DIFERENCIAS ENTRE INSTRUMENTOS DE GESTIN TERRITORIAL Y URBANO

Tipo de
Instrumento

Plan de
Ordenamiento
Territorial
(POT)

Plan de
Acondicionamiento
Territorial
(PAT)

Plan de
Desarrollo
Urbano
(PDU)

Caracterstica

Instrumento
tcnico del
planeamiento
fsico, jurdico y
econmico del
territorio

Instrumento
tcniconormativo de
planificacin
fsica integral

Instrumento
tcniconormativo de
planificacin
fsica integral

Nivel de
Aplicacin

Nacional
Regional
/departamental

Provincial

Ciudades o
conglomerados
urbanos con
poblacin entre
20,001 a 500,00
hab. y/o ciudades
capitales de
provincias

Objetivo

Integrar la planificacin fsicaespacial y socioeconmica del

territorio regional y
departamental

Orientar y regular la
organizacin fsica espacial de
las actividades humanas
respecto a su distribucin,
jerarqua, roles y funciones de
los centros poblados en los
mbitos urbano y rural

Orientar el desarrollo urbano de

ciudades en concordancia con
el PAT

Competencias
Adecuar la organizacin poltica
administrativa y espacial en
concordancia con la poltica
social, econmica, ambiental y
cultural
Promover el aprovechamiento
racional del territorio y sus
recursos naturales
Establecer :
Modelo fsico Espacial del
territorio provincial
Polticas generales de uso y
ocupacin del suelo
Sistema urbano provincial
Organizacin fsica-espacial de
las actividades econmicas,
sociales y poltico
administrativas
Identificacin de reas de
proteccin ambiental, ecolgicas y
de riesgo
Vincular los territorios y ciudades
de los distritos
Mecanismos de gestin territorial
Modelo de desarrollo urbano
Clasificacin del suelo para
edificaciones
Plan vial y de transporte
Sectorizacin urbana
Determinacin del nivel de los
servicios, localizacin y dimensin
del equipamiento urbano
Preservacin de rea y predios de
valor histrico monumental
reas de proteccin,
conservacin ambiental y
mitigacin de desastres

Insumos

Es Componente
del
Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional

PAT
ZEE

PDUs
ZEE

Plan Urbano
Distrital
(PUD)
Esquema de
Ordenamiento
Urbano(EU)
Plan
Especfico
Catastro

Plan de Desarrollo
Regional
Concertado

Plan Provincial de
Desarrollo
Concertado

Plan Provincial de
Desarrollo
Concertado
Plan Distrital de
Desarrollo
Concertado

Marco Legal
Ley de Bases de la
Descentralizacin
(Ley 27783. Art. 6)
Ley de Gobiernos
Regionales (Ley
27867, art. 29,
53)

Reglamento de
Acondicionamiento
Territorial (DS 0042011-VIVIENDA)
Ley Orgnica de
Municipalidades
(Ley 27972)

Reglamento de
Acondicionamiento
Territorial (DS 0042011-VIVIENDA)
Ley Orgnica de
Municipalidades
(Ley 27972)

Entidades
Involucradas

MINAM
Gobiernos
Regionales

MVCS
Gobiernos
Locales
Provinciales

MVCS
Gobiernos
Locales
Distritales

Zonificacin
Ecolgica
Econmica
(ZEE)

Instrumento
tcnico y
orientador para
identificacin de
diversas
alternativas de
uso sostenible
de un territorio
determinado y
de sus recursos
naturales

Territorio macro
zonificado:
mbitos nacional,
macro regional, y
regional
Territorio meso
zonificado:
mbitos regional,
cuencas
hidrogrficas o en
reas especficas
Territorio micro
zonificado:
mbito local

Evaluar las potencialidades y

limitaciones territoriales con
criterios fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y
culturales

Identificar y caracterizar las

Unidades Ecolgicas Econmicas
(UEE)
Evaluar las UEE para determinar
su uso sostenible, considerando:
sus valores productivo, bioecolgico, histrico- cultural; su
vulnerabilidad y conflictos de uso,
aptitud urbano e industrial

Elaborado por Direccin Nacional de Urbanismo VMVU MVCS (Econ. Francisco Benel)

Plan de
Ordenamiento
Territorial

Estudios
sobre medio
ambiente

Plan de
Acondicionamiento
Territorial

Reglamento de
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica (DS
087-2004-PCM)

Plan de Desarrollo
Urbano

Ley Orgnica para

aprovechamiento
sostenible de los
RRNN (Ley 26821)

Planes Regionales,
Provinciales y
Distritales de
Desarrollo
Concertado

Decreto Legislativo
de creacin del
MINM (D.L.1013)

MINAM
Gobiernos
Regionales y
Locales