GUA DE LECTURA 1.

LA SOCIEDAD Y EL ESTADO, PEDROSA

1. Qu es el Estado?
El Estado es una asociacin que ejerce el monopolio de la violencia
sobre un territorio determinado y que busca dominar a una sociedad
que esta afincada en ese territorio.
2. Quines integran la sociedad?
La sociedad esta compuesta por personas con derechos y
obligaciones(ciudadanos)
3. Por qu la sociedad necesita del Estado?
Necesitan de un Estado para organizarse.
4. Por qu el Estado y la sociedad se relacionan de forma diversa y
compleja?
Dicha complejidad esta dada por una gran heterogeneidad de actores
y grupos que buscan cumplir sus objetivos y , al mismo tiempo evitar
que otros lo hagan
5. Por qu la divisin entre la sociedad, por un lado, y el Estado, por el
otro, tiene una finalidad puramente analtica?
Se puede afirmar que la relacin entre la sociedad y el Estado
conforma una densa y extensa red que se puede denominar ---espacio
publico6. Cmo se conforma el espacio pblico?
El espacio publico es el escenario donde se desarrollan los
acontecimientos que definen y caracterizan la vida poltica y social de
un pas.
7. A quines se denomina actores?
Se denomina actores a los grupos organizados o no y los individuos
que generan estrategias publicas para cumplir sus objetivos.
8. Qu tipo de actores hay en una sociedad?
Pueden ser actores sociales, religiosos, deportivo, intelecual
9. Qu tipo de vnculos generan los actores sociales con el poder
estatal?
Genera vnculos ambiguos de obediencia al poder estatal, pero
tambin de resistencia
10.

Cmo est integrada la sociedad?

La sociedad esta integrada por distintos actores que tienen diversos
intereses, generalmente contrapuestos.

11.
Cules son los objetivos de los actores polticos y sociales?
El objetivo es conseguir recursos materiales o simblicos para ellos y
sus representados o reconocimiento estatal ( tal como el caso de los
soldados que combatieron en la guerra de Malvinas.
12.
Cmo son las relaciones entre los actores polticos y sociales y
el Estado?
Existen conflictos aun cuando hay recursos, o bien en otras
oportunidades en las cuales no se disputan bienes materiales
13.

Qu son y para qu sirven las instituciones?

Leyes ,cdigos, estatutos, constituciones del Estado-que establecen y
regulan la interaccin de las personas y de los grupos que componen
una sociedad.

14.
Qu papel juegan, segn Lucio Levi, las instituciones en la
construccin del poder social de un pas?
Un papel preponderante en la construccin del poder social del
pas.(.)constituyen la estructura organizativa del poder poltico
,selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos
comprometidos en la lucha poltica
15.

Por qu razn las instituciones son claves en la vida social?

La interaccin humana se encuentra guiada y regulada por una suma
de instrumentos formales generalmente formulados desde el Estado.

16.
Qu ocurrira en una sociedad sin instituciones formales y
socialmente reconocidas?
La vida social seria una lucha constante de todos contra todos, en la
que los fuertes podran imponerse una y otra vez sobre los mas
dbiles
17.

Cul es el origen de las instituciones?

No son naturales ni creadas por una entidad religiosa abstracta

18.

Cmo sera una sociedad sin leyes?

Seria la ley de la selva

19.

Cmo es la lucha por controlar las instituciones?

La lucha por controlar las instituciones es constante ,ya que el que

escribe la ley tiene mayores chances de volcarla a su favor de quien no
lo hace

20.

Cul es la relacin entre las leyes y los conflictos sociales?

Las leyes son un resultado de una lucha constante de distintos grupos

por imponerse y volcar en el texto final sus propios intereses o
visiones
21.
Cmo es la lgica de funcionamiento de las sociedades
modernas con respecto a las leyes?
La lgica de funcionamiento de las sociedades modernas es que todos
deben acatar lo que las instituciones dictaminan.
22.

Cmo es la lucha por el dominio del poder en una sociedad?

La lucha por el dominio es histoica y coyuntural

23.
En la lucha por el poder cmo es la relacin entre el pasado y el
presente?
No solo se apoya en el pasado ,sino que tambin ocurre por inters
del momento.Es decir,los actores se mueven racionalmente buscando
cumplir sus objetivos y aumentar sus beneficios

GUA DE LECTURA 2. EL ESTADO. POR PATRICIO GMEZ

TALAVERA
La definicin de Estado es un elemento bsico para el estudio de las
sociedades contemporneas. Por ello, en este texto se busca poner especial
nfasis en las condiciones que necesita una sociedad para conformar un
Estado. Se retoma la definicin clsica de Weber y se avanza, adems, en
los aspectos que permiten al Estado avanzar en la dominacin sobre una
sociedad determinada.
A continuacin, la gua de lectura los ayudar en la comprensin de los
temas desarrollados por el autor:
1. Qu lugar ocupa el Estado desde su creacin?
Desde su creacin,el Estado pasa a ser el poder y quien define las
reglas de juego en una sociedad.
2. Qu diferenciacin va generando el Estado hacia la sociedad que
domina?
Va generando diferenciaciones entre los habitantes de esa
sociedad(entre los que mandan y obedecen)
3. Qu tipo de creacin es el Estado?
El Estado es una creacin humana

4. Qu es el estado de naturaleza?
Esto significa que no haba leyes que organizaran la vida humana y el
mas fuerte se impona una y otra vez sobre el mas dbil
5. Qu ocurrira en una sociedad sin Estado?
Se regian por la fuerza y la venganza
6. Cmo habra sido el origen del Estado segn Thomas Hobbes?
Afirmaba que el Estado haba surgido a travs de una especie de
acuerdo efectuado entre los habitantes de un territorio para organizarse
mejor
7. Qu ventajas trajo la creacin del Estado en tiempos prehistricos?
Permitia organizar la defensa y regular las relaciones entre las personas
reduciendo la violencia sin control
8. A qu derechos renuncian los miembros de una sociedad al crear un
Estado?
Renunciaban a imponer sus intereses individuales
9. Cmo se define un Estado segn Max Weber?
Es aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio
reclama (con xito) para si el monopolio de la violencia fsica legitima
10. Cules son los dos elementos que definen a un Estado como tal? Deben
tomar 2 elementosque definen a un Estado
1.-el dominio sobre un territorio,debe ser indiscutiblemente propiedad del
Estado.
2.-dentro de ese territorio , el Estado es la institucin que monopoliza el uso
de la violencia legitima.
11. Qu significa que el Estado monopoliza la violencia?
Quiere decir que dentro de ese territorio que domina ,el Estado es el nico
que puede ejercer la violencia,por ejemplo a travs de la polica o de la
Gendarmeria

12. El Estado representa a todos los ciudadanos de una sociedad?

El estado no representa la totalidad de la sociedad
13. Qu caracteriza a la asociacin estatal segn Weber?
Lo que caracteriza a la asociacin no son los objetivos que busca , ni el tipo
de dominacin , lo que distingue y diferencia de cualquier tipo de
organizacin social es el medio que elige para ejercer dicha dominacin
;coaccion fsica(violencia)
14. Por qu Weber afirma que el Estado es producto de la dominacin de
personas sobre personas?
Propone una idea de la dominacin sostenida en la gracia o el carisma
personal de quien lidera un Estado ,asociado al liderazgo personal de una
figura dominante:el caudillo
15. Por qu, de acuerdo con la definicin de Weber, la violencia no es
suficiente para explicar el predominio del Estado sobre la sociedad?
16. Qu relacin deben tener la violencia y la legalidad en un Estado?
El Estado no puede ejercer violencia sino esta apegada a la legalidad que el
mismo predica.
17. Qu tipo de visin del Estado plantea Karl Marx?
El Estado es clasista,es decir, favorece a una clase , esta al servicio de la
clase dominante.En el sistema capitalista esa clase dominante es la
burguesa.
18. Qu papel juega el Estado en la supervivencia del sistema capitalista,
como expresa Marx?
El Estado es quien posibilita reproducir la dominacin a partir de conservar y
proteger el sistema capitalista.
19. Al servicio de qu clases sociales estara el Estado segn Marx?
El Estado estara al servivio de los intereses de la clase dominante.

20. Qu propone hacer con el Estado el marxismo?

La propuestas marxista , es la conquistaa del poder poltico por parte de la
clase trabajadora ;la destruccin del Estado burgues y la conbstruccion de
un necesario Estado obrero como paso de transicin hacia el socialismo y el
comunismo.
21. Por qu las personas obedecen al Estado?
Segn Weber estudio las sociedades humanas y observo que existen 3
tipoos de legitimidad de dominacion
22. Cules son los tres tipos de fundamentos de la legitimidad de una
dominacin?
1)- el eterno ayer
2)-dominacion sosteniada en la gracia o carisma personal de quien lidera un
Estado.
3)legalidad, es decir fundada sobre normas racionalmente creadas,como las
leyes.
23.Cules son las caractersticas de legitimidad del eterno ayer?
Basada en la costumbre siempre fue asi y siempre lo ser
24.Cules son las caractersticas de la dominacin sostenida en la gracia o
en el carisma personal de quien lidera un Estado?
Alude a una persona , usando su
inteligencia,magnetismo,personal,capacidad de liderar a grupos o
convenciendo a enormes cantidades de poblacin genera reglas que la
multitud obece sin cuestionar
25.Qu le llam la atencin a Weber del caudillo poltico?
Le llamaba la atencin la idea de vocacin (actitud)por el poder que mostaba
el caudillo.

26. Qu tiene que ver el carisma con la dominacin?

Creen en un lder que los conduce aunque no sea la costumbre o una
norma legal.

27. Cules son las caractersticas de la legitimidad basada en la legalidad?

Fundada sobre normas racionalmente creadas como son las leyes.
28. Cmo se ordenaban las sociedades occidentales del siglo XX?
Las sociedades se ordenaban en torno a la ley escrita que colocaba al Estado
en un papel arbitro.
29. Qu significa la racionalizacin como un elemento explicativo de la
civilizacin occidental?
El Estado se convierte en una maquina racional,tambin aparecen otros de
los grandesactores de la historia que es la burocracia.; es decir quienes
llevaban dia a dia la dominacin del Estado

GUA DE LECTURA 3. EL ESTADO Y SUS TIPOS. POR

ENRIQUE GARCA
Para complementar el texto de Gmez Talavera se avanzar en las distintas
caractersticas que ofrecen los Estados contemporneos para luego ofrecer
una tipologa de los distintos tipos de Estado que existieron a lo largo de la
historia.
Les proponemos trabajar con la siguiente gua de lectura que los ayudar a
comprender los puntos ms importantes desarrollados por el autor:
1. Cules son los distintos niveles de estatalidad existentes?
Los niveles de estatilidad existentes son:
El Estado municipal
El Estado provincial
El Estado Nacional
2. Cmo est constituido el Estado nacional?
El Estado Nacional esta constituido sobre la idea de Nacion
3. A qu conceptos est generalmente asociada la idea de nacin?
Aparece vinculada a la religin o una etnia determinada, generalmente
esta unida a un espacio territorial.
4.

Cul es el ejemplo ms clsico de un Estado regional?

Es la Union Europea

5. Cul es el ejemplo ms clsico de un Estado que contiene ms de una

nacionalidad?

El Estado nacional espaol que alberga comunidades como la vasca o

la catalana6. Qu tipo de conceptos son Estado y gobierno?
Son conceptos diferentes
7. En qu se diferencian Estado y gobierno?
El gobierno es ejercido por representacin de la sociedad .El Estado esta
representado por funcionarios
8.

Qu es el gobierno?
Es un poder delegado y el mtodo de delegacin son las elecciones

9. Por quines est representado el Estado?

El Estado esta representado por los funcionarios, maestros, policas, jueces,
militares) que denotan autoridad.
10. Cul es la ley mxima del Estado?
La Constitucion Nacional
11. Qu tipo de construccin es el Estado?
El Estado es un tipo de construccin histrica cuyas caractersticas varian a
lo largo del tiempo
12. En qu momento histrico se ubica el Estado absolutista?
El proceso de formacin y consolidacin del Estado absolutista se ubica
desde finales del siglo XV y principios de siglo XVI y se mantiene hasta
finales del siglo XVIII
13. Qu transformaciones permitieron su surgimiento?
Su conformacin fue el producto de innumerables transformaciones, tanto
polticas ,econmicas y sociales,como culturales
14. Cmo fue la relacin entre el Estado absoluto y la Iglesia?
El Estado absoluto termino en gran medida con el poder de la Iglesia.
15. El Estado absolutista es arbitrario?
No es arbitrario
16. Qu relacin tiene el Estado absolutista con la Edad Media?
El Estado absolutista recompone el orden perdido hacia finales de la Edad
Media . Aparicion de nuevos actores sociales y econmicos , el resurgimiento

urbano, la expansin del comercio y la consecuencia de la Cruzadas

promovieron un fuerte proceso de decadencia de los seores feudales.
17. Qu ocurre en el Estado absolutista con el poder poltico?
El poder poltico se centralizo en la persona del rey quien subordino a la
nobleza ,clero y campesinos.Ese proceso centralizador fue acompaado por
el establecimiento de los limites del territorio .
18. Qu ocurre en el Estado absolutista con los territorios?
El rey recupera todos los territorios
19. Qu ocurre en el Estado absolutista con las prerrogativas que con
anterioridad posean los seores feudales (los nobles)?
Se reemplazaron a travs de funcionarios y un sistema nacional de
impuestos
20. Qu cuestiones incorpor el Estado absolutista a la esfera pblica?
Funciones y atribuciones que antes se ejercan en otros mbitos, ejemplo la
administracin de la justicia, que antes dependa de los seores feudales
pasa a ser una funcin administrada por el Estado.
21. Cmo era el Estado absolutista en el mbito econmico?
El Estado absolutista en el mbito econmico era interventor y
proteccionista.
22. Cundo se inicia la decadencia y posterior destruccin del Estado
absolutista?
Durante el siglo XVIII
23.Qu sucesos originan esa decadencia y posterior destruccin?
nacieron nuevas ideas que cuestionaron el poder de las monarquas.
24A qu dio origen la Revolucin Francesa?
La Revolucion francesa dio origen a la construccin de un orden poltico
diferente y establecio las bases de un nuevo orden poltico burgues que
reeplazaria al absolutismo.

25Cules fueron las bases de la nueva etapa en la historia del Estado

iniciada por la mencionada revolucin ?
El constitucionalismo,el avance cientfico y el creciente poder
econmico de la burguesia
26.-Cul es el significado del concepto liberal?
Poder absoluto ??
27. Qu representa el liberalismo clsico con respecto a la vida privada y al
constitucionalismo?
El respeto
28.Qu clase social fue dominante?
La burguesia
29. Qu caractersticas posea la burguesa?
Avance cientfico y creciente poder econmico.
30. Cules son los antecedentes del Estado liberal?
Revolucion inglesa de 1688,tambin la Revolucion francesa de 1789 es un
antecedente importante.
31. En qu aos se extendi el Estado liberal?
Predomino desde finales del siglo XV y principios del siglo XVI hasta finales
del siglo XVIII.
32. Qu se plantea en el Estado liberal con respecto a los llamados
derechos naturales?
El Estado liberal plantea la defensa de los llamados derechos
naturales,inviolables,precontractuales e individuales.
33. Qu significa que el Estado liberal profundiz un proceso de
secularizacin social?
Por un lado la iglesia deja de tener monopolio de la educacin y la culturay
por otro la legitimidad del gobernante se obtiene en elecciones peridicas.

34. Qu caractersticas tiene el Estado liberal en la esfera econmica?

En la esfera econmica ,el Estado se apoyo en las creencias de las leyes
naturales del mercado(leyes de oferta y demanday libre competencia).
35. Y qu caractersticas tiene el Estado liberal en la esfera econmica
segn las versiones extremas?
Al Estado corresponde solamente vigilar la seguridad exterior y la de los
individuos, la realizacin de obras publicas( por ejemplo ,la construccin y
mejoramiento de caminos) y la enseanza elemental
36. Qu fue el fascismo?
El fascimo fue un movimiento poltico autoritario surgido en Europa.
37. Cundo se lo puede ubicar cronolgicamente?
En las primeras dcadas del siglo XX.
38. Todos los gobiernos autoritarios de la poca pueden ser considerados
como fascistas?
No es lo mismo el rgimen de Mussolini en Italia que el nacionalmo de Hitler
en Alemania ni el franquismo espaol o el autoritarismo de Salazar en
Portugal.
39. Es posible establecer ciertos rasgos comunes que permitan una
comprensin general del fenmeno fascista?
Es posible establecer ciertos rasgos comunes que permitan una compresin
general como la que se pretende en este articulo.
40. Cmo era dominada la sociedad por el Estado fascista vivido en Italia
en la primera mitad del siglo XX?
La sociedad dominada por el terror y la violencia.
41. Qu lmites posea el Estado en el perodo fascista?Qu significa
afirmar que las prcticas polticas del fascismo posean un fuerte contenido
mstico?
No posea limites y su control soble la sociedad era total.
A esas practicas polticas del fascimo , se sumaba un fuerte contenido
mistico ,generalmente basaado en el lder.

42. Qu termin produciendo el culto al hroe y a la voluntad del Estado

fascista?
Se destaca venciendo a los enemigos del extranjero.
43. Qu significado tena la llamada reaccin de miedo?
Se genera por la presencia del comunismo.
44. Por qu fue importante la rivalidad con los pases vecinos para explicar
el auge del fascismo?
En el discurso fascista siempre se apuntaba a la presencia de un enemigo
externo e interno que se opona al destino de grandeza de Italia y al que
deba vencer por la fuerza.
45. Qu opinaban quienes apoyaban al fascismo sobre la capacidad de la
democracia para poner freno a la revolucin social?
Ni vencer a los pases vecinos en una nueva guerra por las tierras,el partido
de Musolini les hablaba a los sectores sociales dicindole lo que queran
escuchar.
46. Qu significa que el partido de Mussolini le hablaba a todos los sectores
sociales dicindoles lo que queran escuchar?
Prometia mejorar las condiciones de vida y la dignidad laboral a los obreros.
47. Qu importaba ms para el fascismo, el Estado o el individuo?
Para el fascismo solo importaba el Estado solo importaba el individuo si sus
intereses coincidan con los del Estado.
48. Qu posiciones tuvieron el fascismo y el liberalismo frente al papel del
Estado?
Contrariamente el fascismo , el liberalismo redujo el papel del Estado en
nombre de los derechos del individuo.
49. Cundo y dnde se desarroll el Estado de bienestar?
El Estado de bienestar o benefactor se desarrollo en Occidente a partir de
1945, es decir con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial(1939-2945).
50. Qu soluciones buscaba aportar el Estado de bienestar?
Se buscaba una formula que permitiera retomar el rumbo del crecimiento y
el logro de la estabilidad social, ante el avance del comunismo.
51. Cmo puede entenderse el surgimiento del Estado de bienestar y la
situacin de la posguerra?

Es el producto de una toma de consciencia de la incapacidad del Estado

lioberal de dar respuesta a los desafos de la postguerra.
52. Qu tipo de polticas impulsa el Estado de bienestar?
Es el impulsor de polticas tendientes a asegurar la vida de la
poblacin,desde la cuna a la tumbapara evitar las crisis recurrentes del
sistema capitalista.
53. Qu tipo de transferencias impulsa el Estado de bienestar y cules son
sus objetivos?
Impulsa a la prestacin de servicios educativos y sanitarios.
54. Qu papel juega la legislacin social en estas funciones del Estado de
bienestar?
Protege las condiciones laborales ,la prestacin de servicios y la calidad de
productos .
55. Qu tipo de relacin busca el Estado de bienestar entre las fuerzas del
capital y los sindicatos?
El Estado de bienestar busca la inclusin entre las fuerzas del capital (por
ejemplo los empresarios )y los sindicatos.
56. Qu papel juega el Estado de bienestar entre las fuerzas del capital y
los sindicatos?
Juega el papel de arbitro , constructor de consenso entre las partes.
57. Cul es la relacin del Estado de bienestar con el empleo?
Este tipo de Estado se caracteriza por la bsqueda y el mantenimiento de
altos niveles de ocupacin, con una tendencia al pleno empleo.
58. Qu papel juega el Estado de bienestar frente al conflicto entre clases?
El Estado promueve una conciliacin entre las distintas partes.
59. Qu relacin mantiene el Estado de bienestar con el gasto pblico?

El Estado impulsa la expansin del gasto publico,en general, y el gasto social

en particular transformndose en un manifiesto prestador de servicios tales
como la educacin , salud previsin social y jubilaciones.

60. Por qu se afirma que el Estado de bienestar es interventor y

regulador en la esfera econmica?
Grava la rentabilidad de las empresas y de sectores dominantes de la
sociedad a fin de promover una eficiente distribucin de la riqueza dirigida a
los sectores de menores recursos.
61. Qu consecuencias positivas produjo el Estado de bienestar?
Trajo como consecuencias un conjunto de transformaciones altamente
positivas.
Estimulo el aumento del comercio internacional. Se registr un fuerte
retroceso del analfabetismo y un significativo incremento de las matriculas
de educativas en todos los niveles, especialmente , en la esfera
universitaria.
62. Qu papel jugaron las mujeres en el Estado de bienestar?
Importancia creciente que pasaron aa desempear las mujeres; el ingreso
de la mujer al mercado laboralno era ninguna novedad, pero a partir del
siglo XIX su nmero aument .
63. Cundo comenzaron a profundizarse los cuestionamientos econmicos
y polticos al Estado de bienestar y por qu?
En la dcada del 70 comenzo agravarse la crisis econmica y se ahondaron
los cuestionamientos econmicos y polticos al Estado de bienestar , sobre
todo por dinero que se gastaba en las polticas sociales.

GUA DE LECTURA 4. EL RGIMEN POLTICO. DEBATES Y

TIPOLOGA, POR EVE LABANDEYRA
Este es un texto fundamental para el estudio de la materia. El concepto de
rgimen poltico y, sobre todo, la nocin del cambio de un rgimen a otro
estructurarn todo el desarrollo del programa. Les recomendamos que lo
lean detenidamente y traten de analizar las diferentes definiciones y aportes
tericos que Labandeyra ofrece.

A continuacin, les presentamos una lista de preguntas que los ayudar a

comprender el texto ya que incluyen los conceptos ms importantes
esbozados por la autora:
1.
A qu se hace referencia cuando se habla de rgimen?
Cuando se habla de rgimen se esta haciendo mencin a un conjunto de
reglas.
2.
Qu cosas tienen en comn un rgimen alimenticio, uno disciplinario
o uno que rige un juego?
Comprende reglas que organizan el comportamiento en un mbito
determinado.
3.

Qu tipo de rgimen se abordar en este captulo?

Regimen politico

4.

Para qu se utiliza el trmino rgimen poltico?

Se utiliza para referirse al conjunto de reglas que regula el elemento mas

importante en la poltica de un pas.
5.

Cules son las reglas ms importantes en un pas?

Poltica y Estado
6.
Cmo se define al rgimen poltico?
Se define rgimen poltico como el conjunto de instituciones que establecen
las reglas del juego poltico.
7.
Qu garantizan las instituciones al regular la lucha poltica?
Las instituciones garantizan las formas que adoptan las polticas sociales
8. Cul es la relacin entre la utilizacin de determinadas instituciones y los
fines que pueden ser perseguidos a la hora de establecer un rgimen
poltico especfico?
Se determinan los fines que pueden perseguirse a la hora de establecer
un rgimen poltico especifico.
9.

En qu tipo de normas se sustenta un rgimen democrtico?

Un rgimen democrtico se sustenta en normas que garantizan la
participacin , el plurailismo, el consenso,la libertad, la solidaridad, la
igualdad, la tolerancia entre otros.

10.

Qu tipo de valores predomina en un rgimen autoritario?

En un rgimen autoritario predominan los valores dictatoriales tales
como la opresin y la represin.

11.

Por qu en un rgimen autoritario el nivel de representacin y de

participacin poltica es bajo?
El nivel de representacin y representacin poltica es
relativamamente bajo ya que el Estado busca impedir que los
ciudadanos participen de los asuntos pblicos.

12.

Cundo un rgimen poltico puede considerarse totalitario?

Alli cuando el pluralismo brilla por su ausencia y donde el poder
poltico no se extiende mas alla de los pocos integrantes del nucleo
gobernante

13.

Cmo se pueden distinguir los diferentes tipos de regmenes entre s,

segn Levi?
De acuerdo con Levi la forma que toma la lucha poltica es lo que
permite diferenciar las principales caractersticas de un rgimen
poltico.

14.

Cul es el primer elemento que se debe observar para una tipologa

del rgimen poltico?
Un elemento clave es observar como ha sido su llegada al poder.

15. Cul es la importancia de cmo se ejerce el poder para realizar una

tipologa de regmenes polticos?
De que manera ejercen el poder esos actores que llegan a ocupar los
espacios del Estado.

GUA DE LECTURA 5. LOS SISTEMAS POLTICOS

CONTEMPORNEOS: DE LA DEMOCRACIA A LA
POLIARQUA, POR MARGARITA BATLLE
El texto de Batlle se ocupa de definir el concepto de democracia a travs de
los debates que han surgido en torno a la pregunta: Qu es (y qu debera
ser) una democracia en la prctica? As, surge el concepto de poliarqua,
propuesto inicialmente por Robert Dahl, que permitir analizar los regmenes
democrticos de manera emprica.
Les proponemos trabajar con la siguiente gua de lectura que los ayudar a
comprender los puntos ms importantes desarrollados por la autora:

1.

Qu trmino es utilizado tanto en las Ciencias Sociales como por la

opinin pblica y los medios de comunicacin a la hora de describir y
explicar el funcionamiento de los sistemas polticos contemporneos?
El termino democracia , sobre todo en aquellos lugares donde las
elecciones son las que determinan como se conforma el gobierno.
2. Por qu la autora afirma que existe una proliferacin de frmulas
conceptuales alternativas incluso contradictorias, sobre qu es o
debera ser una democracia?
El concepto de democracia es utilizado en los escritos acadmicos con
gran cantidad de significados diferentes a partir de adjetivos o
apellidos que acompaan el concepto y desde diferentes perspectivas
analticas, Esto ha llevado a la proliferacion de formulas
conceptualesalternativas
3. Qu denominador comn tienen los diferentes tipos de democracias?
Tienen como denominador comn( a veces nico )la realizacin de
elecciones y participacin , en el gobierno , de un amplio sector de la
sociedad.

4.

Qu se propuso el clebre politlogo Robert Dahl?

Se propuso ordenar y sistematizar el concepto partiendo de una visin
minimalista del mismo.

5.

Qu nuevo concepto plante Dahl?

La poliarquia

6.

Por qu segn Dahl, la democracia sera ms una idea que una

realidad concreta?
La democracia es un sistema inalcanzable e imposible de adoptar en la
practica.

7. Qu significa poliarqua?
Palabra de races griega .Polis muchosarquiagobierno se refiere al
gobierno de muchos.
8. Cul es la primera caracterstica de la poliarqua?
La primera caracterstica de la poliarqua ;Derecho a votar a ser votado.
9.Cmo es el sufragio (voto) en una poliarqua?
El sufragio en una poliaquia es universal.

10. Cmo deben ser las elecciones en una poliarqua?

Las autoridades publicas que ejercen el gobierno son elegidas por los
ciudadanos.Por ello,Las elecciones mediantes las cuales las autoridades son
elegidas deben ser limpias y transparentes.
11. Cul es la segunda caracterstica de la poliarqua?
La segunda caracterstica de la poliarqua ; lqas elecciones deben ser limpias
y todos los votos deben valer lo mismo.
12. Cul es la tercera caracterstica de la poliarqua?
La tercera caracterstica de la poliarqua; Los funcionarios pblicos electos
no pueden ser condicionados por personas sin representacin popular
electoral.
13. Qu significa que en la poliarqua debe existir una alternativa frente al
gobierno de turno?
Es decir que de acuerdo con Dahl , en el desarrollo de ese sistema poltico,
la capacidad de participacin y control sobre los funcionarios electos cobra
especial relevancia.
14. Cul es la cuarta caracterstica de la poliarqua?
La cuarta caracterstica de la poliarqua : Debe existir una alternativa frente
al gobierno y cada ciudadano puede elegir a que grupo acercarse.

15. Cmo debe ser la relacin entre la informacin y los ciudadanos en una
poliarqua?
Hay libertad de expresion
16. Cul es la quinta caracterstica de la poliarqua?
La quinta caracterstica de la poliarqua ; la existencia de libertad de
expresin y variedad de informacin.
17. Qu significa que en una poliarqua deben existir opciones diferentes?
Es decir, no puede haber solo un partido.
18. Quines son los protagonistas de la poliarqua?
Los partidos son en la poliarqua los protagonistas de la competencia y del
ejercicio del poder.

19. Cul es la sexta caracterstica de la poliarqua?

La sexta caracterstica de la poliarqua : Para que exista poliarqua deben
haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder y que a
su vez , representen programas e ideas distintas.
20. Qu debe existir para que se cumplan todas las caractersticas que
conforman una poliarqua?
Se requiere que exista un marco institucional ( legal y poltico ) que
garantice su funcionamiento
21. Bajo qu dos principios fundamentales deben regirse las instituciones?
Inclusion y el de contestacin.
22. Cmo se define el principio de inclusin?
El principio de inclusin se relaciona con la participacin de los ciudadanos
en los asuntos pblicos en las decisiones que se toman desde el gobierno.
23. Cmo se define el principio de contestacin?
Se refiere a la existencia de competencia poltica.
24. Qu cuestiones evidencia la obra de Dahl?
La obra de Dahl evidencia su preocupacin por analizar y comprender el
funcionamiento de los sistemas polticos occidentales contemporneos al
trazar el camino hacia la identificacin del gobierno de todos.

GUA DE LECTURA 6. DEMOCRACIAS DELEGATIVAS, POR

PAULA BERTINO
Con este texto, se propone seguir pensando el concepto de democracia
instaurando otro nuevo tipo que es el de democracia delegativa,
especialmente en el contexto sociopoltico de Amrica Latina.
A continuacin, la gua de lectura los ayudar en la comprensin de los
temas desarrollados por la autora:
1. Cmo y cundo surgieron las democracias delegativas?
Surgieron en funcin de un hecho de la realidad
2.

Qu relacin tenan las democracias surgidas en la dcada de 1980

en Amrica Latina con los modelos tericos existentes?
La democracia surgida en aquellos aos no se correspondan con los
modelos tericos existentes.

3.

Qu relacin tenan las democracias surgidas en la dcada de 1980

en Amrica Latina con los ejemplos prcticos de democracias que
haban existido en aos anteriores?
No se ajustaban a las tipologas previas

4.

Qu debieron hacer los expertos?

Tuvieron que recurrir a un nuevo concepto.

5.

Cmo se intentaron resolver las crisis recurrentes durante el siglo XX

en Amrica Latina?
Esas crisis se intentaron resolver a partir de la imposicin de
regmenes no democrticos.

6.

Desde cundo la alternativa no democrtica fue descartada? Qu

ocurri con los golpes de Estado?
A partir de la ola democratizadora que se inicio en la dcada del 80 ,
las respuestas no democrticas a la crisis dejaron de ser opcin viable.
La democracia se constituyo como el rgimen en el escenario
internacional.
Los golpes de Estado desaparecieron del mapa poltico de America
Latina.

7.

Cmo fueron las transiciones democrticas en Amrica Latina?

Las transiciones democrticas no fueron sucesos tranquilos.

8.

Qu significaba la combinacin del retorno de la democracia con crisis

econmica?
Significaba que un pas pasaba de una dictadura a una democracia en
medio de la ilusin generalizada.

Qu ocurra cundo la ciudadana perciba que las crisis no seran

pasajeras?
Eran percibidas por la ciudadana como situaciones limites.
9.

Qu tipo de conductas y elecciones predominan en contextos de gran

temor y frustracin?
Miedo y tensin social

10.

Qu caractersticas tienen las democracias representativas?

Las democracias representativas son aquellos regmenes polticos en
donde los ciudadanos mediante el voto eligen a sus representantes.

11.

Cmo deben vincularse representantes y representados en las

democracias representativas?
Los representantes son observados por los representados.

12.

Cmo surgen las democracias delegativas con respecto a las

representativas?

Surgen en contraste con las democracias representativas.

13.

Cul es la preocupacin de Guillermo ODonnell?

La preocupacin de Odonell tiene que ver con el hecho de que estos
regmenes , sin dejar de cumplir con algunos requisitos minimos
establecidos por Dahl(1989) se sostiene en la existencia de las
elecciones , pero no en los resultados posteriores .

14.

Qu implica que las democracias representativas se sostengan en la

existencia de elecciones, pero no en los resultados posteriores?
Esto implica que el candidato ganador no tiene que legitimarse una
vez ganada la eleccin .A la inversa una vez en el cargo ya no existe
mucho espacio para cuestionarlo.

15.

Qu significan las elecciones en las democracias delegativas?

Las elecciones constituyen una suerte de firma de cheque en blanco a
una elite poltica que accede a espacios de toma de decisiones.

16.

Qu funcin cumple la ciudadana en las democracias delegativas?

Implica que la ciudadana solo se limita a encomendar,confiar,otorgar
entregar,concretamentamente,delegarel poder sobernao al ganador(o
ganadora)de una eleccion

17.

Cmo accede al poder la lite gobernante en las democracias

delegativas?
La elite gobernante accede mediante mecanismos puramente
democrticos.

18.

Qu ocurre una vez que las elecciones se llevan adelante y un

gobierno es electo?
Queda poco espacio para que la ciudadana participe del control de la
toma de decisiones.

19.

Qu tipo de incorporacin poltica de los sectores populares, hay en

las democracias delegativas?
No hay incorporacion poltica de los sectores populares, excepto en lo
discursivo

20.

Las democracias delegativas poseen caractersticas autoritarias

tpicas de los regmenes no democrticos o son parte del rgimen
democrtico?

Las Democracias Delegativas son democracias.Este tipo de regmenes

no posee caractersticas autoritarias tpicas de los regmenes
democrticos.
21.

Qu tipo de democracias son las democracias delegativas?

Son un tipo disminuido de la democracia

22.

Cmo actan las nuevas autoridades una vez votadas? Qu papel le

cabe a la ciudadana?
Las nuevas autoridades actan libremente para llevar adelante el
programa de gobierno que deseen, sin que este corresponda con las
plataformas que se presentaron en la eleccin.
La ciudadana solo podr ejercer control en el marco de las siguientes
elecciones,cuando ya sea tarde para cambiar o corregir las cosas.

23.

Qu obstculos para ejercer el poder encuentran los gobiernos de las

democracias delegativas?
Es el tiempo, dado que las elecciones son peridicas y existe
efectivamente la posibilidad de ser reemplazados por otros partidos.

24. Cul es el primer atributo de las democracias delegativas planteado por

ODonnell?
El primero de ellos es el hecho de que las Democracias Delegativas son una
forma de manejar y ejercer el poder poltico.

25. Cmo se toman las decisiones en las democracias delegativas?

Las decisiones en este tipo de regmenes no se toman teniendo en cuenta la
diversidad de opiniones de la ciudadana,sino que tienen un alto contenido
direccional.
26. Cmo se distingue la democracia delegativa?
La Democracia Delegativa se distingue por la forma en la que se toman
decisiones.
27. Qu papel juegan las formas institucionales en un rgimen
democrtico?
El Congreso es entendido como el espacio donde los partidos polticos ponen
en discusin sus ideas intentando llegar a acuerdos y tomar decisiones
polticas conjuntas.
28. Qu papel juegan las formas institucionales en una democracia
delegativa?

En las Democracias Delegativas el presidente tiene el derecho y la obligacin

de tomar las decisiones que crea posible para el pas basndose en sus
propias ideas, mtodos y acciones.
29. Por qu la democracia delegativa es asociada con una lgica
hiperpresidencialista?
Porque se vota a alguien sin importar su pasado y sin conocer su real
capacidad mas alla de su discurso.
30. Por qu en las democracias delegativas se implementa, generalmente,
un sistema de eleccin mayoritario como la doble vuelta o balotaje?
En la segunda vuelta, un presidente obtendr cifras superiores al 50%
31. Cmo son los liderazgos en la democracia delegativa?
En las Democracias Delegativas ,los liderazgos son carismticos y adems
concentran en ellos todo el saber y la decisin como salir de la crisis
32. Qu tipo de dicotomas estimula la democracia delegativa?
Patria-antipatriao Nacion-antinacion
33. A quin afirma representar quien ocupa la presidencia de una
democracia delegativa?
Afirma que no representa a un partido sinoa la Nacion en ssu conjunto.
34. Qu tipo de lenguaje se utiliza en las democracias delegativas como
estrategia para sostenerse en el poder?
El uso persistente de un lenguaje de crisis(por ejemplo , en la Argentina
hacer siempre referencia comparativa con la crisis del 2001)
35. Cmo puede verse la disidencia con el gobernante de una democracia
delegativa en situaciones de crisis?
La desidencia puede ser vista casi como sinnimo de traicin a la patria.
36. Qu imagen muestra el gobernante que preside una democracia
delegativa?
En las Democracias Delegativas el presidente es la encarnacion del pas y del
inters general.
37. Qu significa contradecir al gobernante que preside una democracia
delegativa?
Contradecirlo es contradecir a la Nacion.
38. Qu posicin toman los gobernantes en las democracias delegativas
frente a las instituciones democrticas? Qu diferencia hay con las
democracias representativas?
En las Democracias Delegativas ,Es la negacin de las instituciones
democrticas.En las Democracias Delegativas las decisiones presidenciales
son las mejores( y nicas) para el pas. La Justicia, el parlamento y los

opositores, todos ellos son obstculos que no deben ser respetados si

contradicen al presidente.
En una democracia representativa, las instituciones democrticas como el
Congreso o el Poder Judicial son espacios para la revisin de las decisiones
del Poder Ejecutivo.
39. Segn los gobernantes de las democracias delegativas, cul es la nica
institucin legtima?
Es la presidencia
40. Qu significa que las democracias delegativas se caracterizan por su
condicin movimentista?
Significa que se apoyan en movimientos sociales , no en partidos polticos.
41. En qu se diferencian los movimientos de los partidos polticos?
Los movimientos a diferencia de los partidos polticos , permiten una mejor
integracin de las diferencias entre sus componentes
42. En qu tipo de movimientos se sostienen los presidentes de
democracias delegativas?
En las Democracias Delegativas se sostiene en movimiento amplios y
heterogneos mas que en los partidos polticos.
43. Qu ocurre una vez superadas las crisis?
El auge del modelo delegativo comienza a decaer
44. Qu genera el discurso del presidente en las democracias delegativas
con el paso del tiempo?
El discurso del presidente en las Democracias Delegativas generan
cansancioy un desgaste en la poblacin que impactan en la desacreditacin
del liderazgo presidencial, que es el sostn de la democracia delegativa

GUA DE LECTURA 7. DICTADURA. UN CONCEPTO

COMPLEJO, POR VERNICA BEYREUTHER
El texto de Beyreuther se ocupa de definir el concepto de dictadura ubicando
el nfasis en el lugar del Estado y del gobierno y las consecuencias que tiene
para la sociedad. Se ofrecen una genealoga del concepto y sus diferentes
concepciones.
Les proponemos trabajar con la siguiente gua de lectura que los ayudar a
comprender los puntos ms importantes desarrollados por la autora:
1.
En qu se diferencian las diversas definiciones de dictadura?
Ellas coinciden en que una dictadura es aquel gobierno por el cual una
o varias personas asumen sin limite alguno el control del Estado de un
pais

2.

De qu tipo de rgimen, la dictadura es su forma de gobierno?

La dictadura es la forma que adopta el gobierno de un rgimen no
democrtico.

3.

Cul es la relacin entre los poderes del Estado en una dictadura?

Excluyen cualquier posibilidad de divisin de poderes del Estado
(Legislativo,Ejecutivo y Judicial)

4.

Cul es la relacin del dictador con el Estado?

En este caso, el Estado esta directamente personificado en la figura
del dictador.

5.

Cul es el papel de los jueces en una dictadura?

En una dictadura ni siquiera los jueces pueden actuar
independientemente, ya que son designados arbitrariamente segn la
voluntad del dictaodr y de su grupo.

6.

Qu ocurre en una dictadura con los derechos y garantas

constitucionales de los ciudadanos?
Los derechos y garantas constitucionales de los que todo ciudadano
debe poder gozar quedan suspendidas o bien anuladas

7.

Cul es el papel de la coaccin en la dictadura?

La coaccion puede servir inicialmente para mantener el dominio sobre
una sociedad.

8.

Qu ocurre cuando la coaccin no alcanza?

Necesita una legitimidad que complemente el uso de la fuerza a la
hora de convencer de su dominio sobre una sociedad.

9.

Qu prometen las dictaduras y por qu?

Las dictaduras prometen representar el bien comn ofrecer soluciones
que la democracia no posee , pero esconden una realidad muy
diferente.

10.

Cmo se instaura una dictadura?

Este tipo de gobierno se instaura rompiendo con el orden poltico
anterior, tal como sucedi numerosas veces en Argentina.

11.

Cundo puede surgir una dictadura de un gobierno democrtico?

En ocasiones,una dictadura puede surgir en un gobierno
democrtico.En este caso ocurre cuando un gobernante electo
democrticamente decide hacer un autogolpe de Estado y disolver a
los restantes poderes o eliminar las garantas institucionales.

12.

Dnde se origin la dictadura?

Este tipo de gobierno, la dictadura se origino en la Republica Romana
desde el 509 aC como una institucin constiyucional para ser
ejercida solamente en momentos excepcionales

13.

Qu caractersticas tena la dictadura romana?

La dictadura adopta la forma de una magistratura, o sea , un cargo o
funcin dentro del Estado.

14.

Qu diferencias se observan entre la dictadura romana y las

dictaduras que se han llevado a cabo en los ltimos aos (a partir del
siglo XX)?
Difieren absolutamente de lo fue en sus orgenes , durante la poca
del imperio romano.

15.

A qu hace referencia la expresin dictadura del proletariado?

Hace referencia al gobierno de los trabajadores o proletariado en el
marco del triunfo del sistema socialista.

16.

Qu diferentes tipos de dictaduras pueden existir?

La dictadura puede ser de diferentes tipos, abarcando desde un
autoritarismo superficial al totalitarismo mas inhumano.

17.

Quines encabezaron las dictaduras que imperaron en Amrica Latina

durante el siglo XX?
Fueron ejercidas generalmente por gobiernos militares que utilizaron
el pretexto de encauzar Estados debilitaos por gobiernos democrticos
ineficientes.

18.

Qu argumentos utilizaron los militares para imponer sus dictaduras?

Planteaban un cambio radical del rgimen politico

19.

Qu ocurri con las dictaduras militares al no tener ningn tipo de

control?
Al no tener controles de ningn tipo cometieron toda suerte de
atrocidades, justificando su accionar en la lucha antiguerrilleera o
anticomunista

20.

Cmo se resumen las caractersticas de las dictaduras?

La parcialidad y la arbitrariedad se rigen como normas permanentes ,
formales o informales.

21.

De qu tipo de rgimen es la dictadura? Es una forma de gobierno?

La dictadura es la forma de gobierno de un rgimen no democrtico.

GUA DE LECTURA 8. GOLPE DE ESTADO:

APROXIMACIONES AL CONCEPTO, DEFINICIONES Y
TIPOLOGA, POR FLORENCIA DEICH
Las preguntas que se ofrecen a continuacin se refieren a los aspectos
centrales de la definicin del concepto de golpe de Estado. Se presenta
adems una tipologa muy til para ordenar los diferentes tipos de golpes y
analizar las acciones de los distintos actores sociales. La lectura atenta de
las preguntas permitir comprender qu es un golpe de Estado, cules son
sus caractersticas, as como tambin los ayudar a identificar cundo hubo,
o no, un golpe de Estado.
1.
Cmo aborda este texto el concepto de golpe de Estado?
Lo aborda del siguiente modo;primero , influido por la historia del pas
donde produce y segundo, condicionado por el momento particular en
que sucede
2.

Qu factores determinan que cada golpe tenga caractersticas

especficas?
La suma de la historia ( del pas y de los protagonistas ) y el presente
inmediato cuando un golpe ocurre determinan que cada golpe tenga
cacteristicas especificas

3. Por qu los vnculos entre la sociedad y el Estado son siempre difciles de

entender?
Los vnculos entre la sociedad y el Estado son siempre difciles de entender
ya que con ellos aparecen multiples personajes y grupos , con estrategias
ambiguas y , a veces contradictorias o cambiantes.

4Por qu no debe utilizarse una ecuacin buenos contra malos al estudiar

a los actores histricos?
Pensar que los actores sus intereses y sus acciones son homogneas
conduce analizar errneamente la realidad y a obtener conclusiones
parciales y a menudo incorrectas.
5. Qu se propone producir un golpe de Estado?
Un golpe de Estado siempre propone producir una ruptura del rgimen
poltico existente hasta ese momento.
6. Qu cambio produce un golpe de Estado?
Un rgimen de estado produce un cambio de rgimen poltico.
7. Qu tipo de cambio de rgimen produce generalmente un golpe de
Estado?
Por lo general , un golpe ( de Estado) conduce a un cambio desde un
rgimen democrtico que es el que cae otro dictatorial.
8. Cmo se impone un golpe de Estado?
Se impone por utilizacin ilegal de la fuerza.
9. Qu tipo de accin es un golpe de Estado y qu formas interrumpe?
Un golpe de Estado es una accin que no esta prevista en la ley y que
interrumpe formas democrarticas de eleccin de autoridades polticas.
10. Cundo ocurri esto en la Argentina?
En la Argentina esto ocurrio reiteradamente a travs del sistema
democrtico desde comienzos del siglo XX.
11. Por qu se define al golpe de Estado como una accin inconstitucional
y, por ello, fuera de la ley?
Al desobedecer todo esto sin importar la causa que lo origine como una
accin inconstitucional y por ello fuera de la ley.
12. En qu ocasiones un golpe de Estado puede ser considerado legal?
Siempre es un acto ilegal.
13. Cmo aparece la violencia en los golpes de Estado?
Esa violencia esta mas solapada,como sucedi en 1962 con el movimiento
que obligo a renunciar al entonces presidente radical Arturo Frondizi
14. En qu circunstancias un golpe de Estado no es un hecho violento?
Un golpe de Estado siempre es un hecho violento aunque variable en el
grado y en la forma en la que se aplica.

15. Quines realizaron los golpes de Estado?

Los golpes de Estado fueron liderados y planificados por los militares pero
tambin impulsados por distintos actores civiles
16. Qu tipo de coherencia poltica y programtica tenan los golpes de
Estado en la Argentina?
ELa heterogenenidad de proyectos de los golpistas fue una caracterstica
comn en la historia de las interrupciones militares en la Argentina.
17. Qu caractersticas comunes tenan en comn quienes realizaron los
golpes de Estado en la Argentina?
Tenan en comn el deseo de expulsar al presidente o al partido de
gobiernos y no posean mas acuerdos que ese.
18. Qu ocurra con los golpistas cuando llegaban al poder y deban aplicar
su proyecto?
Cuando llegaban al poder comenzabn inevitablemente a dividirse y a
enfrentarse ,muchas veces tambin apelando a la violencia entre ellos
mismos.
19. Qu suceda cuando el gobierno golpista no poda resolver los
problemas que la sociedad les planteaba?
Ante la imposibilidad de resolver los problemas que la sociedad les
planteaba,los golpistas deban volver a convocar a elecciones y dar paso a
una transicin de la democracia.
20. Quines participaron en los golpes de Estado?
Participaban diversos grupos sociales.
21.Qu pasa con los sectores golpistas cuando retorna la democracia?
Cuando retorna la democracia, los golpistas vuelven a encontrar un factor
comn una y otra vez se unen para conspirar.
22.

Todos los golpes de Estado en la historia argentina han sido iguales?

En la Argentina donde el cambio es constante entre los regmenes
democrticos y no democrticos se volvi una historia difcil de
terminar

23. Cules son los aspectos a considerar para caracterizar un golpe de

Estado y que permiten distinguirlo de otros?
Para caracterizar un golpe de Estado y que permiten distinguirlo de
otros son;
1)las causas que conducen al hecho del golpe.

2)el liderazgo y los actores que los llevan a cabo,sus intereses y

discursos
3) como se desarrolla
4)las consecuencias y efectos sobre el sistema poltico y la vida social.
24.

Cules son las causas que llevan a un golpe de Estado?

Por lo general las causas que llevan a un golpe de Estado, se
emparentan con la existencia de una profunda crisis
poltica,institucional o econmica de una nacin.

25.

Cmo observa la ciudadana al gobierno democrtico que no puede

afrontar exitosamente una crisis?
Pierde la legitimidad por parte de la ciudadana

26.

Qu ocurre cuando el gobierno democrtico pierde legitimidad?

Pierde la legitimidad ante parte de la ciudadana.

27.

Cules son las caractersticas de los golpes militares?

Todas la instuciones las instituciones quedan bajo la orbita militar.

Son los jefes de dichas fuerzas quienes eligen al presidente y suprimen
el parlamento,eligen los gobernadores,intendentes y embajadores que
muchas veces son hombres de armas.
Las decisiones se toman en el seno de la institucin militar que es el
verdadero poder.
28.

Cules son las caractersticas del golpe institucional?

Es un golpe de Estado sin participacin de los militares .

Los actores civiles pueden organizar el golpe de Estado con el objetivo
de cambiar el rumbo poltico de un pas a travs de la violacin y falta
de legalidad constitucional vigente.
29.

Cules son las caractersticas del autogolpe de Estado?

Que un presidente que haba sido por via de la democrtica se

convierte en un dictador.
Anula el parlamenti,la justicia y suspendelas garantas constitucionales
de la poblacin.

30.

Cules son las caractersticas del golpe de mercado?

En lugar de tropas y aviones , se utilizan el mercado financiero y la

economa como armas.(corrida contra la moneda nacional,subidas del
dlar,inflacin)

31.

Cuntos golpes hubo en la historia argentina?

Seis golpes de Estado militares en los siguientes

aos;1930;1943;1955;1962;1966 y 1976.
32.

Eso fue igual en toda Amrica Latina?

Otros pases atravesaron experiencias autoritarias muy breves o

fueron directamente inexistentes .
33.
Cmo fue en los otros pases latinoamericanos?
Colombia,Venezuela y Costa Rica.Paises como Chile y Uruguay
tuvieron golpes de Estado que perduraron en el tiempo en un numero
menor que la Argentina.Por su parte Brasil y Paraguay transitaron por
dictaduras muy largas o sistemas autoritarios como Mexico.
34.
Todos los golpes de Estado en la Argentina buscaron
perpetuarse en el poder?
Los cuatro primeros en la Argentina 1930;1943;1955;1962 establecieron
dictaduras provisionales y luego los gobiernos que surgieron en

ellos,llamaron a elecciones,En los ltimos golpes (1966 y 1976) llas

dictaduras triunfantes intentaron establecer un gobierno de largo plazo.

35.
Cundo fue el primer golpe de Estado, a quin derroc y
quines lo apoyaron?
El primer golpe de Estado de la historia argentina se realizo el 6 de
septiembre del ao 1930 y fue liderado por el Gral.Jose Felix Uriburu
36.
Qu mtodo us la dictadura del Gral. Jos F. Uriburu para
mantenerse en el poder?
La dictadura de Uribiru y sus continuadores utilizaron la
proscripcin(prohibicin a elecciones para algunos de los lideres
opositores).
37. Por qu se denomin dcada infame al rgimen poltico que comenz
en 1930?
Por los fraudes patriticos realizado por las Fuerzas Armadas.
38.Qu particularidades tuvo el golpe de junio de 1943?
Tuvo varias particularidades que lo destacan de los otros.Primeroque se cabe
destacar del golpe de 1943 es que derroco al gobierno facto anterior.En
segundo lugar fue el nico golpe que solo tuvo intervencin militar.En tercer
lugar no tuvo causas econmicas.
39. Cmo fueron las relaciones entre los distintos sectores que participaron
del golpe de Estado de 1943?
Haba dispuestas internas (golpes dentro del golpe)
40. Qu caractersticas tuvo el golpe de Estado de 1955?
41. Qu particularidades tuvieron los golpes contra los gobiernos radicales?
Los golpes contra los gobiernos radicales fueron particulares,En el caso del
gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962) se mantuvo la fachada
constitucional en forma superficial,como si el presidente hubiera renunciado
voluntariamente.
42. Qu se propuso el golpe de Estado liderado por el Gral. Juan Carlos
Ongana en 1966?
Propuso conformar un gobierno de largo plazo con objetivos que buscan
poner uncambio estructural en la economa y la sociedad argentina.
43. Qu consecuencias tuvo el movimiento conocido como Cordobazo?
La renuncia
44. Qu caractersticas tuvo el golpe de Estado de 1976?

Se caracterizo por haber sido el mas sangriento de la historia Argentina.

45. Qu consecuencias tuvieron la derrota en la guerra de Malvinas (1982)
y la quiebra econmica del pas sobre el prestigio de los militares?
Ocasionaron un desastre de tal magnitud que arrastraron con ellos la idea de
que los militares podan servir para algo mas alla de gestionar la vida de los
cuarteles.
46. Qu cuestiones sociales refleja la existencia de tantos golpes de Estado
en la historia argentina?
Como mtodo habitual de influencia poltica no es culpable ni el responsable
de los desencuentros de la sociedad argentina.
GUIA DE LECTURA 9. EL TERRORISMO DE ESTADO, POR GRACIELA
ETCHEVEST
Las siguientes preguntas se refieren a diferentes aspectos centrales de las
definiciones del concepto de terrorismo de Estado. La lectura de este texto
les permitir comprender qu es el terrorismo de Estado, cules son sus
caractersticas, as como tambin los ayudar a identificar cundo hubo, o
no, terrorismo de Estado. Se coloca especial nfasis en los casos de
terrorismo de Estado que existieron en la Argentina, particularmente luego
del golpe de Estado de 1976.
1. A qu hace referencia el concepto de terrorismo?
Es un concepto que hace referencia al uso de la violencia
2. Qu tipo de connotaciones tiene el concepto de terrorismo?
Tiene fuertes connotaciones polticas y un alto contenido entre la
poblacin,sobre todo si produce muchas victimas.
3. Qu tipo de terrorismo ha tenido un fuerte impacto en la agenda
mundial en los ltimos aos?
Debido al accionar del fundamentalismo islmico,especialmente con Al
Qaeda unos aos y hoy en dia con el grupo ISIS.
4. Cul es la relacin entre la violencia y el terrorismo?
No siempre la violencia implica un acto terrorista
5. Cul es el papel de la causa en la accin terrorista?
Una visin fanatica de una religin o ideologa.
6. Qu busca el terrorismo a partir de la utilizacin del terror (o solo
la amenaza de su uso)?

Es un producto de un plan sistematico y planificado para lograr

objetivos vinculados con el poder.
7. A qu tipo de terrorismo se lo denomina como terrorismo de
Estado?
Cuando no es un grupo extremista ni personas que buscan imponer
una religin o idea por la fuerza.
8. Quin es el que ejecuta el acto terrorista en un terrorismo de
Estado?
El Estado
9. El terrorismo de Estado es producto de un error casual?
No son fruto de un error o un acto de locura momentanea .
10. Qu ocurre cuando el Estado viola las leyes que debera cumplir
e implementar?
Contradice su propia existencia.
11.

Cmo debe ser el poder que la sociedad reconoce al Estado?

La sociedad reconoce al Estado el uso monopolico de la violencia

legitima como instrumento y atributo propio en su condicin estatal.
12. Qu pas con los terrorismos de Estado que se realizaron para defender
a la sociedad de supuestos enemigos?
Se convirti en un peligro para la poblacin civil, mas grave del que se
pretenda eliminar.

13.Qu diferencias hay entre una guerra convencional y otra no

convencional?
Quienes utilizan la violencia ilegal argumentan que no se trata de una
guerra convencional -y por eso las formas usuales de la guerra-.En
una guerra no convencional la accin estatal estara sujeta a las
normas que marcan los tratados internacionales en la materia.
14Cmo justifica el Estado terrorista el uso de la crueldad y la
violencia desmedida?
Es justificado por el Estado terrorista porque permitia anticipar las
acciones terroristas y lograr asi mayores probabilidades de salvar las
vidas de posibles victimas civiles
15.Por qu el terrorismo de Estado es la peor forma de violencia
poltica?
No solo porque se ejerce sobre las personas que no pueden
defenderse,sino porque viola ese contratooriginal entre la sociedad
y el Estado.
16.Durante qu dcadas Amrica Latina fue escenario de muchos
ejemplos de terrorismo de Estado?
Durante los aos 60 y 70
17.Cul era la excusa para la utilizacin de la violencia ilegal?
Erradicar la violencia comunista.
18.Cundo y cmo se haba instalado la violencia en la
Argentina?
En los aos 70 con el surgimiento de proyectos revolucionarios que
empleaban la lucha armada como estrategias polticas.
19.Cul era la idea predominante en los aos setenta?
Era una violencia que poda terminar con otra violencia.
20.Por qu el golpe de 1976 habra tenido cierta justificacin
pblica?
En el clima de guerra civil que tanto las organizaciones guerrilleras
como las bandas paramilitares y propias de las Fuerzas Armadas y de
seguridad ayudaron a instalar en el pas desde principios de 1973.
21.Qu antecedentes colaboraron para crear un clima propicio para el golpe
de Estado de 1976?

Venia siendo acompaado con la sancin de medidas legislativas represivas

como el Estado de Sitio.
22. Cmo eran las prcticas represivas ilegales del Estado?
Secuestros de personas que se las trasladaban a centros clandestinos de
detencin en los que se los interrogaba bajo tortura,la gran mayora los
desaparecidosfue asesinada de distintas maneras.
24.

Qu papel tuvo el llamado Juicio a las juntas militares de 1985?

Acabo con la condena de los responsables mximos de aquellas

acciones.
25.
Cul fue la participacin de sectores civiles en el terrorismo de
Estado?
Hubo grupos civiles minoritarios que fueron directamente beneficiados
con la imposicin a la sociedad de determinado modelo poltico y
econmico.
26.
Cul fue la actitud de la sociedad frente al golpe? Fue
homognea?
La sociedad tolero y muchas veces acompao estos hechos
denigrantes realizado por los gobernantes.

GUA DE LECTURA 10.

LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA, POR NICOLS SIMONE

En este texto se trata un concepto fundamental como es el de transicin a la
democracia. Esta definicin plantea la relevancia del concepto de transicin
en la definicin de democracia, porque la incluye, y en el anlisis
sociopoltico de nuestro pas a la luz de los gobiernos autoritarios que se
fueron sucediendo durante el siglo XX.
A continuacin, la gua de lectura los ayudar en la comprensin de los
temas desarrollados por el autor:
1. Qu es la transicin?
Es un lapso de tiempo
2. Cundo empieza y cundo termina?
comienza cuando un rgimen no democrtico de un pas comienza a
retirarse.
3. Cmo se define la transicin segn Guillermo ODonnell y Phillipe
Schmitter?
Entendemos por transicin al intervalo que se extiende entre un
rgimen poltico y otro() las transiciones (a la democracia) estn
delimitadas por la disolucin del rgimen autoritario y por el
establecimiento de alguna forma a la democracia.

4. Qu ejemplo se ajusta a la Argentina en 1982? Cul es el momento de

inicio de la transicin entre ambos regmenes? Cundo finaliz el perodo
de transicin mencionado en el ejemplo?
Es el periodo que se abre con la ultima dictadura luego de la derrota
en la guerra de Malvinas de 1982.
El periodo de transicin de 1982 finalizo cuando el gobierno de Menem
derroto a los carapintadas.
5. Qu implica un cambio de rgimen poltico?
Un cambio de rgimen poltico implica el cambio de reglas que regulan
el acceso al poder.
6. Cundo comenzaron los estudios e investigaciones sobre las transiciones
a la democracia?
Los estudios comenzaron en la dcada de 1980
7. Quines impulsaron los estudios e investigaciones sobre este tema?
Fueron impulsados por un grupo de expertos de Ciencias Sociales
8. Qu objetivos tenan los expertos en estos estudios e investigaciones?
Tenan un doble objetivo, por un lado , producir textos acadmicos que
analizaran los procesos de los que eran testigos, y por otro lado,
mejorar la calidad de las democracias que empezaban a instalarse
9. Qu ideas tenan en el tema?
10. Qu papel deba cumplir la lite poltica segn los expertos en el tema
de las transiciones?
La elite poltica poda construir un orden nuevo de capaz de canalizar de
manera armonica los conflitos polticos ,econmicos y sociales de cada
sociedad dejando de lado la forma violenta y dictatorial
12. A qu democracia se referan estos cientistas sociales?
poliarquia
13.

Qu reglas caracterizan a un sistema democrtico?

un sistema de reglas en el que los ciudadanos se expresan

libremente y eligen a sus gobernantes.

14.

Qu significa que la democracia se define como una poliarqua?

Que no incluye todo lo que una democracia sustantiva podra

ser,sino que se limita a todo aquello que no puede dejar de tener.
15.

Quines son los actores de una transicin?

La elite poltica de cada pais

16.

Quin conforma la lite poltica?

Esta conformada por los dirigentes polticos que fueron expulsados

del poder.
17.

Qu ocurre en el primer momento de la transicin?

Comienza una especie de conspiracion

18. Por qu comienza una especie de conspiracin contra el
rgimen autoritario?
Esto ocurre cuando las dictaduras van perdiendo su legitimidad por
algn motivo que puede ser una crisis econmica o por la represin
ejercida por el gobierno y que genera descontento en la poblacin.
19 Cmo actan los miembros de la lite? Qu circunstancias aprovechan?
Los miembros de la elite empiezan a reunirse y con diferencias llegan
acuerdos.Aprovechan que el gobierno no democrtico esta dbil.
19.

Cmo son estos acuerdos entre la lite poltica?

Estos acuerdos son muy generales, no tienen que ver con

programas de gobierno muy detallados, sino con la intencin de
expulsar cuanto antes al gobierno no democrtico.
20.

A qu apuntan los pactos de las lites?

Apuntan sobre todo a lograr un llamado a elecciones en la que los

partidos se pueden presentar libremente.
21.

Por qu la sociedad civil es otro actor clave en una transicin?

Suele presionar a favor de la democracia.

22. Por qu es posible la participacin activa de la sociedad civil
cuando la dictadura n no termin?
La participacin activa de la sociedad comienza a ser posible porque
la transicin comienza cuando la dictadura esta dbil y su final se
percibe cercano
23. Cules son las dos funciones importantes de la participacin
social y la movilizacin callejera?
La primera es apoyar a la elite poltica
Ala segunda es ampliar la agenda publica de temas que luego los
partidos polticos deben analizar
24. Qu importancia poltica puede tener la sociedad movilizada?
La sociedad movilizada puede imponer determinados temas en las
agendas publicas de discusin de una sociedad

25. Qu caractersticas tienen los llamados sectores blandos del

rgimen autoritario durante la transicin?
Se agrupa a dirigentes que inicialmente se apoyaron inicialmente la
dictadura y que como se esta terminando se inclinan ahora por una
salida democratica
26. Qu caractersticas tienen los llamados nostlgicos del rgimen
autoritario durante la transicin?
Son grupos que durante la transicin hasta las elecciones y tambin
luego de asumido el gobierno democrtico pueden conspirar contra
la consolidacin del mismo.
27. Por qu es importante que los sectores prodemocrticos puedan
aislar a los grupos que desean la vuelta de la dictadura y limitarles
el margen de maniobra?
Para evitar las regresiones autoritarias, la elite que busca la
democracia debe aliarse aunque pertenezca a partidos diferentes.
28. Por qu los sectores democrticos no deben competir entre ellos
descarnadamente?
Porque es la manera en que los polticos pueden bloquear intentos de
retroceder a una dictadura es por medio de pactos y acuerdos de
gobernabilidad
29Quines son los actores internacionales?
Se trata de una serie de organismos que presionan desde afuera de las
fronteras del paiscon el objetivo de lograr la efectiva instalacin de la
democracia
30. Quin es la encargada de conducir el proceso de instalacin de la
democracia?
Partidos como la Internacional Socialista Democratica o la Democrata
Cristiana
31. Cmo son las decisiones que toman las lites?
Esa elite toma decisiones, alguna de ellas son tomadas pensando en el bien
comn y otras tratando de sacar el mximo beneficio personal o grupal
32. Qu deben hacer las lites polticas para acordar reglas comunes?
Para acordar las reglas los miembros de la elite deben alcanzar pactos que
den formas institucionales a los acuerdos
33. Qu fines tienen los pactos entre las lites polticas?
Generar garantas reciprocas para competir en igualdad de condiciones con
el poder
34. Por qu los pactos entre los dirigentes de la lite de distintos partidos
son importantes?
El primero de esos motivos es porque se constituyen en la garanta de que
los sectores nostlgicos del rgimen autoritario no tendrn margen de
maniobra para intentar otro golpe de Estado.

Segundo motivo es porque la alianza de la elite forma una red de contencin

de las demandas de una sociedad.
35. Qu pas fue tomado como modelo de pactos de transicin?
La transicin de Espaa fue considerada un modelo para ser imitado por los
dems paises
36Cundo comenz la transicin espaola?
La transicin espaola comenz con la muerte del dictador , el Gral Franco
en 1975
37.

A quines design el dictador Franco como sus sucesores?

Carrero Blanco era el candidato elegido para suceder a Franco

38.

Cmo transcurri la transicin espaola?

La transicin ocurrida en Espaa entre 1975 y 1982 fue lenta y,
gradual y muchos de sus dirigentes tomaron opciones arriesgadas
incluso para sus propios intereses

39.
Cul fue la actitud del Rey Juan Carlos I ante el intento de golpe
de Estado?
Hablo por televisin y condeno el golpe y este fracaso

40.

Por qu fue importante Adolfo Surez?

Adolfo Suarez un dirigente poltico que venia de un rgimen anterior (

uno de los blandos) y que fue presidente del gobierno espaol entre
los aos 1977 y 1981
41.
Por qu al Partido Comunista espaol le costaba el pacto de la
transicin?
le costaba ese pacto ya que deba aceptar la presencia de un rey
42.
Cul fue el papel de Felipe Gonzlez, lder del Partido Socialista
Obrero Espaol?
Se apoyo en otros gobiernos europeos socialistas (como Alemania y el
de Suecia) y asi fortalecio su imagen dentro de Espaa
43.

Cmo actuaron los polticos espaoles?

Los polticos espaoles tomaron decisiones difciles, hicieron clculos y

apostaron por confiar entre si.Estaban convencidos de que era
momento de abandonar antiguas disputas y construir una democracia
acompaada de bienestar y libertad
44.

Qu cuestiones abordaron los llamados Pactos de la Moncloa?

Abarcaron cuestiones sociales y economicas

45.

Cmo resultaron los pactos de transicin en Espaa?

Fue un xito en los acuerdos polticos (pactos)que logro la elite para

finalizar exitosamente una transicin.
46.
Por qu Galtieri debi renunciar a la presidencia argentina y
quin lo reemplaz?
Debio renuncia y lo reemplazo provisoriamente otro militar Reynaldo
Bignone quien convoco a elecciones, no tenia margen de maniobra de
otra cosa
47.

Cundo comenz el declive del gobierno militar?

El declive del gobierno militar haba comenzado antes de 1979 cuando

la Comision Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin
de los Estados Americanos visito el pas y denuncio violaciones a los
derechos humanos
48.

Cul era la situacin de la economa argentina?

La situacin econmica de la Argentina bajo el gobierno militar era

cada vez peor .La crisis del petrleo, la falta de proyecto econmico y
la nula cohesion entre las cpulas militares desgastaron al rgimen
militar
49.
Por qu el gobierno militar intent recuperar las Malvinas y qu
efecto logr?

El intento por recuperar las Malvinas fue un manotazo de ahogado

mediante el cual los jefes militares buscaron recuperar la unidad y el
apoyo perdido
50.

Por qu comenz la transicin argentina de 1982?

La Argentina tuvo de este modo una transicin por el derrumbe del

rgimen militar saliente .En 1982 poco quedaba del proyecto militar de
1976 que haba sido exitoso entre 1978 y 1979 pero para 1982
habia entrado en decadencia
51.
Qu caractersticas tuvo la transicin argentina y en qu se
diferenci de la transicin espaola?
La transicin Argentina tuvo caractersticas propias , muy distintas a la
transicin espaola.(desarrolada en pags anteriores)
52.
Cul fue la diferencia entre los gobiernos militares de Espaa y
de la Argentina?
A diferencia del dictador espaol Franco que haba llegado hasta el
ultimo dia de su vida mantenido en el poder , la dictadura argentina se
derrumbo en 1982 sin plan alternativo mas que irse rpidamente del
poder y dejar problemas a los civiles
53.
Cmo actuaron los polticos argentinos en comparacin con los
espaoles?
Los polticos espaoles estaban en la puerta de una gran posibilidad
pero, a diferencia de los espaoles no buscaron una salida pactada
54.
Qu posicin tena frente al gobierno militar el candidato que
gan las elecciones en 1983?
Criticaba al rgimen saliente. Alfonsin no haba apoyado la guerra dee
Malvinas , prometia juzgar a los militares culpables de violar los
derechos humanos
55.
Cul fue la relacin entre democracia y golpes de Estado desde
1983 hasta hoy?
Desde 1983 hasta hoy en dia aun con la existencia de graves crisis se
mantuvo el rgimen democrtico,los peligros de un nuevo golpe fueron
visibles todo el mandato del dirigente radical
56.
Qu consecuencias tuvo la ausencia de pactos entre la lite
poltica?
La ausencia de pactos entre la elite poltica hizo que no hubiera
acuerdos sobre el modelo econmico a seguir
57.
Qu polticas llev adelante el gobierno asumido en 1983 frente
a las cpulas militares?

El gobierno radicqal, en soledad y cumplimiento de lo que haba

prometido en su campaa , enjuicio y condeno a las cpulas de los
militares responsables del golpe y de las desapariciones desde 1976
58.
Qu consecuencias tuvieron las polticas que llev adelante el
gobierno asumido en 1983 frente a las cpulas militares de la
dictadura saliente?
Se produjeron asi 3 levantamientos (rebeliones ) militares durante los
aos de Alfonsin, y un 4 en el mandato de su sucesor Carlos Menem

GUA DE LECTURA 11.

LOS NUEVOS LIDERAZGOS POPULISTAS Y LA DEMOCRACIA EN
AMRICA LATINA, POR FLAVIA FREIDENBERG
Este artculo servir para pensar la figura de populismo ms all de los casos
elegidos por la autora y, tambin, para relacionarlo con el concepto de
democracia delegativa de O'Donnell y el de poliarqua propuesto por Dahl.
En el texto se analizan los gobiernos surgidos en Bolivia, en Ecuador y en
Venezuela tomando como elemento comn el estilo de liderazgo de sus
presidentes y de qu forma esto afecta al rgimen poltico y a la calidad de
la democracia.
Este concepto se retomar al leer el captulo de Romero dedicado a quien ha
sido el prototipo del lder populista: Juan Domingo Pern. Tambin se lo
puede aplicar a quien fuera considerado un populista temprano, el radical
Hiplito Yrigoyen y, an ms, para quien ha sido definido como un
neopopulista, como Carlos Menem. Les proponemos trabajar con la
siguiente gua de lectura que los ayudar a comprender los puntos ms
importantes desarrollados por la autora:
1. Qu caractersticas diferentes presentan los nuevos lderes de
discurso radical que han ganado democrticamente las elecciones en
Amrica Latina?
a.- el modo en que se erigen como alternativa frente a los actores
tradicionales como una clara intencin de cambiar el sistema poltico
b.-el hecho de que consiguen articular una coalicin plural de los
sectores sociales que les otorga legitimidad y abre la posibilidad de
poner en marcha los proyectos de cambios
2. Segn Freidenberg, qu errores han cometido los partidos tradicionales
de Venezuela, de Bolivia y de Ecuador para ser derrotados por nuevos
lderes con un discurso radicalizado?
No fueron capaces de interpretar las demandas de cambio y los votantes
eligieron candidatos diferentes

3.Cules son las dos caractersticas de estos nuevos liderazgos sobre los
que reflexiona en este texto?
Estn sus pretenciones(y acciones) de inclusin identitaria de grupos
sociales que se sentan excluidos del sistema o que simplemente creyeron en
la capacidad de este nuevo lder de poder cambiar la situacin vigente.
Por otra parte,su discurso esta radical y polarizador.
4.Cules son los tres lderes que encarnan estos procesos, cmo llegaron al
poder y para qu fueron elegidos?
Tres lderes encarnan,estos procesos:Hugo Chvez en Venezuela,Evo
Morales en Bolivia, y Rafael Correa en Ecuador.
5. Cmo define la autora al estilo de liderazgo populista?
Los lderes populistas incluyen con su discurso a los ciudadanos que no se
sentan representados y/o que estaban decepcionados con el sistema
poltico.
6. Cmo movilizan a la gente? En qu se diferencian de los polticos
tradicionales?
Estos lderes sacan a la gente a la calle como cualquier otro poltico pero lo
hacen como hechos que democratizan la democracia.Apelan al pueblo a
partir de lo que lo diferencia de otros,en funcin de las contradicciones
existentes entre ambos como instrumento para reforzar la identidad de su
grupo
7. Cmo es la lgica discursiva de estos lderes y qu lugar ocupa en la
movilizacin popular?
Interpelan con una lgica discursiva de dicotomizacin del espacio entre el
pueblo y los otros.
8Qu coincidencia hay en las retricas de Hugo Chvez, de Evo Morales
y de Rafael Correa?
Emplean la retrica derructura con el orden social,la confrontacin contra
el enemigo externo(Estados Unidos, el imperialismo),la oligarqua y los
partido tradicionales
9. En qu se ha basado su xito?
Su xito ha estado en la capacidad de articular cualiciones que los
identifican como salvadores
10. Cules seran las diferencias del liderazgo de Morales con respecto al
de Correa y al de Chvez?
El binculo lder-base se sostiene en la nogociacion constante y en la
exigencia de rendicin de cuentas.
11. Por qu para Freidenberg, estos lderes se han relacionado de
manera ambivalente con la democracia?
Por un lado han empleado las selecciones como un instrumento
plebiscitario por otro lado, han sido responsables de multiples ataque a
las instituciones de la democracia,del ejercicio arbitriario del poder,la
personalizacion de la poltica y de buscar cambiar las reglas de juego.
12. Por qu, segn la autora, el contenido autoritario de su discurso es
contrario al pluralismo?

El lder esta por encima de las reglas,por lo que no necesita preocuparce

por el Estado de Derecho ni por las instituciones.
13. Con qu tipo de democracia compara a estos liderazgos y por qu?
Muchas de estas practicas recuerdan a la democracia delegativas.
Por ejemplo,el procedimiento de designacin del poder judicial por
Chavez la aprobacin de las Leyes Habilitantes y la declaracin del Estado
de Excepcion para restringir las garantas ciudadanas.
14. Qu significa que los lderes populistas suelen tener dificultad para
integrar a quines no estn de acuerdo con su proyecto poltico?
Moldean a la comunidad en contra de las minoras opositoras de los
medios de comunicacin de las masas que no siguen sus indicaciones o
que publican informacin critica e incluso muchas veces,de los propios
jueces de la Republica
15. En qu sentido los liderazgos populistas profundizan la democracia?
Es un liderazgo que introduce la glorificacin del lenguaje comn a la
comunidad y defiende una concepcin de democracia mucho mas amplia
que la liberal.
16. Qu argumentos presentan quienes sostienen que el populismo
afecta la institucionalidad y la convivencia democrtica?
Subornidando las instituciones de un lder y enfrentando a los rganos del
estado entre si;polarizando el discurso contra los que opinan diferente o
critican al proyecto.
17. Qu papel cumplen los ciudadanos en el proceso de aparicin de un
lder populista?
Los votantes eligen tener un vinculo directo y emocional con el lder.