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FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

GRADO EN TURISMO

EVOLUCIN TURSTICA DE CORTEGANA (1990-2015):


POTENCIALIDAD Y ARTICULACIN

Trabajo Fin de Grado presentado por Palmira M Daz Rabadn, siendo el tutor de la
misma el profesor Javier Hernndez Ramrez.

V. B. del Tutor:

Alumno/a:

D.

D.

Sevilla, mayo de 2015

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

GRADO EN TURISMO
FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS
TRABAJO FIN DE GRADO
CURSO ACADMICO [2014-2015]

TTULO: EVOLUCIN TURSTICA DE CORTEGANA (1990-2015): POTENCIALIDAD


Y ARTICULACIN
AUTOR:
PALMIRA M DAZ RABADN
TUTOR:
DR. D. JAVIER HERNNDEZ RAMREZ
DEPARTAMENTO:
ANTROPOLOGA SOCIAL
REA DE CONOCIMIENTO:
ANTROPOLOGA SOCIAL
RESUMEN:
El origen del turismo en Cortegana radica en el rico patrimonio cultural con el que
cuenta el municipio. Durante las ltimas dcadas el turismo se ha ido configurando
como una actividad con gran potencial para completar el desarrollo econmico de la
zona, convirtindose en una actividad complementaria al resto de sectores
tradicionales que viven un momento de crisis en la actualidad. Aunque han sido
muchas las iniciativas puestas en marcha por los diferentes agentes sociales, este
desarrollo los resultados no han sido satisfactorios, debido la falta de planificacin,
coordinacin y cooperacin entre estos agentes, lo que ha desencadenado en una
evolucin desarticulada del turismo.
PALABRAS CLAVE:
Patrimonio Cultural; Improvisacin; Estrategia; Gobernanza; Participacin.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

NDICE

1. CAPTULO 1. INTRODUCCIN: JUSTIFICACIN, HIPTESIS Y OBJETIVOS----1


2. CAPTULO 2. METODOLOGA Y FUENTES DE INVESTIGACIN----------------------5
3. CAPTULO 3. UNIDAD DE OBSERVACIN----------------------------------------------------9
3.1. LOCALIZACIN----------------------------------------------------------------------------9
3.2. ANTECEDENTES HISTRICOS-----------------------------------------------------10
3.3. PATRIMONIO CULTURAL-------------------------------------------------------------11
3.3.1. Patrimonio Etnolgico-------------------------------------------------------11
3.3.2. Patrimonio Histrico- Artstico---------------------------------------------13
3.3.3 Paisaje Cultural---------------------------------------------------------------14
3.4. CARACTERIZACIN DEL DESTINO TURSTICO------------------------------14
3.4.1. Tipologas tursticas----------------------------------------------------------14
3.4.2. Estacionalidad-----------------------------------------------------------------15
3.4.3. Gestin del Turismo---------------------------------------------------------16
4. CAPTULO 4. ANTECEDENTES DEL TURISMO EN CORTEGANA-------------------17
5. CAPTULO 5. INICIATIVAS PBLICAS PARA EL TURISMO.---------------------------19
6. CAPTULO 6. INICIATIVAS PRIVADAS EN EL SECTOR TURSTICO----------------25
7. CAPTULO 7. SOCIEDAD CIVIL Y TURISMO------------------------------------------------27
8. CONCLUSIONES-------------------------------------------------------------------------------------29
9 .BIBLIOGRAFA----------------------------------------------------------------------------------------32
ANEXO I--------------------------------------------------------------------------------------------------33

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPITULO 1
INTRODUCCIN: JUSTIFICACIN, HIPTESIS Y OBJETIVOS
El propsito de este trabajo es realizar un estudio sobre el turismo en Cortegana,
conocer cmo surgi y cules han sido los factores que han contribuido a su evolucin
ms reciente, as como las acciones que se han llevado a cabo, desde los diferentes
actores sociales, para su desarrollo en los ltimos aos.
La ubicacin de Cortegana dentro de un espacio antrpico como es el Parque
Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche la convierte en un lugar preferente para
la prctica del turismo. Desde que surgi como nueva modalidad, en los aos 80, el
turismo rural y de naturaleza ha sido y es una de las modalidades de turismo ms
extendida en este tipo de espacios y en reas de interior, compuestas
mayoritariamente por pequeas poblaciones que han encontrado en esta actividad un
modelo para complementar el desarrollo econmico local, en un momento en que las
actividades econmicas tradicionales se encuentran en decadencia y se hace
necesario impulsar otros sectores que contribuyan a la mejora econmica y social. A
estas razones hay que sumar los beneficios que aportan la conservacin del paisaje, y
otros elementos como el amplio y diverso patrimonio histrico-artstico y etnolgico.
Dada la importancia que tiene la actividad y las expectativas que hay puestas sobre
ella como factor de desarrollo, surge la necesidad de realizar un diagnstico que
permita conocer la situacin en que se encuentra y as poder orientar las estrategias
tursticas precisas para impulsar un modelo efectivo que se adapte a las necesidades
reales del municipio.
Esta necesidad pone en evidencia la ausencia de investigacin y carencia de
recopilacin de datos que sirvan de apoyo a la toma de decisiones.
En este sentido, resulta imprescindible realizar un estudio detallado del turismo en el
municipio para conocer su funcionamiento, su composicin y su evolucin durante los
ltimos aos, y extraer datos que permitan, en un futuro, establecer las estrategias
para lograr un modelo turstico acertado.
Segn lo expuesto anteriormente, partimos de la hiptesis que sostiene que existe
la necesidad y la voluntad de impulsar la actividad turstica en Cortegana, pero la
ausencia de planificacin estratgica, basada en unas directrices y acciones definidas
a travs de mecanismos participativos, ha supuesto que el desarrollo turstico se haya
materializado en iniciativas desarticuladas y poco efectivas. Por tanto, el municipio no
haya evolucionado tursticamente tal y como el sector pblico, el sector privado y la
poblacin local hubieran deseado.
Con este estudio se pretende demostrar que esta evolucin no ha sido proyectada,
sino que, por el contrario, ha seguido una dinmica de improvisacin, a travs de
medidas cortoplacistas, dependientes de las instancias polticas y el sector
empresarial, que han actuado de manera descoordinada y orientndolas ms a las
diferentes prioridades condicionadas por los cambios de gobierno y los intereses de
negocio particulares, que a las necesidades a las que se pretenda satisfacer con la
actividad turstica.
Para verificar esta hiptesis, se establece un objetivo principal, as como una serie
de objetivos subordinados, que aportarn la informacin necesaria para la toma de
decisiones en la estrategia. Estos objetivos son:
1

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Objetivo Principal: Analizar el turismo en Cortegana en el perodo 1990-2015,


profundizando en todos y cada uno de los elementos que han influido en su
desarrollo.
Objetivo subordinado 1: Antecedentes tursticos en Cortegana.
Objetivo subordinado 2: Iniciativas Pblicas para el Turismo.
Objetivo subordinado 3: Iniciativas Privadas en el sector turstico.
Objetivo subordinado 4: Sociedad Civil y Turismo.

Aunque se ha marcado una diferenciacin a la hora de clasificar cada uno de los


objetivos subordinados, existe una interrelacin directa entre ellos, que se ir
desarrollando en los captulos posteriores.
En el siguiente cuadro se plantea un esquema de la organizacin de los objetivos
que se desarrollarn en prximos captulos.

OBJETIVO PRINCIPAL

Anlisis del Turismo en


Cortegana

OBJETIVOS SUBORDINADOS

CAPTULO

Antecedentes Tursticos en
Cortegana

Iniciativas pblicas para el turismo

Iniciativas privadas en el sector


turstico

Sociedad Civil y Turismo

perodo 1990-2015

Se cuenta con referencias histricas sobre aspectos puntuales del turismo a lo largo
de su historia en el municipio, entendindolo como una actividad ms centrada en el
recreo o el embellecimiento del entorno. Pero tras el auge del turismo en Espaa,
durante los aos 60, en el que la motivacin principal era sol y playa, comienzan a
surgir nuevas tipologas que giran en torno a intereses diferentes, como el contacto
con la naturaleza, y la bsqueda de la tranquilidad de los espacios rurales.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

La razn por la que el estudio se centra en el perodo 1990-2015 como objetivo, se


fundamenta en tres hechos muy significativos que se producen en la comarca, que
suponen un impulso para la actividad turstica dentro del contexto actual, y que marcan
el inicio de una nueva etapa. Estos tres hechos o acontecimientos son los siguientes:

Declaracin del Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche en


1989, que supone, adems de la proteccin del espacio, la atraccin al mismo
motivada por las actuaciones en promocin.
Se pone de moda una nueva tipologa turstica a finales de los aos 80 y
principios de los 90, hasta el momento no contemplada en la comarca y con
gran potencial: el Turismo Rural.
La mejora de las carreteras de acceso a la comarca serrana, con motivo de la
celebracin de la Exposicin Universal en 1992 en Sevilla, favorece el
desplazamiento de turistas y visitantes de las provincias vecinas.

Estos hechos aportan los elementos idneos para que la Sierra se convierta en un
lugar de moda para la prctica del turismo.
Desde ese momento el turismo se concibi como una oportunidad de desarrollo
econmico y social para la comarca. Han sido muchas las iniciativas que se han
llevado a cabo por los diferentes agentes sociales que intervienen en la actividad
turstica. Pero aunque todos los municipios partan del mismo punto, el desarrollo ha
sido muy desigual en unas zonas y en otras de la comarca, aun teniendo en cuenta los
recursos disponibles.
Por tanto, es preciso establecer los objetivos que nos den respuesta a este
planteamiento y que en un futuro sirvan de base para la toma de decisiones de cara al
diseo de unas lneas estratgicas.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

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CAPTULO 2
METODOLOGA Y FUENTES DE INVESTIGACIN
El mtodo utilizado para la realizacin del presente estudio consiste en una etnografa
turstica, que se justifica, por una parte, por la falta de datos estadsticos y
cuantificables, y, por dar un enfoque ms social y cultural al estudio, por otra.
Segn Kottak la etnografa es el estudio personal y de primera mano de los
asentamientos locales (1999, pp. 20), al ampliar nuestro concepto de la diversidad
humana, proporciona una base para las generalizaciones sobre el comportamiento
humano y sobre la vida social (1999, pp. 20).
De las tcnicas etnogrficas, denominadas tcnicas de campo, propuestas por
Kottak, se han utilizado las siguientes (1999, pp. 20):

Observacin directa, de primera mano, del comportamiento cotidiano,


incluyendo la observacin participante.

Conversaciones, ms o menos formales, que van desde la charla hasta la


entrevista, que puede ser estructurada o sin estructurar.

Trabajo detallado con informantes clave sobre aspectos determinados de la


vida comunitaria.

Estrategias de investigacin emic (perspectiva del actor) centradas sobre las


creencias y percepciones locales, y enfoques etic (perspectiva del observador),
que den prioridad a las percepciones y conclusiones del etngrafo.

Investigacin centrada sobre temas o problemas concretos de muy diversos


tipos.

Una vez expuesta la hiptesis de la que parte este estudio y establecidos los
objetivos para demostrar la veracidad de la misma, la metodologa empleada para su
anlisis ha seguido un planteamiento diacrnico. Para ello, se han marcado tres
bloques diferenciados por etapas:
a) por un lado se ha realizado una sntesis sobre los antecedentes histricos ms
relevantes que han estado directa e indirectamente ligados a la actividad
turstica en el municipio,
b)

por otro lado, se han contemplado una serie de hechos que marcan una
diferenciacin temporal en su evolucin turstica y que pueden ser
considerados como un punto de inflexin sobre el contexto en que se encuadra
turismo hoy da,

c)

y, finalmente, se ha realizado un anlisis en profundidad sobre los agentes que


han intervenido en la actividad turstica, desde el punto de inflexin al que nos
referimos hasta la actualidad.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Hechos condicionantes:
Antecedentes histricos
Inicios-1980

-Declaracin de Parque
Natural
-Turismo Rural

Anlisis sector turstico


1990-2015

-Expo?92

Para obtener la informacin y los datos necesarios que permitan el desarrollo de estos
tres bloques, se han consultado diferentes fuentes de investigacin:

Fuentes orales

Se han recopilado numerosos datos procedentes de los testimonios de diferentes


agentes implicados en la actividad turstica y de una serie de vecinos del municipio
que han aportado su visin y sugerencias. Entre los agentes se incluyen historiadores
locales, empresarios locales de hostelera, restauracin y actividades tursticas, as
como empresarios de otros sectores, representantes institucionales actuales y
pasados (alcaldes y concejales), asociaciones culturales, empleados de organismos
pblicos, turistas que visitan el centro de recepcin y vecinos del municipio.

Fuentes escritas

Para acceder a datos objetivos con los que poder trabajar y que permitan realizar el
anlisis, por una parte, se ha solicitado informacin a diferentes instituciones y
organismos pblicos, como son el Ayuntamiento de Cortegana, a travs de la
secretara, departamento de intervencin y archivo municipal, que han facilitado datos
sobre diferentes proyectos ejecutados, y presupuestos en materia turstica o con
relacin a la misma, la Mancomunidad de Municipios Sierra Occidental de Huelva y el
Grupo de Desarrollo Rural (GDR) del Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de
Aroche.
Por otra parte, se han consultado documentos escritos como monografas,
publicaciones y guas sobre diferentes aspectos de Cortegana, su historia y sus
recursos; se ha extrado informacin a partir de diferentes pginas web, de la
Consejera de Turismo y Comercio de la Junta de Andaluca, de la Diputacin
Provincial de Huelva, y diferentes enlaces sobre distintos planes llevados a cabo
desde estas instituciones y que han contribuido de algn modo a la actividad turstica
del municipio. Tambin se han consultado los sitios web de los organismos
anteriormente mencionados, como son la Mancomunidad de Municipios, el GDR, y el
Ayuntamiento de Cortegana, entre otros.
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Es preciso mencionar que, si bien, la informacin proporcionada es de gran utilidad


para este estudio, se han presentado dificultades para obtener todos los datos
precisos, debido a la falta de informatizacin y actualizacin de muchos de ellos, y, en
algunos casos, cierta dificultad a la hora de acceder a los archivos originales.
A partir de los datos adquiridos, se ha podido seleccionar la informacin necesaria
para el desarrollo de los objetivos planteados.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

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CAPTULO 3
UNIDAD DE OBSERVACIN
En este captulo abordaremos los aspectos generales sobre el municipio de
Cortegana, que nos permitirn obtener una visin global del lugar objeto de estudio, y
las peculiaridades que presenta y que servirn de orientacin para comprender el
contexto del que parte nuestro anlisis.
Se trata de una aproximacin a Cortegana, a travs de su localizacin y
caractersticas geogrficas, naturales, histricas, culturales, sociales y econmicas. En
cuanto a los recursos del municipio, se presenta un breve inventario con aquellos ms
destacados de su patrimonio cultural, ya que el objeto de nuestro estudio no es
identificarlos exhaustivamente, sino usarlos como referencia para analizar de qu
manera han influido en la evolucin turstica local.
3.1.

LOCALIZACIN

Cortegana es un municipio situado al norte de la provincia de Huelva, en el extremo


occidental de Sierra Morena y enclavado en la zona central del Parque Natural Sierra
de Aracena y Picos de Aroche. Este espacio antrpico, conformado por bosques de
ribera, dehesas de encinas, alcornoques y castaos, montes y vegas, riveras y
arroyos, y una rica y variada fauna y flora, constituye diversos paisajes que
embellecen a toda la comarca, y que desde tiempos prehistricos han sido
transformados por la interaccin del hombre para el aprovechamiento de sus recursos
y para asegurar su mantenimiento. La orografa del terreno ha provocado numerosos
cursos fluviales, entre los que destacamos el ro Chanza, afluente del Guadiana, que
nace al oeste del municipio y que a lo largo de la historia ha ido dejando numerosos
elementos relacionados con su aprovechamiento.
Cortegana cuenta, dentro de su trmino municipal, cuenta con cuatro pedanas: por
un lado, sus dos aldeas tpicamente serranas, La Corte y Puerto Luca, situadas ms
al norte del trmino municipal y caracterizadas por sus dehesas de encinas y
alcornoques, y por sus callejuelas y fuentes; y ms al sur, las pedanas mineras de
Valdelamusa y San Telmo, donde su pasado industrial permanece en las antiguas
instalaciones ferroviarias, las casas de aire ingls de los ingenieros, el trazado de sus
calles y su singular paisaje minero.
Esta divisin no es solo territorial, sino que se presenta como una particularidad del
municipio y que se refleja en las costumbres, tradiciones y en el carcter de la
poblacin.

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

3.2.

ANTECEDENTES HISTRICOS

En este apartado se desarrollar brevemente una sntesis de la historia de la localidad


con el objetivo de mostrar los hechos ms relevantes ocurridos desde su origen hasta
el siglo XIX. Se resaltan las actividades tradicionales que constituyen las bases
econmicas locales.
Cortegana debe su origen y su historia a los recursos naturales del lugar en el que
se enclava. La altitud de sus montes le ofreci una situacin estratgica privilegiada
que propici la construccin de su Castillo, emblema del municipio, y en torno al cual
fue establecindose el resto del ncleo urbano, que se asent junto al nacimiento del
Ro Chanza. Desde los primeros asentamientos de los que se tiene constancia, su
poblamiento se dedicaba a las labores agrcolas, ganaderas y mineras.
La explotacin de estos recursos fue transformando el espacio en un paisaje
antrpico, como resultado de la interaccin del hombre con el medio. De esta
transformacin surgen las actividades que suponen el sustento para la poblacin
durante siglos. Son ejemplos de ello la conversin de grandes bosques de encinas y
alcornoques en dehesas, con una finalidad bsicamente ganadera, aprovechada
principalmente por el cerdo ibrico, que se cra de forma extensiva y se alimenta en
poca de montanera con las bellotas de las encinas y alcornoques. Alrededor de la
dehesa gira tambin la cultura en torno al animal, que supona el eje de la economa

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familiar y tambin el pilar econmico de la economa de la comarca, gracias a la


implantacin de numerosas empresas de productos derivados del cerdo ibrico.
Otro aprovechamiento de la dehesa es el forestal, donde destaca la saca del corcho
del alcornoque cada nueve aos, generando un recurso en torno al cual se
establecieron importantes industrias transformadoras.
Cortegana comienza a consolidarse como una villa de entidad en la comarca. Su
estabilidad socioeconmica dependa de la explotacin de los recursos agropecuarios
y minero-metalrgicos. Adems, se convirti en uno de los centros productivos de
derivados del cerdo que se trasladaban a Sevilla para embarcarlos hacia Amrica en
el siglo XVI.
El momento de mayor prosperidad del municipio se produce a mediados del s. XIX,
con la implantacin de la industria corchera por un lado, hecho que se refleja en las
edificaciones como las casas seoriales y los casinos; y de la inauguracin de la lnea
ferroviaria Huelva-Zafra, que incide notablemente en la actividad minera de las
pedanas de Valdelamusa y San Telmo. Tambin se vieron favorecidas en esta poca
las industrias crnicas, que abastecieron mercados nacionales e internacionales,
aument la fabricacin de romanas, productos de frenera y la alfarera, que, aunque
en menor medida, siguen perdurando en la actualidad como actividades singulares.
Los acontecimientos sucedidos a lo largo de la historia, no solo han dejado un
importante legado material, sino que han ido construyendo un significativo paisaje
cultural que hoy da es la sea de identidad del municipio, as como del resto de la
comarca.
3.3.

PATRIMONIO CULTURAL

En este apartado se destacarn los recursos ms significativos del patrimonio cultural


de Cortegana, mediante una breve descripcin, ya que, tal y como se ha mencionado
anteriormente, no se pretende profundizar en cada uno de los recursos patrimoniales,
sino ofrecer un enfoque general de la realidad del municipio.
El Patrimonio Cultural lo compone el conjunto de bienes que por su valor histrico,
artstico o etnolgico, la poblacin lo identifica con su pasado, y, por tanto, como su
sea de identidad.
3.3.1

Patrimonio Etnolgico

a) Oficios y tradiciones

Maquinarias de extraccin de agua, como las norias de sangre, de las que se


conservan algunos ejemplos en el municipio.
Patrimonio Industrial: destacan la industria corcho-taponera, que en el siglo XIX
adquiri un gran desarrollo en la localidad, destinando la produccin al cierre de
botellas de vinos exportados a pases como Francia. En la actualidad
permanecen activas algunas fbricas de corcho que venden la materia sin
elaborar y que atraviesan momentos de dificultad por la crisis del sector; la
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industria de derivados del cerdo ibrico, implantada en Cortegana a principios


del siglo XX. En la actualidad permanecen en funcionamiento tres mataderos y
secaderos: Lazo, Micsa y Francisco y Gregorio Alcaide Cera S.L, contando
los dos primeros con una tradicin de ms de sesenta aos, fusionando la
tradicin y la tecnologa para la elaboracin de sus productos.
Patrimonio minero: ubicado en las pedanas de Valdelamusa y San Telmo,
como resultado de las explotaciones mineras puestas en marcha por diferentes
sociedades francesas, inglesas y espaolas. Estas minas haban sido
trabajadas con anterioridad en tiempos prehistricos y, especialmente, en poca
romana. Actualmente se puede observar la corta de la Mina Confesionarios y
la antigua chimenea, en Valdelamusa, o la corta de Santa Brbara, as como
restos de materiales y edificios de la actividad minera, que finaliz en 1900.
La romanera: de gran tradicin en Cortegana la fabricacin de romanas para el
peso de los cerdos. Debido al desuso de este instrumento por la introduccin de
otros ms modernos, la frenera pas a sustituir a la mayor parte de los
trabajos, pasando a fabricar artculos para la equitacin (estribos, serretas,
espuelas, bocados, etc.). Se trata de una industria en retroceso, de la que solo
permanece Frenera y Romanas Lpez S.L.
La alfarera: muy vinculada a la historia de Cortegana por la demanda de
recipientes de cermica necesarios para el almacenamiento, la elaboracin
culinaria y para servir en la mesa. Muy caracterstico de la cermica de
Cortegana es la tcnica de la cuchara, una forma peculiar de pintarla mediante
dibujos geomtricos elaborados con este mismo utensilio.

b) Gastronoma
La gastronoma: como parte de la cultura de Cortegana, destacan los
productos del cerdo ibrico, as como los guisos de matanza, la diversidad
micolgica que ofrece el territorio, la repostera (pionates, pestios,
perrunillas, tortas de chicharrn, dulce de membrillo, etc.), el cuco de
castaas, los quesos y quesadas, y los productos embotellados de hortalizas y
frutas.
c) Arquitectura verncula

La cultura del agua: numerosas fuentes distribuidas por todo el ncleo urbano
guardan en su historia la importancia de sus funciones abastecedoras y su
condicin de lugares de sociabilidad. Testigo de los inicios del urbanismo en
Cortegana son la Fuente Vieja y la Fuente del Chanza (1883) ubicada junto
al nacimiento de este afluente del Guadiana, que libera sus aguas a las huertas
colindantes. Se trata de un conjunto fuente-lavadero-abrevadero, muy comn
en los pueblos de la comarca, que segn historiadores locales (Jos Francisco
Gonzlez Vzquez), algunos especialistas han comparado este tipo de
espacios como casinos femeninos, donde la mujer, que iba a la fuente a
lavar, poda manifestarse sin tapujos, en plena libertad de expresin
manteniendo conversaciones con otras mujeres e incluso con los hombres que
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paraban a dar de beber a las bestias de camino a las huertas, en una poca
en que Absolutismo lo prohiba todo
Otras fuentes a destacar son la Fuente Monumental, que presidi la plaza
central del pueblo durante varios siglos, y las fuentes de La Caja, de El
Santo, la Fuente del Caballo y el conjunto de fuente abrevadero-lavadero de
Los Ojalvos.
Los Casinos: Sociedad Gran Casino y Sociedad Nuevo Casino. Construidos
a finales del siglo XIX, de estilo modernista regionalista, surgieron como
consecuencia de la diferencia de clases sociales, por un lado los empresarios y
por otro lado los obreros, que se organizaron en sindicatos, se alfabetizaron y
para ello crearon los casinos, como centro de sus reuniones.

d) Rituales festivos
La mayor parte de la vida cultural del municipio gira en torno a tradiciones festivas que
forman parte de la identidad y que han creado un fuerte arraigo cultural. Son muchas
las festividades celebradas durante todo el ao y en las que la sociedad civil tiene un
papel fundamental. Destaca la Semana Santa, por el valor artstico y sentimental de
sus imaginera; el Carnaval, uno de los ms antiguos de la provincia; las fiestas
patronales; la romera en honor al patrn San Antonio de Padua; la festividad de
Santa Brbara, como patrona de los mineros, en Valdelamusa y San Telmo; en la que
se peregrina hacia la aldea de La Corte; y las Jornadas Medievales, que tras veinte
aos de su celebracin se han convertido en una de las festividades ms arraigadas
entre toda la poblacin.
Un ritual que ha perdurado con el paso de los aos es la matanza tradicional, una
fiesta familiar en torno a la crianza del cerdo ibrico.

3.3.2. Patrimonio Histrico-Artstico-Monumental


Cortegana conserva un amplio Patrimonio histrico-artstico-monumental, en el que
destacan los edificios de culto, como la Iglesia Parroquial, la Ermita de San Sebastin,
la Ermita del Calvario, y la Ermita de Nuestra Seora de la Piedad. El conjunto
monumental con mayor valor patrimonial, es el Castillo, resultado de un largo proceso
histrico en el que ha incluido modificaciones y varias reformas. Y la Plaza de Toros,
muy valorada por ser una de las ms antiguas de la provincia (1854).
Destacar tambin las Casa Mudjar, que en la actualidad se utiliza como sala de
exposiciones; y las Casas Seoriales, construidas a finales del siglo XIX y principios
del siglo XX por la burguesa catalana y sevillana que se asentaron en la localidad. De
estas casas, la ms sealada es la Casa de Estrada, caracterizada por el eclecticismo
de sus elementos arquitectnicos.

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3.3.3

Paisaje Cultural

Resultado de la transformacin del paisaje por la interaccin del hombre con el medio
para la explotacin de sus recursos.
Dentro Cortegana se dan dos paisajes culturales diferenciados, marcados por la
divisin territorial anteriormente mencionada. Por un lado, el paisaje tpico serrano,
incluido en el Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche, y conformado por
dehesas de encinas, alcornoques, encinas y castaos. Y por otro, encontramos el
paisaje minero, enclavado en la Cuenca Minera, entre grandes bosques de pinos y
caracterstico por el color rojizo de su tierra.
Son caractersticos tambin los bosques de ribera en torno al ro Chanza y sus
afluentes, y las huertas y pastizales. Entre estos bosques se pueden encontrar arroyos
y numerosos senderos, que constituyen una parte importante de la oferta de recursos
para el turismo de naturaleza.

3.4.

CARACTERIZACIN DEL DESTINO TURSTICO

3.4.1. Tipologas tursticas


Las modalidades tursticas identificadas son, fundamentalmente, las relacionadas con
turismo rural y de naturaleza, y que, en lneas generales, coinciden con las
modalidades ofertadas y demandadas en toda la comarca.
Por una parte, el Turismo Rural, segn la OMT hace referencia a las actividades
tursticas que se realizan en el entorno rural, y que tienen como fin interactuar con la
vida rural, conocer las tradiciones y la forma de vivir de la gente y los atractivos de la
zona. Y por otra parte, el Turismo de Naturaleza, que tiene como principal motivacin
la prctica de actividades recreativas y de esparcimiento, de interpretacin y
proteccin de la naturaleza.
Dentro del turismo rural en Cortegana, encontramos otras tipologas como son el
Agroturismo, que se desarrolla en fincas, huertas y dehesas, mediante la prctica de
actividades agropecuarias en las que el turista se sumerge, para adems, conocer las
costumbres y tradiciones vinculadas a este tipo de actividades de la vida rural.
El Turismo Activo es otra modalidad turstica ligada al espacio rural y natural, que se
desarrolla en la localidad, y en el que se practican actividades deportivas en la
naturaleza. En este sentido, es preciso mencionar que aunque esta tipologa se
desarrolla en el municipio, las actividades son impulsadas por empresas de turismo
activo procedentes de otros municipios vecinos, debido a la ausencia de las mismas
en Cortegana.
En un entorno rural como es Cortegana, tambin se presenta la modalidad de
Turismo Cultural, que incluye el inters de los visitantes por conocer el patrimonio
histrico-artstico y etnolgico de los pueblos.

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En torno a estas tipologas generales surgen otras ms especficas como son las
relacionadas con las fiestas, las peregrinaciones, las actividades cinegticas, o las
relacionadas con la salud.
La evolucin del turismo en Cortegana en cuanto a las tipologas tursticas se ha
caracterizado por una ligera modificacin, que ha estado ms vinculada a los cambios
socioeconmicos generales, que a la diversificacin de las actividades tursticas en s.
Resulta obvio que todas las actividades que se han desarrollado alrededor del turismo
en Cortegana, han estado motivadas por aspectos relacionados con los siguientes
factores:
-

El entorno paisajstico.
El patrimonio etnolgico.
El patrimonio histrico-monumental.

En torno a ellos han ido evolucionando, como el resto de actividades econmicas,


otras motivaciones ms especficas segn la poca y otras circunstancias y
motivaciones externas.
As se puede afirmar que el origen de Cortegana y, por tanto, su implicacin en el
turismo y en la evolucin de sus motivaciones a lo largo de su historia, ha estado
marcado por los beneficios de la naturaleza y por los recursos que sta ha ido
generando. La existencia del municipio debe su origen a su situacin privilegiada, junto
al nacimiento del ro Chanza y la posicin de vigilancia que le otorgaba la altura de sus
montes, lo cual fue crucial para el emplazamiento del Castillo, alrededor del cual fue
creciendo el ncleo urbano, y al que se deben las primeras actuaciones en materia
turstica. A finales del siglo XIX y principios del siglo XX, Cortegana experimenta una
poca de esplendor causada por la industria corchera, por la minera y por el sector
del cerdo ibrico. Se puede afirmar, que estos recursos, indirectamente, ya estaban
favoreciendo al turismo, en forma de riqueza econmica, que permita implantar
nuevas empresas, que creaba nuevas necesidades en infraestructuras,
comunicaciones y transportes (como por ejemplo el ferrocarril), y que adems dejaba
un legado patrimonial muy importante, que hoy supone una parte de las motivaciones
principales que induce al visitante a conocer el municipio y sus peculiaridades.
3.4.2. Estacionalidad
La concentracin de las visitas y pernoctaciones en determinadas pocas del ao, o
en perodos concretos, se presenta como uno de los grandes problemas para el
turismo en la comarca, e incide en mayor medida en aquellos municipios donde la
actividad turstica no se ajusta a una planificacin y unas lneas estratgicas, que
estudien las necesidades y propongan medidas para su solucin o para atenuar el
La estacionalidad en Cortegana se caracteriza por aglutinar a la mayor parte de los
visitantes o turistas durante los fines de semana, y puentes y festivos, sobre todo, en
otoo y primavera, y en perodos vacacionales. A grandes rasgos, esto significa que
casi la otra mitad del ao, teniendo en cuenta los das de lunes a viernes en los que
apenas se producen visitas, la actividad turstica es muy escasa, siendo afectados
hoteles, restaurantes y otras empresas relacionadas con el sector.
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

3.4.3. Gestin del turismo.


La gestin turstica de Cortegana, como en el resto de la comarca se desarrolla
principalmente a partir de las iniciativas de las Administraciones Pblicas, que se
canalizan en cada uno de los municipios mediante sus ayuntamientos, y de manera
agrupada a travs de las Mancomunidades de Municipios Sierra Occidental de
Huelva, Ribera de Huelva y Sierra Minera, y a travs del Grupo de Desarrollo
Rural. Estos organismos plantean entre sus actuaciones, la mejora de los servicios y el
desarrollo de la comarca, entre los que se encuentra la actividad turstica, para la que
ponen en marcha proyectos para el embellecimiento y equipamiento de los
municipios, el fomento del autoempleo, programas de formacin, actividades de
promocin turstica y cultural, etc.
Los Ayuntamientos son los mximos responsables de la gestin turstica de su
municipio, de su planificacin y de su estrategia, depende en gran medida, el
desarrollo que se da en cada uno de ellos. Esta planificacin se ve reforzada por las
ayudas y subvenciones en la materia que proceden de la Diputacin Provincial de
Huelva, de la Junta de Andaluca, y del Gobierno Central (en menor medida, ya que la
responsabilidad recae en las Comunidades Autnomas) y los Fondos Europeos.
Por otra parte, participan las iniciativas privadas, que son las responsables de crear
una oferta de servicios tursticos acorde a las necesidades y oportunidades que
presenta cada municipio.
Por ltimo mencionar la importante labor de la figura de Parque Natural Sierra de
Aracena y Picos de Aroche como espacio protegido, que es la responsable
administrativa de su proteccin y conservacin.

16

TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPTULO 4
ANTECEDENTES DEL TURISMO EN CORTEGANA
Segn el testimonio de historiadores locales (J.F.Romero) que han profundizado en
archivos municipales, el inicio de la actividad turstica tal y como la entendemos hoy en
da, se da a partir de 1919, cuando siendo alcalde Arcadio Cantos Marn, el
ayuntamiento financia la primera reforma del castillo y de su entorno. Con miras a la
atraccin de pblico, que provena, sobre todo, de la capital sevillana, para veranear
en sus residencias del pueblo, o bien buscando el aire puro de la Sierra como terapia
para combatir las enfermedades debido a las numerosas epidemias que se daban en
ese momento.
A partir de 1960, durante el rgimen de Franco, a travs del Ministerio de
Informacin y Turismo, se impulsan diversas iniciativas para promocionar una imagen
positiva de Espaa en el exterior, a travs del fomento de la actividad turstica y el
embellecimiento de los pueblos. En Cortegana, como en el resto de la comarca, se
exiga a los vecinos, desde el ayuntamiento, que se cuidara la esttica de las calles y
fachadas, blanquendolas, pintando rejas y puertas y colocando macetas con flores;
se lleg incluso a realizar concursos para premiar a la ms bonita y cuidada.
Cortegana, a lo largo de su historia, se ha caracterizado por una economa centrada
en la explotacin de recursos que provenan bsicamente del medio natural, como la
minera y la industria corchera y crnica, ambas relacionadas directamente con la
dehesa y el cerdo ibrico. Hacia los aos setenta, con la decadencia de las actividades
agrarias tradicionales y el auge del sector industrial en las zonas urbanas, se produce
un despoblamiento importante, al igual que en el resto de la comarca. Esto explica que
el turismo de la poca radicaba, fundamentalmente, en el retorno, durante los fines de
semana y perodos vacacionales sobre todo, de las familias que se marcharon a
trabajar a las ciudades, y que mantenan sus segundas residencias o viviendas
familiares en el municipio, incrementndose de manera importante el nmero de
turistas durante estos perodos.
Durante los aos 70 y 80 este tipo de turismo, sufre un descenso motivado por la
atraccin hacia las playas de la provincia, en una poca en la que el turismo de sol y
playa era la tipologa de moda.
A finales de los aos 80 y principios de los 90 se dan una serie de hechos que
influyen de manera importante en el desarrollo del turismo:
-

La declaracin de Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche en


1.989.
La mejora de las carreteras de acceso con motivo de la celebracin de la
Exposicin Universal de 1992 en Sevilla.
La aparicin de nuevas modalidades tursticas relacionadas con la naturaleza y
la atraccin por las zonas rurales.

Es a partir de este momento cuando el turismo de naturaleza y el turismo rural


cobran importancia y comienzan a establecerse las primeras iniciativas pblicas y
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

privadas para la creacin de pequeas empresas tursticas y actuaciones dirigidas al


fomento de la actividad.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPTULO 5
INICIATIVAS PBLICAS PARA EL TURISMO. GESTIN POLTICA
Una vez expuestos los antecedentes histricos relacionados con la actividad turstica
de Cortegana, pasamos a analizar cules han sido las polticas pblicas que se han
llevado a cabo en el municipio dirigidas al desarrollo del sector en el perodo 19902015.
Como se ha mencionado anteriormente, el mximo responsable de la gestin
turstica en Cortegana es y ha sido, desde el inicio de la actividad entendida como un
sector que puede contribuir al desarrollo local, el ayuntamiento, mediante las polticas
pblicas que ha desarrollado, y mediante la administracin de los fondos que han
decidido destinar a la actividad o que han sido concedidos por otras instituciones
pblicas o privadas, a travs de subvenciones, ayudas y colaboraciones.
Para completar este anlisis se han consultado diversas fuentes, como
presupuestos y actas municipales, memorias de gestin municipal, notas de prensa,
as como testimonios de antiguos componentes de diferentes corporaciones
municipales, de las que se ha podido extraer numerosa informacin, y se ha
seleccionado la ms relevante para realizar una sntesis que permita sacar
conclusiones.
Para facilitar la comprensin de los datos extrados, se ha realizado una
diferenciacin cronolgica del perodo analizado, clasificado en seis perodos que
corresponden, bsicamente, con las diferentes legislaturas polticas.
a) Finales de los aos 80 y perodo 1991-1995
A finales de los aos 80, la nueva tipologa turstica de moda en la comarca de la
Sierra de Aracena y Picos de Aroche, el turismo rural, comienza a concebirse como
una novedosa actividad que puede favorecer al desarrollo econmico de los pequeos
municipios rurales. En este sentido, y aprovechando la coyuntura de que Cortegana
pasa a formar parte del protegido Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de
Aroche, recientemente declarado como figura de proteccin, comienzan a ponerse en
marcha diferentes iniciativas que puedan contribuir a medio y largo plazo a la atraccin
de visitantes, sobre todo de las provincias vecinas. Este hecho se ve reforzado, con la
mejora de las carreteras principales, con motivo de la celebracin de la Expo92, que
facilitar las comunicaciones con el resto de la provincia, con Sevilla, con Badajoz y
con Portugal.
Segn la informacin obtenida para este perodo, en el que era alcalde del
municipio Francisco Romero Snchez (PSOE), a travs de testimonios de antiguos
miembros de la corporacin municipal, y consultada la memoria de gestin municipal,
se deduce que es una poca en que el ayuntamiento cuenta con recursos econmicos
que puede gestionar cmodamente. As, se observa que son numerosas las
inversiones que se realizan en la adquisicin de terrenos para la construccin futura de
nuevas infraestructuras, algunas de ellas directamente relacionadas con el turismo.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

El concepto de turismo rural comienza a aparecer de manera aislada como un


factor a tenerse en cuenta dentro de las polticas municipales. En este sentido, se
llevan a cabo interesantes iniciativas que dieron su fruto en aos posteriores.
Se puede observar, que este perodo se caracteriza por una gestin del turismo a
medio plazo, poniendo en marcha los primeros proyectos dirigidos a:

La implantacin de nuevas infraestructuras que contribuyeran a la atraccin de


visitantes y a la oferta de alojamiento, prcticamente inexistente en ese
momento, adquiriendo terrenos para construir un camping, un albergue
municipal y un rea recreativa.
La mejora de las infraestructuras y vas pblicas, destacando la construccin
de nuevos depsitos de agua para solventar los problemas de abastecimiento y
la rehabilitacin de numerosas calles del municipio y sus pedanas.
La puesta en valor de los recursos patrimoniales, mediante la sealizacin de
los senderos de pequeo recorrido, la realizacin del primer mercado de
artesana de la comarca o la restauracin de la antigua posada de arrieros,
donde posteriormente se construy el primer hotel del municipio.

Como aspectos importantes, destacar la creacin del Gabinete de Gestin de


Turismo Rural, que contemplaba proyectos para el empleo, como por ejemplo los
cursos para la mujer rural, y la creacin del punto de informacin turstico ubicado en
el Castillo, que fue subvencionado por la oficina del Parque Natural.
Se puede decir por tanto, que este perodo se caracteriza por ser el impulsor de
numerosas actuaciones que, aunque no estaban contempladas en un plan especfico
de turismo, s lo tenan en cuenta como actividad complementaria a los sectores
tradicionales, y s se planteaban proyectos con una visin a medio-largo plazo,
algunos de ellos propiamente tursticos, y otros, que no lo eran pero que contribuyen a
la mejora del municipio y por tanto tambin al turismo.
b) Perodo 1995-1999
En este perodo, con Francisco Romero Snchez (PSOE) como alcalde al principio de
la legislatura, y Jos Domingo Rodrguez Hidalgo (PSOE) al final de la misma, se
caracteriz por la continuacin y finalizacin de muchos de los proyectos que se
haban iniciado en la legislatura anterior y el inicio de otros nuevos. Se mantuvo la
mejora de las calles y espacios pblicos, y se llev a cabo una importante poltica
cultural, que a su vez supona un atractivo ms para el visitante. En cuanto al turismo,
es cierto que no se integr en un plan de actuacin concreto, pero s se apreciaba
cierta inquietud hacia el sector, que siempre era tenido en cuenta.
De este modo, se puede decir que se sigue una poltica de continuidad en relacin
al perodo anterior, centrada en la mejora de las vas y espacios pblicos, terminacin
de varios proyectos iniciados en la anterior legislatura, como por ejemplo la finalizacin
de las obras del rea de Recreo de Cortegana. Se sigue apostando por la adquisicin
de terrenos y espacios que contribuyan a la dinamizacin del municipio y a la
recuperacin y puesta en valor del patrimonio, ejemplo de ello es la adquisicin de la
Casa Mudjar, con el fin de crear un museo etnolgico (que no llega a llevarse a la
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

prctica) y las casas en la calle Chanza, para la puesta en marcha de talleres con el fin
de recuperar tradiciones artesanales como la alfarera.
Destacar tambin, la creacin de la Escuela de Empresas Ribera del Chanza, con
el fin de fomentar el autoempleo a travs del asesoramiento y la formacin.
El hecho ms importante de este perodo es la celebracin de las I Jornadas
Medievales, que surgen como iniciativa de la Asociacin cultural Amigos del Castillo,
y que han llegado convertirse en uno de los eventos tursticos y culturales ms
importantes de la provincia. A este hecho hay que aadir la rehabilitacin del antiguo
teatro, que gracias a la financiacin de la Junta de Andaluca, se convierte en el mayor
y ms moderno teatro de toda la comarca. En torno a estos dos hechos tan
destacables se genera una importante poltica cultural en el municipio, que se
convierte en uno de los focos de atencin del ayuntamiento.
c) Perodo 1999-2003
En este perodo, en el que contina siendo alcalde Jos Domingo Rodrguez Hidalgo
(PSOE), tal y como en las dos etapas anteriores, se efectan obras de mejora en
diferentes calles del municipio, incluyendo las pedanas, y se da una fuerte apuesta
por la poltica cultural centrada, por un lado, en la oferta del Teatro Capitol Sierra,
con una programacin amplia y diversa durante todo el ao, que atraa al pblico de
toda la comarca, y por otro lado las Jornadas Medievales, que ao tras ao se van
reforzando, aumentando en cada edicin el nmero de visitantes y siendo la
implicacin municipal y de los agentes sociales cada vez mayor.
Aunque se trata de una poltica de continuidad con respecto a las etapas anteriores,
se da un cambio en la tendencia y se produce el estancamiento de algunos de los
proyectos iniciados anteriormente, como por ejemplo la construccin del camping, y el
abandono de varios de ellos, como la creacin del museo etnolgico en la Casa
Mudjar. Se deja a un lado la inversin en infraestructuras y espacios, y se introduce
una novedad en su concepcin y es que se comienza a focalizar en el sector como un
importante recurso generador de empleo. Esto se plasma en varias iniciativas
relacionadas con la formacin y el autoempleo, que adems se ven reforzadas por el
impulso de las polticas europeas. Un ejemplo de estas iniciativas en relacin con el
empleo es la creacin de la UTEDLT (Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local
y Tecnolgico), dependiente de la Mancomunidad Sierra Occidental de Huelva, a
travs del cual se ofrecen servicios a la poblacin destinados a promocionar el
empleo, la creacin y consolidacin de empresas, gestin de la formacin ocupacional
y continua, etc.
En este perodo se impulsan las primeras polticas dirigidas especficamente a la
promocin turstica, llevadas a cabo a travs de la Mancomunidad Sierra Occidental,
que elabora material divulgativo y participa junto con el Patronato Provincial de
Turismo varias ferias de turismo como son FITUR o la Feria de Turismo Interior de
Jan, entre otras.
Se puede afirmar, por tanto, que en este perodo se multiplican las actuaciones
gracias, en gran medida, a las ayudas de la U.E, destacando el apoyo a la creacin de
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

numerosos puestos de trabajo eventual, que no han tenido continuidad hasta la


actualidad, debido a la precarizacin laboral condicionada por la estacionalidad y la
falta de profesionalizacin de las pequeas y medianas empresas, al tratarse
mayoritariamente de negocios familiares.
d) Perodo 2003-2007
Segn la informacin consultada para este perodo, en el que era alcalde del municipio
Antonio Ramn Marn Garca (IU), no se aprecian cambios significativos en cuanto a la
orientacin de la actividad turstica por parte del Ayuntamiento. Se contina con la
lnea de proyectos de formacin y empleo gestionados a travs de la Mancomunidad
Sierra Occidental y UTEDLT, y las actuaciones en materia de promocin, son casi
todas dependientes de la Mancomunidad.
Durante esta etapa, por un lado se contempla entre las actuaciones relacionadas
con la actividad turstica dirigida a un mbito ms medioambiental, la mejora de los
varios caminos rurales, aunque no se llegan a promocionar tursticamente; y por otro
se realizan varias obras de mejora del entorno del Castillo.
Las Jornadas Medievales son una de las actividades ms valoradas por la gestin
municipal, destinndose una parte importante del presupuesto a su organizacin,
tenindose en cuenta la capacidad de concentrar una gran cantidad de visitantes y
turistas en la segunda semana de agosto, la generacin de ingresos internos y
externos que supone para el municipio y la comarca.
En este sentido, es preciso destacar, que aunque los alojamientos de la comarca
estaban completos en los das de la celebracin de las Jornadas Medievales, en
Cortegana, durante esta poca, an no exista prcticamente oferta de alojamiento,
nicamente una pensin, y un hotel rural a varios kilmetros del municipio.
Son muy importantes tambin en esta etapa, las ayudas europeas, siendo FEDER e
INTERREG las ms destacadas, y que financian una parte importante de los costes de
organizacin del evento.
Un hecho muy significativo para el pueblo de Cortegana en este perodo, es el
cambio de titularidad del Castillo del Ayuntamiento de Sevilla al de Cortegana. Aunque
a efectos de gestin no introdujo demasiadas modificaciones, ya que era la Asociacin
Amigos del Castillo la responsable, s supuso un acontecimiento importante para el
sentimiento de identidad de la poblacin, al tratarse del emblema del municipio.
e) Perodo 2007-2011
En esta etapa, en la que contina Antonio Ramn Marn Garca (IU) como alcalde del
municipio, en un gobierno de coalicin (PSOE), se introduce una novedad de gran
importancia para el municipio en el mbito turstico, creando por primera vez la
Concejala y rea de Turismo, siendo la concejala responsable Carmen Martn
Rodrguez (PSOE).
Aunque existe una partida especfica para esta rea dentro de los presupuestos
municipales, la cuanta real que se destina a la puesta en marcha de actividades
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

tursticas no es muy elevada, si se compara con otras como, por ejemplo, cultura y
festejos o jornadas medievales.
Hay que mencionar que en este perodo se comienzan a notar los efectos de la
actual crisis econmica, lo que origina dificultades para la gestin municipal, y sobre
todo la reduccin o desaparicin de ayudas externas, que hasta el momento
financiaban parte de muchas de las actuaciones que se emprendan.
A pesar de ello, se llevan a cabo numerosas gestiones, en su mayora
dependientes de financiacin de otras administraciones pblicas, como las ayudas del
Plan ADIT Sierra Morena, y se intenta reactivar el conjunto de la actividad turstica,
estableciendo nexos de colaboracin con el tejido empresarial y asociativo, y
trabajando asuntos relacionados con la promocin, la sealizacin, la ampliacin de la
oferta de servicios tursticos, mejora integral de la imagen del municipio, revalorizacin
de los recursos patrimoniales, introduccin de la concienciacin medioambiental y
sostenible del turismo, mediante la adhesin del ayuntamiento de Cortegana a la
Carta de Turismo Sostenible.
En este sentido, hay que sealar que, aparece nueva una lnea de ayudas para
paliar los efectos de la crisis sobre el empleo, el Plan E por parte del Gobierno de
Espaa, y el Plan PROTEJA, de la Junta de Andaluca. Con estas ayudas, adems de
generarse puestos de trabajo, se desarrollan numerosos proyectos como construccin
de miradores, rehabilitacin de calles y accesos, la mejora del entorno del Castillo, y la
finalizacin de las obras del camping municipal, para su puesta en marcha.
f) Perodo 2011-2015
Desde 2011 hasta la actualidad, siendo alcalde Jos Enrique Borrallo Romero (PP),
las actuaciones ms relevantes en materia turstica, han estado centradas
fundamentalmente, en la promocin y el embellecimiento del municipio.
En cuanto a la promocin, se ha puesto en funcionamiento una pgina web de
turismo, se han publicado distintos materiales divulgativos con informacin relativa a
senderos, comercial, cultural y turstica, gastronmica, etc.
Adems, se ha hecho una fuerte apuesta por la promocin de las Jornadas
Medievales, con actos de presentacin en varias ciudades de Andaluca y
Extremadura, y en ferias de turismo como FITUR, con representaciones teatrales y
difusin de spots publicitarios.
En cuanto al embellecimiento del municipio, se ha realizado una profunda reforma
en el centro histrico aadiendo elementos ornamentales, como mosaicos en las
aceras de las calles, para introducir particularidades que despierten la curiosidad de
los visitantes.
La iniciativa ms importante en este perodo ha sido la construccin y la reciente
puesta en marcha del Centro de Recepcin de Visitantes, que adems de cumplir con
las funciones de oficina de turismo, tiene la finalidad de centralizar la gestin de la
actividad turstica del municipio.
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Para completar informacin sobre este captulo, consltese ANEXO I, Iniciativas


Pblicas en Cortegana, 1990-2015 (Elaboracin propia).

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPTULO 6
INICIATIVAS PRIVADAS EN EL SECTOR TURSTICO
Segn la informacin disponible a travs de fuentes testimoniales de empresarios del
sector, consulta de guas y otras fuentes escritas, sobre el perodo objeto de estudio,
en cuanto a las iniciativas privadas relacionadas con el sector turstico, se observa:
a) Restauracin
-

La presencia mayoritaria de pequeos negocios familiares dentro del sector de


la restauracin, sobresaliendo los bares y cafeteras, por encima de los
restaurantes. En la actualidad Cortegana cuenta con un total de 32
establecimientos.
La mayora de estos establecimientos se pusieron en funcionamiento a finales
de los aos 90 y a partir del ao 2000, conservndose alguno de finales de los
80 y el ms antiguo de 1967. Algunos de ellos se instalan en el mismo local
donde anteriormente hubo algn otro negocio similar, o son locales alquilados,
que han pasado por diferentes gerentes y reformas, a raz del cierre de muchos
de estos negocios, ocasionado por la crisis econmica actual.

b) Alojamiento
-

Muchos de los visitantes nicamente realizan la visita al Castillo y no pernoctan


en el municipio. El nmero de pernoctaciones es escaso debido,
principalmente, a la falta de alojamientos, la falta de actividades
complementarias y la escasa promocin turstica.
La mayora de los establecimientos de alojamiento son pensiones y pequeas
casas rurales, ubicadas dentro del municipio o en fincas prximas a ste. En la
actualidad Cortegana cuenta con 2 hoteles, 1 hostal, 2 pensiones y 26 casas
rurales.
En el perodo 1990-2007 el nmero de alojamientos en el municipio es escaso
si lo comparamos con otros municipios de la comarca (segn datos recogidos
en el centro de recepcin de visitantes del Parque Natural Sierra de Aracena y
Picos de Aroche) y con el nmero de visitantes (segn datos recogidos en el
punto de informacin del Castillo), llegando a ser insuficiente en pocas de alta
estacionalidad.
La mayor parte de la oferta de alojamiento surge como consecuencia de la
nueva tipologa turstica de moda de los aos 90, el turismo rural y de
naturaleza, con la que se presenta una nueva oportunidad de negocio, con el
inconveniente de que existe un desconocimiento importante del sector y poca
importancia en cuanto a la implantacin de la calidad, para la que se exige el
cumplimiento de numerosos requisitos por parte de las administraciones que
no siempre se est dispuesto a cumplir y ,por tanto, son muchos los
emprendedores que optan por la economa sumergida.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

El primer hotel que se construye en el trmino de Cortegana es el hotel La


Posada de Cortegana, inaugurado en el ao 1997, y situado fuera del ncleo
urbano, lo que supona que dentro del municipio se segua careciendo de
alojamientos de categora superior a una pensin.
Entre 2008 y 2009 se construye el Hotel Sierra Luz, primer centro de turismo
accesible, por iniciativa de la asociacin Paz y Bien, y el hostal Sancho IV,
suponiendo un avance en nmero de plazas y en calidad con respecto a la
oferta de alojamiento.

c) Empresas tursticas y otras empresas


-

En cuanto a agencias de viajes, se implant la primera en 2004 y otra en 2007.


Ambas tuvieron menos de dos aos de funcionamiento. En la actualidad no
existe ninguna en el municipio.
En 2009 se crea la primera empresa de actividades tursticas del municipio,
Culturaleza, que surge, inicialmente como empresa de dinamizacin del
patrimonio y la organizacin de eventos culturales, y ms tarde ampla su
actividad a la de gestin de servicios tursticos.
En 2011, la empresa Culturaleza adquiere, bajo una concesin, el camping
municipal, Ribera de Huelva, que ante las dificultades econmicas del
ayuntamiento para poder gestionarlo directamente, haba permanecido cerrado
y con mltiples carencias, desde su construccin, entre los aos 2003-2007.
En cuanto a empresas que pertenecen a otros sectores, como pueden ser los
mataderos industriales, MICSA y LAZO, o la empresa minera MATSA,
colaboran mediante patrocinios o ayudas econmicas en eventos tursticoculturales, como las Jornadas Medievales, o en actividades puntuales de
promocin turstica.
El sector comercial ha sido creciente en el perodo 1990-2015, aumentando los
supermercados pertenecientes a grandes cadena (Dia, el Jamn, Mercadona,
Covirn, Spar) en detrimento de los pequeos comercios locales, que van
desapareciendo progresivamente.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPTULO 7
SOCIEDAD CIVIL Y TURISMO
En este cuarto y ltimo objetivo subordinado, se explicar la relacin de la sociedad
civil con el turismo, y qu papel tiene sta dentro del sector.
A la hora de hablar de sociedad civil, se hace referencia a los distintos colectivos del
municipio, as como a sus habitantes en general, al grado de asociacionismo y a la
participacin ciudadana en los asuntos locales.
Cortegana cuenta con un importante tejido asociativo, compuesto por ms de
cuarenta colectivos entre asociaciones de mujeres, culturales, comerciantes,
religiosas, de jvenes, agro-ganaderas, corcheras, carnavalescas, de caballistas, de
mayores, de discapacitados, de teatro, etc. La mayora de estos colectivos suelen ser
grupos muy participativos, que juegan un papel fundamental en la dinamizacin social
del municipio, aunque es cierto que tienen escaso poder en la toma de decisiones.
La funcin que cumplen estas asociaciones y colectivos va ms all de los intereses
particulares que dieron origen a su formacin. Forman parte y son responsables de la
proteccin de la identidad local, transmitindola de generacin en generacin, y
encargados de que los valores y smbolos del pueblo perduren en el tiempo.
Si nos centramos en el mbito turstico, es preciso sealar que no existe ninguna
asociacin que represente a este sector. Este hecho es muy importante a tener en
cuenta, ya que la falta de asociacionismo de los diferentes agentes de este sector,
puede ser otra de las causas que favorecen la desarticulacin y la ausencia de
estrategias para un modelo de desarrollo turstico.
En este sentido, se debe tener en cuenta el papel que las asociaciones existentes
que, sin ser propiamente tursticas, han tenido una implicacin importante en
determinadas actividades que favorecen al turismo.
La mayora de las asociaciones de Cortegana se constituyeron a finales de los aos
80 y a lo largo de los 90. Como se ha mencionado anteriormente, tienen un papel
fundamental en la vida social del municipio, y muchas de ellas, con el paso de los
aos, se han ido convirtiendo en las mximas responsables de los eventos ms
importantes, como puede ser el Carnaval, la Cabalgata de Reyes Magos, la Romera,
o la recuperacin de antiguas tradiciones, para lo cual el Ayuntamiento en nicamente
un colaborador. En este sentido hay que destacar, que la mayor parte de la poblacin
pertenece a varias de estas asociaciones, y que el hecho de que sean stas las
organizadoras de las actividades del pueblo, hace que los vecinos se impliquen an
ms que si fueran organizadas por el Ayuntamiento.
El mejor ejemplo de lo que se acaba de exponer es la celebracin de las Jornadas
Medievales. Surgieron como idea de la Asociacin Cultural Amigos del Castillo,
asociacin sin nimo de lucro, responsable, de la gestin, mantenimiento,
conservacin y proteccin del monumento, el lugar ms visitado del municipio, y el
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

mayor recurso a nivel de promocin turstica. En el ao 1995, siendo Enrique Lobo


presidente de la misma, present un proyecto en el Ayuntamiento, pidiendo
colaboracin para la celebracin de unas jornadas en torno al Castillo y la Edad Media.
El Ayuntamiento prest su colaboracin, y visto el xito de la idea, de la afluencia de
pblico y de participacin de los vecinos, se continuaron celebrando y en agosto de
2015 se cumple su veinte aniversario. Se han convertido en uno de los eventos
turstico-culturales ms importantes de la provincia y atraen cada ao a miles de
turistas de toda Andaluca, Extremadura y resto de Espaa, y del pas vecino,
Portugal.
Aunque la gestin del evento ha pasado a ser municipal, todos los colectivos del
municipio participan cada ao ya sea en la programacin artstica (asociaciones de
teatro), en el pasacalles inaugural y animacin de calle (asociaciones de jvenes,
mujeres y caballistas), en la decoracin del recinto y en la confeccin de trajes
medievales para alquilar ( asociacin de mujeres y asociacin de mayores mediante la
realizacin de talleres de costura durante todo el ao), en la instalacin de tabernas
(diferentes asociaciones y colectivos), etc.
Otros ejemplos de realizacin de actividades por parte de asociaciones que
benefician al turismo pueden ser los mercadillos solidarios y la recuperacin de
tradiciones como el bollo y el huevo (merienda en el entorno del Castillo con juegos
populares el da de Pascua), las Cruces de Mayo, y muchas otras, organizados por la
asociacin de mujeres.
Durante el perodo analizado, ha habido diferentes gobiernos que han prestado
mayor atencin a la participacin ciudadana creando foros temticos, como el de
Cultura, el de Jornadas Medievales, etc. En la actualidad no existe ninguno de estos
foros.
Como se ha mencionado con anterioridad, la sociedad civil de Cortegana es la
responsable de la salvaguarda de su cultura e identidad, que junto con el patrimonio
material, conforma el mayor recurso que se puede ofrecer a quienes vienen a conocer
el municipio. As pues, esta es la forma en que la poblacin local interviene en el
turismo.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

CAPTULO 8
CONCLUSIONES
A partir del anlisis realizado en los captulos anteriores, del que se ha obtenido
importante informacin sobre la que se asienta la hiptesis planteada como objeto del
presente estudio, se extraen una serie de conclusiones finales que apoyan a su
verificacin. Aunque ha sido mucha la informacin recabada, que permitira
profundizar mucho ms en el anlisis, se ha seleccionado minuciosamente la
informacin que nos aporta los datos necesarios para demostrar dicha hiptesis.
Sealar tambin que, a pesar de la numerosa informacin, se da una ausencia de
datos concretos como estudios estadsticos del sector en la zona, que en muchas
ocasiones dificulta la interpretacin de determinados aspectos.
Cortegana posee un rico y diverso patrimonio cultural y paisajstico, que representa
una enorme potencialidad de cara al desarrollo turstico, y que, como en el resto de la
comarca, se hace ms significativa desde principios de los aos 90.
Segn la informacin analizada, se deduce que desde los aos 90 ha habido
expectativas puestas en el sector turstico como actividad complementaria al desarrollo
econmico y social del municipio, donde los diferentes agentes sociales se han
involucrado en la actividad de manera directa e indirecta.
Aunque la implicacin de estos agentes resulta crucial para que el turismo pueda
desarrollarse adecuadamente, la forma de gobernanza no ha sido correcta, en cuanto
a la falta de coordinacin y participacin ciudadana en la toma de decisiones. Esto
quiere decir que el ayuntamiento, como mximo responsable de las polticas pblicas
para el desarrollo local, ha interactuado insuficientemente con el sector privado y la
sociedad civil, para disear las polticas y acciones que conduciran a la mejora
turstica del municipio.
Se observa la falta de partidas presupuestarias destinadas a turismo, y tambin, la
falta de asesoramiento tcnico y profesional en la toma de decisiones, que orientase
en el diseo de la direccin a seguir hacia unos objetivos concretos, y rentabilizando
los recursos y agentes de los que se dispona. Incluso, es preciso mencionar que,
aunque el turismo se ha contemplado como un sector que no deba obviarse, no es
hasta el ao 2007 cuando se crea un rea especfica para su gestin, introduciendo
por primera vez la concejala de turismo.
En este sentido, se puede afirmar, que han existido numerosas iniciativas, algunas
de ellas muy interesantes, pero, tal y como pone en evidencia el anlisis de los
objetivos, estas iniciativas han sido aisladas, y han ido implantndose sin perseguir un
fin concreto, y sin una temporalizacin. Incluso muchas de ellas se iniciaban y no se
finalizaban, se presupuestaban pero no se llevaban a cabo, se proponan en
programas de gobierno pero nunca se llegaban a desarrollar, o se llevaban a cabo
durante un tiempo y, posteriormente, desaparecan. Destacar tambin, que la mayora
de las iniciativas no se han desarrollado de manera integral en el municipio, ya que en
muy contadas ocasiones se actuaba en las pedanas, lo que significa que el desarrollo,
adems de ser improvisado, se ha producido de manera desigual.
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Es muy importante destacar que, adems de la falta de planificacin, se da como


condicionante el cambio de los sucesivos gobiernos municipales, que se traduce en
cambio de prioridades a la hora de decidir, segn el equipo de gobierno de cada una
de las etapas. Cada uno de stos ha ido estableciendo, de forma general, unos
criterios prioritarios en su actuacin turstica: inversin, promocin, creacin de
empleo, embellecimiento del municipio, etc. Pero finalmente la conclusin definitiva es
que no se ha realizado un diagnstico ni se ha elaborado un plan para disear una
estrategia a largo plazo.
Esta conclusin pone de manifiesto la necesidad de elaborar un Plan Estratgico de
desarrollo integral para el turismo en Cortegana, que se asiente sobre dos pilares
fundamentales: la potencialidad de sus recursos y la articulacin del conjunto de su
poblacin.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

BIBLIOGRAFA
Fuentes Bibliogrficas

Conrad Phillip, K. (1994): Antropologa. Una exploracin de la diversidad


humana. McGraw-Hill, Madrid.
Culturaleza S. Coop. And. (2010): Cortegana, un patrimonio por descubrir.
Gua Turstica.
De Vega Zamora, A. (2000): La Sierra de Huelva. Hitos y Tradiciones.
Diputacin de Huelva.
Fajardo de la Fuente, A., Tarn Alcal-Zamora, A. (1999): La Sierra Pueblo a
Pueblo. Sierra de Aracena y Picos de Aroche, Recorrido Natural y Cultural,
Iniciativas Leader Sierra de Aracena y Picos de Aroche, Sevilla.
GDR, Sierra de Aracena y Picos de Aroche (2008): Andaluca Rural. Nueva
Estrategia Rural de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche.
Snchez, J.M., Valor Piechotta, M. (2004): El Castillo de Cortegana. Asociacin
Amigos del Castillo. Iniciativas Leader Sierra de Aracena y Picos de Aroche.

Fuentes Documentales

Ayuntamiento de Cortegana (2001): Plan Integral de Empleo


Ayuntamiento de Cortegana (1995): Memoria de gestin municipal 1991-1995.
Ayuntamiento de Cortegana (1999): Memoria de gestin municipal 1995-1999.
Mancomunidad de Municipios Sierra Occidental de Huelva (2003): Memoria de
gestin 1999-2003.
Ayuntamiento de Cortegana: Presupuestos Municipales 2004-2014.
Romero Macas, E., Romero Macas, V., Vargas Snchez, A. (2011): El
Turismo Rural y el Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche de la
provincia de Huelva: una visin de futuro. Pasos. Revista de Turismo y
Patrimonio Cultural.

Fuentes orales

Carmen Martn Rodrguez (Concejala de Cultura en varias legislaturas y


primera concejala de Turismo en el Ayuntamiento de Cortegana).
Guadalupe Accin Navarro (tcnica en el GDR Sierra de Aracena y Picos de
Aroche).
Jos Domingo Rodrguez Hidalgo (Alcalde de Cortegana en varias
legislaturas).
Jos Francisco Gonzlez Vzquez (Historiador local y socio de la empresa
Culturaleza).
Luisa Navarro Menguiano (Secretaria Ayuntamiento de Cortegana)
Luis Romero Vzquez (empresario local, gerente Camping).
Manuel Brito Romero (tcnico en Mancomunidad Sierra Occidental).
Sebastin Martn Vargas (miembro de la directiva de la Asociacin Amigos del
Castillo).
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Empresarios locales de establecimientos de alojamiento y restauracin, e


industrias.
Visitantes del Centro de Recepcin.

Webgrafa

http://www.andalucia.org/es/
http://gdrsaypa.es/index.php/subvenciones
http://www.juntadeandalucia.es/organismos/turismoycomercio/servicios/ayu
das.html
http://portal.unesco.org/culture/es/ev.phpURL_ID=29911&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
http://www.sierrahuelvaocc.com/
http://www.sierramorenaonline.com/enlazados.php?categoria=26

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

Anexos
ANEXO I. INICIATIVAS PBLICAS EN CORTEGANA 1990-2015
a) Finales de los aos 80 y perodo 1991-1995
La adquisicin de los terrenos para la construccin de un camping municipal,
para poder ofrecer plazas de alojamiento, prcticamente inexistentes en el
municipio en ese momento.
Adquisicin de terrenos aledaos a los terrenos del camping, para la
construccin de una piscina municipal, que favoreciera la estancia de los
visitantes durante los calurosos meses de verano.
Nueva infraestructura de abastecimiento de agua, realizando nuevos sondeos,
nuevas conducciones y construyendo nuevos depsitos, ya que haba serios
problemas de abastecimiento, fundamentalmente en los meses de verano, y
que adems de ser un problema para la poblacin, tambin era un motivo para
alejar al turismo.
Construccin de una segunda planta en el mercado de abastos, para la
creacin de un mercado de artesana.
Rehabilitacin de diversas fuentes del municipio, que se encontraban muy
deterioradas: Fuente de la Caja, Fuente del Chanza y Fuente del Callejn.
Mejora del entorno urbano, con la construccin de varios miradores: Mirador
del Castillo (inicio), Mirador de la Calle Paraso, y Mirador de la Avenida de
las Minas (2 fase).
Obras de recuperacin de la Barbacana del Castillo (1 fase).
Reposicin de bancos en espacios urbanos.
Adquisicin de terreno aledao al Castillo para la construccin de un albergue
(que nunca se construy por la falta de fondos).
Sealizacin de senderos.
Publicacin de un folleto con los senderos sealizados.
Cursos de formacin a la mujer: Emprendedoras del turismo rural, Ingls,
Informtica, Animadoras de turismo rural.
Edicin del libro sobre la Iglesia Parroquial del Divino Salvador.
Exposiciones de la artesana de Cortegana fuera del municipio.
Amplia programacin cultural.
Creacin del Gabinete de Gestin de Turismo Rural (proyectos para el
empleo).
Servicio de rutas ecuestres (proyectos para el empleo).
Creacin de una Oficina de Informacin Turstica del Parque (subvencin
Parque Natural).
Creacin del primer Mercado Artesanal de la comarca.
Adquisicin de los terrenos y edificio de la Antigua Posada de Arrieros a los
diferentes propietarios, para la creacin de un rea recreativa, subvencionada
por la Diputacin Provincial de Huelva.
Restauracin de la Antigua Posada con fondos de la Consejera de Comercio y
Turismo (Actualmente Hotel La Posada).

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

b) Perodo 1995-1999
Terminacin del rea de Recreo de Cortegana, situada en la zona de la piscina
municipal.
Rehabilitacin del Teatro Capitol Sierra sobre el antiguo teatro municipal,
siendo el primero de toda la comarca, y subvencionado por la Junta de
Andaluca gracias a la importante programacin cultural que se proyectaba
cada ao.
Creacin de una zona de acampada en paraje Pinos Chicos en Valdelamusa
y San Telmo.
Construccin de la Escuela de Empresas Ribera del Chanza, para el fomento
del autoempleo y la formacin, donde cobra especial relevancia los cursos de
formacin en turismo rural, entre otros.
Adquisicin de la Casa Mudjar, con la finalidad de construir un museo
etnolgico.
Adquisicin de dos casas en la Calle Chanza, para instalar talleres con el
objetivo de recuperar la tradicin artesanal del municipio, como los bordados o
la alfarera.
Sealizacin turstica del municipio.
Programa de formacin para la mujer, que inclua, como en la etapa anterior,
cursos para emprendedoras en el mbito del turismo rural y la hostelera.
En 1995 se celebraron las I Jornadas Medievales, como iniciativa de la
asociacin cultural Amigos del Castillo, siendo Enrique Lobo su presidente. La
asociacin present el proyecto al ayuntamiento para pedirle su colaboracin,
ya que los recursos de la asociacin eran escasos, y se organizaron
conjuntamente. En los aos posteriores, fue creciendo cada vez ms la
afluencia de visitantes, y convirtindose en uno de los eventos tursticoculturales ms importantes de la provincia, y las primeras jornadas medievales
de toda Andaluca.
Organizacin de las II, III y IV Jornadas Medievales.
Iluminacin exterior del Castillo, y mejoras y acondicionamiento de su entorno.
c) Perodo 1999-2003

Elaboracin por parte del Ayuntamiento de Cortegana junto con la


Mancomunidad de Municipios Sierra Occidental de Huelva, de un Plan
Integral de Empleo (2001-2008), en el que se contempla la actividad turstica
como una importante fuente generadora de empleo. En el plan se inclua la
propuesta de diversos proyectos para desarrollar en el municipio, pero que en
su mayora no llegaron a efectuarse, entre ellos: construccin de un albergue
juvenil (que se tena previsto desde legislaturas anteriores), creacin de un
centro de recepcin y observatorio medioambiental del Parque Natural,
recreacin de la cultura medieval (aldea medieval, parque temtico en torno a
la cultura medieval, rehabilitacin de la muralla del Castillo), museo etnolgico
al aire libre, mesn-museo etnogrfico en El Molino Fuente Vieja, proyectos
para la construccin de dos hoteles y un complejo de turismo rural de iniciativa

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

privada, programa de iluminacin de edificios pblicos, museo del jamn


ibrico, escuela municipal de turismo rural.
Cursos de formacin para desempleados, a travs del Plan FIP (Formacin e
Insercin Profesional) de la Delegacin de Trabajo de la Junta de Andaluca.
Estudio socioeconmico para post-universitarios desempleados, que investiga
los posibles negocios rentables existentes en la Comarca, entre ellos, los
relacionados con el sector turstico.
Participacin en la Asociacin LEADER Sierra de Aracena y Picos de Aroche,
con la intencin de estar presente en el diseo del desarrollo de la Comarca.
Participacin en Programas Europeos, concretamente EQUAL e INTERREG.
Para el primero se presentaron varios proyectos junto a la Diputacin de
Huelva, Junta de Andaluca y resto de Mancomunidades de la provincia. En el
segundo se particip en diversos proyectos como zona fronteriza.
Fabricacin de un Stand Mvil de Promocin Turstica por parte de la
Mancomunidad, completamente equipado, para la asistencia a ferias de
turismo, como la Feria de Turismo Interior de Jan (Tierradentro), y la Feria
Internacional de Turismo en Madrid ( FITUR).
Elaboracin de una pgina web por parte de la Mancomunidad, y edicin de
material publicitario, como un trptico con informacin general, y otro de La
Ruta de los Castillos, para promocionar tursticamente la Comarca. Adems,
se hizo difusin de los recursos tursticos de la comarca en revistas
especializadas como Andaluca Turismo.
Creacin de la UTEDLT (Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local y
Tecnolgico), donde se ofertan todo tipo de servicios a la poblacin destinados
a promocionar el empleo, la creacin y consolidacin de empresas, a gestionar
la formacin ocupacional y continua, etc.
Finalizacin y puesta en funcionamiento de la piscina municipal.
Recuperacin y rehabilitacin de la Antigua Fuente Monumental, que
histricamente haba estado ubicada en la Plaza del Ayuntamiento, y tuvo que
retirarse cuando el trfico comenz a cobrar relevancia dentro del municipio, y
su gran tamao no permita el paso de determinados vehculos. Despus de
muchos aos, se recuperaron sus piezas, y fue colocada en uno de las
entradas principales del municipio.
Organizacin de las V, VI, VII y VIII Jornadas Medievales, para las que se
reciben ayudas y subvenciones de diferentes organismos como la Diputacin
de Huelva, la Junta de Andaluca y el Grupo de Desarrollo Rural.
Organizacin de la I Feria de la Matanza Tradicional, para la promocin de los
jamones y embutidos.

d) Perodo 2003-2007
Actuaciones ms relevantes de este perodo:

Celebracin IX, X, XI y XII Jornadas Medievales, introduciendo como novedad


el Foro de Historia Medieval, en el que participan historiadores y cientficos
que aportan una visin ms completa sobre determinados aspectos de la Edad
Media. El Ayuntamiento destina una parte importante del presupuesto a la
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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

realizacin del evento, que adems recibe en cada edicin, subvenciones de la


Junta de Andaluca, Diputacin Provincial de Huelva y colaboraciones de
entidades privadas).
Subvencin FEDER para las Jornadas Medievales.
Subvencin Programa Interreg III, para el proyecto Atlntico MedievalEncuentro de las Tres Culturas, dentro de las Jornadas Medievales.
En 2005, celebracin de las Jornadas de Patrimonio de la Sierra, que en este
ao, corresponde al municipio de Cortegana.
En 2006, la titularidad y gestin del Castillo de Cortegana, pasa del
Ayuntamiento de Sevilla al Ayuntamiento de Cortegana. Supuso un
acontecimiento muy importante para Cortegana, ya que el Castillo es uno de
los smbolos ms apreciados por los habitantes del municipio.
Cesin del Ayuntamiento de Cortegana de un terreno a la Asociacin Paz y
Bien, para la construccin de un centro de turismo accesible.
Se contempla en los presupuestos municipales la construccin de una terminal
de autobuses, que no llega a materializarse.
Construccin del Mirador de San Telmo, en la pedana del mismo nombre.
Se plante la organizacin de unas Jornadas del Corcho, pero no llegaron a
celebrarse.
Rehabilitacin de la Plaza de Abastos.
Obras de mejora y empedrado de la calle de acceso al Castillo.
Mejora de varios caminos rurales.
Obras para la terminacin del camping municipal.
Subvencin Junta de Andaluca para Planes Provinciales, destinada a la
mejora de las aldeas y pedanas.
Ayuda de la Junta de Andaluca para la Revitalizacin Comercial de Cascos
Urbanos.
Subvencin Junta de Andaluca Andaluca, Trnsito y Patrimonio de Culturas(
varias convocatorias).
Se solicit a la Junta de Andaluca una subvencin para la rehabilitacin de
senderos que finalmente no fue concedida.
Subvencin de la Diputacin Provincial de Huelva para equipamiento
medioambiental.
Inicio de las obras de rehabilitacin de la plaza de toros, recibiendo ayudas de
la Junta de Andaluca y de la Diputacin Provincial de Huelva.
Ayuntamiento de Cortegana fue cofundador de la Red Internacional de
Municipios por la Cultura, junto con otros municipios de Espaa, Portugal,
Brasil y Cabo Verde, y particip en varios encuentros en cada uno de estos
pases, para la promocin de la cultura y el turismo de los municipios.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

e) Perodo 2007-2011

Adhesin de Cortegana a la Carta de Turismo Sostenible.


Concesin de subvencin de la Junta de Andaluca para la Rehabilitacin de
Senderos de Pequeo Recorrido de Andaluca, a travs de un Campo
Internacional de Trabajo (dos convocatorias, en 2009 y en 2010).
Concesin de subvencin de la Junta de Andaluca para la implantacin de una
nueva Sealizacin Turstica del municipio.
Concesin de subvencin para poner en valor la Ruta de los Molinos. Se
destina la ayuda a la limpieza del sendero y los molinos mejor conservados.
Publicacin de la primera gua turstica de Cortegana, encargada su
elaboracin a Culturaleza, la primera y nica empresa de actividades
tursticas y dinamizacin del patrimonio en la localidad.
Proyecto para la creacin de una pgina web de turismo.
Proyecto para la construccin de un Centro de Recepcin de Visitantes en la
subida de acceso al Castillo.
Concesin de subvencin de la Junta de Andaluca y Diputacin Provincial de
Huelva para parte de la financiacin de la organizacin de las XIII, XIV, XV y
XVI Jornadas Medievales.
Sealizacin en Monumentos y Puntos de Inters turstico, a travs del Plan
ADIT Sierra Morena.
Concesin de Subvencin del Plan ADIT Sierra Morena para la construccin
del Centro de Interpretacin de las Tres Culturas. Se trata del proyecto de
mayor inversin de los ltimos aos para el turismo del municipio, con intencin
de ubicarse en la Plaza de la Constitucin, en la planta baja del Antiguo
Ayuntamiento.
Construccin Mirador de los Abetos y Mirador de la Gitanesca.
Colaboracin con la Asociacin Juvenil Etctera en la organizacin del I, II, III
y IV Festival de msica Jamn Pop, que, aunque estaba dirigido a un pblico
muy definido, atraa a gente de toda Espaa (Reciba ayudas de la Diputacin
provincial Cultura y Turismo, y del Instituto Andaluz de la Juventud, de la Junta
de Andaluca).
Rehabilitacin de numerosas calles y accesos con la financiacin del Plan E,
del Gobierno de Espaa, y del Plan Proteja de la Junta de Andaluca, ambos
para la ayuda al empleo.
Finalizacin de obras del Camping Municipal, financiadas con el Plan E y
posterior alquiler a la empresa Culturaleza para su gestin.
Primera fase del Proyecto periurbano del Castillo, con ayuda de la financiacin
del Plan E.
Subvencin Junta de Andaluca para el Plan de Interconexin Turstica.
Subvencin CENTRO DE VISITANTES.
Concesin de subvencin para el equipamiento del Centro de Recepcin de
Visitantes.

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TFG-TUR. Evolucin del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulacin

f)

Perodo 2011-2015

Prdida de la subvencin para la construccin del Centro de Interpretacin de


las Tres Culturas, por no estar de acuerdo con la ubicacin planteada en el
proyecto inicial, y no proponer una alternativa adecuada.
Subvencin Junta de Andaluca para el Plan de Interconexin Turstica.
Elaboracin de material divulgativo sobre Cortegana: gua gastronmica,
callejero con puntos de inters y folleto con informacin turstica y cultural del
municipio. Actualmente se est terminando de disear una gua de senderos.
Finalizacin de las obras de rehabilitacin de la plaza de toros, que se incluye
dentro de los puntos de inters a visitar dentro del municipio.
Proyecto de reforma del Mirador de la Avenida de las Minas.
Proyecto de reforma y embellecimiento del centro histrico del municipio.
Iluminacin artstica de la Iglesia de San Sebastin.
Creacin de pgina web de turismo.
Finalizacin y puesta en marcha del Centro de Recepcin de Visitantes.
Promocin turstica del municipio, por parte del Ayuntamiento en ferias
provinciales y presencia en FITUR, presentando material divulgativo y spots
sobre el municipio y las Jornadas Medievales.
Organizacin de las XVII, XVIII, XIX Jornadas Medievales (ayuda de Junta de
Andaluca y Diputacin Provincial de Huelva, as como colaboracin y
patrocinio de otras entidades privadas).

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