GESTIN DEL ALCANCE

APLICACIN

Alumno: Torres Urrunaga, Jean Pierre

Profesor: Ing. Valencia Gutirrez, Andrs Avelino

PROYECTO: OBRAS DE CIERRE DEL RELLENO

SANITARIO RO AZUL

1) INTRODUCCIN
1.1) Antecedentes
) El Relleno Sanitario Ro Azul funcion como el lugar de disposicin final de los
desechos slidos del Gran rea Metropolitana alrededor de cuarenta aos. De esta
totalidad, el 75% de su vida oper como un vertedero a cielo abierto, es decir; sin
recibir ninguna tcnica de disposicin correcta de basura.
) A finales de los noventas empiezan a ingresar al pas las metodologas idneas para la
disposicin final de los desechos slidos, que en trminos generales obedecen a la
impermeabilizacin de suelos con el fin de no contaminar los mantos acuferos, control
de olores y gases mediante cubrimiento con suelo arcilloso, elaboracin de obras de
infraestructura para la conduccin, disposicin y tratamiento de lixiviados, as como la
canalizacin y disposicin final de aguas pluviales y proteccin de reas contra la
erosin.
) Para el ao 2007 se presenta el cierre definitivo de la operacin del relleno, quedando
con l una serie de problemas relacionados con el medio ambiente y la salud publica, a
los cuales se les debe dar tratamiento.

 De est manera el Ministerio de Salud como ente responsable del relleno y mediante el
mecanismo de contratacin directa, acude a la empresa WPP Continental de Costa Rica
para realizar las tareas de Cierre Tcnico. Dichas obras consisten en una serie de
trabajos de infraestructura y de construccin pesada, con el objetivo de mitigar los
efectos indeseables y la salud pblica del medio ambiente del Relleno Sanitario Ro
Azul. Tales tareas se realizan entre el ao 2008 y el ao 2009, teniendo un xito en
funcin de los objetivos y el alcance planteados de acuerdo al contrato.
Sin embargo, queda pendiente las obras de post cierre planteadas para ser ejecutada
durante el ao 2010 y 2011, que consiste en la construccin de un conjunto de obras de
infraestructura, correspondientes a la estabilizacin de taludes naturales y de desechos,
recuperacin de la margen izquierda de la quebrada Churuca, construccin de
drenajes de lixiviados, confinamiento de desechos conforme a la legislacin y obras de
canalizacin pluvial.
Es as como surge la necesidad de la creacin de un plan para gestionar el proyecto,
debido a la complejidad y magnitud de los diferentes trabajos, sumado al alto costo
monetario as como el impacto social y repercusin en el medio ambiente, adems de la
cantidad de recurso humano a ser utilizado y el grado de importancia los involucrados.

1.1) Problemtica
El Relleno Sanitario Ro Azul es un caso especial, esto debido al extenso periodo de
tiempo que funcion sin la aplicacin de tcnicas correctas de disposicin final de basuras,
es decir; como un vertedero a cielo abierto sin tratamiento alguno.
Al no haber realizado una adecuada disposicin de los desechos durante tantos aos, se
presenta una serie de problemas que afectan la salud pblica y el medio ambiente:
La falta de compactacin de los desechos slidos genera fuertes asentamientos, los
cuales producen problemas de inestabilidad en los taludes, poniendo muchas de las
zonas en potencial riesgo de deslizamiento.
El proceso de descomposicin y/o digestin que experimentan las basuras, generan una
acelerada disminucin en el volumen de los slidos, incrementando los asentamientos
diferenciales.
A raz de dicha digestin aerobia y anaerobia, se forman dos subproductos principales:
el lixiviado y el gas.

 El lixiviado es el lquido de color negro y con alta carga contaminante que se forma en la
masa de basuras. En el caso preciso de Ro Azul no ha sido tratado de una manera integral,
por la ausencia de drenajes y tuberas de conduccin en algunas zonas y por ende no es
transportado a la planta de tratamiento.
Al no ser evacuado el lixiviado, genera problemas de contaminacin y sobrecarga
hidrosttica en las laderas, incrementando los riesgos de deslizamientos.
Por su parte, el gas compuesto por Metano y Dixido de carbono, gases causantes del efecto
invernadero. Debe ser tratado correctamente para mitigar tal efecto.
La ausencia de un sistema integral de evacuacin de agua pluvial y especficamente en
fenmenos de precipitacin, el agua que discurre en los taludes lo hace de una manera
adecuada en incorrecta. Esto sumado a la falta de un manto vegetal produce problemas de
erosin laminar, infiltracin y por ende inestabilidad.
La escases de material de cobertura con tierra arcillosa en las laderas de basura, incrementa
la infiltracin de agua pluvial, aumenta el caudal de lixiviados, adems de la inestabilidad
por carga hidrulica.

5) PLAN DE GESTIN DEL ALCANCE

5.1) Descripcin del alcance
5.1.1) Generalidades del proyecto
Con el cierre de las operaciones del Relleno sanitario Ro Azul en el ao 2007,
quedaron con l una serie de problemas que afectan directamente el medio
ambiente y la salud publica. Es as como el Ministerio de Salud en su funcin
de ente responsable del relleno y mediante el mecanismo de Contratacin
Directa, acude a la empresa WPP Continental de Costa Rica para realizar las
tareas de Cierre Tcnico. Dichas obras consisten en una serie de trabajos de
infraestructura y de construccin pesada, con el objetivo de mitigar los
efectos indeseables y la salud pblica del medio ambiente del Relleno
Sanitario Ro Azul. Tales tareas se desarrollaron entre el ao 2008 y el ao
2009, teniendo un xito en funcin de los objetivos y el alcance planteados de
acuerdo al contrato.

Sin embargo, queda pendiente las obras de post cierre planteadas para ser
ejecutada durante el ao 2010 y 2011, que consiste en la construccin de un
conjunto de obras de infraestructura, correspondientes a la estabilizacin
de taludes naturales y de desechos, recuperacin de la margen izquierda
de la quebrada Churuca, construccin de drenajes de lixiviados,
confinamiento de desechos conforme a la legislacin y obras de
canalizacin pluvial. Es as como surge la necesidad de la creacin de un
plan para administrar la gestin del proyecto, debido a la complejidad y
magnitud de los diferentes trabajos, sumado al alto costo monetario as como
el impacto social y repercusin en el medio ambiente, adems de la cantidad
de recurso humano a ser utilizado y el grado de importancia de muchos los
involucrados.

a) Requerimientos
El proyecto viene a satisfacer la necesidad de mitigar una serie de problemas
ambientales ocasionados por la operacin, disposicin y descomposicin de los
desechos slidos por aproximadamente 4 dcadas. Por ende se esperan como
principales resultados los siguientes:
) La idnea captacin, transporte y disposicin de los lixiviados generados en el
rea del proyecto. Para luego ser tratados en la planta de tratamiento de
lixiviados.
) Disposicin adecuada de 85000 m de desechos slidos conforme a la
legislacin vigente y explicita en el Reglamento de Rellenos Sanitarios.
) Apropiada captacin y disposicin de las aguas pluviales por medio de 10
Km. de canales adems de una serie de obras de infraestructura.
) Estabilizacin del Cerro Asilo en potencial peligro de deslizamiento.
) Saneamiento del margen izquierdo de la quebrada Churuca, en una
colindancia de 0.6 Km con el Relleno Sanitario.

b) Beneficios esperados
En el mbito de la comunidad, el medio ambiente y la salud publica
) Al fin el proyecto se espera que las afectaciones que se generaron en la etapa
de operacin del Relleno Sanitario sean totalmente mitigadas, de tal forma que
se pueda garantizar el bienestar a las comunidades circundantes y a la sociedad
en general.
) La correcta captacin, conduccin y disposicin de los lixiviados hacia la
planta de tratamiento elimina la contaminacin del subsuelo y los mantos
acuferos de la zona.
) Las obras para tratar los desechos slidos conforme a la legislacin, mitigan la
exposicin de la basura, las fugas de gas (producto de efecto invernadero) y la
propagacin de plagas.

La correcta canalizacin y disposicin de las aguas pluviales y de

escorrenta superficial, garantizan la no presentacin de problemas de
inundaciones en el sector y ayudan a la estabilidad de los taludes desde
el punto de vista de la erosin.
Las obras de vegetacin evitan la erosin laminar que se produce en las
laderas en pocas de invierno. Adems dan un acabado afable desde el
punto de vista del medio ambiente y percepcin de la comunidad.
El saneamiento y estabilizacin de la Quebrada Churuca es una de las
partes del proyecto que ms benefician a la comunidad. Ofreciendo un
beneficio a este cuerpo de agua y garantizando su no contaminacin
desde el relleno sanitario.
La estabilizacin del Cerro Asilo evita totalmente, algn posible
problema de deslizamiento que pueda presentarse en un futuro cercano.

En el mbito de la empresa desarrolladora

Por ser un proyecto pionero a nivel de Centroamrica, la empresa

desarrolladora obtendr un incremento positivo en su reputacin
acrecentando su liderazgo en la industria del manejo de los desechos slidos.
38
La experiencia que ganar el recurso humano desarrollador en todos sus
niveles, beneficiar a los dems proyectos de rellenos sanitarios de la
organizacin, aumentando su productividad, optimizando los costos y
aumentando el nivel de produccin.
En el mbito del Ministerio de Salud como propietario

El cumplimiento de la normativa ambiental, adems de la credibilidad que

ganar el ente administrador; esto por ser un proyecto de inters publico y
donde los ojos de diversos involucrados estn puestos en l.

c) Estrategia
) El Ministerio de Salud con los diseos y especificaciones tcnicas
previamente establecidas, procede a la contratacin de la empresa WPP
Continental para el desarrollo de las obras de post cierre. Los fondos para
el desarrollo de los trabajos son buscados ante la Contralora General de la
Repblica.
) A nivel de jerarqua la cabeza del proyecto es la Ministra de Salud, el
personal de su despacho y como director de proyecto se pone a disposicin
un ingeniero civil y mster en ingeniera sanitaria.
) Como fiscalizador tcnico se tiene el equipo de ProGAI de la Universidad
de Costa Rica, conformado por un grupo de profesionales en geologa,
sociologa, biologa e ingeniera qumica.
) WPP Continental como empresa pionera en el manejo de los desechos
slidos, dispone del equipo tcnico ingeniera, as como la infraestructura y
logstica necesaria para el desarrollo de las obras.

5.1.2) Objetivo General

Mitigar los efectos indeseables en la salud pblica y el medio ambiente del
Relleno sanitario Ro Azul por medio de las obras de Post Cierre.
5.1.3) Objetivos especficos
Construir la red de captacin, conduccin y disposicin perimetral de
lixiviados de manera que el fluido sea transportado debidamente a la planta
de tratamiento.
Confinar los desechos slidos conforme a la legislacin de acuerdo con los
estatutos del Reglamento de Rellenos Sanitarios existente.
Desarrollar las obras de infraestructura pluvial necesarias para la correcta
captacin, transporte y disposicin de las aguas pluviales y de escorrenta
del relleno sanitario.

 Construir el pozo de monitoreo de aguas subterrneas para el monitoreo

constante de la calidad de las aguas del relleno sanitario.
Estabilizar el Cerro Asilo en su sector sur, de manera que se eliminen los
riesgos de deslizamiento ocasionados por la erosin laminar, fenmenos
de lluvia y viento.
Sanear y estabilizar la quebrada Churuca por medio de una serie de
obras de movimiento de desechos, conformacin de taludes, elaboracin
de drenajes, confinamiento y evacuacin de aguas de lluvia. 40
Realizar la construccin de la malla perimetral como obra
complementaria, con el fin de salvaguardar los bienes muebles e
inmuebles del proyecto.

5.1.4) Alcances del proyecto

a) Entregas
El proyecto: Obras de Post Cierre del Relleno Sanitario Ro Azul" se conforma
de siete entregables principales, compuesto por sub-entregables de acuerdo a su
constitucin lgica:
) Red de captacin, conduccin y disposicin de lixiviados
o)Drenajes perimetrales
o)Tuberas de conduccin
o)Pozos de registro
) Confinamiento de los desechos conforme a la legislacin
o)Conformacin y compactacin de los taludes de basura
o)Instalacin, sellado y compactacin de suelo arcilloso
o)Vegetacin

 Infraestructura pluvial
o Canales o Alcantarillas y pasos de calle
o Cajas y pozos de registro
o Cabezales de desfogue
Pozo de Monitoreo de aguas subterrneas
o Estudios preliminares y diseos
o Trmites de permisos
o Construccin del pozo de monitoreo de aguas subterrneas
Estabilizacin del Cerro Asilo
o Movimiento de tierras
o Instalacin de tuberas de evacuacin de lixiviados
o Instalacin de Geo membrana
o Instalacin de basura debidamente compactada
o Instalacin, sellado y compactacin de suelo arcilloso
o Evacuacin pluvial.
o Vegetacin

Saneamiento y estabilizacin margen izquierdo de la Quebrada

Churuca
o Movimiento de desechos slidos
o Conformacin de taludes
o Construccin de drenajes perimetrales
o Instalacin, sellado y compactacin de suelo arcilloso
o Evacuacin pluvial o Vegetacin
Obras Complementarias
o Malla perimetral

b) Medidas
Como primera medida, se describen las medidas de cada una de las entregas
desde la perspectiva del producto, asimismo se presentan los criterios de
aceptacin:

Red de captacin, conduccin y disposicin de lixiviados

Medida: Se debe realizar el chequeo topogrfico, chequeo de calidad de materiales
y chequeo con respecto a planos.
Criterio de aceptacin: Tolerancia mxima de 5cm en altimetra y planimetra,
tuberas de acuerdo a planos y especificaciones tcnicas, concreto f`c=210kg/cm2,
acero de acuerdo a planos.
Confinamiento de los desechos conforme a la legislacin
Medida: chequeo topogrfico, chequeo de compactacin de desechos y suelo
arcillosos, chequeo de calidad de materiales, chequeo con respecto a planos.
Criterio de aceptacin: Tolerancia mxima de 10cm en altimetra, tuberas de
acuerdo a planos y especificaciones tcnicas, compactacin mayor o iguala al 95%
el proctor, 80 cm de espesor, zacate San Agustn debidamente estaqueado.
Infraestructura pluvial
Medida: Chequeo topogrfico, chequeo de calidad de materiales, chequeo con
respecto a planos.
Criterios de aceptacin: Tolerancia mxima de 5cm en altimetra y planimetra,
materiales de acuerdo a planos y especificaciones tcnicas, concreto
f`c=210kg/cm2, acero de acuerdo a planos

c) Exclusiones
NO esta dentro del alcance del proyecto: Obras de Post Cierre del Relleno
Sanitario Ro Azul" lo siguiente:
) Cualquier trabajo de mantenimiento o reparacin a la infraestructura, bienes
muebles e inmuebles existentes y que estn dentro del rea del proyecto.
) Construccin, remodelacin, o mejora de la planta de tratamiento de
lixiviados.
) Operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento de lixiviados.
Mantenimiento de las reas verdes del rea donde se desarrollara el proyecto.
) Mantenimiento de los sistemas de lixiviados y pluvial existente.
) Reparaciones en taludes en obras terminadas.
) Servicios de seguridad y vigilancia con el fin de resguardar los bienes
muebles e inmuebles dentro del rea del proyecto.
) Obras de construccin o mantenimiento del biogs producto de la
descomposicin anaerobia y aerobia de los desechos slidos.

d) Restricciones
Del flujo de efectivo
Por ser un proyecto de alta envergadura y de alto costo econmico, los pagos estn
supeditados a la elaboracin gradual del mismo y de manera mensual mediante
factura aprobada por la direccin del proyecto del Ministerio de Salud.
Al presentarse algn atraso en el pago, afectara el avance normal por posible cese
parcial o total de actividades.
Estos atrasos deben ser considerados en la fecha de finalizacin del proyecto.
Tales atrasos generaran costos adicionales al contratista, los cuales debern ser
transmitidos y pagados por el administrador del proyecto.
De las ordenes de cambio
Cualquier cambio que se solicite en el alcance inicial del proyecto, dar como
resultado un ajuste en el costo y plazo del proyecto. Todas estas variaciones debern
procesarse y aprobarse de la manera adecuada por el Ministerio de Salud asignados y
por el constructor.

De los factores ambientales

Cualquier eventualidad que afecte el avance del proyecto considerados
como eventos de fuerza mayor que no puedan ser anticipados, se
considerar como atrasos no culposos por la contratista y debern ser
considerados en el plazo final del proyecto. Para esto se implanta la
plantilla de campo denominada Solicitud de Cambio.

e)

Supuestos

) Para la elaboracin del presupuesto, costo total y flujo de las erogaciones se

suponen precios actuales de mercado para los rubros de mano de obra,
materiales, equipos. Para los costos administrativos, de utilidad, de
imprevistos se toman los porcentajes segn el cartel de licitacin.
) Para la elaboracin del cronograma se toman los rendimientos representativos
segn la experiencia y juicio de los expertos de la empresa contratista.
) Por otra parte, se presume que en el mercado siempre se encontrarn los
recursos materiales a utilizar para el desarrollo del proyecto. Asimismo Se
cumplirn todas las condiciones previas que permitan la disponibilidad de los
recursos para la ejecucin del Proyecto. 47
) El Ministerio de Salud pone a disposicin del contratista las oficinas
administrativas para la administracin y desarrollo logstico del proyecto.
) El comit ejecutivo de WPP cuenta con los recursos para las garantas de
cumplimiento, plizas, cargas sociales y dems requerimientos legales.
) El recurso econmico generado por el avance del proyecto ser utilizado en el
mismo.

5.1.5) Estructura de desglose de trabajo (EDT)

5.1.6) Diccionario de la estructura de desglose de trabajo (EDT)

A continuacin se presenta una descripcin detallada del significado de los productos
y subproductos clasificados en la Estructura de Desglose de Trabajo, con el fin de dar
sustentacin y apoyo a la EDT. La informacin exteriorizada incluye el respectivo
cdigo identificador, requerimientos de calidad e informacin tcnica general:
ID. (1) 1 Construir la red de captacin, conduccin y disposicin de lixiviados:
Este entregable corresponde a la obra de la red de captacin, conduccin y disposicin
de lixiviados. A desarrollar con el objetivo principal de dar una adecuado trato a este
fluido contaminante, desde el punto de su generacin hasta su llegada a la planta de
tratamiento. La obra se desarrollar de acuerdo a los lineamentos tcnicos establecidos
en los planos constructivos, dentro del periodo pactado segn la EDT y el cronograma
de labores. Este paquete de trabajo est compuesto por las actividades de: drenajes
perimetrales, tuberas conduccin y pozos de registro.

ID. (2) 1.1. Desarrollar los drenajes perimetrales:

Se construirn 5000 metros lineales de drenajes perimetrales al pie de cada talud
de basura, con el fin de captar y transportar los lixiviados a su lugar de
tratamiento. Estarn compuestos de geotextil no tejido NT200, piedra cuarta y
tubera para drenaje.
ID. (3) 1.2 Instalar las tuberas de conduccin:
Se construirn 1500 metros de tuberas de conduccin principal de lixiviados,
desde los drenajes perimetrales y hasta la planta de tratamiento de lixiviados. En
algunos puntos se integrar el sistema nuevo al sistema existente.
ID. (4) 1.3 Construir los pozos de registro:
Este entregable corresponde a la obra de la red de captacin, conduccin y
disposicin de lixiviados. A desarrollar con el objetivo principal de dar una
adecuado trato a este fluido contaminante, desde el punto de su generacin hasta
su llegada a la planta de tratamiento.

ID. (32) 6.6 Vegetar:

Los taludes sellados y compactados con suelo arcilloso del rea colindante a la
Quebrada Churuca, deben ser cubiertos con csped tipo San 56 Agustn, con el
objetivo de prevenir la erosin laminar producida por fenmenos atmosfricos de
lluvia y viento.
ID. (33) 7 Desarrollar las obras complementarias:
Corresponde a la obra de ingeniera adicional, la cual se divide en el subproducto
denomina Malla Perimetral.
ID. (34) 7.1 Instalar la malla perimetral:
Corresponde a la construccin de 1200 metros lineales de malla cicln en el
lindero de la propiedad, para la posicin y detalles constructivos se debe referir a
los planos constructivos y especificaciones tcnicas.

EJEMPLO 5ta rea de conocimiento