UNIVERSIDAD PERUANA UNIN

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

E.A.P. DE INGENIERIA CIVIL

TRABAJO DE INVESTIGACIN:

FENOMENOS NATURALES:
Peligro, Riesgo y Vulnerabilidad

ALUMNO:
Erwin Dayan Lpez Huamn
CICLO:
IX
CURSO:
Prevencin y Mitigacin de Desastres
DOCENTE:
Ing. Ferrer Canaza Rojas
FECHA:
19 de Agosto del 2014

1. INTRODUCCION:
Los fenmenos naturales siempre encierran un potencial de peligro,
pues en su ocurrencia hay una alta probabilidad que provoque daos en
los bienes y en las personas. Es este caso se convierten en una
amenaza (Salazar, 2002).
Sin embargo, tambin existen fenmenos naturales de considerable fuerza que
no necesariamente son una amenaza, al no existir comunidades humanas en
su entorno de influencia. Tal es el caso, por ejemplo, de un sismo fuerte en una
zona desrtica.
Ahora bien, para que un fenmeno natural sea peligroso para las personas,
requiere ciertas condiciones de la vida humana en su entorno, como
asentamientos humanos mal ubicados, ambiente deteriorado, hacinamiento,
escasez de recursos econmicos, inadecuada educacin, descuido de las
autoridades, desorganizacin, entre otros. Todos estos elementos configuran
una poblacin altamente vulnerable.
Para entender los desastres llamados naturales, para poder prevenirlos y
recuperarse una vez que se han producido, es necesario desprenderse de una
serie de malinterpretaciones que turban nuestras mentes e impiden actuar
acertadamente.
Algunas personas tienen una "conciencia mgica" de estos
acontecimientos (como la llama Paulo Freire), porque transfieren la
causa de los acontecimientos reales y cotidianos hacia un nivel supra
humano, el cual es imposible de penetrar racionalmente; puede ser un
dios, o algo semejante. (Romero, 1983).
Resumiendo, un desastre ocurre cuando un evento o fenmeno natural se
convierte en peligro (o amenaza), pues puede afectar negativamente a una
comunidad, que al no contar con suficientes capacidades (econmicas,
educativas, de infraestructura, etc.) para enfrentar este peligro, se convierte en
vulnerable; por ejemplo, es el caso de personas sin recursos que viven en
sitios propensos a inundaciones.

2. CONTENIDO:

Qu es un fenmeno natural?

Es toda manifestacin de la naturaleza. Se refiere a cualquier expresin

que adopta sta como resultado de su funcionamiento interno. Los hay de
cierta regularidad o de aparicin extraordinaria y sorprendente.
Romero (1983) aclara que:
La ocurrencia de un "fenmeno natural", sea ordinario o incluso
extraordinario (mucho ms en el primer caso), no necesariamente
provoca un "desastre natural". Entendiendo que la tierra est en
actividad, puesto que no ha terminado su proceso de formacin y que
su funcionamiento da lugar a cambios en su faz exterior, los fenmenos
deben ser considerados siempre como elementos activos de la
geomorfologa terrestre.
As, una lluvia torrencial, los huaycos y avenidas pueden ocasionar
erosiones o sedimentaciones cambiando el paisaje natural, pero estos
resultados no pueden considerarse desastrosos o catastrficos.
El hombre debe aceptar que est conviviendo con una naturaleza viva,
que sta tiene sus propias leyes de funcionamiento contra las cuales no
puede atentar, a riesgo de resultar perjudicado l mismo.
Todo lo anterior nos indica que los efectos de ciertos fenmenos naturales
no son necesariamente desastrosos. Lo son nicamente cuando los
cambios producidos afectan una fuente de vida con la cual el hombre
contaba, o un modo de vida realizado en funcin de una determinada
geografa. Inclusive, a pesar de ello, no podra asociarse "fenmeno
natural" con "desastre natural".
2.2 Qu es y cmo se produce un desastre natural?
Es la correlacin entre fenmenos naturales peligrosos (como un
terremoto, un huracn, un maremoto, etc.) y determinadas condiciones
socioeconmicas y fsicas vulnerables (como situacin econmica
precaria, viviendas mal construidas, tipo de suelo inestable, mala
ubicacin de la vivienda, etc.).
En otras palabras, puede decirse que hay un alto riesgo de desastre si
uno o ms fenmenos naturales peligrosos ocurrieran en situaciones
vulnerables.

2.3 Cundo es peligroso un fenmeno natural?

No todo fenmeno es peligroso para el hombre. Por lo general
convivimos con ellos y forman parte de nuestro medio ambiente natural.
(Romero, 1983)

Por ejemplo, lluvias de temporada, pequeos temblores, crecida de ros,

vientos, etc. Algunos fenmenos, por su tipo y magnitud as como por lo
sorpresivo de su ocurrencia, constituyen un peligro.
Un sismo de considerable magnitud, lluvias torrenciales continuas en zonas
ordinariamente secas, un huracn, rayos, etc., s pueden ser considerados
peligrosos.
El peligro que representa un fenmeno natural puede ser permanente o
pasajero, en todos los casos se lo denomina as porque es potencialmente
daino constituyen peligro, pues, un movimiento intenso de la tierra, del
agua o del aire. Este es mayor o menor segn la probabilidad de ocurrencia
y la extensin de su impacto.
2.4 Cmo se evala la peligrosidad?
Se aplica el mtodo de las ciencias fsico naturales. Para la evaluacin
del aspecto natural de los peligros, entonces, se reconocen sus
caractersticas y dinmicas especficas:
-

El ciclo hdrico y sus relaciones con la morfologa de llanuras

inundables, para el peligro de inundacin.
La curva de precipitaciones, el evapotranspiracin potencial, los vientos,
la textura de los suelos y las formas de terreno, para el peligro de
desertificacin.
Roca firme, pendiente, factor hidrolgico, deslizamientos del pasado y
su distribucin, para los deslizamientos de tierra.
Estructura geolgica, sismicidad, fallas y eventos anteriores, para los
terremotos, el peligro volcnico y sucesos asociados.
Movimientos ssmicos marinos, fuentes de origen y distancias
recorridas, efectos sobre las costas y recurrencias detectadas, para los
tsunamis.

Sin embargo, dado que la peligrosidad implica a un sujeto que la defina

como tal, esta perspectiva resulta insuficiente, por lo cual viene
necesariamente asociada a otros aspectos: la distribucin de instalaciones
(asentamientos humanos, equipamiento, infraestructura, redes de servicio);
objetos muy naturales de cualquier sociedad moderna, diferente a la
naturalidad de los fenmenos aludidos.

2.5 Qu es exposicin?
Se define como: un estimado de la probabilidad de perdidas esperadas
por causa de un evento peligroso dado (OEA, 1993).
La estimacin de se cuantifica como poblacin involucrada, en nmero de
personas y/o como valor de los bienes expuestos, en cantidad de dinero:

Si la exposicin se indica mediante la poblacin involucrada, se calculara

el riesgo social en vctimas potenciales por ao; as se expresa en valor de
los bienes expuestos, se calculara el riesgo econmico en unidades
monetarias al ao. (Ayala-Carcedo, 1993, 6).
2.6 Qu es vulnerabilidad?
Se define como: un estimado del grado de prdidas o daos que
podran resultar de un evento peligroso de severidad dada, incluyendo
daos a estructuras, lesiones personales , e interrupcin de las
actividades econmicas y funciones normales de poblaciones (OEA,
1993).
As entonces, la vulnerabilidad viene a ser un factor constitutivo del riesgo.
2.7 A qu se denomina una situacin vulnerable?
Ser vulnerable a un fenmeno natural es ser susceptible de sufrir dao y
tener dificultad de recuperarse de ello.
No toda situacin en que se halla el ser humano es vulnerable. Hay
situaciones en las que la poblacin s est realmente expuesta a sufrir dao
si ocurriera un evento natural peligroso (sismo, aluvin, huracn, tempestad
elctrica, etc.).
Hay otras, en cambio, en que la gente est rodeada de ciertas condiciones
de seguridad, por lo cual puede considerarse protegida.
2.8 Qu se entiende por riesgo?
Funtowicz (1994) aclara que: El riesgo existe cuando es posible una
cuantificacin.
Cuando es riesgo no es cuantificable se transforma en incertidumbre. Al
tratar problemas complejos, como el de los desastres naturales,
necesariamente aparece incertidumbre por incremento proporcional entre
en desconocimiento cientfico sobre la materia, los valores que se estn
poniendo en juego (lo que se arriesga) en la toma de decisiones y la
urgencia de tomar estas decisiones.
2.9 Cmo prevenir los desastres naturales?
Las posibilidades de controlar la naturaleza son remotas (salvo en el
campo de la prediccin de desastres). Por lo tanto, la nica manera de
poder reducir las posibilidades de ocurrencia de desastres es actuar
sobre la vulnerabilidad. (Romero, 1983).

Sin embargo, no es suficiente actuar solamente sobre los rasgos exteriores

fsicos de la vulnerabilidad en un momento dado. Si no actuamos sobre las
causas de la vulnerabilidad, nuestros esfuerzos tendrn un xito muy
limitado. Para poder actuar sobre la vulnerabilidad es preciso entender que
la mayor parte del proceso de urbanizacin y construccin en nuestro pas
se da a travs de las acciones que realiza la gente misma al margen de
cualquier norma oficial; a la vez, una proporcin creciente de las
actividades productivas y econmicas se realiza en el llamado "sector
informal".
Por consiguiente, la clave para reducir la vulnerabilidad no est tanto en
acciones del gobierno o de instituciones profesionales o del sector formal,
sino ms bien de la poblacin misma y sus organizaciones. Dado que la
vulnerabilidad se produce a este nivel, su mitigacin tambin tiene que
realizarse por parte de la gente misma.
Aqu vemos, la vinculacin imprescindible entre la investigacin y la accin.
Los desastres tienen que estudiarse junto con la poblacin misma y desde
su punto de vista, a la vez que la poblacin tiene que actuar y presionar
para mitigar la vulnerabilidad y reducir la ocurrencia de desastres. El
estudio de desastres entonces tiene la finalidad de concientizar a la
poblacin sobre su situacin de vulnerabilidad y otorgarle los conocimientos
necesarios para poder alcanzar condiciones de seguridad.

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

No es lo mismo fenmeno natural que desastre natural, ya que el primero es

una manifestacin de la naturaleza, y lo segundo, es la relacin de un
fenmeno con los efectos que produce o al lugar que afecta.

Vivimos en un mundo de constantes actividades naturales, pero los daos

seran menores si no nos exponemos tanto a ellos. Como construir cerca a las
playas, en zonas altamente ssmicas, suelos flexibles, etc. Lo que nos hara
menos vulnerables.

Debiramos conocer por cultura, las formas de mitigar un desastre. Como

evacuar, como reaccionar, como atender, como reconstruir.

Un desastre quiz no se pueda evitar, pero si se podra minimizar. Teniendo en

cuenta un anlisis del entorno, de las personas y teniendo un plan actualizado
de gestin de riesgo.

4. REFERENCIAS:

Ayala-Carcedo, J. (1993) Estrategias para la reduccin de desastres

naturales Investigacin y Ciencia; Madrid, mayo (6-13).

OEA (1993) Manual sobre el manejo de peligros naturales en la

planificacin para el desarrollo regional integrado. Washington, D.CDepto. De Desarrollo Regional y Medio Ambiente, Secretaria Ejecutiva para
asuntos econmicos y sociales.

Romero G. (1983). Los desastres no son Naturales. Documento de

estudio. N1 .PREDES.

Salazar, L. (2002). Gestin Comunitaria de Riesgos. Manual N2. LimaPer.

Funtowicz, S. (1994). Epistemologa poltica. Ciencia con la gente.

Conferencia. Buenos Aires, FLACSO. Naterzon, N178.