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Conseil Communautaire du 30 mars 2015

Yerres

PROCES VERBAL

Lan deux mille quinze, le trente mars, le Conseil Communautaire, lgalement convoqu le vingt quatre mars,
sest assembl la Grange aux Bois Yerres sous la Prsidence de Nicolas DUPONT-AIGNAN.
ETAIENT PRESENTS
Nicolas DUPONT-AIGNAN, Romain COLAS (jusqu' 20h20, avant vote des points), Bruno GALLIER,
Christine GARNIER, Michal DAMIATI, Olivier CLODONG, Jacqueline FARGUES, Valrie RAGOT,
Patrick BERNARD, Annie FONTGARNAND, Eric ADAM, Damien ALLOUCH (jusqu' 20h20 avant vote
des points), Marie-Franoise ARTIAGA, Franoise BALU, Grard BOUTHIER, Dominique BRUGUERA
(arriv 19h50), Andr CANAS, Gilles CARBONNET, Dominique CHEMLA, Catherine DEGRAVE,
Chlo DELCROIX, Marie-Thrse DONZEAU, Marie-Hlne EUVRARD, Paule FONTANIEU, JeanClaude FRAVAL Michelle GABIGNON, Claire JAMROZ, Nicole LAMOTH, Pascal MICHELANGELI,
Dominique MONGE-MANTAL, Dominique MORIN, Marc NUSBAUM, Dominique RENONCIAT,
Jrme RITTLING, Michel ROUSSEAU, Christine SCELLE-MAURY (jusqu 20h25 avant le vote des
points) Lionel SENTENAC (absent au point 9), Martine SUREAU, Jean-Gilles SZYJKA, Philippe WELSCH.
POUVOIRS
Romain COLAS donne pouvoir Jacqueline FARGUES (aprs 20h20),
Georges PUJALS donne pouvoir Patrick BERNARD,
Jacky GERARD donne pouvoir Christine GARNIER,
Damien ALLOUCH donne pouvoir Dominique MORIN (aprs 20h20),
Clarisse ANDRE donne pouvoir Bruno GALLIER,
Galle BOUGEROL donne pouvoir Gilles CARBONNET,
Christophe CARRERE donne pouvoir Andr CANAS,
Jean-Claude LE ROUX donne pouvoir Nicole LAMOTH,
Stphane LEME donne pouvoir Olivier CLODONG,
Christine SCELLE-MAURY donne pouvoir Jrme RITTLING (aprs 20h25),
Khadidja SEDDIKI donne pouvoir Pascal MICHELANGELI.
ABSENTS
Yolande BUFQUIN
SECRETAIRE DE SEANCE
Paule FONTANIEU

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La sance du Conseil Communautaire


Nicolas DUPONT-AIGNAN, 19 h 00.

est

ouverte,

sous

la

prsidence

de

M. le PRSIDENT. - Bonsoir toutes et tous.


(M. le Prsident procde l'appel nominal.)
PROJET DE MANDAT DU SIVOM PRESENTE PAR LE PRESIDENT, M. GUY GEOFFROY
M. le PRSIDENT. - Nous avons une sance en deux temps. Le premier temps, qui est hors
sance, est consacr une intervention de Guy GEOFFROY sur le SIVOM puisque lors de
l'examen du rapport du SIVOM j'avais propos que Guy GEOFFROY puisse vous exprimer la
politique de son comit syndical. Il a besoin d'un-quart d'heure d'expos plus un-quart d'heure
de rponse aux questions et ensuite il a un Bureau municipal. Je propose de dcaler les
informations du Prsident ensuite pour viter de lui faire perdre du temps.
(Dpart de M. Geoffroy et M. Nadeau)
M. le PRSIDENT. - Je voudrais vous donner les informations de la sance avec plusieurs
nouvelles importantes. Tout d'abord, lors du Conseil du mois de novembre nous avions adopt
une dlibration s'opposant la proposition du prfet de rgion de crer une Communaut
d'agglomration de plus de 330 000 habitants allant de Morangis Quincy-sous-Snart. Nous
avons form le vu de crer une agglomration sur la rive droite de la Seine avec la
Communaut d'agglomration de Snart - Val-de-Seine et Varennes-Jarcy.
Vous avez d recevoir par e-mail mon courrier du 6 mars dans lequel jindiquais : Suite aux
runions de la Commission rgionale de coopration intercommunale, le prfet de rgion a
arrt le 5 mars le Schma rgional de coopration intercommunale prvoyant la cration
d'une communaut conforme notre vu. Dsormais, le prfet de l'Essonne doit prendre un
arrt de projet de primtre avant le 1er septembre .
D'aprs les chos que j'ai eus de l'Etat, le projet de primtre va tre acclr. Je pense que l'on
aura le projet de primtre avant l't de sorte que nous puissions tous dlibrer avant les
vacances.
Cet arrt, s'il diffre du Schma rgional de coopration, doit tre soumis au pralable la
CRCI recompose suite aux lections dpartementales qui doit l'approuver la double
majorit des deux-tiers. L'arrt est ensuite soumis l'aval des conseils municipaux et
communautaires concerns. Il faut alors obtenir la majorit de la moiti des conseils
municipaux reprsentant la moiti de la population.
Enfin, le prfet peut prendre larrt de cration mais comme date butoir le 31 dcembre 2015.
Je remercie l'Etat et le prfet d'avoir accept une drogation pour notre secteur, puisque nous
serons en dessous de 200 000 habitants et qu'enfin le caractre particulier de notre secteur
gographique, coinc par le Val-de-Marne, spar de la communaut des portes de l'Essonne

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par la Seine, enclav par la fort de Snart, a t reconnu par l'Etat. Cela a t une lutte
incessante avec Romain COLAS que nous avons mene l'Assemble nationale. J'ai vu
personnellement le Premier Ministre sur ce sujet. Nous n'avons pas cess de combattre pour
expliquer le bon sens et je pense que c'est une vraie victoire que nous avons pu remporter pour
prserver l'identit de notre secteur.
Enfin, le Val-de-Seine - Val d'Yerres est reconnu comme tel part entire. Bien videmment,
toutes les communes sont libres de choisir leur degr de rattachement, si certaines veulent aller
vers la mtropole de Paris, mais l'horizon s'est obscurci vers la mtropole, puisque les
dispositions lgislatives votes au parlement rduisent considrablement la libert des futurs
tablissements publics territoriaux qui nauront aucune marge de manuvre en matire
durbanisme ou de fiscalit ; ce seront donc de faux tablissements. Cela veut bien dire que la
mtropole sera trs intgre.
Le choix sera entre une participation la mtropole totalement intgre et sans aucune
autonomie, soit la participation une agglomration telle qu'on l'a imagin et qui, je pense,
rpond aux attentes des habitants dans la mesure o elle restera l'chelle humaine. C'est ce
qui avait beaucoup compt dans tous les vux que vous aviez forms l'poque des dbats
intenses que nous avions eus.
Les choses vont donc s'acclrer.
Nous avons encore vu le prfet de lEssonne, le prfet de rgion, cela veut dire que nous
devons tre en tat d'organiser la fusion des agglomrations rapidement, ce qui veut dire un
gros travail de comparaison des services, de comparaison des structures fiscales, de travail sur
les comptences, de manire tre mme de vous proposer en septembre dj des premiers
choix si tant est que rien n'est encore tranch dfinitivement mais le train est parti.
Je tenais vous en informer et j'imagine votre satisfaction de vous voir ne pas tre rattachs
avec les Portes de l'Essonne. C'est une belle victoire dont nous devons tous nous fliciter grce
notre union et au vote identique qu'il y a eu dans toutes les communes.
En deuxime information importante : vous savez que nous sommes confronts un choc
budgtaire considrable avec plus de 1 million de perte de dotations de l'Etat et que nous
avions dcid collectivement d'assumer cette baisse des dotations de l'Etat sans augmenter les
impts. Cela a exig le vote d'un budget extrmement rigoureux et nous avons dcid de
comprimer le volet des dpenses et je vous rappelle que nous avons la matrise de 15 M de
dpenses sur les 50 M de notre budget de fonctionnement, puisque le reste ce sont des
mcanismes intrieurs, c'est la TEOM pour 12,6 millions et le reste ce sont des transferts, cest
de l'argent qui passe dans notre budget mais sur lequel nous n'avons aucune matrise. Enlever
1 million 15 millions, ce n'est pas facile.
Le 12 mars dernier, la Direction des finances publiques nous a notifi nos bases dimposition
pour lanne 2015. Sur l'ensemble des produits fiscaux, nous pourrons compter sur une recette
complmentaire de 127 000 . Les produits de la fiscalit sur les habitants, la cotisation sur la

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valeur ajoute des entreprises et la taxe sur les surfaces commerciales sont en baisse mais elles
sont compenses par des recettes supplmentaires complmentaires de la Cotisation foncire
des entreprises, impt sur lequel nous avions dlibr en septembre 2014, et nous avions bien
eu raison, pour ajuster les bases minimales d'imposition la hausse pour les tranches les plus
hautes, ce qui permettra ainsi d'viter une baisse budgtaire.
Concernant les dotations, nous n'avons aujourd'hui aucune information dfinitive. Les services
de la DGCL nont toujours pas publi le calendrier de notification. Cependant, au vu des
lments dont nous disposons dsormais, nos services ont tabli une projection du montant du
prlvement attendu au titre de la contribution pour le redressement des finances publiques.
Celui-ci est valu 1 289 000 , c'est--dire la baisse consentie ds 2014 de 366 000 que
nous avons absorbe dans notre budget, sans augmentation d'impt, auquel s'ajoute un
prlvement de 923 000 au titre de lexercice 2015.
Concrtement, nous percevrons en 2015 un montant de dotation d'intercommunalit infrieur
4 millions contre 5,2 millions en 2013. Sur l'ensemble des composantes de dotation, nous
anticipons une baisse de l'ordre de 150 000 par rapport nos prvisions budgtaires.
Lors du prochain Conseil Communautaire en juin, nous adopterons le Compte administratif
2014. Heureusement grce la prudence de notre gestion, celui-ci fait apparatre un rsultat
excdentaire pour l'exercice 2014 de 1 700 000 . Pour mmoire, nous avions inscrit trs
prudemment un excdent report de 1 M au budget 2015. Ce complment de 700 000
viendra consolider notre autofinancement, limiter le recours l'emprunt. La dette du Val
d'Yerres va donc, pour la troisime anne conscutive, continuer baisser en 2015. Elle
s'lve aujourdhui encore environ 51 M, soit un montant de 564 par habitant, bien loin
des 1 319 pour Evry Centre Essonne et des 2 726 du SAN de Snart en Essonne.
Au titre des comparaisons, voquons enfin la Communaut d'Agglomration Snart - Val-deSeine avec laquelle nous allons probablement fusionner l'an prochain. Sa dette est nettement
infrieure la ntre, environ 8 millions, consquence de ses faibles investissements et de ses
choix politiques. En revanche, ses dpenses de fonctionnement progressent significativement
depuis plusieurs annes. Ses charges de personnel ont dpass 9 M fin 2014, soit 113 par
habitant contre 8,5 M en 2013, pendant que le Val dYerres affiche une tendance baissire
trs forte passant de 7,9 M 7,4 M entre 2013 et 2015, soit 80 par habitant.
Si nous comparons ces chiffres avec les remboursements d'intrt de la dette, 1,8 M pour le
Val d'Yerres, 240 000 pour la communaut du Val-de-Seine, nous voyons qu'il y a un delta
de 1,5 M. On se rend bien compte que la comparaison du personnel compense la
comparaison des intrts d'emprunt et on comprend notre volont politique qui a toujours t
et c'tait le pacte de dpart de lAgglomration avec M. MESSINA et avec les lus de toutes
les communes dinvestir beaucoup avec des intrts demprunts trs importants mais, en
revanche, nous tions extrmement svres sur les dpenses de fonctionnement en personnel
et ce que nous dpensons pour les intrts d'emprunt nous l'avons conomis sur le
fonctionnement de l'Agglomration.

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Je tiens remercier les services du personnel et l'ensemble du personnel de l'Agglomration


pour un budget de personnel trs bien tenu. A cet gard, les dpenses, les conomies dcides
sur lcole de musique ont produit leurs effets, les conomies dcides sur l'ensemble des
services intrieurs ont produit leurs effets et nous avons quand mme rduit de 500 000 en
francs courants, si on compte le GVT, nous avons fait un coup de frein considrable sur
trois ans des dpenses de personnel pour compenser les intrts d'emprunt.
Le dsendettement s'acclre, les frais de personnel sont trs bien tenus. Nous ne pouvons pas
aller tellement plus loin, parce que je pense que nous sommes au taquet, sauf supprimer des
services mais je ne vois pas lesquels. Si nous tenons comme cela, nous arriverons pour le
mariage avec un quilibre des forces et simplement une structure de dpenses trs
diffrente lie des choix politiques qui ont t diffrents.
TRANSPORTS
Concernant les transports, aprs plusieurs annes de ngociation avec le STIF, le dossier de la
desserte du quartier des Hautes-Mardelles Brunoy a t valid lors du conseil du STIF du
11 fvrier dernier. Ceci permet de rpondre un double objectif :
-

desservir plus finement le quartier des Hautes-Mardelles grce au parcours dsormais


possible des bus, dont la flotte va tre tendue et renouvele et le gabarit rduit, par le
boulevard de l'Ile-de-France.
offrir une nouvelle desserte aux quartiers situs le long de la rue de Villecresnes qui
accueillent aussi plusieurs ensembles d'habitats collectifs.

Cette opration permet galement d'amliorer l'amplitude de fonctionnement de la ligne le


soir, 21h00 au lieu de 20h00.
Dans le mme temps, une course supplmentaire a t cre le matin sur la ligne C, afin
d'viter la surcharge l'heure de pointe. L'ensemble de ces amliorations est financ par le
STIF hauteur de 260 000 et cela doit tre mis en place en septembre.
Je remercie Ccile DELBECQ qui a travaill avec les services de la mairie de Brunoy et
Franois DUROVRAY au STIF pour que lon puisse faire adopter ce projet.
FORET DE SENART
Nous aborderons ce soir la question des dchets en fort de Snart encore que je vous
proposerai peut-tre de remettre ce point car la majorit du Conseil Gnral ayant chang, je
pense qu'avant de payer ce qu'on nous impose, il serait peut-tre bon de demander au nouveau
prsident du Conseil Gnral de revoir la politique mene par le prcdent Conseil Gnral.
J'espre que le futur prsident sera l'coute de nos demandes.
TRAVAUX

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Maison des arts et de la culture Epinay-sous-Snart


Pas moins de 158 cabinets d'architectes ont rpondu l'avis de concours lanc pour la
ralisation de la matrise d'uvre de la Maison des arts et de la culture Epinay-sous-Snart.
A l'issue de l'analyse technique et du jury de concours, constitu notamment des membres de
la Commission d'appel d'offres et de professionnels, il a t choisi trois cabinets d'architectes
auxquels sera envoy le programme complet, ainsi que les invariants qui manent de l'tude
urbaine ralise par la ville dEpinay-sous-Snart.
Un prochain Conseil Communautaire devra entriner le laurat.
PISCINES
Piscine de Brunoy : une premire prsentation a t faite de ltude de march visant
connatre la pertinence d'une structure dveloppant un espace important de fitness ou de
balnothrapie. Nous aurons les rsultats et nous pourrons travailler avec la mairie de Brunoy
sur les perspectives et avec tous les lus au sport et cest Michal DAMIATI qui va grer cela.
Piscines des Snarts et Pierre de Coubertin : il sagit dune tude pour procder au
remplacement des projecteurs autour des bassins et de diminuer par 10 la consommation en
utilisant la technologie des LED.
BIBLIOTHEQUES
Bibliothque dEpinay-sous-Snart : la rnovation de la bibliothque se poursuit en 2015
avec cette anne la rnovation et la mise aux normes PMR des sanitaires et dune des deux
cages d'escalier. Ces travaux seront raliss partir du mois de juin sans pour autant perturber
le fonctionnement de la bibliothque.
Bibliothque Jean de La Fontaine Quincy-sous-Snart : une premire runion visant
dfinir le programme de la nouvelle structure est organis courant avril.
SERVICES A LA POPULATION
Spectacles : au 25 mars 2015, 44 405 places ont t vendues, soit un taux de remplissage de
88,47 % mais qui atteint 92,5 % pour les spectacles dj finis, en rsultat, ce qui est
exceptionnel. Pour les spectacles communaux, 6 122 spectateurs pour un taux de remplissage
de 45,41 %.
La programmation 2015-2016 est en cours de finalisation pour la mise en vente des
abonnements dbut mai pour acclrer ; tout ce qui est pris avant n'est plus prendre aprs.
Cela a recueilli l'accord de l'ensemble des communes, en tout cas je n'ai pas entendu de
dsaccord. S'il y en a, il faut nous le dire.
Le salon des illustrateurs a bien fonctionn et je remercie ceux qui l'ont organis, ainsi que le

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festival d'orgue.
Les inscriptions en classes horaires amnags ont t maintenues, suite aux protestations des
parents d'lves. Nous avons entendu les parents d'lves avec Bruno GALLIER et compte
tenu des efforts faits par l'ensemble des conservatoires dans leurs dpenses, des
restructurations douloureuses mais qui ont permis de rduire le cot net, qui reste encore trs
lev 1,9 M, sachant que l aussi les subventions diminuent encore puisque le ministre de
la Culture supprime toute subvention en 2015, il ny aura plus que 67 000 de subventions du
Conseil Gnral alors que nous en avions 300 000 en comptant le Conseil Gnral et l'Etat.
Il ne faut pas que l'Etat nous accuse de faire des conomies alors mme que c'est lui qui coupe
les vivres des conservatoires.
Les choses se calment et nous avons pens qu'il n'tait pas opportun de supprimer les classes
horaires amnags. En revanche, eu gard leur cot par lve trs important, les classes
horaires amnags denses connatront une volution. Afin d'en rduire le cot de 25 %, les
lves seront runis par niveau et non par classe, ce qui est la moindre des choses. Cet
amnagement naura aucune incidence sur le nombre et la qualit des cours dispenss nos
lves et permettra au contraire un enseignement plus adapt aux enfants. C'est un compromis
que Bruno avait propos et qui permettra de gagner 10 000 ou 15 000 sur un cot global
denviron 60 000 70 000 .
DIRECTION DE LA COHESION SOCIALE
Point contrat de ville : suite au comit de pilotage du 29 janvier dernier ralis en prsence
du prfet M. MATHURIN et des trois maires, puisque cela ne concerne plus que trois
communes, Christine GARNIER, Bruno GALLIER et Georges PUJALS, le calendrier du
contrat de ville a t rajust de la faon suivante : la signature du contrat de ville
intercommunal pour la priode 2015-2020 a t fixe au mardi 26 mai 2015 15h, afin de
permettre la commune dEpinay-sous-Snart dapporter sa contribution dans les temps
impartis et permettre aux services de l'Etat de disposer dun temps de concertation suffisant
la rception du document finalis.
Un protocole unique de prfiguration des deux oprations doit tre sign d'ici fin juin 2015.
Val d'Yerres Emploi : c'est un sujet que nous avons opr avec Christine et
Paule FONTANIEU, la prsidente de la Mission Locale qui a donn lieu des discussions
mais il ny a pas dconomie possible sans des discussions franches et cordiales mais nous y
sommes arrivs. La fermeture de l'antenne de Boussy-Saint-Antoine, la conseillre en
insertion professionnelle est maintenant sur l'antenne d'Epinay-sous-Snart et ralise des
permanences pour la Mission Locale Boussy-Saint-Antoine tous les vendredis, Quincysous-Snart les lundis et mardis. Il ne s'agit pas de dpossder Boussy-Saint-Antoine mais il
s'agit simplement pour le Haut Val d'Yerres d'avoir une cohrence et Christine va nous
expliquer pourquoi, ce n'est pas pour enlever du service, c'est pour que les gens puissent tre
bien accueillis.

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Mme GARNIER. - Je prcise que la mairie a souhait reprendre son local. Dans un premier
temps, suite une discussion qui a t entame, il a t convenu que la Mission Locale serait
regroupe sur Epinay-sous-Snart pour Epinay-sous-Snart, de Boussy-Saint-Antoine et
Quincy-sous-Snart et les villes de Boussy-Saint-Antoine et de Quincy-sous-Snart
assureraient des permanences.
Les deux villes ont propos des lieux la Mission Locale qu'elle a choisis. Les permanences
ont commenc. On commence une rflexion pour travailler au mieux, peut-tre faire des
regroupements et des permanences sur toutes les villes mais pour l'instant nous en sommes
uniquement une rflexion. Il ne faut pas que l'on dise tout et n'importe quoi : nous travaillons
en collaboration aussi bien au niveau de la Communaut d'Agglomration et avec la Mission
Locale dans l'intrt de la population, qui est le but essentiel, puisque cest une population en
besoin et nous souhaitons continuer. Il n'a jamais t envisag, et je tiens le souligner, au
niveau de la Communaut d'Agglomration que nous arrtions la Mission Locale.
Mme FONTANIEU. - On est en train de crer une association loi 1901 qui consiste
simplement faire des changes que les directeurs de ces Missions Locales faisaient dj mais
l c'est pour grouper tous nos contrats, nos solutions ou au contraire nos dsaccords, parce
qu'il y a parfois des dsaccords qui se font jour aussi bien avec les prfectures, les communes
et autres, de mettre tout cela dans le mme panier et de pouvoir en discuter ensemble.
Par exemple, si le prfet fait une convocation, on se distribue chacun les rles pour que nous
entendions tous la mme chose. Nous y allons par deux, parce qu'il y a beaucoup de rendezvous de ce type et je reconnais que cela marche trs bien. Je rencontre une fois par mois tous
ces directeurs depuis environ six/huit mois et il y a beaucoup d'changes et ils sont tous trs
efficaces. Je peux vous assurer qu'ils veulent que les jeunes arrivent s'en sortir.
En revanche, je voudrais revenir sur les permanences. A Quincy-sous-Snart, cela fonctionne
trs bien mais sur Boussy-Saint-Antoine, je regrette que Romain ne soit pas l, il y a un
problme puisqu'ils sont revenus dans le mme local mais la police municipale ne laisse pas
leur porte ouverte et vous savez que les jeunes ne sont pas toujours faciles et la personne qui
fait les permanences est toute seule et l cela me contrarie un peu.
Mme GARNIER. - Jai rencontr Romain COLAS ce sujet et il n'tait pas question que ce
soit la police municipale qui assure la garde ; ce n'est pas le rle de la police municipale. J'ai
demand Romain, puisque plusieurs associations sont de la partie l o se trouve la Mission
Locale, de revoir avec d'autres associations et de faire en sorte que plusieurs associations
soient prsentes en mme temps. C'est en cours et cela va tre vite rgl, puisque Romain a
charg sa directrice gnrale des services de s'en occuper ; ceci c'tait dj la semaine
dernire.
M. le PRSIDENT. - Je termine sur les ressources humaines : l'instance consultative du
personnel, le comit technique et le CHS-CT ont t officiellement installs le 24 mars 2015,
suite aux lections professionnelles du 4 dcembre dernier. L'laboration du document unique
en matire dHygine et de Scurit est lance avec laccompagnement dun prventeur.

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L'chancier de travail tabli doit permettre de finaliser ce document obligatoire.


Dans le domaine du souvenir, Bernard NUSBAUM souhaitait que je vous en parle, la ville
dYerres organise une grande exposition au CEC sur le souvenir de la dportation en mmoire
des dports. Cette exposition se droulera au CEC du 26 avril au 14 mai et les cabinets des
villes ont t sollicits pour relayer linformation dans les bulletins municipaux et les sites
Internet avec les associations patriotiques pour que la crmonie de la dportation puisse aussi
servir dlment de mmoire l'gard des jeunes gnrations. Cest une exposition
douloureuse et en mme temps utile.
Monsieur MICHELANGELI ?
M. MICHELANGELI. - On peut se fliciter de la nouvelle desserte sur les Hautes-Mardelles
qui est d'ailleurs remarquable : sur un territoire en politique de la ville, on y arrive. Je rappelle
que cela fait plus de 10 ans qu'on parle galement d'une desserte sur une zone industrielle,
celle d'Epinay-sous-Snart. Je sais que c'est compliqu mais ce serait bien que cela aboutisse.
J'en profite pour dire que je ne jette pas la pierre qui que ce soit sur Epinay-sous-Snart mais
quand la STRAV veut sortir un quartier prioritaire de sa desserte, je trouve cela anormal. Elle
a tent de le faire sur Epinay-sous-Snart pour X raisons, lorsqu'elle n'a pas voulu aller aux
Cinastes.
M. le PRSIDENT. - C'tait li aux travaux.
M. MICHELANGELI. - Peu importe et je ne jette la pierre personne, mais je dis
simplement nous finanons trs cher la STRAV donc agissons.
M. le PRSIDENT. - J'ai oubli un point : jai un problme sur Yerres et je ne sais pas si
cest le cas dans les autres villes, cest que le systme d'information des bus ne fonctionne
toujours pas. C'est donc insupportable. Quand il n'y a pas d'information, ce n'est pas gnant
mais quand elle est fausse, c'est insupportable pour les usagers des transports.
M. BRUGUERA. - Je voudrais demander Mme GARNIER o ont lieu les permanences de
la Mission Locale Quincy-sous-Snart, parce que je crois que celle de Cora ne fonctionne
plus.
Mme GARNIER. - Cela fait trs longtemps quelle nexiste plus cet endroit. J'avais propos
deux endroits : le centre municipal et la mairie et la Mission Locale a souhait que ce soit sur
le centre municipal. Un bureau a t amnag pour la Mission Locale cet endroit.
Prochainement une maquette - j'en ai parl lors du Conseil d'administration de la Mission
Locale - va tre diffuse pour que toutes les villes aient les informations et surtout tous les
jeunes.
COMPTE RENDU
18 DECEMBRE 2014

DES DECISIONS PRISES DEPUIS LE

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CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DU

9/46

M. le PRSIDENT. - Avez-vous des questions relatives aux dcisions ?


M. MICHELANGELI. - Concernant la convention KLOPFER, pourrait-on avoir un jour ses
prconisations ?
M. le PRSIDENT. - Moi aussi, je serais heureux de les avoir. On vous les fait passer.
Sil ny a pas dautres questions sur les dcisions, elles sont adoptes.
APPROBATION DES PROCES-VERBAUX DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 29 SEPTEMBRE
2014 ET DU 24 NOVEMBRE 2014
M. le PRSIDENT. Y a-t-il des remarques sur ces procs-verbaux ?
Puisquil ny en a pas, nous passons lapprobation.
(Les procs-verbaux des 29 septembre et 24 novembre 2014 sont adopts lunanimit des
lus prsents).
DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE
(Mme Paule FONTANIEU est dsigne Secrtaire de sance)
I-

PEPINIERE ET HOTEL DENTREPRISES : TARIFICATION DUN ESPACE PARTAGE

M. GALLIER. - Cette dlibration concerne un dveloppement de notre offre sur la ppinire


et notre htel d'entreprises. Il s'agit de dvelopper une offre d'espace partag pour rpondre
aux besoins dun certain nombre dentrepreneurs sur le Val d'Yerres, avec deux formules : une
formule avec domiciliation, cest--dire bote lettres, et une formule en gestion simple dite
de passage pour quelques rservations horaires mensuels.
Le tarif est de 30 pour la location de la bote lettres et de 3 de l'heure pour l'utilisation de
l'espace partag. Sur la seconde formule, il est de 4 de l'heure.
C'est un espace qui est somme toute modeste, puisqu'il est de 20 mtres carrs et comprend
quatre bureaux entirement quips. Cela va surtout toucher l'htel d'entreprises dans la
mesure o la ppinire est aujourdhui pleine. C'est un beau succs : ouverture en janvier 2012
et aujourd'hui cette ppinire est 100 % au complet, cest--dire que les 12 bureaux qui la
constituent sont occups par des entreprises nouvelles.
Mme FONTANIEU. - Je ne comprends pas pourquoi on s'efforce de mettre des mots en
anglais dans nos documents.
M. le PRSIDENT. - Je suis d'accord.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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M. GALLIER. - Je n'en ai cit aucun.


M. le PRSIDENT. - Je vous signale que la ville dYerres a sign la charte de la langue
franaise que je vous invite signer dans chacune de vos villes.
M. CHEMLA. - Par rapport cette dcision, il n'y a pas d'lment de synthse pour savoir
quels sont les effets budgtaires. Je ne sais pas sur quoi je vais me dcider : si cela nous fait
faire des conomies, si cela nous fait un produit plus lev. Elle est insuffisante pour me
satisfaire.
Deuxime lment, je voudrais savoir si finalement la loi sur les comptences des diffrentes
collectivits a tranch dfinitivement ou pas le caractre de la comptence conomique pour la
rgion.
M. GALLIER. - Je prcise que nous avons dj les charges dans la Communaut du Val
d'Yerres, dans la mesure o ce sont les surfaces que nous louons Quincy-sous-Snart sur
l'htel d'entreprises. Ce seront finalement des recettes supplmentaires que nous obtiendrons
sur un nombre que nous sommes dans l'incapacit totale de dterminer. Aujourd'hui, nous
avons des espaces vides que nous essayons de valoriser. Ce sont a priori des recettes
supplmentaires.
M. le PRSIDENT. - Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU la dlibration n 2014-06 du Conseil Communautaire du 8 avril 2014 portant dlgation de pouvoirs au Prsident de
la Communaut dAgglomration du Val dYerres,
VU la dlibration n 2011-111 du Conseil Communautaire du 15 dcembre 2011 relative lapprobation des contrats
conclure avec les socits occupant la ppinire et lhtel dentreprises,
VU la dlibration n 2012-106 du Conseil Communautaire du 20 dcembre 2012 relative la modification de la rfrence
contractuelle la SCI VAL SENART suite au changement de bailleur,
VU la dcision n 2012/64 en date du 22 fvrier 2012 relative la signature du contrat de bail concernant les locaux sis 6
rue des Deux Communes Quincy-Sous-Snart,
CONSIDERANT la ncessit de diversifier les formules daccueil des socits afin de rpondre leur besoin,
CONSIDERANT la possibilit de crer un espace de travail en libre accs et partag au sein des locaux de la ppinire et
de lhtel dentreprises,
CONSIDERANT ltude des prix et des services de ce systme de location qui a fait apparatre deux formules quil serait
intressant de mettre en place : la premire de domiciliation avec un abonnement mensuel de la bote aux lettres de la socit
locataire, puis une location de lespace partag par heure utilise en considrant un plafond du cot mensuel, et la deuxime
formule dite de passage laquelle est associe un tarif horaire de location de lespace partag, sans domiciliation de
lentreprise,
CONSIDERANT le positionnement de cet espace partag au R+3 sur une surface approximative de 20m comprenant
quatre bureaux entirement quips et ayant accs la fibre optique par le biais des prises RJ45 adquates dj existantes,
A lunanimit,

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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DECIDE :
-

dapprouver les termes du contrat dutilisation dun espace partag-formule domiciliation et ses annexes ci-joint,

de dlguer au Prsident le pouvoir de complter et signer ledit contrat et ses annexes avec les socits qui souhaiteront
tre domicilies au 6 rue des deux Communes,

de modifier en consquence la dlibration n2014-06 du 8 avril 2014 relative aux dlgations de pouvoirs au
Prsident,

dapprouver les termes du formulaire pour loccupation de lespace partag-formule de passage et le rglement intrieur
joint,

de fixer les tarifs de location des bureaux en espace partag au R+3 du btiment de la ppinire et de lhtel
dentreprises Quincy-sous-Snart de la faon suivante :

Formule Espace partag ( Coworking ) avec domiciliation :


30 HT /mois + 3 HT /heure utilise (avec un plafond de 300 HT par mois)

Formule Espace partag ( Coworking ) de passage :


4 HT /heure utilise

II -

PEPINIERE ET
SURFACE LOUEE

HOTEL

DENTREPRISES

EVOLUTION DES TARIFS EN FONCTION DE LA

M. GALLIER. - Il s'agit de faire voluer les tarifs pour les surfaces de bureaux suprieures
75 m. A lissue dune dmarche de comparaison externe, nous nous sommes aperus que le
tarif de location pratiqu par le Val d'Yerres tait un peu lev. Il vous est donc propos de les
ajuster pour les rtablir dans leur valeur de march sur les surfaces suprieures 75 m avec
une tarification en fonction de la surface.
M. CHEMLA. - L aussi, je ne sais pas quelle est la consquence financire. J'ai l'impression
que ce n'est pas plus de recettes mais moins de recettes. Les deux dcisions se compensentelles ? Est-ce que nous avons une charge nette des deux dcisions ou bien est-ce que nous
avons attendre un produit s'agissant de ces deux dcisions, la premire tant dj vote ?
M. GALLIER. - Ce sont des surfaces qui ne sont pas occupes, c'est potentiellement une
minoration des recettes futures mais ce sont malgr tout des recettes futures.
M. le PRSIDENT. - C'est sur les futures utilisations mais vous tes obligs de rtablir,
terme, la justice par rapport ceux qui ont dj lou. Le prix ne sera pas le mme pour tout le
monde et il faudra par la suite oprer une harmonisation.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU la dlibration n 2014-06 du Conseil Communautaire du 8 avril 2014 portant dlgation de pouvoirs au Prsident de
la Communaut dAgglomration du Val dYerres,
VU la dlibration n 2011-111 du Conseil Communautaire du 15 dcembre 2011 relative lapprobation des contrats
conclure avec les socits occupant la ppinire et lhtel dentreprises,

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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VU la dlibration n 2012-106 du Conseil Communautaire du 20 dcembre 2012 relative la modification de la rfrence


contractuelle la SCI VAL SENART suite au changement de bailleur,
VU la dlibration n 2012-107 du Conseil Communautaire du 20 dcembre 2012 relative la modification du contrat de
lhtel dentreprises dans sa partie tarifs et domiciliation annexe ,
VU la dlibration n2013-43 du Conseil Communautaire du 28 juin 2013 fixant les tarifs de location des bureaux en
ppinire au R+3,
VU la dlibration n2013-60 du Conseil Communautaire du 18 octobre 2013 modifiant la dlibration susvise,
VU la dlibration n2014-81 du Conseil Communautaire du 29 septembre 2014 portant modification des articles 17 et
15 relatifs lindexation respectivement du contrat global de services et du contrat doccupation de lhtel dentreprises,
CONSIDERANT ltude des prix et des services de location des quipements similaires sur notre zone de chalandise,
CONSIDERANT la ncessit dtre concurrentiels sur les surfaces loues de plus de 75m,
CONSIDERANT la ncessit davoir une tarification diffrente par seuil de surface loue,
CONSIDERANT la possibilit dappliquer cette volution tarifaire des surfaces de bureaux loues pour la ppinire comme
pour lhtel dentreprises,
A lunanimit,
DECIDE :
-

De fixer de nouveaux tarifs de location de bureaux en ppinire de la faon suivante :

Pour les bureaux dont la surface est infrieure ou gale 75m le prix demeure 310HT/m/an

Pour les bureaux dont la surface est comprise entre 76 et 99m le prix est dsormais de 290HT/m/an

Pour les bureaux dont la surface est suprieure ou gale 100m le prix est dsormais 270/HT/m/an

De fixer de nouveaux tarifs de location de bureaux en htel de la faon suivante :

Pour les bureaux dont la surface est infrieure ou gale 75m le prix demeure 320HT/m/an

Pour les bureaux dont la surface est comprise entre 76 et 99m le prix est dsormais de 300HT/m/an

Pour les bureaux dont la surface est suprieure ou gale 100m le prix est dsormais 280/HT/m/an

III - AVENANT

N 2 AU CONTRAT DE
SPECTACLES DU VAL DYERRES

DELEGATION

DE

SERVICE PUBLIC

DES SALLES DE

M. GALLIER. - Cette dlibration concerne l'avenant n 2 au contrat de Dlgation de


Service Public concernant les salles de spectacles du Val d'Yerres. Lors du prcdent Conseil,
nous avions valid un premier avenant qui consistait intgrer dans le primtre de la
dlgation l'ajout du salaire d'un rgisseur, y compris les frais d'entretien des matriels grs
par ce rgisseur. C'tait un avenant de 77 000 .
Il vous est propos ce soir de valider un deuxime avenant qui prend en compte
deux lments, d'abord une demande de la ville de Boussy-Saint-Antoine de transformer les
trois spectacles communautaires qui taient donns la salle Grard Philipe en mise
disposition d'un technicien pour un total de 20 jours par an.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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La deuxime modification qu'il vous est demand de valider est la suivante : compte tenu des
efforts que nous avons faire pour rquilibrer les comptes de la collectivit par rapport aux
baisses de dotations de l'Etat, nous cherchons faire un gain conomique denviron 100 000 .
Ce gain sera construit de la faon suivante, savoir : une majoration de certains tarifs sur les
spectacles donns dans le cadre de la programmation intercommunale. Il s'agit essentiellement
des tarifs dits varit et grande varit qui engendreront un gain financier de 72 000
auquel s'ajoute une conomie de 32 000 que nous demandons la SOTHEVY sur ses
dpenses caractre gnral.
Les services du Val d'Yerres ont profit de cette occasion pour faire un travail en profondeur
pour valider les cots qui nous taient prsents par la SOTHEVY au titre de la
programmation 2013-2014. Les services ont pu vrifier que l'ensemble des dpenses qui a t
annonc en rsultat correspond bien des factures ; les factures ont pu tre identifies et
vrifies, rparties sur chacune des dlgations qu'exploite la SOTHEVY au prorata dune cl
qui correspond pour l'essentiel au nombre de spectacles raliss sur chacune de ces
dlgations.
Vous avez le chiffrage de l'volution de la base contractuelle qui tait de 1 041 823 qui passe
1 014 823 , c'est la contraction des deux avenants que je citais : 77 000 sur l'avenant n 2
et -104 000 sur l'avenant n 2 qui est dcompos en 32 000 dconomies demandes et
72 000 des recettes supplmentaires.
M. le PRSIDENT. - Cela fait partie de notre plan d'conomies qui va obligatoirement
entraner des augmentations pour les usagers.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU larrt prfectoral du 22 mars 2002 portant cration de la Communaut dAgglomration,
VU les dlibrations des sances du Conseil Communautaire des 12 dcembre 2002, 28 septembre 2006, 17 dcembre
2008, 23 juin 2011 et 27 mars 2013, portant dfinition de lintrt communautaire, notamment en matire de construction,
amnagement, entretien et gestion dquipements culturels (article 4/II- C),
VU la dlibration n2013-17 du 27 mars 2013 relative lapprobation du contrat de dlgation de dlgation de service
public avec la socit des thtres du Val dYerres (SOTHEVY),
VU la dlibration n2014-107 du 18 dcembre 2014 relative lavenant n1 au contrat de dlgation de service public
relatif aux salles de spectacles communautaires,
CONSIDERANT que dans le cadre de la prparation de la Saison Culturelle 2015-2016, la Ville de Boussy-SaintAntoine a demand une nouvelle organisation des spectacles organiss dans la salle Grard Philipe,
CONSIDERANT lengagement de la SOTHEVY de mettre disposition un technicien gratuitement vingt jours par an
en lieu et place de la programmation de trois spectacles communautaires et de la mise disposition gratuite dun technicien
pendant douze jours,
CONSIDERANT quafin, en outre, de participer leffort de rduction des dpenses de la Communaut dAgglomration,
il est propos de rduire la subvention de compensation des sujtions de service public,
CONSIDERANT la proposition de la SOTHEVY daugmenter les tarifs sur les Varits de 5 sur les deux premires

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catgories et de 8 sur la troisime dite Grande star , les autres tarifs restant inchangs,
CONSIDERANT que ces tarifs et le taux de remplissage moyen des spectacles, permettent de projeter une hausse des
recettes de billetterie de 72 000,
CONSIDERANT quen complment, la SOTHEVY ralisera une conomie de 32 000 sur ses frais gnraux sans que
cela nait dimpact sur le nombre contractuel, la quantit et la commercialisation des spectacles,
CONSIDERANT quinitialement, le montant de la subvention de compensation des sujtions de service public stablissait
1 041 823 par an pendant les cinq annes du contrat,
CONSIDERANT quau regard de la dduction faite du montant de 104 000 ci-dessus explicit et de lajout du salaire
du rgisseur et des frais dentretiens du matriel prvus lavenant n1 (77 000), la subvention stablira donc :

Saison culturelle 2015-2016 : 1 014 823 HT


Saison culturelle 2016-2017 : 1 014 823 HT
Saison culturelle 2017-2018 : 1 014 823 HT

A la majorit absolue des suffrages exprims (contre : M BRUGUERA, M CANAS avec pouvoir de M CARRERE,
Mme DELCROIX, M MICHELANGELI avec pouvoir de Mme SEDDIKI, M RITTLING avec pouvoir de Mme
SCELLE-MAURY),
APPROUVE lavenant n2 au Contrat de Dlgation de Service Public des salles de spectacles du Val dYerres, modifi
dans les conditions dfinies ci-dessus,
AUTORISE Monsieur le Prsident signer ledit avenant et tout document affrent ce dossier.

M. le PRSIDENT. - Vous navez pas une autre solution dconomies proposer ?


M. MICHELANGELI. - Il y a d'autres propositions mais je pense que nous en parlerons en
commission.
M. le PRSIDENT. - N'hsitez-pas nous crire ce sujet.
M. MICHELANGELI. - Sans faute mais vous me rpondrez ?
M. le PRSIDENT. - Bien videmment.
IV - TARIFICATION ET ABONNEMENT DES SPECTACLES COMMUNAUTAIRES SAISON 2015-2016
M. GALLIER. - Il sagit de la tarification de nos spectacles communautaires sur la saison
2015-2016, avec un principe gnral de tarification inchange, l'exception des lments que
je vous donnais tout l'heure concernant la tarification des spectacles de varit qui progresse
de 5 et de grandes varits qui progresse de 8 .
La nouveaut, cest la mise en place d'une carte dite carte joker permettant aux dtenteurs
d'abonnement d'tre rembourss quatre fois par an en cas de renoncement de leur part au
spectacle selon des dlais de rtractation qui peuvent varier en fonction de la formule, soit de

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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5 jours pour la carte joker ou la veille pour la carte joker plus.


Il y a aussi des lments concernant la tarification du festival d'orgue qui est de 12 par
concert, c'est--dire le niveau actuel avec un tarif rduit 10 et une possibilit d'obtention
d'un passe qui rduit le prix moyen de chacun des spectacles.
M. MICHELANGELI. - Je ne comprends pas la stratgie de la Communaut
d'Agglomration : nous nous sommes dsengags pour partie des cinmas, ce qui a fait
progresser le cot des places pour chacun d'entre nous. Et l on n'augmente pas le cot pour
les non habitants du secteur, ce qui permettrait d'augmenter les recettes. Pourquoi y a-t-il cette
gomtrie variable dans cette stratgie financire que vous nous proposez ce soir ?
M. GALLIER. - J'ai oubli de prciser que les supplments dont je vous parlais sappliquent
galement aux tarifs extrieurs.
M. le PRSIDENT. - Lors de la runion interne que javais eue avec les services, javais
demand que lon augmente aussi les tarifs extrieurs et ils lont t puisqu'on passe de 37 ,
40 et 45 45 , 47 et 55 . On a augment plus pour garder 10 d'cart avec les Val
d'Yerrois. Les extrieurs augmentent plus que les Val d'Yerrois.
M. MICHELANGELI. - Cela augmente-t-il en valeur absolue ?
M. le PRSIDENT. - De mmoire, oui. Quand je l'avais reu, ce n'tait pas le cas et javais
donc demand quil y ait la mme augmentation et quil ny ait pas davantage donn aux
extrieurs. J'avais galement demand pour la sance d'aujourd'hui mais je n'ai pas
l'impression que vous l'ayez mis, c'est qu'on nous mette le prix des autres grandes scnes du
coin, notamment l'Agora dEvry et la scne de Melun-Snart, afin que vous constatiez que
nous n'tions pas au-dessus.
M. BRUGUERA. - Je suis abonn Melun-Snart, c'est beaucoup moins cher, parce que c'est
certainement beaucoup plus subventionn.
M. le PRSIDENT. - Je vous signale que le thtre de Massy, sur 4 M de budget, reoit
3 M de subventions.
Par rapport une sortie et des vedettes Paris qui sont beaucoup plus chres, l'avantage
comparatif d'une sortie au CEC restera moins chre mais cest 100 000 et cela participe de
l'effort des 1 M que nous devons conqurir. Nous sommes malheureusement bien obligs de
rpondre aux restrictions de budget du gouvernement.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT quil convient de fixer les tarifs pour les spectacles de la programmation communautaire

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de la saison 2015-2016 dans le cadre de la Dlgation de Service Public,


A la majorit absolue des suffrages exprims (contre : M. BRUGUERA, M. CANAS avec pouvoir de M. CARRERE,
Mme DELCROIX, M. MICHELANGELI avec pouvoir Mme SEDDIKI, M. RITTLING avec pouvoir Mme
SCELLE-MAURY),
APPROUVE la grille de tarification suivante :

TARIFS

PRIX NORMAL / EXTRIEUR Val d'Yerres

TARIFS VAL d'YERROIS

ABONNEMENT
Hors coupe-file

Srie unique et 1re cat.


CEC
Plein
tarif

Rduit

- 12
ans

2me cat. CEC


2me cat.

7,50

15,00

12,00

7,00

7,50

20,00

17,00

10,00

15,00

25,00

22,00

15,00

25,00

22,00

34,00

G
H
I

Rduit

Srie unique et 1re cat. CEC


- 12
ans

5,00

Plein
tarif

Rduit

5,00

- 12 ans

2me cat. CEC


2me cat.

Rduit

- 12
ans

Extrieurs

VY

6,00

4,50

5,00

10,00

5,00

5,00

5,00

10,00

5,00

5,00

5,00

12,00

7,00

15,00

10,00

7,00

10,00

5,00

5,00

15,00

10,00

15,00

12,00

7,00

20,00

15,00

10,00

10,00

5,00

5,00

20,00

15,00

15,00

20,00

17,00

10,00

20,00

15,00

10,00

15,00

10,00

7,00

20,00

15,00

30,00

20,00

20,00

17,00

10,00

25,00

20,00

12,00

15,00

10,00

7,00

25,00

20,00

34,00

30,00

20,00

25,00

22,00

15,00

25,00

20,00

12,00

20,00

15,00

10,00

25,00

20,00

38,00

35,00

22,00

25,00

22,00

15,00

30,00

25,00

15,00

20,00

15,00

10,00

30,00

25,00

38,00

35,00

22,00

34,00

30,00

20,00

30,00

25,00

15,00

25,00

20,00

12,00

30,00

25,00

40,00

37,00

30,00

34,00

30,00

20,00

32,00

28,00

22,00

25,00

20,00

12,00

37,00

28,00

45,00

40,00

35,00

38,00

35,00

22,00

35,00

30,00

25,00

30,00

25,00

15,00

40,00

30,00

VARIETES

45,00

40,00

35,00

30,00

VARIETES
MOYENNES

47,00

42,00

37,00

32,00

VARIETES
GRANDES
STARS

55,00

45,00

40,00

50,00

ABONNEMENT - SERVICE COMPLEMENTAIRE


CARTE JOKER*

20,00

Offre la possibilit aux abonns 4 fois dans la saison, d'obtenir le remboursement ou une place pour un autre spectacle (si
disponible) les billets devant parvenir ou tre dposs la billetterie 5 jours avant la reprsentation.

CARTE JOKER PLUS*

50,00

Offre la possibilit aux abonns 4 fois dans la saison, d'obtenir le remboursement ou une place pour un autre spectacle (si
disponible) les billets devant parvenir ou tre dposs la billetterie la veille de la reprsentation.

* Les cartes sont nominatives et la souscription se fait uniquement durant la priode d'abonnement. Ces cartes peuvent tre utilises ds le 14 septembre 2015 et ne concernent que les
places d'abonnement.

APPROUVE les Conditions particulires suivantes :

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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CATEGORIES : La premire et la seconde catgorie seront mises en place uniquement au CEC et en dehors des
varits, moyennes, et grandes stars , les autres salles appliquant la srie unique.
VAL DYERROIS : Le tarif Val dYerrois est obtenu sur prsentation dun justificatif de domicile dans la limite de
2 places adultes par spectacle. Le nombre de places pour les enfants de moins de 18 ans nest pas limit sur prsentation
dun justificatif.
ABONNEMENTS : Un tarif abonnement est appliqu hors Varits. La formule concernant les diffrentes
varits est nomme Coupe File. Lensemble des spectacles la composant seront au tarif plein.
REDUIT : Le tarif rduit est accord aux tudiants (hors diffrentes varits), demandeurs demploi, personnes
mobilit rduite, familles nombreuses sur prsentation dun justificatif (1 place tarif rduit par justificatif sauf familles
nombreuses, un tarif Val dYerres tant galement disponible).
GROUPE : Le tarif groupe sapplique sur la base dun achat de 10 places dun mme spectacle. Ce tarif correspond au
tarif rduit du prix normal.
REVENDEURS : Le tarif revendeur (Fnac, Ticketnet) est propos sur la base du prix hors Val dYerres.
WEB : les tarifs Val dYerrois et hors Val dYerrois sont accessibles sur le site web. Des frais lis la vente en ligne
sont perus par le prestataire et refacturs au client web, soit une majoration de 1 par billet.
FRAIS DENVOI : pour toutes les places individuelles (hors abonnement) qui seront envoyes par courrier, des frais
postaux de 2 seront ajouts la commande passe par tlphone ou internet, les e Tickets et le retrait en billetterie
restant gratuits.
SCOLAIRE : les lves et les professeurs des tablissements scolaires de lAgglomration bnficieront sur les
reprsentations en temps scolaire du tarif A.
CONSERVATOIRE : les lves et professeurs du conservatoire du Val dYerres pourront obtenir sur demande un
PASS CONSERVATOIRE leur permettant dobtenir le tarif A sur certains spectacles.
DERNIERE MINUTE : en fonction du remplissage des spectacles, il sera propos un tarif dernire minute au
plus tt 3 semaines avant la reprsentation.
La rduction base sur la grille ci-dessous est calcule comme suit :
JAUGE
- de 20%
de 20 40%
de 40% 60%
plus de 60%

% DE REDUCTION MAXIMUM
80%
70%
60%
50%

Dans le premier cas (-20% de la jauge vendue), les spectateurs ayant dj leurs places bnficieront dune place gratuite
par place dj achete.
En fonction du remplissage des spectacles, un tarif spcifique de 10 sera propos une heure avant le spectacle (Hors
varits) aux moins de 25 ans et travailleurs des ESAT.
Ces offres pourront tre lances directement par le thtre (mail, sms, courrier) ou sur les sites spcialiss (billetreduc.com,
sortirmoinscher.com, ).
En dcembre, une offre intitule offre de Nol est propose. Limite dans le temps, elle offre une rduction sur une

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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slection de spectacles dont la jauge est infrieure 60%. La remise propose dans le cadre de cette offre ne pourra tre
suprieure 50%. Le thtre informera la Communaut dAgglomration du Val dYerres par mail au pralable de
toute opration dernire minute .
APPROUVE plusieurs propositions dabonnements :
-

Les abonnements thmatiques regroupant les spectacles par thme thtre, musique et danse.
Labonnement Privilge : constitu de plusieurs spectacles issus des formules thmatiques.
Labonnement Libert : 6 spectacles minimum au choix hors varits.
Labonnement coupe file : 4 spectacles minimum au choix (varits comprises). Lensemble des spectacles
composant la formule sont au tarif plein.

La possibilit est offerte aux spectateurs de rgler les abonnements en trois fois.
Pour les abonnements, une priorit est rserve aux habitants du Val dYerres pendant une priode allant de 15 jours
3 semaines avant le dbut de la mise en vente des abonnements, et 1 semaine pour la vente lunit.
APPROUVE la Tarification spcifique au Festival dOrgue suivante :
Le tarif rduit est accord aux demandeurs demploi, jeunes de moins de 18 ans, tudiants, familles nombreuses et
personnes mobilit rduite sur prsentation dun justificatif.
Le tarif groupe sapplique sur la base dun achat de 10 places dun mme concert ou spectacle. Ce tarif correspond au
tarif rduit.
Lentre libre est accorde au public pour les deux concerts, vocation pdagogique, donns par les lves des
Conservatoires dans le cadre du Festival dOrgue.
Autres concerts suivis par les lves des Conservatoires dans le cadre du Festival dOrgue : les inscrits aux
Conservatoires de moins de 27 ans bnficieront du tarif prfrentiel suivant :
TARIFS

Plein Tarif par concert

Tarif rduit par concert

1 concert
de 2 3 concerts
(Tarif Pass)

12

10

Tarif prfrentiel pour les


lves des Conservatoires
6

10

IV

BIS - TARIFS DE LOCATION DES SALLES DE SPECTACLES COMMUNAUTAIRES APPLICABLES


POUR LA SAISON 2015-2016

M. GALLIER. - Il vous est propos de reconduire les tarifs de location des salles de
spectacles communautaires appliquer sur la saison 2015-2016. On vous rappelle la fin du
rapport de prsentation le produit enregistr pour ces locations pour la saison 2013-2014 qui
s'est lev 52 000 pour le CEC et 7 720 pour le thtre de la Valle de lYerres.
M. le PRSIDENT. - Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,


VU la dlibration du 27 mars 2013 confiant au Group Soumre notamment la gestion et lexploitation des salles du CEC
de Yerres, qui peuvent tre mises disposition dentreprises, organismes ou associations qui en font la demande pour
lorganisation de spectacles, manifestations, congrs ou sminaires,
VU le contrat de Dlgation de Service Public en date du 30 avril 2013,
CONSIDERANT quil convient de dfinir les conditions financires de mise disposition des salles du CEC pour la
saison 2015-2016,
Dcision prise la majorit absolue des suffrages exprims (contre : M. BRUGUERA, M. CANAS avec pouvoir de M.
CARRERE, Mme DELCROIX, M. MICHELANGELI avec pouvoir Mme SEDDIKI, M. RITTLING avec
pouvoir Mme SCELLE-MAURY),
APPROUVE pour la saison prochaine, la tarification suivante :

TARIF
DE REFERENCE

SALLES

H.T.

CEC

Grande Salle
Hall
Foyer
Cuisine du foyer
Salle de Confrences
Salles annexes

2 400,00
500,00
500,00
150,00
500,00
150,00

T.T.C.*
2880,00
600,00
600,00
180,00
600,00
180,00

TARIF ASSOCIATION
VAL DYERRES
H.T.
2 000,00
400,00
400,00
150,00
300,00
150,00

T.T.C.*
2400,00
480,00
480,00
180,00
360,00
180,00

*Tarifs tablis en fonction de la TVA en vigueur

TARIF
DE REFERENCE

SALLES

H.T.

Thtre de la Valle de
lYerres Brunoy
Espace Ren Fallet
Salle Grard Philipe

T.T.C.*

TARIF ASSOCIATION
VAL DYERRES
H.T.

T.T.C.*

1 500,00

1 800,00

1 000,00

1 200,00

1 200,00
500,00

1 440,00
600,00

600,00
400,00

720,00
480,00

*Tarifs tablis en fonction de la TVA en vigueur


DIT QUE ces tarifs sentendent pour un forfait journe sur la base de trois services (9h-13h/14h-18h/19h-23h)
ventuellement modulables. Ils incluent le nettoyage et les fluides.
Afin de rendre lactivit locative de salles plus attractive, la Sothevy a souhait disposer dune grille de ngociation et propose
un certain nombre de remises.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

20/46

APPROUVE LA GRILLE DE REDUCTION SUIVANTE :


-

REMISE FIDELITE
Client fidle qui loue au moins une fois par an tous les ans une des salles

Nombre de fois dans lanne

Remise maximum consentie

1 fois

-10%

2 fois

-15%

3 fois et au-del

-30%

REMISE LONGUE DUREE


Pour les locations sur une priode plus importante

Dure minimum

Remise maximum consentie

4 jours

-20%

De 4 8 jours

-30%

Plus de 8 jours

-60%

REMISE PERIODE CREUSE

Sur des jours ou des priodes moins demandes


Priodes

Remise maximum consentie

Septembre/Octobre

Vacances scolaires

Mardi/Mercredi/Jeudi en dehors de juin

-30%

LOCATION AVEC REPETITION


1 journe de location = -50% sur la journe de rptition sans public hors vendredi, samedi, dimanche

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

21/46

APPROUVE la facturation du personnel technique selon la grille ci-dessous :


PERSONNEL

H.T.

Technicien
Responsable de Salle
Htesse ou Contrleur

T.T.C.*

130,00 /Service(**)
130,00 /Service
22,00 /heure

Forfait service aprs minuit (2 techniciens pour 4


heures)
Majoration Lundi

156,00 /Service
156,00 /Service
26,40 /heure

650,00

780,00

Cadre 31
non Cadre 21,00

Cadre 37,20
non Cadre 25,20

* Les horaires normaux sont de 9 h 23 h. Le personnel travaille par session de 4 h (service) avec 1 h de pause entre chaque
session. Tout dpassement est factur forfaitairement selon les conditions prcises par la convention collective du SYNDEAC
auquel le Group Soumre est adhrent.
DECIDE que toute ouverture le lundi entrane une facturation double du personnel (X2) ainsi que lajout dun gardien
vacataire.
DIT quun dfraiement repas est galement factur 18 HT par personne et pour deux services (deux dfraiements pour trois
services).
ACTE que toute location implique ncessairement la prsence a minima dun technicien,
DECIDE que le matriel technique mis disposition est le matriel compris dans la fiche technique lexception des micros
et poursuites facturs 100,00 HT.
DIT que tout matriel qui devrait tre lou sera refactur leuro.
DECIDE de fixer une caution pour chaque mise disposition dun montant gal au tarif de la salle lexception de la
location de loffice du foyer.
DECIDE de fixer une caution de 1 500 sera pour chaque mise disposition de loffice du foyer en raison du matriel qui
sy trouve,
APPROUVE la grille de tarifs suivante pour les tables et chaises susceptibles dtre mises disposition :
Matriel

Pour information : tarif


moyen pratiqu par les
traiteurs HT

Tables rectangulaires 180


X 74

Chaises

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

Proposition HT

Proposition TTC*

4,80

de 1 200
chaises

0,70

0,84

de 201 400
chaises

0,50

0,60

22/46

de 401 700
chaises

V - CONSERVATOIRE
SCOLAIRE 2015-2016

DE MUSIQUE ET DE

0,30

DANSE : APPROBATION

0,36

DES TARIFS POUR LANNEE

M. GALLIER. - Il sagit d'approuver les tarifs applicables pour la saison 2015-2016. Il vous
est propos une augmentation de 2 % en moyenne, arrondi l'euro suprieur, pour l'ensemble
des frais pdagogiques, ce qui donne des volutions diffrencies en fonction de l'ge
essentiellement et de la pratique suivie.
Pour ce qui est des frais d'inscription, des frais pdagogiques, il ny a aucune modification,
mme chose pour les abattements sociaux et les rductions familiales. En revanche, vous avez
des donnes chiffres sur les abattements sociaux, puisque cela a t voqu en Commission
Culture. Pour la saison qui s'ouvre, 915 familles sont inscrites au conservatoire, dont
345 bnficient d'un abonnement qui peut tre social ou familial ou les deux la fois.
M. MICHELANGELI. - Pourrait-on avoir des explications, puisque c'est une reconduction,
sur les droits d'inscription ? Je suis surpris que cela ne soit pas remboursable si le dossier
n'aboutit pas. Est-ce dire qu'il n'aboutit pas du fait de l'usager ou du fait de la collectivit ?
M. GALLIER. - C'est uniquement du fait de l'usager.
M. BRUGUERA. - Les abattements sociaux sont applicables aux habitants du Val d'Yerres
uniquement jusqu' 27 ans, ce qui veut dire quun adulte qui rentre dans les conditions de
l'abattement social ne peut pas y prtendre ?
M. GALLIER. - Cela n'est appliqu qu'au moins de 27 ans.
M. BRUGUERA. - Quelle est la justification de cela, puisque c'est un abattement social ? Si
les conditions sociales sont les mmes, je ne comprends pas.
M. GALLIER. - Il y a un lment essentiel, et c'est l'essence mme du conservatoire, c'est
l'ducation des jeunes publics la musique ou la danse. On n'est pas sur une autre catgorie
qui est une catgorie dadultes qui est plus oriente loisirs. Il me parat assez raisonnable que
la collectivit fasse un effort sur le volet ducation et peut-tre un peu moins sur le volet loisir.
M. le PRSIDENT. - C'est une politique qui avait t arrte avec les six maires quand nous
tions confronts l'explosion du dficit de l'cole de musique. Le dficit par lve tait de
1 600 par lve : tait-ce le rle de la collectivit de financer l'cole de musique qui a un
dficit de 1 600 par adulte ? Nous sommes dans un bon exercice de dcision, d'arbitrage.
Est-ce qu'on augmente les impts pour que les adultes aillent prendre des cours de musique ?

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

23/46

C'est la vraie question.


Je vous alerte sur le fait que nous avons trouv 1 M de rduction de dpenses mais que
l'anne prochaine le gouvernement remet le couvert, si je puis m'exprimer ainsi. On ne peut
pas d'un ct dcider au niveau national des mesures d'conomies qui psent sur les
collectivits locales et ensuite se plaindre des consquences, Monsieur BRUGUERA. Je vous
sais assez lucide pour savoir qu'il faut tre cohrent.
Je ne sais pas faire mais je vous fais confiance pour expliquer cela vos hautes autorits.
M. CHEMLA. - Je comprends et j'approuve la ncessit de faire face cette contrainte
financire qui dsquilibrerait nos comptes mais il y a une chose qui m'inquite et qui ne
provient pas seulement de la CAVY, c'est que les collectivits et les communes peuvent tre
galement amenes prendre des dcisions de ce genre ; cela frappe les familles, cela touche
les enfants, cela peut concerner les tarifs de la restauration scolaire, etc. Tout cela se cumule et
c'est un poids sur les familles, ce qui me gne fortement. Que l'on soit oblig de le faire oui,
est-ce qu'on a d'autres possibilits au niveau de la CAVY, peut-tre pas mais en tout cas c'est
une situation qui me semble peser, surtout si elle doit durer, puisque sous savez que les
revenus des familles n'augmentent pas.
M. le PRSIDENT. - Je sais et c'est pour cela que nous essayons, parce que nous sommes sur
la corde raide, de trouver un juste quilibre et d'tre le plus juste possible mais les mmes
familles ne veulent pas voir leur impt augmenter. Si nous avions augment les impts de
l'Agglomration, je pense que les mmes familles auraient hurl en disant que nous n'avions
pas fait le travail.
La marge est troite et nous avons maintenu les horaires amnags, malgr le cot.
Contrairement aux polmiques organises ici ou l, nous avons chang d'avis. Nous ne
sommes donc pas obtus, nous avons entendu la protestation sur les horaires amnags et nous
essayons de trouver un juste compromis. La tche est difficile.
M. MICHELANGELI. - Une remarque mais je pense que cela va de soi et que tout le monde
sera daccord : on ne touchera pas aux abattements sociaux dans les annes venir, d'autant
plus que cela faisait partie de l'accord initial ?
M. le PRSIDENT. - Je n'ai pas souvenir qu'on ait pens une chose pareille. Nous avons
plutt fait des conomies sur l'organisation de l'cole. J'ajoute que nous avons lanc aussi des
stages d't. Nous avons demand aux professeurs de pouvoir effectuer des stages d't car il
nous paraissait dommage que ce soient des associations qui, quel que soit leur mrite, rcoltent
l'argent des stages d't qui doit plutt aller la collectivit. Les professeurs feront des stages
d't et nous leur demanderons cet effort. Chacun doit faire un effort au service de la
collectivit. C'est le sens des mesures gouvernementales, d'aprs ce que j'ai compris. Je ne
doute pas que les enseignants de l'cole de musique feront cet effort car nous avons apais les
choses et ils ont vu notre bonne volont, aprs les polmiques de dpart.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

24/46

M. GALLIER. - Je voudrais tmoigner sur l'volution du conservatoire : l'an dernier, nous


tions dans une situation un peu complexe et extrmement tendue. Il a fallu regagner une
certaine confiance, notamment avec les enseignants et les parents d'lves, et d'inscrire le
conservatoire - la direction du conservatoire a compltement jou ce rle - dans une logique de
maintien de son activit, de la qualit de ses enseignements, travers un projet pdagogique
qui aujourd'hui reste crire mais qui sera crit et galement une logique inluctable de
matrise voire mme de rduction des cots.
C'est cet ensemble qu'il faut essayer aujourd'hui de maintenir. Evidemment il y a certains
renoncements auxquels les uns et les autres nous pouvons mettre un certain nombre de
regrets mais il y a aussi des satisfcits, notamment le fait de pouvoir conserver les classes
CHAM est quelque chose d'important pour nous. Ce qui est fort, c'est de donner nos enfants
la capacit d'avoir un enseignement musical de qualit et je ne souhaite pas y renoncer. En
revanche, ce n'est pas parce que nous n'y renonons pas que nous acceptons de le faire
n'importe quel cot.
Nous avons une logique importante de matrise de l'ensemble des dpenses du conservatoire,
d'ajustement de l'ensemble des contrats, de recherche de solutions, l o lon peut, permettant
d'viter de gnrer des cots supplmentaires. Il n'y a pas d'opposition entre le projet
pdagogique et la matrise des dpenses. Ce sont les deux qui doivent se combiner aujourd'hui.
M. le PRSIDENT. - On tait sur une drive passer 2,100 M de dficit pour le
contribuable pour 1 000 lves. Nous tions la semaine dernire 1,8 M et l'objectif est de
baisser 1,7 M. Je pense quon doit avoir une trs belle cole pour 1 000 lves 1,7 M de
dficit. Si nous ne sommes pas capables, entre nous, sans polmique, de faire un effort
collectif pour arriver 1,7 M de dficit sur l'cole de musique au lieu de 2,100 M, cest que
nous ne sommes pas capables de grer les contributions de nos concitoyens.
Aprs les polmiques, je sais que j'ai peut-tre pouss un peu le bouchon loin au dbut mais si
on ne l'avait pas fait... Au moins j'aurais eu le mauvais rle mais cela a bouscul les gens. On
ne peut pas ternellement tirer sur la corde. Ce n'est pas possible. Je sais que cela avait t trs
douloureux mais nous nous souviendrons longtemps de la runion que nous avions eue
Brunoy o nous tions insults par des gens qui n'avaient pas le sens du service public.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
Vu le Code gnral des collectivits territoriales,
CONSIDERANT que le Val dYerres organise et finance depuis 2003 les activits denseignement de la musique et de la
danse dans le cadre du conservatoire de musique et de danse,
CONSIDERANT que pour tenir compte des effets de lharmonisation tarifaire sur lensemble des sites du conservatoire de
musique et de danse du Val dYerres, une dmarche sociale et dgalit daccs des usagers lenseignement de la musique et de
la danse sur le territoire du Val dYerres est mise en uvre depuis la rentre scolaire 2004-2005,

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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A la majorit absolue des suffrages exprims (contre: M. BRUGUERA, M. CANAS avec pouvoir de M. CARRERE,
Mme DELCROIX, M. RITTLING avec pouvoir de Mme SCELLE-MAURY)
APPROUVE les tarifs pour lanne 2015-2016 tels quannexs augments de 2 % arrondi leuro suprieur afin de
faciliter la gestion comptable,
APPROUVE les modalits de paiement suivantes :
Droits dinscription : ils sont payables en une seule fois au moment de linscription et ne sont pas remboursables,
mme si le dossier naboutit pas une inscription dfinitive,
Frais pdagogiques : ils sont payables en 1, 2, 3 ou 5 fois. Le choix est prciser au moment de linscription. Le
paiement doit tre parvenu ladministration du conservatoire aux dates dchances suivantes :
- paiement en 1 fois : 1er novembre 2015
- paiement en 2 fois : 1er novembre 2015 et 1er janvier 2016
- paiement en 3 fois : 1er novembre 2015, 1er janvier et 1er mars 2016
- paiement en 5 fois (rserv uniquement aux usagers ayant choisi le prlvement automatique) : 1er
novembre, 1er dcembre 2015, 1er janvier, 1er fvrier et 1er mars 2016
DIT que toute anne entame est due dans son intgralit,
APPROUVE les rgles suivantes pour lapplication des abattements sociaux :
20 % de rduction sur les frais pdagogiques pour les enfants de contribuables dont lavis dimpt sur les revenus
2013 indique un montant situ entre 501,00 et 1 000,00 et dont le revenu fiscal de rfrence est infrieur ou
gal 35 000,00 ,
25 % de rduction sur les frais pdagogiques pour les enfants de contribuables dont lavis dimpt sur les revenus
2013 indique un montant infrieur ou gal 500,00 et dont le revenu fiscal de rfrence est infrieur ou gal
35 000,00 ,
30 % de rduction sur les frais pdagogiques pour les enfants de contribuables dont lavis dimpt sur les revenus
2013 indique un montant gal 0,00 et dont le revenu fiscal de rfrence est infrieur ou gal 35 000,00
ainsi que pour les tudiants boursiers (sur prsentation dune attestation de bourse) et les enfants handicaps ou
de parents handicaps (sur prsentation du justificatif du statut de personne handicape),
DIT que ces abattements sont applicables aux habitants du Val dYerres uniquement jusqu 27 ans inclus, quils
sappliquent galement pour les stages, mais quils ne sappliquent pas pour le 2e instrument et la location dinstruments,
APPROUVE les rgles suivantes pour lapplication des rductions familiales :
15 % de rduction sur les frais pdagogiques pour le 2e enfant inscrit dune mme famille,
20 % de rduction sur les frais pdagogiques pour le 3e enfant inscrit dune mme famille,
25 % de rduction sur les frais pdagogiques partir du 4e enfant inscrit dune mme famille,
DIT quest considr comme le 1er enfant inscrit dune mme famille lenfant le plus g, et que ces rductions sont applicables
aux habitants du Val dYerres uniquement pour les enfants rattachs fiscalement aux parents,
DIT quelles sappliquent galement pour les stages, mais elles ne sappliquent pas pour le 2e instrument et la location
dinstruments,

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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ADOPTE un tarif spcifique en cas dintgration en cours danne :


A partir du 1er janvier, le tarif correspond 2/3 du montant normalement applicable,
A partir du 1er avril, le tarif correspond 1/3 du montant normalement applicable.

Pour que vous fassiez preuve de cohrence politique, vous devriez crire au gouvernement que
vous soutenez pour lui demander de ne pas vous obliger voter contre les consquences de ses
dcisions. Je serais trs heureux qu'au prochain Conseil Communautaire vous nous proposiez
des conomies o alors que vous ayez la franchise de dire vos concitoyens les hausses
d'impts que vous proposez. Je trouve cela extraordinairement culott de votre part, mme si
je reconnais que votre position n'est pas facile.
Au moins, astreignez-vous un peu de cohrence et de franchise lgard de vos lecteurs car
on ne peut pas ternellement soutenir des gens qui vous assassinent et ensuite voter contre les
lus qui se dmnent pour grer les consquences de ces coupes. Je serais trs heureux que
nous ayons un dbat, si les maires en sont d'accord, aux prochaines sances sur les conomies
que vous nous proposez. Peut-tre ne faisons-nous pas bien le travail mais dites-nous sur quoi
on trouve le million d'euros.
On peut transmettre tous les lus la liste des endroits o les conomies ont t faites et
j'accepte tout fait que je me sois tromp et ce moment-l nous aurons t plusieurs nous
tromper et pourtant nous ne sommes pas toujours d'accord. Nous avons quand mme essay de
trouver des choses. La premire runion qui a t faite au mois de mai, nous nous sommes
runis pour savoir ce quon allait faire parce que nous avions 1 M de moins. L'administration
nous a propos les premires conomies. Je veux bien les trouver ailleurs mais dites-moi o ou
alors assumez les hausses d'impts devant les habitants.
Monsieur MICHELANGELI, vous qui avez souvent des ides, ayez des ides dconomie et
dites-nous o on coupe. Votre premier ministre, que vous soutenez tant, demande toujours
lopposition lAssemble nationale de savoir o il faut couper. Je vous demande la mme
chose : o coupez-vous ?
M. MICHELANGELI. - Vous parlez du Premier Ministre dont vous avez salu tout lheure
l'intelligence d'avoir accept notre primtre. Je vous invite vous rappeler le Dbat
d'orientation budgtaire : on vous avait fait une proposition de recette supplmentaire, mme si
elle tait minime mais il n'y a rien eu et pourtant vous avez-vous-mme dit C'est
intressant . Nous n'avons pas eu de rponse.
M. le PRSIDENT. - Il faudra nous la redonner.
M. MICHELANGELI. - Puisque vous nous invitez faire un exercice trs intressant,
jaimerais que l'on puisse avoir galement le taux de frquentation de l'ensemble des services
et galement avoir le retour sur investissement par rapport aux plans 1, 2 et 3 sur les
transports, ainsi que le nombre de dessertes par commune et par jour.
M. le PRSIDENT. - Je me permets de vous dire les choses, parce quil y a un moment o on

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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ne sait plus comment faire.


Je demande aux lus de l'opposition de nous donner vos questions prcises par crit. Je
demande l'administration de faire un livret avec les dpenses, les cots nets de chaque
service et le dtail et on lenvoie tous les conseillers communautaires afin davoir une
discussion comme celle que nous venons davoir avec le SIVOM. Il y aura peut-tre des ides
auxquelles nous n'aurons pas pens, je le reconnais mais nous sommes des lus responsables.
Si vous avez des ides que nous n'avons pas eues, je le reconnaitrai.
Nous avons eu 442 000 dconomies sur les charges caractre gnral, 600 000 sur les
charges de personnel, c'est global dans les deux chapitres 011 et 012. Nous avons ralis
253 000 d'conomies sur le conservatoire, 214 000 dconomies sur le cabinet, sur
l'administration, la communication, etc. ; 42 000 d'conomies sur les bibliothques,
168 000 dconomies sur les piscines, 25 000 d'conomies sur la cohsion sociale et
116 000 d'conomies sur les spectacles culturels. Avec nos partenaires, nous avons ralis
30 000 d'conomies avec la SOTHEVY en plus des 116 000 sur les spectacles et 46 000
sur le cinma, etc.
Je vous soumets tout, les budgets par secteur et Cdric SENLY fera un travail de synthse trs
utile pour la fusion des Agglomrations et vous nous direz ainsi o vous pensez que nous
avons fait mal et ce que vous nous proposez. Ce serait un exercice dmocratique.
M. MICHELANGELI. - Lorsque parmi ce 011 que vous annoncez, il y a des baisses, c'est
se poser la question de savoir quoi servaient les DGA sur le prcdent exercice. Il n'y a pas
de polmique mais posons-nous des questions. Si on ne renouvelle pas deux postes de DGA
pourquoi existaient-ils avant ?
M. le PRSIDENT. - Parce quil y avait une charge de travail norme quand il y a eu la
construction des quipements, ne loubliez pas, car investir 100 M en cinq ans, mme si cela
a t tal sur 10 ans, je peux vous dire que cela a t un travail de ngociation gigantesque.
Aprs cet effort d'investissement, nous avons pu redployer les tches et, de surcrot, il y a eu
des redploiements internes normes et ils ont fait un effort considrable, cela ne veut pas dire
qu'ils ne faisaient rien et je naccepte pas que vous fassiez croire quils ne faisaient rien
M. MICHELANGELI. - Je n'ai pas dit cela.
M. le PRSIDENT. - quand on a une Agglomration qui a aussi peu de dpenses de
personnel, qui sont les plus faibles de toutes les agglomrations d'Ile-de-France. Ils ont
travaill d'arrache-pied.
M. MICHELANGELI. - Je nai pas dit cela, c'est votre conclusion mais on peut aussi poser
la question de manire diffrente.
M. le PRSIDENT. - Et puis on fait moins de choses.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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M. MICHELANGELI. - Autant je vous ai suivi sur un poste de DGA mais pas sur l'autre.
M. le PRSIDENT. - Vous avez peut-tre raison. Nous avons dailleurs t obligs de
reprendre quelqu'un en surplus, parce qu'on avait t trop loin. On a remis quelqu'un pour les
contrats de ville, parce qu'il y a un moment o on avait peut-tre vu trop loin. On a essay de
ttonner Ils taient confronts au point o s'il n'y a pas, on est oblig d'augmenter l'impt et
on ne veut pas augmenter l'impt collectivement. Nous avons donc ttonn. S'ils n'avaient pas
fait la suppression immdiate, on ne passait pas, ni en 2014, ni en 2015.
Mme GARNIER. - Effectivement, restriction de personnel, il y a quand mme des limites,
mais pour faire les contrats de ville, s'il n'y avait pas eu un recrutement ponctuel, nous ne
pourrions pas mener le contrat de ville et l ce serait dramatique.
M. le PRSIDENT. - J'ajoute que nous n'avons forc personne partir et que lune des
deux personnes a eu une volont de faire voluer sa carrire et nous avons profit de son
dpart pour nous rorganiser en interne.
VI - CONSERVATOIRE

DE MUSIQUE ET DE DANSE

ABROGATION TOTALE DU REGLEMENT

INTERIEUR

M. GALLIER. - Il vous est propos de procder l'abrogation du rglement intrieur qui tait
applicable sur notre conservatoire et qui avait fait l'objet d'une dlibration le 26 juin 2006. Ce
rglement intrieur mlait la fois des questions d'organisation du service, qui relve de la
responsabilit de la collectivit, et des rgles applicables aux usagers qui relvent
gnralement d'un rglement des tudes.
Cette proposition d'abrogation est faite pour plus de clart. Je vous indique qu'un nouveau
rglement dorganisation interne a t valid par arrt du Prsident le 8 janvier dernier. Il a
t approuv par le CTP de la collectivit le 12 dcembre et il met en place une nouvelle
organisation du conservatoire qui se constitue autour de l'quipe de direction, au travers de la
mise en place de coordinateurs, coordinateurs choisis au sein de chacun des domaines de
comptences du conservatoire et coordinateurs qui, en lien avec le directeur, constituent
l'quipe de direction collgiale de l'tablissement. Par le pass, vous avez pu le dcouvrir la
lecture de la dlibration, c'tait une organisation qui portait sur des coordinateurs qui taient
dsigns au sein de chacune des spcialits du conservatoire.
Il s'agit de clarifier le rle des reprsentants de chaque dpartement pour que le conservatoire
ait une gestion que l'on peut qualifier d'autonome et qu'il puisse porter la fois les
engagements politiques que nous souhaitons mener ce conservatoire mais galement les
engagements culturels que la direction peut souhaiter donner en orientation.
M. le PRSIDENT. - Y a-t-il des remarques ?
Puisquil ny en a pas, nous passons au vote.

Conseil Communautaire Val dYerres 30 mars 2015

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Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?

Le Conseil Communautaire,
VU le Code gnral des collectivits territoriales,
VU la dlibration n 2006-23 du Conseil Communautaire en date du 29 juin 2006 relative au rglement intrieur
applicable aux usagers des coles de musique et de danse,
VU larrt n 2015/02 pris par le Prsident de la Communaut du Val dYerres en date du 8 janvier 2015, portant
rglement dorganisation interne du Conservatoire de musique et de danse du Val dYerres - Conservatoire Rayonnement
Dpartemental,
CONSIDERANT que ces textes rgissant le Conservatoire de musique et de danse du Val dYerres comportent des
doublons ou des conflits,
A lunanimit des suffrages exprims (abstentions : Dominique BRUGUERA, Andr CANAS avec pouvoir de
Christophe CARRERE, Chlo DELCROIX, Jrme RITTLING avec pouvoir de Christine SCELLE-MAURY),
APPROUVE labrogation totale de la dlibration n 2006-63 en date du 29 juin 2006 relative au rglement intrieur
applicable aux usagers des coles de musique et de danse,

VII - MODIFICATION

DE LA DELIBERATION N
MARCHE PUBLIC DES COMPAGNONS PAVEURS

2012-47

DU

25

JUIN

2012 AVENANT N 1

AU

M. le PRSIDENT. - Il sagit dune dlibration technique sur un march public pour la


Ferme de Boussy-Saint-Antoine o il y a eu une sous-traitance la socit ROUTES ET
CHANTIERS MODERNES, ensuite il y a eu une liquidation. Enfin on nous autorise payer
la socit ROUTES ET CHANTIERS MODERNES. Je fais confiance l'administration sur ce
point.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU le Code des Marchs publics,
VU la dlibration n2011-67 du Conseil Communautaire du 3 octobre 2011 relative lattribution du march concernant
le ramnagement de la cour de la ferme de Boussy-Saint-Antoine, pour un montant initial de 609 590 HT, un
groupement dentreprises conjoint compos du mandataire, la socit Les Compagnons Paveurs , et dun co-traitant, la
socit Routes et Chantiers Modernes,
VU la dlibration n2012-47 du Conseil Communautaire du 25 juin 2012 relative ladoption de lavenant n1 au
march de travaux de ramnagement de la cour de la ferme de Boussy-Saint-Antoine,
CONSIDERANT que ni lavenant, ni le devis associ ne faisaient rfrence la socit Routes et Chantiers Modernes qui
tait pourtant en charge de lensemble des travaux lis lavenant,

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CONSIDERANT la ncessit de modifier lavenant afin de pouvoir payer ladite socit pour les travaux effectus dun
montant de 44 272,39 HT,
CONSIDERANT la liquidation judiciaire de lentreprise Les Compagnons Paveurs prononce par dcision du
Tribunal du Commerce le 25 mars 2014, et la dsignation de Matre Didier COURTOUX de la SELARL EMJ en
tant que liquidateur,
A lunanimit,
APPROUVE la modification de la dlibration n 2012-47 du 25 juin 2012,
AUTORISE le Prsident signer lavenant ci-joint qui prend en compte lensemble de ces donnes,

VIII - ADHESION

AU GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LES ASSURANCES INCENDIE,


ACCIDENTS ET RISQUES DIVERS (IARD)

M. le PRSIDENT. - Il s'agit du CIG pour voir si nous pouvons faire des conomies en
passant par ce groupement de commandes.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU le code des marchs publics et notamment son article 8,

CONSIDERANT la proposition du Centre Interdpartemental de Gestion (CIG) de la Grande Couronne aux


collectivits et leurs tablissements publics de participer un groupement de commandes pour les assurances
incendie, accidents et risques divers (IARD) en vue de la conclusion dun march public dune dure de quatre ans
compter du 1er janvier 2016,
CONSIDERANT le levier efficace pour raliser des conomies dchelles que constitue le groupement de
commandes,
CONSIDERANT que la convention constitutive du groupement entre ses membres dsigne le CIG de Versailles
coordinateur de la procdure et qu ce titre, le centre de gestion assurera la passation des appels doffres des marchs
publics dassurances, que la Commission dappels doffres du groupement charg danalyser et slectionner les offres
conomiquement les plus avantageuses sera celle du centre de gestion et que le coordinateur sera galement en charge
de la signature et de la notification des marchs au nom de lensemble des membres du groupement,
CONSIDERANT la participation financire du Val dYerres correspondant lindemnisation des frais de
prparation, passation et fonctionnement du groupement tablie 1 726,
A lunanimit,
DECIDE :

dadhrer au groupement de commandes pour les assurances IARD (assurances des biens, de responsabilit
civile, automobile, protection juridique et protection fonctionnelle) pour la priode 2016-2019,

dapprouver la convention constitutive du groupement de commandes dsignant le Centre


Interdpartementale de Gestion de la Grande Couronne coordinateur du groupement et lhabilitant
signer et notifier les marchs selon les modalits fixes dans cette convention,

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dautoriser le Prsident signer la convention constitutive du groupement de commandes ainsi qu prendre


toutes les mesures ncessaires lexcution de la prsente dlibration

dcide que les dpenses inhrentes la mise en uvre du groupement et de ces procdures seront imputes sur
le budget de lexercice correspondant.

DIT que les crdits ncessaires sont inscrits au budget 2015.

IX - CONVENTION CONSTITUTIVE DE GROUPEMENT DE COMMANDES ENTRE LES COMMUNES DE


BRUNOY, CROSNE, EPINAY-SOUS-SENART, YERRES ET LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION
DU VAL DYERRES POUR LA PASSATION DUN MARCHE RELATIF A LA FOURNITURE DE
CARBURANTS ET A LACCES A CERTAINS SERVICES ANNEXES AU MOYEN DE CARTES
ACCREDITIVES AUTORISATION ACCORDEE AU PRESIDENT DAPPROUVER LES TERMES DE
LADITE CONVENTION ET DE LA SIGNER, AINSI QUE TOUS LES DOCUMENTS Y AFFERENTS
M. le PRSIDENT. - Cela fait partie l aussi de notre recherche d'conomies par un travail en
commun. Il y a d'abord la constitution du groupement et ensuite on lance le march. On la fait
sur le mnage et on va passer ensuite sur les carburants. C'tait disposition des communes
qui le voulaient. Les autres avaient dj un march qui tait en route.
Mme GARNIER. - On a un march et pour linstant, on est en restructuration sur la ville de
Quincy-sous-Snart. On ralise une tude sur les carburants, mais cela ne veut pas dire quon
nadhrera pas un jour.
M. le PRSIDENT. - Ce n'est pas une dmarche communautaire , c'est une dmarche
inter-villes, c'est--dire que l'Agglomration n'est l quen support de la volont des
communes de travailler ensemble et de voir si dans leurs marchs elles peuvent faire des
conomies, sachant que ce sont des lots par commune, ce qui fait que chaque commune est
respecte dans son fonctionnement.
M. CHEMLA. - Ce qui me gne un peu cest qu chaque fois pour certaines dcisions il n'y a
pas le chiffrage de ce que l'on gagne, de ce qu'on conomise, de la recette.
M. le PRSIDENT. - L'appel doffres nayant pas encore t fait, il est difficile de le savoir
l'avance.
M. CHEMLA. - Je le sais bien mais c'est dstabilisant pour les conseillers.
M. le PRSIDENT. - C'est dstabilisant mais on verra aprs. On nest dailleurs pas oblig
d'accepter le rsultat. Par ailleurs, si on consultait l'amiable, on tournerait les marchs. On
lance la bouteille la mer et on verra ce que cela rapportera. Si cela ne rapporte rien, nous
garderons chacun nos marchs ; si cela permet une conomie, nous verrons l'conomie qu'il y
aura.
Mme FONTANIEU. - On mutualise de plus en plus.

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M. le PRSIDENT. - Cela ne veut pas dire obligatoirement que l'on gagnera ou que lon
perdra.
M. MICHELANGELI. - Pourquoi ne pas avoir propos de lancer ce groupement de
commandes avec les villes du Val-de-Seine ?
M. le PRSIDENT. - Vous avez raison mais tout cela a t lanc cest un peu comme un
paquebot - avant que le prfet dcide quoi que ce soit. Imaginez ce qu'on aurait dit si j'avais
lanc quelque chose avant. C'est dj compliqu six.
Laissons le temps au temps mais je ne vous cache pas, par exemple, que nous avons discut
avec Crosne et Montgeron d'un appel d'offres commun sur le repas de Nol, puisque nous
avons une prestation quasiment identique. Cela doit tre tellement compliqu ; mme si nos
diffrences ne sont pas normes, il y a des diffrences de comptences, de structures fiscales,
etc. On commencera rentrer dans les choses srieuses partir de septembre, avec trs peu de
dlai parce que tout doit tre oprationnel pour janvier.
M. MICHELANGELI. - Vous savez comme moi que tout le monde est gagnant dans un
groupement de commandes.
M. le PRSIDENT. - Tout le monde pourra sy joindre. Laissons se construire les choses
dans le temps.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU le Code des Marchs Publics et notamment larticle 8,
CONSIDERANT le souhait de la Communaut dAgglomration du Val dYerres et des Communes qui la constituent de
mettre en place des groupements de commandes,
CONSIDERANT que ladhsion au groupement de commandes est subordonne ladoption dune dlibration de
lassemble dlibrante approuvant le principe du groupement de commandes et les termes de la convention constitutive du
groupement de commandes entre ses membres,
CONSIDERANT que la dite convention dfinit les modalits de fonctionnement du groupement et dsigne un coordonnateur
parmi les membres du groupement, ayant la qualit de pouvoir adjudicateur,
CONSIDERANT que celui-ci est charg a minima de procder, dans le respect des rgles prvues par le code des marchs
publics, lorganisation de lensemble des oprations de slection dun ou de plusieurs contractants,
CONSIDERANT que la Communaut dAgglomration du Val dYerres dsigne coordonnateur lancera une procdure
formalise relative la fourniture de carburants et laccs certains services annexes au moyen de cartes accrditives,
CONSIDERANT que le coordonnateur sera galement en charge de signer et notifier le march public aux autres membres

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du groupement, qui lexcuteront chacun pour leur compte,


A lunanimit,

DECIDE :
- dapprouver le principe du groupement de commandes,
- dapprouver les termes de la convention constitutive du groupement de commandes entre les collectivits
membres,
- dautoriser le Prsident signer ladite convention constitutive du groupement de commande, ainsi que tout
document y affrent,
- dautoriser le Prsident lancer la procdure dappel doffres correspondante.
X - PARTICIPATION POUR LENTRETIEN DES FORETS
M. le PRSIDENT. - Ne pourrait-on pas mettre une condition cette dlibration qui serait
valable six mois ? Cela permettrait de revoir cela dici quelque temps, le temps que le Conseil
Gnral se mette en place. Quen pensez-vous ?
M. BERNARD. - Il a bien fallu trouver des solutions par rapport ce que vous avez pu tous
constater en fort de Snart. Je remercie dailleurs tous les partenaires qui ont jou le jeu,
parce que ce n'tait pas simple. Nous nous sommes runis avec l'ONF et le SIVOM et nous
avons trouv des solutions, certaines dailleurs un peu coercitives : on a mis des barrires,
notamment prs de la STRAV o se situent les bus. Les barrires sont ouvertes 7h00 et
fermes 19h00 ce qui a permis, si vous allez lintrieur de la fort, dapporter quelques
amliorations, notamment llimination des gros tas d'ordures. Peu de contrevenants
continuent dcharger des camionnettes de tout-venant et de diffrents chantiers.
Comme la dit Monsieur le Prsident, il faut attendre que le nouveau prsident du Conseil
Gnral dcide d'amener ventuellement des subventions qui nous ont fortement manqu et il
a fallu jouer d'imagination pour trouver cette solution. Il y a encore beaucoup de choses faire
pour cette fort de Snart mais on continue.
M. le PRSIDENT. - C'est une somme rduite de 6 000 , la fois pour le SIVOM et pour
nous et ce serait dommage donc de ne pas la voter.
Mme DEGRAVE. - Si j'adhre totalement cette proposition de collaboration, et je souligne
le travail qui a t fait en collaboration avec les collectivits, en revanche, je pense qu'il
faudrait tre un peu plus incisif par rapport l'action de l'ONF. Durant la semaine qui vient de
s'couler, je ne sais pas si vous avez pu voir ce qui a t fait en lisire de la Nationale 6 et je
suis de votre avis, Monsieur GALLIER, cest scandaleux.
Je suis passe sur ce chantier qui a t ralis par lONF ; si ceux qui sont autour de cette table
se souviennent des propos que je tenais, il y a 5-6 ans, jadhrais totalement en tant que
participante la charte mais aujourdhui, je suis scandalise par ce qui se fait. Moi aussi je me
promne en fort et je constate bien souvent quil y a des coupes normes. De nombreux
habitants de nos villes se plaignent et sont scandaliss de l'argent qui est en train de se faire en

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ce moment. D'un ct, on propose de venir en aide et jy suis tout fait favorable, mais il faut
que l'on soit exigeant sur le rsultat des travaux forestiers et que lon nous rende des comptes.
Les travaux de chasse ont t augments de deux plages, nous n'avons pas t informs et les
gens taient furieux ; l'ONF ne fait que ce qu'elle veut en ce moment en fort. Oui cette
dlibration mais nous attendons aussi des retours.
M. CHEMLA. - On attend le renouvellement de la charte forestire. Ils avaient propos que
ce soit renouvel la rentre mais il n'y a toujours rien. Ils font ce qu'ils veulent, de toute
faon ils dcident ce qu'ils veulent. Il n'y a pas que le problme du civisme de nos concitoyens
et des dlinquants pollueurs, il y a galement la conduite de cette institution qui pose
problme.
M. BERNARD. - Il serait bon d'avoir des spcialistes neutres, une sorte de veille concernant
la fort de Snart pour savoir quelle est la ncessit biologique d'abattre - on n'arrive pas le
savoir - pour une fort d'avenir et le ct rendement conomique car on sait trs bien que
l'ONF a des soucis financiers et on ne sait pas o mettre le curseur et l c'est trs important.
J'aimerais que l'on arrive trouver des gens neutres et spcialistes de la fort qui nous disent
rellement la ncessit de couper ou pas. D'ailleurs, nous n'avons pas t prvenus de ce qui a
t fait le long des abords de la nationale.
M. le PRSIDENT. - Une personne m'informe rgulirement sur ce qui se passe en fort de
La Grange et trs clairement, l'ONF nous a menti quand mme en permanence. J'ai crit il y a
une semaine une lettre dans laquelle j'ai rajout la main Comment peut-on avoir
confiance ? . Nous avons reu M. BOSSAN, le patron du grand massif de Fontainebleau,
quand nous avons eu un conflit avec lui sur La Grange puisqu'ils avaient fait, avec les crdits
de la Rgion, une alle plante de travers. Il a fallu se battre avec eux pour dplanter et
replanter droit, ce qui est tout de mme grave.
A lpoque, ils nous avaient prvenus qu'ils utiliseraient sur la fort de Snart une nouvelle
mthode de coupe, cest--dire quil ny aurait plus les grandes coupes par carr mais des
coupes sur quelques essences au milieu de parcelles qui permettaient d'viter les traumatismes.
L, c'est le moyen de ne plus rien contrler. Ils ont invent soi-disant une coupe beaucoup plus
cologique mais nous n'avons pas les moyens de vrifier, parce que nous ne sommes pas
spcialistes. Jai limpression quils le font pour des raisons conomiques, parce que leur
quation budgtaire est extrmement difficile.
On va regarder s'il y a des consultants spcialistes de forts qui pourraient tre missionns par
nous, afin que nous ayons un regard extrieur technique. Il faudrait runir le groupe de travail
Fort comprenant un lu par ville, mme sils ne sont pas membres du Conseil
Communautaire, afin de suivre particulirement la fort. Ensuite, vous ferez un point avec
M. BOSSON au plus vite. Il va nous dire qu'il faut rgnrer la fort, que c'est cologique
alors qu'on n'en sait rien du tout. A mon avis, ils coupent les plus gros arbres pour faire de
l'argent.
Mme DEGRAVE. - Les lus de Draveil sont aussi en train de monter au crneau par rapport

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aux coupes effectues l-bas. Par ailleurs, non seulement ils coupent allgrement de tous les
cts, et je vous rejoins sur le fait que l'on ne contrle plus rien, mais en plus il y a tellement
de coupes en ce moment, du fait de la mto, qu'il y a des alles totalement dvastes, alors
mme que l'Agglomration a particip aux fiches actions o il fallait rgulirement collaborer
la rfection des alles. On dtriore ce qu'on a prcdemment construit. Il y a effectivement
un gros souci.
M. le PRSIDENT. - Nous pourrions faire une note d'information la population avant la
publication de notre journal. On avait parfois lpoque des ayatollahs dans l'autre sens qui,
ds quon coupait un arbre, disaient que ctait... Il faut tre honnte, il y a eu les deux : en
fort de La Grange il y avait des gens qui voulaient qu'on ne coupe rien.
Mme DEGRAVE. - Il ne faut effectivement pas tomber dans les excs. En revanche, par
rapport la communication, l'ONF envoie des bulletins de communication et rcemment, en
ce qui concerne la ville dYerres, nous avons communiqu un gentil message pour dire qu'il
fallait faire attention de ne pas prlever trop de jonquilles. C'est ridicule et du coup on soutient.
M. le PRSIDENT. - Nous allons coordonner cela dans les huit jours qui viennent et nous
pourrions faire une opration avec la presse.
Je vous propose que l'on vote cette dlibration et que l'on limite l'exprience jusqu' la fin de
l'anne 2015, puisque les crdits budgtaires ne vont pas ressusciter au Conseil Gnral par
miracle ; cela veut dire des arbitrages, cela veut dire des suppressions ailleurs, cela ne va pas
venir aussi vite. Je vous propose que lon fasse jusqu fin 2015 et que l'on propose une clause
de revoyure en septembre 2015 pour la prparation du budget 2016.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU larrt du 22 mars 2002 portant cration de la Communaut dAgglomration,
VU les dlibrations des sances du Conseil Communautaire des 12 dcembre 2002, 28 septembre 2006, 17 dcembre
2008, 23 juin 2011 et 27 mars 2013, portant dfinition de lintrt communautaire, notamment en matire denvironnement
(article 4/II- B),
CONSIDERANT quen juin 2014, lOffice National des Forts a fait savoir la Communaut dAgglomration sa
dcision de suspendre les oprations de ramassage des dchets, en fort de Snart et de La Grange,
CONSIDERANT que cette dcision a fait suite celle du Dpartement de lEssonne de baisser sa subvention lONF de
100 K en juin 2014, ne permettant plus lONF dassurer la charge de lentretien des massifs forestiers,
CONSIDERANT quau cours du deuxime semestre 2014, les rfrents des communes en charge de la fort se sont runis
plusieurs reprises, sous la prsidence de Romain Colas et de Patrick Bernard, pour envisager des solutions permettant de
faire face lvolution exponentielle des dpts de dchets en fort de Snart principalement (dchets verts et dchets
dentreprises),
CONSIDERANT que dans le mme temps, la ville dYerres, via ses services techniques, a mis en place un systme de
nettoyage des lisires de la fort de la Grange,
CONSIDERANT que pour Snart, les lieux de dpts principaux se situent le long des axes routiers, et en particulier le

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long de la RN 6, ou sur les parkings daccueil du public,


CONSIDERANT que dans ce contexte, les actions de la Communaut dagglomration du Val dYerres ont t les
suivantes :

Mise en lien et coordination des acteurs (ONF, SIVOM, SIREDOM, CASVS, communes du
territoire), pour trouver une solution commune.
Organisation des oprations de ramassage conjointement entre lONF et le SIVOM.
Saisine du Procureur pour appuyer les plaintes de lONF, la suite du constat des infractions (pigeages
photographiques).
Mise en lien de la STRAV et de lONF pour permettre linstallation dune barrire empchant laccs
la fort, la hauteur de la Pyramide de Brunoy.
Recensement des points daccs la fort pour renforcer les fermetures aux vhicules (fosss, barrires,
portiques venir).
Incitation des communes du territoire mettre en place des moyens complmentaires de ceux de lONF.

CONSIDERANT quau titre de lopration coup de poing mene en fin danne 2014 avec le SIVOM (du 1er
dcembre au 16 janvier), les quantits suivantes ont t prises en charge : 46 tonnes de dchets collects, pour un volume de
144 m3,
CONSIDERANT que le SIVOM a t saisi, par courrier du 9 fvrier dernier, afin que puissent tre trouves des solutions
collectives et prennes de ramassage et traitement des dchets, pour 2015,
CONSIDERANT que lONF sest engag, en parallle, dans un programme dinvestissement (90 000 budgts en
2015), afin de renforcer les fermetures du massif, en installant des barrires et portiques empchant les accs routiers,
CONSIDERANT que lors du bureau du SIVOM qui sest tenu le 4 mars dernier, le syndicat a dbattu des diffrentes
modalits possibles de son accompagnement. Il a arrt la position suivante :

Prise en charge par le SIVOM des dpenses de traitement lies aux dchets collects par lONF, dans le
cadre des quotas communaux non utiliss de dpts en dchetteries, et ce pour une enveloppe financire
estime 6 746 , soit 128 tonnes par an,

Facturation au Val dYerres de la mise disposition des bennes, qui seront stocks au ple technique de
lONF Montgeron, dans le cadre dune enveloppe maximale 6 387 , soit 34 rotations de bennes de 12
m3 par an,

CONSIDERANT que lONF se chargera des oprations de collecte et de tri des dchets, en fonction de leur nature (dchets
verts ou dchets industriels banals), mais galement en fonction des secteurs gographiques. En effet, dans le cadre dun
partenariat entre le SIREDOM et la CASVS, un dispositif similaire est mis en place,
CONSIDERANT que cette mobilisation commune des acteurs du territoire pour lentretien de la fort ncessite aussi le
renfort des actions de rpression (poursuite judiciaire des auteurs de dpts de dchets) et de prvention (pose de barrires et de
portiques),
A lunanimit,

APPROUVE le partenariat entre lONF, le SIVOM et le Val dYerres pour la prise en charge des dchets en
fort, sur le primtre du territoire du Val dYerres, suivant le montage technique et financier rappel ci-dessus.

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XI - CONVENTION DE DROIT DE PASSAGE


M. le PRSIDENT. - Il y a simplement une erreur relative un poteau incendie Brunoy, au
Gu de Gournay .
Le Conseil Communautaire,
VU larrt du 22 mars 2002 portant cration de la Communaut dAgglomration,
VU les dlibrations des sances du Conseil Communautaire des 12 dcembre 2002, 28 septembre 2006, 17 dcembre
2008, 23 juin 2011 et 27 mars 2013, portant dfinition de lintrt communautaire, notamment en matire de gestion de
leau et des bouches incendie (article 4/II- A),
VU la dlibration n2014-119 du 18 dcembre 2014 relative la convention de servitude de passage au profit du Val
dYerres, et de ses partenaires pour lentretien dun hydrant,
CONSIDERANT que la convention valant incorporation dun poteau incendie dans le domaine public communautaire et
institution dun droit de passage au profit du Val d Yerres, comportait une erreur matrielle,
CONSIDERANT quil tait stipul comme signataire avec la Communaut dAgglomration du Val d Yerres :
Le Conseil Syndical de la rsidence Le Gu de Gournay 31 bis rue du Rveillon 91800 Brunoy, dnomme ci-aprs le
propritaire , reprsent par Monsieur Yves Legrain, agissant en qualit de Prsident du Conseil Syndical, propritaire dun
accs par une voie prive existante,
en lieu et place de :
Le Cabinet Debayle, 183 avenue Gabriel Pri 91700 Sainte Genevive des Bois, reprsent par Monsieur Bertrand Pretot,
agissant en qualit de syndic de la rsidence Le Gu de Gournay ,
CONSIDERANT quil convient de prendre en compte ces modifications,
A lunanimit,
ENTERINE cette modification,
AUTORISE le Prsident signer la convention modifie,

XII - DEMANDE

DE SUBVENTION AUPRES DE LA DRAC ET DE LA


REINFORMATISATION DU RESEAU DES BIBLIOTHEQUES DU VAL DYERRES

REGION

POUR LA

M. GALLIER. - Il s'agit de solliciter auprs de la Rgion et de la DRAC des subventions


pour un projet de r-informatisation de notre rseau de bibliothques. Le cot du projet slve
403 982 . Vous avez tous les lments constitutifs de ce projet, ainsi que sa planification
dans le temps.
M. le PRSIDENT. - C'est subventionn 80 % mais les 403 000 , ce serait l'organisation
de toutes les bibliothques en rseau tel qu'on le voulait sur les prochaines annes. Il faudra
d'ailleurs l'envisager avec le Val-de-Seine ; on ne va pas le faire maintenant si c'est pour
arrter ensuite.
M. BRUGUERA. - Cela veut dire que nous n'aurons plus besoin par exemple d'avoir une

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carte Quincy-sous-Snart et une Yerres pour emprunter ?


M. le PRSIDENT. - Cest lobjectif.
M. BRUGUERA. - Oui mais le cot est important.
M. le PRSIDENT. - Il est trs important mais il ne faut pas se rater dans l'organisation.
Par ailleurs, je suis dsol de le dire mais j'aimerais que l'on fasse une note de communication,
un petit panneau que l'on mettrait sur les comptoirs des bibliothques car jai vu les
bibliothcaires se faire insulter par une minorit de nos concitoyens. En effet, nous avons des
prts de livres illimits sur trois semaines et personne n'est priv mais les gens qui nont pas le
comportement civique remettent en retard leurs livres et insultent ensuite les bibliothcaires
qui leur demandent 2 pour le retard.
J'assume cette dcision devant les habitants et j'estime que le personnel de la Communaut n'a
pas se faire insulter pour les dcisions des lus. J'aimerais que l'on rappelle au civisme nos
concitoyens. Si on met des rgles pour rendre des livres au bout de trois semaines, c'est pour
permettre d'avoir des livres en circulation. Il faudrait peut-tre que certains de nos concitoyens
redescendent sur terre et notre devoir est de dfendre notre personnel.
Il en est de mme sur les CD : j'ai appris que les CD ou les DVD, au bout de trois prts, taient
fichus car les gens les rendaient casss. Je me souviens que dans les vido-stores, quand ils
achetaient un DVD, ils le mettaient sur une sorte d'appareil qui permettait de vrifier qu'il ne
soit pas abm. Je ne vois pas pourquoi le bien public doit tre cass. Il serait bon de mettre en
place un systme performant de contrle des concitoyens.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU larrt du 22 mars 2002 portant cration de la Communaut dAgglomration,
VU les dlibrations des sances du Conseil Communautaire des 12 dcembre 2002, 28 septembre 2006, 17 dcembre 2008
et 23 juin 2011, 27 mars 2013, portant dfinition de lintrt communautaire, notamment en matire de culture (article
4/II- C),
CONSIDERANT que le Val dYerres souhaite franchir un nouveau pas vers lintgration communautaire dans le
domaine de la lecture publique, en se lanant dans la rinformatisation de son rseau de bibliothques. Cette nouvelle opration
comporte plusieurs objectifs :

Acquisition dun systme intgr de gestion de bibliothque (SIGB) partag par lensemble des
tablissements et permettant aux inscrits, grce une carte unique, demprunter et de rendre les documents
dans la bibliothque de leur choix ;

Mise en place dun portail Web proposant aux lecteurs des informations sur le rseau, un catalogue
commun, laccs une offre largie de ressources lectroniques en ligne et des services ;

Extension de lautomatisation RFID tout le rseau des bibliothques ;

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Installation dun systme de gestion des postes publics ;

Modernisation des outils informatiques destination du public dans les tablissements.

CONSIDERANT que le cot total prvu de cette opration stablit 403 982 HT et se dcompose comme
suit dans lannexe ci-jointe.
CONSIDERANT que pour la ralisation de cette opration qui se droulera sur deux exercices (selon
lchancier ci-joint), le Val dYerres sappuie sur les conseils dun assistant la matrise douvrage (AMO), le
cabinet Savoir Sphre pour un montant de 28 600 HT.
CONSIDERANT que lattribution des marchs relatifs la ralisation des deux premires tapes la socit
AFI pour un montant total maximum de 100 000 pour chacun des deux lots (lot n1 : Systme intgr de
gestion des bibliothques et lot n2 : Portail documentaire Web),
CONSIDERANT que cette opration de rinformatisation du rseau des bibliothques est dj inscrite dans le
cadre du dispositif de subventionnement du Conseil Gnral : le contrat de territoire.
CONSIDERANT quune subvention destine la rinformatisation du rseau des bibliothques peut-tre
galement demande auprs de la DRAC et la Rgion Ile de France.
A lunanimit,
SOLLICITE une subvention auprs de la DRAC et la Rgion Ile de France pour la rinformatisation du rseau
des bibliothques au taux maximum
AUTORISE le Prsident signer tous les documents y affrents
XIII - GRATIFICATION DES STAGIAIRES DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR
M. le PRSIDENT. - Il sagit de payer les stagiaires que nous prenons de l'enseignement
suprieur conformment la rglementation qui indique quils doivent tre pays au minimum
546 pour ceux qui font plus de deux mois.
M. RITTLING. - Il ne s'agit pas uniquement des stagiaires de l'enseignement suprieur mais
de tous les stagiaires. Cette prcision me semble superflue.
M. le PRSIDENT. - Pourquoi avoir mis enseignement suprieur ?
Une intervenante de ladministration. - Dans la pratique, l'ensemble des stagiaires que nous
accueillons le sont dans le cadre d'un cursus post Baccalaurat.
M. RITTLING. - Et les apprentis ?
Une intervenante de ladministration. - Les apprentis peroivent une rmunration.
M. le PRSIDENT. - Si on prenait des stagiaires de moins de deux mois, qui ne sont pas
apprentis, comment les paie-t-on ?
Une intervenante de ladministration. - Ils nont pas tre rtribus.

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M. le PRSIDENT. - On devrait, pour se simplifier la vie, enlever enseignement


suprieur . Cela viterait davoir reprendre des dlibrations.
M. DAMIATI. - Souvent les stages de plus de deux mois sont faits dans lenseignement
suprieur sinon que ce soit de l'alternance ou pour d'autres contrats de qualification, ce n'est
pas tout fait pareil.
M. RITTLING. - Quand on parle de plus de deux mois, on ne parle pas forcment d'un mois
complet. Un stage peut tre commenc la moiti du mois et se terminer en chevauchant sur
un autre mois.
M. DAMIATI. - Evidemment mais c'est sur la dure totale, me semble-t-il, mais je ne suis pas
expert.
M. le PRSIDENT. - On fait confiance ladministration. C'est une bonne remarque et on va
simplifier.
M. BRUGUERA. - Je ne comprends pas bien cette dlibration. La loi prcise qu'une
rmunration du stage est obligatoire partir du moment o il dure au moins 10 semaines. Je
ne comprends pas les deux mois et je ne comprends pas pourquoi on est oblig de dlibrer,
puisque de toute faon c'est la loi. Ds quun stagiaire fait un stage de plus de 10 semaines, on
est oblig de le rmunrer.
M. le PRSIDENT. - Il y a un dcret me dit M. SENLY et pour pouvoir payer les gens, il
faut une dlibration sinon on ne peut pas payer. Je fais confiance l'administration.
M. BRUGUERA. - Cela veut dire que nous tions hors la loi.
M. le PRSIDENT. - Je pense que tout le monde est d'accord.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie relative la Fonction Publique Territoriale,
VU le Code de lEducation, notamment modifi par la loi n 2014-788 du 10 juillet 2014 tendant au dveloppement,
lencadrement des stages et lamlioration du statut des stagiaires,
VU le dcret n2014-1420 du 27 novembre 2014 relatif lencadrement des priodes de formation en milieu professionnel et
des stages,
VU la dlibration n 2008-98 du 16 octobre 2008 relative au versement de la gratification des stagiaires de lenseignement
suprieur,
CONSIDERANT que le versement dune gratification minimale un stagiaire de lenseignement est obligatoire lorsque la
dure du stage est suprieure deux mois conscutifs ou si au cours dune mme anne scolaire ou universitaire, le stage se
droule sur une priode de deux mois, conscutifs ou non,
CONSIDERANT que le montant de la gratification est fix un niveau minimal de 15 % du plafond horaire de la

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scurit sociale pour les conventions de stages signes compter du 1er septembre 2015.
CONSIDERANT que pour les conventions de stage signes avant le 1er septembre 2015, le montant horaire de la
gratification due au stagiaire est fix un niveau minimal de 13,75 % du plafond horaire de la scurit sociale,
CONSIDERANT que le remboursement partiel des frais de transport du stagiaire doit tre effectu selon les mmes
conditions que pour les agents publics conformment la rglementation en vigueur,
CONSIDERANT que la dure du stage ne peut excder 6 mois,

Le Comit Technique runi le 24 mars 2015 a mis un avis favorable lunanimit de chacun des deux collges,
La commission Mutualisation des services, Moyens Gnraux, Finances et Personnel consulte,

A lunanimit,
APPROUVE les nouvelles dispositions relatives au versement de la gratification des stagiaires de lenseignement,

DIT quune gratification des stagiaires de lenseignement accueillis dans la collectivit sera verse selon les conditions prvues cidessus,
DIT que le Prsident est autoris signer les conventions de stage y affrents,
DIT que les crdits prvus cet effet seront inscrits au budget de la Communaut dAgglomration.
DIT que la dlibration n2008-98 du 16 octobre 2008 susvise est abroge.

XIV - MODIFICATION DU REGLEMENT INTERIEUR DE LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION


DU VAL DYERRES DROIT DEXPRESSION DES ELUS DE LA MAJORITE
M. le PRSIDENT. - Conformment l'article 41 du Rglement intrieur, le bulletin
dinformation gnrale comporte un espace exclusivement ddi lexpression des lus
minoritaires. Ce droit prvu l'article L.2121-27 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales ne traduit nullement un privilge rserv aux lus nappartenant pas la majorit.
Il est admis que les lus de la majorit puissent disposer galement d'une tribune. Le Code
Gnral des Collectivits Territoriales ne lempche pas et la rcente interprtation
jurisprudentielle permet en effet aux lus de la majorit de disposer galement dun espace
dexpression dans les publications locales (CAA de Marseille, 16/12/2010).
La nouvelle rdaction de l'article 41 est par consquent la suivante : Lorsque la Communaut
d'Agglomration diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale
sur les ralisations et la gestion du Conseil Communautaire, un espace est rserv
lexpression des conseillers nappartenant pas la majorit communautaire. Il est mis la
disposition des lus dopposition une tribune libre dans le Val dYerres Magazine, dont la
longueur est quivalente une demi-page de 3 000 signes. La rpartition de cet espace sera
proportionnelle leffectif de chaque tendance politique. Un espace distinct ne dpassant pas
3 000 signes sera galement ddi lexpression des lus de la majorit .
Il est donc propos au Conseil Communautaire d'approuver les modifications apportes
larticle 41 du Rglement intrieur de la Communaut dAgglomration.
A partir du moment o il y a une expression de l'opposition ou de la minorit, il est normal

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que la majorit puisse quand mme sexprimer aussi ; c'est dailleurs ce qui existe dans les
bulletins municipaux.
Mme GARNIER. - Sur la ville de Quincy-sous-Snart, j'avais laiss libre-cour l'opposition
mais j'ai un revers de mdaille, puisque ma majorit me dit : Nous n'avons pas le droit
d'expression . Je ferai donc une modification.
M. CANAS. - Par rapport votre apart sur la cohrence pour vous expliquer que je considre
que je suis tout fait cohrent, je suis contre les diminutions des dotations aux collectivits
locales que prne le gouvernement. Je suis pour des conomies que pourrait faire l'Etat, par
exemple la diminution des aides et l'attnuation de charges aux entreprises. Je comprends que
vous devez assumer les consquences des dcisions du gouvernement dans vos dcisions mais,
en ce qui me concerne, je suis cohrent en votant contre des dcisions que je ne partage pas ni
au niveau du gouvernement ni votre niveau. Je souhaiterais que vous m'en donniez acte.
En ce qui concerne ce document, je rappellerai que c'est l'application de la loi, que par ailleurs
la majorit a 16 pages dans votre bulletin pour exprimer ses positions mais que c'est conforme
la loi que la majorit d'une part et l'opposition d'autre part puissent sexprimer en tribune
libre sur 3 000 signes. Sans vouloir faire trop d'humour, je pense qu'il serait bon dajouter,
aprs la dernire phrase Un espace distinct ne dpassant pas 3 000 signes sera galement
ddi lexpression des lus de la majorit , la parenthse ou la rpartition de la phrase du
paragraphe prcdent La rpartition de cet espace sera proportionnelle leffectif de chaque
tendance politique . On sait que ces derniers temps on a pu sentir qu'il y avait des nuances
dans l'expression de cette majorit au sein de la Communaut de communes. C'est la
proposition de modification que je ferai.
Troisime point qui n'a rien voir mais c'est simplement la manire dont peut s'exprimer
l'opposition dans ce Conseil, j'avais rappel dans une autre sance que les changements dans
l'lection des conseillers devaient modifier les pratiques. En l'occurrence, cet lment de droit
d'information est une des modifications des pratiques. Il y a une autre pratique qui me
paratrait utile de modifier, vous avez choisi la simplicit en nous mettant autour de la table
d'une manire alphabtique, je pense qu'il serait bon de mettre la majorit de manire
alphabtique d'un ct et l'opposition de la mme manire dans sa prsentation de l'autre, de
sorte que, comme dans les conseils municipaux, nous puissions ventuellement nous concerter
au moment o nous prenons des dcisions.
M. le PRSIDENT. - Sur votre premire remarque, ce sera aux lus de la majorit d'en
dcider et je ne suis pas leur place. Les nuances s'affirmeront ou se dissiperont selon les
priodes.
Quant aux places, je suis sceptique sur votre proposition car je considre personnellement que
nous sommes avant tout des reprsentants de nos villes, en tout cas lus par nos conseils
municipaux, mme si nous partageons un intrt communautaire. Je pense donc que l'ordre
alphabtique est aussi bien car se croisent plusieurs sentiments d'appartenance et c'est ce qui
fait le charme de ces intercommunalits. En tout cas, si la loi organisait l'lection au suffrage

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universel direct spar des communes, vous auriez tout fait raison, ce qui n'est pas encore le
cas que je sache. Nous sommes lus sur des listes municipales, nous ne sommes pas lus
directement, c'est un compromis entre deux tats. Vous tes lus dans une liste municipale sur
un bulletin de vote qui part de la liste municipale, il y a donc une double appartenance, la
fois politique et communale, vous n'y pouvez rien.
Je propose que nous en restions cette formule alphabtique qui permet de mler les villes, les
opinions, les caractres.
M. MICHELANGELI. - Ce que vous venez de dire est trs intressant, Monsieur le
Prsident, mais vous ne pouvez pas dun ct appeler de vos vux ce que vous venez de dire,
peut-tre avec justesse d'ailleurs, et de l'autre ct dnier le droit fondamental de l'opposition
d'avoir accs des documents. A chaque fois, vous me renvoyez sur mon maire et ce, depuis
14 ans mais vous savez, ce n'est pas ma majorit mais c'est le mme effet, je nai rien. Le
maire d'Epinay-sous-Snart, vice-prsident, ne nous donne...
M. le PRSIDENT. - C'est un microclimat spinolien alors.
M. MICHELANGELI. - Peut-tre mais en tout cas sous votre autorit, celle des maires. Dont
acte sur ce que vous venez de dire mais il faut que nous ayons accs tous les documents et je
dirais cela avec dautant plus dacuit, que vous-mme, alors que vous avez fait cette
proposition, vous tes revenu sur une proposition de permettre chaque membre de
l'opposition de participer une runion il y a quelques mois en arrire. Je pense que dans ce
cas-l, il y a faire des propositions et d'autant plus que je tiens saluer votre cabinet, parce
qu'il nous a reus plusieurs reprises cest peut-tre cause de nous, on n'a pas relanc
mais nous devions avoir des lments de rponses sur laccs des moyens de
fonctionnement, des photocopies, un certain nombre de choses.
Dans ce Rglement intrieur, il aurait peut-tre t bon d'avoir ces prcisions et je suis sr que
vous allez les apporter. Tant que vous n'aurez pas donn une galit de traitement et d'accs
aux informations, pour ma part, je demanderai bien tre en groupe constitu et ensuite dont
acte, si vous nous donnez toutes ces informations, nous verrons quoi en faire.
M. le PRSIDENT. - Je comprends qu'il puisse y avoir des difficults ici ou l de
positionnement, si on peut faire et si les maires en sont d'accord, on en reparlera en Bureau
communautaire et je me plierai la dcision collective des six maires comme toujours. Je ne
peux pas faire autrement mais faites-moi passer vos demandes prcises de moyens que vous
voulez de sorte que nous ayons quelque chose de concret. Jean-Philippe TANGUY est votre
disposition, il l'a toujours t. J'ai toujours veill ne jamais enfreindre la souverainet
communale dans son domaine qui est respecte au Bureau communautaire. J'ai plein de
dfauts mais pas celui-l.
M. MICHELANGELI. - Vous pouvez considrer juste titre, puisque c'est l'argument que
vous avez voqu avec justesse, que dans ce cas il y a une ingalit de traitement et peu
importe la ville dans laquelle nous sommes. Dailleurs, l'un de vos anciens co-lgionnaires a
annonc cela il y a quelques heures en disant : Un lu, peu importe o il est lu, doit tre

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trait de la mme faon . Je considre qu' Epinay-sous-Snart, j'ai droit ces informations.
Je vous demande chacun d'entre vous et peut-tre vous six de veiller ce qu'il y ait galit
de traitement.
M. le PRSIDENT. - Vous avez raison, sur les informations communautaires, vous avez le
droit et j'ai le devoir de vous communiquer tous les lments qui ont trait la vie de la
Communaut. En revanche, je ne peux pas vous remettre des dispositions qui concernent la vie
municipale des communes car je nai pas autorit, nous ne sommes pas une instance
suprieure aux communes. Nous ne sommes que la dlgation des communes pour exercer en
commun certaines comptences.
Je ne me permettrai jamais de transmettre des informations communales qui ne passeraient pas
par le maire, j'en suis dsol. Je ne le peux pas, je n'en ai pas le droit comme, de manire
gnrale, je n'ai pas le droit d'engager la moindre dpense qui n'ait pas le visa des six maires.
Je me suis restreint normment, comme de la mme manire je n'ai pas voulu communiquer
alors que j'aurais pu, beaucoup plus communiquer et que nous avons encore rduit de
100 000 le budget de communication, parce que je ne veux pas que l'on puisse dire que l'on
utilise la Communaut d'Agglomration pour passer au-dessus des maires et de leurs conseils
municipaux. On peut tout dire mais je n'ai jamais cd l-dessus.
Je crois aux communes libres et ce sont elles qui font les communauts d'agglomration pas
autre chose, sinon cela va devenir un chantier incroyable. Si j'ai faut sur la transmission de
l'information communautaire, j'en prendrai acte et je vous les donnerai car je n'ai rien cacher.
J'ai dailleurs t contact par une association ANTICOR que je trouve trs bien pour faire
lessai de mettre toutes les donnes administratives sur Internet, afin que les citoyens puissent
savoir exactement les budgets, ce qui est dpens, comment et tout. Si les maires en taient
d'accord, sur la Communaut d'Agglomration, cela ne me gnerait en aucun cas.
M. MICHELANGELI. - Je vous donne un dont acte lorsque vous crirez qui que ce
soit, au nom des six maires, il serait juste que les lus de l'opposition aient copie de ces
courriers.
M. le PRSIDENT. - Non, ce qui relve du fonctionnement du Bureau communautaire ne
relve que du fonctionnement du Bureau communautaire. Cest ensuite aux maires de vous
informer. Je ne suis pas un super maire, je ne suis que le Prsident d'une instance de
coopration intercommunale qui ne repose que sur le fonctionnement des maires. Pardonnezmoi de vous le dire mais si nous avons vit les drames et si nous avons pu bien fonctionner
malgr les tensions, les dsaccords, c'est parce qu'ils savent que je ne franchirai jamais un
stade l-dessus.
M. MICHELANGELI. - A partir de l, je souhaite tre mis dans l'opposition rassemble et la
prochaine fois je le ferai.
M. CANAS. - Pour ma part, je prends acte de vos positions sur le positionnement des groupes
mais je souhaiterais que l'administration puisse vrifier les bonnes pratiques dans dautres

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communauts de sorte que nous ayons une information sur la faon dont on pratique ailleurs.
M. le PRSIDENT. - Je ne sais pas. Faites nous un courrier par crit et nous en discuterons
en Bureau communautaire et chaque maire en parlera son Bureau municipal.
Qui est pour ? Qui est contre ? Qui sabstient ?
Le Conseil Communautaire,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment larticle L.2121-27-1,
CONSIDERANT que le rglement intrieur actuel prvoit un espace au sein du bulletin dinformation consacr
lexpression des lus de lopposition quivalent une demi-page de 3000 signes,
CONSIDERANT quafin dassurer lexpression pluraliste des conseillers communautaires, il convient daccorder un espace
dexpression aux lus de la majorit,
A la majorit absolue des suffrages exprims (CONTRE : Dominique BRUGUERA, Andr CANAS avec pouvoir de
Christophe CARRERE, Chlo DELCROIX),
APPROUVE les modifications apportes larticle 41 du rglement intrieur de la Communaut dAgglomration, dont la
nouvelle rdaction est la suivante :

Lorsque la Communaut dAgglomration diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin dinformation
gnrale sur les ralisations et la gestion du conseil communautaire, un espace est rserv lexpression des conseillers
nappartenant pas la majorit communautaire.
Il est mis la disposition des lus dopposition une tribune libre dans le Val dYerres Magazine, dont la longueur
est quivalente une demi-page de 3000 signes. La rpartition de cet espace sera proportionnelle leffectif de
chaque tendance politique.
Un espace distinct ne dpassant pas 3000 signes sera galement ddi lexpression des lus de la majorit.
M. le PRSIDENT. - Vous tes contre la libert dexpression de vos collgues ?
M. CANAS. - Vous n'avez pas pris en compte les modifications que nous proposions.
M. le PRSIDENT. - Trs bien.
Le prochain Conseil Communautaire aura lieu le 18 mai, ce sera un Conseil trs bref pour
l'adoption du contrat de ville et cest trs important.
Mme GARNIER. - Tout fait, parce que les trois villes doivent dlibrer mi-mai et tout de
suite derrire le Conseil Communautaire.
M. le PRSIDENT. - Cela simplifie la vie de Brunoy, dEpinay-sous-Snart et de Quincysous-Snart. Pas ailleurs, nous fixerons plus vite le Conseil du Compte Administratif de fin
juin, ds que nous aurons les lments du projet de primtre du prfet.
(La sance est leve 22 h 10.)

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