FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS Y METALURGICA

CURSO: ORGANIZACIN Y
ADMINISTRACION DE EMPRESAS

TEMA: LA PLANEACION

ING. ROGER ALFONSO MOZO HORNA

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LA PLANEACION
CONCEPTO DE PLANEACION

El La planeacin responde a lo que va a hacerse, planear

es hacer que ocurran cosas que, de otro modo, no

habran ocurrido. Equivale a trazar los planos para fijar
dentro de ellos nuestra futura accin.
Definiciones de planeacin:
George R. Terry dice que planeacin es escoger, relacionar
hechos para prever y formular actividades propuestas que
se suponen necesarias para lograr resultados deseados. ( )
Jimnez Castro ( ) lo describe como el proceso
administrativo a escoger y realizar los mejores mtodos
para satisfacer determinadas polticas y lograr los
objetivos

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PRINCIPIOS DE LA PLANEACION

El principio de la precisin.- Los planes no deben hacerse

con afirmaciones vagas y genricas, sino con la mayor
precisin posible, porque van a regir acciones concretas.
El principio de la flexibilidad.- Todo plan debe dejar
margen para los cambios que surjan en ste, ya en razn
de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan
variado despus de la previsin.
El principio de la unidad.- Los planes deben ser de tal
naturaleza, que pueda decirse que existe uno slo para
cada funcin; y todos los que se aplican en la organizacin
deben estar, de tal modo coordinados e integrados, que
en realidad pueda decirse que existe un slo plan general.

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POLITICAS Y PROCEDIMIENTOS
1. POLTICAS
Las polticas sealan algunos medios genricos para lograr las metas, son criterios
generales que orientan la accin, se distinguen de las normas o reglas porque son ms generales y
permiten a subordinados utilizar criterios para las decisiones que les corresponde tomar, lo que no
sucede con las normas especficas o reglas concretas que son sealamientos imperativos de lo que
debe realizarse sin criterios de decisin de quien las aplica.
Las polticas, tambin consideradas como normas generales, deben cumplir con tres
funciones (Reyes Ponce): inspirar, interpretar y suplir normas. Por la forma de originarse las polticas
se dividen en:
Externamente impuestas: Por la Constitucin, por la Ley, por contratos colectivos con
sindicatos, por Tratados de Comercio, etc.
Polticas de apelacin: Algunos la llaman jurisprudencia administrativa se formula a travs de
consultas que los jefes intermedios hacen a sus superiores, decidiendo por tres o cuatro
resoluciones semejantes, una norma de aplicacin o interpretacin.
Polticas expresamente formuladas: Son las que de una manera precisa por escrito, se formulan
para regir en trminos generales una organizacin.
Las polticas representan uno de los medios bsicos para poder delegar autoridad, ya que sin ellas, es
imposible que el delegado ejecute su funcin con el sentido que requieren los propsitos de la
organizacin; stas deben ser claras y presentadas por escrito; deben ser conocidas en todos los
niveles de su aplicacin, las polticas formuladas y guardadas no pueden cumplir su misin; adems,
debe cuidarse la existencia de un coordinador de la aplicacin de las polticas, pues, de otro
modo, puede haber contradicciones en su aplicacin; finalmente, debe fijarse un trmino en el cual
toda poltica sea revisada para evitar orientaciones inoperantes.

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POLITICAS Y PROCEDIMIENTOS
2. PROCEDIMIENTOS
Son aquellos planes que sealan la secuencia cronolgica ms eficiente
para obtener los mejores resultados en cada funcin concreta de una organizacin.
El procedimiento, se forma por varios mtodos que se articulan en una secuencia.
Los procedimientos se dan en todos los niveles de la organizacin, pero son ms
numerosos en los niveles de operacin, a diferencia de las polticas que se forman
en los altos niveles.
Los mtodos son unidades de accin de suyo indivisibles, ms bien son de
carcter tcnico que administrativo, as tenemos el procedimiento para seleccionar
al personal o para tomar decisiones y los mtodos para realizar una encuesta, para
pruebas psicolgicas, etc.
REGLAS PARA PROCEDIMIENTOS
1. Regla. Los procedimientos deben fijarse por escrito, y, de preferencia,
grficamente.
2. Regla. Los procedimientos deben ser peridicamente revisados, a fin de
evitar tanto la rutina (defecto) como la super especializacin (exceso).
3. Regla Debe evitarse la duplicacin innecesaria de los procedimientos.

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LOS PROGRAMAS
Los programas son aquellos planes en los que no solamente se fijan
objetivos y la secuencia de operaciones, sino principalmente el tiempo requerido
para realizar cada una de sus partes.
El programa regula la marcha y misin de las labores de la organizacin.
Un programa efectivo controla el trabajo para alcanzar un equilibrio entre los
diversos factores que influyen en el mismo.
Los programas pueden ser generales o particulares, segn se refieran a
toda la organizacin o a una seccin de la misma; pueden ser a corto, mediano o a
largo plazo segn su duracin.
REGLAS DE LOS PROGRAMAS

1. Regla. Todo programa debe, ante todo, contar con la aprobacin

de la suprema autoridad administrativa para aplicarse, y con su completo apoyo
para lograr su pleno xito.

2. Regla Debe siempre venderse la idea lograr el convencimiento

de las personas que habrn de aplicarlos.

3. Regla Debe estudiarse el momento ms oportuno para iniciar la

operacin de un programa nuevo.

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LOS PRESUPUESTOS

Son una modalidad especial de los programas, cuya

caracterstica esencial consiste en la determinacin
cuantitativa de los elementos programados.

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LOS PRESUPUESTOS

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TECNICAS DE PLANEACION
La finalidad de las tcnicas de la planeacin consiste en que el
administrador que las utilice, tome las decisiones ms adecuadas de
acuerdo a la situacin ms especfica del medio y de la organizacin en
donde se acte. Las tcnicas pueden ser usadas en cualquier proyecto.
Manuales de Objetivos y Polticas, Diagrama de Proceso y de Flujo.
Manuales
Los manuales constituyen una de las herramientas con que cuentan las
organizaciones para facilitar el desarrollo de sus funciones
administrativas y operativas. Son fundamentalmente, un instrumento de
comunicacin.
Manuales
de
Objetivos
y
Polticas.
Este manual, es una gua autorizada dentro de la estructura de un
organismo social, contiene un grupo de objetivos a alcanzar a corto,
mediano y largo plazo, clasificndolos por departamentos, con
expresin delas polticas correspondientes a esos objetivos y a veces de
algunas reglas muy generales que ayudan a aplicar adecuadamente las
polticas.

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TECNICAS DE PLANEACION
Los diagramas de proceso y de flujo
Sirven para representar, analizar, mejorar y/o explicar un
procedimiento, se consideran como instrumentos de
simplificacin. Estos diagramas hacen ver un proceso en forma tal
que pueda apreciarse separadamente cada uno de sus casos y
nos permiten ver grficamente esos pasos.
Para formular el diagrama de proceso se deben seguir los
siguientespasos:
Hacer la hoja respectiva, que en su encabezado contendr datos
de identificacin del proceso, tales como el nombre del mismo,
departamento, seccin donde se inicia y donde se acaba, fecha de
elaboracin, etc. El cuerpo de esta hoja consta de cinco columnas:
una para los smbolos, otra para descripcin breve del trmite,
otras dos para anotar las distancias y tiempos de demora por
almacenamiento y otra para observaciones.

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GRACIAS

ING. ROGER ALFONSO MOZO HORNA