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MOSSOR
2013
MOSSOR
2013
AGRADECIMENTOS
Agradeo primeiramente a Deus, que me deu foras para no desistir diante das
diversas dificuldades que apareceu durante o processo de dissertao de tal trabalho.
Aos meus irmos, Thais e Thiago, por estarem sempre ao meu lado e me ajudando de
todas as formas cabveis a eles, para que isto se tornasse possvel. Obrigado pelo carinho,
compreenso e ajuda nos momentos de desesperos.
A minha me, que mesmo sozinha soube me proporcionar tudo que me foi necessrio
para chegar at onde cheguei, por mais difcil que foi essa trajetria.
A Isabela, por estar do meu lado, por todo apoio e pela pacincia que teve comigo.
Sem voc ao meu lado, nada disso seria possvel, voc faz parte dessa vitria tambm.
Aos amigos da faculdade, alguns mais prximos, outros nem tanto, por fazer parte
deste triunfo acadmico e que tambm de alguma forma contriburam para que eu chegasse
at aqui, em especial aqueles que so muito mais que amigos, Josenildo, Renan e Skorzeny,
meu especial agradecimento.
Ao meu professor orientador, parceiro e amigo, John Eloi Bezerra, pela
disponibilidade, pelos ensinamentos e dedicao para a realizao deste trabalho.
Por fim, quero agradecer a toda minha famlia, e a todos que de forma direta ou
indiretamente, me ajudaram para minha formao, tanto profissional quanto pessoal.
RESUMO
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Esquema do Trabalho .............................................................................................. 16
Figura 2 - Etapas para criao de departamento ....................................................................... 19
Figura 3 - Exemplo de Departamentalizao Funcional .......................................................... 20
Figura 4 - Exemplo de Departamentalizao por produto/servio ........................................... 21
Figura 5 - Exemplo de Departamentalizao por cliente ......................................................... 21
Figura 6 - Exemplo de Departamentalizao Geogrfica ou Territorial .................................. 22
Figura 7 - Exemplo de Departamentalizao por Processo ...................................................... 22
Figura 8 - Configurao da estrutura organizacional ............................................................... 24
Figura 9 - Exemplo de Estrutura Linear ................................................................................... 27
Figura 10 - Exemplo de Estrutura Funcional ........................................................................... 28
Figura 11 - Exemplo de Estrutura Matricial ............................................................................. 30
Figura 12 - Esquema das etapas para elaborao do estudo proposto ...................................... 32
Figura 13 - Procedimentos bsicos de uma obra ...................................................................... 34
Figura 14 - Organograma atual da empresa.............................................................................. 39
Figura 15 - Modelo de Organograma ....................................................................................... 41
9
LISTA DE QUADROS
10
LISTA DE SIGLAS
11
SUMRIO
1 INTRODUO ..................................................................................................... 12
1.1 JUSTIFICATIVA ................................................................................................ 13
1.2 PROBLEMA ........................................................................................................ 14
1.3 OBJETIVOS ........................................................................................................ 14
1.3.1 Objetivo Geral................................................................................................... 14
1.3.2 Objetivos Especficos ....................................................................................... 15
1.4 ESTRUTURAO DO TRABALHO ................................................................ 15
2 REVISO DE LITERATURA ............................................................................ 17
2.1 CARACTERSTICAS DE EMPRESA DE PEQUENO PORTE........................ 17
2.2 FUNDAMENTOS DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ........................... 18
2.1.1 Elementos Bsicos da Estrutura Organizacional .............................................. 18
2.1.2 Desenho estrutural das organizaes ................................................................ 26
3 METODOLOGIA ................................................................................................. 31
3.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA .............................................................. 31
3.2 PROCEDIMENTOS E TCNICAS DO ESTUDO ............................................ 32
4 ANLISE E DISCUSSO ................................................................................... 33
4.1 PROCEDIMENTOS BSICOS DE UMA CONSTRUO RESIDENCIAL .. 33
4.2 ESTUDO DE CASO: CONSTRUTORA DE PEQUENO PORTE .................... 38
4.3 MODELO DE ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ........................................ 40
5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................... 44
REFERNCIAS ....................................................................................................... 45
12
1 INTRODUO
13
47,0 para 50,5 pontos, mostrando que, na avaliao dos empresrios, a atividade do setor
estava dentro do padro usual para o ms de janeiro. Na comparao com igual ms de 2012,
o indicador aumentou 3,48%.
Quando se fala em empresa do ramo de construo civil, se pensa logo em construtora
de edifcios, mas no geral existe diversos subdivises desde reformas a obras de
pavimentaes. A competitividade entre tais empresas vem aumentando cada vez mais ao
longo do tempo, fazendo com que cada uma, se destaque com alguns fatores como: qualidade,
tempo e custo, esses fatores fazem com que o cliente feche um negcio de forma rpida,
desde que exista garantias, como exemplo obras passadas realizadas em menor tempo, maior
qualidade e menor custo.
O aperfeioamento na construo civil se tornou tema constante em universidades. Na
UFERSA, verificado que este tema tratado em diversas disciplinas, desde Tcnicas de
Edificaes at Concreto Armado II, ou seja, nos acompanha desde o incio de nossos estudos
para com a rea.
Para o melhoramento de uma empresa, preciso definir a estrutura organizacional da
mesma, de forma a organizar seu formato e funcionamento, consequentemente o resultado
final de seu produto, no caso do ramo da construo civil, sua edificao.
1.1 JUSTIFICATIVA
14
1.2 PROBLEMA
O setor da construo civil ficou caracterizado, por muito tempo, devido ao atraso nos
procedimentos gerenciais e tcnicas construtivas, mo-de-obra desqualificada, gerando baixos
ndices de produtividade, atrasos nos prazos de entrega, baixa qualidade no produto final,
entre outros, limitando os processos na indstria.
Mas, ao longo do tempo, o aumento das exigncias por parte dos consumidores e a
evoluo tecnolgicas que incentiva o aumento da concorrncia, tem levado as empresas a
procurarem melhores nveis de desempenho.
Assim, na tentativa de acompanhar essa melhoria, foram empregadas as teorias e
prticas organizacionais, a fim de se manter os servios de determinados setores em pleno
funcionamento, atendendo assim as exigncias do mercado.
1.3 OBJETIVOS
15
16
17
2 REVISO DE LITERATURA
At 19 pessoas ocupadas
Pequena Empresa
De 20 a 99 pessoas ocupadas
Mdia Empresa
Grande Empresa
Comrcio e Servio
At 9 pessoas ocupadas
De 10 a 49 pessoas
ocupadas
De 100 a 499 pessoas De 50 a 99 pessoas
ocupadas
ocupadas
500 pessoas ocupadas ou 100 pessoas ocupadas ou
mais
mais
No ano de 2011, com relao gerao de empregos, a mdia nacional por EPP foi de
10,3. A indstria o setor que mais emprega (16 empregos por EPP na mdia), seguida pelo
setor de servios (14), construo civil (12,5) e comrcio (6,9). (SEBRAE, 2011)
18
Hall (2004) tambm ressalta trs funes bsicas para as estruturas organizacionais,
so elas: (i) toda estrutura organizacional tem que ser eficaz, isto , produzir resultados e
atingir metas; (ii), os organogramas so criados para que os colaboradores se adaptem s
exigncias das organizaes, e no o contrrio; (iii) as estruturas indicam quais os nveis
possuem o maior poder, onde so tomadas as decises e quem as toma, e quais so as
atividades realizadas.
19
Menegon (2012) aponta seis elementos bsicos para projetar uma estrutura
organizacional: especializao do trabalho, departamentalizao, cadeia de comando,
amplitude de controle, centralizao e descentralizao, e formalizao.
a) Especializao do trabalho
b) Departamentalizao
20
De acordo com Menegon (2012), existem cinco formas para agrupar atividades, so
elas: baseadas nas funes desempenhadas, no produto a ser fabricado, os critrios
geogrficos ou territoriais, o processo de trabalho ou o cliente que a empresa quer conquistar.
21
Departamentalizao por cliente: a empresa possui como foco os clientes que ela
pretende servir, estes podem ser tanto os clientes reais, como os potencias. Esse tipo
de departamentalizao no associado nem as funes internas, nem ao
produto/servio produzidos pela empresa (figura 5). (CHIAVENATO, 2009)
22
como
engenheiros,
tcnicos
de
diversas
especialidades,
23
c) Cadeia de Comando
Menegon (2012) explica que ao tratar de cadeia de comando, deve-se comentar dois
conceitos fundamentais: autoridade competncia a dar ordens devido a uma posio
administrativa. Cada gestor possui um grau de autoridade; e princpio da unidade de comando,
cada indivduo dentro da organizao, dever ter apenas um superior a quem se reportar
diretamente.
d) Amplitude de controle
24
e) Centralizao e descentralizao
25
DESVANTAGENS
ORGANIZAO
ORGANIZAO
ORGANIZAO
ORGANIZAO
CENTRALIZADA
DESCENTRALIZADA
CENTRALIZADA
DESCENTRALIZADA
Uniformidade de
procedimento
Gerentes autnomos e
responsveis por suas
decises
Dependncia da
hierarquia para
tomar decises
Perda de uniformidade
Facilidade de controle
Facilidade de avaliar
gerentes
Uniformidade
impede competio
Tendncia ao desperdcio
e duplicao
Rapidez na
comunicao vertical
Competio positiva
entre unidades
Dependncia da
hierarquia para
avaliar gerentes
Comunicao dispersa
Acesso rpido
informao
Criatividade na busca de
solues
Desestmulo
criatividade
Dificuldade de localizar
responsveis
Reduzida duplicao
de esforos
Agilidade na tomada de
decises
Ineficincia no uso
dos recursos
Dificuldade de controle e
avaliao
f) Formalizao
26
a) Estrutura Linear
De acordo com Chiavenato (2009) essa a estrutura mais antiga e simples, ela assim
chamada devido as suas linhas de comunicao serem diretas e nicas, alm de seguir os
princpios da hierarquia e escalar, dessa forma, sua configurao se assemelha a uma
pirmide, tendo no topo, a concentrao do poder para tomadas de deciso (figura 9).
27
DESVANTAGENS
de
A
autoridade
linear
baseada
fcil exclusivamente no comando pode torna-se
autocrtica, pois reforma a chefia e o
comando.
Como as linhas de comunicao so
estritamente formais, medida que a
organizao cresce, a estrutura linear
ocasiona
congestionamento
das
comunicaes, principalmente no topo da
organizao, face centralizao das
decises e da autoridade.
28
b) Estrutura Funcional
29
DESVANTAGENS
comunicao
dentro das
e a
Dificulta a apurao com preciso dos
reas
responsveis por um problema ou situao.
c) Estrutura Matricial
30
Sobral e Peci (2008) elencam alguns pontos positivos e negativos ocasionados pela
estrutura matricial, esses pontos podem ser visto no quadro 5.
DESVANTAGENS
31
3 METODOLOGIA
32
Para a elaborao do estudo, foram realizadas 5 etapas, que sero descritas a seguir:
Etapa 1 A primeira etapa da pesquisa foi formular o problema a ser estudado, uma
vez que foi identificada uma carncia sobre o assunto na literatura acadmica na regio.
Etapa 2 Essa etapa consistiu na busca de referncias literrias para fundamentao
terica.
Etapa 3 Est relacionada definio do tipo de pesquisa e a metodologia que foi
seguida.
Etapa 4 Essa fase refere-se um estudo de caso, no qual foi aplicado um
questionrio em uma construtora de pequeno porte e tambm foi apresentado um modelo de
estrutura organizacional elaborada pelo autor, com suas devidas explicaes.
Etapa 5 A ltima etapa da pesquisa consiste em consideraes finais, nas quais visa
apresentar os conhecimentos adquiridos durante o trabalho e a verificao dos objetivos
iniciais propostos.
A figura 12 demonstra de forma esquemtica as etapas para elaborao do estudo.
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4
Etapa 5
Fundamentao Terica
Apresentao da Metodologia
Consideraes Finais
33
4 ANLISE E DISCUSSO
34
APROVAO
SERVIOS PRELIMINARES
INCIO DA OBRA
INSTALAES PROVISRIAS
LIMPEZA E REGULARIZAO
DE TERRENO
LOCAO DA OBRA
DOCUMENTAO
ESCRITURA
ART
CPIAS PROJETOS
DOCUMENTOS DO CLIENTE
INFRAESTRUTURA
TRABALHOS EM TERRA
FUNDAES
SUPRAESTRUTURA
PAINEIS E PAREDES
COBERTURA
CONCRETO ARMADO
LAJES
ALVENARIAS
ESQUADRIAS
FERRAGENS
VIDROS
TELHADO
IMPERMEABILIZAO
REVESTIMENTOS
INSTALAES
INTERNO
EXTERNO
FORROS
PAVIMENTAO
HIDROSSANITRIAS
ELTRICAS
PINTURA
LIMPEZA GERAL
HABITE-SE
35
36
37
38
Para realizar a anlise da construtora de pequeno porte, foi utilizado uma adaptao do
questionrio de Vivancos (2001), e aplicado juntamente a um dos diretores da empresa. O
questionrio utilizado se encontra no Apndice A.
Com as respostas obtidas foi possvel verificar que a empresa estudada, tm apenas 10
meses de atuao no mercado de trabalho, sediada na cidade de Mossor, no estado do Rio
Grande do Norte. Atua no setor de obras privadas, sendo obras, residenciais e comerciais. O
escritrio fsico est localizado prximo ao centro da cidade, que funciona como ponto de
apoio s obras. dirigida por dois scios administradores, centralizando o poder na empresa e
possui atualmente 21 funcionrios, dentre eles, mestre de obras, profissionais e ajudantes,
distribudos em trs obras em andamento, a qual uma delas caracterizada como uma obra
residencial, e as demais como comerciais. Todos os funcionrios so contratados conforme as
leis trabalhistas vigentes.
De acordo com o organograma apresentado pela empresa e ilustrado na figura 14,
percebe-se uma estrutura funcional, apesar de ser uma empresa de pequeno porte. Observa-se
a subcontratao de departamentos como contabilidade, marketing, projetos e engenharia, h
uma concentrao de atividades por parte da diretoria como servios que poderiam ser
setorizados tais como: recursos humanos, comercial, suprimentos, controle da qualidade.
Verifica-se tambm que a empresa, por ser de pequeno porte e ser controlada pela diretoria,
sua comunicao se torna rpida e eficaz, sem rudo para com a mesma.
39
40
Visto que a empresa de pequeno porte, onde o cargo de diretoria ocupado pelos
scios, sendo assim, no permitida aos seus colaboradores a possibilidade de crescimento
profissional dentro da empresa.
Como a empresa nova no mercado, utiliza-se de baixo custo na gerao de seus
preos, onde a inteno conseguir clientes/obras, sendo assim, mantendo um padro de
resultado satisfatrio. No de forma explicita, mas empresa procura sempre melhorias em sua
forma de gerenciamento e execuo de obras, alm de fazer parcerias no mercado, tanto com
outros construtores, como com fornecedores.
Como foi dito anteriormente, a empresa possui atividades terceirizadas, por no
possuir em sua estrutura colaboradores para determinadas aes. De acordo com o quadro 6,
possvel identificar quais so as atividades internalizadas e terceirizadas.
ATIVIDADES
41
ENGENHARIA
SUPRIMENTOS
GESTO DA
QUALIDADE
COMERCIAL
CONTABILIDADE
OBRAS
VENDAS
FISCAL
MESTRE DE
OBRA
PS-VENDA
FINANCEIRO
MARKETING
RECURSOS
HUMANOS
PROFISSIONAIS
AJUDANTES
42
Ajudantes:
colaboradores
responsveis
pela
43
44
5 CONSIDERAES FINAIS
Acredita-se que os objetivos propostos por este trabalho, apresentados em seu capitulo
inicial tenham sido satisfatoriamente alcanados.
Verificando os elementos das estruturas organizacionais, possvel se basear
fundamentalmente para elaborar uma estrutura organizacional de uma empresa de construo
civil, a fim de obter resultados positivos com relao s construes em geral e se ter um
controle melhor com relao aos custos, qualidade e tempo.
Com o estudo de caso, verificou-se a importncia de se ter bem definido a estrutura
organizacional da empresa, de forma a melhorar todo o funcionamento do processo, obtendo
melhores resultados em todas as etapas, dividindo tarefas, melhorando a comunicao e sem
sobrecarregar nenhum setor ou departamento.
Percebe-se uma estrutura organizacional bem elaborada e esquematizada
fundamental para uma empresa de construo civil, inclusive as de pequeno porte, pois se
determinado funes por departamentos assim dividindo tarefas, porm antes de tudo,
verifica-se a necessidade de conhecer todos os processos da empresa para se ter uma ideia
formal de seus produtos/obras e ver as necessidades em cada setor e aps isso, iniciar a
aplicao e montagem de uma estrutura organizacional.
45
REFERNCIAS
46
47
APNDICE A
CARACTERIZAO DA EMPRESA
Nome da empresa: ________________
Endereo da empresa: ______________
Contato: _________________________
Telefone: ________________________
1. CARACTERIZAO DA EMPRESA
Breve apresentao da empresa:
Histria:
Proprietrios:
reas de atuao:
Regies em que atua:
Nmero atual de obras e caracterizao destas:
Nmero de empregados no setor administrativo e no setor produtivo (prprios e
subempreitados):
Forma de contratao utilizadas:
Empresas de consultoria que esto desenvolvendo trabalhos atualmente:
1. ESTRUTURA FORMAL:
Existe um organograma da empresa?
A estrutura formal exatamente aquela retratada pelo organograma?
Existem aspectos importantes do funcionamento da empresa que no so retratados
pelo organograma?
Como se d o relacionamento entre os diversos setores?
2. ESTRUTURA INFORMAL:
A direo tem conhecimento de estrutura informal que se desenvolve na empresa
(lideranas informais, pessoas que tm grande afinidade para trabalharem juntas,
antipatias)? Cite exemplos.
Esse conhecimento aproveitado em favor do desenvolvimento dos trabalhos da
empresa?
3. CENTRALIZAO/DESCENTRALIZAO:
A empresa pode ser caracterizada como centralizada ou descentralizada?
At que nvel hierrquico h participao nas decises estratgicas da empresa?
At que nvel de decises h a participao da Alta Direo?
O dono/diretor costuma ir as obras e informar-se dos problemas in loco?
Mesmo do escritrio, qual a sua participao nas decises envolvendo a produo?
48
4. RECURSOS HUMANOS:
A empresa costuma formar seus recursos humanos internamente ou procurar no
mercado profissionais adequados a um perfil desejado? H um planejamento de
carreiras dentro da empresa?
5. ESTRATGIAS COMPETITIVAS:
A empresa acredita que adota uma estratgia competitiva de custos ou de
diferenciao?
A empresa desenvolve, explicitamente, alguma ao estratgica?
Quais as principais aes e investimentos estratgicos adotadas pela empresa para se
manter competitiva?
Contratao de Consultorias
Investimento em Projetos
Melhora do Planejamento de Obras
Investimento em Logstica do Canteiro
Apurao de ndices de Consumo e Produtividade
Gesto da Qualidade / Certificao
Introduo a Tecnologias Construtivas Racionalizadas
Informatizao da empresa
Marketing
Busca de parcerias
Outros:_______________________________________________________
6. RELAO COM O MERCADO (A empresa realiza ela mesma ou
terceiriza as seguintes atividades):
Atividades
Oramentao
Planejamento
Operacional
Elaborao de projetos
Coordenao de
projetos
Servios jurdicos
Contabilidade
Marketing
Seleo de mo-de-obra
Pagamento de
funcionrios
Refeies em obra
Segurana
Transporte de operrios
Limpeza do escritrio
Retirada de entulho
Internaliza
Terceiriza
Por que?
H
parcerias?