MINUTA DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA

DEL IV CONGRESO RESOLUTIVO DE CENTROS REGIONALES

Chapingo, México 7 y 8 de septiembre de 2009

Asistentes: Ángel Santos Ocampo (CRUCO), Darío Alejandro Escobar Moreno

(CRUCEN), Pastor Sánchez García (Consejo Directivo y CRUNO), José Luis Marín
Sánchez (CRUAN), Conrado Márquez Rosano (Consejo Directivo y MCDRR), Juan
Pablo de Pina García (Comité Académico General), Juan José Flores Verduzco
(Presidente) y César Adrián Ramírez Miranda (Secretario).
Inició la reunión sin la asistencia de los representantes de los siguientes centros
regionales: CRUS, CRUO, CRUSE, CRUPY y CRUOC, así como de la sede Chiapas
de la MCDRR. Lo anterior debido a la intensa carga académica que conllevan los
programas docentes en este inicio de semestre.
La reunión inició con una serie de consideraciones y reflexiones generales relativas a la
agenda del congreso y la pertinencia de realizarlo en la fecha aprobadas por el Consejo
Directivo (tercera semana de noviembre), así como una recapitulación sobre las
reuniones macroregionales realizadas en febrero (Guadalajara) y junio (Mérida) del
presente año.
Sobre esta base se convino en trabajar en comisiones sobre los puntos de la agenda del
congreso para hacer una recapitulación más formal sobre los avances de las reuniones
microrregionales, para presentarlas en la sesión vespertina y al día siguiente evaluar lo
relativo a la fecha de realización del congreso, con base en la elaboración de una ruta
critica capaz de garantizar la discusión en los centros regionales y el arribo al congreso
con propuestas claras en cada uno de los puntos de la agenda.
Partiendo de lo anterior, en la sesión vespertina se presentaron los avances en la
sistematización de las macroregionales, con el propósito de puntualizar los principales
puntos de discusión en los temas de la agenda.
Correspondió a Pastor Sánchez abordar lo correspondiente a los temas 3 y 4 de la
agenda, Transformación estructural y Adecuación Normativa, respectivamente, para dar
una visión sobre las principales preocupaciones expresadas sobre ambos temas en las
reuniones macroregionales.
Al abrir su intervención planteó las siguientes preguntas ¿Cuál es la estructura idónea
para dar cauce a las actividades de Centros Regionales? ¿Cómo lograr que el
crecimiento de Centros sea más producto de la planeación que de la coyuntura? A partir
de estas preguntas, se puntualiza que hay temas que resolver en el congreso, tales como:
El reglamento académico
La relación entre los cuerpos colegiados (CD y CAG); las formas de elección para el
CD que garanticen la mayor representatividad.
La pertinencia de dar participación a los agentes externos en la estructura de Centros
Regionales, como el Consejo Regional Consultivo (CORECON) en la URUSSE.
La necesidad de mecanismos que favorezcan la flexibilidad del trabajo académico.
La educación a distancia
La relación entre los Programas Universitarios de Investigación y Servicio (PUIS) con
las líneas de investigación de Centros Regionales.
En conclusión se señaló la importancia de concretar definiciones en torno a las
estructuras idóneas para Centros, tales como Institutos de Investigación, Unidades
Regionales, o alguna estructura capaz de articular a los Centros y Unidades Regionales.
En la ronda para complementar sobre los temas relevantes de estos dos puntos de la
agenda, que operativamente se vienen trabajando de manera conjunta desde las
reuniones de Guadalajara y Mérida, se señalaron los siguientes aspectos:
• El tema de la representación estudiantil en los cuerpos colegiados, como
producto del creciente número de alumnos en los programas docentes de Centros
Regionales y la necesidad de ajustarse al Estatuto Universitario.
• La formación docente como una necesidad para mejorar el trabajo de Centros
Regionales.
• La carga académica mínima y los mecanismos de evaluación.
Esta discusión fue muy rica y se conectó con el tema de política académica, además de
tomar como referente la experiencia de la URUSSE, que a decir de José Luis Marín se
sintetiza en la formula: coordinación en lo académico y autonomía en lo administrativo.
Después de que se planteara la necesidad de establecer escenarios en el desarrollo de los
Centros Regionales y se señalara la importancia de impulsar las transformaciones
universitarias desde abajo, además de señalar la importancia de mantener la noción de
Sistema de Centros Regionales y profundizar la articulación con los DEIS, se concluyó
que lo importante es visualizar a dónde apunta cada centro regional en el mediano
plazo, todo ello bajo el consenso de que lo importante es definir o tener claro el
proyecto académico para sobre esa base apuntar a las transformaciones estructurales y
organizacionales.
Por su parte, Conrado abordó el punto 2 de la agenda del congreso, Política Académica,
con la aclaración de que aún está pendiente por procesar con mayor detalle lo
correspondiente a la reunión de Mérida.
Al señalar los puntos más relevantes de la discusión planteó las siguientes preguntas que
están en el horizonte de las preocupaciones de los centros regionales: ¿cómo retomar la
formación integral de recursos humanos para el desarrollo regional? ¿Cómo traducir
nuestra propuesta educativa en una práctica alternativa?
Señaló que uno de los puntos importantes de discusión se da en torno a los
propedéuticos, desde su pertinencia hasta la necesidad de mejorar el plan de estudios y
considerar la posibilidad de establecer un Propedéutico con el perfil de Centros
Regionales. También está en la agenda la discusión sobre el perfil de las nuevas
carreras, los nuevos posgrados y otras modalidades educativas, así como la necesidad de
crear infraestructura para la docencia.
Después de señalar que el énfasis se ha puesto sobre la función docente y que falta
profundizar sobre la investigación y el tema de la vinculación, se procedió a
complementar sobre algunos temas que serán parte de la agenda del congreso, tales
como la evaluación, que está relacionado con la política académica.
Darío Escobar puntualizó que lo distintivo de Centros Regionales, que es el
conocimiento de las regiones y el perfil de sus profesores, debe plasmarse en los nuevos
proyectos educativos.
Como conclusión de esta sesión, se concluyó en la importancia de establecer una ruta
crítica, incorporar a los delegados que no asistieron a las tareas inmediatas del congreso,
establecer el procedimiento para la elección de los delegados al congreso y el
procedimiento para elaborar las propuestas de resolutivos; estos temas constituyeron la
agenda de trabajo del segundo día.
La sesión del martes 8 fue bastante operativa, por lo que en esta minuta se refieren los
acuerdos tomados de manera puntual. La definición general es elaborar los documentos
base para el congreso y definir un mecanismo de retroalimentación con las comunidades
de los centros para arribar a la formulación de los puntos de acuerdo.

Incorporación de los miembros de la comisión organizadora a la

elaboración de los documentos base de los puntos de agenda
Tema 1. Contexto nacional y universitario
Se coincidió en que este tema ha sido trabajado de manera suficiente en las reuniones
macroregionales. Queda como responsable del documento base César Ramírez, con la
consideración de que se incorporará un apartado sobre la normatividad universitaria, en
el que se incorporen todos aquellos elementos que deben ser modificados para permitir
un mayor despliegue de las actividades de los Centros Regionales, entre los que
destacan: el ingreso regional, los mecanismos para allegarse financiamiento de los
gobiernos de los estados, las modificaciones normativas para favorecer la movilidad de
estudiantes y profesores, la acreditación conjunta de programas educativos y la
flexibilidad curricular; las modificaciones al reglamento universitario del personal
académico, al reglamento de estudios de posgrado y a la normatividad laboral en los
centros regionales y unidades foráneas, principalmente. Este apartado quedó bajo la
responsabilidad de Juan José Flores, con la participación de Juan Pablo de Pina.
Tema 2. Política Académica
Este punto quedó bajo la responsabilidad de Conrado Márquez, José Luis Marín, Adolfo
Rodríguez, Mario Sumano y Luis Sahagún. Los principales temas han sido señalados
líneas arriba.
Tema 3. Transformación estructural
Este tema queda bajo la responsabilidad de Pastor Sánchez, Ángel Santos y Manuel
Ruiz. Los principales temas fueron referidos en la sesión del día lunes.
Tema 4. Adecuación normativa
Este punto queda bajo la responsabilidad de Juan Pablo de Pina, Darío Escobar y
Romeo Sosa. En esta sesión se refirieron los avances alcanzados en la elaboración de
una propuesta de reglamento académico para Centros Regionales, en la cual existen
algunos asuntos de expedita resolución y otros que pueden ameritar mayor discusión.
Sobre esa base se señaló que una parte del citado reglamento puede llevarse al congreso
para discutirse y, en su caso aprobarse, mientras que otros temas deberán tratarse de
manera particular para que el congreso defina las orientaciones generales y abra los
cauces para su resolución.
Entre los principales temas que se someterán a consideración de la comunidad en el
documento base se destacaron los siguientes:
• Representación estudiantil en los cuerpos colegiados
 • Mecanismos de elección de los consejeros directivos y en general los procesos
electorales en Centros Regionales, por lo que se refiere a la definición del
quórum.
• Relación y pertinencia del CD y el CAG.
• Evaluación del desempeño académico y carga mínima docente.
• Reglamentación del financiamiento externo.
• Permisos académicos
• Formación docente y disciplinar.
• Planeación y evaluación del trabajo académico en los centros regionales y
mecanismos para reconstruir las comunidades académicas.

Ruta crítica para la realización del IV Congreso Resolutivo

Actividad Responsables Fechas
Elaboración de los documentos Cada uno de los equipos por Hasta el 30 de septiembre
base tema de la agenda
Discusión en los centros Los representantes de la Hasta el 23 de octubre
regionales y elaboración de comisión organizadora, los
propuestas de puntos de acuerdo consejeros directivos y los
en los diferentes puntos de la subdirectores de cada centro
agenda regional
Elección de delegados al Comisión electoral ex profeso 22 de octubre
congreso por la comunidad del
SCRU
Entrega de aportaciones y Los representantes de la Hasta el 30 de octubre
propuestas de puntos de acuerdo comisión organizadora en cada
a los coordinadores de los cuatro centro
temas de la agenda en la
comisión organizadora del
congreso (César Ramírez,
Conrado Márquez, Pastor
Sánchez y Juan Pablo de Pina)
Elección de delegados al Comisiones electorales de los 4 de noviembre
congreso por las comunidades de centros regionales
los centros regionales
Sistematización de las Equipos de trabajo por tema en Hasta el 11 de noviembre
aportaciones de los centros la comisión organizadora
regionales
Segunda reunión de la comisión Integrantes de la comisión 12 y 13 de noviembre
organizadora del IV Congreso1 organizadora
Discusión de las propuestas de Delegados al congreso De la tercera semana de
resolutivos en las comunidades noviembre a la realización del
de los centros regionales congreso
IV Congreso Resolutivo de Comisión Organizadora, la cual 14 - 16 de diciembre2
Centros Regionales en se disuelve al instalarse el
Chapingo, Méx. congreso

1
En esta reunión se detallarán los aspectos de logística del IV Congreso y se elaborarán las propuestas de
puntos de resolución al congreso, con base en las aportaciones de las comunidades y el trabajo de las
comisiones.
2
Fecha por confirmar; en principio la fecha a concertar es entre el 7 y el 18 de diciembre.
Mecanismo para la elección de delegados al IV Congreso
Este tema fue objeto de un detallado análisis en el que se ponderaron diversos
elementos encuadrados en la tradición y experiencia democrática de Centros
Regionales; después de analizar diversas posibilidades se llegó a los siguientes
consensos.
Serán delegados al congreso el 40% de la planta académica de Centros Regionales.
La mitad de los delegados serán elegidos de manera universal, directa y secreta por la
comunidad, mediante plebiscito a realizarse el 22 de octubre de 2009.
La otra mitad de los delegados serán electos en cada uno de los centros regionales
ponderando el tamaño de la población académica de los diferentes centros regionales.
Esto significa que cada centro elegirá a dos delegados por cada diez integrantes de su
planta académica. Esta elección se realizará el 4 de noviembre. Los ajustes en el número
de delegados se harán hacia el número superior siempre que rebasen la mitad de la
unidad. Consecuentemente se ajustará el número de delegados a elegir en la votación
del 22 de octubre.
La elección de delegados por centro regional se basará en la localización territorial de la
planta académica, distribuida como sigue:
1. Sonora
2. Zacatecas
3. Jalisco (incluye CENVyTT)
4. Michoacán
5. Anáhuac
6. Oaxaca
7. Tabasco
8. Veracruz
9. Yucatán
10. Chiapas
11. Chapingo (incluye MCDRR y Coordinación).