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Kit de Treinamento SWITCH

GESTO INTEGRADA DAS GUAS URBANAS


NA CIDADE DO FUTURO

Mdulo 4

MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

Explorando opes

Ficha Tcnica
Ttulo Original:

SWITCH Training Kit - Integrated Urban Water Management in the City of the Future
Module 4 STORM WATER: Exploring the options

Editor:

ICLEI European Secreteriat GmbH (Gino Van Begin Diretor)

Autor Principal:

Ralph Philip (ICLEI - Secretariado Europeu)

Organizadores:

Ralph Philip, Barbara Anton, Anne-Claire Loftus (ICLEI - Secretariado Europeu)

Baseado principalmente
nos trabalhos dos
seguintes parceiros do
consrcio SWITCH:

Heiko Sieker, Christian Peters (Ingenieurgesellschaft Prof. Dr. Sieker mbH); Mike D. Revitt, Bryan J. Ellis, Lian Scholes, Brian Shutes
(Universidade de Middlesex); Chris Jefferies, Alison Duffy (Universidade de Abertay); Jacqueline Hoyer, Wolfgang Dickhaut, Lukas
Kronawitter, Bjrn Weber (Universidade da Cidade de Hafen)

Design:

Rebekka Dold Grak Design & Visuelle Kommunikation, Freiburg, Alemanha www.rebekkadold.de
Imagem da capa e itens grcos por Loet van Moll Illustraties, Aalten, Pases Baixos www.loetvanmoll.nl

Layout:

Tu My Tran, Stephan Khler (ICLEI - Secretariado Europeu)

Copyright:

Secretariado Europeu do ICLEI GmbH, Friburgo, Alemanha 2011


O contedo deste kit de treinamento est sob licena da Creative Commons especicada como AttributionNoncommercial-Share Alike 3.0. Essa licena permite que outros ajustem e desenvolvam os materiais do Kit de
Treinamento para ns no comerciais, desde que seja dado crdito ao Secretariado Europeu do ICLEI e licenciadas as
novas criaes sob os mesmos termos. http://creativecommons.org/ licenses/by-nc-sa/3.0 /
O texto legal completo sobre os termos de uso desta licena pode ser encontrado em http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/legalcode

Agradecimentos:

Este Kit de treinamento foi produzido no mbito do projeto Europeu de pesquisa SWITCH (2006 a 2011) www.switchurbanwater.eu
O SWITCH foi co-nanciado pela Comisso Europia sob o 6th Framework Programme contribui para a temtica prioritria Global
Change and Ecosystems [1.1.6.3] Contract no. 018530-2

Aviso:

Essa publicao reete somente as opinies dos autores. A Comisso Europia no se responsabiliza pelo uso das informaes contidas
nessa publicao

Edio brasileira:

Kit de Treinamento SWITCH: Gesto Integrada das guas na Cidade do Futuro


Mdulo 4 MANEJO DE GUAS PLUVIAIS: Explorando opes

Editor:

ICLEI Brasil

Coordenao editorial:

Florence Karine Lalo

Este material foi


traduzido para o
portugus e adaptado ao
contexto do Brasil por:

Coordenao tcnica - Prof. Nilo de Oliveira Nascimento (Universidade Federal de Minas Gerais)
Reviso e Adaptao - Marcus Suassuana
Traduo - Luiza Dulci, Davi Alencar, Davi Baptista, Luiz Otvio Silveira Avelar e Maurcio Moukachar Baptista

Editorao Eletrnica:

Mary Paz Guilln e Isadora Marzano

Organizao e Reviso:

Florence Karine Lalo e Sophia Picarelli


Kit de Treinamento SWITCH: Gesto Integrada das guas na Cidade do Futuro
Mdulo 4 MANEJO DE GUAS PLUVIAIS: Explorando opes
Coordenao tcnica: Nilo de Oliveira Nascimento. Coordenao editorial: Florence Karine Lalo. 1. ed. So Paulo, 2011

ISBN 978-85-99093-14-6 (PDF) | ISBN 978-85-99093-17-7 (CD-ROM)

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGRADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Mdulo 4

MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

Explorando opes

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Kit de Treinamento SWITCH


Gesto Integrada das guas Urbanas na Cidade do Futuro
O Kit de Treinamento SWITCH uma serie de mdulos sobre Gesto Integrada das guas Urbanas (GIAU) desenvolvido no
mbito do Projeto SWITCH - Gesto da gua na Cidade do Futuro. O Kit foi desenvolvido primeiramente para atividades de
treinamento visando principalmente aos seguintes grupos:
Tomadores de deciso no mbito dos governos locais;
Funcionrios de altos escales de rgos dos governos locais, que:
sejam diretamente responsveis pela gesto da gua,
sejam eles prprios grandes usurios de gua, tais como os responsveis por parques e locais de recreao,
representem grandes impactos sobre os recursos hdricos, tais como o planejamento do uso do solo,
tenham interesse no uso da gua em geral, tais como departamentos de meio ambiente;
Gestores de recursos hdricos e prossionais dos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e manejo de
guas pluviais.
Todos os mdulos esto intimamente ligados entre si e estas ligaes so claramente indicadas nos textos. Alm disso, as
informaes contidas nos mdulos so complementadas por uma biblioteca on-line, estudos de caso e links para outras
fontes, todos eles destacados no texto, quando for o caso. Os seguintes smbolos so usados para indicar quando informaes
adicionais estiverem disponveis:

Refere-se a outro modulo do Kit de Treinamento SWITCH onde mais informaes so encontradas

Refere-se a recursos adicionais do projeto SWITCH disponveis no site SWITCH Training Desk

Refere-se a um estudo de caso disponvel no site SWITCH Training Desk

Refere-se a um link para outras fontes

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Kit de Treinamento SWITCH: Todos os mdulos


A abordagem geral do projeto SWITCH GIAU (Gesto Integrada das guas Urbanas)

Mdulo 1

Mdulo 2

PLANEJAMENTO ESTRATGICO
Preparando-se para o futuro

GRUPOS DE INTERESSE
Envolvendo todos os agentes

Contm uma introduo aos principais desaos


da gesto de guas em reas urbanas, no
presente e no futuro, e informaes passo-apasso sobre o desenvolvimento e a implantao
de um processo de planejamento estratgico.

Contm um resumo sobre diferentes abordagens


ao envolvimento de mltiplos agentes incluindo
Alianas de Aprendizagem e meios pelos
quais tal engajamento pode ser efetivamente
alcanado para os propsitos da GIAU.

Solues sustentveis

Mdulo 3

Mdulo 4

Mdulo 5

ABASTECIMENTO DE GUA

MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

ESGOTAMENTO SANITRIO

Explorando opes

Explorando opes

Explorando opes

Descreve como o abastecimento de gua nas cidades / manejo de guas pluviais / gerenciamento de euentes
lquidos pode se beneciar de uma maior integrao, incluindo exemplos de solues inovadoras pesquisadas
no mbito do projeto SWITCH e a possvel contribuio dessas pesquisas para uma cidade mais sustentvel.

Auxlio deciso

Mdulo 6
AUXLIO DECISO
Escolhendo um caminho sustentvel
Introduz o conceito de Sistemas de Auxlio Deciso para a gesto de guas urbanas incluindo
detalhes da ferramenta guas Urbanas, desenvolvida no mbito do projeto SWITCH.

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Mdulo 4: Contedo
n

Introduco ...................................................................................................... 7

Metas de aprendizagem ................................................................................ 8

p A necessidade da gesto sustentvel de guas pluviais ..............................

3.1 A abordagem convencional da gesto de guas pluviais ...................... 10


3.2 Os problemas enfrentados pela abordagem convencional na
gesto de guas pluviais ............................................................................. 11
3.3 Uma abordagem mais sustentvel ........................................................... 13

q guas pluviais na cidade ................................................................................ 15


4.1 Ligaes dentro do ciclo urbano da gua ................................................. 15
4.2 Ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros setores da
gesto urbana ............................................................................................ 16
4.3 Gesto de guas pluviais e o ambiente urbano Planejamento
Urbano Sensvel gua............................................................................. 18

A orientao geral: Gesto de guas pluviais e sustentabilidade ............ 21


5.1 Gesto sustentvel de guas pluvuais ...................................................... 21
5.2 Objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas pluviais .......... 23

s Colocando em prtica a gesto sustentvel de guas pluviais ..................... 25


6.1 Implantao da gesto mais sustentvel de guas pluviais .................. 25
6.2 Barreiras gesto sustentvel de guas pluviais ................................... 26

t Opes para a gesto sustentvel de guas pluviais .................................. 29


7.1 Melhores Prticas de Gesto de guas Pluviais (BMP) .............................. 29
7.2 Exemplos de solues BMP de guas pluviais ........................................ 30
7.3 Avaliao e escolha de solues ............................................................... 49

Fechamento ................................................................................................... 50

Referncias ..................................................................................................... 51

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

n Introduo
Cidades e guas pluviais no so, primeira vista, compatveis. Por um lado, as
necessidades de espao dos sistemas naturais de drenagem como rios, crregos,
zonas pantanosas articiais (wetlands) e lagoas restringem o desenvolvimento urbano.
Por outro, a infra-estrutura urbana destri e polui o regime natural de escoamentos
superciais. Conseqentemente, o desenvolvimento de cidades muitas vezes resultou
na canalizao de rios, no aterramento de crregos, na drenagem de guas paradas e na
construo de vastas redes de drenagem planejadas para remover o mais rpido possvel
as guas de chuva do ambiente urbano.
A meta geral do Mdulo 4 demonstrar que a gesto sustentvel de guas pluviais e o
crescimento urbano no so necessariamente incompatveis. Ao destacar as limitaes
dos sistemas convencionais de drenagem e ao explorar uma abordagem alternativa,
mais integrada, o mdulo mostra que o reconhecimento das guas pluviais como um
recurso a ser utilizado, ao invs de um incmodo a ser eliminado, pode levar a um
desenvolvimento urbano mais sustentvel.
As guas pluviais tm potencial para fornecer benefcios concretos para uma cidade,
incluindo controle de enchentes, proteo ambiental, aumento das reas verdes
urbanas e a proviso de uma fonte alternativa de gua. Entretanto, para identicar tais
oportunidades a cidade precisa compreender a relao das guas pluviais com outros
setores de gesto urbana. O Mdulo 4 sugere que, ao reconhecer esses vnculos e
ao aproveitar as vantagens dessas solues inovadoras, uma drenagem urbana mais
sustentvel pode ser obtida enquanto aprimora, ao invs de restringir, o desenvolvimento
urbano como um todo.

Imagem: Johannes Gerstenberg

O Mdulo 4 est intimamente ligado aos Mdulos 3 e 5, que abordam de forma prtica a
gesto do ciclo da gua no que se refere s etapas de abastecimento de gua e gesto
de esgotos sanitrios, respectivamente.

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

o Metas de Aprendizagem
O Mdulo 4 apresenta uma viso geral da gesto de guas pluviais e como ela inuencia
e inuenciada dentro do ciclo hidrolgico urbano e pelo desenvolvimento urbano como
um todo. Pretende-se dar ao usurio conhecimento sobre as limitaes associadas
abordagem convencional em drenagem urbana e como uma abordagem integrada
e a seleo de solues alternativas podem no apenas super-las, mas tambm
fornecer benefcios adicionais. O mdulo , portanto, relevante para todas as cidades,
independentemente de sua condio atual de infra-estrutura de drenagem.
Mais especicamente, o mdulo auxiliar os usurios a entender melhor:
O que constitui uma abordagem mais sustentvel da gesto de guas pluviais e como
ela difere da abordagem convencional;
Os benefcios diretos e indiretos que uma cidade pode ganhar ao gerir as guas
pluviais como um recurso ao invs de uma restrio ao desenvolvimento urbano; e
As solues que esto disponveis para colocar em prtica uma abordagem mais
sustentvel para a gesto de guas pluviais, incluindo o uso de sistemas naturais.
Deve-se notar que no objetivo desse mdulo fornecer ao usurio o detalhamento
tcnico necessrio para selecionar, projetar e construir as solues de gesto de guas
pluviais mais adequadas ao seu contexto local. Sugere-se aos usurios que desejarem
dar esse passo a mais em direo implantao de tais solues consultarem os muitos
manuais e orientaes tcnicas que esto disponveis para essa nalidade. Referncias
a alguns desses recursos so fornecidas ao longo deste mdulo, e outros podem ser
localizados facilmente na internet.

Figura 1: Manejo de guas pluviais no contexto do ciclo urbano da gua


Imagem: ICLEI

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

p A necessidade da gesto
sustentvel de guas pluviais
Para a maior parte das pessoas vivendo em cidades, a maior preocupao quando
chove evitar se molhar. A no ser que suas casas e ruas inundem, poucos pensariam
sobre o que ocorre com a chuva aps ela uir pelos canos e calhas e fazer o trabalho
de regar o jardim. Contudo, esse apenas o incio do manejo das guas pluviais no
ambiente urbano e as etapas que se seguem so requisitos essenciais para manter o
desenvolvimento econmico e social de uma cidade.
O objetivo geral dos gestores de guas pluviais pode ser descrito como segue:
O controle das guas pluviais de modo a garantir impactos mnimos no que concerne
a inundao, eroso e a disperso de poluentes dentro do ambiente urbano e a jusante.
O processo de gesto para atingir esse objetivo deve considerar a interao entre a
quantidade de chuva precipitada sobre a cidade, a infra-estrutura natural e construda
pela qual ela ui e os cursos de gua aos quais ela eventualmente chegar. A Figura 1
mostra uma simplicao do uxo de gua pluvial ao longo do ambiente urbano a as
vrias rotas que ele pode seguir antes de entrar em um curso de gua receptor.

Figura 2: Fluxos das guas pluviais e o ambiente urbano

Rainfall
Chuva

Superfcies
Impermeveis
Impermeable
surfaces
Roofs
Telhados

Ruas
Roadse&reas
paved
pavimentadas
surfaces

Rede unitria
de
Combined
sewer network
esgotamento

Estao
de Excesso
de
Wastewater
Combined
treatment
sewer
tratamento
euente
works
overflows
de euentes
combinado

Superfcies
PermeablePermeveis
surfaces

Solos
Hard-packed
soils &
compactados
impermeable
& Rocharock

Sistema
Separate separador
surface waterde
guasewer
pluvial
e esgoto
system

Tratamento
Stormwater
de
gua
treatment
pluvial

Cursos
de water
gua bodies
superciais
Surface
gua
pluvial
em grande
Largely
unpolluted
stormwater
medida
no poluda
gua
pluvial likely to
Stormwater
provavelmente
poluda
contain pollutants

Parques,
Parks,
Vegetao
Unmanaged
gardens &e
jardins
original
vegetation
allotments
loteamentos

gua
subterrnea
Groundwater

9 flows
Escoamentos
gerados
Stormwater
duringapenas
heavy orcom
prolonged
rainfall
only
chuvas
fortes
ou prolongadas

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GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

3.1

A abordagem convencional da gesto de guas pluviais

A abordagem convencional da gesto de guas pluviais consiste em conduzi-las para


fora da cidade o mais rpido possvel utilizando canais de drenagem e tubulaes
subterrneas. Tipicamente essa abordagem utiliza uma combinao de dois sistemas
para atingir esse objetivo:
Um sistema combinado de esgotos no qual a gua pluvial misturada a euentes
domsticos e industriais antes de ser tratada em uma estao central de tratamento
de euentes e despejada em um curso de gua receptor.
Um sistema separador de guas superciais que coleta apenas guas pluviais e as
despeja nos cursos de gua receptores com pouco ou nenhum tratamento.
Esses sistemas so projetados basicamente com base em sries histricas de dados meteorolgicos e previses de padres para o desenvolvimento urbano. O principal objetivo
reduzir o risco de inundaes localizadas, embora os sistemas sejam freqentemente
implantados com pouca considerao sobre impactos a jusante.
A infra-estrutura comumente utilizada para coletar e conduzir guas pluviais pela
abordagem convencional inclui:
Microdrenagem supercial: Chuva escoada de telhados, ruas e outras reas impermeveis uem por calhas e sargetas em direo a canais subterrneos para assegurar
sua rpida remoo da superfcie.
Tubulao: Tubos da rede de microdrenagem subterrnea possibilitam o transporte rpido e eciente dos uxos de guas pluviais para o ponto de descarga.
Canais de drenagem de concreto: Canais com baixa resistncia hidrulica (baixa rugosidade) conduzem rapidamente as guas de escoamento seo exutria.
Estaes centralizadas de tratamento de euentes: Em sistemas unitrios (combinados), a gua pluvial coletada misturada aos uxos de euentes humanos e industriais e
tratada em estaes de tratamento de esgotos centralizadas.
Lanamentos: Em sistemas separadores, as guas pluviais so despejadas em grandes
volumes diretamente nos cursos de gua receptores. Em sistemas unitrios os lanamentos ocorrem aps tratamento.

Imagem: Barbara Anton

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Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

3.2

Os problemas enfrentados pela abordagem convencional


na gesto de guas pluviais

Sistemas convencionais de drenagem continuam sendo o mtodo mais comum utilizado


para gerir guas pluviais em cidades no mundo todo. Isso ocorre apesar do nmero de
problemas que desaam a sustentabilidade desse tipo de sistema no longo prazo, em
particular sua incapacidade crescente de impedir inundaes, poluio e danos ambientais.
Alguns dos problemas atualmente enfrentados pela gesto de guas pluviais incluem:
 ([FHVVRV GH H[WUDYDVDPHQWRV GH HXHQWHV GH VLVWHPDV XQLWULRV Chuvas intensas
fazem com que a capacidade de sistemas unitrios seja excedida, resultando em transbordamentos de guas residuais no tratadas para o ambiente.
3ROXLRGLIXVD Poluentes sem uma origem denida, como metais pesados e leos
provenientes de telhados, ruas e estacionamentos, alm de nutrientes, pesticidas e
herbicidas de jardins parques e loteamentos so diludos nos escoamentos superciais
at os cursos dgua receptores.
(VFRDPHQWRVGHEDVHUHGX]LGRV A impermeabilizao das superfcies esgota aqferos
ao reduzir sua recarga natural.
(URVRHVHGLPHQWDR Fluxos em alta velocidade causam eroso e, conseqentemente,
assoreamento de crregos, rios e esturios receptores.
&XVWRV Tratamento do tipo centralizado de guas pluviais caro e tem uso intensivo
de energia.
 (IHLWR LOKD GH FDORU A rpida remoo de gua de chuva de reas urbanas reduz a
evopotranspirao. Quando combinado ao efeito de aquecimento de superfcies
impermeveis, o resultado um micro-clima urbano mais quente.
'HVSHUGFLRGHXPUHFXUVRYDOLRVR A rpida remoo de gua pluvial de reas urbanas
impede que ela seja utilizada para ns no potveis e para paisagismo.
,QXQGDHVDMXVDQWH A rpida coleta e transporte de guas pluviais para cursos de
gua receptores como rios e crregos aumentam o risco de inundaes jusante.
Solues para drenagem urbana so freqentemente selecionadas baseadas na
prioridade local de retirar a gua pluvial de uma rea denida. Entretanto, essas solues
podem no considerar seus impactos em uma escala urbana ampliada, como so
exemplos a capacidade de sistema de jusante em lidar com uxos adicionais de gua e os
danos causados por volumes maiores e, possivelmente, mais poludos de escoamentos
superciais sendo despejados em rios e crregos.
As estruturas de gesto das cidades raramente so preparadas para atender a uma
abordagem integrada necessria para lidar com as questes de guas pluviais, as
quais afetam diversos rgos de diferentes competncias nas cidades. Pavimentao,
habitao, parques e tratamento de euentes so apenas alguns dos servios municipais
que inuenciam ou so inuenciados pela gesto de guas pluviais, mas que, tipicamente,
operam de forma independente. Isso aumenta o risco de que a gesto (ou a m gesto)
de um servio gere impactos no intencionais em outros. Por exemplo:
 A secretaria de planejamento aprova a construo de um novo centro de compras.
O escoamento de guas pluviais resultante causa eroso em um crrego urbano e o
colapso da infra-estrutura local.
 A secretaria de habitao constri novas unidades habitacionais conectando seu
escoamento de guas pluviais ao sistema unitrio. O sistema de esgotos incapaz de
lidar com o uxo adicional e transbordamentos do sistema tornam-se mais freqentes,
causando poluio no rio local.
 A secretaria de transportes impermeabiliza reas para melhorar a drenagem de vias
previamente no pavimentadas. Isso aumenta o volume de escoamento supercial
da via, dilui poluentes gerados pelo trfego e os carreia para o rio local, causando a
morte de peixes.

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Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

As cidades tambm esto enfrentando mudanas que devem aumentar a presso sobre
a gesto de guas pluviais urbanas. Expanso urbana formal e informal, dinmicas
populacionais, legislao mais rgida em normas de qualidade da gua e mudanas
climticas esto todas ampliando a necessidade de reavaliar o modo como as guas
pluviais so geridas em reas urbanas. Algumas dessas presses so exemplicadas:

Veja tambm o artigo do


SWITCH Review of the
adaptability and sensitivity of
current stormwater control
technologies to extreme
environmental and socioeconomic drivers Section
C: The impact of changes in
environmental and socioeconomic conditions on
stormwater management
technologies (Sieker et al
2006) www.switchtraining.eu/
switchresources

Urbanizao: A expanso de reas pavimentadas e de solos compactados altera a


paisagem natural, gerando maiores picos e volumes de escoamentos superciais, assim
como o aumento da poluio difusa decorrente desses escoamentos.
Mudanas climticas: Maiores variaes na precipitao alteraro o volume e a
intensidade de gua escoada no meio urbano. A infra-estrutura atual de gesto de guas
pluviais tende a ser planejada baseada em registros histricos de precipitao e ter
diculdade de lidar com um excesso de volume (veja o box abaixo).
Preocupaes ambientais: A crescente percepo do dano causado pela poluio difusa
que atinge corpos hdricos naturais est resultando em legislao mais severa que busca
prevenir lanamentos descontrolados.
Infra-estrutura inadequada: Um aumento do escoamento supercial resultante
da expanso urbana e de mudanas climticas pode levar a problemas com a infraestrutura existente, como a eroso de canais receptores, transbordamentos de sistemas
combinados e reuxos na rede, resultando em inundaes localizadas.

Mudanas climticas e gesto de guas pluviais


Espera-se que as mudanas climticas
tenham impactos signicativos na
gesto de guas pluviais. Esse o caso
particular de cidades onde, devido
a um aumento de temperatura, a
capacidade da atmosfera de reter gua
aumenta, levando a precipitaes
mais intensas. Nesse cenrio,
sistemas de drenagem convencionais
tero diculdade de suportar a
carga. Projetadas a partir de critrios
estatsticos, derivados de dados
meteorolgicos histricos (Picouet,
Soutter 2006), a infra-estrutura pode no ser mais adequada e no ter a exibilidade para se
adaptar quando os parmetros de projeto no forem mais aplicveis ao clima local.
Imagem: US Geological Survey

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Outros impactos menos bvios das mudanas climticas tambm so relevantes. Mudanas
na temperatura do ar inuenciam as taxas de evaporao e transpirao, alterando
a capacidade de reteno de gua dos solos e da vegetao. Isto tem um impacto nas
guas pluviais, visto que o amortecimento e inltrao naturais do escoamento se tornam
desbalanceados. Efeito similar tambm pode ser causado por mudanas na precipitao
mdia, o que leva a diferenas na saturao de umidade do solo (Shaw et al 2005).
Sistemas convencionais de guas pluviais no so bem adaptados a incertezas decorrentes de
eventuais mudanas climticas e em muitas cidades a infra-estrutura existente pode vir a se
provar inadequada. O desao , portanto, adaptar de alguma maneira a infra-estrutura existente
de modo que ela tenha a robustez necessria para lidar com diversos cenrios potenciais.
Para mais informaes sobre planejamento de guas pluviais e mudanas
climticas ver o artigo Review of the adaptability and sensitivity of current
stormwater control technologies to extreme environmental and socio-economic
drivers - Section B: The implications of climate change on on urban stormwater
management: Scenario building (Picouet & Soutter 2006) assim como no
manual do SWITCH Adapting urban water systems to climate change (Loftus
et al 2011). Ambos disponveis em: www.switchtraining.eu/switch-resources

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

3.3

Uma abordagem mais sustentvel

Alm dos problemas apontados na Seo 3.2, a abordagem convencional drenagem


tambm falha em explorar os muitos benefcios que as guas pluviais podem trazer
para uma cidade. Ao mudar a percepo de guas pluviais como um incmodo a ser
eliminado para um recurso que deve ser utilizado, problemas podem ser superados
e um leque de oportunidades relacionadas quantidade e qualidade da gua, recreao
e amenidades sociais, biodiversidade e abastecimento de gua torna-se aparente. Essa
mudana fundamental na mentalidade est na essncia de uma abordagem mais
sustentvel ao manejo de guas pluviais urbanas.
As principais diferenas entre a abordagem convencional da gesto de guas pluviais e
uma mais sustentvel so:
 Rpida eliminao vs. amortecimento e reutilizao;
 Infra-estrutura convencional vs. Infra-estrutura verde;
 Solues de controle centralizadas vs. descentralizadas.
A tabela 1 descreve essas diferenas em maiores detalhes, comparando as duas
abordagens drenagem urbana.

Tabela 1: Principais diferenas entre uma abordagem convencional da


gesto de guas pluviais e uma mais sustentvel
Aspecto da gua pluvial

Abordagem convencional gua


pluvial como um incmodo

Abordagem alternativa gua


pluvial como um recurso

Quantidade

As guas pluviais so conduzidas para fora


das reas urbanas o mais rpido possvel.

As guas pluviais so amortecidas e retidas


na fonte, permitindo sua inltrao e
atenuao de picos de cheias para depois
urem gradualmente aos cursos receptores.

Qualidade

s guas pluviais so tratadas com o esgoto


em uma estao centralizada de tratamento
ou despejada sem tratamento nos cursos
de gua receptores.

As guas pluviais so tratadas utilizando


sistemas naturais descentralizados, como
solo, vegetao e lagoas.

Valor de recreao e
amenidade

No considerado

A infra-estrutura de guas pluviais


planejada para melhorar a paisagem urbana
e fornecer oportunidades recreativas.

Biodiversidade

No considerado

Ecossistemas urbanos so recuperados e


protegidos pelo uso das guas na manuteno
e melhoraria dos habitats naturais.

Recurso potencial

No considerado

As guas pluviais so coletadas para


abastecimento e retidas para recarga de
aqferos, cursos de gua e vegetao.

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14

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Enquanto a abordagem convencional baseada em um objetivo nico a remoo das


guas pluviais de uma rea denida uma abordagem mais sustentvel tenta identicar
solues que produzam benefcios sociais, econmicos e ambientais enquanto minimizam
qualquer impacto negativo.
Por exemplo, a canalizao convencional de concreto de um curso dgua para drenagem
pode atingir o objetivo de remover a gua do local, mas tambm causa poluio, eroso e
inundaes a jusante, alm de no utilizar uma fonte potencial de gua. Em contraposio,
medidas para amortecer guas pluviais podem atingir o objetivo mltiplo de reduzir o risco de
inundao, melhorar a qualidade da gua, recarregar aqferos e manter reas de recreao.
Mais especicamente, solues no convencionais para a gesto de guas urbanas podem
atingir um ou mais dos seguintes benefcios:
Controle de inundaes: O amortecimento das cheias e a inltrao de guas pluviais
durante fortes precipitaes reduzem a velocidade e a intensidade da vazo de pico. Isso
reduz a presso sobre os canais de drenagem e cursos dgua receptores, reduzindo o risco
de transbordamentos no local e em sees jusante.
Controle de poluio: Dependendo do uso do solo, escoamentos superciais podem conter
uma variedade de poluentes como leos, metais e nutrientes. Sistemas naturais como solos,
vegetao e zonas pantanosas articiais possuem diferentes capacidades de tratamento que
podem ser exploradas, individualmente ou em seqncia, para remover poluentes especcos.
O tratamento de guas pluviais previne a poluio de cursos dgua e protege ecossistemas,
reduzindo custos de tratamento onde essas guas so utilizadas para abastecimento.
Proteo contra eroso: A alta velocidade de escoamento nas vazes de pico pode erodir
as margens de rios e depositar sedimentos ao longo do leito de rios e crregos, causando
assoreamento e danos ambientais. Ao reduzir a vazo de pico e reter sedimentos, ecossistemas
aquticos frgeis cam protegidos.
Fonte alternativa de gua: Em locais onde a gua escassa, a explorao de guas pluviais
para reutilizao pode reduzir a presso sobre os mananciais de gua existentes. A gua pluvial
pode ser coletada e reutilizada diretamente para usos no potveis ou, aps tratamento, para
uso potvel. Reuso indireto tambm possvel a partir da recarga de aqferos dos quais a
gua pode ser extrada durante secas.
Valor recreativo e amenidades: A construo de lagoas e zonas pantanosas articiais para o
tratamento de gua pluvial tm tambm a vantagem de criar habitats naturais, aumentando
a biodiversidade e criando novas possibilidades de recreao.

Os benefcios e os aspectos
prticos da integrao da
gesto de guas pluviais
ao ciclo hidrolgico urbano
so discutidos no artigo do
SWITCH Stormwater as a
valuable resource within the
urban water cycle (J. Ellis &
M. Revitt 2010, Resource Ref.
D.2.2.4a) www.switchtraining.
eu/switchresources

Adaptao s mudanas climticas: Muitos sistemas de drenagem urbana foram planejados


com base em histricos de chuvas e vazes. Isso pode no ser suciente em reas onde se
prev um aumento da intensidade das precipitaes devido s mudanas climticas. O uso
de sistemas naturais para amortecer o escoamento, reduzindo e atrasando a descarga de
guas pluviais, permite uma maior exibilidade para lidar com os escoamentos superciais
gerados em eventos de chuva inesperadamente fortes.
Ecincia econmica: Muitas solues descentralizadas tm construo e operao baratas
em comparao com tecnologias convencionais. Sistemas separadores de guas pluviais e
esgotos tambm reduzem os custos de tratamento de gua.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

q guas pluviais na cidade


4.1

Ligaes com o ciclo urbano da gua

A gesto de guas pluviais parte fundamental do ciclo hidrolgico urbano como um


todo. A ntima relao entre guas pluviais, abastecimento de gua e tratamento de
euentes justica a necessidade de as cidades integrarem a gesto da drenagem urbana
a todas as outras partes do sistema.
Exemplos de ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros componentes do ciclo
urbano da gua incluem:
Abastecimento de gua: guas pluviais podem ser utilizadas
diretamente para usos no potveis como irrigao e uso industrial
e, aps tratamento, so uma fonte potencial para complementar as
fontes de abastecimento de gua da cidade.
Tratamento de gua: A entrada de gua pluvial em mananciais, a exemplo
dos aqferos, rios e reservatrios inuencia sua qualidade. Poluentes nos
escoamentos superciais, como nitrognio, fsforo e metais pesados
aumentam a necessidade e custos de tratamento de gua potvel,
podendo ocorrer perodos em que o manancial que inutilizado.
Coleta de esgoto: A coleta de guas pluviais est conectada ao
gerenciamento de esgoto pelo sistema unitrio de esgoto. Precipitaes
intensas podem ocasionar transbordamentos na rede, liberando esgoto
no tratado no ambiente.
Tratamento de esgoto: Misturar guas pluviais ao esgoto aumenta o
volume e o custo de tratamento de euentes. Medidas de tratamento
tambm devem lidar com os poluentes adicionais contidos nas guas
pluviais, como metais pesados e leos.
Qualidade da gua: Poluentes potencialmente carreados pelos escoamentos
superciais urbanos incluem fsforo, nitrognio, detergentes, metais
pesados, leos, produtos qumicos, sedimentos e detritos. Ao atingir os
cursos dgua receptores, esses poluentes causam deteriorao da qualidade
da gua, com impactos sobre a biodiversidade, a sade e a esttica.
Recarga de guas subterrneas: A substituio de vegetao natural por
superfcies impermeveis reduz a taxa de inltrao de guas pluviais, da
qual os aqferos dependem para sua recarga. Isso reduz o volume de gua
subterrnea disponvel, podendo provocar o esgotamento de nascentes.
Os exemplos acima de associaes entre a gesto de guas pluviais e o ciclo hidrolgico
urbano demonstram a inuncia que as guas pluviais podem ter em outras reas de
gesto das guas urbanas e vice-versa. Essas inuncias podem ser negativas, como os
transbordamentos de redes unitrias de esgoto, mas tambm positivas, como fornecer
uma fonte adicional de gua. Uma abordagem integrada da gesto de guas urbanas
facilita identicar e a explorao dessas ligaes positivas enquanto se minimizam as
implicaes negativas ao longo do sistema.

As ligaes dentro do ciclo


urbano da gua como um
todo esto descritas em maior
detalhe no Mdulo 1

15

16

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

4.2

Ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros


setores da gesto urbana

Mais do que as outras reas de gesto de guas urbanas, o manejo de guas pluviais
enormemente impactado pelo desenvolvimento urbano. Como foi mencionado na
Seo 3, a urbanizao tem importantes implicaes sobre a gerao de escoamentos
superciais. A deciso de converter a paisagem natural em construes, superfcies
pavimentadas, canais de drenagem e jardins tomada por uma grande variedade
de grupos de interesse. Poucos desses consideram a gesto de guas pluviais uma
prioridade. Incentivos nanceiros e legislativos, bem como a regulao so muitas vezes
insucientes para persuadi-los do contrrio.
A Figura 3 contm alguns exemplos de porque decises tomadas em diferentes servios
da gesto urbana podem inuenciar a gesto de guas pluviais

Figura 3: A relao entre guas pluviais e outros servios de gesto urbana

Ruas e transporte:

Gesto da gua:

A construo de ruas expande a


rea impermevel, causando um
aumento dos escoamentos superciais.
Ruas tambm so uma fonte de
poluio desses escoamentos, por meio
de leos, metais pesados e sedimentos.

Resduos slidos urbanos


podem bloquear canais de drenagem,
provocando inundaes localizadas.
Poluentes de aterros tambm podem
ser carreados por guas pluviais.

Desenvolvimento
econmico:

Habitao:
Novos projetos
habitacionais aumentam
a superfcie impermevel por
meio de telhados e pavimentos.
Isso altera as caractersticas
hidrolgicas do local,
aumentado a quantidade de
escoamento supercial a ser
manejada.

Canteiros de obra, minerao e


certos tipos de indstria geram
poluentes e altos nveis de
sedimentos que so lanados
em cursos de gua, diludos
nos escoamentos superciais.

Parques e recreao:
A gesto de parques e jardins impacta a qualidade
das guas pluviais por meio da diluio de fertilizantes e
pesticidas, alm de sedimentos e matria orgnica.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Imagem: Stock.xchng/shortsand

Apesar de no estar necessariamente no topo da lista de prioridades de uma cidade,


quando negligenciada ou mal gerida, as guas pluviais podem ter importantes
implicaes no desenvolvimento urbano. O exemplo mais bvio so as inundaes e
eroso, que podem resultar em grandes prejuzos econmicos e, em casos extremos,
perda de vidas. Contudo, riscos sade tambm esto associados drenagem ineciente
e deteriorao das guas causadas por poluio de guas pluviais.
O oposto, no entanto, tambm verdadeiro e a boa gesto de guas pluviais pode levar
a uma ampla gama de implicaes positivas para a qualidade da vida urbana. Isso inclui
no apenas reduo dos danos causados por inundaes e contaminao ambiental,
como tambm oportunidades para melhorar a biodiversidade urbana, a esttica de reas
degradadas e criar alternativas de recreao.
Os exemplos acima mostram que a integrao da gesto de guas pluviais (e
conseqentemente do ciclo hidrolgico urbano como um todo) aos planos e estratgias
de desenvolvimento da cidade uma necessidade com ns a se avanar na direo de
um manejo mais sustentvel das guas pluviais e, assim, assegurar que essas guas
sejam um benefcio para o desenvolvimento urbano como um todo, e no uma ameaa.

17

18

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

4.3

Gesto de guas pluviais e o ambiente urbano


Planejamento Urbano Sensvel gua

Planejamento Urbano Sensvel gua (PUSA) um conceito que visa integrar a


gesto de guas urbanas, particularmente de guas pluviais, ao planejamento urbano
moderno e ao planejamento da paisagem urbana. O PUSA uma reao a problemas
do desenvolvimento urbano causados por sistemas de drenagem mal projetados ou
operados, ausncia de gua e de espaos verdes na paisagem urbana e deteriorao
da qualidade da gua decorrente de escoamentos superciais poludos. O PUSA visa
promover o potencial da gua em melhorar o funcionamento, a arquitetura e a paisagem
urbana, alcanando assim benefcios sociais e de gesto de gua, os quais no passado
foram negligenciados pelo planejamento urbano.
O conceito de PUSA baseado em um conjunto de princpios. Esses princpios tm
por objetivo promover uma arquitetura e paisagismo sensveis gua, orientando o
planejamento urbano e incentivando a seleo de tecnologias que permitam atingir
mltiplos benefcios, que sejam apropriadas ao local e adaptveis a mudanas futuras.
Princpios-chave para o PUSA:
Ver o SWITCH Water Sensitive
Urban Design Manual (Hoyer
et al 2011) para uma explicao
detalhada dos princpios
do PUSA, assim como um
conjunto de exemplos de vrias
partes do mundo.
www.switchtraining.eu/
switchresources

Solues de PUSA devem


aproximar a gesto de guas urbanas do ciclo hidrolgico natural
fornecer benefcios estticos onde for possvel
ser compatveis com as caractersticas e com a cultura da rea
ter exibilidade para se adaptar a um futuro incerto
ter funes multi-propsito
ser selecionadas em consulta com todas as partes interessadas
ser comparveis em termos de custo a solues convencionais
ser planejadas e geridas por meio de cooperao interdisciplinar
(Adaptado de Dickhaut, Hoyer & Weber, HafenCity University Hamburg, 2010)

Seguindo esses princpios, mais provvel que o desenvolvimento urbano selecione


opes que atinjam objetivos como:
Sensibilidade gua: Os princpios do PUSA incentivam um desenvolvimento urbano que
seja capaz de imitar da melhor forma possvel o ciclo hidrolgico natural de uma cidade. Na
maior parte dos casos isso implica incorporar superfcies permeveis, vegetao natural e
medidas de amortecimento de cheias a empreendimentos novos e restaurados.
Atratividade: Ao contrrio de esconder a infra-estrutura de guas pluviais do pblico, os
princpios do PUSA incentivam utiliz-la como um elemento de design positivamente
visvel. O valor esttico que crregos, lagoas e paisagens verdes trazem ao ambiente
urbano pode ser utilizado como fator central na construo de novos empreendimentos
e restaurao de bairros degradados.
Solues customizadas: Ao invs de optar por solues de engenharia padronizadas e
pr-concebidas, as solues de PUSA so baseadas nas condies especcas do local, em
requisitos de manuteno viveis e nas prioridades econmicas e sociais da populao local.
Isso garante que elas realizaro sua funo pretendida e que sero aceitas no ambiente local.
Adaptabilidade: O PUSA de longo prazo e requer exibilidade para se adaptar
a condies futuras, diferentes das atuais. Ao invs de adotar projetos baseados em
uma situao futura provvel, os princpios incentivam desenvolvimento de projetos
facilmente alterveis para lidar com mudanas futuras imprevisveis.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Multifuncionalidade: Os princpios do PUSA promovem solues que combinam os usos do


solo mais comuns gesto mais sustentvel da gua. As solues podem incorporar sua
concepo usos recreativos e/ou de conservao, permitindo que um local seja utilizado (ou
mantido) tanto para o controle de cheias quanto para atividades esportivas, recreao infantil
e reservas naturais, por exemplo.
Aceitao pblica: O bom planejamento urbano baseado principalmente nas necessidades
da populao, para a qual ele destinado a atender. Quando esse no o caso, as novas infraestruturas e instalaes provavelmente sero negligenciadas e se degradaro. O princpio de
PUSA de envolvimento dos grupos de interesse ainda no estgio de planejamento visa garantir
que o pblico entenda o propsito das novas solues e esteja a favor de sua aplicao.
Colaborao setorial integrada: A cooperao entre gestores e planejadores de uma srie de
disciplinas necessria para identicar solues que alcancem sinergias entre planejamento
urbano e paisagstico, gesto de gua, proteo ecolgica e melhoria social. A cooperao
entre os diferentes setores de gesto urbana como gua, planejamento, arquitetura da
paisagem, etc. no apenas aumenta a chance de solues de PUSA serem implantadas como
tambm abre caminho para maior integrao do planejamento no desenvolvimento urbano
como um todo.

Teto verde na Academia de Cincias da Califrnia, EUA

Imagem: Greenroofs.com

Tais exemplos de arquitetura globalmente aclamados mostram


como a gesto melhorada de gua pode ter um efeito colateral
positivo do projeto urbanstico, e no a principal razo de
investimento. Isso fornece incentivos adicionais para a
implantao de uma gesto mais sustentvel de guas urbanas,
aumentando a chance de entendimento e aceitao pblica em
larga escala.

Imagem: Inhabitat

A maior vantagem do PUSA que as prioridades do


planejamento urbano, tais como funcionalidade e esttica, no
so comprometidas pelas necessidades de manejo das guas
pluviais, mas sim valorizadas. A vanguarda da arquitetura urbana
e do design cada vez mais combina recursos naturais com
materiais de construo comuns para atingir o duplo objetivo de
criar um desenho nico e um desenvolvimento verde. Exemplos
recentes incluem telhados verdes no prdio da Academia
de Cincias da Califrnia em So Francisco, a construo de
paredes vivas como parte do Muse du Quai Branly em Paris e
o uso de guas pluviais e vegetao aqutica para manter canais
e lagoas que foram incorporadas ao projeto de desenvolvimento
da Potsdamer Platz em Berlin.

Paredes vivas no museu du Quai Branly, Paris, Frana

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Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Potsdamer Platz, em Berlim


Destruda durante a Segunda Guerra Mundial e
negligenciada na Berlim dividida, a Potsdamer
Platz ganhou uma nova vida aps a reunicao
alem em 1991, quando a rea se tornou o foco
de uma remodelagem profunda. O complexo de
construes foi concebido com o objetivo de utilizar
a natureza, e em particular a gua, para criar uma
paisagem nica onde os recursos naturais fazem
parte do contexto urbano. Lagoas, cascatas, canais
e wetlands alimentados por um complexo sistema
de reciclagem de guas pluviais interagem com a
arquitetura comercial para criar um espao urbano
esteticamente agradvel onde os cidados podem
escapar do trfego, poluio e barulho da cidade.

Imagem: Galinsky.com

20

A gesto da gua na cidade tambm beneciada.


A sensibilidade do projeto gua assegura que o
escoamento supercial de guas pluviais no complexo
Potsdamer Platz, em Berlim
seja manejado com sucesso no prprio local. O
escoamento alimenta no apenas as instalaes
hdricas locais como tambm contribui no consumo no potvel de gua, como descargas e irrigao
de jardins. Adicionalmente, a presena de grandes superfcies de gua fornece um mecanismo natural
de resfriamento, criando um microclima com temperaturas reduzidas durante o vero.
A incorporao de uma concepo sensvel gua ao desenvolvimento da Potsdamer Platz
contribuiu signicativamente para o sucesso de um dos mais famosos pontos da cidade,
demonstrando que mesmo no corao de uma cidade densamente povoada, onde o espao
disputado, o desenvolvimento urbano sensvel gua uma opo atrativa e vivel.
Mais informaes sobre o projeto sensvel gua da Potsdamer Platz podem
ser encontradas na seo de estudo de caso do SWITCH Water Sensitive Urban
Design Manual (Hoyer et al 2011) www.switchtraining.eu/switch-resources

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

r 5. A orientao geral:
Gesto de guas pluviais
e sustentabilidade
5.1

Gesto sustentvel de guas pluviais

Sees anteriores mostraram que guas pluviais esto intimamente interligadas a


diferentes reas de gesto de guas e planejamento urbano. Uma abordagem integrada
, portanto, necessria para assegurar que a gesto de um aspecto de guas pluviais no
resulte em problemas em outro setor. Isso tambm ajuda a identicar e explorar todas
as oportunidades de se atingir benefcios inter-setoriais.
Ao trabalhar problemas de forma holstica e aumentar os benefcios de longo prazo,
conclui-se que uma abordagem integrada resulta em maior sustentabilidade. Mas
tambm necessrio estabelecer um conjunto de critrios de sustentabilidade com
os quais seja possvel medir e avaliar a mudana de direo. Isso necessrio para
determinar se os benefcios gerados e impactos evitados realmente resultam em um
desenvolvimento urbano mais sustentvel a longo prazo.

O Mdulo 1 inclui informaes


mais detalhadas sobre
sustentabilidade no contexto
da gesto de guas urbanas.

Imagem: Ralph Philip

Resumindo, pode-se denir gesto sustentvel de guas como o alcance das necessidades
sociais, econmicas e ambientais atuais enquanto se cria as condies que permitam
que essas necessidades tambm sejam satisfeitas no futuro1. A Figura 4 mostra como
isso se relaciona a guas pluviais.

A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento dene desenvolvimento sustentvel como desenvolvimento que satisfaz as necessidades do
presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades (1983)

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22

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Figura 4: Gesto sustentvel de guas pluviais

Sociedade
Utilizar guas pluviais para
aumentar a qualidade de
vida no ambiente urbano
enquanto so reduzidos
riscos de inundaes a
nveis aceitveis para todos
os grupos de interesse

Espao
Decises e aes de
gesto de guas pluviais
so tomadas considerando
impactos jusante e
montante

Tempo
Decises e aes de
gesto de guas pluviais
so tomadas levando
em considerao seus
impactos de longo prazo

Gesto
sustentvel de
guas pluviais

Ambiente
A manuteno de uma
boa condio ecolgica
e morfolgica de cursos
dgua receptores e
habitats dependentes
dessa situao

Economia
Operao e manuteno
de infra-estrutura e
servios pluviais custoecientes

O movimento em direo a uma maior sustentabilidade requer que as decises acerca


do manejo de guas pluviais sejam tomadas com avaliao de todos os critrios. Adotar
uma medida que proteja as habitaes de inundaes e melhorem habitats naturais no
ser sustentvel se os custos de manuteno forem muito elevados no longo prazo. Da
mesma forma, uma soluo para reduzir os riscos de inundao cuja manuteno e
construo seja barata pode acabar resultando em uma srie de problemas indesejveis
se as conseqncias ambientais futuras no forem consideradas. Resumindo, se um
dos critrios de sustentabilidade no for atingido, as chances de a soluo pensada
para melhorar o manejo de guas pluviais contribuir de fato para um desenvolvimento
sustentvel no longo prazo so grandemente reduzidas.

Ver o Mdulo 2 para


mais informaes sobre a
importncia do envolvimento
dos detentores de interesse e as
prticas de tal engajamento.

A avaliao da sustentabilidade deve ser feita com o engajamento dos muitos grupos de
interesse. Isso assegura que as aes, opinies e necessidades de todos que inuenciam
ou so inuenciados pela gesto de guas pluviais sejam levadas em considerao. O
envolvimento de prestadores de servios de saneamento e outros servios relevantes,
como de infra-estrutura, trfego, habitao e planejamento urbano, assim como do setor
privado, moradores e comrcio locais e ONGs, etc. essencial para a concepo de
solues com as quais os grupos de interesse possam se identicar e para que todos
compreendam os impactos diretos e indiretos das decises tomadas.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

5.2

Objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas


pluviais

Tendo sido reconhecidas as ligaes entre a drenagem e o restante do ciclo hidrolgico


urbano, a seleo de objetivos e indicadores para a gesto de guas pluviais deveria,
idealmente, ser feita como parte de um processo maior de planejamento estratgico para
a GIAU (Gesto Integrada de guas Urbanas). Nesse processo chega-se a um acordo
sobre uma viso global para a cidade e sobre seus problemas prioritrios.
Enquanto os objetivos do manejo convencional de guas pluviais tendem a se concentrar
em um aspecto das guas pluviais (em geral a conduo de escoamento supercial),
uma viso integrada tem maior probabilidade de escolher objetivos cobrindo diversos
aspectos, como controle de escoamentos, preveno de poluio, criao de amenidades,
melhoria ambiental e reciclagem das guas.
Os objetivos so escolhidos com base no que necessrio para se atingir a viso global
(ver Mdulo 1) da gesto de guas urbanas. O sucesso no alcance de um objetivo deveria
resultar na aproximao da cidade com sua meta global de maior sustentabilidade.
Indicadores e metas devem ser denidos para cada objetivo e assim possibilitar a
mensurao dos progressos e quanticao da mudana desejada. Esses indicadores e
metas tm de ser realsticos e facilmente mensurveis.

Imagem: Ralph Philip

A Tabela 2 contm alguns exemplos genricos de objetivos para o manejo de guas


pluviais e os indicadores e as metas associados, baseados em uma abordagem integrada
gesto de guas pluviais. Deve ser notado que esses objetivos foram escolhidos
aleatoriamente para dar uma idia da gama de diferentes setores relacionados s guas
pluviais que podem ser abordados. Na realidade, objetivos, indicadores e metas seriam
selecionados com base nas prioridades locais e no progresso necessrio para se atingir
os objetivos globais da gesto de gua na cidade.

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24

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Tabela 2: Exemplos de objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas pluviais urbanas
Exemplos de objetivos da
gesto de guas pluviais

Exemplos de indicadores
associados

Exemplos de metas associadas

Reduzir o risco de inundaes


em reas vulnerveis a nveis
aceitveis por todos os
grupos de interesse, mesmo
sob cenrios futuros de
mudanas climticas

Freqncia e intensidade das cheias


Dano econmico
(valor per capita por ano)

 Freqncia de inundaes reduzidas para


um perodo de retorno de X at o ano X
 Dano de inundaes menor que X Reais
por rea de solo ocupada at o ano X

Proteger e melhorar a
qualidade da gua e o estado
ecolgico de guas urbanas
receptoras, tanto superciais
quanto subterrneas

 Caractersticas qumicas de cursos de


gua receptores
 Estado ecolgico de habitats aquticos

 X% das guas cumprindo os requisitos


mnimos de qualidade da gua como
especicado na legislao X at o ano X
 Rios atendendo requisitos de
enquadramento na classe X at o ano X

Utilizar guas pluviais para


contribuir para a qualidade
de vida no ambiente urbano

 Porcentagem da populao que valoriza


os cursos de gua locais para usos
recreativos
 Mudana nos valores de terra e
propriedade locais

 X% dos residentes entrevistados


reconhecerem o valor da gua em sua
regio
 X% de aumento no valor tributvel
de terras e propriedades locais
(independente de tendncias externas)

Coleta de guas pluviais para


usos no potveis

 Reduo da demanda de gua potvel


 Reduo dos escoamentos superciais
gerados em propriedades onde ocorre
reuso

 Reduo da demanda por gua potvel de


X% at o ano X
 Escoamento total da rea X reduzido
em X% durante chuvas de magnitude
especca at o ano X

Utilizar guas potveis para


restabelecer um ciclo hidrolgico balanceado (em conjunto
com o desenvolvimento da
paisagem)

 Taxa de recarga/ evaporao/


armazenamento/ escoamento
 Nvel de guas subterrneas

 Taxa de recarga/ evaporao/


armazenamento/ escoamento
estabelecida para se adequar simulao
do estado natural da rea
 Taxa de recarga de guas subterrneas
de X% de volumes especcos de
precipitao

(Adaptado de Ellis, Scholes, Shutes & Revitt, Middlesex University, 2008)

Diferentes tipos de indicadores


podem ser utilizados para
diferentes propsitos dentro
da gesto de guas urbanas.
Mais informaes acerca do
uso de indicadores e suas metas
correspondentes podem ser
encontradas no Mdulo 1.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

s Colocando em prtica
a gesto sustentvel de
guas pluviais
6.1

Implantao da gesto mais sustentvel de guas pluviais

Uma drenagem urbana mais sustentvel requer uma mudana da mentalidade de como se
deve lidar com guas pluviais. Em termos prticos, isso pode ocorrer de vrias maneiras,
mas, principalmente, aproveitando-se das oportunidades que so apresentadas no contexto
de desenvolvimento urbano e estmulo econmico.
Tais oportunidades vo da implantao de grandes sistemas no convencionais de drenagem
at medidas pequenas, individuais, adaptadas infra-estrutura existente. Na escala da
cidade, uma mudana completa de drenagem urbana convencional, transformando-a em
uma drenagem em que as guas pluviais so retidas e reutilizadas localmente um objetivo
de longo prazo que, em muitos casos, s poderia ser atingido com uma remodelagem
radical da infra-estrutura. Contudo, progressos nessa direo podem ser obtidos sem
grandes investimentos nanceiros e todas as cidades podem dar pequenos passos por meio
da implantao, quando surgirem oportunidades, de uma srie de medidas de pequena e
grande escala, as quais, somadas podem atingir o objetivo de um manejo mais sustentvel
de guas pluviais. Alguns exemplos de tais oportunidades esto listados abaixo:
Construo: Planejamento urbano pode exigir que novas ruas, projetos habitacionais,
complexos de negcios, plantas industriais e outras infra-estruturas urbanas sejam
construdas com medidas locais de gesto de guas pluviais, como o tratamento do
escoamento supercial e que mantenham o balano hdrico prximo s condies
prvias ao empreendimento.
Melhorias incrementais: Identicar locais dentro da cidade onde melhorias ou mudanas
na infra-estrutura de drenagem sejam prioritrias para o planejamento aumenta as
chances de que opes mais sustentveis sejam selecionadas ao invs de convencionais.
Podem ser reas suscetveis a inundaes localizadas, reas em remodelao ou outros
locais onde o investimento em drenagem uma demanda imediata.
 Incentivos nanceiros: O custo da gesto de guas pluviais freqentemente
nanciado pelos proprietrios dos imveis, em suas contas de gua e esgoto.
Cobrar uma tarifa separada para o manejo de guas pluviais (baseada na rea
impermeabilizada) pode ser um incentivo para que os proprietrios dos imveis,
especialmente de negcios, reduzam os escoamentos superciais gerados no local.
Paisagismo e usos mltiplos: Vegetaes e recursos hdricos utilizados no paisagismo
urbano podem ser adaptados para possibilitar amortecimento e tratamento dos
escoamentos superciais. Alm disso, campos esportivos, reas de recreao e at
mesmo estacionamentos subterrneos podem ser concebidos para armazenar guas
pluviais durante fortes precipitaes.
Explorando a necessidade de investimentos em outros setores: Devido s relaes com
outros setores de planejamento urbano e hdrico, investimentos em medidas sustentveis
de guas pluviais podem ser adotadas para resolver problemas em outros setores urbanos.
Capacidade insuciente de tratamento de euentes, restaurao de habitats naturais e
escassez de gua so todos problemas relacionados ao desenvolvimento urbano que a
gesto sustentvel de guas pluviais pode ajudar a solucionar.

Para uma reviso das diretrizes


existentes para projetos de
gesto de guas pluviais veja A
design manual incorporating
best practice guidelines for
stormwater management
options and treatment under
extreme conditions, Part A:
Review of design guidelines for
stormwater management in
selected countries (Scholes et
al. 2008)
www.switchtraining.eu/switchresources

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26

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

6.2
As questes regulatrias e
legislativas relativas gesto
no convencional das guas
pluviais so discutidas no
artigo Evaluation of current
stormwater strategies (Elis et
al 2007)
www.switchtraining.eu/switchresources

Barreiras gesto sustentvel de guas pluviais

Oportunidades para aplicar prticas mais sustentveis de gesto de guas pluviais


certamente existem em todas as cidades. Tecnologias baratas, acessveis e comprovadas
tambm esto disposio para permitir que essas oportunidades sejam aproveitadas
(ver Seo 7). No obstante, o sucesso da implantao dessas medidas depende de
um ambiente local que assimile essas tecnologias e apie sua adoo e manuteno
continuada. Tentar introduzir solues alternativas em um ambiente com prossionais
de postura contrria, estruturas institucionais rgidas, estrutura legislativa contraditria e
oposio pblica, provavelmente terminar em fracasso.

Tabela 3: Exemplos de barreiras prticas mais sustentveis de gesto de guas pluviais


Barreira

Descrio

Conseqncias

Legislao e regulao

Grande parte da legislao, regulao e padres


relacionados ao manejo de guas pluviais foram
desenvolvidos por sistemas de engenharia
convencional de drenagem urbana.

Solues alternativas de gesto de guas


pluviais podem enfrentar desaos legais e
podem no atender aos padres convencionais.

Estruturas institucionais

A natureza transversal das solues no


convencionais para guas pluviais no
necessariamente compatvel com a estrutura
organizacional e com as competncias de
planejamento, tpicos das autoridades e
departamentos municipais relevantes, que
prestam servios de drenagem convencionais.

A relao entre drenagem urbana e outros


setores, como o de planejamento de uso
do solo, no abordada nas estruturas
institucionais existentes, resultando em
uma abordagem fragmentada dos aspectos
relacionados a guas pluviais.

Averso ao risco

Oposio de tomadores de deciso para adoo


de solues inovadoras devido concepo
de que as tecnologias no so testadas e que
os riscos de falha e responsabilizao legal so
inaceitavelmente altos.

Continuidade da implantao de infra-estrutura


convencional de guas pluviais, ao invs de
investimento em solues no convencionais.

Custos envolvidos

Os custos de capital inicial para substituio


de sistemas centralizados de drenagem por
solues no convencionais, ou da incluso
de solues descentralizadas em novos
emprrendimentos, so considerados altos
demais para justicar o investimento.

Infra-estrutura centralizada de drenagem


continua a ser reparada e ampliada apesar de
seus altos custos ao longo do ciclo de vida.

Resistncia prossional
mudana

Atitudes conservadoras com relao gesto


de guas pluviais e um desejo de manter um
monoplio sobre os servios de drenagem.

Relutncia dos funcionrios municipais e de


empresas prestadoras de servios pblicos em
estudar e adotar novas tecnologias

Aceitao Pblica

Oposio pblica a opes alternativas devido


falta de informao e a preocupaes
infundadas.

Solues no convencionais so consideradas,


pela populao, inaceitveis e um desperdcio
de dinheiro, resultando em oposio e em falta
de comprometimento.

Requisitos de espao

A necessidade de terras para solues no


convencionais so restritas e caras em reas
densamente povoadas. O uso de reas como
campos esportivos para armazenagem
temporria tambm pode ser politicamente
polmico.

A terra necessria para implantar solues


alternativas no est disponvel ou cara
demais para adquirir.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Muitas barreiras gesto sustentvel de guas pluviais podem ser superadas, mas
para faz-lo necessrio reconhecer quais so e como elas inuenciam a drenagem
urbana. Barreiras so especcas em cada local e tendem a surgir devido a uma srie
de fatores polticos, econmicos e sociais. Contudo, existem alguns aspectos gerais a
muitas barreiras que se assemelham em cidades do mundo todo. Algumas delas e suas
implicaes so descritas na Tabela 3.
Uma vez identicadas, as barreiras a solues no convencionais para guas pluviais,
como as apresentadas na Tabela 3, so superveis em conjunto. Ao reconhecer sua
existncia, medidas podem ser tomadas para mitigar as ameaas e ajudar a criar
melhores condies para uma ampla adoo de opes sustentveis. Exemplos de tais
medidas incluem:
 Projetos-piloto para demonstrar os resultados e a viabilidade da manuteno: A eccia,
conabilidade e custos de solues alternativas gesto de guas pluviais sero
inevitavelmente questionados. Projetos-piloto implantados com sucesso fornecem a
evidncia necessria para encorajar investimentos em maior escala.
 Engajamento pblico: Ignorar a opinio pblica pode gerar suspeita generalizada e
oposio a solues alternativas de drenagem. Envolver o publico nos estgios iniciais
do planejamento importante a m de considerar preocupaes locais, explicar os
benefcios e desenvolver um sentimento de posse entre a populao local.
 Coordenao institucional: A inuncia de inmeros setores privados e pblicos na
gesto de guas pluviais requer um rgo de coordenao que tenha uma viso geral
da drenagem urbana. Tal rgo (que pode ser estabelecido como parte de uma unidade
maior para integrao da gesto de guas urbanas em geral) capaz de aproximar os
tomadores de deciso de uma abordagem de gesto no fragmentada.
 Mudana legislativa e de regulao: Mudanas na legislao podem ser necessrias
para assegurar que solues alternativas sejam legalmente aceitas como opes para
drenagem. Maior regulao, por exemplo, de padres construtivos, tambm pode
assegurar que a licena de implantao para novos empreendimentos dependa da
incluso de medidas que permitam um manejo efetivo de guas pluviais.
 Mudanas orientadas pelo mercado: Promover solues no convencionais para o
manejo de guas pluviais, por exemplo, provendo subsdios para certos tipos de
tecnologias, que aumentaria o mercado para esses produtos e a sua competitividade
frente a solues convencionais. Isso fornece incentivos para que empreendedores
privados e consultores adotem novas tecnologias, e encoraja residncias e comrcio a
investirem em medidas como sistemas de coleta de gua de chuva.

O engajamento do pblico
nas tomadas de decises
discutido no artigo do SWITCH
Evaluation of decision making
process in urban stormwater
management (Ellis et al 2009)
www.switchtraining.eu/switchresources

Para orientao de como


identicar instituies e rgos
governamentais importantes
para gesto de guas pluviais
consulte o documento do
SWITCH Guidelines for the
preparation of na institutional
map for cities identifying areas
wich currently lack Power
and/ or funding with regard
to stormwater management
(Ellis et al 2009)
www.switchtraining.eu/switchresources

 Apoio poltico: Ganhar apoio poltico por meio da aprovao de uma poltica de gesto
alternativa de guas pluviais pela Cmara Municipal, por exemplo, fornece um importante
incentivo para a implantao generalizada de solues mais sustentveis. Aumentar a
sensibilizao aos problemas (e custos) associados s abordagens convencionais de
drenagem, assim como aos benefcios de uma abordagem alternativa, podem apresentar
incentivos claros para que os polticos trabalhem no tema.
Das medidas acima, o apoio poltico indiscutivelmente a mais importante. Suporte
poltico dos altos nveis da administrao local pode levar a reformas institucionais e
reviso da legislao barreiras signicativas implantao de medidas alternativas.
Uma vez implantadas, tais mudanas fornecem os fatores e incentivos que permitem
que planejadores, prossionais e empreendedores aprovem, invistam e aumentem sua
capacidade de utilizar tais solues em larga escala.

Ver o Mdulo 1 para mais


informaes sobre coordenao
institucional e compromisso
poltico

27

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Conveno para o Futuro das guas Pluviais na Bacia do Emscher


Situada em um antigo centro
industrial no Noroeste da
Alemanha, a regio de Emscher
um exemplo do que pode ser
alcanado quando h suciente
compromisso
poltico
para
realizar uma ampla mudana
no ciclo hidrolgico urbano.
Fazendo parte de um abrangente
projeto de regenerao urbana
e recuperao de rios, o
conselho regional de rios e 17
municipalidades dentro da bacia
do rio Emscher chegaram a um
O Emscher perto de Duisburg
acordo sobre a necessidade de
se reduzir o volume de guas
pluviais entrando no sistema de
esgotos local. A Conveno para
o Futuro das guas Pluviais na Bacia do Emscher foi criada.

Imagem: Emscher Genossenschaft

28

Uma declarao voluntria de intenes, a conveno 15/15 estabeleceu a meta de


desconectar 15% da drenagem das superfcies impermeveis do sistema de esgotos dentro
de 15 anos para prevenir sobrecarga das estaes de tratamento de euentes e que guas
pluviais no tratadas entrem no rio. A conveno foi assinada pelos prefeitos de todos os
17 municpios localizados na bacia hidrogrca, assim como pelo conselho local de guas e
pelo Ministro do Meio Ambiente do estado de North Rhine-Westphalia. Desde a assinatura
da conveno em 2005, aproximadamente 40km2 de superfcies impermeabilizadas foram
desconectadas da rede de esgotos (Salian 2011).
Para mais informaes sobre a conveno ver o Estudo de Caso da Regio de
Emscher. www.switchtraining.eu/switch-resources

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

t Opes para a gesto


sustentvel de guas pluviais
7.1

Melhores Prticas de Gesto de guas Pluviais (BMP)2

A mais comum das alternativas normalmente defendida s tcnicas de gesto convencional


de guas pluviais o que cou conhecido como Melhores Prticas de Gesto de guas
pluviais (BMP)3. O conceito de BMP de guas pluviais promove uma abordagem integrada
de manejo das guas pluviais, baseada em opes que retenham, tratem e reutilizem o
escoamento supercial formado pelas guas das chuvas. O ambiente natural tem papel
central na tecnologia escolhida, e sistemas naturais como zonas pantanosas articiais
(wetlands), vegetao e solos so muito utilizados nas vrias solues.
Em oposio abordagem convencional da drenagem urbana, uma abordagem que
utilize solues de BMP de guas pluviais visa objetivos multidimensionais, relacionados
qualidade, quantidade e aos aspectos socioeconmicos das guas pluviais. Por exemplo, a
construo de bacias de inltrao para a coleta do escoamento de ruas pode reduzir os uxos
de guas pluviais de superfcies pavimentadas (controle de quantidade), remover poluentes
por meio de processos naturais (controle de qualidade), bem como proporcionar atrativos
no ambiente urbano que aumentam o valor esttico do local (melhora do espao pblico).
Maiores detalhes com relao aos benefcios multidimensionais que se pode alcanar por
meio das BMPs de guas pluviais, so fornecidos nos resumos de solues, na Seo 7.2.
A seleo de solues BMP de guas pluviais altamente dependente das condies e
exigncias locais. Entretanto, o conceito geral segue alguns cdigos universalmente
aplicveis cuja considerao essencial quando se coloca o manejo sustentvel de guas
pluviais em prtica. Esses incluem:
Planejamento integrado:A implantao de muitas solues BMP de guas pluviais pode
afetar diversas reas. Proteo contra enchentes, controle de poluio, criao de habitat,
amenidades sociais e o uso de espao e os departamentos responsveis por cada um
destes so todos setores que podem ser inuenciados pela implantao de uma nica opo.
A existncia destas ligaes deve ser reconhecida por meio de um planejamento integrado de
modo a assegurar que os efeitos secundrios sejam bem entendidos e adequadamente geridos.
 Adequao ao contexto local:Solues BMP de guas pluviais somente sero sustentveis
se estiverem adaptadas s condies locais. A escolha de solues deve, portanto,
considerar aspectos como disponibilidade de espao, clima local, tipo de solo, nveis de
guas subterrneas, topograa, tipos de construes, prticas de uso do solo, condies
socioeconmicas, etc. Outro aspecto crucial , com a exceo da implementao em reas
previamente no utilizadas, a necessidade de adaptar as solues infra-estrutura existente.
 Flexibilidade:A gesto de guas pluviais muito inuenciada pelo crescimento urbano
e pelas condies climticas dois fatores que so difceis de prever com preciso.
Flexibilidade para se adaptar a um futuro incerto , por isso, um critrio de planejamento
fundamental para solues BMP de guas pluviais. Ao contrrio de sistemas convencionais
de drenagem, que possuem em sua concepo parmetros xos, solues BMP podem
ser concebidas para servir seu propsito em diversos cenrios futuros.
 Aspectos espaciais:As guas pluviais tm de ser geridas em diversas escalas espaciais, e
cada uma delas deve ser considerada durante a seleo de solues BMP. Consideraes
do espao comeam na construo em si e se expandem para o local de construo, a
rea, a sub-bacia, at toda a bacia hidrogrca do rio. Quando implantada em grande
escala, os impactos das solues BMP, em cada um desses elementos espaciais, tm
de ser cuidadosamente considerado.

Para mais exemplos de


BMPs relacionadas ao ciclo
urbano da gua consulte a
publicao do SWITCH A
design manual incorporating
best practice guidelines for
stormwater management
options and treatment under
extreme conditions, Part B: The
potencial of BMPs to integrate
with existing infrastructure (i.e.
retro-t/hybrid systems) and
contribute to other sectors of
the urban water cycle (Shutes
et al 2008)
www.switchtraining.eu/
switchresources

2
Nota do Tradutor: Best Management Practices designa as melhores prticas de manejo de guas pluviais, podendo incorporar tcnicas compensatrias (e.g.:
trincheiras de inltrao, pavimentos permeveis) e medidas no-estruturais, como o manejo de fertilizantes e pesticidas, regulamentao da drenagem pluvial,
entre outras. No presente texto, por simplicidade, mantm-se a sigla BMP para designar essas prticas.
3

Tambm comumente chamadas de Sistemas Sustentveis de Drenagem Urbana (Sustainable Urban Drainage Systems ou SUDS)

29

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

7.2

Exemplos de solues BMP de guas pluviais

Solues BMP de guas pluviais so concebidas para uma variedade de escalas,


dependendo do objetivo e das condies locais nas quais esto sendo implantadas.
Essas escalas formam uma hierarquia de medidas preferenciais, comeando por medidas
preventivas, proativas e de controle das guas pluviais na origem e, aumentando a
escala, at a gesto dos escoamentos em uma maior rea geogrca. Essa hierarquia
mostrada na Figura 5:

Figura 5: A hierarquia das solues BMP de guas pluviais


Imagem: University of Abertay

30

Evaporao
Boa gesto
interna

Controle na
Origem

Inltrar o que
possvel

Controle
Local

Controle
Regional

Descarga em
corpo dgua
receptor

Boa gesto interna: Medidas no estruturais para controlar o escoamento e prevenir seu
contato com poluentes por meio de, por exemplo, programas de educao e aumento da
sensibilizao, planejamento local, gesto do lixo e do uso do solo.
Controle na origem: Reteno e tratamento de escoamentos o mais prximo possvel do
local de precipitao por meio, por exemplo, de pavimentao porosa, reservatrios de
coleta, valas e telhados verdes.
Controle local: Reteno e tratamento de escoamentos de uma rea maior, como
conjuntos habitacionais ou grandes estacionamentos, por meio de, por exemplo, bacias
de deteno e sistemas de inltrao.
Controle regional: Reteno e tratamento de escoamento de diversos lugares por meio
de, por exemplo, lagoas de reteno e zonas pantanosas articiais.
Apesar das solues BMP de guas pluviais poderem ser implantadas como medidas
individuais nas diferentes escalas de planejamento dentro da hierarquia acima, elas
devem ser idealmente adotadas conjuntamente, especialmente em empreendimentos
maiores. Ao conceber as BMP com esta interao em mente, diferentes solues operam
em conjunto para progressivamente controlar os escoamentos e remover poluentes em
uma rea cada vez maior.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Uma enorme variedade de opes e mtodos est disponvel para auxiliar na implantao
de uma gesto mais sustentvel de guas pluviais. Elas incluem:
Planejamento local (boa gesto interna)
Pavimento poroso (controle na origem)
Valas (controle na origem)
Coleta de chuva (controle na origem)
Telhados verdes (controle na origem)
Sistemas de inltrao (controle local e regional)
Lagoas e bacias de deteno (controle local e regional)

As Orientaes de Melhores
Prticas de Gesto Ambiental
de guas Pluviais Urbanas
produzidas na Austrlia pela
CSIRO (Commonwealth
Scientic and Industrial
Research Organisation)
fornecem informaes
detalhadas e tcnicas, para
engenheiros e planejadores
locais em muitas opes BMP.
Pode-se fazer o download grtis
dessas orientaes em:
http://www.publish.csiro.au/
pid/2190.htm

Participao pblica (boa gesto interna)

Alguns problemas comuns associados implantao tambm esto listados para cada
soluo. Mais uma vez, o tipo e a extenso dessas consideraes so dependentes das
circunstncias locais e a lista apenas um guia geral.
Em geral, a informao que se segue destina-se a servir como base para discusso, ao
invs de como anlise signicativa da adequao local de uma soluo. Na maioria dos
casos, uma investigao minuciosa incluindo o envolvimento dos grupos de interesses
e um estudo abrangente das condies locais seria necessrio para determinar se uma
soluo tanto vivel quanto desejvel. O conhecimento de especialistas provavelmente
tambm ser necessrio para a concepo e construo das tecnologias.

CIRIA (Construction Industry


Research and Information
Association) no Reino Unido
tambm produziu diversas
publicaes voltadas para
prossionais, engenheiros e
planejadores que fornecem
importantes detalhes tcnicos
em solues BMP. Pode-se
fazer o download de algumas
dessas publicaes em:
http://www.ciria.org.uk/suds/
publications.htm

Imagem: Prit Salian

Cada uma das solues acima rapidamente descrita abaixo. Uma curta descrio da
soluo apresentada, seguida pelas contribuies positivas que ela pode trazer para
o manejo das guas pluviais e o desenvolvimento urbano como um todo. Grcos
que mostram um simples ranking dessas contribuies tambm so apresentados.
A meta deste ranking fornecer uma indicao geral da extenso dos benefcios que
uma soluo pode trazer a uma cidade. Isso , obviamente, altamente subjetivo e na
realidade os benefcios (e custos) que a soluo propicia so totalmente dependentes
das circunstncias locais nas quais implantada.

31

32

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Planejamento local
Novos empreendimentos urbanos, bem como a reurbanizao de reas, oferecem as
melhores oportunidades para a introduo de medidas de controle de quantidade e
qualidade de guas pluviais. A identicao de problemas de guas pluviais existentes
e previstos em uma rea antes de seu desenvolvimento permite que medidas que
solucionem os problemas sejam includas no processo de planejamento do local. Essa
, portanto, uma oportunidade ideal para implantar, com bom custo-benefcio, medidas
preventivas que reduzam o impacto do novo projeto sobre as guas pluviais.
Planejamento local sensvel s guas pluviais signica incorporar a drenagem sustentvel
na etapa de planejamento de um novo projeto e no conceber um sistema de drenagem
depois que o plano posto em prtica. As medidas incluem posicionar usos do solo que
apresentam risco pontual de contaminao de guas superciais longe das mesmas,
aumentar espaos livres entre as construes e utilizar os recursos da paisagem e as
caractersticas naturais de drenagem existentes para tratamento e amortecimento dos
escoamentos. Tais medidas previnem o aumento da contaminao, volume e velocidade
das guas pluviais do local sem a necessidade de construir uma infra-estrutura cara.
Um planejamento abrangente do local pode ser totalmente ecaz na manuteno do regime
de escoamento de guas pluviais que existiam antes da implantao desses projetos. Onde
o planejamento inteligente do uso da terra e medidas preventivas no forem sucientes
para atingir esse objetivo, a etapa de planejamento tambm ideal para a incorporao
de solues BMP de guas pluviais estruturais como valas, lagoas e zonas pantanosas
articiais como parte da paisagem do empreendimento. Faz-lo nessa etapa amplia a
gama de possveis medidas selecionveis, alm de ser tecnicamente mais fcil e barato
do que adaptar medidas BMP de guas pluviais em um empreendimento j consolidado.

Figura 6: Inuncias positivas do planejamento local no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O
nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Prevenir a disperso de
poluentes e incorporar
sistemas naturais
de amortecimento e
tratamento protege e
melhora o habitat local

Em sistemas combinados
de esgotos, o consumo de
energia no elevado por
novos empreendimentos

Medidas preventivas
economizam na
construo, operao
e manuteno de infraestrutura alternativa de
drenagem

Planejamento local
evita o aumento do
volume e intensidade
do escoamento
nas reas de novos
empreendimentos

Medidas preventivas
retm os poluentes na
fonte e controlam a
diluio da poluio no
escoamento supercial

O desenvolvimento de terras
para ns econmicos pode
ser feito rentavelmente sem
aumentar o risco de poluio,
inundao e eroso

Reduo da pegada de
drenagem de novos
empreendimentos
habitacionais

Paisagismo sensvel s
guas pluviais d nfase a
recursos estticos como
superfcies verdes, lagoas
e crregos naturalizados

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Questes a considerar
O sucesso da concepo de drenagem sustentvel para um novo local inuenciado
por diversos fatores. O mais importante deles o desao de assegurar que as guas
pluviais recebam a devida importncia durante a fase de planejamento local. O nvel de
importncia que a gesto de guas pluviais recebe durante a fase de planejamento de
um novo empreendimento urbano determinar at que ponto possvel obter impactos
positivos na drenagem futura da rea. Essa e outras consideraes locais so descritas
em mais detalhes abaixo:
 A concepo de um novo local baseada em objetivos no necessariamente relacionados
s guas pluviais, e sim como rentabilidade, compatibilidade com as reas adjacentes e
esttica. Objetivos relacionados ao manejo de guas pluviais tm maior probabilidade
de serem incorporados se sua incluso no comprometer as razes primrias do
empreendimento.
O foco em gesto de guas pluviais dentro da fase de planejamento do novo empreendimento
ser mais facilmente aceito se os benefcios que ele traz estiverem claramente
apresentados e entendidos. Os benefcios que a gesto sustentvel de guas pluviais
trar, como a conformidade ao planejamento para a drenagem, valor esttico e
economias futuras nos custos de construo e manuteno de infra-estrutura de
drenagem, tm de ser fortemente enfatizados.

Imagem: University of Abertay

A identicao de reas e usos do solo que apresentam um risco s guas pluviais,


assim como a proposio de intervenes, exigir conhecimento detalhado do local,
sob uma perspectiva de drenagem. Informaes sobre precipitao, topograa,
geologia, tipos de solo, vegetao, habitats naturais, os parmetros hidrolgicos
correntes, etc. sero necessrias para a incorporao bem sucedida das prticas de
gesto sustentvel de guas pluviais ao local.

Planejamento da rea para uma gesto sustentvel das guas pluviais

33

34

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Pavimento poroso
Um dos maiores impactos da urbanizao na gesto de guas pluviais a converso de
vegetao e solos permeveis em ruas, estacionamentos, ciclovias e outras superfcies
pavimentadas impermeveis. A mudana de uma superfcie permevel natural para uma
impermevel aumenta o volume e a velocidade dos escoamentos superciais que seriam,
do contrrio, amortecidos e absorvidos pela vegetao e inltrados no solo. Poluentes
como leos e sedimentos tambm so diludos nesses escoamentos, contaminando os
cursos dgua receptores.
Uma soluo para esse problema a pavimentao porosa ou permevel. Superfcies
pavimentadas vazadas entre blocos intertravados de concreto ou asfalto permitem a
drenagem de guas pluviais atravs do pavimento e sua inltrao em guas subterrneas
ou sua armazenagem e lenta liberao por tubulaes coletoras subterrneas. As
estruturas amortecem o escoamento e podem remover poluentes tpicos de rodovias,
como hidrocarbonetos e metais pesados, por meio de mecanismos de absoro e
ltragem no material entre os blocos de pavimentao e sub-leito.
O pavimento poroso uma opo de controle na origem concebida para controlar apenas
a gua que cai sobre sua superfcie, e no guas pluviais coletadas em uma rea maior, que
podem conter grandes cargas de sedimento. A tecnologia , entretanto, capaz de lidar com
tempestades severas e , portanto, aplicvel maioria das condies climticas.

Figura 7: Inuncias positivas da pavimentao porosa no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O
nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

A inltrao de guas
pluviais recarrega
aquferos, que
podem ser fontes de
abastecimento de gua

Em sistemas combinados
de esgotos, reduzido o
consumo de energia no
tratamento de euentes

Em sistemas
combinados de
esgotos, o custo de
coleta e tratamento
reduzido

O amortecimento de guas
pluviais reduz os riscos de
inundaes locais e a jusante
e de eroso causada por
intenso escoamento urbano

Poluentes comumente
contidos no escoamento
oriundo de ruas so
removidos por meio de
absoro e ltrao

Novas habitaes e novas


ruas, assim como pavimentos
e estacionamentos podem ser
construdos sem aumentar o
risco de inundaes

Reduo do risco de
inundaes e impactos
ambientais causados por
vias e ruas

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Questes a considerar
Existe atualmente tecnologia para construir pavimentos porosos na maioria dos
ambientes e climas urbanos. Todavia, caractersticas locais tero papel importante no tipo
de sistema a ser selecionado. Alguns dos aspectos locais que devem ser considerados
incluem:
 A gua inltra em diferentes tipos de solo conforme taxas diferentes. Solos com baixa
capacidade de inltrao podem no ser adequados pavimentao porosa e pode
ser necessria, alternativamente, a instalao de tanques ou tubulaes de amortecimento
sob a via.
 A drenagem atravs da pavimentao no ser capaz de inltrar em solos saturados,
devido a um lenol fretico alto. Tanques ou tubos de coleta podem ser utilizados em
seu lugar para amortecer o escoamento.
 A pavimentao porosa deve ser resistente o suciente para suportar o peso e o volume
do trfego que utiliza a via.
 O principal uso da via determinar os tipos de poluentes que devem ser controlados e
o risco que eles representam aos aqferos subjacentes.
 A falta de manuteno de pavimentos porosos pode deix-los obstrudos por sedimentos,
resultando em drenagem insuciente da via. Concentraes de metais pesados no solo
tambm podem aumentar e tm de ser removidos.

Exemplo de pavimentos porosos

Imagem: ILASA

Imagem: ILASA

 A construo de pavimentao porosa deve ser apropriada ao clima local. Volume e


intensidade das precipitaes e variaes na temperatura inuenciaro as especicaes
do projeto.

35

36

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Valas
O escoamento supercial gerado pelas edicaes, vias e ruas pode ser amortecido e
tratado com o uso de valas. Essas valas so revestidas por grama e projetadas para inltrar
e tratar a gua. medida que as guas pluviais uem pela vala, elas so naturalmente
tratadas pela vegetao e pelo solo, alm de parcialmente ltradas pelo subsolo. Em
comparao a canais de drenagem de concreto, as valas amortecem o escoamento e
so capazes de remover matria orgnica, sedimentos e slidos suspensos, assim
como, em menor escala, metais pesados. As valas inltram apenas parte das guas que
nelas entram e medidas adicionais podem ser necessrias para controlar a descarga,
particularmente sob fortes precipitaes.
As valas podem ser facilmente adaptadas paisagem urbana existente para substituir
canais convencionais de drenagem. Alm de seu valor para amortecimento e tratamento de
escoamento, as valas podem ser elementos atraentes que valorizam residncias e caladas.

Figura 8: Inuncias positivas da pavimentao porosa no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O
nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

A inltrao de guas
pluviais recarrega os
aquferos subjacentes,
que podem ser fontes de
abastecimento de gua

Em sistemas combinados
de esgotos, o consumo
de energia reduzido no
tratamento de euentes

Em sistemas
combinados de
esgotos, o custo de
coleta e tratamento
reduzido

O amortecimento de guas
pluviais reduz os riscos
de inundaes locais e a
jusante, e de eroso causada
por escoamentos intensos

Alguns poluentes contidos


no escoamento de reas
urbanas pavimentadas so
removidos

Novas habitaes, ruas e


estacionamentos podem ser
construdos sem aumentar o
risco de inundaes

A adio de grama a
habitaes e outros
ambientes urbanos oferece
valor de amenidade

Reduo do risco de
inundaes e dos impactos
causados pelo escoamento
nas ruas

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Questes a considerar
Em geral, as valas so solues apropriadas para controle de guas pluviais na origem,
na maioria das cidades. Contudo, as condies locais devem ser consideradas no
projeto das valas de modo assegurar que o desempenho seja otimizado e a manuteno
necessria mnima possvel. Algumas dessas consideraes incluem:
 As valas no so adequadas para grandes reas de drenagem, j que grandes vazes
e velocidades causam eroso e reduzem a capacidade de amortecimento e tratamento
do sistema.
 Uma rea que produza escoamento altamente contaminado no adequada para
a aplicao de valas, devido s suas limitadas capacidades de tratamento. Isso
particularmente um caso onde pode haver risco de contaminao de guas
subterrneas por inltrao.
 As valas so adequadas para a maior parte dos tipos de solo, apesar de que solos
muito impermeveis podem ser um problema. Em tais casos, leito articial de solo e
sistemas subterrneos de drenagem podem ser adicionados.
 Um lenol fretico alto pode resultar em gua parada na vala, alm de ocasionar a
entrada de escoamento contaminado no tratado nas guas subterrneas.

Imagem: ICLEI

Imagem: IThe Stormwater Manager's Resource Centre

 H um limite declividade das encostas da vala e da topograa circundante. Se elas


so muito ngremes, o escoamento entrar na vala em alta velocidade, provocando
eroso e reduzindo o potencial natural de tratamento do sistema.

Vala em Soweto, frica do Sul

Esquema de uma vala sem gua

37

38

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Coleta de gua de chuva

Uma gama de diferentes


opes para o reuso de guas
pluviais e seus benefcios so
discutidos em mais detalhe no
artigo do SWITCH Catalogue
of options for the reuse of
stormwater (Scholes et al
2007)
www.switchtraining.eu/switchresources

A percepo do escoamento de guas pluviais como um recurso e no como um


incmodo uma das principais diferenas entre as abordagens convencional e noconvencional da gesto de guas pluviais. A coleta da chuva um exemplo bvio dessa
percepo alternativa, permitindo que as guas pluviais sejam utilizadas com diversos
propsitos. Sistemas de coleta de chuva podem variar de um simples reservatrio de
coleta conectado a um tubo de drenagem, at um sistema mais complexo, onde a gua
coletada bombeada para a rede de abastecimento para usos domsticos e produtivos.
O objetivo da utilizao pode ser altamente localizado, como coleta domstica para
descarga de vasos sanitrios ou, em uma escala muito maior, para processos industriais
e irrigao de parques e agricultura urbana.
guas pluviais so freqentemente coletadas de telhados. Os telhados tm a vantagem
de serem superfcies impermeveis elevadas dos quais se pode coletar gua de qualidade
razovel. Sistemas de coleta de guas pluviais podem ser concebidos na escala de uma
construo individual (incluindo sistemas que fornecem tratamento bsico e bombas para
distribuir a gua pelo prdio para usos no potveis) ou, em uma maior escala, capturando
guas pluviais de conjuntos habitacionais inteiros e de propriedades industriais.
Substituir ou complementar gua tratada potvel com gua pluvial coletada auxilia muito
na reduo da demanda sobre as fontes de abastecimento de gua e , portanto, uma
opo atraente em cidades que sofrem de escassez de gua. Junto aos benefcios de
fornecimento de gua, a coleta de chuva em larga escala tambm tem um impacto
positivo na gesto de guas pluviais, j que sua coleta de telhados e posterior utilizao
reduzem signicativamente o escoamento urbano total.

Figura 9: Inuncias positivas da coleta de guas pluviais no ciclo urbano da gua e desenvolvimento urbano. O
nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Reduo da presso
sobre a captao
em fontes naturais
para abastecimento
de gua refora
ecossistemas
aquticos

A gua pluvial
reutilizada
para usos no
potveis

Menos energia utilizada com


o propsito de abastecimento
de gua e para o tratamento
de euentes em sistemas
combinados de esgotos

Economia dos custos


de bombeamento
e tratamento
no processo de
tratamento de gua,
j que a demanda por
gua potvel reduzida

O amortecimento
reduz o volume e
a intensidade do
escoamento urbano de
guas pluviais

Um fornecimento de gua
mais robusto incentiva o
crescimento econmico
local sustentvel e
investimentos

guas pluviais coletadas


so uma fonte barata de
gua para irrigao de
agricultura urbana

guas pluviais
coletadas so uma
fonte barata de
gua para irrigao

Uma fonte adicional de


gua aumenta a segurana
de abastecimento das
famlias e reduz a conta
de gua

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Questes a considerar
A coleta de chuva aplicvel a qualquer lugar onde haja telhados e demanda pela gua
coletada. H provavelmente poucos problemas com a tecnologia bsica, onde a nica
preocupao saber se o tanque de coleta seguro contra detritos, mosquitos e animais.
Tecnologias mais complexas, que realizam tratamento e distribuio da gua coletada
devem, entretanto, ser selecionadas com base nas circunstncias locais e intenes de
reuso. Algumas das questes que devem ser consideradas incluem:
 Sistemas que utilizam tecnologias de tratamento bsico e bombas, requerem
manuteno regular. Os proprietrios devem ter disposio e capacidade para realizar
tal manuteno para que o desempenho timo seja mantido.
 Os custos de instalao de sistemas complexos de coleta de chuva podem ser
considerveis. Em cidades onde as contas de gua so altas, o capital e custos
operacionais podem ser recuperados relativamente rpido, constituindo uma atraente
oportunidade de investimento para negcios e lares. Contudo, onde o preo da gua
baixo (e custos de energia, altos) o perodo de payback ser muito mais longo e
subsdios para encorajar sua adoo podem ser necessrios. Economias de escala
tambm podem ser utilizadas, como pela construo de um grande sistema que cubra
todo um conjunto de habitaes.
 A quantidade de gua coletada depender da rea do telhado e das taxas de
precipitao. Investir em um complexo sistema de coleta somente valer a pena se
o suprimento for suciente para substituir signicativamente a demanda por gua
potvel. Construes que demandam grandes reas de telhado, como aeroportos,
estaes ferrovirias, arenas e centros comerciais so ideais para a tecnologia.

 A chuva coletada no necessariamente


limpa e no recomendvel para uso
potvel. A contaminao por poluentes do
ar e por superfcies txicas de telhados pode
resultar na necessidade de tratamento para
certos usos. Uma compreenso dos poluentes
contidos na gua coletada necessria para
assegurar que o sistema inclua medidas
apropriadas de tratamento.
 Dependendo do volume disponvel para
armazenamento, a coleta de chuva
vulnervel a perodos de pouca precipitao
ou de seca. Uma fonte reserva de
abastecimento , portanto, necessria para
perodos de escassez.

Imagem: Ingenieurgesellschaft Sieker (IPS)

 A adaptao de sistemas de coleta de chuva (alm de cisternas de coleta) a edifcios


existentes pode ser restrita pela falta de espao disponvel para o tanque e pela
necessidade de adaptao do sistema instalao hidrulica pluvial. A reforma de
antigos edifcios habitacionais e de escritrios pode oferecer a oportunidade para a
execuo dessas renovaes. Entretanto, a incorporao do sistema ao projeto de novos
desenvolvimentos habitacionais e de negcios, estdios esportivos, centros comerciais,
edifcios municipais, aeroportos, etc. a opo mais conveniente para sua implantao.

Tubulao para reuso de guas pluviais,


Alemanha

Aquferos podem ser


articialmente recarregados
com guas pluviais coletadas
que podem ser, ento,
novamente captadas para
abastecimento de gua
em um perodo futuro.
Essa soluo conhecida
como Armazenamento e
Recuperao de Aqferos e
introduzida no Mdulo 3.

39

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Coleta de guas pluviais em Pequim


Confrontados com severa escassez
de gua, agricultores suburbanos
em Pequim esto buscando desenvolver sistemas multifuncionais de
agricultura urbana para lidar com
o crescente problema de falta de
gua para irrigao. Integrante
do SWITCH, um projeto de demonstrao de produo em
estufas combinado a coleta de
chuva foi desenvolvido para atingir
esse objetivo.

Imagem: SWITCH Project

40

Envolvendo diversas instituies


e uma cooperativa produtora de
vegetais no distrito Huairou em
Pequim, o projeto mostrou que
a tecnologia de coleta de guas
de chuvas fornece uma fonte til
Cultivo de cogumelos em Pequim
de gua para agricultura intensiva
em estufas e particularmente
vivel e rentvel se as mltiplas funes da agricultura so combinadas. Um exemplo disso
o reservatrio coberto utilizado para armazenagem de gua. O reservatrio tem o duplo
propsito de armazenar gua para irrigao a ser utilizada nas estufas e gerar as condies de
umidade ideais para o cultivo de cogumelos, fornecendo assim ao agricultor um maior retorno
econmico.
Mais informaes sobre o uso de guas pluviais e de euentes reciclados para
agricultura urbana podem ser encontradas no Mdulo 5, assim como no site
da Fundao RUAF (Resources Centre on Urban Agriculture and Food Security)
http://www.ruaf.org/

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Telhados verdes
Qualquer um que j tenha visto uma calha em funcionamento pode testemunhar
que grandes volumes de gua so rapidamente escoados dos telhados durante fortes
precipitaes. Em um ambiente urbano, a vasta rea de telhados signica que essa
descarga aumenta vazes de pico de cheias, assim como eroso e inundao. Esse
problema pode ser reduzido pela construo de telhados verdes, que amortecem a
gua pluvial por meio da vegetao e solo que se encontram sobre o telhado. Quando
combinado a medidas adicionais no terreno, telhados verdes podem contribuir para a
desconexo completa dos telhados da rede de drenagem da cidade.
Telhados verdes consistem em camadas de membranas articiais cobertas por substratos
para o crescimento da vegetao. A vegetao pode ser constituda por diversas espcies
de plantas escolhidas por sua adequao ao clima local, tipo de telhado construdo e
efeito esttico desejado. A chuva retida no solo, distribuindo o escoamento por perodos
mais longos e aumentando as oportunidades para evapotranspirao. Dependendo do
projeto, poluentes contidos na chuva tambm podem ser removidos por tratamento
natural realizado pelo solo e vegetao.
Os benefcios dos telhados verdes vo alm da gesto de guas pluviais. A camada de
vegetao fornece isolamento trmico eciente para a edicao, prevenindo a perda
de calor durante tempo frio e mantendo o interior fresco em tempo quente. Isso reduz
o consumo de energia do edifcio com aquecimento e sistemas de ar condicionado. A
existncia de telhados verdes tambm acrescenta um atraente elemento ao ambiente
urbano pela extenso de reas com vegetao, reduzindo o efeito urbano de ilha de calor,
incentivando a biodiversidade e removendo poluentes do ar.

Figura 10: Inuncias positivas de telhados verdes no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O
nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Criao de
ecossistemas
urbanos

Certos telhados verdes


so projetados para
tratar a chuva com o
objetivo de aumentar
as possibilidades de
reutilizao

Em sistemas combinados
de esgotos, reduzido o
consumo de energia no
tratamento de euentes

Em sistemas
combinados de
esgotos, o custo de
coleta e tratamento
de guas pluviais
reduzido

Amortecimento e
evapotranspirao
reduzem a
intensidade e volume
de escoamento de
guas pluviais

Remoo de poluentes
atmosfricos do
escoamento de guas
pluviais

Reduo do
efeito de ilha de
calor e melhoras
na qualidade do
ar urbano

Reduo do uso de energia em


sistemas de aquecimento e ar
condicionado devido melhora
do isolamento do edifcio

Aumento da vida til


do telhado e reduo
da conta de energia
da residncia

Valor esttico e de
amenidade que aprimora
a arquitetura e aumenta os
espaos verdes urbanos

41

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Questes a considerar
Telhados verdes so ideais para reas urbanas adensadas onde h espao limitado para
a implantao de opes alternativas de BMP de guas pluviais. Eles fornecem mltiplos
benefcios, mas deve-se reconhecer que alguns deles so mutuamente excludentes e
escolhas so, portanto, necessrias quando da seleo de um projeto. Essas escolhas e
outras restries que se aplicam a telhados verdes incluem:
 Telhados verdes projetados com o objetivo principal de reduzir o escoamento requerem
uma cobertura vegetal mais densa suportada por um solo frtil. Isso pode levar a lixiviao
de nitratos que podem comprometer a qualidade da gua do escoamento que vem do
telhado. Ainda, as espcies de plantas que so boas para amortecimento, podem, s
vezes, reduzir o potencial para desenvolvimento da biodiversidade.
 Dependendo das condies climticas, telhados verdes podem restringir a coleta e o
uso de guas pluviais de telhados, particularmente onde o objetivo amortecer as
guas pluviais com solos e plantas. Contudo, projetos que otimizem as oportunidades
de uso podem ser escolhidos, de modo que forneam tratamento natural da gua por
ltrao no solo, apesar de que tais projetos tm menor probabilidade de oferecer os
mesmos benefcios estticos e de biodiversidade.

Mais informaes detalhadas


sobre telhados verdes, incluindo
atividades de pesquisa
realizadas pelo SWITCH,
ver o artigo Report on the
experimental arrangement of
green roof mesocosms (Bates
et al 2006)
www.switchtraining.eu/switchresources

 Para conseguir amortecimento de guas pluviais suciente para permitir a desconexo


de um sistema maior de drenagem, os telhados verdes tm de ser integrados a outras
opes de BMP de guas pluviais como lagoas de inltrao.
 Em comparao aos telhados normais, telhados verdes podem ter alto custo de capital
Entretanto, uma anlise de ciclo de vida da tecnologia ir, normalmente, justicar esse
custo por maior vida til e conabilidade em comparao s coberturas tradicionais,
assim como economias adicionais de energia e de ganhos ambientais que eles fornecem.

Telhados marrons
Telhados marrons so um tipo
de telhado verde concebido
especialmente para a conservao
da biodiversidade urbana. Apesar
de seu potencial de amortecimento
das guas pluviais ser inferior ao
de outras concepes de telhados
verdes, telhados marrons reduzem,
ainda assim, a intensidade do
escoamento, alm de remover
poluentes
encontrados
na
precipitao. A combinao da
gesto de guas pluviais e a
valorizao da biodiversidade
urbana tipicamente encontrada
em locais de brownelds
(terrenos baldios, reas industriais
abandonadas) signica que a
construo de telhados marrons
ideal para novos desenvolvimentos,
particularmente
em
reas
industriais regeneradas.

Imagem: University of Birmingham

42

Telhado marrom em Birmingham, Reino Unido

Para uma descrio da pesquisa realizada sobre telhados marrons em Birmingham como
parte do SWITCH, ver o artigo The SWITCH brown roof project, Birmingham, UK: Rationale
and experimental design (Bates et al 2007) www.switchtraining.eu/switch-resources

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Sistemas de inltrao
Sistemas de inltrao so trincheiras ou bacias que coletam as guas pluviais e as
inltram no solo por um meio de cascalho e pedra. O escoamento tratado por meio
de ltrao pelas pedras e cascalhos que preenchem a trincheira ou reservatrio e,
particularmente, pelos solos subjacentes. Sistemas de inltrao so capazes de remover
diversos poluentes, incluindo praticamente qualquer matria orgnica e sedimento,
slidos suspensos, metais pesados e nutrientes. Diferentemente de uma vala, sistemas
de inltrao no possuem uma sada e, portanto, quando bem concebidos fornecem
maior amortecimento, j que o escoamento inltra no solo ao invs de ser descarregado
em outros sistemas de drenagem ou diretamente nos cursos de gua receptores.
Sistemas de inltrao so mais ecazes quando construdos em conjunto com outras
opes de controle na origem como valas, coletores de sedimentos, ou certos tipos
de telhados verdes. Tal tratamento prvio das guas pluviais, antes que elas entrem na
trincheira ou bacia, ajuda na preveno de colmatao do meio ltrante e reduz o risco
de contaminao de guas subterrneas.

Figura 11: Inuncias positivas de sistemas de inltrao no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano.
O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

A inltrao de guas
pluviais recarrega aquferos
subjacentes, que podem
sustentar fontes de
abastecimento de gua.

Em sistemas combinados
de esgotos, reduzido o
consumo de energia no
tratamento de euentes.

Em sistemas
combinados de esgotos,
o custo de coleta e
tratamento de guas
pluviais reduzido.

O amortecimento de guas
pluviais reduz os riscos
de inundaes locais e
jusante, e de eroso causada
por intenso escoamento.

Poluentes comumente
contidos no escoamento
urbano so removidos
pelo processo de ltrao.

Novas habitaes e
as ruas, pavimentos e
estacionamentos podem ser
construdos sem aumentar o
risco de inundaes.

Sistemas de inltrao
podem ser projetados como
recursos atraentes de jardins
e ao longo de vias.

Reduo dos riscos de


inundao e dos impactos
ambientais causados por
escoamento de vias.

43

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Questes a considerar
Em condies adequadas, os sistemas de inltrao so muito efetivos na remoo de
poluentes de guas pluviais e na recarga de aqferos. Restries locais, em especial tipo
de solo e qualidade das guas pluviais, devem ser consideradas com cuidado, de modo
a garantir que a soluo seja adequada e no demande manuteno excessiva. Essas
restries locais incluem:
 Sistemas de inltrao so adequados para uso apenas em solos com a capacidade
apropriada de inltrao. Solos menos permeveis causam colmatao do sistema,
enquanto solos porosos demais oferecem pouco tratamento, aumentando o risco de
contaminao de guas subterrneas.
 Escoamento contendo altos nveis de poluentes pode resultar em contaminao de
guas subterrneas, enquanto elevadas cargas de sedimentos causam a colmatao
do sistema. Portanto, sistemas de inltrao requerem medidas prvias de tratamento,
como opes BMP de controle na fonte e coletores de sedimentos.
 Sistemas de inltrao no so adequados para reas com lenol fretico alto.
necessria uma camada suciente de solo entre este e o fundo da trincheira ou bacia
para tratar as guas pluviais e evitar a contaminao das guas subterrneas.

Sistema de inltrao Innodrain em Birkenstein, Alemanha

Imagem: Melbourne Water

Imagem: Ingenieurgesellschaft Sieker

44

Sistema de inltrao em Melbourne, Austrlia

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Lagoas e bacias de deteno


Lagoas e bacias de deteno so projetadas para prover armazenamento temporrio
durante fortes precipitaes. Ao contrrio de bacias de inltrao e lagos de reteno,
os equivalentes de deteno no necessariamente reduzem o volume de gua pluvial
urbana. Eles visam, sobretudo, amortecer as vazes de pico pela liberao gradual de
escoamento. reas multifuncionais podem, portanto, ser projetadas para combinar o
controle de guas pluviais com outros usos urbanos, como recreao e transporte uma
vantagem que particularmente atraente em reas densamente urbanizadas onde h
escassez de terras disponveis.
Lagoas e bacias de deteno so construdas para coletar o escoamento de uma rea
maior, como conjuntos de habitaes, estacionamentos ou desenvolvimentos comerciais.
A seo de sada dessas estruturas concebida para controlar a liberao de gua em
um volume e velocidade que estejam de acordo com a capacidade da infra-estrutura e
dos sistemas naturais de drenagem jusante. Dependendo dos materiais utilizados e do
tempo de deteno previsto, algum tratamento natural das guas pluviais pode ocorrer, em
particular a remoo de sedimentos e slidos suspensos. Todavia, devido ao uso do local
para outras nalidades durante o tempo seco, isso pode no ser nem vivel nem desejvel
e o objetivo principal, com isso, tende a ser baseado na quantidade, e no na qualidade.
Dependendo das circunstncias locais, solues BMP de guas pluviais adicionais que
tratem e inltrem as guas pluviais so idealmente implantadas montante e jusante
de solues de deteno.

Figura 12: Inuncias positivas de lagoas e bacias de deteno no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano.
O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Reduo da
intensidade do
escoamento de guas
pluviais urbanas

Lagoas e bacias de deteno reduzem


transbordamentos de sistemas
combinados de esgotos e, dependendo
do projeto, podem remover alguns
poluentes das guas pluviais

Incentiva o
investimento em
reas que seriam, do
contrrio, sujeitas a
enchentes

Locais de deteno
podem ser usados como
reas de recreao e
prtica de esportes
durante estiagens

Novas habitaes e
as ruas, pavimentos e
estacionamentos podem ser
construdos sem aumentar o
risco de inundaes

Locais de deteno cobertos


por grama ou outra vegetao
aumentam a quantidade de
espao urbano verde

45

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Questes a considerar

Zonas pantanosas articiais


so outras duas solues
que podem desempenhar
importante papel na gesto de
guas pluviais. Devido aos seus
benefcios adicionais na gesto
de euentes, essas solues
foram includas no Mdulo 5.
Entretanto, mais informaes
na utilizao desses elementos
no contexto de gesto de guas
pluviais pode ser encontrado
no artigo do SWUTCH
Constructed wetlands for ood
protection and water reuse
(Shutes et al 2010)
www.switchtraining.eu/switchresources

Lagoas e bacias de deteno so aplicveis a cidades sujeitas a transbordamentos de


sistemas unitrios de esgotos, a eroso e a inundaes localizadas, e a jusante, durante
fortes precipitaes. O projeto para soluo a ser adotada , entretanto, altamente
dependente de uma ampla gama de fatores locais, incluindo condies climticas,
localizao, uso do local durante o tempo seco, proteo da infra-estrutura, etc. Mais
especicamente, essas consideraes incluem:
 O projeto do local de deteno depende do padro de precipitao local e da hidrologia
da rea sendo drenada, assim como das caractersticas das guas pluviais entrando
na lagoa ou bacia (como carga de poluentes). O projeto deve ser tambm resiliente o
suciente para lidar com a incerteza dos padres climticos futuros.
 reas urbanas densamente povoadas provavelmente no tero, de imediato, espao
disponvel para a construo da lagoa ou bacia com o propsito nico de deteno de
guas pluviais. Com isso, a opo mais utilizada em reas com espaos disponveis,
como propriedades industriais e novos desenvolvimentos habitacionais. Contudo,
reas densas dentro da cidade tambm podem receber esse tipo de soluo se ela
combinar o controle de guas pluviais com outras funes durante o tempo seco,
como instalaes esportivas, reas de recreao e estacionamentos.
 Lagoas e bacias de deteno devem apenas raramente ser solues autnomas e
provavelmente demandaro infra-estrutura de suporte tanto montante quanto jusante.
Dependendo das caractersticas do escoamento auente ao local, uma combinao de
medidas de controle de poluio e velocidade pode ser necessria para prevenir, por exemplo,
assoreamento e eroso. Da mesma forma, descargas vindas do local podem requerer
mais manejo particularmente tratamento antes de entrar em cursos dgua naturais.
Idealmente, lagoas e bacias de deteno so construdas como uma medida de controle local
dentro de uma hierarquia de BMP de guas pluviais como descrita na Seo 7.1.

Imagem: Holger Robrecht

46

Lagoa de deteno em Freiburg, Alemanha

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

Participao pblica
Grande parcela das guas pluviais urbanas gerada em terras e propriedades privadas.
Enquanto incentivos nanceiros e normas de construo podem contribuir muito
para desencorajar projetos que resultem em impactos negativos sobre a drenagem,
comprometimento pblico ser necessrio para que melhorias na gesto de guas
pluviais sejam alcanadas em larga escala. Participao pblica aplica-se no apenas
a adoo de BMP de guas pluviais em terras privadas, mas tambm, e crucialmente,
ao comportamento pblico em relao quela terra. A sensibilizao quanto ao dano
causado por, por exemplo, descarte negligente de leos e materiais txicos, uso ineciente
de pesticidas e fertilizantes e a descarga de guas pluviais de grandes telhados tm
importante papel no convencimento das famlias e proprietrios de terras e de negcios
a contriburem para um manejo mais sustentvel de guas pluviais.
Campanhas de sensibilizao e educao podem ser utilizadas para alterar o comportamento
da populao local, assim como incentivar investimentos privados em medidas como a
instalao de sistemas de coleta de chuva. Opes para alcanar esse objetivo incluem a
distribuio de material educativo, publicidade, o uso de mdias locais, mdias virtuais e a
organizao de eventos pblicos. Programas de descarte seguro de leos, tintas, solventes
e qumicos tambm podem ajudar a controlar poluentes comuns de guas pluviais.
A participao pblica bem sucedida em boas prticas de gesto de guas pluviais reduz
a necessidade de se investir em medidas relativamente caras. Por exemplo, aumentar a
sensibilizao entre jardineiros e gestores de parques com relao aplicao de fertilizantes
pode assegurar que qumicos sejam aplicados no momento correto e apenas nas quantidades
necessrias. Da mesma forma, a publicidade dos benefcios de se utilizar uma cisterna de
coleta de gua de chuva para regar jardins aumenta sua adoo em propriedades privadas,
reduzindo o volume de guas pluviais a serem geridas no sistema de drenagem.

Figura 13: 7 Inuncias positivas da participao pblica no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano.
O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.
(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Incentivar a coleta da gua


de chuva, incluindo o uso
de cisternas aumenta as
oportunidades de reuso de
guas pluviais

Menos energia utilizada


para remover poluentes de
guas pluviais de euentes
em sistemas combinados
de esgotos

O custo de tratamento
de euentes
reduzido em sistemas
combinados de esgotos

A preveno do contato
de poluentes com guas
utilizadas para ns recreativos
e domsticos reduz impactos
sade

Incentivar a adoo de BMP


em propriedades privadas
amortece a formao de
escoamento supercial

Incentivo a medidas de
controle na origem evita a
entrada de poluentes como
leos e nutrientes nos
uxos de guas pluviais

Aplicao mais eciente


de fertilizantes e pesticidas
resulta em economias na
agricultura

O controle na origem de
leos e qumicos aumenta
a qualidade e atratividade
dos cursos de gua locais

Instalaes
melhoradas para o
descarte de resduos
de veculos

47

48

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

Questes a considerar
Campanhas de sensibilizao e educao tm de ser cuidadosamente concebidas de
modo a assegurar que seu alvo seja atingido e positivamente inuenciado. O objetivo
geral da mensagem deve ser claro, pois sem um incentivo bvio improvvel que o
pblico alvo altere seu comportamento. Contudo, se os objetivos para o indivduo e/ou
a comunidade esto claramente apresentados, este mtodo tem boas chances de ser
altamente efetivo. Consideraes mais especcas incluem:
 Campanhas de sensibilizao e educao pblica podem ser direcionadas a um grupo
especco ou sociedade como um todo. Dependendo da mensagem sendo
promovida, a campanha pode ser mais eciente quando o grupo mais relevante
atingido diretamente ou, em casos como descarte ilegal de rejeitos, quando o problema
ganha ampla exposio entre todos os membros da sociedade. Um bom entendimento
de quem o pblico alvo e qual a melhor maneira de atingi-lo , portanto, essencial.
 A escolha do momento pode ser crucial para o sucesso ou fracasso de uma campanha
de sensibilizao. Campanhas lanadas seguindo notcias atuais, como relatrios
sobre a degradao ambiental local, tm maior probabilidade de atingir uma
audincia receptiva.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

7.3

Avaliao e escolha de solues

Seguindo os princpios de GIAU, a seleo de solues de gesto das guas pluviais deve
basear-se nos objetivos acordados, indicadores e metas, alm da considerao de todos os
aspectos de sustentabilidade como descrito na Seo 5. A avaliao das solues potenciais
deve, portanto, buscar identicar aquelas que podem atingir os objetivos especcos sem
comprometer no longo prazo o desenvolvimento sustentvel da cidade como um todo.
Apesar de que uma soluo tecnolgica identicada pode, em teoria, ajudar a atingir as
metas associadas a um objetivo, isso no necessariamente signica que a soluo em si
seja sustentvel no contexto considerado custos, implicaes sociais, efeitos colaterais
indesejados e uma srie de outros aspectos tambm devem ser avaliados.
A instalao de tecnologias de coleta de guas pluviais pode parecer a soluo ideal
para reduzir o consumo de gua da rede e o escoamento de guas pluviais de um novo
desenvolvimento habitacional. Mas, a avaliao dessa soluo tambm deve considerar
diversos outros fatores que inuenciam o sucesso ou fracasso do investimento. Por
exemplo, h incentivos nanceiros sucientes para que futuros proprietrios continuem a
operar e manter o sistema no longo prazo? Se os custos de manuteno forem elevados,
baixos custos da gua da rede e custos xos de drenagem da propriedade, a resposta
pode muito bem ser negativa.

A ferramenta de COFAS
(Comparao da Flexibilidade
de Solues Alternativas, na
sigla em ingls) foi desenvolvida
para facilitar a comparao
de diferentes alternativas
de planejamento de guas
pluviais por meio de anlise
multi-critrio e de avaliao
de flexibilidade do sistema. O
documento Assessing future
uncertainties associated with
urban drainage using flexible
systems the COFAS method
and tool (Peters et al 2010,
Resource Ref. D.2.1.4) oferece
orientaes e informaes
complementares sobre a
ferramenta COFAS.

Na realidade, uma opo jamais ser totalmente sustentvel e a seleo de melhores


benefcios e custos sempre necessria. Concesses so inevitveis, mas o importante
que todos os critrios de sustentabilidade sejam considerados durante o processo de
seleo de modo a assegurar que a opo selecionada far, no m das contas, com que
a cidade se mova em direo a maior sustentabilidade.
Avaliar as implicaes sociais, econmicas e ambientais ao longo do espao e do tempo
de uma soluo potencial no trivial. Uma avaliao abrangente deve testar a robustez de
uma soluo em face de uma longa lista de fatores relevantes. Estes incluem cenrios de
clima futuro, custos de ciclo de vida, risco associado, integrao infra-estrutura existente e
interao com o ambiente urbano. Esta pode ser uma tarefa complexa que freqentemente
demandar a assistncia de um software de modelagem e detalhadas anlises comparativas.
Utilizando critrios genricos e especcos ao local, essas ferramentas podem gerenciar
os dados de uma forma que permita que uma srie de diferentes implicaes, cenrios
e combinaes de opes sejam avaliadas. Mais informaes sobre as ferramentas
disponveis para a seleo de opes so fornecidas no Mdulo 6.

Avaliao do Custo do Ciclo de Vida (LCCA, em ingls)


O custo sempre ser um fator chave na seleo de opes. Ao invs de comparar os custos de
implantao, o verdadeiro valor econmico de uma opo ou grupo de opes s obtido por
meio de uma abrangente anlise de custo do ciclo de vida. Alm dos custos de construo, so
includos os custos de operao e manuteno, a vida til da opo e o perodo de investimento.
Idealmente, as estimativas de custo tambm deveriam considerar exibilidades a mudanas e os
custos e benefcios sociais e ambientais. Os resultados de uma LCCA so normalmente dados
como Valor Presente Lquido (VPL), o que permite fcil comparao das solues alternativas.
Pode-se fazer o download grtis da ferramenta de LCCA do SWTCH em:
www.switchurbanwater.eu/res_software.php

Veja o Mdulo 6 para mais


informaes sobre tomadas
de decises integradas, assim
como diversas ferramenta que
podem auxiliar na escolha de
solues para o manejo de
guas pluviais

49

50

Kit de Treinamento SWITCH


GESTO INTEGR ADA DAS GUAS URBANAS
NA CIDADE DO FUTURO

u Fechamento
guas pluviais em uma cidade so vistas como uma restrio e um incmodo. A infraestrutura de drenagem urbana foi desenvolvida com o objetivo de elimin-las o mais
rpido possvel.

Essa abordagem tem muitas implicaes. Aumento do risco de inundaes, de eroso


das margens de rios e de exausto e poluio de aqferos so apenas alguns dos
impactos negativos da gesto convencional de guas pluviais.

Uma abordagem integrada trata as guas pluviais no como um incmodo, mas como
um recurso a ser utilizado.

Ao amortecer, inltrar e reutilizar as guas pluviais dentro da cidade, muitos dos impactos
negativos so superados enquanto diversos benefcios ambientais, econmicos e sociais
se tornam aparentes.

Tais benefcios incluem aumento da vegetao urbana, fonte alternativa de gua e


restaurao de paisagens urbanas.

Para atingir esses benefcios, opes inovadoras so necessrias, tais como lagoas e
zonas pantanosas articiais (wetlands), vegetao e solos para amortecimento de cheias,
inltrao e reutilizao da gua.

Ao selecionar objetivos de gesto de guas pluviais baseados nas necessidades do ciclo


urbano da gua e do desenvolvimento da cidade como um todo, podem-se identicar
solues que forneam diversos benefcios e que tenham menor probabilidade de
resultar em impactos inesperados.

Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

v Referncias
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Kit de Treinamento SWITCH


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Mdulo 4
MANEJO DE GUAS PLUVIAIS
Explorando opes

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switchurbanwater.eu/outputs/pdfs/GEN_PAP_BH_Session7a_Modelling_Stormwater.pdf

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O projeto SWITCH tem por objetivo alcanar uma gesto mais sustentvel de guas urbanas na Cidade
do Futuro. Um consrcio de 33 organizaes parceiras de 15 pases est trabalhando em inovadoras
solues cientcas, tecnolgicas e socioeconmicas, que podero ento ser replicadas mais rapidamente
por todo o mundo.

www.switchtraining.eu
Contato:

Parceiros:

ICLEI Secretariado para Amrica Latina e Caribe


Escritrio de Projetos ICLEI - Brasil
Av. IV Centenrio, 1268, sala 215
Porto 7A do Parque Ibirapuera
CEP 04030-000 So Paulo, SP Brasil
http://www.iclei.org/lacs/portugues
Tel: +55-11-5084 3079
Fax: + 55-11-5084 3082
Email : iclei-lacsbrasil@iclei.org

ISBN 978-85-99093-14-6 (PDF)


ISBN 978-85-99093-17-7 (CD-ROM)

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