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Contratacin de Obras y
Gua del Usuario
Revisiones
Versiones
Junio 2006
Agosto 2006
Diciembre 2010
2011
Modificaciones
Motivo
Primera publicacin
Seccin
I
Instrucciones a los
Oferentes - Clusula 3
Primera publicacin
Modificacin a las Polticas para la Adquisicin de
Bienes y Obras financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo prrafo 1.14 (GN2349-7)
Seccin
VII
Condiciones Generales
del Contrato Clusula
15.6
Condiciones generales
de contrato
Seccin I Clusula 3:
Prcticas Prohibidas
Clusula 4: Oferentes
Elegibles
Formulario de
presentacin de
ofertas
Seccin V Clusula
15.6: Prcticas
Prohibidas
Prefacio
Los Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras incluidos en esta
publicacin han sido preparados por el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante
denominado el Banco) para la contratacin de obras con contratos de precios unitarios
(precios o precios unitarios) mediante licitacin pblica internacional (LPI) en proyectos
financiados total o parcialmente por el Banco. Los documentos estn de acuerdo con las
Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo1 (en adelante denominadas las Polticas). Estos Documentos de Licitacin no
deben usarse para contratos por monto global sin antes haber modificado sustancialmente
las clusulas relativas al mtodo de pago y ajuste de precios, as como la lista de cantidades,
el programa de actividades, etc.
Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras estn basados en la
versin de julio de 2004 de los Documentos Matriz de Licitacin para la Contratacin de
Obras y Gua del Usuario preparados por los Bancos Multilaterales de Desarrollo y las
Instituciones Financieras Internacionales. Dichos documentos matriz reflejan las mejores
prcticas de esas entidades. Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin
de obras reflejan la estructura y las disposiciones de los documentos matriz, salvo en los
casos en que fue preciso incorporar cambios por consideraciones especficas del Banco.
El uso de estos Documentos Estndar de Licitacin es obligatorio para la contratacin de
obras de gran envergadura (cuyo costo estimado supere los US $10 millones, incluidas
reservas para imprevistos), a menos que el Banco haya acordado que se utilicen otros de
sus Documentos Estndar de Licitacin en funcin del caso. (El Banco ha publicado tambin
una versin de los Documentos Estndar de Licitacin para la Contratacin de Obras
Menores.)
Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras han sido preparados
partiendo del supuesto de que la licitacin est precedida por un proceso de precalificacin.
Dicho proceso se ceir al procedimiento que se indica en los Documentos Estndar de
Precalificacin: Contratacin de Obras, emitidos por el Banco. El proceso de precalificacin
se usar para todas las contrataciones de obras de gran envergadura, salvo en casos
excepcionales, en que se podr realizar la calificacin ex-post, con el consentimiento previo
del Banco y de acuerdo con la IAO 4.6. A fin de cubrir esa posibilidad excepcional se incluye
una Seccin III alternativa, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
Este documento consta de dos componentes principales, a saber:
El Documento Estndar de Licitacin; y
La gua del usuario para la contratacin de obras.
1
Este documento incluye clusulas alternativas para reflejar las dos versiones de las Polticas de Adquisiciones para la
Contratacin de Bienes y Obras (incluyendo servicios de no consultora) financiadas por el Banco Interamericano de
Desarrollo GN-2349-7 aprobadas en 2006 y GN-2349-9 aprobadas en 2011. El Contrato de Prstamo de la operacin
establece las polticas aplicables, lo que determinar la clusula aplicable.
Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre estos Documentos
de Licitacin u obtener informacin adicional sobre adquisiciones en proyectos financiados
por el Banco se dirijan a:
Oficina de Adquisiciones, Gestin Financiera, y Monitoreo de Cartera (VPC-PDP)
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Ave., N.W.
Washington, D.C. 20577 USA.
procurement@iadb.org
http://www.iadb.org/procurement
Resumen descriptivo
Estos Documentos Estndar de Licitacin para Contratacin de Obras y Gua del Usuario
pueden utilizarse con o sin una precalificacin anterior a la licitacin (a condicin de que se
utilicen los documentos alternativos que sean aplicables en cada caso). Dichos documentos
se describen brevemente a continuacin.
Seccin II.
Seccin III.
Seccin III.
Seccin IV:
Formularios de Licitacin
Esta seccin consta de los formularios que deber completar y presentar el
Oferente con su Oferta.
Seccin V.
Pases elegibles
Esta seccin contiene informacin acerca de los pases elegibles.
Adjunto:
Llamado a Licitacin
Al final de los Documentos de Licitacin se incluyen, a ttulo informativo,
formularios alternativos del Llamado a Licitacin, como sigue:
viii
D O C U M E N T O S D E L I C I TA C I N
Emitidos el ____________________
para
la Contratacin de
[indicar la identificacin de las obras]
____________________________
_______________________________
LPI No. [ indicar el nmero de licitacin pblica internacional]
Proyecto: [indicar el nombre del proyecto]
Contratante: [indicar el nombre del Contratante]
ix
ndice
PARTE 1 Procedimientos de Licitacin
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
Seccin II. Datos de la Licitacin
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin)
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin)
Seccin IV. Formularios de Licitacin
Seccin V. Pases elegibles
PARTE 2 - Requisitos de las obras
Seccin VI. Requisitos de las obras
PARTE 3 - Condiciones contractuales y formularios de contrato
Seccin VII. Condiciones generales (CG)
Seccin VIII. Condiciones especiales (CE)
Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales Formularios de contrato
Gua del usuario
1-11
12
8.
13
Confidencialidad ............................................................................................. 40
Aclaracin de las Ofertas ................................................................................ 40
Desviaciones, reservas y omisiones ................................................................ 40
Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las condiciones de la
Licitacin ......................................................................................................... 41
30.
41
Inconformidades no significativas .............................................................................. 42
31.
Correccin de errores aritmticos .................................................................. 42
32.
Conversin a una sola moneda ....................................................................... 43
33.
Margen de Preferencia ................................................................................... 43
34.
Evaluacin de las Ofertas ................................................................................ 43
35.
Comparacin de las Ofertas............................................................................ 44
36.
Calificacin del Oferente................................................................................. 44
37.
Derecho del Contratante de aceptar cualquier Oferta y de rechazar algunas
Ofertas o todas ellas ....................................................................................... 45
14
2.
3.
Alcance de la
Licitacin
Fuente de los
fondos
Fraude y
1.1
1.2
(b)
(c)
2.1
2.2
corrupcin
[clusula
exclusiva para
contratos de
prstamo
firmados bajo
poltica GN2349-7]
15
16
17
considere apropiadas;
(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(g) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco
un reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones
podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de otras sanciones.
(iii) El
Banco
ha
establecido
procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de fraude y
corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la
ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los
cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier
denuncia deber ser presentada a la Oficina de
Integridad Institucional del Banco (OII) para
la
realizacin de la correspondiente investigacin. Las
denuncias podrn ser presentadas confidencial o
annimamente.
(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la
participacin de los Oferentes en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las
polticas del Banco aplicables en materia de fraude y
corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.
(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por
el Banco de conformidad con las provisiones referidas en
el literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma
pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.
3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos
financiados con un prstamo o donacin del Banco, se
incluya una disposicin que exija que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y
registros y cualquier otros documentos relacionados con la
presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores
designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr
18
19
Prcticas
prohibidas
[clusula
exclusiva para
contratos de
prstamo
firmados bajo
poltica GN2349-9]
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta comisin
de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el
reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
20
21
22
23
24
25
mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de seleccin,
negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) con la cual el
Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recproco de sanciones, inelegibles para que se les
adjudiquen contratos financiados por el Banco o por
dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la
comisin de Prcticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido director, funcionario o accionista
principal de ninguna otra compaa o entidad que haya
sido declarada inelegible por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) y con sujecin a
lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco
concernientes al reconocimiento recproco de sanciones
para que se le adjudiquen contratos financiados por
el Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con Prcticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera
de estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de una o ms de las medidas
que se describen en la Clusula 3.1 (b).
4.
Oferentes
elegibles
26
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
4.3
27
[Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-23497]Un Oferente que en la fecha de adjudicacin del contrato est
bajo una declaracin de inelegibilidad el Banco por el periodo de
tiempo determinado por ste, de acuerdo con lo establecido en la
Clusula 3 de las IAO, ser descalificado.
[Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-9]
Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u organizacin
anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos
designados como partes contratantes que el Banco declare
inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos
de Sanciones o que otra Institucin Financiera Internacional (IFI)
declare inelegible y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos
suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recproco
de sanciones y se encuentre bajo dicha declaracin de
inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el
Banco de acuerdo con lo indicado en la Clusula 3.
5.
Materiales,
equipos y
servicios
elegibles
4.4
4.5
4.6
5.1
Secciones de
6.1
los
Documentos
de Licitacin
28
7.
6.2
6.3
6.4
29
7.3
7.4
7.5
7.6
30
8.
7.7
Modificacin
8.1
del
Documento de
Licitacin
8.2
8.3
Costo de
9.1
participacin
en la Licitacin
10. Idioma de la
Oferta
11. Documentos
que
conforman la
Oferta
31
(a)
carta de la Oferta;
(b)
los
correspondientes
formularios
debidamente
completados, incluida la Lista de Cantidades y sus Precios,
de acuerdo con lo establecido en las Clusulas 12 y 14 de
las IAO;
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
13. Ofertas
alternativas
32
33
16. Documentos
que
conforman la
Propuesta
Tcnica
calificaciones
del Oferente
18. Perodo de
validez de las
Ofertas
34
19. Garanta de
mantenimient
o de la Oferta
(b)
(c)
(d)
35
(b)
si el Oferente seleccionado:
(i)
36
(ii)
37
(b)
(c)
(d)
38
23. Ofertas
Tardas
24. Retiro,
sustitucin y
modificacin
de las Ofertas
(b)
39
40
27. Aclaracin de
las Ofertas
28. Desviaciones,
reservas y
omisiones
41
(b)
(c)
si es aceptada:
(i)
(ii)
Inconformidades
no significativas
42
(b)
(c)
43
33. Margen de
Preferencia
34. Evaluacin de
las Ofertas
(b)
(d)
(e)
(f)
Para que el trabajo por da pueda cotizarse competitivamente para propsitos de evaluacin de las Ofertas, el Contratante
debe preparar una lista tentativa de cantidades para rubros individuales que hayan de utilizarse para determinar costos de
trabajo por da (por ejemplo, nmero de conductor-das de tractor, o cantidad de toneladas de cemento Prtland), que se
vayan a multiplicar por los precios cotizados por el Oferente para incluirlos en el precio total de la Oferta.
44
45
39. Notificacin de 39.1 Antes la expiracin del perodo de validez de las Ofertas, el
la adjudicacin
Contratante notificar por escrito al Oferente seleccionado, que
su Oferta ha sido aceptada. En la carta de notificacin
(denominada en lo sucesivo y en las condiciones contractuales y
en los formularios del contrato la carta de aceptacin) se
especificar el monto que el Contratante pagar al contratista
por la ejecucin y la terminacin de las obras (denominado en
lo sucesivo y en las condiciones contractuales y en los
formularios del contrato el precio contractual), as como los
requisitos para que el contratista solucione cualquier defecto
conforme se estipula en el contrato. Al mismo tiempo, el
Contratante tambin notificar los resultados de la Licitacin a
todos los dems Oferentes y publicar en los sitios de Internet
de United Nations Development Business y del Banco, los datos
de identificacin de la Oferta y de los lotes, adems de la
siguiente informacin: (i) nombre de cada uno de los Oferentes
que present una Oferta; (ii) precios de las Ofertas conforme se
46
41. Garanta de
Ejecucin
47
49
IAO 1.1
IAO 1.1
IAO 2.1
IAO 2.1
B. Documento de Licitacin
IAO 7.1
IAO 7.4
Idioma de la Oferta:
IAO 11.1 h)
50
IAO 13.1
IAO 13.2
IAO 13.4
IAO 14.5
IAO 15.1
IAO 18.1
IAO 19.1
IAO 19.8
IAO 20.1
IAO 20.2
IAO 22.1
51
IAO 25.1
IAO 25.3
52
53
1.
54
Evaluacin
Adems de los criterios que se sealan en la Clusula 34.2 (a) a (e) de las
Instrucciones a los Oferentes, las siguientes disposiciones se aplican tambin:
1.1
1.2
1.3
..
2.
Calificacin
2.1
Actualizacin de la informacin
El Oferente deber seguir cumpliendo los criterios que se aplicaron al
momento de la precalificacin.
2.2
Recursos financieros
En los formularios No y No de la Seccin IV, Formularios de Licitacin, el
Oferente deber demostrar que tiene acceso a recursos financieros, o que
dispone de ellos, tales como activos lquidos, bienes inmuebles libres de
gravmenes, lneas de crdito y otros medios financieros, que no sean pagos
contractuales anticipados, por cumplir:
(i) los siguientes requerimientos de flujo de efectivo:
y
(ii) los requerimientos globales de flujo de efectivo de este contrato y de sus
compromisos actuales por otras obras.
2.3
55
Personal
El Oferente deber demostrar que cuenta con el personal para los puestos
clave que renen los siguientes requisitos:
No.
Cargo
Experiencia
Total en
Obras(aos)
Experiencia
en obras
similares
(aos)
1
2
3
4
5
El Oferente deber proporcionar los datos detallados del personal propuesto y
de su experiencia, en los Formularios de Informacin correspondientes incluidos
en la Seccin IV, Formularios de Licitacin.
2.4
Equipos
El Oferente deber demostrar que cuenta con los equipos clave que se
enumeran a continuacin:
No.
Nmero mnimo
exigido
1
2
3
4
5
56
1.
57
Evaluacin
Adems de los criterios que se sealan en las Clusulas 34.2 (a) a (e) de las
instrucciones a los Oferentes, las siguientes disposiciones tambin se aplicaran:
1.1
1.2
1.3
2.
Calificacin
2.1
Elegibilidad
2.1.1 Nacionalidad
2.1.2 Conflicto de Intereses
2.1.3 Declaracin de no Elegibilidad por parte del Banco
2.1.4 Entidad de propiedad del Estado
2.1.5 Exclusin en virtud de las disposiciones legales o la reglamentacin
oficiales del pas del Prestatario o en cumplimiento de una decisin del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
2.2
2.3
Situacin financiera
2.3.1 Desempeo financiero anterior (Antecedentes/Historial
desempeo financiero)
2.3.2 Promedio Anual de Produccin en Obras de Construccin
de
58
y
(ii) los requerimientos globales de flujo de efectivo de este contrato y de sus
compromisos actuales para otras obras.
2.4
Experiencia
2.4.1 Experiencia General en Materia de Construccin
2.4.2 Experiencia Especfica en Materia de Construccin
2.5
Personal
El Oferente deber demostrar que cuenta con el personal para los cargos
clave que cumple los siguientes requisitos:
No.
Cargo
Experiencia
Total en
Obras (aos)
Experiencia
en obras
similares
(aos)
1
2
3
4
5
Equipos
El Oferente deber demostrar que cuenta con los equipos clave que se
enumeran a continuacin:
No.
59
Nmero mnimo
exigido
1
2
3
4
5
61
63
Carta de la Oferta
Fecha:
Licitacin pblica internacional No.:
Llamado a Licitacin No.:
A: ________________________________________________________________________
Nosotros, los abajo firmantes declaramos que:
(a) hemos examinado, sin tener reservas al respecto, el Documento de Licitacin, incluidas
las enmiendas emitidas de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes (IAO 8)
(b) ofrecemos ejecutar las siguientes obras de conformidad con el Documento de
Licitacin:
(c) el precio total de nuestra Oferta, excluido cualquier descuento ofrecido en el inciso (d)
infra, es:
;
(d) los descuentos ofrecidos y la metodologa para aplicarlos son los siguientes:
;
(e) nuestra Oferta ser vlida por un perodo de _________________ das a partir de la
fecha lmite de presentacin de las Ofertas estipulada en el Documento de Licitacin; la
Oferta ser de carcter vinculante para nosotros y podr ser aceptada por ustedes en
cualquier momento antes de que venza dicho plazo;
(f) si es aceptada nuestra Oferta, nosotros nos comprometemos a obtener una Garanta
de Cumplimiento de conformidad con el Documento de Licitacin;
(g) nosotros, incluido cualquier subcontratista o proveedor para cualquier componente del
contrato, tenemos o tendremos la nacionalidad de pases elegibles, de conformidad con
la Clusula 4.2 de las Instrucciones a los Oferentes ;
(h) nosotros, incluido cualquier subcontratista o proveedor para cualquier componente del
contrato, no tenemos ningn conflicto de intereses, de conformidad con lo dispuesto
en la Clusula 4.3 de las Instrucciones a los Oferentes;
(i) no estamos participando, como Oferentes ni como subcontratistas, en ms de una
Oferta en este proceso de Licitacin, de conformidad con la Clusula 4.3 de las
instrucciones a los Oferentes, salvo en lo atinente a las Ofertas alternativas presentadas
de conformidad con lo dispuesto en la Clusula 13 de las Instrucciones a los Oferentes;
Nosotros, incluido cualquiera de nuestros subcontratistas o proveedores para cualquier
componente de este contrato, no hemos sido declarados no elegibles por el Banco, en
virtud de las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Contratante ni en cumplimiento
de una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas;
(j) no somos una entidad de propiedad del Estado / somos una entidad de propiedad del
Estado pero reunimos los requisitos establecidos en la Clusula 4.4 de las Instrucciones a
los Oferentes 4;
(k) No tenemos ninguna sancin del Banco o de alguna otra Institucin Financiera
Internacional (IFI).
(l) Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.
(m) Nos comprometemos que dentro del proceso de seleccin (y en caso de resultar
adjudicatarios, en la ejecucin) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y
corrupcin, incluyendo soborno, aplicables en el pas del cliente.
(n) hemos pagado o pagaremos las siguientes comisiones, primas o derechos en relacin
con el proceso de Licitacin o la firma del contrato:
Nombre del receptor
Direccin
Motivo
Monto
(o) entendemos que esta Oferta, junto con la aceptacin de ustedes por escrito incluida en
su notificacin de la adjudicacin, constituir un contrato obligatorio entre nosotros
hasta que el contrato formal haya sido perfeccionado por las partes; y
(p) entendemos que ustedes no estn en la obligacin de aceptar la Oferta evaluada como
la ms baja ni cualquier otra Oferta que reciban.
(q) mediante estas comunicaciones certificamos que hemos tomado las medidas
necesarias para asegurar que ninguna persona que acte por nosotros o en nuestro
nombre participamos en sobornos.
Nombre
En mi condicin de
Firmado
Debidamente autorizado para firmar esta Oferta en nombre y representacin de
El ___________________ de _______________________ de __________.
Apndice de la Oferta
.
[En las Tablas A, B y C siguientes el Oferente deber: (a) indicar los montos propuestos en
moneda local, si as se especifica en la Clusula 15.1 de las IAO; (b) indicar la fuente y los
valores bsicos para los ndices de ajuste de precios propuestos para los diferentes
elementos de costo en monedas extranjeras; (c) calcular los coeficientes de ponderacin
que propone para los pagos en moneda local y extranjera; y (d) listar las tasas de cambio
utilizadas en la conversin de monedas, en conformidad con la Clusula 15.4 de las IAO. En
el caso de obras de gran envergadura o complejidad, podr ser necesario especificar varias
familias de frmulas de ajuste de precios, que correspondan a las diferentes obras
comprendidas]
Descripcin del
ndice*
No ajustable
Fuente del
ndice*
Valor y
fecha base*
Total
Coeficiente de
ponderacin
propuesto por el
Oferente
A:
B:
C:
D:
E:
1,00
Descripcin
del ndice
No
ajustable
Fuente
Valor y
Tipo/Monto Equivalente Coeficiente de
del ndice fecha base Moneda del en moneda ponderacin
Oferente
extranjera propuesto por
No. 1
el Oferente
A:
B:
C:
D:
E:
Total
1,00
A
Monto en la
moneda
Moneda local
B
Tasa de cambio
(unidades de
moneda local por
unidad de moneda
extranjera)
C
Equivalente en
moneda local
C=AxB
D
Porcentaje del
precio neto de
la Oferta (PNO)
100xC
PNO
1,00
Moneda extranjera
No. 1
Moneda extranjera
No. 2
Moneda extranjera
No.
Precio neto de la
Oferta
[a ser
indicados por
el
Contratante]
Montos
provisionales
expresados en
moneda local
PRECIO
DE
100.00
LA
[a ser indicados
por el
Contratante]
OFERTA
Lista de Cantidades
Propuesta Tcnica
Cronograma de Movilizacin
Cronograma de Construccin
Equipos
Personal
Otros
Cronograma de Movilizacin
Cronograma de Construccin
Equipos
Formulario EQU
El Oferente proporcionar la informacin adecuada para demostrar claramente que tiene la capacidad para
cumplir los requisitos relativos al equipo clave enumerado en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
Se preparar un formulario separado para cada uno de los equipos sealados o para los equipos alternativos
propuestos por el Oferente.
Equipo
Informacin
sobre el equipo
Capacidad
Ao de fabricacin
Fuente
propio
alquilado
arrendamiento financiero
fabricado especialmente
Omita la siguiente informacin para los equipos que sean propiedad del Oferente.
Propietario
Acuerdos
Telfono
Facsmile
Tlex
Personal
Formulario PER -1
Personal Propuesto
Los Oferentes debern suministrar los nombres de miembros del personal debidamente calificados para cumplir
los requisitos que se sealan en la Seccin III. La informacin sobre su experiencia anterior deber ser
suministrada de conformidad con el Formulario para cada candidato
1.
Cargo*
Nombre
2.
Cargo*
Nombre
3.
Cargo*
Nombre
4.
Cargo*
Nombre
Formulario PER-2
Currculum Vitae del Personal Propuesto
Nombre del Oferente
Cargo
Informacin
personal
Nombre
Fecha de nacimiento
Nacionalidad
Calificaciones profesionales
Empleo actual
Telfono
Fax
Direccin electrnica
Cargo actual
Resuma la experiencia profesional de los ltimos 20 aos, en orden cronolgico inverso. Indique experiencia
particular, tcnica y gerencial pertinente para este Contrato.
Desde
Hasta
Formulario CCA
1.
2.
3.
4.
5.
etc.
Contratante,
Direccin/
tel./fax
Fecha prevista de
terminacin
Facturacin mensual
promedio en el
ultimo semestre
(US$/mes)
Formulario FIN-1
Recursos Financieros
Especifique las fuentes de financiamiento propuestas, tales como activos lquidos, bienes inmuebles libres de
gravmenes, lneas de crdito y otros medios financieros, netos de compromisos actuales, disponibles para
satisfacer todos los requerimientos de flujo en efectivo del contrato o contratos en cuestin, conforme se seala
en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
Fuente de financiamiento
1.
2.
3.
4.
b)
_____________________________
[firma(s)]
Nota: Todo el texto que aparece en letra cursiva sirve de gua para preparar este
formulario y deber omitirse en la versin definitiva.
85
PARTE 2
86
87
88
Especificaciones
89
Planos
90
Informacin complementaria
91
PARTE 3
CONDICIONES CONTRACTUALES Y
FORMULARIOS DE CONTRATO
92
135
2.
El Contratante...................................................................................................154
2.1
Derecho de Acceso al Lugar de las Obras ..................................................... 154
2.2
Permisos, Licencias y Aprobaciones ............................................................. 155
2.3
Personal del Contratante ............................................................................. 155
2.4
Arreglos Financieros del Contratante .......................................................... 155
2.5
Reclamaciones del Contratante ................................................................... 156
3.
El Ingeniero .......................................................................................................156
3.1
Obligaciones y Facultades del Ingeniero ...................................................... 156
3.2
Delegacin por el Ingeniero .......................................................................... 158
3.3
Instrucciones del Ingeniero........................................................................... 159
3.4
Reemplazo del Ingeniero .............................................................................. 160
3.5
Decisiones ...................................................................................................... 160
4.
El Contratista .....................................................................................................160
4.1
Obligaciones Generales del Contratista........................................................ 160
4.2
Garanta de Cumplimiento............................................................................ 161
4.3
Representante del Contratista...................................................................... 162
4.4
Subcontratistas .............................................................................................. 163
4.5
Cesin de Beneficio de Subcontrato ............................................................. 164
4.6
Cooperacin .................................................................................................. 164
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.18
4.19
4.22
4.23
4.24
136
Trazado.......................................................................................................... 165
Procedimientos de Seguridad ...................................................................... 166
Control de Calidad......................................................................................... 166
Datos del Lugar de las Obras......................................................................... 166
Suficiencia del Monto Contractual Aceptado ............................................... 167
Condiciones Fsicas Imprevisibles ................................................................. 167
Servidumbre de Paso y Dependencias.......................................................... 169
No interferencia ............................................................................................ 169
Ruta de Acceso .............................................................................................. 169
Transporte de Bienes .................................................................................... 170
Proteccin del Medio Ambiente ................................................................... 170
Electricidad, Agua y Gas ................................................................................ 170
Seguridad del Lugar de las Obras.................................................................. 173
Operaciones del Contratista en el Lugar de las Obras .................................. 173
Fsiles............................................................................................................ 174
5.
6.
6.22
137
7.
8.
9.
10.
11.
11.7
11.8
11.9
11.10
11.11
138
12.
13.
14.
15.
15.5
15.6
139
16.
17.
18.
Seguro ...............................................................................................................243
18.1 Requisitos Generales en Materia de Seguros ............................................... 243
18.2 Seguro de las Obras y los Equipos del Contratista........................................ 245
18.3 Seguro Contra Lesiones Personales y Daos a la Propiedad ....................... 247
18.4 Seguro para el Personal del Contratista ....................................................... 248
19.
20.
140
141
142
Condiciones Generales
1.
1.1
Disposiciones Generales
Definiciones
1.1.1 El Contrato
143
144
145
Contratante].
1.1.3.6 Pruebas Posteriores a la Terminacin son las pruebas (si las
hubiere) especificadas en el Contrato y que se llevan a cabo
de conformidad con las Especificaciones una vez que el
Contratante recibe las Obras o una Seccin de las mismas
(segn corresponda).
1.1.3.7
1.1.4.3
146
Moneda Local.
1.1.4.7 Certificado de Pago Provisional significa un certificado de
pago emitido con arreglo a la Clusula 14 [Precio del Contrato
y Pago], que no sea el Certificado de Pago Final.
1.1.4.8 Moneda Local es la moneda del Pas.
1.1.4.9 Certificado de Pago es un certificado de pago emitido en virtud
de la Clusula 14 [Precio Contractual y Pago].
1.1.4.10 Monto Provisional
significa una suma (si procede)
especificada como tal en el Contrato para la ejecucin de
cualquier parte de las Obras, el suministro de Equipos o
Materiales o la prestacin de servicios en virtud de la
Subclusula 13.5 [Montos Provisionales].
1.1.4.11 Monto Retenido significa los montos acumulados que
retenga el Contratante con arreglo a la Subclusula 14.3
[Solicitud de Certificados de Pago Provisionales] y pague en
virtud de la Subclusula 14.9 [Pago del Monto Retenido ].
1.1.4.12 Declaracin es una declaracin que presenta el Contratista
como parte de una solicitud de un certificado de pago, en
virtud de la Clusula 14 [Precio del Contrato y Pago].
1.1.5 Obras y
Bienes
1.1.5.5
147
1.1.5.6 Seccin es una parte de las Obras definida como tal en los
Datos del Contrato (si la hubiere).
1.1.5.7 Obras Temporales son las obras temporales de todo tipo (
diferentes de los Equipos del Contratista) que se necesitan en
el Lugar de las Obras para la ejecucin y terminacin de las
Obras Permanentes y la reparacin de cualquier defecto.
1.1.5.8 Obras son las Obras Permanentes y las Obras Temporales, o
cualquiera de ellas segn corresponda.
1.1.6 Otras
Definiciones
148
Interpretacin
(b)
(c)
(d)
(e)
149
ser:
(a)
(b)
(ii)
Ley e Idioma
1.5
Orden de Prioridad
de los Documentos
(b)
la Carta de Aceptacin,
150
(c)
la Oferta,
(d)
(e)
(f)
(g)
las Especificaciones,
(h)
los Planos, y
(i)
Convenio
1.7
Cesin
1.8
Cuidado y
Suministro de los
Documentos
(a)
(b)
151
Demoras de los
Planos o
Instrucciones
(b)
152
ser vlida a lo largo de la vida til real o prevista (lo que sea ms
largo) de las partes pertinentes de las Obras,
(b)
(c)
1.12 Detalles
Confidenciales
153
su debida ejecucin.
Cada uno de ellos, deber tratar la informacin del Contrato con
carcter privado y confidencial, salvo en la medida necesaria para
cumplir las obligaciones contradas por cada uno de ellos en virtud del
Contrato o para cumplir las leyes pertinentes. Ninguno de ellos
publicar ni divulgar informacin acerca de las Obras preparada por la
otra Parte sin el consentimiento previo de dicha Parte. Sin embargo, el
Contratista podr divulgar cualquier informacin de dominio pblico o
informacin que se requiera para demostrar sus calificaciones para
competir en otros proyectos.
1.13 Cumplimiento de la En el cumplimiento del Contrato, el Contratista cumplir las leyes
Legislacin
pertinentes. Salvo indicacin en otro sentido en las Condiciones
Especiales:
1.14Responsabilidad
Conjunta y
Solidaria
(a)
(b)
(b)
(c)
1.15 Inspecciones y
Auditoras por
Parte del Banco
154
2.
2.1
Derecho de Acceso
al Lugar de las
Obras
El Contratante
(b)
155
Permisos, Licencias
y Aprobaciones
copias de las Leyes del Pas que sean pertinentes para el Contrato
pero que no se encuentren fcilmente disponibles, y
(b)
(ii)
2.4
Personal del
Contratante
Arreglos
Financieros del
Contratante
(b)
156
Reclamaciones del
Contratante
3.
3.1
Obligaciones y
El Ingeniero
Facultades del
Ingeniero
157
(b)
(c)
(d)
158
costo adicional.
(b)
3.2
Delegacin por el
Ingeniero
lo determine el
(ii)
(c)
(d)
(e)
159
3.3
Instrucciones del
Ingeniero
(a)
(b)
(a)
(b)
(c)
160
Reemplazo del
Ingeniero
3.5 Decisiones
4.
4.1
Obligaciones
Generales del
Contratista
El Contratista
161
4.2
Garanta de
FIDIC Derechos de Autor
(a)
(b)
(c)
(d)
Cumplimiento
162
4.3
Representante del
Contratista
163
nombre del
164
(b)
(c)
(d)
4.6
Cooperacin
(b)
(c)
165
Trazado
4.8
Procedimientos de
Seguridad
166
El Contratista deber:
(a)
4.9
Control de Calidad
167
168
sea posible.
En esa notificacin se describirn las condiciones fsicas, de manera que
el Ingeniero pueda inspeccionarlas, y se expondrn las razones por las
que el Contratista las considera
condiciones Imprevisibles. El
Contratista seguir con la ejecucin de las Obras adoptando las medidas
que sean adecuadas y razonables para las condiciones fsicas, y cumplir
las instrucciones que pueda darle el Ingeniero. Si alguna orden
constituye una Variacin, se aplicar la Clusula 13 [Variaciones y
Ajustes].
Si, habiendo encontrado condiciones fsicas que sean Imprevisibles, el
Contratista hace la notificacin al respecto y sufre demoras o incurre en
Costos a raz de las condiciones mencionadas, el Contratista tendr
derecho a la notificacin indicada en la Subclusula 20.1 [Reclamaciones
del Contratista], a:
(a)
169
4.14 No interferencia
170
4.16 Transporte de
Bienes
4.17
Equipos del
Contratista
4.19 Electricidad, Agua y Salvo en los casos que se sealan ms abajo, el Contratista ser
FIDIC Derechos de Autor
Gas
171
4.20
Equipos del
Contratante y
Materiales de
Libre Disposicin
172
Informes de
Avance
el inicio de la fabricacin,
173
174
5.
5.1
Definicin de
Subcontratista
Designado
Subcontratistas Designados
(b) que el Contratista deba emplear como tal por orden del Ingeniero,
con arreglo a la Clusula 13 [Variaciones y Ajustes] y la
Subclusula 5.2 [Objeciones a las Designaciones].
5.2
Objeciones a las
Designaciones
175
(ii)
5.3
Pagos a
Subcontratistas
Designados
5.4
Comprobantes de
Pago
176
(i)
(ii)
6.
6.1
Contratacin de
Personal y Mano
de Obra
6.2
Nivel Salarial y
Condiciones de
Trabajo
6.3
Personas al
Servicio del
FIDIC Derechos de Autor
6.4
177
Contratante
Leyes laborales
6.5
Horas de Trabajo
6.6
Instalaciones para
el Personal y la
Mano de Obra
6.7
Salud y Seguridad
178
179
6.9
Personal del
Contratista
o falta de
180
Obra.
6.11 Alteracin del
Orden
6.12 Personal Extranjero En la medida en que lo permitan las leyes aplicables, el Contratista
podr traer al Pas al personal extranjero que sea necesario para la
ejecucin de las Obras. El Contratista se asegurar que esas personas
obtengan los visados de residencia y los permisos de trabajo necesarios.
Si el Contratista as lo solicita, el Contratante har todo lo posible para
ayudarlo rpida y oportunamente a obtener los permisos locales,
estatales, nacionales o gubernamentales que sean necesarios para traer
al Pas dicho personal.
El Contratista ser responsable de que esos miembros del personal
regresen a su lugar de contratacin o a su domicilio. En el caso de que
alguno de esos empleados o alguno de sus familiares fallezca en el Pas,
el Contratista ser igualmente responsable de hacer los arreglos
necesarios para su regreso o entierro.
6.13 Suministro de
Alimentos
6.14 Abastecimiento de
Agua
6.16 Bebidas
Alcohlicas y
Drogas
6.17 Armas y
Municiones
181
Personal lo haga.
6.18 Das Festivos y
Costumbres
Religiosas
6.19 Preparativos de
Sepelio
6.20 Prohibicin de
Trabajo Forzoso u
Obligatorio
6.21 Prohibicin de
Trabajo Infantil
Perjudicial
182
7.
7.1
Modo de Ejecucin
Muestras
Inspeccin
183
Contratante:
(a)
tendr pleno acceso a todas las partes del Lugar de las Obras y a
todos los lugares de donde se estn siendo extrados Materiales
naturales, y
Pruebas
184
Rechazo
185
Medidas
Correctivas
7.8
Propiedad de los
Equipos y los
Materiales
Regalas
(b)
en las
186
8.
8.1
Plazo de
Terminacin
187
Programa
(b)
(c)
(d)
188
De conformidad con
la Subclusula 20.1 [Reclamaciones del
Contratista], el Contratista tendr derecho a una prrroga del Plazo de
Terminacin en el caso y en la medida en que la terminacin para los
efectos de la Subclusula 10.1 [Recepcin de las Obras y Secciones] se
haya demorado o vaya a demorarse por cualquiera de las siguientes
razones:
(a)
(b) una causa de demora que d derecho a una prrroga del plazo en
virtud de una Subclusula de estas Condiciones,
(c)
Demoras
Ocasionadas por
las Autoridades
189
constituidas en el Pas,
(b) dichas autoridades demoran o interrumpen el trabajo del
Contratista, y
(c)
Avance
Si en cualquier momento:
(a)
Indemnizacin por
Demora
190
Suspensin de las
Obras
8.9
Consecuencias de
la Suspensin
191
8.12 Reanudacin de las Despus de que se conceda el permiso o instruccin para proceder con
Obras
los trabajos, el Contratista y el Ingeniero examinarn conjuntamente las
Obras, los Equipos y los Materiales afectados por la suspensin. El
Contratista subsanar cualquier deterioro, defecto o prdida
ocasionado en las Obras, los Equipos o los Materiales durante la
suspensin luego de recibir del Ingeniero la respectiva orden segn la
Clusula 13 [Variaciones y Ajustes].
9.
Pruebas a la Terminacin
9.1
Obligaciones del
Contratista
192
9.2
Demora en las
Pruebas
9.3
Repeticin de las
Pruebas
9.4
Fracaso de las
Pruebas a la
Terminacin
(a)
193
10.
194
195
correspondiente.
Si el Contratista incurre en algn Costo como resultado de la recepcin
y/o el uso de una parte de las Obras por parte del Contratante, aparte
de los usos que se especifiquen en el Contrato o que acuerde el
Contratista, ste (i) notificar al Ingeniero; y (ii) con sujecin a la
Subclusula 20.1 [Reclamaciones del Contratista] tendr derecho al
pago de dicho Costo ms utilidades, monto que se incluir en el Precio
del Contrato. Tras recibir esta notificacin, el Ingeniero proceder de
conformidad con la Subclusula 3.5 [Decisiones] a fin de acordar o
establecer el costo y las utilidades.
Si se emite un Certificado de Recepcin de Obra para una parte de las
Obras (que no sea una Seccin), se deber reducir la indemnizacin por
demora correspondiente a la terminacin del resto de las Obras.
Asimismo se deber reducir la indemnizacin por demora
correspondiente al resto de la Seccin (si procede) en la que se incluya
esta parte. Para cualquier perodo de demora que transcurra despus
de la fecha sealada en el Certificado de Recepcin de Obra, la
reduccin proporcional de estas indemnizaciones por demora se
calcular como la proporcin entre el valor certificado de la parte y el
valor total de las Obras o la Seccin (conforme proceda). El Ingeniero
proceder de conformidad con la Subclusula 3.5 [Decisiones] a fin de
acordar o establecer esas proporciones. Las disposiciones contenidas en
este inciso
se aplicarn nicamente a la tarifa diaria de
indemnizaciones por demora con arreglo a la Subclusula 8.7
[Indemnizacin por Demora] y no afectarn el monto mximo de dichas
indemnizaciones.
10.3 Interferencia con
las Pruebas a la
Terminacin
196
11.
11.1 Terminacin de
Trabajos Pendientes
y Reparacin de
Defectos
(b) realizar todos los trabajos exigidos para reparar los defectos o
daos, conforme notifique el Contratante (o en su nombre)
el, o antes del, da de vencimiento del plazo para la
Notificacin de Defectos correspondiente a las Obras o a la
Seccin (segn proceda).
Si se detecta algn defecto u ocurre algn dao, el Contratante (o
alguien en su nombre) notificar debidamente al Contratista.
11.2 Costo de Reparacin
de los Defectos
197
11.4 Incumplimiento en
Cuanto a la
Reparacin de
Defectos
198
199
11.9 Certificado de
Cumplimiento
11.10 Obligaciones no
Cumplidas
11.11 Despeje del Lugar de Tras recibir el Certificado de Cumplimiento, el Contratista remover
las Obras
del Lugar de las Obras cualquier Equipo del Contratista remanente,
as como los materiales excedentes, escombros, desechos y Obras
Temporales .
Si todos estos elementos siguen en el Lugar de las Obras 28 das
despus de que el Contratista haya recibido el Certificado de
Cumplimiento, el Contratante podr venderlos o deshacerse de los
mismos. El Contratante tendr derecho a recibir un pago por
concepto de los costos incurridos en relacin con, o atribuibles a,
FIDIC Derechos de Autor
200
12.
12.1 Trabajos que se
medirn
Medicin y Evaluacin
12.2 Mtodo de
Medicin
201
12.3 Evaluacin
(ii)
202
[Variaciones y Ajustes],
(ii)
(b)
(c)
13.
13.1 Derecho a Variar
Variaciones y Ajustes
203
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
deba ser
204
(b)
(c)
(ii)
(b)
(c)
205
13.5 Montos
Provisionales
(a)
(b)
(ii)
206
(b)
(c)
207
Contrato.
Si el Contratista sufre (o sufrir) una demora o incurre (o incurrir)
en Costos adicionales como consecuencia de esos cambios en las
Leyes o en dichas interpretaciones, que se realicen despus de la
Fecha Base, el Contratista notificar de ello al Ingeniero y, sujeto a
la Subclusula 20.1 [Reclamaciones del Contratista], tendr
derecho a:
(a)
(b)
208
209
14.
14.1 Precio del Contrato
(b)
(c)
(d)
(i)
(ii)
210
211
(b)
212
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(b)
(c)
213
el Contratista ha:
(i)
(ii)
y, o bien:
(b)
214
(ii)
Certificados de Pago
Provisionales
215
(b)
216
(b)
(c)
217
218
(b)
(c)
(b)
219
14.13 Emisin de
Certificado de Pago
Final
(a)
(b)
220
conforme corresponda.
Si el Contratista no ha solicitado un Certificado de Pago Final de
conformidad con las Subclusulas 14.11 [Solicitud de Certificado de
Pago Final] y 14.12 [Finiquito], el Ingeniero le solicitar que lo haga.
Si el Contratista no presenta una solicitud dentro del plazo de 28
das, el Ingeniero emitir el Certificado de Pago Final por el monto
que equitativamente determine como pagadero.
14.14 Fin de la
Responsabilidad del
Contratante
(b)
(ii)
221
15.
(b)
(c)
(d)
(e)
(a)
(b)
(c)
(ii)
222
(e)
(f)
(ii)
223
Tan pronto como sea posible despus de que entre en vigor una
notificacin de terminacin en virtud de la Subclusula 15.2
[Terminacin por parte del Contratante], el Ingeniero proceder de
conformidad con la Subclusula 3.5 [Decisiones] a fin de acordar o
establecer el valor de las Obras, los Bienes, los Documentos del
Contratista y cualesquiera otros montos adeudados al Contratista
por trabajos ejecutados de conformidad con el Contrato.
(a)
la
Subclusula
2.5
(b)
(c)
224
15.6
Fraude y
corrupcin
[clusula
exclusiva para
contratos de
prstamo
firmados bajo
poltica GN2349-7]
225
226
227
228
de
el
de
se
prstamo
firmados bajo
poltica GN2349-9]
229
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio
que rige el reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
230
231
232
233
234
235
16.
236
(b)
(b)
(c)
(d)
237
(e)
(f)
(g)
(h)
Retiro de los
Equipos del
Contratista
16.4 Pago a la
Terminacin
(a)
(b)
(c)
retirar todos los dems Bienes del Lugar de las Obras, salvo
los que sea necesario dejar por razones de seguridad, y
abandonar el Lugar de las Obras.
(b)
(c)
17.
Indemnizaciones
238
Riesgos y Responsabilidades
(b)
239
240
17.4Consecuencias de
los Riesgos del
Contratante
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
241
(b)
(b)
(ii)
242
17.7
Uso del
Alojamiento y
las
Instalaciones
del
Contratante
243
18.
18.1 Requisitos
Generales en
Materia de
Seguros
Seguro
244
Toda pliza contra daos y perjuicios dispondr que los pagos sean
hechos en las monedas requeridas para fines de reparacin de la
prdida o el dao pertinente. Los pagos que se reciban de los
aseguradores se usarn para reparar dicha prdida o dao.
La Parte aseguradora pertinente presentar a la otra Parte, dentro de
los plazos respectivos que figuren en los Datos Contractuales
(calculados a partir de la Fecha de Inicio):
(a)
(b)
245
246
(b)
(c)
(d)
(e)
247
(b)
(c)
(d)
248
(ii)
19.
19.1 Definicin de
Fuerza Mayor
Fuerza Mayor
(b)
249
Contrato,
(c)
(d)
(ii)
250
de las Partes de hacer los pagos a la otra Parte en virtud del Contrato.
19.3
Obligacin de
Reducir
las Demoras
Cada una de las Partes har en todo momento todo lo que est a su
alcance para reducir al mnimo cualquier demora en el cumplimiento
del Contrato como resultado de una situacin o circunstancia de
Fuerza Mayor.
Una Parte notificar a la otra cuando deje de verse afectada por la
situacin o circunstancia de Fuerza Mayor.
19.4
Consecuencias
de la Fuerza
Mayor
(b)
19.6 Terminacin
Opcional, Pago y
Finiquito
251
19.7
Liberacin del
Cumplimiento
del Contrato
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
20.
20.1
252
(a)
(b)
Reclamaciones
del Contratista
253
(b)
(c)
254
255
nombramiento
El acuerdo entre las Partes y bien el miembro nico o bien cada uno
de los tres miembros, incorporar por referencia las Condiciones
Generales del Convenio de la Comisin para la Resolucin de
Controversias que se incluyen en el Anexo de estas Condiciones
Generales, con las enmiendas que acuerden entre ellos.
Los trminos de la remuneracin, bien sea del miembro nico o
bien de los tres miembros, incluida la remuneracin de cualquier
experto a quien consulte la Comisin para la Resolucin de
Controversias, se establecern de comn acuerdo entre las Partes
al momento en que se acuerden los trminos de nombramiento.
Cada Parte ser responsable de pagar la mitad de la remuneracin.
Si las Partes as lo acuerdan en cualquier momento, podrn referir
conjuntamente cualquier asunto a la Comisin para la Resolucin
de Controversias para que sta de su opinin. Ninguna de las Partes
consultar con la Comisin sobre cualquier materia sin el
consentimiento de la otra Parte.
Si un miembro rehsa o no puede actuar por muerte, incapacidad,
renuncia o terminacin del nombramiento, se nombrar a un
sustituto de acuerdo con el mismo procedimiento que se utiliz
para designar o acordar sobre la la persona que est siendo
sustituida, conforme se describe en esta Subclusula.
El nombramiento de cualquier miembro podr terminarse por
mutuo acuerdo de ambas Partes, pero no por el Contratante o el
Contratista actuando por si mismos. Salvo que las Partes dispongan
otra cosa, el nombramiento de la Comisin para la Resolucin de
Controversias (incluido cada miembro) expirar cuando entre en
vigencia
el finiquito mencionado en la Subclusula 14.12
[Finiquito].
20.3 Desacuerdo sobre la
Composicin de la
Comisin para la
Resolucin de
Controversias
(b)
256
(d)
257
258
(b)
259
(a)
(b)
260
ANEXO
A. Condiciones Generales del Convenio de la
Comisin para la Resolucin de Controversias
1. Definiciones
2. Disposiciones
Generales
261
4. Obligaciones
Generales del
miembro
El Miembro deber:
(a) no tener inters financiero ni de otra ndole en el
Contratante, el Contratista o el Ingeniero, ni ningn inters
financiero en el Contrato, salvo por el pago de conformidad
con el Convenio de la Comisin para la Resolucin de
Controversias;
(b) no haber sido contratado previamente como consultor ni de
otra forma por el Contratante, el Contratista o el Ingeniero,
salvo en los casos en que se hubiere informado por escrito al
Contratante y Contratista, antes de que firmaran el Convenio
de la Comisin para la Resolucin de Controversias;
(c) haber informado por escrito al Contratante, el Contratista y
los Dems Miembros (si los hubiere), antes de firmar el
Convenio de la Comisin para la Resolucin de Controversias
y, a su leal saber y entender, y hasta donde se recuerde, sobre
cualquier relacin profesional o personal con cualquier
director, funcionario o empleado del
Contratante, el
Contratista o el Ingeniero, as como cualquier participacin
262
Contratante y el
Contratista
263
6. Pago
se
264
265
266
8. Incumplimiento
del Miembro
267
268
NORMAS DE PROCEDIMIENTO
Salvo que el Contratante y el Contratista acuerden otra cosa, la Comisin para la Resolucin
de Controversias realizar visitas al lugar de las obras en intervalos no mayores de 140 das,
incluidas las pocas de construcciones crticas, a solicitud del Contratante o el Contratista.
Salvo que el Contratante, el Contratista y la Comisin para la Resolucin de Controversias
acuerden otra cosa, el perodo entre visitas consecutivas no ser inferior a 70 das, excepto en
la medida requerida para convocar una audiencia conforme se seala ms abajo.
La oportunidad y el programa de cada visita al lugar de las obras sern acordados en forma
conjunta por la Comisin para la Resolucin de Controversias, el Contratante y el Contratista
o, en ausencia de un acuerdo, sern decididos por la Comisin para la Resolucin de
Controversias. El objeto de las visitas al lugar de las obras es permitir que dicha Comisin se
familiarice y se mantenga al da con el avance de las Obras y cualquier problema o
reclamacin real o potencial, y, en la medida de lo posible, haga todo lo que est a su alcance
para evitar que los problemas o reclamaciones potenciales se conviertan en controversias.
El Contratante, el Contratista y el Ingeniero asistirn a las visitas al lugar de las obras, cuya
coordinacin estar a cargo del Contratante en cooperacin con el Contratista. El
Contratante se encargar de que se cuente con instalaciones de conferencia y servicios
secretariales y de fotocopia adecuados. Al concluir cada visita y antes de abandonar el lugar
de las obras, la Comisin para la Resolucin de Controversias elaborar un informe de las
actividades realizadas durante la visita y enviar copias del mismo al Contratante y el
Contratista.
El Contratante y el Contratista entregarn a la Comisin para la Resolucin de Controversias
una copia de todos los documentos que solicite, incluidos documentos contractuales,
informes de avance, instrucciones de variaciones, certificados y otros documentos
relacionados con el cumplimiento del Contrato. Todas las comunicaciones entre la Comisin
para la Resolucin de Controversias y el Contratante o el Contratista se realizarn con copia a
la otra Parte. Si la Comisin para la Resolucin de Controversias est formada por tres
personas, el Contratante y el Contratista enviarn copias de los documentos solicitados y las
comunicaciones a cada una de esas personas.
Si se remite una controversia a la Comisin para la Resolucin de Controversias de
conformidad con la Subclusula 20.4 de las Condiciones del Contrato, dicha Comisin
proceder segn se establece en la Subclusula 20.4 y estas normas. Con sujecin al plazo
para notificar sobre una decisin y otros factores pertinentes, la Comisin para la Resolucin
de Controversias deber:
(a)
(b)
269
(g) decidir sobre cualquier recurso de reparacin provisional, tales como medidas
temporales o de conservacin, y
(h) abrir, examinar y modificar cualquier certificado, decisin, , orden, opinin o tasacin
del Ingeniero, que sea pertinente para la controversia.
La Comisin para la Resolucin de Controversias no expresar ninguna opinin durante las
audiencias en relacin con los argumentos presentados por las Partes. Posteriormente, la
Comisin para la Resolucin de Controversias tomar y anunciar su decisin de conformidad
con la Subclusula 20.4, o en la forma en que acuerden el Contratante y el Contratista por
escrito. Si la Comisin para la Resolucin de Controversias est formada por tres personas:
270
(a)
(b)
(c)
(ii)
271
272
Las siguientes Condiciones Especiales complementarn las CG. En casos de discrepancia, las
presentes disposiciones prevalecern sobre las que figuran en las CG .
273
Subclusula
Datos
1.1.2.2 y 1.3
1.1.2.4
1.3
1.1.2.11
1.1.2.12
Plazo de Ejecucin
1.1.3.3
_____________ das
Si se usan secciones, remtase al cuadro:
Resumen de Secciones, que aparece ms
adelante
Perodo de Notificacin de
Defectos
1.1.3.7
365 das
Secciones
1.1.5.6
Sistemas de transmisin
electrnica
1.3
Ley aplicable
1.4
1.4
1.4
2.1
3.1(b)(ii)
Garanta de Cumplimiento
4.2
La Garanta de Cumplimiento se
presentar en forma de ____ [indique
garanta a la vista o fianza de fiel
cumplimiento] por valor de [indique el
monto correspondiente] por ciento del
Monto Contractual Aceptado y en la(s)
Condiciones
274
Subclusula
Datos
misma(s) moneda(s) de dicho monto.
6.5
8.7
14.15(b)
Monto mximo de
indemnizacin por demora
8.7
Montos Provisionales
13.5(b)(ii)
13.8
14.2
14.2(b)
_______%
Porcentaje de Retencin
14.3
_______%
14.3
_______%
Aceptado
Equipos y Materiales
14.5(b)(i)
del
Monto
Contractual
Condiciones
275
Subclusula
Datos
14.5(c)(i)
14.6
17.6
18.1
a. comprobantes de
seguros
_____das
b. plizas relevantes
_____das
18.2(d)
18.3
[Indique el monto
responsabilidad civil]
20.2
Nmero de miembros de la
Comisin para la Resolucin de
Controversias
20.2
Un solo Miembro
o
Tres Miembros
del
seguro
de
Condiciones
276
Subclusula
Datos
20.2
Entidad o funcionario
encargado del nombramiento
(de no llegarse a un acuerdo)
20.3
Plazo de terminacin
(Subclusula 1.1.3.3)
Indemnizacin por
demora
(Subclusula 8.7)
277
Subclusula 6.23
FIDIC Derechos de Autor
(Prrafo alternativo)
(e) Sin perjuicio de las disposiciones contempladas en el inciso
(b), los equipos del Contratista, incluidos repuestos
esenciales, que importe el Contratista con el solo objeto
de ejecutar el Contrato estarn exentos temporalmente
de derechos e impuestos de importacin inicial, siempre y
cuando el Contratista entregue a las autoridades
aduaneras en el puerto de entrada una fianza de
exportacin o garanta bancaria aprobada, vlida por el
plazo de terminacin ms seis meses , por un monto
equivalente a todos los derechos e impuestos de
importacin que seran pagaderos sobre el valor de
importacin tasado de dichos equipos y repuestos, y
exigible en el caso de que los equipos no se exporten del
pas al finalizar el Contrato. El Contratista entregar al
Contratante una copia de la fianza o garanta bancaria
endosada por las autoridades aduaneras, al momento de
importacin de elementos individuales de los equipos del
Contratista y repuestos. Al momento de exportacin de
elementos individuales de los equipos del Contratista o
repuestos, o al concluir el contrato, el Contratista
preparar, para aprobacin de las autoridades aduaneras,
una tasacin del valor residual de los equipos del
contratista y repuestos que se exportarn, basada en la(s)
escala(s) de depreciacin y otros criterios que utilicen las
autoridades aduaneras para dicho fin en virtud de las
disposiciones contempladas por la ley aplicable. El
contratista deber pagar a las autoridades aduaneras los
derechos e impuestos de importacin que se declaren
vencidos y pagaderos sobre (a) la diferencia entre el valor
de importacin inicial y el valor residual de los equipos del
Contratista y repuestos que se exportarn; y (b) sobre el
valor de importacin inicial de los equipos del Contratista
y repuestos que permanezcan en el pas despus de la
terminacin del Contrato. Una vez efectuado el pago del
importe as adeudado, dentro de un plazo de 28 das
contado a partir de la fecha de facturacin
correspondiente, se reducir o liberar la fianza o garanta
bancaria en forma acorde; de lo contrario deber hacerse
efectiva la garanta por el monto total restante.
En pases donde la ley nacional reconozca el derecho de los
Organizaciones de
Trabajadores
278
279
280
Notificacin de Adjudicacin
CARTA DE ACEPTACIN
[papel con membrete del Contratante]
[fecha]
A: [nombre y direccin del Contratista]
Le notificamos por la presente que su Oferta de fecha [fecha] para la ejecucin de [nombre
y nmero de identificacin del Contrato, conforme aparece en los Datos del Contrato] por el
Monto Contractual Aceptado de valor equivalente a [monto en cifras y en palabras]
[nombre de la moneda], con las rectificaciones y modificaciones que se hayan hecho de
conformidad con las Instrucciones a los Oferentes, ha sido aceptada por nuestro
representante.
Srvase suministrar la Garanta de Cumplimiento dentro de un plazo de 28 das de
conformidad con las Condiciones Contractuales, usando para ello uno de los Formularios de
Garanta de Cumplimiento que se incluyen en la Seccin IX del Documento de Licitacin,
Anexo a las Condiciones Especiales Formularios del Contrato.
Firma autorizada:
Nombre y cargo del firmante:
Nombre del representante:
Adjunto: Convenio
281
282
Convenio
EL PRESENTE CONVENIO se celebra el da ______ del mes de ___________ de _________
entre _______________________ de _________________________ (denominado en lo
sucesivo el
Contratante), por una parte, y ______________________ de
_____________________ (denominado en lo sucesivo el Contratista), por la otra.
POR CUANTO el Contratante desea que el Contratista ejecute las obras denominadas
_______________________________, y ha aceptado la Oferta presentada por el
Contratista para la ejecucin y terminacin de dichas Obras y para la reparacin de
cualesquiera defectos de las mismas.
El Contratante y el Contratista acuerdan lo siguiente:
1.
En el presente Convenio los trminos y las expresiones tendrn el mismo significado
que se les atribuya en los documentos contractuales a que se refieran.
2.
El presente Convenio prevalecer sobre todos los dems documentos contractuales.
Se considerar que los documentos enumerados a continuacin constituyen el presente
Contrato; dichos documentos debern leerse e interpretarse como integrantes del mismo:
(i) Carta de Aceptacin
(ii) La Oferta
(iii) Enmiendas Nos. ________(si los hubiere)
(iv) Condiciones Especiales
(v) Condiciones Generales
(vi) Especificaciones
(vii) Planos, y
(viii) Formularios debidamente llenados
3.
Como contrapartida de los pagos que el Contratante har al Contratista conforme se
estipula en el presente Convenio, el Contratista se compromete ante el Contratante, por
medio del presente Convenio, a ejecutar las Obras y a reparar sus defectos de conformidad
en todo respecto con las disposiciones del Contrato.
4.
El Contratante se compromete por medio del presente a pagar al Contratista, en
compensacin por la ejecucin y terminacin de las Obras y la reparacin de sus defectos,
el Precio del Contrato o las otras sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo
dispuesto en el Contrato en el plazo y la forma estipulados en ste.
EN FE DE LO CUAL las partes han celebrado el presente Convenio de conformidad con las
leyes de _____________________________ en el da, mes y ao arriba indicados.
Firmado por
Contratante)
________________________________________________
(por
el
Firmado por
Contratista)
_________________________________________________
283
(por
el
284
285
Garanta de Cumplimiento
Opcin 1: (Garanta a la Vista)
El garante indicar un monto que represente el porcentaje del precio contractual estipulado en el
Contrato, denominado en la(s) Moneda(s) del Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable
para el Contratante.
286
_____________________
[firma(s)]
Nota: Todo el texto que aparece en letra cursiva (incluidas las notas de pie de pgina)
sirve de gua para preparar este formulario y deber omitirse en la versin definitiva.
287
(2)
(3)
288
en nombre de
en carcter de
En presencia de_______________________________________________________
FIRMADO EL
Por
En presencia de
en nombre de
en carcter de
289
290
_________________
El garante indicar una suma que represente el monto del pago anticipado que se estipula en el contrato,
denominado en la(s) moneda(s) del contrato, o en una moneda de libre convertibilidad aceptable para el
Contratante.
291
Indique la fecha de culminacin prevista del plazo de terminacin. El Contratante deber tener en cuenta
que en caso de prrroga del plazo de terminacin del contrato, el Contratante tendr que solicitar al
garante una prrroga de esta garanta. Dicha solicitud deber cursarse por escrito y antes de la fecha de
vencimiento estipulada en la garanta. Al preparar esta garanta, el Contratante podra considerar
agregar el siguiente texto en el formulario, al final del penltimo prrafo: El garante acuerda conceder
una prrroga nica de esta garanta por un plazo mximo de [seis meses] [un ao], ante la solicitud de
dicha prrroga cursada por escrito por el Contratante, que deber presentarse al garante antes del
vencimiento de la garanta.
292
El garante indicar una suma que represente el monto de la segunda mitad del monto retenido o, si el
monto en garanta en virtud de la garanta de cumplimiento al momento de emitirse el certificado de
recepcin es menos de la mitad del monto retenido, la diferencia entre la mitad del monto retenido y el
monto en garanta en virtud de la garanta de cumplimiento. Dicho monto se designar en la(s) moneda(s)
de la otra mitad del monto retenido segn se especifica en el contrato, o en una moneda de libre
convertibilidad aceptable para el Contratante.
293
del Contrato por haber usado el pago anticipado para otros fines que no son los
contemplados para los costos de movilizacin en relacin con las Obras.
Para que se pueda realizar cualquier reclamo o pago en virtud de esta garanta, es condicin
que el Contratista haya recibido en su cuenta bancaria No. ___________ en
_________________ [nombre y direccin del banco] la segunda mitad del Monto Retenido que
se menciona anteriormente.
Esta garanta expirar, a ms tardar, 21 das despus de que el Contratante reciba una
copia del Certificado de Cumplimiento emitido por el Ingeniero. En consecuencia, cualquier
reclamo de pago en virtud de esta garanta deber recibirse en nuestra oficina en o antes de
la fecha sealada.
Esta garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las Garantas a la Vista,
publicacin No. 458 de la Cmara de Comercio Internacional.
____________________
[firma(s)]
Nota: Todo el texto que aparece en letra cursiva sirve de gua para preparar este
formulario y deber omitirse en la versin definitiva.
294
295
296
[fecha]
[direccin]
de cable/tlex/facsmil] .
Este modelo de Formulario de llamado a licitacin es bsico, debiendo el Contratante adaptarlo para
cubrir los siguientes aspectos segn corresponda:
las condiciones, si hubiere, de precalificacin, sealando explcitamente las deficiencias que debern
corregirse para cumplir todas las condiciones, as como el plazo para hacerlo antes de la presentacin de
las ofertas
El prestatario y el Contratante podrn ser la misma entidad o entidades diferentes. El texto del llamado a
licitacin y los textos de los dems documentos aqu mencionados deben incluir una nota de pie de pgina
en la que se indique qu entidad funcionar como Contratante.
La oficina donde se harn las consultas, se emitirn, y se presentarn los documentos de licitacin no tiene
por qu ser necesariamente la misma. El lugar de la apertura de las ofertas tambin puede ser distinto, en
cuyo caso deber identificarse.
297
10
La suma no deber ser ms que un monto nominal que cubra los costos de impresin y envo. Se considera
apropiado un monto que oscile entre el equivalente de US$50 y US$500, en funcin de la envergadura y la
complejidad de las obras y de los documentos de licitacin.
11
Se ruega armonizar la informacin de este prrafo con la que aparece en la clusula 25 de la Seccin II,
Instrucciones a los oferentes, Apertura de las ofertas. Vase asimismo la nota de pie de pgina nmero 4.
298
13
[Indique lo siguiente si corresponde]. Este contrato estar cofinanciado por [Indique el nombre del organismo de
cofinanciamiento]. La licitacin se regir por las reglas y los procedimientos de elegibilidad del Banco Interamericano de
Desarrollo.
14
Se deber presentar una breve descripcin del tipo o los tipos de bienes u obras, con indicacin de las cantidades, la
ubicacin del proyecto y otra informacin necesaria que permita a los posibles oferentes decidir si participarn o no en la
licitacin. Si en los documentos de licitacin se exige a los oferentes que cuenten con cierta experiencia o aptitudes
especficas, dichos requisitos tambin debern incluirse en este prrafo.
15
16
Ocasionalmente, los contratos podrn financiarse con fondos especiales, lo cual podra restringir an ms los criterios de
elegibilidad a un grupo particular de pases miembros. En ese caso, ello deber indicarse en este prrafo.
299
Los oferentes elegibles que estn interesados podrn solicitar informacin adicional y
examinar los documentos de licitacin en [indique el nombre del organismo] en la direccin
que se indica infra [indique la direccin al final del documento] de
a
horas
[indique el horario de oficina] 17. Los oferentes interesados podrn comprar un juego completo
de documentos de licitacin en [indique el idioma], solicitndolo por escrito a la direccin que
se indica infra y contra el pago de una suma no reembolsable 18 de [indique el monto en
moneda local] o en [indique el monto en la moneda convertible que se haya especificado]. El
mtodo de pago ser [indique el mtodo de pago] 19. El documento deber enviarse por
[indique la forma de envo] 20.
Las ofertas debern enviarse a la direccin que se indica infra a ms tardar el da [indique la
fecha y la hora]. Todas las ofertas debern ir acompaadas de una Garanta de la Oferta por
un monto de [indique el monto en moneda local o el porcentaje mnimo del precio de la
oferta] o un monto equivalente en una moneda de libre convertibilidad 21. Las ofertas que
lleguen tarde sern rechazadas. Las ofertas se abrirn en presencia de los representantes de
los oferentes y de todas aquellas personas que quieran asistir, en la direccin que se seala
infra 22, el da [indique la fecha y hora].
[Indique el nombre de la oficina]
[Indique el nombre del funcionario]
[Indique el apartado postal o la direccin postal]
Telfono: [Indique el cdigo de pas y de ciudad]
Fax: [Indique el cdigo de pas y de ciudad]
Correo
electrnico:
[Indique
la
direccin
de
correo
electrnico]
17
18
La suma deber ser una cantidad nominal que cubra los costos de impresin y de envo.
19
Por ejemplo, cheque de caja, depsito directo en una cuenta bancaria especfica, etc.
20
La forma de envo suele ser por correo areo para envos al exterior y por correo terrestre o servicio de
encomienda especial (courier) para envos locales. Cuando la urgencia o la seguridad as lo exijan, podrn
requerirse servicios de courier para envos al exterior.
21
El monto de la Garanta de la Oferta deber indicarse como monto fijo o como porcentaje mnimo del precio
de la oferta. De no requerirse garanta de la oferta (que suele ser el caso en contratos de suministro), ello
deber indicarse en el prrafo.
22
La oficina donde se abrirn las ofertas no tiene por qu ser necesariamente la misma que la aquella donde
se examinen o emitan los Documentos de Licitacin o donde se presenten las ofertas. De tratarse de
oficinas diferentes, debern aparecer todas las direcciones, enumeradas, al final del anuncio, por ejemplo, (1),
(2), (3). En ese caso, el texto del prrafo se referir a la direccin (1), (2), etc. Para la presentacin de ofertas
slo se podr indicar una oficina y su direccin, la cual deber estar ubicada cerca del lugar donde se realizar
la apertura de las mismas.
Datos de la licitacin
A. Introduccin
[Indique el nmero de llamado
IAO 1.1
IAO 1.1
IAO 1.1
IAO 2.1
IAO 7.1
IAO 7.4
figuran a continuacin:
Fecha:
Hora:
Lugar:
___________ [Indique Se organizar o No se organizar, segn
corresponda] una visita al lugar de las obras encabezada por el
Contratante.
C. Preparacin de las ofertas
IAO 10.1
Idioma de la oferta:
[Indique ingls, espaol o francs y portugus].
IAO 13.1
IAO 13.2
IAO13.4
IAO 14.5
IAO 18.1
IAO 19.1
IAO 19.1
IAO 19.8
IAO 20.1
IAO 20.2
[Indique
[Indique la forma
IAO 25.1
IAO 32.1
(b)
Para lograr esos objetivos, en la lista de cantidades deben desglosarse los trabajos en
suficiente detalle para distinguir entre trabajos de distinta ndole, o entre trabajos de la
misma ndole ejecutados en diferentes lugares, o entre cualesquiera otras condiciones que
pudieran dar lugar a variaciones de los costos. Por consiguiente, el diseo y el contenido de
la lista de cantidades deben ser lo ms sencillos y concisos posible.
Contenido
La lista de cantidades se ha de dividir generalmente en las siguientes secciones:
(a)
prembulo;
(b)
(c)
(d)
resumen.
Prembulo
En el prembulo se debern indicar el alcance de los precios unitarios y los mtodos de
medicin que se hayan adoptado en la preparacin de la lista de cantidades y que se usarn
para medir cualquier parte de las obras.
Roca
En los casos en que se contemplen trabajos de excavacin, perforacin o manejo de
vehculos en las obras, deber incluirse una definicin integral de roca en el prembulo
10
Abreviatura
3
m
ha
h
kg
monto gl.
m
t
Unidad
milmetro
mes
nmero
metro cuadrado
milmetro cuadrado
semana
Abreviatura
mm
mes
No
m2
mm2
sem.
11
Deber incluirse un listado de trabajos por da cuando sea altamente probable que deban
realizarse trabajos imprevistos, fuera de los que figuren en la lista de cantidades. Con el
nimo de facilitarle al Contratante la tarea de verificar que las tarifas cotizadas por los
oferentes son realistas, el listado de trabajos por da normalmente incluir lo siguiente:
(a)
una lista de los distintos tipos de mano de obra, materiales y equipos del contratista
para los cuales el oferente deba incluir tarifas o precios bsicos para trabajos por
da, adems de las condiciones de pago correspondientes; y
(b)
12
Estas notas para preparar estimaciones cuantitativas tienen por nico fin brindar
informacin al contratante o a la persona que redacte los documentos de licitacin y no
deben incluirse en los documentos definitivos.
13
Ejemplo
Lista de cantidades
A. Prembulo
1. La lista de cantidades deber leerse junto con las instrucciones a los oferentes, las
condiciones contractuales generales y especiales, las especificaciones tcnicas y los planos.
2. Las cantidades que se especifican en la lista de cantidades son estimativas y
provisionales, y constituirn una base comn para la licitacin. Los pagos se efectuarn
sobre la base de las cantidades de trabajos realmente encargados y ejecutados, medidas
por el contratista y verificadas por el ingeniero, y valoradas en funcin de las tarifas y los
precios especificados en la lista de cantidades con precios, cuando proceda, o de otro modo
en funcin de las tarifas y los precios que determine el ingeniero en el contexto de las
condiciones del contrato.
3. Salvo disposicin en contrario en el contrato, las tarifas y los precios cotizados en la
lista de cantidades con precios incluirn todas las instalaciones de construccin, la mano de
obra, la supervisin, los materiales, el montaje, el mantenimiento, el seguro, las ganancias,
los impuestos y los derechos, as como todos los riesgos generales, compromisos y
obligaciones explcitos o implcitos en el contrato.
4. En la lista de cantidades con precios deber sealarse un precio o tarifa para cada
rubro, ya sea que se especifiquen o no las cantidades. El costo de los rubros para los cuales
el contratista no haya indicado una tarifa ni un precio estar incluido en las dems tarifas o
precios que figuren en la lista de cantidades.
5. El costo total que supone el cumplimiento de las disposiciones del contrato se incluir
en los rubros de la lista de cantidades con precios. En los casos en que no se incluyan
rubros, el costo se distribuir entre las tarifas y los precios establecidos para los rubros
conexos.
6. No es necesario repetir ni resumir en la lista de cantidades las indicaciones generales y
descripciones de los trabajos y materiales. Las referencias a las secciones pertinentes de los
documentos contractuales debern hacerse antes de indicar los precios para cada rubro en
la lista de cantidades con precios.
7. Los montos provisionales que se incluyan y designen de ese modo en la lista de
cantidades se utilizarn total o parcialmente al arbitrio del ingeniero y por indicacin de
ste, de conformidad con la Subclusula 13.5 de las Condiciones Generales.
14
(b)
.
10. Por roca se entiende cualquier material que, a juicio del ingeniero, requiere el uso de
voladuras, picos, almdenas, taladros con aire comprimido para su extraccin, y que no
pueden extraerse con una tractor de al menos 150 caballos de fuerza dotado de un brazo
retroexcavador para uso industrial.
23
15
Ejemplo
Lista de cantidades
B. Rubros de trabajos
1. La lista de cantidades normalmente consta de las siguientes partidas, agrupadas en
funcin de la naturaleza o secuencia de los trabajos, a saber:
Partida No. 1 Rubros generales;
Partida No. 2 Movimiento de tierra;
Partida No. 3 Alcantarillado y puentes
Partida No. 4 Otros rubros, segn se requiera
Listado de trabajos por da y
Resumen de la lista de cantidades.
2. Los oferentes debern cotizar los precios de la lista de cantidades en moneda local
nicamente e indicar en el anexo de la oferta el porcentaje previsto de pagos en moneda(s)
extranjera(s) 24.
24
El ejemplo que se proporciona ilustra uno de los dos mtodos alternativos para elaborar una lista de
cantidades, en el que las tarifas y los precios se cotizan en moneda local nicamente y los oferentes indican
aparte sus necesidades porcentuales en cuanto a distintas monedas extranjeras, y los montos
correspondientes. El segundo mtodo consiste en desglosar las tarifas y los precios para cada rubro en
componentes locales y extranjeros. El primer mtodo resulta ms sencillo en trminos administrativos y, por
lo tanto, es el que suele usarse ms comnmente en los contratos de obras.
Ejemplo
16
Lista de Cantidades
Partida No. 1: Rubros generales
N. o de
rubro
101
102
103
104
105
106
112
113
114
121
122
123
132
Descripcin
Unidad
Cantidad
Tarifa
Garanta/Fianza
Seguro de las obras
Seguro de los equipos del contratista
Seguro contra responsabilidad civil
Mantenimiento de las obras en los
12 meses posteriores a la
terminacin
etc.
Suministro y equipamiento de
oficinas para el ingeniero
Mantenimiento de las oficinas del
ingeniero por 24 meses, incluidos los
servicios
etc.
Camino alternativo
Control del trfico y mantenimiento
del camino alternativo
etc.
Limpieza del lugar de las obras
despus de la terminacin
etc.
monto gl.
monto gl.
monto gl.
monto gl.
mes
rubro
rubro
rubro
rubro
12
No.
mes
24
monto gl.
mes
rubro
24
monto gl.
rubro
Monto
Ejemplo
17
Lista de Cantidades
Partida No. 2: Movimiento de tierra
N. o de
rubro.
201
202
203
206
207
208
Descripcin
Unidad
Cantidad
m3
95.000
m3
15.000
m3
258.000
m3
25.000
Tarifa
Monto
Ejemplo
18
Lista de Cantidades
Partida No. 3: Alcantarillado y puentes
N. o de
rubro
301
302
303
304
311
312
318
319
Descripcin
Excavacin en todos los materiales,
aparte de roca, desde la superficie del
terreno hasta debajo de los cimientos,
a una profundidad mxima de 5 m, y
eliminacin de restos
Excavacin en todos los materiales,
aparte de roca, a una profundidad de
5 m a 7,5 m
Rubro provisional
Igual que el rubro 302, a una
profundidad de 7,5 m a 10 m
etc.
Concreto Clase B
etc.
Refuerzos de acero dulce en
empotramientos y pilas de hasta 20
mm de dimetro
etc.
Unidad
Cantidad
m3
18.500
m3
2.500
m3
500
370
Tarifa
Monto
19
Ejemplo
Lista de Cantidades
C. Listado de trabajos por da 25
Generalidades
1. Deber hacerse referencia a la Subclusula 52.4 de la parte I de las condiciones
contractuales. Los trabajos no se ejecutarn sobre una base diaria salvo por orden escrita
del ingeniero. En los listados, los oferentes indicarn las tarifas bsicas para los rubros de
trabajos por da, que aplicarn a cualquier cantidad de trabajos de dicha modalidad que
solicite el ingeniero. Las cantidades nominales se indican por cada rubro de trabajos por da,
y el total general correspondiente se incluir como monto provisional en el resumen del
monto total de la oferta. Salvo ajuste de otra ndole, la remuneracin de trabajos por da
estar sujeta a ajustes de precios de conformidad con las disposiciones contenidas en las
condiciones contractuales.
Mano de obra para trabajos por da
2. Para calcular los pagos al contratista por concepto de ejecucin de trabajos por da, se
contarn las horas de trabajo de la mano de obra a partir de la hora de llegada al lugar de
trabajo para realizar la tarea especfica hasta la hora de regreso al punto inicial de salida, sin
incluir recesos de comida y de descanso. Slo se medirn las horas de los tipos de mano de
obra que realicen trabajos directamente solicitados por el ingeniero y para los cuales estn
debidamente capacitados. Tambin se medirn las horas de trabajo efectivo que los
capataces de cuadrillas (encargados) realicen con las cuadrillas, pero no las de los maestros
de obras u otro personal de supervisin.
3. El contratista tendr derecho a recibir pagos por el nmero total de horas en que se
emplee mano de obra para la ejecucin de trabajos por da, que se calcular sobre la base
de las tarifas bsicas indicadas en el Anexo de tarifas de trabajos por da: 1. Mano de obra,
25
(i) El listado de trabajos por da suele incluirse en contratos en los que no puede cubrirse la posibilidad de
trabajos imprevistos con descripciones definitivas y cantidades aproximadas en la lista de cantidades. La
alternativa preferida es calcular el trabajo adicional de conformidad con las Subclusulas 52.1 y 52.2 de
la parte I de las condiciones contractuales. Los listados de trabajos por da suelen tener la desventaja de
no ser competitivos entre los oferentes, quienes tienden a aumentar las tarifas de todos o algunos de los
rubros. Si se ha de incluir un listado de trabajos por da en los documentos de licitacin, es preferible
incluir cantidades nominales para los rubros que se usarn con mayor probabilidad, e incluir el monto
total en el resumen de la oferta a fin de que las tarifas bsicas de trabajos por da sean competitivas.
(ii) El monto total asignado a dichos trabajos por da competitivos normalmente es entre 3% y 5% del precio
contractual estimativo de base y constituye un monto provisional para imprevistos que se desembolsa a
solicitud y juicio del ingeniero. No ha de imponerse un lmite a las cantidades, y la tarifa unitaria cotizada
ha de ser invariable, indiferentemente de la cantidad de trabajos que se soliciten.
20
ms un pago porcentual adicional sobre las tarifas bsicas que cubra sus ganancias, gastos
generales, etc.26, segn se refleja a continuacin:
(a)
las tarifas bsicas por mano de obra cubrirn todos los costos directos del
contratista, incluidos (mas no de manera exclusiva) el monto correspondiente a
salarios, tiempo de transporte, horas suplementarias, viticos y cualquier otro
monto que se pague a la mano de obra o a beneficio de sta por concepto de
beneficios sociales de conformidad con la ley de [pas del prestatario]. Las tarifas
bsicas se pagarn en moneda local nicamente;
(b)
moneda extranjera:
% (que indicar el oferente)27
moneda local:
% (que indicar el oferente).
26
27
las tarifas bsicas de los materiales se calcularn sobre la base de los precios,
flete, seguro, gastos por gestin, daos y perjuicios, etc. que se facturen, e
incluirn el envo al depsito en el lugar de las obras. Las tarifas bsicas se
Este mtodo de indicar las ganancias y los gastos generales por separado facilita la adicin de rubros
adicionales de trabajos por da, si procede, dado que los costos bsicos correspondientes pueden verificarse
con mayor facilidad. Otra opcin es incluir los gastos generales, las ganancias, etc. del contratista en las
tarifas de trabajos por da, en cuyo caso debern modificarse este prrafo y el anexo respectivo segn
corresponda.
El oferente indicar el porcentaje en el equivalente de una moneda extranjera comn requerida para el pago,
as como los tipos de cambio y las fuentes oficiales utilizadas.
21
indicarn en moneda local, pero los pagos se harn en la(s) moneda(s) que se
utilice(n), con la presentacin de los respectivos comprobantes;
(b)
(c)
moneda extranjera:
% (que deber indicar el oferente) 28;
moneda local:
% (que deber indicar el oferente)8;
los gastos por concepto de acarreo de materiales para los trabajos solicitados
por da, desde el depsito en el lugar de las obras hasta el lugar donde se usarn,
se pagarn de conformidad con las condiciones relativas a mano de obra y
construccin que figuran en este apndice.
29
30
El oferente deber indicar el porcentaje en el equivalente en una sola moneda extranjera, as como las tasas
de cambio y las fuentes oficiales utilizadas.
Este prrafo constituye un ejemplo del tipo de texto que podra utilizarse para incluir los gastos generales,
las ganancias, etc. en las tarifas de trabajos por da. Podra agregarse un porcentaje adicional para la mano de
obra y los materiales.
Otra opcin, que muchas veces se adopta por comodidad administrativa, es incluir el costo de los
conductores, operadores y asistentes en las tarifas bsicas de los equipos del contratista. Para ello debe
modificarse la ltima oracin del prrafo No 5 segn corresponda.
31
(a)
moneda extranjera:
(b)
moneda local:
22
El oferente deber indicar el porcentaje en el equivalente en una sola moneda extranjera, as como las tasas
de cambio y las fuentes oficiales utilizadas.
Ejemplo
23
Lista de Cantidades
Apndice de tarifas de trabajos por da: 1. Mano de obra
N. o de
rubro
D100
D101
D102
D103
D104
D105
D106
D113
D114
D115
D116
D122
Descripcin
Capataz de cuadrilla
Pen de albail
Albail
Mampostero
Carpintero
Montador de estructuras de acero
etc.
Conductor de vehculo de hasta
10 toneladas
Operador de retroexcavadora,
cavadora, excavadora o gra
Operador de tractor con pala
niveladora o brazo retroexcavador
etc.
Unidad
hora
hora
hora
hora
hora
hora
hora
hora
Cantidad
nominal
500
5.000
500
500
500
500
Tarifa
1.000
hora
500
hora
500
hora
Subtotal
Monto
total
24
Lista de Cantidades
Ejemplo
D122
Descripcin
Cemento, cemento prtland regular, o
equivalente en sacos
Barra de refuerzo de acero dulce de
hasta 16 mm de dimetro de BS 4449
o equivalente
Agregado fino para hormign
conforme se seala en la clusula
etc.
Gelignita (gelatina de Nbel especial
60% o equivalente) incluidos
cartuchos, mechas, alambres y
accesorios necesarios
Unidad
T
Cantidad
nominal
200
100
m3
1.000
10
Tarifa
Subtotal
Monto
total
Ejemplo
25
Lista de Cantidades
Apndice de tarifas de trabajos por da: 3. Equipos del contratista
N. o de
rubro
D301
.1
.2
.3
D302
.1
.2
.3
D303
.1
.2
D304
Descripcin
Cantidad
nominal
(horas)
Tarifa
bsica de
alquiler por
hora
500
400
100
500
400
200
400
200
Monto
total
Ejemplo
26
Lista de Cantidades
Resumen de trabajos por da
Montoa
(
)
Porcentaje
en moneda
extranjera
Ejemplo
27
Lista de Cantidades
Resumen de montos provisionales especficos
N. o de
partida
1
N. o de
rubro
Descripcin
Monto
2.8
1.250.000
4.32
3.500.000
etc.
4.750.000
Ejemplo
28
Lista de Cantidades
Resumen global
Pgina
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
Monto
4.750.000b
[monto gl.]b
a. Los montos provisionales se desembolsarn parcial o totalmente a solicitud y arbitrio del ingeniero, de
conformidad con la Subclusula 13.5 52.4 y la clusula 58 de la parte I de las condiciones contractuales.
b. Monto que deber indicar el empleador.
29
30
revestimiento de canales
alumbrado de calles
cimientos marinos
caballetes marinos
El Contratante deber dar una descripcin de las partes seleccionadas de las obras con las
respectivas referencias a los planos, las especificaciones, la lista de cantidades y los criterios
FIDIC Derechos de Autor
31
(b)
32
Las condiciones contractuales se han preparado para contratos para medicin en funcin de
precios o tarifas unitarios y no puede usarse para otro tipo de contratos sin antes hacer las
modificaciones correspondientes.
El texto estndar de las condiciones generales que se escoja deber mantenerse intacto a
fin de facilitar su lectura e interpretacin por los oferentes, as como su examen por el
Banco. Cualquier enmienda o adicin a las condiciones generales, especficas al contrato en
cuestin, deber incluirse en las condiciones especiales. En la seccin VIII se incluyen
algunas condiciones especiales de ese tipo, que son aplicables a las condiciones
contractuales antes mencionadas.
El uso de condiciones contractuales estndar para todas las obras civiles asegurar una
cobertura integral, un mayor equilibrio de derechos y obligaciones entre el Contratante y el
contratista, la aceptabilidad general de las disposiciones, y un menor tiempo y costo de
preparacin y anlisis de las ofertas, permitiendo as unos precios ms econmicos.
Las condiciones especiales tienen precedencia sobre las generales vase la Subclusula
1.5 de las Condiciones Generales, Orden de prioridad de los documentos.
Las condiciones especiales complementan las generales y sirven para especificar datos y
requisitos contractuales vinculados a las circunstancias especiales del pas, el Contratante,
el ingeniero, el sector, el proyecto en general y las obras.
La parte A, Datos contractuales de las condiciones especiales, incluye datos que
complementan las condiciones generales de la misma manera en que los datos de la
licitacin complementan las instrucciones a los oferentes.
La Parte B, disposiciones especficas de las condiciones especiales, consta de disposiciones
que el Contratante puede usar de ejemplo para redactar las condiciones especiales. Las
disposiciones no constituyen el grupo estndar completo de clusulas de las condiciones
especiales; en cada caso deben prepararse asimismo disposiciones especficas para cada
pas o proyecto. Sin embargo, deben elaborarse condiciones especiales estndar especficas
para cada pas.
La persona que se encargue de redactar las condiciones especiales deber estar plenamente
familiarizada con las disposiciones de las condiciones generales y cualesquiera requisitos
especficos del contrato. Es recomendable recurrir a asesora jurdica para enmendar o
redactar nuevas disposiciones. Cabe sealar que las disposiciones de las condiciones
especiales tienen precedencia sobre las generales.
El nmero de las clusulas de las condiciones especiales corresponde al de las condiciones
generales.
33
La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en noviembre de 1989 y ratificada por 192 pases, define en su Artculo 1
lo siguiente: se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad,
salvo que, en virtud de la ley que sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
Se entiende por explotacin econmica cualquier salario que est por debajo del nivel del
mercado o del salario que se pague a un trabajador adulto para desempear trabajos
equivalentes.
Subclusula 14.1
34
Los llamados a licitacin que estn abiertos a todos los contratistas sin un proceso previo de
precalificacin debern emitirse directamente al pblico (vase Polticas sobre Adquisicin
de Bienes y Obras financiadas por el BID, prrafos 2.7 y 2.8) mediante
(a)
un anuncio general de adquisiciones (para adquisiciones mediante licitacin pblica
internacional) en la versin en lnea de la publicacin de las Naciones Unidas titulada
Development Business y en la pgina Internet del Banco;
(b)
un anuncio publicado en al menos un peridico de circulacin nacional en el pas del
Contratante (o en el boletn oficial o en un portal electrnico de libre acceso);
(c)
un anuncio en la publicacin de las Naciones Unidas titulada Development Business
o en publicaciones tcnicas reconocidas para contratos importantes o de gran envergadura;
y
(d)
una carta dirigida a los contratistas que, despus de la publicacin del anuncio
general de adquisiciones, hayan manifestado inters en licitar para las obras.
El objetivo es proporcionar informacin que ayude a los posibles oferentes a decidir si
participarn o no en la licitacin. Adems de los elementos esenciales que se enumeran en
los documentos estndar, en el llamado a licitacin se debern incluir tambin todos los
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