UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

PROGRAMA DE SEGUNDAS ESPECIALIDADES Y DIPLOMADOS

DIPLOMADO VIRTUAL EN DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Asignatura : Proceso cautelar; proceso de ejecucin y proceso no contencioso en la

Nueva Ley Procesal de Trabajo

Docente

: Elizabeth Roxana Margaret Mac Rae Thays

RESUMEN
El proceso de ejecucin es el mecanismo para hacer efectivos los derechos reconocidos
en los ttulos ejecutivos indicados en el artculo 57 de la NLPT; siendo precisamente,
una de las innovaciones los documentos que esta norma incluye. En el desarrollo de
este modulo, se realizar un breve anlisis sobre, cules son estos ttulos, la
tramitacin que debe darse a este proceso; y, las particularidades que lo caracterizan,
como son el clculo de derechos accesorios y medidas coercitivas ante el
incumplimiento injustificado del mandato de ejecucin.
Para el desarrollo del tema se revisar la problemtica de las instituciones en base a la
jurisprudencia relevante emitida.

ESTRUCTURA DE CONTENIDOS
Proceso de Ejecucin
1. Antecedentes legislativos
2. Caractersticas del proceso de ejecucin
2.1. Sujetos de la ejecucin
2.2. Inexigibilidad del procedimiento de conciliacin extrajudicial para iniciar los
procesos de ejecucin
3. Tramitacin del proceso de ejecucin
3.1. Competencia
3.2. Mandato de ejecucin
3.3. Contradiccin
4. Ttulos ejecutivos
4.1 Resoluciones judiciales firmes
4.2. Actas de conciliacin judicial
4.3. Laudos arbitrales firmes que, haciendo las veces de sentencia, resuelven un
conflicto jurdico de naturaleza laboral
4.4. Resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo firmes que reconocen
obligaciones
4.5. Documento privado que contenga una transaccin extrajudicial
4.6. Acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa
4. 7. Liquidacin para cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de
Pensiones.
5. Suspensin extraordinaria
6. Resolucin final
7. Clculo de derechos accesorios
8. Incumplimiento injustificado del mandato de ejecucin
9. Bibliografa

1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
Los Decretos Supremos N. 07-71-TR y 03-80-TR 1 fueron los primeros cuerpos legales
orgnicos que regularon el Proceso Laboral en el Per; en estas normas, la ejecucin de
sentencia fue concebida como una etapa ms del proceso, la ltima del proceso, despus de
la sentencia, siendo de aplicacin supletoria el Cdigo de Procedimientos Civiles.
Con la vigencia del Cdigo Procesal Civil de 1993 se vara en este aspecto y se regula dos
variedades de procesos: el Ejecutivo y el de Ejecucin. En este ltimo, se incluan la
ejecucin de resoluciones y la ejecucin de garantas, cuya finalidad era el cumplimiento de
obligaciones radicadas en un Titulo, dentro del cual, se consider a la sentencia judicial,
equiparndola a otros ttulos como escrituras pblicas y resoluciones administrativas.
La Ley Procesal de Trabajo 26636 del ao 1996, adopta el sistema del Cdigo Procesal Civil,
pero lo hace imperfectamente, por adecuarlo a las instituciones laborales que tena que
manejar, es as que separa dos grupos de Ttulos, los Ejecutivos por un lado y, por el otro los
de ejecucin, pero no hace lo mismo con el proceso, el cual regula en forma simple como
Proceso de Ejecucin, sin darle un trmite especial, obligando a que se aplique
supletoriamente el Cdigo Procesal Civil de manera confusa. Lo que si queda claro es que, la
ejecucin de una sentencia debe hacerse en un nuevo proceso, aunque en el mismo Juzgado,
de manera que se modifica el esquema tradicional que se vena aplicando; sin embargo, la
costumbre ha ido forjando una retraccin de esta norma, tratando de volver a la anterior,
que ha sido recogida por la nueva Ley.2
Con el Decreto Legislativo 10693, que fue emitido con la finalidad de mejorar la
administracin de justicia en materia comercial, se modific el Cdigo Procesal Civil en el
Ttulo V referido al Proceso de Ejecucin, convirtindolo en Proceso UNICO de Ejecucin,
mantenindose como un proceso distinto y no como una etapa final del proceso.
Los procesos de ejecucin en la Nueva Ley Procesal de Trabajo - Ley 29497 (en adelante
NLPT), se encuentran regulados en los artculos art.57 a 63; normas referidas puntualmente
a la competencia, contradiccin y mandato de ejecucin. No regula en forma alguna la

Artculo 62.- Consentida o ejecutoriada que sea la sentencia, el Juez Privativo de Trabajo y Comunidades Laborales notificar al
obligado para que en el trmino de veinticuatro horas le d cumplimiento.
Artculo 63.- Si no se efecta el pago en el trmino sealado en el anterior artculo, el Juez Privativo de Trabajo y Comunidades
Laborales ordenar que el demandado abone las sumas adeudadas en el acto de la notificacin. Si no lo hiciere, el Secretario, sin
necesidad de otro mandato, proceder a trabar embargo en los bienes que seale el demandante. No se admitir recurso alguno
al obligado mientras no se haya trabado el embargo.
Para los efectos del embargo a que se refiere este artculo, el Juez, a peticin del demandante, requerir el auxilio de la Fuerza
Pblica y autorizar el descerraje en caso necesario.
Artculo 64.- Adems de lo previsto en los artculos anteriores, la ejecucin se llevar a cabo de conformidad con los artculos
1148, 1152 y 1154 del Cdigo de Procedimientos Civiles.
Artculo 65.- La ejecucin de las sentencias expedidas por las Autoridades Administrativas de Trabajo que sean letrados, y que
acten en sustitucin de los Jueces Privativo de Trabajo y Comunidades Laborales, corresponder a los Jueces de Primera
Instancia en lo Civil del Fuero Comn, sirviendo de recaudo la copia certificada de la sentencia.
2
BELTRN QUIROGA, Jaime: El proceso de ejecucin. En Estudios sobre la Nueva ley Procesal del trabajo, Jurista Editores. Lima
2011.
3
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio del ao 2008.

estructura que debe tener dicho proceso, aplicndose supletoriamente en su tramitacin lo

previsto en los artculos 688 y siguientes Cdigo Procesal Civil.
2. CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE EJECUCIN
El proceso de ejecucin es expeditivo, conminatorio, de trmite simple, diferente al proceso
de Cognicin por su contenido, estructura y finalidad. El proceso de ejecucin no tiene por
finalidad resolver un conflicto mediante una declaracin de certeza, que determine una
orden de cumplimiento de la obligacin declarada cierta a cargo de un determinado sujeto
obligado, sino persigue el cumplimiento de una pretensin insatisfecha cuya tutela es
legalmente cierta; por ello, se inicia con la acreditacin de un derecho reconocido o
declarado a travs de un Ttulo que se encuentre pendiente de cumplimiento. Es as que, la
autonoma de la accin ejecutiva resulta del ttulo, que es suficiente por s mismo para
autorizar el procedimiento de ejecucin. Pero, por esa razn, y como lgica consecuencia,
es necesario que el ttulo sea bastante por si mismo, es decir que debe reunir todos los
elementos para actuar como ttulo ejecutivo4. Puesto que, sin ttulo que acredite la
obligacin que se pretende ejecutar no hay proceso de ejecucin.
Es en ese escenario, que el proceso de ejecucin, Frente a los poderes reconocidos a los
rganos de jurisdiccin ejecutiva, de aprehender los bienes que constituyen el patrimonio del
obligado y disponer de ellos para los fines de realizacin coactiva, nada hace ni puede hacer
el deudor, salvo el ejercicio de aquellos poderes y facultades que las normas procesales le
reconocen en defensa de la legalidad sustancial de la realizacin coactiva sobre el
patrimonio y de los actos que constituyen los medios para realizacin coactiva del derecho
del acreedor.5
Michelli citado por Hinostroza, sostiene que: El proceso de ejecucin, a diferencia de la
cognicin, no se construye sobre el principio dialctico de las partes contrapuestas. El
mnimo de establecimiento de certeza que es necesario para el inicio del proceso no ha
hecho considerar necesario dar al mismo una estructura dialctica pero; sin embargo, al
deudor le est referida una serie de poderes procesales, aunque sean modestos, cuyo
ejercicio influye sobre el desarrollo del proceso, en el cual l es un sujeto pasivo que sufre la
iniciativa predominante del acreedor, o de los acreedores.6
2.1. SUJETOS DE LA EJECUCIN
En el proceso laboral predominantemente, el acreedor o ejecutante ser el trabajador
y el deudor o ejecutado ser el empleador, pero recordemos que tambin el empleador
puede demandar, artculo 2 literal b) de la NLPT, La responsabilidad por dao
patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la
prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el servicio.
Por lo que, tambin podra ser en contra del trabajador, la ejecucin en estos casos.
4

ALSINA, Hugo. Tratado Terico Prctico del Derecho Procesal Civil y Comercial. Ann Editores. Argentina 1962, Tomo V:43.
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Derecho Procesal Civil, Procesos de Ejecucin. Jurista Editores. Lima 2010.
6
(MICHELI, 1970, Tomo III: 16-17)
5

2.2. INEXIGIBILIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL PARA

INICIAR LOS PROCESOS DE EJECUCIN.
Conforme se desprende del inciso a) y de la parte final del artculo 97 de la Ley de
Conciliacin (Ley N 26872 de fecha 12 de noviembre de 1997, modificado por el
artculo nico de la Ley N 29876, publicada el 05 de junio del 2012), para efectos de la
calificacin de la demanda judicial, no es exigible la conciliacin extrajudicial tratndose
de los procesos de ejecucin, teniendo simplemente dicha forma de conciliacin, de
carcter facultativo.
3. TRAMITACIN DEL PROCESO DE EJECUCIN
El inicio del proceso se sujeta a la presentacin de la demanda, la misma que debe de
cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 4248 y 4259 del CPC, as como con lo
7

Artculo 9.- Inexigibilidad de la conciliacin extrajudicial

Para efectos de la calificacin de la demanda judicial, no es exigible la conciliacin extrajudicial en los siguientes casos:
a) En los procesos de ejecucin.
b) En los procesos de tercera.
c) En los procesos de prescripcin adquisitiva de dominio.
d) En el retracto.
e) Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o asociados.
f) En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos de junta general de accionistas sealados en el artculo 139 de la Ley
General de Sociedades, as como en los procesos de accin de nulidad previstos en el artculo 150 de la misma Ley.
g) En los procesos de indemnizacin derivado de la comisin de delitos y faltas y los provenientes de daos en materia
ambiental.
h) En los procesos contencioso-administrativos.
i) En los procesos judiciales referidos a pensin de alimentos, rgimen de visitas, tenencia, as como otros que se deriven de la
relacin familiar y respecto de los cuales las partes tengan libre disposicin.
En estos casos, la conciliacin es facultativa.
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Requisitos de la demanda
Artculo 424.- La demanda se presenta por escrito y contendr:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone;
2. El nombre, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio procesal del demandante;
3. El nombre y direccin domiciliaria del representante o apoderado del demandante, si no puede comparecer o no comparece
por s mismo;
4. El nombre y direccin domiciliaria del demandado. Si se ignora esta ltima, se expresar esta circunstancia bajo juramento que
se entender prestado con la presentacin de la demanda;
5. El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide;
6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuestos enumeradamente en forma precisa, con orden y claridad;
7. La fundamentacin jurdica del petitorio;
8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse;
9. La indicacin de la va procedimental que corresponde a la demanda;
10. Los medios probatorios; y
11. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del abogado, la cual no ser exigible en los procesos
de alimentos. El Secretario respectivo certificar la huella digital del demandante analfabeto.
9
Anexos de la demanda
Artculo 425.- A la demanda debe acompaarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su caso, del representante;
2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se acte por apoderado;
3. La prueba que acredite la representacin legal del demandante, si se trata de personas jurdicas o naturales que no pueden
comparecer por s mismas;
4. La prueba de la calidad de heredero, cnyuge o, en su caso, de integrante sobreviviente de la unin de hecho, curador de
bienes, administrador de bienes comunes, albacea o del ttulo con que acte el demandante, salvo que tal calidad sea materia
del conflicto de intereses y en el caso del procurador oficioso;
5. Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio, indicando con precisin los datos y lo dems que sea
necesario para su actuacin. A este efecto acompaar por separado pliego cerrado de posiciones, de interrogatorios para
cada uno de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versar el dictamen pericial, de ser el caso; y
6. Los documentos probatorios que tuviese en su poder el demandante. Si no se dispusiera de alguno de estos, se describir su
contenido, indicndose con precisin el lugar en que se encuentran y solicitndose las medidas pertinentes para su
incorporacin al proceso.

sealado en el artculo 1610 de la NLPT en lo pertinente, esto es debe incluirse, cuando

corresponda, la indicacin del monto total del petitorio, as como el monto de cada uno de
los extremos que integren la demanda. El demandante puede incluir de modo expreso, su
pretensin de reconocimiento de los honorarios que se paguen con ocasin del proceso.
Cuando el proceso es iniciado por ms de un demandante, debe designarse a uno de ellos
para que los represente y sealarse un domicilio procesal nico.
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de un abogado,
cuando el total reclamado no supere las diez (10) URP. Cuando supere este lmite y hasta las
setenta (70) URP es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la
comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin abogado debe
emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial, mediante Resolucin
Administrativa del Consejo Ejecutivo N. 198-2010-CE/PJ de fecha 2 de junio del 2010.
El proceso de ejecucin en el nuevo modelo laboral, est sujeto a que se acompae la
demanda con uno de los ttulos expresamente previstos en el artculo 57 de la NLPT, al serle
aplicable el precepto nulla executio sine ttulo, principio que recoge la idea que el ttulo
ejecutivo es un presupuesto infaltable para el inicio de cualquier proceso de ejecucin. El
juez debe calificar la demanda y de admitirla, expede un Mandato de Ejecucin, el mismo
que no permite discusin sobre el origen del derecho, sino solo sobre la exigibilidad de la
obligacin que contiene dicho ttulo; por ello, se limita el debate entre las partes,
prohibindose la interposicin de nulidad y la concesin de medios impugnatorios con
efecto suspensivo, hasta que no se haya dado cumplimiento a la obligacin ejecutada. En
caso que la contradiccin no tenga un fundamento adecuado el Juez puede emplear todos
los medios imperativos, que establece el CPC para lograr el cumplimiento de la obligacin.
3.1. COMPETENCIA
Los artculos 1 numeral 2) y 2 numeral 5) de la NLPT establecen la competencia por
razn de cuanta y materia, tanto de los Juzgados de Paz Letrados Laborales, como de
los Juzgados Especializados en lo Laboral para conocer los procesos de ejecucin.

7. Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los procesos judiciales cuya materia se encuentre sujeta a dicho
procedimiento previo.
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Artculo 16.- Requisitos de la demanda
La demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, con las
siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicacin del monto total del petitorio, as como el monto de cada uno de los
extremos que integren la demanda; y
b) no debe incluirse ningn pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de
cada medio de prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensin de reconocimiento de los honorarios que se pagan con ocasin del
proceso.
Cuando el proceso es iniciado por ms de un demandante debe designarse a uno de ellos para que los represente y sealarse un
domicilio procesal nico.
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere las
diez (10) Unidades de Referencia Procesal (URP). Cuando supere este lmite y hasta las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los
casos en que se comparezca sin abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.

Si la pretensin es nicamente una obligacin de dar suma de dinero, la demanda debe

presentarse segn sea su cuanta cuando no exceda de 50 URP, ante un Juzgado de Paz
Letrado. Cuando el monto sea superior a 50 URP, ante el Juzgado Especializado en lo
Laboral. La cuanta se determinar exclusivamente en base a la pretensin principal o la
suma de stas, en la forma en la que son liquidadas por el demandante, sin considerar
los intereses, las costas, los costos y todo concepto que se devengue con posterioridad
de la demanda, a diferencia del proceso civil. (Artculo 511 de la NLPT)
El artculo 58 regula la competencia para la ejecucin de resoluciones judiciales firmes y
actas de conciliacin judicial, sealando que stas se ejecutan exclusivamente ante el
juez que conoci la demanda y dentro del mismo expediente. En estos casos, no se
requiere presentar una demanda a diferencia de los otros ttulos de ejecucin. La
ejecucin no requiere de la formacin de un proceso independiente, sino se tramita
como si se continuar el proceso dentro del mismo expediente.
Cuando se pretenda la ejecucin de resoluciones judiciales firmes y actas de
conciliacin judicial y stas se hubiesen iniciado y tramitado ante una Sala Laboral, es
competente para su ejecucin el Juez Especializado de Trabajo de turno
3.2. MANDATO DE EJECUCIN
Como toda demanda el juez debe calificarla, verificando el cumplimiento de los
presupuestos procesales y condiciones de la accin, as como tambin, si el titulo de
ejecucin rene las caractersticas de autenticidad necesarias; de no cumplir con estos
requisitos, debe declararla Inadmisible o Improcedente, segn la omisin de la que se
trate. En caso de haberse cumplido o subsanado todos los requisitos, el Juez debe
dictar el Mandato de Ejecucin, conforme a lo regulado en el artculo 690-B del CPC,
debiendo contener los elementos siguientes:
a) Orden de cumplimiento de obligacin identificada: Disposicin coercitiva o
intimatoria dirigida al ejecutado, sealndole que debe cumplir con la obligacin
que contiene el Titulo. El mandato tiene que describir la obligacin de manera clara,
esta debe ser: i) cierta, ii) exigible, que este vigente, iii) individualizada, que este
detallada en cuanto a su calidad o cantidad, si es una obligacin econmica deber
estar liquidada en forma pormenorizada antes de expedirse el mandato; si se trata
de un derecho liquidable deber hacerse previamente las operaciones necesarias
para cuantificarlo. En el caso que sean obligaciones de hacer o no hacer, deben
sealarse los actos que tiene que practicar el ejecutado para restituir el derecho que
ha sido vulnerado, bien sea por accin u omisin.

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Artculo 5.- Determinacin de la cuanta

La cuanta est determinada por la suma de todos los extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido liquidados por el
demandante. Los intereses, las costas, los costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a la fecha de interposicin
de la demanda no se consideran en la determinacin de la cuanta.

b) Apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada: Como consecuencia del

incumplimiento del Mandato de Ejecucin. sta puede variar de acuerdo al tipo de
obligacin que este en conflicto: i) cuando es una obligacin de dar suma de dinero
el apercibimiento es el de iniciarse la ejecucin forzada de la deuda, ii) Si el titulo
contiene una obligacin de hacer, el mandato de ejecucin contiene la intimacin al
ejecutado para que cumpla con la prestacin dentro del plazo que fije el juez,
tambin bajo apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada, pero de multa. ; iii)
Para el caso de las obligaciones de no hacer, el mandato dispondr que el ejecutado
deje de hacer algo o deshaga lo hecho, bajo apercibimiento de deshacerlo
forzadamente a su costo, en caso de no ser algo material que pueda deshacerse, el
apercibimiento tambin ser de multa. iv) Otro apercibimiento previsto por la
norma es la denuncia penal cuando no funciona la anterior.
3.3. CONTRADICCIN
Para muchos autores es ms apropiado denominarla Oposicin, pero nuestra norma
procesal mantiene el trmino contradiccin para referirse a la defensa que puede
ejercer el demandado, denominado Ejecutado. Siendo que, en el proceso de ejecucin
no se debate el derecho reclamado al perseguirse el cumplimiento de una pretensin
cierta que se encuentra insatisfecha, el derecho de defensa del ejecutado, se encuentra
restringido en cuanto a los medios de defensa que puede deducir, limitndose stos a
las excepciones y a las causales expresamente previstas por la norma. La contradiccin
que se sustente en otras causales ser rechazada liminarmente por el juez, conforme
establece el artculo 690-D12 del CPC.
En el caso de los ttulos de ejecucin judiciales solo podr formularse contradiccin,
dentro del tercer da, si se alega el cumplimiento de lo ordenado o la extincin de la
obligacin, que se acredite con prueba instrumental.
En el caso de la ejecucin de ttulos extrajudiciales solo pueden invocarse las causales
expresamente previstas y puede cuestionarse la validez de la relacin procesal
mediante excepciones.
Una vez expedido y notificado el mandato de ejecucin, se confiere traslado al
ejecutante para que la absuelva, dentro de tres das (Artculo 690-E) proponiendo los
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Artculo 690-D.- Contradiccin

Dentro de cinco das de notificado el mandato ejecutivo, el ejecutado puede contradecir la ejecucin y proponer excepciones
procesales o defensas previas
En el mismo escrito se presentarn los medios probatorios pertinentes; de lo contrario, el pedido ser declarado inadmisible.
Slo son admisibles la declaracin de parte, los documentos y la pericia.
La contradiccin slo podr fundarse segn la naturaleza del ttulo en:
1. Inexigibilidad o iliquidez de la obligacin contenida en el ttulo;
2. Nulidad formal o falsedad del ttulo; o, cuando siendo ste un ttulo valor emitido en forma incompleta, hubiere sido
completado en forma contraria a los acuerdos adoptados, debiendo en este caso observarse la ley de la materia;
3. La extincin de la obligacin exigida;
Cuando el mandato se sustente en ttulo ejecutivo de naturaleza judicial, slo podr formularse contradiccin, dentro del tercer
da, si se alega el cumplimiento de lo ordenado o la extincin de la obligacin, que se acredite con prueba instrumental.
La contradiccin que se sustente en otras causales ser rechazada liminarmente por el Juez, siendo esta decisin apelable sin
efecto suspensivo.

medios probatorios. Con la absolucin o sin ella, el Juez resolver mediante un auto,
observando las reglas para el saneamiento procesal, pronuncindose sobre la
contradiccin propuesta.
Con el escrito de contradiccin el ejecutado debe ofrecer los medios probatorios que
considere pertinentes, siendo admisibles solo la declaracin de parte, los documentos y
la pericia. Cuando se ofrezcan medios probatorios que requieran de actuacin (prueba
pericial y/o declaracin de parte) o cuando el Juez lo estime necesario, se realizar una
audiencia siguiendo las reglas establecidas para la audiencia nica.
Las causales de contradiccin son:
a) Inexigibilidad de la obligacin contenida en el ttulo: se cuestiona la obligacin
contenida en el titulo de ejecucin alegando que sta, se encuentra sujeta a
modalidad, que de acuerdo al Cdigo Civil puede ser plazo, condicin y cargos; esto
implica que se cuestione la obligacin porque se encuentra pendiente de liquidar; o
que por alguna otra razn establecida en la ley, no puede ser exigida aun por el
acreedor.
Jorge Carrin13 en este aspecto seala como un ejemplo de la inexigibilidad de la
obligacin contenida en el ttulo el que no se haya vencido el plazo fijado para el
cumplimiento de la obligacin o cuando la condicin pactada para la exigencia de la
obligacin no se haya producido.
b) Iliquidez de la obligacin: En caso de que la obligacin indicada en el titulo sea
econmica, cuando no es posible liquidar la operacin por simples operaciones
aritmticas o, sta no se haya liquidado debidamente en la demanda o, cuando sea de
carcter liquidable y no existan los elementos suficientes para hacer el clculo que
determine su monto, enuncindose solamente el concepto; en este punto resulta
ilustrativa la STC 2331-2012-PA/TC del 28 de enero de 2004.
c) Nulidad formal del ttulo: Se cuestiona la validez del ttulo que sirve de sustento a la
pretensin del ejecutante, esto es, que el acto jurdico establecido en el ttulo est
afectado por alguna causal o defecto que lo invalida o cuando carece de algn requisito
esencial al haberse emitido de forma incompleta. Se debe de diferencial la nulidad
formal de la nulidad sustancial del ttulo; la primera, se refiere a la afectacin de las
formas impuestas por la ley y la segunda, se refiere a vicios en cuanto a la voluntad de
las partes. Por ejemplo, a una resolucin administrativa sin firmas de los funcionarios
responsables o que el acreedor que haya intervenido en un documento de origen
particular, este privado del ejercicio de sus derechos civiles o le falte algn requisito de
acuerdo a las disposiciones de la ley de la materia. Esta causal de contradiccin no
cuestiona la obligacin sino el ttulo de ejecucin.

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CARRION LUGO, Jorge: Tratado de Derecho Procesal Civil Volumen V, Editora Grijley (2009)

Solo la ausencia de formas esenciales del acto determinan la invalidez del mismo,
ello es cuando el titulo carezca de requisitos formales exigidos por la ley, bajo
sancin de nulidad.
d) Falsedad del ttulo: Esto implica que el ejecutado no reconoce el titulo de ejecucin
que le es presentado a cobro. Dentro del concepto de falsedad del ttulo, se
entiende la alteracin de su contenido, la falsificacin del ttulo, esto es un
documento ilegitimo o adulterado, donde su contenido o las firmas que lo
sustentan, han sido falsificadas y no corresponden a lo verdadero o autentico, lo
que deber ser probado por el ejecutado.
e) Extincin de la obligacin exigida: La obligacin debe haber concluido o desparecido
por alguna de las formas que se establecen en el Cdigo Civil (Seccin II del Libro VI
sobre Las Obligaciones) como son el pago, la compensacin, novacin, condonacin,
consolidacin, transaccin, caducidad o prescripcin. Esta causal de contradiccin
podr referirse al pago integro o parcial de la obligacin puesta a cobro. Esta causal
de contradiccin cuestiona la obligacin.
El artculo 61 de la NLPT regula la multa por contradiccin temeraria en los procesos de
ejecucin, precisando la norma que si la contradiccin no se sustenta en alguna de las
causales sealadas en la norma procesal civil, se impone al ejecutado una multa no
menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta (50) URP. Esta multa es independiente a
otras que se pudiesen haber impuesto en otros momentos procesales.
Es importante sealar que, el Cdigo Procesal Civil que se aplica supletoria al proceso
laboral, permite la utilizacin de las EXCEPCIONES como medios de defensa, lo que
determina que el ejecutado tambin podr hacer uso de defensas de forma, como las
excepciones reguladas por el artculo 446 del CPC, estas son incompetencia,
incapacidad, representacin defectuosa, oscuridad o ambigedad, falta de
agotamiento, falta de legitimidad, litispendencia, cosa juzgada, desistimiento,
conciliacin o transaccin, caducidad, prescripcin y convenio arbitral; con el fin de
cuestionar, la inexistencia de un presupuesto procesal, esto es los requisitos de la
demanda, capacidad y competencia o las condiciones de la accin, legitimidad para
obrar e inters para obrar.
4. TITULOS EJECUTIVOS
Son definidos por Piero Calamandrei como la llave indispensable para abrir la puerta de la
ejecucin, o mejor como la tarjeta de entrada sin la cual no es posible atravesar el umbral
del proceso ejecutivo. El Titulo es el documento que contiene una declaracin o el
reconocimiento de una obligacin, ste se encuentra sujeto al cumplimiento de las
formalidades previstas por la norma para tener validez.
El contenido del Ttulo para determinar su eficacia, se centra en la obligacin, que debe ser
cierta, expresa y exigible, fuera de lo cual, si se trata de una obligacin de dar suma de

dinero como la mayora de las laborales, debe ser adems liquida o liquidable, para dar
facilidad a la ejecucin, ya que como hemos dicho, en el proceso de ejecucin no son
debatibles las obligaciones que se exigen14.
Los ttulos ejecutivos contienen obligaciones que sern materia de ejecucin, la ms comn
en los conflictos laborales se refieren a derechos patrimoniales, cuya expresin monetaria
debe de cumplir con lo indicado en el artculo 689 del CPC, esto es ser una obligacin cierta,
expresa, liquida y exigible.
Pero stas no sern las nicas obligaciones que pueden generarse en el mbito laboral,
tambin pueden existir obligaciones de dar un bien determinado, referidas a bienes
muebles o inmuebles, que pueden originarse en las condiciones de trabajo, pactadas en los
convenios colectivos o en los contratos individuales, como uniformes, artculos de consumo,
vehculos, campos de recreacin, locales sindicales, etc.. Tambin pueden establecerse
obligaciones de realizar un acto o asumir una conducta. obligaciones de hacer-. El caso ms
evidente es la reposicin en el empleo, que se logra cuando se declara nulo un despido,
donde el empleador o sus representantes tienen que aceptar el reingreso del trabajador, al
centro laboral en el puesto en el que fue cesado o uno similar; y finalmente, tambin
pueden darse en materia laboral obligaciones de no hacer, como las de suspender, prohibir
o impedir la conclusin de un acto, un ejemplo de estas son, las referidas al cese de los
actos de hostilidad, como traslado perjudicial o actos de discriminacin.
El artculo 688 del CPC establece una clasificacin de los ttulos de ejecucin en ttulos
judiciales y extrajudiciales, pero sin precisar cuales tienen esta condicin.
Ejecucin de ttulos jurisdiccionales
Aquellos cuya virtualidad ejecutiva deriva del ejercicio de la jurisdiccin, a travs de un
pronunciamiento jurisdiccional previo, en esta categora se incluyen, las resoluciones
judiciales, fundamentalmente las sentencias y laudaos arbitrales.
Ejecucin de ttulos extrajudiciales
Dentro de la denominacin de ttulos extrajudiciales se integra una variada gama de
ttulos de diversa naturaleza cuya fuerza ejecutiva deriva de la previsin expresa del
derecho positivo en este sentido. Es decir, existen ttulos plasmados todos ellos en
documento, que lleven aparejada la ejecucin ope legis, sin necesidad de acudir a un
proceso declarativo previo.
Los Ttulos Ejecutivos que ha considerado el artculo 57 de la NLPT son los siguientes:
4.1. RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES
Son aquellas resoluciones que concluyen un proceso judicial en materia laboral,
propiamente las sentencias de condena. Conforme al artculo 123 del CPC, se encuentran
14

BELTRN QUIROGA, Jaime. op cit.

firmes cuando se han agotado contra ellas todos los recursos que franquea la Ley
(ejecutoriadas) o cuando no se interponen contra estas los recursos impugnatorios dentro
de los plazos respectivos (consentidas).
4.2. ACTAS DE CONCILIACIN JUDICIAL
Conciliar implica componer y ajustar los nimos de quienes estaban opuestos entre s.
Conformar dos o ms proposiciones o doctrinas al parecer contrarias15.
La conciliacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos en el que las partes,
libre y voluntariamente, deciden poner fin a sus diferencias, si bien existe la intervencin
de un tercero, sta no es determinante.
En el proceso laboral, lo usual es que la conciliacin se d en la audiencia de conciliacin,
pero el juez puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a un acuerdo
conciliatorio, sin que su participacin implique prejuzgamiento y sin que lo manifestado
por las partes se considere declaracin. La NLPT asigna al juez un rol mucho ms activo en
el fomento y promocin de la conciliacin, para que un acuerdo conciliatorio beneficie a
ambas partes. Si ambas partes concurren al juzgado llevando un acuerdo para poner fin al
proceso, el juez le da trmite preferente en el da. Tanto la conciliacin como la
transaccin pueden ocurrir dentro del proceso, cualquiera sea el estado en que se
encuentre, hasta antes de la notificacin de la sentencia con calidad de cosa juzgada.
Sin embargo, para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso, debe
superar el test de disponibilidad de derechos, conforme los criterios previstos por la
norma; a fin de, asegurar el respeto del carcter irrenunciable de los derechos reconocidos
por la Constitucin y la Ley, consagrado en el artculo 26 numeral 2) del de la Constitucin
del Estado. Toda vez que, uno de los principios ms relevantes del Derecho Laboral es el
de irrenunciabilidad de derechos que denota un rasgo esencial e inequvoco de la
proteccin del Derecho Laboral a los trabajadores, en tanto que supone la carencia de
efectos de los actos de disposicin de derechos contenidos en normas mnimas16. En
cuanto al alcance de este principio, es imperante mencionar que el Tribunal Constitucional
ha tomado posicin sealando que, ste solo alcanza a derechos reconocidos en normas
taxativas17, dejando de lado a los derechos surgidos no solo de normas dispositivas, sino
tambin aquellos originados en convenios colectivos18. Posicin que, que ha sido criticada
15

Real Academia de la Lengua Espaola

TOYAMA MIYAGUSUCO, Jorge. El principio de irrenunciabilidad de derechos laborales. Normativa, jurisprudencia y realidad.
Revista IUS ET VERITAS. Ao XI. No. 22. Junio 2001..
17
Debe precisarse que un derecho de naturaleza laboral puede provenir de una norma dispositiva o taxativa. En ese contexto, la
irrenunciabilidad es slo operativa en el caso de la segunda. () la norma taxativa es aquella que ordena y dispone sin tomar en
cuenta la voluntad de los sujetos de la relacin laboral. En ese mbito, el trabajador no puede despojarse, permutar o renunciar
a los beneficios, facultades o atribuciones que le concede la norma. () el principio de irrenunciabilidad de derechos es
justamente el que prohbe que los actos de disposicin del trabajador, como titular de un derecho, recaigan sobre normas
taxativas, y sanciona con la invalidez la transgresin de esta pauta basilar. La irrenunciabilidad de los derechos laborales proviene
y se sujeta al mbito de las normas taxativas que, por tales, son de orden pblico y con vocacin tuitiva a la parte ms dbil de la
relacin laboral. (Fundamento 24 de la STC N 0008-2005-AI/TC).
18
Conforme se desprende de lo previsto en el inciso 2) del artculo 26 de la Constitucin, la irrenunciabilidad slo alcanza a
aquellos (...) derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. No cubre, pues, a aquellos provenientes de la convencin
colectiva de trabajo o la costumbre. (Fundamento 2 de la STC 00529-2010-PA/TC)
16

por un sector de la doctrina, pues consideran que los convenios colectivos poseen
imperatividad, conforme lo dispuesto en el artculo 4219 del TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo y el artculo 2820 numeral 2) de la Constitucin Poltica del Estado;
toda vez que, carecera por completo de sentido suscribir un convenio colectivo, en el
mbito de la equiparada autonoma colectiva, para de inmediato se permitiera a un
trabajador, en el mbito de la desigual autonoma individual, su inaplicacin21.
Las actas de conciliacin judicial son extendidas, en los trminos del artculo 4322 de esta
NLPT y cumpliendo los requisitos del artculo 3023 de la misma ley. El acuerdo alcanzado,
19

Artculo 42.- La convencin colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante para las partes que la adoptaron. Obliga a stas, a las
personas en cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable, as como a los trabajadores que se incorporen con
posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepcin de quienes ocupan puestos de direccin o desempean
cargos de confianza.
20
Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin, negociacin colectiva y derecho de huelga
Artculo 28.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.
21
NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho del Trabajo. Ara Editores. Lima, 1997
22
Artculo 43.- Audiencia de conciliacin
La audiencia de conciliacin se lleva a cabo del siguiente modo:
1. La audiencia, inicia con la acreditacin de las partes o apoderados y sus abogados. Si el demandante no asiste, el demandado
puede contestar la demanda, continuando la audiencia. Si el demandado no asiste incurre automticamente en rebelda, sin
necesidad de declaracin expresa, aun cuando la pretensin se sustente en un derecho indisponible. Tambin incurre en
rebelda automtica si, asistiendo a la audiencia, no contesta la demanda o el representante o apoderado no tiene poderes
suficientes para conciliar. El rebelde se incorpora al proceso en el estado en que se encuentre, sin posibilidad de renovar los
actos previos.
Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusin del proceso si, dentro de los treinta (30) das naturales siguientes,
ninguna de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia.
2. El juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa activamente a fin de que solucionen sus diferencias total o
parcialmente.
Por decisin de las partes la conciliacin puede prolongarse lo necesario hasta que se d por agotada, pudiendo incluso
continuar los das hbiles siguientes, cuantas veces sea necesario, en un lapso no mayor de un (1) mes. Si las partes acuerdan
la solucin parcial o total de su conflicto el juez, en el acto, aprueba lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo, ordena
el cumplimiento de las prestaciones acordadas en el plazo establecido por las partes o, en su defecto, en el plazo de cinco (5)
das hbiles siguientes. Del mismo modo, si algn extremo no es controvertido, el juez emite resolucin con calidad de cosa
juzgada ordenando su pago en igual plazo.
3. En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto, o no haberse solucionado, el juez precisa las pretensiones que son
materia de juicio; requiere al demandado para que presente, en el acto, el escrito de contestacin y sus anexos; entrega una
copia al demandante; y fija da y hora para la audiencia de juzgamiento, la cual debe programarse dentro de los treinta (30)
das hbiles siguientes, quedando las partes notificadas en el acto.
Si el juez advierte, haya habido o no contestacin, que la cuestin debatida es solo de derecho, o que siendo tambin de hecho
no hay necesidad de actuar medio probatorio alguno, solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos, a cuyo trmino, o
en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, dicta el fallo de su sentencia. La notificacin de la sentencia se realiza de igual
modo a lo regulado para el caso de la sentencia dictada en la audiencia de juzgamiento.
23
Artculo 30.- Formas especiales de conclusin del proceso
El proceso laboral puede concluir, de forma especial, por conciliacin, allanamiento, reconocimiento de la demanda,
transaccin, desistimiento o abandono. Tambin concluye cuando ambas partes inasisten por segunda vez a cualquiera de las
audiencias programadas en primera instancia.
La conciliacin y la transaccin pueden ocurrir dentro del proceso, cualquiera sea el estado en que se encuentre, hasta antes
de la notificacin de la sentencia con calidad de cosa juzgada. El juez puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a
un acuerdo conciliatorio, sin que su participacin implique prejuzgamiento y sin que lo manifestado por las partes se considere
declaracin. Si ambas partes concurren al juzgado llevando un acuerdo para poner fin al proceso, el juez le da trmite
preferente en el da.
Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso debe superar el test de disponibilidad de derechos, para
lo cual se toman los siguientes criterios:
a) El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una norma dispositiva, debiendo el juez verificar que no afecte derechos
indisponibles;
b) debe ser adoptado por el titular del derecho; y
c) debe haber participado el abogado del prestador de servicios demandante.

es ejecutado en el mismo proceso en el cual fue generado y ante el mismo juez que
conoci la demanda, encontrndose regulada como una de las formas especiales de
conclusin del proceso laboral en el artculo 30 de la NLPT.
Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden darse independientemente
de que exista un proceso en trmite, en cuyo caso no requieren ser homologados para su
cumplimiento o ejecucin. La demanda de nulidad del acuerdo es improcedente, si el
demandante lo ejecut en la va del proceso ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo,
la calidad de cosa juzgada.
4.3. LAUDOS ARBITRALES FIRMES QUE, HACIENDO LAS VECES DE SENTENCIA, RESUELVEN UN
CONFLICTO JURDICO DE NATURALEZA LABORAL
Los laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto jurdico de naturaleza laboral
tienen mrito ejecutivo, stos pueden resolver conflictos de carcter individual o
colectivo. El conflicto individual es aquel que se genera entre un trabajador y su
empleador y est referido al reconocimiento de un derecho de carcter singular24. Por su
parte, el conflicto colectivo es aquel en el que se afecta varios trabajadores
indiferenciadamente, reuniendo as dos elementos: uno subjetivo o personal en la medida
que est referido a un conjunto homogneo de trabajadores con un mismo problema y
uno objetivo, en la medida que se trata de un inters general e indivisible correspondiente
al conjunto y no susceptible de ser fraccionado25.
stos que a su vez se pueden dictar en un procedimiento originado en un conflicto jurdico
o econmico. Los primeros tambin denominados de derecho o de aplicacin, versan
sobre la aplicacin o interpretacin de derechos reconocidos por una norma legal o
convencional preexistente. Los segundos tambin denominados de intereses o de
regulacin, discuten asuntos de equidad o justicia, con motivo de la creacin de una nueva
norma o la modificacin de la situacin existente26.
La norma procesal laboral, no contiene mayor desarrollo al respecto, siendo de aplicacin
las disposiciones generales sobre arbitraje contenidas en el Decreto Legislativo N 1071,
que regula los procedimientos de ejecucin arbitral27 y judicial28, aplicables cuando no

Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden darse independientemente de que exista un proceso en trmite,
en cuyo caso no requieren ser homologados para su cumplimiento o ejecucin. La demanda de nulidad del acuerdo es
improcedente si el demandante lo ejecut en la va del proceso ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo, la calidad de cosa
juzgada.
El abandono del proceso se produce transcurridos cuatro (4) meses sin que se realice acto que lo impulse. El juez declara el
abandono a pedido de parte o de tercero legitimado, en la segunda oportunidad que se solicite, salvo que en la primera vez el
demandante no se haya opuesto al abandono o no haya absuelto el traslado conferido.
24
ESPINOZA ESCOBAR, Javier. Algunas cuestiones relacionadas con la regulacin de la legitimidad para obrar de los sindicatos en la
Nueva Ley Procesal del Trabajo. En el IV Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.
Retos del Derecho del Trabajo Peruano. SPDTSS, Lima, 2010. Pg.185.
25
ESPINOZA ESCOBAR, Javier. Ob Cit. Pg 186.
26
VIDAL SALAZAR, Michael. El orden jurisdiccional laboral y la competencia de sus rganos. En Dialogo con la Jurisprudencia N.
109. Gaceta Jurdica. Pg. 256.
27
Artculo 67.- Ejecucin arbitral.
1. A solicitud de parte, el tribunal arbitral est facultado para ejecutar sus laudos y decisiones, siempre que medie acuerdo de las
partes o se encuentre previsto en el reglamento arbitral aplicable.

exista acuerdo de las partes para que el laudo sea ejecutado en sede arbitral o cuando el
reglamento arbitral al que se han sometido las partes no permiten la ejecucin arbitral.
La parte interesada podr acudir directamente al juzgado competente -dependiendo de la
cuanta econmica que reconozca el laudo arbitral-, a fin de interponer su demanda de
ejecucin de laudo arbitral. Deber acompaar el original o copia certificada del laudo; las
rectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones, de haberlas; y en su caso, las
actuaciones de ejecucin que haya efectuado el tribunal arbitral, ya que cuando se
requiera la asistencia de la fuerza pblica, podr cesar en sus funciones sin
responsabilidad y entregar a la parte interesada, a costo de sta, copia de los actuados
correspondientes para que recurra a la autoridad judicial competente a efectos de la
ejecucin.
Recibida la demanda y calificados sus requisitos, la autoridad judicial dicta mandato de
ejecucin por el solo merito de los documentos precitados, para que la parte ejecutada
cumpla con su obligacin dentro del plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de
ejecucin forzada. Naturalmente, dentro del mismo plazo el ejecutado podr contradecir
la demanda.
4.4. RESOLUCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE TRABAJO FIRMES, QUE
RECONOCEN OBLIGACIONES
Tienen mrito ejecutivo las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa de
Trabajo, que en el marco de su competencia y atribuciones reconocen obligaciones. Entre
las funciones reguladas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo estn las de
inspeccin, regulada por la Ley General de Inspeccin del Trabajo - Ley N. 28806
publicada el 22 de julio del 2006.
La norma no incluye a las resoluciones administrativas expedidas de cualquier otro entidad
del Sector Pblico, que reconozca derechos en materia laboral, a diferencia de la Ley
26636, no pudiendo existir un vaco de la norma en cuanto a la ejecucin de stas, para
lograr su ejecucin, se deber recurrir al proceso contencioso administrativo regulado por
el TUO de la Ley 2758429, a fin de que se ordene a la administracin pblica la realizacin
2. Se excepta de lo dispuesto en el numeral anterior, el caso en el cual, a su sola discrecin, el tribunal arbitral considere
necesario o conveniente requerir la asistencia de la fuerza pblica. En este caso, cesar en sus funciones sin incurrir en
responsabilidad y entregar a la parte interesada, a costo de sta, copia de los actuados correspondientes para que recurra a la
autoridad judicial competente a efectos de la ejecucin.
28
Artculo 68.- Ejecucin judicial.
1. La parte interesada podr solicitar la ejecucin del laudo ante la autoridad judicial competente acompaando copia de ste y
de sus rectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones y, en su caso, de las actuaciones de ejecucin efectuada
por el tribunal arbitral.
2. La autoridad judicial, por el solo mrito de los documentos referidos en el numeral anterior, dictar mandato de ejecucin
para que la parte ejecutada cumpla con su obligacin dentro de un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de ejecucin
forzada.
3. La parte ejecutada slo podr oponerse si acredita con documentos el cumplimiento de la obligacin requerida o la suspensin
de la ejecucin conforme al artculo 66. La autoridad judicial dar traslado de la oposicin a la otra parte por el plazo de cinco
(5) das. Vencido este plazo, resolver dentro de los cinco (5) das siguientes. La resolucin que declara fundada la oposicin es
apelable con efecto suspensivo.
4. La autoridad judicial est prohibida, bajo responsabilidad, de admitir recursos que entorpezcan la ejecucin del laudo.
29
Artculo 5.- Pretensiones

de una determinada actuacin a la que se encuentra obligada en virtud de acto

administrativo firme. Es muy importante observar que la propia ley establece la razn en
la que se debe fundar dicho pedido o si se quiere, la causa petendi que debe
necesariamente acompaar a dicha pretensin, de este modo, esta pretensin de condena
se puede basar nicamente, en que existe un acto administrativo firme que dispone que la
administracin actu de un determinado modo, y sin embargo ella misma incumple ese
mandato30.
4.5. DOCUMENTO PRIVADO QUE CONTENGA UNA TRANSACCIN EXTRAJUDICIAL
Conforme lo seala el artculo 1302 del Cdigo Civil Por la transaccin las partes,
hacindose concesiones recprocas, deciden sobre algn asunto dudoso o litigioso,
evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado. Con las
concesiones recprocas, tambin se pueden crear, regular, modificar o extinguir relaciones
diversas de aquellas que han constituido objeto de controversia entre las partes. La
transaccin tiene valor de cosa juzgada. sta debe cumplir con el requisito de ser escrita,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 130431 de la precitada norma, a fin de
demostrar su existencia de manera autntica.
Si bien la norma laboral hace referencia al documento privado que contenga una
transaccin extrajudicial. Coincido con el criterio expuesto por Vinatea Recoba en cuanto,
si bien es cierto que esta norma pareciera excluir a los documentos pblicos donde conste
una transaccin extrajudicial como sera una escritura pblica, consideramos que
igualmente se enmarca en el supuesto de esta norma ya que, pese a ser otorgada ante
Notario Pblico, igualmente surge de Ia autonoma privada y no deja de ser un acuerdo
privado de voluntades.32
4.6. ACTA DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL, PRIVADA O ADMINISTRATIVA
La conciliacin extrajudicial privada se encuentra regulada en Ia Ley N 26872 y su
reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 014-2008-JUS y si bien es permitida en
materia laboral, a la fecha es voluntaria, encontrndose el trabajador facultado para
solicitar la conciliacin o acudir directamente ante el Poder Judicial. Es menester precisar
que, de llegarse a un acuerdo, se debe respetar el carcter irrenunciable de los derechos
del trabajador, puesto que el principio de irrenunciabilidad implica la imposibilidad jurdica
del trabajador de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el
Derecho Laboral en beneficio propio33. Operando de tal manera como un mecanismo de

En el proceso contencioso administrativo podrn plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente:
()
4. Se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato
de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
30
PRIORI POSADA, Giovanni F.: Comentarios a la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, Ara Editores, 2 Edicin, Pg. 137.
31
Formalidad de la transaccin
Artculo 1304.- La transaccin debe hacerse por escrito, bajo sancin de nulidad, o por peticin al juez que conoce el litigio.
32
VINATEA RECOBA, Luis. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Gaceta Jurdica. Lima 2010.
33
PL RODRIGUEZ, Amrico. Los principios del Derecho del Trabajo. Tercera edicin, Ediciones Depalma, Buenos Aires, 1998, p. 118.

autodefensa normativa en apoyo del trabajador34. As tenemos que, el principio de

irrenunciabilidad de derechos denota un rasgo esencial e inequvoco de la proteccin del
Derecho Laboral a los trabajadores, en tanto supone la carencia de efectos de los actos de
disposicin de derechos contenidos en normas mnimas.35
La conciliacin extrajudicial administrativa se rige por el Decreto Legislativo N 910, est a
cargo de Ia Oficina de Conciliacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, al
igual que en el caso anterior, es de carcter voluntario para el trabajador, pero de
decidirse por iniciar sta, ser obligatorio para el empleador acudir a Ia audiencia
convocada para tal efecto, bajo pena de multa.
En ambos casos, la conciliacin solo podr versar sobre derechos disponibles, teniendo el
acta mrito ejecutivo. Donde diferirn ser en cuanto a los efectos que stas tienen, Ia
conciliacin administrativa suspende los plazos de caducidad en materia Iaboral, conforme
a lo dispuesto en el artculo 2836 del Decreto Legislativo N. 910 y Ia conciliacin privada
nicamente suspende los plazos de prescripcin, de acuerdo a lo previsto en el artculo
1937 de la Ley N. 26872.

4.7. LIQUIDACIN PARA COBRANZA DE APORTES PREVISIONALES DEL SISTEMA PRIVADO DE

PENSIONES
Cuando un empleador, no cumple con pagar los aportes al Sistema Privado de Pensiones
que, retiene de los ingresos de sus trabajadores, Ia Administradora Privada de Fondo de
Pensiones (AFP) est obligada a iniciar un proceso judicial para Ia cobranza de stos, bajo
las reglas del proceso nico de ejecucin.
El ttulo ejecutivo ser la liquidacin para Cobranza, que debe cumplir con lo establecido
en el artculo 3738 del TUO de Ia Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones (aprobado por Decreto Supremo N. 054-97-EE)

34

BOZA PR, Guillermo. Lecciones de Derecho del Trabajo. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per. p. 175.
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Ob cit.. Pg. 164
36
Decreto Legislativo N. 910
Artculo 28.- Caducidad
l plazo de caducidad en materia laboral, se suspende a partir de la fecha en que cualquiera de las partes precisadas en el artculo
anterior presenta la solicitud de Audiencia de Conciliacin y hasta la fecha en que concluya el procedimiento
37
Ley N. 26872
Artculo 19.- Prescripcin
Los plazos de prescripcin establecidos en la normatividad vigente se suspenden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud
de Conciliacin Extrajudicial hasta la conclusin del proceso conciliatorio conforme al artculo 15
38
Liquidacin para Cobranza
Artculo 37.- Toda Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), bajo responsabilidad, tiene la obligacin de interponer la
correspondiente demanda de cobranza judicial de adeudos previsionales, cuando al haber calculado y emitido la respectiva
Liquidacin para Cobranza sta contenga deuda previsional cierta, que expresa una obligacin exigible por razn de tiempo,
lugar y modo.
Corresponde a las AFP determinar el monto de los aportes adeudados por el empleador a que se refiere el artculo 30 de la
presente Ley y proceder a su cobro. Para tal efecto, las AFP emitirn una Liquidacin para Cobranza, sin perjuicio de seguir el
procedimiento que se establezca mediante Resolucin de la Superintendencia de Banca y Seguros, con las formalidades
requeridas. La Liquidacin para Cobranza constituye ttulo ejecutivo.
35

Siendo el rgano jurisdiccional competente para ello el Juzgado de Paz Letrado. Una
particularidad en la tramitacin de estos procesos, es que aun cuando haya existido
contradiccin no se cita audiencia sino que el juez proceder a dictar sentencia en el lapso
de cinco (5) das de absuelta Ia contradiccin.
En este tipo de procesos el ejecutado puede contradecir el mandato de ejecucin solo por
las causales de Inexigibilidad o iliquidez de la obligacin contenida en el titulo y de
inexistencia de vnculo laboral con el afiliado y error de hecho en la determinacin del
monto de la deuda. Causales de contradiccin que nicamente pueden ser formuladas en
los procesos de cobranza iniciados por las AFP contra los empleadores respecto del pago
de los aportes pensionarios de sus trabajadores. No son de aplicacin para los dems
ttulos ejecutivos.
El artculo 3839 del TUO de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones aprobado por Decreto Supremo N 054-97-EF, dispone que la inexistencia de
La Liquidacin para Cobranza tendr el siguiente contenido:
a) Denominacin de la AFP, nombre y firma del funcionario que practica la liquidacin;
b) Nombre, razn social o denominacin del empleador;
c) Los perodos de aportacin a los que se refiere;
d) El nombre de los trabajadores cuyos aportes se adeudan;
e) El detalle de los aportes adeudados, incluyendo:
- Los aportes impagos que se encuentren comprendidos dentro de la Declaracin sin Pago correspondientes a la cuenta
individual de capitalizacin del trabajador.
- Los aportes impagos que demuestren o hagan presumir a la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) el monto de la
deuda previsional, sobre la base de boletas de pago entregadas por el trabajador u otros documentos probatorios, incluyendo la
historia previsional del trabajador.
f) Los intereses moratorios devengados hasta la fecha de su elaboracin; y,
g) Los dems elementos que establezca la Superintendencia mediante Resolucin. Para dicho efecto, la institucin aprobar los
formatos necesarios para el cobro de los aportes obligatorios e intereses moratorios.
La recuperacin de aportes previsionales de cualquier trabajador afiliado al Sistema Privado de Pensiones, a travs de procesos
judiciales, est afecta al pago de todo arancel, tasa o derecho judicial aplicable creado o por crearse. Los aranceles, tasas o
derechos no sern trasladados al trabajador afiliado; sern abonados al inicio y durante la tramitacin del proceso. El juez
ordenar conjuntamente con la sentencia el reintegro del arancel, tasa o derecho respectivo a la parte vencida.
39
Artculo 38.- Proceso de ejecucin
La ejecucin de los adeudos contenidos en la liquidacin para cobranza se efecta de acuerdo al Captulo V del Ttulo II de la Ley
Procesal del Trabajo. Para efectos de dicha ejecucin, se establecen las siguientes reglas especiales:
a) Cualquiera que sea la cuanta de la pretensin, el juez competente para conocer el proceso ser el Juez de Paz Letrado del
domicilio del demandado, sea ste un particular o una entidad del Estado.
Los nicos anexos a la demanda sern la Liquidacin para Cobranza y la copia simple del poder del representante o apoderado
de la AFP. En caso que antes de la interposicin de la demanda, la AFP hubiera registrado ante el Juzgado el nombre de su
apoderado o representante adjuntando copia del documento en que consta la representacin, no se requerir de presentacin
de nuevas copias del poder para cada demanda.
No constituye requisito de admisibilidad de la demanda la realizacin del procedimiento administrativo previo a que se refiere
el Artculo 37 de la presente Ley.
El juez que exija la presentacin de anexos o medios probatorios no previstos en el presente artculo incurre en
responsabilidad funcional.
b) El ejecutado podr contradecir la ejecucin slo por los siguientes fundamentos:
1. Estar cancelada la deuda, lo que se acreditar con copia de la Planilla de Pagos de Aportes Previsionales debidamente
cancelada;
2. Nulidad formal o falsedad de la Liquidacin para Cobranza;
3. Inexistencia del vnculo laboral con el afiliado durante los meses en que se habran devengado los aportes materia de
cobranza, lo que se acreditar con copia de los libros de planillas;
4. Error de hecho en la determinacin de monto consignado como deuda en la Liquidacin para Cobranza, lo que se acreditar
con copia de los libros de planillas o de las boletas de pago de remuneraciones suscritas por el representante del
demandado; y,
5. Las excepciones y defensas previas sealadas en los Artculos 446 y 455 del Cdigo Procesal Civil.
La contradiccin se deber presentar acompaada de prueba documental que acredite sus fundamentos, salvo los casos a
que se refiere el numeral 2 precedente y el inciso 3) del Artculo 446 del Cdigo Procesal Civil.

vinculo laboral durante el periodo materia de cobranza se acredita con copia del libro de
planillas y, ante la implementacin de la Planilla Electrnica (PDT 0601), con los reportes
expedidos por esta. Por su parte, cuando se invoque el error en la determinacin de la
deuda, la contradiccin deber tener como prueba tambin las planillas o las boletas de
pago de remunera clones suscritas par el representante del empleador

5. SUSPENSIN EXTRAORDINARIA
El artculo 318 del CPC seala que La suspensin es la inutilizacin de un perodo de tiempo
del proceso o de una parte del plazo concedido para la realizacin de un acto procesal, as
una de las novedades de la NLPT es la contenida en el artculo 60, referida a la suspensin
extraordinaria, cuando el ejecutado no cuestiona la obligacin, pero requiere esclarecerla,
en cuanto a la ejecucin de intereses o de monto liquidado en ejecucin de sentencia.
Se trata de un pedido de suspensin unilateral del ejecutado, para lo cual deber formalizar
su pedido por escrito, exponiendo las razones, que lo sustenten. Acompaando bien el
depsito de la suma ordenada en la sentencia o carta fianza por el mismo valor; en ambos
casos a la rdenes del juzgado.
Si bien no seala la norma si el juez debe correr traslado de la solicitud al ejecutante, por el
principio de bilateralidad que rige el proceso, el juez deber hacerlo para que el ejecutante
exprese lo conveniente a sus intereses, en el plazo otorgado por el juez. La resolucin que
ordena la suspensin de la ejecucin deber estar adecuadamente motivada, precisando el
plazo de suspensin. Siendo sta impugnable.

6. RESOLUCION FINAL
Si se presenta la Contradiccin, se corre traslado al ejecutante, y con o sin su respuesta el
Juez debe emitir un pronunciamiento sobre la procedencia y eficacia de la contradiccin

No se admitir prueba distinta a los documentos. En caso que la contradiccin se fundamente en supuestos distintos a los
enumerados precedentemente o no se acompaa la prueba documental que corresponda, el Juez declarar liminarmente su
improcedencia imponiendo al demandado que la formul una multa equivalente a 10 Unidades de Referencia Procesal.
c) Si se formula contradiccin, el Juez expedir sentencia dentro de los cinco das de realizada la absolucin o sin ella. No se
efectuar audiencia.
d) Independientemente de la cuanta de la pretensin; conocer la apelacin el Juez de Trabajo.
e) El Juez de Trabajo expedir sentencia dentro de los diez das de recibido el expediente. No se admitir Informe Oral.
f) No cabe recurso alguno contra la sentencia de Segunda Instancia.
g) En los procesos de Cobranza de Aportes al SPP, las AFP se encuentran exceptuadas de la obligacin de ofrecer y presentar
contracautela."
h) Facultativamente, procede la acumulacin subjetiva de pretensiones, a travs de la cual una o varias AFP pueden plantear en un
solo proceso, pretensiones de cobranza de aportes previsionales contra un mismo empleador, por uno o varios afiliados.
Del mismo modo, facultativamente procede la acumulacin de procesos seguidos por una o varias AFP contra un mismo
empleador. En este caso la acumulacin se podr solicitar en cualquier etapa del proceso judicial, debiendo para tal efecto la AFP
solicitar a los juzgados correspondientes la remisin de los actuados al juzgado respectivo.
Lo dispuesto en el presente literal solo es aplicable a los procesos de ejecucin seguidos por las AFP.

despus de evaluar las pruebas ofrecidas, de modo que si la declara fundada, dejar sin
efecto el mandato de ejecucin, pudiendo apelarse esta resolucin con efecto suspensivo.
Si por el contrario, se declara la contradiccin infundada o improcedente, el Juez ordenar
seguir con la ejecucin forzada, mandato que tambin se cursara en el caso que no se haya
formulado contradiccin, con lo que se dar por agotado el trmite para pasar a la
verdadera fase de ejecucin forzada que caracteriza a este proceso. El auto que resuelve la
contradiccin, es apelable, la apelacin ser sin efecto suspensivo, porque debe continuar la
ejecucin.
7. CLCULO DE DERECHOS ACCESORIOS
La liquidacin de derechos accesorios, como remuneraciones devengadas e intereses en los
procesos cuya pretensin principal es la reposicin del trabajador en su puesto de labores,
es practicada por la parte vencedora, con ayuda de los peritos contables adscritos al juzgado
o de la autoridad administrativa de trabajo si as lo requiere.
Dicha liquidacin, efectuada unilateralmente por el ejecutante o con ayuda de las instancias
indicadas, es puesta en conocimiento del ejecutado, quien podr observarla en el plazo de
cinco (5) das contados a partir del da siguiente de que es notificado con ella. Si formula
observacin y esta se sustenta en los aspectos metodolgicos del clculo, tendr que
sustentarla necesariamente con otra liquidacin, entendemos, autorizada por un
profesional contable debidamente colegiado.
Con la finalidad de evitar dilaciones innecesarias, que son frecuentes en esta etapa del
proceso, la NLPT, autoriza expresamente al juez a ordenar el pago inmediato de las sumas
liquidadas respecto de las cuales no exista discrepancia, con la finalidad que el ejecutante,
generalmente el trabajador, no deba esperar a que se apruebe el resto de la liquidacin
Para cobrar parte de sus derechos.
8. INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DEL MANDATO DE EJECUCIN
Ante el incumplimiento injustificado del mandato de ejecucin, el ejecutante

deber recurrir a las medidas de ejecucin para coaccionar al ejecutado al

cumplimiento de sus obligaciones y hacerlas efectivas por parte del rgano jurisdiccional,
a fin de obtener una tutela judicial efectiva. Estas varan de acuerdo a la obligacin que se
ejecuta, son las siguientes:
a. Ejecucin Forzada
Viene a ser la sancin ejecutiva, aquella medida que procura la satisfaccin coactiva del
derecho del acreedor, superando el obstculo creado por la falta de cumplimiento del
deudor mediante el ejercicio del poder de los rganos jurisdiccionales, los cuales
alcanzan su objeto prescindiendo de la buena voluntad y de la colaboracin del deudor.
El objeto sobre el cual opera sta, no es la persona del deudor, sino que son los bienes
-presentes o futuros- que se encuentran en su patrimonio. El rgano del Estado,

usando el poder del que se encuentra investido, puede tomar los bienes del deudor y
destinarlos a la satisfaccin del acreedor, segn las modalidades y con los efectos
estableceos en la ley.40
Esta medida se adopta a iniciativa del ejecutante cuando seala los bienes que pueden
ser afectados, pero si ste desconoce la existencia de bienes de propiedad del deudor,
podr pedir al Juez que lo requiera, en un trmino perentorio para que seale bien
libre de disposicin o, por lo menos, bienes parcialmente gravados cuyo saldo cubra el
valor de la ejecucin. El patrimonio ejecutable constituye el objeto de la ejecucin. En
ltimo trmino, la ejecucin consiste en transferir ciertos bienes, o su precio, del
patrimonio del deudor al patrimonio del acreedor. Al deudor slo le pertenece lo que
sobra una vez pagadas sus deudas: bona non censetur nisi deducto aere aliento41. En
caso el ejecutado no cumpla con este mandato, se puede declarar su insolvencia.
En las obligaciones de dar es posible emplear medidas coercitivas contra el deudor,
generalmente para que el empleador cumpla con la prestacin a su cargo, bajo
apercibimiento de embargo de sus bienes u otro tipo de medidas coercitivas
patrimoniales.
En las obligaciones de hacer y de no hacer que estn asociadas a la conducta o
comportamiento del obligado no es posible utilizar las mismas medidas de presin, da
que ello significara emplear violencia fsica, lo cual est proscrito por el ordenamiento
jurdico.

b. Multa
Si el ejecutado se mantiene en estado de incumplimiento injustificado de las
obligaciones de hacer o no hacer del mandato de ejecucin la NLPT recogiendo el
criterio de su predecesora, establece la posibilidad de que el Juez pueda imponer una
sancin econmica al ejecutado, de manera sucesiva, acumulativa y creciente en 30%
hasta que el obligado cumpla el mandato (artculo 62).
Al no estar el monto de la multa regulado expresamente por la NLPT, habr que
remitirse al CPC que en su artculo 110 dispone que las partes, responden por los
perjuicios que causen con sus actuaciones procesales temerarias o de mala fe, el Juez,
independientemente de las costas que correspondan, impondr una multa no menor
de 5 ni mayor de 20 URP. Estas sanciones pecuniarias se aplicarn hasta el
cumplimiento de la prestacin, no estableciendo la norma un plazo o un numero
sucesivo mximo, el Juez con un criterio de razonabilidad podr pasar a la siguiente
medida que es la denuncia penal.

40
41

LIEBMAN, Enrico Tullio. Manual de Derecho Procesal. Ediciones Jurdicas Europa Amrica, Buenos Aires 1980. Pg. 152.
(COUTURE, 1985: 447-448).

Resulta de especial inters lo mencionado por Beltrn Quiroga en cuanto a la

reincorporacin de los trabajadores al sealar que, La ejecucin forzada de esta
obligacin resulta singular al no tener naturaleza econmica que pudiera afectar el
patrimonio del empleador, por lo que la Ley prev en su artculo 62 darle una
connotacin dineraria al facultar al Juez la imposicin de multas sucesivas,
acumulativas y crecientes, que servirn de amedrentamiento al obligado. De no ser as
y si persistiera el incumplimiento, se podr afectar la responsabilidad personal del
funcionario que opone resistencia, cuyo bien ms preciado es su libertad, dando inicio a
una accin penal por delito de desobediencia o resistencia a la autoridad.
c. Denuncia penal
La resistencia del ejecutado a cumplir con el mandato ejecutivo, configura el delito de
Desobediencia o Resistencia a la Autoridad, tipificado en el artculo 368 del Cdigo
Penal sancionado con pena privativa de la libertad no mayor de dos (2) aos. Si el
obligado es una persona jurdica, seria denunciado su representante legal o aquel que
est obligado a cumplir con la prestacin en nombre de ella. Por lo que la ley dispone
que se proceda a denunciar penalmente al infractor, ante la Fiscala correspondiente.

9. BIBLIOGRAFIA

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BELTRN QUIROGA, Jaime: El proceso de ejecucin. En Estudios sobre la Nueva ley Procesal del trabajo, Jurista Editores.
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Jurisprudencia N. 109. Gaceta Jurdica.
VINATEA RECOBA, Luis. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Gaceta Jurdica. Lima 2010.