COMUNIDADES CONSTRUYENDO PAZ EN LOS TERRITORIOS

Varios lugares de Colombia, 18 de octubre 2015

Seor Presidente
JUAN MANUEL SANTOS
Seor
TIMOLEN JIMNEZ
Comandante Mximo de las FARC EP
Seor
NICOLAS RODRGUEZ BAUTISTA
Comandante Mximo del ELN
Ref.: Nuestra alegra ante el Acuerdo sobre Identificacin y entrega de Desaparecidos en el
Marco del conflicto armado.
Reciban un fraterno saludo,
Nuestra Red Comunidades Construyendo Paz en los Territorios CONPAZ , que representamos
135 organizaciones de 13 departamentos de Colombia, como vctimas de Estado y del conflicto
armado reconocemos y celebramos hoy el acuerdo entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la
guerrilla de las FARC EP, sobre los y las desaparecidos-as, lo reconocemos como otro avance
significativo en el reconocimiento del derecho a la verdad, a la justicia, a la reparacin y la no
repeticin.
El Acuerdo es una oportunidad para que las dimensiones del drama de la desaparicin forzada, de
nuestros desaparecidos, sea reconocido, dimensionado en toda su profundidad.
Para nosotros es importante recuperar los restos de nuestros habitantes rurales y urbanos sobre
los cuales se ha creado la Noche y la Niebla poder llevar a cabo nuestros duelos, darles sepultura
y dignificar sus vidas.
Como lo expresbamos en una carta el 28 de mayo, Todos tenemos derecho a entierro digno,
combatientes y no combatientes, a que nuestros cuerpos sean respetados y a que nuestros
sentimientos e ideas, nuestras acciones no sean motivo para sustraernos, torturarnos, limitar las
libertades, ocultar la identidad, desaparecer cualquier rastro de un ser humano, para aleccionar su
entorno cercano e ntimo. En nuestras comunidades tambin estamos esperando a nuestros
desaparecidos a manos del Estado y de los grupos que como parte de la estrategia aleccionadora
y de impunidad como ha sido el paramilitarismo.
Hoy se abre otra esperanza para esperar respuesta del Estado ante nuestro drama, ante
mecanismos ya existentes que han tenido nulos avances y se han convertido en parte de la
retrica institucional como la Comisin de Bsqueda.
En nuestra propuesta de Comisin de la Verdad planteamos la necesidad de crear una Sub
Comisin para los desaparecidos forzados, con carcter regional, con capacidad de esclarecer,
identificar, buscar como mecanismo concreto de iniciar un proceso de reparacin y de justicia, la
que sentimos ha sido retomada en el Acuerdo
Consideramos que la Unidad Especial responde a ese deseo de muchas organizaciones que
reclamamos por nuestros ms de 45 mil desaparecidos forzados, segn alguno registros oficiales,
pero se requiere disposicin real interinstitucional, eficacia en su actuacin con indicadores
precisos y la financiacin para su actuacin, entre ella, para nuestra participacin activa.

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Hoy queremos dejar en su conocimiento algunas de nuestras inquietudes:
1. Si bien comprendemos que hay una Acuerdo en Materia de Desaparicin
bajo un principio fundamental que es el humanitario, este punto de partida no
puede desvincularse de los derechos a la verdad, a la justicia, a la reparacin
y las garantas de no reparacin, no lo puede sustituir. El aparato judicial
colombiano ha sido omisivo, negligente en actuar en nuestros casos de desaparecidos forzados y
ha encubierto a los responsables

2. La dimensin humanitaria no puede desconocer la necesaria diferenciacin y responsabilidad

del Estado y de las guerrillas. El Estado ha desarrollado como parte de su estrategia de control y
de persecucin la desaparicin forzada de personas, por lo menos desde 1978, y quizs antes, el
garante de la vida y la libertad, se ha convertido en su negador.

3 Nuestros desaparecidos no estn enmarcadas como vctimas en el marco del conflicto armado.
Nuestros desaparecidos lo fueron siendo civiles, a nuestros desaparecidos se les hizo este dao
irreparable, que se prolonga en el tiempo, sobre sus seres queridos, sobre nuestras organizaciones
de las que fueron parte, y sobre las posibilidades reales de otra democracia. No son vctimas del
conflicto armado, no participaban en las hostilidades, y por tanto, su desaparicin forzada no es en
el marco del conflicto.
4. Si las guerrillas han privado de la libertad a personas, y en esa condicin ha imposibilitado su
regreso o se han muerto en cautiverio, deben responder y devolver los restos a sus familiares. La
responsabilidad que les compete a las guerrillas, no puede usarse como medio para que el Estado
evada sus responsabilidades e invisibilice nuestra realidad y su responsabilidad.
5 El Estado durante muchos aos, uso esa tcnica y mecanismo de horror, crimen de lesa
humanidad, como la desaparicin forzada, y debe reconocerlo en el Sistema Integral, como la
Comisin de la Verdad, su responsabilidad en este denegacin del respeto a la dignidad humana.
Justo si se quiere que este sea el punto central de los Acuerdos.
6. Antes de que se legitime a la Comisin Nacional de Bsqueda a travs de este Acuerdo, debe
evaluarse su papel, pues para nosotros se ha convertido en un aparato, que cmo hoy existe, no
es eficaz; no ha impedido ni la consumacin de la desaparicin ni ha posibilitado que alguno de
nuestros desaparecidos haya regresado con vida o que sepa de su paradero.
7. Este Acuerdo sobre la desaparicin forzada para que realmente este enmarcado en la Comisin
de Esclarecimiento y la Jurisdiccin Especial de Paz, es parte de la Justicia reparadora, si y solo
si, los responsables contribuyen con la verdad a identificar los lugares en donde han dejado a
nuestros desaparecidos, y por qu los desaparecieron. La negacin de los responsables como ha
ocurrido en el caso del Palacio de Justicia, en La Escombrera, en Putumayo y en Meta no
contribuye al deseo y los derechos de nosotros las vctimas.
Como Red estamos dispuestos-as en asumir nuestra participacin directa en las acciones que
sean necesarias pero esperamos que el Estado sea eficaz, respetuoso y coherente con lo que hoy
insiste en decir: que somos el centro de los Acuerdos.
8. Al Acuerdo, como lo hemos planteado en nuestra propuesta de Comisin de la Verdad
presentada a ustedes, como parte del deber de la memoria y de la dignificacin, hemos sealado
que los lugares en dnde nuestros seres queridos fueron desaparecidos o en donde sean hallados

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se conviertan en Monumentos dentro de una propuesta esttica que estamos
elaborando con SIN OLVIDO.
9. En este deber de la memoria, los hallazgos en las regiones de nuestros
seres queridos, deben en la perspectiva del derecho reparador, incluirse en
nuestras propuestas educacin primaria, secundaria y superior; de la
propuesta de comunicacin en la radio, la televisin comunitaria; las propuestas agroambientales
como mecanismos eficaces para construir y consolidar una paz con Justicia socioambiental.
10. Una garanta de no repeticin es el desmonte del paramilitarismo, y de esa estrategia inoculada
en agentes del Estado, si eso no se cambia, no habr una real garanta de no repeticin en los
eventuales pos acuerdos y en la garanta para que podamos como comunidades expresarnos y
organizarnos en libertad. Servir de mucho que las guerrillas se conviertan en un movimiento de
expresin eminentemente poltica sin el uso de las armas, pero todo ser vano, si no hay un
desmonte y desarme real de las mentalidades y estrategias criminales del Estado.
Dejamos estas consideraciones y esperamos su respuesta,
COMUNIDADES CONSTRUYENDO PAZ EN LOS TERRITORIOS CONPAZ