Вы находитесь на странице: 1из 119

30 2001

N 197-


21 2001


26 2001
( . 24.07.2002 N 97-,
25.07.2002 N 116-, 30.06.2003 N 86-,
27.04.2004 N 32-, 22.08.2004 N 122-,
29.12.2004 N 201-,
.,
15.03.2005 N 3-)

I.
1.

1.

, ,
.


, ,
:
;
;
,
;
, ,
;

;
;
( )
( );
.
2.



:
, ,
, ,
;
;
;
,
, , ,

, ,
, ;
;

,
,
;

,
, ,
;

, ;

;

;
, , ,

;
,
;
,
;
,
;
,
,
;
,


, ,
;

,
;

;
.
3.
.
-
, , , , , ,
, , , ,
, ,
, , .
, , ,
,
, ,
, .
, , ,
()
, .
4.
.
- -
( ), :
;

;

;

, ,
;
, ,
.
:

;
,

.
:
,
;
, ,
, (, ,
, , ), ,
;
,
,
.
5. ,


,
( )
, :
;
;
;

;
(),
;
,
.
, ,
.
, ,
.
, ,
,
.
,
, ,
,
.
,
, ,
, ,
.
,
, , ,
,
, ,
.
,
, .

,

.
6.





, :

;

;
,
( );
, ;
, ,
;
;

, ,
,
;

;

;
,
,
;
;
;
.

, , ,
.

,
,
.
,

, ,
.


.
, ,
,
,
,
.
7. ,
,
, .
8. , ,

, ,

, , .
, ,
, ,
, ,
.
,
, ,
.
,
, ,

, .
, .
9.


,
, , ,
.
, ,
, ,
. ,
, .
10. , , ,



.
,
,
, .
11. ,

, ,
, ,
.
, ,
,
( ) .
, , -
,
.
, ,
, , ,
, ,
, ,
,
.
: .
,
, . 16.12.1993 N 2146.

( , , , ,

, , )
.
, ,
, (

):
;
( ) ( ,
);
, - ;
, .
12. ,
,
, ,
,
,
.
, ,
:
;
;
( )
.
, ,
, .
,
, , , ,
.
,
, ,
, .
13. ,
,
,
,
,
, .
,
,
.
, ,
.
, ,
.
14.
,
, ,
.
,
, ,
.
, , , ,
, . , ,
.
,
.

2. ,
,

15.
- ,
(
, ),
,
, , ,
.
16.

, .
, ,
() ,
:
() ;
;
;
;
;

, .
17. ,
()
()
, ()
.
18. ,


, ,
() ,
, .
19. ,


, ,
() .
20.
.
- , .
- (),
. , ,
,
.
:
, ; ()
, ,
, ()
.

,
(), ,
() .
21.
:
, ,
, ;
, ;
, ,
;

, , ;
, ,
,
, ,
;

;
, ,
, ;
,
, ;
,
;

, ,
;
,
;
, ,
, , ;
,
, , ,
;
,
.
:
,
;
;
;
;
;
;

, ,
.
22.
:
,
, , ;
;
;

,
;
,
, ;
;


.
:
, ,
, ;
, ;
,
;
, ,
, ;
;
,
, ,
, ;
, ,
;
,
, ;
,
, ,
, ,
;
( . 22.08.2004 N 122-)
,

, ,
;
,
,
;
,
;
: .
6 10.07.2001 N 87-
.
,
;
,
, ,
,
;
, ,
, ,
, .

II.
3.

23.
- (
), ( ),
, ,

.

,
, ,
, .

24.
:
;
;
;

;
;
;
, ;
;
, ;
, ;
, ;
,
, .
25.

.

26.
:
,
;
,
;
,
();
,
;
,
.
27.
:
,
;
()
,
;
, ;

.
28.
,
, ,
, ,
, ,
.
( . 25.07.2002 N 116-, 30.06.2003 N 86-)
4.

29.

:
, ,
, , ,
.
,
, ,
,

, .

,
, ,
-
, ,

.
30. ,
, ,
.
31.
,
, ,
()
.

.
32. ,

,
, , , ,
.
33.
,

, , ,
.
, ,
,
-
.
- ,

,
.

.
34.
- ,
, ,
,

.
5.

35. -
- ,
, , ,


.

-
,

.
-
, ,
.

- ,
.

- ,
, ,
.

, () .
,
.
,
,
, .
,
.
6.

36.

, ,
.
,
,
.
37.

- .

,
.

.
.

,
, .

, ()
,
.
, ,

.

,
, , ,
( ).
( )

,
.

( ),
().

,
.
, ,
, ,
(, , ). ,
, , ,
-, ,
.
,
, .
38.

, . ,

, , , .
39. ,
, ,
, ,
, , .
, , ,
, , .
, ,
, .
, ,
, ,
,
,
, ,
.
7.

: .
, , .
11.03.1992 N 2490-1.
40.
- , -
.



.

,
.
, ,
.

, ,

, .
41.
.

:
, ;
, ;
, ,
, ;
, , ;
,
;
, ;
, ;
;
, ;
;
,
, ,
;
;
, .
-
, ,
,
, .
,

.
42.

.
43.

, .
.
,
, .

, .
(, , , , )
.

.


.

.
44.
,
.

45. .
- , ,
, ,
() .
:
;
;
;
;
, .
-
: , , (), .
.
.
() ,
().
,
.
() ,
, .
, ,
.
- ,
-
.
46.

,
.
47.
.
, ,

, .
, ,
,

.


.
, .
.
48.
,
.
, .
.
,

,
,
, .

,
, .
, .
, ,
, .
,
,
.
, ,
,
- , ,
, .
( . 22.08.2004 N 122-)
30

, -
, ,

.
( . 22.08.2004 N 122-)
.
49.
,
.
50. ,
,

()

.
,
.
,
,
, , ,
, , ,
. ,
, , .
51. ,
,
, , .

.
8.

52.

, ,
, .
53.
:
,
, ;

, ;

,
;
,
;
;
, ,
, .

:
;
,
;
, ;
, ,
, , .


.
9.

54. ,
,
,
,
, ,
, ,
, .
, ,
, ,
, .
55. ,

, ,
, ,
, ,
.

III.
10.

56. .
- ,

, , ,
, , ,
, ,
,
,
.
.
57.
:
, , (, ,
- ), .

:
( );
;
, ,
.
,
,
,
,
, ,
;
;
;
, ,
() ;
( ,
);
(
, , );
,
.
,
(, , ),
,
, ,
,
, , .

.

(),
.
58.
:
1) ;
2) ( ),
.
,

, .
,
.
,
,
, .
,
, ,
,
, , .

, ,
.
59.
:
,
;
( ) , ,

();

, ,
, ;
, , ,
, ,
;
, -
40 ( -
25 ), - ;
, ;
,
(, , ), ,
( )
;
, ,
;
, ,
() ;
,
;
, ;
, ;
, ,

;
, ,
, , ,
() ,
,
- ;
, ,
, ,

;

, ,

,
;
,
- ;
, ,
;
, .
60. ,

,
, ,
.
61.
,
,
,
.
,
.
,
.

, .

62. ,

, (
, , ;
; ,
). , ,
.

( )
, .
,
,

.
.
11.

63. ,
,
.


, .
(, )
, ,
,
.
, , ,
(, )
,
, ()
.
64.
.

, ,
, , , , ,
, (
), ,
, , , .
: .
11.10.2002 N 755
, .
,
.
: .


, .
,
,
.
, ,
.
.

65. ,
, ,
:
, ;
, ,
;
;
- ,
;
, -
, .
,
,

.
, ,
, ,
.

.
66.

.
, ,

.
( - )
, , ,
.
, ,
,
.
, ,
.

,
.


,
.
67.
, ,
.
, .
: .
, ()
(), .
14.07.1993 N 135.
, , ,
.


.


, ,
.
68.
() ,
. ()
.
()
.

().

,
, , .
69.

, ,
, .
70.

.
.
, .
,
, , ,
, , .
:
, ,
, ;
;
, ;
, ,

;
, () ;
,
;
, ,
.
,
, , ,
- ,
.

, .
71.

,
,
.
.


.

, ,

.
,
,
, .
12.

72.
,
,

.
,
, ,
.

8 77 .

,
,
,
.
73.
,
,

.

,
.
,
,
, ,
.
,
7 77 .
, , ,
,

.
: .
, , .
05.02.1993 N 99.

, 2 81
.

.
,
, .
74.

74 .
19.02.2004 N 55-.



, .
,
, ;
, ( , ,
), ,
. ,
.

( 1 31 ).
,
.
75. ,
,


, .
: .
, ,
, .
181 .

.

6 77
.


.
() ,
(, , , , )
.
,
, 6 77
.
76.
( ) :
,
;

;

;

, ;
,
, ,
.
( )
,
.
( )
, , .
,

,
.

13.

: .
, ,
, . 27 .
77.
:
1) ( 78);
2) ( 2 58), ,

;
3) ( 80);
4) ( 81);
5)
();
6)
, ()
( 75);
7)
( 73);
8)
( 72);
9)
( 72);
10) , ( 83);
11)
,
( 84).
,
.
.
78.

.
79.
,
.
, ,
.
,
, .
, ,
.
80. (
)
,
.

.
, (
) (
, ),
, ,
,
, .


. ,
,
.

. ,
, ,
.

,
.
81.
:
1) -
;
2) ;
3) :
) ;
) , ;
4) ( ,
);
5)
, ;
6) :
) (
);
) ,
;
) (, ,
), ;
) ( ) , ,
,
,
;
) ,
( , , )
;
7) ,
,
;
8) , , ,
;
9)

(,
), ,
,
;
10)

(,
), ;
11)
;
12) ,
;
13) ,
;
14) , .
, 2 3 , ,
.
(
- )
.

,
, ,
,
.
82. ,


2 81


, ,
-
.
() .
: .
, , .
05.02.1993 N 99.
, , 2, ""
3 5 81
373
.
,
"" 3 81 ,

.

,
.
83. ,

,
:
1)
;
2) , ,
;
3) ;
4) , ,
, ;
5)
;
6) - ,
- ;
7) ,
( , , , ,
),

.
, 2 ,
, .
84.



( 11 77 ),
:


;
,
;
,

;
, .
, ,
,
.
11 77

,
.
14.

85. .

- ,
.
- , , ,
.
86.



:
1)
,
, ,
,
;
2)
,
;
3) .
,
.
,
,
;
4)
, . ,
, 24

;
5)
,
, ;
6) , ,
,
;
7)
,
;
8)
, ,
;

9) ;
10) ,
.
87.

.
88.

:

, ,
, , ;

;
, , ,
, ,
, . ,
, ().
,
;

,
;

,
, ;
,
, ;
,
,
,
.
89. ,

, ,
:
;
,
, , ,
;
;

;
,
, .


.
, ;
,
,
, ;

.
90. ,

, , ,
, , , .
IV.
15.

91. .
- ,

, ,
.
40 .
, .
92.
:
16 - ;
5 - , I II ;
4 - ;
4 - , ()
, , .
: .
,
, , .
, 21.11.75 N 273/-20.

, ,
, .

(, ).
93.

, .

, (, ),
(- ), ,
.
: .
, ,
, . ,
29.04.1980 N 111/8-51.


.
-
,
.
94. ()
() :
- 5 ,
- 7 ;
,
,

, - 2,5 ,
- 3,5 ;
- .
, () ,
,
() :
36- - 8 ;
30- - 6 .
, -
, , , ,
,
, ,
()
, ,
.
95.
,
, .
: .
, ,
, . 25.02.1994 N 19.
,
() ,
,
, , .

.
96.
- 22 6 .
() .
() ,
, ,
,
.

, ,
.
, .
: ; ,
, , ()
,
. , ,
, , -, ,
, ,
() ,

,
.
.
( . 24.07.2002 N 97-)
, , , , ,

, ,
,
.
97.


(),
( ).
98.
()

,

.

,
.

16 .
,
, ,
.
99.
( )
- ,
, (),
.

:
1) , ,

;
2) , ,
, , , , -
, ;
3) () ,

() , ()
,
;
4)
,
;
5) ,
.
.

.
,
,
. , , ,
,
. ,
, ,
.

120 .
,
.
16.

100.


( , ,
),
, (),
, , ,
,
,
, , .
,
, , ,
.
101.
- ,


.
,
.
102.
,
.

( , , ).
: .
, ,
. N 162, N 12-55 30.05.1985.
: .
, ()
, , . , 06.06.1984
N 170/10-101.
103.
- , - ,

, ,
.

.

. , ,
.

.
.
104.
,
()
,
,
(, ) .
.

.
105.

, ,
, (),
,
.
,
.
V.
17.

106.
- ,
.
107.
:
();
() ;
( );
;
.
18. .

108.
()
30 ,
.


.
, ()
,
. ,
.
109.

,
. ,
.
,
, , - ,

, .
.
110.
42 .
111.
( ).
,
- .

.

. , , .
,
- ,

.
112.
:
1, 2, 3, 4 5 - ;
7 - ;
23 - ;
8 - ;
1 - ;
9 - ;
12 - ;
4 - .
( . 29.12.2004 N 201-)

.
: .
, , ,
. 29.12.1992 N 5.
.
,
,
, , , .
( 29.12.2004 N 201-)
,
- ( ), ,
,
- .

.
113. .

, , .

:
, ,
, ;
, ;
,
.

, - , ,

,
,

,

, , ,
, - ,
.


.
, , ,
,
. , ,
,
.


.
19.

114.
()
.
115.

28 .
: .
18
( 267 ( 334).
28
( )
.
116.
,
() , ,
, , ,
, ,
.

,
.
.
117. ,
()
,
() :
, , ,

, , .
, , ,
() ,


- .
: .
02.07.1990 N 647
, , , ,
, , ,
.
118.
,
, .
,
,
.
119.


,

. , ,

.

,
, , ,
, -
, , , -
.
120.

.
, ,
.


.
121.

, , :
;
, ,
(),
;

;
, ,
.
, , :
,
, 76 ;
;

.
,
() ,
.
122.
.

.
.

:
- ;
;
, () ;
, .

,
.
123.


,
.
, .

.
, ,
.

.
124.
:
;

, ;
, ,
.

,

.
,
,
.
12 ,
.

,
, ()
.
125. .

. 14
.
.

.
,
, () .
126.
25.04.2002 N 966-10
126.
, 28 ,
.

, , ()
, .
127.
1 2
127 ,
, . 05.02.2004 N 29-

.


( ).
.

,
.
.


,
.
128.

,
.

:
- 35 ;
( ) - 14 ;
() , ,
, ,
, , - 14 ;
- 60 ;
, , ;
, ,
.
VI.
20.

129.
- ,
,
, , ,
.
- ,
, , ,
.
( ) -

,
.
, ,
, ,
, ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)
() -
( ) ()
.
-
.
- , .
- ,
.
- (, ),

.

- ,
.
130.
:
;
. - 22.08.2004 N 122-;
, ;

, ;
;

;

;
,
, , , ,
;
.
131.

( ).

,
.
, , 20
.
, , ,
, , ,
, .
132.
,
, .
-
.
21.

133.
( . 22.08.2004 N 122-)

, 133, ,
,
( 421 ).


.
,
( ),
.
, , :
, , -
; , , -
; ,
, - ;
- .

134.

.
, ,
, ,
- , ,
.
135.
, , ,
:
: .
,
, . 04.02.1999 N 22-.
, , -
;
( . 22.08.2004 N 122-)
(
) - ,
, , ,
;
- , ,
, .
-
,
, ,
(), , ,
, , , ,
, ,

,
, , .
( 22.08.2004 N 122-)
,
, , ,

.
, ,
, ,
, , .
, , ,
,
, .
136. ,

, ,
, ,
.

.
, ,
,
.

.
, ,
.

,
, ,
.

.

.
.
137.
,
.

:
, ;
,
,
;
, ,
, ,
(
155) ( 157);
,
, .
, , 1, 2, ""
3 4 81, 1, 2, 5, 6 7 83 .
, ,
,
,
, , ,
.
, (
), ,
:
;

( 155) ( 157);

, .
138.

20 , , , - 50
, .

50 .
, ,
,
, ,
, , ,
, .
70 .
,
.
: .
, , .
21.07.1997 N 119- - 08.01.1997 N 1-.
139.

,
, .

,
.


12 , .


3 29,6 ( ).
, ,
, ,

.

, .
,
,
- .
140.
,
, .
,
.
, ,
.
141. ,
, ,
, .

.
142.
,
()
,
,
.
: .

.
15 ,
,
. :
,
;
, ,
,
, -, -,
,
, ;
;
, ,
;

(, , , , ,
).

143.
: (),
, .
.

- ,
, .
,
.

,
.

,
- .
( )
, .
( . 22.08.2004 N 122-)
144.

,
.
.
(,
, ) , ,
, ,
, -
, , , .
: .
,
, , . ,
11.11.1992 N 32.
145. ,

,
, , ,
, ,
, -
, ,
, - .
: .
,
(), .
21.03.1994 N 210.
,
.
146.
, , ,
, .
,
.

147. , ,
()
, , ()
,
(),
, ,
.
, ()

- .

.
: .
N 460, N 26-60 03.11.1986
,
.

,
.
148.

.
149. ,

, (
, ,
, ,
), ,
, .
.
150.

.

.
,
, ,
.
151.

,
, ,
()
,
() .
()
.
: .
, , .
N 30, N 39 29.12.1965.
: .
, (), .
04.12.1981 N 1145.

152.

, - .
.

, ,
.
,
, .
153.

:
- ;
, , -
;
, , -
,
,
, .
, ,
.
, .

, , , ,
() ,
,
-
, ,
.
154.

, ,
.

, , .
155. ( )
( )
,
, .
( ) ,
,
().
( )

.
156. ,
.
.

.
157.

( 74) ,
,
.
, ,
,
().
.
158. ()

().
22.

159.
:
;
,
.
160.
- , , -
, , .

, ,
,
.
( )

.
161.
(,
) .
, .
162. ,
, ,
, .

.
163.

. , , :
, , ,
;
;
, , ,
, ;
, .
VII.
23.

164.

- , ,
- .
- , ,

.
165.
, (
, , ),
:
;
;
;
;
;
;
;

;
, .

. ,
( , ),
,
,
.
.
24.

166.
-
.
,
, .
: .
, , . ,
07.04.1988 N 62.
167.

() , ,
.
168. ,

:
;
;
,
();
, .
, ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)
169.


:
, (
, );
.

.
( . 22.08.2004 N 122-)
25.

170. ,


() ,

.
,
, ,
,
, ,
.
171. ,

,
,
.

.
, ,
373 .
172. ,
,
,
, ,
, .
26. ,

173. ,
, ,

: .
, ,
, , , .
22.08.1996 N 125-.
,

-
- () , ,
:
- 40
, - 50

(
- 50 );

- ;
- .
:
,
, - 15 ;
-
- 15 ;
,
,
, - 15
,
- , .
,
,

.
, - ()


()
, 7 .
50 ,
.


.
,
,
, .
174. ,
, ,

,

-
- () , ,
:
- 30
, - 40 ;

- ;
- .
:
,
, - 10
;
,
,
, - 10
,
- , - ;
,
,

50 ;
, - ()

,
()
, 7 .
50 ,
.


.
,
,
, .
175. ,

,

- ,
30 .
,
,
, .
176. , ()

,
() - ,

IX - 9 , XI (XII) - 22
.
,
() , ,
.
, () ,
,
(
).
50 ,
.
177. ,


177 ,
, .
08.04.2004 N 167-.
, ,
.
, 173 - 176 ,
.
,
,
( ).
27. ,

178.
( 1 81)
( 2 81)


, ,
( ).


,
.
: .
, , . 296
.
: .
, , ,
, . 318
.

:

, ( "" 3
81);

( 1 83);
, ( 2 83);

( 9 77).
: .
, , . 84
.

, .
179.



.

: - (
, ,
); ,
; ,
;
; ,
.

,
.
180. ,

: .

,
: ( 7 1 14
15.05.1991 N 1244-1),
( 10 2
10.01.2002 N 2-), ( 5 21
21.07.1993 N 5485-1), ,
( 1 8 15.01.1993 N 4301-1), ( 5
35 31.05.1991 N 2213-1), -
, ( 6 10 27.05.1998 N 76-),

-, , ( 6 9
21.12.1996 N 159-).
: .
, ,
, .
19.04.1991 N 1032-1.

(
) , .
,

.


.

, ,
, , .
181. ,

,


.
28.

182.

,
,

, ,
, , -
.
183.

.
: .
, ,
, .
- 29.12.2004 N 202-;
- 08.12.2003 N 166-;
- 08.02.2003 N 25-;
- 11.02.2002 N 17-;
-
, . 12.11.1984 N 13-6;
- 23.02.1984 N 191.

.
184.


( )
(),

,
.
,
.
185. ,
,
,
.
186.
,
.
,
( ()
, ),
.
,

.

.

.

.
( . 22.08.2004 N 122-)
187. ,


()
. ,
, ,
, .
188.

, ()
, , ,
, , .
,
.
VIII. .
29.

189.
- ,
, , ,
, , .
, ,
, , , ,
, ,
.

.

-
,
, ,
, , ,
,
.
: .
, , .
,
21.09.2000 N 708, ,
23.05.2000 N 395,
, 16.11.1998 N 1396,

, 10.07.1998 N 744,
,
25.08.1992 N 621.
,
.
190.

.
, ,
.
30.

191.
,
( , , , ,
).

,
.
.
192.
,
,
:
1) ;
2) ;
3) .
,
.

,

, .
193.

.
.

.

, , , ,
.

, , -

- .
.

.
()
.
() .

.
194.

,
.

, ,
.
195. ,


,
, ,
.
, ,
, .
IX. ,

31.

196.

.
, ,
, , , ,
,
, , .
,
,
.
, ,
, ,
.
, ,
, ,
, ,
, , .
: .
, ,
, ,
, . 173 - 175, 187 .
197. ,

,
, .

32.

198.
, ,
, -
.
, , -
,
.
,
.
199.
: ;
, , , ;
;
,
,
, ; ;
.
, .
200.
, ,
, .
.
201.
, ,
.
,
,
.

.
202.
, ,
.
203.
,
, ,
.
, ,

.

, , .
204.

,
, , ,
.
, ,
.
205.
,
.
206.
, ,
, , .
207.
, ,
, ,
.
,
, ,
,
.
208.
,
.
X.
33.

209.
-
, , -, , -, -,
.
- ,
.
- ,
.
- ,
.
- ,
()
.
- ,
.
- ,
()
, .
( ) - ,

.
-
, ,
, ,
.

210.
:
;

,
, ,
;
;
;

;

;
,
,

;
()
,
;
,
;

;
;
;
,
,
;
;
;
,
, ,
;

, - , -
.


,
, , , ,

.
34.

211.
,

,
, ,
.

, ,
() , ,
, , .

, .
212.


.
:
, , ,
, ,
;
;
;

;
,
,
, ()
, ,
;

, ,
,
;
,
, ;
,
;

;
, ,
,
( ) ( )
() ,
()
()
();

(),
;
,

;
,
- ,
, ,
,

, ;
( . 22.08.2004 N 122-)
,
,
;


;
- -
;
,

, ,
,

;
( . 22.08.2004 N 122-)
,

, ,


, ;
( . 22.08.2004 N 122-)

;
;

;
,
.
213.
: .
, ,
, . 185 .

, ()
( ), ,
, ( )
( 21 - ) ()


().
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
, - ,
()
, .
() ,
(),
, ,
.


().
, ,
(
), ,
,
.
()
.
( 22.08.2004 N 122-)
214.
:
,
, ;
;
,
, ,
, ;

, , ,
, ,
();
( ) (
) ().

215.

, ,
,
.
, ,
, ,

.
: .
, , . 21
17.07.1999 N 181-.


.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
, ,
, (-, -)
.




.
( . 22.08.2004 N 122-)
, , ,
, ,
, ,
, ,
.
35.

216.

,
- ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)

.
,
, ,
,
,
, -
.
( . 22.08.2004 N 122-)



.
217.
,
, ,
100
,
.

100

.
( )
,
.


, - .
( . 22.08.2004 N 122-)
218. ()
()
() .
,
.
() .
: .
12.10.1994 N 64
() ,
,
10 .
()
,
,

, () .
36.

219. ,
:
, ;

;
,
,
,
() ;

, ,
, ;

;
;

;


, ,
,
;
( . 22.08.2004 N 122-)
: .
, , . 21
17.07.1999 N 181-.
,
,
, , ,


;
,
,
;
()
()
();
, , , ,
, ()
.
220. ,

,
.
, ,
.


, ,
()
.
( . 22.08.2004 N 122-)

, , ,
.
,
,

.



.


() , ,
.


.



.
221.
() , ,
,

, ,
.
, , , , ,
.
, , , , ,
,
.
: .

18.12.1998 N 51
,
.
222. -

.

- .
,
- ,
.
223. - -
- -
.
- ,
, ,
; ,

; ()
.
,
,
.
224.
, ,
:
,
, ;
, ,
;
, ;
;
.
225.
, ,
,
.
, ,
,
,
.
, ()
,

.

, , ()
, ,
.


.
226.


, ,
, , ,
.

:
, ,
, ,
;
.

- (
) 0,1
(, ), ,
, - 0,7
.
, , ,

.

.
227. ,

, ,


- .
:
, ;

, ,
,
;
,
;
,
.
: ,
; ; ; ; ; ;
, , ; ,
, ; , ,
, , ,
, -
, ,
:
(
), ,
,
, ;
,
( ),
(
) ;
;

(- ,
);
,
;

, ;

, ,
( )
.
,
,
.
228.
( ) :

;

;
,
,
, -
( , );

;

, ,
.
( ),
,
( ) :
1) , :
;
;
;
;
, , ;
;

, ,
;
( . 22.08.2004 N 122-)

;
2) , - :
;
- ;
;

, ,
;
( . 22.08.2004 N 122-)

;
3) , :
(), -
.
, , :
) :
;
;
, ;
,
,

, ;
;


;
) :
;
;
, ;
;

.
( )
- .
229.
: .
, ,
. 15.12.2000 N 967.

.
,
() , ,

, .
. ()
. ,
(), , .
-
,
, ,
.
, ,
, , ,
.
, .
.
, ,
, ,
. ,
, ,
, .
,
, ,
.
,
, ,
,
.
( . 22.08.2004 N 122-)

, .
,
,
,
(
),
.
.
( - )
. ,
,

.

,
,
- .
( . 22.08.2004 N 122-)
,
, ,

.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,

,
. .
( . 22.08.2004 N 122-)

,

.

, ,
, -
.
, ,
, ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)
15
, .
,

, .
,

15 .
,
,

.

,
, 15 .

, ,
, .

:
, , ,
-;
, ,
, ;
, , , ,
,
.
-

.
,
,
:
()
;
, , , - - ;

, ,
;

;
,
;
,
;
,
, ,
, ;
, ,

;
()

( ,
),
;
.
-
, .

, ,

,
,
, ,
, ,
.
,
,
,

.
,
, ,
, ,
.
230.

,
,
,

.

.
,
,
,
,
() . ,
, .

.

,
.

, ,

.
,
, ,
, .
,
( ) ,
.
( )

, ( ).
45
.

( ).
,

( - )
.
,
,
, ,

,
, -
( ).


- , ( ).
( . 22.08.2004 N 122-)
,
,




.
,
, :
,
;
, (
) ,
() , ,
, , ;
, ,
.
45 .

( )
, -
,
.
,
,
( )
, - (
), , ,

, - .
( . 22.08.2004 N 122-)

, , , ,


, (
)


, , ,
- .

, ,
( ).

( ) ,

.
( )
.
231. ,

,
, ( )
,
,
.

( ) .
XI.

37.

232. ,

( ),
,
.
,
, .
,
- ,
.

,
.
233.

,

( ),
.
.
38.

234. ,


. , , ,
:
,
;


;


, , .
21.12.2004 N 422-
,

;
, .
235. ,

, ,
. ,
.
.
.

.
.
236.

,
, , ,
( )


.

.
237. ,
,
, ,
.


.
: .
, , . 151
30.11.1994 N 51-.
39.

: .
, , . ,
13.07.1976,
01.03.1983 N 1.
238. ,

.
( ) .

(
, ,
),
.
,
, ,
.
239. ,

, ,

, .
240.
,
, .
241.

,
.
242.

.

,
.

, , ,
, ,
.
243.

:
1)
,
;
2) ,
;
3) ;
4) ,
;
5) ,
;
6) ,
;
7) , (,
), , ;
8) .

, ,
, .

: .
, , .
277 .
244.
()
,
, ,

, .
, ,
,
.
245. ()
, ,
, (), ,
,
,
() .
()
().
()
,
. ()
.
()
() .
()
.
246.
, ,
, ,
,
.

, , ,
, ,
.
247.


.

.

.
()
, .
248.
,
, .

.


, , ,
, .

.
, ,
.
.
.
,
, ,
.

.
,
,
.
249. ,
,
,
,
.
250. ,

,
,
.
, , ,
, .

XII.

40.

251.
- ,

.
252.
, ,
, , , ,

.
41.
,

253. ,

() , ,
.
,
, .

, , ()
, ,

,
- .
254. ,


,
, ,
.
,
,

.

.
, ,

.
255.
: .
15.05.1991 N 1244-1 ,
() ,
90
.

70 ( 84) 70 ( - 86,
- 110)
.
: .
,
, . , 23.04.1997 N 01-97.

, .
256.

.
.

, , , ,
.
, ,


.

().
,
(
).
257. ,

, ,
70 ,
- 110 .
, (),
() .
()
.
, , ,
,
70 ,
- 110 .
,
, .
258.
, ,

() 30
.

.
()
,
( ) () .
()
.
259. ,
, ,
, ,
, .
, ,
, ,
, ,
. , ,

, , ,
.
, ,
, -
, ,
.
260.



.
261. , ,


, , .
04.11.2004 N 343-.

, .


.

, ,
, ( ), , ,
( 1,
"" 3, 5 - 8, 10 11 81 ).
: .
, " ", .
04.09.1995 N 883.
262. ,
(, ) -

,
.
,
.
, ,
.
263.

, , ,
- , ,
, ,
,

14 .

.
.
264. ,
, (
,
, ,
, ,
), ,
, () .
42.

265. ,


() , , ,
( ,
, , ,
, ).

, .
,
, ,

- .
266.


,
, .

.
267.


31 .
268. ,
, ,

, ,
,
( ,
, , , ,
() ,
,
-
).
269.


( )

.
270.


.
,

,
, ,
, .
271.


.

.
, ,
.
,
.
,
, ,
,
.

.
272.


, , , .
43.

273.
- ,
,
.

- , , :
(),
, ;
(
) ().
274.

, ,
, .
275.
,
.
,
,
( ,
).
276.


, ().
,
.
277.

, .
, ,
, .
, .
: .
, ,
, . 08.02.1998 N 14-
26.12.1995 N 208-.
278.

,
,
:
1) -
();

2 ,
- -
,
,
, .. , ( 15.03.2005 N 3-).
15.03.2005 N 3- ,

,
, 4
69 " ", ,

.
2)
, ()
;
3) , .
279 , ,
,
, ,
,
15.03.2005 N 3-.
3 79 21.07.1994 N
1- , , .

,
, 2 278
4 69 "
", ,

( 15.03.2005 N 3-).
279.
,
()


, ()
()
, .
280.

,
( , )
.
281.

,
, ,
,
.

.
44. ,

282.

-
.

, .

, .
, .

(, , )
,
- .
,
, () ,
, , .
283. ,

, .
, ,

,
, () -
.
284.
, ,
, 16 .
285. ,
, ,
, ,
.
, ,

.
, ,
,
.
286.
,

.
, .

, ,

.
287. ,
, , ,
,
.
, ,
, , ,
, , ,
.

288. ,

,
, , ,
, .
45. ,

289.
.
290.
, ,

.

.
291.
, ,

.
292.
, ,

.
,
, ,

.
, ,
, ,
, .
46. ,

293.
,
(), .
.
294. ,

.
.
295. ,
, ,
.
296. ,

, ,
.
, ,
,
.
, ,
,
.
47. ,

: .
, , .
, , 31.12.1987 N 794/33-82.
297.
-
,
.

,
, ,
.
, ,
,
,

.
298.
, ,
, , ,
, .
299.
,
.
.


.
300.

, , .
,
, ,
.
,
.
,
, .
301.

,


.
,
.
.


.

(),
.
302. ,
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
,
( )
.
, ,
,
.
,
, ,

.
, ,
, .
,
:

, ,
;
,
, :
, - 24 ;
, , - 16 .
, ,

, .
, ,
,

.
( )
, ,

().
48. ,
-

303. ,
-
, .
,
.
- :

;

,
;
,
.
304.
-
, .
305.
,
- .
,
, .
306.
, ,
- 14
.
307.
, , ,
- , ,
.
,

.
308.
, , .
309. , -
, - ,
. -
, ,
.
49.

310.
,
,
.

. , ,
, ,
.
, ,
, ,
, .
,
.
: .
, , .
, 29.09.1981 N 275/17-99.

311. ,
, ,
, .
312.

.

50. ,

: .
, ,
, .
19.02.1993 N 4520-1.
313. ,

,
,
.

, , ,
.
314. ,
,
,
.
315.

.
316.
( . 22.08.2004 N 122-)
: .
,

, .
09.06.2003 N 1199-16,
19.05.2003 N 670-9, 09.06.2003 N 25-23/5995.

,
, .



,
.

,
.
.

317.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,

.
, 316
.
.
318. ,
,
, ,
,
, ,
, .

.
319.
,
, ,
.
320.
, ,
36- ,

. ,
.
321.

, , ,
,
24 , , ,
, - 16 .

.
322.
, 321
,
.

.
,
,
.
, ,
.
, ,
.
(, )
( 14 )
,
,

.
.
323.
, , ,
,


,
.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
,

.
( 22.08.2004 N 122-)

.
( 22.08.2004 N 122-)
324. ,

: .
,
,
, . 23.07.1998 N 29.
,
,
.
325.

, , ,
,
(,
)
, ( ),
30 .
( . 22.08.2004 N 122-)

.
(, )

(, , )
.
( . 22.08.2004 N 122-)
,
,
.
.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
,
.
, ,
, , .
( . 22.08.2004 N 122-)
,
, ,
,

, ,
, - , ,
, - .
( 22.08.2004 N 122-)
326. ,
, ,
,
,
, :
( . 22.08.2004 N 122-)
( )

( ) ;

,
, ,
;

.


.
, ,

( ),
,
,
, .
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,
, , .
( . 22.08.2004 N 122-)
, , , ,
, ,
,
, , - ,
, , - .
( 22.08.2004 N 122-)
327.
, ,
,
, .
51.

328. ,

, ,
, ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)
: .
,
, . 29.09.1989 N
555, 14.03.1996 N 90.
, ,
,


.
329. ,

, ,

, ,
() . ()
, , ,
.
,
, ,
.

.
( . 22.08.2004 N 122-)
330. ,

,
, () ,
.
52.

331.
, ,
,
, .
,
, ,
.
, ,
.
332.

-
, .
-
, ,
.
, .

.
.
,
, , ()

. , ,
, .
( . 22.08.2004 N 122-)
.
, ,
.

.

( . 22.08.2004 N 122-)

, , ()
.
333.

36 .
,
, ,
,
.
()

( )
.
, , .
334.

,
.
335.
10

, ()
.
: .
07.12.2000 N 3570

.
336.

,
,
:
1) ;
2) , , ,
() , ;
3) , , ,
(),

.
( . 22.08.2004 N 122-)
53.
,

,

337. ,
,



.
338. ,

,
, .
.

,
,
,
.
(), -
().
339. ,

,
, ,
.
340. ,

,
- ,
,
.
: .
, ,
, .
10.07.1999 N 788, 21.07.1997 N 912, 16.10.2000 N 788.
341.


,

.

:
1) ;
2)
;
3)
;
4) ,
;
5)
,
, ,
;
6) , ,
;
7)
, ,
, , .


, , ,

,
2 77 . ,
, ,
.
54.

342.
, ,
,
.
, ,
,
.
343.

, ,
,
.
344.


.

, .

,
.


.
345. ,
, ,

,
.
346.

,
.
347.
, ,
,
.
,
,
, ,
.

348.

,
, .
55.

349. ,
,
, ,

, , ,
,

,
, ,
,
,
.
, ,
, ,
.
350.

39 . ()

.
,
,
,

.
: .
30.12.1998 N 1588
( )
.

.
( 22.08.2004 N 122-)
351. ,
, , , ,
() ,
, ,
, , ,
() ,
,
.

XIII. .
.

56.

352.
:
;
;
.
57.

,

: .
,
(), .
08.08.2001 N 134-.
353.
,

, ,
.



.
( . 22.08.2004 N 122-)

, ,
,

.

, ,

.
354.
: .
28.01.2000 N 78
.
- ,

, ,
.
. - 22.08.2004 N 122-.

,
.
. - 22.08.2004 N 122-.
355.


,
, , , .
:
,
;


, ;


, ;

, () ,
.
356.

:

, ,
, ,
,
;
,
;

;

, ,
, ;


,
;

,
, ,
;

;

, ,
;

,
;
,
,
,
;

;


,
,
,
;
,
,
, ,
, ;
, ,
,
;

,
;


, ,
;

, ,
.
357.
(, )
- :

-
;
,
, ,
, ;

;
;


, , ,

;
,
,
, ;


;
,
, ,
;


;
, ,
, ,
;

;

, ,
, ,
,

, ;

, , ,
.
,
,
( ,
, , ),

, ,
, .

.
358.

-
,
, ,
,
.

(, , ),
, ,

, ,
,
,
.
359.

,
,
,
.
360.


, ,
,
.

,
,
- .

, ,
.
, ,
, , ,
,
,
:
( . 25.07.2002 N 116-, 30.06.2003 N 86-)
,
;
;
,
, .

.
361.

,
() .
.
362.
,
,
, ,
, .

363.

,
,
, ,
,
, , .
364.

, .
365.


, ,
,
,

(
), , .
,
( ),
, ,
.
366.


,
, -, , , , ,
, - ,
, ,
, , ,
, , ,
.
( . 22.08.2004 N 122-)


.
( . 22.08.2004 N 122-)
367.
,
,
.
( . 22.08.2004 N 122-)


.
( . 22.08.2004 N 122-)
368. -
-
- -

( . 22.08.2004 N 122-)


.
( . 22.08.2004 N 122-)
369.


.
( . 22.08.2004 N 122-)
, ,

.


.
( . 22.08.2004 N 122-)
58.

370.
,



, .


.

, ,

, , ,
.
, ()
, ,
,

.

- ,
,
,
, ,
, , .
, ()
:

, ;

;

;

,
;

, ();


;

, ,
;
,
, ;

;
,
, ,
, ;
,
;

, ,
;
,
, ,
.
,

, .
()


.
: .
, ()
, . ,
08.04.1994 N 30.
371.

, .
372. ,
,


, ,
,
.


.
,

,

.
,
, ,
,

, .
()
()

, .

373.


2, "" 3 5 81 ,
,
, ,
.


. , ,
.
,
,
, .


,
.
()

.

,
- .

.
374. ,

374 -
, 04.12.2003 N 421-.
2, "" 3
5 81 ( )
, (
), ,

.

, 373
.
,
,
, ,
.
, .
375. ,

,
,
(),
() .
() 7 77
.
()
,
()
, ,
- .

,
,
.
,
, ,
, .
376. ,

2, ""
3 5 81

, 374
.
377.


, ,
, ,
.
100

, , , ,
.

.


, , , ,
, , , - .
,
, ,
.
, ,
- .
,
,
.
.
.
,
() ,
, ,

, ,
() .

, .
378.
, ,
.
59.

379.

,
, ,
, ,
.
, ,
.
380.

,
.
.
60.

381.
-
,
, , , (
),
.
,
, ,
,
.
382.

.
383.

,
, ,
.

.
384.
()
.
()

() .
.

.
, .

.
. -
.

.
385.


, , ,
.
,

.
386.
,
.

.
387.

, ,
.

.
, ,
.
.
.

,
, .
,
.
.
,
, , ,
.
,
.
388.

.
:
(), , , , ,
;
, ;
, , , ;
( , );
.

.
389.

, .

, .
,
.
,
,
.


, , .
390.

,
, .

.

.
391.
,
, ,
,
, ,
.
:
-
, , ,

;
- , ,
.
:
;
, - ;
, , .
392.

, ,
-
.
,
, .
,
, .
393.
, ,
.
394.


,
.
, ,

.
, ,
.
, ,

.


, ,

.

,
.


,
. .
395.
, ,
.
396.
,
, ,
. , ,

.
: .
,
, . 21.07.1997 N 119-.
397. , ,

,
,
,
.
61.

: .
, , .
23.11.1995 N 175-.
398.
- (
) ( )
( ), ,
, ,
, ,
.
-
, () .
- (
) ( )
( ) 400
,
.
-
( ) .
399.
,
29 - 31 .

, ()
(, , ),
() .
,
. ,
.

()
() .
.

.
, ,
.
.
400. ,

.

(, , )
.
( )
( )
( )
.
401.
:
,
() .

.

() .


.

.
, , , ,

.
, .
,
, .
402.

.
() .

.

.
.

() .
, .


, ,
, .

()
.
403.

.

.

, .

.

, .

()

.
404.

, ,
.



.
, , ,
, .

.
;
, ;

;
.

.
405.
,

.
,

,
.
406.


.
,
.

,
.
407.

-
(),
,
,
.
:
;

;
;
,
;
,
;

;
;

,
.


(, , )
, ,
.
408.
,
,
.
.
409.
37
.

, ,
,
.
.
.
, ,
, , ,
, .

.
410.
()
(, , )
,
. ,
( ),
() .

() ,
( ).

() ()
.
, ,
(). (
)
, .

,
.
, ,
() .

.
:
,
;
,
;
, , ,
;
(), ,
, ,
.

.
411. ,
. ,
, () ,
, ,
.
, , .

.

.
412.

.
, , ,
,
, (,
, ) ,
,
.

()

,
,
, ,
, ()
,
()
, .
, ()
, ()
()
.
() .


(),
,

( )
(),
()
.
() , ,

()
. ()
()
. () , ,
(),
().
()
(, )
.
, ()
, , ,
.
()
.
413.
55
:
)
;
, ,
, ,
,
-,
-,

,
;
; ,
, ;
) ,
(, , , , ,
, , ), ,
, .
.
,
, , .
,
, , ,
.
, ,
.
, ,
.
,
.

30 , -
.
,
,
,
.
,
,
.

414.

,
413
.
, ,
, , 413
.

.

, ,
().
, ,
,
, .
, ,

, ,
.
, .
, ,
,
, , .
415.
, ,
-
.
416.
,
,
,
() ,
() ,
,
.
,
, ,
,
.
417.
,
, ,

,
.
,
, ,
, , .
418.
, ,
,
, , , .

62.
,

419.
,
,
, ,
, , ,
-, ,
.

XIV.

420.
1 2002 .
421. ,
133
( . 22.08.2004 N 122-)

, 133 , ,
,
.
422.
1 2002 :
, 9 1971 "
" ( , 1971, N 50,
. 1007);
15 1972 "
" ( , 1972, N 12, .
301);
20 1973 "
240 " ( , 1973, N 39, . 825);
19 1973 "
,
" ( , 1973, N 51, . 1110)
20 1973 " 240
";
23 1974 "
" ( , 1974, N 30,
. 806);
2 1974 "
,
" ( , 1974, N 32, . 854)
23 1974 "
";
30 1976 "
" ( , 1977, N 1,
. 1);
20 1977 "
, "
( , 1977, N 30, . 725)
30 1976 "
";

15 1980 "
31 " ( , 1980, N 3, .
68);
26 1980 "
"
( , 1980, N 14, . 352)
15 1980 " 31
";
12 1980 "
" ( , 1980, N
34, . 1063);
20 1980 "
, -
, " (
, 1980, N 48, . 1597)
12 1980 "
";
19 1982 "
" ( , 1982, N 47, . 1725);
1 1982 "
"
( , 1982, N 49, . 1830)
19 1982 "
";
20 1983 "
" ( , 1983, N
51, . 1782);
6 1984 "
"
( , 1984, N 2, . 73)
20 1983 "
";
1 18 1985 "
" (
, 1985, N 4, . 117);
IV 28 1986 "
" (
, 1986, N 23, . 638);
1 19 1986 "
" (
, 1986, N 48, . 1397);
2 7 1987 "
" ( , 1987, N 29, .
1060);
29 1987 "
" ( ,
1987, N 40, . 1410);
30 1987 "
"
( , 1987, N 45, . 1553)
29 1987 "
";
5 1988 "
" ( , 1988, N 6,
. 168);
31 1988 "
" ( , 1988, N 14,
. 395);
20 1988 "
"
( , 1988, N 17, . 541)
5 1988 "

" 31 1988 "


";
19 1991 N 1028-1 "
" ( , 1991, N
17, . 506);
19 1991 N 1029-1 "
" "
( , 1991, N 17, . 507);
3 6 1991 N 1991-1 "
" (
, 1991, N 51, . 1797);
12 1992 N 2502-1 "
" (
, 1992, N 14, . 712);
25 1992 N 3543-1 "
" (
, 1992, N 41, . 2254);
22 1992 N 4176-1 "
65 " (
, 1993, N 1, . 16);
5 30 1993 N 4693-1 "
" (
, 1993, N 16, . 553);
2 1 27 1995 N 10- "

" " (
, 1995, N 5, . 346);
15 1995 N 14- " 163
" (
, 1995, N 8, . 599);
1 18 1995 N 109- "
,
,
" ( , 1995, N 30, .
2865);
1 24 1995 N 152- "

" , " (
, 1995, N 35, . 3504);
24 1995 N 182- "
" (
, 1995, N 48, . 4564);
24 1996 N 131- "
" (
, 1996, N 49, . 5490);
17 1997 N 59- "
213 " (
, 1997, N 12, . 1382);
6 1998 N 69- "
15 " (
, 1998, N 19, . 2065);
1 30 24 1998 N 125- "

" ( , 1998, N 31, . 3803);
31 1998 N 139- "
235 " (
, 1998, N 31, . 3817);
30 1999 N 84- "
" (
, 1999, N 18, . 2210);
1 27 2000 N 151- "
251 23.1
" ,

" (
, 2001, N 1, . 3);
18 2001 N 2- " 65
" (
, 2001, N 4, . 274);
10 2001 N 90- " 168
" (
, 2001, N 29, . 2945).
,
, .
423.
,
,
, ,
,
, 12
1991 N 2014-1 "
", , .

,
,
,
.
424. ,

,
.
,
, .


.
,
30 2001
N 197-