From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.

com>
Date: 3 November 2014 at 17:49:41 GMT+1
To: "Laurent Ledoux"
<laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>,"dominique.offergeld@galant.fed.be"
<dominique.offergeld@galant.fed.be>
Subject: RE: Appel d'offres avocats - Subside "arien" - Regulatory
Ok, merci.

Questions:
a) mon sens la valeur totale du march (forfait pour rponse CE + somme des honoraires
"conseil stratgique") va dpasser 31.000 EUR. Par contre je ne sais pas du tout si et dans
quelle mesure a pourrait dpasser 85.000 EUR.
Comment faites vous d'habitude dans ce genre de march "stock" ? Quand on ne sait pas dire
l'avance combien la facture finale s'lvera ?
b) la ncessit de rpondre la Commission et d'assurer ventuellement la reconstruction du
dossier selon un angle d'attaque diffrent, c'est inluctable ?
From: "Laurent Ledoux" <laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>
Date: 3 November 2014 at 17:36:23 GMT+1
To: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>,
dominique.offergeld@galant.fed.be
Subject: Appel d'offres avocats - Subside "arien" - Regulatory
fyi, concernant l'appel d'offres:

1 Accord IF doit tre obtenu si valeur du march suprieure 31.000 . Il faut en outre
prouver l'IF le caractre inluctable de la dpense.
2 Si valeur du march suprieure 85.000 , il faut l'accord du Ministre du budget.
3 Un dlai raisonnable doit tre respect pour permettre aux socits d'avocats contactes de
rpondre. Il est difficilement imaginable de rduire ce dlai moins de 7 jours, vu le cas
d'espce
4 Il faudra en fin de parcours obtenir l'accord du contrleur des engagements.
FOD Mobiliteit en Vervoer - SPF Mobilit et Transports
Laurent
LEDOUX
Vooruitgangstraat 56 - Rue du Progrs 56
Prsident du 1210 Brussel - 1210 Bruxelles
Comit de
www.mobilit.belgium.be
Direction
info@mobilit.fgov.be
Voorzitter van
het
Directiecomit
tel. : +32 2
277 33 94
gsm: + 32
478 62 14 20

From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>

Date: 3 November 2014 at 17:52:39 GMT+1
To: "Laurent Ledoux" <laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>
Cc: "dominique.offergeld@galant.fed.be" <dominique.offergeld@galant.fed.be>,
"florent.dufrasne@galant.fed.be" <florent.dufrasne@galant.fed.be>,"Degallaix Manon"
<manon.degallaix@galant.fed.be>
Subject: RE: IMPORTANT - Dsignation d'un cabinet d'avocats

On peut en discuter mais c'est bien a l'ide: STIBBE reste en charge de la reprsentation de
l'Etat fdral au Tribunal de commerce et on "rebat les cartes" en ce qui concerne la rponse
la Commission et la rflexion stratgique, ces deux choses allant de pair la seconde
s'inscrivant dans la continuit - ou la remdiation, comme on voudra - de la premire.
Appelle-moi quand tu veux / sais.
Bertrand
To: b.demonceau@hotmail.com
CC: dominique.offergeld@galant.fed.be; florent.dufrasne@galant.fed.be;
manon.degallaix@galant.fed.be
Subject: Re: IMPORTANT - Dsignation d'un cabinet d'avocats
From: laurent.ledoux@mobilit.fgov.be
Date: Mon, 3 Nov 2014 17:31:24 +0100
Bertrand,
Si on inclut la rponse la Commission dans cet appel d'offre, on exclura Stibbe automatiquement de
ce dossier s'ils ne sont pas retenu, car c'est ce sur quoi ils sont senss travailler actuellement.
Il me semble peut-tre mieux d'exclure cet aspect de l'appel d'offre.
A discuter par tlphone si tu veux.
Bien toi.
Laurent LEDOUX
Prsident du Comit de Direction
Voorzitter van het Directiecomit
tel. : +32 2 277 33 94
gsm: + 32 478 62 14 20

FOD Mobiliteit en Vervoer - SPF Mobilit et

Transports
Vooruitgangstraat 56 - Rue du Progrs 56
1210 Brussel - 1210 Bruxelles
www.mobilit.belgium.be
info@mobilit.fgov.be

From:
Bertrand DEMONCEAU <b.demonceau@hotmail.com>
To:
"laurent.ledoux@mobilit.fgov.be" <laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>, "dominique.offergeld@galant.fed.be"
<dominique.offergeld@galant.fed.be>, "florent.dufrasne@galant.fed.be" <florent.dufrasne@galant.fed.be>, Degallaix Manon
<manon.degallaix@galant.fed.be>
Date:
03/11/2014 16:05
Subject:
IMPORTANT - Dsignation d'un cabinet d'avocats

ReBonjour Laurent,

Ensuite de nos discussions, il me semble que l'on peut consulter les trois cabinets suivants:
- STIBBE, Central Plaza, rue de Loxum 1000 Bruxelles,
- CLIFFORD & CHANCES, Avenue Louise, 65 B 02 1000 Bruxelles et
- PHILIPPE & Partners, Chausse de la Hulpe, 181 1170 Bruxelles.
Il faudrait leur indiquer en prambule l'objet de la mission savoir:

I) Rpondre avant le 03 dcembre 2014 aux questions poses par la Commission l'Etat
belge dans le cadre d'un dossier relatif des mesures accordes certaines compagnies
ariennes prsentes laroport de Bruxelles-National (Zaventem) (Dcision SA 38105).

Le courrier de la Commission peut tre transmis au cabinet d'avocats sous le couvert d'un
engagement de confidentialit.

II) Assister l'Etat belge dans une rflexion stratgique en matire d'aides d'Etats visant lui
permettre de prendre des mesures adquates et conformes au droit europen des aides
d'Etat pour rduire, dans le chef des compagnies ariennes usagres de l'aroport de
Bruxelles - National, l'impact - potentiellement pnalisant pour certaines - des divergences
de rgimes fiscaux et de scurit sociale pouvant exister entre elles.
Les critres seraient:

1) Exprience reconnue et avre en droit europen des aides d'Etats, spcialement des
aides d'Etat aux aroports et aux compagnies ariennes attester (1) par un CV dtaill de la
ou des avocats qui sera (ont) charg(s) de la consultation et (2) par une note
mthodologique (maximum 2 faces A4) expliquant comment ils comptent travailler pour
btir la rflexion stratgique. 50 points.
2) Connaissance des milieux europens et contacts utiles auprs des services de la
Commission justifier dans une note explicative. 30 points.

3) Honoraires rpartir en deux sous-offres: (1) une offre forfaitaire couvrant la rdaction
de la rponse la Commission - 10 points - et (2) une offre sur base d'un tarif horaire
dtaill couvrant l'assistance de l'Etat belge dans sa rflexion stratgique - 20 points -.

Ce n'est pas tout fait la rpartition dont on a parl tout l'heure mais a tient la route, je
crois.

Je reste videmment l'coute de l'avis de tes services, certainement mieux rods que moi
pour des marchs de ce type.

Comment procdons nous ? Vous rdigez l'appel d'offres et vous consultez l'inspection des
Finances ? Autres ?

A te lire / entendre. Merci dj,

Bertrand

Disclaimer
Disclaimer

From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>

Date: 4 November 2014 at 10:10:08 GMT+1
To: "Laurent Ledoux"
<laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>,"dominique.offergeld@galant.fed.be"
<dominique.offergeld@galant.fed.be>, "Florent DUFRANE"
<florent.dufrane@galant.fed.be>,"Degallaix Manon " <manon.degallaix@galant.fed.be>
Subject: Aides d'Etat - suivi du dossier
ReBonjour Laurent,

aprs discussion avec Dominique nous allons fonctionner comme suit:

1) STIBBE assurera le suivi des recours en justice et rdigera - avec le cabinet et le SPF - la
rponse la Commission europenne et,
2) CLIFFORD CHANCE assurera la rflexion sur la stratgie future du Gouvernement en
matire de mesures envers le secteur aroportuaire; bien entendu cette rflexion s'alimentera
et alimentera celle de STIBBE dans une perspective globale.
Doit-il y avoir une dmarche formelle du SPF vis--vis des CLIFFORD ?
Je vais me mettre en contact avec CLIFFORD pour leur expliquer le contour de la mission, de
mme que je contacterai STIBBE pour les informer de notre dcision de travailler sur deux
fronts et avec deux quipes.
Bien toi et trs bonne journe,
Bertrand

Disclaimer

From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>

Date: 5 November 2014 at 11:59:27 GMT+1
To: "laurent.ledoux@mobilit.fgov.be" <laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>, "Florent
DUFRANE" <florent.dufrane@galant.fed.be>, "dominique.offergeld@galant.fed.be"
<dominique.offergeld@galant.fed.be>
Subject: STIBBE & CLIFFORD CHANCE
Salut Laurent,

A) tu auras vu la rponse de X. Remy ci-dessous.

Peux-tu me dire quelle formule (vacations individualises ou 'blended rate') a ta prfrence et
celle de ton administration ?
Personnellement, je prfre la premire qui permet de mieux contrler o on va car elle est
plus transparente, mais je te laisse juge.
B) Je vais par ailleurs me mettre en contact avec STIBBE en fin d'aprs-midi pour les
informer (1) que je souhaite les voir rapidement - si possible le jeudi 13/11 au cabinet - pour
faire le point des procdures au TC et discuter de la rponse la Commission puisqu'ils s'en
chargent et (2) que nous avons dcid de mener une rflexion stratgique en vue de chercher
des pistes alternatives avec une autre quipe juridique - ce qui est notre droit le plus strict aux travaux de laquelle ils seront videmment associs.
Si tu as des remarques n'hsite pas me les envoyer par retour ou m'appeler en dbut d'aprs
midi.
BT
Bertrand
From: Xavier.Remy@CliffordChance.com
To: b.demonceau@hotmail.com
CC: dominique.offergeld@galant.fed.be; florent.dufrane@galant.fed.be;
laurent.ledoux@mobilit.fgov.be; Michel.Petite@CliffordChance.com;
Anastasios.Tomtsis@CliffordChance.com; Sylvain.Cailleau@CliffordChance.com
Subject: RE: CONFIDENTIEL - Aides d'Etats - Questions de la Commission l'Etat belge
Date: Wed, 5 Nov 2014 10:24:54 +0000
Cher Bertrand,
Merci pour votre e-mail d'hier. Nous vous aidons volontiers rflchir sur une manire alternative,
conforme au droit europen des aides d'Etat, de mettre en uvre des mesures visant supporter
certaines compagnies ariennes oprant depuis l'aroport de Bruxelles-National. Je comprends que
notre assistance inclurait galement d'entretenir les synergies ncessaires avec le cabinet STIBBE qui
reprsente l'Etat belge dans cette partie de l'affaire, afin de s'assurer qu'une approche cohrente soit
prise dans les diffrentes parties du dossier.

Vu les enjeux et le type de mission (rflexion stratgique, plutt que d'excution), nous souhaitons
mettre votre disposition une petite quipe de vritables spcialistes expriments au profil
senior. Notre quipe serait compose de:
Michel Petite, Of Counsel, qui a occup les postes de Directeur Gnral du Service Juridique de
la Commission europenne et de Directeur Aides d'Etat au sein de la DG COMP. Sa matrise totale du
droit europen et sa connaissance unique des institutions communautaires constituent un atout
majeur afin d'tablir une solution alternative et d'anticiper les difficults que ce dossier pourrait
susciter au niveau communautaire. Michel est notamment intervenu pour Air Malta dans le cadre de
sa demande de sauvetage (approuve en novembre 2010) et dans le cadre de son plan de
restructuration. Il a galement conseill Adria Airways dans le cadre de sa recapitalisation. Michel a
galement assist EDF dans le cadre du projet de construction de deux usines nuclaires au
Royaume-Uni et du rgime financier correspondant.
Anastasios Tomtsis, Counsel, dont la pratique se concentre principalement sur le contrle des
aides d'Etat et les aspects juridiques lis aux aides d'Etat. Anastasios est intervenu pour l'Etat belge
lors de l'acquisition de Dexia Bank Belgium (Belfius) et les aspects d'aides d'Etat que l'opration
soulevait. Dans le secteur arien, il est aussi intervenu pour les compagnies ariennes rgionales
mentionnes ci-dessus, ainsi qu'Air Baltic, en ce qui concerne leur restructuration et les aspects
d'aides d'Etat qui y taient lis et, notamment pour les mmes questions, pour le Hellenic Republic
Asset Development Fund (HRADF) concernant sa sortie du capital de l'aroport international
d'Athnes.
Sylvain Cailleau, Senior Associate, qui a conseill Belgian Airports lors de son entre dans le
capital de BSCA, l'exploitant de l'aroport de Charleroi, et qui assiste Belgian Airports en ce qui
concerne la dcision rendue rcemment par la Commission europenne en matire d'aide d'Etat
contre BSCA.
Moi-mme, afin de se charger de la coordination du dossier et de vous aider dans votre rflexion
stratgique.
En termes d'honoraires, nous vous proposons de travailler en utilisant les taux suivants (les montants
s'entendent hors frais et TVA):
Michel Petite
Xavier Remy

EUR 600

EUR 425

Anastasios Tomtsis
Sylvain Cailleau
Avocat junior

EUR 400

EUR 350

EUR 225

Il s'agit de taux prfrentiels, comportant un rabais important par rapport nos taux ordinaires (de
l'ordre de 30% et, en ce qui concerne Michel Petite, un rabais quelque peu suprieur). Si vous le
souhaitez, nous pourrions galement travailler sur la base d'une formule du type "blended rate", qui
s'applique tous les avocats de l'quipe. Vu que cette formule ne peut pas avoir pour effet de
changer la composition de l'quipe et que nous continuerions mettre votre disposition l'quipe
d'experts expriments, le "blended rate" que nous vous proposerions serait de EUR 385. Si vous
deviez opter pour une formule du type "blended rate", la logique de la formule veut que nous nous
mettions d'accord sur l'application de celle-ci en dbut de mandat.
N'hsitez pas me faire savoir si vous avez des commentaires ou des desiderata particuliers quant
notre composition d'quipe et/ou nos honoraires.
Cordialement,
Xavier
Xavier Remy
Avocat / Advocaat
Clifford Chance LLP
Avenue Louise 65/2, 1050 Brussels
Direct Dial: +32 (0)2 533 59 02
Mobile: +32 (0)475 374 386

From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>

Date: 5 November 2014 at 15:59:06 GMT+1
To: "Xavier.Remy@CliffordChance.com" <xavier.remy@cliffordchance.com>
Cc: "dominique.offergeld@galant.fed.be" <dominique.offergeld@galant.fed.be>, "Florent
DUFRANE" <florent.dufrane@galant.fed.be>, "laurent.ledoux@mobilit.fgov.be"
<laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>, "Michel.Petite@CliffordChance.com"
<michel.petite@cliffordchance.com>, "Anastasios.Tomtsis@CliffordChance.com"
<anastasios.tomtsis@cliffordchance.com>, "Sylvain.Cailleau@CliffordChance.com"
<sylvain.cailleau@cliffordchance.com>
Subject: RE: CONFIDENTIEL - Aides d'Etats - Questions de la Commission l'Etat
belge
Matre Remy,
Cher Xavier,

aprs discussion avec le SPF Mobilit, nous retiendrons la formule du "blended rate" pour les
motifs dont nous avions eu l'occasion de nous entretenir.
Nous pouvons nous voir le 13/11/2014 au cabinet de la Mobilit pour fixer, ainsi que vous le
proposez, nos modalits de collaboration.
Et bien entendu, nous pouvons nous entendre dans l'intervalle pour faire un premier point des
actions entreprendre.
Dans l'attente du plaisir de vous lire ou de vous entendre, je vous prie d'agrer, matre Remy,
Cher Xavier, mes salutations les plus cordiales.
Bertrand

From: "Bertrand DEMONCEAU" <b.demonceau@hotmail.com>

Date: 7 November 2014 at 16:48:59 GMT+1
To: "laurent.ledoux@mobilit.fgov.be" <laurent.ledoux@mobilit.fgov.be>
Cc: "Florent DUFRANE"
<florent.dufrane@galant.fed.be>,"dominique.offergeld@galant.fed.be"
<dominique.offergeld@galant.fed.be>
Subject: Droit des aides d'Etat - Mandatement du cabinet Clifford Chance
Cher Laurent,

ensuite de notre discussion, je te confirme que nous - le cabinet de la Mobilit - souhaitons

travailler avec le cabinet d'avocats Clifford Chance pour:
1) nous clairer dans le suivi des affaires en cours, relativement aux problmatiques d'aides
d'Etat, devant le Tribunal de commerce et le Conseil d'Etat ainsi qu'en ce qui concerne la
rponse aux questions de la Commission europenne; dossiers dont STIBBE assure et
continuera assurer le traitement titre principal;
2) nous aider progresser dans la construction d'une stratgie d'assistance l'activit
aroportuaire qui soit conforme au droit europen des aides d'Etat.
Le cabinet Clifford Chance nous propose de travailler sur la base d'une formule du type
"blended rate", qui s'applique tous les avocats de l'quipe comme un forfait horaire de 385
EUR HTVA.
Il nous reviendra de prendre langue avec eux pour nous mettre d'accord sur le modus operandi
de cette formule ds le dbut du mandat.
Puis-je te demander de faire le ncessaire avec ton administration en vue de leur mandatement
officiel ?
Notre contact est:
Clifford Chance LLP
Me Xavier Remy
Avenue Louise, 65 - B 2
1050 Bruxelles
Xavier.remy@cliffordchance.com
Merci dj.
Bertrand

Disclaimer