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Code gnral des collectivits territoriales

Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA
DCENTRALISATION
TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES
COLLECTIVITS TERRITORIALES
CHAPITRE Ier : Principe de libre administration
Article L1111-1
Les communes, les dpartements et les rgions s'administrent librement par des conseils lus.

Article L1111-2
Les communes, les dpartements et les rgions rglent par leurs dlibrations les affaires de leur
comptence.
Ils concourent avec l'Etat l'administration et l'amnagement du territoire, au dveloppement
conomique, social, sanitaire, culturel et scientifique, la lutte contre les discriminations, la
promotion de l'galit entre les femmes et les hommes ainsi qu' la protection de l'environnement,
la lutte contre l'effet de serre par la matrise et l'utilisation rationnelle de l'nergie, et l'amlioration
du cadre de vie. Chaque anne, dans les communes ayant bnfici de la dotation de solidarit
urbaine et de cohsion sociale, au cours de l'exercice prcdent, il est prsent, avant la fin du
deuxime trimestre qui suit la clture de cet exercice, un rapport aux assembles dlibrantes des
collectivits territoriales et des tablissements publics de coopration intercommunale comptents
sur les actions menes en matire de dveloppement social urbain. Ce rapport retrace l'volution des
indicateurs relatifs aux ingalits, les actions entreprises sur les territoires concerns et les moyens
qui y sont affects. L'ensemble des indicateurs et des analyses de ce rapport sont prsents par sexe.
Dans les communes et tablissements publics de coopration intercommunale ayant conclu un
contrat de ville dfini l'article 6 de la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014 de programmation pour
la ville et la cohsion urbaine, le maire et le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale prsentent leur assemble dlibrante respective un rapport sur la situation de la

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collectivit au regard de la politique de la ville, les actions qu'elle mne sur son territoire et les
orientations et programmes de nature amliorer cette situation. Les donnes de ce rapport sont
prsentes par sexe. Ce rapport est dbattu au sein du conseil municipal et du conseil
communautaire. Lorsque la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale est
galement tenu de prsenter le rapport prvu au deuxime alina du prsent article, ce dernier
rapport est inclus dans le rapport prvu au prsent alina. Le contenu et les modalits d'laboration
du rapport prvu au prsent alina sont fixs par dcret.
Les lments du rapport prvu au troisime alina font l'objet d'une consultation pralable des
conseils citoyens prsents sur le territoire. Le conseil municipal et le conseil communautaire sont
informs du rsultat de cette consultation lors de la prsentation du rapport.
Les communes, les dpartements et les rgions constituent le cadre institutionnel de la participation
des citoyens la vie locale et garantissent l'expression de sa diversit.

Article L1111-3
La rpartition de comptences entre les communes, les dpartements et les rgions ne peut autoriser
l'une de ces collectivits tablir ou exercer une tutelle, sous quelque forme que ce soit, sur une
autre d'entre elles.

Article L1111-4
La rpartition des comptences entre les collectivits territoriales et l'Etat s'effectue, dans la mesure
du possible, en distinguant celles qui sont mises la charge de l'Etat et celles qui sont dvolues aux
communes, aux dpartements ou aux rgions de telle sorte que chaque domaine de comptences
ainsi que les ressources correspondantes soient affects en totalit soit l'Etat, soit aux communes,
soit aux dpartements, soit aux rgions.Les communes, les dpartements et les rgions financent par
priorit les projets relevant des domaines de comptences qui leur ont t dvolus par la loi. Les
dcisions prises par les collectivits territoriales d'accorder ou de refuser une aide financire une
autre collectivit territoriale ne peuvent avoir pour effet l'tablissement ou l'exercice d'une tutelle,
sous quelque forme que ce soit, sur celle-ci. Ces dispositions s'appliquent aux dcisions prises aprs
le 1er avril 1991.L'attribution par une collectivit territoriale une autre collectivit territoriale
d'une aide financire ne peut tre subordonne des conditions tenant l'appartenance de la
collectivit bnficiaire une association, un tablissement public de coopration intercommunale
ou un syndicat mixte, existant ou crer.

Article L1111-5
Seules peuvent tre opposes aux communes, dpartements et rgions :
1 Les prescriptions et procdures techniques prvues par une loi ou un dcret pris en application
d'une loi et applicables l'ensemble des personnes physiques comme des personnes morales de
droit priv ou de droit public ;
2 Les prescriptions et procdures techniques prvues par une loi ou un dcret pris en application

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d'une loi et spcialement applicables aux communes, dpartements et rgions.


L'attribution par l'Etat, par une collectivit territoriale ainsi que par tout organisme charg d'une
mission de service public, d'un prt, d'une subvention ou d'une aide ne peut tre subordonne au
respect de prescriptions ou de conditions qui ne rpondent pas aux rgles dfinies ci-dessus.
Lorsqu'ils attribuent des aides sociales caractre individuel, en espces ou en nature, ou un
avantage tarifaire dans l'accs un service public, les collectivits territoriales, leurs tablissements
publics, les groupements de collectivits et les organismes chargs de la gestion d'un service public
veillent ce que les conditions d'attribution de ces aides et avantages n'entranent pas de
discrimination l'gard de personnes places dans la mme situation, eu gard l'objet de l'aide ou
de l'avantage, et ayant les mmes ressources rapportes la composition du foyer.

Article L1111-7
Les collectivits territoriales exercent leurs comptences propres dans le respect des sujtions
imposes par la dfense nationale.
A cet gard, la rpartition des comptences prvue par la loi ne fait pas obstacle ce que les
autorits de l'Etat puissent prendre, l'gard des collectivits territoriales, de leurs tablissements
publics et de leurs groupements, les mesures ncessaires l'exercice de leurs attributions en matire
de dfense, telles qu'elles rsultent notamment du code de la dfense.
A ce titre, l'Etat dispose en tant que de besoin des services des communes, des dpartements, des
rgions, de leurs groupements et de leurs tablissements publics.
Si le reprsentant de l'Etat estime qu'un acte pris par les autorits communales, dpartementales et
rgionales, soumis ou non l'obligation de transmission, est de nature compromettre de manire
grave le fonctionnement ou l'intgrit d'une installation ou d'un ouvrage intressant la dfense, il
peut en demander l'annulation par la juridiction administrative pour ce seul motif.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou dans la rgion dfre l'acte en cause, dans les deux
mois suivant sa transmission ou sa publication, la section du contentieux du Conseil d'Etat,
comptente en premier et dernier ressort. Il assortit, si ncessaire, son recours d'une demande de
suspension ; le prsident de la section du contentieux du Conseil d'Etat, ou un conseiller d'Etat
dlgu cet effet, statue dans un dlai de quarante-huit heures.

Article L1111-8
Une collectivit territoriale peut dlguer une collectivit territoriale relevant d'une autre catgorie
ou un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre une comptence dont
elle est attributaire.
Les comptences dlgues en application de l'alina prcdent sont exerces au nom et pour le
compte de la collectivit territoriale dlgante.
Cette dlgation est rgie par une convention qui en fixe la dure et qui dfinit les objectifs

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atteindre et les modalits du contrle de l'autorit dlgante sur l'autorit dlgataire. Les modalits
de cette convention sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

Article L1111-8-1
Sauf lorsque sont en cause des intrts nationaux, l'Etat peut dlguer par convention une
collectivit territoriale ou un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre qui en fait la demande l'exercice de certaines de ses comptences.
Les comptences dlgues en application du prsent article sont exerces au nom et pour le compte
de l'Etat. Elles ne peuvent habiliter les collectivits territoriales et les tablissements publics
concerns droger des rgles relevant du domaine de la loi ou du rglement.
Aucune comptence dlgue ne peut relever de la nationalit, des droits civiques, des garanties des
liberts publiques, de l'tat et de la capacit des personnes, de l'organisation de la justice, du droit
pnal, de la procdure pnale, de la politique trangre, de la dfense, de la scurit et de l'ordre
publics, de la monnaie, du crdit et des changes, ainsi que du droit lectoral, ou intervenir
lorsqu'elle affecte les conditions essentielles d'exercice d'une libert publique ou d'un droit
constitutionnellement garanti, ou porter sur l'exercice de missions de contrle confies l'Etat sans
facult expresse de dlgation par les engagements internationaux de la France, les lois et les
rglements.
La collectivit territoriale ou l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre qui souhaite exercer une comptence dlgue par l'Etat soumet sa demande pour avis la
confrence territoriale de l'action publique. La demande et l'avis de la confrence territoriale sont
transmis aux ministres concerns par le reprsentant de l'Etat dans la rgion.
Lorsque la demande de dlgation est accepte, un projet de convention est communiqu la
collectivit territoriale ou l'tablissement public demandeur dans un dlai d'un an compter de la
transmission de sa demande.
La dlgation est dcide par dcret. La convention prvue au premier alina en fixe la dure,
dfinit les objectifs atteindre, prcise les moyens mis en uvre ainsi que les modalits de contrle
de l'Etat sur la collectivit territoriale ou l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre dlgataire. Les modalits de cette convention sont prcises par dcret en Conseil
d'Etat.

Article L1111-9
I. # Les comptences des collectivits territoriales dont le prsent article prvoit que l'exercice
ncessite le concours de plusieurs collectivits territoriales ou groupements de collectivits
territoriales sont mises en uvre dans le respect des rgles suivantes :
1 Les dlgations de comptence sont organises dans le cadre de la convention territoriale
d'exercice concert prvue au V de l'article L. 1111-9-1 ;
2 La participation minimale du matre d'ouvrage, prvue au deuxime alina du III de l'article L.
1111-10, est fixe 30 % du montant total des financements apports par des personnes publiques ;
3 A l'exception des oprations figurant dans le contrat de plan conclu entre l'Etat et la rgion, les
projets relevant de ces comptences peuvent bnficier de subventions d'investissement et de
fonctionnement soit de la rgion, soit d'un dpartement.
II. # La rgion est charge d'organiser, en qualit de chef de file, les modalits de l'action commune
des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics pour l'exercice des comptences
relatives :

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1 A l'amnagement et au dveloppement durable du territoire ;


2 A la protection de la biodiversit ;
3 Au climat, la qualit de l'air et l'nergie ;
4 Au dveloppement conomique ;
5 Au soutien de l'innovation ;
6 A l'internationalisation des entreprises ;
7 A l'intermodalit et la complmentarit entre les modes de transports ;
8 Au soutien l'enseignement suprieur et la recherche.
III. # Le dpartement est charg d'organiser, en qualit de chef de file, les modalits de l'action
commune des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics pour l'exercice des
comptences relatives :
1 L'action sociale, le dveloppement social et la contribution la rsorption de la prcarit
nergtique ;
2 L'autonomie des personnes ;
3 La solidarit des territoires.
Il est consult par la rgion en pralable l'laboration du contrat de plan conclu entre l'Etat et la
rgion en application de la loi n 82-653 du 29 juillet 1982portant rforme de la planification afin
de tenir compte des spcificits de son territoire.
IV. # La commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
auquel elle a transfr ses comptences est charg d'organiser, en qualit de chef de file, les
modalits de l'action commune des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics pour
l'exercice des comptences relatives :
1 A la mobilit durable ;
2 A l'organisation des services publics de proximit ;
3 A l'amnagement de l'espace ;
4 Au dveloppement local.
V. # Les modalits de l'action commune des collectivits territoriales et de leurs groupements pour
l'exercice des comptences mentionnes aux II IV sont dbattues par la confrence territoriale de
l'action publique prvue l'article L. 1111-9-1.

Article L1111-9-1
I. # Dans chaque rgion, la confrence territoriale de l'action publique est charge de favoriser un
exercice concert des comptences des collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs
tablissements publics.
La confrence territoriale de l'action publique peut dbattre et rendre des avis sur tous les sujets
relatifs l'exercice de comptences et la conduite de politiques publiques ncessitant une
coordination ou une dlgation de comptences entre les collectivits territoriales et leurs
groupements.
Elle peut tre saisie de la coordination des relations transfrontalires avec les collectivits
territoriales trangres situes dans le voisinage de la rgion.
II. # Sont membres de la confrence territoriale de l'action publique :
1 Le prsident du conseil rgional ou de l'autorit excutive de la collectivit territoriale rgie par
l'article 73 de la Constitution ;

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2 Les prsidents des conseils gnraux ou un reprsentant de l'autorit excutive des collectivits
territoriales exerant les comptences des dpartements sur le territoire de la rgion ;
3 Les prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de
plus de 30 000 habitants ayant leur sige sur le territoire de la rgion ;
4 Un reprsentant lu des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
de moins de 30 000 habitants ayant leur sige sur le territoire de chaque dpartement ;
5 Un reprsentant lu des communes de plus de 30 000 habitants de chaque dpartement ;
6 Un reprsentant lu des communes comprenant entre 3 500 et 30 000 habitants de chaque
dpartement ;
7 Un reprsentant lu des communes de moins de 3 500 habitants de chaque dpartement ;
8 Le cas chant, un reprsentant des collectivits territoriales et groupements de collectivits des
territoires de montagne, au sens de l'article 3 de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 relative au
dveloppement et la protection de la montagne.
Pour la dsignation dans chaque dpartement des reprsentants des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre non membres de droit de la confrence
territoriale de l'action publique et lorsqu'une seule liste complte de candidats runissant les
conditions requises a t adresse au reprsentant de l'Etat dans le dpartement, il n'est pas procd
une lection.
Un dcret prcise les modalits d'lection ou de dsignation des membres de la confrence
territoriale de l'action publique.
III. # La confrence territoriale de l'action publique est prside par le prsident du conseil rgional.
Elle organise librement ses travaux, au travers de commissions thmatiques, et leur publicit dans le
cadre de son rglement intrieur.
Elle est convoque par son prsident, qui fixe l'ordre du jour de ses runions. Chaque membre peut
proposer l'inscription l'ordre du jour de questions complmentaires relevant des comptences
exerces par la personne publique ou la catgorie de personnes publiques qu'il reprsente ou pour
lesquelles cette personne publique est charge d'organiser les modalits de l'action commune des
collectivits territoriales.
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion est inform des sances de la confrence territoriale de
l'action publique. Il y participe lorsque la confrence donne son avis sur une demande d'une
collectivit territoriale ou d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre tendant obtenir la dlgation de l'exercice d'une comptence de l'Etat dans le cadre fix
l'article L. 1111-8-1. Il participe aux autres sances sa demande.
La confrence territoriale de l'action publique peut associer ses travaux tout lu ou organisme non
reprsent. Elle peut solliciter l'avis de toute personne ou de tout organisme.
IV. # La confrence territoriale de l'action publique dbat des projets visant coordonner les
interventions des personnes publiques, qui lui sont prsents par les collectivits territoriales ou les
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre dans le cadre des V VII.
V. # Les conventions territoriales d'exercice concert d'une comptence fixent les objectifs de
rationalisation et les modalits de l'action commune pour chacune des comptences concernes,
dans les conditions suivantes :
a) La rgion et le dpartement laborent un projet de convention pour chacun des domaines de
comptence mentionns aux II et III de l'article L. 1111-9 ;
b) Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale auxquels elles ont
transfr leurs comptences peuvent laborer un projet de convention pour chacun des domaines de
comptence mentionns au IV du mme article L. 1111-9 ;
c) La collectivit territoriale ou le groupement de collectivits, charg par la loi de l'laboration d'un

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plan ou d'un schma relatif l'exercice d'une comptence des collectivits territoriales au niveau
rgional ou dpartemental, peut laborer un projet de convention organisant les modalits de leur
action commune pour cette comptence ;
d) La collectivit territoriale ou le groupement de collectivits, charg par la loi d'laborer un plan
ou un schma relevant d'une comptence pour laquelle l'article L. 1111-9 le charge de l'organisation
des modalits de l'action commune, peut laborer un projet de document unique tenant lieu de plan
ou schma et de convention territoriale d'exercice concert de la comptence concerne, en
respectant les prescriptions et procdures de consultation et d'approbation prvues pour chaque
document. Le document unique comporte un volet regroupant les dispositions prvues en
application des 1 5 du prsent V applicables ses seuls signataires. Un dcret en Conseil d'Etat
prcise les modalits d'application du prsent d.
Chaque projet de convention comprend notamment :
1 Les niveaux de collectivits territoriales concerns ou les collectivits comptentes dfinies par
des critres objectifs sur l'ensemble du territoire de la rgion ;
2 Les dlgations de comptences entre collectivits territoriales, ainsi que les dlgations de la
rgion ou du dpartement un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre, dans les conditions prvues l'article L. 1111-8 ;
3 Les crations de services unifis, en application de l'article L. 5111-1-1 ;
4 Les modalits de la coordination, de la simplification et de la clarification des interventions
financires des collectivits territoriales pouvant droger aux 2 et 3 du I de l'article L. 1111-9 ;
5 La dure de la convention, qui ne peut excder six ans.
VI. # Le projet de convention territoriale d'exercice concert de la comptence est examin par la
confrence territoriale de l'action publique, dans les conditions prvues par son rglement intrieur.
La collectivit territoriale ou l'tablissement public auteur du projet de convention territoriale
d'exercice concert de la comptence peut prendre en compte les observations formules lors des
dbats de la confrence territoriale de l'action publique pour modifier le projet prsent.
A l'issue de cet examen, le projet de convention est transmis au reprsentant de l'Etat dans la rgion,
ainsi qu'aux collectivits territoriales et tablissements publics appels prendre les mesures
ncessaires sa mise en uvre.
Les organes dlibrants des collectivits territoriales et des tablissements publics concerns
disposent d'un dlai de trois mois pour approuver la convention, qui est signe par le maire ou par le
prsident.
Les stipulations de la convention sont opposables aux seules collectivits territoriales et
tablissements publics qui l'ont signe. Elles les engagent prendre les mesures et conclure les
conventions ncessaires sa mise en uvre.
VII. # Lorsque l'exercice d'une comptence autre que celles mentionnes l'article L. 1111-9 est
partag entre plusieurs catgories de collectivits territoriales, chaque collectivit territoriale ou
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre attributaire de cette
comptence peut formuler des propositions de rationalisation de son exercice. Ces propositions font
l'objet d'un dbat au sein de la confrence territoriale de l'action publique.
VIII. # Au moins une fois par an, la collectivit territoriale charge d'organiser les modalits de
l'action commune adresse l'organe dlibrant des collectivits territoriales et aux tablissements
publics concerns un rapport dtaillant les actions menes dans le cadre de la convention territoriale
d'exercice concert de la comptence ou du plan d'actions, ainsi que les interventions financires
intervenues. Ce rapport fait l'objet d'un dbat.
Dans les conditions prvues au prsent article pour leur conclusion, les conventions territoriales
d'exercice concert de la comptence peuvent tre rvises au terme d'une priode de trois ans ou en
cas de changement des conditions lgislatives, rglementaires ou financires au vu desquelles elles

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ont t adoptes.

Article L1111-10
I. # Le dpartement peut contribuer au financement des oprations dont la matrise d'ouvrage est
assure par les communes ou leurs groupements.
II. # La rgion peut contribuer au financement des oprations d'intrt rgional des dpartements,
des communes et de leurs groupements, ainsi que des groupements d'intrt public.
III. # A l'exception des collectivits territoriales et groupements de collectivits territoriales de
Guadeloupe, Guyane, La Runion, Martinique, Mayotte, Saint-Barthlemy, Saint-Martin et
Saint-Pierre-et-Miquelon, toute collectivit territoriale ou tout groupement de collectivits
territoriales, matre d'ouvrage d'une opration d'investissement, assure une participation minimale
au financement de ce projet.
Sans prjudice de l'application de l'article 9 de la loi n 2003-710 du 1er aot 2003 d'orientation et
de programmation pour la ville et la rnovation urbaine, cette participation minimale du matre
d'ouvrage est de 20 % du montant total des financements apports par des personnes publiques ce
projet.
Pour les projets d'investissement en matire de rnovation des monuments protgs au titre du code
du patrimoine, cette participation minimale du matre d'ouvrage est de 20 % du montant total des
financements apports par des personnes publiques, sauf drogation accorde par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement.
Pour les projets d'investissement destins rparer les dgts causs par des calamits publiques,
cette participation minimale du matre d'ouvrage peut faire l'objet de drogations accordes par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, au vu de l'importance des dgts et de la capacit
financire des collectivits territoriales ou groupements de collectivits territoriales intresss.
Pour les projets d'investissement en matire d'eau potable et d'assainissement, d'limination des
dchets, de protection contre les incendies de forts et de voirie communale qui sont raliss par les
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de Corse ou par les
communes membres d'un tel tablissement lorsque les projets n'entrent pas dans le champ de
comptence communautaire, cette participation minimale du matre de l'ouvrage est de 10 % du
montant total des financements apports par des personnes publiques.
IV. # Par drogation aux dispositions du prsent article, les collectivits territoriales peuvent
financer toute opration figurant dans les contrats de projet Etat-rgion et toute opration dont la
matrise d'ouvrage relve de l'Etat ou de ses tablissements publics.
V. # Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

CHAPITRE II : Participation des lecteurs aux dcisions locales


Section 1 : Rfrendum local

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Sous-Section 1 : Dispositions gnrales


Article LO1112-1
L'assemble dlibrante d'une collectivit territoriale peut soumettre rfrendum local tout projet
de dlibration tendant rgler une affaire de la comptence de cette collectivit.

Article LO1112-2
L'excutif d'une collectivit territoriale peut seul proposer l'assemble dlibrante de cette
collectivit de soumettre rfrendum local tout projet d'acte relevant des attributions qu'il exerce
au nom de la collectivit, l'exception des projets d'acte individuel.

Article LO1112-3
Dans les cas prvus aux articles LO 1112-1 et LO 1112-2, l'assemble dlibrante de la collectivit
territoriale, par une mme dlibration, dtermine les modalits d'organisation du rfrendum local,
fixe le jour du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la transmission de la
dlibration au reprsentant de l'Etat, convoque les lecteurs et prcise le projet d'acte ou de
dlibration soumis l'approbation des lecteurs.
L'excutif de la collectivit territoriale transmet au reprsentant de l'Etat dans un dlai maximum de
huit jours la dlibration prise en application de l'alina prcdent.
Le reprsentant de l'Etat dispose d'un dlai de dix jours compter de la rception de la dlibration
pour la dfrer au tribunal administratif s'il l'estime illgale. Il peut assortir son recours d'une
demande de suspension.
Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue dans un dlai d'un mois,
en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit cette demande si l'un
des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux quant la
lgalit de l'acte attaqu ou du projet de dlibration ou d'acte soumis rfrendum.
Lorsque la dlibration organisant le rfrendum local ou le projet de dlibration ou d'acte soumis
rfrendum est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle, le
prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui en prononce la suspension dans
les quarante-huit heures.

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Article LO1112-4
La dlibration dcidant d'organiser un rfrendum local adopte par l'assemble dlibrante d'une
collectivit territoriale autre que la commune est notifie, dans les quinze jours compter de sa
rception, par le reprsentant de l'Etat aux maires des communes situes dans le ressort de cette
collectivit, sauf s'il a t fait droit sa demande de suspension.
Les maires organisent le scrutin. Si un maire refuse de procder cette organisation, le reprsentant
de l'Etat, aprs l'en avoir requis, y procde d'office.

Article LO1112-5
Les dpenses lies l'organisation du rfrendum constituent une dpense obligatoire de la
collectivit territoriale qui l'a dcide.
Les dpenses rsultant des assembles lectorales tenues dans les communes pour l'organisation
d'un rfrendum dcid par une autre collectivit territoriale leur sont rembourses par cette
collectivit de manire forfaitaire, au moyen d'une dotation calcule en fonction du nombre des
lecteurs inscrits dans la commune et du nombre des bureaux de vote qui y sont installs. Les tarifs
de cette dotation sont fixs par dcret.

Article LO1112-6
Une collectivit territoriale ne peut organiser de rfrendum local :
1 A compter du premier jour du sixime mois prcdant celui au cours duquel il doit tre procd
au renouvellement gnral ou au renouvellement d'une srie des membres de son assemble
dlibrante ;
2 Pendant la campagne ou le jour du scrutin prvus pour des consultations organises dans son
ressort sur le fondement du dernier alina de l'article 72-1, de l'article 72-4 et du dernier alina de
l'article 73 de la Constitution.
Aucune collectivit territoriale ne peut organiser de rfrendum local pendant la campagne ou les
jours du scrutin prvus pour :
1 Le renouvellement gnral ou le renouvellement d'une srie des membres des assembles
dlibrantes des collectivits territoriales ;
2 Le renouvellement gnral des dputs ;

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3 Le renouvellement de chacune des sries des snateurs ;


4 L'lection des membres du Parlement europen ;
5 L'lection du Prsident de la Rpublique ;
6 Un rfrendum dcid par le Prsident de la Rpublique.
La dlibration organisant un rfrendum local devient caduque dans les cas prvus au prsent
article ou en cas de dissolution de l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale l'ayant
dcid, de dmission de tous ses membres ou d'annulation dfinitive de leur lection.
Une collectivit territoriale ne peut organiser plusieurs rfrendums locaux portant sur un mme
objet dans un dlai infrieur un an.

Article LO1112-7
Le projet soumis rfrendum local est adopt si la moiti au moins des lecteurs inscrits a pris part
au scrutin et s'il runit la majorit des suffrages exprims.
Le texte adopt par voie de rfrendum est soumis aux rgles de publicit et de contrle applicables
une dlibration de l'assemble dlibrante de la collectivit ou un acte de son excutif.

Sous-section 2 : Information des lecteurs, campagne lectorale et


oprations de vote
Article LO1112-8
Un dossier d'information sur l'objet du rfrendum dcid par la collectivit territoriale est mis
disposition du public dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article LO1112-9
La campagne en vue du rfrendum local est ouverte le deuxime lundi prcdant le scrutin zro
heure. Elle est close la veille du scrutin minuit.
Elle est organise par la collectivit territoriale ayant dcid de recourir au rfrendum local dans
les conditions dfinies au chapitre V du titre Ier du livre Ier du code lectoral, l'exception de

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l'article L. 52-3. Pour l'application de ces dispositions, il y a lieu de lire : " groupe, parti ou
groupement habilit participer la campagne " au lieu de : " candidat " et de : " liste de candidats
".
Les interdictions prvues par l'article L. 50-1, le troisime alina de l'article L. 51 et l'article L. 52-1
du code lectoral sont applicables toute propagande relative au rfrendum ds l'adoption par
l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale de la dlibration vise l'article LO 1112-3.
Les dispositions de la loi n 77-808 du 19 juillet 1977 relative la publication et la diffusion de
certains sondages d'opinion sont applicables aux rfrendums locaux.

Article LO1112-10
Sont habilits participer la campagne en vue du rfrendum, leur demande, par l'excutif de la
collectivit territoriale ayant dcid d'organiser le scrutin :
-les groupes d'lus constitus au sein de l'assemble dlibrante dans les conditions prvues par le
prsent code ;
-les partis et groupements politiques auxquels ont dclar se rattacher au moins 5 % des lus de
l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ayant dcid d'organiser le rfrendum ;
-pour un rfrendum dcid par une commune de moins de 3 500 habitants, les partis et
groupements politiques auxquels ont dclar se rattacher au moins trois candidats ayant obtenu au
moins 5 % des suffrages exprims lors du dernier renouvellement du conseil municipal ;
-pour un rfrendum dcid par un dpartement, les partis et groupements politiques auxquels ont
dclar se rattacher des candidats dont l'addition des voix a atteint au moins 5 % des suffrages
exprims au niveau de l'ensemble des cantons lors du premier tour du renouvellement de l'une des
sries des conseillers gnraux ;
-pour un rfrendum dcid par une rgion, la collectivit territoriale de Guyane, la collectivit
territoriale de Martinique ou une commune de 3 500 habitants et plus, les partis et groupements
politiques auxquels ont dclar se rattacher au moins la moiti des candidats d'une liste ayant
obtenu au moins 5 % des suffrages exprims lors du premier tour du renouvellement gnral de
l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale.
Chaque lu ou candidat ne peut se rattacher qu' un seul parti ou groupement politique.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article LO1112-11
Seuls peuvent participer au scrutin les lecteurs de nationalit franaise inscrits, dans les conditions
prvues par les articles L. 30 L. 40 du code lectoral, sur les listes lectorales de la collectivit
territoriale ayant dcid d'organiser le rfrendum et, pour un rfrendum local dcid par une
commune, les ressortissants d'un Etat membre de l'Union europenne inscrits, dans les conditions
prvues aux articles LO 227-1 LO 227-5 du mme code, sur les listes lectorales complmentaires
tablies pour les lections municipales.

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Article LO1112-12
Les oprations prparatoires au scrutin, les oprations de vote, le recensement des votes et la
proclamation des rsultats sont effectus dans les conditions prvues par le chapitre VI du titre Ier
du livre Ier du code lectoral, l'exception des articles L. 56, L. 57, L. 58, L. 66, L. 68 (deuxime
alina) et L. 85-1.
Pour l'application du troisime alina de l'article L. 65 du mme code, il y a lieu de lire : " les
rponses portes " au lieu de : " les noms ports " ; " des feuilles de pointage " au lieu de : " des
listes " ; " des rponses contradictoires " au lieu de : " des listes et des noms diffrents " ; " la mme
rponse " au lieu de : " la mme liste ou le mme candidat ".
Les bulletins de vote autres que ceux fournis par la collectivit territoriale ayant dcid d'organiser
le rfrendum, les bulletins trouvs dans l'urne sans enveloppe ou dans une enveloppe non
rglementaire, les bulletins ou enveloppes portant des signes intrieurs ou extrieurs de
reconnaissance, les bulletins ou enveloppes portant des mentions quelconques n'entrent pas en
compte dans le rsultat du dpouillement. Ils sont annexs au procs-verbal ainsi que les enveloppes
non rglementaires et contresigns par les membres du bureau de vote. Chacun des bulletins ou
enveloppes annexs porte mention des causes de l'annexion.

Article LO1112-13
Sont applicables au rfrendum local les dispositions du chapitre VII du titre Ier du livre Ier du code
lectoral, l'exception des articles L. 88-1, L. 95 et L. 113-1 (1 5 du I, II et III).
Pour l'application de ces dispositions, il y a lieu de lire : " groupe, parti ou groupement politique
habilit participer la campagne " au lieu de : " candidat " et de " liste de candidats ".

Article LO1112-14
La rgularit du rfrendum local peut tre conteste dans les conditions, formes et dlais prescrits
pour les rclamations contre l'lection des membres de l'assemble dlibrante de la collectivit
territoriale ayant dcid de l'organiser.

Article LO1112-14-1
Les dispositions du code lectoral mentionnes dans la prsente sous-section sont applicables aux
rfrendums organiss par les communes de Mayotte et de Saint-Pierre-et-Miquelon, dans les
conditions fixes aux articles suivants du code lectoral :

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1 Pour Mayotte : article L. 451 ;


2 Pour Saint-Pierre-et-Miquelon : articles LO 530 et L. 531.

Section 2 : Consultation des lecteurs


Article L1112-15
Les lecteurs d'une collectivit territoriale peuvent tre consults sur les dcisions que les autorits
de cette collectivit envisagent de prendre pour rgler les affaires relevant de la comptence de
celle-ci. La consultation peut tre limite aux lecteurs d'une partie du ressort de la collectivit, pour
les affaires intressant spcialement cette partie de la collectivit.

Article L1112-16
Dans une commune, un cinquime des lecteurs inscrits sur les listes lectorales et, dans les autres
collectivits territoriales, un dixime des lecteurs, peuvent demander ce que soit inscrite l'ordre
du jour de l'assemble dlibrante de la collectivit l'organisation d'une consultation sur toute
affaire relevant de la dcision de cette assemble.
Dans l'anne, un lecteur ne peut signer qu'une seule demande tendant l'organisation d'une
consultation par une mme collectivit territoriale.
Le ou les organisateurs d'une demande de consultation dans une collectivit territoriale autre que la
commune sont tenus de communiquer l'organe excutif de cette collectivit une copie des listes
lectorales des communes o sont inscrits les auteurs de la demande.
La dcision d'organiser la consultation appartient l'assemble dlibrante de la collectivit
territoriale.

Article L1112-17
L'assemble dlibrante de la collectivit territoriale arrte le principe et les modalits
d'organisation de la consultation. Sa dlibration indique expressment que cette consultation n'est
qu'une demande d'avis. Elle fixe le jour du scrutin et convoque les lecteurs. Elle est transmise deux
mois au moins avant la date du scrutin au reprsentant de l'Etat. Si celui-ci l'estime illgale, il
dispose d'un dlai de dix jours compter de sa rception pour la dfrer au tribunal administratif. Il
peut assortir son recours d'une demande de suspension.
Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue dans un dlai d'un mois,

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en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit cette demande si l'un
des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux quant la
lgalit du projet soumis consultation.
Lorsque la dlibration organisant la consultation est de nature compromettre l'exercice d'une
libert publique ou individuelle, le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui
en prononce la suspension dans les quarante-huit heures.

Article L1112-18
Si la dlibration mane de l'assemble dlibrante d'une collectivit territoriale autre que la
commune, le reprsentant de l'Etat dans cette collectivit la notifie dans un dlai de quinze jours aux
maires des communes dans lesquelles la consultation est prvue, sauf s'il a t fait droit sa
demande de suspension.
Les maires organisent le scrutin. Si un maire refuse de procder cette organisation, le reprsentant
de l'Etat, aprs l'en avoir requis, y procde d'office.

Article L1112-19
Les dpenses lies l'organisation de la consultation des lecteurs constituent une dpense
obligatoire de la collectivit territoriale qui l'a dcide.
Les dpenses rsultant des assembles lectorales tenues dans les communes pour l'organisation
d'une consultation dcide par une autre collectivit territoriale leur sont rembourses par cette
collectivit de manire forfaitaire, au moyen d'une dotation calcule en fonction du nombre des
lecteurs inscrits dans la commune et du nombre des bureaux de vote qui y sont installs. Les tarifs
de cette dotation sont fixs par dcret.

Article L1112-20
Les lecteurs font connatre par oui ou par non s'ils approuvent le projet de dlibration ou d'acte
qui leur est prsent. Aprs avoir pris connaissance du rsultat de la consultation, l'autorit
comptente de la collectivit territoriale arrte sa dcision sur l'affaire qui en a fait l'objet.

Article L1112-21
Les dispositions des onze premiers alinas de l'article LO 1112-6 sont applicables la consultation
des lecteurs.

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Pendant le dlai d'un an compter de la tenue d'un rfrendum local ou d'une consultation des
lecteurs l'initiative d'une collectivit territoriale, celle-ci ne peut organiser une autre consultation
portant sur le mme objet.

Article L1112-22
Les dispositions de l'article LO 1112-11 sont applicables la consultation des lecteurs.

CHAPITRE III : Exprimentation


Article LO1113-1
La loi qui autorise, sur le fondement du quatrime alina de l'article 72 de la Constitution, les
collectivits territoriales droger, titre exprimental aux dispositions lgislatives rgissant
l'exercice de leurs comptences, dfinit l'objet de l'exprimentation ainsi que sa dure, qui ne peut
excder cinq ans, et mentionne les dispositions auxquelles il peut tre drog.
La loi prcise galement la nature juridique et les caractristiques des collectivits territoriales
autorises participer l'exprimentation ainsi que, le cas chant, les cas dans lesquels
l'exprimentation peut tre entreprise. Elle fixe le dlai dans lequel les collectivits territoriales qui
remplissent les conditions qu'elle a fixes peuvent demander participer l'exprimentation.

Article LO1113-2
Toute collectivit territoriale entrant dans le champ d'application dfini par la loi mentionne
l'article LO 1113-1 peut demander, dans le dlai prvu l'article prcdent, par une dlibration
motive de son assemble dlibrante, bnficier de l'exprimentation mentionne par cette loi. Sa
demande est transmise au reprsentant de l'Etat qui l'adresse, accompagne de ses observations, au
ministre charg des collectivits territoriales. Le Gouvernement vrifie que les conditions lgales
sont remplies et publie, par dcret, la liste des collectivits territoriales autorises participer
l'exprimentation.

Article LO1113-3
Les actes caractre gnral et impersonnel d'une collectivit territoriale portant drogation aux
dispositions lgislatives mentionnent leur dure de validit. Ils font l'objet, aprs leur transmission
au reprsentant de l'Etat, d'une publication au Journal officiel de la Rpublique franaise. Leur
entre en vigueur est subordonne cette publication.

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Article LO1113-4
Le reprsentant de l'Etat peut assortir un recours dirig contre un acte pris en application du prsent
chapitre d'une demande de suspension ; cet acte cesse alors de produire ses effets jusqu' ce que le
tribunal administratif ait statu sur cette demande. Si le tribunal administratif n'a pas statu dans un
dlai d'un mois suivant sa saisine, l'acte redevient excutoire.

Article LO1113-5
Avant l'expiration de la dure fixe pour l'exprimentation, le Gouvernement transmet au
Parlement, aux fins d'valuation, un rapport assorti des observations des collectivits territoriales
qui ont particip l'exprimentation. Ce rapport expose les effets des mesures prises par ces
collectivits en ce qui concerne notamment le cot et la qualit des services rendus aux usagers,
l'organisation des collectivits territoriales et des services de l'Etat ainsi que leurs incidences
financires et fiscales.
Chaque anne, le Gouvernement transmet au Parlement un rapport retraant l'ensemble des
propositions d'exprimentation et demandes formules au titre de l'article LO 1113-2 que lui ont
adresses les collectivits, en exposant les suites qui leur ont t rserves.

Article LO1113-6
Avant l'expiration de la dure fixe pour l'exprimentation et au vu de son valuation, la loi
dtermine selon le cas :
- les conditions de la prolongation ou de la modification de l'exprimentation pour une dure qui ne
peut excder trois ans ;
- le maintien et la gnralisation des mesures prises titre exprimental ;
- l'abandon de l'exprimentation.
Le dpt d'une proposition ou d'un projet de loi ayant l'un de ces effets proroge cette
exprimentation jusqu' l'adoption dfinitive de la loi, dans la limite d'un an compter du terme
prvu dans la loi ayant autoris l'exprimentation. Mention est faite de cette prorogation au Journal
officiel de la Rpublique franaise.
En dehors des cas prvus ci-dessus, l'exprimentation ne peut tre poursuivie au-del du terme fix
par la loi qui l'avait organise.

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Article LO1113-7
Le Gouvernement, agissant par voie de dcret en Conseil d'Etat, autorise, sur le fondement du
quatrime alina de l'article 72 de la Constitution, les collectivits territoriales droger, titre
exprimental, aux dispositions rglementaires rgissant l'exercice de leurs comptences. Ce dcret
contient les prcisions mentionnes l'article LO 1113-1.
Les collectivits territoriales peuvent demander bnficier de l'exprimentation prvue par le
dcret mentionn l'alina qui prcde, dans les conditions et selon les procdures dfinies
l'article LO 1113-2. Les actes d'une collectivit territoriale drogeant aux dispositions
rglementaires sont soumis au rgime dfini l'article LO 1113-3 et peuvent faire l'objet d'un
recours du reprsentant de l'Etat dans les conditions exposes l'article LO 1113-4. Le dcret en
Conseil d'Etat mentionn au premier alina prcise les modalits d'valuation des dispositions prises
sur le fondement de l'autorisation.
Le Gouvernement adresse au Parlement un bilan des valuations auxquelles il est ainsi procd.
L'exprimentation ne peut tre poursuivie au-del de l'expiration du dlai mentionn par le dcret en
Conseil d'Etat qui l'avait autorise, si elle n'a fait l'objet, par dcret en Conseil d'Etat, de l'une des
mesures prvues l'article LO 1113-6.

CHAPITRE IV : Autonomie financire


Article LO1114-1
Les catgories de collectivits territoriales mentionnes au troisime alina de l'article 72-2 de la
Constitution sont :
1 Les communes ;
2 Les dpartements auxquels sont assimils le Dpartement de Mayotte, la collectivit territoriale
de Saint-Pierre-et-Miquelon et les collectivits statut particulier issues de la fusion d'une ou
plusieurs communes et d'un dpartement ;
3 Les rgions et la collectivit territoriale de Corse auxquelles sont assimiles les collectivits
d'outre-mer rgies par l'article 74 de la Constitution autres que celles mentionnes au 2, les
collectivits statut particulier issues de la fusion de dpartements et de rgions et les collectivits
mentionnes au dernier alina de l'article 73 de la Constitution.

Article LO1114-2
Au sens de l'article 72-2 de la Constitution, les ressources propres des collectivits territoriales sont
constitues du produit des impositions de toutes natures dont la loi les autorise fixer l'assiette, le

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taux ou le tarif, ou dont elle dtermine, par collectivit, le taux ou une part locale d'assiette, des
redevances pour services rendus, des produits du domaine, des participations d'urbanisme, des
produits financiers et des dons et legs.
Pour la catgorie des communes, les ressources propres sont augmentes du montant de celles qui,
mentionnes au premier alina, bnficient aux tablissements publics de coopration
intercommunale.

Article LO1114-3
Pour chaque catgorie de collectivits, la part des ressources propres est calcule en rapportant le
montant de ces dernires celui de la totalit de leurs ressources, l'exclusion des emprunts, des
ressources correspondant au financement de comptences transfres titre exprimental ou mises
en oeuvre par dlgation et des transferts financiers entre collectivits d'une mme catgorie.
Pour la catgorie des communes, la totalit des ressources mentionnes l'alina prcdent est
augmente du montant de la totalit des ressources dont bnficient les tablissements publics de
coopration intercommunale, l'exclusion des emprunts, des ressources correspondant au
financement de comptences transfres titre exprimental ou mises en oeuvre par dlgation. Cet
ensemble est minor du montant des transferts financiers entre communes et tablissements publics
de coopration intercommunale.
Pour chaque catgorie, la part des ressources propres ne peut tre infrieure au niveau constat au
titre de l'anne 2003.

Article LO1114-4
Le Gouvernement transmet au Parlement, pour une anne donne, au plus tard le 1er juin de la
deuxime anne qui suit, un rapport faisant apparatre, pour chaque catgorie de collectivits
territoriales, la part des ressources propres dans l'ensemble des ressources ainsi que ses modalits de
calcul et son volution.
Si, pour une catgorie de collectivits territoriales, la part des ressources propres ne rpond pas aux
rgles fixes l'article LO 1114-3, les dispositions ncessaires sont arrtes, au plus tard, par une
loi de finances pour la deuxime anne suivant celle o ce constat a t fait.

CHAPITRE V : Coopration dcentralise


Article L1115-1
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, dans le respect des engagements
internationaux de la France, conclure des conventions avec des autorits locales trangres pour
mener des actions de coopration ou d'aide au dveloppement. Ces conventions prcisent l'objet des
actions envisages et le montant prvisionnel des engagements financiers. Elles entrent en vigueur

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ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes aux articles L. 2131-1, L.
2131-2, L. 3131-1, L. 3131-2, L. 4141-1 et L. 4141-2. Les articles L. 2131-6, L. 3132-1 et L.
4142-1 leur sont applicables.
En outre, si l'urgence le justifie, les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent mettre en
oeuvre ou financer des actions caractre humanitaire.

Article L1115-1-1
Les communes, les tablissements publics de coopration intercommunale et les syndicats mixtes
chargs des services publics de distribution d'eau potable et d'assainissement ou du service public
de distribution d'lectricit et de gaz peuvent, dans la limite de 1 % des ressources qui sont affectes
aux budgets de ces services, mener des actions de coopration avec les collectivits territoriales
trangres et leurs groupements, dans le cadre des conventions prvues l'article L. 1115-1, des
actions d'aide d'urgence au bnfice de ces collectivits et groupements, ainsi que des actions de
solidarit internationale dans les domaines de l'eau et de l'assainissement et de la distribution
publique d'lectricit et de gaz.

Article L1115-4
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, dans les limites de leurs comptences et
dans le respect des engagements internationaux de la France, adhrer un organisme public de droit
tranger ou participer au capital d'une personne morale de droit tranger auquel adhre ou participe
au moins une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales d'un Etat
membre de l'Union europenne ou d'un Etat membre du Conseil de l'Europe.
Cette adhsion ou cette participation est autorise par arrt du reprsentant de l'Etat dans la rgion.
Elle fait l'objet d'une convention avec l'ensemble des membres adhrant l'organisme public en
cause ou participant au capital de la personne morale en cause. Cette convention dtermine la dure,
les conditions, les modalits financires et de contrle de cette adhsion ou de cette participation.
Le total de la participation au capital ou aux charges d'une mme personne morale de droit tranger
des collectivits territoriales franaises et de leurs groupements ne peut tre suprieur 50 % de ce
capital ou de ces charges.
La convention prvue l'alina prcdent entre en vigueur ds sa transmission au reprsentant de
l'Etat dans les conditions fixes aux articles L. 2131-1, L. 2131-2, L. 3131-1, L. 3131-2, L. 4141-1
et L. 4141-2. Les articles L. 2131-6, L. 3132-1 et L. 4142-1 sont applicables cette convention.
Les comptes, certifis par un commissaire aux comptes, ainsi que le rapport d'activit des personnes
morales de droit tranger aux capitaux desquels participent les collectivits territoriales et leurs
groupements sont chaque anne annexs au budget de ces personnes publiques. Il en est de mme
des comptes et du rapport d'activit des organismes publics de droit tranger auxquels adhrent les
collectivits territoriales et leurs groupements. Cette annexe prcise le montant de la participation
de chacune de ces personnes publiques.

Article L1115-4-1

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Dans le cadre de la coopration transfrontalire, les collectivits territoriales et leurs groupements


peuvent crer avec des collectivits territoriales trangres et leurs groupements un groupement
local de coopration transfrontalire dnomm district europen, dot de la personnalit morale et
de l'autonomie financire.
L'objet du district europen est d'exercer les missions qui prsentent un intrt pour chacune des
personnes publiques participantes et de crer et grer des services publics et les quipements
affrents.
La personnalit morale de droit public lui est reconnue partir de la date d'entre en vigueur de la
dcision de cration. Cette cration est autorise par arrt du reprsentant de l'Etat dans la rgion
o le district europen a son sige.
Sauf stipulation internationale contraire, les dispositions du titre II du livre VII de la cinquime
partie sont applicables au district europen.
Les collectivits territoriales trangres et leurs groupements peuvent adhrer des syndicats
mixtes existants crs dans le cadre des dispositions du titre II du livre VII de la cinquime partie.
Cette adhsion entrane de plein droit la transformation de ces syndicats mixtes en districts
europens dans les conditions fixes aux alinas prcdents.

Article L1115-4-2
Dans le cadre de la coopration transfrontalire, transnationale ou interrgionale, les collectivits
territoriales, leurs groupements et, aprs autorisation de leur autorit de tutelle, les organismes de
droit public au sens de la directive 2004 / 18 / CE du Parlement europen et du Conseil, du 31 mars
2004, relative la coordination des procdures de passation des marchs publics de travaux, de
fournitures et de services peuvent, dans les limites de leurs comptences et dans le respect des
engagements internationaux de la France, crer avec les collectivits territoriales, les groupements
de collectivits territoriales et les organismes de droit public des Etats membres de l'Union
europenne, ainsi qu'avec les Etats membres de l'Union europenne ou les Etats frontaliers
membres du Conseil de l'Europe, un groupement europen de coopration territoriale de droit
franais, dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire.
Cette cration est autorise par arrt du reprsentant de l'Etat dans la rgion o le groupement
europen de coopration territoriale a son sige. La personnalit morale de droit public lui est
reconnue partir de la date d'entre en vigueur de la dcision de cration. Les dispositions du titre II
du livre VII de la cinquime partie qui ne sont pas contraires aux rglements communautaires en
vigueur lui sont applicables.
Un groupement europen de coopration territoriale de droit franais peut tre dissous par dcret
motiv pris en conseil des ministres et publi au Journal officiel.
Les collectivits territoriales, leurs groupements et, aprs autorisation de leur autorit de tutelle, les
organismes de droit public au sens de la directive 2004 / 18 / CE du Parlement europen et du
Conseil, du 31 mars 2004, prcite peuvent, dans les limites de leurs comptences, dans le respect
des engagements internationaux de la France et sous rserve de l'autorisation pralable du
reprsentant de l'Etat dans la rgion, adhrer un groupement europen de coopration territoriale
de droit tranger.

Article L1115-5

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Une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales ne peut conclure une


convention avec un Etat tranger, sauf dans les cas prvus par la loi ou lorsqu'il s'agit d'un accord
destin permettre la cration d'un groupement europen de coopration territoriale, d'un
groupement eurorgional de coopration ou d'un groupement local de coopration transfrontalire.
Dans ce dernier cas, la signature de l'accord est pralablement autorise par le reprsentant de l'Etat
dans la rgion.

Article L1115-6
Il est cr une commission nationale de la coopration dcentralise qui tablit et tient jour un tat
de la coopration dcentralise mene par les collectivits territoriales. Elle peut formuler toute
proposition tendant renforcer celle-ci.

Article L1115-7
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les conditions d'application du prsent
chapitre.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : LE COMIT DES FINANCES LOCALES ET LE
CONSEIL NATIONAL D'EVALUATION DES NORMES
CHAPITRE Ier : LE COMITE DES FINANCES LOCALES
Article L1211-1
Il est cr un comit des finances locales compos de membres des assembles parlementaires et de
reprsentants lus des rgions, des dpartements, des communes et de leurs groupements, ainsi que
de reprsentants des administrations de l'Etat.

Article L1211-2
Le comit des finances locales comprend :
-deux dputs lus par l'Assemble nationale ;
-deux snateurs lus par le Snat ;
-deux prsidents de conseils rgionaux lus par le collge des prsidents de conseils rgionaux ;
-quatre prsidents de conseils gnraux lus par le collge des prsidents de conseils gnraux dont
un au moins pour les dpartements ligibles la dotation de fonctionnement minimale dfinie la
sous-section 4 de la section 1 du chapitre IV du titre III du livre III de la troisime partie du prsent
code ;
-sept prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale lus par le collge des
prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale, raison d'un pour les
communauts urbaines et les mtropoles, de deux pour les communauts de communes ayant opt
pour le rgime fiscal de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, de deux pour les

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communauts de communes n'ayant pas opt pour les dispositions du mme article et de deux pour
les communauts d'agglomration et syndicats d'agglomration nouvelle ;
-quinze maires lus par le collge des maires de France, dont un au moins pour les dpartements
d'outre-mer, un pour les collectivits d'outre-mer ainsi que la Nouvelle-Caldonie, un pour les
communes situes en zone de montagne, un pour les communes situes en zone littorale, un pour
les communes touristiques et trois pour les communes de moins de 2 000 habitants ;
-onze reprsentants de l'Etat dsigns par dcret.
Il est prsid par un lu dsign par le comit en son sein. Le comit est renouvelable tous les trois
ans.
Sont lus, en mme temps que les membres titulaires et selon les mmes modalits, des supplants
appels les remplacer en cas d'empchement temporaire ou de vacance dfinitive, pour quelque
cause que ce soit. (1)
En cas d'empchement, chaque reprsentant de l'Etat peut se faire remplacer par un membre de la
mme administration dsign dans les mmes conditions que le membre titulaire.

Article L1211-3
Le comit des finances locales contrle la rpartition de la dotation globale de fonctionnement.
Il fixe, le cas chant, le montant de la dotation forfaitaire dans les conditions prvues aux articles
L. 2334-7 et L. 2334-7-1 et dtermine la part des ressources affectes aux dotations mentionnes
aux articles L. 1211-5, L. 1613-5, L. 2334-13, L. 3334-4 et L. 4332-8 ainsi que les sommes mises
en rserve et les abondements mentionns l'article L. 3335-2.
Le Gouvernement peut le consulter sur tout projet de loi, tout projet d'amendement du
Gouvernement ou sur toutes dispositions rglementaires caractre financier concernant les
collectivits locales. Pour les dcrets, cette consultation est obligatoire. Lorsqu'un dcret caractre
financier concernant les collectivits territoriales cre ou modifie une norme caractre obligatoire,
la consultation du comit des finances locales porte galement sur l'impact financier de la norme.
La consultation de la commission consultative d'valuation des normes mentionne l'article L.
1211-4-2 est alors rpute satisfaite.
Chaque anne, avant le 31 juillet, les comptes du dernier exercice connu des collectivits locales lui
sont prsents ainsi qu'aux commissions des finances de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L1211-4
Le comit des finances locales a pour mission de fournir au Gouvernement et au Parlement les
analyses ncessaires l'laboration des dispositions du projet de loi de finances intressant les
collectivits locales.
Il tablit chaque anne sur la base des comptes administratifs un rapport sur la situation financire
des collectivits locales.

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Dans un cadre pluriannuel, il a la charge de la ralisation d'tudes sur les facteurs d'volution de la
dpense locale. Les rsultats de ces tudes font l'objet d'un rapport au Gouvernement.
Les missions mentionnes au prsent article peuvent tre exerces par une formation spcialise du
comit, dnomme observatoire des finances locales et comportant des reprsentants de toutes ses
composantes. Les membres de l'observatoire des finances locales sont dsigns par le prsident du
comit.

Article L1211-4-1
Runi en formation restreinte, le Comit des finances locales est consult sur les modalits
d'valuation et sur le montant de la compensation des transferts de comptences entre l'Etat et les
collectivits territoriales. Cette formation, dnomme commission consultative sur l'valuation des
charges, est prside par un reprsentant lu des collectivits territoriales.
Pour chaque transfert de comptences, la commission consultative sur l'valuation des charges
runit paritairement les reprsentants de l'Etat et de la catgorie de collectivits territoriales
concerne par le transfert.
Lorsqu'elle est saisie d'un texte intressant l'ensemble des catgories de collectivits territoriales, la
commission est runie en formation plnire.
La composition et les modalits de fonctionnement de cette commission sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Article L1211-4-2
Il est cr au sein du comit des finances locales une formation restreinte dnomme commission
consultative d'valuation des normes. Compose de reprsentants des administrations comptentes
de l'Etat, du Parlement et des collectivits territoriales, la commission est prside par un
reprsentant lu des collectivits territoriales.
Elle est consulte pralablement leur adoption sur l'impact financier, qu'il soit positif, ngatif ou
neutre, des mesures rglementaires crant ou modifiant des normes caractre obligatoire
concernant les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics.
Sont exclues de cette consultation pralable les normes justifies directement par la protection de la
sret nationale.
Elle est enfin charge d'mettre un avis sur les propositions de textes communautaires ayant un
impact technique et financier sur les collectivits territoriales et leurs tablissements publics.
Le Gouvernement peut la consulter sur tout projet de loi ou tout projet d'amendement du
Gouvernement concernant les collectivits territoriales.

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La composition et les modalits de fonctionnement de cette commission sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Article L1211-5
Une dotation, destine couvrir les frais de fonctionnement du comit des finances locales et le
cot des travaux qui lui sont ncessaires, est prleve sur les ressources prvues pour la dotation
globale de fonctionnement ouverte par la loi de finances de l'anne.

CHAPITRE II : LE CONSEIL NATIONAL D'EVALUATION DES


NORMES
Article L1212-1
I. # Le Conseil national d'valuation des normes est charg d'valuer les normes applicables aux
collectivits territoriales et leurs tablissements publics.
Les avis rendus par la commission consultative d'valuation des normes, ainsi que leurs motifs, sont
rputs avoir t pris par le Conseil national d'valuation des normes.
II. # Le conseil national est compos de reprsentants des administrations comptentes de l'Etat, du
Parlement et des collectivits territoriales.
Il comprend :
1 Deux dputs dsigns par l'Assemble nationale ;
2 Deux snateurs dsigns par le Snat ;
3 Quatre conseillers rgionaux lus par le collge des prsidents des conseils rgionaux ;
4 Quatre conseillers gnraux lus par le collge des prsidents des conseils gnraux ;
5 Cinq conseillers communautaires lus par le collge des prsidents des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre ;
6 Dix conseillers municipaux lus par le collge des maires ;
7 Neuf reprsentants de l'Etat.
Les listes prsentes en vue de l'lection des membres prvus aux 3 6 comportent une majorit
d'lus exerant des fonctions excutives au sein des collectivits territoriales ou des tablissements
publics de coopration intercommunale qu'ils reprsentent.
Est lu ou dsign, en mme temps que chaque membre titulaire et selon les mmes modalits, un
membre supplant appel le remplacer en cas d'empchement temporaire ou de cessation de son
mandat de membre ou des fonctions ou mandats au titre desquels il sige au conseil national, pour
quelque cause que ce soit.
Les modalits d'lection ou de dsignation des membres du conseil national assurent l'gale
reprsentation des femmes et des hommes.
Le conseil national peut solliciter pour ses travaux le concours de toute personne pouvant clairer
ses dbats.
Le conseil national est renouvel tous les trois ans.
III. # Le prsident et les deux vice-prsidents du conseil national sont lus par les membres sigeant

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au titre d'un mandat lectif parmi les membres exerant des fonctions excutives au sein des
collectivits territoriales ou des tablissements publics de coopration intercommunale qu'ils
reprsentent.

Article L1212-2
I. # Le Conseil national d'valuation des normes est consult par le Gouvernement sur l'impact
technique et financier, pour les collectivits territoriales et leurs tablissements publics, des projets
de textes rglementaires crant ou modifiant des normes qui leur sont applicables.
Il est galement consult par le Gouvernement sur l'impact technique et financier des projets de loi
crant ou modifiant des normes applicables aux collectivits territoriales et leurs tablissements
publics.
Il met, la demande du Gouvernement, un avis sur les projets d'acte de l'Union europenne ayant
un impact technique et financier sur les collectivits territoriales ou leurs tablissements publics.
Sont exclues de la comptence du conseil national les normes justifies directement par la
protection de la sret nationale.
II. # Le prsident d'une assemble parlementaire peut soumettre l'avis du conseil national une
proposition de loi ayant un impact technique et financier sur les collectivits territoriales ou leurs
tablissements publics dpose par l'un des membres de cette assemble, sauf si ce dernier s'y
oppose.
III. # A la demande de son prsident ou du tiers de ses membres, la commission d'examen des
projets de rglements fdraux relatifs aux quipements sportifs peut, avant de prononcer son avis
dfinitif, soumettre un projet de norme d'une fdration dlgataire l'avis du conseil national.
IV. # Le conseil national peut se saisir de tout projet de norme technique rsultant d'activits de
normalisation ou de certification ayant un impact technique ou financier pour les collectivits
territoriales et leurs tablissements publics.
V. # Le conseil national peut tre saisi d'une demande d'valuation de normes rglementaires en
vigueur applicables aux collectivits territoriales et leurs tablissements publics par le
Gouvernement, les commissions permanentes de l'Assemble nationale et du Snat et, dans les
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, par les collectivits territoriales et les tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre.
Il peut se saisir lui-mme de ces normes.
Le conseil national examine les volutions de la rglementation applicable aux collectivits
territoriales et leurs tablissements publics et value leur mise en uvre et leur impact technique
et financier au regard des objectifs poursuivis.
Le conseil national peut proposer, dans son avis d'valuation, des mesures d'adaptation des normes
rglementaires en vigueur qui sont conformes aux objectifs poursuivis si l'application de ces
dernires entrane, pour les collectivits territoriales et leurs tablissements publics, des
consquences matrielles, techniques ou financires manifestement disproportionnes au regard de
ces objectifs.
L'avis rendu par le conseil national sur des dispositions rglementaires en vigueur peut proposer des
modalits de simplification de ces dispositions et l'abrogation de normes devenues obsoltes.
VI. # Le conseil national dispose d'un dlai de six semaines compter de la transmission d'un projet
de texte mentionn au I ou d'une demande d'avis formule en application des II ou III pour rendre
son avis. Ce dlai est reconductible une fois par dcision du prsident. A titre exceptionnel et sur
demande du Premier ministre ou du prsident de l'assemble parlementaire qui le saisit, il est rduit
deux semaines.
Par dcision motive du Premier ministre, ce dlai peut tre rduit soixante-douze heures. Dans ce

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cas, le dernier alina du prsent VI n'est pas applicable.


A dfaut de dlibration dans les dlais, l'avis du conseil national est rput favorable.
Lorsque le conseil national met un avis dfavorable sur tout ou partie d'un projet de texte
mentionn au premier alina du I, le Gouvernement transmet un projet modifi ou des informations
complmentaires en vue d'une seconde dlibration.
VII. # Les avis rendus par le conseil national en application des I, III, IV et V sont rendus publics.
Les avis rendus sur les propositions de loi en application du II sont adresss au prsident de
l'assemble parlementaire qui les a soumises, pour communication, aux membres de cette
assemble.
Les travaux du conseil national font l'objet d'un rapport public annuel remis au Premier ministre et
aux prsidents de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L1212-3
Une dotation, destine couvrir les frais de fonctionnement du Conseil national d'valuation des
normes et le cot des travaux qui lui sont ncessaires, est prleve sur les ressources prvues pour la
dotation globale de fonctionnement prvue par la loi de finances de l'anne. Le montant de cette
dotation est dtermin, chaque anne, par le conseil national, aprs avis conforme du comit des
finances locales.

Article L1212-4
Les modalits d'application du prsent chapitre sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE II : LE CONSEIL NATIONAL DE LA FORMATION DES
LUS LOCAUX
CHAPITRE UNIQUE
Article L1221-1
Il est cr un Conseil national de la formation des lus locaux, prsid par un lu local, compos de
personnalits qualifies et, pour moiti au moins, de reprsentants des lus locaux, ayant pour
mission de dfinir les orientations gnrales de la formation des lus locaux concerns par les
dispositions relatives aux droits des lus locaux la formation et de donner un avis pralable sur les
demandes d'agrment.
La dlivrance de l'agrment la personne qui exerce titre individuel ou qui dirige ou gre la
personne morale exerant l'activit de formation est subordonne la condition que cette personne
n'ait pas fait l'objet d'une condamnation une peine criminelle ou une peine correctionnelle
d'emprisonnement sans sursis, prononce depuis moins de dix ans et inscrite au bulletin n 2 du
casier judiciaire ou, pour les ressortissants trangers, dans un document quivalent, pour des motifs
incompatibles avec l'activit de formation considre.
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent les conditions de dlivrance des agrments ainsi que la
composition et les modalits de dsignation des membres et de fonctionnement de ce conseil.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE IV : LE CONSEIL NATIONAL DES OPRATIONS
FUNRAIRES
CHAPITRE UNIQUE
Article L1241-1
Il est cr auprs du ministre de l'intrieur un Conseil national des oprations funraires compos de
reprsentants des communes et de leurs groupements, des rgies et des entreprises ou associations
habilites qui fournissent les prestations numres l'article L. 2223-19 ou qui participent aux
oprations funraires, des syndicats reprsentatifs au plan national des salaris de ce secteur, des
associations familiales, des associations de consommateurs, des administrations de l'Etat et de
personnalits dsignes en raison de leur comptence.
Le Conseil national des oprations funraires est consult sur les projets de textes relatifs la
lgislation et la rglementation funraire. Il peut adresser aux pouvoirs publics toute proposition.
Il donne son avis sur le rglement national des pompes funbres et sur les obligations des rgies et
des entreprises ou associations habilites en matire de formation professionnelle.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise sa composition et son mode de fonctionnement.
Le Conseil national des oprations funraires rend public un rapport, tous les deux ans, sur ses
activits, le niveau et l'volution des tarifs des professionnels et les conditions de fonctionnement du
secteur funraire.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE
LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : RGIME GNRAL
CHAPITRE UNIQUE
Article L1311-1
Conformment aux dispositions de l'article L. 3111-1 du code gnral de la proprit des personnes
publiques, les proprits qui relvent du domaine public des collectivits territoriales, de leurs
tablissements publics et de leurs groupements sont inalinables et imprescriptibles.
Toutefois, les proprits qui relvent de ce domaine peuvent tre cdes dans les conditions fixes
l'article L. 3112-1 du code gnral de la proprit des personnes publiques ou changes dans les
conditions fixes aux articles L. 3112-2 et L. 3112-3 du mme code.

Section 1 : Bail emphytotique administratif


Article L1311-2
Un bien immobilier appartenant une collectivit territoriale peut faire l'objet d'un bail
emphytotique prvu l'article L. 451-1 du code rural et de la pche maritime, en vue de
l'accomplissement, pour le compte de la collectivit territoriale, d'une mission de service public ou
en vue de la ralisation d'une opration d'intrt gnral relevant de sa comptence ou en vue de
l'affectation une association cultuelle d'un difice du culte ouvert au public ou en vue de la
ralisation d'enceintes sportives et des quipements connexes ncessaires leur implantation ou,
l'exception des oprations ralises en vue de l'affectation une association cultuelle d'un difice du
culte ouvert au public, de leur restauration, de la rparation, de l'entretien-maintenance ou de la
mise en valeur de ce bien ou, jusqu'au 31 dcembre 2017, lie aux besoins de la justice, de la police
ou de la gendarmerie nationales ou, jusqu'au 31 dcembre 2017, lie aux besoins d'un service
dpartemental d'incendie et de secours. Ce bail emphytotique est dnomm bail emphytotique
administratif.
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Un tel bail peut tre conclu mme si le bien sur lequel il porte, en raison notamment de l'affectation
du bien rsultant soit du bail ou d'une convention non dtachable de ce bail, soit des conditions de la
gestion du bien ou du contrle par la personne publique de cette gestion, constitue une dpendance
du domaine public, sous rserve que cette dpendance demeure hors du champ d'application de la
contravention de voirie.
Tout projet de bail emphytotique administratif prsent pour la ralisation d'une opration d'intrt
gnral lie aux besoins de la justice, de la police ou de la gendarmerie nationales dont le loyer est
suprieur un montant fix par dcret en Conseil d'Etat est soumis la ralisation d'une valuation
pralable dans les conditions fixes l'article L. 1414-2.
Les conclusions de baux mentionnes aux alinas prcdents sont prcdes, le cas chant, d'une
mise en concurrence et de mesures de publicit, selon des modalits fixes par dcret en Conseil
d'Etat.

Article L1311-3
Les baux passs en application de l'article L. 1311-2 satisfont aux conditions particulires suivantes
:
1 Les droits rsultant du bail ne peuvent tre cds, avec l'agrment de la collectivit territoriale,
qu' une personne subroge au preneur dans les droits et obligations dcoulant de ce bail et, le cas
chant, des conventions non dtachables conclues pour l'excution du service public ou la
ralisation de l'opration d'intrt gnral ;
2 Le droit rel confr au titulaire du bail de mme que les ouvrages dont il est propritaire sont
susceptibles d'hypothque uniquement pour la garantie des emprunts contracts par le preneur en
vue de financer la ralisation ou l'amlioration des ouvrages situs sur le bien lou.
Ces emprunts sont pris en compte pour la dtermination du montant maximum des garanties et
cautionnements qu'une collectivit territoriale est autorise accorder une personne prive.
Le contrat constituant l'hypothque doit, peine de nullit, tre approuv par la collectivit
territoriale ;
3 Seuls les cranciers hypothcaires peuvent exercer des mesures conservatoires ou des mesures
d'excution sur les droits immobiliers rsultant du bail.
La collectivit territoriale a la facult de se substituer au preneur dans la charge des emprunts en
rsiliant ou en modifiant le bail et, le cas chant, les conventions non dtachables. Elle peut
galement autoriser la cession conformment aux dispositions du 1 ci-dessus ;
4 Les litiges relatifs ces baux sont de la comptence des tribunaux administratifs ;
5 Les constructions ralises dans le cadre de ces baux peuvent donner lieu la conclusion de
contrats de crdit-bail. Dans ce cas, le contrat comporte des clauses permettant de prserver les
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exigences du service public ;


6 Lorsqu'une rmunration est verse par la personne publique au preneur, cette rmunration
distingue, pour son calcul, les cots d'investissement, de fonctionnement et de financement.

Article L1311-4
Les dispositions des articles L. 1311-2 et L. 1311-3 sont applicables aux tablissements publics des
collectivits territoriales et aux groupements de ces collectivits.

Article L1311-4-1
Jusqu'au 31 dcembre 2013, les collectivits territoriales et les tablissements publics de
coopration intercommunale peuvent construire, y compris sur les dpendances de leur domaine
public, acqurir ou rnover des btiments destins tre mis la disposition de l'Etat pour les
besoins de la justice, de la police ou de la gendarmerie nationales.
Jusqu'au 31 dcembre 2013, les conseils gnraux peuvent construire, y compris sur les
dpendances de leur domaine public, acqurir ou rnover des btiments destins tre mis la
disposition des services dpartementaux d'incendie et de secours.
Une convention entre l'Etat et la collectivit ou l'tablissement propritaire prcise notamment les
engagements financiers des parties, le lieu d'implantation de la ou des constructions projetes et le
programme technique de construction. Elle fixe galement la dure et les modalits de la mise
disposition des constructions.
Les constructions mentionnes au prsent article ainsi que celles qui sont ralises dans le cadre de
contrats de partenariat peuvent donner lieu la conclusion de contrats de crdit-bail. Dans ce cas, le
contrat comporte des clauses permettant de prserver les exigences du service public.

Section 2 : Autorisation d'occupation du domaine public constitutive


de droits rels
Article L1311-5
I. - Les collectivits territoriales peuvent dlivrer sur leur domaine public des autorisations
d'occupation temporaire constitutives de droits rels, en vue de l'accomplissement, pour leur
compte, d'une mission de service public ou en vue de la ralisation d'une opration d'intrt gnral
relevant de leur comptence. Le titulaire de ce titre possde un droit rel sur les ouvrages,
constructions et installations de caractre immobilier qu'il ralise pour l'exercice de cette activit.
Ce droit rel confre son titulaire, pour la dure de l'autorisation et dans les conditions et les
limites prcises dans la prsente section, les prrogatives et obligations du propritaire.

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Le titre fixe la dure de l'autorisation, en fonction de la nature de l'activit et de celle des ouvrages
autoriss, et compte tenu de l'importance de ces derniers, sans pouvoir excder soixante-dix ans.
Ces dispositions sont applicables aux groupements et aux tablissements publics des collectivits
territoriales, tant pour leur propre domaine public que pour celui mis leur disposition.
II. - Dans les ports et les aroports, sont considres comme satisfaisant la condition d'intrt
public local mentionne au premier alina du I les activits ayant trait l'exploitation du port ou de
l'aroport ou qui sont de nature contribuer leur animation ou leur dveloppement.
III. - Les dispositions des I et II sont galement applicables aux conventions de toute nature ayant
pour effet d'autoriser l'occupation du domaine public. Lorsque ce droit d'occupation du domaine
public rsulte d'une concession de service public ou d'outillage public, le cahier des charges prcise
les conditions particulires auxquelles il doit tre satisfait pour tenir compte des ncessits du
service public.
IV. - Les constructions mentionnes au prsent article peuvent donner lieu la conclusion de
contrats de crdit-bail. Dans ce cas, le contrat comporte des clauses permettant de prserver les
exigences du service public.

Article L1311-6
Le droit rel confr par le titre, les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier
ne peuvent tre cds, ou transmis dans le cadre de mutations entre vifs ou de fusion, absorption ou
scission de socits, pour la dure de validit du titre restant courir, y compris dans le cas de
ralisation de la sret portant sur lesdits droits et biens et dans les cas prvus aux premier et
deuxime alinas de l'article L. 1311-6-1, qu' une personne agre par les collectivits territoriales,
leurs groupements et leurs tablissements publics, en vue d'une utilisation compatible avec
l'affectation du domaine public occup.
Lors du dcs d'une personne physique titulaire d'un titre d'occupation constitutif de droit rel,
celui-ci peut tre transmis, dans les conditions prvues l'alina prcdent, au conjoint survivant ou
aux hritiers sous rserve que le bnficiaire, dsign par accord entre eux, soit prsent
l'agrment de l'autorit comptente dans un dlai de six mois compter du dcs.

Article L1311-6-1
Le droit rel sur le titre, les ouvrages, constructions et installations ne peuvent tre hypothqus que
pour garantir les emprunts contracts par le titulaire de l'autorisation en vue de financer la
ralisation, la modification ou l'extension des ouvrages, constructions et installations de caractre
immobilier situs sur la dpendance domaniale occupe.
Les cranciers chirographaires autres que ceux dont la crance est ne de l'excution des travaux

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mentionns l'alina prcdent ne peuvent pratiquer des mesures conservatoires ou des mesures
d'excution force sur les droits et biens mentionns au prsent article.
Les hypothques sur lesdits droits et biens s'teignent au plus tard l'expiration des titres
d'occupation dlivrs en application de l'article L. 1311-5, quels qu'en soient les circonstances et le
motif.

Article L1311-7
A l'issue du titre d'occupation, les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier
existant sur la dpendance domaniale occupe doivent tre dmolis, soit par le titulaire de
l'autorisation, soit ses frais, moins que leur maintien en l'tat n'ait t prvu expressment par le
titre d'occupation ou que l'autorit comptente ne renonce en tout ou partie leur dmolition.
Les ouvrages, constructions et installations de caractre immobilier dont le maintien l'issue du
titre d'occupation a t accept deviennent de plein droit et gratuitement la proprit des
collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs tablissements publics, francs et quittes
de tous privilges et hypothques.
Toutefois, en cas de retrait de l'autorisation avant le terme prvu, pour un motif autre que
l'inexcution de ses clauses et conditions, le titulaire est indemnis du prjudice direct, matriel et
certain n de l'viction anticipe. Les rgles de dtermination de l'indemnit peuvent tre prcises
dans le titre d'occupation. Les droits des cranciers rgulirement inscrits la date du retrait
anticip sont reports sur cette indemnit.
Deux mois au moins avant la notification d'un retrait pour inexcution des clauses et conditions de
l'autorisation, les cranciers rgulirement inscrits sont informs des intentions de l'autorit
comptente toutes fins utiles, et notamment pour tre mis en mesure de proposer la substitution
d'un tiers au permissionnaire dfaillant ou de s'y substituer eux-mmes.

Article L1311-8
Les dispositions des articles L. 1311-5 L. 1311-7 ne sont pas applicables au domaine public
naturel.

Section 3 : Consultation de l'Etat


Article L1311-9
Les projets d'oprations immobilires mentionns l'article L. 1311-10 doivent tre prcds, avant
toute entente amiable, d'une demande d'avis de l'autorit comptente de l'Etat lorsqu'ils sont

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poursuivis par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics.
Les dispositions du premier alina ne sont pas applicables aux tablissements publics locaux agrs
pour raliser des oprations de crdit et aux associations foncires de remembrement et leurs
unions.

Article L1311-10
Ces projets d'oprations immobilires comprennent :
1 Les baux, accords amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location
d'immeubles de toute nature d'un loyer annuel, charges comprises, gal ou suprieur un montant
fix par l'autorit administrative comptente ;
2 Les acquisitions l'amiable, par adjudication ou par exercice du droit de premption,
d'immeubles, de droits rels immobiliers, de fonds de commerce et de droits sociaux donnant
vocation l'attribution, en pleine proprit, d'immeubles ou de parties d'immeubles, d'une valeur
totale gale ou suprieure un montant fix par l'autorit administrative comptente, ainsi que les
tranches d'acquisition d'un montant infrieur, mais faisant partie d'une opration d'ensemble d'un
montant gal ou suprieur ;
3 Les acquisitions poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique.

Article L1311-11
Les personnes mentionnes au premier alina de l'article L. 1311-9 dlibrent au vu de l'avis de
l'autorit comptente de l'Etat.

Article L1311-12
L'avis de l'autorit comptente de l'Etat est rput donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de
la saisine de cette autorit.

Section 4 : Dispositions diverses


Article L1311-13
Les maires, les prsidents des conseils gnraux et les prsidents des conseils rgionaux, les

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prsidents des tablissements publics rattachs une collectivit territoriale ou regroupant ces
collectivits et les prsidents des syndicats mixtes sont habilits recevoir et authentifier, en vue
de leur publication au fichier immobilier, les actes concernant les droits rels immobiliers ainsi que
les baux, passs en la forme administrative par ces collectivits et tablissements publics.
Lorsqu'il est fait application de la procdure de rception et d'authentification des actes mentionne
au premier alina, la collectivit territoriale ou l'tablissement public partie l'acte est reprsent,
lors de la signature de l'acte, par un adjoint ou un vice-prsident dans l'ordre de leur nomination.

Article L1311-14
Les maires des communes et les prsidents des conseils gnraux des dpartements de la Moselle,
du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, les prsidents des tablissements publics rattachs une collectivit
territoriale ou regroupant ces collectivits et les prsidents des syndicats mixtes qui ont leur sige
dans ces dpartements, le prsident du conseil rgional d'Alsace ainsi que le prsident du conseil
rgional de Lorraine pour les actes soumis publication dans le dpartement de la Moselle sont
habilits recevoir et authentifier, en vue de leur publication au livre foncier, les actes concernant
les droits rels immobiliers ainsi que les baux passs, en la forme administrative, par ces
collectivits et tablissements publics.

Article L1311-15
L'utilisation d'quipements collectifs par une collectivit territoriale, un tablissement public de
coopration intercommunale ou un syndicat mixte fait l'objet d'une participation financire au
bnfice de la collectivit territoriale, de l'tablissement public de coopration intercommunale ou
du syndicat mixte propritaire de ces quipements. Toutefois, lorsque l'quipement concern est
affect l'exercice d'une comptence transfre l'tablissement public de coopration
intercommunale ou au syndicat mixte par la collectivit ou l'tablissement utilisateurs de cet
quipement, cette disposition n'est pas applicable cette collectivit ou cet tablissement.
Le montant de la participation financire est calcul par rfrence aux frais de fonctionnement des
quipements. Les modalits de calcul de cette participation sont dfinies par convention passe
entre le propritaire et la collectivit, l'tablissement ou le syndicat utilisateurs. A dfaut de
signature de cette convention au terme d'un dlai d'un an d'utilisation de cet quipement, le
propritaire dtermine le montant de cette participation financire qui constitue une dpense
obligatoire pour l'utilisateur.

Article L1311-16
Lorsqu'il est procd dans les bois et forts de collectivits relevant du rgime forestier, en
application du livre Ier du code forestier, des ventes de coupes ou produits de coupes groupant en
un mme lot des bois appartenant plusieurs collectivits, la crance de la collectivit concernant la
vente des produits de son domaine porte sur la part du produit net encaiss devant lui tre distribue
par l'Office national des forts, selon les modalits prvues aux articles L214-7 et L214-8 du

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nouveau code forestier.

Article L1311-17
La rvision des conditions et charges grevant les donations ou legs consentis au profit des
collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs tablissements publics est rgie par les
articles 900-2 900-8 du code civil.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE
LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE II : RGLES PARTICULIRES EN CAS DE TRANSFERT
DE COMPTENCE
CHAPITRE UNIQUE
Article L1321-1
Le transfert d'une comptence entrane de plein droit la mise la disposition de la collectivit
bnficiaire des biens meubles et immeubles utiliss, la date de ce transfert, pour l'exercice de
cette comptence.
Cette mise disposition est constate par un procs-verbal tabli contradictoirement entre les
reprsentants de la collectivit antrieurement comptente et de la collectivit bnficiaire. Le
procs-verbal prcise la consistance, la situation juridique, l'tat des biens et l'valuation de la
remise en tat de ceux-ci.
Pour l'tablissement de ce procs-verbal, les parties peuvent recourir aux conseils d'experts dont la
rmunration est supporte pour moiti par la collectivit bnficiaire du transfert et pour moiti par
la collectivit antrieurement comptente. A dfaut d'accord, les parties peuvent recourir
l'arbitrage du prsident de la chambre rgionale des comptes comptente. Cet arbitrage est rendu
dans les deux mois.
Les modalits de cette mise disposition sont prcises par les articles L. 1321-2 et L. 1321-5 selon
que la collectivit qui exerait jusque-l la comptence tait propritaire ou locataire des biens
remis.

Article L1321-2
Lorsque la collectivit antrieurement comptente tait propritaire des biens mis disposition, la
remise de ces biens a lieu titre gratuit. La collectivit bnficiaire de la mise disposition assume
l'ensemble des obligations du propritaire. Elle possde tous pouvoirs de gestion. Elle assure le
renouvellement des biens mobiliers. Elle peut autoriser l'occupation des biens remis. Elle en peroit
les fruits et produits. Elle agit en justice au lieu et place du propritaire.

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La collectivit bnficiaire peut procder tous travaux de reconstruction, de dmolition, de


surlvation ou d'addition de constructions propres assurer le maintien de l'affectation des biens.
La collectivit bnficiaire de la mise disposition est substitue la collectivit propritaire dans
ses droits et obligations dcoulant des contrats portant notamment sur des emprunts affects, et des
marchs que cette dernire a pu conclure pour l'amnagement, l'entretien et la conservation des
biens remis ainsi que pour le fonctionnement des services. La collectivit propritaire constate la
substitution et la notifie ses cocontractants.
La collectivit bnficiaire de la mise disposition est galement substitue la collectivit
antrieurement comptente dans les droits et obligations dcoulant pour celle-ci l'gard de tiers de
l'octroi de concessions ou d'autorisations de toute nature sur tout ou partie des biens remis ou de
l'attribution de ceux-ci en dotation.

Article L1321-3
En cas de dsaffectation totale ou partielle des biens mis disposition en application des articles L.
1321-1 et L. 1321-2, la collectivit propritaire recouvre l'ensemble de ses droits et obligations sur
les biens dsaffects.
La collectivit bnficiaire de la mise disposition peut, sur sa demande, devenir propritaire des
biens dsaffects, lorsque ceux-ci ne font pas partie du domaine public, un prix correspondant
leur valeur vnale. Ce prix est ventuellement :
-diminu de la plus-value confre aux biens par les travaux effectus par la collectivit bnficiaire
de la mise disposition et des charges, supportes par elle, rsultant d'emprunts contracts pour
l'acquisition de ces biens par la collectivit antrieurement comptente ;
-augment de la moins-value rsultant du dfaut d'entretien desdits biens par la collectivit
bnficiaire de la mise disposition.
A dfaut d'accord sur le prix, celui-ci est fix par le juge de l'expropriation.

Article L1321-4
Les conditions dans lesquelles les biens mis disposition, en application de l'article L. 1321-2,
peuvent faire l'objet d'un transfert en pleine proprit la collectivit bnficiaire sont dfinies par
la loi.

Article L1321-5

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Lorsque la collectivit antrieurement comptente tait locataire des biens mis disposition, la
collectivit bnficiaire du transfert de comptences succde tous ses droits et obligations. Elle est
substitue la collectivit antrieurement comptente dans les contrats de toute nature que cette
dernire avait conclus pour l'amnagement, l'entretien et la conservation des biens mis disposition
ainsi que pour le fonctionnement des services. La collectivit antrieurement comptente constate
cette substitution et la notifie ses cocontractants.

Article L1321-6
Lorsque les biens concerns par l'article L. 1321-1 sont la proprit de la collectivit qui exerait
dj la comptence et voit celle-ci confirme par la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la
rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat, la
collectivit assume dsormais, sans restriction aucune, l'ensemble des droits et obligations du
propritaire.

Article L1321-7
Les immeubles ou parties d'immeubles appartenant l'Etat et affects au fonctionnement des
services dpartementaux ou rgionaux sont mis la disposition du dpartement ou de la rgion
titre gratuit. Le dpartement ou la rgion prend sa charge les travaux d'entretien et de grosses
rparations incombant au propritaire. Le dpartement ou la rgion possde tous pouvoirs de
gestion et, le cas chant, agit en justice au lieu et place du propritaire.
Cette mise disposition s'tend aux meubles, matriels et vhicules actuellement affects
l'administration dpartementale ou rgionale. La rgion ou le dpartement assume l'entretien et le
renouvellement de ces biens mobiliers.

Article L1321-8
La rgion ou le dpartement est substitu l'Etat dans ses droits et obligations dans les matires
donnant lieu prise en charge des dpenses par la rgion ou le dpartement, rsultant de
l'application des dispositions de l'article L. 1321-7.

Article L1321-9
Par drogation l'article L. 1321-2, lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale
ou un syndicat mixte est comptent en matire d'clairage public, les communes membres peuvent
conserver la partie de la comptence relative aux travaux de maintenance sur le rseau d'clairage
public mis disposition et dont elles sont propritaires.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX
CHAPITRE Ier : LES DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC
Article L1411-1
Une dlgation de service public est un contrat par lequel une personne morale de droit public
confie la gestion d'un service public dont elle a la responsabilit un dlgataire public ou priv,
dont la rmunration est substantiellement lie aux rsultats de l'exploitation du service. Le
dlgataire peut tre charg de construire des ouvrages ou d'acqurir des biens ncessaires au
service.
Les dlgations de service public des personnes morales de droit public relevant du prsent code
sont soumises par l'autorit dlgante une procdure de publicit permettant la prsentation de
plusieurs offres concurrentes, dans des conditions prvues par un dcret en Conseil d'Etat. Les
garanties professionnelles sont apprcies notamment dans la personne des associs et au vu des
garanties professionnelles runies en son sein. Les socits en cours de constitution ou
nouvellement cres peuvent tre admises prsenter une offre dans les mmes conditions que les
socits existantes.
La commission mentionne l'article L. 1411-5 dresse la liste des candidats admis prsenter une
offre aprs examen de leurs garanties professionnelles et financires, de leur respect de l'obligation
d'emploi des travailleurs handicaps prvue aux articles L. 5212-1 L. 5212-4 du code du travail et
de leur aptitude assurer la continuit du service public et l'galit des usagers devant le service
public.
La collectivit adresse chacun des candidats un document dfinissant les caractristiques
quantitatives et qualitatives des prestations ainsi que, s'il y a lieu, les conditions de tarification du
service rendu l'usager.
Les offres ainsi prsentes sont librement ngocies par l'autorit responsable de la personne
publique dlgante qui, au terme de ces ngociations, choisit le dlgataire.

Article L1411-2

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Les conventions de dlgation de service public doivent tre limites dans leur dure. Celle-ci est
dtermine par la collectivit en fonction des prestations demandes au dlgataire. Lorsque les
installations sont la charge du dlgataire, la convention de dlgation tient compte, pour la
dtermination de sa dure, de la nature et du montant de l'investissement raliser et ne peut dans
ce cas dpasser la dure normale d'amortissement des installations mises en oeuvre. Le dlgataire
peut galement tre autoris, avec l'accord expressment formul de la personne morale de droit
public, conclure des baux ou droits d'une dure excdant celle de la convention de dlgation de
service public. Les autorisations donnes par la personne morale de droit public, ainsi que les baux
et droits rels qui en rsultent, constituent des accessoires la convention de dlgation de service
public et sont, l'issue de la dure de la convention de dlgation de service public, transfrs la
personne morale de droit public. Dans le domaine de l'eau potable, de l'assainissement, des ordures
mnagres et autres dchets, les dlgations de service public ne peuvent avoir une dure suprieure
vingt ans sauf examen pralable par le directeur dpartemental des finances publiques,
l'initiative de l'autorit dlgante, des justificatifs de dpassement de cette dure. Les conclusions de
cet examen sont communiques aux membres de l'assemble dlibrante comptente avant toute
dlibration relative la dlgation.
Une dlgation de service ne peut tre prolonge que :
a) Pour des motifs d'intrt gnral. La dure de la prolongation ne peut alors excder un an ;
b) Lorsque le dlgataire est contraint, la demande du dlgant, de raliser des investissements
matriels non prvus au contrat initial de nature modifier l'conomie gnrale de la dlgation et
qui ne pourraient tre amortis pendant la dure de la convention restant courir que par une
augmentation de prix manifestement excessive.
Ces dispositions s'appliquent lorsque les investissements matriels sont motivs par :
- la bonne excution du service public ;
- l'extension du champ gographique de la dlgation ;
- l'utilisation nouvelle ou accrue d'nergies renouvelables ou de rcupration, si la dure de la
convention restant courir avant son terme est suprieure trois ans ;
- la ralisation d'une opration pilote d'injection et de stockage de dioxyde de carbone, la
condition que la prolongation n'excde pas la dure restant courir de l'autorisation d'injection et de
stockage.
La prolongation mentionne au a ou au b ne peut intervenir qu'aprs un vote de l'assemble
dlibrante.
Les conventions de dlgation de service public ne peuvent contenir de clauses par lesquelles le
dlgataire prend sa charge l'excution de services ou de paiements trangers l'objet de la
dlgation.
Les montants et les modes de calcul des droits d'entre et des redevances verses par le dlgataire
la collectivit dlgante doivent tre justifis dans ces conventions. Le versement par le dlgataire
de droits d'entre la collectivit dlgante est interdit quand la dlgation concerne l'eau potable,
l'assainissement ou les ordures mnagres et autres dchets.
La convention stipule les tarifs la charge des usagers et prcise l'incidence sur ces tarifs des
paramtres ou indices qui dterminent leur volution.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes, en tant que de besoin, par dcret en
Conseil d'Etat.

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Article L1411-3
Le dlgataire produit chaque anne avant le 1er juin l'autorit dlgante un rapport comportant
notamment les comptes retraant la totalit des oprations affrentes l'excution de la dlgation
de service public et une analyse de la qualit de service. Ce rapport est assorti d'une annexe
permettant l'autorit dlgante d'apprcier les conditions d'excution du service public.
Ds la communication de ce rapport, son examen est mis l'ordre du jour de la plus prochaine
runion de l'assemble dlibrante qui en prend acte.

Article L1411-4
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales, de leurs groupements et de leurs
tablissements publics se prononcent sur le principe de toute dlgation de service public local
aprs avoir recueilli l'avis de la commission consultative des services publics locaux prvue
l'article L. 1413-1. Elles statuent au vu d'un rapport prsentant le document contenant les
caractristiques des prestations que doit assurer le dlgataire.

Article L1411-5
Aprs dcision sur le principe de la dlgation, il est procd une publicit et un recueil d'offres
dans les conditions prvues aux troisime et quatrime alinas de l'article L. 1411-1.
Les plis contenant les offres sont ouverts par une commission compose :
a) Lorsqu'il s'agit d'une rgion, de la collectivit territoriale de Corse, d'un dpartement, d'une
commune de 3 500 habitants et plus et d'un tablissement public, par l'autorit habilite signer la
convention de dlgation de service public ou son reprsentant, prsident, et par cinq membres de
l'assemble dlibrante lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ;
b) Lorsqu'il s'agit d'une commune de moins de 3 500 habitants, par le maire ou son reprsentant,
prsident, et par trois membres du conseil municipal lus par le conseil la reprsentation
proportionnelle au plus fort reste.
Il est procd, selon les mmes modalits, l'lection de supplants en nombre gal celui de
membres titulaires.
Le comptable de la collectivit et un reprsentant du ministre charg de la concurrence sigent
galement la commission avec voix consultative.

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Peuvent participer la commission, avec voix consultative, un ou plusieurs agents de la collectivit


territoriale ou de l'tablissement public dsigns par le prsident de la commission, en raison de leur
comptence dans la matire qui fait l'objet de la dlgation de service public.
Au vu de l'avis de la commission, l'autorit habilite signer la convention engage librement toute
discussion utile avec une ou des entreprises ayant prsent une offre. Elle saisit l'assemble
dlibrante du choix de l'entreprise auquel elle a procd. Elle lui transmet le rapport de la
commission prsentant notamment la liste des entreprises admises prsenter une offre et l'analyse
des propositions de celles-ci, ainsi que les motifs du choix de la candidate et l'conomie gnrale du
contrat.

Article L1411-6
Tout projet d'avenant une convention de dlgation de service public entranant une augmentation
du montant global suprieure 5% est soumis pour avis la commission vise l'article L. 1411-5.
L'assemble dlibrante qui statue sur le projet d'avenant est pralablement informe de cet avis.

Article L1411-7
Deux mois au moins aprs la saisine de la commission prvue l'article L. 1411-5, l'assemble
dlibrante se prononce sur le choix du dlgataire et le contrat de dlgation.
Les documents sur lesquels se prononce l'assemble dlibrante doivent lui tre transmis quinze
jours au moins avant sa dlibration.

Article L1411-8
Le recours une procdure de ngociation directe avec une entreprise dtermine n'est possible que
dans le cas o, aprs mise en concurrence, aucune offre n'a t propose ou n'est accepte par la
collectivit publique.

Article L1411-9
Aux conventions de dlgation de service public des communes et des tablissements publics
communaux ou intercommunaux transmises par application de l'article L. 2131-2 au reprsentant de
l'Etat dans le dpartement ou son dlgu dans l'arrondissement, dans un dlai de quinze jours
compter de leur signature, l'autorit territoriale joint l'ensemble des pices dont la liste est fixe par
dcret en Conseil d'Etat.
Elle certifie, par une mention appose sur la convention notifie au titulaire de la dlgation, que
celle-ci a bien t transmise, en prcisant la date de cette transmission.

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Elle informe, dans un dlai de quinze jours, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou son
dlgu dans l'arrondissement de la date de notification de cette convention.

Article L1411-10
Les dispositions des articles L. 1411-1 L. 1411-9 et L. 1411-11 s'appliquent aux groupements des
collectivits territoriales et aux autres tablissements publics de ces collectivits.

Article L1411-11
Les dispositions des articles L. 1411-1 et L. 1411-4 L. 1411-10 sont applicables aux conventions
dont la signature intervient compter du 31 mars 1993.
Elles ne sont pas applicables lorsque, avant le 30 janvier 1993, date de publication de la loi n
93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence de la vie
conomique et des procdures publiques, l'autorit habilite a expressment pressenti un dlgataire
et que celui-ci a, en contrepartie, engag des tudes et des travaux prliminaires.

Article L1411-12
Les dispositions des articles L. 1411-1 L. 1411-11 ne s'appliquent pas aux dlgations de service
public :
a) Lorsque la loi institue un monopole au profit d'une entreprise ;
b) lorsque ce service est confi un tablissement public ou une socit publique locale sur
lesquels la personne publique exerce un contrle comparable celui qu'elle exerce sur ses propres
services et qui ralisent l'essentiel de leurs activits pour elle ou, le cas chant, les autres personnes
publiques qui contrlent la socit, condition que l'activit dlgue figure expressment dans les
statuts de l'tablissement ou de la socit ;
c) Lorsque le montant des sommes dues au dlgataire pour toute la dure de la convention
n'excde pas 106 000 euros ou que la convention couvre une dure non suprieure trois ans et
porte sur un montant n'excdant pas 68 000 euros par an. Toutefois, dans ce cas, le projet de
dlgation est soumis une publicit pralable ainsi qu'aux dispositions de l'article L. 1411-2. Les
modalits de cette publicit sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L1411-13
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les documents relatifs l'exploitation des services
publics dlgus, qui doivent tre remis la commune en application de conventions de dlgation
de service public, l'exception de ceux mentionns l'article 6 de la loi n 78-753 du 17 juillet
1978 portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public et

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diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal, sont mis la disposition du public sur
place la mairie et, le cas chant, la mairie annexe, dans les quinze jours qui suivent leur
rception par voie d'affiche appose. Le public est avis par le maire de cette rception par voie
d'affiche appose en mairie et aux lieux habituels d'affichage pendant au moins un mois.

Article L1411-14
Les dispositions de l'article L. 1411-13 s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
communes de 3 500 habitants et plus, aux tablissements publics de coopration intercommunale et
aux syndicats mixtes mentionns l'article L. 5711-1, qui comprennent au moins une commune de
3 500 habitants et plus.
Le lieu de mise la disposition du public est le sige de l'tablissement et les mairies des communes
membres de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du syndicat mixte.

Article L1411-15
Les dispositions de l'article L. 1411-13 sont applicables aux dpartements. Le lieu de mise
disposition du public est l'htel du dpartement. Ces documents peuvent galement tre mis la
disposition du public dans chaque canton, dans un lieu public.

Article L1411-16
Les dispositions de l'article L. 1411-13 sont applicables aux rgions. Le lieu de mise disposition
du public est l'htel de la rgion. Ces documents peuvent galement tre mis la disposition du
public dans chaque dpartement, dans un lieu public.

Article L1411-17
Les dispositions prvues aux articles L. 1411-15 et L. 1411-16 s'appliquent galement aux
tablissements publics de coopration interdpartementale, aux tablissements publics de
coopration interrgionale et aux syndicats mixtes mentionns l'article L. 5721-2 qui comprennent
au moins un dpartement ou une rgion. Le lieu de mise disposition est le sige de l'tablissement
et les htels des dpartements et des rgions membres.

Article L1411-18
Les conventions relatives des dlgations de service public peuvent tre transmises par le
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reprsentant de l'Etat dans le dpartement la chambre rgionale des comptes. Il en informe


l'autorit territoriale concerne. La chambre rgionale des comptes examine cette convention. Elle
formule ses observations dans un dlai d'un mois compter de sa saisine.L'avis de la chambre
rgionale des comptes est transmis la collectivit territoriale ou l'tablissement public intress
et au reprsentant de l'Etat. Les dispositions de l'article L. 244-2 du code des juridictions financires
sont applicables.L'assemble dlibrante est informe de l'avis de la chambre rgionale des comptes
ds sa plus proche runion.

Article L1411-19
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales et de leurs groupements se prononcent sur
le principe de toute dlgation de service public une socit publique locale, le cas chant aprs
avoir recueilli l'avis de la commission consultative des services publics locaux prvue l'article L.
1413-1. Elles statuent au vu d'un rapport qui prsente le document contenant les caractristiques des
prestations que doit assurer la socit publique locale dlgataire.

CHAPITRE II : Gestion directe des services publics


Article L1412-1
Les collectivits territoriales, leurs tablissements publics, les tablissements publics de coopration
intercommunale ou les syndicats mixtes, pour l'exploitation directe d'un service public industriel et
commercial relevant de leur comptence, constituent une rgie soumise aux dispositions du chapitre
Ier du titre II du livre II de la deuxime partie, le cas chant, aprs avoir recueilli l'avis de la
commission consultative des services publics locaux prvue l'article L. 1413-1.

Article L1412-2
Les collectivits territoriales, leurs tablissements publics, les tablissements publics de coopration
intercommunale ou les syndicats mixtes peuvent individualiser la gestion d'un service public
administratif relevant de leur comptence par la cration d'une rgie soumise aux dispositions du
chapitre Ier du titre II du livre II de la deuxime partie, le cas chant, aprs avoir recueilli l'avis de
la commission consultative des services publics locaux prvue l'article L. 1413-1. Sont toutefois
exclus les services qui, par leur nature ou par la loi, ne peuvent tre assurs que par la collectivit
locale elle-mme.

Article L1412-3
Les collectivits territoriales, leurs tablissements publics, les tablissements publics de coopration
intercommunale ou les syndicats mixtes peuvent individualiser la gestion d'un service public
culturel relevant de leur comptence par la cration d'un tablissement public de coopration
culturelle soumis aux dispositions du chapitre unique du titre III du prsent livre.

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CHAPITRE III : Participation des habitants et des usagers la vie des


services publics
Article L1413-1
Les rgions, les dpartements, les communes de plus de 10 000 habitants, les tablissements publics
de coopration intercommunale de plus de 50 000 habitants et les syndicats mixtes comprenant au
moins une commune de plus de 10 000 habitants crent une commission consultative des services
publics locaux pour l'ensemble des services publics qu'ils confient un tiers par convention de
dlgation de service public ou qu'ils exploitent en rgie dote de l'autonomie financire. Les
tablissements publics de coopration intercommunale dont la population est comprise entre 20 000
et 50 000 habitants peuvent crer une commission consultative des services publics locaux dans les
mmes conditions.
Cette commission, prside par le maire, le prsident du conseil gnral, le prsident du conseil
rgional, le prsident de l'organe dlibrant, ou leur reprsentant, comprend des membres de
l'assemble dlibrante ou de l'organe dlibrant, dsigns dans le respect du principe de la
reprsentation proportionnelle, et des reprsentants d'associations locales, nomms par l'assemble
dlibrante ou l'organe dlibrant. En fonction de l'ordre du jour, la commission peut, sur
proposition de son prsident, inviter participer ses travaux, avec voix consultative, toute
personne dont l'audition lui parat utile.
La majorit des membres de la commission peut demander l'inscription l'ordre du jour de toute
proposition relative l'amlioration des services publics locaux.
La commission examine chaque anne sur le rapport de son prsident :
1 Le rapport, mentionn l'article L. 1411-3, tabli par le dlgataire de service public ;
2 Les rapports sur le prix et la qualit du service public d'eau potable, sur les services
d'assainissement et sur les services de collecte, d'vacuation ou de traitement des ordures mnagres
viss l'article L. 2224-5 ;
3 Un bilan d'activit des services exploits en rgie dote de l'autonomie financire ;
4 Le rapport mentionn l'article L. 1414-14 tabli par le cocontractant d'un contrat de partenariat.
Elle est consulte pour avis par l'assemble dlibrante ou par l'organe dlibrant sur :
1 Tout projet de dlgation de service public, avant que l'assemble dlibrante ou l'organe
dlibrant se prononce dans les conditions prvues par l'article L. 1411-4 ;
2 Tout projet de cration d'une rgie dote de l'autonomie financire, avant la dcision portant
cration de la rgie ;
3 Tout projet de partenariat avant que l'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant ne se prononce
dans les conditions prvues l'article L. 1414-2 ;
4 Tout projet de participation du service de l'eau ou de l'assainissement un programme de

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recherche et de dveloppement, avant la dcision d'y engager le service.


Le prsident de la commission consultative des services publics locaux prsente son assemble
dlibrante ou son organe dlibrant, avant le 1er juillet de chaque anne, un tat des travaux
raliss par cette commission au cours de l'anne prcdente (1).
Dans les conditions qu'ils fixent, l'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant peuvent charger, par
dlgation, l'organe excutif de saisir pour avis la commission des projets prcits.

CHAPITRE IV : Les contrats de partenariat


Article L1414-1
I.-Le contrat de partenariat est un contrat administratif par lequel une collectivit territoriale ou un
tablissement public local confie un tiers, pour une priode dtermine en fonction de la dure
d'amortissement des investissements ou des modalits de financement retenues, une mission globale
ayant pour objet la construction ou la transformation, l'entretien, la maintenance, l'exploitation ou la
gestion d'ouvrages, d'quipements ou de biens immatriels ncessaires au service public, ainsi que
tout ou partie de leur financement l'exception de toute participation au capital. Toutefois, le
financement dfinitif d'un projet doit tre majoritairement assur par le titulaire du contrat, sauf
pour les projets d'un montant suprieur un seuil fix par dcret.
Il peut galement avoir pour objet tout ou partie de la conception de ces ouvrages, quipements ou
biens immatriels ainsi que des prestations de services concourant l'exercice, par la personne
publique, de la mission de service public dont elle est charge.
II.-Le cocontractant de la personne publique assure la matrise d'ouvrage des travaux raliser.
Aprs dcision de l'organe dlibrant de la collectivit territoriale concerne, il peut tre charg
d'acqurir les biens ncessaires la ralisation de l'opration, y compris, le cas chant, par voie
d'expropriation.
Il peut se voir cder, avec l'accord du cocontractant concern, tout ou partie des contrats passs par
la personne publique pouvant concourir l'excution de sa mission.
La rmunration du cocontractant fait l'objet d'un paiement par la personne publique pendant toute
la dure du contrat. Elle est lie des objectifs de performance assigns au cocontractant.
Le contrat de partenariat peut prvoir un mandat de la personne publique au cocontractant pour
encaisser, au nom et pour le compte de la personne publique, le paiement par l'usager final de
prestations revenant cette dernire.
III.-Lorsque la ralisation d'un projet relve simultanment de la comptence de plusieurs personnes
publiques, ces dernires peuvent dsigner par convention celle d'entre elles qui ralisera l'valuation
pralable, conduira la procdure de passation et, ventuellement, en suivra l'excution.

Article L1414-2
I.-Les contrats de partenariat donnent lieu une valuation pralable prcisant les motifs de
caractre conomique, financier, juridique et administratif qui conduisent la personne publique

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engager la procdure de passation d'un tel contrat. Cette valuation comporte une analyse
comparative de diffrentes options, notamment en termes de cot global hors taxes, de partage des
risques et de performance, ainsi qu'au regard des proccupations de dveloppement durable.
Lorsqu'il s'agit de faire face une situation imprvisible, cette valuation peut tre succincte. Cette
valuation est mene selon une mthodologie dfinie par le ministre charg de l'conomie.
Elle est prsente l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou l'organe dlibrant de
l'tablissement public, qui se prononce sur le principe du recours un contrat de partenariat.
II.-Les contrats de partenariat ne peuvent tre conclus que si, au regard de l'valuation, il s'avre :
1 Que, compte tenu de la complexit du projet, la personne publique n'est pas objectivement en
mesure de dfinir seule et l'avance les moyens techniques rpondant ses besoins ou d'tablir le
montage financier ou juridique du projet ;
2 Ou bien que le projet prsente un caractre d'urgence, lorsqu'il s'agit de rattraper un retard
prjudiciable l'intrt gnral affectant la ralisation d'quipements collectifs ou l'exercice d'une
mission de service public, ou de faire face une situation imprvisible ;
3 Ou bien encore que, compte tenu soit des caractristiques du projet, soit des exigences du service
public dont la personne publique est charge, soit des insuffisances et difficults observes dans la
ralisation de projets comparables, le recours un tel contrat prsente un bilan entre les avantages et
les inconvnients plus favorable que ceux d'autres contrats de la commande publique. Le critre du
paiement diffr ne saurait lui seul constituer un avantage.

Article L1414-3
La passation d'un contrat de partenariat est soumise aux principes de libert d'accs, d'galit de
traitement des candidats et de transparence des procdures. Ces principes permettent d'assurer
l'efficacit de la commande publique et la bonne utilisation des deniers publics.
Elle est prcde d'une publicit permettant la prsentation de plusieurs offres concurrentes dans
des conditions prvues par dcret.

Article L1414-4
Ne peuvent soumissionner un contrat de partenariat :
a) Les personnes qui ont fait l'objet, depuis moins de cinq ans, d'une condamnation dfinitive pour
l'une des infractions prvues par les articles 222-38, 222-40, 313-1 313-3, 314-1 314-3,324-1
324-6, 421-2-1, par le deuxime alina de l'article 421-5, par l'article 433-1, par le deuxime alina
de l'article 433-2, par le huitime alina de l'article 434-9, par le deuxime alina de l'article
434-9-1, par les articles 435-3, 435-4, 435-9, 435-10,441-1 441-7, par l'article 441-9, par l'article
445-1 et par l'article 450-1 du code pnal et par l'article 1741 du code gnral des impts ;
b) Les personnes qui ont fait l'objet, depuis moins de cinq ans, d'une condamnation inscrite au
bulletin n 2 du casier judiciaire pour les infractions mentionnes aux articles L. 8221-1, L. 8221-3,
L. 8221-5, L. 8231-1, L. 8241-1 , L. 8251-1 et L. 8251-2 du code du travail ;

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c) Les personnes en tat de liquidation judiciaire, admises une procdure de redressement


judiciaire ou ayant fait l'objet de procdures quivalentes rgies par un droit tranger ;
d) Les personnes qui, au 31 dcembre de l'anne prcdant celle au cours de laquelle a lieu le
lancement de la consultation, n'ont pas souscrit les dclarations leur incombant en matire fiscale et
sociale ou n'ont pas acquitt les impts et cotisations exigibles cette date. La liste des impts et
cotisations en cause est fixe dans des conditions prvues par dcret ;
e) Les personnes condamnes au titre du 5 de l'article 131-39 du code pnal.
Les dispositions du prsent article sont applicables aux personnes morales qui se portent candidates,
ainsi qu' celles qui sont membres d'un groupement candidat.

Article L1414-5
Les contrats de partenariat peuvent tre passs selon les procdures du dialogue comptitif, de
l'appel d'offres ou selon une procdure ngocie.
Si, compte tenu de la complexit du projet et quel que soit le critre d'ligibilit retenu en
application de l'article L. 1414-2 pour fonder le recours au contrat de partenariat, la personne
publique est objectivement dans l'impossibilit de dfinir seule et l'avance les moyens techniques
pouvant rpondre ses besoins ou d'tablir le montage financier ou juridique du projet, elle peut
recourir au dialogue comptitif dans les conditions prvues l'article L. 1414-7. Elle indique le
choix de la procdure dans l'avis de publicit.
Si tel n'est pas le cas, elle indique que les candidats admis prsenteront une offre selon la procdure
d'appel d'offres prvue l'article L. 1414-8 ou selon la procdure ngocie prvue l'article L.
1414-8-1.

Article L1414-6
Le dlai entre la date d'envoi de l'avis d'appel public la concurrence et la date limite de rception
des candidatures est d'au moins quarante jours. Il est mentionn dans l'avis d'appel public la
concurrence.
Au terme de ce dlai, une commission, compose conformment aux dispositions de l'article L.
1411-5, dresse la liste des entreprises et des groupements d'entreprises ayant soumissionn et qui
sont admis participer au dialogue dfini l'article L. 1414-7 ou aux procdures mentionnes aux
articles L. 1414-8 et L. 1414-8-1, en application des critres de slection des candidatures
mentionns dans l'avis d'appel public la concurrence. Le nombre de ces candidats ne peut tre
infrieur trois pour les procdures mentionnes aux articles L. 1414-7 et L. 1414-8-1, et infrieur
cinq pour la procdure mentionne l'article L. 1414-8, sous rserve d'un nombre suffisant de
candidats ne se trouvant dans aucun des cas d'exclusion mentionns l'article L. 1414-4 et
disposant de capacits professionnelles, techniques et financires appropries. Sur demande de
l'intress, la personne publique communique les motifs du rejet d'une candidature.

Article L1414-7
Sur la base du programme fonctionnel qu'elle a tabli afin de dterminer ses besoins et ses objectifs,

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la personne publique engage un dialogue avec chacun des candidats, dont l'objet est de dfinir les
moyens techniques et le montage juridique et financier les mieux mme de rpondre ses besoins.
La personne publique peut discuter avec les candidats de tous les aspects du contrat.
Chaque candidat est entendu dans des conditions d'galit. La personne publique ne peut donner
certains candidats des informations susceptibles de les avantager par rapport d'autres. Elle ne peut
rvler aux autres candidats des solutions proposes ou des informations confidentielles
communiques par un candidat dans le cadre de la discussion sans l'accord de celui-ci.
La personne publique poursuit les discussions avec les candidats jusqu' ce qu'elle soit en mesure
d'identifier la ou les solutions, au besoin aprs les avoir compares, qui sont susceptibles de
rpondre ses besoins.
Elle peut prvoir que les discussions se droulent en phases successives au terme desquelles seules
sont retenues les propositions rpondant le mieux aux critres fixs dans l'avis d'appel public la
concurrence ou dans le rglement de consultation. Le recours cette possibilit doit avoir t
indiqu dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation.
Lorsqu'elle estime que la discussion est arrive son terme, la personne publique en informe les
candidats qui ont particip toutes les phases de la consultation. Elle invite les candidats remettre
leur offre finale sur la base de la ou des solutions prsentes et spcifies au cours du dialogue dans
un dlai qui ne peut tre infrieur un mois. Elle dfinit les conditions d'excution du contrat, y
compris de celles de ses clauses qui prvoient une volution, pendant la dure du contrat, des droits
et obligations du cocontractant, et, le cas chant, prcise les critres d'attribution du contrat dfinis
dans l'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la consultation. Elle s'efforce de
maintenir jusqu' ce stade une concurrence relle.
Ces offres comprennent tous les lments ncessaires l'excution du contrat.
La personne publique peut demander des clarifications, des prcisions, des complments ou des
perfectionnements concernant les offres dposes par les candidats ainsi que la confirmation de
certains des engagements, notamment financiers, qui y figurent. Cependant, ces demandes ne
peuvent avoir pour effet de modifier les lments fondamentaux de l'offre ou des caractristiques
essentielles du contrat dont la variation est susceptible de fausser la concurrence ou d'avoir un effet
discriminatoire.
Il peut tre prvu dans l'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la consultation
qu'une prime sera alloue tous les candidats ou ceux dont les offres ont t les mieux classes.
Lorsque les demandes de la personne publique impliquent un investissement significatif pour les
candidats ayant particip au dialogue comptitif, une prime doit leur tre verse.

Article L1414-8
I. - Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la

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date et l'heure de leur rception et de garantir la confidentialit.


II. - L'ouverture des plis n'est pas publique ; les candidats n'y sont pas admis. Seuls peuvent tre
ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans
l'avis d'appel public la concurrence. La personne publique ouvre l'enveloppe relative aux
candidatures et en enregistre le contenu. Au vu des renseignements relatifs aux candidatures, elle
dresse la liste des candidats autoriss prsenter une offre.
III. - La personne publique adresse, simultanment et par crit, tous les candidats retenus une
lettre de consultation pour les inviter prsenter une offre.
Cette lettre de consultation comporte :
a) La date limite de rception des offres, l'adresse laquelle elles sont transmises et l'indication de
l'obligation de les rdiger en langue franaise ;
b) La rfrence l'avis d'appel public la concurrence ;
c) S'il y a lieu, l'adresse du service auprs duquel le cahier des charges et les documents
complmentaires peuvent tre demands et la date limite pour prsenter cette demande.
Le dlai de rception des offres ne peut tre infrieur quarante jours compter de l'envoi de la
lettre de consultation. En cas d'urgence ne rsultant pas du fait de la personne publique, le dlai de
rception des offres peut tre ramen quinze jours.
Lorsque les offres ne peuvent tre dposes qu' la suite d'une visite sur les lieux d'excution du
contrat ou aprs consultation sur place de documents complmentaires au cahier des charges, les
dlais sont prolongs en consquence.
Les renseignements complmentaires ventuels sur les cahiers des charges sont communiqus par la
personne publique six jours au plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres.
En cas de dlais rduits du fait de l'urgence, ces renseignements sont communiqus quatre jours au
plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres.
Les offres sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et
l'heure de leur rception et de garantir la confidentialit.
IV. - La sance d'ouverture des plis contenant les offres n'est pas publique ; les candidats n'y sont
pas admis. Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date limite qui a t
annonce dans la lettre de consultation.
V. - Il ne peut y avoir de ngociation avec les candidats. La personne publique peut seulement leur
demander de prciser ou de complter la teneur de leur offre.

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Article L1414-8-1
Lorsque le montant du contrat raliser est infrieur un seuil fix par dcret, la personne publique
peut recourir une procdure ngocie avec publication d'un avis d'appel public la concurrence.
Cette procdure est dfinie librement par la personne publique dans le rglement de la consultation,
sous rserve du respect des dispositions des articles L. 1414-3, L. 1414-4, L. 1414-6, L. 1414-9, L.
1414-10, L. 1414-11 et L. 1414-13.

Article L1414-9
I. - Le contrat est attribu au candidat qui a prsent l'offre conomiquement la plus avantageuse,
par application des critres dfinis, en prenant en compte les conclusions de l'tude d'valuation
mentionne l'article L. 1414-2, dans l'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la
consultation et le cas chant prciss dans les conditions prvues l'article L. 1414-7.
Les critres d'attribution sont pondrs. Si la personne publique dmontre qu'une telle pondration
est objectivement impossible, ils sont hirarchiss.
Parmi les critres d'attribution, figurent ncessairement le cot global de l'offre, des objectifs de
performance dfinis en fonction de l'objet du contrat, en particulier en matire de dveloppement
durable, et la part d'excution du contrat que le candidat s'engage confier des petites et
moyennes entreprises et des artisans. On entend par cot global de l'offre la somme des cots
actualiss gnrs par la conception, le financement, la construction ou la transformation,
l'entretien, la maintenance, l'exploitation ou la gestion d'ouvrages, d'quipements ou de biens
immatriels, les prestations de services prvus sur la dure du contrat.
La dfinition des petites et moyennes entreprises est fixe par voie rglementaire.
D'autres critres, en rapport avec l'objet du contrat, peuvent tre retenus, notamment la valeur
technique et le caractre innovant de l'offre, le dlai de ralisation des ouvrages, quipements ou
biens immatriels, leur qualit architecturale, esthtique ou fonctionnelle.
II. - Sur demande de la personne publique, le candidat identifi comme ayant remis l'offre la plus
avantageuse peut tre amen clarifier des aspects de son offre ou confirmer les engagements
figurant dans celle-ci. Cependant, ces demandes ne peuvent avoir pour effet de modifier des
lments fondamentaux de l'offre ou des caractristiques essentielles du contrat, dont la variation
est susceptible de fausser la concurrence ou d'avoir un effet discriminatoire.

Article L1414-10
L'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant autorise la signature du contrat de partenariat par
l'organe excutif ou dclare la procdure infructueuse.
A cette fin, le projet de dlibration est accompagn d'une information comportant le cot
prvisionnel global du contrat, en moyenne annuelle, pour la personne publique et l'indication de la
part que ce cot reprsente par rapport la capacit de financement annuelle de la personne
publique. Cette part est mesure dans des conditions dfinies par dcret.

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Ds qu'elle a choisi l'attributaire du contrat, la personne publique informe les candidats non retenus
du rejet de leur offre.
En cas de transmission postale, un dlai d'au moins seize jours est respect entre la date laquelle le
courrier portant notification aux candidats de la dcision d'attribuer le contrat est envoy et la date
de conclusion du contrat.
En cas de transmission lectronique l'ensemble des candidats, ce dlai est rduit au moins onze
jours.
Quand elle renonce poursuivre la passation du contrat, la personne publique en informe les
candidats.
En rponse une demande crite d'un candidat vinc, la personne publique indique par crit dans
les quinze jours les motifs du rejet de son offre, les caractristiques et les avantages relatifs de
l'offre retenue ainsi que le nom de l'attributaire du contrat.
Le contrat est notifi l'attributaire avant tout commencement d'excution.
Dans un dlai de trente jours compter de cette notification, la personne publique envoie pour
publication un avis d'attribution au Journal officiel de l'Union europenne. Cet avis d'attribution est
tabli conformment au modle tabli par arrt du ministre charg de l'conomie.
Une fois signs, les contrats de partenariat et leurs annexes sont communiqus l'autorit
administrative dans des conditions fixes par dcret. Les informations et documents communiqus
ne sont utiliss qu' des fins de recensement et d'analyse conomique. Les mentions figurant dans
ces contrats qui sont couvertes par le secret, notamment en matire industrielle et commerciale, ne
peuvent tre divulgues.

Article L1414-11
Lorsque la personne publique est saisie d'un projet par une entreprise ou un groupement
d'entreprises et qu'elle envisage d'y donner suite en concluant un contrat de partenariat, elle conduit
la procdure de passation dans les conditions prvues par les articles L. 1414-2 L. 1414-10.
Ds lors qu'il ne se trouve dans aucun des cas d'exclusion mentionns l'article L. 1414-4 et qu'il
dispose des capacits techniques, professionnelles et financires appropries, l'auteur du projet est
admis participer au dialogue prvu l'article L. 1414-7 ou la procdure prvue l'article L.
1414-8.
La communication la personne publique d'une ide innovante, qui serait suivie du lancement d'une
procdure de contrat de partenariat, peut donner lieu au versement d'une prime forfaitaire.

Article L1414-12
Un contrat de partenariat comporte ncessairement des clauses relatives :
a) A sa dure ;
b) Aux conditions dans lesquelles est tabli le partage des risques entre la personne publique et son
cocontractant ;

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c) Aux objectifs de performance assigns au cocontractant, notamment en ce qui concerne la qualit


des prestations de services, la qualit des ouvrages, quipements ou biens immatriels, les
conditions dans lesquelles ils sont mis la disposition de la personne publique et, le cas chant,
leur niveau de frquentation ;
d) A la rmunration du cocontractant, aux conditions dans lesquelles sont pris en compte et
distingus, pour son calcul, les cots d'investissement - qui comprennent en particulier les cots
d'tude et de conception, les cots annexes la construction et les frais financiers intercalaires -, les
cots de fonctionnement et les cots de financement et, le cas chant, les recettes que le
cocontractant peut tre autoris se procurer en exploitant le domaine, les ouvrages, quipements
ou biens immatriels, l'occasion d'activits trangres aux missions de service public de la
personne publique et qui ne leur portent pas prjudice, aux motifs et modalits de ses variations
pendant la dure du contrat et aux modalits de paiement, notamment aux conditions dans
lesquelles, chaque anne, les sommes dues par la personne publique son cocontractant et celles
dont celui-ci est redevable au titre de pnalits ou de sanctions font l'objet d'une compensation ;
d bis) Aux conditions dans lesquelles, en application de l'article L. 313-29-1 du code montaire et
financier, la personne publique constate que les investissements ont t raliss conformment aux
prescriptions du contrat ;
e) Aux obligations du cocontractant ayant pour objet de garantir le respect de l'affectation des
ouvrages, quipements ou biens immatriels au service public dont la personne publique
contractante est charge et le respect des exigences du service public ;
f) Aux modalits de contrle par la personne publique de l'excution du contrat, notamment du
respect des objectifs de performance, particulirement en matire de dveloppement durable, ainsi
que des conditions dans lesquelles le cocontractant fait appel d'autres entreprises pour l'excution
du contrat, et notamment des conditions dans lesquelles il respecte son engagement d'attribuer une
partie du contrat des petites et moyennes entreprises et des artisans.
Le titulaire du contrat de partenariat constitue, la demande de tout prestataire auquel il est fait
appel pour l'excution du contrat, un cautionnement auprs d'un organisme financier afin de garantir
au prestataire qui en fait la demande le paiement des sommes dues. Ces prestations sont payes dans
un dlai fix par voie rglementaire ;
g) Aux sanctions et pnalits applicables en cas de manquement ses obligations, notamment en
cas de non-respect des objectifs de performance, de la part du cocontractant ;
h) Aux conditions dans lesquelles il peut tre procd, par avenant ou, faute d'accord, par une
dcision unilatrale de la personne publique, la modification de certains aspects du contrat ou sa
rsiliation, notamment pour tenir compte de l'volution des besoins de la personne publique,
d'innovations technologiques ou de modifications dans les conditions de financement obtenues par
le cocontractant.
Tout projet d'avenant entranant une augmentation du montant global du contrat suprieur 5 % est
soumis pour avis la commission prvue l'article L. 1414-6. L'assemble dlibrante ou l'organe
dlibrant qui autorise la conclusion du projet d'avenant est pralablement inform de cet avis ;
i) Au contrle qu'exerce la personne publique sur la cession partielle ou totale du contrat ;
j) Aux conditions dans lesquelles, en cas de dfaillance du cocontractant, la continuit du service
public est assure, notamment lorsque la rsiliation du contrat est prononce ;
k) Aux consquences de la fin, anticipe ou non, du contrat, notamment en ce qui concerne la

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proprit des ouvrages, quipements ou biens immatriels ;


l) Aux modalits de prvention et de rglement des litiges et aux conditions dans lesquelles il peut,
le cas chant, tre fait recours l'arbitrage, avec application de la loi franaise.

Article L1414-13
Lorsque tout ou partie de la conception des ouvrages, quipements ou biens immatriels est confie
au cocontractant, les dispositions suivantes sont applicables :
a) Parmi les conditions d'excution du contrat retenues par la personne publique contractante, figure
l'obligation d'identifier une quipe de matrise d'oeuvre charge de la conception des ouvrages,
quipements ou biens immatriels et du suivi de leur ralisation ;
b) Les offres comportent ncessairement, pour les btiments, un projet architectural ;
c) Parmi les critres d'attribution du contrat figure ncessairement la qualit globale des ouvrages,
quipements ou biens immatriels.
Lorsque la personne publique ne confie au cocontractant qu'une partie de la conception des
ouvrages, quipements ou biens immatriels, elle peut elle-mme, par drogation aux dispositions
du quatrime alina de l'article 7 de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise
d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise d'oeuvre prive, faire appel une quipe de
matrise d'oeuvre pour la partie de la conception qu'elle assume.

Article L1414-14
Un rapport annuel, tabli par le cocontractant, est prsent par l'excutif de la collectivit territoriale
ou de l'tablissement public, avec ses observations ventuelles, l'assemble dlibrante de la
collectivit territoriale ou l'organe dlibrant de l'tablissement public, afin de permettre le suivi de
l'excution du contrat. A l'occasion de la prsentation du rapport, un dbat est organis sur
l'excution du contrat de partenariat. Le contenu de ce rapport annuel est fix par un dcret pris
aprs avis du Conseil d'Etat.

Article L1414-15
Le contrat de partenariat est transmis par application des articles L. 2131-2, L. 3131-2 et L. 4141-2
au reprsentant de l'Etat dans le dpartement, la rgion ou la collectivit territoriale de Corse, dans
un dlai de quinze jours compter de sa signature. La collectivit territoriale ou l'tablissement
public y joint l'ensemble des pices ncessaires l'exercice du contrle.

Article L1414-16
Lorsque le contrat emporte occupation du domaine public, il vaut autorisation d'occupation de ce
domaine pour sa dure. Le titulaire du contrat a, sauf stipulation contraire du contrat, des droits
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rels sur les ouvrages et quipements qu'il ralise. Ces droits lui confrent les prrogatives et
obligations du propritaire, dans les conditions et les limites prvues par les clauses du contrat ayant
pour objet de garantir l'intgrit et l'affectation du domaine public.
Si le titulaire du contrat est autoris valoriser une partie du domaine de la personne publique dans
le cadre du contrat de partenariat, cette dernire procde, s'il y a lieu, une dlimitation des biens
appartenant au domaine public. La personne publique peut autoriser le titulaire consentir des baux
dans les conditions du droit priv, en particulier des baux construction ou des baux
emphytotiques, pour les biens qui appartiennent au domaine priv, et y constituer tous types de
droits rels dure limite. L'accord de la personne publique doit tre expressment formul pour
chacun des baux consentis au titulaire du contrat de partenariat. Avec l'accord de la personne
publique, ces baux ou droits peuvent tre consentis pour une dure excdant celle du contrat de
partenariat.
Le contrat dtermine dans quelles conditions les revenus issus de la valorisation du domaine priv
par le titulaire viennent diminuer le montant de la rmunration verse par la personne publique.

CHAPITRE V : Contrats de concession de travaux publics


Article L1415-1
Les contrats de concession de travaux publics sont des contrats administratifs passs par une
collectivit territoriale ou un tablissement public local dont l'objet est de faire raliser tous travaux
de btiment ou de gnie civil par un concessionnaire dont la rmunration consiste soit dans le droit
d'exploiter l'ouvrage, soit dans ce droit assorti d'un prix.

Article L1415-2
Lorsqu'un contrat de concession porte la fois sur des services et des travaux, il est soumis au
prsent chapitre si son objet principal est de raliser des travaux.

Article L1415-3
Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas :
1 Aux contrats conclus entre un pouvoir adjudicateur et un cocontractant sur lequel il exerce un
contrle comparable celui qu'il exerce sur ses propres services et qui ralise l'essentiel de ses
activits pour lui, condition que ce cocontractant soit dtienne la qualit de pouvoir adjudicateur,
soit applique, pour rpondre ses besoins propres, les rgles de passation des contrats prvues par
le code des marchs publics, par l'ordonnance n 2005-649 du 6 juin 2005 relative aux marchs
passs par certaines personnes publiques ou prives non soumises au code des marchs publics, ou
par les dispositions du prsent chapitre ;
2 Aux contrats conclus par un pouvoir adjudicateur avec un autre pouvoir adjudicateur bnficiant,
sur le fondement d'une disposition lgalement prise, d'un droit exclusif ;
3 Aux contrats exigeant le secret ou dont l'excution est lgalement soumise des mesures

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particulires de scurit ;
4 Aux contrats pour lesquels la protection des intrts essentiels de l'Etat l'exige ;
5 Aux contrats passs en vertu de la procdure propre une organisation internationale ;
6 Aux contrats conclus selon des rgles de passation particulires en vertu d'un accord
international en vue de la ralisation ou de l'exploitation en commun d'un projet ou d'un ouvrage ;
7 Aux contrats conclus par une collectivit territoriale ou un tablissement public local dans
l'exercice d'une activit d'oprateur de rseau au sens de l'article 135 du code des marchs publics ;
8 Aux contrats ayant pour principal objet la mise disposition ou l'exploitation de rseaux publics
de communications lectroniques ou la fourniture au public d'un ou plusieurs services de
communications lectroniques.

Article L1415-4
En vue d'assurer l'efficacit de la commande publique et la bonne utilisation des deniers publics, les
contrats de concession de travaux publics respectent les principes de libert d'accs la commande
publique, d'galit de traitement des candidats et de transparence des procdures.

Article L1415-5
I. - La nature et l'tendue des besoins satisfaire par les contrats de concession de travaux publics
sont dtermines en prenant en compte des objectifs de dveloppement durable.
II. - Les conditions d'excution d'une concession de travaux publics peuvent comporter des
obligations visant concilier dveloppement conomique, protection et mise en valeur de
l'environnement et progrs social conformment aux objectifs du dveloppement durable.
Ces obligations, qui sont indiques dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les
documents de la consultation, ne peuvent entraner d'effet discriminatoire l'gard des candidats
potentiels.

Article L1415-6
La collectivit territoriale ou l'tablissement public local peut :
1 Soit imposer aux candidats de sous-traiter des tiers un pourcentage au moins gal 30 % de la
valeur globale des travaux faisant l'objet du contrat ;
2 Soit inviter les candidats indiquer dans leurs offres s'ils entendent confier des tiers une part
des travaux faisant l'objet du contrat et, dans l'affirmative, le pourcentage qu'elle reprsente dans la
valeur globale des travaux.
L'exigence mentionne au 1 ou l'invitation mentionne au 2 doivent tre indiques dans l'avis
d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation.

Article L1415-7
La passation des contrats de concession de travaux publics est soumise des obligations de
publicit dans les conditions et sous rserve des exceptions dfinies par dcret en Conseil d'Etat.

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Article L1415-8
Les interdictions de soumissionner prvues l'article 8 de l'ordonnance n 2005-649 du 6 juin 2005
relative aux marchs passs par certaines personnes publiques ou prives non soumises au code des
marchs publics s'appliquent aux contrats de concession de travaux publics.
Les personnes condamnes au titre du 5 de l'article 131-39 du code pnal ne peuvent
soumissionner aux contrats de concession de travaux publics.

Article L1415-9
Les conditions dans lesquelles la collectivit territoriale ou l'tablissement public local avise les
autres candidats du nom de l'attributaire et des motifs ayant conduit au choix de ce dernier, ainsi
que celles dans lesquelles les contrats de concession de travaux publics sont conclus, sont prvues
par dcret en Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES
PUBLICS LOCAUX
CHAPITRE Ier : Services culturels des collectivits territoriales
Section 1 : Archives
Article L1421-1
Les rgles gnrales relatives aux archives des collectivits territoriales et des groupements de
collectivits territoriales sont fixes par les dispositions des articles L. 212-6 L. 212-10 et L.
212-33 du code du patrimoine.

Article L1421-2
Les rgles relatives au dpt des archives communales sont fixes par les dispositions des articles
L. 212-11 L. 212-14 du code du patrimoine.

Article L1421-3
Les rgles relatives au droit de premption sur les archives prives exerc par l'Etat pour le compte
et la demande des collectivits territoriales sont fixes par les dispositions des articles L. 212-34
L. 212-36 du code du patrimoine.

Section 2 : Bibliothques
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Article L1421-4
Les rgles relatives aux bibliothques municipales sont fixes par les dispositions des articles L.
310-1 L. 310-6 du code du patrimoine.

Article L1421-5
Les rgles relatives aux bibliothques dpartementales et rgionales sont fixes par les dispositions
des articles L. 320-1 L. 320-4 du code du patrimoine.

Section 3 : Muses
Article L1421-6
Les rgles relatives aux muses des collectivits territoriales sont fixes par les dispositions des
articles L. 410-2 L. 410-4 du code du patrimoine.

Section 4 : Archologie
Article L1421-7
Les rgles relatives aux services archologiques des collectivits territoriales sont fixes par les
dispositions des articles L. 522-7 et L. 522-8 du code du patrimoine.

Section 5 : Monuments historiques


Article L1421-8
Les rgles relatives la garde et la conservation des objets mobiliers classs au titre des
monuments historiques dont les collectivits territoriales et leurs tablissements publics ou
tablissements d'utilit publique sont propritaires, affectataires ou dpositaires sont fixes par les
dispositions de l'article L. 622-9 du code du patrimoine.

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CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours


Section 1 : Dispositions communes relatives aux services d'incendie et
de secours
Article L1424-1
Il est cr dans chaque dpartement un tablissement public, dnomm " service dpartemental
d'incendie et de secours ", qui comporte un corps dpartemental de sapeurs-pompiers, compos
dans les conditions prvues l'article L. 1424-5 et organis en centres d'incendie et de secours. Il
comprend un service de sant et de secours mdical.
L'tablissement public mentionn l'alina prcdent peut passer avec les collectivits locales ou
leurs tablissements publics toute convention ayant trait la gestion non oprationnelle du service
d'incendie et de secours.
Ont galement la qualit de service d'incendie et de secours les centres d'incendie et de secours qui
relvent des communes ou des tablissements publics de coopration intercommunale disposant
d'un corps communal ou intercommunal de sapeurs-pompiers.
Les centres d'incendie et de secours comprennent des centres de secours principaux, des centres de
secours et des centres de premire intervention.
Les modalits d'intervention oprationnelle des centres d'incendie et de secours mentionns au
troisime alina du prsent article dans le cadre du dpartement sont dtermines par le rglement
oprationnel rgi par l'article L. 1424-4, aprs consultation des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale concerns.
Les relations entre le service dpartemental d'incendie et de secours et les centres susmentionns
qui ne se rapportent pas aux modalits d'intervention oprationnelle, les conditions dans lesquelles
les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale peuvent construire,
acqurir ou louer les biens ncessaires leur fonctionnement et la participation du service
dpartemental d'incendie et de secours au fonctionnement de ces centres sont fixes par convention
entre la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale et le service
dpartemental.

Article L1424-2
Les services d'incendie et de secours sont chargs de la prvention, de la protection et de la lutte
contre les incendies.

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Ils concourent, avec les autres services et professionnels concerns, la protection et la lutte
contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, l'valuation et la prvention des risques
technologiques ou naturels ainsi qu'aux secours d'urgence.
Dans le cadre de leurs comptences, ils exercent les missions suivantes :
1 La prvention et l'valuation des risques de scurit civile ;
2 La prparation des mesures de sauvegarde et l'organisation des moyens de secours ;
3 La protection des personnes, des biens et de l'environnement ;
4 Les secours d'urgence aux personnes victimes d'accidents, de sinistres ou de catastrophes ainsi
que leur vacuation.

Article L1424-3
Les services d'incendie et de secours sont placs pour emploi sous l'autorit du maire ou du prfet,
agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police.
Pour assurer les missions de prvention qui leur incombent, notamment en ce qui concerne la
rglementation applicable aux risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du
public, le maire ou le prfet dispose des moyens relevant des services d'incendie et de secours.
Les moyens du service dpartemental d'incendie et de secours consacrs aux actions de prvention
sont dfinis par le conseil d'administration en tenant compte du nombre des tablissements dans le
dpartement relevant de la rglementation applicable aux risques d'incendie et de panique dans les
tablissements recevant du public.

Article L1424-4
Dans l'exercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le prfet mettent en oeuvre les moyens
relevant des services d'incendie et de secours dans les conditions prvues par un rglement
oprationnel arrt par le prfet aprs avis du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours.
L'organisation du commandement des oprations de secours est dtermine par ce rglement. Le
commandant des oprations de secours dsign est charg, sous l'autorit du directeur des
oprations de secours, de la mise en oeuvre de tous les moyens publics et privs mobiliss pour
l'accomplissement des oprations de secours.

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En cas de pril imminent, le commandant des oprations de secours prend les mesures ncessaires
la protection de la population et la scurit des personnels engags. Il en rend compte au directeur
des oprations de secours.
Dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, le rglement oprationnel comprend trois volets :
- un volet propre au primtre d'intervention du bataillon de marins-pompiers de Marseille, labor
par ce dernier et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis du conseil
municipal de la commune ;
- un volet propre au reste du territoire du dpartement, labor par le service dpartemental
d'incendie et de secours et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis du
conseil d'administration de l'tablissement ;
- un volet commun au bataillon de marins-pompiers de Marseille et au service dpartemental
d'incendie et de secours, arrt par le reprsentant de l'Etat aprs avis du conseil municipal de
Marseille et du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.

Article L1424-5
Le corps dpartemental de sapeurs-pompiers est compos :
1 Des sapeurs-pompiers professionnels ;
2 Des sapeurs-pompiers volontaires suivants :
- les sapeurs-pompiers volontaires relevant des corps communaux ou intercommunaux desservant
des centres de secours principaux ou des centres de secours ;
- les sapeurs-pompiers volontaires relevant des corps communaux ou intercommunaux desservant
des centres de premire intervention dont les communes ou tablissements publics de coopration
intercommunale ont demand, sur dcision de leur organe dlibrant, le rattachement au corps
dpartemental ;
3 De sapeurs-pompiers auxiliaires du service de scurit civile.

Article L1424-6
Un arrt conjoint du prfet et du prsident du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours fixe, aprs avis du conseil d'administration, l'organisation du corps
dpartemental.

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En cas de difficults de fonctionnement, le corps dpartemental est dissous par arrt du ministre de
l'intrieur, pris sur proposition du prfet, aprs avis du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours. Cet arrt prcise les conditions de rorganisation du corps
et les dispositions ncessaires pour assurer les secours jusqu' cette rorganisation.
En cas de dissolution d'un corps dpartemental d'un dpartement d'outre-mer, l'avis du ministre
charg des dpartements d'outre-mer est galement requis.

Article L1424-7
Un schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques dresse l'inventaire des risques de
toute nature pour la scurit des personnes et des biens auxquels doivent faire face les services
d'incendie et de secours dans le dpartement, et dtermine les objectifs de couverture de ces risques
par ceux-ci.
Le schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques est labor, sous l'autorit du
prfet, par le service dpartemental d'incendie et de secours.
Aprs avis du conseil gnral, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement arrte le schma
dpartemental sur avis conforme du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours.
Le schma est rvis l'initiative du prfet ou celle du conseil d'administration.
Dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, le schma dpartemental d'analyse et de couverture
des risques comprend trois volets :
- un volet propre au primtre d'intervention du bataillon de marins-pompiers de Marseille, labor
par ce dernier et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis conforme du
conseil municipal de la commune ;
- un volet propre au reste du territoire du dpartement, labor par le service dpartemental
d'incendie et de secours et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis
conforme du conseil d'administration de l'tablissement ;
- un volet commun, labor conjointement par le bataillon de marins-pompiers de Marseille et le
service dpartemental d'incendie et de secours et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement aprs avis conforme du conseil municipal de la commune et du conseil
d'administration de l'tablissement.
Il est rvis, l'initiative du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, du conseil d'administration
du service dpartemental d'incendie et de secours ou du conseil municipal de Marseille, pour les
volets qui les concernent, dans les mmes conditions.

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Article L1424-8
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 2216-2, le transfert des comptences de gestion prvu
par le prsent chapitre au profit du service dpartemental d'incendie et de secours emporte transfert
de la responsabilit civile des communes ou des tablissements publics de coopration
intercommunale au titre des dommages rsultant de l'exercice de ces comptences.

Section 1-1 : Rserves communales de scurit civile


Article L1424-8-1
Les rserves communales de scurit civile sont rgies par le chapitre IV du titre II du livre VII du
code de la scurit intrieure.

Section 2 : Dispositions relatives au service dpartemental d'incendie


et de secours
Sous-section 1 : Les comptences
Paragraphe 1 : La gestion des personnels
Article L1424-9
Les sapeurs-pompiers professionnels, officiers et non officiers, sont recruts et grs par le service
dpartemental d'incendie et de secours, dans le cadre des dispositions lgislatives et rglementaires
qui leur sont applicables.
Les sapeurs-pompiers professionnels officiers et, lorsqu'ils sont choisis parmi les sapeurs-pompiers
professionnels non officiers, les chefs de centre d'incendie et de secours et les chefs de corps
communal ou intercommunal sont nomms dans leur emploi et, en ce qui concerne les officiers,
dans leur grade, conjointement par l'autorit comptente de l'Etat et le prsident du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.
Lorsque les sapeurs-pompiers professionnels officiers sont affects dans un centre d'incendie et de
secours relevant d'une commune ou d'un tablissement public de coopration intercommunale, la
dcision d'affectation est prise aprs avis conforme du maire ou du prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale concern. Cet avis est galement requis avant la dcision

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d'affectation d'un sapeur-pompier professionnel non officier en qualit de chef d'un corps communal
ou intercommunal ou d'un centre d'incendie et de secours relevant d'une commune ou d'un
tablissement public de coopration intercommunale.

Article L1424-10
Les sapeurs-pompiers volontaires membres du corps dpartemental sont engags et grs par le
service dpartemental d'incendie et de secours.
Les sapeurs-pompiers volontaires officiers membres du corps dpartemental et, lorsqu'ils sont
choisis parmi les sapeurs-pompiers volontaires non officiers membres du corps dpartemental, les
chefs de centre d'incendie et de secours sont nomms dans leurs fonctions et, en ce qui concerne les
officiers, dans leur grade, conjointement par l'autorit comptente de l'Etat et le prsident du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.

Article L1424-11
Dans les centres d'incendie et de secours relevant d'une commune ou d'un tablissement public de
coopration intercommunale, les sapeurs-pompiers volontaires officiers et, lorsqu'ils sont choisis
parmi les sapeurs-pompiers volontaires non officiers, les chefs de centre d'incendie et de secours et
les chefs de corps sont nomms dans leurs fonctions et, en ce qui concerne les officiers, dans leur
grade, conjointement par l'autorit comptente de l'Etat et le maire ou le prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale.

Paragraphe 2 : Les biens


Article L1424-12
Le service dpartemental d'incendie et de secours construit, acquiert ou loue les biens ncessaires
son fonctionnement.
Pour les centres d'incendie et de secours non transfrs aux services dpartementaux d'incendie et
de secours, en application de l'article L. 1424-17, les communes et les tablissements publics de
coopration intercommunale restent comptents pour construire, acqurir ou louer les biens
ncessaires au fonctionnement de ces centres.
Un plan d'quipement est arrt par le conseil d'administration en fonction des objectifs de
couverture des risques fixs par le schma dpartemental mentionn l'article L1424-7. Il
dtermine les matriels qui seront mis la disposition des centres d'incendie et de secours relevant
des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale.

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Sous-section 2 : Les transferts de personnels ou de biens au service


dpartemental d'incendie et de secours
Paragraphe 1 : Les transferts de personnels
Article L1424-13
Les sapeurs-pompiers professionnels qui, la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai
1996 relative aux services d'incendie et de secours, relvent d'un corps communal ou
intercommunal sont transfrs au corps dpartemental dans les conditions fixes par une convention
signe entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale et,
d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours. Les garanties statutaires de leurs
cadres d'emplois leur demeurent applicables.
La convention fixe, aprs consultation des instances paritaires comptentes, les modalits des
transferts qui devront intervenir dans un dlai de cinq ans compter de la promulgation de la loi n
96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours

Article L1424-14
Les sapeurs-pompiers volontaires relevant d'un corps communal ou intercommunal desservant un
centre de secours principal ou un centre de secours la date de promulgation de la loi n 96-369 du
3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours sont transfrs au corps dpartemental.
Une convention signe entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale et, d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours fixe les modalits
des transferts qui devront intervenir dans un dlai de cinq ans compter de la promulgation de la loi
n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours

Article L1424-15
Lorsqu'une commune ou un tablissement public de coopration intercommunale a demand, sur
dcision de son organe dlibrant, le rattachement au corps dpartemental d'un corps communal ou
intercommunal, le service dpartemental d'incendie et de secours procde au rattachement des
sapeurs-pompiers volontaires dans les conditions fixes par son conseil d'administration.
Les comptences en matire d'engagement et de gestion des sapeurs-pompiers volontaires
mentionns l'alina prcdent sont transfres de la commune ou de l'tablissement public de
coopration intercommunale au service dpartemental d'incendie et de secours.

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Article L1424-16
Les personnels administratifs, techniques et spcialiss de la fonction publique territoriale qui n'ont
pas la qualit de sapeur-pompier professionnel et qui participent au fonctionnement des centres
d'incendie et de secours relevant d'une commune ou d'un tablissement public de coopration
intercommunale peuvent tre mis la disposition du service dpartemental d'incendie et de secours
sur leur demande et avec l'accord de ce service et celui de la commune ou de l'tablissement public
de coopration intercommunale.
Les modalits de gestion de ces personnels sont dtermines par une convention entre, d'une part, la
commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale et, d'autre part, le service
dpartemental d'incendie et de secours, aprs consultation des instances paritaires comptentes.

Paragraphe 2 : Les transferts de biens


Article L1424-17
Les biens affects, la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux
services d'incendie et de secours, par les communes, les tablissements publics de coopration
intercommunale et le dpartement au fonctionnement des services d'incendie et de secours et
ncessaires au fonctionnement du service dpartemental d'incendie et de secours sont mis, titre
gratuit, compter de la date fixe par une convention, la disposition de celui-ci, sous rserve des
dispositions de l'article L. 1424-19.
Cette convention, conclue entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale ou le dpartement et, d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours,
rgle les modalits de la mise disposition qui devra intervenir dans un dlai de cinq ans compter
de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours.
Sous rserve des dispositions du cinquime alina en ce qui concerne les emprunts, le service
dpartemental d'incendie et de secours succde la commune, l'tablissement public de
coopration intercommunale ou au dpartement dans leurs droits et obligations. A ce titre, il leur est
substitu dans les contrats de toute nature conclus pour l'amnagement, le fonctionnement,
l'entretien ou la conservation des biens mis sa disposition, ainsi que pour le fonctionnement des
services. Cette substitution est notifie par les collectivits concernes leurs cocontractants.
Lorsque les biens cessent d'tre affects au fonctionnement des services d'incendie et de secours,
leur mise disposition prend fin.
La convention mentionne au deuxime alina fixe les conditions dans lesquelles est assure la
prise en charge du remboursement des emprunts contracts au titre des biens mis disposition.

Article L1424-18
Sur sa demande, la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale ou le

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dpartement peut se voir confier, par le service dpartemental d'incendie et de secours, la


responsabilit d'une opration de grosses rparations, d'extension, de reconstruction ou
d'quipement d'un centre d'incendie et de secours existant la date de la mise disposition. Cette
opration doit avoir fait l'objet d'une dcision pralable de financement de la commune, de
l'tablissement public de coopration intercommunale ou du dpartement.

Article L1424-19
Indpendamment de la convention prvue l'article L1424-17, et toute poque, le transfert des
biens au service dpartemental d'incendie et de secours peut avoir lieu en pleine proprit.
Une convention fixe les modalits du transfert de proprit.
Ce transfert ne donne pas lieu la perception de droit, taxe ou honoraires.

Paragraphe 3 : Les procdures de transferts


Article L1424-20
Pour l'laboration des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14 et L1424-17, chacune
des parties peut demander l'avis de la commission consultative dpartementale prvue l'article
L1424-21, sur des questions juridiques ou financires.
En cas de diffrend sur une ou plusieurs dispositions du projet de convention mentionne l'article
L1424-17, les deux parties peuvent dsigner d'un commun accord un arbitre qu'elles choisissent sur
une liste de personnes qualifies, arrte par le prsident de la chambre rgionale des comptes dans
le ressort de laquelle se situe le service dpartemental d'incendie et de secours. Les deux parties
prennent en charge, parts gales, la rmunration de l'arbitre.L'arbitrage rendu lie les deux parties.

Article L1424-21
La commission consultative dpartementale mentionne l'article L1424-20 comprend, outre les
quatre reprsentants des sapeurs-pompiers qui sigent au conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours :
1 Quatre reprsentants du dpartement lus par le conseil gnral en son sein ;
2 Quatre reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale lus par le collge des maires et prsidents d'tablissement public de coopration
intercommunale dans le dpartement, en son sein ;
3 Le directeur dpartemental des finances publiques ou son reprsentant, et un expert dsign par

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le prfet.
Les reprsentants du dpartement, des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale ne peuvent exercer un mandat de membre du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours.
Le prsident de la commission consultative est lu par le collge des reprsentants du dpartement,
des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, en son sein.

Article L1424-22
A dfaut de signature des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14 et L1424-17, six
mois avant le dlai fix ces mmes articles, une commission nationale rgle, sur saisine du prfet,
dans un dlai de six mois, la situation des personnels et des biens transfrs au service
dpartemental d'incendie et de secours, aprs consultation, pour les personnels, des instances
paritaires comptentes.
Sa dcision est notifie au maire de la commune ou au prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale ou au prsident du conseil gnral et au prsident du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours concerns dans un dlai d'un
mois.

Article L1424-23
La commission nationale prvue l'article L1424-22 est prside par le ministre de l'intrieur ou
son reprsentant. Elle comprend :
-trois reprsentants de l'Etat ;
-trois prsidents de conseil gnral ;
-trois maires ou prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale ;
-trois sapeurs-pompiers.
Cette commission est prside par le ministre charg des dpartements d'outre-mer ou son
reprsentant, lorsque la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale ou le
dpartement est situ outre-mer.

Article L1424-23-1
Les transferts des personnels et des biens qui n'ont pas t effectus dans les conditions et dlais
prescrits par les dispositions des articles L. 1424-13 L. 1424-19 doivent faire l'objet des

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conventions prvues par celles-ci au plus tard le 31 dcembre de l'anne suivant la promulgation de
la loi n 2004-811 du 13 aot 2004 de modernisation de la scurit civile.
A dfaut, le transfert est prononc par dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 3 : Organisation du service dpartemental d'incendie et


de secours
Paragraphe 1 : Le conseil d'administration
Article L1424-24
Le service dpartemental d'incendie et de secours est administr par un conseil d'administration
compos de reprsentants du dpartement, des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale comptents en matire de secours et de lutte contre l'incendie.
L'activit de sapeur-pompier volontaire dans le dpartement est incompatible avec l'exercice des
fonctions de membre du conseil d'administration avec voix dlibrative.

Article L1424-24-1
Le conseil d'administration comprend quinze membres au moins et trente membres au plus. Sa
composition est dtermine conformment aux dispositions de l'article L. 1424-26.
Les siges sont rpartis entre, d'une part, le dpartement, et, d'autre part, les communes et
tablissements publics de coopration intercommunale. Le nombre des siges attribus au
dpartement ne peut tre infrieur aux trois cinquimes du nombre total des siges, celui des siges
attribus aux communes et aux tablissements publics de coopration intercommunale ne peut tre
infrieur au cinquime du nombre total des siges.

Article L1424-24-2
Les reprsentants du dpartement sont lus au scrutin de liste un tour par le conseil gnral en son
sein dans les quatre mois suivant son renouvellement. Il est attribu la liste qui a obtenu le plus de
voix un nombre de siges gal la moiti du nombre de siges pourvoir, arrondi, le cas chant,
l'entier suprieur. Les autres siges sont rpartis entre toutes les listes la reprsentation
proportionnelle suivant la rgle de la plus forte moyenne.

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Article L1424-24-3
Les reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale sont lus par les
prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale au scrutin proportionnel au plus
fort reste parmi les membres des organes dlibrants, les maires et les adjoints aux maires des
communes membres. Les reprsentants des communes qui ne sont pas membres de ces
tablissements publics sont lus par les maires de ces communes parmi les maires et adjoints aux
maires de celles-ci au scrutin proportionnel au plus fort reste.
Le nombre de suffrages dont dispose chaque maire, d'une part, chaque prsident d'tablissement
public de coopration intercommunale, d'autre part, au sein de leur collge lectoral respectif est
proportionnel la population de la commune ou des communes composant l'tablissement public. Il
est fix par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Les reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale et des communes sont
lus dans les quatre mois suivant le renouvellement gnral des conseils municipaux.

Article L1424-24-4
En cas d'absence ou d'empchement, les membres du conseil d'administration sont remplacs par
des supplants lus selon les mmes modalits et pour la mme dure qu'eux.

Article L1424-24-5
Assistent, en outre, aux runions du conseil d'administration, avec voix consultative :
1 Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours ;
2 Le mdecin-chef du service de sant et de secours mdical des sapeurs-pompiers ;
3 Un sapeur-pompier professionnel officier, un sapeur-pompier professionnel non officier, un
sapeur-pompier volontaire officier et un sapeur-pompier volontaire non officier, en qualit de
membre lu de la commission administrative et technique des services d'incendie et de secours
prvue l'article L. 1424-31 ;
4 Le prsident de l'union dpartementale des sapeurs-pompiers.

Article L1424-24-6
Le conseil d'administration peut prvoir la reprsentation, avec voix consultative, des organismes
partenaires du service dpartemental d'incendie et de secours. Les reprsentants des organismes
ainsi dsigns par le conseil d'administration sont nomms par le prsident du conseil
d'administration sur proposition de ceux-ci.

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Article L1424-25
Le prfet ou son reprsentant assiste de plein droit aux sances du conseil d'administration.
Si une dlibration parat de nature affecter la capacit oprationnelle du service dpartemental
d'incendie et de secours ou la bonne distribution des moyens, le prfet peut demander une nouvelle
dlibration.

Article L1424-26
Le conseil d'administration dlibre, dans les six mois qui prcdent le renouvellement des
reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, sur le
nombre et la rpartition de ses siges qui sont arrts par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement au vu de cette dlibration.

Article L1424-27
Le conseil d'administration est prsid par le prsident du conseil gnral ou l'un des membres du
conseil d'administration dsign par le prsident du conseil gnral aprs le renouvellement des
reprsentants du dpartement et celui des reprsentants des communes et des tablissements publics
de coopration intercommunale.
Le bureau du conseil d'administration est compos du prsident, de trois vice-prsidents et, le cas
chant, d'un membre supplmentaire.
Sa composition est fixe par le conseil d'administration lors de la premire runion suivant chaque
renouvellement. Au cours de cette runion, les membres du bureau autres que le prsident sont lus
parmi les membres du conseil d'administration ayant voix dlibrative la majorit absolue de ces
derniers. Un vice-prsident au moins est lu parmi les maires reprsentant les communes et les
tablissements publics de coopration intercommunale ou, si aucun maire ne sige au conseil
d'administration, parmi les reprsentants des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale. Si l'lection n'est pas acquise lors des deux premiers tours de scrutin,
il est procd un troisime tour et l'lection a lieu la majorit relative des suffrages exprims. En
cas de partage des voix, elle est acquise au bnfice de l'ge.
Le conseil d'administration peut dlguer une partie de ses attributions au bureau, l'exception des
dlibrations relatives l'adoption du budget et du compte administratif en application des
dispositions des articles L. 1612-1 L. 1612-20, ainsi que de celles vises aux articles L. 1424-26 et
L. 1424-35.
Les indemnits maximales votes par le conseil d'administration du service d'incendie et de secours
pour l'exercice effectif des fonctions de prsident et de vice-prsident sont dtermines par
rfrence au barme prvu, en fonction de la population du dpartement, pour les indemnits des

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conseillers gnraux par l'article L. 3123-16 dans la limite de 50 % pour le prsident et de 25 %


pour chacun des vice-prsidents.

Article L1424-27-1
Les prsidents et vice-prsidents d'un conseil d'administration de service dpartemental d'incendie
et de secours, qui peroivent, en application des dispositions de l'article L. 1424-27, des indemnits
pour l'exercice effectif de leurs fonctions, sont affilis au rgime complmentaire de retraite institu
au profit des agents non titulaires des collectivits publiques.
Cette affiliation ne peut donner lieu une validation de services.

Article L1424-28
Le conseil d'administration se runit l'initiative de son prsident au moins une fois par semestre.
En cas d'urgence, le conseil d'administration se runit sur convocation de son prsident, l'initiative
de celui-ci ou sur demande du prfet ou d'un cinquime de ses membres ayant voix dlibrative, sur
un ordre du jour dtermin. Le conseil d'administration se runit de plein droit le troisime jour
suivant l'envoi de la convocation au prfet et ses membres.

Article L1424-29
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires relatives l'administration du
service dpartemental d'incendie et de secours.

Article L1424-30
Le prsident du conseil d'administration est charg de l'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours. A ce titre, il prpare et excute les dlibrations du conseil
d'administration. Il passe les marchs au nom de l'tablissement, reoit en son nom les dons, legs et
subventions. Il reprsente l'tablissement en justice et en est l'ordonnateur. Il nomme les personnels
du service d'incendie et de secours.
Le prsident du conseil d'administration peut, en outre, par dlgation du conseil d'administration,
en tout ou partie, et pour la dure de son mandat, tre charg de procder, dans les limites
dtermines par le conseil d'administration, la ralisation des emprunts destins au financement
des investissements prvus par le budget et de passer cet effet les actes ncessaires. Il peut
recevoir dlgation pour prendre les dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2. Il informe
le conseil d'administration des actes pris dans le cadre de cette dlgation. Il peut tre charg de
prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des
marchs de travaux, de fournitures et de services pouvant tre passs selon une procdure adapte.

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Il peut tre charg de fixer les rmunrations et de rgler les frais et honoraires des avocats,
notaires, huissiers de justice et experts.
Il peut dlguer, par arrt, sous sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses
fonctions aux membres du bureau du conseil d'administration. Cette dlgation subsiste tant qu'elle
n'est pas rapporte.
En cas d'absence ou d'empchement de toute nature, le prsident du conseil d'administration est
provisoirement remplac dans la plnitude de ses fonctions par le premier vice-prsident et, en cas
d'absence ou d'empchement de celui-ci, par un autre vice-prsident. En cas de vacance simultane
des siges du prsident et des vice-prsidents, le conseil d'administration est convoqu en urgence
par le doyen d'ge pour procder l'lection d'un nouveau bureau.

Article L1424-30-1
En cas de dmission de tous les membres du conseil d'administration ou d'annulation devenue
dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est charg de l'expdition des affaires
courantes.
Il est procd l'lection du nouveau conseil d'administration dans un dlai de deux mois. Celui-ci
est convoqu en urgence par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement pour la premire runion.

Paragraphe 2 : La commission administrative et technique des


services d'incendie et de secours
Article L1424-31
Il est institu auprs du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours
une commission administrative et technique des services d'incendie et de secours.
Cette commission est consulte sur les questions d'ordre technique ou oprationnel intressant les
services d'incendie et de secours, sous rserve des dispositions de l'article L1424-40.
Elle comprend des reprsentants des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, lus dans les
quatre mois suivant le renouvellement gnral des conseils municipaux par l'ensemble des
sapeurs-pompiers en service dans le dpartement, et le mdecin-chef du service de sant et de
secours mdical des sapeurs-pompiers. Elle est prside par le directeur dpartemental des services
d'incendie et de secours.

Paragraphe 3 : Le directeur dpartemental des services d'incendie et


de secours
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Article L1424-32
Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours est nomm par arrt conjoint du
ministre de l'intrieur et du prsident du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours. Il est choisi sur une liste d'aptitude tablie annuellement par arrt du
ministre de l'intrieur.
Lorsque le service dpartemental d'incendie et de secours se situe dans un dpartement d'outre-mer,
l'arrt mentionn l'alina prcdent intervient aprs avis du ministre charg de l'outre-mer.

Article L1424-33
Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours est plac sous l'autorit du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement et, dans le cadre de leur pouvoir de police, des maires,
pour :
- la direction oprationnelle du corps dpartemental des sapeurs-pompiers ;
- la direction des actions de prvention relevant du service dpartemental d'incendie et de secours ;
- le contrle et la coordination de l'ensemble des corps communaux et intercommunaux ;
- la mise en oeuvre oprationnelle de l'ensemble des moyens de secours et de lutte contre l'incendie.
Il est plac sous l'autorit du prsident du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours pour la gestion administrative et financire de l'tablissement.
Il est assist d'un directeur dpartemental adjoint nomm par arrt conjoint du ministre charg de
la scurit civile et du prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours. En cas d'absence ou d'empchement du directeur dpartemental, le directeur
dpartemental adjoint le remplace dans l'ensemble de ses fonctions.
Pour l'exercice de ses missions de gestion administrative et financire, le directeur dpartemental
peut tre assist d'un directeur administratif et financier nomm par le prsident du conseil
d'administration.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut accorder une dlgation de signature au directeur
dpartemental et au directeur dpartemental adjoint.
Le prsident du conseil d'administration peut accorder une dlgation de signature au directeur
dpartemental, au directeur dpartemental adjoint, au directeur administratif et financier et, dans la

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limite de leurs attributions respectives, aux chefs de services de l'tablissement.

Sous-section 4 : Les contributions financires des communes, des


tablissements publics de coopration intercommunale et du
dpartement au budget du service dpartemental d'incendie et de
secours
Article L1424-35-1
Dans le respect des rgles de mise en concurrence prvues par le code des marchs publics, le
dpartement peut effectuer, pour le compte et la demande de l'tablissement public vis au
premier alina de l'article L. 1424-1 du prsent code, l'entretien de l'ensemble de ses moyens
matriels.

Article L1424-35
La contribution du dpartement au budget du service dpartemental d'incendie et de secours est
fixe, chaque anne, par une dlibration du conseil gnral au vu du rapport sur l'volution des
ressources et des charges prvisibles du service au cours de l'anne venir, adopt par le conseil
d'administration de celui-ci.
Les relations entre le dpartement et le service dpartemental d'incendie et de secours et,
notamment, la contribution du dpartement, font l'objet d'une convention pluriannuelle.
Les modalits de calcul et de rpartition des contributions des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale comptents pour la gestion des services d'incendie et de
secours au financement du service dpartemental d'incendie et de secours sont fixes par le conseil
d'administration de celui-ci. Le conseil d'administration peut, cet effet, prendre en compte au
profit des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale la prsence dans
leur effectif d'agents publics titulaires ou non titulaires ayant la qualit de sapeur-pompier
volontaire, la disponibilit qui leur est accorde pendant le temps de travail ou les mesures sociales
prises en faveur du volontariat. Le conseil d'administration peut, en outre, prendre en compte la
situation des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale situs dans
les zones rurales ou comptant moins de 5 000 habitants.
Les contributions des communes, des tablissements publics de coopration intercommunale et du
dpartement au budget du service dpartemental d'incendie et de secours constituent des dpenses
obligatoires.
Avant le 1er janvier de l'anne en cause, le montant prvisionnel des contributions mentionnes
l'alina prcdent, arrt par le conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de
secours, est notifi aux maires et aux prsidents des tablissements publics de coopration
intercommunale.
Pour les exercices suivant la promulgation de la loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002 relative la
dmocratie de proximit, le montant global des contributions des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale ne pourra excder le montant global des contributions des
communes et des tablissements publics de coopration intercommunale de l'exercice prcdent,

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augment de l'indice des prix la consommation et, le cas chant, du montant des contributions de
transfert verser par les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale
sollicitant le rattachement de leurs centres de secours et d'incendie au service dpartemental.
Dans les six mois suivant le renouvellement des conseils d'administration prvu l'article 126 de la
loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002 prcite, le conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours organise un dbat portant sur la rpartition des contributions entre les
communes et les tablissements publics de coopration intercommunale du dpartement.
Si aucune dlibration n'est prise dans les conditions prvues au troisime alina, la contribution de
chaque commune et de chaque tablissement public de coopration intercommunale est calcule,
dans des conditions fixes par dcret, en fonction de l'importance de sa population, de son potentiel
fiscal par habitant ainsi que de la part de sa contribution dans le total des contributions des
communes et des tablissements publics de coopration intercommunale constate dans le dernier
compte administratif connu.

Article L1424-36
Jusqu' l'entre en vigueur des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14 et L1424-17,
le montant minimal des dpenses directes et indirectes relatives aux personnels et aux biens
mentionns par ces articles, l'exclusion des contributions mentionnes l'article L1424-35,
ralises chaque anne par la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le
dpartement, est fix par une convention passe entre le service dpartemental d'incendie et de
secours, d'une part, et la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le
dpartement, d'autre part.
A dfaut de convention, le montant minimal des dpenses mentionnes l'alina prcdent ne peut,
jusqu' l'entre en vigueur des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14 et L1424-17,
tre infrieur, pour les dpenses de fonctionnement, la moyenne des dpenses ralises constates
dans les cinq derniers comptes administratifs connus et, pour les dpenses d'quipement, la
moyenne des dpenses ralises constates dans les cinq derniers comptes administratifs connus,
dduction faite des charges de l'anne en rapport avec les investissements raliss.
Ces moyennes sont constates par la commission consultative dpartementale prvue l'article
L1424-21.

Sous-section 5 : Le fonds d'aide l'investissement des services


dpartementaux d'incendie et de secours
Article L1424-36-1
I.-Les crdits du fonds d'aide l'investissement des services dpartementaux d'incendie et de
secours sont attribus aux services dpartementaux d'incendie et de secours, par les prfets des
zones de dfense dont ils ressortent, sous la forme de subventions pour la ralisation d'une opration
dtermine correspondant une dpense relle d'investissement et concourant au financement des
systmes de communication ou la mise en oeuvre des schmas dpartementaux d'analyse et de

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couverture des risques mentionns l'article L. 1424-7. La commune de Marseille est ligible aux
subventions de ce fonds.
II.-Une commission institue auprs du prfet de zone de dfense et compose de reprsentants des
conseils d'administration des services dpartementaux d'incendie et de secours fixe chaque anne la
liste des diffrentes catgories d'oprations prioritaires pouvant bnficier des subventions du fonds
et, dans les limites fixes par dcret, les taux minima et maxima de subvention applicables
chacune d'elles.
III.-Le prfet de zone de dfense arrte chaque anne, suivant les catgories et dans les limites
fixes par la commission, la liste des oprations subventionner ainsi que le montant de l'aide de
l'Etat qui leur est attribue. Il en informe la commission.
IV.-Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article.

Section 3 : Dispositions relatives la formation des sapeurs-pompiers


volontaires
Article L1424-37
Tout sapeur-pompier volontaire bnficie, ds le dbut de sa priode d'engagement, d'une formation
initiale et, ultrieurement, d'une formation continue.

Article L1424-37-1
Les sapeurs-pompiers volontaires disposant de formations ou d'expriences peuvent les faire valider
ou faire reconnatre leur quivalence aprs avis du comit consultatif des sapeurs-pompiers
volontaires par le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, en vue d'tre
dispenss de certains examens et de la formation continue mentionne l'article L. 1424-37 ou de
se prsenter aux concours d'accs la fonction publique.

Article L1424-38
Les frais de formation des sapeurs-pompiers volontaires constituent des dpenses obligatoires pour
la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le service dpartemental
d'incendie et de secours dont ils relvent.

Article L1424-39

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Le service dpartemental d'incendie et de secours contribue au financement de la formation des


officiers de sapeurs-pompiers volontaires assur par leur tablissement public national de
formation.

Section 4 : Dispositions diverses et transitoires


Article L1424-40
Les dispositions du prsent chapitre ne font obstacle aucune des comptences reconnues aux
instances paritaires prvues par les lois et rglements relatifs la fonction publique territoriale.

Article L1424-41
Les personnels transfrs en application de l'article L1424-13 conservent les avantages
individuellement acquis au 1er janvier 1996 en matire de rmunration dans leur collectivit ou
tablissement d'origine, si ce rgime leur est plus favorable.
Ils conservent dans les mmes conditions les avantages ayant le caractre de complment de
rmunration qu'ils ont collectivement acquis la mme date au sein de leur collectivit ou
tablissement par l'intermdiaire d'organismes vocation sociale. Ces avantages sont pris en charge
par la collectivit ou l'tablissement d'origine.

Article L1424-42
Le service dpartemental d'incendie et de secours n'est tenu de procder qu'aux seules interventions
qui se rattachent directement ses missions de service public dfinies l'article L1424-2.
S'il a procd des interventions ne se rattachant pas directement l'exercice de ses missions, il
peut demander aux personnes bnficiaires une participation aux frais, dans les conditions
dtermines par dlibration du conseil d'administration.
Les interventions effectues par les services d'incendie et de secours la demande de la rgulation
mdicale du centre 15, lorsque celle-ci constate le dfaut de disponibilit des transporteurs
sanitaires privs, et qui ne relvent pas de l'article L. 1424-2, font l'objet d'une prise en charge
financire par les tablissements de sant, siges des services d'aide mdicale d'urgence.
Les conditions de cette prise en charge sont fixes par une convention entre le service
dpartemental d'incendie et de secours et l'hpital sige du service d'aide mdicale d'urgence, selon
des modalits fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la scurit
sociale.

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Les dispositions des deux prcdents alinas sont applicables la brigade de sapeurs-pompiers de
Paris et au bataillon de marins-pompiers de Marseille.
Les interventions effectues par les services d'incendie et de secours sur le rseau routier et
autoroutier concd font l'objet d'une prise en charge par les socits concessionnaires d'ouvrages
routiers ou autoroutiers.
Les conditions de cette prise en charge sont dtermines par une convention entre les services
dpartementaux d'incendie et de secours et les socits concessionnaires d'ouvrages routiers et
autoroutiers, selon des modalits fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre
charg des finances.
Elle prvoit galement les conditions de mise disposition des services dpartementaux d'incendie
et de secours de l'infrastructure routire ou autoroutire pour les interventions effectuer en
urgence dans le dpartement.

Article L1424-44
Le service dpartemental d'incendie et de secours doit disposer dans un dlai de cinq ans compter
de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours :
1 D'un centre oprationnel dpartemental d'incendie et de secours charg de la coordination de
l'activit oprationnelle des services d'incendie et de secours au niveau du dpartement ;
2 D'un, ou, si ncessaire, plusieurs centres de traitement de l'alerte, chargs de la rception, du
traitement et de la rorientation ventuelle des demandes de secours.
Les dispositifs de traitement des appels d'urgence des services d'incendie et de secours sont
interconnects avec les centres de rception et de rgulation des appels des units participant au
service d'aide mdicale urgente, appeles S.A.M.U., ainsi qu'avec les dispositifs de rception des
appels destins aux services de police.

Article L1424-45
Aprs leur transfert au service dpartemental d'incendie et de secours, les moyens en personnels et
en matriels, qui relevaient d'une commune ou d'un tablissement public de coopration
intercommunale la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services
d'incendie et de secours, ne peuvent, en l'absence de schma dpartemental d'analyse et de
couverture des risques prvu l'article L. 1424-7, tre affects un centre d'incendie et de secours
relevant, la mme date, d'une autre collectivit ou d'un autre tablissement public.
Par drogation aux dispositions de l'alina prcdent, le conseil d'administration du service

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dpartemental d'incendie et de secours peut dcider, la majorit des deux tiers des membres
prsents, de procder une modification de l'affectation des moyens en personnels et en matriels.

Article L1424-46
Pour la premire lection des membres du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours, la commission administrative du service dpartemental existant jusqu' la
date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de
secours, runie en formation limite aux reprsentants des collectivits territoriales et de leurs
groupements, fixe la rpartition des siges mentionns au 2 de l'article L. 1424-24 entre les
conseillers gnraux, les maires et les prsidents d'tablissements publics de coopration
intercommunale. Cette rpartition est tablie en fonction des parts respectives du dpartement, de
l'ensemble des communes, et de l'ensemble des tablissements publics concerns, dans la moyenne
des dpenses de fonctionnement ralises et relatives aux services d'incendie et de secours telles
qu'elles ressortent des cinq derniers comptes administratifs connus, et des dpenses d'quipement
ralises et relatives ces services telles qu'elles ressortent des dix derniers comptes administratifs
connus du dpartement, des communes et des tablissements publics concerns.
Le prfet fixe, par arrt, la rpartition des siges, au vu de la dlibration vise au premier alina.

Article L1424-47
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale comptents en matire
de gestion des services d'incendie et de secours conservent leurs comptences en matire de
recrutement et de gestion des personnels viss aux articles L. 1424-9, L. 1424-10 et L. 1424-11
jusqu' la date d'entre en vigueur de la convention conclue avec le service dpartemental d'incendie
et de secours.
Jusqu' cette date, les officiers de sapeurs-pompiers professionnels, les officiers de
sapeurs-pompiers volontaires et les sapeurs-pompiers volontaires non officiers chefs de corps de
sapeurs-pompiers ou de centre d'incendie et de secours sont nomms dans leur emploi ou leur
fonction et dans leur grade conjointement par les autorits comptentes de l'Etat et de la commune
ou de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du service dpartemental d'incendie
et de secours.

Article L1424-48
A la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de
secours, le service dpartemental d'incendie et de secours dont la cration est prvue l'article L.
1424-1 est substitu de plein droit au service dpartemental d'incendie et de secours vis l'article
56 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et liberts des communes, des
dpartements et des rgions, dans sa rdaction antrieure la loi n 96-142 du 21 fvrier 1996
relative la partie Lgislative du code gnral des collectivits territoriales.

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Article L1424-49
I.-Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas dans les dpartements de Paris, des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, qui demeurent rgis par les textes qui
leur sont spcifiques.
II.-Dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent
pas au service d'incendie et de secours de la commune de Marseille prvu l'article L. 2513-3,
l'exception des articles L. 1424-3, L. 1424-4, L. 1424-7, L. 1424-8-1 L. 1424-8-8 et L. 1424-51.
Pour l'application la commune de Marseille de ces articles, les fonctions confies au conseil
d'administration, au directeur, au mdecin chef et au centre oprationnel dpartemental d'incendie et
de secours sont respectivement assures par le conseil municipal de la commune, par le
commandant et le mdecin chef du bataillon de marins-pompiers de Marseille et par le centre
oprationnel des services de secours et d'incendie de Marseille.
Un dcret dtermine la liste des textes rglementaires pour lesquels les attributions du service
dpartemental d'incendie et de secours sont exerces dans la zone de comptence du bataillon de
marins-pompiers de Marseille par cette unit et ses autorits de tutelle et d'emploi.
Le conseil municipal de la commune de Marseille peut passer convention avec le conseil
d'administration de l'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours auquel
appartient le service dpartemental d'incendie et de secours des Bouches-du-Rhne pour dfinir les
modalits de coopration de cet tablissement avec le bataillon de marins-pompiers de Marseille.
III.-Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, l'exception des articles L. 1424-2 et L. 1424-3 et des dispositions
mentionnes ci-dessous.
Il est cr, dans la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, un tablissement public
nomm " service territorial d'incendie et de secours ", dot de la personnalit morale et de
l'autonomie financire.
Les missions de ce service sont celles dfinies l'article L. 1424-2.
Pour l'exercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le prfet mettent en oeuvre les moyens
relevant du service territorial d'incendie et de secours dans les conditions prvues par un rglement
oprationnel arrt par le prfet aprs avis du conseil gnral.
Sont applicables au rglement oprationnel prvu l'alina prcdent les dispositions des deuxime
et troisime alinas de l'article L. 1424-4 et celles de l'article L. 1424-8-2.
Le service territorial d'incendie et de secours est administr par un conseil d'administration dont la
composition est fixe par dcret en Conseil d'Etat.

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Le conseil d'administration adopte chaque anne un budget.


Les recettes du service comprennent notamment :
-les cotisations annuelles des communes, dont le montant est fix chaque anne par le prsident du
conseil d'administration aprs avis du conseil ;
-la contribution du conseil gnral de la collectivit territoriale.
Chaque anne, la contribution du conseil gnral ne peut tre infrieure 40 % de la somme des
dpenses de lutte contre l'incendie, en investissement et en fonctionnement, constates aux comptes
administratifs des communes lors du prcdent exercice. Pour la premire anne de fonctionnement,
la contribution du conseil gnral est fixe par rfrence aux sommes constates aux comptes
administratifs de l'anne 1993.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'organisation et de fonctionnement de ce service.

Article L1424-50
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de la prsente loi.

Section 5 : Dispositions relatives aux tablissements publics


interdpartementaux d'incendie et de secours
Article L1424-51
Plusieurs services dpartementaux d'incendie et de secours peuvent dcider, par dlibrations
concordantes de leur conseil d'administration, de crer un tablissement public interdpartemental
d'incendie et de secours.
La cration de l'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours fait l'objet d'un
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o l'tablissement doit avoir son sige. Cet
arrt est pris aprs avis du reprsentant de l'Etat dans les autres dpartements intresss et du
prsident du conseil gnral de chaque dpartement.

Article L1424-52
L'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours peut exercer, au choix des
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services dpartementaux d'incendie et de secours qui le constituent, les comptences et attributions


suivantes :
a) L'acquisition, la location et la gestion d'quipements et matriels, ainsi que la constitution d'un
groupement de commandes avec les services dpartementaux constitutifs afin de coordonner et
grouper les achats ;
b) La formation des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires en liaison avec les organismes
comptents en la matire ;
c) La prise en charge des dpenses affrentes aux oprations de secours dans les conditions fixes
par l'article L742-11 du code de la scurit intrieure ;
d) L'information et la sensibilisation du public aux risques affectant la scurit des personnes et des
biens ;
e) La ralisation d'tudes et de recherches.

Article L1424-53
L'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours est administr par un conseil
d'administration compos des prsidents des conseils d'administration des services dpartementaux
d'incendie et de secours qui le constituent et de reprsentants, lus en leur sein, de chacun des
conseils d'administration des services dpartementaux d'incendie et de secours qui le constituent.
Le prsident du conseil d'administration de l'tablissement public interdpartemental d'incendie et
de secours est lu par le conseil d'administration parmi les prsidents de conseil d'administration des
services dpartementaux d'incendie et de secours qui le constituent pour la dure de son mandat
d'administrateur du service dpartemental d'incendie et de secours.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige de l'tablissement public interdpartemental
assiste de plein droit aux sances du conseil d'administration. Si une dlibration parat de nature
affecter la bonne organisation de la scurit civile, le reprsentant de l'Etat peut demander une
nouvelle dlibration.

Article L1424-54
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires relatives la gestion de
l'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours. Il vote le budget de
l'tablissement public interdpartemental.

Article L1424-55
Les ressources de l'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours comprennent :

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a) Les cotisations des services dpartementaux d'incendie et de secours ;


b) Les dons et legs ;
c) Les remboursements du fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoute ;
d) Les remboursements pour services rendus et les participations diverses ;
e) Les subventions, fonds de concours, dotations et participations de l'Union europenne, de l'Etat,
des collectivits territoriales et des tablissements publics ;
f) Le produit des emprunts.
Avant le 1er janvier de l'anne en cause, le conseil d'administration fixe le montant de la cotisation
obligatoire des services dpartementaux d'incendie et de secours.

Article L1424-56
Le directeur de l'tablissement public interdpartemental d'incendie et de secours est nomm par le
prsident du conseil d'administration. Les fonctions de directeur peuvent tre confies, le cas
chant, au directeur du service dpartemental d'incendie et de secours du dpartement du sige de
l'tablissement public interdpartemental.

Article L1424-57
Sous l'autorit du prsident du conseil d'administration, le directeur de l'tablissement public
interdpartemental d'incendie et de secours assure la direction administrative et financire de
l'tablissement. Il peut recevoir dlgation de signature du prsident.

Article L1424-58
Les modalits d'application des dispositions de la prsente section sont dtermines en tant que de
besoin par dcret en Conseil d'Etat.

Section 6 : Dispositions relatives l'tablissement public pour la


protection de la fort mditerranenne

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Article L1424-59
Pour renforcer leur participation la protection de la fort mditerranenne, les rgions, les
dpartements, les tablissements de coopration intercommunale et les services dpartementaux
d'incendie et de secours territorialement concerns peuvent dcider, par dlibrations concordantes
de leurs assembles dlibrantes, d'adhrer un tablissement public oeuvrant pour la protection de
la fort mditerranenne et de son environnement.
Cet tablissement public local, dot de la personnalit juridique et de l'autonomie financire, est
cr par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o l'tablissement a son sige. Cet
arrt est pris aprs avis du reprsentant de l'Etat dans les autres dpartements intresss.

Article L1424-60
L'tablissement public peut exercer, au choix des collectivits territoriales et des tablissements
publics qui le constituent, les comptences et attributions suivantes, en vue de concourir la
protection de la fort mditerranenne et de son environnement :
1 L'exprimentation, la location, l'acquisition et la gestion d'quipements et de matriels, ainsi que
la constitution entre ses membres d'un groupement de commandes afin de coordonner et grouper les
achats ;
2 En liaison avec les organismes comptents en la matire, la formation des diffrents personnels
et agents concerns par la protection de la fort mditerranenne et la scurit civile, en particulier
les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires ;
3 L'information et la sensibilisation du public ;
4 La ralisation d'tudes et de recherches ;
5 La mise en oeuvre de nouvelles technologies.

Article L1424-61
L'tablissement public est administr par un conseil d'administration compos de reprsentants lus
au sein de chacune des collectivits territoriales et de chacun des tablissements publics qui le
constituent.
Le prsident est lu par le conseil d'administration en son sein.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige de l'tablissement public assiste de plein droit

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aux sances du conseil d'administration. Si une dlibration parat de nature affecter la bonne
organisation de la protection de la fort mditerranenne et de son environnement, le reprsentant
de l'Etat peut demander une nouvelle dlibration.

Article L1424-62
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires relatives la gestion de
l'tablissement public. Il vote son budget.
Les rgles budgtaires et comptables de cet tablissement sont fixes par arrt conjoint du ministre
charg des collectivits territoriales et du ministre charg du budget.
Les dispositions relatives au contrle budgtaire des actes de l'tablissement public pour la
protection de la fort mditerranenne sont celles fixes par le chapitre II du titre Ier du livre VI de
la premire partie du prsent code.

Article L1424-63
Les ressources de l'tablissement public comprennent :
1 Les cotisations des collectivits territoriales et tablissements publics membres. Ces cotisations
constituent une dpense obligatoire pour ces derniers ;
2 Les dons et legs ;
3 Les remboursements du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ;
4 Les remboursements pour services rendus et les participations diverses ;
5 Les subventions, fonds de concours, dotations et participations de l'Union europenne, de l'Etat,
des collectivits territoriales et des tablissements publics ;
6 Le produit des emprunts.
Avant le 1er novembre de chaque anne, le conseil d'administration fixe le montant de la cotisation
et le notifie aux collectivits territoriales, aux tablissements publics de coopration
intercommunale et aux services dpartementaux d'incendie et de secours. A dfaut, le montant de la
cotisation est gal celui dtermin pour l'exercice prcdent.

Article L1424-64

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Le directeur de l'tablissement public est nomm par le prsident du conseil d'administration.

Article L1424-65
Sous l'autorit du prsident du conseil d'administration, le directeur de l'tablissement public assure
la direction administrative et financire de l'tablissement. Il peut recevoir dlgation de signature
du prsident.

Article L1424-66
Les agents de cet tablissement sont rgis par les dispositions de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.

Article L1424-67
Les personnes employes par une association, cre avant la date de promulgation de la loi n
2004-811 du 13 aot 2004 de modernisation de la scurit civile, dont la dissolution rsulte du
transfert intgral de son objet et des moyens corrlatifs l'tablissement public peuvent, si elles sont
recrutes par celui-ci, bnficier des dispositions de l'article L. 1224-3 du code du travail.

Article L1424-68
Les modalits d'application des dispositions de la prsente section sont dtermines, en tant que de
besoin, par dcret en Conseil d'Etat.

CHAPITRE V : Rseaux et services locaux de communications


lectroniques
Article L1425-1
I.-Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, deux mois au moins aprs la
publication de leur projet dans un journal d'annonces lgales et sa transmission l'Autorit de
rgulation des communications lectroniques, tablir et exploiter sur leur territoire des
infrastructures et des rseaux de communications lectroniques au sens du 3 et du 15 de l'article
L. 32 du code des postes et communications lectroniques, acqurir des droits d'usage cette fin ou
acheter des infrastructures ou rseaux existants. Ils peuvent mettre de telles infrastructures ou

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rseaux disposition d'oprateurs ou d'utilisateurs de rseaux indpendants.L'intervention des


collectivits territoriales et de leurs groupements se fait en cohrence avec les rseaux d'initiative
publique, garantit l'utilisation partage des infrastructures tablies ou acquises en application du
prsent article et respecte le principe d'galit et de libre concurrence sur les marchs des
communications lectroniques.
Dans les mmes conditions qu' l'alina prcdent, les collectivits territoriales et leurs
groupements ne peuvent fournir des services de communications lectroniques aux utilisateurs
finals qu'aprs avoir constat une insuffisance d'initiatives prives propres satisfaire les besoins
des utilisateurs finals et en avoir inform l'Autorit de rgulation des communications lectroniques.
Les interventions des collectivits s'effectuent dans des conditions objectives, transparentes, non
discriminatoires et proportionnes.
L'insuffisance d'initiatives prives est constate par un appel d'offres dclar infructueux ayant vis
satisfaire les besoins concerns des utilisateurs finals en services de communications
lectroniques.
II.-Lorsqu'ils exercent une activit d'oprateur de communications lectroniques, les collectivits
territoriales et leurs groupements sont soumis l'ensemble des droits et obligations rgissant cette
activit.
Une mme personne morale ne peut la fois exercer une activit d'oprateur de communications
lectroniques et tre charge de l'octroi des droits de passage destins permettre l'tablissement de
rseaux de communications lectroniques ouverts au public.
Les dpenses et les recettes affrentes l'tablissement de rseaux de communications lectroniques
ouverts au public et l'exercice d'une activit d'oprateur de communications lectroniques par les
collectivits territoriales et leurs groupements sont retraces au sein d'une comptabilit distincte.
III.-L'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes est saisie, dans les
conditions dfinies l'article L. 36-8 du code des postes et communications lectroniques, de tout
diffrend relatif aux conditions techniques et tarifaires d'exercice d'une activit d'oprateur de
communications lectroniques ou d'tablissement, de mise disposition ou de partage des rseaux
et infrastructures de communications lectroniques viss au I.
Les collectivits territoriales, leurs groupements et les oprateurs de communications lectroniques
concerns lui fournissent, sa demande, les conditions techniques et tarifaires faisant l'objet du
diffrend, ainsi que la comptabilit retraant les dpenses et les recettes affrentes aux activits
exerces en application du prsent article.
IV.-Quand les conditions conomiques ne permettent pas la rentabilit de l'tablissement de rseaux
de communications lectroniques ouverts au public ou d'une activit d'oprateur de communications
lectroniques, les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent mettre leurs infrastructures
ou rseaux de communications lectroniques disposition des oprateurs un prix infrieur au cot
de revient, selon des modalits transparentes et non discriminatoires, ou compenser des obligations
de service public par des subventions accordes dans le cadre d'une dlgation de service public ou
d'un march public.

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V.-Les dispositions du I relatives aux obligations de publicit et la ncessit de constater une


insuffisance d'initiatives prives, ainsi que le deuxime alina du II, ne sont pas applicables aux
rseaux tablis et exploits par les collectivits territoriales ou leurs groupements pour la
distribution de services de radio et de tlvision si ces rseaux ont t tablis avant la date de
promulgation de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'conomie numrique.

Article L1425-2
Les schmas directeurs territoriaux d'amnagement numrique recensent les infrastructures et
rseaux de communications lectroniques existants, identifient les zones qu'ils desservent et
prsentent une stratgie de dveloppement de ces rseaux, concernant prioritairement les rseaux
trs haut dbit fixe et mobile, y compris satellitaire, permettant d'assurer la couverture du territoire
concern. Ces schmas, qui ont une valeur indicative, visent favoriser la cohrence des initiatives
publiques et leur bonne articulation avec l'investissement priv.
Un schma directeur territorial d'amnagement numrique recouvre le territoire d'un ou plusieurs
dpartements ou d'une rgion. Sur un mme territoire, le schma directeur est unique. Il est tabli
l'initiative des collectivits territoriales, par les dpartements ou la rgion concerns ou par un
syndicat mixte ou syndicat de communes, existant ou cr cet effet, dont le primtre recouvre
l'intgralit du territoire couvert par le schma, en prenant notamment en compte les informations
prvues l'article L. 33-7 du code des postes et des communications lectroniques.
Les personnes publiques qui entendent laborer le schma directeur en informent les collectivits
territoriales ou groupements de collectivits concerns ainsi que l'Autorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes qui rend cette information publique. Les oprateurs de
communications lectroniques, le reprsentant de l'Etat dans les dpartements ou la rgion
concerns, les autorits organisatrices mentionnes l'article L. 2224-31 et au deuxime alina de
l'article L. 2224-11-6 et les autres collectivits territoriales ou groupements de collectivits
concerns sont associs, leur demande, l'laboration du schma directeur. La mme procdure
s'applique lorsque les personnes publiques qui ont labor le schma directeur entendent le faire
voluer.
Lorsque le territoire de la rgion ne comporte qu'un seul schma directeur territorial d'amnagement
numrique labor par le conseil rgional, ce schma directeur peut tre remplac ou rvis par le
volet consacr l'amnagement numrique du schma rgional d'amnagement et de
dveloppement du territoire. Lorsque le territoire de la rgion est couvert par plusieurs schmas
directeurs territoriaux d'amnagement numrique, les personnes publiques les ayant labors et la
rgion dfinissent conjointement une stratgie d'amnagement numrique du territoire rgional dans
les conditions prvues au troisime alina.

CHAPITRE VI : Communication audiovisuelle


Article L1426-1
Les collectivits territoriales ou leurs groupements peuvent, dans les conditions prvues par la loi n
86-1067 du 30 septembre 1986 relative la libert de communication, diter un service de
tlvision destin aux informations sur la vie locale et diffus par voie hertzienne terrestre ou par un

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rseau n'utilisant pas des frquences assignes par le Conseil suprieur de l'audiovisuel.
La collectivit territoriale ou le groupement conclut avec la personne morale laquelle est confi le
service un contrat d'objectifs et de moyens dfinissant des missions de service public et leurs
conditions de mise en oeuvre, pour une dure comprise entre trois et cinq ans. Ce contrat est annex
la convention conclue avec le Conseil suprieur de l'audiovisuel.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE III : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION
CULTURELLE
CHAPITRE UNIQUE
Article L1431-1
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent constituer avec l'Etat et les
tablissements publics nationaux un tablissement public de coopration culturelle charg de la
cration et la gestion d'un service public culturel prsentant un intrt pour chacune des personnes
morales en cause et contribuant la ralisation des objectifs nationaux dans le domaine de la
culture. Sont toutefois exclus les services qui, par leur nature ou par la loi, ne peuvent tre assurs
que par la collectivit territoriale elle-mme.
Les tablissements publics de coopration culturelle sont des tablissements publics caractre
administratif ou caractre industriel et commercial, selon l'objet de leur activit et les ncessits
de leur gestion.

Article L1431-2
La cration d'un tablissement public de coopration culturelle ne peut intervenir qu' la demande
de l'ensemble des collectivits territoriales ou des groupements intresss, exprime par des
dlibrations concordantes de leurs conseils ou de leurs organes dlibrants.
Elle est dcide par arrt du reprsentant de l'Etat dans la rgion ou le dpartement sige de
l'tablissement.
Les statuts de l'tablissement public, approuvs par l'ensemble des personnes publiques participant
sa constitution, sont annexs cet arrt.

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Article L1431-3
L'tablissement public de coopration culturelle est administr par un conseil d'administration et
son prsident. Il est dirig par un directeur.

Article L1431-4
I. - Le conseil d'administration de l'tablissement public de coopration culturelle est compos :
1 Pour la majorit de ses membres, de reprsentants des collectivits territoriales ou de leurs
groupements, dsigns en leur sein par leurs conseils ou leurs organes dlibrants, de reprsentants
de l'Etat et, le cas chant, de reprsentants d'tablissements publics nationaux.
Le maire de la commune sige de l'tablissement peut, sa demande, tre membre du conseil
d'administration ;
2 De personnalits qualifies dsignes par les collectivits territoriales, leurs groupements, l'Etat
et, le cas chant, les tablissements publics nationaux ;
3 De reprsentants du personnel lus cette fin ;
4 Le cas chant, de reprsentants de fondations.
Le conseil d'administration des tablissements publics de coopration culturelle dont l'objet est de
dispenser des enseignements ou des formations professionnelles artistiques comprend en outre des
reprsentants lus des tudiants.
Le prsident du conseil d'administration est lu en son sein.
II. - Le conseil d'administration dtermine la politique de l'tablissement, approuve son budget et en
contrle l'excution.
Il approuve les crations, modifications et suppressions d'emplois.

Article L1431-5
Nonobstant les dispositions de l'article L. 1431-6, la situation du directeur de l'tablissement public
de coopration culturelle est rgie par les dispositions suivantes.

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Le directeur de l'tablissement public de coopration culturelle est nomm par le prsident du


conseil d'administration, sur proposition de ce conseil et aprs tablissement d'un cahier des
charges, pour un mandat de trois cinq ans, renouvelable par priode de trois ans, parmi une liste
de candidats tablie d'un commun accord par les personnes publiques reprsentes au sein de ce
conseil, aprs appel candidatures et au vu des projets d'orientations artistiques, culturelles,
pdagogiques ou scientifiques.
Le directeur bnficie d'un contrat dure dtermine d'une dure gale la dure de son mandat.
Lorsque le mandat est renouvel, aprs approbation par le conseil d'administration du nouveau
projet prsent par le directeur, le contrat de ce dernier fait l'objet d'une reconduction expresse d'une
dure quivalente celle du mandat.
Un arrt des ministres chargs de la culture et des collectivits territoriales fixe la liste des
catgories d'tablissements pour lesquels le directeur doit relever d'un corps ou cadre d'emplois de
fonctionnaires ayant vocation diriger ces tablissements ou, dfaut, dtenir un diplme selon les
modalits fixes par cet arrt. Ce dernier dtermine galement les conditions dans lesquelles un
candidat peut, sur sa demande, tre dispens de diplme et son exprience professionnelle tre
reconnue par une commission d'valuation.
Le directeur d'un tablissement public de coopration culturelle dispensant un enseignement
suprieur relevant du ministre charg de la culture dlivre les diplmes nationaux que cet
tablissement a t habilit dlivrer.

Article L1431-6
I.-Les personnels des tablissements publics de coopration culturelle caractre administratif sont
soumis aux dispositions de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale.
II.-Les personnels des tablissements publics de coopration culturelle caractre industriel et
commercial, l'exclusion du directeur et de l'agent comptable, sont soumis aux dispositions du code
du travail.
III.-Les fonctionnaires de l'Etat peuvent tre dtachs ou mis disposition auprs d'tablissements
publics de coopration culturelle.

Article L1431-7
Sous rserve des dispositions des dcrets en Conseil d'Etat prvus l'article L. 1431-9, sont
applicables l'tablissement public de coopration culturelle :
-les dispositions du titre III du livre Ier de la troisime partie relatives au contrle de lgalit et au
caractre excutoire des actes des autorits dpartementales ;

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-les dispositions des chapitres II et VII du titre unique du livre VI de la premire partie relatives au
contrle budgtaire et aux comptables publics.

Article L1431-8
Les ressources de l'tablissement public de coopration culturelle peuvent comprendre :
1. Les subventions et autres concours financiers de l'Etat, des tablissements publics nationaux, des
collectivits territoriales et de leurs groupements par drogation, le cas chant, aux dispositions du
premier alina de l'article L. 2224-2 et du premier alina de l'article L. 3241-5, et de toute personne
publique ;
2. Les revenus de biens meubles ou immeubles ;
3. Les produits de son activit commerciale ;
4. La rmunration des services rendus ;
5. Les produits de l'organisation de manifestations culturelles ;
6. Les produits des alinations ou immobilisations ;
7. Les libralits, dons, legs et leurs revenus ;
8. Toutes autres recettes autorises par les lois et rglements en vigueur.

Article L1431-9
Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent les conditions d'application du prsent chapitre.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE IV : TABLISSEMENTS PUBLICS LOCAUX DE
COOPERATION EDUCATIVE
Article L1441-1
Une commune ou un tablissement public de coopration intercommunale peut constituer avec
l'Etat un tablissement public local de coopration ducative charg de mobiliser et de coordonner
l'ensemble des acteurs afin de contribuer, notamment par la cration de dispositifs de russite
ducative, au dveloppement et au soutien ducatif, culturel, social et sanitaire des enfants.

Article L1441-2
Les tablissements publics locaux de coopration ducative sont des tablissements publics
caractre administratif crs par arrt du reprsentant de l'Etat, sur proposition de la commune ou
de l'tablissement public de coopration intercommunale intress.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les rgles d'organisation et de fonctionnement de ces
tablissements.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES
TITRE Ier : DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L1511-1
La rgion coordonne sur son territoire les actions de dveloppement conomique des collectivits
territoriales et de leurs groupements, sous rserve des missions incombant l'Etat.
Le conseil rgional tablit un rapport relatif aux aides et rgimes d'aides mis en oeuvre sur son
territoire au cours de l'anne civile, dans les conditions prvues au prsent chapitre, par les
collectivits territoriales et leurs groupements. A cette fin, ces collectivits et groupements
transmettent, avant le 30 mars de chaque anne, toutes les informations relatives aux aides et
rgimes d'aides mis en oeuvre dans leur ressort au titre de l'anne civile prcdente.
Ce rapport est communiqu au reprsentant de l'Etat dans la rgion avant le 30 juin de l'anne
suivante et, sur leur demande, aux collectivits prcites. Les informations contenues dans ce
rapport permettent l'Etat de remplir ses obligations au regard du droit communautaire.
Ce rapport prsente les aides et rgimes d'aides mis en oeuvre sur le territoire rgional au cours de
l'anne civile et en value les consquences conomiques et sociales.
En cas d'atteinte l'quilibre conomique de tout ou partie de la rgion, le prsident du conseil
rgional, de sa propre initiative ou saisi par le reprsentant de l'Etat dans la rgion, organise une
concertation avec les prsidents des conseils gnraux, les maires et les prsidents des groupements
de collectivits territoriales intresss, et inscrit la question l'ordre du jour de la prochaine runion
du conseil rgional ou de la commission permanente. Les avis et propositions des prsidents de
conseil gnral, des maires et des prsidents des groupements de collectivits territoriales intresss
sont communiqus au cours de ce dbat.

Article L1511-1-1

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L'Etat notifie la Commission europenne les projets d'aides ou de rgimes d'aides que les
collectivits territoriales et leurs groupements souhaitent mettre en oeuvre, sous rserve de leur
compatibilit avec les stratgies de dveloppement de l'Etat, telles qu'elles sont arrtes en comit
interministriel d'amnagement et de comptitivit des territoires.
Toute collectivit territoriale, tout groupement de collectivits territoriales ayant accord une aide
une entreprise est tenu de procder sans dlai sa rcupration si une dcision de la Commission
europenne ou un arrt de la Cour de justice des Communauts europennes l'enjoint, titre
provisoire ou dfinitif. A dfaut, aprs une mise en demeure reste sans effet dans un dlai d'un
mois compter de sa notification, le reprsentant de l'Etat territorialement comptent y procde
d'office par tout moyen.
Les collectivits territoriales et leurs groupements supportent les consquences financires des
condamnations qui pourraient rsulter pour l'Etat de l'excution tardive ou incomplte des dcisions
de rcupration. Cette charge est une dpense obligatoire au sens de l'article L. 1612-15.
Les obligations rsultant de la procdure prvue l'article 88-1 du trait instituant la Communaut
europenne et de la mise en oeuvre des rglements d'exemption pris en application de l'article 89
dudit trait s'imposent aux collectivits territoriales et leurs groupements lorsqu'elles concernent
leurs dispositifs d'aide aux entreprises.

Article L1511-1-2
Les collectivits territoriales, lorsqu'elles assurent la fonction d'autorit de gestion des programmes
europens ou la fonction d'autorit nationale dans le cadre des programmes de coopration
territoriale, supportent la charge des corrections et sanctions financires mises la charge de l'Etat
par une dcision de la Commission europenne, de la Cour des comptes europenne, par un
jugement du tribunal de premire instance de l'Union europenne ou par un arrt de la Cour de
justice de l'Union europenne, pour les programmes en cause, sans prjudice des mesures qu'elles
peuvent ou, le cas chant, doivent mettre en uvre en application du deuxime alina de l'article L.
1511-1-1 l'encontre des personnes dont les actes sont l'origine de la procdure considre. Les
charges correspondantes constituent des dpenses obligatoires au sens de l'article L. 1612-15.
La collectivit concerne est informe par l'Etat, dans un dlai d'un mois, de l'ouverture d'une
procdure l'encontre de l'Etat par la Commission europenne en application des rglements relatifs
aux fonds europens ou de l'action entreprise devant la juridiction europenne comptente. Le cas
chant, la collectivit prsente ses observations pour permettre l'Etat de rpondre.

Article L1511-2
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 1511-3, de l'article L. 1511-5, du titre V du livre II de
la deuxime partie et du titre III du livre II de la troisime partie, le conseil rgional dfinit le
rgime et dcide de l'octroi des aides aux entreprises dans la rgion qui revtent la forme de
prestations de services, de subventions, de bonifications d'intrt, de prts et avances
remboursables, taux nul ou des conditions plus favorables que celles du taux moyen des
obligations. Il peut dlguer la gestion de ces avances des tablissements publics.

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Les dpartements, les communes et leurs groupements peuvent participer au financement de ces
aides dans le cadre d'une convention passe avec la rgion. Toutefois, en cas d'accord de la rgion,
la collectivit territoriale ou le groupement de collectivits territoriales auteur du projet d'aide ou de
rgime d'aides peut le mettre en oeuvre.
Les aides accordes par les collectivits territoriales ou leurs groupements au titre du prsent article
et de l'article L. 1511-3 ont pour objet la cration ou l'extension d'activits conomiques.

Article L1511-3
Le montant des aides que les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent attribuer, seuls
ou conjointement, sous forme de subventions, de rabais sur le prix de vente, de location ou de
location-vente de terrains nus ou amnags ou de btiments neufs ou rnovs est calcul par
rfrence aux conditions du march, selon des rgles de plafond et de zone dtermines par dcret
en Conseil d'Etat. Ces aides donnent lieu l'tablissement d'une convention et sont verses soit
directement l'entreprise bnficiaire, soit au matre d'ouvrage, public ou priv, qui en fait alors
bnficier intgralement l'entreprise.
Les commissions dues par les bnficiaires de garanties d'emprunt accordes par les tablissements
de crdit ou les socits de financement peuvent tre prises en charge, totalement ou partiellement,
dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Cette aide ne peut pas tre cumule, pour un
mme emprunt, avec la garantie ou le cautionnement accord par une collectivit ou un
groupement.

Article L1511-4
Les collectivits territoriales et leurs groupements dterminent la nature et le montant des garanties
imposes, le cas chant, aux entreprises bnficiaires de l'aide ainsi qu' leurs dirigeants.

Article L1511-5
Une convention peut tre conclue entre l'Etat et une collectivit territoriale autre que la rgion ou un
groupement pour complter les aides ou rgimes d'aides mentionns aux articles L. 1511-2 et L.
1511-3. Une copie de la convention est en ce cas porte la connaissance du prsident du conseil
rgional par le reprsentant de l'Etat dans la rgion.

Article L1511-7
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent verser des subventions aux organismes
viss au 4 de l'article 238 bis du code gnral des impts ayant pour objet exclusif de participer la
cration ou la reprise d'entreprises et aux organismes viss au 1 de l'article L. 511-6 du code

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montaire et financier qui participent la cration d'entreprises.


Une convention conclue avec l'organisme bnficiaire de la subvention fixe les obligations de ce
dernier, et notamment les conditions de reversement de l'aide.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits de mise en oeuvre du prsent article, et
notamment les rgles de plafond des concours des collectivits territoriales.

Article L1511-8
I.-Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent attribuer des aides destines
favoriser l'installation ou le maintien de professionnels de sant dans les zones dfinies en
application de l' article L. 1434-7 du code de la sant publique dans lesquelles est constat un dficit
en matire d'offre de soins.A cette fin, des conventions sont passes entre les collectivits et
groupements qui attribuent l'aide, les organismes d'assurance maladie et les professionnels de sant
intresss. Les centres de sant viss l'article L. 6323-1 du code de la sant publique peuvent
galement tre attributaires de ces aides dans les mmes conditions. Ces aides ne sont pas
exclusives des aides dj attribues par les collectivits territoriales aux centres de sant implants
sur l'ensemble du territoire.
La nature et les conditions d'attribution de ces aides, qui peut notamment tre subordonne des
modes d'exercice de groupe ou d'exercice pluriprofessionnel destins amliorer la continuit et la
qualit des soins, sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent aussi attribuer des aides visant financer
des structures participant la permanence des soins, notamment des maisons mdicales.
Les investissements immobiliers raliss, par les communes et leurs groupements, dans les zones en
dficit en matire d'offre de soins dfinies au premier alina du prsent I, les zones de revitalisation
rurale ou les territoires ruraux de dveloppement prioritaire, et destins l'installation des
professionnels de sant ou l'action sanitaire et sociale, sont ligibles au Fonds de compensation
pour la taxe sur la valeur ajoute.
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent galement accorder des indemnits de
logement et de dplacement aux tudiants de troisime cycle de mdecine gnrale lorsqu'ils
effectuent leurs stages dans les zones dfinies par la loi de financement de la scurit sociale pour
1999 prcite, dans lesquelles est constat un dficit en matire d'offre de soins.
Un dcret dtermine le montant maximal et les modalits d'attribution de ces indemnits.
II.-Une indemnit d'tude et de projet professionnel peut tre attribue par les collectivits
territoriales et leurs groupements tout tudiant, titulaire du concours de mdecine, inscrit en
facult de mdecine ou de chirurgie dentaire, s'il s'engage exercer en tant que mdecin gnraliste,
spcialiste ou chirurgien-dentiste au moins cinq annes dans l'une des zones dficitaires
mentionnes au premier alina du I. Pour bnficier de cette aide, l'tudiant signe un contrat avec la
collectivit qui attribue l'aide.
Les conditions gnrales d'attribution de l'indemnit, son montant maximal ainsi que, le cas
chant, les modalits de son remboursement total ou partiel et de sa rvaluation sont dtermins
par dcret.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES
TITRE II : SOCITS D'CONOMIE MIXTE LOCALES
CHAPITRE Ier : Objet
Article L1521-1
Les communes, les dpartements, les rgions et leurs groupements peuvent, dans le cadre des
comptences qui leur sont reconnues par la loi, crer des socits d'conomie mixte locales qui les
associent une ou plusieurs personnes prives et, ventuellement, d'autres personnes publiques
pour raliser des oprations d'amnagement, de construction, pour exploiter des services publics
caractre industriel ou commercial, ou pour toute autre activit d'intrt gnral ; lorsque l'objet de
socits d'conomie mixte locales inclut plusieurs activits, celles-ci doivent tre complmentaires.
En outre, les socits d'conomie mixte locales peuvent raliser des oprations de conception,
ralisation, entretien ou maintenance ainsi que, le cas chant, de financement d'quipements
hospitaliers ou mdico-sociaux pour les besoins d'un tablissement de sant, d'un tablissement
social ou mdico-social ou d'un groupement de coopration sanitaire.
La commune actionnaire d'une socit d'conomie mixte locale dont l'objet social s'inscrit dans le
cadre d'une comptence qu'elle a intgralement transfre un tablissement public de coopration
intercommunale peut continuer participer au capital de cette socit condition qu'elle cde
l'tablissement public de coopration intercommunale plus des deux tiers des actions qu'elle
dtenait antrieurement au transfert de comptences.
Le deuxime alina est applicable au groupement de collectivits actionnaire d'une socit
d'conomie mixte.

CHAPITRE II : Composition du capital et concours financiers des


collectivits territoriales et de leurs groupements
Section 1 : Composition du capital

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Article L1522-1
Les assembles dlibrantes des communes, des dpartements, des rgions et de leurs groupements
peuvent, l'effet de crer des socits d'conomie mixte locales mentionnes l'article L. 1521-1,
acqurir des actions ou recevoir, titre de redevance, des actions d'apports, mises par ces socits.
Les prises de participation sont subordonnes aux conditions suivantes :
1 La socit revt la forme de socit anonyme rgie par le livre II du code de commerce, sous
rserve des dispositions du prsent titre ;
2 Les collectivits territoriales et leurs groupements dtiennent, sparment ou plusieurs, plus de
la moiti du capital de ces socits et des voix dans les organes dlibrants.
Sous rserve, pour les Etats qui ne sont pas membres de l'Union europenne, de la conclusion d'un
accord pralable avec les Etats concerns, des collectivits territoriales trangres et leurs
groupements peuvent participer au capital de socits d'conomie mixte locales dont l'objet social
est conforme l'article L. 1521-1.
Ils ne peuvent toutefois pas dtenir, sparment ou plusieurs, plus de la moiti du capital et des
voix dans les organes dlibrants dtenus par l'ensemble des collectivits territoriales et leurs
groupements.

Article L1522-2
La participation des actionnaires autres que les collectivits territoriales et leurs groupements ne
peut tre infrieure 15 % du capital social.

Article L1522-3
Par drogation aux dispositions de l'article L224-2 du code de commerce, le capital social doit tre
au moins gal 225 000 euros pour les socits ayant dans leur objet la construction d'immeubles
usage d'habitation, de bureaux ou de locaux industriels, destins la vente ou la location, et 150
000 euros pour celles ayant dans leur objet l'amnagement.

Section 2 : Concours financiers des collectivits territoriales et de leurs


groupements

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Article L1522-4
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, en leur qualit d'actionnaires, prendre
part aux modifications de capital ou allouer des apports en compte courant d'associs aux socits
d'conomie mixte locales dans les conditions dfinies l'article L. 1522-5.
Ces concours financiers ne sont pas rgis par les dispositions du titre Ier du prsent livre.

Article L1522-5
L'apport en compte courant d'associs vis au premier alina de l'article L. 1522-4 est allou dans le
cadre d'une convention expresse entre la collectivit territoriale ou le groupement actionnaire, d'une
part, et la socit d'conomie mixte locale, d'autre part, qui prvoit, peine de nullit :
1 La nature, l'objet et la dure de l'apport ;
2 Le montant, les conditions de remboursement, ventuellement de rmunration ou de
transformation en augmentation de capital dudit apport.
L'apport en compte courant d'associs ne peut tre consenti par les collectivits territoriales et leurs
groupements actionnaires pour une dure suprieure deux ans, ventuellement renouvelable une
fois. Au terme de cette priode, l'apport est rembours ou transform en augmentation de capital.
Aucune nouvelle avance ne peut tre accorde par une mme collectivit ou un mme groupement
avant que la prcdente n'ait t rembourse ou incorpore au capital. Une avance ne peut avoir
pour objet de rembourser une autre avance.
Toutefois, la transformation de l'apport en augmentation de capital ne peut avoir pour effet de porter
la participation de la collectivit ou du groupement au capital social de la socit au-del du plafond
rsultant des dispositions de l'article L. 1522-2.
La collectivit territoriale ou le groupement ne peut consentir l'avance la socit d'conomie mixte
locale si la totalit des avances dj consenties par la collectivit ou le groupement des socits
d'conomie mixte excde, avec cette nouvelle avance, 5 % des recettes relles de la section de
fonctionnement du budget de la collectivit ou du groupement.
Aucune avance ne peut tre accorde par les collectivits ou leurs groupements si, du fait des pertes
constates dans les documents comptables, les capitaux propres de la socit d'conomie mixte sont
devenus infrieurs la moiti du capital social.
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales et de leurs groupements actionnaires se
prononcent sur l'octroi, le renouvellement ou la transformation en capital d'un apport en compte
courant d'associs au vu des documents suivants :

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1 Un rapport d'un reprsentant de la collectivit territoriale ou du groupement au conseil


d'administration ou au conseil de surveillance de la socit d'conomie mixte locale ;
2 Une dlibration du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit
d'conomie mixte locale exposant les motifs d'un tel apport et justifiant son montant, sa dure ainsi
que les conditions de son remboursement, de son ventuelle rmunration ou de sa transformation
en augmentation de capital.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits de rmunration des apports en compte courant
d'associs.

CHAPITRE III : Modalits d'intervention


Article L1523-1
Les socits d'conomie mixte locales peuvent intervenir pour des personnes qui ne participent pas
leur capital.
Pour les oprations autres que des prestations de services, cette intervention est subordonne la
condition que ces personnes apportent pralablement la totalit du financement ncessaire, s'il s'agit
de personnes prives, ou garantissent la totalit du financement ncessaire, s'il s'agit de personnes
publiques ; dfaut, ces interventions sont soumises l'accord pralable du conseil d'administration
ou du conseil de surveillance, pris une majorit des deux tiers comprenant la moiti, au moins, des
reprsentants des collectivits territoriales ou de leurs groupements, actionnaires, ainsi, s'il y a lieu,
qu' l'accord de la collectivit territoriale sur le territoire de laquelle l'investissement immobilier est
prvu.

Article L1523-2
Lorsqu'une socit d'conomie mixte locale est lie une collectivit territoriale, un groupement de
collectivits territoriales ou une autre personne publique par une concession d'amnagement vise
l'article L. 300-4 du code de l'urbanisme, celle-ci prvoit peine de nullit :
1 L'objet du contrat, sa dure et les conditions dans lesquelles il peut ventuellement tre prorog
ou renouvel ;
2 Les conditions de rachat, de rsiliation ou de dchance par le concdant ainsi que,
ventuellement, les conditions et les modalits d'indemnisation du concessionnaire ;
3 Les obligations de chacune des parties et notamment, le cas chant, le montant de la
participation financire du concdant dans les conditions prvues l'article L. 300-5 du code de
l'urbanisme, ainsi que les modalits de contrle technique, financier et comptable exerc par le

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concdant dans les conditions prvues l'article L. 300-5 prcit ;


4 Les conditions dans lesquelles le concdant peut consentir des avances justifies par un besoin de
trsorerie temporaire de l'opration ; celles-ci doivent tre en rapport avec les besoins rels de
l'opration mis en vidence par le compte rendu financier vis l'article L. 300-5 du code de
l'urbanisme ; ces avances font l'objet d'une convention approuve par l'organe dlibrant du
concdant et prcisant leur montant, leur dure, l'chancier de leur remboursement ainsi que leur
rmunration ventuelle ; le bilan de la mise en oeuvre de cette convention est prsent l'organe
dlibrant du concdant en annexe du compte rendu annuel la collectivit ;
5 Les modalits de rmunration de la socit ou de calcul du cot de son intervention, librement
ngocies entre les parties ;
6 Les pnalits applicables en cas de dfaillance de la socit ou de mauvaise excution du trait
de concession.
Le trait de concession peut prvoir les conditions dans lesquelles d'autres collectivits territoriales
apportent, le cas chant, leur aide financire pour des actions et oprations d'amnagement public
vises aux articles L. 300-1 L. 300-5 du code de l'urbanisme. Un accord spcifique est conclu
entre le concdant et la collectivit qui accorde la subvention.
Les concours financiers viss au prsent article ne sont pas rgis par les dispositions du titre Ier du
prsent livre.

Article L1523-3
Dans le cas o une collectivit territoriale, un groupement de collectivits ou une autre personne
publique confie l'tude et la ralisation d'une opration d'amnagement une socit d'conomie
mixte locale dans le cadre d'une concession d'amnagement prvue l'article L. 300-4 du code de
l'urbanisme, le trait de concession est tabli conformment aux dispositions des articles L. 300-4
L. 300-5-2 du mme code ; toutefois, lorsque la personne publique contractante ne participe pas au
cot de l'opration, les deuxime, troisime et dernier alinas de cet article ne s'appliquent pas.

Article L1523-4
En cas de mise en liquidation judiciaire de la socit, les concessions passes sur le fondement de
l'article L. 300-4 du code de l'urbanisme ou les contrats de dlgation de service public sont
automatiquement rsilis et il est fait retour gratuit la collectivit territoriale ou au groupement des
biens apports par ces derniers et inclus dans le domaine de la convention ou de la concession.
A peine de nullit, la concession ou le contrat de dlgation de service public comprend une clause
prvoyant, pour le cas vis l'alina prcdent, les conditions d'indemnisation, par la collectivit
territoriale ou le groupement, de la partie non amortie des biens acquis ou raliss par la socit et

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affects au patrimoine de l'opration ou du service, sur lesquels ils exercent leur droit de retour ou
de reprise. Le montant de l'indemnit en rsultant est vers la socit, dduction faite, le cas
chant, des participations financires de la collectivit territoriale ou du groupement pour la partie
non utilise de celles-ci et des paiements correspondant l'excution d'une garantie accorde pour
le financement de l'opration.

Article L1523-5
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent accorder aux socits d'conomie mixte
exerant une activit de construction ou de gestion de logements des subventions ou des avances
destines des programmes de logements, et leurs annexes, dont les financements sont assortis de
maxima de loyers ou de ressources des occupants, dtermins par l'autorit administrative.
Les programmes immobiliers des socits d'conomie mixte au sens du prsent article comprennent
la ralisation de logements sociaux par la voie de la construction d'immeubles neufs, de la
rhabilitation ou des grosses rparations effectues sur des immeubles leur appartenant ou acquis.
Les assembles dlibrantes des dpartements et des communes votent ces subventions au vu d'une
tude financire dtaillant le cot total de l'investissement immobilier, ainsi que l'quilibre
prvisionnel d'exploitation, accompagne d'un rapport sur la situation financire de la socit.
La subvention accorde est au plus gale la diffrence entre le cot de l'opration et le total des
autres financements qui lui sont affects. Lorsque cette condition n'est pas remplie, son montant est,
le cas chant, rduit au plus tard un an aprs la mise en service de l'opration.
Une convention fixe les obligations contractes par les socits en contrepartie des financements
accords pour les logements.
Dans le cadre du prsent article, les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, dans les
mmes conditions, cder des terrains ou des constructions, la valeur attribue aux constructions
cdes ne pouvant tre infrieure la valeur fixe par le service des domaines, quel que soit le prix
de cession effectivement retenu. Le tableau rcapitulatif vis aux articles L. 2241-2, L. 3213-2 et L.
5211-38 mentionne alors la valeur de cession des terrains et, titre indicatif, la valeur estime par le
service des domaines.
Sous rserve des dcisions de justice devenues dfinitives, les conventions passes antrieurement
la promulgation de la loi n 2000-1208 du 13 dcembre 2000 relative la solidarit et au
renouvellement urbains et qui seraient conformes ses nouvelles dispositions, en tant que la validit
de ces conventions au regard des dispositions du titre Ier du livre V de la premire partie du prsent
code est conteste, sont valides.
Les concours financiers viss au prsent article ne sont pas rgis par les dispositions du titre Ier du
livre V de la premire partie du prsent code.

Article L1523-6
Lorsqu'une socit d'conomie mixte locale ayant pour objet une activit de construction ou de
gestion de logements sociaux est confronte des difficults dues un dsquilibre grave et durable
des programmes immobiliers viss l'article L. 1523-5, les dpartements et les communes peuvent,
seuls ou conjointement, lui accorder des subventions exceptionnelles pour la mise en oeuvre de

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mesures de redressement dans le cadre d'une convention passe avec celle-ci qui fixe la nature, le
montant et la dure des subventions ainsi attribues.
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales votent ces aides au vu d'un rapport spcial
tabli par la socit sur son activit de logement social auquel est annex un rapport du commissaire
aux comptes certifiant que l'ensemble des lments prsents est conforme la situation financire
actuelle et que les donnes prvisionnelles sont cohrentes avec l'ensemble des informations
disponibles.
Les assembles dlibrantes sont rgulirement informes, au minimum une fois par an, de la mise
en oeuvre effective des mesures de redressement prvues.

Article L1523-7
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent accorder aux socits d'conomie mixte
des subventions ou des avances destines des programmes d'intrt gnral lis la promotion
conomique du territoire ou la gestion de services communs aux entreprises.
Une convention fixe les obligations contractes par les socits d'conomie mixte en contrepartie de
ces aides.
Les concours financiers viss au prsent article ne sont pas rgis par les dispositions du titre Ier du
prsent livre.

CHAPITRE IV : Administration et contrle


Article L1524-1
Les dlibrations du conseil d'administration ou du conseil de surveillance et des assembles
gnrales des socits d'conomie mixte locales sont communiques dans les quinze jours suivant
leur adoption au reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se trouve le sige social de la socit.
Il en est de mme des contrats viss l'article L. 1523-2, ainsi que des comptes annuels et des
rapports du commissaire aux comptes.
A peine de nullit, l'accord du reprsentant d'une collectivit territoriale, d'un groupement ou d'un
tablissement public de sant, d'un tablissement public social ou mdico-social ou d'un
groupement de coopration sanitaire sur la modification portant sur l'objet social, la composition du
capital ou les structures des organes dirigeants d'une socit d'conomie mixte locale ne peut
intervenir sans une dlibration pralable de son assemble dlibrante approuvant la modification.
Le projet de modification est annex la dlibration transmise au reprsentant de l'Etat et soumise
au contrle de lgalit dans les conditions prvues aux articles L. 2131-2, L. 3131-2, L. 4141-2, L.

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5211-3, L. 5421-2 et L. 5721-4.

Article L1524-2
Si le reprsentant de l'Etat estime qu'une dlibration du conseil d'administration, du conseil de
surveillance ou des assembles gnrales d'une socit d'conomie mixte locale est de nature
augmenter gravement la charge financire d'une ou plusieurs des collectivits territoriales ou de
leurs groupements actionnaires, ou le risque encouru par la ou les collectivits territoriales ou leurs
groupements qui ont apport leur garantie un emprunt contract par la socit, il saisit, dans le
dlai d'un mois suivant la date de rception, la chambre rgionale des comptes, charge pour lui
d'en informer simultanment la socit et les assembles dlibrantes des collectivits territoriales
ou de leurs groupements, actionnaires ou garants. La saisine de la chambre rgionale des comptes
entrane une seconde lecture par le conseil d'administration ou de surveillance ou par les assembles
gnrales de la dlibration conteste.
La chambre rgionale des comptes dispose d'un dlai d'un mois compter de la saisine pour faire
connatre son avis au reprsentant de l'Etat, la socit et aux assembles dlibrantes des
collectivits territoriales et de leurs groupements, actionnaires ou garants.
Lorsqu'il s'agit de socits d'conomie mixte locales mentionnes l'article L. 1522-6, le
reprsentant de l'Etat et la chambre rgionale des comptes sont tenus d'informer la socit, les
conseils d'administration des tablissements ou groupements actionnaires concerns ainsi que le
directeur gnral de l'agence rgionale de sant de leurs dcisions et avis.

Article L1524-3
Lorsqu'une socit d'conomie mixte locale exerce, pour le compte d'une collectivit territoriale ou
d'un groupement, des prrogatives de puissance publique, elle tablit chaque anne un rapport
spcial sur les conditions de leur exercice qui est prsent l'organe dlibrant de la collectivit
territoriale ou du groupement et est adress au reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L1524-4
Les dispositions de l'article L. 2335-2 ne sont pas applicables en cas de difficults financires nes,
pour une commune, de sa participation au capital d'une socit d'conomie mixte locale ou de la
garantie qu'elle a accorde aux emprunts contracts par une telle socit lorsque les participations
ont t prises ou les garanties accordes postrieurement au 8 juillet 1983, date de publication de la
loi n 83-597 du 7 juillet 1983 relative aux socits d'conomie mixte locales.

Article L1524-5

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Toute collectivit territoriale ou groupement de collectivits territoriales actionnaire a droit au


moins un reprsentant au conseil d'administration ou au conseil de surveillance, dsign en son
sein par l'assemble dlibrante concerne.
Dans une proportion au plus gale celle du capital dtenu par l'ensemble des collectivits
territoriales ou de leurs groupements actionnaires par rapport au capital de la socit, les statuts
fixent le nombre de siges dont ils disposent au conseil d'administration ou de surveillance, ce
nombre tant ventuellement arrondi l'unit suprieure. Les siges sont attribus en proportion du
capital dtenu respectivement par chaque collectivit ou groupement. En outre, les tablissements
publics de sant, les tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux ou les groupements de
coopration actionnaires ont droit au moins un reprsentant au conseil d'administration ou au
conseil de surveillance, dsign en son sein par le conseil d'administration de l'tablissement ou du
groupement concern.
Si le nombre des membres d'un conseil d'administration ou d'un conseil de surveillance prvus aux
articles L. 225-17 et L. 225-69 du code de commerce ne suffit pas assurer, en raison de leur
nombre, la reprsentation directe des collectivits territoriales ou de leurs groupements ayant une
participation rduite au capital, ils sont runis en assemble spciale, un sige au moins leur tant
rserv.L'assemble spciale dsigne parmi les lus de ces collectivits ou groupements le ou les
reprsentants communs qui sigeront au conseil d'administration ou de surveillance.
Les personnes qui assurent la reprsentation d'une collectivit territoriale ou d'un groupement au
sein du conseil d'administration ou de surveillance d'une socit d'conomie mixte doivent
respecter, au moment de leur dsignation, la limite d'ge prvue au premier alina des articles L.
225-19 et L. 225-70 du code de commerce.
Quand les mmes personnes assument les fonctions de prsident du conseil d'administration, elles
doivent galement respecter, au moment de leur dsignation, la limite d'ge prvue l'article L.
225-48 du code de commerce.
Ces personnes ne peuvent tre dclares dmissionnaires d'office si, postrieurement leur
nomination, elles dpassent la limite d'ge statutaire ou lgale.
Il n'est pas tenu compte de ces personnes pour le calcul du nombre des administrateurs ou des
membres du conseil de surveillance qui peuvent demeurer en fonction au-del de la limite d'ge, en
vertu soit des statuts de la socit, soit, dfaut de dispositions express dans les statuts, des articles
prcits du code de commerce.
Par drogation l'article L. 225-20 du code de commerce, la responsabilit civile qui rsulte de
l'exercice du mandat des reprsentants incombe la collectivit territoriale ou au groupement dont
ils sont mandataires. Lorsque ces reprsentants ont t dsigns par l'assemble spciale, cette
responsabilit incombe solidairement aux collectivits territoriales ou aux groupements membres de
cette assemble.
Les lus locaux agissant en tant que mandataires des collectivits territoriales ou de leurs
groupements au sein du conseil d'administration ou du conseil de surveillance des socits
d'conomie mixte locales et exerant, l'exclusion de toute autre fonction dans la socit, les
fonctions de membre, de prsident du conseil d'administration ou du conseil de surveillance et de
prsident assurant les fonctions de directeur gnral d'une socit d'conomie mixte locale ne sont
pas considrs comme entrepreneurs de services municipaux, dpartementaux ou rgionaux au sens
des articles L. 207, L. 231 et L. 343 du code lectoral.
Ces reprsentants peuvent percevoir une rmunration ou des avantages particuliers condition d'y
tre autoriss par une dlibration expresse de l'assemble qui les a dsigns ; cette dlibration fixe

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le montant maximum des rmunrations ou avantages susceptibles d'tre perus ainsi que la nature
des fonctions qui les justifient.
Les lus locaux agissant en tant que mandataires des collectivits territoriales ou de leurs
groupements au sein du conseil d'administration ou de surveillance des socits d'conomie mixte
locales et exerant les fonctions de membre ou de prsident du conseil d'administration, de
prsident-directeur gnral ou de membre ou de prsident du conseil de surveillance, ne sont pas
considrs comme tant intresss l'affaire, au sens de l'article L. 2131-11, lorsque la collectivit
ou le groupement dlibre sur ses relations avec la socit d'conomie mixte locale.
Toutefois, ils ne peuvent participer aux commissions d'appel d'offres ou aux commissions
d'attribution de dlgations de service public de la collectivit territoriale ou du groupement lorsque
la socit d'conomie mixte locale est candidate l'attribution d'un march public ou d'une
dlgation de service public dans les conditions prvues aux articles L. 1411-1 L. 1411-18.
En cas de fin lgale du mandat de l'assemble, le mandat de ses reprsentants au conseil
d'administration ou au conseil de surveillance est prorog jusqu' la dsignation de leurs
remplaants par la nouvelle assemble, leurs pouvoirs se limitant la gestion des affaires courantes.
Les organes dlibrants des collectivits territoriales et de leurs groupements actionnaires se
prononcent sur le rapport crit qui leur est soumis au moins une fois par an par leurs reprsentants
au conseil d'administration ou au conseil de surveillance, et qui porte notamment sur les
modifications des statuts qui ont pu tre apportes la socit d'conomie mixte. Lorsque ce rapport
est prsent l'assemble spciale, celle-ci assure la communication immdiate aux mmes fins aux
organes dlibrants des collectivits et groupements qui en sont membres.
Toute prise de participation d'une socit d'conomie mixte locale dans le capital d'une socit
commerciale fait pralablement l'objet d'un accord exprs de la ou des collectivits territoriales et
de leurs groupements actionnaires disposant d'un sige au conseil d'administration, en application
du premier alina du prsent article.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Les socits
d'conomie mixte locales mentionnes l'article L. 1522-6 ne sont pas autorises prendre de
participation dans le capital d'une socit commerciale.

Article L1524-6
Lorsqu'une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales a accord sa
garantie aux emprunts contracts par une socit d'conomie mixte locale, elle ou il a le droit,
condition de ne pas en tre actionnaire directement reprsent au conseil d'administration ou de
surveillance, d'tre reprsent auprs de la socit d'conomie mixte locale par un dlgu spcial
dsign, en son sein, par l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du groupement.
Le dlgu spcial doit tre entendu, sur sa demande, par tous les organes de direction de la socit.
Ses observations sont consignes au procs-verbal des runions du conseil d'administration ou du
conseil de surveillance.
Le dlgu peut procder la vrification des livres et des documents comptables et s'assurer de
l'exactitude de leurs mentions.

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Le dlgu rend compte de son mandat dans les mmes conditions que celles prvues pour les
reprsentants au conseil d'administration par le quatorzime alina de l'article L. 1524-5.
Les mmes dispositions sont applicables aux collectivits territoriales et aux groupements de
collectivits territoriales qui dtiennent des obligations des socits mentionnes au second alina
de l'article L. 2253-2.

Article L1524-7
Les dispositions des articles L. 2253-1 et L. 3231-6 ne sont pas applicables aux acquisitions
d'actions dont l'objet est de rendre les collectivits territoriales ou leurs groupements majoritaires
dans le capital des socits d'conomie mixte locales.

CHAPITRE V : Dispositions particulires


Article L1525-1
Les dispositions de l'article L. 1522-1 concernant la participation majoritaire des collectivits
territoriales et de leurs groupements au capital ne sont pas applicables :
1 Aux socits d'conomie mixte constitues en application des dcrets-lois des 5 novembre et 28
dcembre 1926 et cres antrieurement au 8 juillet 1983, date de publication de la loi n 83-597 du
7 juillet 1983 relative aux socits d'conomie mixte locales, sous rserve qu'elles ne modifient pas
leur objet social ;
2 Aux socits d'conomie mixte sportives mentionnes l'article L. 122-12 du code du sport dans
lesquelles la majorit du capital social et la majorit des voix dans les organes dlibrants sont
dtenues par l'association sportive seule ou, conjointement, par l'association sportive et les
collectivits territoriales ;
3 Aux socits d'conomie mixte d'quipement et d'exploitation de remontes mcaniques
constitues antrieurement au 8 juillet 1983, date de publication de la loi n 83-597 du 7 juillet 1983
prcite.

Article L1525-2
Les dispositions de l'article L. 1522-3 ne sont pas applicables aux socits d'conomie mixte cres
antrieurement au 8 juillet 1983, date de publication de la loi n 83-597 du 7 juillet 1983 prcite,
sous rserve qu'elles ne modifient pas leur objet social.

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Article L1525-3
Les dispositions du prsent titre ne sont pas applicables :
1 Aux socits anonymes d'habitations loyer modr et aux socits de crdit immobilier vises
par les articles L. 422-2 et L. 422-4 du code de la construction et de l'habitation au capital
desquelles participent, en application de l'article L. 431-4 (3) du mme code, des dpartements ou
des communes ;
2 Aux socits de financement rgionales ou interrgionales ainsi qu'aux socits de
dveloppement rgional au capital desquelles participent, en application de l'article L. 4211-1, une
ou plusieurs rgions ;
3 Aux socits d'conomie mixte constitues en application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946
tendant l'tablissement, au financement et l'excution de plans d'quipement et de
dveloppement des territoires relevant du ministre de la France d'outre-mer, l'exception des
articles L. 1523-5 et L. 1523-6.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES
TITRE III : SOCITS PUBLIQUES LOCALES
Article L1531-1
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent crer, dans le cadre des comptences qui
leur sont attribues par la loi, des socits publiques locales dont ils dtiennent la totalit du capital.
Ces socits sont comptentes pour raliser des oprations d'amnagement au sens de l'article L.
300-1 du code de l'urbanisme, des oprations de construction ou pour exploiter des services publics
caractre industriel ou commercial ou toutes autres activits d'intrt gnral.
Ces socits exercent leurs activits exclusivement pour le compte de leurs actionnaires et sur le
territoire des collectivits territoriales et des groupements de collectivits territoriales qui en sont
membres.
Ces socits revtent la forme de socit anonyme rgie par le livre II du code de commerce et sont
composes, par drogation l'article L. 225-1 du mme code, d'au moins deux actionnaires.
Sous rserve des dispositions du prsent article, elles sont soumises au titre II du prsent livre.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES
TITRE Ier
CHAPITRE Ier : Principes gnraux
Article L1611-1
Aucune dpense la charge de l'Etat ou d'un tablissement public caractre national ne peut tre
impose directement ou indirectement aux collectivits territoriales ou leurs groupements qu'en
vertu de la loi.

Article L1611-2
Les collectivits territoriales supportent, chacune en ce qui la concerne, les dpenses de personnel,
de fonctionnement et d'quipement des services placs sous leur autorit.

Article L1611-2-1
Dans le cadre des missions confies aux maires en tant qu'agents de l'Etat, les communes assurent :
1 La rception et la saisie des demandes de cartes nationales d'identit et de passeports ainsi que la
remise aux intresss de ces titres ;
2 L'encaissement des amendes forfaitaires rsultant des contraventions rprimes par le code de la
route et tablies par les agents de police municipale.

Article L1611-3
La ralisation d'emprunts par voie de souscription publique est soumise autorisation dans les

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conditions prvues par l'article 82 de la loi n 46-2914 du 23 dcembre 1946 portant ouverture de
crdits provisoires, complt par l'article 42 de la loi n 53-80 du 7 fvrier 1953.

Article L1611-3-1
I.-Sous rserve des dispositions de l'article L. 1611-3, les collectivits territoriales, leurs
groupements et les services dpartementaux d'incendie et de secours peuvent souscrire des
emprunts auprs des tablissements de crdit dans les limites et sous les rserves suivantes :
1 L'emprunt est libell en euros ou en devises trangres. Dans ce dernier cas, afin d'assurer une
couverture intgrale du risque de change, un contrat d'change de devises contre euros doit tre
conclu lors de la souscription de l'emprunt pour le montant total et la dure totale de l'emprunt ;
2 Le taux d'intrt peut tre fixe ou variable. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les indices et
les carts d'indices autoriss pour les clauses d'indexation des taux d'intrt variables ;
3 La formule d'indexation des taux variables doit rpondre des critres de simplicit ou de
prvisibilit des charges financires des collectivits territoriales, de leurs groupements et des
services dpartementaux d'incendie et de secours. Les conditions d'application du prsent 3 sont
fixes par dcret en Conseil d'Etat.
II.-Un contrat financier adoss un emprunt auprs d'un tablissement de crdit ne peut avoir pour
consquence de droger au I. Les conditions d'application du prsent II sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Article L1611-3-2
Les collectivits territoriales et les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre peuvent crer une socit publique revtant la forme de socit anonyme rgie par le livre II
du code de commerce dont ils dtiennent la totalit du capital et dont l'objet est de contribuer, par
l'intermdiaire d'une filiale, leur financement. Cette socit et sa filiale exercent leur activit
exclusivement pour le compte des collectivits territoriales et des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre actionnaires. Cette activit de financement est
effectue par la filiale partir de ressources provenant principalement d'missions de titres
financiers, l'exclusion de ressources directes de l'Etat ou de ressources garanties par l'Etat.
Par drogation aux dispositions des articles L. 2252-1 L. 2252-5, L. 3231-4, L. 3231-5, L. 4253-1,
L. 4253-2 et L. 5111-4, les collectivits territoriales et les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre sont autoriss garantir l'intgralit des engagements de la filiale
dans la limite de leur encours de dette auprs de cette filiale. Les modalits de mise en uvre de
cette garantie sont prcises dans les statuts des deux socits.

Article L1611-4
Toute association, oeuvre ou entreprise ayant reu une subvention peut tre soumise au contrle des
dlgus de la collectivit qui l'a accorde.

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Tous groupements, associations, oeuvres ou entreprises prives qui ont reu dans l'anne en cours
une ou plusieurs subventions sont tenus de fournir l'autorit qui a mandat la subvention une copie
certifie de leurs budgets et de leurs comptes de l'exercice coul, ainsi que tous documents faisant
connatre les rsultats de leur activit.
Il est interdit tout groupement ou toute association, uvre ou entreprise ayant reu une
subvention d'en employer tout ou partie en subventions d'autres associations, uvres ou
entreprises, sauf lorsque cela est expressment prvu dans la convention conclue entre la collectivit
territoriale et l'organisme subventionn.

Article L1611-5
Les crances non fiscales des collectivits territoriales et des tablissements publics locaux ainsi
que celles des tablissements publics de sant, l'exception des droits au comptant, ne sont mises
en recouvrement que lorsqu'elles atteignent un seuil fix par dcret.

Article L1611-6
Dans le cadre des actions sociales qui concernent notamment l'alimentation, l'hygine, l'habillement
et les transports, des actions ducatives, culturelles, sportives ou de loisirs qu'elles mnent, les
collectivits territoriales, les tablissements publics de coopration intercommunale, les centres
communaux et intercommunaux d'action sociale et les caisses des coles peuvent remettre aux
personnes qui rencontrent des difficults sociales des titres dnomms " chque d'accompagnement
personnalis " pour acqurir des biens et services dans les catgories dfinies par la collectivit ou
l'tablissement public.
Les personnes qui des chques d'accompagnement personnalis sont remis peuvent acqurir,
hauteur du montant figurant sur sa valeur faciale, auprs d'un rseau de prestataires les biens,
produits ou services prvus sur le chque, l'exclusion de tout remboursement en numraire, total
ou partiel.
Les valeurs faciales sont modules de faon permettre aux distributeurs de pouvoir tenir compte
des diffrentes situations des bnficiaires, tant conomiques que sociales.
Les titres de paiement spciaux dnomms " chques d'accompagnement personnalis " sont cds
aux distributeurs par les metteurs contre paiement de leur valeur libratoire et, le cas chant, d'une
commission. Tout metteur de ces titres de paiement spciaux doit ouvrir un compte auprs d'un
tablissement de crdit ou d'un organisme ou service vis l'article L. 518-1 du code montaire et
financier, intitul " compte de chques d'accompagnement personnalis ", et en faire la dclaration
pralable auprs d'une commission spcialise.
Ces titres ont une dure de validit limite l'anne civile et la priode d'utilisation dont ils font
mention.

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Les chques d'accompagnement personnalis qui n'ont pas t prsents au remboursement


l'metteur par les prestataires avant la fin du deuxime mois suivant l'expiration de leur priode de
validit sont dfinitivement prims.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Il dtermine
notamment :
-les caractristiques de scurisation et les mentions obligatoires figurant sur le chque
d'accompagnement personnalis ;
-les conditions d'utilisation et de remboursement des chques d'accompagnement personnalis ;
-les modalits de prise en compte de ces titres de paiement spciaux dans la comptabilit des
services et organismes publics ;
-les modalits d'organisation et de contrle du systme entre les diffrents partenaires.

Article L1611-7
I. - Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent confier un tiers
l'instruction des demandes et la prparation des dcisions d'attribution des aides et prestations
financires qu'ils assument ou instituent.
II. - Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent confier un organisme
dot d'un comptable public l'attribution et le paiement des dpenses relatives :
- aux bourses d'action sanitaire et sociale ;
- aux aides qu'ils accordent en matire d'emploi, d'apprentissage et de formation professionnelle
continue ;
- aux aides complmentaires des aides nationales ou communautaires gres par cet organisme ;
- ou d'autres dpenses numres par dcret.
Dans ce cas, une convention obligatoirement crite emporte mandat donn l'organisme d'excuter
ces oprations au nom et pour le compte de l'organisme public local mandant. La convention
prvoit une reddition au moins annuelle des comptes des oprations et des pices correspondantes.
Elle peut aussi prvoir le recouvrement et l'apurement par l'organisme mandataire des ventuels
indus rsultant de ces paiements.
III. - Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent confier un organisme
dot d'un comptable public ou habilit par l'Etat l'attribution et le paiement des dpenses relatives
la rmunration des stagiaires de la formation professionnelle ainsi que le recouvrement des recettes
et le paiement des dpenses relatives l'hbergement des publics dans le cadre de l'aide sociale
l'enfance. Dans ce cas, une convention obligatoirement crite emporte mandat donn un
organisme habilit par l'Etat d'excuter ces oprations au nom et pour le compte de l'organisme

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public local mandant. La convention prvoit une reddition au moins annuelle des comptes des
oprations et des pices correspondantes. Elle peut aussi prvoir le recouvrement et l'apurement par
un organisme habilit par l'Etat des ventuels indus rsultant de ces paiements.
Un dcret prcise les conditions d'habilitation des organismes agrs.

Article L1611-8
La dlibration du dpartement ou de la rgion tendant attribuer une subvention d'investissement
ou de fonctionnement un projet dcid ou subventionn par une collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales s'accompagne d'un tat rcapitulatif de l'ensemble des
subventions attribues ce mme projet par les collectivits territoriales.

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets


Article L1612-1
Dans le cas o le budget d'une collectivit territoriale n'a pas t adopt avant le 1er janvier de
l'exercice auquel il s'applique, l'excutif de la collectivit territoriale est en droit, jusqu' l'adoption
de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les
dpenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'anne
prcdente.
Il est en droit de mandater les dpenses affrentes au remboursement en capital des annuits de la
dette venant chance avant le vote du budget.
En outre, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'au 15 avril, en l'absence d'adoption du budget avant
cette date, l'excutif de la collectivit territoriale peut, sur autorisation de l'organe dlibrant,
engager, liquider et mandater les dpenses d'investissement, dans la limite du quart des crdits
ouverts au budget de l'exercice prcdent, non compris les crdits affrents au remboursement de la
dette.
L'autorisation mentionne l'alina ci-dessus prcise le montant et l'affectation des crdits.
Pour les dpenses caractre pluriannuel incluses dans une autorisation de programme ou
d'engagement vote sur des exercices antrieurs, l'excutif peut les liquider et les mandater dans la
limite des crdits de paiement prvus au titre de l'exercice par la dlibration d'ouverture de
l'autorisation de programme ou d'engagement.
Les crdits correspondants, viss aux alinas ci-dessus, sont inscrits au budget lors de son adoption.
Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes mis dans les
conditions ci-dessus.
Le prsent article s'applique aux rgions, sous rserve des dispositions de l'article L. 4312-6.

Article L1612-2

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Si le budget n'est pas adopt avant le 15 avril de l'exercice auquel il s'applique, ou avant le 30 avril
de l'anne du renouvellement des organes dlibrants, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
saisit sans dlai la chambre rgionale des comptes qui, dans le mois, et par un avis public, formule
des propositions pour le rglement du budget. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend
excutoire. Si le reprsentant de l'Etat dans le dpartement s'carte des propositions de la chambre
rgionale des comptes, il assortit sa dcision d'une motivation explicite.

A compter de la saisine de la chambre rgionale des comptes et jusqu'au rglement du budget par le
reprsentant de l'Etat, l'organe dlibrant ne peut adopter de dlibration sur le budget de l'exercice
en cours.

Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication avant le 31 mars l'organe dlibrant d'informations indispensables
l'tablissement du budget. La liste de ces informations est fixe par dcret. Dans ce cas, l'organe
dlibrant dispose de quinze jours compter de cette communication pour arrter le budget.

Article L1612-3
En cas de cration d'une nouvelle collectivit territoriale, l'organe dlibrant adopte le budget dans
un dlai de trois mois compter de cette cration.A dfaut, le budget est rgl et rendu excutoire
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, sur avis public de la chambre rgionale des
comptes, dans les conditions prvues aux premier et deuxime alinas de l'article L. 1612-2.
Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication l'organe dlibrant, dans les deux mois et demi suivant cette cration,
d'informations indispensables l'tablissement du budget. Dans ce cas, l'organe dlibrant dispose
de quinze jours aprs cette communication pour arrter le budget.

Article L1612-4
Le budget de la collectivit territoriale est en quilibre rel lorsque la section de fonctionnement et
la section d'investissement sont respectivement votes en quilibre, les recettes et les dpenses
ayant t values de faon sincre, et lorsque le prlvement sur les recettes de la section de
fonctionnement au profit de la section d'investissement, ajout aux recettes propres de cette section,
l'exclusion du produit des emprunts, et ventuellement aux dotations des comptes
d'amortissements et de provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement
en capital des annuits d'emprunt choir au cours de l'exercice.

Article L1612-5
Lorsque le budget d'une collectivit territoriale n'est pas vot en quilibre rel, la chambre rgionale

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des comptes, saisie par le reprsentant de l'Etat dans un dlai de trente jours compter de la
transmission prvue aux articles L. 2131-1, L. 3131-1 et L. 4141-1, le constate et propose la
collectivit territoriale, dans un dlai de trente jours compter de la saisine, les mesures ncessaires
au rtablissement de l'quilibre budgtaire et demande l'organe dlibrant une nouvelle
dlibration.
La nouvelle dlibration, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un dlai d'un mois partir
de la communication des propositions de la chambre rgionale des comptes.
Si l'organe dlibrant ne s'est pas prononc dans le dlai prescrit, ou si la dlibration prise ne
comporte pas de mesures de redressement juges suffisantes par la chambre rgionale des comptes,
qui se prononce sur ce point dans un dlai de quinze jours partir de la transmission de la nouvelle
dlibration, le budget est rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Si celui-ci s'carte des propositions formules par la chambre rgionale des comptes, il assortit sa
dcision d'une motivation explicite.

Article L1612-6
Toutefois, pour l'application de l'article L. 1612-5, n'est pas considr comme tant en dsquilibre
le budget dont la section de fonctionnement comporte ou reprend un excdent et dont la section
d'investissement est en quilibre rel, aprs reprise pour chacune des sections des rsultats
apparaissant au compte administratif de l'exercice prcdent.

Article L1612-7
A compter de l'exercice 1997, pour l'application de l'article L. 1612-5, n'est pas considr comme
tant en dsquilibre le budget de la commune dont la section de fonctionnement comporte ou
reprend un excdent report par dcision du conseil municipal ou dont la section d'investissement
comporte un excdent, notamment aprs inscription des dotations aux amortissements et aux
provisions exiges.

Article L1612-8
Le budget primitif de la collectivit territoriale est transmis au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement au plus tard quinze jours aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles L.
1612-2 et L. 1612-9.A dfaut, il est fait application des dispositions de l'article L. 1612-2.

Article L1612-9
A compter de la saisine de la chambre rgionale des comptes et jusqu'au terme de la procdure

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prvue l'article L. 1612-5, l'organe dlibrant ne peut se prononcer en matire budgtaire, sauf
pour la dlibration prvue au deuxime alina de l'article L. 1612-5 et pour l'application de l'article
L. 1612-12.
Lorsque le budget d'une collectivit territoriale a t rgl et rendu excutoire par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement, les budgets supplmentaires affrents au mme exercice sont transmis
par le reprsentant de l'Etat la chambre rgionale des comptes. En outre, le vote de l'organe
dlibrant sur le compte administratif prvu l'article L. 1612-12 intervient avant le vote du budget
primitif affrent l'exercice suivant. Lorsque le compte administratif adopt dans les conditions
ci-dessus mentionnes fait apparatre un dficit dans l'excution du budget, ce dficit est report au
budget primitif de l'exercice suivant. Ce budget primitif est transmis la chambre rgionale des
comptes par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
S'il est fait application de la procdure dfinie l'alina ci-dessus, les dates fixes au premier alina
de l'article L. 1612-2 pour l'adoption du budget primitif sont reportes respectivement au 1er juin et
au 15 juin. Dans ce cas, le dlai limite de la transmission du compte de gestion du comptable prvu
l'article L. 1612-12 est ramen au 1er mai.

Article L1612-10
La transmission du budget de la collectivit territoriale la chambre rgionale des comptes au titre
des articles L. 1612-5 et L. 1612-14 a pour effet de suspendre l'excution de ce budget jusqu'au
terme de la procdure. Toutefois, sont applicables compter de cette transmission les dispositions
de l'article L. 1612-1. En outre, les dpenses de la section d'investissement de ce budget peuvent
tre engages, liquides et mandates dans la limite de la moiti des crdits inscrits ce titre.

Article L1612-11
Sous rserve du respect des dispositions des articles L. 1612-1, L. 1612-9 et L. 1612-10, des
modifications peuvent tre apportes au budget par l'organe dlibrant, jusqu'au terme de l'exercice
auquel elles s'appliquent.
Dans le dlai de vingt et un jours suivant la fin de l'exercice budgtaire, l'organe dlibrant peut, en
outre, apporter au budget les modifications permettant d'ajuster les crdits de la section de
fonctionnement pour rgler les dpenses engages avant le 31 dcembre et inscrire les crdits
ncessaires la ralisation des oprations d'ordre de chacune des deux sections du budget ou entre
les deux sections.
Les dlibrations relatives aux modifications budgtaires prvues l'alina prcdent doivent tre
transmises au reprsentant de l'Etat au plus tard cinq jours aprs le dlai limite fix pour leur
adoption. Les mandatements dcoulant des modifications budgtaires ainsi dcides doivent tre
achevs au plus tard le 31 janvier suivant l'exercice auquel ils se rapportent.

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Article L1612-12
L'arrt des comptes de la collectivit territoriale est constitu par le vote de l'organe dlibrant sur
le compte administratif prsent selon le cas par le maire, le prsident du conseil gnral ou le
prsident du conseil rgional aprs transmission, au plus tard le 1er juin de l'anne suivant
l'exercice, du compte de gestion tabli par le comptable de la collectivit territoriale. Le vote de
l'organe dlibrant arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin de l'anne suivant
l'exercice.
Le compte administratif est arrt si une majorit des voix ne s'est pas dgage contre son adoption.
Lorsque le compte administratif fait l'objet d'un rejet par l'assemble dlibrante, le projet de
compte administratif joint la dlibration de rejet tel que prsent selon le cas par le maire, le
prsident du conseil gnral ou le prsident du conseil rgional, s'il est conforme au compte de
gestion tabli par le comptable, aprs avis rendu sous un mois par la chambre rgionale des
comptes, saisie sans dlai par le reprsentant de l'Etat, est substitu au compte administratif pour la
mise en oeuvre des dispositions prvues aux articles L. 1424-35, L. 2531-13 et L. 4434-9 et pour la
liquidation des attributions au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute
prvue l'article L. 1615-6.

Article L1612-13
Le compte administratif est transmis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement au plus tard
quinze jours aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles L. 1612-9 et L. 1612-12.
A dfaut, le reprsentant de l'Etat saisit, selon la procdure prvue par l'article L. 1612-5, la
chambre rgionale des comptes du plus proche budget vot par la collectivit territoriale.

Article L1612-14
Lorsque l'arrt des comptes des collectivits territoriales fait apparatre dans l'excution du budget,
aprs vrification de la sincrit des inscriptions de recettes et de dpenses, un dficit gal ou
suprieur 10 % des recettes de la section de fonctionnement s'il s'agit d'une commune de moins de
20 000 habitants et 5 % dans les autres cas, la chambre rgionale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat, propose la collectivit territoriale les mesures ncessaires au rtablissement
de l'quilibre budgtaire, dans le dlai d'un mois compter de cette saisine.
Lorsque le budget d'une collectivit territoriale a fait l'objet des mesures de redressement prvues
l'alina prcdent, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement transmet la chambre rgionale des
comptes le budget primitif affrent l'exercice suivant.
Si, lors de l'examen de ce budget primitif, la chambre rgionale des comptes constate que la

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collectivit territoriale n'a pas pris de mesures suffisantes pour rsorber ce dficit, elle propose les
mesures ncessaires au reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans un dlai d'un mois partir de
la transmission prvue l'alina prcdent. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend
excutoire aprs application ventuelle, en ce qui concerne les communes, des dispositions de
l'article L. 2335-2.S'il s'carte des propositions formules par la chambre rgionale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.
En cas de mise en oeuvre des dispositions des alinas prcdents, la procdure prvue l'article L.
1612-5 n'est pas applicable.

Article L1612-15
Ne sont obligatoires pour les collectivits territoriales que les dpenses ncessaires l'acquittement
des dettes exigibles et les dpenses pour lesquelles la loi l'a expressment dcid.
La chambre rgionale des comptes saisie, soit par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, soit
par le comptable public concern, soit par toute personne y ayant intrt, constate qu'une dpense
obligatoire n'a pas t inscrite au budget ou l'a t pour une somme insuffisante. Elle opre cette
constatation dans le dlai d'un mois partir de sa saisine et adresse une mise en demeure la
collectivit territoriale concerne.
Si, dans un dlai d'un mois, cette mise en demeure n'est pas suivie d'effet, la chambre rgionale des
comptes demande au reprsentant de l'Etat d'inscrire cette dpense au budget et propose, s'il y a
lieu, la cration de ressources ou la diminution de dpenses facultatives destines couvrir la
dpense obligatoire. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement rgle et rend excutoire le budget
rectifi en consquence. S'il s'carte des propositions formules par la chambre rgionale des
comptes, il assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article L1612-15-1
En cas d'absence de convention vise l'article 21-4 de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982
prcite, le prfet de rgion peut mettre en oeuvre, dans les conditions de l'article L. 1612-15, une
procdure d'inscription d'office au budget de la rgion, au bnfice de la Socit nationale des
chemins de fer franais dans la limite de la part de la compensation vise au quatrime alina de
l'article L. 1614-8-1.

Article L1612-16
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire par le maire, le prsident du conseil gnral ou
le prsident du conseil rgional suivant le cas, dans le mois suivant la mise en demeure qui lui en a
t faite par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, celui-ci y procde d'office.

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Le dlai prvu l'alina prcdent est port deux mois si la dpense est gale ou suprieure 5 %
de la section de fonctionnement du budget primitif.

Article L1612-17
Les dispositions des articles L. 1612-15 et L. 1612-16 ne sont pas applicables l'inscription et au
mandatement des dpenses obligatoires rsultant, pour les collectivits territoriales, leurs
groupements et leurs tablissements publics, d'une dcision juridictionnelle passe en la force de la
chose juge. Ces oprations demeurent rgies par l'article 1er de la loi n 80-539 du 16 juillet 1980
relative aux astreintes prononces en matire administrative et l'excution des jugements par les
personnes morales de droit public et les articles L. 911-1, L. 911-2, L. 911-5 L. 911-8 du code de
justice administrative.

Article L1612-18
Lorsque les sommes dues au titre des intrts moratoires et de l'indemnit forfaitaire pour frais de
recouvrement mentionns aux articles 39 et 40 de la loi n 2013-100 du 28 janvier 2013 portant
diverses dispositions d'adaptation de la lgislation au droit de l'Union europenne en matire
conomique et financire ne sont pas mandates dans les trente jours suivant la date de paiement du
principal, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement adresse l'ordonnateur, dans un dlai de
quinze jours aprs signalement par le crancier, le comptable public ou tout autre tiers, une mise en
demeure de mandatement. A dfaut d'excution dans un dlai d'un mois compter de cette mise en
demeure, le reprsentant de l'Etat procde d'office, dans un dlai de dix jours, au mandatement de la
dpense.
Toutefois, si dans le dlai d'un mois dont il dispose, l'ordonnateur notifie un refus d'excution
motiv par une insuffisance de crdits disponibles, ou si, dans ce mme dlai, le reprsentant de
l'Etat constate cette insuffisance, celui-ci, dans un dlai de quinze jours compter de cette
notification ou de cette constatation, saisit la chambre rgionale des comptes dans les conditions
fixes l'article L. 1612-15. Le reprsentant de l'Etat procde ensuite au mandatement d'office dans
les quinze jours suivant la rception de la dlibration inscrivant les crdits ou sa dcision rglant le
budget rectifi.

Article L1612-19
Les assembles dlibrantes sont tenues informes ds leur plus proche runion des avis formuls
par la chambre rgionale des comptes et des arrts pris par le reprsentant de l'Etat en application
des dispositions du prsent chapitre.

Article L1612-19-1
Les assembles dlibrantes doivent se prononcer sur le caractre d'utilit publique des dpenses
ayant donn lieu une dclaration en gestion de fait par la chambre rgionale des comptes au cours

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de la plus proche sance suivant la transmission de la demande adresse par la chambre rgionale
des comptes au comptable de fait et l'ordonnateur de la collectivit territoriale concerne. Pass ce
dlai, la chambre rgionale des comptes statue sur les dpenses de la gestion de fait dont elle
apprcie les justifications prsentes.

Article L1612-20
I.-Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux tablissements publics communaux et
intercommunaux.
II.-Elles sont galement applicables, l'exception de l'article L. 1612-7 :
-aux tablissements publics dpartementaux et interdpartementaux ;
-aux tablissements publics communs aux communes et aux dpartements ;
-aux tablissements publics communs des collectivits locales ou groupements de ces collectivits
et des tablissements publics ;
-aux tablissements publics rgionaux et interrgionaux.

CHAPITRE III : Dotation globale de fonctionnement et autres


dotations
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Article L1613-1
Le montant de la dotation globale de fonctionnement est fix chaque anne par la loi de finances.
En 2011, ce montant, gal 41 307 701 000 , est diminu de 42 844 000 en application du II de
l'article 6 de la loi n 2008-1443 du 30 dcembre 2008 de finances rectificative pour 2008 et du
1.2.4.2 et du II du 6 de l'article 77 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour
2010.
En 2012, ce montant est gal 41 389 752 000 .
En 2013, ce montant est gal 41 505 415 000 .
En 2014, ce montant est gal 40 121 044 000 .

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Article L1613-2-1
Il est prlev sur le montant de la rgularisation de la dotation globale de fonctionnement pour 2000
prvue l'article L. 1613-2 une quote-part de 200 millions de francs au profit des tablissements
publics de coopration intercommunale viss au 2 du I de l'article L. 5211-29 au titre de leur
dotation d'intercommunalit. Le montant revenant chaque tablissement public de coopration
intercommunale bnficiaire est gal la diffrence entre la dotation qui lui a t notifie au titre de
la dotation globale de fonctionnement pour 2001 et la dotation qui lui aurait t notifie au titre de
la mme anne si la masse totale mise en rpartition avait t initialement majore de 200 millions
de francs.
Le solde de cette rgularisation est rparti entre tous les autres bnficiaires de la dotation globale
de fonctionnement au prorata de la ou des dotations qu'ils ont perues en 2000, les communauts de
communes vises l'alina prcdent ne pouvant en bnficier, le cas chant, qu'au titre des
dotations vises l'article L. 5211-24.

Article L1613-3
Le montant prvisionnel de la dotation globale de fonctionnement est arrt, pour tre inscrit dans
le projet de loi de finances, aprs avis du comit des finances locales institu par l'article L. 1211-1
qui est saisi des lments d'valuation fournis par le ministre charg du budget.

Article L1613-4
Aucune retenue n'est effectue au profit du Trsor sur le montant de la dotation globale de
fonctionnement hormis celle prvue au IV de l'article 74 de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre
2005 de finances pour 2006.

Article L1613-5
Les collectivits et tablissements qui mettent des fonctionnaires la disposition des organisations
syndicales, dans les conditions prvues par l'article 100 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, sont rembourss des
charges salariales de toute nature correspondantes par une dotation particulire prleve sur les
ressources affectes la dotation globale de fonctionnement par la loi de finances de l'anne. Le
montant de ce concours particulier est fix chaque anne par le comit des finances locales compte
tenu des charges effectives rsultant pour les collectivits territoriales de l'application des
dispositions prvues l'article 100 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

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Section 2 : Fonds de solidarit en faveur des collectivits territoriales


et de leurs groupements touchs par des catastrophes naturelles
Article L1613-6
Il est institu un fonds de solidarit en faveur des communes de mtropole et de leurs groupements,
des syndicats viss aux articles L. 5711-1 et L. 5721-8 ainsi que des dpartements de mtropole et
des rgions de mtropole afin de contribuer la rparation des dgts causs leurs biens par des
vnements climatiques ou gologiques graves.
Ce fonds est dot de 20 millions d'euros par an, prlevs sur la dotation institue au IV de l'article 6
de la loi de finances pour 1987 (n 86-1317 du 30 dcembre 1986).
Par drogation l'alina prcdent, ce fonds bnficie d'un prlvement sur la dotation institue au
IV de l'article 6 de la loi de finances pour 1987 (n 86-1317 du 30 dcembre 1986) de 10 millions
d'euros au titre de 2009 et de 15 millions d'euros au titre de 2010.A compter de 2011, ce fonds est
abond chaque anne par un prlvement sur recettes dont le montant est fix en loi de finances.
En 2011, ce fonds n'est pas abond.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Il prcise notamment
la nature des biens pris en compte, les rgles relatives la nature et au montant des dgts ligibles
aux aides du fonds et aux critres d'attribution de ces aides ainsi que les diffrents taux de
subvention applicables.

Section 3 : Fonds pour la rparation des dommages causs aux biens


des collectivits territoriales et de leurs groupements par les calamits
publiques
Article L1613-7
I. # Il est institu un fonds pour la rparation des dommages causs aux biens des collectivits
territoriales et de leurs groupements par les calamits publiques. Ce fonds vise la rparation des
dommages causs certains biens de ces collectivits et de leurs groupements par des vnements
climatiques ou gologiques de trs grande intensit affectant un grand nombre de communes ou
d'une intensit trs leve lorsque le montant de ces dommages est suprieur six millions d'euros
hors taxes. Le montant des autorisations d'engagement et des crdits de paiement relatifs ce fonds
est vot chaque anne en loi de finances.
II. # Les collectivits territoriales et groupements susceptibles de bnficier de ces indemnisations
sont les communes, les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, les
syndicats mentionns aux articles L. 5711-1 et L. 5721-8, les dpartements, les rgions et la
collectivit territoriale de Corse. Les collectivits territoriales d'outre-mer et leurs groupements ne
sont pas ligibles une indemnisation au titre du prsent fonds.
III. # Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Il prcise
notamment la nature des biens pris en compte, les rgles relatives la nature et aux montants des
dgts ligibles ainsi que les diffrents taux d'indemnisation applicables.

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CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L1614-1
Tout accroissement net de charges rsultant des transferts de comptences effectus entre l'Etat et
les collectivits territoriales est accompagn du transfert concomitant par l'Etat aux collectivits
territoriales ou leurs groupements des ressources ncessaires l'exercice normal de ces
comptences. Ces ressources sont quivalentes aux dpenses effectues, la date du transfert, par
l'Etat au titre des comptences transfres et voluent chaque anne, ds la premire anne, comme
la dotation globale de fonctionnement. Elles assurent la compensation intgrale des charges
transfres.
La dotation gnrale de dcentralisation mentionne l'article L. 1614-4 et les crdits prvus aux 1
et 2 de l'article L. 4332-1 n'voluent pas compter de 2009.

Article L1614-1-1
Toute cration ou extension de comptence ayant pour consquence d'augmenter les charges des
collectivits territoriales est accompagne des ressources ncessaires dtermines par la loi.

Article L1614-2
Les charges correspondant l'exercice des comptences transfres font l'objet d'une valuation
pralable au transfert desdites comptences.
Toute charge nouvelle incombant aux collectivits territoriales du fait de la modification par l'Etat,
par voie rglementaire, des rgles relatives l'exercice des comptences transfres est compense
dans les conditions prvues l'article L. 1614-1. Toutefois, cette compensation n'intervient que pour
la partie de la charge qui n'est pas dj compense par l'accroissement de la dotation gnrale de
dcentralisation mentionne l'article L. 1614-4.

Article L1614-3
Le montant des dpenses rsultant des accroissements et diminutions de charges est constat pour
chaque collectivit par arrt conjoint du ministre charg de l'intrieur et du ministre charg du
budget, aprs avis de la commission consultative sur l'valuation des charges du Comit des
finances locales, dans les conditions dfinies l'article L. 1211-4-1.

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La commission consultative mentionne l'alina prcdent tablit l'intention du Parlement,


l'occasion de l'examen du projet de loi de finances de l'anne, un bilan de l'volution des charges
transfres aux collectivits locales.
Le bilan retrace, pour chaque catgorie de collectivits territoriales, l'volution du cot des
comptences qui leur ont t transfres ou confies au cours des dix dernires annes. Il est
effectu partir du montant des dpenses engages annuellement par les collectivits locales au titre
des comptences transfres en distinguant les dpenses correspondant l'exercice normal, au sens
de l'article L. 1614-1, des comptences transfres de celles rsultant de la libre initiative des
collectivits locales.
Le bilan retrace galement les consquences financires des transferts de personnel et des
dlgations de comptences, ainsi que l'volution du produit des impositions de toutes natures
transfres en compensation des crations, transferts et extensions de comptences.
Le bilan comprend en annexe un tat, pour le dernier exercice connu, de la participation des
collectivits locales des oprations relevant de la comptence de l'Etat et des concours de l'Etat
des programmes intressant les collectivits locales.

Article L1614-3-1
La commission mentionne au premier alina de l'article L. 1614-3 constate l'volution des charges
rsultant des crations, des extensions de comptences ou des modifications par voie lgislative des
conditions d'exercice des comptences transfres, et la retrace dans le bilan mentionn au mme
article L. 1614-3. Lorsqu'elles concernent des comptences exerces par les rgions ou les
dpartements, l'volution de ces charges est constate pour chaque collectivit.

Article L1614-4
Les charges vises l'article L. 1614-1 sont compenses par le transfert d'impts d'Etat, par les
ressources du Fonds de compensation de la fiscalit transfre et, pour le solde, par l'attribution
d'une dotation gnrale de dcentralisation. Les collectivits locales bnficiaires utilisent librement
la dotation gnrale de dcentralisation et les ressources en provenance du Fonds de compensation
de la fiscalit transfre qui sont inscrites en section de fonctionnement du budget.

Dans le cas o, l'anne d'un transfert de comptences, le produit des impts affects cette
compensation, calcul aux taux en vigueur la date du transfert de comptences, est suprieur, pour
une collectivit donne, au montant des charges qui rsultent du transfert de comptences, tel qu'il
est constat dans l'arrt interministriel mentionn l'article L. 1614-3, il est procd l'anne
mme aux ajustements ncessaires.

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A cette fin, le produit des impts revenant la collectivit concerne est diminu, au profit du fonds
de compensation de la fiscalit transfre, de la diffrence entre le produit calcul sur la base des
taux en vigueur la date du transfert et le montant des charges vis ci-dessus ainsi que la moiti du
supplment de ressources fiscales rsultant des dispositions de l'article 14 de la loi de finances pour
1984 (n 83-1179 du 29 dcembre 1983).

Ds l'anne du transfert et pour les annes ultrieures, le montant de cet ajustement volue comme
la dotation gnrale de dcentralisation dans les conditions prvues l'article L. 1614-1. Il est
modifi, en tant que de besoin, pour tenir compte des accroissements de charges rsultant de
nouveaux transferts de comptences.
A compter de 1997, il est cr un Fonds de compensation de la fiscalit transfre qui dispose en
ressources de la diminution du produit des impts dfinie au troisime alina du prsent article.
Sont ligibles ce fonds les collectivits territoriales pour lesquelles le transfert d'impt d'Etat a t
insuffisant pour compenser intgralement l'accroissement net de charges rsultant des transferts de
comptences entre l'Etat et ces collectivits territoriales.
Ce fonds est rparti entre les collectivits territoriales ligibles au prorata de leur part dans
l'accroissement net de charge, prcit, diminu du produit des impts d'Etat transfrs affect, en
application du premier alina, la compensation de ces charges.

Article L1614-5
Au terme de la priode vise l'article 4 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 prcite, les transferts
d'impts d'Etat reprsentent la moiti au moins des ressources attribues par l'Etat l'ensemble des
collectivits locales.
Les pertes de produit fiscal rsultant, le cas chant, pour les dpartements ou les rgions, de la
modification, postrieurement la date de transfert des impts et du fait de l'Etat, de l'assiette ou
des taux de ces impts sont compenses intgralement, collectivit par collectivit, soit par des
attributions de dotation de dcentralisation, soit par des diminutions des ajustements prvus au
deuxime alina de l'article L. 1614-4.
Le montant de la perte de produit fiscal compenser, pour chaque collectivit concerne, est
constat dans les mmes conditions que les accroissements et diminutions de charges viss
l'article L. 1614-3.

Article L1614-5-1
L'arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget constatant soit des
accroissements ou diminutions de charges en application des dispositions de l'article L. 1614-3, soit
des pertes de produit fiscal en application des dispositions de l'article L. 1614-5, intervient dans les

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six mois de la publication des dispositions lgislatives ou rglementaires auxquelles il se rapporte.

Article L1614-6
Ne figurent pas dans le bilan financier prvu l'article L. 1614-3 :
-les crdits inclus dans la dotation d'quipement des territoires ruraux des communes et la dotation
globale d'quipement des dpartements ;
-les ressources prvues l'article 113 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 prcite ;
-les crdits correspondant la suppression de la contribution des communes aux charges de police ;
-les charges induites pour l'Etat par le transfert l'Etat des charges supportes par les collectivits
territoriales en matire de justice et de police ;
-les crdits correspondant la prise en charge par l'Etat des frais de logement des instituteurs au
moyen de la cration d'une dotation spciale intgre dans la dotation globale de fonctionnement.

Article L1614-7
Tout transfert de comptences de l'Etat une collectivit territoriale entrane pour celle-ci
l'obligation de poursuivre, selon des modalits dfinies par dcret en Conseil d'Etat, l'tablissement
des statistiques lies l'exercice de ces comptences.
Ces statistiques sont transmises l'Etat.
En vue de la ralisation d'enqutes statistiques d'intrt gnral, les collectivits territoriales et leurs
groupements transmettent l'Etat des informations individuelles destines la constitution
d'chantillons statistiquement reprsentatifs.
L'Etat met disposition des collectivits territoriales et de leurs groupements les rsultats de
l'exploitation des donnes recueillies en application du prsent article ou de l'exploitation de
donnes recueillies dans un cadre national et portant sur les domaines lis l'exercice de leurs
comptences. Il en assure la publication rgulire.
Les charges financires rsultant de cette obligation pour les collectivits territoriales font l'objet
d'une compensation par l'Etat dans les conditions dfinies aux articles L. 1614-1 L. 1614-3.

Section 2 : Dispositions particulires certains transferts


Article L1614-8

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La compensation financire des charges d'investissement des ports transfrs en application du


premier alina de l'article 6 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7
janvier 1983 relative la rpartition des comptences entre les communes, les dpartements, les
rgions et l'Etat est intgre dans la dotation gnrale de dcentralisation des dpartements
concerns.
Le montant total de la compensation dont bnficient les dpartements concerns correspond au
montant actualis du concours particulier de l'Etat cr en application de l'article 95 de la loi n
83-8 du 7 janvier 1983 prcite, constat au 1er janvier 2007.
La part respective revenant chaque dpartement est obtenue en appliquant un coefficient au
montant total de la compensation vis au deuxime alina. Ce coefficient est calcul pour chaque
dpartement en rapportant la moyenne actualise des crdits qui lui ont t verss de 1996 2005
la moyenne actualise des crdits verss l'ensemble des dpartements concerns au titre du
concours particulier au cours de ces dix annes.
La compensation financire des charges d'investissement des ports transfrs en application de
l'article 30 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales est
intgre dans la dotation gnrale de dcentralisation des collectivits concernes et calcule
conformment au I de l'article 119 de la mme loi.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article.

Article L1614-8-1
A compter du 1er janvier 2002, les charges transfres aux rgions du fait du transfert de
comptences prvu l'article 21-1 de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 d'orientation des
transports intrieurs sont compenses dans les conditions fixes par les articles L. 1614-1 L.
1614-3, sous rserve des dispositions du prsent article.
La compensation du transfert de comptences mentionne l'alina prcdent, prise en compte dans
la dotation gnrale de dcentralisation attribue aux rgions, est constitue :
-du montant de la contribution pour l'exploitation des services transfrs ;
-du montant de la dotation complmentaire ncessaire au renouvellement du parc de matriel
roulant affect aux services transfrs ;
-du montant de la dotation correspondant la compensation des tarifs sociaux mis en oeuvre la
demande de l'Etat.
Pour l'anne 2002, le montant de cette compensation est tabli, pour ce qui concerne la part
correspondant la contribution pour l'exploitation des services transfrs, sur la rfrence de l'anne
2000. Le montant total de cette compensation est revaloris en appliquant les taux de croissance de
la dotation globale de fonctionnement fixs pour 2001 et 2002.
Le montant de cette compensation est constat pour chaque rgion, pour l'anne 2002, par arrt
conjoint du ministre charg de l'intrieur, du ministre charg du budget et du ministre charg des

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transports aprs avis de la rgion.


La part de la compensation correspondant la contribution pour l'exploitation des services
transfrs donnera lieu rvision, au titre de la dotation de 2003, pour tenir compte des incidences
sur les charges du service ferroviaire rgional, des nouvelles rgles comptables mises en oeuvre par
la Socit nationale des chemins de fer franais. Cette rvision s'effectue sur la base des services de
l'anne 2000 et sera constate sous la forme dfinie l'alina prcdent. La part de la compensation
correspondant la contribution pour l'exploitation des services transfrs est calcule hors taxe sur
la valeur ajoute.
Toute disposition lgislative ou rglementaire ayant une incidence financire sur les charges
transfres en application de l'article 21-1 de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 prcite donne
lieu rvision dans les conditions prvues aux articles L. 1614-1 L. 1614-3. Cette rvision a pour
objet de compenser intgralement la charge supplmentaire pour la rgion rsultant de ces
dispositions.
Toute modification des tarifs sociaux dcide par l'Etat, entranant une charge nouvelle pour les
rgions, donne lieu une rvision, due proportion, du montant de la contribution vise au
troisime alina.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent article.

Article L1614-9
Les crdits prcdemment inscrits au budget de l'Etat au titre de l'tablissement et de la mise en
oeuvre des documents d'urbanisme et des servitudes et qui correspondent aux comptences
transfres font l'objet d'un concours particulier au sein de la dotation gnrale de dcentralisation.
A compter de 2013, ce concours particulier est major du montant de la compensation financire
des charges mentionnes l'article 17 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition des
comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat et rsultant des contrats
destins garantir les collectivits territoriales contre les risques dcoulant de l'exercice des
comptences transfres en matire d'urbanisme.
Les crdits de ce concours particulier sont rpartis par le reprsentant de l'Etat entre les communes
et les tablissements publics de coopration intercommunale de chaque dpartement qui ralisent
les documents d'urbanisme mentionns aux articles L. 121-1, L. 122-18 et L. 123-19 du code de
l'urbanisme et L. 4424-9 du prsent code, dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat.

Article L1614-10
Les crdits prcdemment inscrits au budget de l'Etat au titre de la construction, de l'quipement et
du fonctionnement des bibliothques municipales et de l'quipement des bibliothques
dpartementales de prt font l'objet d'un concours particulier au sein de la dotation gnrale de
dcentralisation. Ils sont rpartis par le reprsentant de l'Etat entre les dpartements, les communes
et les tablissements publics de coopration intercommunale ralisant des travaux d'investissements
et des dpenses de fonctionnement non prennes au titre des comptences qu'ils exercent en vertu
des articles L. 310-1 et L. 320-2 du code du patrimoine.

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Toutefois, la participation financire de l'Etat au titre du concours particulier relatif aux


bibliothques municipales et aux bibliothques dpartementales de prt prvu au premier alina ne
doit pas avoir pour effet de faire prendre en charge tout ou partie des dpenses de fonctionnement
courant regroupant principalement les frais de rmunration des personnels, les dpenses d'entretien
et les frais de fonctionnement divers correspondant aux comptences de la collectivit, hormis
celles accordes au titre d'une aide initiale et non renouvelable lors de la ralisation d'une opration.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article et les adapte, en tant
que de besoin, aux dpartements d'outre-mer.

Article L1614-11
Les dpenses de fonctionnement des bibliothques dpartementales de prt, mises la charge des
dpartements, sont compenses dans les conditions prvues par les articles L. 1614-1 L. 1614-3.
Toutefois, les crdits de la dotation gnrale de dcentralisation correspondant aux dpenses
supportes par l'Etat, l'anne prcdant le transfert de comptences, au titre de l'quipement
mobilier et matriel li la mise en service de nouveaux btiments, de l'entretien des immeubles, de
l'achat de vhicules et de la rmunration des agents saisonniers, sont rpartis entre les
dpartements bnficiaires au prorata de la population des communes de moins de 10 000 habitants.

CHAPITRE V : Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur


ajoute
Article L1615-1
Les ressources du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute des collectivits
territoriales comprennent les dotations budgtaires ouvertes chaque anne par la loi et destines
permettre progressivement le remboursement intgral de la taxe sur la valeur ajoute acquitte par
les collectivits territoriales et leurs groupements sur leurs dpenses relles d'investissement.
En cas d'annulation d'un march public par le juge, les dpenses relles d'investissement des
collectivits territoriales et de leurs groupements, concernes par l'annulation, ouvrent droit au
remboursement de la taxe sur la valeur ajoute acquitte, par le Fonds de compensation pour la taxe
sur la valeur ajoute, mme si ayant le caractre d'une indemnit elles sont inscrites la section de
fonctionnement d'un compte administratif.

Article L1615-2
Les ressources destines au Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute, vis l'article
L. 1615-1, sont rparties entre les rgions, les dpartements, les communes, leurs groupements,
leurs rgies, les syndicats chargs de la gestion des agglomrations nouvelles, les services
dpartementaux d'incendie et de secours, les centres communaux d'action sociale, les caisses des
coles, le Centre national de la fonction publique territoriale et les centres de gestion des personnels
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de la fonction publique territoriale au prorata de leurs dpenses relles d'investissement, telles


qu'elles sont dfinies par dcret.
Les tablissements publics de coopration intercommunale et les syndicats mixtes exclusivement
composs de membres ligibles au Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute
bnficient, en lieu et place de leurs membres propritaires, des attributions du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses d'investissement exposes dans
l'exercice de leurs comptences.
Les services dpartementaux d'incendie et de secours bnficient, en lieu et place des communes,
des tablissements publics intercommunaux ou des dpartements propritaires, des attributions du
Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses exposes, compter
du 1er janvier 1998, dans l'exercice de leurs comptences sur les biens viss l'article L. 1424-17.
Par drogation, les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient des attributions du
Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses d'investissement
exposes sur des biens dont ils n'ont pas la proprit, ds lors qu'elles concernent des travaux de
lutte contre les avalanches, glissements de terrains, inondations, incendies, ainsi que des travaux de
dfense contre la mer, des travaux pour la prvention des incendies de fort, prsentant un caractre
d'intrt gnral ou d'urgence. S'agissant des travaux effectus sur le domaine public de l'Etat,
seules ouvrent droit aux attributions du fonds les dpenses d'investissement ralises par les
collectivits territoriales ou leurs groupements ayant conclu une convention avec l'Etat prcisant
notamment les quipements raliser, le programme technique des travaux et les engagements
financiers des parties.
Les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient, par drogation, des attributions du
Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des fonds de concours verss
compter du 1er janvier 2005 l'Etat ou une autre collectivit territoriale ou un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre pour les dpenses relles d'investissement
que ceux-ci effectuent sur leur domaine public routier. Le montant de ces fonds de concours est
dduit des dpenses relles d'investissement prises en compte pour le calcul de l'attribution du
Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute de la collectivit territoriale ou de
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre qui ralise les travaux.
Toutefois, le cinquime alina n'est pas applicable aux fonds de concours verss compter du 1er
janvier 2005 par les communes dans le cadre de conventions signes avant le 1er janvier 2005 et
affrentes des oprations relevant d'un plan qualit route au sein des contrats de plan Etat-rgions.
Les collectivits territoriales et leurs groupements, ds lors qu'ils sont comptents en matire de
voirie, bnficient, par drogation, des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la
valeur ajoute pour les dpenses d'investissement affrentes des travaux qu'ils ralisent sur le
domaine public routier de l'Etat ou d'une collectivit territoriale. Seules ouvrent droit aux
attributions du fonds les dpenses d'investissement ralises dans le cadre d'une convention avec
l'Etat ou la collectivit territoriale propritaire prcisant les quipements raliser, le programme
technique des travaux et les engagements financiers des parties.
Les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient galement des attributions du Fonds
de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses d'investissement ralises
sur le domaine public fluvial de l'Etat, dans le cadre de l'exprimentation prvue l'article L.
3113-2 du code gnral de la proprit des personnes publiques. Seules ouvrent droit aux
attributions du fonds les dpenses d'investissement ralises par les collectivits territoriales ou
leurs groupements ayant conclu une convention avec l'Etat.
Les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient galement des attributions du Fonds

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de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses d'investissement ralises
compter du 1er janvier 2005 sur des immeubles du domaine relevant du Conservatoire de l'espace
littoral et des rivages lacustres. Seules ouvrent droit aux attributions du fonds les dpenses
d'investissement ralises par les collectivits territoriales ou leurs groupements ayant conclu une
convention avec le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres, prcisant notamment
les quipements raliser, le programme technique des travaux et les engagements financiers des
parties.

Article L1615-3
Lorsqu'une collectivit territoriale, un tablissement public ou un groupement a obtenu le bnfice
du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre d'un bien d'investissement et
que ce bien est utilis pour les besoins d'une activit qui, par la suite, est soumise cette taxe, il est
tenu au reversement l'Etat d'un montant gal la taxe affrente ce mme bien dont il a pu oprer
la dduction en application des rgles prvues pour les personnes qui deviennent redevables de la
taxe sur la valeur ajoute.
Aucun remboursement des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute
n'est exigible lorsqu'une collectivit territoriale ou un groupement, qui exerce une activit pour
laquelle il n'est pas assujetti la taxe sur la valeur ajoute, confie ensuite le bien un tiers dans les
cas mentionns aux a, b et c de l'article L. 1615-7.

Article L1615-4
Lorsqu'une collectivit territoriale, un tablissement public ou un groupement utilise un bien
d'investissement pour les besoins d'une activit qui cesse d'tre soumise la taxe sur la valeur
ajoute, il peut obtenir un versement au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute gal la fraction de la taxe affrente ce mme bien qu'il a t tenu de reverser en
application des rgles prvues pour les personnes qui cessent de raliser des oprations ouvrant
droit dduction.
Les dispositions de l'alina prcdent sont galement applicables aux collectivits territoriales et
aux groupements qui, dans le cadre d'un transfert de comptence, mettent des immobilisations
disposition d'un tablissement public de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte pour
les besoins d'une activit qui n'est plus soumise la taxe sur la valeur ajoute pour ce dernier.

Article L1615-5
A compter du 1er janvier 1980, les sommes verses par le Fonds de compensation pour la taxe sur
la valeur ajoute sont inscrites la section d'investissement du budget de la collectivit, de
l'tablissement ou de l'organisme bnficiaire.
Toutefois, titre exceptionnel et dans la mesure o elles excdent le total des dpenses figurant la
section d'investissement, elles peuvent tre inscrites la section de fonctionnement desdits budgets
pour assurer le paiement des intrts affrents aux emprunts souscrits par la collectivit,

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l'tablissement ou l'organisme bnficiaire.

Article L1615-6
I. - Jusqu'au 31 dcembre 2001, les attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute sont dtermines en appliquant aux dpenses relles d'investissement, dfinies par dcret en
Conseil d'Etat, un taux de compensation forfaitaire de 16,176 %. En 2002, le taux de compensation
forfaitaire est fix 15,656 %. A compter de 2003, ce taux est fix 15,482 %.
Le taux de compensation forfaitaire de 15,482 % est applicable aux dpenses d'investissement
ligibles ralises compter du 1er avril 2000 par les communauts de communes, les
communauts de villes et les communauts d'agglomration.
Le taux de compensation forfaitaire est fix 15,761 % pour les dpenses ligibles ralises
compter du 1er janvier 2014.
II. - Pour les bnficiaires du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute mentionns
l'article L. 1615-2, autres que ceux mentionns aux deuxime, troisime, sixime, neuvime,
dixime et onzime alinas du prsent II, les dpenses relles d'investissement prendre en
considration pour la dtermination des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la
valeur ajoute au titre d'une anne dtermine sont celles affrentes la pnultime anne.
Pour les communauts de communes et les communauts d'agglomration institues respectivement
aux articles L. 5214-1 et L. 5216-1 et pour les communes nouvelles mentionnes l'article L.
2113-1, les dpenses relles d'investissement prendre en considration sont celles affrentes
l'exercice en cours. Les communes nouvelles mentionnes au mme article L. 2113-1 sont
subroges dans les droits des communes auxquelles elles se substituent pour les attributions du
fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre de leurs dpenses d'investissement.
Pour les bnficiaires du fonds qui s'engagent, avant le 15 mai 2009 et, aprs autorisation de leur
assemble dlibrante, par convention avec le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, sur une
progression de leurs dpenses relles d'quipement en 2009 par rapport la moyenne de leurs
dpenses relles d'quipement de 2004,2005,2006 et 2007, les dpenses prendre en considration
sont, compter de 2009, celles affrentes l'exercice prcdent. En 2009, pour ces bnficiaires, les
dpenses relles d'investissement ligibles de 2007 s'ajoutent celles affrentes l'exercice 2008
pour le calcul des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Si les dpenses relles d'quipement constates au titre de l'exercice 2009, tablies par l'ordonnateur
de la collectivit bnficiaire avant le 15 fvrier 2010 et vises par le comptable local, sont
infrieures la moyenne de celles inscrites dans les comptes administratifs 2004,2005,2006 et
2007, cette collectivit est nouveau soumise, ds 2010, aux dispositions du premier alina du
prsent II ; elle ne peroit alors aucune attribution au titre du Fonds de compensation pour la taxe
sur la valeur ajoute en 2010 au titre des dpenses relles d'investissement de 2008 ayant dj
donn lieu attribution.
Toutefois, restent soumis aux dispositions du troisime alina du prsent II les bnficiaires du
fonds viss au troisime alina du mme II dont les dpenses relles d'quipement constates
conformment au quatrime alina, ajoutes aux restes raliser de dpenses d'quipement rsultant
d'un engagement du bnficiaire intervenu entre le 1er janvier et le 31 dcembre 2009, atteignent la
moyenne de rfrence inscrite dans la convention signe avec le reprsentant de l'Etat. La sincrit
des restes raliser est contrle au vu d'un tat dclaratif transmis par l'ordonnateur accompagn
des pices justifiant le rattachement l'anne 2009 des restes raliser.
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Pour les bnficiaires du fonds, l'exclusion de ceux mentionns au troisime alina du prsent II,
qui s'engagent, entre le 1er janvier et le 15 mai 2010 et, aprs autorisation de leur assemble
dlibrante, par convention avec le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, sur une progression
de leurs dpenses relles d'quipement en 2010 par rapport la moyenne de leurs dpenses relles
d'quipement de 2005,2006,2007 et 2008, les dpenses prendre en considration sont, compter
de 2010, celles affrentes l'exercice prcdent. En 2010, pour ces bnficiaires, les dpenses
relles d'investissement ligibles de 2008 s'ajoutent celles affrentes l'exercice 2009 pour le
calcul des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Si les dpenses relles d'quipement constates au titre de l'exercice 2010, tablies par l'ordonnateur
de la collectivit bnficiaire avant le 15 fvrier 2011 et vises par le comptable local, sont
infrieures la moyenne de celles inscrites dans les comptes administratifs 2005,2006,2007 et
2008, cette collectivit est nouveau soumise, ds 2011, aux dispositions du premier alina du
prsent II ; elle ne peroit alors aucune attribution au titre du Fonds de compensation pour la taxe
sur la valeur ajoute en 2011 au titre des dpenses relles d'investissement de 2009 ayant dj
donn lieu attribution.
Une mme dpense relle d'investissement ne peut donner lieu plus d'une attribution du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Pour les mtropoles qui se substituent des communauts d'agglomration, les dpenses relles
d'investissement prendre en considration sont celles affrentes l'exercice en cours.
Pour les mtropoles autres que celles vises l'alina prcdent, qui se substituent des
communauts urbaines relevant des troisime ou sixime alinas du prsent II, les dpenses relles
d'investissement prendre en considration sont celles affrentes l'exercice prcdent.
Toutefois restent soumis aux dispositions du sixime alina du prsent II les bnficiaires du fonds
viss au mme sixime alina dont les dpenses relles d'quipement constates conformment au
septime alina, ajoutes aux restes raliser de dpenses d'quipement rsultant d'un engagement
du bnficiaire intervenu entre le 1er janvier et le 31 dcembre 2010, atteignent la moyenne de
rfrence inscrite dans la convention signe avec le reprsentant de l'Etat. La sincrit des restes
raliser est contrle au vu d'un tat dclaratif transmis par l'ordonnateur accompagn des pices
justifiant le rattachement l'anne 2010 des restes raliser.
Pour les communes membres d'tablissements publics de coopration intercommunale qui
appliquent le rgime prvu l'article L. 5211-28-2, les dpenses relles d'investissement prendre
en considration sont celles affrentes l'exercice prcdent. La premire anne d'application de ce
rgime, pour les communes membres qui ne relevaient pas des rgimes prvus aux troisime ou
sixime alinas du prsent II, les dpenses relles d'investissement ligibles de la pnultime anne
s'ajoutent celles affrentes l'exercice prcdent pour le calcul des attributions du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Pour les collectivits territoriales de Guyane et de Martinique mentionnes respectivement aux
articles L. 7111-1 et L. 7211-1, les dpenses relles d'investissement prendre en considration sont
celles affrentes l'exercice prcdent. Ces collectivits sont subroges dans les droits du
dpartement et de la rgion auxquels elles succdent pour les attributions du fonds de compensation
pour la taxe sur la valeur ajoute au titre de leurs dpenses d'investissement.
III. - Les dpenses relles d'investissement ralises par les bnficiaires du Fonds de compensation
pour la taxe sur la valeur ajoute et visant rparer les dommages directement causs par des
intempries exceptionnelles reconnues par dcret, et situs dans des communes ayant fait l'objet
d'une constatation de l'tat de catastrophe naturelle, ouvrent droit des attributions du fonds l'anne

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au cours de laquelle le rglement des travaux est intervenu.


A dfaut du dcret prvu au prcdent alina, le dcret n 2003-833 du 29 aot 2003 pris pour
l'application de l'article 74 de la loi n 2002-1576 du 30 dcembre 2002 portant loi de finances
rectificative pour 2002 s'applique.
Par drogation au premier alina du II, les dpenses relles d'investissement ligibles au fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute et visant rparer les dommages directement causs
sur les quipements publics par les violences urbaines exceptionnelles survenues entre le 27 octobre
et le 16 novembre 2005 ouvrent droit, pour les bnficiaires concerns, des attributions du fonds
l'anne au cours de laquelle le rglement des travaux est intervenu.

Article L1615-7
Les immobilisations cdes un tiers ne figurant pas au nombre des collectivits ou tablissements
bnficiaires du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ne donnent pas lieu
attribution du fonds.
Les immobilisations confies ds leur ralisation ou leur acquisition un tiers ne figurant pas au
nombre des collectivits ou tablissements bnficiaires du Fonds de compensation pour la taxe sur
la valeur ajoute et exerant une activit ne lui ouvrant pas droit dduction de la taxe sur la valeur
ajoute ayant grev le bien donnent lieu attribution du fonds pour les dpenses relles
d'investissement ralises compter du 1er janvier 2006 si :
a) Le bien est confi un tiers qui est charg soit de grer un service public que la collectivit
territoriale ou l'tablissement lui a dlgu, soit de fournir cette collectivit ou cet tablissement
une prestation de services ;
b) Le bien est confi un tiers en vue de l'exercice, par ce dernier, d'une mission d'intrt gnral ;
c) Le bien est confi titre gratuit l'Etat.
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale bnficient des
attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre des dpenses
d'investissement exposes sur leurs immobilisations affectes l'usage d'alpage.
Les collectivits territoriales et leurs groupements bnficient des attributions du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute au titre de leurs dpenses d'investissement ralises
sur la priode 2003-2014, sous matrise d'ouvrage publique, en matire d'infrastructures passives
intgrant leur patrimoine dans le cadre du plan d'action relatif l'extension de la couverture du
territoire par les rseaux de tlphonie mobile et d'accs internet.
Lorsque les travaux sont effectus sur la base d'tudes prparatoires ralises compter de 2003,
par une collectivit territoriale ou un tablissement public de coopration intercommunale autre que
celui ayant ralis les tudes, les dpenses relatives aux tudes pralables sont ligibles au fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Par drogation au premier alina, dans les zones de montagne, les collectivits territoriales et leurs
groupements bnficient des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute au titre de leurs dpenses d'investissement ralises sur des biens communaux existants ou
en construction destins la location, ds lors qu'elles concernent des travaux de lutte contre les
risques spcifiques lis aux zones de montagne. Nul autre que la collectivit bailleuse ne peut
exiger l'intgration des cots de ces quipements dans la base de calcul des loyers des biens

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concerns.
Sont ligibles au fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute les dpenses
correspondant des travaux raliss compter du 1er janvier 2005 sur les monuments historiques
inscrits ou classs appartenant des collectivits territoriales, quels que soient l'affectation finale et
ventuellement le mode de location ou de mise disposition de ces difices.

Article L1615-9
Les modalits de remboursement des attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la
valeur ajoute par les collectivits locales ou les tablissements bnficiaires dudit fonds sont
dfinies par dcret en Conseil d'Etat.

Article L1615-10
Les subventions spcifiques de l'Etat calcules sur un montant hors taxe ne sont pas dduites des
dpenses relles d'investissement prises en compte pour le calcul des attributions du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.

Article L1615-11
Sous rserve des dispositions de l'article L. 1615-7, le financement d'un quipement public destin
tre intgr dans le patrimoine d'une collectivit territoriale ou d'un groupement, dans les conditions
prvues l'article L. 300-5 du code de l'urbanisme, ouvre droit au bnfice du Fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.
Le droit au bnfice du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute est acquis
compter de l'intgration de l'quipement public dans le patrimoine de la collectivit. Le calcul de
l'attribution du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute s'effectue sur la valeur de
l'quipement intgr dans le patrimoine de la collectivit.

Article L1615-12
La collectivit territoriale ou l'tablissement public qui a pass un contrat prvu l'article L. 1414-1
bnficie du fonds de compensation pour la TVA sur la part de la rmunration verse son
cocontractant correspondant l'investissement ralis par celui-ci pour les besoins d'une activit
non soumise la TVA. La part de la rmunration correspondant l'investissement est celle
indique dans les clauses du contrat prvues l'article L. 1414-12.
L'ligibilit au fonds de compensation pour la TVA est subordonne l'appartenance du bien au
patrimoine de la personne publique ou la dcision de la personne publique d'intgrer le bien dans
son patrimoine conformment aux clauses du contrat.

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A la fin anticipe ou non du contrat, si l'ouvrage, l'quipement ou le bien immatriel n'appartient


pas au patrimoine de la personne publique, celle-ci reverse l'Etat la totalit des attributions reues.
Les attributions du fonds de compensation pour la TVA sont verses selon les modalits prvues
l'article L. 1615-6, au fur et mesure des versements effectus au titulaire du contrat et dduction
faite de la part des subventions spcifiques verses toutes taxes comprises par l'Etat la personne
publique.

Article L1615-13
La collectivit territoriale ou l'tablissement public, qui a pass un bail emphytotique prvu
l'article L. 1311-2 d'un montant infrieur un seuil fix par dcret et ayant donn lieu une
valuation pralable dans les conditions prvues par l'article L. 1414-2, bnficie d'attributions du
fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute sur la part de la rmunration verse son
cocontractant correspondant l'investissement ralis par celui-ci pour les besoins d'une activit
non soumise la taxe sur la valeur ajoute. La part de la rmunration correspondant
l'investissement est celle indique dans les clauses prvues l'article L. 1311-3.
L'ligibilit au fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute est subordonne
l'appartenance du bien au patrimoine de la personne publique ou la dcision de la personne
publique d'intgrer le bien dans son patrimoine conformment aux clauses du contrat.
A la fin, anticipe ou non, du contrat, si l'quipement n'appartient pas au patrimoine de la personne
publique, celle-ci reverse l'Etat la totalit des attributions reues au titre du prsent article.
Les attributions du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute sont verses selon les
modalits prvues l'article L. 1615-6, au fur et mesure des versements effectus au titulaire du
contrat et dduction faite de la part des subventions spcifiques verses toutes taxes comprises par
l'Etat la personne publique.

CHAPITRE VI : Dispositions particulires aux oeuvres d'art


Article L1616-1
Les communes, les dpartements et les rgions doivent consacrer 1 % du montant de
l'investissement l'insertion d'oeuvres d'art dans toutes les constructions qui faisaient l'objet, au 23
juillet 1983, date de publication de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7
janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les
rgions et l'Etat, de la mme obligation la charge de l'Etat.

CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des


collectivits territoriales
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Article L1617-1
Le comptable de la commune, du dpartement ou de la rgion est un comptable public de l'Etat
ayant la qualit de comptable principal.
Il est nomm par le ministre charg du budget aprs information pralable, selon le cas, du ou des
maires concerns, du prsident du conseil gnral ou du prsident du conseil rgional.
Le comptable de la rgion et du dpartement ne peut tre charg des fonctions de comptable de
l'Etat.

Article L1617-2
Le comptable d'une commune, d'un dpartement ou d'une rgion ne peut subordonner ses actes de
paiement une apprciation de l'opportunit des dcisions prises par l'ordonnateur. Il ne peut
soumettre les mmes actes qu'au contrle de lgalit qu'impose l'exercice de sa responsabilit
personnelle et pcuniaire. Il est tenu de motiver la suspension du paiement.

Article L1617-3
Lorsque le comptable de la commune, du dpartement ou de la rgion notifie sa dcision de
suspendre le paiement d'une dpense, le maire, le prsident du conseil gnral ou le prsident du
conseil rgional peut lui adresser un ordre de rquisition. Il s'y conforme aussitt, sauf en cas
d'insuffisance de fonds disponibles, de dpense ordonnance sur des crdits irrgulirement ouverts
ou insuffisants ou sur des crdits autres que ceux sur lesquels elle devrait tre impute, d'absence
totale de justification du service fait et de dfaut de caractre libratoire du rglement ainsi qu'en
cas d'absence de caractre excutoire des actes pris selon les cas par les autorits communales, les
autorits dpartementales ou les autorits rgionales.
L'ordre de rquisition est notifi la chambre rgionale des comptes.
En cas de rquisition, l'ordonnateur engage sa responsabilit propre.
La liste des pices justificatives que le comptable peut exiger avant de procder au paiement est
fixe par dcret.

Article L1617-4
Le prsent chapitre est applicable aux tablissements publics des collectivits territoriales.

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Article L1617-5
Les dispositions du prsent article s'appliquent galement aux tablissements publics de sant.
1 En l'absence de contestation, le titre de recettes individuel ou collectif mis par la collectivit
territoriale ou l'tablissement public local permet l'excution force d'office contre le dbiteur.
Toutefois, l'introduction devant une juridiction de l'instance ayant pour objet de contester le
bien-fond d'une crance assise et liquide par une collectivit territoriale ou un tablissement
public local suspend la force excutoire du titre.
L'introduction de l'instance ayant pour objet de contester la rgularit formelle d'un acte de
poursuite suspend l'effet de cet acte.
2 L'action dont dispose le dbiteur d'une crance assise et liquide par une collectivit territoriale
ou un tablissement public local pour contester directement devant la juridiction comptente le
bien-fond de ladite crance se prescrit dans le dlai de deux mois suivant la rception du titre
excutoire ou, dfaut, du premier acte procdant de ce titre ou de la notification d'un acte de
poursuite.
L'action dont dispose le dbiteur de la crance vise l'alina prcdent pour contester directement
devant le juge de l'excution mentionn aux articles L. 213-5 et L. 213-6 du code de l'organisation
judiciaire la rgularit formelle de l'acte de poursuite diligent son encontre se prescrit dans le
dlai de deux mois suivant la notification de l'acte contest.
3 L'action des comptables publics chargs de recouvrer les crances des rgions, des dpartements,
des communes et des tablissements publics locaux se prescrit par quatre ans compter de la prise
en charge du titre de recettes.
Le dlai de quatre ans mentionn l'alina prcdent est interrompu par tous actes comportant
reconnaissance de la part des dbiteurs et par tous actes interruptifs de la prescription.
4 Une ampliation du titre de recettes individuel ou de l'extrait du titre de recettes collectif est
adresse au redevable sous pli simple. Lorsque le redevable n'a pas effectu le versement qui lui
tait demand la date limite de paiement, le comptable public comptent lui adresse une mise en
demeure de payer avant la notification du premier acte d'excution force devant donner lieu des
frais.
En application de l'article 4 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens
dans leurs relations avec les administrations, le titre de recettes individuel ou l'extrait du titre de
recettes collectif mentionne les nom, prnoms et qualit de la personne qui l'a mis ainsi que les
voies et dlais de recours.
Seul le bordereau de titres de recettes est sign pour tre produit en cas de contestation.
5 Lorsque la mise en demeure de payer n'a pas t suivie de paiement, le comptable public
comptent peut, l'expiration d'un dlai de trente jours suivant sa notification, engager des
poursuites devant donner lieu des frais mis la charge du redevable dans les conditions fixes
l'article 1912 du code gnral des impts.
La mise en demeure de payer interrompt la prescription de l'action en recouvrement.

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L'envoi de la mise en demeure de payer tient lieu du commandement prescrit par le code des
procdures civiles d'excution pralablement une saisie-vente. Dans ce cas, la mise en demeure de
payer n'est pas soumise aux conditions gnrales de validit des actes des huissiers de justice ;
6 Pour les crances d'un montant infrieur 15 000 , la mise en demeure de payer est prcde
d'une lettre de relance adresse par le comptable public comptent ou d'une phase comminatoire,
par laquelle il demande un huissier de justice d'obtenir du redevable qu'il s'acquitte auprs de lui
du montant de sa dette.
Les frais de recouvrement sont verss directement par le redevable l'huissier de justice. Le
montant des frais, qui restent acquis l'huissier de justice, est calcul selon un taux proportionnel
aux sommes recouvres fix par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre de la
justice.
Lorsque la lettre de relance ou la phase comminatoire n'a pas t suivie de paiement, le comptable
public comptent peut adresser une mise en demeure de payer. Dans ce cas, l'excution force des
poursuites donnant lieu des frais peut tre engage l'expiration d'un dlai de huit jours suivant la
notification de la mise en demeure de payer.
7 Le recouvrement par les comptables publics comptents des titres rendus excutoires dans les
conditions prvues au prsent article peut tre assur par voie d'opposition tiers dtenteur adresse
aux personnes physiques ou morales qui dtiennent des fonds pour le compte de redevables, qui ont
une dette envers lui ou qui lui versent une rmunration.
Les comptables publics comptents chargs du recouvrement de ces titres peuvent procder par la
voie de l'opposition tiers dtenteur lorsque les sommes dues par un redevable au mme poste
comptable sont suprieures un montant, fix par dcret en Conseil d'Etat, pour chacune des
catgories de tiers dtenteur.
Le comptable public charg du recouvrement notifie cette opposition au redevable en mme temps
qu'elle est adresse au tiers dtenteur.
L'opposition tiers dtenteur emporte l'effet d'attribution immdiate, prvu l'article 43 de la loi n
91-650 du 9 juillet 1991 portant rforme des procdures civiles d'excution, des sommes saisies
disponibles au profit de la collectivit ou de l'tablissement public local crancier concurrence des
sommes pour lesquelles l'opposition est pratique. Les dispositions des articles L. 162-1 et L. 162-2
du code des procdures civiles d'excution sont en outre applicables.
Sous peine de se voir rclamer les sommes saisies majores du taux d'intrt lgal, les fonds doivent
tre reverss dans les trente jours qui suivent la rception de l'opposition par le tiers dtenteur
auprs du comptable charg du recouvrement.
L'opposition tiers dtenteur peut s'exercer sur les sommes verses par un redevable souscripteur
ou adhrent d'un contrat d'assurance rachetable, y compris si la possibilit de rachat fait l'objet de
limitations, dans la limite de la valeur de rachat des droits la date de la notification de l'opposition.
L'opposition tiers dtenteur peut s'exercer sur les crances conditionnelles ou terme : dans ce
cas, les fonds sont verss au comptable public charg du recouvrement lorsque ces crances
deviennent exigibles.
Lorsqu'une mme personne est simultanment destinataire de plusieurs oppositions tiers dtenteur
tablies au nom du mme redevable, elle doit, en cas d'insuffisance des fonds, excuter ces
oppositions en proportion de leurs montants respectifs.

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Si les fonds dtenus ou dus par le tiers dtenteur sont indisponibles entre ses mains, ce dernier doit
en aviser le comptable charg du recouvrement ds la rception de l'opposition.
Les contestations relatives l'opposition sont introduites et instruites dans les conditions fixes aux
1 et 2 du prsent article.
8 Les comptables publics comptents chargs du recouvrement d'une crance assise et liquide par
une collectivit territoriale ou ses tablissements publics peuvent obtenir sans que le secret
professionnel ne puisse leur tre oppos, les informations et renseignements ncessaires l'exercice
de cette mission.
Ce droit de communication s'exerce quel que soit le support utilis pour la conservation de ces
informations ou renseignements.
Les renseignements et informations communiqus aux comptables viss au premier alina sont ceux
relatifs l'tat civil des dbiteurs, leur domicile, aux nom et adresse de leur employeur et des
tablissements ou organismes auprs desquels un compte de dpt est ouvert leur nom, aux nom
et adresse des organismes ou particuliers qui dtiennent des fonds et valeurs pour leur compte,
l'immatriculation de leur vhicule.
Ces renseignements et informations peuvent tre sollicits auprs des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics locaux, des administrations et entreprises publiques, des tablissements
et organismes de scurit sociale, ainsi que des organismes ou particuliers assurant des prestations
de services caractre juridique, financier ou comptable, ou la dtention de biens ou de fonds pour
le compte de dbiteurs.
En complment de ce droit de communication, les comptables publics comptents chargs du
recouvrement d'une crance dont l'assiette est tablie et qui est liquide par une collectivit
territoriale ou l'un de ses tablissements publics disposent d'un droit d'accs aux fichiers utiliss par
les services en charge de l'tablissement de l'assiette et du recouvrement des impts.
9 Les crances recouvres selon les dispositions du prsent article peuvent faire l'objet d'une
assistance en matire de recouvrement ou de prises de mesures conservatoires, de notification
d'actes ou de dcisions, y compris judiciaires, et d'change de renseignements auprs des Etats
membres de l'Union europenne dans les conditions prvues aux articles L. 283 A L. 283 F du
livre des procdures fiscales.

CHAPITRE VIII : Rgime gnral des drogations l'obligation de


dpt auprs de l'Etat des fonds des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics
Section 1 : Champ d'application
Article L1618-1
Les dispositions du prsent chapitre s'appliquent aux collectivits territoriales et leurs
tablissements publics, sous rserve des dispositions spcifiques applicables aux tablissements
publics de sant, aux tablissements publics sociaux et mdico-sociaux mentionns l'article L.

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312-1 du code de l'action sociale et des familles et aux rgies mentionnes l'article L. 2221-1.
Elles ne s'appliquent pas aux tablissements publics d'habitations loyer modr.

Section 2 : Conditions gnrales


Article L1618-2
I. - Les collectivits territoriales et les tablissements publics entrant dans le champ dfini l'article
L. 1618-1 peuvent droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat pour les fonds qui proviennent :
1 De libralits ;
2 De l'alination d'un lment de leur patrimoine ;
3 D'emprunts dont l'emploi est diffr pour des raisons indpendantes de la volont de la
collectivit ou de l'tablissement public ;
4 De recettes exceptionnelles dont la liste est fixe par dcret en Conseil d'Etat.
II. - Les fonds dont l'origine est mentionne au I ne peuvent tre placs qu'en titres mis ou garantis
par les Etats membres de la Communaut europenne ou les autres Etats parties l'accord sur
l'Espace conomique europen, ou en parts ou actions d'organismes de placement collectif en
valeurs mobilires ou de placements collectifs relevant des paragraphes 1, 2 et 6 de la sous-section
2, du paragraphe 2 ou du sous-paragraphe 1 du paragraphe 1 de la sous-section 3 de la section 2 du
chapitre IV du titre Ier du livre II du code montaire et financier grant exclusivement des titres
mis ou garantis par les Etats membres de la Communaut europenne ou les autres Etats parties
l'accord sur l'Espace conomique europen, libells en euros.
Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent aussi dposer ces fonds sur un
compte terme ouvert auprs de l'Etat.
Ils peuvent dtenir des valeurs mobilires autres que celles mentionnes au premier alina lorsque
celles-ci proviennent de libralits. Ils sont autoriss les conserver jusqu' leur ralisation ou leur
chance.
Les valeurs mobilires dtenues par les collectivits territoriales et leurs tablissements publics sont
dposes exclusivement auprs de l'Etat.
III. - Les dcisions de droger l'obligation de dpt des fonds auprs de l'Etat, en application des I
et II, relvent de la comptence de l'organe dlibrant. Toutefois, l'excutif de la collectivit
territoriale ou de l'tablissement public local peut bnficier d'une dlgation dans les conditions
prvues aux articles L. 1424-30, L. 2122-22, L. 3211-2 et L. 4221-5.
IV. - Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics peuvent, sur autorisation du
ministre charg du budget, dposer les fonds de leurs rgies de recettes, d'avances et de recettes et
d'avances sur un compte ouvert La Poste ou dans un tablissement de crdit ayant obtenu un
agrment en vertu des dispositions applicables dans les Etats membres de la Communaut
europenne ou les autres Etats parties l'accord sur l'Espace conomique europen.
V. - Les collectivits territoriales, les syndicats intercommunaux de gestion forestire, les syndicats

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mixtes de gestion forestire, les groupements syndicaux forestiers et les sections de communes
peuvent dposer des ressources de ventes de bois ou d'autres produits de leurs forts sur un compte
individualis ouvert dans le Fonds d'pargne forestire cr en vertu du VI de l'article 9 de la loi n
2001-602 du 9 juillet 2001 d'orientation sur la fort.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES
TITRE II : GARANTIES ACCORDEES AUX ELUS LOCAUX
CHAPITRE UNIQUE
Article L1621-1
Les indemnits de fonction perues par les lus locaux en application des articles du prsent code
ne sont saisissables que pour la partie qui excde la fraction reprsentative des frais d'emploi, telle
que dfinie l'article 204-0 bis du code gnral des impts.

Article L1621-2
Un fonds de financement verse l'allocation de fin de mandat prvue par les articles L. 2123-11-2, L.
3123-9-2 et L. 4135-9-2. Sa gestion est assure par la Caisse des dpts et consignations. Ce fonds
est aliment par une cotisation obligatoire annuelle verse par les communes de plus de 1 000
habitants, les dpartements, les rgions ainsi que les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre.
L'assiette de la cotisation obligatoire est constitue par le montant total des indemnits maximales
susceptibles d'tre alloues par la collectivit ou l'tablissement ses lus.
Le taux de la cotisation obligatoire est fix par dcret compte tenu des besoins de financement du
fonds. Il ne peut excder 1,5 %.
Le bilan de la gestion du fonds fait l'objet d'une information du comit des finances locales et d'une
publication au Journal officiel.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VII : DISPOSITIONS PARTICULIRES APPLICABLES
MAYOTTE
Article L1711-1
Pour l'application Mayotte de la premire partie du prsent code :
1 La rfrence au dpartement ou la rgion est remplace par la rfrence au Dpartement de
Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional ou aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral.

Article LO1711-2
Pour l'application Mayotte de l'article LO 1112-10, la rfrence au dpartement est remplace par
la rfrence au Dpartement de Mayotte.

Article L1711-3
Pour l'application du chapitre IV du titre Ier du livre VI, l'valuation des dpenses exposes par
l'Etat au titre de l'exercice des comptences transfres au Dpartement et aux communes de
Mayotte et la constatation des charges rsultant des crations et extensions de comptences sont
soumises, pralablement la consultation de la commission consultative sur l'valuation des
charges mentionne l'article L. 1211-4-1, l'avis d'un comit local prsid par un magistrat des
juridictions financires et compos parit de reprsentants de l'Etat dsigns par le prfet de
Mayotte et de reprsentants des collectivits territoriales de Mayotte. La composition et les
modalits de fonctionnement du comit local sont fixes par dcret.

Article L1711-4
I. - Les articles L. 1424-1 L. 1424-13, L. 1424-17 L. 1424-19, L. 1424-22, L. 1424-24 L.
1424-44, L. 1424-46 et L. 1424-48 L. 1424-50 sont applicables Mayotte compter du 1er
janvier 2014, sous rserve des adaptations prvues au II du prsent article.
II. - Pour l'application Mayotte des articles mentionns au I :

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1 A l'article L. 1424-12, le deuxime alina et la seconde phrase du dernier alina sont supprims ;
2 L'article L. 1424-13 est ainsi rdig :
"Art. L. 1424-13. - A la date de la premire runion du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours, les agents du Dpartement de Mayotte qui relvent des
cadres d'emplois de sapeurs-pompiers professionnels, les sapeurs-pompiers volontaires ainsi que les
personnels administratifs, techniques et spcialiss de la fonction publique territoriale, qui exercent
leurs fonctions au service d'incendie et de secours du conseil gnral de Mayotte, sont rputs
relever du service dpartemental d'incendie et de secours, dans les conditions de statut et d'emploi
qui sont les leurs.
"A la date de la premire runion du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours, il est mis fin de plein droit aux fonctions des agents occupant les emplois de directeur et
de directeur adjoint du service d'incendie et de secours du conseil gnral de Mayotte." ;
3 Les trois premiers alinas de l'article L. 1424-17 sont ainsi rdigs :
"Les biens affects par le conseil gnral au fonctionnement du service d'incendie et de secours de
Mayotte et ncessaires au fonctionnement du service dpartemental d'incendie et de secours sont
mis la disposition de celui-ci, titre gratuit, compter de la date fixe par une convention, sous
rserve des dispositions de l'article L. 1424-19.
"Cette convention conclue entre, d'une part, le conseil gnral de Mayotte et, d'autre part, le service
dpartemental d'incendie et de secours rgle les modalits de la mise disposition, qui doit
intervenir dans le dlai d'un an compter de la premire runion du conseil d'administration du
service dpartemental d'incendie et de secours.
"A la date de la premire runion de son conseil d'administration, le service dpartemental
d'incendie et de secours succde au conseil gnral de Mayotte dans ses droits et obligations en
matire d'incendie et de secours. A ce titre, il lui est substitu dans les contrats de toute nature
conclus pour l'amnagement, le fonctionnement, l'entretien ou la conservation des biens mis sa
disposition, ainsi que pour le fonctionnement des services. Cette substitution est notifie par le
conseil gnral de Mayotte ses cocontractants." ;
4 L'article L. 1424-18 est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, les mots : "la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale ou" sont supprims ;
b) A la seconde phrase, les mots : "de la commune, de l'tablissement public de coopration
intercommunale ou" sont supprims ;
5 L'article L. 1424-22 est ainsi rdig :
"Art. L. 1424-22. - A dfaut de signature de la convention prvue l'article L. 1424-17 dans le dlai
fix ce mme article, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement rgle, dans un dlai de six mois,
la situation des biens mis la disposition du service dpartemental d'incendie et de secours, aprs
consultation du comit local mentionn l'article L. 1711-3.
"Sa dcision est notifie au prsident du conseil gnral et au prsident du conseil d'administration
du service dpartemental d'incendie et de secours dans un dlai d'un mois." ;
6 L'article L. 1424-35 est ainsi modifi :

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a) Les cinquime avant-dernier alinas sont ainsi rdigs :


"A compter de 2015, le montant prvisionnel des contributions mentionnes au quatrime alina,
arrt par le conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours, est notifi
aux maires et aux prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale avant le 1er
janvier de l'anne en cause.
"A compter de 2015, le montant global des contributions des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale tient compte des charges respectives du conseil gnral de
Mayotte, des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale.
"Pour l'exercice 2015, si aucune dlibration n'est prise dans les conditions prvues au troisime
alina, la contribution de chaque commune et de chaque tablissement public de coopration
intercommunale est calcule, dans des conditions fixes par dcret, en fonction de l'importance de
sa population, de son potentiel fiscal par habitant et de ses charges." ;
b) Au dbut du dernier alina, sont ajouts les mots : "A compter de 2016," ;
7 L'article L. 1424-36 est ainsi rdig :
"Art. L. 1424-36. - Jusqu' l'entre en vigueur de la convention prvue l'article L. 1424-17, le
montant minimal des dpenses directes et indirectes relatives aux biens mentionns ce mme
article, l'exclusion des contributions mentionnes l'article L. 1424-35, ralises chaque anne par
le Dpartement de Mayotte est fix par une convention passe entre le service dpartemental
d'incendie et de secours, d'une part, et le conseil gnral de Mayotte, d'autre part.
"A dfaut de convention et jusqu' l'entre en vigueur de celle prvue l'article L. 1424-17, le
montant minimal des dpenses mentionnes au premier alina du prsent article est fix par le
conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours en tenant compte des
charges respectives du Dpartement de Mayotte et des communes." ;
8 Au premier alina de l'article L. 1424-41, les mots : "au 1er janvier 1996" sont remplacs par les
mots : " la date de la premire runion du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours" ;
9 A la fin du premier alina de l'article L. 1424-44, les mots : "dans un dlai de cinq ans compter
de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours"
sont supprims ;
10 L'article L. 1424-46 est ainsi rdig :
"Art. L. 1424-46. - Il est cr une commission de prfiguration comprenant :
"1 Le reprsentant de l'Etat Mayotte ou son reprsentant ;
"2 Le directeur rgional des finances publiques de Mayotte ou son reprsentant ;
"3 Le directeur du service d'incendie et de secours de Mayotte ou son reprsentant ;
"4 Le prsident du conseil gnral ou son reprsentant ;
"5 Neuf conseillers gnraux ou leurs reprsentants, dsigns par le prsident du conseil gnral ;
"6 Six maires ou leurs reprsentants, dsigns par une association reprsentative de l'ensemble des
maires de Mayotte ;

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"7 Un sapeur-pompier reprsentant les sapeurs-pompiers professionnels ;


"8 Un sapeur-pompier reprsentant les sapeurs-pompiers volontaires.
"Cette commission est prside par le reprsentant de l'Etat Mayotte ou son reprsentant ; il fixe,
par arrt, ses modalits d'organisation et de fonctionnement.
"La commission est charge de :
"a) Prparer la convention de mise disposition des biens mentionne l'article L. 1424-17 ;
"b) Dlibrer, dans le respect des conditions prvues l'article L. 1424-24-1, sur le nombre et la
rpartition des siges au sein du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de
secours entre le dpartement, les communes et les tablissements publics de coopration
intercommunale, le cas chant.
"Le prsident de la commission fixe, par arrt, la rpartition des siges, au vu de la dlibration
mentionne au b.
"La commission exerce ses missions jusqu' l'lection des membres du conseil d'administration du
service dpartemental d'incendie et de secours.
"Par drogation l'article L. 1424-24-2, l'lection des membres du conseil d'administration du
service dpartemental d'incendie et de secours se droule dans les quatre mois suivant le premier
renouvellement gnral des conseils municipaux compter de la promulgation de la loi n
2013-1029 du 15 novembre 2013 portant diverses dispositions relatives aux outre-mer. La premire
runion du conseil d'administration intervient dans le mme dlai.
"Jusqu' la premire runion du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de
secours, lu dans les conditions prvues au prsent article, le fonctionnement du service d'incendie
et de secours demeure rgi par les articles LO 6161-27 L. 6161-41." ;
11 L'article L. 1424-48 est ainsi rdig :
"Art. L. 1424-48. - A la date de la premire runion de son conseil d'administration, le service
dpartemental d'incendie et de secours est substitu de plein droit au service d'incendie et de secours
du conseil gnral de Mayotte, mentionn l'article LO 6161-27."

Article L1711-5
Les ressources attribues au Dpartement de Mayotte, en application du IV de l'article 12 de
l'ordonnance n 2012-576 du 26 avril 2012 portant extension et adaptation Mayotte du code de la
construction et de l'habitation ainsi que de diverses lois relatives au logement, sont composes d'une
part du produit de la taxe intrieure de consommation sur les produits nergtiques et sont affectes
au financement par le Dpartement de Mayotte du fonds de solidarit pour le logement.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
Article L1811-1
Pour l'application des dispositions de la premire partie aux communes de la Polynsie franaise et
sauf lorsqu'il en est dispos autrement :
1 La rfrence au dpartement ou la rgion est remplace par la rfrence la Polynsie franaise
; le mot : "dpartemental" est remplac par les mots : "de la Polynsie franaise" ;
2 Les mots : "le reprsentant de l'Etat dans le dpartement" et les mots : "le prfet" sont remplacs
par les mots : "le haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise" ;
3 Les montants en euros sont remplacs par des montants quivalents en monnaie locale compte
tenu de la contre-valeur de l'euro dans cette monnaie ;
4 La rfrence au salaire minimum de croissance est remplace par la rfrence au salaire
minimum garanti en Polynsie franaise ;
5 Les mots : "chambre rgionale des comptes" sont remplacs par les mots : "chambre territoriale
des comptes" ;
6 Les mots : "dcret en Conseil d'Etat" sont remplacs par le mot : "dcret".

Article L1811-2
Dans les communes et tablissements publics de coopration intercommunale de la Polynsie
franaise ayant conclu un contrat de ville dfini l'article 6 de la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014
de programmation pour la ville et la cohsion urbaine, le maire et le prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale prsentent leur assemble dlibrante respective un rapport
sur la situation de la collectivit au regard de la politique de la ville, les actions qu'elle mne sur son

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territoire et les orientations et programmes de nature amliorer cette situation. Ce rapport est
dbattu au sein du conseil municipal et du conseil communautaire. Son contenu et les modalits de
son laboration sont fixs par dcret.
Les lments de ce rapport font l'objet d'une consultation pralable du ou des conseils citoyens
prsents sur le territoire. Le conseil municipal et le conseil communautaire sont informs du rsultat
de cette consultation lors de la prsentation du rapport.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE II : LIBRE ADMINISTRATION
CHAPITRE Ier : Participation des lecteurs aux dcisions locales
Article L1821-1
I.-Les articles L. 1112-15 L. 1112-17 et les articles L. 1112-19 L. 1112-22 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise.
II.-Pour l'application de l'article L. 1112-16, les mots : " et, dans les autres collectivits territoriales,
un dixime des lecteurs, " sont supprims.

CHAPITRE II : Coopration dcentralise


Article L1822-1
I.-Les articles L. 1115-1 et L. 1115-5 L. 1115-7 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise et leurs groupements sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 1115-1, les mots : " ds leur transmission au
reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes aux articles L. 2131-1, L. 2131-2, L. 3131-1, L.
3131-2, L. 4141-1 et L. 4141-2. Les articles L. 2131-6, L. 3132-1 et L. 4142-1 leur sont applicables.
" sont remplacs par les mots : " dans les conditions fixes par l'article 8 de l'ordonnance n
2007-1434 du 5 octobre 2007 portant extension des premire, deuxime et cinquime parties du
code gnral des collectivits territoriales aux communes de la Polynsie franaise, leurs
groupements et leurs tablissements publics. " jusqu' la date prvue au III de l'article 7 de cette
ordonnance et par " ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes aux
articles L. 2131-1 et L. 2131-2. L'article L. 2131-6 leur est applicable. " aprs cette date.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE III : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COMMUNES ET DE LEURS GROUPEMENTS
Article L1831-1
Les communes de la Polynsie franaise sont reprsentes dans les organismes institus par les
titres Ier IV du livre II de la premire partie.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE IV : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE
LEURS GROUPEMENTS ET DE LEURS TABLISSEMENTS
PUBLICS
Article L1841-1
I.-Les articles L. 1311-1, L. 1311-13 et L. 1311-15 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise et leurs tablissements publics sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 1311-1, les mots : " l'article L. 3112-1 du code gnral de la
proprit des personnes publiques ou changes dans les conditions fixes aux articles L. 3112-2 et
L. 3112-3 du mme code " sont remplacs par les mots : " par la rglementation applicable
localement ".
III.-Pour l'application de l'article L. 1311-13 :
1 Au premier alina, les mots : ", les prsidents des conseils gnraux et les prsidents des conseils
rgionaux " sont supprims ;
2 Au dernier alina, les mots : " collectivit territoriale " sont remplacs par le mot : " commune ".

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE V : SERVICES PUBLICS LOCAUX
CHAPITRE Ier : Principes gnraux
Article L1851-1
Les articles L. 1412-1 et L. 1412-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise et
leurs tablissements publics l'exception des mots : ", le cas chant, aprs avoir recueilli l'avis de
la commission consultative des services publics locaux prvue l'article L. 1413-1 ".

CHAPITRE II : Dispositions propres certains services publics


locaux
Article L1852-1
Ont la qualit de service d'incendie et de secours les centres d'incendie et de secours qui relvent
des communes ou des tablissements publics de coopration intercommunale disposant d'un corps
communal ou intercommunal de sapeurs-pompiers.
Les centres d'incendie et de secours comprennent des centres de secours principaux, des centres de
secours et des centres de premire intervention.
Ils peuvent comprendre un service de sant et de secours mdical.
Les modalits d'intervention oprationnelle des centres d'incendie et de secours sont dtermines
par le rglement oprationnel prvu par l'article L. 1852-4.

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Article L1852-2
Les services d'incendie et de secours sont chargs de la prvention, de la protection et de la lutte
contre les incendies.
Ils concourent, avec les autres services et professionnels concerns, la protection et la lutte
contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, l'valuation et la prvention des risques
technologiques ou naturels ainsi qu'aux secours d'urgence.
Dans le cadre de leurs comptences, ils exercent les missions suivantes :
1 La prvention et l'valuation des risques de scurit civile ;
2 La prparation des mesures de sauvegarde et l'organisation des moyens de secours ;
3 La protection des personnes, des biens et de l'environnement ;
4 Les secours d'urgence aux personnes victimes d'accidents, de sinistres ou de catastrophes ainsi
que leur vacuation.

Article L1852-3
Les services d'incendie et de secours sont placs pour emploi sous l'autorit du maire ou du
haut-commissaire, agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police.
Pour assurer les missions de prvention qui leur incombent, notamment en ce qui concerne les
risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public, dans le cadre de la
rglementation applicable en Polynsie franaise, le maire ou le haut-commissaire dispose des
moyens relevant des services d'incendie et de secours.
Un arrt du haut-commissaire dfinit les normes applicables aux quipements et matriels des
services d'incendie et de secours.
Les modalits du contrle technique des moyens de secours et de lutte contre l'incendie des services
d'incendie et de secours sont fixes par arrt du haut-commissaire.

Article L1852-4
Dans l'exercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le haut-commissaire de la Rpublique en
Polynsie franaise mettent en oeuvre les moyens relevant des services d'incendie et de secours

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dans les conditions prvues par un rglement oprationnel arrt par le haut-commissaire.
L'organisation du commandement des oprations de secours est dtermine par ce rglement. Le
commandant des oprations de secours dsign est charg, sous l'autorit du directeur des
oprations de secours, de la mise en oeuvre de tous les moyens publics et privs mobiliss pour
l'accomplissement des oprations de secours.
En cas de pril imminent, le commandant des oprations de secours prend les mesures ncessaires
la protection de la population et la scurit des personnels engags. Il en rend compte au directeur
des oprations de secours.
Le rglement oprationnel est arrt par le haut-commissaire dans un dlai de trois ans compter de
la date de publication de l'ordonnance n 2006-173 du 15 fvrier 2006 portant actualisation et
adaptation du droit applicable en matire de scurit civile en Polynsie franaise, aprs avis du
gouvernement de la Polynsie franaise et du conseil d'administration de l'tablissement public
d'incendie et de secours de Polynsie franaise.
Jusqu' la publication de l'arrt portant rglement oprationnel, le maire est charg de dsigner le
commandant des oprations de secours lorsque celles-ci n'excdent pas le territoire de la commune
ou ne ncessitent pas le concours de moyens extrieurs la commune. Le commandant des
oprations de secours est dsign par le haut-commissaire dans les autres cas.

Article L1852-5
Le schma d'analyse et de couverture des risques de la Polynsie franaise dresse l'inventaire des
risques de toute nature pour la scurit des personnes et des biens auxquels doivent faire face les
services d'incendie et de secours et dtermine les objectifs de couverture de ces risques par ceux-ci.
Le schma d'analyse et de couverture des risques est labor par le haut-commissaire de la
Rpublique en Polynsie franaise.
Le haut-commissaire arrte le schma d'analyse et de couverture des risques, dans un dlai de cinq
ans compter de la publication de l'ordonnance n 2006-173 du 15 fvrier 2006 portant
actualisation et adaptation du droit applicable en matire de scurit civile en Polynsie franaise,
aprs avis du gouvernement de la Polynsie franaise et du conseil d'administration de
l'tablissement public d'incendie et de secours de Polynsie franaise.
Le schma est rvis l'initiative du haut-commissaire ou la demande du gouvernement de la
Polynsie franaise ou du conseil d'administration de l'tablissement public d'incendie et de secours
de Polynsie franaise.

Article L1852-6
Un corps communal ou intercommunal de sapeurs-pompiers est compos :
l Des sapeurs-pompiers professionnels ;

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2 Des sapeurs-pompiers volontaires.

Article L1852-7
En cas de difficults de fonctionnement, un corps communal ou intercommunal de
sapeurs-pompiers est dissous par arrt du haut-commissaire, aprs avis du maire ou du prsident de
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale comptent en matire
d'incendie et de secours. Cet arrt prcise les conditions de rorganisation du corps et les
dispositions ncessaires pour assurer les secours jusqu' cette rorganisation.

Article L1852-8
Les sapeurs-pompiers professionnels ou volontaires officiers et, lorsqu'ils sont choisis parmi les
sapeurs-pompiers professionnels ou volontaires non-officiers, les chefs de centres d'incendie et de
secours et les chefs de corps communal ou intercommunal sont nomms dans leur emploi et, en ce
qui concerne les officiers, dans leur grade, par le maire ou le prsident de l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale comptent en matire d'incendie et de
secours, sur avis conforme du haut-commissaire.

Article L1852-9
Les sapeurs-pompiers volontaires relvent d'un corps communal ou intercommunal de
sapeurs-pompiers. Ils ont vocation participer l'ensemble des missions dvolues aux services
d'incendie et de secours. Ils ont l'obligation de suivre les formations ncessaires l'exercice de leurs
missions. Les cots de ces formations font partie des dpenses obligatoires des communes ou de
leurs groupements au titre des services d'incendie et de secours. Chacun peut devenir
sapeur-pompier volontaire, sous rserve de satisfaire aux conditions d'aptitude fixes par arrt du
haut-commissaire, afin de participer aux missions et actions relevant du service public de scurit
civile.
Les rgles applicables aux sapeurs-pompiers volontaires sont dfinies par arrt du
haut-commissaire, sous rserve des comptences dvolues la Polynsie franaise notamment en
matire de protection sociale.

Article L1852-10
Les services d'incendie et de secours ne sont tenus de procder qu'aux seules interventions qui se
rattachent directement leurs missions de service public dfinies l'article L. 1852-2.S'ils ont
procd des interventions ne se rattachant pas directement l'exercice de ses missions, ils peuvent
demander aux personnes bnficiaires une participation aux frais, dans les conditions dtermines

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par dlibration du conseil municipal ou de l'organe dlibrant de l'tablissement public de


coopration intercommunale comptent en matire d'incendie et de secours. Les interventions
effectues par les services d'incendie et de secours la demande de la rgulation mdicale du centre
15, lorsque celle-ci constate le dfaut de disponibilit des transporteurs sanitaires privs et qui ne
relvent pas de l'article L. 1852-2, font l'objet d'une prise en charge financire par les tablissements
de sant, sige du service d'aide mdicale d'urgence. Les conditions de cette prise en charge sont
fixes par une convention entre les communes ou les tablissements publics de coopration
intercommunale comptents en matire d'incendie et de secours et le centre hospitalier sige du
service d'aide mdicale d'urgence.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE VI : DISPOSITIONS CONOMIQUES
CHAPITRE Ier : Aides aux entreprises
Article L1861-1
Conformment au II de l'article 43 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise, les communes et leurs groupements peuvent accorder des
aides des entreprises, dans les conditions dfinies par les actes prvus l'article 140 de la loi
organique dnomms " lois du pays " et la rglementation dicte par la Polynsie franaise.

Article L1861-2
Une convention peut tre conclue entre l'Etat et une commune ou un groupement pour complter les
aides ou rgimes d'aides mentionns l'article L. 1861-1.

CHAPITRE II : Socits d'conomie mixte locales


Article L1862-1
I.-Les dispositions des articles L. 1521-1, L. 1522-1 L. 1522-5, L. 1523-1, L. 1523-4 L. 1523-5,
l'exception de son septime alina, L. 1523-6 et L. 1523-7, L. 1524-1 L. 1524-7 et du 3 de
l'article L. 1525-3, en tant qu'elles s'appliquent aux communes et leurs groupements, sont
applicables aux socits d'conomie mixte cres par les communes de la Polynsie franaise ainsi
que leurs groupements sous rserve des dispositions suivantes :
II.-Pour l'application de l'article L. 1521-1 :

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1 Les mots : ", les dpartements, les rgions " sont supprims ;
2 La dernire phrase du premier alina est supprime.
III.-Pour l'application de l'article L. 1522-1, les mots : " le livre II du code de commerce sous
rserve des dispositions du prsent chapitre " sont remplacs par les mots : " le code de commerce
applicable localement ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 1522-3, les mots : " de l'article L. 224-2 du code de commerce "
sont remplacs par les mots : " du code de commerce applicable localement ".
V.-Pour l'application de l'article L. 1523-4 :
1 Au premier alina, les mots : " les concessions passes sur le fondement de l'article L. 300-4 du
code de l'urbanisme ou les contrats de dlgation de service public " sont remplacs par les mots : "
les contrats prvus sur le fondement de l'article L. 2573-20 " et les mots : " ou de la concession "
sont supprims ;
2 Au deuxime alina, les mots : " la concession ou le contrat de dlgation de service public "
sont remplacs par les mots : " le contrat ".
VI.-Au sixime alina de l'article L. 1523-5, la deuxime phrase n'est pas applicable.
VII.-Pour l'application de l'article L. 1523-6, les mots : " les dpartements et les communes peuvent
seuls ou conjointement, " sont remplacs par les mots : " les communes peuvent ".
VIII.-Pour l'application de l'article L. 1524-1 :
1 Les mots : " au reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se trouve le sige social de la
socit " sont remplacs par les mots : " au chef de la subdivision administrative o se trouve le
sige social de la socit ou au haut-commissaire de la Rpublique " ;
2 Les mots : " l'article L. 1523-2 " sont remplacs par les mots " l'article L. 1862-2 " ;
3 Au troisime alina, aprs les mots : " conditions prvues ", les mots : " aux articles L. 2131-2, L.
3131-2, L. 4141-2, L. 5211-3, L. 5421-2 et L. 5721-4 " sont remplacs par les mots : " l'article 171
de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie
franaise lorsque la Polynsie franaise participe la socit d'conomie mixte et, pour les
communes, par les dispositions de l'article 8 de l'ordonnance n 2007-1434 du 5 octobre 2007
portant extension des premire, deuxime et cinquime parties du code gnral des collectivits
territoriales aux communes de la Polynsie franaise, leurs groupements et leurs tablissements
publics " jusqu' la date prvue au III de l'article 7 de cette ordonnance et par " l'article L. 231-2 et
pour les tablissements publics de coopration intercommunale l'article L. 5211-3 " aprs cette
date ;
IX.-Pour l'application de l'article L. 1524-2, les mots : " ainsi que le directeur de l'agence rgionale
de l'hospitalisation " la fin du second alina sont supprims.
X.-Pour l'application de l'article L. 1524-3, les mots : " au reprsentant de l'Etat dans le dpartement
" sont remplacs par les mots : " au chef de la subdivision administrative ou du haut-commissaire ".
XI.-Pour l'application de l'article L. 1524-5 :
1 Les rfrences des articles du code du commerce sont remplaces par les rfrences aux
dispositions correspondantes applicables localement et, la fin du douzime alina, les mots : " aux

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articles L. 1411-1 L. 1411-18 " sont remplacs par les mots : " par les dispositions en vigueur
localement " ;
2 Au neuvime alina, les mots : ", dpartementaux ou rgionaux au sens des articles L. 207, L.
231 et L. 343 du code lectoral " sont remplacs par les mots : " ou territoriaux au sens du code
lectoral ".

Article L1862-2
Pour les oprations autres que les prestations de services, les rapports entre les communes ou leurs
tablissements publics, d'une part, et les socits d'conomie mixte, d'autre part, sont dfinis par un
contrat qui prvoit peine de nullit :
1 L'objet du contrat, sa dure et les conditions dans lesquelles il peut ventuellement tre prorog
ou renouvel ;
2 Les conditions de rachat, de rsiliation ou de dchance par la collectivit ou la personne
publique contractant ainsi que, ventuellement, les conditions et modalits d'indemnisation de la
socit ;
3 Les obligations de chacune des parties et notamment, le cas chant, le montant de leur
participation financire, l'tat de leurs apports en nature ainsi que les conditions dans lesquelles la
collectivit ou la personne publique contractante fera l'avance de fonds ncessaire au financement
de la mission ou remboursera les dpenses exposes pour son compte et pralablement dfinies ;
4 Les modalits de rmunration de la socit ou de calcul du cot de son intervention : lorsque la
rmunration ou le cot de l'intervention est la charge de la collectivit ou de la personne
publique, son montant est librement ngoci entre les parties ; lorsque la socit est rmunre par
des redevances perues auprs des usagers, le contrat prcise les modalits de fixation des tarifs et
de leur rvision ;
5 Les pnalits applicables en cas de dfaillance de la socit ou de mauvaise excution du contrat.
Dans le cas de contrat prvoyant la ralisation d'acquisitions foncires, l'excution de travaux et la
construction d'ouvrages et de btiments de toute nature, le contrat prcise, en outre, et galement
peine de nullit, les modalits du contrle technique, financier et comptable exerc par la
collectivit ou la personne publique contractante ; cet effet, la socit doit fournir chaque anne un
compte rendu financier comportant notamment en annexe :
a) Le bilan prvisionnel actualis des activits, objet du contrat, faisant apparatre, d'une part, l'tat
des ralisations en recettes et en dpenses et, d'autre part, l'estimation des recettes et dpenses
restant raliser ainsi que, ventuellement, la charge rsiduelle en rsultant pour son cocontractant ;
b) Le plan de trsorerie actualis faisant apparatre l'chancier des recettes et dpenses ;
c) Un tableau des acquisitions et cessions immobilires ralises pendant la dure de l'exercice.
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L'ensemble de ces documents est soumis l'examen du conseil municipal de la commune intresse
ou de l'organe dlibrant de la personne publique contractant qui a le droit de contrler les
renseignements fournis, ses agents accrdits pouvant se faire prsenter toutes pices de
comptabilit ncessaires leur vrification.

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE VII : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES
CHAPITRE Ier : Principes gnraux
Article L1871-1
Les articles L. 1611-1 L. 1611-5 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise, leurs
tablissements publics et leurs groupements.

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets


Article L1872-1
I.-L'article L. 1612-1, l'exception de son dernier alina, les articles L. 1612-2 L. 1612-11,
l'article L. 1612-12, les articles L. 1612-13 L. 1612-15, L. 1612-16 L. 1612-19-1 et le I de
l'article L. 1612-20 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II V.
II.-Ces articles entrent en vigueur dans les communes de Polynsie franaise dans les conditions
prvues par le II de l'article 7 de l'ordonnance n 2007-1434 du 5 octobre 2007 portant extension
des premire, deuxime et cinquime parties du code gnral des collectivits territoriales aux
communes de la Polynsie franaise, leurs groupements et leurs tablissements publics,
l'exception de l'article L. 1612-3 qui entre en vigueur immdiatement.
III.-Pour l'application de l'article L. 1612-5, les mots : " aux articles L. 2131-1, L. 3131-1 et L.
4141-1 " sont remplacs par les mots : " l'article L. 2131-1 ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 1612-7, les mots : " compter de l'exercice 1997 " sont
supprims.
V.-Pour l'application de l'article L. 1612-16, les mots : ", le prsident du conseil gnral ou le

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prsident du conseil rgional suivant le cas, " sont supprims.

CHAPITRE III : Compensation des transferts de comptences


Article L1873-1
Les communes de la Polynsie franaise et les tablissements publics de coopration
intercommunale dots de bibliothques municipales sont ligibles au concours particulier au sein de
la dotation gnrale de dcentralisation prvue l'article L. 1614-10.

CHAPITRE IV : Dispositions relatives aux comptables


Article L1874-1
I.-L'article L. 1617-1, l'exception de son dernier alina, et les articles L. 1617-2 et L. 1617-3 sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II du
prsent article.
II.-Aux deux premiers alinas de l'article L. 1617-1 et aux articles L. 1617-2 et L. 1617-3, les mots :
", du dpartement ou de la rgion ", ", d'un dpartement ou d'une rgion ", ", le prsident du conseil
gnral ou le prsident du conseil rgional ", ", du prsident du conseil gnral ou du prsident du
conseil rgional " et ", les autorits dpartementales ou les autorits rgionales " sont supprims.

Article L1874-2
Le chapitre VII du titre Ier du livre VI de la prsente partie est applicable aux tablissements
publics communaux et intercommunaux.

Article L1874-3
L'article L. 1617-5 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations suivantes :
1 Le premier alina est supprim ;
2 Aux premier et deuxime alinas du 1, au premier alina du 2 et au premier alina du 6, les
mots : " collectivit territoriale " sont remplacs par le mot : " commune " ;
3 Au second alina du 2, les mots : " le juge de l'excution mentionn aux articles L. 213-5 et L.
213-6 du code de l'organisation judiciaire " sont remplacs par les mots : " charg de l'excution par
le code de procdure civile de la Polynsie franaise " ;

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4 Au premier alina du 3, les mots : " des rgions, des dpartements, " sont supprims ;
5 Au quatrime alina du 5, les mots : " l'effet d'attribution immdiate, prvu l'article 43 de la
loi n 91-650 du 9 juillet 1991 portant rforme des procdures civiles d'excution, " sont remplacs
par les mots : " effet d'attribution immdiate " et le mot : " collectivit " est remplac par le mot : "
commune " ;
6 Au dernier alina du 6, les mots : " collectivits territoriales " sont remplacs par le mot : "
communes ".

CHAPITRE V : Rgime gnral des drogations l'obligation de


dpt auprs de l'Etat des fonds des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics
Article L1875-1
I.-L'article L. 1618-2, l'exception du V, est applicable aux communes de la Polynsie franaise et
leurs tablissements publics.
II.-Pour son application, les mots : " aux articles L. 1424-30, L. 2122-22, L. 3211-2 et L. 4221-5 "
sont remplacs par les mots : " de l'article L. 2122-22 ".

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Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE
TITRE VIII : GARANTIES ACCORDES AUX LUS LOCAUX
Article L1881-1
I.-Les articles L. 1621-1 et L. 1621-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 1621-1 :
1 Les mots : ", telle que dfinie l'article 204-0 bis du code gnral des impts " sont supprims ;
2 La phrase suivante est insre :
La fraction reprsentative des frais d'emploi est fixe forfaitairement 100 % des indemnits
verses pour les maires dans les communes de la strate dmographique la plus rduite de l'arrt du
haut-commissaire prvu l'article L. 2123-23. En cas de cumul de mandats, les fractions sont
cumulables dans la limite d'une fois et demie la fraction reprsentative des frais d'emploi pour un
maire d'une commune de la strate dmographique cite prcdemment. La fraction reprsentative
des frais d'emploi est revalorise dans les mmes proportions que l'indemnit de fonction.
III.-Pour l'application de l'article L. 1621-2 :
1 Les mots : " les articles L. 2123-11-2, L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2 " sont remplacs par les mots :
" l'article L. 2123-11-2 " ;
2 Aprs les mots : " Journal officiel " sont insrs les mots : " de la Rpublique franaise et au
Journal officiel de la Polynsie franaise ".

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Nom.
Article L2111-1
Le changement de nom d'une commune est dcid par dcret en Conseil d'Etat, sur demande du
conseil municipal et aprs consultation du conseil gnral.
Toutefois, les changements de noms qui sont la consquence d'une modification des limites
territoriales des communes sont prononcs par les autorits comptentes pour prendre les dcisions
de modification.

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Section 1 : Dlimitation
Article L2112-1
Les contestations relatives la dlimitation du territoire des communes sont tranches par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsqu'elles intressent les communes d'un mme
dpartement.
Les contestations intressant des communes de deux ou plusieurs dpartements sont tranches par
dcret.

Section 2 : Modifications
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Article L2112-2
Les modifications aux limites territoriales des communes et le transfert de leurs chefs-lieux sont
dcids aprs enqute dans les communes intresses sur le projet lui-mme et sur ses conditions.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement prescrit cette enqute lorsqu'il a t saisi d'une
demande cet effet soit par le conseil municipal de l'une des communes, soit par le tiers des
lecteurs inscrits de la commune ou de la portion de territoire en question. Il peut aussi l'ordonner
d'office.
L'enqute n'est pas obligatoire s'il s'agit d'une fusion de communes.
Si la demande concerne le dtachement d'une section de commune ou d'une portion du territoire
d'une commune pour l'riger en commune spare, elle doit, pour tre recevable, tre confirme
l'expiration d'un dlai d'une anne.

Article L2112-3
Si le projet concerne le dtachement d'une section de commune ou d'une portion du territoire d'une
commune, soit pour la rattacher une autre commune, soit pour l'riger en commune spare, un
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement institue, pour cette section ou cette portion de
territoire, une commission qui donne son avis sur le projet.
Le nombre des membres de la commission est fix par cet arrt.
Les membres de la commission, choisis parmi les personnes ligibles au conseil municipal de la
commune, sont lus selon les mmes rgles que les conseillers municipaux des communes de moins
de 2 500 habitants.
Sont lecteurs, lorsqu'ils sont inscrits sur les listes lectorales de la commune, les habitants ayant un
domicile rel et fixe sur le territoire de la section ou de la portion de territoire et les propritaires de
biens fonciers sis sur cette section ou portion de territoire.
La commission lit en son sein son prsident.

Article L2112-4
Aprs accomplissement des formalits prvues aux articles L. 2112-2 et L. 2112-3, les conseils
municipaux donnent obligatoirement leur avis.

Article L2112-5
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Sous rserve des dispositions des articles L. 3112-1 et L. 3112-2 concernant les limites des
dpartements, les dcisions relatives la modification des limites territoriales des communes et la
fixation ou au transfert de chefs-lieux rsultant ou non de cette modification sont prononces par
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Toutefois, un dcret en Conseil d'Etat, sur la proposition du ministre de l'intrieur, est requis lorsque
la modification territoriale projete a pour effet de porter atteinte aux limites cantonales.

Article L2112-5-1
Dans le cas o une portion de commune est rige en commune distincte, la nouvelle commune
devient membre de plein droit des tablissements publics de coopration intercommunale auxquels
appartenait la commune dont elle a t dtache, sauf en cas de dsignation d'autres tablissements
dans l'arrt prvu l'article L. 2112-5. La participation de la nouvelle commune auxdits
tablissements se fait selon les dispositions prvues dans le prsent code. En cas de dsignation
d'autres tablissements, le retrait de l'tablissement d'origine s'effectue dans les conditions fixes
par l'article L. 5211-25-1.

Article L2112-6
Tout projet de modification des limites territoriales des communes est soumis l'avis du conseil
gnral, qui se prononce dans un dlai de six semaines compter de sa saisine. A l'expiration de ce
dlai, son avis est rput rendu.

Article L2112-7
Les biens meubles et immeubles appartenant la commune situs, la date de publication de
l'arrt ou du dcret prvu l'article L. 2112-5, sur la portion de territoire faisant l'objet d'un
rattachement une autre commune ou ceux appartenant une commune runie une autre
commune deviennent la proprit de cette autre commune.
S'ils se trouvent sur une portion de territoire rige en commune distincte, ils deviennent la
proprit de cette nouvelle commune.

Article L2112-10
Les actes qui prononcent la modification des limites territoriales des communes en dterminent
toutes les conditions autres que celles prvues l'article L. 2112-7.
Lorsque l'acte requis est un dcret, il peut dcider que certaines de ces conditions sont dtermines
par un arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

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Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut prendre par arrt toutes dispositions transitoires
pour assurer la continuit des services publics jusqu' l'installation des nouvelles assembles
municipales.

Article L2112-11
Lorsqu'une portion de territoire d'une commune est rattache une autre commune, l'autorit
habilite prendre cette mesure peut dcider que les conseils municipaux sont maintenus en
fonction.

Article L2112-12
Lorsqu'une portion de territoire d'une commune est rige en commune spare, le conseil
municipal est dissous de plein droit.
Il est immdiatement procd de nouvelles lections moins que la modification n'intervienne
dans les trois mois qui prcdent le renouvellement gnral des conseils municipaux.
Jusqu' l'installation des nouvelles assembles municipales, les intrts de chaque commune sont
grs par une dlgation spciale qui est dsigne par l'autorit habilite prononcer la
modification des limites territoriales.

Article L2112-13
Les modifications des limites territoriales des communes justifies par les ncessits du
remembrement des exploitations rurales sont opres dans les conditions prvues l'article L. 123-5
du code rural et de la pche maritime.

CHAPITRE III : Cration d'une commune nouvelle


Article L2113-1
La commune nouvelle est soumise aux rgles applicables aux communes, sous rserve des
dispositions du prsent chapitre et des autres dispositions lgislatives qui lui sont propres.

Section 1 : Procdure de cration


Article L2113-2

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Une commune nouvelle peut tre cre en lieu et place de communes contigus :
1 Soit la demande de tous les conseils municipaux ;
2 Soit la demande des deux tiers au moins des conseils municipaux des communes membres d'un
mme tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, reprsentant plus des
deux tiers de la population totale de celles-ci ;
3 Soit la demande de l'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre, en vue de la cration d'une commune nouvelle en lieu et place de
toutes ses communes membres ;
4 Soit l'initiative du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Dans le cas mentionn au 3, la cration est subordonne l'accord des conseils municipaux des
communes concernes dans les conditions de majorit mentionnes au 2. A compter de la
notification de la dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public au maire de chacune
des communes membres, le conseil municipal de chaque commune membre dispose d'un dlai de
trois mois pour se prononcer. A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est rpute
favorable.
Dans le cas vis au 4, la cration est subordonne l'accord des deux tiers au moins des conseils
municipaux des communes intresses, reprsentant plus des deux tiers de la population totale de
celles-ci. A compter de la notification de l'arrt de primtre, chaque conseil municipal dispose
d'un dlai de trois mois pour se prononcer. A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est
rpute favorable.

Article L2113-3
Lorsque la demande ne fait pas l'objet de dlibrations concordantes des conseils municipaux de
toutes les communes concernes mais est forme dans les conditions de majorit prvues l'article
L. 2113-2, les personnes inscrites sur les listes lectorales municipales sont consultes sur
l'opportunit de la cration de la commune nouvelle. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits
de ces consultations. Les dpenses sont la charge de l'Etat.
La cration ne peut tre dcide par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se situe
la commune nouvelle que si la participation au scrutin est suprieure la moiti des lecteurs
inscrits et que le projet recueille, dans chacune des communes concernes, l'accord de la majorit
absolue des suffrages exprims correspondant un nombre de voix au moins gal au quart des
lecteurs inscrits.
Tout lecteur participant la consultation, toute commune concerne ainsi que le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement ont le droit de contester la rgularit des oprations devant le tribunal
administratif. Les recours ont un effet suspensif.

Article L2113-4
Lorsque les communes concernes par une demande de cration d'une commune nouvelle ne sont
pas situes dans le mme dpartement ou dans la mme rgion, la dcision de cration ne peut tre
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prise qu'aprs modification des limites territoriales des dpartements ou rgions concerns par
dcret en Conseil d'Etat pris aprs accord des conseils gnraux et des conseils rgionaux
concerns. Le ministre charg des collectivits territoriales notifie chaque conseil gnral
concern et, le cas chant, chaque conseil rgional concern le projet de cration de la commune
nouvelle, les dlibrations des conseils municipaux concerns ainsi que le rsultat des consultations
organises en application de l'article L. 2113-3.A compter de cette notification, les conseils
gnraux et rgionaux disposent d'un dlai de deux mois pour se prononcer. A dfaut de
dlibration dans ce dlai, leur dcision est rpute favorable. A dfaut d'accord, les limites
territoriales des dpartements ou rgions ne peuvent tre modifies que par la loi.

Article L2113-5
I. - En cas de cration d'une commune nouvelle en lieu et place de communes appartenant un
mme tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, l'arrt portant
cration de ladite commune nouvelle emporte galement suppression de l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre dont taient membres les communes intresses.
L'ensemble des biens, droits et obligations de l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre supprim et des communes dont est issue la commune nouvelle est transfr
cette dernire.
La cration de la commune nouvelle entrane sa substitution dans toutes les dlibrations et dans
tous les actes pris par l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
supprim et par les communes qui en taient membres.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale par la
commune nouvelle. La substitution de personne morale dans les contrats conclus par l'tablissement
public de coopration intercommunale supprim et les communes n'entrane aucun droit
rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
L'ensemble des personnels de l'tablissement public de coopration intercommunale supprim et
des communes dont est issue la commune nouvelle est rput relever de cette dernire dans les
conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes. Les agents conservent, s'ils y ont intrt, le
bnfice du rgime indemnitaire qui leur tait applicable ainsi que, titre individuel, les avantages
acquis en application du troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
La commune nouvelle est substitue l'tablissement public de coopration intercommunale
supprim et aux communes dont elle est issue dans les syndicats dont ils taient membres.
II. - Lorsque la commune nouvelle est issue de communes contigus membres d'tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre distincts, le conseil municipal de la
commune nouvelle dlibre dans le mois de sa cration sur l'tablissement public dont elle souhaite
tre membre.
En cas de dsaccord du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, dans un dlai d'un mois
compter de la dlibration, celui-ci saisit la commission dpartementale de la coopration
intercommunale d'un projet de rattachement de la commune nouvelle un autre tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre auquel appartenait une des communes dont
la commune nouvelle est issue. La commission dispose d'un dlai de trois mois compter de sa
saisine pour se prononcer.A dfaut de dlibration, celle-ci est rpute favorable la proposition du
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reprsentant de l'Etat dans le dpartement. La commune nouvelle ne devient membre de


l'tablissement public en faveur duquel elle a dlibr que si la commission dpartementale s'est
prononce en ce sens la majorit des deux tiers de ses membres. En l'absence d'une telle dcision,
elle devient membre de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
dsign par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Un arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononce le rattachement de la commune
nouvelle un tablissement public. Jusqu' cet arrt, la commune nouvelle reste membre de
chacun des tablissements publics auxquels les communes appartenaient dans la limite du territoire
de celles-ci.
Le retrait du ou des autres tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
s'effectue dans les conditions prvues l'article L. 5211-25-1. Il vaut rduction du primtre des
syndicats mixtes dont le ou les tablissements publics prcits sont membres, dans les conditions
fixes au troisime alina de l'article L. 5211-19.
III. - Par drogation au II, si l'une des communes contigus dont est issue la commune nouvelle est
membre d'une communaut urbaine ou d'une mtropole, un arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement prononce le rattachement de la commune nouvelle cette communaut urbaine ou
cette mtropole. Jusqu' cet arrt, la commune nouvelle reste membre de chacun des
tablissements publics de coopration intercommunale auxquels les communes appartenaient dans
la limite du territoire de celles-ci.
Le retrait du ou des autres tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
s'effectue dans les conditions prvues l'article L. 5211-25-1. Il vaut rduction du primtre des
syndicats mixtes dont le ou les tablissements publics prcits sont membres, dans les conditions
fixes au troisime alina de l'article L. 5211-19.
IV. - L'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononant la cration de la commune
nouvelle peut prvoir que sera opre une nouvelle dvolution de tout ou partie des biens ou des
droits distincts de ceux de la commune nouvelle, y compris l'excdent disponible.
V. - La cration de la commune nouvelle est effectue titre gratuit et ne donne lieu au paiement
d'aucune indemnit, ni d'aucuns droit, taxe, salaire ou honoraires.

Article L2113-6
L'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononant la cration de la commune
nouvelle en dtermine la date et en complte, en tant que de besoin, les modalits.

Article L2113-7
Jusqu'au renouvellement gnral des conseils municipaux suivant la cration de la commune
nouvelle, l'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononant cette cration fixe la
composition du conseil municipal de la commune nouvelle dans lequel entrent tout ou partie des
membres en exercice des anciens conseils municipaux et, dans tous les cas, le maire et les adjoints
de chacune des anciennes communes.

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L'effectif total du conseil ne peut dpasser soixante-neuf membres, sauf dans les cas o la
dsignation des maires et adjoints des anciennes communes rend ncessaire l'attribution de siges
complmentaires.

Article L2113-8
Jusqu'au prochain renouvellement du conseil municipal, le nombre de conseillers provenant de
chacun des anciens conseils municipaux est proportionnel, suivant la rgle du plus fort reste, au
nombre des lecteurs inscrits.
Cette rpartition s'opre en prenant pour base de calcul un effectif de soixante-neuf siges au total
mais elle ne peut conduire attribuer l'une des anciennes communes un nombre de siges
suprieur celui de ses conseillers en exercice.
Si, par application des deux alinas prcdents, une ancienne commune n'obtient pas un nombre de
siges permettant la dsignation du maire et des adjoints, le ou les siges qui doivent lui tre
attribus en sus cet effet viennent en complment de la rpartition effectue.
La dsignation se fait dans l'ordre suivant : maire, adjoints dans l'ordre de leur lection, conseillers
dans l'ordre du tableau.

Article L2113-9
Une commune nouvelle regroupant toutes les communes membres d'un ou plusieurs tablissements
publics de coopration intercommunale ou cre partir de toutes les communes membres d'un
tablissement public de coopration intercommunale et d'une ou plusieurs communes non
prcdemment membres d'un tablissement public de coopration intercommunale peut adhrer
un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre compter du 1er janvier
de la deuxime anne suivant celle de sa cration.

Section 2 : Cration, au sein d'une commune nouvelle, de communes


dlgues
Article L2113-10
Dans un dlai de six mois compter de la cration de la commune nouvelle, des communes
dlgues reprenant le nom et les limites territoriales de l'ensemble des anciennes communes dont
la commune nouvelle est issue sont institues au sein de celle-ci, sauf dlibration contraire du
conseil municipal de la commune nouvelle. Ce conseil municipal peut dcider la suppression des
communes dlgues dans un dlai qu'il dtermine.
La commune nouvelle a seule la qualit de collectivit territoriale.

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Article L2113-11
La cration au sein d'une commune nouvelle de communes dlgues entrane de plein droit pour
chacune d'entre elles :
1 L'institution d'un maire dlgu, dsign par le conseil municipal de la commune nouvelle ;
2 La cration d'une annexe de la mairie dans laquelle sont tablis les actes de l'tat civil concernant
les habitants de la commune dlgue.

Article L2113-12
Le conseil municipal d'une commune nouvelle peut dcider, la majorit des deux tiers de ses
membres, la cration dans une ou plusieurs communes dlgues d'un conseil de la commune
dlgue, compos d'un maire dlgu et de conseillers communaux, dont il fixe le nombre,
dsigns par le conseil municipal parmi ses membres.

Article L2113-13
Le maire dlgu remplit dans la commune dlgue les fonctions d'officier d'tat civil et d'officier
de police judiciaire. Il peut tre charg, dans la commune dlgue, de l'excution des lois et
rglements de police et recevoir du maire les dlgations prvues aux articles L. 2122-18 L.
2122-20.
Sans prjudice du second alina de l'article L. 2113-16, les fonctions de maire de la commune
nouvelle et de maire dlgu sont incompatibles.

Article L2113-14
Le conseil municipal peut galement dsigner, parmi les conseillers communaux, un ou plusieurs
adjoints au maire dlgu.
Le nombre de ceux-ci ne peut excder 30 % du nombre total des conseillers communaux.

Article L2113-15
Le conseil de la commune dlgue se runit l'annexe de la mairie situe sur le territoire de la
commune dlgue.

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Article L2113-16
Le conseil de la commune dlgue est prsid par le maire dlgu.
Le maire de l'ancienne commune en fonction au moment de la cration de la commune nouvelle
devient de droit maire dlgu jusqu'au prochain renouvellement du conseil municipal.

Article L2113-17
Les articles L. 2511-9, L. 2511-10-1 L. 2511-24, le quatrime alina de l'article L. 2511-25, les
articles L. 2511-26, L. 2511-28 L. 2511-33 et l'article 36 de la loi n 82-1169 du 31 dcembre
1982 relative l'organisation administrative de Paris, Marseille, Lyon et des tablissements publics
de coopration intercommunale sont applicables aux communes dlgues.
Les articles L. 2511-36 L. 2511-45 sont applicables aux communes dlgues dotes d'un conseil.

Article L2113-18
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les rgles relatives aux dlibrations et au
fonctionnement des conseils municipaux ainsi que les rgles qui s'imposent aux conseils
municipaux dans l'exercice de leurs comptences s'appliquent aux conseils des communes
dlgues pour l'exercice de leurs attributions dfinies la prsente section.

Article L2113-19
Les dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier de la prsente partie relatives au maire et ses
adjoints sont galement applicables respectivement aux maires dlgus et leurs adjoints.
Toutefois, pour l'application des articles L. 2123-23 et L. 2123-24, les indemnits maximales pour
l'exercice effectif des fonctions de maire dlgu et d'adjoint au maire dlgu sont votes par le
conseil municipal en fonction de la population de la commune dlgue et l'indemnit verse au
titre des fonctions d'adjoint au maire de la commune nouvelle ne peut tre cumule avec l'indemnit
de maire dlgu ou d'adjoint au maire dlgu.

Section 3 : Dotation globale de fonctionnement


Article L2113-20
I. - Les communes nouvelles mentionnes l'article L. 2113-1 bnficient des diffrentes parts de la

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dotation forfaitaire des communes prvues aux articles L. 2334-7 L. 2334-12. Pour une dure de
trois ans compter du 1er janvier 2014, les dispositions prvues l'article L. 2334-7-3 ne
s'appliquent pas aux communes nouvelles mentionnes l'article L. 2113-1 regroupant une
population infrieure ou gale 10 000 habitants et cres avant le 1er janvier 2016 ainsi qu'aux
communes nouvelles cres avant le renouvellement gnral des conseils municipaux en 2014.
II. - La dotation de base et la dotation proportionnelle la superficie de ces communes sont
calcules conformment l'article L. 2334-7.
La premire anne de la cration de la commune nouvelle, la population et la superficie prises en
compte sont gales la somme des populations et superficies des anciennes communes. La garantie
prvue au 4 du I de l'article L. 2334-7 est calcule la premire anne par addition des montants
correspondants verss aux anciennes communes l'anne prcdant la cration, indexs, s'il est
positif, selon le taux d'volution de la garantie fix par le comit des finances locales, et volue
ensuite tel que prvu au quatrime alina de ce mme 4.
III. - La commune nouvelle peroit une part " compensation " telle que dfinie au 3 du I de l'article
L. 2334-7, gale l'addition des montants dus ce titre aux anciennes communes, indexs selon le
taux d'volution fix par le comit des finances locales et minors, le cas chant, du prlvement
prvu au 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010.
La commune nouvelle regroupant toutes les communes membres d'un ou plusieurs tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre peroit en outre une part " compensation "
telle que dfinie l'article L. 5211-28-1, gale l'addition des montants perus ce titre par le ou
les tablissements publics de coopration intercommunale dont elle est issue, indexs selon le taux
d'volution fix par le comit des finances locales et minors, le cas chant, du prlvement prvu
au 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 prcite.
IV. - Lorsque la commune nouvelle regroupe toutes les communes membres d'un ou plusieurs
tablissements publics de coopration intercommunale, sa dotation forfaitaire comprend en outre les
attributions d'une dotation de consolidation gale au montant de la dotation d'intercommunalit qui
aurait t perue, au titre de la mme anne, en application des articles L. 5211-29 L. 5211-33 par
le ou les tablissements publics de coopration intercommunale auxquels elle se substitue en
l'absence de cration de commune nouvelle.
Cette dotation volue selon le taux d'indexation fix par le comit des finances locales pour la
dotation de base.

Article L2113-21
La premire anne de cration de la commune nouvelle, les bases communales prises en compte
dans le calcul du potentiel fiscal sont les bases constates de chaque ancienne commune, calcules
dans les conditions prvues l'article L. 2334-4 ainsi que, le cas chant, celles du ou des
tablissements publics de coopration intercommunale auxquels la commune nouvelle se substitue.

La premire anne de cration de la commune nouvelle, le potentiel financier est compos de la


somme du potentiel fiscal, de la dotation forfaitaire hors la part prvue au 3 du I de l'article L.
2334-7 des communes dont la commune nouvelle est issue et, le cas chant, de la dotation de
compensation et de la dotation d'intercommunalit verses l'anne prcdente ou aux
tablissements publics de coopration intercommunale auxquels la commune nouvelle se substitue.
Ces lments correspondent aux donnes de l'anne prcdant l'anne o la commune nouvelle

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peroit pour la premire fois le produit de sa fiscalit.

Article L2113-22
Les communes nouvelles sont ligibles aux dotations de prquation communale dans les
conditions de droit commun.
Toutefois, elles peroivent compter de l'anne de leur cration une attribution au titre de la
dotation de solidarit rurale au moins gale la somme des attributions perues au titre de chacune
des trois fractions de la dotation de solidarit rurale par les communes anciennes, l'anne prcdant
la cration de la commune nouvelle. Cette attribution volue selon un taux gal au taux d'volution
de la dotation de solidarit rurale mentionne l'article L. 2334-13.
Les communes nouvelles mentionnes l'article L. 2113-1 regroupant une population infrieure ou
gale 10 000 habitants et cres avant le 1er janvier 2016 ainsi que les communes nouvelles
cres avant le renouvellement gnral des conseils municipaux en 2014 peroivent, compter de
l'anne de leur cration, une attribution au titre des deux parts de la dotation nationale de
prquation prvues l'article L. 2334-14-1 au moins gale la somme des attributions perues au
titre de chacune de ces parts par les communes anciennes l'anne prcdant celle de la cration de la
commune nouvelle.

CHAPITRE IV : Suppression de communes


Article L2114-1
Lorsque le rachat, en excution de dispositions lgislatives ou de dcisions lgales, de tout ou partie
du territoire d'une commune a eu pour effet de rendre la vie communale impossible, la suppression
de la commune et son rattachement une ou plusieurs autres communes sont prononcs par dcret
en Conseil d'Etat, selon la procdure prvue par les articles L. 2113-7 et L. 2113-8, en tant que leurs
dispositions ne sont pas contraires celles du prsent chapitre.
En cas de dispersion des habitants de la commune, l'enqute est remplace par deux publications,
huit jours d'intervalle, dans un journal d'annonces lgales du dpartement. Les habitants ont un dlai
de quinze jours, partir de la seconde publication, pour adresser leurs observations au reprsentant
de l'Etat dans le dpartement.
A dfaut du conseil municipal, la commission municipale prvue l'article L. 2114-2 formule
valablement son avis.

Article L2114-2
Une commission comprenant les maires de la commune supprime et de la ou des communes de
rattachement formule des propositions sur la rpartition de l'ensemble des droits et obligations des
communes et tablissements communaux supprims, entre l'Etat et la ou les collectivits de
rattachement. Le dcret mentionn l'article L. 2114-1, pris au vu de ces propositions, dtermine
notamment les conditions d'attribution soit la commune ou aux communes de rattachement, soit

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l'Etat :
1 Des terrains ou difices faisant partie du domaine public de la commune supprime ;
2 De son domaine priv ;
3 Du patrimoine des tablissements publics communaux ;
4 Des libralits avec charges faites en faveur de la commune et des tablissements publics
supprims, l'excdent d'actif devant tre attribu l'Etat aprs que la ou les communes de
rattachement ont reu les ressources ncessaires pour faire face aux dpenses supplmentaires qui
rsultent du rattachement.
En cas d'impossibilit matrielle d'assurer les charges grevant les libralits, celles-ci sont acquises
sans condition l'Etat. Toutefois, si le donateur ou le testateur a fait de ces charges une condition
absolue et dterminante, ses hritiers peuvent rclamer les biens donns ou lgus suivant les rgles
du droit commun.
En vertu du mme dcret, le nom de la commune supprime est ajout celui de la commune de
rattachement.

Article L2114-3
Dans tous les cas o une runion de communes est ralise en application du prsent chapitre, sont
seuls dissous de plein droit les conseils municipaux des communes supprimes.
Les conseils municipaux des communes de rattachement demeurent en fonction.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Le conseil municipal
Section 1 : Composition
Article L2121-1
I. - Le corps municipal de chaque commune se compose du conseil municipal, du maire et d'un ou
plusieurs adjoints.
II. - Les membres du conseil municipal sont classs dans l'ordre du tableau selon les modalits
suivantes.
Aprs le maire, prennent rang les adjoints puis les conseillers municipaux.
Sous rserve du dernier alina de l'article L. 2122-10, les adjoints prennent rang selon l'ordre de leur
lection et, entre adjoints lus sur la mme liste, selon l'ordre de prsentation sur la liste.
En ce qui concerne les conseillers municipaux, l'ordre du tableau est dtermin, mme quand il y a
des sections lectorales :
1 Par anciennet de leur lection, depuis le dernier renouvellement intgral du conseil municipal ;
2 Entre conseillers lus le mme jour, par le plus grand nombre de suffrages obtenus ;
3 Et, galit de voix, par priorit d'ge.

Article L2121-2
Le nombre des membres du conseil municipal des communes est fix conformment au tableau
ci-aprs :

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COMMUNES

NOMBRE DES MEMBRES


du conseil municipal

De moins de 100 habitants

De 100 499 habitants

11

De 500 1 499 habitants

15

De 1 500 2 499 habitants

19

De 2 500 3 499 habitants

23

De 3 500 4 999 habitants

27

De 5 000 9 999 habitants

29

De 10 000 19 999 habitants

33

De 20 000 29 999 habitants

35

De 30 000 39 999 habitants

39

De 40 000 49 999 habitants

43

De 50 000 59 999 habitants

45

De 60 000 79 999 habitants

49

De 80 000 99 999 habitants

53

De 100 000 149 999 habitants

55

De 150 000 199 999 habitants

59

De 200 000 249 999 habitants

61

De 250 000 299 999 habitants

65

Et de 300 000 et au-dessus

69

Article L2121-3
Le conseil municipal est lu dans les conditions prvues aux articles L. 1 L. 118-3, L. 225 L.
270 et L. 273 du code lectoral.

Section 2 : Dmissions
Article L2121-4
Les dmissions des membres du conseil municipal sont adresses au maire.
La dmission est dfinitive ds sa rception par le maire, qui en informe immdiatement le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2121-5
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Tout membre d'un conseil municipal qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois, est dclar dmissionnaire par le tribunal administratif.
Le refus rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son
auteur, soit de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Section 3 : Dissolution
Article L2121-6
Un conseil municipal ne peut tre dissous que par dcret motiv rendu en conseil des ministres et
publi au Journal officiel.
S'il y a urgence, il peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du reprsentant de l'Etat
dans le dpartement. La dure de la suspension ne peut excder un mois.

Section 4 : Fonctionnement
Article L2121-7
Le conseil municipal se runit au moins une fois par trimestre.
Lors du renouvellement gnral des conseils municipaux, la premire runion se tient de plein droit
au plus tt le vendredi et au plus tard le dimanche suivant le tour de scrutin l'issue duquel le
conseil a t lu au complet. Par drogation aux dispositions de l'article L. 2121-12, dans les
communes de 3 500 habitants et plus, la convocation est adresse aux membres du conseil
municipal trois jours francs au moins avant celui de cette premire runion.
Le conseil municipal se runit et dlibre la mairie de la commune. Il peut galement se runir et
dlibrer, titre dfinitif, dans un autre lieu situ sur le territoire de la commune, ds lors que ce
lieu ne contrevient pas au principe de neutralit, qu'il offre les conditions d'accessibilit et de
scurit ncessaires et qu'il permet d'assurer la publicit des sances.

Article L2121-8
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le conseil municipal tablit son rglement intrieur
dans les six mois qui suivent son installation.

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Le rglement intrieur peut tre dfr au tribunal administratif.

Article L2121-9
Le maire peut runir le conseil municipal chaque fois qu'il le juge utile.
Il est tenu de le convoquer dans un dlai maximal de trente jours quand la demande motive lui en
est faite par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou par le tiers au moins des membres du
conseil municipal en exercice dans les communes de 3 500 habitants et plus et par la majorit des
membres du conseil municipal dans les communes de moins de 3 500 habitants.
En cas d'urgence, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut abrger ce dlai.

Article L2121-10
Toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portes l'ordre du jour. Elle est
mentionne au registre des dlibrations, affiche ou publie. Elle est adresse par crit, sous
quelque forme que ce soit, au domicile des conseillers municipaux, sauf s'ils font le choix d'une
autre adresse.

Article L2121-11
Dans les communes de moins de 3 500 habitants, la convocation est adresse trois jours francs au
moins avant celui de la runion.
En cas d'urgence, le dlai peut tre abrg par le maire, sans pouvoir tre toutefois infrieur un
jour franc. Le maire en rend compte ds l'ouverture de la sance au conseil municipal qui se
prononce sur l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre du
jour d'une sance ultrieure.

Article L2121-12
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, une note explicative de synthse sur les affaires
soumises dlibration doit tre adresse avec la convocation aux membres du conseil municipal.
Si la dlibration concerne un contrat de service public, le projet de contrat ou de march
accompagn de l'ensemble des pices peut, sa demande, tre consult la mairie par tout
conseiller municipal dans les conditions fixes par le rglement intrieur.
Le dlai de convocation est fix cinq jours francs. En cas d'urgence, le dlai peut tre abrg par le

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maire sans pouvoir tre toutefois infrieur un jour franc.


Le maire en rend compte ds l'ouverture de la sance au conseil municipal qui se prononce sur
l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre du jour d'une
sance ultrieure.

Article L2121-13
Tout membre du conseil municipal a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des
affaires de la commune qui font l'objet d'une dlibration.

Article L2121-13-1
La commune assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'elle juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, la
commune peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de
ses membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunications
ncessaires.
Ces dispositions sont applicables aux tablissements publics de coopration intercommunale.

Article L2121-14
Le conseil municipal est prsid par le maire et, dfaut, par celui qui le remplace.
Dans les sances o le compte administratif du maire est dbattu, le conseil municipal lit son
prsident.
Dans ce cas, le maire peut, mme s'il n'est plus en fonction, assister la discussion ; mais il doit se
retirer au moment du vote.

Article L2121-15
Au dbut de chacune de ses sances, le conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses membres
pour remplir les fonctions de secrtaire.
Il peut adjoindre ce ou ces secrtaires des auxiliaires, pris en dehors de ses membres, qui assistent

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aux sances mais sans participer aux dlibrations.

Article L2121-16
Le maire a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse un procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L2121-17
Le conseil municipal ne dlibre valablement que lorsque la majorit de ses membres en exercice
est prsente.
Si, aprs une premire convocation rgulirement faite selon les dispositions des articles L. 2121-10
L. 2121-12, ce quorum n'est pas atteint, le conseil municipal est nouveau convoqu trois jours
au moins d'intervalle. Il dlibre alors valablement sans condition de quorum.

Article L2121-18
Les sances des conseils municipaux sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de trois membres ou du maire, le conseil municipal peut dcider, sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le maire tient de l'article L. 2121-16, ces sances peuvent tre
retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L2121-19
Les conseillers municipaux ont le droit d'exposer en sance du conseil des questions orales ayant
trait aux affaires de la commune. Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le rglement
intrieur fixe la frquence ainsi que les rgles de prsentation et d'examen de ces questions. A
dfaut de rglement intrieur, celles-ci sont fixes par une dlibration du conseil municipal.

Article L2121-20

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Un conseiller municipal empch d'assister une sance peut donner un collgue de son choix
pouvoir crit de voter en son nom. Un mme conseiller municipal ne peut tre porteur que d'un seul
pouvoir. Le pouvoir est toujours rvocable. Sauf cas de maladie dment constate, il ne peut tre
valable pour plus de trois sances conscutives.
Les dlibrations sont prises la majorit absolue des suffrages exprims.
Lorsqu'il y a partage gal des voix et sauf cas de scrutin secret, la voix du prsident est
prpondrante.

Article L2121-21
Le vote a lieu au scrutin public la demande du quart des membres prsents. Le registre des
dlibrations comporte le nom des votants et l'indication du sens de leur vote.
Il est vot au scrutin secret :
1 Soit lorsqu'un tiers des membres prsents le rclame ;
2 Soit lorsqu'il y a lieu de procder une nomination ou une prsentation.
Dans ces derniers cas, si aucun des candidats n'a obtenu la majorit absolue aprs deux tours de
scrutin secret, il est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative ;
galit de voix, l'lection est acquise au plus g.
Le conseil municipal peut dcider, l'unanimit, de ne pas procder au scrutin secret aux
nominations ou aux prsentations, sauf disposition lgislative ou rglementaire prvoyant
expressment ce mode de scrutin.
Si une seule candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir au sein des commissions
municipales ou dans les organismes extrieurs, ou si une seule liste a t prsente aprs appel de
candidatures, les nominations prennent effet immdiatement, dans l'ordre de la liste le cas chant,
et il en est donn lecture par le maire.

Article L2121-22
Le conseil municipal peut former, au cours de chaque sance, des commissions charges d'tudier
les questions soumises au conseil soit par l'administration, soit l'initiative d'un de ses membres.
Elles sont convoques par le maire, qui en est le prsident de droit, dans les huit jours qui suivent
leur nomination, ou plus bref dlai sur la demande de la majorit des membres qui les composent.
Dans cette premire runion, les commissions dsignent un vice-prsident qui peut les convoquer et
les prsider si le maire est absent ou empch.

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Dans les communes de plus de 1 000 habitants, la composition des diffrentes commissions, y
compris les commissions d'appel d'offres et les bureaux d'adjudications, doit respecter le principe de
la reprsentation proportionnelle pour permettre l'expression pluraliste des lus au sein de
l'assemble communale.

Article L2121-22-1
Dans les communes de 50 000 habitants et plus, le conseil municipal, lorsqu'un sixime de ses
membres le demande, dlibre de la cration d'une mission d'information et d'valuation, charge de
recueillir des lments d'information sur une question d'intrt communal ou de procder
l'valuation d'un service public communal. Un mme conseiller municipal ne peut s'associer une
telle demande plus d'une fois par an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement gnral des conseils municipaux.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil municipal.

Article L2121-23
Les dlibrations sont inscrites par ordre de date.
Elles sont signes par tous les membres prsents la sance, ou mention est faite de la cause qui les
a empchs de signer.

Article L2121-24
Le dispositif des dlibrations du conseil municipal prises en matire d'interventions conomiques
en application des dispositions du titre Ier du livre V de la premire partie et des articles L. 2251-1
L. 2251-4, ainsi que celui des dlibrations approuvant une convention de dlgation de service
public, fait l'objet d'une insertion dans une publication locale diffuse dans la commune.
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le dispositif des dlibrations caractre
rglementaire est publi dans un recueil des actes administratifs dans des conditions fixes par
dcret en Conseil d'Etat.

Article L2121-25

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Le compte rendu de la sance est affich dans la huitaine.

Article L2121-26
Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication des procs-verbaux du
conseil municipal, des budgets et des comptes de la commune et des arrts municipaux.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
maire que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues par l'article 4
de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.
Les dispositions du prsent article s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
communes.

Article L2121-27
Dans les communes de plus de 3 500 habitants, les conseillers n'appartenant pas la majorit
municipale qui en font la demande peuvent disposer sans frais du prt d'un local commun. Un
dcret d'application dtermine les modalits de cette mise disposition.

Article L2121-27-1
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, lorsque la commune diffuse, sous quelque forme que
ce soit, un bulletin d'information gnrale sur les ralisations et la gestion du conseil municipal, un
espace est rserv l'expression des conseillers n'appartenant pas la majorit municipale. Les
modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement intrieur.

Article L2121-28
I. - Dans les conseils municipaux des communes de plus de 100 000 habitants, le fonctionnement
des groupes d'lus peut faire l'objet de dlibrations sans que puissent tre modifies, cette
occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des lus.
II. - Dans ces mmes conseils municipaux, les groupes d'lus se constituent par la remise au maire
d'une dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur
reprsentant.

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Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil municipal peut affecter aux groupes d'lus, pour leur
usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en
charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.
Le maire peut, dans les conditions fixes par le conseil municipal et sur proposition des
reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs personnes. Le conseil
municipal ouvre au budget de la commune, sur un chapitre spcialement cr cet effet, les crdits
ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total des indemnits
verses chaque anne aux membres du conseil municipal.
Le maire est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

Section 5 : Attributions
Article L2121-29
Le conseil municipal rgle par ses dlibrations les affaires de la commune.
Il donne son avis toutes les fois que cet avis est requis par les lois et rglements, ou qu'il est
demand par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Lorsque le conseil municipal, ce rgulirement requis et convoqu, refuse ou nglige de donner
avis, il peut tre pass outre.
Le conseil municipal met des voeux sur tous les objets d'intrt local.

Article L2121-30
Le conseil municipal dcide de la cration et de l'implantation des coles et classes lmentaires et
maternelles d'enseignement public aprs avis du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2121-31
Le conseil municipal arrte le compte administratif qui lui est annuellement prsent par le maire.

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Il entend, dbat et arrte les comptes de gestion des receveurs sauf rglement dfinitif.

Article L2121-32
Le conseil municipal dresse, chaque anne, la liste des contribuables susceptibles d'tre dsigns
comme membres de la commission communale des impts directs, conformment l'article 1650
du code gnral des impts.

Article L2121-33
Le conseil municipal procde la dsignation de ses membres ou de dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions du prsent code et des
textes rgissant ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions
assignes ces membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout
moment, et pour le reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre
dans les mmes formes.

Article L2121-34
Les dlibrations des centres communaux d'action sociale qui concernent un emprunt sont
excutoires, sur avis conforme du conseil municipal:
1 Lorsque la somme emprunter ne dpasse pas, seule ou runie au chiffre d'autres emprunts non
encore rembourss, le montant des revenus ordinaires de l'tablissement et que le remboursement
doit tre effectu dans le dlai de douze annes ;
2 Et sous rserve que, s'il s'agit de travaux quelconques excuter, le projet en ait t
pralablement approuv par l'autorit comptente.
Un arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement est ncessaire pour autoriser l'emprunt si la
somme emprunter, seule ou runie aux emprunts antrieurs non encore rembourss, dpasse le
chiffre des revenus ordinaires de l'tablissement, ou si le remboursement doit tre effectu dans un
dlai suprieur douze annes.
L'emprunt ne peut tre autoris que par arrt motiv du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
si l'avis du conseil municipal est dfavorable.

Section 6 : Dlgation spciale


Article L2121-35

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En cas de dissolution d'un conseil municipal ou de dmission de tous ses membres en exercice, ou
en cas d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, ou lorsqu'un conseil
municipal ne peut tre constitu, une dlgation spciale en remplit les fonctions.

Article L2121-36
La dlgation spciale est nomme par dcision du reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans
un dlai de huit jours compter de la dissolution, de l'annulation dfinitive des lections, de
l'acceptation de la dmission ou de la constatation de l'impossibilit de constituer le conseil
municipal.
La dlgation spciale lit son prsident et, s'il y a lieu, son vice-prsident.
Le prsident, ou, dfaut, le vice-prsident, remplit les fonctions de maire. Ses pouvoirs prennent
fin ds l'installation du nouveau conseil.

Article L2121-37
Le nombre des membres qui composent la dlgation spciale est fix trois dans les communes o
la population ne dpasse pas 35 000 habitants.
Ce nombre peut tre port jusqu' sept dans les communes d'une population suprieure.

Article L2121-38
Les pouvoirs de la dlgation spciale sont limits aux actes de pure administration conservatoire et
urgente.
En aucun cas, il ne lui est permis d'engager les finances municipales au-del des ressources
disponibles de l'exercice courant.
Elle ne peut ni prparer le budget communal, ni recevoir les comptes du maire ou du receveur, ni
modifier le personnel ou le rgime de l'enseignement public.

Article L2121-39
Les fonctions de la dlgation spciale institue en application de l'article L. 2121-35 expirent de
plein droit ds que le conseil municipal est reconstitu.

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Section 7 : Relations avec le reprsentant de l'Etat


Article L2121-40
Sur sa demande, le maire reoit du reprsentant de l'Etat dans le dpartement les informations
ncessaires l'exercice des attributions de la commune.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement reoit du maire les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.

CHAPITRE II : Le maire et les adjoints


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2122-1
Il y a, dans chaque commune, un maire et un ou plusieurs adjoints lus parmi les membres du
conseil municipal.

Article L2122-2
Le conseil municipal dtermine le nombre des adjoints au maire sans que ce nombre puisse excder
30 % de l'effectif lgal du conseil municipal.

Article L2122-2-1
Dans les communes de 80 000 habitants et plus, la limite fixe l'article L. 2122-2 peut donner lieu
dpassement en vue de la cration de postes d'adjoints chargs principalement d'un ou plusieurs
quartiers, sans toutefois que le nombre de ceux-ci puisse excder 10 % de l'effectif lgal du conseil
municipal.

Article L2122-3

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Lorsqu'un obstacle quelconque, ou l'loignement, rend difficiles, dangereuses ou momentanment


impossibles les communications entre le chef-lieu et une fraction de commune, un poste d'adjoint
spcial peut tre institu par dlibration motive du conseil municipal.
Un ou plusieurs postes d'adjoint spcial peuvent galement tre institus en cas de fusion de
communes.

Article L2122-4
Le conseil municipal lit le maire et les adjoints parmi ses membres, au scrutin secret. Nul ne peut
tre lu maire s'il n'est g de dix-huit ans rvolus.
Les fonctions de maire sont incompatibles avec l'exercice d'une des fonctions lectives suivantes :
prsident d'un conseil rgional, prsident d'un conseil gnral.
Les fonctions de maire sont galement incompatibles avec celles de membre de la Commission
europenne, membre du directoire de la Banque centrale europenne ou membre du conseil de la
politique montaire de la Banque de France.
Tout maire exerant une fonction le plaant dans une situation d'incompatibilit prvue par les
deuxime et troisime alinas cesse de ce fait mme d'exercer ses fonctions de maire. En cas de
contestation, l'incompatibilit prend effet compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle
confirmant l'lection devient dfinitive.

Article LO2122-4-1
Le conseiller municipal qui n'a pas la nationalit franaise ne peut tre lu maire ou adjoint, ni en
exercer mme temporairement les fonctions.

Article L2122-5
Les agents des administrations ayant connatre de la comptabilit communale, de l'assiette, du
recouvrement ou du contrle de tous impts et taxes ne peuvent tre maires ou adjoints, ni en
exercer mme temporairement les fonctions, dans toutes les communes qui, dans leur dpartement
de rsidence administrative, sont situes dans le ressort de leur service d'affectation.
La mme incompatibilit est opposable dans toutes les communes du dpartement o ils sont
affects aux comptables suprieurs du Trsor et aux chefs de services dpartementaux des
administrations mentionnes au premier alina.
Elle est galement opposable dans toutes les communes de la rgion ou des rgions o ils sont
affects aux directeurs rgionaux des finances publiques et aux chefs de services rgionaux des
administrations mentionnes au premier alina.

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Article L2122-5-1
L'activit de sapeur-pompier volontaire est incompatible avec l'exercice, dans la mme commune,
des fonctions de maire dans une commune de 3 500 habitants et plus ou d'adjoint au maire dans une
commune de plus de 5 000 habitants.

Article L2122-6
Les agents salaris du maire ne peuvent tre adjoints si cette activit salarie est directement lie
l'exercice du mandat de maire.

Section 2 : Dsignation
Article L2122-7
Le maire est lu au scrutin secret et la majorit absolue.
Si, aprs deux tours de scrutin, aucun candidat n'a obtenu la majorit absolue, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative.
En cas d'galit de suffrages, le plus g est dclar lu.

Article L2122-7-1
Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les adjoints sont lus dans les conditions fixes
l'article L. 2122-7.

Article L2122-7-2
Dans les communes de 1 000 habitants et plus, les adjoints sont lus au scrutin de liste la majorit
absolue, sans panachage ni vote prfrentiel. Sur chacune des listes, l'cart entre le nombre des
candidats de chaque sexe ne peut tre suprieur un.
Si, aprs deux tours de scrutin, aucune liste n'a obtenu la majorit absolue, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative. En cas d'galit de suffrages, les
candidats de la liste ayant la moyenne d'ge la plus leve sont lus.
En cas d'lection d'un seul adjoint, celui-ci est lu selon les rgles prvues l'article L. 2122-7.

Article L2122-8
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La sance au cours de laquelle il est procd l'lection du maire est prside par le plus g des
membres du conseil municipal.
Pour toute lection du maire ou des adjoints, les membres du conseil municipal sont convoqus
dans les formes et dlais prvus aux articles L. 2121-10 L. 2121-12. La convocation contient
mention spciale de l'lection laquelle il doit tre procd.
Avant cette convocation, il est procd aux lections qui peuvent tre ncessaires lorsque le conseil
municipal est incomplet.
Si, aprs les lections, de nouvelles vacances se produisent, le conseil municipal procde nanmoins
l'lection du maire et des adjoints, moins qu'il n'ait perdu le tiers de ses membres.
Toutefois, quand il y a lieu l'lection d'un seul adjoint, le conseil municipal peut dcider, sur la
proposition du maire, qu'il y sera procd sans lections complmentaires pralables, sauf dans le
cas o le conseil municipal a perdu le tiers de son effectif lgal.

Article L2122-9
Dans les communes de 1 000 habitants et plus, lorsqu'il y a lieu de procder l'lection d'un
nouveau maire, le conseil municipal est rput complet si les seules vacances qui existent en son
sein sont la consquence :
1 De dmissions donnes lorsque le maire a cess ses fonctions et avant l'lection de son
successeur ;
2 D'une dcision de la juridiction administrative devenue dfinitive annulant l'lection de
conseillers municipaux sans proclamation concomitante d'autres lus.

Article L2122-10
Le maire et les adjoints sont lus pour la mme dure que le conseil municipal.
Toutefois, dans les communes de 1 000 habitants et plus, le mandat du maire et des adjoints prend
fin de plein droit lorsque la juridiction administrative, par une dcision devenue dfinitive, a rectifi
les rsultats de l'lection des conseillers municipaux de telle sorte que la majorit des siges a t
attribue une liste autre que celle qui avait bnfici de cette attribution lors de la proclamation
des rsultats l'issue du scrutin.
Quand il y a lieu, pour quelque cause que ce soit, une nouvelle lection du maire, il est procd
une nouvelle lection des adjoints.
Aprs une lection partielle, le conseil municipal peut dcider qu'il sera procd une nouvelle
lection des adjoints.

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Quand il y a lieu, en cas de vacance, de dsigner un nouvel adjoint, le conseil municipal peut
dcider qu'il occupera, dans l'ordre du tableau, le mme rang que l'lu qui occupait prcdemment
le poste devenu vacant.

Article L2122-11
L'adjoint spcial mentionn l'article L. 2122-3 est lu par le conseil parmi les conseillers et,
dfaut d'un conseiller rsidant dans cette fraction de commune ou s'il en est empch, parmi les
habitants de la fraction.

Article L2122-12
Les lections du maire et des adjoints sont rendues publiques, par voie d'affiche, dans les
vingt-quatre heures.

Article L2122-13
L'lection du maire et des adjoints peut tre argue de nullit dans les conditions, formes et dlais
prescrits pour les rclamations contre les lections du conseil municipal.

Article L2122-14
Lorsque l'lection du maire ou des adjoints est annule ou que, pour toute autre cause, le maire ou
les adjoints ont cess leurs fonctions, le conseil est convoqu pour procder au remplacement dans
le dlai de quinzaine.
Toutefois, si le conseil se trouve dans l'un des cas prvus l'article L. 2122-8, il est procd aux
lections ncessaires et le conseil municipal est convoqu pour procder au remplacement qui a lieu
dans la quinzaine qui suit.

Article L2122-15
La dmission du maire ou d'un adjoint est adresse au reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Elle est dfinitive partir de son acceptation par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou,
dfaut de cette acceptation, un mois aprs un nouvel envoi de la dmission constate par lettre
recommande.
Le maire et les adjoints continuent l'exercice de leurs fonctions jusqu' l'installation de leurs
successeurs, sous rserve des dispositions des articles L. 2121-36, L. 2122-5, L. 2122-6, L. 2122-16

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et L. 2122-17.
Toutefois, en cas de renouvellement intgral, les fonctions de maire et d'adjoint sont, partir de
l'installation du nouveau conseil jusqu' l'lection du maire, exerces par les conseillers municipaux
dans l'ordre du tableau.
La procdure prvue au prsent article s'applique galement lorsque le maire ou l'adjoint se
dmettent simultanment du mandat de conseiller municipal.
Par drogation aux dispositions du premier alina, les dmissions des maires et adjoints donnes en
application des articles L. 46-1, L. O. 151 et L. O. 151-1 du code lectoral sont dfinitives
compter de leur rception par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2122-16
Le maire et les adjoints, aprs avoir t entendus ou invits fournir des explications crites sur les
faits qui leur sont reprochs, peuvent tre suspendus par arrt ministriel motiv pour une dure
qui n'excde pas un mois. Ils ne peuvent tre rvoqus que par dcret motiv pris en conseil des
ministres.
Le recours contentieux exerc contre l'arrt de suspension ou le dcret de rvocation est dispens
du ministre d'avocat.
La rvocation emporte de plein droit l'inligibilit aux fonctions de maire et celles d'adjoint
pendant une dure d'un an compter du dcret de rvocation moins qu'il ne soit procd
auparavant au renouvellement gnral des conseils municipaux.

Article L2122-17
En cas d'absence, de suspension, de rvocation ou de tout autre empchement, le maire est
provisoirement remplac, dans la plnitude de ses fonctions, par un adjoint, dans l'ordre des
nominations et, dfaut d'adjoint, par un conseiller municipal dsign par le conseil ou, dfaut,
pris dans l'ordre du tableau.

Section 3 : Attributions
Sous-section 1 : Conditions gnrales d'exercice.
Article L2122-18

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Le maire est seul charg de l'administration, mais il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit,
dlguer par arrt une partie de ses fonctions un ou plusieurs de ses adjoints et, en l'absence ou
en cas d'empchement des adjoints ou ds lors que ceux-ci sont tous titulaires d'une dlgation des
membres du conseil municipal.
Le membre du conseil municipal ayant dmissionn de la fonction de maire en application des
articles LO 141 du code lectoral, L. 3122-3 ou L. 4133-3 du prsent code ne peut recevoir de
dlgation jusqu'au terme de son mandat de conseiller municipal ou jusqu' la cessation du mandat
ou de la fonction l'ayant plac en situation d'incompatibilit.
Lorsque le maire a retir les dlgations qu'il avait donnes un adjoint, le conseil municipal doit se
prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions.

Article L2122-18-1
L'adjoint charg de quartier connat de toute question intressant titre principal le ou les quartiers
dont il a la charge. Il veille l'information des habitants et favorise leur participation la vie du
quartier.

Article L2122-19
Le maire peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par arrt, dlgation de signature :
1 Au directeur gnral des services et au directeur gnral adjoint des services de mairie ;
2 Au directeur gnral et au directeur des services techniques ;
3 Aux responsables de services communaux.

Article L2122-20
Les dlgations donnes par le maire en application des articles L. 2122-18 et L. 2122-19 subsistent
tant qu'elles ne sont pas rapportes.

Sous-section 2 : Attributions exerces au nom de la commune.


Article L2122-21
Sous le contrle du conseil municipal et sous le contrle administratif du reprsentant de l'Etat dans

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le dpartement, le maire est charg, d'une manire gnrale, d'excuter les dcisions du conseil
municipal et, en particulier :
1 De conserver et d'administrer les proprits de la commune et de faire, en consquence, tous
actes conservatoires de ses droits ;
2 De grer les revenus, de surveiller les tablissements communaux et la comptabilit communale ;
3 De prparer et proposer le budget et ordonnancer les dpenses, de les imputer en section
d'investissement conformment chacune des dlibrations expresses de l'assemble pour les
dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne figurant pas sur les listes et d'une valeur
infrieure un seuil fix par arrt des ministres en charge des finances et des collectivits locales ;
4 De diriger les travaux communaux ;
5 De pourvoir aux mesures relatives la voirie communale ;
6 De souscrire les marchs, de passer les baux des biens et les adjudications des travaux
communaux dans les formes tablies par les lois et rglements ;
7 De passer dans les mmes formes les actes de vente, change, partage, acceptation de dons ou
legs, acquisition, transaction, lorsque ces actes ont t autoriss conformment aux dispositions du
prsent code ;
8 De reprsenter la commune soit en demandant, soit en dfendant ;
9 De prendre, dfaut des propritaires ou des dtenteurs du droit de chasse, ce dment invits,
toutes les mesures ncessaires la destruction des animaux nuisibles, de requrir, dans les
conditions fixes l'article L. 427-5 du code de l'environnement, les habitants avec armes et chiens
propres la chasse de ces animaux, l'effet de dtruire ces derniers, de surveiller et d'assurer
l'excution des mesures ci-dessus et d'en dresser procs-verbal.
10 De procder aux enqutes de recensement.

Article L2122-21-1
Lorsqu'il n'est pas fait application du 4 de l'article L. 2122-22, la dlibration du conseil municipal
chargeant le maire de souscrire un march dtermin peut tre prise avant l'engagement de la
procdure de passation de ce march. Elle comporte alors obligatoirement la dfinition de l'tendue
du besoin satisfaire et le montant prvisionnel du march.

Article L2122-22

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Le maire peut, en outre, par dlgation du conseil municipal, tre charg, en tout ou partie, et pour
la dure de son mandat :
1 D'arrter et modifier l'affectation des proprits communales utilises par les services publics
municipaux ;
2 De fixer, dans les limites dtermines par le conseil municipal, les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dpt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manire gnrale,
des droits prvus au profit de la commune qui n'ont pas un caractre fiscal ;
3 De procder, dans les limites fixes par le conseil municipal, la ralisation des emprunts
destins au financement des investissements prvus par le budget, et aux oprations financires
utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de couvertures des risques de taux et de
change ainsi que de prendre les dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2 et au a de l'article
L. 2221-5-1, sous rserve des dispositions du c de ce mme article, et de passer cet effet les actes
ncessaires ;
4 De prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des
marchs et des accords-cadres ainsi que toute dcision concernant leurs avenants, lorsque les crdits
sont inscrits au budget ;
5 De dcider de la conclusion et de la rvision du louage de choses pour une dure n'excdant pas
douze ans ;
6 De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnits de sinistre y affrentes ;
7 De crer les rgies comptables ncessaires au fonctionnement des services municipaux ;
8 De prononcer la dlivrance et la reprise des concessions dans les cimetires ;
9 D'accepter les dons et legs qui ne sont grevs ni de conditions ni de charges ;
10 De dcider l'alination de gr gr de biens mobiliers jusqu' 4 600 euros ;
11 De fixer les rmunrations et de rgler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de
justice et experts ;
12 De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune notifier aux expropris et de rpondre leurs demandes ;
13 De dcider de la cration de classes dans les tablissements d'enseignement ;
14 De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
15 D'exercer, au nom de la commune, les droits de premption dfinis par le code de l'urbanisme,
que la commune en soit titulaire ou dlgataire, de dlguer l'exercice de ces droits l'occasion de
l'alination d'un bien selon les dispositions prvues au premier alina de l'article L. 213-3 de ce
mme code dans les conditions que fixe le conseil municipal ;
16 D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de dfendre la commune dans les
actions intentes contre elle, dans les cas dfinis par le conseil municipal ;
17 De rgler les consquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqus des
vhicules municipaux dans la limite fixe par le conseil municipal ;
18 De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune

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pralablement aux oprations menes par un tablissement public foncier local ;


19 De signer la convention prvue par le quatrime alina de l'article L. 311-4 du code de
l'urbanisme prcisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au cot d'quipement
d'une zone d'amnagement concert et de signer la convention prvue par le troisime alina de
l'article L. 332-11-2 du mme code prcisant les conditions dans lesquelles un propritaire peut
verser la participation pour voirie et rseaux ;
20 De raliser les lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
municipal ;
21 D'exercer, au nom de la commune et dans les conditions fixes par le conseil municipal, le droit
de premption dfini par l'article L. 214-1 du code de l'urbanisme ;
22 D'exercer au nom de la commune le droit de priorit dfini aux articles L. 240-1 L. 240-3 du
code de l'urbanisme ;
23 De prendre les dcisions mentionnes aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
relatives la ralisation de diagnostics d'archologie prventive prescrits pour les oprations
d'amnagement ou de travaux sur le territoire de la commune.
24 D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhsion aux associations dont elle
est membre.
Les dlgations consenties en application du 3 du prsent article prennent fin ds l'ouverture de la
campagne lectorale pour le renouvellement du conseil municipal.

Article L2122-23
Les dcisions prises par le maire en vertu de l'article L. 2122-22 sont soumises aux mmes rgles
que celles qui sont applicables aux dlibrations des conseils municipaux portant sur les mmes
objets.
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, les dcisions prises en application
de celle-ci peuvent tre signes par un adjoint ou un conseiller municipal agissant par dlgation du
maire dans les conditions fixes l'article L. 2122-18. Sauf disposition contraire dans la
dlibration, les dcisions relatives aux matires ayant fait l'objet de la dlgation sont prises, en cas
d'empchement du maire, par le conseil municipal.
Le maire doit rendre compte chacune des runions obligatoires du conseil municipal.
Le conseil municipal peut toujours mettre fin la dlgation.

Article L2122-24
Le maire est charg, sous le contrle administratif du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, de
l'exercice des pouvoirs de police, dans les conditions prvues aux articles L. 2212-1 et suivants.

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Article L2122-25
Le maire procde la dsignation des membres du conseil municipal pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions du prsent code et des
textes rgissant ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions
assignes ces membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Article L2122-26
Dans le cas o les intrts du maire se trouvent en opposition avec ceux de la commune, le conseil
municipal dsigne un autre de ses membres pour reprsenter la commune, soit en justice, soit dans
les contrats.

Sous-section 3 : Attributions exerces au nom de l'Etat.


Article L2122-27
Le maire est charg, sous l'autorit du reprsentant de l'Etat dans le dpartement :
1 De la publication et de l'excution des lois et rglements ;
2 De l'excution des mesures de sret gnrale ;
3 Des fonctions spciales qui lui sont attribues par les lois.

Article L2122-28
Le maire prend des arrts l'effet :
1 D'ordonner des mesures locales sur les objets confis par les lois sa vigilance et son autorit ;
2 De publier nouveau des lois et rglements de police et de rappeler les citoyens leur
observation.

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Article L2122-29
Les arrts du maire ainsi que les actes de publication et de notification sont inscrits par ordre de
date.
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les arrts municipaux caractre rglementaire
sont publis dans un recueil des actes administratifs dans des conditions fixes par dcret en Conseil
d'Etat.

Article L2122-30
Le maire, ou celui qui le remplace, est tenu de lgaliser toute signature appose en sa prsence par
l'un de ses administrs connu de lui, ou accompagn de deux tmoins connus.
Les signatures manuscrites donnes par des magistrats municipaux dans l'exercice de leurs
fonctions administratives valent dans toute circonstance sans tre lgalises par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement si elles sont accompagnes du sceau de la mairie.

Article L2122-31
Conformment au 1 de l'article 16 du code de procdure pnale, le maire et les adjoints ont la
qualit d'officier de police judiciaire.

Article L2122-32
Le maire et les adjoints sont officiers d'tat civil.

Article L2122-33
L'adjoint spcial mentionn l'article L. 2122-3 remplit les fonctions d'officier d'tat civil et peut
tre charg de l'excution des lois et rglements de police dans la partie de la commune pour
laquelle il a t dsign. Il n'a pas d'autres attributions.

Article L2122-34

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Dans le cas o le maire, en tant qu'agent de l'Etat, refuserait ou ngligerait de faire un des actes qui
lui sont prescrits par la loi, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, aprs l'en avoir requis,
y procder d'office par lui-mme ou par un dlgu spcial.

Section 4 : Honorariat des maires, maires dlgus et adjoints


Article L2122-35
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aux anciens maires, maires
dlgus et adjoints qui ont exerc des fonctions municipales pendant au moins dix-huit ans. Sont
compts pour une dure de six ans les mandats municipaux qui, par suite de dispositions
lgislatives, ont eu une dure infrieure six ans, condition qu'elle ait t suprieure cinq ans.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement que si
l'intress a fait l'objet d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat des maires, maires dlgus et adjoints n'est assorti d'aucun avantage financier
imputable sur le budget communal.

CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats municipaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat
Article L2123-1
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre d'un conseil municipal le
temps ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de ce conseil ;
2 Aux runions de commissions dont il est membre et institues par une dlibration du conseil
municipal ;
3 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter la commune.

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Selon des modalits fixes par un dcret en Conseil d'Etat, l'lu municipal doit informer l'employeur
de la date de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L2123-2
I.-Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient dans les conditions prvues
l'article L. 2123-1, les maires, les adjoints et les conseillers municipaux ont droit un crdit
d'heures leur permettant de disposer du temps ncessaire l'administration de la commune ou de
l'organisme auprs duquel ils la reprsentent et la prparation des runions des instances o ils
sigent.
II.-Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est fix par rfrence la dure hebdomadaire lgale
du travail. Il est gal :
1 A l'quivalent de quatre fois la dure hebdomadaire lgale du travail pour les maires des
communes d'au moins 10 000 habitants et les adjoints au maire des communes d'au moins 30 000
habitants ;
2 A l'quivalent de trois fois la dure hebdomadaire lgale du travail pour les maires des
communes de moins de 10 000 habitants et les adjoints au maire des communes de 10 000 29 999
habitants ;
3 A l'quivalent d'une fois et demie la dure hebdomadaire lgale du travail pour les conseillers
municipaux des communes de 100 000 habitants au moins et les adjoints au maire des communes
de moins de 10 000 habitants ;
4 A l'quivalent d'une fois la dure lgale du travail pour les conseillers municipaux des communes
de 30 000 99 999 habitants, de 60 % pour les conseillers municipaux des communes de 10 000
29 999 habitants et de 30 % pour les conseillers municipaux des communes de 3 500 9 999
habitants.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
Lorsqu'un adjoint ou un conseiller supple le maire dans les conditions fixes par l'article L.
2122-17, il bnficie, pendant la dure de la supplance, du crdit d'heures fix au 1 ou au 2 du
prsent article.
Les conseillers municipaux qui bnficient d'une dlgation de fonction du maire ont droit au crdit
d'heures prvu pour les adjoints au 1, au 2 ou au 3 du prsent article.

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III.-En cas de travail temps partiel, ce crdit d'heures est rduit proportionnellement la rduction
du temps de travail prvue pour l'emploi considr.
L'employeur est tenu d'accorder aux lus concerns, sur demande de ceux-ci, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.

Article L2123-3
Les pertes de revenu subies par les conseillers municipaux qui exercent une activit professionnelle
salarie ou non salarie et qui ne bnficient pas d'indemnits de fonction peuvent tre compenses
par la commune ou par l'organisme auprs duquel ils la reprsentent, lorsque celles-ci rsultent :
-de leur participation aux sances et runions mentionnes l'article L. 2123-1 ;
-de l'exercice de leur droit un crdit d'heures lorsqu'ils ont la qualit de salari ou, lorsqu'ils
exercent une activit professionnelle non salarie, du temps qu'ils consacrent l'administration de
cette commune ou de cet organisme et la prparation des runions des instances o ils sigent,
dans la limite du crdit d'heures prvu pour les conseillers de la commune.
Cette compensation est limite soixante-douze heures par lu et par an ; chaque heure ne peut tre
rmunre un montant suprieur une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de
croissance.

Article L2123-4
Les conseils municipaux viss l'article L. 2123-22 peuvent voter une majoration de la dure des
crdits d'heures prvus l'article L. 2123-2.

Article L2123-5
Le temps d'absence utilis en application des articles L. 2123-1, L. 2123-2 et L. 2123-4 ne peut
dpasser la moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile.

Article L2123-6
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent en tant que de besoin les modalits d'application des
dispositions des articles L. 2123-2 L. 2123-5. Ils prcisent notamment les limites dans lesquelles
les conseils municipaux peuvent voter les majorations prvues l'article L. 2123-4 ainsi que les
conditions dans lesquelles ces articles s'appliquent aux membres des assembles dlibrantes et aux

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prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale, lorsqu'ils n'exercent pas de


mandat municipal.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle
Article L2123-7
Le temps d'absence prvu aux articles L. 2123-1, L. 2123-2 et L. 2123-4 est assimil une dure de
travail effective pour la dtermination de la dure des congs pays ainsi qu'au regard de tous les
droits dcoulant de l'anciennet.
Aucune modification de la dure et des horaires de travail prvus par le contrat de travail ne peut,
en outre, tre effectue en raison des absences intervenues en application des dispositions prvues
aux articles L. 2123-1, L. 2123-2 et L. 2123-4 sans l'accord de l'lu concern.

Article L2123-8
Aucun licenciement ni dclassement professionnel, aucune sanction disciplinaire ne peuvent tre
prononcs en raison des absences rsultant de l'application des dispositions des articles L. 2123-1,
L. 2123-2 et L. 2123-4 sous peine de nullit et de dommages et intrts au profit de l'lu. La
rintgration ou le reclassement dans l'emploi est de droit.
Il est interdit tout employeur de prendre en considration les absences vises l'alina prcdent
pour arrter ses dcisions en ce qui concerne l'embauche, la formation professionnelle,
l'avancement, la rmunration et l'octroi d'avantages sociaux.

Article L2123-9
Les maires, d'une part, ainsi que les adjoints au maire des communes de 20 000 habitants au moins,
d'autre part, qui, pour l'exercice de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit professionnelle,
bnficient, s'ils sont salaris, des dispositions des articles L. 3142-60 L. 3142-64 du code du
travail relatives aux droits des salaris lus membres de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L2123-10
Les fonctionnaires rgis par les titres I IV du statut gnral de la fonction publique sont placs, sur
leur demande, en position de dtachement pour exercer l'un des mandats mentionns l'article L.
2123-9.

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Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat


Article L2123-11
A la fin de leur mandat, les lus viss l'article L. 2123-9 bnficient leur demande d'un stage de
remise niveau organis dans l'entreprise, compte tenu notamment de l'volution de leur poste de
travail ou de celle des techniques utilises.

Article L2123-11-1
A l'issue de son mandat, tout maire ou, dans les communes de 20 000 habitants au moins, tout
adjoint qui, pour l'exercice de son mandat, a cess son activit professionnelle salarie a droit sur sa
demande une formation professionnelle et un bilan de comptences dans les conditions fixes
par la sixime partie du code du travail.
Lorsque l'intress demande bnficier du cong de formation prvu par les articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code, ainsi que du cong de bilan de comptences prvu par l'article L. 6322-42 du
mme code, le temps pass au titre du mandat local est assimil aux dures d'activit exiges pour
l'accs ces congs.

Article L2123-11-2
A l'occasion du renouvellement gnral des membres du conseil municipal, tout maire d'une
commune de 1 000 habitants au moins ou tout adjoint dans une commune de 20 000 habitants au
moins ayant reu dlgation de fonction de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat, avait cess
d'exercer son activit professionnelle peroit, sur sa demande, une allocation diffrentielle de fin de
mandat s'il se trouve dans l'une des situations suivantes :
-tre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail conformment aux
dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code ;
-avoir repris une activit professionnelle lui procurant des revenus infrieurs aux indemnits de
fonction qu'il percevait au titre de sa dernire fonction lective.
Le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80 % de la diffrence entre le montant de
l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions, dans la limite
des taux maximaux fixs aux articles L. 2123-23, L. 2123-24 et L. 2511-34, et l'ensemble des
ressources qu'il peroit l'issue du mandat.
L'allocation est verse pendant une priode de six mois au plus. Elle n'est pas cumulable avec celles
prvues par les articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2.
Le financement de cette allocation est assur dans les conditions prvues par l'article L. 1621-2.

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Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Droit la formation


Article L2123-12
Les membres d'un conseil municipal ont droit une formation adapte leurs fonctions.
Dans les trois mois suivant son renouvellement, le conseil municipal dlibre sur l'exercice du droit
la formation de ses membres. Il dtermine les orientations et les crdits ouverts ce titre.
Un tableau rcapitulant les actions de formation des lus finances par la commune est annex au
compte administratif. Il donne lieu un dbat annuel sur la formation des membres du conseil
municipal.

Article L2123-13
Indpendamment des autorisations d'absence et du crdit d'heures prvus aux articles L. 2123-1, L.
2123-2 et L. 2123-4, les membres du conseil municipal qui ont la qualit de salari ont droit un
cong de formation. Ce cong est fix dix-huit jours par lu pour la dure du mandat et quel que
soit le nombre de mandats qu'il dtient. Ce cong est renouvelable en cas de rlection.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2123-14
Les frais de dplacement, de sjour et d'enseignement donnent droit remboursement.
Les pertes de revenu subies par l'lu du fait de l'exercice de son droit la formation prvu par la
prsente section sont compenses par la commune dans la limite de dix-huit jours par lu pour la
dure du mandat et d'une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de croissance par
heure.
Le montant des dpenses de formation ne peut excder 20 % du montant total des indemnits de
fonction qui peuvent tre alloues aux lus de la commune.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de ces dispositions.

Article L2123-14-1

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Les communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale peuvent


transfrer ce dernier, dans les conditions prvues par l'article L. 5211-17, les comptences qu'elles
dtiennent en application des deux derniers alinas de l'article L. 2123-12.
Le transfert entrane de plein droit la prise en charge par le budget de l'tablissement public de
coopration intercommunale des frais de formation viss l'article L. 2123-14.
Dans les six mois suivant le transfert, l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale dlibre sur l'exercice du droit la formation des lus des communes membres. Il
dtermine les orientations et les crdits ouverts ce titre.
Les dispositions du dernier alina de l'article L. 2123-12 sont applicables compter du transfert.

Article L2123-15
Les dispositions des articles L. 2123-12 L. 2123-14 ne sont pas applicables aux voyages d'tudes
des conseils municipaux. Les dlibrations relatives ces voyages prcisent leur objet, qui doit
avoir un lien direct avec l'intrt de la commune, ainsi que leur cot prvisionnel.

Article L2123-16
Les dispositions de la prsente section ne s'appliquent que si l'organisme qui dispense la formation a
fait l'objet d'un agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes l'article L.
1221-1.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux


Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L2123-17
Sans prjudice des dispositions du prsent chapitre, les fonctions de maire, d'adjoint et de conseiller
municipal sont gratuites.

Sous-section 2 : Remboursement de frais.

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Article L2123-18
Les fonctions de maire, d'adjoint, de conseiller municipal, de prsident et membre de dlgation
spciale donnent droit au remboursement des frais que ncessite l'excution des mandats spciaux.
Les frais ainsi exposs peuvent tre rembourss forfaitairement dans la limite du montant des
indemnits journalires alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat.
Les dpenses de transport effectues dans l'accomplissement de ces missions sont rembourses sur
prsentation d'un tat de frais.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent tre rembourses par la commune
sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration du conseil municipal. S'agissant des frais de
garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une
aide personnelle leur domicile, le remboursement ne peut excder, par heure, le montant horaire
du salaire minimum de croissance.

Article L2123-18-1
Les membres du conseil municipal peuvent bnficier du remboursement des frais de transport et de
sjour qu'ils ont engags pour se rendre des runions dans des instances ou organismes o ils
reprsentent leur commune s qualits, lorsque la runion a lieu hors du territoire de celle-ci.
Lorsqu'ils sont en situation de handicap, ils peuvent galement bnficier du remboursement des
frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils ont engags pour les
situations vises l'alina prcdent, ainsi que pour prendre part aux sances du conseil municipal
et aux runions des commissions et des instances dont ils font partie s qualits qui ont lieu sur le
territoire de la commune.
Ces dispositions s'appliquent aux membres de la dlgation spciale mentionne l'article L.
2121-35.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2123-18-1-1
Selon des conditions fixes par une dlibration annuelle, le conseil municipal peut mettre un
vhicule disposition de ses membres ou des agents de la commune lorsque l'exercice de leurs
mandats ou de leurs fonctions le justifie.
Tout autre avantage en nature fait l'objet d'une dlibration nominative, qui en prcise les modalits
d'usage.

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Article L2123-18-2
Les conseillers municipaux qui ne peroivent pas d'indemnits de fonction peuvent bnficier d'un
remboursement par la commune, sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration du conseil
municipal, des frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles
qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile, qu'ils ont engags en raison de leur
participation aux runions mentionnes l'article L. 2123-1. Ce remboursement ne peut excder,
par heure, le montant horaire du salaire minimum de croissance.

Article L2123-18-3
Les dpenses exceptionnelles d'assistance et de secours engages en cas d'urgence par le maire ou
un adjoint sur leurs deniers personnels peuvent leur tre rembourses par la commune sur
justificatif, aprs dlibration du conseil municipal.

Article L2123-18-4
Lorsque les maires et, dans les communes de 20 000 habitants au moins, les adjoints au maire qui
ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le chque
emploi-service universel prvu par l'article L. 1271-1 du code du travail pour assurer la
rmunration des salaris ou des associations ou entreprises agres chargs soit de la garde des
enfants, soit de l'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une aide
personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit dans l'environnement de proximit favorisant
leur maintien domicile en application des articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme code, le conseil
municipal peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des lus concerns, dans des
conditions fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui du quatrime alina de l'article L.
2123-18 et de l'article L. 2123-18-2.

Article L2123-19
Le conseil municipal peut voter, sur les ressources ordinaires, des indemnits au maire pour frais de
reprsentation.

Sous-section 3 : Indemnits de fonction.


Article L2123-20

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I.-Les indemnits maximales pour l'exercice des fonctions de maires et adjoints au maire des
communes, de conseillers municipaux des communes de 100 000 habitants et plus, de prsidents et
membres de dlgations spciales faisant fonction d'adjoint sont fixes par rfrence au montant du
traitement correspondant l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique.
II.-L'lu municipal titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local, du centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
III.-Lorsqu'en application des dispositions du II, le montant total de rmunration et d'indemnit de
fonction d'un conseiller municipal fait l'objet d'un crtement, la part crte est reverse au budget
de la personne publique au sein de laquelle le conseiller municipal exerce le plus rcemment un
mandat ou une fonction.

Article L2123-20-1
I.-Lorsque le conseil municipal est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses membres
en application de la prsente sous-section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Dans les communes de moins de 1 000 habitants, sous rserve de l'application des II et III de
l'article L. 2123-20 et sans prjudice de l'application de l'article L. 2123-22, l'indemnit alloue au
maire est fixe au taux maximal prvu par l'article L. 2123-23, sauf si le conseil municipal en
dcide autrement.
II.-Sauf dcision contraire des membres de la dlgation spciale, les prsidents et membres de
dlgations spciales faisant fonction d'adjoint peroivent l'indemnit fixe par dlibration du
conseil municipal pour le maire et les adjoints.
Toute dlibration du conseil municipal concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs
de ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits
alloues aux membres du conseil municipal.

Article L2123-21
Le maire dlgu, vis l'article L. 2113-13, peroit l'indemnit correspondant l'exercice effectif
des fonctions de maire, fixe conformment aux articles L. 2123-20 et L. 2123-23 en fonction de la
population de la commune associe.
Les adjoints au maire dlgu peroivent l'indemnit correspondant l'exercice effectif des
fonctions d'adjoint, fixe conformment au I de l'article L. 2123-24 en fonction de la population de
la commune associe.

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Article L2123-22
Peuvent voter des majorations d'indemnits de fonction par rapport celles votes par le conseil
municipal dans les limites prvues par l'article L. 2123-23, par le I de l'article L. 2123-24 et par le I
de l'article L. 2123-24-1 les conseils municipaux :
1 Des communes chefs-lieux de dpartement, d'arrondissement et de canton ;
2 Des communes sinistres ;
3 Des communes classes stations de tourisme au sens de la sous-section 2 de la section 2 du
chapitre III du titre III du livre Ier du code du tourisme ;
4 Des communes dont la population, depuis le dernier recensement, a augment la suite de la
mise en route de travaux publics d'intrt national tels que les travaux d'lectrification ;
5 Des communes qui, au cours de l'un au moins des trois exercices prcdents, ont t attributaires
de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale prvue aux articles L. 2334-15 L.
2334-18-4.

Article L2123-23
Les indemnits maximales votes par les conseils municipaux pour l'exercice effectif des fonctions
de maire des communes et de prsident de dlgations spciales sont dtermines en appliquant au
terme de rfrence mentionn l'article L. 2123-20 le barme suivant :
POPULATION
(habitants)

TAUX MAXIMAL
en % de l'indice 1015

Moins de 500

17

De 500 999

31

De 1 000 3 499

43

De 3 500 9 999

55

De 10 000 19 999

65

De 20 000 49 999

90

De 50 000 99 999

110

100 000 et plus

145

La population prendre en compte est la population totale du dernier recensement.

Article L2123-24
I.-Les indemnits votes par les conseils municipaux pour l'exercice effectif des fonctions d'adjoint
au maire et de membre de dlgation spciale faisant fonction d'adjoint au maire sont dtermines
en appliquant au terme de rfrence mentionn l'article L. 2123-20 le barme suivant :
POPULATION

TAUX MAXIMAL

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(habitants)

(en %)

Moins de 500

6, 6

De 500 999

8, 25

De 1 000 3 499

16, 5

De 3 500 9 999

22

De 10 000 19 999

27, 5

De 20 000 49 999

33

De 50 000 99 999

44

De 100 000 200 000

66

Plus de 200 000

72, 5

II.-L'indemnit verse un adjoint peut dpasser le maximum prvu au I, condition que le


montant total des indemnits maximales susceptibles d'tre alloues au maire et aux adjoints ne soit
pas dpass.
III.-Lorsqu'un adjoint supple le maire dans les conditions prvues par l'article L. 2122-17, il peut
percevoir, pendant la dure de la supplance et aprs dlibration du conseil municipal, l'indemnit
fixe pour le maire par l'article L. 2123-23, ventuellement majore comme le prvoit l'article L.
2123-22. Cette indemnit peut tre verse compter de la date laquelle la supplance est effective.
IV.-En aucun cas l'indemnit verse un adjoint ne peut dpasser l'indemnit maximale susceptible
d'tre alloue au maire de la commune en application des articles L. 2123-22 et L. 2123-23.
V.-Par drogation au I, dans les communes de 20 000 habitants au moins, lorsqu'un adjoint a
interrompu toute activit professionnelle pour exercer son mandat et que le maire lui retire les
dlgations de fonctions qu'il lui avait accordes, la commune continue de lui verser, dans les cas
o il ne retrouve pas d'activit professionnelle et pendant trois mois au maximum, l'indemnit de
fonction qu'il percevait avant le retrait de la dlgation.

Article L2123-24-1
I.-Les indemnits votes par les conseils municipaux des communes de 100 000 habitants au moins
pour l'exercice effectif des fonctions de conseiller municipal sont au maximum gales 6 % du
terme de rfrence mentionn au I de l'article L. 2123-20.
II.-Dans les communes de moins de 100 000 habitants, il peut tre vers une indemnit pour
l'exercice effectif des fonctions de conseiller municipal dans les limites prvues par le II de l'article
L. 2123-24. Cette indemnit est au maximum gale 6 % du terme de rfrence mentionn au I de
l'article L. 2123-20.
III.-Les conseillers municipaux auxquels le maire dlgue une partie de ses fonctions en application
des articles L. 2122-18 et L. 2122-20 peuvent percevoir une indemnit alloue par le conseil
municipal dans les limites prvues par le II de l'article L. 2123-24. Cette indemnit n'est pas
cumulable avec celle prvue par le II du prsent article.
IV.-Lorsqu'un conseiller municipal supple le maire dans les conditions prvues par l'article L.

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2122-17, il peut percevoir, pendant la dure de la supplance et aprs dlibration du conseil


municipal, l'indemnit fixe pour le maire par l'article L. 2123-23, ventuellement majore comme
le prvoit l'article L. 2123-22. Cette indemnit peut tre verse compter de la date laquelle la
supplance est effective.
V.-En aucun cas l'indemnit verse un conseiller municipal ne peut dpasser l'indemnit
maximale susceptible d'tre alloue au maire de la commune en application des articles L. 2123-22
et L. 2123-23.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.
Article L2123-25
Le temps d'absence prvu aux articles L. 2123-1, L. 2123-2 et L. 2123-4 est assimil une dure de
travail effective pour la dtermination du droit aux prestations sociales.

Article L2123-25-1
Lorsqu'un lu qui peroit une indemnit de fonction et qui n'a pas interrompu toute activit
professionnelle ne peut exercer effectivement ses fonctions en cas de maladie, maternit, paternit
ou accident, le montant de l'indemnit de fonction qui lui est verse est au plus gal la diffrence
entre l'indemnit qui lui tait alloue antrieurement et les indemnits journalires verses par son
rgime de protection sociale.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L2123-25-2
Les lus municipaux sont affilis au rgime gnral de scurit sociale dans les conditions dfinies
l'article L. 382-31 du code de la scurit sociale.
Les cotisations des communes et celles de l'lu sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ce dernier en application des dispositions du prsent code.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

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Sous-section 2 : Retraite.
Article L2123-27
Les lus qui peroivent une indemnit de fonction en application des dispositions du prsent code
ou de toute autre disposition rgissant l'indemnisation de leurs fonctions peuvent constituer une
retraite par rente la gestion de laquelle doivent participer les lus affilis.
La constitution de cette rente incombe pour moiti l'lu et pour moiti la commune.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe le plafond des taux de cotisation.

Article L2123-28
Les lus qui peroivent une indemnit de fonction en application des dispositions du prsent code
ou de toute autre disposition rgissant l'indemnisation de leurs fonctions sont affilis au rgime
complmentaire de retraite institu au profit des agents non titulaires des collectivits publiques.
Les pensions verses en excution du prsent article sont cumulables sans limitation avec toutes
autres pensions ou retraites.
Un dcret fixe les conditions dans lesquelles sont pris en compte les services rendus par les maires
et adjoints.

Article L2123-29
Les cotisations des communes et celles de leurs lus rsultant de l'application des articles L.
2123-27 et L. 2123-28 sont calcules sur le montant des indemnits effectivement perues par ces
derniers en application des dispositions du prsent code ou de toute autre disposition rgissant
l'indemnisation de leurs fonctions.
Les cotisations des lus ont un caractre personnel et obligatoire.

Article L2123-30
Les pensions de retraite dj liquides et les droits acquis avant le 30 mars 1992 des lus
communaux continuent d'tre honors par les institutions et organismes auprs desquels ils ont t
constitus ou auprs desquels ils ont t transfrs. Les charges correspondantes sont notamment
couvertes, le cas chant, par une subvention d'quilibre verse par les collectivits concernes.
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Les lus mentionns l'alina prcdent, en fonction ou ayant acquis des droits une pension de
retraite avant le 30 mars 1992, peuvent continuer cotiser ces institutions et organismes.
La commune au sein de laquelle l'lu exerce son mandat contribue dans la limite prvue l'article
L. 2123-27.

Section 5 : Responsabilit des communes en cas d'accident


Article L2123-31
Les communes sont responsables des dommages rsultant des accidents subis par les maires, les
adjoints et les prsidents de dlgation spciale dans l'exercice de leurs fonctions.

Article L2123-32
Lorsque les lus locaux mentionns aux articles L. 2123-31 et L. 2123-33 sont victimes d'un
accident survenu dans l'exercice de leurs fonctions, les collectivits publiques concernes versent
directement aux praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux, fournisseurs ainsi qu'aux
tablissements le montant des prestations affrentes cet accident calcul selon les tarifs appliqus
en matire d'assurance maladie.

Article L2123-33
Les communes sont responsables des dommages subis par les conseillers municipaux et les
dlgus spciaux lorsqu'ils sont victimes d'accidents survenus soit l'occasion de sances des
conseils municipaux ou de runions de commissions et des conseils d'administration des centres
communaux d'action sociale dont ils sont membres, soit au cours de l'excution d'un mandat spcial.

Section 6 : Responsabilit et protection des lus


Article L2123-34
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le maire ou un
lu municipal le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre condamn sur le fondement du
troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels commis dans l'exercice de ses

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fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences normales compte tenu de ses
comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des difficults propres aux
missions que la loi lui confie.
La commune est tenue d'accorder sa protection au maire, l'lu municipal le supplant ou ayant
reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions lorsque celui-ci fait l'objet de
poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de faute dtachable de l'exercice de
ses fonctions.
Lorsque le maire ou un lu municipal le supplant ou ayant reu une dlgation agit en qualit
d'agent de l'Etat, il bnficie, de la part de l'Etat, de la protection prvue par l'article 11 de la loi n
83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires.

Article L2123-35
Le maire ou les lus municipaux le supplant ou ayant reu dlgation bnficient, l'occasion de
leurs fonctions, d'une protection organise par la commune conformment aux rgles fixes par le
code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La commune est tenue de protger le maire ou les lus municipaux le supplant ou ayant reu
dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils pourraient tre victimes l'occasion
ou du fait de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui en est rsult.
La protection prvue aux deux alinas prcdents est tendue aux conjoints, enfants et ascendants
directs des maires ou des lus municipaux les supplant ou ayant reu dlgation lorsque, du fait
des fonctions de ces derniers, ils sont victimes de menaces, violences, voies de fait, injures,
diffamations ou outrages.
Elle peut tre accorde, sur leur demande, aux conjoints, enfants et ascendants directs des maires ou
des lus municipaux les supplant ou ayant reu dlgation, dcds dans l'exercice de leurs
fonctions ou du fait de leurs fonctions, raison des faits l'origine du dcs ou pour des faits
commis postrieurement au dcs mais du fait des fonctions qu'exerait l'lu dcd.
La commune est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs de ces infractions la
restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre aux mmes fins d'une action
directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie civile, devant la juridiction
pnale.

CHAPITRE IV : Dispositions applicables en priode de mobilisation


gnrale et en temps de guerre
Article L2124-1

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En cas de mobilisation gnrale, le conseil municipal dlibre valablement aprs une seule
convocation lorsque la moiti de ses membres non mobiliss assiste la sance.
Lorsque le conseil municipal est rduit au tiers de ses membres en exercice du fait de la
mobilisation gnrale, les dlibrations par lesquelles il statue dfinitivement ne sont excutoires
que si, dans le dlai d'un mois partir de leur transmission au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, celui-ci n'en a pas suspendu l'excution par une dcision motive. En cas d'urgence,
l'excution immdiate peut tre autorise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2124-2
En cas de mobilisation gnrale, lorsque les lections au conseil municipal ont t ajournes, la
dlgation spciale prvue l'article L. 2121-35 est habilite prendre les mmes dcisions que le
conseil municipal.

Article L2124-3
En temps de guerre, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, par lui-mme ou par un
dlgu spcial, prendre une mesure d'intrt communal en se substituant au maire qui, malgr une
mise en demeure, a nglig ou refus de la prendre.
Lorsque la mesure prendre prsente un intrt intercommunal, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement peut se substituer dans les mmes conditions aux maires des communes intresses ou,
si la mesure rentre par son objet dans les attributions d'un tablissement public de coopration
intercommunale, au prsident de cet tablissement.

Article L2124-4
La mise en demeure prvue l'article L. 2124-3 doit indiquer le dlai imparti au maire ou au
prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale pour rpondre au reprsentant de
l'Etat dans le dpartement.
Le dfaut de rponse dans ce dlai quivaut un refus.

Article L2124-5
En temps de guerre, tout membre d'un conseil municipal, y compris le maire, peut tre suspendu par
dcret pour des motifs d'ordre public ou d'intrt gnral jusqu' la cessation des hostilits.

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L'lu ainsi suspendu n'est pas remplac numriquement pendant la dure normale du mandat de
l'assemble.
Si la mesure de suspension a pour effet de rduire d'un quart au moins le nombre des membres de
l'assemble, le dcret l'ordonnant constitue une dlgation spciale qui est habilite prendre les
mmes dcisions que l'assemble.

Article L2124-6
En temps de guerre, en cas d'absence, de suspension, de rvocation ou de tout autre empchement
du maire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut dsigner, pour le remplacer dans la
plnitude de ses fonctions, un dlgu choisi parmi les membres du conseil municipal.

Article L2124-7
En temps de guerre, le conseil municipal d'une commune ou l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale peut tre suspendu par dcret, pour des motifs d'ordre public
ou d'intrt gnral, jusqu' la cessation des hostilits.
Le mme dcret constitue une dlgation spciale habilite prendre les mmes dcisions que le
conseil municipal ou l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE III : ACTES DES AUTORITS COMMUNALES ET
ACTIONS CONTENTIEUSES
CHAPITRE Ier : Rgime juridique des actes pris par les autorits
communales
Article L2131-1
Les actes pris par les autorits communales sont excutoires de plein droit ds qu'il a t procd
leur publication ou affichage ou leur notification aux intresss ainsi qu' leur transmission au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou son dlgu dans l'arrondissement. Pour les
dcisions individuelles, cette transmission intervient dans un dlai de quinze jours compter de leur
signature.
Cette transmission peut s'effectuer par voie lectronique, selon des modalits fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Le maire certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces actes.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou son dlgu
dans l'arrondissement peut tre apporte par tout moyen. L'accus de rception, qui est
immdiatement dlivr, peut tre utilis cet effet mais n'est pas une condition du caractre
excutoire des actes.

Article L2131-2
Sont soumis aux dispositions de l'article L. 2131-1 les actes suivants :
1 Les dlibrations du conseil municipal ou les dcisions prises par dlgation du conseil
municipal en application de l'article L. 2122-22 l'exception :

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a) Des dlibrations relatives aux tarifs des droits de voirie et de stationnement, au classement, au
dclassement, l'tablissement des plans d'alignement et de nivellement, l'ouverture, au
redressement et l'largissement des voies communales ;
b) Des dlibrations relatives aux taux de promotion pour l'avancement de grade des fonctionnaires,
l'affiliation ou la dsaffiliation aux centres de gestion ainsi qu'aux conventions portant sur les
missions supplmentaires caractre facultatif confies aux centres de gestion. 2 Les dcisions
rglementaires et individuelles prises par le maire dans l'exercice de son pouvoir de police. En sont
toutefois exclues :
-celles relatives la circulation et au stationnement ;
-celles relatives l'exploitation, par les associations, de dbits de boissons pour la dure des
manifestations publiques qu'elles organisent ;
3 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits communales dans tous les autres
domaines qui relvent de leur comptence en application de la loi ;
4 Les conventions relatives aux emprunts, aux marchs et aux accords-cadres, l'exception des
conventions relatives des marchs et des accords-cadres d'un montant infrieur un seuil dfini
par dcret, ainsi que les conventions de concession ou d'affermage de services publics locaux et les
contrats de partenariat ;
5 Les dcisions individuelles relatives la nomination, au recrutement, y compris le contrat
d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires, l'exception de celles prises pour faire
face un besoin li un accroissement temporaire ou saisonnier d'activit, en application des 1 et
2 de l'article 3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la
fonction publique territoriale ;
6 Le permis de construire et les autres autorisations d'utilisation du sol et le certificat d'urbanisme
dlivrs par le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale,
lorsqu'il a reu comptence dans les conditions prvues aux articles L. 422-1 et L. 422-3 du code de
l'urbanisme ;
7 Les ordres de rquisition du comptable pris par le maire ;
8 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par les socits
d'conomie mixte locales pour le compte d'une commune ou d'un tablissement public de
coopration intercommunale.

Article L2131-3
Les actes pris au nom de la commune autres que ceux mentionns l'article L. 2131-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur publication ou affichage ou leur
notification aux intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si sa
demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont
devenus excutoires.

Article L2131-4

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Les actes pris par les autorits communales au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit
priv ne sont pas soumis aux dispositions du prsent chapitre et demeurent rgis par les dispositions
qui leur sont propres.

Article L2131-5
Les dispositions des articles L. 2131-1 L. 2131-4 ne font pas obstacle l'exercice, par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, du pouvoir de substitution qu'il tient, notamment en
matire de police, des articles L. 2215-1 et L. 2215-5, ni celui de son pouvoir hirarchique sur les
actes du maire lorsque celui-ci, en application des articles L. 2122-27 et L. 2122-34, agit comme
agent de l'Etat dans la commune.

Article L2131-6
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dfre au tribunal administratif les actes mentionns
l'article L. 2131-2 qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Sur demande du maire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement l'informe de son intention de ne
pas dfrer au tribunal administratif un acte des autorits communales qui lui a t transmis en
application des articles L. 2131-1 L. 2131-5. Lorsque le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
dfre un acte au tribunal administratif, il en informe sans dlai l'autorit communale et lui
communique toutes prcisions sur les illgalits invoques l'encontre de l'acte concern.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.
Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs et de dlgation de service public
formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte entrane
la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le juge des
rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. En ce cas, le prsident de la section du
contentieux du Conseil d'Etat ou un conseiller d'Etat dlgu cet effet statue dans un dlai de
quarante-huit heures.
L'appel des jugements du tribunal administratif ainsi que des dcisions relatives aux demandes de
suspension prvues aux alinas prcdents, rendus sur recours du reprsentant de l'Etat, est prsent
par celui-ci.

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Article L2131-7
Le Gouvernement soumet tous les trois ans, avant le 1er juin, au Parlement, un rapport sur le
contrle a posteriori exerc l'gard des actes des communes par les reprsentants de l'Etat dans les
dpartements.

Article L2131-8
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, si une personne physique ou morale est lse par
un acte mentionn aux articles L. 2131-2 et L. 2131-3, elle peut, dans le dlai de deux mois
compter de la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement de mettre en oeuvre la procdure prvue l'article L. 2131-6.
Pour les actes mentionns l'article L. 2131-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en
application de l'article L. 2131-6.
Lorsque la demande concerne un acte mentionn l'article L. 2131-3, le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement peut dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa
saisine par la personne physique ou morale lse.

Article L2131-9
Si un citoyen croit tre personnellement ls par un acte d'une autorit communale, il peut en
demander l'annulation au tribunal administratif.

Article L2131-10
Sont illgales les dcisions et dlibrations par lesquelles les communes renoncent soit directement,
soit par une clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit l'gard de toute personne
physique ou morale qu'elles rmunrent sous quelque forme que ce soit.

Article L2131-11
Sont illgales les dlibrations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil
intresss l'affaire qui en fait l'objet, soit en leur nom personnel, soit comme mandataires.

Article L2131-12
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Les dispositions des articles L. 2131-1 L. 2131-11 sont applicables aux tablissements publics
communaux.

Article L2131-13
Les dispositions de l'article L. 1411-9 sont applicables aux marchs passs par les communes et les
tablissements publics communaux.

CHAPITRE II : Actions contentieuses de la commune


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2132-1
Sous rserve des dispositions du 16 de l'article L. 2122-22, le conseil municipal dlibre sur les
actions intenter au nom de la commune.

Article L2132-2
Le maire, en vertu de la dlibration du conseil municipal, reprsente la commune en justice.

Article L2132-3
Le maire peut toujours, sans autorisation pralable du conseil municipal, faire tous actes
conservatoires ou interruptifs des dchances.

Article L2132-4
Toute partie qui a obtenu une condamnation contre la commune n'est pas passible des charges ou
contributions imposes pour l'acquittement des frais et dommages-intrts qui rsultent du procs.

Section 2 : Exercice par un contribuable des actions appartenant la


commune

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Article L2132-5
Tout contribuable inscrit au rle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir
la commune, et que celle-ci, pralablement appele en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.

Article L2132-6
Le contribuable adresse au tribunal administratif un mmoire dtaill.
Le maire soumet ce mmoire au conseil municipal lors de la plus proche runion tenue en
application des articles L. 2121-7 et L. 2121-9.

Article L2132-7
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ne peut se pourvoir en appel ou en cassation qu'en
vertu d'une nouvelle autorisation.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE IV : INFORMATION ET PARTICIPATION DES
HABITANTS
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L2141-1
Le droit des habitants de la commune tre informs des affaires de celle-ci et tre consults sur
les dcisions qui les concernent, indissociable de la libre administration des collectivits
territoriales, est un principe essentiel de la dmocratie locale. Il s'exerce sans prjudice des
dispositions en vigueur relatives notamment la publicit des actes des autorits territoriales ainsi
qu' la libert d'accs aux documents administratifs.

CHAPITRE III : Participation des habitants la vie locale


Article L2143-1
Dans les communes de 80 000 habitants et plus, le conseil municipal fixe le primtre de chacun
des quartiers constituant la commune.
Chacun d'eux est dot d'un conseil de quartier dont le conseil municipal fixe la dnomination, la
composition et les modalits de fonctionnement.
Les conseils de quartier peuvent tre consults par le maire et peuvent lui faire des propositions sur
toute question concernant le quartier ou la ville. Le maire peut les associer l'laboration, la mise
en oeuvre et l'valuation des actions intressant le quartier, en particulier celles menes au titre de
la politique de la ville.
Le conseil municipal peut affecter aux conseils de quartier un local et leur allouer chaque anne des
crdits pour leur fonctionnement.

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Les communes dont la population est comprise entre 20 000 et 79 999 habitants peuvent appliquer
les prsentes dispositions. Dans ce cas, les articles L. 2122-2-1 et L. 2122-18-1 s'appliquent.
Dans chaque commune soumise l'obligation de cration d'un conseil de quartier, le maire peut
dcider que le conseil citoyen prvu l'article 7 de la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014 de
programmation pour la ville et la cohsion urbaine se substitue au conseil de quartier.

Article L2143-2
Le conseil municipal peut crer des comits consultatifs sur tout problme d'intrt communal
concernant tout ou partie du territoire de la commune. Ces comits comprennent des personnes qui
peuvent ne pas appartenir au conseil, notamment des reprsentants des associations locales.
Sur proposition du maire, il en fixe la composition pour une dure qui ne peut excder celle du
mandat municipal en cours.
Chaque comit est prsid par un membre du conseil municipal, dsign par le maire.
Les comits peuvent tre consults par le maire sur toute question ou projet intressant les services
publics et quipements de proximit et entrant dans le domaine d'activit des associations membres
du comit. Ils peuvent par ailleurs transmettre au maire toute proposition concernant tout problme
d'intrt communal pour lequel ils ont t institus.

Article L2143-3
Dans les communes de 5 000 habitants et plus, il est cr une commission communale pour
l'accessibilit aux personnes handicapes compose notamment des reprsentants de la commune,
d'associations d'usagers et d'associations reprsentant les personnes handicapes.
Cette commission dresse le constat de l'tat d'accessibilit du cadre bti existant, de la voirie, des
espaces publics et des transports. Elle tablit un rapport annuel prsent en conseil municipal et fait
toutes propositions utiles de nature amliorer la mise en accessibilit de l'existant.
Le rapport prsent au conseil municipal est transmis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement,
au prsident du conseil gnral, au conseil dpartemental consultatif des personnes handicapes,
ainsi qu' tous les responsables des btiments, installations et lieux de travail concerns par le
rapport.
Le maire prside la commission et arrte la liste de ses membres.
Cette commission organise galement un systme de recensement de l'offre de logements
accessibles aux personnes handicapes.
La cration d'une commission intercommunale pour l'accessibilit aux personnes handicapes est
obligatoire pour les tablissements publics de coopration intercommunale comptents en matire
de transports ou d'amnagement de l'espace, ds lors qu'ils regroupent 5 000 habitants et plus. Elle
est alors prside par le prsident de cet tablissement. Elle exerce ses missions dans la limite des
comptences transfres au groupement. Les communes membres de l'tablissement peuvent

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galement, au travers d'une convention passe avec ce groupement, confier la commission


intercommunale tout ou partie des missions d'une commission communale, mme si elles ne
s'inscrivent pas dans le cadre des comptences de l'tablissement public de coopration
intercommunale. Lorsqu'elles coexistent, les commissions communales et intercommunales veillent
la cohrence des constats qu'elles dressent, chacune dans leur domaine de comptences,
concernant l'accessibilit du cadre bti existant, de la voirie, des espaces publics et des transports.
Les tablissements publics de coopration intercommunale de moins de 5 000 habitants peuvent
crer une commission intercommunale pour l'accessibilit des personnes handicapes. Prside par
le prsident de cet tablissement, elle exerce ses missions dans la limite des comptences
transfres au groupement. Les communes membres de l'tablissement peuvent galement, au
travers d'une convention passe avec ce groupement, confier la commission intercommunale tout
ou partie des missions d'une commission communale, mme si elles ne s'inscrivent pas dans le
cadre des comptences de l'tablissement public de coopration intercommunale.
Les communes peuvent crer librement une commission intercommunale pour l'accessibilit aux
personnes handicapes. Celle-ci exerce, pour l'ensemble des communes volontaires, les missions
d'une commission communale, dans la limite des comptences transfres, le cas chant, par l'une
ou plusieurs d'entre elles un tablissement public de coopration intercommunale. Elle est alors
prside par l'un des maires des communes concernes, ces derniers arrtant conjointement la liste
de ses membres.

CHAPITRE IV : Services de proximit


Article L2144-1
Certains services municipaux peuvent tre mis la disposition de la population dans des annexes
mobiles de la mairie.
Toutefois, aucune opration d'tat civil impliquant le dplacement des registres d'tat civil ne peut
tre ralise dans ces annexes mobiles.

Article L2144-2
Dans les communes de 100 000 habitants et plus, sont cres dans les quartiers des annexes de la
mairie qui peuvent tre communes plusieurs quartiers. Dans ces annexes, des services municipaux
de proximit sont mis la disposition des habitants. Les dispositions de l'article L. 2144-1 sont
applicables ces annexes.

Article L2144-3
Des locaux communaux peuvent tre utiliss par les associations, syndicats ou partis politiques qui
en font la demande.

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Le maire dtermine les conditions dans lesquelles ces locaux peuvent tre utiliss, compte tenu des
ncessits de l'administration des proprits communales, du fonctionnement des services et du
maintien de l'ordre public.
Le conseil municipal fixe, en tant que de besoin, la contribution due raison de cette utilisation.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE Ier : POLICE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L2211-1
Le maire concourt la politique de prvention de la dlinquance dans les conditions prvues la
section 1 du chapitre II du titre III du livre Ier du code de la scurit intrieure.

CHAPITRE II : Police municipale


Article L2212-1
Le maire est charg, sous le contrle administratif du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, de
la police municipale, de la police rurale et de l'excution des actes de l'Etat qui y sont relatifs.

Article L2212-2
La police municipale a pour objet d'assurer le bon ordre, la sret, la scurit et la salubrit
publiques. Elle comprend notamment :
1 Tout ce qui intresse la sret et la commodit du passage dans les rues, quais, places et voies
publiques, ce qui comprend le nettoiement, l'clairage, l'enlvement des encombrements, la
dmolition ou la rparation des difices et monuments funraires menaant ruine, l'interdiction de
rien exposer aux fentres ou autres parties des difices qui puisse nuire par sa chute ou celle de rien
jeter qui puisse endommager les passants ou causer des exhalaisons nuisibles ainsi que le soin de
rprimer les dpts, dversements, djections, projections de toute matire ou objet de nature
nuire, en quelque manire que ce soit, la sret ou la commodit du passage ou la propret des
voies susmentionnes ;

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2 Le soin de rprimer les atteintes la tranquillit publique telles que les rixes et disputes
accompagnes d'ameutement dans les rues, le tumulte excit dans les lieux d'assemble publique,
les attroupements, les bruits, les troubles de voisinage, les rassemblements nocturnes qui troublent
le repos des habitants et tous actes de nature compromettre la tranquillit publique ;
3 Le maintien du bon ordre dans les endroits o il se fait de grands rassemblements d'hommes, tels
que les foires, marchs, rjouissances et crmonies publiques, spectacles, jeux, cafs, glises et
autres lieux publics ;
4 L'inspection sur la fidlit du dbit des denres qui se vendent au poids ou la mesure et sur la
salubrit des comestibles exposs en vue de la vente ;
5 Le soin de prvenir, par des prcautions convenables, et de faire cesser, par la distribution des
secours ncessaires, les accidents et les flaux calamiteux ainsi que les pollutions de toute nature,
tels que les incendies, les inondations, les ruptures de digues, les boulements de terre ou de
rochers, les avalanches ou autres accidents naturels, les maladies pidmiques ou contagieuses, les
pizooties, de pourvoir d'urgence toutes les mesures d'assistance et de secours et, s'il y a lieu, de
provoquer l'intervention de l'administration suprieure ;
6 Le soin de prendre provisoirement les mesures ncessaires contre les personnes atteintes de
troubles mentaux dont l'tat pourrait compromettre la morale publique, la scurit des personnes ou
la conservation des proprits ;
7 Le soin d'obvier ou de remdier aux vnements fcheux qui pourraient tre occasionns par la
divagation des animaux malfaisants ou froces ;
8 Le soin de rglementer la fermeture annuelle des boulangeries, lorsque cette fermeture est rendue
ncessaire pour l'application de la lgislation sur les congs pays, aprs consultation des
organisations patronales et ouvrires, de manire assurer le ravitaillement de la population.

Article L2212-2-2
Dans l'hypothse o, aprs mise en demeure sans rsultat, le maire procderait l'excution force
des travaux d'lagage destins mettre fin l'avance des plantations prives sur l'emprise des voies
communales afin de garantir la sret et la commodit du passage, les frais affrents aux oprations
sont mis la charge des propritaires ngligents.

Article L2212-3
La police municipale des communes riveraines de la mer s'exerce sur le rivage de la mer jusqu' la
limite des eaux.

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Article L2212-4
En cas de danger grave ou imminent, tel que les accidents naturels prvus au 5 de l'article L.
2212-2, le maire prescrit l'excution des mesures de sret exiges par les circonstances.
Il informe d'urgence le reprsentant de l'Etat dans le dpartement et lui fait connatre les mesures
qu'il a prescrites.

Article L2212-5
Les missions des agents de police municipale et l'organisation des services de police municipale
sont rgies par les dispositions du titre Ier du livre V du code de la scurit intrieure.

Article L2212-5-1
Les communes et groupements de communes qui ont cr une rgie de recettes pour percevoir le
produit des contraventions en application des articles L. 511-1 et L. 512-2 du code de la scurit
intrieure et de l'article L. 130-4 du code de la route, et le produit des consignations prvues par
l'article L. 121-4 du code de la route, versent, au nom et pour le compte de l'Etat, l'indemnit de
responsabilit due aux rgisseurs de ces rgies au vu de la dcision du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
Ce versement fait l'objet d'un remboursement par l'Etat dans des conditions prvues par voie
rglementaire.

CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers


Section 1 : Police de la circulation et du stationnement
Article L2213-1
Le maire exerce la police de la circulation sur les routes nationales, les routes dpartementales et les
voies de communication l'intrieur des agglomrations, sous rserve des pouvoirs dvolus au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur les routes grande circulation. A l'extrieur des
agglomrations, le maire exerce galement la police de la circulation sur les voies du domaine
public routier communal et du domaine public routier intercommunal, sous rserve des pouvoirs
dvolus au reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur les routes grande circulation.
Les conditions dans lesquelles le maire exerce la police de la circulation sur les routes grande
circulation sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Par drogation aux dispositions des deux alinas prcdents et celles des articles L. 2213-2 et L.

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2213-3, des dcrets peuvent transfrer, dans les attributions du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, la police de la circulation sur certaines sections des routes grande circulation.

Article L2213-2
Le maire peut, par arrt motiv, eu gard aux ncessits de la circulation et de la protection de
l'environnement :
1 Interdire certaines heures l'accs de certaines voies de l'agglomration ou de certaines portions
de voie ou rserver cet accs, certaines heures, diverses catgories d'usagers ou de vhicules ;
2 Rglementer l'arrt et le stationnement des vhicules ou de certaines catgories d'entre eux, ainsi
que la desserte des immeubles riverains ;
3 Rserver sur la voie publique ou dans tout autre lieu de stationnement ouvert au public des
emplacements de stationnement amnags aux vhicules utiliss par les personnes titulaires de la
carte de stationnement prvue l'article L. 241-3-2 du code de l'action sociale et des familles et aux
vhicules bnficiant du label " autopartage ".

Article L2213-3
Le maire peut, par arrt motiv :
1 Instituer, titre permanent ou provisoire, pour les vhicules affects un service public et pour
les besoins exclusifs de ce service et, dans le cadre de leurs missions, pour les vhicules de transport
de fonds, de bijoux ou de mtaux prcieux, des stationnements rservs sur les voies publiques de
l'agglomration ;
2 Rserver des emplacements sur ces mmes voies pour faciliter la circulation et le stationnement
des transports publics de voyageurs et des taxis ainsi que des vhicules de transport de fonds, de
bijoux ou de mtaux prcieux, dans le cadre de leurs missions et l'arrt des vhicules effectuant un
chargement ou un dchargement de marchandises.

Article L2213-3-1
Lorsqu'une commune est membre d'une mtropole, d'une communaut urbaine ou d'une
communaut d'agglomration comptente en matire de voirie dont le territoire est couvert par un
plan de dplacements urbains, ou d'une communaut de communes comptente en matire de voirie
dont le territoire est couvert par un plan de dplacements urbains, le stationnement des vhicules
moteur est soit interdit, soit rserv des catgories particulires de vhicules, ou limit dans le
temps, ou soumis paiement, sur les voies publiques supportant la circulation de vhicules assurant
un service rgulier de transport public et sur les trottoirs adjacents ces voies lorsque ces mesures
sont ncessaires pour faciliter la circulation de ces vhicules ou l'accs des usagers au service.

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Article L2213-4
Le maire peut, par arrt motiv, interdire l'accs de certaines voies ou de certaines portions de
voies ou de certains secteurs de la commune aux vhicules dont la circulation sur ces voies ou dans
ces secteurs est de nature compromettre soit la tranquillit publique, soit la qualit de l'air, soit la
protection des espces animales ou vgtales, soit la protection des espaces naturels, des paysages
ou des sites ou leur mise en valeur des fins esthtiques, cologiques, agricoles, forestires ou
touristiques.
Dans ces secteurs, le maire peut, en outre, par arrt motiv, soumettre des prescriptions
particulires relatives aux conditions d'horaires et d'accs certains lieux et aux niveaux sonores
admissibles les activits s'exerant sur la voie publique, l'exception de celles qui relvent d'une
mission de service public.
Ces dispositions ne s'appliquent pas aux vhicules utiliss pour assurer une mission de service
public et ne peuvent s'appliquer d'une faon permanente aux vhicules utiliss des fins
professionnelles de recherche, d'exploitation ou d'entretien des espaces naturels.

Article L2213-5
Le maire peut, par arrt motiv, interdire l'accs de certaines voies ou de certaines portions de
voies aux vhicules de transport de matires dangereuses vises par la directive 82/501 du Conseil
du 24 juin 1982 concernant les risques d'accidents majeurs de certaines activits industrielles et de
nature compromettre la scurit publique.

Article L2213-6
Le maire peut, moyennant le paiement de droits fixs par un tarif dment tabli, donner des permis
de stationnement ou de dpt temporaire sur la voie publique et autres lieux publics, sous rserve
que cette autorisation n'entrane aucune gne pour la circulation et la libert du commerce.

Article L2213-6-1
Le maire peut, dans la limite de deux fois par an, soumettre au paiement d'un droit l'accs des
personnes certaines voies ou certaines portions de voies ou certains secteurs de la commune
l'occasion de manifestations culturelles organises sur la voie publique, sous rserve de la desserte
des immeubles riverains.

Section 2 : Police des funrailles et des lieux de spulture

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Article L2213-7
Le maire ou, dfaut, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement pourvoit d'urgence ce que toute
personne dcde soit ensevelie et inhume dcemment sans distinction de culte ni de croyance

Article L2213-8
Le maire assure la police des funrailles et des cimetires.

Article L2213-9
Sont soumis au pouvoir de police du maire le mode de transport des personnes dcdes, le
maintien de l'ordre et de la dcence dans les cimetires, les inhumations et les exhumations, sans
qu'il soit permis d'tablir des distinctions ou des prescriptions particulires raison des croyances
ou du culte du dfunt ou des circonstances qui ont accompagn sa mort.

Article L2213-10
Les lieux de spulture autres que les cimetires sont galement soumis l'autorit, la police et la
surveillance des maires.

Article L2213-11
Il est procd aux crmonies conformment aux coutumes et suivant les diffrents cultes ; il est
libre aux familles d'en rgler la dpense selon leurs moyens et facults.

Article L2213-12
Les dispositions lgales relatives aux honneurs funbres sont appliques, quel que soit le caractre
des funrailles, civil ou religieux.

Article L2213-13

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Il ne peut tre tabli, mme par voie d'arrt, de prescriptions particulires applicables aux
funrailles, selon qu'elles prsentent un caractre civil ou religieux.

Article L2213-14

Afin d'assurer l'excution des mesures de police prescrites par les lois et rglements, les oprations
de fermeture du cercueil lorsque le corps est transport hors de la commune de dcs ou de dpt et
dans tous les cas lorsqu'il y a crmation, ainsi que les oprations d'exhumation l'exclusion de
celles ralises par les communes pour la reprise des concessions et des spultures chues ou
abandonnes, de rinhumation et de translation de corps s'effectuent :
- dans les communes dotes d'un rgime de police d'Etat, sous la responsabilit du chef de
circonscription, en prsence d'un fonctionnaire de police dlgu par ses soins ;
- dans les autres communes, sous la responsabilit du maire, en prsence du garde champtre ou
d'un agent de police municipale dlgu par le maire.
Les fonctionnaires mentionns aux alinas prcdents peuvent assister, en tant que de besoin,
toute autre opration conscutive au dcs.

Article L2213-15
Les oprations de surveillance mentionnes au premier alina de l'article L. 2213-14 donnent seules
droit des vacations dont le montant, fix par le maire aprs avis du conseil municipal, est compris
entre 20 et 25 . Ce montant peut tre actualis par arrt du ministre charg des collectivits
territoriales en fonction de l'indice du cot de la vie de l'Institut national de la statistique et des
tudes conomiques. Ces vacations sont verses la recette municipale. Lorsque ces oprations sont
effectues par des fonctionnaires de la police nationale, les vacations sont soumises aux dispositions
de l'article 25 de la loi n 95-73 du 21 janvier 1995 d'orientation et de programmation relative la
scurit.
Aucune vacation n'est exigible :
1 Lors des oprations qui constituent des actes d'instruction criminelle ;
2 Lors des oprations qui sont faites aux frais du ministre de la dfense pour le transport des corps
de militaires et de marins dcds sous les drapeaux ;
3 Dans le cas o un certificat attestant l'insuffisance de ressources a t dlivr par le maire.

Section 3 : Police dans les campagnes


Article L2213-17

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Les missions des gardes champtres et les conditions dans lesquelles ils peuvent tre recruts sont
dfinies par les dispositions du titre II du livre V du code de la scurit intrieure.

Article L2213-20
Le maire peut, sur l'avis conforme du conseil municipal et aprs avoir consult les prsidents des
groupements viticoles existant dans la commune, fixer la date partir de laquelle la rcolte des
raisins de table et de vendanges est autorise sur le territoire de la commune.
Des dates diffrentes peuvent tre prvues selon l'encpagement et la situation des vignobles.

Article L2213-21
Le maire peut prescrire que les meules de grains, de paille et de fourrage, etc., doivent tre places
une distance dtermine des habitations et de la voie publique.

Section 4 : Autres polices


Article L2213-23
Le maire exerce la police des baignades et des activits nautiques pratiques partir du rivage avec
des engins de plage et des engins non immatriculs. Cette police s'exerce en mer jusqu' une limite
fixe 300 mtres compter de la limite des eaux.
Le maire rglemente l'utilisation des amnagements raliss pour la pratique de ces activits. Il
pourvoit d'urgence toutes les mesures d'assistance et de secours.
Le maire dlimite une ou plusieurs zones surveilles dans les parties du littoral prsentant une
garantie suffisante pour la scurit des baignades et des activits mentionnes ci-dessus. Il
dtermine des priodes de surveillance. Hors des zones et des priodes ainsi dfinies, les baignades
et activits nautiques sont pratiques aux risques et prils des intresss.
Le maire est tenu d'informer le public par une publicit approprie, en mairie et sur les lieux o
elles se pratiquent, des conditions dans lesquelles les baignades et les activits nautiques sont
rglementes.

Article L2213-24
Le maire prescrit la rparation ou la dmolition des murs, btiments, difices ou monuments

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funraires menaant ruine dans les conditions prvues aux articles L. 511-1 L. 511-4-1 du code de
la construction et de l'habitation.

Article L2213-25
Faute pour le propritaire ou ses ayants droit d'entretenir un terrain non bti situ l'intrieur d'une
zone d'habitation ou une distance maximum de 50 mtres des habitations, dpendances, chantiers,
ateliers ou usines lui appartenant, le maire peut, pour des motifs d'environnement, lui notifier par
arrt l'obligation d'excuter, ses frais, les travaux de remise en tat de ce terrain aprs mise en
demeure.
Si, au jour indiqu par l'arrt de mise en demeure, les travaux de remise en tat du terrain prescrits
n'ont pas t effectus, le maire peut faire procder d'office leur excution aux frais du propritaire
ou de ses ayants droit.
Si le propritaire ou, en cas d'indivision, un ou plusieurs des indivisaires n'ont pu tre identifis, la
notification les concernant est valablement faite la mairie.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L2213-26
Le maire prescrit que le ramonage des fours, fourneaux et chemines des maisons, usines, etc., doit
tre effectu au moins une fois chaque anne.
Il ordonne, s'il y a lieu, la rparation ou, en cas de ncessit, la dmolition des fours, fourneaux et
chemines dont l'tat de dlabrement ferait craindre un incendie ou d'autres accidents.
Les rgles prescrites par les articles L. 511-1 L. 511-4 du code de la construction et de l'habitation
sont applicables en cas de rparation ou de dmolition.

Article L2213-27
Le maire peut prescrire aux propritaires, usufruitiers, fermiers ou tous autres possesseurs ou
exploitants d'entourer d'une clture suffisante les puits et les excavations prsentant un danger pour
la scurit publique.

Article L2213-28
Dans toutes les communes o l'opration est ncessaire, le numrotage des maisons est excut pour

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la premire fois la charge de la commune.


L'entretien du numrotage est la charge du propritaire qui doit se conformer aux instructions
ministrielles.

Article L2213-29
Le maire surveille, au point de vue de la salubrit, l'tat des ruisseaux, rivires, tangs, mares ou
amas d'eau.

Article L2213-30
Le maire doit ordonner les mesures ncessaires pour assurer l'assainissement et, s'il y a lieu, aprs
avis du conseil municipal, la suppression des mares communales places dans l'intrieur des
villages ou dans le voisinage des habitations, toutes les fois que ces mares compromettent la
salubrit publique.
A dfaut du maire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, sur l'avis du conseil d'hygine
et aprs enqute de commodo et incommodo, dcider la suppression immdiate de ces mares, ou
prescrire aux frais de la commune les travaux reconnus utiles.

Article L2213-31
Le maire prescrit aux propritaires de mares ou de fosss eau stagnante tablis dans le voisinage
des habitations d'avoir soit les supprimer, soit excuter les travaux, ou prendre les mesures
ncessaires pour faire cesser toutes causes d'insalubrit.
En cas de refus ou de ngligence, le maire dnonce au reprsentant de l'Etat dans le dpartement
l'tat d'insalubrit constate.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis du conseil d'hygine et du service
hydraulique, peut ordonner la suppression de la mare dangereuse ou prescrire que les travaux
reconnus ncessaires seront excuts d'office aux frais du propritaire, aprs mise en demeure
pralable.

Article L2213-32
Le maire assure la dfense extrieure contre l'incendie.

Article L2213-33

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Le maire, ou le prfet de police de Paris dans sa zone de comptence, peut dlivrer des autorisations
de stationnement sur la voie publique aux exploitants de taxi, dans les conditions prvues l'article
L. 3121-5 du code des transports.

CHAPITRE IV : Dispositions applicables dans les communes o la


police est tatise
Article L2214-1
Le rgime de la police d'Etat peut tre tabli dans une commune en fonction de ses besoins en
matire de scurit. Ces besoins s'apprcient au regard de la population permanente et saisonnire,
de la situation de la commune dans un ensemble urbain et des caractristiques de la dlinquance.
Il est institu par arrt conjoint des ministres comptents lorsque la demande mane du conseil
municipal ou en cas d'accord de celui-ci, par dcret en Conseil d'Etat dans le cas contraire.
La suppression du rgime de la police d'Etat dans une commune est opre dans les mmes formes
et selon les mmes critres.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L2214-2
La commune rsultant de la fusion de deux ou plusieurs communes ou de la cration d'une
commune nouvelle est soumise au rgime de la police d'Etat lorsque celle-ci tait, antrieurement
l'acte prononant la fusion ou la cration de la commune nouvelle, institue sur le territoire d'au
moins l'une des anciennes communes.

Article L2214-3
Dans les communes o le rgime de la police d'Etat est institu, les forces de police tatise sont
charges, notamment, d'excuter les arrts de police du maire.

Article L2214-4
Le soin de rprimer les atteintes la tranquillit publique, tel qu'il est dfini au 2 de l'article L.
2212-2 et mis par cet article en rgle gnrale la charge du maire, incombe l'Etat seul dans les
communes o la police est tatise, sauf en ce qui concerne les troubles de voisinage.

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Dans ces mmes communes, l'Etat a la charge du bon ordre quand il se fait occasionnellement de
grands rassemblements d'hommes.
Tous les autres pouvoirs de police numrs aux articles L. 2212-2, L. 2212-3 et L. 2213-9 sont
exercs par le maire y compris le maintien du bon ordre dans les foires, marchs, rjouissances et
crmonies publiques, spectacles, jeux, cafs, glises et autres lieux publics.

CHAPITRE V : Pouvoirs du reprsentant de l'Etat dans le


dpartement
Article L2215-1
La police municipale est assure par le maire, toutefois :
1 Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut prendre, pour toutes les communes du
dpartement ou plusieurs d'entre elles, et dans tous les cas o il n'y aurait pas t pourvu par les
autorits municipales, toutes mesures relatives au maintien de la salubrit, de la sret et de la
tranquillit publiques.
Ce droit ne peut tre exerc par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement l'gard d'une seule
commune qu'aprs une mise en demeure au maire reste sans rsultat ;
2 Si le maintien de l'ordre est menac dans deux ou plusieurs communes limitrophes, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut se substituer, par arrt motiv, aux maires de ces
communes pour l'exercice des pouvoirs mentionns aux 2 et 3 de l'article L. 2212-2 et l'article
L. 2213-23 ;
3 Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement est seul comptent pour prendre les mesures
relatives l'ordre, la sret, la scurit et la salubrit publiques, dont le champ d'application
excde le territoire d'une commune ;
4 En cas d'urgence, lorsque l'atteinte constate ou prvisible au bon ordre, la salubrit, la
tranquillit et la scurit publiques l'exige et que les moyens dont dispose le prfet ne permettent
plus de poursuivre les objectifs pour lesquels il dtient des pouvoirs de police, celui-ci peut, par
arrt motiv, pour toutes les communes du dpartement ou plusieurs ou une seule d'entre elles,
rquisitionner tout bien ou service, requrir toute personne ncessaire au fonctionnement de ce
service ou l'usage de ce bien et prescrire toute mesure utile jusqu' ce que l'atteinte l'ordre public
ait pris fin ou que les conditions de son maintien soient assures.
L'arrt motiv fixe la nature des prestations requises, la dure de la mesure de rquisition ainsi que
les modalits de son application.

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Le prfet peut faire excuter d'office les mesures prescrites par l'arrt qu'il a dict.
La rtribution par l'Etat de la personne requise ne peut se cumuler avec une rtribution par une autre
personne physique ou morale.
La rtribution doit uniquement compenser les frais matriels, directs et certains rsultant de
l'application de l'arrt de rquisition.
Dans le cas d'une rquisition adresse une entreprise, lorsque la prestation requise est de mme
nature que celles habituellement fournies la clientle, le montant de la rtribution est calcul
d'aprs le prix commercial normal et licite de la prestation.
Dans les conditions prvues par le code de justice administrative, le prsident du tribunal
administratif ou le magistrat qu'il dlgue peut, dans les quarante-huit heures de la publication ou de
la notification de l'arrt, la demande de la personne requise, accorder une provision reprsentant
tout ou partie de l'indemnit prcite, lorsque l'existence et la ralit de cette indemnit ne sont pas
srieusement contestables.
En cas d'inexcution volontaire par la personne requise des obligations qui lui incombent en
application de l'arrt dict par le prfet, le prsident du tribunal administratif ou le magistrat qu'il
dlgue peut, sur demande de l'autorit requrante, prononcer une astreinte dans les conditions
prvues aux articles L. 911-6 L. 911-8 du code de justice administrative.
Le refus d'excuter les mesures prescrites par l'autorit requrante constitue un dlit qui est puni de
six mois d'emprisonnement et de 10 000 euros d'amende.

Article L2215-3
Les pouvoirs confis au maire par l'article L. 2213-4 ne font pas obstacle ce que le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement puisse, pour plusieurs communes ou pour une seule commune aprs mise
en demeure adresse au maire et reste sans rsultat, interdire, par arrt motiv, l'accs de certaines
voies ou de certaines portions de voies ou de certains secteurs de la ou des communes aux vhicules
dont la circulation sur ces voies ou dans ces secteurs est de nature compromettre soit la tranquillit
publique, soit la protection des espces animales ou vgtales, soit la protection des espaces
naturels, des paysages ou des sites ou leur mise en valeur des fins esthtiques, cologiques,
agricoles, forestires ou touristiques.
Dans ces secteurs, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, en outre, dans les conditions
prvues au premier alina, soumettre des prescriptions particulires relatives aux conditions
d'horaires et d'accs certains lieux et aux niveaux sonores admissibles les activits s'exerant sur
la voie publique, l'exception de celles qui relvent d'une mission de service public.
Ces dispositions ne s'appliquent pas aux vhicules utiliss pour assurer une mission de service
public et ne peuvent s'appliquer d'une faon permanente aux vhicules utiliss des fins

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professionnelles de recherche, d'exploitation ou d'entretien des espaces naturels.

Article L2215-4
Les permissions de voirie sont dlivres par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs que
le maire a donn son avis dans le cas o il ne lui appartient pas de les dlivrer lui-mme.

Article L2215-5
Les permissions de voirie titre prcaire ou essentiellement rvocable sur les voies publiques qui
sont places dans les attributions du maire et ayant pour objet, notamment, l'tablissement dans le
sol de la voie publique des canalisations destines au passage ou la conduite de l'eau ou du gaz
peuvent, en cas de refus du maire non justifi par l'intrt gnral, tre accordes par le reprsentant
de l'Etat dans le dpartement.

Article L2215-8
En cas de menace ou d'atteinte graves la sant publique, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement dispose sans dlai, en tant que de besoin, pour l'exercice de ses attributions, du
laboratoire du service vtrinaire du dpartement ou du laboratoire hydrologique ou, dfaut, de
ceux d'un autre dpartement en coordination avec le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
concern.

Article L2215-9
Lorsqu'un tunnel ou un pont s'tend sur plusieurs dpartements, la direction des oprations de
secours, relevant de la police municipale en application de l'article L. 2212-2, est confie, en cas
d'accident, sinistre ou catastrophe, pour les tunnels routiers viss l'article L. 118-1 du code de la
voirie routire, au reprsentant de l'Etat comptent pour intervenir comme autorit administrative
charge de la scurit et dsign par arrt ministriel, et, pour les autres tunnels et ponts, au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur le territoire duquel la longueur d'implantation de
l'ouvrage est la plus longue.

CHAPITRE VI : Responsabilit
Article L2216-1
La commune voit sa responsabilit supprime ou attnue lorsqu'une autorit relevant de l'Etat s'est
substitue, dans des hypothses ou selon des modalits non prvues par la loi, au maire pour mettre

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en oeuvre des mesures de police.

Article L2216-2
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 2216-1, les communes sont civilement responsables
des dommages qui rsultent de l'exercice des attributions de police municipale, quel que soit le
statut des agents qui y concourent. Toutefois, au cas o le dommage rsulte, en tout ou partie, de la
faute d'un agent ou du mauvais fonctionnement d'un service ne relevant pas de la commune, la
responsabilit de celle-ci est attnue due concurrence.
La responsabilit de la personne morale autre que la commune dont relve l'agent ou le service
concern ne peut tre engage que si cette personne morale a t mise en cause, soit par la
commune, soit par la victime du dommage.S'il n'en a pas t ainsi, la commune demeure seule et
dfinitivement responsable du dommage.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE II : SERVICES COMMUNAUX
CHAPITRE Ier : Rgies municipales
Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2221-1
Les communes et les syndicats de communes peuvent exploiter directement des services d'intrt
public caractre industriel ou commercial.
Sont considres comme industrielles ou commerciales les exploitations susceptibles d'tre gres
par des entreprises prives, soit par application de la loi des 2-17 mars 1791, soit, en ce qui
concerne l'exploitation des services publics communaux, en vertu des contrats de concession ou
d'affermage.

Article L2221-2
Les communes et les syndicats de communes peuvent exploiter directement des services d'intrt
public caractre administratif pour lesquels un statut d'tablissement public spcifique n'est pas
impos.

Article L2221-3
Les conseils municipaux dterminent les services dont ils se proposent d'assurer l'exploitation en
rgie et arrtent les dispositions qui doivent figurer dans le rglement intrieur de ces services.

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Article L2221-4
Les rgies mentionnes aux articles L. 2221-1 et L. 2221-2 sont dotes :
1 Soit de la personnalit morale et de l'autonomie financire, si le conseil municipal ou le comit
du syndicat en a ainsi dcid ;
2 Soit de la seule autonomie financire.

Article L2221-5
Les rgles budgtaires et comptables des communes sont applicables aux rgies municipales, sous
rserve des modifications prvues par les dcrets en Conseil d'Etat mentionns aux articles L.
2221-10 et L. 2221-14.
Les recettes et les dpenses de chaque rgie sont effectues par un comptable dont les comptes sont
jugs, quel que soit le revenu de la rgie, par la juridiction qui juge les comptes de la commune.

Article L2221-5-1
Les dispositions de l'article L. 1618-2 sont applicables aux rgies mentionnes l'article L. 2221-1
sous rserve des dispositions suivantes :
a) Elles peuvent droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat pour les fonds qui proviennent des
excdents de trsorerie rsultant de leur cycle d'activit ;
b) Les rgies charges de la gestion d'un service public caractre industriel et commercial
mentionnes l'article L. 2221-10 peuvent dposer leurs fonds, aprs autorisation expresse l'autorit
comptente de l'Etat, sur un compte ouvert La Poste ou dans un tablissement de crdit ayant
obtenu un agrment en vertu des dispositions applicables dans les Etats membres de la
Communaut europenne ou les autres Etats parties l'accord sur l'Espace conomique europen ;
c) Pour les rgies mentionnes au b, le conseil d'administration peut dlguer au directeur les
dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2.

Article L2221-6
Les rgies municipales sont soumises, dans toutes les parties de leur service, aux vrifications des
corps d'inspection habilits cet effet.

Article L2221-7
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Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent les conditions d'application des articles L. 2221-1 L.
2221-6.
Ils prcisent notamment les mesures prendre dans le cas o le fonctionnement d'une rgie
compromet la scurit publique, ainsi que dans celui o la rgie n'est pas en tat d'assurer le service
dont elle est charge.

Article L2221-8
Les communes qui avaient des rgies municipales avant le 28 dcembre 1926 ont la facult de
conserver la forme de la rgie simple ou directe en vigueur moins qu'elles ne prfrent accepter
les dispositions du prsent chapitre.
Les dispositions de l'article L. 2221-6 sont applicables ces rgies.

Article L2221-9
Les rgies organises exclusivement dans un but d'hygine ou d'assistance et ne comportant que des
recettes en attnuation de dpenses ne sont pas soumises aux dispositions du prsent chapitre.

Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie


financire
Article L2221-10
Les rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire, dnommes tablissement
public local, sont cres, et leur organisation administrative et financire dtermine, par
dlibration du conseil municipal. Elles sont administres par un conseil d'administration et un
directeur dsigns dans les mmes conditions sur proposition du maire.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
article ainsi que les modalits particulires applicables aux rgies cres pour l'exploitation de
services d'intrt public caractre administratif.

Section 3 : Rgies dotes de la seule autonomie financire


Article L2221-11

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Les produits des rgies dotes de la seule autonomie financire, y compris les taxes ainsi que les
charges, font l'objet d'un budget spcial annex au budget de la commune vot par le conseil
municipal.
Toutefois, l'tablissement d'un budget annexe, pour les services de distribution d'eau potable et
d'assainissement grs sous la forme d'une rgie simple ou directe, est facultatif pour les communes
de moins de 500 habitants, ds lors qu'elles produisent, en annexe au budget et au compte
administratif, un tat sommaire prsentant, article par article, les montants de recettes et de
dpenses affects ces services.

Article L2221-12
Les articles L. 2122-21, L. 2342-1 et L. 2343-1 ne sont applicables aux rgies dotes de la seule
autonomie financire que sous rserve des modifications prvues par le dcret en Conseil d'Etat
mentionn l'article L. 2221-14.

Article L2221-13
Lorsque les rgies sont d'intrt intercommunal, elles peuvent tre exploites :
1 Soit sous la direction d'une commune agissant, vis--vis des autres communes, comme
concessionnaire ;
2 Soit sous la direction d'un syndicat form par les communes intresses.
Si ce syndicat est constitu exclusivement en vue de l'exploitation d'un service administratif ou
industriel ou commercial, les communes peuvent demander que l'administration du syndicat se
confonde avec celle de la rgie. Dans ce cas, l'acte institutif du syndicat peut apporter des
modifications aux rgles d'administration fixes par le chapitre II du titre Ier du livre II de la
cinquime partie.

Article L2221-14
Les rgies dotes de la seule autonomie financire sont cres, et leur organisation administrative et
financire dtermine, par dlibration du conseil municipal. Elles sont administres, sous l'autorit
du maire et du conseil municipal, par un conseil d'exploitation et un directeur dsigns dans les
mmes conditions sur proposition du maire.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
article ainsi que les modalits particulires applicables aux rgies cres pour l'exploitation de
services d'intrt public caractre administratif.

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Section 4 : Rgies ayant pour objet de combattre les prix excessifs des
denres alimentaires de premire ncessit
Article L2221-15
Lorsque les rgies caractre commercial ont pour objet de combattre les prix excessifs des denres
alimentaires de premire ncessit, leur cration et leur fonctionnement sont rgls par les
dispositions de la prsente section.

Article L2221-16
La rgie est cre par dlibration du conseil municipal. Celui-ci tablit son rglement intrieur.

Article L2221-17
Aprs la dlibration du conseil municipal, le maire ouvre une enqute sur le projet.
Le commissaire enquteur reoit les observations des habitants.
S'il y a des oppositions, le conseil municipal dlibre nouveau.

Article L2221-18
Le rglement intrieur prvoit l'organisation administrative de la rgie.
Il fixe le rle et les attributions du directeur.
Il dtermine le rgime financier, la comptabilit en deniers et en matires, le mode de prsentation
du compte administratif et du bilan de la rgie.

Article L2221-19
Les fonctions d'agent comptable de la rgie sont remplies par le receveur municipal ou par un
comptable spcial nomm par le maire.

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Article L2221-20
Lorsque le bilan, pendant deux annes conscutives, fait apparatre une perte suprieure la moiti
du capital de premier tablissement, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut retirer
l'autorisation d'exploiter et la rgie est, dans ce cas, liquide suivant les rgles et dans les dlais
fixs par le rglement intrieur pour la liquidation en fin d'oprations.

CHAPITRE II : Concessions et affermages


Article L2222-1
Dans les contrats portant concession de service public, les communes ainsi que les tablissements
publics communaux ne peuvent pas insrer de clauses par lesquelles le concessionnaire prend sa
charge l'excution de travaux trangers l'objet de la concession.

Article L2222-2
Les contrats de travaux publics conclus par les collectivits mentionnes l'article L. 2222-1 ne
doivent pas contenir de clauses portant affermage d'une recette publique.

CHAPITRE III : Cimetires et oprations funraires


Section 1 : Cimetires
Sous-section 1 : Dispositions gnrales
Article L2223-1
Chaque commune ou chaque tablissement public de coopration intercommunale comptent en
matire de cimetires dispose d'au moins un cimetire comprenant un terrain consacr
l'inhumation des morts et, dans les communes de 2 000 habitants et plus ou les tablissements
publics de coopration intercommunale de 2 000 habitants et plus comptents en matire de

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cimetires, d'au moins un site cinraire destin l'accueil des cendres des personnes dcdes dont
le corps a donn lieu crmation.
La cration, l'agrandissement et la translation d'un cimetire sont dcids par le conseil municipal.
Toutefois, dans les communes urbaines et l'intrieur des primtres d'agglomration, la cration,
l'agrandissement et la translation d'un cimetire moins de 35 mtres des habitations sont autoriss
par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, pris aprs une enqute publique ralise
conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement et avis de la
commission dpartementale comptente en matire d'environnement, de risques sanitaires et
technologiques.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L2223-2
Le terrain consacr l'inhumation des morts est cinq fois plus tendu que l'espace ncessaire pour y
dposer le nombre prsum des morts qui peuvent y tre enterrs chaque anne.
Le site cinraire destin l'accueil des cendres des personnes dcdes dont le corps a donn lieu
crmation comprend un espace amnag pour leur dispersion et dot d'un quipement mentionnant
l'identit des dfunts, ainsi qu'un columbarium ou des espaces concds pour l'inhumation des
urnes.

Article L2223-3
La spulture dans un cimetire d'une commune est due :
1 Aux personnes dcdes sur son territoire, quel que soit leur domicile ;
2 Aux personnes domicilies sur son territoire, alors mme qu'elles seraient dcdes dans une
autre commune ;
3 Aux personnes non domicilies dans la commune mais qui y ont droit une spulture de famille
;
4 Aux Franais tablis hors de France n'ayant pas une spulture de famille dans la commune et qui
sont inscrits sur la liste lectorale de celle-ci.

Article L2223-4
Un arrt du maire affecte perptuit, dans le cimetire, un ossuaire amnag o les restes
exhums sont aussitt rinhums.
Le maire peut galement faire procder la crmation des restes exhums en l'absence d'opposition
connue ou atteste du dfunt.

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Les restes des personnes qui avaient manifest leur opposition la crmation sont distingus au sein
de l'ossuaire.

Article L2223-5
Nul ne peut, sans autorisation, lever aucune habitation ni creuser aucun puits moins de 100
mtres des nouveaux cimetires transfrs hors des communes.
Les btiments existants ne peuvent tre ni restaurs ni augments sans autorisation.
Les puits peuvent, aprs visite contradictoire d'experts, tre combls par dcision du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement.

Article L2223-6
En cas de translation de cimetires, les cimetires existants sont ferms ds que les nouveaux
emplacements sont disposs recevoir les inhumations. Ils restent dans l'tat o ils se trouvent, sans
que l'on en puisse faire usage pendant cinq ans.
Toutefois, les inhumations peuvent continuer tre faites dans les caveaux de famille difis dans
les cimetires dsaffects, concurrence du nombre de places disponibles au moment de la
fermeture de ces cimetires, condition que ceux-ci satisfassent aux prescriptions lgales d'hygine
et de salubrit et que l'affectation du sol un autre usage ne soit pas reconnue d'utilit publique.

Article L2223-7
Pass le dlai de cinq ans, les cimetires dsaffects peuvent tre afferms par les communes
auxquelles ils appartiennent, mais condition qu'ils ne soient qu'ensemencs ou plants, sans qu'il
puisse tre fait aucune fouille ou fondation pour des constructions de btiment jusqu' ce qu'il en
soit autrement ordonn.

Article L2223-8
Les cimetires ne peuvent tre alins qu'aprs dix annes compter de la dernire inhumation.

Article L2223-9

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Toute personne peut tre enterre sur une proprit particulire, pourvu que cette proprit soit hors
de l'enceinte des villes et des bourgs et la distance prescrite.

Article L2223-10
Aucune inhumation ne peut avoir lieu dans les glises, temples, synagogues, hpitaux, chapelles
publiques, et gnralement dans aucun des difices clos et ferms o les citoyens se runissent pour
la clbration de leurs cultes, ni dans l'enceinte des villes et bourgs.
Toutefois, le maire peut, titre d'hommage public, autoriser, dans l'enceinte de l'hpital, et aprs
avis de son conseil d'administration, la construction de monuments pour les fondateurs et
bienfaiteurs de l'tablissement, lorsqu'ils en ont exprim le dsir dans leurs actes de donation, de
fondation ou de dernire volont.

Article L2223-11
Les spultures militaires sont soumises aux dispositions des articles L. 498 L. 514 du code des
pensions militaires d'invalidit et des victimes de la guerre.

Article L2223-12
Tout particulier peut, sans autorisation, faire placer sur la fosse d'un parent ou d'un ami une pierre
spulcrale ou autre signe indicatif de spulture.

Article L2223-12-1
Le maire peut fixer des dimensions maximales des monuments rigs sur les fosses.

Sous-section 2 : Concessions
Article L2223-13
Lorsque l'tendue des cimetires le permet, il peut tre concd des terrains aux personnes qui
dsirent y fonder leur spulture et celle de leurs enfants ou successeurs. Les bnficiaires de la
concession peuvent construire sur ces terrains des caveaux, monuments et tombeaux.
Il peut tre galement concd des espaces pour le dpt ou l'inhumation des urnes dans le
cimetire.
Le terrain ncessaire aux sparations et passages tablis autour des concessions de terrains

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mentionnes ci-dessus est fourni par la commune.

Article L2223-14
Les communes peuvent, sans toutefois tre tenues d'instituer l'ensemble des catgories ci-aprs
numres, accorder dans leurs cimetires :
1 Des concessions temporaires pour quinze ans au plus ;
2 Des concessions trentenaires ;
3 Des concessions cinquantenaires ;
4 Des concessions perptuelles.

Article L2223-15
Les concessions sont accordes moyennant le versement d'un capital dont le montant est fix par le
conseil municipal.
Les concessions temporaires, les concessions trentenaires et les concessions cinquantenaires sont
renouvelables au prix du tarif en vigueur au moment du renouvellement.
A dfaut du paiement de cette nouvelle redevance, le terrain concd fait retour la commune. Il ne
peut cependant tre repris par elle que deux annes rvolues aprs l'expiration de la priode pour
laquelle le terrain a t concd.
Dans l'intervalle de ces deux annes, les concessionnaires ou leurs ayants cause peuvent user de leur
droit de renouvellement.

Article L2223-16
Les concessions sont convertibles en concessions de plus longue dure.
Dans ce cas, il est dfalqu du prix de conversion une somme gale la valeur que reprsente la
concession convertie, compte tenu du temps restant encore courir jusqu' son expiration.

Article L2223-17

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Lorsque, aprs une priode de trente ans, une concession a cess d'tre entretenue, le maire peut
constater cet tat d'abandon par procs-verbal port la connaissance du public et des familles.
Si, trois ans aprs cette publicit rgulirement effectue, la concession est toujours en tat
d'abandon, le maire a la facult de saisir le conseil municipal, qui est appel dcider si la reprise
de la concession est prononce ou non.
Dans l'affirmative, le maire peut prendre un arrt prononant la reprise par la commune des
terrains affects cette concession.

Article L2223-18
Un dcret en Conseil d'Etat fixe :
1 Les conditions dans lesquelles sont dresss les procs-verbaux constatant l'tat d'abandon ;
2 Les modalits de la publicit qui doit tre faite pour porter les procs-verbaux la connaissance
des familles et du public ;
3 Les mesures prendre par les communes pour conserver les noms des personnes inhumes dans
la concession et la rinhumation ou la crmation des ossements qui peuvent s'y trouver encore ;
4 Les conditions dans lesquelles les articles L. 2223-14 L. 2223-17 sont applicables aux
concessions des espaces pour le dpt ou l'inhumation des urnes dans le cimetire.

Sous-section 3 : Destination des cendres


Article L2223-18-1
Aprs la crmation, les cendres sont pulvrises et recueillies dans une urne cinraire munie
extrieurement d'une plaque portant l'identit du dfunt et le nom du crmatorium.
Dans l'attente d'une dcision relative la destination des cendres, l'urne cinraire est conserve au
crmatorium pendant une priode qui ne peut excder un an.A la demande de la personne ayant
qualit pour pourvoir aux funrailles, l'urne peut tre conserve, dans les mmes conditions, dans un
lieu de culte, avec l'accord de l'association charge de l'exercice du culte.
Au terme de ce dlai et en l'absence de dcision de la personne ayant qualit pour pourvoir aux
funrailles, les cendres sont disperses dans l'espace amnag cet effet du cimetire de la
commune du lieu du dcs ou dans l'espace le plus proche amnag cet effet vis l'article L.
2223-18-2.

Article L2223-18-2
A la demande de la personne ayant qualit pour pourvoir aux funrailles, les cendres sont en leur
totalit :
# soit conserves dans l'urne cinraire, qui peut tre inhume dans une spulture ou dpose dans
une case de columbarium ou scelle sur un monument funraire l'intrieur d'un cimetire ou d'un

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site cinraire vis l'article L. 2223-40 ;


# soit disperses dans un espace amnag cet effet d'un cimetire ou d'un site cinraire vis
l'article L. 2223-40 ;
# soit disperses en pleine nature, sauf sur les voies publiques.

Article L2223-18-3
En cas de dispersion des cendres en pleine nature, la personne ayant qualit pour pourvoir aux
funrailles en fait la dclaration la mairie de la commune du lieu de naissance du dfunt.L'identit
du dfunt ainsi que la date et le lieu de dispersion de ses cendres sont inscrits sur un registre cr
cet effet.

Article L2223-18-4
Le fait de crer, de possder, d'utiliser ou de grer, titre onreux ou gratuit, tout lieu collectif, en
dehors d'un cimetire public ou d'un lieu de dpt ou de spulture autoris, destin au dpt
temporaire ou dfinitif des urnes ou la dispersion des cendres, en violation du prsent code est
puni d'une amende de 15 000 par infraction. Ces dispositions ne sont pas applicables aux sites
cinraires crs avant le 31 juillet 2005.

Section 2 : Oprations funraires


Sous-section 1 : Service des pompes funbres
Article L2223-19
Le service extrieur des pompes funbres est une mission de service public comprenant :
1 Le transport des corps avant et aprs mise en bire ;
2 L'organisation des obsques ;
3 Les soins de conservation ;
4 La fourniture des housses, des cercueils et de leurs accessoires intrieurs et extrieurs ainsi que
des urnes cinraires ;
5 Alina supprim
6 La gestion et l'utilisation des chambres funraires ;

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7 La fourniture des corbillards et des voitures de deuil ;


8 La fourniture de personnel et des objets et prestations ncessaires aux obsques, inhumations,
exhumations et crmations, l'exception des plaques funraires, emblmes religieux, fleurs, travaux
divers d'imprimerie et de la marbrerie funraire.
Cette mission peut tre assure par les communes, directement ou par voie de gestion dlgue. Les
communes ou leurs dlgataires ne bnficient d'aucun droit d'exclusivit pour l'exercice de cette
mission. Elle peut tre galement assure par toute autre entreprise ou association bnficiaire de
l'habilitation prvue l'article L. 2223-23.

Article L2223-20
Le rglement national des pompes funbres est tabli par dcret en Conseil d'Etat aprs avis du
Conseil national des oprations funraires. Il dfinit les modalits d'information des familles et les
obligations des rgies et des entreprises ou associations habilites fournir les prestations
numres l'article L. 2223-19.
Ce rglement dtermine :
1 Les conditions dans lesquelles est assure l'information des familles, en particulier les mentions
que doivent comporter les devis fournis par les prestataires faisant apparatre de faon distincte les
prestations obligatoires, et plus gnralement les modalits d'application des textes rglementaires
pris sur la base de l'article L. 113-3 du code de la consommation ;
2 Les conditions d'application des dispositions du code des assurances aux formules de
financement en prvision d'obsques qui peuvent tre proposes ;
3 Les obligations des rgies et des entreprises ou associations habilites en matire de formation
professionnelle de leurs dirigeants et de leurs agents ;
4 Les obligations particulires relatives la gestion et l'utilisation des chambres funraires ou
mortuaires et des crmatoriums.

Article L2223-21
Dans le respect du rglement national des pompes funbres, le conseil municipal peut arrter un
rglement municipal des pompes funbres que doivent respecter les rgies et les entreprises ou
associations habilites.

Article L2223-21-1

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Les devis fournis par les rgies et les entreprises ou associations habilites doivent tre conformes
des modles de devis tablis par arrt du ministre charg des collectivits territoriales.
Ces devis peuvent tre consults selon des modalits dfinies, dans chaque commune, par le maire.

Article L2223-22
Les convois, les inhumations et les crmations peuvent donner lieu la perception de taxes dont les
tarifs sont vots par le conseil municipal. Dans ces tarifs, aucune surtaxe ne peut tre exige pour
les prsentations et stations dans un lieu de culte.

Article L2223-23
Les rgies, les entreprises ou les associations et chacun de leurs tablissements qui, habituellement,
sous leur marque ou non, fournissent aux familles des prestations numres l'article L. 2223-19
ou dfinissent cette fourniture ou assurent l'organisation des funrailles doivent tre habilits cet
effet selon des modalits et une dure prvues par dcret en Conseil d'Etat.
Pour accorder cette habilitation, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement s'assure :
1 Des conditions requises des dirigeants telles que dfinies l'article L. 2223-24 ;
2 De conditions minimales de capacit professionnelle du dirigeant et des agents. Dans le cas d'une
rgie non dote de la personnalit morale et de l'autonomie financire, seuls les personnels de la
rgie doivent justifier de cette capacit professionnelle ;
3 De la conformit des installations techniques des prescriptions fixes par dcret ;
4 De la rgularit de la situation du bnficiaire au regard des impositions de toute nature et des
cotisations sociales ;
5 De la conformit des vhicules des prescriptions fixes par dcret.
L'habilitation est valable sur l'ensemble du territoire national.
Le contrle de la conformit aux prescriptions mentionnes aux 3 et 5 est assur par des
organismes accrdits dans des conditions fixes par dcret.

Article L2223-24
Nul ne peut exercer les fonctions de dirigeant ou de grant de droit ou de fait d'une rgie, d'une
entreprise, d'une association ou d'un tablissement bnficiant de ou sollicitant l'habilitation prvue
l'article L. 2223-23 :
1 S'il a fait l'objet d'une condamnation dfinitive une peine d'emprisonnement avec ou sans
sursis, figurant au bulletin n 2 du casier judiciaire, pour un crime ou l'un des dlits suivants :

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-exercice illgal d'une activit professionnelle ou sociale dont l'accs est rglement ;
-corruption active ou passive ou trafic d'influence ;
-acte d'intimidation contre une personne exerant une fonction publique ;
-escroquerie ;
-abus de confiance ;
-violation de spulture ou atteinte au respect d aux morts ;
-vol ;
-attentat aux moeurs ou agression sexuelle ;
-recel ;
-coups et blessures volontaires ;
2 S'il a fait l'objet d'une condamnation prononce par une juridiction trangre et passe en force
de chose juge constituant d'aprs la loi franaise une condamnation pour un crime ou l'un des dlits
mentionns au 1 du prsent article ; le tribunal correctionnel du lieu de rsidence du condamn, ou,
s'il n'a pas sa rsidence en France, du lieu o il a demand l'habilitation, saisi par requte, apprcie
la rgularit et la lgalit de cette dcision et statue en chambre du conseil, l'intress dment
appel, sur l'application en France de l'interdiction ;
3 S'il a t frapp de faillite personnelle ou d'une autre sanction en application du chapitre V ou du
chapitre VI du titre II du livre VI du code de commerce, ou, dans le rgime antrieur ces
dispositions, en application du titre II de la loi n 67-563 du 13 juillet 1967 sur le rglement
judiciaire, la liquidation des biens, la faillite personnelle et les banqueroutes, ou s'il a t dclar en
tat de faillite par une juridiction trangre quand le jugement dclaratif a t dclar excutoire en
France, et s'il n'a pas t rhabilit ;
4 S'il n'est pas de nationalit franaise ou ressortissant d'un Etat membre de la Communaut
europenne ou, compter de la date d'entre en vigueur de l'accord sur l'Espace conomique
europen, ressortissant d'un des autres Etats parties l'accord sur l'Espace conomique europen.

Article L2223-25
L'habilitation prvue l'article L. 2223-23 peut tre suspendue pour une dure maximum d'un an ou
retire, aprs mise en demeure, par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement o les faits auront
t constats, pour les motifs suivants :

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1 Non-respect des dispositions du prsent code auxquelles sont soumises les rgies, entreprises ou
associations habilites conformment l'article L. 2223-23 ;
2 Abrog
3 Non-exercice ou cessation d'exercice des activits au titre desquelles elle a t dlivre ;
4 Atteinte l'ordre public ou danger pour la salubrit publique.
Dans le cas d'un dlgataire, le retrait de l'habilitation entrane la dchance des dlgations.

Article L2223-25-1
Les agents qui assurent leurs fonctions en contact direct avec les familles ou qui participent
personnellement la conclusion ou l'excution de l'une des prestations funraires prvues par les
2, 3, 6 et 8 de l'article L. 2223-19 sont titulaires d'un diplme national, sans prjudice des
dispositions de l'article L. 2223-45.
Un dcret fixe les conditions dans lesquelles ces diplmes sont dlivrs, les conditions dans
lesquelles les organismes de formation sont habilits assurer la prparation l'obtention de ces
diplmes ainsi que les conditions dans lesquelles les personnes se prvalant d'une exprience
professionnelle peuvent se voir dlivrer ce diplme dans le cadre de la procdure de validation des
acquis de l'exprience.

Article L2223-26
Le matriel fourni dans le cadre du service public des pompes funbres par les rgies et les
entreprises ou associations habilites doit tre constitu en vue aussi bien d'obsques religieuses de
tout culte que d'obsques dpourvues de tout caractre confessionnel.

Article L2223-27
Le service est gratuit pour les personnes dpourvues de ressources suffisantes.
Lorsque la mission de service public dfinie l'article L. 2223-19 n'est pas assure par la commune,
celle-ci prend en charge les frais d'obsques de ces personnes. Elle choisit l'organisme qui assurera
ces obsques. Le maire fait procder la crmation du corps lorsque le dfunt en a exprim la
volont.

Article L2223-28

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Les fabriques, consistoires ou tablissements religieux ne peuvent devenir entrepreneurs d'un


service extrieur.
Dans les localits o les familles pourvoient directement ou par les soins de socits charitables
laques, en vertu d'anciennes coutumes, au transport ou l'enterrement de leurs morts, les mmes
usages peuvent tre maintenus avec l'autorisation du conseil municipal et sous la surveillance du
maire.

Article L2223-29
Les fabriques et consistoires conservent le droit exclusif de fournir les objets destins au service des
funrailles dans les difices religieux et la dcoration intrieure et extrieure de ces difices.
Le service attribu aux fabriques est gratuit pour les indigents.

Article L2223-30
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application de la prsente sous-section.

Sous-section 2 : Rglementation de l'activit des oprateurs


participant au service extrieur des pompes funbres
Article L2223-31
Les entreprises ou associations habilites ne peuvent employer dans leurs enseignes, leurs publicits
et leurs imprims des termes ou mentions qui tendent crer une confusion avec les rgies, les
dlgataires des communes ou les services municipaux.
Les dlgataires des communes peuvent, seuls, utiliser la mention : " Dlgataire officiel de la ville
".
Les rgies communales peuvent, seules, utiliser la mention : " Rgisseur officiel de la ville ".

Article L2223-32
Les rgies et les entreprises ou associations habilites doivent faire mention dans leur publicit et
leurs imprims de leur forme juridique, de l'habilitation dont elles sont titulaires et, le cas chant,

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du montant de leur capital.

Article L2223-33
A l'exception des formules de financement d'obsques, sont interdites les offres de services faites en
prvision d'obsques ou pendant un dlai de deux mois compter du dcs en vue d'obtenir ou de
faire obtenir, soit directement, soit titre d'intermdiaire, la commande de fournitures ou de
prestations lies un dcs. Sont interdites les dmarches domicile ainsi que toutes les dmarches
effectues dans le mme but sur la voie publique ou dans un lieu ou difice public ou ouvert au
public.

Article L2223-33-1
Les formules de financement d'obsques prvoient expressment l'affectation la ralisation des
obsques du souscripteur ou de l'adhrent, concurrence de leur cot, du capital vers au
bnficiaire.

Article L2223-34
Aucune majoration ne peut tre perue aucun titre et par aucun intermdiaire sur les concessions
dans les cimetires, les taxes municipales et droits de toute nature.

Article L2223-34-1
Toute clause d'un contrat prvoyant des prestations d'obsques l'avance sans que le contenu
dtaill et personnalis de ces prestations soit dfini est rpute non crite.
Tout contrat prvoyant des prestations d'obsques l'avance prcise les conditions d'affectation des
bnfices techniques et financiers, conformment l'article L. 132-5 du code des assurances. Il lui
est affect chaque anne, lorsqu'il est positif, un montant correspondant une quote-part du solde
crditeur du compte financier, au moins gale 85 % de ce solde multipli par le rapport entre les
provisions mathmatiques relatives ce contrat et le total des provisions mathmatiques, diminue
des intrts crdits aux provisions mathmatiques relatives ce mme contrat au cours de
l'exercice. Il fait aussi l'objet d'une information annuelle conformment l'article L. 132-22 du
mme code. Un arrt prcise les modalits de calcul et d'affectation de cette quote-part.

Article L2223-34-2
Il est cr un fichier national destin centraliser les contrats prvoyant des prestations d'obsques
l'avance souscrits par les particuliers auprs des entreprises vises l'article L. 310-1 du code des
assurances et des mutuelles et unions mentionnes l'article L. 111-1 du code de la mutualit.

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Les modalits d'application du prsent article, y compris la dure de conservation des informations
enregistres, sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat aprs avis de la Commission nationale de
l'informatique et des liberts.

Sous-section 3 : Sanctions pnales


Article L2223-35
Le fait de diriger en droit ou en fait une rgie, une entreprise ou une association ou un tablissement
sans l'habilitation prvue aux articles L. 2223-23, L. 2223-41 et L. 2223-43 ou lorsque celle-ci est
suspendue ou retire en application de l'article L. 2223-25 est puni d'une amende de 75 000 euros.
La violation des dispositions des articles L. 2223-31 L. 2223-34 est punie d'une amende de 75 000
euros.
Est puni de cinq ans d'emprisonnement et de 75 000 euros d'amende le fait de proposer, directement
ou indirectement, des offres, des promesses, des dons, des prsents ou des avantages quelconques
pour obtenir d'une personne qui, l'occasion de son activit professionnelle, a connaissance d'un
dcs, qu'elle fasse connatre aux entreprises ou associations fournissant les prestations numres
l'article L. 2223-19 la survenance d'un dcs ou qu'elle recommande aux familles les services d'une
entreprise ou association dtermine.
Est puni de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 euros d'amende le fait, par une personne qui,
l'occasion de l'exercice de son activit professionnelle, a connaissance d'un dcs, de solliciter ou
d'agrer, directement ou indirectement, des offres, des promesses, des dons, des prsents ou des
avantages quelconques pour faire connatre aux entreprises ou associations fournissant les
prestations numres l'article L. 2223-19 la survenance d'un dcs ou pour recommander aux
familles les services d'une entreprise ou association dtermine.
Les personnes physiques coupables de l'une des infractions prvues au prsent article encourent
galement les peines complmentaires suivantes :
1 L'interdiction des droits civiques, civils et de famille, suivant les modalits prvues par l'article
131-26 du code pnal ;
2 L'interdiction, pour une dure de cinq ans au plus, d'exercer une fonction publique ou d'exercer
l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle
l'infraction a t commise ;
3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues l'article
131-35 du code pnal.

Article L2223-35-1
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Afin de garantir au contractant ou au souscripteur d'une formule de prestations d'obsques


l'avance sa pleine et entire libert de choix sa vie durant, qu'il s'agisse d'un contrat de forme
individuelle ou d'adhsion un contrat de groupe au sens de l'article L. 141-1 du code des
assurances, le contrat doit prvoir explicitement la facult pour le contractant ou le souscripteur de
modifier la nature des obsques, le mode de spulture, le contenu des prestations et fournitures
funraires, l'oprateur habilit dsign pour excuter les obsques et, le cas chant, le mandataire
dsign pour veiller la bonne excution des volonts exprimes au sens de l'article 3 de la loi du
15 novembre 1887 sur la libert des funrailles, le ou les changements effectus fournitures et
prestations quivalentes ne donnant droit la perception que des seuls frais de gestion prvus par
les conditions gnrales souscrites, sous peine, en cas de non-respect par une entreprise de cette
libert de modification ou de proposition par elle d'un contrat n'incluant pas cette facult, d'une
amende de 15 000 euros par infraction commise.

Article L2223-36
Les personnes morales dclares responsables pnalement, dans les conditions prvues par l'article
121-2 du code pnal, des infractions dfinies l'article L. 2223-35 encourent, outre l'amende
suivant les modalits prvues par l'article 131-38 du code pnal, les peines prvues par les 2 9
de l'article 131-39 du mme code.
L'interdiction mentionne au 2 de l'article 131-39 du mme code porte sur l'activit dans l'exercice
ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise.

Article L2223-37
Les dispositions des articles L. 2223-35 et L. 2223-36 ne sont pas applicables aux autorits
publiques qui, en application d'un texte lgislatif ou rglementaire, sont tenues soit d'assurer tout ou
partie d'oprations funraires, soit d'en assurer le financement.

Sous-section 4 : Equipements funraires


Article L2223-38
Les chambres funraires ont pour objet de recevoir, avant l'inhumation ou la crmation, le corps des
personnes dcdes.
Les locaux o l'entreprise ou l'association gestionnaire de la chambre funraire offre les autres
prestations numres l'article L. 2223-19 doivent tre distincts de ceux abritant la chambre
funraire.
La violation des dispositions de l'alina prcdent est punie d'une amende de 75 000 euros.

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Article L2223-39
Les tablissements de sant publics ou privs qui remplissent des conditions fixes par dcret en
Conseil d'Etat doivent disposer d'une chambre mortuaire dans laquelle doit tre dpos le corps des
personnes qui y sont dcdes. Toutefois, la chambre mortuaire peut accessoirement recevoir, titre
onreux, les corps des personnes dcdes hors de ces tablissements en cas d'absence de chambre
funraire sa proximit.
Les dispositions de l'article L. 2223-38 ne sont pas applicables aux chambres mortuaires.

Article L2223-40
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale sont seuls comptents
pour crer et grer les crmatoriums et les sites cinraires. Les crmatoriums et les sites cinraires
qui leur sont contigus peuvent tre grs directement ou par voie de gestion dlgue. Les sites
cinraires inclus dans le primtre d'un cimetire ou qui ne sont pas contigus un crmatorium
doivent tre grs directement.
Lorsqu'un site cinraire contigu d'un crmatorium fait l'objet d'une dlgation de service public, le
terrain sur lequel il est implant et les quipements qu'il comporte font l'objet d'une clause de retour
la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale au terme de la dlgation.
Toute cration ou extension de crmatorium ne peut avoir lieu sans l'autorisation du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement, accorde aprs une enqute publique ralise conformment au chapitre
III du titre II du livre Ier du code de l'environnement et un avis de la commission dpartementale
comptente en matire d'environnement, de risques sanitaires et technologiques.

Article L2223-41
Les rgies, entreprises ou associations gestionnaires d'un crmatorium conformment l'article L.
2223-40 sont soumises l'habilitation prvue l'article L. 2223-23.
Les dispositions des articles L. 2223-26 et L. 2223-31 L. 2223-34 leur sont applicables.

Article L2223-42
L'autorisation de fermeture du cercueil ne peut tre dlivre qu'au vu d'un certificat, tabli par un
mdecin, attestant le dcs.
Ce certificat, rdig sur un modle tabli par le ministre charg de la sant, prcise la ou les causes
de dcs, aux fins de transmission l'Institut national de la sant et de la recherche mdicale et aux
organismes dont la liste est fixe par dcret en Conseil d'Etat pris aprs avis de la Commission

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nationale de l'informatique et des liberts. Ce mme dcret fixe les modalits de cette transmission,
notamment les conditions propres garantir sa confidentialit.
Ces informations ne peuvent tre utilises que pour des motifs de sant publique :
1 A des fins de veille et d'alerte, par l'Etat, les agences rgionales de sant et l'Institut de veille
sanitaire ;
2 Pour l'tablissement de la statistique nationale des causes de dcs et pour la recherche en sant
publique par l'Institut national de la sant et de la recherche mdicale.
En outre, si lors de l'tablissement de l'acte de dcs mentionn l'article 87 du code civil l'identit
du dfunt n'a pu tre tablie, l'autorisation de fermeture du cercueil ne peut tre dlivre qu'aprs
excution, dans un dlai compatible avec les dlais rgissant l'inhumation et la crmation, des
rquisitions ventuellement prises par le procureur de la Rpublique aux fins de faire procder aux
constatations et oprations ncessaires en vue d'tablir l'identit du dfunt.

Article L2223-43
Les tablissements de sant publics ou privs qui assurent le transport de corps avant mise en bire
et le transfert de corps dans une chambre funraire doivent tre titulaires de l'habilitation prvue
l'article L. 2223-23 au seul vu de la capacit professionnelle des agents et de la conformit des
vhicules aux prescriptions fixes par les dcrets viss aux 2 et 5 du mme article.
Cette habilitation peut tre retire dans les conditions prvues l'article L. 2223-25.
Les dispositions des deux premiers alinas du mme article ne s'appliquent pas aux tablissements
de sant publics ou privs qui assurent le transport des corps de personnes dcdes, en vue de
prlvement des fins thrapeutiques, vers les tablissements de sant autoriss pratiquer ces
prlvements.
Ces tablissements ne peuvent exercer aucune autre mission relevant du service extrieur des
pompes funbres.

Sous-section 5 : Dispositions diverses et transitoires


Article L2223-44
Les rgies communales et intercommunales de pompes funbres existant au 9 janvier 1993, date de
publication de la loi n 93-23 du 8 janvier 1993 modifiant le titre VI du livre III du code des
communes et relative la lgislation dans le domaine funraire, peuvent, durant une priode qui ne
saurait excder cinq annes compter de cette date, assurer seules le service extrieur des pompes
funbres tel que dfini par les dispositions lgales prcdemment en vigueur.
Durant une priode de trois ans, les contrats de concession, conclus avant la date vise l'alina
prcdent, y compris ceux comportant une clause d'exclusivit, continuent produire effet jusqu'
leur terme, sauf rsiliation d'un commun accord. Nonobstant toute disposition contraire, les contrats
comportant une clause d'exclusivit ne peuvent tre prorogs ni renouvels. Sans prjudice des
indemnits qui pourraient tre mises leur charge, les communes ou les tablissements de

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coopration intercommunale peuvent mettre fin tout moment aux contrats en cours, dans les
conditions de droit commun de rsiliation unilatrale d'un contrat.
Le fait de diriger en droit ou en fait une entreprise ou une association ou un tablissement qui
fournit des prestations de pompes funbres en violation des droits d'exclusivit maintenus en
application des deux premiers alinas sera puni d'une amende de 75 000 euros.
Par drogation aux dispositions des deux premiers alinas, lorsque la commune du lieu de mise en
bire n'est pas celle du domicile du dfunt ou du lieu d'inhumation ou de crmation, la rgie ou le
concessionnaire ou, en l'absence d'organisation du service, toute entreprise ou association de
pompes funbres de l'une ou l'autre de ces communes peut intervenir sur le territoire de celles-ci si
la personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles ou son mandataire le dcide.
Les crmatoriums qui auraient t construits et seraient exploits sous la seule responsabilit d'une
entreprise prive ou d'une association devront, dans un dlai de quatre ans compter du 9 janvier
1993, date de la publication de la loi n 93-23 du 8 janvier 1993 prcite, faire l'objet d'une
convention avec la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale qui a dcid
d'exercer la comptence prvue l'article L. 2223-40. Si, dans ce dlai, la convention n'est pas
intervenue du fait de l'autorit comptente, le crmatorium continue d'tre exploit dans les
conditions antrieures pour une dure de quatre ans.

Article L2223-45
Un dcret prvoit les conditions dans lesquelles un diplme national de thanatopracteur est dlivr
et est exig des thanatopracteurs pour bnficier de l'habilitation prvue l'article L. 2223-23.

Article L2223-46
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions applicables aux divers modes de spulture.

Sous-section 6 : Reconnaissance des qualifications professionnelles des


ressortissants d'un Etat membre de la Communaut europenne ou
d'un autre Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen
Article L2223-47
Les professionnels ressortissants d'un Etat membre de la Communaut europenne ou d'un autre
Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen peuvent exercer de faon temporaire et
occasionnelle sur le territoire national les activits professionnelles mentionnes aux articles L.
2223-23 et L. 2223-41 sous rserve :

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1 D'tre lgalement tablis dans un Etat membre ou un autre Etat partie l'accord sur l'Espace
conomique europen pour exercer la mme activit ;
2 Lorsque l'activit ou la formation y conduisant ne sont pas rglementes dans l'Etat
d'tablissement, d'avoir exerc celle-ci pendant au moins deux ans au cours des dix annes qui
prcdent la prestation ;
3 D'tre titulaire de l'habilitation prvue ces articles sans toutefois avoir justifier du respect du
2 de l'article L. 2223-23.

Article L2223-48
Les ressortissants d'un Etat membre de la Communaut europenne ou d'un autre Etat partie
l'accord sur l'Espace conomique europen souhaitant s'tablir en France pour exercer les activits
professionnelles mentionnes aux articles L. 2223-23 et L. 2223-41 doivent justifier :
1 D'une exprience professionnelle, en qualit de dirigeant au sens de l'article 3. 1. i de la directive
2005 / 36 / CE du Parlement europen et du Conseil du 7 septembre 2005 relative la
reconnaissance des qualifications professionnelles ou en qualit d'indpendant pour l'activit
considre :
-de trois annes conscutives ;
-ou de deux annes conscutives si le demandeur justifie d'une formation pralable sanctionne par
une attestation reconnue par l'Etat o il a exerc, ou juge pleinement valable par un organisme
professionnel comptent de cet Etat ;
-ou de deux annes conscutives si le demandeur justifie de l'exercice, pendant trois annes, titre
de salari ;
2 Ou d'une exprience professionnelle de trois annes conscutives en qualit de salari dans l'une
des fonctions mentionnes aux articles L. 2223-19 et L. 2223-41 et aux mesures prises pour leur
application au titre de laquelle il souhaite s'tablir, si le demandeur justifie d'une formation
pralable sanctionne par une attestation reconnue par l'Etat o il a exerc, ou juge pleinement
valable par un organisme professionnel comptent de ce mme Etat.
Dans tous les cas mentionns au prsent article, l'exprience professionnelle doit avoir t acquise
dans un Etat membre de la Communaut europenne ou un autre Etat partie l'accord sur l'Espace
conomique europen pendant les dix annes qui prcdent la demande de reconnaissance de
qualifications professionnelles.

Article L2223-49
Lorsque le demandeur ne remplit pas les exigences vises l'article L. 2223-48, il doit justifier :
1 Si la demande de reconnaissance porte sur l'activit de thanatopraxie :
a) D'un diplme, certificat ou titre, dlivr par une autorit comptente lorsque cette activit est
rglemente dans l'Etat dans lequel il a t dlivr, d'un niveau quivalent ou immdiatement
infrieur celui prvu pour le diplme national de thanatopracteur vis l'article L. 2223-45 et
sanctionnant une formation professionnelle acquise principalement dans la Communaut
europenne ou l'Espace conomique europen ;
b) Ou de l'exercice plein temps de l'activit de thanatopraxie pendant deux ans au moins au cours
des dix annes prcdentes dans un Etat membre de la Communaut europenne ou un autre Etat
partie l'accord sur l'Espace conomique europen qui ne rglemente pas cette activit condition
de dtenir un titre de formation. Toutefois, cette condition d'une exprience professionnelle de deux
ans n'est pas exige lorsque le titre de formation dtenu par le demandeur sanctionne une formation
rglemente ;

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2 Si la demande de reconnaissance porte sur une des fonctions, autre que celle de thanatopracteur,
mentionnes aux articles L. 2223-19 et L. 2223-41 et aux mesures prises pour leur application :
a) D'une attestation de comptence, dlivre par une autorit comptente lorsque la fonction est
rglemente dans l'Etat dans lequel elle a t dlivre, d'un niveau quivalent ou immdiatement
infrieur celui exig en la matire par la rglementation nationale ;
b) Ou de l'exercice plein temps de la fonction considre pendant deux ans au moins au cours des
dix annes prcdentes dans un Etat membre de la Communaut europenne ou un autre Etat partie
l'accord sur l'Espace conomique europen qui ne rglemente pas cette activit condition de
dtenir une attestation de comptence. Toutefois, cette condition d'une exprience professionnelle
de deux ans n'est pas exige lorsque l'attestation de comptence dtenue par le demandeur
sanctionne une formation rglemente.

Article L2223-50
Lorsqu'il est fait application des dispositions de l'article L. 2223-49, l'autorit comptente peut
exiger que le demandeur accomplisse, selon son choix, un stage d'adaptation ou se soumette une
preuve d'aptitude pralablement la reconnaissance de qualification, suivant des modalits fixes
par dcret en Conseil d'Etat :
-lorsque la formation du demandeur porte sur des matires substantiellement diffrentes en termes
de dure ou de contenu par rapport aux matires exiges par la formation sur le territoire national et
dont la connaissance est essentielle son exercice ;
-ou lorsque l'activit considre n'est pas rglemente dans l'Etat d'origine du demandeur et que son
exercice ncessite en France une formation spcifique sur des matires substantiellement diffrentes
de celles couvertes par l'attestation de comptence ou le diplme, certificat ou titre dont le
demandeur fait tat.
L'autorit comptente doit cependant vrifier au pralable si les connaissances acquises par le
demandeur au cours de son exprience professionnelle sont de nature couvrir, en tout ou partie,
cette diffrence substantielle.

Article L2223-51
La dcision de reconnaissance des qualifications professionnelles du demandeur est prise dans des
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, par l'autorit comptente pour la dlivrance de
l'habilitation prvue l'article L. 2223-23.

CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2224-1
Les budgets des services publics caractre industriel ou commercial exploits en rgie, afferms
ou concds par les communes, doivent tre quilibrs en recettes et en dpenses.

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Article L2224-2
Il est interdit aux communes de prendre en charge dans leur budget propre des dpenses au titre des
services publics viss l'article L. 2224-1.
Toutefois, le conseil municipal peut dcider une telle prise en charge lorsque celle-ci est justifie
par l'une des raisons suivantes :
1 Lorsque les exigences du service public conduisent la collectivit imposer des contraintes
particulires de fonctionnement ;
2 Lorsque le fonctionnement du service public exige la ralisation d'investissements qui, en raison
de leur importance et eu gard au nombre d'usagers, ne peuvent tre financs sans augmentation
excessive des tarifs ;
3 Lorsque, aprs la priode de rglementation des prix, la suppression de toute prise en charge par
le budget de la commune aurait pour consquence une hausse excessive des tarifs.
La dcision du conseil municipal fait l'objet, peine de nullit, d'une dlibration motive. Cette
dlibration fixe les rgles de calcul et les modalits de versement des dpenses du service prises en
charge par la commune, ainsi que le ou les exercices auxquels elles se rapportent. En aucun cas,
cette prise en charge ne peut se traduire par la compensation pure et simple d'un dficit de
fonctionnement.
L'interdiction prvue au premier alina n'est pas applicable :
1 Dans les communes de moins de 3 000 habitants et les tablissements publics de coopration
intercommunale dont aucune commune membre n'a plus de 3 000 habitants, aux services de
distribution d'eau et d'assainissement ;
2 Quelle que soit la population des communes et groupements de collectivits territoriales, aux
services publics d'assainissement non collectif, lors de leur cration et pour une dure limite au
maximum aux cinq premiers exercices.
3 Quelle que soit la population des communes et groupements de collectivits territoriales, aux
services publics de gestion des dchets mnagers et assimils, lors de l'institution de la redevance
d'enlvement des ordures mnagres et pour une dure limite au maximum aux quatre premiers
exercices.
Lorsque le service a t dlgu, la part prise en charge par le budget propre ne peut excder le
montant des sommes donnes au dlgataire pour sujtions de service public et reprsenter une part
substantielle de la rmunration de ce dernier.

Article L2224-3
Sont rputes lgales les dlibrations ainsi que les clauses des traits ou cahiers des charges qui,
antrieurement la date d'entre en vigueur de la loi n 88-13 du 5 janvier 1988 d'amlioration de la
dcentralisation, ont prvu la prise en charge par les communes des dpenses rpondant aux
conditions de l'article L. 2224-2.

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Sont galement rputes lgales les clauses des traits ou des cahiers des charges approuvs avant la
date d'entre en vigueur de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et liberts des
communes, des dpartements et des rgions, qui ont prvu la prise en charge par une commune de
dpenses d'un service public industriel et commercial, mme dans des cas autres que ceux
mentionns l'article L. 2224-2.

Article L2224-4
Les dlibrations ou dcisions des conseils municipaux ou des autorits locales comptentes qui
comportent augmentation des dpenses des services publics industriels ou commerciaux exploits
en rgie, afferms ou concds, ne peuvent tre mises en application lorsqu'elles ne sont pas
accompagnes du vote de recettes correspondantes.

Article L2224-5
Le maire prsente au conseil municipal ou le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale prsente son assemble dlibrante un rapport annuel sur le prix et la qualit du
service public d'eau potable destin notamment l'information des usagers.
Ce rapport est prsent au plus tard dans les six mois qui suivent la clture de l'exercice concern.
Le maire y joint la note tablie chaque anne par l'agence de l'eau ou l'office de l'eau sur les
redevances figurant sur la facture d'eau des abonns et sur la ralisation de son programme
pluriannuel d'intervention.
Le rapport et l'avis du conseil municipal ou de l'assemble dlibrante sont mis la disposition du
public dans les conditions prvues l'article L. 1411-13.
Un dcret fixe les indicateurs techniques et financiers figurant obligatoirement dans le rapport prvu
ci-dessus ainsi que, s'il y a lieu, les autres conditions d'application du prsent article.
Les services d'assainissement municipaux, ainsi que les services municipaux de collecte,
d'vacuation ou de traitement des ordures mnagres sont soumis aux dispositions du prsent
article.

Article L2224-6
Les communes de moins de 3 000 habitants et les tablissements publics de coopration
intercommunale dont aucune commune membre n'a plus de 3 000 habitants peuvent tablir un
budget unique des services de distribution d'eau potable et d'assainissement si les deux services sont
soumis aux mmes rgles d'assujettissement la taxe sur la valeur ajoute et si leur mode de gestion
est identique.
Le budget et les factures mises doivent faire apparatre la rpartition entre les oprations relatives
la distribution d'eau potable et celles relatives l'assainissement.

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Section 2 : Eau et assainissement


Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L2224-7
I.-Tout service assurant tout ou partie de la production par captage ou pompage, de la protection du
point de prlvement, du traitement, du transport, du stockage et de la distribution d'eau destine
la consommation humaine est un service d'eau potable.
II.-Tout service assurant tout ou partie des missions dfinies l'article L. 2224-8 est un service
public d'assainissement.

Article L2224-7-1
Les communes sont comptentes en matire de distribution d'eau potable. Dans ce cadre, elles
arrtent un schma de distribution d'eau potable dterminant les zones desservies par le rseau de
distribution. Elles peuvent galement assurer la production d'eau potable, ainsi que son transport et
son stockage. Toutefois, les comptences en matire d'eau potable assures la date du 31
dcembre 2006 par des dpartements ou des associations syndicales cres avant cette date ne
peuvent tre exerces par les communes sans l'accord des personnes concernes.
Le schma mentionn l'alina prcdent comprend notamment un descriptif dtaill des ouvrages
de transport et de distribution d'eau potable. Lorsque le taux de perte en eau du rseau s'avre
suprieur un taux fix par dcret selon les caractristiques du service et de la ressource, les
services publics de distribution d'eau tablissent, avant la fin du second exercice suivant l'exercice
pour lequel le dpassement a t constat, un plan d'actions comprenant, s'il y a lieu, un projet de
programme pluriannuel de travaux d'amlioration du rseau.
Le descriptif vis l'alina prcdent est tabli avant la fin de l'anne 2013. Il est mis jour selon
une priodicit fixe par dcret afin de prendre en compte l'volution du taux de perte vis l'alina
prcdent ainsi que les travaux raliss sur ces ouvrages.

Article L2224-8
I.-Les communes sont comptentes en matire d'assainissement des eaux uses.
Dans ce cadre, elles tablissent un schma d'assainissement collectif comprenant, avant la fin de
l'anne 2013, un descriptif dtaill des ouvrages de collecte et de transport des eaux uses. Ce
descriptif est mis jour selon une priodicit fixe par dcret afin de prendre en compte les travaux
raliss sur ces ouvrages.
II.-Les communes assurent le contrle des raccordements au rseau public de collecte, la collecte, le
transport et l'puration des eaux uses, ainsi que l'limination des boues produites. Elles peuvent

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galement, la demande des propritaires, assurer les travaux de mise en conformit des ouvrages
viss l'article L. 1331-4 du code de la sant publique, depuis le bas des colonnes descendantes des
constructions jusqu' la partie publique du branchement, et les travaux de suppression ou
d'obturation des fosses et autres installations de mme nature l'occasion du raccordement de
l'immeuble.
L'tendue des prestations affrentes aux services d'assainissement municipaux et les dlais dans
lesquels ces prestations doivent tre effectivement assures sont fixs par dcret en Conseil d'Etat,
en fonction des caractristiques des communes et notamment de l'importance des populations
totales agglomres et saisonnires.
III.-Pour les immeubles non raccords au rseau public de collecte, la commune assure le contrle
des installations d'assainissement non collectif. Cette mission consiste :
1 Dans le cas des installations neuves ou rhabiliter, en un examen pralable de la conception
joint, s'il y a lieu, tout dpt de demande de permis de construire ou d'amnager et en une
vrification de l'excution. A l'issue du contrle, la commune tablit un document qui value la
conformit de l'installation au regard des prescriptions rglementaires ;
2 Dans le cas des autres installations, en une vrification du fonctionnement et de l'entretien. A
l'issue du contrle, la commune tablit un document prcisant les travaux raliser pour liminer
les dangers pour la sant des personnes et les risques avrs de pollution de l'environnement.
Les modalits d'excution de la mission de contrle, les critres d'valuation de la conformit, les
critres d'valuation des dangers pour la sant et des risques de pollution de l'environnement, ainsi
que le contenu du document remis au propritaire l'issue du contrle sont dfinis par un arrt des
ministres chargs de l'intrieur, de la sant, de l'environnement et du logement.
Les communes dterminent la date laquelle elles procdent au contrle des installations
d'assainissement non collectif ; elles effectuent ce contrle au plus tard le 31 dcembre 2012, puis
selon une priodicit qui ne peut pas excder dix ans.
Elles peuvent assurer, avec l'accord crit du propritaire, l'entretien, les travaux de ralisation et les
travaux de rhabilitation des installations d'assainissement non collectif prescrits dans le document
de contrle. Elles peuvent en outre assurer le traitement des matires de vidanges issues des
installations d'assainissement non collectif.
Elles peuvent fixer des prescriptions techniques, notamment pour l'tude des sols ou le choix de la
filire, en vue de l'implantation ou de la rhabilitation d'un dispositif d'assainissement non collectif.
Les dispositifs de traitement destins tre intgrs dans des installations d'assainissement non
collectif recevant des eaux uses domestiques ou assimiles au sens de l'article L. 214-2 du code de
l'environnement et n'entrant pas dans la catgorie des installations avec traitement par le sol font
l'objet d'un agrment dlivr par les ministres chargs de l'environnement et de la sant.

Article L2224-9
Tout prlvement, puits ou forage ralis des fins d'usage domestique de l'eau fait l'objet d'une
dclaration auprs du maire de la commune concerne. Les informations relatives cette
dclaration sont tenues disposition du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, du directeur
gnral de l'agence rgionale de sant et des agents des services publics d'eau potable et
d'assainissement. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

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Tout dispositif d'utilisation, des fins domestiques, d'eau de pluie l'intrieur d'un btiment
aliment par un rseau, public ou priv, d'eau destine la consommation humaine doit
pralablement faire l'objet d'une dclaration auprs du maire de la commune concerne. Les
informations relatives cette dclaration sont tenues disposition du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement et transmises aux agents des services publics d'eau potable et de la collecte des eaux
uses.
La possibilit d'utiliser de l'eau de pluie pour l'alimentation des toilettes, le lavage des sols et le
lavage du linge dans les btiments d'habitation ou assimils est tendue aux tablissements recevant
du public. Cette utilisation fait l'objet d'une dclaration pralable au maire de la commune
concerne.

Article L2224-10
Les communes ou leurs tablissements publics de coopration dlimitent, aprs enqute publique
ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement :
1 Les zones d'assainissement collectif o elles sont tenues d'assurer la collecte des eaux uses
domestiques et le stockage, l'puration et le rejet ou la rutilisation de l'ensemble des eaux
collectes ;
2 Les zones relevant de l'assainissement non collectif o elles sont tenues d'assurer le contrle de
ces installations et, si elles le dcident, le traitement des matires de vidange et, la demande des
propritaires, l'entretien et les travaux de ralisation et de rhabilitation des installations
d'assainissement non collectif ;
3 Les zones o des mesures doivent tre prises pour limiter l'impermabilisation des sols et pour
assurer la matrise du dbit et de l'coulement des eaux pluviales et de ruissellement ;
4 Les zones o il est ncessaire de prvoir des installations pour assurer la collecte, le stockage
ventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la
pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement l'efficacit des
dispositifs d'assainissement.

Article L2224-11
Les services publics d'eau et d'assainissement sont financirement grs comme des services
caractre industriel et commercial.

Article L2224-11-1
La section d'investissement du budget de la commune peut tre vote en excdent afin de permettre
les travaux d'extension ou d'amlioration des services prvus par le conseil municipal dans le cadre

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d'une programmation pluriannuelle.

Article L2224-11-2
Le rgime des redevances susceptibles d'tre perues par les communes, les dpartements ou les
rgions en raison de l'occupation de leur domaine public par des ouvrages de distribution d'eau et
d'assainissement est fix par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2224-11-3
Lorsque le contrat de dlgation d'un service public d'eau ou d'assainissement met la charge du
dlgataire des renouvellements et des grosses rparations caractre patrimonial, un programme
prvisionnel de travaux lui est annex. Ce programme comporte une estimation des dpenses. Le
dlgataire rend compte chaque anne de son excution dans le rapport prvu l'article L. 1411-3.

Article L2224-11-4
Le contrat de dlgation de service public d'eau ou d'assainissement impose au dlgataire, d'une
part, l'tablissement en fin de contrat d'un inventaire dtaill du patrimoine du dlgant, d'autre part,
sans prjudice des autres sanctions prvues au contrat, le versement au budget de l'eau potable ou de
l'assainissement du dlgant d'une somme correspondant au montant des travaux stipuls au
programme prvisionnel mentionn l'article L. 2224-11-3 et non excuts.
Le fichier des abonns, constitu des donnes caractre personnel pour la facturation de l'eau et de
l'assainissement, ainsi que les caractristiques des compteurs et les plans des rseaux mis jour sont
remis par le dlgataire au dlgant au moins six mois avant l'chance du contrat ou, pour les
contrats arrivant chance dans les six mois suivant la date de promulgation de la loi n 2010-788
du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement, la date d'expiration du
contrat et au plus tard dans un dlai de six mois compter de cette date de promulgation. Un dcret
en Conseil d'Etat, pris aprs avis de la Commission nationale de l'informatique et des liberts,
dfinit les modalits d'application du prsent alina, en fixant notamment les modalits de
transmission des donnes caractre personnel au dlgant, de traitement et de conservation de ces
donnes par celui-ci, et de transmission de ces donnes au service charg de la facturation.

Article L2224-11-6
Les communes et leurs tablissements publics de coopration exerant la comptence en matire
d'eau potable ou d'assainissement peuvent galement assurer, accessoirement cette comptence,
dans le cadre d'une mme opration et en complment la ralisation de travaux relatifs aux
rseaux de distribution d'eau potable ou d'assainissement collectif, la matrise d'ouvrage et
l'entretien d'infrastructures de gnie civil destines au passage de rseaux de communications
lectroniques, incluant les fourreaux et les chambres de tirage, sous rserve, lorsque les

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comptences mentionnes l'article L. 1425-1 sont exerces par une autre collectivit territoriale ou
un autre tablissement public de coopration, de la passation avec cette collectivit ou cet
tablissement d'une convention dterminant les zones dans lesquelles ces ouvrages pourront tre
raliss.
La pose de cbles dans lesdites infrastructures par une collectivit territoriale ou un tablissement
public de coopration exerant les attributions dfinies l'article L. 1425-1, ou par un oprateur de
communications lectroniques, est subordonne la perception, par l'autorit organisatrice du
service d'eau potable ou d'assainissement concerne, de loyers, de participations ou de subventions.
Cette autorit organisatrice ouvre un budget annexe permettant de constater le respect du principe
d'quilibre prvu l'article L. 2224-1.
L'intervention des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics de coopration
garantit l'utilisation partage des infrastructures tablies ou acquises en application du prsent
article et respecte le principe d'galit et de libre concurrence sur les marchs des communications
lectroniques. Les interventions des collectivits et de leurs tablissements publics de coopration
s'effectuent dans des conditions objectives, transparentes, non discriminatoires et proportionnes.
Les communes et leurs tablissements publics de coopration exerant la comptence de
distribution d'eau potable ou d'assainissement, matres d'ouvrage des infrastructures de gnie civil
susmentionnes, bnficient pour la ralisation d'lments ncessaires au passage de rseaux
souterrains de communication des dispositions prvues aux deuxime et troisime alinas de
l'article L. 332-11-1 du code de l'urbanisme.

Sous-section 2 : Rglements des services et tarification


Article L2224-12
Les communes et les groupements de collectivits territoriales, aprs avis de la commission
consultative des services publics locaux, tablissent, pour chaque service d'eau ou d'assainissement
dont ils sont responsables, un rglement de service dfinissant, en fonction des conditions locales,
les prestations assures par le service ainsi que les obligations respectives de l'exploitant, des
abonns, des usagers et des propritaires.
L'exploitant remet chaque abonn le rglement de service ou le lui adresse par courrier postal ou
lectronique. Le paiement de la premire facture suivant la diffusion du rglement de service ou de
sa mise jour vaut accus de rception par l'abonn. Le rglement est tenu la disposition des
usagers.
L'exploitant rend compte au maire ou au prsident du groupement de collectivits territoriales des
modalits et de l'effectivit de la diffusion du rglement de service.
En cas d'utilisation d'une autre ressource en eau par l'abonn, le rglement de service prvoit la
possibilit pour les agents du service d'eau potable d'accder aux proprits prives pour procder
au contrle des installations intrieures de distribution d'eau potable et des ouvrages de
prlvement, puits et forages. Les frais de contrle sont mis la charge de l'abonn. En cas de
risque de contamination de l'eau provenant du rseau public de distribution par des eaux provenant
d'une autre source, le service enjoint l'abonn de mettre en oeuvre les mesures de protection

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ncessaires. En l'absence de mise en oeuvre de ces mesures, le service peut procder la fermeture
du branchement d'eau. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'accs aux proprits prives
et de contrle des installations prvues par le prsent article.
Les usagers des services d'eau potable peuvent prsenter tout moment une demande de rsiliation
de leur contrat d'abonnement. Ce contrat prend fin dans les conditions fixes par le rglement de
chaque service, dans un dlai qui ne peut excder quinze jours compter de la date de prsentation
de la demande.

Article L2224-12-1
Toute fourniture d'eau potable, quel qu'en soit le bnficiaire, fait l'objet d'une facturation au tarif
applicable la catgorie d'usagers correspondante, les mnages, occupants d'immeubles usage
principal d'habitation, pouvant constituer une catgorie d'usagers. Les collectivits mentionnes
l'article L. 2224-12 sont tenues de mettre fin, avant le 1er janvier 2008, toute disposition ou
stipulation contraire. Le prsent article n'est pas applicable aux consommations d'eau des bouches et
poteaux d'incendie placs sur le domaine public.

Article L2224-12-2
Dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, les rgles relatives aux redevances d'eau
potable et d'assainissement et aux sommes prvues par les articles L. 1331-1 L. 1331-10 du code
de la sant publique sont tablies par dlibration du conseil municipal ou de l'assemble
dlibrante du groupement de collectivits territoriales.
Lorsque les communes prennent en charge les travaux mentionns la deuxime phrase du premier
alina du II et la premire phrase du sixime alina du III de l'article L. 2224-8, elles se font
rembourser intgralement par les propritaires les frais de toute nature entrans par ces travaux, y
compris les frais de gestion, diminus des subventions ventuellement obtenues.
L'interdiction prvue au premier alina de l'article L. 511-5 du code montaire et financier ne fait
pas obstacle ce que les communes puissent chelonner les remboursements dus par les
propritaires en vertu du prcdent alina.
Ces sommes sont perues au profit du budget du service d'assainissement et recouvres comme les
redevances dues par les usagers du service d'assainissement.

Article L2224-12-2-1
Aucuns frais lis au rejet de paiement ne peuvent tre imputs par les services d'eau potable et
d'assainissement aux personnes physiques n'agissant pas pour des besoins professionnels qui ont
obtenu, pour la facture ayant gnr des frais de rejet de paiement par la banque ou dans les douze
mois prcdant la date limite de paiement de ladite facture, une aide accorde pour le paiement de la
fourniture d'eau par le Fonds de solidarit pour le logement ou le centre communal d'action sociale
ou qui bnficient, le cas chant, d'un tarif social mis en place par le service public d'eau potable
ou d'assainissement. Les modalits de mise en uvre du prsent article sont prcises par arrt
conjoint des ministres chargs de la consommation et des affaires sociales.

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Article L2224-12-3
Les redevances d'eau potable et d'assainissement couvrent les charges conscutives aux
investissements, au fonctionnement et aux renouvellements ncessaires la fourniture des services,
ainsi que les charges et les impositions de toute nature affrentes leur excution.
Pour les abonns domestiques, les demandes de caution ou de versement d'un dpt de garantie sont
interdites. Le remboursement des sommes perues au titre des dpts de garantie intervient dans un
dlai maximum fix trois ans compter de la promulgation de la loi n 2006-1772 du 30
dcembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques.

Article L2224-12-3-1
Les services publics d'eau et d'assainissement peuvent attribuer une subvention au fonds de
solidarit pour le logement afin de contribuer au financement des aides relatives au paiement des
fournitures d'eau ou des charges collectives affrentes mentionnes l'article 6 de la loi n 90-449
du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement.
Une convention passe avec le gestionnaire du fonds de solidarit pour le logement dtermine les
rgles de calcul ainsi que les modalits d'attribution et de versement de cette subvention, dont le
montant ne peut excder 0,5 % des montants hors taxes des redevances d'eau ou d'assainissement
perues.

Article L2224-12-4
I.-Toute facture d'eau comprend un montant calcul en fonction du volume rellement consomm
par l'abonn et peut, en outre, comprendre un montant calcul indpendamment de ce volume en
fonction des charges fixes du service et des caractristiques du branchement, notamment du nombre
de logements desservis.
Ce montant ne peut excder un plafond dont les modalits de calcul sont dfinies par arrt des
ministres chargs de l'intrieur, de l'environnement et de la consommation, aprs avis du Comit
national de l'eau et du Conseil national de la consommation. Le conseil municipal ou l'assemble
dlibrante du groupement de collectivits territoriales modifie, s'il y a lieu, la tarification dans un
dlai de deux ans suivant la date de publication de cet arrt. Le prsent alina n'est pas applicable
aux communes touristiques vises l'article L. 133-11 du code du tourisme.
Toutefois, titre exceptionnel, lorsque la ressource en eau est abondante et qu'un nombre limit
d'usagers est raccord au rseau, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, dans des
conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat, la demande du maire ou du prsident du
groupement de collectivits territoriales comptent pour assurer la distribution d'eau, autoriser une
tarification ne comportant pas de terme proportionnel au volume d'eau consomm.
II.-Lorsque plus de 30 % de la ressource en eau utilise pour la distribution fait l'objet de rgles de
rpartition des eaux en application de l'article L. 211-2 du code de l'environnement, le conseil
municipal ou l'assemble dlibrante du groupement de collectivits territoriales procde, dans un

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dlai de deux ans compter de la date du classement en zone de rpartition des eaux, un rexamen
des modalits de tarification en vue d'inciter les usagers une meilleure utilisation de la ressource.
III.-A compter du 1er janvier 2010 et sous rserve du deuxime alina du I, le montant de la facture
d'eau calcul en fonction du volume rellement consomm peut tre tabli soit sur la base d'un tarif
uniforme au mtre cube, soit sur la base d'un tarif progressif. Cette facture fait apparatre le prix du
litre d'eau.
Toutefois, un tarif dgressif peut tre tabli si plus de 70 % du prlvement d'eau ne fait pas l'objet
de rgles de rpartition des eaux en application de l'article L. 211-2 du code de l'environnement.
Le conseil municipal ou l'assemble dlibrante du groupement de collectivits territoriales
modifie, s'il y a lieu, la tarification dans un dlai de deux ans compter du 1er janvier 2008 pour les
zones de rpartition des eaux cres cette date et, pour les autres zones, compter de la date de
leur classement en zone de rpartition des eaux.
Lorsque le conseil municipal ou l'assemble dlibrante du groupement de collectivits territoriales
dfinit un tarif progressif ou dgressif en fonction des consommations d'eau, il peut dfinir, pour les
immeubles collectifs d'habitation, un barme particulier tenant compte du nombre de logements.
III bis.-Ds que le service d'eau potable constate une augmentation anormale du volume d'eau
consomm par l'occupant d'un local d'habitation susceptible d'tre cause par la fuite d'une
canalisation, il en informe sans dlai l'abonn. Une augmentation du volume d'eau consomm est
anormale si le volume d'eau consomm depuis le dernier relev excde le double du volume d'eau
moyen consomm par l'abonn ou par un ou plusieurs abonns ayant occup le local d'habitation
pendant une priode quivalente au cours des trois annes prcdentes ou, dfaut, le volume d'eau
moyen consomm dans la zone gographique de l'abonn dans des locaux d'habitation de taille et de
caractristiques comparables.
L'abonn n'est pas tenu au paiement de la part de la consommation excdant le double de la
consommation moyenne s'il prsente au service d'eau potable, dans le dlai d'un mois compter de
l'information prvue au premier alina du prsent III bis, une attestation d'une entreprise de
plomberie indiquant qu'il a fait procder la rparation d'une fuite sur ses canalisations.
L'abonn peut demander, dans le mme dlai d'un mois, au service d'eau potable de vrifier le bon
fonctionnement du compteur. L'abonn n'est alors tenu au paiement de la part de la consommation
excdant le double de la consommation moyenne qu' compter de la notification par le service d'eau
potable, et aprs enqute, que cette augmentation n'est pas imputable un dfaut de fonctionnement
du compteur.
A dfaut de l'information mentionne au premier alina du prsent III bis, l'abonn n'est pas tenu au
paiement de la part de la consommation excdant le double de la consommation moyenne.
Les redevances et sommes prvues par le premier alina de l'article L. 2224-12-2 sont calcules en
tenant compte de la consommation facture.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent III bis.
IV.-Dans les communes o l'quilibre entre la ressource et la consommation d'eau est menac de
faon saisonnire, le conseil municipal ou l'assemble dlibrante du groupement de collectivits
territoriales peut dfinir des tarifs diffrents selon les priodes de l'anne.

Article L2224-12-5

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Un dcret fixe les conditions dans lesquelles il est fait obligation aux usagers raccords ou
raccordables au rseau d'assainissement d'installer un dispositif de comptage de l'eau qu'ils
prlvent sur des sources autres que le rseau de distribution. Il fixe galement les conditions dans
lesquelles la consommation d'eau constate au moyen de ce dispositif est prise en compte dans le
calcul de la redevance d'assainissement due par les usagers.

Section 3 : Ordures mnagres et autres dchets


Article L2224-13
Les communes, la mtropole de Lyon ou les tablissements publics de coopration intercommunale
assurent, ventuellement en liaison avec les dpartements et les rgions, la collecte et le traitement
des dchets des mnages.
Les communes peuvent transfrer un tablissement public de coopration intercommunale ou un
syndicat mixte soit l'ensemble de la comptence de collecte et de traitement des dchets des
mnages, soit la partie de cette comptence comprenant le traitement, ainsi que les oprations de
transport qui s'y rapportent. Les oprations de transport, de transit ou de regroupement qui se situent
la jonction de la collecte et du traitement peuvent tre intgres l'une ou l'autre de ces deux
missions.
A la demande des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale qui le
souhaitent, le dpartement peut se voir confier la responsabilit du traitement et des oprations de
transport qui s'y rapportent. Les oprations de transport, de transit ou de regroupement qui se situent
la jonction de la collecte et du traitement peuvent tre intgres l'une ou l'autre de ces deux
missions. Le dpartement et la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale
dterminent par convention les modalits, notamment financires, de transfert des biens ncessaires
l'exercice de la partie du service confie au dpartement et prcisent les quipements pour lesquels
la matrise d'ouvrage est confie au dpartement.

Article L2224-14
Les collectivits vises l'article L. 2224-13 assurent la collecte et le traitement des autres dchets
dfinis par dcret, qu'elles peuvent, eu gard leurs caractristiques et aux quantits produites,
collecter et traiter sans sujtions techniques particulires.

Article L2224-15
L'tendue des prestations affrentes aux services prvus aux articles L. 2224-13 et L. 2224-14 est
fixe par les communes ou leurs groupements dans le cadre des plans de prvention et de gestion
des dchets prvus la sous-section 1 de la section 3 du chapitre Ier du titre IV du livre V du code
de l'environnement.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions minimales d'excution de ces services notamment

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quant aux frquences de collecte, en fonction des caractristiques dmographiques et gographiques


des communes. Ce mme dcret dtermine les conditions dans lesquelles le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement, aprs avis des conseils municipaux intresss, peut accorder des drogations
temporaires.

Article L2224-16
Le maire peut rgler la prsentation et les conditions de la remise des dchets en fonction de leurs
caractristiques. Il fixe notamment les modalits de collectes slectives et impose la sparation de
certaines catgories de dchets, notamment du papier, des mtaux, des plastiques et du verre, pour
autant que cette opration soit ralisable d'un point de vue technique, environnemental et
conomique.
Le service communal et, le cas chant, les personnes dment autorises peuvent seuls recevoir ces
dchets.
La gestion de ces dchets par la personne qui les produit peut tre rglemente.

Article L2224-17
L'obligation gnrale d'entretien laquelle sont soumis les propritaires et affectataires du domaine
public comporte celle d'assurer ou de faire assurer la gestion des dchets qui s'y trouvent.

Section 4 : Halles, marchs et poids publics


Article L2224-18
Les dlibrations du conseil municipal relatives la cration, au transfert ou la suppression de
halles ou de marchs communaux sont prises aprs consultation des organisations professionnelles
intresses qui disposent d'un dlai d'un mois pour mettre un avis.
Le rgime des droits de place et de stationnement sur les halles et les marchs est dfini
conformment aux dispositions d'un cahier des charges ou d'un rglement tabli par l'autorit
municipale aprs consultation des organisations professionnelles intresses.

Article L2224-19
L'tablissement, la suppression et les changements des dates et des lieux des marchs bestiaux,
ainsi que toutes les modifications leur fonctionnement, sont autoriss par dlibration du conseil
municipal.

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Article L2224-20
Il ne peut tre institu aucune foire, ni aucun march, mme de simple approvisionnement, sur un
emplacement compris, en tout ou partie, dans les emprises d'une route nationale classe comme
route grande circulation.

Article L2224-21
Lorsqu'il est constat qu'une foire ou un march, mme de simple approvisionnement, constitue, en
raison de sa tenue sur un emplacement compris en tout ou partie dans les emprises d'une route
grande circulation, une cause de trouble grave pour la circulation gnrale, le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement met la commune en demeure de transfrer, dans le dlai d'un an partir de la
notification de cette mise en demeure, cette foire ou ce march sur un autre emplacement, ou d'en
limiter l'emplacement par une ligne dtermine de manire supprimer tout empitement sur les
emprises de la route grande circulation.
Aprs l'expiration du dlai d'un an, est de plein droit interdite toute installation ou occupation de
terrain qui est faite l'occasion de cette foire ou de ce march et ne tient pas compte de la dcision
du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2224-22
L'application des dispositions des articles L. 2224-20 et L. 2224-21 peut tre tendue par dcret aux
dviations construites ou construire pour le contournement d'agglomrations par des routes
nationales qui ne sont pas classes comme routes grande circulation.

Article L2224-23
Les communes peuvent instituer les bureaux de pesage, de mesurage et de jaugeage publics o
chacun peut faire peser et jauger ses marchandises moyennant le payement d'un droit.
Le recours ces bureaux n'est obligatoire qu'en cas de contestation.

Article L2224-24
Nul ne peut exercer les fonctions de peseur, mesureur et jaugeur sans avoir prt serment.
Le serment est reu par le prsident du tribunal de commerce ou le juge d'instance.

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Article L2224-25
Dans les localits o il n'est pas ncessaire d'tablir des poids publics, les fonctions de peseur,
mesureur et jaugeur peuvent tre confies par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement des
citoyens d'une probit et d'une capacit reconnues, lesquels prtent serment.

Article L2224-26
Aucune personne autre que ces employs ou prposs ne peut exercer, dans l'enceinte des marchs,
halles et ports, la profession de peseur, mesureur et jaugeur, peine de confiscation des instruments
destins au mesurage.
L'enceinte de ces marchs, halles et ports est dtermine et dsigne d'une manire apparente par le
maire.

Article L2224-27
Ceux qui les bureaux ou les fonctions de peseur ou mesureur public sont confis sont obligs de
tenir les marchs, halles et ports garnis d'instruments ncessaires l'exercice de leurs fonctions et de
disposer d'employs en nombre suffisant. A dfaut, il y est pourvu leurs frais par la police et ils
sont destitus.

Article L2224-28
Les peseurs et mesureurs publics dlivrent ceux qui le demandent un bulletin constatant le rsultat
de leur opration.

Article L2224-29
L'infidlit dans les poids employs au pesage public est sanctionne des peines prvues par l'article
L. 213-4 du code de la consommation.

Section 6 : Electricit et gaz

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Article L2224-31
I.-Sans prjudice des dispositions de l'article 23 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 sur la
nationalisation de l'lectricit et du gaz, les collectivits territoriales ou leurs tablissements publics
de coopration, en tant qu'autorits concdantes de la distribution publique d'lectricit et de gaz en
application de l'article 6 de la loi du 15 juin 1906 sur les distributions d'nergie et de l'article 36 de
la loi n 46-628 du 8 avril 1946 prcite, ngocient et concluent les contrats de concession, et
exercent le contrle du bon accomplissement des missions de service public fixes, pour ce qui
concerne les autorits concdantes, par les cahiers des charges de ces concessions.
Les autorits concdantes prcites assurent le contrle des rseaux publics de distribution
d'lectricit et de gaz. A cette fin, elles dsignent un agent du contrle distinct du gestionnaire du
rseau public de distribution.
Chaque organisme de distribution d'lectricit et de gaz tient la disposition de chacune des
autorits concdantes prcites dont il dpend les informations d'ordre conomique, commercial,
industriel, financier ou technique utiles l'exercice des comptences de celle-ci, dans les conditions
prvues par les dispositions de l'article 20 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 relative la
modernisation et au dveloppement du service public de l'lectricit et de l'article 9 de la loi n
2003-8 du 3 janvier 2003 relative aux marchs du gaz et de l'lectricit et au service public de
l'nergie. Il communique chaque anne, notamment, la valeur brute, la valeur nette comptable et la
valeur de remplacement des ouvrages concds. Ces informations comprennent galement, dans des
conditions fixes par dcret, les donnes permettant d'laborer et d'valuer les schmas rgionaux
du climat, de l'air et de l'nergie et les plans climat-nergie territoriaux prvus par les articles L.
222-1 L. 222-3, L. 229-25 et L. 229-26 du code de l'environnement ainsi qu'un bilan dtaill de la
contribution du concessionnaire aux plans climat-nergie territoriaux qui le concernent. Chaque
organisme de distribution d'lectricit et de gaz transmet chacune des autorits concdantes
prcites un compte rendu de la politique d'investissement et de dveloppement des rseaux prvue
au 1 du II de l'article 13 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de
l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires. Sur la base de ce compte rendu, les
autorits organisatrices tablissent un bilan dtaill de la mise en uvre du programme prvisionnel
de tous les investissements envisags sur le rseau de distribution. Ce programme prvisionnel, qui
prcise notamment le montant et la localisation des travaux, est labor l'occasion d'une
confrence dpartementale runie sous l'gide du prfet et transmis chacune des autorits
concdantes.
Les autorits organisatrices contrlent la mise en uvre de la tarification dite " produit de premire
ncessit " mentionne l'article L. 337-3 du code de l'nergie et du tarif spcial de solidarit
mentionn l'article L. 445-5 du mme code sur le territoire de leur comptence.
Des fonctionnaires et agents parmi ceux qui sont chargs des missions de contrle vises aux
alinas prcdents sont habilits cet effet par le maire ou par le prsident de l'tablissement public
de coopration et asserments dans les conditions prvues par l'article 43 de la loi n 2000-108 du
10 fvrier 2000 prcite pour les fonctionnaires et agents habilits par le ministre charg de
l'nergie et pour les agents de la Commission de rgulation de l'nergie habilits par son prsident.
Ils encourent une amende de 15 000 euros en cas de rvlation des informations vises l'article 20
de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 et l'article 9 de la loi n 2003-8 du 3 janvier 2003
prcites.
L'autorit organisatrice d'un rseau public de distribution d'lectricit et de gaz peut exercer des
missions de conciliation en vue du rglement de diffrends relatifs la fourniture d'lectricit de

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secours mentionne aux articles 15 et 22 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite ou la


fourniture de gaz de dernier recours mentionne l'article 16 de la loi n 2003-8 du 3 janvier 2003
prcite, qui lui seraient soumis par les consommateurs ligibles raccords son rseau ou leurs
fournisseurs.
En application des dispositions du quatrime alina de l'article 36 de la loi n 46-628 du 8 avril
1946 prcite, les collectivits et tablissements prcits peuvent assurer la matrise d'ouvrage des
travaux de dveloppement des rseaux publics de distribution d'lectricit et de gaz. Le mme droit
est accord aux collectivits territoriales et aux tablissements publics de coopration comptents
en matire de distribution publique d'lectricit et de gaz ayant constitu un organisme de
distribution mentionn l'article 23 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 prcite ou du III du prsent
article.
L'autorit organisatrice d'un rseau public de distribution d'lectricit mentionne au IV peut
recevoir des aides pour le financement d'une partie du cot des travaux viss l'article L. 322-6 du
code de l'nergie dont elle assure la matrise d'ouvrage en application de l'alina prcdent sur les
ouvrages ruraux de ce rseau.
Dans les mmes conditions, elle peut recevoir ces aides pour la ralisation d'oprations de matrise
de la demande d'lectricit, de production d'lectricit par des nergies renouvelables ainsi que,
dans les zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental, pour la ralisation des
installations de production de proximit mentionnes l'article L. 2224-33 du prsent code lorsque
ces diffrentes oprations permettent d'viter des extensions ou des renforcements de rseaux.
La rpartition annuelle des aides est arrte par le ministre charg de l'nergie, aprs avis d'un
conseil compos notamment, dans la proportion des deux cinquimes au moins, de reprsentants
des collectivits territoriales et des tablissements publics matres d'ouvrage de travaux et prsid
par un membre pris parmi ces reprsentants, en tenant compte de l'inventaire des besoins recenss
tous les deux ans dans chaque dpartement auprs des matres d'ouvrage des travaux mentionns
l'article L. 322-6 du code de l'nergie.
Un dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis de ce conseil, prcise les catgories de travaux
mentionns aux huitime et neuvime alinas du prsent I susceptibles de bnficier des aides et
fixe les rgles d'attribution de celles-ci ainsi que leurs modalits de gestion.
I bis.-Pour le financement des aides aux collectivits pour l'lectrification rurale, il est d par les
gestionnaires des rseaux publics de distribution une contribution, assise sur le nombre de
kilowattheures distribus partir des ouvrages exploits en basse tension l'anne prcdant celle du
versement de la contribution. Le taux de cette contribution est fix annuellement au dbut de
l'exercice concern par arrt des ministres chargs du budget et de l'nergie aprs consultation du
conseil mentionn l'avant-dernier alina du I. Ce taux est compris :
a) Entre 0,03 et 0,05 centime d'euro par kilowattheure pour les communes dont la population est
infrieure 2 000 habitants ;
b) Entre 0,15 et 0,25 centime d'euro par kilowattheure pour les autres communes.
Le taux fix au b doit tre au moins gal cinq fois le taux fix au a.
Les gestionnaires des rseaux publics de distribution acquittent leur contribution auprs des
comptables de la direction gnrale des finances publiques comme en matire de taxes sur le chiffre
d'affaires. Le retard verser la contribution expose aux pnalits de retard prvues l'article 1727
du code gnral des impts.

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II.-Pour assurer le respect des principes et conditions noncs l'article 1er de la loi n 2000-108 du
10 fvrier 2000 prcite et l'article 16 de la loi n 2003-8 du 3 janvier 2003 prcite des dcrets en
Conseil d'Etat fixent en tant que de besoin :
-les procdures et prescriptions particulires applicables aux cahiers des charges des concessions et
aux rglements de service des rgies ;
-les rgles et les indicateurs de performances techniques destins rpondre aux objectifs de
scurit et de qualit de l'lectricit et du gaz livrs ;
-les normes relatives l'intgration visuelle et la protection de l'environnement applicables aux
rseaux publics de distribution ;
-les conditions dans lesquelles les collectivits concdantes peuvent faire prendre en charge par leur
concessionnaire des oprations de matrise de la demande d'lectricit ou d'nergies de rseau ;
-les conditions financires des concessions en matire de redevance et de pnalits.
III.-Les communes, leurs tablissements publics de coopration intercommunale ou leurs syndicats
mixtes qui ne disposent pas d'un rseau public de distribution de gaz naturel ou dont les travaux de
desserte ne sont pas en cours de ralisation peuvent concder la distribution publique de gaz toute
entreprise agre cet effet par le ministre charg de l'nergie, dans les conditions prcises
l'article 25-1 de la loi n 2003-8 du 3 janvier 2003 prcite. Ces communes et ces tablissements
peuvent crer une rgie agre par le ministre charg de l'nergie, avoir recours un tablissement
de ce type existant ou participer une socit d'conomie mixte existante.
IV.-Un rseau public de distribution d'lectricit a pour fonction de desservir les consommateurs
finals et les producteurs d'lectricit raccords en moyenne et basse tension.
L'autorit organisatrice d'un rseau public de distribution, exploit en rgie ou concd, est la
commune ou l'tablissement public de coopration auquel elle a transfr cette comptence, ou le
dpartement s'il exerce cette comptence la date de publication de la loi n 2004-803 du 9 aot
2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires.
Toutefois, lorsque les attributions prvues par le prsent article ne sont, pour les rseaux publics de
distribution d'lectricit, exerces ni par le dpartement ni, au terme d'un dlai d'un an suivant la
date de publication de la loi n 2006-1537 du 7 dcembre 2006 relative au secteur de l'nergie, par
un unique syndicat de communes ou syndicat mixte sur l'ensemble du territoire dpartemental ou
sur un ensemble de territoires dpartementaux contigus ni par un groupement de collectivits
territoriales dont la population est au moins gale un million d'habitants, le ou les reprsentants de
l'Etat dans le ou les dpartements engagent, dans le cadre des dispositions prvues au 2 du I de
l'article L. 5211-5 ou l'article 61 de la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des
collectivits territoriales, la procdure de cration d'un syndicat de communes ou d'un syndicat
mixte pour l'exercice de ces comptences sur l'ensemble du territoire dpartemental ou sur un
ensemble de territoires dpartementaux contigus. A dfaut d'autorit organisatrice unique sur le
territoire dpartemental, l'valuation de la qualit de l'lectricit ralise en application de l'article
21-1 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite est transmise par le ou les gestionnaires de
rseaux publics concerns une confrence, lorsque celle-ci a t constitue entre l'ensemble des
autorits organisatrices du dpartement dans les conditions prvues par l'article L. 5221-2.
Sous rserve des dispositions des articles 12 et 24 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite
et des articles 10 et 37 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 prcite, un rseau public de
distribution est constitu par les ouvrages de tension infrieure 50 kV situs sur le territoire de
l'autorit organisatrice de la distribution d'lectricit ainsi que par les ouvrages de tension
suprieure existant, sur le territoire mtropolitain continental, la date de publication de la loi n

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2004-803 du 9 aot 2004 prcite et non exploits par Electricit de France en tant que gestionnaire
du rseau public de transport cette mme date. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit, en particulier
pour les postes de transformation, les conditions de l'appartenance des ouvrages ou parties
d'ouvrages aux rseaux publics de distribution, notamment en ce qui concerne leurs caractristiques,
leurs fonctions ou la date de leur mise en service.
V.-Lorsque, dans des communes fusionnes pralablement la publication de la loi n 2004-803 du
9 aot 2004 prcite, la distribution d'lectricit ou de gaz est assure par des organismes de
distribution distincts, l'autorit organisatrice de la distribution peut, nonobstant toutes dispositions
contraires, confier l'un de ces organismes la distribution sur tout le territoire de la commune la
date de son choix.
Si la comptence d'autorit organisatrice de la distribution d'lectricit ou de gaz a t transfre,
dans une de ces communes, un tablissement public de coopration intercommunale avant la
publication de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 prcite, cette commune peut, nonobstant toutes
dispositions contraires, tre autorise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis de
la commission dpartementale de la coopration intercommunale runie dans la formation prvue
au second alina de l'article L. 5211-45, se retirer de l'tablissement public de coopration
intercommunale lorsque cet tablissement ne dcide pas d'exercer le droit prvu au premier alina
du prsent V.

Article L2224-32
Sous rserve de l'autorisation prvue l'article 7 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite et
dans la mesure o l'lectricit produite n'est pas destine tre vendue des clients ligibles, les
communes, sur leur territoire, et les tablissements publics de coopration, sur le territoire des
communes qui en sont membres, peuvent, outre les possibilits ouvertes par les douzime et
treizime alinas de l'article 8 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 prcite, amnager, exploiter, faire
amnager et faire exploiter dans les conditions prvues par le prsent code toute nouvelle
installation hydrolectrique d'une puissance maximale de 8 000 kVA (puissance maximale des
machines lectrognes susceptibles de fonctionner simultanment), toute nouvelle installation
utilisant les autres nergies renouvelables, toute nouvelle installation de valorisation nergtique
des dchets mnagers ou assimils mentionns aux articles L. 2224-13 et L. 2224-14, ou toute
nouvelle installation de cognration ou de rcupration d'nergie provenant d'installations visant
l'alimentation d'un rseau de chaleur dans les conditions fixes par le dixime alina (6) de l'article
8 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 prcite lorsque ces nouvelles installations se traduisent par
une conomie d'nergie et une rduction des pollutions atmosphriques.
Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent sans prjudice du maintien des activits de
production existantes la date de publication de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite, en
application notamment de l'article 23 de la loi du 16 octobre 1919 relative l'utilisation de l'nergie
hydraulique.
Pour les installations mentionnes au prsent article entrant dans le champ d'application de l'article
10 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite, les communes et les tablissements publics de
coopration dont elles sont membres bnficient, leur demande, de l'obligation d'achat de
l'lectricit produite dans les conditions prvues cet article. Au terme du contrat d'obligation
d'achat, ils peuvent vendre l'lectricit produite des clients ligibles et des fournisseurs
d'lectricit.

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Article L2224-33
Dans le cadre de la distribution publique d'lectricit, et sous rserve de l'autorisation prvue
l'article 7 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite, les autorits concdantes de la
distribution d'lectricit vises au I de l'article L. 2224-31 peuvent amnager, exploiter directement
ou faire exploiter par leur concessionnaire de la distribution d'lectricit toute installation de
production d'lectricit de proximit d'une puissance infrieure un seuil fix par dcret, lorsque
cette installation est de nature viter, dans de bonnes conditions conomiques, de qualit, de
scurit et de sret de l'alimentation lectrique, l'extension ou le renforcement des rseaux publics
de distribution d'lectricit relevant de leur comptence.

Article L2224-34
Afin de rpondre aux objectifs fixs au titre Ier de la loi n 2009-967 du 3 aot 2009 de
programmation relative la mise en uvre du Grenelle de l'environnement et au titre Ier de la loi n
2000-108 du 10 fvrier 2000 prcite et aux objectifs fixs au titre III de la loi n 2003-8 du 3
janvier 2003 prcite, les collectivits territoriales, les tablissements publics de coopration
intercommunale ou les syndicats mixtes comptents en matire de distribution publique d'nergies
de rseau peuvent, de manire non discriminatoire, raliser des actions tendant matriser la
demande d'nergies de rseau des consommateurs finals ou faire raliser, dans le cadre des
dispositions de l'article L. 2224-31, des actions tendant matriser la demande d'nergies de rseau
des consommateurs desservis en basse tension pour l'lectricit ou en gaz, lorsque ces actions sont
de nature viter ou diffrer, dans de bonnes conditions conomiques, l'extension ou le
renforcement des rseaux publics de distribution d'nergies de rseau relevant de leur comptence.
Ces actions peuvent galement tendre matriser la demande d'nergies de rseau des personnes en
situation de prcarit.
Ils peuvent notamment apporter leur aide ces consommateurs en prenant en charge, en tout ou
partie, des travaux d'isolation, de rgulation thermique ou de rgulation de la consommation
d'nergies de rseau, ou l'acquisition d'quipements domestiques faible consommation. Ces aides
font l'objet de conventions avec les bnficiaires.
Les actions de matrise de la demande d'nergies de rseau peuvent donner lieu dlivrance de
certificats d'conomies d'nergie aux collectivits territoriales ou leurs groupements concerns,
dans les conditions prvues aux articles 15 et 16 de la loi n 2005-781 du 13 juillet 2005 de
programme fixant les orientations de la politique nergtique. Les communes ou tablissements
publics de coopration intercommunale de moins de 50 000 habitants, les syndicats mixtes,
notamment les syndicats viss au premier alina du prsent article et les pays prvus par l'article 22
de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du
territoire qui ne sont pas soumis cette obligation peuvent adopter un plan climat-nergie territorial.

Article L2224-35
Tout oprateur de communications lectroniques autoris par une collectivit territoriale, par un
tablissement public de coopration comptent pour la distribution publique d'lectricit, ou par un

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gestionnaire de rseau public de distribution d'lectricit installer un ouvrage arien non


radiolectrique sur un support de ligne arienne d'un rseau public de distribution d'lectricit
procde, en cas de remplacement de cette ligne arienne par une ligne souterraine l'initiative de la
collectivit ou de l'tablissement prcit, au remplacement de la totalit de sa ligne arienne en
utilisant la partie amnage cet effet dans l'ouvrage souterrain construit en remplacement de
l'ouvrage arien commun. Les infrastructures communes de gnie civil cres par la collectivit
territoriale ou l'tablissement public de coopration leur appartiennent.
L'oprateur de communications lectroniques prend sa charge les cots de dpose, de
rinstallation en souterrain et de remplacement des quipements de communications lectroniques
incluant en particulier les cbles et les cots d'tudes et d'ingnierie correspondants. Il prend sa
charge l'entretien de ses quipements. Un arrt des ministres chargs des communications
lectroniques et de l'nergie dtermine la proportion des cots de terrassement pris en charge par
l'oprateur de communications lectroniques.
Les infrastructures d'accueil, d'quipement de communications lectroniques, en particulier les
fourreaux et les chambres de tirage, peuvent faire l'objet d'une prise en charge financire partielle
ou complte par la collectivit ou par l'tablissement public de coopration, qui dispose alors d'un
droit d'usage ou de la proprit de ces infrastructures dans des conditions fixes par la convention
prvue au dernier alina. Dans le cas o la collectivit est propritaire des infrastructures,
l'oprateur dispose alors d'un droit d'usage pour rtablir ses lignes existantes.
Une convention conclue entre la collectivit ou l'tablissement public de coopration et l'oprateur
de communications lectroniques fixe les modalits de ralisation et, le cas chant, d'occupation de
l'ouvrage partag, notamment les responsabilits et la participation financire de chaque partie, sur
la base des principes noncs ci-dessus, et indique le montant de la redevance qu'il doit
ventuellement verser au titre de l'occupation du domaine public.

Article L2224-36
Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics de coopration exerant la comptence
d'autorit organisatrice de rseaux publics de distribution d'lectricit peuvent galement assurer,
accessoirement cette comptence, dans le cadre d'une mme opration et en complment la
ralisation de travaux relatifs aux rseaux de distribution lectrique, la matrise d'ouvrage et
l'entretien d'infrastructures de gnie civil destines au passage de rseaux de communications
lectroniques, incluant les fourreaux et les chambres de tirage, sous rserve, lorsque les
comptences mentionnes l'article L. 1425-1 sont exerces par une autre collectivit territoriale ou
un autre tablissement public de coopration, de la passation avec cette collectivit ou cet
tablissement d'une convention dterminant les zones dans lesquelles ces ouvrages pourront tre
raliss.
La pose de cbles dans lesdites infrastructures par une collectivit territoriale ou un tablissement
public de coopration exerant les attributions dfinies l'article L. 1425-1, ou par un oprateur de
communications lectroniques, est subordonne la perception, par l'autorit organisatrice de la
distribution d'lectricit concerne, de loyers, participations ou subventions. Cette autorit
organisatrice ouvre un budget annexe permettant de constater le respect du principe d'quilibre
prvu l'article L. 2224-1.
L'intervention des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics de coopration
garantit l'utilisation partage des infrastructures tablies ou acquises en application du prsent
article et respecte le principe d'galit et de libre concurrence sur les marchs des communications
lectroniques. Les interventions des collectivits et de leurs tablissements publics de coopration

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s'effectuent dans des conditions objectives, transparentes, non discriminatoires et proportionnes.


L'autorit organisatrice de la distribution publique d'lectricit matre d'ouvrage des infrastructures
de gnie civil susmentionnes bnficie, pour la ralisation d'lments ncessaires au passage de
rseaux souterrains de communication, des dispositions prvues aux deuxime et troisime alinas
de l'article L. 332-11-1 du code de l'urbanisme.

Article L2224-37
Sous rserve d'une offre inexistante, insuffisante ou inadquate sur leur territoire, les communes
peuvent crer et entretenir des infrastructures de charge ncessaires l'usage de vhicules
lectriques ou hybrides rechargeables ou mettre en place un service comprenant la cration,
l'entretien et l'exploitation des infrastructures de charge ncessaires l'usage des vhicules
lectriques ou hybrides rechargeables.L'exploitation peut comprendre l'achat d'lectricit ncessaire
l'alimentation des infrastructures de charge.
Elles peuvent transfrer cette comptence aux tablissements publics de coopration
intercommunale exerant les comptences en matire d'amnagement, de soutien aux actions de
matrise de la demande d'nergie ou de rduction des missions polluantes ou de gaz effet de
serre, aux autorits organisatrices d'un rseau public de distribution d'lectricit vises l'article L.
2224-31, aux autorits organisatrices des transports urbains mentionnes l'article 27-1 de la loi n
82-1153 du 30 dcembre 1982 d'orientation des transports intrieurs et, en Ile-de-France, au
Syndicat des transports d'Ile-de-France.
Sans prjudice des consultations prvues par d'autres lgislations, l'autorit organisatrice du rseau
public de distribution d'lectricit et le gestionnaire du rseau public de distribution d'lectricit
mettent un avis sur le projet de cration d'infrastructures de charge soumis dlibration de
l'organe dlibrant en application du prsent article.

CHAPITRE V : Dfense extrieure contre l'incendie


Article L2225-1
La dfense extrieure contre l'incendie a pour objet d'assurer, en fonction des besoins rsultant des
risques prendre en compte, l'alimentation en eau des moyens des services d'incendie et de secours
par l'intermdiaire de points d'eau identifis cette fin. Elle est place sous l'autorit du maire
conformment l'article L. 2213-32.

Article L2225-2
-Les communes sont charges du service public de dfense extrieure contre l'incendie et sont
comptentes ce titre pour la cration, l'amnagement et la gestion des points d'eau ncessaires
l'alimentation en eau des moyens des services d'incendie et de secours. Elles peuvent galement
intervenir en amont de ces points d'eau pour garantir leur approvisionnement.

Article L2225-3
Lorsque l'approvisionnement des points d'eau viss aux articles L. 2225-1 et L. 2225-2 fait appel
un rseau de transport ou de distribution d'eau, les investissements affrents demands la personne

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publique ou prive responsable de ce rseau sont pris en charge par le service public de dfense
extrieure contre l'incendie.

Article L2225-4
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent chapitre.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE IV : BIENS DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L2241-1
Le conseil municipal dlibre sur la gestion des biens et les oprations immobilires effectues par
la commune, sous rserve, s'il s'agit de biens appartenant une section de commune, des
dispositions des articles L. 2411-1 L. 2411-19.
Le bilan des acquisitions et cessions opres sur le territoire d'une commune de plus de 2 000
habitants par celle-ci, ou par une personne publique ou prive agissant dans le cadre d'une
convention avec cette commune, donne lieu chaque anne une dlibration du conseil municipal.
Ce bilan est annex au compte administratif de la commune.
Toute cession d'immeubles ou de droits rels immobiliers par une commune de plus de 2 000
habitants donne lieu dlibration motive du conseil municipal portant sur les conditions de la
vente et ses caractristiques essentielles. Le conseil municipal dlibre au vue de l'avis de l'autorit
comptente de l'Etat. Cet avis est rput donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de la saisine
de cette autorit.

Article L2241-3
Lorsque les communes et leurs tablissements publics procdent des acquisitions immobilires
l'amiable suivant les rgles du droit civil, ou lorsque l'acquisition a lieu sur licitation, le notaire
rdacteur de l'acte procde s'il y a lieu, sous sa responsabilit, la purge de tous privilges et
hypothques.
Les fonds qui lui sont remis sont alors considrs comme reus en raison de ses fonctions.

Article L2241-4

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Les communes sont, sur proposition des vendeurs, autorises acqurir, moyennant le paiement
d'une rente viagre, les immeubles qui leur sont ncessaires pour des oprations de restauration
immobilire, d'amnagement ou d'quipement.
Lorsqu'un immeuble ainsi alin est occup en tout ou partie par le vendeur, le contrat de vente
viagre doit comporter son profit et celui de son conjoint habitant avec lui, la date de l'acte de
vente, la rserve d'un droit d'habiter totalement ou partiellement ledit immeuble leur vie durant.

Article L2241-5
Les dlibrations par lesquelles les commissions administratives charges de la gestion des
tablissements publics communaux changent en totalit ou en partie l'affectation des locaux ou
objets immobiliers ou mobiliers appartenant ces tablissements, dans l'intrt d'un service public
ou priv quelconque, ou mettent ces locaux et objets la disposition, soit d'un autre tablissement
public ou priv, soit d'un particulier, ne sont excutoires qu'aprs accord du conseil municipal.
Les dlibrations par lesquelles les conseils d'administration des tablissements publics communaux
d'hbergement des personnes ges se prononcent sur l'affectation des immeubles sont rgies par
l'article L. 315-12 du code de l'action sociale et des familles.

Article L2241-6
Lorsque le maire procde une adjudication publique pour le compte de la commune, il est assist
de deux membres du conseil municipal dsigns d'avance par le conseil ou, dfaut de cette
dsignation, appels dans l'ordre du tableau.
Le receveur municipal est appel toutes les adjudications.
Toutes les difficults qui peuvent s'lever sur les oprations prparatoires de l'adjudication sont
rsolues, sance tenante, par le maire et les deux assistants, la majorit des voix, sauf le recours de
droit.

Article L2241-7
Lorsque l'adjudication a lieu pour le compte d'un centre communal d'action sociale, le prsident du
conseil d'administration y procde, assist de deux membres du conseil dsigns par celui-ci ou,
dfaut de cette dsignation, appels par ordre d'anciennet.
Le receveur de l'tablissement est appel l'adjudication.

CHAPITRE II : Dons et legs

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Article L2242-1
Le conseil municipal statue sur l'acceptation des dons et legs faits la commune.

Article L2242-2
Lorsqu'un don ou un legs est fait un hameau ou un quartier qui ne constitue pas une section de
commune, le conseil municipal statue sur l'acceptation de cette libralit.
En cas d'acceptation, la commune gre le bien dans l'intrt du hameau ou du quartier concern.

Article L2242-3
Les tablissements publics communaux acceptent et refusent les dons et legs qui leur sont faits.

Article L2242-4
Le maire peut toujours, titre conservatoire, accepter les dons et legs et former, avant l'autorisation,
toute demande en dlivrance.
Les tablissements publics communaux peuvent galement, sans autorisation pralable, accepter
provisoirement ou titre conservatoire les legs qui leur sont faits.
La dlibration du conseil municipal ou de la commission administrative, qui intervient
ultrieurement, a effet du jour de cette acceptation.

CHAPITRE III : Dclaration de parcelle en tat d'abandon


Article L2243-1
Lorsque, dans une commune, des immeubles, parties d'immeubles, voies prives assorties d'une
servitude de passage public, installations et terrains sans occupant titre habituel ne sont
manifestement plus entretenus, le maire, la demande du conseil municipal, engage la procdure de
dclaration de la parcelle concerne en tat d'abandon manifeste.
La procdure de dclaration en tat d'abandon manifeste ne peut tre mise en oeuvre qu' l'intrieur

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du primtre d'agglomration de la commune.

Article L2243-2
Le maire constate, par procs-verbal provisoire, l'abandon manifeste d'une parcelle, aprs qu'il a t
procd la dtermination de celle-ci ainsi qu' la recherche dans le fichier immobilier ou au livre
foncier des propritaires, des titulaires de droits rels et des autres intresss. Ce procs-verbal
indique la nature des dsordres affectant le bien auxquels il convient de remdier pour faire cesser
l'tat d'abandon manifeste.
Le procs-verbal provisoire d'abandon manifeste est affich pendant trois mois la mairie et sur les
lieux concerns ; il fait l'objet d'une insertion dans deux journaux rgionaux ou locaux diffuss dans
le dpartement. En outre, le procs-verbal provisoire d'abandon manifeste est notifi aux
propritaires, aux titulaires de droits rels et aux autres intresss ; peine de nullit, cette
notification reproduit intgralement les termes des articles L. 2243-1 L. 2243-4. Si l'un des
propritaires, titulaires de droits rels ou autres intresss n'a pu tre identifi ou si son domicile
n'est pas connu, la notification le concernant est valablement faite la mairie.

Article L2243-3
A l'issue d'un dlai de trois mois compter de l'excution des mesures de publicit et des
notifications prvues l'article L. 2243-2, le maire constate par un procs-verbal dfinitif l'tat
d'abandon manifeste de la parcelle ; ce procs-verbal est tenu la disposition du public. Le maire
saisit le conseil municipal qui dcide s'il y a lieu de dclarer la parcelle en tat d'abandon manifeste
et d'en poursuivre l'expropriation au profit de la commune, d'un organisme y ayant vocation ou d'un
concessionnaire d'une opration d'amnagement vis l'article L. 300-4 du code de l'urbanisme, en
vue soit de la construction ou de la rhabilitation aux fins d'habitat, soit de tout objet d'intrt
collectif relevant d'une opration de restauration, de rnovation ou d'amnagement.
La procdure tendant la dclaration d'tat d'abandon manifeste ne peut tre poursuivie si, pendant
le dlai mentionn l'alina prcdent, les propritaires ont mis fin l'tat d'abandon ou se sont
engags effectuer les travaux propres y mettre fin dfinis par convention avec le maire, dans un
dlai fix par cette dernire.
La procdure tendant la dclaration d'tat d'abandon manifeste peut tre reprise si les travaux n'ont
pas t raliss dans le dlai prvu. Dans ce cas, le procs-verbal dfinitif d'abandon manifeste
intervient soit l'expiration du dlai mentionn au premier alina, soit, l'expiration du dlai fix
par la convention mentionne au deuxime alina.
Le propritaire de la parcelle vise par la procdure tendant la dclaration d'tat d'abandon
manifeste ne peut arguer du fait que les constructions ou installations implantes sur sa parcelle
auraient t difies sans droit ni titre par un tiers pour tre libr de l'obligation de mettre fin
l'tat d'abandon de son bien.

Article L2243-4
L'expropriation des immeubles, parties d'immeubles, voies prives assorties d'une servitude de
passage public, installations et terrains ayant fait l'objet d'une dclaration d'tat d'abandon manifeste

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peut tre poursuivie dans les conditions prvues au prsent article.


Le maire constitue un dossier prsentant le projet simplifi d'acquisition publique, ainsi que
l'valuation sommaire de son cot, qui est mis la disposition du public, pendant une dure
minimale d'un mois, appel formuler ses observations dans des conditions prcises par la
dlibration du conseil municipal.
Sur demande du maire ou si celui-ci n'engage pas la procdure mentionne au deuxime alina dans
un dlai de six mois compter de la dclaration d'tat d'abandon manifeste, le prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale comptent en matire d'habitat ou du conseil
gnral du lieu de situation du bien peut constituer un dossier prsentant le projet simplifi
d'acquisition publique, ainsi que l'valuation sommaire de son cot, qui est mis la disposition du
public, pendant une dure minimale d'un mois, appel formuler ses observations dans des
conditions prcises par la dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale ou du dpartement.
Par drogation aux dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, au vu du dossier et des observations du public, par arrt
:
1 Dclare l'utilit publique du projet mentionn aux deuxime ou troisime alinas et dtermine la
liste des immeubles ou parties d'immeubles, des parcelles ou des droits rels immobiliers
exproprier ainsi que l'identit des propritaires ou titulaires de ces droits rels ;
2 Dclare cessibles lesdits immeubles, parties d'immeubles, parcelles ou droits rels immobiliers
concerns ;
3 Indique la collectivit publique ou l'organisme au profit duquel est poursuivie l'expropriation ;
4 Fixe le montant de l'indemnit provisionnelle alloue aux propritaires ou titulaires de droits
rels immobiliers, cette indemnit ne pouvant tre infrieure l'valuation effectue par le service
charg des domaines ;
5 Fixe la date laquelle il pourra tre pris possession aprs paiement ou, en cas d'obstacle au
paiement, aprs consignation de l'indemnit provisionnelle. Cette date doit tre postrieure d'au
moins deux mois la publication de l'arrt dclaratif d'utilit publique.
Cet arrt est publi au recueil des actes administratifs du dpartement et affich la mairie du lieu
de situation des biens. Il est notifi aux propritaires et aux titulaires de droits rels immobiliers.
Dans le mois qui suit la prise de possession, l'autorit expropriante est tenue de poursuivre la
procdure d'expropriation dans les conditions prvues par le code de l'expropriation pour cause
d'utilit publique.
L'ordonnance d'expropriation ou la cession amiable consentie aprs l'intervention de l'arrt prvu
au prsent article produit les effets viss l'article L. 12-2 du code de l'expropriation pour cause
d'utilit publique.
Les modalits de transfert de proprit des immeubles ou de droits rels immobiliers et
d'indemnisation des propritaires sont rgies par le code de l'expropriation pour cause d'utilit
publique.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE V : INTERVENTIONS EN MATIRE CONOMIQUE ET
SOCIALE
CHAPITRE Ier : Aides conomiques
Article L2251-1
L'Etat a la responsabilit de la conduite de la politique conomique et sociale ainsi que de la dfense
de l'emploi.
Nanmoins, sous rserve du respect de la libert du commerce et de l'industrie, du principe d'galit
des citoyens devant la loi ainsi que des rgles de l'amnagement du territoire dfinies par la loi
approuvant le plan, la commune peut intervenir en matire conomique et sociale dans les
conditions prvues au prsent chapitre et l'article L. 2253-1.

Article L2251-2
Lorsque l'intervention de la commune a pour objet de favoriser le dveloppement conomique, elle
peut accorder des aides dans les conditions prvues par le titre Ier du livre V de la premire partie et
l'article L. 2253-1.

Article L2251-3
Lorsque l'initiative prive est dfaillante ou insuffisante pour assurer la cration ou le maintien d'un
service ncessaire la satisfaction des besoins de la population en milieu rural ou dans une
commune comprenant un ou plusieurs quartiers prioritaires de la politique de la ville, la commune
peut confier la responsabilit de le crer ou de le grer une association rgie par la loi du 1er
juillet 1901 relative au contrat d'association ou toute autre personne ; elle peut aussi accorder des
aides, sous rserve de la conclusion avec le bnficiaire de l'aide d'une convention fixant les

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obligations de ce dernier.
Pour complter les aides vises l'alina prcdent, la commune peut passer des conventions avec
d'autres collectivits territoriales concernes et disposant de moyens adapts la conduite de ces
actions, notamment au plan financier.

Article L2251-3-1
Les communes ainsi que leurs groupements peuvent attribuer des subventions de fonctionnement
aux structures locales des organisations syndicales reprsentatives dans des conditions fixes par
dcret en Conseil d'Etat. Les organisations ainsi subventionnes sont tenues de prsenter au conseil
municipal un rapport dtaillant l'utilisation de la subvention.

Article L2251-4
La commune peut attribuer des subventions des entreprises existantes ayant pour objet
l'exploitation de salles de spectacle cinmatographique dans des conditions fixes par dcret en
Conseil d'Etat. Ces subventions ne peuvent tre attribues qu'aux tablissements qui, quel que soit
le nombre de leurs salles, ralisent en moyenne hebdomadaire moins de 7 500 entres ou qui font
l'objet d'un classement art et essai dans des conditions fixes par dcret.
Ces aides ne peuvent bnficier aux entreprises spcialises dans la projection de films viss
l'article 279 bis du code gnral des impts.
Ces aides sont attribues conformment aux stipulations d'une convention conclue entre l'exploitant
et la commune.

CHAPITRE II : Garanties d'emprunts


Article L2252-1
Une commune ne peut accorder une personne de droit priv une garantie d'emprunt ou son
cautionnement que dans les conditions fixes au prsent chapitre.
Le montant total des annuits, dj garanties ou cautionnes choir au cours de l'exercice,
d'emprunts contracts par toute personne de droit priv ou de droit public, major du montant de la
premire annuit entire du nouveau concours garanti, et du montant des annuits de la dette
communale, ne peut excder un pourcentage, dfini par dcret, des recettes relles de la section de
fonctionnement du budget communal ; le montant des provisions spcifiques constitues par la
commune pour couvrir les garanties et cautions accordes, affect d'un coefficient multiplicateur
fix par dcret, vient en dduction du montant total dfini au prsent alina.

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Le montant des annuits garanties ou cautionnes au profit d'un mme dbiteur, exigible au titre
d'un exercice, ne doit pas dpasser un pourcentage, dfini par dcret, du montant total des annuits
susceptibles d'tre garanties ou cautionnes en application de l'alina prcdent.
La quotit garantie par une ou plusieurs collectivits territoriales sur un mme emprunt ne peut
excder un pourcentage fix par dcret.
Les dispositions de l'alina prcdent ne sont pas applicables aux garanties d'emprunts ou
cautionnements accords par une commune aux organismes d'intrt gnral viss aux articles 200
et 238 bis du code gnral des impts.
Aucune stipulation ne peut faire obstacle ce que la mise en jeu des garanties ou cautions accordes
par une commune porte, au choix de celle-ci, soit sur la totalit du concours, soit sur les annuits
dtermines par l'chancier contractuel.

Article L2252-2
I. - Les dispositions des deuxime, troisime et quatrime alinas de l'article L. 2252-1 ne sont pas
applicables aux garanties d'emprunts ou aux cautionnements accords par une commune :
1 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements ralises par les
organismes d'habitations loyer modr ou les socits d'conomie mixte ;
2 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements bnficiant
d'une subvention de l'Etat ou ralises avec le bnfice de prts aids par l'Etat ou adosss en tout
ou partie des ressources dfiscalises ;
3 En application du plan dpartemental prvu l'article 2 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant
la mise en oeuvre du droit au logement.
II. - Les dispositions du quatrime alina de l'article L. 2252-1 ne sont pas applicables aux garanties
d'emprunts accordes par une commune pour des oprations d'amnagement ralises dans les
conditions dfinies par les articles L. 300-4 L. 300-5-2 du code de l'urbanisme, la double
condition que ces oprations :
- concernent principalement la construction de logements ;
- soient situes dans des communes appartenant une zone d'urbanisation continue de plus de 50
000 habitants telle que dfinie l'article 232 du code gnral des impts ou dans des communes de
plus de 15 000 habitants en forte croissance dmographique identifies en application des
dispositions du septime alina de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation.

Article L2252-4
Une commune peut garantir les emprunts contracts pour financer, dans les agglomrations en voie
de dveloppement, la construction, par des groupements locaux ou par des associations cultuelles,
d'difices rpondant des besoins collectifs de caractre religieux.

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Article L2252-5
Nonobstant le transfert, volontaire ou de plein droit, de tout ou partie de ses comptences en matire
de politique du logement ou d'habitat un tablissement public de coopration intercommunale, la
commune conserve la possibilit d'accorder une garantie d'emprunt ou son cautionnement pour les
oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements sociaux vises l'article L.
2252-2 et d'apporter ces oprations des subventions ou des aides foncires.

CHAPITRE III : Participation au capital de socits


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2253-1
Sont exclues, sauf autorisation prvue par dcret en Conseil d'Etat, toutes participations d'une
commune dans le capital d'une socit commerciale et de tout autre organisme but lucratif n'ayant
pas pour objet d'exploiter les services communaux ou des activits d'intrt gnral dans les
conditions prvues l'article L. 2253-2.

Article L2253-2
Les communes et leurs groupements peuvent, par dlibration de leurs organes dlibrants, acqurir
ou recevoir des actions des socits d'conomie mixte locales rpondant aux conditions fixes par
les articles L. 1521-1 et L. 1522-1.
Ils peuvent, dans les mmes conditions, dtenir des obligations des socits charges d'exploiter des
services publics communaux caractre industriel et commercial.

Article L2253-3
Les titres mentionns l'article L. 2253-2 sont mis sous la forme nominative ou reprsents par des
certificats nominatifs.

Article L2253-4

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Les titres affects la garantie de la gestion du conseil d'administration sont inalinables.


L'alination des autres titres mentionns l'article L. 2253-2 ne peut avoir lieu qu'en vertu d'une
dlibration du conseil municipal.

Article L2253-5
Lorsque, dans une socit anonyme, une commune a la qualit de membre ou de prsident du
conseil d'administration, de membre du directoire, de membre ou de prsident du conseil de
surveillance, la responsabilit civile rsultant de l'exercice du mandat des reprsentants de la
commune incombe la commune et non ces reprsentants.

Article L2253-6
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application des dispositions des articles L.
2253-2 L. 2253-5.

Section 2 : Participation des socits de garantie


Article L2253-7
Par drogation aux dispositions de l'article L. 2253-1, une commune, seule ou avec d'autres
collectivits territoriales, peut participer au capital d'un tablissement de crdit ou d'une socit de
financement revtant la forme de socit anonyme rgie par les dispositions du livre II du code de
commerce et ayant pour objet exclusif de garantir les concours financiers accords des personnes
morales de droit priv, et notamment celles qui exploitent des entreprises nouvellement cres, ds
lors qu'une ou plusieurs socits commerciales, dont au moins un tablissement de crdit ou une
socit de financement rgi par les dispositions du chapitre Ier du titre Ier du livre V du code
montaire et financier, participent galement au capital de cet tablissement de crdit ou de cette
socit de financement.
La commune peut participer par versement de subventions la constitution de fonds de garantie
auprs de l'tablissement de crdit ou de la socit de financement mentionn l'alina prcdent.
La commune passe avec l'tablissement de crdit ou la socit de financement une convention
dterminant notamment l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds de garantie ainsi que les
conditions de restitution des subventions verses en cas de modification ou de cessation d'activit
de ce fonds.
La participation des communes au conseil d'administration de cet tablissement ou de cette socit
constitu sous forme de socit anonyme est rgle comme suit :

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1 Dans le cas o une seule commune est actionnaire de cette socit anonyme, elle dispose d'un
sige au conseil d'administration de cette socit ;
2 Lorsque plusieurs communes sont actionnaires de cette socit anonyme, le nombre de siges
dont elles disposent au conseil d'administration tient compte du capital dtenu sans que ce nombre
puisse tre infrieur un sige ni suprieur six.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine la proportion maximale de capital de l'tablissement de crdit
ou de la socit de financement susceptible d'tre dtenue par les collectivits territoriales, ainsi que
les modalits d'octroi des garanties et notamment la quotit garantie par l'tablissement ou la
socit.

CHAPITRE IV : Interventions en faveur du logement social


Article L2254-1
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale doivent, par leur
intervention en matire foncire, par les actions ou oprations d'amnagement qu'ils conduisent ou
autorisent en application de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ou par des subventions
foncires, permettre la ralisation des logements locatifs sociaux ncessaires la mixit sociale des
villes et des quartiers.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE Ier : BUDGET ET COMPTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L2311-1
Le budget de la commune est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles de la commune.
Le budget de la commune est tabli en section de fonctionnement et section d'investissement, tant
en recettes qu'en dpenses.
Le budget de la commune est divis en chapitres et articles dans les conditions qui sont dtermines
par dcret.

Article L2311-1-1
Dans les communes de plus de 50 000 habitants, pralablement aux dbats sur le projet de budget,
le maire prsente un rapport sur la situation en matire de dveloppement durable intressant le
fonctionnement de la collectivit, les politiques qu'elle mne sur son territoire et les orientations et
programmes de nature amliorer cette situation. Le contenu de ce rapport et, si ncessaire, les
modalits de son laboration sont fixs par dcret.
Ces dispositions sont applicables aux tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre regroupant plus de 50 000 habitants.

Article L2311-2
Le budget communal comprend les ressources ncessaires la couverture des dpenses
d'investissement effectuer au cours de l'exercice pour lequel il a t vot.

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Le conseil municipal dtermine l'ordre de priorit des travaux effectuer suivant leur caractre
d'urgence et de ncessit.
La dlibration intervenue comporte une valuation de la dpense globale entrane par l'excution
de ces travaux, ainsi qu'une rpartition de cette dpense par exercice si la dure des travaux doit
excder une anne, et l'indication des ressources envisages pour y faire face.

Article L2311-3
I - Les dotations budgtaires affectes aux dpenses d'investissement peuvent comprendre des
autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de
dure, jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations de
programme correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II - Les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement peuvent comprendre des autorisations
d'engagement et des crdits de paiement.
Cette facult est rserve aux seules dpenses rsultant de conventions, de dlibrations ou de
dcisions, au titre desquelles la commune s'engage, au-del d'un exercice budgtaire, verser une
subvention, une participation ou une rmunration un tiers. Toutefois les frais de personnel et les
subventions verses aux organismes privs ne peuvent faire l'objet d'une autorisation d'engagement.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses mentionnes l'alina prcdent. Elles demeurent
valables sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre
rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.

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La situation des autorisations d'engagement et de programme, ainsi que des crdits de paiement y
affrents donne lieu un tat joint aux documents budgtaires.
III - Les dispositions du prsent article s'appliquent aux tablissements publics administratifs qui
remplissent les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2311-4
A l'occasion d'un recensement gnral ou complmentaire de population, les communes et leurs
tablissements publics administratifs disposent d'un exercice budgtaire, compter de la date de
publication des rsultats, pour se conformer aux dispositions budgtaires et comptables lies leur
appartenance une strate dmographique diffrente.

Article L2311-5
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant.
La dlibration d'affectation prise par l'assemble dlibrante est produite l'appui de la dcision
budgtaire de reprise de ce rsultat. Lorsque le compte administratif ne fait pas ressortir de besoin
de financement en section d'investissement, le rsultat de la section de fonctionnement constat au
compte administratif est repris cette section sauf si le conseil en dcide autrement.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.
Entre la date limite de mandatement fixe au troisime alina de l'article L. 1612-11 et la date limite
de vote des taux des impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des impts, le
conseil municipal peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte administratif,
reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de
financement de la section d'investissement, ou le cas chant l'excdent de la section
d'investissement, ainsi que la prvision d'affectation.
Si le compte administratif fait apparatre une diffrence avec les montants reports par anticipation,
l'assemble dlibrante procde leur rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche
dcision budgtaire suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de
l'exercice.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

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Article L2311-6
Lorsque la section d'investissement du budget prsente un excdent aprs reprise des rsultats, le
conseil municipal peut reprendre les crdits correspondant cet excdent en recette de
fonctionnement dans les cas et conditions dfinis par dcret.

Article L2311-7
L'attribution des subventions donne lieu une dlibration distincte du vote du budget.
Toutefois, pour les subventions dont l'attribution n'est pas assortie de conditions d'octroi, le conseil
municipal peut dcider :
1 D'individualiser au budget les crdits par bnficiaire ;
2 Ou d'tablir, dans un tat annex au budget, une liste des bnficiaires avec, pour chacun d'eux,
l'objet et le montant de la subvention.
L'individualisation des crdits ou la liste tablie conformment au 2 vaut dcision d'attribution des
subventions en cause.

CHAPITRE II : Adoption du budget


Article L2312-1
Le budget de la commune est propos par le maire et vot par le conseil municipal.
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, un dbat a lieu au conseil municipal sur les
orientations gnrales du budget de l'exercice ainsi que sur les engagements pluriannuels envisags
et sur l'volution et les caractristiques de l'endettement de la commune, dans un dlai de deux mois
prcdant l'examen de celui-ci et dans les conditions fixes par le rglement intrieur prvu
l'article L. 2121-8.
Les dispositions du prsent article s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
communes de 3 500 habitants et plus.

Article L2312-2
Les crdits sont vots par chapitre et, si le conseil municipal en dcide ainsi, par article.

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Toutefois, hors les cas o le conseil municipal a spcifi que les crdits sont spcialiss par article,
le maire peut effectuer des virements d'article article dans l'intrieur du mme chapitre.

Article L2312-3
Le budget des communes de 10 000 habitants et plus est vot soit par nature, soit par fonction. S'il
est vot par nature, il comporte une prsentation fonctionnelle ; s'il est vot par fonction, il
comporte une prsentation par nature.
Le budget des communes de moins de 10 000 habitants est vot par nature. Il comporte pour les
communes de 3 500 habitants et plus une prsentation fonctionnelle.
La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction ainsi que la prsentation des documents
budgtaires sont fixes par voie rglementaire.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application des premier et deuxime alinas du
prsent article.

Article L2312-4
Les dispositions de l'article L. 2312-3 entrent en vigueur compter de l'exercice 1997.

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article L2313-1
Les budgets de la commune restent dposs la mairie et, le cas chant, la mairie annexe o ils
sont mis sur place la disposition du public dans les quinze jours qui suivent leur adoption ou
ventuellement leur notification aprs rglement par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Le public est avis de la mise disposition de ces documents par tout moyen de publicit au choix
du maire.
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les documents budgtaires, sans prjudice des
dispositions de l'article L. 2343-2, sont assortis en annexe :
1 De donnes synthtiques sur la situation financire de la commune ;
2 De la liste des concours attribus par la commune sous forme de prestations en nature ou de
subventions. Ce document est joint au seul compte administratif ;

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3 De la prsentation agrge des rsultats affrents au dernier exercice connu du budget principal
et des budgets annexes de la commune. Ce document est joint au seul compte administratif ;
4 De la liste des organismes pour lesquels la commune :
a) dtient une part du capital ;
b) a garanti un emprunt ;
c) a vers une subvention suprieure 75 000 euros ou reprsentant plus de 50 % du produit
figurant au compte de rsultat de l'organisme.
La liste indique le nom, la raison sociale et la nature juridique de l'organisme ainsi que la nature et
le montant de l'engagement financier de la commune ;
5 Supprim ;
6 D'un tableau retraant l'encours des emprunts garantis par la commune ainsi que l'chancier de
leur amortissement ;
7 De la liste des dlgataires de service public ;
8 Du tableau des acquisitions et cessions immobilires mentionn au c de l'article L. 300-5 du code
de l'urbanisme ;
9 D'une annexe retraant l'ensemble des engagements financiers de la collectivit territoriale ou de
l'tablissement public rsultant des contrats de partenariat prvus l'article L. 1414-1 ;
10 D'une annexe retraant la dette lie la part investissements des contrats de partenariat.
Lorsqu'une dcision modificative ou le budget supplmentaire a pour effet de modifier le contenu
de l'une des annexes, celle-ci doit tre nouveau produite pour le vote de la dcision modificative
ou du budget supplmentaire.
Dans ces mmes communes de 3 500 habitants et plus, les documents viss au 1 font l'objet d'une
insertion dans une publication locale diffuse dans la commune.
Les communes et leurs groupements de 10 000 habitants et plus ayant institu la taxe d'enlvement
des ordures mnagres conformment aux articles 1520,1609 quater, 1609 quinquies C et 1379-0
bis du code gnral des impts et qui assurent au moins la collecte des dchets mnagers retracent
dans un tat spcial annex aux documents budgtaires, d'une part, le produit peru de la taxe
prcite, et d'autre part, les dpenses, directes et indirectes, affrentes l'exercice de la comptence
susmentionne.
Les tablissements publics de coopration intercommunale et les communes signataires de contrats
de ville dfinis l'article 6 de la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014 de programmation pour la ville
et la cohsion urbaine prsentent annuellement un tat, annex leur budget, retraant les recettes et
les dpenses correspondant aux engagements pris dans le cadre de ces contrats. Y figurent
l'ensemble des actions conduites et des moyens apports par les diffrentes parties au contrat,
notamment les dpartements et les rgions, en distinguant les moyens qui relvent de la politique de
la ville de ceux qui relvent du droit commun.
Pour l'ensemble des communes, les documents budgtaires sont assortis d'tats portant sur la
situation patrimoniale et financire de la collectivit ainsi que sur ses diffrents engagements.

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Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L2313-1-1
Les comptes certifis des organismes mentionns au 4 de l'article L. 2313-1 sont transmis la
commune.
Ils sont communiqus par la commune aux lus municipaux qui en font la demande, dans les
conditions prvues l'article L. 2121-13, ainsi qu' toute personne intresse, dans les conditions
prvues l'article L. 2121-26.
Sont transmis par la commune au reprsentant de l'Etat et au comptable de la commune l'appui du
compte administratif les comptes certifis des organismes non dots d'un comptable public et pour
lesquels la commune :
1 Dtient au moins 33 % du capital ;
2 Ou a garanti un emprunt ;
3 Ou a vers une subvention suprieure 75 000 euros ou reprsentant plus de 50 % du produit
figurant au compte de rsultat de l'organisme et dpassant le seuil prvu par le troisime alina de
l'article 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000.

Article L2313-2
Les dispositions de l'article L. 2313-1 s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
communes de 3 500 habitants et plus.
Le lieu de mise la disposition du public est le sige de l'tablissement.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Article L2321-1
Sont obligatoires pour la commune les dpenses mises sa charge par la loi.

Article L2321-2
Les dpenses obligatoires comprennent notamment :
1 L'entretien de l'htel de ville ou, si la commune n'en possde pas, la location d'une maison ou
d'une salle pour en tenir lieu ;
2 Les frais de bureau et d'impression pour le service de la commune et les frais de conservation des
archives communales et du recueil des actes administratifs du dpartement ;
3 Les indemnits de fonction prvues l'article L. 2123-20, les cotisations au rgime gnral de la
scurit sociale en application de l'article L. 2123-25-2, les cotisations aux rgimes de retraites en
application des articles L. 2123-27 et L. 2123-28, les cotisations au fonds institu par l'article L.
1621-2 ainsi que les frais de formation des lus mentionns l'article L. 2123-14 ;
4 La rmunration des agents communaux, les contributions et les cotisations sociales affrentes ;
4 bis Dans les conditions prvues l'article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, les dpenses affrentes aux
prestations mentionnes l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et
obligations des fonctionnaires ;
5 La cotisation au budget du Centre national de la fonction publique territoriale ;
6 Les traitements et autres frais du personnel de la police municipale et rurale ;

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7 Les dpenses de personnel et de matriel relatives au service d'incendie et de secours.


8 Les pensions la charge de la commune lorsqu'elles ont t rgulirement liquides et
approuves ;
9 Les dpenses dont elle a la charge en matire d'ducation nationale ;
10 Abrog ;
11 Abrog ;
12 Les dpenses des services communaux de dsinfection et des services communaux d'hygine et
de sant dans les conditions prvues par l'article L. 1422-1 du code de la sant publique ;
13 Les frais de livrets de famille ;
14 La clture des cimetires, leur entretien et leur translation dans les cas dtermins par le
chapitre III du titre II du livre II de la prsente partie ;
15 Les dpenses de prospections, traitements, travaux et contrles ncessaires l'action de lutte
contre les moustiques conformment l'article 1er de la loi n 64-1246 du 16 dcembre 1964
relative la lutte contre les moustiques et l'article 65 de la loi de finances pour 1975 (n 74-1129
du 30 dcembre 1974) ;
16 Les dpenses relatives au systme d'assainissement collectif mentionnes au II de l'article L.
2224-8 ;
17 Les dpenses lies la police de la salubrit vises l'article L. 2213-30 ;
18 Les frais d'tablissement et de conservation des plans d'alignement et de nivellement, sous la
rserve prvue par l'article L. 121-2 du code de l'urbanisme ;
19 La part contributive de la commune aux dpenses de la rnovation du cadastre au cas
d'excution la demande du conseil municipal ;
20 Les dpenses d'entretien des voies communales ;
21 Les dpenses d'entretien et de conservation en bon tat d'ouvrages, mentionnes l'article L.
151-40 du code rural et de la pche maritime ;
22 Les dpenses rsultant de l'entretien des biens autres que ceux mentionns au 20, transfrs
la commune par application de l'article L. 318-2 du code de l'urbanisme ;
23 Les prlvements et contributions tablis par les lois sur les biens et revenus communaux ;
24 Les dpenses occasionnes par l'application de l'article L. 2122-34 ;
25 Le versement au fonds de coopration prvu l'article L. 5334-7 et le reversement de l'excdent
prvu l'article L. 5334-10 ;
26 Les dpenses rsultant de l'application de l'article L. 622-9 du code du patrimoine ;
27 Pour les communes ou les groupements de communes dont la population est gale ou
suprieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements publics, les dotations aux amortissements
des immobilisations ;

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28 Pour les communes de moins de 3 500 habitants et les groupements de communes dont la
population est infrieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements, les dotations aux
amortissements des subventions d'quipement verses ;
29 Les dotations aux provisions, notamment pour risques lis la souscription de produits
financiers, dont les modalits de constitution, d'ajustement et d'emploi sont dtermines par dcret
en Conseil d'Etat ;
30 Les intrts de la dette et les dpenses de remboursement de la dette en capital ;
31 Les dpenses occasionnes par l'application des dispositions des articles 2 et 3 de la loi n
2000-614 du 5 juillet 2000 relative l'accueil et l'habitat des gens du voyage ;
32 L'acquittement des dettes exigibles.
33 La contribution prvue l'article 6 quater de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 prcite.

Article L2321-3
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application des 27, 28 et 29 de l'article L.
2321-2 ; il dfinit notamment les immobilisations qui sont assujetties l'obligation d'amortissement.
Les dispositions des 27, 28 et 29 de l'article L. 2321-2 entreront en vigueur compter de
l'exercice 1997 pour les immobilisations acquises compter du 1er janvier 1996 et pour les
garanties d'emprunts accordes compter de la mme date.

Article L2321-4
Jusqu'au 31 dcembre 1999, la part des dpenses assumes par les collectivits ou leurs
groupements pour la construction des collges et de leurs annexes d'enseignement sportif est
rpartie entre les communes et leurs groupements.
A dfaut d'accord entre ces collectivits ou de constitution d'un syndicat intercommunal, un dcret
fixe les rgles selon lesquelles ces dpenses doivent tre rparties entre elles.
Pour cette rpartition, il est tenu compte notamment des ressources des communes et des
groupements intresss et de leur population scolarise frquentant les tablissements en cause.

Article L2321-5
Les communes dont les habitants reprsentent, au titre d'une anne, plus de 10 % des parturientes
ou plus de 10 % des personnes dcdes dans un tablissement public de sant comportant une
maternit et situ sur le territoire d'une autre commune comptant moins de 3 500 habitants
contribuent financirement aux dpenses exposes par cette autre commune pour la tenue de l'tat
civil et l'exercice des actes de police des funrailles si le rapport entre le nombre des naissances
constates dans cet tablissement et la population de la commune d'implantation dpasse 40 %.

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La contribution de chaque commune est fixe en appliquant aux dpenses vises au premier alina
la proportion qui est due aux habitants qui ont leur domicile sur son territoire dans le nombre total
d'actes d'tat civil ou, selon le cas, de police des funrailles constat dans la commune
d'implantation.
La contribution est due chaque anne au titre des dpenses constates l'anne prcdente.
A dfaut d'accord entre les communes concernes, la contribution de chaque commune est fixe par
le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige de l'tablissement public de sant.

CHAPITRE II : Dpenses imprvues


Article L2322-1
Le conseil municipal peut porter au budget tant en section d'investissement qu'en section de
fonctionnement un crdit pour dpenses imprvues. Pour chacune des deux sections du budget, ce
crdit ne peut tre suprieur 7,5 % des crdits correspondant aux dpenses relles prvisionnelles
de la section.
Les dpenses inscrites la section d'investissement en application de l'alina prcdent ne peuvent
tre finances par l'emprunt.

Article L2322-2
Le crdit pour dpenses imprvues est employ par le maire.
A la premire sance qui suit l'ordonnancement de chaque dpense, le maire rend compte au conseil
municipal, avec pices justificatives l'appui, de l'emploi de ce crdit. Ces pices demeurent
annexes la dlibration.
Ce crdit ne peut tre employ que pour faire face des dpenses en vue desquelles aucune dotation
n'est inscrite au budget.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE Ier : Catgories de recettes
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement
Article L2331-1
Les recettes fiscales de la section de fonctionnement comprennent :
a) Le produit des impts et des taxes dont l'assiette est tablie et le recouvrement a lieu dans les
formes prvues au code gnral des impts, savoir :
1 Le produit de la redevance communale des mines ;
2 Abrog ;
3 Le produit de l'impt sur les spectacles, jeux et divertissements, ainsi que des majorations de
l'impt sur les spectacles, jeux et divertissements ;
4 Le produit de la taxe additionnelle aux droits d'enregistrement ou la taxe de publicit foncire
sur les mutations titre onreux ;
5 Le produit de la portion accorde aux communes dans certains des impts et droits perus pour le
compte de l'Etat conformment au code gnral des impts, notamment dans la taxe de protection
sanitaire et d'organisation du march des viandes ;
6 Le produit de l'imposition forfaitaire sur les pylnes lectriques.

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b) Le produit des taxes dont la perception est autorise par des lois dans l'intrt des communes, en
particulier :
1 La part revenant la commune du prlvement progressif opr par l'Etat sur le produit des jeux
dans les casinos ;
2 Abrog ;
3 Jusqu'au 31 dcembre 1995, le produit de la taxe d'usage des abattoirs publics.

Article L2331-2
Les recettes non fiscales de la section de fonctionnement comprennent :
1 Les revenus de tous les biens dont les habitants n'ont pas la jouissance en nature ;
2 Les cotisations imposes annuellement sur les ayants droit aux fruits qui se peroivent en nature ;
3 Les attributions imputes sur le versement reprsentatif de l'impt sur les spectacles, affrent aux
runions sportives, aux cercles et maisons de jeux ainsi qu'aux appareils automatiques installs dans
les lieux publics ;
4 Le produit des terrains communaux affects aux inhumations et la part revenant aux communes
dans le prix des concessions des cimetires ;
5 Le produit des concessions d'eau et de l'enlvement des boues et immondices de la voie publique
et autres concessions autorises pour services communaux ;
6 Le produit des rgies municipales et de la participation des communes dans des socits ;
7 Le produit des redevances dues en raison de l'occupation du domaine public communal par les
ouvrages des entreprises concdes ou munies de permission de voirie pour les distributions
d'lectricit et de gaz et pour les transports de gaz naturel, d'hydrocarbures et de produits chimiques,
le produit des redevances annuelles sur les stockages souterrains d'hydrocarbures liquides et
liqufis ou de gaz et une fraction du produit de la redevance proportionnelle laquelle sont
assujettis les concessionnaires de chutes hydrolectriques en application de l'article 9 de la loi du 16
octobre 1919 relative l'utilisation de l'nergie hydrolectrique ;
8 Le produit des expditions des actes administratifs ;
9 Le produit du fonds de prquation dpartemental prvu l'article 1595 bis du code gnral des
impts, aliment par la taxe additionnelle aux droits d'enregistrement ou la taxe de publicit
foncire exigible sur les mutations titre onreux ;
10 Gnralement, le produit des contributions et droits dont la perception est autorise par les lois
dans l'intrt des communes ;
11 Les attributions de rpartition de la dotation globale de fonctionnement ainsi que, le cas
chant, de la dotation gnrale de dcentralisation, le produit des subventions de fonctionnement et
des versements rsultant des mcanismes de prquation et les autres concours financiers apports
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par l'Etat au fonctionnement des communes ;


12 Toutes les autres recettes annuelles et permanentes.

Article L2331-3
Les recettes fiscales de la section de fonctionnement peuvent comprendre :
a) Le produit des impts et taxes dont l'assiette et le recouvrement ont lieu dans les formes prvues
au code gnral des impts, savoir :
1 Le produit de la taxe foncire sur les proprits bties, de la taxe foncire sur les proprits non
bties, de la taxe d'habitation de la cotisation foncire des entreprises, de la cotisation sur la valeur
ajoute des entreprises et de l'imposition forfaitaire sur les entreprises de rseaux ;
2 Le produit de la taxe d'enlvement des ordures mnagres ;
3 Le produit de la taxe de balayage ;
4 Le produit de la surtaxe sur les eaux minrales ;
5 Le produit de la taxe sur les jeux de boules et de quilles comportant des dispositifs
lectromcaniques ;
6 Le produit de la taxe sur les surfaces commerciales ;
7 Le produit des taxes prvues aux articles 1528, 1529, 1530 et 1530 bis du code gnral des
impts.
b) Les recettes suivantes :
1 Le produit de la taxe communale sur l'lectricit ;
2 Le produit de la taxe sur la publicit frappant les affiches, rclames et enseignes lumineuses, de
la taxe sur les vhicules publicitaires et de la taxe sur les emplacements publicitaires fixes ;
3 Dans les communes vises l'article L. 2333-26, le produit de la taxe de sjour ou de la taxe de
sjour forfaitaire ;
4 Le produit de la taxe sur les remontes mcaniques ;
5 Le produit du prlvement progressif sur le produit des jeux dans les casinos ;
6 Le produit des droits de place perus dans les halles, foires et marchs d'aprs les tarifs dment
tablis ;
7 Le versement destin aux transports en commun ;
8 Le reversement du Fonds national de garantie individuelle des ressources ;
9 Le produit des taxes sur les convois, les inhumations et les crmations prvus l'article L.
2223-22.

Article L2331-4

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Les recettes non fiscales de la section de fonctionnement peuvent comprendre :


1 Le produit de la redevance d'enlvement des ordures mnagres sur les terrains de camping, de la
redevance spciale ou de la redevance pour enlvement des ordures, dchets et rsidus ;
2 Abrog
3 Le produit des pages communaux, des droits de pesage, mesurage et jaugeage ;
4 Le produit de la redevance d'usage des abattoirs publics prvue par l'article L. 2333-1 ;
5 Le produit des taxes d'affouage, de pturage et de tourbage ;
6 Le produit des taxes de pavage et de trottoirs ;
7 Le produit de la contribution spciale impose aux entrepreneurs ou propritaires en cas de
dgradation de la voie publique ;
8 Le produit des permis de stationnement et de location sur la voie publique, sur les rivires, ports
et quais fluviaux et autres lieux publics ;
9 Le produit des droits de port perus conformment aux dispositions du livre II du code des ports
maritimes relatif aux droits de port et de navigation ;
10 Le produit des droits de voirie et autres droits lgalement tablis ;
11 Le produit de la redevance pour l'accs aux sites nordiques ddis de ski de fond balises et aux
loisirs de neige autres que le ski alpin ;
12 Les dons et legs en espces hormis ceux viss au 6 de l'article L. 2331-8 ;
13 Les subventions et les contributions des tiers aux dpenses de fonctionnement ;
14 Le produit correspondant la reprise des subventions d'quipement reues ;
15 Le remboursement des frais engags l'occasion d'oprations de secours conscutives la
pratique de toute activit sportive ou de loisirs. Cette participation, que les communes peuvent
exiger sans prjudice des dispositions applicables aux activits rglementes, aux intresss ou
leurs ayants droit, peut porter sur tout ou partie des dpenses et s'effectue dans les conditions
dtermines par les communes.
Les communes sont tenues d'informer le public des conditions d'application du premier alina du
prsent 15 sur leur territoire, par un affichage appropri en mairie et, le cas chant, dans tous les
lieux o sont apposes les consignes relatives la scurit ;
16 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle.

Section 2 : Recettes de la section d'investissement


Article L2331-5

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Les recettes fiscales de la section d'investissement comprennent :


1 Le produit de la part communale de la taxe d'amnagement, prvue l'article L. 331-1 du code
de l'urbanisme, dont l'assiette et le recouvrement ont lieu dans les formes prvues au code de
l'urbanisme et au code gnral des impts ;
2 Le montant des contributions aux dpenses d'quipements publics mentionnes au b du 1 de
l'article L. 332-6-1 et au 4 de l'article L. 332-6 du code de l'urbanisme ;

Article L2331-6
Les recettes non fiscales de la section d'investissement comprennent :
1 Le produit du relvement du tarif des amendes relatives la circulation routire ;
2 Pour les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est gale ou suprieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements publics, les
amortissements des immobilisations ;
3 Supprim ;
4 Le produit des subventions d'investissement et d'quipement ;
5 Les attributions du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ;
6 Le montant de la participation institue dans les secteurs d'amnagement en vertu des
dispositions de l'article L. 332-9 du code de l'urbanisme ;
7 Le montant des contributions aux dpenses d'quipements publics prvues au 2 de l'article L.
332-6-1 du code de l'urbanisme ;
8 Les attributions de la dotationd'quipement des territoires ruraux.

Article L2331-8
Les recettes non fiscales de la section d'investissement peuvent comprendre notamment :
1 Le produit des cessions d'immobilisations dans les conditions fixes par dcret ;
2 Le rsultat disponible de la section de fonctionnement ;
3 Le produit des emprunts ;
4 Le produit des fonds de concours ;
5 Le produit des cessions des immobilisations financires ;

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6 Les dons et legs en nature et les dons et legs en espces affects l'achat d'une immobilisation
financire ou physique ;
7 Pour les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est infrieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements publics, les amortissements ;
8 Le cas chant, les recettes des provisions, dans les conditions prvues par dcret en Conseil
d'Etat ;
9 Les surtaxes locales temporaires, notamment celles prvues par la loi du 15 septembre 1942
relative la perception de surtaxes locales temporaires sur les chemins de fer d'intrt gnral, les
voies ferres d'intrt local, les voies ferres des quais des ports maritimes ou fluviaux et les
services de transports routiers en liaison avec les chemins de fer.

Article L2331-9
Les dispositions du 2 de l'article L. 2331-6 et celles du 7 de l'article L. 2331-8 entreront en
vigueur compter de l'exercice 1997 pour les immobilisations acquises compter du 1er janvier
1996.
Pour les exercices antrieurs l'exercice 1997, continuent s'appliquer les dispositions des articles
L. 231-9 et L. 231-12 du code des communes dans leur rdaction antrieure l'entre en vigueur de
la loi n 94-504 du 22 juin 1994 portant dispositions budgtaires et comptables relatives aux
collectivits locales.

Article L2331-10
Les recettes d'investissement prvues aux 1 et 2 de l'article L. 2331-5, aux 1 et 6 de l'article L.
2331-6 et au 9 de l'article L. 2331-8 peuvent tre utilises au financement des dotations aux
amortissements prvus aux 27 et 28 de l'article L. 2321-2.

Section 3 : Rpartition et recouvrement de certaines taxes


Article L2331-11
Les taxes particulires dues par les habitants ou propritaires en vertu des lois et usages locaux sont
rparties par dlibration du conseil municipal.
Ces taxes sont recouvres comme en matire d'impts directs.

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CHAPITRE II : Contributions et taxes prvues par le code gnral


des impts
Article L2332-1
Les taxes mentionnes au 1 du a de l'article L. 2331-3 sont, pour les forts et les bois de l'Etat,
acquittes dans la mme proportion que pour les proprits prives.

Article L2332-2
I.-Les taxes et impositions perues par voie de rle, pour le compte des communes et des
tablissements publics locaux, sont attribues mensuellement, raison d'un douzime de leur
montant total, tel qu'il est prvu au budget de l'anne en cours, le premier versement tant effectu
avant le 31 janvier.
Lorsque le montant attribuer ne peut tre dtermin comme indiqu ci-dessus, les attributions
mensuelles sont faites dans la limite du douzime du montant des taxes et impositions mises en
recouvrement au titre de l'anne prcdente ou, dfaut, du montant des taxes et impositions
prvues au budget de l'anne prcdente ; la rgularisation est effectue ds que le montant des
taxes et impositions prvues au budget de l'anne en cours est connu.
Au cours de l'anne, un ou plusieurs douzimes peuvent tre verss en anticipation sur le rythme
normal si les fonds disponibles de la commune ou de l'tablissement public se trouvent
momentanment insuffisants. Les attributions complmentaires sont autorises par arrt du prfet
sur la proposition du directeur dpartemental des finances publiques.
Les attributions ne peuvent avoir pour effet de porter les versements effectus pendant l'anne civile
un montant suprieur aux taxes et impositions de l'exercice.
Le prsent article est applicable la taxe sur les surfaces commerciales prvue l'article 3 de la loi
n 72-657 du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur de certaines catgories de
commerants et artisans gs.
Les taxes ou portions de taxes attribues un fonds commun sont exclues des rgimes d'attribution
viss au prsent article.
II.-Le produit correspondant la somme des fractions de cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises acquittes au cours de l'anne civile prcdente revenant aux communes et aux
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre existant au 1er janvier de
l'anne en cours, en application du 5 du I de l'article 1379, des I IV de l'article 1379-0 bis, des
articles 1609 quinquies BA, 1609 quinquies C et 1609 nonies C du code gnral des impts, est
vers mensuellement raison d'un douzime de son montant.
Les attributions mensuelles mentionnes au premier alina du prsent II peuvent faire l'objet de
versements complmentaires dans les conditions prvues au troisime alina du I du prsent article.

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CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le


code gnral des impts
Section 1 : Redevance d'usage des abattoirs publics
Article L2333-1
Une redevance est due par les usagers des abattoirs publics. Elle est institue par dlibration de
l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du groupement de collectivits territoriales
propritaire de l'abattoir.
En cas de dlgation du service, le tarif de la redevance peut comporter, outre une part, fixe par la
convention de dlgation, revenant au dlgataire au titre des charges du service qu'il assure, une
part revenant l'autorit dlgante, destine couvrir les dpenses qui demeurent sa charge.
La redevance est recouvre par la collectivit territoriale ou le groupement de collectivits
territoriales propritaire de l'abattoir ou, par dlgation de l'assemble dlibrante, par le dlgataire
du service.

Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit


Article L2333-2
Il est institu, au profit des communes ou, selon le cas, au profit des tablissements publics de
coopration intercommunale ou des dpartements qui leur sont substitus au titre de leur
comptence d'autorit organisatrice de la distribution publique d'lectricit vise l'article L.
2224-31, une taxe communale sur la consommation finale d'lectricit, relevant du code NC 2716
de la nomenclature douanire.

Article L2333-3
La taxe mentionne l'article L. 2333-2 s'applique dans les mmes conditions que celles
mentionnes l'article L. 3333-2.

Article L2333-4
La taxe mentionne l'article L. 2333-2 est assise selon les mmes rgles que celles mentionnes
l'article L. 3333-3.
Lorsque la taxe est institue au profit de la commune, le conseil municipal en fixe le tarif en
appliquant aux montants mentionns l'article L. 3333-3 un coefficient multiplicateur unique

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compris entre 0 et 8. A partir de l'anne 2012, la limite suprieure du coefficient multiplicateur est
actualise en proportion de l'indice moyen des prix la consommation hors tabac tabli pour l'anne
prcdente par rapport au mme indice tabli pour l'anne 2009. Les montants qui en rsultent sont
arrondis la deuxime dcimale la plus proche.
La dcision du conseil municipal doit tre adopte avant le 1er octobre pour tre applicable l'anne
suivante. Le maire la transmet, s'il y a lieu, au comptable public assignataire de la commune au plus
tard quinze jours aprs la date limite prvue pour son adoption.
La dcision ainsi communique demeure applicable tant qu'elle n'est pas rapporte ou modifie par
une nouvelle dcision.
Pour 2011, le coefficient multiplicateur mentionn au deuxime alina est, sous rserve du respect
des limites qui y sont fixes, gal la multiplication par 100 du taux en valeur dcimale appliqu au
31 dcembre 2010 conformment l'article L. 2333-4 dans sa rdaction antrieure la
promulgation de la loi n 2010-1488 du 7 dcembre 2010 portant nouvelle organisation du march
de l'lectricit.
Pour la taxe due au titre de 2012, la dcision du conseil municipal doit tre adopte au plus tard le
15 octobre 2011. Le maire la transmet au comptable public assignataire de la commune au plus tard
le deuxime jour ouvr suivant le 15 octobre 2011.
En cas de changement du tarif de la taxe au cours d'une priode de facturation, les quantits
d'lectricit concernes sont rparties en fonction des tarifs proportionnellement au nombre de jours
de chaque priode.

Article L2333-5
Les redevables de la taxe sont tenus d'adresser aux comptables publics assignataires des communes
la dclaration mentionne au premier alina de l'article L. 3333-3-1 dans un dlai de deux mois
suivant le trimestre concern, accompagne du paiement de la taxe, selon les mmes modalits,
priodicit et dlai que ceux prvus audit article.
Les redevables sont galement tenus d'adresser aux maires des communes une copie de la
dclaration mentionne au premier alina dans un dlai de deux mois suivant le trimestre concern.
Les redevables prlvent leur profit, pour les frais de dclaration et de versement, 2 % du montant
de la taxe qu'ils versent aux communes. Ce prlvement est ramen 1,5 % compter du 1er
janvier 2012.
La taxe est contrle et sanctionne par les agents habilits par le maire dans les mmes conditions
que celles prvues l'article L. 3333-3-2.
Le droit de reprise de la commune, les rclamations relatives l'assiette et au recouvrement de la
taxe ainsi que les contestations relatives aux poursuites s'effectuent dans les mmes conditions que
celles prvues l'article L. 3333-3-3.
Le maire informe le prsident du conseil gnral des contrles effectus, des rectifications du

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montant de la taxe ou de la taxation d'office opres. Sur la base des informations transmises, le
prsident du conseil gnral procde au recouvrement de la taxe affecte au dpartement en
application de l'article L. 3333-2.
Une personne qui a fait l'objet d'une vrification de la taxe exigible au titre de ses livraisons ou de
sa consommation dans les conditions prvues au prsent article par les agents habilits par le maire
et qui a acquitt la taxe due ne peut, pour les mmes oprations, faire l'objet d'une nouvelle
vrification de la part d'agents habilits par une autorit locale en application des articles L.
3333-3-2 ou L. 5212-24-2.
Lorsque l'lectricit est livre des points de livraison situs dans plusieurs communes et fait l'objet
d'une facturation globale, le produit de la taxe est rparti entre les collectivits au prorata de la
consommation affrente chaque point de livraison.

Section 3 : Taxe locale sur la publicit extrieure


Article L2333-6
Les communes peuvent, par dlibration de leur conseil municipal, prise avant le 1er juillet de
l'anne prcdant celle de l'imposition, instaurer une taxe locale sur la publicit extrieure frappant
les supports publicitaires dans les limites de leur territoire, dans les conditions dtermines par la
prsente section.
Un tablissement de coopration intercommunale fiscalit propre comptent en matire de voirie,
de zone d'amnagement concert ou de zone d'activits conomiques d'intrt communautaire peut
dcider d'instituer, en lieu et place de tout ou partie de ses communes membres, la taxe locale sur la
publicit extrieure, avant le 1er juillet de l'anne prcdant celle de l'imposition. Cette dcision est
prise aprs dlibrations concordantes de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale comptent et des conseils municipaux des communes membres se
prononant dans les conditions de majorit requises pour la cration de l'tablissement public de
coopration intercommunale et dfinies au II de l'article L. 5211-5 et aprs chaque renouvellement
de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale. L'tablissement
public de coopration intercommunale se substitue alors aux communes membres pour l'ensemble
des dlibrations prvues par la prsente section.
Sauf dlibrations concordantes de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale et des conseils municipaux des communes membres prises dans les conditions
prvues au deuxime alina, les transferts de taxe locale sur la publicit extrieure raliss sur tout
ou partie du territoire d'une commune antrieurement au 1er janvier 2012 continuent de s'appliquer.
La commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale percevant la taxe sur un
support publicitaire ou une prenseigne ne peut galement percevoir, au titre de ce support, un droit
de voirie ou de redevance d'occupation du domaine public.
Les modalits de mise en uvre de la prsente section sont prcises, en tant que de besoin, par un
dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 1 : Assiette de la taxe locale sur la publicit extrieure

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Article L2333-7
Cette taxe frappe les supports publicitaires fixes suivants dfinis l'article L. 581-3 du code de
l'environnement, visibles de toute voie ouverte la circulation publique, au sens de l'article R.
581-1 du mme code, l'exception de ceux situs l'intrieur d'un local au sens de l'article L. 581-2
dudit code :
-les dispositifs publicitaires au sens du 1 de l'article L. 581-3 du code de l'environnement ;
-les enseignes ;
-les prenseignes, y compris celles vises par les deuxime et troisime alinas de l'article L. 581-19
du code de l'environnement.
Elle est assise sur la superficie exploite, hors encadrement, du support ;
Sont exonrs :
-les supports exclusivement ddis l'affichage de publicits vise non commerciale ou
concernant des spectacles ;
-les supports ou parties de supports prescrits par une disposition lgale ou rglementaire ou imposs
par une convention signe avec l'Etat ;
-les supports relatifs la localisation de professions rglementes ;
-les supports exclusivement destins la signalisation directionnelle apposs sur un immeuble ou
installs sur un terrain et relatifs une activit qui s'y exerce ou un service qui y est propos ;
-les supports ou parties de supports ddis aux horaires ou aux moyens de paiement de l'activit, ou
ses tarifs, ds lors, dans ce dernier cas, que la superficie cumule des supports ou parties de
supports concerns est infrieure ou gale un mtre carr.
-sauf dlibration contraire de l'organe dlibrant de la commune ou de l'tablissement public de
coopration intercommunale, les enseignes apposes sur un immeuble ou installes sur un terrain,
dpendances comprises, et relatives une activit qui s'y exerce, si la somme de leurs superficies
est infrieure ou gale 7 mtres carrs.

Article L2333-8
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale peuvent, par
dlibration prise avant le 1er juillet de l'anne prcdant celle de l'imposition et portant sur une ou
plusieurs de ces catgories, exonrer totalement ou faire bnficier d'une rfaction de 50 % :
- les enseignes, autres que celles scelles au sol, si la somme de leurs superficies est infrieure ou
gale 12 mtres carrs ;
- les prenseignes suprieures 1,5 mtre carr ;
- les prenseignes infrieures ou gales 1,5 mtre carr ;

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- les dispositifs publicitaires dpendant des concessions municipales d'affichage ;


- les dispositifs publicitaires apposs sur des lments de mobilier urbain ou de kiosque journaux ;
Les enseignes dont la somme des superficies est suprieure 12 mtres carrs et infrieure ou gale
20 mtres carrs peuvent faire l'objet d'une rfaction de 50 %.
Dans le cas des dispositifs publicitaires apposs sur des lments de mobilier urbain ou de kiosque
journaux ou dpendant des concessions municipales d'affichage, l'instauration ou la suppression de
l'exonration ou de la rfaction s'applique aux seuls contrats ou conventions dont l'appel d'offres ou
la mise en concurrence a t lanc postrieurement la dlibration relative cette instauration ou
cette suppression.

Sous-section 2 : Tarifs de la taxe locale sur la publicit extrieure


Article L2333-9
A.-Sous rserve des dispositions de l'article L. 2333-10, les tarifs maximaux viss au B sont
applicables.
B.-Sous rserve des dispositions des articles L. 2333-12 et L. 2333-16, ces tarifs maximaux sont,
compter du 1er janvier 2009, par mtre carr et par an :
1 Pour les dispositifs publicitaires et les prenseignes dont l'affichage se fait au moyen d'un
procd non numrique :
15 dans les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est infrieure 50 000 habitants ;
20 dans les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est suprieure ou gale 50 000 habitants et infrieure 200 000 habitants ;
30 dans les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est suprieure ou gale 200 000 habitants ;
2 Pour les dispositifs publicitaires et les prenseignes dont l'affichage se fait au moyen d'un
procd numrique, de trois fois le tarif prvu au 1, le cas chant major ou minor selon les
articles L. 2333-10 et L. 2333-16.
Ces tarifs maximaux sont doubls pour les supports dont la superficie est suprieure 50 mtres
carrs.
3 Pour les enseignes, le tarif maximal est gal celui prvu pour les dispositifs publicitaires et les
prenseignes dont l'affichage se fait au moyen d'un procd non numrique, le cas chant major
selon l'article L. 2333-10, lorsque la superficie est infrieure ou gale 12 mtres carrs. Ce tarif
maximal est multipli par deux lorsque la superficie est suprieure 12 mtres carrs et infrieure
ou gale 50 mtres carrs et par quatre lorsque la superficie est suprieure 50 mtres carrs. Pour
l'application du prsent 3, la superficie prise en compte est la somme des superficies des enseignes
apposes sur un immeuble ou installes sur un terrain, dpendances comprises, et relatives une
activit qui s'y exerce.
C.-La taxation se fait par face.
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Lorsqu'un support dont l'affichage se fait au moyen d'un procd non numrique est susceptible de
montrer plusieurs affiches de faon successive, ces tarifs sont multiplis par le nombre d'affiches
effectivement contenues dans le support. Toutefois, lorsqu'une commune ou un tablissement public
de coopration intercommunale n'adopte pas l'exonration ou la rfaction prvues l'article L.
2333-8 pour les dispositifs apposs sur des lments de kiosque journaux, la taxation par face est
maintenue, indpendamment du nombre d'affiches effectivement contenues dans ces dispositifs.

Article L2333-10
La commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale peut, par une dlibration
prise avant le 1er juillet de l'anne prcdant celle de l'imposition :
-fixer tout ou partie des tarifs prvus par l'article L. 2333-9 des niveaux infrieurs aux tarifs
maximaux ;
-dans le cas des communes dont la population est infrieure 50 000 habitants appartenant un
tablissement public de coopration intercommunale dont la population est suprieure ou gale 50
000 habitants, fixer les tarifs prvus par le 1 du B de l'article L. 2333-9 un niveau infrieur ou
gal 20 par mtre carr ;
-dans le cas des communes dont la population est suprieure ou gale 50 000 habitants
appartenant un tablissement public de coopration intercommunale dont la population est
suprieure ou gale 200 000 habitants, fixer les tarifs prvus par le 1 du B de l'article L. 2333-9
un niveau infrieur ou gal 30 par mtre carr.

Article L2333-11
A l'expiration de la priode transitoire prvue par le C de l'article L. 2333-16, l'augmentation du
tarif de base par mtre carr d'un support est limite 5 par rapport l'anne prcdente.

Article L2333-12
A l'expiration de la priode transitoire prvue par le C de l'article L. 2333-16, les tarifs maximaux et
les tarifs appliqus sont relevs, chaque anne, dans une proportion gale au taux de croissance de
l'indice des prix la consommation hors tabac de la pnultime anne. Toutefois, lorsque les tarifs
ainsi obtenus sont des nombres avec deux chiffres aprs la virgule, ils sont arrondis au dixime
d'euro, les fractions d'euro infrieures 0,05 tant ngliges et celles gales ou suprieures 0,05
tant comptes pour 0,1 .

Sous-section 3 : Paiement et recouvrement de la taxe locale sur la


publicit extrieure
Article L2333-13
La taxe est acquitte par l'exploitant du support ou, dfaut, par le propritaire ou, dfaut, par

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celui dans l'intrt duquel le support a t ralis.


Lorsque le support est cr aprs le 1er janvier, la taxe est due compter du premier jour du mois
suivant celui de la cration du support. Lorsque le support est supprim en cours d'anne, la taxe
n'est pas due pour les mois restant courir compter de la suppression du support.

Article L2333-14
La taxe est payable, sur la base d'un titre de recette tabli au vu d'une dclaration annuelle ou d'une
dclaration complmentaire de l'exploitant du support publicitaire, la commune ou
l'tablissement public de coopration intercommunale cit l'article L. 2333-6. La dclaration
annuelle doit tre effectue avant le 1er mars de l'anne d'imposition pour les supports existant au
1er janvier. L'installation ou la suppression d'un support publicitaire aprs le 1er janvier fait l'objet
d'une dclaration dans les deux mois.

A dfaut de transmission de dclaration par l'exploitant, la commune ou l'tablissement public de


coopration intercommunale peut procder une taxation d'office. Cette procdure est fixe par
dcret en Conseil d'Etat.
Lorsque ces dclarations ont pour effet de rduire le montant de la taxe rellement due, la commune
ou l'tablissement public de coopration intercommunale peut tablir une imposition
complmentaire l'issue d'une procdure de rehaussement contradictoire. Cette procdure est fixe
par dcret en Conseil d'Etat.

Le recouvrement de la taxe est opr compter du 1er septembre de l'anne d'imposition.

Sous-section 4 : Sanctions applicables


Article L2333-15
A dfaut de dclaration des supports publicitaires dans les dlais fixs aux articles L. 2333-13 et L.
2333-14 ou lorsque ces dclarations ont pour effet de rduire le montant de la taxe rellement due,
le redevable est puni d'une amende dont le taux est fix par dcret en Conseil d'Etat. Cette
procdure ainsi que le taux de l'amende sont fixs par dcret en Conseil d'Etat.

Le tribunal de police peut en outre condamner le contrevenant au paiement du quintuple des droits
dont la commune ou l'tablissement de coopration intercommunale fiscalit propre a t priv.

Le montant des amendes et des condamnations prononces en vertu du deuxime alina du prsent
article est affect la commune ou l'tablissement de coopration intercommunale cit l'article
L. 2333-6.

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Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale sont admis recourir
aux agents de la force publique pour assurer le contrle de la taxe et pour constater les
contraventions.

Sous-section 5 : Dispositions transitoires


Article L2333-16
A.-Pour les communes percevant en 2008 la taxe prvue par l'article L. 2333-6 ou celle prvue par
l'article L. 2333-21, dans leur rdaction antrieure au 1er janvier 2009, cette taxe est remplace,
compter du 1er janvier 2009, par celle prvue par l'article L. 2333-6.
B.-Pour chaque commune, est dtermin un tarif de rfrence.
1. Ce tarif de rfrence est gal :
a) A 35 par mtre carr pour les communes de plus de 100 000 habitants percevant en 2008 la
taxe sur la publicit extrieure frappant les affiches, rclames et enseignes lumineuses, prvue par
l'article L. 2333-6 dans sa rdaction antrieure au 1er janvier 2009 ;
b) A 15 par mtre carr pour les autres communes.
2. Par drogation au 1, les communes percevant en 2008 la taxe prvue par l'article L. 2333-6 ou
celle prvue par l'article L. 2333-21, dans leur rdaction antrieure au 1er janvier 2009, peuvent
procder au calcul de leur tarif de rfrence. Ce tarif est alors gal au rapport entre :
-d'une part, le produit de rfrence rsultant de l'application des tarifs en vigueur en 2008 aux
dispositifs publicitaires et aux prenseignes prsents sur le territoire de la commune au 1er octobre
2008. Si la commune applique en 2008 la taxe sur la publicit extrieure frappant les affiches,
rclames et enseignes lumineuses, prvue par l'article L. 2333-6 dans sa rdaction antrieure au 1er
janvier 2009, ce produit de rfrence est calcul, pour les dispositifs relevant des premire et
deuxime catgories de cette taxe, en retenant l'hypothse d'un taux de rotation des affiches de 44
par an ;
-d'autre part, la superficie totale de ces dispositifs publicitaires au 1er octobre 2008, majore, le cas
chant, conformment au C de l'article L. 2333-9.
Les donnes ncessaires ce calcul doivent tre dclares par l'exploitant du dispositif au plus tard
le 1er dcembre 2008.
Les communes faisant application du prsent 2 dterminent le tarif applicable en 2009 sur la base
d'une estimation de leur tarif de rfrence. La rgularisation ventuelle auprs des contribuables est
ralise en 2010, lors du paiement de la taxe.
C.-A compter du 1er janvier 2009, dans chaque commune, pour les supports publicitaires autres que
ceux apposs sur les lments de mobilier urbain, les tarifs maximaux prvus au B de l'article L.
2333-9 voluent progressivement du tarif de rfrence prvu au B du prsent article vers les
montants prvus au B de l'article L. 2333-9.
De 2009 2013, cette volution s'effectue dans la limite d'une augmentation ou d'une diminution

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gale un cinquime de l'cart entre le tarif de rfrence prvu par le B du prsent article et les
tarifs prvus au B de l'article L. 2333-9.
D.-Les supports publicitaires apposs sur des lments de mobilier urbain et mis la disposition
d'une collectivit territoriale avant le 1er janvier 2009, ou dans le cadre d'un appel d'offres lanc
avant le 1er octobre 2008, ainsi que les supports dpendant, au 1er janvier 2009, d'une concession
municipale d'affichage, sont soumis aux dispositions suivantes :
-les supports soumis en 2008 la taxe sur la publicit extrieure frappant les affiches, rclames et
enseignes lumineuses, prvue par l'article L. 2333-6 dans sa rdaction antrieure au 1er janvier
2009, sont imposs au mme tarif que celui appliqu en 2008 et, le cas chant, aux mmes droits
de voirie, jusqu' l'chance du contrat ou de la convention ;
-les autres supports ne sont pas imposs, jusqu' l'chance du contrat ou de la convention.

Section 6 : Taxes particulires aux stations


Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article L2333-26
Dans les stations classes et dans les communes touristiques relevant de la section 2 du chapitre III
du titre III du livre Ier du code du tourisme, dans les communes littorales au sens de l'article L.
321-2 du code de l'environnement, dans les communes de montagne au sens de la loi n 85-30 du 9
janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne, dans les communes qui
ralisent des actions de promotion en faveur du tourisme et dans celles qui ralisent des actions de
protection et de gestion de leurs espaces naturels, le conseil municipal peut instituer, pour chaque
nature d'hbergement titre onreux, soit une taxe de sjour perue dans les conditions prvues aux
articles L. 2333-30 L. 2333-40 et L. 2564-1, soit une taxe de sjour forfaitaire perue dans les
conditions prvues aux articles L. 2333-41 L. 2333-46. Les natures d'hbergement sont fixes par
dcret en Conseil d'Etat.
Les dlibrations prises en application du premier alina prcisent les natures d'hbergement
auxquelles s'appliquent les taxes.

Article L2333-27
Sous rserve de l'application des dispositions de l'article L. 133-7 du code du tourisme, le produit de
la taxe de sjour ou de la taxe de sjour forfaitaire est affect aux dpenses destines favoriser la
frquentation touristique de la commune.
Dans les communes qui ont institu la taxe de sjour ou la taxe de sjour forfaitaire au titre des
actions de protection et de gestion de leurs espaces naturels, le produit de la taxe peut tre affect,

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sous rserve des dispositions de l'article L. 133-7 du code du tourisme, aux dpenses destines
favoriser la protection et la gestion de leurs espaces naturels des fins touristiques. Lorsque ces
communes sont situes dans leur intgralit ou en partie sur le territoire d'un parc national ou d'un
parc naturel rgional gr par un tablissement public administratif, le produit de la taxe peut tre
revers par la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale l'organisme
gestionnaire du parc dans le cadre d'une convention.
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale dot d'une comptence en matire
de dveloppement conomique est compos d'au moins une commune de montagne mentionne
l'article L. 2333-26, l'ensemble des communes membres peuvent reverser cet tablissement public
tout ou partie de la taxe qu'elles peroivent.

Article L2333-28
La priode de perception de la taxe de sjour et de la taxe de sjour forfaitaire est fixe, pour chaque
station, par dlibration du conseil municipal.

Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonration de la taxe de sjour.


Article L2333-29
La taxe de sjour est tablie sur les personnes qui ne sont pas domicilies dans la commune et n'y
possdent pas une rsidence raison de laquelle elles sont passibles de la taxe d'habitation.

Article L2333-30
Le tarif de la taxe de sjour est fix, pour chaque nature et pour chaque catgorie d'hbergement,
par personne et par nuite de sjour.
Il est arrt par dlibration du conseil municipal conformment un barme tabli par dcret sur la
base du classement officiel des hbergements et installations accueillant les personnes vises
l'article L. 2333-29.
Le tarif ne peut tre infrieur 0,2 euro, ni suprieur 1,5 euro, par personne et par nuite.

Article L2333-31
Sont exempts de la taxe de sjour les enfants de moins de treize ans.

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Article L2333-32
Sont exempts de la taxe de sjour dans les stations hydrominrales, climatiques et uvales :
1 Les personnes qui sont exclusivement attaches aux malades ;
2 Les mutils, les blesss et les malades du fait de la guerre.

Article L2333-34
Le conseil municipal peut, par dlibration, prvoir l'exemption des personnes :
1 Qui, par leur travail ou leur profession, participent au fonctionnement et au dveloppement de la
station ;
2 Qui occupent des locaux dont le loyer est infrieur un montant qu'il dtermine.

Article L2333-35
Le dcret qui fixe le barme dtermine, s'il y a lieu, les catgories d'tablissements dans lesquels la
taxe de sjour n'est pas perue et les attnuations et exemptions autorises pour certaines catgories
de personnes.

Article L2333-36
Des arrts du maire rpartissent, par rfrence au barme mentionn l'article L. 2333-30, les
villas, locaux et autres installations accueillant les personnes vises l'article L. 2333-29.

Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits.


Article L2333-37
La taxe de sjour est perue par les logeurs, hteliers, propritaires ou autres intermdiaires qui
versent, aux dates fixes par dlibration du conseil municipal, sous leur responsabilit, au receveur
municipal, le montant de la taxe calcul conformment aux dispositions des articles L. 2333-29 L.

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2333-36.

Article L2333-39
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les formalits remplir par les logeurs, hteliers, propritaires ou
autres intermdiaires et les justificatifs qu'ils doivent fournir pour le versement de la taxe de sjour.
Ce dcret fixe les pnalits pour infraction ces dispositions et aux obligations prvues a l'article L.
2333-37 dans la limite du quadruple du droit dont la commune a t prive.

Article L2333-40
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits suivant lesquelles sont exerces les poursuites
auxquelles il y a lieu de procder en cas d'infraction, pour le recouvrement du principal et des
pnalits de la taxe, ainsi que les conditions dans lesquelles sont juges les rclamations.

Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire.


Article L2333-41
La taxe de sjour forfaitaire est tablie sur les logeurs, hteliers et propritaires qui hbergent les
personnes vises l'article L. 2333-29. Elle est assise sur la capacit d'accueil et le nombre de
nuites comprises la fois dans la priode d'ouverture de l'tablissement et la priode de perception
mentionne l'article L. 2333-28.
La capacit d'accueil de chaque tablissement est dtermine conformment aux rgles fixes par
dcret en Conseil d'Etat.

Article L2333-41-1
Sont exempts de la taxe de sjour forfaitaire les tablissements exploits depuis moins de deux
ans.

Article L2333-42
Le tarif de la taxe de sjour forfaitaire est fix avant le dbut de la priode de perception, par

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dlibration du conseil municipal, conformment un barme tabli par dcret pour chaque nature
et pour chaque catgorie d'hbergement sur la base du classement officiel des hbergements et
installations accueillant les personnes vises l'article L. 2333-29. Le tarif ne peut tre infrieur 0,
2 euro, ni suprieur 1, 5 euro, par unit de capacit d'accueil et par nuite.
Le montant total de la taxe peut tre rduit par application d'un coefficient destin tenir compte de
la frquentation habituelle des tablissements d'hbergement pendant la priode de perception. Le
conseil municipal fixe le coefficient par nature d'hbergement et pour tout le territoire de la
commune au plus tard deux mois avant le premier jour de la priode de perception.

Article L2333-43
Des arrts du maire rpartissent, par rfrence au barme mentionn l'article L. 2333-42, les
villas, locaux et autres installations accueillant les personnes vises l'article L. 2333-29.

Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et


pnalits.
Article L2333-44
La taxe de sjour forfaitaire est verse au receveur municipal par les logeurs, hteliers et
propritaires aux dates fixes par dlibration du conseil municipal.

Article L2333-46
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les formalits remplir par les logeurs, hteliers et propritaires
ainsi que les justificatifs qu'ils doivent fournir au moment du versement de la taxe.
Il fixe les pnalits pour infraction ces dispositions et aux obligations prvues au l'article L.
2333-44 dans la limite du triple du droit dont la commune a t prive et dtermine les modalits
suivant lesquelles sont exerces les poursuites auxquelles il y a lieu de procder en cas d'infraction,
pour le recouvrement du principal et des pnalits de la taxe, ainsi que les conditions dans
lesquelles sont juges les rclamations.

Article L2333-46-1
Lorsque, en raison de circonstances exceptionnelles, la frquentation touristique des tablissements
concerns a t anormalement infrieure leur capacit d'accueil, le conseil municipal peut
autoriser le maire accorder des dgrvements de taxe de sjour forfaitaire aux tablissements qui

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en font la demande.
Pour pouvoir bnficier de ces dgrvements, les logeurs, hteliers, propritaires doivent justifier
que les circonstances vises au premier alina ont entran une baisse importante de leur chiffre
d'affaires.

Sous-section 3 : Taxe communale sur les entreprises exploitant des


engins de remontes mcaniques.
Article L2333-49
Les entreprises exploitant des engins de remonte mcanique peuvent tre assujetties en zone de
montagne une taxe communale portant sur les recettes brutes provenant de la vente des titres de
transport et dont le produit est vers au budget communal.
Le montant de la taxe est inclus dans le prix du titre de transport et peru sur l'usager.
L'assiette de la taxe ne comprend ni le montant de celle-ci, ni celui de la taxe dpartementale prvue
l'article L. 3333-4.
Elle est recouvre par la commune comme en matire de taxe sur le chiffre d'affaires dans les
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2333-50
La taxe communale est institue par dlibration du conseil municipal qui en fixe le taux dans la
limite de 3 % des recettes brutes provenant de la vente des titres de transport.

Article L2333-51
Si l'exploitation des remontes mcaniques s'tend sur plusieurs communes ou plusieurs
dpartements, la rpartition de l'assiette de la taxe vise l'article L. 2333-49 entre lesdites
communes ou lesdits dpartements est fixe, dfaut d'accord entre eux, par le reprsentant de
l'Etat dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2333-52

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Les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale qui percevaient la


date du 31 dcembre 1983 la taxe spciale portant sur les recettes brutes provenant de la vente des
titres de transport par les entreprises exploitant des engins de remontes mcaniques sur la base d'un
taux suprieur 3 % se voient attribuer par le dpartement, lorsque celui-ci peroit la taxe vise
l'article L. 3333-4, une dotation gale la diffrence entre le produit de la taxe au taux de 3 % et
celui de la taxe au taux antrieurement fix. Toutefois, il n'en est ainsi que si les communes
concernes appliquent le taux de 3 % pour la taxe cre par l'article L. 2333-49. Cette dotation est
verse trimestriellement.
Lorsque les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale, qui
percevaient, la date du 31 dcembre 1983, la taxe spciale vise au premier alina au taux de 5 %,
appliquent au taux de 3 % la taxe cre par l'article L. 2333-49, le dpartement peut, s'il a lui-mme
vot la mme taxe au taux de 2 %, plutt que de verser la dotation prvue l'alina prcdent,
subroger le groupement de communes ou la commune pour percevoir ladite taxe qui lui revient de
droit.
Lorsque le dpartement ne peroit pas la taxe ci-dessus, ces communes ou tablissements publics de
coopration intercommunale peuvent percevoir la taxe au taux qu'ils avaient fix pour la taxe
spciale vise au premier alina au titre de l'exercice budgtaire 1983.

Article L2333-53
Le produit annuel de la taxe communale est affect, sous rserve des dispositions prvues au
premier alina de l'article L. 2333-52 :
1 A des interventions favorisant le dveloppement agricole et forestier en montagne ;
2 Aux dpenses d'quipement, de services, de promotion et de formation induites par le
dveloppement du tourisme en montagne et les besoins des divers types de clientle ainsi qu'
l'amlioration des accs ferroviaires et routiers ;
3 Aux dpenses de dveloppement d'un tourisme d'initiative locale en montagne et des activits qui
y contribuent ;
4 A des charges engages par les clubs locaux de ski pour la formation technique de leurs jeunes
adhrents ;
5 Au financement d'actions de prvention des accidents en montagne conduites par des organismes
comptents en la matire, et notamment par les socits de secours en montagne ;
6 Aux dpenses d'quipement et de mise en valeur touristique des espaces forestiers prsentant
l'une des garanties de gestion durable mentionnes aux articles L124-1 L124-4 du nouveau code
forestier ;
7 Aux travaux de protection contre l'rosion naturelle des sols, la prvention des avalanches ou la
dfense des forts contre les incendies qui incombent la commune en application du 5 de l'article
L. 2212-2.

Sous-section 4 : Prlvements sur le produit des jeux dans les casinos.

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Article L2333-54
Dans les communes qui ralisent des actions de promotion en faveur du tourisme, le conseil
municipal peut instituer un prlvement sur le produit brut des jeux dans les casinos.
Le taux maximum des prlvements oprs par les communes sur le produit brut des jeux dans les
casinos rgis par la loi du 15 juin 1907 relative aux casinos en vertu des clauses des cahiers des
charges de ces tablissements ne doit, en aucun cas, dpasser 15 %.
Ces prlvements s'appliquent au produit brut des jeux diminu de 25 % et, le cas chant, des
abattements supplmentaires mentionns au I de l'article 34 de la loi de finances rectificative pour
1995 (n 95-1347 du 30 dcembre 1995).
Lorsque le taux du prlvement communal ajout au taux du prlvement de l'Etat sur la somme des
lments constitutifs du produit brut des jeux mentionns aux 1, 2 et 3 de l'article L. 2333-55-1
dpasse 80 %, le taux du prlvement de l'Etat est rduit de telle faon que le total des deux
prlvements soit de 80 %.
Lorsque le taux du prlvement communal ajout au taux du prlvement de l'Etat sur la somme des
lments constitutifs du produit brut des jeux mentionns aux 4 et 5 de l'article L. 2333-55-1
dpasse 80 %, le taux du prlvement de l'Etat est rduit de telle faon que le total des deux
prlvements soit de 80 %.
Les communes peuvent, par convention, reverser tout ou partie du prlvement au groupement de
communes ou au syndicat mixte dont elles sont membres lorsqu'il ralise des actions de promotion
en faveur du tourisme.

Article L2333-55
Il est revers chaque commune, sige d'un casino rgi par la loi du 15 juin 1907 prcite, 10 % du
prlvement opr par l'Etat sur le produit brut des jeux ralis par l'tablissement.
Le montant de ce versement ne peut toutefois avoir pour effet d'accrotre de plus de 5 % le montant
des recettes relles de fonctionnement de la commune, ce plafond tant port 10 % pour les
communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale faisant application
des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts et dont le potentiel financier
par habitant est infrieur au potentiel financier moyen par habitant de l'ensemble des communes
appartenant au mme groupe dmographique.

Article L2333-55-1
Les prlvements oprs par l'Etat, les communes, les tablissements publics de coopration
intercommunale et les organismes sociaux sur les jeux exploits par les casinos sont effectus sur le
produit brut des jeux.
Le produit brut des jeux est constitu :
1 Pour les jeux de contrepartie exploits sous forme non lectronique, par la diffrence entre le

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montant cumul de l'avance initiale et des avances complmentaires ventuelles et le montant de


l'encaisse constat en fin de partie ;
2 Pour les jeux de contrepartie exploits sous forme lectronique, par la diffrence entre, d'une
part, le montant de la compte affrente chaque poste de jeu et, d'autre part, le montant cumul
des avances ventuellement faites et des tickets reprsentatifs des crdits des joueurs mis par
chaque poste de jeu. Dans le cas d'un appareil quip d'un systme informatique permettant la
dmatrialisation du paiement scriptural, le produit brut des jeux est constitu par la diffrence
entre, d'une part, le montant des achats de crdits et de la compte ventuelle et, d'autre part, les
gains pays par chaque poste de jeu ;
3 Pour les jeux de cercle exploits sous forme lectronique ou non, par le montant intgral de la
cagnotte, correspondant aux retenues opres tous les jeux de cercle par le casino. Pour chaque jeu
de cercle, la retenue opre par le casino est fixe par voie rglementaire. Elle ne peut excder 5 %
d'une assiette constitue, selon le type de jeu, par les mises des joueurs, leurs gains, ou les sommes
engages par eux pour participer au jeu ;
4 Pour les jeux pratiqus avec des appareils dfinis l'article 2 de la loi n 83-628 du 12 juillet
1983 relative aux jeux de hasard, qui procurent un gain en numraire, dits "machines sous, par le
produit d'un coefficient de 85 % appliqu au montant de la compte affrente l'appareil, diminu
des avances faites, des tickets mis par la machine, des gains pays par la caisse spciale et du
montant des gains non rclams ;
5 Pour les appareils connects entre eux, dans le cadre d'un jackpot progressif mis en place entre
plusieurs tablissements, le produit brut des jeux est constitu par le produit d'un coefficient de 85
% appliqu au montant de la compte vise au 4 galement diminue :
a) Dans le casino o le jackpot progressif a t gagn, du montant initial du jackpot progressif et du
montant des incrments raliss par chaque appareil ;
b) Dans les autres casinos, du seul montant des incrments raliss par chaque appareil.
Toutefois, le casino qui se retire du systme de jackpot progressif multisites avant que la
combinaison gagnante ne soit sortie dduit de son produit brut des jeux, la fin du mois de son
retrait, le montant des incrments constats au cours de la priode pendant laquelle il a particip au
jackpot progressif multisites.
Le produit brut des jeux du casino est galement diminu, le cas chant, du montant des
incrments issus de l'arrt d'un jackpot progressif multisites vers aux orphelins et non raffect
un nouveau jackpot progressif multisites la clture de l'exercice.
Dans le cas o la diffrence mentionne aux 1 et 2 est ngative, la perte subie vient en dduction
des bnfices des jours suivants.

Article L2333-55-2
Les prlvements oprs au profit de l'Etat, des communes, des tablissements publics de
coopration intercommunale et des organismes sociaux et spcifiques aux jeux des casinos
exploits en application de la loi du 15 juin 1907 prcite sont liquids et pays mensuellement
auprs d'un comptable public.
Les prlvements sont solds par saison des jeux qui court du 1er novembre au 31 octobre de
l'anne suivante. Aucune compensation n'est admise entre le montant des prlvements d au titre
d'une saison des jeux en cours et celui dont le casino est redevable pour une saison des jeux
antrieure.
Les prlvements sont recouvrs et contrls selon les mmes procdures et sous les mmes
sanctions, garanties, srets et privilges que les taxes sur le chiffre d'affaires. Les rclamations sont

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prsentes, instruites et juges selon les rgles applicables ces mmes taxes.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L2333-56
Les tranches du barme du prlvement progressif opr sur le produit brut des jeux, en vertu de la
loi du 15 juin 1907 prcite, sont fixes par dcret, dans les limites minimum et maximum de 10 %
80 % du produit brut des jeux.
A compter du 1er novembre 2008, l'abattement sur le produit brut des jeux des casinos mentionn
l'article 1er du dcret du 28 juillet 1934 portant modification du rgime fiscal des casinos, le cas
chant les abattements supplmentaires mentionns au I de l'article 34 de la loi de finances
rectificative pour 1995 (n 95-1347 du 30 dcembre 1995) et le prlvement progressif mentionn
l'alina prcdent sont appliqus, d'une part, la somme des lments constitutifs du produit brut
des jeux mentionns aux 1, 2 et 3 de l'article L. 2333-55-1 et, d'autre part, la somme des
lments constitutifs du produit brut des jeux mentionns aux 4 et 5 du mme article.

Article L2333-57
Les recettes supplmentaires dgages au profit des casinos par l'application du nouveau barme
prvu l'article L. 2333-56 sont consacres, concurrence de 50 % de leur montant, des travaux
d'investissement destins l'amlioration de l'quipement touristique dans les conditions fixes par
dcret.
Les travaux d'investissement prvus l'alina prcdent sont, sauf dispositions expresses du dcret
prvu au premier alina, effectus dans la commune o est exploit le casino bnficiaire de
l'application du nouveau barme.
Ils peuvent tre affects, en tout ou partie, l'quipement du casino, de ses annexes et de ses abords,
aprs accord entre le concessionnaire des jeux et le conseil municipal.
Le dcret d'application prcise les modalits d'emploi en capital ou annuits d'emprunt et les
conditions dans lesquelles l'emprunt gag par les recettes de cette nature est garanti par les
collectivits territoriales.

Section 7 : Taxes de trottoirs et de pavage


Sous-section 1 : Taxe de trottoirs.
Article L2333-58

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Lorsque l'tablissement des trottoirs des rues et places figurant sur les plans d'alignement a t
reconnu d'utilit publique, la dpense de construction est rpartie entre les communes et les
propritaires riverains, dans la proportion et aprs accomplissement des formalits dtermines par
les articles de la prsente sous-section.

Article L2333-59
La dlibration du conseil municipal qui provoque la dclaration d'utilit publique dsigne en mme
temps les rues et places o les trottoirs seront tablis, arrte le devis des travaux, selon les matriaux
entre lesquels les propritaires sont autoriss faire un choix, et rpartit la dpense entre la
commune et les propritaires.
La portion de la dpense la charge de la commune ne peut tre infrieure la moiti de la dpense
totale.
Il est procd une enqute de commodo et incommodo.

Article L2333-60
La portion de la dpense la charge des propritaires est recouvre comme en matire d'impts
directs.

Article L2333-61
Il n'est pas drog aux usages locaux en vertu desquels les frais de construction des trottoirs sont,
soit en totalit, soit dans une proportion suprieure la moiti de la dpense totale, la charge des
propritaires riverains.

Section 8 : Versement destin aux transports


Article L2333-64
En dehors de la rgion d'Ile-de-France, les personnes physiques ou morales, publiques ou prives,
l'exception des fondations et associations reconnues d'utilit publique but non lucratif dont
l'activit est de caractre social, peuvent tre assujetties un versement destin au financement des
transports en commun lorsqu'elles emploient plus de neuf salaris :

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1 Dans une commune ou une communaut urbaine dont la population est suprieure 10 000
habitants ou, dans les deux cas, lorsque la population est infrieure 10 000 habitants et que le
territoire comprend une ou plusieurs communes classes communes touristiques au sens de l'article
L. 133-11 du code du tourisme ;
2 Ou dans le ressort d'un tablissement public de coopration intercommunale comptent pour
l'organisation des transports urbains, lorsque la population de l'ensemble des communes membres
de l'tablissement atteint le seuil indiqu.
Les employeurs qui, en raison de l'accroissement de leur effectif, atteignent ou dpassent l'effectif
de dix salaris sont dispenss pendant trois ans du paiement du versement. Le montant du
versement est rduit de 75 %, 50 % et 25 %, respectivement chacune des trois annes suivant la
dernire anne de dispense. Pour les employeurs qui sont dispenss du versement en 1996, la
dispense de paiement s'applique jusqu'au 31 dcembre 1999.

Article L2333-65
L'assiette du versement est constitue par les salaires pays aux salaris mentionns l'article L.
2333-64.
Les salaris et assimils s'entendent au sens des lgislations de la scurit sociale et les salaires se
calculent conformment aux dispositions de ces lgislations.

Article L2333-66
Le versement est institu par dlibration du conseil municipal ou de l'organe comptent de
l'tablissement public.

Article L2333-67
Le taux de versement est fix ou modifi par dlibration du conseil municipal ou de l'organisme
comptent de l'tablissement public dans la limite de :
-0,55 % des salaires dfinis l'article L. 2333-65 lorsque la population de la commune ou de
l'tablissement public est comprise entre 10 000 et 100 000 habitants ;
-0,85 % des salaires dfinis l'article L. 2333-65 lorsque la population de la commune ou de
l'tablissement public est comprise entre 50 000 et 100 000 habitants et que l'autorit organisatrice
des transports urbains a dcid de raliser une infrastructure de transport collectif en site propre. Si
les travaux correspondants n'ont pas commenc dans un dlai maximal de cinq ans compter de la
date de majoration du taux du versement de transport, le taux applicable compter de la sixime
anne est ramen 0,55 % au plus ;
-1 % des salaires dfinis l'article L. 2333-65 lorsque la population de la commune ou de
l'tablissement public est suprieure 100 000 habitants ;

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-1,75 % des salaires dfinis l'article L. 2333-65 lorsque la population de la commune ou de


l'tablissement public de coopration est suprieure 100 000 habitants et que l'autorit
organisatrice des transports urbains a dcid de raliser une infrastructure de transport collectif en
mode routier ou guid. Si les travaux correspondants n'ont pas t commencs dans un dlai
maximum de cinq ans compter de la date de majoration du taux du versement de transport, le taux
applicable compter de la sixime anne est ramen 1 % au plus. Toutefois, ce dlai court
compter du 1er janvier 2004 pour les collectivits locales dont les dlibrations fixant un taux
suprieur 1 % ont t prises antrieurement cette date.
Toutefois, les communauts de communes et communauts d'agglomration ont la facult de
majorer de 0,05 % les taux maxima mentionns aux alinas prcdents.
Cette facult est galement ouverte aux communauts urbaines, aux mtropoles et aux autorits
organisatrices de transports urbains auxquelles ont adhr une communaut urbaine, une mtropole,
une communaut d'agglomration ou une communaut de communes.
Dans les territoires comprenant une ou plusieurs communes classes communes touristiques au sens
de l'article L. 133-11 du code du tourisme, le taux applicable peut tre major de 0,2 %.
Dans les communes et les tablissements publics comptents pour l'organisation des transports
urbains dont la population est infrieure 10 000 habitants et dont le territoire comprend une ou
plusieurs communes classes communes touristiques au sens de l'article L. 133-11 du code du
tourisme, le taux du versement est fix dans la limite de 0,55 % des salaires dfinis l'article L.
2333-65 du prsent code.
En cas d'extension d'un primtre de transports urbains rsultant de l'extension du primtre d'un
tablissement public de coopration intercommunale dot de fiscalit propre ou d'un syndicat mixte
auquel a adhr un tablissement public de coopration intercommunale dot de fiscalit propre, le
taux de versement destin au financement des transports en commun applicable sur le territoire des
communes incluses peut tre rduit par dcision de l'organe dlibrant de l'tablissement public ou
du syndicat mixte, pour une dure maximale de cinq ans compter de cette inclusion, par rapport au
taux applicable sur le territoire des autres communes, lorsque le versement de transport n'tait pas
institu sur le territoire de communes nouvellement incluses ou l'tait un taux infrieur.
Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent aux communes incluses dans un primtre de
transports urbains rsultant soit de la cration d'un tablissement public de coopration
intercommunale dot de fiscalit propre comptent en matire de transports urbains, soit du
transfert de la comptence en matire d'organisation de transports urbains un tablissement public
de coopration intercommunale dot de fiscalit propre dont elles sont membres.Toute modification
de taux entre en vigueur au 1er janvier ou au 1er juillet de chaque anne ; la dlibration fixant le
nouveau taux est transmise par l'autorit organisatrice des transports aux organismes de
recouvrement avant, respectivement, le 1er novembre ou le 1er mai de chaque anne. Les
organismes de recouvrement communiquent le nouveau taux aux assujettis au plus tard un mois
aprs ces dernires dates.

Article L2333-68
Sous rserve des dispositions de l'article L. 2333-70, le versement est affect au financement des
dpenses d'investissement et de fonctionnement des transports publics urbains et des autres services
de transports publics qui, sans tre effectus entirement l'intrieur du primtre des transports
urbains, concourent la desserte de l'agglomration dans le cadre d'un contrat pass avec l'autorit
responsable de l'organisation des transports urbains. Le versement est galement affect au

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financement des oprations visant amliorer l'intermodalit transports en commun-vlo ainsi qu'au
financement des dpenses d'investissement et de fonctionnement de toute action relevant des
comptences des autorits organisatrices de la mobilit au sens des articles L. 1231-1, L. 1231-8 et
L. 1231-14 L. 1231-16 du code des transports.

Article L2333-69
Les employeurs mentionns l'article L. 2333-64 sont tenus de procder au versement prvu audit
article auprs des organismes ou services chargs du recouvrement des cotisations de scurit
sociale et des allocations familiales suivant les rgles de recouvrement, de contentieux et les
pnalits applicables aux divers rgimes de scurit sociale.
Les organismes ou services prcits prcomptent sur les sommes recouvres une retenue pour frais
de recouvrement.

Article L2333-70
I. - Le produit de la taxe est vers au budget de la commune ou de l'tablissement public qui
rembourse les versements effectus :
1 Aux employeurs qui justifient avoir assur le logement permanent sur les lieux de travail ou
effectu intgralement et titre gratuit le transport collectif de tous leurs salaris, ou de certains
d'entre eux au prorata des effectifs transports ou logs par rapport l'effectif total ;
2 Aux employeurs, pour les salaris employs l'intrieur des primtres d'urbanisation des villes
nouvelles ou de certaines zones d'activit industrielle ou commerciale, prvues aux documents
d'urbanisation, lorsque ces primtres ou ces zones sont dsigns par la dlibration mentionne
l'article L. 2333-66.
II. - L'Agence centrale des organismes de scurit sociale ou l'organisme de recouvrement transmet
annuellement aux communes ou tablissements publics territorialement comptents qui en font la
demande les donnes et informations recueillies lors du recouvrement du versement transport
contribuant en tablir le montant.
Les informations transmises aux communes ou aux tablissements publics sont couvertes par le
secret professionnel.
Les modalits d'application du prsent II sont dtermines par un dcret en Conseil d'Etat.

Article L2333-71
La commune ou l'tablissement public rpartit le solde, sous dduction d'une retenue pour frais de
remboursement, en fonction des utilisations dfinies l'article L. 2333-68.

Article L2333-72

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Les contestations en matire de remboursement sont portes devant la juridiction administrative.

Article L2333-73
Les demandes de remboursement du versement de transport se prescrivent par deux ans compter
de la date laquelle ce versement a t acquitt.

Article L2333-74
La commune ou l'tablissement public est habilit effectuer tout contrle ncessaire l'application
des articles L. 2333-69, au I de l'article L. 2333-70 et L. 2333-71.

Article L2333-75
Des dcrets fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application des articles L. 2333-64 L.
2333-74 pour les adapter aux rgles propres des divers rgimes de scurit sociale.

Section 9 : Redevance pour l'enlvement des dchets, ordures et


rsidus, redevance d'enlvement des ordures mnagres sur les
terrains de camping et redevance spciale
Article L2333-76
Les communes, les tablissements publics de coopration intercommunale et les syndicats mixtes
qui bnficient de la comptence prvue l'article L. 2224-13 peuvent instituer une redevance
d'enlvement des ordures mnagres calcule en fonction du service rendu ds lors qu'ils assurent
au moins la collecte des dchets des mnages. Lorsque les communes assurent au moins la collecte
et ont transfr le reste de la comptence d'limination un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre, elles pourront, par dlibrations concordantes avec ce dernier,
tablir un reversement partiel du produit de la redevance d'enlvement des ordures mnagres au
profit de ce dernier.
L'tablissement public de coopration intercommunale issu de la fusion en application de l'article L.
5211-41-3 ou le syndicat mixte issu de la fusion en application de l'article L. 5711-2 doit prendre la
dlibration affrente la redevance d'enlvement des ordures mnagres avant le 1er mars de la
quatrime anne qui suit celle de la fusion.

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A dfaut de dlibration, le rgime applicable en matire de redevance d'enlvement des ordures


mnagres sur le territoire des tablissements publics de coopration intercommunale ou des
syndicats mixtes ayant fait l'objet de la fusion ou sur le territoire des communes incluses dans le
primtre de l'tablissement public issu de la fusion est maintenu pour une dure qui ne peut
excder les cinq annes. Pour l'application de ces dispositions, l'tablissement public de coopration
intercommunale ou le syndicat mixte issu de la fusion peroit la redevance en lieu et place des
tablissements publics de coopration intercommunale ou des syndicats mixtes ayant fait l'objet de
la fusion.
Les deuxime et troisime alinas sont galement applicables en cas de rattachement d'une
commune un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ou en cas
d'adhsion d'une commune ou d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre un syndicat mixte.

A dfaut de dlibration, le rgime applicable en matire de redevance d'enlvement des ordures


mnagres sur le territoire des tablissements publics de coopration intercommunale ou des
syndicats mixtes ayant fait l'objet de la fusion ou sur le territoire des communes incluses dans le
primtre de l'tablissement public issu de la fusion est maintenu pour une dure qui ne peut
excder les deux annes suivant la fusion. Pour l'application de ces dispositions, l'tablissement
public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte issu de la fusion peroit la redevance en
lieu et place des tablissements publics de coopration intercommunale ou des syndicats mixtes
ayant fait l'objet de la fusion.
Par drogation aux dispositions prcdentes, les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre disposant de l'ensemble de la comptence prvue l'article L.
2224-13 et qui adhrent, pour l'ensemble de cette comptence, un syndicat mixte peuvent dcider :
- soit d'instituer et de percevoir la redevance pour leur propre compte, en fixant eux-mmes les
modalits de tarification, dans le cas o le syndicat mixte ne l'aurait pas institue avant le 1er juillet
d'une anne pour tre applicable compter de l'anne suivante ; lorsque le syndicat mixte dcide
postrieurement d'instituer la redevance ou la taxe prvue l'article 1520 du code gnral des
impts, la dlibration prise par le syndicat ne s'applique pas sur le territoire de l'tablissement
public de coopration intercommunale sauf si ce dernier rapporte sa dlibration ;
- soit de percevoir la redevance en lieu et place du syndicat mixte qui l'aurait institue sur
l'ensemble du primtre syndical.
Par drogation aux dispositions du premier alina du prsent article, les communes qui adhrent,
pour l'ensemble de la comptence prvue l'article L. 2224-13, un syndicat mixte peuvent dcider
d'instituer et de percevoir la redevance pour leur propre compte, en fixant elles-mmes les modalits
de tarification, dans le cas o le syndicat mixte ne l'aurait pas institue avant le 1er juillet d'une
anne pour tre applicable compter de l'anne suivante ; lorsque le syndicat mixte dcide
postrieurement d'instituer la redevance ou la taxe prvue l'article 1520 du code gnral des
impts, la dlibration prise par le syndicat ne s'applique pas sur le territoire de la commune, sauf si
cette dernire rapporte sa dlibration.

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La redevance est institue par l'assemble dlibrante de la collectivit locale ou de l'tablissement


public qui en fixe le tarif.
Ce tarif peut, en raison des caractristiques de l'habitat, inclure une part fixe qui n'excde pas les
cots non proportionnels et prvoir, pour les rsidences constitues en habitat vertical ou
pavillonnaire, une redevance globale calcule en fonction du nombre de rsidents ou de la masse
des dchets produits exprime en volume ou en poids. La personne morale ou physique charge de
la gestion de la rsidence est alors considre comme l'usager du service public et procde la
rpartition de la redevance globale entre les foyers.
Elle est recouvre par cette collectivit, cet tablissement ou, par dlgation de l'assemble
dlibrante, par le concessionnaire du service.

Article L2333-77
Les communes ou tablissements publics qui assurent l'enlvement des ordures mnagres en
provenance des terrains de camping ou amnags pour le stationnement des caravanes peuvent
assujettir les exploitants de ces terrains une redevance calcule en fonction du nombre des places
disponibles sur ces terrains.

Article L2333-78
A compter du 1er janvier 1993, les communes, les tablissements publics de coopration
intercommunale ainsi que les syndicats mixtes qui n'ont pas institu la redevance prvue l'article
L. 2333-76 crent une redevance spciale afin d'assurer la collecte et le traitement des dchets viss
l'article L. 2224-14. Par exception aux dispositions prcdentes, les syndicats mixtes qui ont
institu la redevance prvue l'article L. 2333-76 peuvent instituer la redevance prvue au prsent
article sur un primtre strictement limit celui de leurs communes et tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre membres qui, en application respectivement du II de
l'article 1520 et du a du 2 du VI de l'article 1379-0 bis du code gnral des impts, ont institu et
peroivent pour leur propre compte la taxe d'enlvement des ordures mnagres. Cette redevance se
substitue pour les dchets concerns celle prvue l'article L. 2333-77. Cette redevance est
calcule en fonction de l'importance du service rendu et notamment de la quantit des dchets grs.
Elle peut toutefois tre fixe de manire forfaitaire pour la gestion de petites quantits de dchets.
Elles peuvent dcider, par dlibration motive, d'exonrer de la taxe d'enlvement des ordures
mnagres les locaux dont disposent les personnes assujetties la redevance spciale vise au
premier alina.

Article L2333-79
L'institution de la redevance mentionne l'article L. 2333-76 entrane la suppression de la taxe
d'enlvement des ordures mnagres et de la redevance prvue l'article L. 2333-77.
Cette suppression prend effet :

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- compter du 1er janvier de l'anne o est intervenue la dcision si cette dcision est antrieure au
1er mars ;
- compter du 1er janvier de l'anne suivante, dans les autres cas.

Article L2333-80
En cas d'institution, par les communes ou les tablissements publics concerns, de la redevance
mentionne l'article L. 2333-77, la taxe d'enlvement des ordures mnagres n'est applicable ni
aux terrains de camping ou amnags pour le stationnement des caravanes ni aux installations
usage collectif implantes sur ces terrains.

Section 10 : Redevance d'accs aux sites nordiques amnags pour les


loisirs de neige non motoriss
Article L2333-81
Une redevance pour l'accs aux installations et aux services collectifs d'un site nordique ddi la
pratique du ski de fond et aux loisirs de neige non motoriss autres que le ski alpin et destins
favoriser la pratique de ces activits peut tre institue par dlibration du conseil municipal de la
commune dont le territoire supporte un tel site, ou de l'tablissement de coopration
intercommunale comptent, ds lors que le site comporte un ou plusieurs itinraires baliss et des
quipements d'accueil ainsi que, le cas chant, d'autres amnagements spcifiques, et qu'il fait
l'objet d'une maintenance rgulire, notamment d'un damage adapt des itinraires. Chaque anne,
une dlibration fixe le montant de la redevance et les conditions de sa perception.
Dans le cas d'installations s'tendant sur plusieurs communes, le montant et les conditions de
perception de la redevance sont fixs sur dlibrations conjointes des conseils municipaux
concerns.
L'accs libre et gratuit au milieu naturel est maintenu sur tout site nordique comportant des
itinraires de ski de fond ou de loisirs de neige non motoriss soumis redevance d'accs, dans le
respect des droits des propritaires, des rglements de police en vigueur ainsi que des
amnagements et du damage des itinraires.

Article L2333-82
Le produit de la redevance institue par l'article L. 2333-81 est affect l'entretien et l'extension
des pistes ainsi qu'aux oprations tendant assurer le dveloppement et la promotion du ski de fond

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et des loisirs de neige non motoriss pratiqus sur le site nordique.

Article L2333-83
L'association dpartementale, interdpartementale ou rgionale cre en application des articles L.
342-27 L. 342-29 du code du tourisme peut percevoir, pour le compte et la demande des
communes concernes, la redevance prvue l'article L. 2333-81.

Section 11 : Redevances dues pour le transport et la distribution de


l'lectricit et du gaz et le transport d'hydrocarbures et de produits
chimiques par canalisation
Article L2333-84
Le rgime des redevances dues aux communes en raison de l'occupation de leur domaine public par
les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz et par les lignes ou canalisations
particulires d'nergie lectrique et de gaz, ainsi que pour les occupations provisoires de leur
domaine public par les chantiers de travaux, est fix par dcret en Conseil d'Etat sous rserve des
dispositions des premier et deuxime alinas de l'article unique de la loi n 53-661 du 1er aot 1953
fixant le rgime des redevances dues pour l'occupation du domaine public par les ouvrages de
transport et de distribution d'lectricit et de gaz, par les lignes ou canalisations particulires
d'nergie lectrique et de gaz.
Les tarifs des redevances dues aux communes en raison de l'occupation de leur domaine public par
des canalisations destines au transport d'hydrocarbures ou de produits chimiques sont arrts par
dlibration de la commune aprs consultation de l'exploitant de l'ouvrage. Pour les ouvrages
dclars d'utilit publique ou d'intrt gnral, les montants ne peuvent dpasser ceux fixs par
dcret en Conseil d'Etat. Les canalisations de transport appartenant l'Etat et construites pour les
besoins de la dfense nationale sont exonres de la redevance d'occupation du domaine public.
Les rgles et procdures applicables en cas de dsaccord sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2333-85
A compter de l'exercice 2000, les redevances vises l'article L. 2333-84 sont payables
annuellement et d'avance.

Article L2333-86
Les redevances vises l'article L. 2333-84 sont soumises la prescription quinquennale qui

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commence courir compter de la date laquelle elles sont devenues exigibles.


La prescription quadriennale institue par la loi n 68-1250 du 31 dcembre 1968 relative la
prescription des crances sur l'Etat, les dpartements, les communes et les tablissements publics est
seule applicable l'action en restitution des redevances.

Section 12 : Stationnement payant dure limite sur voirie


Article L2333-87
Sans prjudice de l'application de l'article L. 2512-14, le conseil municipal ou l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale ou du syndicat mixte comptents pour
l'organisation des transports urbains, lorsqu'il y est autoris par ses statuts, peut tablir sur des voies
qu'il dtermine une redevance de stationnement, compatible avec les dispositions du plan de
dplacements urbains s'il existe. Dans le cas o le domaine public concern relve d'une autre
collectivit, l'avis conforme de cette dernire est requis hors agglomration.
La dlibration tablit les tarifs applicables chaque zone de stationnement payant.
Le tarif peut tre modul en fonction de la dure du stationnement. Il peut prvoir galement une
tranche gratuite pour une dure dtermine.L'acte instituant la redevance peut prvoir une
tarification spcifique pour certaines catgories d'usagers et notamment les rsidents.

Section 13 : Taxe sur les activits commerciales non salaries dure


saisonnire
Article L2333-88
Toute commune peut, par dlibration du conseil municipal, instituer une taxe sur les activits
commerciales non salaries dure saisonnire. La taxe est due par l'exploitant de l'emplacement ou
du vhicule o s'exerce l'activit concerne. Les redevables de la taxe professionnelle (1) au titre
d'une activit dans la commune ne sont pas assujettis au paiement de la taxe pour cette mme
activit.

Article L2333-89
La taxe est assise sur la surface du local ou de l'emplacement o l'activit est exerce. Si elle est
exerce exclusivement dans un vhicule, la taxe est assise sur le double de la surface du vhicule.
Elle est due par jour d'activit.

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Article L2333-90
Le tarif de la taxe est fix par une dlibration du conseil municipal. Ce tarif uniforme ne peut tre
infrieur 0,76 euro par mtre carr, ni excder 9,15 euros par mtre carr et par jour.

Article L2333-91
La taxe est tablie et recouvre par les soins de l'administration communale sur la base d'une
dclaration souscrite par le redevable. Elle est payable, pour la dure du sjour, au jour de la
dclaration. Si la dure du sjour excde un mois, le contribuable peut opter pour un paiement
mensuel. L'absence ou l'insuffisance de la dclaration ou le dfaut de paiement sont punis d'une
amende contraventionnelle. Les communes sont admises recourir aux agents de la force publique
pour assurer le contrle de la taxe et en constater les contraventions. Un dcret fixe les conditions
d'application du prsent article, notamment le taux de l'amende contraventionnelle.

Section 14 : Taxe sur les dchets rceptionns dans une installation de


stockage de dchets mnagers et assimils ou un incinrateur de
dchets mnagers
Article L2333-92
Toute commune peut, par dlibration du conseil municipal, tablir une taxe sur les dchets
rceptionns dans une installation de stockage de dchets mnagers et assimils, soumise la taxe
gnrale sur les activits polluantes vise l'article 266 sexies du code des douanes, ou
d'incinration de dchets mnagers, installe sur son territoire et non exclusivement utilise pour les
dchets produits par l'exploitant. La taxe est due par l'exploitant de l'installation au 1er janvier de
l'anne d'imposition.
Peuvent tablir la taxe mentionne au premier alina les communes sur le territoire desquelles
l'installation ou l'extension d'un centre de traitement des dchets mnagers ou assimils est
postrieure au 1er janvier 2006 ou rsulte d'une autorisation prfectorale obtenue antrieurement au
1er juillet 2002 ainsi que celles qui ont bnfici, avant le 1er juillet 2002, d'une aide verse par
l'Agence de l'environnement et de la matrise de l'nergie en faveur d'une telle installation ou
extension en application des articles 22-1 et 22-3 de la loi n 75-633 du 15 juillet 1975 relative
l'limination des dchets et la rcupration des matriaux.
En cas d'installation situe sur le territoire de plusieurs communes, leurs conseils municipaux, par
dlibrations concordantes, instituent la taxe et dterminent les modalits de rpartition de son
produit. Le montant total de la taxe acquitte par l'exploitant est plafonn 1, 5 euro la tonne
entrant dans l'installation.

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Article L2333-93
La taxe est assise sur le tonnage de dchets rceptionns dans l'installation.

Article L2333-94
Une dlibration du conseil municipal, prise avant le 15 octobre de l'anne prcdant celle de
l'imposition, fixe le tarif de la taxe, plafonn 1,5 euro (1) la tonne entrant dans l'installation.

Article L2333-95
I.-La taxe est tablie et recouvre par les soins de l'administration communale sur la base d'une
dclaration annuelle souscrite par le redevable.
II.-Les redevables mentionns liquident et acquittent la taxe due au titre d'une anne civile sur une
dclaration annuelle. Cette dclaration est transmise la commune qui l'a instaure au plus tard le
10 avril de l'anne qui suit celle au cours de laquelle le fait gnrateur est intervenu. Elle est
accompagne du paiement de la taxe due.
III.-La dclaration vise au I est contrle par les agents de la commune.A cette fin, les exploitants
des installations soumises la taxe tiennent la disposition de ces agents les documents relatifs aux
quantits de dchets admises dans l'installation. Les insuffisances constates et les sanctions y
affrentes sont notifies l'exploitant qui dispose d'un dlai de trente jours pour prsenter ses
observations. Aprs examen des observations ventuelles, la commune met, s'il y a lieu, un titre
excutoire comprenant les droits complmentaires maintenus assortis des pnalits prvues
l'article 1729 du code gnral des impts.
IV.-A dfaut de dclaration dans les dlais prescrits, il est procd la taxation d'office sur la base
de la capacit de rception de l'installation pour la priode correspondante.L'exploitant peut
toutefois, dans les trente jours de la notification du titre excutoire, dposer une dclaration qui se
substitue, s'agissant des droits, ce titre, sous rserve d'un contrle ultrieur dans les conditions
prvues au II. Dans ce cas, il est mis un nouveau titre excutoire comprenant les droits dus assortis
des pnalits prvues l'article 1728 du code gnral des impts.
V.-Le droit de rptition de la taxe de la commune s'exerce jusqu' la fin de la troisime anne qui
suit celle au titre de laquelle la taxe est due.
Le recouvrement de la taxe est assur par la commune selon les procdures, srets, garanties et
sanctions applicables aux taxes sur le chiffre d'affaires.

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Le contentieux affrent la taxe est suivi par la commune. Les rclamations sont prsentes,
instruites et juges comme en matire de taxes sur le chiffre d'affaires.

Article L2333-96
Si l'installation vise l'article L. 2333-92 est situe moins de 500 mtres du territoire d'une ou
plusieurs communes limitrophes de celle qui tablit la taxe, la dlibration prvue l'article L.
2333-94 doit prvoir la rpartition du produit. La commune sur le territoire de laquelle est situe
l'installation ne peut percevoir moins de 50 % du produit. Lorsque l'installation est situe sur le
territoire de plusieurs communes, celles-ci ne peuvent percevoir, ensemble, moins de 50 % du
produit. Les communes limitrophes situes moins de 500 mtres de l'installation ne peuvent
percevoir moins de 10 % du produit de la taxe.

Section 15 : Taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines


Article L2333-97
La gestion des eaux pluviales urbaines correspondant la collecte, au transport, au stockage et au
traitement des eaux pluviales des aires urbaines constitue un service public administratif relevant
des communes, qui peuvent instituer une taxe annuelle pour la gestion des eaux pluviales urbaines,
dont le produit est affect son financement. Ce service est dsign sous la dnomination de service
public de gestion des eaux pluviales urbaines.
La taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines est due par les propritaires publics ou privs
des terrains et des voiries situs dans une zone urbaine ou dans une zone urbaniser ouverte
l'urbanisation du fait de leur classement par un plan local d'urbanisme ou par un document
d'urbanisme en tenant lieu, ou dans une zone constructible dlimite par une carte communale.
Lorsque tout ou partie des missions de gestion des eaux pluviales urbaines est ralis par un
tablissement public de coopration intercommunale ou un syndicat mixte, la taxe est institue par
ce groupement. Les communes membres ne peuvent alors pas instituer cette taxe.
A dfaut de son institution par l'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat
mixte comptent, la taxe peut tre institue par leurs membres. Toute dlibration du groupement
comptent visant mettre en uvre la taxe rend caduques les dlibrations de ses membres ayant le
mme objet.
L'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte instituant la taxe
reverse une part du produit de la taxe aux communes, tablissements publics de coopration
intercommunale ou syndicats mixtes exerant partiellement ces missions sur son territoire. La
rpartition de ce produit est ralise au prorata des dpenses engages par les diffrentes
collectivits assurant conjointement le service public de gestion des eaux pluviales urbaines.
La taxe est assise sur la superficie cadastrale des terrains. Lorsque ces terrains ne sont pas
rpertoris au cadastre, la superficie prise en compte est value par la commune ou le groupement
qui institue la taxe.
Lorsque le terrain assujetti la taxe comporte une partie non impermabilise, la superficie de cette

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partie, dclare par le propritaire dans les conditions prvues l'article L. 2333-98-1, est dduite
de l'assiette de la taxe.
Le tarif de la taxe est fix par l'assemble dlibrante de la commune ou du groupement comptent,
dans la limite de 1 par mtre carr. Les dlibrations instituant et fixant le tarif de la taxe sont
adoptes dans les conditions prvues l'article 1639 A bis du code gnral des impts.
Toutefois, la taxe n'est pas mise en recouvrement lorsque la superficie mentionne au sixime alina
du prsent article, dduction faite des superficies non impermabilises mentionnes au septime
alina, est infrieure une superficie minimale fixe par dlibration de l'assemble dlibrante de
la commune ou du groupement comptent pour instituer la taxe. Cette superficie ne peut excder
600 mtres carrs.

Article L2333-98
La taxe est due par les propritaires, au 1er janvier de l'anne d'imposition, des terrains assujettis
la taxe. En cas de pluralit de propritaires, la taxe est due par la coproprit ou la socit
immobilire de coproprit ou, dfaut, chacun des propritaires indivis au prorata des droits qu'il
dtient. En cas de dmembrement du droit de proprit, la taxe est due par l'usufruitier. En cas de
terrain lou par bail emphytotique, par bail construction ou par bail rhabilitation, la taxe est
tablie au nom de l'emphytote ou du preneur du bail construction ou rhabilitation.
La taxe ne constitue pas une taxe rcuprable par les propritaires au sens de la loi n 89-462 du 16
juillet 1989 tendant amliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du
23 dcembre 1986.
Les propritaires qui ont ralis des dispositifs vitant ou limitant le dversement des eaux pluviales
hors de leur terrain bnficient d'un abattement compris entre 20 % et 100 % du montant de la taxe,
et dtermin en fonction de l'importance de la rduction des rejets permise par ces dispositifs.

Article L2333-98-1
La commune ou le groupement qui institue la taxe adresse au propritaire un formulaire de
dclaration prrempli indiquant la superficie cadastrale ou value des terrains concerns par la
taxe. La dduction pour surfaces non impermabilises prvue au septime alina de l'article L.
2333-97 et les ventuels taux d'abattement prvus au dernier alina de l'article L. 2333-98 sont
tablis sur la base du formulaire de dclaration complt par le redevable.
A dfaut de dclaration, il est procd la taxation sur la base des lments en la possession de la
commune ou du groupement comptent pour instituer la taxe.
Le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du syndicat
mixte qui institue la taxe dsigne des personnes qualifies charges de contrler les dclarations des
personnes redevables, l'tat et le fonctionnement des dispositifs mentionns l'article L. 2333-98.
Le bnfice de la dduction ou de l'abattement est subordonn la possibilit d'accder, pour les
personnes qualifies prcites, aux proprits prives afin de procder l'examen de ces dispositifs.
Les personnes redevables effectuant des dclarations inexactes ou s'opposant au contrle prvu
l'alina prcdent ne bnficient pas de la dduction ou de l'abattement. Le bnfice de l'abattement
peut galement tre retir si le contrle effectu met en vidence un mauvais fonctionnement des
dispositifs dclars.

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Article L2333-99
La taxe est recouvre par le comptable de la commune, de l'tablissement public de coopration
intercommunale ou du syndicat mixte comme en matire d'impts directs.
Le produit de la taxe est exclusivement affect la cration, l'exploitation, au renouvellement,
l'extension des installations de gestion des eaux pluviales urbaines, l'entretien de ces ouvrages
ainsi qu'au contrle des dispositifs vitant ou limitant le dversement de ces eaux dans les ouvrages
publics. Un tat annexe au compte administratif retrace les recettes procures par cette taxe et leur
emploi.

Article L2333-100
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application de la prsente section.

Article L2333-101
La prsente section est applicable aux dpartements de Paris, des Hauts-de-Seine, de la
Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne ainsi qu' l'institution interdpartementale qu'ils ont cre
entre eux lorsque, en application de l'article L. 3451-1, ils assurent tout ou partie des missions de
gestion des eaux pluviales urbaines.

CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit


des finances locales
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L2334-1
Une dotation globale de fonctionnement est institue en faveur des communes et de certains de
leurs groupements. Elle se compose d'une dotation forfaitaire et d'une dotation d'amnagement.
Le montant de la dotation globale de fonctionnement mentionne au premier alina est gal la
diffrence entre le montant de la dotation prvue l'article L. 1613-1 et le montant des dotations
prvues aux articles L. 3334-1 et L. 4332-4.
Pour chacune des annes 2005 2009, la progression de la dotation globale de fonctionnement des

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communes et de leurs groupements est affecte en priorit, concurrence de 120 millions d'euros,
la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale prvue l'article L. 2334-15. Si, pour
chacune des annes 2005 2009, le montant de l'accroissement de la dotation globale de
fonctionnement des communes et de certains de leurs groupements est infrieur 500 millions
d'euros, l'affectation prvue la phrase prcdente est limite 24 % de l'accroissement constat.
Pour 2009 et pour 2010, et titre drogatoire, elle s'tablit au minimum 70 millions d'euros.

Article L2334-2
La population prendre en compte pour l'application de la prsente section est celle qui rsulte du
recensement, majore chaque anne des accroissements de population dans des conditions dfinies
par dcret en Conseil d'Etat.
Cette population est la population totale majore, sauf disposition particulire, d'un habitant par
rsidence secondaire et d'un habitant par place de caravane situe sur une aire d'accueil des gens du
voyage satisfaisant aux conditions de la convention de l'article L. 851-1 du code de la scurit
sociale et aux normes techniques en vigueur, fixes par un dcret en Conseil d'Etat. La majoration
de population est porte deux habitants par place de caravane pour les communes ligibles l'anne
prcdente la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale prvue l'article L. 2334-15 ou
la premire fraction de la dotation de solidarit rurale prvue l'article L. 2334-21.
Pour les communes qui rpondent aux cinq conditions cumulatives mentionnes aux six alinas
suivants, la population prendre en compte en 2009,2010 et 2011 pour l'application de la prsente
section est celle ayant servi au calcul de la dotation globale de fonctionnement au titre de l'exercice
2008.
Sont concernes par cette disposition les communes rpondant aux conditions suivantes :
1 La population de la commune a fait l'objet d'un arrt modificatif de population applicable au 1er
janvier 2008, modifiant l'arrt applicable au 1er janvier 2006 ou d'un arrt modificatif de
population applicable au 1er janvier 2007 ;
2 La population prise en compte dans le calcul des dotations en 2008, au titre du premier alina du
prsent article, est suprieure celle authentifie au 1er janvier 2009 ;
3 La population, calcule dans les conditions dfinies au deuxime alina du prsent article, tait
suprieure ou gale en 2008 10 000 habitants ;
4 La commune tait ligible en 2008 la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale, dans
les conditions prvues l'article L. 2334-16 ;
5 Le potentiel financier par habitant, calcul dans les conditions prvues l'article L. 2334-4, tait
infrieur en 2008 de 25 % au potentiel financier moyen par habitant au niveau rgional des
communes de 10 000 habitants et plus.

Article L2334-3
Pour l'application des articles L. 2334-5, L. 2334-7, L. 2334-14-1 et L. 2334-20 L. 2334-23, les
communes sont classes par groupes dmographiques dtermins en fonction de l'importance de
leur population. Les groupes dmographiques sont dfinis ainsi qu'il suit :

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-communes de 0 499 habitants ;


-communes de 500 999 habitants ;
-communes de 1 000 1 999 habitants ;
-communes de 2 000 3 499 habitants ;
-communes de 3 500 4 999 habitants ;
-communes de 5 000 7 499 habitants ;
-communes de 7 500 9 999 habitants ;
-communes de 10 000 14 999 habitants ;
-communes de 15 000 19 999 habitants ;
-communes de 20 000 34 999 habitants ;
-communes de 35 000 49 999 habitants ;
-communes de 50 000 74 999 habitants ;
-communes de 75 000 99 999 habitants ;
-communes de 100 000 199 999 habitants ;
-communes de 200 000 habitants et plus.

Article L2334-4
I.-Le potentiel fiscal d'une commune est dtermin en additionnant les montants suivants :
1 Le produit dtermin par l'application aux bases communales d'imposition de taxe d'habitation,
de taxe foncire sur les proprits bties et de taxe foncire sur les proprits non bties du taux
moyen national d'imposition de chacune de ces taxes ;
2 La somme :
a) Du produit dtermin par l'application aux bases communales d'imposition de cotisation foncire
des entreprises du taux moyen national d'imposition de cette taxe ; Cette disposition ne s'applique
pas aux communes appartenant un groupement faisant application de l'article 1609 nonies C du

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code gnral des impts. Pour les communes appartenant un groupement faisant application de
l'article 1609 quinquies C du mme code, seules les bases communales situes en dehors de la zone
d'activit conomique sont prises en compte pour l'application de la prsente disposition ;
b) Et des produits communaux et intercommunaux perus au titre de la cotisation sur la valeur
ajoute des entreprises, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties et des
impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux prvus l'article 1379 du code gnral des
impts ainsi que de la taxe sur les surfaces commerciales prvue au 6 de l'article L. 2331-3 du
prsent code, dont les recettes ont t tablies sur le territoire de la commune, sous rserve des
dispositions du II du prsent article ;
3 La somme des montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78
de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 perus ou supports l'anne
prcdente par la commune ainsi que, pour les communes membres d'un groupement fiscalit
propre, une fraction des montants perus ou supports ce titre par le groupement calcule au
prorata de la population au 1er janvier de l'anne de rpartition. Pour les communes cres en
application de l'article L. 2113-2, les montants retenus la premire anne correspondent la somme
des montants perus ou supports par les communes prexistantes l'anne prcdente ;
4 La somme des produits perus par la commune au titre de la surtaxe sur les eaux minrales
prvue l'article 1582 du code gnral des impts, de la redevance des mines prvue l'article 1519
du mme code, des prlvements sur le produit brut des jeux dans les casinos prvus aux articles L.
2333-54 L. 2333-56 du prsent code, ainsi que, pour les communes membres d'un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre ou d'un syndicat mixte se substituant aux
communes pour la perception de tout ou partie des produits des prlvements sur le produit brut des
jeux dans les casinos, une fraction de ces produits calcule au prorata de la population au 1er janvier
de l'anne de rpartition ;
5 Le montant peru l'anne prcdente au titre de la part de la dotation forfaitaire dfinie au 3 du I
de l'article L. 2334-7 du prsent code, hors le montant correspondant la compensation prvue au
2 bis du II de l'article 1648 B du code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de
finances pour 2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003).
Les bases retenues sont les bases brutes de la dernire anne dont les rsultats sont connus servant
l'assiette des impositions communales. Les taux moyens nationaux retenus sont ceux constats lors
de la dernire anne dont les rsultats sont connus. Toutefois, pour les communes membres de
groupements faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du mme code, un taux
moyen national d'imposition spcifique la taxe d'habitation est calcul pour l'application du 1 du
prsent I en fonction du produit peru par ces seules communes. Les ressources et produits retenus
sont ceux bruts de la dernire anne dont les rsultats sont connus.
II.-1. Le potentiel fiscal d'une commune membre d'un groupement fiscalit propre faisant
application du rgime fiscal dfini aux articles 1609 nonies C ou 1609 quinquies C du code gnral
des impts est major de l'attribution de compensation perue par la commune l'anne prcdente.
2. Pour les communes membres d'un tel groupement, le potentiel fiscal est major de la diffrence,
rpartie entre elles au prorata de leur population, entre :
a) La somme des montants suivants :
-le produit peru par le groupement au titre de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, des
impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur
les proprits non bties et de la taxe sur les surfaces commerciales ;

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-le produit dtermin par l'application aux bases intercommunales d'imposition de cotisation
foncire des entreprises du taux moyen national d'imposition cette taxe ;
-le produit dtermin par l'application aux bases intercommunales d'imposition de taxe d'habitation
du groupement appliquant l'article 1609 nonies C du mme code du taux moyen national cette
taxe ;
-le montant peru par le groupement l'anne prcdente au titre de la part de la dotation de
compensation prvue l'article L. 5211-28-1 du prsent code, hors le montant correspondant la
compensation prvue au 2 bis du II de l'article 1648 B du code gnral des impts dans sa
rdaction antrieure la loi de finances pour 2004 prcite ;
b) La somme des attributions de compensation mentionnes au 1 de l'ensemble des communes
membres du groupement.
3. Pour le calcul de la diffrence mentionne au 2, les bases retenues sont les bases brutes de la
dernire anne dont les rsultats sont connus servant l'assiette des impositions intercommunales.
Le taux moyen national de cotisation foncire des entreprises est celui prvu au I. Pour les
groupements faisant application du rgime fiscal dfini l'article 1609 nonies C du code gnral des
impts, le taux moyen national la taxe d'habitation retenu est celui constat lors de la dernire
anne dont les rsultats sont connus et calcul partir des produits perus par ces seuls
groupements. Les produits retenus sont les produits bruts de la dernire anne dont les rsultats sont
connus. Pour les communes membres d'un groupement faisant application de l'article 1609
quinquies C du mme code, les produits retenus au a du 2 du prsent article s'entendent uniquement
de ceux relatifs sa zone d'activit conomique, les autres produits tant pris en compte
conformment au I.
4. Les attributions de compensation mentionnes aux 1 et 2 du prsent II sont celles dfinies au V
de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, ainsi qu'aux 3 et 4 du III de l'article 1609
quinquies C du mme code.
5. Les 1 et 2 du prsent II ne s'appliquent pas aux communes auxquelles il est fait pour la premire
anne application, par le groupement dont elles sont membres, de l'article 1609 nonies C et du II de
l'article 1609 quinquies C du code gnral des impts.
III.- (Abrog).
IV.-Le potentiel financier d'une commune est gal son potentiel fiscal major du montant peru
par la commune l'anne prcdente au titre de la dotation forfaitaire dfinie l'article L. 2334-7 du
prsent code hors la part mentionne au 3 du I du mme article. Il est minor, le cas chant, des
prlvements sur le produit des impts directs locaux mentionns au dernier alina du II du mme
article L. 2334-7 et au III de l'article L. 2334-7-2 subis l'anne prcdente. Pour la commune de
Paris, il est minor du montant de sa participation obligatoire aux dpenses d'aide et de sant du
dpartement constat dans le dernier compte administratif dans la limite du montant constat dans
le compte administratif de 2007.
L'indicateur de ressources largi d'une commune est gal son potentiel financier major des
montants perus l'anne prcdente au titre de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion
sociale ou de la dotation de solidarit rurale et de la dotation nationale de prquation prvues
l'article L. 2334-13 du prsent code. Il est augment, le cas chant, des versements reus des fonds
dpartementaux en application du II de l'article 1648 A du code gnral des impts.
V.-Le potentiel fiscal par habitant, le potentiel financier par habitant et l'indicateur de ressources
largi par habitant sont gaux, respectivement, au potentiel fiscal, au potentiel financier et

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l'indicateur de ressources largi de la commune diviss par le nombre d'habitants constituant la


population de cette commune, telle que dfinie l'article L. 2334-2.

Article L2334-5
L'effort fiscal de chaque commune est gal au rapport entre :
- d'une part, le produit des impts, taxes et redevances, tels que dfinis l'article L. 2334-6, perus
l'anne prcdente par la commune et par les tablissements publics de coopration intercommunale
sur le territoire de celle-ci ;
- d'autre part, la somme du produit dtermin par l'application aux bases communales de taxe
d'habitation, de taxe foncire sur les proprits bties et de taxe foncire sur les proprits non
bties du taux moyen national d'imposition de chacune de ces taxes ainsi que du produit de la taxe
additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties peru par la commune et les
tablissements publics de coopration intercommunale sur le territoire de cette dernire.
Le taux moyen pondr d'une commune est gal au rapport entre la somme des produits des trois
taxes directes locales vises aux a, b et c de l'article L. 2334-6 et calcules conformment au
premier alina du prsent article et la somme des bases nettes d'imposition communale de taxe
foncire et de taxe d'habitation.
Pour les communes dont l'augmentation du taux moyen pondr est suprieure l'augmentation du
taux moyen pondr taxes pour l'ensemble des communes appartenant au mme groupe
dmographique, cette dernire augmentation est prise en compte pour le calcul du produit des
impts, taxes et redevances mentionn au deuxime alina.
Pour les communes dont le taux moyen pondr est infrieur celui de l'anne prcdente, c'est ce
dernier taux qui est pris en compte pour la dtermination du produit des impts, taxes et redevances
mentionn au deuxime alina.

Article L2334-6
Le produit des impts, taxes et redevances pris en considration pour le calcul de l'effort fiscal
comprend les ressources nettes provenant de :
a) La taxe foncire sur les proprits bties. Son montant est major de la somme correspondant aux
exonrations dont ont bnfici, en application des dispositions des articles 1383 1387 du code
gnral des impts, les constructions nouvelles, additions de constructions et reconstructions, dans
la mesure o elles sont compenses par l'Etat, ainsi qu'aux exonrations permanentes dont ont
bnfici, en application de l'article 1382 du code gnral des impts, les rsidences universitaires,
les locaux utiliss au casernement des personnels des armes ainsi que les locaux des tablissements
publics de sant ds lors que ceux-ci occupent plus de 10 % du territoire communal ;
Il est galement major, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat, de la somme

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correspondant aux exonrations prvues aux articles 1390 et 1391 du code gnral des impts ;
Il est galement major de la somme correspondant l'abattement prvu l'article 1388 bis du code
gnral des impts.
b) La taxe foncire sur les proprits non bties et la taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties. Son montant est major de la somme correspondant aux exonrations dont ont
bnfici, en application de l'article 1394 du code gnral des impts, les terrains des universits,
les terrains affects aux armes ainsi que les terrains des tablissements publics de sant ds lors
que ceux-ci occupent plus de 10 % du territoire communal ;
c) La taxe d'habitation, majore de la somme correspondant aux exonrations permanentes dont ont
bnfici, en application de l'article 1408 du code gnral des impts, les rsidences universitaires
et les casernements des personnels des armes ;
Son montant est galement major de la somme correspondant aux exonrations prvues au I de
l'article 1414 du code gnral des impts, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat ;
d) La taxe d'enlvement des ordures mnagres ou la redevance pour enlvement des ordures
mnagres, prvue l'article L. 2333-76.
Les majorations prvues aux a, b et c ci-dessus, lorsqu'elles ont pour objet de compenser les
exonrations permanentes prvues par l'article 1382 du code gnral des impts, sont
ventuellement rparties, lorsque les rsidences universitaires, les locaux utiliss aux casernements
des personnels des armes ou les terrains des rsidences universitaires ou affects aux armes sont
situs sur le territoire de plusieurs communes, entre lesdites communes, proportionnellement aux
surfaces occupes par l'ensemble de ces installations sur le territoire de chacune d'elles.

Sous-section 2 : Dotation forfaitaire.


Article L2334-7
I.-A compter de 2005, la dotation forfaitaire comprend :
1 Une dotation de base destine tenir compte des charges lies l'importance de sa population.
A compter de 2011, cette dotation de base est gale pour chaque commune au produit de sa
population par un montant de 64,46 euros par habitant 128,93 euros par habitant en fonction
croissante de la population de la commune, dans des conditions dfinies par dcret en Conseil
d'Etat.
2 Une dotation proportionnelle la superficie, gale 3,22 euros par hectare compter de 2011 et
5,37 euros par hectare dans les communes situes en zone de montagne. A compter de 2005, le
montant de cette dotation peru par les communes de Guyane ne peut excder le triple du montant
qu'elles peroivent au titre de la dotation de base ;

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3 Les montants correspondant aux montants antrieurement perus au titre du I du D de l'article 44


de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du 2 bis du II de l'article
1648 B du code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour 2004 (n
2003-1311 du 30 dcembre 2003). En 2005, ces montants sont indexs pour les communes qui en
bnficient selon un taux de 1 %. En 2011, ces montants sont identiques ceux perus au titre de
2010, aprs minoration, le cas chant, en application du 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n
2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 et majoration, le cas chant, en application
du II du 6 du mme article.
A compter de 2012, ces mmes montants peuvent tre diminus selon un pourcentage identique
pour l'ensemble des communes, dans les conditions prvues l'article L. 2334-7-1.
Lorsqu'une commune cesse, compter de 2005, d'appartenir un groupement de communes faisant
application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, la commune
peroit au titre du prsent 3 une part des montants perus par le groupement au titre de la dotation
de compensation prvue l'article L. 5211-28-1 du prsent code. Cette part est calcule en fonction
du montant des bases de taxe professionnelle des communes qui adhrent ou quittent ce groupement
ayant servi au calcul de la compensation prvue au I du D de l'article 44 de la loi de finances pour
1999 prcite. Cette part est minore, le cas chant, en fonction de la part du prlvement subi par
le groupement en application du premier alina du III de l'article 29 de la loi de finances pour 2003
(n 2002-1575 du 30 dcembre 2002) qui a t calcule partir des bases de taxe professionnelle de
France Tlcom de cette commune. Cette part est minore, le cas chant, en fonction de la part du
prlvement subi par le groupement en application du 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n 2009-1673
du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010, qui a t calcule partir du produit de la taxe sur les
surfaces commerciales de cette commune ;
4 Une garantie. Cette garantie est verse en 2005, le cas chant, lorsque le montant prvu au a
ci-dessous est suprieur aux montants mentionns au b. Elle est gale en 2005 la diffrence entre :
a. Le montant de dotation forfaitaire perue en 2004 et indexe selon un taux de 1 % hors montants
des compensations mentionnes au 3 ;
b. Et la somme de la dotation de base et de la dotation proportionnelle la superficie calcules en
application des 1 et 2.
A compter de 2012, les communes dont le potentiel fiscal par habitant est infrieur 0,75 fois le
potentiel fiscal moyen par habitant constat pour l'ensemble des communes bnficient d'une
attribution au titre de la garantie gale celle perue l'anne prcdente. Pour les communes dont le
potentiel fiscal par habitant est suprieur ou gal 0,75 fois le potentiel fiscal moyen par habitant
constat pour l'ensemble des communes, ce montant est diminu, dans les conditions prvues
l'article L. 2334-7-1, en proportion de leur population et de l'cart relatif entre le potentiel fiscal par
habitant de la commune et 0,75 fois le potentiel fiscal moyen par habitant constat pour l'ensemble
des communes. Cette minoration ne peut tre suprieure 6 % de la garantie perue l'anne
prcdente. Le potentiel fiscal pris en compte pour l'application du prsent alina est celui calcul
l'anne prcdente en application de l'article L. 2334-4. La population prise en compte pour la
dtermination du potentiel fiscal par habitant est corrige par un coefficient logarithmique dont la
valeur varie de 1 2 en fonction croissante de la population de la commune tel que dfini pour
l'application du 1 du prsent I ;
5 Une dotation en faveur des communes des parcs nationaux et des parcs naturels marins. Cette
dotation comprend une premire fraction dont le montant est rparti entre les communes dont le
territoire est en tout ou partie compris dans le cur d'un parc national mentionn l'article L. 331-1
du code de l'environnement. L'attribution individuelle est dtermine en fonction de la superficie de

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chaque commune comprise dans le cur de parc, cette superficie tant double pour le calcul de la
dotation lorsqu'elle dpasse les 5 000 kilomtres carrs. Cette dotation comprend une deuxime
fraction dont le montant est rparti entre les communes insulaires de mtropole dont le territoire est
situ au sein d'un parc naturel marin mentionn l'article L. 334-3 du mme code. Cette dotation
comprend une troisime fraction dont le montant est rparti par parts gales entre les autres
communes insulaires dont le territoire est situ au sein d'un parc naturel marin mentionn au mme
article L. 334-3. Le montant de la premire fraction est fix 3,2 millions d'euros et celui de
chacune des deux autres fractions 150 000 .
II.-Le taux de croissance de la dotation forfaitaire est gal au taux d'volution de la somme des
composantes de cette dotation par rapport la somme des montants verss l'anne prcdente en
application du I, hors les montants prvus au 3 du mme I. A compter de 2011, pour le calcul de ce
taux de rfrence, il n'est pas tenu compte de l'volution de la dotation forfaitaire lie aux variations
de la population telle que dfinie par l'article L. 2334-2 ni des volutions lies aux ventuelles
minorations des composantes de la dotation forfaitaire prvues aux 3 et 4 du I du prsent article.
La dotation forfaitaire comprend galement les sommes reues en 1993 au titre de la dotation
supplmentaire aux communes et groupements touristiques ou thermaux et de la dotation
particulire aux communes touristiques ainsi qu'au titre de la dotation particulire au profit des
villes assumant des charges de centralit, en application des articles L. 234-13 et L. 234-14 du code
des communes dans leur rdaction antrieure la loi n 93-1436 du 31 dcembre 1993 prcite. Ces
sommes sont identifies au sein de la dotation forfaitaire.
Les groupements de communes qui percevaient au lieu et place des communes constituant le
groupement les dotations prvues l'article L. 234-13 du code des communes, dans sa rdaction
antrieure la loi n 93-1436 du 31 dcembre 1993 prcite, continuent les percevoir. Pour 1994,
le montant de ces dotations est gal la somme reue en 1993.
A compter de 2004, la dotation forfaitaire prendre en compte au titre de 2003 est majore pour
chaque commune du montant d au titre de 2003 en application du I du D de l'article 44 de la loi de
finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du 2 bis du II de l'article 1648 B du code
gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour 2004 (n 2003-1311 du 30
dcembre 2003). Pour les communes qui, en 2003, ont subi un prlvement sur leur fiscalit en
application, soit du III de l'article L. 2334-7-2, soit du 2 du III de l'article 29 de la loi de finances
pour 2003 (n 2002-1575 du 30 dcembre 2002), la dotation forfaitaire prendre en compte pour
l'application des dispositions prcdentes est gale au montant effectivement reu en 2003 au titre
de la dotation forfaitaire et du I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 prcite, minor
du montant prlev en 2003 sur la fiscalit. Si le montant prlev en 2003 sur la fiscalit excde le
montant peru en 2003 au titre de la dotation forfaitaire et du I du D de l'article 44 de la loi de
finances pour 1999 prcite, la diffrence est prleve sur le produit des impts directs locaux de la
commune et 0,75 fois volue chaque anne comme la dotation forfaitaire. Pour les communes
membres d'un tablissement public de coopration intercommunale soumis pour la premire fois
compter de 2004 aux dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, les crdits
correspondant la compensation antrieurement perue en application du I du D de l'article 44 de la
loi de finances pour 1999 prcite sont verss l'tablissement en lieu et place des communes. A
cet effet, l'ensemble des crdits correspondant la compensation antrieurement perue en
application du I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 prcite sont identifis au sein
de la dotation forfaitaire.
Pour les communes et tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre,
lorsque le montant de la compensation prvue au D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999
(n 98-1266 du 30 dcembre 1998) ou de la dotation de compensation prvue l'article L.
5211-28-1 du prsent code est, en 2011, infrieur au montant de la diminution oprer en

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application du 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour


2010, le solde est prlev au profit du budget gnral de l'Etat, prioritairement sur le montant
correspondant aux montants antrieurement perus au titre du 2 bis du II de l'article 1648 B du
code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi n 2003-1311 du 30 dcembre 2003 de
finances pour 2004 et enfin sur le produit de la taxe foncire sur les proprits bties, de la taxe
foncire sur les proprits non bties, de la taxe d'habitation et de la contribution conomique
territoriale peru au profit de ces communes et tablissements.

Article L2334-7-1
Afin de financer l'accroissement de la dotation de base mentionne au 1 du I de l'article L. 2334-7,
de la dotation en faveur des parcs nationaux et des parcs naturels marins vise au 5 du I du mme
article, de la dotation d'intercommunalit mentionne l'article L. 5211-28 et, le cas chant, du
solde de la dotation d'amnagement prvu au troisime alina de l'article L. 2334-13, le comit des
finances locales fixe, pour chaque exercice, le montant global des minorations appliques la
garantie, conformment au 4 du I de l'article L. 2334-7 et, en tant que de besoin, dtermine un
pourcentage de minoration appliqu aux montants correspondant aux montants antrieurement
perus au titre du I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre
1998), conformment au 3 du I de l'article L. 2334-7 et au deuxime alina de l'article L.
5211-28-1.

En cas d'insuffisance de ces mesures, le montant global des minorations prvu au 4 du I de l'article
L. 2334-7 et, le cas chant, le pourcentage de minoration prvu au 3 du I du mme article sont
relevs due concurrence.

Article L2334-7-2
I.-La dotation forfaitaire vise l'article L. 2334-7 est diminue, compter de 2000, d'un montant
gal la participation de la commune aux dpenses d'aide sociale du dpartement au titre de 1999 et
revaloris comme la dotation globale de fonctionnement mise en rpartition.
Un abattement est appliqu la diminution de la dotation forfaitaire telle que dfinie l'alina
prcdent pour les communes ligibles la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale et
la dotation de solidarit rurale en 1999 dont l'cart entre la contribution par habitant au titre de 1999
et la moyenne par habitant des contributions communales de l'ensemble des dpartements,
l'exception de Paris, est suprieur 30 %.
L'abattement prvu au deuxime alina est calcul partir :
1 De l'cart, sous rserve qu'il soit positif, entre la contribution de la commune par habitant au titre
de 1999 et la moyenne par habitant des contributions communales du dpartement ;
2 De l'cart entre la contribution de la commune par habitant au titre de 1999 et la moyenne par
habitant des contributions communales de l'ensemble des dpartements, l'exception de Paris.

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Cet abattement est gal la somme des produits de 10 % des carts dfinis aux 1 et 2 par la
population de la commune en 1999.
II.-Pour le calcul, en 2000, de la diminution de la dotation forfaitaire prvue au premier alina du I,
la participation de la commune aux dpenses d'aide sociale du dpartement au titre de 1999 et
appele au cours de cet exercice est fixe, avant le 30 octobre 1999, par arrt du prfet pris aprs
avis du prsident du conseil gnral.
Un ajustement de la diminution de la dotation forfaitaire est opr en 2001 sur la base d'un arrt du
prfet pris aprs avis du prsident du conseil gnral fixant, avant le 30 octobre 2000, le montant
dfinitif de la participation de la commune aux dpenses d'aide sociale du dpartement au titre de
1999.L'abattement vis au deuxime alina du I est appliqu la diminution de la dotation
forfaitaire opre sur la base de ce montant.
Pour la mise en oeuvre des deux prcdents alinas, le prsident du conseil gnral transmet au
prfet, avant le 30 septembre 1999, le montant de la participation appele pour chaque commune au
titre de 1999 et, avant le 30 septembre 2000, le montant dfinitif de cette participation.
III.-Dans le cas o la participation de la commune vise au premier alina du I est suprieure la
dotation forfaitaire, la diffrence est prleve sur le produit des impts directs locaux viss aux 1,
2, 3 et 4 du I de l'article 1379 du code gnral des impts. Pour les communes membres d'un
tablissement public de coopration intercommunale soumis aux dispositions de l'article 1609
nonies C du code gnral des impts et dont le produit des impts dfini ci-dessus est insuffisant, le
complment est prlev sur le montant de l'attribution de compensation verse par le groupement
la commune.
A compter de 2001, le montant du prlvement vis l'alina prcdent volue comme la dotation
forfaitaire.A compter de 2004, le montant du prlvement est calcul conformment aux
dispositions du dernier alina de l'article L. 2334-7.
Il est cr, compter de 2000, un fonds qui dispose en ressources du prlvement dfini au premier
alina du III. Les ressources de ce fonds viennent abonder la dotation globale de fonctionnement de
l'anne.
Les sommes affectes ce fonds ne sont pas prises en compte dans le montant de la dotation
globale de fonctionnement pour l'application des I et II de l'article 57 de la loi de finances pour
1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998).
IV.-Pour l'application du I du prsent article, la population de la commune prendre en compte est
la population totale obtenue par addition de la population municipale et de la population compte
part.

Article L2334-7-3
A compter de 2014, le montant de la dotation forfaitaire des communes de mtropole et des

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communes des dpartements d'outre-mer, l'exception de celles du Dpartement de Mayotte, est


minor d'un montant de 588 millions d'euros. Cette minoration est rpartie entre les communes au
prorata des recettes relles de fonctionnement de leur budget principal, minores des attnuations de
produits et du produit des mises disposition de personnel factures dans le cadre de mutualisation
de services entre l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et ses
communes membres, telles que constates au 1er janvier 2014 dans les derniers comptes de gestion
disponibles. Si, pour une commune, la minoration excde le montant peru au titre de la dotation
forfaitaire, la diffrence est prleve sur les compensations mentionnes au III de l'article 37 de la
loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014 ou, dfaut, sur les douzimes
prvus l'article L. 2332-2 et au II de l'article 46 de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de
finances pour 2006 de la commune.

Article L2334-8
La dotation forfaitaire fait l'objet de versements mensuels.

Article L2334-9
En 2009, lorsque la population d'une commune dfinie au deuxime alina de l'article L. 2334-2,
authentifie au 1er janvier 2009, est infrieure de 10 % ou plus celle de 2008, la dotation de base
prvue au 1 du I de l'article L. 2334-7 revenant cette commune est majore d'un montant gal
50 % de la diffrence entre le montant de la dotation de base qu'elle a perue en 2008 et le montant
de la dotation qu'elle devrait percevoir en 2009.

Article L2334-10
En cas de modification des limites territoriales de communes entranant des variations de
population, les dotations de base revenant chacune de ces communes sont calcules,
conformment l'article L. 2334-7, en prenant en compte les nouvelles populations.

Article L2334-11
En cas de fusion de communes, la dotation de base et la dotation proportionnelle la superficie de
la commune rsultant de la fusion sont calcules conformment l'article L. 2334-7. La population
prise en compte est gale la somme des populations des communes qui fusionnent. La garantie
calcule conformment l'article L. 2334-7 et le montant mentionn au 3 du I du mme article
perus par la commune fusionne la premire anne sont calculs conformment ce mme article,
aprs addition des montants respectifs perus ce titre l'anne prcdente par les communes qui
fusionnent.

Article L2334-12

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En cas de division de communes, la dotation de base et la dotation proportionnelle la superficie


revenant chaque commune sont calcules conformment l'article L. 2334-7 en retenant sa
nouvelle population et sa superficie. Les montants mentionns aux 3 et 4 du I de l'article L.
2334-7 sont calculs au prorata de la population de chaque commune.

Sous-section 3 : Dotation d'amnagement.


Article L2334-13
Il est institu une dotation d'amnagement qui regroupe une dotation au bnfice des groupements
de communes, une dotation nationale de prquation, une dotation de solidarit urbaine et de
cohsion sociale et une dotation de solidarit rurale.
Le montant de la dotation d'amnagement est gal la diffrence entre l'ensemble des ressources
affectes la dotation globale de fonctionnement des communes et l'ensemble form par la dotation
forfaitaire prvue l'article L. 2334-7 et la dotation forfaitaire des communes nouvelles prvue
l'article L. 2113-20.
Aprs prlvement de la dotation d'intercommunalit prvue aux articles L. 5211-28 et L. 5842-8,
de la dotation de compensation prvue l'article L. 5211-28-1, et de la quote-part destine aux
communes d'outre-mer, le solde de la dotation d'amnagement est rparti entre la dotation nationale
de prquation, la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale, la dotation de solidarit
rurale et la dotation nationale de prquation.
La quote-part destine aux communes d'outre-mer est calcule en appliquant au montant de la
dotation d'amnagement le rapport, major de 33 %, existant, d'aprs le dernier recensement de
population, entre la population des communes des dpartements d'outre-mer, de la
Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise, de la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna et de la collectivit
dpartementale de Mayotte et celle des communes de mtropole et des dpartements d'outre-mer, de
la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise, de la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna et de la collectivit
dpartementale de Mayotte. Elle se ventile en deux sous-enveloppes : une quote-part correspondant
l'application du ratio dmographique mentionn dans le prsent alina la dotation de solidarit
urbaine et de cohsion sociale et la dotation de solidarit rurale, et une quote-part correspondant
l'application de ce ratio dmographique la dotation nationale de prquation. Elle est rpartie dans
les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
La quote-part destine aux communes d'outre-mer volue de faon telle que le total des attributions
leur revenant au titre de la dotation globale de fonctionnement progresse au moins comme
l'ensemble des ressources affectes cette dotation. En 2008, le taux de progression de cette
quote-part ne tient pas compte de l'impact de la transformation des communes de Saint-Martin et
Saint-Barthlemy en collectivits d'outre-mer. A compter de 2009, cette garantie de progression est
calcule de telle sorte que le total des attributions revenant aux communes d'outre-mer au titre de la
dotation globale de fonctionnement, hors les montants correspondant au complment de garantie
prvu au 4 du I de l'article L. 2334-7, progresse au moins comme l'ensemble des ressources
affectes cette dotation.
A compter de 2004, la variation annuelle du solde de la dotation d'amnagement est rpartie par le
comit des finances locales entre la dotation nationale de prquation, la dotation de solidarit

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urbaine et de cohsion sociale et la dotation de solidarit rurale, ainsi qu'entre les diffrentes parts
ou fractions de ces dotations, quand elles existent.
En 2011, les montants mis en rpartition au titre de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion
sociale et de la dotation de solidarit rurale augmentent respectivement de 77 millions d'euros et de
50 millions d'euros par rapport aux montants mis en rpartition en 2010.
En 2012, les montants mis en rpartition au titre de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion
sociale et de la dotation de solidarit rurale augmentent au moins, respectivement, de 60 millions
d'euros et de 39 millions d'euros par rapport aux montants mis en rpartition en 2011.
En 2013, ces montants augmentent au moins, respectivement, de 120 millions d'euros et de 78
millions d'euros par rapport aux montants mis en rpartition en 2012. Cette augmentation est
finance, notamment, par les minorations prvues l'article L. 2334-7-1.
En 2014, les montants mis en rpartition au titre de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion
sociale et de la dotation de solidarit rurale augmentent au moins, respectivement, de 60 millions
d'euros et de 39 millions d'euros par rapport aux montants mis en rpartition en 2013.
A compter de 2012, le montant mis en rpartition au titre de la dotation nationale de prquation est
au moins gal celui mis en rpartition l'anne prcdente.
Le comit des finances locales peut majorer le montant des dotations mentionnes au prsent
article, en compensant les majorations correspondantes dans les conditions prvues l'article L.
2334-7-1.

Article L2334-14
La dotation nationale de prquation, la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale et la
dotation de solidarit rurale font l'objet d'un versement annuel avant la fin du troisime trimestre de
l'exercice au titre duquel elles sont verses.

Paragraphe 1 : Dotation nationale de prquation.


Article L2334-14-1
I. - La dotation nationale de prquation comprend une part principale et une majoration.
II. - Cette dotation est rpartie entre les communes dans les conditions prcises aux III, IV, V et
VI, aprs prlvement des sommes ncessaires la quote-part destine aux communes des
dpartements d'outre-mer, de la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise, de la collectivit
territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna et de
la collectivit dpartementale de Mayotte. Cette quote-part est calcule en appliquant au montant de
la dotation nationale de prquation le ratio dmographique mentionn au quatrime alina de
l'article L. 2334-13. Elle est rpartie dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
III. - Bnficient de la part principale de la dotation les communes de mtropole qui remplissent les

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deux conditions suivantes :


1 Le potentiel financier par habitant est infrieur au potentiel financier moyen par habitant major
de 5 % de l'ensemble des communes appartenant au mme groupe dmographique.
2 L'effort fiscal est suprieur l'effort fiscal moyen des communes appartenant au mme groupe
dmographique.
Par drogation aux premier troisime alinas, il n'est pas tenu compte de la seconde condition
pour les communes dont le taux d'imposition la cotisation foncire des entreprises est gal au
plafond prvu aux IV et V de l'article 1636 B septies du code gnral des impts. Par drogation
aux dispositions prcdentes, les communes de 10 000 habitants au moins dont le potentiel financier
est infrieur de 15 % au potentiel financier moyen par habitant de l'ensemble des communes
appartenant au mme groupe dmographique et dont l'effort fiscal est suprieur 85 % de l'effort
fiscal moyen des communes appartenant au mme groupe dmographique bnficient de la dotation
dans les conditions prvues au IV.
Les communes qui remplissent la premire condition mais pas la seconde, sans que leur effort fiscal
soit infrieur 85 % de l'effort fiscal moyen des communes appartenant au mme groupe
dmographique, bnficient d'une attribution dans les conditions dfinies au IV.
III bis. - (Abrog).
IV. - La part principale de la dotation est rpartie dans les conditions suivantes :
L'attribution par habitant revenant chaque commune de mtropole ligible est dtermine en
proportion de l'cart relatif entre le potentiel financier moyen par habitant de l'ensemble des
communes appartenant au mme groupe dmographique et le potentiel financier par habitant de la
commune.
Toutefois, les communes ligibles la part principale de la dotation en application du cinquime
alina du III bnficient d'une attribution rduite de moiti.
Lorsqu'une attribution revenant une commune diminue de plus de moiti par rapport celle de
l'anne prcdente, cette commune peroit, titre de garantie non renouvelable, une attribution
gale la moiti de celle qu'elle a perue l'anne prcdente.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible la part principale de la dotation, cette commune peroit,
titre de garantie non renouvelable, une attribution gale la moiti de celle qu'elle a perue
l'anne prcdente.
L'attribution revenant une commune ne peut en aucun cas prendre en compte les montants
attribus l'anne prcdente au titre des garanties mentionnes aux quatrime et cinquime alinas
du prsent IV.
Lorsqu'une commune ne dispose d'aucune ressource au titre des quatre taxes directes locales,
l'attribution par habitant revenant la commune est gale huit fois l'attribution moyenne nationale
par habitant. Cette attribution est porte douze fois l'attribution nationale moyenne par habitant
lorsque les communes concernes sont membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre.
Le montant total des attributions revenant en mtropole aux communes ligibles comptant 200 000
habitants et plus est gal au produit de leur population par le montant moyen de l'attribution par
habitant perue l'anne prcdente par ces communes.

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V. - La majoration de la dotation nationale de prquation est rpartie entre les communes ligibles
comptant moins de 200 000 habitants en proportion de leur population et de l'cart relatif entre le
potentiel fiscal moyen par habitant, calcul partir des seuls produits mentionns au 2 du I de
l'article L. 2334-4, de l'ensemble des communes appartenant au mme groupe dmographique et le
potentiel fiscal par habitant de la commune, calcul partir des seuls produits mentionns au 2 du I
de l'article L. 2334-4.
Seules sont ligibles les communes dont le potentiel fiscal par habitant est infrieur de 15 % au
potentiel fiscal par habitant du mme groupe dmographique.
VI. # A compter de 2012, l'attribution au titre de la part principale ou de la part majoration de la
dotation nationale de prquation revenant une commune ligible ne peut tre ni infrieure 90
%, ni suprieure 120 % du montant peru l'anne prcdente.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible en 2012 la part principale ou la part majoration de la
dotation nationale de prquation, elle peroit, titre de garantie, une attribution gale 90 % en
2012,75 % en 2013 et 50 % en 2014 du montant peru en 2011 au titre de la part de dotation
laquelle elle n'a plus droit.
VII.-Aucune attribution calcule en application des paragraphes prcdents n'est verse si son
montant est infrieur ou gal 300 euros.
VIII-Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. A
dfaut, le dcret n 85-260 du 22 fvrier 1985 relatif aux modalits de rpartition des ressources du
fonds national de prquation de la taxe professionnelle et du fonds national de prquation et le
dcret n 85-1314 du 11 dcembre 1985 relatif aux modalits de rpartition des ressources du fonds
national de prquation de la taxe professionnelle et du Fonds national de prquation dans les
dpartements d'outre-mer s'appliquent, en ce qui concerne le prsent article.

Paragraphe 2 : Dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.


Article L2334-15
La dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale a pour objet de contribuer l'amlioration
des conditions de vie dans les communes urbaines confrontes une insuffisance de leurs
ressources et supportant des charges leves.

Article L2334-16
Bnficient de la dotation prvue l'article L. 2334-15 :
1 Les trois premiers quarts des communes de 10 000 habitants et plus, classes, chaque anne, en
fonction d'un indice synthtique de ressources et de charges dfini l'article L. 2334-17 ;
2 Le premier dixime des communes dont la population est comprise entre 5 000 et 9 999
habitants, classes, chaque anne, en fonction d'un indice synthtique de ressources et de charges

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dfini l'article L. 2334-18.

Article L2334-17
L'indice synthtique de ressources et de charges mentionn l'article L. 2334-16 pour les
communes de 10 000 habitants et plus est constitu :
1 Du rapport entre le potentiel financier par habitant des communes de 10 000 habitants et plus et
le potentiel financier par habitant de la commune, tel que dfini l'article L. 2334-4 ;
2 Du rapport entre la proportion de logements sociaux dans le total des logements de la commune
et la proportion de logements sociaux dans le total des logements des communes de 10 000
habitants et plus ;
3 Du rapport entre la proportion du total des bnficiaires d'aides au logement, y compris leur
conjoint et les personnes charge vivant habituellement dans leur foyer, dans le nombre total de
logements de la commune et cette mme proportion constate dans l'ensemble des communes de 10
000 habitants et plus ;
4 Du rapport entre le revenu moyen par habitant des communes de 10 000 habitants et plus et le
revenu par habitant de la commune, calcul en prenant en compte la population dfinie au premier
alina de l'article L. 2334-2.
Les logements sociaux retenus pour l'application du prsent article sont les logements locatifs
appartenant aux organismes d'habitations loyer modr, aux socits d'conomie mixte locales et
aux filiales de la socit ICADE, l'exclusion des logements-foyers mentionns au 5 de l'article L.
351-2 du code de la construction et de l'habitation. Sont aussi retenus comme des logements sociaux
pour l'application du prsent article les logements de la Socit nationale immobilire ou de ses
filiales qui appartenaient au 1er janvier 2006 la socit ICADE et qui sont financs dans les
conditions fixes par le troisime alina de l'article L. 2335-3 et le dernier alina des articles L.
5214-23-2, L. 5215-35 et L. 5216-8-1 du prsent code. Sont galement considrs comme des
logements sociaux pour l'application du prsent article les logements appartenant l'Entreprise
minire et chimique et aux socits participation majoritaire de l'Entreprise minire et chimique,
les logements appartenant aux houillres de bassin, aux socits participation majoritaire des
houillres de bassin ainsi qu'aux socits participation majoritaire des Charbonnages de France,
les logements de la Socit nationale immobilire qui appartenaient au 1er janvier 2001 aux
Houillres du bassin de Lorraine et aux socits participation majoritaire des Houillres du bassin
de Lorraine et les logements appartenant l'Etablissement public de gestion immobilire du
Nord-Pas-de-Calais et les logements locatifs ayant bnfici de prts spciaux consentis par le
Crdit foncier de France appartenant des personnes morales autres que celles cites ci-dessus la
condition qu'ils constituent sur le territoire d'une commune un ensemble d'au moins 2 000
logements. Les organismes d'habitations loyer modr et les socits d'conomie mixte locales
sont tenus de fournir au reprsentant de l'Etat dans la rgion, chaque anne avant le 31 octobre, un
inventaire par commune des logements sociaux dont ils sont propritaires au 1er janvier. Le dfaut
de production de cet inventaire ou la production d'un inventaire manifestement erron donne lieu
l'application d'une amende de 1 500 euros recouvre comme en matire de taxe sur les salaires. Un
dcret fixe le contenu de l'inventaire mentionn ci-dessus.
Les aides au logement retenues pour l'application du prsent article sont, dans des conditions
dfinies par dcret en Conseil d'Etat, les prestations prvues aux articles L. 351-1 du code de la
construction et de l'habitation et L. 542-1 et L. 831-1 du code de la scurit sociale.

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Le revenu pris en considration pour l'application du 4 est le dernier revenu imposable connu.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports viss aux 1,
2, 3 et 4, en pondrant le premier par 45 %, le deuxime par 15 %, le troisime par 30 % et le
quatrime par 10 %. Toutefois, chacun des pourcentages de pondration peut tre major ou minor
pour l'ensemble des communes bnficiaires d'au plus cinq points dans des conditions fixes par un
dcret en Conseil d'Etat.
Les communes sont classes en fonction de la valeur dcroissante de leur indice synthtique.

Article L2334-18
Les dispositions de l'article L. 2334-17 s'appliquent pour le calcul de l'indice synthtique de
ressources et de charges des communes de 5 000 9 999 habitants, sous rserve de la substitution
des moyennes nationales constates pour ces communes celles constates pour les communes de
10 000 habitants et plus.
Les communes sont classes en fonction de la valeur dcroissante de leur indice synthtique.

Article L2334-18-1
En 2005, l'enveloppe rpartir entre les communes de 5 000 9 999 habitants est augmente de 20
millions d'euros par rapport l'enveloppe mise en rpartition l'anne prcdente.
Pour les annes 2006,2007 et 2008, l'enveloppe rpartir entre les communes de 5 000 9 999
habitants ligibles la dotation est gale au produit de leur population par le montant moyen par
habitant peru l'anne prcdente par les communes ligibles de cette catgorie, index selon le taux
d'volution pour l'anne de rpartition du montant moyen par habitant de l'ensemble des communes
ligibles la dotation. Le prsent alina ne s'applique pas compter de 2009.

Article L2334-18-2
La dotation revenant chaque commune ligible est gale au produit de sa population par la valeur
de l'indice qui lui est attribu. Ce produit est pondr par l'effort fiscal dans la limite de 1,3 et par un
coefficient variant uniformment de 2 0,5 dans l'ordre croissant du rang de classement des
communes ligibles.
Pour la dtermination de la dotation revenant aux communes ligibles, s'appliquent au produit
dfini au premier alina deux coefficients multiplicateurs supplmentaires, l'un gal un, augment
du rapport entre le double de la population des zones urbaines sensibles et la population totale de la
commune, et l'autre gal un, augment du rapport entre la population des zones franches urbaines
et la population totale de la commune.
L'accroissement de la dotation de chaque commune ne peut excder 4 millions d'euros par an. A
compter de 2009, les communes ligibles au titre de l'article L. 2334-16 peroivent une dotation
gale celle perue l'anne prcdente, majore, le cas chant, de l'augmentation prvue l'article
L. 2334-18-4. Pour les communes situes dans la premire moiti des communes de la catgorie des
communes de 10 000 habitants et plus, classes en fonction de l'indice synthtique de ressources et

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de charges dfini l'article L. 2334-17, la dotation est gale celle perue l'anne prcdente,
augmente du taux prvisionnel, associ au projet de loi de finances de l'anne de versement,
d'volution des prix la consommation des mnages hors tabac et majore, le cas chant, de
l'augmentation prvue l'article L. 2334-18-4. Les communes qui n'taient pas ligibles la
dotation l'anne prcdant l'anne de versement bnficient d'une attribution calcule en application
du prsent article.

Article L2334-18-3
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible la dotation, elle peroit, titre de garantie non
renouvelable, une attribution gale la moiti de celle qu'elle a perue l'anne prcdente.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible la dotation la suite d'une baisse de sa population en
de du seuil minimal fix au 2 de l'article L. 2334-16, elle peroit, titre de garantie pour les trois
exercices suivants, une attribution gale 90 %, 75 % puis 50 % du montant peru l'anne
prcdant celle au titre de laquelle elle a perdu l'ligibilit.
En outre, lorsque, compter de 2000, une commune, dont l'tablissement public de coopration
intercommunale dont elle est membre a opt deux ans auparavant pour l'application du rgime fiscal
prvu l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, cesse d'tre ligible la dotation du fait
de l'application des 1 et 2 du II de l'article L2334-4, elle peroit, pendant cinq ans, une attribution
calcule en multipliant le montant de dotation peru la dernire anne o la commune tait ligible
par un coefficient gal 90 % la premire anne et diminuant ensuite d'un dixime chaque anne.
A titre drogatoire en 2012, lorsqu'une commune cesse d'tre ligible la dotation de solidarit
urbaine et de cohsion sociale, elle peroit, titre de garantie, une dotation gale 90 % en 2012,
75 % en 2013 et 50 % en 2014 du montant peru en 2011.
Les sommes ncessaires sont prleves sur les crdits affects par le comit des finances locales la
dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.

Article L2334-18-4
A compter de 2010, l'augmentation de la dotation, aprs rpartition des attributions calcules en
application des articles L. 2334-16 L. 2334-18-2, bnficie :
1 Aux deux cent cinquante premires communes de 10 000 habitants et plus, classes en fonction
de l'indice synthtique de ressources et de charges dfini l'article L. 2334-17 ;
2 Aux trente premires communes dont la population est comprise entre 5 000 et 9 999 habitants,
classes en fonction de l'indice synthtique de ressources et de charges dfini l'article L. 2334-18.
L'augmentation de la dotation, aprs rpartition des attributions calcules en application des articles
L. 2334-16 L. 2334-18-2, est rpartie entre les deux catgories dmographiques au prorata de leur
population dans le total des communes bnficiaires.
La part d'augmentation revenant chaque commune bnficiaire est gale au produit de sa
population par la valeur de l'indice qui lui est attribu. Ce produit est pondr par un coefficient

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variant uniformment de 2 1 dans l'ordre croissant du rang de classement des communes qui en
bnficient.

Paragraphe 3 : Dotation de solidarit rurale.


Article L2334-20
La dotation de solidarit rurale est attribue aux communes de moins de 10 000 habitants et
certains chefs-lieux d'arrondissement de moins de 20 000 habitants pour tenir compte, d'une part,
des charges qu'ils supportent pour contribuer au maintien de la vie sociale en milieu rural, d'autre
part, de l'insuffisance de leurs ressources fiscales.
Cette dotation comporte trois fractions. La variation annuelle de la dotation de solidarit rurale est
rpartie par le comit des finances locales entre ces trois fractions.

Article L2334-21
La premire fraction de la dotation de solidarit rurale est attribue aux communes dont la
population reprsente au moins 15 % de la population du canton et aux communes chefs-lieux de
canton ;
Ne peuvent tre ligibles les communes :
1 Situes dans une agglomration :
a) Reprsentant au moins 10 % de la population du dpartement ou comptant plus de 250 000
habitants ;
b) Comptant une commune soit de plus de 100 000 habitants, soit chef-lieu de dpartement ;
2 Situes dans un canton dont la commune chef-lieu compte plus de 10 000 habitants ;
3 Alina abrog ;
4 Dont le potentiel financier par habitant est suprieur au double du potentiel financier moyen par
habitant des communes de moins de 10 000 habitants.
Bnficient galement de cette fraction les chefs-lieux d'arrondissement, dont la population est
comprise entre 10 000 et 20 000 habitants, qui n'entrent pas dans les cas prvus aux 1 et 4
ci-dessus.
L'attribution revenant chaque commune est dtermine en fonction :
a) De la population prise en compte dans la limite de 10 000 habitants ;
b) De l'cart entre le potentiel financier moyen par habitant des communes de moins de 10 000
habitants et le potentiel financier par habitant de la commune ;
c) De l'effort fiscal pris en compte dans la limite de 1,2 ;
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d) D'un coefficient multiplicateur gal 1,3 pour les communes situes en zones de revitalisation
rurale telles que dfinies l'article 1465 A du code gnral des impts.
Lorsqu'une commune cesse de remplir les conditions requises pour bnficier de cette fraction de la
dotation de solidarit rurale, cette commune peroit, titre de garantie non renouvelable, une
attribution gale la moiti de celle qu'elle a perue l'anne prcdente.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible en 2012 cette fraction de la dotation de solidarit rurale,
elle peroit, titre de garantie, une attribution gale 90 % en 2012,75 % en 2013 et 50 % en 2014
du montant peru en 2011.
A compter de 2012, l'attribution d'une commune ligible ne peut tre ni infrieure 90 % ni
suprieure 120 % du montant peru l'anne prcdente.

Article L2334-22
La seconde fraction de la dotation de solidarit rurale est attribue aux communes dont le potentiel
financier par habitant, tel qu'il est dfini l'article L. 2334-4, est infrieur au double du potentiel
financier moyen par habitant des communes appartenant au mme groupe dmographique.
Cette fraction est rpartie :
1 Pour 30 % de son montant, en fonction de la population pondre par l'cart entre le potentiel
financier par habitant de la commune et le potentiel financier moyen par habitant des communes
appartenant au mme groupe dmographique ainsi que par l'effort fiscal plafonn 1,2 ;
2 Pour 30 % de son montant, proportionnellement la longueur de la voirie classe dans le
domaine public communal ; pour les communes situes en zone de montagne ou pour les
communes insulaires, la longueur de la voirie est double. Pour l'application du prsent article, une
commune insulaire s'entend d'une commune de mtropole situe sur une le qui, n'tant pas relie au
continent par une infrastructure routire, comprend une seule commune ou un seul tablissement
public de coopration intercommunale ;
3 Pour 30 % de son montant, proportionnellement au nombre d'enfants de trois seize ans
domicilis dans la commune, tabli lors du dernier recensement.
4 Pour 10 % de son montant au maximum, en fonction de l'cart entre le potentiel financier par
hectare de la commune et le potentiel financier moyen par hectare des communes de moins de 10
000 habitants.
Toutefois, sous rserve des dispositions du 4 ci-dessus, chacun des pourcentages de pondration
peut tre major ou minor pour l'ensemble des communes bnficiaires d'au plus cinq points dans
des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, aprs avis du comit des finances locales.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible en 2012 cette fraction de la dotation de solidarit rurale,
elle peroit, titre de garantie, une attribution gale 90 % en 2012, 75 % en 2013 et 50 % en 2014
du montant peru en 2011.
A compter de 2012, l'attribution au titre de cette fraction d'une commune ligible ne peut tre ni
infrieure 90 % ni suprieure 120 % du montant peru l'anne prcdente.

Article L2334-22-1

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La troisime fraction de la dotation de solidarit rurale est attribue aux dix mille premires
communes de moins de 10 000 habitants, parmi celles ligibles au moins l'une des deux premires
fractions de la dotation de solidarit rurale, classes en fonction dcroissante d'un indice
synthtique.
Cet indice synthtique est fonction :

a) Du rapport entre le potentiel financier par habitant moyen des communes appartenant au mme
groupe dmographique et le potentiel financier par habitant de la commune ;

b) Du rapport entre le revenu par habitant moyen des communes appartenant au mme groupe
dmographique et le revenu par habitant de la commune. Le revenu pris en considration est le
dernier revenu fiscal de rfrence connu. La population prise en compte est celle issue du dernier
recensement de population.

L'indice synthtique est obtenu par addition des rapports dfinis aux a et b en pondrant le premier
par 70 % et le deuxime par 30 %.

Le montant attribu ces communes au titre de cette fraction est calcul dans les conditions prvues
l'article L. 2334-22.

Article L2334-23
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application des articles L. 2334-20 L. 2334-22.

Section 2 : Rpartition du produit des amendes relatives la


circulation routire
Article L2334-24
Le produit des amendes de police relatives la circulation routire destin aux collectivits
territoriales vis au b du 2 du B du I de l'article 49 de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de
finances pour 2006 est rparti par le comit des finances locales en vue de financer des oprations
destines amliorer les transports en commun et la circulation.
La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2.

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En 2008, ce produit fait l'objet d'un prlvement de 30 millions d'euros, au profit du fonds instaur
par le V de l'article 36 de la loi n 2007-1822 du 24 dcembre 2007 de finances pour 2008.
En 2009, le produit prlev sur les recettes de l'Etat est minor de 100 millions d'euros.

Article L2334-25
Le comit des finances locales rpartit les recettes dfinies l'article prcdent entre les communes
et les tablissements publics qui remplissent les conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat.
Ce dcret fixe les modalits de rpartition de ces recettes ainsi que les travaux qui peuvent tre
financs sur leur produit.

Section 3 : Dotation spciale pour le logement des instituteurs


Article L2334-26
A compter de l'exercice 1986, les communes reoivent une dotation spciale, prleve sur les
recettes de l'Etat, au titre des charges qu'elles supportent pour le logement des instituteurs.
Cette dotation volue, chaque anne, comme la dotation globale de fonctionnement. A compter de
2011, cette volution ne s'applique pas. Le Comit des finances locales peut majorer cette dotation
de tout ou partie du reliquat comptable affrent au dernier exercice connu.
Cette dotation est rpartie par le comit des finances locales proportionnellement au nombre des
instituteurs, exerant dans les coles publiques, qui sont logs par chaque commune ou qui
reoivent d'elle une indemnit de logement.
Elle est diminue chaque anne par la loi de finances initiale du montant de la dotation verse au
titre du logement des instituteurs dont les emplois sont transforms en emplois de professeurs des
coles.
Le comit des finances locales procde un nouveau calcul de cette diminution du montant inscrit
en loi de finances initiale, au plus tard le 31 juillet de l'anne suivant la rpartition, en fonction du
taux de variation entre l'effectif rel du corps des instituteurs recens au 1er octobre de l'anne
prcdant celle au titre de laquelle la dotation a t rpartie et celui de l'antpnultime
anne.L'cart ventuel entre la dotation inscrite en loi de finances et le montant ainsi calcul est
prioritairement financ par mobilisation du reliquat comptable net global constat au terme de la
rpartition de la dotation spciale pour le logement des instituteurs au titre de l'anne considre.

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Article L2334-27
La dotation spciale pour le logement des instituteurs prvue l'article L. 2334-26 est divise en
deux parts :
-la premire part est verse aux communes pour compenser les charges affrentes aux logements
effectivement occups par des instituteurs ayant droit au logement ;
-la seconde part est destine verser l'indemnit communale prvue par l'article L. 921-2 du code
de l'ducation.

Article L2334-28
Chaque anne, le comit des finances locales :
- fait procder au recensement des instituteurs bnficiant d'un logement mis leur disposition par
la commune ou de l'indemnit communale en tenant lieu ;
- fixe le montant unitaire de la dotation spciale en divisant le montant total de cette dotation par le
nombre total d'instituteurs recenss ;
- fixe le montant de la premire et de la seconde part de la dotation spciale proportionnellement au
nombre d'instituteurs logs et au nombre d'instituteurs indemniss tels qu'ils ont t recenss.

Article L2334-29
Les communes peroivent directement les sommes leur revenant au titre de la premire part de la
dotation spciale.
Les sommes affrentes la seconde part sont attribues, sous rserve des dispositions de l'alina
suivant au Centre national de la fonction publique territoriale qui verse, au nom de la commune,
dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat et sans que cela n'entrane de charges pour cet
tablissement, l'indemnit communale aux instituteurs ayants droit, sur la base du montant fix pour
chaque commune par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement et dans la limite du montant
unitaire fix sur le plan national l'article L. 2334-28.
A compter de 2003, la dotation verse au Centre national de la fonction publique territoriale est
minore du montant du reliquat comptable de la dotation spciale pour le logement des instituteurs
du pnultime exercice.

Article L2334-30

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Lorsque le montant de l'indemnit communale est suprieur au montant unitaire de la dotation


spciale tel qu'il a t fix par le comit des finances locales, la commune verse directement la
diffrence l'instituteur concern.
Aucune somme n'est reverse directement aux communes au titre des oprations vises au second
alina de l'article L. 2334-29.

Article L2334-31
Les dispositions des articles L. 2334-27 L. 2334-30 sont applicables compter du 1er janvier
1990.

Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux


Article L2334-32
Il est institu une dotation budgtaire, intitule dotation d'quipement des territoires ruraux, en
faveur des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre et des
communes rpondant aux critres indiqus l'article L. 2334-33.

Article L2334-33

Peuvent bnficier de la dotation d'quipement des territoires ruraux :

1 Les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre :

a) Dont la population n'excde pas 20 000 habitants dans les dpartements de mtropole et 35 000
habitants dans les dpartements d'outre-mer ;

b) Dont la population est suprieure 20 000 habitants dans les dpartements de mtropole et 35
000 habitants dans les dpartements d'outre-mer et n'excde pas 60 000 habitants, et dont :

# soit toutes les communes rpondent aux critres d'ligibilit indiqus au 2 ;

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# soit le potentiel fiscal par habitant est infrieur 1,3 fois le potentiel fiscal moyen par habitant de
l'ensemble des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de mme
catgorie et dont toutes les communes ont une population infrieure 15 000 habitants ;
A compter de 2012, peuvent bnficier de la dotation d'quipement des territoires ruraux les
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui ne forment pas un
ensemble de plus de 50 000 habitants d'un seul tenant et sans enclave autour d'une ou de plusieurs
communes centre de plus de 15 000 habitants, en prenant en compte la population issue du dernier
recensement.

1 bis Les tablissements publics de coopration intercommunale ligibles en 2010 la dotation


globale d'quipement des communes ou la dotation de dveloppement rural ainsi que les syndicats
mixtes crs en application de l'article L. 5711-1 et les syndicats de communes crs en application
de l'article L. 5212-1 dont la population n'excde pas 60 000 habitants ;

2 Les communes :

a) Dont la population n'excde pas 2 000 habitants dans les dpartements de mtropole et 3 500
habitants dans les dpartements d'outre-mer ;

b) Dont la population est suprieure 2 000 habitants dans les dpartements de mtropole et 3 500
habitants dans les dpartements d'outre-mer et n'excde pas 20 000 habitants dans les dpartements
de mtropole et 35 000 habitants dans les dpartements d'outre-mer et dont le potentiel financier par
habitant est infrieur 1,3 fois le potentiel financier moyen par habitant de l'ensemble des
communes dont la population est suprieure 2 000 habitants et n'excde pas 20 000 habitants ;

c) Les communes de Saint-Pierre-et-Miquelon bnficient de la dotation ;

d) Les communes nouvelles issues de la transformation d'tablissements publics de coopration


intercommunale ligibles la dotation d'quipement des territoires ruraux l'anne prcdant leur
transformation ou issues de la fusion de communes dont l'une d'entre elles tait ligible cette
dotation l'anne prcdant leur fusion sont rputes remplir, pendant les trois premiers exercices
compter de leur cration, les conditions de population mentionnes aux a et b.

A titre drogatoire en 2011 et en 2012, sont galement ligibles la dotation d'quipement des
territoires ruraux les communes ligibles en 2010 la dotation globale d'quipement des communes
ou la dotation de dveloppement rural.

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Pour l'application du prsent article, sauf mention contraire, la population prendre en compte est
celle dfinie l'article L. 2334-2.

Article L2334-34
Les circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna, les communes ainsi que leurs groupements
des collectivits d'outre-mer, de Nouvelle-Caldonie et de la collectivit territoriale de Mayotte
bnficient d'une quote-part de la dotation d'quipement des territoires ruraux dont le montant est
calcul par application au montant total de cette dotation du rapport, major de 33 %, existant entre
la population de chacune des collectivits et groupements intresss et la population nationale, telle
qu'elle rsulte du dernier recensement de population. Le montant de cette quote-part volue au
moins comme la masse totale de la dotation d'quipement des territoires ruraux mise en rpartition.

Article L2334-35
Aprs constitution de la quote-part au profit des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna,
des communes ainsi que des groupements de communes des collectivits d'outre-mer, de
Nouvelle-Caldonie et de la collectivit territoriale de Mayotte mentionne l'article L. 2334-34,
les crdits de la dotation d'quipement des territoires ruraux sont rpartis entre les dpartements :

1 Pour 70 % du montant total de la dotation :

a) A raison de 50 % en fonction de la population regroupe des tablissements publics de


coopration intercommunale fiscalit propre rpondant aux critres d'ligibilit indiqus au 1 de
l'article L. 2334-33 ;

b) A raison de 50 % en fonction du rapport, pour chaque tablissement public de coopration


intercommunale fiscalit propre ligible, entre le potentiel fiscal moyen par habitant des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de sa catgorie et son
potentiel fiscal moyen par habitant ;

2 Pour 30 % du montant total de la dotation :

a) A raison de 50 % rpartis entre les dpartements, en proportion du rapport entre la densit


moyenne de population de l'ensemble des dpartements et la densit de population du dpartement,
le rapport pris en compte tant plafonn 10 ;

b) A raison de 50 % en fonction du rapport, pour chaque commune rpondant aux critres


d'ligibilit indiqus aux a et b du 2 de l'article L. 2334-33, entre le potentiel financier moyen par

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habitant de l'ensemble des communes appartenant au mme groupe dmographique et son potentiel
financier moyen par habitant.

La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2.

Les donnes servant la dtermination des collectivits ligibles la dotation d'quipement des
territoires ruraux ainsi qu' la rpartition des crdits de cette dotation sont relatives la dernire
anne prcdant l'anne de rpartition.

Le montant de l'enveloppe calcule selon les critres dfinis aux 1 et 2 doit tre au moins gal
95 % et au plus gal 105 % du montant de l'enveloppe verse au dpartement l'anne prcdente.
Dans le cas contraire, ce montant est soit major hauteur de 95 %, soit diminu hauteur de 105
% du montant de l'enveloppe verse l'anne prcdente. Ces modalits de calcul sont opres sur la
masse globale rpartie au titre de la dotation d'quipement des territoires ruraux, aprs constitution
de la quote-part mentionne l'article L. 2334-34. En 2011, elles sont bases sur la somme des
crdits rpartis entre les dpartements en 2010, en application des articles L. 2334-34 et L. 2334-40
dans leur rdaction antrieure l'entre en vigueur de la loi n 2010-1657 du 29 dcembre 2010 de
finances pour 2011.

Article L2334-36
Les crdits de la dotation vise l'article L. 2334-32 sont attribus par le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement aux bnficiaires mentionns l'article L. 2334-33, sous forme de subventions en
vue de la ralisation d'investissements, ainsi que de projets dans le domaine conomique, social,
environnemental et touristique ou favorisant le dveloppement ou le maintien des services publics
en milieu rural. La subvention ne doit pas avoir pour effet de faire prendre en charge tout ou partie
des dpenses de fonctionnement courant regroupant principalement les frais de rmunration des
personnels, les dpenses d'entretien et de fourniture et les frais de fonctionnement divers
correspondant aux comptences de la collectivit, hormis celles accordes au titre d'une aide initiale
et non renouvelable lors de la ralisation d'une opration.
Ces subventions doivent tre notifies en totalit au cours du premier trimestre de l'anne civile.

Article L2334-37
Dans chaque dpartement, il est institu auprs du reprsentant de l'Etat une commission compose
:
1 Des reprsentants des maires des communes dont la population n'excde pas 20 000 habitants
dans les dpartements de mtropole et 35 000 habitants dans les dpartements d'outre-mer ;
2 Des reprsentants des prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre dont la population n'excde pas 60 000 habitants.
Pour chacune de ces catgories, les membres de la commission sont dsigns par l'association des
maires du dpartement.
Si, dans le dpartement, il n'existe pas d'association de maires ou s'il en existe plusieurs, les

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membres de la commission sont lus la reprsentation proportionnelle au plus fort reste par deux
collges regroupant respectivement les maires ou les prsidents d'tablissements publics de
coopration intercommunale appartenant chacune des deux catgories mentionnes aux 1 et 2.
Les reprsentants des prsidents des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre viss au 2 doivent dtenir la majorit des siges au sein de la commission.
A chacune de ses runions, la commission dsigne un bureau de sance. Le secrtariat de la
commission est assur par les services du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Le mandat des membres de la commission expire chaque renouvellement gnral des conseils
municipaux.
La commission fixe chaque anne les catgories d'oprations prioritaires et, dans des limites fixes
par dcret en Conseil d'Etat, les taux minimaux et maximaux de subvention applicables chacune
d'elles.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement arrte chaque anne, suivant les catgories et dans les
limites fixes par la commission, la liste des oprations subventionner ainsi que le montant de la
subvention de l'Etat qui leur est attribue. Il porte la connaissance de la commission la liste des
oprations qu'il a retenues. La commission est saisie pour avis des projets dont la subvention au titre
de la dotation d'quipement des territoires ruraux porte sur un montant suprieur 150 000 .
La commission n'est pas institue dans la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article L2334-38
Les investissements pour lesquels les communes et leurs groupements fiscalit propre sont
susceptibles de recevoir des subventions de l'Etat dont la liste est fixe par voie rglementaire ne
peuvent tre subventionns au titre de la dotation d'quipement des territoires ruraux.

Article L2334-39
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de la prsente section.

Section 5 : Dotation de dveloppement urbain


Article L2334-40

Il est institu une dotation budgtaire intitule dotation de dveloppement urbain.

Peuvent bnficier de cette dotation les communes de mtropole ligibles l'anne prcdente la
dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale prvue l'article L. 2334-15 qui figurent parmi
les cent-vingt premires d'un classement de ces communes tabli chaque anne en fonction de
critres tirs notamment de la proportion de population rsidant dans des quartiers inclus dans les
zones prioritaires de la politique de la ville, du revenu fiscal moyen des habitants de ces quartiers et

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du potentiel financier. Ces critres sont apprcis l'anne prcdant celle au titre de laquelle est
rpartie la dotation de dveloppement urbain.

Lorsque la comptence en matire de politique de la ville a t transfre par une commune ligible
un tablissement public de coopration intercommunale, celui-ci peut bnficier, sur dcision du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, de la dotation de dveloppement urbain pour le compte
de cette commune.

Les crdits de la dotation de dveloppement urbain sont rpartis entre les dpartements :

1 Pour trois quarts, en tenant compte de la quote-part dfinie l'article L. 2334-41 et du nombre de
communes ligibles dans chaque dpartement ainsi que de leur classement selon les critres prvus
au deuxime alina du prsent article ;

2 Pour un quart, en tenant compte du nombre de communes ligibles dans chaque dpartement
comprises dans la premire moiti du classement et de leur classement selon les critres prvus au
mme deuxime alina.

Pour l'utilisation de ces crdits, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement conclut une convention
avec la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale. Ces crdits sont
attribus en vue de la ralisation de projets d'investissement ou d'actions dans le domaine
conomique et social. La subvention accorde ne doit pas avoir pour effet de faire prendre en
charge tout ou partie des dpenses de personnel de la commune. Le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement arrte les attributions de dotations sur la base d'objectifs prioritaires fixs chaque anne
par le Premier ministre aprs avis du Conseil national des villes.

La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2. Elle est calcule l'anne prcdant celle au titre de laquelle est rpartie la dotation de
dveloppement urbain.

Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L2334-41

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Les communes des dpartements d'outre-mer peroivent une quote-part de la dotation de


dveloppement urbain prvue l'article L. 2334-40. Cette quote-part est calcule en appliquant aux
trois quarts du montant total de la dotation de dveloppement urbain le rapport, major de 33 %,
existant, d'aprs le dernier recensement, entre la population totale des communes des dpartements
d'outre-mer et la population totale des communes des dpartements de mtropole et d'outre-mer.

Ce critre est apprci en fonction des donnes connues au 1er janvier de l'anne prcdant la
rpartition.

Sont ligibles cette quote-part les communes des dpartements d'outre-mer de plus de 5 000
habitants sur le territoire desquelles il existe au moins une convention pluriannuelle conclue avec
l'Agence nationale pour la rnovation urbaine, telle que vise l'article 10 de la loi n 2003-710 du
1er aot 2003 d'orientation et de programmation pour la ville et la rnovation urbaine, au 1er janvier
de l'anne prcdant la rpartition.

La quote-part est rpartie entre les dpartements d'outre-mer au prorata de la population des
communes ligibles de leur territoire. L'enveloppe de chaque dpartement est plafonne 1 000 000
par commune ligible.

L'utilisation de ces crdits se fait dans les conditions prvues au cinquime alina de l'article L.
2334-40.

La population prendre en compte pour l'application des troisime et quatrime alinas du prsent
article est celle dfinie l'article L. 2334-2.

CHAPITRE V : Dotations, subventions et fonds divers


Section 1 : Dotation particulire relative aux conditions d'exercice des
mandats locaux
Article L2335-1

Pour leur assurer les moyens adapts la mise en oeuvre des dispositions du chapitre III du titre II

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du livre Ier de la prsente partie et contribuer la dmocratisation des mandats locaux, les petites
communes rurales reoivent une dotation particulire prleve sur les recettes de l'Etat et
dtermine chaque anne en fonction de la population totale de ces communes ainsi que de leur
potentiel financier.

Cette dotation particulire volue chaque anne en fonction du taux d'volution de la dotation
globale de fonctionnement. A compter de 2011, cette volution ne s'applique pas.

En 2006, le montant de cette dotation ainsi calcul est major de 10,5 millions d'euros. A compter
de 2007, pour le calcul du prlvement effectuer sur les recettes de l'Etat au titre de cette dotation,
le montant de la dotation particulire prendre en compte au titre de 2006, calcul dans les
conditions prvues au deuxime alina, est major de 10,5 millions d'euros.
Lorsqu'une commune cesse d'tre ligible en 2012 cette dotation, elle peroit en 2012, titre de
garantie non renouvelable, une attribution gale la moiti de celle qu'elle a perue en 2011.

Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Section 2 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale


Article L2335-2
Sous rserve des dispositions de l'article L. 1524-4, des subventions exceptionnelles peuvent tre
attribues par arrt ministriel des communes dans lesquelles des circonstances anormales
entranent des difficults financires particulires.

Article L2335-2-1
Il est institu un fonds de soutien aux communes touches par le redploiement territorial des
armes. Les communes de Polynsie franaise et de Nouvelle-Caldonie sont ligibles ce fonds.

La rpartition des crdits du fonds tient compte de l'volution des ressources des communes
concernes par le plan de redploiement territorial des armes. Elle est fixe par arrt conjoint du
ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget.

Par drogation aux articles L. 2224-1 et L. 2224-2, les subventions accordes au titre du fonds
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peuvent tre reverses, en tout ou partie, aux services publics communaux caractre industriel ou
commercial afin de compenser les effets sur leur exploitation du redploiement territorial des
armes.

Article L2335-3
Lorsque les exonrations de taxe foncire sur les proprits bties, prvues aux articles 1384,
1384-0 A et 1384 A, 1384 C et 1384 D du code gnral des impts et aux I et II bis de l'article 1385
du mme code, entranent pour les communes une perte de recettes substantielle, ces collectivits
ont droit une compensation par l'Etat dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Toutefois, les pertes de recettes pour les communes rsultant de l'allongement de quinze
vingt-cinq ans des exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384
A, 1384 C et 1384 D du code gnral des impts sont compenses en appliquant au titre de 2009 au
montant de ces pertes un taux correspondant l'cart entre le montant total vers en 2008 au titre de
l'ensemble des compensations mentionnes aux I X de l'article 48 de la loi n 2008-1425 du 27
dcembre 2008 de finances pour 2009 et le montant total de ces mmes compensations prvu cette
fin pour 2009 par le XI de ce mme article.
Pour les logements locatifs sociaux bnficiant d'une dcision d'octroi de subvention ou de prt aid
entre le 1er dcembre 2005 et le 31 dcembre 2014, l'exception des constructions neuves
finances (1) au moyen de prts viss la sous-section 3 de la section 1 du chapitre unique du titre
III du livre III du code de la construction et de l'habitation, les pertes de recettes pour les communes
rsultant de l'exonration de taxe foncire sur les proprits bties pendant quinze ou vingt ans
prvue par les articles 1384 A et 1384 C du code gnral des impts sont compenses par un
prlvement sur les recettes de l'Etat. Dans ce cas, la compensation verse chaque commune est
gale, chaque anne, au montant de la perte de recettes multipli compter de 2009 par un taux de
minoration. Au titre de 2009, ce taux de minoration correspond l'cart entre le montant total vers
en 2008 au titre de l'ensemble des compensations mentionnes aux I X de l'article 48 de la loi n
2008-1425 du 27 dcembre 2008 de finances pour 2009 et le montant total de ces mmes
compensations prvu cette fin pour 2009 par le XI de ce mme article. Au titre de 2010, la
compensation calcule selon les dispositions qui prcdent et laquelle est appliqu le taux
d'volution fix au titre de 2009 est minore par application d'un taux correspondant l'cart entre
le montant total verser en 2009 au titre de l'ensemble des compensations mentionnes aux I VIII
de l'article 47 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 et le montant total
de ces mmes compensations prvu cette fin pour 2010 par le IX de ce mme article.
Au titre de 2011, les compensations calcules en application du prsent article et auxquelles sont
appliqus le taux d'volution fix au titre de 2009 et le taux d'volution fix au titre de 2010 sont
minores par application du taux dfini au IV de l'article 51 de la loi n 2010-1657 du 29 dcembre
2010 de finances pour 2011.
Au titre de 2012, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010 et 2011, sont minores par application du taux prvu pour 2012 au III de l'article
33 de la loi n 2011-1977 du 28 dcembre 2011 de finances pour 2012.
Au titre de 2013, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010, 2011 et 2012, sont minores par application du taux prvu pour 2013 au IV de
l'article 31 de la loi n 2012-1509 du 29 dcembre 2012 de finances pour 2013.
Au titre de 2014, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010, 2011, 2012 et 2013, sont minores par application du taux prvu pour 2014 au

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IV de l'article 37 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014.

Article L2335-4
Pendant la priode au cours de laquelle s'appliquent les dispositions tendant faciliter l'intgration
fiscale progressive des communes fusionnes, l'Etat accorde une aide financire la nouvelle
commune.
Le montant de cette aide est dtermin, au titre de chaque commune prexistante ouvrant droit
l'application de l'intgration fiscale progressive, sur la base de la diffrence entre le taux net de
chacune des impositions directes locales mentionnes l'article 1er de la loi n 80-10 du 10 janvier
1980 portant amnagement de la fiscalit directe locale, appliqu dans ladite commune au cours de
l'anne prcdant la fusion, et, s'il est suprieur, le taux net moyen correspondant de chacune des
contributions directes susvises qui aurait t appliqu par la nouvelle commune sur l'ensemble de
son territoire au cours de la mme anne pour obtenir un produit gal au total des produits des
mmes contributions mis en recouvrement par l'ensemble des communes fusionnes.
Au cours de la premire anne, l'aide de l'Etat est gale aux douze treizimes du produit de cette
diffrence par les bases nettes correspondantes de la commune prexistante considre. Au cours
des onze annes suivantes, elle est rduite chaque anne d'un treizime et supprime partir de la
treizime anne.
Au cours d'une anne quelconque de cette priode de douze ans, l'Etat n'accorde aucune aide si le
montant de cette aide, au titre d'une commune prexistante, est infrieur 0,15 euro par habitant de
ladite commune.

Section 3 : Subventions d'investissement


Sous-section 1 : Rgime des subventions accordes par l'Etat.
Article L2335-5
Les subventions pour travaux sont accordes par l'Etat ou par des tablissements publics relevant de
l'Etat, quelle que soit la nature des crdits sur lesquels ces subventions sont imputes et des
ressources qui leur sont affectes, dans les conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 2 : Majorations de subventions accordes aux communes


fusionnes.
Article L2335-6
Les subventions d'quipement attribues par l'Etat pour les oprations entreprises par les communes

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fusionnes compter du 16 juillet 1971 sont majores de 50 %, sans que l'ensemble de la


subvention puisse excder 80 % du montant de la dpense subventionnable.

Article L2335-7
Bnficient de cette majoration les oprations subventionnes, ou celles qui ont fait l'objet d'une
promesse de subvention, dans les communes fusionnes la suite de la consultation prvue
l'article L. 2113-2.
Toutefois, lorsque la population de la nouvelle commune dpasse 100 000 habitants, seules
bnficient de ces majorations les oprations ralises sur le territoire des anciennes communes
autres que la commune prcdemment la plus peuple et condition que ces oprations soient
entreprises dans l'intrt des habitants de ces seules communes.

Article L2335-8
La majoration de subvention institue l'article L. 2335-6 est applicable pendant un dlai de cinq
annes compter de la date d'effet de la fusion.
Elle est impute sur un crdit budgtaire spcialement ouvert cette fin.

Section 5 : Subventions au titre du fonds d'aide pour le relogement


d'urgence
Article L2335-15

Il est institu de 2006 2015 un fonds d'aide pour le relogement d'urgence.

Le ministre de l'intrieur, aprs instruction par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, peut
accorder sur ce fonds des aides financires aux communes ou aux tablissements publics locaux
comptents, ou aux groupements d'intrt public comptents pour assurer durant une priode
maximale de six mois l'hbergement d'urgence ou le relogement temporaire de personnes occupant
des locaux qui prsentent un danger pour leur sant ou leur scurit, et qui ont fait l'objet soit d'une
ordonnance d'expulsion, soit d'un ordre d'vacuation.

Le ministre de l'intrieur peut galement accorder sur ce fonds, dans les mmes conditions, des
aides financires pour mettre les locaux hors d'tat d'tre utilisables.

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Les dispositions ci-dessus ne font pas obstacle aux obligations de remboursement auxquelles sont
tenus les propritaires en application de dispositions lgislatives spcifiques.

Le taux de subvention ne peut tre infrieur 50 % du montant prvisionnel de la dpense


subventionnable.

Section 6 : Dotation relative l'enregistrement des demandes et la


remise des titres scuriss
Article L2335-16
Il est institu une dotation annuelle de fonctionnement en faveur des communes quipes d'une ou
plusieurs stations d'enregistrement des demandes de passeports et de cartes nationales d'identit
lectroniques, appele "dotation pour les titres scuriss".
A compter de 2011, cette dotation forfaitaire s'lve 5 030 par an et par station en
fonctionnement dans la commune au 1er janvier de l'anne en cours.

CHAPITRE VI : Prquation des ressources


Article L2336-1
I.-A compter de 2012, il est cr, destination des communes et tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre, un Fonds national de prquation des ressources
intercommunales et communales.
II.-1. Les ressources de ce fonds national de prquation en 2012,2013,2014 et 2015 sont fixes,
respectivement, 150,360,570 et 780 millions d'euros. A compter de 2016, les ressources du fonds
sont fixes 2 % des recettes fiscales des communes et de leurs groupements dots d'une fiscalit
propre.
2. Les ressources fiscales mentionnes au 1 correspondent, pour les communes, celles
mentionnes au 1 du a de l'article L. 2331-3 et, pour les tablissements publics de coopration
intercommunale dots d'une fiscalit propre, celles dfinies au premier alina du 1 de l'article L.
5214-23 s'agissant des communauts de communes, au 1 de l'article L. 5215-32 s'agissant des
communauts urbaines et des mtropoles et au premier alina du 1 de l'article L. 5216-8 s'agissant
des communauts d'agglomration.
Les ressources retenues sont les ressources brutes de la dernire anne dont les rsultats sont
connus.

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III.-Pour la mise en uvre de ce fonds national de prquation, un ensemble intercommunal est


constitu d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et de ses
communes membres au 1er janvier de l'anne de rpartition des ressources dudit fonds.

Article L2336-2
I.-A compter de 2012, le potentiel fiscal agrg d'un ensemble intercommunal est dtermin en
additionnant les montants suivants :
1 Le produit dtermin par l'application aux bases d'imposition communales de la taxe
d'habitation, de la taxe foncire sur les proprits bties et de la taxe foncire sur les proprits non
bties du taux moyen national d'imposition chacune de ces taxes ;
2 La somme :
a) Du produit dtermin par l'application aux bases d'imposition communales de cotisation foncire
des entreprises du taux moyen national d'imposition cette taxe ;
b) Et des produits de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, des impositions forfaitaires
sur les entreprises de rseaux, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties
prvus aux articles 1379 et 1379-0 bis du code gnral des impts, ainsi que de la taxe sur les
surfaces commerciales prvue au 6 de l'article L. 2331-3 du prsent code perus par le groupement
et ses communes membres ;
3 La somme des montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78
de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 perus ou supports par le
groupement et ses communes membres l'anne prcdente ;
4 La somme des produits perus par le groupement et ses communes membres au titre du
prlvement sur le produit des jeux prvu aux articles L. 2333-54 L. 2333-56 du prsent code, de
la surtaxe sur les eaux minrales prvue l'article 1582 du code gnral des impts et de la
redevance communale des mines prvue l'article 1519 du mme code ;
5 Les montants perus l'anne prcdente par les communes appartenant au groupement au titre de
leur part de la dotation forfaitaire dfinie au 3 du I de l'article L. 2334-7 du prsent code, hors le
montant correspondant la compensation prvue au 2 bis du II de l'article 1648 B du code gnral
des impts, dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour 2004 (n 2003-1311 du 30
dcembre 2003), et par le groupement au titre de la dotation de compensation prvue l'article L.
5211-28-1 du prsent code, hors le montant correspondant la compensation prvue au 2 bis du II
de l'article 1648 B du code gnral des impts, dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour
2004 prcite.
Les bases retenues sont les bases brutes de la dernire anne dont les rsultats sont connus servant
l'assiette des impositions communales. Les produits retenus sont les produits bruts de la dernire
anne dont les rsultats sont connus. Les taux moyens nationaux retenus sont ceux constats lors de
la dernire anne dont les rsultats sont connus.
Le potentiel financier agrg d'un ensemble intercommunal est gal son potentiel fiscal agrg,
major de la somme des dotations forfaitaires dfinies l'article L. 2334-7 du prsent code perues
par les communes membres l'anne prcdente, hors la part mentionne au 3 du I du mme article
L. 2334-7. Il est minor, le cas chant, des prlvements sur le produit des impts directs locaux
mentionns au dernier alina dudit article L. 2334-7 et au III de l'article L. 2334-7-2 et raliss

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l'anne prcdente sur le groupement et ses communes membres.


Le potentiel fiscal et le potentiel financier des communes n'appartenant aucun tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre sont calculs selon les modalits dfinies
l'article L. 2334-4.
Par drogation, le potentiel fiscal agrg des ensembles intercommunaux constitus d'une
communaut d'agglomration issue de la transformation d'un syndicat d'agglomration nouvelle et
de ses communes membres est pondr par le rapport entre les bases brutes par habitant de
cotisation foncire des entreprises des communauts d'agglomration et la somme des bases brutes
par habitant de cotisation foncire des entreprises des syndicats d'agglomration nouvelle et de ceux
d'entre eux qui se sont transforms en communauts d'agglomration, sous rserve que ce rapport
soit infrieur 1.
II.-Pour les ensembles intercommunaux et les communes n'appartenant aucun groupement
fiscalit propre de la rgion d'Ile-de-France, le potentiel financier agrg ou le potentiel financier est
minor ou major, respectivement, de la somme des montants prlevs ou perus l'anne prcdente
par les communes en application des articles L. 2531-13 et L. 2531-14.
III.-Le potentiel financier agrg par habitant d'un ensemble intercommunal et le potentiel financier
par habitant d'une commune n'appartenant aucun groupement fiscalit propre sont gaux,
respectivement, au potentiel financier agrg de l'ensemble intercommunal et au potentiel financier
de la commune calculs selon les modalits de l'article L. 2334-4, diviss par le nombre d'habitants
constituant la population de cet ensemble ou de la commune, corrig par un coefficient
logarithmique dont la valeur varie de 1 2 en fonction de la population de l'ensemble ou de la
commune dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
IV.-Le potentiel financier agrg moyen par habitant est gal la somme des potentiels financiers
agrgs des ensembles intercommunaux et des potentiels financiers des communes n'appartenant
aucun groupement fiscalit propre rapporte la somme des populations des ensembles
intercommunaux et des communes n'appartenant aucun groupement fiscalit propre, corriges
par les coefficients dfinis au III.
V.-L'effort fiscal d'un ensemble intercommunal est dtermin par le rapport entre :
1 D'une part, la somme des produits des impts, taxes et redevances, tels que dfinis l'article L.
2334-6, perus par les communes de l'ensemble intercommunal et les tablissements publics de
coopration intercommunale sur le territoire de ces communes au titre de la dernire anne dont les
rsultats sont connus servant l'assiette des impositions communales ;
2 D'autre part, la part du potentiel fiscal agrg vise au 1 du I du prsent article, majore du
produit de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties.
L'effort fiscal d'une commune n'appartenant aucun tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre est calcul dans les conditions prvues aux trois premiers alinas
de l'article L. 2334-5.
VI.-L'effort fiscal moyen est gal la somme des produits des impts, taxes et redevances, tels que
dfinis l'article L. 2334-6, perus par les ensembles intercommunaux et les communes
n'appartenant aucun tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre,
rapporte la somme des montants pris en compte au dnominateur du calcul de leur effort fiscal.

Article L2336-3

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I.-Le Fonds national de prquation des ressources intercommunales et communales est aliment
par un prlvement sur les ressources fiscales des ensembles intercommunaux et des communes
n'appartenant aucun groupement fiscalit propre de mtropole et des dpartements d'outre-mer
l'exception du Dpartement de Mayotte, selon les modalits suivantes :
1 Sont contributeurs au fonds :
a) Les ensembles intercommunaux dont le potentiel financier agrg par habitant, tel que dfini
l'article L. 2336-2, est suprieur 90 % du potentiel financier agrg moyen par habitant ;
b) Les communes n'appartenant aucun groupement fiscalit propre dont le potentiel financier par
habitant, l'exception des communes situes dans les les maritimes mono-communales non tenues
d'intgrer un schma dpartemental de coopration intercommunale au titre du V de l'article L.
5210-1-1, tel que dfini au mme article L. 2336-2, est suprieur 90 % du potentiel financier
agrg moyen par habitant ;
2 Le prlvement calcul afin d'atteindre chaque anne le montant prvu au II de l'article L. 2336-1
est rparti entre les ensembles intercommunaux et les communes n'appartenant aucun groupement
fiscalit propre mentionns au 1 du prsent I en fonction d'un indice synthtique de ressources et
de charges multipli par la population de l'ensemble intercommunal ou de la commune. Pour
chaque ensemble intercommunal ou commune isole, cet indice est fonction :
a) De l'cart relatif entre le potentiel financier agrg par habitant de l'ensemble intercommunal ou
le potentiel financier par habitant de la commune isole, d'une part, et 90 % du potentiel financier
agrg moyen par habitant, d'autre part ;
b) De l'cart relatif entre le revenu par habitant de l'ensemble intercommunal ou le revenu par
habitant de la commune isole, d'une part, et le revenu par habitant moyen, d'autre part. Le revenu
pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu. La population prise en compte est
celle issue du dernier recensement.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports dfinis aux a et
b du prsent 2 en pondrant le premier par 75 % et le second par 25 % ;
3 La somme des prlvements oprs en application du 2 du prsent I et de ceux supports par les
communes en application de l'article L. 2531-13 au titre de l'anne prcdente ne peut excder, pour
chaque ensemble intercommunal ou chaque commune mentionns au 1 du prsent I, 13 % du
produit qu'ils ont peru au titre des ressources mentionnes aux 1 5 du I de l'article L. 2336-2.
II. - Le prlvement calcul pour chaque ensemble intercommunal conformment aux 2 et 3 du I
est rparti entre l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et ses
communes membres en fonction du coefficient d'intgration fiscale dfini au III de l'article L.
5211-30, puis entre les communes membres en fonction du potentiel financier par habitant de ces
communes, mentionn au IV de l'article L. 2334-4, et de leur population.
Par drogation, le prlvement peut tre rparti selon les modalits suivantes :
1 Soit, par dlibration de l'tablissement public de coopration intercommunale prise avant le 30
juin de l'anne de rpartition, la majorit des deux tiers, entre l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes membres en fonction du coefficient
d'intgration fiscale dfini au III de l'article L. 5211-30, puis entre les communes membres en
fonction de leur population, de l'cart entre le revenu par habitant de ces communes et le revenu
moyen par habitant de l'tablissement public de coopration intercommunale et du potentiel fiscal

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ou financier par habitant de ces communes au regard du potentiel fiscal ou financier communal
moyen par habitant sur le territoire de l'tablissement public de coopration intercommunale ainsi
que, titre complmentaire, d'autres critres de ressources ou de charges qui peuvent tre choisis
par le conseil de l'tablissement public de coopration intercommunale. Ces modalits ne peuvent
avoir pour effet de majorer de plus de 20 % la contribution d'une commune membre par rapport
celle calcule en application du premier alina du prsent II ;
2 Soit par dlibration, prise avant le 30 juin de l'anne de rpartition, du conseil de l'tablissement
public de coopration intercommunale statuant l'unanimit.
Le prlvement d par les communes membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre est minor due concurrence des montants prlevs l'anne
prcdente en application des II et III de l'article L. 2531-13. Les montants correspondant ces
minorations sont acquitts par l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre auquel appartiennent ces communes.
III. - Le prlvement d par les cent cinquante premires communes classes l'anne prcdente en
application du 1 de l'article L. 2334-18-4 est annul et celui d par les cent communes suivantes
est minor de 50 %. Le prlvement d par les dix premires communes classes l'anne prcdente
en application du 2 du mme article est annul et le prlvement d par les communes suivantes
est minor de 50 %. Pour les communes membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre, les montants correspondants sont acquitts par ce dernier.
IV. - Le prlvement individuel calcul pour chaque commune et chaque tablissement public de
coopration intercommunale est effectu sur les douzimes, prvus l'article L. 2332-2 et au II de
l'article 46 de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006, de la collectivit
concerne.

Article L2336-4
I.-Il est prlev sur les ressources du Fonds national de prquation des ressources intercommunales
et communales une quote-part destine aux communes et tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre des dpartements d'outre-mer, de la Nouvelle-Caldonie, de la
Polynsie franaise, de la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon et des circonscriptions
territoriales de Wallis-et-Futuna. Cette quote-part est calcule en appliquant au montant des
ressources du Fonds national de prquation des ressources intercommunales et communales le
rapport, major de 33 %, existant d'aprs le dernier recensement de population entre la population
des dpartements d'outre-mer, de la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise, de la collectivit
territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon et des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna et
celle des communes de mtropole et des dpartements d'outre-mer, de la Nouvelle-Caldonie, de la
Polynsie franaise, de la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon et des circonscriptions
territoriales de Wallis-et-Futuna. Cette quote-part est rpartie en deux enveloppes destines, d'une
part, l'ensemble des dpartements d'outre-mer l'exception de Mayotte et, d'autre part, la
Nouvelle-Caldonie, la Polynsie franaise, la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon,
les circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna et au Dpartement de Mayotte, calcules
proportionnellement la population issue du dernier recensement de population.
II.-L'enveloppe revenant aux communes et tablissements publics de coopration intercommunale
des dpartements d'outre-mer, l'exception de Mayotte, est rpartie dans les conditions prvues
l'article L. 2336-5.

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Pour l'application de ce mme article L. 2336-5, un potentiel financier agrg de rfrence et un


revenu par habitant de rfrence sont calculs pour l'ensemble des ensembles intercommunaux et
des communes n'appartenant aucun groupement fiscalit propre des dpartements d'outre-mer,
l'exception de Mayotte.

Article L2336-5
I. # Aprs prlvement d'un montant gal aux rgularisations effectues l'anne prcdente et de la
quote-part prvue l'article L. 2336-4, les ressources du Fonds national de prquation des
ressources intercommunales et communales sont rparties entre les communes et les tablissements
publics fiscalit propre de mtropole selon les modalits suivantes :
1 Bnficient d'une attribution au titre du fonds, sous rserve que leur effort fiscal calcul en
application du V de l'article L. 2336-2 soit suprieur 0,8 en 2014 et 0,9 en 2015 :
a) 60 % des ensembles intercommunaux classs en fonction dcroissante d'un indice synthtique de
ressources et de charges ;
b) Les communes n'appartenant aucun tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre dont l'indice synthtique de ressources et de charges est suprieur l'indice mdian
calcul pour les ensembles intercommunaux et les communes n'appartenant aucun tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre ;
2 Pour chaque ensemble intercommunal et chaque commune n'appartenant aucun tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre, l'indice synthtique de ressources et de
charges mentionn au 1 du prsent I est fonction :
a) Du rapport entre le potentiel financier agrg moyen par habitant et le potentiel financier agrg
par habitant de l'ensemble intercommunal ou le potentiel financier par habitant de la commune
n'appartenant aucun tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre dfinis
au mme article L. 2336-2 ;
b) Du rapport entre le revenu moyen par habitant des collectivits de mtropole et le revenu par
habitant de l'ensemble intercommunal ou de la commune n'appartenant aucun tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre ;
c) Et du rapport entre l'effort fiscal de l'ensemble intercommunal ou de la commune n'appartenant
aucun tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et l'effort fiscal
moyen.
Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu. La population prise en
compte est celle issue du dernier recensement de population.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports dfinis aux a, b
et c en pondrant le premier par 20 %, le deuxime par 60 % et le troisime par 20 % ;
3 L'attribution revenant chaque ensemble intercommunal et chaque commune n'appartenant
aucun tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre mentionns au 1 du
prsent I est calcule en fonction du produit de sa population, telle que dfinie l'article L. 2334-2,
par son indice synthtique dfini au 2 du prsent I ;
4 Abrog.

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II. # L'attribution revenant chaque ensemble intercommunal est rpartie entre l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes membres en fonction du
coefficient d'intgration fiscale dfini au III de l'article L. 5211-30, puis entre les communes
membres en fonction de l'insuffisance du potentiel financier par habitant de ces communes,
mentionn aux III et IV de l'article L. 2334-4, et de leur population.
Par drogation, l'attribution peut tre rpartie selon les modalits suivantes :
1 Soit, par dlibration de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
prise avant le 30 juin de l'anne de rpartition, la majorit des deux tiers, entre l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes membres en fonction du
coefficient d'intgration fiscale dfini au III de l'article L. 5211-30, puis entre les communes
membres en fonction de leur population, de l'cart entre le revenu par habitant de ces communes et
le revenu moyen par habitant de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre et de l'insuffisance de potentiel fiscal ou financier par habitant de ces communes au regard
du potentiel fiscal ou financier communal moyen par habitant sur le territoire de l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre ainsi que, titre complmentaire, d'autres
critres de ressources ou de charges qui peuvent tre choisis par le conseil de l'tablissement public
de coopration intercommunale fiscalit propre. Ces modalits ne peuvent avoir pour effet de
minorer de plus de 20 % l'attribution d'une commune membre par rapport celle calcule en
application du premier alina du prsent II ;
2 Soit par dlibration du conseil de l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre statuant l'unanimit, prise avant le 30 juin de l'anne de rpartition.
III. # Abrog.

Article L2336-6
A compter de 2013, les ensembles intercommunaux et les communes n'appartenant aucun
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre qui cessent d'tre ligibles au
reversement des ressources du Fonds national de prquation des ressources intercommunales et
communales peroivent la premire anne au titre de laquelle ils ont cess d'tre ligibles, titre de
garantie non renouvelable, une attribution gale la moiti de celle perue l'anne prcdente. Les
sommes ncessaires sont prleves sur les ressources du fonds avant application du I de l'article L.
2336-5.
Pour les ensembles intercommunaux, cette attribution est rpartie entre l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes membres dans les conditions
prvues au II du mme article L. 2336-5.

Article L2336-7
Sauf mention contraire, la population prendre en compte pour l'application des articles L. 2336-1
L. 2336-6 est celle dfinie l'article L. 2334-2.

CHAPITRE VII : Avances et emprunts

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Section 1 : Avances
Article L2337-1
Le ministre charg de l'conomie et des finances peut, en dehors de dispositions lgislatives
spciales, consentir aux communes, en cas d'insuffisance momentane de la trsorerie de ces
dernires, des avances imputables sur les ressources du Trsor dans la limite d'un montant
maximum fix chaque anne par la loi de finances.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions et les limites dans lesquelles ces avances
peuvent tre consenties.

Article L2337-2
Le ministre charg de l'conomie et des finances est autoris accorder des avances aux communes
et aux tablissements publics communaux qui dcident de contracter un emprunt moyen ou long
terme.
Les avances sont rembourses sur le produit de l'emprunt raliser et portent intrt au taux de cet
emprunt.

Section 2 : Recours l'emprunt


Article L2337-3
Les communes peuvent recourir l'emprunt sous rserve des dispositions des articles L. 1611-3 et
L. 1611-3-1.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE IV : COMPTABILIT
CHAPITRE Ier : Publicit des comptes de la commune
Article L2341-1
Les comptes de la commune sont dposs la mairie.
Ils sont rendus publics dans les conditions prvues l'article L. 2313-1.

CHAPITRE II : Engagement des dpenses


Article L2342-1
Le maire peut seul mettre des mandats.

Article L2342-2
Le maire tient la comptabilit de l'engagement des dpenses dans les conditions fixes par arrt
conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget pris aprs consultation du comit
des finances locales.

Article L2342-3
Le maire dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes statuant dfinitivement est

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suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa gestion. Dans ce cas, le
conseil municipal dlibre afin de confier un adjoint les attributions mentionnes aux articles L.
2342-1 et L. 2342-2. Cette fonction prend fin ds lors que le maire a reu quitus de sa gestion.

CHAPITRE III : Comptabilit du comptable


Article L2343-1
Le comptable de la commune est charg seul et sous sa responsabilit d'excuter les recettes et les
dpenses, de poursuivre la rentre de tous les revenus de la commune et de toutes les sommes qui
lui sont dues, ainsi que d'acquitter les dpenses ordonnances par le maire jusqu' concurrence des
crdits rgulirement accords.
Tous les rles de taxe, de sous-rpartition et de prestations locales sont remis ce comptable.

Article L2343-2
Les formes de la comptabilit communale sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES
D'HABITANTS
TITRE Ier : SECTION DE COMMUNE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L2411-1
I. - Constitue une section de commune toute partie d'une commune possdant titre permanent et
exclusif des biens ou des droits distincts de ceux de la commune.
La section de commune est une personne morale de droit public.
Sont membres de la section de commune les habitants ayant leur domicile rel et fixe sur son
territoire.
II. - Aucune section de commune ne peut tre constitue compter de la promulgation de la loi n
2013-428 du 27 mai 2013 modernisant le rgime des sections de commune.

Article L2411-2
La gestion des biens et droits de la section est assure par le conseil municipal et par le maire.

Lorsqu'elle est constitue en application de l'article L. 2411-3, la commission syndicale et son


prsident exercent les fonctions de gestion prvues au I de l'article L. 2411-6, aux articles L. 2411-8
et L. 2411-10, au II de l'article L. 2411-14, ainsi qu'aux articles L. 2411-18 et L. 2412-1 et sont
consults dans les cas prvus au II de l'article L. 2411-6 et aux articles L. 2411-7, L. 2411-11, L.
2411-12-2, L. 2411-15 et L. 2411-18.

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Article L2411-3
La commission syndicale comprend le maire de la commune ainsi que des membres lus dont le
nombre, qui s'lve 4, 6, 8 ou 10, est fix par l'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
convoquant les lecteurs.
Les membres de la commission syndicale, choisis parmi les membres de la section, sont lus selon
les rgles prvues aux chapitres Ier et II du titre IV du livre Ier du code lectoral, sous rserve de
l'application des dispositions du troisime alina du prsent article et de celles de l'article L. 2411-5.
Aprs chaque renouvellement gnral des conseils municipaux, lorsque la moiti des lecteurs de la
section ou le conseil municipal lui adressent cette fin une demande dans les six mois suivant
l'installation du conseil municipal, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement convoque les
lecteurs de la section dans les trois mois suivant la rception de la demande.
Les membres de la commission syndicale sont lus pour une dure gale celle du conseil
municipal. Toutefois, le mandat de la commission syndicale expire lors de l'installation de la
commission syndicale suivant le renouvellement gnral des conseils municipaux. Si, la suite de
ce renouvellement gnral, la commission syndicale n'est pas constitue en application du deuxime
alina du prsent article et de l'article L. 2411-5, le mandat expire la date fixe par le reprsentant
de l'Etat dans le dpartement dans l'acte par lequel il constate que les conditions de sa constitution
ne sont pas runies.
Sont lecteurs, lorsqu'ils sont inscrits sur les listes lectorales de la commune, les membres de la
section.
Les maires des communes sur le territoire desquelles la section possde des biens peuvent assister
aux sances de la commission syndicale. Ils sont informs par le prsident de la commission
syndicale des dates et de l'objet des sances de la commission syndicale.

Le prsident est lu en son sein par la commission syndicale.

Article LO2411-3-1
Lorsqu'ils sont inscrits sur la liste lectorale complmentaire de la commune tablie en application
de l'article LO 227-2 du code lectoral, les ressortissants d'un Etat membre de l'Union europenne
autre que la France participent l'lection de l'organe dlibrant d'une section de commune dans les
mmes conditions que les lecteurs franais.

Article L2411-4
Pour l'exercice de ses attributions, la commission syndicale se runit sur convocation de son
prsident.

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Le prsident est tenu de convoquer, dans un dlai d'un mois, la commission la demande :
1 De la moiti de ses membres ;
2 Du maire de la commune de rattachement ;
3 D'un des maires des communes sur le territoire desquelles la section possde des biens ;
4 Du reprsentant de l'Etat dans le dpartement ;
5 De la moiti des membres de la section.
Elle ne dlibre ou ne donne un avis que sur l'objet dtermin par la convocation ou la demande.
Lorsque la commission syndicale, dans un dlai de deux mois suivant sa saisine, n'a pas dlibr ou
n'a pas mis d'avis sur l'objet qui lui est soumis, le conseil municipal dlibre sur la suite donner,
sous rserve des dispositions des articles L. 2411-6, L. 2411-7 et L. 2411-15.

Article L2411-5
La commission syndicale n'est pas constitue et ses prrogatives sont exerces par le conseil
municipal, sous rserve de l'article L. 2411-16, lorsque :
1 Le nombre des lecteurs appels dsigner ses membres est infrieur vingt ;
2 La moiti au moins des lecteurs n'a pas rpondu deux convocations successives du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement faites un intervalle de deux mois ;
3 Les revenus ou produits annuels des biens de la section sont infrieurs 2 000 de revenu
cadastral, l'exclusion de tout revenu rel. Ce montant peut tre rvis par dcret.

Dans le cas o une commune est devenue, la suite de sa runion une autre commune, une section
de commune, le conseil consultatif ou la commission consultative, viss aux articles L. 2113-17 et
L. 2113-23, dans leur rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme
des collectivits territoriales, ou le conseil de la commune dlgue prvu l'article L. 2113-12
constituent, avec le maire de la commune, la commission syndicale.

Article L2411-6

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I. - Sous rserve des dispositions de l'article L. 2411-15, la commission syndicale dlibre sur les
objets suivants :
1 Contrats passs avec la commune de rattachement ou une autre section de cette commune ;
2 Vente, change et location pour neuf ans ou plus de biens de la section autres que la vente prvue
au 1 du II ;
3 Changement d'usage de ces biens ;
4 Transaction et actions judiciaires ;
5 Acceptation de libralits ;
6 Partage de biens en indivision ;
7 Constitution d'une union de sections ;
8 Dsignation de dlgus reprsentant la section de commune.
Les actes ncessaires l'excution de ces dlibrations sont passs par le prsident de la
commission syndicale.
II. - Le conseil municipal est comptent pour dlibrer sur les objets suivants :
1 Vente de biens de la section ayant pour objectif la ralisation d'un investissement ncessaire
l'excution d'un service public, l'implantation d'un lotissement ou l'excution d'une opration
d'intrt public ;
2 Location de biens de la section consentie pour une dure infrieure neuf ans ;
3 Adhsion de la section une association syndicale ou une autre structure de regroupement
foncier ou de gestion forestire.
Lorsque la commission syndicale est constitue, elle est consulte sur le projet de dlibration du
conseil municipal et dispose d'un dlai de deux mois pour rendre un avis. A dfaut de dlibration
de la commission dans ce dlai, l'avis est rput favorable.
Les actes ncessaires l'excution de ces dlibrations sont pris par le maire.

Article L2411-7

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La commission syndicale est appele donner son avis sur les modalits de jouissance des biens de
la section dont les fruits sont perus en nature dtermines par le conseil municipal.
Elle est consulte sur la mise en valeur des marais et terres incultes ou manifestement
sous-exploites appartenant la section dans les conditions prvues par les articles L. 125-1 L.
125-7 du code rural et de la pche maritime.
Elle est appele donner son avis, d'une manire gnrale, sur toutes les matires o sa consultation
est prvue par les lois et rglements en vigueur.
En cas de dsaccord entre le conseil municipal et la commission syndicale ou si celle-ci ne s'est pas
prononce sur les objets viss au premier alina du prsent article dans un dlai de deux mois
compter de sa saisine, il est statu par arrt motiv du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L2411-8
La commission syndicale dcide des actions intenter ou soutenir au nom de la section.
Le prsident de la commission syndicale, en vertu de la dlibration de cette dernire, reprsente la
section en justice.
Il peut, sans autorisation pralable de la commission syndicale, faire tous actes conservatoires ou
interruptifs de dchance.
Tout contribuable inscrit au rle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
les actions qu'il croit appartenir la section dans laquelle il est membre, ds lors qu'il ne dispose pas
d'un intrt agir en son nom propre.
Le contribuable qui souhaite exercer l'action doit, au pralable, en saisir le prsident de la
commission syndicale. Celle-ci dispose d'un dlai de deux mois, sauf risque de forclusion, pour
dlibrer sur le mrite de l'action.
En cas de dsaccord ou de risque de forclusion ou si la commission syndicale ne s'est pas prononce
dans le dlai vis ci-dessus ou n'a pas t constitue, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
peut autoriser le contribuable exercer l'action.
Si le contribuable a t autoris exercer l'action, la section est mise en cause et la dcision qui
intervient a effet son gard.
Si la commune est partie l'action, l'article L. 2411-9 est applicable.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ne peut se pourvoir en appel ou en cassation qu'en
vertu d'une nouvelle autorisation.

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Si la commission syndicale n'est pas constitue, le maire peut tre habilit par le conseil municipal
reprsenter la section en justice, sauf si les intrts de la commune se trouvent en opposition avec
ceux de la section. Dans ce dernier cas, une commission syndicale spciale est dsigne par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement uniquement pour exercer l'action en justice contre la
commune. Cette commission est dissoute lorsque le jugement est dfinitif. Les conditions de
dsignation de cette commission et ses modalits de fonctionnement sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Dans le cas o le maire de la commune est personnellement intress l'affaire, le reprsentant de


l'Etat dans le dpartement peut autoriser un autre membre du conseil municipal exercer l'action en
justice.

Article L2411-9
Lorsqu'un conseil municipal se trouve rduit moins du tiers de ses membres, par suite de
l'abstention, prescrite par l'article L. 2131-11, des conseillers municipaux qui sont intresss la
jouissance des biens et droits revendiqus par une section, les conseillers tenus l'abstention sont
remplacs par un nombre gal de citoyens tirs au sort par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement parmi les personnes inscrites sur les listes lectorales de la commune, l'exception des
membres de la section.

Article L2411-10

Les membres de la section ont, dans les conditions rsultant soit des dcisions des autorits
municipales, soit des usages locaux, la jouissance de ceux des biens de la section dont les fruits sont
perus en nature, l'exclusion de tout revenu en espces.

Les terres vocation agricole ou pastorale proprits de la section sont attribues par bail rural ou
par convention pluriannuelle d'exploitation agricole ou de pturage conclue dans les conditions
prvues l'article L. 481-1 du code rural et de la pche maritime ou par convention de mise
disposition d'une socit d'amnagement foncier et d'tablissement rural :
1 Au profit des exploitants agricoles ayant leur domicile rel et fixe, un btiment d'exploitation et
le sige de leur exploitation sur le territoire de la section et exploitant des biens agricoles sur
celui-ci, et au profit d'exploitants agricoles ayant un btiment d'exploitation hbergeant, pendant la
priode hivernale, leurs animaux sur le territoire de la section et exploitant des biens agricoles sur
ledit territoire ;
2 A dfaut, au profit des exploitants agricoles utilisant des biens agricoles sur le territoire de la
section et ayant un domicile rel et fixe sur le territoire de la commune ;

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3 A titre subsidiaire, au profit des exploitants agricoles utilisant des biens agricoles sur le territoire
de la section ;
4 Lorsque cela est possible, au profit de l'installation d'exploitations nouvelles.
Si l'exploitation est mise en valeur sous forme de socit civile objet agricole, les biens de section
sont attribus soit chacun des associs exploitants, ds lors qu'ils remplissent les conditions
dfinies par l'autorit comptente, soit la socit elle-mme.

Pour toutes les catgories prcites, les exploitants devront remplir les conditions prvues par les
articles L. 331-2 L. 331-5 du code rural et de la pche maritime et celles prvues par le rglement
d'attribution dfini par le conseil municipal.

Le fait de ne plus remplir les conditions retenues par l'autorit comptente au moment de
l'attribution entrane la rsiliation du bail rural ou de la convention pluriannuelle d'exploitation
agricole ou de pturage, notifie par lettre recommande avec demande d'avis de rception, avec
application d'un pravis minimal de six mois.

L'ensemble de ces dispositions, qui concerne les usages agricoles et pastoraux des biens de section,
ne fait pas obstacle au maintien, pour les membres de la section non agriculteurs, des droits et
usages traditionnels tels que l'affouage, la cueillette ou la chasse.

Les revenus en espces ne peuvent tre employs que dans l'intrt de la section. Ils sont affects
prioritairement la mise en valeur et l'entretien des biens de la section ainsi qu'aux quipements
reconnus ncessaires cette fin par la commission syndicale.

Article L2411-11
Le transfert la commune de tout ou partie des biens, droits et obligations d'une section est
prononc par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur demande conjointe du conseil
municipal et de la commission syndicale se prononant la majorit de ses membres ou, si la
commission syndicale n'a pas t constitue, sur demande conjointe du conseil municipal et de la
moiti des membres de la section.
Dans le dlai de deux mois compter de l'arrt de transfert, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement porte ce transfert la connaissance du public et notifie l'arrt de transfert la
commission syndicale lorsqu'elle est constitue, ainsi qu'au maire de la commune fin d'affichage
en mairie pendant une dure de deux mois.
Les membres de la section qui en font la demande reoivent une indemnit, la charge de la

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commune, dont le calcul tient compte des avantages effectivement recueillis en nature pendant les
dix dernires annes prcdant la dcision de transfert et des frais de remise en tat des biens
transfrs.
Cette demande est dpose dans l'anne qui suit la dcision de transfert. A dfaut d'accord entre les
parties, il est statu comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique.

Article L2411-12
Lorsque, en raison du dfaut de rponse des lecteurs, constat dans les conditions prvues au 2 de
l'article L. 2411-5 ou en raison de l'absence d'lecteurs, la commission syndicale n'a pas t
constitue la suite de deux renouvellements gnraux conscutifs des conseils municipaux, le
transfert la commune des biens, droits et obligations de la section peut tre prononc par arrt du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur avis favorable du conseil municipal et aprs l'enqute
publique prvue en matire d'expropriation.
Dans le dlai de deux mois compter de l'arrt de transfert, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement porte la connaissance du public le transfert des biens de la section et notifie l'arrt
de transfert au maire de la commune fin d'affichage en mairie pendant une dure de deux mois.
Les membres de la section peuvent prtendre une indemnit dans les conditions prvues l'article
L. 2411-11.

Article L2411-12-1
Le transfert la commune des biens, droits et obligations d'une section de communes est prononc
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur demande du conseil municipal dans l'un des cas
suivants :
- lorsque depuis plus de trois annes conscutives, les impts ont t pays sur le budget communal
ou admis en non-valeur ;
- lorsque les lecteurs n'ont pas demand la cration d'une commission syndicale alors que les
conditions pour une telle cration, telles qu'elles sont dfinies aux articles L. 2411-3 et L. 2411-5,
sont runies ;
- lorsque moins de la moiti des lecteurs a vot lors d'une consultation ;
- lorsqu'il n'existe plus de membres de la section de commune.
Dans le dlai de deux mois compter de l'arrt de transfert, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement porte la connaissance du public le transfert des biens de la section et notifie l'arrt
de transfert la commission syndicale lorsqu'elle est constitue, ainsi qu'au maire de la commune
fin d'affichage en mairie pendant une dure de deux mois.

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Article L2411-12-2
Le transfert la commune de tout ou partie des biens, droits et obligations d'une section peut tre
prononc par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, la demande du conseil municipal afin
de mettre en uvre un objectif d'intrt gnral.
Lorsqu'elle est constitue, la commission syndicale est consulte sur la dlibration du conseil
municipal et dispose d'un dlai de deux mois compter de sa saisine pour rendre un avis au conseil
municipal. Lorsque la commission syndicale n'a pas t constitue, la dlibration du conseil
municipal est publie dans un journal habilit recevoir des annonces lgales diffus dans le
dpartement et affiche en mairie pendant une dure de deux mois durant laquelle les membres de
la section peuvent prsenter leurs observations.
Lorsque le transfert porte sur des biens vocation agricole ou pastorale, la chambre d'agriculture est
informe de la demande et peut mettre un avis au conseil municipal sur l'utilisation prvue par la
commune des biens transfrer.
Dans le dlai de deux mois compter de l'arrt de transfert, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement porte ce transfert la connaissance du public et notifie l'arrt de transfert la
commission syndicale lorsqu'elle est constitue, ainsi qu'au maire de la commune fin d'affichage
en mairie pendant une dure de deux mois.
Les membres de la section peuvent prtendre une indemnit dans les conditions prvues l'article
L. 2411-11.

Article L2411-12-3
Lorsque la commune souhaite aliner un bien transfr d'une section de commune en application
des articles L. 2411-11 L. 2411-12-2 dans un dlai de cinq ans compter de la date de publication
de l'arrt de transfert, la dlibration du conseil municipal prsentant les caractristiques du bien
aliner est affiche en mairie pendant une dure de deux mois.

Article L2411-13
Au terme d'un dlai de cinq ans compter de la fusion prononce par l'arrt prvu l'article L.
2113-5 dans sa rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des
collectivits territoriales ou de la cration d'une commune nouvelle prononce par l'arrt prvu
l'article L. 2113-3, les biens et droits des sections de commune cres conscutivement la fusion
de deux ou plusieurs communes ou au rattachement d'une partie du territoire d'une commune une
autre commune peuvent tre transfrs en tout ou partie, en tant que de besoin, la commune par
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement pris aprs enqute publique ralise
conformment au code de l'expropriation pour cause d'utilit publique la demande du conseil
municipal.

Article L2411-14
I. - Les biens de la section ne peuvent donner lieu partage entre ses membres.
II. - Lorsque plusieurs sections de commune disposent d'un bien indivis ou lorsqu'une commune

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dispose d'un bien indivis avec une ou plusieurs sections, un indivisaire peut demander qu'il soit mis
fin l'indivision en ce qui le concerne, par notification de sa dcision aux autres sections ou
communes intresses.
Une commission commune, prside par un dlgu nomm par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement et compose d'un dlgu de chaque section ou commune concerne labore, dans un
dlai d'un an, un projet de dfinition du lot ou de la compensation attribuer la section ou la
commune. Les frais d'expertise sont la charge de la section ou de la commune demanderesse.
La section ou la commune reoit, par priorit, un lot situ sur son territoire. Elle peut rclamer,
moyennant une compensation en argent ou en nature, l'attribution d'un lot dont la valeur excde la
part qui lui revient lorsque, pour sa bonne gestion, ce bien ne doit pas tre morcel ou lorsqu'il est
ncessaire la politique d'quipement ou d'urbanisation de la commune.
Si une section ou une commune dcide de mettre fin l'indivision, aucun acte modifiant la valeur
du bien et de ce qui y est attach ne peut intervenir durant le dlai qui s'coule entre la demande de
fin de l'indivision et l'attribution du lot constitu.
En l'absence de notification d'un projet dans le dlai d'un an prvu au deuxime alina du prsent II
ou en cas de dsaccord persistant aprs l'expiration d'un dlai d'un an compter de la date o la
section ou la commune a t informe du projet tabli par la commission commune, le juge de
l'expropriation, saisi par l'une des sections ou des communes intresses, se prononce sur
l'attribution du lot ou sur la valeur de la compensation.

Article L2411-15
Lorsque la commission syndicale est constitue et sous rserve des dispositions du II de l'article L.
2411-6, le changement d'usage ou la vente de tout ou partie des biens de la section est dcid sur
proposition du conseil municipal ou de la commission syndicale par un vote concordant du conseil
municipal statuant la majorit absolue des suffrages exprims et de la commission syndicale, qui
se prononce la majorit de ses membres.
En l'absence d'accord ou de vote du conseil municipal ou de la commission syndicale dans un dlai
de six mois compter de la transmission de la proposition, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement statue, par arrt motiv, sur le changement d'usage ou la vente.

Article L2411-16
Lorsque la commission syndicale n'est pas constitue, le changement d'usage ou la vente de tout ou
partie des biens de la section est dcid par le conseil municipal statuant la majorit absolue des
suffrages exprims, aprs accord de la majorit des lecteurs de la section convoqus par le maire
dans les six mois de la transmission de la dlibration du conseil municipal.
En l'absence d'accord de la majorit des lecteurs de la section, le reprsentant de l'Etat dans le

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dpartement statue, par arrt motiv, sur le changement d'usage ou la vente.

Article L2411-17
I. - Le produit de la vente de biens de la section ne peut tre employ que dans l'intrt de la section.
II. - En cas de vente de la totalit des biens de la section, le produit de la vente est vers la
commune.
Les membres de la section peuvent prtendre une indemnit dans les conditions prvues l'article
L. 2411-11.
Le total des indemnits ne peut tre suprieur au produit de la vente.

Article L2411-18
Une union est cre entre les sections d'une mme commune, sous rserve que leur commission
syndicale ait t constitue, la demande du conseil municipal ou d'une ou plusieurs sections, par
dlibrations concordantes des commissions syndicales, qui fixent les modalits de gestion des
biens et d'attribution des revenus.
L'union de sections, personne morale de droit public, est administre par un comit regroupant le
maire de la commune ainsi que deux reprsentants lus de chaque commission syndicale. Le comit
lit son prsident en son sein.
Le comit se substitue aux commissions syndicales dans les domaines prvus aux articles L. 2411-6
et L. 2411-7, l'exception des ventes, changes, acceptations de libralits et signatures de contrats
entre sections de la commune.
La suppression d'une union de sections est ralise dans les mmes formes que sa cration.
Une section de commune peut se retirer d'une union de sections dans les conditions prvues
l'article L. 5211-19 pour le retrait d'une commune d'un syndicat de communes.

Article L2411-19
Des dcrets fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent chapitre.

CHAPITRE II : Dispositions financires


Article L2412-1
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I. - Le budget de la section, qui constitue un budget annexe de la commune, est tabli en quilibre
rel en section de fonctionnement et en section d'investissement.
Le projet de budget est labor par la commission syndicale et soumis pour adoption au conseil
municipal. Le conseil municipal peut adopter des modifications au projet prsent ; avant leur
adoption dfinitive, celles-ci sont soumises pour avis la commission syndicale. A dfaut de
dlibration de la commission syndicale dans un dlai d'un mois, l'avis est rput favorable.
Toutefois, lorsque la commission syndicale n'est pas constitue, il n'est pas tabli de budget annexe
de la section partir de l'exercice budgtaire suivant. Les soldes apparaissant la fin de l'exercice
au budget annexe de la section sont repris l'anne suivante dans le budget de la commune.
Le conseil municipal tablit alors un tat spcial annex au budget de la commune, dans lequel sont
retraces les dpenses et les recettes de la section.
II. - Les revenus en espces des biens de la section et, le cas chant, le produit de la vente de
ceux-ci figurent dans le budget annexe ou l'tat spcial annex relatif la section.
Sont obligatoires pour la section de commune les dpenses mises sa charge par la loi et celles
rsultant de l'excution des amnagements approuvs en application de l'article L. 212-1 du code
forestier.
III. - La commission syndicale peut, de sa propre initiative ou sur demande de la moiti des
lecteurs de la section formule dans les conditions prvues par un dcret en Conseil d'Etat,
demander au maire de rendre compte de l'excution du budget annexe de la section et de
l'application des rgles prescrites l'article L. 2411-10.
Si la commission syndicale n'a pas t constitue, cette demande est formule par la moiti des
lecteurs de la section dans les conditions prvues par le dcret vis l'alina prcdent.
A la suite de cet examen, la commission syndicale ou la moiti des lecteurs peuvent saisir de leur
rclamation le conseil municipal et le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. En cas de
dsaccord entre, d'une part, le conseil municipal et, d'autre part, la commission syndicale ou la
moiti des lecteurs, il est statu par arrt motiv du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Les procdures de contrle prvues pour le budget de la commune au chapitre II du titre unique du
livre VI de la premire partie s'appliquent au budget annexe de la section et l'tat spcial vis
ci-dessus.
IV. - Des dcrets fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent article.

Article L2412-2
Par drogation aux dispositions du dernier alina de l'article L. 2411-10, lorsque les besoins de la
section sont satisfaits, le conseil municipal peut, par dlibration motive, financer la ralisation de
travaux d'investissement ou d'oprations d'entretien relevant de la comptence de la commune au
bnfice non exclusif de la section de commune par une contribution du budget de la section.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES
D'HABITANTS
TITRE II : BIENS IMMOBILIERS SOUMIS UN DROIT DE
JOUISSANCE EXCLUSIF
CHAPITRE UNIQUE
Article L2421-1
Il peut tre mis fin, tout moment, quelle que soit son origine, au rgime juridique auquel sont
soumis certains terrains communaux sur lesquels certains habitants sont titulaires de droits de
jouissance exclusifs, drogatoires au droit commun.
Lorsque les droits de jouissance n'avaient qu'un caractre viager, ils ont pris fin la date du 4
janvier 1967.

Article L2421-2
A l'effet de procder au recensement de parcelles des terrains mentionns l'article L. 2421-1, le
maire de la commune tablit, pour chacune de ces parcelles, un tat :
1 Indiquant sa dsignation cadastrale, sa superficie exacte, les nom, prnoms et domicile du
titulaire actuel du droit de jouissance et la date laquelle ce droit a t acquis ;
2 Prcisant si ce droit a t acquis titre purement viager ou s'il est transmissible par voie
hrditaire ou par voie de cession ;
3 Mentionnant les droits rels et les locations ventuellement crs ou consentis par les intresss
ou par leurs auteurs.

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Article L2421-3
Cet tat, arrt et vis par le maire, est ensuite soumis l'examen du conseil municipal.
Lorsqu'il n'est pas mis fin de plein droit en application du second alina de l'article L. 2421-1 au
rgime juridique dfini cet article, le conseil municipal dcide s'il y est mis fin.

Article L2421-4
L'tat est publi et affich pendant deux mois au moins.
Il est notifi aux titulaires des droits de jouissance mentionns l'article L. 2421-2 ainsi qu'aux
personnes qui louent ou qui, de bonne foi, occupent ou exploitent les parcelles sur lesquelles
s'exercent ces droits.
Pendant la dure de l'affichage, tout intress peut formuler par crit des observations ou
rclamations, sur lesquelles il est statu par le conseil municipal.
Un nouvel tat est tabli en tenant compte des dcisions du conseil municipal sur les rclamations
ventuelles. Il a, la date de son affichage, un caractre dfinitif et ne peut tre contest que devant
les juridictions comptentes.

Article L2421-5
Les droits de jouissance transmissibles par voie hrditaire ou par voie de cession sont teints la
date de l'affichage de l'tat prvu au dernier alina de l'article L. 2421-4, sauf si, cette date, leur
titulaire avait fait effectuer ses frais des constructions, ou exploitait la parcelle sur laquelle portait
le droit teint, ou la faisait exploiter par son conjoint ou par un de ses descendants.
Les titulaires de droits de jouissance qui sont teints, soit en application du prsent article, soit en
application du second alina de l'article L. 2421-1, ont droit une indemnit.
En outre, les titulaires d'un droit de jouissance viager qui exploitent personnellement ont le droit de
recueillir les fruits et rcoltes de l'anne culturale en cours.

Article L2421-6
Aprs l'affichage prvu au dernier alina de l'article L. 2421-4, le conseil municipal, moins qu'il
ne dcide de faire application des dispositions de l'article L. 2421-9, adresse une mise en demeure
aux titulaires du droit de jouissance, lorsque ce droit n'est pas teint par application de l'article L.

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2421-5, et ceux qui, mme non titulaires du droit de jouissance ou titulaires d'un droit de
jouissance teint en application du second alina de l'article L. 2421-1, ont, de bonne foi, effectu
leurs frais des constructions.
Cette mise en demeure enjoint aux intresss soit d'acqurir les parcelles, moyennant indemnit la
commune, soit de conclure avec celle-ci une location conformment aux dispositions en vigueur en
matire de domaine priv.
Les conditions de cette location sont dtermines, dfaut d'accord amiable, par le tribunal de
grande instance, sans prjudice, lorsque l'intress tait titulaire du droit de jouissance, de
l'indemnit due en contrepartie de ce droit, qui se trouve teint la date de conclusion de la
location.

Article L2421-7
Si la commune ne leur a adress aucune mise en demeure dans les deux mois suivant l'affichage, les
personnes mentionnes l'article L. 2421-6 peuvent la mettre en demeure d'opter entre l'une des
solutions prvues cet article.

Article L2421-8
Les personnes mentionnes l'article L. 2421-6 peuvent, en outre, renoncer purement et
simplement leurs droits.
Elles sont rputes y avoir renonc en cas de refus d'acqurir ou de louer ou, dfaut de rponse,
dans les deux mois de la mise en demeure qui leur a t faite.
Les constructions effectues par les personnes qui ont renonc leurs droits sont attribues sans
indemnit la commune. Celle-ci est toutefois redevable envers les titulaires du droit de jouissance
de l'indemnit alloue en contrepartie de ce droit.

Article L2421-9
Aprs l'affichage prvu au dernier alina de l'article L. 2421-4 et au cas o les parcelles doivent tre
affectes des fins d'intrt gnral, le conseil municipal peut galement dcider de mettre fin au
droit de jouissance sur tout ou partie de ces parcelles, moyennant indemnit, si elles y demeuraient
soumises et de procder au rachat, moyennant indemnit, des constructions qui y ont t difies.
Cette dcision est notifie aux intresss.

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Article L2421-10
Dans les cas prvus aux articles L. 2421-8 et L. 2421-9, les personnes intresses quittent les lieux
dans l'anne qui suit la date laquelle elles ont reu la notification de la mise en demeure prvue
l'article L. 2421-6 ou, si elles ont renonc leurs droits, dans l'anne qui suit la date de cette
renonciation.
Lorsqu'il s'agit de parcelles cultives, l'exploitant a le droit de recueillir les fruits et rcoltes de
l'anne culturale en cours.

Article L2421-11
Les options prvues aux articles L. 2421-6 L. 2421-8 appartiennent aux hritiers du titulaire du
droit de jouissance, si celui-ci dcde aprs la mise en demeure.
En cas de dsaccord entre eux, la commune peut exiger que la parcelle devienne son entire
proprit ; l'indemnit est alors verse la succession.

Article L2421-12
Les dispositions des articles L. 2421-5 L. 2421-10 bnficient toutes les personnes qui ont
acquis, titre onreux ou titre gratuit, un droit de jouissance mentionn l'article L. 2421-1,
moins que la rgularit de leur acquisition eu gard aux dispositions lgislatives ou rglementaires
ou aux usages en vigueur n'ait fait l'objet, antrieurement au 5 janvier 1967, d'une contestation
devant les juridictions comptentes.

Article L2421-13
Nonobstant toutes dispositions lgislatives ou rglementaires ainsi que toutes stipulations
contractuelles, l'extinction des droits de jouissance mentionns l'article L. 2421-1 met fin, sans
prjudice des droits ventuels indemnit des intresss, toute location ainsi qu' tout droit
d'occupation ou de maintien dans les lieux de quelque nature que ce soit, s'exerant soit sur les
parcelles greves d'un tel droit de jouissance, soit sur les constructions difies sur ces parcelles.
Toutefois, l'exploitant a le droit de recueillir les fruits et rcoltes de l'anne en cours.

Article L2421-14
A dfaut d'accord amiable, les indemnits pouvant tre dues en application des articles L. 2421-5,
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L. 2421-6, L. 2421-8, L. 2421-9, L. 2421-11 et L. 2421-13 sont fixes comme en matire


d'expropriation pour cause d'utilit publique.
Elles couvrent le prjudice matriel direct et certain subi par les intresss.
Les droits de prfrence attachs aux droits rels, grevant ventuellement les droits de jouissance
supprims, sont reports sur l'indemnit fixe soit l'amiable, soit par la juridiction comptente en
matire d'expropriation.

Article L2421-15
S'il s'agissait d'un droit de jouissance viager, l'indemnit prvue l'article L. 2421-14 peut consister
en une rente viagre calcule en fonction de la rentabilit foncire normale de la parcelle sur
laquelle portait le droit de jouissance supprim.
Toutefois, si l'ancien titulaire acquiert, en application de l'article L. 2421-6, la parcelle sur laquelle
portait son droit de jouissance, cette rente est convertible en un capital, dont le montant vient en
dduction des sommes qu'il doit la commune en raison de cette acquisition.

Article L2421-16
Dans tous les cas o la commune consent une location une personne qui, la date du 4 janvier
1967, occupait ou exploitait le bien considr, cette personne n'a droit aucune indemnit autre que
celle qui est affrente l'extinction du droit de jouissance, si elle en tait titulaire, sans prjudice de
la compensation totale ou partielle de cette indemnit avec le prix de la location.
Si l'intress a dj peru une indemnit autre que celle qui est affrente l'extinction du droit de
jouissance, il la restitue pralablement la conclusion de la location.

Article L2421-17
Lorsqu'il y a litige sur le fond du droit ou sur la qualit des rclamants, et toutes les fois qu'il s'lve
des difficults trangres la fixation du montant de l'indemnit, celle-ci est dtermine
indpendamment de ces litiges et difficults, sur lesquels les parties sont renvoyes se pourvoir
devant les juridictions comptentes.
Le montant de l'indemnit est dpos la Caisse des dpts et consignations jusqu' ce qu'il soit
dfinitivement statu sur ces litiges et difficults.

Article L2421-18

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A l'exception de ceux dont la pleine proprit est attribue des particuliers, et qui sont dsormais
rgis par les dispositions du droit commun, les terrains sur lesquels, pour quelque cause que ce soit,
a pris fin le droit de jouissance dont ils taient grevs la date du 3 janvier 1967 sont notamment
rgis par les dispositions du prsent code et les dispositions relatives au domaine priv des
communes.
En cas d'alination de ces biens et des fins de construction, il est fait application des articles L.
21-1 L. 21-3 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Il n'est pas drog la possibilit d'exproprier ces biens conformment aux dispositions du code de
l'expropriation pour cause d'utilit publique.

Article L2421-19
A dater du 4 janvier 1967 et jusqu' l'application effective des articles L. 2421-5 L. 2421-10, tout
droit de jouissance qui devient vacant dans les conditions prvues par les textes et usages
actuellement en vigueur fait, de plein droit, retour au domaine priv de la commune, qui ne peut
plus les attribuer conformment ces textes et usages.
Lorsque, avant la mme date, un droit de jouissance a t converti en une rente, celle-ci reste
acquise son bnficiaire, mais fait retour la commune au dcs de celui-ci et ne peut plus tre
attribue un autre bnficiaire.

Article L2421-20
Les dispositions lgislatives et les usages qui rgissaient les terrains cessent dfinitivement d'avoir
effet l'gard de ceux de ces terrains sur lesquels le droit de jouissance est teint en application des
dispositions du prsent chapitre, ainsi qu' l'gard de ceux qui sont acquis par des particuliers en
application de l'article L. 2421-6.
Il en est de mme l'gard des terrains antrieurement soumis au rgime mentionn l'article L.
2421-1 et qui ont t vendus ou changs par les communes avant le 4 janvier 1967. Ces ventes ou
changes sont rtroactivement valids.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON
CHAPITRE Ier : Dispositions communes
Section 1 : Organisation
Article L2511-1
Les communes de Paris, Marseille et Lyon sont soumises aux rgles applicables aux communes,
sous rserve des dispositions du prsent titre et des autres dispositions lgislatives qui leur sont
propres.

Article L2511-1-1
Les dispositions des articles L. 2122-2-1, L. 2122-18-1 et L. 2144-2 ne sont pas applicables aux
communes de Paris, Marseille et Lyon.

Article L2511-2
Les affaires des communes de Paris, Marseille et Lyon sont rgles par un conseil municipal et,
pour certaines attributions limitativement dfinies au prsent chapitre, par des conseils
d'arrondissement.
Les dlibrations des conseils municipaux sont prpares et excutes par le maire de la commune,
celles de chaque conseil d'arrondissement par le maire d'arrondissement.

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Sous-section 1 : Le conseil d'arrondissement


Article L2511-3
Les communes de Paris, Marseille et Lyon sont respectivement divises en vingt, seize et neuf
arrondissements municipaux.
Les limites de ces arrondissements telles qu'elles sont fixes au 1er janvier 1983, date de
publication de la loi n 82-1169 du 31 dcembre 1982 relative l'organisation administrative de
Paris, Marseille, Lyon et des tablissements publics de coopration intercommunale, ne peuvent
tre modifies que par dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis conforme du conseil municipal.

Article L2511-4
Dans chaque arrondissement ou groupe d'arrondissements fixs conformment aux tableaux
figurant aux articles L. 2511-5 L. 2511-7, il est cr un conseil d'arrondissement. Le conseil
d'arrondissement se runit la mairie d'arrondissement ou l'une des mairies situes dans le groupe
d'arrondissements.
Lorsqu'un conseil d'arrondissement est cr pour un groupe d'arrondissements, il exerce, pour les
arrondissements du groupe, les attributions dvolues, par le prsent chapitre, au conseil
d'arrondissement. Les dispositions du prsent chapitre relatives l'arrondissement sont applicables
au groupe d'arrondissements.

Article L2511-5
Ressort territorial des conseils d'arrondissement de Paris :
1

1er arrondissement

2e arrondissement

3e arrondissement

4e arrondissement

5e arrondissement

6e arrondissement

7e arrondissement

8e arrondissement

9e arrondissement

10

10e arrondissement

11

11e arrondissement

12

12e arrondissement

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13

13e arrondissement

14

14e arrondissement

15

15e arrondissement

16

16e arrondissement

17

17e arrondissement

18

18e arrondissement

19

19e arrondissement

20

20e arrondissement

Article L2511-6
Ressort territorial des conseils d'arrondissement de Marseille :
DSIGNATION DES SECTEURS

ARRONDISSEMENTS

1er secteur

1er et 7e

2e secteur

2e et 3e

3e secteur

4e et 5e

4e secteur

6e et 8e

5e secteur

9e et 10e

6e secteur

11e et 12e

7e secteur

13e et 14e

8e secteur

15e et 16e

Article L2511-7
Ressort territorial des conseils d'arrondissement de Lyon :
1

1er arrondissement

2e arrondissement

3e arrondissement

4e arrondissement

5e arrondissement

6e arrondissement

7e arrondissement

8e arrondissement

9e arrondissement

Article L2511-8
Le conseil d'arrondissement est compos des conseillers municipaux et des conseillers

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d'arrondissement lus dans l'arrondissement ou le groupe d'arrondissements, dans les conditions


prvues par le code lectoral.
Le nombre des conseillers d'arrondissement est le double de celui des conseillers municipaux, sans
toutefois pouvoir tre infrieur dix ni suprieur quarante.

Article L2511-9
Les dispositions des articles L. 2121-4 et L. 2121-5 sont applicables aux conseillers
d'arrondissement.
En cas de dmission d'un conseiller d'arrondissement, le maire d'arrondissement en informe le maire
de la commune ds rception de la dmission.

Article L2511-10
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les rgles relatives aux dlibrations et au
fonctionnement des conseils municipaux ainsi que les rgles qui s'imposent aux conseils
municipaux dans l'exercice de leurs comptences s'appliquent aux conseils d'arrondissement pour
l'exercice de leurs attributions dfinies au prsent chapitre.

Article L2511-10-1
I.-Les dispositions de l'article L. 2121-22-1 ne sont pas applicables au conseil d'arrondissement.
II.-Les dispositions de l'article L. 2143-1 sont applicables au conseil d'arrondissement, sous rserve
des dispositions ci-aprs.
Sur proposition des conseils d'arrondissement, le conseil municipal fixe le primtre des quartiers
constituant la commune. Les conseils d'arrondissement crent pour chaque quartier un conseil de
quartier.

Article L2511-11
Le conseil d'arrondissement peut tre runi la demande du maire de la commune. Le maire de la
commune est entendu, sa demande, par le conseil d'arrondissement.

Article L2511-12

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Le conseil d'arrondissement peut adresser des questions crites au maire de la commune sur toute
affaire intressant l'arrondissement. En l'absence de rponse crite dans un dlai de quarante-cinq
jours, la question est inscrite de droit l'ordre du jour de la sance du conseil municipal qui suit
l'expiration de ce dlai. Le conseil municipal fixe les conditions de publicit des questions et des
rponses.
A la demande du conseil d'arrondissement, le conseil municipal dbat de toute affaire intressant
l'arrondissement. Les questions soumises dbat sont adresses au maire de la commune huit jours
au moins avant la sance du conseil municipal.
Le temps consacr par le conseil municipal aux questions poses par les conseils d'arrondissement
en application des deux alinas prcdents ne peut excder deux heures par sance.
En l'absence d'inscription l'ordre du jour d'une question orale dans un dlai de trois mois
compter de l'envoi de la proposition, la question est inscrite de droit l'ordre du jour de la sance du
conseil municipal qui suit l'expiration du dlai.
Le conseil d'arrondissement peut mettre des voeux sur tous les objets intressant l'arrondissement.

Article L2511-13
Le conseil d'arrondissement est saisi pour avis des rapports de prsentation et des projets de
dlibration concernant les affaires dont l'excution est prvue, en tout ou partie, dans les limites de
l'arrondissement, pralablement leur examen par le conseil municipal et sous rserve des rgles
particulires l'laboration du budget de la commune fixes par la section 2 du du prsent chapitre.
Le conseil d'arrondissement met son avis dans le dlai fix par le maire de la commune. Sauf
urgence dment constate par le conseil municipal, ce dlai ne peut tre infrieur quinze jours,
compter de la saisine du conseil d'arrondissement. A dfaut d'avis mis dans ce dlai, le conseil
municipal dlibre.
Le conseil d'arrondissement se fait communiquer les pices relatives aux affaires qui lui sont
soumises. L'avis du conseil d'arrondissement ou, dfaut, le document prouvant qu'il a t saisi
dans les dlais, est joint au projet de dlibration et est annex la dlibration du conseil
municipal.

Article L2511-14
Le conseil municipal consulte, dans les dlais prvus l'article L. 2511-13, le conseil
d'arrondissement sur le montant des subventions que le conseil municipal se propose d'attribuer aux
associations dont l'activit s'exerce dans le seul arrondissement, ou au profit des seuls habitants de
l'arrondissement, quel que soit le sige de ces associations.L'avis du conseil d'arrondissement ne
peut avoir pour effet de majorer le montant global des crdits consacrs par le budget communal

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aux associations vises ci-dessus.A dfaut d'avis mis dans les dlais fixs, le conseil municipal
dlibre.

Article L2511-15
Le conseil d'arrondissement est consult par le maire de la commune, dans des conditions fixes par
dcret en Conseil d'Etat, avant toute dlibration du conseil municipal portant sur l'tablissement, la
rvision ou la modification du plan local d'urbanisme lorsque le primtre du projet de plan ou le
projet de modification ou de rvision concerne, en tout ou partie, le ressort territorial de
l'arrondissement.
Le conseil d'arrondissement peut galement proposer au conseil municipal la modification de la
partie du plan concernant l'arrondissement.
Le conseil d'arrondissement est consult dans les mmes conditions avant toute dlibration du
conseil municipal portant sur un projet d'opration d'amnagement dont la ralisation est prvue, en
tout ou partie, dans les limites de l'arrondissement.
Les mmes dispositions sont applicables la suppression ou au rtablissement du droit de
premption urbain, ainsi qu' la dlibration prvue l'avant-dernier alina de l'article L. 211-4 du
code de l'urbanisme, lorsqu'ils concernent le ressort territorial de l'arrondissement.
Les avis mis en vertu du prsent article sont joints au dossier de l'opration en cause et, le cas
chant, au dossier soumis enqute publique ou mis la disposition du public.

Article L2511-16
Le conseil d'arrondissement dlibre sur l'implantation et le programme d'amnagement des
quipements de proximit, dfinis comme les quipements vocation ducative, sociale, culturelle,
sportive et d'information de la vie locale qui ne concernent pas l'ensemble des habitants de la
commune ou les habitants de plusieurs arrondissements, ou qui n'ont pas une vocation nationale. La
ralisation des quipements est subordonne une dcision du conseil municipal prise dans les
conditions prvues l'article L. 2511-36.
Le conseil d'arrondissement gre les quipements de proximit, sous rserve des dispositions de
l'article L. 2511-21. Lorsque ces quipements sont raliss dans le cadre d'une opration
d'amnagement prvue au troisime alina de l'article L. 2511-15, leur gestion relve de la
comptence du conseil d'arrondissement aprs leur achvement.
Toutefois, les quipements dont la gestion a t confie des tiers avant le 5 octobre 1982
demeurent de la comptence du conseil municipal, pour la dure de la convention passe avec le
gestionnaire ainsi qu'en cas de renouvellement de celle-ci par le conseil municipal. En outre,
certains quipements relevant de l'une des catgories mentionnes au premier alina peuvent, en
raison de leur nature ou de leurs modalits de gestion, demeurer de la comptence du conseil

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municipal, lorsqu'il en est dcid ainsi par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, pris
aprs avis du prsident du tribunal administratif.
Le conseil d'arrondissement supporte les dpenses de fonctionnement, l'exclusion des dpenses de
personnel et des frais financiers, relatives la gestion des quipements transfrs en application des
alinas prcdents, ainsi que celles relatives aux locaux administratifs, aux biens mobiliers et aux
matriels mis sa disposition pour l'exercice de ses attributions.
Le conseil d'arrondissement supporte par ailleurs les dpenses d'investissement affrentes aux
quipements viss ci-dessus pour lesquelles les marchs de travaux correspondants peuvent tre
passs sans formalits pralables en raison de leur montant, ainsi que celles ncessites par les
travaux d'urgence au titre de ces mmes quipements dans la limite, dans un cas comme dans
l'autre, des crdits ouverts dans l'tat spcial en application de l'article L. 2511-36-1.
Par dlibration-cadre annuelle du conseil municipal, et dans les cas et conditions qu'il dtermine, le
conseil d'arrondissement peut galement tre autoris effectuer, dans la limite des crdits ouverts
dans l'tat spcial en application de l'article L. 2511-36-1, des dpenses d'investissement affrentes
des quipements autres que ceux viss ci-dessus et pour lesquelles les marchs de travaux
correspondants peuvent tre passs sans formalits pralables en raison de leur montant.

Article L2511-17
Le conseil municipal peut, en outre, dlguer au conseil d'arrondissement, avec l'accord de celui-ci,
la gestion de tout quipement ou service de la commune. Ces dlgations prennent fin de plein droit
au prochain renouvellement du conseil municipaL. Lorsqu'une telle dlgation a t faite un
conseil d'arrondissement, cette dlgation est accorde de droit aux autres conseils d'arrondissement
qui le demandent.

Article L2511-18
L'inventaire des quipements de proximit est fix par dlibrations concordantes du conseil
municipal et du conseil d'arrondissement, et, le cas chant, modifi dans les mmes formes.
En cas de dsaccord entre le conseil municipal et le conseil d'arrondissement sur l'inscription
l'inventaire d'un quipement de proximit mentionn l'article L. 2511-16, le conseil municipal
dlibre.

Article L2511-19
Le conseil d'arrondissement procde, en son sein, la dsignation des reprsentants de la commune
dans les organismes dont le champ d'action est limit l'arrondissement et dans lesquels la
commune doit tre reprsente en vertu de dispositions applicables ces organismes.

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Article L2511-20
Les logements dont l'attribution relve de la commune et qui sont situs dans l'arrondissement sont
attribus pour moiti par le maire d'arrondissement et pour moiti par le maire de la commune.
Les logements dont l'attribution relve de la commune et qui sont situs hors du territoire communal
sont attribus par une commission municipale comprenant, en nombre gal, des reprsentants des
maires d'arrondissement et des reprsentants du maire de la commune, dsigns parmi les
conseillers lus.
Les dispositions des deux alinas prcdents sont, en outre, applicables aux dcisions ou
propositions d'attribution qui incombent la commune pour les logements qui lui sont rservs par
convention.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L2511-21
Une commission mixte compose d'un nombre gal de reprsentants du maire d'arrondissement et
du maire de la commune, dsigns parmi les conseillers lus, dfinit les conditions gnrales
d'admission et d'utilisation des quipements mentionns aux articles L. 2511-16 et L. 2511-17. La
commission mixte sige la mairie d'arrondissement. En cas de partage des voix, le maire
d'arrondissement a voix prpondrante.

Article L2511-22
Pour l'exercice des comptences du conseil d'arrondissement, le conseil municipal donne
dlgation, dans les cas et conditions qu'il dtermine, au conseil d'arrondissement pour prparer,
passer, excuter et rgler les marchs de travaux, fournitures et services qui peuvent tre passs sans
formalits pralables en raison de leur montant. Lorsque cette dlgation est accorde un
arrondissement, elle est donne, de ce fait, l'ensemble des arrondissements.
Ces actes sont soumis aux mmes rgles que les actes de mme nature dcids par le conseil
municipal. Ils sont passs par le maire d'arrondissement. Le montant des prestations s'apprcie dans
le cadre de chaque arrondissement ou groupe d'arrondissements.
Pour l'application des dispositions du prsent article, le maire d'arrondissement peut recevoir
dlgation du conseil d'arrondissement dans les conditions fixes l'article L. 2122-22.
Sauf en cas de mconnaissance des dispositions du prsent chapitre ou de la rglementation

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applicable aux actes mentionns ci-dessus, le conseil municipal ne peut mettre fin la dlgation
que pour l'ensemble des conseils d'arrondissement.
Ces dlgations prennent fin de plein droit lors du prochain renouvellement du conseil municipal.

Article L2511-23
Les articles L. 2131-1 L. 2131-6 et L. 2131-8 sont applicables, sous rserve des dispositions
ci-aprs, aux dlibrations des conseils d'arrondissement, l'exclusion de celles prises en
application de la section 2 du prsent chapitre et des avis mis par ces conseils.
Les dlibrations des conseils d'arrondissement sont adresses au maire de la commune. Celui-ci les
transmet au reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans la quinzaine qui suit leur rception et
informe dans les quarante-huit heures le maire d'arrondissement de cette transmission.
Dans le mme dlai de quinze jours, le maire de la commune, s'il ne transmet pas au reprsentant de
l'Etat dans le dpartement la dlibration du conseil d'arrondissement, demande ce dernier une
seconde lecture. Cette demande doit tre motive. Le maire de la commune transmet au reprsentant
de l'Etat dans le dpartement la nouvelle dlibration du conseil d'arrondissement dans la quinzaine
suivant sa rception et informe dans les quarante-huit heures le maire d'arrondissement de cette
transmission.
Lorsque le maire d'arrondissement n'a pas t inform dans les dlais prescrits de la transmission de
la dlibration, il peut adresser celle-ci directement au reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Sans prjudice du recours dont dispose le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, le maire de la
commune peut dfrer au tribunal administratif une dlibration ayant donn lieu une seconde
lecture en application du troisime alina, dans un dlai de deux mois compter de la date
laquelle il a reu cette dlibration. Si ce recours est assorti d'une demande de suspension et si l'un
des moyens invoqus son appui parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux
quant la lgalit de la dlibration attaque, le prsident du tribunal administratif ou un magistrat
dlgu par lui prononce la suspension dans les quarante-huit heures. La dcision relative la
suspension est susceptible d'appel devant le Conseil d'Etat dans la quinzaine de sa notification. En
ce cas, le prsident de la section du contentieux du Conseil d'Etat ou un conseiller d'Etat dlgu
cet effet statue dans un dlai de quarante-huit heures.

Article L2511-24
Les associations participent la vie municipale.
Dans chaque arrondissement est cr un comit d'initiative et de consultation d'arrondissement.
Celui-ci runit les reprsentants des associations locales ou membres de fdrations ou
confdrations nationales qui en font la demande et qui exercent leur activit dans l'arrondissement.

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Au cours d'une sance par trimestre au moins, les reprsentants de ces associations participent, s'ils
le sollicitent, aux dbats du conseil d'arrondissement, avec voix consultative. Ils y exposent toute
question intressant leur domaine d'activit dans l'arrondissement et peuvent faire toute proposition
cet gard.
Le conseil d'arrondissement en dlibre en leur prsence.
A cette fin, les associations doivent notifier, au pralable, au maire de l'arrondissement le ou les
sujets sur lesquels elles souhaitent dbattre.
Le calendrier des dbats avec les associations susmentionnes est dfini par le conseil
d'arrondissement en liaison avec le comit d'initiative et de consultation d'arrondissement. Le
conseil d'arrondissement met la disposition du comit d'initiative et de consultation
d'arrondissement toute information ncessaire la prparation de ces dbats.

Sous-section 2 : Le maire d'arrondissement


Article L2511-25
Le conseil d'arrondissement est prsid par le maire d'arrondissement. Le maire d'arrondissement
est lu au sein du conseil d'arrondissement. Les fonctions de maire de la commune et de maire
d'arrondissement sont incompatibles.
L'lection du maire d'arrondissement qui suit le renouvellement gnral du conseil municipal a lieu
huit jours aprs celle du maire de la commune. Le conseil d'arrondissement est, cette occasion,
exceptionnellement convoqu par le maire de la commune.
Le conseil d'arrondissement dsigne galement en son sein, parmi les conseillers municipaux et les
conseillers d'arrondissement, un ou plusieurs adjoints. Le nombre de ceux-ci ne peut excder 30 %
du nombre total des membres du conseil d'arrondissement sans pouvoir toutefois tre infrieur
quatre.
Sous rserve des dispositions des alinas prcdents, sont applicables au maire d'arrondissement et
ses adjoints les dispositions des articles L. 2122-4 L. 2122-7-2, des premier et deuxime alinas
de l'article L. 2122-8, des premier et troisime alinas de l'article L. 2122-10, des articles L.
2122-12, L. 2122-15, L. 2122-16, du second alina de l'article L. 2122-18 de l'article L. 3122-3 et
de l'article L. 4133-3. En cas d'application de l'article L. 2122-15, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement informe le maire de la commune de la dmission du maire d'arrondissement ou de ses
adjoints.
L'lection du maire d'arrondissement et de ses adjoints peut tre argue de nullit dans les
conditions, formes et dlais prescrits pour les rclamations contre les lections du conseil
municipal. Lorsque l'lection est annule ou que, pour toute autre cause, le maire d'arrondissement

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ou ses adjoints ont cess leurs fonctions, le conseil d'arrondissement est convoqu pour procder au
remplacement dans le dlai de quinzaine.

Article L2511-25-1
Dans les conseils d'arrondissement, la limite fixe l'article L. 2511-25 peut donner lieu
dpassement en vue de la cration de postes d'adjoints chargs principalement d'un ou plusieurs
quartiers, sans toutefois que leur nombre puisse excder 10 % de l'effectif lgal du conseil
d'arrondissement.
L'adjoint charg de quartier connat de toute question intressant titre principal le quartier. Il veille
l'information des habitants et favorise leur participation la vie du quartier.

Article L2511-26
Le maire d'arrondissement et ses adjoints sont chargs, dans l'arrondissement, des attributions
relevant du maire de la commune en matire d'tat civil, d'affaires scolaires lies au respect de
l'obligation scolaire ainsi qu'en application des dispositions du code du service national.
Le maire d'arrondissement et ses adjoints sont officiers d'tat civil dans l'arrondissement. Toutefois,
le maire de la commune et ses adjoints peuvent exercer leurs fonctions d'officier d'tat civil sur
l'ensemble du territoire de la commune.
Le maire d'arrondissement ou son reprsentant participe avec voix consultative aux travaux des
commissions institues par l'article L. 17 du code lectoral.
Le maire d'arrondissement dispose des mmes attributions que celles qui sont reconnues au maire
de la commune par l'article L. 36 du code lectoral.
Le maire de la commune peut, en outre, dlguer au maire d'arrondissement certaines de ses
attributions en matire d'lections, l'exception de celles relatives la rvision annuelle des listes
lectorales. Lorsqu'une telle dlgation a t accorde un maire d'arrondissement, cette dlgation
est accorde de droit aux autres maires d'arrondissement sur leur demande.

Article L2511-27
Le maire de la commune peut donner sous sa surveillance et sa responsabilit, par arrt, dlgation
de signature au directeur gnral des services de la mairie et aux responsables de services
communaux.
Le maire d'arrondissement peut, dans les mmes conditions, donner dlgation de signature au
directeur gnral des services de la mairie d'arrondissement.

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Article L2511-28
Le maire d'arrondissement peut donner dlgation dans les conditions prvues par le premier alina
de l'article L. 2122-18 et l'article L. 2122-20.
Dans les cas prvus par l'article L. 2122-17, le maire d'arrondissement est remplac par un de ses
adjoints membres du conseil municipal ou, dfaut, par un autre adjoint ou, dfaut d'adjoint, par
tout autre membre du conseil d'arrondissement dsign par le conseil d'arrondissement.

Article L2511-29
Dans les arrondissements o est cre une caisse des coles, le maire d'arrondissement prside cet
organisme. Les reprsentants de la commune dans cet organisme sont dsigns par le maire
d'arrondissement parmi les membres du conseil d'arrondissement.

Article L2511-30
Le maire d'arrondissement met un avis sur toute autorisation d'utilisation du sol dans
l'arrondissement dlivre par le maire de la commune et au nom de celle-ci en application des
dispositions du code de l'urbanisme ainsi que sur toute permission de voirie sur le domaine public
dans l'arrondissement dlivre par le maire de la commune en application du prsent code.
Le maire d'arrondissement donne son avis sur tout projet d'acquisition ou d'alination d'immeubles
ou de droits immobiliers ralises par la commune dans l'arrondissement, ainsi que sur tout
changement d'affectation d'un immeuble communal situ dans l'arrondissement. Il est inform des
dclarations d'intention d'aliner prsentes en application du code de l'urbanisme pour des
immeubles situs dans l'arrondissement. Le maire de la commune informe, chaque mois, le maire
d'arrondissement de la suite rserve ces dclarations d'intention d'aliner.
Le maire d'arrondissement est consult pour avis sur les projets de transformation d'immeubles en
bureaux ou en locaux d'habitation.

Article L2511-31
Le maire de la commune informe le maire d'arrondissement des conditions gnrales de ralisation
des projets d'quipement dont l'excution est prvue, en tout ou partie, dans les limites de
l'arrondissement. Le maire d'arrondissement est inform chaque semestre de l'tat des admissions
dans les tablissements mentionns au premier alina de l'article L. 2511-21.
Le maire d'arrondissement communique ces informations la plus proche sance du conseil

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d'arrondissement.

Article L2511-32
Les actes du maire d'arrondissement agissant comme autorit de l'Etat sont soumis aux mmes
rgles que les actes du maire agissant en la mme qualit.
Les actes du maire d'arrondissement agissant au nom de la commune sont soumis aux mmes rgles
que les actes du maire de la commune agissant en la mme qualit. Toutefois, lorsque ces actes
doivent tre transmis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement en vertu des dispositions des
articles L. 2131-1 L. 2131-5, les dispositions de l'article L. 2511-23 sont applicables.

Sous-section 3 : Conditions d'exercice des mandats de maires,


d'adjoints au maire, de conseillers municipaux et d'arrondissement
Article L2511-33
Les articles L. 2123-1 L. 2123-3, L. 2123-5, L. 2123-7, L. 2123-8, L. 2123-12 L. 2123-15, le II
et le III de l'article L. 2123-20, le II de l'article L. 2123-24, le III de l'article L. 2123-24-1, les
articles L. 2123-25 L. 2123-29, L. 2123-31 L. 2123-34 et le 3 de l'article L. 2321-2 sont
applicables aux maires, adjoints au maire et membres d'un conseil d'arrondissement des communes
de Paris, Marseille et Lyon.
Pour l'application du II de l'article L. 2123-2, la dure du crdit d'heures forfaitaire et trimestrielle,
fixe par rfrence la dure hebdomadaire lgale du travail, est gale :
-pour les maires d'arrondissement trois fois cette dure ;
-pour les adjoints au maire d'arrondissement une fois et demie cette dure ;
-pour les conseillers d'arrondissement 30 % de cette dure.

Article L2511-34
Les indemnits votes par le conseil de Paris et les conseils municipaux de Marseille et de Lyon
pour l'exercice effectif des fonctions d'adjoint au maire et de membre de dlgation spciale faisant
fonction d'adjoint sont au maximum gales 72, 5 % du terme de rfrence mentionn au I de
l'article L. 2123-20.
Les indemnits votes par le conseil de Paris et les conseils municipaux de Marseille et de Lyon

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pour l'exercice effectif des fonctions de conseiller municipal sont au maximum gales 34, 5 % du
terme de rfrence mentionn au I de l'article L. 2123-20.

Article L2511-35
L'indemnit de fonction des conseillers de Paris et des conseillers municipaux de Marseille et de
Lyon investis des fonctions de maire d'arrondissement est au maximum gale l'indemnit de
fonction maximale prvue pour les adjoints au maire de la commune. L'indemnit de fonction des
adjoints au maire d'arrondissement de Paris, Marseille et Lyon qui ne sont pas conseillers
municipaux est au maximum gale celle prvue pour les conseillers municipaux de la commune.

Section 2 : Dispositions financires


Article L2511-36
Le conseil municipal vote les dpenses d'investissement, aprs consultation d'une commission
dnomme " confrence de programmation des quipements " compose du maire de la commune
et des maires d'arrondissement.
Une annexe du budget et une annexe du compte de la commune dcrivent, par arrondissement, les
dpenses d'investissement de la commune.

Article L2511-36-1
Il est ouvert l'tat spcial de chaque arrondissement prvu l'article L. 2511-37 une section
d'investissement pour les dpenses d'investissement vises aux cinquime et sixime alinas de
l'article L. 2511-16.
Les recettes d'investissement de cette section sont constitues d'une dotation d'investissement
compose exclusivement de crdits de paiement vots par le conseil municipal.
Le montant total des dpenses et des recettes d'investissement figurant l'tat spcial est inscrit
dans le budget de la commune.

Article L2511-37
Le montant total des dpenses et des recettes de fonctionnement de chaque conseil d'arrondissement
est inscrit dans le budget de la commune.

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Les dpenses et les recettes de fonctionnement de chaque conseil d'arrondissement sont dtailles
dans un document dnomm " tat spcial d'arrondissement ". Les tats spciaux d'arrondissement
sont annexs au budget de la commune.

Article L2511-38
Les recettes de fonctionnement dont dispose le conseil d'arrondissement sont constitues d'une
dotation de gestion locale et d'une dotation d'animation locale.
La dotation de gestion locale est attribue pour l'exercice des attributions prvues aux articles L.
2511-11 L. 2511-21, L. 2511-24, L. 2511-26 et L. 2511-28 L. 2511-31.
La dotation d'animation locale finance notamment les dpenses lies l'information des habitants
de l'arrondissement, la dmocratie et la vie locales, en particulier aux activits culturelles, et aux
interventions motives par des travaux d'urgence prsentant le caractre de dpenses de
fonctionnement et lis la gestion des quipements viss aux articles L. 2511-16 et L. 2511-17.
Le montant des sommes destines aux dotations de gestion et d'animation locales des
arrondissements est fix par le conseil municipal. Ces sommes sont rparties dans les conditions
prvues aux articles L. 2511-39, L. 2511-39-1 et L. 2511-40. Elles constituent des dpenses
obligatoires pour la commune.

Article L2511-39
A dfaut d'accord entre le conseil municipal et les conseils d'arrondissement sur les modalits de
calcul des dotations de gestion locale des arrondissements, la rpartition des sommes destines ces
dotations est effectue entre les arrondissements dans les conditions fixes ci-aprs.
La dotation de gestion locale des arrondissements comprend deux parts.
Les sommes affectes par le conseil municipal au titre de la premire part pour l'ensemble des
arrondissements ne peuvent tre infrieures 80 % du montant total des dotations de gestion locale
des arrondissements. Ces sommes sont rparties la premire anne en fonction de l'importance
relative des dpenses de fonctionnement, l'exclusion des dpenses de personnel et des frais
financiers, effectues par la commune dans chacun des arrondissements, au cours des trois derniers
exercices budgtaires, au titre des quipements et services qui relveront des attributions des
conseils d'arrondissement en application des dispositions du prsent chapitre.L'valuation de ces
dpenses est faite de faon contradictoire par la commission prvue par l'article L. 2511-36 ; en cas
de dsaccord du maire de la commune ou du maire d'arrondissement sur les propositions de la
commission, le conseil municipal se prononce. Pour les annes ultrieures, la part de chaque
arrondissement est modifie pour tenir compte des changements intervenus dans la liste des
quipements ou services relevant des attributions de l'arrondissement. Le conseil municipal value
la charge correspondant aux nouveaux quipements et services par rfrence la charge des
quipements ou services comparables existant dans la commune ; en l'absence de rfrence ou en

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cas de dsaccord du maire d'arrondissement, cette valuation est dtermine par le conseil
municipal sur proposition de la commission prvue l'article L. 2511-36.
Les sommes affectes par le conseil municipal au titre de la seconde part sont rparties entre les
arrondissements en tenant compte des caractristiques propres des arrondissements et, notamment,
de la composition socio-professionnelle de leur population.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article et prcise notamment
la proportion minimale qui revient chaque arrondissement au titre des sommes affectes par le
conseil municipal pour l'ensemble des arrondissements la seconde part.

Article L2511-39-1
Le montant de la dotation d'animation locale mentionne l'article L. 2511-38 est calcul et rparti
entre les arrondissements par le conseil municipal lors de l'examen du budget en application de
critres qu'il dtermine, en tenant compte notamment de la population de chaque arrondissement.

Article L2511-40
Le conseil municipal arrte chaque anne, en application des dispositions des articles L. 2511-36-1,
L. 2511-39 et L. 2511-39-1 les modalits de rpartition des sommes destines aux dotations des
arrondissements et dlibre sur le montant total des crdits qu'il se propose d'inscrire ce titre au
budget de la commune pour l'exercice suivant.
Le montant des dotations qu'il est envisag d'attribuer sur cette base chaque arrondissement est
notifi, avant le 1er novembre, au maire d'arrondissement par le maire de la commune.

Article L2511-41
Le maire d'arrondissement adresse au maire de la commune, dans le mois qui suit la notification
prvue l'article L. 2511-40, l'tat spcial de l'arrondissement adopt en quilibre rel.L'tat spcial
est vot par chapitre et par article.
L'tat spcial de chaque arrondissement est soumis au conseil municipal en mme temps que le
projet de budget de la commune.
Le conseil municipal demande au conseil d'arrondissement de rexaminer l'tat spcial lorsque le
montant total des crdits destins aux dotations des arrondissements, fix par le conseil municipal
lors de l'examen du budget de la commune, est diffrent de celui envisag initialement dans les
conditions prvues l'article L. 2511-40, lorsque le conseil municipal estime que l'tat spcial n'a
pas t adopt en quilibre rel ou ne comporte pas toutes les dpenses obligatoires qui doivent y
figurer, ou lorsque le conseil municipal estime que les dpenses prvues pour un quipement ou un
service dont la gestion a t confie au conseil d'arrondissement sont manifestement insuffisantes

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pour assurer le fonctionnement de cet quipement ou de ce service.


Lorsqu'une seconde dlibration est demande un ou plusieurs conseils d'arrondissement en
application des alinas prcdents, le budget de la commune est adopt sans le ou les tats spciaux
des arrondissements concerns. En ce cas, le ou les conseils d'arrondissement sont appels
modifier en consquence les tats spciaux dans un dlai de quinze jours compter de la rception
de la demande de rexamen.A l'issue de ce dlai, le conseil municipal arrte le ou les tats spciaux
qui ne comportent pas les modifications rendues ncessaires par la dlibration du conseil
municipal demandant le rexamen de l'tat spcial ; le ou les tats spciaux, ainsi arrts le cas
chant, sont alors annexs au budget de la commune et deviennent excutoires la mme date que
la dlibration du conseil municipal qui les a adopts ou arrts.
Lorsqu'il n'est pas fait application des dispositions des deux alinas prcdents, les tats spciaux
des arrondissements sont annexs au budget de la commune et deviennent excutoires la mme
date que celui-ci.
Les procdures de contrle prvues pour le budget de la commune au titre Ier du livre III de la
prsente partie s'appliquent galement aux tats spciaux des arrondissements, y compris lorsque
ceux-ci ne deviennent pas excutoires en mme temps que le budget de la commune en vertu des
dispositions qui prcdent.

Article L2511-42
Lorsque le maire d'arrondissement n'a pas adress au maire de la commune l'tat spcial dans le
mois qui suit la notification mentionne l'article L. 2511-40, cet tat est arrt par le conseil
municipal.

Article L2511-43
Le maire d'arrondissement engage et ordonnance les dpenses inscrites l'tat spcial lorsque
celui-ci est devenu excutoire, selon les rgles applicables aux dpenses ordonnances par le maire
de la commune.
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire prvue au budget par le maire
d'arrondissement, le maire de la commune le met en demeure d'y procder.
A dfaut de mandatement dans le mois qui suit, le maire de la commune y procde d'office.
Le maire d'arrondissement peut effectuer des virements d'article article l'intrieur du mme
chapitre dans la limite du cinquime de la dotation initiale du chapitre de l'tat spcial. Au-del, le
virement fait l'objet d'une dcision conjointe du maire de la commune et du maire d'arrondissement.
Le comptable de la commune est charg d'excuter les oprations de dpenses prvues l'tat

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spcial de l'arrondissement.

Article L2511-44
Jusqu' ce que l'tat spcial soit devenu excutoire, le maire d'arrondissement peut, chaque mois,
engager et ordonnancer les dpenses de fonctionnement dans la limite du douzime de celles
inscrites l'tat spcial de l'anne prcdente.
En outre, jusqu' ce que l'tat spcial soit devenu excutoire, le maire d'arrondissement peut, sur
autorisation du conseil municipal, engager et mandater les dpenses d'investissement dans la limite
du quart des crdits ouverts l'tat spcial de l'anne prcdente.

Article L2511-45
Lors de l'examen du budget supplmentaire de la commune, les dotations des arrondissements
peuvent tre modifies par le conseil municipal, aprs avis d'une commission compose du maire de
la commune et des maires d'arrondissement.
Ces modifications peuvent tre destines couvrir des dpenses qui ne peuvent tre satisfaites par
les dotations initiales de l'arrondissement.
Lorsque les dotations sont modifies en application de l'alina prcdent, le budget supplmentaire
de la commune est adopt sans l'tat spcial de l'arrondissement concern. En ce cas, le conseil
d'arrondissement est appel dlibrer dans un dlai de quinze jours compter de la notification du
nouveau montant de la dotation sur les modifications apporter l'tat spcial.A l'issue de ce dlai,
le conseil municipal arrte l'tat spcial si celui-ci ne comporte pas les modifications rendues
ncessaires par l'application des alinas prcdents ; l'tat spcial, ainsi arrt le cas chant, est
alors annex au budget de la commune et devient excutoire la mme date que la dlibration du
conseil municipal qui l'a adopt ou arrt.
Le solde d'excution de l'tat spcial vis l'article L. 2511-41 est report de plein droit.
Le conseil municipal se prononce sur le compte de la commune aprs avis de chacun des conseils
d'arrondissement sur l'excution de l'tat spcial le concernant.

CHAPITRE II : Dispositions spcifiques la commune de Paris


Section 1 : Organisation
Article L2512-1

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Outre la commune de Paris, le territoire de la ville de Paris recouvre une seconde collectivit
territoriale : le dpartement de Paris.
Les affaires de ces deux collectivits sont rgles par les dlibrations d'une mme assemble,
dnomme " conseil de Paris ", prside par le maire de Paris.

Article L2512-2
Lorsque le conseil de Paris sige en qualit de conseil municipal, les dispositions relatives aux
conseils municipaux lui sont applicables.

Article L2512-3
Le conseil de Paris est compos de 163 membres.

Article L2512-4
Pour la dissolution du conseil de Paris, il est fait application des dispositions des articles L. 3121-5
et L. 3121-6 relatives la dissolution du conseil gnral.
Cette dissolution entrane de plein droit la dissolution des conseils d'arrondissement.

Article L2512-5
Le conseil de Paris tablit son rglement intrieur en distinguant les rgles applicables aux
dlibrations du conseil en formation de conseil municipal et en formation de conseil gnral.
Ce rglement dtermine les conditions dans lesquelles les conseillers de Paris posent des questions
orales au maire et au prfet de police.

Article L2512-6
Le conseil de Paris et les conseils d'arrondissement sont runis la demande du prfet de police
pour dlibrer des affaires relevant de la comptence de celui-ci.

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Article L2512-7
Le prfet de police est charg, dans le domaine de sa comptence, de l'excution des dlibrations
du conseil de Paris et, le cas chant, des conseils d'arrondissement.
Le prfet de police, ou son reprsentant, a entre au conseil de Paris et aux conseils
d'arrondissement.
Il est entendu quand il le demande et assiste aux dlibrations relatives aux affaires relevant de sa
comptence, except lorsqu'il s'agit de l'apurement de ses comptes.

Article L2512-8
L'excution des arrts du maire et des dlibrations du conseil de Paris sigeant en formation de
conseil municipal ou de conseil gnral peut tre assure par des moyens et services communs.

Article L2512-9
Le dpartement de Paris, la commune de Paris, leurs tablissements publics et les entreprises
gestionnaires d'un service public local peuvent conclure des conventions par lesquelles l'une des
parties s'engage mettre la disposition de l'autre ses services et moyens afin de lui faciliter
l'exercice de ses comptences. La partie bnficiaire de la mise disposition rembourse l'autre
partie la valeur des prestations reues.

Article L2512-10
Le comit de gestion de chaque section d'arrondissement du centre d'action sociale est prsid par le
maire d'arrondissement.

Article L2512-11
Pour dvelopper le rayonnement international de la capitale, la commune de Paris peut conclure
toute convention avec des personnes trangres de droit public, l'exception des Etats, ou de droit
priv, donner sa garantie en matire d'emprunts ou accorder des subventions ces mmes personnes
dans les conditions et limites prvues par le titre Ier du livre V de la premire partie, le titre V du
livre II de la deuxime partie et par le chapitre Ier du titre III du livre II de la troisime partie.

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Article L2512-12
Le prfet de Paris et le prfet de police sont, dans le cadre de leurs attributions respectives, les
reprsentants de l'Etat sur le territoire de la commune de Paris.

Section 2 : Attributions
Sous-section 1 : Police.
Article L2512-13
Dans la commune de Paris, le prfet de police exerce les pouvoirs et attributions qui lui sont
confrs par l'arrt des consuls du 12 messidor an VIII qui dtermine les fonctions du prfet de
police Paris et par les textes qui l'ont modifi ainsi que par les articles L. 2512-7, L. 2512-14 et L.
2512-17.
Toutefois, dans les conditions dfinies par le prsent code et le code de la sant publique, le maire
de Paris est charg de la police municipale en matire de salubrit sur la voie publique, des bruits de
voisinage ainsi que du maintien du bon ordre dans les foires et marchs. Les services correspondant
ces missions sont mis la disposition de la mairie de Paris par l'Etat.
En outre, dans les conditions dfinies au prsent code, au 3 de l'article L. 2215-1 et aux articles L.
3221-4 et L. 3221-5, le maire est charg de la police de la conservation dans les dpendances
domaniales incorpores au domaine public de la commune de Paris.
Par ailleurs, le maire de Paris assure, dans les conditions dfinies par le prsent code, les mesures de
sret sur les monuments funraires exiges en cas de danger grave ou imminent et prescrit, dans
les conditions dfinies par l'article L. 511-4-1 du code de la construction et de l'habitation, la
rparation ou la dmolition des monuments funraires menaant ruine.
Pour l'application des deuxime, troisime et quatrime alinas du prsent article, le pouvoir de
substitution confr au reprsentant de l'Etat dans le dpartement est exerc, Paris, par le prfet de
police.

Article L2512-13-1
Le prfet de police et le maire de Paris animent la politique de prvention de la dlinquance et en
coordonnent la mise en uvre Paris dans les conditions prvues la section 3 du chapitre II du
titre III du livre Ier du code de la scurit intrieure.

Article L2512-14

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Les pouvoirs confrs au maire par le premier alina de l'article L. 2213-1 et par les articles L.
2213-2 L. 2213-6 sont, Paris, exercs par le maire de Paris sous rserve des dispositions
ci-aprs.
Pour les motifs d'ordre public ou lis la scurit des personnes et des biens ou pour assurer la
protection du sige des institutions de la Rpublique et des reprsentations diplomatiques, le prfet
de police dtermine, de faon permanente ou temporaire, des sites o il rglemente les conditions de
circulation et de stationnement dans certaines voies ou portions de voies, ou en rserve l'accs
certaines catgories d'usagers ou de vhicules.
Des dispositions de mme nature et caractre temporaire peuvent galement tre arrtes par le
prfet de police, aprs avis du maire de Paris, en cas de manifestation de voie publique caractre
revendicatif, festif, sportif ou culturel.
Sur les axes permettant d'assurer la continuit des itinraires principaux dans l'agglomration
parisienne et la rgion d'Ile-de-France, dont la liste est fixe par dcret, les rgles de circulation et
de stationnement sont dtermines par le maire de Paris aprs avis conforme du prfet de police.
Lorsque cet avis est dfavorable, il est motiv au regard des enjeux du projet prsent par le maire
de Paris.
Pour l'application des dispositions du prsent article, le contrle administratif et le pouvoir de
substitution sont exercs, au nom de l'Etat, par le prfet de police.
En outre, les pouvoirs confrs par le code de la route au prfet sont exercs Paris par le prfet de
police.
L'excution des dispositions des alinas prcdents est assure par les fonctionnaires de la police
nationale ou, le cas chant, en matire de circulation ou de stationnement, par des agents de la ville
de Paris placs sous l'autorit du prfet de police.

Article L2512-16
Les missions des agents de la ville de Paris chargs d'un service de police et des agents de
surveillance de Paris, et les conditions dans lesquelles ils les accomplissent, sont dfinies par les
dispositions du titre III du livre V du code de la scurit intrieure.

Sous-section 2 : Secours et dfense contre l'incendie.


Article L2512-17
Le prfet de police est charg du secours et de la dfense contre l'incendie.
Il conserve les pouvoirs qu'il exerce en vertu de la loi spciale de la matire.

Article L2512-18

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Les recettes et les dpenses de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris sont inscrites au budget
spcial de la prfecture de police.

Article L2512-19
L'Etat participe aux dpenses de fonctionnement de la brigade des sapeurs-pompiers de Paris, y
compris les dpenses d'entretien, de rparation et de loyer de casernement.
Dans la double limite des dotations inscrites au budget de l'Etat et des paiements effectus par la
prfecture de police au cours de l'exercice considr, la participation de l'Etat est gale 25 p. 100
des dpenses suivantes inscrites au budget spcial de la prfecture de police :
1 Rmunration des militaires de la brigade des sapeurs-pompiers de Paris, y compris
l'alimentation des militaires pendant la dure lgale du service ;
2 Frais d'habillement, de dplacement, de transport et de mission concernant les personnels prvus
l'alina prcdent ;
3 Dpenses du service d'instruction et de sant ;
4 Entretien, rparation, acquisition et installation du matriel de lutte contre l'incendie, du matriel
de transport et du matriel de transmission.

Sous-section 3 : Dispositions financires.


Article L2512-22
Les dpenses et les recettes de la prfecture de police font l'objet d'un budget spcial.

Article L2512-23
Les dpenses et recettes du budget spcial de la prfecture de police sont ordonnances par le prfet
de police.

Article L2512-24

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A la clture de l'exercice, le prfet de police prsente au conseil de Paris un compte administratif.

Article L2512-25
Les recettes et les dpenses, y compris les dpenses d'investissement des services de la prfecture
de police dont l'activit est lie, titre principal, l'exercice de la police active, sont inscrites au
budget de l'Etat et font l'objet chaque anne d'une annexe la loi de finances.
Les recettes et les dpenses des services d'intrt local de la prfecture de police sont inscrites,
conformment aux dispositions d'un dcret en Conseil d'Etat, au budget de la commune de Paris.
Ce dcret dtermine, en ce qui concerne la commune de Paris, les services qui donnent lieu
contribution obligatoire des trois dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du
Val-de-Marne et proportionnelle la dernire valeur connue du potentiel fiscal.

CHAPITRE III : Dispositions spcifiques aux communes de Marseille


et de Lyon
Section 1 : Organisation
Article L2513-1
Le conseil municipal de Marseille est compos de 101 membres.
Le conseil municipal de Lyon est compos de 73 membres.

Article L2513-2
La dissolution du conseil municipal de Marseille ou de Lyon entrane de plein droit la dissolution
des conseils d'arrondissement de la commune concerne.

Section 2 : Attributions
Article L2513-3

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I. - Le bataillon de marins-pompiers de Marseille est charg, sous la direction et d'aprs les ordres
du maire, des secours tant contre les incendies que contre les prils ou accidents de toute nature
menaant la scurit publique sur le territoire de la commune et dans les ports de Marseille.
II. - Il assure la mme mission, sous la direction de l'autorit de police comptente, dans les bassins
et les installations du Port autonome de Marseille situs hors de la commune de Marseille ainsi que
dans l'emprise de l'arodrome de Marseille-Provence-Marignane. Les modalits de prise en charge
financire de cette mission font l'objet d'un accord entre les parties concernes.
III. - Il peut, sur demande d'administrations ou d'organismes publics ou privs et aprs accord de ses
autorits de tutelle, dtacher titre temporaire ou permanent une partie de ses effectifs et, le cas
chant, de ses matriels pour assurer les missions de prvention et de protection des personnes et
des biens incombant ces administrations ou organismes.
Une convention passe entre ses autorits de tutelle et l'administration ou l'organisme demandeur
prcise l'tendue des missions qui sont confies au bataillon de marins-pompiers de Marseille et
dtermine les moyens qui lui sont consacrs.
IV. - Une dlibration du conseil municipal de la commune de Marseille fixe la tarification des
personnels et des matriels mis disposition en application des II et III.
V. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les missions et l'organisation du bataillon de marins-pompiers
de Marseille.

Section 3 : Dispositions financires


Article L2513-4
Les soldes et allocations diverses perues par les officiers, les officiers-mariniers, quartiers-matres
et marins appartenant au bataillon des marins-pompiers et aux services qui lui sont adjoints sont
dtermines par les rglements applicables aux divers corps de la marine militaire.
Il peut leur tre allou un supplment pour risques dont le montant et les conditions d'attribution
sont dtermins par arrt du maire dans les limites fixes par dcret.

Article L2513-5
Les dpenses du bataillon de marins-pompiers et des services y compris la solde et les allocations
diverses, le logement et le casernement sont la charge de la commune de Marseille.
Viennent en attnuation de ces dpenses :

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-les remboursements des personnels et matriels mis disposition en application des II et III de
l'article L. 2513-3 ;
-les dotations tatiques de droit commun l'investissement et au fonctionnement prvues par les
dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur au profit des services dpartementaux
d'incendie et de secours ;
-la participation de la communaut urbaine de Marseille Provence Mtropole ;
- la participation du conseil gnral des Bouches-du-Rhne.
La commune de Marseille peut en outre recevoir, au titre des missions d'intrt gnral effectues
par le bataillon de marins-pompiers de Marseille, des subventions, des fonds de concours, des
dotations et des participations, de l'Union europenne, de l'Etat, des collectivits territoriales et des
tablissements publics.

Article L2513-6
La participation financire de la communaut urbaine de Marseille-Provence-Mtropole vise
l'article L. 2513-5 est dtermine, chaque anne, par une dlibration de l'assemble dlibrante de
cet tablissement public et du conseil municipal de Marseille.
A compter de l'anne 2006, cette participation ne peut tre infrieure 10 % des dpenses de
fonctionnement du bataillon de marins-pompiers constates au compte administratif de la commune
de Marseille de l'anne prcdente minore des recettes autres que celles provenant de la
communaut urbaine.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE II : COMMUNES DES DPARTEMENTS DES
HAUTS-DE-SEINE, DE LA SEINE-SAINT-DENIS ET DU
VAL-DE-MARNE
CHAPITRE Ier : Attributions
Section 1 : Police
Article L2521-1
Dans les dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement a la charge de la police de la voie publique sur les routes
grande circulation y compris en ce qui concerne la libert et la sret, en plus des attributions de
police exerces dans les communes o la police est tatise conformment aux articles L. 2214-3 et
L. 2214-4.

Article L2521-2
Dans les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du
Val-de-Marne, les maires restent chargs, sous la surveillance du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement et sans prjudice des attributions, tant gnrales que spciales, qui leur sont confres
par les lois, de tout ce qui concerne la voirie communale, la libert et la sret de la voie publique,
l'tablissement, l'entretien et la conservation des difices communaux, cimetires, promenades,
places, rues et voies publiques ne dpendant pas des voiries nationale et dpartementale, l'clairage,
le balayage, les arrosages, la solidit et la salubrit des constructions prives, les secours aux noys,
la fixation des mercuriales, l'tablissement et la rparation des fontaines, aqueducs, pompes et
gouts, les adjudications, marchs et baux.

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Section 2 : Secours et dfense contre l'incendie


Article L2521-3
Le prfet de police de Paris est charg du secours et de la dfense contre l'incendie dans les
dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.
Le prfet de police peut dlguer ses comptences aux reprsentants de l'Etat dans les dpartements
des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne dans le domaine du secours et de
la dfense contre l'incendie.
Dans chacun des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, la
prvention des risques relve de la comptence du maire et du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police.

CHAPITRE II : Dispositions financires


Section 1 : Dotation globale d'quipement
Article L2522-1
La commission prvue l'article L. 2334-37 n'est pas institue dans les dpartements des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.

Section 2 : Brigade des sapeurs-pompiers de Paris


Article L2522-2
Les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne
participent aux dpenses de la brigade des sapeurs-pompiers de Paris, y compris les dpenses
d'investissement affrentes au casernement.
Aprs dduction des recettes diverses, la rpartition de ces dpenses est calcule de manire telle
que les charges respectives de la commune de Paris et des communes considres soient
proportionnelles aux chiffres de la population de chacune de ces communes.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'ILE-DE-FRANCE
CHAPITRE UNIQUE : Dispositions financires
Article L2531-1
Les dispositions du livre VI de la premire partie et celles du livre III de la prsente partie,
l'exception des articles L. 2333-64 L. 2333-75, sont applicables aux communes de la rgion
d'Ile-de-France sous rserve des dispositions du prsent chapitre.

Section 1 : Versement destin aux transports


Article L2531-2
Dans la rgion d'Ile-de-France, les personnes physiques ou morales, publiques ou prives,
l'exception des fondations et associations reconnues d'utilit publique, but non lucratif, dont
l'activit est de caractre social, sont assujetties un versement de transport lorsqu'elles emploient
plus de neuf salaris.
Les employeurs qui, en raison de l'accroissement de leur effectif, atteignent ou dpassent l'effectif
de dix salaris sont dispenss pendant trois ans du paiement du versement. Le montant du
versement est rduit de 75 %, 50 % et 25 %respectivement chacune des trois annes suivant la
dernire anne de dispense. Pour les employeurs qui sont dispenss du versement en 1996, la
dispense de paiement s'applique jusqu'au 31 dcembre 1999.

Article L2531-3
L'assiette du versement de transport est constitue par le montant des salaires pays.

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Les salaris s'entendent au sens du code de la scurit sociale et les salaires se calculent
conformment aux dispositions de ce code.

Article L2531-4
Le taux de versement exprim en pourcentage des salaires dfinis l'article L. 2531-3 est fix par le
Syndicat des transports d'Ile-de-France dans les limites :

1 De 2,7 % Paris et dans le dpartement des Hauts-de-Seine ;

2 De 1,8 % dans les communes, autres que Paris et les communes du dpartement des
Hauts-de-Seine, dont la liste est arrte par dcret en Conseil d'Etat pris aprs avis du Syndicat des
transports d'Ile-de-France, en tenant compte notamment du primtre de l'unit urbaine de Paris
telle que dfinie par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques ;

3 De 1,5 % dans les autres communes de la rgion d'Ile-de-France.

Toute modification de taux entre en vigueur au 1er janvier ou au 1er juillet de chaque anne ; la
dlibration fixant le nouveau taux est transmise par le Syndicat des transports d'Ile-de-France aux
organismes de recouvrement avant, respectivement, le 1er novembre ou le 1er mai de chaque anne.
Les organismes de recouvrement communiquent le nouveau taux aux assujettis au plus tard un mois
aprs ces dernires dates.

Article L2531-5
Sous rserve des dispositions de l'article L. 2531-7, le versement est affect au financement des
dpenses d'investissement et de fonctionnement des transports publics rguliers de personnes
effectus dans la rgion des transports parisiens.
Le Syndicat des transports d'Ile-de-France peut galement contribuer sur les ressources provenant
de ce versement au financement :
-de mesures prises en application de la politique tarifaire mentionne l'article 1er de l'ordonnance
n 59-151 du 7 janvier 1959 relative l'organisation des transports de voyageurs en Ile-de-France ;
-des dpenses d'investissement et de fonctionnement de toute action relevant de l'organisation de la
mobilit au sens des articles L. 1231-1, L. 1231-8 et L. 1231-14 L. 1231-16 du code des transports
;
- titre accessoire et dans le cadre de conventions passes entre le syndicat et les gestionnaires, de

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dpenses d'exploitation d'ouvrages et d'quipements affects au transport et mentionns par le plan


de dplacements urbains, tels que des gares routires, des parcs relais et des centres d'changes
correspondant diffrents modes de transport ;
-des oprations visant favoriser l'usage combin des transports en commun et de la bicyclette.

Article L2531-6
I. - Les employeurs viss l'article L. 2531-2 sont tenus de procder au versement prvu audit
article auprs des organismes ou services chargs du recouvrement des cotisations de scurit
sociale et des allocations familiales, suivant les rgles de recouvrement, de contentieux et de
pnalits applicables aux divers rgimes de scurit sociale.
Le produit est vers au Syndicat des transports parisiens.
Les versements effectus sont rembourss par ledit syndicat :
1 Aux employeurs qui justifient avoir assur le logement permanent sur les lieux de travail ou
effectu intgralement le transport collectif de tous leurs salaris ou de certains d'entre eux et qui,
de ce fait, sont exempts du paiement de la prime spciale uniforme mensuelle de transport ; ce
remboursement est fait au prorata des effectifs transports ou logs par rapport l'effectif total. Ce
remboursement est maintenu aux employeurs concerns, pour la priode restant courir aprs
abrogation du primtre d'urbanisation dans les conditions de l'article L. 5341-2 ;
2 Aux employeurs, pour les salaris employs l'intrieur des primtres d'urbanisation des villes
nouvelles, lorsque ces employeurs y sont tablis depuis moins de cinq ans. Pour les entreprises
installes l'intrieur des primtres d'urbanisation des villes nouvelles depuis plus de cinq ans et
compter de 1995, le remboursement est rduit chaque anne d'un cinquime et est supprim partir
de la cinquime anne.
II. - L'Agence centrale des organismes de scurit sociale ou l'organisme de recouvrement transmet
annuellement au Syndicat des transports d'Ile-de-France, sa demande, les donnes et informations
relatives au versement transport contribuant en tablir le montant.
Les informations transmises au Syndicat des transports d'Ile-de-France sont couvertes par le secret
professionnel.
Les modalits d'application du prsent II sont dtermines par un dcret en Conseil d'Etat.

Article L2531-7
Aprs dduction d'une retenue pour frais de recouvrement et de remboursement fixe par arrt
interministriel, ledit syndicat rpartit le solde en fonction des affectations dfinies l'article L.
2531-5.

Article L2531-8

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Les contestations en matire de remboursement sont portes devant la juridiction administrative.

Article L2531-9
Les demandes de remboursement du versement de transport se prescrivent par deux ans compter
de la date laquelle le versement a t acquitt.

Article L2531-10
Le Syndicat des transports parisiens est habilit effectuer tout contrle ncessaire l'application
du I de l'article L. 2531-6 et de l'article L. 2531-7.

Article L2531-11
Des dcrets fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application de la prsente section et
notamment celles ncessaires pour adapter les dispositions qui prcdent aux rgles propres aux
divers rgimes de scurit sociale.

Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion


d'Ile-de-France
Article L2531-12
A compter du 1er janvier 1991, le fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France
contribue l'amlioration des conditions de vie dans les communes urbaines d'Ile-de-France
supportant des charges particulires au regard des besoins sociaux de leur population sans disposer
de ressources fiscales suffisantes.
La rpartition des crdits du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France est
soumise l'avis d'un comit d'lus de la rgion, rendu sur proposition du ministre charg de la ville
et du ministre charg des collectivits territoriales.
Le comit comprend :
1 Le prsident du conseil rgional d'Ile-de-France ;

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2 Les prsidents des conseils gnraux de la rgion d'Ile-de-France ;


3 Le maire de Paris ;
4 Trois prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale, dont deux au titre des
syndicats d'agglomration nouvelle, lus par le collge des prsidents d'tablissement public de
coopration intercommunale de la rgion d'Ile-de-France la reprsentation proportionnelle au plus
fort reste ;
5 Treize maires lus par le collge des maires de la rgion d'Ile-de-France la reprsentation
proportionnelle au plus fort reste.
Ce comit lit en son sein son prsident.
Les membres du comit sont renouvels au terme du mandat ou de la fonction au titre duquel ils ont
t dsigns.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les conditions d'application du prsent article.

Article L2531-13
I.-Les ressources du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France en 2012, 2013,
2014 et 2015 sont fixes, respectivement, 210, 230, 250 et 270 millions d'euros.
II.-Le fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France est aliment par des
prlvements sur les ressources des communes de la rgion d'Ile-de-France selon les modalits
suivantes :
1 Sont contributrices au fonds les communes de la rgion d'Ile-de-France dont le potentiel
financier par habitant est suprieur au potentiel financier moyen par habitant des communes de la
rgion d'Ile-de-France. Ce dernier est gal la somme des potentiels financiers des communes de la
rgion d'Ile-de-France rapporte la population de l'ensemble de ces communes ;
2 Le prlvement, calcul afin d'atteindre chaque anne le montant fix au I du prsent article, est
rparti entre les communes contributrices en fonction du produit d'un indice synthtique port au
carr, multipli par la population de la commune. Cet indice synthtique est fonction :
a) De l'cart relatif entre le potentiel financier par habitant de la commune et le potentiel financier
moyen par habitant des communes de la rgion d'Ile-de-France ;
b) De l'cart relatif entre le revenu par habitant de la commune et la moiti du revenu moyen par
habitant des communes de la rgion d'Ile-de-France. Pour dterminer le revenu par habitant, la
population prise en compte est celle dfinie au premier alina de l'article L. 2334-2.
L'indice synthtique de prlvement est obtenu par addition des montants obtenus au a et au b, en
pondrant le premier par 80 % et le second par 20 % ;

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3 Ce prlvement respecte les conditions suivantes :


a) Le prlvement au titre du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France ne peut
excder 11 % des dpenses relles de fonctionnement de la commune constates dans le compte
administratif affrent au pnultime exercice ;
b) Il ne peut excder 120 % en 2012, 130 % en 2013, 140 % en 2014 et, compter de 2015, 150 %
du montant du prlvement opr au titre de l'anne 2009 conformment l'article L. 2531-13 dans
sa rdaction en vigueur au 31 dcembre 2009 ;
c) Le prlvement sur les communes qui contribuent au fonds pour la premire fois fait l'objet d'un
abattement de 50 % ;
d) En 2012, lorsqu'une commune fait l'objet d'un prlvement en application du prsent article et
bnficie d'une attribution en application de l'article L. 2531-14, le montant du prlvement ne peut
excder celui de l'attribution. Le prlvement des communes ayant bnfici de ces dispositions fait
l'objet d'un abattement de 50 % en 2013 et de 25 % en 2014 ;
e) Le prlvement d par les communes de la rgion d'Ile-de-France classes parmi les cent
cinquante premires communes classes l'anne prcdente en application du 1 de l'article L.
2334-18-4 est annul ;
f) Pour les communes dont le prlvement calcul conformment au prsent II augmente de plus de
25 % par rapport celui opr au titre de l'exercice prcdent, la diffrence entre le prlvement
ainsi calcul et 125 % du prlvement opr au titre de l'anne prcdente est divise par deux.
III.-Le prlvement est effectu sur les douzimes prvus l'article L. 2332-2 et au II de l'article 46
de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006 de la commune concerne.

Article L2531-14
I.-Les ressources du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France sont rparties
entre les communes de cette rgion de plus de 5 000 habitants dont la valeur de l'indice synthtique
de ressources et de charges mentionn au II est suprieure la mdiane.
II.-L'indice synthtique de ressources et de charges est constitu partir des rapports suivants :
1 Rapport entre le potentiel financier moyen par habitant des communes de la rgion
d'Ile-de-France et le potentiel financier par habitant de la commune dfini l'article L. 2334-4 ;
2 Rapport entre le revenu moyen par habitant des communes de la rgion d'Ile-de-France et le
revenu par habitant de la commune. Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de
rfrence connu ;
3 Rapport entre la proportion de logements sociaux, tels qu'ils sont dfinis l'article L. 2334-17,
dans le total des logements de la commune et la proportion de logements sociaux dans le total des
logements des communes de 5 000 habitants et plus de la rgion d'Ile-de-France.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports viss aux 1,
2 et 3, en pondrant le premier hauteur de 50 %, le deuxime hauteur de 25 % et le troisime
hauteur de 25 %.

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III.-L'attribution revenant chaque commune ligible est calcule en fonction du produit de sa


population par son indice synthtique dfini au II. Ce produit est pondr par un coefficient variant
uniformment de 4 0,5, dans l'ordre croissant du rang de classement des communes ligibles.
IV.-Une commune bnficiaire d'un reversement du fonds de solidarit des communes de la rgion
d'Ile-de-France conformment au II ne peut percevoir une attribution infrieure 90 % de
l'attribution perue au titre de l'exercice 2011.
V.-Les communes qui cessent d'tre ligibles au reversement des ressources du fonds de solidarit
des communes de la rgion d'Ile-de-France peroivent la premire anne au titre de laquelle elles
ont cess d'tre ligibles, titre de garantie non renouvelable, une attribution gale la moiti de
celle perue l'anne prcdente. Les sommes ncessaires sont prleves sur les ressources du fonds
avant application du I.
VI.-La population prendre en compte pour l'application du prsent article, l'exception du 2 du II
du prsent article, est celle dfinie l'article L. 2334-2. Pour l'application de ce mme 2, la
population prendre en compte est celle qui rsulte du recensement.

Article L2531-15
Le Gouvernement prsente chaque anne au comit institu l'article L. 2531-12 un rapport sur
l'excution des dispositions de la prsente section. Ce rapport retrace les actions de dveloppement
social urbain entreprises au cours de l'exercice prcdent par les communes bnficiaires
d'attributions au titre du fonds de solidarit prvu audit article.

Article L2531-16
Le maire d'une commune ayant bnfici, au titre de l'exercice prcdent, d'une attribution du fonds
de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France prvu l'article L. 2531-12 prsente au
conseil municipal, avant la fin du deuxime trimestre qui suit la clture de cet exercice, un rapport
qui prsente les actions entreprises afin de contribuer l'amlioration des conditions de vie et les
conditions de leur financement.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE IV : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA
MOSELLE, DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN
CHAPITRE Ier : Organisation
Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2541-1
Les dispositions de la premire partie sont applicables aux communes des dpartements de la
Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.
Les dispositions des titres Ier et II du livre Ier de la prsente partie sont applicables aux communes
des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l'exception de celles des articles L.
2121-1, L. 2121-9, L. 2121-10, L. 2121-11, L. 2121-15, du second alina de l'article L. 2121-17, de
l'article L. 2121-22, des premier, deuxime et quatrime alinas de l'article L. 2121-29, de l'article
L. 2121-31, des 1 8 de l'article L. 2122-21 et des articles L. 2122-24, L. 2122-27, L. 2122-28 et
L. 2122-34.

Section 2 : Le conseil municipal


Sous-section 1 : Fonctionnement.
Article L2541-2
Le maire convoque le conseil municipal aussi souvent que les affaires l'exigent.

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Le maire est tenu de le convoquer chaque fois qu'il en est requis par une demande crite indiquant
les motifs et le but de la convocation et signe par un tiers des membres du conseil municipal.
La convocation indique les questions l'ordre du jour ; elle est faite trois jours au moins avant la
sance et, en cas d'urgence, la veille.
Le conseil municipal, l'ouverture de la sance, dcide s'il y avait urgence.

Article L2541-3
Le conseil municipal peut galement dcider qu'il tient rgulirement sance certains jours
dtermins ; mais, en ce cas, les questions discuter et dcider sont galement, sauf en cas
d'urgence, communiques trois jours au moins avant la sance.

Article L2541-4
Il est fait exception la rgle du premier alina de l'article L. 2121-17 :
1 Lorsque, convoqus une seconde fois pour dlibrer sur le mme objet, le nombre des conseillers
prsents n'est pas, cette fois encore, suprieur la moiti. La seconde convocation ou
communication des questions l'ordre du jour rappelle expressment cette disposition ;
2 Lorsque le conseil municipal est empch de dlibrer valablement par le fait que la moiti ou
plus de la moiti des conseillers municipaux sont intresss personnellement ou comme
mandataires dans les affaires qui sont discutes ou dcides.

Article L2541-5
Le conseil municipal fixe son rglement intrieur.
Le rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Article L2541-6
Lors de chacune de ses sances, le conseil municipal dsigne son secrtaire.

Article L2541-7
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Le maire peut prescrire que les agents de la commune assistent aux sances.

Article L2541-8
En vue d'une discussion prparatoire de certaines affaires de sa comptence et de la prparation de
ses dcisions, le conseil municipal peut lire des commissions spciales.
Le maire les prside. Il peut dlguer cet effet un adjoint ou un membre du conseil municipal.
Les rsolutions y sont prises la majorit des voix ; en cas de partage, la voix du prsident est
prpondrante.

Sous-section 2 : Les membres du conseil municipal.


Article L2541-9
Tout conseiller municipal qui, sans excuse suffisante, a manqu trois sances successives du
conseil, ou qui a troubl l'ordre plusieurs reprises sans tenir compte des avertissements du
prsident, peut, par dcision de l'assemble, tre exclu du conseil municipal pour un temps
dtermin ou pour toute la dure de son mandat.

Article L2541-10
Tout membre du conseil municipal qui, sans excuse, a manqu cinq sances conscutives cesse
d'tre membre du conseil municipal. Le fait qu'un membre a manqu sans excuse cinq sances
conscutives est constat par une mention sur le registre destin recevoir les procs-verbaux du
conseil municipal.

Article L2541-11
L'opposition contre la dcision du conseil municipal vise l'article L. 2541-9 ainsi que contre la
constatation vise l'article L. 2541-10 est porte devant le tribunal administratif dans les dix jours
de la date laquelle la dcision attaque a t prise ou la constatation consigne au procs-verbal.
L'opposition ne peut tre forme que par les conseillers municipaux directement intresss.

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Elle est juge par la voie de la pleine juridiction.


Le jugement du tribunal administratif est dfinitif, sous rserve du recours en cassation.

Sous-section 3 : Attributions.
Article L2541-12
Le conseil municipal dlibre notamment sur les objets suivants :
1 La cration et la suppression d'emplois communaux permanents de l'administration communale ;
2 L'allocation de pensions de retraite aux employs municipaux relevant de caisses de retraite
communales ;
3 La cration de services, d'organismes et d'tablissements communaux ;
4 L'acquisition, l'alination et le nantissement de biens communaux, la constitution et la
suppression de droits immobiliers, l'assurance des btiments communaux contre l'incendie, les
conditions de baux ferme ou loyer, ainsi que le partage des biens que la commune possde par
indivis avec d'autres propritaires ;
5 Les emprunts ;
6 Les projets de constructions ou de reconstructions, ainsi que de grosses rparations et de
dmolitions ;
7 L'ouverture et la modification des voies communales et places publiques, ainsi que leurs plans
d'alignement ;
8 L'acceptation des dons et legs ;
9 Les actes de renonciation et des libralits des communes ;
10 L'allocation de subventions des fins d'intrt gnral et de bienfaisance ;
11 La radiation d'inscriptions hypothcaires prises au profit de la commune et le dsistement des
formalits de la purge des hypothques ;
12 L'exercice du droit de vaine pture et de parcours ;

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13 Les engagements en garantie ;


14 Les transactions.
Le conseil municipal dlibre, en outre, sur les questions que les lois et rglements renvoient son
examen.
Dans les communes appartenant une agglomration de plus de 100 000 habitants, le conseil
municipal dlibre sur les conditions d'exercice du droit de chasse sur les terrains soumis une forte
frquentation du public.

Article L2541-13
Le conseil municipal vrifie les comptes du dernier exercice et, s'il en dcide ainsi, en prsence du
receveur municipal.
Il constate si les mandats de dpenses ordonnancs par le maire sont rguliers et si les titres de
recettes sont complets.
Le maire peut assister la dlibration du conseil municipal, mais est tenu de se retirer avant le
vote.
Le receveur municipal n'assiste pas au vote.

Article L2541-14
Le conseil municipal est appel donner son avis sur les questions qui, cet effet, lui sont
renvoyes par la loi ou par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Il donne obligatoirement son avis :
1 Sur la dlimitation des circonscriptions des cultes reconnus, en tant que ces circonscriptions
intressent le territoire de la commune ou une partie de ce territoire ;
2 Sur les projets de budget, ainsi que sur les comptes des tablissements publics subventionns sur
les fonds communaux ou administrs avec la garantie de la commune ;
3 Sur les autorisations d'emprunter, d'acqurir, d'changer ou d'aliner des immeubles, de plaider
en justice ou de transiger, demandes par des fabriques d'glises et autres administrations cultuelles.

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Article L2541-15
Le conseil municipal a le droit de s'assurer de l'excution de ses dcisions.
Il peut, cet effet, exiger que le maire lui soumette les pices et les comptes.

Article L2541-16
Le conseil municipal a le droit d'adresser au reprsentant de l'Etat dans le dpartement des voeux
sur les questions intressant la commune ou certaines parties de la commune ainsi que des
rclamations sur l'administration de la commune.

Sous-section 4 : Rgime des dlibrations.


Article L2541-17
Le maire, les adjoints et les membres du conseil municipal ne peuvent prendre part aux
dlibrations et dcisions relatives aux affaires dans lesquelles ils sont intresss personnellement
ou comme mandataires.

Article L2541-18
L'opposition contre une dcision du conseil municipal raison de la participation du maire, d'un
adjoint ou de membres du conseil municipal une dlibration sur des affaires dans lesquelles ils
sont intresss personnellement ou comme mandataires est porte devant le tribunal administratif
dans les dix jours de la date laquelle la dcision attaque a t prise. Elle peut tre forme par tout
lecteur municipal de la commune ainsi que par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Elle est juge par la voie de la pleine juridiction.
Le jugement du tribunal administratif est dfinitif, sous rserve du recours en cassation.

Section 3 : Le maire
Article L2541-19

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Le maire administre les affaires communales pour autant que l'intervention du conseil municipal
n'est pas requise.
Il prpare les dlibrations du conseil municipal.
Il est seul charg de leur excution.

Article L2541-20
Le maire exerce les attributions relevant de l'administration de l'Etat qui lui sont confies par la loi
ou les rglements ainsi que celles qui lui sont renvoyes par les dcisions du reprsentant de l'Etat
dans le dpartement.
Comme organe de l'administration de l'Etat, le maire n'est responsable que vis--vis des autorits de
l'Etat.

Article L2541-21
Tous les ans, le maire prsente au conseil municipal un rapport sur la marche et les rsultats de
l'ensemble de l'administration pendant l'anne coule.
Sur la demande du conseil municipal, ce rapport est publi.

Section 4 : Rgime juridique des actes pris par les autorits


communales et actions contentieuses
Article L2541-22
Les dispositions du titre III du livre Ier de la prsente partie relatives au rgime juridique des actes
pris par les autorits communales sont applicables aux communes des dpartements de la Moselle,
du Bas-Rhin et du Haut-Rhin l'exception de celles de l'article L. 2131-10.
Les dispositions relatives au rtablissement de l'quilibre budgtaire ne sont applicables ni aux
communes de plus de 25 000 habitants, ni aux communes mentionnes aux 1 et 2 de l'article L.
2543-2.

Article L2541-23

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Demeurent excutoires de plein droit les actes des communes des dpartements de la Moselle, du
Bas-Rhin et du Haut-Rhin qui l'taient au 3 mars 1982, date de publication de la loi n 82-213 du 2
mars 1982 relative aux droits et liberts des communes, des dpartements et des rgions, en vertu de
dispositions particulires applicables dans ces dpartements.

Article L2541-24
Le conseil municipal dlibre sur les actions judiciaires, sous rserve des dispositions de l'article L.
2541-25.

Article L2541-25
Le maire, en cas d'urgence, peut, sans l'autorisation pralable du conseil municipal, intenter les
actions possessoires et y dfendre ainsi qu'accomplir tout acte juridique ncessaire pour conserver
les droits de la commune ou pour viter les consquences rsultant de l'expiration des dlais.
Il en rend compte au conseil municipal lors de sa plus prochaine sance.

CHAPITRE II : Administration et services communaux


Section 1 : Police
Article L2542-1
Les dispositions du titre Ier du livre II de la prsente partie sont applicables aux communes des
dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l'exception de celles des articles L.
2212-1, L. 2212-2, L. 2212-3, L. 2212-4, L. 2213-6, L. 2213-7, L. 2213-8, L. 2213-9, L. 2213-21,
L. 2213-26, L. 2213-27, L. 2214-3, L. 2214-4, L. 2215-1 et L. 2215-4.

Article L2542-2
Le maire dirige la police locale.
Il lui appartient de prendre des arrts locaux de police en se conformant aux lois existantes.

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Article L2542-3
Les fonctions propres au maire sont de faire jouir les habitants des avantages d'une bonne police,
notamment de la propret, de la salubrit, de la sret et de la tranquillit dans les rues, lieux et
difices publics.
Il appartient galement au maire de veiller la tranquillit, la salubrit et la scurit des
campagnes.

Article L2542-4
Sans prjudice des attributions du reprsentant de l'Etat dans le dpartement en vertu du 9 de
l'article 2 de la section III du dcret du 22 dcembre 1789, les objets de police confis la vigilance
et l'autorit du maire sont ceux dtermins aux 1, 3, 4 et 6 8 de l'article L. 2212-2.
Le maire a galement le soin :
1 De rprimer les dlits contre la tranquillit publique, tels que les rixes et disputes accompagnes
d'ameutement dans les rues, le tumulte excit dans les lieux d'assemble publique, les bruits, y
compris les bruits de voisinage, et attroupements nocturnes qui troublent le repos des citoyens ;
2 De prvenir par des prcautions convenables, et celui de faire cesser, par la distribution des
secours ncessaires, les accidents et les flaux calamiteux, tels que les incendies, les pidmies, les
pizooties, en provoquant aussi, dans ces deux derniers cas, l'intervention de l'administration
suprieure.

Article L2542-5
Le mode le plus convenable pour le transport des corps est rgl suivant les localits par le maire.

Article L2542-6
Le maire doit au moins une fois l'an inspecter ou faire inspecter les foyers et chemines de tous
btiments loigns de moins de 200 mtres des habitations, aprs que le jour de l'inspection a t
rendu public au moins une semaine l'avance.
Aprs l'inspection, le nettoyage, la rparation ou la dmolition des foyers et chemines qui ne
rpondent pas aux prescriptions lgales peuvent tre ordonns.

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Article L2542-7
Le maire peut prescrire :
1 De clore ou de combler les carrires, argilires, sablonnires, ballastires, marnires, fosses
chaux, glaisires, puits de mine, trous de fouille ou trous provenant du dracinement des souches ;
2 De marquer par des signes visibles, pour en empcher l'approche, les trous faits dans la glace aux
endroits indiqus par l'autorit.

Article L2542-8
Le maire peut prendre des arrts :
1 Lorsqu'il s'agit d'ordonner les prcautions locales sur les objets confis sa vigilance et son
autorit par les 1, 3 et 4 de l'article L. 2212-2, par les deuxime, troisime et quatrime alinas de
l'article L. 2542-4 et par l'article L. 2542-5 ;
2 Lorsqu'il s'agit de publier de nouveau les lois et rglements de police ou de rappeler les citoyens
leur observation.

Article L2542-9
Les conditions dans lesquelles les gardes champtres peuvent tre recruts sont dfinies par les
dispositions du chapitre III du titre II du livre V du code de la scurit intrieure.

Article L2542-10
Dans les communes o a t institue la police d'Etat, le maire reste investi des pouvoirs de police
confrs aux administrations municipales par l'article L. 2542-2 pour tout ce qui intresse les
matires vises aux 1, 2 pour tout ce qui concerne les bruits de voisinage, 4, 6, 7 et 8 de
l'article L. 2212-2 ainsi que :
1 Le mode de transport des personnes dcdes, les inhumations et exhumations, le maintien du
bon ordre et de la dcence dans les cimetires ;
2 Le soin de prvenir, par des prcautions convenables, et celui de faire cesser, par la distribution
des secours ncessaires, les accidents et les flaux calamiteux, tels que les incendies, les
inondations, les maladies pidmiques ou contagieuses, les pizooties, en provoquant, s'il y a lieu,
l'intervention du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

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Le maire est, en outre, charg du maintien du bon ordre dans les foires, marchs, rjouissances et
crmonies publiques, spectacles, jeux, cafs, glises et autres lieux publics.

Article L2542-11
Lorsque le ministre d'un culte, sous quelque prtexte que ce soit, refuse son ministre pour
l'inhumation d'un corps, le maire, soit d'office, soit sur la rquisition de la famille, commet un autre
ministre du mme culte pour remplir ces fonctions.
Dans tous les cas, le maire est charg de faire porter, prsenter, dposer et inhumer le corps.

Article L2542-12
Dans les communes o on professe plusieurs cultes, chaque culte a un lieu d'inhumation particulier.
Lorsqu'il n'y a qu'un seul cimetire, on le partage par des murs, haies ou fosss, en autant de parties
qu'il y a de cultes diffrents, avec une entre particulire pour chacune, et en proportionnant cet
espace au nombre d'habitants de chaque culte.

Article L2542-13
Les autorits locales sont spcialement charges de maintenir l'excution des lois et rglements qui
prohibent les exhumations non autorises et d'empcher qu'il ne se commette dans les lieux de
spulture aucun dsordre, ou qu'on s'y permette aucun acte contraire au respect d la mmoire des
morts.

Section 2 : Oprations funraires


Article L2542-14
Les dispositions du chapitre III du titre II du livre II de la prsente partie sont applicables aux
communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin l'exception de celles des
articles L. 2223-19 L. 2223-30, L. 2223-38 et L. 2223-40.

Article L2542-15

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Les fabriques des glises et les consistoires jouissent seuls du droit de fournir les voitures, tentures,
ornements, et de faire gnralement toutes les fournitures quelconques ncessaires pour les
enterrements et pour la dcence ou la pompe des funrailles.
Les fabriques et consistoires peuvent faire exercer ou affermer ce droit, avec l'approbation des
autorits civiles sous la surveillance desquelles ils sont placs.

Article L2542-16
Il est expressment dfendu toutes autres personnes quelles que soient leurs fonctions d'exercer le
droit mentionn l'article L. 2542-15.

Article L2542-17
Les frais payer par les successions des personnes dcdes, pour les billets d'enterrement, le prix
des tentures, les bires et le transport des corps, sont fixs par un tarif propos par les
administrations municipales.

Article L2542-18
Dans les villages et autres lieux o le droit mentionn l'article L. 2542-15 ne peut tre exerc par
les fabriques, les autorits locales y pourvoient.

Article L2542-19
Dans les communes o il n'existe pas d'entreprise et de march pour les spultures, le mode du
transport des corps est rgl par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement et les conseils
municipaux.
Le transport des corps des indigents est fait dcemment et gratuitement.

Article L2542-20
Dans les communes populeuses, o l'loignement des cimetires rend le transport coteux, et o il
est fait avec des voitures, les autorits municipales, de concert avec les fabriques, font adjuger aux
enchres publiques l'entreprise de ce transport, des travaux ncessaires l'inhumation et de
l'entretien des cimetires.

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Article L2542-21
Le transport des corps est assujetti une redevance fixe.
Les familles qui voudront quelque pompe traitent avec l'entrepreneur suivant un tarif qui est tabli
cet effet.
Les rglements et marchs qui fixent cette redevance et le tarif sont dlibrs par le conseil
municipal.

Article L2542-22
Il est interdit, dans ces rglements et marchs, d'exiger aucun supplment de redevance pour les
prsentations et les stations l'glise, toute personne ayant galement le droit d'y tre prsente.

Article L2542-23
Les fournitures mentionnes l'article L. 2542-21, dans les villes o les fabriques ne les fournissent
pas elles-mmes, sont donnes soit en rgie intresse, soit en entreprise un seul rgisseur ou
entrepreneur.
Le cahier des charges est propos par le conseil municipal d'aprs l'avis de l'vque.

Article L2542-24
Les adjudications sont faites selon le mode tabli par les lois et rglements pour les travaux
communaux.

Article L2542-25
Les dispositions de la prsente section seront abroges l'expiration d'un dlai de cinq ans
compter du 9 janvier 1993, date de publication de la loi n 93-23 du 8 janvier 1993 modifiant le titre
VI du livre III du code des communes et relative la lgislation dans le domaine funraire.

Section 3 : Biens de la commune


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Article L2542-26
Les dispositions du titre IV du livre II de la prsente partie sont applicables aux communes des
dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin l'exception de celles du premier alina
de l'article L. 2241-1, des articles L. 2241-6, L. 2241-7, L. 2242-1, L. 2242-2 et des premier et
troisime alinas de l'article L. 2242-4.
Toutefois, les dispositions du premier alina de l'article L. 2241-5 sont applicables seulement aux
bureaux d'aide sociale.

Article L2542-27
Par drogation aux dispositions de l'article L. 2223-17, titre exceptionnel, lorsqu'une concession
trentenaire, cinquantenaire, centenaire ou perptuelle, accorde avant le 11 novembre 1918 des
personnes qui possdent la date du 22 janvier 1949 la nationalit allemande et ont quitt le
territoire franais, a cess d'tre entretenue, le maire peut constater cet tat d'abandon par
procs-verbal port la connaissance du public dans les conditions fixes par le dcret en Conseil
d'Etat prvu l'article L. 2223-18.
Lorsque, dans les six mois qui suivent cette publicit, il ne se prsente aucun ayant droit du
concessionnaire, le maire a la facult de prononcer, par arrt et sur avis conforme du conseil
municipal, la reprise par la commune des terrains affects ces concessions.

Section 4 : Interventions en matire conomique et sociale


Article L2542-28
Les socits d'conomie mixte existant dans les dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin et cres en application de la loi locale du 6 juin 1895 sur l'organisation municipale en
Alsace-Lorraine peuvent droger aux dispositions de l'article L. 1522-1 concernant la participation
majoritaire des collectivits territoriales au capital et la forme de socit anonyme.

Article L2542-29
Les dispositions des articles L. 2253-2 L. 2253-6 s'appliquent aux socits anonymes cres
partir du 7 dcembre 1969 avec la participation des communes.

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Article L2542-30
Lorsque, dans une socit anonyme cre antrieurement au 7 dcembre 1969, une commune a la
qualit de membre ou de prsident du conseil d'administration, de membre du directoire, de membre
ou de prsident du conseil de surveillance, la responsabilit civile rsultant de l'exercice du mandat
des reprsentants de la commune incombe la commune et non ces reprsentants.

CHAPITRE III : Dispositions financires


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2543-1
Les dispositions du livre VI de la premire partie, l'exception de celles des articles L. 1612-12 et
L. 1612-14, et celles des articles contenus dans le livre III de la prsente partie, l'exception des
dispositions des 1, 2, 6, 14 et 18 de l'article L. 2321-2, de l'article L. 2322-2, du 4 de l'article
L. 2331-2, du 6 du b de l'article L. 2331-3, des 3 et 8 de l'article L. 2331-4, des articles L.
2341-1, L. 2342-1 et L. 2343-1, sont applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du
Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

Section 2 : Budget
Article L2543-2
Les budgets des communes de 25 000 habitants et au-dessus et des communes assimiles sont
excutoires de plein droit ds leur adoption par le conseil municipal.
Les dispositions du premier alina sont applicables :
1 Dans les chefs-lieux d'arrondissement lorsque leur conseil municipal dcide de se placer sous ce
rgime ;
2 Dans les communes qui, par dcret pris sur la demande de leur conseil municipal et aprs avis du
conseil gnral, ont t autorises se placer sous ce rgime.

Section 3 : Dpenses
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Article L2543-3
Sont inscrites au budget communal les dpenses ncessaires pour remplir les obligations imposes
par la loi aux communes.
Sont obligatoires :
1 Les frais matriels de l'administration communale ;
2 Les indemnits de logement dues aux ministres des cultes reconnus en vertu respectivement des
dispositions du dcret du 30 dcembre 1809 concernant les fabriques des glises et de l'ordonnance
du 7 aot 1842 relative l'indemnit de logement des ministres des cultes protestant et isralite,
lorsqu'il n'existe pas de btiments affects leur logement ;
3 En cas d'insuffisance des revenus des fabriques, des conseils presbytraux et des consistoires,
justifie par leurs comptes et budgets, les frais des cultes dont les ministres sont salaris par l'Etat ;
4 Les frais de la police locale, en tant qu'ils ne sont pas pays par l'Etat ;
5 Les frais de cration et d'entretien des cimetires communaux ;
6 Les frais d'entretien des btiments communaux affects un service public ;
7 Les frais d'abonnement aux feuilles officielles ;
8 Les frais d'tablissement, dans les communes de plus de 2 000 habitants, du plan d'alignement ;
9 Les dpenses rsultant de l'application de la loi locale du 30 mai 1908 sur le domicile de secours.

Section 4 : Recettes
Article L2543-4
Le conseil municipal peut voter des impts pour couvrir les dpenses ncessites par les besoins
courants et les obligations de la commune.
Ces impts peuvent tre :

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1 Des impositions additionnelles aux impts mentionns au 1 du a de l'article L. 2331-3 ;


2 Des impts de consommation conformment aux lois existantes.
Le mode de perception fait l'objet de rglements fiscaux.

Article L2543-5
Les recettes du budget de la commune comprennent le produit de la location de la chasse dans les
conditions fixes par la loi locale du 7 fvrier 1881 sur l'exercice du droit de chasse.

Article L2543-6
Les communes dans lesquelles s'appliquent les dispositions des lois locales du 21 mai 1879 portant
des restrictions la libert de construire dans les nouveaux quartiers de la ville de Strasbourg et du
6 janvier 1892 portant des restrictions la libert de construire peroivent la participation des
propritaires riverains aux frais du premier tablissement de la voie.

Article L2543-7
Les recettes non fiscales de la section d'investissement comprennent le montant de la contribution
aux dpenses d'quipements publics prvue au 3 de l'article L. 332-6-1 du code de l'urbanisme.

Section 5 : Comptabilit
Article L2543-8
Avant la dlibration du budget, les comptes du dernier exercice sont prsents au conseil
municipal.
Le conseil municipal vrifie les comptes sous la prsidence d'un de ses membres qu'il nomme cet
effet.

Article L2543-9

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Le maire dlivre les titres de recettes et les mandats de dpenses.

Article L2543-10
Les recettes communales sont, en cas de besoin, recouvres par voie administrative, d'aprs les
dispositions relatives au recouvrement des deniers publics.
Les oppositions contre les crances de la commune susceptibles d'tre portes devant les tribunaux
judiciaires sont introduites par voie d'action.
La commune peut dfendre l'action sans autorisation du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

CHAPITRE IV : Intrts propres certaines catgories d'habitants


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2544-1
Les dispositions du titre Ier et du titre II du livre IV de la prsente partie sont applicables aux
communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l'exception des articles
L. 2411-1 L. 2411-14 et de l'article L. 2412-1.

Section 2 : Section de commune possdant un patrimoine spar


Article L2544-2
Les dispositions de la prsente section sont applicables l'administration des biens appartenant
exclusivement une section de commune.

Article L2544-3
Le maire et le conseil municipal ont comptence pour administrer le patrimoine de la section de
commune pour en disposer.

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Article L2544-4
Les dlibrations du conseil municipal relatives une section de commune ne sont excutoires
qu'aprs approbation du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, lorsqu'elles ont pour objet :
1 La perception des impts mentionns au 1 du a de l'article L. 2331-3 frappant exclusivement la
section ;
2 La modification des rgles applicables la jouissance des biens de la section.

Article L2544-5
Avant toute dcision du reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur les dlibrations du conseil
municipal relatives aux objets dsigns l'article L. 2544-4, ou l'alination ou au nantissement de
biens immobiliers ou de titres appartenant la section, il peut tre institu une commission locale
pour donner son avis sur les intrts particuliers de la section.
L'institution d'une commission locale est obligatoire quand la moiti des lecteurs de la section la
rclame.

Article L2544-6
La commission locale est institue par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Celle-ci dtermine, dans la dcision institutive, le nombre des membres de la commission et tire au
sort ses membres parmi les lecteurs de la section.
La commission nomme en son sein son prsident.

Article L2544-7
Lorsqu'une section de commune est amene agir comme demanderesse ou dfenderesse contre la
commune dont elle fait partie ou contre une autre section de la mme commune soit devant les
tribunaux judiciaires, soit devant la juridiction administrative, il est institu conformment aux
dispositions des articles L. 2544-5 et L. 2544-6 une commission locale qui en dlibre.
Le prsident de la commission locale mne le procs.

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Article L2544-8
Les membres du conseil municipal qui sont intresss la jouissance des biens et droits revendiqus
par la section n'ont pas le droit de prendre part aux dlibrations du conseil municipal relatives au
litige.
Si, par application de cette disposition, le nombre des membres du conseil municipal ayant le droit
de prendre part la dlibration est rduit moins du tiers de ses membres, les conseillers tenus
l'abstention sont remplacs par un nombre gal d'habitants tirs au sort par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement parmi les personnes inscrites sur les listes lectorales de la commune et
n'appartenant pas la section.

Section 3 : Biens communaux et tablissements communaux


Article L2544-10
Le conseil municipal rgle le mode d'administration des biens communaux sous rserve des
dispositions suivantes :
1 En ce qui concerne les forts communales relevant du rgime forestier, il s'en tient aux
dispositions lgales ;
2 Le partage des biens communaux est interdit.

Article L2544-11
Le conseil municipal rgle, sans prjudice des droits privs fonds sur un titre spcial :
1 Le mode et les conditions d'usage des institutions et tablissements publics de la commune ;
2 Le mode de jouissance des biens communaux, ainsi que l'emploi et la rpartition de leurs
produits, y compris des forts communales, et les conditions imposes pour cette jouissance et cette
rpartition, en observant les dispositions des articles L. 2544-12 L. 2544-16.

Article L2544-12
La jouissance des biens communaux ne peut tre concde qu' titre rvocable.

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Article L2544-13
Lorsque, d'aprs un ancien usage, les biens communaux sont concds par lots spars et distincts et
que le nombre des ayants droit est plus considrable que celui des lots, l'admission d'un nouveau
bnficiaire ne peut avoir lieu que lorsqu'un lot est devenu vacant.
Si plusieurs ayants droit se prsentent en cas de vacance, l'usage dcide lequel d'entre eux est admis
la jouissance du lot vacant.
A dfaut d'usage, le sort dcide.

Article L2544-14
A dfaut de droits privs fonds sur un titre spcial, tous les habitants de la commune ont des droits
gaux l'usage des institutions et tablissements publics de la commune, conformment aux
rglements dicts cet effet, ainsi qu' la jouissance des biens communaux.
Sont exclus de la jouissance des biens communaux les militaires faisant partie de l'effectif du temps
de paix, l'exception des fonctionnaires militaires, les personnes qui ne possdent pas la nationalit
franaise et celles qui, au dbut de l'anne o les produits sont distribus, ne possdent pas dans la
commune depuis au moins trois ans un mnage propre avec feu spar.

Article L2544-15
L'admission des ayants droit ne peut tre soumise aucune taxe.

Article L2544-16
Les oppositions contre les arrts du maire ou les dcisions du conseil municipal concernant l'usage
des institutions et tablissements publics de la commune ou la jouissance des biens communaux
sont, en tant qu'il ne s'agit pas de prtentions de droit priv fondes sur un titre spcial, juges par la
voie de la procdure de plein contentieux.

Section 4 : Adjudications publiques en matire de biens communaux

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Article L2544-17
Pour les ventes publiques aux enchres, le maire est assist de deux conseillers municipaux et
avertit le receveur municipal.
Le maire peut mme ordonner que le receveur municipal soit prsent.

Article L2544-18
Les rclamations relatives aux oprations qui prcdent l'adjudication ou l'adjudication elle-mme
sont, au plus tard le jour de l'adjudication, adresses au maire soit par crit, soit par dclaration
orale prise en procs-verbal.
Les rclamations sont juges par le maire et les deux conseillers municipaux assistants, la majorit
des voix.
Un recours contre leur dcision est ouvert l'intress dans les trois jours de sa notification.
Le recours est jug par le conseil municipal.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE V : COMMUNES DES DEPARTEMENTS DE LA
HAUTE-CORSE ET DE LA CORSE-DU-SUD
CHAPITRE UNIQUE
Article L2551-1
Pour les communes situes en Corse, le montant de la taxe foncire sur les proprits non bties pris
en considration l'article L. 2334-6 pour le calcul de l'effort fiscal est, en outre, major de la
somme correspondant la compensation par l'Etat de l'exonration prvue l'article 3 de la loi n
94-1131 du 27 dcembre 1994 portant statut fiscal de la Corse.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE VI : COMMUNES DES DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Organisation
Article L2561-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique
et de la Runion les dispositions des chapitres III et IV du titre Ier du livre Ier de la prsente partie
ainsi que celles de l'article L. 2123-21.

CHAPITRE III : Dispositions financires


Section 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements
de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion
Article L2563-1
Est applicable aux communes des dpartements d'outre-mer le livre III de la prsente partie
l'exception du huitime alina (7) de l'article L. 2331-2, du dixime alina (9) de l'article L.
2331-8, des articles L. 2333-58 L. 2333-63, L. 2335-6 L. 2335-8.

Article L2563-2
Le montant total de la dotation forfaitaire attribue aux communes des dpartements et territoires
d'outre-mer et des collectivits territoriales de Mayotte et de Saint-Pierre-et-Miquelon est major en
1994 d'une somme de 30 millions de francs, prleve sur la dotation d'amnagement institue par
l'article L. 2334-13.

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La rpartition de cette majoration entre les communes concernes est fixe par dcret en Conseil
d'Etat.

Article L2563-2-1
Le montant total de la dotation forfaitaire des communes des dpartements d'outre-mer est major
en 2001 d'une somme de 40 millions de francs, prleve sur la dotation d'amnagement institue
l'article L. 2334-13.
Cette majoration est rpartie entre les dpartements d'outre-mer proportionnellement la population
telle qu'elle est dfinie l'article L. 2334-2. Elle est ensuite rpartie entre les communes l'intrieur
de chacun de ses dpartements, sauf pour la Guyane, au prorata de leur population ainsi dfinie. La
rpartition entre les communes de Guyane se fait concurrence de 75 % au prorata de la population
ainsi dfinie et concurrence de 25 % parts gales entre elles.

Article L2563-2-2
Dans toutes les communes o une opration de premier numrotage est ralise, la moiti du cot
de l'opration, si celle-ci est termine avant le 31 dcembre 2008, fait l'objet d'une compensation
financire sous la forme d'une dotation exceptionnelle verse par l'Etat.

Article L2563-3
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les rgles particulires de rpartition entre les communes des
dpartements d'outre-mer de la quote-part de la dotation d'amnagement prvue aux quatrime et
cinquime alinas de l'article L. 2334-13.

Article L2563-4
La quote-part du produit mentionn l'article L. 2563-3 est dtermine par application ce produit
du rapport existant, d'aprs le dernier recensement gnral effectu, entre la population des
dpartements d'outre-mer et la population totale nationale. Le quantum de la population des
dpartements d'outre-mer, tel qu'il rsulte du dernier recensement gnral, est major de 33 %.

Article L2563-5
Dans les dpartements d'outre-mer, les communes et les tablissements publics de coopration

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intercommunale bnficient de la dotation globale d'quipement dans les conditions fixes par
l'article L. 2334-33.

Article L2563-6
Dans les dpartements d'outre-mer, les seuils de populations mentionns aux 1 et 2 de l'article L.
2334-35 sont fixs 35 000 habitants.

CHAPITRE IV : Dispositions applicables aux communes de Mayotte


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2564-1
Les dispositions des livres Ier IV de la prsente partie sont applicables Mayotte dans les
conditions et sous les rserves prvues au prsent chapitre.

Article L2564-2
Pour l'application Mayotte de ces dispositions :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional ou aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral ;
3 La rfrence la valeur horaire du salaire minimum de croissance est remplace par la rfrence
au taux horaire du salaire minimum interprofessionnel garanti en vigueur Mayotte.

Section 2 : Organisation de la commune


Sous-section 1 : Nom et territoire de la commune
Article L2564-3

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Les chapitres III et IV du titre Ier du livre Ier de la prsente partie ne sont pas applicables
Mayotte.

Sous-section 2 : Organes de la commune


Article L2564-4
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2123-9, les mots : " L. 3142-60 L. 3142-64 du code du
travail " sont remplacs par les mots : " L. 122-43 et L. 122-44 du code du travail applicable
Mayotte ".

Article L2564-5
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2123-11-1 :
1 Au premier alina, la rfrence la sixime partie du code du travail est remplace par la
rfrence au livre VII du code du travail applicable Mayotte ;
2 Au deuxime alina, les mots : " du cong de formation prvu par les articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code, ainsi que du cong de bilan de comptences prvu par l'article L. 6322-42 du
mme code " sont remplacs par les mots : " du cong de formation ou du cong de bilan de
comptences prvu par les dispositions applicables localement ".

Article L2564-6
Pour l'application Mayotte du deuxime alina de l'article L. 2123-11-2, les mots : " L. 5411-1 du
mme code " sont remplacs par les mots : " L. 326-2 du code du travail applicable Mayotte ".

Article L2564-7
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2123-18-4, le premier alina est ainsi rdig :
" Lorsque les maires et, dans les communes de 20 000 habitants au moins, les adjoints au maire qui
ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le titre de travail
simplifi prvu par l'article L. 128-1 du code du travail applicable Mayotte pour assurer la
rmunration de salaris chargs soit de la garde des enfants, soit de l'assistance aux personnes
ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile ou d'une aide
la mobilit dans l'environnement de proximit favorisant leur maintien domicile, le conseil
municipal peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des lus concerns, dans des
conditions fixes par dcret. "

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Article L2564-8
L'article L. 2123-21 n'est pas applicable Mayotte.

Article L2564-9
L'article L. 2121-32 est applicable Mayotte compter du 1er janvier 2014.

Section 3 : Administration et services communaux


Sous-section 1 : Police
Article L2564-10
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2213-10, il est ajout un alina ainsi rdig :
" Le maire peut prescrire des amnagements particuliers pour les terrains qui appartiennent une
personne publique autre que la commune ou une personne prive et sont utiliss comme lieux de
spulture. "

Sous-section 2 : Services communaux


Paragraphe 1 : Oprations funraires
Article L2564-11
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2223-20, la premire phrase du premier alina est
remplace par la phrase suivante : " Le rglement des pompes funbres applicable Mayotte est
tabli par arrt du reprsentant de l'Etat Mayotte, aprs avis de l'association des maires de
Mayotte. "

Article L2564-12
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2223-21, la rfrence au rglement national des pompes

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funbres est remplace par la rfrence au rglement des pompes funbres applicable Mayotte.

Article L2564-13
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2223-23, le huitime alina est ainsi rdig :
" Sont seules valables Mayotte les habilitations dlivres par le reprsentant de l'Etat dans ce
dpartement. Ces habilitations ne sont valables qu' Mayotte. "

Article L2564-14
Pour l'application Mayotte du deuxime alina de l'article L. 2223-28, aprs les mots : " sous la
surveillance du maire ", sont ajouts les mots : " sous rserve que les oprations funraires puissent
s'effectuer dans de bonnes conditions de dcence, d'hygine et de scurit ".

Article L2564-15
Pour l'application Mayotte du troisime alina de l'article L. 2223-40, les mots : " aprs une
enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de
l'environnement " sont remplacs par les mots : " aprs accomplissement de la formalit prvue au
premier alina de l'article L. 651-3 du code de l'environnement ".

Paragraphe 2 : Eau et assainissement


Article L2564-16
Pour l'application Mayotte du troisime alina de l'article L. 2224-7-1, la rfrence l'anne 2013
est remplace par la rfrence l'anne 2015.

Article L2564-17
Pour l'application Mayotte de l'article L. 2224-8 :
1 Au deuxime alina du I, la rfrence l'anne 2013 est remplace par la rfrence l'anne
2015 ;
2 Au cinquime alina du III, la date du 31 dcembre 2012 est remplace par la date du 31
dcembre 2018.

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Article L2564-18
Pour l'application Mayotte du premier alina de l'article L. 2224-10, les mots : " aprs une enqute
publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement "
sont remplacs par les mots : " aprs accomplissement de la formalit prvue au premier alina de
l'article L. 651-3 du code de l'environnement ".

Section 4 : Finances communales


Sous-section 1 : Budget et comptes
Article L2564-19
Le vingtime alina de l'article L. 2313-1 est applicable Mayotte compter du 1er janvier 2014.

Sous-section 2 : Dpenses
Article L2564-20
Le 7 de l'article L. 2321-2 est applicable Mayotte compter du 1er janvier 2014.

Sous-section 3 : Recettes
Paragraphe 1 : Catgories de recettes
Article L2564-21
I.-Les articles L. 2331-1 L. 2331-4 sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014.
II.-Jusqu'au 31 dcembre 2013, les recettes de la section de fonctionnement du budget des
communes de Mayotte comprennent :

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1 Le produit des impositions de toute nature affectes la commune ;


2 Le produit des contributions et droits dont la perception est autorise par les lois dans l'intrt
des communes ;
3 Les revenus de tous les biens dont les habitants n'ont pas la jouissance en nature ;
4 Les attributions imputes annuellement sur les ayants droit aux fruits qui se peroivent en nature
;
5 Le produit des concessions d'eau et de l'enlvement des boues et immondices de la voie publique
et autres concessions autorises pour services communaux ;
6 Le produit des expditions des actes administratifs ;
7 Les attributions de la dotation globale de fonctionnement et du fonds intercommunal de
prquation, le produit des subventions de fonctionnement et des versements rsultant des
mcanismes de prquation et les autres concours financiers apports par l'Etat au fonctionnement
des communes ;
8 Toutes les autres recettes annuelles et permanentes.

Article L2564-22
I.-Les articles L. 2331-5 L. 2331-10 sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014.
II.-Jusqu'au 31 dcembre 2013, les recettes de la section d'investissement du budget des communes
de Mayotte comprennent :
1 Le montant des contributions aux dpenses d'quipements publics prvues par le code de
l'urbanisme applicable Mayotte ;
2 Le produit des subventions d'investissement et d'quipement ;
3 Les attributions de la rpartition du fonds intercommunal de prquation ;
4 Le montant de la participation institue dans les secteurs d'amnagement en vertu des
dispositions du code de l'urbanisme applicable Mayotte ;
5 Les attributions de la dotation d'quipement des territoires ruraux ;
6 Le produit des cessions d'immobilisations dans les conditions fixes par dcret ;
7 Le rsultat disponible de la section de fonctionnement ;
8 Le produit des emprunts ;
9 Le produit des fonds de concours ;
10 Le produit des cessions des immobilisations financires ;
11 Pour les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est gale ou suprieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements publics, les

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amortissements des immobilisations ;


12 Pour les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale dont la
population est gale ou suprieure 3 500 habitants et pour leurs tablissements publics, les
provisions.

Article L2564-23
Jusqu'au 31 dcembre 2013, pour l'application Mayotte du quatrime alina de l'article L. 2311-5,
les mots : " Entre la date limite de mandatement fixe au troisime alina de l'article L. 1612-11 et
la date limite de vote des taux des impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des
impts " sont remplacs par les mots : " Avant le 31 mars ".

Paragraphe 2 : Contributions et taxes


Article L2564-24
Sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014 :
1 Le chapitre II du titre III du livre III de la prsente partie ;
2 Les sections 7, 8, 11, 14 et 15 du chapitre III du mme titre.

Paragraphe 3 : Dotations et subventions


Article L2564-25
Sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014 :
1 Les articles L. 2334-4 L. 2334-6 ;
2 La section II du chapitre IV du titre III du livre III de la prsente partie.

Article L2564-26
Jusqu'au 31 dcembre 2013, par drogation l'article L. 2334-29, le montant de la dotation spciale
pour le logement des instituteurs de Mayotte est calcul en multipliant le nombre d'instituteurs
concerns de Mayotte par le montant unitaire de la dotation spciale. Il est imput sur la premire
part de la dotation spciale et est attribu au Dpartement.

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Article L2564-27
Les communes de Mayotte peroivent une dotation spciale de construction et d'quipement des
tablissements scolaires.
Le montant de cette dotation est fix 10 531 615 pour l'anne 2014. La dotation est indexe les
annes suivantes sur le taux d'volution du nombre d'lves scolariss dans les coles
prlmentaires et lmentaires constat entre l'antpnultime anne et l'avant-dernire anne
prcdant l'anne de son versement.
Les crdits de la dotation sont attribus chaque anne par le reprsentant de l'Etat aux communes,
aux tablissements publics de coopration intercommunale ou toute personne morale de droit
public exerant la comptence relative la construction et la rnovation des tablissements
scolaires, sous forme de subventions, en vue de la ralisation d'investissements individualiss
relatifs la construction ou la rnovation d'tablissements scolaires.
La subvention ne doit pas avoir pour effet de faire prendre en charge par l'Etat tout ou partie des
dpenses de fonctionnement courant des tablissements scolaires, telles que les frais de
rmunration des personnels, les dpenses d'entretien et de fournitures et les frais de
fonctionnement divers correspondant aux comptences de la collectivit.
Ces subventions doivent tre notifies en totalit au cours du premier trimestre de l'anne civile.
Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L2564-28
Dans toutes les communes de Mayotte o une opration de premier numrotage est ralise, la
moiti du cot de l'opration, si celle-ci est termine avant le 31 dcembre 2012, fait l'objet d'une
compensation financire sous la forme d'une dotation exceptionnelle verse par l'Etat.

Article L2564-29
L'article L. 2335-3 est applicable Mayotte compter du 1er janvier 2014.

CHAPITRE V : Dispositions particulires applicables aux communes


de Saint-Martin et de Saint-Barthlmy
Article L2565-1
Dans les communes de Saint-Martin et de Saint-Barthlemy (Guadeloupe), le tarif de la taxe de
sjour vise l'article L. 2333-26 est fix 5 % du prix peru au titre de chaque nuite de sjour
quelles que soient la nature et la catgorie d'hbergement.

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Partie lgislative
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE VII : COMMUNES DES COLLECTIVITES D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Communes de Saint-Pierre-et-Miquelon
Section unique : Dispositions applicables aux communes de de
Saint-Pierre-et-Miquelon
Article L2571-1
La prsente partie du code est applicable aux communes de l'archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Pour cette application il y a lieu de lire :
1 "Collectivit territoriale" au lieu de : "dpartement" ;
2 "Conseil gnral" au lieu de : "conseil rgional".

Article L2571-2
Les articles L. 2113-1 L. 2113-22 et les articles L. 2224-12-3-1, L. 2224-12-4 et L. 2224-12-5 ne
sont pas applicables aux communes de l'archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article L2571-3
Pour l'application des quatrime et cinquime alinas de l'article L. 2334-13, la quote-part de la
dotation d'amnagement destine aux communes de Saint-Pierre-et-Miquelon est calcule par
application la dotation d'amnagement du rapport existant, d'aprs le dernier recensement de
population, entre la population des communes de Saint-Pierre-et-Miquelon et la population totale
nationale. Le quantum de la population des communes de Saint-Pierre-et-Miquelon, tel qu'il rsulte

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du dernier recensement de population, est major de 33 %. Le montant revenant chaque commune


de Saint-Pierre-et-Miquelon, calcul dans les conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat, est
ensuite major pour la commune de Saint-Pierre de 445 000 et pour celle de Miquelon-Langlade
de 100 000 . Cette majoration s'impute sur le montant de la quote-part, prvue au quatrime alina
de l'article L. 2334-13, correspondant l'application du ratio dmographique, prvu au mme
alina, la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale et la dotation de solidarit rurale.

CHAPITRE III : Communes de la Polynsie franaise


Section 1 : Dispositions gnrales
Article L2573-1
Pour l'application des dispositions de la deuxime partie aux communes de la Polynsie franaise et
sauf lorsqu'il en est dispos autrement :
1 La rfrence au dpartement ou la rgion est remplace par la rfrence la Polynsie franaise
;
2 Les mots : " reprsentant de l'Etat dans le dpartement " et le mot : " prfet " sont remplacs par
les mots : " haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise " ;
3 Les montants en euros sont remplacs par des montants quivalents en monnaie locale compte
tenu de la contre-valeur de l'euro dans cette monnaie ;
4 La rfrence au salaire minimum de croissance est remplace par la rfrence au salaire
minimum garanti en Polynsie franaise ;
5 Les mots : " chambre rgionale des comptes " sont remplacs par les mots " chambre territoriale
des comptes " ;
6 Les mots : " dcret en Conseil d'Etat " sont remplacs par le mot : " dcret ", sauf l'article L.
2111-1.

Section 2 : Organisation de la commune


Sous-section 1 : Nom et territoire de la commune
Article L2573-2

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I.-L'article L. 2111-1, le premier alina de l'article L. 2112-1, les articles L. 2112-2 L. 2112-5-1 et
les articles L. 2112-7 L. 2112-12 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Pour l'application de l'article L. 2111-1, les mots : " du conseil gnral " sont remplacs par les
mots : " de l'assemble de la Polynsie franaise ".
III.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2112-1, aprs les mots : " dans le dpartement
", la fin de la phrase est supprime.
IV.-Pour l'application de l'article L. 2112-5 :
1 Au premier alina, les mots : " sous rserve des dispositions des articles L. 3112-1 et L. 3112-2
concernant les limites des dpartements, " sont supprims ;
2 Au premier alina, aprs les mots : " limites territoriales des communes " sont insrs les mots : "
et des communes associes " ;
3 Le deuxime alina est remplac par les trois alinas suivants :
Conformment au 4 de l'article 97 la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise : " le conseil des ministres de la Polynsie franaise est
consult sur la cration et la suppression des communes et de leurs groupements, les modifications
des limites territoriales des communes, des communes associes et des groupements de communes
et le transfert du chef-lieu des communes et des communes associes ".
Conformment l'article 134 de la mme loi organique : " l'assemble de la Polynsie franaise est
consulte sur les crations et suppressions de communes de la Polynsie franaise. Elle est
galement consulte, en cas de dsaccord du conseil des ministres de la Polynsie franaise ou des
conseils municipaux intresss, sur la modification des limites territoriales des communes et des
communes associes et le transfert de leur chef-lieu.
Lorsque l'assemble de la Polynsie franaise a t consulte sur la modification des limites
territoriales des communes et des communes associes et le transfert de leur chef-lieu, la dcision
est prise par le ministre charg de l'outre-mer ".

Article L2573-3
I.-Les articles L. 2113-1 L. 2113-19, les articles L. 2113-21 L. 2113-25 et le second alina de
l'article L. 2113-26 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II, III, IV et V.
II.-Pour l'application de l'article L. 2113-3, aprs les mots : " est prononce par arrt du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement " sont insrs les mots : ", aprs avis de l'assemble et du
conseil des ministres de la Polynsie franaise, conformment aux articles 97 et 134 de la loi
organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise, ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2113-12, les mots : " le premier alina de l'article L. 2113-19, "
sont supprims.
IV.-Pour l'application de l'article L. 2113-13, le 3 est supprim.

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V.-Pour l'application de l'article L. 2113-16, aprs le mot : " peut " sont insrs les mots : ", aprs
consultation du conseil des ministres de la Polynsie franaise, conformment l'article 97 de la loi
organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise ou le
ministre charg de l'outre-mer, aprs avis de l'assemble de la Polynsie franaise, conformment
l'article 134 de la mme loi organique, en cas de dsaccord entre le conseil municipal et le conseil
des ministres, ".

Article L2573-4
Les articles L. 2114-1 L. 2114-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise, sous
rserve de l'insertion, l'article L. 2114-1, aprs les mots : " dcret en Conseil d'Etat, " des mots : "
aprs avis de l'assemble de la Polynsie franaise et du conseil des ministres de la Polynsie
franaise, conformment aux articles 97 et 134 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004
portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise, ".

Sous-section 2 : Organes de la commune


Paragraphe 1 : Le conseil municipal
Article L2573-5
I.-Les articles L. 2121-1 L. 2121-27-1, L. 2121-29 L. 2121-31, L. 2121-33, L. 2121-35 L.
2121-40 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations
prvues du II au IX.
II.-Pour l'application de l'article L. 2121-3, les rfrences aux articles L. 1 L. 118-3, L. 225 L.
270 et L. 273 du code lectoral sont remplaces par les rfrences aux articles L. 437 et L. 438 de
ce code.
III.-Pour l'application de l'article L. 2121-6, au premier alina, aprs les mots : " Journal officiel "
sont ajouts les mots : " de la Rpublique franaise " et la phrase : " Le dcret est publi pour
information au Journal officiel de la Polynsie franaise ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 2121-7 :
1 Le premier alina est complt par les mots : " et au moins deux fois par an dans les communes
comprenant des communes associes situes dans plusieurs les " ;
2 Le second alina est complt par la phrase :
Dans les communes comprenant des communes associes situes dans plusieurs les, la premire
runion se tient de plein droit au plus tt le premier vendredi et au plus tard le troisime dimanche
suivant le tour de scrutin l'issue duquel le conseil a t lu au complet.
V.-Aprs le deuxime alina de l'article L. 2121-11 et aprs le troisime alina de l'article L.
2121-12 est insr l'alina ainsi rdig :

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Dans les communes comprenant des communes associes situes dans plusieurs les, le dlai de
convocation est fix huit jours francs. En cas d'urgence, le dlai peut tre abrg par le maire, sans
pouvoir toutefois tre infrieur trois jours francs. Dans ces communes, les convocations peuvent
se faire par tout moyen de tlcommunication.
VI.-L'article L. 2121-17 est complt par un troisime alina ainsi rdig :
Lorsque, dans les communes comprenant des communes associes situes dans plusieurs les, le
dplacement d'une partie des membres du conseil municipal est, en raison de circonstances
exceptionnelles, impossible, le maire peut dcider que la runion du conseil municipal, en cas
d'urgence, se tient dans chacune des les, par tlconfrence, dans les conditions fixes par un dcret
en Conseil d'Etat. Le quorum est alors apprci en fonction de la prsence des conseillers
municipaux dans les diffrents lieux de runion. Les votes ne peuvent avoir lieu qu'au scrutin
public. La runion du conseil municipal ne peut se tenir en plusieurs lieux pour l'lection du maire
et de ses adjoints, l'adoption du budget primitif, l'lection des dlgus aux tablissements publics
de coopration intercommunale et pour l'application des articles LO 1112-1, L. 2121-33, L. 2221-10
et L. 2573-2 du code gnral des collectivits territoriales.
VII.-Pour son application aux communes de Polynsie franaise, le troisime alina de l'article L.
2121-18 est complt par la phrase suivante :
Lorsque, en application des dispositions de l'article L. 2121-17, le conseil municipal se tient
simultanment en plusieurs lieux, les dlibrations dans chacun de ces lieux sont retransmises dans
tous les autres.
VIII.-Pour l'application de l'article L. 2121-24 :
1 Les mots : " du titre Ier du livre V de la premire partie et des articles L. 2251-1 L. 2251-4 "
sont remplacs par les mots : " des articles L. 1861-1 L. 1862-1 et L. 2573-35 ".
2 Le deuxime alina est applicable au 1er janvier 2012.
IX.-A l'article L. 2121-30, les mots : " aprs avis du reprsentant de l'Etat dans le dpartement "
sont remplacs par les mots : " aprs avis du conseil des ministres ".

Paragraphe 2 : Le maire et les adjoints


Article L2573-6
I.-Les articles L. 2122-1 L. 2122-4, les deux premiers alinas de l'article L. 2122-5, les articles L.
2122-6 L. 2122-22, l'exception de ses 13, 18, 19, 21 et 22 et les articles L. 2122-23 L.
2122-35 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations
prvues aux II, III, IV et V.
II.-Pour l'application de l'article L. 2122-5 :
1 Au premier alina, les mots : " qui, dans leur dpartement de rsidence administrative, " sont
remplacs par les mots : " de la Polynsie franaise qui " ;

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2 Au deuxime alina, les mots : " du dpartement o ils sont affects " sont remplacs par les
mots : " de la Polynsie franaise " et le mot : " dpartementaux " est supprim.
III.-Pour l'application de l'article L. 2122-21 :
1 Au 6, les mots : " les lois et rglements " sont remplacs par les mots : " dispositions applicables
localement " ;
2 Au 9, les mots : ", dans les conditions fixes l'article L. 427-5 du code de l'environnement, "
sont supprims.
IV.-Pour l'application de l'article L. 2122-22 :
1 Au 4, les mots : " en raison de leur montant " sont remplacs par les mots : " selon les
dispositions applicables localement " ;
2 Au 12, les mots : ", dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), " sont
supprims ;
3 Au 15, les mots aprs : " les droits de premption " sont remplacs par les mots : " dfinis par
les dispositions applicables localement ".
V.-Les dispositions du deuxime alina de l'article L. 2122-29 sont applicables au 1er janvier 2012.

Paragraphe 3 : Conditions d'exercice des mandats municipaux


Article L2573-7
I.-Les articles L. 2123-1 L. 2123-3, L. 2123-5 L. 2123-21, L. 2123-23 L. 2123-24-1 sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II au
XVII.
II.-Pour l'application de l'article L. 2123-2, les mots : " la dure hebdomadaire lgale du travail " et
" la dure lgale du travail " sont remplacs par les mots : " la dure hebdomadaire maximum du
travail fixe par la rglementation applicable en Polynsie franaise ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2123-5, les rfrences : " L. 2123-2 et L. 2123-4 " sont
remplacs par les rfrences :
" et L. 2123-2 " et les mots : " la dure lgale du travail pour une anne civile " sont remplacs par
les mots : " la dure annuelle maximum du travail fixe par la rglementation applicable en
Polynsie franaise ".

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IV.-Pour l'application de l'article L. 2123-6, les rfrences : ", L. 2123-2 L. 2123-5 " sont
remplaces par les rfrences :
" L. 2123-2, L. 2123-3 et L. 2123-5 " et les mots : " les limites dans lesquelles les conseils
municipaux peuvent voter les majorations prvues l'article L. 2123-4 ainsi que " sont supprims.
V.-Pour l'application de l'article L. 2123-7, les rfrences au premier et au deuxime alinas : ", L.
2123-2 et L. 2123-4 " sont remplaces par les rfrences : " et L. 2123-2 ".
VI.-Pour l'application de l'article L. 2123-9, le membre de phrase aprs les mots : " s'ils sont
salaris, " est remplac par les mots : " d'une suspension de leur contrat de travail jusqu'
l'expiration de leur mandat ".
VII.-Pour l'application de l'article L. 2123-10, aprs le mot : " publique " sont insrs les mots : " ou
par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des
communes et des groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que leurs
tablissements publics administratifs ".
VIII.-Pour l'application de l'article L. 2123-11-2 :
1 Les mots : " tre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail
conformment aux dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code " sont remplacs par les mots :
" tre considr comme demandeur d'emploi en Polynsie franaise selon la rglementation
applicable localement " ;
2 Les rfrences : " L. 2123-23, L. 2123-24 et L. 2511-34 " sont remplaces par les rfrences : "
L. 2123-23 et L. 2123-24 ".
IX.-Pour l'application de l'article L. 2123-13, les rfrences aux articles L. 2123-1, L. 2123-2 et L.
2123-4 sont remplaces par la rfrence aux articles L. 2123-1 et L. 2123-2.
X.-Pour l'application de l'article L. 2123-16, les mots : " dans les conditions fixes l'article L.
1221-1 " sont remplacs par les mots : " ou du haut-commissaire lorsque cet organisme a son sige
en Polynsie franaise ".
XI.-Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 2123-18, les mots : " du montant des
indemnits journalire alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat " sont remplacs par les mots
: " d'un montant fix par arrt du haut-commissaire par rfrence celui des indemnits
journalires alloues cet effet aux fonctionnaires des corps de l'Etat pour l'administration de la
Polynsie franaise ".
XII.-Pour l'application de l'article L. 2123-18-4, le premier alina est remplac par les dispositions
suivantes :
" Le conseil municipal peut accorder par dlibration, dans les conditions fixes par dcret, une aide
financire aux maires, et dans les communes de 20 000 habitants au moins, aux adjoints au maire,
qui ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat et qui ont engag des frais
de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une
aide personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit. Cette aide ne peut tre verse que sur
prsentation de justificatifs des dpenses engages ".
XIII.-Pour l'application du I de l'article L. 2123-20, aprs les mots : " sont fixes ", la fin de la
phrase est ainsi rdige : " par arrt du haut-commissaire par rfrence aux indices des traitements
des fonctionnaires des corps de l'Etat pour l'administration de la Polynsie franaise ".

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XIV.-Pour l'application de l'article L. 2123-20-1, au deuxime alina du I, les mots : " et sans
prjudice de l'application de l'article L. 2123-22 " sont supprims.
XV.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2123-23, les mots : " le barme suivant " et
le tableau qui suit sont remplacs par les mots : " un barme fix par arrt du haut-commissaire, en
fonction de la population de la commune ".
XVI.-Pour l'application de l'article L. 2123-24 :
1 Au I, les mots : " le barme suivant " et le tableau qui suit sont remplacs par les mots : " un
barme fix par arrt du haut-commissaire, en fonction de la population de la commune " ;
2 Au III, les mots : ", ventuellement majore comme le prvoit l'article L. 2123-22 " sont
supprims ;
3 Au IV, les mots : " des articles L. 2123-22 et L. 2123-23 " sont remplacs par les mots : " de
l'article L. 2123-23 ".
XVII.-Pour l'application de l'article L. 2123-24-1 :
1 Le I est supprim ;
2 Au II, aprs les mots : " cette indemnit ", sont insrs les mots : ", fixe par le
haut-commissaire, " ;
3 Au IV, les mots : ", ventuellement majore comme le prvoit l'article L. 2123-22 " sont
supprims ;
4 Au V, les mots : " des articles L. 2123-22 et L. 2123-23 " sont remplacs par les mots : " de
l'article L. 2123-23 ".

Article L2573-8
I. - Les articles L. 2123-25, L. 2123-28 et L. 2123-29 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II et IV.
II. - Pour l'application du premier alina de l'article L. 2123-25-2, les mots : " au rgime gnral de
la scurit sociale " sont remplacs par les mots : " un rgime de scurit sociale tabli en
Polynsie franaise ".
III. - (Abrog)
IV. - Pour l'application de l'article L. 2123-29, les mots : " des articles L. 2123-27 et L. 2123-28 "
sont remplacs par les mots : " de l'article L. 2123-28 ".

Article L2573-9
I.-Les articles L. 2123-31 L. 2123-33 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.

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II.-Pour l'application de l'article L. 2123-32, les mots : " en matire d'assurance maladie " sont
remplacs par les mots : " par le rgime local d'assurance maladie ".

Article L2573-10
Les articles L. 2123-34 et L. 2123-35 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 4 : Dispositions applicables en priode de mobilisation


gnrale et en temps de guerre
Article L2573-11
Les articles L. 2124-1 L. 2124-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 3 : Actes des autorits communales et actions


contentieuses
Article L2573-12
I.-Les articles L. 2131-1 L. 2131-12 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2131-1, les mots : " dans l'arrondissement " sont remplacs deux
fois par les mots : " dans la subdivision administrative ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2131-2 :
1 Au 4, aprs les mots : " de leur montant ", sont ajouts les mots : " en application de la
rglementation applicable localement " ;
2 Pour l'application du 5 :
a) Aprs le mot : " fonctionnaires ", sont ajouts les mots : " rgis par l'ordonnance n 2005-10 du 4
janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de
communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs " ;

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b) Les mots : " du deuxime alina de l'article 3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale " sont remplacs par les mots : "
de l'article 8 de l'ordonnance prcite " ;
3 Au 6, les mots : " L. 421-2-1 du code de l'urbanisme " sont remplacs par les mots : " 50 de la
loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise ".

Article L2573-13
Les articles L. 2132-1 L. 2132-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 4 : Information et participation des habitants


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article L2573-14
L'article L. 2141-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 2 : Participation des habitants la vie locale


Article L2573-15
I.-Les articles L. 2143-1, L. 2143-2 et L. 2143-3 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise, sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 2143-3 :
1 Les mots : " 5 000 habitants " sont remplacs par les mots : " 10 000 habitants " ;
2 Au troisime alina, les mots : " au prsident du conseil gnral, au conseil dpartemental
consultatif des personnes handicapes " sont remplacs par les mots : " au prsident de la Polynsie
franaise " ;
3 Au sixime alina, les mots : "de transports ou" sont supprims et les mots : "de la voirie, des
espaces publics et des transports" sont remplacs par les mots : "de la voirie et des espaces publics".

Paragraphe 3 : Services de proximit


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Article L2573-16
Les articles L. 2144-1 et L. 2144-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Section 3 : Administration et services communaux


Sous-section 1 : Police
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Paragraphe 2 : Police municipale
Article L2573-18
I.-Les articles L. 2212-1, L. 2212-2, l'exception de son 8, l'article L. 2212-2-1, les articles L.
2212-3 et L. 2212-4 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-L'article L. 2212-2 est complt par la phrase suivante :
" Un arrt du haut-commissaire dtermine les conditions dans lesquelles les services de police
nationale et de la gendarmerie nationale appliquent les rquisitions du maire. "
III.-(Abrog).
IV.-(Abrog).

Paragraphe 3 : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers


Article L2573-19
I. - Les articles L. 2213-1 L. 2213-16, les articles L. 2213-23 L. 2213-29, l'article L. 2213-30,
l'exception de son deuxime alina, et l'article L. 2213-31, l'exception de ses deux derniers
alinas, sont applicables aux communes de la Polynsie franaise, sous rserve des adaptations
prvues du II au IX.
II. - Pour son application aux communes de Polynsie franaise, l'article L. 2213-1 est ainsi rdig :

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" Art. L. 2213-1. Le maire exerce la police de la circulation sur les routes situes dans la commune,
dans le cadre de la rglementation dicte par la Polynsie franaise en matire de circulation
routire. "
III. - Pour l'application de l'article L. 2213-2, le 3 est ainsi rdig :
3 Rserver sur la voie publique ou dans tout autre lieu de stationnement ouvert au public des
emplacements de stationnement amnags aux vhicules utiliss par des personnes atteintes d'un
handicap, tel que dfini par les dispositions en vigueur localement, et aux vhicules bnficiant du
label "autopartage".
IV. - Pour l'application de l'article L. 2213-5, aprs le mot : " dangereuse " ", la fin de la phrase est
remplace par les mots :
", telles que dfinies par la rglementation applicable localement ".
V. - Pour l'application de l'article L. 2213-14, aprs les mots : " et dans les autres communes ", sont
insrs les mots : " ou dans les communes dotes d'un rgime de police d'Etat si une convention
entre l'Etat et la commune a t signe cette fin, ".
VI. - Pour l'application du troisime alina de l'article L. 2213-18 :
1 Aprs le mot : " contraventions ", les mots : " aux dispositions du code de la route " sont
remplaces par les mots : " aux dispositions applicables localement en matire de circulation et de
scurit routire " ;
2 Aprs les mots : " aux preuves de dpistage ", la fin de la phrase est remplace par les mots : "
de l'imprgnation alcoolique, dans les conditions fixes par la rglementation applicable en
Polynsie franaise ".
VII. - Pour l'application de l'article L. 2213-23, il est ajout un cinquime alina ainsi rdig :
Toutefois, le haut-commissaire peut, par un arrt motiv, sur demande du maire, dispenser celui-ci
de tout ou partie des obligations de rglementation, de dlimitation et d'information mises sa
charge par les dispositions du prsent article, lorsque la situation gographique de la commune ou
les circonstances rendent le respect de ces obligations impossible ou inutile.
VIII. - Pour l'application de l'article L. 2213-24, la rfrence aux articles L. 511-1 L. 511-4 du
code la construction et de l'habitation est remplace par la rfrence aux articles L. 511-1 L. 511-6
de ce code. Ces articles sont rendus applicables aux communes de Polynsie franaise dans les
conditions fixes l'article L. 2573-20.
IX. - Pour l'application de l'article L. 2213-28, les mots : " aux instructions ministrielles " sont

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remplacs par les mots : " la rglementation applicable localement ".

Article L2573-20
I.-Les articles L. 511-1 L. 511-5 et l'article L. 511-6, l'exception du V, du code de la
construction et de l'habitation sont applicables aux communes de Polynsie franaise sous rserve
des adaptations prvues aux II, III, IV et V.
II.-Pour l'application de l'article L. 511-1-1 :
1 Au deuxime alina, les mots : " ou, Paris, Marseille et Lyon, de l'arrondissement " sont
supprims ;
2 Le troisime alina est supprim ;
3 Au quatrime alina, les mots : " ou au livre foncier " sont supprims.
III.-Pour l'application de l'article L. 511-2 :
1 Au troisime alina du I, la phrase : " Les dispositions des articles L. 521-1 L. 521-4 sont alors
applicables " est supprime ;
2 Au quatrime alina du I, les mots : " en application de l'article L. 521-3-1 " sont supprims ;
3 Au deuxime alina du III, les mots : " ou au livre foncier " sont supprims ;
4 Le quatrime alina du IV est supprim.
IV.-Pour l'application de l'article L. 511-4, les mots : " comme en matire de contributions directes "
sont remplacs par les mots : " dans les conditions fixes par la rglementation applicable
localement en matire de contributions directes ".
V.-Pour l'application de l'article L. 511-5 :
1 Au premier alina, les mots : " dans les conditions prvues aux articles L. 521-1 L. 521-3 " sont
supprims ;
2 Le deuxime alina est supprim.

Paragraphe 4 : Dispositions applicables dans les communes o la


police est tatise

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Article L2573-21
Les articles L. 2214-1 L. 2214-4 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 5 : Pouvoirs du reprsentant de l'Etat


Article L2573-22
I.-Les articles L. 2215-1 L. 2215-8 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 2215-8, aprs les mots : " de ses attributions ", la fin de l'alina
est ainsi rdig : " des services comptents en matire vtrinaire ou hydrologique relevant de la
Polynsie franaise, dans les conditions prvues l'article 34 de la loi organique du 27 fvrier 2004
portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise. Une convention entre l'Etat et la Polynsie
franaise dfinit les modalits de cette mise disposition ".

Paragraphe 6 : Responsabilit
Article L2573-23
Les articles L. 2216-1 et L. 2216-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 2 : Services communaux


Paragraphe 1 : Rgies municipales
Article L2573-24
I.-Les articles L. 2221-1 L. 2221-7 et L. 2221-9 L. 2221-20 sont applicables aux communes de
la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2221-1, la fin du deuxime alina, sont ajouts les mots : "
conclus selon la rglementation applicable localement ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2221-5-1, aprs les mots : " sur un compte ouvert ", le membre

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de phrase est remplac par les mots : " dans un des tablissements de crdit dont la liste est fixe par
dcret ".

Paragraphe 2 : Cimetires et oprations funraires


Article L2573-25
I.-Les articles L. 2223-1 L. 2223-19 et le dernier alina de l'article L. 2223-42 sont applicables
aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Pour l'application de l'article L. 2223-1, il est ajout un dernier alina ainsi rdig :
" Les communes disposent d'un dlai de dix ans compter de l'entre en vigueur de l'ordonnance n
2007-1434 du 5 octobre 2007 portant extension des premire, deuxime et cinquime parties du
code gnral des collectivits territoriales aux communes de la Polynsie franaise, leurs
groupements et leurs tablissements publics, pour mettre en oeuvre les dispositions prvues par le
prsent article. "
III.-Pour son application, l'article L. 2223-19 est ainsi rdig :
" Art. L. 2223-19. Le service des pompes funbres peut tre exerc par les communes, directement
ou par voie de gestion dlgue. Les communes ou leurs dlgataires ne bnficient d'aucun droit
d'exclusivit pour l'exercice de cette mission ".
IV.-Pour l'application des articles L. 2223-1 L. 2223-19, la rfrence un dcret en Conseil d'Etat
est remplace par la rfrence un arrt du haut-commissaire de la Rpublique. "

Paragraphe 3 : Services publics industriels et commerciaux


Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article L2573-26
I.-Les articles L. 2224-1, L. 2224-2, L. 2224-4 L. 2224-6 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise sous rserve des dispositions prvues aux II VI.
II.-Pour l'application de l'article L. 2224-1, aprs les mots : " afferms ou concds par les
communes " sont insrs les mots :
" conformment aux dispositions applicables localement ".
III.-Pour l'application du huitime alina de l'article L. 2224-2 :
1 Les mots : " 3 000 habitants " sont remplacs deux fois par les mots : " 10 000 habitants " ;

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2 Les mots : " et d'assainissement " sont remplacs par les mots : ", d'assainissement, de traitement
des dchets et d'lectricit ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 2224-4, aprs les mots : " afferms ou concds " sont insrs
les mots : " conformment aux dispositions applicables localement ".
V.-Pour l'application du troisime alina de l'article L. 2224-5, les mots : " dans les conditions
prvues l'article L. 1411-13 " sont remplacs par les mots : " sur place la mairie et, le cas
chant, la mairie annexe, dans les quinze jours qui suivent cet avis, par voie d'affiche appose ".
VI.-Pour l'application de l'article L. 2224-6, les mots : " si les deux services sont soumis aux mmes
rgles d'assujettissement la taxe sur la valeur ajoute et " sont supprims.

Sous-paragraphe 2 : Eau et assainissement


Article L2573-27
Les communes doivent assurer, au plus tard le 31 dcembre 2015, le service de la distribution d'eau
potable et, au plus tard le 31 dcembre 2020, le service de l'assainissement.

Article L2573-28
I.-Les articles L. 2224-7 et L. 2224-7-1, les I et II de l'article L. 2224-8, les articles L. 2224-11 L.
2224-11-2, le premier alina de l'article L. 2224-12, le premier alina de l'article L. 2224-12-2 et le
premier alina de l'article L. 2224-12-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues du II au V.
II.-Pour l'application de l'article L. 2224-7-1 :
1 La premire phrase est complte par les mots : " conformment au 6 du I de l'article 43 de la
loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise "
;
2 La dernire phrase est supprime.
III.-Pour l'application de l'article L. 2224-8 :
1 Au I, aprs les mots : " des eaux uses " sont insrs les mots : " conformment au 9 du I de
l'article 43 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la
Polynsie franaise " ;
2 Au II, les mots : " viss l'article L. 1331-4 du code de la sant publique " sont remplacs par les
mots : " ncessaires pour amener les eaux uses la partie publique du branchement " ;
3 Au III, la date du 31 dcembre 2012 est remplace par la date du 31 dcembre 2020.
IV.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2224-12, les mots : ", aprs avis de la
commission consultative des services publics locaux, " sont supprims.

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V.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2224-12-2, les mots : " et aux sommes prvues
par les articles L. 1331-1 L. 1331-10 du code de la sant publique " sont supprims.

Article L2573-29
Il est institu au profit des communes de Polynsie franaise, ou de leurs tablissements publics ou
des concessionnaires de services publics qui entreprennent des travaux d'tablissement de
canalisations d'eau potable ou d'vacuation d'eaux uses ou pluviales, une servitude leur confrant
le droit d'tablir demeure des canalisations souterraines dans les terrains privs non btis, except
les cours et jardins attenant aux habitations.
L'tablissement de cette servitude ouvre droit indemnit.
Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article afin notamment que les conditions
d'exercice de la servitude soient rationnelles et les moins dommageables l'utilisation prsente et
future des terrains.

Sous-paragraphe 3 : Ordures mnagres et autres dchets


Article L2573-30
I.-Les deux premiers alinas de l'article L. 2224-13, l'article L. 2224-14, le premier alina de
l'article L. 2224-15 et le premier alina de l'article L. 2224-16 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Au premier alina de l'article L. 2224-13, les mots : ", ventuellement en liaison avec les
dpartements et les rgions, " sont supprims.
III.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2224-15, les mots : " dans le cadre des plans
de prvention et de gestion des dchets prvus la sous-section 1 de la section 3 du chapitre Ier du
titre IV du livre V du code de l'environnement " sont remplacs par les mots : " dans le cadre de la
rglementation applicable localement ".
IV.-L'ensemble des prestations prvues au prsent paragraphe doit tre assur au plus tard le 31
dcembre 2011.

Sous-paragraphe 4 : Halles, marchs et poids publics


Article L2573-31
I.-Les articles L. 2224-18 L. 2224-20 et l'article L. 2224-23 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.

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II.-Pour l'application de l'article L. 2224-20, les mots : " nationale classe comme route grande
circulation " sont remplacs par les mots : " grande circulation, sauf si la rglementation
applicable localement le permet ".

Paragraphe 4 : Action sociale


Article L2573-32
Les communes et leurs groupements peuvent crer des tablissements publics, dnomms centres
communaux et centres intercommunaux d'action sociale, pour intervenir en matire d'action sociale,
dans le respect de la rglementation applicable localement. Le haut-commissaire fixe par arrt les
rgles de fonctionnement de ces tablissements.

Sous-section 3 : Biens de la commune


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article L2573-33
Les articles L. 2241-1, L. 2241-3, L. 2241-4, le premier alina de l'article L. 2241-5 et l'article L.
2241-6 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 2 : Dons et legs


Article L2573-34
Les articles L. 2242-1 L. 2242-4 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 4 : Interventions en matire conomique et sociale


Paragraphe 1 : Aides conomiques
Article L2573-35

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I.-Les articles L. 2251-2 L. 2251-3-1 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
compter du 1er janvier 2012 sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2251-2, les mots : " le titre Ier du livre V de la premire partie "
sont remplacs par les mots : " les articles L. 1861-1 L. 1861-2 ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2251-3-1, aprs le mot : " reprsentatives " sont insrs les mots
: " en Polynsie franaise " et les mots : " dcret en Conseil d'Etat " sont remplacs par les mots : "
arrt du haut-commissaire de la Rpublique ".

Paragraphe 2 : Garanties d'emprunts


Article L2573-36
I.-L'article L. 2252-1, l'exception de son cinquime alina, l'article L. 2252-2, l'exception du 3,
et les articles L. 2252-4 et L. 2252-5 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
compter du renouvellement des conseils municipaux en 2008 et sous rserve des adaptations
prvues aux II et III.
II.-Pour l'application du quatrime alina de l'article L. 2252-1, les mots : " collectivits territoriales
" sont remplacs par le mot : " communes ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2252-2 :
1 Au 1, les mots : " les organismes d'habitations loyer modr " sont remplacs par les mots : "
des organismes de logement social, dont la liste est arrte par le haut-commissaire de la
Rpublique " ;
2 Au 2, le membre de phrase aprs les mots : " de logements " est remplac par les mots : "
bnficiant de concours de l'Etat ou de la Polynsie franaise ".

Paragraphe 3 : Participation au capital des socits


Article L2573-37
I.-Les articles L. 2253-1 L. 2253-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
compter du renouvellement des conseils municipaux en 2008 et sous rserve des adaptations
prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2253-2, aprs les mots : " L. 1521-1 et L. 1522-1 " sont ajouts

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les mots : " ainsi que par l'article L. 1862-2 et par l'article 2 de la loi n 46-860 du 30 avril 1946
tendant l'tablissement, au financement et l'excution de plans d'quipement et de
dveloppement des territoires relevant du ministre de la France d'outre-mer ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2253-7, les mots : " rgie par les dispositions du livre II du code
de commerce et " sont supprims.

Section 4 : Finances communales


Sous-section 1 : Budgets et comptes
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales
Article L2573-38
I.-Les articles L. 2311-1 L. 2311-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 2311-5, les mots : " la date limite de vote des taux des
impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des impts " sont remplacs par les
mots : " le 31 mars ".

Paragraphe 2 : Adoption du budget


Article L2573-39
Les articles L. 2312-1 et L. 2312-2 et, compter de l'exercice 2009, l'article L. 2312-3 sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 3 : Publicit des budgets et des comptes


Article L2573-40
I.-Les articles L. 2313-1 L. 2313-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.

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II.-Pour l'application de l'article L. 2313-1 :


1 Le 8 est supprim ;
2 Les mots : " conformment aux articles 1520,1609 bis, 1609 quater, 1609 quinquies C, 1609
nonies A ter, 1609 nonies B et 1609 nonies D du code gnral des impts " sont remplacs par les
mots : " prvue par la rglementation applicable localement ".

Sous-section 2 : Dpenses
Paragraphe 1 : Dpenses obligatoires
Article L2573-41
I.-Les articles L. 2321-1 L. 2321-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2321-2 :
1 Au 2, les mots : " recueil des actes administratifs du dpartement " sont remplacs par les mots :
" Journal officiel de la Polynsie franaise " ;
2 Au 3, les mots : " au rgime gnral de scurit sociale en application de l'article L. 213-25-2,
les cotisations aux rgimes de retraites " sont remplacs par le mot : " verses " ;
3 Au 5, les mots : " Centre national de la fonction publique territoriale " sont remplacs par les
mots : " centre de gestion et de formation cr par l'article 30 de l'ordonnance n 2005-10 du 4
janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de
communes de la Polynsie franaise " ;
4 Au 18, les mots : ", sous la rserve prvue par l'article L. 121-2 du code de l'urbanisme " sont
supprims ;
5 Les 4 bis, 12, 15, 21, 22, 25, 26 et 31 sont supprims.
III.-Pour l'application de l'article L. 2321-3, les dates : " 1997 " et " 1er janvier 1996 " sont
remplaces respectivement par les dates : " 2009 " et " 1er janvier 2008 ".

Paragraphe 2 : Dpenses imprvues


Article L2573-42
Les articles L. 2322-1 et L. 2322-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

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Sous-section 3 : Recettes
Paragraphe 1 : Catgories de recettes
Sous-paragraphe 1 : Recettes de la section de fonctionnement
Article L2573-43
I.-Les articles L. 2331-1 L. 2331-4 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux II, III, IV et V.
II.-Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article L. 2331-1 est ainsi rdig
:
" Art.L. 2331-1. Les recettes fiscales de la section de fonctionnement comprennent le produit des
impts et taxes dont l'assiette est tablie et le recouvrement a lieu dans les conditions prvues
l'article 53 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la
Polynsie franaise. "
III.-Pour l'application de l'article L. 2331-2 :
1 Le 3 est supprim ;
2 Au 7, les mots aprs : " domaine public communal " sont supprims ;
3 Le 9 est ainsi rdig :
" 9 Les produits de la rpartition du fonds intercommunal de prquation mentionn l'article L.
2573-51 ";
4 Au 10, les mots : " par les lois ", sont remplacs par les mots : " par les dispositions applicables
localement " ;
5 Au 11, les mots : " ainsi que, le cas chant, de la dotation globale de dcentralisation ", et : " et
des versements rsultant des mcanismes de prquation et " sont supprims ;
IV.-Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article L. 2331-3 est ainsi
rdig :
" Art.L. 2331-3. Les recettes de la section de fonctionnement peuvent comprendre :
1 Les concours financiers apports par la Polynsie franaise en application des dispositions du II
de l'article 43 et des articles 54 et 55 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant
statut d'autonomie de la Polynsie franaise ;
2 Les produits des taxes sur les services rendus ".

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V.-Pour l'application de l'article L. 2331-4 :


1 Les dispositions des 1 11 sont remplaces par les dispositions suivantes : " 1 Les produits
des redevances pour services rendus ; "
2 Les 12, 13, 14 et 15 deviennent respectivement : 2, 3, 4 et 5.

Sous-paragraphe 2 : Recettes de la section d'investissement


Article L2573-44
I.-Les articles L. 2331-5 L. 2331-8, le premier alina de l'article L. 2331-9 et l'article L. 2331-10
sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II
au VI.
II.-Pour son application en Polynsie franaise, l'article L. 2331-5 est ainsi rdig :
" Art.L. 2331-5. Les recettes fiscales de la section d'investissement comprennent le montant des
contributions aux dpenses d'quipements publics prvues par les dispositions applicables
localement. "
III.-Pour l'application de l'article L. 2331-6 :
1 Les 1, 5, 6 et 7 sont supprims ;
2 Le 2, le 4 et le 8 deviennent respectivement 1, 2 et 3 ;
3 Il est ajout un 4 ainsi rdig :
" 4 Les produits de la rpartition du fonds intercommunal de prquation prvu l'article L.
2573-51 ";
IV.-Pour l'application de l'article L. 2331-8, le 9 est supprim.
V.-Pour l'application du premier alina de l'article L. 2331-9, la rfrence : " 2 " est remplace par
la rfrence : " 1 " et les dates : " 1997 " et : " 1er janvier 1996 " respectivement par les dates : "
2009 " et " 1er janvier 2008 ".
VI.-Pour l'application de l'article L. 2331-10 :
1 Les rfrences : " aux 1 et 2 de " sont remplaces par le mot : " ", les rfrences : " aux 1 et
6 " sont remplaces par les rfrences : " aux 2, 3 et 4 ", la rfrence : " au 9 " est remplace
par les rfrences : " aux 4 et 6 " ;
2 Il est ajout un deuxime alina ainsi rdig :
" Lorsque les dpenses prvues aux 27, 28 et 29 de l'article L. 2321-2 entranent une
augmentation des dpenses de fonctionnement de plus de 0, 75 % du produit des recettes relles de
fonctionnement figurant au budget de l'exercice prcdent, la dpense excdant ce seuil peut faire
l'objet d'un talement. "

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Sous-paragraphe 3 : Rpartition et recouvrement de certaines taxes


Article L2573-45
I.-L'article L. 2331-11 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
dispositions prvues aux II et III.
II.-Pour l'application du premier alina, les mots : " des lois et usages locaux " sont remplacs par
les mots : " de dispositions applicables localement ".
III.-Pour l'application du deuxime alina, les mots : " comme en matire d'impts directs " sont
remplacs par les mots : " conformment la rglementation institue par la Polynsie franaise ".

Paragraphe 2 : Taxes, redevances et versements communaux


Sous-paragraphe 1 : Redevance pour l'enlvement des dchets,
ordures et rsidus, redevance d'enlvement des ordures mnagres sur
les terrains de camping et redevance spciale
Article L2573-46
I. - Les articles L. 2333-76 L. 2333-78, l'exception de ses deuxime quatrime alinas, sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des dispositions prvues aux II et
III.
II. - Pour l'application des septime et neuvime alinas de l'article L. 2333-76, les mots : " ou la
taxe prvue l'article 1520 du code gnral des impts " sont supprims.
III. - Pour l'application de l'article L. 2333-78 :
1 La date du : " 1er janvier 1993 " est remplace par celle du : " 1er janvier 2009 ".
2 Les mots : ", en application respectivement du II de l'article 1520 et du a de l'article 1609 nonies
A ter du code gnral des impts, " sont supprims.

Sous-paragraphe 2 : Redevance d'occupation du domaine public


Article L2573-47

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Le conseil municipal dtermine les tarifs des redevances dues la commune en raison de
l'occupation du domaine public communal par les ouvrages des entreprises concdes ou munies de
permissions de voirie.

Article L2573-48
Le conseil municipal dtermine les tarifs des redevances dues la commune en raison de
l'occupation du domaine public communal par les ouvrages de transport et de distribution
d'lectricit et de gaz et par les lignes ou canalisations particulires d'nergie lectrique et de gaz,
dans le respect de la rglementation applicable localement.

Article L2573-49
Le conseil municipal dtermine les tarifs des redevances dues la commune en raison de
l'occupation du domaine public communal par les canalisations destines au transport
d'hydrocarbures liquides ou liqufis sous pression, dans le respect de la rglementation applicable
localement.

Sous-paragraphe 3 : Stationnement payant dure limite sur voirie


Article L2573-50
I.-L'article L. 2333-87 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II et III.
II.-Au premier alina :
1 Les mots : " Sans prjudice de l'application de l'article L. 2512-14, " sont supprims ;
2 Le mot : " urbains " est remplac par le mot : " communaux " ;
3 Les mots : " compatible avec les dispositions du plan de dplacement urbain, s'il existe " sont
supprims.
III.-Il est ajout trois alinas ainsi rdigs :
Les infractions ces dispositions sont punies d'une amende contraventionnelle.

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Les communes sont admises recourir aux agents de la force publique pour assurer le contrle de la
taxe et pour constater les contraventions.
Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article.

Paragraphe 3 : Fonds intercommunal de prquation, dotations et


autres recettes rparties par le comit des finances locales
Sous-paragraphe 1 : Fonds intercommunal de prquation
Article L2573-51
Les communes peroivent des ressources du fonds intercommunal de prquation dans les
conditions prvues par l'article 52 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise.

Sous-paragraphe 2 : Dotation globale de fonctionnement


Article L2573-52
I. - Les articles L. 2334-1 et L. 2334-2, l'article L. 2334-7, l'exception du deuxime alina du 3,
du dernier alina du 4 et du 5 du I, les articles L. 2334-8 et L. 2334-10 L. 2334-12, les cinq
premiers alinas de l'article L. 2334-13 et les I et II de l'article L. 2334-14-1 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II et III.

II. - Pour l'application de l'article L. 2334-2, le deuxime alina est rdig comme suit :

" Cette population est la population totale majore, sauf disposition contraire, d'un habitant par
rsidence secondaire. "

III. - Pour l'application des quatrime et cinquime alinas de l'article L. 2334-13, la quote-part
destine aux communes de Polynsie franaise est calcule en appliquant la quote-part destine
aux communes d'outre-mer, laquelle a t dtermine par l'application du rapport existant, la date
du dernier recensement gnral, entre la population des communes d'outre-mer majore de 33 % et
la population franaise, le rapport existant, la mme date, entre la population de la Polynsie

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franaise et celle des communes d'outre-mer.

Sous-paragraphe 3 : Dotation spciale pour le logement des


instituteurs
Article L2573-53
I.-Les articles L. 2334-26 L. 2334-30 sont applicables aux communes de Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 2334-27, au troisime alina, les mots : " l'indemnit communale
prvue par l'article L. 921-2 du code de l'ducation " sont remplacs par les mots : " une indemnit
aux instituteurs non logs, dont les conditions d'attribution sont fixes par dcret ".
III.-Pour l'application de l'article L. 2334-29 :
1 Le deuxime alina est ainsi rdig :
" Sur les sommes affrentes la seconde part, le haut-commissaire verse une indemnit communale
aux instituteurs non logs. "
2 Au troisime alina, les mots : " Centre national de la fonction publique territoriale " sont
remplacs par les mots : " haut-commissaire ".

Sous-paragraphe 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux


Article L2573-54
Les articles L. 2334-32, L. 2334-33 et L. 2334-38 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise.

Sous-paragraphe 5 : Dotation territoriale pour l'investissement des


communes
Article L2573-54-1
Il est institu une dotation territoriale pour l'investissement au profit des communes de la Polynsie
franaise.
Cette dotation est affecte au financement des projets des communes et de leurs tablissements en
matire de traitement des dchets, d'adduction d'eau, d'assainissement des eaux uses, d'adaptation
ou d'attnuation face aux effets du changement climatique et des projets de constructions scolaires
pr-lmentaires et lmentaires. Elle est perue directement par le fonds intercommunal de
prquation mentionn l'article L. 2573-51.

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Son montant est fix 9 055 200 en 2011. Il volue compter de 2012 selon les critres dfinis
l'article L. 2334-32 pour la dotation d'quipement des territoires ruraux.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent article.

Paragraphe 4 : Dotations, subventions et fonds divers


Article L2573-55
I.-Les articles L. 2335-1, L. 2335-2, L. 2335-5, L. 2335-6, le premier alina de l'article L. 2335-7,
les articles L. 2335-8, L. 2335-9 et L. 2335-16 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 2335-9 :
1 Au premier alina, les mots : " dans les dpartements d'outre-mer et Mayotte " sont remplacs
par les mots : " dans les dpartements d'outre-mer, Mayotte et en Polynsie franaise " ;
2 Au troisime alina, les mots : " Le dpartement ou la collectivit dpartementale de Mayotte "
sont remplacs par les mots : " Le dpartement, la collectivit dpartementale de Mayotte ou la
Polynsie franaise ".

Paragraphe 5 : Avances et emprunts


Article L2573-56
Le chapitre VII du titre III du livre III de la deuxime partie est applicable aux communes de la
Polynsie franaise.

Sous-section 4 : Comptabilit
Article L2573-57
I.-Les articles L. 2341-1, L. 2342-1 L. 2342-3, L. 2343-1 et L. 2343-2 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 2342-2, les mots : " de l'intrieur " sont remplacs par les mots :
" charg de l'outre-mer ".

Section 5 : Intrts propres certaines catgories d'habitants

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Article L2573-58
I.-Les articles L. 2411-1 L. 2411-3 et L. 2411-4 L. 2411-19 et les articles L. 2412-1 et L. 2412-2
sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II
au VI.
II.-Pour l'application de l'article L. 2411-5, les rfrences aux articles L. 2113-17 et L. 2113-23 sont
remplaces par la rfrence l'article L. 2113-23.
III.-Pour l'application de l'article L. 2411-7, les mots : " par les articles L. 125-1 L. 125-7 du code
rural et de la pche maritime " sont remplacs par les mots : " par la rglementation applicable
localement ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 2411-10, les mots : " l'article L. 481-1 du code rural et de la
pche maritime " et les mots : " par les articles L. 331-2 L. 331-5 du code rural et de la pche
maritime " sont remplacs deux fois par les mots : " par la rglementation applicable localement ".
V.-Abrog.
VI.-Pour l'application de l'article L. 2412-1, les mots : " et celles rsultant de l'excution des
engagements approuvs en application des articles L212-1, L212-2 et L212-4 du nouveau code
forestier " sont supprims.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Nom
Article L3111-1
Le changement de nom d'un dpartement est dcid par dcret en Conseil d'Etat sur la demande du
conseil gnral.

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Article L3112-1
Les limites territoriales des dpartements sont modifies par la loi aprs consultation des conseils
gnraux intresss, le Conseil d'Etat entendu. Toutefois, lorsque les conseils gnraux sont
d'accord sur les modifications envisages, celles-ci sont dcides par dcret en Conseil d'Etat.

Article L3112-2
Le transfert du chef-lieu d'un dpartement est dcid par dcret en Conseil d'Etat, aprs consultation
du conseil gnral des conseils municipaux de la commune sige du chef-lieu et de celle o le
transfert du chef-lieu est envisag.

CHAPITRE III : Subdivisions du dpartement

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Article L3113-1
Les crations et suppressions d'arrondissements sont dcides par dcret en Conseil d'Etat aprs
consultation du conseil gnral. Les modifications des limites territoriales des arrondissements sont
dcides par le reprsentant de d'Etat dans la rgion, aprs consultation du conseil gnral.
Le transfert du chef-lieu d'un arrondissement est dcid par dcret en Conseil d'Etat, aprs
consultation du conseil gnral et des conseils municipaux de la commune sige du chef-lieu et de
celle o le transfert du chef-lieu est envisag.

Article L3113-2
I. - Les modifications des limites territoriales des cantons, les crations et suppressions de cantons
et le transfert du sige de leur chef-lieu sont dcids par dcret en Conseil d'Etat aprs consultation
du conseil dpartemental qui se prononce dans un dlai de six semaines compter de sa saisine. A
l'expiration de ce dlai, son avis est rput rendu.
II. - La qualit de chef-lieu de canton est maintenue aux communes qui la perdent dans le cadre
d'une modification des limites territoriales des cantons, prvue au I, jusqu'au prochain
renouvellement gnral des conseils dpartementaux.
III. - La modification des limites territoriales des cantons effectue en application du I est conforme
aux rgles suivantes :
a) Le territoire de chaque canton est dfini sur des bases essentiellement dmographiques ;
b) Le territoire de chaque canton est continu ;
c) Est entirement comprise dans le mme canton toute commune de moins de 3 500 habitants ;
IV. - Il n'est apport aux rgles nonces au III que des exceptions de porte limite, spcialement
justifies, au cas par cas, par des considrations gographiques ; ou par d'autres impratifs d'intrt
gnral.

CHAPITRE IV : Regroupement de dpartements


Article L3114-1
I. # Plusieurs dpartements formant, dans la mme rgion, un territoire d'un seul tenant peuvent, par
dlibrations concordantes de leurs conseils gnraux, demander tre regroups en un seul
dpartement.L'avis du comit de massif comptent est requis ds lors que l'un des dpartements
intresss comprend des territoires de montagne au sens de l'article 3 de la loi n 85-30 du 9 janvier
1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne. Son avis est rput favorable s'il
ne s'est pas prononc l'expiration d'un dlai de quatre mois suivant la notification par le

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reprsentant de l'Etat des dlibrations des conseils gnraux intresss.


Par drogation aux articles L. 3121-9 et L. 3121-10, la demande de regroupement de dpartements
prvue au premier alina est inscrite l'ordre du jour du conseil gnral l'initiative d'au moins 10
% de ses membres.
II. # Le Gouvernement ne peut donner suite la demande que si ce projet de regroupement
recueille, dans chacun des dpartements concerns, l'accord de la majorit absolue des suffrages
exprims, correspondant un nombre de voix au moins gal au quart des lecteurs inscrits.
Cette consultation des lecteurs est organise selon les modalits dfinies l'article LO 1112-3, au
second alina de l'article LO 1112-4, aux articles LO 1112-5 et LO 1112-6, au second alina de
l'article LO 1112-7 et aux articles LO 1112-8 LO 1112-14. Un arrt du ministre charg des
collectivits territoriales fixe la date du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la
transmission de la dernire dlibration prvue au I du prsent article.
III. # Le regroupement est dcid par dcret en Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Le conseil gnral
Section 1 : Dispositions gnrales
Article L3121-1
Il y a dans chaque dpartement un conseil gnral.

Section 2 : Composition
Article L3121-2
La composition des conseils gnraux et la dure du mandat des conseillers sont rgies par les
dispositions des articles L. 191 et L. 192 du code lectoral.

Section 3 : Dmission et dissolution


Article L3121-3
Lorsqu'un conseiller gnral donne sa dmission, il l'adresse au prsident du conseil gnral, qui en
donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

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Article L3121-4
Tout membre d'un conseil gnral qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le tribunal administratif.
Le refus rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son
auteur, soit de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article L3121-5
Lorsque le fonctionnement d'un conseil gnral se rvle impossible, le gouvernement peut en
prononcer la dissolution par dcret motiv pris en conseil des ministres ; il en informe le Parlement
dans le dlai le plus bref.
La dissolution ne peut jamais tre prononce par voie de mesure gnrale.

Article L3121-6
En cas de dissolution du conseil gnral, de dmission de tous ses membres en exercice ou
d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est charg de
l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Il est procd la rlection du conseil gnral dans un
dlai de deux mois. L'assemble se runit de plein droit le second vendredi qui suit le premier tour
de scrutin.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement convoque chaque conseiller gnral lu pour la
premire runion, dont il fixe l'heure et le lieu.

Section 4 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.
Article L3121-7
Le conseil gnral a son sige l'htel du dpartement.

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Article L3121-8
Le conseil gnral tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runion.
Article L3121-9
Le conseil gnral se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, dans un
lieu du dpartement choisi par la commission permanente.
Pour les annes o a lieu le renouvellement triennal des conseils gnraux, la premire runion se
tient de plein droit le second jeudi qui suit le premier tour de scrutin.

Article L3121-10
Le conseil gnral est galement runi la demande :
- de la commission permanente ;
- ou du tiers des membres du conseil gnral sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne
peut excder deux jours. Un mme conseiller gnral ne peut prsenter plus d'une demande de
runion par semestre.
En cas de circonstances exceptionnelles, les conseils gnraux peuvent tre runis par dcret.

Sous-section 3 : Sances.
Article L3121-11
Les sances du conseil gnral sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le conseil gnral peut dcider, sans

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dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du conseil gnral tient de l'article L. 3121-12, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L3121-12
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal, et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L3121-13
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la
sance suivante, et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations.
Article L3121-14
Le conseil gnral ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois si, au jour fix par la convocation, le conseil gnral ne se runit pas en nombre suffisant
pour dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations sont alors
valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles L. 3122-1 et L. 3122-5, les dlibrations du conseil
gnral sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article L3121-14-1

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La commission permanente ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice


n'est prsente ou reprsente.
Les deuxime et dernier alinas de l'article L. 3121-14 sont applicables la commission
permanente.

Article L3121-15

Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.

Nanmoins, les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret dans les cas o la loi ou
le rglement le prvoit expressment. Dans les autres cas, le conseil gnral peut dcider
l'unanimit de ne pas procder au scrutin secret aux nominations.

Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.
Si une seule candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir au sein des commissions
dpartementales ou dans les organismes extrieurs, ou si une seule liste a t prsente aprs appel
de candidatures, les nominations prennent effet immdiatement, dans l'ordre de la liste le cas
chant, et il en est donn lecture par le prsident du conseil gnral.

Article L3121-16
Un conseiller gnral empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote, pour cette
runion, un autre membre de l'assemble dpartementale.
Un conseiller gnral ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article L3121-17
Les dlibrations du conseil gnral, ainsi que celles de sa commission permanente lorsqu'elles sont
prises par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques du conseil gnral, des dlibrations de la commission permanente, des budgets
et des comptes du dpartement ainsi que des arrts du prsident.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.

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La communication des documents mentionns au deuxime alina, qui peut tre obtenue aussi bien
du prsident du conseil gnral que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les
conditions prvues par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.
Les dispositions du prsent article s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
dpartements.

Sous-section 5 : Information.
Article L3121-18
Tout membre du conseil gnral a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des affaires
du dpartement qui font l'objet d'une dlibration.

Article L3121-18-1
Le conseil gnral assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'il juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, le conseil
gnral peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de ses
membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunications ncessaires.

Article L3121-19
Douze jours au moins avant la runion du conseil gnral, le prsident adresse aux conseillers
gnraux un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires qui doivent leur tre
soumises.
Les rapports peuvent tre mis la disposition des conseillers qui le souhaitent par voie lectronique
de manire scurise ; cette mise disposition fait l'objet d'un avis adress chacun de ces
conseillers dans les conditions prvues au premier alina.
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 3121-18, en cas d'urgence, le dlai prvu au premier
alina peut tre abrg par le prsident sans pouvoir tre toutefois infrieur un jour franc.
Le prsident rend compte ds l'ouverture de la sance du conseil gnral, qui se prononce sur
l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre du jour d'une
sance ultrieure.

Article L3121-20

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Les conseillers gnraux ont le droit d'exposer en sance du conseil gnral des questions orales
ayant trait aux affaires du dpartement. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Article L3121-21
Chaque anne, le prsident rend compte au conseil gnral, par un rapport spcial, de la situation du
dpartement, de l'activit et du financement des diffrents services du dpartement et des
organismes qui dpendent de celui-ci. Le rapport prcise galement l'tat d'excution des
dlibrations du conseil gnral et la situation financire du dpartement.
Ce rapport spcial donne lieu un dbat.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes


extrieurs.
Article L3121-22
Aprs l'lection de sa commission permanente dans les conditions prvues l'article L. 3122-5, le
conseil gnral peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou de ses
dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer l'exercice d'une partie de ses
attributions la commission permanente conformment aux dispositions de l'article L. 3211-2.
De mme, le conseil gnral peut dlguer son prsident l'exercice de certaines de ses attributions
en vertu des articles L. 3211-2, L. 3221-11, L. 3221-12 et L. 3221-12-1.
En ce cas, et par drogation aux dispositions de l'article L. 3121-19, les rapports sur les affaires
soumises aux conseillers gnraux peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une
suspension de sance est de droit.

Article L3121-22-1
Le conseil gnral, lorsqu'un cinquime de ses membres le demande, dlibre de la cration d'une
mission d'information et d'valuation, charge de recueillir des lments d'information sur une
question d'intrt dpartemental ou de procder l'valuation d'un service public dpartemental. Un
mme conseiller gnral ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement triennal des conseils gnraux.

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Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de


la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil gnral.

Article L3121-23
Le conseil gnral procde la dsignation de ses membres ou de ses dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus.


Article L3121-24
Dans les conseils gnraux, le fonctionnement des groupes d'lus peut faire l'objet de dlibrations
sans que puissent tre modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des
lus.
Dans ces mmes conseils gnraux, les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident du
conseil gnral d'une dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de
leur reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil gnral peut affecter aux groupes d'lus, pour leur usage
propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en charge
leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.
Le prsident du conseil gnral peut, dans les conditions fixes par le conseil gnral et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. Le conseil gnral ouvre au budget du dpartement, sur un chapitre spcialement cr
cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total
des indemnits verses chaque anne aux membres du conseil gnral.
Le prsident du conseil gnral est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe

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dlibrant.

Article L3121-24-1
Lorsque le dpartement diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale
sur les ralisations et la gestion du conseil gnral, un espace est rserv l'expression des groupes
d'lus. Les modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.


Article L3121-25
Par accord du prsident du conseil gnral et du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, celui-ci
est entendu par le conseil gnral.
En outre, sur demande du Premier ministre, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement est entendu
par le conseil gnral.

Article L3121-25-1
Sur sa demande, le prsident du conseil gnral reoit du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement reoit du prsident du conseil gnral
les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article L3121-26
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement informe le conseil gnral, par un
rapport spcial, de l'activit des services de l'Etat dans le dpartement.
Ce rapport spcial donne lieu, ventuellement, un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

CHAPITRE II : Le prsident, la commission permanente et le bureau


du conseil gnral

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Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.
Article L3122-1
Le conseil gnral lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement
triennal.
Pour cette lection, il est prsid par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire.
Le conseil gnral ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont prsents.
Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard. La runion
peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres du conseil gnral pour une dure de trois
ans. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de scrutin, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des membres du conseil gnral.
En cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Sous-section 2 : Remplacement.
Article L3122-2
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller gnral dsign par le conseil. Il est procd au renouvellement de la commission
permanente, dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article L. 3122-5.
Toutefois, avant ce renouvellement, il est procd aux lections qui peuvent tre ncessaires pour
complter le conseil gnral. Si, aprs les lections complmentaires, de nouvelles vacances se
produisent, le conseil gnral procde nanmoins l'lection de la commission permanente.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, le conseil gnral est convoqu par
le doyen d'ge, soit pour procder la dsignation du conseiller gnral prvu au premier alina,
soit pour procder au renouvellement de la commission permanente.

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Sous-section 3 : Incompatibilits.
Article L3122-3
Les fonctions de prsident de conseil gnral sont incompatibles avec l'exercice d'une des fonctions
lectives suivantes : prsident d'un conseil rgional, maire.
Les fonctions de prsident de conseil gnral sont galement incompatibles avec celles de membre
de la Commission europenne, membre du directoire de la Banque centrale europenne ou membre
du Conseil de la politique montaire de la Banque de France.
Tout prsident de conseil gnral exerant une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue par les deux alinas prcdents cesse de ce fait mme d'exercer ses
fonctions de prsident de conseil gnral. En cas de contestation, l'incompatibilit prend effet
compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient dfinitive.

Section 2 : La commission permanente


Article L3122-4
Le conseil gnral lit les membres de la commission permanente.
La commission permanente est compose du prsident du conseil gnral, de quatre quinze
vice-prsidents, sous rserve que le nombre de ceux-ci ne soit pas suprieur 30 % de l'effectif du
conseil, et ventuellement d'un ou plusieurs autres membres.

Article L3122-5
Aussitt aprs l'lection du prsident, et sous sa prsidence, le conseil gnral fixe le nombre des
vice-prsidents et des autres membres de la commission permanente.
Les candidatures aux diffrents postes de la commission permanente sont dposes auprs du
prsident dans l'heure qui suit la dcision du conseil gnral relative la composition de la
commission permanente. Si, l'expiration de ce dlai, une seule candidature a t dpose pour
chaque poste pourvoir, les nominations prennent effet immdiatement et il en est donn lecture
par le prsident.
Dans le cas contraire, les membres de la commission permanente autres que le prsident sont lus
au scrutin de liste, la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni
vote prfrentiel.

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Chaque conseiller gnral ou groupe de conseillers gnraux peut prsenter une liste de candidats
dans l'heure qui suit l'expiration du dlai susvis.
Les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs
listes ont la mme moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu
le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des
candidats susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est
infrieur au nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou
aux plus fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges, le conseil gnral procde l'affectation des lus chacun des
postes de la commission permanente au scrutin uninominal dans les mmes conditions que pour
l'lection du prsident et dtermine l'ordre de leur nomination.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont nomms pour la mme
dure que le prsident.

Article L3122-6
En cas de vacance de sige de membre de la commission permanente autre que le prsident, le
conseil gnral peut dcider de complter la commission permanente. La ou les vacances sont alors
pourvues selon la procdure prvue au deuxime alina de l'article L. 3122-5.A dfaut d'accord, il
est procd au renouvellement intgral des membres de la commission permanente autres que le
prsident dans les conditions prvues aux troisime, quatrime, cinquime et sixime alinas de
l'article L. 3122-5.

Article L3122-6-1
L'lection des membres de la commission permanente peut tre conteste dans les conditions,
formes et dlais prescrits pour les contestations de l'lection des conseillers gnraux.

Article L3122-7
Les pouvoirs de la commission permanente expirent l'ouverture de la premire runion du conseil
gnral prvue par les dispositions du second alina de l'article L. 3121-9.

Section 3 : Le bureau
Article L3122-8

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Le prsident et les membres de la commission permanente ayant reu dlgation en application de


l'article L. 3221-3 forment le bureau.

CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats dpartementaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats
dpartementaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat.
Article L3123-1
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre d'un conseil gnral le temps
ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de ce conseil ;
2 Aux runions des commissions dont il est membre et institues par une dlibration du conseil
gnral ;
3 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter le dpartement.
Selon des modalits fixes par un dcret en Conseil d'Etat, l'lu doit informer l'employeur de la date
de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L3123-2
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient dans les conditions prvues
l'article L. 3123-1, les prsidents et les membres des conseils gnraux ont droit un crdit d'heures
leur permettant de disposer du temps ncessaire l'administration du dpartement ou de l'organisme
auprs duquel ils le reprsentent et la prparation des runions des instances o ils sigent.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est gal :

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1 Pour le prsident et chaque vice-prsident de conseil gnral, l'quivalent de quatre fois la


dure hebdomadaire lgale du travail ;
2 Pour les conseillers gnraux, l'quivalent de trois fois la dure hebdomadaire lgale du travail.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
En cas de travail temps partiel, ce crdit d'heures est rduit proportionnellement la rduction du
temps de travail prvue pour l'emploi considr.
L'employeur est tenu d'accorder aux lus concerns, sur demande de ceux-ci, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.

Article L3123-3
Le temps d'absence utilis en application des articles L. 3123-1 et L. 3123-2 ne peut dpasser la
moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile.

Article L3123-4
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent les modalits d'application des articles L. 3123-2 et L. 3123-3.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle.
Article L3123-5
Le temps d'absence prvu aux articles L. 3123-1 et L. 3123-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays ainsi qu'au regard de tous les droits
dcoulant de l'anciennet.
Aucune modification de la dure et des horaires de travail prvus par le contrat de travail ne peut,
en outre, tre effectue en raison des absences intervenues en application des dispositions prvues
aux articles L. 3123-1 et L. 3123-2 sans l'accord de l'lu concern.

Article L3123-6

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Aucun licenciement ni dclassement professionnel, aucune sanction disciplinaire ne peuvent tre


prononcs en raison des absences rsultant de l'application des dispositions des articles L. 3123-1 et
L. 3123-2 sous peine de nullit et de dommages et intrts au profit de l'lu.
La rintgration ou le reclassement dans l'emploi est de droit.

Article L3123-7
Le prsident ou les vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif du conseil gnral qui, pour
l'exercice de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit professionnelle bnficient, s'ils sont
salaris, des dispositions des articles L. 3142-60 L. 3142-64 du code du travail relatives aux droits
des salaris lus membres de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L3123-8
Les fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction publique sont placs,
sur leur demande, en position de dtachement pour exercer l'un des mandats mentionns l'article
L. 3123-7.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat


Article L3123-9
A la fin de leur mandat, les lus viss l'article L. 3123-7 bnficient leur demande d'un stage de
remise niveau organis dans l'entreprise, compte tenu notamment de l'volution de leur poste de
travail ou de celle des techniques utilises.

Article L3123-9-1
A la fin de son mandat, tout prsident de conseil gnral ou tout vice-prsident ayant reu
dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat, a cess son activit professionnelle
salarie a droit sur sa demande une formation professionnelle et un bilan de comptences dans
les conditions fixes par la sixime partie du code du travail.
Lorsque l'intress demande bnficier du cong de formation prvu par les articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code, ainsi que du cong de bilan de comptences prvu par l'article L. 6322-42 du
mme code, le temps pass au titre du mandat local est assimil aux dures d'activit exiges pour
l'accs ces congs.

Article L3123-9-2

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A l'occasion du renouvellement gnral du conseil gnral ou du renouvellement d'une srie


sortante, tout prsident de conseil gnral ou tout vice-prsident ayant reu dlgation de celui-ci
qui, pour l'exercice de son mandat, avait cess d'exercer son activit professionnelle peroit, sur sa
demande, une allocation diffrentielle de fin de mandat s'il se trouve dans l'une des situations
suivantes :
-tre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail conformment aux
dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code ;
-avoir repris une activit professionnelle lui procurant des revenus infrieurs aux indemnits de
fonction qu'il percevait au titre de sa dernire fonction lective.
Le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80 % de la diffrence entre le montant de
l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions, dans la limite
des taux maximaux fixs l'article L. 3123-17, et l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du
mandat.
L'allocation est verse pendant une priode de six mois au plus. Elle n'est pas cumulable avec celles
prvues par les articles L. 2123-11-2 et L. 4135-9-2.
Le financement de cette allocation est assur dans les conditions prvues par l'article L. 1621-2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Droit la formation


Article L3123-10
Les membres du conseil gnral ont droit une formation adapte leurs fonctions.
Dans les trois mois suivant son renouvellement, le conseil gnral dlibre sur l'exercice du droit
la formation de ses membres. Il dtermine les orientations et les crdits ouverts ce titre.
Un tableau rcapitulant les actions de formation des lus finances par le dpartement est annex au
compte administratif. Il donne lieu un dbat annuel sur la formation des membres du conseil
gnral.

Article L3123-11
Indpendamment des autorisations d'absence et du crdit d'heures prvus aux articles L. 3123-1 et
L. 3123-2, les membres du conseil gnral qui ont la qualit de salari ont droit un cong de
formation. Ce cong est fix dix-huit jours par lu pour la dure du mandat et quel que soit le
nombre de mandats qu'il dtient. Ce cong est renouvelable en cas de rlection.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Article L3123-12
Les frais de dplacement, de sjour et d'enseignement donnent droit remboursement.
Les pertes de revenu subies par l'lu du fait de l'exercice de son droit la formation prvu par la
prsente section sont compenses par le dpartement dans la limite de dix-huit jours par lu pour la
dure du mandat et d'une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de croissance par
heure.
Le montant des dpenses de formation ne peut excder 20 % du montant total des indemnits de
fonction qui peuvent tre alloues aux lus du dpartement.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de ces dispositions.

Article L3123-13
Les dispositions des articles L. 3123-10 L. 3123-12 ne sont pas applicables aux voyages d'tudes
des conseils gnraux. Les dlibrations relatives ces voyages prcisent leur objet, qui doit avoir
un lien direct avec l'intrt du dpartement, ainsi que leur cot prvisionnel.

Article L3123-14
Les dispositions de la prsente section ne s'appliquent que si l'organisme qui dispense la formation a
fait l'objet d'un agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes l'article L.
1221-1.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats dpartementaux


Article L3123-15
Les membres du conseil gnral reoivent pour l'exercice effectif de leurs fonctions une indemnit
fixe par rfrence au montant du traitement correspondant l'indice brut terminal de l'chelle
indiciaire de la fonction publique.

Article L3123-15-1

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Lorsque le conseil gnral est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses membres en
application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration du conseil gnral concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs de
ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits alloues
aux membres du conseil gnral.

Article L3123-16
Les indemnits maximales votes par les conseils gnraux pour l'exercice effectif des fonctions de
conseiller gnral sont dtermines en appliquant au terme de rfrence mentionn l'article L.
3123-15 le barme suivant :
POPULATION DPARTEMENTALE (habitants)

TAUX MAXIMAL (en %)

Moins de 250 000

40

De 250 000 moins de 500 000

50

De 500 000 moins de 1 million

60

De 1 million moins de 1, 25 million

65

1, 25 million et plus

70

Le conseil gnral peut, dans des conditions fixes par son rglement intrieur, rduire le montant
des indemnits qu'il alloue ses membres en fonction de leur participation aux sances plnires,
aux runions des commissions dont ils sont membres et aux runions des organismes dans lesquels
ils reprsentent le dpartement, sans que cette rduction puisse dpasser, pour chacun d'entre eux, la
moiti de l'indemnit maximale pouvant lui tre alloue en application du prsent article.
Les indemnits de fonction des conseillers de Paris fixes l'article L. 2511-34 sont cumulables,
dans la limite des dispositions du II de l'article L. 2123-20, avec celles fixes ci-dessus.

Article L3123-17
L'indemnit de fonction vote par le conseil gnral ou par le conseil de Paris pour l'exercice
effectif des fonctions de prsident de conseil gnral est au maximum gale au terme de rfrence
mentionn l'article L. 3123-15, major de 45 %.
L'indemnit de fonction de chacun des vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif du conseil
gnral ou du conseil de Paris est, dans les mmes conditions, au maximum gale l'indemnit
maximale de conseiller majore de 40 %.
L'indemnit de fonction de chacun des membres de la commission permanente du conseil gnral
ou du conseil de Paris autres que le prsident et les vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif
est, dans les mmes conditions, au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller majore de
10 %.

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Les indemnits de fonction majores en application des deux alinas prcdents peuvent tre
rduites dans les conditions fixes par l'avant-dernier alina de l'article L. 3123-16.

Article L3123-18
Le conseiller gnral titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local, du centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application des dispositions de l'alina prcdent, le montant total de rmunration et
d'indemnit de fonction d'un conseiller gnral fait l'objet d'un crtement, le reversement de la part
crte ne peut tre effectu que sur dlibration nominative du conseil gnral ou de l'organisme
concern.

Article L3123-19
Les membres du conseil gnral peuvent recevoir une indemnit de dplacement et le
remboursement des frais de sjour qu'ils ont engags pour prendre part aux runions du conseil
gnral, des commissions et des instances dont ils font partie s qualits.
Les membres du conseil gnral en situation de handicap peuvent galement bnficier du
remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils
ont engags et qui sont lis l'exercice de leur mandat.
Ils ont, en outre, droit au remboursement des frais supplmentaires de transport et de sjour pouvant
rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par le conseil gnral.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent leur tre rembourses par le
dpartement sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration du conseil gnral. S'agissant
des frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont
besoin d'une aide personnelle leur domicile, le remboursement ne peut excder, par heure, le
montant horaire du salaire minimum de croissance.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L3123-19-1

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Lorsque les prsidents des conseils gnraux et les vice-prsidents ayant reu dlgation de ceux-ci
qui ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le chque
emploi-service universel prvu par l'article L. 1271-1 du code du travail pour assurer la
rmunration des salaris ou des associations ou entreprises agres chargs soit de la garde des
enfants, soit de l'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une aide
personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit dans l'environnement de proximit favorisant
leur maintien domicile en application des articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme code, le conseil
gnral peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des lus concerns, dans des
conditions fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui du quatrime alina de l'article L.
3123-19.

Article L3123-19-2
Lorsque la rsidence personnelle du prsident du conseil gnral se situe en dehors de
l'agglomration comprenant la commune chef-lieu du dpartement et que le domaine du
dpartement comprend un logement de fonction, le conseil gnral peut fixer par dlibration les
modalits selon lesquelles ce logement lui est affect.
Lorsque le domaine du dpartement ne comporte pas un tel logement, le conseil gnral peut, par
dlibration, dcider d'attribuer au prsident une indemnit de sjour, dans la limite des indemnits
journalires alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat, en raison des frais qu'il a engags pour
tre prsent au chef-lieu du dpartement pour assurer la gestion des affaires dpartementales.

Article L3123-19-3
Selon des conditions fixes par une dlibration annuelle, le conseil gnral peut mettre un vhicule
disposition de ses membres ou des agents du dpartement lorsque l'exercice de leurs mandats ou
de leurs fonctions le justifie.
Tout autre avantage en nature fait l'objet d'une dlibration nominative, qui en prcise les modalits
d'usage.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.
Article L3123-20
Le temps d'absence prvu aux articles L. 3123-1 et L. 3123-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination du droit aux prestations sociales.

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Article L3123-20-1
Lorsqu'un lu qui peroit une indemnit de fonction et qui n'a pas interrompu toute activit
professionnelle ne peut exercer effectivement ses fonctions en cas de maladie, maternit, paternit
ou accident, le montant de l'indemnit de fonction qui lui est verse est au plus gal la diffrence
entre l'indemnit qui lui tait alloue antrieurement et les indemnits journalires verses par son
rgime de protection sociale.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L3123-20-2
Les membres du conseil gnral sont affilis au rgime gnral de scurit sociale dans les
conditions dfinies l'article L. 382-31 du code de la scurit sociale.
Les cotisations des dpartements et celles de l'lu sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ce dernier en application des dispositions du prsent code.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Sous-section 2 : Retraite.
Article L3123-22
Les membres du conseil gnral peuvent constituer une retraite par rente la gestion de laquelle
doivent participer les lus affilis.
La constitution de la retraite par rente incombe pour moiti l'lu et pour moiti au dpartement.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe le plafond des taux de cotisation.

Article L3123-23
Les membres du conseil gnral sont affilis au rgime complmentaire de retraite institu au profit
des agents non titulaires des collectivits publiques.
Les pensions verses en excution du prsent article sont cumulables sans limitation avec toutes
autres pensions ou retraites.

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Article L3123-24
Les cotisations des dpartements et celles de leurs lus sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ces derniers en application des dispositions du prsent chapitre ou de tout
autre texte rgissant l'indemnisation de leurs fonctions.
Les cotisations des lus ont un caractre personnel et obligatoire.

Article L3123-25
Les pensions de retraite dj liquides et les droits acquis avant le 30 mars 1992 des lus
dpartementaux continuent d'tre honors par les institutions et organismes auprs desquels ils ont
t constitus ou auprs desquels ils ont t transfrs. Les charges correspondantes sont
notamment couvertes, le cas chant, par une subvention d'quilibre verse par les collectivits
concernes.
Les lus mentionns l'alina prcdent, en fonction ou ayant acquis des droits une pension de
retraite avant le 30 mars 1992, peuvent continuer cotiser ces institutions et organismes.
Le dpartement au sein duquel l'lu exerce son mandat contribue dans la limite prvue l'article L.
3123-22.

Section 5 : Responsabilit du dpartement en cas d'accident


Article L3123-26
Les dpartements sont responsables, dans les conditions prvues par l'article L. 2123-31, des
accidents subis par les membres de conseils gnraux l'occasion de l'exercice de leur fonction.

Article L3123-27
Lorsque les lus locaux mentionns l'article L. 3123-26 sont victimes d'un accident survenu dans
l'exercice de leurs fonctions, les collectivits publiques concernes versent directement aux
praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux, fournisseurs ainsi qu'aux tablissements le montant
des prestations affrentes cet accident calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance
maladie.

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Section 6 : Responsabilit et protection des lus


Article L3123-28
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident du
conseil gnral ou un conseiller gnral le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre
condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels
commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences
normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des
difficults propres aux missions que la loi lui confie.
Le dpartement est tenu d'accorder sa protection au prsident du conseil gnral, au conseiller
gnral le supplant ou ayant reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions
lorsque celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de
faute dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article L3123-29
Le prsident du conseil gnral, les vice-prsidents ou les conseillers gnraux ayant reu
dlgation bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par le dpartement
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
Le dpartement est tenu de protger le prsident du conseil gnral, les vice-prsidents ou les
conseillers gnraux ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui
en est rsult.
Le dpartement est subrog aux droits de la victime pour obtenir des auteurs de ces infractions la
restitution des sommes verses l'lu intress. Il dispose en outre aux mmes fins d'une action
directe qu'il peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie civile, devant la juridiction
pnale.

Section 7 : Honorariat des conseillers gnraux


Article L3123-30
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aux anciens conseillers
gnraux qui ont exerc leurs fonctions lectives pendant dix-huit ans au moins.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet

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d'une condamnation entranant l'inligibilit.


L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget du dpartement.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DPARTEMENTALES
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article L3131-1
Les actes pris par les autorits dpartementales sont excutoires de plein droit ds qu'il a t
procd leur publication ou affichage ou leur notification aux intresss ainsi qu' leur
transmission au reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Pour les dcisions individuelles, cette
transmission intervient dans un dlai de quinze jours compter de leur signature.
Cette transmission peut s'effectuer par voie lectronique, selon des modalits fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Le prsident du conseil gnral certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces actes.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut tre
apporte par tout moyen. L'accus de rception, qui est immdiatement dlivr, peut tre utilis
cet effet mais n'est pas une condition du caractre excutoire des actes.

Article L3131-2
Sont soumis aux dispositions de l'article L. 3131-1 les actes suivants :
1 Les dlibrations du conseil gnral ou les dcisions prises par dlgation du conseil gnral en
application de l'article L. 3211-2 l'exception :
a) Des dlibrations relatives aux tarifs des droits de voirie et de stationnement, au classement, au
dclassement, l'tablissement des plans d'alignement et de nivellement, l'ouverture, au
redressement et l'largissement des voies dpartementales ;

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b) Des dlibrations relatives aux taux de promotion pour l'avancement de grade des fonctionnaires,
l'affiliation ou la dsaffiliation aux centres de gestion ainsi qu'aux conventions portant sur les
missions supplmentaires caractre facultatif confies aux centres de gestion.
2 Les dcisions rglementaires et individuelles prises par le prsident du conseil gnral dans
l'exercice de son pouvoir de police en application de l'article L. 3221-4, l'exclusion de celles
relatives la circulation et au stationnement ;
3 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits dpartementales dans tous les autres
domaines qui relvent de leur comptence en application de la loi ;
4 Les conventions relatives aux emprunts, aux marchs et aux accords-cadres, l'exception des
conventions relatives des marchs et des accords-cadres d'un montant infrieur un seuil dfini
par dcret, ainsi que les conventions de concession ou d'affermage de services publics locaux et les
contrats de partenariat ;
5 Les dcisions individuelles relatives la nomination, au recrutement, y compris le contrat
d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires, l'exception de celles prises pour faire
face un besoin li un accroissement temporaire ou saisonnier d'activit, en application des 1 et
2 de l'article 3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la
fonction publique territoriale ;
6 Les ordres de rquisitions du comptable pris par le prsident du conseil gnral ;
7 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par les socits
d'conomie mixte locales pour le compte d'un dpartement ou d'une institution interdpartementale.

Article L3131-3
Les actes rglementaires pris par les autorits dpartementales sont publis dans un recueil des actes
administratifs dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L3131-4
Les actes pris au nom du dpartement et autres que ceux mentionns l'article L. 3131-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur publication ou affichage ou leur
notification aux intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si sa
demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont
devenus excutoires.

Article L3131-5
Les actes pris par les autorits dpartementales au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit

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priv ne sont pas soumis aux dispositions du prsent titre et demeurent rgis par les dispositions qui
leur sont propres.

Article L3131-6
Les dispositions de l'article L. 1411-9 sont applicables aux marchs passs par les dpartements et
les tablissements publics dpartementaux.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article L3132-1
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dfre au tribunal administratif les actes mentionns
l'article L. 3131-2 qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Lorsque le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dfre un acte au tribunal administratif, il en
informe sans dlai l'autorit dpartementale et lui communique toutes prcisions sur les illgalits
invoques l'encontre de l'acte concern.
Sur demande du prsident du conseil gnral, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement l'informe
de son intention de ne pas dfrer au tribunal administratif un acte des autorits dpartementales qui
lui a t transmis en application des articles L. 3131-1 L. 3131-6.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.
Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs et de dlgation de service public
formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte entrane
la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le juge des
rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. En ce cas, le prsident de la section du
contentieux du Conseil d'Etat ou un conseiller d'Etat dlgu cet effet statue dans un dlai de
quarante-huit heures.
L'appel des jugements du tribunal administratif ainsi que des dcisions relatives aux demandes de

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suspension prvues aux alinas prcdents, rendus sur recours du reprsentant de l'Etat, est prsent
par celui-ci.

Article L3132-2
Le Gouvernement soumet tous les trois ans, avant le 1er juin, au Parlement, un rapport sur le
contrle a posteriori exerc l'gard des actes des dpartements par les reprsentants de l'Etat dans
les dpartements.

Article L3132-3
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, si une personne physique ou morale est lse par
un acte mentionn aux articles L. 3131-2 et L. 3131-4, elle peut, dans le dlai de deux mois
compter de la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement de mettre en oeuvre la procdure prvue l'article L. 3132-1.
Pour les actes mentionns l'article L. 3131-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat en application de l'article L.
3132-1.
Lorsque la demande concerne un acte mentionn l'article L. 3131-4, le reprsentant de l'Etat peut
dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa saisine par la personne
physique ou morale lse.

Article L3132-4
Sont illgales les dcisions et dlibrations par lesquelles les dpartements et leurs groupements
renoncent soit directement, soit par une clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit
l'gard de toute personne physique ou morale qu'ils rmunrent sous quelque forme que ce soit.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions


appartenant au dpartement
Article L3133-1
Tout contribuable inscrit au rle du dpartement a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir au
dpartement et que celui-ci, pralablement appel en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.

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Le contribuable adresse au tribunal administratif un mmoire.


Le prsident du conseil gnral soumet ce mmoire au conseil gnral lors de la plus proche
runion tenue en application des articles L. 3121-9 et L. 3121-10.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ne peut se pourvoir en appel ou en cassation qu'en
vertu d'une nouvelle autorisation.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE IV : RELATIONS ENTRE LE DPARTEMENT ET LES
SERVICES DE L'TAT
CHAPITRE Ier : Services de l'Etat mis disposition
Article L3141-1
Pour la prparation et l'excution des dlibrations du conseil gnral, son prsident peut disposer,
en tant que de besoin, de services dconcentrs de l'Etat. Le prsident du conseil gnral adresse
directement aux chefs de service toutes instructions ncessaires pour l'excution des tches qu'il
confie auxdits services. Il contrle l'excution de ces tches.
Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature aux chefs desdits
services pour l'excution des missions qu'il leur confie en application de l'alina prcdent.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions et les modalits de la mise disposition de ces
services.

CHAPITRE II : Coordination entre les services de l'Etat et les


services du dpartement
Article L3142-1
La coordination entre l'action des services dpartementaux et celle des services de l'Etat dans le
dpartement est assure conjointement par le prsident du conseil gnral et le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement.

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CHAPITRE III : Responsabilit


Article L3143-1
Le dpartement voit sa responsabilit supprime ou attnue lorsqu'une autorit relevant de l'Etat
s'est substitue, dans des hypothses ou selon des modalits non prvues par la loi, au prsident du
conseil gnral pour mettre en oeuvre des mesures de police.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE Ier : COMPTENCES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L3211-1
Le conseil gnral rgle par ses dlibrations les affaires du dpartement.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et sur tous
les objets d'intrt dpartemental dont il est saisi.
Il a comptence pour promouvoir les solidarits et la cohsion territoriale sur le territoire
dpartemental, dans le respect de l'intgrit, de l'autonomie et des attributions des rgions et des
communes.

Article L3211-1-1
Le conseil gnral peut, son initiative ou saisi d'une demande en ce sens du conseil d'une
mtropole, transfrer celle-ci, dans les limites de son territoire, les comptences suivantes :
1 Les comptences exerces par le dpartement en matire de dveloppement conomique en
application des articles L. 3231-1 L. 3231-3, L. 3231-4, L. 3231-5 et L. 3231-7, ou une partie
d'entre elles ;
2 Les comptences exerces par le dpartement en matire de personnes ges et d'action sociale
en application des articles L. 113-2, L. 121-1 et L. 121-2 du code de l'action sociale et des familles,
ou une partie d'entre elles ;
3 La comptence en matire de construction, de reconstruction, d'amnagement, d'entretien et de
fonctionnement des collges. A ce titre, la mtropole assure l'accueil, la restauration, l'hbergement
ainsi que l'entretien gnral et technique, l'exception des missions d'encadrement et de
surveillance des lves, dans les collges dont elle a la charge ;
4 Les comptences exerces par le dpartement en matire de tourisme en application du chapitre
II du titre III du livre Ier du code du tourisme, en matire culturelle en application des articles L.
410-2 L. 410-4 du code du patrimoine et en matire de construction, d'exploitation et d'entretien
des quipements et infrastructures destins la pratique du sport, ou une partie d'entre elles.

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Article L3211-2
Le conseil gnral peut dlguer une partie de ses attributions la commission permanente,
l'exception de celles vises aux articles L. 3312-1 et L. 1612-12 L. 1612-15.
Dans les limites qu'il aura fixes, le conseil gnral peut galement dlguer son prsident le
pouvoir :
1 De procder la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par
le budget, et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de change, et de passer cet effet les actes ncessaires ;
2 De raliser des lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
gnral ;
3 De prendre les dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1,
sous rserve des dispositions du c de ce mme article ;
4 D'arrter et modifier l'affectation des proprits de la collectivit utilises par ses services publics
;
5 De fixer, dans les limites dtermines par l'assemble dlibrante, les tarifs des droits de voirie,
de dpt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manire gnrale, des droits
prvus au profit de la collectivit qui n'ont pas un caractre fiscal ;
6 De dcider de la conclusion et de la rvision du louage de choses pour une dure n'excdant pas
douze ans ;
7 D'accepter les indemnits de sinistre affrentes aux contrats d'assurance ;
8 De crer les rgies comptables ncessaires au fonctionnement des services de la collectivit ;
9 D'accepter les dons et legs qui ne sont grevs ni de conditions ni de charges, sans prjudice des
dispositions de l'article L. 3221-10 qui lui permettent de le faire titre conservatoire, quelles que
soient les conditions et charges ;
10 De dcider l'alination de gr gr de biens mobiliers jusqu' 4 600 euros ;
11 Sans prjudice des dispositions de l'article L. 3213-2, de fixer, dans les limites de l'estimation
des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la collectivit notifier aux expropris et
de rpondre leurs demandes ;
12 De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
13 D'attribuer ou de retirer les bourses entretenues sur les fonds dpartementaux ;
14 De prendre les dcisions mentionnes aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
relatives la ralisation de diagnostics d'archologie prventive prescrits pour les oprations
d'amnagement ou de travaux sur le territoire du dpartement ;
15 D'autoriser, au nom du dpartement, le renouvellement de l'adhsion aux associations dont il est
membre.

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Le prsident informe le conseil des actes pris dans le cadre de ces dlgations.
Les dlgations consenties en application du 1 du prsent article prennent fin ds l'ouverture de la
campagne lectorale pour le renouvellement du conseil gnral.

CHAPITRE II : Budget, contributions et emprunts


Section 1 : Budget et contributions
Article L3212-1
Le conseil gnral vote le budget du dpartement dans les conditions prvues aux articles L. 3312-1
L. 3312-7.
Il vote les taux des impositions et taxes dont la perception est autorise par les lois au profit du
dpartement.

Article L3212-2
Le conseil gnral rpartit chaque anne les contributions directes, conformment aux rgles
tablies par les lois.
Avant d'effectuer cette rpartition, il statue sur les demandes en rduction de contingent dlibres
par les conseils comptents.
Le conseil gnral se prononce dfinitivement sur les demandes en rduction de contingent formes
par les communes et pralablement soumises au conseil comptent.

Article L3212-3
Le conseil gnral statue sur les offres faites par les communes, les associations ou les particuliers
pour concourir des dpenses quelconques d'intrt dpartemental.

Section 2 : Emprunts
Article L3212-4
Le conseil gnral dcide :

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1 Des emprunts du dpartement ;


2 Des garanties d'emprunt dans les conditions prvues aux articles L. 3231-4 et L. 3231-5.

CHAPITRE III : Gestion du patrimoine


Section 1 : Domaine
Article L3213-1
Le conseil gnral statue sur les objets suivants :
1 Acquisition, alination et change des proprits dpartementales mobilires ou immobilires ;
2 Mode de gestion des proprits dpartementales ;
3 Baux de biens donns ou pris ferme ou loyer, quelle qu'en soit la dure ;
4 Changement de destination des proprits et des difices dpartementaux ;
5 Assurances des btiments dpartementaux.

Article L3213-2
Toute cession d'immeubles ou de droits rels immobiliers par un dpartement donne lieu
dlibration motive du conseil gnral portant sur les conditions de la vente et ses caractristiques
essentielles. Le conseil gnral dlibre au vu de l'avis de l'autorit comptente de l'Etat. Cet avis
est rput donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de la saisine de cette autorit.
Le bilan des acquisitions et cessions opres sur le territoire d'un dpartement par celui-ci ou par
une personne publique ou prive agissant dans le cadre d'une convention avec ce dpartement
donne lieu chaque anne une dlibration du conseil gnral. Ce bilan est annex au compte
administratif du dpartement.

Article L3213-2-1
Lorsque les dpartements, leurs groupements et leurs tablissements publics procdent des
acquisitions immobilires l'amiable suivant les rgles du droit civil, ou lorsque l'acquisition a lieu
sur licitation, le notaire rdacteur de l'acte procde s'il y a lieu, sous sa responsabilit, la purge de

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tous privilges et hypothques.


Les fonds qui lui sont remis sont alors considrs comme reus en raison de ses fonctions.

Section 2 : Voirie
Article L3213-3
Le conseil gnral dlibre sur les questions relatives la voirie dpartementale dans les conditions
prvues par les dispositions des articles L. 131-1 L. 131-8 du code de la voirie routire.

Article L3213-4
Le conseil gnral dcide de l'tablissement et de l'entretien des bacs, passages d'eau et ouvrages
d'art sur les routes dpartementales ; il fixe les tarifs de page dans les limites prvues l'article L.
153-4 du code de la voirie routire.

Section 3 : Transactions
Article L3213-5
Le conseil gnral statue sur les transactions concernant les droits du dpartement.

Section 4 : Dons et legs


Article L3213-6
Sous rserve des dispositions de l'article L. 3211-2, le conseil gnral statue sur l'acceptation des
dons et legs faits au dpartement.

CHAPITRE IV : Action sociale

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Article L3214-1
Le conseil gnral adopte le rglement dpartemental d'aide sociale dfinissant les rgles selon
lesquelles sont accordes les prestations d'aide sociale relevant du dpartement.
Le conseil gnral concourt aux actions de prvention de la dlinquance dans les conditions prvues
l'article L. 132-15 du code de la scurit intrieure.

Article L3214-2
Le conseil gnral, sauf s'il a dlgu sa comptence au prsident, en application de l'article L.
3211-2, attribue et retire les bourses entretenues sur les fonds dpartementaux, sur l'avis motiv :
1 Du proviseur ou du principal et du conseil d'administration, pour les lyces ou les collges ;
2 Du responsable d'tablissement, pour les tablissements d'enseignement priv.
L'autorit comptente peut prononcer le retrait dans les cas d'urgence ; elle en donne avis
immdiatement au prsident du conseil gnral et en fait connatre les motifs.

CHAPITRE V : Travaux
Article L3215-1
Le conseil gnral statue sur les projets, plans et devis des travaux excuter sur les fonds
dpartementaux et dsigne les services auxquels ces travaux seront confis.
Il dcide des concessions des associations, des entreprises ou des particuliers de travaux
d'intrt dpartemental.

Article L3215-2
Le conseil gnral statue :
1 Sur la part contributive du dpartement aux dpenses qui intressent la fois le dpartement et
les communes ;
2 Sur la part contributive imposer au dpartement dans les travaux excuts par l'Etat qui
intressent le dpartement ;

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3 Sur les difficults leves relativement la rpartition de la dpense des travaux qui intressent
plusieurs communes du dpartement.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE II : COMPTENCES DU PRSIDENT DU CONSEIL
DEPARTEMENTAL
CHAPITRE UNIQUE
Article L3221-1
Le prsident du conseil gnral est l'organe excutif du dpartement.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil gnral.

Article L3221-2
Le prsident du conseil gnral est l'ordonnateur des dpenses du dpartement et prescrit l'excution
des recettes dpartementales, sous rserve des dispositions particulires du code gnral des impts
relatives au recouvrement des recettes fiscales des collectivits locales.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fixs par arrt des ministres en charge
des finances et des collectivits locales, sur dlibrations expresses de l'assemble.

Article L3221-3
Le prsident du conseil gnral est seul charg de l'administration. Il peut dlguer par arrt, sous
sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses fonctions aux vice-prsidents. Il
peut galement dlguer une partie de ses fonctions, dans les mmes conditions, des membres du
conseil gnral en l'absence ou en cas d'empchement des vice-prsidents ou ds lors que ceux-ci
sont tous titulaires d'une dlgation. Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas rapportes.

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Le membre du conseil gnral qui a cess ses fonctions de prsident du conseil gnral en
application des articles L. 2122-4 ou L. 4133-3 ne peut recevoir de dlgation jusqu'au terme de son
mandat de conseiller gnral ou jusqu' la cessation de la fonction l'ayant plac en situation
d'incompatibilit.
Le prsident du conseil gnral est le chef des services du dpartement. Il peut, sous sa surveillance
et sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux responsables desdits
services.

Article L3221-3-1
Le prsident du conseil gnral dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, le conseil gnral dlibre afin de confier un vice-prsident les attributions
mentionnes l'article L. 3221-2. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil
gnral a reu quitus de sa gestion.

Article L3221-4
Le prsident du conseil gnral gre le domaine du dpartement.A ce titre, il exerce les pouvoirs de
police affrents cette gestion, notamment en ce qui concerne la circulation sur ce domaine, sous
rserve des attributions dvolues aux maires par le prsent code et au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement ainsi que du pouvoir de substitution du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
prvu l'article L. 3221-5.

Article L3221-5
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par le
prsident du conseil gnral, et aprs une mise en demeure reste sans rsultat, exercer les
attributions dvolues au prsident du conseil gnral en matire de police en vertu des dispositions
de l'article L. 3221-4.

Article L3221-7
Le prsident du conseil gnral procde la dsignation des membres du conseil gnral pour
siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant
ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

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Article L3221-8
Le prsident du conseil gnral procde la nomination des gardes champtres dans le cas et les
conditions prvus l'article L. 522-2 du code de la scurit intrieure.

Article L3221-9
Le prsident du conseil gnral exerce en matire d'action sociale les comptences qui lui sont
dvolues par le code de l'action sociale et des familles.
En vue d'exercer la comptence dfinie par l'article L. 222-4-1 du mme code, le prsident du
conseil gnral est inform par le procureur de la Rpublique des mesures alternatives aux
poursuites et des jugements devenus dfinitifs lorsque ces dcisions concernent des infractions
commises par des mineurs rsidant sur le territoire du dpartement.

Article L3221-10
Le prsident du conseil gnral peut faire tous actes conservatoires et interruptifs de dchance.
Il peut toujours, titre conservatoire, accepter les dons et legs. La dcision du conseil gnral, qui
intervient ensuite en application de l'article L. 3213-6, a effet du jour de cette acceptation.

Article L3221-10-1
Le prsident du conseil gnral intente les actions au nom du dpartement en vertu de la dcision du
conseil gnral et il peut, sur l'avis conforme de la commission permanente, dfendre toute action
intente contre le dpartement.
Il peut, par dlgation du conseil gnral, tre charg pour la dure de son mandat d'intenter au nom
du dpartement les actions en justice ou de dfendre le dpartement dans les actions intentes contre
lui, dans les cas dfinis par le conseil gnral. Il rend compte la plus proche runion du conseil
gnral de l'exercice de cette comptence.

Article L3221-11
Le prsident, par dlgation du conseil gnral, peut tre charg, pour la dure de son mandat, de
prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des
marchs et des accords-cadres, ainsi que toute dcision concernant leurs avenants , lorsque les
crdits sont inscrits au budget.
Le prsident du conseil gnral rend compte la plus proche runion utile du conseil gnral de
l'exercice de cette comptence et en informe la commission permanente.

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Article L3221-11-1
Lorsqu'il n'est pas fait application de l'article L. 3221-11, la dlibration du conseil gnral ou de la
commission permanente chargeant le prsident du conseil gnral de souscrire un march dtermin
peut tre prise avant l'engagement de la procdure de passation de ce march. Elle comporte alors
obligatoirement la dfinition de l'tendue du besoin satisfaire et le montant prvisionnel du
march.

Article L3221-12
Le prsident du conseil gnral peut, par dlgation du conseil gnral, tre charg d'exercer, au
nom du dpartement, les droits de premption dont celui-ci est titulaire ou dlgataire en application
du code de l'urbanisme. Il peut galement dlguer l'exercice de ce droit l'occasion de l'alination
d'un bien, dans les conditions que fixe le conseil gnral. Il rend compte la plus proche runion
utile du conseil gnral de l'exercice de cette comptence.

Article L3221-12-1
Le prsident du conseil gnral peut, par dlgation du conseil gnral, tre charg de prendre toute
dcision relative au fonds de solidarit pour le logement, notamment en matire d'aides, de prts, de
remises de dettes et d'abandons de crances. Il rend compte la plus proche runion utile du conseil
gnral de l'exercice de cette comptence.

Article L3221-13
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident peut subdlguer les
attributions confies par le conseil gnral dans les conditions prvues par l'article L. 3221-3.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE III : INTERVENTIONS ET AIDES DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Interventions en matire conomique et sociale
Section 1 : Aides conomiques
Article L3231-1
L'Etat a la responsabilit de la conduite de la politique conomique et sociale ainsi que de la dfense
de l'emploi.
Nanmoins, sous rserve du respect de la libert du commerce et de l'industrie, du principe d'galit
des citoyens devant la loi ainsi que des rgles de l'amnagement du territoire dfinies par la loi
approuvant le plan, le dpartement peut intervenir en matire conomique et sociale dans les
conditions prvues aux articles L. 3231-2, L. 3231-3, L. 3231-6 et L. 3232-4.

Article L3231-2
Lorsque l'intervention du dpartement a pour objet de favoriser le dveloppement conomique, il
peut accorder des aides dans les conditions prvues par le titre Ier du livre V de la premire partie.

Article L3231-3
Lorsque la protection des intrts conomiques et sociaux de la population dpartementale l'exige,
le dpartement peut accorder des aides des entreprises en difficult pour la mise en oeuvre de
mesures de redressement prvues par une convention passe avec celles-ci. Le dpartement peut
passer des conventions avec d'autres dpartements ou rgions concerns et disposant de moyens
adapts la conduite de ces actions, notamment au plan financier.

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Les mesures vises l'article L. 3231-2 et l'alina prcdent doivent faire l'objet d'un avis
pralable du conseil municipal de la commune o est situe l'entreprise concerne.
Les mmes rgles s'appliquent lorsque l'intervention a pour but d'assurer le maintien des services
ncessaires la satisfaction des besoins de la population en milieu rural et que l'initiative prive est
dfaillante ou absente.

Article L3231-3-1
Les dpartements peuvent attribuer des subventions de fonctionnement aux structures locales des
organisations syndicales reprsentatives dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Les
organisations ainsi subventionnes sont tenues de prsenter au conseil gnral un rapport dtaillant
l'utilisation de la subvention.

Section 2 : Garanties d'emprunts


Article L3231-4
Un dpartement ne peut accorder une personne de droit priv une garantie d'emprunt ou son
cautionnement que dans les conditions fixes au prsent article.

Le montant total des annuits, dj garanties ou cautionnes choir au cours de l'exercice,


d'emprunts contracts par toute personne de droit priv ou de droit public, major du montant de la
premire annuit entire du nouveau concours garanti, et du montant des annuits de la dette
dpartementale ne peut excder un pourcentage, dfini par dcret, des recettes relles de la section
de fonctionnement du budget dpartemental ; le montant des provisions spcifiques constitues par
le dpartement pour couvrir les garanties et cautions accordes, affect d'un coefficient
multiplicateur fix par dcret, vient en dduction du montant total dfini au prsent alina.

Le montant des annuits garanties ou cautionnes au profit d'un mme dbiteur, exigibles au titre
d'un exercice, ne doit pas dpasser un pourcentage, dfini par dcret, du montant total des annuits
susceptibles d'tre garanties ou cautionnes en application de l'alina prcdent.

La quotit garantie par une ou plusieurs collectivits territoriales sur un mme emprunt ne peut
excder un pourcentage fix par dcret.

Les dispositions de l'alina prcdent ne sont pas applicables aux garanties d'emprunts ou

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cautionnements accords par un dpartement aux organismes d'intrt gnral viss aux articles 200
et 238 bis du code gnral des impts.

Aucune stipulation ne peut faire obstacle ce que la mise en jeu des garanties ou cautions accordes
par un dpartement porte, au choix de celui-ci, soit sur la totalit du concours, soit sur les annuits
dtermines par l'chancier contractuel.

Article L3231-4-1
I. - Les dispositions des deuxime, troisime et quatrime alinas de l'article L. 3231-4 ne sont pas
applicables aux garanties d'emprunts ou aux cautionnements accords par un dpartement :
1 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements raliss par les
organismes d'habitations loyer modr ou les socits d'conomie mixte ;
2 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements bnficiant
d'une subvention de l'Etat ou ralises avec le bnfice de prts aids par l'Etat ou adosss en tout
ou partie des ressources dfiscalises ;
3 En application du plan dpartemental prvu l'article 2 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant
la mise en oeuvre du droit au logement.
II. - Les dispositions du quatrime alina de l'article L. 3231-4 ne sont pas applicables aux garanties
d'emprunts accordes par un dpartement pour des oprations d'amnagement ralises dans les
conditions dfinies par les articles L. 300-4 L. 300-5-2 du code de l'urbanisme, la double
condition que ces oprations :
- concernent principalement la construction de logements ;
- soient situes dans des communes appartenant une zone d'urbanisation continue de plus de 50
000 habitants telle que dfinie l'article 232 du code gnral des impts ou dans des communes de
plus de 15 000 habitants en forte croissance dmographique identifies en application des
dispositions du septime alina de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation.

Article L3231-5
Les dpartements peuvent garantir les emprunts contracts pour financer, dans les agglomrations
en voie de dveloppement, la construction, par des groupements locaux ou par des associations
cultuelles, d'difices rpondant des besoins collectifs de caractre religieux.

Section 3 : Participation au capital de socits


Article L3231-6

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Sont exclues, sauf autorisation prvue par dcret en Conseil d'Etat, toutes participations dans le
capital d'une socit commerciale et de tout autre organisme but lucratif n'ayant pas pour objet
d'exploiter les services dpartementaux ou des activits d'intrt gnral dans les conditions
analogues celles prvues, pour les communes, par l'article L. 2253-2.

Article L3231-7
Par drogation aux dispositions de l'article L. 3231-6, un dpartement, seul ou avec d'autres
collectivits territoriales, peut participer au capital d'un tablissement de crdit ou d'une socit de
financement revtant la forme de socit anonyme rgie par les dispositions du livre II du code de
commerce et ayant pour objet exclusif de garantir les concours financiers accords des entreprises
prives, et notamment des entreprises nouvellement cres, ds lors qu'une ou plusieurs socits
commerciales, dont au moins un tablissement de crdit ou une socit de financement rgi par les
dispositions du chapitre Ier du titre Ier du livre V du code montaire et financier, participent
galement au capital de cet tablissement de crdit ou de cette socit de financement.
Le dpartement peut participer par versement de subventions la constitution de fonds de garantie
auprs de l'tablissement ou de la socit mentionn l'alina prcdent. Le dpartement passe avec
l'tablissement de crdit ou la socit de financement une convention dterminant notamment
l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds de garantie ainsi que les conditions de restitution
des subventions verses en cas de modification ou de cessation d'activit de ce fonds.
La participation des dpartements au conseil d'administration de cet tablissement ou de cette
socit constitu sous forme de socit anonyme est rgle comme suit :
-dans le cas o un seul dpartement est actionnaire de cette socit anonyme, il dispose d'un sige
au conseil d'administration de cette socit ;
-lorsque plusieurs dpartements sont actionnaires de cette socit anonyme, le nombre de siges
dont ils disposent au conseil d'administration tient compte du capital dtenu sans que ce nombre
puisse tre infrieur un sige ni suprieur six.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine la proportion maximale de capital de l'tablissement de crdit
ou de la socit de financement susceptible d'tre dtenue par les collectivits territoriales, ainsi que
les modalits d'octroi des garanties et notamment la quotit garantie par l'tablissement ou la
socit.

Article L3231-8
Lorsque, dans une socit anonyme, un dpartement a la qualit de membre ou de prsident du
conseil d'administration, de membre du directoire, de membre ou de prsident du conseil de
surveillance, la responsabilit civile rsultant de l'exercice du mandat des reprsentants du
dpartement incombe au dpartement et non ces reprsentants.

CHAPITRE II : Aides objet spcifique

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Section 1 : Aide l'quipement rural


Article L3232-1
Le dpartement tablit un programme d'aide l'quipement rural au vu, notamment, des
propositions qui lui sont adresses par les communes.
En aucun cas ce programme ne peut avoir pour effet de permettre aux dpartements d'attribuer un
prt, une subvention ou une aide dans des conditions proscrites par les dispositions de l'article L.
1111-5.
Lors de l'laboration de son programme d'aide, le dpartement prend en compte les priorits
dfinies par les communes, ou le cas chant par les chartes intercommunales.

Article L3232-1-1
Pour des raisons de solidarit et d'amnagement du territoire, le dpartement met la disposition
des communes ou des tablissements publics de coopration intercommunale qui ne bnficient pas
des moyens suffisants pour l'exercice de leurs comptences dans le domaine de l'assainissement, de
la protection de la ressource en eau, de la restauration et de l'entretien des milieux aquatiques une
assistance technique dans des conditions dtermines par convention.
Le dpartement peut dlguer ces missions d'assistance technique un syndicat mixte constitu en
application de l'article L. 5721-2 dont il est membre.
Dans les dpartements d'outre-mer, cette mise disposition est exerce par les offices de l'eau
prvus l'article L. 213-13 du code de l'environnement.
En Corse, ces missions peuvent tre exerces par la collectivit territoriale de Corse ou par l'un de
ses tablissements publics.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent article, notamment les
critres de dtermination des communes et des tablissements viss au premier alina et les
conditions de rmunration de cette mise disposition.

Section 2 : Electrification
Article L3232-2

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Les aides financires mentionnes au huitime alina de l'article L. 2224-31 sont rparties par
dpartement.
Le dpartement rgle, sur la base des propositions prsentes par les collectivits, la rpartition de
ces aides entre les autorits organisatrices d'un rseau public de distribution d'lectricit assurant la
matrise d'ouvrage des travaux d'lectrification rurale et pouvant ce titre en bnficier.
Quand, dans un dpartement, existe un tablissement public de coopration constitu dans le
domaine de l'lectricit et runissant tous les matres d'ouvrage pouvant bnficier de ces aides, la
rpartition est rgle par cet tablissement public.

Section 3 : Aides aux entreprises de spectacle cinmatographique


Article L3232-4
Le dpartement peut, aprs avis du conseil municipal de la commune o est situe l'entreprise
concerne, attribuer des subventions des entreprises existantes ayant pour objet l'exploitation de
salles de spectacle cinmatographique dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Ces
subventions ne peuvent tre attribues qu'aux tablissements qui, quel que soit le nombre de leurs
salles, ralisent en moyenne hebdomadaire moins de 7 500 entres ou qui font l'objet d'un
classement art et essai dans des conditions fixes par dcret.
Ces aides ne peuvent bnficier aux entreprises spcialises dans la projection de films viss
l'article 279 bis du code gnral des impts.
Ces aides sont attribues conformment aux stipulations d'une convention conclue entre l'exploitant
et le dpartement.

CHAPITRE III : Dispositions diverses


Article L3233-1
Le dpartement apporte aux communes qui le demandent son soutien l'exercice de leurs
comptences.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE IV : GESTION DES SERVICES PUBLICS
CHAPITRE UNIQUE
Article L3241-1
Les dispositions relatives au contrle de lgalit et au contrle budgtaire des actes des
tablissements publics dpartementaux et des services dpartementaux d'incendie et de secours sont
celles fixes par le chapitre II du titre III du livre Ier de la troisime partie et par le chapitre II du
titre Ier du livre VI de la premire partie.
Les dispositions relatives aux finances des services dpartementaux d'incendie et de secours sont
celles fixes :
1 Par les titres Ier et II du livre III de la troisime partie l'exception du premier alina de l'article
L. 3312-2, du 2, du 3 et du 7 au 16 de l'article L. 3321-1 et de l'article L. 3321-2 ;
2 Par les chapitres II et V du titre III du livre III de la troisime partie, l'exception de l'article L.
3332-1, du 2 au 6 et du 10 de l'article L. 3332-2 et des 4 et 10 de l'article L. 3332-3 ;
3 Par le titre IV du livre III de la troisime partie.

Article L3241-2
Dans les contrats portant concession de service public, les dpartements, ainsi que les
tablissements publics dpartementaux, ne peuvent pas insrer de clauses par lesquelles le
concessionnaire prend sa charge l'excution de travaux trangers l'objet de la concession.

Article L3241-3

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Les contrats de travaux publics conclus par les collectivits mentionnes au prcdent article ne
devront pas contenir de clauses portant affermage d'une recette publique.

Article L3241-4
Les budgets des services publics caractre industriel ou commercial exploits en rgie, afferms
ou concds, doivent tre quilibrs en recettes et en dpenses.

Article L3241-5
Il est interdit aux dpartements de prendre en charge dans leur budget propre au titre des services
publics mentionns l'article L. 3241-4 des dpenses autres que celles rsultant de traits ou cahiers
des charges dment approuvs.
Les dlibrations ou dcisions des conseils gnraux qui comportent augmentation des dpenses
desdits services publics ne peuvent tre mises en application lorsqu'elles ne sont pas accompagnes
de vote de recettes correspondantes.

Article L3241-6
Lorsqu'un tablissement public exerce son activit sur plusieurs dpartements, la composition du
conseil d'administration est adapte de manire assurer une reprsentation quitable des lus de
tous ces dpartements.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L3311-1
Le budget du dpartement est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles du dpartement.
Le budget du dpartement est tabli en section de fonctionnement et section d'investissement, tant
en recettes qu'en dpenses. Certaines interventions, activits ou services, sont individualiss au sein
de budgets annexes.
Le budget du dpartement est divis en chapitres et articles.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L3311-2
Pralablement aux dbats sur le projet de budget, le prsident du conseil gnral prsente un rapport
sur la situation en matire de dveloppement durable intressant le fonctionnement de la
collectivit, les politiques qu'elle mne sur son territoire et les orientations et programmes de nature
amliorer cette situation. Le contenu de ce rapport et, si ncessaire, les modalits de son
laboration sont fixs par dcret.

CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes


Article L3312-1

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Dans un dlai de deux mois prcdant l'examen du budget, un dbat a lieu au conseil gnral sur les
orientations budgtaires de l'exercice ainsi que sur les engagements pluriannuels envisags et sur
l'volution et les caractristiques de l'endettement du dpartement.
Le projet de budget du dpartement est prpar et prsent par le prsident du conseil gnral qui
est tenu de le communiquer aux membres du conseil gnral avec les rapports correspondants,
douze jours au moins avant l'ouverture de la premire runion consacre l'examen dudit budget.
Le budget primitif, le budget supplmentaire et les dcisions modificatives sont vots par le conseil
gnral.

Article L3312-2
Le budget du dpartement est vot soit par nature, soit par fonction. Si le budget est vot par nature,
il comporte, en outre, une prsentation croise par fonction ; s'il est vot par fonction, il comporte
une prsentation croise par nature. La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction sont
fixes par arrt conjoint du ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du
budget.
Les documents budgtaires sont prsents, selon les modalits de vote retenues par le conseil
gnral, conformment aux modles fixs par arrt conjoint du ministre charg des collectivits
locales et du ministre charg du budget.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L3312-3
Les crdits sont vots par chapitre et, si le conseil gnral en dcide ainsi, par article.
Dans ces deux cas, le conseil gnral peut cependant spcifier que certains crdits sont spcialiss
par article.
En cas de vote par article, le prsident du conseil gnral peut effectuer, par dcision expresse, des
virements d'article article l'intrieur du mme chapitre l'exclusion des articles dont les crdits
sont spcialiss.

Article L3312-4
I. - Les dotations budgtaires affectes aux dpenses d'investissement peuvent comprendre des
autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour l'excution des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de dure,
jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.

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Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations de
programme correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II. - Si le conseil gnral le dcide, les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement
comprennent des autorisations d'engagement et des crdits de paiement.
La facult prvue au premier alina du prsent II est rserve aux seules dpenses rsultant de
conventions, de dlibrations ou de dcisions au titre desquelles le dpartement s'engage, au-del
d'un exercice budgtaire, dans le cadre de l'exercice de ses comptences, verser une subvention,
une participation ou une rmunration un tiers l'exclusion des frais de personnel.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses vises l'alina prcdent. Elles demeurent valables
sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.
III. - Les modalits de gestion des autorisations de programme, des autorisations d'engagement et
des crdits de paiement y affrents sont prcises dans le rglement budgtaire et financier du
dpartement.
La situation des autorisations d'engagement et de programme, ainsi que des crdits de paiement y
affrents donne lieu un tat joint aux documents budgtaires.

Article L3312-5
Le prsident du conseil gnral prsente annuellement le compte administratif au conseil gnral,
qui en dbat sous la prsidence de l'un de ses membres.
Dans ce cas, le prsident du conseil gnral peut, mme s'il n'est plus en fonction, assister la
discussion. Il doit se retirer au moment du vote.
Un tat rcapitulatif des subventions attribues au profit de chaque commune au cours de l'exercice
est annex au compte administratif du dpartement. Il prcise, pour chaque commune, la liste et
l'objet des subventions, leur montant total et le rapport entre ce montant et la population de la

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commune.
Le compte administratif est adopt par le conseil gnral.
Pralablement, le conseil gnral arrte le compte de gestion de l'exercice clos.

Article L3312-6
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant. La dlibration d'affectation prise par le conseil gnral est produite l'appui de la dcision
budgtaire de reprise de ce rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.
Entre la date limite de mandatement fixe au dernier alina de l'article L. 1612-11 et la date limite
de vote des taux des impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des impts, le
conseil gnral peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte administratif,
reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de
financement de la section d'investissement, ou le cas chant l'excdent de la section
d'investissement, ainsi que la prvision d'affectation.
Si le compte administratif fait apparatre une diffrence avec les montants reports par anticipation,
le conseil gnral procde leur rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche
dcision budgtaire suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de
l'exercice.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L3312-7
Les dispositions des articles L. 2311-6 et L. 2311-7 sont applicables aux dpartements.

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article L3313-1

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Les budgets et les comptes du dpartement dfinitivement rgls sont rendus publics par la voie de
l'impression.
Les dispositions des articles L. 2313-1 et L. 2313-1-1 sont applicables aux dpartements. Le lieu de
mise disposition du public est l'htel du dpartement. Ces documents peuvent galement tre mis
la disposition du public dans chaque canton, dans un lieu public.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Article L3321-1
Sont obligatoires pour le dpartement :
1 Les dpenses relatives au fonctionnement des organes dlibrants et l'entretien de l'htel du
dpartement ;
2 Les dpenses relatives aux indemnits de fonction prvues aux articles L. 3123-15 L. 3123-18
et aux frais de formation des lus viss l'article L. 3123-12 ainsi que les cotisations au fonds
institu par l'article L. 1621-2 ;
3 Les cotisations au rgime gnral de la scurit sociale en application de l'article L. 3123-20-2 et
les cotisations aux rgimes de retraites des lus en application des articles L. 3123-22 L. 3123-24 ;
4 La cotisation au Centre national de la fonction publique territoriale ;
5 La rmunration des agents dpartementaux, les contributions et les cotisations sociales
affrentes ;
5 bis Dans les conditions prvues l'article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, les dpenses affrentes aux
prestations mentionnes l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et
obligations des fonctionnaires ;
6 Les intrts de la dette ;
7 Les dpenses de fonctionnement des collges ;
8 La participation du dpartement aux dpenses de fonctionnement des coles suprieures du
professorat et de l'ducation ;
9 Les dpenses lies l'organisation des transports scolaires ;

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10 Les dpenses relatives l'action sociale, la sant et l'insertion mises la charge du


dpartement ;
10 bis Les dpenses relatives l'allocation personnalise d'autonomie ;
11 Les frais du service dpartemental des pizooties ;
12 La participation au service dpartemental d'incendie et de secours ;
13 Les dpenses rsultant de l'entretien des biens transfrs au dpartement par application des
dispositions de l'article L. 318-2 du code de l'urbanisme ;
14 Les dpenses de construction et grosses rparations des collges ;
15 Les dpenses d'entretien et construction des ports maritimes de commerce et de pche ;
16 Les dpenses d'entretien et construction de la voirie dpartementale ;
17 Les dpenses de remboursement de la dette en capital ;
18 Les dettes exigibles.
19 Les dotations aux amortissements ;
20 Les dotations aux provisions, notamment pour risques lis la souscription de produits
financiers ;
21 La reprise des subventions d'quipement reues ;
22 La contribution prvue l'article 6 quater de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 prcite.
Un dcret dtermine les modalits d'application des dispositions des 19, 20 et 21.

Article L3321-2
Les dpenses relatives au revenu minimum d'insertion, au revenu de solidarit active et
l'allocation personnalise d'autonomie sont retraces dans un chapitre individualis du budget du
dpartement.

CHAPITRE II : Dpenses imprvues


Article L3322-1
Les dispositions des articles L. 2322-1 et L. 2322-2 s'appliquent aux dpartements.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE II : Catgories de recettes
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement
Article L3332-1
Les recettes fiscales de la section de fonctionnement comprennent :
a) Le produit des impts et taxes dont l'assiette est tablie et le recouvrement a lieu dans les formes
prvues par le code gnral des impts et le code de l'urbanisme, savoir :
1 La taxe foncire sur les proprits bties, la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises et
l'imposition forfaitaire sur les entreprises de rseaux ;
2 La redevance des mines ;
3 La taxe dpartementale de publicit foncire et le droit dpartemental d'enregistrement ;
4 La taxe dpartementale additionnelle certains droits d'enregistrement ;
5 La taxe diffrentielle sur les vhicules moteur ;
6 La surtaxe sur les eaux minrales ;
7 Le produit de la part dpartementale de la taxe d'amnagement destine au financement des
dpenses des conseils d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement, prvue l'article L331-3 du
code de l'urbanisme ;
8 Le reversement du Fonds national de garantie individuelle des ressources.
b) Le produit des autres contributions et taxes prvues par la lgislation en vigueur, en particulier :
1 La taxe additionnelle dpartementale la taxe de sjour ;

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2 La taxe dpartementale sur l'lectricit ;


3 La taxe dpartementale sur les remontes mcaniques des zones de montagne ;
4 La part dpartementale de la taxe d'amnagement destine au financement des espaces naturels
sensibles, prvue l'article L. 331-3 du code de l'urbanisme ;
5 Le droit de consommation sur les tabacs prvu l'article 575 E bis du code gnral des impts
pour les dpartements mentionns l'article L. 3431-2 du prsent code et l'article 575 E du code
gnral des impts pour les dpartements mentionns l'article L. 3441-1 du prsent code ;
6 L'octroi de mer peru par le dpartement de la Guyane en application de la loi n 2004-639 du 2
juillet 2004 relative l'octroi de mer ;
7 La taxe sur les carburants prvue par l'article 266 quater du code des douanes et rpartie dans les
conditions prvues par l'article L. 4434-3 du prsent code.

Article L3332-1-1

I.-Les taxes et impositions perues par voie de rle pour le compte des dpartements sont attribues
mensuellement, raison d'un douzime de leur montant total, tel qu'il est prvu au budget de l'anne
en cours, le premier versement tant effectu avant le 31 janvier.
Lorsque le montant attribuer ne peut tre dtermin comme indiqu ci-dessus, les attributions
mensuelles sont faites dans la limite du douzime du montant des taxes et impositions mises en
recouvrement au titre de l'anne prcdente ou, dfaut, du montant des taxes et impositions
prvues au budget de l'anne prcdente ; la rgularisation est effectue ds que le montant des
taxes et impositions prvues au budget de l'anne en cours est connu.
Au cours de l'anne, un ou plusieurs douzimes peuvent tre verss en anticipation sur le rythme
normal si les fonds disponibles du dpartement se trouvent momentanment insuffisants. Les
attributions complmentaires sont autorises par arrt du ministre du budget, sur la proposition du
prfet et aprs avis du directeur dpartemental des finances publiques.
Les attributions ne peuvent avoir pour effet de porter les versements effectus pendant l'anne civile
un montant suprieur aux taxes et impositions de l'exercice.

Les taxes ou portions de taxes attribues un fonds commun sont exclues des rgimes d'attribution
viss au prsent article.
II.-Le produit correspondant la somme des fractions de cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises acquittes au cours de l'anne civile prcdente revenant aux dpartements, en
application du 6 du I de l'article 1586 du code gnral des impts, est vers mensuellement raison
d'un douzime de son montant.
Les attributions mensuelles mentionnes au premier alina du prsent II peuvent faire l'objet de
versements complmentaires, dans les conditions prvues au troisime alina du I du prsent article.
III.-La part du produit de la taxe intrieure de consommation sur les produits nergtiques affecte

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chaque dpartement est verse mensuellement raison d'un douzime du montant du droit
compensation de chaque dpartement, dans les conditions prvues aux 1 et 2 du II de l'article 46
de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006.

Article L3332-2
Les recettes non fiscales de la section de fonctionnement se composent notamment :
1 Du revenu et du produit des proprits dpartementales ;
2 Du produit des expditions d'anciennes pices ou d'actes dposs aux archives ;
3 Du produit du droit de page des bacs et passages d'eau sur les routes et chemins la charge du
dpartement, des autres droits de page et de tous autres droits concds au dpartement par des lois
;
4 Des attributions de la rpartition de la dotation globale de fonctionnement ainsi que, le cas
chant, de la dotation gnrale de dcentralisation et du produit des subventions de fonctionnement
et des versements rsultant des mcanismes de prquation et des autres concours financiers
apports par l'Etat au fonctionnement des dpartements ;
5 Des ressources ventuelles du service des chemins de fer d'intrt local, des tramways
dpartementaux et des voitures automobiles ;
6 Des subventions de l'Etat et des contributions des communes et des tiers aux dpenses de
fonctionnement ;
7 Des remboursements d'avances effectus sur les ressources de la section de fonctionnement ;
8 Du produit de la neutralisation des dotations aux amortissements ;
9 De la reprise des subventions d'quipement reues ;
10 Des produits verss par la Caisse nationale de solidarit pour l'autonomie mentionne par
l'article L. 14-10-1 du code de l'action sociale et des familles ;
11 Des dons et legs en espces hormis ceux viss au 7 de l'article L. 3332-3 ;
12 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle.

Article L3332-2-1
I. - Les dpartements peroivent une part du produit de la taxe spciale sur les conventions
d'assurance mentionne aux articles 991 1004 du code gnral des impts, selon les modalits
dfinies au dernier alina de l'article 1001 du mme code.
Le dpartement reoit un produit de la taxe mentionne au premier alina du prsent I
correspondant l'application du taux de cette taxe un pourcentage de l'assiette nationale de cette
mme taxe, calcul conformment au III.
II. - A. - Pour chaque dpartement, est calcule la diffrence entre les deux termes suivants :

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1 La somme dfinie au 1 du 1 du II du 1. 2 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre


2009 de finances pour 2010 ;
2 La somme dfinie au 2 du 1 du II du 1. 2 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre
2009 de finances pour 2010, le quatrime alina de ce 2 relatif la taxe sur les conventions
d'assurance n'tant pas pris en compte.
B. - La diffrence ainsi obtenue est rapporte la somme mentionne au 1 du A.
C. - Pour chaque dpartement, lorsque le rapport calcul conformment au B est suprieur 10 %,
le pourcentage de l'assiette de la taxe, mentionn au I, est gal la diffrence calcule
conformment au A, rapporte la somme des diffrences calcules conformment au mme A, des
dpartements pour lesquels le rapport prvu au B est suprieur 10 %.
Ce pourcentage est nul lorsque le rapport calcul conformment au mme B est infrieur ou gal
10 %.
III. - Ces pourcentages sont fixs comme suit :

DPARTEMENT

POURCENTAGE

Ain

0,875 1

Aisne

0,703 4

Allier

0,966 9

Alpes-de-Haute-Provence

0,322 3

Hautes-Alpes

0,239 3

Alpes-Maritimes

1,346 1

Ardche

0,852 0

Ardennes

0,618 4

Arige

0,424 1

Aube

0,452 5

Aude

0,923 4

Aveyron

0,601 7

Bouches-du-Rhne

3,408 2

Calvados

0,000 0

Cantal

0,343 9

Charente

0,889 9

Charente-Maritime

0,715 8

Cher

0,491 7

Corrze

0,530 5

Cte-d'Or

0,340 4

Ctes-d'Armor

1,356 8

Creuse

0,273 7

Dordogne

0,705 9

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Doubs

1,240 8

Drme

1,266 5

Eure

0,539 5

Eure-et-Loir

0,582 4

Finistre

1,548 1

Corse-du-Sud

0,601 4

Haute-Corse

0,444 6

Gard

1,602 6

Haute-Garonne

2,190 0

Gers

0,522 3

Gironde

1,962 9

Hrault

1,873 4

Ille-et-Vilaine

1,895 8

Indre

0,321 2

Indre-et-Loire

0,425 5

Isre

3,203 0

Jura

0,606 1

Landes

0,897 4

Loir-et-Cher

0,444 3

Loire

1,726 9

Haute-Loire

0,549 8

Loire-Atlantique

1,684 3

Loiret

0,000 0

Lot

0,351 0

Lot-et-Garonne

0,635 9

Lozre

0,083 0

Maine-et-Loire

0,475 6

Manche

1,027 3

Marne

0,000 0

Haute-Marne

0,332 3

Mayenne

0,563 7

Meurthe-et-Moselle

1,700 2

Meuse

0,423 6

Morbihan

1,026 4

Moselle

1,368 4

Nivre

0,698 1

Nord

5,056 4

Oise

1,497 3

Orne

0,375 2

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Pas-de-Calais

3,779 9

Puy-de-Dme

0,927 0

Pyrnes-Atlantiques

1,121 4

Hautes-Pyrnes

0,694 4

Pyrnes-Orientales

1,151 7

Bas-Rhin

1,986 1

Haut-Rhin

1,961 5

Rhne

0,000 0

Haute-Sane

0,406 9

Sane-et-Loire

1,005 9

Sarthe

1,030 2

Savoie

0,922 6

Haute-Savoie

1,208 6

Paris

0,000 0

Seine-Maritime

2,106 8

Seine-et-Marne

1,620 1

Yvelines

0,000 0

Deux-Svres

0,571 5

Somme

1,478 6

Tarn

0,908 9

Tarn-et-Garonne

0,554 4

Var

1,423 6

Vaucluse

1,373 6

Vende

1,518 6

Vienne

0,513 1

Haute-Vienne

0,687 7

Vosges

1,295 4

Yonne

0,574 7

Territoire de Belfort

0,269 3

Essonne

2,370 2

Hauts-de-Seine

0,000 0

Seine-Saint-Denis

3,368 2

Val-de-Marne

1,863 4

Val-d'Oise

1,014 6

Guadeloupe

0,558 5

Martinique

0,232 0

Guyane

0,375 6

La Runion

0,000 0

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Section 2 : Recettes de la section d'investissement


Article L3332-3
Les recettes de la section d'investissement se composent notamment :
1 Du produit des emprunts ;
2 abrog ;
3 De la dotation globale d'quipement ;
4 De la dotation dpartementale d'quipement des collges ;
5 Des versements au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ;
6 Des subventions de l'Etat et des contributions des communes et des tiers aux dpenses
d'investissement ;
7 Des dons et legs en nature et des dons et legs en espces affects l'achat d'une immobilisation
financire ou physique ;
8 Du produit des cessions d'immobilisations, selon des modalits fixes par dcret ;
9 Du remboursement des capitaux exigibles et des rentes rachetes ;
10 Des surtaxes locales temporaires conformment aux dispositions de la loi du 15 septembre 1942
relative la perception de surtaxes locales temporaires sur les chemins de fer d'intrt gnral, les
voies ferres d'intrt local, les voies ferres des quais des ports maritimes ou fluviaux et les
services de transports routiers en liaison avec les chemins de fer, des surtaxes locales temporaires
destines assurer le service des emprunts contracts ou le remboursement des allocations verses ;
11 Des amortissements ;
12 Du virement prvisionnel de la section de fonctionnement et du produit de l'affectation du
rsultat de fonctionnement conformment l'article L. 3312-6.

CHAPITRE III : Contributions et taxes autres que celles prvues par


le code gnral des impts
Section 1 : Taxe additionnelle dpartementale la taxe de sjour
Article L3333-1

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Le conseil gnral peut instituer une taxe additionnelle de 10 % la taxe de sjour ou la taxe de
sjour forfaitaire perue dans le dpartement par les communes vises l'article L. 2333-26 ainsi
que par les tablissements publics de coopration intercommunale viss aux deux premiers alinas
de l'article L. 5211-21.
Cette taxe additionnelle est tablie et recouvre selon les mmes modalits que la taxe laquelle
elle s'ajoute. Son produit est revers par la commune au dpartement la fin de la priode de
perception.
Le produit de cette taxe est affect aux dpenses destines promouvoir le dveloppement
touristique du dpartement.

Section 2 : Taxe dpartementale sur la consommation finale


d'lectricit
Article L3333-2
I.-Il est institu, au profit des dpartements, une taxe dpartementale sur la consommation finale
d'lectricit relevant du code NC 2716 de la nomenclature douanire.
II.-Le fait gnrateur de la taxe intervient lors de la livraison de l'lectricit par un fournisseur
chaque point de livraison, situ en France, d'un utilisateur final. La taxe est exigible au moment de
la livraison. Toutefois, lorsque la livraison donne lieu des dcomptes ou des encaissements
successifs et que le redevable a exerc l'option prvue au second alina du a du 2 de l'article 269 du
code gnral des impts, l'exigibilit intervient au moment du dbit.
L'exigibilit intervient en tout tat de cause ds la perception d'acomptes financiers lorsqu'il en est
demand avant l'intervention du fait gnrateur.
Dans le cas mentionn au 2 du III du prsent article, le fait gnrateur et l'exigibilit de la taxe
interviennent lors de la consommation de l'lectricit.
III.-Sont redevables de la taxe :
1 Les fournisseurs d'lectricit.
Un fournisseur d'lectricit s'entend de la personne qui produit ou achte de l'lectricit en vue de la
revendre un consommateur final.
Les fournisseurs d'lectricit non tablis en France et qui y sont redevables de la taxe au titre des
livraisons d'lectricit qu'ils effectuent destination d'un utilisateur final sont tenus de faire

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accrditer, auprs du ministre charg des collectivits territoriales, un reprsentant tabli en France.
Ce reprsentant se porte garant du paiement de la taxe et du dpt de la dclaration mentionne
l'article L. 3333-3-1 en cas de dfaillance du redevable.
Le montant de la taxe d par les fournisseurs apparat distinctement, en addition au prix de vente de
l'lectricit, sur les factures qu'ils mettent ou qui sont mises pour leur compte ;
2 Les personnes qui, dans le cadre de leur activit conomique, produisent de l'lectricit et
l'utilisent pour les besoins de cette activit.
IV.-L'lectricit n'est pas soumise la taxe mentionne au I dans les cas suivants :
1 Lorsqu'elle est principalement utilise dans des procds mtallurgiques, de rduction chimique
ou d'lectrolyse. Le bnfice de la prsente mesure ne s'applique pas aux quantits d'lectricit
utilises pour des besoins autres que ceux de ces procds ;
2 Lorsque sa valeur reprsente plus de la moiti du cot d'un produit ;
3 Lorsqu'elle est utilise dans des procds de fabrication de produits minraux non mtalliques
classs conformment au rglement (CEE) n 3037/90 du Conseil, du 9 octobre 1990, relatif la
nomenclature statistique des activits conomiques dans la Communaut europenne ;
4 Lorsqu'elle est consomme dans l'enceinte des tablissements de production de produits
nergtiques, pour les besoins de la production des produits nergtiques eux-mmes ou pour ceux
de la production de tout ou partie de l'nergie ncessaire leur fabrication.
V.-L'lectricit est exonre de la taxe mentionne au I lorsqu'elle est :
1 Utilise pour la production de l'lectricit et pour le maintien de la capacit de production de
l'lectricit ;
2 Utilise pour le transport de personnes et de marchandises par train, mtro, tramway et trolleybus
;
3 Produite bord des bateaux ;
4 Produite par de petits producteurs d'lectricit qui la consomment pour les besoins de leur
activit. Sont considres comme petits producteurs d'lectricit les personnes qui exploitent des
installations de production d'lectricit dont la production annuelle n'excde pas 240 millions de
kilowattheures par site de production.
VI.-Sont admis en franchise de la taxe les achats d'lectricit effectus par les gestionnaires de

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rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit pour les besoins de la compensation des
pertes inhrentes aux oprations de transport et de distribution de l'lectricit.
VII.-Les personnes qui ont reu de l'lectricit qu'elles utilisent dans les conditions mentionnes aux
IV VI adressent leurs fournisseurs une attestation, conforme au modle fix par arrt du
directeur gnral charg de l'nergie, justifiant la livraison de cette lectricit sans application de la
taxe mentionne au I. Elles sont tenues d'acquitter la taxe ou le supplment de taxe due lorsque tout
ou partie de l'lectricit n'a pas t affecte l'usage ayant justifi l'absence de taxation,
l'exonration ou la franchise.

Article L3333-3
La taxe mentionne l'article L. 3333-2 est assise sur la quantit d'lectricit fournie ou
consomme, exprime en mgawattheures ou fraction de mgawattheure.
1. Pour les consommations professionnelles, le tarif de la taxe est fix selon le barme suivant :
QUALIT DE L'LECTRICIT fournie

TARIF EN EURO par mgawattheure

Puissance infrieure ou gale 36 kilovoltampres

0,75

Puissance suprieure 36 kilovoltampres et infrieure ou gale 250 kilovoltampres

0,25

Relvent de ce barme les consommations professionnelles des personnes qui assurent d'une
manire indpendante, en tout lieu, la fourniture de biens et de services quels que soient la finalit
ou les rsultats de leurs activits conomiques, qu'il s'agisse des activits de producteurs, de
commerants ou de prestataires de services, y compris les activits extractives, agricoles et celles
des professions librales ou assimiles.
2. Le tarif de la taxe est fix 0,75 par mgawattheure pour toutes les consommations autres que
professionnelles.
3. Le conseil gnral applique aux montants mentionns aux 1 et 2 un coefficient multiplicateur
unique compris entre 2 et 4. A partir de l'anne 2012, la limite suprieure du coefficient
multiplicateur est actualise en proportion de l'indice moyen des prix la consommation hors tabac
tabli pour l'anne prcdente par rapport au mme indice tabli pour l'anne 2009. Les montants
qui en rsultent sont arrondis la deuxime dcimale la plus proche.
La dcision du conseil gnral doit tre adopte avant le 1er octobre pour tre applicable l'anne
suivante. Le prsident du conseil gnral la transmet, s'il y a lieu, au comptable public assignataire
du dpartement au plus tard quinze jours aprs la date limite prvue pour son adoption.
La dcision ainsi communique demeure applicable tant qu'elle n'est pas rapporte ou modifie par
une nouvelle dcision.
Pour 2011, le coefficient multiplicateur mentionn au premier alina du prsent 3 est, sous rserve
du respect des limites qui y sont fixes, gal la multiplication par 100 du taux en valeur dcimale
appliqu au 31 dcembre 2010 conformment l'article L. 3333-2 dans sa rdaction antrieure la
promulgation de la loi n 2010-1488 du 7 dcembre 2010 portant nouvelle organisation du march
de l'lectricit.
Pour la taxe due au titre de 2012, la dcision du conseil gnral doit tre adopte au plus tard le 15
octobre 2011. Le prsident du conseil gnral la transmet au comptable public assignataire du

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dpartement au plus tard le deuxime jour ouvr suivant le 15 octobre 2011.


En cas de changement du tarif de la taxe au cours d'une priode de facturation, les quantits
d'lectricit concernes sont rparties en fonction des tarifs proportionnellement au nombre de jours
de chaque priode.

Article L3333-3-1
Les redevables de la taxe doivent tablir une dclaration au titre de chaque trimestre civil, conforme
au modle fix par arrt conjoint du directeur gnral charg des finances publiques et du directeur
gnral charg de l'nergie, comportant les indications ncessaires la dtermination de l'assiette,
la liquidation et au recouvrement de la taxe. Les petits producteurs mentionns au 4 du V de
l'article L. 3333-2 sont dispenss de l'obligation d'tablir la dclaration.
Les redevables sont tenus d'adresser aux comptables publics assignataires des dpartements la
dclaration mentionne au premier alina du prsent article dans un dlai de deux mois suivant le
trimestre concern. La dclaration est accompagne du paiement de la taxe.
Les redevables prlvent leur profit, pour les frais de dclaration et de versement, 2 % du montant
de la taxe qu'ils versent aux dpartements. Ce prlvement est ramen 1,5 % compter du 1er
janvier 2012.

Article L3333-3-2
I. # La dclaration trimestrielle mentionne l'article L. 3333-3-1 est contrle par les agents
habilits par le prsident du conseil gnral.
Ces agents peuvent demander aux redevables ou aux personnes mentionnes au VII de l'article L.
3333-2 tous les renseignements ou justificatifs relatifs aux lments de la dclaration ou de
l'attestation adresse aux fournisseurs. Ils peuvent examiner sur place les documents utiles.
Pralablement, un avis de vrification est adress au redevable ou la personne mentionne au
mme VII, afin qu'il puisse se faire assister d'un conseil. Au titre de la priode concerne, le
contrle porte la fois sur la taxe dpartementale, sur la consommation finale d'lectricit ainsi que
sur la taxe communale prvue l'article L. 2333-2.
Les agents habilits sont soumis l'obligation de secret professionnel dfinie aux articles 226-13 et
226-14 du code pnal.
Pour les contrles qu'ils effectuent, les agents habilits sont autoriss se faire communiquer par les
gestionnaires de rseaux les informations relatives aux fournisseurs qui effectuent des livraisons
d'lectricit dans le primtre du dpartement.
Le droit de communication s'exerce quel que soit le support utilis pour la conservation des
documents.
Le refus de communiquer les informations relatives aux fournisseurs sous un dlai de trente jours
ou la communication d'informations incompltes ou inexactes constituent une entrave l'exercice
du droit de communication entranant l'application d'une amende de 3 000 par commune
concerne.

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II. # 1. Lorsque les agents habilits constatent une insuffisance, une inexactitude, une omission ou
une dissimulation des lments servant de base au calcul de la taxe, les rectifications
correspondantes sont notifies aux redevables ou aux personnes mentionnes au VII de l'article L.
3333-2 qui disposent d'un dlai de trente jours compter de la date de rception de la notification
pour prsenter leurs observations. Dans le cas o le redevable ou la personne tenue d'acquitter la
taxe fait part de ses observations, une rponse motive lui est adresse. Les droits notifis sont
assortis d'une majoration de 10 %.
2. Lorsque le redevable n'a pas adress la dclaration mentionne l'article L. 3333-3-1, une lettre
de mise en demeure avec demande d'avis de rception lui est adresse par le prsident du conseil
gnral.A dfaut de rgularisation dans un dlai de trente jours compter de la date de rception de
cette mise en demeure, il est procd la taxation d'office.A cette fin, la base d'imposition est fixe
sur la base des livraisons d'un fournisseur ou d'un producteur comparable. Les droits notifis sont
assortis d'une majoration de 40 %.
3. En cas d'entrave l'exercice du contrle par les agents habilits, y compris le dfaut ou
l'insuffisance de rponse aux demandes de renseignements ou de justificatifs prvues au deuxime
alina du I du prsent article, une lettre de mise en demeure est adresse par pli recommand avec
demande d'avis de rception aux redevables ou aux personnes mentionnes au VII de l'article L.
3333-2 par le prsident du conseil gnral. Si, au terme d'un dlai de trente jours compter de la
date de rception de cette mise en demeure, les entraves au contrle perdurent, il est procd une
taxation d'office dans les conditions mentionnes au 2 du prsent II. Les droits notifis sont assortis
d'une majoration de 40 %.
4. Les montants de la taxe et, le cas chant, des majorations notifis aux redevables ou aux
personnes mentionnes au VII de l'article L. 3333-2 sont exigibles trente jours aprs la date de
rception par ces personnes de la rponse leurs observations ou, en l'absence d'observations, trente
jours aprs la date de la notification ou, en cas de taxation d'office, trente jours aprs la date de
notification des droits.L'action des comptables publics, les rclamations contentieuses relatives
l'assiette de la taxe, aux actes de poursuite et au recouvrement sont effectues dans les conditions
prvues par l'article L. 1617-5.
5. Le prsident du conseil gnral informe les collectivits territoriales auxquelles est affecte la
taxe mentionne l'article L. 2333-2 des contrles effectus, des rectifications du montant de la
taxe ou de la taxation d'office opres. Sur la base des informations transmises, les maires et les
prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale concerns procdent au
recouvrement de ladite taxe.

Article L3333-3-3
I. # Le droit de reprise des collectivits territoriales bnficiaires de la taxe s'exerce jusqu'au 31
dcembre de la troisime anne qui suit celle au cours de laquelle la taxe est devenue exigible.
II. # Une personne qui a fait l'objet d'une vrification de la taxe exigible au titre de ses livraisons ou
de sa consommation dans les conditions prvues l'article L. 3333-3-2 par les agents habilits par le
prsident du conseil gnral et qui a acquitt la taxe due ne peut, pour les mmes oprations, faire
l'objet d'une nouvelle vrification de la part d'agents habilits par une autorit locale en application
des articles L. 2333-5 ou L. 5212-24-2.
III. # Lorsque l'lectricit est livre des points de livraison situs dans plusieurs dpartements et

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fait l'objet d'une facturation globale, le produit de la taxe est rparti entre les collectivits au prorata
de la consommation affrente chaque point de livraison.

Section 3 : Taxe dpartementale sur les entreprises exploitant des


engins de remonte mcanique
Article L3333-4
Les entreprises exploitant des engins de remonte mcanique peuvent tre assujetties en zone de
montagne une taxe dpartementale portant sur les recettes brutes provenant de la vente des titres
de transport et dont le produit est vers au budget dpartemental.
Le montant de la taxe dpartementale est inclus dans le prix du titre de transport et peru sur
l'usager.
L'assiette de la taxe dpartementale ne comprend ni le montant de celle-ci, ni celui de la taxe
communale prvue l'article L. 2333-49.
La taxe dpartementale est recouvre par le dpartement comme en matire de taxe sur le chiffre
d'affaires dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L3333-5
La taxe dpartementale est institue par dlibration du conseil gnral qui en fixe le taux dans la
limite de 2 % des recettes brutes provenant de la vente des titres de transport.

Article L3333-6
Si l'exploitation des remontes mcaniques s'tend sur plusieurs communes ou plusieurs
dpartements, la rpartition de l'assiette de la taxe vise l'article L. 3333-4 est fixe, dfaut
d'accord entre eux, par le reprsentant de l'Etat dans des conditions fixes par dcret en Conseil
d'Etat.

Article L3333-7
Le produit annuel de la taxe dpartementale est affect, sous rserve des dispositions prvues au
premier alina de l'article L. 2333-52 :

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1 A des interventions favorisant le dveloppement agricole en montagne ;


2 Aux dpenses d'quipement, de services, de promotion et de formation induites par le
dveloppement du tourisme en montagne et les besoins des divers types de clientle ainsi qu'
l'amlioration des accs ferroviaires et routiers ;
3 Aux dpenses de dveloppement d'un tourisme d'initiative locale en montagne et des activits qui
y contribuent ;
4 A des charges engages par les clubs locaux de ski pour la formation technique de leurs jeunes
adhrents ;
5 Au financement d'actions de prvention des accidents en montagne conduites par des organismes
comptents en la matire, et notamment par les socits de secours en montagne.

Section 4 : Redevances dues pour le transport et la distribution de


l'lectricit et du gaz et le transport d'hydrocarbures et de produits
chimiques par canalisation
Article L3333-8
Le rgime des redevances dues aux dpartements en raison de l'occupation de leur domaine public
par les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz et par les lignes ou
canalisations particulires d'nergie lectrique et de gaz, ainsi que pour les occupations provisoires
de leur domaine public par les chantiers de travaux, est fix par dcret en Conseil d'Etat sous
rserve des dispositions des premier et deuxime alinas de l'article unique de la loi n 53-661 du
1er aot 1953 fixant le rgime des redevances dues pour l'occupation du domaine public par les
ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz, par les lignes ou canalisations
particulires d'nergie lectrique et de gaz.
Les tarifs des redevances dues aux dpartements en raison de l'occupation de leur domaine public
par des canalisations destines au transport d'hydrocarbures ou de produits chimiques sont arrts
par dlibration du dpartement aprs consultation de l'exploitant de l'ouvrage. Pour les ouvrages
dclars d'utilit publique ou d'intrt gnral, les montants ne peuvent dpasser ceux fixs par
dcret en Conseil d'Etat. Les canalisations de transport appartenant l'Etat et construites pour les
besoins de la dfense nationale sont exonres de la redevance d'occupation du domaine public. Les
rgles et procdures applicables en cas de dsaccord sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L3333-9
Les redevances vises l'article L. 3333-8 sont payables annuellement et d'avance.

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Article L3333-10
Les redevances vises l'article L. 3333-8 sont soumises la prescription quinquennale qui
commence courir compter de la date laquelle elles sont devenues exigibles.
La prescription quadriennale institue par la loi n 68-1250 du 31 dcembre 1968 relative la
prescription des crances sur l'Etat, les dpartements, les communes et les tablissements publics est
seule applicable l'action en restitution des redevances.

CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat


Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L3334-1
Les dpartements reoivent une dotation forfaitaire, une dotation de prquation et des concours
particuliers. L'ensemble de ces sommes volue comme la dotation globale de fonctionnement mise
en rpartition.
A compter de 2006, pour le calcul du montant de la dotation globale de fonctionnement des
dpartements, le montant de la dotation globale de fonctionnement de 2005 calcul dans les
conditions ci-dessus est diminu du montant des rfactions sur la dotation de compensation
effectues en application des deuxime quatrime alinas de l'article L. 3334-7-1.
A compter de 2007, pour le calcul du montant de la dotation globale de fonctionnement des
dpartements, le montant de la dotation globale de fonctionnement de 2006 calcul dans les
conditions dfinies ci-dessus est augment du montant des majorations prvues aux sixime
neuvime alinas de l'article L. 3334-7-1.
A compter de 2008, le montant de la dotation globale de fonctionnement des dpartements est
major d'un montant gal la dotation globale de fonctionnement verse aux communes de
Saint-Martin et Saint-Barthlemy en 2007.
A compter de 2009, pour le calcul du montant de la dotation globale de fonctionnement des
dpartements, le montant de la dotation globale de fonctionnement de 2008 calcul dans les
conditions dfinies ci-dessus est minor du montant de dotation globale de fonctionnement calcul
au profit de la collectivit de Saint-Barthlemy en 2008.
En 2011, le montant de la dotation globale de fonctionnement des dpartements mise en rpartition
est augment de 67 millions d'euros par rapport 2010.

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En 2012, le montant de la dotation globale de fonctionnement des dpartements est gal celui mis
en rpartition en 2011, minor du montant correspondant aux mouvements effectus en 2012 en
application de l'article 199-1 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et
responsabilits locales.
En 2013, le montant de la dotation globale de fonctionnement des dpartements est gal celui mis
en rpartition en 2012, minor du montant correspondant aux rductions de dotation prvoir en
2013 en application de l'article 199-1 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et
responsabilits locales et major d'un montant de dix millions d'euros.
A compter de 2014, le montant de la dotation globale de fonctionnement des dpartements est gal
celui mis en rpartition en 2013, minor de 476 millions d'euros. En 2014, ce montant est minor
du montant correspondant aux rductions de dotation prvoir en 2014 en application de l'article
199-1 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales et major
de 10 millions d'euros pour tenir compte de l'augmentation de la dotation de prquation des
dpartements.

Article L3334-2
La population prendre en compte pour l'application de la prsente section est la population
municipale du dpartement telle qu'elle rsulte du recensement de la population.
Cette population est majore d'un habitant par rsidence secondaire.

Sous-section 2 : Dotation forfaitaire.


Article L3334-3
Chaque dpartement reoit une dotation forfaitaire.
A compter de 2005, la dotation forfaitaire de chaque dpartement, l'exception du dpartement de
Paris, est constitue d'une dotation de base et, le cas chant, d'une garantie.
A compter de 2011, chaque dpartement peroit une dotation de base par habitant gale 74,02 .
Il peroit, le cas chant, une garantie gale en 2005 la diffrence entre le montant qu'il aurait
peru en appliquant sa dotation forfaitaire de 2004 un taux de progression gal 60 % du taux de
croissance de l'ensemble des ressources de la dotation globale de fonctionnement, d'une part, et sa
dotation de base pour 2005, d'autre part.
En 2011, le montant de la garantie est gal celui peru en 2010.
A compter de 2012, cette garantie ou, pour le dpartement de Paris, sa dotation forfaitaire, est
minore d'un montant fix par le comit des finances locales afin d'abonder l'accroissement de la
dotation de base mentionne au troisime alina et, le cas chant, l'accroissement de la dotation
prvue l'article L. 3334-4. Cette minoration est effectue dans les conditions suivantes :
1 Les dpartements dont le potentiel financier par habitant est infrieur 0,95 fois le potentiel
financier moyen par habitant constat au niveau national bnficient d'une attribution au titre de

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leur garantie, ou pour le dpartement de Paris de sa dotation forfaitaire, gale celle perue l'anne
prcdente ;
2 La garantie, ou pour le dpartement de Paris sa dotation forfaitaire, des dpartements dont le
potentiel financier par habitant est suprieur ou gal 0,95 fois le potentiel financier moyen par
habitant constat au niveau national est minore en proportion de leur population et du rapport entre
le potentiel financier par habitant du dpartement et le potentiel financier moyen par habitant
constat au niveau national. Cette minoration ne peut tre suprieure pour chaque dpartement 10
% de la garantie, ou pour le dpartement de Paris 10 % de sa dotation forfaitaire, perue l'anne
prcdente.
A compter de 2011, la dotation forfaitaire du dpartement de Paris est gale la dotation perue
l'anne prcdente, sous rserve de la minoration prvue au prsent article.
A compter de 2014, le montant de la dotation forfaitaire des dpartements de mtropole et
d'outre-mer, l'exception du Dpartement de Mayotte, est minor de 476 millions d'euros. Cette
minoration est rpartie entre les dpartements en fonction du produit de leur population, telle que
dfinie l'article L. 3334-2, par un indice synthtique. Cet indice synthtique est constitu :
a) Du rapport entre le revenu par habitant du dpartement et le revenu moyen par habitant de
l'ensemble des dpartements. La population prise en compte est celle issue du dernier recensement ;
b) Du rapport entre le taux moyen national d'imposition de taxe foncire sur les proprits bties
pour l'ensemble des dpartements et le taux de cette taxe du dpartement. Les taux retenus sont
ceux de l'anne prcdant l'anne de rpartition.
L'indice synthtique est obtenu par addition des montants obtenus au a et au b, en pondrant le
premier par 70 % et le second par 30 %.
Si, pour un dpartement, la minoration excde le montant peru au titre de la dotation forfaitaire en
2014, la diffrence est prleve sur les compensations mentionnes au III de l'article 37 de la loi n
2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014 ou, dfaut, sur les douzimes prvus
l'article L. 3332-1-1. Toutefois, si, pour le dpartement de Paris, la minoration excde le montant
peru au titre de la dotation forfaitaire en 2014, la diffrence est prleve sur les compensations
mentionnes au mme III ou, dfaut, sur la dotation forfaitaire de la commune de Paris prvue
l'article L. 2334-7. Le dpartement de Paris rembourse la commune de Paris, le cas chant, le
montant ainsi prlev sur sa dotation forfaitaire. Ce remboursement constitue une dpense
obligatoire du dpartement de Paris, au sens de l'article L. 3321-1.

Sous-section 3 : Dotation de prquation.


Article L3334-4
La dotation globale de fonctionnement des dpartements comprend une dotation de prquation
constitue de la dotation de prquation urbaine prvue l'article L. 3334-6-1 et de la dotation de
fonctionnement minimale prvue l'article L. 3334-7.
A compter de 2005, l'augmentation annuelle du solde de la dotation globale de fonctionnement des
dpartements aprs prlvement de la dotation forfaitaire prvue l'article L. 3334-3 et de la
dotation de compensation prvue l'article L. 3334-7-1 est rpartie par le comit des finances

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locales entre la dotation de prquation urbaine et la dotation de fonctionnement minimale, sous


rserve en 2005 des dispositions du quatrime alina de l'article L. 3334-7. Dans les conditions
prvues l'article L. 3334-3, le comit des finances locales peut majorer les montants consacrs
l'augmentation de la dotation de prquation urbaine et de la dotation de fonctionnement minimale
d'un montant ne pouvant excder 5 % des ressources affectes l'anne prcdente au titre de
chacune des deux dotations.
Pour l'application du prcdent alina en 2005, la masse laquelle s'applique le choix du comit des
finances locales est constitue, pour la dotation de prquation urbaine, du total de la dotation de
prquation peru en 2004 par les dpartements urbains, tels que dfinis l'article L. 3334-6-1, et,
pour la dotation de fonctionnement minimale, du total des montants de la dotation de prquation et
de la dotation de fonctionnement minimale peru en 2004 par les dpartements mentionns
l'article L. 3334-7.
Les dpartements d'outre-mer, la collectivit dpartementale de Mayotte, la collectivit territoriale
de Saint-Pierre-et-Miquelon et la collectivit de Saint-Martin bnficient d'une quote-part de la
dotation de prquation, constitue d'une quote-part de la dotation de prquation urbaine et d'une
quote-part de la dotation de fonctionnement minimale.
A compter de 2009, la quote-part de la dotation de prquation urbaine verse chaque dpartement
ou collectivit d'outre-mer est au moins gale celle perue l'anne prcdente. De mme, la
quote-part de la dotation de fonctionnement minimale destine chaque dpartement ou collectivit
d'outre-mer, qui en remplit les conditions, est au moins gale celle perue l'anne prcdente.
Lorsqu'un dpartement remplit pour la premire anne les conditions dmographiques prvues au
premier alina de l'article L. 3334-6-1 pour tre considr comme urbain, le montant total de la
dotation de prquation urbaine est major du montant qu'il a peru l'anne prcdente au titre de la
dotation de fonctionnement minimale, le montant total de celle-ci tant diminu due concurrence.
La dotation de prquation urbaine perue par ce dpartement ne peut tre infrieure au montant de
dotation de fonctionnement minimale peru l'anne prcdente.
La premire anne o un dpartement ne remplit plus les conditions prvues au mme premier
alina de l'article L. 3334-6-1, le montant total de la dotation de prquation urbaine est minor du
montant qu'il a peru l'anne prcdente ce titre, la dotation de fonctionnement minimale tant
majore due concurrence. La dotation de fonctionnement minimale perue par ce dpartement ne
peut tre infrieure au montant de dotation de prquation urbaine peru l'anne prcdente.
En 2013, le montant de la dotation de prquation mentionne au premier alina, avant
accroissement ventuel par le comit des finances locales, est major de 20 millions d'euros,
financs, d'une part, hauteur de 10 millions d'euros par la minoration mentionne l'article L.
3334-3 et, d'autre part, la mme hauteur par l'augmentation pour 2013 de la dotation globale de
fonctionnement des dpartements prvue l'article L. 3334-1. En 2014, ce montant est major d'au
moins 10 millions d'euros.

Article L3334-6
Le potentiel fiscal d'un dpartement est dtermin en additionnant les montants suivants :

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1 Le produit dtermin par application aux bases dpartementales de taxe foncire sur les
proprits bties du taux moyen national d'imposition de cette taxe ;
2 La somme des produits dpartementaux perus au titre de la cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises et des impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux prvus l'article 1586 du
code gnral des impts ;
3 La somme des montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.2 et 2.2 de l'article 78
de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 perus ou supports l'anne
prcdente par le dpartement ;
4 La somme de la moyenne des produits perus par le dpartement pour les cinq derniers exercices
connus au titre des impositions prvues l'article 1594 A du code gnral des impts et des produits
perus l'anne prcdente par le dpartement au titre de l'imposition prvue aux 2 et 6 de l'article
1001 du code gnral des impts. En 2012, le produit pris en compte au titre de cette dernire
imposition est celui peru par l'Etat en 2010 ;
5 Le montant peru l'anne prcdente au titre de la part de la dotation forfaitaire prvue l'article
L. 3334-3 du prsent code correspondant la compensation prvue au I du D de l'article 44 de la loi
de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998).
Les bases et les produits retenus sont ceux bruts de la dernire anne dont les rsultats sont connus
servant l'assiette des impositions dpartementales. Le taux moyen national d'imposition retenu est
celui constat lors de la dernire anne dont les rsultats sont connus.
Le potentiel financier d'un dpartement est gal son potentiel fiscal major des montants perus
l'anne prcdente au titre de la dotation de compensation prvue l'article L. 3334-7-1 et de la
dotation forfaitaire prvue l'article L. 3334-3, hors les montants antrieurement perus au titre de
la compensation prvue au I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 prcite.
Le potentiel fiscal par habitant et le potentiel financier par habitant sont gaux, respectivement, au
potentiel fiscal et au potentiel financier du dpartement diviss par le nombre d'habitants constituant
la population de ce dpartement, telle que dfinie l'article L. 3334-2.

Article L3334-6-1
Sont considrs comme dpartements urbains pour l'application du prsent article les dpartements
dont la densit de population est suprieure 100 habitants par kilomtre carr et dont le taux
d'urbanisation est suprieur 65 %. Le taux d'urbanisation de rfrence est le dernier publi
l'occasion du recensement de la population.
Les dpartements urbains dont le potentiel financier par habitant est infrieur ou gal 1,5 fois le
potentiel financier moyen par habitant des dpartements urbains et dont le revenu par habitant est
infrieur 1,4 fois le revenu moyen par habitant des dpartements urbains bnficient d'une
dotation de prquation urbaine.

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Il est calcul pour chaque dpartement ligible un indice synthtique de ressources et de charges des
dpartements urbains ligibles en tenant compte :
1 Du rapport entre le potentiel financier par habitant de l'ensemble des dpartements urbains et le
potentiel financier par habitant du dpartement, tel que dfini l'article L. 3334-6 ;
2 Du rapport entre la proportion du total des bnficiaires d'aides au logement, tels que dfinis
l'article L. 2334-17, dans le nombre total de logements du dpartement et cette mme proportion
constate dans l'ensemble des dpartements urbains ;
3 Du rapport entre la proportion du total des bnficiaires du montant forfaitaire mentionn au 2
de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles dans le dpartement et cette mme
proportion constate dans l'ensemble des dpartements urbains, calcul en prenant en compte la
population dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2 ;
4 Du rapport entre le revenu moyen par habitant de l'ensemble des dpartements urbains et le
revenu par habitant du dpartement, calcul en prenant en compte la population dfinie au premier
alina de l'article L. 3334-2. Le revenu pris en considration est le dernier revenu imposable connu.
Les dpartements sont classs en fonction de la valeur dcroissante de leur indice synthtique, selon
des modalits dfinies par dcret en Conseil d'Etat et tenant compte des montants viss aux 1, 2,
3 et 4. L'attribution revenant chaque dpartement urbain ligible est dtermine en fonction de
sa population et de son indice synthtique.
La dotation revenant aux dpartements urbains qui cessent de remplir les conditions d'ligibilit est
gale, la premire anne, aux deux tiers de la dotation perue l'anne prcdente et, la deuxime
anne, au tiers de cette mme dotation. Les sommes ncessaires sont prleves sur les montants
affects par le comit des finances locales la dotation de prquation urbaine. Pour l'application de
cette disposition en 2005 et 2006, sont pris en compte les montants perus en 2004 au titre de la
dotation de prquation prvue l'article L. 3334-4 dans sa rdaction antrieure la loi de finances
pour 2005 (n 2004-1484 du 30 dcembre 2004). Cette disposition ne s'applique pas aux
dpartements qui cessent de remplir les conditions dmographiques prvues au premier alina et qui
bnficient la mme anne d'une attribution au titre de la dotation de fonctionnement minimale.
A compter de 2005, les dpartements urbains ligibles ne peuvent percevoir, au titre de la dotation
de prquation urbaine, une attribution par habitant suprieure 120 % de la dotation perue l'anne
prcdente. Pour l'application de cette disposition en 2005, sont pris en compte les montants perus
en 2004 au titre de la dotation de prquation prvue l'article L. 3334-4 dans sa rdaction
antrieure la loi de finances pour 2005 prcite.
Les disponibilits dgages par la mise en oeuvre du prcdent alina sont rparties l'ensemble
des dpartements hors ceux subissant un crtement en application de cet alina.
Pour 2005, lorsque l'attribution revenant un dpartement diminue par rapport celle perue en

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2004 au titre de la dotation de prquation prvue l'article L. 3334-6 dans sa rdaction antrieure
la loi de finances pour 2005 prcite, ce dpartement reoit, titre de garantie non renouvelable,
une attribution gale au montant de dotation de prquation peru en 2004. Les sommes ncessaires
sont prleves sur les crdits affects la dotation de prquation urbaine.
A compter de 2012, les dpartements ligibles ne peuvent percevoir une dotation de prquation
urbaine infrieure au montant de la dotation de prquation urbaine peru l'anne prcdente.

Article L3334-7
La dotation de fonctionnement minimale est attribue aux dpartements ne rpondant pas aux
conditions dmographiques mentionnes au premier alina de l'article L. 3334-6-1.
Ne peuvent tre ligibles les dpartements dont le potentiel financier par habitant est suprieur au
double du potentiel financier moyen par habitant des dpartements dtermins en application du
premier alina.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits de rpartition de la dotation entre les dpartements en
tenant compte, notamment, de leur potentiel financier et de la longueur de leur voirie.
Pour 2005, les dpartements ligibles ne peuvent percevoir une dotation de fonctionnement
minimale infrieure 106 % ou suprieure 130 % au montant peru l'anne prcdente. Pour
2005, le montant prendre en compte correspond au montant de dotation de prquation peru en
2004 par chaque dpartement, major le cas chant de la dotation de fonctionnement minimale
perue en 2004.
A compter de 2006, les dpartements ligibles ne peuvent percevoir une dotation de fonctionnement
minimale infrieure celle perue l'anne prcdente ou suprieure 130 % du montant peru cette
mme anne. Par drogation, en 2007, les dpartements ligibles ne peuvent percevoir une dotation
de fonctionnement minimale infrieure au montant peru l'anne prcdente index selon le taux de
progression de l'ensemble des ressources de la dotation globale de fonctionnement.
La dotation revenant aux dpartements qui cessent de remplir les conditions pour bnficier de la
dotation de fonctionnement minimale est gale, la premire anne, aux deux tiers de la dotation
perue l'anne prcdente, et la deuxime anne, au tiers de cette mme dotation. Cette disposition
ne s'applique pas aux dpartements qui cessent de remplir, compter de 2008, les conditions
dmographiques prvues au premier alina et qui bnficient la mme anne d'une attribution au
titre de la dotation de prquation urbaine.

Sous-section 4 : Dotations de compensation


Article L3334-7-1
Il est cr au sein de la dotation globale de fonctionnement des dpartements une dotation de
compensation dont le montant est gal en 2004, pour chaque dpartement, au montant d au titre de
2003 en application de l'article L. 3334-7-1 dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour
2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003), augment de 95 % du montant de la dotation gnrale
de dcentralisation due au dpartement au titre de 2003, hors la fraction de cette dotation

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correspondant des compensations fiscales et aux concours particuliers prvus aux articles L.
1614-8 et L. 1614-4, revaloris en fonction du taux de croissance de la dotation globale de
fonctionnement mise en rpartition en 2004. A compter de 2005, cette dotation volue chaque
anne selon un taux fix par le comit des finances locales au plus gal au taux d'volution de la
dotation globale de fonctionnement mise en rpartition.
Pour 2005, la dotation de compensation calcule en application de l'alina prcdent est diminue
de la somme des rfactions opres en application de l'alina suivant. La rpartition de cette
rfaction entre les dpartements est calcule dans les conditions suivantes :
-la dotation de compensation des dpartements et, si ncessaire, la part du produit de la taxe sur les
conventions d'assurances mentionne au I font l'objet d'une rfaction d'un montant de 900 millions
d'euros, rpartie entre les dpartements en fonction du rapport entre le nombre de vhicules
terrestres moteur immatriculs dans chaque dpartement au 31 dcembre 2003 et le nombre total
de vhicules terrestres moteur immatriculs sur le territoire national cette mme date. Dans le
cas o le montant de la rfaction ainsi calcul est suprieur la dotation de compensation perue
par un dpartement en 2004 et indexe selon le taux mentionn au prsent article, la diffrence est
prleve sur le produit de la taxe spciale sur les conventions d'assurance attribu en application du
I de l'article 53 de la loi de finances pour 2005 (n 2004-1484 du 30 dcembre 2004). A compter de
2006, ce prlvement volue chaque anne selon le taux d'indexation de la dotation globale de
fonctionnement mise en rpartition ;
-la dotation de compensation des dpartements fait l'objet d'un abondement d'un montant de 20
millions d'euros, rparti entre les dpartements en fonction du rapport entre le nombre de
sapeurs-pompiers volontaires prsents au sein du corps dpartemental de chaque dpartement au 31
dcembre 2003 et le nombre total de sapeurs-pompiers volontaires prsents dans les corps
dpartementaux au niveau national cette mme date.
A compter de 2006, ces montants voluent comme la dotation globale de fonctionnement mise en
rpartition.
En 2006, la dotation de compensation calcule en application des alinas prcdents est en premier
lieu majore pour chaque dpartement d'un montant gal au montant peru en 2004 en application
des troisime et cinquime alinas de l'article L. 3334-11 dans sa rdaction antrieure la loi n
2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006, index selon les taux d'volution de la
formation brute de capital fixe des administrations publiques tels qu'ils sont estims dans le rapport
conomique, social et financier joint aux projets de loi de finances pour 2005 et 2006.
En 2006, cette dotation est, en deuxime lieu, majore pour chaque dpartement d'un montant
correspondant au produit de la moyenne de ses dpenses relles d'investissement ayant t
subventionnes au titre de 2002, 2003 et 2004 en application du deuxime alina de l'article L.
3334-11, dans sa rdaction antrieure la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005, par son taux rel
de subvention au titre de 2004 minor de 2 points. A compter de 2007, cette majoration de la
dotation de compensation de chaque dpartement est calcule en prenant un taux rel de subvention
au titre de 2004 minor de 1,22 point. Ce montant est index selon les taux d'volution de la
formation brute de capital fixe des administrations publiques tels qu'ils sont estims dans le rapport
conomique, social et financier joint aux projets de loi de finances pour 2005 et pour 2006. Le taux
rel de subvention mentionn ci-dessus est gal au montant des subventions perues au titre de

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l'exercice 2004 en application des deuxime, septime et dernier alinas de l'article L. 3334-11,
dans sa rdaction antrieure la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 prcite, rapportes au
volume des investissements ayant donn lieu subvention pour ce mme exercice au titre du
deuxime alina de cet article.
En 2006, cette dotation fait en troisime lieu l'objet d'un abondement d'un montant de 15 millions
d'euros, rparti entre chaque dpartement au prorata de la moyenne du montant des attributions
perues en 2002, 2003 et 2004 par le service dpartemental d'incendie et de secours de ce
dpartement au titre de la premire part de la dotation globale d'quipement, prvue au premier
alina de l'article L. 3334-11 dans sa rdaction antrieure la loi n 2005-1719 du 30 dcembre
2005 prcite. Cet abondement contribue la participation des dpartements au financement des
services dpartementaux d'incendie et de secours.
En 2006, cette dotation fait en quatrime lieu l'objet d'un abondement d'un montant de 12 millions
d'euros, rparti entre les dpartements selon les modalits prvues au quatrime alina.
A partir de 2007, la dotation de compensation prendre en compte au titre de 2006 intgre les
majorations prvues aux quatre alinas prcdents.
En 2007, la dotation de compensation des dpartements fait l'objet d'un abondement supplmentaire
de 12 millions d'euros rparti entre les dpartements en fonction du rapport entre le nombre de
sapeurs-pompiers volontaires au sein du corps dpartemental de chaque dpartement au 31
dcembre 2003 et le nombre de sapeurs-pompiers volontaires prsents dans les corps
dpartementaux au niveau national cette mme date.
A compter de 2011, le montant de la dotation de compensation est gal, pour chaque dpartement,
au montant peru en 2010.

Section 2 : Dotation globale d'quipement


Article L3334-10
La dotation globale d'quipement des dpartements est rpartie entre les dpartements :
a) Pour 76 % de son montant au prorata des dpenses d'amnagement foncier effectues et des
subventions verses pour la ralisation de travaux d'quipement rural par chaque dpartement ;
b) Pour 9 % de son montant afin de majorer les attributions verses aux dpartements au titre de
leurs dpenses d'amnagement foncier du dernier exercice connu ;
c) Pour 15 % de son montant afin de majorer la dotation des dpartements dont le potentiel fiscal
par habitant est infrieur d'au moins 40 % au potentiel fiscal moyen par habitant de l'ensemble des
dpartements ou dont le potentiel fiscal par kilomtre carr est infrieur d'au moins 50 % au
potentiel fiscal moyen par kilomtre carr de l'ensemble des dpartements. A compter de 2012,

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l'attribution perue au titre de cette majoration par un dpartement ligible ne peut tre infrieure
90 % du montant peru l'anne prcdente.

Article L3334-11
La dotation est inscrite la section d'investissement du budget du dpartement.
Les attributions sont utilises par le dpartement soit pour raliser des travaux d'quipement rural et
d'amnagement foncier, soit pour subventionner les diffrents matres d'ouvrage qui ralisent des
oprations de mme nature.
Le dpartement doit fonder ses dcisions sur des rgles gnrales, dans le cadre des lois et
rglements, et tient compte des priorits dfinies par les diffrents matres d'ouvrage.
Ces rgles ne peuvent, en aucun cas, constituer des incitations des fusions de communes.

Article L3334-12
Chaque anne, la loi de finances dtermine la dotation globale d'quipement par application du taux
de croissance de la formation brute de capital fixe des administrations publiques prvu pour l'anne
venir, tel qu'il est estim dans la projection conomique prsente en annexe au projet de loi de
finances. Cette volution ne s'applique pas compter de 2009.

Section 3 : Dotation dpartementale d'quipement des collges


Article L3334-16

En 2008, le montant de la dotation dpartementale d'quipement des collges est fix 328 666 225
euros.
Le montant allou en 2008 chaque dpartement exerant les comptences dfinies l'article L.
213-2 du code de l'ducation est obtenu en appliquant un coefficient au montant total de la dotation
dpartementale d'quipement des collges fix pour cette mme anne. Ce coefficient est calcul
pour chaque dpartement sur la base du rapport entre la moyenne actualise des crdits de paiement
qui lui ont t verss de 1998 2007 et la moyenne actualise des crdits de paiement verss par
l'Etat l'ensemble des dpartements au titre de la dotation dpartementale d'quipement des
collges au cours de ces mmes annes.
A compter de 2009, le montant allou chaque dpartement est gal celui de 2008.

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La dotation dpartementale d'quipement des collges est verse aux dpartements en une seule fois
au cours du troisime trimestre de l'anne en cours.
La dotation est inscrite au budget de chaque dpartement, qui l'affecte la reconstruction, aux
grosses rparations, l'quipement et, si ces oprations figurent sur la liste tablie en application de
l'article L. 211-2 du code de l'ducation, l'extension et la construction des collges.

Article L3334-16-1
Le montant des crdits consacrs par l'Etat au fonctionnement et l'quipement des collges
sections binationales ou internationales et du collge de Font-Romeu est intgr dans la dotation
gnrale de dcentralisation des dpartements auxquels ils sont transfrs, dans les conditions
prvues aux articles L. 1614-1 L. 1614-3.

Section 3 bis : Fonds de mobilisation dpartementale pour l'insertion


Article L3334-16-2
Il est institu un fonds de mobilisation dpartementale pour l'insertion sous la forme d'un
prlvement sur les recettes de l'Etat et dont bnficient les dpartements, l'exception du
Dpartement de Mayotte, et les collectivits de Saint-Barthlemy, de Saint-Martin et de
Saint-Pierre-et-Miquelon. Il est dot de 2006 2015 de 500 millions d'euros par an.
I.-Ce fonds est constitu de trois parts :
1 Une premire part de 40 % au titre de la compensation ;
2 Une deuxime part de 30 % au titre de la prquation ;
3 Une troisime part de 30 % au titre de l'insertion.
II.-Les crdits de la premire part sont rpartis entre les dpartements et les collectivits de
Saint-Barthlemy, de Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon pour lesquels un cart positif est
constat entre la dpense expose par le dpartement ou la collectivit au titre de l'anne qui
prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr et le droit compensation rsultant pour
ce dpartement ou cette collectivit des transferts et cration de comptences rsultant de la loi n
2003-1200 du 18 dcembre 2003 portant dcentralisation en matire de revenu minimum d'insertion
et crant un revenu minimum d'activit, de la loi n 2008-1249 du 1er dcembre 2008 gnralisant
le revenu de solidarit active et rformant les politiques d'insertion et de l'ordonnance n 2010-686
du 24 juin 2010 portant extension et adaptation dans les dpartements d'outre-mer,
Saint-Barthlemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon de la loi n 2008-1249 du 1er dcembre
2008 gnralisant le revenu de solidarit active et rformant les politiques d'insertion, au prorata du
rapport entre l'cart positif constat pour chaque dpartement ou collectivit et la somme de ces

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carts positifs.
III.-Les crdits de la deuxime part sont rpartis et aux collectivits de Saint-Barthlemy, de
Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon dans les conditions prcises par le prsent III, aprs
prlvement des sommes ncessaires la quote-part destine aux dpartements d'outre-mer.
Cette quote-part est calcule en appliquant au montant total de la deuxime part le rapport entre le
nombre de bnficiaires dont les ressources sont infrieures au montant forfaitaire, mentionn au 2
de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles, applicable au foyer dans les
dpartements d'outre-mer, Saint-Barthlemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon et le
nombre total de bnficiaires dont les ressources sont infrieures ce mme montant, constat au
31 dcembre de l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr. Les crdits
de cette quote-part sont rpartis entre les dpartements d'outre-mer et les collectivits de
Saint-Barthlemy, de Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon pour lesquels un cart positif est
constat entre la dpense expose par le dpartement ou la collectivit au titre de l'anne qui
prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr et le droit compensation rsultant pour
ce dpartement ou cette collectivit des transferts et cration de comptences rsultant de la loi n
2003-1200 du 18 dcembre 2003, de la loi n 2008-1249 du 1er dcembre 2008 et de l'ordonnance
n 2010-686 du 24 juin 2010 prcites, au prorata du rapport entre l'cart positif constat pour
chaque dpartement ou collectivit et la somme de ces carts positifs.
Le solde de la deuxime part est rparti entre les dpartements de mtropole au prorata du rapport
entre l'cart positif constat entre la dpense expose par chaque dpartement au titre de l'anne qui
prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr et le droit compensation rsultant pour
ce dpartement des transferts de comptences rsultant de la loi n 2003-1200 du 18 dcembre 2003
et de la loi n 2008-1249 du 1er dcembre 2008 prcites, multipli par un indice synthtique de
ressources et de charges, d'une part, et la somme de ces carts positifs pondrs par cet indice,
d'autre part.
L'indice synthtique de ressources et de charges mentionn l'alina prcdent est constitu par la
somme de :
1 25 % du rapport constat l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr
entre le potentiel financier par habitant de l'ensemble des dpartements de mtropole et le potentiel
financier par habitant du dpartement tel que dfini l'article L. 3334-6 ;
2 75 % du rapport entre la proportion du nombre total des bnficiaires du montant forfaitaire
mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles dans le dpartement,
dans la population dfinie l'article L. 3334-2, et cette mme proportion constate pour l'ensemble
des dpartements de mtropole. Le nombre total de bnficiaires est constat par le ministre charg
de l'action sociale au 31 dcembre de l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement
est opr.
IV.-Les crdits de la troisime part sont rpartis entre les dpartements dans les conditions prcises
par le prsent IV, aprs prlvement des sommes ncessaires la quote-part destine aux
dpartements d'outre-mer.
Le montant de cette quote-part est gal au montant cumul des crdits attribus au titre de la
rpartition de la troisime part chaque dpartement d'outre-mer l'anne qui prcde l'anne au titre
de laquelle le versement est opr. Cette quote-part est rpartie entre les dpartements d'outre-mer
par application du rapport entre la moyenne du nombre total des contrats d'insertion par l'activit
mentionns l'article L. 522-8 du code de l'action sociale et des familles, des contrats
d'accompagnement dans l'emploi mentionns l'article L. 5134-20 du code du travail, des contrats
d'accs l'emploi mentionns l'article L. 5522-5 du mme code et des emplois d'avenir

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mentionns l'article L. 5134-112 dudit code conclus en faveur de bnficiaires dont les ressources
sont infrieures au montant forfaitaire mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de l'action
sociale et des familles applicable au foyer, constat dans chaque dpartement d'outre-mer la fin
des quatre trimestres de l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement est ralis, et la
moyenne du nombre total de ces contrats constate ces mmes dates pour l'ensemble des
dpartements d'outre-mer. Ces nombres de contrats sont constats par le ministre charg du travail.
Le solde de la troisime part est rparti entre les dpartements de mtropole proportionnellement au
rapport entre la moyenne du nombre des contrats d'accompagnement dans l'emploi mentionns l'
article L. 5134-20 du code du travail, des contrats initiative-emploi mentionns l'article L.
5134-65 du mme code et des emplois d'avenir mentionns l'article L. 5134-112 dudit code
conclus en faveur de bnficiaires dont les ressources sont infrieures au montant forfaitaire
mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles applicable au foyer,
constat par le ministre charg du travail dans chaque dpartement de mtropole la fin des quatre
trimestres de l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement est ralis, et la moyenne
du nombre total de ces contrats constate ces mmes dates pour l'ensemble des dpartements de
mtropole.
V.-Lorsqu'il est constat un cart positif entre la somme de la dotation calcule dans les conditions
prvues aux II IV et de la compensation rsultant, pour le dpartement ou la collectivit, des
transferts et cration de comptences rsultant de la loi n 2003-1200 du 18 dcembre 2003, de la
loi n 2008-1249 du 1er dcembre 2008 et de l'ordonnance n 2010-686 du 24 juin 2010 prcites,
et la dpense expose par le dpartement ou la collectivit au titre de l'anne qui prcde l'anne au
titre de laquelle le versement est opr, il est procd un crtement du montant de la dotation.
A cette fin, le montant de la dotation calcule dans les conditions prvues aux II IV est diminu
du montant de l'cart positif dfini au premier alina du prsent V, dans la limite du montant de la
dotation.
Peuvent bnficier des sommes ainsi prleves les dpartements ou collectivits pour lesquels est
constat un cart ngatif entre, d'une part, la somme de la dotation calcule dans les conditions
prvues aux II IV et de la compensation rsultant des transferts et cration de comptences
rsultant de la loi n 2003-1200 du 18 dcembre 2003, de la loi n 2008-1249 du 1er dcembre 2008
et de l'ordonnance n 2010-686 du 24 juin 2010 prcites, et, d'autre part, la dpense expose au
titre de l'anne qui prcde l'anne au titre de laquelle le versement est opr.
Les sommes prleves sont rparties entre les dpartements et collectivits ligibles au prorata du
rapport entre l'cart ngatif mentionn l'avant-dernier alina et la somme de ces mmes carts
pour l'ensemble des dpartements et collectivits.
VI.-Il est procd aux ventuelles rgularisations raliser sur le montant d'une ou plusieurs des
parts prvues aux II IV, attribu un ou plusieurs dpartements ou collectivits au titre d'un
prcdent exercice, lorsque les donnes prises en compte pour rpartir les crdits de cet exercice
sont ultrieurement rectifies, notamment en application d'une dcision juridictionnelle passe en
force de chose juge.
Les sommes ncessaires aux rgularisations sont prleves sur les crdits de l'exercice en cours
affects aux parts auxquelles se rapportent ces rgularisations, avant leur rpartition entre les
dpartements et collectivits bnficiaires.

Section 4 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale

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Article L3334-17
Les pertes de recettes que le dpartement subit du fait de l'allongement de quinze vingt-cinq ans
de la dure des exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384 A,
1384 C et 1384 D du code gnral des impts sont compenses par une subvention de l'Etat,
dtermine dans les mmes conditions que l'allocation servie aux communes conformment aux
dispositions de l'article L. 2335-3 du prsent code.
A compter de l'anne 2011, les taux prendre en compte pour les dpartements pour le calcul de la
compensation vise l'alina prcdent sont majors en fonction des taux retenus pour dterminer
les allocations compensatrices verses en 2010 au profit des rgions en application de l'article L.
4332-11 du prsent code dans sa rdaction en vigueur au 31 dcembre 2010.
Au titre de 2011, les compensations calcules en application du prsent article et auxquelles sont
appliqus le taux d'volution fix au titre de 2009 et le taux d'volution fix au titre de 2010 sont
minores par application du taux dfini au IV de l'article 51 de la loi n 2010-1657 du 29 dcembre
2010 de finances pour 2011.
Au titre de 2012, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010 et 2011, sont minores par application du taux prvu pour 2012 au III de l'article
33 de la loi n 2011-1977 du 28 dcembre 2011 de finances pour 2012.
Au titre de 2013, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010, 2011 et 2012, sont minores par application du taux prvu pour 2013 au IV de
l'article 31 de la loi n 2012-1509 du 29 dcembre 2012 de finances pour 2013.
Au titre de 2014, les mmes compensations, auxquelles sont appliqus les taux d'volution fixs au
titre de 2009, 2010, 2011, 2012 et 2013, sont minores par application du taux prvu pour 2014 au
IV de l'article 37 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014.

CHAPITRE V : Prquation des recettes fiscales


Article L3335-1
I. - Il est cr un fonds national de prquation de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises
perue par les dpartements en application du 6 du I de l'article 1586 du code gnral des impts.
Le fonds est aliment par deux prlvements selon les modalits prvues au II du prsent article. Il
est rparti entre les dpartements bnficiaires conformment aux III et IV.
II. - A. - Les dpartements dont le revenu par habitant est infrieur au revenu mdian par habitant de
l'ensemble des dpartements ne sont pas prlevs au titre du fonds. La population prise en compte
est celle dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2.
B. - Le fonds est aliment par un premier prlvement selon les modalits suivantes :
1 Sont contributeurs au premier prlvement les dpartements dont le montant par habitant de
cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru l'anne prcdant la rpartition est suprieur
90 % du montant par habitant de cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru par
l'ensemble des dpartements ;

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2 Le premier prlvement, calcul afin d'atteindre en 2013 le montant de 30 millions d'euros, est
rparti entre les dpartements contributeurs en fonction de l'cart relatif entre le montant par
habitant de cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru par le dpartement l'anne
prcdant la rpartition, d'une part, et 90 % du montant par habitant de cotisation sur la valeur
ajoute des entreprises peru par l'ensemble des dpartements, d'autre part, multipli par la
population du dpartement. En 2015, ce prlvement est calcul pour atteindre au moins le double
du montant fix pour 2013 ;
3 Le montant prlev au titre de ce premier prlvement ne peut pas excder, pour un dpartement
contributeur, 1 % du produit de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru l'anne
prcdant la rpartition.
C. - Le fonds est aliment par un second prlvement selon les modalits suivantes :
1 Chaque anne, il est calcul le rapport entre le produit total de cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises peru par l'ensemble des dpartements l'anne prcdant la rpartition et celui peru par
l'ensemble des dpartements au cours de la pnultime anne ;
2 Un dpartement est contributeur au second prlvement lorsqu'il rpond, au titre d'une anne,
aux deux conditions suivantes :
a) Il contribue au prlvement dfini au B ;
b) La diffrence entre le produit de cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru par le
dpartement l'anne prcdant la rpartition et celui peru au cours de la pnultime anne multipli
par le rapport dfini au 1 du prsent C est positive ;
3 Le montant du prlvement est gal la diffrence dfinie au b du 2 ;
4 Le montant prlev au titre de ce second prlvement ne peut pas excder, pour un dpartement
contributeur, 1 % du produit de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru l'anne
prcdant la rpartition.
D. - Pour les dpartements contributeurs dont le montant par habitant de cotisation sur la valeur
ajoute des entreprises peru l'anne prcdant la rpartition est plus de trois fois suprieur la
moyenne nationale, le montant total prlev au titre du fonds est gal 2 % du produit de la
cotisation sur la valeur ajoute des entreprises peru l'anne prcdant la rpartition.
E. - Les prlvements sont effectus mensuellement, compter de la date de notification, sur les
douzimes prvus l'article L. 3332-1-1 du prsent code.
III. - Il est prlev sur les ressources du fonds une quote-part destine aux dpartements
d'outre-mer. Le montant de cette quote-part est calcul en appliquant au montant des ressources du
fonds le double du rapport, major de 10 %, entre la population des dpartements d'outre-mer et la
population de l'ensemble des dpartements. Cette quote-part est rpartie au bnfice de tous les
dpartements d'outre-mer dans les conditions prvues au IV.
IV. - Aprs prlvement de la quote-part prvue au III et d'un montant correspondant aux
rgularisations effectues l'anne prcdant la rpartition, les ressources du fonds sont rparties au
bnfice de la moiti des dpartements de mtropole classs en fonction dcroissante d'un indice
synthtique de ressources et de charges.
Pour un dpartement donn, l'indice synthtique de ressources et de charges est fonction :
1 Du rapport entre le potentiel financier par habitant de l'ensemble des dpartements et le potentiel
financier par habitant du dpartement ;
2 Du rapport entre le revenu moyen par habitant de l'ensemble des dpartements et le revenu par
habitant du dpartement. La population prise en compte est celle issue du dernier recensement ;
3 Du rapport entre la proportion du nombre de bnficiaires dont les ressources sont infrieures au
montant forfaitaire mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles
applicable au foyer dans la population totale du dpartement, et cette mme proportion constate
pour l'ensemble des dpartements. La population prise en compte est celle issue du dernier

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recensement ;
4 Du rapport entre la proportion du nombre de personnes ges de plus de soixante-quinze ans
dans la population totale du dpartement, et cette mme proportion constate pour l'ensemble des
dpartements. La population prise en compte est celle issue du dernier recensement.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports dfinis aux 1,
2, 3 et 4 en pondrant le premier par 20 %, le deuxime par 60 %, le troisime par 10 % et le
quatrime par 10 %.
L'attribution revenant chaque dpartement ligible est calcule en fonction du produit de sa
population par cet indice.
Les versements sont effectus mensuellement compter de la date de notification.
V. - Pour l'application des I IV du prsent article, sauf mention contraire, la population prendre
en compte est celle dfinie l'article L. 3334-2 du prsent code et le revenu pris en compte est le
dernier revenu fiscal de rfrence connu.
VI. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L3335-2
I. # A compter de 2011, il est cr un Fonds national de prquation des droits de mutation titre
onreux perus par les dpartements en application des articles 1594 A et 1595 du code gnral des
impts.
Le fonds est aliment par deux prlvements selon les modalits prvues aux II et III. Il est rparti
entre ses bnficiaires selon les dispositions du V.
Lorsque le montant total des deux prlvements est suprieur 380 millions d'euros, le comit des
finances locales peut dcider de mettre en rserve, dans un fonds de garantie dpartemental des
corrections conjoncturelles, tout ou partie du montant excdant ce niveau. Sur dcision de ce
comit, tout ou partie des sommes ainsi mises en rserve vient abonder les ressources mises en
rpartition au titre des annes suivantes lorsque les prlvements alimentant le fonds sont infrieurs
d'au moins 5 % au montant des ressources rparties au titre de l'anne prcdente.
II. # Sont contributeurs au premier prlvement les dpartements dont le montant par habitant des
droits perus l'anne prcdente est suprieur 0,75 fois le montant moyen par habitant des droits
perus par l'ensemble des dpartements cette mme anne.
La fraction du montant par habitant excdant 0,75 fois le montant moyen par habitant de l'ensemble
des dpartements fait l'objet d'un prlvement en fonction de taux progressifs. Le prlvement est
ainsi calcul :
# tous les dpartements contributeurs sont prlevs d'un montant gal 10 % de la fraction du
montant par habitant des droits du dpartement suprieure 0,75 fois et infrieure ou gale une
fois le montant par habitant de l'ensemble des dpartements, multipli par la population du
dpartement ;
# pour les dpartements dont le montant par habitant des droits est suprieur une fois le montant
par habitant de l'ensemble des dpartements, un prlvement additionnel gal 12 % de la fraction
du montant par habitant des droits du dpartement suprieure une fois et infrieure ou gale
deux fois le montant par habitant de l'ensemble des dpartements, multipli par la population du
dpartement est ralis ;
# pour les dpartements dont le montant par habitant des droits est suprieur deux fois le montant

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par habitant des droits de l'ensemble des dpartements, un second prlvement additionnel gal 15
% de la diffrence entre le montant par habitant des droits du dpartement et deux fois le montant
par habitant de l'ensemble des dpartements, multipli par la population du dpartement est ralis.
III. # Un second prlvement est calcul selon les modalits suivantes :
1 Pour chaque dpartement, il est calcul, chaque anne, la diffrence entre :
a) La somme des droits mentionns au I perus par un dpartement au cours de l'anne prcdente ;
b) Et la moyenne des sommes de ces mmes droits perus au titre des deux annes prcdant celle
mentionne au a.
Pour le calcul de cette diffrence compter de 2012, la moyenne mentionne au b est dtermine en
ajoutant aux droits perus au titre des annes 2009 2010 les montants mentionns au cinquime
alina du 2 du 1 du II du 1.2 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de
finances pour 2010 ;
2 Le dpartement fait l'objet d'un second prlvement lorsqu'il rpond, au titre d'une anne, aux
deux conditions suivantes :
a) La diffrence mentionne au 1 du prsent III est suprieure la moyenne mentionne au b du
mme 1 multiplie par deux fois le taux prvisionnel, associ au projet de loi de finances de
l'anne prcdente, d'volution des prix la consommation des mnages hors tabac ;
b) Le montant par habitant des droits mentionns au I perus par le dpartement l'anne prcdente
est suprieur 0,75 fois la moyenne nationale du montant par habitant de ces mmes droits perus
par l'ensemble des dpartements cette mme anne.
Ce prlvement est gal la moiti de l'excdent constat au a du prsent 2.
IV. # Les prlvements dfinis aux II et III sont effectus sur les douzimes prvus par l'article L.
3332-1-1. Le montant prlev au titre de chacun des deux prlvements calculs aux II et III ne peut
excder, pour un dpartement contributeur, 5 % des droits perus au titre de l'anne prcdente.
V. # Aprs prlvement d'un montant gal aux rgularisations effectues l'anne prcdente et d'un
montant correspondant la garantie prvue au dernier alina du prsent V, les ressources du Fonds
national de prquation des droits de mutation titre onreux sont rparties, chaque anne, entre les
dpartements dont le potentiel financier par habitant, tel que dfini l'article L. 3334-6, est infrieur
la moyenne des potentiels financiers par habitant de l'ensemble des dpartements ou dont le
revenu par habitant est infrieur au revenu moyen par habitant de l'ensemble des dpartements. Par
drogation, les dpartements d'outre-mer sont ligibles de droit cette rpartition.
Les ressources du fonds sont rparties :
1 Pour un tiers au prorata du rapport entre le revenu moyen par habitant de l'ensemble des
dpartements et le revenu par habitant du dpartement, multipli par la population du dpartement ;
2 Pour un tiers au prorata du rapport entre le potentiel financier par habitant de l'ensemble des
dpartements et le potentiel financier par habitant du dpartement, multipli par la population du
dpartement ;
3 Pour un tiers au prorata du rapport entre le montant par habitant des droits de mutation titre
onreux perus par l'ensemble des dpartements en application des articles 1594 A et 1595 du code
gnral des impts et le montant par habitant de ces mmes droits peru par le dpartement.

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En 2012, le potentiel financier utilis pour l'application du 2 est celui calcul pour l'anne 2011.
A compter de 2013, les dpartements qui cessent d'tre ligibles la rpartition des ressources du
fonds peroivent, titre de garantie pour les trois exercices suivants, une attribution gale,
respectivement, 75 %, 50 % et 25 % du montant peru l'anne prcdant celle au titre de laquelle
ils ont perdu l'ligibilit.
VI. # Pour l'application du prsent article, la population prendre en compte est celle calcule en
application de l'article L. 3334-2.
VII. # Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L3335-3
I. # En 2014, il est cr un fonds de solidarit en faveur des dpartements.
II.-Ce fonds est aliment par un prlvement gal 0,35 % du montant de l'assiette de la taxe de
publicit foncire et des droits d'enregistrement perus par les dpartements en 2013 en application
des articles 1594 A et 1595 du code gnral des impts.
Pour chaque dpartement, la somme des prlvements oprs en application du prsent article et du
IV de l'article L. 3335-2 du prsent code ne peut excder 12 % du produit des droits de mutation
titre onreux peru par le dpartement l'anne prcdant celle de la rpartition.
Le prlvement dfini aux deux premiers alinas du prsent II est effectu sur les douzimes prvus
l'article L. 3332-1-1.
III.-Les ressources du fonds sont rparties entre les dpartements selon les modalits suivantes :
1. Pour chaque dpartement, il est calcul le solde entre :
a) Les dpenses exposes par le dpartement, au cours de la pnultime anne, au titre du revenu de
solidarit active, en application de l'article L. 262-24 du code de l'action sociale et des familles, de
l'allocation personnalise pour l'autonomie mentionne l'article L. 232-1 du mme code et de la
prestation de compensation mentionne l'article L. 245-1 dudit code ;
b) La somme des montants de compensation dus au dpartement au titre du revenu de solidarit
active, au cours de l'anne de rpartition, en application de l'article 59 de la loi de finances pour
2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003) et de l'article 51 de la loi n 2008-1425 du 27 dcembre
2008 de finances pour 2009, des montants de compensation verss au dpartement, au cours de
l'anne prcdente, au titre de l'article L. 3334-16-2 du prsent code, au cours de l'avant-dernire
anne, au titre de l'allocation personnalise pour l'autonomie en application des articles L. 14-10-5
et L. 14-10-6 du code de l'action sociale et des familles et au titre de la prestation de compensation
en application des articles L. 14-10-5 et L. 14-10-7 du mme code ainsi que de l'attribution verse
au dpartement en application de l'article 42 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de
finances pour 2014.
Le solde par habitant est gal au solde divis par la population du dpartement calcule en
application de l'article L. 3334-2 du prsent code.
2. Les ressources du fonds sont rparties en deux fractions :
a) La premire fraction, dont le montant reprsente 30 % des ressources dfinies au II du prsent

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article, bnficie aux dpartements dont le potentiel fiscal par habitant tel que dfini l'article L.
3334-6 est infrieur au potentiel fiscal moyen par habitant de l'ensemble des dpartements ou dont
le revenu par habitant est infrieur 1,2 fois le revenu moyen par habitant de l'ensemble des
dpartements. Cette fraction est rpartie entre les dpartements ligibles en fonction du rapport,
port au carr, entre le solde par habitant du dpartement dfini au 1 du prsent III et le solde par
habitant constat pour tous les dpartements ;
b) La seconde fraction, dont le montant reprsente 70 % des ressources dfinies au II du prsent
article, bnficie la premire moiti des dpartements classs en fonction dcroissante de leur
solde par habitant dfini au 1 du prsent III et ligibles la fraction prvue au a du prsent 2. Cette
fraction est rpartie entre les dpartements ligibles en fonction de la population telle que dfinie
l'article L. 3334-2 et de l'cart relatif entre le solde par habitant dfini au 1 du prsent III et le solde
par habitant mdian.
3. Les dpartements dont le montant par habitant des droits de mutation titre onreux peru
l'anne prcdente est suprieur 1,4 fois le montant par habitant de l'ensemble des dpartements
ne peuvent pas bnficier d'une attribution au titre du fonds. L'attribution au titre du fonds des
dpartements ligibles la premire fraction ou la seconde fraction et dont le montant par habitant
des droits de mutation titre onreux est suprieur 1,1 fois le montant moyen par habitant des
droits perus par l'ensemble des dpartements fait l'objet d'un abattement de 50 %.
4. Pour l'application du prsent article, le potentiel fiscal utilis est major ou, le cas chant,
minor d'une fraction de correction gale pour chaque dpartement la diffrence entre les deux
termes suivants :
a) La somme du produit dtermin par l'application aux bases dpartementales de taxe foncire sur
les proprits bties, de taxe foncire sur les proprits non bties et de taxe d'habitation du taux
moyen national d'imposition de chacune de ces taxes au titre de l'anne 2010 et du produit
dtermin par l'application aux bases dpartementales de taxe professionnelle du taux moyen
national d'imposition de cette taxe au titre de l'anne 2009 ;
b) La somme du produit dtermin par l'application aux bases dpartementales de taxe foncire sur
les proprits bties du taux moyen national de cette taxe au titre de l'anne 2011, des produits
perus en 2011 par le dpartement au titre de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises et des
impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux prvus l'article 1586 du code gnral des
impts et des produits perus en 2011 par le dpartement au titre de l'imposition prvue aux 2 et 6
de l'article 1001 du mme code et des montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.2
et 2.2 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 perus ou
supports par le dpartement en 2011.
Pour le calcul du potentiel fiscal par habitant, la population prendre en compte est celle calcule
en application de l'article L. 3334-2 du prsent code.
5. Pour l'application du prsent article, sauf mention contraire, la population prendre en compte
est celle dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2.
IV.-Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L3335-4
I. - Il est instaur un fonds de solidarit pour les dpartements de la rgion d'Ile-de-France. Les

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ressources du fonds sont fixes 60 millions d'euros .


II. - Pour chaque dpartement de la rgion d'Ile-de-France, est calcul, chaque anne, un indice
synthtique de ressources et de charges partir des rapports suivants :
1 Rapport entre le potentiel financier moyen par habitant des dpartements de la rgion
d'Ile-de-France et le potentiel financier par habitant du dpartement dfini l'article L. 3334-6. La
population prise en compte est celle dfinie l'article L. 3334-2 ;
2 Rapport entre le revenu moyen par habitant des dpartements de la rgion d'Ile-de-France et le
revenu par habitant du dpartement. Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de
rfrence connu ;
3 Rapport entre la proportion du total des bnficiaires du revenu de solidarit active dont les
ressources sont infrieures au montant forfaitaire mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de
l'action sociale et des familles applicable au foyer dans la population totale du dpartement, et cette
mme proportion constate pour l'ensemble des dpartements d'Ile-de-France ;
4 Rapport entre la proportion du total des bnficiaires d'aides au logement, tels que dfinis
l'article L. 2334-17, dans le nombre total de logements du dpartement et cette mme proportion
constate pour l'ensemble des dpartements d'Ile-de-France.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports mentionns
aux 1, 2, 3 et 4, en pondrant le premier hauteur de 50 %, le deuxime hauteur de 25 %, le
troisime hauteur de 15 % et le quatrime hauteur de 10 %. Il est calcul un indice mdian pour
les dpartements de la rgion d'Ile-de-France.
III. - Le fonds est aliment par des prlvements sur les ressources des dpartements de la rgion
d'Ile-de-France, selon les modalits suivantes :
1 Sont contributeurs au fonds les dpartements de la rgion d'Ile-de-France dont l'indice
synthtique de ressources et de charges dfini au II est infrieur 95 % de l'indice mdian ;
2 Le prlvement, calcul afin d'atteindre chaque anne le montant fix au I du prsent article, est
rparti entre les dpartements contributeurs en fonction de l'cart relatif entre 95 % de l'indice
mdian et l'indice du dpartement contributeur, multipli par la population du dpartement telle que
dfinie l'article L. 3334-2. Ce prlvement respecte les conditions suivantes :
a) Le prlvement ne peut excder, pour chaque dpartement, la moiti des ressources du fonds de
solidarit pour les dpartements de la rgion d'Ile-de-France ;
b) La somme des prlvements oprs en application du prsent III et de ceux supports par les
dpartements de la rgion d'Ile-de-France en application des articles L. 3335-1 et L. 3335-2 au titre
de l'anne prcdente ne peut excder, pour chaque dpartement, 10 % des recettes relles de
fonctionnement du dpartement constates dans le compte de gestion affrent au pnultime
exercice ;
3 Le prlvement est effectu sur les douzimes prvus l'article L. 3332-1-1.
IV. - Aprs prlvement d'un montant gal aux rgularisations effectues l'anne prcdente, les
ressources du fonds sont rparties entre les dpartements de la rgion d'Ile-de-France selon les
modalits suivantes :
1 Bnficient d'une attribution au titre du fonds les dpartements de la rgion d'Ile-de-France dont
l'indice synthtique de ressources et de charges dfini au II est suprieur 95 % de l'indice mdian ;
2 L'attribution revenant chacun des dpartements de la rgion d'Ile-de-France ligibles est
calcule en fonction de l'cart relatif entre l'indice du dpartement bnficiaire et 95 % de l'indice
mdian, multipli par la population du dpartement telle que dfinie l'article L. 3334-2 ;
3 Les versements sont effectus mensuellement compter de la date de notification.
V. - Pour l'application du prsent article, sauf mention contraire, la population prendre en compte
est celle dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2.
VI. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

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CHAPITRE VI : Avances et emprunts


Article L3336-1
Le chapitre VII du titre III du livre III de la deuxime partie est applicable au dpartement.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE IV : COMPTABILITE
CHAPITRE Ier : Engagement des dpenses
Article L3341-1
Le prsident du conseil gnral tient la comptabilit de l'engagement des dpenses dans les
conditions fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget pris
aprs consultation du comit des finances locales.

CHAPITRE II : Comptable du dpartement


Article L3342-1
Le comptable du dpartement est seul charg d'excuter, sous sa responsabilit et sous rserve des
contrles qui lui incombent, le recouvrement des recettes ainsi que le paiement des dpenses de la
collectivit dans la limite des crdits rgulirement ouverts par le conseil gnral.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE Ier : DPARTEMENT DE PARIS
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L3411-1
Outre la commune de Paris, le territoire de la ville de Paris recouvre une seconde collectivit
territoriale, le dpartement de Paris.
Les affaires de ces deux collectivits sont rgles par les dlibrations d'une mme assemble,
dnomme " conseil de Paris ", prside par le maire de Paris.

Article L3411-2
Le dpartement de Paris est soumis aux dispositions applicables aux dpartements, sous rserve des
dispositions du prsent titre et des autres dispositions lgislatives qui lui sont propres.
Toutefois, le rgime des actes administratifs et budgtaires des dpartements est applicable au
dpartement de Paris, sous rserve des pouvoirs confrs au prfet de police de Paris par le prsent
code et les autres dispositions lgislatives en vigueur.

CHAPITRE II : Organisation
Article L3412-1
Lorsque le conseil de Paris sige en qualit de conseil gnral, les dispositions relatives aux
conseils gnraux lui sont applicables.

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Article L3412-2
Le maire de Paris, prsident du conseil de Paris, est l'organe excutif du dpartement de Paris.

CHAPITRE III : Dispositions financires


Article L3413-1
Pour le calcul de la dotation globale de fonctionnement du dpartement de Paris, le produit des
impts sur les mnages levs par la ville de Paris, calcul dans les conditions dfinies par ce mme
article, est affect forfaitairement raison de 20 % de son montant au dpartement.
Les impts sur les mnages mentionns au premier alina comprennent :
1 La taxe foncire correspondant aux proprits bties affectes l'habitation ou la profession
htelire, majore de la somme correspondant aux exonrations dont ont bnfici, en application
des articles 1383 1387 du code gnral des impts, les constructions nouvelles, additions de
constructions et reconstructions ainsi qu'aux exonrations permanentes dont ont bnfici, en
application de l'article 1382 du mme code, les rsidences universitaires et les locaux utiliss au
casernement des personnels des armes ;
2 La taxe foncire sur les proprits non bties concurrence de 30 % de son produit. Son produit
est major de la somme correspondant aux exonrations dont ont bnfici, en application de
l'article 1394 du code gnral des impts, les terrains des universits et les terrains affects aux
armes ainsi que, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat, des sommes correspondant
aux exonrations sur les proprits non bties classes dans les premire, deuxime, troisime,
quatrime, cinquime, sixime, huitime et neuvime catgories dfinies l'article 18 de
l'instruction ministrielle du 31 dcembre 1908, non exonres en application des articles 1395
1395 B du mme code ;
3 La taxe d'habitation majore de la somme correspondant aux exonrations permanentes dont ont
bnfici, en application de l'article 1408 du code gnral des impts, les rsidences universitaires
et les casernements des personnels des armes.
Les sommes correspondantes sont dduites, pour le calcul de l'effort fiscal de la ville de Paris, du
produit des impts mentionns l'article L. 2334-6.

Article L3413-2

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Les dispositions de l'article L. 2334-7-2 ne sont pas applicables Paris. Le Conseil de Paris fixe les
conditions financires de la suppression de la participation de la commune aux dpenses d'aide
sociale et de sant du dpartement.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE II : DPARTEMENTS DES HAUTS-DE-SEINE, DE LA
SEINE-SAINT-DENIS ET DU VAL-DE-MARNE
CHAPITRE UNIQUE
Article L3421-1
Les dispositions de l'article L. 2512-25 sont applicables aux dpartements des Hauts-de-Seine, de la
Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.

Article L3421-2
Les dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne participent, au
prorata de leur population, au financement de la brigade des sapeurs-pompiers de Paris, hauteur de
45 % s'agissant des dpenses de fonctionnement, et de 37,5 % s'agissant des dpenses
d'investissement affrentes au casernement.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE III : DPARTEMENTS DE LA CORSE-DU-SUD ET DE LA
HAUTE-CORSE
CHAPITRE UNIQUE
Article L3431-1
Pour les dpartements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse, le produit de la taxe foncire
mentionn au 2 de l'article L. 3413-1 est en outre major de la somme correspondant la
compensation par l'Etat de l'exonration prvue l'article 3 de la loi n 94-1131 du 27 dcembre
1994 portant statut fiscal de la Corse.

Article L3431-2
Les dpartements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse bnficient du quart du produit du droit
de consommation sur les tabacs prvu l'article 575 E bis du code gnral des impots.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE IV : DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L3441-1
Les dpartements de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion exercent les comptences que les
lois, dans leurs dispositions non contraires celles du prsent titre, attribuent l'ensemble des
dpartements.

Article L3441-2
Le conseil gnral de chaque dpartement d'outre-mer peut adresser au Gouvernement des
propositions en vue de la conclusion d'engagements internationaux concernant la coopration
rgionale entre la Rpublique franaise et, selon le cas, les Etats de la Carabe, les Etats voisins de
la Guyane et les Etats de l'ocan Indien, ou d'accords avec des organismes rgionaux des aires
correspondantes, y compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des
Nations unies.

Article L3441-3
Dans les domaines de comptence de l'Etat, les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir
au prsident du conseil gnral des dpartements d'outre-mer pour ngocier et signer des accords
avec un ou plusieurs Etats ou territoires situs, selon le cas, dans la Carabe ou dans la zone de
l'ocan Indien, ou avec des organismes rgionaux des aires correspondantes, y compris des
organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.
Dans le cas o il n'est pas fait application des dispositions de l'alina ci-dessus, le prsident du
conseil gnral ou son reprsentant peut tre associ, ou participer au sein de la dlgation

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franaise, aux ngociations d'accords de mme nature.


Le prsident du conseil gnral peut tre charg par les autorits de la Rpublique de les reprsenter
au sein d'organismes rgionaux relevant des catgories mentionnes au premier alina du prsent
article. Les autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs ncessaires.

Article L3441-4
Dans les domaines de comptence du dpartement, les conseils gnraux des dpartements
d'outre-mer peuvent, par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser leur
prsident ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la Rpublique, des accords
avec un ou plusieurs Etats, territoires ou organismes rgionaux dfinis l'article L. 3441-3.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration du conseil gnral pour
acceptation. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect des
engagements internationaux de celle-ci, pouvoir au prsident du conseil gnral aux fins de
signature de l'accord.

Article L3441-5
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence du dpartement sont, dans les cas o il n'est pas fait application du
premier alina de l'article L. 3441-3, ngocis et signs par les autorits de la Rpublique. A sa
demande, le prsident du conseil gnral ou son reprsentant participe, au sein de la dlgation
franaise, la ngociation de ces accords.
Les prsidents des conseils gnraux d'outre-mer, ou leurs reprsentants, participent, au sein de la
dlgation franaise, leur demande, aux ngociations avec l'Union europenne intressant leur
dpartement.
Les prsidents des conseils gnraux d'outre-mer peuvent demander l'Etat de prendre l'initiative
de ngociations avec l'Union europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles au
dveloppement de leur territoire.

Article L3441-6
Les conseils gnraux des dpartements d'outre-mer peuvent saisir le Gouvernement de toute
proposition tendant l'adhsion de la France aux organismes rgionaux mentionns au premier
alina de l'article L. 3441-3.

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Article L3441-7
Les conseils gnraux des dpartements d'outre-mer peuvent recourir aux socits d'conomie mixte
locales et aux socits d'conomie mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 prcite, pour
la mise en oeuvre des actions engages dans le cadre des comptences qui leur sont dvolues en
matire de coopration rgionale.

Article L3441-8
Dans les dpartements d'outre-mer, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement exerce les
attributions confies au prfet de zone de dfense par le I de l'article L. 1424-36-1.
Les dispositions des II et III de l'article L. 1424-36-1 ne sont pas applicables dans les dpartements
d'outre-mer.

Article L3441-9
Pour leur application la Runion, les articles L. 1424-51 L. 1424-58 font l'objet des adaptations
suivantes :
Sur proposition du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours de la
Runion et du conseil gnral de Mayotte, il peut tre cr un tablissement public d'incendie et de
secours de la zone de dfense sud de l'ocan Indien. Cette cration fait l'objet d'un arrt du prfet
de la collectivit o l'tablissement a son sige pris aprs avis du prfet de l'autre collectivit.
Le conseil d'administration de l'tablissement public d'incendie et de secours est compos :
1 Du prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours de La
Runion ;
2 Du prsident du conseil gnral de Mayotte ;
3 D'un nombre gal de membres du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours de La Runion et du conseil gnral de Mayotte.
Le prsident du conseil d'administration est lu en son sein par le conseil d'administration pour la
dure de son mandat, selon le cas, d'administrateur du service dpartemental d'incendie et de
secours de La Runion ou de conseiller gnral de la collectivit dpartementale de Mayotte.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit o l'tablissement public a son sige assiste de plein
droit aux sances du conseil d'administration.

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Les ressources de l'tablissement comprennent, outre celles prvues l'article L. 1424-55, les
cotisations de la collectivit dpartementale de Mayotte.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

CHAPITRE II : Organisation
Article L3442-1
Les conseils gnraux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peuvent consulter pour avis le
conseil conomique, social et environnemental rgional et le conseil de la culture, de l'ducation et
de l'environnement, mentionns l'article L. 4432-9, sur toute question entrant dans les
comptences de leur dpartement.

CHAPITRE III : Dispositions financires


Article L3443-1
La quote-part de la dotation de prquation des dpartements mentionne l'article L. 3334-4
perue par les dpartements d'outre-mer est dtermine par application au montant total de la
dotation de prquation du double du rapport, major de 10 %, entre la population des dpartements
d'outre-mer, telle qu'elle rsulte du dernier recensement gnral, et la population nationale totale ,
sous rserve des dispositions du cinquime alina de l'article L. 3334-4.

Article L3443-2
La dotation dpartementale d'quipement des collges alloue chaque dpartement d'outre-mer est
calcule dans les conditions prvues par l'article L. 3334-16.
La dotation dpartementale d'quipement des collges du dpartement de la Guadeloupe, calcule
dans les conditions dfinies l'article L. 3334-16, est abattue compter de 2008 d'un montant de 2
350 099 se dcomposant comme suit :
1 Un premier abattement s'levant 350 896 destin au financement de la dotation globale de
construction et d'quipement scolaire alloue la collectivit d'outre-mer de Saint-Barthlemy en
application de l'article L. 6264-5 ;
2 Et un deuxime abattement s'levant 1 999 203 destin au financement de la dotation globale
de construction et d'quipement scolaire alloue la collectivit d'outre-mer de Saint-Martin en
application de l'article L. 6364-5.

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CHAPITRE IV : Attributions
Article L3444-1
Les conseils gnraux des dpartements d'outre-mer sont consults sur les projets de loi,
d'ordonnance ou de dcret comportant des dispositions d'adaptation du rgime lgislatif et de
l'organisation administrative de ces dpartements.
L'avis des conseils gnraux est rput acquis en l'absence de notification au reprsentant de l'Etat
d'un avis exprs dans un dlai d'un mois compter de la saisine. Ce dlai est rduit quinze jours
en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.

Article L3444-2
Les conseils gnraux des dpartements d'outre-mer peuvent prsenter des propositions de
modification des dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur, ainsi que toutes
propositions lgislatives ou rglementaires concernant le dveloppement conomique, social et
culturel de ces dpartements.
Ils peuvent galement faire au Premier ministre toutes remarques ou suggestions concernant le
fonctionnement des services publics de l'Etat dans le dpartement.

Article L3444-3
Les conseils gnraux des dpartements d'outre-mer sont consults par les soins du ministre charg
des dpartements d'outre-mer sur les propositions d'actes de l'Union europenne qui concernent leur
dpartement. Les dispositions du second alina de l'article L. 3444-1 sont applicables.
Les conseils gnraux peuvent adresser au Gouvernement des propositions pour l'application des
traits sur l'Union europenne et sur le fonctionnement de l'Union europenne.

Article L3444-5
Les conseils gnraux d'outre-mer sont consults sur les projets d'attribution ou de renouvellement
des concessions portuaires et aroportuaires concernant ces dpartements.

Article L3444-6
Dans les dpartements d'outre-mer, le conseil gnral est saisi pour avis, avant le 31 dcembre de
chaque anne, des orientations gnrales de la programmation des aides de l'Etat au logement pour

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l'anne suivante.
Ces orientations gnrales portent sur la rpartition des aides par dispositif, d'une part, et la
rpartition des aides par bassin d'habitat, d'autre part.
Le conseil rgional peut tre saisi pour avis sur ces orientations par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement. Dans le cas o il est saisi, le conseil rgional doit rendre son avis au plus tard le 31
dcembre de chaque anne.
La prsidence du conseil dpartemental de l'habitat est assure par le prsident du conseil gnral.

CHAPITRE V : Conditions d'application aux dpartements


d'outre-mer des deuxime et troisime alinas de l'article 73 de la
Constitution
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les dpartements
d'outre-mer
Article LO3445-1
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent chapitre, les conseils gnraux de la
Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique, de Mayotte et de La Runion peuvent tre habilits
adapter sur le territoire de leur dpartement les lois et rglements, dans les matires o s'exercent
leurs comptences.

Article LO3445-2
I.-La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est
adopte par dlibration motive du conseil gnral.
Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.
Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et
prcise la nature et la finalit des dispositions que le conseil gnral envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur l'une des matires mentionnes au quatrime alina de
l'article 73 de la Constitution, ni intervenir lorsque sont en cause les conditions essentielles
d'exercice d'une libert publique ou d'un droit constitutionnellement garanti.

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II.-La demande d'habilitation devient caduque :


1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement des conseils gnraux ;
2 Le jour de la dissolution du conseil gnral qui l'a adopte ;
3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges du conseil gnral en dehors du cas prvu au 2.

Article LO3445-3
Le conseil conomique, social et environnemental rgional et le conseil de la culture, de l'ducation
et de l'environnement sont consults sur tout projet de demande d'habilitation vise l'article LO.
3445-2 qui porte sur une matire qui relve de leur comptence respective en application de la
section 2 du chapitre III du titre III du livre IV de la quatrime partie. Leur avis est rput donn
l'expiration d'un dlai d'un mois compter de leur saisine.

Article LO3445-4
La dlibration prvue l'article LO 3445-2 est transmise au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Lorsqu'elle porte sur l'adaptation d'une disposition lgislative, elle est transmise l'Assemble
nationale et au Snat par le Premier ministre, assortie le cas chant de ses observations.
Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours prvu
l'article LO 3445-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en application de ce
mme article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO3445-5
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, dans le mois qui suit la transmission prvue
l'article LO 3445-4, dfrer la dlibration au Conseil d'Etat. Ce recours en suspend l'excution
jusqu' ce que le Conseil d'Etat ait rendu sa dcision. Si celle-ci n'est pas intervenue dans un dlai
de trois mois suivant sa saisine, la dlibration redevient excutoire.

Article LO3445-6
L'habilitation est accorde par la loi lorsque la demande porte sur l'adaptation d'une disposition

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lgislative. Dans ce cas, elle vaut galement habilitation prendre les dispositions rglementaires
d'application.
Elle est accorde par dcret en Conseil d'Etat lorsque la demande ne porte que sur l'adaptation d'une
disposition rglementaire.
Elle est accorde pour une dure ne pouvant aller au-del du renouvellement du conseil gnral.

Article LO3445-6-1
Si la loi ou le dcret en Conseil d'Etat mentionns aux deux premiers alinas de l'article LO 3445-6
le prvoient, lorsque l'habilitation a t accorde jusqu'au renouvellement du conseil gnral, elle
peut tre proroge de droit, une seule fois, pour une dure ne pouvant aller au-del du prochain
renouvellement par dlibration motive du conseil gnral adopte dans les six mois suivant son
renouvellement.
La dlibration prvue au premier alina du prsent article est transmise au Premier ministre ainsi
qu'au reprsentant de l'Etat dans le dpartement. L'article LO 3445-5 est applicable cette
dlibration. Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours
prvu au mme article LO 3445-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en
application dudit article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO3445-7
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres composant le conseil gnral. Elles prcisent les dispositions lgislatives ou
rglementaires auxquelles elles drogent.
Les dlibrations prvues au premier alina sont transmises au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Elles sont publies au Journal officiel dans le mois suivant leur transmission au Premier ministre.
Elles entrent en vigueur le lendemain de leur publication.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets
prvus l'article LO 3445-5.

Article LO3445-8
Les dispositions de nature lgislative d'une dlibration prise sur le fondement de l'habilitation
prvue l'article LO 3445-6 ne peuvent tre modifies par une loi que si celle-ci le prvoit
expressment.
De mme, les dispositions de nature rglementaire prises sur le fondement de cette habilitation ne
peuvent tre modifies par un rglement que si ce dernier le prvoit expressment.

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Section 2 : Fixation par les dpartements d'outre-mer des rgles


applicables sur leur territoire dans un nombre limit de matires
relevant du domaine de la loi ou du rglement
Article LO3445-9
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent chapitre, les conseils gnraux de la
Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de Mayotte peuvent tre habilits fixer les rgles
applicables sur le territoire de leur dpartement dans un nombre limit de matires pouvant relever
du domaine de la loi ou du rglement, sous rserve des dispositions des quatrime et sixime alinas
de l'article 73 de la Constitution.

Article LO3445-10
La demande d'habilitation tendant fixer une rgle applicable sur le territoire du dpartement est
adopte par dlibration motive du conseil gnral prise la majorit absolue de ses membres.
Cette dlibration mentionne la matire susceptible de faire l'objet de l'habilitation prvue l'article
LO 3445-9.
Elle expose les spcificits locales justifiant la demande d'habilitation et prcise la nature et la
finalit des dispositions que le conseil gnral envisage de prendre.
La demande d'habilitation devient caduque dans les cas prvus au II de l'article LO 3445-2.

Article LO3445-11
Les articles LO 3445-3 LO 3445-8 sont applicables la prsente section.

Section 3 : Dispositions communes


Article LO3445-12
Les demandes d'habilitation mentionnes au prsent chapitre ne peuvent tre soumises au
rfrendum local ou la consultation des lecteurs prvus au chapitre II du titre unique du livre Ier
de la premire partie.

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Les dlibrations prises sur le fondement de l'habilitation mentionne au prsent chapitre ne


peuvent tre soumises au rfrendum local.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE V : DISPOSITIONS COMMUNES AUX DPARTEMENTS
DE PARIS, DES HAUTS-DE-SEINE, DE LA SEINE-SAINT-DENIS
ET DU VAL-DE-MARNE
CHAPITRE UNIQUE
Article L3451-1
Les dpartements de Paris, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, ainsi
que l'institution interdpartementale qu'ils ont cre entre eux assurent l'assainissement collectif des
eaux uses, qui comprend leur collecte et leur transport, lorsque les communes, leurs tablissements
publics de coopration ou leurs syndicats mixtes n'y pourvoient pas, leur puration et l'limination
des boues produites. Ils peuvent assurer galement, dans les mmes circonstances, la collecte, le
transport, le stockage et le traitement des eaux pluviales.

Article L3451-2
Les dpartements ainsi que l'institution interdpartementale viss l'article L. 3451-1 peuvent
assurer tout ou partie de l'assainissement collectif et de la gestion des eaux pluviales des communes
situes sur le territoire des dpartements de l'Essonne, de Seine-et-Marne, du Val-d'Oise et des
Yvelines, dans les conditions fixes par convention avec les communes, les tablissements publics
de coopration intercommunale ou les syndicats mixtes concerns.

Article L3451-3
Les dispositions prvues pour les communes par la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II de
la deuxime partie sont applicables aux dpartements de Paris, des Hauts-de-Seine, de la

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Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, ainsi qu' l'institution interdpartementale qu'ils ont cre


entre eux pour l'exercice des comptences vises aux articles L. 3451-1 et L. 3451-2.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE
Article LO3511-1

A compter de la premire runion suivant le renouvellement de son assemble dlibrante en 2011,


la collectivit dpartementale de Mayotte est rige en une collectivit rgie par l'article 73 de la
Constitution, qui prend le nom de " Dpartement de Mayotte " et exerce les comptences dvolues
aux dpartements d'outre-mer et aux rgions d'outre-mer.

Article L3511-2
Pour l'application Mayotte de la troisime partie du prsent code : 1 La rfrence au dpartement
ou au dpartement d'outre-mer est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte ; 2 La
rfrence au conseil rgional est remplace par la rfrence au conseil gnral ; 3 La rfrence au
conseil conomique, social et environnemental rgional est remplace par la rfrence au conseil
conomique, social et environnemental.

Article LO3511-3
Pour l'application Mayotte du chapitre V du titre IV du livre IV de la troisime partie, la rfrence
au dpartement est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte.

Article L3511-4
Les articles L. 3334-16, L. 3334-16-1, L. 3334-16-2 et L. 3443-2 ne sont pas applicables Mayotte.

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE II : ORGANISATION DU DEPARTEMENT DE MAYOTTE
CHAPITRE Ier : Nom et territoire de la collectivit
Article L3521-1
Le Dpartement de Mayotte comprend la Grande-Terre la Petite-Terre ainsi que les autres les et
lots situs dans le rcif les entourant.
Il fait partie de la Rpublique et ne peut cesser d'y appartenir sans le consentement de sa population.

CHAPITRE II : Organes de la collectivit


Article L3522-1
Pour l'application Mayotte de l'article L. 3123-19-1, les mots : " chque emploi-service universel
prvu par l'article L. 1271-1 du code du travail " sont remplacs par les mots : " titre de travail
simplifi prvu par le code du travail applicable Mayotte " et les mots : " ou d'une aide la
mobilit dans l'environnement de proximit favorisant leur maintien domicile en application des
articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme code " sont supprims.

CHAPITRE III : Rgime juridique des actes pris par les autorits de
la collectivit

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE III : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE UNIQUE
Article L3531-1
Pour l'application Mayotte de l'article L. 3221-3, les rfrences : " des articles L. 2122-4 ou L.
4133-3 " sont remplaces par la rfrence : " de l'article L. 2122-4 ".

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Partie lgislative
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE IV : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Budgets et comptes
Article L3541-1
L'article L. 3313-1 n'est pas applicable au Dpartement de Mayotte.
Le budget et le compte administratif arrts du Dpartement de Mayotte restent dposs l'htel du
Dpartement o ils sont mis sur place la disposition du public dans les quinze jours qui suivent
leur adoption ou ventuellement leur notification aprs rglement par le reprsentant de l'Etat. Ces
documents peuvent galement tre mis la disposition du public dans chaque canton, dans un lieu
public.
Le public est avis de la mise disposition de ces documents par tout moyen de publicit au choix
du prsident du conseil gnral.
L'article L. 4313-2, l'exception de la seconde phrase du 9, et l'article L. 4313-3 sont applicables
au Dpartement de Mayotte.

CHAPITRE II : Dpenses
Article L3542-1
Ne sont pas obligatoires pour le Dpartement de Mayotte les dpenses mentionnes aux 7, 8, 10
bis, 11 et 14 de l'article L. 3321-1.
Les cotisations au rgime gnral de la scurit sociale en application de l'article L. 3123-20-2

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s'entendent des cotisations obligatoires pour l'employeur au titre du rgime de scurit sociale
applicable Mayotte.
La participation au service dpartemental d'incendie et de secours, mentionne au 12 de l'article L.
3321-1, s'entend des dpenses du service d'incendie et de secours et comporte la contribution au
financement de la formation dispense aux officiers de sapeurs-pompiers volontaires par leur
tablissement public de formation.
Sont galement obligatoires pour le Dpartement de Mayotte :
1 Les dpenses dont il a la charge en matire de transports et d'apprentissage la date de la
premire runion suivant le renouvellement du conseil gnral de Mayotte en 2011 ;
2 Toute dpense lie l'exercice d'une comptence transfre par l'Etat compter de la mme date.

CHAPITRE III : Recettes


Article L3543-1
Pour leur application Mayotte, les articles L. 3332-1, L. 3332-2 et L. 3332-3 sont ainsi rdigs :
" Art. L. 3332-1.-Les recettes fiscales de la section de fonctionnement comprennent le produit des
impositions de toute nature affectes au Dpartement ou institues par lui. "
" Art. L. 3332-2.-Les recettes non fiscales de la section de fonctionnement comprennent notamment
:
" 1 Le revenu et le produit des proprits du Dpartement ;
" 2 Le produit de l'exploitation des services et des rgies du Dpartement ;
" 3 Le produit du droit de page des bacs et passages d'eau sur les routes et chemins la charge du
Dpartement, des autres droits de page et de tous les autres droits concds au Dpartement par
des lois ;
" 4 Les dotations de l'Etat ;
" 5 Les subventions de l'Etat et les contributions des communes, de leurs groupements et des tiers
aux dpenses de fonctionnement ;
" 6 Les autres ressources provenant de l'Etat, de l'Union europenne et d'autres collectivits ;
" 7 Le produit des amendes ;
" 8 Les remboursements d'avances effectus sur les ressources de la section de fonctionnement ;

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" 9 Le produit de la neutralisation des dotations aux amortissements ;


" 10 La reprise des subventions d'quipement reues ;
" 11 Les dons et legs en espces hormis ceux viss au 7 de l'article L. 3332-3. "
" Art. L. 3332-3.-Les recettes de la section d'investissement comprennent notamment :
" 1 Le produit des emprunts ;
" 2 La dotation globale d'quipement ;
" 3 Les versements au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ;
" 4 Les subventions de l'Etat et les contributions des communes, de leurs groupements et des tiers
aux dpenses d'investissement ;
" 5 Le produit des cessions d'immobilisations ;
" 6 Le remboursement des prts consentis par le Dpartement ;
" 7 Les dons et legs en nature et les dons et legs en espces affects l'achat d'une immobilisation
financire ou physique ;
" 8 Les amortissements ;
" 9 Le virement prvisionnel de la section de fonctionnement et le produit de l'affectation du
rsultat de fonctionnement conformment l'article L. 3312-6. "
Art. L. 3543-2.-Les articles L. 3332-1-1, L. 3332-2-1, L. 3333-1 L. 3333-10 et L. 3334-17 sont
applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE Ier : CRATION
CHAPITRE UNIQUE
Article L4111-1
Les rgions sont des collectivits territoriales.
Elles sont cres dans les limites territoriales prcdemment reconnues aux tablissements publics
rgionaux.

Article L4111-2
Les rgions peuvent passer des conventions avec l'Etat, ou avec d'autres collectivits territoriales ou
leurs groupements, pour mener avec eux des actions de leur comptence.

Article L4111-3
La cration et l'organisation des rgions en mtropole et outre-mer ne portent atteinte ni l'unit de
la Rpublique ni l'intgrit du territoire.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE II : NOM ET TERRITOIRE DE LA RGION
CHAPITRE Ier : Nom
Article L4121-1
Le nom d'une rgion est modifi par la loi aprs consultation du conseil rgional et des conseils
gnraux intresss.
La modification du nom d'une rgion peut tre demande par le conseil rgional et les conseils
gnraux intresss.

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Section 1 : Limites territoriales.
Article L4122-1
Les limites territoriales des rgions sont modifies par la loi aprs consultation des conseils
rgionaux et des conseils gnraux intresss.
La modification des limites territoriales des rgions peut tre demande par les conseils rgionaux
et les conseils gnraux intresss.
Toutefois, lorsqu'un dcret en Conseil d'Etat modifie les limites territoriales de dpartements
limitrophes n'appartenant pas la mme rgion, et qu'un avis favorable a t mis par les conseils
gnraux et par les conseils rgionaux, ce dcret entrane la modification des limites de la rgion.

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Article L4122-1-1
I. # Un dpartement et deux rgions contigus peuvent demander, par dlibrations concordantes de
leurs assembles dlibrantes, une modification des limites rgionales visant inclure le
dpartement dans le territoire d'une rgion qui lui est limitrophe. La demande de modification est
inscrite l'ordre du jour du conseil gnral, par drogation aux articles L. 3121-9 et L. 3121-10, et
du conseil rgional, par drogation aux articles L. 4132-8 et L. 4132-9, l'initiative d'au moins 10
% de leurs membres.
II. # Le Gouvernement ne peut donner suite la demande que si ce projet de modification des
limites rgionales recueille, dans le dpartement et dans chacune des deux rgions concernes,
l'accord de la majorit absolue des suffrages exprims, correspondant un nombre de voix au moins
gal au quart des lecteurs inscrits.
Cette consultation des lecteurs est organise selon les modalits dfinies l'article LO 1112-3, au
second alina de l'article LO 1112-4, aux articles LO 1112-5 et LO 1112-6, au second alina de
l'article LO 1112-7 et aux articles LO 1112-8 LO 1112-14. Un arrt du ministre charg des
collectivits territoriales fixe la date du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la
transmission de la dernire dlibration prvue au I du prsent article.
III. # La modification des limites territoriales des rgions concernes est dcide par dcret en
Conseil d'Etat.

Section 2 : Chef-lieu.
Article L4122-2
Le transfert du chef-lieu d'une rgion est dcid par dcret en Conseil d'Etat aprs consultation du
conseil rgional et des conseils gnraux ainsi que des conseils municipaux de la ville sige du
chef-lieu et de celle o le transfert du chef-lieu est envisag.

CHAPITRE III : Regroupement de rgions


Article L4123-1
I. # Plusieurs rgions formant un territoire d'un seul tenant et sans enclave peuvent, par
dlibrations concordantes de leurs conseils rgionaux, demander tre regroupes en une seule
rgion. L'avis du comit de massif comptent est requis ds lors que l'une des rgions intresses
comprend des territoires de montagne au sens de l'article 3 de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985
relative au dveloppement et la protection de la montagne. Son avis est rput favorable s'il ne
s'est pas prononc l'expiration d'un dlai de quatre mois suivant la notification par le reprsentant
de l'Etat des dlibrations des conseils rgionaux intresss.
Par drogation aux articles L. 4132-8 et L. 4132-9, la demande de regroupement des rgions prvue

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au premier alina est inscrite l'ordre du jour du conseil rgional l'initiative d'au moins 10 % de
ses membres.
Ce projet de regroupement est soumis pour avis aux conseils gnraux concerns. L'avis de tout
conseil gnral qui, l'expiration d'un dlai de trois mois suivant sa saisine par le prsident du
conseil rgional, ne s'est pas prononc est rput favorable.
II. # Le Gouvernement ne peut donner suite la demande que si ce projet de regroupement
recueille, dans chacune des rgions concernes, l'accord de la majorit absolue des suffrages
exprims, correspondant un nombre de voix au moins gal au quart des lecteurs inscrits.
Cette consultation des lecteurs est organise selon les modalits dfinies l'article LO 1112-3, au
second alina de l'article LO 1112-4, aux articles LO 1112-5 et LO 1112-6, au second alina de
l'article LO 1112-7 et aux articles LO 1112-8 LO 1112-14. Un arrt du ministre charg des
collectivits territoriales fixe la date du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la
transmission de la dernire dlibration prvue au I du prsent article.
III. # Le regroupement est dcid par dcret en Conseil d'Etat.

CHAPITRE IV : Fusion d'une rgion et des dpartements qui la


composent
Article L4124-1
I. # Une rgion et les dpartements qui la composent peuvent, par dlibrations concordantes de
leurs assembles dlibrantes, demander fusionner en une unique collectivit territoriale exerant
leurs comptences respectives. La demande de modification est inscrite l'ordre du jour du conseil
gnral, par drogation aux articles L. 3121-9 et L. 3121-10, et du conseil rgional, par drogation
aux articles L. 4132-8 et L. 4132-9, l'initiative d'au moins 10 % de leurs membres.
Lorsque le territoire concern comprend des zones de montagne dlimites conformment l'article
3 de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 prcite, les comits de massif concerns sont consults sur le
projet de fusion. Leur avis est rput favorable s'ils ne se sont pas prononcs l'expiration d'un dlai
de quatre mois suivant la notification, par le reprsentant de l'Etat dans la rgion, des dlibrations
du conseil rgional et des conseils gnraux intresss.
II. # Le Gouvernement ne peut donner suite la demande que si ce projet de fusion recueille, dans
chacun des dpartements concerns, l'accord de la majorit absolue des suffrages exprims,
correspondant un nombre de voix au moins gal au quart des lecteurs inscrits.
Cette consultation des lecteurs est organise selon les modalits dfinies l'article LO 1112-3, au
second alina de l'article LO 1112-4, aux articles LO 1112-5 et LO 1112-6, au second alina de
l'article LO 1112-7 et aux articles LO 1112-8 LO 1112-14. Un arrt du ministre charg des
collectivits territoriales fixe la date du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la
transmission de la dernire dlibration prvue au I du prsent article.
III. # La fusion de la rgion et des dpartements qui la composent en une unique collectivit
territoriale est dcide par la loi, qui dtermine son organisation et les conditions de son
administration.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE III : ORGANES DE LA RGION
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L4131-1
Les rgions sont administres par un conseil rgional lu au suffrage universel direct.

Article L4131-2
Le conseil rgional par ses dlibrations et celles de sa commission permanente, le prsident du
conseil rgional par l'instruction des affaires et l'excution des dlibrations, le conseil conomique,
social et environnemental rgional par ses avis concourent l'administration de la rgion.

Article L4131-3
Nul ne peut tre la fois membre du conseil rgional et du conseil conomique, social et
environnemental rgional.

CHAPITRE II : Le conseil rgional


Section 1 : Composition.
Article L4132-1

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La composition des conseils rgionaux et la dure du mandat des conseillers sont soumises aux
dispositions des articles L. 336 et L. 337 du code lectoral.

Section 2 : Dmission et dissolution.


Article L4132-2
Lorsqu'un conseiller rgional donne sa dmission, il l'adresse au prsident du conseil rgional qui
en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat dans la rgion.

Article L4132-2-1
Tout membre d'un conseil rgional qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le Conseil d'Etat. Le refus rsulte
soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son auteur, soit de
l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article L4132-3
Lorsque le fonctionnement d'un conseil rgional se rvle impossible, le gouvernement peut en
prononcer la dissolution par dcret motiv pris en conseil des ministres ; il en informe le Parlement
dans le dlai le plus bref.
La dissolution ne peut jamais tre prononce par voie de mesure gnrale.

Article L4132-4
En cas de dissolution du conseil rgional, de dmission de tous ses membres en exercice ou
d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est charg de
l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat dans la rgion. Il est procd la rlection du conseil rgional dans un dlai
de deux mois. L'assemble se runit de plein droit le premier vendredi qui suit son lection.
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion convoque chaque conseiller rgional lu pour la premire
runion, dont il fixe l'heure et le lieu.

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Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.
Article L4132-5
Le conseil rgional a son sige l'htel de la rgion.

Article L4132-6
Le conseil rgional tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runions.
Article L4132-7
La premire runion du conseil rgional se tient de plein droit le premier vendredi qui suit son
lection.

Article L4132-8
Le conseil rgional se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, dans un
lieu de la rgion choisi par la commission permanente.

Article L4132-9
Le conseil rgional est galement runi la demande :
1 De la commission permanente ;

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2 Ou du tiers de ses membres sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne peut excder
deux jours. Un mme conseiller rgional ne peut prsenter plus d'une demande de runion par
semestre.
En cas de circonstances exceptionnelles, les conseils rgionaux peuvent tre runis par dcret.

Sous-section 3 : Sances.
Article L4132-10
Les sances du conseil rgional sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le conseil rgional peut dcider, sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du conseil rgional tient de l'article L. 4132-11, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L4132-11
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal, et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L4132-12
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la
sance suivante, et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations.

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Article L4132-13
Le conseil rgional ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si le conseil rgional ne se runit pas, au jour fix par la convocation, en nombre
suffisant pour dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations
sont alors valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles L. 4133-1, L. 4133-5 et L. 4133-6, les dlibrations du
conseil rgional sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article L4132-13-1
La commission permanente ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice
n'est prsente ou reprsente.
Les deuxime et dernier alinas de l'article L. 4132-13 sont applicables la commission
permanente.

Article L4132-14

Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.

Nanmoins, les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret dans les cas o la loi ou
le rglement le prvoit expressment. Dans les autres cas, le conseil rgional peut dcider
l'unanimit de ne pas procder au scrutin secret aux nominations.

Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.
Si une seule candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir au sein des commissions
rgionales ou dans les organismes extrieurs, ou si une seule liste a t prsente aprs appel de
candidatures, les nominations prennent effet immdiatement, dans l'ordre de la liste le cas chant,
et il en est donn lecture par le prsident du conseil rgional.

Article L4132-15
Un conseiller rgional empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote, pour cette
runion, un autre membre de l'assemble rgionale.

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Un conseiller rgional ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article L4132-16
Les dlibrations du conseil rgional, ainsi que celles de sa commission permanente lorsqu'elles
sont prises par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques du conseil rgional, des dlibrations de la commission permanente, des budgets
et des comptes de la rgion ainsi que des arrts du prsident.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au deuxime alina, qui peut tre obtenue aussi bien
du prsident du conseil rgional que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les
conditions prvues par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.
Les dispositions du prsent article s'appliquent aux tablissements publics administratifs des
rgions.

Sous-section 5 : Information.
Article L4132-17
Tout membre du conseil rgional a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des affaires
de la rgion qui font l'objet d'une dlibration.

Article L4132-17-1
Le conseil rgional assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'il juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, le conseil
rgional peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de ses
membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunications ncessaires.

Article L4132-18

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Douze jours au moins avant la runion du conseil rgional, le prsident adresse aux conseillers
rgionaux un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires qui doivent leur tre
soumises.
Les projets sur lesquels le conseil conomique, social et environnemental rgional est
obligatoirement et pralablement consult sont adresss simultanment, sous quelque forme que ce
soit, aux membres du conseil rgional.
Les rapports et projets viss aux deux alinas prcdents peuvent tre mis la disposition des
conseillers qui le souhaitent par voie lectronique de manire scurise ; cette mise disposition fait
l'objet d'un avis adress chacun de ces conseillers dans les conditions prvues au premier alina.
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 4132-17, en cas d'urgence, le dlai prvu au premier
alina peut tre abrg par le prsident sans pouvoir tre toutefois infrieur un jour franc.
Le prsident rend compte ds l'ouverture de la sance du conseil rgional, qui se prononce sur
l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre du jour d'une
sance ultrieure.

Article L4132-19
Chaque anne le prsident rend compte au conseil rgional, par un rapport spcial, de la situation de
la rgion, de l'tat d'excution du plan rgional, ainsi que de l'activit et du financement des
diffrents services de la rgion et des organismes qui dpendent de celle-ci. Le rapport prcise l'tat
d'excution des dlibrations du conseil rgional et de la situation financire de la rgion.

Article L4132-20
Les conseillers rgionaux ont le droit d'exposer en sance du conseil rgional des questions orales
ayant trait aux affaires de la rgion. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes


extrieurs
Article L4132-21
Aprs l'lection de sa commission permanente, dans les conditions prvues l'article L. 4133-5, le
conseil rgional peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou de ses
dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer une partie de ses attributions la
commission permanente conformment aux dispositions de l'article L. 4221-5.

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De mme, le conseil rgional peut dlguer son prsident l'exercice de certaines de ses attributions
en vertu des articles L. 4221-5 et L. 4231-8.
En ce cas et par drogation aux dispositions de l'article L. 4132-18, les rapports sur les affaires
soumises aux conseillers rgionaux peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une
suspension de sance est de droit.

Article L4132-21-1
Le conseil rgional, lorsqu'un cinquime de ses membres le demande, dlibre de la cration d'une
mission d'information et d'valuation, charge de recueillir des lments d'information sur une
question d'intrt rgional ou de procder l'valuation d'un service public rgional. Un mme
conseiller rgional ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement des conseils rgionaux.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil rgional.

Article L4132-22
Le conseil rgional procde la dsignation de ses membres ou de dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus.


Article L4132-23
Dans les conseils rgionaux, le fonctionnement des groupes d'lus peut faire l'objet de dlibrations
sans que puissent tre modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des
lus.
Dans ces mmes conseils rgionaux, les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident du

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conseil rgional d'une dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et
de leur reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil rgional peut affecter aux groupes d'lus, pour leur usage
propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en charge
leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.
Le prsident du conseil rgional peut, dans les conditions fixes par le conseil rgional et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. Le conseil rgional ouvre au budget de la rgion, sur un chapitre spcialement cr cet
effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total des
indemnits verses chaque anne aux membres du conseil rgional.
Le prsident du conseil rgional est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

Article L4132-23-1
Lorsque la rgion diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale sur les
ralisations et la gestion du conseil rgional, un espace est rserv l'expression des groupes d'lus.
Les modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.


Article L4132-24
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion a la charge des intrts nationaux, du respect des lois et,
dans les conditions fixes par le prsent code, du contrle administratif.
Dans les conditions fixes par le prsent code, il veille l'exercice rgulier de leurs comptences
par les autorits rgionales.

Article L4132-25
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion est seul habilit s'exprimer au nom de l'Etat devant le
conseil rgional.

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Par accord du prsident du conseil rgional et du reprsentant de l'Etat dans la rgion, celui-ci est
entendu par le conseil rgional.
En outre, sur demande du Premier ministre, le reprsentant de l'Etat dans la rgion est entendu par
le conseil rgional.

Article L4132-26
Sur sa demande, le prsident du conseil rgional reoit du reprsentant de l'Etat dans la rgion les
informations ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans la rgion reoit du prsident du conseil rgional les
informations ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article L4132-27
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans la rgion informe le conseil rgional, par un rapport
spcial, de l'activit des services de l'Etat dans la rgion.
Ce rapport spcial donne lieu ventuellement un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

CHAPITRE III : LE PRSIDENT, LA COMMISSION


PERMANENTE ET LE BUREAU DU CONSEIL RGIONAL
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.
Article L4133-1
Le conseil rgional lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement.
Pour cette lection, il est prsid par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire. Cette lection ne donne lieu aucun dbat.
Le conseil rgional ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont prsents.

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Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard. La runion
peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres du conseil rgional pour une dure de six
ans. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de scrutin, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des membres du conseil rgional.
En cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.
Nul ne peut tre lu prsident s'il n'a, pralablement chaque tour de scrutin, remis aux membres du
conseil rgional, par l'intermdiaire du doyen d'ge, une dclaration crite prsentant les grandes
orientations politiques, conomiques et sociales de son action pour la dure de son mandat.

Sous-section 2 : Remplacement.
Article L4133-2
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller rgional dsign par le conseil. Il est procd au renouvellement de la commission
permanente, dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article L. 4133-5.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, le conseil rgional est convoqu par
le doyen d'ge, soit pour procder la dsignation du conseiller rgional prvu l'alina prcdent,
soit pour procder au renouvellement de la commission permanente.

Sous-section 3 : Incompatibilits.
Article L4133-3
Les fonctions de prsident de conseil rgional sont incompatibles avec l'exercice d'une des
fonctions lectives suivantes : prsident d'un conseil gnral, maire.
Les fonctions de prsident de conseil rgional sont galement incompatibles avec celles de membre
de la Commission europenne, membre du directoire de la Banque centrale europenne ou membre
du conseil de la politique montaire de la Banque de France.
Tout prsident de conseil rgional exerant une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue par les deux alinas prcdents cesse de ce fait mme d'exercer ses
fonctions de prsident de conseil rgional. En cas de contestation, l'incompatibilit prend effet
compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient dfinitive.

Section 2 : La commission permanente

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Article L4133-4
Le conseil rgional lit les membres de la commission permanente.
La commission permanente est compose du prsident du conseil rgional, de quatre quinze
vice-prsidents et ventuellement d'un ou plusieurs autres membres, sous rserve que le nombre
total de ses membres ne soit pas suprieur au tiers de l'effectif du conseil rgional.

Article L4133-5
Aussitt aprs l'lection du prsident et sous sa prsidence, le conseil rgional fixe le nombre des
vice-prsidents et des autres membres de la commission permanente.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont lus au scrutin de liste.
Chaque conseiller rgional ou chaque groupe de conseillers peut prsenter une liste de candidats.
Chaque liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe. Un groupe de conseillers
qui ne dispose pas de membres de chaque sexe en nombre suffisant peut complter sa liste par des
candidats de mme sexe.
Les listes sont dposes auprs du prsident dans l'heure qui suit la dcision du conseil rgional
relative la composition de la commission permanente. Si, l'expiration de ce dlai, une seule liste
a t dpose, les diffrents postes de la commission permanente sont alors pourvus immdiatement
dans l'ordre de la liste, et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, le conseil rgional procde d'abord l'lection de la commission permanente,
qui se droule la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni vote
prfrentiel, entre les listes mentionnes au deuxime alina. Les siges sont attribus aux candidats
dans l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs listes ont la mme moyenne pour
l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu le plus grand nombre de
suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats susceptibles
d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est infrieur au nombre de
siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou aux plus fortes
moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges de la commission permanente, le conseil rgional procde l'lection
des vice-prsidents au scrutin de liste la majorit absolue, sans panachage ni vote prfrentiel. Sur
chacune des listes, l'cart entre le nombre des candidats de chaque sexe ne peut tre suprieur un.
Si, aprs deux tours de scrutin, aucune liste n'a obtenu la majorit absolue, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative. En cas d'galit de suffrages, les
candidats de la liste ayant la moyenne d'ge la plus leve sont lus.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont nomms pour la mme
dure que le prsident.

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Article L4133-6
En cas de vacance de sige de membre de la commission permanente autre que le prsident, le
conseil rgional peut dcider de complter la commission permanente. La ou les vacances sont alors
pourvues selon la procdure prvue aux deuxime et troisime alinas de l'article L. 4133-5. A
dfaut d'accord, il est procd au renouvellement intgral des membres de la commission
permanente autres que le prsident dans les conditions prvues aux quatrime et cinquime alinas
de l'article L. 4133-5.

Article L4133-6-1
Le conseil rgional fixe, par une dlibration adopte dans un dlai de trois mois compter de son
renouvellement, la liste des comptences dont l'exercice est, sous son contrle, dlgu sa
commission permanente.

Article L4133-7
Les pouvoirs de la commission permanente expirent l'ouverture de la premire runion du conseil
rgional prvue par les dispositions de l'article L. 4132-7.

Section 3 : Le bureau
Article L4133-8
Le bureau est form du prsident, des vice-prsidents et, le cas chant, des membres de la
commission permanente ayant reu dlgation en application de l'article L. 4231-3.

Section 4 : Contentieux de l'lection


Article L4133-9
L'lection des membres de la commission permanente peut tre conteste dans les conditions,
formes et dlais prescrits pour les contestations de l'lection des conseillers rgionaux.

CHAPITRE IV : Le conseil conomique, social et environnemental


rgional

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Section 1 : Dispositions gnrales.


Article L4134-1
Le conseil conomique, social et environnemental rgional est, auprs du conseil rgional et du
prsident du conseil rgional, une assemble consultative.

Section 2 : Composition.
Article L4134-2
La composition des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux, les conditions
de nomination de leurs membres ainsi que la date de leur installation dans leur nouvelle
composition sont fixes par un dcret en Conseil d'Etat.
Les conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux comprennent des reprsentants
d'associations et fondations agissant dans le domaine de la protection de l'environnement et des
personnalits qualifies, choisies en raison de leur comptence en matire d'environnement et de
dveloppement durable. Un dcret fixe leur nombre.

Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sections du conseil conomique et social rgional.
Article L4134-3
Les conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux peuvent comprendre des
sections dans des conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat. Ces sections mettent des avis.
Le conseil conomique, social et environnemental rgional se prononce sur tous les avis et rapports
tablis par les sections avant leur transmission l'autorit comptente. Ces avis et rapports sont
communiqus au conseil rgional.

Sous-section 2 : Rglement intrieur.

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Article L4134-4
Le conseil conomique, social et environnemental rgional tablit son rglement intrieur.

Sous-section 3 : Moyens de fonctionnement.


Article L4134-5
Le conseil rgional met la disposition du conseil conomique, social et environnemental rgional
les moyens de fonctionnement ncessaires. Ces moyens doivent permettre notamment d'assurer le
secrtariat des sances du conseil et de celles de ses sections et commissions. Le conseil rgional
met galement les services rgionaux ou une partie de ceux-ci la disposition du conseil
conomique, social et environnemental rgional titre permanent ou temporaire, notamment pour
lui permettre de raliser des tudes sur tout projet caractre conomique, social ou culturel de sa
comptence.

Section 4 : Garanties et indemnits accordes aux membres du conseil


conomique et social rgional.
Article L4134-6
L'article L. 4135-1, les premier et cinquime alinas de l'article L. 4135-19 et l'article L. 4135-26
sont applicables au prsident et aux membres du conseil conomique, social et environnemental
rgional.
Les membres des sections autres que les membres du conseil conomique, social et
environnemental rgional peuvent tre rembourss, selon des modalits fixes par dcret, des frais
de dplacement qu'ils engagent pour participer aux runions de ces sections.
L'article L. 4135-26 leur est applicable.

Article L4134-7
Les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional peroivent pour l'exercice
effectif de leurs fonctions une indemnit fixe par le conseil rgional dans la limite d'un plafond
mensuel dtermin par rfrence aux indemnits maximales prvues pour les membres du conseil
rgional par les articles L. 4135-16 et L. 4135-17. Cette indemnit est module en fonction de la

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prsence des membres aux runions du conseil ou de ses formations et de leur participation ses
travaux.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application de l'alina prcdent.
Ils ont, en outre, droit au remboursement des frais supplmentaires pouvant rsulter de l'exercice
des mandats spciaux dont ils sont chargs par leur conseil, dans les conditions prvues au
cinquime alina de l'article L. 4135-19.

Article L4134-7-1
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient en application de l'article L.
4134-6, le prsident et les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional ont
droit un crdit d'heures leur permettant de disposer du temps ncessaire la prparation des
runions du conseil et des commissions dont ils font partie.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est fix par rfrence la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Il est gal :
1 A l'quivalent de deux fois cette dure pour le prsident ;
2 A l'quivalent de 60 % de cette dure pour les membres du conseil.
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit due proportion.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
L'employeur est tenu d'accorder aux membres du conseil, sur leur demande, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu par le prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.
Le temps d'absence utilis en application de l'article L. 4134-6 et du prsent article ne peut dpasser
la moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile. Il est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays et du droit aux prestations sociales
ainsi qu'au regard de tous les droits dcoulant de l'anciennet.

Article L4134-7-2
Le prsident et les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional ont droit
une formation adapte leurs fonctions. Le conseil rgional met la disposition du conseil
conomique, social et environnemental rgional les moyens ncessaires la prise en charge de leurs

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frais de dplacement, de sjour et d'enseignement, au titre des moyens de fonctionnement prvus


par l'article L. 4134-5.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats rgionaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats rgionaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat.
Article L4135-1
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre d'un conseil rgional le
temps ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de ce conseil ;
2 Aux runions des commissions dont il est membre et institues par une dlibration du conseil
rgional ;
3 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter la rgion.
Selon des modalits fixes par un dcret en Conseil d'Etat, l'lu doit informer l'employeur de la date
de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L4135-2
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient dans les conditions prvues
l'article L. 4135-1, les prsidents et les membres des conseils rgionaux ont droit un crdit
d'heures leur permettant de disposer du temps ncessaire l'administration de la rgion ou de
l'organisme auprs duquel ils la reprsentent et la prparation des runions des instances o ils
sigent.

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Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est gal :


1 Pour le prsident et chaque vice-prsident du conseil rgional l'quivalent de quatre fois la
dure hebdomadaire lgale du travail ;
2 Pour les conseillers rgionaux, l'quivalent de trois fois la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
En cas de travail temps partiel, ce crdit d'heures est rduit proportionnellement la rduction du
temps de travail prvue pour l'emploi considr.
L'employeur est tenu d'accorder aux lus concerns, sur demande de ceux-ci, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.

Article L4135-3
Le temps d'absence utilis en application des articles L. 4135-1 et L. 4135-2 ne peut dpasser la
moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile.

Article L4135-4
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application des articles
L. 4135-2 et L. 4135-3.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle.
Article L4135-5
Le temps d'absence prvu aux articles L. 4135-1 et L. 4135-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays ainsi qu'au regard de tous les droits
dcoulant de l'anciennet.
Aucune modification de la dure et des horaires de travail prvus par le contrat de travail ne peut,
en outre, tre effectue en raison des absences intervenues en application des dispositions prvues
aux articles L. 4135-1 et L. 4135-2 sans l'accord de l'lu concern.

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Article L4135-6
Aucun licenciement ni dclassement professionnel, aucune sanction disciplinaire ne peuvent tre
prononcs en raison des absences rsultant de l'application des dispositions des articles L. 4135-1 et
L. 4135-2 sous peine de nullit et de dommages et intrts au profit de l'lu.
La rintgration ou le reclassement dans l'emploi est de droit.

Article L4135-7
Le prsident ou les vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif du conseil rgional qui, pour
l'exercice de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit professionnelle bnficient, s'ils sont
salaris, des dispositions des articles L. 3142-60 L. 3142-64 du code du travail relatives aux droits
des salaris lus membres de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L4135-8
Les fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction publique sont placs,
sur leur demande, en position de dtachement pour exercer l'un des mandats mentionns l'article
L. 4135-7.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat


Article L4135-9
A la fin de leur mandat, les lus viss l'article L. 4135-7 bnficient leur demande d'un stage de
remise niveau organis dans l'entreprise, compte tenu notamment de l'volution de leur poste de
travail ou de celle des techniques utilises.

Article L4135-9-1
A la fin de son mandat, tout prsident de conseil rgional ou tout vice-prsident ayant reu
dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat, a cess son activit professionnelle
salarie a droit sur sa demande une formation professionnelle et un bilan de comptences dans
les conditions fixes par la sixime partie du code du travail.
Lorsque l'intress demande bnficier du cong de formation prvu par les articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code ainsi que du cong de bilan de comptences prvu par l'article L. 6322-42 du

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mme code, le temps pass au titre du mandat local est assimil aux dures d'activit exiges pour
l'accs ces congs.

Article L4135-9-2
A l'occasion du renouvellement gnral des membres du conseil rgional, tout prsident du conseil
rgional ou tout vice-prsident ayant reu dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat,
avait cess d'exercer son activit professionnelle peroit, sur sa demande, une allocation
diffrentielle de fin de mandat s'il se trouve dans l'une des situations suivantes :
-tre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail conformment aux
dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code ;
-avoir repris une activit professionnelle lui procurant des revenus infrieurs aux indemnits de
fonction qu'il percevait au titre de sa dernire fonction lective.
Le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80 % de la diffrence entre le montant de
l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions, dans la limite
des taux maximaux fixs l'article L. 4135-17, et l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du
mandat.
L'allocation est verse pendant une priode de six mois au plus. Elle n'est pas cumulable avec celles
prvues par les articles L. 2123-11-2 et L. 3123-9-2.
Le financement de cette allocation est assur dans les conditions prvues par l'article L. 1621-2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Droit la formation.


Article L4135-10
Les membres du conseil rgional ont droit une formation adapte leurs fonctions.
Dans les trois mois suivant son renouvellement, le conseil rgional dlibre sur l'exercice du droit
la formation de ses membres. Il dtermine les orientations et les crdits ouverts ce titre.
Un tableau rcapitulant les actions de formation des lus finances par la rgion est annex au
compte administratif. Il donne lieu un dbat annuel sur la formation des membres du conseil
rgional.

Article L4135-11
Indpendamment des autorisations d'absence et du crdit d'heures prvus aux articles L. 4135-1 et
L. 4135-2, les membres du conseil rgional qui ont la qualit de salari ont droit un cong de
formation. Ce cong est fix dix-huit jours par lu pour la dure du mandat et quel que soit le

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nombre de mandats qu'il dtient. Ce cong est renouvelable en cas de rlection.


Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L4135-12
Les frais de dplacement, de sjour et d'enseignement donnent droit remboursement.
Les pertes de revenu subies par l'lu du fait de l'exercice de son droit la formation prvu par la
prsente section sont compenses par la rgion dans la limite de dix-huit jours par lu pour la dure
du mandat et d'une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de croissance par heure.
Le montant des dpenses de formation ne peut excder 20 % du montant total des indemnits de
fonction qui peuvent tre alloues aux lus de la rgion.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de ces dispositions.

Article L4135-13
Les dispositions des articles L. 4135-10 L. 4135-12 ne sont pas applicables aux voyages d'tudes
des conseils rgionaux. Les dlibrations relatives ces voyages prcisent leur objet, qui doit avoir
un lien direct avec l'intrt de la rgion, ainsi que leur cot prvisionnel.

Article L4135-14
Les dispositions de la prsente section ne s'appliquent que si l'organisme qui dispense la formation a
fait l'objet d'un agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes l'article L.
1221-1.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats rgionaux.


Article L4135-15
Les membres du conseil rgional reoivent pour l'exercice effectif de leurs fonctions une indemnit
fixe par rfrence au montant du traitement correspondant l'indice brut terminal de l'chelle
indiciaire de la fonction publique.

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Article L4135-15-1
Lorsque le conseil rgional est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses membres en
application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration du conseil rgional concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs de
ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits alloues
aux membres du conseil rgional.

Article L4135-16
Les indemnits maximales votes par les conseils rgionaux pour l'exercice effectif des fonctions de
conseiller rgional sont dtermines en appliquant au terme de rfrence mentionn l'article L.
4135-15 le barme suivant :
POPULATION RGIONALE (habitants)

TAUX MAXIMAL
(en %)

Moins de 1 million

40

De 1 million moins de 2 millions

50

De 2 millions moins de 3 millions

60

3 millions et plus

70

Le conseil rgional peut, dans des conditions fixes par son rglement intrieur, rduire le montant
des indemnits qu'il alloue ses membres en fonction de leur participation aux sances plnires,
aux runions des commissions dont ils sont membres et aux runions des organismes dans lesquels
ils reprsentent la rgion, sans que cette rduction puisse dpasser, pour chacun d'entre eux, la
moiti de l'indemnit maximale pouvant lui tre alloue en application du prsent article.

Article L4135-17
L'indemnit de fonction vote par le conseil rgional pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident de conseil rgional est au maximum gale au terme de rfrence mentionn l'article L.
4135-15 major de 45 %.
L'indemnit de fonction de chacun des vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif du conseil
rgional est, dans les mmes conditions, au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller
majore de 40 %.
L'indemnit de fonction de chacun des membres de la commission permanente du conseil rgional
autres que le prsident et les vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif est, dans les mmes
conditions, au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller majore de 10 %.
Les indemnits de fonction majores en application des deux alinas prcdents peuvent tre

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rduites dans les conditions fixes par le dernier alina de l'article L. 4135-16.

Article L4135-18
Le conseiller rgional titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local, du centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article premier de l'ordonnance n 58-1210
du 13 dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce
plafond s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application des dispositions de l'alina prcdent, le montant total de rmunration et
d'indemnit de fonction d'un conseiller rgional fait l'objet d'un crtement, la part crte est
reverse au budget de la personne publique au sein de laquelle le conseiller rgional exerce le plus
rcemment un mandat ou une fonction.

Article L4135-19
Les membres du conseil rgional peuvent recevoir une indemnit de dplacement et le
remboursement des frais de sjour qu'ils ont engags pour prendre part aux runions du conseil
rgional, des commissions et des instances dont ils font partie s qualits.
Les membres du conseil rgional en situation de handicap peuvent galement bnficier du
remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils
ont engags et qui sont lis l'exercice de leur mandat.
Ils ont, en outre, droit au remboursement des frais supplmentaires de transport et de sjour pouvant
rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par le conseil rgional.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent leur tre rembourses par la
rgion sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration du conseil rgional. S'agissant des
frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin
d'une aide personnelle leur domicile, le remboursement ne peut excder, par heure, le montant
horaire du salaire minimum de croissance.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L4135-19-1
Lorsque les prsidents des conseils rgionaux et les vice-prsidents ayant reu dlgation de ceux-ci
qui ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le chque
emploi-service universel prvu par l'article L. 1271-1 du code du travail pour assurer la

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rmunration des salaris ou des associations ou entreprises agres chargs soit de la garde des
enfants, soit de l'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une aide
personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit dans l'environnement de proximit favorisant
leur maintien domicile en application des articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme code, le conseil
rgional peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des lus concerns, dans des
conditions fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui du quatrime alina de l'article L.
4135-19.

Article L4135-19-2
Lorsque la rsidence personnelle du prsident du conseil rgional se situe en dehors de
l'agglomration comprenant la commune chef-lieu de la rgion et que le domaine de la rgion
comprend un logement de fonction, le conseil rgional peut fixer par dlibration les modalits
selon lesquelles ce logement lui est affect.
Lorsque le domaine de la rgion ne comporte pas un tel logement, le conseil rgional peut, par
dlibration, dcider d'attribuer au prsident une indemnit de sjour, dans la limite des indemnits
journalires alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat, en raison des frais qu'il a engags pour
tre prsent au chef-lieu de la rgion pour assurer la gestion des affaires de la rgion.

Article L4135-19-3
Selon des conditions fixes par une dlibration annuelle, le conseil rgional peut mettre un
vhicule disposition de ses membres ou des agents de la rgion lorsque l'exercice de leurs mandats
ou de leurs fonctions le justifie.
Tout autre avantage en nature fait l'objet d'une dlibration nominative, qui en prcise les modalits
d'usage.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.
Article L4135-20
Le temps d'absence prvu aux articles L. 4135-1 et L. 4135-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination du droit aux prestations sociales.

Article L4135-20-1

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Lorsqu'un lu qui peroit une indemnit de fonction et qui n'a pas interrompu toute activit
professionnelle ne peut exercer effectivement ses fonctions en cas de maladie, maternit, paternit
ou accident, le montant de l'indemnit de fonction qui lui est verse est au plus gal la diffrence
entre l'indemnit qui lui tait alloue antrieurement et les indemnits journalires verses par son
rgime de protection sociale.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L4135-20-2
Les membres du conseil rgional sont affilis au rgime gnral de scurit sociale dans les
conditions dfinies l'article L. 382-31 du code de la scurit sociale.
Les cotisations des rgions et celles de l'lu sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ce dernier en application des dispositions du prsent code.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Sous-section 2 : Retraite.
Article L4135-22
Les membres du conseil rgional peuvent constituer une retraite par rente la gestion de laquelle
doivent participer les lus affilis.
La constitution de la retraite par rente incombe pour moiti l'lu et pour moiti la rgion.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe le plafond des taux de cotisation.

Article L4135-23
Les membres du conseil rgional sont affilis au rgime complmentaire de retraite institu au
profit des agents non titulaires des collectivits publiques.
Les pensions verses en excution du prsent article sont cumulables sans limitation avec toutes
autres pensions ou retraites.

Article L4135-24

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Pour l'application des articles L. 4135-22 L. 4135-23, les cotisations des rgions et celles de leurs
lus sont calcules sur le montant des indemnits effectivement perues par ces derniers en
application des dispositions de la section 3 du prsent chapitre ou de tout autre texte rgissant
l'indemnisation de leurs fonctions.
Les cotisations des lus ont un caractre personnel et obligatoire.

Article L4135-25
Les pensions de retraite dj liquides et les droits acquis avant le 30 mars 1992 des lus rgionaux
continuent d'tre honors par les institutions et organismes auprs desquels ils ont t constitus ou
auprs desquels ils ont t transfrs. Les charges correspondantes sont notamment couvertes, le cas
chant, par une subvention d'quilibre verse par les collectivits concernes.
Les lus mentionns l'alina prcdent, en fonction ou ayant acquis des droits une pension de
retraite avant le 30 mars 1992, peuvent continuer cotiser ces institutions et organismes.
La collectivit au sein de laquelle l'lu exerce son mandat contribue dans la limite prvue l'article
L. 4135-22.

Section 5 : Responsabilit de la rgion en cas d'accident.


Article L4135-26
Les rgions sont responsables, dans les conditions prvues par l'article L. 2123-31, des accidents
subis par les membres de conseils rgionaux l'occasion de l'exercice de leur fonction.

Article L4135-27
Lorsque les lus locaux mentionns l'article L. 4135-26 sont victimes d'un accident survenu dans
l'exercice de leurs fonctions, les collectivits publiques concernes versent directement aux
praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux, fournisseurs ainsi qu'aux tablissements le montant
des prestations affrentes cet accident calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance
maladie.

Section 6 : Responsabilit et protection des lus.


Article L4135-28

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Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident du
conseil rgional ou un conseiller rgional le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre
condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels
commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences
normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des
difficults propres aux missions que la loi lui confie.
La rgion est tenue d'accorder sa protection au prsident du conseil rgional, au conseiller rgional
le supplant ou ayant reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions lorsque
celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de faute
dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article L4135-29
Le prsident du conseil rgional, les vice-prsidents ou les conseillers rgionaux ayant reu
dlgation bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la rgion
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La rgion est tenue de protger le prsident du conseil rgional, les vice-prsidents ou les
conseillers rgionaux ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui
en est rsult.
La rgion est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs de ces infractions la
restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre aux mmes fins d'une action
directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie civile, devant la juridiction
pnale.

Section 7 : Honorariat des anciens conseillers rgionaux


Article L4135-30
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat dans la rgion aux anciens conseillers
rgionaux qui ont exerc leurs fonctions lectives pendant quinze ans au moins.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la rgion.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS RGIONALES
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article L4141-1
Les actes pris par les autorits rgionales sont excutoires de plein droit ds qu'il a t procd
leur publication ou affichage ou leur notification aux intresss ainsi qu' leur transmission au
reprsentant de l'Etat dans la rgion. Pour les dcisions individuelles, cette transmission intervient
dans un dlai de quinze jours compter de leur signature.
Cette transmission peut s'effectuer par voie lectronique, selon des modalits fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Le prsident du conseil rgional certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces actes.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat dans la rgion peut tre apporte par
tous moyens. L'accus de rception, qui est immdiatement dlivr, peut tre utilis cet effet mais
n'est pas une condition du caractre excutoire des actes.

Article L4141-2
Sont soumis aux dispositions de l'article L. 4141-1 les actes suivants :
1 Les dlibrations du conseil rgional ou les dcisions prises par la commission permanente par
dlgation du conseil rgional l'exception des dlibrations relatives aux taux de promotion pour
l'avancement de grade des fonctionnaires, l'affiliation ou la dsaffiliation aux centres de gestion
ainsi qu'aux conventions portant sur les missions supplmentaires caractre facultatif confies aux
centres de gestion ;

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2 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits rgionales dans les domaines qui
relvent de leur comptence en application de la loi ;
3 Les conventions relatives aux emprunts, aux marchs et aux accords-cadres, l'exception des
conventions relatives des marchs et des accords-cadres d'un montant infrieur un seuil dfini
par dcret, ainsi que les conventions de concession ou d'affermage de services publics locaux et les
contrats de partenariat ;
4 Les dcisions individuelles relatives la nomination, au recrutement, y compris le contrat
d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires, l'exception de celles prises pour faire
face un besoin li un accroissement temporaire ou saisonnier d'activit, en application des 1 et
2 de l'article 3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statuaires relatives la
fonction publique territoriale ;
5 Les ordres de rquisition du comptable pris par le prsident du conseil rgional ;
6 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par des socits
d'conomie mixte locales pour le compte d'une rgion ou d'un tablissement public de coopration
interrgionale ;
7 (Supprim) ;
8 Les dcisions prises par les rgions d'outre-mer en application des articles L. 611-31 et L. 611-32
du code minier ;
9 Les dcisions prises par les rgions d'outre-mer en application de l'article L. 4433-15-1.

Article L4141-3
Les actes rglementaires pris par les autorits rgionales sont publis dans un recueil des actes
administratifs dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L4141-4
Les actes pris au nom de la rgion et autres que ceux mentionns l'article L. 4141-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur publication ou affichage ou leur
notification aux intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si sa
demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont
devenus excutoires.

Article L4141-5
Les actes pris par les autorits rgionales au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit priv

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ne sont pas soumis aux dispositions du prsent titre et demeurent rgis par les dispositions qui leur
sont propres.

Article L4141-6
Les dispositions de l'article L. 1411-9 sont applicables aux marchs passs par les rgions et les
tablissements publics rgionaux.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article L4142-1
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion dfre au tribunal administratif les actes mentionns
l'article L. 4141-2 qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Lorsque le reprsentant de l'Etat dans la rgion dfre un acte au tribunal administratif, il en
informe sans dlai l'autorit rgionale et lui communique toutes prcisions sur les illgalits
invoques l'encontre de l'acte concern. Sur demande du prsident du conseil rgional, le
reprsentant de l'Etat dans la rgion l'informe de son intention de ne pas dfrer au tribunal
administratif un acte des autorits rgionales qui lui a t transmis en application des articles L.
4141-1 et L. 4141-2.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.
Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs et de dlgation de service public
formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte entrane
la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le juge des
rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. En ce cas, le prsident de la section du
contentieux du Conseil d'Etat ou un conseiller d'Etat dlgu cet effet statue dans un dlai de
quarante-huit heures.
L'appel des jugements du tribunal administratif ainsi que des dcisions relatives aux demandes de
suspension prvues aux alinas prcdents, rendus sur recours du reprsentant de l'Etat, est prsent

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par celui-ci.

Article L4142-2
Le Gouvernement soumet tous les trois ans, avant le 1er juin, au Parlement, un rapport sur le
contrle a posteriori exerc l'gard des actes des rgions par les reprsentants de l'Etat dans les
rgions.

Article L4142-3
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, si une personne physique ou morale est lse par
un acte mentionn aux articles L. 4141-2 et L. 4141-4, elle peut, dans le dlai de deux mois
compter de la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat dans la
rgion, de mettre en oeuvre la procdure prvue l'article L. 4142-1.
Pour les actes mentionns l'article L. 4141-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat en application de l'article L.
4142-1.
Lorsque la demande concerne un acte mentionn l'article L. 4141-4, le reprsentant de l'Etat peut
dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa saisine par la personne
physique ou morale lse.

Article L4142-4
Sont illgales les dcisions et dlibrations par lesquelles les rgions renoncent soit directement,
soit par une clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit l'gard de toute personne
physique ou morale qu'elles rmunrent sous quelque forme que ce soit.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions


appartenant la rgion
Article L4143-1
Tout contribuable inscrit au rle de la rgion a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir la
rgion et que celle-ci, prlablement appele en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.

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Le contribuable adresse au tribunal administratif un mmoire.


Le prsident du conseil rgional soumet ce mmoire au conseil rgional lors de la plus proche
runion en application des articles L. 4132-8 et L. 4132-9.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ne peut se pourvoir en appel ou en cassation qu'en
vertu d'une nouvelle autorisation.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE V : RELATIONS ENTRE LA RGION ET LES SERVICES
DE L'TAT
CHAPITRE Ier : Services de l'Etat mis disposition
Article L4151-1
Pour la prparation et l'excution des dlibrations du conseil rgional, son prsident peut disposer,
en tant que de besoin, de services dconcentrs de l'Etat. Le prsident du conseil rgional adresse
directement aux chefs de service toutes instructions ncessaires pour l'excution des tches qu'il leur
confie. Il contrle l'excution de ces tches.
Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature aux chefs desdits
services pour l'excution des missions qu'il leur confie en application de l'alina prcdent.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits de la mise disposition de ces services.

CHAPITRE II : Coordination
Article L4152-1
La coordination entre l'action des services rgionaux et celle des services de l'Etat dans la rgion est
assure conjointement par le prsident du conseil rgional et le reprsentant de l'Etat dans la rgion.
En outre, une confrence d'harmonisation des investissements se runit au moins deux fois par an
pour changer des informations sur les programmes d'investissement de l'Etat, de la rgion et des
dpartements. Participent ces runions le prsident du conseil rgional, le reprsentant de l'Etat
dans la rgion, les prsidents de conseils gnraux et les reprsentants de l'Etat dans les
dpartements. L'ordre du jour des runions est fix conjointement par les membres de la confrence.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE
Article L4211-1
La rgion a pour mission, dans le respect des attributions des dpartements et des communes et, le
cas chant, en collaboration avec ces collectivits et avec l'Etat, de contribuer au dveloppement
conomique, social et culturel de la rgion par :
1 Toutes tudes intressant le dveloppement rgional ;
2 Toutes propositions tendant coordonner et rationaliser les choix des investissements raliser
par les collectivits publiques ;
3 La participation volontaire au financement d'quipements collectifs prsentant un intrt rgional
direct ;
4 La ralisation d'quipements collectifs prsentant un intrt rgional direct, avec l'accord et pour
le compte de collectivits locales, de groupements de collectivits locales, d'autres tablissements
publics ou de l'Etat ;
5 Toute participation des dpenses de fonctionnement lies des oprations d'intrt rgional
direct ;
6 Toutes interventions dans le domaine conomique, dans les mmes conditions et limites que
celles prvues pour les dpartements par les articles L. 3231-1 L. 3231-3, L. 3231-6 et L. 3232-4
sans prjudice des dispositions des 7 et 8 du prsent article. Ces mesures doivent faire l'objet
d'une consultation pralable des conseils municipaux et des conseils gnraux concerns ;
7 L'attribution pour le compte de l'Etat d'aides financires que celui-ci accorde aux investissements
des entreprises concourant au dveloppement rgional et l'emploi dans des conditions prvues par
dcret ;
8 La participation au capital des socits de dveloppement rgional et des socits de financement
interrgionales ou propres chaque rgion, existantes ou crer, ainsi que des socits d'conomie
mixte.

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9 La souscription de parts dans un fonds commun de placement risques vocation rgionale ou


interrgionale ou la participation, par le versement de dotations, la constitution d'un fonds
d'investissement auprs d'une socit de capital-investissement vocation rgionale ou
interrgionale ayant pour objet d'apporter des fonds propres des entreprises.
Le montant total des dotations ou des souscriptions verses par une ou plusieurs rgions ne peut
excder 50 % du montant total du fonds.
La rgion passe avec la socit gestionnaire du fonds d'investissement une convention dterminant
notamment l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds ainsi que les conditions de restitution
des dotations verses en cas de modification ou de cessation d'activit de ce fonds ;
10 La participation, par le versement de dotations, la constitution d'un fonds de garantie auprs
d'un tablissement de crdit ou d'une socit de financement ayant pour objet exclusif de garantir
des concours financiers accords des entreprises.
La rgion passe avec la socit gestionnaire du fonds de garantie une convention dterminant
notamment l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds, les modalits d'information du conseil
rgional par la socit ainsi que les conditions de restitution des dotations verses en cas de
modification ou de cessation d'activit de ce fonds.
11 Le financement ou l'aide la mise en oeuvre des fonds d'investissement de proximit dfinis
l'article L. 214-30 du code montaire et financier par convention avec la socit de gestion du fonds
qui dtermine les objectifs conomiques du fonds, lesquels figurent dans le rglement du fonds.
Dans le cadre de cette convention, des dpartements, des communes ou leurs groupements pourront
participer financirement la mise en oeuvre du fonds.
Les collectivits territoriales et leurs groupements ne peuvent pas dtenir des parts ou actions d'une
socit de gestion d'un fonds d'investissements de proximit.
12 Le versement de dotations pour la constitution de fonds de participation tels que prvus
l'article 44 du rglement (CE) n 1083/2006 du Conseil, du 11 juillet 2006, portant dispositions
gnrales sur le Fonds europen de dveloppement rgional, le Fonds social europen et le Fonds
de cohsion, et abrogeant le rglement (CE) n 1260/1999, l'organisme gestionnaire slectionn
selon les modalits prvues par ce mme article, pour la mise en uvre d'oprations d'ingnierie
financire vocation rgionale.
La rgion conclut, avec l'organisme gestionnaire du fonds de participation et avec l'autorit de
gestion du programme oprationnel rgional des fonds structurels, une convention dterminant,
notamment, l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds, l'information de l'autorit de gestion
sur l'utilisation du fonds ainsi que les conditions de restitution des dotations verses en cas de
modification ou de cessation d'activit de ce fonds.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE II : COMPTENCES DU CONSEIL RGIONAL
CHAPITRE UNIQUE : Dispositions gnrales
Article L4221-1
Le conseil rgional rgle par ses dlibrations les affaires de la rgion.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et sur tous
les objets d'intrt rgional dont il est saisi.
Il a comptence pour promouvoir le dveloppement conomique, social, sanitaire, culturel et
scientifique de la rgion et l'amnagement de son territoire, ainsi que pour assurer la prservation de
son identit et la promotion des langues rgionales, dans le respect de l'intgrit, de l'autonomie et
des attributions des dpartements et des communes.

Il peut engager des actions complmentaires de celles de l'Etat, des autres collectivits territoriales
et des tablissements publics situs dans la rgion, dans les domaines et les conditions fixs par les
lois dterminant la rpartition des comptences entre l'Etat, les communes, les dpartements et les
rgions.

Article L4221-1-1
Le conseil rgional peut, son initiative ou saisi d'une demande en ce sens du conseil d'une
mtropole, transfrer celle-ci, dans les limites de son territoire, les comptences suivantes :
1 La comptence en matire de construction, de reconstruction, d'amnagement, d'entretien et de
fonctionnement des lyces. A ce titre, la mtropole assure l'accueil, la restauration, l'hbergement
ainsi que l'entretien gnral et technique, l'exception des missions d'encadrement et de
surveillance des lves, dans les lyces dont elle a la charge ;
2 Les comptences exerces par la rgion en matire de dveloppement conomique en application
des articles L. 4211-1 et L. 4253-1 L. 4253-3, ou une partie d'entre elles.

Article L4221-2
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Le conseil rgional vote le budget de la rgion dans les conditions et suivant les modalits prvues
par les articles L. 4311-1 et L. 4311-2.

Article L4221-3
Le conseil rgional dlibre en vue d'mettre des avis sur les problmes de dveloppement et
d'amnagement de la rgion au sujet desquels il est obligatoirement consult.
Conformment la loi n 82-653 du 29 juillet 1982 portant rforme de la planification, il concourt
l'laboration et l'excution du plan de la nation et il labore et approuve le plan de la rgion. Il
concourt, dans le cadre de ses comptences, l'amnagement du territoire.
Il propose aux collectivits territoriales de la rgion toutes mesures tendant favoriser la
coordination des investissements publics locaux dans la rgion.

Article L4221-4
Toute cession d'immeubles ou de droits rels immobiliers par une rgion donne lieu dlibration
motive du conseil rgional portant sur les conditions de la vente et ses caractristiques essentielles.
Le conseil rgional dlibre au vu de l'avis de l'autorit comptente de l'Etat. Cet avis est rput
donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de la saisine de cette autorit.
Les acquisitions et cessions opres par une rgion ou par une personne publique ou prive agissant
dans le cadre d'une convention avec cette rgion donnent lieu chaque anne un tat de variation du
patrimoine, annex au compte administratif de la rgion.

Article L4221-4-1
Lorsque les rgions, leurs groupements et leurs tablissements publics procdent des acquisitions
immobilires l'amiable suivant les rgles du droit civil, ou lorsque l'acquisition a lieu sur
licitation, le notaire rdacteur de l'acte procde s'il y a lieu, sous sa responsabilit, la purge de tous
privilges et hypothques.
Les fonds qui lui sont remis sont alors considrs comme reus en raison de ses fonctions.

Article L4221-5
Le conseil rgional peut dlguer une partie de ses attributions sa commission permanente,
l'exception de celles relatives au vote du budget, l'approbation du compte administratif et aux
mesures de mme nature que celles vises l'article L. 1612-15.
Dans les limites qu'il aura fixes, le conseil rgional peut galement dlguer son prsident le

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pouvoir :
1 De procder la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par
le budget, et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de change, et de passer cet effet les actes ncessaires ;
2 De raliser des lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
rgional ;
3 De prendre les dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1,
sous rserve des dispositions du c de ce mme article ;
4 D'arrter et modifier l'affectation des proprits de la collectivit utilises par ses services publics
;
5 De dcider de la conclusion et de la rvision du louage de choses pour une dure n'excdant pas
douze ans ;
6 D'accepter les indemnits de sinistre affrentes aux contrats d'assurance ;
7 De crer les rgies comptables ncessaires au fonctionnement des services de la collectivit ;
8 D'accepter les dons et legs qui ne sont grevs ni de conditions ni de charges, sans prjudice des
dispositions de l'article L. 4231-7 qui lui permettent de le faire titre conservatoire, quelles que
soient les conditions et charges ;
9 De dcider l'alination de gr gr de biens mobiliers jusqu' 4 600 euros ;
10 Sans prjudice des dispositions de l'article L. 4221-4, de fixer, dans les limites de l'estimation
des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la collectivit notifier aux expropris et
de rpondre leurs demandes ;
11 De prendre les dcisions mentionnes aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
relatives la ralisation de diagnostics d'archologie prventive prescrits pour les oprations
d'amnagement ou de travaux sur le territoire de la rgion ;
12 D'autoriser, au nom de la rgion, le renouvellement de l'adhsion aux associations dont elle est
membre ;
13 De procder, aprs avis du comit rgional de programmation, l'attribution et la mise en
uvre des subventions lies la gestion des fonds europens dont la rgion est l'autorit de gestion
Le prsident informe le conseil des actes pris dans le cadre de ces dlgations.
Les dlgations consenties en application du 1 du prsent article prennent fin ds l'ouverture de la
campagne lectorale pour le renouvellement du conseil rgional.

Article L4221-6
Sous rserve des dispositions de l'article L. 4221-5, le conseil rgional statue sur l'acceptation des
dons et legs faits la rgion.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE III : COMPTENCES DU PRSIDENT DU CONSEIL
RGIONAL
CHAPITRE UNIQUE
Article L4231-1
Le prsident du conseil rgional est l'organe excutif de la rgion.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil rgional.

Article L4231-2
Le prsident du conseil rgional est l'ordonnateur des dpenses de la rgion et prescrit l'excution
des recettes rgionales, sous rserve des dispositions particulires du code gnral des impts
relatives au recouvrement des recettes fiscales des collectivits locales.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fix par arrt des ministres en charge
des finances et des collectivits locales, sur dlibrations expresses de l'assemble.

Article L4231-2-1
Le prsident du conseil rgional dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, le conseil rgional dlibre afin de confier un vice-prsident les attributions
mentionnes l'article L. 4231-2. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil
rgional a reu quitus de sa gestion.

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Article L4231-3
Le prsident du conseil rgional est seul charg de l'administration. Il peut dlguer par arrt, sous
sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses fonctions aux vice-prsidents et, en
l'absence ou en cas d'empchement de ces derniers, ou ds lors que ceux-ci sont tous titulaires d'une
dlgation, d'autres membres du conseil rgional. Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont
pas rapportes.
Le membre du conseil rgional qui a cess ses fonctions de prsident du conseil rgional en
application des articles L. 2122-4 ou L. 3221-3 ne peut recevoir de dlgation jusqu'au terme de son
mandat de conseiller rgional ou jusqu' la cessation de la fonction l'ayant plac en situation
d'incompatibilit.
Le prsident du conseil rgional est le chef des services de la rgion. Il peut, sous sa surveillance et
sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux responsables desdits services.

Article L4231-4
Le prsident du conseil rgional gre le domaine de la rgion.

Article L4231-5
Le prsident du conseil rgional procde la dsignation des membres du conseil rgional pour
siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant
ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

Article L4231-6
Le prsident du conseil rgional procde la nomination des gardes champtres dans le cas et les
conditions prvues l'article L. 522-2 du code de la scurit intrieure.

Article L4231-7
Le prsident du conseil rgional peut faire tous actes conservatoires et interruptifs de dchance.

Article L4231-7-1

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Le prsident du conseil rgional intente les actions au nom de la rgion en vertu de la dcision du
conseil rgional et il peut, sur l'avis conforme de la commission permanente, dfendre toute action
intente contre la rgion.
Il peut, par dlgation du conseil rgional, tre charg pour la dure de son mandat d'intenter au
nom de la rgion les actions en justice ou de dfendre la rgion dans les actions intentes contre
elle, dans les cas dfinis par le conseil rgional. Il rend compte la plus proche runion du conseil
rgional de l'exercice de cette comptence.

Article L4231-8
Le prsident, par dlgation du conseil rgional, peut tre charg, pour la dure de son mandat, de
prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des
marchs et des accords-cadres, ainsi que toute dcision concernant leurs avenants , lorsque les
crdits sont inscrits au budget.
Le prsident du conseil rgional rend compte la plus proche runion utile du conseil rgional de
l'exercice de cette comptence et en informe la commission permanente.

Article L4231-8-1
Lorsqu'il n'est pas fait application de l'article L. 4231-8, la dlibration du conseil rgional ou de la
commission permanente chargeant le prsident du conseil rgional de souscrire un march
dtermin peut tre prise avant l'engagement de la procdure de passation de ce march. Elle
comporte alors obligatoirement la dfinition de l'tendue du besoin satisfaire et le montant
prvisionnel du march.

Article L4231-8-2
Le prsident du conseil rgional peut, par dlgation du conseil rgional, tre charg d'exercer, au
nom de la rgion, les droits de premption dont elle est titulaire ou dlgataire en application du
code de l'urbanisme. Il rend compte la plus proche runion utile du conseil rgional de l'exercice
de cette comptence.

Article L4231-9
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident peut subdlguer les
attributions confies par le conseil rgional dans les conditions prvues par l'article L. 4231-3.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE IV : COMPTENCES DU CONSEIL CONOMIQUE ET
SOCIAL RGIONAL
CHAPITRE UNIQUE
Article L4241-1
Pralablement leur examen par le conseil rgional, le conseil conomique, social et
environnemental rgional est obligatoirement saisi pour avis des documents relatifs :
1 A la prparation et l'excution dans la rgion du plan de la nation ;
2 Au projet de plan de la rgion et son bilan annuel d'excution ainsi qu' tout document de
planification et aux schmas directeurs qui intressent la rgion ;
3 Aux diffrents documents budgtaires de la rgion, pour se prononcer sur leurs orientations
gnrales ;
4 Aux orientations gnrales dans les domaines sur lesquels le conseil rgional est appel
dlibrer en application des lois reconnaissant une comptence aux rgions, ainsi qu'aux schmas et
aux programmes prvus par ces lois et au bilan des actions menes dans ces domaines ;
5 Aux orientations gnrales dans le domaine de l'environnement.
A l'initiative du prsident du conseil rgional, il peut tre saisi de demandes d'avis et d'tudes sur
tout projet caractre conomique, social ou culturel ou intressant l'environnement dans la rgion.
Il peut, en outre, mettre des avis sur toute question entrant dans les comptences de la rgion.

Article L4241-2
Le prsident du conseil rgional notifie au prsident du conseil conomique, social et
environnemental rgional les demandes d'avis et d'tudes prvues l'article L. 4241-1. Les
conditions de la notification des demandes d'avis et d'tudes ainsi que celles de la convocation du
conseil conomique, social et environnemental rgional sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Chaque fois qu'il l'estime utile, le conseil conomique, social et environnemental rgional peut
charger son rapporteur d'exposer l'avis qu'il a rendu devant la commission comptente du conseil
rgional. Celle-ci est tenue de l'entendre.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA RGION EN MATIRE DE
PLANIFICATION ET D'INTERVENTION CONOMIQUE
CHAPITRE Ier : Le plan de la rgion
Article L4251-1
Le plan de la rgion est constitu par le schma rgional d'amnagement et de dveloppement du
territoire prvu l'article 34 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 portant rpartition de comptences
entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat.
Il fixe les orientations mises en oeuvre par la rgion soit directement, soit par voie contractuelle
avec l'Etat, d'autres rgions, les dpartements, les communes ou leurs groupements, les entreprises
publiques ou prives, les tablissements publics ou toute autre personne morale.

CHAPITRE II : Recherche et dveloppement technologique


Article L4252-1
Dans le cadre de la planification rgionalise et des plans de localisation des tablissements, la
rgion dfinit et dveloppe des ples technologiques rgionaux. Elle dtermine des programmes
pluriannuels d'intrt rgional.
La rgion est associe l'laboration de la politique nationale de la recherche et de la technologie ;
elle participe sa mise en oeuvre.
Elle veille en particulier la diffusion et au dveloppement des nouvelles technologies, de la
formation et de l'information scientifiques et techniques, l'amlioration des technologies
existantes, au dcloisonnement de la recherche et son intgration dans le dveloppement

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conomique, social et culturel de la rgion.

Article L4252-2
Pour l'excution des programmes pluriannuels d'intrt rgional l viss l'article L. 4252-1, la
rgion peut passer des conventions pour des actions, de dure limite, avec l'Etat, les organismes de
recherche publics ou privs, les tablissements d'enseignement suprieur, les tablissements publics,
les centres techniques, les entreprises. La rgion peut galement engager un programme de
recherche interrgional organis par une convention la liant une ou plusieurs autres rgions.

Article L4252-3
Chaque rgion se dote d'un comit consultatif rgional de recherche et de dveloppement
technologique plac auprs du conseil rgional.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les groupes socioprofessionnels et les institutions dont la
reprsentation devra tre assure au sein des comits consultatifs rgionaux de recherche et de
dveloppement technologique, ainsi que les conditions dans lesquelles ces groupes et institutions
sont appels proposer leurs candidats.
Ce comit est consult sur toutes les questions concernant la recherche et le dveloppement
technologique.
Tout programme pluriannuel d'intrt rgional lui est obligatoirement soumis pour avis ainsi que la
rpartition des crdits publics de recherche ; il est inform de leur emploi.

CHAPITRE III : Interventions en matire conomique et sociale


Section 1 : Garanties d'emprunts.
Article L4253-1
Une rgion ne peut accorder une personne de droit priv une garantie d'emprunt ou son
cautionnement que dans les conditions fixes au prsent article.
Le montant total des annuits, dj garanties ou cautionnes choir au cours de l'exercice,
d'emprunts contracts par toute personne de droit priv ou de droit public, major du montant de la
premire annuit entire du nouveau concours garanti, et du montant des annuits de la dette
rgionale, ne peut excder un pourcentage, dfini par dcret, des recettes relles de la section de

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fonctionnement du budget rgional ; le montant des provisions spcifiques constitues par la rgion
pour couvrir les garanties et cautions accordes, affect d'un coefficient multiplicateur fix par
dcret, vient en dduction du montant total dfini au prsent alina.
Le montant des annuits garanties ou cautionnes au profit d'un mme dbiteur, exigibles au titre
d'un exercice, ne doit pas dpasser un pourcentage, dfini par dcret, du montant total des annuits
susceptibles d'tre garanties ou cautionnes en application de l'alina prcdent.
La quotit garantie par une ou plusieurs collectivits territoriales sur un mme emprunt ne peut
excder un pourcentage fix par dcret.
Les dispositions de l'alina prcdent ne sont pas applicables aux garanties d'emprunts ou
cautionnements accords par une rgion aux organismes d'intrt gnral viss aux articles 200 et
238 bis du code gnral des impts.
Aucune stipulation ne peut faire obstacle ce que la mise en jeu des garanties ou cautions accordes
par une rgion porte, au choix de celle-ci, soit sur la totalit du concours, soit sur les annuits
dtermines par l'chancier contractuel.

Article L4253-2
I. - Les dispositions des deuxime, troisime et quatrime alinas de l'article L. 4253-1 ne sont pas
applicables aux garanties d'emprunts ou aux cautionnements accords par une rgion :
1 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements ralises par les
organismes d'habitations loyer modr ou les socits d'conomie mixte ;
2 Pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements bnficiant
d'une subvention de l'Etat ou ralises avec le bnfice de prts aids par l'Etat ou adosss en tout
ou partie des ressources dfiscalises ;
3 En application du plan dpartemental prvu l'article 2 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant
la mise en oeuvre du droit au logement.
II. - Les dispositions du quatrime alina de l'article L. 4253-1 ne sont pas applicables aux garanties
d'emprunts accordes par une rgion pour des oprations d'amnagement ralises dans les
conditions dfinies par les articles L. 300-4 L. 300-5-2 du code de l'urbanisme, la double
condition que ces oprations :
- concernent principalement la construction de logements ;
- soient situes dans des communes appartenant une zone d'urbanisation continue de plus de 50
000 habitants telle que dfinie l'article 232 du code gnral des impts ou dans des communes de
plus de 15 000 habitants en forte croissance dmographique identifies en application des
dispositions du septime alina de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation.

Section 2 : Participation au capital de socits.

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Article L4253-3
Une rgion peut, seule ou avec d'autres collectivits territoriales, participer au capital d'un
tablissement de crdit ou d'une socit de financement revtant la forme de socit anonyme rgie
par les dispositions du livre II du code de commerce et ayant pour objet exclusif de garantir les
concours financiers accords des personnes prives, et notamment des entreprises nouvellement
cres, ds lors qu'une ou plusieurs socits commerciales, dont au moins un tablissement de crdit
ou une socit de financement rgi par les dispositions du chapitre Ier du titre Ier du livre V du code
montaire et financier, participent galement au capital de cet tablissement de crdit ou de cette
socit de financement.
La rgion peut participer par versement de subventions la constitution de fonds de garantie auprs
de l'tablissement ou de la socit mentionn l'alina prcdent. La rgion passe avec
l'tablissement de crdit ou la socit de financement une convention dterminant notamment
l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds de garantie ainsi que les conditions de restitution
des subventions verses en cas de modification ou de cessation d'activit de ce fonds.
La participation des rgions au conseil d'administration de cet tablissement ou de cette socit
constitu sous forme de socit anonyme est rgle comme suit :
- dans le cas o une seule rgion est actionnaire de cette socit anonyme, elle dispose d'un sige au
conseil d'administration de cette socit ;
- lorsque plusieurs rgions sont actionnaires de cette socit anonyme, le nombre de siges dont
elles disposent au conseil d'administration tient compte du capital dtenu sans que ce nombre puisse
tre infrieur un sige ni suprieur six.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine la proportion maximale de capital de l'tablissement de crdit
ou de la socit de financement susceptible d'tre dtenue par les collectivits territoriales, ainsi que
les modalits d'octroi des garanties, et notamment la quotit garantie par l'tablissement ou la
socit.

Article L4253-4
Lorsque, dans une socit anonyme, une rgion a la qualit de membre ou de prsident du conseil
d'administration, de membre du directoire, de membre ou de prsident du conseil de surveillance, la
responsabilit civile rsultant de l'exercice du mandat des reprsentants de la rgion incombe la
rgion et non ces reprsentants.

Section 3 : Aides conomiques.

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Article L4253-5
Les rgions peuvent attribuer des subventions de fonctionnement aux structures locales des
organisations syndicales reprsentatives dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Les
organisations ainsi subventionnes sont tenues de prsenter au conseil rgional un rapport dtaillant
l'utilisation de la subvention.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE VI : GESTION DES SERVICES PUBLICS DE LA RGION
CHAPITRE UNIQUE
Article L4261-1
Les rgles de fonctionnement et de contrle applicables aux rgions s'appliquent aux tablissements
publics rgionaux qui leur sont rattachs.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES
Article L4310-1
Pralablement aux dbats sur le projet de budget, le prsident du conseil rgional prsente un
rapport sur la situation en matire de dveloppement durable intressant le fonctionnement de la
collectivit, les politiques qu'elle mne sur son territoire et les orientations et programmes de nature
amliorer cette situation. Le contenu de ce rapport et, si ncessaire, les modalits de son
laboration sont fixs par dcret.

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales


Article L4311-1
Le budget de la rgion est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles de la rgion. Le budget vot doit tre quilibr en dpenses et en recettes.
Le budget de la rgion est tabli en section de fonctionnement et en section d'investissement, tant en
recettes qu'en dpenses. Certaines interventions, activits ou services sont individualiss au sein de
budgets annexes.
Le budget de la rgion est divis en chapitres et articles.

Article L4311-2
L'attribution des subventions donne lieu une dlibration distincte du vote du budget.
Toutefois, pour les subventions dont l'attribution n'est pas assortie de conditions d'octroi, le conseil
rgional peut dcider :
1 D'individualiser au budget les crdits par bnficiaire ;
2 Ou d'tablir, dans un tat annex au budget, une liste des bnficiaires avec, pour chacun d'eux,
l'objet et le montant de la subvention.
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L'individualisation des crdits ou la liste tablie conformment au 2 vaut dcision d'attribution des
subventions en cause.

CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes


Article L4312-1
Dans un dlai de dix semaines prcdant l'examen du budget, un dbat a lieu au conseil rgional sur
les orientations budgtaires de l'exercice, y compris les engagements pluriannuels envisags et sur
l'volution et les caractristiques de l'endettement de la rgion.
Le projet de budget de la rgion est prpar et prsent par le prsident du conseil rgional qui le
communique aux membres du conseil rgional avec les rapports correspondants, douze jours au
moins avant l'ouverture de la premire runion consacre l'examen dudit budget.

Article L4312-2
Le budget de la rgion est vot soit par nature, soit par fonction. Si le budget est vot par nature, il
comporte, en outre, une prsentation croise par fonction ; s'il est vot par fonction, il comporte une
prsentation croise par nature. La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction sont
fixes par arrt conjoint du ministre charg des collectivits territoriales et du ministre charg du
budget.
Les documents budgtaires sont prsents, selon les modalits de vote retenues par le conseil
rgional, conformment aux modles fixs par arrt conjoint du ministre charg des collectivits
territoriales et du ministre charg du budget.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L4312-3
Les crdits sont vots par chapitre et, si le conseil rgional en dcide ainsi, par article.
Dans ces deux cas, le conseil rgional peut cependant spcifier que certains crdits sont spcialiss
par article.
En cas de vote par article, le prsident du conseil rgional ne peut effectuer, par dcision expresse,
des virements d'article article qu' l'intrieur du mme chapitre, l'exclusion des articles dont les
crdits sont spcialiss.
Dans la limite de 7, 5 % des dpenses relles de chacune des sections, fixe l'occasion du vote du
budget, le conseil rgional peut dlguer son prsident la possibilit de procder des
mouvements de crdits de chapitre chapitre, l'exclusion des crdits relatifs aux dpenses de
personnel. Dans ce cas, le prsident du conseil rgional informe l'assemble dlibrante de ces
mouvements de crdits lors de sa plus proche sance.

Article L4312-4

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I. # Si le conseil rgional le dcide, les dotations affectes aux dpenses d'investissement


comprennent des autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des investissements. Elles demeurent valables sans limitation de
dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre ordonnances ou
payes pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des
autorisations de programme correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II. # Si le conseil rgional le dcide, les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement
comprennent des autorisations d'engagement et des crdits de paiement.
La facult prvue au premier alina du prsent II est rserve aux seules dpenses rsultant de
conventions, de dlibrations ou de dcisions au titre desquelles la rgion s'engage, au-del d'un
exercice budgtaire, dans le cadre de l'exercice de ses comptences, verser une subvention, une
participation ou une rmunration un tiers l'exclusion des frais de personnel.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses vises l'alina prcdent. Elles demeurent valables
sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.
A l'occasion du vote du compte administratif, le prsident du conseil rgional prsente un bilan de
la gestion pluriannuelle.
La situation des autorisations d'engagement et de programme, ainsi que des crdits de paiement y
affrents, donne lieu un tat joint au compte administratif.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L4312-5
Avant le vote de la premire dlibration budgtaire qui suit son renouvellement, le conseil rgional
tablit son rglement budgtaire et financier.
Le rglement budgtaire et financier de la rgion prcise notamment :
1 Les modalits de gestion des autorisations de programme, des autorisations d'engagement et des
crdits de paiement y affrents, et notamment les rgles relatives l'annulation des autorisations de
programme et des autorisations d'engagement ;
2 Les modalits d'information du conseil rgional sur la gestion des engagements pluriannuels au
cours de l'exercice.
Il peut aussi prciser les modalits de report des crdits de paiement affrents une autorisation de
programme, dans les cas et conditions fixs par arrt conjoint du ministre charg des collectivits
territoriales et du ministre charg du budget.

Article L4312-6
Lorsque la section d'investissement ou la section de fonctionnement du budget comporte soit des

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autorisations de programme et des crdits de paiement, soit des autorisations d'engagement et des
crdits de paiement, le prsident du conseil rgional peut, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'
son rglement en cas de non-adoption du budget, liquider et mandater les dpenses d'investissement
et les dpenses de fonctionnement correspondant aux autorisations ouvertes au cours des exercices
antrieurs, dans la limite d'un montant de crdits de paiement par chapitre gal au tiers des
autorisations ouvertes au cours de l'exercice prcdent. Les crdits correspondants sont inscrits au
budget lors de son adoption ou de son rglement. Le comptable est en droit de payer les mandats
mis dans ces conditions.

Article L4312-7
Les crdits ncessaires au fonctionnement du conseil conomique, social et environnemental
rgional et, le cas chant, la ralisation de ses tudes font l'objet d'une inscription distincte au
budget de la rgion.
Ils sont notifis, chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident du conseil conomique, social
et environnemental rgional par le prsident du conseil rgional.

Article L4312-8
Le prsident du conseil rgional prsente annuellement le compte administratif au conseil rgional,
qui en dbat sous la prsidence de l'un de ses membres.
Le prsident du conseil rgional peut, mme s'il n'est plus en fonction, assister la discussion. Il
doit se retirer au moment du vote.
Le compte administratif est adopt par le conseil rgional.
Pralablement, le conseil rgional arrte le compte de gestion de l'exercice clos.

Article L4312-9
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant. La dlibration d'affectation prise par le conseil rgional est produite l'appui de la
dcision budgtaire de reprise de ce rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement et le besoin de financement ou l'excdent de
la section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le
vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.
Entre la date limite de mandatement fixe au dernier alina de l'article L. 1612-11 et la date limite
de vote des taux des impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des impts, le
conseil rgional peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte administratif,
reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de
financement de la section d'investissement, ou le cas chant l'excdent de la section
d'investissement, ainsi que la prvision d'affectation.
Si le compte administratif fait apparatre une diffrence avec les montants reports par anticipation,
le conseil rgional procde leur rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche
dcision budgtaire suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de
l'exercice.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

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Article L4312-10
Lorsque la section d'investissement du budget prsente un excdent aprs reprise des rsultats, le
conseil rgional peut transfrer cet excdent la section de fonctionnement dans les cas et
conditions dfinis par dcret.

Article L4312-11
Un tat rcapitulatif des subventions attribues au profit de chaque commune au cours de l'exercice
est annex au compte administratif de la rgion. Il prcise, pour chaque commune, la liste et l'objet
des subventions, leur montant total et le rapport entre ce montant et la population de la commune.

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article L4313-1
Le budget et le compte administratif arrts sont rendus publics.
Le lieu de mise disposition du public est l'htel de la rgion. Ces documents peuvent galement
tre mis la disposition du public dans chaque dpartement, dans un lieu public.

Article L4313-2
Les documents budgtaires sont assortis en annexe, notamment :
1 De donnes synthtiques sur la situation financire de la rgion ;
2 De la liste des concours attribus par la rgion sous forme de prestations en nature ou de
subventions. Ce document est joint au seul compte administratif ;
3 De la prsentation agrge des rsultats affrents au dernier exercice connu du budget principal
et des budgets annexes de la rgion. Ce document est joint au seul compte administratif ;
4 De la liste des organismes pour lesquels la rgion :
a) Dtient une part du capital ;
b) A garanti un emprunt ;
c) A vers une subvention suprieure 75 000 ou reprsentant plus de 50 % du produit figurant au
compte de rsultat de l'organisme.
La liste indique le nom, la raison sociale et la nature juridique de l'organisme ainsi que la nature et
le montant de l'engagement financier de la rgion ;
5 D'un tableau retraant l'encours des emprunts garantis par la rgion ainsi que l'chancier de leur
amortissement ;
6 De la liste des dlgataires de service public ;
7 D'une annexe retraant l'ensemble des engagements financiers de la rgion rsultant des contrats
de partenariat prvus l'article L. 1414-1 ;
8 D'une annexe retraant la dette lie la part investissements des contrats de partenariat ;
9 De la prsentation de l'volution des dpenses consacres la formation professionnelle des
jeunes, en distinguant notamment les donnes financires relatives l'apprentissage,

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l'enseignement professionnel sous statut scolaire et aux formations continues en alternance. Cette
annexe prcise galement l'utilisation des sommes verses au fonds rgional de l'apprentissage et de
la formation professionnelle continue en application de l'article L. 6241-9 du code du travail ;
10 De l'tat relatif aux services ferroviaires rgionaux des voyageurs ;
11 De l'tat de variation du patrimoine prvu l'article L. 4221-4 ;
12 Des autres tats portant sur la situation patrimoniale et financire de la rgion ainsi que sur ses
diffrents engagements.
Lorsqu'une dcision modificative ou le budget supplmentaire a pour effet de modifier le contenu
de l'une des annexes, celle-ci doit tre nouveau produite pour le vote de la dcision modificative
ou du budget supplmentaire.
Les documents viss au 1 font l'objet d'une insertion dans une ou plusieurs publications locales
dont la diffusion totale couvre l'ensemble de la rgion.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L4313-3
Les comptes certifis des organismes mentionns au 4 de l'article L. 4313-2 sont transmis la
rgion.
Ils sont communiqus par la rgion aux lus rgionaux qui en font la demande, dans les conditions
prvues l'article L. 4132-17, ainsi qu' toute personne intresse, dans les conditions prvues
l'article L. 4132-16.
Sont transmis par la rgion au reprsentant de l'Etat et au comptable de la rgion l'appui du
compte administratif les comptes certifis des organismes non dots d'un comptable public et pour
lesquels la rgion :
1 Dtient au moins 33 % du capital ;
2 Ou a garanti un emprunt ;
3 Ou a vers une subvention suprieure 75 000 ou reprsentant plus de 50 % du produit
figurant au compte de rsultat de l'organisme et dpassant le seuil prvu par le troisime alina de
l'article 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Article L4321-1
Sont obligatoires pour la rgion :
1 Les dpenses relatives au fonctionnement des organes dlibrants et l'entretien de l'htel de la
rgion ;
2 Les dpenses relatives aux indemnits de fonction prvues aux articles L. 4135-15 L. 4135-18
et aux frais de formation des lus viss l'article L. 4135-12 ainsi que les cotisations des rgions au
fonds institu par l'article L. 1621-2 ;
3 Les cotisations au rgime gnral de la scurit sociale en application de l'article L. 4135-20-2 et
aux rgimes de retraites des lus en application des articles L. 4135-22 L. 4135-24 ;
4 La cotisation au Centre national de la fonction publique territoriale ;
5 La rmunration des agents rgionaux, les contributions et les cotisations sociales affrentes ;
5 bis Dans les conditions prvues l'article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, les dpenses affrentes aux
prestations mentionnes l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et
obligations des fonctionnaires ;
6 Les intrts de la dette et les dpenses de remboursement de la dette en capital ;
7 Les dpenses dont elle a la charge en matire d'ducation nationale ;
8 Les dpenses rsultant de l'entretien des biens transfrs la rgion en application des
dispositions de l'article L. 318-2 du code de l'urbanisme ;
9 Les dettes exigibles ;
10 La contribution prvue l'article 6 quater de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 prcite ;

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11 Les dotations aux provisions, notamment pour risques lis la souscription de produits
financiers.

CHAPITRE II : Dpenses imprvues


Article L4322-1
Lors du vote du budget ou d'une dcision modificative, le conseil rgional peut voter des
autorisations de programme et des autorisations d'engagement de dpenses imprvues
respectivement en section d'investissement et en section de fonctionnement. Pour chacune des deux
sections, leur montant ne peut tre suprieur 2 % des dpenses relles de la section.
L'absence d'engagement d'une autorisation de programme ou d'une autorisation d'engagement de
dpenses imprvues, constate la fin de l'exercice, entrane la caducit de l'autorisation.
Les autorisations de programme et les autorisations d'engagement de dpenses imprvues sont
affectes dans les conditions prvues par dcret.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L4331-1
Les recettes dont dispose la rgion sont inscrites en section de fonctionnement et en section
d'investissement.

Article L4331-2
Les recettes de la section de fonctionnement comprennent notamment :
a) Le produit des contributions et taxes prvues par le code gnral des impts parmi lesquelles
figurent :
1 La cotisation sur la valeur ajoute des entreprises et l'imposition forfaitaire sur les entreprises de
rseaux ;
2 La taxe sur les permis de conduire ;
3 La taxe sur les certificats d'immatriculation des vhicules ;
4 La part de produit de la taxe intrieure sur les produits ptroliers perue en application du I de
l'article 52 de la loi n 2004-1484 du 30 dcembre 2004 de finances pour 2005 et du II de l'article
84 de la loi n 2005-1720 du 30 dcembre 2005 de finances rectificative pour 2005 ;
5 La taxe spciale de consommation de produits ptroliers en application de l'article 266 quater du
code des douanes ;
6 La taxe sur le transport public arien et maritime en application de l'article 285 ter du code des
douanes ;
7 La taxe relative l'octroi de mer ;

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8 Les droits assimils au droit d'octroi de mer auxquels sont soumis les rhums et spiritueux ;
9 Le reversement du Fonds national de garantie individuelle des ressources ;
Les taxes ou droits assimils aux 5, 6, 7 et 8 ne concernent que les rgions d'outre-mer ;
b) Les dotations de l'Etat ;
c) Les subventions de l'Etat et les contributions des collectivits territoriales, de leurs groupements
et des tiers aux dpenses de fonctionnement ;
d) Les autres ressources provenant de l'Etat, de la Communaut europenne et celles provenant
d'autres collectivits ;
e) Le produit ou le revenu des biens appartenant la rgion ;
f) Les recettes pour services rendus ;
g) Les dons et legs en espces hormis ceux viss au c de l'article L. 4331-3;
h) La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle.

Article L4331-2-1

I.-Les taxes et impositions perues par voie de rle pour le compte des rgions sont attribues
mensuellement, raison d'un douzime de leur montant total, tel qu'il est prvu au budget de l'anne
en cours, le premier versement tant effectu avant le 31 janvier.
Lorsque le montant attribuer ne peut tre dtermin comme indiqu ci-dessus, les attributions
mensuelles sont faites dans la limite du douzime du montant des taxes et impositions mises en
recouvrement au titre de l'anne prcdente ou, dfaut, du montant des taxes et impositions
prvues au budget de l'anne prcdente ; la rgularisation est effectue ds que le montant des
taxes et impositions prvues au budget de l'anne en cours est connu.
Au cours de l'anne, un ou plusieurs douzimes peuvent tre verss en anticipation sur le rythme
normal si les fonds disponibles de la rgion se trouvent momentanment insuffisants. Les
attributions complmentaires sont autorises par arrt du ministre du budget, sur la proposition du
prfet et aprs avis du directeur dpartemental des finances publiques.
Les attributions ne peuvent avoir pour effet de porter les versements effectus pendant l'anne civile
un montant suprieur aux taxes et impositions de l'exercice.

Les taxes ou portions de taxes attribues un fonds commun sont exclues des rgimes d'attribution
viss au prsent article.
II.-Le produit correspondant la somme des fractions de cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises acquittes au cours de l'anne civile prcdente revenant aux rgions et la collectivit

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territoriale de Corse, en application du 3 de l'article 1599 bis du code gnral des impts, est vers
mensuellement raison d'un douzime de son montant.
Les attributions mensuelles mentionnes au premier alina du prsent II peuvent faire l'objet de
versements complmentaires dans les conditions prvues au troisime alina du I du prsent article.
III.-La part du produit de la taxe intrieure de consommation sur les produits nergtiques affecte
chaque rgion et la collectivit territoriale de Corse, en application du I de l'article 52 de la loi n
2004-1484 du 30 dcembre 2004 de finances pour 2005 et du I de l'article 40 de la loi n 2005-1719
du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006, est verse mensuellement raison d'un douzime de
son droit compensation.

Article L4331-3
Les recettes de la section d'investissement comprennent notamment :
a) Les subventions de l'Etat et les contributions des collectivits territoriales, de leurs groupements
et des tiers aux dpenses d'investissement ;
b) Le produit des emprunts contracts par la rgion ;
c) Les dons et legs en nature et les dons et legs en espces affects l'achat d'une immobilisation
financire ou physique ;
d) Le virement prvisionnel de la section de fonctionnement et du produit de l'affectation du rsultat
de fonctionnement conformment l'article L. 4312-9 ;
e) Le remboursement des prts consentis par la rgion ;
f) Le produit des cessions d'immobilisations, selon les modalits fixes par dcret ;
g) Les versements au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ;
h) Pour les rgions d'outre-mer :
1 Le produit des amendes des radars automatiques en application de l'article 41 de la loi n
2007-1822 du 24 dcembre 2007 de finances pour 2008 ;
2 Le fonds rgional pour le dveloppement et l'emploi en application de l'article 49 de la loi n
2004-639 du 2 juillet 2004 relative l'octroi de mer.

CHAPITRE II : Modalits particulires de financement


Section 1 : Fonds rgional de l'apprentissage et de la formation
professionnelle continue.
Article L4332-1

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Les charges en matire de formation professionnelle et d'apprentissage sont compenses selon la


procdure prvue aux articles L. 1614-1, L. 1614-2 et L. 1614-3. Il est cr dans chaque rgion un
fonds rgional de l'apprentissage et de la formation professionnelle continue, qui est gr par le
conseil rgional.
Ce fonds est aliment chaque anne par :
1 Les crdits transfrs par l'Etat au titre de la formation professionnelle continue et de
l'apprentissage. Ces crdits sont rpartis notamment en fonction de la structure et du niveau de
qualification de la population active, ainsi que de la capacit d'accueil de l'appareil de formation
existant. Au sein de ces crdits, les sommes reprsentatives des rmunrations des stagiaires
voluent de faon compenser intgralement les charges rsultant de toute modification par l'Etat
des normes fixes pour ces rmunrations. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits
d'application du prsent alina ;
Les crdits mentionns l'alina prcdent sont diminus en 2005,2006 et compter de 2007 d'un
montant de respectivement 197,2 millions d'euros, 395,84 millions d'euros et 593,76 millions
d'euros, en valeur 2005 et indexer chaque anne selon le taux d'volution de la dotation globale de
fonctionnement.
2 Les crdits transfrs par l'Etat dont le montant est gal aux versements au Trsor public
effectus l'anne prcdente en application des articles L. 6354-2 et L. 6331-28 du code du travail,
et dont la rpartition obit aux mmes critres que ceux mentionns au 1 ci-dessus ;
3 Le cas chant, les autres ressources susceptibles de lui tre rgulirement attribues ;
4 Les crdits vots cet effet par le conseil rgional ;
5 Le produit de la contribution au dveloppement de l'apprentissage prvue l'article 1599
quinquies A du code gnral des impts ;
6 Le montant des ressources fiscales attribues aux rgions mentionnes aux articles 41 et 140 de
la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014.
Chaque rgion, ainsi que la collectivit territoriale de Corse et la collectivit dpartementale de
Mayotte, reoit une part du produit de cette contribution. Cette part reprsente une fraction du taux
de cette contribution applique l'assiette nationale. Pour les rgions et la collectivit territoriale de
Corse, cette fraction est elle-mme calcule au prorata de la part de dotation, supprime dans les
conditions prvues au 1 ci-dessus, que chaque rgion ainsi que la collectivit territoriale de Corse a
perue en 2004. Pour la collectivit dpartementale de Mayotte, cette part est calcule au prorata de
la dotation gnrale de dcentralisation perue en 2008 au titre du premier transfert de comptences
cette collectivit au titre de l'apprentissage. La rpartition entre les rgions, la collectivit
territoriale de Corse et la collectivit dpartementale de Mayotte du produit de la contribution ainsi
calcul est fixe par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et des ministres chargs du travail et du
budget.
Les crdits prvus aux 1 et 2 du prsent article ne sont pas inclus dans la dotation gnrale de
dcentralisation vise l'article L. 1614-4.
Le montant total des crdits viss aux 1 et 2 du prsent article volue dans les conditions prvues
l'article L. 1614-1.

Section 2 : Dotation rgionale d'quipement scolaire.


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Article L4332-3

En 2008, le montant de la dotation rgionale d'quipement scolaire est fix 661 841 207 euros.
Le montant allou en 2008 chaque rgion exerant les comptences dfinies l'article L. 214-6 du
code de l'ducation est obtenu en appliquant un coefficient au montant total de la dotation rgionale
d'quipement scolaire fix pour cette mme anne. Ce coefficient est calcul pour chaque rgion sur
la base du rapport entre le montant des crdits de paiement qui lui ont t verss en 2007 et le
montant total des crdits de paiement verss par l'Etat l'ensemble des rgions au titre de la
dotation rgionale d'quipement scolaire en 2007.
A compter de 2009, le montant allou chaque rgion est gal celui de 2008.

La dotation rgionale d'quipement scolaire est verse aux rgions en une seule fois au cours du
troisime trimestre de l'anne en cours.
La dotation est inscrite au budget de chaque rgion, qui l'affecte la reconstruction, aux grosses
rparations, l'quipement et, si ces oprations figurent sur la liste tablie en application de l'article
L. 211-2 du code de l'ducation, l'extension et la construction des lyces, des tablissements
d'ducation spciale, des coles de formation maritime et aquacole et des tablissements
d'enseignement agricole viss l'article L. 811-8 du code rural et de la pche maritime.

Article L4332-3-1
Le montant des crdits consacrs par l'Etat au fonctionnement et l'quipement des lyces
sections binationales ou internationales, du lyce de Font-Romeu et des lyces agricoles dont la liste
sera fixe par dcret est intgr dans la dotation gnrale de dcentralisation des rgions auxquelles
ils sont transfrs, dans les conditions prvues aux articles L. 1614-1 L. 1614-3.

Section 3 : Dotation globale de fonctionnement


Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L4332-4

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Les rgions reoivent une dotation forfaitaire et, ventuellement, une dotation de prquation.
L'ensemble de ces sommes volue comme la dotation globale de fonctionnement mise en
rpartition. Toutefois, en 2011 et en 2012, le montant de la dotation globale de fonctionnement des
rgions mise en rpartition en 2010 est reconduit et, en 2013, il est gal au montant mis en
rpartition en 2012 major de dix millions d'euros. A compter de 2014, le montant de la dotation
globale de fonctionnement des rgions et de la collectivit territoriale de Corse est gal celui mis
en rpartition en 2013, minor de 184 millions d'euros.
La dotation forfaitaire fait l'objet de versements mensuels. La dotation de prquation fait l'objet
d'un versement intervenant avant le 31 juillet.

Article L4332-4-1
La population prendre en compte pour l'application de la prsente section est celle qui rsulte du
recensement de la population. Cette population est la population municipale de la rgion.

Article L4332-5
L'indicateur de ressources fiscales de chaque rgion et de la collectivit territoriale de Corse pris en
compte pour l'application de l'article L. 4332-8 est gal la somme :
1 Des produits perus par la collectivit au titre des impositions prvues aux articles 1599 bis et
1599 quindecies du code gnral des impts ;
2 Et des produits de taxe intrieure de consommation sur les produits ptroliers rsultant de la
rfaction prvue au troisime alina du 2 de l'article 265 du code des douanes perus par la rgion
ou la collectivit.
Cette somme est minore, le cas chant, du prlvement prvu au III du 2.3 de l'article 78 de la loi
n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010.
Les ressources et produits retenus sont ceux bruts de la dernire anne dont les rsultats sont
connus.

Sous-section 2 : Dotation forfaitaire.


Article L4332-7
Chaque rgion reoit une dotation forfaitaire.
Pour 2004, le montant de cette dotation est gal pour chaque rgion la somme des dotations dues
au titre de 2003, en application du II de l'article 39 et du I du D de l'article 44 de la loi de finances
pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du a du 2 du I de l'article 11 de la loi de finances
rectificative pour 2000 (n 2000-656 du 13 juillet 2000), augmente de 95 % du montant de la
dotation gnrale de dcentralisation due la rgion au titre de l'exercice 2003 en application des
articles L. 1614-4 et L. 1614-8-1, et minore du montant vers en 2003 au fonds de correction des
dsquilibres rgionaux en application de l'article L. 4332-5 dans sa rdaction antrieure la loi de
finances pour 2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003). Au montant ainsi calcul est appliqu un
taux de progression fix par le comit des finances locales entre 75 % et 95 % du taux de
progression de l'ensemble des ressources de la dotation globale de fonctionnement.

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A compter de 2005, la dotation forfaitaire de chaque rgion volue chaque anne selon un taux de
progression fix par le comit des finances locales entre 60 % et 90 % du taux de progression de
l'ensemble des ressources de la dotation globale de fonctionnement.
En 2011, le montant de la dotation forfaitaire de chaque rgion est gal au montant peru en 2010
diminu d'un taux de 0,12 %.
Le montant de la dotation forfaitaire de chaque rgion et de la collectivit territoriale de Corse est
gal au montant peru l'anne prcdente, minor, le cas chant, selon un taux fix par le comit
des finances locales afin d'abonder la dotation prvue l'article L. 4332-8.
Pour 2012, le montant de la dotation forfaitaire de chaque rgion est gal au montant peru en 2011.
A compter de 2014, le montant de la dotation forfaitaire des rgions et de la collectivit territoriale
de Corse est gal celui mis en rpartition en 2013, minor de 184 millions d'euros.
Les rgions d'outre-mer subissent une minoration de leur dotation forfaitaire dans les conditions
suivantes :
1 Le montant total des minorations supportes par les rgions d'outre-mer est dtermin en
appliquant au montant total de la minoration de la dotation forfaitaire des rgions et de la
collectivit territoriale de Corse le rapport, minor de 6 %, entre la population des rgions
d'outre-mer, telle qu'elle rsulte du dernier recensement, et la population de l'ensemble des rgions
et de la collectivit territoriale de Corse ;
2 Cette minoration est rpartie entre les rgions d'outre-mer au prorata des recettes totales de leur
budget principal, telles que constates au 1er janvier 2014 dans les derniers comptes de gestion
disponibles.
Aprs application de la minoration aux rgions d'outre-mer prvue aux 1 et 2, la baisse de la
dotation forfaitaire est rpartie entre les rgions de mtropole et la collectivit territoriale de Corse
au prorata des recettes totales de leur budget principal, telles que constates au 1er janvier 2014
dans les derniers comptes de gestion disponibles.
Si, pour une rgion ou la collectivit territoriale de Corse, la minoration excde le montant peru au
titre de la dotation forfaitaire en 2014, la diffrence est prleve sur les compensations mentionnes
au III de l'article 37 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour 2014 ou,
dfaut, sur les douzimes prvus l'article L. 4331-2-1.

Sous-section 3 : Dotation de prquation.


Article L4332-8
Bnficient d'une dotation de prquation :

a) Les rgions mtropolitaines et la collectivit territoriale de Corse dont l'indicateur de ressources


fiscales par habitant est infrieur l'indicateur de ressources fiscales moyen par habitant de
l'ensemble des rgions mtropolitaines et de la collectivit territoriale de Corse et dont le produit
intrieur brut par habitant est infrieur 1,3 fois le produit intrieur brut moyen par habitant de

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l'ensemble des rgions mtropolitaines et de la collectivit territoriale de Corse ;

b) Et les rgions d'outre-mer.

Le montant total de la dotation de prquation est gal la diffrence entre l'ensemble des
ressources affectes la dotation globale de fonctionnement des rgions et la dotation forfaitaire
prvue l'article L. 4332-7. Dans les conditions prvues au dernier alina de l'article L. 4332-7, le
comit des finances locales peut majorer les montants consacrs l'augmentation de la dotation de
prquation d'un montant ne pouvant excder 5 % des ressources affectes cette dotation l'anne
prcdente.

Les rgions d'outre-mer bnficient d'une quote-part de la dotation de prquation dans les
conditions dfinies l'article L. 4434-9.

La dotation de prquation des rgions mtropolitaines est rpartie :

1 Pour moiti, proportionnellement l'cart relatif entre l'indicateur de ressources fiscales moyen
par habitant de l'ensemble des rgions mtropolitaines et de la collectivit territoriale de Corse et
l'indicateur de ressources fiscales par habitant de chaque collectivit, pondr par sa population ;

2 Pour moiti, proportionnellement au rapport entre l'indicateur de ressources fiscales moyen par
kilomtre carr de l'ensemble des rgions mtropolitaines et de la collectivit territoriale de Corse et
l'indicateur de ressources fiscales par kilomtre carr de chaque collectivit bnficiaire.

Pour les annes 2013 2015, les collectivits ligibles la dotation de prquation des rgions qui
l'taient en 2011 ne peuvent percevoir une attribution infrieure 90 % du montant peru l'anne
prcdente au titre de la dotation de prquation. A compter de 2016, les collectivits qui n'ont pas
cess d'tre ligibles depuis 2011 ne peuvent percevoir une attribution infrieure 70 % du montant
peru en 2011 au titre de la dotation de prquation. Les sommes ncessaires cette garantie sont
prleves sur les crdits affects la dotation de prquation, aprs prlvement de la quote-part
consacre aux rgions d'outre-mer.

Lorsqu'une rgion cesse de remplir les conditions requises pour bnficier de la dotation de
prquation, cette rgion peroit, titre de garantie non renouvelable, une attribution gale la
moiti de celle qu'elle a perue l'anne prcdente. Les sommes ncessaires cette garantie sont
prleves sur les crdits affects la dotation de prquation, aprs prlvement de la quote-part
consacre aux rgions d'outre-mer.

Lorsqu'une collectivit ligible la dotation de prquation des rgions en 2011 cesse de remplir les

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conditions requises pour bnficier de la dotation de prquation en 2013, 2014 ou 2015, cette
collectivit peroit titre de garantie sur trois ans, deux ans ou un an, selon qu'elle a cess d'tre
ligible, respectivement, en 2013, 2014 ou 2015, une attribution gale 90 % en 2013, 75 % en
2014 et 50 % en 2015 de l'attribution perue en 2011. Les sommes ncessaires cette garantie sont
prleves sur les crdits affects la dotation de prquation, aprs prlvement de la quote-part
consacre aux rgions d'outre-mer.

Le produit intrieur brut pris en compte pour l'application du prsent article est le dernier produit
intrieur brut connu au 1er janvier de l'anne de rpartition dont le montant est fix de manire
dfinitive par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques.

Pour 2012, le montant de la dotation de prquation de chaque rgion est gal au montant peru en
2011.
En 2013, le montant total de la dotation de prquation des rgions, avant application ventuelle du
cinquime alina de l'article L. 4332-7, est gal celui de 2012, major de l'accroissement du
montant prvu pour 2013 au premier alina de l'article L. 4332-4.

Section 4 : Prquation des recettes fiscales


Article L4332-9
I. - Il est cr un fonds de prquation des ressources perues par les rgions et la collectivit
territoriale de Corse. Sont prises en compte les ressources suivantes :
1 La cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, perue par les rgions et la collectivit
territoriale de Corse en application de l'article 1599 bis du code gnral des impts ;
2 L'imposition forfaitaire sur les entreprises de rseau relative au matriel roulant utilis sur le
rseau ferr national pour des oprations de transport de voyageurs, perue par les rgions et la
collectivit territoriale de Corse en application de l'article 1599 quater A du mme code ;
3 L'imposition forfaitaire sur les entreprises de rseau relative aux rpartiteurs principaux de la
boucle locale cuivre et aux quipements de commutation, perue par les rgions et la collectivit
territoriale de Corse en application de l'article 1599 quater B dudit code ;
4 Le prlvement ou le reversement au titre du Fonds national de garantie individuelle des
ressources rgionales, tel que dfini au 2.3 de l'article 78 de la loi de finances n 2009-1673 du 30
dcembre 2009 de finances pour 2010 ;
5 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle, telle que dfinie au 1.3 du
mme article 78.
II. - A compter de 2013, il est calcul chaque anne le rapport entre les ressources totales dfinies
au I et perues par l'ensemble des rgions et la collectivit territoriale de Corse l'anne prcdant la
rpartition et ces mmes ressources perues en 2011 par l'ensemble des rgions et la collectivit
territoriale de Corse.

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III. - Pour chaque rgion et pour la collectivit territoriale de Corse, il est calcul chaque anne la
diffrence entre :
1 Les ressources telles que dfinies au I et perues l'anne prcdant la rpartition ;
2 Les ressources telles que dfinies au I, perues en 2011 et multiplies par le rapport dfini au II.
IV. - Sont contributrices au fonds les rgions dont la diffrence dfinie au III est positive.
Le montant du prlvement est gal 100 % de cette diffrence.
Le montant du prlvement ne peut excder, pour une rgion ou la collectivit territoriale de Corse
contributrice, 50 % de la diffrence entre les ressources dfinies au I et perues l'anne prcdant la
rpartition et ces mmes ressources perues en 2011.
Les rgions d'outre-mer sont dispenses de prlvement.
Les prlvements sont effectus mensuellement, compter de la date de notification, sur les
douzimes prvus l'article L. 4331-2-1.
V. - Les rgions d'outre-mer sont bnficiaires de droit du fonds. Il est prlev sur les ressources du
fonds une quote-part destine aux rgions d'outre-mer. Le montant de cette quote-part est calcul en
appliquant au montant des ressources du fonds le triple du rapport entre la population des rgions
d'outre-mer et la population de l'ensemble des rgions et de la collectivit territoriale de Corse. La
quote-part est rpartie entre les rgions d'outre-mer en fonction de la population. La population
prise en compte est celle dfinie l'article L. 4332-4-1.
VI. - Aprs prlvement de la quote-part dfinie au V, les ressources du fonds sont rparties au
bnfice des rgions ou de la collectivit territoriale de Corse dont la diffrence mentionne au III
est ngative.
Pour chaque rgion ou collectivit territoriale bnficiaire, est calcule la diffrence entre le
montant dfini au 2 du III et le montant dfini au 1 du mme III.
L'attribution revenant chaque rgion ligible est calcule en fonction de cette diffrence.
VII. - Les versements sont effectus mensuellement compter de la date de notification.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
VIII. - Avant le 30 juin 2016, le Gouvernement transmet au Parlement un rapport valuant l'effet
rgulateur de ce dispositif sur les carts d'volution, entre rgions, des ressources mentionnes au I.
L'avis du comit des finances locales est joint ce rapport.

Section 5 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale.


CHAPITRE III : Avances et emprunts
Article L4333-1

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Le chapitre VII du titre III du livre III de la deuxime partie est applicable la rgion.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE IV : COMPTABILIT
CHAPITRE Ier : Engagement des dpenses
Article L4341-1
Le prsident du conseil rgional tient la comptabilit de l'engagement des dpenses dans les
conditions fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget pris
aprs consultation du comit des finances locales.

CHAPITRE II : Comptable de la rgion


Article L4342-1
Le comptable de la rgion est seul charg d'excuter, sous sa responsabilit et sous rserve des
contrles qui lui incombent, le recouvrement des recettes ainsi que le paiement des dpenses de la
collectivit dans la limite des crdits rgulirement ouverts par le conseil rgional.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE Ier : LA RGION D'ILE-DE-FRANCE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L4411-1
La rgion d'Ile-de-France est soumise aux dispositions de la premire partie et des livres Ier III de
la prsente partie, sous rserve des dispositions du prsent titre.

CHAPITRE II : Organes
Article L4412-1
Les fonctions de prsident du conseil rgional sont incompatibles avec celles de maire de Paris.

CHAPITRE III : Attributions


Section 1 : Equipements collectifs.
Article L4413-1
Pour les quipements collectifs prsentant un intrt rgional direct, raliss avec l'accord et pour le
compte de collectivits locales, de leurs groupements ou d'autres tablissements publics, la rgion

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d'Ile-de-France peut procder des acquisitions immobilires en vue de la rtrocession des biens
ainsi acquis ces collectivits locales, leurs groupements ou des organismes dsigns par les
mmes collectivits. En cas de refus des collectivits, groupements ou organismes sollicits de
bnficier de la rtrocession, la rgion conserve la proprit des biens ainsi acquis avec tous les
droits y affrents.
Toutefois, pour l'exercice du droit de premption dans les zones d'amnagement diffr, la rgion
est dispense de recueillir pralablement l'avis des collectivits locales intresses.

Section 2 : Espaces verts.


Article L4413-2
La rgion d'Ile-de-France dfinit la politique rgionale en matire d'espaces verts, de forts et de
promenades. Elle est obligatoirement consulte sur les programmes d'investissements correspondant
sa mise en oeuvre. Elle peut galement proposer d'autres programmes.
La rgion d'Ile-de-France peut participer aux dpenses d'acquisition, d'quipement et d'entretien de
ces espaces.
Une agence des espaces verts de la rgion d'Ile-de-France, tablissement public rgional caractre
administratif, est cre. Elle est charge de mettre en oeuvre la politique rgionale en matire
d'espaces verts, de forts et de promenades, et de coordonner en ces domaines les actions de la
rgion avec celles de l'Etat et de ses tablissements publics.
Le budget de l'agence reoit les crdits vots par la rgion en faveur des espaces verts, forts et
promenades ainsi que les contributions de toute nature en provenance de l'Etat, des collectivits
locales et des personnes publiques et prives. Le fonctionnement de l'agence est pris en charge par
la rgion.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'organisation et de fonctionnement de cet
tablissement public.

Section 3 : Transports.
Article L4413-3
La rgion d'Ile-de-France dfinit la politique rgionale des dplacements, dans le respect des
orientations du schma directeur de la rgion d'Ile-de-France prvu par l'article L. 141-1 du code de
l'urbanisme et du plan de dplacements urbains prvu l'article 28-3 de la loi n 82-1153 du 30
dcembre 1982 d'orientation des transports intrieurs.

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La rgion d'Ile-de-France arrte cet effet, en association avec l'Etat et le Syndicat des transports
d'Ile-de-France, le schma rgional des infrastructures et des transports prvu l'article 14-1 de la
loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 prcite.
La rgion peut en outre participer au financement d'amnagements de scurit sur les autoroutes
non concdes et les routes d'Ile-de-France.

CHAPITRE IV : Dispositions financires


Section 1 : Recettes fiscales.
Article L4414-1
La rgion d'Ile-de-France ne bnficie pas des dispositions du 1 du a de l'article L. 4331-2.

Article L4414-2
La rgion d'Ile-de-France bnficie notamment de la ressource suivante :
1 Abrog ;
2 Le produit de la part rgionale de la taxe d'amnagement prvue l'article L 331-4 du code de
l'urbanisme imput en section d'investissement.

Section 2 : Autres ressources.


Article L4414-3
La rgion d'Ile-de-France bnficie de l'attribution de la part du produit des redevances de
construction de bureaux et de locaux industriels prvue aux articles L. 520-1 L. 520-11 du code de
l'urbanisme.

Article L4414-4
La rgion d'Ile-de-France bnficie de l'attribution de la part, fixe par dcret en Conseil d'Etat, du

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produit du relvement du tarif des amendes de police relatives la circulation routire,


conformment l'article 96 de la loi de finances pour 1971 (n 70-1199 du 21 dcembre 1970).

Article L4414-7
A compter du 1er janvier 2000, une fraction de la taxe annuelle sur les locaux usage de bureaux,
les locaux commerciaux et les locaux de stockage, rgie par l'article 231 ter du code gnral des
impts, est affecte la rgion d'Ile-de-France. Cette fraction est fixe 50 % dans la limite de 720
000 000 F en 2000, 840 000 000 F en 2001, 146 351 040 euros en 2002, 164 644 920 euros en 2003
et 182 938 800 euros en 2004 et les annes suivantes.

Section 3 : Dispositions diverses.


Article L4414-8
La part de l'Etat dans le financement des oprations ralises par les collectivits locales ne peut
tre rduite du fait de la participation de la rgion d'Ile-de-France.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE II : LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L4421-1
La Corse constitue une collectivit territoriale de la Rpublique au sens de l'article 72 de la
Constitution. Elle s'administre librement dans les conditions fixes par le prsent titre ainsi que par
les dispositions non contraires de la premire partie, des livres Ier III de la prsente partie, et des
lois n 72-619 du 5 juillet 1972 portant cration et organisation des rgions et n 82-213 du 2 mars
1982 relative aux droits et liberts des communes, des dpartements et des rgions.

Article L4421-2
La collectivit territoriale de Corse est substitue la rgion de Corse dans tous ses droits et
obligations.

Article L4421-3
Une confrence de coordination des collectivits territoriales est cre en Corse.
Elle est compose du prsident du conseil excutif de Corse, du prsident de l'Assemble de Corse
et des prsidents des conseils gnraux, membres de droit. En tant que de besoin, des maires et des
prsidents de groupements de collectivits territoriales peuvent y participer. Des personnes
qualifies peuvent y tre entendues.
Elle est prside par le prsident du conseil excutif.

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Elle se runit au moins une fois par an sur un ordre du jour dtermin par le prsident du conseil
excutif de Corse pour changer des informations, dbattre de questions d'intrt commun et
coordonner l'exercice des comptences des collectivits territoriales, notamment en matire
d'investissements.

Article L4421-4
Le conseil des sites de Corse exerce en Corse les attributions dvolues la commission rgionale du
patrimoine et des sites prvue l'article L. 612-1 du code du patrimoine, la commission
spcialise des units touristiques nouvelles prvue par l'article 7 de la loi n 85-30 du 9 janvier
1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne et la commission
dpartementale comptente en matire de nature, de paysages et de sites, perspectives et paysages
prvue par l'article L. 341-16 du code de l'environnement.
La composition du conseil des sites de Corse, qui comprend des membres nomms pour moiti par
le reprsentant de l'Etat et pour moiti par le prsident du conseil excutif, est fixe par dcret en
Conseil d'Etat.
Le conseil est coprsid par le reprsentant de l'Etat et le prsident du conseil excutif de Corse
lorsqu'il sige en formation de commission rgionale du patrimoine et des sites.

CHAPITRE II : Organisation
Article L4422-1
Les organes de la collectivit territoriale de Corse comprennent l'Assemble de Corse et son
prsident, le conseil excutif de Corse et son prsident assists du conseil conomique, social et
culturel de Corse.

Section 1 : L'Assemble de Corse


Sous-section 1 : Composition.
Article L4422-2
La composition de l'Assemble de Corse et la dure des mandats des conseillers sont rgies par les
dispositions de l'article L. 364 du code lectoral.

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Sous-section 2 : Fonctionnement.
Article L4422-3
L'Assemble de Corse sige au chef-lieu de la collectivit territoriale de Corse. Toutefois, sur
dcision de sa commission permanente, elle peut se runir en tout autre lieu de la Corse.
Elle se runit de plein droit le premier jeudi qui suit son lection.

Article L4422-4
L'Assemble de Corse tient chaque anne, sur convocation de son prsident, deux sessions
ordinaires d'une dure maximale de trois mois. La premire s'ouvre le 1er fvrier. La seconde
s'ouvre le 1er septembre. Si ces dates correspondent un jour fri, l'ouverture de la session a lieu
le premier jour ouvrable qui suit. Les sessions sont ouvertes et closes par le prsident de
l'Assemble.
Des sessions extraordinaires sont organises l'initiative du prsident du conseil excutif ou la
demande du tiers des conseillers l'Assemble, sur un ordre du jour dtermin fix dans la
convocation, pour une dure qui ne peut excder deux jours. Un mme conseiller l'Assemble ne
peut prsenter plus d'une demande de session extraordinaire par semestre.
En cas de circonstances exceptionnelles, l'Assemble peut tre runie par dcret.
En cas de vacance du sige du prsident du conseil excutif de Corse, pour quelque cause que ce
soit, le prsident de l'Assemble de Corse convoque sans dlai l'Assemble et il est procd
l'lection d'un nouveau conseil excutif.

Article L4422-5
Les sances de l'Assemble sont publiques, sauf si celle-ci en dcide autrement la majorit
absolue des membres prsents ou reprsents. Les conditions de retransmission tlvise et
radiodiffuse des dbats sont dtermines par le rglement intrieur de l'Assemble de Corse.

Article L4422-6
Est nulle toute dlibration de l'Assemble prise hors du temps des sessions ou hors du lieu des

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sances.

Article L4422-7
L'Assemble ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est prsente ou
reprsente.
Toutefois, si au jour fix par la convocation le nombre des membres prsents ou reprsents est
insuffisant pour dlibrer, la runion est renvoye de plein droit au troisime jour suivant et les
dlibrations sont alors valables quel que soit le nombre des prsents ou reprsents.
Un conseiller l'Assemble empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote pour
cette runion un autre conseiller l'Assemble. Celui-ci ne peut recevoir qu'une seule dlgation.
Les dlibrations de l'Assemble sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article L4422-8
Lors de sa premire runion, l'Assemble, prside par son doyen d'ge, les deux plus jeunes
membres faisant fonction de secrtaires, lit en son sein au scrutin secret son prsident.
Par drogation aux dispositions de l'article L. 4422-7, l'Assemble ne peut dlibrer que si les deux
tiers de ses membres sont prsents ou reprsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se
tient de plein droit trois jours plus tard. La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu au scrutin secret la majorit absolue des conseillers l'Assemble. Si cette
lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de scrutin, il est procd un troisime tour
de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative. En cas d'galit de voix, l'lection est acquise au
bnfice de l'ge.
Le prsident est lu pour la dure du mandat de l'Assemble.
En cas de vacance du sige du prsident de l'Assemble, pour quelque cause que ce soit, les
fonctions de prsident sont provisoirement exerces par un des membres de la commission
permanente choisi dans l'ordre de leur lection et il est procd une nouvelle lection du prsident
et des autres membres de la commission permanente.

Article L4422-9
Aussitt aprs l'lection du prsident et sous sa prsidence, l'Assemble procde l'lection des
membres de la commission permanente sous la mme condition de quorum que celle prvue

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l'article L. 4422-8.
La commission permanente est prside par le prsident de l'Assemble qui en est membre de droit.
Elle comprend en outre dix conseillers l'Assemble dont deux vice-prsidents.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont lus au scrutin de liste.
Chaque conseiller l'Assemble ou groupe de conseillers peut prsenter une liste de candidats.
Chaque liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe.
Les listes sont dposes auprs du prsident dans l'heure qui suit l'lection de celui-ci. Si,
l'expiration de ce dlai, une seule liste a t dpose, les nominations prennent alors effet
immdiatement, dans l'ordre de la liste, et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, l'lection a lieu la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne,
sans panachage ni vote prfrentiel, entre les listes mentionnes au troisime alina. Les siges sont
attribus aux candidats dans l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs listes ont la mme
moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu le plus grand
nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats
susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est infrieur au
nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou aux plus
fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges, l'Assemble procde l'lection des vice-prsidents parmi les
membres de la commission permanente, selon les rgles prvues au cinquime alina de l'article L.
4133-5.
En cas de vacance de sige de membre de la commission permanente autre que le prsident, la ou
les vacances sont pourvues selon la procdure fixe par les troisime et quatrime alinas ci-dessus.
A dfaut, et si un seul sige est vacant, il est procd une nouvelle lection dans les mmes
conditions que pour l'lection du prsident. Si plusieurs siges sont vacants, il est procd une
nouvelle lection dans les conditions prvues aux cinquime et sixime alinas ci-dessus.
Les membres de la commission permanente sont lus pour un an l'ouverture de la premire
session ordinaire. La commission permanente organise les travaux de l'Assemble.

Article L4422-9-1
L'lection des membres de la commission permanente peut tre conteste dans les conditions,
formes et dlais prescrits pour les contestations de l'lection des conseillers l'assemble de Corse.

Article L4422-10
Le prsident a seul la police de l'Assemble dans l'enceinte de celle-ci. Il peut faire expulser de la
salle des sances toute personne qui trouble l'ordre.

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Les dates et l'ordre du jour des sances sont arrts par le prsident aprs consultation des membres
de la commission permanente.
Les procs-verbaux des sances sont signs par le prsident.

Article L4422-11
Les dispositions de l'article L. 4135-28 relatives la responsabilit des lus sont applicables au
prsident de l'Assemble de Corse.

Article L4422-12
Les dispositions de l'article L. 4135-1 sont applicables aux salaris conseillers l'Assemble.

Article L4422-13
L'Assemble tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son lection. Ce rglement fixe les
modalits de son fonctionnement qui ne sont pas prvues au prsent chapitre.
Le rglement intrieur peut tre dfr au tribunal administratif.
Par drogation aux dispositions de l'article L. 4422-7, le rglement intrieur est adopt par la
majorit absolue des membres composant l'Assemble.

Article L4422-14
Lorsque le fonctionnement normal de l'Assemble se rvle impossible, le Gouvernement peut
prononcer sa dissolution par dcret motiv pris en conseil des ministres. Il en informe le Parlement
dans le dlai le plus bref possible.
Il est procd une nouvelle lection de l'Assemble dans un dlai de deux mois. L'Assemble se
runit de plein droit le premier jeudi qui suit le scrutin. Les pouvoirs de l'Assemble lue aprs une
dissolution prennent fin la date laquelle devaient expirer les pouvoirs de l'Assemble dissoute.
En cas de dissolution de l'Assemble, le prsident du conseil excutif expdie les affaires courantes
de la collectivit territoriale. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du reprsentant de
l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse.

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Sous-section 3 : Attributions
Article L4422-15
L'assemble rgle par ses dlibrations les affaires de la Corse. Elle contrle le conseil excutif.
L'assemble vote le budget, arrte le compte administratif, adopte le plan d'amnagement et de
dveloppement durable de la Corse.

Article L4422-16
I.-De sa propre initiative ou la demande du conseil excutif, ou celle du Premier ministre,
l'Assemble de Corse peut prsenter des propositions tendant modifier ou adapter des
dispositions rglementaires en vigueur ou en cours d'laboration concernant les comptences,
l'organisation et le fonctionnement de l'ensemble des collectivits territoriales de Corse, ainsi que
toutes dispositions rglementaires concernant le dveloppement conomique, social et culturel de la
Corse.
Les propositions adoptes par l'Assemble de Corse en application de l'alina prcdent sont
adresses au prsident du conseil excutif qui les transmet au Premier ministre et au reprsentant de
l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse.
II.-Le pouvoir rglementaire de la collectivit territoriale de Corse s'exerce dans le cadre des
comptences qui lui sont dvolues par la loi.
Sans prjudice des dispositions qui prcdent, dans le respect de l'article 21 de la Constitution, et
pour la mise en oeuvre des comptences qui lui sont dvolues en vertu de la partie Lgislative du
prsent code, la collectivit territoriale de Corse peut demander tre habilite par le lgislateur
fixer des rgles adaptes aux spcificits de l'le, sauf lorsqu'est en cause l'exercice d'une libert
individuelle ou d'un droit fondamental.
La demande prvue l'alina prcdent est faite par dlibration motive de l'Assemble de Corse,
prise l'initiative du conseil excutif ou de l'Assemble de Corse aprs rapport de ce conseil. Elle
est transmise par le prsident du conseil excutif au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat
dans la collectivit territoriale de Corse.
III.-De sa propre initiative ou la demande du conseil excutif, ou celle du Premier ministre,
l'Assemble de Corse peut prsenter des propositions tendant modifier ou adapter des
dispositions lgislatives en vigueur ou en cours d'laboration concernant les comptences,
l'organisation et le fonctionnement de l'ensemble des collectivits territoriales de Corse, ainsi que
toutes dispositions lgislatives concernant le dveloppement conomique, social et culturel de la
Corse.
Les propositions adoptes par l'Assemble de Corse en application de l'alina prcdent sont
adresses au prsident du conseil excutif qui les transmet au Premier ministre et au reprsentant de
l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse.

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V.-L'Assemble de Corse est consulte sur les projets et les propositions de loi ou de dcret
comportant des dispositions spcifiques la Corse.
Elle dispose d'un dlai d'un mois pour rendre son avis. Ce dlai est rduit quinze jours en cas
d'urgence, sur demande du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse. Le dlai
expir, l'avis est rput avoir t donn.
Les avis adopts par l'Assemble de Corse en application du prsent V sont adresss au prsident du
conseil excutif qui les transmet au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale de Corse. Les avis relatifs aux propositions de loi sont transmis par le prsident du
conseil excutif au Premier ministre ainsi qu'aux prsidents de l'Assemble nationale et du Snat.
VI.-Par accord entre le prsident de l'Assemble de Corse et le reprsentant de l'Etat, celui-ci est
entendu par l'Assemble sur les suites que le Gouvernement entend rserver aux propositions,
demandes et avis mentionns aux I IV.
Cette communication peut donner lieu un dbat sans vote.

Article L4422-17
Les propositions, demandes et avis adopts par l'Assemble de Corse en application des I IV de
l'article L. 4422-16 sont publis au Journal officiel de la Rpublique franaise.

Section 2 : Le conseil excutif et le prsident du conseil excutif


Sous-section 1 : Election et composition.
Article L4422-18
Lors de la runion prvue l'article L. 4422-8 et aprs avoir lu sa commission permanente,
l'Assemble de Corse procde parmi ses membres l'lection du conseil excutif de Corse et de son
prsident, dans les mmes conditions de quorum et de majorit que celles prvues l'article L.
4422-8.
Les conseillers excutifs de Corse et le prsident du conseil excutif sont lus au scrutin de liste
avec dpt de listes compltes comportant autant de noms que de siges pourvoir, sans adjonction
ni suppression de nom et sans modification de l'ordre de prsentation. Sur chacune des listes, l'cart
entre le nombre des candidats de chaque sexe ne peut tre suprieur un.
Si aucune liste n'a recueilli au premier et au deuxime tour la majorit absolue des membres de
l'Assemble, il est procd un troisime tour. Dans ce dernier cas, la totalit des siges est
attribue la liste qui a obtenu le plus de suffrages. En cas d'galit de suffrages entre les listes
arrives en tte, ces siges sont attribus la liste dont les candidats ont la moyenne d'ge la plus
leve.

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Le prsident est le candidat figurant en tte de la liste lue.


Le mandat de conseiller l'Assemble de Corse est incompatible avec la fonction de conseiller
excutif de Corse.
Tout conseiller l'Assemble de Corse lu au conseil excutif de Corse dispose d'un dlai d'un mois
partir de la date laquelle cette lection est devenue dfinitive pour dmissionner de son mandat
de conseiller l'Assemble de Corse ou de sa fonction de conseiller excutif. Il fait connatre son
option par crit au reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse, qui en informe le
prsident de l'Assemble de Corse.
A dfaut d'option dans le dlai imparti, il est rput dmissionnaire de son mandat ; cette dmission
est constate par arrt du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse.
Le rgime des incompatibilits concernant les conseillers l'Assemble de Corse reste applicable au
conseiller l'Assemble de Corse dmissionnaire pour cause d'acceptation de la fonction de
conseiller excutif. Il est remplac au sein de l'assemble dans les conditions prvues l'article L.
380 du code lectoral.

Article L4422-18-1
L'lection des membres du conseil excutif peut tre conteste dans les conditions, formes et dlais
prescrits pour les contestations de l'lection des conseillers l'assemble de Corse.

Article L4422-19
Le conseil excutif est compos d'un prsident assist de huit conseillers excutifs.
Pour l'application de l'ensemble des dispositions instituant les incompatibilits entre certains
mandats lectoraux ou fonctions lectives, les fonctions de prsident du conseil excutif de Corse
sont assimiles celles de prsident d'un conseil rgional.

Article L4422-20
En cas de dcs ou de dmission d'un ou de plusieurs conseillers excutifs autres que le prsident,
l'assemble procde, sur proposition du prsident du conseil excutif de Corse, une nouvelle
lection pour pourvoir le ou les siges vacants dans le dlai d'un mois.
Si un seul sige est vacant, l'lection a lieu selon les modalits et dans les conditions de quorum
prvues pour l'lection du prsident de l'Assemble de Corse.
Si plusieurs siges sont vacants, l'lection a lieu selon les modalits fixes aux premier, deuxime et
troisime alinas de l'article L. 4422-18.

Article L4422-21

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En cas de vacance du sige de prsident du conseil excutif de Corse pour quelque cause que ce
soit, ses fonctions sont provisoirement exerces par un conseiller excutif choisi dans l'ordre de son
lection jusqu' l'lection d'un nouveau conseil excutif dans les conditions prvues l'article L.
4422-4.

Sous-section 2 : Dispositions relatives aux membres du conseil


excutif.
Article L4422-22
Sont applicables respectivement aux fonctions de membre et de prsident du conseil excutif les
dispositions relatives aux mandats de conseiller rgional et de prsident du conseil rgional telles
qu'elles sont prvues aux articles L. 4135-1 L. 4135-28. Toutefois, les fonctions de membre du
conseil excutif sont, en ce qui concerne leur rgime indemnitaire, assimiles celles de membre de
la commission permanente d'un conseil rgional.

Article L4422-23
Pour l'application de l'ensemble des dispositions instituant les incompatibilits entre certains
mandats lectoraux ou fonctions lectives, les fonctions de membre du conseil excutif de Corse
sont assimiles au mandat de conseiller rgional.

Sous-section 3 : Attributions du conseil excutif.


Article L4422-24
Le conseil excutif et l'Assemble de Corse sont assists d'un conseil conomique, social et culturel
de Corse. L'effectif du conseil conomique, social et culturel de Corse ne peut tre suprieur celui
de l'Assemble de Corse. Il comprend deux sections :
- une section conomique et sociale ;
- une section de la culture, de l'ducation et du cadre de vie.
Ce conseil tablit son rglement intrieur. Celui-ci peut tre dfr au tribunal administratif. Dans
les conditions prvues par le rglement intrieur, le conseil lit en son sein, au scrutin secret, son
prsident ainsi que les autres membres de son bureau.
Les conseillers excutifs et les conseillers l'Assemble ne peuvent pas faire partie du conseil

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institu par le prsent article.

Sous-Section 4 : Attributions du prsident du conseil excutif.


Article L4422-25
Le prsident du conseil excutif prpare et excute les dlibrations de l'Assemble.
Il est l'ordonnateur des dpenses et prescrit l'excution des recettes de la collectivit territoriale de
Corse, sous rserve des dispositions particulires du code gnral des impts relatives au
recouvrement des recettes fiscales des collectivits locales.
Il est le chef des services de la collectivit territoriale de Corse. Il gre les personnels de la
collectivit dans les conditions prvues par l'article 16-3 de la loi n 72-619 du 5 juillet 1972 portant
cration et organisation des rgions et la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions
statutaires relatives la fonction publique territoriale. Il peut, sous sa surveillance et sa
responsabilit, donner une dlgation de signature aux responsables desdits services.
Il gre le patrimoine de la collectivit territoriale de Corse. A ce titre, il exerce les pouvoirs de
police affrents cette gestion.
Il dlgue par arrt, sous sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses
attributions aux conseillers excutifs. Ces dlgations subsistent tant qu'elles n'ont pas t
rapportes.
En cas d'empchement pour quelque cause que ce soit, le prsident du conseil excutif de Corse est
provisoirement remplac par un conseiller excutif dans l'ordre de la liste lue.

Article L4422-25-1
Si le prsident du conseil excutif est dclar comptable de fait par un jugement du juge des
comptes statuant dfinitivement, il est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu
quitus de sa gestion. Dans ce cas, l'Assemble de Corse dlibre afin de confier un membre du
conseil excutif les attributions mentionnes au deuxime alina de l'article L. 4422-25. Cette
fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil excutif a reu quitus de sa gestion.

Article L4422-26
Le prsident du conseil excutif de Corse peut, par arrt dlibr au sein du conseil excutif,
prendre toute mesure :
1 Tendant prciser les modalits d'application des dlibrations de l'Assemble ;
2 Fixant les rgles d'organisation et de fonctionnement des services de la collectivit territoriale de
Corse ;

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3 Modifiant ou rapportant les actes des offices et de l'agence du tourisme de Corse dans les
conditions prvues l'article L. 4424-41.

Article L4422-27
Chaque anne, le prsident du conseil excutif rend compte l'Assemble, par un rapport spcial,
de la situation de la collectivit territoriale, de l'activit et du financement de ses diffrents services
et des organismes qui en dpendent ainsi que de l'tat d'excution du plan. Le rapport prcise
galement l'tat d'excution des dlibrations de l'Assemble et la situation financire de la
collectivit territoriale. Le rapport est soumis pour avis au conseil conomique, social et culturel de
Corse, pralablement son examen par l'Assemble. Ce rapport donne lieu un dbat.

Article L4422-28
Le prsident du conseil excutif de Corse peut faire au Premier ministre toute suggestion ou
remarque sur l'organisation et le fonctionnement des services publics de l'Etat dans la collectivit
territoriale de Corse. Il en informe le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse.

Article L4422-29
Le prsident du conseil excutif reprsente la collectivit territoriale de Corse en justice et dans tous
les actes de la vie civile. Il intente les actions au nom de la collectivit territoriale de Corse en vertu
de la dcision de l'Assemble et il peut dfendre toute action intente contre la collectivit
territoriale. Il peut faire tous actes conservatoires et interruptifs de dchance ou de prescription.

Section 3 : Rapports entre l'Assemble et le conseil excutif


Article L4422-30
Le prsident et les conseillers excutifs ont accs aux sances de l'Assemble de Corse. Ils sont
entendus, sur leur demande, sur les questions inscrites l'ordre du jour.

Article L4422-31
L'Assemble de Corse peut mettre en cause la responsabilit du conseil excutif par le vote d'une
motion de dfiance.

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La motion de dfiance mentionne, d'une part, l'expos des motifs pour lesquels elle est prsente et,
d'autre part, la liste des noms des candidats aux mandats de prsident et de conseillers excutifs de
Corse appels exercer les fonctions prvues au prsent chapitre en cas d'adoption de la motion de
dfiance.
Il n'est dlibr sur cette motion que lorsqu'elle est signe du tiers des conseillers l'Assemble. Le
vote ne peut avoir lieu que quarante-huit heures aprs le dpt de la motion. Sont seuls recenss les
votes favorables la motion, qui n'est considre comme adopte que lorsqu'elle a recueilli le vote
de la majorit absolue des membres composant l'Assemble.
Lorsque la motion de dfiance est adopte, les candidats aux mandats de prsident et de conseillers
excutifs entrent immdiatement en fonction.

Article L4422-32
Douze jours au moins avant la runion de l'Assemble de Corse, le prsident du conseil excutif de
Corse transmet au prsident de l'Assemble un rapport sur chacune des affaires qui doivent tre
examines par l'Assemble, ainsi que, le cas chant, les projets de dlibration correspondants.
L'ordre du jour de l'Assemble comporte par priorit et dans l'ordre que le prsident du conseil
excutif a fix les affaires dsignes par celui-ci.
Les projets sur lesquels le conseil conomique, social et culturel de Corse est obligatoirement
consult sont adresss au prsident de l'Assemble par le prsident du conseil excutif assortis de
l'avis de ce conseil.

Article L4422-33
Les dlibrations de l'Assemble de Corse peuvent prvoir des mesures d'application arrtes par le
prsident du conseil excutif dans les conditions fixes l'article L. 4422-26.

Section 4 : Le conseil conomique, social et culturel de Corse


Sous-section 1 : Organisation
Article L4422-34
Le conseil excutif et l'Assemble de Corse sont assists d'un conseil conomique, social et culturel

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de Corse. L'effectif du conseil conomique, social et culturel de Corse ne peut tre suprieur celui
de l'Assemble de Corse. Il comprend deux sections :
- une section conomique et sociale ;
- une section de la culture, de l'ducation et du cadre de vie.
Ce conseil tablit son rglement intrieur. Celui-ci peut tre dfr au tribunal administratif. Dans
les conditions prvues par le rglement intrieur, le conseil lit en son sein, au scrutin secret, son
prsident ainsi que les autres membres de son bureau.
Les conseillers excutifs et les conseillers l'Assemble ne peuvent pas faire partie du conseil
institu par le prsent article.

Article L4422-35
Sont applicables respectivement aux fonctions de membre et de prsident du conseil conomique,
social et culturel de Corse les dispositions relatives aux mandats de membre et de prsident de
conseil conomique, social et environnemental rgional telles qu'elles sont prvues aux articles L.
4134-6 et L. 4134-7-2.

Sous-section 2 : Attributions
Article L4422-36
Le conseil conomique, social et culturel de Corse est pralablement consult par le prsident du
conseil excutif :
-sur le projet de plan d'amnagement et de dveloppement durable de la Corse, du schma
d'amnagement de la Corse et sur les projets de dlibrations de la collectivit territoriale relatives
aux comptences vises aux articles L. 4424-18 et L. 4424-19 ;
-sur toute tude rgionale d'amnagement et d'urbanisme ;
-sur la prparation du plan national en Corse ;
-sur les orientations gnrales du projet de budget de la collectivit territoriale.
Il donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.

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A l'initiative du prsident du conseil excutif de Corse ou du prsident de l'Assemble, il peut tre


saisi de demandes d'avis et d'tudes sur tout projet de la collectivit territoriale de Corse caractre
conomique, social ou culturel.
Il peut, en outre, mettre des avis sur toute question entrant dans les comptences de la collectivit
territoriale de Corse en matire conomique et sociale, intressant l'avenir culturel de la Corse ou
emportant des consquences en matire d'ducation ou de cadre de vie, ainsi que sur l'action et les
projets des tablissements ou organismes publics ou des socits d'conomie mixte qui
interviennent dans ce domaine.

Article L4422-37
Le conseil conomique, social et culturel de Corse est galement consult, obligatoirement et
pralablement, sur tout projet de dlibration concernant l'action culturelle et ducative, notamment
pour la sauvegarde et la diffusion de la langue et de la culture corses.
Il donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.
Il tablit, en outre, un rapport annuel sur les activits des socits mentionnes l'article L. 4424-6.
Ce rapport est adress l'Assemble par le prsident du conseil excutif.

Section 5 : Le reprsentant de l'Etat


Article L4422-38
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse est nomm par dcret en conseil
des ministres. Il reprsente chacun des ministres et dirige les services de l'Etat dans les conditions
fixes par l'article 21-1 de la loi n 72-619 du 5 juillet 1972 portant cration et organisation des
rgions.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse a la charge des intrts nationaux,
du respect des lois et du contrle administratif. S'il n'en est pas dispos autrement par le prsent
titre, il exerce les comptences dvolues au reprsentant de l'Etat dans les rgions en tant que
dlgu du Gouvernement.
Dans les conditions prvues par les articles L. 4423-1 et L. 4425-8, il veille l'exercice rgulier de
leurs comptences par les autorits de la collectivit territoriale de Corse.

Article L4422-39
Sur leur demande, le prsident de l'Assemble et le prsident du conseil excutif reoivent du
reprsentant de l'Etat en Corse les informations ncessaires l'exercice de leurs attributions.

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Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse reoit du prsident
de l'Assemble et du prsident du conseil excutif les informations ncessaires l'exercice de ses
attributions.

Article L4422-40
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse est seul habilit s'exprimer au
nom de l'Etat devant les organes de la collectivit territoriale de Corse.
Par accord du prsident de l'Assemble et du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de
Corse, celui-ci est entendu par l'Assemble.
En outre, sur demande du Premier ministre, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale
de Corse est entendu par l'Assemble.

Article L4422-41
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse informe
l'Assemble, par un rapport spcial, de l'activit des services de l'Etat dans la collectivit territoriale
de Corse. Ce rapport donne lieu un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

Article L4422-42
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse exerce les contrles prvus aux
articles L. 4423-1 et L. 4425-8.

Section 6 : Services et biens de l'Etat mis disposition de la collectivit


territoriale de Corse
Article L4422-43
Les services de l'Etat qui participent l'exercice des comptences transfres la collectivit
territoriale de Corse sont, en tant que de besoin, mis la disposition de la collectivit territoriale de
Corse dans les conditions prvues l'article L. 4151-1 et l'article 16-3 de la loi n 72-619 du 5
juillet 1972 portant cration et organisation des rgions.
Toutefois, les services ou parties de services chargs exclusivement de la mise en oeuvre d'une
comptence attribue la collectivit territoriale de Corse par le prsent titre sont transfrs la
collectivit territoriale de Corse dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Les fonctionnaires de l'Etat exerant leurs fonctions dans les services ou parties de services viss au
prcdent alina peuvent opter pour le statut de fonctionnaire territorial dans un dlai de deux ans
compter de la date d'entre en vigueur des transferts de comptences prvus par la loi n 91-428 du
13 mai 1991 portant statut de la collectivit territoriale de Corse, dans les conditions prvues aux II
et III de l'article 123 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives
la fonction publique territoriale.
Les dispositions du prsent article sont applicables, en tant que de besoin, aux tablissements
publics crs par le prsent titre.

Article L4422-44
Les transferts de comptences la collectivit territoriale de Corse entranent de plein droit la mise
la disposition de la collectivit territoriale de Corse des biens meubles et immeubles utiliss par
l'Etat pour l'exercice de ces comptences. Cette mise la disposition est constate par un
procs-verbal qui prcise notamment la consistance, la situation juridique et l'tat des biens remis.
Lorsque les biens remis sont la proprit de l'Etat, la remise a lieu titre gratuit. La collectivit
territoriale de Corse assume l'ensemble des obligations du propritaire et possde tout pouvoir de
gestion. Elle est substitue l'Etat dans ses droits et obligations dcoulant des contrats et des
marchs que celui-ci a pu conclure pour l'amnagement, l'entretien et la conservation des biens
remis ainsi que pour le fonctionnement des services. Elle est galement substitue l'Etat dans les
droits et obligations drivant pour celui-ci, l'gard de tiers, de l'octroi de concessions ou
d'autorisations de toute nature sur tout ou partie des biens remis. La collectivit territoriale de Corse
peut confier aux tablissements d'enseignement suprieur viss l'article L. 4424-4 les droits et
obligations du propritaire sur le patrimoine immobilier, dont l'exercice de la matrise d'ouvrage de
constructions universitaires.
Lorsque les biens mis la disposition de la collectivit territoriale de Corse taient pris bail par
l'Etat, la collectivit territoriale de Corse succde tous les droits et obligations de celui-ci. Elle est
substitue l'Etat dans les contrats de toute nature que celui-ci avait conclus pour l'amnagement,
l'entretien et la conservation des biens ainsi que pour le fonctionnement des services.
En cas de dsaffectation totale ou partielle des biens remis par l'Etat la collectivit territoriale de
Corse, l'Etat recouvre l'ensemble de ses droits et obligations sur les biens dsaffects.
Les dispositions du prsent article sont applicables, en tant que de besoin, aux tablissements
publics mentionns au prsent titre.

Section 7 : Biens de l'Etat transfrs dans le patrimoine de la


collectivit territoriale de Corse

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Article L4422-45
I.-Les transferts de patrimoine entre l'Etat et la collectivit territoriale de Corse prvus au III de
l'article L. 4424-7 et aux articles L. 4424-22, L. 4424-23, L. 4424-24 et L. 4424-25 du prsent code
ainsi qu'aux articles L211-2 et L223-3 du nouveau code forestier s'effectuent titre gratuit, dans les
conditions dtermines par la loi de finances, et selon les modalits prvues aux trois premiers
alinas de l'article L. 4422-44. Ces transferts sont exempts de tous frais, salaires, droits ou taxes.
II.-Alina abrog.

CHAPITRE III : Rgime juridique des actes


Article L4423-1
Les dlibrations de l'Assemble de Corse et du conseil excutif ainsi que les actes du prsident de
l'Assemble de Corse et du prsident du conseil excutif sont soumis au contrle de lgalit dans les
conditions fixes par les dispositions du chapitre II du titre IV du livre Ier de la prsente partie.
Lorsque, en application des dispositions de l'article L. 4142-1, le reprsentant de l'Etat assortit un
recours dirig contre une dlibration prise en application des dispositions du II de l'article L.
4422-16 d'une demande de suspension, cette dlibration cesse d'avoir effet jusqu' ce que le
tribunal administratif ait statu sur cette demande. Si le tribunal administratif n'a pas statu dans un
dlai de deux mois suivant sa saisine, la dlibration redevient excutoire.

CHAPITRE IV : Comptences
Section 1 : Identit culturelle : comptences de la collectivit
territoriale de la Corse en matire d'ducation et de culture
Sous-section 1 : Education
Article L4424-1
La collectivit territoriale de Corse tablit et transmet au reprsentant de l'Etat, aprs consultation
du conseil conomique, social et culturel de Corse et compte tenu des orientations fixes par le
plan, le schma prvisionnel des formations des collges, des lyces, des tablissements
d'enseignement professionnel, des tablissements d'enseignement artistique, des tablissements
d'ducation spciale, des lyces professionnels maritimes, des tablissements d'enseignement
agricole mentionns l'article L. 811-8 du code rural et de la pche maritime et des centres
d'information et d'orientation.

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Elle associe les reprsentants dsigns par les tablissements d'enseignement priv sous contrat
l'laboration de ce schma.
La collectivit territoriale de Corse tablit, aprs accord de chacune des collectivits concernes par
les projets situs sur leur territoire, le programme prvisionnel des investissements relatifs aux
tablissements cits au premier alina.
A ce titre, la collectivit territoriale de Corse dfinit la localisation des tablissements, leur capacit
d'accueil et le mode d'hbergement des lves.
Chaque anne, aprs avoir consult le conseil conomique, social et culturel de Corse et recueilli
l'avis du reprsentant de l'Etat, la collectivit territoriale de Corse arrte la liste des oprations de
construction ou d'extension des tablissements prcits. Cette liste est arrte compte tenu du
programme prvisionnel des investissements et des engagements conclus dans le cadre du contrat
de plan rgional de dveloppement des formations et de l'orientation professionnelles dfini
l'article L. 214-13 du code de l'ducation, et aprs accord de la commune d'implantation.
Chaque anne, la collectivit territoriale de Corse arrte la structure pdagogique gnrale des
tablissements d'enseignement du second degr en tenant compte du schma prvisionnel des
formations.
A cette fin, aprs concertation avec le prsident du conseil excutif de Corse, l'Etat fait connatre
l'Assemble de Corse les moyens qu'il se propose d'attribuer l'acadmie de Corse. La structure
pdagogique devient dfinitive lorsqu'une convention portant sur les moyens attribus par l'Etat
l'acadmie de Corse et leurs modalits d'utilisation a t conclue entre le reprsentant de l'Etat et le
prsident du conseil excutif mandat cet effet.

Article L4424-2
La collectivit territoriale de Corse finance, construit, quipe et entretient les collges, les lyces,
les tablissements publics d'enseignement professionnel, les tablissements d'enseignement
artistique, les tablissements d'ducation spciale, ainsi que les lyces professionnels maritimes, les
tablissements d'enseignement agricole mentionns l'article L. 811-8 du code rural et de la pche
maritime et les centres d'information et d'orientation.
La collectivit territoriale de Corse assure l'accueil, la restauration, l'hbergement ainsi que
l'entretien gnral et technique, l'exception des missions d'encadrement et de surveillance des
lves, dans les tablissements d'enseignement dont elle a la charge.
Elle assure le recrutement, la gestion et la rmunration des personnels techniciens, ouvriers et de
service exerant leurs missions dans ces tablissements. Ces personnels sont membres de la
communaut ducative et concourent directement aux missions du service public de l'ducation
nationale dans les conditions fixes par les articles L. 421-23 et L. 913-1 du code de l'ducation.
Les deuxime et troisime alinas du prsent article sont applicables partir du 1er janvier 2005.
Les articles 104 111 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits
locales s'appliquent au transfert de comptences prvu par les trois alinas prcdents.
La collectivit territoriale de Corse peut confier la matrise d'ouvrage des travaux de construction,
d'quipement et d'entretien des tablissements relevant de sa comptence aux dpartements et aux
communes qui le demandent. Une convention dtermine les modalits de cette dlgation.

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L'Etat assure aux collges, lyces, tablissements publics d'enseignement professionnel, d'ducation
spciale, ainsi qu'aux lyces professionnels maritimes, aux tablissements d'enseignement agricole
mentionns l'article L. 811-8 du code rural et de la pche maritime et aux centres d'information et
d'orientation, les moyens financiers directement lis leur activit pdagogique.
Les biens immobiliers des tablissements mentionns au premier alina appartenant l'Etat la date
d'entre en vigueur de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits
locales sont transfrs la collectivit territoriale de Corse en pleine proprit titre gratuit. Ce
transfert ne donne lieu au versement d'aucun droit, taxe, contribution prvue l'article 879 du code
gnral des impts ou honoraires.
Les biens immobiliers des tablissements mentionns au premier alina appartenant un
dpartement, une commune ou un groupement de communes peuvent tre transfrs en pleine
proprit la collectivit territoriale de Corse, titre gratuit et sous rserve de l'accord des parties.
Lorsque la collectivit territoriale de Corse effectue sur ces biens des travaux de construction, de
reconstruction ou d'extension, ce transfert est de droit, sa demande, et ne donne lieu au versement
d'aucun droit, taxe, contribution prvue l'article 879 du code gnral des impts ou honoraires.

Article L4424-3
Dans le cadre de la politique nationale de l'enseignement suprieur, le prsident du conseil excutif
prsente l'Assemble de Corse les propositions relatives l'enseignement suprieur et de la
recherche, aprs avis de l'universit de Corse.
Sur cette base, l'Assemble de Corse tablit, en fonction des priorits qu'elle dtermine en matire
de dveloppement culturel, conomique et social et aprs consultation du conseil conomique,
social et culturel de Corse, la carte de l'enseignement suprieur et de la recherche. Cette carte
devient dfinitive lorsqu'elle a fait l'objet d'une convention entre la collectivit territoriale de Corse,
l'Etat et l'universit de Corse.
La collectivit territoriale de Corse peut, par dlibration de l'Assemble, organiser ses propres
actions complmentaires d'enseignement suprieur et de recherche, sans prjudice des comptences
de l'Etat en matire d'homologation des titres et diplmes. Elle passe, cette fin, des conventions
avec des tablissements d'enseignement suprieur ou des organismes de recherche.

Article L4424-4
La collectivit territoriale de Corse finance, construit, quipe et entretient les tablissements
d'enseignement suprieur figurant la carte prvue l'article L. 4424-3. L'Etat assure ces
tablissements les moyens financiers directement lis leurs activits pdagogiques et de recherche.

Article L4424-5
Sur proposition du conseil excutif, qui recueille l'avis du conseil conomique, social et culturel de
Corse, l'Assemble dtermine les activits ducatives complmentaires que la collectivit
territoriale de Corse organise.

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L'Assemble adopte, dans les mmes conditions, un plan de dveloppement de l'enseignement de la


langue et de la culture corses, dont les modalits d'application font l'objet d'une convention conclue
entre la collectivit territoriale de Corse et l'Etat.
Cette convention prvoit les mesures d'accompagnement ncessaires, et notamment celles relatives
la formation initiale et la formation continue des enseignants.

Sous-section 2 : Culture et communication


Article L4424-6
La collectivit territoriale de Corse, aprs consultation du conseil conomique, social et culturel de
Corse, conclut avec les socits publiques du secteur audiovisuel qui ont des tablissements en
Corse des conventions particulires en vue de promouvoir la ralisation de programmes de
tlvision et de radiodiffusion ayant pour objet le dveloppement de la langue et de la culture corses
et destins tre diffuss sur le territoire de la Corse.
Elle pourra galement, avec l'aide de l'Etat, favoriser des initiatives et promouvoir des actions dans
les domaines de la culture et de la communication avec toutes personnes publiques ou prives
ressortissantes des Etats membres de l'Union europenne et de son environnement mditerranen
dans le cadre de la coopration dcentralise.

Article L4424-7
I.-La collectivit territoriale de Corse dfinit et met en oeuvre la politique culturelle en Corse en
concertation avec les dpartements et les communes, et aprs consultation du conseil conomique,
social et culturel de Corse.
En concertation avec la collectivit territoriale de Corse, l'Etat peut accompagner des actions, qui,
par leur intrt ou leur dimension, relvent de la politique nationale en matire culturelle. La
collectivit territoriale de Corse peut tre charge par convention de leur mise en oeuvre ou de leur
accompagnement.
Dans les domaines o la lgislation en vigueur le prvoit, le contrle scientifique et technique est
assur par l'Etat.
La collectivit territoriale de Corse assure un rle de liaison, de conseil et d'assistance aux
collectivits locales en matire culturelle.
II.-Dans le respect des dispositions du livre VI du code du patrimoine, la collectivit territoriale de
Corse conduit les tudes et dfinit les actions qu'elle entend mener en matire de patrimoine protg
et de travaux de conservation et de mise en valeur des monuments historiques, l'exception de ceux

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qui demeurent proprit de l'Etat.


Elle peut, en outre, proposer l'Etat les mesures de protection des monuments historiques.
En matire d'archologie, et dans le respect des dispositions du livre V du code du patrimoine, elle
assure la conservation et la mise en valeur des sites archologiques, et fournit l'Etat les lments
ncessaires l'tablissement de la carte archologique nationale. Elle est consulte par celui-ci sur
le programme des fouilles menes sur son territoire dans les conditions dfinies par la section 1 du
chapitre I du titre III du livre V du code du patrimoine.
Elle dfinit les actions qu'elle entend mener en matire :
-d'inventaire du patrimoine ;
-de recherches ethnologiques ;
-de cration, de gestion et de dveloppement des muses ;
-d'aide au livre et la lecture publique, dans le respect des comptences dpartementales et
communales ;
-de soutien la cration, de diffusion artistique et culturelle et de sensibilisation l'enseignement
artistique.
III.-A l'exception des immeubles occups par des services de l'Etat ou par les organismes placs
sous sa tutelle, la proprit des monuments historiques classs ou inscrits appartenant l'Etat la
date de la promulgation de la loi n 2002-92 du 22 janvier 2002 relative la Corse, situs sur le
territoire de la collectivit territoriale de Corse, ainsi que celle des objets mobiliers qu'ils renferment
et qui appartiennent l'Etat, sont transfres cette collectivit.
La proprit des sites archologiques et des objets mobiliers qui en sont issus et qui appartiennent
l'Etat est transfre la collectivit territoriale de Corse.
La liste des immeubles et sites ainsi transfrs est fixe par dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 3 : Sport et ducation populaire


Article L4424-8
I. - La collectivit territoriale de Corse est comptente pour conduire les actions en matire de
promotion des activits physiques et sportives, d'ducation populaire et d'information de la
jeunesse. L'Etat mne les actions relevant de la politique nationale. Il peut passer avec la collectivit
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territoriale de Corse une convention permettant d'assurer, en tant que de besoin, la coordination des
actions qu'ils conduisent. L'Etat peut galement dans cette convention charger la collectivit
territoriale de Corse de la mise en oeuvre de certaines de ses actions.
II. - La collectivit territoriale de Corse est attributaire des subventions de fonctionnement de
l'tablissement public charg du dveloppement du sport destines aux groupements sportifs locaux
et rparties rgionalement dans le cadre des orientations dfinies par les instances dudit
tablissement.
Elles sont affectes par dlibration de l'Assemble de Corse sur proposition du conseil excutif et
aprs consultation du reprsentant de l'Etat et d'une commission territoriale pour le dveloppement
du sport en Corse dont la composition est fixe par dlibration de l'Assemble de Corse et qui
comprend, pour la moiti de ses membres, des reprsentants du comit rgional olympique et
sportif.

Section 2 : Amnagement et dveloppement durable


Sous-section 1 : Plan d'amnagement et de dveloppement durable
Article L4424-9
I.-La collectivit territoriale de Corse labore le plan d'amnagement et de dveloppement durable
de Corse.
Le plan dfinit une stratgie de dveloppement durable du territoire en fixant les objectifs de la
prservation de l'environnement de l'le et de son dveloppement conomique, social, culturel et
touristique, qui garantit l'quilibre territorial et respecte les principes noncs aux articles L. 110 et
L. 121-1 du code de l'urbanisme.
Il fixe les orientations fondamentales en matire de protection et de mise en valeur du territoire, de
dveloppement agricole, rural et forestier, de pche et d'aquaculture, d'habitat, de transports,
d'intermodalit d'infrastructures et de rseaux de communication et de dveloppement touristique.
Il dfinit les principes de l'amnagement de l'espace qui en rsultent et il dtermine notamment les
espaces naturels, agricoles et forestiers ainsi que les sites et paysages protger ou prserver,
l'implantation des grandes infrastructures de transport et des grands quipements, la localisation
prfrentielle ou les principes de localisation des extensions urbaines, des activits industrielles,
artisanales, commerciales, agricoles, forestires, touristiques, culturelles et sportives.
La destination gnrale des diffrentes parties du territoire de l'le fait l'objet d'une carte, dont
l'chelle est dtermine par dlibration de l'Assemble de Corse dans le respect de la libre
administration des communes et du principe de non-tutelle d'une collectivit sur une autre, et que
prcisent, le cas chant, les documents cartographiques prvus l'article L. 4424-10 et au II de
l'article L. 4424-11.
Le plan d'amnagement et de dveloppement durable comporte les informations prvues l'article

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L. 121-11 du code de l'urbanisme.


Il prvoit des critres, indicateurs et modalits permettant la collectivit territoriale de suivre
l'application de ses dispositions et leurs incidences.
II.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse prend en compte les projets
d'intrt gnral et les oprations d'intrt national rpondant aux conditions fixes aux articles L.
121-9 et L. 121-9-1 du code de l'urbanisme et comporte, le cas chant, les dispositions ncessaires
leur ralisation.
Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse prend en compte les risques naturels,
sanitaires et technologiques. Il doit tre compatible avec les objectifs et les orientations
fondamentales des plans de gestion des risques d'inondation prvus l'article L. 566-7 du code de
l'environnement, lorsqu'ils existent, ainsi qu'avec les dispositions dfinies aux 1 et 3 de ce mme
article.
III.-Les schmas de cohrence territoriale et, en l'absence de schma de cohrence territoriale, les
plans locaux d'urbanisme, les schmas de secteur, les cartes communales ou les documents en
tenant lieu doivent tre compatibles avec le plan d'amnagement et de dveloppement durable de
Corse, notamment dans la dlimitation laquelle ils procdent des zones situes sur leur territoire et
dans l'affectation qu'ils dcident de leur donner, compte tenu respectivement de la localisation
indique par la carte de destination gnrale des diffrentes parties du territoire de l'le et de la
vocation qui leur est assigne par le plan.

Article L4424-10
I.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse vaut schma rgional de
cohrence cologique au sens de l'article L. 371-3 du code de l'environnement.
A ce titre :
1 Il recense les espaces protgs au titre du livre III et du titre Ier du livre IV du mme code,
identifie les espaces naturels importants pour la prservation de la biodiversit et dfinit des espaces
naturels ou semi-naturels et des formations vgtales linaires ou ponctuelles qui permettent de les
relier en constituant des continuits cologiques ;
2 Il recense les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux, ou plans d'eau, figurant sur les listes
tablies en application des articles L. 211-14 et L. 214-17 du mme code, identifie tout ou partie des
zones humides dont la prservation ou la remise en bon tat contribue la ralisation des objectifs
de qualit et de quantit des eaux fixs par les schmas directeurs d'amnagement et de gestion des
eaux en application du IV de l'article L. 212-1 dudit code, notamment les zones humides
mentionnes l'article L. 211-3 dudit code et dfinit les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux
et zones humides importants pour la prservation de la biodiversit qui n'ont pas t ainsi recenss
ou identifis.
Il prend en compte les orientations nationales pour la prservation et la remise en bon tat des
continuits cologiques mentionnes l'article L. 371-2 du mme code.
II.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse vaut schma rgional des
infrastructures et des transports au sens de l'article L. 1213-1 du code des transports et schma
rgional de l'intermodalit, au sens de l'article L. 1213-3-1 du mme code. A ce titre, il comprend
tout ou partie des analyses, objectifs et actions prvus pour ces schmas aux articles L. 1213-3 et L.

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1213-3-1 du mme code et par les dispositions rglementaires prises pour leur application. Les
dispositions du plan relatives aux services collectifs de transport s'imposent aux plans
dpartementaux des transports.
III.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse vaut, pour les secteurs qu'il
dtermine, schma de mise en valeur de la mer au sens de l'article 57 de la loi n 83-8 du 7 janvier
1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et
l'Etat. A ce titre, il dfinit pour lesdits secteurs les orientations, vocations, principes, mesures et
sujtions particulires prvus ce mme article. Les schmas de cohrence territoriale ne peuvent
alors inclure ces secteurs dans le chapitre individualis valant schma de mise en valeur de la mer
que, le cas chant, ils comportent.
IV.-Les dispositions prvues aux I III du prsent article sont regroupes dans des chapitres
individualiss au sein du plan et sont, le cas chant, assorties de documents cartographiques.
Lorsque ces documents cartographiques ont une porte normative, leur objet et leur chelle sont
dtermins par dlibration de l'Assemble de Corse.

Article L4424-11
I.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse peut prciser les modalits
d'application, adaptes aux particularits gographiques locales, des articles L. 145-1 et suivants du
code de l'urbanisme sur les zones de montagne et des articles L. 146-1 et suivants du mme code sur
les zones littorales.
Les dispositions du plan qui prcisent ces modalits sont applicables aux personnes et oprations
qui sont mentionnes, respectivement, aux articles L. 145-2 et L. 146-1 dudit code.
II.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse peut, compte tenu du caractre
stratgique au regard des enjeux de prservation ou de dveloppement prsents par certains
espaces gographiques limits, dfinir leur primtre, fixer leur vocation et comporter des
dispositions relatives l'occupation du sol propres auxdits espaces, assorties, le cas chant, de
documents cartographiques dont l'objet et l'chelle sont dtermins par dlibration de l'Assemble
de Corse.
En l'absence de schma de cohrence territoriale, de plan local d'urbanisme, de schma de secteur,
de carte communale ou de document en tenant lieu, les dispositions du plan relatives ces espaces
sont opposables aux tiers dans le cadre des procdures de dclaration et de demande d'autorisation
prvues au code de l'urbanisme.

Article L4424-12
I.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable peut, par une dlibration particulire et
motive de l'Assemble de Corse, fixer, pour l'application du premier alina de l'article L. 146-6 du
code de l'urbanisme, une liste complmentaire la liste des espaces terrestres et marins, sites et
paysages remarquables ou caractristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral et des milieux
ncessaires au maintien des quilibres biologiques prserver. Cette dlibration tient lieu du
dcret prvu au premier alina du mme article L. 146-6. Elle dfinit galement leur localisation.
II.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable peut galement, par une dlibration

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particulire et motive de l'Assemble de Corse, dterminer, en tenant compte de la frquentation


touristique de certains sites et de la prservation de l'environnement, les espaces situs dans la
bande littorale dfinie au III de l'article L. 146-4 du code de l'urbanisme dans lesquels peuvent tre
autoriss, indpendamment des drogations prvues au III du mme article L. 146-4 et dans les
conditions que le plan prcise, des amnagements lgers et des constructions non permanentes
destins l'accueil du public, l'exclusion de toute forme d'hbergement, dans le respect des
paysages et des caractristiques propres ces sites.
La ralisation de ces amnagements et constructions est soumise l'enqute publique ralise
conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. Une enqute
publique unique portant sur l'ensemble des amnagements et constructions prvus peut tre
organise ds lors que le dossier d'enqute prcise les conditions d'amnagement et de gestion de
l'ensemble des espaces en cause.
III.-Un rapport d'valuation annuel portant sur la mise en oeuvre des dispositions prvues par le
prsent article et prcisant leur impact rel sur l'environnement et le dveloppement durable est
tabli par la collectivit territoriale de Corse et adress au Premier ministre, qui le transmet au
Parlement.

Article L4424-13
I.-Le projet de plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse est labor par le conseil
excutif.
La stratgie et les orientations envisages, notamment en application de l'article L. 4424-11, font
l'objet d'un dbat, pralable cette laboration, au sein de l'Assemble de Corse.
Sont associs l'laboration du projet de plan le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale
de Corse, les dpartements, les communes ou leurs groupements fiscalit propre, ainsi que les
tablissements publics mentionns l'article L. 122-4 du code de l'urbanisme, les chambres
d'agriculture, les chambres de commerce et d'industrie et les chambres de mtiers et le centre
rgional de la proprit forestire. Des organisations professionnelles peuvent galement tre
associes, dans les mmes conditions, son laboration. L'Assemble de Corse peut dcider de
consulter toute autre organisation sur le projet de plan.
Si un organisme mentionn l'article L. 411-2 du code de la construction et de l'habitation en fait la
demande, le prsident de l'Assemble de Corse lui notifie le projet de plan afin de recueillir son
avis. Cet avis est rput favorable s'il n'a pas t rendu par crit dans un dlai de deux mois.
Le reprsentant de l'Etat porte la connaissance du conseil excutif les projets d'intrt gnral et
les oprations d'intrt national rpondant aux conditions fixes aux articles L. 121-9 et L. 121-9-1
du code de l'urbanisme, ainsi que les plans de prvention des risques.
Le projet de plan arrt par le conseil excutif et, le cas chant, les projets de dlibrations prvues
l'article L. 4424-12 du prsent code sont soumis pour avis l'autorit de l'Etat comptente en
matire d'environnement, au conseil conomique, social et culturel de Corse ainsi qu'au conseil des
sites de Corse. Ces avis sont rputs mis et, en ce qui concerne les conseils, favorables s'ils n'ont
pas t rendus dans un dlai de trois mois. Eventuellement modifis pour tenir compte des avis
recueillis, ces projets sont dlibrs par l'Assemble de Corse puis, assortis desdits avis, soumis
enqute publique par le prsident du conseil excutif dans les conditions prvues au chapitre III du
titre II du livre Ier du code de l'environnement.
Aprs l'enqute publique, le plan d'amnagement et de dveloppement durable, ventuellement
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modifi pour tenir compte des rsultats de l'enqute publique, est nouveau dlibr par
l'Assemble de Corse. Les dispositions du plan prises en application de l'article L. 4424-12 du
prsent code font l'objet de dlibrations particulires et motives de l'Assemble de Corse.
II.-Des dlibrations de l'Assemble de Corse prcisent la procdure d'laboration prvue au prsent
article.

Article L4424-14
I.-Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse peut tre modifi, sur proposition
du conseil excutif, lorsque les changements envisags n'ont pas pour effet de porter atteinte son
conomie gnrale. Le III de l'article L. 121-10 du code de l'urbanisme est applicable.
Les modifications envisages sont soumises pour avis aux personnes publiques, organismes et
organisations dont l'association est prvue l'article L. 4424-13 du prsent code. Leur avis est
rput favorable s'il n'est pas intervenu dans un dlai de trois mois.
Aprs enqute publique, les modifications sont approuves par l'Assemble de Corse.
II.-A l'expiration d'un dlai de six ans compter de la date d'approbation du plan d'amnagement et
de dveloppement durable, le conseil excutif procde une analyse globale des rsultats de son
application notamment du point de vue de l'environnement.
Cette analyse est soumise l'avis du conseil conomique, social et culturel de Corse, communique
au public et transmise l'Assemble de Corse. L'assemble dlibre sur le maintien en vigueur du
plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse, sur sa modification, ou sur sa rvision,
complte ou partielle.
Le plan d'amnagement et de dveloppement durable est rvis selon les modalits prvues pour
son laboration l'article L. 4424-13.
III.-Des dlibrations de l'Assemble de Corse prcisent les procdures de modification et de
rvision prvues au prsent article.

Article L4424-15
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse peut demander la collectivit
territoriale de Corse la modification du plan d'amnagement et de dveloppement durable afin de
permettre la ralisation d'un projet d'intrt gnral ou d'une opration d'intrt national rpondant
aux conditions fixes en application des articles L. 121-9 et L. 121-9-1 du code de l'urbanisme.
Si, dans un dlai de six mois compter de cette demande adresse au prsident du conseil excutif,
la procdure de modification n'a pas abouti, il y est procd par dcret en Conseil d'Etat. En cas
d'urgence, il peut tre procd la modification sans dlai par dcret en conseil des ministres.

Article L4424-15-1
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Le plan d'amnagement et de dveloppement durable peut tre mis en compatibilit en application


de l'article L. 300-6-1 du code de l'urbanisme.
Les dispositions proposes pour assurer la mise en compatibilit du plan font l'objet d'un examen
conjoint de l'Etat, de la collectivit territoriale de Corse et des personnes publiques associes
mentionnes l'article L. 4424-13.
Le projet de mise en compatibilit est soumis une enqute publique ralise conformment au
chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
A l'issue de l'enqute publique, la mise en compatibilit du plan ventuellement modifi pour tenir
compte des avis qui ont t joints au dossier et du rsultat de l'enqute est approuve par
l'Assemble de Corse.
Si la dcision de mise en compatibilit prvue l'alina prcdent n'est pas intervenue dans le dlai
de deux mois compter de la rception par l'Assemble de Corse de l'avis du commissaire
enquteur ou de la commission d'enqute, la mise en compatibilit est approuve par dcret en
Conseil d'Etat.

Sous-section 2 : Transports et gestion des infrastructures


Paragraphe 1 : Transports
Article L4424-16
Par convention avec les dpartements, la collectivit territoriale de Corse charge ces derniers de
l'organisation des liaisons interdpartementales prvues par les dispositions relatives aux services
collectifs de transport du plan d'amnagement et de dveloppement durable.

Article L4424-17
La collectivit territoriale de Corse est substitue l'Etat dans les droits et obligations de celui-ci
concernant l'exploitation des transports ferroviaires. Elle reoit de l'Etat un concours budgtaire
d'un montant quivalent aux charges assumes par l'Etat au titre de l'exploitation des transports
ferroviaires en application des dispositions conventionnelles en vigueur au 13 mai 1991, date de
promulgation de la loi n 91-428 portant statut de la collectivit territoriale de Corse.

Article L4424-18
La collectivit territoriale de Corse dfinit, sur la base du principe de continuit territoriale destin
attnuer les contraintes de l'insularit et dans les conditions de l'article L. 4425-4, les modalits
d'organisation des transports maritimes et ariens entre l'le et toute destination de la France
continentale, en particulier en matire de desserte et de tarifs.

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Article L4424-19
Des obligations de service public sont imposes par la collectivit territoriale de Corse sur certaines
liaisons ariennes ou maritimes pour assurer le principe de continuit territoriale. Ces obligations
ont pour objet, dans le cadre adapt chaque mode de transport, de fournir des services passagers
ou fret suffisants en termes de continuit, rgularit, frquence, qualit et prix et, le cas chant, de
capacit, pour attnuer les contraintes lies l'insularit et faciliter ainsi le dveloppement
conomique de l'le, l'amnagement quilibr du territoire insulaire et le dveloppement des
changes conomiques et humains entre l'le et la France continentale.
Lorsque la collectivit territoriale de Corse dcide de soumettre des liaisons de desserte arienne
des obligations de service public, elle peut, dans le respect des procdures de publicit applicables,
dsigner pour l'exploitation de ces liaisons des compagnies ariennes titulaires d'une licence
d'exploitation de transporteur arien dlivre par un Etat membre de l'Union europenne ou partie
l'Espace conomique europen.
Lorsque la collectivit territoriale de Corse dcide de soumettre des liaisons de desserte maritime
des obligations de service public, elle peut, dans le respect des procdures de publicit et de mise en
concurrence applicables, dsigner pour l'exploitation de ces liaisons des compagnies maritimes dont
la flotte est immatricule dans un Etat membre de l'Union europenne ou partie l'Espace
conomique europen et battant pavillon de cet Etat membre ou partie, sous rserve que les navires
de cette flotte remplissent toutes les conditions fixes par cet Etat membre ou partie pour tre admis
au cabotage.
Pour les liaisons de dessertes ariennes ou maritimes, la collectivit territoriale de Corse peut
galement tablir un rgime d'aides individuelles caractre social pour certaines catgories de
passagers.

Article L4424-20
Sous la forme d'un tablissement public de la collectivit territoriale de Corse caractre industriel
et commercial, l'office des transports de la Corse, sur lequel la collectivit exerce son pouvoir de
tutelle, a les missions ci-aprs dfinies.
En prenant en considration les priorits de dveloppement conomique dfinies par la collectivit
territoriale de Corse, l'office des transports de la Corse conclut avec les compagnies dsignes pour
l'exploitation des liaisons mentionnes l'article L. 4424-19 des conventions de dlgation de
service public qui dfinissent les tarifs, les conditions d'excution et la qualit du service ainsi que
les modalits de contrle.
L'office rpartit les crdits viss l'article L. 4425-4 entre les deux modes de transports arien et
maritime, sous rserve que cette rpartition reste compatible avec les engagements contracts dans
le cadre des conventions conclues avec les concessionnaires et qu'elle n'affecte pas, par elle-mme,
l'quilibre financier de ces compagnies.

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L'office assure la mise en oeuvre de toute autre mission qui pourrait lui tre confie par la
collectivit territoriale de Corse dans la limite de ses comptences.
L'office est prsid par un conseiller excutif dsign par le prsident du conseil excutif.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse assiste de plein droit aux runions
du conseil d'administration et est destinataire de ses dlibrations.
La gestion de l'office est assure par un directeur nomm sur proposition du prsident de l'office par
arrt dlibr en conseil excutif.
Le conseil d'administration de l'office est compos de reprsentants des organisations
socioprofessionnelles, de reprsentants des dpartements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse
et, titre majoritaire, de reprsentants lus de l'Assemble de Corse.
L'office des transports de la Corse est substitu l'office des transports de la rgion de Corse,
institu par l'article 20 de la loi n 82-659 du 30 juillet 1982 portant statut particulier de la rgion de
Corse : comptences, dans ses droits et obligations pour l'excution des concessions en cours au 2
avril 1992, date de la premire runion de l'Assemble de Corse ayant suivi son renouvellement
rsultant de la loi n 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivit territoriale de Corse.
L'office des transports de la Corse cesse d'exister lorsque la collectivit territoriale de Corse reprend
l'exercice de ses missions

Article L4424-21
La collectivit territoriale de Corse assure la construction, l'amnagement, l'entretien et la gestion
de la voirie classe en route nationale. Par convention, la collectivit territoriale peut en dlguer la
mise en oeuvre aux dpartements.
La voirie classe en route nationale est transfre dans le patrimoine de la collectivit territoriale.
Sur le territoire de la Corse, par drogation l'article L. 110-3 du code de la route, la liste des routes
grande circulation est fixe par dlibration de l'Assemble de Corse.

Paragraphe 2 : Gestion des infrastructures


Article L4424-22
Par drogation l'article 9 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7

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janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les
rgions et l'Etat, la collectivit territoriale de Corse est comptente pour crer, amnager, entretenir,
grer les ports maritimes de commerce et de pche et, le cas chant, pour en tendre le primtre.
Ces dispositions ne s'appliquent pas aux ports maritimes de commerce et de pche qui, la date de
promulgation de la loi n 2002-92 du 22 janvier 2002 relative la Corse, relvent de la comptence
des dpartements.
Les biens, appartenant l'Etat, des ports d'Ajaccio et de Bastia sont transfrs dans le patrimoine de
la collectivit territoriale de Corse. La collectivit territoriale met gratuitement la disposition de
l'Etat les installations et amnagements qui sont ncessaires au fonctionnement des services chargs
de la police portuaire et de la scurit. Une convention entre l'Etat et la collectivit territoriale
organise les modalits de mise en oeuvre de ces transferts et prvoit notamment les mesures
ncessaires au fonctionnement des services chargs de la police et de la scurit.
Par drogation l'article L. 1311-1 du prsent code, les dispositions des articles L. 34-1 L. 34-7
du code du domaine de l'Etat sont applicables sur le domaine public des ports d'Ajaccio et de Bastia
transfr la collectivit territoriale de Corse. Les autorisations, dcisions et agrments mentionns
aux articles L. 34-1 L. 34-4 du mme code sont pris ou accords, aprs consultation du
reprsentant de l'Etat, par le prsident du conseil excutif. Ils peuvent galement tre pris ou
accords par le concessionnaire, aprs consultation du reprsentant de l'Etat, lorsque les termes de
la concession le prvoient expressment. Un dcret en Conseil d'Etat prcise, en tant que de besoin,
les conditions d'application du prsent alina.

Article L4424-23
La collectivit territoriale de Corse est comptente, dans les conditions prvues au code de l'aviation
civile, pour crer, amnager, entretenir, grer des arodromes et, le cas chant, pour en tendre le
primtre.
Les biens des arodromes d'Ajaccio, de Bastia, de Calvi et de Figari, appartenant l'Etat, sont
transfrs dans le patrimoine de la collectivit territoriale de Corse, l'exception des emprises et
installations rserves l'Etat pour les besoins de la dfense nationale et des installations rserves
l'Etat pour les besoins de la scurit de la circulation arienne et de la scurit civile. La
collectivit territoriale met gratuitement la disposition de l'Etat les installations et amnagements
qui sont ncessaires au fonctionnement des services chargs de la police et de la scurit. Une
convention entre la collectivit territoriale et l'Etat organise, dans les conditions prvues l'article
L. 221-1 du code de l'aviation civile, les modalits de mise en oeuvre de ces transferts, et prvoit
notamment les mesures ncessaires au fonctionnement des services chargs de la police et de la
scurit.

Article L4424-24
Le rseau ferr de Corse est transfr dans le patrimoine de la collectivit territoriale de Corse qui
en assure l'amnagement, l'entretien, la gestion et, le cas chant, l'extension.

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Article L4424-25
Les biens de l'Etat mis la disposition de l'office d'quipement hydraulique de Corse mentionn
l'article L. 112-12 du code rural et de la pche maritime sont transfrs dans le patrimoine de la
collectivit territoriale de Corse qui en assure l'amnagement, l'entretien, la gestion et, le cas
chant, l'extension.

Sous-section 3 : Logement
Article L4424-26
La collectivit territoriale de Corse dfinit dans le cadre du plan de dveloppement ses priorits en
matire d'habitat aprs consultation des dpartements et, notamment, au vu des propositions qui lui
sont adresses par les communes.
L'Assemble de Corse, sur proposition du conseil excutif, arrte la rpartition, entre les
programmes d'accession la proprit, de construction de logements locatifs neufs et d'amlioration
de l'habitat existant, des aides attribues par l'Etat sous forme de bonifications d'intrts ou de
subventions.
La part de l'ensemble des aides vises l'alina prcdent attribue, chaque anne, la collectivit
territoriale de Corse ne peut tre infrieure la part moyenne de l'ensemble des aides de l'Etat
reues ce mme titre par la rgion de Corse au cours des annes 1987, 1988 et 1989.
L'Assemble de Corse, sur proposition du conseil excutif, peut, en outre, accorder des subventions,
des prts, des bonifications d'intrts et des garanties d'emprunt.

Sous-Section 4 : Foncier
Article L4424-26-1
Sous la forme d'un tablissement public de la collectivit territoriale de Corse caractre industriel
et commercial, l'office foncier de la Corse, sur lequel la collectivit exerce son pouvoir de tutelle, a
les missions ci-aprs dfinies.
Cet tablissement met en place les stratgies foncires afin de mobiliser du foncier et de favoriser le
dveloppement durable et la lutte contre l'talement urbain. Ces stratgies contribuent la
ralisation de logements, notamment de logements sociaux, en tenant compte des priorits dfinies
par les programmes locaux de l'habitat et la politique rgionale du foncier et de l'habitat de la
collectivit territoriale de Corse. L'office peut contribuer au dveloppement des activits
conomiques, la politique de protection contre les risques technologiques et naturels ainsi que,
titre subsidiaire, la prservation des espaces naturels et agricoles, en coopration avec la socit
d'amnagement foncier et d'tablissement rural et les autres organismes chargs de la prservation

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de ces espaces dans le cadre de conventions.

Article L4424-26-2
Pour la mise en uvre des missions prvues au second alina de l'article L. 4424-26-1, l'office est
comptent pour raliser, pour le compte de la collectivit territoriale de Corse ou de toute personne
publique, toutes acquisitions foncires ou immobilires en vue de la constitution de rserves
foncires en application des articles L. 221-1 et L. 221-2 du code de l'urbanisme ou de la ralisation
d'actions ou d'oprations d'amnagement au sens de l'article L. 300-1 du mme code. Il est, en outre,
comptent pour raliser ou faire raliser toutes les actions de nature faciliter l'utilisation et
l'amnagement ultrieur, au sens du mme article, des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Les biens acquis par l'tablissement ont vocation tre cds ou faire l'objet d'un bail.
Les acquisitions et cessions foncires et immobilires ralises par l'tablissement pour le compte
de la collectivit territoriale de Corse ou d'une autre personne publique sont soumises aux
dispositions relatives la transparence des oprations immobilires de ces collectivits.
L'office peut exercer, pour la ralisation de ses missions et par dlgation de leurs titulaires, les
droits de premption et de priorits dfinis, dans les cas et conditions prvus par le code de
l'urbanisme ainsi qu'au 9 de l'article L. 143-2 du code rural et de la pche maritime et agir par voie
d'expropriation.
L'action de l'office pour le compte des personnes publiques autres que la collectivit territoriale de
Corse s'inscrit dans le cadre de conventions.

Article L4424-26-3
Pour la mise en uvre des missions prvues au premier alina de l'article L. 4424-26-2, l'office
labore un programme pluriannuel d'interventions qui :
# dfinit ses actions, leurs modalits et les moyens mis en uvre ;
# prcise les conditions de cession du foncier, propres garantir un usage conforme aux missions de
l'tablissement.
Le programme pluriannuel d'intervention tient compte des priorits nonces dans les documents
d'urbanisme et notamment le plan d'amnagement et de dveloppement durables de la Corse ainsi
que des objectifs de ralisation de logements prciss par les programmes locaux de l'habitat. Il est
approuv par le conseil d'administration qui procde sa rvision dans un dlai de cinq ans. Il est
transmis au reprsentant de l'Etat.

Article L4424-26-4
L'office, dont les statuts sont adopts par l'Assemble de Corse, est administr par un conseil
d'administration prsid par un conseiller excutif dsign par le prsident du conseil excutif. Son
conseil d'administration est compos titre majoritaire de reprsentants lus de l'Assemble de
Corse. Il est en outre compos de membres reprsentants d'autres collectivits territoriales et des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre.
Les statuts peuvent prvoir la participation d'autres personnes aux runions du conseil
d'administration.
Les statuts fixent notamment le nombre et les modalits de dsignation des membres du conseil
d'administration.
Les actes et dlibrations de l'tablissement public sont soumis au contrle de lgalit prvu par les

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articles L. 2131-1 L. 2131-11 du prsent code.


Le directeur gnral, nomm sur proposition du prsident de l'tablissement par arrt dlibr en
conseil excutif, est charg de l'administration de l'tablissement.

Article L4424-26-5
Les recettes de l'office comprennent notamment :
1 Le produit de la taxe spciale d'quipement arrte dans les conditions prvues l'article 1607
bis du code gnral des impts ;
2 Les contributions, notamment les dotations, subventions, avances, fonds de concours ou
participations, garanties financires qui lui sont accordes par l'Union europenne, l'Etat, les
collectivits territoriales et les socits nationales, tablissements publics ainsi que toutes autres
personnes morales publiques ou prives intresses ;
3 Le produit des emprunts ;
4 Les rmunrations de ses prestations de services et les remboursements d'avances et de
prfinancements divers consentis par l'office ;
5 Les produits de la vente des biens et droits mobiliers et immobiliers ;
6 Les revenus nets de ses biens meubles et immeubles ;
7 Le produit des dons et legs ;
8 Les subventions obtenues en lieu et place des collectivits territoriales, tablissements publics et
socits intresss en excution des conventions passes avec ceux-ci.

Section 3 : Dveloppement conomique


Sous-section 1 : Interventions conomiques
Article L4424-27
Le rgime des aides de la collectivit territoriale en faveur du dveloppement conomique, prvu
par le titre Ier du livre V de la premire partie, est dtermin par la collectivit territoriale par
dlibration de l'Assemble de Corse.
Le prsident du conseil excutif met en oeuvre ces dlibrations dans les conditions prvues
l'article L. 4422-26.

Article L4424-28
La collectivit territoriale de Corse peut participer, par versement de dotations, la constitution d'un
fonds d'investissement auprs d'une socit de capital-investissement ayant pour objet d'apporter
des fonds propres des entreprises.

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Le montant total des dotations verses par la collectivit territoriale ne peut pas excder 50 % du
montant total du fonds.
La collectivit territoriale de Corse passe avec la socit gestionnaire du fonds une convention
dterminant notamment, l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds d'investissement, les
modalits d'information de la collectivit territoriale par la socit ainsi que les conditions de
restitution des dotations verses en cas de modification ou de cessation d'activit de ce fonds.

Article L4424-28-1
La collectivit territoriale de Corse peut participer, par versement de dotations, la constitution d'un
fonds de garantie auprs d'un tablissement de crdit ou d'une socit de financement ayant pour
objet exclusif de garantir des concours financiers accords des entreprises.
La collectivit territoriale de Corse passe avec la socit gestionnaire du fonds une convention
dterminant notamment, l'objet, le montant et le fonctionnement du fonds de garantie, les modalits
d'information de la collectivit territoriale par la socit ainsi que les conditions de restitution des
dotations verses en cas de modification ou de cessation d'activit de ce fonds.

Article L4424-29
La collectivit territoriale de Corse peut, lorsque son intervention a pour objet de favoriser le
dveloppement conomique local, accorder des aides la cration ou au dveloppement des
entreprises, en sus de celles mentionnes au titre Ier du livre V de la premire partie.
La nature, la forme et les modalits d'attribution des aides sont fixes par dlibration de
l'Assemble de Corse.
Chaque anne, le prsident du conseil excutif de Corse rend compte l'Assemble, par un rapport
spcial, du montant des aides accordes ainsi que de leur effet sur le dveloppement conomique
local.

Article L4424-30
Le comit de coordination pour le dveloppement industriel de la Corse est compos par tiers de
reprsentants de l'Etat, de reprsentants de l'Assemble de Corse la proportionnelle des groupes et
de reprsentants des socits nationales. Il se runit la demande du Premier ministre ou de
l'Assemble de Corse.
Il anime et coordonne les actions des socits nationales en Corse afin de raliser des projets
industriels d'intrt rgional.

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Sous-section 2 : Tourisme
Article L4424-31
La collectivit territoriale de Corse dtermine et met en oeuvre, dans le cadre du plan
d'amnagement et de dveloppement durable, les orientations du dveloppement touristique de l'le.
Elle dfinit, met en oeuvre et value la politique du tourisme de la Corse et les actions de promotion
qu'elle entend mener. Elle assure le recueil, le traitement et la diffusion des donnes relatives
l'activit touristique en Corse.
Elle coordonne les initiatives publiques et prives dans les domaines du dveloppement, de la
promotion et de l'information touristiques en Corse.
Par drogation aux articles L. 131-3, L. 131-4 et L. 131-6 L. 131-10 du code du tourisme, une
institution spcialise est charge, dans le cadre des orientations dfinies par la collectivit
territoriale de Corse, de la coordination de l'ensemble des actions de dveloppement du tourisme en
Corse. Cette institution assure notamment la promotion touristique de l'le et met en oeuvre la
politique d'aide la modernisation et au dveloppement des structures d'accueil et d'hbergement.
Cette institution spcialise, sur laquelle la collectivit territoriale de Corse exerce un pouvoir de
tutelle, est prside par un conseiller excutif dsign par le prsident du conseil excutif. Son
conseil d'administration est compos titre majoritaire de reprsentants lus de l'Assemble de
Corse.
L'institution spcialise cesse d'exister lorsque la collectivit territoriale de Corse reprend l'exercice
de ses missions.

Article L4424-32
I A.-La dnomination des communes touristiques mentionnes aux articles L. 133-11 et L. 134-3 du
code du tourisme est accorde, par arrt du prsident du conseil excutif de Corse pris pour une
dure de cinq ans, la demande de la commune ou de l'tablissement public de coopration
intercommunale comptent en matire de tourisme et aprs consultation du conseil des sites et de la
commission dpartementale comptente en matire d'environnement, de risques sanitaires et
technologiques.
I.-Le classement des stations mentionnes aux articles L. 133-13 et L. 134-5 du mme code est
prononc par dlibration de l'Assemble de Corse la demande de la commune ou de
l'tablissement public de coopration intercommunale comptent en matire de tourisme et aprs
consultation de la commission dpartementale comptente en matire d'environnement, de risques
sanitaires et technologiques et du conseil des sites et aprs enqute publique ralise conformment
au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. La dure de validit du classement

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est de douze ans.


II.-Par drogation au deuxime alina de l'article L. 121-1 du code du tourisme portant rpartition
des comptences dans le domaine du tourisme, l'Assemble de Corse dtermine les rgles de
procdure relatives l'instruction des demandes d'agrment ou de classement des quipements et
organismes suivants :
a) Les htels et rsidences de tourisme ;
b) Les terrains de campings amnags ;
c) Les villages de vacances ;
d) Les villas, appartements et chambres meubls, qui sont lous la semaine ;
e) (abrog) ;
f) (abrog)
g) Les offices de tourisme au sens des articles L. 133-1 L. 133-10 et L. 134-5 du code du
tourisme.
La dcision de classement ou d'agrment de ces quipements ou organismes est prise par arrt du
prsident du conseil excutif de Corse.

Sous-section 3 : Agriculture et fort


Article L4424-33
La collectivit territoriale de Corse dtermine, dans le cadre du plan d'amnagement et de
dveloppement durable, les grandes orientations du dveloppement agricole, rural et forestier, de la
pche et de l'aquaculture de l'le. Une convention passe entre l'Etat et la collectivit territoriale de
Corse prvoit les conditions de mise en oeuvre par la collectivit territoriale de Corse de ses
orientations dans le domaine agricole. A cette fin, elle dispose de l'office du dveloppement
agricole et rural de Corse et de l'office d'quipement hydraulique de Corse, tablissements publics
rgis par les articles L. 112-11 L. 112-15 du code rural et de la pche maritime et sur lesquels la
collectivit territoriale exerce son pouvoir de tutelle.
Une convention passe entre l'Etat et la collectivit territoriale de Corse prvoit les conditions de
mise en oeuvre en Corse de la politique forestire.
L'office du dveloppement agricole et rural de Corse et l'office d'quipement hydraulique de Corse
cessent d'exister lorsque la collectivit territoriale de Corse reprend l'exercice de leurs missions.

Sous-section 4 : Formation professionnelle, apprentissage et insertion


professionnelle des jeunes.
Article L4424-34

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La collectivit territoriale de Corse assure la mise en oeuvre des actions d'apprentissage et de


formation professionnelle continue dans les conditions prvues pour les rgions aux articles L.
214-12 L. 214-16 du code de l'ducation.
Elle labore avec l'Etat et les collectivits territoriales concernes le contrat de plan rgional de
dveloppement des formations et de l'orientation professionnelles.
Ce contrat de plan est sign par le prsident du conseil excutif de Corse au nom de la collectivit
territoriale aprs consultation des dpartements et du conseil conomique, social et culturel de
Corse et adoption par la collectivit territoriale, ainsi que par le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit territoriale de Corse au nom de l'Etat et, en ce qui concerne la formation initiale, par
l'autorit acadmique.
Le suivi et l'valuation de ce contrat de plan sont assurs selon des modalits gnrales dfinies par
le Conseil national de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles.
A l'occasion de la mise en oeuvre de ce contrat de plan, la collectivit territoriale de Corse signe une
convention, notamment avec l'Association nationale pour la formation professionnelle des adultes,
dont elle arrte le programme des formations et le programme des oprations d'quipement pour la
Corse.

Section 4 : Environnement et services de proximit


Sous-section 1 : Environnement.
Article L4424-35
Dans le cadre de la politique nationale de l'environnement, la collectivit territoriale de Corse
dfinit les actions qu'elle entend conduire pour la protection de l'environnement dans l'le et
dtermine ses priorits en matire de dveloppement local.
L'office de l'environnement de la Corse a pour mission, dans le cadre des orientations dfinies par la
collectivit territoriale de Corse, d'assurer la mise en valeur, la gestion, l'animation et la promotion
du patrimoine de la Corse. Il est soumis la tutelle de la collectivit territoriale de Corse.
L'office est prsid par un conseiller excutif dsign par le prsident du conseil excutif. Sa
gestion est assure par un directeur nomm sur proposition du prsident de l'office par arrt
dlibr en conseil excutif. Le conseil d'administration de l'office est compos titre majoritaire de
reprsentants lus de l'Assemble de Corse.
L'organisme charg de la gestion du parc naturel rgional, dans le cadre d'une convention passe
avec l'office, contribue mettre en oeuvre les politiques dfinies par la collectivit territoriale. Les
personnels des services du parc naturel rgional restent rgis par les statuts qui leur sont applicables
le 2 avril 1992, date de l'entre en vigueur de la loi n 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la
collectivit territoriale de Corse.

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Les conditions d'application de ces dispositions sont fixes par le prsident du conseil excutif, dans
les conditions dfinies l'article L. 4422-6 aprs avis de la commission interministrielle des parcs
naturels rgionaux.
Pour la mise en oeuvre des actions que la collectivit territoriale de Corse dfinit en matire
d'environnement, l'Etat lui attribue chaque anne, dans la loi de finances et dans les conditions
prvues l'article L. 4425-2, une dotation globale. Cette dotation se substitue aux concours
budgtaires attribus par l'Etat en Corse en application de la loi n 82-659 du 30 juillet 1982 portant
statut particulier de la rgion de Corse : comptences, au titre de la protection de l'environnement,
l'exception de ceux attribus prcdemment aux dpartements et aux communes et de ceux
correspondant la mise en oeuvre d'interventions l'chelle nationale.
L'office de l'environnement de la Corse cesse d'exister lorsque la collectivit territoriale de Corse
reprend l'exercice de ses missions.

Sous-section 2 : Eau et assainissement


Article L4424-36
I.-La collectivit territoriale de Corse met en oeuvre une gestion quilibre des ressources en eau.
La Corse constitue un bassin hydrographique au sens des articles L. 212-1 L. 212-6 du code de
l'environnement.
Le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux prvu l'article L. 212-1 du mme code
est labor l'initiative de la collectivit territoriale de Corse ou, le cas chant, du reprsentant de
l'Etat, par le comit de bassin mentionn au II. Le comit de bassin associe l'laboration du
schma le reprsentant de l'Etat, les conseils gnraux, le conseil conomique, social et culturel de
Corse et les chambres consulaires, qui lui communiquent toutes informations utiles relevant de leur
comptence.
Le projet de schma arrt par le comit de bassin est soumis pour avis, au plus tard un an avant le
dlai fix par la loi pour son approbation ou sa mise jour, au reprsentant de l'Etat, aux conseils
gnraux, au conseil conomique, social et culturel de Corse et aux chambres consulaires.
L'absence d'avis mis dans le dlai de quatre mois compter de la transmission du projet de schma
vaut avis favorable.
Le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux est adopt par le comit de bassin et
approuv par l'Assemble de Corse. Il est tenu la disposition du public au sige de l'Assemble de
Corse, dans les prfectures et sous-prfectures.
Le comit de bassin suit la mise en oeuvre du schma. Le schma est mis jour tous les six ans
selon les formes prvues pour son approbation.
La collectivit territoriale de Corse prcise, par dlibration de l'Assemble de Corse, la procdure
d'laboration du schma directeur.
En l'absence de transmission du projet de schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux
dans le dlai prvu au troisime alina, le reprsentant de l'Etat, aprs une mise en demeure reste
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infructueuse, se substitue au comit de bassin pour l'ensemble de ses obligations. A l'issue de la


consultation du public prvue l'article L. 212-2 du code de l'environnement, il soumet le projet de
schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux aux assembles et organismes mentionns
au troisime alina, qui disposent d'un dlai de quatre mois pour rendre un avis. Le projet arrt par
le reprsentant de l'Etat est approuv par l'Assemble de Corse. A dfaut d'approbation par
l'Assemble de Corse dans un dlai de quatre mois, il peut tre mis en vigueur par dcret en Conseil
d'Etat.
II.-Pour exercer les missions dfinies au I du prsent article et l'article L. 213-8 du code de
l'environnement, il est cr un comit de bassin de Corse compos :
1 De reprsentants de la collectivit territoriale de Corse, des dpartements et des communes ou de
leurs groupements ;
2 De reprsentants des usagers et de personnalits comptentes ;
3 De membres dsigns pour moiti par le reprsentant de l'Etat et pour moiti par la collectivit
territoriale de Corse, notamment parmi les milieux socioprofessionnels.
Les membres des deux premires catgories dtiennent au moins deux tiers du nombre total des
siges.
La collectivit territoriale de Corse fixe, par dlibration de l'Assemble de Corse, la composition et
les rgles de fonctionnement du comit de bassin de Corse.
III.-Dans chaque sous-bassin ou groupement de sous-bassins prsentant des caractres de cohrence
hydrographique, cologique et socio-conomique, il peut tre tabli un schma d'amnagement et
de gestion des eaux prvu l'article L. 212-3 du code de l'environnement. Son primtre et le dlai
dans lequel il doit tre labor et rvis sont dtermins par le schma directeur. A dfaut, ils sont
arrts par la collectivit territoriale de Corse, aprs consultation ou sur proposition du reprsentant
de l'Etat, des dpartements et des communes ou de leurs groupements concerns et aprs avis du
comit de bassin. Cet avis est rput favorable s'il n'est pas intervenu dans un dlai de quatre mois
suivant la transmission du projet.
Une commission locale de l'eau, cre par la collectivit territoriale de Corse, est charge de
l'laboration, du suivi et de la rvision du schma. Elle est compose :
1 Pour 40 %, de reprsentants des collectivits territoriales, autres que la collectivit territoriale de
Corse, ou de leurs groupements ;
2 Pour 20 %, de reprsentants de la collectivit territoriale de Corse ;
3 Pour 20 %, de reprsentants des usagers, des propritaires riverains, des organisations
professionnelles concernes et des associations de protection de l'environnement ;
4 Pour 20 %, de reprsentants de l'Etat et de ses tablissements publics.
La collectivit territoriale de Corse fixe, par dlibration de l'Assemble de Corse, la composition et
les rgles de fonctionnement de la commission locale de l'eau.
Le projet de schma, ventuellement modifi pour tenir compte des avis recueillis, est soumis
enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de
l'environnement. A l'issue de l'enqute, le schma, ventuellement modifi pour tenir compte des
observations, est approuv par l'Assemble de Corse. Le schma est tenu la disposition du public.

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Si le schma n'est pas labor dans le dlai imparti, la collectivit territoriale de Corse labore le
projet et, aprs consultation de la commission locale de l'eau, met en oeuvre la procdure prvue
l'alina prcdent.
Le schma d'amnagement et de gestion des eaux peut tre modifi par la collectivit territoriale de
Corse, aprs avis ou sur proposition de la commission locale de l'eau ou du reprsentant de l'Etat, si
cette modification ne porte pas atteinte aux objectifs de ce schma.

Article L4424-36-1
Le reprsentant de l'Etat peut demander la collectivit territoriale de Corse de faire procder la
modification du schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux pour le rendre conforme
aux dispositions des articles L. 212-1 et L. 212-2 du code de l'environnement.
Si, dans un dlai de huit mois compter de cette demande adresse au prsident de l'Assemble de
Corse, la procdure de modification n'a pas abouti, il soumet un projet de modification du schma
directeur d'amnagement et de gestion des eaux aux assembles et organismes mentionns au
troisime alina du I de l'article L. 4424-36, qui disposent d'un dlai de quatre mois pour rendre un
avis. Le projet arrt par le reprsentant de l'Etat est approuv par l'Assemble de Corse. A dfaut
d'approbation par l'Assemble de Corse dans un dlai de quatre mois, il peut tre mis en vigueur par
dcret en Conseil d'Etat.

Article L4424-36-2
Les pouvoirs dvolus au reprsentant de l'Etat dans le dpartement par l'article L. 2224-12-4 sont
exercs par l'Assemble de Corse.

Sous-section 3 : Dchets
Article L4424-37
Les plans de prvention et de gestion des dchets prvus aux articles L. 541-13, L. 541-14 et L.
541-14-1 du code de l'environnement sont labors, l'initiative de la collectivit territoriale de
Corse, par une commission compose de reprsentants de la collectivit territoriale de Corse, des
dpartements, des communes et de leurs groupements comptents en matire de collecte ou de
traitement des dchets, des services et organismes de l'Etat concerns, notamment l'agence
rgionale de sant, des chambres consulaires, des organisations professionnelles concourant la
production et la gestion des dchets et des associations agres de protection de l'environnement.
Par drogation aux articles L. 541-13, L. 541-14 et L. 541-14-1 du code de l'environnement, les
projets de plan qui, l'initiative de l'Assemble de Corse, peuvent tre runis en un seul document
sont, aprs avis des commissions dpartementales comptentes en matire d'environnement, de
risques sanitaires et technologiques et du conseil conomique, social et culturel de Corse, soumis
enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de
l'environnement puis approuvs par l'Assemble de Corse.

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Article L4424-38
Par drogation au dernier alina de l'article L. 541-15 du code de l'environnement, les modalits et
procdures d'laboration, de publication et de rvision des plans de prvention et de gestion des
dchets sont fixes par dlibration de l'Assemble de Corse.

Sous-section 4 : Energie
Article L4424-39
Dans le respect des dispositions du plan de la nation, la collectivit territoriale de Corse :
1 Elabore et met en oeuvre le programme de prospection, d'exploitation et de valorisation des
ressources nergtiques locales de Corse, qui porte sur la gothermie, l'nergie solaire, l'nergie
olienne et de la mer, l'nergie tire de la biomasse, l'nergie tire de la valorisation et de la
rcupration des dchets, des rseaux de chaleur, l'nergie hydraulique des ouvrages dont la
puissance est infrieure 8 000 kilowatts et qui comporte galement des mesures destines
favoriser les conomies d'nergie ;
1 bis Est pralablement consulte sur tout projet d'implantation d'un ouvrage de production
utilisant les ressources locales nergtiques mentionnes au 1. Cette consultation prend la forme
d'une dlibration de l'Assemble de Corse, sur proposition du conseil excutif de Corse ;
2 Participe l'laboration et la mise en oeuvre d'un plan tendant couvrir les besoins et
diversifier les ressources nergtiques de l'le en concertation avec les tablissements publics
nationaux.

Section 5 : Des offices et de l'agence du tourisme en Corse


Article L4424-40
La collectivit territoriale de Corse est substitue aux offices et l'agence du tourisme compter du
1er janvier 2003, sauf dlibration contraire de l'Assemble de Corse.
La collectivit territoriale de Corse peut galement dcider tout moment, par dlibration de
l'Assemble de Corse, d'exercer les missions confies un office ou l'agence du tourisme. Cette
dlibration prend effet le 1er janvier de l'anne suivante.
Lorsque la collectivit territoriale de Corse reprend l'exercice des missions confies un office ou
l'agence du tourisme en application de l'un des deux alinas prcdents, elle les exerce dans les

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conditions prvues aux articles L. 1412-1 ou L. 1412-2. Elle est substitue l'office ou l'agence du
tourisme dans l'ensemble de ses droits et obligations. Cette substitution ne peut entraner le
paiement d'aucuns frais, droits ou taxes. Les contrats sont excuts par la collectivit territoriale de
Corse dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord contraire des parties. La
substitution de personne morale n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le
cocontractant de l'office ou de l'agence du tourisme.
Les personnels de l'office ou de l'agence du tourisme en fonction la date de la substitution
conservent, titre individuel, le bnfice des stipulations de leur contrat antrieur ainsi que de leur
rgime de retraite et, le cas chant, de retraite complmentaire.
Les offices et l'agence sont dissous au terme de l'apurement dfinitif de leurs comptes.

Article L4424-41
Les conditions dans lesquelles la collectivit territoriale de Corse exerce son pouvoir de tutelle sur
les offices et sur l'agence du tourisme sont dfinies par dlibration de l'Assemble de Corse. La
collectivit territoriale peut modifier ou rapporter les actes de ces tablissements lorsqu'ils sont
contraires aux orientations qu'elle a fixes ou ses dcisions budgtaires.

CHAPITRE V : Dispositions financires


Article L4425-1
La collectivit territoriale de Corse bnficie des ressources fiscales suivantes :
1 (paragraphe abrog)
2 Les trois quarts du produit du droit de consommation sur les tabacs prvu l'article 575 E bis du
code gnral des impots ;
3 La taxe due par les entreprises de transport public arien et maritime prvue l'article 1599
vicies du code gnral des impts ;
4 La fraction prleve sur le produit de la taxe intrieure sur les produits ptroliers mis la
consommation en Corse en application de l'article 5 de la loi n 94-1131 du 27 dcembre 1994
portant statut fiscal de la Corse et du III de l'article 40 de la loi n 2002-92 du 22 janvier 2002
relative la Corse ;
5 Le droit de francisation et de navigation, ainsi que le droit de passeport, prvu aux articles 238 et
240 du code des douanes, des navires de plaisance dont le port d'attache est situ en Corse.
La collectivit territoriale de Corse bnficie galement des ressources financires particulires dont
disposait la rgion de Corse en vertu de la loi n 82-659 du 30 juillet 1982 portant statut particulier
de la rgion de Corse : comptences et de celles institues par la loi n 91-428 du 13 mai 1991

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portant statut de la collectivit territoriale de Corse et la loi n 94-1131 du 27 dcembre 1994


portant statut fiscal de la Corse.
La collectivit territoriale de Corse bnficie galement de la dotation globale de fonctionnement
des rgions dans les conditions dfinies aux articles L. 4332-4 L. 4332-8.

Article L4425-2
Les charges financires rsultant pour la collectivit territoriale de Corse des comptences
transfres en application du prsent titre font l'objet d'une attribution par l'Etat de ressources d'un
montant quivalent.
Les ressources attribues sont quivalentes aux dpenses effectues la date du transfert par l'Etat
au titre des comptences transfres.
Pour l'valuation de la compensation financire des charges d'investissement transfres en
application notamment des articles L. 4424-4, L. 4424-7, L. 4424-22 et L. 4424-23 du prsent code,
ainsi que de l'article L. 722-17 du code de l'ducation, les ressources attribues la collectivit
territoriale de Corse sont quivalentes la moyenne actualise des crdits prcdemment ouverts au
budget de l'Etat au titre des investissements excuts ou subventionns au cours des cinq annes
prcdant le transfert de comptence.
Toutefois :
-pour l'valuation de la compensation financire des charges transfres en application de l'article L.
4424-24, les ressources attribues la collectivit territoriale de Corse sont quivalentes la
moyenne actualise des crdits prcdemment consacrs par la Socit nationale des chemins de fer
franais la maintenance du rseau ferr de la Corse au cours des cinq annes prcdant le transfert
de celui-ci ;
-pour l'valuation de la compensation financire des revenus, charges et obligations y affrentes
transfrs en application des articles L211-2 et L223-3 du nouveau code forestier, les ressources
attribues la collectivit territoriale de Corse sont dtermines par une convention passe entre
l'Etat, la collectivit territoriale de Corse et l'Office national des forts, et calcules sur la moyenne
actualise des crdits ncessaires pour assurer l'quilibre des comptes de l'Office national des forts
en Corse relatifs la gestion des biens transfrs au cours des dix dernires annes prcdant le
transfert, dduction faite des dpenses restant la charge de l'Etat et de l'Office national des forts
aprs le transfert.
Leur montant est constat par arrt conjoint du ministre charg de l'intrieur et du ministre charg
du budget, aprs avis d'une commission prside par le prsident de la chambre rgionale des
comptes et comprenant, en nombre gal, des reprsentants de l'Etat et de la collectivit territoriale
de Corse.
Les charges mentionnes au premier alina sont compenses par le transfert d'impts d'Etat et par
l'attribution de ressources budgtaires.
Ces ressources sont libres d'affectation et voluent comme la dotation globale de fonctionnement.
Cette volution ne s'applique pas compter de 2009.

Article L4425-3

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Les charges rsultant pour la collectivit territoriale de Corse de l'exercice de ses comptences en
matire de formation professionnelle continue sont compenses dans les conditions prvues par
l'article L. 4332-1.

Article L4425-4
L'Etat verse la collectivit territoriale de Corse un concours individualis au sein de la dotation
gnrale de dcentralisation de la collectivit territoriale de Corse, intitul : "dotation de continuit
territoriale", dont le montant volue comme la dotation globale de fonctionnement. Cette volution
ne s'applique pas compter de 2009.
Ce concours est consacr la mise en oeuvre des dispositions des articles L. 4424-18 et L. 4424-19.
Le montant de la dotation de continuit territoriale est pour l'exercice 1991 celui de l'exercice
prcdent rvalu conformment la variation, prvue dans la loi de finances, des prix du produit
intrieur brut marchand.
Le montant de cette dotation est, le cas chant, major des sommes verses par toute autre
personne publique, et en particulier la Communaut europenne, afin de compenser tout prjudice
rsultant des restrictions apportes la libert de fixation des tarifs.
Les reliquats disponibles sont affects la ralisation d'quipements portuaires et aroportuaires
destins au transport et l'accueil de voyageurs et de marchandises.

Article L4425-5
La collectivit territoriale de Corse bnficie, pour l'tablissement ou la rvision du plan
d'amnagement et de dveloppement durable mentionn l'article L. 4424-9, du concours
particulier de la dotation gnrale de dcentralisation cr l'article L. 1614-9. Elle peut galement
bnficier de l'assistance des services dconcentrs de l'Etat dans les conditions prvues au
deuxime alina de l'article L. 121-7 du code de l'urbanisme.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L4425-6
La collectivit territoriale de Corse prend en charge le financement des services et des
tablissements publics qu'elle cre.
Un rapport retraant la ventilation des aides attribues par la collectivit territoriale de Corse, leurs

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montants et leurs bnficiaires, est annex au compte administratif soumis annuellement


l'Assemble.

Article L4425-7
Le projet de budget de la collectivit territoriale de Corse est arrt en conseil excutif par son
prsident qui le transmet au prsident de l'Assemble avant le 15 fvrier. Ce projet est accompagn
d'un rapport sur la situation de la collectivit de Corse en matire de dveloppement durable et sur
les orientations de nature amliorer cette situation, prpar par le prsident du conseil excutif. Ce
rapport fait l'objet d'un dbat l'Assemble de Corse pralablement au dbat sur le projet de budget.
Le contenu de ce rapport et, si ncessaire, les modalits de son laboration sont fixs par dcret.

Article L4425-8
La chambre rgionale des comptes participe au contrle des actes budgtaires de la collectivit
territoriale de Corse et de ses tablissements publics et assure le contrle de leurs comptes, dans les
conditions prvues au livre VI de la premire partie.
Elle peut, en outre, procder des vrifications sur demande motive soit du reprsentant de l'Etat
dans la collectivit territoriale de Corse, soit du prsident du conseil excutif.
Si le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse estime qu'une dlibration du
conseil d'administration d'un tablissement public de la collectivit territoriale de Corse est de
nature augmenter gravement la charge financire ou le risque encouru par la collectivit
territoriale de Corse, il saisit, dans le dlai d'un mois suivant la date de rception, la chambre
rgionale des comptes, charge pour lui d'en informer simultanment l'tablissement public
concern et la collectivit territoriale de Corse. La saisine de la chambre rgionale des comptes
entrane une seconde lecture par le conseil d'administration de la dlibration conteste. La saisine
n'a pas d'effet suspensif.
La chambre rgionale des comptes dispose d'un dlai d'un mois pour faire connatre son avis au
reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse, l'tablissement public et la
collectivit territoriale de Corse.

Article L4425-9
I.-Pour aider la Corse surmonter les handicaps naturels que constituent son relief et son insularit,
et pour rsorber son dficit en quipements et services collectifs, un programme exceptionnel
d'investissements d'une dure de quinze ans est mis en oeuvre.
II.-Les modalits de mise en oeuvre du programme exceptionnel d'investissements font l'objet d'une
convention conclue entre l'Etat et la collectivit territoriale de Corse. La contribution de l'Etat au

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cot total du programme ne peut excder 70 %.


Une convention-cadre portant sur la totalit de la dure du programme et une premire convention
d'application seront signes entre l'Etat et les matres d'ouvrages publics concerns dans un dlai de
trois mois compter de la publication de la loi n 2002-92 du 22 janvier 2002 relative la Corse.
Il sera rendu compte au Parlement des conditions d'excution dudit programme.
III.-Le programme exceptionnel d'investissements est tabli en coordination avec les objectifs du
contrat de plan Etat-rgion et ceux de la programmation des fonds structurels europens.

CHAPITRE VI : Dispositions d'application


Article L4426-1
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
titre.

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Partie lgislative
QUATRIME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L4431-1
Les rgions de Guadeloupe et de la Runion constituent des collectivits territoriales. Elles sont
soumises aux dispositions non contraires de la premire partie et des livres Ier III de la prsente
partie sous rserve des dispositions du prsent titre.
Les rgions de Guadeloupe et de la Runion exercent les comptences que les lois, dans leurs
dispositions non contraires celles du prsent titre, attribuent l'ensemble des rgions et celles que
dfinit le prsent titre pour tenir compte des mesures d'adaptation rendues ncessaires par leur
situation particulire.

CHAPITRE II : Organes
Section 1 : Le conseil rgional
Sous-section 1 : Composition.
Article L4432-1
Le conseil rgional de Guadeloupe comprend quarante et un membres.
Le conseil rgional de la Runion comprend quarante-cinq membres.

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Sous-section 2 : Election.
Article L4432-2
La Guadeloupe et la Runion forment chacune une circonscription lectorale pour l'lection des
membres des conseils rgionaux.

Sous-section 3 : Incompatibilits.
Sous-section 4 : Indemnits.
Article L4432-6
Les dispositions de l'article L. 3123-16 sont applicables aux fonctions de conseiller rgional.

Sous-section 5 : Dmission.
Section 2 : Le conseil conomique et social rgional et le conseil de la
culture, de l'ducation et de l'environnement
Sous-section 1 : Composition.
Article L4432-9
Les conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion sont assists d'un conseil
conomique, social et environnemental rgional et d'un conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement.
La composition des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux et des conseils
pour la culture, l'ducation et l'environnement, les conditions de nomination de leurs membres ainsi
que la date de leur installation dans leur nouvelle composition sont fixes par un dcret en Conseil
d'Etat.

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Ne peuvent tre membres de ces conseils les conseillers gnraux et les conseillers rgionaux.
Les articles L. 4134-6 L. 4134-7-2 sont applicables aux prsidents et aux membres des conseils
consultatifs.

Sous-section 2 : Fonctionnement.
Article L4432-10
Les conseils tablissent leur rglement intrieur. Ils lisent en leur sein, au scrutin secret,
conformment aux dispositions de ce rglement, leur prsident et les membres de leur commission
permanente.
Le conseil rgional met la disposition des conseils consultatifs les moyens de fonctionnement
ncessaires. Ces moyens doivent permettre notamment d'assurer le secrtariat des sances des
conseils. Le conseil rgional met galement les services rgionaux ou une partie de ceux-ci la
disposition des conseils consultatifs titre permanent ou temporaire, notamment pour leur permettre
de raliser des tudes sur tout projet de leur comptence.
Les crdits ncessaires au fonctionnement de chacun de ces conseils consultatifs et, le cas chant,
la ralisation de ses tudes font l'objet d'une inscription distincte au budget de la rgion.
Ils sont notifis chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident de ces conseils par le prsident
du conseil rgional.

Section 3 : Autres organismes


Sous-section 1 : Le centre rgional de promotion de la sant.
Article L4432-11
Il est cr, dans chaque rgion d'outre-mer, un centre rgional de promotion de la sant dont la
mission est de veiller ce que les rformes du systme de sant et de soins s'orientent vers les
besoins spcifiques de la rgion.
Le centre rgional de promotion de la sant est compos, d'une part, de professionnels de la sant,
de reprsentants de la scurit sociale et de l'administration, ainsi que des divers organismes
impliqus dans le maintien et la promotion de la sant l'chelon local, choisis selon une procdure
et des modalits arrtes par le conseil rgional et, d'autre part, pour moiti au moins, de conseillers

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rgionaux.

Sous-section 2 : Le conseil rgional de l'habitat.


Article L4432-12
Dans les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion, il est institu un conseil rgional de
l'habitat compos, pour moiti au moins, de conseillers rgionaux.
Sa composition, ses modalits de fonctionnement et ses attributions sont prcises par dcret en
Conseil d'Etat.

CHAPITRE III : Attributions


Section 1 : Comptences du conseil rgional
Article L4433-1
Le conseil rgional rgle par ses dlibrations les affaires de la rgion.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et sur tous
les objets d'intrt rgional dont il est saisi.
Il a comptence pour promouvoir le dveloppement conomique, social, sanitaire, culturel et
scientifique de la rgion et l'amnagement de son territoire, ainsi que pour assurer la prservation de
son identit et la promotion des langues rgionales, dans le respect de l'intgrit, de l'autonomie et
des attributions des dpartements et des communes.

Article L4433-2
Les conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peuvent crer des
tablissements publics dnomms agences, chargs d'assurer la ralisation des projets intressant la
rgion ainsi que le fonctionnement des services publics rgionaux.

Article L4433-3
Chacun des conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peut, de sa propre
initiative ou saisi par le Premier ministre ou par le ministre charg des dpartements d'outre-mer,

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adresser celui-ci des propositions de modification ou d'adaptation des dispositions lgislatives ou


rglementaires en vigueur ou en cours d'laboration ainsi que toutes propositions relatives aux
conditions du dveloppement conomique, social et culturel de la rgion.
Il peut galement faire au Premier ministre toutes remarques ou suggestions concernant le
fonctionnement des services publics de l'Etat dans la rgion.
Le Premier ministre accuse rception dans les quinze jours et fixe le dlai dans lequel il apportera
une rponse au fond.

Article L4433-3-1
Les conseils rgionaux des rgions d'outre-mer sont consults sur les projets de loi, d'ordonnance ou
de dcret comportant des dispositions d'adaptation du rgime lgislatif et de l'organisation
administrative de ces rgions.
L'avis des conseils rgionaux est rput acquis en l'absence de notification au reprsentant de l'Etat
d'un avis exprs dans un dlai d'un mois compter de la saisine ; ce dlai est rduit quinze jours
en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.

Article L4433-3-2
Les conseils rgionaux des rgions d'outre-mer sont consults sur les propositions d'actes de l'Union
europenne qui concernent leur rgion par les soins du ministre charg de l'outre-mer. Les
dispositions du second alina de l'article L. 4433-3-1 sont applicables.
Les conseils rgionaux peuvent adresser au Gouvernement des propositions pour l'application des
traits sur l'Union europenne et sur le fonctionnement de l'Union europenne.

Article L4433-3-4
Les conseils rgionaux d'outre-mer sont consults sur les projets d'attribution ou de renouvellement
des concessions portuaires et aroportuaires concernant ces rgions.

Article L4433-4
Le conseil rgional de Guadeloupe peut tre saisi pour avis de tous projets d'accords concernant la
coopration rgionale en matire conomique, sociale, technique, scientifique, culturelle, de
scurit civile ou d'environnement entre la Rpublique franaise et les Etats de la mer Carabe.
Le conseil rgional de la Runion et le conseil gnral de Mayotte peuvent tre saisis dans les
mmes conditions des projets d'accords entre la Rpublique franaise et les Etats de l'ocan Indien.

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Ils se prononcent la premire runion qui suit leur saisine.

Article L4433-4-1
Les conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peuvent adresser au
Gouvernement des propositions en vue de la conclusion d'engagements internationaux concernant la
coopration rgionale entre la Rpublique franaise et, selon le cas, les Etats de la Carabe et les
Etats de l'ocan Indien, ou d'accords avec des organismes rgionaux des aires correspondantes, y
compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.

Article L4433-4-2
Dans les domaines de comptence de l'Etat, les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir
au prsident du conseil rgional de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion pour ngocier et
signer des accords avec un ou plusieurs Etats ou territoires situs, selon le cas, dans la Carabe ou
dans la zone de l'ocan Indien, ou avec des organismes rgionaux des aires correspondantes, y
compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.
Dans le cas o il n'est pas fait application des dispositions de l'alina ci-dessus, le prsident du
conseil rgional ou son reprsentant peut tre associ ou participer, au sein de la dlgation
franaise, aux ngociations d'accords de mme nature.
Le prsident du conseil rgional peut tre charg par les autorits de la Rpublique de les
reprsenter au sein des organismes rgionaux relevant des catgories mentionnes au premier
alina. Les autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs ncessaires.

Article L4433-4-3
Dans les domaines de comptence de la rgion, les conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte
et de la Runion peuvent, par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser leur
prsident ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la Rpublique, des accords
avec un ou plusieurs Etats, territoires ou organismes rgionaux dfinis l'article L. 4433-4-2.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration du conseil rgional pour
acceptation. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect des
engagements internationaux de celle-ci, pouvoir au prsident du conseil rgional aux fins de
signature de l'accord.

Article L4433-4-4
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence de la rgion sont, dans les cas o il n'est pas fait application du premier
alina de l'article L. 4433-4-2, ngocis et signs par les autorits de la Rpublique.A sa demande,
le prsident du conseil rgional ou son reprsentant participe, au sein de la dlgation franaise, la

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ngociation de ces accords.


Les prsidents des conseils rgionaux d'outre-mer, ou leurs reprsentants, participent, au sein de la
dlgation franaise, leur demande, aux ngociations avec l'Union europenne intressant leur
rgion.
Les prsidents des conseils rgionaux d'outre-mer peuvent demander l'Etat de prendre l'initiative
de ngociations avec l'Union europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles au
dveloppement de leur territoire.

Article L4433-4-5
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peuvent, avec l'accord des autorits de la
Rpublique, tre membres associs des organismes rgionaux, mentionns au premier alina de
l'article L. 3441-3, ou observateurs auprs de ceux-ci.
Les conseils rgionaux de ces rgions peuvent saisir le Gouvernement de toutes propositions
tendant l'adhsion de la France de tels organismes.

Article L4433-4-5-1
Les rgions de Guadeloupe et de La Runion peuvent, dans les conditions dtermines par une
convention avec l'Etat, dsigner des agents publics de la collectivit territoriale chargs de la
reprsenter au sein des missions diplomatiques de la France.

Article L4433-4-5-2
Les rgions de Guadeloupe et de La Runion peuvent instituer une reprsentation, caractre non
diplomatique, auprs des institutions de l'Union europenne. Elles en informent le Gouvernement.

Article L4433-4-6
Les fonds de coopration rgionale institus respectivement pour la Guadeloupe, pour La Runion
et pour Mayotte sont aliments par des crdits de l'Etat et peuvent recevoir des dotations du
dpartement, de la rgion, de toute autre collectivit publique et de tout organisme public.
En Guadeloupe, La Runion et Mayotte, le comit de gestion du fonds de coopration rgionale,
plac auprs du reprsentant de l'Etat et compos paritairement de reprsentants de l'Etat et de
reprsentants du conseil rgional et du conseil gnral, arrte la liste des oprations ligibles au
fonds de coopration rgionale ainsi que le taux de subvention applicable chacune d'elles.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L4433-4-7
I.-Il est institu une instance de concertation des politiques de coopration rgionale dans la zone
Antilles-Guyane.

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Cette instance est compose de reprsentants de l'Etat, du conseil gnral et du conseil rgional de
Guadeloupe, de l'assemble de Guyane, de l'assemble et du conseil excutif de Martinique.
Elle se runit au moins une fois par an en vue de coordonner les politiques menes par les
collectivits rgies par les articles 73 et 74 de la Constitution, d'une part, et l'Etat, d'autre part. Elle
se charge galement de diffuser l'information relative aux actions menes dans la zone.
II.-Il est institu une instance de concertation des politiques de coopration rgionale dans la zone
de l'ocan Indien.
Cette instance est compose de reprsentants de l'Etat, de reprsentants des conseils gnral et
rgional de la Runion et de reprsentants du conseil gnral de Mayotte.
Elle se runit au moins une fois par an en vue de coordonner les politiques menes par les
collectivits rgies par les articles 73 et 74 de la Constitution, d'une part, et l'Etat, d'autre part. Elle
se charge galement de diffuser les informations relatives aux actions menes dans la zone.
III.-Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L4433-4-8
Les conseils rgionaux d'outre-mer peuvent recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux
socits d'conomie mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 prcite, pour la mise en
oeuvre des actions engages dans le cadre des comptences qui leur sont dvolues en matire de
coopration rgionale.

Article L4433-4-9
Le contrat de plan conclu entre l'Etat et la rgion de la Guadeloupe est complt par un chapitre
spcifique la commune de Saint-Barthlemy et un chapitre spcifique la commune de
Saint-Martin.

Article L4433-4-10
Dans chacune des rgions de la Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion, il est cr une
commission de suivi de l'utilisation des fonds europens.
Coprside par le prfet, le prsident du conseil rgional et le prsident du conseil gnral, cette
commission est en outre compose des parlementaires de la rgion, d'un reprsentant du conseil
conomique, social et environnemental rgional, d'un reprsentant du conseil de la culture, de
l'ducation et de l'environnement, d'un reprsentant de l'association des maires, de reprsentants des
chambres consulaires et de reprsentants des services techniques de l'Etat.
Cette commission tablit un rapport semestriel sur la consommation des crdits.

Section 2 : Comptences du conseil conomique et social rgional et du


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conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement


Sous-section 1 : Le conseil conomique et social rgional.
Article L4433-5
Le conseil conomique, social et environnemental rgional est obligatoirement et pralablement
consult par le conseil rgional sur la prparation du plan de dveloppement conomique, social et
culturel de la rgion, sur la prparation et l'excution du plan de la nation dans la rgion, sur la
rpartition et l'utilisation des crdits de l'Etat destins aux investissements d'intrt rgional, ainsi
que sur les orientations gnrales du projet de budget de la rgion.
Il donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.
Il peut mettre un avis sur toute action ou projet de la rgion, en matire conomique ou sociale,
dont il est saisi par le prsident du conseil rgional ou dont il dcide de se saisir lui-mme.

Sous-section 2 : Le conseil de la culture, de l'ducation et de


l'environnement.
Article L4433-6
Le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement est obligatoirement et pralablement
consult lors de la prparation du plan de dveloppement et d'quipement de la rgion et de
l'laboration du projet de budget de la rgion en ce qui concerne l'ducation, la culture, la protection
des sites, de la faune, de la flore et le tourisme.
Il donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.
Il peut mettre un avis sur tout projet de la rgion dont il est saisi par le prsident du conseil
rgional ou dont il dcide de se saisir lui-mme, dans les domaines numrs au premier alina du
prsent article.

Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de


dveloppement conomique et d'amnagement du territoire

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Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional.


Article L4433-7
Les conseils rgionaux de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion adoptent un schma
d'amnagement qui fixe les orientations fondamentales moyen terme en matire de
dveloppement durable, de mise en valeur du territoire et de protection de l'environnement. Ce
schma dtermine notamment la destination gnrale des diffrentes parties du territoire de la
rgion, l'implantation des grands quipements d'infrastructures et de transport, la localisation
prfrentielle des extensions urbaines, des activits industrielles, portuaires, artisanales, agricoles,
forestires, touristiques et relatives aux nergies renouvelables ainsi que celles relatives aux
nouvelles technologies de l'information et de la communication. Le schma d'amnagement
rgional dfinit les principes permettant d'assurer la combinaison des diffrents modes de transports
et la coordination des politiques de mobilit mises en place par les autorits organisatrices.
Le schma d'amnagement fait l'objet d'une valuation environnementale dans les conditions
dfinies par les articles L. 121-10 L. 121-15 du code de l'urbanisme.
Au plus tard l'expiration d'un dlai de dix ans compter de la date d'approbation, le conseil
rgional procde une analyse du schma notamment du point de vue de l'environnement et
dlibre sur son maintien en vigueur ou sur une mise en rvision complte ou partielle.
A dfaut d'une telle dlibration, le schma d'amnagement rgional devient caduc.
Le schma d'amnagement rgional peut tre modifi par dcret en Conseil d'Etat, condition que
la modification ne porte pas atteinte l'conomie gnrale du schma. Lorsqu'un plan de gestion
des risques d'inondation, mentionn l'article L. 566-7 du code de l'environnement, est approuv, le
schma d'amnagement rgional doit galement tre compatible avec les objectifs de gestion des
risques d'inondation, les orientations fondamentales et les dispositions de ce plan dfinies en
application des 1 et 3 du mme article L. 566-7. Lorsqu'un plan de gestion des risques
d'inondation est approuv aprs l'approbation du schma d'amnagement rgional, ce dernier doit, si
ncessaire, tre rendu compatible dans un dlai de trois ans avec les lments mentionns la
phrase prcdente.

Article L4433-8
Le schma d'amnagement rgional doit respecter :
1 Les rgles gnrales d'amnagement et d'urbanisme caractre obligatoire prvues par le code de
l'urbanisme, en particulier les directives territoriales d'amnagement prvues l'article L. 111-1-1
de ce code ou, en l'absence de celles-ci, les lois d'amnagement et d'urbanisme prvues au mme
article, ainsi que celles prvues par les articles L. 111-1, L. 111-2 et L. 112-1 L. 112-3 du code
rural et de la pche maritime ;
2 Les servitudes d'utilit publique et les dispositions ncessaires la mise en oeuvre d'oprations
d'intrt national ;
3 La lgislation en matire de protection des sites et des paysages ainsi qu'en matire de protection

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des monuments classs ou inscrits.


Le schma d'amnagement rgional prend en compte les programmes de l'Etat et harmonise ceux
des collectivits territoriales et de leurs tablissements et services publics. Les schmas de
cohrence territoriale et, en l'absence de schma de cohrence territoriale, les plans locaux
d'urbanisme, les cartes communales ou les documents en tenant lieu doivent tre compatibles avec
le schma d'amnagement rgional.

Article L4433-9
Le schma d'amnagement rgional est labor l'initiative et sous l'autorit du conseil rgional
selon une procdure conduite par le prsident du conseil rgional et dtermine par dcret en
Conseil d'Etat.
Sont associs cette laboration l'Etat, le dpartement, les communes, ainsi que les tablissements
publics prvus l'article L. 122-4 du code de l'urbanisme. Les chambres d'agriculture, les chambres
de commerce et d'industrie territoriales et les chambres de mtiers le sont galement, leur
demande, ainsi que les organisations professionnelles et les associations agres de protection de
l'environnement intresses.
Le projet de schma d'amnagement, assorti des avis du conseil gnral et des conseils consultatifs
rgionaux, est soumis enqute publique dans les conditions dfinies par le chapitre III du titre II
du livre Ier du code de l'environnement pendant deux mois, par le prsident, avant son adoption par
le conseil rgional.
Le schma d'amnagement rgional est approuv par dcret en Conseil d'Etat.
Si le conseil rgional n'a pas adopt le schma d'amnagement, selon la procdure dfinie ci-dessus,
dans un dlai de trente mois compter du 1er janvier 1993, le schma est labor par l'Etat et
approuv par dcret en Conseil d'Etat.
Le projet de modification est soumis enqute publique dans les conditions dfinies par le chapitre
III du titre II du livre Ier du code de l'environnement et pour avis aux personnes mentionnes au
prsent article. Leur avis est rput favorable s'il n'est pas intervenu dans un dlai de trois mois
compter de leur saisine.
Si la modification porte atteinte aux dispositions du chapitre du schma d'amnagement rgional
valant schma de mise en valeur de la mer, l'avis du reprsentant de l'Etat dans la rgion est
galement sollicit.

Article L4433-10
Le conseil rgional procde aux modifications du schma d'amnagement rgional demandes par
le reprsentant de l'Etat dans la rgion pour assurer sa conformit aux rgles vises l'article L.
4433-8 et publies postrieurement l'approbation du schma. Si la procdure de rvision n'a pas
abouti dans un dlai de six mois compter de la demande adresse au prsident du conseil rgional,
il y est procd par dcret en Conseil d'Etat.
En cas d'urgence, constate par dcret en conseil des ministres, il y est procd sans dlai par dcret
en Conseil d'Etat.

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Article L4433-10-1
Le schma d'amnagement rgional peut tre mis en compatibilit en application de l'article L.
300-6-1 du code de l'urbanisme.
Les dispositions proposes pour assurer la mise en compatibilit du schma font l'objet d'un examen
conjoint de l'Etat, de la rgion et des personnes publiques associes mentionnes l'article L.
4433-9.
Le projet de mise en compatibilit est soumis une enqute publique ralise conformment au
chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
A l'issue de l'enqute publique, la mise en compatibilit du schma ventuellement modifie pour
tenir compte des avis qui ont t joints au dossier et du rsultat de l'enqute est approuve par dcret
en Conseil d'Etat.

Article L4433-11
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion bnficient, pour l'tablissement du
schma d'amnagement rgional, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, du
concours particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation en application du
premier alina de l'article L. 1614-10.

Sous-section 2 : Agriculture et fort.


Article L4433-12
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion dfinissent, en liaison avec les
collectivits publiques et les organisations professionnelles, leurs orientations en matire de
dveloppement de l'agriculture et de la fort, notamment l'occasion de l'laboration du plan.
A cet effet, les chambres d'agriculture, les socits d'amnagement foncier et d'tablissement rural,
l'office national des forts et toutes les autres personnes morales publiques ou prives investies par
voie lgislative ou rglementaire d'une mission de dveloppement agricole, forestier, rural ou
d'amnagement foncier, font connatre aux conseils rgionaux leurs programmes et leur adressent
leurs comptes rendus d'activit annuels.
Les dpartements font connatre aux rgions les programmes d'aide l'quipement rural tablis en
application de l'article L. 3232-1.

Sous-section 3 : Emploi et formation professionnelle.


Article L4433-14
Le programme des interventions de l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail,
celui des associations rgionales pour la formation professionnelle des adultes et celui des services

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de l'Etat chargs de l'emploi font l'objet, dans chacune des rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de
la Runion, d'une consultation auprs d'une commission mixte compose, pour moiti, de
reprsentants de l'Etat et, pour moiti, de reprsentants de la rgion. La prsidence de cette
commission est alternativement assure par un reprsentant de l'Etat et par un reprsentant du
conseil rgional.
Les conditions de mise en oeuvre de ce programme sont arrtes dans une convention passe
chaque anne entre l'Etat et le conseil rgional.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article.

Sous-section 4 : Mise en valeur des ressources de la mer.


Article L4433-15
Dans les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion, le schma d'amnagement mentionn
l'article L. 4433-7 vaut schma de mise en valeur de la mer, tel qu'il est dfini par l'article 57 de la
loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les
dpartements, les rgions et l'Etat, notamment en ce qui concerne les orientations fondamentales de
la protection, de l'amnagement et de l'exploitation du littoral.
Les dispositions correspondantes sont regroupes dans un chapitre individualis au sein du schma
d'amnagement rgional.
Ces dispositions doivent avoir recueilli l'accord du reprsentant de l'Etat pralablement la mise
disposition du public de l'ensemble du projet de schma d'amnagement.
Le conseil rgional de chacune des rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion est saisi
pour avis de tout projet d'accord international portant sur l'exploration, l'exploitation, la
conservation ou la gestion des ressources naturelles, biologiques et non biologiques, dans la zone
conomique exclusive de la Rpublique au large des ctes de la rgion concerne.
En raison de sa situation gographique particulire, la rgion de la Runion est tenue informe
chaque anne de l'laboration et de la mise en oeuvre des programmes de pche hauturire par les
armements oprant partir des ports de la Runion.

Article L4433-15-1
Dans les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion, les comptences en matire de
gestion et de conservation des ressources biologiques de la mer, dvolues l'autorit administrative
en application des articles 2,3,4 et 5 du dcret du 9 janvier 1852 sur l'exercice de la pche maritime
sont exerces par la rgion, sous rserve des engagements internationaux de la France, du respect de
la comptence communautaire, et dans le cadre de la politique commune des pches.
Des dcrets en Conseil d'Etat, pris aprs avis des conseils rgionaux, prcisent les modalits de ces
transferts de comptence.
Les services de l'Etat qui participent l'exercice des comptences transfres aux rgions en
application du prsent article sont, en tant que de besoin, mis disposition des rgions dans les

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conditions prvues l'article L. 4151-1.

Article L4433-16
Dans les rgions de Guadeloupe et de la Runion, les aides accordes par l'Etat avant le 3 aot
1984, date de publication de la loi n 84-747 du 2 aot 1984 relative aux comptences des rgions
de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion, aux entreprises de cultures marines et
aux travaux d'amnagement destins aux cultures marines sont finances et attribues par la rgion
qui dispose, cet effet, des ressources prvues l'article L. 1614-1 du prsent code et l'article 11
de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la
rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat.

Sous-section 5 : Energie, ressources minires et dveloppement


industriel.
Article L4433-17
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion sont associes, par convention avec l'Etat
et les tablissements publics spcialiss, l'laboration et la mise en oeuvre de l'inventaire minier.
Elles sont consultes par l'Etat sur les programmes de prospection et d'exploitation des ressources
minires.
Toutefois, l'inventaire minier en mer est labor et mis en oeuvre par les rgions.
Dans le respect des droits de souverainet et de proprit de l'Etat sur son domaine public maritime,
les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion exercent les comptences dfinies aux
articles L. 611-31 et L. 611-32 du code minier.
Les services de l'Etat qui participent l'exercice des comptences transfres aux rgions en
application du prsent article sont, en tant que de besoin, mis disposition des rgions dans les
conditions prvues l'article L. 4151-1 et l'article 16-3 de la loi n 72-619 du 5 juillet 1972
portant cration et organisation des rgions.

Article L4433-18
Dans le respect de la programmation nationale pluriannuelle des investissements de production
d'lectricit et du schma de services collectifs de l'nergie, chaque rgion de Guadeloupe, de
Mayotte et de la Runion labore, adopte et met en oeuvre, aprs concertation avec les autres
collectivits territoriales, les tablissements publics de coopration intercommunale et les
producteurs intresss de son territoire, un plan nergtique rgional pluriannuel de prospection et
d'exploitation des nergies renouvelables et d'utilisation rationnelle de l'nergie.
Pour l'laboration et la mise en oeuvre des dispositions de l'alina prcdent, les services de l'Etat
sont, en tant que de besoin, mis disposition des rgions dans les conditions prvues l'article L.
4151-1.

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Article L4433-19
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion dfinissent les actions qu'elles entendent
mener en matire de dveloppement industriel, aprs avis du conseil conomique, social et
environnemental rgional. Chaque rgion, pour ce qui la concerne, est informe, chaque anne,
d'une part, des projets des socits nationalises en faveur du dveloppement industriel et, d'autre
part, de la rpartition des aides de l'Etat l'industrie.

Sous-section 6 : Transports.
Article L4433-20
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion sont consultes sur les programmes
d'exploitation et les modifications de tarifs soumis par les compagnies franaises l'approbation de
l'Etat pour les liaisons ariennes et maritimes desservant ces rgions.
Le reprsentant de l'Etat prsente chaque anne au conseil rgional un rapport sur les conditions de
la desserte arienne et maritime de la rgion concerne. Le conseil rgional formule des
recommandations qui sont transmises au Premier ministre, dans les conditions prvues au premier
alina de l'article L. 4433-3.

Article L4433-21
Dans les conditions prvues par les articles L. 1521-1 et L. 1522-1, les rgions de Guadeloupe, de
Mayotte et de la Runion pourront crer des socits d'conomie mixte ayant pour objet le transport
arien ou maritime.

Article L4433-21-1
Les rgions d'outre-mer, en tant qu'autorits organisatrices des transports collectifs d'intrt
rgional, sont comptentes pour crer et exploiter des infrastructures de service ferroviaire ou de
transport guid.

Sous-section 7 : Logement.
Article L4433-22
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion dfinissent les actions qu'elles entendent
mener en matire d'habitat, aprs avis ou, le cas chant, sur proposition des collectivits
territoriales, du conseil conomique, social et environnemental rgional et du conseil de la culture,

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de l'ducation et de l'environnement.

Article L4433-23
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion peuvent participer au capital des socits
immobilires cres dans les rgions d'outre-mer en application des dispositions du 2 de l'article 2
de la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au financement et l'excution de
plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant de la France d'outre-mer.

Article L4433-24
Dans les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion, la rpartition des aides de l'Etat en
faveur de l'habitat est arrte, aprs avis du conseil rgional de l'habitat, par le reprsentant de l'Etat.

Sous-section 8 : Routes
Article L4433-24-1
Dans les dpartements et rgions d'outre-mer, le reprsentant de l'Etat dans la rgion organise une
concertation avec le dpartement et la rgion en vue de dterminer la collectivit bnficiaire du
transfert de l'ensemble des routes nationales.
A l'issue de la concertation, qui ne peut excder neuf mois compter de l'entre en vigueur de la loi
n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales, un dcret dsigne
comme bnficiaire du transfert le dpartement ou la rgion, selon l'accord intervenu entre ces
collectivits.A dfaut d'accord, le dcret dsigne la rgion.
En Guyane et par drogation aux deux alinas prcdents, sont seules transfres au dpartement les
routes nationales 3 et 4. Par drogation au troisime alina du III de l'article 18 de la loi n
2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales, le constat du transfert de
ces routes nationales par le reprsentant de l'Etat dans la rgion est applicable ds la publication de
la dcision prfectorale.

Article L4433-24-1-1
A compter du transfert de la voirie nationale une rgion d'outre-mer, le prsident du conseil
rgional gre le domaine transfr. A ce titre, il exerce les pouvoirs de police affrents cette
gestion, notamment en ce qui concerne la circulation sur ce domaine sous rserve des attributions
dvolues par le prsent code au maire et au prfet.

Article L4433-24-1-2

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Le prfet peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par le prsident du conseil rgional et aprs
une mise en demeure reste sans rsultat, exercer les attributions dvolues au prsident du conseil
rgional en matire de police en vertu de l'article L. 4433-24-1-1.

Article L4433-24-3
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application de la prsente sous-section.

Section 4 : Actions culturelles


Sous-section 1 : Education et recherche.
Article L4433-25
Le conseil rgional dtermine, aprs avis du conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement, les activits ducatives et culturelles complmentaires relatives la connaissance
des langues et des cultures rgionales, qui peuvent tre organises dans les tablissements scolaires
relevant de la comptence de la rgion.
Ces activits, qui peuvent se drouler pendant les heures d'ouverture des tablissements concerns,
sont facultatives et ne peuvent se substituer ni porter atteinte aux programmes d'enseignement et de
formation dfinis par l'Etat.
Elles sont finances par la rgion. L'organisation et le fonctionnement de ces activits sont prciss
par des conventions conclues entre la rgion, la collectivit gestionnaire de l'tablissement, le
responsable de l'tablissement et, le cas chant, l'association ou l'organisme prestataire de services.
Les autres activits ducatives, sportives et culturelles complmentaires peuvent tre galement
organises par la rgion et par les autres collectivits territoriales dans les conditions prvues
l'article L. 216-1 du code de l'ducation.

Article L4433-26
Les conseils rgionaux tablissent, le cas chant, sur proposition des prsidents de l'universit des
Antilles-Guyane et de l'universit de la Runion, en fonction des priorits qu'ils ont dfinies en
matire de dveloppement conomique, social et culturel, des projets de programmes de formations
suprieures et d'activits de recherche universitaire.
La carte de ces formations et de ces activits est arrte par l'Etat, aprs avis des conseils rgionaux.

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Sous-section 2 : Dveloppement culturel.


Article L4433-27
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion dfinissent les actions qu'elles entendent
mener en matire culturelle, aprs avis ou, le cas chant, sur proposition des collectivits
territoriales et du conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement.
A cette fin, le conseil rgional labore un programme culturel rgional, notamment dans le domaine
des langues rgionales, de la littrature, des arts plastiques, musicaux et cinmatographiques.
Chacune des rgions concernes assure la mise en valeur et le dveloppement du patrimoine
spcifique de la rgion. La conservation du patrimoine sera dfinie et programme dans le cadre des
commissions rgionales du patrimoine et des sites mis en place par l'article L. 612-1 du code du
patrimoine, et dont la composition, dans les rgions d'outre-mer concernes, est dfinie par un
dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 3 : Communication audiovisuelle.


Article L4433-28
Le conseil rgional de chacune des rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion est tenu
inform des conditions d'organisation et de fonctionnement du service public de la radiodiffusion
sonore et de la tlvision dans la rgion.
Le prsident du conseil d'administration de la socit Rseau France Outre-mer adresse, chaque
anne, au conseil rgional un rapport concernant l'activit de sa socit.

Article L4433-29
Le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement tablit l'intention du conseil
suprieur de l'audiovisuel un rapport annuel, qui est prsent au conseil rgional, relatif l'tat de la
communication audiovisuelle dans la rgion.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise notamment les conditions dans lesquelles ce comit est saisi
pour avis par le conseil suprieur de l'audiovisuel, par le reprsentant de l'Etat dans la rgion ou par
le prsident du conseil rgional.

Article L4433-30
Lorsque les demandes d'autorisation relatives des services de radio et de tlvision, soumises au
Conseil suprieur de l'audiovisuel en vertu des articles 29, 30 ou 30-1 de la loi n 86-1067 du 30
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septembre 1986 relative la libert de communication, concernent une rgion d'outre-mer, le


conseil recueille au pralable l'avis du conseil rgional intress. Cet avis est rput rendu dfaut
de rponse dans le dlai de deux mois.

Sous-section 4 : Environnement.
Article L4433-31
Les rgions de Guadeloupe, de Mayotte et de la Runion dfinissent les actions qu'elles entendent
mener en matire d'environnement et de cadre de vie, aprs avis ou, le cas chant, sur proposition
des collectivits territoriales et du conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement.

CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales


Article L4434-1
Le taux des droits assimils au droit d'octroi de mer auxquels sont soumis les rhums et spiritueux
fabriqus et livrs la consommation locale dans les dpartements de Guadeloupe, de Mayotte et de
la Runion est fix par dlibration du conseil rgional dans les limites prvues l'article 22 de la
loi de finances rectificative pour 1963 (n 63-778 du 31 juillet 1963), modifie par l'article 13 de la
loi de finances rectificative pour 1972 (n 72-1147 du 23 dcembre 1972) et complte par l'article
20 de la loi de finances rectificative pour 1976 (n 76-1220 du 28 dcembre 1976). Le produit de
ces droits constitue une recette du budget de la rgion.

Article L4434-2
Le conseil rgional fixe, dans les limites dtermines par la loi de finances, les taux de la taxe
spciale de consommation prvue l'article 266 quater du code des douanes.
Le produit en est inscrit aux budgets de chacune des collectivits locales entre lesquelles il est
rparti.

Article L4434-3
La rpartition est faite par le conseil rgional dans les conditions indiques ci-aprs :
A.-Une partie du produit de la taxe est affecte au budget de la rgion. Elle comprend :
1 Un montant gal 10 % du produit total, destin au financement d'oprations d'investissement
d'intrt rgional ;

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2 Une dotation destine :


- l'amnagement du rseau routier national et des pistes forestires, sans prjudice de l'affectation
de crdits d'Etat ces oprations. Lorsque le rseau national a t transfr au dpartement, la
dotation lui est affecte en complment des sommes mentionnes au B du prsent article ;
-au dveloppement des transports publics de personnes.
Lorsque le budget d'une rgion fait l'objet des mesures de redressement mentionnes l'article L.
1612-14, une fraction de cette dotation peut tre affecte, sur dcision du conseil rgional, dans la
limite de 50 %, aux dpenses concourant au rtablissement de l'quilibre du budget.
B.-Une partie du produit de la taxe est affecte au budget du dpartement. Elle comprend :
1 Les sommes ncessaires au remboursement des emprunts que celui-ci a souscrits pour le
financement des travaux de voirie antrieurement au 3 aot 1984, date de publication de la loi n
84-747 du 2 aot 1984 relative aux comptences des rgions de Guadeloupe, de Guyane, de
Martinique, de Mayotte et de la Runion ;
2 Une dotation consacre :
-aux dpenses d'investissement affrentes la voirie dont il a la charge ;
-aux dpenses de fonctionnement des services chargs de la ralisation et de l'entretien des routes
dans la rgion, sans prjudice des dpenses de fonctionnement assumes par d'autres collectivits ;
-aux infrastructures de transport et au dveloppement des transports publics de personnes.
- des dpenses d'investissement d'intrt dpartemental autres que les prcdentes dans la limite de
10 % du montant de la dotation.
C.-Une partie du produit de la taxe est rpartie entre les communes qui la consacrent :
- la voirie dont elles ont la charge ;
-au dveloppement des transports publics de personnes ;
- des dpenses d'investissement d'intrt communal autres que les prcdentes dans la limite de 10
% du montant de la dotation.
D.-Dans les dpartements de la Guadeloupe, de Mayotte et de La Runion, une partie du produit de
la taxe est affecte au budget des communes de plus de 50 000 habitants et des tablissements
publics de coopration intercommunale lorsque la population de l'ensemble des communes
membres de l'tablissement dpasse 50 000 habitants, ayant mis en place un service public de
transports urbains de personnes ou ayant approuv un plan de dplacement urbain. Elle est affecte
au financement des dpenses d'investissement et de fonctionnement des transports publics urbains
et des autres services de transports publics qui, sans tre entirement l'intrieur du primtre de
transports urbains, concourent la desserte de l'agglomration dans le cadre d'un contrat pass avec
l'autorit responsable de l'organisation des transports urbains. Elle peut galement tre affecte aux
aides la modernisation de l'activit de transporteur public de personnes urbain.
Son montant est gal 3 % du produit total. Elle est rpartie entre les communes et les
tablissements publics ligibles au prorata de leur population.

Article L4434-4
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Les parties dfinies au 2 du A, au 2 du B et au C de l'article L. 4434-3 et destines respectivement


la rgion, au dpartement et aux communes connaissent une progression au moins gale celle de
la dotation globale de fonctionnement du dpartement ou, si la progression de la dotation globale de
fonctionnement du dpartement est plus forte que celle du produit de la taxe pour l'anne
considre, celle du produit de la taxe.
Le reliquat de la taxe qui apparatrait aprs cette rpartition fait l'objet d'une deuxime rpartition
entre la rgion, le dpartement et les communes, avant le 31 janvier de l'anne suivante, au prorata
de leurs parts principales respectives.
Dans les dpartements de la Guadeloupe, de Mayotte et de La Runion, la premire anne au cours
de laquelle est affecte une part du produit de la taxe dans les conditions prvues par le D de
l'article L. 4434-3, il n'est pas fait application des alinas prcdents. La rpartition entre les parties
dfinies au 2 du A, au 2 du B et au C de l'article L. 4434-3 se fait alors au prorata de leurs parts
respectives de l'anne prcdente.

Article L4434-5
L'Etat attribue annuellement chacune des rgions concernes une dotation globale pour le
dveloppement culturel qui est fixe par la loi de finances dans les conditions prvues aux articles
L. 1614-1 et L. 1614-3.
Cette dotation se substitue aux crdits attribus chacune des rgions d'outre-mer au titre du
dveloppement culturel, l'exception de ceux allous aux dpartements et aux communes.

Article L4434-6
L'Etat attribue chaque anne chacune des rgions une dotation globale pour l'environnement et la
qualit de la vie qui est fixe par la loi de finances dans les conditions prvues aux articles L.
1614-1 et L. 1614-3.
Cette dotation se substitue aux concours budgtaires attribus par l'Etat chacune des rgions au
titre de la protection de l'environnement, l'exception de ceux attribus prcdemment aux
dpartements et communes et de ceux correspondant la mise en oeuvre d'interventions l'chelle
nationale.

Article L4434-8
La dotation rgionale d'quipement scolaire alloue chaque rgion d'outre-mer est calcule dans
les conditions prvues par l'article L. 4332-3.
La dotation rgionale d'quipement scolaire de la rgion de la Guadeloupe, calcule dans les
conditions dfinies l'article L. 4332-3, est abattue compter de 2008 d'un montant de 654 503
euros destin au financement de la dotation globale de construction et d'quipement scolaire alloue
la collectivit d'outre-mer de Saint-Martin en application de l'article L. 6364-5.

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Article L4434-9
La quote-part de la dotation de prquation des rgions mentionne l'article L. 4332-8 perue par
les rgions d'outre-mer est dtermine par application au montant total de la dotation de prquation
du triple du rapport entre la population des rgions d'outre-mer, telle qu'elle rsulte du dernier
recensement gnral, et la population de l'ensemble des rgions et de la collectivit territoriale de
Corse. Le montant de cette quote-part ne peut toutefois progresser de plus de 2,5 % par rapport au
montant de l'anne prcdente.
Cette quote-part est rpartie entre les rgions d'outre-mer :
1 Pour moiti, proportionnellement l'cart relatif entre l'indicateur de ressources fiscales moyen
par habitant de l'ensemble des rgions et de la collectivit territoriale de Corse et l'indicateur de
ressources fiscales par habitant de chaque collectivit, pondr par sa population.
En 2012, le montant de la dotation de prquation de chaque rgion d'outre-mer est gal au montant
peru en 2011 ;
2 Pour moiti, au prorata de leurs dpenses totales constates dans le compte administratif affrent
au pnultime exercice.

CHAPITRE V : Conditions d'application aux rgions d'outre-mer des


deuxime et troisime alinas de l'article 73 de la Constitution
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les rgions
d'outre-mer
Article LO4435-1
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent chapitre, les conseils rgionaux de la
Guadeloupe, de Mayotte et de La Runion peuvent tre habilits adapter sur le territoire de leur
rgion les lois et rglements dans les matires o s'exercent leurs comptences.

Article LO4435-2
I.-La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est
adopte par dlibration motive du conseil rgional.
Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.

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Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et


prcise la finalit des mesures que le conseil rgional envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur une disposition lgislative ou rglementaire
ressortissant l'une des matires mentionnes au quatrime alina de l'article 73 de la Constitution.
II.-La demande d'habilitation devient caduque :
1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement des conseils rgionaux ;
2 Le jour de la dissolution ou de l'annulation de l'lection de l'ensemble des membres du conseil
rgional qui l'a adopte ;
3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges du conseil rgional en dehors des cas prvus au
2.

Article LO4435-3
Le conseil conomique, social et environnemental rgional et le conseil de la culture, de l'ducation
et de l'environnement sont consults sur tout projet de demande d'habilitation vise l'article LO
4435-2 qui porte sur une matire qui relve de leur comptence respective en application de la
section 2 du chapitre III du prsent titre. Leur avis est rput donn l'expiration d'un dlai d'un
mois compter de leur saisine.

Article LO4435-4
La dlibration prvue l'article LO 4435-2 est transmise au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans la rgion.
Lorsqu'elle porte sur l'adaptation d'une disposition lgislative, elle est transmise l'Assemble
nationale et au Snat par le Premier ministre, assortie le cas chant de ses observations.
Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours prvu
l'article LO 4435-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en application de ce
mme article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO4435-5
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat dans la rgion peut, dans le mois qui suit sa rception de la transmission
prvue au premier alina de l'article LO 4435-4, dfrer la dlibration au Conseil d'Etat. Ce recours

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en suspend l'excution jusqu' ce que le Conseil d'Etat ait rendu sa dcision. Si celle-ci n'est pas
intervenue dans un dlai de trois mois suivant sa saisine, la dlibration redevient excutoire.

Article LO4435-6
L'habilitation est accorde par la loi lorsque la demande porte sur l'adaptation d'une disposition
lgislative. Dans ce cas, elle vaut galement habilitation prendre les dispositions rglementaires
d'application.
Elle est accorde par dcret en Conseil d'Etat lorsque la demande ne porte que sur l'adaptation d'une
disposition rglementaire.
Elle est accorde pour une dure ne pouvant aller au-del du renouvellement du conseil rgional.

Article LO4435-6-1
Si la loi ou le dcret en Conseil d'Etat mentionns aux deux premiers alinas de l'article LO 4435-6
le prvoient, lorsque l'habilitation a t accorde jusqu'au renouvellement du conseil rgional, elle
peut tre proroge de droit, une seule fois, pour une dure ne pouvant aller au-del du prochain
renouvellement par dlibration motive du conseil rgional adopte dans les six mois suivant son
renouvellement.
La dlibration prvue au premier alina du prsent article est transmise au Premier ministre ainsi
qu'au reprsentant de l'Etat dans la rgion. L'article LO 4435-5 est applicable cette dlibration.
Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours prvu au
mme article LO 4435-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en application dudit
article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO4435-7
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres composant le conseil rgional. Elles prcisent les dispositions lgislatives ou
rglementaires auxquelles elles drogent.
Les dlibrations prvues au premier alina sont transmises au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans la rgion.
Elles sont publies au Journal officiel dans le mois suivant leur transmission au Premier ministre.
Elles entrent en vigueur le lendemain de leur publication.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat dans la rgion peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets prvus
l'article LO 4435-5.

Article LO4435-8
Les dispositions de nature lgislative d'une dlibration prise sur le fondement de l'habilitation

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prvue l'article LO 4435-6 ne peuvent tre modifies par une loi que si celle-ci le prvoit
expressment.
De mme, les dispositions de nature rglementaire prises sur le fondement de cette habilitation ne
peuvent tre modifies par un rglement que si ce dernier le prvoit expressment.

Section 2 : Fixation par les rgions d'outre-mer des rgles applicables


sur leur territoire dans un nombre limit de matires relevant du
domaine de la loi ou du rglement
Article LO4435-9
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent chapitre, les conseils rgionaux de la
Guadeloupe et de Mayotte peuvent tre habilits fixer les rgles applicables sur le territoire de leur
rgion dans un nombre limit de matires pouvant relever du domaine de la loi ou du rglement,
l'exception de celles numres au quatrime alina de l'article 73 de la Constitution.

Article LO4435-10
La demande d'habilitation fixer une rgle applicable sur le territoire de la rgion est adopte par
dlibration motive du conseil rgional prise la majorit absolue de ses membres.
Cette dlibration mentionne la matire susceptible de faire l'objet de l'habilitation prvue l'article
LO 4435-9.
Elle expose les spcificits locales justifiant la demande d'habilitation et prcise la finalit des
mesures que le conseil rgional envisage de prendre.
La demande d'habilitation devient caduque dans les cas prvus au II de l'article LO 4435-2.

Article LO4435-11
Les articles LO 4435-3 LO 4435-8 sont applicables la prsente section.

Section 3 : Dispositions communes

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Article LO4435-12
Les demandes d'habilitation mentionnes au prsent chapitre ne peuvent tre soumises au
rfrendum local ou la consultation des lecteurs prvus au chapitre II du titre unique du livre Ier
de la premire partie.
Les dlibrations prises sur le fondement de l'habilitation mentionne au prsent chapitre ne
peuvent tre soumises au rfrendum local.

CHAPITRE VII : Dispositions particulires Mayotte


Article L4437-1
Pour l'application Mayotte de la quatrime partie du prsent code :
1 La rfrence la rgion ou la rgion d'outre-mer est remplace par la rfrence au Dpartement
de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional est remplace par la rfrence au conseil gnral.

Article LO4437-2
Pour l'application Mayotte du chapitre V du titre III, la rfrence la rgion est remplace par la
rfrence au Dpartement de Mayotte et la rfrence au conseil rgional est remplace par la
rfrence au conseil gnral.

Article L4437-3
Ne sont pas applicables Mayotte les dispositions suivantes de la quatrime partie du prsent code :
1 Le livre Ier ;
2 Au livre II :
a) L'article L. 4221-2 ;
b) Le titre III ;
3 Au livre III :
a) Les chapitres Ier et II du titre Ier ;
b) L'article L. 4313-1 et la seconde phrase du 9 de l'article L. 4313-2 ;

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c) Le titre II ;
d) Les chapitres Ier et III du titre III, les sections 2,3 et 4 du chapitre II du mme titre, ainsi que le
2 de l'article L. 4332-1 ;
e) Le titre IV ;
4 Au livre IV :
a) Le chapitre Ier et la section 1 du chapitre II du titre III ;
b) Les articles L. 4433-24-1, L. 4434-8 et L. 4434-9.

Article L4437-4
Le plan d'amnagement et de dveloppement durable, labor sur le fondement des articles LO
6161-42 et LO 6161-43 dans leur rdaction en vigueur avant la publication de la loi organique n
2010-1486 du 7 dcembre 2010 relative au Dpartement de Mayotte, et entr en vigueur le 22 juin
2009, est assimil au schma d'amnagement rgional prvu aux articles L. 4433-7 L. 4433-11.
Il est rvis dans les conditions prvues l'article L. 4433-10.

Article L4437-5
Les articles L. 4434-1 L. 4434-4 sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014.

CHAPITRE VIII : Dispositions d'application


Article L4438-1
Les modalits d'application du prsent titre sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L5111-1
Les collectivits territoriales peuvent s'associer pour l'exercice de leurs comptences en crant des
organismes publics de coopration dans les formes et conditions prvues par la lgislation en
vigueur. Forment la catgorie des groupements de collectivits territoriales les tablissements
publics de coopration intercommunale et les syndicats mixtes, mentionns aux articles L. 5711-1 et
L. 5721-8, les ples mtropolitains, les ples d'quilibre territoriaux et ruraux, les agences
dpartementales, les institutions ou organismes interdpartementaux et les ententes interrgionales.
Des conventions qui ont pour objet la ralisation de prestations de services peuvent tre conclues
entre les dpartements, les rgions, leurs tablissements publics, leurs groupements et les syndicats
mixtes. Des conventions ayant le mme objet peuvent galement tre conclues entre des
tablissements publics de coopration intercommunale. Lorsque les prestations qu'elles ralisent
portent sur des services non conomiques d'intrt gnral au sens du droit de l'Union europenne
ou lorsque, portant sur d'autres missions d'intrt public, les prestations sont appeles s'effectuer
dans les conditions prvues aux I et III de l'article L. 5111-1-1, ces conventions ne sont pas
soumises aux rgles prvues par le code des marchs publics ou par l'ordonnance n 2005-649 du 6
juin 2005 relative aux marchs passs par certaines personnes publiques ou prives non soumises au
code des marchs publics. La participation au financement d'une prestation ne saurait, elle seule,
tre assimile une coopration au sens du prsent alina.

Article L5111-1-1
I.-Lorsqu'elles ont pour objet d'assurer l'exercice en commun d'une comptence reconnue par la loi
ou transfre leurs signataires, les conventions conclues entre les dpartements, les rgions, leurs
tablissements publics, leurs groupements et les syndicats mixtes prvoient :
-soit la mise disposition du service et des quipements d'un des cocontractants la convention au
profit d'un autre de ces cocontractants ;
-soit le regroupement des services et quipements existants de chaque cocontractant la convention

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au sein d'un service unifi relevant d'un seul de ces cocontractants.


Dans le cas mentionn au deuxime alina du prsent I, la convention fixe les conditions de
remboursement, par le bnficiaire de la mise disposition du service, des frais de fonctionnement
lui incombant.
Dans le cas mentionn au troisime alina du prsent I, la convention prcise les modalits de
remboursement des dpenses engages par le service unifi pour le compte des cocontractants de la
convention. Elle prvoit galement, aprs avis des comits techniques comptents, les effets sur le
personnel concern.
Le personnel du service mis disposition ou du service unifi est plac sous l'autorit fonctionnelle
de l'autorit administrative pour laquelle il exerce sa mission.
II.-Les conventions conclues entre des tablissements publics de coopration intercommunale en
vertu du second alina de l'article L. 5111-1 obissent aux conditions prvues au I du prsent
article.
III.-Les dpartements et les rgions, leurs tablissements publics et les syndicats mixtes viss
l'article L. 5721-2 auxquels ils appartiennent peuvent, notamment par la cration d'un syndicat
mixte, se doter d'un service unifi ayant pour objet d'assurer en commun des services fonctionnels.
Les services fonctionnels se dfinissent comme des services administratifs ou techniques
concourant l'exercice des comptences des collectivits intresses sans tre directement rattachs
ces comptences.
IV.-Les conditions d'application du prsent article sont fixes par un dcret en Conseil d'Etat.

Article L5111-2
Lorsqu'un groupement de collectivits territoriales exerce des attributions dans un domaine faisant
l'objet d'un transfert de comptences, celui-ci s'opre au profit de cet organisme sur dcision de
l'organe dlibrant.

Article L5111-3
Lorsqu'un tablissement public de coopration entre collectivits territoriales sans fiscalit propre se
transforme en une autre catgorie d'tablissement public de coopration entre collectivits
territoriales, les rgles de transformation applicables sont celles de la cration d'un nouvel
tablissement public de coopration.
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre se transforme en
un autre tablissement public de coopration fiscalit propre, cette transformation n'entrane pas
l'application des rgles relatives la cration d'une nouvelle personne morale.

Article L5111-4
Les dispositions des chapitres II et III du titre V du livre II de la deuxime partie sont applicables
aux groupements de collectivits territoriales et aux autres tablissements publics locaux.
Les tablissements publics de coopration intercommunale peuvent faire application de l'article L.

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2251-3.

Article LO5111-5
Les dispositions des articles LO 1113-1 LO 1113-7 sont applicables aux tablissements publics
regroupant exclusivement des collectivits territoriales.

Article L5111-6
La cration d'un syndicat de communes vis l'article L. 5212-1 ou d'un syndicat mixte vis
l'article L. 5711-1 ou l'article L. 5721-1 ne peut tre autorise par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement que si elle est compatible avec le schma dpartemental de coopration
intercommunale mentionn l'article L. 5210-1-1 ou avec les orientations en matire de
rationalisation mentionnes au III du mme article L. 5210-1-1.
Le prsent article n'est pas applicable la cration d'un syndicat de communes ou d'un syndicat
mixte comptent en matire de construction ou de fonctionnement d'cole prlmentaire ou
lmentaire, en matire d'accueil de la petite enfance ou en matire d'action sociale.

Article L5111-7
I. # Dans tous les cas o des agents changent d'employeur en application d'une rorganisation
prvue la prsente partie, ceux-ci conservent, s'ils y ont intrt, le bnfice du rgime indemnitaire
qui leur tait applicable ainsi que, titre individuel, les avantages acquis en application du troisime
alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives
la fonction publique territoriale. Une indemnit de mobilit peut leur tre verse par la collectivit
ou l'tablissement d'accueil, selon les modalits etdans les limites dfinies par dcret en Conseil
d'Etat.
II. # Si des agents changent d'employeur par l'effet de la cration d'un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre ou d'une fusion d'tablissements publics fiscalit
propre et si l'effectif de l'tablissement d'accueil est d'au moins cinquante agents, l'employeur
engage une ngociation sur l'action sociale au sein du comit technique. Il en est de mme si le
changement d'employeur rsulte de la cration d'un service unifi prvu l'article L. 5111-1-1, d'un
service mentionn au II de l'article L. 5211-4-1 ou d'un service commun prvu l'article L.
5211-4-2 et si ce service compte au moins cinquante agents. Dans ce cas, la ngociation se fait lors
de la premire constitution d'un service unifi ou d'un service commun entre les mmes partenaires.

Article L5111-8
Le fonctionnaire dont l'emploi est supprim la suite d'une rorganisation prvue la prsente
cinquime partie est tenu de suivre, pendant la priode de prise en charge prvue l'article 97 de la
loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale, toutes les actions d'orientation, de formation et d'valuation destines favoriser son
reclassement que le centre de gestion ou le Centre national de la fonction publique territoriale est
tenu de lui proposer.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE
TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION
INTERCOMMUNALE
Article L5210-1
Le progrs de la coopration intercommunale se fonde sur la libre volont des communes d'laborer
des projets communs de dveloppement au sein de primtres de solidarit.

Article L5210-1-1 A
Forment la catgorie des tablissements publics de coopration intercommunale les syndicats de
communes, les communauts de communes, les communauts urbaines, les communauts
d'agglomration, les syndicats d'agglomration nouvelle et les mtropoles.

Article L5210-1-1
I.-Dans chaque dpartement, il est tabli, au vu d'une valuation de la cohrence des primtres et
de l'exercice des comptences des groupements existants, un schma dpartemental de coopration
intercommunale prvoyant une couverture intgrale du territoire par des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre et la suppression des enclaves et discontinuits
territoriales.
II.-Ce schma prvoit galement les modalits de rationalisation des primtres des tablissements
publics de coopration intercommunale et des syndicats mixtes existants.
Il peut proposer la cration, la transformation ou la fusion d'tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre, ainsi que la modification de leurs primtres.
Il peut galement proposer la suppression, la transformation, ainsi que la fusion de syndicats de
communes ou de syndicats mixtes.
Ces propositions sont reportes sur une carte annexe au schma comprenant notamment les
primtres des tablissements public de coopration intercommunale, des syndicats mixtes, des
schmas de cohrence territoriale et des parcs naturels rgionaux.

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III.-Le schma prend en compte les orientations suivantes :


1 La constitution d'tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
regroupant au moins 5 000 habitants ; toutefois, ce seuil de population n'est pas applicable aux
tablissements publics dont le territoire comprend des zones de montagne dlimites conformment
l'article 3 de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la
montagne ; par ailleurs, ce seuil peut tre abaiss par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
pour tenir compte des caractristiques gographiques particulires de certains espaces ;
2 Une amlioration de la cohrence spatiale des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre au regard notamment du primtre des units urbaines au sens de
l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques, des bassins de vie et des schmas de
cohrence territoriale ;
3 L'accroissement de la solidarit financire ;
4 La rduction du nombre de syndicats de communes et de syndicats mixtes au regard en
particulier de l'objectif de suppression des doubles emplois entre des tablissements publics de
coopration intercommunale ou entre ceux-ci et des syndicats mixtes ;
5 Le transfert des comptences exerces par les syndicats de communes ou les syndicats mixtes
un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ;
6 La rationalisation des structures comptentes en matire d'amnagement de l'espace, de
protection de l'environnement et de respect des principes du dveloppement durable.
IV.-Un projet de schma est labor par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Il est prsent
la commission dpartementale de la coopration intercommunale.
Il est adress pour avis aux conseils municipaux des communes et aux organes dlibrants des
tablissements publics de coopration intercommunale et des syndicats mixtes concerns par les
propositions de modification de la situation existante en matire de coopration intercommunale. Ils
se prononcent dans un dlai de trois mois compter de la notification. A dfaut de dlibration dans
ce dlai, celle-ci est rpute favorable.
Lorsqu'une proposition intresse des communes ou des tablissements publics de coopration
intercommunale ou des syndicats mixtes appartenant des dpartements diffrents, le reprsentant
de l'Etat dans le dpartement saisit pour avis le reprsentant de l'Etat dans le ou les autres
dpartements concerns, qui se prononce dans un dlai de trois mois aprs consultation de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale. A dfaut d'avis rendu dans ce dlai,
l'avis est rput favorable.
Le projet de schma, ainsi que l'ensemble des avis mentionns aux deux alinas prcdents, sont
ensuite transmis pour avis la commission dpartementale de la coopration intercommunale qui,
compter de cette transmission, dispose d'un dlai de quatre mois pour se prononcer. A dfaut de
dlibration dans ce dlai, celle-ci est rpute favorable. Les propositions de modification du projet
de schma conformes aux I III adoptes par la commission dpartementale de la coopration
intercommunale la majorit des deux tiers de ses membres sont intgres dans le projet de
schma.
Le schma est arrt par dcision du reprsentant de l'Etat dans le dpartement et fait l'objet d'une
insertion dans au moins une publication locale diffuse dans le dpartement.
La procdure de rvision du schma est mise en uvre au cours de l'anne suivant le prochain

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renouvellement gnral des conseils municipaux, puis tous les six ans au moins compter de la
prsentation du projet de schma rvis la commission dpartementale de la coopration
intercommunale. Sa mise en uvre est dcide par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement ou par une rsolution adopte par la commission dpartementale la majorit des deux
tiers de ses membres. Dans ce dernier cas, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dispose d'un
dlai d'une anne compter de l'adoption de la rsolution pour prsenter la commission
dpartementale un projet de schma rvis.
V.-Sur le territoire des dpartements de Paris, des Hauts-de-Seine, de Seine-Saint-Denis et du
Val-de-Marne, ainsi que dans les les maritimes composes d'une seule commune, les schmas
dpartementaux de coopration intercommunale ne sont pas dans l'obligation de prvoir la
couverture intgrale du territoire par des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre.
VI.-Par drogation au principe de continuit du territoire, pour les dpartements de Paris, du
Val-de-Marne, des Hauts-de-Seine et de Seine-Saint-Denis, deux communes non contigus parce
qu'elles sont spares par un bois appartenant une commune tierce qui n'est pas comprise dans le
primtre d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre peuvent
constituer entre elles, et ventuellement avec d'autres communes, un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre.
Par drogation au principe de continuit du territoire et la condition de respecter le 2 du III, une
commune enclave dans un dpartement diffrent de celui auquel elle est administrativement
rattache peut appartenir un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
dont le sige est fix dans son dpartement de rattachement.
VII. - Dans les dpartements de l'Essonne, de Seine-et-Marne, du Val-d'Oise et des Yvelines, les
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre dont le sige se situe dans
l'unit urbaine de Paris, telle que dfinie par l'Institut national de la statistique et des tudes
conomiques, regroupent plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave formant un ensemble
d'au moins 200 000 habitants. Toutefois, il peut tre drog ce seuil dmographique par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement pour tenir compte des caractristiques de certains
espaces, en prenant en compte des particularits de la gographie physique, le nombre de
communes membres, la densit de population ou la superficie des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre concerns.

Article L5210-2
Une commune ne peut appartenir plus d'un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre.

Article L5210-3
Le conseil gnral et le conseil rgional intresss peuvent, la demande de l'un ou de l'autre, tre
associs par un tablissement public de coopration intercommunale l'laboration de tout projet de
dveloppement et d'amnagement de son territoire, en vue de fixer des objectifs gnraux de
partenariat ou de coopration.

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Article L5210-4
Lorsqu'il y est expressment autoris par ses statuts, un tablissement public de coopration
intercommunale peut demander exercer, au nom et pour le compte du dpartement ou de la rgion,
tout ou partie des comptences dvolues l'une ou l'autre de ces collectivits.
Le prsident du conseil rgional ou du conseil gnral est tenu d'inscrire l'ordre du jour de
l'assemble dlibrante dans un dlai de six mois l'examen d'une demande en ce sens.
L'assemble dlibrante se prononce sur cette demande par dlibration motive.
L'exercice par l'tablissement public de coopration intercommunale d'une telle comptence fait
l'objet d'une convention conclue entre l'tablissement et le dpartement ou la rgion, qui dtermine
l'tendue de la dlgation, sa dure ainsi que ses conditions financires et ses modalits d'excution.
Cette convention prcise les conditions de partage des responsabilits encourues dans le cadre de la
dlgation, sans prjudice des droits des tiers.
L'application du prsent article n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour les
cocontractants de la collectivit territoriale qui dlgue sa comptence.

CHAPITRE Ier : Dispositions communes


Section 1 : Rgles gnrales
Article L5211-1
Les dispositions du chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives au
fonctionnement du conseil municipal sont applicables au fonctionnement de l'organe dlibrant des
tablissements publics de coopration intercommunale, en tant qu'elles ne sont pas contraires aux
dispositions du prsent titre.
Pour l'application des dispositions des articles L. 2121-8, L. 2121-9, L. 2121-11, L. 2121-12, L.
2121-19 et L. 2121-22 et L2121-27-1, ces tablissements sont soumis aux rgles applicables aux
communes de 3 500 habitants et plus s'ils comprennent au moins une commune de 3 500 habitants
et plus. Ils sont soumis aux rgles applicables aux communes de moins de 3 500 habitants dans le
cas contraire.
L'article L. 2121-22-1 s'applique aux tablissements publics de coopration intercommunale
regroupant une population de 50 000 habitants ou plus.
Pour l'application de l'article L. 2121-4, la dmission d'un membre de l'organe dlibrant des
tablissements publics de coopration intercommunale est adresse au prsident. La dmission est

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dfinitive ds sa rception par le prsident, qui en informe immdiatement le maire de la commune


dont le membre dmissionnaire est issu.

Article L5211-2
A l'exception de celles des deuxime quatrime alinas de l'article L. 2122-4, les dispositions du
chapitre II du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives au maire et aux adjoints sont
applicables au prsident et aux membres du bureau des tablissements publics de coopration
intercommunale, en tant qu'elles ne sont pas contraires aux dispositions du prsent titre.

Article L5211-3
Les dispositions du chapitre premier du titre III du livre premier de la deuxime partie relatives au
contrle de lgalit et au caractre excutoire des actes des communes sont applicables aux
tablissements publics de coopration intercommunale.

Article L5211-4
Les lois et rglements concernant le contrle administratif de s communes sont applicables aux
tablissements publics de coopration intercommunale.

Article L5211-4-1
I. - Le transfert de comptences d'une commune un tablissement public de coopration
intercommunale entrane le transfert du service ou de la partie de service charg de sa mise en
oeuvre. Toutefois, dans le cadre d'une bonne organisation des services, une commune peut
conserver tout ou partie du service concern par le transfert de comptences, raison du caractre
partiel de ce dernier.
Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires qui remplissent en totalit leurs
fonctions dans un service ou une partie de service transfr en application de l'alina prcdent sont
transfrs dans l'tablissement public de coopration intercommunale. Ils relvent de cet
tablissement dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs.
Les modalits du transfert prvu aux alinas prcdents font l'objet d'une dcision conjointe de la
commune et de l'tablissement public de coopration intercommunale, prise respectivement aprs
avis du comit technique comptent pour la commune et, s'il existe, du comit technique comptent
pour l'tablissement public.
Le transfert peut tre propos aux fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires
exerant pour partie seulement dans un service ou une partie de service transfr. En cas de refus,
ils sont de plein droit et sans limitation de dure mis disposition, titre individuel et pour la partie
de leurs fonctions relevant du service ou de la partie de service transfr, du prsident de l'organe
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dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale. Ils sont placs, pour l'exercice
de cette partie de leurs fonctions, sous son autorit fonctionnelle. Les modalits de cette mise
disposition sont rgles par une convention conclue entre la commune et l'tablissement public de
coopration intercommunale.
Les agents transfrs en vertu des alinas prcdents conservent, s'ils y ont intrt, le bnfice du
rgime indemnitaire qui leur tait applicable ainsi que, titre individuel, les avantages acquis en
application du troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
Il en est de mme lorsqu' l'inverse, par suite de modifications des statuts de la communaut, des
personnels de celle-ci sont transfrs des communes.
II. - Lorsqu'une commune a conserv tout ou partie de ses services dans les conditions prvues au
premier alina du I, ces services sont en tout ou partie mis disposition de l'tablissement public de
coopration intercommunale auquel la commune adhre pour l'exercice des comptences de
celui-ci.
III. - Les services d'un tablissement public de coopration intercommunale peuvent tre en tout ou
partie mis disposition d'une ou plusieurs de ses communes membres, pour l'exercice de leurs
comptences, lorsque cette mise disposition prsente un intrt dans le cadre d'une bonne
organisation des services.
IV. - Dans le cadre des mises disposition prvues aux II et III, une convention conclue entre
l'tablissement public de coopration intercommunale et chaque commune intresse en fixe les
modalits aprs consultation des comits techniques comptents. Cette convention prvoit
notamment les conditions de remboursement par la commune ou l'tablissement public bnficiaire
de la mise disposition des frais de fonctionnement du service. Les modalits de ce remboursement
sont dfinies par dcret.
Le maire ou le prsident de l'tablissement public adresse directement au chef du service mis
disposition toutes instructions ncessaires l'excution des tches qu'il confie audit service. Il
contrle l'excution de ces tches.
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par arrt, dlgation de signature au chef
dudit service pour l'excution des missions qu'il lui confie en application de l'alina prcdent.
Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires affects au sein d'un service ou
d'une partie de service mis disposition en application des II ou III sont de plein droit et sans
limitation de dure mis disposition, titre individuel, selon le cas, du prsident de l'organe
dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du maire. Ils sont placs,
pour l'exercice de leurs fonctions, sous son autorit fonctionnelle. Les modalits de cette mise
disposition sont rgles par la convention prvue au premier alina du prsent IV.
V. - Le coefficient de mutualisation des services d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre est gal au rapport entre :

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1 La rmunration, toutes charges comprises, de l'ensemble des personnels affects au sein de


services ou parties de service fonctionnels employs par l'tablissement public, y compris les
fonctionnaires et agents transfrs ou mis sa disposition en application des I III ;
2 La rmunration, toutes charges comprises, de l'ensemble des personnels affects au sein de
services ou parties de service fonctionnels dans toutes les communes membres et au sein de
l'tablissement public.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent V.

Article L5211-4-2
En dehors des comptences transfres, un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre et une ou plusieurs de ses communes membres peuvent se doter de services
communs.
Un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et un ou des
tablissements publics dont il est membre, ou le centre intercommunal d'action sociale qui lui est
rattach, peuvent galement se doter de services communs pour assurer des missions fonctionnelles.
Les services communs peuvent tre chargs de l'exercice de missions oprationnelles ou de
missions fonctionnelles en matire de gestion du personnel, l'exception des missions mentionnes
l'article 23 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la
fonction publique territoriale pour les communes et tablissements publics obligatoirement affilis
un centre de gestion en application des articles 15 et 16 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
prcite, de gestion administrative et financire, d'informatique, d'expertise juridique, d'expertise
fonctionnelle ainsi que de l'instructiondes dcisions prises par les maires au nom de la commune ou
de l'Etat.
Les effets de ces mises en commun sont rgls par convention aprs tablissement d'une fiche
d'impact dcrivant notamment les effets sur l'organisation et les conditions de travail, la
rmunration et les droits acquis pour les agents. La fiche d'impact est annexe la convention. Les
accords conclus sont annexs la convention. La convention et ses annexes sont soumises l'avis
du ou des comits techniques comptents. Pour les tablissements publics soumis au rgime fiscal
prvu l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, ces effets peuvent galement tre pris en
compte par imputation sur l'attribution de compensation prvue au mme article. Dans ce cas, le
calcul du coefficient d'intgration fiscale fix l'article L. 5211-30 du prsent code prend en compte
cette imputation.
Les services communs sont grs par l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre. A titre drogatoire, dans une mtropole ou une communaut urbaine, un service
commun peut tre gr par la commune choisie par l'assemble dlibrante.
Les fonctionnaires et agents non titulaires qui remplissent en totalit leurs fonctions dans un service
ou une partie de service mis en commun sont transfrs de plein droit, aprs avis, selon le cas, de la
commission administrative paritaire ou de la commission consultative paritaire comptente,
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ou la commune charge
du service commun. Ils conservent, s'ils y ont intrt, le bnfice du rgime indemnitaire qui leur
tait applicable ainsi que, titre individuel, les avantages acquis en application du troisime alina

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de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite.


La convention prvue au quatrime alina du prsent article dtermine le nombre de fonctionnaires
et d'agents non titulaires territoriaux transfrs par les communes.
En fonction de la mission ralise, le personnel des services communs est plac sous l'autorit
fonctionnelle du maire ou sous celle du prsident de l'tablissement public.
Le maire ou le prsident de l'tablissement public peut donner, par arrt, sous sa surveillance et sa
responsabilit, dlgation de signature au chef du service commun pour l'excution des missions qui
lui sont confies.

Article L5211-4-3
Afin de permettre une mise en commun de moyens, un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre peut se doter de biens qu'il partage avec ses communes membres
selon des modalits prvues par un rglement de mise disposition, y compris pour l'exercice par
les communes de comptences qui n'ont pas t transfres antrieurement l'tablissement public
de coopration intercommunale.

Section 2 : Cration
Article L5211-5
I.-Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5212-2, le primtre de l'tablissement public de
coopration intercommunale peut tre fix par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
lorsque les communes font partie du mme dpartement ou par arrt conjoint des reprsentants de
l'Etat dans les dpartements concerns dans le cas contraire :
1 Soit, dans un dlai de deux mois compter de la premire dlibration transmise, l'initiative
d'un ou de plusieurs conseils municipaux demandant la cration d'un tablissement public de
coopration intercommunale ;
2 Soit l'initiative du ou des reprsentants de l'Etat, aprs avis de la ou des commissions
dpartementales de la coopration intercommunale concernes. Cet avis est rput ngatif s'il n'a
pas t rendu l'issue d'un dlai de deux mois.
Cet arrt dresse la liste des communes intresses.
A compter de la notification de cet arrt, le conseil municipal de chaque commune concerne
dispose d'un dlai de trois mois pour se prononcer sur le projet de primtre et sur les statuts du
nouvel tablissement public de coopration intercommunale. A dfaut de dlibration dans ce dlai,
celle-ci est rpute favorable.
Le primtre de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ne peut tre
identique celui d'un dpartement.
II.-Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5217-1, la cration de l'tablissement public de
coopration intercommunale peut tre dcide par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou

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les dpartements concerns aprs accord des conseils municipaux des communes intresses sur
l'arrt dressant la liste des communes. Cet accord doit tre exprim par deux tiers au moins des
conseils municipaux des communes intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale
de celles-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population.
Cette majorit doit ncessairement comprendre :
1 Pour la cration d'un syndicat, les conseils municipaux des communes dont la population est
suprieure au quart de la population totale concerne ;
2 Pour la cration d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, le
conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est
suprieure au quart de la population totale concerne.
III.-Le transfert des comptences entrane de plein droit l'application l'ensemble des biens,
quipements et services publics ncessaires leur exercice, ainsi qu' l'ensemble des droits et
obligations qui leur sont attachs la date du transfert, des dispositions des trois premiers alinas de
l'article L. 1321-1, des deux premiers alinas de l'article L. 1321-2 et des articles L. 1321-3, L.
1321-4 et L. 1321-5.
Toutefois, lorsque l'tablissement public de coopration intercommunale est comptent en matire
de zones d'activit conomique, les biens immeubles des communes membres peuvent lui tre
transfrs en pleine proprit, dans la mesure o ils sont ncessaires l'exercice de cette
comptence. Les conditions financires et patrimoniales du transfert des biens immobiliers sont
dcides par dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et des conseils municipaux des
communes membres se prononant dans les conditions de majorit qualifie requise pour la cration
de l'tablissement, au plus tard un an aprs le transfert de comptences. Dans les cas o l'exercice de
la comptence est subordonn la dfinition de l'intrt communautaire, ce dlai court compter de
sa dfinition. Il en va de mme lorsque l'tablissement public est comptent en matire de zones
d'amnagement concert.
L'tablissement public de coopration intercommunale est substitu de plein droit, la date du
transfert des comptences, aux communes qui le crent dans toutes leurs dlibrations et tous leurs
actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les communes
n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant. La commune qui
transfre la comptence informe les cocontractants de cette substitution.
IV.-Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5212-4, l'arrt de cration dtermine le sige de
l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article L5211-5-1
Les statuts d'un tablissement public de coopration intercommunale mentionnent notamment :
a) La liste des communes membres de l'tablissement ;
b) Le sige de celui-ci ;
c) Le cas chant, la dure pour laquelle il est constitu ;

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d), e), f) (Abrogs)


g) Les comptences transfres l'tablissement.
Lors de la cration d'un tablissement public de coopration intercommunale, ils sont soumis aux
conseils municipaux en mme temps que la liste des communes intresses dans les conditions
prvues l'article L. 5211-5.
Ils sont approuvs par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements
concerns.

Section 3 : Organes et fonctionnement


Sous-section 1 : Organes
Paragraphe 1 : Organe dlibrant des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre
Article L5211-6
Les mtropoles, communauts urbaines, communauts d'agglomration et communauts de
communes sont administres par un organe dlibrant compos de dlgus des communes
membres lus dans le cadre de l'lection municipale au suffrage universel direct pour toutes les
communes dont le conseil municipal est lu au scrutin de liste, dans les conditions fixes par la loi.
Les autres tablissements publics de coopration intercommunale sont administrs par un organe
dlibrant compos de conseillers communautaires lus dans les conditions prvues au titre V du
livre Ier du code lectoral.
Aprs le renouvellement gnral des conseils municipaux, l'organe dlibrant se runit au plus tard
le vendredi de la quatrime semaine qui suit l'lection des maires.
Dans les communauts de communes et les communauts d'agglomration, lorsqu'une commune ne
dispose que d'un seul conseiller communautaire, le conseiller municipal appel le remplacer en
application des articles L. 273-10 ou L. 273-12 est le conseiller communautaire supplant qui peut
participer avec voix dlibrative aux runions de l'organe dlibrant en cas d'absence du conseiller
titulaire ds lors que ce dernier en a avis le prsident de l'tablissement public. Le conseiller
supplant est destinataire des convocations aux runions de l'organe dlibrant, ainsi que des
documents annexs celles-ci. L'article L. 273-5 du code lectoral est applicable au conseiller
communautaire supplant.

Article L5211-6-1
I. - Le nombre et la rpartition des siges de conseiller communautaire sont tablis :

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- soit, dans les communauts de communes et les communauts d'agglomration, par accord des
deux tiers au moins des conseils municipaux des communes intresses reprsentant la moiti de la
population totale de celles-ci ou de la moiti des conseils municipaux des communes intresses
reprsentant les deux tiers de la population totale. Cette rpartition tient compte de la population de
chaque commune. Chaque commune dispose d'au moins un sige et aucune commune ne peut
disposer de plus de la moiti des siges. Le nombre de siges total ne peut excder de plus de 25 %
le nombre de siges qui serait attribu en application des III et IV du prsent article ;
- soit selon les modalits prvues aux II VI du prsent article.
II. - Dans les mtropoles et les communauts urbaines et, dfaut d'accord, dans les communauts
de communes et les communauts d'agglomration, la composition de l'organe dlibrant est tablie
par les III VI selon les principes suivants :
1 L'attribution des siges la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne aux
communes membres de l'tablissement public de coopration intercommunale, en fonction du
tableau fix au III, garantit une reprsentation essentiellement dmographique ;
2 L'attribution d'un sige chaque commune membre de l'tablissement public de coopration
intercommunale assure la reprsentation de l'ensemble des communes.
III. - Chaque organe dlibrant est compos de conseillers communautaires dont le nombre est
tabli partir du tableau ci-dessous.
POPULATION MUNICIPALE DE L'TABLISSEMENT public de coopration
intercommunale fiscalit propre

NOMBRE de siges

De moins de 3 500 habitants

16

De 3 500 4 999 habitants

18

De 5 000 9 999 habitants

22

De 10 000 19 999 habitants

26

De 20 000 29 999 habitants

30

De 30 000 39 999 habitants

34

De 40 000 49 999 habitants

38

De 50 000 74 999 habitants

40

De 75 000 99 999 habitants

42

De 100 000 149 999 habitants

48

De 150 000 199 999 habitants

56

De 200 000 249 999 habitants

64

De 250 000 349 999 habitants

72

De 350 000 499 999 habitants

80

De 500 000 699 999 habitants

90

De 700 000 1 000 000 habitants

100

Plus de 1 000 000 habitants

130

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Ce nombre peut tre modifi dans les conditions prvues aux 2, 4 ou 5 du IV.
IV. - La rpartition des siges est tablie selon les modalits suivantes :
1 Les siges pourvoir prvus au tableau du III sont rpartis entre les communes la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sur la base de leur population municipale
authentifie par le plus rcent dcret publi en application de l'article 156 de la loi n 2002-276 du
27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit ;
2 Les communes n'ayant pu bnficier de la rpartition de siges prvue au 1 du prsent IV se
voient attribuer un sige, au-del de l'effectif fix par le tableau du III ;
3 Si, aprs application des modalits prvues aux 1 et 2 du prsent IV, une commune obtient plus
de la moiti des siges de l'organe dlibrant :
- seul un nombre de siges portant le nombre total de ses conseillers communautaires la moiti des
siges de l'organe dlibrant, arrondie l'entier infrieur, lui est finalement attribu ;
- les siges qui, par application de l'alina prcdent, se trouvent non attribus sont ensuite rpartis
entre les autres communes suivant la rgle de la plus forte moyenne, sur la base de leur population
municipale authentifie par le plus rcent dcret publi en application de l'article 156 de la loi n
2002-276 du 27 fvrier 2002 prcite ;
4 Si, par application des modalits prvues aux 1 3 du prsent IV, le nombre de siges attribus
une commune est suprieur celui de ses conseillers municipaux, le nombre total de siges au
sein de l'organe dlibrant est rduit due concurrence du nombre de siges ncessaire pour que,
l'issue d'une nouvelle application des 1 3 du prsent IV, cette commune dispose d'un nombre
total de siges infrieur ou gal celui de ses conseillers municipaux ;
4 bis Dans la mtropole d'Aix-Marseille-Provence, sont attribus en supplment, la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, aux communes ayant bnfici de la
rpartition des siges prvue au 1 du prsent IV, 20 % de la totalit des siges, rpartis en
application des 1 et 2 du mme IV.
5 En cas d'galit de la plus forte moyenne entre des communes lors de l'attribution du dernier
sige, chacune de ces communes se voit attribuer un sige.
V. - Dans les communauts de communes et les communauts d'agglomration, si les siges
attribus sur le fondement du 2 du IV excdent 30 % du nombre de siges dfinis au deuxime
alina du III, 10 % du nombre total de siges issus de l'application des III et IV sont attribus aux
communes selon les modalits prvues au IV. Dans ce cas, il ne peut tre fait application du VI.
VI. - A l'exception des communes de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence, les communes
peuvent crer et rpartir un nombre de siges infrieur ou gal 10 % du nombre total de siges
issu de l'application des III et IV. Cette dcision est prise la majorit des deux tiers des conseils
municipaux des communes intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale de
celles-ci ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population totale.
Pour les communauts urbaines et les mtropoles, cette dcision peut fixer pour une commune un
nombre de siges suprieur la moiti des siges de l'organe dlibrant.
VII. - Au plus tard le 31 aot de l'anne prcdant celle du renouvellement gnral des conseils
municipaux, il est procd aux oprations prvues aux I, IV et VI. Au regard des dlibrations sur le

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nombre et la rpartition des siges prvues aux I et VI et de la population municipale authentifie


par le plus rcent dcret publi en application de l'article 156 de la loi n 2002-276 du 27 fvrier
2002 prcite, le nombre total de siges que comptera l'organe dlibrant de l'tablissement public
de coopration intercommunale ainsi que celui attribu chaque commune membre lors du
prochain renouvellement gnral des conseils municipaux est constat par arrt du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement lorsque les communes font partie du mme dpartement ou par arrt
conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns dans le cas contraire, au plus
tard le 31 octobre de l'anne prcdant celle du renouvellement gnral des conseils municipaux.
En cas de cration d'un nouvel tablissement public de coopration intercommunale par application
des articles L. 5211-5, L. 5211-41, L. 5211-41-1 ou L. 5211-41-3, les dlibrations prvues aux I,
IV et VI du prsent article s'effectuent en mme temps que celle relative au projet de primtre de
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre. L'acte de cration ou de
fusion mentionne le nombre total de siges de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale ainsi que celui attribu chaque commune membre.

Article L5211-6-2
Par drogation aux articles L. 5211-6 et L. 5211-6-1, entre deux renouvellements gnraux des
conseils municipaux :
1 En cas de cration d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, de
fusion entre plusieurs tablissements publics de coopration intercommunale dont au moins l'un
d'entre eux est fiscalit propre, ou d'extension du primtre d'un tel tablissement par l'intgration
d'une ou de plusieurs communes ou la modification des limites territoriales d'une commune
membre, il est procd la dtermination du nombre et la rpartition des siges de conseiller
communautaire dans les conditions prvues l'article L. 5211-6-1.
Dans les communes dont le conseil municipal est lu selon les modalits prvues au chapitre II du
titre IV du livre Ier du code lectoral, les conseillers communautaires sont dsigns en application
du chapitre III du titre V du mme livre Ier.
Dans les communes dont le conseil municipal est lu selon les modalits prvues au chapitre III du
titre IV dudit livre Ier :
a) Si le nombre de siges attribus la commune est suprieur ou gal au nombre de conseillers
communautaires lus l'occasion du prcdent renouvellement gnral du conseil municipal, les
conseillers communautaires prcdemment lus font partie du nouvel organe dlibrant ; le cas
chant, les siges supplmentaires sont pourvus par lection dans les conditions prvues au b ;
b) S'il n'a pas t procd l'lection de conseillers communautaires lors du prcdent
renouvellement gnral du conseil municipal ou s'il est ncessaire de pourvoir des siges
supplmentaires, les conseillers concerns sont lus par le conseil municipal parmi ses membres au
scrutin de liste un tour, sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l'ordre de
prsentation, chaque liste tant compose alternativement d'un candidat de chaque sexe et
prsentant au moins deux noms de plus que le nombre de siges pourvoir. La rpartition des
siges entre les listes est opre la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne ;
c) Si le nombre de siges attribus la commune est infrieur au nombre de conseillers
communautaires lus l'occasion du prcdent renouvellement gnral du conseil municipal, les
membres du nouvel organe dlibrant sont lus par le conseil municipal parmi les conseillers
communautaires sortants au scrutin de liste un tour, sans adjonction ni suppression de noms et

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sans modification de l'ordre de prsentation. La rpartition des siges entre les listes est opre la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne. Si le nombre de candidats figurant sur une
liste est infrieur au nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus
la ou aux plus fortes moyennes suivantes.
Le mandat des conseillers communautaires prcdemment lus et non membres du nouvel organe
dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre prend fin
compter de la date de la premire runion de ce nouvel organe dlibrant.
En cas de vacance pour quelque cause que ce soit, d'un sige de conseiller communautaire pourvu
en application des b et c, le candidat venant sur une liste immdiatement aprs le dernier lu est
appel remplacer le conseiller communautaire lu sur cette liste. Lorsque ces dispositions ne
peuvent pas tre appliques, il est procd une nouvelle lection dans les conditions prvues au b.
La constatation, par la juridiction administrative, de l'inligibilit d'un ou plusieurs candidats
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
n'entrane l'annulation de l'lection que du ou des lus inligibles. La juridiction saisie proclame en
consquence l'lection du ou des candidats suivants dans l'ordre de la liste ;
2 En cas de retrait d'une ou plusieurs communes membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre, il n'est pas procd une nouvelle rpartition des siges ;
3 En cas de cration d'une commune nouvelle en lieu et place de plusieurs communes membres
d'un mme tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, il est procd, au
bnfice de la commune nouvelle, l'attribution d'un nombre de siges gal la somme des siges
dtenus prcdemment par chacune des communes concernes. Si, par application de ces modalits,
la commune nouvelle obtient plus de la moiti des siges de l'organe dlibrant, ou si elle obtient un
nombre de siges suprieur celui de ses conseillers municipaux, les procdures prvues
respectivement aux 3 et 4 du IV de l'article L. 5211-6-1 s'appliquent.
Les conseillers communautaires reprsentant la commune nouvelle sont dsigns dans les
conditions prvues au 1 du prsent article.

Article L5211-6-3
En cas d'annulation de l'lection d'un conseil municipal d'une commune de moins de 1 000 habitants
ou d'annulation de l'lection des conseillers communautaires prvue l'article L. 273-6 du code
lectoral, et sous rserve que la vacance de siges qui en dcoule au sein de l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale auquel appartient la commune soit suprieure
20 % de l'effectif total de cet organe dlibrant, celui-ci ne peut dlibrer que sur la gestion des
affaires courantes ou prsentant un caractre d'urgence. Il ne peut ni voter le budget ni approuver les
comptes de l'tablissement public.

Paragraphe 1 bis : Organe dlibrant des syndicats de communes


Article L5211-7
I.-Les syndicats de communes sont administrs par un organe dlibrant compos de dlgus lus

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par les conseils municipaux des communes membres dans les conditions prvues l'article L.
2122-7.
I bis.-(Abrog)
II.-Les conditions d'ligibilit, les inligibilits et les incompatibilits applicables aux dlgus des
communes sont celles prvues pour les lections au conseil municipal par les articles L. 44 L. 46,
L. 228 L. 237-1 et L. 239 du code lectoral.
Les agents employs par un syndicat ou une de ses communes membres ne peuvent tre dsigns
par une des communes membres pour la reprsenter au sein de l'organe dlibrant de cet
tablissement.

Article L5211-8
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 2121-33, le mandat des dlgus est li celui du
conseil municipal de la commune dont ils sont issus. Ce mandat expire lors de l'installation de
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale suivant le
renouvellement gnral des conseils municipaux.
Aprs le renouvellement gnral des conseils municipaux, l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale se runit au plus tard le vendredi de la quatrime semaine
qui suit l'lection des maires.
En cas de suspension ou de dissolution d'un conseil municipal ou de renouvellement du conseil
municipal en application de l'article L. 270 du code lectoral ou de dmission de tous les membres
en exercice, le mandat des dlgus du conseil municipal est prorog jusqu' la dsignation des
dlgus conformment l'article L. 5211-6.
En cas de vacance parmi les dlgus d'un conseil municipal pour quelque cause que ce soit, ce
conseil pourvoit au remplacement dans le dlai d'un mois selon les modalits prvues l'article L.
2122-7 pour les syndicats de communes et celles prvues par la loi pour les autres tablissements
publics de coopration intercommunale.
A dfaut pour une commune d'avoir dsign ses dlgus, cette commune est reprsente au sein de
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale par le maire si elle ne
compte qu'un dlgu, par le maire et le premier adjoint dans le cas contraire.L'organe dlibrant est
alors rput complet.
En cas d'annulation de l'lection d'un conseil municipal et sous rserve que la vacance de siges qui
en dcoule au sein de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale
auquel appartient la commune soit suprieure 20 % au moins de l'effectif total de cet organe
dlibrant, celui-ci ne peut dlibrer que sur la gestion des affaires courantes ou prsentant un
caractre d'urgence. Il ne peut ni voter le budget ni approuver les comptes de l'tablissement public.

Paragraphe 2 : Le prsident.
Article L5211-9

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Le prsident est l'organe excutif de l'tablissement public de coopration intercommunale.


Il prpare et excute les dlibrations de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale. Il est l'ordonnateur des dpenses et il prescrit l'excution des recettes de
l'tablissement public de coopration intercommunale.
Il est seul charg de l'administration, mais il peut dlguer par arrt, sous sa surveillance et sa
responsabilit, l'exercice d'une partie de ses fonctions aux vice-prsidents et, en l'absence ou en cas
d'empchement de ces derniers ou ds lors que ceux-ci sont tous titulaires d'une dlgation,
d'autres membres du bureau. Il peut galement donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par
arrt, dlgation de signature au directeur gnral des services, au directeur gnral adjoint des
services, au directeur gnral des services techniques, au directeur des services techniques et aux
responsables de service. La dlgation de signature donne au directeur gnral des services, au
directeur gnral adjoint des services, au directeur gnral des services techniques, au directeur des
services techniques et aux responsables de service peut tre tendue aux attributions confies par
l'organe dlibrant au prsident en application de l'article L. 5211-10, sauf si cet organe en a dcid
autrement dans la dlibration dlgant ces attributions au prsident. Ces dlgations subsistent tant
qu'elles ne sont pas rapportes.
Il est le chef des services de l'tablissement public de coopration intercommunale.
Il reprsente en justice l'tablissement public de coopration intercommunale.
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale procde la nomination des
gardes champtres dans le cas et les conditions prvus l'article L. 522-2 du code de la scurit
intrieure.
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale peut, par dlgation de son
organe dlibrant, tre charg d'exercer, au nom de l'tablissement, les droits de premption dont
celui-ci est titulaire ou dlgataire en application du code de l'urbanisme. Il peut galement dlguer
l'exercice de ce droit l'occasion de l'alination d'un bien, dans les conditions que fixe l'organe
dlibrant de l'tablissement. Il rend compte la plus proche runion utile de l'organe dlibrant de
l'exercice de cette comptence.
A partir de l'installation de l'organe dlibrant et jusqu' l'lection du prsident, les fonctions de
prsident sont assures par le doyen d'ge.

Article L5211-9-1
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale dclar comptable de fait par
un jugement du juge des comptes statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur
jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa gestion. Dans ce cas, l'organe dlibrant dlibre afin de confier
un vice-prsident les attributions mentionnes dans la seconde phrase du deuxime alina de
l'article L. 5211-9. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale a reu quitus de sa gestion.

Article L5211-9-2
I.-A.-Sans prjudice de l'article L. 2212-2, du prsent code et par drogation l'article L. 1311-2 et

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au deuxime alina de l'article L. 1331-1 du code de la sant publique lorsqu'un tablissement


public de coopration intercommunale fiscalit propre est comptent en matire d'assainissement,
les maires des communes membres de celui-ci transfrent au prsident de cet tablissement les
attributions lui permettant de rglementer cette activit.
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 et par drogation l'article L. 2224-16, lorsqu'un groupement
de collectivits est comptent en matire de collecte des dchets mnagers, les maires des
communes membres de celui-ci ou membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre membre du groupement de collectivits transfrent au prsident
de ce groupement les attributions lui permettant de rglementer cette activit.
Par drogation l'article 9 de la loi n 2000-614 du 5 juillet 2000 relative l'accueil et l'habitat
des gens du voyage, lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre est comptent en matire de ralisation d'aires d'accueil ou de terrains de passage des gens
du voyage, les maires des communes membres de celui-ci transfrent au prsident de cet
tablissement leurs attributions dans ce domaine de comptences.
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 et par drogation aux articles L. 2213-1 L. 2213-6-1,
lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre est comptent en
matire de voirie, les maires des communes membres transfrent au prsident de cet tablissement
leurs prrogatives en matire de police de la circulation et du stationnement.
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 et par drogation l'article L. 2213-33, lorsqu'un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre est comptent en matire de voirie, les
maires des communes membres transfrent au prsident de cet tablissement les prrogatives qu'ils
dtiennent en matire de dlivrance des autorisations de stationnement sur la voie publique aux
exploitants de taxi. L'autorisation de stationnement peut tre limite une ou plusieurs communes
membres.
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 du prsent code, les maires des communes membres d'un
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre comptent en matire
d'habitat transfrent au prsident de cet tablissement les prrogatives qu'ils dtiennent en
application des articles L. 123-3, L. 129-1 L. 129-6, L. 511-1 L. 511-4, L. 511-5 et L. 511-6 du
code de la construction et de l'habitation. Lorsqu'une mtropole dlgue tout ou partie de ses
comptences en matire d'habitat un conseil de territoire, le prsident du conseil de la mtropole
dlgue les prrogatives prcites correspondantes au prsident du conseil de territoire, qui lui est
substitu pour l'application des II, V, trois derniers alinas du VI et VII du prsent article dans le
primtre du territoire.
B.-Les maires des communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre peuvent transfrer au prsident de cet tablissement les prrogatives qu'ils
dtiennent en application de l'article 23 de la loi n 95-73 du 21 janvier 1995 d'orientation et de
programmation relative la scurit pour assurer la scurit des manifestations culturelles et
sportives organises dans des tablissements communautaires.
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 et par drogation aux dispositions de l'article L. 2213-32,
lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre est comptent en
matire de dfense extrieure contre l'incendie, les maires des communes membres de celui-ci
peuvent transfrer au prsident de cet tablissement des attributions lui permettant de rglementer
cette activit..
II.-Lorsque le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale prend un arrt de
police dans les cas prvus au I du prsent article, il le transmet pour information aux maires des
communes concernes dans les meilleurs dlais.

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III.-Dans un dlai de six mois suivant la date de l'lection du prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale ou du groupement de collectivits territoriales ou suivant la date
laquelle les comptences mentionnes au A du I ont t transfres l'tablissement ou au
groupement, un ou plusieurs maires peuvent s'opposer, dans chacun de ces domaines, au transfert
des pouvoirs de police. A cette fin, ils notifient leur opposition au prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale ou du groupement de collectivits territoriales. Il est alors
mis fin au transfert pour les communes dont les maires ont notifi leur opposition.
Si un ou plusieurs maires des communes concernes se sont opposs au transfert de leurs pouvoirs
de police, le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du groupement
de collectivits territoriales peut renoncer, dans chacun des domaines mentionns au A du I, ce
que les pouvoirs de police spciale des maires des communes membres lui soient transfrs de plein
droit. Il notifie sa renonciation chacun des maires des communes membres dans un dlai de six
mois compter de la rception de la premire notification d'opposition. Dans ce cas, le transfert des
pouvoirs de police prend fin compter de cette notification.
IV.-Dans les cas prvus au B du I, sur proposition d'un ou de plusieurs maires de communes
intresses, le transfert est dcid par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns, aprs accord de tous les maires des communes membres et du prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale. Il y est mis fin dans les mmes conditions.
Par drogation l'alina prcdent, lorsque l'tablissement public de coopration intercommunale
est une communaut urbaine, le transfert est dcid par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans
le ou les dpartements, aprs accord du prsident de la communaut urbaine et des deux tiers au
moins des maires de communes membres dont la population reprsente plus de la moiti de la
population totale, ou de la moiti des maires de communes membres dont la population reprsente
plus des deux tiers de la population totale.
V.-Les agents de police municipale recruts en application des articles L. 511-1 et L. 512-2 du code
de la scurit intrieure et les agents spcialement asserments peuvent assurer, sous l'autorit du
prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale, l'excution des dcisions prises
conformment aux attributions transfres par les maires des communes membres en vertu du I du
prsent article.
VI.-Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par
le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et aprs mise
en demeure de ce dernier reste sans rsultat, exercer les attributions dvolues au prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre en matire de police de la
circulation et du stationnement.
En cas de carence du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre pour l'exercice des attributions dfinies l'article L. 123-3 et aux articles L. 511-1 L.
511-4, L. 511-5 et L. 511-6 du code de la construction et de l'habitation, le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement peut se substituer celui-ci.
Dans les cas mentionns aux deux premiers alinas du prsent VI, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement se substitue au prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale dans
les conditions prvues l'article L. 2215-1 du prsent code. Les frais affrents aux mesures prises
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement sont la charge de l'tablissement public de
coopration intercommunale concern.
En cas de carence du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre pour l'exercice des attributions dfinies aux articles L. 129-1 L. 129-6 du code de la
construction et de l'habitation, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut se substituer

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celui-ci dans les conditions prvues l'article L. 2122-34 du prsent code.


VII.-Les services ou parties de services des communes qui participent l'exercice des attributions
mentionnes au dernier alina du A du I sont mis disposition du prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale par les maires des communes membres pour l'exercice des
polices transfres.
Une convention entre les maires ayant transfr leurs attributions et le prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale fixe les conditions dans lesquelles ces services sont mis
disposition du prsident de cet tablissement.

Paragraphe 3 : Le bureau.
Article L5211-10
Le bureau de l'tablissement public de coopration intercommunale est compos du prsident, d'un
ou plusieurs vice-prsidents et, ventuellement, d'un ou de plusieurs autres membres.
Le nombre de vice-prsidents est dtermin par l'organe dlibrant, sans que ce nombre puisse tre
suprieur 20 %, arrondi l'entier suprieur, de l'effectif total de l'organe dlibrant ni qu'il puisse
excder quinze vice-prsidents. Pour les mtropoles, le nombre de vice-prsidents est fix vingt.
Toutefois, si l'application de la rgle dfinie l'alina prcdent conduit fixer moins de quatre le
nombre des vice-prsidents, ce nombre peut tre port quatre.
L'organe dlibrant peut, la majorit des deux tiers, fixer un nombre de vice-prsidents suprieur
celui qui rsulte de l'application des deuxime et troisime alinas, sans pouvoir dpasser 30 % de
son propre effectif et le nombre de quinze ou, s'il s'agit d'une mtropole, de vingt. Dans ce cas, les
deuxime et troisime alinas de l'article L. 5211-12 sont applicables.
Le mandat des membres du bureau prend fin en mme temps que celui des membres de l'organe
dlibrant.
Le prsident, les vice-prsidents ayant reu dlgation ou le bureau dans son ensemble peuvent
recevoir dlgation d'une partie des attributions de l'organe dlibrant l'exception :
1 Du vote du budget, de l'institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances ;
2 De l'approbation du compte administratif ;
3 Des dispositions caractre budgtaire prises par un tablissement public de coopration
intercommunale la suite d'une mise en demeure intervenue en application de l'article L. 1612-15 ;
4 Des dcisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de
fonctionnement et de dure de l'tablissement public de coopration intercommunale ;
5 De l'adhsion de l'tablissement un tablissement public ;
6 De la dlgation de la gestion d'un service public ;
7 Des dispositions portant orientation en matire d'amnagement de l'espace communautaire,
d'quilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville.

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Lors de chaque runion de l'organe dlibrant, le prsident rend compte des travaux du bureau et
des attributions exerces par dlgation de l'organe dlibrant.
Les dlgations relatives la ralisation des emprunts destins au financement des investissements
prvus par le budget et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les
oprations de couverture des risques de taux et de change, consenties en application du prsent
article prennent fin ds l'ouverture de la campagne lectorale pour le renouvellement gnral des
conseils municipaux.

Sous-section 2 : Fonctionnement.
Article L5211-11
L'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale se runit au moins une
fois par trimestre ou, pour les syndicats forms en vue d'une seule oeuvre ou d'un seul service
d'intrt intercommunal, une fois par semestre. A cette fin, le prsident convoque les membres de
l'organe dlibrant. L'organe dlibrant se runit au sige de l'tablissement public de coopration
intercommunale ou dans un lieu choisi par l'organe dlibrant dans l'une des communes membres.
Sur la demande de cinq membres ou du prsident, l'organe dlibrant peut dcider, sans dbat, la
majorit absolue de ses membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos.

Section 4 : Conditions d'exercice des mandats des membres des


conseils ou comits.
Article L5211-12
Les indemnits maximales votes par le conseil ou comit d'un syndicat de communes, d'une
communaut de communes, d'une communaut urbaine, d'une communaut d'agglomration, d'une
mtropole et d'un syndicat d'agglomration nouvelle pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident et de vice-prsident sont dtermines par un dcret en Conseil d'Etat par rfrence au
montant du traitement correspondant l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction
publique.
Le montant total des indemnits verses ne doit pas excder celui de l'enveloppe indemnitaire
globale, dtermine en additionnant l'indemnit maximale pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident et les indemnits maximales pour l'exercice effectif des fonctions de vice-prsident,
correspondant soit au nombre maximal de vice-prsidents qui rsulterait de l'application des
deuxime et troisime alinas de l'article L. 5211-10 l'organe dlibrant qui comporterait un
nombre de membres dtermin en application des III VI de l'article L. 5211-6-1, soit au nombre
existant de vice-prsidences effectivement exerces, si celui-ci est infrieur.
De manire drogatoire, l'indemnit verse un vice-prsident peut dpasser le montant de
l'indemnit maximale prvue au premier alina du prsent article, condition qu'elle ne dpasse pas
le montant de l'indemnit maximale susceptible d'tre alloue au prsident et que le montant total

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des indemnits verses n'excde pas l'enveloppe indemnitaire globale dfinie au deuxime alina.
Lorsque l'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration intercommunale est renouvel,
la dlibration fixant les indemnits de ses membres intervient dans les trois mois suivant son
installation.
Toute dlibration de l'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration intercommunale
concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs de ses membres est accompagne d'un
tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits alloues aux membres de l'assemble
concerne.
Le membre d'un organe dlibrant d'tablissement public de coopration intercommunale titulaire
d'autres mandats lectoraux, ou qui sige ce titre au conseil d'administration d'un tablissement
public local, du Centre national de la fonction publique territoriale, au conseil d'administration ou
au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte locale ou qui prside une telle socit ne
peut recevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un montant total de rmunrations et d'indemnits
de fonction suprieur une fois et demie le montant de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est
dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13 dcembre 1958 portant loi organique
relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond s'entend dduction faite des
cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application des dispositions de l'alina prcdent, le montant total de rmunration et
d'indemnit de fonction d'un membre d'un organe dlibrant d'tablissement public de coopration
intercommunale fait l'objet d'un crtement, la part crte est reverse au budget de la personne
publique au sein de laquelle le membre d'un organe dlibrant d'tablissement public de coopration
intercommunale exerce le plus rcemment un mandat ou une fonction.

Article L5211-13
Lorsque les membres des conseils ou comits des tablissements publics de coopration
intercommunale mentionns aux articles L. 5211-12 et L. 5215-1 ne bnficient pas d'indemnit au
titre des fonctions qu'ils exercent au sein de ces tablissements, les frais de dplacement qu'ils
engagent l'occasion des runions de ces conseils ou comits, du bureau, des commissions
institues par dlibration dont ils sont membres, des comits consultatifs prvus par l'article L.
5211-49-1 de la commission consultative prvue par l'article L. 1413-1 et des organes dlibrants
ou des bureaux des organismes o ils reprsentent leur tablissement peuvent tre rembourss
lorsque la runion a lieu dans une commune autre que la leur.
La dpense est la charge de l'organisme qui organise la runion.
Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L5211-13-1
Selon des conditions fixes par une dlibration annuelle, l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale peut mettre un vhicule disposition de ses membres ou des
agents de l'tablissement public lorsque l'exercice de leurs mandats ou de leurs fonctions le justifie.
Tout autre avantage en nature fait l'objet d'une dlibration nominative, qui en prcise les modalits
d'usage.

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Article L5211-14
Les articles L. 2123-18, L. 2123-25-1 L. 2123-27, les premier et deuxime alinas de l'article L.
2123-28 et l'article L. 2123-29 s'appliquent aux membres des organes dlibrants des tablissements
publics de coopration intercommunale mentionns aux articles L. 5211-12 et L. 5215-1.

Article L5211-15
Les tablissements publics de coopration intercommunale sont responsables, dans les conditions
prvues par les articles L. 2123-31 L. 2123-33 pour les conseillers municipaux et les maires, des
accidents survenus aux membres de leurs organes dlibrants et leurs prsidents dans l'exercice de
leurs fonctions.
Les dispositions de l'article L. 2123-34 relatives la responsabilit des lus sont applicables au
prsident et aux vice-prsidents ayant reu dlgation.

Section 5 : Modifications statutaires


Sous-section 1 : Modifications relatives aux comptences.
Article L5211-16
Les tablissements publics de coopration intercommunale ayant comptence en matire
d'urbanisme sont, sur proposition des vendeurs, autoriss acqurir, moyennant le paiement d'une
rente viagre, les immeubles qui leur sont ncessaires pour des oprations de restauration
immobilire, d'amnagement ou d'quipement.
Lorsqu'un immeuble ainsi alin est occup en tout ou partie par le vendeur, le contrat de vente
viagre doit comporter son profit et celui de son conjoint habitant avec lui, la date de l'acte de
vente, la rserve d'un droit d'habiter totalement ou partiellement ledit immeuble leur vie durant.

Article L5211-17
Les communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale peuvent tout
moment transfrer, en tout ou partie, ce dernier, certaines de leurs comptences dont le transfert
n'est pas prvu par la loi ou par la dcision institutive ainsi que les biens, quipements ou services
publics ncessaires leur exercice.

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Ces transferts sont dcids par dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et des conseils
municipaux se prononant dans les conditions de majorit requise pour la cration de
l'tablissement public de coopration intercommunale. Le conseil municipal de chaque commune
membre dispose d'un dlai de trois mois, compter de la notification au maire de la commune de la
dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale, pour se
prononcer sur les transferts proposs. A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est rpute
favorable.
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre additionnelle, la
dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale vise
l'alina prcdent dfinit, le cot des dpenses lies aux comptences transfres ainsi que les taux
reprsentatifs de ce cot pour l'tablissement public de coopration intercommunale et chacune de
ses communes membres dans les conditions prvues au 3 du 3 du B du III de l'article 85 de la loi
n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006 (1).
Le transfert de comptences est prononc par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements intresss.
Il entrane de plein droit l'application l'ensemble des biens, quipements et services publics
ncessaires leur exercice, ainsi qu' l'ensemble des droits et obligations qui leur sont attachs la
date du transfert, des dispositions des trois premiers alinas de l'article L. 1321-1, des deux premiers
alinas de l'article L. 1321-2 et des articles L. 1321-3, L. 1321-4 et L. 1321-5.
Toutefois, lorsque l'tablissement public de coopration intercommunale est comptent en matire
de zones d'activit conomique, les biens immeubles des communes membres peuvent lui tre
transfrs en pleine proprit, dans la mesure o ils sont ncessaires l'exercice de cette
comptence. Les conditions financires et patrimoniales du transfert des biens immobiliers sont
dcides par dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et des conseils municipaux des
communes membres se prononant dans les conditions de majorit qualifie requise pour la cration
de l'tablissement, au plus tard un an aprs le transfert de comptences. Dans les cas o l'exercice de
la comptence est subordonn la dfinition de l'intrt communautaire, ce dlai court compter de
sa dfinition. Il en va de mme lorsque l'tablissement public est comptent en matire de zones
d'amnagement concert.
L'tablissement public de coopration intercommunale est substitu de plein droit, la date du
transfert de comptences, aux communes qui le composent dans toutes leurs dlibrations et tous
leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les communes
n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant. La commune qui
transfre la comptence informe les cocontractants de cette substitution.

Sous-section 2 : Modifications relatives au primtre et


l'organisation.
Article L5211-18
I.-Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5215-40, le primtre de l'tablissement public de
coopration intercommunale peut tre ultrieurement tendu, par arrt du ou des reprsentants de

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l'Etat dans le ou les dpartements concerns, par adjonction de communes nouvelles :


1 Soit la demande des conseils municipaux des communes nouvelles. La modification est alors
subordonne l'accord de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale ;
2 Soit sur l'initiative de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale. La modification est alors subordonne l'accord du ou des conseils municipaux
dont l'admission est envisage ;
3 Soit sur l'initiative du reprsentant de l'Etat. La modification est alors subordonne l'accord de
l'organe dlibrant et des conseils municipaux dont l'admission est envisage.
Dans les trois cas, compter de la notification de la dlibration de l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale au maire de chacune des communes
membres, le conseil municipal de chaque commune membre dispose d'un dlai de trois mois pour
se prononcer sur l'admission de la nouvelle commune, dans les conditions de majorit qualifie
requises pour la cration de l'tablissement public de coopration intercommunale.A dfaut de
dlibration dans ce dlai, sa dcision est rpute favorable. Les mmes rgles s'appliquent pour les
conseils municipaux des communes dont l'admission est envisage. Dans les cas viss aux 1 et 3,
l'organe dlibrant dispose d'un dlai de trois mois compter de la rception de la demande.
II.-Le transfert des comptences entrane de plein droit l'application l'ensemble des biens,
quipements et services publics ncessaires leur exercice, ainsi qu' l'ensemble des droits et
obligations qui leur sont attachs la date du transfert, des dispositions des trois premiers alinas de
l'article L. 1321-1, des deux premiers alinas de l'article L. 1321-2 et des articles L. 1321-3, L.
1321-4 et L. 1321-5.
Toutefois, lorsque l'tablissement public de coopration intercommunale est comptent en matire
de zones d'activit conomique, les biens immeubles des communes membres peuvent lui tre
transfrs en pleine proprit, dans la mesure o ils sont ncessaires l'exercice de cette
comptence. Les conditions financires et patrimoniales du transfert des biens immobiliers sont
dcides par dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et des conseils municipaux des
communes membres se prononant dans les conditions de majorit qualifie requise pour la cration
de l'tablissement, au plus tard un an aprs le transfert de comptences. Dans les cas o l'exercice de
la comptence est subordonn la dfinition de l'intrt communautaire, ce dlai court compter de
sa dfinition. Il en va de mme lorsque l'tablissement public est comptent en matire de zones
d'amnagement concert.
L'tablissement public de coopration intercommunale est substitu de plein droit, la date du
transfert de comptences, aux communes qui le composent dans toutes leurs dlibrations et tous
leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les communes
n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant. La commune qui
transfre la comptence informe les cocontractants de cette substitution.

Article L5211-19
Une commune peut se retirer de l'tablissement public de coopration intercommunale, sauf s'il
s'agit d'une communaut urbaine ou d'une mtropole, dans les conditions prvues l'article L.
5211-25-1, avec le consentement de l'organe dlibrant de l'tablissement.A dfaut d'accord entre
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l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale et le conseil municipal


concern sur la rpartition des biens ou du produit de leur ralisation et du solde de l'encours de la
dette viss au 2 de l'article L. 5211-25-1, cette rpartition est fixe par arrt du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns. Cet arrt est pris dans un dlai de six
mois suivant la saisine du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns par
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale ou de l'une des
communes concernes.
Le retrait est subordonn l'accord des conseils municipaux exprim dans les conditions de
majorit requises pour la cration de l'tablissement. Le conseil municipal de chaque commune
membre dispose d'un dlai de trois mois compter de la notification de la dlibration de l'organe
dlibrant au maire pour se prononcer sur le retrait envisag.A dfaut de dlibration dans ce dlai,
sa dcision est rpute dfavorable.
Lorsque la commune se retire d'un tablissement public de coopration intercommunale membre
d'un syndicat mixte, ce retrait entrane la rduction du primtre du syndicat mixte. Les conditions
financires et patrimoniales du retrait de la commune sont dtermines par dlibrations
concordantes du conseil municipal de la commune et des organes dlibrants du syndicat mixte et
de l'tablissement public de coopration intercommunale.A dfaut d'accord, ces conditions sont
arrtes par le reprsentant de l'Etat.
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale soumis au rgime fiscal prvu
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, le retrait n'est possible qu' l'issue de la priode
d'unification des taux de cotisation foncire des entreprises .
La dcision de retrait est prise par le ou les reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements
concerns.

Article L5211-20
L'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale dlibre sur les
modifications statutaires autres que celles vises par les articles L. 5211-17 L. 5211-19 et autres
que celles relatives la dissolution de l'tablissement.
A compter de la notification de la dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale au maire de chacune des communes membres, le conseil municipal de
chaque commune dispose d'un dlai de trois mois pour se prononcer sur la modification envisage.
A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est rpute favorable.
La dcision de modification est subordonne l'accord des conseils municipaux dans les conditions
de majorit qualifie requise pour la cration de l'tablissement.
La dcision de modification est prise par arrt du reprsentant ou des reprsentants de l'Etat dans le
ou les dpartements intresss.

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Section 6 : Dispositions financires


Sous-section 1 : Dispositions communes.
Article L5211-21
Dans les tablissements publics de coopration intercommunale rigs en stations classes, dans
ceux bnficiant de l'une des dotations prvues l'article L. 5211-24, dans ceux qui ralisent des
actions de promotion en faveur du tourisme ainsi que dans ceux qui ralisent, dans la limite de leurs
comptences, des actions de protection et de gestion de leurs espaces naturels, la taxe de sjour ou
la taxe de sjour forfaitaire peut tre institue par dcision de l'organe dlibrant dans les conditions
prvues l'article L. 2333-26.
Les communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale ayant institu la
taxe de sjour ou la taxe de sjour forfaitaire ne peuvent percevoir celles-ci.
Dans les tablissements publics de coopration intercommunale qui ont institu la taxe de sjour au
titre des actions de protection et de gestion de leurs espaces naturels, le produit de la taxe de sjour
ou de la taxe de sjour forfaitaire peut tre affect, sous rserve des dispositions de l'article L. 133-7
du code du tourisme, aux dpenses destines favoriser la protection et la gestion de leurs espaces
naturels des fins touristiques. Lorsque ces tablissements publics de coopration intercommunale
sont situs dans leur intgralit ou en partie sur le territoire d'un parc national ou d'un parc naturel
rgional gr par un tablissement public administratif, le produit de la taxe peut tre revers par les
tablissements publics de coopration intercommunale l'organisme gestionnaire du parc dans le
cadre d'une convention.

Article L5211-21-1
Les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui exercent la
comptence tourisme ou les tablissements publics mentionns aux articles L. 5211-21 et L. 5722-6
percevant la taxe de sjour ou la taxe de sjour forfaitaire peuvent instituer le prlvement direct sur
le produit brut des jeux dans les conditions fixes l'article L. 2333-54, sauf opposition de la
commune sige d'un casino rgi par la loi du 15 juin 1907 relative aux casinos. Ils peuvent, par
convention, reverser tout ou partie du prlvement cette commune.

Article L5211-22
Lorsque des remontes mcaniques sont exploites par un tablissement public de coopration
intercommunale, la taxe communale peut tre institue et perue directement par cet tablissement
avec l'accord des communes concernes.

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Article L5211-23
La dotation d'quipement des territoires ruraux perue par les tablissements publics de coopration
intercommunale est inscrite la section d'investissement de leur budget.

Article L5211-24
Les tablissements publics de coopration intercommunale qui percevaient au lieu et place des
communes constituant l'tablissement public les dotations prvues l'article L. 234-13 du code des
communes, dans sa rdaction antrieure la loi n 93-1436 du 31 dcembre 1993 portant rforme
de la dotation globale de fonctionnement et modifiant le code des communes et le code gnral des
impts, continuent les percevoir. Pour 1994, le montant de ces dotations est gal la somme reue
en 1993. A compter de 1995, le montant progresse chaque anne de la moiti du taux d'volution de
l'ensemble des ressources affectes la dotation globale de fonctionnement.
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale vis la premire phrase du
premier alina se transforme en un autre tablissement public de coopration intercommunale, cette
transformation ne modifie pas les modalits de versement des dotations vises au premier alina,
lesquelles demeurent verses directement au nouvel tablissement public de coopration
intercommunale sous rserve que ce dernier exerce des comptences en matire de tourisme.

Article L5211-25
Par drogation aux dispositions du second alina de l'article L. 2333-81 et si aucune commune
territorialement concerne ne s'y oppose, lorsqu'un tablissement public de coopration
intercommunale, existant ou cr cette fin, a reu comptence pour la cration et la gestion de
pistes de ski de fond, l'assemble dlibrante dcide la cration de la redevance vise l'article L.
2333-81 et en fixe le taux. La redevance est perue son profit.

Article L5211-25-1
En cas de retrait de la comptence transfre un tablissement public de coopration
intercommunale :
1 Les biens meubles et immeubles mis la disposition de l'tablissement bnficiaire du transfert
de comptences sont restitus aux communes antrieurement comptentes et rintgrs dans leur
patrimoine pour leur valeur nette comptable, avec les adjonctions effectues sur ces biens liquides
sur les mmes bases. Le solde de l'encours de la dette transfre affrente ces biens est galement
restitue la commune propritaire ;

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2 Les biens meubles et immeubles acquis ou raliss postrieurement au transfert de comptences


sont rpartis entre les communes qui reprennent la comptence ou entre la commune qui se retire de
l'tablissement public de coopration intercommunale et l'tablissement ou, dans le cas particulier
d'un syndicat dont les statuts le permettent, entre la commune qui reprend la comptence et le
syndicat de communes. Il en va de mme pour le produit de la ralisation de tels biens, intervenant
cette occasion. Le solde de l'encours de la dette contracte postrieurement au transfert de
comptences est rparti dans les mmes conditions entre les communes qui reprennent la
comptence ou entre la commune qui se retire et l'tablissement public de coopration
intercommunale ou, le cas chant, entre la commune et le syndicat de communes. A dfaut
d'accord entre l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale et les
conseils municipaux des communes concerns, cette rpartition est fixe par arrt du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns. Cet arrt est pris dans un dlai de six
mois suivant la saisine du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns par
l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale ou de l'une des
communes concernes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les tablissements
publics de coopration intercommunale n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour
le cocontractant. L'tablissement public de coopration intercommunale qui restitue la comptence
informe les cocontractants de cette substitution.

Article L5211-26
I.-Un dcret ou, selon le cas, un arrt met fin l'exercice des comptences de l'tablissement public
de coopration intercommunale dont la dissolution est demande ou requise et, le cas chant, au
rgime fiscal de cet tablissement et ses droits percevoir les dotations de l'Etat. Ce dcret ou,
selon le cas, cet arrt entrane la mise en uvre conscutive de l'article L. 5211-25-1. Lorsque les
conditions de la liquidation sont runies, la dissolution de l'tablissement public de coopration
intercommunale peut tre prononce, par le mme dcret ou arrt selon le cas, dans les conditions
prvues au III du prsent article.
II.-En cas d'obstacle la liquidation de l'tablissement public, l'autorit administrative comptente
sursoit la dissolution, qui est prononce dans un second dcret ou arrt selon le
cas.L'tablissement public conserve alors sa personnalit morale pour les seuls besoins de sa
dissolution. Le prsident de l'tablissement public rend compte, tous les trois mois, de l'tat
d'avancement des oprations de liquidation l'autorit administrative comptente.
Les budgets et les comptes administratifs de l'tablissement public en cours de liquidation sont
soumis aux articles L. 1612-1 L. 1612-20. En cas d'absence d'adoption du compte administratif au
30 juin de l'anne suivant celle o la fin de l'exercice des comptences a t prononce, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement arrte les comptes l'appui du compte de gestion, aprs
avis rendu dans un dlai d'un mois par la chambre rgionale des comptes.
Lorsque la trsorerie disponible de l'tablissement public est insuffisante pour couvrir l'ensemble
des charges lies la dissolution, son assemble dlibrante prvoit, par dlibration, la rpartition
entre les membres des contributions budgtaires. Ces contributions constituent des dpenses
obligatoires.
A la demande du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale ou s'il constate,

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au vu des comptes rendus d'avancement prvus au premier alina du prsent II, que les conditions
de la liquidation sont runies, l'autorit administrative comptente prononce la dissolution de
l'tablissement public dans les conditions prvues au III.
Au plus tard au 30 juin de l'anne suivant celle o elle a prononc la fin de l'exercice des
comptences, l'autorit administrative comptente nomme, dans des conditions prvues par dcret
en Conseil d'Etat, un liquidateur charg, sous rserve du droit des tiers, d'apurer les dettes et les
crances et de cder les actifs. La mission du liquidateur, d'une dure initiale d'une anne, peut tre
prolonge pour une mme priode jusqu'au terme de la liquidation. Ds sa nomination, le
liquidateur a la qualit d'ordonnateur accrdit auprs du comptable de l'tablissement public de
coopration intercommunale en lieu et place du prsident de ce dernier. Aprs l'arrt des comptes
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans les conditions prvues au deuxime alina du
prsent II, le liquidateur dtermine la rpartition de l'actif et du passif dans le respect des
dispositions de l'article L. 5211-25-1.
III.-L'autorit administrative comptente prononce la dissolution de l'tablissement public de
coopration intercommunale par arrt ou dcret et constate, sous rserve des droits des tiers, la
rpartition entre les membres de l'ensemble de l'actif et du passif figurant au dernier compte
administratif de l'tablissement public de coopration intercommunale dissous.
Les membres de l'tablissement public de coopration intercommunale dissous corrigent leurs
rsultats de la reprise des rsultats de l'tablissement dissous, par dlibration budgtaire,
conformment l'arrt ou au dcret de dissolution.

Article L5211-27
En cas d'annulation de l'arrt de cration d'un tablissement public de coopration
intercommunale, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige de l'tablissement nomme,
dans un dlai de huit jours compter de la notification du jugement, un liquidateur dans les
conditions et en vue de l'exercice des missions dfinies l'article L. 5211-26.

Article L5211-27-1
Lorsque la participation de la commune aux dpenses d'aide sociale du dpartement au titre de 1999
est acquitte par l'tablissement public de coopration intercommunale au lieu et place de la
commune membre, celui-ci procde, compter de 2000, un reversement au profit de la commune.
Ce reversement, qui constitue une dpense obligatoire pour l'tablissement public de coopration
intercommunale, est gal, pour les exercices 2000 et 2001, aux prlvements oprs en application
des II et III de l'article L. 2334-7-2. Pour les exercices ultrieurs, il volue comme la dotation
forfaitaire.

Article L5211-27-2
Les dispositions de l'article L. 2241-3 sont applicables aux tablissements publics de coopration

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intercommunale.

Sous-section 2 : Etablissements publics de coopration


intercommunale dots d'une fiscalit propre.
Article L5211-28
Les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre reoivent, compter
de l'anne o ils peroivent pour la premire fois le produit de leur fiscalit, une attribution au titre
de la dotation d'intercommunalit calcule selon les modalits dfinies aux articles L. 5211-30 L.
5211-35-1.
Pour les communauts de communes, les communauts d'agglomration, les communauts
urbaines, les mtropoles, y compris celle d'Aix-Marseille-Provence, la mtropole de Lyon et les
syndicats d'agglomration nouvelle, les ressources de la dotation d'intercommunalit sont prleves
sur la dotation d'amnagement prvue l'article L. 2334-13.
A compter de 2014, le montant de la dotation d'intercommunalit des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre de mtropole et des dpartements d'outre-mer est
minor de 252 millions d'euros. Cette minoration est rpartie entre les tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre au prorata des recettes relles de fonctionnement de
leur budget principal, minores des attnuations de produits et du produit des mises disposition de
personnel factures dans le cadre de mutualisation de services entre l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes membres, telles que constates au
1er janvier 2014 dans les derniers comptes de gestion disponibles. Si, pour un tablissement public
de coopration intercommunale fiscalit propre, la minoration excde le montant peru au titre de
la dotation d'intercommunalit en 2014, la diffrence est prleve sur les compensations
mentionnes au III de l'article 37 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 de finances pour
2014 ou, dfaut, sur les douzimes prvus l'article L. 2332-2 et au II de l'article 46 de la loi n
2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006 de l'tablissement public de coopration
intercommunale.
En cas de diffrence entre le primtre des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre constat au 1er janvier 2014 et celui constat la date d'arrt des comptes de
gestion, le montant des recettes relles de fonctionnement du budget principal de chaque
tablissement s'obtient :
1 En calculant, pour chacun des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre existant la date d'arrt des comptes de gestion, la part des recettes relles de
fonctionnement du budget principal de l'tablissement affrente chaque commune membre, par
rpartition du montant des recettes relles de fonctionnement du budget principal de l'tablissement
au prorata de la part des recettes relles de fonctionnement du budget principal de la commune dans
l'ensemble des recettes relles de fonctionnement du budget principal des communes membres de
l'tablissement telles que constates dans les derniers comptes de gestion disponibles au 1er janvier
2014 ;
2 Puis en additionnant, pour chacun des tablissements existant au 1er janvier 2014, les parts de
recettes relles de fonctionnement du budget principal, calcules conformment au 1, affrentes

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aux communes que cet tablissement regroupe.

Article L5211-28-1
A compter de 2004, les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
peroivent une dotation de compensation gale aux montants dus au titre de 2003 en application du
I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du 2 bis
du II de l'article 1648 B du code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances
pour 2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003), indexs selon le taux mentionn par le 3 du I de
l'article L. 2334-7.

A compter de 2012, les montants antrieurement perus au titre du I du D de l'article 44 de la loi de


finances pour 1999 prcite peuvent tre diminus d'un pourcentage identique pour l'ensemble des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, dans les conditions
prvues l'article L. 2334-7-1.

Les tablissements publics de coopration intercommunale soumis pour la premire fois compter
de 2004 aux dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts peroivent en lieu et
place de leurs communes membres la part de la dotation forfaitaire correspondant la compensation
antrieurement perue en application du I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999
prcite. Lorsqu'une ou plusieurs de leurs communes membres subissait, l'anne prcdant la mise
en oeuvre des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, un prlvement
sur la fiscalit en application du 2 du III de l'article 29 de la loi de finances pour 2003 (n
2002-1575 du 30 dcembre 2002), la dotation de compensation verse l'tablissement est minore
du montant de ce prlvement, actualis chaque anne selon le taux mentionn par le 3 du I de
l'article L. 2334-7. Lorsqu'une ou plusieurs de leurs communes membres subissait, l'anne
prcdant la mise en uvre des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts,
en application du dernier alina du II de l'article L. 2334-7 du prsent code, un prlvement calcul
selon les modalits prvues au 1.2.4.2 de l'article 77 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de
finances pour 2010, la dotation de compensation verse l'tablissement est minore du montant de
ce prlvement.

Lorsque, compter de 2005, le territoire d'un groupement de communes faisant application des
dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts est modifi, la dotation de
compensation revenant ce groupement est majore ou minore en fonction du montant des bases
de taxe professionnelle des communes qui adhrent ou quittent ce groupement, ayant servi au calcul
de la compensation prvue au I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du
30 dcembre 1998).

En cas de retrait de communes, la dotation de compensation du groupement est majore, le cas


chant, en fonction de la part du prlvement subi par celui-ci en application du 1 du III de l'article
29 de la loi de finances pour 2003 (n 2002-1575 du 30 dcembre 2002) qui a t calcule partir
des bases de taxe professionnelle de France Tlcom des communes qui se retirent.

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En cas de retrait de communes, la dotation de compensation du groupement est majore, le cas


chant, en fonction de la part du prlvement subi par celui-ci en application du dernier alina du
II du L. 2334-7 du prsent code et calcul selon les modalits prvues au 1.2.4.2 de l'article 77 de la
loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010.

Article L5211-28-2
Afin de permettre une mise en commun des ressources, un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre peut percevoir, en lieu et place de ses communes membres, les
montants dont elles bnficient au titre de la dotation globale de fonctionnement prvue aux articles
L. 2334-1 et suivants, sur dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et de chacun des
conseils municipaux des communes membres. Dans les mtropoles rgies par les articles L. 5217-1
et L. 5218-1, cet accord doit tre exprim par les deux tiers au moins des conseils municipaux des
communes membres de la mtropole reprsentant plus de la moiti de la population totale de
celle-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population.
L'tablissement public de coopration intercommunale verse chaque anne l'ensemble de ses
communes membres une dotation de reversement dont le montant global est gal la somme de
leurs dotations globales de fonctionnement.
Le montant individuel vers chaque commune est fix par l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale la majorit des deux tiers des suffrages exprims. Il est
calcul en fonction de critres tenant compte prioritairement, d'une part, de l'cart entre le revenu
par habitant de la commune et le revenu moyen par habitant de l'tablissement public de
coopration intercommunale et, d'autre part, de l'insuffisance de potentiel fiscal par habitant de la
commune au regard du potentiel fiscal communal moyen par habitant sur le territoire de
l'tablissement public de coopration intercommunale.
Cette dotation de reversement constitue une dpense obligatoire de l'tablissement public de
coopration intercommunale.

Article L5211-28-3
Un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et ses communes
membres peuvent dcider, sur dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et de chacun des
conseils municipaux des communes membres, de procder l'unification de l'un ou de plusieurs des
impts directs suivants : la taxe d'habitation, la taxe foncire sur les proprits bties, la taxe
foncire sur les proprits non bties. Dans les mtropoles rgies par les articles L. 5217-1 et L.
5218-1, cet accord doit tre exprim par les deux tiers au moins des conseils municipaux des
communes membres de la mtropole reprsentant plus de la moiti de la population totale de
celle-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population.
Pour chaque taxe dont l'unification est dcide, le taux de la taxe est vot par l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale dans les mmes limites et conditions que
celles applicables son vote par les communes.
La premire anne de l'unification prvue par le prsent article, le taux de la taxe sur les proprits
bties ou de la taxe sur les proprits non bties dont il a t dcid l'unification ne peut excder le
taux moyen de cette taxe dans l'ensemble des communes membres constat l'anne prcdente,

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pondr par l'importance relative des bases de ces communes.


La premire anne de l'unification prvue par le prsent article, le taux de la taxe d'habitation, si son
unification a t dcide, ne peut excder le taux moyen harmonis des communes membres
constat l'anne prcdente.
Par drogation aux troisime et quatrime alinas, lorsque l'tablissement public de coopration
intercommunale percevait une fiscalit additionnelle l'anne prcdant celle de l'unification prvue
par ces dispositions, le taux moyen mentionn aux mmes troisime et quatrime alinas est major
du taux de la taxe perue l'anne prcdente par cet tablissement public de coopration
intercommunale.
Le taux de la taxe applicable dans chaque commune membre est rapproch du taux de
l'tablissement public de coopration intercommunale jusqu' application d'un taux unique, l'cart
tant rduit chaque anne par parts gales, dans des proportions dpendant du rapport observ
l'anne prcdant la premire anne de l'unification prvue par le prsent article entre le taux de la
commune la moins taxe et celui de la commune la plus taxe.
Lorsque ce rapport est suprieur 90 %, le taux de l'tablissement public de coopration
intercommunale s'applique ds la premire anne. Lorsque ce rapport est suprieur 80 % et
infrieur ou gal 90 %, l'cart est rduit de moiti la premire anne et supprim la seconde. La
rduction s'opre par tiers lorsque le rapport est suprieur 70 % et infrieur ou gal 80 %, par
quart lorsqu'il est suprieur 60 % et infrieur ou gal 70 %, par cinquime lorsqu'il est suprieur
50 % et infrieur ou gal 60 %, par sixime lorsqu'il est suprieur 40 % et infrieur ou gal
50 %, par septime lorsqu'il est suprieur 30 % et infrieur ou gal 40 %, par huitime lorsqu'il
est suprieur 20 % et infrieur ou gal 30 %, par neuvime lorsqu'il est suprieur 10 % et
infrieur ou gal 20 % et par dixime lorsqu'il est infrieur ou gal 10 %.

Article L5211-29
I. Le montant total de la dotation d'intercommunalit vis l'article L. 5211-28 est fix chaque
anne par le comit des finances locales qui le rpartit entre les cinq catgories de groupements
suivants :
1 Les communauts urbaines, les mtropoles, y compris celle d'Aix-Marseille-Provence, la
mtropole de Lyon ;
2 Les communauts de communes ne faisant pas application des dispositions de l'article 1609
nonies C du code gnral des impts ;
3 Les communauts de communes faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du
code gnral des impts ;
4 Les syndicats d'agglomration nouvelle ;
5 Les communauts d'agglomration cres avant le 1er janvier 2005 ;
II. A compter de 2011, la dotation moyenne par habitant de la catgorie des communauts
d'agglomration est gale 45,40 .
A compter de 2011, la dotation moyenne par habitant de la catgorie des communauts de
communes ne faisant pas application de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts est gale
20,05 par habitant.

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A compter de 2011, la dotation moyenne par habitant de la catgorie des communauts de


communes faisant application des dispositions du mme article 1609 nonies C est gale 24,48
par habitant.
A compter de 2011, la dotation par habitant de la catgorie des communauts de communes qui
remplissent les conditions vises l'article L. 5214-23-1 du prsent code est majore d'une somme
lui permettant d'atteindre 34,06 .
Les modalits de rpartition de la majoration prvue au prcdent alina sont prcises l'article L.
5211-30.
La dotation par habitant de la catgorie des communauts urbaines ayant opt pour les dispositions
de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts ne peut tre infrieure celle fixe pour la
catgorie des communauts urbaines ne faisant pas application de ces dispositions.
Le montant de la dotation d'intercommunalit affect la catgorie dfinie au 1 du I du prsent
article est celui qui rsulte de l'application du 2 du I de l'article L. 5211-30.
A compter de 2002, la dotation moyenne par habitant des communauts de communes ne faisant
pas application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts qui
peroivent la dotation d'intercommunalit dans cette catgorie au titre de la deuxime anne au
moins est majore, le cas chant, d'une somme lui permettant d'atteindre le montant de la dotation
moyenne par habitant qui leur a t notifie l'anne prcdente, augmente comme la dotation
forfaitaire vise l'article L. 2334-7. Pour l'application de ces dispositions en 2002, la dotation
moyenne par habitant prise en compte au titre de 2001 intgre la quote-part de la rgularisation de
la dotation globale de fonctionnement prvue par l'article L. 1613-2-1.A compter de 2011, le
montant moyen par habitant correspondant la majoration est gal celui peru en 2010.
Cette majoration est rpartie entre les tablissements publics de coopration intercommunale
bnficiaires comme les dotations de base et de prquation auxquelles elle s'ajoute.

Article L5211-30
I.-1. Les sommes affectes chacune des catgories d'tablissements publics de coopration
intercommunale mentionnes au I de l'article L. 5211-29 sont rparties entre les tablissements
aprs prlvement des sommes ncessaires l'application des dispositions de l'article L. 5211-33,
raison de 30 % pour la dotation de base et de 70 % pour la dotation de prquation.
Chaque tablissement public de coopration intercommunale dot d'une fiscalit propre mentionn
au premier alina peroit, par prlvement sur le montant total des sommes affectes la catgorie
d'tablissement laquelle il appartient :
a) Une dotation de base, calcule en fonction de la population totale des communes et des
communes nouvelles regroupes et pondre, le cas chant, par le coefficient d'intgration fiscale
de l'tablissement public de coopration intercommunale ;
b) Une dotation de prquation calcule en fonction de la population totale des communes et des
communes nouvelles regroupes, du potentiel fiscal de l'tablissement public de coopration
intercommunale et pondre, le cas chant, par le coefficient d'intgration fiscale de
l'tablissement public de coopration intercommunale.
La majoration prvue au quatrime alina du II de l'article L. 5211-29 est affecte aux

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communauts de communes vises l'article L. 5214-23-1. Elle s'ajoute leur dotation de base et
est rpartie comme cette dernire entre les communauts de communes concernes.
2. Toutefois, chaque tablissement public de coopration intercommunale de la catgorie des
communauts urbaines et des mtropoles, y compris celle d'Aix-Marseille-Provence, et la mtropole
de Lyon bnficient d'une dotation d'intercommunalit calcule dans les conditions suivantes :
a) Son montant est gal au produit de leur population par une dotation moyenne par habitant, fixe
60 , augment le cas chant d'une garantie ;
b) Cette garantie est gale la diffrence constate entre le montant par habitant de la dotation
d'intercommunalit perue au titre de l'anne prcdente et le montant par habitant peru en
application du a, multiplie par leur population au 1er janvier de l'anne de rpartition. Pour le
calcul de la garantie des mtropoles au titre de la premire anne suivant leur cration, le montant
par habitant de la dotation d'intercommunalit perue au titre de l'anne prcdente est celui de
l'tablissement public de coopration intercommunale prexistant. II.-Le potentiel fiscal des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre est dtermin en
additionnant les montants suivants :
1 Le produit dtermin par l'application aux bases intercommunales d'imposition de taxe
d'habitation, de taxe foncire sur les proprits bties, de taxe foncire sur les proprits non bties
et de cotisation foncire des entreprises du taux moyen national d'imposition chacune de ces taxes
;
2 La somme des produits intercommunaux perus au titre de la cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties et des impositions
forfaitaires sur les entreprises de rseaux prvus l'article 1379-0 bis du code gnral des impts
ainsi que de la taxe sur les surfaces commerciales prvue au 6 de l'article L. 2331-3 du prsent
code ;
3 La somme des montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78
de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 perus ou supports par le
groupement l'anne prcdente. Pour les groupements faisant application pour la premire anne de
l'article L. 5211-41-3, les montants correspondent la somme des montants perus ou supports par
les groupements prexistants l'anne prcdente ;
4 Le montant peru par le groupement l'anne prcdente au titre de la dotation de compensation
prvue l'article L. 5211-28-1, hors le montant correspondant la compensation prvue au 2 bis
du II de l'article 1648 B du code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances
pour 2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003).
Par drogation, le potentiel fiscal des communauts d'agglomration issues de la transformation de
syndicats d'agglomration nouvelle est pondr par le rapport entre les bases brutes par habitant de
cotisation foncire des entreprises des communauts d'agglomration et la somme des bases brutes
par habitant de cotisation foncire des entreprises des syndicats d'agglomration nouvelle et de ceux
d'entre eux qui se sont transforms en communauts d'agglomration, sous rserve que ce rapport
soit infrieur 1.
Les bases retenues sont les bases brutes de la dernire anne dont les rsultats sont connus servant
l'assiette des impositions intercommunales. Les taux moyens nationaux sont calculs pour chaque
catgorie de groupement telle que dfinie l'article L. 5211-29 du prsent code et correspondent au
rapport entre les produits perus par les groupements au titre de chacune de ces taxes et la somme
des bases des groupements. Les ressources et produits retenus sont ceux bruts de la dernire anne
dont les rsultats sont connus.

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III.-1 Le coefficient d'intgration fiscale, qui est dfini pour les communauts urbaines, les
mtropoles, y compris celle d'Aix-Marseille-Provence, la mtropole de Lyon, les syndicats
d'agglomration nouvelle et les communauts d'agglomration, est gal, pour chacun de ces
tablissements publics, au rapport entre :
a) Les recettes provenant de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les proprits bties, de la
taxe foncire sur les proprits non bties, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties, de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, de la cotisation foncire
des entreprises, des impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux, de la taxe sur les surfaces
commerciales, de la taxe ou de la redevance d'enlvement des ordures mnagres et de la redevance
d'assainissement ainsi que les montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1
de l'article 78 de la loi n 2009-1673 de finances pour 2010 prcite perus ou supports par
l'tablissement public minors des dpenses de transfert ;
b) Les recettes provenant de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les proprits bties, de la
taxe foncire sur les proprits non bties, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties, de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, de la cotisation foncire
des entreprises, des impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux, de la taxe sur les surfaces
commerciales, de la taxe ou de la redevance d'enlvement des ordures mnagres et de la redevance
d'assainissement ainsi que les montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1
de l'article 78 de la loi n 2009-1673 de finances pour 2010 prcite perus ou supports par les
communes et les communes nouvelles regroupes et l'ensemble des tablissements publics de
coopration intercommunale sur le territoire de celles-ci ;
Les recettes prvues au a et au b ci-dessus ainsi que les montants positifs ou ngatifs rsultant de
l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 de finances pour 2010 prcite
perus ou supports par les tablissements publics de coopration intercommunale faisant
application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts sont majores du
montant de la dernire anne connue de la dotation de compensation prvue au premier alina de
l'article L. 5211-28-1, hors les montants correspondant la compensation prvue au 2 bis du II de
l'article 1648 B du code gnral des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour
2004 (n 2003-1311 du 30 dcembre 2003) et, le cas chant, de celles prvues au B de l'article 4 de
la loi n 96-987 du 14 novembre 1996 relative la mise en oeuvre du pacte de relance pour la ville
ou au B de l'article 3 de la loi n 96-1143 du 26 dcembre 1996 relative la zone franche de Corse
ou au III de l'article 2 de la loi n 94-1131 du 27 dcembre 1994 portant statut fiscal de la Corse ou
au VII de l'article 5 de la loi n 2009-594 du 27 mai 2009 pour le dveloppement conomique des
outre-mer ou au III du 5.3.2 de l'article 2 de la loi n 2009-1673 de finances pour 2010 prcite.
1 bis Le coefficient d'intgration fiscale, qui est dfini pour les communauts de communes, est
gal, pour chacun de ces tablissements publics, au rapport entre :
a) Les recettes provenant de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les proprits bties, de la
taxe foncire sur les proprits non bties, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties, de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, de la cotisation foncire
des entreprises, des impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux, de la taxe sur les surfaces
commerciales et de la taxe ou de la redevance d'enlvement des ordures mnagres ainsi que les
montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78 de la loi n
2009-1673 de finances pour 2010 prcite perus ou supports par l'tablissement public. Pour les
communauts de communes faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code
gnral des impts, ces produits sont minors des dpenses de transfert ;
b) Les recettes provenant de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les proprits bties, de la
taxe foncire sur les proprits non bties, de la taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties, de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, de la cotisation foncire

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des entreprises, des impositions forfaitaires sur les entreprises de rseaux, de la taxe sur les surfaces
commerciales et de la taxe ou de la redevance d'enlvement des ordures mnagres ainsi que les
montants positifs ou ngatifs rsultant de l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78 de la loi n
2009-1673 de finances pour 2010 prcite perus ou supports par les communes et les communes
nouvelles regroupes et l'ensemble des tablissements publics de coopration intercommunale sur le
territoire de celles-ci ;
Les recettes prvues au a et au b ci-dessus ainsi que les montants positifs ou ngatifs rsultant de
l'application des 1.1 et 2.1 de l'article 78 de la loi n 2009-1673 de finances pour 2010 prcite
perus ou supports par les communauts de communes faisant application des dispositions de
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts sont majores du montant de la dernire anne
connue de la dotation de compensation prvue au premier alina de l'article L. 5211-28-1, hors les
montants correspondant la compensation prvue au 2 bis du II de l'article 1648 B du code gnral
des impts dans sa rdaction antrieure la loi de finances pour 2004 (n 2003-1311 du 30
dcembre 2003) et, le cas chant, de celles prvues au B de l'article 4 de la loi n 96-987 du 14
novembre 1996 prcite ou au B de l'article 3 de la loi n 96-1143 du 26 dcembre 1996 prcite ou
au III de l'article 2 de la loi n 94-1131 du 27 dcembre 1994 prcite ou au VII de l'article 5 de la
loi n 2009-594 du 27 mai 2009 prcite ou au III du 5.3.2 de l'article 2 de la loi n 2009-1673 de
finances pour 2010 prcite.
Par drogation, pour le calcul du coefficient d'intgration fiscale des communauts de communes ne
faisant pas application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, les
recettes dfinies aux a et b ne tiennent pas compte de la taxe sur les surfaces commerciales ;
2 Pour dterminer le coefficient d'intgration fiscale moyen d'une catgorie d'tablissement public
de coopration intercommunale, sont prises en compte les sommes des recettes et le cas chant des
dpenses de transfert de l'ensemble des tablissements publics percevant depuis plus de deux ans la
dotation d'intercommunalit dans cette catgorie et la somme des recettes des communes et des
communes nouvelles regroupes dans ces tablissements publics.
3 En 2011, pour le calcul du coefficient d'intgration fiscale tel que dfini dans le prsent article,
sont retenus en lieu et place des recettes de taxe professionnelle les produits de compensation relais
perus en 2010 par les communes et tablissements publics de coopration intercommunale en
application du II de l'article 1640 B du code gnral des impts.
IV.-Les dpenses de transfert retenues pour dterminer le coefficient d'intgration fiscale des
communauts d'agglomration, des mtropoles ainsi que des communauts urbaines et des
communauts de communes faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code
gnral des impts sont l'attribution de compensation et la moiti de la dotation de solidarit
communautaire prvues, respectivement, aux V et VI du mme article, telles que constates dans le
dernier compte administratif disponible. Pour les syndicats d'agglomration nouvelle, les dpenses
de transfert prendre en compte correspondent la dotation de coopration prvue l'article L.
5334-8 du prsent code, telle que constate dans le dernier compte administratif disponible.
V.-Le coefficient d'intgration fiscale des communauts de communes ayant opt pour l'application
des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts est pris en compte, pour le
calcul des dotations de base et de prquation, hauteur de 10 % en 2000. Ce seuil augmente de 10
points par an pour atteindre 100 % en 2009.
VI.-A compter du 1er janvier 2003, la dotation des communauts urbaines est rpartie selon les
dispositions fixes au I.
VII.-La population prendre en compte pour l'application de la prsente sous-section est celle
rsultant des conditions prvues l'article L. 2334-2.

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Article L5211-31
Les attributions perues par les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre au titre de la dotation d'amnagement font l'objet de versements mensuels.

Article L5211-32
Au titre de la premire anne o il peroit le produit de sa fiscalit propre, un tablissement public
de coopration intercommunale reoit une attribution calcule dans les conditions prvues l'article
L. 5211-30. Les attributions des communauts de communes et des syndicats d'agglomration
nouvelle ainsi dtermines font l'objet d'un abattement de 50 %.
Au titre de la premire anne d'attribution de la dotation dans une catgorie, le coefficient
d'intgration fiscale prendre en compte est gal, pour les communauts urbaines de 2000 2002,
les communauts de communes et les communauts d'agglomration, au coefficient d'intgration
fiscale moyen de la catgorie d'tablissement laquelle elles appartiennent.
Au titre de la deuxime anne d'attribution de la dotation dans la mme catgorie, le coefficient
d'intgration fiscale non corrig des dpenses de transfert des communauts de communes faisant
application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts et des
communauts d'agglomration est pondr par le rapport entre le coefficient d'intgration fiscale
moyen de leur catgorie tel que dfini au 2 du III de l'article L. 5211-30 et ce coefficient
d'intgration fiscale moyen, non corrig des dpenses de transfert.

Article L5211-32-1
Par drogation l'article L. 5211-32, lorsqu'une communaut de communes ou une communaut
d'agglomration est issue d'une fusion opre dans le cadre des dispositions de l'article L.
5211-41-3, la dotation d'intercommunalit qui lui est attribue la premire anne est calcule en
retenant comme coefficient d'intgration fiscale le coefficient d'intgration fiscale de l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre qui lui prexistait. Si plusieurs
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre prexistaient, le coefficient
d'intgration fiscale retenir la premire anne est le coefficient d'intgration fiscale le plus lev
parmi ces tablissements, dans la limite de 105 % de la moyenne des coefficients d'intgration
fiscale de ces tablissements, pondrs par leur population.

L'abattement de 50 % prvu l'article L. 5211-32 ne s'applique pas aux communauts de communes


issues d'une fusion.

Les mcanismes de garanties prvus l'article L. 5211-33 s'appliquent ds la premire anne aux
communauts de communes et aux communauts d'agglomration issues d'une fusion. Pour le
calcul des garanties la premire anne, la dotation prendre en compte au titre de l'anne
prcdente est celle de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre qui

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prexistait la communaut issue de la fusion. Si plusieurs tablissements publics de coopration


intercommunale prexistaient, la dotation prendre en compte est la dotation par habitant la plus
leve parmi ces tablissements, dans la limite de 105 % de la moyenne des dotations par habitant
de ces tablissements, pondres par leur population.

Lorsqu'une communaut urbaine fusionne avec un autre tablissement public de coopration


intercommunale, la dotation d'intercommunalit de la communaut urbaine issue de la fusion est
calcule en retenant la dotation par habitant la plus leve parmi les tablissements prexistants,
dans la limite de 105 % de la moyenne des dotations par habitant de ces tablissements, pondres
par leur population.

Article L5211-33
I. Les communauts de communes et les communauts d'agglomration ne peuvent percevoir,
compter de la troisime anne d'attribution de la dotation dans la mme catgorie, une attribution
par habitant infrieure 95 % de la dotation par habitant perue l'anne prcdente.
De 2000 2002, les communauts urbaines ne faisant pas application des dispositions de l'article
1609 nonies C du code gnral des impts ne peuvent percevoir une attribution par habitant
infrieure la dotation par habitant perue l'anne prcdente.
A compter du 1er janvier 2003, les communauts urbaines peroivent une dotation
d'intercommunalit dans les conditions prvues au 2 du I de l'article L. 5211-30.
Les communauts urbaines faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code
gnral des impts et qui sont issues de la transformation de communauts urbaines existantes
l'anne de promulgation de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la
simplification de la coopration intercommunale ne peuvent percevoir en 2000 une dotation par
habitant suprieure 1,5 fois la dotation par habitant qu'elles percevaient l'anne prcdant leur
transformation.
A compter de 2012, une communaut de communes ou une communaut d'agglomration qui ne
change pas de catgorie de groupement aprs le 1er janvier de l'anne prcdant celle au titre de
laquelle la dotation d'intercommunalit est perue ne peut bnficier d'une attribution par habitant
au titre de la dotation d'intercommunalit suprieure 120 % du montant peru au titre de l'anne
prcdente. Lorsque la dotation d'intercommunalit d'un tablissement public de coopration
intercommunale a fait l'objet de l'abattement prvu au premier alina de l'article L. 5211-32, le
montant prendre en compte pour l'application du prsent alina est celui calcul avant cet
abattement.
II. Toutefois :
1 A compter de 2005, les communauts de communes ne faisant pas application des dispositions
de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts dont le coefficient d'intgration fiscale est
suprieur 0,5 peroivent une dotation par habitant progressant au moins comme la dotation
forfaitaire prvue l'article L. 2334-7 du prsent code. A compter de 2011, cette garantie s'applique
lorsque leur coefficient d'intgration fiscale est suprieur 0,6.
Les communauts d'agglomration et les communauts de communes faisant application des
dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts dont le coefficient d'intgration
fiscale est suprieur 0,5 peroivent une dotation par habitant progressant au moins comme la

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dotation forfaitaire prvue l'article L. 2334-7 du prsent code.


2 Les tablissements publics de coopration intercommunale mentionns au premier alina du I
dont la dotation par habitant perue au titre des dotations de base et de prquation est suprieure
celle perue l'anne prcdente ne peuvent percevoir une dotation d'intercommunalit par habitant
infrieure celle de l'anne prcdente ;
3 Pour les tablissements publics de coopration intercommunale mentionns au premier alina du
I dont la dotation par habitant perue au titre des dotations de base et de prquation est en
diminution par rapport l'anne prcdente, le pourcentage de diminution de leur attribution totale
par habitant par rapport l'anne prcdente ne peut excder celui constat pour la somme des
dotations de base et de prquation.
La garantie calcule au titre des 2 et 3 ne peut reprsenter plus de 40 % de la dotation totale
attribue.
Un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre qui change de catgorie,
qui est issue d'une fusion dans le cadre des dispositions de l'article L. 5211-41-3 ou qui fait suite
un ou plusieurs autres tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
peroit, les deux premires annes d'attribution de la dotation dans la nouvelle catgorie ou aprs la
fusion, une attribution par habitant au moins gale celle perue l'anne prcdente, augmente
comme la dotation forfaitaire prvue l'article L. 2334-7. En outre, s'il fait application des
dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, il ne peut, au titre des troisime,
quatrime et cinquime annes d'attribution dans la mme catgorie et sous rserve de l'application
des 2 et 3 du prsent article, percevoir une attribution par habitant infrieure, respectivement, 95
%, 90 % et 85 % de la dotation par habitant perue l'anne prcdente.
Une communaut d'agglomration, cre ex nihilo, peroit la deuxime anne d'attribution de la
dotation une attribution par habitant au moins gale celle perue l'anne prcdente, augmente
comme la dotation forfaitaire prvue l'article L. 2334-7. En outre, elle ne peut au titre des
troisime, quatrime et cinquime annes d'attribution dans la mme catgorie et sous rserve de
l'application des 2 et 3 du prsent II, percevoir une attribution par habitant infrieure,
respectivement, 95 %, 90 % et 85 % de la dotation par habitant perue l'anne prcdente.
Les syndicats d'agglomration nouvelle peroivent une attribution qui progresse chaque anne selon
un taux fix par le comit des finances locales au plus gal au taux d'volution de la dotation
forfaitaire prvue l'article L. 2334-7.
A compter de 2005, les communauts d'agglomration, les communauts de communes ne faisant
pas application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, ainsi que les
communauts de communes faisant application des dispositions du mme article, dont le potentiel
fiscal par habitant est infrieur d'au moins 50 % au potentiel fiscal par habitant de la catgorie
laquelle elles appartiennent ne peuvent percevoir, compter de la deuxime anne d'attribution de
la dotation dans la mme catgorie, une attribution par habitant infrieure celle perue l'anne
prcdente.

Article L5211-35-1
I.-A compter du 1er janvier 2001, par drogation aux dispositions de l'article L. 2332-2, avant le
vote de son budget, l'tablissement public de coopration intercommunale nouvellement cr et
soumis aux dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts peroit des avances
mensuelles ds le mois de janvier, dans la limite du douzime du montant des taxes et impositions

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transfres, perues par voie de rle au titre de l'anne prcdente pour le compte de ses communes
membres et, le cas chant, du ou des tablissements publics de coopration intercommunale avec
ou sans fiscalit propre prexistants.
En contrepartie, les communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale
soumis au rgime fiscal de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts et les tablissements
publics de coopration intercommunale prexistants ne peroivent plus les douzimes, hauteur de
ceux verss au nouvel tablissement public de coopration intercommunale au titre de la cotisation
foncire des entreprises transfre, mais bnficient mensuellement de l'attribution de compensation
verse par celui-ci.
La rgularisation est effectue ds que le montant des taxes, impositions et attributions de
compensation prvues au budget de l'anne en cours est connu, respectivement pour chaque
collectivit et tablissement public de coopration intercommunale.
II.-Les dispositions du I s'appliquent, compter du 1er janvier 2002, l'ensemble des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre nouvellement crs.
III.-Pour l'application du II, compter du 1er janvier 2002, aux communauts de communes
nouvellement cres, vises l'article 1609 quinquies C du code gnral des impts, les avances
mensuelles que peroivent ces tablissements ds le mois de janvier, avant le vote du budget de
l'anne en cours, sont limites au douzime du montant dtermin, en appliquant, pour chacune des
quatre taxes, au montant total des bases d'imposition des communes membres de l'anne
prcdente, le taux moyen constat l'anne prcdente au niveau national pour les communauts de
communes vises au I de l'article 1609 quinquies C prcit.
La rgularisation des avances mensuelles verses ces tablissements publics de coopration
intercommunale est effectue sur la base du produit fiscal vot pour l'anne en cours, ds que son
montant est connu.

Article L5211-35-2
En cas de fusion d'tablissements publics de coopration intercommunale ralise dans les
conditions prvues l'article L. 5211-41-3, les sixime et septime alinas de l'article L. 5212-24
sont applicables.

Sous-section 3 : Dmocratisation et transparence.


Article L5211-36
Sous rserve des dispositions qui leur sont propres, les dispositions du livre III de la deuxime
partie sont applicables aux tablissements publics de coopration intercommunale

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Toutefois, les articles L. 2312-1 et L. 2313-1 ne s'appliquent qu'aux tablissements publics de


coopration intercommunale qui comprennent au moins une commune de 3 500 habitants et plus.
Les lieux de mise la disposition du public sont le sige de l'tablissement et les mairies des
communes membres de l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article L5211-37
Le bilan des acquisitions et cessions opres par les tablissements publics de coopration
intercommunale est soumis chaque anne dlibration de l'organe dlibrant. Ce bilan est annex
au compte administratif de l'tablissement concern.
Toute cession d'immeubles ou de droits rels immobiliers envisage par un tablissement public de
coopration intercommunale donne lieu dlibration motive de l'organe dlibrant portant sur les
conditions de la vente et ses caractristiques essentielles. La dlibration est prise au vu de l'avis de
l'autorit comptente de l'Etat. Cet avis est rput donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de
la saisine de cette autorit. Lorsque cette opration est envisage dans le cadre d'une convention
avec une commune, copie de cette dlibration est transmise la commune concerne dans les deux
mois suivant son adoption.

Article L5211-39
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale adresse chaque anne, avant
le 30 septembre, au maire de chaque commune membre un rapport retraant l'activit de
l'tablissement accompagn du compte administratif arrt par l'organe dlibrant de
l'tablissement. Ce rapport fait l'objet d'une communication par le maire au conseil municipal en
sance publique au cours de laquelle les reprsentants de la commune l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale sont entendus. Le prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale peut tre entendu, sa demande, par le conseil municipal de
chaque commune membre ou la demande de ce dernier.
Les reprsentants de la commune rendent compte au moins deux fois par an au conseil municipal de
l'activit de l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article L5211-39-1
Afin d'assurer une meilleure organisation des services, dans l'anne qui suit chaque renouvellement
gnral des conseils municipaux, le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre tablit un rapport relatif aux mutualisations de services entre les
services de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre et ceux des
communes membres. Ce rapport comporte un projet de schma de mutualisation des services
mettre en uvre pendant la dure du mandat. Le projet de schma prvoit notamment l'impact
prvisionnel de la mutualisation sur les effectifs de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre et des communes concernes et sur leurs dpenses de
fonctionnement.
Le rapport est transmis pour avis chacun des conseils municipaux des communes membres. Le

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conseil municipal de chaque commune dispose d'un dlai de trois mois pour se prononcer. A dfaut
de dlibration dans ce dlai, son avis est rput favorable.
Le projet de schma est approuv par dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre.
Le schma de mutualisation est adress chacun des conseils municipaux des communes membres
de l'tablissement public de coopration intercommunale.
Chaque anne, lors du dbat d'orientation budgtaire ou, dfaut, lors du vote du budget,
l'avancement du schma de mutualisation fait l'objet d'une communication du prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre son organe dlibrant.

Article L5211-40
Le prsident d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre consulte
les maires de toutes les communes membres, la demande de l'organe dlibrant de l'tablissement
ou du tiers des maires des communes membres.

Article L5211-40-1
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre forme une
commission dans les conditions prvues l'article L. 2121-22, il peut prvoir la participation de
conseillers municipaux des communes membres de cet tablissement selon des modalits qu'il
dtermine.

Section 7 : Transformation et fusion.


Article L5211-41
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre exerce dj, au
lieu et place des communes qui le composent, les comptences fixes par le prsent code pour une
autre catgorie d'tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, cet
tablissement peut se transformer, sous rserve qu'il remplisse les conditions de cration, en
tablissement public de cette catgorie par dlibrations concordantes de l'organe dlibrant et des
conseils municipaux des communes membres se prononant dans les conditions requises pour la
cration de l'tablissement public de coopration intercommunale. Le conseil municipal de chaque
commune membre dispose d'un dlai de trois mois compter de la notification au maire de la
dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale pour se
prononcer sur la transformation propose.A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est
rpute favorable. Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5217-2, la transformation est alors
prononce par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les communes
appartiennent au mme dpartement et par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les
dpartements concerns dans le cas contraire.

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L'ensemble des biens, droits et obligations de l'tablissement public de coopration intercommunale


transform sont transfrs au nouvel tablissement public qui est substitu de plein droit l'ancien
tablissement dans toutes les dlibrations et tous les actes de ce dernier la date de l'acte duquel la
transformation est issue.L'ensemble des personnels de l'tablissement transform est rput relever
du nouvel tablissement dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes.
Les conseillers communautaires composant l'organe dlibrant de l'ancien tablissement conservent
leur mandat, pour la dure de celui-ci restant courir, au sein de l'organe dlibrant du nouvel
tablissement.

Article L5211-41-1
Le primtre de l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre qui a
dcid de se transformer peut tre tendu aux communes dont l'inclusion dans le primtre
communautaire est de nature assurer la cohrence spatiale et conomique ainsi que la solidarit
financire et sociale qui sont ncessaires au dveloppement d'une communaut d'agglomration et
son volution en ple urbain de dveloppement, au dveloppement d'une communaut urbaine et
son volution en ple rgional ou au dveloppement d'une mtropole et son volution en ple
europen, selon le cas. Il ne peut toutefois inclure, sans leur accord, les communes membres d'une
communaut de communes dont l'ligibilit la dotation prvue au quatrime alina du II de
l'article L. 5211-29 a t constate dans les conditions fixes l'article L. 5214-23-1.
Le projet d'extension du primtre de l'tablissement public est arrt par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement lorsque les communes font partie du mme dpartement, ou par arrt conjoint
des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns lorsque le primtre projet s'tend
au-del d'un seul dpartement, aprs avis de la ou des commissions dpartementales de la
coopration intercommunale concernes. Cet avis est rput ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue
d'un dlai de deux mois. Le primtre peut tre tendu aprs accord du conseil de l'tablissement
public ainsi que des deux tiers au moins des conseils municipaux de toutes les communes incluses
dans le futur primtre et reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci ou de la
moiti au moins des conseils municipaux de ces communes reprsentant les deux tiers de la
population. Cette majorit doit ncessairement comprendre le conseil municipal de la commune
dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est suprieure au quart de la population
totale concerne. A dfaut de dlibration dans le dlai de trois mois compter de la notification du
projet d'extension de primtre, l'accord est rput donn.
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5217-1, l'extension du primtre de l'tablissement
public et la transformation de cet tablissement en un autre tablissement public de coopration
intercommunale sont prononces par le mme arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements. Cet arrt vaut retrait des communes des tablissements publics de coopration
intercommunale dont elles sont membres. Dans le cas particulier de syndicats de communes ou de
syndicats mixtes, le retrait s'effectue dans les conditions fixes l'article L. 5216-7 ou l'article L.
5215-22 selon le cas.
La transformation de l'tablissement public de coopration intercommunale entrane l'application
l'ensemble des biens, quipements et services publics ncessaires l'exercice des comptences
transfres, ainsi que des droits et obligations attachs ces biens, quipements et services publics
la date du transfert, des dispositions du II de l'article L. 5211-18.

Article L5211-41-2

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Lorsqu'un syndicat de communes exerce dj, au lieu et place des communes qui le composent, les
comptences fixes par le prsent code pour les communauts d'agglomration ou les communauts
de communes, ce syndicat peut se transformer en l'une de ces deux catgories d'tablissement, sous
rserve qu'il remplisse les conditions de cration exiges. Cette transformation est dcide par
dlibrations concordantes du comit syndical et des conseils municipaux des communes membres
se prononant dans les conditions de majorit qualifie requises pour la cration de l'tablissement
public de coopration intercommunale. Le comit syndical et le conseil municipal de chaque
commune membre se prononcent dans un dlai de trois mois compter de la notification au maire
et au prsident du syndicat de la dlibration proposant la transformation.A dfaut de dlibration
dans ce dlai, leur dcision est rpute favorable. La transformation peut tre prononce par arrt
du reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les communes appartiennent au mme
dpartement et par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns dans
le cas contraire.
L'ensemble des biens, droits et obligations du syndicat transform sont transfrs au nouvel
tablissement public qui est substitu de plein droit au syndicat dans toutes les dlibrations et tous
les actes de ce dernier la date de l'arrt de transformation.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale. La
substitution de personne morale aux contrats conclus par le syndicat n'entrane aucun droit
rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
L'ensemble des personnels de l'tablissement transform est rput relever du nouvel tablissement
dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes.
La transformation d'un syndicat intercommunal en communaut de communes ou en communaut
d'agglomration est effectue titre gratuit et ne donne lieu au paiement d'aucune indemnit, droit,
taxe, contribution prvue l' article 879 du code gnral des impts ou honoraire.
Le nombre et la rpartition des membres de l'organe dlibrant de la communaut de communes ou
de la communaut d'agglomration sont dtermins dans les conditions prvues l'article L.
5211-6-1.
Jusqu'au prochain renouvellement gnral des conseils municipaux suivant la transformation en
communaut de communes ou communaut d'agglomration, les conseillers communautaires sont
dsigns dans les conditions prvues au 1 de l'article L. 5211-6-2. Le mandat des dlgus en
fonctions avant la transformation de l'tablissement est prorog jusqu' l'installation du nouvel
organe dlibrant dans le mois suivant la transformation.

Article L5211-41-3
I.-Des tablissements publics de coopration intercommunale, dont au moins l'un d'entre eux est
fiscalit propre, peuvent tre autoriss fusionner dans les conditions suivantes.
Le projet de primtre du nouvel tablissement public de coopration intercommunale envisag
peut tre fix par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les communes font
partie du mme dpartement, ou par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements
concerns dans le cas contraire :
1 Soit dans un dlai de deux mois compter de la premire dlibration transmise, l'initiative
d'un ou de plusieurs conseils municipaux des communes membres ou de l'organe dlibrant du ou

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des tablissements publics de coopration intercommunale dont la fusion est envisage ;


2 Soit l'initiative du ou des reprsentants de l'Etat ;
3 Soit l'initiative de la ou des commissions dpartementales de la coopration intercommunale.
L'arrt fixant le projet de primtre dresse la liste des tablissements publics de coopration
intercommunale intresss et dtermine la catgorie de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre envisag conformment au premier alina du III. Le projet de
primtre, d'un seul tenant et sans enclave, peut en outre comprendre des communes dont l'inclusion
est de nature assurer la cohrence spatiale et conomique ainsi que la solidarit financire
ncessaires au dveloppement du nouvel tablissement public dans le respect du schma
dpartemental de coopration intercommunale.
Le projet de primtre, accompagn d'un rapport explicatif et d'une tude d'impact budgtaire et
fiscal, est notifi par le ou les reprsentants de l'Etat dans le dpartement au maire de chaque
commune incluse dans le projet de primtre. Les conseils municipaux disposent d'un dlai de trois
mois compter de la notification pour se prononcer sur le projet de primtre, la catgorie et les
statuts du nouvel tablissement public de coopration intercommunale. A dfaut de dlibration
dans ce dlai, leur avis est rput favorable.
Le projet de primtre est galement soumis pour avis par le ou les reprsentants de l'Etat dans le
dpartement aux tablissements publics de coopration intercommunale dont la fusion est
envisage. A dfaut de dlibration dans un dlai de trois mois compter de la transmission du
projet d'arrt, leur avis est rput favorable.
Le projet de primtre, accompagn du rapport explicatif, de l'tude d'impact et des dlibrations
des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, est notifi la
commission dpartementale de la coopration intercommunale comptente par le ou les
reprsentants de l'Etat dans le dpartement. Lorsqu'un projet intresse des communes ou des
tablissements publics de coopration intercommunale appartenant des dpartements diffrents,
les commissions concernes se runissent en formation interdpartementale. A dfaut de
dlibration dans un dlai de deux mois compter de la notification, l'avis de la ou des
commissions est rput favorable.
Les propositions de modification du projet de primtre adoptes, dans le respect des objectifs
prvus aux I et II de l'article L. 5210-1-1 et des orientations dfinies au III du mme article, par la
ou les commissions dpartementales de la coopration intercommunale la majorit des deux tiers
de leurs membres sont intgres l'arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le dpartement.
II.-La fusion peut tre dcide par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns, aprs accord des conseils municipaux sur l'arrt dressant la liste des
tablissements publics et des communes inclus dans le projet de primtre et sur les statuts. Cet
accord doit tre exprim par deux tiers au moins des conseils municipaux de toutes les communes
incluses dans le projet de primtre reprsentant plus de la moiti de la population totale de
celles-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population. Ces majorits doivent ncessairement comprendre au moins un tiers des
conseils municipaux des communes qui sont regroupes dans chacun des tablissements publics de
coopration intercommunale dont la fusion est envisage. Sous rserve de leur accord, l'arrt vaut
retrait des communes des tablissements publics de coopration intercommunale dont elles sont
membres et qui ne sont pas intgralement inclus dans le projet de primtre.
III.-L'tablissement public issu de la fusion relve de la catgorie de celui des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre inclus dans le projet auquel la loi a confi

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le plus grand nombre de comptences ou d'une catgorie disposant de comptences obligatoires en


nombre suprieur, sous rserve qu'il remplisse les conditions de cration de l'tablissement public
prvues pour celle-ci.
Les comptences transfres par les communes aux tablissements publics existant avant la fusion,
titre obligatoire, sont exerces par le nouvel tablissement public sur l'ensemble de son primtre.
Sans prjudice des dispositions du II des articles L. 5214-16 et L. 5216-5, les comptences
transfres titre optionnel et celles transfres titre supplmentaire par les communes aux
tablissements publics de coopration intercommunale existant avant la fusion sont exerces par le
nouvel tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre sur l'ensemble de son
primtre ou, si l'organe dlibrant de celui-ci le dcide dans un dlai de trois mois compter de
l'entre en vigueur de l'arrt dcidant la fusion, font l'objet d'une restitution aux communes.
Toutefois, ce dlai est port deux ans lorsque cette restitution porte sur des comptences ni
obligatoires, ni optionnelles. La dlibration de l'organe dlibrant peut prvoir que ces
comptences font l'objet d'une restitution partielle. Jusqu' cette dlibration ou, au plus tard,
jusqu' l'expiration du dlai prcit, le nouvel tablissement public exerce, dans les anciens
primtres correspondant chacun des tablissements publics de coopration intercommunale ayant
fusionn, les comptences transfres titre optionnel ou supplmentaire par les communes
chacun de ces tablissements publics.
Dans le cas o le nouvel tablissement public relve d'une catgorie disposant de comptences
obligatoires en nombre suprieur celle des tablissements publics qui fusionnent, les statuts
doivent, le cas chant, prvoir des comptences nouvelles afin de respecter les conditions tenant
aux comptences obligatoires et optionnelles prvues par la loi pour cette catgorie.
Lorsque l'exercice des comptences du nouvel tablissement public est subordonn la
reconnaissance de leur intrt communautaire, cet intrt est dfini au plus tard deux ans aprs
l'entre en vigueur de l'arrt prononant la fusion. A dfaut, l'tablissement public exerce
l'intgralit de la comptence transfre. Jusqu' la dfinition de l'intrt communautaire, celui qui
tait dfini au sein de chacun des tablissements publics de coopration intercommunale ayant
fusionn est maintenu dans les anciens primtres correspondant chacun de ces tablissements.
L'ensemble des biens, droits et obligations des tablissements publics de coopration
intercommunale fusionns sont transfrs l'tablissement public issu de la fusion.
Lorsque la fusion emporte transfert de comptences des communes au nouvel tablissement public,
ces transferts s'effectuent dans les conditions financires et patrimoniales prvues aux quatrime et
cinquime alinas de l'article L. 5211-17.
L'tablissement public issu de la fusion est substitu de plein droit, pour l'exercice de ses
comptences, aux anciens tablissements publics et, le cas chant, aux communes incluses dans
son primtre dans toutes leurs dlibrations et tous leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale par
l'tablissement public issu de la fusion. La substitution de personne morale aux contrats conclus par
les tablissements publics de coopration intercommunale et les communes n'entrane aucun droit
rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
La fusion d'tablissements publics est effectue titre gratuit et ne donne lieu au paiement d'aucune
indemnit, droit, taxe, contribution prvue l'article 879 du code gnral des impts ou honoraire.
L'ensemble des personnels des tablissements publics de coopration intercommunale fusionns est

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rput relever de l'tablissement public issu de la fusion dans les conditions de statut et d'emploi qui
sont les siennes. Les agents conservent, s'ils y ont intrt, le bnfice du rgime indemnitaire qui
leur tait applicable ainsi que, titre individuel, les avantages acquis en application du troisime
alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives
la fonction publique territoriale.
IV.-Le nombre et la rpartition des membres de l'organe dlibrant du nouvel tablissement public
sont dtermins dans les conditions prvues l'article L. 5211-6-1.
Jusqu'au prochain renouvellement gnral des conseils municipaux suivant la cration du nouvel
tablissement, les membres sont dsigns dans les conditions prvues au 1 de l'article L. 5211-6-2.
V.-Le mandat des membres en fonction avant la fusion des tablissements publics de coopration
intercommunale est prorog jusqu' l'installation du nouvel organe dlibrant au plus tard le
vendredi de la quatrime semaine suivant la fusion. La prsidence de l'tablissement issu de la
fusion est, titre transitoire, assure par le plus g des prsidents des tablissements publics ayant
fusionn. Les pouvoirs des membres et du prsident sont limits aux actes d'administration
conservatoire et urgente.

Section 8 : Commission dpartementale de la coopration


intercommunale
Sous-section 1 : Composition.
Article L5211-42
Il est institu dans chaque dpartement une commission dpartementale de la coopration
intercommunale. Elle est prside par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Celui-ci est
assist d'un rapporteur gnral et de deux assesseurs lus parmi les maires.

Article L5211-43
La commission dpartementale de la coopration intercommunale est compose raison de :
1 40 % par des maires, des adjoints au maire ou des conseillers municipaux lus la reprsentation
proportionnelle la plus forte moyenne par les maires regroups au sein des collges lectoraux
dtermins en fonction de l'importance dmographique des communes ;
2 40 % par des reprsentants d'tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre ayant leur sige dans le dpartement, lus la reprsentation proportionnelle la plus forte
moyenne par le collge des prsidents des organes dlibrants de ces tablissements ;
3 5 % par des reprsentants des syndicats mixtes et des syndicats de communes, lus la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne par le collge des prsidents de chacune de
ces catgories de syndicats ;

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4 10 % par des reprsentants du conseil gnral, lus par celui-ci la reprsentation


proportionnelle la plus forte moyenne ;
5 5 % par des reprsentants du conseil rgional dans la circonscription dpartementale, lus par
celui-ci la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne.
Pour la dsignation des reprsentants des communes mentionns au 1, lorsqu'une seule liste de
candidats runissant les conditions requises a t adresse au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement par l'association dpartementale des maires et qu'aucune autre candidature individuelle
ou collective n'est prsente, le reprsentant de l'Etat en prend acte et il n'est pas procd l'lection
des reprsentants des diffrents collges des maires. Il en est de mme pour la dsignation des
reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
mentionns au 2 et celle des reprsentants des syndicats mentionns au 3.
Le mandat des membres de la commission cesse l'occasion du renouvellement des fonctions au
titre desquelles ils ont t dsigns. Il est pourvu leur remplacement dans les conditions prvues
au prsent article.

Article L5211-44
Les conditions d'application des articles L. 5211-42 et L. 5211-43 sont fixes par dcret en Conseil
d'Etat. Ce dcret fixe notamment le nombre total des membres de la commission dpartementale,
dtermin compte tenu de la population, du nombre des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre du dpartement et de leur importance
dmographique, les critres dmographiques utiliss pour la constitution des collges de maires
mentionns au 1 de l'article L. 5211-43 ainsi que les modalits de dsignation des membres de la
commission dpartementale et les rgles de fonctionnement de celle-ci.

Article L5211-44-1
Dans les dpartements dont le territoire comprend des zones de montagne dlimites conformment
l'article 3 de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la
montagne, la composition des collges des reprsentants des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale est dtermine la reprsentation proportionnelle des communes et des
tablissements publics de coopration intercommunale situs, en tout ou partie, dans ces zones. Les
collges des reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale sigeant dans cette commission comprennent au moins un reprsentant d'une
commune et un reprsentant d'un tablissement public de coopration intercommunale situs, en
tout ou partie, dans ces zones.

Sous-section 2 : Attributions.
Article L5211-45
La commission dpartementale de la coopration intercommunale tablit et tient jour un tat de la
coopration intercommunale dans le dpartement. Elle peut formuler toute proposition tendant

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renforcer la coopration intercommunale. A cette fin elle entend, leur demande, des reprsentants
des collectivits territoriales concernes. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement la consulte
sur tout projet de cration d'un tablissement public de coopration intercommunale, dans les
conditions fixes l'article L. 5211-5, et sur tout projet de cration d'un syndicat mixte. Elle est
saisie par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou la demande de 20 % de ses membres.
Elle est galement consulte sur tout projet de modification du primtre d'un tablissement public
de coopration intercommunale ou de fusion de tels tablissements qui diffre des propositions du
schma dpartemental de la coopration intercommunale prvu l'article L. 5210-1-1. Tout projet
d'association de communes en vue de l'laboration d'une charte intercommunale de dveloppement
et d'amnagement lui est communiqu. Ses propositions et observations sont rendues publiques.
La commission dpartementale de la coopration intercommunale, consulte par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement sur toute demande de retrait d'un syndicat de communes en application
des articles L. 5212-29, L. 5212-29-1 et L. 5212-30, ou d'une communaut de communes en
application de l'article L. 5214-26, est compos de la moiti des membres lus par le collge vis au
1 de l'article L. 5211-43, dont deux membres reprsentant les communes de moins de 2 000
habitants, du quart des membres lus par le collge vis au 2 du mme article L. 5211-43, et de la
moiti du collge vis au 3 dudit article L. 5211-43.

Section 9 : Information et participation des habitants.


Article L5211-46
Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication sans dplacement et de
prendre copie totale ou partielle des procs-verbaux des organes dlibrants des tablissements
publics de coopration intercommunale, des budgets et des comptes de ces tablissements ainsi que
des arrts de leur prsident.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues par l'article
4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.

Article L5211-47
Dans les tablissements publics de coopration intercommunale comprenant au moins une
commune de 3 500 habitants et plus, le dispositif des actes rglementaires pris par l'organe
dlibrant ou l'organe excutif est transmis dans le mois, pour affichage, aux communes membres
ou est publi dans un recueil des actes administratifs dans des conditions fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Article L5211-48

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Le dispositif des dlibrations des organes dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale prises en matire d'interventions conomiques en application des dispositions du
titre premier du livre V de la premire partie et des articles L. 2251-1 L. 2251-4, ainsi que le
dispositif des dlibrations approuvant une convention de dlgation de service public, font l'objet
d'une insertion dans une publication locale diffuse dans l'ensemble des communes concernes.

Article L5211-49
Les lecteurs des communes membres d'un tablissement public de coopration intercommunale
peuvent tre consults sur les dcisions que l'organe dlibrant ou le prsident de cet tablissement
sont appels prendre pour rgler les affaires de la comptence de l'tablissement.
Sur proposition de l'ensemble des maires des communes membres, ou sur demande crite de la
moiti des membres de l'organe dlibrant, l'assemble dlibrante de l'tablissement dlibre sur le
principe et les modalits d'organisation de la consultation. Dans ce cas, l'urgence ne peut tre
invoque.
Un cinquime des lecteurs inscrits sur les listes lectorales des communes membres de
l'tablissement public de coopration intercommunale peuvent demander ce que soit inscrite
l'ordre du jour de l'organe dlibrant l'organisation d'une consultation sur une affaire relevant de sa
dcision. Dans l'anne, tout lecteur ne peut signer qu'une seule demande tendant l'organisation
d'une consultation. La dcision d'organiser la consultation, selon les dispositions prvues l'alina
ci-dessus, appartient l'organe dlibrant de l'tablissement public.
La dlibration qui dcide la consultation indique expressment que cette consultation n'est qu'une
demande d'avis.
Les dpenses affrentes la consultation sont la charge de l'tablissement public de coopration
intercommunale qui l'organise.

Article L5211-49-1
L'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration intercommunale peut crer des
comits consultatifs sur toutes affaires d'intrt intercommunal relevant de sa comptence sur tout
ou partie du territoire communautaire.
Les comits peuvent tre consults par le prsident sur toute question ou projet intressant les
services publics et quipements de proximit en rapport avec l'objet pour lequel ils ont t institus
et ils peuvent transmettre au prsident toute proposition concernant tout problme d'intrt
intercommunal en rapport avec le mme objet.
Ils comprennent toutes personnes dsignes pour une anne en raison de leur reprsentativit ou de

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leur comptence, par l'organe dlibrant, sur proposition du prsident, et notamment des
reprsentants des associations locales. Ils sont prsids par un membre de l'organe dlibrant
dsign par le prsident.

Article L5211-50
Un dossier d'information sur l'objet de la consultation est mis la disposition du public sur place au
sige de l'tablissement public de coopration intercommunale, dans chaque mairie et, le cas
chant, mairie annexe des communes membres de l'tablissement public.L'accs du public au
dossier est assur dans les conditions fixes par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978
portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public et diverses
dispositions d'ordre administratif, social et fiscal.

Article L5211-51
Aprs avoir pris connaissance du rsultat de la consultation, l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale dlibre dans les conditions prvues aux articles L. 2121-20
et L. 2121-21.

Article L5211-52
Aucune consultation des lecteurs des communes membres d'un tablissement public de
coopration intercommunale ne peut avoir lieu partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde
l'anne du renouvellement gnral des conseils municipaux ni durant les campagnes lectorales
prcdant les lections au suffrage universel direct ou indirect. Deux consultations portant sur un
mme objet ne peuvent intervenir dans un dlai infrieur deux ans.
Un dlai d'un an doit s'couler entre deux consultations.

Article L5211-53
Lorsque la dsignation des membres de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale, ou du prsident de celui-ci, fait l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal
administratif et, s'il y a lieu, devant le Conseil d'Etat, aucune consultation ne peut avoir lieu tant que
cette dsignation n'a fait l'objet d'une dcision devenue dfinitive.

Article L5211-54

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Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application de la prsente section.

Section 10 : Dispositions diverses.


Article L5211-56
Sans prjudice des dispositions propres aux mtropoles, aux communauts urbaines et aux
communauts d'agglomration, lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale
assure une prestation de services pour le compte d'une collectivit, d'un autre tablissement public
de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte, les dpenses affrentes sont retraces dans
un budget annexe au budget vis aux articles L. 5212-18 L. 5212-21, L. 5214-23, ou L. 5216-8
selon le cas. Les recettes du budget annexe comprennent le produit des redevances ou taxes
correspondant au service assur et les contributions de la collectivit ou de l'tablissement au
bnfice duquel la prestation est assure.
Ces dispositions ne s'appliquent pas la ralisation d'un investissement pour le compte d'une
collectivit ou d'un autre tablissement public de coopration intercommunale, qui est retrace
budgtairement et comptablement comme opration sous mandat. Dans ce cas, l'tablissement
public de coopration intercommunale qui assure la ralisation simultane d'investissements de
mme nature pour le compte de plusieurs collectivits ou tablissements publics de coopration
intercommunale peut passer un seul march public.

Article L5211-57
Les dcisions du conseil d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
dont les effets ne concernent qu'une seule des communes membres ne peuvent tre prises qu'aprs
avis du conseil municipal de cette commune. S'il n'a pas t rendu dans le dlai de trois mois
compter de la transmission du projet de la communaut, l'avis est rput favorable. Lorsque cet avis
est dfavorable, la dcision est prise la majorit des deux tiers des membres du conseil de
l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article L5211-58
Tout contribuable inscrit au rle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir
aux tablissements publics de coopration intercommunale auxquels a adhr la commune et que
ceux-ci, pralablement appels en dlibrer, ont refus ou nglig d'exercer.
Le contribuable adresse au tribunal administratif un mmoire dtaill.
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale soumet ce mmoire

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l'organe dlibrant de l'tablissement lors de la plus proche runion tenue en application de l'article
L. 5211-11.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ne peut se pourvoir en appel ou en cassation qu'en
vertu d'une nouvelle autorisation.

Article L5211-59
Le prsident d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre exerant la
comptence relative aux dispositifs locaux de prvention de la dlinquance anime et coordonne les
actions concourant l'exercice de cette comptence dans les conditions prvues l'article L. 132-13
du code de la scurit intrieure.

Article L5211-61
Un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre peut transfrer toute
comptence un syndicat de communes ou un syndicat mixte dont le primtre inclut en totalit le
primtre communautaire aprs cration du syndicat ou adhsion de l'tablissement public.
Par drogation l'alina prcdent, en matire de gestion de l'eau et des cours d'eau, d'alimentation
en eau potable, d'assainissement collectif ou non collectif, de collecte ou de traitement des dchets
mnagers et assimils, ou de distribution d'lectricit ou de gaz naturel, un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre peut transfrer toute comptence un syndicat de
communes ou un syndicat mixte sur tout ou partie de son territoire ou plusieurs syndicats situs
chacun sur des parties distinctes de son territoire.
Lorsque par application des alinas prcdents ou des articles L. 5214-21, L. 5215-22 ou L. 5216-7,
un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre n'est membre que pour
une partie de son territoire d'un syndicat mixte, la population prise en compte dans le cadre de la
majorit prvue aux articles L. 5211-17 L. 5211-20 et L. 5212-27 au titre de cet tablissement est
la population correspondant la partie de son territoire incluse dans le syndicat mixte.

Article L5211-62
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre exerce la
comptence relative au plan local d'urbanisme, son organe dlibrant tient, au moins une fois par
an, un dbat portant sur la politique locale de l'urbanisme.

CHAPITRE II : Syndicat de communes


Section 1 : Cration
Article L5212-1

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Le syndicat de communes est un tablissement public de coopration intercommunale associant des


communes en vue d'oeuvres ou de services d'intrt intercommunal.

Article L5212-2
Sauf lorsqu'elle rsulte des dlibrations concordantes de l'ensemble des conseils municipaux, la
cration d'un syndicat de communes donne lieu l'tablissement d'une liste des communes
intresses. Cette liste est fixe par le ou les reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements
concerns, sur l'initiative d'un ou plusieurs conseils municipaux. Elle est communique pour
information au conseil gnral.

Article L5212-4
L'arrt de cration fixe le sige du syndicat sur proposition des communes syndiques.
Il dtermine, le cas chant, les conditions de la participation au syndicat des communes qui ont
refus leur adhsion.

Article L5212-5
Le syndicat est form soit sans fixation de terme, soit pour une dure dtermine par la dcision
institutive.

Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le comit du syndicat.
Article L5212-6
Le comit syndical est institu d'aprs les rgles fixes aux articles L. 5211-7, L. 5211-8 et, sauf
dispositions contraires prvues par la dcision institutive, l'article L. 5212-7.

Article L5212-7

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Chaque commune est reprsente dans le comit par deux dlgus titulaires.
La dcision d'institution ou une dcision modificative peut prvoir la dsignation d'un ou plusieurs
dlgus supplants, appels siger au comit avec voix dlibrative, en cas d'empchement du ou
des dlgus titulaires.
Le choix du conseil municipal peut porter sur tout citoyen runissant les conditions requises pour
faire partie d'un conseil municipal, sous rserve des dispositions du deuxime alina du II de
l'article L. 5211-7.
En cas de fusion de plusieurs communes sur la base des articles L. 2113-1 et suivants dans leur
rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits
territoriales, lorsque l'une des communes associes dpasse en nombre d'habitants la moiti de la
population de la commune principale, elle est reprsente de plein droit par un dlgu au sein du
comit syndical auquel appartient la commune fusionne lorsque cette dernire dispose de plusieurs
siges.
Si le conseil municipal de la commune associe est lu au scrutin de liste, le reprsentant sigeant
au nom de cette dernire est dsign sur les listes soumises l'lection municipale.
Dans les autres cas, le sige est occup par le maire dlgu.
Toute commune dlgue cre en application de l'article L. 2113-10 est reprsente au sein du
comit syndical, avec voix consultative, par le maire dlgu ou, le cas chant, par un reprsentant
qu'il dsigne au sein du conseil de la commune dlgue.

Article L5212-7-1
Le nombre des siges du comit du syndicat, ou leur rpartition entre les communes membres,
peuvent tre modifis la demande :
1 Soit du comit du syndicat ;
2 Soit du conseil municipal d'une commune membre, l'occasion d'une modification du primtre
ou des comptences du syndicat ou dans le but d'tablir une plus juste adquation entre la
reprsentation des communes au sein du comit et l'importance de leur population.
Toute demande est transmise, sans dlai, par l'tablissement public l'ensemble des communes
intresses. A compter de cette transmission, chaque conseil municipal dispose d'un dlai de trois
mois pour se prononcer sur la modification envisage. A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa
dcision est rpute favorable.
La dcision de modification est subordonne l'accord des conseils municipaux se prononant dans
les conditions de majorit prvues par le prsent code pour la rpartition des siges au sein du
comit du syndicat de coopration intercommunale intress.
La dcision de modification est prise par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns.

Article L5212-8
La dcision d'institution ou une dcision modificative peut prvoir que les dlgus dsigns par les
conseils municipaux des communes membres du syndicat constituent un collge pour l'lection de

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leurs reprsentants au comit. Sauf disposition contraire des statuts du syndicat de communes et par
drogation au 1 de l'article L. 5212-16, les reprsentants ainsi lus sont galement habilits
prendre part au vote pour toute affaire mise en dlibration, pour laquelle au moins une commune
reprsente au sein du collge est concerne.

Section 3 : Fonctionnement.
Article L5212-15
L'administration des tablissements faisant l'objet des syndicats est soumise aux rgles du droit
commun.
Leur sont notamment applicables les lois qui fixent, pour les tablissements analogues, la
constitution des commissions consultatives ou de surveillance, la composition ou la nomination du
personnel, la formation et l'approbation des budgets, l'approbation des comptes, les rgles
d'administration intrieure et de comptabilit.
Le comit du syndicat exerce l'gard de ces tablissements les droits qui appartiennent aux
conseils municipaux l'gard des tablissements communaux de mme nature.
Toutefois, si le syndicat a pour objet de secourir des malades, des vieillards, des enfants ou des
incurables, le comit peut dcider qu'une commission administrera les secours, d'une part,
domicile et, d'autre part, l'hpital ou l'hospice.

Article L5212-16
Une commune peut adhrer un syndicat pour une partie seulement des comptences exerces par
celui-ci.
La dcision d'institution ou une dcision modificative dtermine en ce cas la liste des communes
membres du syndicat, la liste des comptences que le syndicat peut exercer et les conditions dans
lesquelles chaque commune membre transfre au syndicat tout ou partie des comptences que
celui-ci est habilit exercer. Le syndicat exerce chacune de ses comptences dans les limites du
territoire des communes lui ayant dlgu cette comptence.
Chaque commune supporte obligatoirement, dans les conditions fixes par la dcision d'institution,
les dpenses correspondant aux comptences qu'elle a transfres au syndicat ainsi qu'une part des
dpenses d'administration gnrale.
Par drogation aux dispositions du premier alina de l'article L. 5211-1, s'appliquent les rgles
suivantes :
1 Tous les dlgus prennent part au vote pour les affaires prsentant un intrt commun toutes

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les communes et notamment pour l'lection du prsident et des membres du bureau, le vote du
budget, l'approbation du compte administratif et les dcisions relatives aux modifications des
conditions initiales de composition, de fonctionnement et de dure du syndicat ; dans le cas
contraire, ne prennent part au vote que les dlgus reprsentant les communes concernes par
l'affaire mise en dlibration ;
2 Le prsident prend part tous les votes sauf en cas d'application des articles L. 2121-14 et L.
2131-11 ;
3 Pour tenir compte des comptences transfres par chaque commune au syndicat, la dcision
d'institution peut fixer des rgles particulires de reprsentation de chaque commune.
Le comit du syndicat peut former pour l'exercice d'une ou plusieurs comptences des commissions
charges d'tudier et de prparer ses dcisions.

Article L5212-17
Il peut tre fait application des dispositions de l'article L. 5212-16 aux syndicats existant la date
du 6 janvier 1988, date de publication de la loi n 88-13 du 5 janvier 1988 d'amlioration de la
dcentralisation, si les conseils municipaux des communes membres de ces syndicats ont fait
connatre, dans les conditions de majorit prvues au II de l'article L. 5211-5, leur volont de
modifier en consquence la dcision d'institution du syndicat.
La dcision de modification est prise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Section 4 : Dispositions financires.


Article L5212-18
Le budget du syndicat de communes pourvoit aux dpenses de cration et d'entretien des
tablissements ou services pour lesquels le syndicat est constitu.

Article L5212-19
Les recettes du budget du syndicat comprennent :
1 La contribution des communes associes ;
2 Le revenu des biens, meubles ou immeubles, du syndicat ;

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3 Les sommes qu'il reoit des administrations publiques, des associations, des particuliers, en
change d'un service rendu ;
4 Les subventions de l'Etat, de la rgion, du dpartement et des communes ;
5 Les produits des dons et legs ;
6 Le produit des taxes, redevances et contributions correspondant aux services assurs ou aux
investissements raliss ;
7 Le produit des emprunts.

Article L5212-20
La contribution des communes associes mentionne au 1 de l'article L. 5212-19 est obligatoire
pour ces communes pendant la dure du syndicat et dans la limite des ncessits du service telle que
les dcisions du syndicat l'ont dtermine.
Le comit du syndicat peut dcider de remplacer en tout ou partie cette contribution par le produit
des impts mentionns au 1 du a de l'article L. 2331-3.
La mise en recouvrement de ces impts ne peut toutefois tre poursuivie que si le conseil municipal,
obligatoirement consult dans un dlai de quarante jours, ne s'y est pas oppos en affectant d'autres
ressources au paiement de sa quote-part.

Article L5212-21
Les recettes du budget du syndicat peuvent comprendre :
1 Lorsque le syndicat assure la collecte ainsi que la destruction ou le traitement des ordures
mnagres, soit le produit de la taxe d'enlvement des ordures mnagres et de la redevance prvue
l'article L. 2333-78, soit, le cas chant, le produit de la redevance d'enlvement des ordures
mnagres en provenance des terrains de camping ;
2 Ou lorsque le syndicat assure l'enlvement et le traitement des ordures, dchets et rsidus, soit le
produit de la redevance pour enlvement des ordures, dchets et rsidus, soit le produit de la
redevance prvue l'article L. 2333-76.

Article L5212-21-1

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Sans prjudice de l'application des dispositions de l'article L. 1618-2, les syndicats de communes
peuvent droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat pour le montant du solde d'excution de la
section d'investissement de l'exercice prcdent, dans la limite de la dotation aux amortissements
des immobilisations exploites dans le cadre d'un service public caractre industriel et
commercial.

Article L5212-22
Copie du budget et des comptes du syndicat est adresse chaque anne aux conseils municipaux des
communes syndiques.

Article L5212-23
Les conseillers municipaux de ces communes peuvent prendre communication des procs-verbaux
des dlibrations du comit du syndicat et de celles du bureau.

Article L5212-24
Lorsqu'il existe un syndicat intercommunal exerant la comptence d'autorit organisatrice de la
distribution publique d'lectricit mentionne l'article L. 2224-31, la taxe communale sur la
consommation finale d'lectricit, prvue l'article L. 2333-2, est perue par le syndicat en lieu et
place de l'ensemble des communes et tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre qui en sont membres. Lorsque cette comptence est exerce par le dpartement, la
taxe est perue par ce dernier en lieu et place de l'ensemble des communes et tablissements publics
de coopration intercommunale fiscalit propre du dpartement. Dans ce cas, la taxe est recouvre
dans les conditions de droit commun.
Lorsque la taxe est perue au profit du syndicat intercommunal ou du dpartement en lieu et place
de la commune en application de l'alina prcdent, l'organe dlibrant du syndicat intercommunal
ou le conseil gnral fixe le tarif applicable dans les conditions prvues au deuxime alina de
l'article L. 2333-4.
Par drogation l'alina prcdent, lorsqu'il est situ hors du territoire mtropolitain, le syndicat
intercommunal peut fixer le coefficient multiplicateur mentionn au deuxime alina de l'article L.
2333-4 dans la limite de 12, sous rserve qu'il affecte la part de la taxe rsultant de l'application d'un
coefficient multiplicateur excdant 8 des oprations de matrise de la demande d'nergie
concernant les consommateurs domestiques.
La dcision de l'organe dlibrant du syndicat intercommunal ou du conseil gnral doit tre
adopte avant le 1er octobre pour tre applicable l'anne suivante. Le prsident du syndicat
intercommunal ou du conseil gnral la transmet, s'il y a lieu, au comptable public assignataire au
plus tard quinze jours aprs la date limite prvue pour son adoption.
La dcision ainsi communique demeure applicable tant qu'elle n'est pas rapporte ou modifie par

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une nouvelle dcision.


En cas de fusion de syndicats ralise dans les conditions prvues l'article L. 5212-27, les
dispositions relatives la taxe sur la consommation finale d'lectricit et la perception de son
produit qui taient en vigueur sur le territoire de chaque syndicat prexistant sont maintenues pour
l'anne au cours de laquelle cette fusion produit ses effets au plan fiscal.
Le syndicat issu de la fusion se prononce, avant le 1er octobre de l'anne au cours de laquelle cette
fusion produit ses effets au plan fiscal, sur les dispositions applicables compter de l'anne suivante
sur l'ensemble de son territoire. A dfaut de dlibration fixant le coefficient multiplicateur unique
applicable dans les conditions prvues l'article L. 2333-4, il est fait application du coefficient
moyen constat pour l'ensemble des syndicats prexistants fusionns ou, le cas chant, des
communes l'anne prcdant celle au cours de laquelle la fusion produit ses effets au plan fiscal. Le
coefficient moyen ainsi obtenu est arrondi la deuxime dcimale la plus proche.
Pour 2011, le tarif est fix dans les conditions prvues au cinquime alina de l'article L. 2333-4. Il
en est de mme lorsque la cration d'un syndicat prend effet au 1er janvier 2011 et qu'avant cette
date son organe dlibrant a fix le taux de la taxe prvue l'article L. 2333-2 dans les conditions
prvues au premier alina du prsent article dans leur rdaction applicable jusqu' cette date.
Par drogation au premier alina dans sa rdaction antrieure la loi n 2013-1279 du 29 dcembre
2013 de finances rectificative pour 2013, les communes vises la premire phrase de ce mme
alina dont la population est infrieure ou gale 2 000 habitants sont bnficiaires du produit de la
taxe due au titre de l'anne 2014 en l'absence de dlibration du syndicat intercommunal ou du
dpartement avant le 1er octobre 2013 ou lorsque cette dlibration a t rapporte avant le 31
dcembre 2013. Le tarif applicable est celui en vigueur en 2011 en application de l'avant-dernier
alina de l'article L. 2333-4.
Pour la taxe due au titre de 2012, la dcision de l'organe dlibrant du syndicat intercommunal ou
du conseil gnral doit tre adopte au plus tard le 15 octobre 2011. Le prsident du syndicat
intercommunal ou du conseil gnral la transmet au comptable public assignataire au plus tard le
deuxime jour ouvr suivant le 15 octobre 2011.
En cas de changement du tarif de la taxe au cours d'une priode de facturation, les quantits
d'lectricit concernes sont rparties en fonction des tarifs proportionnellement au nombre de jours
de chaque priode.
Le syndicat intercommunal ou le dpartement peut reverser une commune ou un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre une fraction de la taxe perue sur son
territoire, par dlibrations concordantes du syndicat, ou du dpartement s'il exerce la comptence,
et de la commune ou de l'tablissement public de coopration intercommunale, prises dans les
conditions prvues au premier alina du I de l'article 1639 A bis du code gnral des impts. Un tel
reversement ne peut excder 50 % du montant total peru sur le territoire de la commune ou de
l'tablissement public de coopration intercommunale concern.

Article L5212-24-1
Les redevables sont tenus d'adresser, selon le cas, aux comptables publics assignataires du syndicat
intercommunal ou du dpartement la dclaration mentionne au premier alina de l'article L.
3333-3-1 dans un dlai de deux mois suivant le trimestre concern, accompagne du paiement de la
taxe, selon les mmes modalits, priodicit et dlai que ceux prvus audit article.
Les redevables sont galement tenus d'adresser, selon le cas, au prsident du syndicat

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intercommunal ou du conseil gnral une copie de la dclaration mentionne l'alina prcdent


dans un dlai de deux mois suivant le trimestre concern.
Les redevables prlvent leur profit, pour les frais de dclaration et de versement, 2 % du montant
de la taxe qu'ils versent aux syndicats ou aux dpartements. Ce prlvement est ramen 1 %
compter du 1er janvier 2012.

Article L5212-24-2
La taxe est contrle et sanctionne par les agents habilits, selon le cas, par le prsident du
syndicat intercommunal ou du conseil gnral dans les mmes conditions que celles prvues
l'article L. 3333-3-2. Les informations requises comportent le cas chant une ventilation par
commune.
Le droit de reprise, selon le cas, du syndicat intercommunal ou du conseil gnral s'exerce dans les
mmes conditions que celles prvues l'article L. 3333-3-3. Les rclamations relatives l'assiette et
au recouvrement de la taxe ainsi que les contestations relatives aux poursuites s'effectuent dans les
mmes conditions que celles prvues au 4 du II de l'article L. 3333-3-2.
Le prsident du syndicat intercommunal informe le prsident du conseil gnral des contrles
effectus, des rectifications du montant de la taxe ou de la taxation d'office opres. Sur la base des
informations transmises, le prsident du conseil gnral procde au recouvrement de la taxe affecte
au dpartement en application de l'article L. 3333-2.
Une personne qui a fait l'objet d'une vrification de la taxe exigible au titre de ses livraisons ou de
sa consommation dans les conditions prvues au prsent article par les agents habilits par le
prsident du syndicat intercommunal et qui a acquitt la taxe due ne peut, pour les mmes
oprations, faire l'objet d'une nouvelle vrification de la part d'agents habilits par le prsident du
conseil gnral en application de l'article L. 3333-3-2.
Lorsque l'lectricit est livre des points de livraison situs dans plusieurs communes et fait l'objet
d'une facturation globale, le produit de la taxe est rparti entre les collectivits au prorata de la
consommation affrente chaque point de livraison.

Article L5212-25
Lorsque l'application d'une disposition caractre fiscal ou budgtaire a pour consquence
d'augmenter ou de diminuer les ressources de fonctionnement d'une commune membre d'un
syndicat d'un pourcentage gal ou suprieur 10 % des recettes de la section de fonctionnement, s'il
s'agit d'une commune de moins de 20 000 habitants, et 5 % dans les autres cas, chaque commune
membre peut demander au comit du syndicat une modification des rgles fixant les modalits de
rpartition des contributions financires des communes au budget du syndicat compter de l'anne
suivante.
Si le comit du syndicat n'a pas fait droit la demande dans un dlai de six mois, ou si la
dlibration du comit du syndicat n'a pas t approuve par les conseils municipaux dans les
conditions prvues aux deuxime, et troisime alinas de l'article L. 5211-20, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peut modifier, la demande de la commune intresse et aprs avis de la
chambre rgionale des comptes, les rgles fixant les modalits de rpartition des contributions

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financires des communes au budget du syndicat.

Article L5212-26
Afin de financer la ralisation ou le fonctionnement d'un quipement public local, des fonds de
concours peuvent tre verss entre un syndicat vis l'article L. 5212-24 et les communes ou les
tablissements publics de coopration intercommunale membres, aprs accords concordants
exprims la majorit simple du comit syndical et des conseils municipaux ou des organes
dlibrants des tablissements publics de coopration intercommunale concerns.
Le montant total des fonds de concours ne peut excder les trois quarts du cot hors taxes de
l'opration concerne.

Section 5 : Modification des conditions initiales de composition et de


fonctionnement
Sous-section 2 : Fusion
Article L5212-27
I.-Des syndicats de communes et des syndicats mixtes peuvent tre autoriss fusionner dans les
conditions fixes par le prsent article.
Le projet de primtre du nouveau syndicat envisag peut tre fix par arrt du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement lorsque les membres font partie du mme dpartement, ou par arrt
conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns dans le cas contraire :
1 Soit dans un dlai de deux mois compter de la premire dlibration transmise, l'initiative
d'un ou de plusieurs organes dlibrants des membres du ou des syndicats ou de l'organe dlibrant
du ou des syndicats dont la fusion est envisage ;
2 Soit l'initiative du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements, aprs avis de la ou
des commissions dpartementales de la coopration intercommunale comptentes. Cet avis est
rput favorable s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de deux mois compter de leur saisine ;
3 Soit l'initiative de la ou des commissions dpartementales de la coopration intercommunale.
Cet arrt dresse la liste des syndicats intresss. Les syndicats concerns sont consults sur le
projet de primtre et les statuts. Leur avis est rput favorable s'il n'intervient pas dans un dlai de
trois mois aprs la notification du projet d'arrt.
Le projet de primtre et les statuts sont galement notifis par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement au maire de chaque commune ou, le cas chant, au prsident de l'organe dlibrant de
chaque membre d'un syndicat dont la fusion est envisage. Les organes dlibrants des membres
des syndicats concerns disposent d'un dlai de trois mois pour se prononcer sur le projet de

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primtre et les statuts du nouveau syndicat.A dfaut de dlibration dans ce dlai, celle-ci est
rpute favorable.
Les propositions de modification du projet de primtre adoptes, dans le respect des objectifs
prvus aux I et II de l'article L. 5210-1-1 et des orientations dfinies au III du mme article, par la
ou les commissions dpartementales de la coopration intercommunale la majorit des deux tiers
de leurs membres sont intgres l'arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le dpartement.
II.-La fusion peut tre dcide par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns, aprs accord des organes dlibrants des membres des syndicats sur
l'arrt dressant la liste des syndicats intresss la fusion et sur les statuts du nouveau syndicat.
Cet accord doit tre exprim par les deux tiers au moins des organes dlibrants des communes ou
des tablissements publics de coopration intercommunale membres des syndicats inclus dans le
projet de primtre reprsentant plus de la moiti de la population totale de ceux-ci, ou par la moiti
au moins des mmes organes dlibrants reprsentant les deux tiers de cette population.
Dans le cas o le projet de fusion inclut un ou plusieurs syndicats mixtes prvus l'article L.
5721-1, l'accord sur la fusion doit tre exprim par dlibrations concordantes des organes
dlibrants des syndicats intresss et des membres les constituant.
III.-L'tablissement public issu de la fusion constitue de droit soit un syndicat de communes
lorsqu'il rsulte de la fusion exclusive de syndicats de communes, soit, dans le cas contraire, un
syndicat prvu l'article L. 5711-1 ou, selon sa composition, l'article L. 5721-1.
Les statuts dterminent parmi les comptences transfres aux syndicats existants celles qui sont
exerces par le nouveau syndicat dans son primtre ; les autres comptences font l'objet d'une
restitution aux membres des syndicats.
L'ensemble des biens, droits et obligations des tablissements publics fusionns est transfr au
syndicat issu de la fusion.
Lorsque la fusion emporte transferts de comptences des syndicats au nouveau syndicat, ces
transferts s'effectuent dans les conditions financires et patrimoniales prvues aux cinquime et
sixime alinas de l'article L. 5211-17.
Le syndicat issu de la fusion est substitu de plein droit, pour l'exercice de ses comptences, dans
son primtre, aux anciens syndicats dans toutes leurs dlibrations et tous leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale par le
syndicat issu de la fusion. La substitution de personne morale dans les contrats conclus par les
syndicats n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
La fusion de syndicats est effectue titre gratuit et ne donne lieu au paiement d'aucune indemnit,
droit, taxe, salaire ou honoraires.
L'ensemble des personnels des syndicats fusionns est rput relever du syndicat issu de la fusion
dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes. Les agents conservent, s'ils y ont
intrt, le bnfice du rgime indemnitaire qui leur tait applicable ainsi que, titre individuel, les
avantages acquis en application du troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier
1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
IV.-La fusion entrane une nouvelle lection des dlgus des membres du nouveau syndicat au
conseil de ce dernier.

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Le mandat des dlgus en fonction avant la fusion des syndicats est prorog jusqu' l'installation
du nouvel organe dlibrant, au plus tard le vendredi de la quatrime semaine suivant la fusion. La
prsidence du syndicat issu de la fusion est, titre transitoire, assure par le plus g des prsidents
des syndicats ayant fusionn.
Les pouvoirs de l'assemble des dlgus et du prsident sont limits aux actes d'administration
conservatoire et urgente.
A dfaut pour une commune, un tablissement public de coopration intercommunale ou tout autre
membre de l'un des anciens syndicats d'avoir dsign ses dlgus, ce membre est reprsent, au
sein de l'organe dlibrant du nouveau syndicat, soit par le maire ou le prsident si ce membre n'y
compte qu'un dlgu, soit, dans le cas contraire, par le maire et le premier adjoint, ou le prsident
et un vice-prsident.

Sous-section 3 : Retrait de communes.


Article L5212-29
Par drogation aux dispositions de l'article L. 5211-19, une commune peut tre autorise par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis de la commission dpartementale de la
coopration intercommunale runie dans la formation prvue au second alina de l'article L.
5211-45 se retirer du syndicat si, par suite d'une modification de la rglementation ou de la
situation de la commune au regard de cette rglementation, la participation de cette commune au
syndicat est devenue sans objet. L'avis de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale est rput ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de deux mois.
Les biens meubles et immeubles mis la disposition du syndicat par la commune sont restitus
celle-ci, ainsi que les droits et obligations qui s'y rattachent. Le solde de l'encours de la dette
affrente ces biens, ventuellement transfr l'tablissement public de coopration
intercommunale par la commune et non rembours la date du retrait, est simultanment repris sa
charge par la commune.
Pour les biens acquis ou raliss par le syndicat postrieurement l'adhsion de la commune et les
emprunts destins les financer, dfaut d'accord entre les communes, le ou les reprsentants de
l'Etat dans le ou les dpartements fixent les conditions du retrait, aprs avis du comit du syndicat et
du conseil municipal de la commune intresse. Le retrait peut tre subordonn la prise en charge
par la commune d'une quote-part des annuits de dette affrentes aux emprunts contracts par le
syndicat pendant la priode o la commune en tait membre.
Lorsqu'un emprunt restant la charge de la commune admise se retirer fait l'objet d'une mesure de
nature en diminuer le montant, l'annuit due par cette commune est rduite due concurrence.
Le retrait du syndicat vaut rduction du primtre des syndicats mixtes dont le syndicat est membre
dans les conditions fixes au troisime alina de l'article L. 5211-19.
Les dispositions du prsent article ne s'appliquent pas aux syndicats de distribution d'lectricit.

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Article L5212-29-1
Une commune peut tre autorise, par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale runie dans la formation prvue au
second alina de l'article L. 5211-45 et dans le respect des dispositions des deuxime cinquime
alinas de l'article L. 5212-29, se retirer du syndicat pour adhrer une communaut de
communes ou lui retirer une ou plusieurs des comptences qu'elle lui a transfres en application
de l'article L. 5212-16 pour les transfrer la communaut de communes dont elle est
membre.L'avis de la commission dpartementale de la coopration intercommunale est rput
ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de deux mois.

Article L5212-30
Lorsqu'une commune estime que les dispositions statutaires relatives la reprsentation des
communes au comit du syndicat, ou aux comptences exerces par le syndicat, ou la contribution
des communes aux dpenses du syndicat, sont de nature compromettre de manire essentielle son
intrt participer l'objet syndical, elle peut demander la modification des dispositions statutaires
en cause dans les conditions prvues dans chaque cas par le prsent code.
Lorsqu'une modification des dispositions statutaires relatives la reprsentation des communes au
comit du syndicat, ou aux comptences exerces par le syndicat, ou la contribution des
communes aux dpenses du syndicat, est de nature compromettre de manire essentielle son
intrt participer l'objet syndical, la commune peut, dans un dlai de six mois compter de la
modification, demander son retrait du syndicat dans les conditions prvues dans chaque cas par le
prsent code.
A dfaut de dcision favorable dans un dlai de six mois, la commune peut demander au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis de la commission dpartementale de la
coopration intercommunale runie dans la formation prvue au second alina de l'article L.
5211-45 d'autoriser son retrait du syndicat. L'avis de la commission dpartementale de la
coopration intercommunale est rput ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de deux
mois.
Les biens meubles et immeubles mis la disposition du syndicat par la commune sont restitus
celle-ci ainsi que les droits et obligations qui s'y rattachent. Le solde de l'encours de la dette
affrente ces biens, ventuellement transfr l'tablissement public de coopration
intercommunale, par la commune et non rembours la date du retrait, est simultanment repris
sa charge par la commune.
Pour les biens acquis ou raliss par le syndicat postrieurement l'adhsion de la commune et les
emprunts destins les financer, dfaut d'accord entre les communes, le ou les reprsentants de
l'Etat dans le ou les dpartements fixent les conditions du retrait, aprs avis du comit du syndicat et
du conseil municipal de la commune intresse. Le retrait peut tre subordonn la prise en charge
par la commune d'une quote-part des annuits de dette affrentes aux emprunts contracts par le
syndicat pendant la priode o la commune en tait membre.
Lorsque ces emprunts font l'objet d'une mesure de nature en diminuer la charge, l'annuit due par

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la commune admise se retirer est rduite due concurrence.


Le retrait du syndicat vaut rduction du primtre des syndicats mixtes dont le syndicat est membre
dans les conditions fixes au troisime alina de l'article L. 5211-19.
Les dispositions du prsent article ne sont applicables qu'aux communes adhrant depuis six ans au
moins au syndicat concern.

Sous-section 5 : Adhsion d'un syndicat un tablissement public de


coopration intercommunale.
Article L5212-32
A moins de dispositions contraires, confirmes par la dcision institutive, l'adhsion du syndicat
un tablissement public de coopration intercommunale est subordonne l'accord des conseils
municipaux des communes membres du syndicat, donn dans les conditions de majorit prvues au
second alina de l'article L. 5212-2.

Section 6 : Dissolution
Article L5212-33
Le syndicat est dissous :
a) Soit de plein droit l'expiration de la dure fixe par la dcision institutive ou l'achvement de
l'opration qu'il avait pour objet de conduire ou lorsqu'il ne compte plus qu'une seule commune
membre ou la date du transfert un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre ou un syndicat mixte relevant des articles L. 5711-1 ou L. 5721-2 des services en
vue desquels il avait t institu. Dans ce dernier cas, les communes membres du syndicat dissous
deviennent de plein droit membres du syndicat mixte auquel le syndicat de communes a transfr
l'intgralit de ses comptences. Le syndicat mixte est substitu au syndicat de communes dissous
dans des conditions identiques celles prvues, pour la dissolution d'un syndicat mixte, aux
troisime dernier alinas de l'article L. 5711-4 ;
b) Soit par le consentement de tous les conseils municipaux intresss.
Il peut tre dissous :
a) Soit sur la demande motive de la majorit de ces conseils municipaux par arrt du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns ;
b) Soit d'office par un dcret rendu sur l'avis conforme du Conseil d'Etat.
Une copie de l'arrt ou du dcret de dissolution est adresse au conseil gnral pour information.
L'arrt ou le dcret de dissolution dtermine, dans le respect des dispositions des articles L.

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5211-25-1 et L. 5211-26 et sous la rserve des droits des tiers, les conditions dans lesquelles le
syndicat est liquid.
La rpartition des personnels concerns entre les communes membres est soumise, pour avis, aux
commissions administratives paritaires comptentes. Elle ne peut donner lieu un dgagement des
cadres. Les personnels concerns sont nomms dans un emploi de mme niveau et en tenant compte
de leurs droits acquis. Les communes attributaires supportent les charges financires
correspondantes.

Article L5212-34
Le syndicat qui n'exerce aucune activit depuis deux ans au moins peut tre dissous par arrt du ou
des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns aprs avis des conseils municipaux
des communes membres.
Cet avis est rput favorable s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de trois mois suivant la
notification de la proposition de dissolution faite par le ou les reprsentants de l'Etat.

CHAPITRE IV : Communaut de communes


Section 1 : Cration
Article L5214-1
La communaut de communes est un tablissement public de coopration intercommunale
regroupant plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave.
Elle a pour objet d'associer des communes au sein d'un espace de solidarit, en vue de l'laboration
d'un projet commun de dveloppement et d'amnagement de l'espace. Lorsque la communaut de
communes comprend un ou plusieurs quartiers prioritaires de la politique de la ville et exerce la
comptence dfinie au 2 bis du II de l'article L. 5214-16, ce projet commun intgre un volet relatif
la cohsion sociale et urbaine permettant de dfinir les orientations de la communaut de
communes en matire de politique de la ville et de renforcement des solidarits entre ses communes
membres. Il dtermine les modalits selon lesquelles les comptences de la communaut de
communes concourent aux objectifs de cohsion sociale et territoriale.
Les conditions du premier alina ne sont pas exiges pour les communauts de communes existant
la date de publication de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la
simplification de la coopration intercommunale, ou issues de la transformation d'un district ou
d'une communaut de villes en application des dispositions des articles 51 et 56 de la mme loi.

Article L5214-4
La communaut de communes est forme soit sans fixation de terme, soit pour une dure

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dtermine par la dcision institutive.

Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le conseil de la communaut de communes.
Article L5214-8
Les articles L. 2123-2, L. 2123-3, L. 2123-5, L. 2123-7 L. 2123-16 et L. 2123-18-4 sont
applicables aux membres du conseil de la communaut de communes.
Pour l'application de l'article L. 2123-11-2, le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80
% de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour
l'exercice de ses fonctions, dans la limite des taux maximaux prvus par l'article L. 5211-12, et
l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du mandat.
Cette allocation n'est pas cumulable avec celle verse aux lus municipaux en application de
l'article L. 2123-11-2 ni avec celles verses en application des articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2.

Section 4 : Comptences.
Article L5214-16
I.-La communaut de communes exerce de plein droit au lieu et place des communes membres,
pour la conduite d'actions d'intrt communautaire, les comptences relevant de chacun des deux
groupes suivants :
1 Amnagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intrt communautaire ; schma de
cohrence territoriale et schma de secteur ; plan local d'urbanisme, document d'urbanisme en
tenant lieu et carte communale ;
2 Actions de dveloppement conomique intressant l'ensemble de la communaut. Quand la
communaut de communes opte pour le rgime fiscal dfini l'article 1609 nonies C du code
gnral des impts, l'amnagement, la gestion et l'entretien des zones d'activit industrielle,
commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire d'intrt communautaire
sont inclus dans cette comptence ;
II.-La communaut de communes doit par ailleurs exercer dans les mmes conditions des
comptences relevant d'au moins trois des sept groupes suivants :
1 Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas chant dans le cadre de schmas

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dpartementaux et soutien aux actions de matrise de la demande d'nergie ;


2 Politique du logement et du cadre de vie ;
2 bis En matire de politique de la ville : laboration du diagnostic du territoire et dfinition des
orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de
dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des
dispositifs locaux de prvention de la dlinquance ; programmes d'actions dfinis dans le contrat de
ville ;
3 Cration, amnagement et entretien de la voirie ; Lorsque la communaut de communes exerce
la comptence " cration, amnagement et entretien de la voirie communautaire et que son
territoire est couvert par un plan de dplacements urbains, la circulation d'un service de transport
collectif en site propre entrane l'intrt communautaire des voies publiques supportant cette
circulation et des trottoirs adjacents ces voies. Toutefois, les conseils municipaux des communes
membres de la communaut de communes statuant dans les conditions prvues au IV du prsent
article peuvent, sur certaines portions de trottoirs adjacents, dcider de limiter l'intrt
communautaire aux seuls quipements affects au service de transports collectifs ;
4 Construction, entretien et fonctionnement d'quipements culturels et sportifs et d'quipements de
l'enseignement prlmentaire et lmentaire ;
5 Action sociale d'intrt communautaire ;
6 Tout ou partie de l'assainissement.
Lorsque la communaut de communes exerce la comptence action sociale d'intrt
communautaire, elle peut en confier la responsabilit pour tout ou partie un centre intercommunal
d'action sociale constitu dans les conditions fixes l'article L. 123-5 du code de l'action sociale et
des familles ;
III.-La dfinition des comptences transfres au sein de chacun des groupes est fixe par la
majorit qualifie requise pour la cration de la communaut.
IV.-Lorsque l'exercice des comptences mentionnes aux I et II est subordonn la reconnaissance
de leur intrt communautaire, cet intrt est dtermin la majorit des deux tiers du conseil de la
communaut de communes.
Il est dfini au plus tard deux ans aprs l'entre en vigueur de l'arrt prononant le transfert de
comptence. A dfaut, la communaut de communes exerce l'intgralit de la comptence
transfre.
V.-Afin de financer la ralisation ou le fonctionnement d'un quipement, des fonds de concours
peuvent tre verss entre la communaut de communes et les communes membres aprs accords
concordants exprims la majorit simple du conseil communautaire et des conseils municipaux
concerns.
Le montant total des fonds de concours ne peut excder la part du financement assure, hors
subventions, par le bnficiaire du fonds de concours.
VI.-La communaut de communes, lorsqu'elle est dote d'une comptence dans ce domaine, peut
exercer le droit de premption urbain dans les primtres fixs, aprs dlibration concordante de la
ou des communes concernes, par le conseil de communaut pour la mise en oeuvre de la politique
communautaire d'quilibre social de l'habitat.

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VII.-Par convention passe avec le dpartement, une communaut de communes peut exercer
directement tout ou partie les comptences qui, dans le domaine de l'action sociale, sont attribues
au dpartement en vertu des articles L. 121-1 et L. 121-2 du code de l'action sociale et des familles.
La convention prcise l'tendue et les conditions financires de la dlgation de comptence, ainsi
que les conditions dans lesquelles les services dpartementaux correspondants sont mis la
disposition de la communaut de communes.

Article L5214-16-1
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 5211-56, les communauts de communes et leurs
communes membres peuvent conclure des conventions par lesquelles l'une d'elles confie l'autre la
cration ou la gestion de certains quipements ou services relevant de ses attributions.

Article L5214-16-2
Quand elle exerce au moins l'une des trois comptences dfinies aux 1, 2 et 4 du II de l'article L.
5214-16 ou l'organisation des transports publics de personnes au sens de la loi n 82-1153 du 30
dcembre 1982 d'orientation des transports intrieurs, la communaut de communes peut organiser
un service public de location de bicyclettes.

Article L5214-21
La communaut de communes dont le primtre est identique celui d'un syndicat de communes ou
d'un syndicat mixte est substitue de plein droit ce syndicat de communes ou ce syndicat mixte
pour la totalit des comptences qu'ils exercent.
La communaut de communes est galement substitue de plein droit, pour les comptences qu'elle
exerce ou vient exercer, au syndicat de communes ou au syndicat mixte inclus en totalit dans son
primtre.
Dans les cas prvus aux premier et deuxime alinas du prsent article, la substitution de la
communaut de communes au syndicat s'effectue dans les conditions prvues au deuxime alina de
l'article L. 5211-41.
La communaut de communes est galement substitue, pour les comptences qu'elle exerce ou
vient exercer, aux communes qui en sont membres lorsque celles-ci sont groupes avec des
communes extrieures la communaut dans un syndicat de communes ou un syndicat mixte. S'il
s'agit d'un syndicat de communes, ce dernier devient un syndicat mixte au sens de l'article L.
5711-1. Ni les attributions du syndicat, ni le primtre dans lequel il exerce ses comptences ne sont
modifis.

Article L5214-22
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles peuvent tre dvolues une
communaut de communes des comptences exerces antrieurement par un syndicat de communes

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inclus en tout ou partie dans le primtre de la communaut ou englobant celle-ci.

Section 5 : Dispositions financires.


Article L5214-23
Les recettes du budget de la communaut de communes comprennent :
1 Les ressources fiscales mentionnes au II ou, le cas chant, au I de l'article 1379-0 bis du code
gnral des impts, ainsi que celles mentionnes au V du mme article.
La communaut de communes peut, en outre, percevoir, au titre de la comptence d'autorit
organisatrice de la distribution publique d'lectricit mentionne l'article L. 2224-31, sous rserve
que cette comptence ne soit pas dj exerce par une autorit mentionne l'article L. 5212-24, la
taxe communale sur la consommation finale d'lectricit dans les conditions prvues aux articles L.
2333-2 L. 2333-5 en lieu et place de toutes ses communes membres. Dans ce cas, la taxe est
recouvre dans les conditions de droit commun. La communaut de communes peut reverser une
commune une fraction de la taxe perue sur le territoire de celle-ci, par dlibrations concordantes
prises dans les conditions prvues au premier alina du I de l'article 1639 A bis du code gnral des
impts. Un tel reversement ne peut excder 50 % du montant total peru sur le territoire de la
commune concerne ;
2 Le revenu des biens, meubles ou immeubles, de la communaut de communes ;
3 Les sommes qu'elle reoit des administrations publiques, des associations, des particuliers, en
change d'un service rendu ;
4 Les subventions de l'Etat, de la rgion, du dpartement et des communes ;
5 Le produit des dons et legs ;
6 Le produit des taxes, redevances et contributions correspondant aux services assurs ;
7 Le produit des emprunts ;
8 Le produit du versement destin aux transports en commun prvu l'article L. 2333-64, lorsque
la communaut est comptente pour l'organisation des transports urbains ;
9 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle et le reversement du Fonds
national de garantie individuelle des ressources ;
10 Le cas chant, le produit des taxes prvues aux articles 1528,1529,1530 et 1530 bis du code
gnral des impts.

Article L5214-23-1
Les communauts de communes faisant application des dispositions de l'article 1609 nonies C du
code gnral des impts dont la population est comprise entre 3 500 habitants et 50 000 habitants au

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plus ou, lorsqu'elle est infrieure 3 500 habitants, et qu'elles sont situes en zone de revitalisation
rurale de montagne et comprennent au moins dix communes dont un chef-lieu de canton ou la
totalit des communes d'un canton ou bien, lorsqu'elle est suprieure 50 000 habitants, n'inclut pas
de commune centre ou de commune chef-lieu de dpartement de plus de 15 000 habitants, sont
ligibles la dotation prvue au quatrime alina du II de l'article L. 5211-29 lorsqu'elles exercent
au moins quatre des huit groupes de comptences suivants :
1 En matire de dveloppement conomique : amnagement, entretien et gestion de zones
d'activit industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique qui sont d'intrt
communautaire ; actions de dveloppement conomique d'intrt communautaire ;
2 En matire d'amnagement de l'espace communautaire : schma de cohrence territoriale et
schma de secteur ; plan local d'urbanisme, document d'urbanisme en tenant lieu et carte
communale ; zones d'amnagement concert d'intrt communautaire ;
3 Cration ou amnagement et entretien de voirie d'intrt communautaire ;
4 Politique du logement social d'intrt communautaire et action, par des oprations d'intrt
communautaire, en faveur du logement des personnes dfavorises ;
4 bis En matire de politique de la ville : laboration du diagnostic du territoire et dfinition des
orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de
dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des
dispositifs locaux de prvention de la dlinquance ; programmes d'actions dfinis dans le contrat de
ville ;
5 Collecte et traitement des dchets des mnages et dchets assimils ;
6 En matire de dveloppement et d'amnagement sportif de l'espace communautaire :
construction, amnagement, entretien et gestion des quipements sportifs d'intrt communautaire.
7 En matire d'assainissement : l'assainissement collectif et l'assainissement non collectif.
L'ligibilit la dotation prcite est constate la date laquelle la communaut de communes
remplit l'ensemble des conditions requises, par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
lorsque les communes font partie du mme dpartement ou par arrt conjoint des reprsentants de
l'Etat dans les dpartements concerns dans le cas contraire.

Article L5214-23-2
Les pertes de recettes que la communaut de communes subit du fait des exemptions temporaires
dont bnficient les constructions nouvelles ainsi que les locaux viss aux articles 1384 C et 1384 D
du code gnral des impts au titre de la taxe foncire sur les proprits bties sont compenses par
une subvention de l'Etat, dtermine dans les mmes conditions que l'allocation servie aux
communes, conformment aux dispositions de l'article L. 2335-3.
Les pertes de recettes que la communaut de communes subit du fait de l'allongement de quinze
vingt-cinq ans des exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384
A, 1384 C et 1384 D du code gnral des impts sont compenses conformment aux dispositions
de l'article L. 2335-3 du prsent code.
Pour les logements locatifs sociaux bnficiant d'une dcision d'octroi de subvention ou de prt aid
entre le 1er dcembre 2005 et le 31 dcembre 2014, l'exception des constructions neuves

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finances (1) au moyen de prts viss la sous-section 3 de la section 1 du chapitre unique du titre
III du livre III du code de la construction et de l'habitation, les pertes de recettes pour les
communauts de communes rsultant de l'exonration de taxe foncire sur les proprits bties
pendant quinze ou vingt ans prvue par les articles 1384 A et 1384 C du code gnral des impts
sont compenses par un prlvement sur les recettes de l'Etat. Dans ce cas, la compensation verse
chaque communaut de communes est gale, chaque anne, au montant de la perte de recettes
multipli compter de 2009 par un taux de minoration. Au titre de 2009, ce taux de minoration
correspond l'cart entre le montant total vers en 2008 au titre de l'ensemble des compensations
mentionnes aux I X de l'article 48 de la loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de finances pour
2009 et le montant total de ces mmes compensations prvu cette fin pour 2009 par le XI de ce
mme article. Au titre de 2010, la compensation calcule selon les dispositions qui prcdent et
laquelle est appliqu le taux d'volution fix au titre de 2009 est minore par application d'un taux
correspondant l'cart entre le montant total verser en 2009 au titre de l'ensemble des
compensations mentionnes aux I VIII de l'article 47 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009
de finances pour 2010 et le montant total de ces mmes compensations prvu cette fin pour 2010
par le IX de ce mme article. A compter de 2011, les compensations dfinies aux alinas prcdents
sont calcules conformment l'article L. 2335-3.

Section 6 : Modifications des conditions initiales de composition et de


fonctionnement de la communaut de communes
Sous-section 3 : Retrait de communes.
Article L5214-26
Par drogation l'article L. 5211-19, une commune peut tre autorise, par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement aprs avis de la commission dpartementale de la coopration intercommunale
runie dans la formation prvue au second alina de l'article L. 5211-45, se retirer d'une
communaut de communes pour adhrer un autre tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre dont le conseil communautaire a accept la demande d'adhsion.
L'avis de la commission dpartementale de la coopration intercommunale est rput ngatif s'il n'a
pas t rendu l'issue d'un dlai de deux mois.
Ce retrait s'effectue dans les conditions fixes par l'article L. 5211-25-1. Il vaut rduction du
primtre des syndicats mixtes dont la communaut de communes est membre dans les conditions
fixes au troisime alina de l'article L. 5211-19.

Sous-section 4 : Adhsion d'une communaut de communes un


syndicat mixte.
Article L5214-27
A moins de dispositions contraires, confirmes par la dcision institutive, l'adhsion de la
communaut de communes un syndicat mixte est subordonne l'accord des conseils municipaux

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des communes membres de la communaut de communes, donn dans les conditions de majorit
qualifie requises pour la cration de la communaut.

Section 7 : Dissolution.
Article L5214-28
La communaut de communes est dissoute :
a) Soit de plein droit l'expiration de la dure fixe par la dcision institutive ou lorsqu'elle ne
compte plus qu'une seule commune membre ;
b) Soit par le consentement de tous les conseils municipaux intresss.
Elle peut tre dissoute :
a) Soit sur la demande motive de la majorit de ces conseils municipaux par arrt du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns ;
b) Soit, lorsque la communaut de communes a opt pour le rgime fiscal dfini l'article 1609
nonies C du code gnral des impts, sur la demande des conseils municipaux dans les conditions
de majorit requises pour la cration par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns ;
c) Soit d'office par un dcret rendu sur l'avis conforme du Conseil d'Etat.
Une copie de l'arrt ou du dcret de dissolution est adresse au conseil gnral pour information.
L'arrt ou le dcret de dissolution dtermine, dans le respect des dispositions de l'article L.
5211-25-1 et sous la rserve des droits des tiers, les conditions dans lesquelles la communaut de
communes est liquide.
La rpartition des personnels concerns entre les communes membres est soumise, pour avis, aux
commissions administratives paritaires comptentes. Elle ne peut donner lieu un dgagement des
cadres. Les personnels concerns sont nomms dans un emploi de mme niveau et en tenant compte
de leurs droits acquis. Les communes attributaires supportent les charges financires
correspondantes.

Article L5214-29
La communaut de communes qui n'exerce aucune activit depuis deux ans au moins peut tre
dissoute par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns aprs
avis des conseils municipaux des communes membres.
Cet avis est rput favorable s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de trois mois.

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CHAPITRE V : Communaut urbaine


Section 1 : Cration.
Article L5215-1
La communaut urbaine est un tablissement public de coopration intercommunale regroupant
plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave qui forment, la date de sa cration, un
ensemble de plus de 250 000 habitants et qui s'associent au sein d'un espace de solidarit, pour
laborer et conduire ensemble un projet commun de dveloppement urbain et d'amnagement de
leur territoire. Lorsque la communaut urbaine comprend un ou plusieurs quartiers prioritaires de la
politique de la ville, ce projet commun intgre un volet relatif la cohsion sociale et urbaine
permettant de dfinir les orientations de la communaut urbaine en matire de politique de la ville
et de renforcement des solidarits entre ses communes membres. Il dtermine les modalits selon
lesquelles les comptences de la communaut urbaine concourent aux objectifs de cohsion sociale
et territoriale.
Ces conditions ne sont pas exiges pour les communauts urbaines existant la date de publication
de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la simplification de la
coopration intercommunale.
La cration d'une communaut urbaine issue de la fusion d'une communaut urbaine mentionne au
prcdent alina avec un ou plusieurs autres tablissements publics de coopration intercommunale
n'est pas soumise au seuil dmographique fix au premier alina.

Article L5215-4
La communaut urbaine est cre sans limitation de dure.

Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le conseil de communaut.
Sous-section 4 : Conditions d'exercice du mandat de membre du
conseil de communaut.
Article L5215-16

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Les dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives aux conditions
d'exercice des mandats municipaux, l'exclusion des articles L. 2123-18-1, L. 2123-18-3 et L.
2123-22, sont applicables aux membres du conseil de la communaut sous rserve des dispositions
qui leur sont propres.
Pour l'application de l'article L. 2123-11-2, le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80
% de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour
l'exercice de ses fonctions, dans la limite des taux maximaux prvus par l'article L. 5211-12, et
l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du mandat.
Cette allocation n'est pas cumulable avec celle verse aux lus municipaux en application de
l'article L. 2123-11-2 ni avec celles verses en application des articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2.
Les indemnits de fonction prvues pour les conseillers communautaires dans les communauts
urbaines, en application des II et III de l'article L. 2123-24-1, sont comprises dans l'enveloppe
indemnitaire globale dfinie au deuxime alina de l'article L. 5211-12.

Article L5215-17
Dans les communauts urbaines de 400 000 habitants au moins, les indemnits votes par le conseil
de communaut pour l'exercice effectif du mandat de conseiller communautaire sont au maximum
gales 28 % du terme de rfrence mentionn au I de l'article L. 2123-20.

Article L5215-18
Dans les conseils des communauts urbaines de plus de 100 000 habitants, le fonctionnement des
groupes de conseillers communautaires peut faire l'objet de dlibrations sans que puissent tre
modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des conseillers
communautaires.
Dans ces mmes conseils, les groupes de conseillers communautaires se constituent par la remise au
prsident d'une dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur
reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil de communaut peut affecter aux groupes de conseillers
communautaires, pour leur usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du
matriel de bureau et prendre en charge leurs frais de documentation, de courrier et de
tlcommunications.
Le prsident peut, dans les conditions fixes par le conseil de communaut et sur proposition des
reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes de conseillers communautaires une ou
plusieurs personnes. Le conseil de communaut ouvre au budget de la communaut urbaine, sur un
chapitre spcialement cr cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent
excder 30 % du montant total des indemnits verses chaque anne aux membres du conseil de
communaut.
Le prsident du conseil de communaut est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe

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dlibrant.

Section 3 : Comptences
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article L5215-19
Le conseil de la communaut urbaine rgle par ses dlibrations les affaires qui sont de la
comptence de la communaut urbaine.

Sous-section 2 : Comptences obligatoires.


Article L5215-20
I.-La communaut urbaine exerce de plein droit, au lieu et place des communes membres, les
comptences suivantes :
1 En matire de dveloppement et d'amnagement conomique, social et culturel de l'espace
communautaire :
a) Cration, amnagement, entretien et gestion de zones d'activit industrielle, commerciale,
tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire ;
b) Actions de dveloppement conomique ;
c) Construction ou amnagement, entretien, gestion et animation d'quipements, de rseaux
d'quipements ou d'tablissements culturels, socioculturels, socio-ducatifs, sportifs, lorsqu'ils sont
d'intrt communautaire ;
d) Lyces et collges dans les conditions fixes au titre Ier du livre II et au chapitre Ier du titre II du
livre IV ainsi qu' l'article L. 521-3 du code de l'ducation ;
e) Promotion du tourisme, dont la cration d'offices de tourisme ;
f) Programme de soutien et d'aides aux tablissements d'enseignement suprieur et de recherche et
aux programmes de recherche ;
2 En matire d'amnagement de l'espace communautaire :
a) Schma de cohrence territoriale et schma de secteur ; plan local d'urbanisme et documents
d'urbanisme en tenant lieu ; dfinition, cration et ralisation d'oprations d'amnagement d'intrt
communautaire, au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; et aprs avis des conseils
municipaux, constitution de rserves foncires ;

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b) Organisation de la mobilit au sens des articles L. 1231-1, L. 1231-8 et L. 1231-14 L. 1231-16


du code des transports, sous rserve de l'article L. 3421-2 du mme code ; cration, amnagement et
entretien de voirie ; signalisation ; parcs et aires de stationnement ; plan de dplacements urbains ;
3 En matire d'quilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire :
a) Programme local de l'habitat ;
b) Politique du logement ; aides financires au logement social ; actions en faveur du logement
social ; action en faveur du logement des personnes dfavorises ;
c) Oprations programmes d'amlioration de l'habitat, actions de rhabilitation et rsorption de
l'habitat insalubre ;
4 En matire de politique de la ville : laboration du diagnostic du territoire et dfinition des
orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de
dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des
dispositifs locaux de prvention de la dlinquance ; programmes d'actions dfinis dans le contrat de
ville ;
5 En matire de gestion des services d'intrt collectif :
a) Assainissement et eau ;
b) Cration, extension et translation des cimetires, ainsi que cration et extension des
crmatoriums et des sites cinraires ;
c) Abattoirs, abattoirs marchs et marchs d'intrt national ;
d) Services d'incendie et de secours, dans les conditions fixes au chapitre IV du titre II du livre IV
de la premire partie ;
e) Contribution la transition nergtique ;
f) Cration, amnagement, entretien et gestion de rseaux de chaleur ou de froid urbains ;
g) Concessions de la distribution publique d'lectricit et de gaz ;
h) Cration et entretien des infrastructures de charge de vhicules lectriques ;
6 En matire de protection et mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie :
a) Collecte et traitement des dchets des mnages et dchets assimils ;
b) Lutte contre la pollution de l'air ;
c) Lutte contre les nuisances sonores ;
d) Soutien aux actions de matrise de la demande d'nergie.
7 Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage.
Lorsque l'exercice des comptences mentionnes au prsent paragraphe est subordonn la
reconnaissance de leur intrt communautaire, cet intrt est dtermin la majorit des deux tiers
du conseil de la communaut urbaine. Il est dfini au plus tard deux ans aprs l'entre en vigueur de
l'arrt prononant le transfert de comptence. A dfaut, la communaut urbaine exerce l'intgralit

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de la comptence transfre.
II.-(Abrog).
III.-Par convention passe avec le dpartement, une communaut urbaine peut exercer pour le
dpartement tout ou partie des comptences qui, dans le domaine de l'action sociale, sont attribues
au dpartement en vertu des articles L. 121-1 et L. 121-2 du code de l'action sociale et des familles.
La convention prcise l'tendue et les conditions financires de la dlgation ainsi que les
conditions dans lesquelles les services dpartementaux correspondants sont mis la disposition de
la communaut urbaine.
IV. # Par convention passe avec le dpartement, une communaut urbaine dont le plan de
dplacements urbains comprend la ralisation d'un service de transport collectif en site propre
empruntant des voiries dpartementales ou prvoit sa ralisation peut, dans le primtre de
transports urbains, exercer en lieu et place du dpartement tout ou partie des comptences qui, dans
le domaine de la voirie, sont attribues au dpartement en vertu des articles L. 131-1 L. 131-8 du
code de la voirie routire. Le refus du conseil gnral de dlguer tout ou partie de ces comptences
doit tre motiv par dlibration. La convention prcise l'tendue et les conditions financires de la
dlgation de comptence ainsi que les conditions dans lesquelles les services dpartementaux
correspondants sont mis la disposition de la communaut urbaine.
V.-Le conseil de la communaut urbaine est consult lors de l'laboration, de la rvision et de la
modification des schmas et documents de planification en matire d'amnagement, de
dveloppement conomique et d'innovation, d'enseignement suprieur et de recherche, de transports
et d'environnement, dont la liste est fixe par dcret en Conseil d'Etat et qui relvent de la
comptence de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements publics, lorsque ces
schmas et documents ont une incidence ou un impact sur le territoire de la communaut urbaine.
Le conseil de la communaut urbaine est consult par le conseil rgional lors de l'laboration du
contrat de plan conclu entre l'Etat et la rgion en application du chapitre III du titre Ier de la loi n
82-653 du 29 juillet 1982 portant rforme de la planification, afin de tenir compte des spcificits
de son territoire.

Article L5215-20-1
I. - Les communauts urbaines existant la date de promulgation de la loi n 99-586 du 12 juillet
1999 relative au renforcement et la simplification de la coopration intercommunale continuent
d'exercer titre obligatoire, au lieu et place des communes membres, les comptences suivantes :
1 Chartes intercommunales de dveloppement et d'amnagement, schmas de cohrence
territoriale, plans locaux d'urbanisme ou documents d'urbanisme en tenant lieu, programmes locaux
de l'habitat, constitution de rserves foncires, les conseils municipaux devant tre saisis pour avis ;
2 Dfinition, cration et ralisations d'oprations d'amnagement d'intrt communautaire, au sens
de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; actions de dveloppement conomique ; cration et
quipement des zones d'activit industrielle, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aroportuaire ; actions de rhabilitation d'intrt communautaire ; promotion du tourisme, dont la
cration d'offices de tourisme ;
3 Abrog ;

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4 Construction, amnagement et entretien des locaux scolaires dans les zones et secteurs
mentionns aux 2 et 3 et raliss ou dtermins par la communaut ; l'expiration d'un dlai de
dix ans dater de leur mise en service, la proprit et l'entretien de ces locaux sont transfrs, sur sa
demande, la commune sur le territoire de laquelle ils sont situs ; en ce cas, les conditions de prise
en charge des annuits d'emprunt affrentes ces locaux sont dtermines par dlibrations
concordantes du conseil de communaut et du conseil municipal intress ; programme de soutien
et d'aides aux tablissements d'enseignement suprieur et de recherche et aux programmes de
recherche ;
5 Services d'incendie et de secours, sous rserve des dispositions du chapitre IV du titre II du livre
IV de la premire partie ;
6 Organisation de la mobilit, au sens des articles L. 1231-1, L. 1231-8 et L. 1231-14 L. 1231-16
du code des transports ce titre, elles peuvent organiser un service de mise disposition de
bicyclettes en libre-service ;
7 Lyces et collges ;
8 Eau, assainissement, l'exclusion de l'hydraulique agricole, ordures mnagres ; ; cration,
amnagement, entretien et gestion de rseaux de chaleur ou de froid urbains ;
9 Cration de cimetires et extension des cimetires ainsi crs, crmatoriums ;
10 Abattoirs, abattoirs marchs, marchs d'intrt national ;
11 Voirie et signalisation, cration et entretien des infrastructures de charge de vhicules
lectriques ;
12 Parcs et aires de stationnement ;
13 Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage ;
14 Contribution la transition nergtique ;
15 Concession de la distribution publique d'lectricit et de gaz.
Ces comptences peuvent toutefois ne pas inclure tout ou partie des comptences mentionnes aux
2, 3, 9, 11 et 12 pour les quipements ou oprations principalement destins aux habitants
d'une commune, s'il en a t dcid ainsi lors de la cration de la communaut ou postrieurement
celle-ci selon les rgles de majorit qualifie requises pour cette cration.
II. - Les communauts urbaines existant la date de promulgation de la loi n 99-586 du 12 juillet
1999 prcite et celles mentionnes au troisime alina de l'article L. 5215-1 continuent d'exercer
dans les conditions de droit commun, au lieu et place des communes membres, les comptences qui
leur ont t antrieurement librement transfres par les communes membres.
II bis. - Les communauts urbaines existant la date de promulgation de la loi n 99-586 du 12
juillet 1999 prcite exercent, en lieu et place des communes membres, les comptences suivantes
en matire de politique de la ville : laboration du diagnostic du territoire et dfinition des
orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de
dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des
dispositifs locaux de prvention de la dlinquance ; programmes d'actions dfinis dans le contrat de
ville.
III. - Le conseil des communauts urbaines vises au I et les conseils municipaux des communes

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membres peuvent dcider l'largissement des comptences de la communaut l'ensemble des


comptences dfinies au I de l'article L. 5215-20.
Cet largissement est acquis par dlibrations concordantes du conseil de communaut et d'au
moins la moiti des conseils municipaux des communes membres reprsentant plus de la moiti de
la population totale de la communaut.
IV. - Le conseil de la communaut urbaine est consult lors de l'laboration, de la rvision et de la
modification des schmas et documents de planification en matire d'amnagement, de
dveloppement conomique et d'innovation, d'enseignement suprieur et de recherche, de transports
et d'environnement, dont la liste est fixe par dcret en Conseil d'Etat et qui relvent de la
comptence de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements publics, lorsque ces
schmas et documents ont une incidence ou un impact sur le territoire de la communaut urbaine.
Le conseil de la communaut urbaine est consult par le conseil rgional lors de l'laboration du
contrat de plan conclu entre l'Etat et la rgion en application du chapitre III du titre Ier de la loi n
82-653 du 29 juillet 1982 portant rforme de la planification, afin de tenir compte des spcificits
de son territoire.

Sous-section 3 : Transferts de comptences.


Article L5215-21
La communaut urbaine est substitue de plein droit au syndicat de communes ou au syndicat mixte
dont le primtre est identique au sien, pour la totalit des comptences qu'il exerce.
La communaut urbaine est galement substitue de plein droit, pour les comptences qu'elle
exerce, au syndicat de communes ou au syndicat mixte inclus en totalit dans son primtre.
La substitution de la communaut urbaine au syndicat s'effectue dans les conditions prvues au
deuxime alina de l'article L. 5211-41.

Article L5215-22
I.-Lorsqu'une partie des communes d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte fait partie
d'une communaut urbaine, par cration de cette communaut, par fusion d'tablissements publics
de coopration intercommunale pour constituer une communaut urbaine ou par transformation d'un
tablissement public de coopration intercommunale en communaut urbaine, et que cette
communaut est incluse en totalit dans le syndicat, cette cration, cette fusion ou cette
transformation vaut retrait du syndicat des communes membres de la communaut pour les
comptences vises au I de l'article L. 5215-20 que le syndicat exerce, l'exception des
comptences dont l'exercice est organis par le dernier alina du prsent I. Ce retrait s'effectue dans
les conditions fixes l'article L. 5211-25-1 et au troisime alina de l'article L. 5211-19. A dfaut
d'accord entre l'organe dlibrant du syndicat et le conseil municipal concern sur la rpartition des
biens ou du produit de leur ralisation et du solde de l'encours de la dette viss au 2 de l'article L.
5211-25-1, cette rpartition est fixe par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns.
Pour l'exercice des comptences transfres autres que celles vises au I de l'article L. 5215-20, la

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communaut urbaine est substitue au sein du syndicat aux communes qui la composent. Cette
disposition ne modifie pas les attributions du syndicat de communes, qui devient syndicat mixte au
sens de l'article L. 5711-1, ou du syndicat mixte intress. Elle ne modifie pas non plus le primtre
dans lequel ce syndicat exerce ses comptences.
Pour l'exercice de la comptence d'autorit concdante de la distribution publique d'lectricit
prvue au g du 5 du I de l'article L. 5215-20, la communaut urbaine est substitue au sein du
syndicat aux communes qui la composent. Cette substitution ne modifie pas les attributions du
syndicat de communes, qui devient syndicat mixte au sens de l'article L. 5711-1, ou du syndicat
mixte intress. Elle ne modifie pas non plus le primtre dans lequel ce syndicat exerce ses
comptences. Le nombre de siges dont disposent les dlgus de la communaut urbaine au sein
du comit du syndicat est proportionnel la part relative de la population des communes auxquelles
la communaut urbaine est substitue au titre de l'exercice de cette comptence, sans pouvoir
excder la moiti du nombre total de siges. Les statuts des syndicats concerns existant la date de
promulgation de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique
territoriale et d'affirmation des mtropoles doivent tre mis en conformit avec le prsent alina
dans un dlai de six mois compter de la promulgation de la mme loi.
I bis.-Par drogation au I, la communaut urbaine est substitue, pour la comptence en matire de
gestion des milieux aquatiques et de prvention des inondations, mentionne l'article L. 211-7 du
code de l'environnement, aux communes qui en sont membres lorsque celles-ci sont groupes avec
des communes extrieures la communaut dans un syndicat de communes ou un syndicat mixte
qui exerce dj cette comptence. S'il s'agit d'un syndicat de communes, ce dernier devient un
syndicat mixte, au sens de l'article L. 5711-1. Ni les attributions du syndicat, ni le primtre dans
lequel il exerce ses comptences ne sont modifis.
II.-Lorsqu'une partie des communes d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte est associe
avec des communes extrieures ce syndicat dans une communaut urbaine, par cration de cette
communaut, par fusion d'tablissements publics de coopration intercommunale pour constituer
une communaut urbaine ou par transformation d'un tablissement public de coopration
intercommunale en communaut urbaine, cette cration, cette fusion ou cette transformation vaut
retrait du syndicat des communes membres de la communaut pour les comptences transfres et
dans les conditions prvues au premier alina du I. Elle vaut substitution de la communaut urbaine
aux communes pour les comptences transfres et dans les conditions prvues aux deux derniers
alinas du mme paragraphe.
III.-Lorsque le primtre d'une communaut urbaine est tendu par adjonction d'une ou de plusieurs
communes membres d'un ou de plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, cette
extension vaut retrait des communes des syndicats ou substitution de la communaut urbaine aux
communes au sein des syndicats dans les cas et conditions prvus aux I et II.
Lorsque les comptences d'une communaut urbaine sont tendues, conformment l'article L.
5211-17, des comptences antrieurement dlgues par tout ou partie des communes qui la
composent un ou plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, la communaut urbaine
est substitue ces communes au sein du ou des syndicats dans les conditions vises au second
alina du I.

Article L5215-23
Les communauts urbaines existant la date de publication de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999
relative au renforcement et la simplification de la coopration intercommunale ayant largi ou non
leurs comptences dans les conditions prvues au III de l'article L. 5215-20-1 sont substitues, pour

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l'exercice de leurs seules comptences, aux communes qui en font partie lorsque celles-ci sont
groupes avec des communes extrieures la communaut. Cette disposition n'entrane aucune
modification quant aux attributions et au primtre des syndicats de communes intresss qui
deviennent des syndicats mixtes au sens de l'article L. 5711-1.

Article L5215-24
Le transfert de comptences la communaut urbaine emporte transfert au prsident et au conseil
de communaut de toutes les attributions confres ou imposes par les lois et rglements
respectivement au maire et au conseil municipal.

Sous-section 4 : Modalits particulires d'intervention.


Article L5215-26
Afin de financer la ralisation ou le fonctionnement d'un quipement, des fonds de concours
peuvent tre verss entre la communaut urbaine et les communes membres aprs accords
concordants exprims la majorit simple du conseil communautaire et des conseils municipaux
concerns.
Le montant total des fonds de concours ne peut excder la part du financement assure, hors
subventions, par le bnficiaire du fonds de concours.

Article L5215-27
La communaut urbaine peut confier, par convention avec la ou les collectivits concernes, la
cration ou la gestion de certains quipements ou services relevant de ses attributions une ou
plusieurs communes membres, leurs groupements ou toute autre collectivit territoriale ou
tablissement public.
Dans les mmes conditions, ces collectivits peuvent confier la communaut urbaine la cration
ou la gestion de certains quipements ou services relevant de leurs attributions.

Sous-section 5 : Transferts de biens, droits et obligations.


Article L5215-28

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Les immeubles et meubles faisant partie du domaine public des communes appartenant
l'agglomration sont affects de plein droit la communaut urbaine, ds son institution, dans la
mesure o ils sont ncessaires l'exercice des comptences de la communaut.
Le transfert dfinitif de proprit ainsi que des droits et obligations attachs aux biens transfrs est
opr par accord amiable.
A dfaut d'accord amiable, un dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis d'une commission dont la
composition est fixe par arrt du ministre de l'intrieur et qui comprend notamment des maires et
des conseillers gnraux, procde au transfert dfinitif de proprit au plus tard un an aprs les
transferts de comptences la communaut urbaine.
Les transferts de biens, droits et obligations prvus aux alinas prcdents ne donnent pas lieu
indemnit, droit, taxe, contribution prvue l' article 879 du code gnral des impts ou honoraires.

Article L5215-29
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles sont acheves les oprations dcides
par les communes, les syndicats de communes avant le transfert des comptences, notamment en ce
qui concerne le financement de ces oprations.

Article L5215-30
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles les services techniques de la
communaut urbaine assurent l'entretien des voies conserves temporairement par les communes.
En outre, dans les autres domaines de comptences conserves par les communes, la communaut
urbaine peut, dans les conditions fixes par dlibration du conseil de communaut, mettre ses
services techniques la disposition de celles des communes qui en font la demande.
Le maire adresse directement aux chefs de service mis disposition toutes les instructions
ncessaires l'excution des tches qu'il confie auxdits services. Il contrle l'excution de ces
tches.
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par arrt, dlgation de signature aux chefs
desdits services pour l'excution des missions qu'il leur confie en application de l'alina prcdent.

Article L5215-31
A l'intrieur du primtre de l'agglomration dans laquelle la communaut urbaine exerce ses
comptences, il peut tre procd une redistribution des voies entre l'Etat, le dpartement et la

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communaut urbaine.
Les classements et dclassements correspondants interviennent aprs enqute publique ralise
conformment au code de l'expropriation pour cause d'utilit publique et consultation du conseil de
communaut et du conseil gnral.
Ils sont prononcs soit par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de
l'quipement, soit par arrt du ministre de l'intrieur, suivant qu'il s'agit ou non de routes
nationales.

Section 4 : Dispositions financires.


Article L5215-32
Les recettes du budget de la communaut urbaine comprennent :
1 Les ressources fiscales mentionnes au II ou, le cas chant, au I de l'article 1379-0 bis du code
gnral des impts, ainsi que celles mentionnes aux V et V bis du mme article ;
La communaut urbaine peut, en outre, percevoir, au titre de la comptence d'autorit organisatrice
de la distribution publique d'lectricit mentionne l'article L. 2224-31, sous rserve que cette
comptence ne soit pas dj exerce par une autorit mentionne l'article L. 5212-24, la taxe
communale sur la consommation finale d'lectricit dans les conditions prvues aux articles L.
2333-2 L. 2333-5 en lieu et place de toutes ses communes membres. Dans ce cas, la taxe est
recouvre dans les conditions de droit commun. La communaut urbaine peut reverser une
commune une fraction de la taxe perue sur le territoire de celle-ci, par dlibrations concordantes
prises dans les conditions prvues au premier alina du I de l'article 1639 A bis du code gnral des
impts. Un tel reversement ne peut excder 50 % du montant total peru sur le territoire de la
commune concerne ;
2 Soit le produit de la taxe d'enlvement des ordures mnagres, de la redevance d'enlvement des
ordures mnagres sur les terrains de camping, de la redevance spciale, soit le produit de la
redevance pour enlvement des ordures, dchets et rsidus ;
3 Abrog
4 Les attributions imputes sur la dotation globale de fonctionnement ;
5 Le revenu de ses biens meubles ou immeubles ;
6 Le produit des taxes correspondant aux comptences qui lui ont t transfres ;
7 Le produit des redevances et droits divers correspondant aux services assurs en rgie, concds
ou afferms par la communaut urbaine, de sa participation dans les entreprises et des sommes
qu'elle reoit en change de services rendus ;
8 Le produit des contributions aux dpenses d'quipements publics prvus au 2 de l'article L.
332-6-1 du code de l'urbanisme ;

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9 Le produit de la part intercommunale de la taxe d'amnagement ou de toute autre taxe de


remplacement pour les comptences transfres ;
10 Le produit des surtaxes locales temporaires pour les comptences transfres ;
11 Les subventions de l'Etat, des collectivits locales, de leurs groupements et des syndicats mixtes
;
12 Le produit des dons et legs ;
13 Le produit des emprunts ;
14 Abrog ;
15 Le produit du versement destin aux transports en commun prvu l'article L. 2333-64 ;
16 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle et le reversement du
Fonds national de garantie individuelle des ressources ;
17 Le cas chant, le produit des taxes prvues aux articles 1528, 1529, 1530 et 1530 bis du code
gnral des impts.

Article L5215-33
Sont applicables la communaut urbaine les dispositions de l'article L. 5212-21.

Article L5215-34
La communaut urbaine peut tablir la taxe de balayage lorsqu'elle assure le balayage de la
superficie des voies livres la circulation publique qui incombe aux propritaires riverains.

Article L5215-35
Les pertes de recettes que la communaut urbaine subit du fait des exemptions temporaires dont
bnficient les constructions nouvelles ainsi que les locaux viss aux articles 1384 C et 1384 D du
code gnral des impts au titre de la taxe foncire des proprits bties sont compenses par une
subvention de l'Etat, dtermine dans les mmes conditions que l'allocation servie aux communes,
conformment aux dispositions de l'article L. 2335-3.
Les pertes de recettes que la communaut urbaine subit du fait de l'allongement de quinze
vingt-cinq ans des exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384
A, 1384 C et 1384 D du code gnral des impts sont compenses conformment aux dispositions
de l'article L. 2335-3 du prsent code.
Pour les logements locatifs sociaux bnficiant d'une dcision d'octroi de subvention ou de prt aid
entre le 1er dcembre 2005 et le 31 dcembre 2014, l'exception desconstructions neuves finances
(1) au moyen de prts viss la sous-section 3 de la section 1 du chapitre unique du titre III du livre

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III du code de la construction et de l'habitation, les pertes de recettes pour les communauts
urbaines rsultant de l'exonration de taxe foncire sur les proprits bties pendant quinze ou vingt
ans prvue par les articles 1384 A et 1384 C du code gnral des impts sont compenses par un
prlvement sur les recettes de l'Etat. Dans ce cas, la compensation verse chaque communaut
urbaine est gale, chaque anne, au montant de la perte de recettes multipli compter de 2009 par
un taux de minoration. Au titre de 2009, ce taux de minoration correspond l'cart entre le montant
total vers en 2008 au titre de l'ensemble des compensations mentionnes aux I X de l'article 48
de la loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de finances pour 2009 et le montant total de ces
mmes compensations prvu cette fin pour 2009 par le XI de ce mme article. Au titre de 2010, la
compensation calcule selon les dispositions qui prcdent et laquelle est appliqu le taux
d'volution fix au titre de 2009 est minore par application d'un taux correspondant l'cart entre
le montant total verser en 2009 au titre de l'ensemble des compensations mentionnes aux I VIII
de l'article 47 de la loi n 2009-1673 du 30 dcembre 2009 de finances pour 2010 et le montant total
de ces mmes compensations prvu cette fin pour 2010 par le IX de ce mme article. A compter
de 2011, les compensations dfinies aux alinas prcdents sont calcules conformment l'article
L. 2335-3.

Article L5215-36
La dotation forfaitaire des communauts urbaines est augmente d'une part de la dotation forfaitaire
verse aux communes qui les composent. Cette part est gale au prlvement effectu sur les
dotations forfaitaires des communes membres en 1981, major chaque anne du taux de progression
de la dotation forfaitaire.

Article L5215-37
Le conseil de communaut peut consentir une aide financire aux communes qui font partie de la
communaut urbaine et dont le budget serait gravement dsquilibr la suite de leur adhsion
ladite communaut.

Article L5215-38
Sont obligatoires pour chaque communaut urbaine les dpenses mises par une disposition de la loi
la charge des communes, quand ces dpenses concernent des services relevant de sa comptence.

Article L5215-39
A compter de la date du transfert des comptences la communaut urbaine, celle-ci prend en
charge le service de la dette des communes, syndicats de communes compris dans l'agglomration,
ainsi que les obligations de ces collectivits ou tablissements publics raison des comptences
transfres.

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Le montant des annuits de remboursement des emprunts constitue une dpense obligatoire pour la
communaut urbaine.
Les garanties accordes et les subventions en annuits attribues par les dpartements en faveur des
communes ou groupements pour la ralisation d'ouvrages faisant l'objet d'un transfert se trouvent
reportes sur la communaut urbaine malgr toutes dispositions conventionnelles contraires.

Section 5 : Modifications
Sous-section 1 : Admission de nouvelles communes.
Article L5215-40
Le primtre de l'agglomration dans laquelle la communaut urbaine exerce ses comptences peut
tre ultrieurement tendu, par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, par adjonction
de communes nouvelles, soit la demande de leurs conseils municipaux, soit sur l'initiative du
conseil de communaut.
La modification est subordonne dans le premier cas l'accord du conseil de communaut et dans le
second cas celui du ou des conseils municipaux intresss.

Article L5215-40-1
Dans un dlai de trois ans compter de la publication de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative
au renforcement et la simplification de la coopration intercommunale, le primtre des
communauts urbaines peut tre tendu aux communes dont l'inclusion dans le primtre
communautaire est de nature assurer la cohrence spatiale et conomique ainsi que la solidarit
financire et sociale qui sont ncessaires au dveloppement de la communaut urbaine et son
volution en mtropole rgionale. Il ne peut toutefois inclure, sans leur accord, les communes
membres d'une communaut de communes dont l'ligibilit la dotation prvue au quatrime alina
du II de l'article L. 5211-29 a t constate dans les conditions fixes l'article L. 5214-23-1.
Le projet d'extension du primtre communautaire est arrt par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement lorsque les communes font partie du mme dpartement, ou par arrt conjoint des
reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns lorsque le primtre projet s'tend au-del
d'un seul dpartement, aprs avis de la ou des commissions dpartementales de la coopration
intercommunale concernes. Cet avis est rput ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de
deux mois. Le primtre peut tre tendu aprs accord du conseil de la communaut urbaine ainsi
que des deux tiers au moins des conseils municipaux de toutes les communes incluses dans le futur
primtre et reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci ou de la moiti au
moins des conseils municipaux de ces communes reprsentant les deux tiers de la population. Cette
majorit doit ncessairement comprendre le conseil municipal de la commune dont la population est
suprieure la moiti de la population totale concerne ou, dfaut, de la commune dont la

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population est la plus importante. A dfaut de dlibration dans le dlai de trois mois compter de
la notification du projet d'extension du primtre, l'accord est rput donn.
L'extension du primtre communautaire est prononce par arrt du ou des reprsentants de l'Etat
dans le ou les dpartements. Cet arrt vaut retrait des communes auxquelles le primtre est tendu
des tablissements publics de coopration intercommunale dont elles sont membres. Dans le cas
particulier de syndicats de communes ou de syndicats mixtes, le retrait s'effectue dans les conditions
fixes l'article L. 5215-22.
L'extension du primtre entrane l'attribution de siges, conformment au 1 de l'article L.
5211-6-2, chaque commune intgrant la communaut urbaine. Elle entrane l'application
l'ensemble des biens, quipements et services publics ncessaires l'exercice des comptences
transfres, ainsi que des droits et obligations attachs ces biens, quipements et services la date
du transfert, des dispositions prvues au II de l'article L. 5211-18.
La procdure peut tre renouvele tous les douze ans compter de l'expiration du dlai de trois ans
prvu au premier alina.

Section 6 : Dissolution et transformation.


Article L5215-42
La communaut urbaine peut tre dissoute sur la demande des conseils municipaux des communes
qu'elle rassemble, statuant par un vote des deux tiers au moins des conseils municipaux des
communes intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci, ou de la
moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux tiers de la
population, cette majorit devant en outre ncessairement comprendre le conseil municipal dont la
population est suprieure la moiti de la population totale concerne. Elle est dissoute de plein
droit lorsqu'elle ne compte plus qu'une seule commune membre. La dissolution est prononce par
dcret en conseil des ministres.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, conformment aux dispositions de l'article L. 5211-25-1 et
sous rserve des droits des tiers, les conditions dans lesquelles la communaut est liquide ; il fixe
notamment les conditions dans lesquelles s'opre le transfert des biens, droits et obligations, aprs
l'avis d'une commission compose comme il est dit l'article L. 5215-28.
Les personnels de la communaut sont rpartis entre les communes membres ou leurs ventuels
organismes de coopration, par une commission prside par le prsident du conseil suprieur de la
fonction publique territoriale, sans qu'il puisse tre procd un dgagement des cadres et en tenant
compte de leurs droits acquis. Les communes ou leurs ventuels organismes de coopration
attributaires supportent les charges financires correspondantes.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions et les modalits de cette rpartition ainsi que la
composition de cette commission.

CHAPITRE VI : Communaut d'agglomration


Section 1 : Cration.
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Article L5216-1
La communaut d'agglomration est un tablissement public de coopration intercommunale
regroupant plusieurs communes formant, la date de sa cration, un ensemble de plus de 50 000
habitants d'un seul tenant et sans enclave, autour d'une ou plusieurs communes centre de plus de 15
000 habitants. Le seuil dmographique de 15 000 habitants ne s'applique pas lorsque la
communaut d'agglomration comprend le chef-lieu du dpartement ou la commune la plus
importante du dpartement. Le seuil dmographique de 50 000 habitants est rduit 30 000
habitants lorsque la communaut d'agglomration comprend le chef-lieu du dpartement. Le seuil
dmographique de 50 000 habitants peut galement tre apprci en prenant en compte la
population telle que dfinie l'article L. 2334-2, la double condition que cette dernire excde ce
seuil d'au moins 20 % et qu'elle excde la population totale de plus de 50 %. Le primtre d'une
communaut d'agglomration ne peut comprendre une commune qui est dj membre d'un autre
tablissement public de coopration intercommunale soumis au rgime prvu par les dispositions de
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts au 1er janvier 1999, si le conseil municipal de la
commune intresse a mis une dlibration dfavorable l'arrt dressant la liste des communes
ou si plus du quart des conseils municipaux des communes membres de l'tablissement existant
s'opposent au retrait de ladite commune. Ces communes s'associent au sein d'un espace de
solidarit, en vue d'laborer et conduire ensemble un projet commun de dveloppement urbain et
d'amnagement de leur territoire. Lorsque la communaut d'agglomration comprend un ou
plusieurs quartiers prioritaires de la politique de la ville, ce projet commun intgre un volet relatif
la cohsion sociale et urbaine permettant de dfinir les orientations de la communaut
d'agglomration en matire de politique de la ville et de renforcement des solidarits entre ses
communes membres. Il dtermine les modalits selon lesquelles les comptences de la communaut
d'agglomration concourent aux objectifs de cohsion sociale et territoriale.
A titre exprimental et pendant une dure maximale de trois ans compter de la promulgation de la
loi n 2013-403 du 17 mai 2013 relative l'lection des conseillers dpartementaux, des conseillers
municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier lectoral, l'Etat peut
autoriser la constitution d'une communaut d'agglomration, au sens du premier alina, lorsque
celle-ci forme un ensemble d'au moins 30 000 habitants et comprend la commune la plus peuple
du dpartement.
A titre exprimental et pendant une dure maximale de dix-huit mois compter de la promulgation
de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
d'affirmation des mtropoles, l'Etat peut autoriser la constitution d'une communaut
d'agglomration, au sens du premier alina, lorsque celle-ci forme un ensemble d'au moins 25 000
habitants autour d'une commune centre de plus de 15 000 habitants et que la majorit des
communes membres, dont la commune centre, sont des communes littorales au sens de l'article L.
321-2 du code de l'environnement.

Article L5216-2
La communaut d'agglomration est cre sans limitation de dure.

Section 2 : Le conseil de la communaut d'agglomration

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Section 3 : Conditions d'exercice des mandats des membres du conseil


de la communaut d'agglomration
Article L5216-4
Les dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives aux conditions
d'exercice des mandats municipaux, l'exclusion des articles L. 2123-18-1, L. 2123-18-3 et L.
2123-22, sont applicables aux membres du conseil de la communaut sous rserve des dispositions
qui leur sont propres.
Pour l'application de l'article L. 2123-11-2, le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80
% de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour
l'exercice de ses fonctions, dans la limite des taux maximaux prvus par l'article L. 5211-12, et
l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du mandat.
Cette allocation n'est pas cumulable avec celle verse aux lus municipaux en application de
l'article L. 2123-11-2 ni avec celles verses en application des articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2.
Les indemnits de fonction prvues pour les conseillers communautaires dans les communauts
d'agglomration, en application des II et III de l'article L. 2123-24-1, sont comprises dans
l'enveloppe indemnitaire globale dfinie au deuxime alina de l'article L. 5211-12.

Article L5216-4-1
Dans les communauts d'agglomration de 400 000 habitants au moins, les indemnits votes par le
conseil de la communaut pour l'exercice du mandat de conseiller communautaire sont au
maximum gales 28 % du terme de rfrence mentionn au I de l'article L. 2123-20.
Dans les communauts d'agglomration dont la population est comprise entre 100 000 et 399 999
habitants, ces indemnits sont au maximum gales 6 % du terme de rfrence mentionn au mme
I.
Lorsque l'effectif de l'organe dlibrant a t dtermin par application du deuxime alina du I de
l'article L. 5211-6-1, le montant total des indemnits verses en application des deux premiers
alinas du prsent article ne peut tre suprieur au montant total des indemnits qui auraient pu tre
attribues si cet effectif avait t dtermin en application du dernier alina du I de l'article L.
5211-6-1.

Article L5216-4-2
Dans les conseils de communauts d'agglomration de plus de 100 000 habitants, le fonctionnement
des groupes de conseillers communautaires peut faire l'objet de dlibrations sans que puissent tre
modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des conseillers
communautaires.

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Dans ces mmes conseils, les groupes de conseillers communautaires se constituent par la remise au
prsident d'une dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur
reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil de communaut peut affecter aux groupes de conseillers
communautaires, pour leur usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du
matriel de bureau et prendre en charge leurs frais de documentation, de courrier et de
tlcommunications.
Le prsident peut, dans les conditions fixes par le conseil de communaut et sur proposition des
reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes de conseillers communautaires une ou
plusieurs personnes. Le conseil de communaut ouvre au budget de la communaut
d'agglomration, sur un chapitre spcialement cr cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses,
sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total des indemnits verses chaque anne aux
membres du conseil de la communaut.
Le prsident du conseil de communaut est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

Section 4 : Comptences
Article L5216-5
I.-La communaut d'agglomration exerce de plein droit au lieu et place des communes membres
les comptences suivantes :
1 En matire de dveloppement conomique : cration, amnagement, entretien et gestion de zones
d'activit industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire qui
sont d'intrt communautaire ; actions de dveloppement conomique d'intrt communautaire ;
2 En matire d'amnagement de l'espace communautaire : schma de cohrence territoriale et
schma de secteur ; plan local d'urbanisme, document d'urbanisme en tenant lieu et carte
communale ; cration et ralisation de zones d'amnagement concert d'intrt communautaire ;
organisation de la mobilit au sens du titre III du livre II de la premire partie du code des
transports, sous rserve de l'article L. 3421-2 du mme code ;
3 En matire d'quilibre social de l'habitat : programme local de l'habitat ; politique du logement
d'intrt communautaire ; actions et aides financires en faveur du logement social d'intrt
communautaire ; rserves foncires pour la mise en oeuvre de la politique communautaire
d'quilibre social de l'habitat ; action, par des oprations d'intrt communautaire, en faveur du
logement des personnes dfavorises ; amlioration du parc immobilier bti d'intrt
communautaire ;
4 En matire de politique de la ville : laboration du diagnostic du territoire et dfinition des

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orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de


dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des
dispositifs locaux de prvention de la dlinquance ; programmes d'actions dfinis dans le contrat de
ville.
Dans les dpartements et collectivits d'outre-mer : dispositifs contractuels de dveloppement
urbain, de dveloppement local et d'insertion conomique et sociale d'intrt communautaire ;
dispositifs locaux, d'intrt communautaire, de prvention de la dlinquance.
II.-La communaut d'agglomration doit en outre exercer au lieu et place des communes au moins
trois comptences parmi les six suivantes :
1 Cration ou amnagement et entretien de voirie d'intrt communautaire ; cration ou
amnagement et gestion de parcs de stationnement d'intrt communautaire ;
Lorsque la communaut d'agglomration exerce la comptence " cration ou amnagement et
entretien de voirie communautaire et que son territoire est couvert par un plan de dplacements
urbains, la circulation d'un service de transport collectif en site propre entrane l'intrt
communautaire des voies publiques supportant cette circulation et des trottoirs adjacents ces
voies. Toutefois, l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale peut,
sur certaines portions de trottoirs adjacents, limiter l'intrt communautaire aux seuls quipements
affects au service de transport collectif ;
2 Assainissement des eaux uses et, si des mesures doivent tre prises pour assurer la matrise de
l'coulement des eaux pluviales ou des pollutions apportes au milieu par le rejet des eaux
pluviales, la collecte et le stockage de ces eaux ainsi que le traitement de ces pollutions dans les
zones dlimites par la communaut en application des 3 et 4 de l'article L. 2224-10 ;
3 Eau ;
4 En matire de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie : lutte contre
la pollution de l'air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de matrise de la
demande d'nergie, collecte et traitement des dchets des mnages et dchets assimils ou partie de
cette comptence dans les conditions fixes par l'article L. 2224-13 ;
5 Construction, amnagement, entretien et gestion d'quipements culturels et sportifs d'intrt
communautaire ;
6 Action sociale d'intrt communautaire.
Lorsque la communaut d'agglomration exerce la comptence action sociale d'intrt
communautaire, elle peut en confier la responsabilit pour tout ou partie un centre intercommunal
d'action sociale constitu dans les conditions fixes l'article L. 123-5 du code de l'action sociale et
des familles.
Le choix de ces comptences est arrt par dcision des conseils municipaux des communes
intresses dans les conditions de majorit qualifie requise pour la cration.
II bis.-La communaut d'agglomration est titulaire du droit de premption urbain dans les
primtres fixs, aprs dlibration concordante de la ou des communes concernes, par le conseil
de communaut pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d'quilibre social de l'habitat.
III.-Lorsque l'exercice des comptences mentionnes aux I et II du prsent article est subordonn
la reconnaissance de leur intrt communautaire, cet intrt est dtermin la majorit des deux
tiers du conseil de la communaut d'agglomration. Il est dfini au plus tard deux ans aprs l'entre

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en vigueur de l'arrt prononant le transfert de comptence. A dfaut, la communaut


d'agglomration exerce l'intgralit de la comptence transfre.
IV. (Abrog).
V.-Par convention passe avec le dpartement, une communaut d'agglomration peut exercer pour
le dpartement tout ou partie des comptences qui, dans le domaine de l'action sociale, sont
attribues au dpartement en vertu des articles L. 121-1 et L. 121-2 du code de l'action sociale et
des familles.
La convention prcise l'tendue et les conditions financires de la dlgation ainsi que les
conditions dans lesquelles les services dpartementaux correspondants sont mis la disposition de
la communaut d'agglomration.
VI.-Afin de financer la ralisation ou le fonctionnement d'un quipement, des fonds de concours
peuvent tre verss entre la communaut d'agglomration et les communes membres aprs accords
concordants exprims la majorit simple du conseil communautaire et des conseils municipaux
concerns.
Le montant total des fonds de concours ne peut excder la part du financement assure, hors
subventions, par le bnficiaire du fonds de concours.
VII. # Par convention passe avec le dpartement, une communaut d'agglomration dont le plan de
dplacements urbains comprend un service de transport collectif en site propre empruntant des
voiries dpartementales ou prvoit sa ralisation peut, dans le primtre de transports urbains,
exercer en lieu et place du dpartement tout ou partie des comptences qui, dans le domaine de la
voirie, sont attribues au dpartement en vertu des articles L. 131-1 L. 131-8 du code de la voirie
routire. Le refus du conseil gnral de dlguer tout ou partie de ces comptences doit tre motiv
par dlibration. La convention prcise l'tendue et les conditions financires de la dlgation de
comptence ainsi que les conditions dans lesquelles les services dpartementaux correspondants
sont mis la disposition de la communaut d'agglomration.

Article L5216-6
La communaut d'agglomration est substitue de plein droit au syndicat de communes ou au
syndicat mixte dont le primtre est identique au sien, pour la totalit des comptences qu'il exerce.
La communaut d'agglomration est galement substitue de plein droit, pour les comptences
qu'elle exerce, au syndicat de communes ou au syndicat mixte inclus en totalit dans son primtre.
La substitution de la communaut d'agglomration au syndicat s'effectue dans les conditions
prvues au deuxime alina de l'article L. 5211-41.

Article L5216-7
I.-Lorsqu'une partie des communes d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte fait partie
d'une communaut d'agglomration, par cration de cette communaut, par fusion d'tablissements
publics de coopration intercommunale pour constituer une communaut d'agglomration ou par
transformation d'un tablissement public de coopration intercommunale en communaut
d'agglomration, et que cette communaut est incluse en totalit dans le syndicat, cette cration,
cette fusion ou cette transformation vaut retrait du syndicat des communes membres de la

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communaut pour les comptences vises aux I et II de l'article L. 5216-5 que le syndicat exerce.
Ce retrait s'effectue dans les conditions fixes l'article L. 5211-25-1 et au troisime alina de
l'article L. 5211-19. A dfaut d'accord entre l'organe dlibrant du syndicat et le conseil municipal
concern sur la rpartition des biens ou du produit de leur ralisation et du solde de l'encours de la
dette viss au 2 de l'article L. 5211-25-1, cette rpartition est fixe par arrt du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns.
Pour l'exercice des comptences transfres qui ne sont pas vises par les I et II de l'article L.
5216-5, la communaut d'agglomration est substitue au sein du syndicat aux communes qui la
composent. Cette disposition ne modifie pas les attributions du syndicat de communes, qui devient
syndicat mixte au sens de l'article L. 5711-1, ou du syndicat mixte intress. Elle ne modifie pas
non plus le primtre dans lequel ce syndicat exerce ses comptences.
I bis.-Par drogation au I, la communaut d'agglomration est substitue, pour la comptence en
matire de gestion des milieux aquatiques et de prvention des inondations, mentionne l'article L.
211-7 du code de l'environnement, aux communes qui en sont membres lorsque celles-ci sont
groupes avec des communes extrieures la communaut dans un syndicat de communes ou un
syndicat mixte qui exerce dj cette comptence. S'il s'agit d'un syndicat de communes, ce dernier
devient un syndicat mixte, au sens de l'article L. 5711-1. Ni les attributions du syndicat, ni le
primtre dans lequel il exerce ses comptences ne sont modifis.
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
exercent leur comptence prvue au I bis de l'article L. 211-7 du code de l'environnement, dans sa
rdaction rsultant du II de l'article 56 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de
l'action publique territoriale et d'affirmation des mtropoles, sans prjudice de l'obligation
d'entretien rgulier du cours d'eau par le propritaire riverain prvue l'article L. 215-14 du mme
code, ni des missions exerces par les associations syndicales de propritaires prvues par
l'ordonnance n 2004-632 du 1er juillet 2004relative aux associations syndicales de propritaires.
II.-Lorsqu'une partie des communes d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte est associe
avec des communes extrieures ce syndicat dans une communaut d'agglomration, par cration
de cette communaut, par fusion d'tablissements publics de coopration intercommunale pour
constituer une communaut d'agglomration ou par transformation d'un tablissement public de
coopration intercommunale en communaut d'agglomration, cette cration, cette fusion ou cette
transformation vaut retrait du syndicat des communes membres de la communaut d'agglomration
pour les comptences transfres et dans les conditions prvues au premier alina du I. Elle vaut
substitution de la communaut d'agglomration aux communes pour les comptences transfres et
dans les conditions prvues au second alina du mme paragraphe.
III.-Lorsque le primtre d'une communaut d'agglomration est tendu par adjonction d'une ou de
plusieurs communes membres d'un ou de plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes,
cette extension vaut retrait des communes des syndicats ou substitution de la communaut
d'agglomration aux communes au sein des syndicats dans les cas et conditions prvus aux I et II.
Lorsque les comptences d'une communaut d'agglomration sont tendues, conformment
l'article L. 5211-17, des comptences antrieurement dlgues par tout ou partie des communes
qui la composent un ou plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, la communaut
d'agglomration est substitue ces communes au sein du ou des syndicats dans les conditions
vises au second alina du I.

Article L5216-7-1
Les dispositions de l'article L. 5215-27 sont applicables la communaut d'agglomration.

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Article L5216-7-2
Jusqu'au 1er janvier 2005, et par drogation l'article L. 5211-19, une commune peut tre autorise
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis de la commission dpartementale de la
coopration intercommunale runie dans la formation prvue au second alina de l'article L.
5211-45, se retirer d'une communaut d'agglomration pour adhrer un autre tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre dont l'organe dlibrant a accept la
demande d'adhsion. L'avis de la commission dpartementale de la coopration intercommunale est
rput rendu s'il n'a pas t donn dans un dlai de deux mois. Ce retrait ne doit pas remettre en
cause les conditions prvues l'article L. 5216-1. Il s'effectue dans les conditions prvues l'article
L. 5211-25-1.

Section 5 : Dispositions financires


Article L5216-8
Les recettes du budget de la communaut d'agglomration comprennent :
1 Les ressources fiscales mentionnes au I et au V de l'article 1379-0 bis du code gnral des
impts.
La communaut d'agglomration peut, en outre, percevoir, au titre de la comptence d'autorit
organisatrice de la distribution publique d'lectricit mentionne l'article L. 2224-31, sous rserve
que cette comptence ne soit pas dj exerce par une autorit mentionne l'article L. 5212-24, la
taxe communale sur la consommation finale d'lectricit dans les conditions prvues aux articles L.
2333-2 L. 2333-5 en lieu et place de toutes ses communes membres. Dans ce cas, la taxe est
recouvre dans les conditions de droit commun. La communaut d'agglomration peut reverser
une commune une fraction de la taxe perue sur le territoire de celle-ci, par dlibrations
concordantes prises dans les conditions prvues au premier alina du I de l'article 1639 A bis du
code gnral des impts. Un tel reversement ne peut excder 50 % du montant total peru sur le
territoire de la commune concerne ;
2 Le revenu des biens, meubles ou immeubles, de la communaut d'agglomration ;
3 Les sommes qu'elle reoit des administrations publiques, des associations, des particuliers, en
change d'un service rendu ;
4 Les subventions et dotations de l'Etat, de la rgion, du dpartement et des communes ;
5 Le produit des dons et legs ;
6 Le produit des taxes, redevances et contributions correspondant aux services assurs ;
7 Le produit des emprunts ;
8 Le produit du versement destin aux transports en commun prvu l'article L. 2333-64 ;

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9 La dotation de compensation de la rforme de la taxe professionnelle et le reversement du Fonds


national de garantie individuelle des ressources ;
10 Le cas chant, le produit des taxes prvues aux articles 1528, 1529, 1530 et 1530 bis du code
gnral des impts.

Article L5216-8-1
Les pertes de recettes que la communaut d'agglomration subit du fait de l'allongement de quinze
vingt-cinq ans des exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384
A, 1384 C et 1384 D du code gnral des impts sont compenses conformment aux dispositions
de l'article L. 2335-3 du prsent code.
Pour les logements locatifs sociaux bnficiant d'une dcision d'octroi de subvention ou de prt aid
entre le 1er dcembre 2005 et le 31 dcembre 2014, l'exception des constructions neuves
finances (1) au moyen de prts viss la sous-section 3 de la section 1 du chapitre unique du titre
III du livre III du code de la construction et de l'habitation, les pertes de recettes pour les
communauts d'agglomration rsultant de l'exonration de taxe foncire sur les proprits bties
pendant quinze ou vingt ans prvue par les articles 1384 A, 1384 C et 1384 D du code gnral des
impts sont compenses par un prlvement sur les recettes de l'Etat. Dans ce cas, la compensation
verse chaque communaut d'agglomration est gale, chaque anne, au montant de la perte de
recettes multipli compter de 2009 par un taux de minoration. Au titre de 2009, ce taux de
minoration correspond l'cart entre le montant total vers en 2008 au titre de l'ensemble des
compensations mentionnes aux I X de l'article 48 de la loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de
finances pour 2009 et le montant total de ces mmes compensations prvu cette fin pour 2009 par
le XI de ce mme article. Au titre de 2010, la compensation calcule selon les dispositions qui
prcdent et laquelle est appliqu le taux d'volution fix au titre de 2009 est minore par
application d'un taux correspondant l'cart entre le montant total verser en 2009 au titre de
l'ensemble des compensations mentionnes aux I VIII de l'article 47 de la loi n 2009-1673 du 30
dcembre 2009 de finances pour 2010 et le montant total de ces mmes compensations prvu cette
fin pour 2010 par le IX de ce mme article.
A compter de 2011, les compensations dfinies aux alinas prcdents sont calcules conformment
l'article L. 2335-3.

Section 6 : Dissolution.
Article L5216-9
La communaut d'agglomration est dissoute, par dcret en Conseil d'Etat de plein droit lorsqu'elle
ne compte plus qu'une seule commune membre ou, sur la demande des conseils municipaux des
communes membres acquise par un vote des deux tiers au moins des conseils municipaux des
communes intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci, ou de la
moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux tiers de la
population, cette majorit devant en outre ncessairement comprendre le conseil municipal de la
commune dont la population est suprieure la moiti de la population concerne. Ce dcret
dtermine, conformment aux dispositions de l'article L. 5211-25-1 et dans le respect des droits des
tiers, les conditions dans lesquelles la communaut d'agglomration est liquide.

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La rpartition des personnels concerns entre les communes membres est soumise, pour avis, aux
commissions administratives paritaires comptentes. Elle ne peut donner lieu un dgagement des
cadres. Les personnels concerns sont nomms dans un emploi de mme niveau et en tenant compte
de leurs droits acquis. Les communes attributaires supportent les charges financires
correspondantes.

Article L5216-10
Dans un dlai de trois ans compter de la publication de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative
au renforcement et la simplification de la coopration intercommunale, le primtre des
communauts d'agglomration peut tre tendu aux communes dont l'inclusion dans le primtre
communautaire est de nature assurer la cohrence spatiale et conomique ainsi que la solidarit
financire et sociale qui sont ncessaires au dveloppement de la communaut d'agglomration. Il
ne peut toutefois inclure, sans leur accord, les communes membres d'une communaut de
communes dont l'ligibilit la dotation prvue au quatrime alina du II de l'article L. 5211-29 a
t constate dans les conditions fixes l'article L. 5214-23-1.
Le projet d'extension du primtre communautaire est arrt par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement lorsque les communes font partie du mme dpartement, ou par arrt conjoint des
reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns lorsque le primtre projet s'tend au-del
d'un seul dpartement, aprs avis de la ou des commissions dpartementales de la coopration
intercommunale concernes. Cet avis est rput ngatif s'il n'a pas t rendu l'issue d'un dlai de
deux mois. Le primtre peut tre tendu aprs accord du conseil de la communaut
d'agglomration ainsi que des deux tiers au moins des conseils municipaux de toutes les communes
incluses dans le futur primtre et reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci
ou de la moiti au moins des conseils municipaux de ces communes reprsentant les deux tiers de la
population. Cette majorit doit ncessairement comprendre le conseil municipal de la commune
dont la population est suprieure la moiti de la population totale concerne ou, dfaut, de la
commune dont la population est la plus importante. A dfaut de dlibration dans le dlai de trois
mois compter de la notification du projet d'extension du primtre, l'accord est rput donn.
L'extension du primtre communautaire est prononce par arrt du ou des reprsentants de l'Etat
dans le ou les dpartements. Cet arrt vaut retrait des communes auxquelles le primtre est tendu
des tablissements publics de coopration intercommunale dont elles sont membres. Dans le cas
particulier de syndicats de communes ou de syndicats mixtes, le retrait s'effectue dans les conditions
fixes l'article L. 5216-7.
L'extension du primtre entrane l'attribution de siges, conformment au 1 de l'article L.
5211-6-2, chaque commune intgrant la communaut d'agglomration. Elle entrane l'application
l'ensemble des biens, quipements et services publics ncessaires l'exercice des comptences
transfres, ainsi que des droits et obligations attachs ces biens, quipements et services la date
du transfert, des dispositions prvues au II de l'article L. 5211-18.
La procdure peut tre renouvele tous les douze ans compter de l'expiration du dlai de trois ans
prvu au premier alina.

CHAPITRE VII : Mtropole


Section 1 : Cration

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Article L5217-1
La mtropole est un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre
regroupant plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave au sein d'un espace de solidarit
pour laborer et conduire ensemble un projet d'amnagement et de dveloppement conomique,
cologique, ducatif, culturel et social de leur territoire afin d'en amliorer la cohsion et la
comptitivit et de concourir un dveloppement durable et solidaire du territoire rgional. Elle
valorise les fonctions conomiques mtropolitaines, ses rseaux de transport et ses ressources
universitaires, de recherche et d'innovation, dans un esprit de coopration rgionale et interrgionale
et avec le souci d'un dveloppement territorial quilibr.
Au 1er janvier 2015, sont transforms par dcret en une mtropole les tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre qui forment, la date de la cration de la mtropole,
un ensemble de plus de 400 000 habitants dans une aire urbaine, au sens de l'Institut national de la
statistique et des tudes conomiques, de plus de 650 000 habitants.
Sous rserve d'un accord exprim par deux tiers au moins des conseils municipaux des communes
intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci ou par la moiti au
moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux tiers de la population, peuvent
obtenir par dcret le statut de mtropole, leur demande :
1 Les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui forment, la
date de la cration de la mtropole, un ensemble de plus de 400 000 habitants et dans le primtre
desquels se trouve le chef-lieu de rgion ;
2 Les tablissements publics de coopration intercommunale, non mentionns au deuxime alina
et au 1 du prsent article, centres d'une zone d'emplois de plus de 400 000 habitants, au sens de
l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques, et qui exercent en lieu et place des
communes, conformment au prsent code, les comptences numres au I de l'article L. 5217-2
la date de l'entre en vigueur de la loi n 2014-57 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action
publique territoriale et d'affirmation des mtropoles.
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale mentionns au 2, ce dcret prend
en compte, pour l'accs au statut de mtropole, les fonctions de commandement stratgique de l'Etat
et les fonctions mtropolitaines effectivement exerces sur le territoire de l'tablissement public de
coopration intercommunale, ainsi que son rle en matire d'quilibre du territoire national.
Toutes les comptences acquises par un tablissement public de coopration intercommunale
antrieurement sa transformation en mtropole sont transfres de plein droit la mtropole.
La cration de la mtropole est prononce par dcret. Ce dcret fixe le nom de la mtropole, son
primtre, l'adresse de son sige, ses comptences la date de sa cration ainsi que la date de prise
d'effet de cette cration. Il dsigne le comptable public de la mtropole. La mtropole est cre sans
limitation de dure.
Toutes les modifications ultrieures relatives au nom de la mtropole, l'adresse du sige, la
dsignation du comptable public, au transfert de comptences supplmentaires ou une extension
de primtre sont prononces par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements intresss, dans les conditions prvues aux articles L. 5211-17 L. 5211-20.
Le prsent article ne s'applique ni la rgion d'Ile-de-France, ni la communaut urbaine de Lyon.

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Lors de sa cration, la mtropole de Strasbourg, sige des institutions europennes, est dnomme :
" euromtropole de Strasbourg ".
Lors de sa cration, la mtropole de Lille est dnomme : " mtropole europenne de Lille ".

Section 2 : Comptences
Article L5217-2
I.-La mtropole exerce de plein droit, en lieu et place des communes membres, les comptences
suivantes :
1 En matire de dveloppement et d'amnagement conomique, social et culturel :
a) Cration, amnagement et gestion des zones d'activit industrielle, commerciale, tertiaire,
artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire ;
b) Actions de dveloppement conomique ainsi que participation au copilotage des ples de
comptitivit et au capital des socits d'acclration du transfert de technologie ;
c) Construction, amnagement, entretien et fonctionnement d'quipements culturels, socioculturels,
socio-ducatifs et sportifs d'intrt mtropolitain ;
d) Promotion du tourisme, dont la cration d'offices de tourisme ;
e) Programme de soutien et d'aides aux tablissements d'enseignement suprieur et de recherche et
aux programmes de recherche, en tenant compte du schma rgional de l'enseignement suprieur,
de la recherche et de l'innovation ;
2 En matire d'amnagement de l'espace mtropolitain :
a) Schma de cohrence territoriale et schma de secteur ; plan local d'urbanisme et documents
d'urbanisme en tenant lieu ; dfinition, cration et ralisation d'oprations d'amnagement d'intrt
mtropolitain mentionnes l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; actions de valorisation du
patrimoine naturel et paysager ; constitution de rserves foncires ;
b) Organisation de la mobilit au sens des articles L. 1231-1, L. 1231-8 et L. 1231-14 L. 1231-16
du code des transports ; cration, amnagement et entretien de voirie ; signalisation ; abris de
voyageurs ; parcs et aires de stationnement et plan de dplacements urbains ;
c) Cration, amnagement et entretien des espaces publics ddis tout mode de dplacement
urbain ainsi qu' leurs ouvrages accessoires ;
d) Participation la gouvernance et l'amnagement des gares situes sur le territoire mtropolitain
;
e) Etablissement, exploitation, acquisition et mise disposition d'infrastructures et de rseaux de
tlcommunications, au sens de l'article L. 1425-1 du prsent code ;

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3 En matire de politique locale de l'habitat :


a) Programme local de l'habitat ;
b) Politique du logement ; aides financires au logement social ; actions en faveur du logement
social ; actions en faveur du logement des personnes dfavorises ;
c) Amlioration du parc immobilier bti, rhabilitation et rsorption de l'habitat insalubre ;
d) Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage ;
4 En matire de politique de la ville :
a) Elaboration du diagnostic du territoire et dfinition des orientations du contrat de ville ;
b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de dveloppement urbain, de
dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de
prvention de la dlinquance ;
c) Programmes d'actions dfinis dans le contrat de ville ;
5 En matire de gestion des services d'intrt collectif :
a) Assainissement et eau ;
b) Cration, gestion, extension et translation des cimetires et sites cinraires d'intrt mtropolitain
ainsi que cration, gestion et extension des crmatoriums ;
c) Abattoirs, abattoirs marchs et marchs d'intrt national ;
d) Services d'incendie et de secours, dans les conditions fixes au chapitre IV du titre II du livre IV
de la premire partie du prsent code ;
e) Service public de dfense extrieure contre l'incendie ;
6 En matire de protection et de mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie :
a) Gestion des dchets mnagers et assimils ;
b) Lutte contre la pollution de l'air ;
c) Lutte contre les nuisances sonores ;
d) Contribution la transition nergtique ;
e) Soutien aux actions de matrise de la demande d'nergie ;
f) Elaboration et adoption du plan climat-nergie territorial en application de l'article L. 229-26 du
code de l'environnement, en cohrence avec les objectifs nationaux en matire de rduction des
missions de gaz effet de serre, d'efficacit nergtique et de production d'nergie renouvelable ;
g) Concession de la distribution publique d'lectricit et de gaz ;
h) Cration, amnagement, entretien et gestion de rseaux de chaleur ou de froid urbains ;
i) Cration et entretien des infrastructures de charge ncessaires l'usage des vhicules lectriques
ou hybrides rechargeables, en application de l'article L. 2224-37 du prsent code ;

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j) Gestion des milieux aquatiques et prvention des inondations, dans les conditions prvues
l'article L. 211-7 du code de l'environnement ;
k) Autorit concessionnaire de l'Etat pour les plages, dans les conditions prvues l'article L.
2124-4 du code gnral de la proprit des personnes publiques.
Lorsque l'exercice des comptences mentionnes au prsent I est subordonn la reconnaissance de
leur intrt mtropolitain, celui-ci est dtermin la majorit des deux tiers du conseil de la
mtropole. Il est dfini au plus tard deux ans aprs l'entre en vigueur du dcret prononant la
cration de la mtropole. A dfaut, la mtropole exerce l'intgralit des comptences transfres.
II.-L'Etat peut dlguer, par convention, la mtropole qui en fait la demande, ds lors qu'elle
dispose d'un programme local de l'habitat excutoire, les comptences numres aux 1 et 2 du
prsent II :
1 L'attribution des aides au logement locatif social et la notification aux bnficiaires ainsi que, par
dlgation de l'Agence nationale de l'habitat, l'attribution des aides en faveur de l'habitat priv et la
signature des conventions mentionnes l'article L. 321-4 du code de la construction et de
l'habitation ;
2 Sans dissociation possible, la garantie du droit un logement dcent et indpendant mentionn
au chapitre prliminaire du titre prliminaire du livre III du code de la construction et de l'habitation
ainsi qu'aux articles L. 441-2-3 et L. 441-2-3-1 du mme code et, pour exercer cette garantie, la
dlgation de tout ou partie des rservations dont le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
bnficie en application de l'article L. 441-1 dudit code, l'exception des logements rservs au
bnfice des agents et militaires de l'Etat.
Les comptences dlgues en application du 2 du prsent II sont exerces par le prsident du
conseil de la mtropole.
Les comptences dlgues en application des 1 et 2 sont exerces au nom et pour le compte de
l'Etat.
Cette dlgation est rgie par une convention conclue pour une dure de six ans, renouvelable. Elle
peut tre dnonce par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement au terme d'un dlai de trois ans
lorsque les rsultats de son excution sont insuffisants au regard des objectifs dfinis par la
convention. Elle peut galement tre dnonce par la mtropole dans les mmes dlais en cas de
non-respect des engagements de l'Etat.
III.-L'Etat peut galement dlguer, sur demande de la mtropole, ds lors qu'elle dispose d'un
programme de l'habitat excutoire, tout ou partie des comptences suivantes :
1 La mise en uvre de la procdure de rquisition avec attributaire prvue au chapitre II du titre IV
du livre VI du code de la construction et de l'habitation ;
2 La gestion de la veille sociale, de l'accueil, de l'hbergement et de l'accompagnement au
logement de toute personne ou famille sans domicile ou prouvant des difficults particulires
d'accs au logement en raison de l'inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d'existence,
dans le respect des articles L. 345-2-2 et L. 345-2-3 du code de l'action sociale et des familles, ainsi
que le financement des organismes et dispositifs qui y contribuent, mentionns au 8 du I de l'article
L. 312-1 et aux articles L. 322-1 et L. 345-2 du mme code et aux articles L. 365-1, L. 631-11 et L.
633-1 du code de la construction et de l'habitation ;
3 L'laboration, la contractualisation, le suivi et l'valuation des conventions d'utilit sociale

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prvues l'article L. 445-1 du code de la construction et de l'habitation pour la partie concernant le


territoire de la mtropole ;
4 La dlivrance aux organismes d'habitations loyer modr des agrments d'alination de
logements prvue aux articles L. 443-7, L. 443-8 et L. 443-9 du mme code et situs sur le territoire
mtropolitain.
Les comptences dlgues en application du 2 du prsent III relatives l'aide sociale prvue
l'article L. 345-1 du code de l'action sociale et des familles pour l'accueil dans les organismes
mentionns au 8 du I de l'article L. 312-1 du mme code sont exerces par le prsident du conseil
de la mtropole.
Les comptences dlgues en application des 1 4 du prsent III sont exerces au nom et pour le
compte de l'Etat.
Cette dlgation est rgie par une convention conclue pour une dure de six ans, renouvelable. Elle
peut tre dnonce par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement au terme d'un dlai de trois ans
lorsque les rsultats de son excution sont insuffisants au regard des objectifs dfinis par la
convention. Elle peut galement tre dnonce par la mtropole dans les mmes dlais en cas de
non-respect des engagements de l'Etat.
IV.-Par convention passe avec le dpartement, la demande de celui-ci ou de la mtropole, la
mtropole exerce l'intrieur de son primtre, en lieu et place du dpartement, tout ou partie des
comptences en matire :
1 D'attribution des aides au titre du fonds de solidarit pour le logement, en application de l'article
L. 115-3 du code de l'action sociale et des familles ;
2 De missions confies au service public dpartemental d'action sociale l'article L. 123-2 du
mme code ;
3 D'adoption, adaptation et mise en uvre du programme dpartemental d'insertion mentionn
l'article L. 263-1 dudit code, selon les modalits prvues au mme article L. 263-1 ;
4 D'aide aux jeunes en difficult, en application des articles L. 263-3 et L. 263-4 du mme code ;
5 D'actions de prvention spcialise auprs des jeunes et des familles en difficult ou en rupture
avec leur milieu prvues au 2 de l'article L. 121-2 et au 8 du I de l'article L. 312-1 dudit code ;
6 De gestion des routes classes dans le domaine public routier dpartemental ainsi que de leurs
dpendances et accessoires. Ce transfert est constat par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement. Cette dcision emporte le transfert la mtropole des servitudes, droits et obligations
correspondants ainsi que le classement des routes transfres dans le domaine public de la
mtropole ;
7 De zones d'activits et promotion l'tranger du territoire et de ses activits conomiques ;
8 De comptences dfinies l'article L. 3211-1-1 du prsent code.
La convention est signe dans un dlai de dix-huit mois compter de la rception de la demande.
La convention prcise l'tendue et les conditions financires du transfert de comptences et, aprs
avis des comits techniques comptents, les conditions dans lesquelles tout ou partie des services
dpartementaux correspondants sont transfrs la mtropole. Elle constate la liste des services ou
parties de service qui sont, pour l'exercice de ses missions, mis disposition de la mtropole et fixe

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la date de transfert dfinitif. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du
prsident du conseil de la mtropole.
Toutefois, les conventions prvues au prsent IV peuvent prvoir que des services ou parties de
service concerns par un transfert de comptences demeurent des services dpartementaux et sont
mis disposition de la mtropole pour l'exercice de ses comptences.
A compter du 1er janvier 2017, la comptence mentionne au 6 du prsent IV fait l'objet d'une
convention entre le dpartement et la mtropole. Cette convention organise le transfert de cette
comptence la mtropole ou en prcise les modalits d'exercice par le dpartement en cohrence
avec les politiques mises en uvre par la mtropole. A dfaut de convention entre le dpartement et
la mtropole la date du 1er janvier 2017, la comptence susvise est transfre de plein droit la
mtropole.
V.-Par convention passe avec la rgion, la demande de celle-ci ou de la mtropole, la mtropole
exerce l'intrieur de son primtre, en lieu et place de la rgion, les comptences dfinies l'article
4221-1-1.
La convention est signe dans un dlai de dix-huit mois compter de la rception de la demande.
La convention prcise l'tendue et les conditions financires du transfert de comptences et, aprs
avis des comits techniques comptents, les conditions dans lesquelles tout ou partie des services
rgionaux correspondants sont transfrs la mtropole. Elle constate la liste des services ou parties
de service qui sont, pour l'exercice de ses missions, mis disposition de la mtropole et fixe la date
de transfert dfinitif. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du prsident du
conseil de la mtropole.
Toutefois, les conventions prvues au prsent V peuvent prvoir que des services ou parties de
service concerns par un transfert de comptences demeurent des services rgionaux et sont mis
disposition de la mtropole pour l'exercice de ses comptences.
VI.-La mtropole est associe de plein droit l'laboration, la rvision et la modification des
schmas et documents de planification en matire d'amnagement, de dveloppement conomique
et d'innovation, de transports et d'environnement, d'enseignement suprieur et de recherche, dont la
liste est fixe par dcret en Conseil d'Etat et qui relvent de la comptence de l'Etat, d'une
collectivit territoriale ou de leurs tablissements publics, lorsque ces schmas et documents ont
une incidence ou un impact sur le territoire de la mtropole.
La mtropole est associe de plein droit l'laboration du contrat deplan conclu avec l'Etat, en
application de la loi n 82-653 du 29 juillet 1982 portant rforme de la planification, qui comporte
un volet spcifique son territoire.
A Strasbourg, ce contrat est sign entre l'Etat et l'euromtropole de Strasbourg. Il prend en compte
la prsence d'institutions europennes et internationales.
Pour assurer l'euromtropole de Strasbourg les moyens de ses fonctions de ville sige des
institutions europennes, confres en application des traits et des protocoles europens ratifis par
la France, l'Etat signe avec celle-ci un contrat spcifique, appel " contrat triennal, Strasbourg,
capitale europenne ".
VII.-L'Etat peut transfrer la mtropole qui en fait la demande la proprit, l'amnagement,
l'entretien et la gestion de grands quipements et infrastructures. Ces transferts sont effectus titre
gratuit et ne donnent lieu au paiement d'aucune indemnit ou taxe, ni d'aucuns droit, salaire ou
honoraires.

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Le transfert est autoris par dcret. Une convention conclue entre l'Etat et la mtropole prcise les
modalits du transfert.
La mtropole qui en a fait la demande peut exercer la comptence relative la construction, la
reconstruction, l'extension, les grosses rparations, l'quipement et la gestion des logements
tudiants, dans les conditions prvues l'article L. 822-1 du code de l'ducation.
La mtropole peut crer les tablissements mentionns au 10 du I de l'article L. 312-1 du code de
l'action sociale et des familles. Elle en assume la construction, la reconstruction, l'extension, les
grosses rparations, l'quipement et la gestion.
VIII.-Afin de renforcer et de dvelopper ses rapports de voisinage europen, la mtropole peut
adhrer des structures de coopration transfrontalire telles que vises aux articles L.
1115-4,1115-4-1 et L. 1115-4-2 du prsent code.
La mtropole limitrophe d'un Etat tranger labore un schma de coopration transfrontalire
associant le dpartement, la rgion et les communes concernes.
Le deuxime alina du prsent VIII s'applique sans prjudice des actions de coopration territoriale
conduites par la mtropole europenne de Lille et l'euromtropole de Strasbourg au sein des
groupements europens de coopration territoriale dont elles sont membres.
IX.-La mtropole assure la fonction d'autorit organisatrice d'une comptence qu'elle exerce sur son
territoire. Elle dfinit les obligations de service au public et assure la gestion des services publics
correspondants, ainsi que la planification et la coordination des interventions sur les rseaux
concerns par l'exercice des comptences.
X.-Le conseil de la mtropole approuve la majorit simple des suffrages exprims le plan local
d'urbanisme.

Article L5217-3
Sans prjudice de l'article L. 2212-2 et par drogation l'article L. 2213-32, le prsident du conseil
de la mtropole exerce les attributions lui permettant de rglementer la dfense extrieure contre
l'incendie.

Article L5217-4
La mtropole est substitue de plein droit l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre dont la transformation est mentionne l'article L. 5217-1.
La substitution de la mtropole l'tablissement public de coopration intercommunale est opre
dans les conditions prvues aux deux derniers alinas de l'article L. 5211-41.

Article L5217-5

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Les biens et droits caractre mobilier ou immobilier situs sur le territoire de la mtropole et
utiliss pour l'exercice des comptences transfres mentionnes au I de l'article L. 5217-2 sont mis
de plein droit disposition de la mtropole par les communes membres. Un procs-verbal tabli
contradictoirement prcise la consistance et la situation juridique de ces biens et droits.
Les biens et droits mentionns au premier alina du prsent article sont transfrs dans le
patrimoine de la mtropole au plus tard un an aprs la date de la premire runion du conseil de la
mtropole.
Les biens et droits appartenant au patrimoine de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre transform en application de l'article L. 5217-4 sont transfrs
la mtropole en pleine proprit. Lorsque les biens taient mis, par les communes, disposition de
cet tablissement public, en application des articles L. 1321-1 et L. 1321-2, le transfert de proprit
est opr entre la ou les communes concernes et la mtropole.
A dfaut d'accord amiable, un dcret en Conseil d'Etat procde au transfert dfinitif de proprit. Il
est pris aprs avis d'une commission dont la composition est fixe par arrt du ministre charg des
collectivits territoriales et qui comprend des maires des communes concernes par un tel transfert,
le prsident du conseil de la mtropole et des prsidents d'organe dlibrant d'tablissements publics
de coopration intercommunale fiscalit propre. La commission lit son prsident en son sein.
Les transferts sont raliss titre gratuit et ne donnent lieu au paiement d'aucune indemnit ou taxe,
ni d'aucuns droit, salaire ou honoraires.
La mtropole est substitue de plein droit, pour l'exercice des comptences transfres, aux
communes membres et l'tablissement public de coopration intercommunale transform en
application de l'article L. 5217-4, dans l'ensemble des droits et obligations attachs aux biens mis
disposition en application du premier alina du prsent article et transfrs la mtropole en
application du prsent article ainsi que, pour l'exercice de ces comptences sur le territoire
mtropolitain, dans toutes leurs dlibrations et tous leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale par le
conseil de la mtropole. La substitution de personne morale dans les contrats en cours n'entrane
aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.

Section 3 : Rgime juridique


Article L5217-6
Le conseil de la mtropole est prsid par le prsident du conseil de la mtropole. Il est compos de
conseillers mtropolitains.

Article L5217-7
I.-Les articles L. 5215-16 L. 5215-18, L. 5215-21, L. 5215-26 L. 5215-29, L. 5215-40 et L.
5215-42 sont applicables aux mtropoles.

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Pour l'application de l'article L. 5211-17, les conditions de majorit requises sont celles prvues
l'article L. 5211-5.
II.-Lorsqu'une partie des communes membres d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte
fait partie d'une mtropole, du fait de la cration de cette mtropole, de la fusion d'tablissements
publics de coopration intercommunale pour constituer une mtropole ou de la transformation d'un
tablissement public de coopration intercommunale en mtropole, et que cette mtropole est
incluse en totalit dans le syndicat, cette cration, cette fusion ou cette transformation vaut retrait du
syndicat des communes membres de la mtropole pour les comptences mentionnes au I de
l'article L. 5217-2 que le syndicat exerce. Ce retrait s'effectue dans les conditions fixes l'article L.
5211-25-1 et au troisime alina de l'article L. 5211-19. A dfaut d'accord entre l'organe dlibrant
du syndicat et le conseil municipal concern sur la rpartition des biens ou du produit de leur
ralisation et du solde de l'encours de la dette mentionns au 2 de l'article L. 5211-25-1, cette
rpartition est fixe par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements
concerns. Cet arrt est pris dans un dlai de six mois suivant la saisine du ou des reprsentants de
l'Etat dans le ou les dpartements concerns par l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale ou de l'une des communes concernes.
Pour l'exercice des comptences transfres autres que celles mentionnes au I de l'article L.
5217-2, la mtropole est substitue au sein du syndicat aux communes qui la composent. Cette
substitution ne modifie pas les attributions du syndicat de communes, qui devient syndicat mixte au
sens de l'article L. 5711-1, ou du syndicat mixte intress. Elle ne modifie pas non plus le primtre
dans lequel ce syndicat exerce ses comptences.
III.-Lorsqu'une partie des communes membres d'un syndicat de communes ou d'un syndicat mixte
est associe avec des communes extrieures ce syndicat dans une mtropole, du fait de la cration
de cette mtropole, de la fusion d'tablissements publics de coopration intercommunale pour
constituer une mtropole ou de la transformation d'un tablissement public de coopration
intercommunale en mtropole, cette cration, cette fusion ou cette transformation vaut retrait du
syndicat des communes membres de la mtropole pour les comptences transfres et dans les
conditions prvues au premier alina du II. Elle vaut substitution de la mtropole aux communes
pour les comptences transfres et dans les conditions prvues au second alina du mme II.
IV.-Lorsque le primtre d'une mtropole est tendu par adjonction d'une ou de plusieurs
communes membres d'un ou de plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, cette
extension vaut retrait des communes des syndicats ou substitution de la mtropole aux communes
au sein des syndicats dans les cas et conditions prvus aux II et III.
Lorsque les comptences d'une mtropole sont tendues, conformment l'article L. 5211-17, des
comptences antrieurement dlgues par tout ou partie des communes qui la composent un ou
plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, la mtropole est substitue ces communes
au sein du ou des syndicats dans les conditions mentionnes au second alina du II du prsent
article.
V.-Lorsque la mtropole est substitue des communes au sein d'un syndicat de communes ou d'un
syndicat mixte pour l'exercice d'une comptence, la proportion des suffrages des reprsentants de la
mtropole au titre de cette comptence dans la totalit des suffrages du comit syndical est
quivalente la proportion de la population des communes que la mtropole reprsente dans la
population totale du territoire inclus dans le syndicat de communes ou le syndicat mixte.
VI.-Par drogation aux II V du prsent article, lorsqu'une partie des communes d'un syndicat de
communes ou d'un syndicat mixte fait partie d'une mtropole dont le primtre est totalement ou
partiellement inclus dans le primtre de ce syndicat, la mtropole est substitue, au sein du
syndicat, pour la comptence d'autorit concdante de la distribution publique d'lectricit prvue

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au g du 6 du I de l'article L. 5217-2, aux communes qui la composent, par drogation au premier


alina du I de l'article L. 5215-22. Cette substitution ne modifie pas les attributions du syndicat de
communes, qui devient un syndicat mixte, au sens de l'article L. 5711-1, ou du syndicat mixte
intress. Elle ne modifie pas non plus le primtre dans lequel ce syndicat exerce ses comptences.
Le nombre de suffrages dont disposent les reprsentants de la mtropole dans le comit syndical est
proportionnel la population des communes que la mtropole reprsente au titre de cette
comptence, sans pouvoir excder la moiti du nombre total de suffrages. Les statuts des syndicats
mixtes existant la date de promulgation de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation
de l'action publique territoriale et d'affirmation des mtropoles doivent tre mis en conformit avec
le prsent VI dans un dlai de six mois compter de la publication de la mme loi.

Section 4 : La confrence mtropolitaine


Article L5217-8
La confrence mtropolitaine est une instance de coordination entre la mtropole et les communes
membres, au sein de laquelle il peut tre dbattu de tous sujets d'intrt mtropolitain ou relatifs
l'harmonisation de l'action de ces collectivits.
Cette instance est prside de droit par le prsident du conseil de la mtropole et comprend les
maires des communes membres.
Elle se runit au moins deux fois par an, l'initiative du prsident du conseil de la mtropole ou la
demande de la moiti des maires, sur un ordre du jour dtermin.

Section 5 : Le conseil de dveloppement


Article L5217-9
Un conseil de dveloppement runit les reprsentants des milieux conomiques, sociaux, culturels,
ducatifs, scientifiques et associatifs de la mtropole. Il s'organise librement. Il est consult sur les
principales orientations de la mtropole, sur les documents de prospective et de planification et sur
la conception et l'valuation des politiques locales de promotion du dveloppement durable du
territoire. Il peut donner son avis ou tre consult sur toute autre question relative la mtropole.
Un rapport annuel d'activit est tabli par le conseil de dveloppement puis examin et dbattu par
le conseil de la mtropole.
Le fait d'tre membre de ce conseil de dveloppement ne peut donner lieu une quelconque forme
de rmunration.
La mtropole europenne de Lille et l'euromtropole de Strasbourg associent les autorits publiques
locales du pays voisin, les organismes transfrontaliers ainsi que les groupements europens de
coopration territoriale dont elles sont membres aux travaux du conseil de dveloppement de la

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mtropole, selon des modalits dtermines par le rglement intrieur du conseil de la mtropole.
A Strasbourg, le conseil de dveloppement de l'euromtropole associe les reprsentants des
institutions et organismes europens.

Section 6 : Dispositions financires et comptables


Sous-section 1 : Budgets et comptes
Article L5217-10
Sauf dispositions contraires, les mtropoles sont soumises aux dispositions du livre III de la
deuxime partie.

Sous-section 2 : Recettes
Article L5217-11
Les articles L. 5215-32 L. 5215-35 sont applicables aux mtropoles.

Article L5217-12
.-I. - Les mtropoles bnficient, compter du 1er janvier de l'anne suivant celle de leur cration,
d'une dotation globale de fonctionnement gale la somme des deux lments suivants :
1 Une dotation d'intercommunalit, calcule selon les modalits dfinies au I de l'article L.
5211-30 ;
2 Une dotation de compensation, calcule selon les modalits dfinies l'article L. 5211-28-1.
II. - Pour l'application du 1 du I du prsent article, la population prendre en compte est celle
dfinie l'article L. 2334-2.

Sous-section 3 : Transferts de charges et de ressources entre la rgion


ou le dpartement et la mtropole
Article L5217-13

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Tout accroissement net de charges rsultant des transferts de comptences effectus entre la rgion
ou le dpartement et la mtropole en application des IV et V de l'article L. 5217-2 est accompagn
du transfert concomitant la mtropole des ressources ncessaires l'exercice normal de ces
comptences. Ces ressources sont quivalentes aux dpenses effectues, la date du transfert, par la
rgion ou le dpartement au titre des comptences transfres, constates la date du transfert selon
les modalits prvues aux articles L. 5217-14 L. 5217-17. Elles assurent la compensation intgrale
des charges transfres.

Article L5217-14
Les charges correspondant l'exercice des comptences transfres font l'objet d'une valuation
pralable au transfert desdites comptences. Cette valuation revt un caractre contradictoire.
Le montant des dpenses rsultant des accroissements et diminutions de charges est constat, pour
chaque comptence transfre et pour chaque collectivit, au sein des conventions de transfert
respectivement prvues aux IV et V de l'article L. 5217-2, aprs consultation de la commission
prvue l'article L. 5217-17 et sous le contrle de la chambre rgionale des comptes.

Article L5217-15
Les charges transfres doivent tre quivalentes aux dpenses consacres pralablement la
cration de la mtropole par la rgion ou le dpartement l'exercice des comptences transfres.
Ces charges peuvent tre diminues du montant des ventuelles rductions brutes de charges ou des
augmentations de ressources entranes par les transferts.
Les priodes de rfrence et les modalits d'valuation des dpenses engages par la rgion ou le
dpartement et figurant dans les comptes administratifs avant le transfert de chaque comptence
sont dtermines conjointement par la mtropole et la rgion ou le dpartement.

Article L5217-16
I. - Les charges transfres par la rgion, dont le montant est fix dans les conditions prvues aux
articles L. 5217-14 et L. 5217-15, sont compenses par le versement, chaque anne, par la rgion
la mtropole d'une dotation de compensation des charges transfres.
Cette dotation de compensation des charges transfres constitue une dpense obligatoire, au sens
de l'article L. 4321-1. Elle volue chaque anne, ds la premire anne, comme la dotation globale
de fonctionnement.
II.-Les charges transfres par le dpartement, dont le montant est fix dans les conditions prvues
aux articles L. 5217-14 et L. 5217-15, sont compenses par le versement, chaque anne, par le
dpartement la mtropole d'une dotation de compensation des charges transfres.
Cette dotation de compensation des charges transfres constitue une dpense obligatoire, au sens
de l'article L. 3321-1. Elle volue chaque anne, ds la premire anne, comme la dotation globale
de fonctionnement.

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Article L5217-17
I. - Une commission locale charge de l'valuation des charges et des ressources transfres est
compose paritairement de reprsentants de la mtropole et de reprsentants de la collectivit qui
transfre une partie de ses comptences la mtropole en application des IV ou V de l'article L.
5217-2.
II. - Pour l'valuation des charges correspondant aux comptences transfres par la rgion, la
commission est compose de quatre reprsentants du conseil de la mtropole et de quatre
reprsentants du conseil rgional.
III. - Pour l'valuation des charges affrentes aux comptences transfres par le dpartement, la
commission est compose de quatre reprsentants du conseil de la mtropole et de quatre
reprsentants du conseil gnral.
IV. - Dans tous les cas, la commission est prside par le prsident de la chambre rgionale des
comptes territorialement comptente. En cas d'absence ou d'empchement, il est remplac par un
magistrat relevant de la mme chambre, qu'il a au pralable dsign.
V. - La commission est consulte sur les modalits de compensation des charges correspondant aux
comptences transfres.
Elle ne peut valablement dlibrer que si le nombre des membres prsents est au moins gal la
moiti du nombre des membres appels dlibrer.
Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission. La commission peut alors dlibrer quel que soit le nombre de membres prsents. En
cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
VI. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
article.

Section 7 : Dispositions transitoires


Article L5217-18
A compter du renouvellement gnral des conseils municipaux suivant la promulgation de la loi n
2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des
mtropoles, les dispositions relatives aux mtropoles mentionnes au quatrime alina de l'article L.
5211-10 sont applicables aux tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre prvus l'article L. 5217-1.

Section 8 : Dispositions relatives aux personnels

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Article L5217-19
I.-Les services ou parties de service des communes qui participent l'exercice des comptences
mentionnes au I de l'article L. 5217-2 sont transfrs la mtropole, selon les modalits prvues
l'article L. 5211-4-1.
II.-Les services ou parties de service de l'Etat qui participent l'exercice des comptences
mentionnes aux II et III de l'article L. 5217-2 sont mis disposition de la mtropole par la
convention prvue ce mme article.
III.-Les services ou parties de service du dpartement qui participent l'exercice des comptences
mentionnes au IV de l'article L. 5217-2 sont transfrs la mtropole par convention, selon les
modalits prvues aux trois derniers alinas de ce mme IV.
Les fonctionnaires de l'Etat dtachs la date du transfert auprs du dpartement et affects dans un
service ou une partie de service transfr la mtropole sont placs en position de dtachement
auprs de la mtropole pour la dure restant courir de leur dtachement.
IV.-Les services ou parties de service de la rgion qui participent l'exercice des comptences
mentionnes au V de l'article L. 5217-2 sont transfrs la mtropole, selon les modalits prvues
aux trois derniers alinas de ce mme V.
V.-Les services ou parties de service de l'Etat qui participent l'exercice des comptences
mentionnes au VII de l'article L. 5217-2 sont transfrs la mtropole, selon les modalits prvues
aux articles 80 88 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique
territoriale et d'affirmation des mtropoles.
VI.-A la date d'entre en vigueur des transferts dfinitifs des services ou parties de service auxquels
ils sont affects, les agents non titulaires de droit public du dpartement et de la rgion exerant
leurs fonctions dans un service ou une partie de service transfr la mtropole deviennent des
agents non titulaires de droit public de la mtropole et les fonctionnaires territoriaux exerant leurs
fonctions dans un service ou une partie de service transfr la mtropole sont affects de plein
droit la mtropole.
Les agents conservent, s'ils y ont intrt, le bnfice du rgime indemnitaire qui leur tait applicable
ainsi que, titre individuel, les avantages acquis en application du troisime alina de l'article 111
de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale. Les agents non titulaires de droit public conservent, titre individuel, le bnfice des
stipulations de leur contrat. Les services antrieurement accomplis en qualit d'agent non titulaire
de droit public du dpartement ou de la rgion sont assimils des services accomplis dans la
mtropole.

CHAPITRE VIII : Mtropole d'Aix-Marseille-Provence

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Section 1 : Cration
Article L5218-1
I. # Par drogation au deuxime alina de l'article L. 5217-1, la mtropole d'Aix-Marseille-Provence
regroupe l'ensemble des communes membres de la communaut urbaine Marseille Provence
mtropole, de la communaut d'agglomration du Pays d'Aix-en-Provence, de la communaut
d'agglomration Salon Etang de Berre Durance, de la communaut d'agglomration du Pays
d'Aubagne et de l'Etoile, du syndicat d'agglomration nouvelle Ouest Provence et de la communaut
d'agglomration du Pays de Martigues.
Le sige de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence est fix Marseille.
II. # La mtropole d'Aix-Marseille-Provence est soumise aux dispositions du chapitre VII du
prsent titre, sous rserve des dispositions du prsent chapitre.

Article L5218-2
Sans prjudice de l'article L. 5217-2, la mtropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les
comptences qui taient, la date de sa cration, transfres par les communes membres aux
tablissements publics de coopration intercommunale fusionns en vertu du I de l'article L. 5218-1.

Section 2 : Les territoires


Sous-section 1 : Organisation du conseil de territoire
Article L5218-3
La mtropole d'Aix-Marseille-Provence est divise en territoires. Les limites de ces territoires sont
fixes par dcret en Conseil d'Etat en tenant compte des solidarits gographiques prexistantes.

Article L5218-4
Dans chaque territoire, il est cr un conseil de territoire compos des conseillers de la mtropole
d'AixMarseille-Provence dlgus des communes incluses dans le primtre du territoire.

Article L5218-5
Le sige du conseil de territoire est fix par le rglement intrieur de la mtropole.

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Sous-section 2 : Le prsident du conseil de territoire


Article L5218-6
Le conseil de territoire est prsid par le prsident du conseil de territoire lu en son sein. Les
fonctions de prsident du conseil de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence et de prsident du
conseil de territoire sont incompatibles.
Le conseil de territoire dsigne galement en son sein, parmi les conseillers de territoire, un ou
plusieurs vice-prsidents. Le nombre de ceux-ci ne peut excder 30 % du nombre total des membres
du conseil de territoire.
Pour l'exercice de ses attributions, les services de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence sont mis
la disposition, en tant que de besoin, du prsident du conseil de territoire. Celui-ci est ordonnateur
de l'tat spcial du territoire.

Sous-section 3 : Les comptences du conseil de territoire


Article L5218-7
I. # Pralablement leur examen par le conseil de la mtropole, le conseil de territoire est saisi pour
avis des rapports de prsentation et des projets de dlibration satisfaisant aux deux conditions
suivantes :
# leur excution est spcifiquement prvue, en tout ou partie, dans les limites du territoire ;
# ils concernent les affaires portant sur le dveloppement conomique, social et culturel,
l'amnagement de l'espace mtropolitain et la politique locale de l'habitat.
Le conseil de territoire met un avis dans le dlai fix par le prsident du conseil de la mtropole.
Sauf urgence dment constate par l'organe dlibrant de la mtropole, ce dlai ne peut tre
infrieur quinze jours, compter de la saisine du conseil de territoire. A dfaut d'avis mis dans ce
dlai, l'organe dlibrant de la mtropole dlibre.
Le conseil de territoire reoit communication des pices relatives aux affaires qui lui sont soumises.
L'avis du conseil de territoire ou, dfaut, le document prouvant qu'il a t saisi dans les dlais est
joint au projet de dlibration et est annex la dlibration de l'organe dlibrant de la mtropole.
Le conseil de territoire peut demander l'inscription l'ordre du jour de toute affaire intressant le
territoire. Cette demande est adresse au prsident du conseil de la mtropole huit jours au moins
avant la runion du conseil de la mtropole.
Le conseil de territoire peut mettre des vux sur tous les objets intressant le territoire.
II. # Le conseil de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence peut dlguer un conseil de territoire,
avec l'accord de celui-ci, et dans le respect des objectifs et des rgles qu'il fixe, tout ou partie de
l'exercice des comptences qui lui ont t transfres par ses communes membres, l'exception des
comptences en matire de :
1 Cration, amnagement et gestion de zones d'activits industrielle, commerciale, tertiaire,
artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire ;
2 Schmas de cohrence territoriale et schmas de secteur ; approbation du plan local d'urbanisme
labor par le conseil de territoire et documents d'urbanisme en tenant lieu ; dfinition, cration et

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ralisation d'oprations d'amnagement mentionnes l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme,


constitution de rserves foncires, prise en considration d'un programme d'amnagement
d'ensemble et dtermination des secteurs d'amnagement ;
3 Organisation de la mobilit ; schma de la mobilit fixant le primtre des transports
mtropolitains et incluant les services de transports urbains, non urbains, rguliers ou la demande ;
4 Schma d'ensemble et programmation des crations et amnagements de voirie ;
5 Plan de dplacements urbains ;
6 Programmes locaux de l'habitat ; schmas d'ensemble de la politique de l'habitat, du logement et
des actions de rhabilitation et de rsorption de l'habitat insalubre ;
7 Schma d'ensemble des dispositifs contractuels de dveloppement urbain, de dveloppement
local et d'insertion conomique et sociale ;
8 Schma d'ensemble et programmation des quipements en matire d'assainissement et d'eau
pluviale ;
9 Marchs d'intrt national ;
10 Schma d'ensemble de la gestion des dchets des mnages et dchets assimils ;
11 Plans mtropolitains de l'environnement, de l'nergie et du climat ; plans climat-nergie
territoriaux ;
12 Programme de soutien et d'aides aux tablissements d'enseignement suprieur et aux
programmes de recherche ;
13 Concession de la distribution publique d'lectricit et de gaz ;
14 Cration, amnagement, entretien et gestion des rseaux de chaleur ou de froid urbains.
III.-Le prsident du conseil du territoire excute les dlibrations du conseil du territoire. Pour
l'exercice de ses attributions, les services de la mtropole sont mis sa disposition en tant que de
besoin. Il est ordonnateur de l'tat spcial du territoire.
IV.-Pour l'exercice des comptences du conseil de territoire, le conseil de la mtropole
d'Aix-Marseille-Provence peut donner dlgation, dans les cas et conditions qu'il dtermine, aux
conseils de territoire pour prparer, passer, excuter et rgler les marchs de travaux, fournitures et
services qui peuvent tre passs sans formalits pralables en raison de leur montant. Lorsque cette
dlgation est accorde un conseil de territoire, elle est donne l'ensemble des conseils de
territoire.
Ces actes sont soumis aux mmes rgles que les actes de mme nature dcids par le conseil de la
mtropole d'Aix-Marseille-Provence. Ils sont excuts par le prsident du conseil de territoire. Le
montant des prestations s'apprcie pour chaque conseil de territoire.
Pour l'application des dispositions du prsent article, le prsident du conseil de territoire peut
recevoir dlgation du conseil de territoire pour prendre toute dcision concernant la prparation, la
passation, l'excution et le rglement des marchs ainsi que toute dcision concernant leurs
avenants, lorsque les crdits sont inscrits au budget de la mtropole.
Le prsident du conseil de territoire peut subdlguer par arrt les attributions confies par le
conseil de territoire aux vice-prsidents. Il peut galement donner, sous sa surveillance et sa
responsabilit, par arrt, dlgation de signature aux responsables des services placs sous son
autorit.
Sauf en cas de mconnaissance des dispositions de la prsente section ou de la rglementation
applicable aux actes mentionns ci-dessus, le conseil de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence ne
peut mettre fin la dlgation que pour l'ensemble des conseils de territoire.
Ces dlgations prennent fin de plein droit chaque renouvellement du conseil de la mtropole
d'Aix-Marseille-Provence.

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Sous-section 4 : Dispositions financires relatives aux territoires


Article L5218-8
Le montant total des dpenses et des recettes de fonctionnement et d'investissement de chaque
conseil de territoire est inscrit dans le budget de la mtropole.
Les dpenses et les recettes de fonctionnement et d'investissement de chaque conseil de territoire
sont dtailles dans un document dnomm " tat spcial de territoire . Les tats spciaux de
territoire sont annexs au budget de la mtropole.
Les recettes de fonctionnement et d'investissement dont dispose le conseil de territoire sont
constitues d'une dotation de gestion du territoire.
La dotation de gestion du territoire est attribue pour l'exercice des attributions prvues l'article L.
5218-7.
Le montant des sommes destines aux dotations de gestion du territoire est fix par l'organe
dlibrant de la mtropole. Ces sommes sont rparties entre les conseils de territoire en tenant
compte des caractristiques propres du territoire. Elles constituent des dpenses obligatoires pour la
mtropole.

Section 3 : La confrence mtropolitaine des maires


Article L5218-9
Une confrence mtropolitaine des maires est institue sur le territoire de la mtropole
d'Aix-Marseille-Provence. La confrence mtropolitaine des maires peut tre consulte pour avis
lors de l'laboration et de la mise en uvre de politiques de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence.
Son avis est communiqu au conseil de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence.
La confrence mtropolitaine des maires est convoque par le prsident du conseil de la mtropole
d'Aix-Marseille-Provence qui en est le prsident de droit. Lors de sa premire runion, la
confrence mtropolitaine des maires dsigne un ou plusieurs vice-prsidents qui supplent le
prsident en cas d'empchement. Le nombre de ceux-ci ne peut excder 30 % du nombre total des
membres de la confrence mtropolitaine. Les modalits de fonctionnement de la confrence
mtropolitaine des maires sont dtermines par le rglement intrieur du conseil de la mtropole
d'Aix-Marseille-Provence.

Article L5218-10
Un conseil de dveloppement runit les reprsentants des milieux conomiques, sociaux, culturels
et associatifs de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence. Il s'organise librement. Il est consult sur
les principales orientations de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence, sur les documents de
prospective et de planification, sur la conception et l'valuation des politiques locales de promotion
du dveloppement durable du territoire. Il peut donner son avis ou tre consult sur toute autre
question relative la mtropole.

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Un rapport annuel d'activit est tabli par le conseil de dveloppement et examin par le conseil de
la mtropole.
Les modalits de fonctionnement du conseil de dveloppement sont dtermines par le rglement
intrieur du conseil de la mtropole. Le fait d'tre membre de ce conseil ne peut donner lieu une
quelconque forme de rmunration.

Section 4 : Dispositions financires


Article L5218-11
I. # Par drogation l'article L. 5217-12, la mtropole d'Aix-Marseille-Provence bnficie,
compter du 1er janvier de l'anne suivant celle de sa cration, d'une dotation globale de
fonctionnement gale la somme des deux composantes suivantes :
1 Une dotation d'intercommunalit calcule selon les modalits dfinies au I de l'article L. 5211-30
;
2 Une dotation de compensation calcule selon les modalits dfinies l'article L. 5211-28-1.
II. # Pour l'application du 1 du I du prsent article, la population prendre en compte est celle
dfinie l'article L. 2334-2.
II.-La mtropole d'Aix-Marseille-Provence vise l'article L. 5218-1 du code gnral des
collectivits territoriales est cre au 1er janvier 2016.
III.-La confrence mtropolitaine vise l'article L. 5218-9 du mme code est institue ds l'entre
en vigueur de la prsente loi. Elle est associe par l'Etat l'laboration des modalits de mise en
place de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence cre en application de l'article L. 5218-1 dudit
code.

CHAPITRE IX : La mtropole du Grand Paris


Article L5219-1
I. - Il est cr au 1er janvier 2016 un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre statut particulier dnomm la mtropole du Grand Paris , qui regroupe :
1 La commune de Paris ;
2 L'ensemble des communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du
Val-de-Marne ;
3 Les communes des autres dpartements de la rgion d'Ile-de-France appartenant au 31 dcembre
2014 un tablissement public de coopration intercommunale comprenant au moins une commune
des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne et dont le conseil
municipal a dlibr favorablement avant le 30 septembre 2014 ;
4 Toute commune en continuit avec au moins une commune rpondant aux conditions fixes au
2, dont le conseil municipal a dlibr favorablement avant le 30 septembre 2014, la condition
que les deux tiers des communes de l'tablissement public de coopration intercommunale

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fiscalit propre auquel elle appartient reprsentant au moins la moiti de la population ou la moiti
des communes reprsentant les deux tiers de la population de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre ne s'y soient pas opposes par dlibration avant le 31 dcembre
2014.
Un dcret constate le primtre de la mtropole et fixe l'adresse de son sige. Il dsigne le
comptable public de la mtropole.
Toutes les modifications ultrieures relatives l'adresse du sige, la dsignation du comptable
public ou au transfert de comptences supplmentaires sont prononces par arrt du reprsentant
de l'Etat dans la rgion d'Ile-de-France dans les conditions prvues aux articles L. 5211-17 et L.
5211-20.
La mtropole du Grand Paris est constitue en vue de la dfinition et de la mise en uvre d'actions
mtropolitaines afin d'amliorer le cadre de vie de ses habitants, de rduire les ingalits entre les
territoires qui la composent, de dvelopper un modle urbain, social et conomique durable,
moyens d'une meilleure attractivit et comptitivit au bnfice de l'ensemble du territoire national.
La mtropole du Grand Paris labore un projet mtropolitain. Les habitants sont associs son
laboration selon les formes dtermines par le conseil de la mtropole sur proposition du conseil
de dveloppement.
Ce projet mtropolitain dfinit les orientations gnrales de la politique conduite par la mtropole
du Grand Paris. Il participe la mise en uvre du schma directeur de la rgion d'Ile-de-France. Il
comporte un diagnostic gnral, social, conomique et environnemental du territoire mtropolitain,
des orientations stratgiques pour le dveloppement de la mtropole ainsi que des domaines
d'intervention prioritaires. Le projet mtropolitain peut tre labor avec l'appui de l'Agence
foncire et technique de la rgion parisienne, de l'Atelier international du Grand Paris, des agences
d'urbanisme et de toute autre structure utile.
II. - La mtropole du Grand Paris est soumise au chapitre VII du prsent titre Ier, sous rserve des
dispositions du prsent chapitre. Elle exerce de plein droit, en lieu et place de ses communes
membres, les comptences suivantes :
1 En matire d'amnagement de l'espace mtropolitain :
a) Elaboration du schma de cohrence territoriale et des schmas de secteur ; approbation du plan
local d'urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu, labors dans les conditions prvues au
IV du prsent article ; dfinition, cration et ralisation d'oprations d'amnagement d'intrt
mtropolitain mentionnes l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; actions de restructuration
urbaine ; actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager ; constitution de rserves
foncires d'intrt mtropolitain ;
b) Etablissement, exploitation, acquisition et mise disposition d'infrastructures et de rseaux de
tlcommunications, au sens de l'article L. 1425-1 du prsent code ;
2 En matire de politique locale de l'habitat :
a) Programme local de l'habitat ou document en tenant lieu ;
b) Politique du logement ; aides financires au logement social ; actions en faveur du logement
social ; actions en faveur du logement des personnes dfavorises ;
c) Amlioration du parc immobilier bti, rhabilitation et rsorption de l'habitat insalubre ;
d) Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage ;

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3 En matire de politique de la ville :


a) Elaboration du diagnostic du territoire et dfinition des orientations du contrat de ville ;
b) Animation et coordination des dispositifs contractuels de dveloppement urbain, de
dveloppement local et d'insertion conomique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de
prvention de la dlinquance ;
c) Programmes d'actions dfinis dans le contrat de ville ;
4 En matire de dveloppement et d'amnagement conomique, social et culturel :
a) Cration, amnagement et gestion des zones d'activit industrielle, commerciale, tertiaire,
artisanale, touristique, portuaire ou aroportuaire d'intrt mtropolitain ;
b) Actions de dveloppement conomique d'intrt mtropolitain ;
c) Construction, amnagement, entretien et fonctionnement d'quipements culturels, socio-culturels,
socio-ducatifs et sportifs d'intrt mtropolitain ;
d) Participation la prparation des candidatures aux grands vnements internationaux culturels,
artistiques et sportifs, accueillis sur son territoire.
L'exercice des comptences prvues au prsent 4 prend en compte les orientations dfinies dans les
documents stratgiques labors par le conseil rgional ;
5 En matire de protection et de mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie :
a) Lutte contre la pollution de l'air ;
b) Lutte contre les nuisances sonores ;
c) Soutien aux actions de matrise de la demande d'nergie ;
d) Elaboration et adoption du plan climat-nergie territorial en application de l'article L. 229-26 du
code de l'environnement, en cohrence avec les objectifs nationaux en matire de rduction des
missions de gaz effet de serre, d'efficacit nergtique et de production d'nergie renouvelable ;
e) Gestion des milieux aquatiques et prvention des inondations, en application du I bis de l'article
L. 211-7 du mme code.
Lorsque l'exercice des comptences mentionnes au prsent II est subordonn la reconnaissance
de leur intrt mtropolitain, celui-ci est dtermin la majorit des deux tiers du conseil de la
mtropole. Il est dfini au plus tard deux ans aprs la cration de la mtropole du Grand Paris. A
dfaut, la mtropole exerce l'intgralit des comptences transfres.
Les actions de dveloppement conomique de la mtropole prennent en compte les orientations
dfinies par le conseil rgional.
III. - Les communes membres de la mtropole du Grand Paris peuvent transfrer celle-ci certaines
de leurs comptences dans les conditions prvues l'article L. 5211-17. Pour l'application du mme
article L. 5211-17, les conditions de majorit requises sont celles prvues au II de l'article L.
5211-5.
IV. - La mtropole du Grand Paris labore un plan local d'urbanisme dans les conditions prvues au

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chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'urbanisme, sous rserve des dispositions du prsent
IV. Le plan regroupe les plans de territoire labors par les conseils de territoire qui tiennent lieu de
plans de secteur au sens de l'article L. 123-1-1-1 du mme code.
Le conseil de la mtropole labore le rapport de prsentation et le projet d'amnagement et de
dveloppement durables. En cohrence avec ces documents, les conseils de territoire laborent dans
un dlai de vingt-quatre mois un plan de territoire sur leur primtre, qui prcise les orientations
d'amnagement et de programmation ainsi que le rglement spcifiques ce territoire.
En cas de carence dment constate des conseils de territoire laborer leur plan de territoire dans
le dlai de vingt-quatre mois ou en l'absence de cohrence avec le rapport de prsentation et le
projet d'amnagement et de dveloppement durables, le conseil de la mtropole labore les plans de
territoire ou les met en cohrence avec le rapport et le projet dj mentionns.
Le plan local d'urbanisme est approuv par le conseil de la mtropole la majorit simple des
suffrages exprims.
Le plan est rvis selon les modalits prvues pour son laboration.
Le plan comprend celles des dispositions du code de l'urbanisme qui ressortent de la seule
comptence des schmas de cohrence territoriale. Le plan a alors les effets du schma de
cohrence territoriale.
Le plan est compatible avec le schma directeur de la rgion d'Ile-de-France et le plan mtropolitain
de l'habitat et de l'hbergement et il prend en compte le schma rgional de l'habitat et de
l'hbergement en Ile-de-France.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application du prsent IV.
V. - La mtropole du Grand Paris dfinit et met en uvre des programmes d'action en vue de lutter
contre la pollution de l'air et de favoriser la transition nergtique, notamment en amliorant
l'efficacit nergtique des btiments et en favorisant le dveloppement des nergies renouvelables
et celui de l'action publique pour la mobilit durable.
La mtropole du Grand Paris labore un plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement. Ce plan
est compatible avec le schma directeur de la rgion d'Ile-de-France et prend en compte le schma
rgional de l'habitat et de l'hbergement en Ile-de-France. Il tient lieu de programme local de
l'habitat et poursuit, ce titre, les objectifs noncs l'article L. 302-1 du code de la construction et
de l'habitation. Il comporte galement une programmation pluriannuelle de ralisation et de
rnovation de places d'accueil et de services associs en faveur de l'insertion des personnes sans
domicile fixe et des populations les plus fragilises.
Dans un dlai de trois mois compter de la transmission de la dlibration engageant la procdure
d'laboration, le reprsentant de l'Etat dans la rgion porte la connaissance de la mtropole du
Grand Paris tous les lments utiles ainsi que les objectifs prendre en compte en matire de
diversit de l'habitat, de rpartition quilibre des diffrents types de logements, de renouvellement
du parc immobilier et d'accroissement du nombre de logements et de places d'hbergement pour
l'application du quatrime alina du mme article L. 302-1.
Le projet de plan, arrt par le conseil de la mtropole du Grand Paris, est transmis aux communes
et conseils de territoire, qui disposent d'un dlai de deux mois pour faire connatre leur avis. Au vu
de ces avis, le conseil de la mtropole du Grand Paris dlibre nouveau sur le projet et le transmet
au reprsentant de l'Etat dans la rgion, qui dispose d'un dlai de trois mois pour faire connatre son
avis. Dans ce dlai, celui-ci le soumet pour avis au comit rgional de l'habitat et de l'hbergement.

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En cas d'avis dfavorable ou de rserves mises par le comit rgional de l'habitat et de


l'hbergement ou si le reprsentant de l'Etat estime que le projet de plan mtropolitain de l'habitat et
de l'hbergement ne rpond pas aux objectifs de rpartition quilibre et diversifie de l'offre de
logements, de renouvellement du parc immobilier et d'accroissement du nombre de logements et de
places d'hbergement ncessaires, le reprsentant de l'Etat peut adresser des demandes motives de
modifications la mtropole du Grand Paris, qui en dlibre.
Le plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement est approuv par le conseil de la mtropole du
Grand Paris. La dlibration publie approuvant le plan devient excutoire deux mois aprs sa
transmission au reprsentant de l'Etat. Si, dans ce dlai, le reprsentant de l'Etat notifie au prsident
du conseil de la mtropole du Grand Paris les demandes de modifications, mentionnes au
quatrime alina du prsent V, qu'il estime ncessaire d'apporter au plan, le plan ne devient
excutoire qu' compter de la publication et de la transmission au reprsentant de l'Etat de la
dlibration apportant les modifications demandes.
Le conseil de la mtropole du Grand Paris dlibre au moins une fois par an sur l'tat de ralisation
du plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement et son adaptation l'volution de la situation
sociale ou dmographique.
La mtropole du Grand Paris communique pour avis au reprsentant de l'Etat dans la rgion et au
comit rgional de l'habitat et de l'hbergement un bilan de la ralisation du plan mtropolitain de
l'habitat et de l'hbergement trois ans et six ans aprs son approbation.
A l'expiration d'un dlai de six ans compter de son approbation, le conseil de la mtropole du
Grand Paris, en tenant compte du bilan mentionn au septime alina du prsent V, dlibre sur
l'opportunit d'une rvision de ce plan selon les modalits prvues au cinquime alina du IV. Il
peut tre rvis tout moment dans les mmes conditions.
Pour mettre en uvre le plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement, la mtropole du Grand
Paris ralise des programmes d'amnagement et de logement. Elle peut demander l'Etat de la faire
bnficier, par dcret en Conseil d'Etat, de comptences drogatoires pour la cration et la
ralisation des zones d'amnagement concert et la dlivrance d'autorisations d'urbanisme.
La mtropole du Grand Paris peut galement proposer l'Etat, pour la ralisation de programmes de
construction et de rnovation de logements ou des quipements ncessaires ces logements,
d'engager une procdure de projet d'intrt gnral. La proposition est adopte par le conseil de la
mtropole du Grand Paris et transmise au reprsentant de l'Etat dans le dpartement intress.
L'Etat peut mettre la disposition de la mtropole du Grand Paris les tablissements publics
d'amnagement de l'Etat.
VI. - Afin de favoriser la construction de logements neufs, la rhabilitation des logements anciens et
la rsorption de l'habitat indigne, l'Etat peut dlguer par convention la mtropole du Grand Paris,
sur sa demande, ds lors qu'elle dispose d'un plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement
excutoire, la totalit des comptences suivantes, sans pouvoir les dissocier :
1 L'attribution des aides au logement locatif social et la notification aux bnficiaires, ainsi que,
par dlgation de l'Agence nationale de l'habitat, l'attribution des aides en faveur de l'habitat priv et
la signature des conventions mentionnes l'article L. 321-4 du code de la construction et de
l'habitation ;
2 La garantie du droit un logement dcent et indpendant mentionn au chapitre prliminaire du
titre prliminaire du livre III ainsi qu'aux articles L. 441-2-3 et L. 441-2-3-1 du code de la
construction et de l'habitation et, pour exercer cette garantie, la dlgation de tout ou partie des

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rservations dont le reprsentant de l'Etat dans le dpartement bnficie en application de l'article L.


441-1 du mme code, l'exception des logements rservs au bnfice des agents et militaires de
l'Etat ;
3 La mise en uvre de la procdure de rquisition avec attributaire, prvue au chapitre II du titre
IV du livre VI dudit code ;
4 La gestion de la veille sociale, de l'accueil, de l'hbergement et de l'accompagnement au
logement de toute personne ou famille sans domicile ou prouvant des difficults particulires
d'accs au logement en raison de l'inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d'existence,
dans le respect des articles L. 345-2-2 et L. 345-2-3 du code de l'action sociale et des familles, ainsi
que le financement des organismes et dispositifs qui y contribuent, mentionns au 8 du I de l'article
L. 312-1 et aux articles L. 322-1 et L. 345-2 du mme code et aux articles L. 365-1, L. 631-11 et L.
633-1 du code de la construction et de l'habitation.
Les comptences dlgues en application du 2 et celles dlgues en application du 4 du prsent
VI, relatives l'aide sociale prvue l'article L. 345-1 du code de l'action sociale et des familles
pour l'accueil dans les organismes mentionns au 8 du I de l'article L. 312-1 du mme code sont
exerces par le prsident du conseil de la mtropole.
L'ensemble des comptences dlgues en application des 1 4 du prsent VI sont exerces au
nom et pour le compte de l'Etat.
Ces dlgations sont rgies par une convention conclue pour une dure de six ans renouvelable, qui
dfinit, notamment, les modalits de prise en compte des objectifs du schma rgional de l'habitat et
de l'hbergement en Ile-de-France. Elle peut tre dnonce par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement au terme d'un dlai de trois ans, lorsque les rsultats de son excution sont insuffisants
au regard des objectifs dfinis par la convention. Elle peut galement tre dnonce par la
mtropole dans les mmes dlais en cas de non-respect des engagements de l'Etat.
La mtropole du Grand Paris propose l'Etat et aux collectivits territoriales un plan de
rationalisation des outils d'amnagement et des syndicats intervenant sur son ressort territorial.

Article L5219-2
La mtropole du Grand Paris est organise en territoires, d'un seul tenant et sans enclave, d'au
moins 300 000 habitants. Le primtre de ces territoires respecte le primtre des communes de la
mtropole du Grand Paris. Les communes appartenant un mme tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2014 ne peuvent appartenir
des territoires distincts. Le ressort territorial de la commune de Paris constitue un territoire.
Dans chaque territoire, il est cr un conseil de territoire compos des dlgus des communes
incluses dans le primtre du territoire, dsigns en application de l'article L. 5219-9. Le primtre
du territoire et le sige du conseil de territoire sont fixs par dcret en Conseil d'Etat, aprs
consultation par le reprsentant de l'Etat dans la rgion d'Ile-de-France comptente des conseils
municipaux des communes et des organes dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre concerns, qui disposent d'un dlai de deux mois pour rendre leur
avis. La dfinition de ces primtres peut prendre en compte les territoires de projet constitus en
vue de l'laboration de contrats de dveloppement territorial prvus l'article 21 de la loi n
2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris.
Le prsident du conseil de territoire est lu en son sein. Le conseil de territoire dsigne galement
en son sein un ou plusieurs vice-prsidents. Le nombre de ceux-ci ne peut excder 20 % du nombre
total des membres du conseil de territoire.

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Les prsidents des conseils de territoire sont, de droit, vice-prsidents du conseil de la mtropole du
Grand Paris. Leur effectif n'est pas pris en compte pour l'apprciation du respect de l'effectif
maximal fix aux deuxime quatrime alinas de l'article L. 5211-10.

Article L5219-3
I. # Pour l'exercice des comptences des conseils de territoire, le conseil de la mtropole du Grand
Paris peut donner dlgation, dans les cas et conditions qu'il dtermine, aux conseils de territoire
pour prparer, passer, excuter et rgler les marchs de travaux, fournitures et services qui peuvent
tre passs sans formalits pralables en raison de leur montant. Lorsque cette dlgation est
accorde un conseil de territoire, elle est donne l'ensemble des conseils de territoire.
Le conseil de territoire adopte des dlibrations pour l'exercice des comptences qui lui sont
dlgues par le conseil de la mtropole du Grand Paris.
Ces actes sont soumis aux mmes rgles que les actes de mme nature dcids par le conseil de la
mtropole du Grand Paris. Ils sont excuts par le prsident du conseil de territoire.
Pour l'application du prsent article, le prsident du conseil de territoire peut recevoir dlgation du
conseil de territoire pour prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution
et le rglement des marchs ainsi que toute dcision concernant leurs avenants, lorsque les crdits
sont inscrits au budget de la mtropole. Le montant des prestations s'apprcie pour chaque conseil
de territoire.
Le prsident du conseil de territoire peut subdlguer par arrt les attributions confies par le
conseil de territoire aux vice-prsidents. Il peut galement donner, sous sa surveillance et sa
responsabilit, par arrt, dlgation de signature aux responsables des services placs sous son
autorit.
Ces dlgations prennent fin de plein droit chaque renouvellement du conseil de la mtropole du
Grand Paris.
II. # Pralablement leur examen par le conseil de la mtropole du Grand Paris, le conseil de
territoire est saisi pour avis des rapports de prsentation et des projets de dlibration satisfaisant
aux deux conditions cumulatives suivantes :
1 Leur excution est spcifiquement prvue, en tout ou en partie, dans les limites du territoire ;
2 Ils concernent les affaires portant sur le dveloppement conomique, social et culturel,
l'amnagement de l'espace mtropolitain, la politique locale de l'habitat, la protection et la mise en
valeur de l'environnement, la politique de la ville et la politique du cadre de vie.
Le conseil de territoire met son avis dans le dlai fix par le prsident du conseil de la mtropole
du Grand Paris. Sauf urgence dment constate par le conseil de la mtropole du Grand Paris, ce
dlai ne peut tre infrieur quinze jours compter de la saisine du conseil de territoire. A dfaut
d'avis mis dans ce dlai, le conseil de la mtropole du Grand Paris peut dlibrer.
Le conseil de territoire reoit communication des pices relatives aux affaires qui lui sont soumises.
L'avis du conseil de territoire ou, dfaut, le document prouvant qu'il a t saisi dans les dlais est
joint au projet de dlibration et est annex la dlibration du conseil de la mtropole du Grand
Paris.
Le conseil de territoire peut demander l'inscription l'ordre du jour du conseil de la mtropole du
Grand Paris de toute affaire intressant le territoire. Cette demande est adresse au prsident du
conseil de la mtropole du Grand Paris huit jours au moins avant la runion du conseil de la
mtropole.
Le conseil de territoire peut mettre des vux sur tous les objets intressant le territoire.
III. # Les conseils de territoire exercent, par dlgation du conseil de la mtropole, l'administration
des offices publics de l'habitat prcdemment rattachs aux communes ou leurs groupements

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situs dans leur primtre.


IV. # Le prsident du conseil de territoire excute les dlibrations du conseil de territoire. Pour
l'exercice de ses attributions, les services de la mtropole sont mis sa disposition en tant que de
besoin. Il est ordonnateur de l'tat spcial de territoire.

Article L5219-4
I. - Le montant total des dpenses et des recettes de chaque conseil de territoire est inscrit dans le
budget de la mtropole du Grand Paris.
Les dpenses et les recettes de chaque conseil de territoire sont dtailles dans un document
dnomm " tat spcial de territoire ". Les tats spciaux de territoire sont annexs au budget de la
mtropole du Grand Paris.
Les recettes dont dispose le conseil de territoire sont constitues d'une dotation territoriale.
La dotation territoriale est attribue pour l'exercice des attributions prvues au I de l'article L.
5219-3 et l'article L. 5219-6.
Le montant des sommes destines aux dotations territoriales est fix par l'organe dlibrant de la
mtropole du Grand Paris. Ces sommes sont rparties entre les conseils de territoire en tenant
compte des caractristiques propres du territoire et des charges que reprsentent les comptences
qui lui sont dlgues. Elles constituent des dpenses obligatoires pour la mtropole du Grand Paris.
II. - L'excution des attributions des conseils de territoire est effectue par des agents de la
mtropole du Grand Paris affects par le prsident de la mtropole du Grand Paris auprs du conseil
de territoire aprs avis des commissions administratives paritaires comptentes.
III. - Les comits techniques et les comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail sont
crs dans les conseils de territoire dans les conditions fixes aux articles 32 33-1 de la loi n
84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
IV. - Le directeur gnral des services et les directeurs gnraux adjoints des services du conseil de
territoire sont nomms par le prsident du conseil de la mtropole du Grand Paris, sur proposition
du prsident du conseil de territoire.
A dfaut de proposition d'agents remplissant les conditions pour tre nomms dans ces emplois
dans un dlai de deux mois compter de la demande formule par le prsident du conseil de la
mtropole du Grand Paris, celui-ci procde la nomination du directeur gnral des services et des
directeurs gnraux adjoints du conseil de territoire.
Il est mis fin leurs fonctions par le prsident du conseil de la mtropole du Grand Paris, sur
proposition ou aprs avis du prsident du conseil de territoire.
Les premier et dernier alinas de l'article 53 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite
s'appliquent aux agents occupant ces emplois, dans des conditions et sous des rserves fixes par
dcret en Conseil d'Etat.

Article L5219-5
I. # Sans prjudice du II de l'article L. 5219-1, la mtropole du Grand Paris exerce les comptences
qui taient, la date de sa cration, transfres par les communes membres aux tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2014.
Toutefois, le conseil de la mtropole du Grand Paris peut, par dlibration, restituer ces
comptences aux communes dans un dlai de deux ans suivant la cration de la mtropole du Grand
Paris.

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Jusqu' cette dlibration ou, au plus tard, jusqu' l'expiration du dlai de deux ans prcit, les
conseils de territoire exercent, sauf dlibration contraire du conseil de la mtropole du Grand Paris,
les comptences transfres en application du premier alina du prsent I et non prvues au II de
l'article L. 5219-1 dans le primtre des anciens tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2014.
A l'expiration du dlai de deux ans et dans un dlai de trois mois, pour les comptences qui n'ont
pas fait l'objet d'une dlibration en application du deuxime alina du prsent I, le conseil de la
mtropole du Grand Paris se prononce la majorit des deux tiers pour conserver ces comptences.
A dfaut, les comptences sont restitues aux communes.
II. # Les communes peuvent dlguer la mtropole du Grand Paris des comptences autres que
celles prvues au II de l'article L. 5219-1.
Ces comptences sont exerces, en leur nom et pour leur compte, par la mtropole du Grand Paris.
Ces dlgations sont rgies par des conventions, qui en fixent la dure et dfinissent les objectifs
atteindre et les modalits de contrle de l'autorit dlgante sur l'autorit dlgataire.
Les conseils de territoire de la mtropole du Grand Paris dans le ressort desquels se situent les
communes qui lui dlguent des comptences exercent ces comptences sauf dlibration contraire
du conseil de la mtropole du Grand Paris.
III. # Les comptences exerces au 31 dcembre 2014 par un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre et restitues aux communes dans les conditions fixes au I du
prsent article peuvent tre exerces en commun par des communes appartenant au mme territoire,
au sens de l'article L. 5219-2 :
1 Dans le cadre de conventions conclues entre, d'une part, toutes les communes d'un mme
territoire, au sens du mme article L. 5219-2, et, d'autre part, la mtropole du Grand Paris pour la
cration et la gestion de certains quipements ou services, prcisant que ces comptences sont
exerces en leur nom et pour leur compte par la mtropole du Grand Paris ;
2 Par l'application du I de l'article L. 5111-1-1 sur le primtre du territoire, au sens de l'article L.
5219-2 ;
3 Par la cration d'un syndicat dans les conditions prvues l'article L. 5212-1 dont le primtre ne
peut tre infrieur celui du territoire, au sens de l'article L. 5219-2, auquel appartiennent ces
communes ;
4 Par le recours une entente en application des articles L. 5221-1 et L. 5221-2.
Les conditions de financement des comptences exerces en application du prsent III sont
dtermines dans les conditions prvues aux V, VI et VII du prsent article.
Par drogation aux articles L. 5212-7 et L. 5221-2 du prsent code, les dlgus des communes au
sein du comit du syndicat ou de la confrence de l'entente cre dans le cadre du prsent III sont
les conseillers mtropolitains et les conseillers de territoires reprsentant les communes membres.
IV. # Les 1 et 2 du V de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts s'appliquent la
mtropole du Grand Paris.
Lorsque les communes taient antrieurement membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale soumis aux I et I bis du mme article 1609 nonies C, l'attribution de compensation
verse ou perue compter de l'anne o la cration de la mtropole a produit pour la premire fois
ses effets au plan fiscal est gale celle que versait ou percevait l'tablissement public de
coopration intercommunale l'anne prcdente.
La mtropole du Grand Paris peut faire application de la rvision drogatoire prvue au a du 1 du 5
du V dudit article 1609 nonies C pour modifier l'attibution de compensation que versait ou percevait
l'tablissement public de coopration intercommunale l'anne prcdente. Cette rvision ne peut pas
avoir pour effet de minorer ou de majorer l'attribution de compensation de plus de 5 % de son
montant.

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V. # Sans prjudice des 1 et 2 du 5 du V de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, une
dotation territoriale mtropolitaine est institue en faveur de chacune des communes membres de la
mtropole du Grand Paris dans le cadre du pacte financier et fiscal dfini l'article 5219-11 du
prsent code.
Elle se substitue la dotation de solidarit communautaire pour les communes qui taient
antrieurement membres d'un tablissement public de coopration intercommunale soumis au VI de
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts.
Le versement de cette dotation constitue pour la mtropole du Grand Paris une dpense obligatoire.
La dotation territoriale mtropolitaine d'une commune comporte trois attributions servies dans
l'ordre de priorit qui suit :
1 Une attribution de garantie de ressources, compose de deux parts.
La premire part est gale la dotation de solidarit communautaire perue par la commune au titre
de l'exercice 2013.
Lorsque la commune n'tait pas antrieurement membre d'un tablissement public de coopration
intercommunale soumis au VI du mme article 1609 nonies C, cette attribution est obtenue en
appliquant la population, telle qu'issue du dernier recensement, le montant moyen par habitant des
dotations de solidarit communautaire perues par les communes concernes par le deuxime alina
du prsent 1 au titre de l'exercice 2013.
La seconde part est rpartie entre les communes selon des critres fixs par le conseil de la
mtropole du Grand Paris, statuant la majorit des deux tiers.
La somme des secondes parts des attributions de garantie de ressources verses par la mtropole du
Grand Paris aux communes ne peut excder le tiers de la diffrence constate entre le produit des
impositions mentionnes au I et aux 1 et 2 du I bis dudit article 1609 nonies C, tel que peru par la
mtropole du Grand Paris l'anne du calcul du montant de la dotation territoriale mtropolitaine, et
ce mme produit constat l'exercice prcdent ;
2 Une attribution de prquation rpartie entre les communes selon des critres fixs par le conseil
mtropolitain, statuant la majorit des deux tiers. Ces critres sont dtermins notamment en
fonction de :
a) L'cart du revenu par habitant de la commune au revenu moyen par habitant de la mtropole du
Grand Paris ;
b) L'insuffisance de potentiel fiscal ou financier par habitant de la commune au regard du potentiel
fiscal ou financier communal moyen par habitant sur le territoire de la mtropole du Grand Paris.
Des critres complmentaires peuvent tre choisis par le conseil de la mtropole, dans le cadre du
pacte mentionn l'article L. 5219-11 du prsent code.
Pour la dtermination du plafond du montant total des attributions de prquation, est calcule la
diffrence entre les deux termes suivants :
# d'une part, le produit des impositions mentionnes au I et aux 1 et 2 du I bis de l'article 1609
nonies C du code gnral des impts peru au titre de l'exercice de la prise d'effet au plan fiscal de
la mtropole du Grand Paris ; et
# d'autre part, le produit des mmes impositions constat l'anne prcdente.
La somme des attributions de prquation verses par la mtropole du Grand Paris ne peut excder
10 % de la diffrence positive ainsi obtenue aprs application du rapport entre le montant total du
produit des impositions susmentionnes constat l'anne du calcul de l'attribution et le montant total
de ces mmes produits constat l'exercice de la prise d'effet au plan fiscal de la mtropole du Grand
Paris ;
3 Une attribution de coopration dont le montant individuel est valu en rfrence au cot des
comptences rtrocdes la commune par la mtropole du Grand Paris, aprs dduction de la
fraction prvue au 2 du prsent V.

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Pour l'application du premier alina du prsent 3, il est tenu compte du rapport de la commission
locale charge de l'valuation des charges et des ressources transfres prvue l'avant-dernier
alina du III de l'article 12 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action
publique territoriale et d'affirmation des mtropoles.
VI.-Le conseil mtropolitain peut, la majorit des deux tiers, minorer ou majorer de 10 % le
montant de la dotation territoriale mtropolitaine d'une commune rsultant de l'application du V du
prsent article lorsque cette commune est dfavorise par la faiblesse de son potentiel financier ou
par l'importance de ses charges.
VII.-Les communes membres de la mtropole du Grand Paris versent aux personnes publiques
bnficiaires des transferts de comptence prvus au III les attributions mentionnes aux 2 et 3 du
V, due proportion des charges correspondant auxdits transferts de comptences.
Le reversement de ces attributions constitue pour les communes une dpense obligatoire.

Article L5219-6
Le conseil de la mtropole du Grand Paris peut confier un conseil de territoire, la demande de
celui-ci et dans le respect des objectifs et des rgles qu'il fixe, tout ou partie de l'exercice des
comptences qui lui ont t transfres par ses communes membres, l'exception des comptences
en matire :
1 D'approbation du plan local d'urbanisme ; dfinition, cration et ralisation d'oprations
d'amnagement mentionnes l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme d'intrt mtropolitain ;
constitution de rserves foncires d'intrt mtropolitain ; prise en considration d'un programme
d'amnagement d'ensemble et dtermination des secteurs d'amnagement d'intrt mtropolitain ;
2 De plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement ; schmas d'ensemble de la politique de
l'habitat, du logement et des actions de rhabilitation et de rsorption de l'habitat insalubre ;
3 De plans mtropolitains de l'environnement, de l'nergie et du climat ; ralisation d'actions
tendant matriser la demande d'nergie dans les conditions prvues l'article L. 2224-34 du
prsent code ; laboration du plan climat-nergie territorial prvu l'article L. 229-26 du code de
l'environnement ;
4 De protection et de mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie telle que
dfinie aux a c du 5 du II de l'article L. 5219-1 du prsent code.
Dans le respect des objectifs du projet mtropolitain tablis par le conseil de la mtropole du Grand
Paris, les conseils de territoire exercent la comptence en matire de politique de la ville telle que
dfinie au 3 du mme II.

Article L5219-7
Une assemble des maires de la mtropole du Grand Paris, compose de l'ensemble des maires des
communes situes dans le ressort territorial de la mtropole, se runit au moins une fois par an pour
dbattre du programme d'actions et du rapport d'activit de la mtropole. Elle formule des avis et
des recommandations qui sont transmis au conseil de la mtropole. L'assemble des maires est
convoque par le prsident de la mtropole, qui en est le prsident de droit.
Un conseil de dveloppement runit les partenaires conomiques, sociaux et culturels de la
mtropole du Grand Paris. Il est consult sur les principales orientations de la mtropole du Grand
Paris.
Les modalits de fonctionnement de l'assemble des maires et du conseil de dveloppement sont
dtermines par le rglement intrieur tabli par le conseil de la mtropole du Grand Paris.

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Article L5219-8
Par drogation l'article L. 5217-12, la mtropole du Grand Paris bnficie d'une dotation globale
de fonctionnement gale la somme des deux composantes suivantes :
1 Une dotation d'intercommunalit, calcule, la premire anne de perception de la dotation
globale de fonctionnement, en fonction de sa population et de la moyenne des dotations par habitant
des tablissements publics de coopration intercommunale prexistants pondres par leur
population. Les annes suivantes, le montant de la dotation d'intercommunalit par habitant de la
mtropole du Grand Paris est gal celui peru l'anne prcdente ;
2 Une dotation de compensation, calcule selon les modalits dfinies l'article L. 5211-28-1.

Article L5219-9
Par drogation l'article L. 5211-6-1, le conseil de la mtropole est compos de conseillers
mtropolitains lus dans les conditions prvues au titre V du livre Ier du code lectoral, raison :
1 D'un conseiller mtropolitain par commune ;
2 D'un conseiller mtropolitain supplmentaire pour chaque commune pour chaque tranche
complte de 25 000 habitants.
Chaque conseil de territoire est compos des conseillers de la mtropole reprsentant les communes
du territoire ainsi que, pour chaque commune du territoire et jusqu'au renouvellement gnral des
conseils municipaux suivant la cration de la mtropole, d'autant de conseillers de territoire
supplmentaires qu'elle dsigne de conseillers mtropolitains. Le conseil de territoire de Paris est
compos des membres du conseil de Paris.

Article L5219-10
I. # Les services ou parties de services des communes qui participent l'exercice des comptences
mentionnes aux II et III de l'article L. 5219-1 sont transfrs la mtropole du Grand Paris selon
les modalits prvues l'article L. 5211-4-1.
II. # L'ensemble des personnels des tablissements publics de coopration intercommunale
mentionns l'article L. 5219-5 est rput relever de la mtropole du Grand Paris dans les
conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes.
III. # Les agents non titulaires de droit public des communes ou des tablissements publics de
coopration intercommunale mentionns aux I et II conservent, titre individuel, le bnfice des
stipulations de leur contrat. Les services antrieurement accomplis en qualit d'agent non titulaire
de droit public d'une commune ou d'un tablissement public de coopration intercommunale sont
assimils des services accomplis dans la mtropole.
IV. # Les services ou parties de services de l'Etat qui participent l'exercice des comptences
mentionnes aux 1 4 du VI de l'article 5219-1 sont mis disposition de la mtropole du Grand
Paris par la convention prvue ce mme article.

Article L5219-11
Le conseil de la mtropole du Grand Paris adopte la majorit des deux tiers, dans un dlai de six

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mois compter de sa cration, un pacte financier et fiscal dont l'objectif est de dfinir les relations
financires entre la mtropole du Grand Paris et ses communes membres.
Le pacte financier et fiscal dtermine les attributions de compensation revenant aux communes
membres, selon les modalits dfinies au IV de l'article L. 5219-5.
Le pacte financier et fiscal institue une dotation territoriale mtropolitaine dont il fixe le montant et
la rpartition entre l'ensemble des communes membres, dans les conditions prvues aux V VII du
mme article L. 5219-5. Cette ressource prend notamment en compte une partie, qui ne peut tre
suprieure un tiers, de la diffrence constate entre le produit des impositions mentionnes au I et
aux 1 et 2 du I bis de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, tel que constat l'anne du
calcul du montant de la dotation territoriale mtropolitaine, et ce mme produit constat l'exercice
prcdent.
Le pacte financier et fiscal peut tre rvis chaque anne dans les conditions de majorit prvues au
premier alina afin de tenir compte des besoins de financement de la mtropole du Grand Paris.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE
TITRE II : AUTRES FORMES DE COOPRATION
INTERCOMMUNALE
CHAPITRE Ier : Entente, convention et confrence intercommunales
Article L5221-1
Deux ou plusieurs conseils municipaux, organes dlibrants d'tablissements publics de coopration
intercommunale ou de syndicats mixtes peuvent provoquer entre eux, par l'entremise de leurs
maires ou prsidents, une entente sur les objets d'utilit communale ou intercommunale compris
dans leurs attributions et qui intressent la fois leurs communes, leurs tablissements publics de
coopration intercommunale ou leurs syndicats mixtes respectifs.
Ils peuvent passer entre eux des conventions l'effet d'entreprendre ou de conserver frais
communs des ouvrages ou des institutions d'utilit commune.

Article L5221-2
Les questions d'intrt commun sont dbattues dans des confrences o chaque conseil municipal et
organe dlibrant des tablissements publics de coopration intercommunale ou des syndicats
mixtes est reprsent par une commission spciale nomme cet effet et compose de trois
membres dsigns au scrutin secret.
Le reprsentant de l'Etat dans le ou les dpartements concerns peut assister ces confrences si les
communes, les tablissements publics de coopration intercommunale ou les syndicats mixtes
intresss le demandent.
Les dcisions qui y sont prises ne sont excutoires qu'aprs avoir t ratifies par tous les conseils
municipaux, organes dlibrants des tablissements publics de coopration intercommunale ou des
syndicats mixtes intresss et sous les rserves nonces aux titres Ier, II et III du livre III de la
deuxime partie.

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CHAPITRE II : Biens et droits indivis entre plusieurs communes


Section 1 : Gestion des biens et droits indivis.
Article L5222-1
Lorsque plusieurs communes possdent des biens ou des droits indivis, il est cr, pour leur gestion
et pour la gestion des services publics qui s'y rattachent, une personne morale de droit public
administre, selon les modalits prvues l'article L. 5222-2, par une commission syndicale
compose des dlgus des conseils municipaux des communes intresses et par les conseils
municipaux de ces communes.
La dcision portant institution de la commission syndicale est prise par arrt du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement ou par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements
concerns lorsque les communes appartiennent des dpartements diffrents.
Chacun des conseils municipaux lit, en son sein, au scrutin secret, le nombre de dlgus fix par
la dcision d'institution. Parmi les dlgus, sont dsigns un ou plusieurs vice-prsidents dont le
nombre ne peut excder 10 % de l'ensemble des membres de la commission syndicale.
Si un conseil municipal nglige ou refuse de nommer ses dlgus, le maire reprsente la commune
dans la commission syndicale.
La commission syndicale est prside par un syndic lu par les dlgus et pris parmi eux. Elle est
renouvele aprs chaque renouvellement gnral des conseils municipaux.
Les dlibrations de la commission syndicale et les dcisions du syndic sont soumises toutes les
rgles tablies pour les dlibrations des conseils municipaux et les dcisions des maires.

Article L5222-2
La commission syndicale et le syndic assurent l'administration et la mise en valeur des biens et
droits indivis. Leurs attributions sont les mmes que celles des conseils municipaux et des maires en
pareille matire.
Toutefois, les ventes, changes, partages, acquisitions de biens immobiliers et les transactions qui
s'y rapportent demeurent rservs aux conseils municipaux, qui peuvent autoriser le prsident de la
commission passer les actes qui y sont relatifs. Les dcisions relatives aux acquisitions de biens
immobiliers et aux transactions qui s'y rapportent sont prises la majorit des deux tiers au moins
des conseils municipaux des communes intresses.

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Sur proposition de la commission syndicale, la rpartition de tout ou partie de l'excdent des


recettes ou des dpenses votes par elle est faite entre les communes par dlibration des conseils
municipaux. Cette dlibration est prise dans un dlai de trois mois compter de la communication
des propositions de rpartition tablies par la commission syndicale.
En cas de dsaccord entre les conseils municipaux sur cette rpartition ou si tous les conseils
municipaux n'ont pas dlibr dans le dlai fix l'alina prcdent, la rpartition de l'excdent des
recettes ou des dpenses est dcide par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Si les conseils
municipaux appartiennent des dpartements diffrents, il est statu par arrt conjoint des
reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns.
La part de la dpense dfinitivement assigne chaque commune constitue une dpense obligatoire.
Les dispositions du titre Ier et du titre IV du livre III de la deuxime partie sont applicables aux
indivisions entre les communes.

Article L5222-3
Sur proposition de la commission syndicale et sur dcision des conseils municipaux des deux tiers
des communes reprsentant plus de la moiti de la population totale de celles-ci, ou de la moiti au
moins des conseils municipaux reprsentant plus des deux tiers de la population, il peut tre cr un
syndicat de communes dont les comptences sont au minimum celles de la commission syndicale
telles qu'elles sont fixes l'article L. 5222-2.
Toutefois, pour les biens compris dans l'indivision la date de la constitution du syndicat de
communes et sauf si, par des dlibrations concordantes, les conseils municipaux en ont dcid
autrement, les rgles de vente ou d'change et celles relatives aux transactions sont celles dfinies
l'article L. 5222-2.

Section 2 : Fin de l'indivision.


Article L5222-4
Lorsqu'une commune demande qu'il soit mis fin l'indivision en ce qui la concerne, la commission
syndicale saisie de la demande notifie cette commune, dans le dlai de six mois, un projet de
dfinition du lot ou de la compensation lui attribuer. Les frais d'expertise sont la charge de cette
commune.
La commune sortant de l'indivision reoit, par priorit, un lot situ sur son territoire. Elle peut
rclamer, moyennant une compensation en argent ou en nature, l'attribution d'immeubles dont la
valeur excde la part qui lui revient lorsque, pour leur bonne gestion, ces biens ne doivent pas tre

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morcels ou lorsqu'ils sont ncessaires la mise en valeur de la politique d'quipement ou


d'urbanisation de la commune.
Toutefois, lorsque l'attribution en nature ne peut tre effectue sans compromettre gravement le
fonctionnement ou l'quilibre financier de l'indivision, la commune qui a demand son retrait reoit
la valeur de sa part et le bien reste dans l'indivision.
Si une commune dcide de se retirer de l'indivision, aucun acte modifiant la valeur des immeubles
et de ce qui y est attach ne pourra intervenir pendant le temps qui s'coulera entre les demandes de
retrait de l'indivision et l'attribution des lots constitus.
En l'absence de notification dans le dlai de six mois mentionn au premier alina ou en cas de
dsaccord persistant aprs l'expiration d'un dlai de six mois compter de la date o la commune a
t informe du projet tabli par la commission syndicale, le juge de l'expropriation, saisi soit par
une des communes intresses, soit par la commission syndicale, se prononce sur l'attribution du lot
ou sur la valeur de la compensation.

Article L5222-5
Lorsque le partage dcid par les conseils municipaux en application des articles L. 5222-2 et L.
5222-3 ou rsultant du retrait d'une commune de l'indivision porte sur des biens vocation pastorale
ou forestire, les communes concernes ont l'obligation de crer un tablissement public ou
d'adhrer un tablissement public existant, dont l'objet garantit l'unit de gestion et
d'amnagement desdits biens. Sont apports au mme tablissement les droits de chasse ou de pche
affrents aux mmes biens.

Article L5222-6
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
chapitre.

CHAPITRE III : Charte intercommunale de dveloppement et


d'amnagement
Article L5223-1
Les communes peuvent laborer et approuver des chartes intercommunales de dveloppement et
d'amnagement qui dfinissent les perspectives moyen terme de leur dveloppement conomique,
social et culturel, dterminent les programmes d'action correspondants, prcisent les conditions
d'organisation et de fonctionnement des quipements et services publics.

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Sur proposition des communes intresses, les primtres des zones concernes sont arrts par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis du conseil gnral. Dans le cas
d'agglomrations de plus de 100 000 habitants ou d'ensembles de communes situes dans plusieurs
dpartements, le reprsentant de l'Etat dans la rgion arrte le primtre aprs avis du conseil
rgional et des conseils gnraux concerns.
Les communes s'associent pour l'laboration de leur charte et dterminent les modalits de
concertation avec l'Etat, la rgion, le dpartement et les principaux organismes professionnels,
conomiques ou sociaux qui le demandent.

Article L5223-2
Les chartes peuvent servir de base des conventions avec le dpartement, la rgion ou l'Etat pour la
ralisation des projets et programmes qu'elles ont dfinis. En zone rurale, les chartes
intercommunales se substituent aux plans d'amnagement rural.

Article L5223-3
Lorsqu'une charte intercommunale de dveloppement et d'amnagement a prvu pour certaines
zones l'application des procdures prvues aux articles L. 121-2 et L. 126-1 du code rural et de la
pche maritime, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement met en oeuvre celles-ci aprs
consultation des communes concernes.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE Ier : CRATION
CHAPITRE UNIQUE
Article L5311-1
Les agglomrations nouvelles contribuent un meilleur quilibre social, conomique et humain des
rgions forte concentration de population grce aux possibilits d'emploi et de logement, ainsi
qu'aux quipements publics et privs qui y sont offerts ; elles constituent des oprations d'intrt
national et rgional, dont la ralisation est poursuivie dans le cadre du plan ; elles bnficient de
l'aide de l'Etat ; les rgions et les dpartements concerns y apportent leur concours, notamment par
convention.

Article L5311-2
Il peut tre procd la cration d'une agglomration nouvelle dans les conditions suivantes.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se trouvera le sige de l'agglomration nouvelle
propose, aprs concertation avec les maires et les conseillers gnraux concerns, la liste des
communes intresses et le projet de primtre d'urbanisation.
Le projet de liste des communes intresses et de primtre d'urbanisation ainsi tabli est soumis
pour avis aux conseils municipaux des communes concernes, au ou chaque conseil gnral et au
conseil rgional concerns. La dcision est prise par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement en cas d'avis favorable de chacun des conseils municipaux ; dfaut, la dcision est
prise par dcret en Conseil d'Etat.

Article L5311-3

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Le primtre d'urbanisation est considr comme primtre d'opration d'intrt national au sens de
l'article L. 121-2 du code de l'urbanisme ; les oprations situes l'intrieur de ce primtre
constituent des projets d'intrt gnral au sens de cette mme loi.

Article L5311-4
Tout projet d'extension du primtre d'urbanisation d'une agglomration nouvelle est soumis pour
avis aux conseils municipaux des communes concernes.A dfaut d'avis favorable de chacun de ces
conseils municipaux, le projet d'extension ne peut tre propos nouveau aux conseils municipaux
des communes concernes qu' l'issue d'un dlai de dix-huit mois. En cas de nouvel avis
dfavorable d'un des conseils municipaux, la dcision est prise par dcret en Conseil d'Etat.
Tout projet de cration d'une opration d'intrt national, vise l'article L. 121-2 du code de
l'urbanisme et situe dans le territoire d'une ou plusieurs communes limitrophes du primtre
d'urbanisation d'une agglomration nouvelle, est soumis la procdure prvue l'alina prcdent.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE II : VOLUTION DES AGGLOMRATIONS NOUVELLES
CHAPITRE UNIQUE
Article L5321-1
Aprs cration de l'agglomration nouvelle, les conseils municipaux des communes figurant sur la
liste des communes membres sont appels se prononcer dans un dlai de six mois sur le choix de
l'une des solutions suivantes :
1 Cration d'une commune nouvelle par regroupement des communes membres de l'agglomration
nouvelle, en application des articles L. 2113-1 L. 2113-3. Le choix en faveur de cette solution doit
tre opr par les communes dans les deux premiers mois du dlai ouvert l'alina prcdent. Dans
le cas o les conditions de cration d'une commune nouvelle fixes aux articles L. 2113-2 et L.
2113-3 ne sont pas remplies, les communes disposent d'un dlai de deux mois pour opter entre l'une
des deux solutions restantes ;
2 Transformation en commune nouvelle, en application des articles L. 2113-2 et L. 2113-3, des
communes ou portions de communes comprises l'intrieur du primtre d'urbanisation ; 3
Cration d'un syndicat d'agglomration nouvelle rgi par les dispositions du prsent livre par
adhsion, en termes concordants, un projet de dcision institutive rglant le fonctionnement du
syndicat.
Le choix entre ces solutions s'effectue la majorit qualifie des conseils municipaux concerns :
deux tiers des communes reprsentant plus de la moiti de la population ou la moiti des communes
reprsentant plus des deux tiers de la population. Ce dcompte ne s'effectue qu'entre les communes
dont les conseils municipaux se sont prononcs explicitement en faveur de l'une des solutions
numres aux 1 3 ci-dessus.A dfaut de dcision obtenue dans ces conditions avant l'expiration
du dlai de six mois prvu au premier alina, la zone comprise l'intrieur du primtre
d'urbanisation est rige en commune.
La commune vise au 1 ci-dessus est cre par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement
une date fixe par celui-ci. La commune vise au 2 ci-dessus ou l'alina prcdent est cre par
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement une date fixe par celui-ci. Cet arrt constate
les nouvelles limites communales et, le cas chant, les nouvelles limites cantonales. Le syndicat
d'agglomration nouvelle vis au 3 est autoris par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.

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Article L5321-2
La fusion vise au 1 ou au 2 de l'article L. 5321-1 donne lieu l'application des articles L.
2112-11 et L. 2112-12 en ce qui concerne l'lection des conseils municipaux. Un dcret en Conseil
d'Etat fixe les procdures applicables pour la modification des limites communales.

Article L5321-3
Lorsqu'une commune est cre, selon les modalits de l'article L. 5321-1, par transformation en
commune de la zone comprise l'intrieur du primtre d'urbanisation de l'agglomration nouvelle
cre, cette nouvelle commune est administre titre transitoire par une dlgation spciale
nomme dans les conditions prvues aux articles L. 2121-35 et L. 2121-36 et compose d'lus
municipaux, dpartementaux et rgionaux. Cette dlgation spciale exerce les comptences,
pouvoirs et prrogatives d'un conseil municipal.
Il est procd l'lection du conseil municipal de la nouvelle commune lorsque cinq cents des
logements prvus au programme de construction sont occups et au plus tard dans un dlai de trois
ans compter de l'acte de cration de la nouvelle commune.
Cette nouvelle commune bnficie des dispositions des articles L. 5334-2 et L. 5334-19 jusqu'
l'achvement des oprations de construction et d'amnagement constat dans les conditions prvues
l'article L. 5341-1.

Article L5321-4
La commune nouvelle cre en application de l'article L. 5321-1 ainsi que les communes situes
l'intrieur du primtre d'un tablissement public d'amnagement de ville nouvelle et ayant pass
convention avec l'Etat sur un programme de dveloppement, en matire de logements,
d'quipements et d'emploi, bnficient des dispositions de l'article L. 5334-17 jusqu' l'achvement
des oprations de construction et d'amnagement constat dans les conditions prvues l'article L.
5341-1.

Article L5321-5
Le syndicat d'agglomration nouvelle regroupe des communes entires ; ses comptences s'exercent
sur l'ensemble du territoire des communes membres.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE III : TABLISSEMENTS PUBLICS D'AGGLOMRATION
NOUVELLE
CHAPITRE II : Syndicat d'agglomration nouvelle
Section 1 : Composition du comit du syndicat d'agglomration
nouvelle.
Article L5332-1
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, toutes les dispositions applicables aux syndicats
de communes sont applicables au syndicat d'agglomration nouvelle.

Article L5332-2
Le syndicat d'agglomration nouvelle est administr par un comit compos de conseillers
communautaires dont l'effectif et la rpartition sont dtermins par application des rgles prvues
pour les communauts de communes aux articles L. 5211-6-1 et L. 5211-6-2 du prsent code.
Les conseillers communautaires membres du comit du syndicat d'agglomration nouvelle sont
dsigns en application du titre V du livre Ier du code lectoral.
Le comit du syndicat est install dans le dlai d'un mois compter de la cration du syndicat
d'agglomration nouvelle.

Section 2 : Admission de nouvelles communes au syndicat


d'agglomration nouvelle et retrait.

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Article L5332-3
Une commune peut, sur sa demande, tre admise faire partie du syndicat d'agglomration nouvelle
dans les conditions prvues l'article L. 5211-18.

Article L5332-4
Les conditions financires et patrimoniales de l'admission d'une commune au sein du syndicat
d'agglomration nouvelle font l'objet d'une convention entre l'Etat, le syndicat d'agglomration
nouvelle et la commune.

Article L5332-5
Par drogation aux dispositions de l'article L. 5211-19, la dcision de retrait d'une commune
membre du syndicat d'agglomration nouvelle est prise par dcret en Conseil d'Etat, sur proposition
du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis conforme du comit syndical et des
conseils municipaux des communes membres obtenu la majorit des deux tiers de ceux-ci,
reprsentant plus de la moiti de la population ou la moiti des conseils municipaux reprsentant
plus des deux tiers de la population.

CHAPITRE III : Comptences et pouvoirs du syndicat


d'agglomration nouvelle
Article L5333-1
Le syndicat d'agglomration nouvelle exerce les comptences des communes en matire de
programmation et d'investissement dans les domaines de l'urbanisme, du logement, des transports,
des rseaux divers et de la cration des voies nouvelles et du dveloppement conomique. Il est
comptent en matire d'investissement pour la ralisation des quipements rendus ncessaires par
les urbanisations nouvelles engages sous forme de zones d'amnagement concert ou de
lotissement comprenant plus de trente logements, quelle que soit la localisation de ces quipements
; les autres quipements sont raliss par les communes soit sur leurs ressources propres, soit sur
des crdits dlgus cet effet par le syndicat d'agglomration nouvelle.

Article L5333-2

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Le syndicat d'agglomration nouvelle exerce les comptences dfinies au chapitre II du titre II du


livre Ier du code de l'urbanisme relatif aux schmas de cohrence territoriale.

Article L5333-3
Le syndicat d'agglomration nouvelle exerce les comptences attribues aux communes relatives
aux zones d'amnagement concert et au plan d'amnagement des zones ainsi qu'aux lotissements
comportant plus de trente logements.
Les projets relatifs ces dcisions d'urbanisme sont soumis pour avis aux conseils municipaux des
communes dont le territoire est intress. Dans les zones d'amnagement concert et les
lotissements de plus de trente logements ainsi que pour les oprations groupes de plus de trente
logements, le prsident du syndicat d'agglomration nouvelle exerce les pouvoirs dvolus au maire
de la commune en matire d'autorisations d'utilisation des sols et l'assemble dlibrante exerce
ceux du conseil municipal en matire d'adoption des investissements. Toutefois, lorsque 90 % de la
surface des programmes prvisionnels de construction de la zone d'amnagement concert ont t
raliss ou lorsque les neuf diximes des lots du lotissement ont t construits, le comit du syndicat
le constate par une dlibration qui a pour effet de restituer au maire dans cette zone ou ce
lotissement ses pouvoirs en matire d'autorisation d'utilisation du sol. Il en est de mme ds que la
conformit d'une opration groupe a t constate.

Article L5333-4
Les communes grent les quipements ainsi que les services publics qui leur sont attachs,
l'exception de ceux qui sont reconnus d'intrt commun et qui sont ce titre crs et grs par le
syndicat d'agglomration nouvelle.
Un inventaire des quipements existants ou en voie de ralisation est dress lors de la cration du
syndicat d'agglomration nouvelle ; les conseils municipaux se prononcent la majorit des deux
tiers de ceux-ci reprsentant plus de la moiti de la population ou la moiti des conseils municipaux
reprsentant plus des deux tiers de la population dans un dlai de quatre mois compter de la date
de l'arrt pris par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en application du septime alina de
l'article L. 5321-1 sur la liste des quipements reconnus d'intrt commun lors de l'tablissement de
cet inventaire qui est constat par un arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.L'inventaire est renouvel aprs chaque renouvellement des conseils municipaux dans
les conditions prvues pour son tablissement initial. Dans le cas de transferts d'quipements lors du
renouvellement de l'inventaire, les consquences financires de ces transferts sont fixes par une
convention signe entre le syndicat d'agglomration nouvelle et la ou les communes membres
concernes et approuve la majorit des deux tiers des membres du comit syndical.
Les quipements dont la ralisation est dcide par le syndicat d'agglomration nouvelle,
postrieurement l'tablissement de cet inventaire, peuvent tre ajouts la liste des quipements
reconnus d'intrt commun par dlibration du syndicat adopte la majorit des deux tiers au
moment de la premire inscription budgtaire les concernant.
Si un quipement de nature intercommunale n'est pas port sur la liste des quipements reconnus
d'intrt commun, faute de la majorit qualifie prvue aux deux alinas prcdents, la commune
qui en revient la gestion peut demander qu'il soit ajout cette liste par arrt du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement, aprs une nouvelle dlibration du comit du syndicat.

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Article L5333-4-1
Les communes membres d'un syndicat d'agglomration nouvelle peuvent tout moment transfrer
ce syndicat tout ou partie des comptences vises l'article L. 5216-5 dont le transfert n'est pas
prvu par les articles L. 5333-1 L. 5333-4, ainsi que les biens, quipements ou services publics
ncessaires l'exercice de ces comptences.
Ces transferts sont dcids par dlibrations concordantes du comit du syndicat d'agglomration
nouvelle et des conseils municipaux se prononant une majorit des deux tiers au moins des
conseils municipaux des communes intresses reprsentant plus de la moiti de la population totale
de celles-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes reprsentant les deux
tiers de la population. Cette majorit doit ncessairement comprendre la commune dont la
population est suprieure la moiti de la population totale concerne. Le conseil municipal de
chaque commune dispose d'un dlai de trois mois compter de la notification au maire de la
commune de la dlibration du comit du syndicat d'agglomration nouvelle pour se prononcer sur
les transferts proposs. A dfaut de dlibration dans ce dlai, sa dcision est rpute favorable.
Les transferts s'effectuent dans les conditions financires et patrimoniales prvues aux trois derniers
alinas de l'article L. 5211-17.

Article L5333-5
Le syndicat d'agglomration nouvelle peut assurer la gestion de services et l'excution de tous
travaux ou tudes pour le compte des communes membres dans les conditions fixes par convention
avec la ou les communes intresses. Ils peuvent demander, dans des conditions fixes par
convention, une ou plusieurs communes d'assurer pour son compte certaines prestations de
services et, le cas chant, certains investissements. Ces conventions sont adoptes la majorit des
deux tiers des membres du comit syndical.

Article L5333-6
Le syndicat d'agglomration nouvelle est substitu de plein droit pour l'exercice de ses comptences
aux communes membres qui font partie d'un tablissement public de coopration intercommunale
lorsque celui-ci comprend des communes extrieures l'agglomration nouvelle.
Aprs consultation de ces communes membres, le syndicat d'agglomration nouvelle peut, dans le
dlai d'un an compter de sa cration, demander son retrait de l'tablissement public de coopration
intercommunale, pour l'exercice d'une ou plusieurs comptences dans les conditions fixes au
prsent article.
Le comit du syndicat d'agglomration nouvelle et le comit de l'tablissement public de
coopration intercommunale se prononcent, par dlibrations concordantes, sur les conditions de ce
retrait. Ces dlibrations dterminent les conditions financires et patrimoniales de ce retrait ainsi
que l'affectation des personnels concerns.

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Toutefois, ce retrait ne peut tre effectu qu'en vue d'harmoniser les conditions de gestion du ou des
services en cause au sein de l'agglomration nouvelle.
Dans le cas o les dlibrations concordantes vises ci-dessus n'ont pas t prises dans le dlai de
six mois partir de la date o la demande de retrait a t transmise toutes les personnes morales
concernes, la dcision peut tre prise par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article L5333-7
Les biens, immeubles et meubles, faisant partie du domaine public des communes membres sont
affects la communaut ou au syndicat d'agglomration nouvelle dans la mesure o ils sont
ncessaires l'exercice de ses comptences.
La communaut ou le syndicat d'agglomration nouvelle est propritaire des biens du domaine
public qu'elle ou qu'il acquiert ou cre dans l'exercice de ses comptences.
Il peut tre procd par convention des transferts de proprit entre les communes et la
communaut ou le syndicat ainsi que des droits et obligations qui sont attachs aux biens transfrs.
Ces transferts ne donnent pas lieu indemnits, droits, taxes, contribution prvue l' article 879 du
code gnral des impts ou honoraires. Toutefois, des dotations pour travaux d'investissement,
destines couvrir la charge incombant au propritaire au titre des quipements transfrs, peuvent
tre attribues par le conseil d'agglomration ou le comit syndical, selon des modalits fixes par
lui la majorit des deux tiers de ses membres.

Article L5333-8
Le syndicat d'agglomration nouvelle, substitu au syndicat communautaire d'amnagement, assure
le service de la dette affrente, d'une part, aux quipements crs ou acquis par lui et, d'autre part,
aux quipements crs ou acquis par les communes lorsque ces quipements figurent sur la liste des
quipements reconnus d'intrt commun dans les conditions prvues l'article L. 5333-4.

Article L5333-9
Les dispositions des articles L. 240-1, L. 240-2 et L. 240-3 du code de l'urbanisme ne sont pas
applicables aux cessions d'immeubles que l'Etat consent un tablissement public d'amnagement
de ville nouvelle.

CHAPITRE IV : Dispositions financires


Section 1 : Dispositions gnrales.
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Article L5334-1
Les dispositions du livre III de la deuxime partie sont applicables aux syndicats d'agglomration
nouvelle.

Article L5334-2
Le budget du syndicat d'agglomration nouvelle est excutoire dans les conditions applicables aux
budgets des communes.
Toutefois, lorsque son quilibre ncessite, du fait du dveloppement rapide de l'agglomration,
l'inscription d'une dotation en capital de l'Etat, en application de l'article L. 5334-19 ci-aprs,
celle-ci doit avoir pralablement fait l'objet d'une convention avec l'Etat.
Les dpenses que le syndicat d'agglomration nouvelle doit engager en excution de la convention
de dlgation de matrise d'ouvrage constituent des dpenses obligatoires.

Article L5334-3
Les communes membres d'un syndicat d'agglomration nouvelle votent les taux et peroivent le
produit des taxes foncires, de la taxe d'habitation et des autres droits et taxes, l'exclusion de la
cotisation foncire des entreprises , conformment aux dispositions applicables aux communes.
Le transfert de ces droits et taxes au syndicat d'agglomration nouvelle s'accompagne des
obligations lies leur perception.

Article L5334-4
Le syndicat d'agglomration nouvelle est substitu aux communes membres pour l'application des
dispositions relatives la cotisation foncire des entreprises. Elle ou il peroit le produit de cette
taxe et en vote le taux dans les limites dfinies aux troisime sixime alinas du I de l'article 1636
B sexies et l'article 1636 B septies du code gnral des impts.
Pour l'application des troisime sixime alinas du I de l'article 1636 B sexies prcit :
1 Le taux de la taxe d'habitation est gal au taux moyen de cette taxe constat dans l'ensemble des
communes membres du syndicat d'agglomration nouvelle ;
2 Le taux moyen pondr de la taxe d'habitation et des taxes foncires est gal la somme des taux
moyens constats pour chacune de ces taxes dans l'ensemble des communes membres du syndicat
d'agglomration nouvelle, pondrs par l'importance relative des bases de ces trois taxes pour

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l'anne vise au 3 ci-aprs ;


3 La variation des taux dfinis aux 1 et 2 ci-dessus est celle constate l'anne prcdant celle au
titre de laquelle le syndicat d'agglomration nouvelle vote son taux de cotisation foncire des
entreprises.

Article L5334-5
Lorsqu'il est fait application des dispositions du I et du II de l'article 1609 nonies BA du code
gnral des impts, le potentiel fiscal de la commune et, le cas chant, celui de l'tablissement
public de coopration intercommunale qui lui est substitu d'une part, et de l'agglomration
nouvelle, d'autre part, sont corrigs symtriquement.

Article L5334-6
Pour la premire anne d'application des dispositions de l'article L. 5334-4, le syndicat
d'agglomration nouvelle verse aux communes membres une dotation de rfrence destine
couvrir une insuffisance ventuelle des ressources des communes qui rsulterait des transferts de
recettes et de charges prvus par le prsent titre. Ces dotations constituent pour l'agglomration une
dpense obligatoire.
Aprs avis d'une commission, et aprs consultation des maires de l'ensemble des communes
membres, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dtermine une dotation de rfrence. Cette
dotation de rfrence sera calcule sur la base des comptes administratifs des communes membres
en tenant compte des mesures nouvelles et des transferts de recettes et de charges qui auront t
effectivement dcids au cours de la premire anne au titre de laquelle le syndicat d'agglomration
nouvelle est substitu aux communes membres pour la perception de la cotisation foncire des
entreprises .
Son montant devra tre communiqu aux communes dans un dlai de trois mois suivant la
constatation de l'inventaire prvu l'article L. 5333-4. Un dcret dtermine la composition de la
commission prvue au prsent article.
Au cas o ces transferts feraient apparatre, au contraire, un excdent de plus de 10 % de la section
de fonctionnement du budget d'une commune, cet excdent devra tre revers l'organisme
d'agglomration et constituera pour la commune une dpense obligatoire.

Article L5334-7
Il est cr dans le budget de chaque syndicat d'agglomration nouvelle un fonds de coopration
destin servir les dotations de coopration prvues l'article L. 5334-8.
Ce fonds de coopration dispose des ressources suivantes :
1 Un prlvement sur le produit de la cotisation foncire des entreprises peru par le syndicat

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d'agglomration nouvelle sur son territoire, augment des compensations verses en contrepartie de
l'application des dispositions prvues aux articles 1472,1472 A et 1472 A bis, au troisime alina du
II de l'article 1478 du code gnral des impts,26 (B) de la loi de finances pour 2003 (n 2002-1575
du 30 dcembre 2002), ainsi que du montant peru en 2003 en application du D de l'article 44 de la
loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du 1 du III de l'article 29 de la loi
de finances pour 2003 prcite index chaque anne comme la dotation forfaitaire prvue par
l'article L. 2334-7.
Le montant de ce prlvement est gal en 1992 la somme, corrige par l'application de
l'indexation de l'alina ci-dessous, des dotations de rfrence effectivement verses aux communes
l'anne prcdente.
Le montant de ce prlvement est index chaque anne, par rapport au montant du prlvement de
l'anne prcdente, d'un pourcentage gal au moins 70 % de la variation du produit de la
cotisation foncire des entreprises peru par le syndicat d'agglomration nouvelle, augment des
compensations verses en contrepartie de l'application des dispositions prvues au troisime alina
du II de l'article 1478 du code gnral des impts,26 (B) de la loi de finances pour 2003 (n
2002-1575 du 30 dcembre 2002), ainsi que du montant peru en 2003 en application du D de
l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) et du 1 du III de
l'article 29 de la loi de finances pour 2003 prcite index chaque anne comme la dotation
forfaitaire prvue par l'article L. 2334-7.
Lorsqu'il est fait application des dispositions de l'article 1609 nonies BA du code gnral des
impts, le produit de la cotisation foncire des entreprises peru par le syndicat d'agglomration
nouvelle sur son territoire, augment des compensations, mentionn aux alinas prcdents,
s'entend aprs rpartition du produit de la cotisation foncire des entreprises et des compensations y
affrentes perus dans la zone d'activits conomiques.
Le comit syndical peut, la majorit des trois quarts de ses membres, dcider d'abonder ce
prlvement.
Cette disposition n'est pas applicable lorsque le syndicat d'agglomration nouvelle bnficie ou a
bnfici, depuis moins de cinq annes, d'avances remboursables accordes par l'Etat afin
d'quilibrer son budget de fonctionnement.
2 Une contribution de chaque commune dont le potentiel fiscal par habitant excde deux fois le
potentiel fiscal moyen par habitant des communes membres du syndicat d'agglomration nouvelle.
Le montant de la contribution est gal aux trois quarts du montant du potentiel fiscal excdant le
double du potentiel fiscal moyen par habitant, multipli par le nombre d'habitants de la commune
considre. Pour l'application du prsent alina, le potentiel fiscal est calcul selon les rgles fixes
l'article L. 5334-8.
La contribution ne peut excder 10 % du produit de la taxe d'habitation et des taxes foncires de
l'exercice antrieur ; elle constitue pour la commune une dpense obligatoire.

Article L5334-8

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Une dotation de coopration est institue en faveur de chacune des communes membres du syndicat
d'agglomration nouvelle. Elle se substitue la dotation de rfrence compter de 1992.
Le versement de cette dotation constitue pour le syndicat d'agglomration nouvelle une dpense
obligatoire.
La dotation de coopration d'une commune comporte trois attributions servies dans l'ordre de
priorit qui suit sous rserve des dispositions prvues l'article L. 5334-8-1 :
1 Une attribution de garantie de ressources gale la dernire dotation de rfrence perue par la
commune en 1991. Dans le cas o le montant du fonds de coopration est infrieur la somme de
ces dotations de rfrence, le montant du fonds est intgralement rparti entre les communes au
prorata de ces dotations de rfrence ;
2 Une attribution pour accroissement de population qui se compose :
a) D'une premire partie gale, pour chaque habitant nouveau, la dotation de coopration moyenne
par habitant de l'agglomration verse l'anne prcdente et, pour l'exercice 1992, la dotation de
rfrence moyenne par habitant de l'agglomration de l'anne prcdente ; si le solde du fonds mis
en rpartition est insuffisant pour verser cette premire partie, il est intgralement rparti entre les
communes au prorata des habitants nouveaux ;
b) D'une seconde partie gale au montant de l'attribution pour accroissement de population verse
l'anne prcdente ; si le solde du fonds mis en rpartition est insuffisant pour verser cette seconde
partie, il est intgralement rparti entre les communes au prorata des attributions pour
accroissement de population verses l'anne prcdente ;
3 Une attribution de prquation rsultant de la rpartition du solde du fonds de coopration entre
les communes au prorata de l'cart de potentiel fiscal, des enfants scolariss et des logements
sociaux sous rserve des dispositions prvues l'article L. 5334-8-2.
La pondration entre les diffrents critres ci-dessus numrs est fixe par le comit syndical la
majorit des deux tiers de ses membres. A dfaut, la pondration entre ces diffrents critres est la
suivante :
65 % au titre de l'cart de potentiel fiscal ;
10 % au titre des enfants scolariss ;
25 % au titre des logements sociaux.
La fraction de l'attribution de prquation rpartie en fonction de l'cart de potentiel fiscal n'est pas
verse aux communes dont l'cart de potentiel fiscal est ngatif ou nul.
Les critres pris en compte pour le calcul des dotations de coopration sont :
-le nombre d'enfants scolariss dans l'enseignement prlmentaire et primaire ;
-les logements sociaux dfinis l'article L. 2334-17 ;
-la population rsultant du recensement complmentaire effectu chaque anne et diminue de la
population fictive ;
-le potentiel fiscal, calcul sur la base des donnes fiscales de la dernire anne connue, qui est gal
au montant des bases pondres de la taxe d'habitation et des deux taxes foncires, le coefficient de

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pondration tant le taux moyen d'imposition, chacune de ces trois taxes, des communes membres
du syndicat d'agglomration nouvelle ; ce montant est major des compensations verses par l'Etat
au titre des mesures temporaires d'exonration de la taxe foncire des proprits bties pour les
constructions nouvelles ; il y est ajout, pour les communes en bnficiant, le montant de
l'attribution de garantie de ressources, ou retranch, pour les communes vises par l'article L.
5334-10, le montant du reversement tel que dfini par cet article ;
-l'cart de potentiel fiscal d'une commune qui est gal la diffrence entre deux fois le potentiel
fiscal moyen par habitant et le potentiel fiscal par habitant de la commune, divise par le potentiel
fiscal moyen par habitant et multiplie par la population de la commune.

Article L5334-8-1
Le comit syndical peut, la majorit des trois quarts de ses membres, dcider de majorer
l'attribution de prquation mentionne au 3 de l'article L. 5334-8. Dans ce cas, l'ordre de priorit
des attributions prvues aux 2 et 3 de l'article L. 5334-8 est invers.

Article L5334-8-2
Le comit syndical peut, la majorit des trois quarts de ses membres, modifier ou complter les
critres prvus pour l'attribution de prquation mentionne au 3 de l'article L. 5334-8, ainsi que
leur pondration, afin de renforcer le caractre prquateur de cette attribution.

Article L5334-9
En sus du fonds de coopration, le comit syndical statuant la majorit des deux tiers de ses
membres peut attribuer aux communes, selon des modalits qu'il fixe, des complments de
ressources.
Le montant total de ces complments de ressources ne peut excder un plafond. Celui-ci est calcul
en appliquant au prlvement prvu au 1 de l'article L. 5334-7 et affrent l'anne prcdente un
pourcentage gal 30 % de la variation du produit de la cotisation foncire des entreprises peru
par le syndicat d'agglomration nouvelle, augment des compensations verses en contrepartie de
l'application des dispositions prvues au troisime alina du II de l'article 1478 du code gnral des
impts.
Pour l'application du prsent article en 1992, le montant du prlvement mentionn ci-dessus est
remplac par la somme des dotations de rfrence verses aux communes en 1991. Le comit
syndical peut en 1992, la majorit des deux tiers, dcider d'abonder au titre de 1992 et des annes
ultrieures ces complments de ressources d'un montant au plus gal 10 % de la somme des
dotations de rfrence verses aux communes en 1991.
Le prsent article n'est pas applicable lorsque le syndicat d'agglomration nouvelle bnficie ou a
bnfici, depuis moins de cinq annes, d'avances remboursables accordes par l'Etat afin
d'quilibrer son budget de fonctionnement.

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Lorsqu'il est fait application des dispositions de l'article 1609 nonies BA du code gnral des
impts, le produit de la cotisation foncire des entreprises peru par le syndicat d'agglomration
nouvelle, augment des compensations, mentionn au deuxime alina, s'entend aprs rpartition du
produit de la cotisation foncire des entreprises et des compensations y affrentes perus dans la
zone d'activits conomiques.

Article L5334-10
Les communes qui, en 1991, ont revers un excdent au syndicat d'agglomration nouvelle devront
lui reverser, chaque anne, un montant gal celui de l'anne prcdente divis par l'indice
d'volution du prlvement prvu au 1 de l'article L. 5334-7.

Article L5334-11
Pour l'application des dispositions prvues aux articles L. 5334-7 L. 5334-10 aux syndicats
d'agglomration nouvelle crs aprs le 1er janvier 1992, l'exercice 1991 s'entend du premier
exercice au titre duquel l'organisme d'agglomration nouvelle a t substitu aux communes
membres pour l'application des dispositions relatives la cotisation foncire des entreprises et
l'exercice 1992 s'entend du deuxime exercice au titre duquel l'organisme d'agglomration nouvelle
a t substitu aux communes membres pour l'application des dispositions relatives la cotisation
foncire des entreprises.

Article L5334-13
Pour l'application de l'article 1648 A, paragraphe II et suivants du code gnral des impts, le
potentiel fiscal de chaque commune membre est calcul de la faon suivante :
a) Pour la premire anne de fonctionnement du syndicat d'agglomration nouvelle, le potentiel
fiscal de chaque commune intgre, au titre de la cotisation foncire des entreprises , une quote-part
des bases d'imposition de l'ensemble de l'agglomration, proportionnelle la population de la
commune ;
b) A compter de la seconde anne de fonctionnement du syndicat d'agglomration nouvelle, le
potentiel fiscal de chaque commune est celui qui est dfini l'article L. 5334-16.

Article L5334-14
Chaque commune peut dcider d'appliquer la procdure d'intgration fiscale progressive prvue
l'article 1638 du code gnral des impts, afin de rduire les carts de taux de taxe d'habitation ou
de l'une des taxes foncires constats l'anne prcdant la constitution du nouveau syndicat entre la
zone d'agglomration nouvelle et la portion de son territoire situe hors de cette zone.
Toutefois, cette procdure doit tre prcde d'une homognisation des abattements pratiqus en
matire de calcul de la taxe d'habitation.
Par drogation aux dispositions de l'article 1638 prcit, des taux d'imposition diffrents peuvent
tre appliqus pour l'tablissement des dix premiers budgets. Les diffrences qui affectent les taux

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d'imposition appliqus sont rduites chaque anne d'un onzime et supprimes partir de la
onzime anne.
Le syndicat d'agglomration nouvelle peut dcider de rduire progressivement les carts de taux de
cotisation foncire des entreprises constats l'anne prcdant la mise en application de la loi n
83-636 du 13 juillet 1983 portant modification du statut des agglomrations nouvelles entre : d'une
part, le taux pratiqu en zone d'agglomration nouvelle et les taux des territoires des communes
membres situs hors zone d'agglomration nouvelle et, d'autre part, le taux moyen pondr de
rfrence qui aurait t applicable l'organisme d'agglomration nouvelle compte tenu notamment
des dotations de rfrence vises l'article L. 5334-6. Cette rduction des carts de taux s'effectue
raison d'un onzime par anne pendant dix ans. Dans ce cas, les dispositions de l'article 1638 du
code gnral des impts ne sont pas applicables.

Article L5334-15
Les communes reoivent la dotation globale de fonctionnement selon les dispositions du droit
commun compter de la seconde anne de fonctionnement du syndicat d'agglomration nouvelle.

Article L5334-16
Le potentiel fiscal des communes membres d'un syndicat d'agglomration nouvelle est calcul
conformment l'article L. 2334-4. Toutefois pour l'application du mme article L. 2334-4, en lieu
et place de l'attribution de compensation mentionne au II dudit article, sont prises en compte les
ressources de la commune mentionnes aux articles L. 5334-8 et L. 5334-9.

Article L5334-17
Pour l'application de dispositions relatives la dotation globale de fonctionnement, pour toute
rpartition de fonds commun et pour l'attribution de subventions de l'Etat soumise un critre
dmographique, il est ajout la population de chaque commune, vise au deuxime alina de
l'article L. 2334-2, une population gale la diffrence de population entre 2008 et 2009, minore
de 20 % en 2009, 40 % en 2010, 60 % en 2011 et 80 % en 2012. Cette majoration est supprime
compter de 2013. Elle cesse galement de s'appliquer, par anticipation, une commune, ds la
premire anne o sa population, authentifie par dcret, atteint ou dpasse son niveau de 2008.

Article L5334-18
Les communes membres reoivent la dotationd'quipement des territoires ruraux selon les
dispositions du droit commun. Toutefois, un mme investissement ne peut bnficier la fois de la
dotation d'quipement des territoires ruraux et de la dotation spcifique vise l'article L. 5334-19.

Article L5334-19

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Le syndicat d'agglomration nouvelle ou la commune cre en application des 1 et 2 de l'article L.


5321-1 bnficient :
1 De dotations en capital de l'Etat, notamment pour allger la charge de la dette et, le cas chant,
pour faire face aux dpenses exceptionnelles lies la rapidit de croissance de ces agglomrations,
sous rserve qu'une convention avec l'Etat fixe les conditions d'octroi de ces dotations, notamment
en ce qui concerne les engagements respectifs des parties signataires de cette convention en matire
de programmes de logements, d'quipements et d'emploi ;
2 De subventions d'quipement qui font l'objet d'une individualisation dans les budgets de l'Etat,
des rgions et des dpartements et d'une notification distincte. Cette individualisation s'applique
galement aux dotations d'aide au logement et tout programme d'investissements publics ;
3 D'une dotation spcifique en matire d'quipement, qui est individualise dans la loi de finances.
Cette dotation caractre transitoire est prvue pour une dure de quinze ans compter de l'anne
1984 ; l'issue de ce dlai, elle disparatra pour faire place la dotation d'quipement des territoires
ruraux de droit commun. Ce dlai pourra tre rduit lorsque des villes nouvelles actuellement en
cours de ralisation verront leur achvement constat avant la fin de cette priode de quinze ans
suivant les modalits indiques l'article L. 5341-1.
En cas de cration d'une commune nouvelle ou d'un syndicat en application de l'article L. 5321-1
ci-dessus, les majorations de subventions prvues aux articles L. 2335-6 L. 2335-8 ne sont pas
applicables.
Le syndicat d'agglomration nouvelle ou la commune unique support d'une agglomration nouvelle
est habilit recevoir la garantie de l'Etat et des collectivits publiques pour les oprations
engageant sa propre responsabilit vis--vis des tablissements publics agrs pour effectuer des
oprations de crdit.

Article L5334-20
Les subventions d'quipement et la dotation spcifique en matire d'quipement dont bnficient les
syndicats d'agglomration nouvelle ne sont pas cumulables avec la dotation d'quipement des
communes.

Section 2 : Fin du rgime particulier applicable aux agglomrations


nouvelles.
Article L5334-21
A la date fixe par le dcret mentionn l'article L. 5341-1, il est mis fin au rgime financier
particulier dfini par les articles L. 5334-17 et L. 5334-19.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE IV : FIN DU RGIME APPLICABLE AUX
AGGLOMRATIONS NOUVELLES
CHAPITRE UNIQUE
Article L5341-1
Sur proposition ou aprs avis du comit du syndicat d'agglomration nouvelle, un dcret fixe, pour
chaque agglomration nouvelle, la date laquelle les oprations de construction et d'amnagement
sont considres comme termines.
Dans le dlai d'un mois compter de la date fixe par le dcret prvu l'alina prcdent, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement abroge le primtre d'urbanisation prvu l'article L.
5311-2.

Article L5341-2
Dans le dlai d'un an suivant la date de publication du dcret prvu l'article L. 5341-1, un syndicat
d'agglomration nouvelle qui remplit les conditions fixes l'article L. 5216-1 peut tre transform
en communaut d'agglomration par dcision prise la majorit des membres du comit du
syndicat d'agglomration nouvelle lorsque le syndicat exerce les comptences prvues l'article L.
5216-5. Dans le cas contraire, cette transformation peut tre dcide par l'accord des deux tiers au
moins des conseils municipaux des communes intresses reprsentant plus de la moiti de la
population totale de celles-ci, ou par la moiti au moins des conseils municipaux des communes
reprsentant les deux tiers de la population, cette majorit devant en outre ncessairement
comprendre le conseil municipal de la commune dont la population est suprieure la moiti de la
population totale concerne, cette transformation se faisant sur proposition du comit du syndicat
d'agglomration nouvelle adresse au reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les
communes font partie du mme dpartement ou aux reprsentants de l'Etat dans les dpartements
concerns dans le cas contraire. Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d'un
dlai de trois mois, compter de la notification au maire de la commune de la dlibration du
comit du syndicat d'agglomration nouvelle par le ou les reprsentants de l'Etat dans le ou les
dpartements concerns, pour se prononcer sur cette proposition. A dfaut de cette dlibration dans
ce dlai, sa dcision est rpute favorable.

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La transformation du syndicat d'agglomration nouvelle est prononce par arrt du reprsentant de


l'Etat dans le dpartement ou par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements
concerns. La transformation n'entrane pas cration d'une nouvelle personne morale. Cette
transformation est sans effet sur les comptences exerces au lieu et place des communes la date
de la transformation, ou en leur nom par voie de convention la mme date, et qui ne sont pas
vises au I et au II de l'article L. 5216-5. L'ensemble des biens, droits et obligations du syndicat
d'agglomration nouvelle est transfr la communaut d'agglomration, qui est substitue de plein
droit au syndicat d'agglomration nouvelle dans toutes les dlibrations et tous les actes de ce
dernier la date de l'arrt de transformation. L'ensemble des personnels du syndicat
d'agglomration nouvelle est rput relever de la communaut d'agglomration dans les conditions
de statut et d'emploi qui sont les siennes. Les conseillers communautaires composant le comit du
syndicat d'agglomration nouvelle ou au conseil de la communaut d'agglomration nouvelle
conservent leur mandat, pour la dure de celui-ci restant courir, au sein de l'organe dlibrant de la
communaut d'agglomration.
En cas de rejet de la proposition du comit du syndicat d'agglomration nouvelle, le syndicat
d'agglomration nouvelle continue d'tre rgi par les dispositions du titre III du prsent livre.

Article L5341-3
Le primtre d'une agglomration nouvelle dont les oprations de construction et d'amnagement
sont dclares termines conformment l'article L. 5341-1 et dont le comit du syndicat
d'agglomration nouvelle propose la transformation en communaut d'agglomration en application
de l'article L. 5341-2 peut tre tendu dans les conditions prvues aux trois premiers alinas de
l'article L. 5211-41-1 ou dans celles fixes par l'article L. 5211-41-3. A cette fin, la proposition de
transformation du comit du syndicat d'agglomration nouvelle et le projet d'extension du primtre
arrt par le ou les reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns font l'objet de la
mme notification aux communes membres du syndicat.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE V : DISPOSITIONS D'APPLICATION
CHAPITRE UNIQUE
Article L5351-1
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les conditions d'application du prsent
livre.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE
TITRE Ier : ENTENTE, CONVENTION ET CONFRENCE
INTERDPARTEMENTALES
CHAPITRE UNIQUE
Article L5411-1
Deux ou plusieurs conseils gnraux peuvent provoquer entre eux, par l'entremise de leurs
prsidents, une entente sur les objets d'utilit dpartementale compris dans leurs attributions et qui
intressent la fois leurs dpartements respectifs.
Ils peuvent passer entre eux des conventions, l'effet d'entreprendre ou de conserver frais
communs des ouvrages ou des institutions d'utilit commune.

Article L5411-2
Les questions d'intrt commun sont dbattues dans des confrences o chaque conseil gnral est
reprsent.
Les dcisions qui y sont prises ne sont excutoires qu'aprs avoir t ratifies par tous les conseils
gnraux intresss.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE
TITRE II : INSTITUTIONS ET ORGANISMES
INTERDPARTEMENTAUX
CHAPITRE UNIQUE
Article L5421-1
Les institutions ou organismes interdpartementaux sont librement constitus par deux ou plusieurs
conseils gnraux de dpartements mme non limitrophes ; ils peuvent galement associer des
conseils rgionaux ou des conseils municipaux.
Les institutions ou organismes interdpartementaux sont des tablissements publics, investis de la
personnalit civile et de l'autonomie financire.
Ils sont administrs conformment aux rgles dictes pour la gestion dpartementale.
Leur administration est assure par les conseillers gnraux lus cet effet.
Lorsqu'ils associent des conseils rgionaux ou des conseils municipaux, ils sont rgis par les
dispositions du chapitre Ier du titre II du livre VII de la prsente partie et leur conseil
d'administration comprend des reprsentants de tous les conseils ainsi associs.

Article L5421-2
Les dispositions du titre III du livre Ier de la troisime partie relatives au contrle de lgalit et au
caractre excutoire des actes des autorits dpartementales sont applicables aux tablissements
publics interdpartementaux.

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Article L5421-3
Dans les tablissements publics de coopration comprenant au moins un dpartement, le dispositif
des actes rglementaires pris par l'assemble dlibrante ou l'organe excutif est transmis dans le
mois, pour affichage, aux dpartements membres et est publi dans un recueil des actes
administratifs dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L5421-4
Le dispositif des dlibrations des tablissements publics de coopration interdpartementale prises
en application du titre Ier du livre V de la premire partie et des articles L. 3231-1 L. 3231-3, L.
3231-6 et L. 3232-4, ainsi que celui de leurs dlibrations approuvant une convention de dlgation
de service public, font l'objet d'une insertion dans une publication locale diffuse dans les
dpartements concerns.

Article L5421-5
Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication sans dplacement et de
prendre copie totale ou partielle des procs-verbaux des assembles dlibrantes des tablissements
publics de coopration interdpartementale, des budgets, des comptes, ainsi que des arrts des
prsidents de ces tablissements publics.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues par l'article
4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.

Article L5421-6
Les dispositions du deuxime alina de l'article L. 3313-1 s'appliquent aux tablissements de
coopration interdpartementale. Les lieux de mise disposition du public sont le sige de
l'tablissement et les htels des dpartements membres.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE V : AGENCE DPARTEMENTALE
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L5511-1
Le dpartement, des communes et des tablissements publics intercommunaux peuvent crer entre
eux un tablissement public dnomm agence dpartementale. Cette agence est charge d'apporter,
aux collectivits territoriales et aux tablissements publics intercommunaux du dpartement qui le
demandent, une assistance d'ordre technique, juridique ou financier.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VI : COOPRATION INTERRGIONALE
TITRE Ier : CONVENTION OU INSTITUTION D'UTILIT
COMMUNE INTERRGIONALES
CHAPITRE UNIQUE
Article L5611-1
Deux ou plusieurs rgions peuvent, pour l'exercice de leurs comptences, conclure entre elles des
conventions ou crer des institutions d'utilit commune.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VI : COOPRATION INTERRGIONALE
TITRE II : ENTENTE INTERRGIONALE
CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement
Article L5621-1
L'entente interrgionale est un tablissement public qui associe plusieurs rgions ayant un territoire
continu. Une entente interrgionale peut associer une rgion insulaire ou la collectivit territoriale
de Corse avec une ou plusieurs rgions voisines.
L'entente interrgionale est cre par dcret en Conseil d'Etat sur dlibrations concordantes des
conseils rgionaux et ventuellement de l'Assemble de Corse, et aprs avis des conseils
conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux. La dcision institutive dtermine le sige de
l'entente.
Une rgion peut adhrer plusieurs ententes. Dans ce cas, elle dfinit par convention avec chacune
de ces ententes les comptences que celles-ci exercent sur tout ou partie de son territoire sous
rserve qu'une mme comptence, sur une mme partie de ce territoire, ne soit dlgue qu' une
seule entente. Ces conventions sont approuves par chacune des ententes auxquelles la rgion
concerne adhre. Elles sont transmises au reprsentant de l'Etat du sige de chacune de ces
ententes et celui de la rgion concerne.

Article L5621-2
L'entente interrgionale est administre par un conseil compos de dlgus des conseils rgionaux
lus au scrutin proportionnel la plus forte moyenne. Les listes de candidats peuvent comporter
moins de noms que de siges pourvoir. La dcision institutive dtermine le nombre de membres et
la rpartition des dlgus entre chaque conseil rgional.
Le conseil rgle par ses dlibrations les affaires relevant de la comptence de l'entente
interrgionale.

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Il lit au scrutin proportionnel la plus forte moyenne une commission permanente renouvele
aprs chaque renouvellement de ce conseil. Il peut dlguer la commission permanente une partie
de ses attributions l'exception de celles qui ont trait au budget et aux comptes.
Le conseil arrte son rglement intrieur dans les conditions fixes l'article L. 4132-6.
Les autres rgles relatives au fonctionnement du conseil et de la commission permanente ainsi que
celles relatives l'excution de leurs dlibrations sont celles fixes pour les rgions.
Les conseils conomiques et sociaux des rgions membres de l'entente interrgionale peuvent tre
saisis, l'initiative du prsident de l'entente, de demandes d'avis et d'tudes sur tout projet
caractre conomique, social ou culturel du domaine de comptence de l'entente. Ils peuvent en
outre mettre des avis sur toute question entrant dans les comptences de l'entente interrgionale.

Article L5621-3
Le prsident de l'entente interrgionale est lu dans les conditions fixes par l'article L. 4133-1. Il
est l'organe excutif de l'entente interrgionale. Il prside la commission permanente.

Article L5621-4
L'entente interrgionale exerce les comptences numres dans la dcision institutive au lieu et
place des rgions membres. Elle assure la cohrence des programmes des rgions membres.A ce
titre, elle peut conclure avec l'Etat des contrats de plan au lieu et place des rgions qui la
composent, dans la limite des comptences qui lui ont t transfres.
L'entente interrgionale se substitue aux institutions d'utilit commune groupant les rgions
membres et dfinies par l'article L. 5611-1. Ces institutions sont dissoutes de plein droit.

Article L5621-5
Le contrle administratif de l'entente interrgionale est exerc, dans les conditions prvues par le
titre IV du livre Ier de la quatrime partie, par le reprsentant de l'Etat dans la rgion o est fix son
sige.

Article L5621-6
Toute modification de la dcision instituant l'entente interrgionale est prononce par dcret en

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Conseil d'Etat sur proposition du conseil de l'entente et aprs dlibrations concordantes des
conseils rgionaux des rgions membres.
Une rgion membre peut se retirer aprs dcision prise l'unanimit par le conseil de l'entente.
L'entente peut tre dissoute, la demande du conseil rgional d'une rgion membre, dans des
conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat. Tout acte qui procde des transferts de
comptences dtermine les conditions financires et patrimoniales de ces transferts ainsi que
l'affectation des personnels.

Article L5621-7
Dans les tablissements publics de coopration comprenant au moins une rgion, le dispositif des
actes rglementaires pris par l'assemble dlibrante ou l'organe excutif est transmis dans le mois,
pour affichage, aux rgions membres et est publi dans un recueil des actes administratifs dans des
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L5621-8
Le dispositif des dlibrations des tablissements publics de coopration interrgionale prises en
application du titre Ier du livre V de la premire partie et des articles L. 3231-1 L. 3231-3, L.
3231-6 et L. 3232-4, ainsi que celui de leurs dlibrations approuvant une convention de dlgation
de service public, font l'objet d'une insertion dans une publication locale diffuse dans les rgions
concernes.

Article L5621-9
Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication sans dplacement et de
prendre copie totale ou partielle des procs-verbaux des assembles dlibrantes des tablissements
publics de coopration interrgionale, des budgets, des comptes, ainsi que des arrts des prsidents
de ces tablissements publics.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues par l'article
4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.

CHAPITRE II : Dispositions financires

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Article L5622-1
Les recettes du budget de l'entente interrgionale comprennent notamment :
1 La contribution budgtaire des rgions membres fixe par la dcision institutive ;
2 Les redevances pour services rendus ;
3 Les revenus des biens de l'entente ;
4 Les fonds de concours reus ;
5 Les ressources d'emprunt ;
6 Les versements du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.

Article L5622-2
La procdure de contrle budgtaire applicable l'entente interrgionale est mise en oeuvre par le
reprsentant de l'Etat dans la rgion o est fix son sige.
La chambre rgionale des comptes, comptente l'gard de l'entente interrgionale, est celle qui est
comptente l'gard de la rgion dans laquelle elle a son sige.

Article L5622-3
Les rgles budgtaires et comptables dfinies pour la rgion au chapitre Ier du titre unique du livre
VI de la premire partie et par les deux premiers alinas de l'article L. 4312-1, l'article L. 4312-6 et
les articles L. 4313-1 L. 4313-3 sont applicables l'entente interrgionale.

Article L5622-4
Les dispositions des articles L. 4313-1 et L. 4313-2 sont applicables aux tablissements de
coopration interrgionale. Les lieux de mise disposition du public sont le sige de l'tablissement
et les htels des rgions membres.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE Ier : SYNDICATS MIXTES COMPOSES DE COMMUNES
ET D'ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION
INTERCOMMUNALE OU EXCLUSIVEMENT
D'ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION
INTERCOMMUNALE
CHAPITRE UNIQUE
Article L5711-1
Les syndicats mixtes constitus exclusivement de communes et d'tablissements publics de
coopration intercommunale et ceux composs uniquement d'tablissements publics de coopration
intercommunale sont soumis aux dispositions des chapitres Ier et II du titre Ier du livre II de la
prsente partie.
Pour l'lection des dlgus des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale au comit du syndicat mixte, le choix de l'organe dlibrant peut porter sur tout
citoyen runissant les conditions requises pour faire partie d'un conseil municipal sous rserve des
dispositions du deuxime alina du II de l'article L. 5211-7.
Pour l'lection des dlgus des tablissements publics de coopration intercommunale dots d'une
fiscalit propre au comit du syndicat mixte, le choix de l'organe dlibrant peut porter sur l'un de
ses membres ou sur tout conseiller municipal d'une commune membre.

Article L5711-2
Les syndicats mixtes peuvent tre autoriss fusionner. La fusion est opre dans les conditions
prvues par l'article L. 5211-41-3, l'exception des dispositions relatives la continuit territoriale.
Pour l'application du II de cet article, l'accord sur la fusion est exprim par dlibrations

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concordantes des organes dlibrants des syndicats mixtes intresss et par les deux tiers au moins
des membres de chaque syndicat reprsentant plus de la moiti de la population totale ou par la
moiti au moins des membres de chaque syndicat reprsentant les deux tiers de la population.

Article L5711-3
Lorsque, en application des articles L. 5214-21, L. 5215-22 et L. 5216-7, un tablissement public de
coopration intercommunale se substitue tout ou partie de ses communes membres au sein d'un
syndicat, cet tablissement est reprsent par un nombre de dlgus gal au nombre de dlgus
dont disposaient les communes avant la substitution.

Article L5711-4
En matire de gestion de l'eau et des cours d'eau, d'alimentation en eau potable, d'assainissement
collectif ou non collectif, de collecte ou de traitement des dchets mnagers et assimils, ou de
distribution d'lectricit ou de gaz naturel ou de rseaux et services locaux de communications
lectroniques, un syndicat mixte relevant du prsent titre peut adhrer un autre syndicat mixte
dfini au prsent titre ou institu en application de l'article L. 5721-2, suivant la procdure dfinie
l'article L. 5211-18.L'adhsion d'un syndicat mixte un autre syndicat mixte est sans incidence sur
les rgles qui rgissent ce dernier.
Lorsque le syndicat mixte qui adhre un autre syndicat mixte lui transfre la totalit des
comptences qu'il exerce, l'adhsion entrane sa dissolution.
Les membres du syndicat mixte dissous deviennent de plein droit membres du syndicat mixte qui
subsiste.
Sauf disposition statutaire contraire, il leur est attribu au sein du comit syndical un nombre de
siges identique celui dont disposait le syndicat mixte dissous.
L'ensemble des biens, droits et obligations du syndicat mixte dissous sont transfrs au syndicat
mixte auquel il adhre. Celui-ci est substitu de plein droit, pour l'exercice de ses comptences, au
syndicat mixte dissous dans toutes ses dlibrations et tous ses actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur chance, sauf accord
contraire des parties. Les cocontractants sont informs de la substitution de personne morale par le
syndicat mixte qui subsiste. La substitution n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation
pour le cocontractant.
Le transfert est effectu titre gratuit et ne donne lieu au paiement d'aucune indemnit, droit, taxe,
contribution prvue l'article 879 du code gnral des impts ou honoraires.
L'ensemble des personnels du syndicat mixte dissous est rput relever du syndicat mixte auquel il
adhre dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes.
Les transferts de comptences s'effectuent dans les conditions financires et patrimoniales prvues
aux quatrime et cinquime alinas de l'article L. 5211-17.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE II : SYNDICAT MIXTE ASSOCIANT DES
COLLECTIVITS TERRITORIALES, DES GROUPEMENTS DE
COLLECTIVITS TERRITORIALES ET D'AUTRES PERSONNES
MORALES DE DROIT PUBLIC
CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement
Article L5721-1
Le syndicat mixte est un tablissement public.

Article L5721-2
Un syndicat mixte peut tre constitu par accord entre des institutions d'utilit commune
interrgionales, des rgions, des ententes ou des institutions interdpartementales, des dpartements,
des tablissements publics de coopration intercommunale, des communes, des syndicats mixtes
dfinis l'article L. 5711-1 ou l'article L. 5711-4, des chambres de commerce et d'industrie
territoriales, d'agriculture, de mtiers et d'autres tablissements publics, en vue d'oeuvres ou de
services prsentant une utilit pour chacune de ces personnes morales.
Le syndicat mixte doit comprendre au moins une collectivit territoriale ou un groupement de ces
collectivits.
Lorsque le syndicat mixte qui adhre un autre syndicat mixte lui transfre la totalit des
comptences qu'il exerce, l'adhsion du syndicat mixte entrane sa dissolution dans les conditions
prvues aux troisime neuvime alinas de l'article L. 5711-4.
La rpartition des siges au sein du comit syndical entre les collectivits locales et les
tablissements publics membres du syndicat mixte est fixe par les statuts. A dfaut de dispositions
particulires dans les statuts, le nombre de siges attribus aux tablissements publics de
coopration intercommunale qui se substituent tout ou partie de leurs communes membres au sein
du syndicat mixte en application des articles L. 5214-21, L. 5215-22 et L. 5216-7 est gal au

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nombre de siges dont disposaient les communes avant la substitution.


Le prsident du syndicat mixte est lu par le comit syndical ou, si les statuts le prvoient, par le
bureau qu'il a constitu.
La cration du syndicat mixte peut tre autorise par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement sige du syndicat.
La dcision d'autorisation approuve les modalits de fonctionnement du syndicat mixte.
Lorsqu'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre dont la population
est suprieure 400 000 habitants a transfr sa comptence en matire d'organisation des
transports urbains un syndicat mixte, sa reprsentation au titre de cette comptence est au moins
gale la majorit des siges composant le comit syndical. Les statuts des syndicats mixtes
existant la date de promulgation de la loi n 2006-10 du 5 janvier 2006 relative la scurit et au
dveloppement des transports devront tre mis en conformit avec cette disposition dans un dlai de
six mois compter de la publication de la mme loi. Les autres membres du syndicat peuvent tre
autoriss par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement se retirer pendant ce dlai.

Article L5721-2-1
Lorsque les statuts n'ont pas prvu une procdure spcifique, les modifications statutaires sont
dcides la majorit des deux tiers des membres qui composent le comit syndical.

Article L5721-3
Les communes, dpartements, chambres de commerce et d'industrie territoriales et tablissements
publics peuvent se grouper sous forme de syndicats pour l'exploitation, par voie de convention, de
services publics prsentant un intrt pour chacune des personnes morales en cause. Les comptes et
budgets des syndicats ainsi constitus entre collectivits et tablissements publics sont justiciables
de la chambre rgionale des comptes.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L5721-4
Les dispositions du titre III du livre Ier de la troisime partie relatives au contrle de lgalit et au
caractre excutoire des actes des autorits dpartementales sont applicables aux syndicats mixtes
rgis par le prsent titre.
Leur sont galement applicables les dispositions des chapitres II et VII du titre unique du livre VI
de la premire partie relatives au contrle budgtaire et aux comptables publics.

Article L5721-5

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Le syndicat mixte peut raliser son objet notamment par voie d'exploitation directe ou par simple
participation financire dans des socits ou organismes dans les mmes conditions que les
dpartements ou les communes.
Dans ce dernier cas, les modalits de cette participation sont fixes par la dcision institutive.

Article L5721-6
Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication sans dplacement et de
prendre copie totale ou partielle des procs-verbaux de l'organe dlibrant des syndicats mixtes, des
budgets et des comptes ainsi que des arrts du prsident de ces tablissements publics.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues par l'article
4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.

Article L5721-6-1
Le transfert de comptences un syndicat mixte entrane de plein droit l'application l'ensemble
des biens, quipements et services publics ncessaires leur exercice, ainsi qu' l'ensemble des
droits et obligations qui leur sont attachs la date du transfert :
1 Au moment de la cration du syndicat : des dispositions des trois premiers alinas de l'article L.
1321-1, des deux premiers alinas de l'article L. 1321-2 et des articles L. 1321-3, L. 1321-4 et L.
1321-5.
Toutefois, lorsque le syndicat mixte est comptent en matire de zones d'activit conomique, les
conditions financires et patrimoniales du transfert des biens immobiliers ncessaires l'exercice de
cette comptence sont dcides par accord entre les collectivits territoriales et les tablissements
publics de coopration intercommunale qui participent la cration du syndicat. L'affectation des
personnels est dcide dans les mmes conditions.
Le syndicat mixte est substitu de plein droit, la date du transfert des comptences, aux
collectivits territoriales et tablissements publics de coopration intercommunale dans toutes leurs
dlibrations et tous leurs actes. Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures jusqu'
leur chance, sauf accord contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats
conclus par les collectivits et tablissements n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation
pour le cocontractant. La collectivit ou l'tablissement qui transfre la comptence informe les
cocontractants de cette substitution ;
2 En cas d'extension ultrieure des comptences ou du primtre du syndicat : des dispositions des
premier et dernier alinas du 1 du prsent article.
Toutefois, lorsque le syndicat mixte est comptent en matire de zones d'activit conomique, les

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conditions financires et patrimoniales du transfert des biens immobiliers ncessaires l'exercice de


cette comptence sont dcides dans les conditions fixes par les statuts du syndicat et, dfaut, par
dlibrations concordantes du comit du syndicat mixte et des organes dlibrants des collectivits
et tablissements publics de coopration intercommunale membres. L'affectation des personnels est
dcide dans les mmes conditions.

Article L5721-6-2
Le retrait d'un syndicat mixte ou, lorsque les statuts du syndicat le permettent, le retrait d'une ou
plusieurs comptences transfres un syndicat mixte, s'effectue dans les conditions fixes
l'article L. 5211-25-1. Lorsque les biens meubles et immeubles ont t acquis ou raliss ou lorsque
la dette a t contracte, postrieurement au transfert de comptences, la rpartition de ces biens ou
du produit de leur ralisation ainsi que celle du solde de l'encours de la dette est fixe, dfaut
d'accord, par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns.

Article L5721-6-3
Une commune peut tre autorise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs avis de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale runie dans la formation prvue au
second alina, se retirer d'un syndicat mixte pour adhrer une communaut de communes ou,
lorsque les statuts du syndicat le permettent, lui retirer une ou plusieurs comptences qu'elle lui a
transfres pour les transfrer la communaut de communes dont elle est membre, dans les
conditions prvues aux deuxime quatrime alinas de l'article L. 5212-29. L'avis de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale est rput ngatif s'il n'a pas t
rendu l'issue d'un dlai de deux mois.
La commission dpartementale de la coopration intercommunale est consulte en formation
restreinte compose du quart des membres lus par le collge vis au 1 de l'article L. 5211-43, dont
deux membres issus des conseils municipaux des communes de moins de 2 000 habitants, du quart
des membres lus par le collge vis au 2 de l'article L. 5211-43, d'un reprsentant du conseil
gnral lorsque le dpartement est membre du syndicat et d'un reprsentant du conseil rgional
lorsque la rgion est membre du syndicat.

Article L5721-7
Le syndicat mixte est dissous de plein droit soit l'expiration de la dure pour laquelle il a t
institu, soit la fin de l'opration qu'il avait pour objet de conduire, soit lorsqu'il ne compte plus
qu'un seul membre.
Il peut galement tre dissous, d'office ou la demande motive de la majorit des personnes
morales qui le composent, par arrt motiv du reprsentant de l'Etat dans le dpartement sige du
syndicat.
L'arrt dtermine, dans le respect du droit des tiers et des dispositions des articles L. 5211-25-1 et
L. 5211-26, les conditions de liquidation du syndicat.

Article L5721-7-1

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Le syndicat qui n'exerce aucune activit depuis deux ans au moins peut tre dissous par arrt du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement sige du syndicat, aprs avis de chacun de ses membres.
A compter de la notification par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement de son intention de
dissoudre le syndicat, chaque membre dispose d'un dlai de trois mois pour se prononcer. A dfaut
d'avis dans ce dlai, celui-ci est rput favorable.
L'arrt de dissolution dtermine sous la rserve des droits des tiers et dans le respect des
dispositions des articles L. 5211-25-1 et L. 5211-26 les conditions dans lesquelles le syndicat est
liquid.

Article L5721-8
Les dispositions des articles L. 5211-12 L. 5211-14 sont applicables aux syndicats mixtes
associant exclusivement des communes, des tablissements publics de coopration intercommunale,
des dpartements et des rgions.

Article L5721-9
Les services d'un syndicat mixte associant exclusivement des collectivits territoriales ou des
collectivits territoriales et des tablissements publics de coopration intercommunale peuvent tre
en tout ou partie mis disposition de ses collectivits ou tablissements membres, pour l'exercice de
leurs comptences. Une convention conclue entre le syndicat et les collectivits territoriales ou les
tablissements intresss fixe alors les modalits de cette mise disposition. Cette convention
prvoit notamment les conditions de remboursement par la collectivit ou l'tablissement des frais
de fonctionnement du service.
Dans les mmes conditions, par drogation l'article L. 5721-6-1, les services d'une collectivit
territoriale ou d'un tablissement public de coopration intercommunale membre peuvent tre en
tout ou partie mis disposition du syndicat mixte pour l'exercice de ses comptences.
Le maire ou le prsident de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public adresse
directement au chef de service mis disposition toutes instructions ncessaires l'excution des
tches qu'il confie audit service. Il contrle l'excution de ces tches.
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par arrt, dlgation de signature au chef
dudit service pour l'excution des missions qu'il lui confie en application de l'alina prcdent.

CHAPITRE II : Dispositions financires


Article L5722-1

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I.- Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les syndicats mixtes mentionns l'article L.
5721-2 sont soumis aux dispositions du livre III de la deuxime partie applicables aux communes
de 3 500 habitants moins de 10 000 habitants.
Le comit syndical d'un syndicat mixte comprenant au moins un dpartement ou un groupement de
dpartements peut toutefois opter pour l'application des dispositions du livre III de la troisime
partie. Lorsque le syndicat mixte comprend au moins une rgion ou un groupement de rgions, il
peut opter pour l'application des dispositions du livre III de la quatrime partie.
La dlibration relative cette option ou sa modification prend effet compter de l'exercice
suivant celui au cours duquel elle est devenue excutoire.
II.- Les dispositions de l'article L. 2313-1 s'appliquent aux syndicats mixtes mentionns l'article L.
5721-2. Les documents budgtaires sont mis la disposition du public au sige de l'tablissement et
des mairies concernes. Lorsque les syndicats mixtes comprennent au moins un dpartement ou une
rgion, les documents budgtaires sont galement consultables au sige des conseils gnraux et des
conseils rgionaux intresss.

Article L5722-2
Sont applicables aux syndicats mixtes les dispositions de l'article L. 5212-21 et de l'article L.
5212-21-1.

Article L5722-2-1
Les dispositions de l'article L. 5211-27-1 sont applicables aux syndicats mixtes.

Article L5722-3
Le bilan des acquisitions et cessions opres par les syndicats mixtes est soumis chaque anne
dlibration de l'organe dlibrant. Ce bilan est annex au compte administratif de l'tablissement
concern.
Toute cession d'immeubles ou de droits rels immobiliers envisage par un syndicat mixte donne
lieu dlibration motive de l'organe dlibrant portant sur les conditions de la vente et ses
caractristiques essentielles. La dlibration est prise au vu de l'avis de l'autorit comptente de
l'Etat. Cet avis est rput donn l'issue d'un dlai d'un mois compter de la saisine de cette
autorit. Lorsque cette opration est envisage dans le cadre d'une convention avec une commune,
copie de cette dlibration est transmise la commune concerne dans les deux mois suivant son
adoption.

Article L5722-4
Si les ressources dgages par la dotation aux amortissements de l'exercice sont suprieures au

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besoin de financement de la section d'investissement du syndicat, la part excdentaire pourra tre


reprise en section de fonctionnement.
Si l'application du I de l'article L. 5722-1 amne le syndicat mixte constituer pour la premire fois
des dotations aux amortissements, elles ne s'appliquent titre obligatoire qu'aux immobilisations
acquises compter du 1er janvier 2010.

Article L5722-5
Par drogation aux dispositions du second alina de l'article L. 2333-81 et si aucune commune
territorialement concerne ne s'y oppose, lorsqu'un syndicat mixte, existant ou cr cette fin, a
reu comptence pour la cration et la gestion d'un site nordique ddi la pratique du ski de fond
et aux loisirs de neige non motoriss autres que le ski alpin, l'assemble dlibrante dcide la
cration de la redevance vise l'article L. 2333-81 et en fixe le taux. La redevance est perue son
profit.

Article L5722-6
Les syndicats mixtes qui ne comprennent que des collectivits territoriales ou leurs groupements
fiscalit propre peuvent galement instituer, dans les conditions prvues l'article L. 5211-21, la
taxe de sjour ou la taxe de sjour forfaitaire lorsqu'ils ralisent des actions de promotion en faveur
du tourisme ou, dans la limite de leurs comptences, des actions de protection et de gestion de leurs
espaces naturels.

Article L5722-7
Le syndicat mixte mentionn l'article 30-1 de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 d'orientation
des transports intrieurs peut prlever un versement destin au financement des transports dans un
espace dominante urbaine d'au moins 50 000 habitants incluant une ou plusieurs communes
centres de plus de 15 000 habitants, ds lors que ce syndicat associe au moins la principale autorit
comptente pour l'organisation des transports urbains. Les conditions d'assujettissement, de
recouvrement et de remboursement de ce versement sont identiques celles prvues par les articles
L. 2333-64 L. 2333-75.

Le taux de ce versement ne peut excder 0, 5 %. A l'intrieur d'un primtre de transport urbain, ce


taux est, le cas chant, rduit de sorte que le total de ce taux et du taux maximum susceptible d'tre
institu par l'autorit comptente au titre de l'article L. 2333-67 n'excde pas le taux maximum qui
serait autoris au titre de ce mme article dans un primtre de transport urbain qui conciderait
avec l'espace dominante urbaine concern par le prlvement du syndicat.

Article L5722-7-1

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Les syndicats mixtes composs exclusivement ou conjointement de communes, de dpartements ou


d'tablissements publics de coopration intercommunale peuvent galement instituer, dans les
conditions prvues l'article L. 2333-64, le versement destin au financement des transports,
lorsqu'ils sont comptents pour l'organisation des transports urbains.

Article L5722-8
Les dispositions de l'article L. 5212-24 sont applicables aux syndicats mixtes composs
exclusivement ou conjointement de communes, de dpartements ou d'tablissements publics de
coopration intercommunale.
Le seuil de population dtermin au premier alina de l'article L. 5212-24 s'apprcie au niveau
communal, que les communes sur le territoire desquelles est perue la taxe soient membres directs
du syndicat mixte ou soient membres d'un syndicat intercommunal membre du syndicat mixte.

Article L5722-9
Les dispositions de l'article L. 2241-3 sont applicables aux syndicats mixtes.

Article L5722-10
Un syndicat mixte bnficiaire de transferts de comptence prvus par l'article 30 de la loi n
2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales peut recevoir de ses
membres, pour la ralisation d'quipements ressortissant la comptence transfre, le versement
de subventions d'quipement aprs accords concordants exprims la majorit simple du comit
syndical et des organes dlibrants des collectivits territoriales et tablissements publics de
coopration intercommunale concerns.
Le montant total des fonds de concours verss ne peut excder le montant des investissements
raliser, dduction faite de l'autofinancement et des subventions perues.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE III : PLE MTROPOLITAIN
CHAPITRE UNIQUE
Article L5731-1
Le ple mtropolitain est un tablissement public constitu par accord entre des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre ainsi que, le cas chant, la mtropole de
Lyon, en vue d'actions d'intrt mtropolitain, afin de promouvoir un modle d'amnagement, de
dveloppement durable et de solidarit territoriale.
Les organes dlibrants des tablissements publics de coopration intercommunale ainsi que, le cas
chant, les conseils rgionaux, les conseils gnraux et le conseil de la mtropole de Lyon
membres du ple mtropolitain se prononcent, par dlibrations concordantes, sur l'intrt
mtropolitain des comptences qu'ils transfrent ou des actions qu'ils dlguent au ple
mtropolitain.

Article L5731-2
I. - Le ple mtropolitain regroupe des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre sous rserve que l'un d'entre eux compte plus de 100 000 habitants.
Par drogation au prcdent alina, le ple mtropolitain peut regrouper, sur un territoire d'un seul
tenant et sans enclave, des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
comprenant au moins un tablissement public de coopration intercommunale de plus de 50 000
habitants limitrophe d'un Etat tranger
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement sige du ple mtropolitain notifie pour avis le projet
de cration l'assemble dlibrante de chaque dpartement et de chaque rgion dont font partie les
communes intresses.A compter de cette notification, les assembles dlibrantes disposent d'un
dlai de trois mois pour se prononcer.A dfaut de dlibration dans ce dlai, celle-ci est rpute
favorable.
Cette cration peut tre dcide par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement sige de

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l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre dont la population est la


plus importante.
II. - A la demande du conseil syndical du ple mtropolitain, les rgions ou les dpartements sur le
territoire desquels se situe le sige des tablissements publics de coopration intercommunale
membres peuvent adhrer au ple mtropolitain.

Article L5731-3
Le ple mtropolitain est soumis aux rgles applicables aux syndicats mixtes prvus l'article L.
5711-1, ou l'article L. 5721-2 lorsque une rgion, un dpartement ou la mtropole de Lyon en est
membre, sous rserve des dispositions du prsent titre.
Par drogation aux rgles mentionnes au premier alina, les modalits de rpartition des siges au
sein du comit syndical tiennent compte du poids dmographique de chacun des tablissement
publics de coopration intercommunale. Chaque membre dispose d'au moins un sige et aucun
membre ne peut disposer de plus de la moiti des siges. Ces modalits sont fixes par les statuts du
ple mtropolitain.
Par drogation l'article L. 5711-4, le ple mtropolitain peut adhrer aux groupements dfinis aux
articles L. 1115-4-1 et L. 1115-4-2. L'adhsion du ple mtropolitain est sans incidence sur les
rgles qui rgissent ces syndicats mixtes.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE IV : PLE D'QUILIBRE TERRITORIAL ET RURAL
Chapitre unique
Article L5741-1
I. - Le ple d'quilibre territorial et rural est un tablissement public constitu par accord entre
plusieurs tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, au sein d'un
primtre d'un seul tenant et sans enclave. Un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre ne peut appartenir plus d'un ple d'quilibre territorial et rural.
La cration du ple d'quilibre territorial et rural est dcide par dlibrations concordantes des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre. Elle est approuve par
arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o le projet de statuts du ple fixe son sige.
II. - Le ple d'quilibre territorial et rural est soumis aux rgles applicables aux syndicats mixtes
prvus l'article L. 5711-1, sous rserve du prsent article.
Les modalits de rpartition des siges de son conseil syndical entre les tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre qui le composent tiennent compte du poids
dmographique de chacun des membres. Chaque tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre dispose d'au moins un sige et aucun d'entre eux ne peut disposer
de plus de la moiti des siges.
III. - Une confrence des maires runit les maires des communes situes dans le primtre du ple
d'quilibre territorial et rural. Chaque maire peut se faire suppler par un conseiller municipal
dsign cet effet.
La confrence est notamment consulte lors de l'laboration, la modification et la rvision du projet
de territoire. Elle se runit au moins une fois par an.
IV. - Un conseil de dveloppement territorial runit les reprsentants des acteurs conomiques,
sociaux, culturels, ducatifs, scientifiques et associatifs du ple d'quilibre territorial et rural.
Il est consult sur les principales orientations du comit syndical du ple et peut donner son avis ou
tre consult sur toute question d'intrt territorial. Le rapport annuel d'activit tabli par le conseil
de dveloppement fait l'objet d'un dbat devant le conseil syndical du ple d'quilibre territorial et

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rural.
Les modalits de fonctionnement du conseil de dveloppement sont dtermines par les statuts du
ple d'quilibre territorial et rural.

Article L5741-2
I. - Dans les douze mois suivant sa mise en place, le ple d'quilibre territorial et rural labore un
projet de territoire pour le compte et en partenariat avec les tablissements publics de coopration
intercommunale qui le composent.
Sur dcision du comit syndical du ple, les conseils gnraux et les conseils rgionaux intresss
peuvent tre associs l'laboration du projet de territoire.
Le projet de territoire dfinit les conditions du dveloppement conomique, cologique, culturel et
social dans le primtre du ple d'quilibre territorial et rural. Il prcise les actions en matire de
dveloppement conomique, d'amnagement de l'espace et de promotion de la transition cologique
qui sont conduites par les tablissements publics de coopration intercommunale ou, en leur nom et
pour leur compte, par le ple d'quilibre territorial et rural. Il doit tre compatible avec les schmas
de cohrence territoriale applicables dans le primtre du ple. Il peut comporter des dispositions
relatives toute autre question d'intrt territorial.
Lorsque le primtre du ple d'quilibre territorial et rural recouvre celui d'un parc naturel rgional,
le projet de territoire doit tre compatible avec la charte du parc. Une convention conclue entre le
ple et le syndicat mixte charg de l'amnagement et de la gestion du parc naturel rgional
dtermine les conditions de coordination de l'exercice de leurs comptences sur leur primtre
commun.
Le projet de territoire est soumis pour avis la confrence des maires et au conseil de
dveloppement territorial et approuv par les organes dlibrants des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre qui composent le ple d'quilibre territorial et rural
et, le cas chant, par les conseils gnraux et les conseils rgionaux ayant t associs son
laboration.
Sa mise en uvre fait l'objet d'un rapport annuel adress la confrence des maires, au conseil de
dveloppement territorial, aux tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre membres du ple et aux conseils gnraux et conseils rgionaux ayant t associs son
laboration.
Il est rvis, dans les mmes conditions, dans les douze mois suivant le renouvellement gnral des
organes dlibrants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui
le composent.
II. - Pour la mise en uvre du projet de territoire, le ple d'quilibre territorial et rural, d'une part,
les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui composent le ple
et, le cas chant, les conseil gnraux et les conseils rgionaux ayant t associs son laboration,
d'autre part, concluent une convention territoriale dterminant les missions dlgues au ple
d'quilibre territorial et rural par les tablissements publics de coopration intercommunale et par
les conseils gnraux et les conseils rgionaux pour tre exerces en leur nom.
La convention fixe la dure, l'tendue et les conditions financires de la dlgation ainsi que les
conditions dans lesquelles les services des tablissements publics de coopration intercommunale,

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des conseils gnraux et des conseils rgionaux sont mis la disposition du ple d'quilibre
territorial et rural.
III. - Le ple d'quilibre territorial et rural et les tablissements publics de coopration
intercommunale qui le composent peuvent se doter de services unifis dans les conditions prvues
l'article L. 5111-1-1 du prsent code. Le ple d'quilibre territorial et rural prsente, dans le cadre de
son rapport annuel sur l'excution du projet de territoire, un volet portant sur l'intgration
fonctionnelle et les perspectives de mutualisation entre les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre qui le composent.

Article L5741-3
I. - Lorsque le primtre du ple d'quilibre territorial et rural correspond celui d'un schma de
cohrence territoriale, le ple peut se voir confier, par les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre qui le composent, l'laboration, la rvision et la modification de
ce schma.
Lorsque le primtre du ple d'quilibre territorial et rural recouvre partiellement un ou plusieurs
schmas de cohrence territoriale, le ple peut assurer, la demande des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre qui le composent et pour son seul primtre, la
coordination des schmas de cohrence territoriale concerns.
II. - Le ple d'quilibre territorial et rural peut constituer le cadre de contractualisation
infrargionale et infradpartementale des politiques de dveloppement, d'amnagement et de
solidarit entre les territoires.

Article L5741-4
Lorsqu'un syndicat mixte compos exclusivement d'tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre remplit les conditions fixes au I de l'article L. 5741-1, il peut se
transformer en ple d'quilibre territorial et rural.
Cette transformation est dcide, sur proposition du comit syndical, par dlibrations concordantes
des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre membres du syndicat.
Le comit syndical et les organes dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre se prononcent dans un dlai de trois mois compter de la
notification leur prsident de la dlibration proposant la transformation. A dfaut de dlibration
dans ce dlai, leur dcision est rpute favorable.
L'ensemble des biens, droits et obligations du syndicat transform sont transfrs au ple d'quilibre
territorial et rural qui est substitu de plein droit au syndicat dans toutes les dlibrations et tous les
actes de ce dernier la date de la transformation. Les contrats sont excuts dans les conditions
antrieures jusqu' leur chance, sauf accord contraire des parties. Les cocontractants sont
informs de la substitution de personne morale. La substitution de personne morale aux contrats
conclus par le syndicat n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
L'ensemble des personnels du syndicat mixte est rput relever du ple d'quilibre territorial et
rural, dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les siennes.

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Article L5741-5
Le conseil syndical du ple d'quilibre territorial et rural peut proposer aux tablissements publics
de coopration intercommunale fiscalit propre qui le composent de fusionner dans les conditions
prvues l'article L. 5211-41-3.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE Ier : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA
MOSELLE, DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN
CHAPITRE Ier : Syndicat de communes.
Article L5811-1
Les renvois faits par les articles L. 1612-20, L. 5211-3, L. 5211-4 et L. 5212-1 L. 5212-2 et L.
5212-4, en tant qu'ils concernent les syndicats de communes, s'entendent comme visant les
dispositions du titre IV du livre V de la deuxime partie, notamment en ce qui concerne la
comptabilit et les rgles de contrle.
Les dispositions qui prcdent sont applicables aux syndicats de communes dont le sige se trouve
dans le dpartement de la Moselle, du Bas-Rhin ou du Haut-Rhin, mme s'ils comprennent des
communes d'autres dpartements.

CHAPITRE II : Communaut de communes.


Article L5812-1
Pour son application aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin,
le II de l'article L. 5214-16 est complt par un 5 ainsi rdig :
" 5 Construction et entretien des btiments affects aux cultes dont les ministres sont salaris par
l'Etat. "

CHAPITRE III : Communaut urbaine et mtropole

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Article L5813-1
Lorsqu'une communaut urbaine ou une mtropole exerce sa comptence sur une voie, elle peroit
les droits, prvus par l'article 4 de la loi locale du 21 mai 1879, sur les propritaires riverains de
cette voie.

Article L5813-2
Pour l'application de l'article L. 5211-1 au conseil de la communaut urbaine ou de la mtropole, les
rfrences qui sont faites au chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxime partie s'entendent
comme visant les dispositions du titre IV du livre V de la deuxime partie et les autres lois locales
maintenues en vigueur.

CHAPITRE IV : Communaut de villes.


Article L5814-1
Pour son application aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin,
le II de l'article L. 5216-5 est complt par un 6 ainsi rdig :
" 6 Construction et entretien des btiments affects aux cultes dont les ministres sont salaris par
l'Etat.
" Dans ce cas, la communaut d'agglomration doit exercer, au lieu et place des communes, au
moins quatre comptences sur six."

CHAPITRE V : Entente, convention et confrence intercommunales.


Article L5815-1
Les dispositions des articles L. 5221-1 et L. 5221-2 ne sont pas applicables aux communes des
dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

Article L5815-2
Lorsque plusieurs communes ont dcid l'excution en commun de canalisations d'eau, de travaux
de drainage et d'irrigation, un arrt du ministre de l'intrieur peut, la requte d'une des
communes, instituer pour l'excution des travaux, leur entretien et leur administration ultrieure une

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commission syndicale compose de dlgus des communes intresses.


Les dispositions des articles L. 5816-3 L. 5816-8 sont applicables la commission syndicale
institue en application de l'alina prcdent.

CHAPITRE VI : Administration du patrimoine possd indivisment


par plusieurs communes.
Article L5816-1
Les dispositions de l'article L. 5222-1 ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la
Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

Article L5816-2
Si plusieurs communes possdent indivisment des biens ou des droits, il peut, la requte d'une
des communes, tre institu par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement une commission
syndicale compose de dlgus des communes intresses pour l'administration de ce patrimoine
indivis. Cet arrt en fixe le nombre.

Article L5816-3
Chaque conseil municipal dsigne en son sein, au scrutin secret, le nombre de dlgus fix par la
dcision institutive. Sont nomms les membres qui obtiennent le plus grand nombre de voix.
Le prsident de la commission syndicale est nomm parmi ses membres par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement.

Article L5816-4
La commission syndicale est forme nouveau aprs chaque renouvellement des conseils
municipaux.
Si, dans l'intervalle, un membre de la commission syndicale cesse de faire partie du conseil
municipal, il cesse en mme temps d'appartenir la commission.

Article L5816-5
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La commission syndicale peut tout moment tre dissoute par arrt du reprsentant de l'Etat dans
le dpartement.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut suspendre ou rvoquer le prsident de la
commission.

Article L5816-6
La commission syndicale a, en ce qui concerne l'administration du patrimoine commun et
l'excution des travaux y relatifs, tous les pouvoirs attribus au conseil municipal.
Les attributions du maire sont exerces par le prsident de la commission.
En ce qui concerne les alinations de biens et droits indivis, leur nantissement, les partages,
acquisitions et transactions, les conseils municipaux intresss en dlibrent. Ils peuvent habiliter le
prsident de la commission syndicale passer les actes ncessaires l'excution de ces
dlibrations.

Article L5816-7
Sont applicables aux dbats et dlibrations de la commission syndicale les dispositions
correspondantes relatives aux conseils municipaux.

Article L5816-8
La rpartition entre les communes intresses des dpenses dcides par la commission syndicale
est faite par les conseils municipaux.
En cas de dsaccord entre les conseils municipaux sur la rpartition des dpenses, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement dcide.
Les dpenses mises la charge des communes sont des dpenses obligatoires l'gard desquelles il
est procd, si besoin est, conformment aux dispositions de l'article L. 1612-15.

Article L5816-9
Si les communes intresses appartiennent des dpartements diffrents, le ministre de l'intrieur a
comptence pour instituer et dissoudre la commission syndicale.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LES
COMMUNES DES DPARTEMENTS DE GUADELOUPE,
GUYANE, MARTINIQUE ET LA RUNION
CHAPITRE Ier : Communaut urbaine et mtropole.
Article L5821-1
Les chapitres V et VII du titre Ier du livre II de la prsente partie ne sont pas applicables dans les
communes des dpartements de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion.

CHAPITRE II : Charte intercommunale de dveloppement et


d'amnagement.
Article L5822-1
Dans les rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion, le primtre des zones
vises l'article L. 5223-1 est arrt par le reprsentant de l'Etat dans la rgion, aprs avis du
conseil rgional et du conseil gnral, quel que soit le nombre d'habitants de l'ensemble des
communes associes dans le cadre de la charte intercommunale de dveloppement et
d'amnagement.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE III : DISPOSITIONS APPLICABLES MAYOTTE
Chapitre Ier : Dispositions gnrales
Article L5831-1
Les dispositions de la prsente partie sont applicables Mayotte dans les conditions et sous les
rserves prvues au prsent titre.

Article L5831-2
Pour l'application Mayotte de ces dispositions :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional ou aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral.

Chapitre II : La coopration intercommunale


Article L5832-1
Pour l'application Mayotte de l'article L. 5210-3, les mots : " et le conseil rgional intresss
peuvent, la demande de l'un ou de l'autre, tre associs " sont remplacs par les mots : " peut, sa
demande, tre associ ".

Article L5832-2

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I.-Les dispositions du chapitre V du titre Ier du livre II de la prsente partie ne sont pas applicables
Mayotte.
II.-Sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014 :
1 L'article L. 5210-4 ;
2 L'article L. 5211-9-2 ;
3 Les articles L. 5211-28 L. 5211-35-1 ;
4 Les articles L. 5211-40 et L. 5211-40-1 ;
5 Les articles L. 5211-41 L. 5211-41-3 ;
6 Les articles L. 5211-57 et L. 5211-59 ;
7 Les deuxime et troisime alinas de l'article L. 5212-20 ;
8 Les articles L. 5212-24 L. 5212-24-2 ;
9 Les articles L. 5214-1 L. 5214-29 ;
10 Les articles L. 5216-1 L. 5216-10 ;
11 Les articles L. 5217-1 L. 5217-21.
III.-Pour l'application Mayotte du premier alina de l'article L. 5216-10, les mots : " la publication
de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la simplification de la
coopration intercommunale " sont remplacs par les mots : " la date de cration de la communaut
d'agglomration ".

Article L5832-3
I.-Les articles L. 5211-42 L. 5211-45 sont applicables Mayotte sous rserve des adaptations
prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-43 :
1 Au 1, " 40 % " est remplac par " 60 % " ;
2 Le 2 n'est pas applicable ;
3 Au 3, " 5 % " est remplac par " 20 % " ;
4 Au 4, " 10 % " est remplac par " 20 % " ;
5 Le 5 n'est pas applicable ;
6 A la dernire phrase de l'avant-dernier alina, les mots : " des reprsentants des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre mentionns au 2 et celle " sont
supprims.

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III.-Le second alina de l'article L. 5211-45 est ainsi rdig :


" La commission dpartementale de la coopration intercommunale, consulte par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement sur toute demande de retrait d'un syndicat de communes en application
des articles L. 5212-29, L. 5212-29-1 et L. 5212-30, ou d'une communaut de communes en
application de l'article L. 5214-26, est compose du quart des membres lus par le collge vis au 1
de l'article L. 5211-43 et du quart des membres lus par le collge vis au 3 de ce mme article. "

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES EN POLYNSIE
FRANCAISE
CHAPITRE Ier : Dispositions communes
Article L5841-1
Pour l'application des dispositions de la cinquime partie en Polynsie franaise et sauf lorsqu'il en
est dispos autrement :
1 Les mots : " reprsentant de l'Etat dans le dpartement ", " reprsentant de l'Etat dans le
dpartement du sige de l'tablissement ", " reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige de
l'tablissement dissous " et " reprsentant de l'Etat dans le dpartement sige du syndicat " sont
remplacs par les mots : " haut-commissaire de la Rpublique " ;
2 Les mots : " du ou des reprsentants de l'Etat " sont remplacs par les mots : " du
haut-commissaire de la Rpublique " ;
3 Les mots : " du ou des reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements " et " du ou des
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns " sont remplacs par les mots : " du
haut-commissaire de la Rpublique " ;
4 La rfrence la commission dpartementale de coopration intercommunale est remplace par
la rfrence la commission de coopration intercommunale de la Polynsie franaise ;
5 Les mots : " chambre rgionale des comptes " sont remplacs par les mots : " chambre territoriale
des comptes " ;
6 Les mots : " dcret en Conseil d'Etat " sont remplacs par le mot : " dcret " sauf l'article L.
5216-9.
7 Les mots : "conseiller communautaire" et "conseillers communautaires" sont remplacs,
respectivement, par les mots : "dlgu des communes" et "dlgus des communes".

Article L5841-2

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Les dispositions des articles L. 5111-1 L. 5111-4 du chapitre unique du titre unique du livre Ier
sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

CHAPITRE II : La coopration intercommunale


Section 1 : Etablissements publics de coopration intercommunale
Article L5842-1
Les articles L. 5210-1 et L. 5210-2 sont applicables en Polynsie franaise.

Sous-section 1 : Dispositions communes


Paragraphe 1 : Rgles gnrales
Article L5842-2
I.-Les articles L. 5211-1 L. 5211-4-3 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II IV.
II.-L'article L. 5211-3 est complt par les mots : " dans les conditions fixes par l'article L.
2573-12, compter du 1er janvier 2012 ".
III.-Pour l'application de l'article L. 5211-4-1 :
1 Dans les deuxime et quatrime alinas du I et au dernier alina du IV, les mots : "
fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires " et les mots : " fonctionnaires
territoriaux " sont remplacs par les mots : " fonctionnaires et agents non titulaires des communes
de la Polynsie franaise et de leurs tablissements publics " ;
2 Au cinquime alina du I, les mots : " du troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26
janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale sont
remplacs par les mots : " du dernier alina de l'article 76 de l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier
2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de
la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 5211-4-2 :
1 Le troisime alina est ainsi rdig :

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" Les services communs interviennent en dehors de l'exercice direct des comptences de
l'tablissement et de ses communes membres. Ils peuvent tre chargs de l'exercice de missions
fonctionnelles en matire de gestion du personnel, l'exception des missions confies au centre de
gestion et de formation de Polynsie franaise mentionn aux articles 31,32 et 33 de l'ordonnance
n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des
groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics
administratifs. " ;
2 Au sixime alina, le mot : " communaux " est remplac par les mots : " des communes de la
Polynsie franaise " et la rfrence : " du troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26
janvier 1984 prcite " est remplace par la rfrence : " du dernier alina de l'article 76 de
l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 prcite ".

Paragraphe 2 : Cration
Article L5842-3
I.-Les articles L. 5211-5, l'exception de la dernire phrase du I et du deuxime alina du III, et L.
5211-5-1 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-5 :
1 Au I, les mots : " lorsque les communes font partie du mme dpartement ou par arrt conjoint
des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns dans le cas contraire " sont supprims ;
2 Abrog.

Paragraphe 3 : Organes et fonctionnement


Article L5842-4
I.-Les articles L. 5211-6, L. 5211-7, l'exception du I bis, L. 5211-7-1, L. 5211-8 L. 5211-9-1, L.
5211-9-2, l'exception des troisime et dernier alinas du A du I, du premier alina du B du mme I
et du dernier alina du IV, L. 5211-10 et L. 5211-11 sont applicables en Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues aux I bis, II et III.
I bis. - Pour l'application de l'article L. 5211-6 :
1 Au premier alina, les mots : "conseillers communautaires lus dans les conditions prvues au
titre V du livre Ier du code lectoral" sont remplacs par les mots : "dlgus lus par les conseils
municipaux des communes membres dans les conditions fixes l'article L. 2122-7" ;
2 Le dernier alina est supprim. ;
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-7 :

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1 (abrog)
2 Au II, les mots : " par les articles L. 44 L. 46, L. 228 L. 237-1 et L. 239 du code lectoral "
sont remplacs par les mots : " en tant qu'elles sont applicables en Polynsie franaise ".
II bis. - Pour l'application de l'article L. 5211-9-2 :
1 Au III, la rfrence : "au A du I" est remplace par les rfrences : "aux premier, deuxime et
quatrime alinas du A du I" ;
2 Au IV, la rfrence : "au B du I" est remplace par la rfrence : "au second alina du B du I".
III.-Pour l'application de l'article L. 5211-11, il est ajout l'alina suivant :
" Pour les tablissements publics de coopration intercommunale composs de communes
disperses sur plusieurs les, la runion de l'organe dlibrant a lieu deux fois par an ".

Paragraphe 4 : Conditions d'exercice des mandats des membres des


conseils ou comits
Article L5842-5

I. - Les articles L. 5211-12 L. 5211-15 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II, III et IV.
II. - Pour l'application de l'article L. 5211-12 :
1 Le premier alina est remplac par un alina ainsi rdig :

" Les indemnits maximales pour l'exercice effectif des fonctions de prsident et de vice-prsident
d'un tablissement public de coopration intercommunale sont dtermines par arrt du
haut-commissaire par rfrence aux indices des traitements des fonctionnaires des corps de l'Etat
pour l'administration de la Polynsie franaise. "
2 Le deuxime alina est remplac par un alina ainsi rdig :
"Le montant total des indemnits verses ne doit pas excder celui de l'enveloppe indemnitaire
globale, dtermine en additionnant l'indemnit maximale pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident et les indemnits maximales pour l'exercice effectif des fonctions de vice-prsident.
III. - Pour l'application de l'article L. 5211-13, les mots : " aux articles L. 5211-12 et L. 5215-1 "
sont remplacs par les mots : " l'article L. 5211-12 ".
IV. - Pour l'application de l'article L. 5211-14, les mots : " aux articles L. 5211-12 et L. 5215-1 "
sont remplacs par les mots : " l'article L. 5211-12 ".

Paragraphe 5 : Modifications statutaires

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Article L5842-6
I.-Les dispositions des articles L. 5211-16, L. 5211-17, l'exception des troisime et sixime
alinas, L. 5211-18 et L. 5211-19, l'exception du quatrime alina, et L. 5211-20 sont applicables
en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-16, aprs les mots : " rente viagre " sont ajouts les mots :
" dans les conditions fixes par la rglementation applicable localement, ".
III.-Pour l'application de l'article L. 5211-18, les mots : " Sans prjudice des dispositions de l'article
L. 5215-40, " et les mots : ", L. 5215-1 " sont supprims.
IV.-Pour l'application de l'article L. 5211-19, les mots : ", sauf s'il s'agit d'une communaut urbaine
" sont supprims.

Paragraphe 6 : Dispositions financires


Article L5842-7
I.-Les articles L. 5211-21, L. 5211-23, L. 5211-25-1, L. 5211-26, L. 5211-27 sont applicables en
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-21 :
1 Les mots : " rigs en stations classes, dans ceux bnficiant de l'une des dotations prvues
l'article L. 5211-24, dans ceux " sont supprims ;
2 Les mots : " l'article L. 2333-26 " sont remplacs par les mots : " par les dispositions
applicables localement " ;
3 Les mots : ", sous rserve des dispositions de l'article L. 133-7 du code du tourisme, " sont
supprims ;
4 La dernire phrase du troisime alina n'est pas applicable.

Article L5842-8
Les communauts de communes et les communauts d'agglomration de la Polynsie franaise
peroivent, compter du 1er janvier suivant la date de leur cration, une attribution au titre de la
dotation d'intercommunalit prleve sur la dotation d'amnagement prvue l'article L. 2334-13.

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Chaque communaut de communes ou communaut d'agglomration de la Polynsie franaise


peroit une dotation d'intercommunalit gale sa population multiplie par la dotation par habitant
de la catgorie laquelle elle est assimile conformment l'article L. 5211-29. Les communauts
de communes de la Polynsie franaise sont assimiles aux communauts de communes faisant
application des dispositions de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts vises l'article
L. 5211-29 et les communauts d'agglomration de la Polynsie franaise aux communauts
d'agglomration vises au mme article. Toutefois, lorsque les communes membres d'une
communaut de communes de la Polynsie franaise sont disperses sur plusieurs les et que la
population de la communaut de communes est infrieure 35 000 habitants, sa dotation
d'intercommunalit est calcule en prenant en compte le double de sa population.
Le prlvement au titre de la dotation d'intercommunalit de la Polynsie franaise est gal la
somme des dotations d'intercommunalit attribues aux communauts de communes et
communauts d'agglomration conformment au deuxime alina du prsent article.

Article L5842-9
Les articles L. 5211-36 L. 5211-40-1 sont applicables en Polynsie franaise.

Paragraphe 7 : Transformation et fusion.


Article L5842-10
I.-Les articles L. 5211-41 L. 5211-41-3 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Pour l'application des articles L. 5211-41, L. 5211-41-1, L. 5211-41-2 et L. 5211-41-3, les mots :
" du reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les communes appartiennent au mme
dpartement et par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns dans
le cas contraire " sont remplacs par les mots : " du haut-commissaire de la Rpublique ".
III.-Pour l'application de l'article L. 5211-41-1 :
1 Au premier alina, les mots : " ou au dveloppement d'une communaut urbaine et son
volution en mtropole rgionale selon le cas " et : " dont l'ligibilit la dotation prvue au
onzime alina de l'article L. 5211-29 a t constate dans les conditions fixes l'article L.
5214-23-1 " sont supprims ;
2 Au troisime alina, les mots : " ou l'article L. 5215-22 selon le cas " sont supprims.
IV.-Pour l'application de l'article L. 5211-41-3, au dernier alina du III, les mots : " l'article 111 de
la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale " sont remplacs par les mots : " lorsqu'il s'agit d'avantages collectivement acquis ayant
le caractre de complment de rmunration que les communes et leurs tablissements publics ont
mis en place et qui sont pris en compte dans le budget de la commune ou de l'tablissement ".

Paragraphe 8 : Commission de la coopration intercommunale de la


Polynsie franaise
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Article L5842-11
I. # Les articles L. 5211-42 L. 5211-45 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II IV.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-42, les mots : " dans chaque dpartement " et le mot : "
dpartementale " sont supprims.
III. # Pour l'application de l'article L. 5211-43 :
1 Au 1, le pourcentage : " 40 % est remplac par le pourcentage : " 60 % ;
2 Au 2, le pourcentage : " 40 % est remplac par le pourcentage : " 20 % et les mots : " ayant
leur sige dans le dpartement, ainsi que les mots : " l'exception des syndicats de communes
sont supprims ;
3 Les 3 et 4 sont ainsi rdigs :
" 3 15 % par des reprsentants de l'assemble de la Polynsie franaise, lus par celle-ci la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne ;
" 4 5 % par des membres du gouvernement de la Polynsie franaise dsigns par le prsident du
gouvernement. ;
4 Le 5 et l'avant-dernier alina sont supprims. IV. # Pour l'application de l'article L. 5211-45 :
1 L'avant-dernire phrase du premier alina est supprime ;
2 Au second alina, les mots : " et de la moiti du collge vis au 3 du mme article L. 5211-43
sont supprims.

Paragraphe 9 : Information et participation des habitants


Article L5842-12
I.-Les articles L. 5211-46 L. 5211-54 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application des dispositions de l'article L. 5211-48, les mots : " du titre Ier du livre V de la
premire partie et des articles L. 2251-1 L. 2251-4 " sont remplacs par les mots : " de l'article L.
1861-1 " ;
III.-Pour l'application de l'article L. 5211-54, les mots : " de la prsente section " sont remplacs par
les mots : " du prsent paragraphe ".

Paragraphe 10 : Dispositions diverses

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Article L5842-13
I.-Les dispositions des articles L. 5211-56 L. 5211-58 sont applicables en Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5211-56, les mots : " aux communauts urbaines et " sont
supprims.

Sous-section 2 : Syndicats de communes


Paragraphe 1 : Cration
Article L5842-14
I.-Les articles L. 5212-1 L. 5212-5 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-1 Pour l'application de l'article L. 5212-2, la deuxime phrase est ainsi rdige :
" Cette liste est fixe par le haut-commissaire de la Rpublique, sur l'initiative d'un ou plusieurs
conseils municipaux. "
2 La dernire phrase est supprime.

Paragraphe 2 : Organes
Article L5842-15
Les articles L. 5212-6, L. 5212-7 et L. 5212-8 sont applicables en Polynsie franaise.

Paragraphe 3 : Fonctionnement
Article L5842-16
I.-Les articles L. 5212-15 L. 5212-17 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 5212-15, aprs les mots : " droit commun " sont ajouts les mots

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: " dans la mesure o elles sont applicables en Polynsie franaise ".


III.-Pour l'application de l'article L. 5212-17, les mots : " du 6 janvier 1988, date de la publication
de la loi n 88-13 du 5 janvier 1988 d'amlioration de la dcentralisation " sont remplacs par les
mots : " de l'entre en vigueur de l'ordonnance n 2007-1434 du 5 octobre 2007 portant extension
des premire, deuxime et cinquime parties du code gnral des collectivits territoriales aux
communes de la Polynsie franaise, leurs groupements et leurs tablissements publics ".

Paragraphe 4 : Dispositions financires


Article L5842-17
I.-Les articles L. 5212-18 L. 5212-20, premier alina, et L. 5212-21 L. 5212-23 et L. 5212-25
sont applicables la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5212-19, les mots : " de la rgion, du dpartement " sont
remplacs par les mots : " de la Polynsie franaise ".

Paragraphe 5 : Modification des conditions initiales de composition et


de fonctionnement
Article L5842-18
Les articles L. 5212-27, L. 5212-29 L. 5212-32 sont applicables en Polynsie franaise.

Paragraphe 6 : Dissolution
Article L5842-19
Les articles L. 5212-33 et L. 5212-34 sont applicables en Polynsie franaise.

Sous-section 3 : Communaut de communes


Paragraphe 1 : Cration
Article L5842-20
I.-Les articles L. 5214-1 et L. 5214-4 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des

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adaptations prvues au II.


II.-Pour l'application de l'article L. 5214-1, le troisime alina est remplac par les dispositions
suivantes :
" La continuit territoriale entre les communes membres d'une mme communaut de communes
est apprcie sans tenir compte de l'espace maritime qui existe entre ces dernires ".

Paragraphe 2 : Organes
Article L5842-21
I.-Les articles L. 5214-7 et L. 5214-8 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Au dernier alina de l'article L. 5214-8, les mots : " des articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2 " sont
remplacs par les mots : " de l'article 126 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004
portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise ".

Paragraphe 3 : Comptences
Article L5842-22
I.-L'article L. 5214-16, l'exception des VI et VII, et les articles L. 5214-16-1 L. 5214-22 sont
applicables en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 5214-16 :
1 Au dbut de l'article L. 5214-16, sont insrs les mots : " Sous rserve des comptences de la
Polynsie franaise et dans le respect des dispositions du II de l'article 43 de la loi organique n
2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise, " ;
2 Au 2 du I, la deuxime phrase est supprime ;
3 Au premier alina du II, le mot : " six " est supprim ;
4 Au 1 du II, les mots : " le cas chant dans le cadre de schmas dpartementaux et soutien aux
actions de matrise de la demande d'nergie " sont remplacs par les mots : ", soutien aux actions de
matrise de la demande d'nergie et traitement des dchets " ;
5 Au huitime alina du II, les mots : " constitu dans les conditions fixes l'article L. 123-5 du
code de l'action sociale et des familles " sont supprims ;
6 Au II, il est ajout un 7 ainsi rdig :
" 7 Tout ou partie du service d'eau potable ; "
III.-Pour l'application de l'article L. 5214-16 aux communauts de communes dont les communes

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membres sont disperses sur plusieurs les, outre les modifications prvues au II du prsent article,
le II est ainsi complt :
" 8 Le transport entre les les ;
9 L'assistance matrise d'ouvrage. "

Paragraphe 4 : Dispositions financires


Article L5842-23
L'article L. 5214-23 est applicable en Polynsie franaise, sous rserve des dispositions suivantes :
1 Au 1, les mots : " mentionnes au II ou, le cas chant, au I de l'article 1379-0 bis du code
gnral des impts, ainsi que celles mentionnes au V du mme article " sont remplacs par les
mots : " dont la perception est autorise par les dispositions applicables localement " ;
2 Au 4, les mots : " rgion, du dpartement " sont remplacs par les mots : " de la Polynsie
franaise " ;
3 Le 8 est remplac par les dispositions suivantes :
" 8 L'attribution au titre de la dotation d'intercommunalit institue l'article L. 5842-8 ".

Paragraphe 5 : Modifications des conditions initiales de composition et


de fonctionnement de la communaut de communes
Article L5842-24
I.-Les articles L. 5214-26 L. 5214-29 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5214-28 :
1 La phrase : " b) Soit lorsque la communaut de communes a opt pour le rgime fiscal dfini
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, sur la demande des conseils municipaux dans les
conditions de majorit requises pour la cration par arrt du ou des reprsentants de l'Etat dans le
ou les dpartements concerns " est supprime ;
2 Le huitime alina est supprim ;

Sous-section 4 : Communaut d'agglomration


Paragraphe 1 : Cration

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Article L5842-25
I.-Les articles L. 5216-1 L. 5216-2 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5216-1 : 1 A la fin de la deuxime phrase du premier alina, les
mots : " du dpartement ou la commune la plus importante du dpartement sont remplacs par les
mots : de la Polynsie franaise ;
2 A la fin de la troisime phrase du premier alina et au second alina, les mots : " du dpartement
sont remplacs par les mots : " de la Polynsie franaise ;
2 bis La cinquime phrase est supprime ;
3 Il est insr un dernier alina ainsi rdig :
" La continuit territoriale entre les communes membres d'une mme communaut d'agglomration
est apprcie sans tenir compte de l'espace maritime entre ces dernires. "

Paragraphe 2 : Le conseil de la communaut d'agglomration


Article L5842-26
L'article L. 5216-3 est applicable en Polynsie franaise.

Paragraphe 3 : Conditions d'exercice des mandats des membres du


conseil de la communaut d'agglomration
Article L5842-27
I.-Les articles L. 5216-4 et L. 5216-4-2 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5216-4 :
1 Les mots : " du chapitre III du titre II du livre Ier de la deuxime partie, l'exclusion des articles
L. 2123-18-1, L. 2123-18-3 et L. 2123-22 " sont remplacs par les mots : " des articles L. 2573-7
L. 2573-10 sauf en ce que ceux-ci rendent applicables les articles L. 2123-18-1 et L. 2123-18-3 " ;
2 Les mots : " des articles L. 3123-9-2 et L. 4135-9-2 " sont remplacs par les mots : " de l'article
126 de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie

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franaise ".

Paragraphe 4 : Comptences
Article L5842-28
I.-Les articles L. 5216-5 l'exception du II bis et du V, et les articles L. 5216-6 L. 5216-7-1 sont
applicables en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5216-5 :
1 Au dbut de l'article L. 5216-5, les mots : " Sous rserve des comptences de la Polynsie
franaise et dans le respect des dispositions du II de l'article 43 de la loi organique n 2004-192 du
27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise, " sont insrs ;
2 Au 2 du I, les mots : " : schma de cohrence territoriale et schma de secteur ; cration et
ralisation de zones d'amnagement concert d'intrt communautaire ; organisation des transports
urbains au sens du chapitre II du titre II de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 d'orientation des
transports intrieurs, sous rserve des dispositions de l'article 46 de cette loi " sont remplacs par les
mots : " dans le cadre de la rglementation applicable en Polynsie franaise " ;
3 Au premier alina du II, le mot : " trois " est remplac par " deux " et le mot : " six " est supprim
;
4 Au deuxime alina du 6 du II, les mots : " constitu dans les conditions fixes l'article L.
123-5 du code de l'action sociale et des familles " sont supprims.

Paragraphe 5 : Dispositions financires


Article L5842-29
L'article L. 5216-8 est applicable en Polynsie franaise, sous rserve des dispositions suivantes :
1 Au 1, les mots : " mentionnes au I et au V de l'article 1379-0 bis du code gnral des impts "
sont remplacs par les mots : " dont la perception est autorise par la rglementation locale " ;
2 Au 4, les mots : " de la rgion, du dpartement " sont remplacs par : " de la Polynsie franaise
";
3 Le 8 est remplac par les dispositions suivantes :
" 8 L'attribution au titre de la dotation d'intercommunalit institue l'article L. 5842-8. "

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Paragraphe 6 : Dissolution
Article L5842-30
I.-Les articles L. 5216-9 et L. 5216-10 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5216-10 :
1 Au premier alina les mots : " la publication de la loi n 99-586 du 12 juillet 1999 relative au
renforcement et la simplification de la coopration intercommunale, le primtre des
communauts d'agglomration " sont remplacs par les mots : " la date de cration d'une
communaut d'agglomration, son primtre " ;
2 La deuxime phrase du premier alina est supprime ;
3 Au deuxime alina, les mots : " lorsque les communes font partie du mme dpartement, ou par
arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns lorsque le primtre
projet s'tend au-del d'un seul dpartement, " sont supprims.

Section 2 : Autres formes de coopration intercommunale


Sous-section 1 : Entente, convention et confrence intercommunales
Article L5842-31
Les articles L. 5221-1 et L. 5221-2 sont applicables en Polynsie franaise.

Sous-section 2 : Biens et droits indivis entre plusieurs communes


Paragraphe 1 : Gestion des biens et droits indivis
Article L5842-32

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I. Les articles L. 5222-1 L. 5222-3 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5222-2 :
1 La dernire phrase du quatrime alina est supprime ;
2 Le dernier alina est remplac par les dispositions suivantes :
" Les dispositions des articles L. 2573-45, L. 2573-46 et L. 2573-62 sont applicables aux indivisions
entre les communes. "

Paragraphe 2 : Fin de l'indivision


Article L5842-33
Les articles L. 5222-4 L. 5222-6 sont applicables en Polynsie franaise.

CHAPITRE III : Syndicats mixtes


Section 1 : Syndicats mixtes composs de communes et
d'tablissements publics de coopration intercommunale ou
exclusivement d'tablissements publics de coopration
intercommunale
Article L5843-1
I.-Les articles L. 5711-1 L. 5711-3 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II et III.
II.-Pour l'application de l'article L. 5711-1, les mots : " des chapitres Ier et II du titre Ier du livre II
de la prsente partie " sont remplacs par les mots : " des sous-sections 1 et 2 de la section 1 du
chapitre II du prsent titre ".
III.-Pour l'application de l'article L. 5711-3, les mots : ", L. 5215-22 " sont supprims.

Section 2 : Syndicat mixte associant des collectivits territoriales, des


groupements de collectivits territoriales et d'autres personnes
morales de droit public

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Sous-section 1 : Organisation et fonctionnement


Article L5843-2
I.-Les articles L. 5721-1, L. 5721-2, L. 5721-2-1, L. 5721-3 et L. 5721-5 L. 5721-9 sont
applicables en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II.-Pour l'application de l'article L. 5721-2 :
1 Les mots : " interrgionales, des rgions " sont remplacs par les mots : " de la Polynsie
franaise " ;
2 Les mots : " des institutions interdpartementales, des dpartements " sont supprims ;
3 Les mots : ", L. 5215-22 " sont supprims.
III.-Pour l'application de l'article L. 5721-3 :
1 Le mot : " dpartements, " est supprim et il est insr aprs les mots : " tablissements publics "
les mots : " ainsi que la Polynsie franaise " ;
2 Les mots : " chambres de commerce et d'industrie " sont remplacs par les mots : " chambre de
commerce, d'industrie, des services et des mtiers ".
IV.-Pour l'application de l'article L. 5721-6-3, les mots : " d'un reprsentant du conseil gnral
lorsque le dpartement est membre du syndicat et d'un reprsentant du conseil rgional lorsque la
rgion est membre du syndicat " sont supprims.

Article L5843-3
Les syndicats mixtes auxquels participent la Polynsie franaise sont soumis au contrle de lgalit,
au contrle budgtaire et au jugement des comptes dans les conditions fixes par la lgislation
applicable aux communes de la Polynsie franaise.
L'article L. 2573-43 est applicable aux syndicats mixtes auxquels participent la Polynsie franaise.

Sous-section 2 : Dispositions financires


Article L5843-4
I.-Les articles L. 5722-1 L. 5722-2 et les articles L. 5722-3 et L. 5722-6 sont applicables en
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article L. 5722-1, la dernire phrase du deuxime alina est supprime.

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1 Les mots : " et celles des articles L. 3312-4, L. 3312-2 et L. 3341-1 " sont supprims ;
2 La dernire phrase du deuxime alina est supprime.

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Partie lgislative
CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE
LIVRE IX : MESURES D'ADAPTATIONS PARTICULIRES AUX
DPARTEMENTS ET AUX RGIONS D'OUTRE-MER
TITRE UNIQUE : LE CONGRS DES LUS DPARTEMENTAUX
ET RGIONAUX
CHAPITRE Ier : Composition
Article L5911-1
Le congrs des lus dpartementaux et rgionaux de Guadeloupe est compos des membres du
conseil gnral de la Guadeloupe et du conseil rgional de Guadeloupe.
Les dputs et les snateurs lus dans le dpartement, qui ne sont membres ni du conseil gnral ni
du conseil rgional, sigent au congrs des lus dpartementaux et rgionaux avec voix
consultative.
A peine de sanctionner un lu du suffrage universel, le vote des conseillers appartenant aux deux
assembles sera deux fois recueilli.

CHAPITRE II : Fonctionnement
Section 1 : Runions
Article L5912-1
Le congrs des lus dpartementaux et rgionaux se runit la demande du conseil gnral ou du
conseil rgional, sur un ordre du jour dtermin par dlibration prise la majorit des suffrages
exprims des membres de l'assemble.

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La convocation est adresse aux membres du congrs des lus dpartementaux et rgionaux au
moins dix jours francs avant celui de la runion. Elle est accompagne d'un rapport sur chacun des
points inscrits l'ordre du jour.
Le congrs des lus dpartementaux et rgionaux ne peut se runir lorsque le conseil gnral ou le
conseil rgional tient sance.

Section 2 : Organisation et sances


Article L5912-2
Les sances du congrs des lus dpartementaux et rgionaux sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le congrs des lus dpartementaux
et rgionaux peut dcider, sans dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents,
qu'il se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du congrs des lus dpartementaux et rgionaux tient
de l'article L. 5912-3, ces sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication
audiovisuelle.

Article L5912-3
Le prsident a seul la police du congrs des lus dpartementaux et rgionaux.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L5912-4
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est approuv au commencement
de la sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.
Les procs-verbaux des sances du congrs des lus dpartementaux et rgionaux sont publis. Ils

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sont transmis au conseil gnral et au conseil rgional par le prsident du congrs des lus
dpartementaux et rgionaux.
Tout lecteur ou contribuable du dpartement ou de la rgion a le droit de demander la
communication sans dplacement et de prendre copie des procs-verbaux des sances du congrs
des lus dpartementaux et rgionaux et de les reproduire par voie de presse.

CHAPITRE III : Le prsident


Article L5913-1
Lorsque les conditions de sa runion sont remplies conformment aux dispositions de l'article L.
5912-1, le congrs des lus dpartementaux et rgionaux est convoqu et prsid, le premier
semestre de chaque anne, par le prsident du conseil gnral et, le deuxime semestre, par le
prsident du conseil rgional.
En cas d'empchement, le prsident du conseil gnral ou le prsident du conseil rgional est
remplac, respectivement dans les conditions prvues la premire phrase du premier alina de
l'article L. 3122-2 et de l'article L. 4133-2.

Article L5913-2
L'assemble dont le prsident est issu met la disposition du congrs des lus dpartementaux et
rgionaux les moyens ncessaires son fonctionnement : ces moyens doivent notamment permettre
d'assurer le secrtariat des sances.

CHAPITRE IV : Garanties confres aux conseillers gnraux et aux


conseillers rgionaux participant au congrs des lus dpartementaux
et rgionaux
Article L5914-1
Lorsque le congrs des lus dpartementaux et rgionaux se runit, les articles L. 3123-1 L.
3123-6 et L. 4135-1 L. 4135-6 sont applicables respectivement aux conseillers gnraux et aux
conseillers rgionaux.

CHAPITRE V : Rle du congrs des lus dpartementaux et

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rgionaux
Article L5915-1
Le congrs des lus dpartementaux et rgionaux dlibre de toute proposition d'volution
institutionnelle, de toute proposition relative de nouveaux transferts de comptences de l'Etat vers
le dpartement et la rgion concerns, ainsi que de toute modification de la rpartition des
comptences entre ces collectivits locales.

Article L5915-2
Les propositions mentionnes l'article L. 5915-1 sont transmises, dans un dlai de quinze jours
francs, au conseil gnral et au conseil rgional qui, avant de dlibrer, consultent obligatoirement
le conseil conomique et social du dpartement et le conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement. Elles sont galement transmises au Premier ministre.

Article L5915-3
Le conseil gnral et le conseil rgional dlibrent sur les propositions du congrs des lus
dpartementaux et rgionaux.
Les dlibrations adoptes par le conseil gnral et le conseil rgional sont transmises au Premier
ministre par le prsident de l'assemble concerne.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article LO6211-1
Il est institu une collectivit d'outre-mer qui se substitue, sur le territoire de l'le de
Saint-Barthlemy et des lots qui en dpendent et sont situs moins de huit milles marins de ses
ctes, la commune de Saint-Barthlemy, au dpartement de la Guadeloupe et la rgion de la
Guadeloupe.
Cette collectivit d'outre-mer, rgie par l'article 74 de la Constitution, prend le nom de : "collectivit
de Saint-Barthlemy". Elle est dote de l'autonomie.
La collectivit de Saint-Barthlemy s'administre librement par ses lus et par la voie du rfrendum
local, dans les conditions prvues par le prsent code.
La Rpublique garantit l'autonomie de Saint-Barthlemy et le respect de ses intrts propres, en
tenant compte de ses spcificits gographiques et historiques.

Article LO6211-2
Saint-Barthlemy est reprsente au Parlement et au Conseil conomique, social et environnemental
dans les conditions dfinies par les lois organiques.

CHAPITRE II : Le reprsentant de l'Etat

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Article LO6212-1
Le reprsentant de l'Etat, reprsentant de chacun des membres du Gouvernement, est dpositaire des
pouvoirs de la Rpublique. Il a la charge des intrts nationaux, du respect des lois et des
engagements internationaux de la France, de l'ordre public et du contrle administratif.

Article L6212-2
Le reprsentant de l'Etat dirige les services de l'Etat Saint-Barthlemy, sous rserve des exceptions
limitativement numres par dcret en Conseil d'Etat. Il est seul habilit s'exprimer au nom de
l'Etat devant le conseil territorial et engager l'Etat envers la collectivit.
S'il n'en est dispos autrement par le prsent livre, il exerce les comptences dvolues au
reprsentant de l'Etat dans les dpartements et les rgions.

Article L6212-3

I. - Le reprsentant de l'Etat peut prendre toutes mesures relatives au maintien de la salubrit, de la


sret et de la tranquillit publiques.

Si le maintien de l'ordre est menac, le reprsentant de l'Etat peut se substituer, par arrt motiv, au
prsident du conseil territorial pour la rpression des atteintes la tranquillit publique, pour le
maintien de l'ordre public et pour la police des baignades et des activits nautiques.

II. - Sous rserve des dispositions du code de procdure pnale relatives l'exercice de la mission
de police judiciaire et des dispositions du code gnral des collectivits territoriales relatives la
prvention de la dlinquance, le reprsentant de l'Etat Saint-Barthlemy anime et coordonne
l'ensemble du dispositif de scurit intrieure.

A cet effet, sans prjudice des missions de la gendarmerie relevant de la dfense nationale, il fixe
les missions autres que celles qui sont relatives l'exercice de la police judiciaire et coordonne
l'action des diffrents services et forces dont dispose l'Etat en matire de scurit intrieure.

Il dirige l'action des services de la police nationale et des units de la gendarmerie nationale en
matire d'ordre public et de police administrative. Dans le respect du statut militaire pour ce qui
concerne la gendarmerie nationale, le responsable du commandement de la gendarmerie nationale et
son quivalent pour la police nationale sont placs sous son autorit et lui rendent compte de
l'excution et des rsultats de leurs missions en ces matires.

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CHAPITRE III : L'application des lois et rglements


Saint-Barthlemy
Article LO6213-1
Les dispositions lgislatives et rglementaires sont applicables de plein droit Saint-Barthlemy,
l'exception de celles intervenant dans les matires qui relvent de la loi organique en application de
l'article 74 de la Constitution ou de la comptence de la collectivit en application de l'article LO
6214-3.
L'applicabilit de plein droit des lois et rglements ne fait pas obstacle leur adaptation
l'organisation particulire de la collectivit de Saint-Barthlemy.
Par drogation aux dispositions du premier alina, les lois et rglements relatifs l'entre et au
sjour des trangers ainsi qu'au droit d'asile ne sont applicables Saint-Barthlemy que sur mention
expresse.

Article LO6213-2
I. - Les lois et, lorsqu'ils sont publis au Journal officiel de la Rpublique franaise, les actes
administratifs entrent en vigueur Saint-Barthlemy la date qu'ils fixent ou, dfaut, le lendemain
de leur publication. Toutefois, l'entre en vigueur de celles de leurs dispositions dont l'excution
ncessite des mesures d'application est reporte la date d'entre en vigueur de ces mesures.
En cas d'urgence, entrent en vigueur ds leur publication les lois dont le dcret de promulgation le
prescrit et les actes administratifs pour lesquels le Gouvernement l'ordonne par une disposition
spciale.
Le prsent I n'est pas applicable aux actes individuels.
II. - La publication des lois, des ordonnances, des dcrets et, lorsqu'une loi, une ordonnance ou un
dcret le prvoit, des autres actes administratifs est assure, le mme jour, dans des conditions de
nature garantir leur authenticit, sur papier et sous forme lectronique. Le Journal officiel de la
Rpublique franaise est mis la disposition du public sous forme lectronique de manire
permanente et gratuite.
III. - Sont applicables de plein droit Saint-Barthlemy les dispositions rglementaires en vigueur
en mtropole qui dfinissent les actes individuels ne devant pas faire l'objet d'une publication sous
forme lectronique et celles qui dfinissent les catgories d'actes administratifs dont la publication
au Journal officiel sous forme lectronique suffit assurer l'entre en vigueur.

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IV. - A Saint-Barthlemy, la publication des actes et documents administratifs au bulletin officiel


d'un ministre, diffus sous forme lectronique dans les conditions garantissant sa fiabilit, produit
les mmes effets de droit que leur publication sous forme imprime.

Article LO6213-3
Le conseil territorial est consult :
1 Sur les projets de loi, les propositions de loi et les projets d'ordonnance ou de dcret qui
introduisent, modifient ou suppriment des dispositions particulires Saint-Barthlemy ;
2 Sur les projets d'ordonnance pris sur le fondement de l'article 74-1 de la Constitution lorsqu'ils
sont relatifs Saint-Barthlemy ;
3 Sur les projets de loi autorisant la ratification ou l'approbation des engagements internationaux
de la France qui interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit ;
4 Sur les traits ou accords, pralablement leur ratification ou leur approbation, qui ne sont pas
au nombre de ceux mentionns au premier alina de l'article 53 de la Constitution et qui
interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit.
Le conseil territorial dispose d'un dlai d'un mois pour rendre son avis. Ce dlai est rduit quinze
jours, en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat. Le dlai expir, l'avis est rput
avoir t donn.
Lorsque le conseil territorial a t saisi selon la procdure d'urgence, l'avis peut tre mis par le
conseil excutif, l'exception des avis portant sur les projets ou propositions de loi organique
relatifs au statut de la collectivit.
Les consultations mentionnes aux alinas prcdents doivent intervenir, au plus tard, avant
l'adoption du projet de loi ou de la proposition de loi en premire lecture par la premire assemble
saisie. Toutefois, les avis portant sur les projets de loi qui, ds l'origine, comportent des dispositions
relatives l'organisation particulire de Saint-Barthlemy sont rendus de faon implicite ou
expresse avant l'avis du Conseil d'Etat.
Les avis mis au titre du prsent article sont publis au Journal officiel de Saint-Barthlemy.
Lorsque le conseil territorial fait usage de la facult qui lui est ouverte par l'article LO 6251-12, les
dlibrations par lesquelles il prsente des propositions de modification des dispositions lgislatives
et rglementaires applicables Saint-Barthlemy ont valeur d'avis au sens du prsent article lorsque
le Parlement ou le Gouvernement dcident de suivre, en tout ou partie, ces propositions.
A la demande du prsident de l'Assemble nationale ou du prsident du Snat, le reprsentant de

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l'Etat est tenu de consulter le conseil territorial sur les propositions de loi mentionnes au 1.

Article LO6213-4
Les lois, ordonnances et dcrets intervenus avant l'entre en vigueur de la loi organique n
2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives
l'outre-mer dans des matires qui relvent de la comptence des autorits de la collectivit peuvent
tre modifis ou abrogs, en tant qu'ils s'appliquent Saint-Barthlemy, par les autorits de la
collectivit selon les procdures prvues par la mme loi organique.
Lorsqu'elles usent de la facult qui leur est offerte par le premier alina, les autorits de la
collectivit doivent prononcer l'abrogation expresse de la disposition lgislative ou rglementaire
prcdemment en vigueur et procder l'diction formelle d'une nouvelle disposition.

Article LO6213-5
I.-Lorsque le Conseil constitu-tionnel a constat qu'une loi promulgue postrieurement l'entre
en vigueur de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite est intervenue dans les
matires ressortissant la comptence de la collectivit de Saint-Barthlemy, en tant qu'elle
s'applique cette dernire, cette loi peut tre modifie ou abroge par le conseil territorial.
II.-Le Conseil constitutionnel est saisi par le prsident du conseil territorial en excution d'une
dlibration de cette assemble, le Premier ministre, le prsident de l'Assemble nationale ou le
prsident du Snat. Il informe de sa saisine, qui doit tre motive, les autres autorits titulaires du
pouvoir de le saisir ; celles-ci peuvent prsenter des observations dans le dlai de quinze jours.
Le Conseil constitutionnel statue dans un dlai de trois mois.
III.-Lorsqu'elles usent de la facult qui leur est offerte par le I, les autorits de la collectivit doivent
prononcer l'abrogation expresse de la disposition lgislative prcdemment en vigueur et procder
l'diction formelle d'une nouvelle disposition.

Article LO6213-6
Sont applicables la collectivit de Saint-Barthlemy les dispositions suivantes du prsent code en
vigueur la date de promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite :
1 Premire partie : livre Ier (titre unique : chapitres Ier, III et IV) ; livre VI (titre II) ;
2 Cinquime partie : livres IV, VI et VII.

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Pour l'application de ces dispositions Saint-Barthlemy :


-la rfrence aux communes, aux dpartements et aux rgions est remplace par la rfrence la
collectivit de Saint-Barthlemy ;
-la rfrence aux conseils municipaux, aux conseils gnraux et aux conseils rgionaux est
remplace par la rfrence au conseil territorial ;
-la rfrence au maire, au prsident du conseil gnral et au prsident du conseil rgional est
remplace par la rfrence au prsident du conseil territorial.

Article L6213-7
Sans prjudice de l'exercice de ses comptences par la collectivit de Saint-Barthlemy, sont
applicables les dispositions suivantes du prsent code :
1 Premire partie : livres II, III, IV et V ;
2 Deuxime partie : titres Ier, II, l'exception de l'article L. 2224-12-3-1, et V du livre II ;
3 Troisime partie : livre II ;
4 Quatrime partie : livre II ; sections 3 et 4 du chapitre III du titre III du livre IV.
Pour l'application de ces dispositions Saint-Barthlemy, la rfrence aux communes, aux
dpartements et aux rgions est remplace par la rfrence la collectivit de Saint-Barthlemy.

CHAPITRE IV : Comptences
Article LO6214-1
La collectivit exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
communes, ainsi que celles dvolues au dpartement de la Guadeloupe et la rgion de la
Guadeloupe.

Article LO6214-2
Dans les conditions prvues l'article LO 6251-5, la collectivit peut adapter les lois et rglements
en vigueur localement.

Article LO6214-3

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I.-La collectivit fixe les rgles applicables dans les matires suivantes :
1 Impts, droits et taxes dans les conditions prvues l'article LO 6214-4 ; cadastre ;
2 Urbanisme ; construction ; habitation ; logement ;
3 Circulation routire et transports routiers ; desserte maritime d'intrt territorial ; immatriculation
des navires ; cration, amnagement et exploitation des ports maritimes, l'exception du rgime du
travail ;
4 Voirie ; droit domanial et des biens de la collectivit ;
5 Environnement, y compris la protection des espaces boiss ;
6 Accs au travail des trangers ;
7 Energie ;
8 Tourisme ;
9 Cration et organisation des services et des tablissements publics de la collectivit.
Toutefois, l'Etat demeure comptent pour fixer, dans les matires mentionnes ci-dessus, les rgles
relatives la recherche, la constatation et la rpression des infractions pnales.
Par drogation au 2, les autorits de l'Etat dlivrent, dans le cadre de la rglementation applicable
Saint-Barthlemy et aprs avis du conseil excutif, les autorisations ou actes relatifs l'utilisation et
l'occupation du sol concernant les constructions, installations ou travaux raliss pour le compte
de l'Etat et de ses tablissements publics.
II.-En cas d'accession de la collectivit de Saint-Barthlemy au statut de " pays et territoire
d'outre-mer " de l'Union europenne et des Communauts europennes et compter de cette
accession, la collectivit est comptente en matire douanire, l'exception des mesures de
prohibition l'importation et l'exportation qui relvent de l'ordre public et des engagements
internationaux de la France, des rgles relatives aux pouvoirs de recherche et de constatation des
infractions pnales et des procdures contentieuses en matire douanire.

Article LO6214-4
I.-La collectivit de Saint-Barthlemy exerce les comptences qu'elle tient du 1 du I de l'article LO
6214-3 en matire d'impts, droits et taxes dans le respect des dispositions suivantes :

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1 Les personnes physiques ne peuvent tre considres comme ayant leur domicile fiscal
Saint-Barthlemy qu'aprs y avoir rsid pendant cinq ans au moins.
Les personnes morales ne peuvent tre considres comme ayant leur domicile fiscal
Saint-Barthlemy qu'aprs y avoir install le sige de leur direction effective depuis cinq ans au
moins ou lorsqu'elles y ont install le sige de leur direction effective et qu'elles sont contrles,
directement ou indirectement, par des personnes physiques rsidant Saint-Barthlemy depuis cinq
ans au moins.
Les personnes physiques ou morales qui ne remplissent pas les conditions de rsidence fixes aux
deux alinas prcdents sont considres comme ayant leur domicile fiscal en mtropole ;
1 bis Les personnes physiques ou morales ayant leur domicile fiscal dans un dpartement de
mtropole ou d'outre-mer, ou tant rputes l'avoir en vertu du 1, sont soumises aux impositions en
vigueur dans ces dpartements.
Sans prjudice des dispositions de l'alina prcdent, les personnes physiques ou morales ayant leur
domicile fiscal dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer, ou tant rputes l'avoir en vertu
du 1, sont soumises aux impositions dfinies par la collectivit de Saint-Barthlemy pour les
revenus ou la fortune trouvant leur source sur le territoire de cette collectivit (1) ;
2 La collectivit de Saint-Barthlemy transmet l'Etat toute information utile pour l'application de
sa rglementation relative aux impts de toute nature ou dnomination et pour l'excution des
clauses d'change de renseignements prvues par les conventions fiscales conclues par la France
avec d'autres Etats ou territoires ;
3 La collectivit de Saint-Barthlemy exerce ses comptences en matire d'impts, droits et taxes
sans prjudice des rgles fixes par l'Etat, pour Saint-Barthlemy, en matire de cotisations sociales
et des autres prlvements destins au financement de la protection sociale et l'amortissement de
la dette sociale, par analogie avec les rgles applicables en Guadeloupe.
I bis.-Les modalits d'application du I sont prcises par une convention conclue entre l'Etat et la
collectivit de Saint-Barthlemy en vue de prvenir les doubles impositions et de lutter contre la
fraude et l'vasion fiscales.
Avant l'entre en vigueur de cette convention, les personnes physiques ou morales ayant leur
domicile fiscal dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer ou Saint-Barthlemy ont droit
un crdit d'impt imputable sur l'impt d dans le territoire o se situe leur domicile fiscal au titre
de l'exercice ou de l'anne civile au cours desquels le crdit est constat, raison des revenus
provenant de l'autre territoire.
Ce crdit d'impt, gal l'impt effectivement acquitt raison de ces revenus dans l'autre
territoire, ne peut excder la fraction d'impt due au titre de ces mmes revenus dans le territoire o
se situe leur domicile fiscal. Corrlativement, l'impt acquitt raison de ces revenus dans l'autre
territoire n'est pas dductible de ces mmes revenus dans le territoire o se situe leur domicile
fiscal. (1)
II.-Les oprations d'assiette, de contrle et de recouvrement des impts, droits, taxes et autres
prlvements peuvent tre assures par des agents de l'Etat dans les conditions prvues par une
convention conclue entre l'Etat et la collectivit.
III.-Sans prjudice de l'exercice par la collectivit de sa comptence en matire d'impts, droits et
taxes, l'Etat peut instituer des taxes destines tre perues l'occasion de l'excution des missions
d'intrt gnral qui lui incombent dans le cadre de ses comptences.

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Une convention conclue entre l'Etat et la collectivit prcise les modalits d'application du premier
alina du prsent III afin de dterminer les modalits de recouvrement et de gestion des recettes
destines au financement de la scurit arienne.

Article LO6214-5
Dans les conditions prvues l'article LO 6251-3, la collectivit peut participer, sous le contrle de
l'Etat, l'exercice des comptences qui relvent de l'Etat en matire de droit pnal en vue de la
rpression des infractions aux rgles qu'elle fixe dans les matires mentionnes l'article LO
6214-3 et en matire de police et de scurit maritimes.

Article LO6214-6
L'Etat et la collectivit de Saint-Barthlemy exercent, chacun en ce qui le concerne, leur droit de
proprit sur leur domaine public et leur domaine priv.
Le domaine de la collectivit comprend notamment les biens vacants et sans matre, y compris les
valeurs, actions et dpts en numraire atteints par la prescription dans les dlais prvus par la
lgislation applicable au domaine de l'Etat et ceux des personnes qui dcdent sans hritier ou dont
les successions ont t abandonnes.
Le domaine public maritime de la collectivit comprend, sous rserve des droits de l'Etat et des
tiers, les rivages de la mer, le sol et le sous-sol des eaux intrieures, en particulier les rades et les
lagons, ainsi que le sol et le sous-sol des eaux territoriales.
Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent sous rserve des emprises ncessaires, la date
de publication de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et
institutionnelles relatives l'outre-mer, l'exercice par l'Etat de ses comptences et tant que cette
ncessit est justifie.
La collectivit rglemente et exerce le droit d'exploration et le droit d'exploitation des ressources
naturelles biologiques et non biologiques des eaux intrieures, en particulier les rades et les tangs,
du sol, du sous-sol et des eaux surjacentes de la mer territoriale et de la zone conomique exclusive
dans le respect des engagements internationaux de la France et des comptences de l'Etat.

Article LO6214-7
La collectivit peut subordonner dclaration les transferts entre vifs de proprits foncires situes
sur son territoire ou de droits sociaux y affrents, l'exception des donations en ligne directe ou
collatrale jusqu'au quatrime degr.
Dans le but de prserver la cohsion sociale de Saint-Barthlemy, de garantir l'exercice effectif du
droit au logement de ses habitants et de sauvegarder ou de mettre en valeur les espaces naturels, la

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collectivit peut exercer dans le dlai de deux mois compter de la rception de la dclaration de
transfert son droit de premption sur les proprits foncires ou les droits sociaux y affrents faisant
l'objet de la dclaration, charge de verser aux ayants droit le montant de la valeur desdits
proprits foncires ou droits sociaux. A dfaut d'accord, cette valeur est fixe comme en matire
d'expropriation.
Le prcdent alina n'est pas applicable aux transferts raliss au profit des personnes :
1 Justifiant d'une dure suffisante de rsidence Saint-Barthlemy ;
2 Ou justifiant d'une dure suffisante de mariage, de concubinage ou de pacte civil de solidarit
avec une personne justifiant d'une dure suffisante de rsidence Saint-Barthlemy.
Elles ne sont pas non plus applicables aux personnes morales ayant leur sige social
Saint-Barthlemy et contrles, directement ou indirectement, par les personnes mentionnes aux 1
et 2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par des dlibrations du conseil
territorial qui peuvent notamment prvoir les cas dans lesquels les priodes passes en dehors de
Saint-Barthlemy pour accomplir le service national, pour suivre des tudes ou une formation ou
pour des raisons familiales, professionnelles ou mdicales ne sont pas, pour les personnes qui y
taient antrieurement domicilies, une cause d'interruption ou de suspension de la dure prendre
en considration pour apprcier les conditions de rsidence exiges au 1.

Article LO6214-8
Dans le cadre des dispositions lgislatives relatives au service postal, les conditions particulires
d'excution de ce service Saint-Barthlemy sont prcises et adaptes, le cas chant, par une
convention entre l'Etat et la collectivit.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT
Article LO6220-1
Les institutions de la collectivit comprennent le conseil territorial, le prsident du conseil
territorial, le conseil excutif et le conseil conomique, social et culturel.

CHAPITRE Ier : Le conseil territorial


Section 1 : Composition et formation
Article LO6221-1
Le conseil territorial est l'assemble dlibrante de la collectivit.
La composition du conseil territorial et la dure du mandat des conseillers territoriaux sont rgies
par les dispositions du titre II du livre VI du code lectoral.
Le prsident du conseil territorial et les conseillers territoriaux sont soumis, dans les mmes
conditions, aux obligations de dclaration applicables aux personnes mentionnes, respectivement,
aux 2 et 3 du I de l'article 11 de la loi n 2013-907 du 11 octobre 2013 relative la transparence
de la vie publique.

Article LO6221-2
Lorsqu'un conseiller territorial donne sa dmission, il l'adresse au prsident du conseil territorial,
qui en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat.

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Article LO6221-3
Tout membre du conseil territorial qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le juge administratif.
Le refus rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son
auteur, soit de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article LO6221-4
Le conseiller territorial absent lors de quatre runions conscutives du conseil territorial dans un
dlai de moins de quatre mois sans excuse lgitime admise par le conseil est dclar dmissionnaire
d'office par celui-ci lors de la runion suivante.

Article LO6221-5
Lorsque le fonctionnement du conseil territorial se rvle impossible, le Gouvernement peut,
d'office ou la demande de son prsident, en prononcer la dissolution par dcret motiv pris en
conseil des ministres.
Le dcret de dissolution fixe la date des nouvelles lections. Le Gouvernement en informe le
Parlement dans le dlai le plus bref.
S'il y a urgence, le conseil territorial peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du
ministre charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.

Article LO6221-6
En cas de dissolution ou de suspension du conseil territorial, de dmission de tous ses membres en
exercice ou d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est
charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat.
Il est procd la rlection du conseil territorial dans un dlai de deux mois. L'assemble se runit
de plein droit le second dimanche qui suit le premier tour de scrutin.

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Le reprsentant de l'Etat convoque chaque conseiller territorial lu pour la premire runion, dont il
fixe l'heure et le lieu.

Article LO6221-7
Les dispositions du chapitre IV du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives la priode de
mobilisation gnrale et au temps de guerre sont applicables, par analogie, au conseil territorial de
Saint-Barthlemy.

Section 2 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.
Article LO6221-8
Le conseil territorial a son sige l'htel de la collectivit.

Article LO6221-9
Le conseil territorial tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runion.
Article LO6221-10
Le conseil territorial se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, l'htel
de la collectivit.
Pour les annes o a lieu le renouvellement du conseil territorial, la premire runion se tient de
plein droit le second dimanche qui suit le premier tour de scrutin.

Article LO6221-11

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Le conseil territorial est galement runi la demande :


a) Du conseil excutif ;
b) Du quart des membres du conseil territorial sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne
peut excder deux jours. Un mme conseiller territorial ne peut prsenter plus d'une demande de
runion par trimestre ;
c) Du reprsentant de l'Etat.
En cas de circonstances exceptionnelles, le conseil territorial peut tre runi par dcret.

Sous-section 3 : Sances.
Article LO6221-12
Les sances du conseil territorial sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le conseil territorial peut dcider sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos, sauf
lorsqu'il est fait application des articles LO 6213-3, LO 6213-4, LO 6213-5, LO 6214-2, LO
6251-2, LO 6251-3, LO 6251-12, LO 6251-13 ou LO 6251-16.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du conseil territorial tient de l'article LO 6221-13, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article LO6221-13
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L6221-14
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la

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sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.


Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations.
Article LO6221-15
Le conseil territorial ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si, au jour fix par la convocation, le conseil territorial ne se runit pas en nombre
suffisant pour dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations
sont alors valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles LO 6222-1, LO 6222-6, LO 6224-4 et LO 6251-2, les
dlibrations du conseil territorial sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article LO6221-16
Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage gal, la voix du prsident est prpondrante.
Les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret. Toutefois, le conseil territorial peut
dcider, l'unanimit, de ne pas procder au scrutin secret aux nominations ou aux prsentations,
sauf disposition lgislative ou rglementaire prvoyant expressment ce mode de scrutin.
Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.

Article LO6221-17
Un conseiller territorial empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote, pour cette
runion, un autre membre du conseil territorial.
Un conseiller territorial ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article LO6221-18

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Les dlibrations du conseil territorial, ainsi que celles du conseil excutif lorsqu'elles sont prises
par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.

Article L6221-19
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques du conseil territorial, des dlibrations et actes du conseil excutif, des budgets et
des comptes de la collectivit, ainsi que des arrts du prsident du conseil territorial.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident du conseil territorial que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions
prvues par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration
des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social
et fiscal.
Le prsent article s'applique aux tablissements publics administratifs de la collectivit.

Sous-section 5 : Information.
Article LO6221-20
Tout membre du conseil territorial a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des affaires
de la collectivit qui font l'objet d'une dlibration.

Article LO6221-21
Le conseil territorial assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'il juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, le conseil
territorial peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de
ses membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunication ncessaires.

Article LO6221-22

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Douze jours avant la runion du conseil territorial, le prsident adresse aux conseillers territoriaux
un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires qui doivent leur tre soumises.

Article LO6221-23
Les conseillers territoriaux ont le droit d'exposer en sance du conseil territorial des questions orales
ayant trait aux affaires de la collectivit. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Article LO6221-24
Chaque anne, le prsident rend compte au conseil territorial, par un rapport spcial, de la situation
de la collectivit et de l'activit et du financement des diffrents services de la collectivit et des
organismes qui dpendent de celle-ci.
Le rapport prcise galement l'tat d'excution des dlibrations du conseil territorial et la situation
financire de la collectivit.
Ce rapport spcial donne lieu un dbat.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes


extrieurs.
Article LO6221-25
Aprs l'lection du conseil excutif dans les conditions prvues l'article LO 6222-6, le conseil
territorial peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou de ses
dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer l'exercice d'une partie de ses
attributions au conseil excutif.
En ce cas, et par drogation l'article LO 6221-22, les rapports sur les affaires soumises aux
conseillers territoriaux peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une suspension de
sance est de droit.

Article LO6221-26
Le conseil territorial, lorsqu'un sixime de ses membres le demande, dlibre de la cration d'une
mission d'information et d'valuation charge de recueillir des lments d'information sur une

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question intressant la collectivit ou de procder l'valuation d'un service public de la


collectivit. Un mme conseiller territorial ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par
an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement du conseil territorial.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil territorial.

Article LO6221-27
Le conseil territorial procde la dsignation de ses membres ou de ses dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Sous-section 7 : Moyens et fonctionnement des groupes d'lus.


Article LO6221-28
Le fonctionnement des groupes d'lus au conseil territorial peut faire l'objet de dlibrations sans
que puissent tre modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des
lus.
Les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident du conseil territorial d'une dclaration,
signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil territorial peut affecter aux groupes d'lus, pour leur
usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en
charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications. Lorsque des lus
n'appartenant pas la majorit du conseil territorial forment un groupe, ils disposent sans frais,
leur demande, du prt d'un local commun et de matriel de bureau.
Le prsident du conseil territorial peut, dans les conditions fixes par le conseil territorial et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. Le conseil territorial ouvre au budget de la collectivit, sur un chapitre spcialement cr

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cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total
des indemnits verses chaque anne aux membres du conseil territorial.
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

Article LO6221-29
Lorsque la collectivit diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale
sur les ralisations et la gestion du conseil territorial, un espace est rserv l'expression des
groupes d'lus. Les modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement
intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.


Article LO6221-30
Le reprsentant de l'Etat est entendu sa demande par le conseil territorial. Il reoit communication
de l'ordre du jour des sances ainsi que des documents adresss aux conseillers territoriaux en
application de l'article LO 6221-22.

Article LO6221-31
Sur sa demande, le prsident du conseil territorial reoit du reprsentant de l'Etat les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat reoit du prsident du conseil territorial les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article LO6221-32
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat informe le conseil territorial, par un rapport spcial, de
l'activit des services de l'Etat Saint-Barthlemy.
Ce rapport spcial donne lieu, ventuellement, un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

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Article LO6221-33
Le reprsentant de l'Etat peut, dans les quinze jours qui suivent la transmission qui lui en est faite,
demander au conseil territorial, par un arrt motiv, une nouvelle lecture d'une dlibration.
Le reprsentant de l'Etat peut demander dans les sept jours, dimanche et jours fris non compris,
une seconde dlibration d'un acte du conseil excutif.
Dans les cas prvus au prsent article, l'acte ou la dlibration ne devient excutoire qu'aprs son
adoption dfinitive par le conseil territorial ou le conseil excutif, selon le cas.

Article LO6221-34
Le reprsentant de l'Etat veille l'exercice rgulier de leurs comptences par les institutions de la
collectivit.
Lorsque ces institutions ont nglig de prendre les dcisions qui leur incombent dans le cadre de
leurs attributions, il prend, aprs mise en demeure, les mesures ncessaires afin de rtablir le
fonctionnement normal des institutions et des services publics ou d'assurer la scurit de la
population, la sauvegarde des intrts nationaux ou de ceux de la collectivit, ainsi que le respect
des engagements internationaux de la France.

CHAPITRE II : Le prsident du conseil territorial et le conseil


excutif
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.
Article LO6222-1
Le conseil territorial lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement.
Pour cette lection, il est prsid par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire.

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Le conseil territorial ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard.
La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres du conseil territorial pour la dure du
mandat du conseil territorial. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de
scrutin, il est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des
membres du conseil territorial. En cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Sous-section 2 : Remplacement.
Article LO6222-2
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller territorial dsign par le conseil. Il est procd au renouvellement du conseil excutif,
dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article LO 6222-6.
Toutefois, avant ce renouvellement, il est procd aux lections qui peuvent tre ncessaires pour
complter le conseil territorial.
Si, aprs les lections complmentaires, de nouvelles vacances se produisent, le conseil territorial
procde nanmoins l'lection du conseil excutif.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, le conseil territorial est convoqu
par le doyen d'ge, soit pour procder la dsignation du conseiller territorial prvu au premier
alina, soit pour procder au renouvellement du conseil excutif.

Sous-section 3 : Incompatibilits.
Article LO6222-3
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont incompatibles avec l'exercice de toute autre
fonction publique non lective.
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont galement incompatibles avec celles de
membre de la Commission europenne, de membre du directoire de la Banque centrale europenne
ou de membre du comit montaire de la Banque de France.
Le prsident du conseil territorial exerant une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue par les deux alinas prcdents dispose d'un dlai d'un mois pour choisir

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d'exercer ses fonctions de prsident du conseil territorial. En cas de contestation, l'incompatibilit


prend effet compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient
dfinitive.

Sous-section 4 : Responsabilit devant le conseil territorial.


Article LO6222-4
Le conseil territorial peut mettre en cause la responsabilit de son prsident par le vote d'une motion
de dfiance.
La motion de dfiance mentionne, d'une part, les motifs pour lesquels elle est prsente et, d'autre
part, le nom du candidat appel exercer la fonction de prsident du conseil territorial en cas
d'adoption de la motion de dfiance.
Il n'est dlibr sur cette motion que lorsqu'elle est signe par le tiers des conseillers territoriaux. Le
vote ne peut avoir lieu avant l'expiration d'un dlai de quarante-huit heures aprs le dpt de la
motion. Sont seuls recenss les votes favorables la motion, qui n'est considre comme adopte
que lorsqu'elle a recueilli le vote de la majorit absolue des membres composant le conseil
territorial.
Lorsque la motion de dfiance est adopte, le candidat au mandat de prsident du conseil territorial
entre immdiatement en fonction.
Il est ensuite procd au renouvellement du conseil excutif.

Section 2 : Le conseil excutif


Article LO6222-5
Le conseil territorial lit les membres du conseil excutif.
Le conseil excutif est compos du prsident du conseil territorial, prsident, de quatre
vice-prsidents et de deux autres conseillers.

Article LO6222-6
Les candidatures aux diffrents postes du conseil excutif sont dposes auprs du prsident dans
l'heure qui suit l'lection du prsident du conseil territorial. Si, l'expiration de ce dlai, une seule

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candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir, les nominations prennent effet
immdiatement et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, les membres du conseil excutif autres que le prsident sont lus au scrutin de
liste, la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni vote
prfrentiel.
Chaque conseiller territorial ou groupe de conseillers territoriaux peut prsenter une liste de
candidats dans l'heure qui suit l'expiration du dlai susmentionn.
Les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs
listes ont la mme moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu
le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des
candidats susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est
infrieur au nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou
aux plus fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges, le conseil territorial procde l'affectation des lus chacun des
postes du conseil excutif au scrutin uninominal dans les mmes conditions que pour l'lection du
prsident et dtermine l'ordre de leur nomination.
Les membres du conseil excutif autres que le prsident sont nomms pour la mme dure que le
prsident.

Article LO6222-7
En cas de vacance d'un sige de membre du conseil excutif autre que le prsident, le conseil
territorial peut dcider de complter le conseil excutif. La ou les vacances sont alors pourvues
selon la procdure prvue au premier alina de l'article LO 6222-6. A dfaut d'accord, il est procd
au renouvellement intgral des membres du conseil excutif autres que le prsident dans les
conditions prvues aux deuxime cinquime alinas du mme article.

Article LO6222-8
Sur proposition du prsident, le conseil territorial peut dcider de mettre fin aux fonctions d'un
vice-prsident ; il lit ensuite son successeur dans les conditions prvues l'article LO 6222-7.
Le conseil territorial peut, avec l'accord du groupe auquel il appartient, mettre fin aux fonctions de
l'un des membres du conseil excutif qui n'ont pas la qualit de vice-prsident. Ce membre est
remplac dans les conditions prvues l'article LO 6222-7.
Les recours contre les dlibrations adoptes en application du prsent article sont ports devant le
Conseil d'Etat statuant au contentieux.

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Article LO6222-9
Le prsident du conseil territorial et les membres du conseil excutif, aprs avoir t entendus ou
invits fournir des explications crites sur les faits qui leur sont reprochs, peuvent tre suspendus
par arrt motiv du ministre charg de l'outre-mer pour une dure qui n'excde pas un mois. Ils ne
peuvent tre rvoqus que par dcret motiv pris en conseil des ministres.
La rvocation emporte de plein droit l'inligibilit aux fonctions de prsident du conseil territorial et
celles de membre du conseil excutif pendant une dure d'un an compter du dcret de
rvocation, moins qu'il ne soit procd auparavant au renouvellement intgral du conseil
territorial.
Les recours contre les arrts prvus au prsent article sont ports devant le Conseil d'Etat statuant
au contentieux.

Article LO6222-10
Les pouvoirs du conseil excutif expirent l'ouverture de la premire runion du conseil territorial
qui suit son renouvellement intgral.

Article LO6222-11
Le prsident du conseil territorial convoque le conseil excutif chaque fois qu'il le juge utile.

Article LO6222-12
Les runions du conseil excutif sont prsides par le prsident du conseil territorial.

Article LO6222-13
Le prsident du conseil territorial arrte l'ordre du jour des runions du conseil excutif. Il en
adresse copie au reprsentant de l'Etat quarante-huit heures au moins avant la runion, sauf en cas
d'urgence.
A la demande du reprsentant de l'Etat, toute question relevant de la comptence de l'Etat est de
droit inscrite l'ordre du jour.

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Le conseil excutif ne dlibre que sur les questions inscrites l'ordre du jour.

Article LO6222-14
Les runions du conseil excutif ne sont pas publiques. Elles font l'objet d'un communiqu.

Article LO6222-15
Par accord du prsident du conseil territorial et du reprsentant de l'Etat, celui-ci peut assister aux
runions du conseil excutif. Il reoit cette fin les convocations adresses ses membres.

Section 3 : Suspension et dissolution


Article LO6222-16
Lorsque le fonctionnement du conseil excutif se rvle impossible, le Gouvernement peut, d'office
ou la demande du prsident du conseil territorial, en prononcer la dissolution par dcret motiv
pris en conseil des ministres, aprs avis du conseil territorial.
Le dcret de dissolution fixe la date des lections, qui ont lieu dans un dlai de dix jours. Il est port
la connaissance du Parlement. Le conseil territorial est convoqu par le reprsentant de l'Etat pour
procder cette lection.
S'il y a urgence, le conseil excutif peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du ministre
charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.
En cas de dissolution ou de suspension du conseil excutif en application du prsent article, le
prsident du conseil territorial est charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne
sont excutoires qu'avec l'accord du reprsentant de l'Etat.

Section 4 : Contentieux de l'lection du prsident du conseil territorial


et des autres membres du conseil excutif
Article LO6222-17

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L'lection du prsident du conseil territorial et des autres membres du conseil excutif peut tre
argue de nullit dans les conditions, formes et dlais prescrits pour les rclamations contre
l'lection des conseillers territoriaux.

CHAPITRE III : Le conseil conomique, social et culturel


Article LO6223-1
Le conseil territorial est assist titre consultatif d'un conseil conomique, social et culturel.
Le conseil conomique, social et culturel est compos de reprsentants des groupements
professionnels, des syndicats, des organismes et des associations qui concourent la vie
conomique, sociale ou culturelle de Saint-Barthlemy. Le conseil conomique, social et culturel
comprend en outre des reprsentants d'associations et fondations agissant dans le domaine de la
protection de l'environnement et des personnalits qualifies choisies en raison de leur comptence
en matire d'environnement et de dveloppement durable.
Chaque catgorie d'activit est reprsente, au sein du conseil conomique, social et culturel, par un
nombre de conseillers correspondant l'importance de cette activit dans la vie conomique, sociale
et culturelle de Saint-Barthlemy.
Un arrt du ministre charg de l'outre-mer dresse la liste des organismes et des activits de la
collectivit qui sont reprsents au sein du conseil conomique, social et culturel. Cet arrt fixe
galement le nombre et les conditions de dsignation des reprsentants de ces organismes et
activits.
Les membres du conseil conomique, social et culturel sont dsigns pour cinq ans. Le conseil se
renouvelle intgralement.
Les conseillers territoriaux ne peuvent tre membres du conseil conomique, social et culturel.

Article LO6223-2
Le conseil conomique, social et culturel tablit son rglement intrieur. Il lit en son sein, au
scrutin secret, conformment aux dispositions de ce rglement, son prsident et les membres de son
bureau.
Le conseil territorial met la disposition du conseil conomique, social et culturel les moyens
ncessaires son fonctionnement. Ces moyens doivent permettre notamment d'assurer le secrtariat
des sances du conseil.

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Le conseil territorial met galement ses services ou une partie de ceux-ci la disposition du conseil
conomique, social et culturel, titre permanent ou temporaire, notamment pour lui permettre de
raliser des tudes sur tout projet de sa comptence.
Le conseil conomique, social et culturel dispose de l'autonomie financire. Son fonctionnement est
assur par une dotation spcifique qui constitue une dpense obligatoire inscrite au budget de la
collectivit. Il peut recevoir des dons.
Son prsident est ordonnateur du budget du conseil conomique, social et culturel ; il peut dlguer
ses pouvoirs d'ordonnateur un membre du bureau. Il peut adresser un ordre de rquisition au
comptable de la collectivit dans les conditions fixes l'article LO 274-5 du code des juridictions
financires, mais ne peut pas dlguer ce pouvoir.
Le prsident du conseil conomique, social et culturel assure la gestion du personnel administratif
affect dans les services du conseil. Il peut dlguer sa signature au secrtaire gnral et aux
responsables administratifs du conseil.

Article LO6223-3
I. - Le conseil conomique, social et culturel est consult par le conseil territorial sur la prparation
et l'excution du plan de la Nation dans la collectivit, sur la rpartition et l'utilisation des crdits de
l'Etat destins des investissements intressant la collectivit, sur la prparation du plan
d'amnagement et de dveloppement durable de Saint-Barthlemy, ainsi que sur les orientations
gnrales du projet de budget de la collectivit.
Le conseil conomique, social et culturel donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.
II. - Le conseil conomique, social et culturel est consult :
1 Sur les projets et propositions d'actes du conseil territorial caractre conomique, social et
culturel ;
2 Sur les projets et propositions de dlibrations fixant les principales orientations du
dveloppement conomique, social et culturel de l'le, y compris en matire de dveloppement
durable.
III. - Il dispose pour donner son avis, dans les cas prvus aux I et II, d'un dlai d'un mois, ramen
quinze jours en cas d'urgence dclare par le prsident du conseil territorial. A l'expiration de ce
dlai, l'avis est rput rendu.
IV. - A la majorit des deux tiers de ses membres, le conseil conomique, social et culturel dcide
de raliser des tudes sur des questions relevant de ses comptences.

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Il peut galement, son initiative, donner son avis sur toute proposition de dlibration.
Il peut galement tre saisi pour avis par le reprsentant de l'Etat en matire conomique, sociale ou
culturelle.
V. - Les rapports et avis du conseil conomique, social et culturel sont rendus publics.

Article L6223-4
Les membres du conseil conomique, social et culturel peuvent bnficier d'une indemnit pour
chaque journe de prsence aux sances du conseil. Ils ont droit en outre au remboursement des
frais pouvant rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par leur conseil.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dlibration du conseil territorial.

Article L6223-5
La collectivit prend en charge les consquences dommageables rsultant des accidents subis par le
prsident du conseil conomique, social et culturel dans l'exercice de ses fonctions.
Les membres du conseil conomique, social et culturel bnficient des mmes dispositions
lorsqu'ils sont victimes d'accidents survenus soit l'occasion de runions du conseil auquel ils
appartiennent, soit au cours de l'excution d'un mandat spcial.

Article L6223-6
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre du conseil conomique,
social et culturel le temps ncessaire pour exercer son mandat selon les mmes modalits que celles
prvues pour les conseillers territoriaux.

CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil
territorial
Article LO6224-1

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Le conseil territorial dtermine, par analogie avec les rgles applicables aux conseils gnraux des
dpartements et aux conseils rgionaux, les garanties accordes aux conseillers territoriaux de
Saint-Barthlemy en ce qui concerne les autorisations d'absence ou le crdit d'heure, les garanties
accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle, les garanties accordes l'issue du mandat
et le droit la formation, les indemnits de dplacement et frais de sjour engags pour prendre part
aux runions du conseil territorial et les dpenses rsultant de l'exercice d'un mandat spcial, ainsi
que le rgime de scurit sociale et de retraite.

Article LO6224-2
I. - Les membres du conseil territorial reoivent pour l'exercice effectif de leurs fonctions une
indemnit fixe par le conseil territorial par rfrence au montant du traitement correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique de l'Etat.
L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de
conseiller territorial est au maximum gale 50 % du terme de rfrence mentionn au premier
alina.
L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident du conseil territorial est au maximum gale au terme de rfrence mentionn au premier
alina major de 45 %.
L'indemnit de chacun des vice-prsidents du conseil territorial est au maximum gale l'indemnit
maximale de conseiller territorial majore de 40 %.
L'indemnit de fonction de chacun des membres du conseil excutif autres que le prsident et les
vice-prsidents est au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller territorial majore de 10
%.
II. - Le conseil territorial peut, dans des conditions fixes par son rglement intrieur, rduire le
montant des indemnits qu'il alloue ses membres en fonction de leur participation aux sances
plnires, aux runions des commissions dont ils sont membres et aux runions des organismes
dans lesquels ils reprsentent la collectivit, sans que cette rduction puisse dpasser, pour chacun
d'entre eux, la moiti de l'indemnit maximale pouvant lui tre alloue en application du prsent
article.
III. - Lorsque le conseil territorial est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses
membres en application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration du conseil territorial concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs
de ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits
alloues aux membres du conseil territorial.

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Article LO6224-3
Le conseiller territorial titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local ou du Centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsque, en application des dispositions du premier alina, le montant total des rmunrations et
des indemnits de fonction d'un conseiller territorial fait l'objet d'un crtement, le reversement de
la part crte ne peut tre effectu que sur dlibration nominative du conseil territorial ou de
l'organisme concern.

Article LO6224-4
Les dlibrations prvues la prsente section sont adoptes la majorit absolue des membres du
conseil territorial.

Section 2 : Responsabilit de la collectivit en cas d'accident


Article L6224-5
La collectivit prend en charge les consquences dommageables rsultant des accidents subis par
les membres du conseil territorial l'occasion de l'exercice de leurs fonctions.

Article L6224-6
Lorsque les conseillers territoriaux sont victimes d'un accident survenu dans l'exercice de leurs
fonctions, la collectivit verse directement aux praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux,
fournisseurs ainsi qu'aux tablissements de sant le montant des prestations affrentes cet accident
calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance maladie.

Section 3 : Responsabilit et protection des lus

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Article L6224-7
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident du
conseil territorial ou un conseiller territorial le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre
condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels
commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences
normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des
difficults propres aux missions que la loi lui confie.

Article LO6224-8
La collectivit est tenue d'accorder sa protection au prsident du conseil territorial, au conseiller
territorial le supplant ou ayant reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions
lorsque celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de
faute dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article LO6224-9
Le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les conseillers territoriaux ayant reu
dlgation bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la collectivit
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La collectivit est tenue de protger le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les
conseillers territoriaux ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui
en est rsult.

Article L6224-10
La collectivit est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs des infractions vises
l'article LO 6224-9 la restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre, aux
mmes fins, d'une action directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie
civile, devant la juridiction pnale.

Section 4 : Honorariat des conseillers territoriaux


Article L6224-11

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L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat aux anciens conseillers territoriaux qui ont
exerc leurs fonctions lectives pendant quinze ans au moins dans la collectivit.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la collectivit.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE III : PARTICIPATION DES LECTEURS LA VIE DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Ptition des lecteurs
Article LO6231-1
Le conseil territorial peut tre saisi, par voie de ptition, de toute question relevant de la
comptence de la collectivit.
La ptition peut tre prsente titre individuel ou collectif. Elle doit tre tablie par crit, sous
quelque forme que ce soit, rdige dans les mmes termes et signe par 5 % au moins des lecteurs
inscrits sur les listes lectorales Saint-Barthlemy. Elle doit tre date et comporter le nom, le
prnom, l'adresse de chaque ptitionnaire et le numro de son inscription sur la liste lectorale.
La ptition est adresse au prsident du conseil territorial. Le conseil excutif se prononce sur la
recevabilit de la ptition par une dcision motive, qui peut faire l'objet d'un recours devant le
tribunal administratif.
Lorsque la ptition est recevable, le prsident du conseil territorial en fait rapport la plus
prochaine session.

CHAPITRE II : Rfrendum local


Article LO6232-1
I.-Le conseil territorial peut soumettre rfrendum tout projet ou proposition de dlibration
tendant rgler une affaire de sa comptence, l'exception, d'une part, des avis qu'il est appel

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rendre sur les projets et propositions de loi et sur les projets d'ordonnance, d'autre part, des
propositions qu'il peut adopter dans le cadre des articles LO 6251-12, LO 6251-14 et LO 6251-15.
II.-Sur proposition du conseil excutif, le conseil territorial peut soumettre au rfrendum tout
projet d'acte rglementaire relevant des attributions du prsident du conseil territorial ou du conseil
excutif.
III.-Les articles LO 1112-3, LO 1112-5 (premier alina) et LO 1112-6 LO 1112-14 sont
applicables aux rfrendums locaux organiss par la collectivit de Saint-Barthlemy.
Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du prsent
code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre II du livre VI du code
lectoral.

CHAPITRE III : Consultation des lecteurs


Article LO6233-1
I.-Les lecteurs de la collectivit peuvent tre consults sur les dcisions que le conseil territorial
envisage de prendre pour rgler les affaires relevant de sa comptence, l'exception des avis et
propositions mentionns au I de l'article LO 6232-1. La consultation peut tre limite aux lecteurs
d'une partie du ressort de la collectivit, pour les affaires intressant spcialement cette partie de la
collectivit.
II.-Un dixime des lecteurs peut saisir le conseil territorial en vue de l'organisation d'une
consultation sur toute affaire relevant de la dcision de ce conseil.
Dans l'anne, un lecteur ne peut signer qu'une seule saisine tendant l'organisation d'une mme
consultation.
III.-La dcision d'organiser la consultation appartient au conseil territorial.
IV.-Le conseil territorial arrte le principe et les modalits d'organisation de cette consultation. Sa
dlibration indique expressment que cette consultation n'est qu'une demande d'avis. Elle fixe le
jour du scrutin et convoque les lecteurs. Elle est transmise deux mois au moins avant la date du
scrutin au reprsentant de l'Etat. Si celui-ci l'estime illgale, il dispose d'un dlai de dix jours
compter de sa rception pour la dfrer au tribunal administratif. Il peut assortir son recours d'une
demande aux fins de suspension.
V.-Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue dans un dlai d'un
mois, en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit cette demande si
l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux quant la
lgalit du projet soumis consultation.

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Lorsque la dlibration organisant la consultation est de nature compromettre l'exercice d'une


libert publique ou individuelle, le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui
en prononce la suspension dans les quarante-huit heures.
VI.-Les dpenses lies l'organisation de la consultation des lecteurs constituent une dpense
obligatoire de la collectivit.
VII.-Les lecteurs font connatre par oui ou par non s'ils approuvent le projet de dlibration ou
d'acte qui leur est prsent. Aprs avoir pris connaissance du rsultat de la consultation, l'autorit
comptente de la collectivit territoriale arrte sa dcision sur l'affaire qui en a fait l'objet.
VIII.-Les onze premiers alinas de l'article LO 1112-6 et les articles LO 1112-8 LO 1112-14 sont
applicables la consultation des lecteurs.
Pendant le dlai d'un an compter de la tenue d'un rfrendum local ou d'une consultation des
lecteurs l'initiative d'une collectivit territoriale, celle-ci ne peut organiser une autre consultation
portant sur le mme objet.
IX.-Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du
prsent code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre II du livre VI du
code lectoral.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT ET RELATIONS ENTRE
L'TAT ET LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article LO6241-1
Les actes pris par les autorits de la collectivit sont excutoires de plein droit ds qu'il a t
procd leur publication au Journal officiel de Saint-Barthlemy, leur affichage ou leur
notification aux intresss ainsi qu' leur transmission au reprsentant de l'Etat. Toutefois, les actes
mentionns l'article LO 6251-2 ne peuvent entrer en vigueur qu' l'expiration d'un dlai de quinze
jours compter de leur transmission au reprsentant de l'Etat.
La publication ou l'affichage de ces actes est galement organis, titre complmentaire mais non
exclusif, sur support numrique.
Le prsident du conseil territorial certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces
actes.
La transmission des actes mentionns au prsent article peut s'effectuer par tout moyen, y compris
par voie lectronique selon des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat peut tre apporte par tout moyen.
L'accus de rception, qui est immdiatement dlivr, peut tre utilis cet effet mais n'est pas une
condition du caractre excutoire des actes.

Article LO6241-2

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Sont soumis aux dispositions de l'article LO 6241-1 les actes suivants :


1 Les dlibrations du conseil territorial ou les dcisions prises par dlgation du conseil territorial
;
2 Les dcisions rglementaires et individuelles prises par le prsident du conseil territorial dans
l'exercice de son pouvoir de police, l'exclusion de celles relatives la circulation et au
stationnement ;
3 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits de la collectivit dans tous les autres
domaines qui relvent de leur comptence en application de la loi ;
4 Les conventions relatives aux marchs, l'exception des marchs passs sans formalit pralable
en raison de leur montant, et aux emprunts ainsi que les conventions de concession ou d'affermage
de services publics locaux caractre industriel ou commercial et les contrats de partenariat ;
5 Les dcisions individuelles relatives la nomination, l'avancement de grade, la mise la
retraite d'office ou la rvocation des fonctionnaires, ainsi que les dcisions individuelles relatives
au recrutement, y compris le contrat d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires,
l'exception de celles prises dans le cadre d'un besoin saisonnier ou occasionnel, en application des
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale ;
6 Les ordres de rquisition du comptable pris par le prsident du conseil territorial ;
7 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par les socits
d'conomie mixte locales pour le compte de la collectivit ;
8 Les permis de construire et les autres autorisations individuelles d'occupation du sol ;
9 Les autorisations ou dclarations dlivres ou tablies au titre de la rglementation relative aux
installations classes pour la protection de l'environnement en raison des dangers ou inconvnients
qu'elles peuvent prsenter soit pour la commodit du voisinage, soit pour la sant, la scurit ou la
salubrit publique, soit pour l'agriculture, soit pour la protection de la nature et de l'environnement,
soit pour la conservation des sites et des monuments.

Article LO6241-3
Les actes pris au nom de la collectivit et autres que ceux mentionns l'article LO 6241-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur publication au Journal officiel de
Saint-Barthlemy, leur affichage ou leur notification aux intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si sa
demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont

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devenus excutoires.

Article LO6241-4
Les actes pris par les autorits de la collectivit au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit
priv ne sont pas soumis aux dispositions du prsent titre et demeurent rgis par les dispositions qui
leur sont propres.

Article L6241-5
Aux conventions de dlgation de service public de la collectivit transmises par application du 4
de l'article LO 6241-2 au reprsentant de l'Etat dans un dlai de quinze jours compter de leur
signature, le prsident du conseil territorial joint l'ensemble des pices dont la liste est fixe par
dcret en Conseil d'Etat.
Il certifie, par une mention appose sur la convention notifie au titulaire de la dlgation, qu'elle a
bien t transmise, en prcisant la date de cette transmission.
Il informe, dans un dlai de quinze jours, le reprsentant de l'Etat de la date de notification de cette
convention.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article LO6242-1
Le reprsentant de l'Etat dfre au tribunal administratif les actes mentionns l'article LO 6241-2
qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Lorsque le reprsentant de l'Etat dfre un acte au tribunal administratif, il en informe sans dlai
l'autorit de la collectivit et lui communique toutes prcisions sur les illgalits invoques
l'encontre de l'acte concern.
Sur demande du prsident du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat l'informe de son intention
de ne pas dfrer au tribunal administratif un acte des autorits de la collectivit qui lui a t
transmis en application des articles LO 6241-1 et L. 6241-5.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.

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Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs et de dlgation de service public
formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte entrane
la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le juge des
rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.
Lorsque le reprsentant de l'Etat assortit un recours dirig contre un acte pris en application de
l'article LO 6251-2 d'une demande de suspension, formule dans le dlai de quinze jours prvu
l'article LO 6241-1, cet acte ne peut entrer en vigueur avant que le tribunal administratif n'ait statu
sur cette demande. Si le tribunal administratif n'a pas rendu sa dcision dans un dlai de trois mois
suivant sa saisine, l'acte devient excutoire. Le prsent alina n'est pas applicable en matire fiscale.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. En ce cas, le juge des rfrs statue dans un dlai
de quarante-huit heures.

Article LO6242-2
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, si une personne physique ou morale est lse par
un acte mentionn aux articles LO 6241-2 et LO 6241-3, elle peut, dans un dlai de deux mois
compter de la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat de
mettre en oeuvre la procdure prvue l'article LO 6242-1.
Pour les actes mentionns l'article LO 6241-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat en application de l'article LO
6242-1.
Lorsque la demande concerne un acte mentionn l'article LO 6241-3, le reprsentant de l'Etat peut
dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa saisine par la personne
physique ou morale lse.

Article LO6242-4
Sont illgales :
1 Les dlibrations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil territorial
intresss l'affaire qui en fait l'objet, soit en leur nom personnel, soit comme mandataires ;
2 Les dcisions et dlibrations par lesquelles la collectivit renonce soit directement, soit par une
clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit l'gard de toute personne physique ou
morale qu'elle rmunre sous quelque forme que ce soit.

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Article LO6242-5
Lorsque le tribunal administratif est saisi d'un recours pour excs de pouvoir ou d'un recours en
apprciation de lgalit dirig contre les actes mentionns aux 1 3 de l'article LO 6241-2 et que
ce recours est fond sur un moyen srieux invoquant l'inexacte application de la rpartition des
comptences entre l'Etat et la collectivit ou que ce moyen est soulev d'office, il transmet le
dossier sans dlai pour avis au Conseil d'Etat, par un jugement qui n'est susceptible d'aucun recours.
Le Conseil d'Etat examine la question souleve dans un dlai de trois mois et il est sursis toute
dcision sur le fond jusqu' son avis ou, dfaut, jusqu' l'expiration de ce dlai. Le tribunal
administratif statue dans un dlai de deux mois compter de la publication de l'avis au Journal
officiel de la Rpublique franaise ou de l'expiration du dlai imparti au Conseil d'Etat.

Article LO6242-6
Le prsident du conseil territorial porte la connaissance des membres de celui-ci, lors de la plus
proche runion du conseil territorial qui suit la notification qui lui en est faite, les dcisions des
juridictions administratives ou judiciaires qui se prononcent sur la lgalit des actes des institutions
de la collectivit.

Article LO6242-7
Les articles LO 6241-1 LO 6242-6 sont applicables aux tablissements publics de la collectivit.

CHAPITRE III : Contrle juridictionnel spcifique des actes du


conseil territorial intervenant dans le domaine de la loi
Article LO6243-1
Les actes mentionns l'article LO 6251-2 et aux premiers alinas des I et II de l'article LO 6251-3
relevant du domaine de la loi peuvent tre contests par la voie d'un recours motiv port devant le
Conseil d'Etat dans les deux mois qui suivent leur publication au Journal officiel de
Saint-Barthlemy.

Article LO6243-2
Les recours du reprsentant de l'Etat contre les actes mentionns l'article LO 6243-1, forms selon

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les modalits prvues aux articles LO 6242-1 et LO 6242-2, sont galement ports devant le
Conseil d'Etat.
Lorsque le reprsentant de l'Etat assortit un recours dirig contre un acte d'une demande de
suspension, formule dans le dlai de quinze jours prvu l'article LO 6241-1, cet acte ne peut
entrer en vigueur jusqu' ce que le Conseil d'Etat ait statu sur cette demande. Si le Conseil d'Etat
n'a pas rendu sa dcision dans un dlai de trois mois suivant sa saisine, l'acte redevient excutoire.
Les dispositions du prsent alina ne sont pas applicables en matire fiscale.

Article LO6243-3
Ds sa saisine, le secrtariat du contentieux du Conseil d'Etat en informe le prsident du conseil
territorial.
La procdure contentieuse applicable au contrle juridictionnel spcifique des actes mentionns
l'article LO 6243-1 est celle applicable en matire de recours pour excs de pouvoir devant le
Conseil d'Etat.

Article LO6243-4
Le Conseil d'Etat statue sur la conformit des actes prvus l'article LO 6251-2 au regard de la
Constitution, des lois organiques, des engagements internationaux de la France et des principes
gnraux du droit.
Le Conseil d'Etat se prononce dans les trois mois de sa saisine. Sa dcision est publie au Journal
officiel de la Rpublique franaise et au Journal officiel de Saint-Barthlemy.

Article LO6243-5
Lorsque, l'occasion d'un litige devant une juridiction, une partie invoque par un moyen srieux la
contrarit d'un acte mentionn l'article LO 6251-2 avec la Constitution, les lois organiques, les
engagements internationaux de la France ou les principes gnraux du droit, et que cette question
commande l'issue du litige ou la validit de la procdure, ou constitue le fondement des poursuites,
la juridiction transmet sans dlai la question au Conseil d'Etat par une dcision qui n'est pas
susceptible de recours. Le Conseil d'Etat se prononce dans les trois mois. Lorsqu'elle transmet la
question au Conseil d'Etat, la juridiction surseoit statuer. Elle peut toutefois en dcider autrement
dans les cas o la loi lui impartit, en raison de l'urgence, un dlai pour statuer. Elle peut dans tous
les cas prendre les mesures d'urgence ou conservatoires ncessaires. Le refus de transmettre la
question au Conseil d'Etat n'est pas susceptible de recours indpendamment de la dcision tranchant
tout ou partie du litige.

CHAPITRE IV : Exercice par un contribuable ou un lecteur des


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actions appartenant la collectivit


Article LO6244-1
Tout contribuable inscrit au rle de la collectivit de Saint-Barthlemy ou tout lecteur inscrit sur
les listes lectorales de la collectivit a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense, ses frais
et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir la
collectivit et que celle-ci, pralablement appele en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.
Le contribuable ou l'lecteur adresse au tribunal administratif un mmoire.
Le prsident du conseil territorial soumet ce mmoire au conseil territorial lors de sa plus proche
runion.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ou l'lecteur ne peut se pourvoir en appel ou en
cassation qu'en vertu d'une nouvelle autorisation.

CHAPITRE V : Relations entre l'Etat et la collectivit


Section 1 : Coordination entre les services de l'Etat et les services de la
collectivit
Article LO6245-1
La coordination entre l'action des services de l'Etat et celle des services de la collectivit
Saint-Barthlemy est assure conjointement par le prsident du conseil territorial et le reprsentant
de l'Etat.

Section 2 : Services de l'Etat mis disposition


Article LO6245-2
Des conventions entre l'Etat et la collectivit de Saint-Barthlemy fixent les modalits selon
lesquelles des agents et des services de l'Etat sont mis la disposition, en tant que de besoin, de la
collectivit de Saint-Barthlemy. Ces conventions prvoient notamment la mise disposition du
prsident du conseil territorial des services dconcentrs de l'Etat pour la prparation et l'excution

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des dlibrations du conseil territorial ainsi que les conditions dans lesquelles des organismes et
tablissements publics mtropolitains concourent aux services publics locaux. Le prsident du
conseil territorial communique chaque anne au reprsentant de l'Etat son apprciation sur le
fonctionnement des dispositifs mis en place.

Section 3 : Responsabilit
Article L6245-3
La collectivit voit sa responsabilit supprime ou attnue lorsqu'une autorit relevant de l'Etat
s'est substitue, dans des hypothses ou selon des modalits non prvues par la loi, au prsident du
conseil territorial pour mettre en oeuvre des mesures de police.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial
Article LO6251-1
Le conseil territorial rgle par ses dlibrations les affaires de la collectivit.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et,
gnralement, sur tous les objets intressant la collectivit dont il est saisi.
Il donne son avis sur tous les objets sur lesquels il est consult en vertu des lois et rglements ou
dont il est saisi par le ministre charg de l'outre-mer.

Article LO6251-2
Le conseil territorial fixe les rgles applicables Saint-Barthlemy dans les matires numres
l'article LO 6214-3.
Les dlibrations par lesquelles le conseil territorial adopte les rgles mentionnes au premier alina
sont adoptes au scrutin public la majorit absolue des membres du conseil territorial.

Article LO6251-3
I.-Le conseil territorial est habilit, dans le respect des garanties accordes sur l'ensemble du
territoire national pour l'exercice des liberts publiques, adopter des actes dans le domaine du

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droit pnal aux seules fins mentionnes l'article LO 6214-5. Ces actes doivent respecter la
classification des contraventions et dlits. Les peines qu'ils instituent ne peuvent excder le
maximum prvu pour les infractions de mme nature par les lois et rglements en vigueur.
Le projet ou la proposition d'acte mentionn au premier alina est transmis par le prsident du
conseil territorial au ministre charg de l'outre-mer qui en accuse rception sans dlai. A compter de
cette rception, ce ministre et le ministre de la justice proposent au Premier ministre, dans le dlai
de deux mois, un projet de dcret tendant soit l'approbation totale ou partielle du texte, soit au
refus d'approbation.
Le dcret qui porte refus d'approbation est motiv. Il est notifi au prsident du conseil territorial.
Le projet ou la proposition d'acte ne peut tre adopt par le conseil territorial que dans les mmes
termes.
Lorsqu'ils portent sur un acte intervenant dans le domaine de la loi, les dcrets prvus au deuxime
alina ne peuvent entrer en vigueur avant leur ratification par la loi.
Les actes prvus au prsent article peuvent tre respectivement modifis par une loi ou une
ordonnance ou par un dcret qui comporte une mention expresse d'application Saint-Barthlemy.
II.-Dans les conditions prvues au I, le conseil territorial est habilit adopter des actes dans le
domaine de la police et de la scurit maritimes.
Les dcisions individuelles prises en application des actes mentionns au premier alina du prsent
II sont soumises au contrle hirarchique du reprsentant de l'Etat. Leur entre en vigueur est
subordonne leur rception par le reprsentant de l'Etat.

Article LO6251-4
Sans prjudice des sanctions pnales prvues l'article LO 6251-3, les infractions aux rgles
d'assiette et de recouvrement des impts, droits, taxes et redevances institus par le conseil
territorial peuvent tre assorties par celui-ci d'amendes, majorations, intrts ou indemnits de
retard appliqus par l'administration.
Le produit des amendes, majorations, intrts ou indemnits de retard mentionns au prsent article
est vers au budget de la collectivit.

Article LO6251-5
I. - Le conseil territorial peut, lorsqu'il y a t habilit sa demande par la loi ou par le dcret, selon
le cas, adapter aux caractristiques et aux contraintes particulires de la collectivit les dispositions
lgislatives ou rglementaires en vigueur.

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La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est adopte
par dlibration motive du conseil territorial.
Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.
Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et
prcise la nature et la finalit des dispositions que le conseil territorial envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur une disposition lgislative ou rglementaire
ressortissant l'une des matires mentionnes au quatrime alina de l'article 74 de la Constitution.
II. - La demande d'habilitation devient caduque :
1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement normal du conseil territorial ;
2 Le jour de la dissolution ou de l'annulation de l'lection de l'ensemble des membres du conseil
territorial ;
3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges du conseil territorial en dehors des cas prvus au
2.
III. - Les actes pris en application du prsent article sont adopts la majorit absolue des membres
du conseil territorial. Ils ne peuvent tre soumis au rfrendum local ou la consultation des
lecteurs.

Article LO6251-6
La dlibration prvue l'article LO 6251-5 est publie au Journal officiel de la Rpublique
franaise, aprs sa transmission au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat. Elle entre en
vigueur le lendemain de cette publication.

Article LO6251-7
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le mois qui suit la transmission prvue l'article LO 6251-6,
dfrer la dlibration au Conseil d'Etat. Ce recours en suspend l'excution jusqu' ce que le Conseil
d'Etat ait rendu sa dcision. Si celle-ci n'est pas intervenue dans un dlai de trois mois suivant sa

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saisine, la dlibration redevient excutoire.

Article LO6251-8
L'habilitation accorde par la loi ou par le dcret au conseil territorial expire l'issue d'un dlai de
deux ans compter de sa publication.

Article LO6251-9
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres du conseil territorial. Elles ne peuvent tre soumises au rfrendum local.
Ces dlibrations prcisent les dispositions lgislatives ou rglementaires auxquelles elles drogent.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets prvus l'article LO
6251-7.

Article LO6251-10
Les dispositions lgislatives ou rglementaires d'une dlibration prise sur le fondement de
l'habilitation prvue l'article LO 6251-8 ne peuvent tre modifies, selon le cas, par la loi ou par le
rglement que sur mention expresse.

Article LO6251-11
Le conseil territorial exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
conseils municipaux, aux conseils gnraux des dpartements et aux conseils rgionaux, ainsi qu'au
conseil gnral et au conseil rgional de la Guadeloupe.

Article LO6251-11-1
Avant l'examen du projet de budget de la collectivit, le prsident du conseil territorial prsente au
conseil territorial le rapport du conseil excutif sur la situation de Saint-Barthlemy en matire de
dveloppement durable et sur les orientations et programmes visant amliorer cette situation.

Article LO6251-12

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Le conseil territorial peut adresser au ministre charg de l'outre-mer, par l'intermdiaire du


reprsentant de l'Etat, des propositions de modification des dispositions lgislatives ou
rglementaires en vigueur, applicables Saint-Barthlemy, ainsi que toutes propositions lgislatives
ou rglementaires concernant le dveloppement conomique, social et culturel de Saint-Barthlemy.
Il peut galement adresser au Premier ministre, par l'intermdiaire du reprsentant de l'Etat, des
propositions relatives au fonctionnement des services publics de l'Etat Saint-Barthlemy.

Article LO6251-13
Le conseil territorial est consult par le ministre charg de l'outre-mer sur les propositions d'actes de
l'Union europenne et de la Communaut europenne relatives aux mesures spcifiques
Saint-Barthlemy.
L'avis du conseil territorial est rput acquis dans un dlai d'un mois compter de la saisine. Ce
dlai est rduit quinze jours en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions pour l'application des
stipulations des traits relatifs l'Union europenne et la Communaut europenne applicables
Saint-Barthlemy.

Article LO6251-14
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions en vue de la conclusion
d'engagements internationaux de la France concernant la coopration rgionale entre la Rpublique
franaise, les Etats d'Amrique et de la Carabe, ou d'accords avec des organismes rgionaux de la
Carabe, y compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations
unies.

Article LO6251-15
Dans les domaines de comptence de la collectivit, le conseil territorial de Saint-Barthlemy peut,
par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser son prsident ngocier, dans
le respect des engagements internationaux de la France, des accords avec un ou plusieurs Etats,
territoires ou organismes rgionaux mentionns l'article LO 6251-14.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration du conseil territorial pour
avis. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect des

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engagements internationaux de celle-ci, pouvoir au prsident du conseil territorial aux fins de


signature de l'accord.

Article LO6251-16
Dans le respect des engagements internationaux de la France, la collectivit peut, par dlibration
du conseil territorial, conclure des conventions avec des autorits locales trangres pour mener des
actions de coopration ou d'aide au dveloppement. Ces conventions prcisent l'objet des actions
envisages et le montant prvisionnel des engagements financiers.
Dans les mmes conditions, si l'urgence le justifie, le conseil territorial peut mettre en oeuvre ou
financer des actions caractre humanitaire.

Article LO6251-17
La collectivit de Saint-Barthlemy peut, avec l'accord des autorits de la Rpublique, tre membre
associ des organismes rgionaux mentionns l'article LO 6251-14 ou observateur auprs de
ceux-ci.
Le conseil territorial de Saint-Barthlemy peut saisir le Gouvernement de toute proposition tendant
l'adhsion de la France de tels organismes.

Article LO6251-17-1
Des reprsentants du conseil territorial de Saint-Barthlemy participent aux travaux de l'instance de
concertation des politiques de coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane prvue au I de
l'article L. 4433-4-7, selon des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article LO6251-18
Le conseil territorial peut recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux socits d'conomie
mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au financement et
l'excution de plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant du ministre des
collectivits d'outre-mer rgies par l'article 74 de la Constitution et de la Nouvelle-Caldonie, pour
la mise en oeuvre des actions engages dans le cadre des comptences qui lui sont dvolues en
matire de coopration rgionale.

Article LO6251-19
Le droit de transaction peut tre rglement par le conseil territorial en toutes matires
administrative, fiscale, douanire ou conomique relevant de sa comptence. Lorsque la transaction

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porte sur des faits constitutifs d'infraction et a pour effet d'teindre l'action publique, elle ne peut
intervenir qu'aprs accord du procureur de la Rpublique.

Article LO6251-20
Le conseil territorial peut dlguer certaines de ses attributions au conseil excutif, l'exception de
celles relatives :
a) Au budget ;
b) Au rfrendum local et la consultation des lecteurs ;
c) Aux actes prvus aux articles LO 6251-2 LO 6251-10 et LO 6251-19.

Article LO6251-21
Les dcisions de droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat des fonds de la collectivit ou de
ses tablissements publics, mentionns au chapitre VIII du titre unique du livre VI de la premire
partie, relvent de la comptence du conseil territorial.

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial


Article LO6252-1
Le prsident du conseil territorial est l'organe excutif de la collectivit. Il la reprsente.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil territorial et du conseil excutif.
Il prside le conseil excutif.

Article LO6252-2
Le prsident du conseil territorial procde la dsignation des membres du conseil territorial pour
siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant
ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

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Article LO6252-3
Sous rserve des dispositions du chapitre III du prsent titre, le prsident du conseil territorial est
seul charg de l'administration. Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, dlguer par arrt
une partie de ses fonctions aux vice-prsidents et, en l'absence ou en cas d'empchement de ces
derniers, d'autres membres du conseil excutif. Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas
rapportes.
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident du conseil territorial
peut subdlguer, dans les conditions prvues par le premier alina, les attributions qui lui sont
confies par le conseil territorial en application des dispositions du prsent chapitre.
Le prsident du conseil territorial est le chef des services de la collectivit. Il peut, sous sa
surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux responsables
desdits services.

Article LO6252-4
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses de la collectivit et prescrit
l'excution des recettes de celle-ci sous rserve des dispositions particulires applicables au
recouvrement des recettes fiscales de la collectivit.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fixs par arrt des ministres chargs
des finances, des collectivits territoriales et de l'outre-mer, sur dlibrations expresses du conseil
territorial.

Article LO6252-5
Le prsident du conseil territorial dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, le conseil territorial dlibre afin de confier un vice-prsident les attributions
mentionnes l'article LO 6252-4. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil
territorial a reu quitus de sa gestion.

Article LO6252-6
Le prsident du conseil territorial et les vice-prsidents sont officiers de police judiciaire et officiers
d'tat civil.

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Article LO6252-7
Le prsident du conseil territorial gre le domaine de la collectivit. A ce titre, il exerce les pouvoirs
de police affrents cette gestion, notamment en ce qui concerne la circulation sur ce domaine.

Article LO6252-8
Le prsident du conseil territorial est charg, sous le contrle administratif du reprsentant de l'Etat,
de l'exercice des pouvoirs de police propres la collectivit de Saint-Barthlemy, conformment
aux dispositions du livre II de la deuxime partie.

Article LO6252-9
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par le prsident du conseil
territorial, et aprs une mise en demeure reste sans rsultat, exercer les attributions dvolues au
prsident du conseil territorial en matire de police par les articles LO 6252-7 et LO 6252-8.

Article LO6252-10
En vertu d'une dlibration du conseil excutif, le prsident du conseil territorial intente les actions
et dfend devant les juridictions au nom de la collectivit.
Il peut, sans autorisation pralable du conseil excutif, faire tous actes conservatoires ou interruptifs
de dchance.

Article LO6252-11
Le prsident du conseil territorial, par dlgation du conseil territorial, peut tre charg, pour la
dure de son mandat, de prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution
et le rglement des marchs de travaux, de fournitures et de services qui peuvent tre passs sans
formalits pralables en raison de leur montant, lorsque les crdits sont inscrits au budget.
Le prsident du conseil territorial rend compte la plus proche runion utile du conseil territorial de
l'exercice de cette comptence et en informe le conseil excutif.

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Article LO6252-12
La dlibration du conseil territorial ou du conseil excutif chargeant le prsident du conseil
territorial de souscrire un march dtermin peut tre prise avant l'engagement de la procdure de
passation de ce march. Elle comporte alors obligatoirement la dfinition de l'tendue du besoin
satisfaire et le montant prvisionnel du march.
Le conseil territorial peut, tout moment, dcider que la signature du march ne pourra intervenir
qu'aprs une nouvelle dlibration, une fois connus l'identit de l'attributaire et le montant du
march.
Le prsent article ne s'applique aux marchs viss l'article LO 6252-11 que lorsque le prsident du
conseil territorial n'a pas reu la dlgation prvue au mme article.

Article LO6252-13
Le prsident du conseil territorial peut, par dlgation du conseil territorial :
1 Procder la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par le
budget et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de change, et passer cet effet les actes ncessaires ;
2 Raliser des lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
territorial ;
3 Prendre les dcisions de droger l'obligation de dpt des fonds auprs de l'Etat pour des fonds
qui proviennent des excdents de trsorerie rsultant de leur cycle d'activit.
Le prsident informe le conseil des actes pris dans le cadre de ce pouvoir dlgu.

Article LO6252-14
Le prsident du conseil territorial peut, aprs dlibration du conseil excutif, saisir le tribunal
administratif d'une demande d'avis portant sur l'interprtation du statut de Saint-Barthlemy ou sur
l'applicabilit dans la collectivit d'un texte lgislatif ou rglementaire.
En cas de difficult srieuse, le prsident du tribunal administratif peut transmettre cette demande
au Conseil d'Etat.
Lorsque la demande d'avis porte sur la rpartition des comptences entre l'Etat et la collectivit, elle
est examine par le Conseil d'Etat auquel elle est transmise sans dlai. Le reprsentant de l'Etat en

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est immdiatement inform.

Article LO6252-15
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant peut tre charg par les autorits de la
Rpublique de les reprsenter au sein d'organismes rgionaux situs dans la zone de la Carabe, y
compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations Unies. Les
autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs ncessaires.
Dans les domaines de comptence de l'Etat, le prsident du conseil territorial ou son reprsentant
peut tre associ, ou participer au sein de la dlgation franaise, aux ngociations d'accords avec
un ou plusieurs Etats ou territoires situs dans la zone de la Carabe ou avec des organismes
rgionaux de cette zone gographique, y compris des organismes rgionaux dpendant des
institutions spcialises des Nations Unies.
Les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir au prsident du conseil territorial ou son
reprsentant pour ngocier et signer des accords mentionns au deuxime alina.

Article LO6252-16
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence de la collectivit sont, dans les cas o il n'est pas fait application du
premier alina de l'article LO 6251-15, ngocis et signs par les autorits de la Rpublique. A sa
demande, le prsident du conseil territorial ou son reprsentant participe, au sein de la dlgation
franaise, la ngociation de ces accords.

Article LO6252-17
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant participe, sa demande, au sein de la
dlgation franaise, aux ngociations avec l'Union europenne et la Communaut europenne
relatives aux relations de Saint-Barthlemy avec ces dernires.
Le prsident du conseil territorial peut demander l'Etat de prendre l'initiative de ngociations avec
l'Union europenne et la Communaut europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles
au dveloppement de la collectivit.

Article LO6252-18
Dans le respect des engagements internationaux de la France, le prsident du conseil territorial,
aprs y avoir t autoris par dlibration du conseil excutif, ngocie et signe, dans les matires
relevant de la comptence de la collectivit, des conventions de coopration dcentralise avec des

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collectivits territoriales franaises ou trangres, leurs groupements ou tablissements publics. La


collectivit peut, dans ce cadre, adhrer un organisme public de droit tranger ou participer au
capital d'une personne morale de droit tranger.
Ces conventions sont soumises aprs leur conclusion l'approbation du conseil territorial. Elles
entrent en vigueur ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes
l'article LO 6241-1.

Article LO6252-19
Dans les domaines de comptence de la collectivit, le prsident du conseil territorial peut, aprs
dlibration du conseil excutif, ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la
France, des arrangements administratifs avec les administrations de tout Etat ou territoire
d'Amrique ou de la Carabe, en vue de favoriser le dveloppement conomique, social et culturel
de Saint-Barthlemy.
Les autorits de la Rpublique comptentes en matire de politique trangre sont informes de
l'intention du prsident du conseil territorial de ngocier et, leur demande, reprsentes la
ngociation au sein de la dlgation de Saint-Barthlemy. Elles disposent d'un dlai d'un mois
compter de la notification de l'intention de ngocier pour s'opposer la ngociation des
arrangements administratifs.
Les autorits comptentes de la Rpublique peuvent confier au prsident du conseil territorial les
pouvoirs lui permettant de signer les arrangements administratifs au nom de la Rpublique.
Ces arrangements administratifs sont ensuite soumis la dlibration du conseil territorial. Ils
entrent en vigueur ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes
l'article LO 6241-1.

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif


Article LO6253-1
Le conseil excutif arrte les projets de dlibrations soumettre au conseil territorial.
Il prend, sur proposition du prsident du conseil territorial, les rglements ncessaires la mise en
oeuvre des dlibrations.
Il exerce les comptences qui lui sont dlgues par le conseil territorial.

Article LO6253-2

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Les membres du conseil excutif exercent les attributions dvolues aux vice-prsidents et membres
des commissions permanentes du conseil gnral du dpartement et du conseil rgional par les lois
et rglements en vigueur.

Article LO6253-3
Sous rserve des dispositions du chapitre II du prsent titre, le conseil excutif peut, dans le cadre
des prrogatives qui lui sont confres par le prsent chapitre, charger chacun de ses membres
d'animer et de contrler un secteur de l'administration par une dlibration prise dans les dix jours
suivant l'lection des membres du conseil excutif.
Les attributions individuelles des conseillers excutifs s'exercent dans le cadre des dcisions prises
par le conseil excutif. Chaque conseiller excutif est responsable devant le conseil excutif de la
gestion des affaires et, le cas chant, du fonctionnement des services relevant du secteur
administratif dont il est charg. Il tient le conseil excutif rgulirement inform.

Article LO6253-4
Le conseil excutif dlibre sur les dcisions individuelles intervenant dans les domaines suivants :
1 Autorisation de travail des trangers ;
2 Autorisation d'utilisation ou d'occupation du sol ;
3 Nomination aux emplois fonctionnels de la collectivit ;
4 Exercice du droit de premption dans les conditions dfinies l'article LO 6214-7.

Article LO6253-5
Le conseil excutif est consult par le ministre charg de l'outre-mer ou par le reprsentant de l'Etat
sur les questions suivantes :
1 Prparation des plans oprationnels de secours ncessaires pour faire face aux risques majeurs et
aux catastrophes et coordination et rquisition des moyens concourant la scurit civile ;
2 Desserte arienne et maritime ;
3 Rglementation du contrle de l'entre et du sjour des trangers et dlivrance du titre de sjour ;

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4 Dcisions portant agrment des oprations d'investissement ouvrant droit dduction fiscale,
prises par les autorits de l'Etat dans le cadre des dispositions lgislatives relatives aux mesures
fiscales de soutien l'conomie.
Le conseil excutif dispose d'un dlai d'un mois pour mettre son avis. Ce dlai est de quinze jours
en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat.
Le prsent article n'est applicable ni aux projets et propositions de loi relatifs aux questions et
matires mentionnes ci-dessus, ni aux projets d'ordonnance relatifs ces questions et matires.

Article LO6253-6
Le conseil excutif peut mettre des voeux sur les questions relevant de la comptence de l'Etat. Ces
voeux sont publis au Journal officiel de Saint-Barthlemy.

Article LO6253-7
Le conseil excutif est consult en matire de communication audiovisuelle :
1 Par le reprsentant de l'Etat, sur toute dcision relevant du Gouvernement de la Rpublique et
propre Saint-Barthlemy ;
2 Par le Conseil suprieur de l'audiovisuel, sur toute dcision rglementaire ou individuelle
relevant de sa comptence ou concernant la socit nationale de programme charge de la
conception et de la programmation d'missions de tlvision et de radiodiffusion sonore destines
tre diffuses outre-mer, lorsque ces dcisions sont propres la collectivit.
L'avis est rput donn s'il n'est pas intervenu dans un dlai d'un mois, qui peut tre rduit, en cas
d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat ou du Conseil suprieur de l'audiovisuel selon le
cas, sans pouvoir tre infrieur quarante-huit heures.

Article LO6253-8
Le conseil excutif est inform des projets d'engagements internationaux de la France qui
interviennent dans les matires numres l'article LO 6214-3 ou qui sont relatifs la circulation
des personnes entre Saint-Barthlemy et les Etats trangers.

Article LO6253-9

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Les dcisions du conseil excutif sont prises la majorit de ses membres. En cas de partage gal
des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dcisions du conseil excutif sont signes par le prsident et contresignes par les membres du
conseil excutif chargs de leur excution.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit
Article LO6261-1
Le budget de la collectivit est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles de la collectivit.
Le budget est tabli en section de fonctionnement et section d'investissement, tant en recettes qu'en
dpenses. Certaines interventions, activits ou services sont individualiss au sein de budgets
annexes.
Le budget est divis en chapitres et en articles.
Un arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer fixe les
conditions d'application du prsent article.

Article LO6261-2
Dans un dlai de deux mois prcdant l'examen du budget, un dbat a lieu au conseil territorial sur
les orientations gnrales du budget.
Le projet de budget est prpar et prsent par le prsident du conseil territorial, qui est tenu de le
communiquer aux membres du conseil territorial avec les rapports correspondants, douze jours au
moins avant l'ouverture de la premire runion consacre l'examen dudit budget. Le budget
primitif, le budget supplmentaire et les dcisions modificatives sont vots par le conseil territorial.

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Article LO6261-3
Les crdits sont vots par chapitre et, si le conseil territorial en dcide ainsi, par article.
Toutefois, hors le cas o le conseil territorial a spcifi que les crdits sont spcialiss par article, le
prsident du conseil territorial peut effectuer des virements d'article article l'intrieur du mme
chapitre.

Article LO6261-4
I. - Les dotations budgtaires affectes aux dpenses d'investissement peuvent comprendre des
autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour l'excution des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de dure,
jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations de
programme correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II. - Si le conseil territorial le dcide, les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement
peuvent comprendre des autorisations d'engagement et des crdits de paiement.
La facult prvue au premier alina du prsent II est rserve aux seules dpenses rsultant de
conventions, de dlibrations ou de dcisions, au titre desquelles la collectivit s'engage, au-del
d'un exercice budgtaire, dans le cadre de l'exercice de ses comptences, verser une subvention,
une participation ou une rmunration un tiers, l'exclusion des frais de personnel et des
subventions verses aux organismes privs.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses mentionnes l'alina prcdent. Elles demeurent
valables sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre
rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.

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L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.
III. - La situation des autorisations d'engagement et de programme ainsi que des crdits de paiement
y affrents donne lieu un tat rcapitulatif joint aux documents budgtaires.

Article LO6261-5
Lorsque la section d'investissement du budget comporte des autorisations de programme et des
crdits de paiement, le prsident du conseil territorial peut, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'
son rglement en cas de non-adoption du budget, liquider ou mandater les dpenses
d'investissement correspondant aux autorisations de programme ouvertes au cours des exercices
antrieurs, dans la limite d'un montant de crdits de paiement par chapitre gal au tiers des
autorisations de programme ouvertes au cours de l'exercice prcdent. Les crdits correspondants
sont inscrits au budget lors de son adoption ou de son rglement.

Article LO6261-6
Lorsque la section d'investissement du budget prsente un excdent aprs reprise des rsultats, le
conseil territorial peut reprendre les crdits correspondant cet excdent en recette de
fonctionnement dans les cas et conditions dfinis par dcret.

Article LO6261-7
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant.
La dlibration d'affectation prise par l'assemble dlibrante est produite l'appui de la dcision
budgtaire de reprise du rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice suivant.

Article LO6261-8
La procdure des fonds de concours est utilise lorsque des fonds verss par des personnes morales
ou physiques pour concourir avec ceux de la collectivit de Saint-Barthlemy des dpenses

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d'intrt public, rgulirement acceptes par le conseil territorial, sont directement ports en recettes
au budget. Un crdit supplmentaire de mme montant est ouvert par dlibration budgtaire au
chapitre qui doit supporter la dpense. L'emploi des fonds doit tre conforme l'intention de la
partie versante ou du donateur.

Article LO6261-9
Peuvent faire l'objet de budgets annexes les oprations financires des services de la collectivit de
Saint-Barthlemy non dots de la personnalit morale et dont l'activit essentielle consiste
produire des biens ou rendre des services pouvant donner lieu au paiement d'un prix.
Les budgets annexes comprennent, d'une part, les recettes et les dpenses d'exploitation, d'autre
part, les dpenses d'investissement et les ressources affectes ces dpenses. Les oprations des
budgets annexes s'excutent selon les modalits prvues pour le budget gnral.
Les services dots d'un budget annexe peuvent grer des fonds d'amortissement, de rserves et de
provisions.
La dlibration instituant un budget annexe prvoit les conditions d'utilisation du solde apparaissant
en fin de gestion.

Article LO6261-10
L'attribution des subventions donne lieu une dlibration distincte du vote du budget.
Toutefois, pour les subventions dont l'attribution n'est pas assortie de conditions d'octroi, le conseil
territorial peut dcider :
1 D'individualiser au budget les crdits par bnficiaire ;
2 D'tablir, dans un tat annex au budget, une liste des bnficiaires avec, pour chacun d'eux,
l'objet et le montant de la subvention.
L'individualisation des crdits ou la liste tablie conformment au 2 vaut dcision d'attribution des
subventions en cause.

Article L6261-11
Les budgets et les comptes de la collectivit dfinitivement rgls sont rendus publics par la voie de
l'impression.

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Les dispositions de l'article L. 2313-1 sont applicables la collectivit. Le lieu de la mise


disposition du public est le chef-lieu de la collectivit.

CHAPITRE II : Adoption et excution du budget


Article LO6262-1
Dans le cas o le budget de la collectivit n'a pas t adopt avant le 1er janvier de l'exercice auquel
il s'applique, le prsident du conseil territorial est en droit, jusqu' l'adoption de ce budget, de mettre
en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les dpenses de la section de
fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'anne prcdente.
Il est en droit de mandater les dpenses affrentes au remboursement en capital des annuits de la
dette venant chance avant le vote du budget.
En outre, jusqu' l'adoption du budget ou, dfaut, jusqu'au 31 mars de l'exercice auquel il
s'applique ou au 15 avril de l'anne du renouvellement du conseil territorial, le prsident du conseil
territorial peut, sur autorisation du conseil territorial, engager, liquider et mandater les dpenses
d'investissement, dans la limite du quart des crdits ouverts au budget de l'exercice prcdent, non
compris les crdits affrents au remboursement de la dette et, pour les dpenses caractre
pluriannuel incluses dans une autorisation de programme, les liquider et les mandater dans la limite
des crdits de paiement prvus au titre de l'exercice par la dlibration d'ouverture d'autorisation de
programme.
L'autorisation mentionne l'alina prcdent prcise le montant et l'affectation des crdits.
Les crdits correspondants, viss aux alinas prcdents, sont inscrits au budget lors de son
adoption. Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes mis
dans les conditions ci-dessus.

Article LO6262-2
Si le budget n'est pas adopt avant le 31 mars de l'exercice auquel il s'applique ou avant le 15 avril
de l'anne du renouvellement du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat saisit sans dlai la
chambre territoriale des comptes qui, dans le mois et par un avis public, formule des propositions
pour le rglement du budget. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire. Si le
reprsentant de l'Etat s'carte des propositions de la chambre territoriale des comptes, il assortit sa
dcision d'une motivation explicite.
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au rglement du budget par
le reprsentant de l'Etat, le conseil territorial ne peut adopter de dlibration sur le budget de
l'exercice en cours.

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Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication avant le 15 mars au conseil territorial d'informations indispensables
l'tablissement du budget. La liste de ces informations est fixe par dcret. Dans ce cas, le conseil
territorial dispose de quinze jours compter de cette communication pour arrter le budget.

Article LO6262-3
Le budget de la collectivit est en quilibre rel lorsque la section de fonctionnement et la section
d'investissement sont respectivement votes en quilibre, les recettes et les dpenses ayant t
values de faon sincre, et lorsque le prlvement sur les recettes de la section de fonctionnement
au profit de la section d'investissement, ajout aux recettes propres de cette section, l'exclusion du
produit des emprunts, et ventuellement aux dotations des comptes d'amortissements et de
provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement en capital des annuits
d'emprunt choir au cours de l'exercice.

Article LO6262-4
Lorsque le budget n'est pas vot en quilibre rel, la chambre territoriale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat dans un dlai de trente jours compter de la transmission prvue l'article LO
6241-1, le constate, propose la collectivit, dans un dlai de trente jours compter de la saisine,
les mesures ncessaires au rtablissement de l'quilibre budgtaire et demande au conseil territorial
une nouvelle dlibration.
La nouvelle dlibration, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un dlai d'un mois partir
de la communication des propositions de la chambre territoriale des comptes.
Si le conseil territorial ne s'est pas prononc dans le dlai prescrit ou si la dlibration prise ne
comporte pas de mesures de redressement juges suffisantes par la chambre territoriale des
comptes, qui se prononce sur ce point dans un dlai de quinze jours partir de la transmission de la
nouvelle dlibration, le budget est rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit. Si celui-ci s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article LO6262-5
Toutefois, pour l'application de l'article LO 6262-4, n'est pas considr comme tant en dsquilibre
le budget dont la section de fonctionnement comporte ou reprend un excdent et dont la section
d'investissement est en quilibre rel, aprs reprise pour chacune des sections des rsultats
apparaissant au compte administratif de l'exercice prcdent.

Article LO6262-6
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Le budget primitif de la collectivit est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours
aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles LO 6262-2 et LO 6262-7. A dfaut, il est
fait application des dispositions de l'article LO 6262-2.

Article LO6262-7
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au terme de la procdure
prvue l'article LO 6262-4, le conseil territorial ne peut se prononcer en matire budgtaire, sauf
pour la dlibration prvue au deuxime alina du mme article LO 6262-4 et pour l'application de
l'article LO 6262-10.
Lorsque le budget de la collectivit a t rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat, les
budgets supplmentaires affrents au mme exercice sont transmis par le reprsentant de l'Etat la
chambre territoriale des comptes. En outre, le vote de l'organe dlibrant sur le compte administratif
prvu l'article LO 6262-10 intervient avant le vote du budget primitif affrent l'exercice suivant.
Lorsque le compte administratif adopt dans les conditions ci-dessus mentionnes fait apparatre un
dficit dans l'excution du budget, ce dficit est report au budget primitif de l'exercice suivant. Ce
budget primitif est transmis la chambre territoriale des comptes par le reprsentant de l'Etat.
S'il est fait application de la procdure dfinie l'alina prcdent, les dates fixes au premier alina
de l'article LO 6262-2 pour l'adoption du budget primitif sont reportes respectivement au 1er juin
et au 15 juin. Dans ce cas, le dlai limite de la transmission du compte de gestion du comptable
prvu l'article LO 6262-10 est ramen au 1er mai.

Article LO6262-8
La transmission du budget de la collectivit la chambre territoriale des comptes au titre des
articles LO 6262-4 et LO 6262-12 a pour effet de suspendre l'excution de ce budget jusqu'au terme
de la procdure. Toutefois, sont applicables compter de cette transmission les dispositions de
l'article LO 6262-1. En outre, les dpenses de la section d'investissement de ce budget peuvent tre
engages, liquides et mandates dans la limite de la moiti des crdits inscrits ce titre.

Article LO6262-9
Sous rserve du respect des dispositions des articles LO 6262-1, LO 6262-7 et LO 6262-8, des
modifications peuvent tre apportes au budget par le conseil territorial jusqu'au terme de l'exercice
auquel elles s'appliquent.
Dans le dlai de vingt et un jours suivant la fin de l'exercice budgtaire, le conseil territorial peut en
outre apporter au budget les modifications permettant d'ajuster les crdits de la section de
fonctionnement pour rgler les dpenses engages avant le 31 dcembre et inscrire les crdits

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ncessaires la ralisation des oprations d'ordre de chacune des deux sections du budget ou entre
les deux sections.
Les dlibrations relatives aux modifications budgtaires prvues l'alina prcdent doivent tre
transmises au reprsentant de l'Etat au plus tard cinq jours aprs le dlai limite fix pour leur
adoption. Les mandatements dcoulant des modifications budgtaires ainsi dcides doivent tre
achevs au plus tard le 31 janvier suivant l'exercice auquel ils se rapportent.

Article LO6262-10
L'arrt des comptes de la collectivit est constitu par le vote du conseil territorial sur le compte
administratif prsent par le prsident du conseil territorial aprs transmission, au plus tard le 1er
juin de l'anne suivant l'exercice, du compte de gestion tabli par le comptable de la collectivit
territoriale. Le vote du conseil territorial arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin
de l'anne suivant l'exercice.
Le compte administratif est arrt si une majorit des voix ne s'est pas dgage contre son adoption.
Lorsque le compte administratif fait l'objet d'un rejet par le conseil territorial, le projet de compte
administratif joint la dlibration de rejet, tel que prsent par le prsident du conseil territorial,
s'il est conforme au compte de gestion tabli par le comptable, aprs avis rendu sous un mois par la
chambre territoriale des comptes saisie sans dlai par le reprsentant de l'Etat, est substitu au
compte administratif pour la mise en oeuvre de l'article L. 1424-35 et pour la liquidation des
attributions au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.

Article LO6262-11
Le compte administratif est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours aprs le dlai
limite fix pour son adoption par les articles LO 6262-7 et LO 6262-10.
A dfaut, le reprsentant de l'Etat saisit, selon la procdure prvue par l'article LO 6262-4, la
chambre territoriale des comptes du plus proche budget vot par la collectivit.

Article LO6262-12
Lorsque l'arrt des comptes de la collectivit fait apparatre dans l'excution du budget, aprs
vrification de la sincrit des inscriptions de recettes et de dpenses, un dficit gal ou suprieur
10 % des recettes de la section de fonctionnement, la chambre territoriale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat, propose la collectivit les mesures ncessaires au rtablissement de
l'quilibre budgtaire, dans le dlai d'un mois compter de cette saisine.
Lorsque le budget de la collectivit a fait l'objet des mesures de redressement prvues l'alina
prcdent, le reprsentant de l'Etat transmet la chambre territoriale des comptes le budget primitif

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affrent l'exercice suivant.


Si, lors de l'examen de ce budget primitif, la chambre territoriale des comptes constate que la
collectivit n'a pas pris de mesures suffisantes pour rsorber ce dficit, elle propose les mesures
ncessaires au reprsentant de l'Etat dans un dlai d'un mois partir de la transmission prvue
l'alina prcdent. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire. S'il s'carte des
propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il assortit sa dcision d'une
motivation explicite.
En cas de mise en oeuvre des dispositions des alinas prcdents, la procdure prvue l'article LO
6262-4 n'est pas applicable.

Article LO6262-13
Ne sont obligatoires pour la collectivit que les dpenses ncessaires l'acquittement des dettes
exigibles et les dpenses pour lesquelles la loi l'a expressment dcid.
La chambre territoriale des comptes saisie, soit par le reprsentant de l'Etat, soit par le comptable
public concern, soit par toute personne y ayant intrt, constate qu'une dpense obligatoire n'a pas
t inscrite au budget ou l'a t pour une somme insuffisante. Elle opre cette constatation dans le
dlai d'un mois partir de sa saisine et adresse une mise en demeure la collectivit.
Si, dans un dlai d'un mois, cette mise en demeure n'est pas suivie d'effet, la chambre territoriale des
comptes demande au reprsentant de l'Etat d'inscrire cette dpense au budget et propose, s'il y a
lieu, la cration de ressources ou la diminution de dpenses facultatives destines couvrir la
dpense obligatoire. Le reprsentant de l'Etat rgle et rend excutoire le budget rectifi en
consquence. S'il s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article LO6262-14
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire par le prsident du conseil territorial, dans le
mois suivant la mise en demeure qui lui en a t faite par le reprsentant de l'Etat, celui-ci y procde
d'office.
Le dlai prvu l'alina prcdent est port deux mois si la dpense est gale ou suprieure 5 %
de la section de fonctionnement du budget primitif.

Article LO6262-15
Les dispositions des articles LO 6262-13 et LO 6262-14 ne sont pas applicables l'inscription et au
mandatement des dpenses obligatoires rsultant, pour la collectivit et ses tablissements publics,
d'une dcision juridictionnelle passe en force de chose juge. Ces oprations demeurent rgies par

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les dispositions lgislatives relatives aux astreintes prononces en matire administrative et


l'excution des jugements par les personnes morales de droit public et le code de justice
administrative.

Article LO6262-16
Dans le cadre des commandes publiques, lorsque des intrts moratoires ne sont pas mandats en
mme temps que le principal, ce dernier tant d'un montant suprieur un seuil fix par voie
rglementaire, le comptable assignataire de la dpense en informe l'ordonnateur et le reprsentant
de l'Etat dans un dlai de dix jours suivant la rception de l'ordre de paiement. Dans un dlai de
quinze jours, le reprsentant de l'Etat adresse l'ordonnateur une mise en demeure de mandatement.
A dfaut d'excution dans un dlai d'un mois, le reprsentant de l'Etat procde d'office, dans un
dlai de dix jours, au mandatement de la dpense.
Toutefois, si, dans le dlai d'un mois dont il dispose, l'ordonnateur notifie un refus d'excution
motiv par une insuffisance de crdits disponibles ou si, dans ce mme dlai, le reprsentant de
l'Etat constate cette insuffisance, celui-ci, dans un dlai de quinze jours compter de cette
notification ou de cette constatation, saisit la chambre territoriale des comptes dans les conditions
fixes l'article LO 6262-13. Le reprsentant de l'Etat procde ensuite au mandatement d'office
dans les quinze jours suivant la rception de la dlibration inscrivant les crdits ou sa dcision
rglant le budget rectifi.

Article LO6262-17
Le conseil territorial est tenu inform ds sa plus proche runion des avis formuls par la chambre
territoriale des comptes et des arrts pris par le reprsentant de l'Etat en application des
dispositions du prsent chapitre.

Article LO6262-18
Le conseil territorial doit se prononcer sur le caractre d'utilit publique des dpenses ayant donn
lieu une dclaration en gestion de fait par la chambre territoriale des comptes au cours de la plus
proche sance suivant la transmission de la demande adresse par la chambre territoriale des
comptes au comptable de fait et l'ordonnateur de la collectivit territoriale concerne. Pass ce
dlai, la chambre territoriale des comptes statue sur les dpenses de la gestion de fait dont elle
apprcie les justifications prsentes.

Article LO6262-19
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux tablissements publics de la collectivit de
Saint-Barthlemy.
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CHAPITRE III : Dpenses


Article LO6263-1
Sont obligatoires pour la collectivit les dpenses qui sont obligatoires pour les communes, les
dpartements et les rgions et toutes autres dpenses lies l'exercice d'une comptence transfre.

Article LO6263-2
Le conseil territorial peut porter au budget tant en section d'investissement qu'en section de
fonctionnement un crdit pour dpenses imprvues. Pour chacune des deux sections du budget, ce
crdit ne peut tre suprieur 7,5 % des crdits correspondant aux dpenses relles prvisionnelles
de la section.
Les dpenses inscrites la section d'investissement en application de l'alina prcdent ne peuvent
tre finances par l'emprunt.

Article LO6263-3
Le crdit pour dpenses imprvues est employ par le prsident du conseil territorial.
A la premire sance qui suit l'ordonnancement de chaque dpense, le prsident du conseil
territorial rend compte au conseil territorial, avec pices justificatives l'appui, de l'emploi de ce
crdit. Les pices demeurent annexes la dlibration.
Ce crdit ne peut tre employ que pour faire face des dpenses en vue desquelles aucune dotation
n'est inscrite au budget.

CHAPITRE IV : Recettes
Article LO6264-1
Les recettes de la section de fonctionnement de la collectivit se composent de celles qui sont
mentionnes aux articles L. 2331-1, L. 2331-2, L. 3332-1, L. 3332-2 et L. 4331-2 ainsi que de celles
qui sont cres par la collectivit dans l'exercice de ses comptences.

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Article LO6264-2
Les recettes de la section d'investissement se composent de celles qui sont mentionnes aux articles
L. 2331-5, L. 2331-6, L. 3332-3 et L. 4331-3 ainsi que de celles qui sont cres par la collectivit
dans l'exercice de ses comptences.

Article L6264-3
En application de l'article LO 6271-5, une dotation globale de fonctionnement est institue afin de
contribuer compenser les accroissements nets de charges de la collectivit de Saint-Barthlemy
rsultant des transferts de comptences de l'Etat son profit.
Cette dotation globale de fonctionnement est dtermine dans les conditions prvues au premier
alina de l'article L. 3334-1 et l'article L. 3334-2, sans qu'il soit fait application de l'article L.
3334-7-1. La dotation forfaitaire est calcule dans les conditions prvues l'article L. 3334-3. Le
montant de la garantie est gal au montant cumul de la dotation globale de fonctionnement verse
la commune de Saint-Barthlemy en 2007, en application des articles L. 2334-7, L. 2334-13, L.
2334-14-1, L. 2563-3 et L. 2563-4. La quote-part de la dotation de prquation est calcule dans les
conditions prvues aux articles L. 3334-4 et L. 3443-1.
Compte tenu de l'cart positif existant entre le montant des impts et celui des charges transfrs
par l'Etat la collectivit de Saint-Barthlemy, le montant total de dotation globale de
fonctionnement calcul en 2008 au profit de cette dernire, conformment l'alina prcdent, ne
lui est pas vers et est prlev au profit du budget de l'Etat. Pour la mme raison, aucune dotation
globale de fonctionnement n'est plus due la collectivit de Saint-Barthlemy compter de 2009.

Article LO6264-4
La collectivit peroit le produit des impositions de toute nature tablies sur son territoire dans
l'exercice des comptences qu'elle tient du 1 du I de l'article LO 6214-3.

Article L6264-5
En application de l'article LO 6271-5, une dotation globale de construction et d'quipement scolaire
est institue afin de contribuer compenser les accroissements nets de charges de la collectivit de
Saint-Barthlemy rsultant des transferts de comptences son profit.
La dotation globale de construction et d'quipement scolaire correspond au montant annuel moyen
des crdits consacrs par le dpartement de la Guadeloupe et la commune de Saint-Barthlemy aux
dpenses d'investissement du collge de Saint-Barthlemy entre 1997 et 2006 inclus ; ce montant
est index sur le taux de croissance de la formation brute de capital fixe des administrations
publiques associ aux projets de loi de finances pour 2007 et 2008.

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Compte tenu de l'cart positif existant entre le montant des impts et celui des charges transfrs
par l'Etat la collectivit de Saint-Barthlemy, le montant total de la dotation globale de
construction et d'quipement scolaire calcul en 2008 au profit de cette dernire, conformment au
deuxime alina, ne lui est pas vers et est prlev au profit du budget de l'Etat. Pour la mme
raison, aucune dotation globale de construction et d'quipement scolaire n'est due la collectivit de
Saint-Barthlemy compter de 2009.

Article L6264-6
La collectivit de Saint-Barthlemy est ligible au Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute dans les conditions prvues aux articles L. 1615-1 L. 1615-12.

Article L6264-7
La collectivit de Saint-Barthlemy bnficie de la dotation globale d'quipement des dpartements.

Article L6264-8
Les articles L. 2334-26 L. 2334-30 et L. 2335-16 sont applicables la collectivit de
Saint-Barthlemy.

CHAPITRE V : Dispositions relatives la comptabilit


Article L6265-1
Le comptable de la collectivit de Saint-Barthlemy est un comptable public de l'Etat ayant la
qualit de comptable principal. Il est nomm par le ministre charg du budget aprs information
pralable du prsident du conseil territorial.
Le comptable de la collectivit de Saint-Barthlemy peut tre charg des fonctions de comptable de
l'Etat.

Article L6265-2
Les dispositions des articles L. 1617-2, L. 1617-3, L. 1617-5, L. 3341-1 et L. 3342-1 sont
applicables la collectivit de Saint-Barthlemy et ses tablissements publics.

CHAPITRE VI : Dispositions diverses

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Article LO6266-1
Les dispositions lgislatives auxquelles renvoie le prsent titre sont celles en vigueur la date de
promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et
institutionnelles relatives l'outre-mer.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences
Article LO6271-1
Les biens meubles et immeubles appartenant l'Etat, la rgion ou au dpartement de la
Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy et affects l'exercice des comptences
transfres la collectivit de Saint-Barthlemy lui sont remis en pleine proprit et titre gratuit,
sans perception d'aucun droit ou taxe.

Article LO6271-2
Les contrats de bail relatifs aux immeubles pris en location par l'Etat, la rgion ou le dpartement de
la Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy et affects l'exercice des comptences
transfres la collectivit de Saint-Barthlemy lui sont transmis titre gratuit, sans perception
d'aucun droit ou taxe.

Article LO6271-3
La collectivit de Saint-Barthlemy est substitue l'Etat, la rgion ou le dpartement de la
Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy dans leurs droits et obligations rsultant des
contrats et marchs que ceux-ci ont conclus pour l'amnagement, l'entretien et la conservation des
biens remis la collectivit de Saint-Barthlemy en application des articles LO 6271-1 et LO
6271-2 ainsi que pour le fonctionnement des services.
L'Etat, la rgion ou le dpartement de la Guadeloupe constatent ces substitutions et les notifient

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leurs cocontractants.

Article LO6271-4
Tout accroissement net de charges rsultant des transferts de comptences effectus entre l'Etat, la
rgion ou le dpartement de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy et la collectivit de
Saint-Barthlemy est accompagn du transfert concomitant la collectivit de Saint-Barthlemy des
ressources ncessaires l'exercice normal de ces comptences.

Article LO6271-5
Les charges mentionnes l'article LO 6271-4 sont compenses par le transfert d'impts, la dotation
globale de fonctionnement institue par l'article L. 6264-3, la dotation globale de construction et
d'quipement scolaire institue par l'article L. 6264-5 et, pour le solde, par l'attribution d'une
dotation globale de compensation inscrite au budget de l'Etat. La loi de finances prcise chaque
anne le montant de cette dotation. Ds la premire anne, elle volue comme la dotation globale de
fonctionnement dans les conditions prvues l'article L. 1613-1.
Pour l'valuation du produit des impositions mentionn au prcdent alina, est retenu le montant
total des produits fiscaux recouvrs au titre d'impositions tablies sur le territoire de la commune de
Saint-Barthlemy, au profit de la commune, du dpartement, de la rgion et de l'Etat, la pnultime
anne prcdant celle de l'entre en vigueur de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007
portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer.

Article LO6271-6
Les charges correspondant l'exercice des comptences transfres font l'objet d'une valuation
pralable au transfert desdites comptences.
Il est cr dans la collectivit de Saint-Barthlemy une commission consultative d'valuation des
charges prside par un magistrat de la chambre territoriale des comptes et compose de
reprsentants de l'Etat, de la rgion et du dpartement de la Guadeloupe et de la collectivit de
Saint-Barthlemy. Elle est consulte sur les modalits de compensation des charges correspondant
aux comptences transfres.
Le montant des dpenses rsultant des accroissements de charges est constat par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer, aprs avis de la commission
institue par le prsent article.

Article LO6271-7

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Les modalits d'application des articles LO 6271-4 LO 6271-6, notamment en ce qui concerne la
procdure d'valuation des charges et la composition de la commission, sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

Article LO6271-8
I.-Le prsent article s'applique aux services ou parties de service qui participent l'exercice de
comptences de l'Etat, de la rgion de la Guadeloupe ou du dpartement de la Guadeloupe
transfres la collectivit de Saint-Barthlemy.
Ces services sont transfrs selon les modalits prvues par le prsent chapitre et selon les
modalits dfinies ci-aprs.
II.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du 21
fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit de Saint-Barthlemy et le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy constatent
la liste des services ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis
disposition de la collectivit. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du
prsident du conseil territorial.
A dfaut de convention signe dans le dlai prcit, la liste des services ou parties de service mis
disposition est tablie par arrt conjoint du ministre charg de l'outre-mer et du ministre intress.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
III.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du
21 fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le prsident du conseil gnral
de la Guadeloupe et le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy constatent la liste des
services ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition de la
collectivit de Saint-Barthlemy. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du
prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy.
A dfaut de convention passe dans le dlai prcit, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
bnficiaire du transfert propose, dans le dlai d'un mois, un projet de convention aux deux
collectivits. Les prsidents des deux collectivits disposent d'un dlai d'un mois pour signer le
projet de convention qui leur a t transmis. A dfaut de signature de ce projet du reprsentant de
l'Etat, la convention est tablie par arrt du ministre charg de l'outre-mer.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
IV.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du
21 fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le prsident du conseil

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rgional de la Guadeloupe et le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy constatent la


liste des services ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition
de la collectivit. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du prsident du
conseil territorial de Saint-Barthlemy.
A dfaut de convention passe dans le dlai prcit, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
bnficiaire du transfert propose, dans le dlai d'un mois, un projet de convention aux deux
collectivits. Les prsidents des deux collectivits disposent d'un dlai d'un mois pour signer le
projet de convention qui leur a t transmis. A dfaut de signature de ce projet du reprsentant de
l'Etat, la convention est tablie par arrt du ministre charg de l'outre-mer.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
V.-Les fonctionnaires et les agents non titulaires de l'Etat et de ses tablissements publics, les
fonctionnaires et les agents non titulaires du dpartement et de la rgion de la Guadeloupe et de
leurs tablissements publics, affects des services ou des parties de service mis, en application des
conventions ou arrts mentionns dans le prsent article, disposition de la collectivit de
Saint-Barthlemy, sont de plein droit mis disposition, titre individuel, du prsident du conseil
territorial de Saint-Barthlemy et placs, pour l'exercice de leurs fonctions, sous son autorit.
VI.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus au II fixant les transferts dfinitifs des
services ou parties de service auxquels ils sont affects, les agents non titulaires de droit public de
l'Etat et de ses tablissements publics deviennent agents non titulaires de droit public de la fonction
publique territoriale dans les conditions fixes l'article 110 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004
relative aux liberts et responsabilits locales. Ils sont alors employs par la collectivit de
Saint-Barthlemy.
VII.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus aux III et IV fixant les transferts
dfinitifs des services ou parties de service auxquels ils sont affects, les agents non titulaires de
droit public de la fonction publique territoriale du dpartement et de la rgion de la Guadeloupe
deviennent des agents non titulaires de la collectivit de Saint-Barthlemy.
VIII.-Dans le dlai de deux ans compter de la date de publication des dcrets prvus au II fixant
les transferts dfinitifs des services, les fonctionnaires de l'Etat exerant leurs fonctions dans un
service ou une partie de service transfr la collectivit de Saint-Barthlemy peuvent opter soit
pour le statut de fonctionnaire territorial, soit pour le maintien du statut de fonctionnaire de l'Etat
dans les conditions prvues aux II et III de l'article 109 et l'article 111 de la loi n 2004-809 du 13
aot 2004 prcite.
IX.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus aux III et IV fixant les transferts
dfinitifs des services, les fonctionnaires de la fonction publique territoriale exerant leurs fonctions
dans un service ou une partie de service transfr la collectivit de Saint-Barthlemy peuvent
opter soit pour la mutation vers la collectivit de Saint-Barthlemy, soit pour le maintien de leur
affectation dans la collectivit qui les employait avant le transfert.
Dans le cas o le fonctionnaire opte pour son maintien dans la collectivit qui l'employait avant le

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transfert du service ou de la partie de service, il demeure mis disposition de la collectivit de


Saint-Barthlemy pendant une dure maximale de dix-huit mois. Ce dlai peut tre rduit la
demande de la collectivit de Saint-Barthlemy qui bnficie dans ce cas du remboursement
concomitant de la rmunration de cet agent jusqu' ce que cette charge, aprs avoir t intgre
dans son droit compensation aprs avis de la commission consultative d'valuation des charges
prvue l'article LO 6271-6, soit compense.
X.-Toutefois, les fonctionnaires de l'Etat actuellement dtachs auprs du dpartement ou de la
rgion de la Guadeloupe en application du III de l'article 109 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004
prcite et affects dans un service ou une partie de service transfr la collectivit de
Saint-Barthlemy sont rintgrs pour ordre dans leur corps d'origine. Ils sont alors rgis par les V
et VIII du prsent article.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article LO6311-1
Il est institu une collectivit d'outre-mer qui se substitue, sur le territoire de la partie franaise de
l'le de Saint-Martin et des lots qui en dpendent, la commune de Saint-Martin, au dpartement de
la Guadeloupe et la rgion de la Guadeloupe.
Cette collectivit d'outre-mer, rgie par l'article 74 de la Constitution, prend le nom de : "
collectivit de Saint-Martin ". Elle est dote de l'autonomie.
La collectivit de Saint-Martin s'administre librement par ses lus et par la voie du rfrendum
local, dans les conditions prvues par le prsent code.
La Rpublique garantit l'autonomie de Saint-Martin et le respect de ses intrts propres, en tenant
compte de ses spcificits gographiques, historiques et culturelles.

Article LO6311-2
Saint-Martin est reprsente au Parlement et au Conseil conomique, social et environnemental
dans les conditions dfinies par les lois organiques.

CHAPITRE II : Le reprsentant de l'Etat

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Article LO6312-1
Le reprsentant de l'Etat, reprsentant de chacun des membres du Gouvernement, est dpositaire des
pouvoirs de la Rpublique. Il a la charge des intrts nationaux, du respect des lois et des
engagements internationaux de la France, de l'ordre public et du contrle administratif.

Article L6312-2
Le reprsentant de l'Etat dirige les services de l'Etat Saint-Martin, sous rserve des exceptions
limitativement numres par dcret en Conseil d'Etat. Il est seul habilit s'exprimer au nom de
l'Etat devant le conseil territorial et engager l'Etat envers la collectivit.
S'il n'en est dispos autrement par le prsent livre, il exerce les comptences dvolues au
reprsentant de l'Etat dans les dpartements et les rgions.

Article L6312-3

I. - Le reprsentant de l'Etat peut prendre toutes mesures relatives au maintien de la salubrit, de la


sret et de la tranquillit publiques.

Si le maintien de l'ordre est menac, le reprsentant de l'Etat peut se substituer, par arrt motiv, au
prsident du conseil territorial pour la rpression des atteintes la tranquillit publique, pour le
maintien de l'ordre public et pour la police des baignades et des activits nautiques.

II. - Sous rserve des dispositions du code de procdure pnale relatives l'exercice de la mission
de police judiciaire et des dispositions du code gnral des collectivits territoriales relatives la
prvention de la dlinquance, le reprsentant de l'Etat Saint-Martin anime et coordonne l'ensemble
du dispositif de scurit intrieure.

A cet effet, sans prjudice des missions de la gendarmerie relevant de la dfense nationale, il fixe
les missions autres que celles qui sont relatives l'exercice de la police judiciaire et coordonne
l'action des diffrents services et forces dont dispose l'Etat en matire de scurit intrieure.

Il dirige l'action des services de la police nationale et des units de la gendarmerie nationale en
matire d'ordre public et de police administrative. Dans le respect du statut militaire pour ce qui
concerne la gendarmerie nationale, le responsable du commandement de la gendarmerie nationale et
son quivalent pour la police nationale sont placs sous son autorit et lui rendent compte de
l'excution et des rsultats de leurs missions en ces matires.

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CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Martin


Article LO6313-1
Les dispositions lgislatives et rglementaires sont applicables de plein droit Saint-Martin,
l'exception de celles intervenant dans les matires qui relvent de la loi organique en application de
l'article 74 de la Constitution ou de la comptence de la collectivit en application de l'article LO
6314-3.
L'applicabilit de plein droit des lois et rglements ne fait pas obstacle leur adaptation
l'organisation particulire de Saint-Martin.
Par drogation aux dispositions du premier alina, les lois et rglements relatifs l'entre et au
sjour des trangers ainsi qu'au droit d'asile ne sont applicables Saint-Martin que sur mention
expresse.

Article LO6313-2
I. - Les lois et, lorsqu'ils sont publis au Journal officiel de la Rpublique franaise, les actes
administratifs entrent en vigueur Saint-Martin la date qu'ils fixent ou, dfaut, le lendemain de
leur publication. Toutefois, l'entre en vigueur de celles de leurs dispositions dont l'excution
ncessite des mesures d'application est reporte la date d'entre en vigueur de ces mesures.
En cas d'urgence, entrent en vigueur ds leur publication les lois dont le dcret de promulgation le
prescrit et les actes administratifs pour lesquels le Gouvernement l'ordonne par une disposition
spciale.
Le prsent I n'est pas applicable aux actes individuels.
II. - La publication des lois, des ordonnances, des dcrets et, lorsqu'une loi, une ordonnance ou un
dcret le prvoit, des autres actes administratifs est assure, le mme jour, dans des conditions de
nature garantir leur authenticit, sur papier et sous forme lectronique. Le Journal officiel de la
Rpublique franaise est mis la disposition du public sous forme lectronique de manire
permanente et gratuite.
III. - Sont applicables de plein droit Saint-Martin les dispositions rglementaires en vigueur en
mtropole qui dfinissent les actes individuels ne devant pas faire l'objet d'une publication sous
forme lectronique et celles qui dfinissent les catgories d'actes administratifs dont la publication
au Journal officiel de la Rpublique franaise sous forme lectronique suffit assurer l'entre en
vigueur.

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IV. - A Saint-Martin, la publication des actes et documents administratifs au bulletin officiel d'un
ministre diffus sous forme lectronique dans les conditions garantissant sa fiabilit produit les
mmes effets de droit que leur publication sous forme imprime.

Article LO6313-3
Le conseil territorial est consult :
1 Sur les projets de loi, les propositions de loi et les projets d'ordonnance ou de dcret qui
introduisent, modifient ou suppriment des dispositions particulires Saint-Martin ;
2 Sur les projets d'ordonnance pris sur le fondement de l'article 74-1 de la Constitution lorsqu'ils
sont relatifs Saint-Martin ;
3 Sur les projets de loi autorisant la ratification ou l'approbation des engagements internationaux
de la France qui interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit ;
4 Sur les traits ou accords, pralablement leur ratification ou leur approbation, qui ne sont pas
au nombre de ceux mentionns au premier alina de l'article 53 de la Constitution et qui
interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit.
Le conseil territorial dispose d'un dlai d'un mois pour rendre son avis. Ce dlai est rduit quinze
jours, en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat. Le dlai expir, l'avis est rput
avoir t donn.
Lorsque le conseil territorial a t saisi selon la procdure d'urgence, l'avis peut tre mis par le
conseil excutif, l'exception des avis portant sur les projets ou propositions de loi organique
relatifs au statut de la collectivit.
Les consultations mentionnes aux alinas prcdents doivent intervenir, au plus tard, avant
l'adoption du projet de loi ou de la proposition de loi en premire lecture par la premire assemble
saisie. Toutefois, les avis portant sur les projets de loi qui, ds l'origine, comportent des dispositions
relatives l'organisation particulire de Saint-Martin sont rendus de faon implicite ou expresse
avant l'avis du Conseil d'Etat.
Les avis mis au titre du prsent article sont publis au Journal officiel de Saint-Martin.
Lorsque le conseil territorial fait usage de la facult qui lui est ouverte par l'article LO 6351-12, les
dlibrations par lesquelles il prsente des propositions de modification des dispositions lgislatives
et rglementaires applicables Saint-Martin ont valeur d'avis au sens du prsent article lorsque le
Parlement ou le Gouvernement dcident de suivre, en tout ou partie, ces propositions.
A la demande du prsident de l'Assemble nationale ou du prsident du Snat, le reprsentant de
l'Etat est tenu de consulter le conseil territorial sur les propositions de loi mentionnes au 1.

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Article LO6313-4
Les lois, ordonnances et dcrets intervenus avant l'entre en vigueur de la loi organique n
2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives
l'outre-mer dans des matires qui relvent de la comptence des autorits de la collectivit peuvent
tre modifis ou abrogs, en tant qu'ils s'appliquent Saint-Martin, par les autorits de la
collectivit selon les procdures prvues par le prsent livre.
Lorsqu'elles usent de la facult qui leur est offerte par le premier alina, les autorits de la
collectivit doivent prononcer l'abrogation expresse de la disposition lgislative ou rglementaire
prcdemment en vigueur et procder l'diction formelle d'une nouvelle disposition.

Article LO6313-5
I.-Lorsque le Conseil constitutionnel a constat qu'une loi promulgue postrieurement l'entre en
vigueur de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite est intervenue dans les matires
ressortissant la comptence de la collectivit de Saint-Martin en tant qu'elle s'applique cette
dernire, cette loi peut tre modifie ou abroge par le conseil territorial.
II.-Le Conseil constitutionnel est saisi par le prsident du conseil territorial en excution d'une
dlibration de cette assemble, le Premier ministre, le prsident de l'Assemble nationale ou le
prsident du Snat. Il informe de sa saisine, qui doit tre motive, les autres autorits titulaires du
pouvoir de le saisir ; celles-ci peuvent prsenter des observations dans le dlai de quinze jours.
Le Conseil constitutionnel statue dans un dlai de trois mois.
III.-Lorsqu'elles usent de la facult qui leur est offerte au I, les autorits de la collectivit doivent
prononcer l'abrogation expresse de la disposition lgislative prcdemment en vigueur et procder
l'diction formelle d'une nouvelle disposition.

Article LO6313-6
Sont applicables la collectivit de Saint-Martin les dispositions suivantes du prsent code en
vigueur la date de promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite :
1 Premire partie : livre Ier (titre unique : chapitres Ier, III et IV) ; livre VI (titre II) ;
2 Cinquime partie : livres IV, VI et VII.
Pour l'application de ces dispositions Saint-Martin :

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-la rfrence aux communes, aux dpartements et aux rgions est remplace par la rfrence la
collectivit de Saint-Martin ;
-la rfrence aux conseils municipaux, aux conseils gnraux et aux conseils rgionaux est
remplace par la rfrence au conseil territorial ;
-la rfrence au maire, au prsident du conseil gnral et au prsident du conseil rgional est
remplace par la rfrence au prsident du conseil territorial.

Article L6313-7
Sans prjudice de l'exercice de ses comptences par la collectivit de Saint-Martin, sont applicables
les dispositions suivantes du prsent code :
1 Premire partie : livres II, III, IV et V ;
2 Deuxime partie : titres Ier, II et V du livre II ;
3 Troisime partie : livre II ;
4 Quatrime partie : livre II ; sections 3 et 4 du chapitre III du titre III du livre IV.
Pour l'application de ces dispositions Saint-Martin, la rfrence aux communes, aux dpartements
et aux rgions est remplace par la rfrence la collectivit de Saint-Martin.

CHAPITRE IV : Comptences
Article LO6314-1
La collectivit exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
communes, ainsi que celles dvolues au dpartement de la Guadeloupe et la rgion de la
Guadeloupe.

Article LO6314-2
Dans les conditions prvues l'article LO 6351-5, la collectivit peut adapter les lois et rglements
en vigueur localement.

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Article LO6314-3
I.-La collectivit fixe les rgles applicables dans les matires suivantes :
1 Impts, droits et taxes dans les conditions prvues l'article LO 6314-4 ; cadastre ;
2 Circulation routire et transports routiers ; desserte maritime d'intrt territorial ; immatriculation
des navires ; cration, amnagement et exploitation des ports maritimes l'exception du rgime du
travail ;
3 Voirie ; droit domanial et des biens de la collectivit ;
4 Accs au travail des trangers ;
5 Tourisme ;
6 Cration et organisation des services et des tablissements publics de la collectivit.
Toutefois, l'Etat demeure comptent pour fixer, dans les matires mentionnes aux 1 6, les
rgles relatives la recherche, la constatation et la rpression des infractions pnales.
II.-A compter de sa premire runion suivant son renouvellement postrieurement au 1er janvier
2012, la collectivit fixe, sous la mme rserve qu'au I, les rgles applicables dans les matires
suivantes :
1 Urbanisme ; construction ; habitation ; logement ;
2 Energie.
Par drogation au 1, les autorits de l'Etat dlivrent, dans le cadre de la rglementation applicable
Saint-Martin et aprs avis du conseil excutif, les autorisations ou actes relatifs l'utilisation et
l'occupation du sol concernant les constructions, installations ou travaux raliss pour le compte de
l'Etat et de ses tablissements publics.

Article LO6314-4
I.-La collectivit de Saint-Martin exerce les comptences qu'elle tient du 1 du I de l'article LO
6314-3 en matire d'impts, droits et taxes dans le respect des dispositions suivantes :
1 Les personnes physiques dont le domicile fiscal tait, dans les cinq ans prcdant leur

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tablissement Saint-Martin, tabli dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer ne peuvent


tre considres comme ayant leur domicile fiscal Saint-Martin qu'aprs y avoir rsid pendant
cinq ans au moins.
Les personnes morales dont le domicile fiscal tait, dans les cinq ans prcdant leur tablissement
Saint-Martin, tabli dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer ne peuvent tre considres
comme ayant leur domicile fiscal Saint-Martin qu'aprs y avoir install le sige de leur direction
effective depuis cinq ans au moins ou lorsqu'elles y ont install le sige de leur direction effective et
qu'elles sont contrles, directement ou indirectement, par des personnes physiques rsidant
Saint-Martin depuis cinq ans au moins ;
1 bis Les personnes physiques ou morales ayant leur domicile fiscal dans un dpartement de
mtropole ou d'outre-mer, ou tant rputes l'avoir en vertu du 1, sont soumises aux impositions en
vigueur dans ces dpartements.
Sans prjudice des dispositions de l'alina prcdent, les personnes physiques ou morales ayant leur
domicile fiscal dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer, ou tant rputes l'avoir en vertu
du 1, sont soumises aux impositions dfinies par la collectivit de Saint-Martin pour les revenus ou
la fortune trouvant leur source sur le territoire de cette collectivit.
2 La collectivit de Saint-Martin transmet l'Etat toute information utile pour l'application de sa
rglementation relative aux impts de toute nature ou dnomination et pour l'excution des clauses
d'change de renseignements prvues par les conventions fiscales conclues par la France avec
d'autres Etats ou territoires ;
3 La collectivit de Saint-Martin exerce ses comptences en matire d'impts, droits et taxes sans
prjudice des rgles fixes par l'Etat, pour Saint-Martin, en matire de cotisations sociales et des
autres prlvements destins au financement de la protection sociale et l'amortissement de la dette
sociale, par analogie avec les rgles applicables en Guadeloupe.
I bis.-Les modalits d'application du I sont prcises par une convention conclue entre l'Etat et la
collectivit de Saint-Martin en vue de prvenir les doubles impositions et de lutter contre la fraude
et l'vasion fiscales.
Avant l'entre en vigueur de cette convention, les personnes physiques ou morales ayant leur
domicile fiscal dans un dpartement de mtropole ou d'outre-mer ou Saint-Martin ont droit un
crdit d'impt imputable sur l'impt d dans le territoire o se situe leur domicile fiscal au titre de
l'exercice ou de l'anne civile au cours desquels le crdit est constat, raison des revenus
provenant de l'autre territoire.
Ce crdit d'impt, gal l'impt effectivement acquitt raison de ces revenus dans l'autre
territoire, ne peut excder la fraction d'impt due au titre de ces mmes revenus dans le territoire o
se situe leur domicile fiscal. Corrlativement, l'impt acquitt raison de ces revenus dans l'autre
territoire n'est pas dductible de ces mmes revenus dans le territoire o se situe leur domicile
fiscal.
II.-Les oprations d'assiette, de contrle et de recouvrement des impts, droits et taxes et autres
prlvements sont assures par des agents de l'Etat dans les conditions prvues par une convention
entre l'Etat et la collectivit. Cette convention dfinit les modalits de rtribution des agents de
l'Etat.
Les impts directs et les taxes assimiles de la collectivit sont recouvrs en vertu de rles rendus
excutoires par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit. Celui-ci peut dlguer ses pouvoirs au
directeur des services fiscaux comptent pour l'application de l'impt dans la collectivit de

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Saint-Martin.
Des personnels de la collectivit de Saint-Martin, placs sous l'autorit de l'administration de l'Etat,
peuvent apporter leur concours l'excution des oprations vises au premier alina.
III.-Sans prjudice de l'exercice par la collectivit de sa comptence en matire d'impts, droits et
taxes, l'Etat peut instituer des taxes destines tre perues l'occasion de l'excution des missions
d'intrt gnral qui lui incombent dans le cadre de ses comptences.
Une convention conclue entre l'Etat et la collectivit prcise les modalits d'application du premier
alina du prsent III afin de dterminer les modalits de recouvrement et de gestion des recettes
destines au financement de la scurit arienne.

Article LO6314-5
Dans les conditions prvues l'article LO 6351-3, la collectivit peut participer, sous le contrle de
l'Etat, l'exercice des comptences qui relvent de l'Etat en matire de droit pnal en vue de la
rpression des infractions aux rgles qu'elle fixe dans les matires mentionnes au I de l'article LO
6314-3 et en matire de police et de scurit maritimes.

Article LO6314-6
L'Etat et la collectivit de Saint-Martin exercent, chacun en ce qui le concerne, leur droit de
proprit sur leur domaine public et leur domaine priv.
Le domaine de la collectivit comprend notamment les biens vacants et sans matre, y compris les
valeurs, actions et dpts en numraire atteints par la prescription dans les dlais prvus par la
lgislation applicable au domaine de l'Etat et ceux des personnes qui dcdent sans hritier ou dont
les successions ont t abandonnes.
Le domaine public maritime de la collectivit comprend, sous rserve des droits de l'Etat et des
tiers, la zone dite des cinquante pas gomtriques, les rivages de la mer, le sol et le sous-sol des
eaux intrieures, en particulier les rades et les lagons, ainsi que le sol et le sous-sol des eaux
territoriales, l'exclusion :
1 Des zones classes en rserve naturelle la date de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier
2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer ;
2 Du domaine relevant du Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres cette mme
date ;
3 De la " fort domaniale littorale de Saint-Martin " ; la proprit de cette dernire est transfre,
titre gratuit, cette mme date, au Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres.
Les dispositions du troisime alina s'appliquent sous rserve des emprises ncessaires, la date de

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publication de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite, l'exercice par l'Etat de ses
comptences et tant que cette ncessit est justifie.
La collectivit rglemente et exerce le droit d'exploration et le droit d'exploitation des ressources
naturelles biologiques et non biologiques des eaux intrieures, en particulier les rades et les tangs,
du sol, du sous-sol et des eaux surjacentes de la mer territoriale et de la zone conomique exclusive
dans le respect des engagements internationaux de la France et des comptences de l'Etat.

Article LO6314-7
La collectivit peut subordonner dclaration les transferts entre vifs de proprits foncires situes
sur son territoire ou de droits sociaux y affrents, l'exception des donations en ligne directe ou
collatrale jusqu'au quatrime degr.
Dans le but de prserver la cohsion sociale de Saint-Martin, de garantir l'exercice effectif du droit
au logement de ses habitants et de sauvegarder ou de mettre en valeur les espaces naturels, la
collectivit peut exercer, dans le dlai de deux mois compter de la rception de la dclaration de
transfert, son droit de premption sur les proprits foncires ou les droits sociaux y affrents
faisant l'objet de la dclaration, charge de verser aux ayants droit le montant de la valeur desdits
proprits foncires ou droits sociaux. A dfaut d'accord, cette valeur est fixe comme en matire
d'expropriation.
Le deuxime alina n'est pas applicable aux transferts raliss au profit des personnes :
1 Justifiant d'une dure suffisante de rsidence Saint-Martin ;
2 Justifiant d'une dure suffisante de mariage, de concubinage ou de pacte civil de solidarit avec
une personne justifiant d'une dure suffisante de rsidence Saint-Martin.
Elles ne sont pas non plus applicables aux personnes morales ayant leur sige social Saint-Martin
et contrles, directement ou indirectement, par les personnes mentionnes aux alinas prcdents.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par des dlibrations du conseil
territorial qui peuvent notamment prvoir les cas dans lesquels les priodes passes en dehors de
Saint-Martin pour accomplir le service national, pour suivre des tudes ou une formation ou pour
des raisons familiales, professionnelles ou mdicales ne sont pas, pour les personnes qui y taient
antrieurement domicilies, une cause d'interruption ou de suspension de la dure prendre en
considration pour apprcier les conditions de rsidence exiges au 1.

Article LO6314-8
Dans le cadre des dispositions lgislatives relatives au service postal, les conditions particulires
d'excution de ce service Saint-Martin y sont prcises et adaptes, le cas chant, par une
convention entre l'Etat et la collectivit.

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Article LO6314-9
La collectivit peut, par dlibration du conseil territorial, dterminer les conditions dans lesquelles
est dispens dans les coles maternelles et primaires de la collectivit un enseignement
complmentaire en anglais, afin de faciliter, par la prise en compte des spcificits culturelles de
Saint-Martin, l'apprentissage de la langue franaise.
Cette dlibration est adopte la majorit absolue des membres du conseil territorial.

Article LO6314-10
La collectivit peut, par dlibration du conseil territorial, adopter un plan de dveloppement de
l'enseignement de la langue franaise tendant prendre en compte les spcificits culturelles et
linguistiques de Saint-Martin. Les modalits de ce plan font l'objet d'une convention conclue entre
l'Etat et la collectivit territoriale. Cette convention prvoit les mesures d'accompagnement
ncessaires, et notamment celles relatives la formation initiale et continue des enseignants.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT
Article LO6320-1
Les institutions de la collectivit comprennent le conseil territorial, le prsident du conseil
territorial, le conseil excutif et le conseil conomique, social et culturel.

CHAPITRE Ier : Le conseil territorial


Section 1 : Composition et formation
Article LO6321-1
Le conseil territorial est l'assemble dlibrante de la collectivit.
La composition du conseil territorial et la dure du mandat des conseillers territoriaux sont rgies
par le titre III du livre VI du code lectoral.
Le prsident du conseil territorial et les conseillers territoriaux sont soumis, dans les mmes
conditions, aux obligations de dclaration applicables aux personnes mentionnes, respectivement,
aux 2 et 3 du I de l'article 11 de la loi n 2013-907 du 11 octobre 2013 relative la transparence
de la vie publique.

Article LO6321-2
Lorsqu'un conseiller territorial donne sa dmission, il l'adresse au prsident du conseil territorial,
qui en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat.

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Article LO6321-3
Tout membre du conseil territorial qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le juge administratif.
Le refus rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son
auteur, soit de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article LO6321-4
Le conseiller territorial absent lors de quatre runions conscutives du conseil territorial dans un
dlai de moins de quatre mois sans excuse lgitime admise par le conseil est dclar dmissionnaire
d'office par celui-ci lors de la runion suivante.

Article LO6321-5
Lorsque le fonctionnement du conseil territorial se rvle impossible, le Gouvernement peut en
prononcer la dissolution, d'office ou la demande de son prsident, par dcret motiv pris en
Conseil des ministres.
Le dcret de dissolution fixe la date des nouvelles lections. Le Gouvernement en informe le
Parlement dans le dlai le plus bref.
S'il y a urgence, le conseil territorial peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du
ministre charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.

Article LO6321-6
En cas de dissolution ou de suspension du conseil territorial, de dmission de tous ses membres en
exercice ou d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est
charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat.
Il est procd la rlection du conseil territorial dans un dlai de deux mois. L'assemble se runit
de plein droit le second dimanche qui suit le premier tour de scrutin.

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Le reprsentant de l'Etat convoque chaque conseiller territorial lu pour la premire runion, dont il
fixe l'heure et le lieu.

Article LO6321-7
Les dispositions du chapitre IV du titre II du livre Ier de la deuxime partie relatives la priode de
mobilisation gnrale et au temps de guerre sont applicables, par analogie, au conseil territorial de
Saint-Martin.

Section 2 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.
Article LO6321-8
Le conseil territorial a son sige l'htel de la collectivit.

Article LO6321-9
Le conseil territorial tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runion.
Article LO6321-10
Le conseil territorial se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, l'htel
de la collectivit.
Pour les annes o a lieu le renouvellement du conseil territorial, la premire runion se tient de
plein droit le second dimanche qui suit le premier tour de scrutin.

Article LO6321-11

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Le conseil territorial est galement runi la demande :


a) Du conseil excutif ;
b) Du quart des membres du conseil territorial sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne
peut excder deux jours. Un mme conseiller territorial ne peut prsenter plus d'une demande de
runion par trimestre ;
c) Du reprsentant de l'Etat.
En cas de circonstances exceptionnelles, le conseil territorial peut tre runi par dcret.

Sous-section 3 : Sances.
Article LO6321-12
Les sances du conseil territorial sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le conseil territorial peut dcider sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos, sauf
lorsqu'il est fait application des articles LO 6313-3, LO 6313-4, LO 6313-5, LO 6314-2, LO
6351-2, LO 6351-3, LO 6351-12, LO 6351-13 ou LO 6351-16.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du conseil territorial tient de l'article LO 6321-13, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article LO6321-13
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L6321-14
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la

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sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.


Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations.
Article LO6321-15
Le conseil territorial ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si, au jour fix par la convocation, le conseil territorial ne se runit pas en nombre
suffisant pour dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations
sont alors valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles LO 6322-1, LO 6322-6, LO 6325-4 et LO 6351-2, les
dlibrations du conseil territorial sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article LO6321-16
Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage gal, la voix du prsident est prpondrante.
Les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret. Toutefois, le conseil territorial peut
dcider, l'unanimit, de ne pas procder au scrutin secret aux nominations ou aux prsentations,
sauf disposition lgislative ou rglementaire prvoyant expressment ce mode de scrutin.
Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.

Article LO6321-17
Un conseiller territorial empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote, pour cette
runion, un autre membre du conseil territorial.
Un conseiller territorial ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article LO6321-18

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Les dlibrations du conseil territorial, ainsi que celles du conseil excutif lorsqu'elles sont prises
par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.

Article L6321-19
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques du conseil territorial, des dlibrations et actes du conseil excutif, des budgets et
des comptes de la collectivit, ainsi que des arrts du prsident du conseil territorial.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident du conseil territorial que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions
prvues par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration
des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social
et fiscal.
Le prsent article s'applique aux tablissements publics administratifs de la collectivit.

Sous-section 5 : Information.
Article LO6321-20
Tout membre du conseil territorial a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des affaires
de la collectivit qui font l'objet d'une dlibration.

Article LO6321-21
Le conseil territorial assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'il juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, le conseil
territorial peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de
ses membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunication ncessaires.

Article LO6321-22

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Douze jours avant la runion du conseil territorial, le prsident adresse aux conseillers territoriaux
un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires qui doivent leur tre soumises.

Article LO6321-23
Les conseillers territoriaux ont le droit d'exposer en sance du conseil territorial des questions orales
ayant trait aux affaires de la collectivit. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Article LO6321-24
Chaque anne, le prsident rend compte au conseil territorial, par un rapport spcial, de la situation
de la collectivit, de l'activit et du financement des diffrents services de la collectivit et des
organismes qui dpendent de celle-ci.
Le rapport prcise galement l'tat d'excution des dlibrations du conseil territorial et la situation
financire de la collectivit.
Ce rapport spcial donne lieu un dbat.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes


extrieurs.
Article LO6321-25
Aprs l'lection du conseil excutif dans les conditions prvues l'article LO 6322-6, le conseil
territorial peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou de ses
dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer l'exercice d'une partie de ses
attributions au conseil excutif.
En ce cas, et par drogation l'article LO 6321-22, les rapports sur les affaires soumises aux
conseillers territoriaux peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une suspension de
sance est de droit.

Article LO6321-26
Le conseil territorial, lorsqu'un sixime de ses membres le demande, dlibre de la cration d'une
mission d'information et d'valuation charge de recueillir des lments d'information sur une

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question intressant la collectivit ou de procder l'valuation d'un service public de la


collectivit. Un mme conseiller territorial ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par
an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement du conseil territorial.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil territorial.

Article LO6321-27
Le conseil territorial procde la dsignation de ses membres ou de ses dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Article LO6321-28
Le conseil territorial peut crer des comits consultatifs sur tout problme d'intrt territorial
concernant tout ou partie du territoire de la collectivit. Ces comits comprennent des personnes qui
peuvent ne pas appartenir au conseil, notamment des reprsentants des associations locales.
Sur proposition du conseil excutif, le conseil territorial fixe la composition des comits consultatifs
pour une dure qui ne peut excder celle du mandat de conseiller territorial en cours.
Chaque comit est prsid par un membre du conseil territorial, dsign par le prsident du conseil
territorial.
Les comits peuvent tre consults par le conseil excutif sur toute question ou projet intressant les
services publics et quipements de proximit et entrant dans le domaine d'activit des associations
membres du comit. Ils peuvent par ailleurs transmettre au conseil excutif toute proposition
concernant tout problme d'intrt communal pour lequel ils ont t institus.

Sous-section 7 : Moyens et fonctionnement des groupes d'lus.

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Article LO6321-29
Le fonctionnement des groupes d'lus au conseil territorial peut faire l'objet de dlibrations sans
que puissent tre modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des
lus.
Les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident du conseil territorial d'une dclaration,
signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil territorial peut affecter aux groupes d'lus, pour leur
usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en
charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications. Lorsque des lus
n'appartenant pas la majorit du conseil territorial forment un groupe, ils disposent sans frais,
leur demande, du prt d'un local commun et de matriel de bureau.
Le prsident du conseil territorial peut, dans les conditions fixes par le conseil territorial et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. Le conseil territorial ouvre au budget de la collectivit, sur un chapitre spcialement cr
cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total
des indemnits verses chaque anne aux membres du conseil territorial.
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

Article LO6321-30
Lorsque la collectivit diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale
sur les ralisations et la gestion du conseil territorial, un espace est rserv l'expression des
groupes d'lus. Les modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement
intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.


Article LO6321-31
Le reprsentant de l'Etat est entendu sa demande par le conseil territorial. Il reoit communication
de l'ordre du jour des sances ainsi que des documents adresss aux conseillers territoriaux en

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application de l'article LO 6321-22.

Article LO6321-32
Sur sa demande, le prsident du conseil territorial reoit du reprsentant de l'Etat les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat reoit du prsident du conseil territorial les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article LO6321-33
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat informe le conseil territorial, par un rapport spcial, de
l'activit des services de l'Etat Saint-Martin.
Ce rapport spcial donne lieu, ventuellement, un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

Article LO6321-34
Le reprsentant de l'Etat peut, dans les quinze jours qui suivent la transmission qui lui en est faite,
demander au conseil territorial, par un arrt motiv, une nouvelle lecture d'une dlibration.
Le reprsentant de l'Etat peut demander dans les sept jours, dimanche et jours fris non compris,
une seconde dlibration d'un acte du conseil excutif.
Dans les cas prvus au prsent article, l'acte ou la dlibration ne devient excutoire qu'aprs son
adoption dfinitive par le conseil territorial ou le conseil excutif, selon le cas.

Article LO6321-35
Le reprsentant de l'Etat veille l'exercice rgulier de leurs comptences par les institutions de la
collectivit.
Lorsque ces institutions ont nglig de prendre les dcisions qui leur incombent dans le cadre de
leurs attributions, il prend, aprs mise en demeure, les mesures ncessaires afin de rtablir le
fonctionnement normal des institutions et des services publics ou d'assurer la scurit de la
population, la sauvegarde des intrts nationaux ou de ceux de la collectivit, ainsi que le respect
des engagements internationaux de la France.

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CHAPITRE II : Le prsident du conseil territorial et le conseil


excutif
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.
Article LO6322-1
Le conseil territorial lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement.
Pour cette lection, il est prsid par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire.
Le conseil territorial ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard.
La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres du conseil territorial pour la dure du
mandat du conseil territorial. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de
scrutin, il est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des
membres du conseil territorial. En cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Sous-section 2 : Remplacement.
Article LO6322-2
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller territorial dsign par le conseil. Il est procd au renouvellement du conseil excutif,
dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article LO 6322-6, et sans que les
dispositions de l'article LO 6321-22 trouvent s'appliquer la runion du conseil territorial
convoque cette fin.
Toutefois, avant ce renouvellement, il est procd aux lections qui peuvent tre ncessaires pour
complter le conseil territorial.
Si, aprs les lections complmentaires, de nouvelles vacances se produisent, le conseil territorial
procde nanmoins l'lection du conseil excutif.

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En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, le conseil territorial est convoqu
par le doyen d'ge, soit pour procder la dsignation du conseiller territorial prvu au premier
alina, soit pour procder au renouvellement du conseil excutif.

Sous-section 3 : Incompatibilits.
Article LO6322-3
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont incompatibles avec l'exercice de toute autre
fonction publique non lective.
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont galement incompatibles avec celles de
membre de la Commission europenne, de membre du directoire de la Banque centrale europenne
ou de membre du comit montaire de la Banque de France.
Le prsident du conseil territorial exerant une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue par les deux alinas prcdents dispose d'un dlai d'un mois pour choisir
d'exercer ses fonctions de prsident du conseil territorial. En cas de contestation, l'incompatibilit
prend effet compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient
dfinitive.

Sous-section 4 : Responsabilit devant le conseil territorial.


Article LO6322-4
Le conseil territorial peut mettre en cause la responsabilit de son prsident par le vote d'une motion
de dfiance.
La motion de dfiance mentionne, d'une part, les motifs pour lesquels elle est prsente et, d'autre
part, le nom du candidat appel exercer la fonction de prsident du conseil territorial en cas
d'adoption de la motion de dfiance.
Il n'est dlibr sur cette motion que lorsqu'elle est signe par le tiers des conseillers territoriaux. Le
vote ne peut avoir lieu avant l'expiration d'un dlai de quarante-huit heures aprs le dpt de la
motion. Sont seuls recenss les votes favorables la motion, qui n'est considre comme adopte
que lorsqu'elle a recueilli le vote de la majorit absolue des membres composant le conseil
territorial.
Lorsque la motion de dfiance est adopte, le candidat au mandat de prsident du conseil territorial
entre immdiatement en fonction.

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Il est ensuite procd au renouvellement des autres membres du conseil excutif.

Section 2 : Le conseil excutif


Article LO6322-5
Le conseil territorial lit les membres du conseil excutif.
Le conseil excutif est compos du prsident du conseil territorial, prsident, de quatre
vice-prsidents et de deux autres conseillers.

Article LO6322-6
Les candidatures aux diffrents postes du conseil excutif sont dposes auprs du prsident dans
l'heure qui suit l'lection du prsident du conseil territorial. Si, l'expiration de ce dlai, une seule
candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir, les nominations prennent effet
immdiatement et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, les membres du conseil excutif autres que le prsident sont lus au scrutin de
liste, la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni vote
prfrentiel.
Chaque conseiller territorial ou groupe de conseillers territoriaux peut prsenter une liste de
candidats dans l'heure qui suit l'expiration du dlai susvis.
Les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs
listes ont la mme moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu
le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des
candidats susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est
infrieur au nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou
aux plus fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges, le conseil territorial procde l'affectation des lus chacun des
postes du conseil excutif au scrutin uninominal dans les mmes conditions que pour l'lection du
prsident et dtermine l'ordre de leur nomination.
Les membres du conseil excutif autres que le prsident sont nomms pour la mme dure que le
prsident.

Article LO6322-7

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En cas de vacance d'un sige de membre du conseil excutif autre que le prsident, le conseil
territorial peut dcider de complter le conseil excutif. La ou les vacances sont alors pourvues
selon la procdure prvue au premier alina de l'article LO 6322-6. A dfaut d'accord, il est procd
au renouvellement intgral des membres du conseil excutif autres que le prsident dans les
conditions prvues aux deuxime cinquime alinas du mme article.

Article LO6322-8
Sur proposition du prsident, le conseil territorial peut dcider de mettre fin aux fonctions d'un
vice-prsident ; il lit ensuite son successeur dans les conditions prvues l'article LO 6322-7.
Le conseil territorial peut, avec l'accord du groupe auquel il appartient, mettre fin aux fonctions de
l'un des membres du conseil excutif qui n'ont pas la qualit de vice-prsident. Ce membre est
remplac dans les conditions prvues l'article LO 6322-7.
Les recours contre les dlibrations adoptes en application du prsent article sont ports devant le
Conseil d'Etat statuant au contentieux.

Article LO6322-9
Le prsident du conseil territorial et les membres du conseil excutif, aprs avoir t entendus ou
invits fournir des explications crites sur les faits qui leur sont reprochs, peuvent tre suspendus
par arrt motiv du ministre charg de l'outre-mer pour une dure qui n'excde pas un mois. Ils ne
peuvent tre rvoqus que par dcret motiv pris en conseil des ministres.
La rvocation emporte de plein droit l'inligibilit aux fonctions de prsident du conseil territorial et
celles de membre du conseil excutif pendant une dure d'un an compter du dcret de rvocation
moins qu'il ne soit procd auparavant au renouvellement intgral du conseil territorial.
Les recours contre les arrts prvus au prsent article sont ports devant le Conseil d'Etat statuant
au contentieux.

Article LO6322-10
Les pouvoirs du conseil excutif expirent l'ouverture de la premire runion du conseil territorial
qui suit son renouvellement intgral.

Article LO6322-11

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Le prsident du conseil territorial convoque le conseil excutif chaque fois qu'il le juge utile.

Article LO6322-12
Les runions du conseil excutif sont prsides par le prsident du conseil territorial.

Article LO6322-13
Le prsident du conseil territorial arrte l'ordre du jour des runions du conseil excutif. Il en
adresse copie au reprsentant de l'Etat quarante-huit heures au moins avant la runion, sauf en cas
d'urgence.
A la demande du reprsentant de l'Etat, toute question relevant de la comptence de l'Etat est de
droit inscrite l'ordre du jour.
Le conseil excutif ne dlibre que sur les questions inscrites l'ordre du jour.

Article LO6322-14
Les runions du conseil excutif ne sont pas publiques. Elles font l'objet d'un communiqu.

Article LO6322-15
Par accord du prsident du conseil territorial et du reprsentant de l'Etat, celui-ci peut assister aux
runions du conseil excutif. Il reoit cette fin les convocations adresses ses membres.

Section 3 : Suspension et dissolution


Article LO6322-16
Lorsque le fonctionnement du conseil excutif se rvle impossible, le Gouvernement peut, d'office
ou la demande du prsident du conseil territorial, en prononcer la dissolution par dcret motiv
pris en conseil des ministres, aprs avis du conseil territorial.

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Le dcret de dissolution fixe la date des lections, qui ont lieu dans un dlai de dix jours. Il est port
la connaissance du Parlement. Le conseil territorial est convoqu par le reprsentant de l'Etat pour
procder cette lection.
S'il y a urgence, le conseil excutif peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du ministre
charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.
En cas de dissolution ou de suspension du conseil excutif en application du prsent article, le
prsident du conseil territorial est charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne
sont excutoires qu'avec l'accord du reprsentant de l'Etat.

Section 4 : Contentieux de l'lection du prsident du conseil territorial


et des autres membres du conseil excutif
Article LO6322-17
L'lection du prsident du conseil territorial et des autres membres du conseil excutif peut tre
argue de nullit dans les conditions, formes et dlais prescrits pour les rclamations contre
l'lection des conseillers territoriaux.

CHAPITRE III : Le conseil conomique, social et culturel


Article LO6323-1
Le conseil territorial est assist titre consultatif d'un conseil conomique, social et culturel
compos de reprsentants des groupements professionnels, des syndicats, des organismes et des
associations qui concourent la vie conomique, sociale ou culturelle de Saint-Martin. Le nombre
de reprsentants de chaque catgorie d'activit correspond son importance dans la vie
conomique, sociale et culturelle de Saint-Martin. Le conseil conomique, social et culturel
comprend en outre des reprsentants d'associations et fondations agissant dans le domaine de la
protection de l'environnement et des personnalits qualifies choisies en raison de leur comptence
en matire d'environnement et de dveloppement durable.
Un arrt du ministre charg de l'outre-mer dresse la liste des organismes et des activits de la
collectivit qui sont reprsents au sein du conseil conomique, social et culturel. Cet arrt fixe
galement le nombre et les conditions de dsignation des reprsentants de ces organismes et
activits.
Les membres du conseil conomique, social et culturel sont dsigns pour cinq ans. Le conseil se
renouvelle intgralement.

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Les conseillers territoriaux ne peuvent tre membres du conseil conomique, social et culturel.

Article LO6323-2
Le conseil conomique, social et culturel tablit son rglement intrieur. Il lit en son sein, au
scrutin secret, conformment aux dispositions de ce rglement, son prsident et les membres de son
bureau.
Le conseil territorial met la disposition du conseil conomique, social et culturel les moyens
ncessaires son fonctionnement, permettant notamment d'assurer le secrtariat des sances de ce
conseil.
Le conseil territorial met ses services ou une partie de ceux-ci la disposition du conseil
conomique, social et culturel, titre permanent ou temporaire, notamment pour lui permettre de
raliser des tudes sur les questions de sa comptence.
Les crdits ncessaires au fonctionnement du conseil conomique, social et culturel et, le cas
chant, la ralisation de ses tudes, font l'objet d'une inscription distincte au budget de la
collectivit. Ils sont notifis chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident de ce conseil par le
prsident du conseil territorial.

Article LO6323-3
Le conseil conomique, social et culturel est consult par le conseil territorial sur la rpartition et
l'utilisation des crdits de l'Etat destins des investissements intressant la collectivit, sur la
prparation du plan d'amnagement et de dveloppement durable de Saint-Martin, ainsi que sur les
orientations gnrales du projet de budget de la collectivit.
Le conseil conomique, social et culturel donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.
Il peut galement son initiative donner son avis sur tout projet ou proposition de dlibration en
matire conomique, sociale ou culturelle.
Il peut galement tre saisi pour avis par le reprsentant de l'Etat en matire conomique, sociale ou
culturelle.

Article L6323-4
Les membres du conseil conomique, social et culturel peuvent bnficier d'une indemnit pour
chaque journe de prsence aux sances du conseil. Ils ont droit en outre au remboursement des

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frais pouvant rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par leur conseil.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dlibration du conseil territorial.

Article L6323-5
La collectivit prend en charge les consquences dommageables rsultant des accidents subis par le
prsident du conseil conomique, social et culturel dans l'exercice de ses fonctions.
Les membres du conseil conomique, social et culturel bnficient des mmes dispositions
lorsqu'ils sont victimes d'accidents survenus soit l'occasion de runions du conseil auquel ils
appartiennent, soit au cours de l'excution d'un mandat spcial.

Article L6323-6
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre du conseil conomique,
social et culturel le temps ncessaire pour exercer son mandat selon les mmes modalits que celles
prvues pour les conseillers territoriaux.

CHAPITRE IV : Conseils de quartier


Article LO6324-1
Le conseil territorial fixe le primtre de chacun des quartiers constituant la collectivit.
Chacun d'eux est dot d'un conseil de quartier dont le conseil territorial fixe la dnomination, la
composition et les modalits de fonctionnement.
Le conseil de quartier est consult par le prsident du conseil territorial avant toute dlibration du
conseil territorial portant sur :
1 L'tablissement, la rvision ou la modification du plan local d'urbanisme lorsque le primtre du
projet de plan ou le projet de modification ou de rvision du plan concerne, en tout ou partie, le
primtre du quartier ;
2 Un projet d'opration d'amnagement dont la ralisation est prvue, en tout ou partie, dans le
primtre du quartier ;
3 L'implantation et le programme d'amnagement des quipements de proximit, dfinis comme

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les quipements vocation ducative, sociale, culturelle, sportive et d'information de la vie locale
qui concernent le quartier.
Le conseil de quartier dispose d'un dlai d'un mois pour rendre son avis. Ce dlai est rduit quinze
jours, en cas d'urgence, la demande du prsident du conseil excutif. Le dlai expir, l'avis est
rput avoir t donn.
Le conseil de quartier peut tre consult par le prsident du conseil territorial ou par tout membre du
conseil territorial et peut lui faire des propositions sur toute question concernant le quartier. Le
conseil excutif peut l'associer l'laboration, la mise en oeuvre et l'valuation des actions
intressant le quartier, en particulier celles menes au titre de la politique de la ville.
Le conseil de quartier peut galement tre consult par le reprsentant de l'Etat sur toute question
relevant de la comptence de ce dernier.
Le conseil territorial peut affecter aux conseils de quartier un local et leur allouer chaque anne des
crdits pour leur fonctionnement.

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil
territorial
Article LO6325-1
Le conseil territorial dtermine, par analogie avec les rgles applicables aux conseils gnraux des
dpartements et aux conseils rgionaux, les garanties accordes aux conseillers territoriaux de
Saint-Martin en ce qui concerne les autorisations d'absence ou le crdit d'heures, les garanties
accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle, les garanties accordes l'issue du mandat
et le droit la formation, les indemnits de dplacement et frais de sjour engags pour prendre part
aux runions du conseil territorial et les dpenses rsultant de l'exercice d'un mandat spcial, ainsi
que le rgime de scurit sociale et de retraite.

Article LO6325-2
I. - Les membres du conseil territorial reoivent pour l'exercice effectif de leurs fonctions une
indemnit fixe par le conseil territorial par rfrence au montant du traitement correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique de l'Etat.
L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de

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conseiller territorial est au maximum gale 50 % du terme de rfrence mentionn au premier


alina.
L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident du conseil territorial est au maximum gale au terme de rfrence mentionn au premier
alina major de 45 %.
L'indemnit de chacun des vice-prsidents du conseil territorial est au maximum gale l'indemnit
maximale de conseiller territorial majore de 40 %.
L'indemnit de fonction de chacun des membres du conseil excutif autres que le prsident et les
vice-prsidents est au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller territorial majore de 10
%.
II. - Le conseil territorial peut, dans des conditions fixes par son rglement intrieur, rduire le
montant des indemnits qu'il alloue ses membres en fonction de leur participation aux sances
plnires, aux runions des commissions dont ils sont membres et aux runions des organismes
dans lesquels ils reprsentent la collectivit, sans que cette rduction puisse dpasser, pour chacun
d'entre eux, la moiti de l'indemnit maximale pouvant lui tre alloue en application du prsent
article.
III. - Lorsque le conseil territorial est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses
membres en application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration du conseil territorial concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs
de ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits
alloues aux membres du conseil territorial.

Article LO6325-3
Le conseiller territorial titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local ou du Centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsque, en application des dispositions du premier alina, le montant total des rmunrations et
des indemnits de fonction d'un conseiller territorial fait l'objet d'un crtement, le reversement de
la part crte ne peut tre effectu que sur dlibration nominative du conseil territorial ou de
l'organisme concern.

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Article LO6325-4
Les dlibrations prvues la prsente section sont adoptes la majorit absolue des membres du
conseil territorial.

Section 2 : Responsabilit de la collectivit en cas d'accident


Article L6325-5
La collectivit prend en charge les consquences dommageables rsultant des accidents subis par
les membres du conseil territorial l'occasion de l'exercice de leurs fonctions.

Article L6325-6
Lorsque les conseillers territoriaux sont victimes d'un accident survenu dans l'exercice de leurs
fonctions, la collectivit verse directement aux praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux,
fournisseurs ainsi qu'aux tablissements de sant le montant des prestations affrentes cet accident
calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance maladie.

Section 3 : Responsabilit et protection des lus


Article L6325-7
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident du
conseil territorial ou un conseiller territorial le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre
condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels
commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences
normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des
difficults propres aux missions que la loi lui confie.

Article LO6325-8
La collectivit est tenue d'accorder sa protection au prsident du conseil territorial, au conseiller
territorial le supplant ou ayant reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions

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lorsque celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de
faute dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article LO6325-9
Le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les conseillers territoriaux ayant reu
dlgation bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la collectivit
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La collectivit est tenue de protger le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les
conseillers territoriaux ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui
en est rsult.

Article L6325-10
La collectivit est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs des infractions vises
l'article LO 6325-9 la restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre, aux
mmes fins, d'une action directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie
civile, devant la juridiction pnale.

Section 4 : Honorariat des conseillers territoriaux


Article L6325-11
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat aux anciens conseillers territoriaux qui ont
exerc leurs fonctions lectives pendant quinze ans au moins dans la collectivit.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la collectivit.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE III : PARTICIPATION DES LECTEURS LA VIE DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Ptition des lecteurs
Article LO6331-1
Le conseil territorial peut tre saisi, par voie de ptition, de toute question relevant de la
comptence de la collectivit.
La ptition peut tre prsente titre individuel ou collectif. Elle doit tre tablie par crit, sous
quelque forme que ce soit, rdige dans les mmes termes et signe par 5 % au moins des lecteurs
inscrits sur les listes lectorales Saint-Martin. Elle doit tre date et comporter le nom, le prnom,
l'adresse de chaque ptitionnaire et le numro de son inscription sur la liste lectorale.
La ptition est adresse au prsident du conseil territorial. Le conseil excutif se prononce sur la
recevabilit de la ptition par une dcision motive, qui peut faire l'objet d'un recours devant le
tribunal administratif.
Lorsque la ptition est recevable, le prsident du conseil territorial en fait rapport la plus
prochaine session.

CHAPITRE II : Rfrendum local


Article LO6332-1
I.-Le conseil territorial peut soumettre rfrendum tout projet ou proposition de dlibration
tendant rgler une affaire de sa comptence, l'exception, d'une part, des avis qu'il est appel

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rendre sur les projets et propositions de loi et sur les projets d'ordonnance, d'autre part, des
propositions qu'il peut adopter dans le cadre des articles LO 6351-6, LO 6351-8 et LO 6351-9, LO
6351-12, LO 6351-14 et LO 6351-15.
II.-Sur proposition du conseil excutif, le conseil territorial peut soumettre au rfrendum tout
projet d'acte rglementaire relevant des attributions du prsident du conseil territorial ou du conseil
excutif.
III.-Les articles LO 1112-3, LO 1112-5 (premier alina) et LO 1112-6 LO 1112-14 sont
applicables la collectivit de Saint-Martin.
Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du prsent
code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre III du livre VI du code
lectoral.

CHAPITRE III : Consultation des lecteurs


Article LO6333-1
I.-Les lecteurs de la collectivit peuvent tre consults sur les dcisions que le conseil territorial
envisage de prendre pour rgler les affaires relevant de sa comptence, l'exception des avis et
propositions mentionns au I de l'article LO 6332-1. La consultation peut tre limite aux lecteurs
d'une partie du ressort de la collectivit, pour les affaires intressant spcialement cette partie de la
collectivit.
II.-Un dixime des lecteurs peut saisir le conseil territorial en vue de l'organisation d'une
consultation sur toute affaire relevant de la dcision de ce conseil.
Dans l'anne, un lecteur ne peut signer qu'une seule saisine tendant l'organisation d'une
consultation.
III.-La dcision d'organiser la consultation appartient au conseil territorial.
IV.-Le conseil territorial arrte le principe et les modalits d'organisation de cette consultation. Sa
dlibration indique expressment que cette consultation n'est qu'une demande d'avis. Elle fixe le
jour du scrutin et convoque les lecteurs. Elle est transmise deux mois au moins avant la date du
scrutin au reprsentant de l'Etat. Si celui-ci l'estime illgale, il dispose d'un dlai de dix jours
compter de sa rception pour la dfrer au tribunal administratif. Il peut assortir son recours d'une
demande de suspension.
V.-Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue dans un dlai d'un
mois, en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit cette demande si
l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux quant la

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lgalit du projet soumis consultation.


Lorsque la dlibration organisant la consultation est de nature compromettre l'exercice d'une
libert publique ou individuelle, le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui
en prononce la suspension dans les quarante-huit heures.
VI.-Les dpenses lies l'organisation de la consultation des lecteurs constituent une dpense
obligatoire de la collectivit.
VII.-Les lecteurs font connatre par " oui " ou par " non " s'ils approuvent le projet de dlibration
ou d'acte qui leur est prsent. Aprs avoir pris connaissance du rsultat de la consultation, l'autorit
comptente de la collectivit arrte sa dcision sur l'affaire qui en a fait l'objet.
VIII.-Les onze premiers alinas de l'article LO 1112-6 et les articles LO 1112-8 LO 1112-14 sont
applicables la consultation des lecteurs.
Pendant le dlai d'un an compter de la tenue d'un rfrendum local ou d'une consultation des
lecteurs l'initiative de la collectivit, celle-ci ne peut organiser une autre consultation portant sur
le mme objet.
IX.-Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du
prsent code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre III du livre VI du
code lectoral.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT ET RELATIONS ENTRE
L'TAT ET LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article LO6341-1
Les actes pris par les autorits de la collectivit sont excutoires de plein droit ds qu'il a t
procd leur publication au Journal officiel de Saint-Martin, leur affichage ou leur notification
aux intresss ainsi qu' leur transmission au reprsentant de l'Etat. Toutefois, les actes mentionns
l'article LO 6351-2 ne peuvent entrer en vigueur qu' l'expiration d'un dlai de quinze jours
compter de leur transmission au reprsentant de l'Etat.
La publication ou l'affichage de ces actes est galement organis, titre complmentaire mais non
exclusif, sur support numrique.
Le prsident du conseil territorial certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces
actes.
La transmission des actes mentionns au prsent article peut s'effectuer par tout moyen, y compris
par voie lectronique selon des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat peut tre apporte par tout moyen.
L'accus de rception, qui est immdiatement dlivr, peut tre utilis cet effet mais n'est pas une
condition du caractre excutoire des actes.

Article LO6341-2

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Sont soumis l'article LO 6341-1 les actes suivants :


1 Les dlibrations du conseil territorial ou les dcisions prises par dlgation du conseil territorial
;
2 Les dcisions rglementaires et individuelles prises par le prsident du conseil territorial dans
l'exercice de son pouvoir de police, l'exclusion de celles relatives la circulation et au
stationnement ;
3 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits de la collectivit dans tous les autres
domaines qui relvent de leur comptence en application de la loi ;
4 Les conventions relatives aux marchs, l'exception des marchs passs sans formalit pralable
en raison de leur montant, et aux emprunts ainsi que les conventions de concession ou d'affermage
de services publics locaux caractre industriel ou commercial et les contrats de partenariat ;
5 Les dcisions individuelles relatives la nomination, l'avancement de grade, la mise la
retraite d'office ou la rvocation des fonctionnaires, ainsi que les dcisions individuelles relatives
au recrutement, y compris le contrat d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires,
l'exception de celles prises dans le cadre d'un besoin saisonnier ou occasionnel, en application des
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale ;
6 Les ordres de rquisition du comptable pris par le prsident du conseil territorial ;
7 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par les socits
d'conomie mixte locales pour le compte de la collectivit ;
8 Les permis de construire et les autres autorisations individuelles d'occupation du sol.

Article LO6341-3
Les actes pris au nom de la collectivit et autres que ceux mentionns l'article LO 6341-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur publication au Journal officiel de
Saint-Martin, leur affichage ou leur notification aux intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si sa
demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont
devenus excutoires.

Article LO6341-4

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Les actes pris par les autorits de la collectivit au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit
priv ne sont pas soumis aux dispositions du prsent titre et demeurent rgis par les dispositions qui
leur sont propres.

Article L6341-5
Aux conventions de dlgation de service public de la collectivit transmises par application du 4
de l'article LO 6341-2 au reprsentant de l'Etat dans un dlai de quinze jours compter de leur
signature, le prsident du conseil territorial joint l'ensemble des pices dont la liste est fixe par
dcret en Conseil d'Etat.
Il certifie, par une mention appose sur la convention notifie au titulaire de la dlgation, qu'elle a
bien t transmise, en prcisant la date de cette transmission.
Il informe, dans un dlai de quinze jours, le reprsentant de l'Etat de la date de notification de cette
convention.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article LO6342-1
Le reprsentant de l'Etat dfre au tribunal administratif les actes mentionns l'article LO 6341-2
qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Lorsque le reprsentant de l'Etat dfre un acte au tribunal administratif, il en informe sans dlai
l'autorit de la collectivit et lui communique toutes prcisions sur les illgalits invoques
l'encontre de l'acte concern.
Sur demande du prsident du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat l'informe de son intention
de ne pas dfrer au tribunal administratif un acte des autorits de la collectivit qui lui a t
transmis en application des articles LO 6341-1 et L. 6341-5.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.
Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs et de dlgation de service public
formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte entrane
la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le juge des
rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.

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Lorsque le reprsentant de l'Etat assortit un recours dirig contre un acte pris en application de
l'article LO 6351-2 d'une demande de suspension, formule dans le dlai de quinze jours prvu
l'article LO 6341-1, cet acte ne peut entrer en vigueur avant que le tribunal administratif n'ait statu
sur cette demande. Si le tribunal administratif n'a pas rendu sa dcision dans un dlai de trois mois
suivant sa saisine, l'acte redevient excutoire. Les dispositions du prsent alina ne sont pas
applicables en matire fiscale.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. En ce cas, le juge des rfrs statue dans un dlai
de quarante-huit heures.

Article LO6342-2
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, si une personne physique ou morale est lse par
un acte mentionn aux articles LO 6341-2 et LO 6341-3, elle peut, dans un dlai de deux mois
compter de la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat de
mettre en oeuvre la procdure prvue l'article LO 6342-1.
Pour les actes mentionns l'article LO 6341-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat en application de l'article LO
6342-1.
Lorsque la demande concerne un acte mentionn l'article LO 6341-3, le reprsentant de l'Etat peut
dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa saisine par la personne
physique ou morale lse.

Article LO6342-4
Sont illgales :
1 Les dlibrations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil territorial
intresss l'affaire qui en fait l'objet, soit en leur nom personnel, soit comme mandataires ;
2 Les dcisions et dlibrations par lesquelles la collectivit renonce soit directement, soit par une
clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit l'gard de toute personne physique ou
morale qu'elle rmunre sous quelque forme que ce soit.

Article LO6342-5
Lorsque le tribunal administratif est saisi d'un recours pour excs de pouvoir ou d'un recours en

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apprciation de lgalit dirig contre les actes mentionns aux 1 3 de l'article LO 6341-2 et que
ce recours est fond sur un moyen srieux invoquant l'inexacte application de la rpartition des
comptences entre l'Etat et la collectivit ou que ce moyen est soulev d'office, il transmet le
dossier sans dlai pour avis au Conseil d'Etat, par un jugement qui n'est susceptible d'aucun recours.
Le Conseil d'Etat examine la question souleve dans un dlai de trois mois et il est sursis toute
dcision sur le fond jusqu' son avis ou, dfaut, jusqu' l'expiration de ce dlai. Le tribunal
administratif statue dans un dlai de deux mois compter de la publication de l'avis au Journal
officiel de la Rpublique franaise ou de l'expiration du dlai imparti au Conseil d'Etat.

Article LO6342-6
Le prsident du conseil territorial porte la connaissance des membres de celui-ci, lors de la plus
proche runion du conseil territorial qui suit la notification qui lui en est faite, les dcisions des
juridictions administratives ou judiciaires qui se prononcent sur la lgalit des actes des institutions
de la collectivit.

Article LO6342-7
Les articles LO 6341-1 LO 6342-6 sont applicables aux tablissements publics de la collectivit.

CHAPITRE III : Contrle juridictionnel spcifique des actes du


conseil territorial intervenant dans le domaine de la loi
Article LO6343-1
Les actes mentionns l'article LO 6351-2 et aux premiers alinas des I et II de l'article LO 6351-3
relevant du domaine de la loi peuvent tre contests par la voie d'un recours motiv port devant le
Conseil d'Etat dans les deux mois qui suivent leur publication au Journal officiel de Saint-Martin.

Article LO6343-2
Les recours du reprsentant de l'Etat contre les actes mentionns l'article LO 6343-1, forms selon
les modalits prvues aux articles LO 6342-1 et LO 6342-2, sont galement ports devant le
Conseil d'Etat.
Lorsque le reprsentant de l'Etat assortit un recours dirig contre un acte d'une demande de
suspension, formule dans le dlai de quinze jours prvu l'article LO 6341-1, cet acte ne peut
entrer en vigueur jusqu' ce que le Conseil d'Etat ait statu sur cette demande. Si le Conseil d'Etat

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n'a pas rendu sa dcision dans un dlai de trois mois suivant sa saisine, l'acte redevient excutoire.
Les dispositions du prsent alina ne sont pas applicables en matire fiscale.

Article LO6343-3
Ds sa saisine, le secrtariat du contentieux du Conseil d'Etat en informe le prsident du conseil
territorial.
La procdure contentieuse applicable au contrle juridictionnel spcifique des actes mentionns
l'article LO 6343-1 est celle applicable en matire de recours pour excs de pouvoir devant le
Conseil d'Etat.

Article LO6343-4
Le Conseil d'Etat statue sur la conformit des actes prvus l'article LO 6351-2 au regard de la
Constitution, des lois organiques, des engagements internationaux de la France et des principes
gnraux du droit.
Le Conseil d'Etat se prononce dans les trois mois de sa saisine. Sa dcision est publie au Journal
officiel de la Rpublique franaise et au Journal officiel de Saint-Martin.

Article LO6343-5
Lorsque, l'occasion d'un litige devant une juridiction, une partie invoque par un moyen srieux la
contrarit d'un acte mentionn l'article LO 6351-2 avec la Constitution, les lois organiques, les
engagements internationaux de la France ou les principes gnraux du droit, et que cette question
commande l'issue du litige ou la validit de la procdure, ou constitue le fondement des poursuites,
la juridiction transmet sans dlai la question au Conseil d'Etat par une dcision qui n'est pas
susceptible de recours. Le Conseil d'Etat se prononce dans les trois mois. Lorsqu'elle transmet la
question au Conseil d'Etat, la juridiction surseoit statuer. Elle peut toutefois en dcider autrement
dans les cas o la loi lui impartit, en raison de l'urgence, un dlai pour statuer. Elle peut dans tous
les cas prendre les mesures d'urgence ou conservatoires ncessaires. Le refus de transmettre la
question au Conseil d'Etat n'est pas susceptible de recours indpendamment de la dcision tranchant
tout ou partie du litige.

CHAPITRE IV : Exercice par un contribuable ou un lecteur des


actions appartenant la collectivit
Article LO6344-1

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Tout contribuable inscrit au rle de la collectivit de Saint-Martin ou tout lecteur inscrit sur les
listes lectorales de la collectivit a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense, ses frais et
risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir la collectivit
et que celle-ci, pralablement appele en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.
Le contribuable ou l'lecteur adresse au tribunal administratif un mmoire.
Le prsident du conseil territorial soumet ce mmoire au conseil territorial lors de sa plus proche
runion.
Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ou l'lecteur ne peut se pourvoir en appel ou en
cassation qu'en vertu d'une nouvelle autorisation.

CHAPITRE V : Relations entre l'Etat et la collectivit


Section 1 : Coordination entre les services de l'Etat et les services de la
collectivit
Article LO6345-1
La coordination entre l'action des services de l'Etat et celle de la collectivit Saint-Martin est
assure conjointement par le prsident du conseil territorial et le reprsentant de l'Etat.

Section 2 : Services de l'Etat mis disposition


Article LO6345-2
Des conventions entre l'Etat et la collectivit de Saint-Martin fixent les modalits selon lesquelles
des agents et des services de l'Etat sont mis la disposition, en tant que de besoin, de la collectivit
de Saint-Martin. Ces conventions prvoient notamment la mise disposition du prsident du conseil
territorial des services dconcentrs de l'Etat pour la prparation et l'excution des dlibrations du
conseil territorial ainsi que les conditions dans lesquelles des organismes et tablissements publics
mtropolitains concourent aux services publics locaux. Le prsident du conseil territorial
communique chaque anne au reprsentant de l'Etat son apprciation sur le fonctionnement des
dispositifs mis en place.

Article LO6345-3
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Il est cr une commission paritaire de concertation charge de toute question dont le rglement
requiert une coordination des actions et des dcisions de l'Etat, d'une part, et de la collectivit de
Saint-Martin, d'autre part. Cette commission est compose d'un nombre identique de reprsentants
de l'Etat et de reprsentants de la collectivit de Saint-Martin. Ces derniers sont dsigns pour
moiti par le conseil excutif et pour moiti par les groupes d'lus reprsents au sein du conseil
territorial. Les rgles d'organisation et de fonctionnement de cette commission sont prcises par
dcret en Conseil d'Etat.
Cette commission paritaire labore un plan de rattrapage sur la rnovation et la construction
d'quipements structurants visant permettre le dveloppement conomique et touristique et
valuant les engagements financiers respectifs de l'Etat et de la collectivit de Saint-Martin.

Section 3 : Responsabilit
Article L6345-4
La collectivit voit sa responsabilit supprime ou attnue lorsqu'une autorit relevant de l'Etat
s'est substitue, dans des hypothses ou selon des modalits non prvues par la loi, au prsident du
conseil territorial pour mettre en oeuvre des mesures de police.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial
Article LO6351-1
Le conseil territorial rgle par ses dlibrations les affaires de la collectivit.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et,
gnralement, sur tous les objets intressant la collectivit dont il est saisi.
Il donne son avis sur tous les objets sur lesquels il est consult en vertu des lois et rglements ou
dont il est saisi par le ministre charg de l'outre-mer.

Article LO6351-2
Le conseil territorial fixe les rgles applicables Saint-Martin dans les matires numres
l'article LO 6314-3.
Les dlibrations par lesquelles le conseil territorial adopte les rgles mentionnes au premier alina
sont adoptes au scrutin public la majorit absolue des membres du conseil territorial.

Article LO6351-3
I.-Le conseil territorial est habilit, dans le respect des garanties accordes sur l'ensemble du
territoire national pour l'exercice des liberts publiques, adopter des actes dans le domaine du

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droit pnal aux seules fins mentionnes l'article LO 6314-5. Ces actes doivent respecter la
classification des contraventions et dlits. Les peines qu'ils instituent ne peuvent excder le
maximum prvu pour les infractions de mme nature par les lois et rglements en vigueur.
Le projet ou la proposition d'acte mentionn au premier alina est transmis par le prsident du
conseil territorial au ministre charg de l'outre-mer qui en accuse rception sans dlai.A compter de
cette rception, ce ministre et le ministre de la justice proposent au Premier ministre, dans le dlai
de deux mois, un projet de dcret tendant soit l'approbation totale ou partielle du texte, soit au
refus d'approbation.
Le dcret qui porte refus d'approbation est motiv. Il est notifi au prsident du conseil territorial.
Le projet ou la proposition d'acte ne peut tre adopt par le conseil territorial que dans les mmes
termes.
Lorsqu'ils portent sur un acte intervenant dans le domaine de la loi, les dcrets prvus au deuxime
alina ne peuvent entrer en vigueur avant leur ratification par la loi.
Les actes prvus au prsent article peuvent tre respectivement modifis par une loi ou une
ordonnance ou par un dcret qui comporte une mention expresse d'application Saint-Martin.
II.-Dans les conditions prvues au I, le conseil territorial est habilit adopter des actes dans le
domaine de la police et de la scurit maritimes.
Les dcisions individuelles prises en application des actes mentionns au premier alina du prsent
II sont soumises au contrle hirarchique du reprsentant de l'Etat. Leur entre en vigueur est
subordonne leur rception par le reprsentant de l'Etat.

Article LO6351-4
Sans prjudice des sanctions pnales prvues l'article LO 6351-3, les infractions aux rgles
d'assiette et de recouvrement des impts, droits, taxes et redevances institus par le conseil
territorial peuvent tre assorties par celui-ci d'amendes, majorations, intrts ou indemnits de
retard appliqus par l'administration.
Le produit des amendes, majorations, intrts ou indemnits de retard mentionns au prsent article
est vers au budget de la collectivit.

Article LO6351-5
I. - Le conseil territorial peut, lorsqu'il y a t habilit sa demande par la loi ou par le dcret, selon
le cas, adapter aux caractristiques et aux contraintes particulires de la collectivit les dispositions
lgislatives ou rglementaires en vigueur.

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La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est adopte
par dlibration motive du conseil territorial.
Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.
Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et
prcise la nature et la finalit des dispositions que le conseil territorial envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur une disposition lgislative ou rglementaire
ressortissant l'une des matires mentionnes au quatrime alina de l'article 74 de la Constitution.
II. - La demande d'habilitation devient caduque :
1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement normal du conseil territorial ;
2 Le jour de la dissolution ou de l'annulation de l'lection de l'ensemble des membres du conseil
territorial ;
3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges du conseil territorial en dehors des cas prvus au
2.
III. - Les actes pris en application du prsent article sont adopts la majorit absolue des membres
du conseil territorial. Ils ne peuvent tre soumis au rfrendum local ou la consultation des
lecteurs.
IV. - Le conseil territorial est habilit adapter aux caractristiques et aux contraintes particulires
de la collectivit les lois et rglements en matire d'environnement.
V. - Jusqu' sa premire runion suivant son renouvellement postrieurement au 1er janvier 2012, le
conseil territorial est habilit adapter aux caractristiques et aux contraintes particulires de la
collectivit les lois et rglements en matire d'urbanisme, de construction, d'habitation, de logement
et d'nergie.

Article LO6351-6
La dlibration prvue au I de l'article LO 6351-5 est publie au Journal officiel de la Rpublique
franaise, aprs sa transmission au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat. Elle entre en
vigueur le lendemain de cette publication.

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Article LO6351-7
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le mois qui suit la transmission prvue l'article LO 6351-6,
dfrer la dlibration au Conseil d'Etat. Ce recours en suspend l'excution jusqu' ce que le Conseil
d'Etat ait rendu sa dcision. Si celle-ci n'est pas intervenue dans un dlai de trois mois suivant sa
saisine, la dlibration redevient excutoire.

Article LO6351-8
L'habilitation accorde par la loi ou par le dcret au conseil territorial expire l'issue d'un dlai de
deux ans compter de sa publication.

Article LO6351-9
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres du conseil territorial. Elles ne peuvent tre soumises au rfrendum local.
Ces dlibrations prcisent les dispositions lgislatives ou rglementaires auxquelles elles drogent.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets prvus l'article LO
6351-7.

Article LO6351-10
Les dispositions lgislatives ou rglementaires d'une dlibration prise sur le fondement de
l'habilitation prvue l'article LO 6351-8 ne peuvent tre modifies, selon le cas, par la loi ou par le
rglement que sur mention expresse.

Article LO6351-11
Le conseil territorial exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
conseils municipaux, aux conseils gnraux des dpartements et aux conseils rgionaux, ainsi qu'au
conseil gnral et au conseil rgional de la Guadeloupe.

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Article LO6351-11-1
Avant l'examen du projet de budget de la collectivit, le prsident du conseil territorial prsente au
conseil territorial le rapport du conseil excutif sur la situation de Saint-Martin en matire de
dveloppement durable et sur les orientations et programmes visant amliorer cette situation.

Article LO6351-12
Le conseil territorial peut adresser au ministre charg de l'outre-mer, par l'intermdiaire du
reprsentant de l'Etat, des propositions de modification des dispositions lgislatives ou
rglementaires en vigueur, applicables Saint-Martin, ainsi que toutes propositions lgislatives ou
rglementaires concernant le dveloppement conomique, social et culturel de Saint-Martin.
Il peut galement adresser au Premier ministre, par l'intermdiaire du reprsentant de l'Etat, des
propositions relatives au fonctionnement des services publics de l'Etat Saint-Martin.

Article LO6351-13
Le conseil territorial est consult par le ministre charg de l'outre-mer sur les propositions d'actes de
l'Union europenne et de la Communaut europenne relatives aux mesures spcifiques
Saint-Martin.
L'avis du conseil territorial est rput acquis dans un dlai d'un mois compter de la saisine. Ce
dlai est rduit quinze jours en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions pour l'application des
stipulations des traits relatifs l'Union europenne et la Communaut europenne applicables
Saint-Martin.

Article LO6351-14
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions en vue de la conclusion
d'engagements internationaux concernant la coopration rgionale entre la Rpublique franaise, les
Etats d'Amrique et de la Carabe, ou d'accords avec des organismes rgionaux de la Carabe, y
compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.

Article LO6351-15
Dans les domaines de comptence de la collectivit, le conseil territorial de Saint-Martin peut, par
dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser son prsident ngocier, dans le

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respect des engagements internationaux de la France, des accords avec un ou plusieurs Etats,
territoires ou organismes rgionaux mentionns l'article LO 6351-14.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration du conseil territorial pour
avis. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect des
engagements internationaux de la France, pouvoir au prsident du conseil territorial aux fins de
signature de l'accord.

Article LO6351-16
Dans le respect des engagements internationaux de la France, la collectivit peut, par dlibration
du conseil territorial, conclure des conventions avec des autorits locales trangres pour mener des
actions de coopration ou d'aide au dveloppement. Ces conventions prcisent l'objet des actions
envisages et le montant prvisionnel des engagements financiers.
Dans les mmes conditions, si l'urgence le justifie, le conseil territorial peut mettre en oeuvre ou
financer des actions caractre humanitaire.

Article LO6351-17
La collectivit de Saint-Martin peut, avec l'accord des autorits de la Rpublique, tre membre
associ des organismes rgionaux mentionns l'article LO 6351-14 ou observateur auprs de
ceux-ci.
Le conseil territorial de Saint-Martin peut saisir le Gouvernement de toute proposition tendant
l'adhsion de la France de tels organismes.

Article LO6351-17-1
Des reprsentants du conseil territorial de Saint-Martin participent aux travaux de l'instance de
concertation des politiques de coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane prvue au I de
l'article L. 4433-4-7, selon des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article LO6351-18
Le conseil territorial peut recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux socits d'conomie
mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au financement et
l'excution de plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant du ministre des
collectivits d'outre-mer rgies par l'article 74 de la Constitution et de la Nouvelle-Caldonie pour
la mise en oeuvre des actions engages dans le cadre des comptences qui lui sont dvolues en

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matire de coopration rgionale.

Article LO6351-19
Le droit de transaction peut tre rglement par le conseil territorial en toutes matires
administrative, fiscale, douanire ou conomique relevant de sa comptence. Lorsque la transaction
porte sur des faits constitutifs d'infraction et a pour effet d'teindre l'action publique, elle ne peut
intervenir qu'aprs accord du procureur de la Rpublique.

Article LO6351-20
Le conseil territorial peut dlguer certaines de ses attributions au conseil excutif, l'exception de
celles relatives :
a) Au budget ;
b) Au rfrendum local et la consultation des lecteurs ;
c) Aux actes prvus aux articles LO 6351-2 LO 6351-10 et LO 6351-19.

Article LO6351-21
Les dcisions de droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat des fonds de la collectivit ou de
ses tablissements publics, mentionns au chapitre VIII du titre unique du livre VI de la premire
partie, relvent de la comptence du conseil territorial. Toutefois, ce dernier, dans les limites qu'il
aura fixes, peut dlguer son prsident la possibilit de prendre ces dcisions.

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial


Article LO6352-1
Le prsident du conseil territorial est l'organe excutif de la collectivit. Il la reprsente.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil territorial et du conseil excutif.
Il prside le conseil excutif.

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Article LO6352-2
Le prsident du conseil territorial procde la dsignation des membres du conseil territorial pour
siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant
ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

Article LO6352-3
Sous rserve des dispositions du chapitre III du prsent titre, le prsident du conseil territorial est
seul charg de l'administration. Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, dlguer par arrt
une partie de ses fonctions aux vice-prsidents et, en l'absence ou en cas d'empchement de ces
derniers, d'autres membres du conseil excutif. Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas
rapportes.
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident du conseil territorial
peut subdlguer, dans les conditions prvues par le premier alina, les attributions qui lui sont
confies par le conseil territorial en application des dispositions du prsent chapitre.
Le prsident du conseil territorial est le chef des services de la collectivit. Il peut, sous sa
surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux responsables
desdits services.
Le prsident du conseil territorial peut charger chacun des membres du conseil excutif d'animer et
de contrler un secteur de l'administration de la collectivit.

Article LO6352-4
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses de la collectivit et prescrit
l'excution des recettes de celle-ci sous rserve des dispositions particulires applicables au
recouvrement des recettes fiscales de la collectivit.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fix par arrt des ministres chargs
des finances, des collectivits territoriales et de l'outre-mer, sur dlibrations expresses du conseil
territorial.

Article LO6352-5

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Le prsident du conseil territorial dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, le conseil territorial dlibre afin de confier un vice-prsident les attributions
mentionnes l'article LO 6352-4. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil
territorial a reu quitus de sa gestion.

Article LO6352-6
Le prsident du conseil territorial et les vice-prsidents sont officiers de police judiciaire et officiers
d'tat civil.

Article LO6352-7
Le prsident du conseil territorial gre le domaine de la collectivit. A ce titre, il exerce les pouvoirs
de police affrents cette gestion, notamment en ce qui concerne la circulation sur ce domaine.

Article LO6352-8
Le prsident du conseil territorial est charg, sous le contrle administratif du reprsentant de l'Etat,
de l'exercice des pouvoirs de police propres la collectivit de Saint-Martin, conformment aux
dispositions du livre II de la deuxime partie.

Article LO6352-9
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par le prsident du conseil
territorial, et aprs une mise en demeure reste sans rsultat, exercer les attributions dvolues au
prsident du conseil territorial en matire de police par les articles LO 6352-7 et LO 6352-8.

Article LO6352-10
En vertu d'une dlibration du conseil excutif, le prsident du conseil territorial intente les actions
et dfend devant les juridictions au nom de la collectivit.
Il peut, sans autorisation pralable du conseil excutif, faire tous actes conservatoires ou interruptifs
de dchance.

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Article LO6352-11
Le prsident du conseil territorial, par dlgation du conseil territorial, peut tre charg, pour la
dure de son mandat, de prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution
et le rglement des marchs de travaux, de fourniture et de services qui peuvent tre passs sans
formalits pralables en raison de leur montant, lorsque les crdits sont inscrits au budget.
Le prsident du conseil territorial rend compte la plus proche runion utile du conseil territorial de
l'exercice de cette comptence et en informe le conseil excutif.

Article LO6352-12
La dlibration du conseil territorial ou du conseil excutif chargeant le prsident du conseil
territorial de souscrire un march dtermin peut tre prise avant l'engagement de la procdure de
passation de ce march. Elle comporte alors obligatoirement la dfinition de l'tendue du besoin
satisfaire et le montant prvisionnel du march.
Le conseil territorial peut, tout moment, dcider que la signature du march ne pourra intervenir
qu'aprs une nouvelle dlibration, une fois connus l'identit de l'attributaire et le montant du
march.
Les dispositions du prsent article ne s'appliquent aux marchs viss l'article LO 6352-11 que
lorsque le prsident du conseil territorial n'a pas reu la dlgation prvue au mme article.

Article LO6352-13
Le prsident du conseil territorial peut, par dlgation du conseil territorial :
1 Procder la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par le
budget et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de change, et passer cet effet les actes ncessaires ;
2 Raliser des lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
territorial ;
3 Prendre les dcisions de droger l'obligation de dpt des fonds auprs de l'Etat pour des fonds
qui proviennent des excdents de trsorerie rsultant de leur cycle d'activit.
Le prsident informe le conseil territorial des actes pris dans le cadre de ce pouvoir dlgu.

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Article LO6352-14
Le prsident du conseil territorial peut, aprs dlibration du conseil excutif, saisir le tribunal
administratif d'une demande d'avis portant sur l'interprtation du statut de Saint-Martin ou sur
l'applicabilit dans la collectivit d'un texte lgislatif ou rglementaire.
En cas de difficult srieuse, le prsident du tribunal administratif peut transmettre cette demande
au Conseil d'Etat.
Lorsque la demande d'avis porte sur la rpartition des comptences entre l'Etat et la collectivit, elle
est examine par le Conseil d'Etat auquel elle est transmise sans dlai. Le reprsentant de l'Etat en
est immdiatement inform.

Article LO6352-15
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant peut tre charg par les autorits de la
Rpublique de les reprsenter au sein d'organismes rgionaux situs dans la zone de la Carabe, y
compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies. Les
autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs ncessaires.
Dans les domaines de comptence de l'Etat, le prsident du conseil territorial ou son reprsentant
peut tre associ, ou participer au sein de la dlgation franaise, aux ngociations d'accords avec
un ou plusieurs Etats ou territoires situs dans la zone de la Carabe ou avec des organismes
rgionaux de cette zone gographique, y compris des organismes rgionaux dpendant des
institutions spcialises des Nations unies.
Les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir au prsident du conseil territorial ou son
reprsentant pour ngocier et signer des accords mentionns au deuxime alina.

Article LO6352-16
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence de la collectivit sont, dans les cas o il n'est pas fait application du
premier alina de l'article LO 6351-15, ngocis et signs par les autorits de la Rpublique.A sa
demande, le prsident du conseil territorial ou son reprsentant participe, au sein de la dlgation
franaise, la ngociation de ces accords.

Article LO6352-17
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant participe, sa demande, au sein de la

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dlgation franaise, aux ngociations avec l'Union europenne et la Communaut europenne


relatives aux relations de Saint-Martin avec ces dernires.
Le prsident du conseil territorial peut demander l'Etat de prendre l'initiative de ngociations avec
l'Union europenne et la Communaut europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles
au dveloppement de la collectivit.

Article LO6352-18
Dans le respect des engagements internationaux de la France, le prsident du conseil territorial,
aprs y avoir t autoris par dlibration du conseil excutif, ngocie et signe, dans les matires
relevant de la comptence de collectivit, des conventions de coopration dcentralise avec des
collectivits territoriales franaises ou trangres, leurs groupements ou tablissements publics. Elle
peut, dans ce cadre, adhrer un organisme public de droit tranger ou participer au capital d'une
personne morale de droit tranger.
Ces conventions sont soumises aprs leur conclusion l'approbation du conseil territorial. Elles
entrent en vigueur ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes
l'article LO 6341-1.

Article LO6352-19
Dans les domaines de comptence de la collectivit, le prsident du conseil territorial peut, aprs
dlibration du conseil excutif, ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la
France, des arrangements administratifs avec les administrations de tout Etat ou territoire
d'Amrique ou de la Carabe, en vue de favoriser le dveloppement conomique, social et culturel
de Saint-Martin.
Les autorits de la Rpublique comptentes en matire de politique trangre sont informes de
l'intention du prsident du conseil territorial de ngocier et, leur demande, reprsentes la
ngociation au sein de la dlgation de Saint-Martin. Elles disposent d'un dlai d'un mois compter
de la notification de l'intention de ngocier pour s'opposer la ngociation des arrangements
administratifs.
Les autorits comptentes de la Rpublique peuvent confier au prsident du conseil territorial les
pouvoirs lui permettant de signer les arrangements administratifs au nom de la Rpublique.
Ces arrangements administratifs sont ensuite soumis la dlibration du conseil territorial. Ils
entrent en vigueur ds leur transmission au reprsentant de l'Etat dans les conditions fixes
l'article LO 6341-1.

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

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Article LO6353-1
Le conseil excutif arrte les projets de dlibrations soumettre au conseil territorial.
Il prend, sur proposition du prsident du conseil territorial, les rglements ncessaires la mise en
oeuvre des dlibrations.
Il exerce les comptences qui lui sont dlgues par le conseil territorial.

Article LO6353-2
Les membres du conseil excutif exercent les attributions dvolues aux vice-prsidents et membres
des commissions permanentes du conseil gnral et du conseil rgional par les lois et rglements en
vigueur.

Article LO6353-3

Les attributions individuelles des conseillers excutifs s'exercent dans le cadre des dcisions prises
par le conseil excutif. Chaque conseiller excutif est responsable devant le conseil excutif de la
gestion des affaires et, le cas chant, du fonctionnement des services relevant du secteur
administratif dont il est charg en application de l'article LO 6352-3. Il tient le conseil excutif
rgulirement inform.

Article LO6353-4
Le conseil excutif dlibre sur les dcisions individuelles intervenant dans les domaines suivants :
1 Autorisation de travail des trangers ;
2 Autorisation d'utilisation ou d'occupation du sol ;
3 Nomination aux emplois fonctionnels de la collectivit ;
4 Exercice du droit de premption dans les conditions dfinies l'article LO 6314-7 ;
5 Agrments et dcisions desquels dpend le bnfice d'un avantage prvu par la rglementation
fiscale de la collectivit.

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Article LO6353-4-1
Le conseil excutif peut participer la dsignation des membres des commissions administratives
en matire fiscale, dans les conditions fixes par la rglementation fiscale de la collectivit.

Article LO6353-5
Le conseil excutif est consult par le ministre charg de l'outre-mer ou par le reprsentant de l'Etat
sur les questions suivantes :
1 Prparation des plans oprationnels de secours ncessaires pour faire face aux risques majeurs et
aux catastrophes et coordination et rquisition des moyens concourant la scurit civile ;
2 Desserte arienne et maritime ;
3 Rglementation du contrle de l'entre et du sjour des trangers et dlivrance du titre de sjour ;
4 Dcisions portant agrment des oprations d'investissement ouvrant droit dduction fiscale,
prises par les autorits de l'Etat dans le cadre des dispositions lgislatives relatives aux mesures
fiscales de soutien l'conomie.
Le conseil excutif dispose d'un dlai d'un mois pour mettre son avis. Ce dlai est de quinze jours
en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat.
Le prsent article n'est applicable ni aux projets et propositions de loi relatifs aux questions et
matires mentionnes ci-dessus, ni aux projets d'ordonnance relatifs ces questions et matires.

Article LO6353-6
Le conseil excutif peut mettre des voeux sur les questions relevant de la comptence de l'Etat. Ces
voeux sont publis au Journal officiel de Saint-Martin.

Article LO6353-7
Le conseil excutif est consult en matire de communication audiovisuelle :
1 Par le reprsentant de l'Etat, sur toute dcision relevant du Gouvernement de la Rpublique et
propre Saint-Martin ;

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2 Par le Conseil suprieur de l'audiovisuel, sur toute dcision rglementaire ou individuelle


relevant de sa comptence ou concernant la socit nationale de programme charge de la
conception et de la programmation d'missions de tlvision et de radiodiffusion sonore destines
tre diffuses outre-mer, lorsque ces dcisions sont propres la collectivit.
L'avis est rput donn s'il n'est pas intervenu dans un dlai d'un mois, qui peut tre rduit, en cas
d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat ou du Conseil suprieur de l'audiovisuel selon le
cas, sans pouvoir tre infrieur quarante-huit heures.

Article LO6353-8
Le conseil excutif est inform des projets d'engagements internationaux qui interviennent dans les
matires numres l'article LO 6314-3 ou qui sont relatifs la circulation des personnes entre
Saint-Martin et les Etats trangers.

Article LO6353-9
Les dcisions du conseil excutif sont prises la majorit de ses membres. En cas de partage gal
des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dcisions du conseil excutif sont signes par le prsident et contresignes par les membres du
conseil excutif chargs de leur excution.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit
Article LO6361-1
Le budget de la collectivit est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles de la collectivit.
Le budget est tabli en section de fonctionnement et section d'investissement, tant en recettes qu'en
dpenses. Certaines interventions, activits ou services sont individualiss au sein de budgets
annexes.
Le budget est divis en chapitres et en articles.
Un arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer fixe les
conditions d'application du prsent article.

Article LO6361-2
Dans un dlai de deux mois prcdant l'examen du budget, un dbat a lieu au conseil territorial sur
les orientations gnrales du budget.
Le projet de budget est prpar et prsent par le prsident du conseil territorial, qui est tenu de le
communiquer aux membres du conseil territorial avec les rapports correspondants, douze jours au
moins avant l'ouverture de la premire runion consacre l'examen dudit budget. Le budget
primitif, le budget supplmentaire et les dcisions modificatives sont vots par le conseil territorial.

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Article LO6361-3
Les crdits sont vots par chapitre et, si le conseil territorial en dcide ainsi, par article.
Toutefois, hors le cas o le conseil territorial a spcifi que les crdits sont spcialiss par article, le
prsident du conseil territorial peut effectuer des virements d'article article l'intrieur du mme
chapitre.

Article LO6361-4
I. - Les dotations budgtaires affectes aux dpenses d'investissement peuvent comprendre des
autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de
dure, jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations de
programme correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II. - Si le conseil territorial le dcide, les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement
peuvent comprendre des autorisations d'engagement et des crdits de paiement.
La facult prvue au premier alina du prsent II est rserve aux seules dpenses rsultant de
conventions, de dlibrations ou de dcisions au titre desquelles la collectivit s'engage, au-del
d'un exercice budgtaire, dans le cadre de l'exercice de ses comptences, verser une subvention,
une participation ou une rmunration un tiers, l'exclusion des frais de personnel et des
subventions verses aux organismes privs.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses mentionnes l'alina prcdent. Elles demeurent
valables sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre
rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.

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L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.
III. - La situation des autorisations d'engagement et de programme ainsi que des crdits de paiement
y affrents donne lieu un tat rcapitulatif joint aux documents budgtaires.

Article LO6361-5
Lorsque la section d'investissement du budget comporte des autorisations de programme et des
crdits de paiement, le prsident du conseil territorial peut, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'
son rglement en cas de non-adoption du budget, liquider ou mandater les dpenses
d'investissement correspondant aux autorisations de programme ouvertes au cours des exercices
antrieurs, dans la limite d'un montant de crdits de paiement par chapitre gal au tiers des
autorisations de programme ouvertes au cours de l'exercice prcdent. Les crdits correspondants
sont inscrits au budget lors de son adoption ou de son rglement.

Article LO6361-6
Lorsque la section d'investissement du budget prsente un excdent aprs reprise des rsultats, le
conseil territorial peut reprendre les crdits correspondant cet excdent en recette de
fonctionnement dans les cas et conditions dfinis par dcret.

Article LO6361-7
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant.
La dlibration d'affectation prise par l'assemble dlibrante est produite l'appui de la dcision
budgtaire de reprise du rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice suivant.

Article LO6361-8
La procdure des fonds de concours est utilise lorsque des fonds verss par des personnes morales
ou physiques pour concourir avec ceux de la collectivit de Saint-Martin des dpenses d'intrt

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public, rgulirement acceptes par le conseil territorial, sont directement ports en recettes au
budget. Un crdit supplmentaire de mme montant est ouvert par dlibration budgtaire au
chapitre qui doit supporter la dpense. L'emploi des fonds doit tre conforme l'intention de la
partie versante ou du donateur.

Article LO6361-9
Peuvent faire l'objet de budgets annexes les oprations financires des services de la collectivit de
Saint-Martin non dots de la personnalit morale et dont l'activit essentielle consiste produire des
biens ou rendre des services pouvant donner lieu au paiement d'un prix.
Les budgets annexes comprennent, d'une part, les recettes et les dpenses d'exploitation, d'autre
part, les dpenses d'investissement et les ressources affectes ces dpenses. Les oprations des
budgets annexes s'excutent selon les modalits prvues pour le budget gnral.
Les services dots d'un budget annexe peuvent grer des fonds d'amortissement, de rserves et de
provisions.
La dlibration instituant un budget annexe prvoit les conditions d'utilisation du solde apparaissant
en fin de gestion.

Article LO6361-10
L'attribution des subventions donne lieu une dlibration distincte du vote du budget.
Toutefois, pour les subventions dont l'attribution n'est pas assortie de conditions d'octroi, le conseil
territorial peut dcider :
1 D'individualiser au budget les crdits par bnficiaire ;
2 D'tablir, dans un tat annex au budget, une liste des bnficiaires avec, pour chacun d'eux,
l'objet et le montant de la subvention.
L'individualisation des crdits ou la liste tablie conformment au 2 vaut dcision d'attribution des
subventions en cause.

Article L6361-11
Les budgets et les comptes de la collectivit dfinitivement rgls sont rendus publics par la voie de
l'impression.

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Les dispositions de l'article L. 2313-1 sont applicables la collectivit. Le lieu de la mise


disposition du public est le chef-lieu de la collectivit.

CHAPITRE II : Adoption et excution du budget


Article LO6362-1
Dans le cas o le budget de la collectivit n'a pas t adopt avant le 1er janvier de l'exercice auquel
il s'applique, le prsident du conseil territorial est en droit, jusqu' l'adoption de ce budget, de mettre
en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les dpenses de la section de
fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'anne prcdente.
Il est en droit de mandater les dpenses affrentes au remboursement en capital des annuits de la
dette venant chance avant le vote du budget.
En outre, jusqu' l'adoption du budget ou, dfaut, jusqu'au 31 mars de l'exercice auquel il
s'applique ou au 15 avril de l'anne du renouvellement du conseil territorial, le prsident du conseil
territorial peut, sur autorisation du conseil territorial, engager, liquider et mandater les dpenses
d'investissement, dans la limite du quart des crdits ouverts au budget de l'exercice prcdent, non
compris les crdits affrents au remboursement de la dette et, pour les dpenses caractre
pluriannuel incluses dans une autorisation de programme, les liquider et les mandater dans la limite
des crdits de paiement prvus au titre de l'exercice par la dlibration d'ouverture d'autorisation de
programme.
L'autorisation mentionne l'alina prcdent prcise le montant et l'affectation des crdits.
Les crdits correspondants, viss aux alinas prcdents, sont inscrits au budget lors de son
adoption. Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes mis
dans les conditions ci-dessus.

Article LO6362-2
Si le budget n'est pas adopt avant le 31 mars de l'exercice auquel il s'applique ou avant le 15 avril
de l'anne du renouvellement du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat saisit sans dlai la
chambre territoriale des comptes qui, dans le mois et par un avis public, formule des propositions
pour le rglement du budget. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire. Si le
reprsentant de l'Etat s'carte des propositions de la chambre territoriale des comptes, il assortit sa
dcision d'une motivation explicite.
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au rglement du budget par
le reprsentant de l'Etat, le conseil territorial ne peut adopter de dlibration sur le budget de
l'exercice en cours.

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Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication avant le 15 mars au conseil territorial d'informations indispensables
l'tablissement du budget. La liste de ces informations est fixe par dcret. Dans ce cas, le conseil
territorial dispose de quinze jours compter de cette communication pour arrter le budget.

Article LO6362-3
Le budget de la collectivit est en quilibre rel lorsque la section de fonctionnement et la section
d'investissement sont respectivement votes en quilibre, les recettes et les dpenses ayant t
values de faon sincre, et lorsque le prlvement sur les recettes de la section de fonctionnement
au profit de la section d'investissement ajout aux recettes propres de cette section, l'exclusion du
produit des emprunts, et ventuellement aux dotations des comptes d'amortissements et de
provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement en capital des annuits
d'emprunt choir au cours de l'exercice.

Article LO6362-4
Lorsque le budget n'est pas vot en quilibre rel, la chambre territoriale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat dans un dlai de trente jours compter de la transmission prvue l'article LO
6341-1, le constate, propose la collectivit, dans un dlai de trente jours compter de la saisine,
les mesures ncessaires au rtablissement de l'quilibre budgtaire et demande au conseil territorial
une nouvelle dlibration.
La nouvelle dlibration, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un dlai d'un mois partir
de la communication des propositions de la chambre territoriale des comptes.
Si le conseil territorial ne s'est pas prononc dans le dlai prescrit ou si la dlibration prise ne
comporte pas de mesures de redressement juges suffisantes par la chambre territoriale des
comptes, qui se prononce sur ce point dans un dlai de quinze jours partir de la transmission de la
nouvelle dlibration, le budget est rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit. Si celui-ci s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article LO6362-5
Toutefois, pour l'application de l'article LO 6362-4, n'est pas considr comme tant en dsquilibre
le budget dont la section de fonctionnement comporte ou reprend un excdent et dont la section
d'investissement est en quilibre rel, aprs reprise pour chacune des sections des rsultats
apparaissant au compte administratif de l'exercice prcdent.

Article LO6362-6
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Le budget primitif de la collectivit est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours
aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles LO 6362-2 et LO 6362-7.A dfaut, il est
fait application des dispositions de l'article LO 6362-2.

Article LO6362-7
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au terme de la procdure
prvue l'article LO 6362-4, le conseil territorial ne peut se prononcer en matire budgtaire, sauf
pour la dlibration prvue au deuxime alina du mme article LO 6362-4 et pour l'application de
l'article LO 6362-10.
Lorsque le budget de la collectivit a t rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat, les
budgets supplmentaires affrents au mme exercice sont transmis par le reprsentant de l'Etat la
chambre territoriale des comptes. En outre, le vote de l'organe dlibrant sur le compte administratif
prvu l'article LO 6362-10 intervient avant le vote du budget primitif affrent l'exercice suivant.
Lorsque le compte administratif adopt dans les conditions ci-dessus mentionnes fait apparatre un
dficit dans l'excution du budget, ce dficit est report au budget primitif de l'exercice suivant. Ce
budget primitif est transmis la chambre territoriale des comptes par le reprsentant de l'Etat.
S'il est fait application de la procdure dfinie l'alina prcdent, les dates fixes au premier alina
de l'article LO 6362-2 pour l'adoption du budget primitif sont reportes respectivement au 1er juin
et au 15 juin. Dans ce cas, le dlai limite de la transmission du compte de gestion du comptable
prvu l'article LO 6362-10 est ramen au 1er mai.

Article LO6362-8
La transmission du budget de la collectivit la chambre territoriale des comptes au titre des
articles LO 6362-4 et LO 6362-12 a pour effet de suspendre l'excution de ce budget jusqu'au terme
de la procdure. Toutefois, sont applicables compter de cette transmission les dispositions de
l'article LO 6362-1. En outre, les dpenses de la section d'investissement de ce budget peuvent tre
engages, liquides et mandates dans la limite de la moiti des crdits inscrits ce titre.

Article LO6362-9
Sous rserve du respect des articles LO 6362-1, LO 6362-7 et LO 6362-8, des modifications
peuvent tre apportes au budget par le conseil territorial jusqu'au terme de l'exercice auquel elles
s'appliquent.
Dans le dlai de vingt et un jours suivant la fin de l'exercice budgtaire, le conseil territorial peut en
outre apporter au budget les modifications permettant d'ajuster les crdits de la section de
fonctionnement pour rgler les dpenses engages avant le 31 dcembre et inscrire les crdits

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ncessaires la ralisation des oprations d'ordre de chacune des deux sections du budget ou entre
les deux sections.
Les dlibrations relatives aux modifications budgtaires prvues l'alina prcdent doivent tre
transmises au reprsentant de l'Etat au plus tard cinq jours aprs le dlai limite fix pour leur
adoption. Les mandatements dcoulant des modifications budgtaires ainsi dcides doivent tre
achevs au plus tard le 31 janvier suivant l'exercice auquel ils se rapportent.

Article LO6362-10
L'arrt des comptes de la collectivit est constitu par le vote du conseil territorial sur le compte
administratif prsent par le prsident du conseil territorial aprs transmission, au plus tard le 1er
juin de l'anne suivant l'exercice, du compte de gestion tabli par le comptable de la collectivit
territoriale. Le vote du conseil territorial arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin
de l'anne suivant l'exercice.
Le compte administratif est arrt si une majorit des voix ne s'est pas dgage contre son adoption.
Lorsque le compte administratif fait l'objet d'un rejet par le conseil territorial, le projet de compte
administratif joint la dlibration de rejet, tel que prsent selon le cas par le prsident du conseil
territorial, s'il est conforme au compte de gestion tabli par le comptable, aprs avis rendu sous un
mois par la chambre territoriale des comptes saisie sans dlai par le reprsentant de l'Etat, est
substitu au compte administratif pour la mise en oeuvre de l'article L. 1424-35 et pour la
liquidation des attributions au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute.

Article LO6362-11
Le compte administratif est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours aprs le dlai
limite fix pour son adoption par les articles LO 6362-7 et LO 6362-10.
A dfaut, le reprsentant de l'Etat saisit, selon la procdure prvue par l'article LO 6362-4, la
chambre territoriale des comptes du plus proche budget vot par la collectivit.

Article LO6362-12
Lorsque l'arrt des comptes de la collectivit fait apparatre dans l'excution du budget, aprs
vrification de la sincrit des inscriptions de recettes et de dpenses, un dficit gal ou suprieur
10 % des recettes de la section de fonctionnement, la chambre territoriale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat, propose la collectivit les mesures ncessaires au rtablissement de
l'quilibre budgtaire, dans le dlai d'un mois compter de cette saisine.
Lorsque le budget de la collectivit a fait l'objet des mesures de redressement prvues l'alina
prcdent, le reprsentant de l'Etat transmet la chambre territoriale des comptes le budget primitif

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affrent l'exercice suivant.


Si, lors de l'examen de ce budget primitif, la chambre territoriale des comptes constate que la
collectivit n'a pas pris de mesures suffisantes pour rsorber ce dficit, elle propose les mesures
ncessaires au reprsentant de l'Etat dans un dlai d'un mois partir de la transmission prvue
l'alina prcdent. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire.S'il s'carte des
propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il assortit sa dcision d'une
motivation explicite.
En cas de mise en oeuvre des dispositions des alinas prcdents, la procdure prvue l'article LO
6362-4 n'est pas applicable.

Article LO6362-13
Ne sont obligatoires pour la collectivit territoriale que les dpenses ncessaires l'acquittement des
dettes exigibles et les dpenses pour lesquelles la loi l'a expressment dcid.
La chambre territoriale des comptes saisie, soit par le reprsentant de l'Etat, soit par le comptable
public concern, soit par toute personne y ayant intrt, constate qu'une dpense obligatoire n'a pas
t inscrite au budget ou l'a t pour une somme insuffisante. Elle opre cette constatation dans le
dlai d'un mois partir de sa saisine et adresse une mise en demeure la collectivit.
Si, dans un dlai d'un mois, cette mise en demeure n'est pas suivie d'effet, la chambre territoriale des
comptes demande au reprsentant de l'Etat d'inscrire cette dpense au budget et propose, s'il y a
lieu, la cration de ressources ou la diminution de dpenses facultatives destines couvrir la
dpense obligatoire. Le reprsentant de l'Etat rgle et rend excutoire le budget rectifi en
consquence. S'il s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article LO6362-14
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire par le prsident du conseil territorial, dans le
mois suivant la mise en demeure qui lui en a t faite par le reprsentant de l'Etat, celui-ci y procde
d'office.
Le dlai prvu l'alina prcdent est port deux mois si la dpense est gale ou suprieure 5 %
de la section de fonctionnement du budget primitif.

Article LO6362-15
Les dispositions des articles LO 6362-13 et LO 6362-14 ne sont pas applicables l'inscription et au
mandatement des dpenses obligatoires rsultant, pour la collectivit et ses tablissements publics,
d'une dcision juridictionnelle passe en force de chose juge. Ces oprations demeurent rgies par

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les dispositions lgislatives relatives aux astreintes prononces en matire administrative et


l'excution des jugements par les personnes morales de droit public et le code de justice
administrative.

Article LO6362-16
Dans le cadre des commandes publiques, lorsque des intrts moratoires ne sont pas mandats en
mme temps que le principal, ce dernier tant d'un montant suprieur un seuil fix par voie
rglementaire, le comptable assignataire de la dpense en informe l'ordonnateur et le reprsentant
de l'Etat dans un dlai de dix jours suivant la rception de l'ordre de paiement. Dans un dlai de
quinze jours, le reprsentant de l'Etat adresse l'ordonnateur une mise en demeure de
mandatement.A dfaut d'excution dans un dlai d'un mois, le reprsentant de l'Etat procde
d'office, dans un dlai de dix jours, au mandatement de la dpense.
Toutefois, si, dans le dlai d'un mois dont il dispose, l'ordonnateur notifie un refus d'excution
motiv par une insuffisance de crdits disponibles ou si, dans ce mme dlai, le reprsentant de
l'Etat constate cette insuffisance, celui-ci, dans un dlai de quinze jours compter de cette
notification ou de cette constatation, saisit la chambre territoriale des comptes dans les conditions
fixes l'article LO 6362-13. Le reprsentant de l'Etat procde ensuite au mandatement d'office
dans les quinze jours suivant la rception de la dlibration inscrivant les crdits ou sa dcision
rglant le budget rectifi.

Article LO6362-17
Le conseil territorial est tenu inform ds sa plus proche runion des avis formuls par la chambre
territoriale des comptes et des arrts pris par le reprsentant de l'Etat en application des
dispositions du prsent chapitre.

Article LO6362-18
Le conseil territorial doit se prononcer sur le caractre d'utilit publique des dpenses ayant donn
lieu une dclaration en gestion de fait par la chambre territoriale des comptes au cours de la plus
proche sance suivant la transmission de la demande adresse par la chambre territoriale des
comptes au comptable de fait et l'ordonnateur de la collectivit territoriale concerne. Pass ce
dlai, la chambre territoriale des comptes statue sur les dpenses de la gestion de fait dont elle
apprcie les justifications prsentes.

Article LO6362-19
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux tablissements publics de la collectivit de
Saint-Martin.
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CHAPITRE III : Dpenses


Article LO6363-1
Sont obligatoires pour la collectivit les dpenses qui sont obligatoires pour les communes, les
dpartements et les rgions et toutes autres dpenses lies l'exercice d'une comptence transfre.

Article LO6363-2
Le conseil territorial peut porter au budget tant en section d'investissement qu'en section de
fonctionnement un crdit pour dpenses imprvues. Pour chacune des deux sections du budget, ce
crdit ne peut tre suprieur 7,5 % des crdits correspondant aux dpenses relles prvisionnelles
de la section.
Les dpenses inscrites la section d'investissement en application de l'alina prcdent ne peuvent
tre finances par l'emprunt.

Article LO6363-3
Le crdit pour dpenses imprvues est employ par le prsident du conseil territorial.
A la premire sance qui suit l'ordonnancement de chaque dpense, le prsident du conseil
territorial rend compte au conseil territorial, avec pices justificatives l'appui, de l'emploi de ce
crdit. Les pices demeurent annexes la dlibration.
Ce crdit ne peut tre employ que pour faire face des dpenses en vue desquelles aucune dotation
n'est inscrite au budget.

CHAPITRE IV : Recettes
Article LO6364-1
Les recettes de la section de fonctionnement de la collectivit se composent de celles qui sont
mentionnes aux articles L. 2331-1, L. 2331-2, L. 3332-1, L. 3332-2 et L. 4331-2 ainsi que de celles
qui sont cres par la collectivit dans l'exercice de ses comptences.

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Article LO6364-2
Les recettes de la section d'investissement se composent de celles qui sont mentionnes aux articles
L. 2331-5, L. 2331-6, L. 3332-3 et L. 4331-3 ainsi que de celles qui sont cres par la collectivit
dans l'exercice de ses comptences.

Article L6364-3
En application de l'article LO 6371-5, une dotation globale de fonctionnement est institue afin de
contribuer compenser les accroissements nets de charges de la collectivit de Saint-Martin
rsultant des transferts de comptences de l'Etat son profit.
Cette dotation globale de fonctionnement est dtermine dans les conditions prvues au premier
alina de l'article L. 3334-1 et l'article L. 3334-2, sans qu'il soit fait application de l'article L.
3334-7-1. La dotation forfaitaire est calcule dans les conditions prvues l'article L. 3334-3. En
2008, le montant de la garantie est gal au montant cumul de la dotation globale de
fonctionnement verse la commune de Saint-Martin en 2007, en application des articles L.
2334-7, L. 2334-13, L. 2334-14-1, L. 2563-3 et L. 2563-4. A compter de 2009, cette garantie volue
chaque anne selon le taux de progression fix par le comit des finances locales pour la garantie
prvue l'article L. 3334-3. La collectivit peroit une quote-part de la dotation de prquation
prvue aux articles L. 3334-4 et L. 3443-1.

Article LO6364-4
La collectivit peroit le produit des impositions de toute nature tablies sur son territoire dans
l'exercice des comptences qu'elle tient du 1 du I de l'article LO 6314-3.

Article L6364-5
En application de l'article LO 6371-5, une dotation globale de construction et d'quipement scolaire
est institue afin de contribuer compenser les accroissements nets de charges de la collectivit de
Saint-Martin rsultant des transferts de comptences son profit.
En 2008, son montant s'lve 2 653 706 euros. Ce montant correspond au montant annuel moyen
des crdits consacrs par la rgion Guadeloupe au lyce de Saint-Martin et par le dpartement de la
Guadeloupe aux collges de Saint-Martin entre 1997 et 2006 inclus ; ce montant intgre l'indexation
conscutive l'application du taux de croissance de la formation brute de capital fixe des
administrations publiques associ aux projets de loi de finances pour 2007 et 2008.
En 2009, le montant allou la collectivit de Saint-Martin est quivalent celui de 2008.

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En 2010, le taux retenu pour l'indexation de la dotation revenant la collectivit territoriale de


Saint-Martin est de 1,2 %.
A compter de 2011, le montant allou la collectivit territoriale de Saint-Martin est quivalent
celui de 2010.

La dotation globale de construction et d'quipement scolaire est verse en une seule fois la fin du
troisime trimestre de l'anne en cours.
La dotation est inscrite au budget de la collectivit d'outre-mer de Saint-Martin, qui l'affecte la
reconstruction, aux grosses rparations, l'quipement, l'extension du lyce et des collges situs
sur son territoire et la construction de nouveaux lyces ou collges.

Article L6364-6
La collectivit de Saint-Martin est ligible au Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute dans les conditions prvues aux articles L. 1615-1 L. 1615-12.

Article L6364-7
La collectivit de Saint-Martin bnficie de la dotation globale d'quipement des dpartements.

Article L6364-8
Les articles L. 2334-26 L. 2334-30 et L. 2335-16 sont applicables la collectivit de
Saint-Martin.

CHAPITRE V : Dispositions relatives la comptabilit


Article L6365-1
Le comptable de la collectivit de Saint-Martin est un comptable public de l'Etat ayant la qualit de
comptable principal. Il est nomm par le ministre charg du budget aprs information pralable du
prsident du conseil territorial.
Le comptable de la collectivit de Saint-Martin peut tre charg des fonctions de comptable de
l'Etat.

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Article L6365-2
Les dispositions des articles L. 1617-2, L. 1617-3, L. 1617-5, L. 3341-1 et L. 3342-1 sont
applicables la collectivit de Saint-Martin et ses tablissements publics.

CHAPITRE VI : Dispositions diverses


Article LO6366-1
Les dispositions lgislatives auxquelles renvoie le prsent titre sont celles en vigueur la date de
promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et
institutionnelles relatives l'outre-mer.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences
Article LO6371-1
Les biens meubles et immeubles appartenant l'Etat, la rgion ou au dpartement de la
Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin et affects l'exercice des comptences transfres
la collectivit de Saint-Martin lui sont remis en pleine proprit et titre gratuit, sans perception
d'aucun droit ou taxe.

Article LO6371-2
Les contrats de bail relatifs aux immeubles pris en location par l'Etat, la rgion ou le dpartement de
la Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin et affects l'exercice des comptences de la
collectivit de Saint-Martin lui sont transmis titre gratuit, sans perception d'aucun droit ou taxe.

Article LO6371-3
La collectivit de Saint-Martin est substitue l'Etat, la rgion ou le dpartement de la Guadeloupe
ou la commune de Saint-Martin dans leurs droits et obligations rsultant des contrats et marchs que
ceux-ci ont conclus pour l'amnagement, l'entretien et la conservation des biens remis la
collectivit de Saint-Martin en application des articles LO 6371-1 et LO 6371-2 ainsi que pour le
fonctionnement des services.
L'Etat, la rgion ou le dpartement de la Guadeloupe constatent ces substitutions et les notifient
leurs cocontractants.

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Article LO6371-4
Tout accroissement net de charges rsultant des transferts de comptences effectus entre l'Etat, la
rgion ou le dpartement de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin et la collectivit de
Saint-Martin est accompagn du transfert concomitant la collectivit de Saint-Martin des
ressources ncessaires l'exercice normal de ces comptences.

Article LO6371-5
Les charges mentionnes l'article LO 6371-4 sont compenses par le transfert d'impts, la dotation
globale de fonctionnement institue par l'article L. 6364-3, la dotation globale de construction et
d'quipement scolaire institue par l'article L. 6364-5 et, pour le solde, par l'attribution d'une
dotation globale de compensation inscrite au budget de l'Etat. La loi de finances prcise chaque
anne le montant de cette dotation. Ds la premire anne, elle volue comme la dotation globale de
fonctionnement dans les conditions prvues l'article L. 1613-1.
Pour l'valuation du produit des impositions mentionn au prcdent alina, est retenu le montant
total des produits fiscaux recouvrs au titre d'impositions tablies sur le territoire de la commune de
Saint-Martin, au profit de la commune, du dpartement, de la rgion et de l'Etat, la pnultime
anne prcdant celle de l'entre en vigueur de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007
portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer.

Article LO6371-6
Les charges correspondant l'exercice des comptences transfres font l'objet d'une valuation
pralable au transfert desdites comptences.
Il est cr dans la collectivit de Saint-Martin une commission consultative d'valuation des charges
prside par un magistrat de la chambre territoriale des comptes et compose de reprsentants de
l'Etat, de la rgion et du dpartement de la Guadeloupe et de la collectivit de Saint-Martin. Elle est
consulte sur les modalits de compensation des charges correspondant aux comptences
transfres.
Le montant des dpenses rsultant des accroissements de charges est constat par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer, aprs avis de la commission
institue par le prsent article.

Article LO6371-7
Les modalits d'application des articles LO 6371-4 LO 6371-6, notamment en ce qui concerne la
procdure d'valuation des charges et la composition de la commission, sont fixes par dcret en

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Conseil d'Etat.

Article LO6371-8
I.-Le prsent article s'applique aux services ou parties de service qui participent l'exercice de
comptences de l'Etat, de la rgion de la Guadeloupe ou du dpartement de la Guadeloupe
transfres la collectivit de Saint-Martin.
Ces services sont transfrs selon les modalits prvues par le prsent chapitre et selon les
modalits dfinies ci-aprs.
II.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du 21
fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit de Saint-Martin et le prsident du conseil territorial de Saint-Martin constatent la liste
des services ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition de la
collectivit. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du prsident du conseil
territorial.
A dfaut de convention signe dans le dlai prcit, la liste des services ou parties de service mis
disposition est tablie par arrt conjoint du ministre charg de l'outre-mer et du ministre intress.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
III.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du
21 fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le prsident du conseil gnral
de la Guadeloupe et le prsident du conseil territorial de Saint-Martin constatent la liste des services
ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition de la collectivit
de Saint-Martin. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du prsident du
conseil territorial de Saint-Martin.
A dfaut de convention passe dans le dlai prcit, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
bnficiaire du transfert propose, dans le dlai d'un mois, un projet de convention aux deux
collectivits. Les prsidents des deux collectivits disposent d'un dlai d'un mois pour signer le
projet de convention qui leur a t transmis.A dfaut de signature de ce projet du reprsentant de
l'Etat, la convention est tablie par arrt du ministre charg de l'outre-mer.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
IV.-Dans un dlai de dix-huit mois compter de la publication de la loi organique n 2007-223 du
21 fvrier 2007 prcite, une ou plusieurs conventions conclues entre le prsident du conseil
rgional de la Guadeloupe et le prsident du conseil territorial de Saint-Martin constatent la liste des
services ou parties de service qui sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition de la

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collectivit. Ces services ou parties de service sont placs sous l'autorit du prsident du conseil
territorial de Saint-Martin.
A dfaut de convention passe dans le dlai prcit, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
bnficiaire du transfert propose, dans le dlai d'un mois, un projet de convention aux deux
collectivits. Les prsidents des deux collectivits disposent d'un dlai d'un mois pour signer le
projet de convention qui leur a t transmis.A dfaut de signature de ce projet du reprsentant de
l'Etat, la convention est tablie par arrt du ministre charg de l'outre-mer.
Les modalits et la date du transfert dfinitif de chaque service ou partie de service sont fixes par
dcret.
V.-Les fonctionnaires et les agents non titulaires de l'Etat et de ses tablissements publics, les
fonctionnaires et les agents non titulaires du dpartement et de la rgion de la Guadeloupe et de
leurs tablissements publics, affects des services ou des parties de service mis, en application des
conventions ou arrts mentionns dans le prsent article, disposition de la collectivit de
Saint-Martin, sont de plein droit mis disposition, titre individuel, du prsident du conseil
territorial de Saint-Martin et placs, pour l'exercice de leurs fonctions, sous son autorit.
VI.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus au II fixant les transferts dfinitifs des
services ou parties de service auxquels ils sont affects, les agents non titulaires de droit public de
l'Etat et de ses tablissements publics deviennent agents non titulaires de droit public de la fonction
publique territoriale dans les conditions fixes l'article 110 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004
relative aux liberts et responsabilits locales. Ils sont alors employs par la collectivit de
Saint-Martin.
VII.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus aux III et IV fixant les transferts
dfinitifs des services ou parties de service auxquels ils sont affects, les agents non titulaires de
droit public de la fonction publique territoriale du dpartement et de la rgion de la Guadeloupe
deviennent des agents non titulaires de la collectivit de Saint-Martin.
VIII.-Dans le dlai de deux ans compter de la date de publication des dcrets prvus au II fixant
les transferts dfinitifs des services, les fonctionnaires de l'Etat exerant leurs fonctions dans un
service ou une partie de service transfr la collectivit de Saint-Martin peuvent opter soit pour le
statut de fonctionnaire territorial, soit pour le maintien du statut de fonctionnaire de l'Etat dans les
conditions prvues aux II et III de l'article 109 et l'article 111 de la loi n 2004-809 du 13 aot
2004 prcite.
IX.-A la date d'entre en vigueur du ou des dcrets prvus aux III et IV fixant les transferts
dfinitifs des services, les fonctionnaires de la fonction publique territoriale exerant leurs fonctions
dans un service ou une partie de service transfr la collectivit de Saint-Martin peuvent opter soit
pour la mutation vers la collectivit de Saint-Martin, soit pour le maintien de leur affectation dans la
collectivit qui les employait avant le transfert.
Dans le cas o le fonctionnaire opte pour son maintien dans la collectivit qui l'employait avant le
transfert du service ou de la partie de service, il demeure mis disposition de la collectivit de
Saint-Martin pendant une dure maximale de dix-huit mois. Ce dlai peut tre rduit la demande

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de la collectivit de Saint-Martin qui bnficie dans ce cas du remboursement concomitant de la


rmunration de cet agent jusqu' ce que cette charge, aprs avoir t intgre dans son droit
compensation aprs avis de la commission consultative d'valuation des charges prvue l'article
LO 6371-6, soit compense.
X.-Toutefois, les fonctionnaires de l'Etat actuellement dtachs auprs du dpartement ou de la
rgion de la Guadeloupe en application du III de l'article 109 de loi n 2004-809 du 13 aot 2004
prcite et affects dans un service ou une partie de service transfr la collectivit de
Saint-Martin sont rintgrs pour ordre dans leur corps d'origine. Ils sont alors rgis par les V et
VIII du prsent article.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE VIII : DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article LO6380-1
Le prsent article est applicable durant un dlai de cinq ans compter de la premire lection du
conseil territorial qui suit la promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007
portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer.
L'ensemble des actes des institutions de la collectivit est transmis au reprsentant de l'Etat aux fins
de contrle de lgalit dans les conditions prvues au chapitre II du titre IV.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article LO6411-1
L'archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon comprend l'le de Saint-Pierre, l'le de Miquelon-Langlade et
les les et lots qui en dpendent.
Il constitue une collectivit d'outre-mer, rgie par l'article 74 de la Constitution, qui prend le nom de
: "collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon".
La collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon s'administre librement par ses lus et par la
voie du rfrendum local, dans les conditions prvues par le prsent code.
La Rpublique garantit la libre administration de Saint-Pierre-et-Miquelon et le respect de ses
intrts propres, en tenant compte de ses spcificits gographiques et historiques.

Article LO6411-2
Saint-Pierre-et-Miquelon est reprsent au Parlement et au Conseil conomique, social et
environnemental dans les conditions dfinies par les lois organiques.

CHAPITRE II : Le reprsentant de l'Etat


Article LO6412-1

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Le reprsentant de l'Etat, reprsentant de chacun des membres du Gouvernement, est dpositaire des
pouvoirs de la Rpublique. Il a la charge des intrts nationaux, du respect des lois et des
engagements internationaux de la France, de l'ordre public et du contrle administratif.

Article L6412-2
I. - Le reprsentant de l'Etat met en oeuvre les politiques de l'Etat dans la collectivit. Il dirige les
services de l'Etat sous rserve des exceptions limitativement numres par un dcret en Conseil
d'Etat. Il est seul habilit s'exprimer au nom de l'Etat devant le conseil territorial et engager l'Etat
envers la collectivit.
II. - Le reprsentant de l'Etat peut prendre, pour les communes de Saint-Pierre-et-Miquelon, et dans
tous les cas o il n'y aurait pas t pourvu par les autorits municipales, toutes mesures relatives au
maintien de la salubrit, de la sret et de la tranquillit publiques.
Ce pouvoir ne peut tre exerc par le reprsentant de l'Etat l'gard d'une seule commune qu'aprs
mise en demeure adresse au maire reste sans rsultat.
Si le maintien de l'ordre est menac dans plusieurs communes, le reprsentant de l'Etat peut se
substituer, par arrt motiv, aux maires de ces communes pour la rpression des atteintes la
tranquillit publique, pour le maintien de l'ordre public et pour la police des activits nautiques.
III. - Sous rserve des dispositions du code de procdure pnale relatives l'exercice de la mission
de police judiciaire et des dispositions du code gnral des collectivits territoriales relatives la
prvention de la dlinquance, le reprsentant de l'Etat Saint-Pierre-et-Miquelon anime et
coordonne l'ensemble du dispositif de scurit intrieure.
A cet effet, sans prjudice des missions de la gendarmerie relevant de la dfense nationale, il fixe
les missions autres que celles qui sont relatives l'exercice de la police judiciaire et coordonne
l'action des diffrents services et forces dont dispose l'Etat en matire de scurit intrieure.
Il dirige l'action des services de la police nationale et des units de la gendarmerie nationale en
matire d'ordre public et de police administrative. Dans le respect du statut militaire pour ce qui
concerne la gendarmerie nationale, le responsable du commandement de la gendarmerie nationale et
son quivalent pour la police nationale sont placs sous son autorit et lui rendent compte de
l'excution et des rsultats de leurs missions en ces matires.

CHAPITRE III : L'application des lois et rglements


Saint-Pierre-et-Miquelon
Article LO6413-1
Les dispositions lgislatives et rglementaires sont applicables de plein droit
Saint-Pierre-et-Miquelon, l'exception de celles qui interviennent dans les matires relevant de la
loi organique en application de l'article 74 de la Constitution ou dans l'une des matires relevant de
la comptence de la collectivit en application du II de l'article LO 6414-1.

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L'applicabilit de plein droit des lois et rglements ne fait pas obstacle leur adaptation
l'organisation particulire de la collectivit.
Le prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2008. A compter de cette date, les lois et
rglements dj intervenus dans les matires qui ne sont pas exclues du rgime de l'application de
plein droit deviennent applicables Saint-Pierre-et-Miquelon, sous rserve qu'ils n'en disposent pas
autrement.

Article LO6413-2
I. - Les lois et, lorsqu'ils sont publis au Journal officiel de la Rpublique franaise, les actes
administratifs entrent en vigueur Saint-Pierre-et-Miquelon la date qu'ils fixent ou, dfaut, le
lendemain de leur publication. Toutefois, l'entre en vigueur de celles de leurs dispositions dont
l'excution ncessite des mesures d'application est reporte la date d'entre en vigueur de ces
mesures.
En cas d'urgence, entrent en vigueur ds leur publication les lois dont le dcret de promulgation le
prescrit et les actes administratifs pour lesquels le Gouvernement l'ordonne par une disposition
spciale.
Les dispositions du prsent I ne sont pas applicables aux actes individuels.
II. - La publication des lois, des ordonnances, des dcrets et, lorsqu'une loi ou un dcret le prvoit,
des autres actes administratifs est assure, le mme jour, dans des conditions de nature garantir
leur authenticit, sur papier et sous forme lectronique. Le Journal officiel de la Rpublique
franaise est mis la disposition du public sous forme lectronique de manire permanente et
gratuite.
III. - Sont applicables de plein droit Saint-Pierre-et-Miquelon les dispositions rglementaires en
vigueur qui dfinissent les actes individuels ne devant pas faire l'objet d'une publication sous forme
lectronique et celles qui dfinissent les catgories d'actes administratifs dont la publication au
Journal officiel de la Rpublique franaise sous forme lectronique suffit assurer l'entre en
vigueur.
IV. - A Saint-Pierre-et-Miquelon, la publication des actes et documents administratifs au bulletin
officiel d'un ministre diffus sous forme lectronique dans les conditions garantissant sa fiabilit
produit les mmes effets de droit que leur publication sous forme imprime.

Article LO6413-3
Le conseil territorial est consult :

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1 Sur les projets de loi et propositions de loi et les projets d'ordonnance ou de dcret qui
introduisent, modifient ou suppriment des dispositions particulires Saint-Pierre-et-Miquelon ;
2 Sur les projets d'ordonnance pris sur le fondement de l'article 74-1 de la Constitution lorsqu'ils
sont relatifs Saint-Pierre-et-Miquelon ;
3 Sur les projets de loi autorisant la ratification ou l'approbation des engagements internationaux
qui interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit ;
4 Sur les traits ou accords, pralablement leur ratification ou leur approbation, qui ne sont pas
au nombre de ceux mentionns au premier alina de l'article 53 de la Constitution et qui
interviennent dans les domaines de comptence de la collectivit.
Le conseil territorial dispose d'un dlai d'un mois pour rendre son avis. Sauf lorsque l'avis est
demand sur un projet ou une proposition de loi organique relative au statut de la collectivit, ce
dlai est rduit quinze jours, en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat. Dans ce
dernier cas, le conseil territorial peut habiliter son conseil excutif mettre l'avis demand. Le
dlai expir, l'avis est rput avoir t donn.
Les consultations mentionnes aux alinas prcdents doivent intervenir, au plus tard, avant
l'adoption du projet de loi ou de la proposition de loi en premire lecture par la premire assemble
saisie. Toutefois, les avis portant sur les projets de loi qui, ds l'origine, comportent des dispositions
particulires Saint-Pierre-et-Miquelon sont rendus de faon implicite ou expresse avant l'avis du
Conseil d'Etat.
Les avis mis au titre du prsent article sont publis au Journal officiel de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Lorsque le conseil territorial fait usage de la facult qui lui est ouverte par l'article LO 6461-12, les
dlibrations par lesquelles il prsente des propositions de modification des dispositions lgislatives
et rglementaires applicables Saint-Pierre-et-Miquelon ont valeur d'avis au sens du prsent article
lorsque le Parlement ou le Gouvernement dcident de suivre, en tout ou partie, ces propositions.
A la demande du Prsident de l'Assemble nationale ou du Prsident du Snat, le reprsentant de
l'Etat est tenu de consulter le conseil territorial sur les propositions de loi mentionnes au 1.

Article LO6413-4
Les lois, ordonnances et dcrets intervenus avant l'entre en vigueur de la loi organique n
2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives
l'outre-mer dans des matires qui relvent de la comptence des autorits de la collectivit peuvent
tre modifis ou abrogs, en tant qu'ils s'appliquent Saint-Pierre-et-Miquelon, par les autorits de
la collectivit selon les procdures prvues par la mme loi organique.
Lorsqu'elles usent de la facult qui leur est offerte par le premier alina, les autorits de la
collectivit doivent prononcer l'abrogation expresse de la disposition lgislative ou rglementaire
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prcdemment en vigueur et procder l'diction formelle d'une nouvelle disposition.

Article LO6413-5
Sont applicables Saint-Pierre-et-Miquelon les dispositions suivantes du prsent code en vigueur
la date de promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 prcite :
1 Premire partie : livre Ier (titre unique : chapitres Ier, III et IV) ; livre VI (chapitre IV du titre Ier
et titre II) ;
2 Cinquime partie : livres IV, VI et VII.
Pour l'application de ces dispositions Saint-Pierre-et-Miquelon :
-la rfrence aux dpartements, aux rgions, la collectivit territoriale ou aux collectivits
territoriales est remplace par la rfrence la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ;
-la rfrence au conseil rgional est remplace par la rfrence au conseil territorial ;
-la rfrence au prsident du conseil rgional est remplace par la rfrence au prsident du conseil
territorial.

Article L6413-6
Sans prjudice de l'exercice de ses comptences par la collectivit, sont applicables la collectivit
territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon les dispositions suivantes du prsent code :
1 Premire partie : livres II, III, IV et V ;
2 Troisime partie : livre II ;
3 Quatrime partie : livre II ; sections 3 et 4 du chapitre III du titre III du livre IV.
Pour l'application de ces dispositions Saint-Pierre-et-Miquelon, la rfrence aux dpartements et
aux rgions est remplace par la rfrence la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon.

CHAPITRE IV : Comptences
Article LO6414-1
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I.-La collectivit exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
dpartements et aux rgions, l'exception de celles relatives :
1 A la construction et l'entretien gnral et technique ainsi qu'au fonctionnement des collges et
des lyces, l'accueil, la restauration et l'hbergement dans ces tablissements, au recrutement et
la gestion des personnels techniciens et ouvriers de service exerant ces missions dans les collges
et les lyces ;
2 A la construction, l'amnagement, l'entretien et la gestion de la voirie classe en route
nationale ;
3 A la lutte contre les maladies vectorielles ;
4 A la police de la circulation sur le domaine de la collectivit ;
5 Aux bibliothques rgionales et bibliothques de prt dpartementales ;
6 Au financement des moyens des services d'incendie et de secours.
II.-La collectivit fixe les rgles applicables dans les matires suivantes :
1 Impts, droits et taxes ; cadastre ;
2 Rgime douanier, l'exclusion des prohibitions l'importation et l'exportation qui relvent de
l'ordre public et des engagements internationaux de la France et des rgles relatives la recherche,
la constatation des infractions pnales et la procdure contentieuse ;
3 Urbanisme ; construction ; habitation ; logement ;
4 Cration et organisation des services et des tablissements publics de la collectivit.
Par drogation au 3, les autorits de l'Etat dlivrent, dans le cadre de la rglementation applicable
Saint-Pierre-et-Miquelon et aprs avis du conseil excutif, les autorisations ou actes relatifs
l'utilisation et l'occupation du sol concernant les constructions, installations ou travaux raliss
pour le compte de l'Etat et ses tablissements publics.
III.-Dans les conditions prvues l'article LO 6461-3, la collectivit peut dicter des peines
contraventionnelles destines rprimer les infractions pnales aux rgles qu'elle dicte dans les
matires mentionnes au II.
IV.-Dans les conditions prvues l'article LO 6461-5, la collectivit peut adapter les lois et
rglements en vigueur localement.
V.-1. Une convention entre l'Etat et la collectivit dtermine, aux fins notamment d'viter les
doubles impositions et de prvenir l'vasion fiscale, les obligations de la collectivit en matire de
communication d'informations des fins fiscales. La collectivit transmet l'Etat toute information
utile pour l'application de sa rglementation relative aux impts, droits et taxes, ainsi que pour
l'excution des clauses d'change de renseignements prvues par les conventions fiscales conclues
par la France avec d'autres Etats ou territoires.
2. Sans prjudice de l'exercice par la collectivit de sa comptence en matire d'impts, droits et
taxes, l'Etat peut instituer des taxes destines tre perues l'occasion de l'exercice des missions
d'intrt gnral qui lui incombent dans le cadre de ses comptences.
Une convention conclue entre l'Etat et la collectivit prcise les modalits d'application du prsent 2

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afin de dterminer les modalits de recouvrement et de gestion des recettes destines au


financement de la scurit arienne.
VI.-La rglementation particulire Saint-Pierre-et-Miquelon relative au contrle sanitaire,
vtrinaire et phytosanitaire et au fonctionnement des stations de quarantaine animale ne peut tre
modifie qu'aprs avis du conseil territorial.

Article LO6414-2
La collectivit exerce, en matire d'immatriculation des navires arms au commerce, les
responsabilits et les comptences attribues l'Etat.

Article LO6414-3
L'Etat exerce ses droits de souverainet et de proprit sur son domaine public et priv, terrestre,
maritime ou arien. Sous rserve des engagements internationaux de la France et des dispositions
prises pour leur application, l'Etat concde la collectivit territoriale, dans les conditions prvues
par un cahier des charges approuv par dcret en Conseil d'Etat pris aprs avis du conseil territorial,
l'exercice des comptences en matire d'exploration et d'exploitation des ressources naturelles,
biologiques et non biologiques, du fond de la mer, de son sous-sol et des eaux surjacentes.
Sous la mme rserve et dans les mmes conditions, il lui concde l'exercice des comptences en
matire de dlivrance et de gestion des titres miniers portant sur le fond de la mer et son sous-sol.
Les rgles relatives l'assiette, au taux et aux modalits de recouvrement de la redevance spcifique
due par les titulaires de concessions de mines et d'hydrocarbures liquides ou gazeux dans la zone
conomique exclusive franaise en mer au large de Saint-Pierre-et-Miquelon, tablie au bnfice de
la collectivit territoriale, sont fixes par le conseil territorial.

Article LO6414-4
Dans le cadre des dispositions lgislatives relatives au service postal, les conditions particulires
d'excution de ce service Saint-Pierre-et-Miquelon sont prcises et, le cas chant, adaptes par
une convention entre l'Etat et la collectivit.

Article LO6414-5
Dans les conditions dfinies par la rglementation dicte par la collectivit, sous rserve du
transfert des moyens ncessaires l'exercice de ces comptences, les communes peuvent intervenir
en matire d'urbanisme.

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Le prsident du conseil territorial peut donner, par arrt pris sur la demande ou aprs accord du
conseil municipal, comptence au maire, agissant au nom de la commune, soit pour l'instruction et
la dlivrance des autorisations individuelles d'occupation du sol et des certificats d'urbanisme, soit
pour la seule dlivrance de ces autorisations et certificats, dans les conditions prvues par la
rglementation applicable Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article LO6414-6
La collectivit institue des impts ou taxes spcifiques aux communes, y compris sur les services
rendus.
Le taux de ces impts et taxes ainsi que les modalits de leur recouvrement sont dcids par
dlibration du conseil municipal dans le respect de la rglementation institue par la collectivit.
Les communes peuvent, en outre, instituer des redevances pour services rendus.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE II : TERRITOIRE DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE UNIQUE : Chef-lieu et subdivisions de la collectivit
Article LO6421-1
Le chef-lieu de la collectivit est fix par dcret, aprs consultation du conseil territorial.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE III : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT
Article LO6430-1
Les institutions de la collectivit comprennent le conseil territorial, le prsident du conseil
territorial, le conseil excutif et le conseil conomique, social et culturel.

CHAPITRE Ier : Le conseil territorial


Section 1 : Composition et formation
Article LO6431-1
Le conseil territorial est l'assemble dlibrante de la collectivit.
La composition du conseil territorial et la dure du mandat des conseillers territoriaux sont rgies
par le titre IV du livre VI du code lectoral.
Le prsident du conseil territorial et les conseillers territoriaux sont soumis, dans les mmes
conditions, aux obligations de dclaration applicables aux personnes mentionnes, respectivement,
aux 2 et 3 du I de l'article 11 de la loi n 2013-907 du 11 octobre 2013 relative la transparence
de la vie publique.

Article LO6431-2
Lorsqu'un conseiller territorial donne sa dmission, il l'adresse au prsident du conseil territorial,
qui en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat.

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Article LO6431-3
Tout membre du conseil territorial qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des fonctions
qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le tribunal administratif.
Le refus rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son
auteur, soit de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le membre ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article LO6431-4
Le conseiller territorial absent lors de quatre runions conscutives du conseil territorial dans un
dlai de moins de quatre mois sans excuse lgitime admise par le conseil est dclar dmissionnaire
d'office par celui-ci lors de la runion suivante.

Article LO6431-5
Lorsque le fonctionnement du conseil territorial se rvle impossible, le Gouvernement peut,
d'office ou la demande de son prsident, en prononcer la dissolution par dcret motiv pris en
conseil des ministres.
Le dcret de dissolution fixe la date des nouvelles lections. Le Gouvernement en informe le
Parlement dans le dlai le plus bref.
S'il y a urgence, le conseil territorial peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du
ministre charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.

Article LO6431-6
En cas de dissolution ou de suspension du conseil territorial, de dmission de tous ses membres en
exercice ou d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous ses membres, le prsident est
charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat.
Il est procd la rlection du conseil territorial dans un dlai de deux mois. L'assemble se runit
de plein droit le second vendredi qui suit le premier tour de scrutin.

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Le reprsentant de l'Etat convoque chaque conseiller territorial lu pour la premire runion, dont il
fixe l'heure et le lieu.

Section 2 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.
Article LO6431-7
Le conseil territorial a son sige l'htel de la collectivit.

Article LO6431-8
Le conseil territorial tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runion.
Article LO6431-9
Le conseil territorial se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, dans un
lieu de la collectivit choisi par le conseil excutif.
Pour les annes o a lieu le renouvellement du conseil territorial, la premire runion se tient de
plein droit le second vendredi qui suit le premier tour de scrutin.

Article LO6431-10
Le conseil territorial est galement runi la demande :
a) Du conseil excutif ;
b) Du tiers des membres du conseil territorial sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne
peut excder deux jours. Un mme conseiller territorial ne peut prsenter plus d'une demande de

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runion par semestre ;


c) Du reprsentant de l'Etat.
En cas de circonstances exceptionnelles, le conseil territorial peut tre runi par dcret.

Sous-section 3 : Sances.
Article LO6431-11
Les sances du conseil territorial sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le conseil territorial peut dcider,
sans dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos,
sauf lorsqu'il est fait application des articles LO 6413-3, LO 6413-4, LO 6461-2, LO 6461-4, LO
6461-12, LO 6461-13 ou LO 6461-16.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du conseil territorial tient de l'article LO 6431-12, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article LO6431-12
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L6431-13
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la
sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations.

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Article LO6431-14
Le conseil territorial ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si, au jour fix par la convocation, le conseil territorial ne se runit pas en nombre
suffisant pour dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations
sont alors valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles LO 6432-1 et LO 6432-6, les dlibrations du conseil
territorial sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article LO6431-15
Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.
Nanmoins, les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret.
Toutefois, le conseil territorial peut dcider, l'unanimit, de ne pas procder au scrutin secret aux
nominations ou aux prsentations, sauf disposition lgislative ou rglementaire prvoyant
expressment ce mode de scrutin.
Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.

Article LO6431-16
Un conseiller territorial empch d'assister une runion peut donner dlgation de vote, pour cette
runion, un autre membre du conseil territorial.
Un conseiller territorial ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article LO6431-17
Les dlibrations du conseil territorial, ainsi que celles du conseil excutif lorsqu'elles sont prises
par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.

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Article L6431-18
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques du conseil territorial, des dlibrations de son conseil excutif, des budgets et des
comptes de la collectivit, ainsi que des arrts du prsident du conseil territorial.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au premier alina, qui peut tre obtenue aussi bien du
prsident du conseil territorial que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions
prvues par l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration
des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social
et fiscal.
Le prsent article s'applique aux tablissements publics administratifs de la collectivit.

Sous-section 5 : Information.
Article LO6431-19
Tout membre du conseil territorial a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des affaires
de la collectivit qui font l'objet d'une dlibration.

Article LO6431-20
Le conseil territorial assure la diffusion de l'information auprs de ses membres lus par les moyens
matriels qu'il juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, le conseil
territorial peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre disposition de
ses membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de tlcommunication ncessaires.

Article LO6431-21
Douze jours au moins avant la runion du conseil territorial, le prsident adresse aux conseillers
territoriaux par tous moyens un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires
qui doivent leur tre soumises.

Article LO6431-22

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Les conseillers territoriaux ont le droit d'exposer en sance du conseil territorial des questions orales
ayant trait aux affaires de la collectivit. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Article LO6431-23
Chaque anne, le prsident rend compte au conseil territorial, par un rapport spcial, de la situation
de la collectivit, de l'activit et du financement des diffrents services de la collectivit et des
organismes qui dpendent de celle-ci.
Le rapport prcise galement l'tat d'excution des dlibrations du conseil territorial et la situation
financire de la collectivit.
Ce rapport spcial donne lieu un dbat.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes


extrieurs.
Article LO6431-24
Aprs l'lection de son conseil excutif dans les conditions prvues l'article LO 6432-6, le conseil
territorial peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou de ses
dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer l'exercice d'une partie de ses
attributions au conseil excutif.
En ce cas, et par drogation l'article LO 6431-21, les rapports sur les affaires soumises aux
conseillers territoriaux peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une suspension de
sance est de droit.

Article LO6431-25
Le conseil territorial, lorsqu'un sixime de ses membres le demande, dlibre de la cration d'une
mission d'information et d'valuation charge de recueillir des lments d'information sur une
question intressant la collectivit ou de procder l'valuation d'un service public de la
collectivit. Un mme conseiller territorial ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par
an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement du conseil territorial.

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Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de


la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux membres du conseil territorial.

Article LO6431-26
Le conseil territorial procde la dsignation de ses membres ou de ses dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le
reste de cette dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes
formes.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus.


Article LO6431-27
Le fonctionnement des groupes d'lus au conseil territorial peut faire l'objet de dlibrations sans
que puissent tre modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des
lus.
Les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident du conseil territorial d'une dclaration,
signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur reprsentant.
Dans les conditions qu'il dfinit, le conseil territorial peut affecter aux groupes d'lus, pour leur
usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et prendre en
charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.
Le prsident du conseil territorial peut, dans les conditions fixes par le conseil territorial et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. Le conseil territorial ouvre au budget de la collectivit, sur un chapitre spcialement cr
cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30 % du montant total
des indemnits verses chaque anne aux membres du conseil territorial.
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service confi que ces collaborateurs accomplissent auprs de ces groupes au sein de l'organe
dlibrant.

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Article LO6431-28
Lorsque la collectivit diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale
sur les ralisations et la gestion du conseil territorial, un espace est rserv l'expression des
groupes d'lus. Les modalits d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement
intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.


Article LO6431-29
Le reprsentant de l'Etat est entendu sa demande par le conseil territorial. Il reoit communication
de l'ordre du jour des sances ainsi que les documents adresss aux conseillers territoriaux en
application de l'article LO 6431-21.

Article LO6431-30
Sur sa demande, le prsident du conseil territorial reoit du reprsentant de l'Etat les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat reoit du prsident du conseil territorial les informations
ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article LO6431-31
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat informe le conseil territorial, par un rapport spcial, de
l'activit des services de l'Etat Saint-Pierre-et-Miquelon.
Ce rapport spcial donne lieu, ventuellement, un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

Article LO6431-32
Le reprsentant de l'Etat peut, dans les quinze jours qui suivent la transmission qui lui en est faite,
demander au conseil territorial ou au conseil excutif, selon le cas, par un arrt motiv, une
nouvelle lecture d'un acte ou d'une dlibration.

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Dans les cas prvus au prsent article, l'acte ou la dlibration ne devient excutoire qu'aprs son
adoption dfinitive par le conseil territorial.

Article LO6431-33
Le reprsentant de l'Etat veille l'exercice rgulier de leurs comptences par les institutions de la
collectivit.
Lorsque ces institutions ont nglig de prendre les dcisions qui leur incombent dans le cadre de
leurs attributions, il prend, aprs mise en demeure, les mesures ncessaires afin de rtablir le
fonctionnement normal des institutions et des services publics ou d'assurer la scurit de la
population, la sauvegarde des intrts nationaux ou de ceux de la collectivit, ainsi que le respect
des engagements internationaux de la France.

CHAPITRE II : Le prsident du conseil territorial et le conseil


excutif
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.
Article LO6432-1
Le conseil territorial lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement.
Pour cette lection, il est prsid par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire.
Le conseil territorial ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard.
La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres du conseil territorial. Si cette lection n'est
pas acquise aprs les deux premiers tours de scrutin, il est procd un troisime tour de scrutin et
l'lection a lieu la majorit relative des membres du conseil territorial. En cas d'galit des voix,
l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Sous-section 2 : Responsabilit devant le conseil territorial.

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Article LO6432-2
Le conseil territorial peut mettre en cause la responsabilit de son prsident par le vote d'une motion
de dfiance.
La motion de dfiance mentionne, d'une part, les motifs pour lesquels elle est prsente et, d'autre
part, le nom du candidat appel exercer la fonction de prsident du conseil territorial en cas
d'adoption de la motion de dfiance.
Il n'est dlibr sur cette motion que lorsqu'elle est signe du tiers des conseillers territoriaux. Le
vote ne peut avoir lieu que quarante-huit heures au moins aprs le dpt de la motion. Sont seuls
recenss les votes favorables la motion, qui n'est considre comme adopte que lorsqu'elle a
recueilli le vote de la majorit absolue des membres composant le conseil territorial.
Lorsque la motion de dfiance est adopte, le candidat au mandat de prsident du conseil territorial
entre immdiatement en fonction.
Il est ensuite procd au renouvellement du conseil excutif.

Sous-section 3 : Remplacement.
Article LO6432-3
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller territorial dsign par le conseil. Il est procd au renouvellement du conseil excutif,
dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article LO 6432-6.
Toutefois, avant ce renouvellement, il est procd aux lections qui peuvent tre ncessaires pour
complter le conseil territorial.
Si, aprs les lections complmentaires, de nouvelles vacances se produisent, le conseil territorial
procde nanmoins l'lection du conseil excutif.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, le conseil territorial est convoqu
par le doyen d'ge, soit pour procder la dsignation du conseiller territorial prvu au premier
alina, soit pour procder au renouvellement du conseil excutif.

Sous-section 4 : Incompatibilits.

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Article LO6432-4
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont incompatibles avec les fonctions de maire,
ainsi qu'avec l'exercice de toute autre fonction publique non lective.
Les fonctions de prsident du conseil territorial sont galement incompatibles avec celles de
membre de la Commission europenne, de membre du directoire de la Banque centrale europenne
ou de membre du comit montaire de la Banque de France.
Le prsident du conseil territorial exerant une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue par les deux alinas prcdents cesse de ce fait mme d'exercer ses
fonctions de prsident du conseil territorial. En cas de contestation, l'incompatibilit prend effet
compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient dfinitive.

Section 2 : Le conseil excutif


Article LO6432-5
Le conseil territorial lit les membres du conseil excutif.
Le conseil excutif est compos du prsident du conseil territorial, prsident, de cinq
vice-prsidents et de deux autres conseillers.

Article LO6432-6
Les candidatures aux diffrents postes du conseil excutif sont dposes auprs du prsident dans
l'heure qui suit l'lection du prsident du conseil territorial. Si, l'expiration de ce dlai, une seule
candidature a t dpose pour chaque poste pourvoir, les nominations prennent effet
immdiatement et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, les membres du conseil excutif autres que le prsident sont lus au scrutin de
liste, la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni vote
prfrentiel.
Chaque conseiller territorial ou groupe de conseillers territoriaux peut prsenter une liste de
candidats dans l'heure qui suit l'expiration du dlai susvis.
Les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs
listes ont la mme moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu
le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des

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candidats susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est
infrieur au nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou
aux plus fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges, le conseil territorial procde l'affectation des lus chacun des
postes du conseil excutif au scrutin uninominal dans les mmes conditions que pour l'lection du
prsident et dtermine l'ordre de leur nomination.
Les membres du conseil excutif autres que le prsident sont nomms pour la mme dure que le
prsident.

Article LO6432-7
En cas de vacance d'un sige de membre du conseil excutif autre que le prsident, le conseil
territorial peut dcider de complter le conseil excutif. La ou les vacances sont alors pourvues
selon la procdure prvue au premier alina de l'article LO 6432-6.A dfaut d'accord, il est procd
au renouvellement intgral des membres du conseil excutif autres que le prsident dans les
conditions prvues aux deuxime cinquime alinas du mme article.

Article LO6432-8
Sur proposition du prsident, le conseil territorial peut dcider de mettre fin aux fonctions d'un
vice-prsident ; il lit ensuite son successeur dans les conditions prvues l'article LO 6432-7.
Le conseil territorial peut, avec l'accord du groupe d'lus auquel il appartient, mettre fin aux
fonctions de l'un des membres du conseil excutif qui n'ont pas la qualit de vice-prsident. Ce
membre est remplac dans les conditions prvues l'article LO 6432-7.
Les recours contre les dlibrations adoptes en application du prsent article sont ports devant le
Conseil d'Etat statuant au contentieux.

Article LO6432-9
Le prsident du conseil territorial et les membres du conseil excutif, aprs avoir t entendus ou
invits fournir des explications crites sur les faits qui leur sont reprochs, peuvent tre suspendus
par arrt motiv du ministre charg de l'outre-mer pour une dure qui n'excde pas un mois. Ils ne
peuvent tre rvoqus que par dcret motiv pris en conseil des ministres.
La rvocation emporte de plein droit l'inligibilit aux fonctions de prsident du conseil territorial et
celles de membre du conseil excutif pendant une dure d'un an compter du dcret de rvocation
moins qu'il ne soit procd auparavant au renouvellement gnral du conseil territorial.

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Les recours contre les arrts prvus au prsent article sont ports devant le Conseil d'Etat statuant
au contentieux.

Article LO6432-10
Les pouvoirs du conseil excutif expirent l'ouverture de la premire runion du conseil territorial
qui suit son renouvellement intgral.

Article LO6432-11
Le prsident du conseil territorial convoque le conseil excutif chaque fois qu'il le juge utile.

Article LO6432-12
Les runions du conseil excutif sont prsides par le prsident du conseil territorial.
A sa demande, le reprsentant de l'Etat est entendu par le conseil excutif.

Article LO6432-13
Le prsident du conseil territorial arrte l'ordre du jour des runions du conseil excutif. Il en
adresse copie au reprsentant de l'Etat quarante-huit heures au moins avant la runion, sauf en cas
d'urgence.
A la demande du reprsentant de l'Etat, toute question relevant de la comptence de l'Etat est de
droit inscrite l'ordre du jour.
Le conseil excutif ne dlibre que sur les questions inscrites l'ordre du jour.

Article LO6432-14
Les runions du conseil excutif ne sont pas publiques. Elles font l'objet d'un communiqu.

Article LO6432-15

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Par accord du prsident du conseil territorial et du reprsentant de l'Etat, celui-ci peut assister aux
runions du conseil excutif. Il reoit cette fin les convocations adresses ses membres.

Section 3 : Suspension et dissolution


Article LO6432-16
Lorsque le fonctionnement du conseil excutif se rvle impossible, le Gouvernement peut, d'office
ou la demande du prsident du conseil territorial, en prononcer la dissolution par dcret motiv
pris en conseil des ministres, aprs avis du conseil territorial.
Le dcret de dissolution fixe la date des lections, qui ont lieu dans un dlai de dix jours. Il est port
la connaissance du Parlement. Le conseil territorial est convoqu par le reprsentant de l'Etat pour
procder cette lection.
S'il y a urgence, le conseil excutif peut tre provisoirement suspendu par arrt motiv du ministre
charg de l'outre-mer. La dure de la suspension ne peut excder un mois.
En cas de dissolution ou de suspension du conseil excutif en application du prsent article, le
prsident du conseil territorial est charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne
sont excutoires qu'avec l'accord du reprsentant de l'Etat.

Section 4 : Contentieux de l'lection du prsident du conseil territorial


et des autres membres du conseil excutif
Article LO6432-17
L'lection du prsident du conseil territorial et des autres membres du conseil excutif peut tre
argue de nullit dans les conditions, formes et dlais prescrits pour les rclamations contre
l'lection des conseillers territoriaux.

CHAPITRE III : Le conseil conomique, social et culturel


Article LO6433-1
Le conseil territorial est assist titre consultatif d'un conseil conomique, social et culturel

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compos de reprsentants des groupements professionnels, des syndicats, des organismes et


associations qui concourent la vie conomique, sociale et culturelle de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Chaque catgorie d'activit est reprsente, au sein du conseil conomique, social et culturel, par un
nombre de conseillers correspondant l'importance de cette activit dans la vie conomique, sociale
et culturelle de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Un arrt du ministre charg de l'outre-mer dresse la liste des organismes et des activits de la
collectivit qui sont reprsents au conseil conomique, social et culturel. Cet arrt fixe galement
le nombre et les conditions de dsignation des reprsentants de ces organismes et activits.
Les membres du conseil conomique, social et culturel sont dsigns pour cinq ans. Le conseil se
renouvelle intgralement.
Les conseillers territoriaux ne peuvent tre membres de ce conseil.

Article LO6433-2
Le conseil conomique, social et culturel tablit son rglement intrieur. Il lit en son sein, au
scrutin secret, conformment aux dispositions de ce rglement, son prsident et les membres de sa
commission permanente.
Le conseil territorial met la disposition du conseil conomique, social et culturel les moyens
ncessaires son fonctionnement. Ces moyens doivent permettre notamment d'assurer le secrtariat
des sances du conseil.
Le conseil territorial met des services la disposition du conseil conomique, social et culturel,
titre permanent ou temporaire, notamment pour lui permettre de raliser des tudes sur les questions
relevant de sa comptence.
Les crdits ncessaires au fonctionnement du conseil conomique, social et culturel et, le cas
chant, la ralisation de ces tudes font l'objet d'une inscription distincte au budget de la
collectivit. Ils sont notifis chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident de ce conseil par le
prsident du conseil territorial.

Article LO6433-3
Le conseil conomique, social et culturel est consult par le conseil territorial sur la rpartition et
l'utilisation des crdits de l'Etat destins des investissements intressant la collectivit, sur la
prparation du plan d'amnagement et de dveloppement durable de Saint-Pierre-et-Miquelon, ainsi
que sur les orientations gnrales du projet de budget de la collectivit.
Le conseil conomique, social et culturel donne son avis sur les rsultats de leur mise en oeuvre.

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Il peut galement, son initiative, donner son avis sur tout projet ou proposition de dlibration du
conseil territorial intervenant en matire conomique, sociale ou culturelle.
Il peut aussi tre saisi pour avis par le reprsentant de l'Etat en matire conomique, sociale ou
culturelle.

Article L6433-4
Les membres du conseil conomique, social et culturel peuvent bnficier d'une indemnit pour
chaque journe de prsence aux sances du conseil et des commissions prvues par une dlibration
de l'assemble dont ils font partie.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dlibration du conseil territorial.

Article L6433-5
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre du conseil territorial le
temps ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de ce conseil ;
2 Aux runions des commissions dont il est membre et institues par une dlibration du conseil
territorial ;
3 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter la collectivit.
Selon des modalits fixes par un dcret en Conseil d'Etat, l'lu doit informer l'employeur de la date
de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L6433-6
Les membres du conseil conomique, social et culturel peuvent recevoir une indemnit de
dplacement dans la collectivit pour les frais qu'ils engagent pour prendre part aux runions du
conseil et aux sances des commissions dont ils font partie.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires pouvant rsulter de l'exercice des
mandats spciaux dont ils sont chargs par le conseil.

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Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dlibration du conseil territorial.

Article L6433-7
La collectivit prend en charge les consquences dommageables rsultant des accidents subis par le
prsident du conseil conomique, social et culturel dans l'exercice de ses fonctions.
Les membres du conseil conomique, social et culturel bnficient des mmes dispositions
lorsqu'ils sont victimes d'accidents survenus soit l'occasion de runions du conseil auquel ils
appartiennent, soit au cours de l'excution d'un mandat spcial.

CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil
territorial
Article LO6434-1
Le conseil territorial dtermine, par analogie avec les rgles applicables aux conseils gnraux des
dpartements et aux conseils rgionaux, les garanties accordes aux conseillers territoriaux de
Saint-Pierre-et-Miquelon en ce qui concerne les autorisations d'absence ou le crdit d'heure, les
garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle, les garanties accordes l'issue
du mandat et le droit la formation, les indemnits de dplacement et frais de sjour engags pour
prendre part aux runions du conseil territorial et les dpenses rsultant de l'exercice d'un mandat
spcial, ainsi que le rgime de scurit sociale et de retraite.

Section 2 : Rgime indemnitaire des conseillers territoriaux


Article LO6434-2
I. - Les membres du conseil territorial reoivent pour l'exercice effectif de leurs fonctions une
indemnit fixe par le conseil territorial par rfrence au montant du traitement correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique de l'Etat.
L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de
conseiller territorial est au maximum gale 50 % du terme de rfrence mentionn au premier
alina.

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L'indemnit de fonction vote par le conseil territorial pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident du conseil territorial est au maximum gale au terme de rfrence mentionn au premier
alina major de 45 %.
L'indemnit de chacun des vice-prsidents du conseil territorial est au maximum gale l'indemnit
maximale de conseiller territorial majore de 40 %.
L'indemnit de fonction de chacun des membres du conseil excutif autres que le prsident et les
vice-prsidents est au maximum gale l'indemnit maximale de conseiller territorial majore de 10
%.
II. - Le conseil territorial peut, dans des conditions fixes par son rglement intrieur, rduire le
montant des indemnits qu'il alloue ses membres en fonction de leur participation aux sances
plnires, aux runions des commissions dont ils sont membres et aux runions des organismes
dans lesquels ils reprsentent la collectivit, sans que cette rduction puisse dpasser, pour chacun
d'entre eux, la moiti de l'indemnit maximale pouvant lui tre alloue en application du prsent
article.
III. - Lorsque le conseil territorial est renouvel, la dlibration fixant les indemnits de ses
membres en application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration du conseil territorial concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs
de ses membres est accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits
alloues aux membres du conseil territorial.
IV. - Les dlibrations prvues la prsente section sont adoptes la majorit absolue des
membres du conseil territorial.

Article LO6434-3
Le conseiller territorial titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil
d'administration d'un tablissement public local ou du Centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunrations et d'indemnits de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsque, en application des dispositions du premier alina, le montant total de la rmunration et
des indemnits de fonction d'un conseiller territorial fait l'objet d'un crtement, le reversement de
la part crte ne peut tre effectu que sur dlibration nominative du conseil territorial ou de
l'organisme concern.

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Article L6434-4
Lorsque le prsident du conseil territorial et les vice-prsidents ayant reu dlgation de celui-ci qui
ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le chque emploi
service universel prvu par l'article L. 1522-1 du code du travail pour assurer la rmunration des
salaris chargs soit de la garde des enfants, soit de l'assistance aux personnes ges, handicapes
ou celles qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit dans
l'environnement de proximit favorisant leur maintien domicile en application de l'article L.
1522-1 prcit du mme code, le conseil territorial peut leur accorder par dlibration une aide
financire, dans des conditions fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui des dispositions du quatrime alina de
l'article L. 6434-5.

Section 3 : Responsabilit de la collectivit en cas d'accident


Article L6434-5
Les membres du conseil territorial peuvent recevoir une indemnit de dplacement et le
remboursement des frais de sjour qu'ils ont engags pour prendre part aux runions du conseil
territorial, des commissions et des instances dont ils font partie.
Les membres du conseil territorial en situation de handicap peuvent galement bnficier du
remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils
ont engags et qui sont lis l'exercice de leur mandat.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires de transport et de sjour pouvant
rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par le conseil territorial.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent leur tre rembourses par la
collectivit sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration du conseil territorial. Le
remboursement des frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou
celles qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile ne peut excder, par heure, le montant
horaire du salaire minimum de croissance.

Article L6434-6
Lorsque les conseillers territoriaux sont victimes d'un accident survenu dans l'exercice de leurs
fonctions, la collectivit verse directement aux praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux,
fournisseurs ainsi qu'aux tablissements de sant le montant des prestations affrentes cet accident
calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance maladie.

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Section 4 : Responsabilit et protection des lus


Article LO6434-7
La collectivit est tenue d'accorder sa protection au prsident du conseil territorial, au conseiller
territorial le supplant ou ayant reu une dlgation, ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions
lorsque celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de
faute dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article LO6434-8
Le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les conseillers territoriaux ayant reu
dlgation bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la collectivit
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La collectivit est tenue de protger le prsident du conseil territorial, les vice-prsidents ou les
conseillers territoriaux ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui
en est rsult.

Article L6434-9
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident du
conseil territorial ou un conseiller territorial le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre
condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels
commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences
normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des
difficults propres aux missions que la loi lui confie.

Article L6434-10
La collectivit est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs des infractions vises
au second alina de l'article LO 6434-8 la restitution des sommes verses l'lu intress. Elle
dispose en outre, aux mmes fins, d'une action directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de
constitution de partie civile, devant la juridiction pnale.

Section 5 : Honorariat des conseillers territoriaux


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Article L6434-11
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat aux anciens conseillers territoriaux de la
collectivit qui ont exerc leurs fonctions lectives pendant quinze ans au moins.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la collectivit.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE IV : PARTICIPATION DES LECTEURS VIE DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Ptition des lecteurs
Article LO6441-1
Le conseil territorial peut tre saisi, par voie de ptition, de toute question relevant de la
comptence de la collectivit.
La ptition peut tre prsente titre individuel ou collectif. Elle doit tre tablie par crit, sous
quelque forme que ce soit, rdige dans les mmes termes et signe par 5 % au moins des lecteurs
inscrits sur les listes lectorales Saint-Pierre-et-Miquelon. Elle doit tre date et comporter le
nom, le prnom, l'adresse de chaque ptitionnaire et le numro de son inscription sur la liste
lectorale.
La ptition est adresse au prsident du conseil territorial. Le conseil excutif se prononce sur la
recevabilit de la ptition par une dcision motive, qui peut faire l'objet d'un recours devant le
tribunal administratif.
Lorsque la ptition est recevable, le prsident du conseil territorial en fait rapport la plus
prochaine session.

CHAPITRE II : Rfrendum local


Article LO6442-1
I.-Le conseil territorial peut soumettre rfrendum tout projet de dlibration tendant rgler une

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affaire de sa comptence, l'exception, d'une part, des avis qu'il est appel rendre sur les projets et
propositions de loi et sur les projets d'ordonnance, d'autre part, des propositions qu'il peut adopter
dans le cadre des articles LO 6461-12, LO 6461-14 et LO 6461-15.
II.-Sur proposition du conseil excutif, le conseil territorial peut soumettre au rfrendum tout
projet d'acte rglementaire relevant des attributions du prsident du conseil territorial ou du conseil
excutif.
III.-Les articles LO 1112-3 LO 1112-14 sont applicables la collectivit de
Saint-Pierre-et-Miquelon.
IV.-Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du
prsent code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre IV du livre VI du
code lectoral.

CHAPITRE III : Consultation des lecteurs


Article LO6443-1
I.-Les lecteurs de la collectivit peuvent tre consults sur les dcisions que le conseil territorial
envisage de prendre pour rgler les affaires relevant de sa comptence. La consultation peut tre
limite aux lecteurs d'une partie du ressort de la collectivit, pour les affaires intressant
spcialement cette partie de la collectivit.
II.-Un dixime des lecteurs peut saisir le conseil territorial en vue de l'organisation d'une
consultation sur toute affaire relevant de la dcision de ce conseil.
Dans l'anne, un lecteur ne peut signer qu'une seule saisine tendant l'organisation d'une mme
consultation.
III.-Le ou les organisateurs d'une demande de consultation dans la collectivit sont tenus de
communiquer au prsident du conseil territorial une copie des listes lectorales des communes o
sont inscrits les auteurs de la demande.
IV.-La dcision d'organiser la consultation appartient au conseil territorial.
V.-Le conseil territorial arrte le principe et les modalits d'organisation de cette consultation. Sa
dlibration indique expressment que cette consultation n'est qu'une demande d'avis. Elle fixe le
jour du scrutin et convoque les lecteurs. Elle est transmise deux mois au moins avant la date du
scrutin au reprsentant de l'Etat. Si celui-ci l'estime illgale, il dispose d'un dlai de dix jours
compter de sa rception pour la dfrer au tribunal administratif. Il peut assortir son recours d'une
demande de suspension.

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VI.-Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue dans un dlai d'un
mois, en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit cette demande si
l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute srieux quant la
lgalit du projet soumis consultation.
Lorsque la dlibration organisant la consultation est de nature compromettre l'exercice d'une
libert publique ou individuelle, le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui
en prononce la suspension dans les quarante-huit heures.
VII.-Le reprsentant de l'Etat notifie la dlibration dans un dlai de quinze jours aux maires des
communes dans lesquelles la consultation est prvue, sauf s'il a t fait droit sa demande de
suspension.
Les maires organisent le scrutin. Si un maire refuse de procder cette organisation, le reprsentant
de l'Etat, aprs l'en avoir requis, y procde d'office.
VIII.-Les dpenses lies l'organisation de la consultation des lecteurs constituent une dpense
obligatoire de la collectivit. Le deuxime alina de l'article LO 1112-5 est applicable.
IX.-Les lecteurs font connatre par " oui " ou par " non " s'ils approuvent le projet de dlibration
ou d'acte qui leur est prsent. Aprs avoir pris connaissance du rsultat de la consultation, le
conseil territorial arrte sa dcision sur l'affaire qui en a fait l'objet.
X.-Les onze premiers alinas de l'article LO 1112-6 et les articles LO 1112-8 LO 1112-14 sont
applicables la consultation des lecteurs.
Pendant le dlai d'un an compter de la tenue d'un rfrendum local ou d'une consultation des
lecteurs l'initiative de la collectivit, celle-ci ne peut organiser une autre consultation portant sur
le mme objet.
XI.-Les dispositions du code lectoral mentionnes aux articles LO 1112-9 LO 1112-13 du
prsent code sont applicables dans les conditions fixes par le chapitre Ier du titre IV du livre VI du
code lectoral.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE V : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT ET RELATIONS ENTRE
L'TAT ET LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article LO6451-1
Les actes pris par les autorits de la collectivit sont excutoires de plein droit ds qu'il a t
procd leur publication au Journal officiel de Saint-Pierre-et-Miquelon, leur affichage ou leur
notification aux intresss ainsi qu' leur transmission au reprsentant de l'Etat.
La publication ou l'affichage de ces actes est galement organis, titre complmentaire mais non
exclusif, sur support numrique.
Le prsident du conseil territorial certifie, sous sa responsabilit, le caractre excutoire de ces
actes.
La transmission de ces actes peut s'effectuer par tout moyen, y compris par voie lectronique selon
des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.
La preuve de la rception des actes par le reprsentant de l'Etat peut tre apporte par tout moyen.
L'accus de rception, qui est immdiatement dlivr, peut tre utilis cet effet mais n'est pas une
condition du caractre excutoire des actes.

Article LO6451-2
Sont soumis aux dispositions de l'article LO 6451-1 les actes suivants :

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1 Les dlibrations du conseil territorial ou les dcisions prises par dlgation du conseil territorial
en application des articles LO 6462-10 et LO 6462-12 ;
2 Les dcisions rglementaires et individuelles prises par le prsident du conseil territorial dans
l'exercice de son pouvoir de police en application de l'article LO 6462-6, l'exclusion de celles
relatives la circulation et au stationnement ;
3 Les actes caractre rglementaire pris par les autorits de la collectivit dans tous les autres
domaines qui relvent de leur comptence en application de la loi ;
4 Les conventions relatives aux marchs, l'exception des marchs passs sans formalit pralable
en raison de leur montant, et aux emprunts ainsi que les conventions de concession ou d'affermage
de services publics locaux caractre industriel ou commercial et les contrats de partenariat ;
5 Les dcisions individuelles relatives la nomination, l'avancement de grade ou d'chelon, la
mise la retraite d'office, aux sanctions soumises l'avis du conseil de discipline des
fonctionnaires, ainsi que les dcisions individuelles relatives au recrutement, y compris le contrat
d'engagement, et au licenciement des agents non titulaires, l'exception de celles prises dans le
cadre d'un besoin saisonnier ou occasionnel, en application des dispositions statutaires relatives la
fonction publique territoriale ;
6 Les ordres de rquisition du comptable pris par le prsident du conseil territorial ;
7 Les dcisions relevant de l'exercice de prrogatives de puissance publique, prises par les socits
d'conomie mixte locales pour le compte de la collectivit ;
8 Les permis de construire et les autres autorisations individuelles d'occupation du sol.

Article LO6451-3
Les actes rglementaires pris par les autorits de la collectivit sont publis au Journal officiel de
Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article LO6451-4
Les actes pris au nom de la collectivit et autres que ceux mentionns l'article LO 6451-2 sont
excutoires de plein droit ds qu'il a t procd leur affichage ou leur notification aux
intresss.
Le reprsentant de l'Etat peut en demander communication tout moment. Il ne peut les dfrer au
tribunal administratif, dans un dlai de deux mois compter de leur communication, que si la

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demande a t prsente dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle les actes sont
devenus excutoires.

Article LO6451-5
Les actes pris par les autorits de la collectivit au nom de l'Etat ainsi que les actes relevant du droit
priv ne sont pas soumis aux dispositions du prsent titre et demeurent rgis par les dispositions qui
leur sont propres.

Article L6451-6
Aux conventions de dlgation de service public de la collectivit transmises par application du 4
de l'article LO 6451-2 au reprsentant de l'Etat dans un dlai de quinze jours compter de leur
signature, le prsident du conseil territorial joint l'ensemble des pices dont la liste est fixe par
dcret en Conseil d'Etat.
Il certifie par une mention appose sur la convention notifie au titulaire de la dlgation qu'elle a
bien t transmise, en prcisant la date de cette transmission.
Il informe, dans un dlai de quinze jours, le reprsentant de l'Etat de la date de notification de cette
convention.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article LO6452-1
Le reprsentant de l'Etat dfre au tribunal administratif les actes mentionns l'article LO 6451-2
qu'il estime contraires la lgalit dans les deux mois suivant leur transmission.
Lorsque le reprsentant de l'Etat dfre un acte au tribunal administratif, il en informe sans dlai
l'autorit de la collectivit et lui communique toutes prcisions sur les illgalits invoques
l'encontre de l'acte concern.
Sur demande du prsident du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat l'informe de son intention
de ne pas dfrer au tribunal administratif un acte des autorits de la collectivit qui lui a t
transmis en application des articles LO 6451-1 et L. 6451-6.
Le reprsentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est statu dans un dlai d'un mois.

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Lorsque le reprsentant de l'Etat assortit un recours dirig contre un acte pris en application de
l'article LO 6461-3 d'une demande de suspension, cet acte ne peut entrer en vigueur jusqu' ce que
le tribunal administratif ait statu sur cette demande. Si le tribunal administratif n'a pas rendu sa
dcision dans un dlai de trois mois suivant sa saisine, l'acte redevient excutoire. Les dispositions
du prsent alina ne sont pas applicables en matire fiscale.
Jusqu' ce que le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui ait statu, la
demande de suspension en matire d'urbanisme, de marchs publics et de dlgation de service
public formule par le reprsentant de l'Etat dans les dix jours compter de la rception de l'acte
entrane la suspension de celui-ci. Au terme d'un dlai d'un mois compter de la rception, si le
juge des rfrs n'a pas statu, l'acte redevient excutoire.
Lorsque l'acte attaqu est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle,
le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu cet effet en prononce la suspension
dans les quarante-huit heures. La dcision relative la suspension est susceptible d'appel devant le
Conseil d'Etat dans la quinzaine de la notification. Dans ce cas, le juge des rfrs statue dans un
dlai de quarante-huit heures.

Article LO6452-2
Sans prjudice du recours direct dont elle dispose, une personne physique ou morale lse par un
acte mentionn aux articles LO 6451-2 et LO 6451-4 peut, dans un dlai de deux mois compter de
la date laquelle l'acte est devenu excutoire, demander au reprsentant de l'Etat de mettre en
oeuvre la procdure prvue l'article LO 6452-1.
Pour les actes mentionns l'article LO 6451-2, cette demande ne peut avoir pour effet de prolonger
le dlai de recours contentieux dont dispose le reprsentant de l'Etat en application de l'article LO
6452-1.
Lorsque la demande porte sur un acte mentionn l'article LO 6451-5, le reprsentant de l'Etat peut
dfrer l'acte en cause au tribunal administratif dans les deux mois suivant sa saisine par la personne
physique ou morale lse.

Article LO6452-4
Sont illgales :
1 Les dlibrations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil territorial
intresss l'affaire qui en fait l'objet, soit en leur nom personnel, soit comme mandataires ;
2 Les dcisions et dlibrations par lesquelles la collectivit renonce soit directement, soit par une
clause contractuelle, exercer toute action en responsabilit l'gard de toute personne physique ou
morale qu'elle rmunre sous quelque forme que ce soit.

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Article LO6452-5
Lorsque le tribunal administratif est saisi d'un recours pour excs de pouvoir ou d'un recours en
apprciation de lgalit dirig contre les actes mentionns aux 1 3 de l'article LO 6451-2 et que
ce recours est fond sur un moyen srieux invoquant l'inexacte application de la rpartition des
comptences entre l'Etat, la collectivit et les communes ou que ce moyen est soulev d'office, il
transmet le dossier sans dlai pour avis au Conseil d'Etat, par un jugement qui n'est susceptible
d'aucun recours. Le Conseil d'Etat examine la question souleve dans un dlai de trois mois et il est
sursis toute dcision sur le fond jusqu' son avis ou, dfaut, jusqu' l'expiration de ce dlai. Le
tribunal administratif statue dans un dlai de deux mois compter de la publication de l'avis au
Journal officiel de la Rpublique franaise ou de l'expiration du dlai imparti au Conseil d'Etat.

Article LO6452-6
Le prsident du conseil territorial porte la connaissance des membres de celui-ci, lors de la plus
proche runion du conseil territorial qui suit la notification qui lui en est faite, les dcisions des
juridictions administratives ou judiciaires qui se prononcent sur la lgalit des actes des institutions
de la collectivit.

Article LO6452-7
Le prsent chapitre est applicable aux tablissements publics de la collectivit.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable ou un lecteur des


actions appartenant la collectivit
Article LO6453-1
Tout contribuable inscrit au rle de la collectivit de Saint-Pierre-et-Miquelon ou tout lecteur
inscrit sur les listes lectorales de la collectivit a le droit d'exercer, tant en demande qu'en dfense,
ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir
la collectivit et que celle-ci, pralablement appele en dlibrer, a refus ou nglig d'exercer.
Le contribuable ou l'lecteur adresse au tribunal administratif un mmoire.
Le prsident du conseil territorial soumet ce mmoire au conseil territorial lors de la plus proche
runion tenue en application des articles LO 6431-9 et LO 6431-10.

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Lorsqu'un jugement est intervenu, le contribuable ou l'lecteur ne peut se pourvoir en appel ou en


cassation qu'en vertu d'une nouvelle autorisation.

CHAPITRE IV : Relations entre l'Etat et la collectivit


Section 1 : Services de l'Etat mis disposition
Article LO6454-1
Des conventions entre l'Etat et la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon fixent les
modalits selon lesquelles les agents et les services de l'Etat sont mis la disposition de la
collectivit et du prsident du conseil territorial, de faon permanente et en tant que de besoin,
notamment pour la prparation et l'excution des dlibrations du conseil territorial.
Dans les conditions prvues par les conventions susmentionnes, le prsident du conseil territorial
adresse directement aux chefs des services viss au premier alina toutes instructions ncessaires
pour l'excution des tches qu'il confie auxdits services. Il contrle l'excution de ces tches.
Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature aux chefs desdits
services pour l'excution des missions qu'il leur confie en application du deuxime alina.
Dans les conditions fixes par les conventions vises au premier alina, le prsident du conseil
territorial communique chaque anne au reprsentant de l'Etat son apprciation sur le
fonctionnement des services de l'Etat mis sa disposition.

Article L6454-2
Les chefs des services de l'Etat mis la disposition de la collectivit territoriale rendent compte au
reprsentant de l'Etat des activits qu'ils ont exerces pour le compte de celle-ci.

Section 2 : Coordination entre les services de l'Etat et les services de la


collectivit
Article LO6454-3
La coordination entre l'action des services de l'Etat et celle des services de la collectivit

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Saint-Pierre-et-Miquelon est assure conjointement par le reprsentant de l'Etat et le prsident du


conseil territorial.

Section 3 : Responsabilit
Article L6454-4
La collectivit voit sa responsabilit supprime ou attnue lorsqu'une autorit relevant de l'Etat
s'est substitue, dans des hypothses ou selon des modalits non prvues par la loi, au prsident du
conseil territorial pour mettre en oeuvre des mesures de police.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial
Article LO6461-1
Le conseil territorial rgle par ses dlibrations les affaires de la collectivit.
Il statue sur tous les objets sur lesquels il est appel dlibrer par les lois et rglements et,
gnralement, sur tous les objets intressant la collectivit dont il est saisi.
Il donne son avis sur tous les objets sur lesquels il est consult en vertu des lois et rglements ou
dont il est saisi par les ministres, sur les changements proposs aux limites territoriales des
communes et sur la dsignation de leur chef-lieu.

Article LO6461-2
Le conseil territorial fixe les rgles applicables Saint-Pierre-et-Miquelon dans les matires
numres au II de l'article LO 6414-1.
Toutefois, l'Etat demeure comptent pour fixer, dans les matires mentionnes ci-dessus, les rgles
relatives la recherche, la constatation et la rpression des infractions, sans prjudice de l'article
LO 6461-4.

Article LO6461-3

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Les dlibrations par lesquelles le conseil territorial adopte les rgles qui relvent, dans les matires
numres au II de l'article LO 6414-1, du domaine de la loi, sont adoptes au scrutin public la
majorit absolue des membres du conseil territorial.

Article LO6461-4
I.-Dans les matires mentionnes au II de l'article LO 6414-1, le conseil territorial peut assortir les
infractions aux rgles qu'il dicte de peines d'amende n'excdant pas le maximum prvu par le code
pnal en matire contraventionnelle et respectant la classification des contraventions prvue par le
mme code.
II.-Le conseil territorial peut galement prvoir l'application de peines correctionnelles sous rserve
d'une homologation de sa dlibration par la loi ; jusqu' l'entre en vigueur de la loi
d'homologation, les auteurs des infractions prvues par la dlibration sont passibles des peines
d'amende applicables aux auteurs de contraventions de la cinquime classe.
III.-Sous la rserve prvue au II, le conseil territorial peut assortir ces infractions de sanctions
complmentaires prononcer par les tribunaux, dans la limite de celles qui sont prvues par la
lgislation et la rglementation pnales pour les infractions de mme nature.
Sans prjudice des sanctions pnales prvues aux I, II et prsent III, les infractions aux rgles
d'assiette et de recouvrement des impts, droits, taxes et redevances institus par le conseil
territorial peuvent tre assorties par celui-ci d'amendes, majorations, intrts ou indemnits de
retard appliqus par l'administration.
Le produit des amendes, majorations, intrts ou indemnits de retard mentionns au prsent article
est vers au budget de la collectivit territoriale.
IV.-Le conseil territorial peut dicter des contraventions de grande voirie pour rprimer les atteintes
au domaine public de la collectivit. Ces contraventions ne peuvent excder le maximum prvu
pour les infractions de mme nature par les lois et rglements applicables en matire de grande
voirie.
Le produit des condamnations est vers au budget de la collectivit.

Article LO6461-5
I. - Le conseil territorial peut, lorsqu'il y a t habilit sa demande, par la loi ou par le dcret selon
le cas, adapter aux caractristiques et aux contraintes particulires de la collectivit les dispositions
lgislatives ou rglementaires en vigueur.
La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est adopte
par dlibration motive du conseil territorial.

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Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.
Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et
prcise la nature et la finalit des dispositions que le conseil territorial envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur une disposition lgislative ou rglementaire
ressortissant l'une des matires mentionnes au quatrime alina de l'article 74 de la Constitution.
II. - La demande d'habilitation devient caduque :
1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement normal du conseil territorial ;
2 Le jour de la dissolution ou de l'annulation de l'lection de l'ensemble des membres du conseil
territorial qui l'a adopte ;
3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges du conseil territorial en dehors des cas prvus au
2.
III. - Les actes pris en application du prsent article sont adopts la majorit absolue des membres
du conseil territorial. Ils ne peuvent tre soumis au rfrendum local ou la consultation des
lecteurs.

Article LO6461-6
La dlibration prvue l'article LO 6461-5 est publie au Journal officiel de la Rpublique
franaise, aprs sa transmission au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat. Elle entre en
vigueur le lendemain de cette publication.

Article LO6461-7
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le mois qui suit la transmission prvue l'article LO 6461-6,
dfrer la dlibration au Conseil d'Etat. Ce recours en suspend l'excution jusqu' ce que le Conseil
d'Etat ait rendu sa dcision. Si celle-ci n'est pas intervenue dans un dlai de trois mois suivant sa
saisine, la dlibration redevient excutoire.

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Article LO6461-8
L'habilitation accorde par la loi ou par le dcret au conseil territorial expire l'issue d'un dlai de
deux ans compter de sa publication.

Article LO6461-9
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres du conseil territorial. Elles ne peuvent tre soumises au rfrendum local.
Ces dlibrations prcisent les dispositions lgislatives ou rglementaires auxquelles elles drogent.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets prvus l'article LO
6461-7.

Article LO6461-10
Les dispositions lgislatives ou rglementaires d'une dlibration prise sur le fondement de
l'habilitation prvue l'article LO 6461-7 ne peuvent tre modifies, par la loi ou par le rglement
selon le cas, que sur mention expresse.

Article LO6461-11
Le conseil territorial exerce les comptences dvolues par les lois et rglements en vigueur aux
conseils gnraux des dpartements et aux conseils rgionaux, ainsi que celles dvolues aux
conseils rgionaux d'outre-mer par le chapitre III du titre III du livre IV de la quatrime partie,
l'exception de celles relatives :
1 A la construction et l'entretien gnral et technique des collges et des lyces, l'accueil, la
restauration, l'hbergement dans ces tablissements, au recrutement et la gestion des personnels
techniciens et ouvriers de service exerant ces missions dans les collges et les lyces ;
2 A la construction, l'amnagement, l'entretien et la gestion de la voirie classe en route nationale ;
3 A la lutte contre les maladies vectorielles.

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Article LO6461-12
Le conseil territorial peut adresser au ministre charg de l'outre-mer, par l'intermdiaire du
reprsentant de l'Etat, des propositions de modification des dispositions lgislatives ou
rglementaires en vigueur, applicables Saint-Pierre-et-Miquelon, ainsi que toute proposition de
dispositions lgislatives ou rglementaires relatives au dveloppement conomique, social et
culturel de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Il peut galement adresser au Premier ministre, par l'intermdiaire du reprsentant de l'Etat, des
propositions relatives l'organisation et au fonctionnement des services publics de l'Etat
Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article LO6461-13
Le conseil territorial est consult par le ministre charg de l'outre-mer sur les propositions d'actes de
la Communaut europenne et de l'Union europenne pris en application des stipulations des traits
relatifs l'Union europenne et la Communaut europenne applicables
Saint-Pierre-et-Miquelon, qui ont des incidences particulires sur la situation de l'archipel.
L'avis du conseil territorial est rput acquis dans un dlai d'un mois compter de la saisine. Ce
dlai est rduit quinze jours en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions pour l'application
Saint-Pierre-et-Miquelon des traits relatifs l'Union europenne et la Communaut europenne.

Article LO6461-14
Le conseil territorial peut adresser au Gouvernement des propositions en vue de la conclusion
d'engagements internationaux concernant la coopration rgionale entre la Rpublique franaise, les
Etats-Unis et le Canada, ou d'accords avec des organismes rgionaux de l'Atlantique Nord, y
compris ceux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.

Article LO6461-15
Dans les domaines de comptence de la collectivit, le conseil territorial de
Saint-Pierre-et-Miquelon peut, par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser
son prsident ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la France, des accords
avec un ou plusieurs Etats, territoires ou organismes rgionaux mentionns l'article LO 6461-14.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,

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reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration du conseil territorial pour
avis. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect des
engagements internationaux de la France, pouvoir au prsident du conseil territorial aux fins de
signature de l'accord.

Article LO6461-16
Dans le respect des engagements internationaux de la France, la collectivit peut, par dlibration
du conseil territorial, conclure des conventions avec des autorits locales trangres pour mener des
actions de coopration ou d'aide au dveloppement. Ces conventions prcisent l'objet des actions
envisages et le montant prvisionnel des engagements financiers.
Dans les mmes conditions, si l'urgence le justifie, le conseil territorial peut mettre en oeuvre ou
financer des actions caractre humanitaire.

Article LO6461-17
La collectivit de Saint-Pierre-et-Miquelon peut, avec l'accord des autorits de la Rpublique, tre
membre associ des organismes rgionaux mentionns l'article LO 6461-14 ou observateur auprs
de ceux-ci.
Le conseil territorial de Saint-Pierre-et-Miquelon peut saisir le Gouvernement de toute proposition
tendant l'adhsion de la France ces organismes.

Article LO6461-18
Le conseil territorial peut recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux socits d'conomie
mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au financement et
l'excution de plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant du ministre des
collectivits d'outre-mer rgies par l'article 74 de la Constitution et de la Nouvelle-Caldonie, pour
la mise en oeuvre des actions engages dans le cadre des comptences qui lui sont dvolues en
matire de coopration rgionale.

Article LO6461-19
Le droit de transaction peut tre rglement par le conseil territorial en toutes matires
administrative, fiscale, douanire ou conomique relevant de sa comptence. Lorsque la transaction
porte sur des faits constitutifs d'infraction et a pour effet d'teindre l'action publique, elle ne peut
intervenir qu'aprs accord du procureur de la Rpublique.

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Article LO6461-20
Le conseil territorial de Saint-Pierre-et-Miquelon peut autoriser l'ouverture au public de casinos
comprenant des locaux spciaux distincts et spars o sont pratiqus certains jeux de hasard.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les rgles relatives aux modalits de contrle par l'Etat de
l'installation et du fonctionnement de casinos exploits en vertu de l'alina prcdent.

Article LO6461-21
Les dcisions de droger l'obligation de dpt auprs de l'Etat des fonds de la collectivit ou de
ses tablissements publics, mentionns au chapitre VIII du titre unique du livre VI de la premire
partie relvent de la comptence du conseil territorial, qui peut accorder une dlgation son
prsident dans les conditions prvues l'article LO 6462-12.

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial


Article LO6462-1
Le prsident du conseil territorial reprsente la collectivit.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil territorial et du conseil excutif.
Il prside le conseil excutif.

Article LO6462-2
Le reprsentant de l'Etat peut, dans le cas o il n'y aurait pas t pourvu par le prsident du conseil
territorial et aprs une mise en demeure reste sans rsultat, exercer les attributions dvolues au
prsident du conseil territorial pour l'exercice des pouvoirs de police affrents la gestion du
domaine de la collectivit.

Article LO6462-3

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Le prsident du conseil territorial procde la dsignation des membres du conseil territorial pour
siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant
ces organismes. La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces
membres ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

Article LO6462-4
Le prsident du conseil territorial est l'ordonnateur des dpenses de la collectivit et prescrit
l'excution des recettes de celle-ci, sous rserve des dispositions particulires du code des impts
applicable Saint-Pierre-et-Miquelon relatives au recouvrement des recettes fiscales des
collectivits territoriales.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fixs par arrt des ministres chargs
des finances et des collectivits territoriales, sur dlibrations expresses de l'assemble.
Le prsident du conseil territorial dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, le conseil territorial dlibre afin de confier un vice-prsident les attributions
mentionnes au prsent article. Cette fonction prend fin ds lors que le prsident du conseil
territorial a reu quitus de sa gestion.

Article LO6462-5
Le prsident du conseil territorial est le chef des services de la collectivit. Il peut, sous sa
surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux responsables
desdits services.

Article LO6462-6
Le prsident du conseil territorial gre le domaine de la collectivit.A ce titre, il exerce les pouvoirs
de police affrents cette gestion, notamment en ce qui concerne la circulation sur ce domaine, sous
rserve des attributions dvolues aux maires et au reprsentant de l'Etat par le prsent code ainsi que
du pouvoir de substitution du reprsentant de l'Etat prvu l'article LO 6462-2.

Article LO6462-7
En vertu d'une dlibration du conseil excutif, le prsident du conseil territorial intente les actions
et dfend devant les juridictions au nom de la collectivit.

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Il peut, sans autorisation pralable du conseil excutif, faire tous actes conservatoires ou interruptifs
de dchance.

Article LO6462-8
Le prsident du conseil territorial est seul charg de l'administration. Il peut dlguer par arrt,
sous sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses fonctions aux vice-prsidents.
Il peut galement dlguer une partie de ses fonctions, dans les mmes conditions, des membres
du conseil territorial en l'absence ou en cas d'empchement des vice-prsidents ou ds lors que
ceux-ci sont tous titulaires d'une dlgation. Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas
rapportes.
Le membre du conseil territorial ayant dmissionn de la fonction de prsident de conseil territorial
en application des articles LO 141 du code lectoral, L. 2122-4 ou L. 4133-3 du prsent code ne
peut recevoir de dlgation jusqu'au terme de son mandat de conseiller territorial ou jusqu' la
cessation du mandat ou de la fonction l'ayant plac en situation d'incompatibilit.
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident du conseil territorial
peut subdlguer, dans les conditions prvues par le premier alina, les attributions qui lui sont
confies par le conseil territorial en application des dispositions du prsent chapitre.

Article LO6462-9
Le prsident du conseil territorial peut saisir le tribunal administratif d'une demande d'avis portant
sur l'interprtation du statut de Saint-Pierre-et-Miquelon ou sur l'applicabilit dans cette collectivit
d'un texte lgislatif ou rglementaire.
En cas de difficult srieuse, le prsident du tribunal administratif peut transmettre cette demande
au Conseil d'Etat.
Lorsque la demande d'avis porte sur la rpartition des comptences entre l'Etat, la collectivit ou les
communes, elle est examine par le Conseil d'Etat auquel elle est transmise sans dlai. Le
reprsentant de l'Etat en est immdiatement inform.

Article LO6462-10
Le prsident du conseil territorial, par dlgation du conseil territorial, peut tre charg, pour la
dure de son mandat, de prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution
et le rglement des marchs de travaux, de fournitures et de services qui peuvent tre passs sans
formalit pralable en raison de leur montant, lorsque les crdits sont inscrits au budget.

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Le prsident du conseil territorial rend compte la plus proche runion utile du conseil territorial de
l'exercice de cette comptence et en informe le conseil excutif.

Article LO6462-11
La dlibration du conseil territorial ou du conseil excutif chargeant le prsident du conseil
territorial de souscrire un march dtermin peut tre prise avant l'engagement de la procdure de
passation de ce march. Elle comporte alors obligatoirement la dfinition de l'tendue du besoin
satisfaire et le montant prvisionnel du march.
Le conseil territorial peut, tout moment, dcider que la signature du march ne pourra intervenir
qu'aprs une nouvelle dlibration, une fois connus l'identit de l'attributaire et le montant du
march.
Les dispositions du prsent article ne s'appliquent aux marchs viss l'article LO 6462-10 que
lorsque le prsident du conseil territorial n'a pas reu la dlgation prvue cet article.

Article LO6462-12
Le prsident du conseil territorial peut, par dlgation du conseil territorial, dans les limites que
celui-ci aura fixes :
1 Procder la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par le
budget et aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de change, et passer cet effet les actes ncessaires ;
2 Raliser des lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum autoris par le conseil
territorial ;
3 Prendre les dcisions de droger l'obligation de dpt des fonds auprs de l'Etat pour des fonds
qui proviennent des excdents de trsorerie rsultant de leur cycle d'activit.
Le prsident informe le conseil territorial des actes pris dans le cadre de ce pouvoir dlgu.

Article LO6462-13
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant peut tre charg par les autorits de la
Rpublique de les reprsenter au sein d'organismes rgionaux de l'Atlantique Nord, y compris ceux
dpendant des institutions spcialises des Nations unies. Les autorits de la Rpublique le
munissent des instructions et pouvoirs ncessaires.

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Dans les domaines de comptence de l'Etat, le prsident du conseil territorial ou son reprsentant
peut tre associ ou participer au sein de la dlgation franaise aux ngociations d'accords avec des
Etats ou territoires situs dans l'Atlantique Nord ou avec des organismes rgionaux de cette zone
gographique, y compris ceux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.

Article LO6462-14
Les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir au prsident du conseil territorial ou son
reprsentant pour ngocier et signer des accords mentionns au dernier alina de l'article LO
6462-13.

Article LO6462-15
Le prsident du conseil territorial ou son reprsentant participe, sa demande, au sein de la
dlgation franaise, aux ngociations avec l'Union europenne et la Communaut europenne
relatives aux relations de Saint-Pierre-et-Miquelon avec ces dernires.
Le prsident du conseil territorial peut demander l'Etat de prendre l'initiative de ngociations avec
l'Union europenne et la Communaut europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles
au dveloppement de la collectivit.

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif


Article LO6463-1
Le conseil excutif arrte les projets de dlibrations soumettre au conseil territorial.
Il prend, sur proposition du prsident du conseil territorial, les rglements ncessaires la mise en
oeuvre des dlibrations.
Il exerce les comptences qui lui sont dlgues par le conseil territorial.

Article LO6463-2
Les membres du conseil excutif exercent les attributions dvolues aux vice-prsidents et membres
des commissions permanentes du conseil gnral du dpartement et du conseil rgional par les lois
et rglements en vigueur.

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Article LO6463-3
Sous rserve des dispositions du chapitre II du prsent titre, le conseil excutif peut charger, dans le
cadre des prrogatives qui lui sont confres par le prsent chapitre, chacun de ses membres
d'animer et de contrler un secteur de l'administration par une dlibration prise dans les dix jours
suivant l'lection des membres du conseil excutif.
Les attributions individuelles des conseillers excutifs s'exercent dans le cadre des dcisions prises
par le conseil excutif. Chaque conseiller excutif est responsable devant le conseil excutif de la
gestion des affaires et, le cas chant, du fonctionnement des services relevant du secteur
administratif dont il est charg. Il tient le conseil excutif rgulirement inform.

Article LO6463-4
Le conseil excutif dlibre sur les dcisions individuelles relatives la nomination aux emplois
fonctionnels de la collectivit.

Article LO6463-5
Le conseil excutif est consult par le ministre charg de l'outre-mer ou par le reprsentant de l'Etat
sur les questions suivantes :
1 Prparation des plans oprationnels de secours ncessaires pour faire face aux risques majeurs et
aux catastrophes et coordination et rquisition des moyens concourant la scurit civile ;
2 Desserte arienne et maritime.
Le conseil excutif dispose d'un dlai d'un mois pour mettre son avis. Ce dlai est de quinze jours
en cas d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat.
Le prsent article n'est applicable ni aux projets et propositions de loi relatifs aux questions et
matires mentionnes ci-dessus, ni aux projets d'ordonnance relatifs ces questions et matires.

Article LO6463-6
Le conseil excutif peut mettre des voeux sur les questions relevant de la comptence de l'Etat. Ces
voeux sont publis au Journal officiel de Saint-Pierre-et-Miquelon.

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Article LO6463-7
Le conseil excutif est consult en matire de communication audiovisuelle :
1 Par le reprsentant de l'Etat, sur toute dcision relevant du Gouvernement de la Rpublique et
propre Saint-Pierre-et-Miquelon ;
2 Par le Conseil suprieur de l'audiovisuel, sur toute dcision rglementaire ou individuelle
relevant de sa comptence ou concernant la socit nationale de programme charge de la
conception et de la programmation d'missions de tlvision et de radiodiffusion sonore destines
tre diffuses outre-mer, lorsque ces dcisions sont propres la collectivit.
L'avis est rput donn s'il n'est pas intervenu dans un dlai d'un mois qui peut tre rduit, en cas
d'urgence, la demande du reprsentant de l'Etat ou du Conseil suprieur de l'audiovisuel selon le
cas, sans pouvoir tre infrieur quarante-huit heures.

Article LO6463-8
Le conseil excutif est inform des projets d'engagements internationaux de la France qui
interviennent dans les matires numres au II de l'article LO 6414-1.

Article LO6463-9
Les dcisions du conseil excutif sont prises la majorit de ses membres. En cas de partage gal
des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dcisions du conseil excutif sont signes par le prsident et contresignes par les membres du
conseil excutif chargs de leur excution.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE VII : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Budgets et comptes
Section 1 : Dispositions gnrales
Article LO6471-1
Le budget de la collectivit est l'acte par lequel sont prvues et autorises les recettes et les dpenses
annuelles de la collectivit.
Le budget est tabli en section de fonctionnement et section d'investissement, tant en recettes qu'en
dpenses.
Certaines interventions, activits ou services sont individualiss au sein de budgets annexes.
Le budget est divis en chapitres et en articles.
Un arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer fixe les
conditions d'application du prsent article.

Section 2 : Adoption du budget et rglement des comptes


Article LO6471-2
Dans un dlai de deux mois prcdant l'examen du budget, un dbat a lieu au conseil territorial sur

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les orientations budgtaires de l'exercice ainsi que sur les engagements pluriannuels envisags.
Le projet de budget est prpar et prsent par le prsident du conseil territorial, qui est tenu de le
communiquer aux membres du conseil territorial avec les rapports correspondants, douze jours au
moins avant l'ouverture de la premire runion consacre l'examen dudit budget. Le budget
primitif, le budget supplmentaire et les dcisions modificatives sont vots par le conseil territorial.

Article L6471-3
Les documents budgtaires sont assortis en annexe :
1 De donnes synthtiques sur la situation financire de la collectivit ;
2 De la liste des concours attribus par la collectivit aux associations sous forme de prestations en
nature et de subventions ;
3 De la prsentation consolide des rsultats affrents au dernier exercice connu du budget
principal et des budgets annexes de la collectivit ;
4 Du bilan certifi conforme du dernier exercice connu de tout organisme dont la collectivit
dtient une part du capital, ou au bnfice duquel elle a garanti un emprunt ou vers une subvention
suprieurs 75 000 euros ou reprsentant plus de la moiti du budget dudit organisme ;
5 D'un tableau retraant l'encours des emprunts garantis par la collectivit ainsi que l'chancier de
leur amortissement ;
6 Des comptes et des annexes produits par les dlgataires de service public ;
7 Du tableau des acquisitions et cessions immobilires ralises pendant la dure de l'exercice.
Les documents viss au 1 font l'objet d'une insertion dans une publication locale diffuse dans la
collectivit.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

Article LO6471-4
Dans le cas o le budget de la collectivit n'a pas t adopt avant le 1er janvier de l'exercice auquel
il s'applique, le prsident du conseil territorial est en droit, jusqu' l'adoption de ce budget, de mettre
en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les dpenses de la section de
fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'anne prcdente.

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Il est en droit de mandater les dpenses affrentes au remboursement en capital des annuits de la
dette venant chance avant le vote du budget.
En outre, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'au 31 mars en l'absence d'adoption du budget avant
cette date, le prsident du conseil territorial peut, sur autorisation du conseil territorial, engager,
liquider et mandater les dpenses d'investissement dans la limite du quart des crdits ouverts au
budget de l'exercice prcdent, non compris les crdits affrents au remboursement de la dette et,
pour les dpenses caractre pluriannuel incluses dans une autorisation de programme, les liquider
et les mandater dans la limite des crdits de paiement prvus au titre de l'exercice par la dlibration
d'ouverture d'autorisation de programme.
L'autorisation mentionne au troisime alina prcise le montant et l'affectation des crdits.
Les crdits correspondants, viss aux alinas prcdents, sont inscrits au budget lors de son
adoption. Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes mis
dans les conditions ci-dessus.

Article LO6471-5
Si le budget n'est pas adopt avant le 31 mars de l'exercice auquel il s'applique, ou avant le 15 avril
de l'anne du renouvellement du conseil territorial, le reprsentant de l'Etat saisit sans dlai la
chambre territoriale des comptes qui, dans le mois et par un avis public, formule des propositions
pour le rglement du budget. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire. Si le
reprsentant de l'Etat s'carte des propositions de la chambre territoriale des comptes, il assortit sa
dcision d'une motivation explicite.
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au rglement du budget par
le reprsentant de l'Etat, le conseil territorial ne peut adopter de dlibration sur le budget de
l'exercice en cours.
Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication avant le 15 mars au conseil territorial d'informations indispensables
l'tablissement du budget. La liste de ces informations est fixe par dcret. Dans ce cas, le conseil
territorial dispose de quinze jours compter de cette communication pour arrter le budget.

Article LO6471-6
Le budget de la collectivit est en quilibre rel lorsque la section de fonctionnement et la section
d'investissement sont respectivement votes en quilibre, les recettes et les dpenses ayant t
values de faon sincre, et lorsque le prlvement sur les recettes de la section de fonctionnement
au profit de la section d'investissement, ajout aux recettes propres de cette section l'exclusion du
produit des emprunts et, ventuellement, aux dotations des comptes d'amortissements et de
provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement en capital des annuits
d'emprunt choir au cours de l'exercice.

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Article LO6471-7
Lorsque le budget n'est pas vot en quilibre rel, la chambre territoriale des comptes, saisie par le
reprsentant de l'Etat dans un dlai de trente jours compter de la transmission prvue l'article LO
6451-1, le constate, propose la collectivit, dans un dlai de trente jours compter de la saisine,
les mesures ncessaires au rtablissement de l'quilibre budgtaire et demande au conseil territorial
une nouvelle dlibration.
La nouvelle dlibration, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un dlai d'un mois partir
de la communication des propositions de la chambre territoriale des comptes.
Si le conseil territorial ne s'est pas prononc dans le dlai prescrit, ou si la dlibration prise ne
comporte pas de mesures de redressement juges suffisantes par la chambre territoriale des comptes
qui se prononce sur ce point dans un dlai de quinze jours partir de la transmission de la nouvelle
dlibration, le budget est rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit.
Si celui-ci s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il assortit sa
dcision d'une motivation explicite.

Article LO6471-8
Toutefois, pour l'application de l'article LO 6471-7, n'est pas considr comme tant en dsquilibre
le budget dont la section de fonctionnement comporte ou reprend un excdent et dont la section
d'investissement est en quilibre rel, aprs reprise pour chacune des sections des rsultats
apparaissant au compte administratif de l'exercice prcdent.

Article LO6471-9
Le budget primitif de la collectivit est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours
aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles LO 6471-5 et LO 6471-10.A dfaut, il est
fait application des dispositions de l'article LO 6471-5.

Article LO6471-10
A compter de la saisine de la chambre territoriale des comptes et jusqu'au terme de la procdure
prvue l'article LO 6471-7, le conseil territorial ne peut se prononcer en matire budgtaire, sauf
pour la dlibration prvue au deuxime alina du mme article LO 6471-7 et pour l'application de
l'article LO 6471-13.

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Lorsque le budget de la collectivit a t rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat, les
budgets supplmentaires affrents au mme exercice sont transmis par le reprsentant de l'Etat la
chambre territoriale des comptes. En outre, le vote de l'organe dlibrant sur le compte administratif
prvu l'article LO 6471-13 intervient avant le vote du budget primitif affrent l'exercice suivant.
Lorsque le compte administratif adopt dans les conditions ci-dessus mentionnes fait apparatre un
dficit dans l'excution du budget, ce dficit est report au budget primitif de l'exercice suivant. Ce
budget primitif est transmis la chambre territoriale des comptes par le reprsentant de l'Etat.
S'il est fait application de la procdure dfinie au deuxime alina, les dates fixes au premier alina
de l'article LO 6471-5 pour l'adoption du budget primitif sont reportes respectivement au 1er juin
et au 15 juin. Dans ce cas, le dlai limite de la transmission du compte de gestion du comptable
prvu l'article LO 6471-13 est ramen au 1er mai.

Article LO6471-11
La transmission du budget de la collectivit la chambre territoriale des comptes au titre des
articles LO 6471-7 et LO 6471-15 a pour effet de suspendre l'excution de ce budget jusqu'au terme
de la procdure. Toutefois, est applicable compter de cette transmission l'article LO 6471-4. En
outre, les dpenses de la section d'investissement de ce budget peuvent tre engages, liquides et
mandates dans la limite de la moiti des crdits inscrits ce titre.

Article LO6471-12
Sous rserve du respect des dispositions des articles LO 6471-4, LO 6471-10 et LO 6471-11, des
modifications peuvent tre apportes au budget par le conseil territorial, jusqu'au terme de l'exercice
auquel elles s'appliquent.
Dans le dlai de vingt et un jours suivant la fin de l'exercice budgtaire, le conseil territorial peut, en
outre, apporter au budget les modifications permettant d'ajuster les crdits de la section de
fonctionnement pour rgler les dpenses engages avant le 31 dcembre et inscrire les crdits
ncessaires la ralisation des oprations d'ordre de chacune des deux sections du budget ou entre
les deux sections.
Les dlibrations relatives aux modifications budgtaires prvues au deuxime alina doivent tre
transmises au reprsentant de l'Etat au plus tard cinq jours aprs le dlai limite fix pour leur
adoption. Les mandatements dcoulant des modifications budgtaires ainsi dcides doivent tre
achevs au plus tard le 31 janvier suivant l'exercice auquel ils se rapportent.

Article LO6471-13
L'arrt des comptes de la collectivit est constitu par le vote du conseil territorial sur le compte
administratif prsent par le prsident du conseil territorial aprs transmission, au plus tard le 1er
juin de l'anne suivant l'exercice, du compte de gestion tabli par le comptable de la collectivit

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territoriale. Le vote du conseil territorial arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin
de l'anne suivant l'exercice.
Le compte administratif est arrt si une majorit des voix ne s'est pas dgage contre son adoption.
Lorsque le compte administratif fait l'objet d'un rejet par le conseil territorial, le projet de compte
administratif joint la dlibration de rejet, tel que prsent par le prsident du conseil territorial,
s'il est conforme au compte de gestion tabli par le comptable, aprs avis rendu sous un mois par la
chambre territoriale des comptes saisie sans dlai par le reprsentant de l'Etat, est substitu au
compte administratif pour la mise en oeuvre des dispositions prvues l'article L. 1424-35 et pour
la liquidation des attributions au titre du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute
prvu l'article L. 1615-6.

Article LO6471-14
Le compte administratif est transmis au reprsentant de l'Etat au plus tard quinze jours aprs le dlai
limite fix pour son adoption par les articles LO 6471-10 et LO 6471-13.
A dfaut, le reprsentant de l'Etat saisit, selon la procdure prvue par l'article LO 6471-7, la
chambre territoriale des comptes du plus proche budget vot par la collectivit.

Article LO6471-15
Lorsque l'arrt des comptes de la collectivit fait apparatre dans l'excution du budget, aprs
vrification de la sincrit des inscriptions de recettes et de dpenses, un dficit gal ou suprieur
5 %, la chambre territoriale des comptes, saisie par le reprsentant de l'Etat, propose la collectivit
les mesures ncessaires au rtablissement de l'quilibre budgtaire dans le dlai d'un mois compter
de cette saisine.
Lorsque le budget de la collectivit a fait l'objet des mesures de redressement prvues au premier
alina, le reprsentant de l'Etat transmet la chambre territoriale des comptes le budget primitif
affrent l'exercice suivant.
Si, lors de l'examen de ce budget primitif, la chambre territoriale des comptes constate que la
collectivit n'a pas pris de mesures suffisantes pour rsorber ce dficit, elle propose les mesures
ncessaires au reprsentant de l'Etat dans un dlai d'un mois partir de la transmission prvue au
deuxime alina. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire.S'il s'carte des
propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il assortit sa dcision d'une
motivation explicite.
En cas de mise en oeuvre des alinas prcdents, la procdure prvue l'article LO 6471-7 n'est pas
applicable.

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Article LO6471-16
Ne sont obligatoires pour la collectivit que les dpenses ncessaires l'acquittement des dettes
exigibles et les dpenses pour lesquelles la loi l'a expressment dcid.
La chambre territoriale des comptes, saisie soit par le reprsentant de l'Etat, soit par le comptable
public concern, soit par toute personne y ayant intrt, constate qu'une dpense obligatoire n'a pas
t inscrite au budget ou l'a t pour une somme insuffisante. Elle opre cette constatation dans le
dlai d'un mois partir de sa saisine et adresse une mise en demeure la collectivit.
Si, dans un dlai d'un mois, cette mise en demeure n'est pas suivie d'effet, la chambre territoriale des
comptes demande au reprsentant de l'Etat d'inscrire cette dpense au budget et propose, s'il y a
lieu, la cration de ressources ou la diminution de dpenses facultatives destines couvrir la
dpense obligatoire. Le reprsentant de l'Etat rgle et rend excutoire le budget rectifi en
consquence. S'il s'carte des propositions formules par la chambre territoriale des comptes, il
assortit sa dcision d'une motivation explicite.

Article LO6471-17
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire par le prsident du conseil territorial dans le
mois suivant la mise en demeure qui lui en a t faite par le reprsentant de l'Etat, celui-ci y procde
d'office.
Le dlai prvu au premier alina est port deux mois si la dpense est gale ou suprieure 5 %
de la section de fonctionnement du budget primitif.

Article LO6471-18
Les dispositions des articles LO 6471-16 et LO 6471-17 ne sont pas applicables l'inscription et au
mandatement des dpenses obligatoires rsultant, pour la collectivit et ses tablissements publics,
d'une dcision juridictionnelle passe en force de chose juge. Ces oprations demeurent rgies par
les dispositions lgislatives relatives aux astreintes prononces en matire administrative et
l'excution des jugements par les personnes morales de droit public et le code de justice
administrative.

Article LO6471-19
Dans le cadre des commandes publiques, lorsque des intrts moratoires ne sont pas mandats en
mme temps que le principal, ce dernier tant d'un montant suprieur un seuil fix par voie
rglementaire, le comptable assignataire de la dpense en informe l'ordonnateur et le reprsentant
de l'Etat dans un dlai de dix jours suivant la rception de l'ordre de paiement. Dans un dlai de

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quinze jours, le reprsentant de l'Etat adresse l'ordonnateur une mise en demeure de


mandatement.A dfaut d'excution dans un dlai d'un mois, le reprsentant de l'Etat procde
d'office, dans un dlai de dix jours, au mandatement de la dpense.
Toutefois, si, dans le dlai d'un mois dont il dispose, l'ordonnateur notifie un refus d'excution
motiv par une insuffisance de crdits disponibles ou si, dans ce mme dlai, le reprsentant de
l'Etat constate cette insuffisance, celui-ci, dans un dlai de quinze jours compter de cette
notification ou de cette constatation, saisit la chambre territoriale des comptes dans les conditions
fixes l'article LO 6471-16. Le reprsentant de l'Etat procde ensuite au mandatement d'office
dans les quinze jours suivant la rception de la dlibration inscrivant les crdits ou sa dcision
rglant le budget rectifi.

Article LO6471-20
Le conseil territorial est tenu inform ds sa plus proche runion des avis formuls par la chambre
territoriale des comptes et des arrts pris par le reprsentant de l'Etat en application des
dispositions du prsent chapitre.

Article LO6471-21
Le conseil territorial doit se prononcer sur le caractre d'utilit publique des dpenses ayant donn
lieu une dclaration en gestion de fait par la chambre territoriale des comptes au cours de la plus
proche sance suivant la transmission de la demande adresse par la chambre territoriale des
comptes au comptable de fait et l'ordonnateur de la collectivit. Pass ce dlai, la chambre
territoriale des comptes statue sur les dpenses de la gestion de fait dont elle apprcie les
justifications prsentes.

Article LO6471-22
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux tablissements publics de la collectivit de
Saint-Pierre-et-Miquelon.

CHAPITRE II : Dpenses
Article LO6472-1
I.-Sont obligatoires pour la collectivit les dpenses qui sont obligatoires pour les dpartements et
les rgions, l'exception des dpenses qui ne relvent pas de ses comptences en application du I de
l'article LO 6414-1, et toutes autres dpenses lies l'exercice d'une comptence attribue la

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collectivit la date d'entre en vigueur de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 portant
dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer.
II.-Sont galement obligatoires pour la collectivit :
1 Les dpenses relatives aux indemnits de fonction prvues par la section 2 du chapitre IV du titre
III du prsent livre et la mise en oeuvre du droit la formation des lus vis l'article LO 6434-1
ainsi que les cotisations au fonds institu par l'article L. 1621-2 ;
2 Les cotisations au rgime d'assurance maladie-maternit de la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon et les cotisations au rgime d'assurance vieillesse des salaris et assimils
de droit priv de Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article LO6472-2
Le conseil territorial peut porter au budget tant en section d'investissement qu'en section de
fonctionnement un crdit pour dpenses imprvues. Pour chacune des deux sections du budget, ce
crdit ne peut tre suprieur 7,5 % des crdits correspondant aux dpenses relles prvisionnelles
de la section.
Les dpenses inscrites la section d'investissement en application du premier alina ne peuvent tre
finances par l'emprunt.

Article LO6472-3
Le crdit pour dpenses imprvues est employ par le prsident du conseil territorial.
A la premire sance qui suit l'ordonnancement de chaque dpense, l'organe excutif rend compte
au conseil territorial, avec pices justificatives l'appui, de l'emploi de ce crdit. Les pices
demeurent annexes la dlibration.
Ce crdit ne peut tre employ que pour faire face des dpenses en vue desquelles aucune dotation
n'est inscrite au budget.

CHAPITRE III : Recettes


Section 1 : Dispositions gnrales
Article LO6473-1

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Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul


avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant. La dlibration d'affectation prise par le conseil territorial est produite l'appui de la
dcision budgtaire de reprise de ce rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.
Entre la date limite de mandatement fixe au dernier alina de l'article LO 6471-12 et la date limite
de vote des taux des impositions locales, le conseil territorial peut, au titre de l'exercice clos et avant
l'adoption de son compte administratif, reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la
section de fonctionnement, le besoin de financement de la section d'investissement ou, le cas
chant, l'excdent de la section d'investissement ainsi que la prvision d'affectation.
Si le compte administratif fait apparatre une diffrence avec les montants reports par anticipation,
le conseil territorial procde leur rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche
dcision budgtaire suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de
l'exercice.

Article LO6473-2
Les recettes de la section de fonctionnement de la collectivit se composent de celles qui sont
mentionnes aux articles L. 3332-1, L. 3332-2 et L. 4331-2 ainsi que de celles qui sont cres par la
collectivit dans l'exercice de ses comptences.

Article LO6473-3
Les recettes de la section d'investissement se composent de celles qui sont mentionnes aux articles
L. 3332-3 et L. 4331-3 ainsi que celles qui sont cres par la collectivit dans l'exercice de ses
comptences.

Article L6473-4
Les dispositions de l'article L. 3334-1 et de l'article L. 3334-2 sont applicables la collectivit de
Saint-Pierre-et-Miquelon.

Article L6473-5

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La collectivit reoit la dotation forfaitaire dans les conditions prvues l'article L. 3334-3.
Elle peroit en outre une quote-part de la dotation de prquation prvue l'article L. 3334-4 et du
concours particulier prvu l'article L. 3334-7-1.

Article L6473-6
La collectivit est ligible au Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute selon les
dispositions prvues aux articles L. 1615-1 L. 1615-12.

Section 2 : Dispositions financires


Article L6473-7
La collectivit bnficie de la dotation globale d'quipement verse aux dpartements dans les
conditions prvues aux articles L. 3334-10 L. 3334-12.

Article L6473-8
Le ministre charg de l'conomie et des finances peut consentir la collectivit, en cas
d'insuffisance momentane de la trsorerie de cette dernire, des avances imputables sur les
ressources du Trsor dans la limite d'un montant maximum fix chaque anne par la loi de finances.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions et les limites dans lesquelles ces avances
peuvent tre consenties.

Article L6473-9
Le ministre charg de l'conomie et des finances est autoris accorder des avances la collectivit
et aux tablissements publics de la collectivit qui dcident de contracter un emprunt moyen ou
long terme.
Les avances sont rembourses sur le produit de l'emprunt raliser et portent intrt au taux de cet
emprunt.

CHAPITRE IV : Comptabilit

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Article L6474-1
Le prsident du conseil territorial tient la comptabilit de l'engagement des dpenses dans les
conditions fixes par voie rglementaire.

Article L6474-2
Le comptable de la collectivit est seul charg d'excuter, sous sa responsabilit et sous rserve des
contrles qui lui incombent, le recouvrement des recettes ainsi que le paiement des dpenses de la
collectivit dans la limite des crdits rgulirement ouverts par le conseil territorial.

CHAPITRE V : Dispositions diverses


Article LO6475-1
Les dispositions lgislatives auxquelles renvoie le prsent titre sont celles en vigueur la date de
promulgation de la loi organique n 2007-223 du 21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et
institutionnelles relatives l'outre-mer.

Article LO6475-2
Les charges nouvelles induites pour la collectivit en application de la loi organique n 2007-223 du
21 fvrier 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer font l'objet
des compensations prvues au chapitre IV du titre Ier du livre VI de la premire partie du prsent
code.

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Partie lgislative
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE V : POLYNSIE FRANAISE
Article L6500
L'Etat verse annuellement la Polynsie franaise une dotation globale d'autonomie.
Son montant est fix 90 552 000 pour l'anne 2011. Il volue compter de 2012 comme la
dotation globale de fonctionnement mentionne l'article L. 1613-1. La dotation annuelle fait
l'objet de versements mensuels.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE
Article L7111-1
La Guyane constitue une collectivit territoriale de la Rpublique rgie par l'article 73 de la
Constitution qui exerce les comptences attribues un dpartement d'outre-mer et une rgion
d'outre-mer et toutes les comptences qui lui sont dvolues par la loi pour tenir compte de ses
caractristiques et contraintes particulires.

Article L7111-2
La collectivit territoriale de Guyane succde au dpartement de la Guyane et la rgion de Guyane
dans tous leurs droits et obligations.

Article L7111-3
La dtermination et le transfert du chef-lieu de la collectivit territoriale de Guyane sont dcids par
dcret en Conseil d'Etat, aprs consultation de l'assemble de Guyane et des conseils municipaux
des communes concernes.

Article L7111-4
Pour l'application du prsent code en Guyane :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence la collectivit territoriale de Guyane ;
2 La rfrence au conseil rgional ou au conseil gnral est remplace par la rfrence
l'assemble de Guyane ;
3 La rfrence au prsident du conseil gnral ou au prsident du conseil rgional est remplace
par la rfrence au prsident de l'assemble de Guyane ;
4 La rfrence aux conseillers gnraux ou aux conseillers rgionaux est remplace par la

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rfrence aux conseillers l'assemble de Guyane ;


5 La rfrence au conseil conomique, social et environnemental rgional est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation ;
6 La rfrence au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE II : ORGANES DE LA COLLECTIVIT TERRITORIALE
DE GUYANE
CHAPITRE II : L'assemble de Guyane
Section 1 : Composition
Article L7122-1
La composition de l'assemble de Guyane et la dure du mandat des conseillers l'assemble de
Guyane sont dtermines par le chapitre Ier du titre Ier du livre VI bis du code lectoral.

Section 2 : Dmission et dissolution


Article L7122-2
Lorsqu'un conseiller l'assemble de Guyane donne sa dmission, il l'adresse au prsident de
l'assemble de Guyane qui en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat dans la
collectivit territoriale.

Article L7122-3
Tout conseiller l'assemble de Guyane qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des
fonctions qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le Conseil d'Etat. Le refus
rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son auteur, soit
de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le conseiller ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

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Article L7122-4
Lorsque le fonctionnement de l'assemble de Guyane se rvle impossible, le Gouvernement peut
en prononcer la dissolution par dcret motiv pris en conseil des ministres ; il en informe le
Parlement dans le dlai le plus bref.
La dissolution ne peut jamais tre prononce par voie de mesure gnrale.

Article L7122-5
En cas de dissolution de l'assemble de Guyane, de dmission de tous les conseillers en exercice ou
d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous les conseillers, le prsident est charg de
l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec l'accord du
reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale. Il est procd la rlection de l'assemble de
Guyane dans un dlai de deux mois. L'assemble se runit de plein droit le premier vendredi qui
suit son lection.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale convoque chaque conseiller lu pour la
premire runion, dont il fixe l'heure et le lieu.

Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur
Article L7122-6
L'assemble de Guyane a son sige l'htel de la collectivit territoriale de Guyane.

Article L7122-7
L'assemble de Guyane tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement. Le
rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runions
Article L7122-8
La premire runion de l'assemble de Guyane se tient de plein droit le premier vendredi qui suit
son lection.

Article L7122-9

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L'assemble de Guyane se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre, au
chef-lieu de la collectivit territoriale ou dans tout autre lieu choisi par la commission permanente.

Article L7122-10
L'assemble de Guyane est galement runie la demande :
1 De la commission permanente ;
2 Ou du tiers de ses membres sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne peut excder
deux jours. Un mme conseiller l'assemble de Guyane ne peut prsenter plus d'une demande de
runion par semestre.
En cas de circonstances exceptionnelles, les conseillers l'assemble de Guyane peuvent tre runis
par dcret.

Sous-section 3 : Sances
Article L7122-11
Les sances de l'assemble de Guyane sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, l'assemble peut dcider, sans dbat,
la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'elle se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident tient de l'article L. 7122-12, ces sances peuvent tre
retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L7122-12
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L7122-13
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la
sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations
Article L7122-14
L'assemble de Guyane ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si au jour fix par la convocation l'assemble ne se runit pas en nombre suffisant pour
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dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations sont alors
valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles L. 7123-1, L. 7123-5 et L. 7123-7, les dlibrations de
l'assemble sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article L7122-15
Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents le
demande. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.
Nanmoins, les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret dans les cas o la loi ou
le rglement le prvoit expressment. Dans les autres cas, l'assemble de Guyane peut dcider
l'unanimit de ne pas procder au scrutin secret aux nominations.
Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.

Article L7122-16
Un conseiller l'assemble de Guyane empch d'assister une runion peut donner dlgation de
vote, pour cette runion, un autre membre de l'assemble.
Un conseiller l'assemble de Guyane ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article L7122-17
Les dlibrations de l'assemble de Guyane, ainsi que celles de sa commission permanente
lorsqu'elles sont prises par dlgation de l'assemble, sont publies dans les mmes formes.
Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des
sances publiques de l'assemble de Guyane, des dlibrations de la commission permanente, des
budgets et des comptes de la collectivit territoriale ainsi que des arrts du prsident.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au deuxime alina, qui peut tre obtenue aussi bien
du prsident de l'assemble de Guyane que des services dconcentrs de l'Etat, intervient dans les
conditions prvues l'article 4 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures
d'amlioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre
administratif, social et fiscal.
Le prsent article s'applique aux tablissements publics administratifs de la collectivit territoriale.

Sous-section 5 : Information
Article L7122-18
Tout conseiller l'assemble de Guyane a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform des
affaires de la collectivit territoriale qui font l'objet d'une dlibration.

Article L7122-19

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L'assemble de Guyane assure la diffusion de l'information auprs de ses membres par les moyens
matriels qu'elle juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, l'assemble
peut dfinir les conditions dans lesquelles sont mis disposition de ses membres, titre individuel,
les moyens informatiques et de tlcommunications ncessaires.

Article L7122-20
Douze jours au moins avant la runion de l'assemble de Guyane, le prsident adresse aux
conseillers un rapport, sous quelque forme que ce soit, sur chacune des affaires qui doivent leur tre
soumises.
Les projets sur lesquels le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de
l'ducation est obligatoirement et pralablement consult sont adresss simultanment, sous quelque
forme que ce soit, aux conseillers.
Les rapports et projets mentionns aux deux premiers alinas peuvent tre mis la disposition des
conseillers qui le souhaitent par voie lectronique de manire scurise ; cette mise disposition fait
l'objet d'un avis adress chacun de ces conseillers dans les conditions prvues au premier alina.
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 7122-18, en cas d'urgence, le dlai prvu au premier
alina du prsent article peut tre abrg par le prsident de l'assemble sans pouvoir tre toutefois
infrieur un jour franc.
Le prsident de l'assemble rend compte ds l'ouverture de la sance de l'assemble de Guyane, qui
se prononce sur l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre du
jour d'une sance ultrieure.

Article L7122-21
Chaque anne le prsident rend compte l'assemble de Guyane, par un rapport spcial, de la
situation de la collectivit territoriale de Guyane, de l'tat d'excution du schma d'amnagement
rgional ainsi que de l'activit et du financement des diffrents services de la collectivit et des
organismes qui dpendent de celle-ci. Le rapport prcise l'tat d'excution des dlibrations de
l'assemble de Guyane et de la situation financire de la collectivit.

Article L7122-22
Les conseillers l'assemble de Guyane ont le droit d'exposer en sance des questions orales ayant
trait aux affaires de la collectivit territoriale. Il y est rpondu par le prsident de l'assemble ou un
vice-prsident dsign par celui-ci. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi que les
conditions de prsentation et d'examen.

Sous-section 6 : Commissions et reprsentation au sein d'organismes


extrieurs
Article L7122-23

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Aprs l'lection de sa commission permanente, dans les conditions prvues l'article L. 7123-5,
l'assemble de Guyane peut former ses commissions et procder la dsignation de ses membres ou
de ses dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs et dlguer une partie de ses attributions
la commission permanente conformment au II de l'article L. 7123-12.
De mme, l'assemble de Guyane peut dlguer son prsident l'exercice de certaines de ses
attributions en application des articles L. 3211-2, L. 3221-11, L. 3221-12, L. 3221-12-1, L. 4221-5
et L. 4231-8.
En ce cas et par drogation aux dispositions de l'article L. 7122-20, les rapports sur les affaires
soumises aux conseillers peuvent leur tre communiqus en cours de runion ; une suspension de
sance est de droit.

Article L7122-24
L'assemble de Guyane, lorsqu'un cinquime de ses membres le demande, dlibre de la cration
d'une mission d'information et d'valuation charge de recueillir des lments d'information sur une
question d'intrt local ou de procder l'valuation d'un service public de la collectivit territoriale
de Guyane. Un mme conseiller ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement de l'assemble de Guyane.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux conseillers l'assemble de Guyane.

Article L7122-25
L'assemble de Guyane procde la dsignation de ses membres ou de dlgus pour siger au sein
d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes, en tenant compte du principe de la reprsentation proportionnelle des groupes d'lus.
La fixation de la dure des fonctions assignes ces membres ou dlgus ne fait pas obstacle ce
qu'il puisse tre procd tout moment leur remplacement par une nouvelle dsignation opre
dans les mmes formes.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus


Article L7122-26
Le fonctionnement des groupes d'lus peut faire l'objet de dlibrations sans que puissent tre
modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des lus.
Les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident de l'assemble de Guyane d'une
dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur reprsentant.
Dans les conditions qu'elle dfinit, l'assemble de Guyane peut affecter aux groupes d'lus, pour
leur usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et

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prendre en charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.


Le prsident de l'assemble de Guyane peut, dans les conditions fixes par l'assemble et sur
proposition des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs
personnes. L'assemble de Guyane ouvre au budget de la collectivit territoriale, sur un chapitre
spcialement cr cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30
% du montant total des indemnits verses chaque anne aux conseillers l'assemble de Guyane.
Le prsident de l'assemble de Guyane est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service que ces collaborateurs accomplissent auprs du groupe.

Article L7122-27
Lorsque la collectivit territoriale de Guyane diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin
d'information gnrale sur les ralisations et la gestion de l'assemble de Guyane, un espace est
rserv l'expression des groupes d'lus. Les modalits d'application de cette disposition sont
dfinies par le rglement intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat


Article L7122-28
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale a la charge des intrts nationaux, du respect
des lois et, dans les conditions fixes par le prsent code, du contrle administratif.
Dans les conditions fixes par le prsent code, il veille l'exercice rgulier de leurs comptences
par les autorits de la collectivit territoriale de Guyane.

Article L7122-29
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale est seul habilit s'exprimer au nom de
l'Etat devant l'assemble de Guyane.
Par accord du prsident de l'assemble de Guyane et du reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale, celui-ci est entendu par l'assemble de Guyane.
En outre, sur demande du Premier ministre, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale
est entendu par l'assemble de Guyane.

Article L7122-30
Sur sa demande, le prsident de l'assemble de Guyane reoit du reprsentant de l'Etat dans la
collectivit territoriale les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale reoit du prsident de
l'assemble de Guyane les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.

Article L7122-31
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale informe l'assemble de
Guyane, par un rapport spcial, de l'activit des services de l'Etat dans la collectivit.

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Ce rapport spcial donne lieu ventuellement un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat.

CHAPITRE III : Le prsident de l'assemble de Guyane et la


commission permanente
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation
Article L7123-1
L'assemble de Guyane lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque renouvellement.
Pour cette lection, elle est prside par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire. Cette lection ne donne lieu aucun dbat.
L'assemble de Guyane ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard.
La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres pour la dure du mandat des conseillers
l'assemble de Guyane. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de scrutin, il
est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des membres. En
cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.
Nul ne peut tre lu prsident s'il n'a, pralablement chaque tour de scrutin, remis aux conseillers
l'assemble de Guyane, par l'intermdiaire du doyen d'ge, une dclaration crite prsentant les
grandes orientations politiques, conomiques et sociales de son action pour la dure de son mandat.

Sous-section 2 : Remplacement
Article L7123-2
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller dsign par l'assemble. Il est procd au renouvellement de la commission permanente
dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues l'article L. 7123-5.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, l'assemble est convoque par le
doyen d'ge soit pour procder la dsignation du conseiller prvu au premier alina, soit pour
procder au renouvellement de la commission permanente.

Sous-section 3 : Incompatibilits

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Article L7123-3
Les fonctions de prsident de l'assemble de Guyane sont incompatibles avec l'exercice des
fonctions suivantes : maire, prsident d'un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre de plus de 50 000 habitants, membre de la Commission europenne, membre du
directoire de la Banque centrale europenne ou membre du conseil de la politique montaire de la
Banque de France.
Si le prsident de l'assemble de Guyane exerce une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue au premier alina, il cesse de ce fait mme d'exercer ses fonctions de
prsident de l'assemble de Guyane. En cas de contestation, l'incompatibilit prend effet compter
de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient dfinitive.

Section 2 : La commission permanente


Article L7123-4
L'assemble de Guyane lit les membres de la commission permanente.
La commission permanente est compose du prsident de l'assemble de Guyane, de quatre
quinze vice-prsidents et, ventuellement, d'un ou plusieurs autres membres, dans la limite de
quinze.

Article L7123-5
Aussitt aprs l'lection du prsident et sous sa prsidence, l'assemble de Guyane fixe le nombre
des vice-prsidents et des autres membres de la commission permanente.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont lus au scrutin de liste.
Chaque conseiller l'assemble de Guyane ou chaque groupe de conseillers peut prsenter une liste
de candidats. Chaque liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe. Un groupe
de conseillers qui ne dispose pas de membres de chaque sexe en nombre suffisant peut complter sa
liste par des candidats de mme sexe.
Les listes sont dposes auprs du prsident dans l'heure qui suit la dcision de l'assemble relative
la composition de la commission permanente. Si, l'expiration de ce dlai, une seule liste a t
dpose, les diffrents postes de la commission permanente sont alors pourvus immdiatement dans
l'ordre de la liste et il en est donn lecture par le prsident.
Dans le cas contraire, l'assemble de Guyane procde d'abord l'lection de la commission
permanente qui se droule la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans
panachage ni vote prfrentiel, entre les listes mentionnes au deuxime alina. Les siges sont
attribus aux candidats dans l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs listes ont la mme
moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu le plus grand
nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats
susceptibles d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est infrieur au
nombre de siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou aux plus
fortes moyennes suivantes.
Aprs la rpartition des siges de la commission permanente, l'assemble de Guyane procde
l'lection des vice-prsidents au scrutin de liste la majorit absolue, sans panachage ni vote

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prfrentiel. Sur chacune des listes, l'cart entre le nombre des candidats de chaque sexe ne peut
tre suprieur un. Si, aprs deux tours de scrutin, aucune liste n'a obtenu la majorit absolue, il est
procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative. En cas d'galit de
suffrages, les candidats de la liste ayant la moyenne d'ge la plus leve sont lus.
Les membres de la commission permanente autres que le prsident sont nomms pour la mme
dure que le prsident.

Article L7123-6
Aussitt aprs l'lection de la commission permanente et des vice-prsidents, l'assemble de
Guyane se prononce sur l'application du I de l'article L. 7123-12.

Article L7123-7
En cas de vacance de sige de membre de la commission permanente autre que le prsident,
l'assemble de Guyane peut dcider de complter la commission permanente. La ou les vacances
sont alors pourvues selon la procdure prvue aux deuxime et troisime alinas de l'article L.
7123-5. A dfaut d'accord, il est procd au renouvellement intgral des membres de la commission
permanente autres que le prsident dans les conditions prvues aux quatrime et cinquime alinas
du mme article L. 7123-5.

Article L7123-8
Les pouvoirs de la commission permanente expirent l'ouverture de la premire runion suivant le
renouvellement de l'assemble de Guyane prvue l'article L. 7122-8.

Article L7123-9
L'lection des membres de la commission permanente peut tre conteste dans les conditions,
formes et dlais prescrits pour les contestations de l'lection des conseillers l'assemble de
Guyane.

Article L7123-10
Les vice-prsidents et les membres de la commission permanente exercent les attributions dvolues
respectivement aux vice-prsidents et membres des commissions permanentes du conseil gnral et
du conseil rgional par les lois et rglements en vigueur dans la mesure o elles ne sont pas
contraires aux dispositions de la prsente partie.

Article L7123-11
La commission permanente ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres n'est prsente
ou reprsente.
Les deux derniers alinas de l'article L. 7122-14 sont applicables la commission permanente.

Article L7123-12
I. # Sauf si l'assemble de Guyane s'y oppose dans les conditions prvues l'article L. 7123-6, la

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commission permanente dlibre pour :


1 Autoriser les procdures des marchs de travaux, de fournitures et de services ;
2 Approuver les procdures des marchs de travaux, de fournitures et de services dont le principe
et les crdits ont t vots par l'assemble ;
3 Approuver la location des immeubles de la collectivit et autoriser la signature des baux
contracts par celle-ci ;
4 Attribuer des subventions prsentes par les communes, les syndicats et coopratives, pour
l'achat de matriel agricole ;
5 Vendre des objets rforms et de vieux matriels ;
6 Approuver les conventions diverses et les marchs, l'exception des marchs sans formalit
pralable, avenants, protocoles d'accord pour les travaux, fournitures et services, et autoriser le
prsident les signer ;
7 Attribuer les marchs de matrise d'uvre passs selon les procdures intermdiaires et de
concours ;
8 Autoriser la signature par le prsident des conventions pour les garanties accordes par
l'assemble ;
9 Attribuer, dans les limites prvues par l'assemble, les aides directes ou indirectes mises en place
par les rglements adopts par celle-ci.
II. # L'assemble de Guyane peut galement dlguer la commission permanente une partie de ses
attributions non mentionnes au I du prsent article, l'exception de celles relatives au vote du
budget, l'approbation du compte administratif et aux mesures de mme nature que celles
mentionnes l'article L. 1612-15.

CHAPITRE IV : Le conseil conomique, social, environnemental, de


la culture et de l'ducation de Guyane
Section 1 : Dispositions gnrales
Article L7124-1
L'assemble de Guyane est assiste d'un conseil conomique, social, environnemental, de la culture
et de l'ducation de Guyane.

Section 2 : Organisation et composition


Article L7124-2
Le conseil comprend deux sections :
1 Une section conomique, sociale et environnementale ;
2 Une section de la culture, de l'ducation et des sports.
Chaque section peut mettre des avis. Le conseil se prononce sur les avis et rapports tablis par les
sections avant leur transmission l'autorit comptente.

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Article L7124-3
La composition du conseil et de ses sections, les conditions de nomination de leurs membres ainsi
que la date de leur installation sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Les conseillers l'assemble de Guyane ne peuvent tre membres du conseil.

Section 3 : Fonctionnement
Article L7124-4
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Guyane tablit
son rglement intrieur.

Article L7124-5
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Guyane lit en
son sein au scrutin secret, dans les conditions prvues par son rglement intrieur, son prsident et
les membres de sa commission permanente.
Chaque section du conseil lit en son sein dans les mmes conditions un prsident qui a rang de
vice-prsident du conseil et est membre de droit de la commission permanente.

Article L7124-6
L'assemble de Guyane met la disposition du conseil les moyens ncessaires son
fonctionnement. Ces moyens permettent notamment d'assurer le secrtariat des sances du conseil
et de ses sections et commissions. L'assemble de Guyane met galement les services de la
collectivit territoriale ou une partie de ceux-ci la disposition du conseil titre permanent ou
temporaire, notamment pour lui permettre de raliser des tudes sur tout projet caractre
conomique, social, environnemental, culturel, ducatif ou sportif de sa comptence.
Le prsident du conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation
organise et dirige les personnels et les services mis la disposition du conseil.

Section 4 : Garanties et indemnits accordes aux membres du conseil


Article L7124-7
L'article L. 7125-1, les premier et dernier alinas de l'article L. 7125-22 et l'article L. 7125-33 sont
applicables au prsident, aux vice-prsidents et aux membres du conseil conomique, social,
environnemental, de la culture et de l'ducation de Guyane.

Article L7124-8

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Les membres du conseil peroivent, pour l'exercice effectif de leurs fonctions, une indemnit fixe
par l'assemble de Guyane dans la limite d'un plafond mensuel dtermin par rfrence aux
indemnits maximales prvues pour les conseillers l'assemble de Guyane aux articles L. 7125-19
et L. 7125-20. Cette indemnit varie en fonction de la prsence des membres aux runions du
conseil ou de ses formations et de leur participation ses travaux.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application du premier alina du prsent article.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires pouvant rsulter de l'exercice des
mandats spciaux dont ils sont chargs par leur conseil, dans les conditions prvues aux troisime et
quatrime alinas de l'article L. 7125-22.

Article L7124-9
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient en application de l'article L.
7124-7, le prsident, les vice-prsidents et les membres du conseil ont droit un crdit d'heures leur
permettant de disposer du temps ncessaire la prparation des runions du conseil et des
commissions dont ils font partie.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est fix par rfrence la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Il est gal :
1 A l'quivalent de deux fois cette dure pour le prsident et les vice-prsidents ;
2 A l'quivalent de 60 % de cette dure pour les membres du conseil.
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit due proportion.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
L'employeur est tenu d'accorder aux membres du conseil, sur leur demande, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.
Le temps d'absence utilis en application de l'article L. 7124-7 et du prsent article ne peut dpasser
la moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile. Il est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays et du droit aux prestations sociales
ainsi qu'au regard de tous les droits dcoulant de l'anciennet.

Article L7124-10
Le prsident, les vice-prsidents et les membres du conseil ont droit une formation adapte leurs
fonctions. L'assemble de Guyane met la disposition du conseil les moyens ncessaires la prise
en charge de leurs frais de dplacement, de sjour et d'enseignement, au titre des moyens de
fonctionnement prvus l'article L. 7124-6.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats
l'assemble de Guyane

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Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat


Article L7125-1
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise conseiller l'assemble de Guyane le
temps ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de l'assemble ;
2 Aux runions des commissions dont il est membre et institues par une dlibration de
l'assemble ;
3 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter la collectivit territoriale de Guyane.
L'lu doit informer l'employeur de la date de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L7125-2
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient dans les conditions prvues
l'article L. 7125-1, le prsident et les conseillers l'assemble de Guyane ont droit un crdit
d'heures leur permettant de disposer du temps ncessaire l'administration de la collectivit
territoriale ou de l'organisme auprs duquel ils la reprsentent et la prparation des runions des
instances o ils sigent.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est gal :
1 Pour le prsident et chaque vice-prsident de l'assemble, l'quivalent de quatre fois la dure
hebdomadaire lgale du travail ;
2 Pour les conseillers l'assemble, l'quivalent de trois fois la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
En cas de travail temps partiel, ce crdit d'heures est rduit proportionnellement la rduction du
temps de travail prvue pour l'emploi considr.
L'employeur est tenu d'accorder aux lus concerns, sur demande de ceux-ci, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.

Article L7125-3
Le temps d'absence utilis en application des articles L. 7125-1 et L. 7125-2 ne peut dpasser la
moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile.

Article L7125-4
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application de la prsente
sous-section.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


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professionnelle
Article L7125-5
Le temps d'absence prvu aux articles L. 7125-1 et L. 7125-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays ainsi qu'au regard de tous les droits
dcoulant de l'anciennet.
Aucune modification de la dure et des horaires de travail prvus par le contrat de travail ne peut,
en outre, tre effectue en raison des absences intervenues en application des mmes articles L.
7125-1 et L. 7125-2 sans l'accord de l'lu concern.

Article L7125-6
Aucun licenciement ni dclassement professionnel, aucune sanction disciplinaire ne peuvent tre
prononcs en raison des absences rsultant de l'application des articles L. 7125-1 et L. 7125-2, sous
peine de nullit et de dommages et intrts au profit de l'lu.
La rintgration ou le reclassement dans l'emploi est de droit.

Article L7125-7
Le prsident ou les vice-prsidents ayant reu dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de leur
mandat, ont cess d'exercer leur activit professionnelle bnficient, s'ils sont salaris, des
dispositions des articles L. 3142-60 L. 3142-64 du code du travail relatives aux droits des salaris
membres de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L7125-8
Les fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction publique sont placs,
sur leur demande, en position de dtachement pour exercer l'un des mandats mentionns l'article
L. 7125-7.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat


Article L7125-9
A la fin de leur mandat, les lus viss l'article L. 7125-7 bnficient leur demande d'un stage de
remise niveau organis dans l'entreprise, compte tenu notamment de l'volution de leur poste de
travail ou de celle des techniques utilises.

Article L7125-10

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A la fin de son mandat, le prsident de l'assemble de Guyane ou tout vice-prsident ayant reu
dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat, a cess son activit professionnelle
salarie a droit, sur sa demande, une formation professionnelle et un bilan de comptences dans
les conditions fixes par la sixime partie du code du travail.
Lorsque l'intress demande bnficier du cong de formation prvu aux articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code ainsi que du cong de bilan de comptences prvu l'article L. 6322-42 dudit
code, le temps pass au titre du mandat local est assimil aux dures d'activit exiges pour l'accs
ces congs.

Article L7125-11
A l'occasion du renouvellement gnral des conseillers l'assemble de Guyane, le prsident ou
tout vice-prsident ayant reu dlgation de celui-ci qui, pour l'exercice de son mandat, avait cess
d'exercer son activit professionnelle peroit, sur sa demande, une allocation diffrentielle de fin de
mandat s'il se trouve dans l'une des situations suivantes :
1 Etre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail conformment aux
dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code ;
2 Avoir repris une activit professionnelle lui procurant des revenus infrieurs aux indemnits de
fonction qu'il percevait au titre de sa dernire fonction lective.
Le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80 % de la diffrence entre le montant de
l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions, dans la limite
des taux maximaux fixs l'article L. 7125-20, et l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du
mandat.
L'allocation est verse pendant une priode de six mois au plus. Elle n'est pas cumulable avec celles
prvues aux articles L. 2123-11-2 et L. 3123-9-2.
Le financement de cette allocation est assur dans les conditions prvues l'article L. 1621-2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Droit la formation


Article L7125-12
Les conseillers l'assemble de Guyane ont droit une formation adapte leurs fonctions.
Dans les trois mois suivant son renouvellement, l'assemble de Guyane dlibre sur l'exercice du
droit la formation de ses membres. Elle dtermine les orientations et les crdits ouverts ce titre.
Un tableau rcapitulant les actions de formation des lus finances par la collectivit territoriale est
annex au compte administratif. Il donne lieu un dbat annuel sur la formation des conseillers
l'assemble de Guyane.

Article L7125-13
Indpendamment des autorisations d'absence et du crdit d'heures prvus aux articles L. 7125-1 et
L. 7125-2, les conseillers l'assemble de Guyane qui ont la qualit de salari ont droit un cong
de formation. Ce cong est fix dix-huit jours par lu pour la dure du mandat et quel que soit le
nombre de mandats qu'il dtient. Ce cong est renouvelable en cas de rlection.

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Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Article L7125-14
Les frais de dplacement, de sjour et d'enseignement donnent droit remboursement.
Les pertes de revenu subies par l'lu du fait de l'exercice de son droit la formation prvu la
prsente section sont compenses par la collectivit territoriale dans la limite de dix-huit jours par
lu pour la dure du mandat et d'une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de
croissance par heure.
Le montant des dpenses de formation ne peut excder 20 % du montant total des indemnits de
fonction qui peuvent tre alloues aux conseillers l'assemble.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de ces dispositions.

Article L7125-15
Les articles L. 7125-12 L. 7125-14 ne sont pas applicables aux voyages d'tude des conseillers
l'assemble. Les dlibrations relatives ces voyages prcisent leur objet, qui doit avoir un lien
direct avec l'intrt de la collectivit territoriale, ainsi que leur cot prvisionnel.

Article L7125-16
La prsente section ne s'applique que si l'organisme qui dispense la formation a fait l'objet d'un
agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes l'article L. 1221-1.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats l'assemble de


Guyane
Article L7125-17
Les conseillers l'assemble de Guyane reoivent, pour l'exercice effectif de leurs fonctions, une
indemnit fixe par rfrence au montant du traitement correspondant l'indice brut terminal de
l'chelle indiciaire de la fonction publique.

Article L7125-18
Lorsque l'assemble de Guyane est renouvele, la dlibration fixant les indemnits de ses membres
en application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs de ses membres est
accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits alloues aux conseillers
l'assemble de Guyane.

Article L7125-19
Les indemnits maximales votes par l'assemble de Guyane pour l'exercice effectif des fonctions

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de conseiller l'assemble de Guyane sont dtermines en appliquant au terme de rfrence


mentionn l'article L. 7125-17 le taux de 48 %.
Le rglement intrieur dtermine les conditions dans lesquelles est rduit le montant des indemnits
mensuelles alloues aux conseillers l'assemble de Guyane en fonction de leur participation
effective aux sances plnires, aux runions des commissions dont ils sont membres et aux
runions des organismes dans lesquels ils reprsentent la collectivit territoriale de Guyane. Cette
rduction ne peut tre infrieure 20 % de ces indemnits par absence non justifie aux sances
plnires. Elle ne saurait, au total, dpasser la moiti de l'indemnit maximale mensuelle pouvant
tre alloue chacun des conseillers l'assemble de Guyane en application du prsent article.

Article L7125-20
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Guyane pour l'exercice effectif des
fonctions de prsident de l'assemble de Guyane est dtermine en appliquant au terme de rfrence
mentionn l'article L. 7125-17 le taux de 145 %.
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Guyane pour l'exercice effectif des
fonctions de vice-prsident ayant dlgation de l'excutif de l'assemble de Guyane est dtermine
en appliquant au terme de rfrence mentionn au mme article L. 7125-17 le taux de 57,6 %.
Dans les mmes conditions, l'indemnit maximale des membres de la commission permanente de
l'assemble de Guyane autres que le prsident et les vice-prsidents ayant dlgation de l'excutif
est dtermine en appliquant au terme de rfrence mentionn au mme article L. 7125-17 le taux
de 50,4 %.

Article L7125-21
Le conseiller l'assemble de Guyane titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au
conseil d'administration d'un tablissement public local, du Centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunration et d'indemnit de fonction suprieur une fois et demie le montant
de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application du premier alina le montant total de rmunration et d'indemnit de fonction
d'un conseiller l'assemble de Guyane fait l'objet d'un crtement, le reversement de la part crte
ne peut tre effectu que sur dlibration nominative de l'assemble de Guyane ou de l'organisme
concern.

Article L7125-21
Le conseiller l'assemble de Guyane titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au
conseil d'administration d'un tablissement public local, du Centre national de la fonction publique
territoriale, au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte
locale ou qui prside une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un
montant total de rmunration et d'indemnit de fonction suprieur une fois et demie le montant

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de l'indemnit parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13
dcembre 1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond
s'entend dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application du premier alina le montant total de rmunration et d'indemnit de fonction
d'un conseiller l'assemble de Guyane fait l'objet d'un crtement, la part crte est reverse au
budget de la personne publique au sein de laquelle le conseiller l'assemble de Guyane exerce le
plus rcemment un mandat ou une fonction.

Article L7125-22
Les conseillers l'assemble de Guyane peuvent recevoir une indemnit de dplacement et le
remboursement des frais de sjour qu'ils ont engags pour prendre part aux runions de l'assemble
de Guyane, des commissions et des instances dont ils font partie s qualits.
Les conseillers l'assemble de Guyane handicaps peuvent galement bnficier du
remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils
ont engags et qui sont lis l'exercice de leur mandat.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires de transport et de sjour pouvant
rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par l'assemble de Guyane.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent leur tre rembourses par la
collectivit sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration de l'assemble de Guyane.
S'agissant des frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles
qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile, le remboursement ne peut excder, par heure,
le montant horaire du salaire minimum de croissance.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L7125-23
Lorsque le prsident de l'assemble de Guyane et les vice-prsidents ayant reu dlgation de
celui-ci qui ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur mandat utilisent le chque
emploi-service universel prvu l'article L. 1271-1 du code du travail pour assurer la rmunration
des salaris ou des associations ou entreprises agres chargs soit de la garde des enfants, soit de
l'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin d'une aide personnelle
leur domicile ou d'une aide la mobilit dans l'environnement de proximit favorisant leur maintien
domicile en application des articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme code, l'assemble de Guyane
peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des lus concerns, dans des conditions
fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui du quatrime alina de l'article L.
7125-22.

Article L7125-24
Lorsque la rsidence personnelle du prsident de l'assemble de Guyane se situe en dehors de
l'agglomration comprenant la commune chef-lieu de la collectivit et que le domaine de la

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collectivit territoriale de Guyane comprend un logement de fonction, l'assemble de Guyane peut


fixer par dlibration les modalits selon lesquelles ce logement lui est affect.
Lorsque le domaine de la collectivit territoriale ne comporte pas un tel logement, l'assemble de
Guyane peut, par dlibration, dcider d'attribuer au prsident une indemnit de sjour, dans la
limite des indemnits journalires alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat, en raison des
frais qu'il a engags pour tre prsent au chef-lieu de la collectivit pour assurer l'exercice de ses
fonctions.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale
Article L7125-25
Le temps d'absence prvu aux articles L. 7125-1 et L. 7125-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination du droit aux prestations sociales.

Article L7125-26
Lorsqu'un lu qui peroit une indemnit de fonction et qui n'a pas interrompu toute activit
professionnelle ne peut exercer effectivement ses fonctions en cas de maladie, maternit, paternit
ou accident, le montant de l'indemnit de fonction qui lui est verse est au plus gal la diffrence
entre l'indemnit qui lui tait alloue antrieurement et les indemnits journalires verses par son
rgime de protection sociale.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L7125-27
Lorsque le prsident de l'assemble de Guyane ou tout vice-prsident ayant reu dlgation de
celui-ci a cess d'exercer toute activit professionnelle pour l'exercice de son mandat et ne relve
plus, titre obligatoire, d'un rgime de scurit sociale, il est affili au rgime gnral de la scurit
sociale pour les prestations en nature et en espces des assurances maladie, maternit, invalidit et
dcs.
Les cotisations de la collectivit et celles de l'lu sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ce dernier en application du prsent code.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Sous-section 2 : Retraite
Article L7125-28

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Le prsident de l'assemble de Guyane ou les vice-prsidents ayant reu dlgation de celui-ci qui,
pour la dure de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit professionnelle et n'acquirent aucun
droit pension au titre d'un rgime obligatoire d'assurance vieillesse sont affilis l'assurance
vieillesse du rgime gnral de la scurit sociale.

Article L7125-29
Les conseillers l'assemble de Guyane autres que ceux viss l'article L. 7125-28 peuvent
constituer une retraite par rente la gestion de laquelle doivent participer les lus affilis.
La constitution de la retraite par rente incombe pour moiti l'lu et pour moiti la collectivit
territoriale de Guyane.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe le plafond des taux de cotisation.

Article L7125-30
Les conseillers l'assemble de Guyane sont affilis au rgime complmentaire de retraite institu
au profit des agents non titulaires des collectivits publiques.
Les pensions verses en excution du prsent article sont cumulables sans limitation avec toutes
autres pensions ou retraites.

Article L7125-31
Pour l'application des articles L. 7125-28 L. 7125-30, les cotisations de la collectivit territoriale
de Guyane et celles de ses lus sont calcules sur le montant des indemnits effectivement perues
par ces derniers en application de la section 3 du prsent chapitre ou de tout autre texte rgissant
l'indemnisation de leurs fonctions.
Les cotisations des lus ont un caractre personnel et obligatoire.

Article L7125-32
Les pensions de retraite dj liquides et les droits acquis avant le 30 mars 1992 continuent d'tre
honors par les institutions et organismes auprs desquels ils ont t constitus ou auprs desquels
ils ont t transfrs. Les charges correspondantes sont notamment couvertes, le cas chant, par
une subvention d'quilibre verse par les collectivits concernes.
Les lus mentionns au premier alina, en fonction ou ayant acquis des droits une pension de
retraite avant le 30 mars 1992, peuvent continuer cotiser ces institutions et organismes.
La collectivit territoriale de Guyane contribue dans la limite prvue l'article L. 7125-29.

Section 5 : Responsabilit de la collectivit en cas d'accident


Article L7125-33

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La collectivit territoriale de Guyane est responsable, dans les conditions prvues l'article L.
2123-31, des accidents subis par les conseillers l'assemble de Guyane l'occasion de l'exercice
de leurs fonctions.

Article L7125-34
Lorsque les lus mentionns l'article L. 7125-33 sont victimes d'un accident survenu dans
l'exercice de leurs fonctions, la collectivit territoriale de Guyane verse directement aux praticiens,
pharmaciens, auxiliaires mdicaux, fournisseurs ainsi qu'aux tablissements le montant des
prestations affrentes cet accident calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance
maladie.

Section 6 : Responsabilit et protection des lus


Article L7125-35
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident de
l'assemble ou un conseiller le supplant ou ayant reu une dlgation ne peut tre condamn sur le
fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non intentionnels commis dans
l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les diligences normales compte
tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait ainsi que des difficults
propres aux missions que la loi lui confie.
La collectivit territoriale de Guyane est tenue d'accorder sa protection au prsident de l'assemble
de Guyane, au conseiller le supplant ou ayant reu une dlgation ou l'un de ces lus ayant cess
ses fonctions lorsque celui-ci fait l'objet de poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le
caractre de faute dtachable de l'exercice de ses fonctions.

Article L7125-36
Le prsident de l'assemble de Guyane, les vice-prsidents ou les conseillers ayant reu dlgation
bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la collectivit territoriale
conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le prsent code.
La collectivit territoriale de Guyane est tenue de protger le prsident de l'assemble de Guyane,
les vice-prsidents ou les conseillers ayant reu dlgation contre les violences, menaces ou
outrages dont ils pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de rparer, le cas
chant, le prjudice qui en est rsult.
La collectivit est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs de ces infractions la
restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre, aux mmes fins, d'une action
directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie civile, devant la juridiction
pnale.

Section 7 : Honorariat des anciens conseillers l'assemble de Guyane

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Article L7125-37
L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Guyane aux
anciens conseillers l'assemble de Guyane qui ont exerc leurs fonctions lectives pendant quinze
ans au moins.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la collectivit
territoriale de Guyane.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE
GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7131-1
Les dlibrations de l'assemble de Guyane et de la commission permanente ainsi que les actes du
prsident de l'assemble de Guyane sont soumis au rgime juridique des actes pris par les autorits
rgionales dans les conditions fixes par les chapitres Ier et II du titre IV du livre Ier de la quatrime
partie.

Article L7131-2
L'exercice par un contribuable des actions appartenant la collectivit territoriale de Guyane est
soumis aux dispositions du chapitre III du mme titre IV.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE IV : RELATIONS ENTRE LA COLLECTIVIT
TERRITORIALE DE GUYANE ET LES SERVICES DE L'TAT
CHAPITRE UNIQUE
Article L7141-1
Sont applicables les chapitres Ier et II du titre V du livre Ier de la quatrime partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA COLLECTIVIT
TERRITORIALE DE GUYANE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L7151-1
L'assemble de Guyane rgle par ses dlibrations les affaires de la collectivit territoriale de
Guyane.
Elle a comptence pour promouvoir la coopration rgionale, le dveloppement conomique, social,
sanitaire, culturel et scientifique de la Guyane et l'amnagement de son territoire et pour assurer la
prservation de son identit, dans le respect de l'intgrit, de l'autonomie et des attributions des
communes.
Elle peut engager des actions complmentaires de celles de l'Etat, des communes et de leurs
groupements et des tablissements publics situs dans la collectivit territoriale.

Article L7151-2
L'assemble de Guyane peut crer des tablissements publics dnomms agences, chargs d'assurer
la ralisation des projets intressant la collectivit territoriale de Guyane ainsi que le
fonctionnement des services publics de la collectivit.

CHAPITRE II : Consultation de l'assemble de Guyane par le


Gouvernement
Article L7152-1
L'assemble de Guyane peut prsenter au Premier ministre des propositions de modification ou
d'adaptation des dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur ou en cours d'laboration
ainsi que toutes propositions relatives aux conditions du dveloppement conomique, social et
culturel de la collectivit territoriale de Guyane.

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Elle peut galement faire au Premier ministre toutes remarques ou suggestions concernant le
fonctionnement des services publics de l'Etat dans la collectivit.
Le Premier ministre accuse rception dans les quinze jours et fixe le dlai dans lequel il apporte une
rponse au fond.

Article L7152-2
L'assemble de Guyane est consulte sur les projets de loi, d'ordonnance ou de dcret comportant
des dispositions d'adaptation du rgime lgislatif et de l'organisation administrative de la collectivit
territoriale de Guyane.
Son avis est rput acquis en l'absence de notification au reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale d'un avis exprs dans un dlai d'un mois compter de la saisine ; ce dlai est rduit
quinze jours en cas d'urgence, sur demande du reprsentant de l'Etat.

Article L7152-3
L'assemble de Guyane est consulte sur les propositions d'acte de l'Union europenne qui
concernent la collectivit territoriale par le Gouvernement. Le second alina de l'article L. 7152-2
est applicable.
Elle peut adresser au Gouvernement des propositions pour l'application dans la collectivit
territoriale des traits sur l'Union europenne et sur le fonctionnement de l'Union europenne.

Article L7152-4
L'assemble de Guyane est consulte sur les projets d'attribution ou de renouvellement des
concessions portuaires et aroportuaires concernant la collectivit territoriale de Guyane.

Article L7152-5
L'assemble de Guyane est saisie pour avis par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale, avant le 31 dcembre de chaque anne, des orientations gnrales de la programmation
des aides de l'Etat au logement pour l'anne suivante.
Ces orientations gnrales portent sur la rpartition des aides par dispositif, d'une part, et la
rpartition des aides par bassin d'habitat, d'autre part.

CHAPITRE III : Coopration rgionale


Article L7153-1
L'assemble de Guyane est saisie pour avis de tout projet d'accord concernant la Guyane dans le
cadre de la coopration rgionale en matire conomique, sociale, technique, scientifique,
culturelle, de scurit civile ou d'environnement entre la Rpublique franaise et les Etats ou
territoires situs au voisinage de la Guyane.

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Elle se prononce lors de la premire runion qui suit sa saisine.

Article L7153-2
L'assemble de Guyane peut adresser au Gouvernement des propositions en vue de la conclusion
d'engagements internationaux concernant la coopration rgionale entre la Rpublique franaise et
les Etats ou territoires situs au voisinage de la Guyane ou d'accords avec des organismes
rgionaux, y compris des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations
unies.

Article L7153-3
Dans les domaines de comptence de l'Etat, les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir
au prsident de l'assemble de Guyane pour ngocier et signer des accords avec un ou plusieurs
Etats ou territoires situs au voisinage de la Guyane ou avec des organismes rgionaux, y compris
des organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.
Dans le cas o il n'est pas fait application du premier alina du prsent article, le prsident de
l'assemble de Guyane ou son reprsentant peut tre associ ou participer, au sein de la dlgation
franaise, aux ngociations d'accords de mme nature. Il est associ ou participe, au sein de la
dlgation franaise, la ngociation des projets d'accord viss au premier alina de l'article L.
7153-1.
Le prsident de l'assemble de Guyane peut tre charg par les autorits de la Rpublique de les
reprsenter au sein des organismes rgionaux relevant des catgories mentionnes au premier alina
du prsent article. Les autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs
ncessaires.

Article L7153-4
Dans les domaines de comptence de la collectivit territoriale de Guyane, l'assemble de Guyane
peut, par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser son prsident ngocier,
dans le respect des engagements internationaux de la Rpublique, des accords avec un ou plusieurs
Etats, territoires ou organismes rgionaux mentionns l'article L. 7153-3.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration de l'assemble de Guyane
pour acceptation. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve du respect
des engagements internationaux de celle-ci, pouvoir au prsident de l'assemble de Guyane aux fins
de signature de l'accord.

Article L7153-5
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence de la collectivit territoriale de Guyane sont, dans les cas o il n'est pas
fait application du premier alina de l'article L. 7153-3, ngocis et signs par les autorits de la
Rpublique. A sa demande, le prsident de l'assemble de Guyane ou son reprsentant participe, au
sein de la dlgation franaise, la ngociation de ces accords.

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Le prsident de l'assemble de Guyane ou son reprsentant participe, au sein de la dlgation


franaise, sa demande, aux ngociations avec l'Union europenne intressant la collectivit
territoriale de Guyane.
Le prsident de l'assemble de Guyane peut demander l'Etat de prendre l'initiative de ngociations
avec l'Union europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles au dveloppement de la
collectivit territoriale de Guyane.

Article L7153-6
La collectivit territoriale de Guyane peut, avec l'accord des autorits de la Rpublique, tre
membre associ des organismes rgionaux mentionns au premier alina de l'article L. 7153-3 ou
observateur auprs de ceux-ci.
L'assemble de Guyane peut saisir le Gouvernement de toute proposition tendant l'adhsion de la
France de tels organismes.

Article L7153-7
Le fonds de coopration rgionale pour la Guyane est aliment par des crdits de l'Etat et peut
recevoir des dotations de la collectivit territoriale de Guyane, de toute autre collectivit publique et
de tout organisme public.
Un comit paritaire, plac auprs du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale et
compos, d'une part, de reprsentants de l'Etat et, d'autre part, de reprsentants de l'assemble de
Guyane, arrte la liste des oprations ligibles au fonds de coopration rgionale ainsi que le taux
de subvention applicable chacune d'elles.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L7153-8
Des reprsentants de l'assemble de Guyane participent aux travaux de l'instance de concertation
des politiques de coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane prvue au I de l'article L.
4433-4-7.

Article L7153-9
L'assemble de Guyane peut recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux socits
d'conomie mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au
financement et l'excution de plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant du
ministre de la France d'outre-mer pour la mise en uvre des actions engages dans le cadre des
comptences qui lui sont dvolues en matire de coopration rgionale.

Article L7153-10
La collectivit territoriale de Guyane peut, dans les conditions dtermines par une convention avec
l'Etat, dsigner des agents publics de la collectivit territoriale chargs de la reprsenter au sein des

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missions diplomatiques de la France.

CHAPITRE IV : Relations avec l'Union europenne


Article L7154-1
La commission de suivi de l'utilisation des fonds structurels europens en Guyane est coprside
par le reprsentant de l'Etat et le prsident de l'assemble de Guyane.
Elle est en outre compose des parlementaires lus dans la collectivit territoriale de Guyane, d'un
reprsentant du conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de
Guyane, d'un reprsentant de l'association reprsentant les maires, de reprsentants des chambres
consulaires et de reprsentants des services techniques de l'Etat.
Elle tablit un rapport semestriel sur la consommation des crdits allous.

Article L7154-2
La collectivit territoriale de Guyane peut instituer une reprsentation, caractre non
diplomatique, auprs des institutions de l'Union europenne. Elle en informe le Gouvernement.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE VI : COMPTENCES DE L'ASSEMBLE DE GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7161-1
L'assemble de Guyane exerce ses comptences dans les conditions fixes au titre Ier du livre II de
la troisime partie et au titre II du livre II de la quatrime partie, dans la mesure o elles ne sont pas
contraires aux dispositions de la prsente partie.

Article L7161-2
L'assemble de Guyane est associe par des conventions conclues avec l'Etat l'laboration et la
mise en uvre de la politique de mise en valeur de la fort guyanaise.
Par drogation l'article L. 3211-5 du code gnral de la proprit des personnes publiques, ces
conventions prvoient les conditions dans lesquelles peuvent tre cdes en toute proprit aux
collectivits territoriales les surfaces appartenant au domaine de l'Etat qui seraient ncessaires la
ralisation de leurs oprations d'quipement ou d'amnagement.
Elles prvoient galement les conditions de dtermination, dans les zones agglomres, des biens
vacants et sans matre pour leur dvolution aux collectivits territoriales, la dtermination des
primtres de protection des zones naturelles et les modalits d'examen des demandes de permis
forestiers au regard des plans d'amnagement communal.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE VII : COMPTENCES DU PRSIDENT DE L'ASSEMBLE
DE GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7171-1
Le prsident de l'assemble de Guyane exerce ses comptences dans les conditions fixes au titre II
du livre II de la troisime partie et au titre III du livre II de la quatrime partie, dans la mesure o
elles ne sont pas contraires aux dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE VIII : COMPTENCES DU CONSEIL CONOMIQUE,
SOCIAL, ENVIRONNEMENTAL, DE LA CULTURE ET DE
L'DUCATION DE GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7181-1
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Guyane exerce
ses comptences dans les conditions fixes au titre IV du livre II de la quatrime partie et la
section 2 du chapitre III du titre III du livre IV de la mme partie, dans la mesure o elles ne sont
pas contraires aux dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE IX : INTERVENTIONS ET AIDES DE LA COLLECTIVIT
TERRITORIALE DE GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7191-1
La collectivit territoriale de Guyane intervient en matire conomique, sociale, culturelle et
environnementale et attribue des aides dans les conditions fixes au titre III du livre II de la
troisime partie, au titre V du livre II de la quatrime partie et aux sections 3 et 4 du chapitre III du
titre III du livre IV de la mme partie, dans la mesure o elles ne sont pas contraires aux
dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE X : GESTION DES SERVICES PUBLICS DE LA
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
CHAPITRE UNIQUE
Article L71-101-1
La gestion des services publics de la collectivit territoriale de Guyane est soumise aux dispositions
du titre IV du livre II de la troisime partie et du titre VI du livre II de la quatrime partie, dans la
mesure o elles ne sont pas contraires aux dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE XI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT TERRITORIALE
DE GUYANE
Article L71-110-1
Le livre VI de la premire partie est applicable la collectivit territoriale de Guyane, dans la
mesure o il n'est pas contraire au prsent titre.

Article L71-110-2
Pralablement aux dbats sur le projet de budget, le prsident de l'assemble de Guyane prsente un
rapport sur la situation en matire de dveloppement durable intressant le fonctionnement de la
collectivit territoriale de Guyane, les politiques qu'elle mne sur son territoire et les orientations et
programmes de nature amliorer cette situation. Le contenu de ce rapport et, si ncessaire, les
modalits de son laboration sont fixs par dcret.

CHAPITRE Ier : Budgets et comptes


Article L71-111-1
Le budget de la collectivit territoriale de Guyane est l'acte par lequel sont prvues et autorises les
recettes et les dpenses annuelles de la collectivit. Le budget vot doit tre quilibr en dpenses et
en recettes.
Le budget de la collectivit territoriale de Guyane est tabli en section de fonctionnement et en
section d'investissement, tant en recettes qu'en dpenses. Certaines interventions, activits ou
services sont individualiss au sein de budgets annexes.
Le budget de la collectivit territoriale de Guyane est divis en chapitres et articles.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

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Article L71-111-2
L'attribution des subventions donne lieu une dlibration distincte du vote du budget.
Toutefois, pour les subventions dont l'attribution n'est pas assortie de conditions d'octroi,
l'assemble de Guyane peut dcider :
1 D'individualiser au budget les crdits par bnficiaire ; ou
2 D'tablir, dans un tat annex au budget, une liste de bnficiaires avec, pour chacun d'eux,
l'objet et le montant de la subvention.
L'individualisation des crdits ou la liste tablie conformment au 2 vaut dcision d'attribution des
subventions en cause.

Article L71-111-4
Le budget de la collectivit est vot soit par nature, soit par fonction. Si le budget est vot par
nature, il comporte, en outre, une prsentation croise par fonction ; s'il est vot par fonction, il
comporte une prsentation croise par nature. La nomenclature par nature et la nomenclature par
fonction sont fixes par arrt conjoint du ministre charg des collectivits territoriales et du
ministre charg du budget.
Les documents budgtaires sont prsents conformment aux modles fixs par arrt conjoint du
ministre charg des collectivits territoriales et du ministre charg du budget.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L71-111-5
Les crdits sont vots par chapitre et, si l'assemble de Guyane en dcide ainsi, par article.
Dans ces deux cas, l'assemble de Guyane peut cependant spcifier que certains crdits sont
spcialiss par article.
En cas de vote par article, le prsident de l'assemble de Guyane peut effectuer, par dcision
expresse, des virements d'article article l'intrieur du mme chapitre l'exclusion des articles
dont les crdits sont spcialiss.
Dans la limite de 7,5 % des dpenses relles de chacune des sections, fixe l'occasion du vote du
budget, l'assemble de Guyane peut dlguer son prsident la possibilit de procder des
mouvements de crdits de chapitre chapitre, l'exclusion des crdits relatifs aux dpenses de
personnel. Dans ce cas, le prsident de l'assemble de Guyane informe l'assemble dlibrante de
ces mouvements de crdits lors de sa plus proche sance.

Article L71-111-6
I. # Si l'assemble de Guyane le dcide, les dotations affectes aux dpenses d'investissement
comprennent des autorisations de programme et des crdits de paiement.
Les autorisations de programme constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour l'excution des investissements. Elles demeurent valables, sans limitation de dure,
jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre ordonnances ou
payes pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des
autorisations de programme correspondantes.

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L'quilibre budgtaire de la section d'investissement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits de
paiement.
II. # Si l'assemble de Guyane le dcide, les dotations affectes aux dpenses de fonctionnement
comprennent des autorisations d'engagement et des crdits de paiement.
La facult prvue au premier alina du prsent II est rserve aux seules dpenses rsultant de
conventions, de dlibrations ou de dcisions au titre desquelles la collectivit s'engage, au-del
d'un exercice budgtaire, dans le cadre de l'exercice de ses comptences, verser une subvention,
une participation ou une rmunration un tiers l'exclusion des frais de personnel.
Les autorisations d'engagement constituent la limite suprieure des dpenses qui peuvent tre
engages pour le financement des dpenses vises l'alina prcdent. Elles demeurent valables
sans limitation de dure jusqu' ce qu'il soit procd leur annulation. Elles peuvent tre rvises.
Les crdits de paiement constituent la limite suprieure des dpenses pouvant tre mandates
pendant l'anne pour la couverture des engagements contracts dans le cadre des autorisations
d'engagement correspondantes.
L'quilibre budgtaire de la section de fonctionnement s'apprcie en tenant compte des seuls crdits
de paiement.
A l'occasion du vote du compte administratif, le prsident de l'assemble de Guyane prsente un
bilan de la gestion pluriannuelle.
La situation des autorisations d'engagement et de programme ainsi que des crdits de paiement y
affrents donne lieu un tat joint au compte administratif.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L71-111-7
Avant le vote de la premire dlibration budgtaire qui suit son renouvellement, l'assemble de
Guyane tablit son rglement budgtaire et financier.
Le rglement budgtaire et financier de la collectivit prcise notamment :
1 Les modalits de gestion des autorisations de programme, des autorisations d'engagement et des
crdits de paiement y affrents, et notamment les rgles relatives la caducit et l'annulation des
autorisations de programme et des autorisations d'engagement ;
2 Les modalits d'information de l'assemble de Guyane sur la gestion des engagements
pluriannuels au cours de l'exercice.
Il peut aussi prciser les modalits de report des crdits de paiement affrents une autorisation de
programme, dans les cas et conditions fixs par arrt conjoint du ministre charg des collectivits
territoriales et du ministre charg du budget.

Article L71-111-8
Lorsque la section d'investissement ou la section de fonctionnement du budget comporte soit des
autorisations de programme et des crdits de paiement, soit des autorisations d'engagement et des
crdits de paiement, le prsident de l'assemble de Guyane peut, jusqu' l'adoption du budget ou
jusqu' son rglement en cas de non-adoption du budget, liquider et mandater les dpenses
d'investissement et les dpenses de fonctionnement correspondant aux autorisations ouvertes au
cours des exercices antrieurs, dans la limite d'un montant de crdits de paiement par chapitre gal
au tiers des autorisations ouvertes au cours de l'exercice prcdent. Les crdits correspondants sont
inscrits au budget lors de son adoption ou de son rglement. Le comptable est en droit de payer les
mandats mis dans ces conditions.

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Article L71-111-9
Le prsident de l'assemble de Guyane prsente annuellement le compte administratif l'assemble
de Guyane, qui en dbat sous la prsidence de l'un de ses membres.
Le prsident de l'assemble de Guyane peut, mme s'il n'est plus en fonctions, assister la
discussion. Il doit se retirer au moment du vote.
Le compte administratif est adopt par l'assemble de Guyane.
Pralablement, l'assemble de Guyane arrte le compte de gestion de l'exercice clos.

Article L71-111-10
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de l'exercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de l'exercice
suivant. La dlibration d'affectation prise par la collectivit est produite l'appui de la dcision
budgtaire de reprise de ce rsultat.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou l'excdent de la
section d'investissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.
Entre la date limite de mandatement fixe au dernier alina de l'article L. 1612-11 et la date limite
de vote des taux des impositions locales prvue l'article 1639 A du code gnral des impts,
l'assemble de Guyane peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte
administratif, reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le
besoin de financement de la section d'investissement ou, le cas chant, l'excdent de la section
d'investissement ainsi que la prvision d'affectation.
Si le compte administratif fait apparatre une diffrence avec les montants reports par anticipation,
l'assemble de Guyane procde leur rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche
dcision budgtaire suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de
l'exercice.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L71-111-11
Lorsque la section d'investissement du budget prsente un excdent aprs reprise des rsultats,
l'assemble de Guyane peut transfrer cet excdent la section de fonctionnement dans les cas et
conditions fixs par dcret.

Article L71-111-12
Un tat rcapitulatif des subventions attribues au profit de chaque commune au cours de l'exercice
est annex au compte administratif de la collectivit. Il prcise, pour chaque commune, la liste et
l'objet des subventions, leur montant total et le rapport entre ce montant et la population de la
commune.

Article L71-111-13
Le budget et le compte administratif arrts sont rendus publics.

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Le lieu de mise disposition du public est l'htel de la collectivit.

Article L71-111-14
Les documents budgtaires sont assortis en annexe, notamment :
1 De donnes synthtiques sur la situation financire de la collectivit ;
2 De la liste des concours attribus par la collectivit sous forme de prestations en nature ou de
subventions. Ce document est joint au seul compte administratif ;
3 De la prsentation agrge des rsultats affrents au dernier exercice connu du budget principal
et des budgets annexes de la collectivit. Ce document est joint au seul compte administratif ;
4 De la liste des organismes pour lesquels la collectivit :
a) Dtient une part du capital ;
b) A garanti un emprunt ;
c) A vers une subvention suprieure 75 000 ou reprsentant plus de 50 % du produit figurant au
compte de rsultat de l'organisme.
La liste indique le nom, la raison sociale et la nature juridique de l'organisme ainsi que la nature et
le montant de l'engagement financier de la collectivit ;
5 D'un tableau retraant l'encours des emprunts garantis par la collectivit ainsi que l'chancier de
leur amortissement ;
6 De la liste des dlgataires de service public ;
7 D'une annexe retraant l'ensemble des engagements financiers de la collectivit rsultant des
contrats de partenariat prvus l'article L. 1414-1 ;
8 D'une annexe retraant la dette lie la part investissements des contrats de partenariat ;
9 De la prsentation de l'volution des dpenses consacres la formation professionnelle des
jeunes, en distinguant notamment les donnes financires relatives l'apprentissage,
l'enseignement professionnel sous statut scolaire et aux formations continues en alternance. Cette
annexe prcise galement l'utilisation des sommes verses au fonds rgional de l'apprentissage et de
la formation professionnelle continue en application de l'article L. 6241-11 du code du travail ;
10 De l'tat de variation du patrimoine prvu l'article L. 4221-4 ;
11 Des autres tats portant sur la situation patrimoniale et financire de la collectivit ainsi que sur
ses diffrents engagements.
Lorsqu'une dcision modificative ou le budget supplmentaire a pour effet de modifier le contenu
de l'une des annexes, celle-ci doit tre nouveau produite pour le vote de la dcision modificative
ou du budget supplmentaire.
Les documents viss au 1 font l'objet d'une insertion dans une ou plusieurs publications locales
dont la diffusion totale couvre l'ensemble du territoire de la collectivit de Guyane.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Article L71-111-15
Les comptes certifis des organismes mentionns au 4 de l'article L. 71-111-14 sont transmis la
collectivit.
Ils sont communiqus par la collectivit aux lus de l'assemble de Guyane qui en font la demande,
dans les conditions prvues l'article L. 4132-17, ainsi qu' toute personne intresse, dans les
conditions prvues l'article L. 4132-16.
Sont transmis par la collectivit au reprsentant de l'Etat et au comptable de la collectivit l'appui

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du compte administratif les comptes certifis des organismes non dots d'un comptable public et
pour lesquels la collectivit :
1 Dtient au moins 33 % du capital ; ou
2 A garanti un emprunt ; ou
3 A vers une subvention suprieure 75 000 ou reprsentant plus de 50 % du produit figurant
au compte de rsultat de l'organisme et dpassant le seuil prvu par le troisime alina de l'article 10
de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000.

CHAPITRE II : Recettes
Article L71-112-1
Font partie des recettes perues par la collectivit territoriale de Guyane :
1 Les recettes des dpartements prvues au titre III du livre III de la troisime partie ;
2 Les recettes des dpartements d'outre-mer prvues au chapitre III du titre IV du livre IV de la
troisime partie ;
3 Les recettes des rgions prvues au titre III du livre III de la quatrime partie ;
4 Les recettes des rgions d'outre-mer prvues au chapitre IV du titre III du livre IV de la
quatrime partie.

CHAPITRE III : Dpenses


Article L71-113-1
Les dpenses engages par la collectivit territoriale de Guyane pour le transport scolaire par voie
fluviale ouvrent droit compensation. Les ressources attribues par l'Etat la collectivit au titre de
cette compensation sont quivalentes aux dpenses engages par le dpartement de la Guyane
durant l'anne prcdant la publication de la loi n 2007-224 du 21 fvrier 2007 portant dispositions
statutaires et institutionnelles relatives l'outre-mer.

Article L71-113-2
Les crdits ncessaires au fonctionnement du conseil conomique, social, environnemental, de la
culture et de l'ducation et, le cas chant, la ralisation de ses tudes font l'objet d'une inscription
distincte au budget de la collectivit territoriale.
Ils sont notifis chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident du conseil conomique, social,
environnemental, de la culture et de l'ducation par le prsident de l'assemble de Guyane.

Article L71-113-3
Sont obligatoires pour la collectivit territoriale :
1 Les dpenses relatives au fonctionnement des organes dlibrants et l'entretien de l'htel de la
collectivit ;
2 Les dpenses relatives aux indemnits de fonction prvues aux articles L. 7125-17 L. 7125-20

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et aux frais de formation mentionns l'article L. 7125-14 ainsi que les cotisations au fonds institu
par l'article L. 1621-2 ;
3 Les cotisations au rgime gnral de la scurit sociale en application de l'article L. 7125-27 et
aux rgimes de retraites des lus en application des articles L. 7125-28 L. 7125-31 ;
4 La cotisation au Centre national de la fonction publique territoriale ;
5 La rmunration des agents de la collectivit ;
6 Dans les conditions prvues l'article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, les dpenses affrentes aux
prestations mentionnes l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et
obligations des fonctionnaires ;
7 Les intrts de la dette et les dpenses de remboursement de la dette en capital ;
8 Les dpenses dont la collectivit a la charge en matire d'ducation nationale ;
9 La participation de la collectivit aux dpenses de fonctionnement des instituts universitaires de
formation des matres ;
10 Les dpenses lies l'organisation des transports scolaires ;
11 Les dpenses relatives l'action sociale, la sant et l'insertion mises la charge de la
collectivit ;
12 Les dpenses relatives l'allocation personnalise d'autonomie ;
13 Les frais du service dpartemental des pizooties ;
14 La participation au service dpartemental d'incendie et de secours ;
15 Les dpenses rsultant de l'entretien des biens transfrs la collectivit par application de
l'article L. 318-2 du code de l'urbanisme ;
16 Les dpenses d'entretien et de construction des ports maritimes de commerce et de pche ;
17 Les dpenses d'entretien et de construction de la voirie de la collectivit ;
18 Le paiement des dettes exigibles ;
19 Les dotations aux amortissements ;
20 Les dotations aux provisions ;
21 La reprise des subventions d'quipement reues.
Un dcret dtermine les modalits d'application des 19, 20 et 21.

Article L71-113-3
Sont obligatoires pour la collectivit territoriale :
1 Les dpenses relatives au fonctionnement des organes dlibrants et l'entretien de l'htel de la
collectivit ;
2 Les dpenses relatives aux indemnits de fonction prvues aux articles L. 7125-17 L. 7125-20
et aux frais de formation mentionns l'article L. 7125-14 ainsi que les cotisations au fonds institu
par l'article L. 1621-2 ;
3 Les cotisations au rgime gnral de la scurit sociale en application de l'article L. 7125-27 et
aux rgimes de retraites des lus en application des articles L. 7125-28 L. 7125-31 ;
4 La cotisation au Centre national de la fonction publique territoriale ;
5 La rmunration des agents de la collectivit ;
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6 Dans les conditions prvues l'article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, les dpenses affrentes aux
prestations mentionnes l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et
obligations des fonctionnaires ;
7 Les intrts de la dette et les dpenses de remboursement de la dette en capital ;
8 Les dpenses dont la collectivit a la charge en matire d'ducation nationale ;
9 La participation de la collectivit aux dpenses de fonctionnement des coles suprieures du
professorat et de l'ducation ;
10 Les dpenses lies l'organisation des transports scolaires ;
11 Les dpenses relatives l'action sociale, la sant et l'insertion mises la charge de la
collectivit ;
12 Les dpenses relatives l'allocation personnalise d'autonomie ;
13 Les frais du service dpartemental des pizooties ;
14 La participation au service dpartemental d'incendie et de secours ;
15 Les dpenses rsultant de l'entretien des biens transfrs la collectivit par application de
l'article L. 318-2 du code de l'urbanisme ;
16 Les dpenses d'entretien et de construction des ports maritimes de commerce et de pche ;
17 Les dpenses d'entretien et de construction de la voirie de la collectivit ;
18 Le paiement des dettes exigibles ;
19 Les dotations aux amortissements ;
20 Les dotations aux provisions ;
21 La reprise des subventions d'quipement reues.
Un dcret dtermine les modalits d'application des 19, 20 et 21.

Article L71-113-4
Les dpenses relatives au revenu de solidarit active et l'allocation personnalise d'autonomie sont
retraces dans un chapitre individualis du budget de la collectivit.

Article L71-113-5
Lors du vote du budget ou d'une dcision modificative, l'assemble de Guyane peut voter des
autorisations de programme et des autorisations d'engagement de dpenses imprvues
respectivement en section d'investissement et en section de fonctionnement. Pour chacune des deux
sections, leur montant ne peut tre suprieur 2 % des dpenses relles de la section.

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L'absence d'engagement d'une autorisation de programme ou d'une autorisation d'engagement de


dpenses imprvues, constate la fin de l'exercice, entrane la caducit de l'autorisation.
Les autorisations de programme et les autorisations d'engagement de dpenses imprvues sont
affectes dans les conditions prvues par dcret.

CHAPITRE IV : Comptabilit
Article L71-114-1
Le prsident de l'assemble de Guyane tient la comptabilit de l'engagement des dpenses dans les
conditions fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget pris
aprs consultation du comit des finances locales.

Article L71-114-2
Le comptable de la collectivit est seul charg d'excuter, sous sa responsabilit et sous rserve des
contrles qui lui incombent, le recouvrement des recettes ainsi que le paiement des dpenses de la
collectivit dans la limite des crdits rgulirement ouverts par l'assemble de Guyane.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE GUYANE
TITRE XII : AUTRES ORGANISMES
CHAPITRE Ier : Le conseil consultatif des populations amrindiennes
et bushinenge
Article L71-121-1
Le conseil consultatif des populations amrindiennes et bushinenge est plac auprs du reprsentant
de l'Etat dans la collectivit territoriale de Guyane.

Article L71-121-2
La composition, les conditions de dsignation des membres du conseil consultatif des populations
amrindiennes et bushinenge, son organisation et ses rgles de fonctionnement sont fixes par
dcret.

Article L71-121-3
Les membres du conseil consultatif des populations amrindiennes et bushinenge sont dsigns
pour six ans.
Toute personne dsigne pour remplacer un membre du conseil consultatif exerce son mandat
jusqu' expiration du mandat de la personne qu'elle remplace.
Le mandat des membres du conseil consultatif est renouvelable.

Article L71-121-4
Tout projet ou proposition de dlibration de l'assemble de Guyane emportant des consquences
sur l'environnement, le cadre de vie ou intressant les activits culturelles des populations
amrindiennes et bushinenge est soumis l'avis pralable du conseil consultatif.
Le conseil consultatif dlibre sur le projet ou la proposition dans le mois de sa saisine. S'il ne s'est
pas prononc dans ce dlai, son avis est rput avoir t donn.
Il est saisi, selon les cas, par le prsident de l'assemble de Guyane ou le reprsentant de l'Etat dans

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la collectivit territoriale.

Article L71-121-5
Le conseil consultatif peut tre saisi par l'assemble de Guyane ou son prsident, par le conseil
conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation, ainsi que par le reprsentant de
l'Etat dans la collectivit territoriale, de toute question intressant l'environnement, le cadre de vie
ou les activits culturelles des populations amrindiennes et bushinenge.

Article L71-121-6
Le conseil consultatif peut dcider la majorit absolue de ses membres de se saisir de toute
question entrant dans le champ des comptences de la collectivit territoriale de Guyane et
intressant directement l'environnement, le cadre de vie ou les activits culturelles des populations
amrindiennes et bushinenge.

Article L71-121-7
Le conseil consultatif des populations amrindiennes et bushinenge peut tenir des runions
communes avec le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de
Guyane pour examiner des questions entrant dans leur champ commun de comptences.

CHAPITRE II : Le centre territorial de promotion de la sant


Article L71-122-1
Le centre territorial de promotion de la sant de Guyane a pour mission de veiller ce que les
rformes du systme de sant et de soins s'orientent vers les besoins spcifiques de la collectivit
territoriale.
Le centre territorial de promotion de la sant est compos, d'une part, de professionnels de la sant,
de reprsentants de la scurit sociale et de l'administration ainsi que des organismes locaux en
charge de la promotion de la sant, choisis selon une procdure et des modalits arrtes par
l'assemble de Guyane et, d'autre part, pour moiti au moins, de conseillers l'assemble de
Guyane.

CHAPITRE III : Le conseil territorial de l'habitat


Article L71-123-1
Le conseil territorial de l'habitat de Guyane est compos pour moiti au moins de conseillers
l'assemble de Guyane.
Sa composition, ses modalits de fonctionnement et ses attributions sont prcises par dcret en
Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE
Article L7211-1
La Martinique constitue une collectivit territoriale de la Rpublique rgie par l'article 73 de la
Constitution qui exerce les comptences attribues un dpartement d'outre-mer et une rgion
d'outre-mer et toutes les comptences qui lui sont dvolues par la loi pour tenir compte de ses
caractristiques et contraintes particulires.

Article L7211-2
La collectivit territoriale de Martinique succde au dpartement de la Martinique et la rgion de
Martinique dans tous leurs droits et obligations.

Article L7211-3
La dtermination et le transfert du chef-lieu de la collectivit territoriale de Martinique sont dcids
par dcret en Conseil d'Etat, aprs consultation de l'assemble de Martinique et des conseils
municipaux des communes concernes.

Article L7211-4
Pour l'application du prsent code en Martinique :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence la collectivit territoriale de Martinique ;
2 La rfrence au conseil rgional ou au conseil gnral est remplace par la rfrence
l'assemble de Martinique ;
3 La rfrence au prsident du conseil gnral ou au prsident du conseil rgional est remplace
par la rfrence au prsident du conseil excutif de Martinique pour les attributions dvolues
l'autorit excutive de la collectivit et par la rfrence au prsident de l'assemble de Martinique

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pour les attributions lies la prsidence de l'assemble dlibrante ;


4 La rfrence aux conseillers gnraux ou aux conseillers rgionaux est remplace par la
rfrence aux conseillers l'assemble de Martinique ;
5 La rfrence au conseil conomique, social et environnemental rgional est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation ;
6 La rfrence au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE II : ORGANES DE LA COLLECTIVIT TERRITORIALE
DE MARTINIQUE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L7221-1
Les organes de la collectivit territoriale de Martinique comprennent l'assemble de Martinique et
son prsident, le conseil excutif de Martinique et son prsident, assists du conseil conomique,
social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique.

Article L7221-2
Nul ne peut tre la fois conseiller l'assemble de Martinique ou conseiller excutif de Martinique
et membre du conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de
Martinique.

CHAPITRE II : L'assemble de Martinique


Section 1 : Composition
Article L7222-1
La composition de l'assemble de Martinique et la dure du mandat des conseillers l'assemble de
Martinique sont dtermines par le chapitre Ier du titre II du livre VI bis du code lectoral.

Section 2 : Dmission et dissolution

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Article L7222-2
Lorsqu'un conseiller l'assemble de Martinique donne sa dmission, il l'adresse au prsident de
l'assemble de Martinique qui en donne immdiatement avis au reprsentant de l'Etat dans la
collectivit territoriale.

Article L7222-3
Tout conseiller l'assemble de Martinique qui, sans excuse valable, a refus de remplir une des
fonctions qui lui sont dvolues par les lois est dclar dmissionnaire par le Conseil d'Etat. Le refus
rsulte soit d'une dclaration expresse adresse qui de droit ou rendue publique par son auteur, soit
de l'abstention persistante aprs avertissement de l'autorit charge de la convocation.
Le conseiller ainsi dmissionnaire ne peut tre rlu avant le dlai d'un an.

Article L7222-4
Lorsque le fonctionnement de l'assemble de Martinique se rvle impossible, le Gouvernement
peut en prononcer la dissolution par dcret motiv pris en conseil des ministres ; il en informe le
Parlement dans le dlai le plus bref.
La dissolution ne peut jamais tre prononce par voie de mesure gnrale.

Article L7222-5
En cas de dissolution de l'assemble de Martinique, de dmission de tous les conseillers en exercice
ou d'annulation devenue dfinitive de l'lection de tous les conseillers, le prsident du conseil
excutif est charg de l'expdition des affaires courantes. Ses dcisions ne sont excutoires qu'avec
l'accord du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale. Il est procd la rlection de
l'assemble de Martinique dans un dlai de deux mois. L'assemble se runit de plein droit le
premier vendredi qui suit son lection.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale convoque chaque conseiller lu pour la
premire runion, dont il fixe l'heure et le lieu.

Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur
Article L7222-6
L'assemble de Martinique a son sige l'htel de la collectivit territoriale de Martinique.

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Article L7222-7
L'assemble de Martinique tablit son rglement intrieur dans le mois qui suit son renouvellement.
Le rglement intrieur peut tre dfr devant le tribunal administratif.

Sous-section 2 : Runions
Article L7222-8
La premire runion de l'assemble de Martinique se tient de plein droit le premier vendredi qui suit
son lection.

Article L7222-9
L'assemble de Martinique se runit l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre,
au chef-lieu de la collectivit territoriale ou dans tout autre lieu choisi par son bureau.

Article L7222-10
L'assemble de Martinique est galement runie la demande :
1 Du conseil excutif ;
2 Ou du tiers de ses membres sur un ordre du jour dtermin, pour une dure qui ne peut excder
deux jours. Un mme conseiller l'assemble de Martinique ne peut prsenter plus d'une demande
de runion par semestre.
En cas de circonstances exceptionnelles, les conseillers l'assemble de Martinique peuvent tre
runis par dcret.

Sous-section 3 : Sances
Article L7222-11
Les sances de l'assemble de Martinique sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou de son prsident, l'assemble peut dcider, sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'elle se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident de l'assemble tient de l'article L. 7222-12, ces sances
peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L7222-12
Le prsident a seul la police de l'assemble.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

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Article L7222-13
Pour l'organisation des travaux de l'assemble, le prsident de l'assemble de Martinique est assist
de quatre vice-prsidents lus dans les conditions prvues l'article L. 7223-2.
Le prsident et les vice-prsidents forment le bureau de l'assemble de Martinique.

Article L7222-14
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est arrt au commencement de la
sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs
opinions.

Sous-section 4 : Dlibrations
Article L7222-15
L'assemble de Martinique ne peut dlibrer si la majorit absolue de ses membres en exercice n'est
prsente.
Toutefois, si au jour fix par la convocation l'assemble ne se runit pas en nombre suffisant pour
dlibrer, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard et les dlibrations sont alors
valables quel que soit le nombre des prsents.
Sous rserve des dispositions des articles L. 7223-1, L. 7223-2, L. 7223-3 et L. 7224-2 L. 7224-1,
les dlibrations de l'assemble sont prises la majorit des suffrages exprims.

Article L7222-16
Les votes sont recueillis au scrutin public toutes les fois que le sixime des membres prsents ou le
reprsentant d'un groupe d'lus le demande. En cas de partage, la voix du prsident est
prpondrante.
Nanmoins, les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret dans les cas o la loi ou
le rglement le prvoit expressment. Dans les autres cas, l'assemble de Martinique peut dcider
l'unanimit de ne pas procder au scrutin secret aux nominations.
Le rsultat des scrutins publics, nonant les noms des votants, est reproduit au procs-verbal.

Article L7222-17
Un conseiller l'assemble de Martinique empch d'assister une runion peut donner dlgation
de vote, pour cette runion, un autre membre de l'assemble.
Un conseiller l'assemble de Martinique ne peut recevoir qu'une seule dlgation.

Article L7222-18
Les dlibrations de l'assemble de Martinique sont publies.

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Toute personne a le droit de demander communication des dlibrations et procs-verbaux des


sances publiques de l'assemble de Martinique, des budgets et des comptes de la collectivit
territoriale ainsi que des arrts du prsident du conseil excutif.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
La communication des documents mentionns au deuxime alina, qui peut tre obtenue aussi bien
du prsident de l'assemble de Martinique que du prsident du conseil excutif ou des services
dconcentrs de l'Etat, intervient dans les conditions prvues l'article 4 de la loi n 78-753 du 17
juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public
et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal.
Le prsent article s'applique aux tablissements publics administratifs de la collectivit territoriale.

Sous-section 5 : Information
Article L7222-19
Tout conseiller l'assemble de Martinique a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'tre inform
des affaires de la collectivit territoriale qui font l'objet d'une dlibration.

Article L7222-20
L'assemble de Martinique assure la diffusion de l'information auprs de ses membres par les
moyens matriels qu'elle juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, l'assemble
peut dfinir les conditions dans lesquelles sont mis disposition de ses membres, titre individuel,
les moyens informatiques et de tlcommunications ncessaires.

Article L7222-21
Douze jours au moins avant la runion de l'assemble de Martinique, le prsident de l'assemble
adresse aux conseillers, sous quelque forme que ce soit, les rapports et projets de dlibration qui
lui ont t transmis par le prsident du conseil excutif dans les conditions prvues l'article L.
7225-3, ainsi que les projets sur lesquels le conseil conomique, social, environnemental, de la
culture et de l'ducation est obligatoirement consult, assortis de l'avis de ce conseil, qui lui ont t
transmis dans les mmes conditions.
Les rapports et projets mentionns au premier alina peuvent tre mis la disposition des
conseillers qui le souhaitent par voie lectronique de manire scurise ; cette mise disposition fait
l'objet d'un avis adress chacun de ces conseillers dans les conditions prvues au mme alina.
Sans prjudice des dispositions de l'article L. 7222-19, en cas d'urgence, le dlai prvu au premier
alina du prsent article peut tre abrg par le prsident de l'assemble sans pouvoir tre toutefois
infrieur un jour franc.
Le prsident de l'assemble rend compte ds l'ouverture de la sance de l'assemble de Martinique,
qui se prononce sur l'urgence et peut dcider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, l'ordre
du jour d'une sance ultrieure.

Article L7222-22

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Les conseillers l'assemble de Martinique ont le droit d'exposer en sance des questions orales
ayant trait aux affaires de la collectivit territoriale. Il y est rpondu par le prsident du conseil
excutif ou un conseiller excutif dsign par lui. Le rglement intrieur en fixe la frquence ainsi
que les conditions de prsentation et d'examen.

Sous-section 6 : Commissions et reprsentation au sein d'organismes


extrieurs
Article L7222-23
Aprs l'lection de son prsident et de ses vice-prsidents, dans les conditions prvues l'article L.
7223-2, l'assemble de Martinique peut former ses commissions et procder la dsignation de ses
membres ou de ses dlgus pour siger au sein d'organismes extrieurs.

Article L7222-24
L'assemble de Martinique, lorsqu'un cinquime de ses membres le demande, dlibre de la cration
d'une mission d'information et d'valuation charge de recueillir des lments d'information sur une
question d'intrt local ou de procder l'valuation d'un service public de la collectivit territoriale
de Martinique. Un mme conseiller ne peut s'associer une telle demande plus d'une fois par an.
Aucune mission ne peut tre cre partir du 1er janvier de l'anne civile qui prcde l'anne du
renouvellement de l'assemble de Martinique.
Le rglement intrieur fixe les rgles de prsentation et d'examen de la demande de constitution de
la mission, ses modalits de fonctionnement, les modalits de sa composition dans le respect du
principe de la reprsentation proportionnelle, la dure de la mission, qui ne peut excder six mois
compter de la date de la dlibration qui l'a cre, ainsi que les conditions dans lesquelles elle remet
son rapport aux conseillers l'assemble de Martinique.

Article L7222-25
L'assemble de Martinique procde la dsignation de ses membres ou de dlgus pour siger au
sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les dispositions rgissant ces
organismes, en tenant compte du principe de la reprsentation proportionnelle des groupes d'lus.
La fixation par les dispositions prcites de la dure des fonctions assignes ces membres ou
dlgus ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment, et pour le reste de cette
dure, leur remplacement par une nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus


Article L7222-26
Le fonctionnement des groupes d'lus peut faire l'objet de dlibrations sans que puissent tre
modifies, cette occasion, les dcisions relatives au rgime indemnitaire des lus.
Les groupes d'lus se constituent par la remise au prsident de l'assemble de Martinique d'une
dclaration, signe de leurs membres, accompagne de la liste de ceux-ci et de leur reprsentant.

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Dans les conditions qu'elle dfinit, l'assemble de Martinique peut affecter aux groupes d'lus, pour
leur usage propre ou pour un usage commun, un local administratif, du matriel de bureau et
prendre en charge leurs frais de documentation, de courrier et de tlcommunications.
Le prsident du conseil excutif peut, dans les conditions fixes par l'assemble et sur proposition
des reprsentants de chaque groupe, affecter aux groupes d'lus une ou plusieurs personnes.
L'assemble de Martinique ouvre au budget de la collectivit territoriale, sur un chapitre
spcialement cr cet effet, les crdits ncessaires ces dpenses, sans qu'ils puissent excder 30
% du montant total des indemnits verses chaque anne aux conseillers l'assemble de
Martinique.
Le prsident du conseil excutif est l'ordonnateur des dpenses susmentionnes.
L'lu responsable de chaque groupe d'lus dcide des conditions et des modalits d'excution du
service que ces collaborateurs accomplissent auprs du groupe.

Article L7222-27
Lorsque la collectivit territoriale de Martinique diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin
d'information gnrale sur les ralisations et la gestion de l'assemble de Martinique et du conseil
excutif de Martinique, un espace est rserv l'expression des groupes d'lus. Les modalits
d'application de cette disposition sont dfinies par le rglement intrieur.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat


Article L7222-28
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale a la charge des intrts nationaux, du respect
des lois et, dans les conditions fixes par le prsent code, du contrle administratif.
Dans les conditions fixes par le prsent code, il veille l'exercice rgulier de leurs comptences
par les autorits de la collectivit territoriale de Martinique.

Article L7222-29
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale est seul habilit s'exprimer au nom de
l'Etat devant l'assemble de Martinique.
Par accord du prsident de l'assemble de Martinique et du reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale, celui-ci est entendu par l'assemble de Martinique.
En outre, sur demande du Premier ministre, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale
est entendu par l'assemble de Martinique.
Dans les cas prvus aux deuxime et troisime alinas, le prsident du conseil excutif de
Martinique et les conseillers excutifs assistent la sance.

Article L7222-30
Sur sa demande, le prsident de l'assemble de Martinique reoit du reprsentant de l'Etat dans la
collectivit territoriale les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale reoit du prsident de
l'assemble de Martinique les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.

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Article L7222-31
Chaque anne, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale informe l'assemble de
Martinique, par un rapport spcial, de l'activit des services de l'Etat dans la collectivit.
Ce rapport spcial donne lieu ventuellement un dbat en prsence du reprsentant de l'Etat et du
prsident du conseil excutif.

CHAPITRE III : Le prsident et les vice-prsidents de l'assemble de


Martinique
Section 1 : Dsignation
Article L7223-1
L'assemble de Martinique lit son prsident lors de la runion de droit qui suit chaque
renouvellement.
Pour cette lection, elle est prside par son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de
secrtaire. Cette lection ne donne lieu aucun dbat.
L'assemble de Martinique ne peut dans ce cas dlibrer que si les deux tiers de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de plein droit trois jours plus tard.
La runion peut alors avoir lieu sans condition de quorum.
Le prsident est lu la majorit absolue des membres pour la dure du mandat des conseillers
l'assemble de Martinique. Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours de
scrutin, il est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative des
membres. En cas d'galit des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Article L7223-2
Aussitt aprs l'lection du prsident et sous sa prsidence, l'assemble de Martinique lit ses quatre
vice-prsidents.
Les vice-prsidents sont lus au scrutin de liste. Chaque conseiller l'assemble de Martinique ou
chaque groupe de conseillers peut prsenter une liste de candidats. Chaque liste est compose
alternativement d'un candidat de chaque sexe. Un groupe de conseillers qui ne dispose pas de
membres de chaque sexe en nombre suffisant peut complter sa liste par des candidats de mme
sexe.
Les listes sont dposes auprs du prsident de l'assemble dans l'heure qui suit son lection. Si,
l'expiration de ce dlai, une seule liste a t dpose, les siges de vice-prsident sont alors pourvus
immdiatement dans l'ordre de la liste et il en est donn lecture par le prsident de l'assemble.
Dans le cas contraire, l'assemble de Martinique procde l'lection des vice-prsidents qui se
droule la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne, sans panachage ni vote
prfrentiel, entre les listes mentionnes au deuxime alina. Les siges sont attribus aux candidats
dans l'ordre de prsentation sur chaque liste. Si plusieurs listes ont la mme moyenne pour
l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste qui a obtenu le plus grand nombre de
suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats susceptibles

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d'tre proclams lus. Si le nombre de candidats figurant sur une liste est infrieur au nombre de
siges qui lui reviennent, le ou les siges non pourvus sont attribus la ou aux plus fortes
moyennes suivantes.
Les vice-prsidents sont nomms pour la mme dure que le prsident de l'assemble.

Section 2 : Remplacement
Article L7223-3
En cas de vacance du sige de prsident pour quelque cause que ce soit, les fonctions de prsident
sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des nominations et, dfaut, par un
conseiller dsign par l'assemble. Il est procd une nouvelle lection du prsident et des
vice-prsidents dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues aux articles L. 7223-1 et L.
7223-2.
En cas de dmission du prsident et de tous les vice-prsidents, l'assemble est convoque par le
doyen d'ge soit pour procder la dsignation du conseiller prvu au premier alina, soit pour
procder une nouvelle lection du prsident et des vice-prsidents.
En cas de vacance d'un ou plusieurs siges de vice-prsident pour quelque cause que ce soit, il est
procd une nouvelle lection dans le dlai d'un mois, selon les modalits prvues, selon le cas,
aux mmes articles L. 7223-1 ou L. 7223-2.

Section 3 : Incompatibilits
Article L7223-4
Les fonctions de prsident de l'assemble de Martinique sont incompatibles avec l'exercice des
fonctions suivantes : maire, prsident d'un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre de plus de 50 000 habitants, membre de la Commission europenne, membre du
directoire de la Banque centrale europenne ou membre du conseil de la politique montaire de la
Banque de France.
Si le prsident de l'assemble de Martinique exerce une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue au premier alina, il cesse de ce fait mme d'exercer ses fonctions de
prsident de l'assemble de Martinique. En cas de contestation, l'incompatibilit prend effet
compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection devient dfinitive.

Section 4 : Comptences du prsident de l'assemble de Martinique


Article L7223-5
Le prsident de l'assemble de Martinique procde la dsignation des conseillers l'assemble de
Martinique pour siger au sein d'organismes extrieurs dans les cas et conditions prvus par les
dispositions rgissant ces organismes, en tenant compte du principe de la reprsentation
proportionnelle des groupes d'lus. La fixation de la dure des fonctions assignes ces conseillers

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ne fait pas obstacle ce qu'il puisse tre procd tout moment leur remplacement par une
nouvelle dsignation opre dans les mmes formes.

CHAPITRE IV : Le conseil excutif et le prsident du conseil excutif


Section 1 : Election et composition
Article L7224-1
Le conseil excutif de Martinique est compos d'un prsident assist de huit conseillers excutifs.

Article L7224-2
Aussitt aprs l'lection de son prsident et de ses vice-prsidents, l'assemble de Martinique
procde l'lection parmi ses membres du conseil excutif de Martinique et de son prsident.
Les conseillers excutifs et le prsident du conseil excutif sont lus pour la dure du mandat des
conseillers l'assemble de Martinique, au scrutin de liste avec dpt de listes comportant autant de
noms que de siges pourvoir, sans adjonction ni suppression de nom et sans modification de
l'ordre de prsentation. Sur chacune des listes, l'cart entre le nombre des candidats de chaque sexe
ne peut tre suprieur un.
Chaque liste est accompagne d'une dclaration crite prsentant les grandes orientations que se
proposent de suivre les candidats dans le cadre de leurs fonctions au sein du conseil excutif.
Si aucune liste n'a recueilli aux premier et deuxime tours de scrutin la majorit absolue des
membres de l'assemble, il est procd un troisime tour. La totalit des siges est attribue la
liste qui a obtenu le plus de suffrages. En cas d'galit de suffrages entre les listes arrives en tte,
ces siges sont attribus la liste dont les candidats ont la moyenne d'ge la plus leve.
Le prsident du conseil excutif de Martinique est le candidat figurant en tte de la liste lue.

Article L7224-3
Le mandat de conseiller l'assemble de Martinique est incompatible avec la fonction de conseiller
excutif de Martinique.
Tout conseiller l'assemble de Martinique lu au conseil excutif de Martinique dispose d'un dlai
d'un mois partir de la date laquelle cette lection est devenue dfinitive pour dmissionner de
son mandat de conseiller l'assemble de Martinique ou de sa fonction de conseiller excutif. Il fait
connatre son choix par crit au reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale qui en informe
le prsident de l'assemble de Martinique.
A dfaut d'option dans le dlai imparti, il est rput dmissionnaire de son mandat de conseiller
l'assemble ; cette dmission est constate par arrt du reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale.

Article L7224-4
I. # Le rgime des incompatibilits concernant les conseillers l'assemble de Martinique reste
applicable au conseiller l'assemble de Martinique dmissionnaire pour cause d'acceptation de la

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fonction de conseiller excutif. Il est remplac au sein de l'assemble dans les conditions prvues
l'article L. 558-32 du code lectoral.
II. # Pour l'application des dispositions instituant les incompatibilits entre certains mandats
lectoraux ou fonctions lectives :
1 Les fonctions de prsident du conseil excutif de Martinique sont assimiles celles de prsident
d'un conseil rgional ;
2 Les fonctions de conseiller excutif autre que le prsident sont assimiles au mandat de
conseiller rgional.
III. # Les fonctions de prsident du conseil excutif de Martinique sont incompatibles avec
l'exercice des fonctions suivantes : maire, prsident d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre de plus de 50 000 habitants, membre de la Commission
europenne, membre du directoire de la Banque centrale europenne ou membre du conseil de la
politique montaire de la Banque de France.
IV. # Si le prsident du conseil excutif exerce une fonction le plaant dans une situation
d'incompatibilit prvue au III, il cesse de ce fait mme d'exercer ses fonctions de prsident du
conseil excutif et d'appartenir au conseil excutif. En cas de contestation, l'incompatibilit prend
effet compter de la date laquelle la dcision juridictionnelle confirmant l'lection du conseil
excutif devient dfinitive.

Article L7224-5
L'lection des conseillers excutifs peut tre conteste dans les conditions, formes et dlais prescrits
pour les contestations de l'lection des conseillers l'assemble de Martinique.

Article L7224-6
En cas de dcs ou de dmission d'un ou de plusieurs conseillers excutifs autres que le prsident,
l'assemble procde une nouvelle lection pour pourvoir le ou les siges vacants dans le dlai d'un
mois.
Si un seul sige est vacant, l'lection a lieu selon les modalits fixes aux deux derniers alinas de
l'article L. 7223-1.
Si plusieurs siges sont vacants, l'lection a lieu selon les modalits fixes aux deuxime
quatrime alinas de l'article L. 7224-2.

Article L7224-7
En cas de vacance du sige de prsident du conseil excutif de Martinique pour quelque cause que
ce soit, ses fonctions sont provisoirement exerces par un conseiller excutif, dans l'ordre de
l'lection. Il est procd une nouvelle lection du conseil excutif et de son prsident dans le dlai
d'un mois, selon les modalits prvues l'article L. 7224-2.

Section 2 : Attributions du conseil excutif


Article L7224-8
Le conseil excutif dirige l'action de la collectivit territoriale de Martinique dans les conditions et

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limites fixes par le prsent titre.

Section 3 : Attributions du prsident du conseil excutif


Article L7224-9
Le prsident du conseil excutif prpare et excute les dlibrations de l'assemble de Martinique.

Article L7224-10
Le prsident du conseil excutif est l'ordonnateur des dpenses et prescrit l'excution des recettes de
la collectivit territoriale de Martinique, sous rserve des dispositions particulires du code gnral
des impts relatives au recouvrement des recettes fiscales des collectivits territoriales.
Il impute en section d'investissement les dpenses d'quipement affrentes des biens meubles ne
figurant pas sur les listes et d'une valeur infrieure un seuil fix par arrt des ministres chargs
des finances et des collectivits territoriales, sur dlibration expresse de l'assemble de Martinique.

Article L7224-11
Le prsident du conseil excutif dclar comptable de fait par un jugement du juge des comptes
statuant dfinitivement est suspendu de sa qualit d'ordonnateur jusqu' ce qu'il ait reu quitus de sa
gestion. Dans ce cas, l'assemble dlibre afin de confier un conseiller excutif les attributions
mentionnes l'article L. 7224-10. Ces attributions prennent fin ds lors que le prsident du conseil
excutif a reu quitus de sa gestion.

Article L7224-12
Le prsident du conseil excutif est seul charg de l'administration. Il dlgue par arrt, sous sa
surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses fonctions chaque conseiller excutif.
Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas rapportes.

Article L7224-13
Le prsident du conseil excutif est le chef des services de la collectivit territoriale de Martinique.
Il peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, donner dlgation de signature en toute matire aux
responsables desdits services.
Il gre les personnels de la collectivit dans les conditions prvues par la loi n 84-53 du 26 janvier
1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.

Article L7224-14
Le prsident du conseil excutif peut, par arrt dlibr au sein du conseil excutif, prendre toute
mesure :
1 Tendant prciser les modalits d'application des dlibrations de l'assemble de Martinique ;
2 Fixant les rgles d'organisation et de fonctionnement des services de la collectivit territoriale de
Martinique.

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Article L7224-15
Le prsident du conseil excutif procde la nomination des gardes champtres dans le cas et les
conditions prvus l'article L. 2213-17.

Article L7224-16
Le prsident du conseil excutif gre le domaine de la collectivit. A ce titre, il exerce les pouvoirs
de police affrents cette gestion.

Article L7224-17
Le prsident du conseil excutif peut faire tous actes conservatoires et interruptifs de dchance.

Article L7224-18
Le prsident du conseil excutif intente les actions en justice au nom de la collectivit territoriale de
Martinique en vertu de la dcision de l'assemble et il peut, sur l'avis conforme du conseil excutif,
dfendre toute action intente contre la collectivit.
Il peut, par dlgation de l'assemble, tre charg pour la dure de son mandat d'intenter au nom de
la collectivit les actions en justice ou de dfendre la collectivit dans les actions intentes contre
elle, dans les cas dfinis par l'assemble. Il rend compte la plus proche runion de l'assemble de
l'exercice de cette comptence.

Article L7224-19
Le prsident du conseil excutif, par dlgation de l'assemble, peut tre charg pour la dure de
son mandat de prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le
rglement des marchs et des accords-cadres, ainsi que toute dcision concernant leurs avenants,
lorsque les crdits sont inscrits au budget.
Le prsident du conseil excutif rend compte la plus proche runion de l'assemble de l'exercice
de cette comptence.

Article L7224-20
Lorsqu'il n'est pas fait application de l'article L. 7224-19, la dlibration de l'assemble chargeant le
prsident du conseil excutif de souscrire un march dtermin peut tre prise avant l'engagement
de la procdure de passation de ce march. Elle comporte alors obligatoirement la dfinition de
l'tendue du besoin satisfaire et le montant prvisionnel du march.

Article L7224-21
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, le prsident peut subdlguer les
attributions confies par l'assemble de Martinique, dans les conditions prvues l'article L.
7224-12.

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Article L7224-22
Chaque anne, le prsident du conseil excutif rend compte l'assemble, par un rapport spcial, de
la situation de la collectivit territoriale, de l'tat d'excution du schma d'amnagement rgional
ainsi que de l'activit et du financement de ses diffrents services et des organismes qui en
dpendent. Le rapport prcise galement l'tat d'excution des dlibrations de l'assemble et la
situation financire de la collectivit. Le rapport est soumis pour avis au conseil conomique, social,
environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique pralablement son examen par
l'assemble. Ce rapport donne lieu un dbat.

Article L7224-23
Sur sa demande, le prsident du conseil excutif reoit du reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.
Sur sa demande, le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale reoit du prsident du
conseil excutif les informations ncessaires l'exercice de ses attributions.

CHAPITRE V : Rapports entre l'assemble et le conseil excutif de


Martinique
Article L7225-1
Le prsident du conseil excutif et les conseillers excutifs ont accs aux sances de l'assemble de
Martinique. Ils sont entendus sur leur demande sur les questions inscrites l'ordre du jour.

Article L7225-2
L'assemble de Martinique peut mettre en cause la responsabilit du conseil excutif par le vote
d'une motion de dfiance. Celle-ci n'est recevable que si elle est signe par au moins un tiers des
conseillers l'assemble de Martinique. Chaque conseiller ne peut signer plus d'une motion par
anne civile.
La motion de dfiance mentionne, d'une part, les motifs pour lesquels elle est prsente et, d'autre
part, la liste des noms des candidats aux fonctions de prsident et de conseiller excutif de
Martinique appels exercer les fonctions prvues au prsent titre en cas d'adoption de la motion de
dfiance.
L'assemble se runit de plein droit cinq jours francs aprs le dpt de la motion. Le vote intervient
au cours des deux jours suivants. Faute de quorum, il est renvoy au lendemain. Les dlais
mentionns au prsent alina s'entendent dimanche et jours fris non compris.
Seuls sont recenss les votes favorables la motion de dfiance, qui ne peut tre adopte qu' la
majorit des trois cinquimes des conseillers l'assemble de Martinique.
Le prsident de l'assemble proclame les rsultats du scrutin et les transmet immdiatement au
reprsentant de l'Etat. Les rsultats du scrutin peuvent tre contests par tout membre de l'assemble
ou par le reprsentant de l'Etat devant le tribunal administratif dans le dlai de cinq jours compter
de cette proclamation.
Lorsque la motion de dfiance est adopte, les fonctions des membres du conseil excutif cessent de

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plein droit. Les candidats aux fonctions de prsident du conseil excutif et de conseiller excutif
sont dclars lus et entrent immdiatement en fonction.

Article L7225-3
Quinze jours au moins avant la runion de l'assemble de Martinique, le prsident du conseil
excutif de Martinique transmet au prsident de l'assemble de Martinique un rapport sur chacune
des affaires qui doivent tre examines par l'assemble ainsi que, le cas chant, les projets de
dlibration correspondants.
En cas d'urgence, le dlai prvu au premier alina peut tre abrg par le prsident du conseil
excutif sans pouvoir tre toutefois infrieur trois jours francs.
Sans prjudice de l'application de l'article L. 7222-10, l'ordre du jour est fix par le prsident de
l'assemble aprs consultation des vice-prsidents. Il comporte, par priorit et dans l'ordre que le
prsident du conseil excutif a fix, les affaires dsignes par celui-ci.
Les projets sur lesquels le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de
l'ducation de Martinique est obligatoirement consult sont adresss au prsident de l'assemble par
le prsident du conseil excutif, assortis de l'avis de ce conseil.

Article L7225-4
Les dlibrations de l'assemble de Martinique peuvent prvoir des mesures d'application arrtes
par le prsident du conseil excutif dans les conditions prvues l'article L. 7224-14.

CHAPITRE VI : Le conseil conomique, social, environnemental, de


la culture et de l'ducation de Martinique
Section 1 : Dispositions gnrales
Article L7226-1
L'assemble de Martinique est assiste d'un conseil conomique, social, environnemental, de la
culture et de l'ducation de Martinique.

Section 2 : Organisation et composition


Article L7226-2
Le conseil comprend deux sections :
1 Une section conomique, sociale et environnementale ;
2 Une section de la culture, de l'ducation et des sports.
Chaque section peut mettre des avis. Le conseil se prononce sur les avis et rapports tablis par les
sections avant leur transmission l'autorit comptente.

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Article L7226-3
La composition du conseil et de ses sections, les conditions de nomination de leurs membres ainsi
que la date de leur installation sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Les conseillers l'assemble de Martinique ne peuvent tre membres du conseil.

Section 3 : Fonctionnement
Article L7226-4
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique
tablit son rglement intrieur.

Article L7226-5
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique lit en
son sein au scrutin secret, dans les conditions prvues par son rglement intrieur, son prsident et
les membres de sa commission permanente.
Chaque section du conseil lit en son sein, dans les mmes conditions, un prsident qui a rang de
vice-prsident du conseil et est membre de droit de la commission permanente.

Article L7226-6
Le conseil excutif de Martinique met la disposition du conseil les moyens ncessaires son
fonctionnement. Ces moyens doivent permettre notamment d'assurer le secrtariat des sances du
conseil et de ses sections et commissions. Le conseil excutif met galement les services de la
collectivit territoriale ou une partie de ceux-ci la disposition du conseil titre permanent ou
temporaire, notamment pour lui permettre de raliser des tudes sur tout projet caractre
conomique, social, environnemental, culturel, ducatif ou sportif de sa comptence.
Le prsident du conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation
organise et dirige les personnels et les services mis la disposition du conseil.

Section 4 : Garanties et indemnits accordes aux membres du conseil


Article L7226-7
L'article L. 7227-1, les premier et dernier alinas de l'article L. 7227-23 et l'article L. 7227-34 sont
applicables au prsident, aux vice-prsidents et aux membres du conseil conomique, social,
environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique.

Article L7226-8
Les membres du conseil peroivent, pour l'exercice effectif de leurs fonctions, une indemnit fixe
par l'assemble de Martinique dans la limite d'un plafond mensuel dtermin par rfrence aux

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indemnits maximales prvues pour les conseillers l'assemble de Martinique aux articles L.
7227-19 et L. 7227-20. Cette indemnit varie en fonction de la prsence des membres aux runions
du conseil ou de ses formations et de leur participation ses travaux.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application du premier alina du prsent article.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires pouvant rsulter de l'exercice des
mandats spciaux dont ils sont chargs par leur conseil, dans les conditions prvues aux troisime et
quatrime alinas de l'article L. 7227-23.

Article L7226-9
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient en application de l'article L.
7226-7, le prsident, les vice-prsidents et les membres du conseil ont droit un crdit d'heures leur
permettant de disposer du temps ncessaire la prparation des runions du conseil et des
commissions dont ils font partie.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est fix par rfrence la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Il est gal :
1 A l'quivalent de deux fois cette dure pour le prsident et les vice-prsidents ;
2 A l'quivalent de 60 % de cette dure pour les membres du conseil.
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit due proportion.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
L'employeur est tenu d'accorder aux membres du conseil, sur leur demande, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.
Le temps d'absence utilis en application de l'article L. 7226-7 et du prsent article ne peut dpasser
la moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile. Il est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays et du droit aux prestations sociales
ainsi qu'au regard de tous les droits dcoulant de l'anciennet.

Article L7226-10
Le prsident, les vice-prsidents et les membres du conseil ont droit une formation adapte leurs
fonctions. Le conseil excutif de Martinique met la disposition du conseil les moyens ncessaires
la prise en charge de leurs frais de dplacement, de sjour et d'enseignement, au titre des moyens
de fonctionnement prvus l'article L. 7226-6.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

CHAPITRE VII : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats
l'assemble de Martinique et de fonctions au conseil excutif
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat ou de
la fonction

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Article L7227-1
L'employeur est tenu de laisser tout salari de son entreprise membre de l'assemble de
Martinique ou du conseil excutif de Martinique le temps ncessaire pour se rendre et participer :
1 Aux sances plnires de l'assemble ;
2 Aux runions des commissions dont il est membre et institues par une dlibration de
l'assemble ;
3 Aux runions du conseil excutif ;
4 Aux runions des assembles dlibrantes et des bureaux des organismes o il a t dsign pour
reprsenter la collectivit territoriale de Martinique.
L'lu doit informer l'employeur de la date de la sance ou de la runion ds qu'il en a connaissance.
L'employeur n'est pas tenu de payer comme temps de travail le temps pass par l'lu aux sances et
runions prcites.

Article L7227-2
Indpendamment des autorisations d'absence dont ils bnficient dans les conditions prvues
l'article L. 7227-1, le prsident et les conseillers l'assemble de Martinique, le prsident du conseil
excutif et les conseillers excutifs ont droit un crdit d'heures leur permettant de disposer du
temps ncessaire l'administration de la collectivit territoriale ou de l'organisme auprs duquel ils
la reprsentent et la prparation des runions des instances o ils sigent.
Ce crdit d'heures, forfaitaire et trimestriel, est gal :
1 Pour le prsident et chaque vice-prsident de l'assemble, le prsident du conseil excutif et les
conseillers excutifs, l'quivalent de quatre fois la dure hebdomadaire lgale du travail ;
2 Pour les conseillers l'assemble, l'quivalent de trois fois la dure hebdomadaire lgale du
travail.
Les heures non utilises pendant un trimestre ne sont pas reportables.
En cas de travail temps partiel, ce crdit d'heures est rduit proportionnellement la rduction du
temps de travail prvue pour l'emploi considr.
L'employeur est tenu d'accorder aux lus concerns, sur demande de ceux-ci, l'autorisation d'utiliser
le crdit d'heures prvu au prsent article. Ce temps d'absence n'est pas pay par l'employeur.

Article L7227-3
Le temps d'absence utilis en application des articles L. 7227-1 et L. 7227-2 ne peut dpasser la
moiti de la dure lgale du travail pour une anne civile.

Article L7227-4
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les modalits d'application de la prsente
sous-section.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle

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Article L7227-5
Le temps d'absence prvu aux articles L. 7227-1 et L. 7227-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination de la dure des congs pays ainsi qu'au regard de tous les droits
dcoulant de l'anciennet.
Aucune modification de la dure et des horaires de travail prvus par le contrat de travail ne peut en
outre tre effectue en raison des absences intervenues en application des mmes articles L. 7227-1
et L. 7227-2 sans l'accord de l'lu concern.

Article L7227-6
Aucun licenciement ni dclassement professionnel, aucune sanction disciplinaire ne peuvent tre
prononcs en raison des absences rsultant de l'application des articles L. 7227-1 et L. 7227-2, sous
peine de nullit et de dommages et intrts au profit de l'lu.
La rintgration ou le reclassement dans l'emploi est de droit.

Article L7227-7
Le prsident ou les vice-prsidents de l'assemble de Martinique, le prsident du conseil excutif et
les conseillers excutifs qui, pour l'exercice de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit
professionnelle bnficient, s'ils sont salaris, des dispositions des articles L. 3142-60 L. 3142-64
du code du travail relatives aux droits des salaris membres de l'Assemble nationale et du Snat.

Article L7227-8
Les fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction publique sont placs,
sur leur demande, en position de dtachement pour exercer l'un des mandats ou l'une des fonctions
mentionns l'article L. 7227-7.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat ou de


l'exercice de fonctions
Article L7227-9
A la fin de leur mandat ou de l'exercice de leurs fonctions, les lus viss l'article L. 7227-7
bnficient leur demande d'un stage de remise niveau organis dans l'entreprise, compte tenu
notamment de l'volution de leur poste de travail ou de celle des techniques utilises.

Article L7227-10
A la fin de son mandat ou de l'exercice de ses fonctions, le prsident de l'assemble de Martinique
ou tout vice-prsident, le prsident du conseil excutif ou tout conseiller excutif qui, pour
l'exercice de son mandat ou de ses fonctions, a cess son activit professionnelle salarie a droit, sur
sa demande, une formation professionnelle et un bilan de comptences dans les conditions
fixes par la sixime partie du code du travail.

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Lorsque l'intress demande bnficier du cong de formation prvu aux articles L. 6322-1 L.
6322-3 du mme code ainsi que du cong de bilan de comptences prvu l'article L. 6322-42 dudit
code, le temps pass au titre du mandat local est assimil aux dures d'activit exiges pour l'accs
ces congs.

Article L7227-11
A l'occasion du renouvellement gnral des conseillers l'assemble de Martinique, le prsident de
l'assemble ou tout vice-prsident, le prsident du conseil excutif ou tout conseiller excutif qui,
pour l'exercice de son mandat, avait cess d'exercer son activit professionnelle peroit, sur sa
demande, une allocation diffrentielle de fin de mandat s'il se trouve dans l'une des situations
suivantes :
1 Etre inscrit l'institution mentionne l'article L. 5312-1 du code du travail conformment aux
dispositions de l'article L. 5411-1 du mme code ;
2 Avoir repris une activit professionnelle lui procurant des revenus infrieurs aux indemnits de
fonction qu'il percevait au titre de sa dernire fonction lective.
Le montant mensuel de l'allocation est au plus gal 80 % de la diffrence entre le montant de
l'indemnit brute mensuelle que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions, dans la limite
des taux maximaux fixs l'article L. 7227-20, et l'ensemble des ressources qu'il peroit l'issue du
mandat.
L'allocation est verse pendant une priode de six mois au plus. Elle n'est pas cumulable avec celles
prvues aux articles L. 2123-11-2 et L. 3123-9-2.
Le financement de cette allocation est assur dans les conditions prvues l'article L. 1621-2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Droit la formation


Article L7227-12
Les conseillers l'assemble de Martinique et les conseillers excutifs ont droit une formation
adapte leurs fonctions.
Dans les trois mois suivant son renouvellement, l'assemble de Martinique dlibre sur l'exercice du
droit la formation de ses membres et des conseillers excutifs. Elle dtermine les orientations et
les crdits ouverts ce titre.
Un tableau rcapitulant les actions de formation des lus finances par la collectivit territoriale est
annex au compte administratif. Il donne lieu un dbat annuel sur la formation des conseillers
l'assemble de Martinique.

Article L7227-13
Indpendamment des autorisations d'absence et du crdit d'heures prvus aux articles L. 7227-1 et
L. 7227-2, les conseillers l'assemble de Martinique et les conseillers excutifs qui ont la qualit
de salari ont droit un cong de formation. Ce cong est fix dix-huit jours par lu pour la dure
du mandat et quel que soit le nombre de mandats ou fonctions qu'il dtient. Ce cong est
renouvelable en cas de rlection.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Article L7227-14
Les frais de dplacement, de sjour et d'enseignement donnent droit remboursement.
Les pertes de revenu subies par l'lu du fait de l'exercice de son droit la formation prvu la
prsente section sont compenses par la collectivit territoriale dans la limite de dix-huit jours par
lu pour la dure du mandat et d'une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de
croissance par heure.
Le montant des dpenses de formation ne peut excder 20 % du montant total des indemnits de
fonction qui peuvent tre alloues aux conseillers l'assemble et aux membres du conseil excutif.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de ces dispositions.

Article L7227-15
Les articles L. 7227-12 L. 7227-14 ne sont pas applicables aux voyages d'tude des conseillers
l'assemble et des membres du conseil excutif. Les dlibrations relatives ces voyages prcisent
leur objet, qui doit avoir un lien direct avec l'intrt de la collectivit territoriale, ainsi que leur cot
prvisionnel.

Article L7227-16
La prsente section ne s'applique que si l'organisme qui dispense la formation a fait l'objet d'un
agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes l'article L. 1221-1.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats l'assemble de


Martinique et de fonctions au conseil excutif
Article L7227-17
Les conseillers l'assemble de Martinique reoivent, pour l'exercice effectif de leurs fonctions, une
indemnit fixe par rfrence au montant du traitement correspondant l'indice brut terminal de
l'chelle indiciaire de la fonction publique.

Article L7227-18
Lorsque l'assemble de Martinique est renouvele, la dlibration fixant les indemnits de ses
membres en application de la prsente section intervient dans les trois mois suivant son installation.
Toute dlibration concernant les indemnits de fonction d'un ou de plusieurs de ses membres est
accompagne d'un tableau annexe rcapitulant l'ensemble des indemnits alloues aux conseillers
l'assemble de Martinique.

Article L7227-19
Les indemnits maximales votes par l'assemble de Martinique pour l'exercice effectif des
fonctions de conseiller l'assemble de Martinique sont dtermines en appliquant au terme de
rfrence mentionn l'article L. 7227-17 le taux de 60 %.

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Le rglement intrieur dtermine les conditions dans lesquelles est rduit le montant des indemnits
mensuelles alloues aux conseillers l'assemble de Martinique en fonction de leur participation
effective aux sances plnires, aux runions des commissions dont ils sont membres et aux
runions des organismes dans lesquels ils reprsentent la collectivit territoriale de Martinique.
Cette rduction ne peut tre infrieure 20 % de ces indemnits par absence non justifie aux
sances plnires. Elle ne saurait, au total, dpasser la moiti de l'indemnit maximale mensuelle
pouvant tre alloue chacun des conseillers l'assemble de Martinique en application du prsent
article.

Article L7227-20
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Martinique pour l'exercice effectif des
fonctions de prsident de l'assemble de Martinique est dtermine en appliquant au terme de
rfrence mentionn l'article L. 7227-17 le taux de 145 %.
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Martinique pour l'exercice effectif des
fonctions de vice-prsident de l'assemble de Martinique est dtermine en appliquant au terme de
rfrence mentionn au mme article L. 7227-17 le taux de 72 %.

Article L7227-21
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Martinique pour l'exercice effectif des
fonctions de prsident du conseil excutif est dtermine en appliquant au terme de rfrence
mentionn l'article L. 7227-17 le taux de 145 %.
L'indemnit de fonction maximale vote par l'assemble de Martinique pour l'exercice effectif des
fonctions de conseiller excutif est dtermine en appliquant au terme de rfrence mentionn au
mme article L. 7227-17 le taux de 72 %.

Article L7227-22
Le conseiller l'assemble de Martinique, le prsident du conseil excutif ou le conseiller excutif
titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil d'administration d'un
tablissement public local, du Centre national de la fonction publique territoriale, au conseil
d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte locale ou qui prside
une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un montant total de
rmunration et d'indemnit de fonction suprieur une fois et demie le montant de l'indemnit
parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13 dcembre
1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond s'entend
dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application du premier alina le montant total de rmunration et d'indemnit de fonction
d'un conseiller l'assemble de Martinique, du prsident du conseil excutif ou d'un conseiller
excutif fait l'objet d'un crtement, le reversement de la part crte ne peut tre effectu que sur
dlibration nominative de l'assemble de Martinique ou de l'organisme concern.

Article L7227-22
Le conseiller l'assemble de Martinique, le prsident du conseil excutif ou le conseiller excutif
titulaire d'autres mandats lectoraux ou qui sige ce titre au conseil d'administration d'un
tablissement public local, du Centre national de la fonction publique territoriale, au conseil

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d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit d'conomie mixte locale ou qui prside
une telle socit ne peut percevoir, pour l'ensemble de ses fonctions, un montant total de
rmunration et d'indemnit de fonction suprieur une fois et demie le montant de l'indemnit
parlementaire telle qu'elle est dfinie l'article 1er de l'ordonnance n 58-1210 du 13 dcembre
1958 portant loi organique relative l'indemnit des membres du Parlement. Ce plafond s'entend
dduction faite des cotisations sociales obligatoires.
Lorsqu'en application du premier alina le montant total de rmunration et d'indemnit de fonction
d'un conseiller l'assemble de Martinique, du prsident du conseil excutif ou d'un conseiller
excutif fait l'objet d'un crtement, la part crte est reverse au budget de la personne publique
au sein de laquelle le conseiller l'assemble de Martinique, le prsident du conseil excutif ou le
conseiller excutif exerce le plus rcemment un mandat ou une fonction.

Article L7227-23
Les conseillers l'assemble de Martinique, le prsident du conseil excutif et les conseillers
excutifs peuvent recevoir une indemnit de dplacement et le remboursement des frais de sjour
qu'ils ont engags pour prendre part aux runions de l'assemble de Martinique, des commissions,
du conseil excutif et des instances dont ils font partie s qualits.
Les conseillers l'assemble de Martinique et les conseillers excutifs handicaps peuvent
galement bnficier du remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et
d'aide technique qu'ils ont engags et qui sont lis l'exercice de leur mandat.
Ils ont en outre droit au remboursement des frais supplmentaires de transport et de sjour pouvant
rsulter de l'exercice des mandats spciaux dont ils sont chargs par l'assemble de Martinique ou le
conseil excutif.
Les autres dpenses lies l'exercice d'un mandat spcial peuvent leur tre rembourses par la
collectivit sur prsentation d'un tat de frais et aprs dlibration de l'assemble de Martinique.
S'agissant des frais de garde d'enfants ou d'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles
qui ont besoin d'une aide personnelle leur domicile, le remboursement ne peut excder, par heure,
le montant horaire du salaire minimum de croissance.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L7227-24
Lorsque le prsident de l'assemble de Martinique et les vice-prsidents, le prsident du conseil
excutif et les conseillers excutifs qui ont interrompu leur activit professionnelle pour exercer leur
mandat utilisent le chque emploi-service universel prvu l'article L. 1271-1 du code du travail
pour assurer la rmunration des salaris ou des associations ou entreprises agres chargs soit de
la garde des enfants, soit de l'assistance aux personnes ges, handicapes ou celles qui ont besoin
d'une aide personnelle leur domicile ou d'une aide la mobilit dans l'environnement de proximit
favorisant leur maintien domicile en application des articles L. 7231-1 et L. 7232-1 du mme
code, l'assemble de Martinique peut accorder par dlibration une aide financire en faveur des
lus concerns, dans des conditions fixes par dcret.
Le bnfice du prsent article ne peut se cumuler avec celui du quatrime alina de l'article L.
7227-23.

Article L7227-25
Lorsque la rsidence personnelle du prsident de l'assemble de Martinique ou du prsident du
conseil excutif se situe en dehors de l'agglomration comprenant la commune chef-lieu de la

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collectivit et que le domaine de la collectivit territoriale de Martinique comprend un ou deux


logements de fonction, l'assemble de Martinique peut fixer par dlibration les modalits selon
lesquelles un logement peut tre mis leur disposition.
Lorsque le domaine de la collectivit territoriale ne comporte pas un tel logement, l'assemble de
Martinique peut, par dlibration, dcider d'attribuer au prsident de l'assemble de Martinique et au
prsident du conseil excutif une indemnit de sjour, dans la limite des indemnits journalires
alloues cet effet aux fonctionnaires de l'Etat, en raison des frais qu'ils ont engags pour tre
prsents au chef-lieu de la collectivit pour assurer l'exercice de leurs fonctions.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale
Article L7227-26
Le temps d'absence prvu aux articles L. 7227-1 et L. 7227-2 est assimil une dure de travail
effective pour la dtermination du droit aux prestations sociales.

Article L7227-27
Lorsqu'un lu qui peroit une indemnit de fonction et qui n'a pas interrompu toute activit
professionnelle ne peut exercer effectivement ses fonctions en cas de maladie, maternit, paternit
ou accident, le montant de l'indemnit de fonction qui lui est verse est au plus gal la diffrence
entre l'indemnit qui lui tait alloue antrieurement et les indemnits journalires verses par son
rgime de protection sociale.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret.

Article L7227-28
Lorsque le prsident de l'assemble de Martinique ou tout vice-prsident, le prsident du conseil
excutif ou tout conseiller excutif a cess d'exercer toute activit professionnelle pour l'exercice de
son mandat et ne relve plus, titre obligatoire, d'un rgime de scurit sociale, il est affili au
rgime gnral de la scurit sociale pour les prestations en nature et en espces des assurances
maladie, maternit, invalidit et dcs.
Les cotisations de la collectivit et celles de l'lu sont calcules sur le montant des indemnits
effectivement perues par ce dernier en application du prsent code.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article.

Sous-section 2 : Retraite
Article L7227-29
Le prsident de l'assemble de Martinique ou les vice-prsidents, le prsident du conseil excutif ou
les conseillers excutifs qui, pour la dure de leur mandat, ont cess d'exercer leur activit

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professionnelle et n'acquirent aucun droit pension au titre d'un rgime obligatoire d'assurance
vieillesse sont affilis l'assurance vieillesse du rgime gnral de la scurit sociale.

Article L7227-30
Les conseillers l'assemble de Martinique et les membres du conseil excutif autres que ceux viss
l'article L. 7227-29 peuvent constituer une retraite par rente la gestion de laquelle doivent
participer les lus affilis.
La constitution de la retraite par rente incombe pour moiti l'lu et pour moiti la collectivit
territoriale de Martinique.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe le plafond des taux de cotisation.

Article L7227-31
Les conseillers l'assemble de Martinique et les membres du conseil excutif sont affilis au
rgime complmentaire de retraite institu au profit des agents non titulaires des collectivits
publiques.
Les pensions verses en excution du prsent article sont cumulables sans limitation avec toutes
autres pensions ou retraites.

Article L7227-32
Pour l'application des articles L. 7227-29 L. 7227-31, les cotisations de la collectivit territoriale
de Martinique et celles de ses lus sont calcules sur le montant des indemnits effectivement
perues par ces derniers en application de la section 3 du prsent chapitre ou de tout autre texte
rgissant l'indemnisation de leurs fonctions.
Les cotisations des lus ont un caractre personnel et obligatoire.

Article L7227-33
Les pensions de retraite dj liquides et les droits acquis avant le 30 mars 1992 continuent d'tre
honors par les institutions et organismes auprs desquels ils ont t constitus ou auprs desquels
ils ont t transfrs. Les charges correspondantes sont notamment couvertes, le cas chant, par
une subvention d'quilibre verse par les collectivits concernes.
Les lus mentionns au premier alina, en fonction ou ayant acquis des droits une pension de
retraite avant le 30 mars 1992, peuvent continuer cotiser ces institutions et organismes.
La collectivit territoriale de Martinique contribue dans la limite prvue l'article L. 7227-30.

Section 5 : Responsabilit de la collectivit en cas d'accident


Article L7227-34
La collectivit territoriale de Martinique est responsable, dans les conditions prvues l'article L.
2123-31, des accidents subis par les conseillers l'assemble de Martinique et les membres du
conseil excutif l'occasion de l'exercice de leurs fonctions.

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Article L7227-35
Lorsque les lus mentionns l'article L. 7227-34 sont victimes d'un accident survenu dans
l'exercice de leurs fonctions, la collectivit territoriale de Martinique verse directement aux
praticiens, pharmaciens, auxiliaires mdicaux, fournisseurs ainsi qu'aux tablissements le montant
des prestations affrentes cet accident calcul selon les tarifs appliqus en matire d'assurance
maladie.

Section 6 : Responsabilit et protection des lus


Article L7227-36
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal, le prsident de
l'assemble ou un conseiller le supplant, le prsident du conseil excutif ou un conseiller excutif
ne peut tre condamn sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits non
intentionnels commis dans l'exercice de ses fonctions que s'il est tabli qu'il n'a pas accompli les
diligences normales compte tenu de ses comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait
ainsi que des difficults propres aux missions que la loi lui confie.
La collectivit territoriale de Martinique est tenue d'accorder sa protection au prsident de
l'assemble de Martinique, au conseiller le supplant, au prsident du conseil excutif ou au
conseiller excutif ou l'un de ces lus ayant cess ses fonctions lorsque celui-ci fait l'objet de
poursuites pnales l'occasion de faits qui n'ont pas le caractre de faute dtachable de l'exercice de
ses fonctions.

Article L7227-37
Le prsident de l'assemble de Martinique, les vice-prsidents, le prsident du conseil excutif et les
conseillers excutifs bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organise par la
collectivit territoriale conformment aux rgles fixes par le code pnal, les lois spciales et le
prsent code.
La collectivit territoriale de Martinique est tenue de protger le prsident de l'assemble de
Martinique, les vice-prsidents, le prsident du conseil excutif et les conseillers excutifs contre les
violences, menaces ou outrages dont ils pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions et de
rparer, le cas chant, le prjudice qui en est rsult.
La collectivit est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs de ces infractions la
restitution des sommes verses l'lu intress. Elle dispose en outre, aux mmes fins, d'une action
directe qu'elle peut exercer, au besoin par voie de constitution de partie civile, devant la juridiction
pnale.

Section 7 : Honorariat des anciens conseillers l'assemble de


Martinique
Article L7227-38

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L'honorariat est confr par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale de Martinique
aux anciens conseillers l'assemble de Martinique qui ont exerc leurs fonctions lectives pendant
quinze ans au moins. Dans ce cas, les fonctions de prsident du conseil excutif ou de conseiller
excutif sont assimiles au mandat de conseiller l'assemble de Martinique.
L'honorariat ne peut tre refus ou retir par le reprsentant de l'Etat que si l'intress a fait l'objet
d'une condamnation entranant l'inligibilit.
L'honorariat n'est assorti d'aucun avantage financier imputable sur le budget de la collectivit
territoriale de Martinique.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE
MARTINIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7231-1
Les dlibrations de l'assemble de Martinique et les actes du prsident du conseil excutif sont
soumis au rgime juridique des actes pris par les autorits rgionales dans les conditions fixes par
les chapitres Ier et II du titre IV du livre Ier de la quatrime partie.

Article L7231-2
L'exercice par un contribuable des actions appartenant la collectivit territoriale de Martinique est
soumis aux dispositions du chapitre III du mme titre IV.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE IV : RELATIONS ENTRE LA COLLECTIVIT
TERRITORIALE DE MARTINIQUE ET LES SERVICES DE
L'TAT
CHAPITRE UNIQUE
Article L7241-1
Sont applicables les chapitres Ier et II du titre V du livre Ier de la quatrime partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA COLLECTIVIT
TERRITORIALE DE MARTINIQUE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article L7251-1
L'assemble de Martinique rgle par ses dlibrations les affaires de la collectivit territoriale de
Martinique.
Elle a comptence pour promouvoir la coopration rgionale, le dveloppement conomique, social,
sanitaire, culturel et scientifique de la Martinique et l'amnagement de son territoire et pour assurer
la prservation de son identit, dans le respect de l'intgrit, de l'autonomie et des attributions des
communes.
Elle peut engager des actions complmentaires de celles de l'Etat, des communes et de leurs
groupements et des tablissements publics situs dans la collectivit territoriale.

Article L7251-2
L'assemble de Martinique peut crer des tablissements publics dnomms agences, chargs
d'assurer la ralisation des projets intressant la collectivit territoriale de Martinique ainsi que le
fonctionnement des services publics de la collectivit.

CHAPITRE II : Consultation de l'assemble de Martinique par le


Gouvernement
Article L7252-1
L'assemble de Martinique peut prsenter au Premier ministre des propositions de modification ou
d'adaptation des dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur ou en cours d'laboration
ainsi que toutes propositions relatives aux conditions du dveloppement conomique, social et
culturel de la collectivit territoriale de Martinique.

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Elle peut galement faire au Premier ministre toutes remarques ou suggestions concernant le
fonctionnement des services publics de l'Etat dans la collectivit.
Le Premier ministre accuse rception dans les quinze jours et fixe le dlai dans lequel il apportera
une rponse au fond.

Article L7252-2
L'assemble de Martinique est consulte sur les projets de loi, d'ordonnance ou de dcret
comportant des dispositions d'adaptation du rgime lgislatif et de l'organisation administrative de
la collectivit territoriale de Martinique.
Son avis est rput acquis en l'absence de notification au reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale d'un avis exprs dans un dlai d'un mois compter de la saisine ; ce dlai est rduit
quinze jours en cas d'urgence sur demande du reprsentant de l'Etat.

Article L7252-3
L'assemble de Martinique est consulte sur les propositions d'acte de l'Union europenne qui
concernent la collectivit territoriale par le Gouvernement. Le second alina de l'article L. 7252-2
est applicable.
Elle peut adresser au Gouvernement des propositions pour l'application dans la collectivit
territoriale des traits sur l'Union europenne et sur le fonctionnement de l'Union europenne.

Article L7252-4
L'assemble de Martinique est consulte sur les projets d'attribution ou de renouvellement des
concessions portuaires et aroportuaires concernant la collectivit territoriale de Martinique.

Article L7252-5
L'assemble de Martinique est saisie pour avis par le reprsentant de l'Etat dans la collectivit
territoriale, avant le 31 dcembre de chaque anne, des orientations gnrales de la programmation
des aides de l'Etat au logement pour l'anne suivante.
Ces orientations gnrales portent sur la rpartition des aides par dispositif, d'une part, et la
rpartition des aides par bassin d'habitat, d'autre part.

CHAPITRE III : Coopration rgionale


Article L7253-1
L'assemble de Martinique est saisie pour avis de tout projet d'accord concernant la Martinique dans
le cadre de la coopration rgionale en matire conomique, sociale, technique, scientifique,
culturelle, de scurit civile ou d'environnement entre la Rpublique franaise et les Etats ou
territoires de la Carabe.
Elle se prononce lors de la premire runion qui suit sa saisine.

Article L7253-2
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L'assemble de Martinique peut adresser au Gouvernement des propositions en vue de la conclusion


d'engagements internationaux concernant la coopration rgionale entre la Rpublique franaise et
les Etats ou territoires de la Carabe ou d'accords avec des organismes rgionaux, y compris des
organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.

Article L7253-3
Dans les domaines de comptence de l'Etat, les autorits de la Rpublique peuvent dlivrer pouvoir
au prsident du conseil excutif de Martinique pour ngocier et signer des accords avec un ou
plusieurs Etats ou territoires de la Carabe ou avec des organismes rgionaux, y compris des
organismes rgionaux dpendant des institutions spcialises des Nations unies.
Dans le cas o il n'est pas fait application du premier alina du prsent article, le prsident du
conseil excutif de Martinique ou son reprsentant peut tre associ ou participer, au sein de la
dlgation franaise, aux ngociations d'accords de mme nature. Il est associ ou participe, au sein
de la dlgation franaise, la ngociation des projets d'accord viss au premier alina de l'article L.
7253-1.
Le prsident du conseil excutif de Martinique peut tre charg par les autorits de la Rpublique de
les reprsenter au sein des organismes rgionaux relevant des catgories mentionnes au premier
alina du prsent article. Les autorits de la Rpublique le munissent des instructions et pouvoirs
ncessaires.

Article L7253-4
Dans les domaines de comptence de la collectivit territoriale de Martinique, l'assemble de
Martinique peut, par dlibration, demander aux autorits de la Rpublique d'autoriser le prsident
du conseil excutif ngocier, dans le respect des engagements internationaux de la Rpublique,
des accords avec un ou plusieurs Etats, territoires ou organismes rgionaux mentionns l'article L.
7253-3.
Lorsque cette autorisation est accorde, les autorits de la Rpublique sont, leur demande,
reprsentes la ngociation.
A l'issue de la ngociation, le projet d'accord est soumis la dlibration de l'assemble de
Martinique pour acceptation. Les autorits de la Rpublique peuvent ensuite donner, sous rserve
du respect des engagements internationaux de celle-ci, pouvoir au prsident du conseil excutif de
Martinique aux fins de signature de l'accord.

Article L7253-5
Les accords internationaux portant la fois sur des domaines de comptence de l'Etat et sur des
domaines de comptence de la collectivit territoriale de Martinique sont, dans les cas o il n'est pas
fait application du premier alina de l'article L. 7253-3, ngocis et signs par les autorits de la
Rpublique. A sa demande, le prsident du conseil excutif de Martinique ou son reprsentant
participe, au sein de la dlgation franaise, la ngociation de ces accords.
Le prsident du conseil excutif de Martinique ou son reprsentant participe, au sein de la
dlgation franaise, sa demande, aux ngociations avec l'Union europenne intressant la
collectivit territoriale de Martinique.
Le prsident du conseil excutif de Martinique peut demander l'Etat de prendre l'initiative de
ngociations avec l'Union europenne en vue d'obtenir des mesures spcifiques utiles au
dveloppement de la collectivit territoriale de Martinique.

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Article L7253-6
La collectivit territoriale de Martinique peut, avec l'accord des autorits de la Rpublique, tre
membre associ des organismes rgionaux mentionns au premier alina de l'article L. 7253-3 ou
observateur auprs de ceux-ci.
L'assemble de Martinique peut saisir le Gouvernement de toute proposition tendant l'adhsion de
la France de tels organismes.

Article L7253-7
Le fonds de coopration rgionale pour la Martinique est aliment par des crdits de l'Etat et peut
recevoir des dotations de la collectivit territoriale de Martinique, de toute autre collectivit
publique et de tout organisme public.
Un comit paritaire, plac auprs du reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale et
compos, d'une part, de reprsentants de l'Etat et, d'autre part, de reprsentants de l'assemble de
Martinique et du conseil excutif de Martinique, arrte la liste des oprations ligibles au fonds de
coopration rgionale ainsi que le taux de subvention applicable chacune d'elles.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.

Article L7253-8
Des reprsentants de l'assemble et du conseil excutif de Martinique participent aux travaux de
l'instance de concertation des politiques de coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane
prvue au I de l'article L. 4433-4-7.

Article L7253-9
L'assemble de Martinique peut recourir aux socits d'conomie mixte locales et aux socits
d'conomie mixte rgies par la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement, au
financement et l'excution de plans d'quipement et de dveloppement des territoires relevant du
ministre de la France d'outre-mer pour la mise en uvre des actions engages dans le cadre des
comptences qui lui sont dvolues en matire de coopration rgionale.

Article L7253-10
La collectivit territoriale de Martinique peut, dans les conditions dtermines par une convention
avec l'Etat, dsigner des agents publics de la collectivit territoriale chargs de la reprsenter au sein
des missions diplomatiques de la France.

CHAPITRE IV : Relations avec l'Union europenne


Article L7254-1
La commission de suivi de l'utilisation des fonds structurels europens en Martinique est coprside
par le reprsentant de l'Etat et le prsident du conseil excutif de Martinique.

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Elle est en outre compose des parlementaires lus dans la collectivit territoriale de Martinique,
d'un reprsentant du conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de
Martinique, d'un reprsentant de l'association reprsentant les maires, de reprsentants des chambres
consulaires et de reprsentants des services techniques de l'Etat.
Elle tablit un rapport semestriel sur la consommation des crdits allous.

Article L7254-2
La collectivit territoriale de Martinique peut instituer une reprsentation, caractre non
diplomatique, auprs des institutions de l'Union europenne. Elle en informe le Gouvernement.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE VI : COMPTENCES DE L'ASSEMBLE DE
MARTINIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7261-1
L'assemble de Martinique exerce ses comptences dans les conditions prvues au titre Ier du livre
II de la troisime partie et au titre II du livre II de la quatrime partie, dans la mesure o elles ne
sont pas contraires aux dispositions de la prsente partie. Elle contrle le conseil excutif dans les
conditions prvues au chapitre V du titre II du prsent livre.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE VII : COMPTENCES DU CONSEIL CONOMIQUE,
SOCIAL, ENVIRONNEMENTAL, DE LA CULTURE ET DE
L'DUCATION DE MARTINIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7271-1
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation de Martinique
exerce ses comptences dans les conditions fixes au titre IV du livre II de la quatrime partie et
la section 2 du chapitre III du titre III du livre IV de la mme partie, dans la mesure o elles ne sont
pas contraires aux dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE VIII : INTERVENTIONS ET AIDES DE LA
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7281-1
La collectivit territoriale de Martinique intervient en matire conomique, sociale, culturelle et
environnementale et attribue des aides dans les conditions fixes au titre III du livre II de la
troisime partie, au titre V du livre II de la quatrime partie et aux sections 3 et 4 du chapitre III du
titre III du livre IV de la mme partie, dans la mesure o elles ne sont pas contraires aux
dispositions de la prsente partie.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : COLLECTIVIT TERRITORIALE DE MARTINIQUE
TITRE XI : AUTRES ORGANISMES
CHAPITRE Ier : Le centre territorial de promotion de la sant
Article L72-111-1
Le centre territorial de promotion de la sant de Martinique a pour mission de veiller ce que les
rformes du systme de sant et de soins s'orientent vers les besoins spcifiques de la collectivit
territoriale.
Le centre territorial de promotion de la sant est compos, d'une part, de professionnels de la sant,
de reprsentants de la scurit sociale et de l'administration ainsi que des organismes locaux en
charge de la promotion de la sant, choisis selon une procdure et des modalits arrtes par
l'assemble de Martinique et, d'autre part, pour moiti au moins, de conseillers l'assemble de
Martinique.

CHAPITRE II : Le conseil territorial de l'habitat


Article L72-112-1
Le conseil territorial de l'habitat de Martinique est compos pour moiti au moins de conseillers
l'assemble de Martinique.
Sa composition, ses modalits de fonctionnement et ses attributions sont prcises par dcret en
Conseil d'Etat.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES
TITRE Ier : CONDITIONS D'APPLICATION AUX
COLLECTIVITS TERRITORIALES DE GUYANE ET DE
MARTINIQUE DES DEUXIME ET TROISIME ALINAS DE
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
CHAPITRE Ier : Adaptation des lois et rglements par les collectivits
territoriales de Guyane et de Martinique
Article LO7311-1
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent titre, les assembles de Guyane et de
Martinique peuvent tre habilites adapter sur le territoire de leur collectivit les lois et rglements
dans les matires o s'exercent leurs comptences.

Article LO7311-2
I. # La demande d'habilitation tendant adapter une disposition lgislative ou rglementaire est
adopte par dlibration motive de l'assemble.
Cette dlibration mentionne les dispositions lgislatives ou rglementaires en cause ou, lorsque la
demande porte sur l'adaptation d'une disposition rglementaire non encore publie et ncessaire
l'application d'une disposition lgislative, la disposition lgislative en cause.
Elle expose les caractristiques et contraintes particulires justifiant la demande d'habilitation et
prcise la finalit des mesures que l'assemble envisage de prendre.
La demande d'habilitation ne peut porter sur une disposition lgislative ou rglementaire
ressortissant l'une des matires mentionnes au quatrime alina de l'article 73 de la Constitution
ni intervenir lorsque sont en cause les conditions essentielles d'exercice d'une libert publique ou
d'un droit constitutionnellement garanti.
II. # La demande d'habilitation devient caduque :
1 Le dernier jour du mois qui prcde celui du renouvellement de l'assemble ;
2 Le jour de la dissolution ou de l'annulation de l'lection de l'ensemble des membres de
l'assemble qui l'a adopte ;

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3 Le jour de la vacance de l'ensemble des siges de l'assemble en dehors des cas prvus au 2.

Article LO7311-3
Le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation est consult sur tout
projet de demande d'habilitation mentionne l'article LO 7311-2 qui porte sur une matire qui
relve de sa comptence. Son avis est rput donn l'expiration d'un dlai d'un mois compter de
sa saisine.

Article LO7311-4
La dlibration prvue l'article LO 7311-2 est transmise au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale.
Lorsqu'elle porte sur l'adaptation d'une disposition lgislative, elle est transmise l'Assemble
nationale et au Snat par le Premier ministre, assortie le cas chant de ses observations.
Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours prvu
l'article LO 7311-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en application de ce
mme article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO7311-5
Les recours dirigs contre cette dlibration sont ports devant le Conseil d'Etat.
Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale peut, dans le mois qui suit sa rception de la
transmission prvue au premier alina de l'article LO 7311-4, dfrer la dlibration au Conseil
d'Etat. Ce recours en suspend l'excution jusqu' ce que le Conseil d'Etat ait rendu sa dcision. Si
celle-ci n'est pas intervenue dans un dlai de trois mois suivant sa saisine, la dlibration redevient
excutoire.

Article LO7311-6
L'habilitation est accorde par la loi lorsque la demande porte sur l'adaptation d'une disposition
lgislative. Dans ce cas, elle vaut galement habilitation prendre les dispositions rglementaires
d'application.
Elle est accorde par dcret en Conseil d'Etat lorsque la demande ne porte que sur l'adaptation d'une
disposition rglementaire.
Elle est accorde pour une dure ne pouvant aller au-del du renouvellement de l'assemble.

Article LO7311-7
Si la loi ou le dcret en Conseil d'Etat mentionns aux deux premiers alinas de l'article LO 7311-6
le prvoient, lorsque l'habilitation a t accorde jusqu'au renouvellement de l'assemble, elle peut
tre proroge de droit, une seule fois, pour une dure ne pouvant aller au-del du prochain
renouvellement par dlibration motive de l'assemble adopte dans les six mois suivant son
renouvellement.
La dlibration prvue au premier alina du prsent article est transmise au Premier ministre ainsi
qu'au reprsentant de l'Etat dans la collectivit territoriale. L'article LO 7311-5 est applicable cette
dlibration. Elle est publie au Journal officiel dans le mois suivant l'expiration du dlai de recours
prvu au mme article LO 7311-5 ou la date laquelle la dlibration devient excutoire en

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application dudit article. Elle entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Article LO7311-8
Les dlibrations prises en application de l'habilitation sont adoptes la majorit absolue des
membres composant l'assemble. Elles prcisent les dispositions lgislatives ou rglementaires
auxquelles elles drogent.
Les dlibrations prvues au premier alina sont transmises au Premier ministre ainsi qu'au
reprsentant de l'Etat dans la collectivit.
Elles sont publies au Journal officiel dans le mois suivant leur transmission au Premier ministre.
Elles entrent en vigueur le lendemain de leur publication.
Les recours dirigs contre ces dlibrations sont ports devant le Conseil d'Etat. Le reprsentant de
l'Etat dans la collectivit peut les dfrer au Conseil d'Etat dans les conditions et avec les effets
prvus l'article LO 7311-5.

Article LO7311-9
Les dispositions de nature lgislative d'une dlibration prise sur le fondement de l'habilitation
prvue l'article LO 7311-6 ne peuvent tre modifies par une loi que si celle-ci le prvoit
expressment.
De mme, les dispositions de nature rglementaire prises sur le fondement de cette habilitation ne
peuvent tre modifies par un rglement que si ce dernier le prvoit expressment.

CHAPITRE II : Fixation par les collectivits territoriales de Guyane


et de Martinique des rgles applicables sur leur territoire dans un
nombre limit de matires relevant du domaine de la loi ou du
rglement
Article LO7312-1
Dans les conditions et sous les rserves prvues au prsent titre, les assembles de Guyane et de
Martinique peuvent tre habilites fixer les rgles applicables sur le territoire de leur collectivit
dans un nombre limit de matires pouvant relever du domaine de la loi ou du rglement, sous
rserve des dispositions des quatrime et sixime alinas de l'article 73 de la Constitution.

Article LO7312-2
La demande d'habilitation tendant fixer une rgle applicable sur le territoire de la collectivit est
adopte par dlibration motive de l'assemble prise la majorit absolue de ses membres.
Cette dlibration mentionne la matire susceptible de faire l'objet de l'habilitation prvue l'article
LO 7312-1.
Elle expose les spcificits locales justifiant la demande d'habilitation et prcise la finalit des
mesures que l'assemble envisage de prendre.
La demande d'habilitation devient caduque dans les cas prvus au II de l'article LO 7311-2.

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Article LO7312-3
Les articles LO 7311-3 LO 7311-9 sont applicables au prsent chapitre.

CHAPITRE III : Dispositions communes


Article LO7313-1
Les demandes d'habilitation mentionnes au prsent titre ne peuvent tre soumises au rfrendum
local ou la consultation des lecteurs prvus au chapitre II du titre unique du livre Ier de la
premire partie.
Les dlibrations prises sur le fondement de l'habilitation mentionne au prsent titre ne peuvent
tre soumises au rfrendum local.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES
TITRE II : LE CONGRS DES LUS
CHAPITRE Ier : Composition
Article L7321-1
Le congrs des lus de Guyane est compos des dputs et snateurs lus en Guyane, des
conseillers l'assemble de Guyane et des maires des communes de Guyane.
Le congrs des lus de Martinique est compos des dputs et snateurs lus en Martinique, du
prsident du conseil excutif et des conseillers excutifs de Martinique, des conseillers
l'assemble de Martinique et des maires des communes de Martinique.

CHAPITRE II : Prsidence
Article L7322-1
Le congrs des lus est prsid par le prsident de l'assemble de la collectivit territoriale.
En cas d'absence ou d'empchement, les vice-prsidents de l'assemble le supplent dans l'ordre de
leur nomination.

CHAPITRE III : Fonctionnement


Section 1 : Convocation et ordre du jour
Article L7323-1
Le congrs des lus se runit la demande de l'assemble de la collectivit territoriale, sur un ordre
du jour dtermin, par dlibration prise la majorit des suffrages exprims des conseillers

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l'assemble.
Le prsident runit les membres du congrs des lus par convocation adresse au moins dix jours
francs avant la runion. Cette convocation est accompagne d'un rapport sur chacun des points
inscrits l'ordre du jour.
Le congrs des lus ne peut se runir lorsque l'assemble de la collectivit territoriale tient sance.

Section 2 : Garanties confres aux conseillers l'assemble de la


collectivit territoriale et conseillers excutifs participant au congrs
des lus
Article L7323-2
Les articles L. 7125-1 L. 7125-6 et L. 7227-1 L. 7227-6 sont applicables aux conseillers
l'assemble de la collectivit territoriale et aux membres du conseil excutif convoqus aux sances
du congrs des lus.

Section 3 : Organisation et sances


Article L7323-3
L'assemble de la collectivit territoriale met la disposition du congrs des lus les moyens
ncessaires son fonctionnement, permettant notamment d'assurer le secrtariat de ses sances.

Article L7323-4
Les sances du congrs des lus sont publiques.
Nanmoins, sur la demande de cinq membres ou du prsident, le congrs des lus peut dcider, sans
dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'il se runit huis clos.
Sans prjudice des pouvoirs que le prsident du congrs des lus tient de l'article L. 7323-5, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.

Article L7323-5
Le prsident a seul la police du congrs des lus.
Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de dlit, il en dresse procs-verbal et le procureur de la Rpublique en est
immdiatement saisi.

Article L7323-6
Le procs-verbal de chaque sance, rdig par un des secrtaires, est approuv au commencement
de la sance suivante et sign par le prsident et le secrtaire.
Il contient les rapports, les noms des membres qui ont pris part la discussion et l'analyse de leurs

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opinions.
Les procs-verbaux des sances du congrs des lus sont publis. Ils sont transmis l'assemble de
la collectivit territoriale par le prsident du congrs des lus.
Tout lecteur ou contribuable de la collectivit territoriale a le droit de demander la communication
sans dplacement et de prendre copie des procs-verbaux des sances du congrs des lus et de les
reproduire par voie de presse.

CHAPITRE IV : Rle du congrs des lus


Article L7324-1
Le congrs des lus peut tre saisi par l'assemble de la collectivit territoriale, dans les conditions
fixes l'article L. 7323-1, de toute proposition d'volution institutionnelle et de toute proposition
relative de nouveaux transferts de comptences de l'Etat vers la collectivit territoriale.
Il dlibre sur la base de son ordre du jour et peut adopter des propositions la majorit des
membres prsents ou reprsents.

Article L7324-2
Les propositions mentionnes l'article L. 7324-1 sont transmises dans un dlai de quinze jours
francs l'assemble de la collectivit territoriale et au Premier ministre.

Article L7324-3
L'assemble de la collectivit territoriale dlibre sur les propositions du congrs des lus, aprs
avoir consult le conseil conomique, social, environnemental, de la culture et de l'ducation sur
celles-ci.
Les dlibrations adoptes par l'assemble de la collectivit territoriale sont transmises au Premier
ministre par le prsident de l'assemble.

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Partie lgislative
SEPTIEME PARTIE : AUTRES COLLECTIVITES REGIES PAR
L'ARTICLE 73 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES
TITRE III : MODALITES DE TRANSFERT DES BIENS ET
OBLIGATIONS DES DEPARTEMENTS ET REGIONS AUX
COLLECTIVITES TERRITORIALES DE GUYANE ET DE
MARTINIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article L7331-1
L'ensemble des biens, droits et obligations du dpartement de la rgion de Guyane sont transfrs
de plein droit la collectivit territoriale de Guyane la date de sa cration.
L'ensemble des biens, droits et obligations du dpartement et de la rgion de Martinique sont
transfrs de plein droit la collectivit territoriale de Martinique la date de sa cration.
Le transfert de ces biens, droits et obligations est ralis titre gratuit et ne donne lieu aucune
indemnit ou perception de droits, impts ou taxes de quelque nature que ce soit, aucun versement
d'honoraires au profit des agents de l'Etat, ni au versement prvu l'article 879 du code gnral des
impts.

Article L7331-2
Les contrats et conventions en cours conclus par le dpartement ou la rgion continuent, aprs la
cration de la collectivit territoriale, d'tre excuts dans les conditions antrieures jusqu' leur
chance, sauf accord contraire entre la collectivit territoriale et les cocontractants.
Ces derniers sont informs par la collectivit territoriale qu'elle se substitue la collectivit
contractante initiale. Cette substitution n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour
le cocontractant.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA
DCENTRALISATION
TITRE Ier : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS
TERRITORIALES
CHAPITRE Ier : Principe de libre administration
Article R1111-1
La convention prvue l'article L. 1111-8 est labore par les prsidents des assembles
dlibrantes des collectivits territoriales ou des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre concerns.
Elle dtermine la ou les comptences dlgue (s), fixe la dure de la dlgation de comptence
ainsi que les modalits de son renouvellement, dfinit les objectifs atteindre et les modalits de
contrle de l'autorit dlgante sur l'autorit dlgataire. Elle fixe des indicateurs de suivi
correspondant aux objectifs atteindre.
Elle dtermine galement le cadre financier dans lequel s'exerce la dlgation, les moyens de
fonctionnement et les services ventuellement mis la disposition de l'autorit dlgataire ainsi que
les conditions dans lesquelles des personnels de l'autorit dlgante peuvent tre mis disposition
de l'autorit dlgataire ou dtachs auprs d'elle.
L'autorit dlgataire est substitue l'autorit dlgante dans tous ses droits et obligations relatifs
l'objet de la dlgation pendant la dure de celle-ci.
La convention prvoit le cas chant les modalits de sa rsiliation anticipe.
Elle est approuve par dlibrations concordantes des assembles dlibrantes des collectivits
territoriales ou des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre qui y
sont parties.

CHAPITRE II : Participation des lecteurs aux dcisions locales

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Section 1 : Rfrendum local


Article R1112-1
Pour leur application en Corse, les rfrences la rgion sont remplaces par des rfrences la
collectivit territoriale de Corse.

Sous-section 1 : Information des lecteurs et campagne en vue du


rfrendum (R)
Article R1112-2
Le dossier d'information prvu l'article LO 1112-8 est mis disposition du public par la
collectivit territoriale ayant dcid le rfrendum local quinze jours au moins avant le scrutin.
Pour un rfrendum dcid par une commune, le dossier d'information est mis disposition du
public la mairie et, le cas chant, dans les mairies annexes. Les lecteurs de la commune en sont
informs par tous moyens.
Pour un rfrendum dcid par un dpartement, une rgion ou une autre collectivit territoriale, le
dossier d'information est mis disposition du public l'htel du dpartement ou de la rgion et dans
les mairies des communes chefs-lieux de canton du dpartement ou de la rgion. Le public est
inform de cette mise disposition par insertion, quinze jours au moins avant le scrutin, dans deux
journaux diffuss dans le dpartement ou la rgion, d'un avis comportant les lments principaux de
la dlibration relative l'organisation du rfrendum.
Le dossier comporte le texte de la question laquelle les lecteurs sont appels rpondre, le projet
de dlibration ou d'acte soumis leur approbation et un rapport explicatif exposant les motifs et la
porte du projet ainsi que, le cas chant, les caractristiques techniques et financires de sa
ralisation. Le dossier contient galement, s'il y a lieu, les notes, rapports, avis et tous autres
documents requis par la loi ou le rglement pour l'information pralable la prise des dcisions par
les autorits territoriales comptentes.
Il prcise que le rsultat du rfrendum aura valeur de dcision et mentionne les conditions de
quorum et de majorit exiges par le premier alina de l'article LO 1112-7 pour que le projet soit
adopt.

Article R1112-3

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Pour participer la campagne en vue du rfrendum, les groupes d'lus, partis et groupements
politiques remplissant les conditions poses par l'article LO 1112-10 prsentent une demande
d'habilitation au prsident de l'organe excutif de la collectivit qui a dcid le rfrendum au plus
tard avant 17 heures le troisime lundi qui prcde le jour du scrutin.
Chaque groupe d'lus joint sa demande d'habilitation la liste de ses membres.
Chaque parti ou groupement politique auquel ont dclar se rattacher des lus ou des candidats dans
les conditions prvues l'article LO 1112-10 joint sa demande d'habilitation la liste de ces lus ou
de ces candidats ainsi que leur dclaration de rattachement.
Un arrt du prsident de l'organe excutif de la collectivit comptente, publi ou affich au plus
tard le troisime vendredi prcdant le jour du scrutin, fixe la liste des groupes d'lus, partis et
groupements politiques habilits participer la campagne ainsi que celle des personnes qui
dclarent s'y rattacher.
Toute personne inscrite sur les listes lectorales dans le ressort de la collectivit territoriale ayant
dcid le rfrendum ainsi que tout groupe, parti ou groupement politique ayant dpos une
demande d'habilitation, peut, dans les vingt-quatre heures qui suivent la publication de la liste, saisir
le tribunal administratif comptent. Le tribunal statue en premier et dernier ressort dans les trois
jours suivant le dpt de la requte.S'il l'estime fonde, le tribunal procde la rformation de
l'arrt.
Pour l'application des articles du code lectoral (partie Rglementaire) la campagne organise en
vue d'un rfrendum local, les rfrences aux candidats et listes de candidats sont remplaces par
des rfrences aux groupes d'lus, partis et groupements politiques.

Article R1112-4
Les affiches ayant un but ou un caractre de propagande qui comprennent une combinaison des
trois couleurs : bleu, blanc et rouge sont interdites.

Article R1112-5
Le nombre maximum des emplacements rservs l'affichage lectoral, en dehors de ceux tablis
ct des bureaux de vote, est fix :
- cinq dans les communes ayant 500 lecteurs et moins ;
- dix dans les autres, plus un par 3 000 lecteurs ou fraction suprieure 2 000 dans les communes
ayant plus de 5 000 lecteurs.

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Il est attribu, par tirage au sort, un panneau d'affichage chacun des groupes d'lus, partis ou
groupements politiques habilits.

Sous-section 2 : Oprations prparatoires au scrutin et oprations de


vote (R)
Article R1112-6
Sont applicables aux oprations prparatoires au scrutin et au droulement des oprations de vote
les articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 40 relatif la rpartition des lecteurs en bureaux de vote ;
2 L'article R. 41 relatif aux horaires du scrutin ;
3 L'article R. 42 relatif la composition du bureau de vote ;
4 L'article R. 43 relatif la prsidence de ce bureau ;
5 L'article R. 44 relatif la dsignation des assesseurs ;
6 L'article R. 45 relatif la dsignation de leur supplant ;
7 L'article R. 46 relatif la notification au maire et aux prsidents des bureaux de vote des listes
d'assesseurs et de supplants ;
8 L'article R. 47 relatif au rle des dlgus des listes de candidats ou des candidats ;
9 L'article R. 48 interdisant les discussions et dlibrations l'intrieur des bureaux de vote ;
10 Les articles R. 49 et R. 50 relatifs la police du bureau de vote ;
11 L'article R. 51 relatif au remplacement des assesseurs et dlgus qui auraient t expulss ;
12 L'article R. 52 relatif aux comptences du bureau pour rgler provisoirement les difficults par
dcisions motives et inscriptions au procs-verbal ;
13 L'article R. 53 relatif l'usage des machines voter dans les communes o il est autoris ;

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14 L'article R. 54 relatif aux enveloppes lectorales ;


15 L'article R. 57 relatif la constatation publique de l'heure d'ouverture et de clture du scrutin ;
16 L'article R. 58 relatif au contrle de l'identit des lecteurs ;
17 L'article R. 59 relatif l'obligation d'tre inscrit sur la liste lectorale ;
18 L'article R. 60 relatif la preuve de l'identit dans les communes de plus de 5 000 habitants ;
19 Les articles R. 61 et R. 62 relatifs la liste d'margement et son contrle ;
20 Les articles R. 72 R. 80 relatifs au vote par procuration.
Pour l'application de l'article R. 41 du code lectoral, le reprsentant de l'Etat peut retarder dans une
ou plusieurs communes l'heure de clture du scrutin.

Article R1112-7
Deux types identiques de bulletins de vote, imprims en couleur noire sur papier blanc, l'un portant
la rponse "OUI" et l'autre la rponse "NON", sont fournis par la collectivit ayant dcid le
rfrendum, en nombre gal celui des lecteurs inscrits dans le ressort de la collectivit
organisatrice. Ils sont expdis en mairie au plus tard le mardi prcdant le scrutin.
Les bulletins de vote et les enveloppes lectorales sont placs, dans chaque bureau de vote, la
disposition des lecteurs, sous la responsabilit du prsident du bureau de vote.
Le jour du scrutin, la collectivit territoriale ayant dcid le rfrendum peut complter, en tant que
de besoin, les quantits de bulletins dposs dans les bureaux de vote.

Sous-section 3 : Recensement des votes et proclamation des rsultats


(R)
Article R1112-8
Sont applicables aux oprations de recensement des votes et de proclamation des rsultats les
articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 63 relatif l'organisation du dpouillement ;

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2 L'article R. 64 relatif au rle des scrutateurs et des membres du bureau ;


3 L'article R. 65 relatif la dsignation des scrutateurs ;
4 L'article R. 65-1 relatif au regroupement des enveloppes par centaine ;
5 L'article R. 66 relatif la lecture des bulletins, leur pointage et la remise des pices dont la
rgularit a paru douteuse au bureau ;
6 L'article R. 66-1 relatif au dnombrement des suffrages dans les bureaux dots d'une machine
voter ;
7 L'article R. 68 relatif aux pices joindre au procs-verbal et la destruction des autres pices ;
8 L'article R. 70 relatif la conservation et la communication des procs-verbaux.

Article R1112-9
Les rsultats du scrutin sont consigns dans deux procs-verbaux rdigs sur des formulaires
fournis par la collectivit territoriale ayant dcid le rfrendum. Ils sont signs des membres du
bureau. Les dlgus des groupes d'lus, partis ou groupements politiques habilits sont invits
contresigner les exemplaires des procs-verbaux.
Ds l'tablissement du procs-verbal, le rsultat est proclam en public par le prsident du bureau et
affich en toutes lettres par ses soins dans la salle de vote.
Lorsque les collges lectoraux sont rpartis en plusieurs bureaux de vote, le dpouillement du
scrutin est d'abord opr par bureau. Le prsident et les membres de chaque bureau remettent
ensuite les deux exemplaires du procs-verbal et les annexes au premier bureau constitu en bureau
centralisateur et charg d'oprer le recensement gnral des votes en prsence des prsidents des
autres bureaux.
Les rsultats arrts par chaque bureau et les pices annexes ne peuvent en aucun cas tre modifis.
Un procs-verbal rcapitulatif est tabli en double exemplaire en prsence des lecteurs. Il est sign
par les membres du premier bureau, les dlgus des groupes d'lus, partis ou groupements
politiques habilits auprs de celui-ci et les prsidents des autres bureaux.

Article R1112-10

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Pour un rfrendum dcid par une commune, le rsultat est proclam publiquement par le
prsident du premier bureau et affich aussitt par les soins du maire.
Un exemplaire du procs-verbal, auquel sont joints avec leurs annexes les procs-verbaux des
oprations de vote dans les bureaux de vote, est adress au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement ou la collectivit.

Article R1112-11
Pour un rfrendum dcid par un dpartement, une commission de recensement, sigeant au
chef-lieu du dpartement, totalise, ds la clture du scrutin, les rsultats constats au niveau de
chaque commune. Elle comprend trois membres, dont un magistrat en activit ou honoraire,
prsident, dsign par le premier prsident de la cour d'appel, une personne dsigne par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement et une personne dsigne par le prsident du conseil
gnral.
Un reprsentant de chaque groupe d'lus, parti ou groupement politique habilit participer la
campagne peut assister aux oprations de la commission.
Un exemplaire du procs-verbal consignant les rsultats de chaque commune, comportant les listes
d'margement, bulletins nuls et enveloppes non rglementaires, feuilles de pointage et autres pices
qui doivent tre rglementairement annexs, lui est transmis sans dlai.

Article R1112-12
La commission tranche les questions que peut poser, en dehors de toute rclamation, le dcompte
des bulletins, procde aux rectifications ncessaires et proclame les rsultats en public.
Les travaux de la commission sont achevs au plus tard le lendemain du scrutin, minuit.
L'opration du recensement des votes est constate par un procs-verbal tabli en double exemplaire
et sign de tous les membres de la commission.
Un exemplaire du procs-verbal, auquel sont joints avec leurs annexes les procs-verbaux des
oprations de vote dans les communes, est adress au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou
la collectivit.

Article R1112-13
Pour un rfrendum dcid par une rgion, les articles R. 1112-11 et R. 1112-12 sont applicables.
Toutefois, la commission de recensement prvue l'article R. 1112-11 comprend une personne
dsigne par le prsident du conseil rgional en lieu et place de la personne dsigne par le

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prsident du conseil gnral.


Un exemplaire des procs-verbaux de chaque commission des dpartements de la rgion intresse
est transmis sans dlai, sous pli ferm, au prsident de la commission comptente pour le
dpartement o se trouve le chef-lieu de la rgion.
La commission comptente pour le dpartement o se trouve le chef-lieu de la rgion procde au
recensement gnral des votes. Elle ne peut modifier les rsultats constats par chaque commission
dpartementale. Elle proclame les rsultats en public. Un exemplaire du procs-verbal qu'elle tablit
est remis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se trouve le chef-lieu de la rgion.

Article R1112-14
Pour un rfrendum dcid par une collectivit territoriale autre que la commune, le dpartement, la
rgion ou la collectivit territoriale de Corse, les rsultats constats au niveau de chaque commune
sont adresss une commission de recensement sigeant auprs de la collectivit organisatrice.
Sont applicables les articles R. 1112-11 et R. 1112-12. Toutefois, la commission de recensement
comprend, outre son prsident dsign comme il est dit l'article R. 1112-11, une personne
dsigne par le reprsentant de l'Etat charg de l'exercice de la tutelle sur la collectivit
organisatrice et une personne dsigne par le prsident de l'excutif de cette collectivit.

Sous-section 4 : Sanctions pnales (R)


Article R1112-15
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la cinquime classe le fait pour tout agent de
l'autorit publique ou municipale d'avoir distribu des bulletins de vote ou documents des groupes
d'lus, partis politiques ou groupements politiques habilits participer la campagne.

Article R1112-16
Est puni d'une amende de 750 euros par contravention le fait pour un imprimeur d'imprimer une
affiche ayant un but ou un caractre de propagande qui comprend une combinaison de trois couleurs
: bleu, blanc et rouge.

Article R1112-17
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la quatrime classe celui qui sera entr dans

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le bureau de vote avec une arme apparente.

Section 2 : Consultation des lecteurs


Article R1112-18
La consultation des lecteurs est organise dans les conditions prvues par les articles R. 1112-1
R. 1112-17 applicables au rfrendum local, sous rserve du remplacement des deux derniers
alinas de l'article R. 1112-2 par l'alina suivant :
Le dossier comporte notamment la dlibration par laquelle la consultation a t dcide laquelle
sont annexes les observations formules par les membres de l'assemble dlibrante l'occasion de
cette dlibration, ainsi qu'une notice d'information sur l'objet de la consultation.

CHAPITRE III : Exprimentation


CHAPITRE IV : Autonomie financire
CHAPITRE V : Coopration dcentralise
Section 1 : Groupements d'intrt public (R)
Article D1115-1
Sont soumis aux dispositions de la prsente section les groupements d'intrt public viss l'article
L. 1115-2, dont l'objet relve de la mise en oeuvre et de la gestion des actions requises par les
projets et programmes de coopration interrgionale et transfrontalire intressant des collectivits
locales des Etats membres de l'Union europenne.

Article D1115-2
Le groupement fait l'objet d'une convention constitutive conclue entre les partenaires.
Cette convention prcise notamment leurs droits et obligations ainsi que les rgles de
fonctionnement du groupement et de ses instances.

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Elle est soumise l'approbation du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget.

Article D1115-3
Le groupement d'intrt public jouit de la personnalit morale compter de la publication au
Journal officiel de la Rpublique franaise de l'arrt d'approbation vis l'article D. 1115-2,
accompagn d'extraits de la convention constitutive.
La publication fait notamment tat :
1 De la dnomination et de l'objet du groupement ;
2 De l'identit et de la nationalit de ses membres ;
3 De l'adresse du sige social. Dans le cas o le groupement comprend une entente interrgionale
au sens de l'article L. 5621-1, l'adresse du sige social du groupement d'intrt public doit tre dans
la mme rgion que celle o est install le sige de cette entente ;
4 De la dure du contrat ;
5 De la dlimitation de la zone gographique couverte par le groupement.
Les modifications ventuelles du contrat constitutif ainsi que la dcision d'approbation de ces
modifications font l'objet d'une publication dans les mmes conditions.

Article D1115-4
Le prfet de rgion est commissaire du Gouvernement auprs du groupement d'intrt public.
Dans ses fonctions de commissaire du Gouvernement, le prfet de rgion peut se faire reprsenter.
Le commissaire du Gouvernement assiste aux sances de toutes les instances de dlibration et
d'administration du groupement.
Il a communication de tous les documents relatifs au groupement, droit de visite dans les locaux
appartenant au groupement ou mis sa disposition et droit de veto suspensif de quinze jours pour
les dcisions qui mettent en jeu l'existence ou le bon fonctionnement du groupement. Pendant ce
dlai, l'autorit qui a pris la dcision procde un nouvel examen.

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Article D1115-5
Les dispositions du titre II du dcret n 55-733 du 26 mai 1955 portant codification et amnagement
des textes relatifs au contrle conomique et financier de l'Etat et, le cas chant, celles du dcret n
53-707 du 9 aot 1953 relatif au contrle de l'Etat sur les entreprises publiques nationales et certains
organismes ayant un objet d'ordre conomique et social, s'appliquent aux groupements mentionns
l'article D. 1115-1 lorsqu'ils comprennent l'Etat ou au moins un tablissement, entreprise ou
organisme public lui-mme soumis au contrle conomique et financier de l'Etat en vertu des
dcrets susmentionns.
Dans ce cas, le contrleur budgtaire auprs du groupement est le directeur rgional des finances
publiques, qui peut se faire reprsenter dans cette fonction.
Le prfet de rgion peut se faire reprsenter dans ses fonctions de reprsentant de l'Etat.

Article D1115-6
La comptabilit du groupement est tenue et sa gestion effectue selon les rgles du droit priv
l'exception des trois hypothses suivantes :
1 Lorsque le contrat constitutif du groupement en dispose autrement ;
2 Lorsque le groupement est constitu exclusivement par des personnes morales franaises de droit
public ;
3 Lorsque le groupement est charg du suivi et de la gestion de programmes bnficiant de
financements europens.
Dans ces trois dernires hypothses, les dispositions du I de l'article 7 du dcret n 2012-91 du 26
janvier 2012 relatif aux groupements d'intrt public sont applicables.
Dans ces cas, l'agent comptable du groupement est nomm par arrt du ministre du budget.

Article D1115-7
Le recrutement de personnel propre par le groupement est soumis l'approbation du commissaire
du Gouvernement. Il ne peut avoir qu'un caractre subsidiaire par rapport aux effectifs de personnel
mis la disposition du groupement ou dtach auprs de lui, et ne peut concerner que des agents
dont la qualification technique est indispensable aux activits spcifiques du groupement.
Les personnels ainsi recruts, pour une dure au plus gale celle du groupement, n'acquirent pas

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de droit particulier occuper ultrieurement des emplois dans les organismes et collectivits
participant au groupement.

Section 2 : Commission nationale de la coopration dcentralise (R)


Article R1115-8
La Commission nationale de la coopration dcentralise prvue l'article L. 1115-6 est prside
par le Premier ministre ou, en son absence, par le ministre charg de la coopration.
Elle se runit au moins une fois par an.
Elle comprend, outre son prsident, trente membres, dont vingt-huit avec voix dlibrative et deux
personnalits qualifies avec voix consultative.

Article R1115-9
Les membres ayant voix dlibrative sont rpartis par moiti entre reprsentants des lus
territoriaux et des associations spcialises dans la coopration dcentralise et reprsentants de
l'Etat.
1 Les reprsentants des lus territoriaux sont nomms pour une dure de trois ans renouvelable par
arrt du Premier ministre sur proposition des associations reprsentatives. Ils ne peuvent siger
au-del de la dure de leur mandat lectif. Ils comprennent :
a) Trois reprsentants des conseils rgionaux et de l'assemble de Corse proposs par l'Association
des rgions de France ;
b) Trois reprsentants des conseils gnraux proposs par l'Assemble des dpartements de France ;
c) Trois reprsentants des communes proposs par l'Association des maires de France ;
d) Un reprsentant des groupements de communes propos par l'Association des maires de France ;
e) Un reprsentant des conseils rgionaux d'outre-mer propos par l'Association des rgions de
France ;
f) Un reprsentant des conseils gnraux d'outre-mer propos par l'Assemble des dpartements de
France.
2 Les associations spcialises sont reprsentes par le prsident de Cits unies France ou son
reprsentant et par le prsident de l'Association franaise du conseil des communes et rgions
d'Europe ou son reprsentant.
3 Les reprsentants de l'Etat sont :
a) Deux reprsentants du ministre des affaires trangres ;

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b) Deux reprsentants du ministre de l'intrieur ;


c) Un reprsentant du ministre charg de la coopration ;
d) Un reprsentant du ministre charg de l'amnagement du territoire ;
e) Un reprsentant du ministre charg de l'ducation ;
f) Un reprsentant du ministre charg du commerce extrieur ;
g) Un reprsentant du ministre charg de la culture ;
h) Un reprsentant du ministre charg de l'outre-mer ;
i) Un reprsentant du ministre charg de la recherche ;
j) Un reprsentant du ministre charg de l'agriculture ;
k) Un reprsentant du ministre charg du dveloppement durable ;
l) Un reprsentant du ministre charg de l'immigration.

Article R1115-10
Chaque membre titulaire nomm au titre du 1 de l'article R. 1115-9 a un supplant dsign dans les
mmes conditions.
Les membres supplants ne peuvent assister aux sances et participer aux votes qu'en cas d'absence
du membre titulaire qu'ils remplacent.

Article R1115-11
Les personnalits qualifies dans le domaine du dveloppement local ou de la coopration
internationale sont nommes pour une dure de trois ans renouvelable par arrt du Premier
ministre, l'une sur proposition du ministre charg de la coopration, l'autre sur proposition du
ministre de l'intrieur.

Article R1115-12
Les membres de la commission ont droit au remboursement de leurs frais de dplacement.

Article R1115-13

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La commission collecte et met jour les informations relatives aux actions qui entrent dans le
champ de la coopration dcentralise dfini aux articles L. 1115-1 L. 1115-4-1. Elle peut
formuler toute proposition tendant renforcer la coopration dcentralise. Elle peut tre consulte
sur tout projet de loi ou de dcret relatif la coopration dcentralise.

Article R1115-14
Le secrtariat de la commission est assur par le dlgu pour l'action extrieure des collectivits
locales auprs du ministre des affaires trangres.

Article R1115-15
La commission constitue en son sein un bureau compos d'un reprsentant des conseils rgionaux,
d'un reprsentant des conseils gnraux et d'un reprsentant des communes ainsi que d'un
reprsentant du ministre des affaires trangres, d'un reprsentant du ministre charg de la
coopration et d'un reprsentant du ministre de l'intrieur. Le bureau est prsid par le ministre
charg de la coopration ou son reprsentant. Le dlgu pour l'action extrieure des collectivits
locales auprs du ministre des affaires trangres assiste aux runions du bureau et en assure le
secrtariat.
La commission arrte son rglement intrieur sur proposition du bureau. Le bureau fixe le
programme de travail de la commission. Il peut constituer des groupes de travail. Il se runit au
moins deux fois par an.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : LE COMIT DES FINANCES LOCALES ET LE
CONSEIL NATIONAL D'EVALUATION DES NORMES
CHAPITRE Ier : Composition et fonctionnement du comit des
finances locales
Article R1211-1
Les membres lus du comit des finances locales sont dsigns pour trois ans ; leur mandat peut
tre renouvel.
Ils cessent de faire partie du comit s'ils perdent le mandat lectif raison duquel ils ont t
dsigns. Dans ce seul cas, ils sont remplacs par les personnes lues en mme temps qu'eux cet
effet.
Au cas o ces dernires ont galement perdu le mandat lectif raison duquel elles ont t
dsignes, il est pourvu aux vacances pour la dure du mandat restant courir.

Article R1211-2
Les reprsentants des prsidents des conseils rgionaux et de l'assemble de Corse sont lus par le
collge des prsidents de ces assembles au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de
listes compltes, sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l'ordre de
prsentation.

Article R1211-3

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Les reprsentants des prsidents des conseils gnraux sont lus par le collge des prsidents des
conseils gnraux au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de listes compltes, sans
adjonction ni suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.

Article R1211-4
Les reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre sont
lus par le collge des prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre, au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de listes compltes, sans adjonction ni
suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.
La liste doit comprendre :
a) Un prsident de communaut urbaine ou de mtropole ;
b) Deux prsidents de communauts de communes ayant opt pour le rgime fiscal de l'article 1609
nonies C du code gnral des impts ;
c) Deux prsidents de communauts de communes n'ayant pas opt pour ce rgime fiscal ;
d) Deux prsidents de communauts d'agglomration ou de syndicats d'agglomration nouvelle.

Article R1211-5
Les reprsentants des maires sont lus par le collge des maires de France, au scrutin majoritaire de
liste un tour, avec dpt de listes compltes sans adjonction ni suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation.
La liste doit comprendre au moins :
a) Un maire des dpartements d'outre-mer ou de Mayotte ;
b) Un maire de la Nouvelle-Caldonie ou de la Polynsie franaise ;
c) Un maire de commune touristique ou thermale inscrite sur la liste prvue l'article L. 234-13 du
code des communes dans sa rdaction antrieure la loi n 93-1436 du 31 dcembre 1993 portant
rforme de la dotation globale de fonctionnement et modifiant le code des communes et le code
gnral des impts ;
d) Trois maires de communes de moins de 2 000 habitants ;
e) Un maire de commune situe en zone de montagne ;
f) Un maire de commune situe en zone littorale.
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Article R1211-6
En cas d'galit des suffrages, est lue la liste pour laquelle la moyenne d'ge des candidats
titulaires est la plus leve.
Nul ne peut figurer la fois sur des listes de catgories diffrentes.

Article R1211-7
L'lection des reprsentants des prsidents des conseils rgionaux et de l'assemble de Corse a lieu
par bulletins de vote adresss par lettre recommande ou dposs contre rcpisss au secrtariat de
la commission de recensement prvue l'article R. 1211-10.

Article R1211-8
L'lection des reprsentants des prsidents des conseils gnraux a lieu par bulletins de vote
adresss par lettre recommande ou dposs contre rcpisss au secrtariat de la commission de
recensement prvue l'article R. 1211-10.

Article R1211-9
L'lection des reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale et des
maires a lieu par bulletins de vote adresss par lettre recommande ou dposs contre rcpisss la
prfecture.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission comprenant :
-le prfet ou son reprsentant, prsident ;
-deux maires dsigns par le prfet.
Le secrtariat est assur par un fonctionnaire de la prfecture.
Les rsultats sont centraliss par la commission prvue l'article R. 1211-10.

Article R1211-10
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Une commission centrale de recensement est institue auprs du ministre de l'intrieur. Elle est
prside par un conseiller d'Etat et doit comprendre un reprsentant du ministre de l'intrieur et trois
reprsentants des associations nationales d'lus locaux, dsigns par le ministre de l'intrieur.

Article R1211-11
Les listes de candidature doivent tre dposes au ministre de l'intrieur une date fixe par arrt
du ministre de l'intrieur.
Cet arrt fixe galement la date limite d'envoi ou de dpt des bulletins de vote au ministre de
l'intrieur ou la prfecture.

Article R1211-12
Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe extrieure doit porter la mention
"Election des membres du comit des finances locales", l'indication du collge lectoral auquel
appartient le votant, son nom, sa qualit, sa signature.

Article R1211-13
Les onze reprsentants de l'Etat sont dsigns par dcret de la faon suivante :
a) Quatre reprsentants sur proposition du ministre de l'intrieur ;
b) Un reprsentant sur proposition du ministre charg de l'conomie ;
c) Trois reprsentants sur proposition du ministre charg du budget ;
d) Un reprsentant sur proposition du ministre charg du tourisme ;
e) Un reprsentant sur proposition du ministre charg de l'outre-mer ;
f) Un reprsentant sur proposition du ministre charg de la ville.

Article R1211-14
Le comit lit, parmi ses membres lus, son prsident ainsi que deux vice-prsidents, au scrutin

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secret, la majorit absolue des membres titulaires, prsents ou remplacs dans les conditions
prvues l'article L. 1211-2.
Si aprs deux tours de scrutin aucun candidat n'a obtenu la majorit absolue, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative.
En cas d'galit de suffrages le plus g est dclar lu.
Le procs-verbal de l'lection est transmis sans dlai au ministre de l'intrieur.

Article R1211-15
Les lections des membres du comit des finances locales peuvent tre contestes devant le Conseil
d'Etat par tout lecteur, par les candidats et par le ministre de l'intrieur, dans les dix jours qui
suivent la publication des rsultats au Journal officiel.
L'lection du prsident et de chacun des vice-prsidents peut tre conteste devant le Conseil d'Etat
par tout membre du comit et par le ministre de l'intrieur, dans les dix jours qui suivent la sance
au cours de laquelle cette lection est intervenue.

Article R1211-16
Le comit tablit son rglement intrieur. Celui-ci est approuv par le ministre de l'intrieur.
Il est convoqu toutes les fois qu'il est ncessaire par son prsident soit d'office, soit la demande
de la moiti au moins des membres ; en outre, il peut tre convoqu par dcision du ministre de
l'intrieur.
Toutefois, le comit ne peut dlibrer valablement que si la moiti au moins de ses membres
titulaires ou de leurs remplaants dans le cas prvu l'article L. 1211-2 sont prsents. Dans le cas
o le quorum n'est pas atteint, il est aussitt procd une nouvelle convocation par lettre
recommande avec demande d'avis de rception et le comit peut dlibrer quel que soit le nombre
des membres prsents.
Les dcisions sont prises la majorit absolue des membres titulaires, prsents ou remplacs dans
les conditions prvues l'article L. 1211-2 ; en cas de partage des voix, la voix du prsident est
prpondrante.

Article R1211-17
La dotation prvue l'article L. 1211-5, destine couvrir les frais de fonctionnement du comit et

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le cot des travaux qui lui sont ncessaires, est verse au Trsor et rattache au budget du ministre
de l'intrieur selon la procdure de fonds de concours pour dpenses d'intrt public.

Article R1211-18
Les frais relatifs l'lection des reprsentants des conseils rgionaux et de l'assemble de Corse, des
conseils gnraux, des tablissements publics de coopration intercommunale et des communes,
ainsi que les frais de dplacement des membres lus non parlementaires sont la charge du comit.

CHAPITRE II : Composition et fonctionnement de la commission


consultative sur l'valuation des charges
Section 1 : Composition
Section 2 : Fonctionnement
Article R1212-1
La commission consultative sur l'valuation des charges, prvue l'article L. 1211-4-1, se compose
de vingt-deux des membres, dfinis l'article L. 1211-2, du comit des finances locales :
1 Les onze reprsentants de l'Etat ;
2 Les deux prsidents de conseil rgional ;
3 Les quatre prsidents de conseil gnral ;
4 Cinq maires, dont au moins deux prsidents d'tablissements publics de coopration
intercommunale, lus au scrutin secret par les membres du comit des finances locales mentionns
aux sixime et septime alinas de l'article L. 1211-2.
Les supplants des lus au sein de la commission sont leurs supplants, mentionns au dixime
alina de l'article L. 1211-2, au sein du comit des finances locales.

Article R1212-2
La commission consultative sur l'valuation des charges est prside par un de ses membres lus,
dsign, dans les conditions prvues l'article R. 1211-14, par le comit des finances locales.
Le prsident de la commission consultative est assist de deux vice-prsidents, dsigns, dans les
conditions prvues l'article R. 1211-14, par le comit des finances locales parmi les lus

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reprsentant les deux catgories de collectivits territoriales autres que celle dont le prsident est
l'un des reprsentants au sein de la commission.
L'lection du prsident et des deux vice-prsidents de la commission peut tre conteste dans les
conditions prvues l'article R. 1211-15.

Article R1212-3
La commission consultative sur l'valuation des charges est runie en formation plnire ou en
section selon que la question qui lui est soumise intresse l'ensemble des catgories de collectivits
territoriales ou une seule d'entre elles.
La commission consultative sur l'valuation des charges est compose des trois sections suivantes :
1 Une section des rgions compose des deux prsidents de conseil rgional mentionns au 2 de
l'article R. 1212-1 et de deux reprsentants de l'Etat ;
2 Une section des dpartements compose des quatre prsidents de conseil gnral mentionns au
3 de l'article R. 1212-1 et de quatre reprsentants de l'Etat ;
3 Une section des communes compose des cinq lus mentionns au 4 de l'article R. 1212-1 et de
cinq reprsentants de l'Etat.
Les reprsentants de l'Etat sont dsigns par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre
charg du budget.
La prsidence de chaque section est assure par celui de ses lus ayant la qualit de prsident ou de
vice-prsident de la commission.
Le prsident de la commission peut assister, sans voix dlibrative, aux runions des sections dont il
n'est pas membre.

Article R1212-4
La commission consultative sur l'valuation des charges est convoque par le prsident de sa
formation plnire qui arrte l'ordre du jour et l'adresse aux membres intresss de la commission,
dix jours au moins avant la date de la runion.
La commission ne peut valablement dlibrer que si le nombre des membres prsents est au moins
gal la moiti du nombre des membres appels dlibrer.
Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission dans les conditions prvues au premier alina. La commission peut alors dlibrer quel
que soit le nombre de membres prsents.
Les dlibrations de la commission font l'objet d'un procs-verbal, sign par le prsident de la
commission.
La commission peut demander au ministre ou aux collectivits territoriales tout document qu'elle

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estime utile. Elle entend, soit leur demande, soit la demande de son prsident ou de la majorit
de ses membres, les reprsentants du ministre charg d'un des domaines de comptence faisant
l'objet d'un transfert.

Article R1212-5
La commission est consulte sur :
1 Les modalits d'valuation des accroissements et diminutions de charges rsultant des transferts
de comptences entre l'Etat et les collectivits territoriales ;
2 Le projet d'arrt interministriel prvu au premier alina de l'article L. 1614-3.A ce titre, son
examen porte notamment sur :
a) Le montant des ressources consacres par l'Etat ou les collectivits comptentes l'exercice de la
comptence transfre, ainsi que la liste et le montant des dpenses correspondantes ;
b) L'quivalence entre le montant de la compensation figurant dans le projet d'arrt mentionn au
troisime alina et le montant des ressources consacres par l'Etat ou par les collectivits
comptentes l'exercice de la comptence transfre.

Article R1212-6
Lorsque la commission est saisie du projet d'arrt interministriel prvu au premier alina de
l'article L. 1614-3, elle se prononce dans un dlai de deux mois compter de la date de rception du
projet par le prsident de sa formation plnire.

Article R1212-7
L'arrt constatant le montant des accroissements ou diminutions de charges est notifi aux
collectivits intresses.
Le ministre de l'intrieur et le ministre charg du budget ont la facult de consulter la commission
sur les rclamations ventuelles de ces collectivits.
La commission met un avis dans un dlai d'un mois compter de la transmission de la rclamation
par les ministres.

Article R1212-8
Le bilan mentionn au deuxime alina de l'article L. 1614-3 est tabli par la commission runie en
formation plnire.

CHAPITRE III : Composition et fonctionnement du Conseil national


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d'valuation des normes


Section 1 : Composition
Article R1213-1
Le Conseil national d'valuation des normes se compose de trente-six membres, lus ou dsigns
pour trois ans. Leur mandat peut tre renouvel.
Les membres restent en fonctions jusqu' l'installation de leurs successeurs.

Sous-section 1 : Election des reprsentants des collectivits


territoriales et des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre
Article R1213-2
Les quatre reprsentants des rgions et de la collectivit territoriale de Corse ainsi que leurs
supplants sont lus par le collge des prsidents des conseils rgionaux au scrutin majoritaire de
liste un tour, avec dpt de listes compltes, sans adjonction ni suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation.
La liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe.
Elle comporte une majorit d'lus exerant au sein des conseils rgionaux ou de la collectivit
territoriale de Corse les fonctions excutives suivantes :
- prsident ou vice-prsident de conseil rgional ;
- prsident, membre du conseil excutif de Corse ou prsident ou vice-prsident de l'assemble de
Corse.

Article R1213-3
Les quatre reprsentants des dpartements et leurs supplants sont lus par le collge des prsidents
des conseils gnraux au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de listes compltes, sans
adjonction ni suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.
La liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe.

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Elle comporte une majorit d'lus exerant au sein des conseils gnraux les fonctions excutives de
prsident ou de vice-prsident de conseil gnral.

Article R1213-4
Les cinq reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre
et leurs supplants sont lus par le collge des prsidents d'tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre, au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de listes
compltes, sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.
La liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe.
Elle comporte une majorit d'lus exerant au sein des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre les fonctions excutives de prsident ou de vice-prsident.

Article R1213-5
Les dix reprsentants des communes et leurs supplants sont lus par le collge des maires de
France, au scrutin majoritaire de liste un tour, avec dpt de listes compltes, sans adjonction ni
suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.
La liste est compose alternativement d'un candidat de chaque sexe.
Elle comporte une majorit d'lus exerant au sein des conseils municipaux les fonctions excutives
de maire, de maire d'arrondissement, de maire dlgu ou d'adjoint au maire.

Article R1213-6
Aucun candidat ne peut figurer sur plusieurs listes au titre de la reprsentation de catgories de
collectivits territoriales ou d'tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre diffrentes.

Article R1213-7
Les listes de candidature sont dposes au ministre charg des collectivits territoriales une date
fixe par arrt du ministre charg des collectivits territoriales.
Cet arrt fixe galement la date limite d'envoi ou de dpt des bulletins de vote au secrtariat de la
commission de recensement prvue l'article R. 1213-12, la prfecture ou au haut-commissariat
de la Rpublique.

Article R1213-8
L'lection des reprsentants des rgions et de la collectivit territoriale de Corse a lieu par bulletins

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de vote adresss par lettre recommande ou dposs contre rcpisss au secrtariat de la


commission de recensement prvue l'article R. 1213-12.

Article R1213-9
L'lection des reprsentants des dpartements a lieu par bulletins de vote adresss par lettre
recommande ou dposs contre rcpisss au secrtariat de la commission de recensement prvue
l'article R. 1213-12.

Article R1213-10
L'lection des reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre et des communes a lieu par bulletins de vote adresss par lettre recommande ou dposs
contre rcpisss la prfecture ou au haut-commissariat de la Rpublique.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission comprenant :
# le prfet ou le haut-commissaire de la Rpublique ou leur reprsentant, prsident ;
# deux maires dsigns par le prfet ou le haut-commissaire de la Rpublique.
Le secrtariat est assur par un fonctionnaire de la prfecture ou du haut-commissariat de la
Rpublique.
Les rsultats sont centraliss par la commission prvue l'article R. 1213-12.

Article R1213-11
Chaque bulletin de vote est mis sous double enveloppe. L'enveloppe extrieure porte la mention "
Election des membres du Conseil national d'valuation des normes , l'indication du collge
lectoral auquel appartient le votant, son nom, sa qualit et sa signature.

Article R1213-12
Une commission centrale de recensement est institue auprs du ministre charg des collectivits
territoriales. Elle est prside par un conseiller d'Etat et comprend un reprsentant du ministre
charg des collectivits territoriales et trois reprsentants des associations nationales d'lus locaux,
dsigns par le ministre charg des collectivits territoriales.

Article R1213-13
En cas d'galit des suffrages, est lue la liste dont la moyenne d'ge des candidats titulaires est la
plus leve.

Article R1213-14
Le prsident et les deux vice-prsidents du conseil national sont lus par les membres sigeant au
titre d'un mandat lectif, parmi les membres exerant l'une des fonctions excutives dfinies aux

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articles R. 1213-2 R. 1213-5, au scrutin secret, la majorit absolue des membres titulaires,
prsents ou remplacs dans les conditions prvues au II de l'article L. 1212-1.
Si aprs deux tours de scrutin aucun candidat n'a obtenu la majorit absolue, il est procd un
troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative.
En cas d'galit de suffrages, le plus g est dclar lu.
Le procs-verbal de l'lection est transmis sans dlai au ministre charg des collectivits
territoriales.

Article R1213-15
Les lections des membres du conseil national peuvent tre contestes devant le Conseil d'Etat par
tout lecteur, par les candidats et par le ministre charg des collectivits territoriales, dans les dix
jours qui suivent la publication des rsultats au Journal officiel.
L'lection du prsident et de chacun des vice-prsidents peut tre conteste devant le Conseil d'Etat,
par tout membre du conseil national et par le ministre charg des collectivits territoriales, dans les
dix jours qui suivent la sance au cours de laquelle cette lection est intervenue.

Article R1213-16
Les frais relatifs l'lection des reprsentants des rgions et de la collectivit territoriale de Corse,
des dpartements, des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre et
des communes constituent des dpenses de fonctionnement de l'article L. 1212-3.

Article R1213-17
Si un membre titulaire et son supplant ont perdu le mandat lectif raison duquel ils ont t
dsigns, il est pourvu aux vacances pour la dure du mandat restant courir par l'lection d'un
remplaant et de son supplant, dans les conditions prvues aux articles R. 1213-2 R. 1213-13 et
aux articles R. 1213-15 et R. 1213-16. Toutefois, il n'est pas pourvu aux vacances qui surviennent
dans les douze mois prcdant le renouvellement du Conseil national d'valuation des normes.
Celui-ci peut valablement dlibrer, sous rserve de l'article R. 1213-22.

Sous-section 2 : Dsignation des reprsentants de l'Etat


Article R1213-18
Les neuf reprsentants de l'Etat mentionns au 7 du II de l'article L. 1212-1 et leurs supplants sont
nomms dans les conditions suivantes :
1 Un reprsentant et son supplant de sexe diffrent par arrt du Premier ministre ;
2 Quatre reprsentants et leurs supplants par arrt du ministre charg des collectivits
territoriales en veillant l'gale reprsentation des hommes et des femmes ;
3 Un reprsentant et son supplant de sexe diffrent par arrt du ministre charg de la rforme de
l'Etat ;
4 Deux reprsentants et leurs supplants par arrt du ministre charg du budget en veillant

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l'gale reprsentation des hommes et des femmes ;


5 Un reprsentant et son supplant de sexe diffrent par arrt du ministre charg de l'outre-mer.

Section 2 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales
Article R1213-19
Le Conseil national d'valuation des normes est convoqu par son prsident ou l'un des deux
vice-prsidents qui arrte l'ordre du jour et l'adresse aux membres sept jours au moins avant la date
de la runion.
La convocation peut tre envoye par tous moyens, y compris par tlcopie ou par courrier
lectronique. Il en est de mme des pices ou documents ncessaires la prparation de la runion
ou tablis l'issue de celle-ci.
Dans les cas o le dlai d'examen d'un projet de norme est rduit en application du VI de l'article L.
1212-2, le conseil national peut tre convoqu jusqu' vingt-quatre heures avant la date de la
runion et le dossier prvu au premier alina de l'article R. 1213-27 est adress aux membres dans
le mme dlai.

Article R1213-20
Les sances du conseil national peuvent tre organises dans les conditions prvues aux articles 7 et
8 du dcret n 2006-672 du 8 juin 2006 relatif la cration, la composition et au fonctionnement
de commissions administratives caractre consultatif.

Article R1213-21
Les membres du conseil ne peuvent prendre part aux dlibrations lorsqu'ils ont un intrt personnel
l'affaire qui en est l'objet.

Article R1213-22
Le conseil ne peut valablement dlibrer que lorsque sont prsents ou prennent part aux dbats au
moyen d'une confrence tlphonique ou tlvisuelle, outre le prsident ou l'un des vice-prsidents,
deux des membres mentionns aux 1 6 de l'article L. 1212-1 et deux des membres mentionns
au 7 du mme article.
Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est aussitt convoqu avec le mme ordre du jour. Il
dlibre alors valablement quel que soit le nombre de membres prsents ou prenant part aux dbats.
Les dlibrations du conseil national sont adoptes la majorit simple des suffrages exprims. En
cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.

Article R1213-23

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Le secrtariat du conseil national est assur par le ministre charg des collectivits territoriales.

Article R1213-24
Les dlibrations du conseil font l'objet d'un procs-verbal. Il est sign par le prsident de sance et
indique le nom et la qualit des membres prsents, les questions traites au cours de la sance et le
sens de chacune des dlibrations.

Article R1213-25
Les fonctions de prsident et de membre du Conseil national d'valuation des normes sont gratuites.
Les frais de dplacement des membres lus non parlementaires constituent des dpenses de
fonctionnement de l'article L. 1212-3.

Article R1213-26
Le Conseil national d'valuation des normes tablit son rglement intrieur qui peut prciser les
modalits d'instruction des dossiers.
Le rglement intrieur est approuv par le ministre charg des collectivits territoriales.

Sous-section 2 : Examen des projets de normes


Article R1213-27
Les projets de texte mentionns aux I et III de l'article L. 1212-2 sont accompagns d'un rapport de
prsentation et d'une fiche d'impact faisant apparatre les incidences techniques et les incidences
financires, quelles qu'elles soient, des mesures proposes pour les collectivits territoriales. Ces
documents ne sont pas requis, s'agissant des projets de loi, lorsque la saisine du conseil national
comporte l'tude d'impact prvue l'article 8 de la loi organique n 2009-403 du 15 avril 2009
relative l'application des articles 34-1, 39 et 44 de la Constitution.
Les dossiers ainsi composs sont transmis au secrtariat du conseil national qui en accuse rception
et les adresse aux membres du conseil. Cet accus de rception fait courir le dlai mentionn au VI
de l'article L. 1212-2.

Article R1213-28
Les projets de norme technique rsultant d'activits de normalisation ou de certification ayant un
impact technique ou financier pour les collectivits territoriales et leurs tablissements publics dont
le conseil national se saisit conformment au IV de l'article L. 1212-2 sont examins dans les
conditions fixes par le rglement intrieur.

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Sous-section 3 : Evaluation des normes rglementaires en vigueur


Article R1213-29
Le Gouvernement ainsi que, dans les conditions fixes au prsent article, les collectivits
territoriales et les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre peuvent
saisir le conseil national d'une demande d'valuation de normes rglementaires en vigueur
applicables ces collectivits et tablissements publics.
Pour tre recevable, une demande d'valuation manant des collectivits territoriales et des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre doit porter sur des
dispositions clairement identifies d'une mme norme rglementaire.
Cette demande doit en outre tre prsente par au moins :
# soit cent maires et prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre ;
# soit dix prsidents de conseil gnral ;
# soit deux prsidents de conseil rgional.
Pour l'application des dispositions prcdentes, sont assimiles aux fonctions de prsident de
conseil rgional, et dans la limite d'une autorit par collectivit, les fonctions suivantes :
# prsident du conseil excutif ou de l'assemble de Corse ;
# prsident de l'assemble de Guyane ;
# prsident du conseil excutif ou de l'assemble de Martinique ;
# prsident du gouvernement ou de l'assemble de la Polynsie franaise ;
# prsident du gouvernement, du congrs ou d'une assemble de province de la Nouvelle-Caldonie
;
# prsident d'une collectivit d'outre-mer rgie par l'article 74 de la Constitution.
La demande d'valuation, adresse au secrtariat du conseil national, comprend : une copie de la
norme rglementaire dont l'valuation est demande, l'objet de la demande d'valuation, ses motifs
prcisment tays ainsi que, le cas chant, des propositions d'adaptation ou de rforme. Ces
lments sont renseigns dans une fiche d'impact dont le contenu est dfini par le rglement
intrieur du conseil national.
Le secrtariat du conseil national accuse rception de la demande.

Article R1213-30
Afin d'instruire les demandes d'valuation de normes rglementaires en vigueur, il est cr au sein
du conseil national une ou plusieurs formations spcialises. Le rglement intrieur du conseil
national en prcise l'organisation et les modalits de fonctionnement.
La formation spcialise est saisie par le prsident ou un vice-prsident des demandes d'valuation.
Elle se prononce sur la recevabilit des demandes d'valuation prsentes par les collectivits
territoriales et les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre au regard
des dispositions du premier alina du V de l'article L. 1212-2 et des conditions fixes l'article R.
1213-29.
Le prsident du conseil national, sur proposition de la majorit des membres reprsentant les lus

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du conseil, saisit la formation spcialise de toutes normes rglementaires en vigueur dont il estime
l'valuation ncessaire.
La formation spcialise demande, en tant que de besoin, aux autorits qui ont saisi le conseil
national tout lment de nature faciliter l'valuation des normes rglementaires.
Les services de l'administration l'origine de la norme prtent leur concours et adressent les
lments de nature permettre les changes sur cette norme et clairer les avis du conseil.
La formation spcialise a trois mois compter de sa saisine pour procder l'instruction des
demandes et prparer le projet d'avis d'valuation.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE II : LE CONSEIL NATIONAL DE LA FORMATION DES
LUS LOCAUX
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Composition et fonctionnement du Conseil national de la
formation des lus locaux (R)
Sous-section 1 : Composition (R).
Article R1221-1
Le Conseil national de la formation des lus locaux se compose de vingt-quatre membres.
Les membres sont nomms par arrt du ministre de l'intrieur, selon la rpartition suivante :
1 Douze lus locaux, savoir :
a) Deux lus reprsentant les communes de moins de cinq cents habitants ;
b) Deux lus reprsentant les communes de cinq cents habitants neuf cent quatre-vingt-dix-neuf
habitants ;
c) Deux lus reprsentant les communes de mille habitants trois mille quatre cent
quatre-vingt-dix-neuf habitants ;
d) Un lu reprsentant les communes de trois mille cinq cents habitants neuf mille neuf cent
quatre-vingt-dix-neuf habitants ;
e) Un lu reprsentant les communes de dix mille habitants quatre-vingt-dix-neuf mille neuf cent

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quatre-vingt-dix-neuf habitants ;
f) Un lu reprsentant les communes de cent mille habitants au moins ;
g) Deux lus reprsentant les conseils gnraux ;
h) Un lu reprsentant les conseils rgionaux et l'assemble de Corse.
2 Douze personnalits, savoir :
a) Un membre du Conseil d'Etat ;
b) Un magistrat de la Cour des comptes ;
c) Quatre professeurs de l'enseignement suprieur ou matres de confrences ou directeurs de
recherche du Centre national de la recherche scientifique ou d'organismes publics similaires ;
d) Six personnalits qualifies.
Les lus mentionns au 1 sont dsigns aprs consultation des associations reprsentatives d'lus
locaux.
Les membres mentionns au 2, a et b, sont nomms respectivement sur proposition du
vice-prsident du Conseil d'Etat et du premier prsident de la Cour des comptes.

Article R1221-2
Le mandat des membres du conseil national est d'une dure de trois ans renouvelable.
Si ce mandat arrive chance dans les six mois prcdant le renouvellement gnral des lus d'une
collectivit territoriale reprsente au conseil en vertu de l'article R. 1221-1, il peut tre prorog
pour une dure maximum de six mois par arrt du ministre de l'intrieur.
Pour les membres lus locaux, la perte du mandat lectif au titre duquel ils ont t dsigns entrane
leur dmission du Conseil national. Cette dmission ne prend effet qu' la date de la dsignation du
successeur. Celui-ci est nomm pour la dure du mandat restant courir.

Article R1221-3
Dans le dlai d'un mois aprs son installation, le Conseil national dsigne en son sein un prsident.
Celui-ci est choisi parmi les membres lus locaux.

Sous-section 2 : Fonctionnement (R).


Article R1221-4

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Dans le dlai d'un mois qui suit son installation, le Conseil national labore son rglement intrieur.

Article R1221-5
Le secrtariat du Conseil national est assur par les services du ministre de l'intrieur.

Article R1221-6
Un reprsentant du ministre de l'intrieur assiste aux sances du Conseil national, sans voix
dlibrative.

Article R1221-7
Le Conseil national se runit la demande du ministre de l'intrieur.
Des sances supplmentaires peuvent tre tenues, la demande du prsident ou de la majorit des
membres du Conseil national, pour l'examen de questions relatives aux orientations gnrales de la
formation des lus locaux.

Article R1221-8
A l'issue de chaque sance, un procs-verbal est tabli et transmis au ministre de l'intrieur.

Article R1221-9
Un rapport d'activit est remis au moins une fois tous les deux ans au ministre de l'intrieur par le
prsident du Conseil national.
Il retrace les principaux axes de la politique de formation des lus locaux au cours de la priode
coule et formule, le cas chant, des propositions et des recommandations dans les domaines de
comptence du Conseil national.
Le rapport peut tre rendu public par le ministre de l'intrieur.

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Article R1221-10
Les membres du Conseil national sont soumis l'obligation de discrtion professionnelle pour toute
information dont ils ont connaissance en cette qualit.

Article R1221-11
Les fonctions de prsident et de membre du Conseil national sont gratuites. Des frais de
dplacement et de sjour peuvent leur tre allous, dans les conditions prvues par le dcret fixant
les conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires
des personnels civils de l'Etat.

Section 2 : Conditions de dlivrance d'un agrment aux organismes


dispensant de la formation destine aux lus locaux (R)
Article R1221-12
En application de l'article L. 1221-1, tout organisme public ou priv, de quelque nature qu'il soit,
dsirant dispenser une formation destine des lus locaux prvue aux articles L. 2123-12, L.
3123-10 ou L. 4135-10 est tenu d'obtenir un agrment pralable du ministre de l'intrieur.

Article R1221-13
Cet organisme doit dposer auprs du prfet du dpartement o est situ son principal tablissement
une demande d'agrment accompagne des indications suivantes :
1 Statut juridique de l'organisme ;
2 Identit de ses dirigeants ou administrateurs responsables ;
3 Moyens financiers, techniques et humains dont il dispose ;
4 Diplmes, titres ou rfrences des personnes charges de dfinir et d'assurer les actions de
formation ;
5 Une copie de la pice d'identit, de l'extrait d'acte de naissance ou du livret de famille de la

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personne qui exerce titre individuel l'activit de formation, dirige ou gre l'organisme demandeur
ou tout document ncessaire la consultation du bulletin n 2 du casier judiciaire ou de son
quivalent l'tranger.

Article R1221-14
L'organisme demandeur doit, en outre, prsenter de manire dtaille et explicite la nature des
actions qu'il est en mesure d'assurer en prcisant leur objet, leur dure, leur contenu et leur effectif.
Il doit justifier qu'il offre des formations adaptes aux besoins des lus locaux.

Article R1221-15
Le dossier de demande d'agrment est dpos la prfecture contre rcpiss. Il est transmis par le
prfet au ministre de l'intrieur qui, avant de prendre sa dcision, doit le soumettre pour avis au
Conseil national de la formation des lus locaux.

Article R1221-16
La dcision d'agrment ou de refus d'agrment est notifie l'organisme par le prfet.

Article R1221-17
Le premier agrment est accord pour une dure de deux ans compter de la date de notification de
la dcision.

Article R1221-18
L'agrment est indfiniment renouvelable par priode de quatre ans.

Article R1221-19
Le renouvellement est accord ou refus au terme d'une procdure identique celle suivie pour une
premire demande d'agrment. L'organisme qui sollicite le renouvellement doit, en outre, joindre
sa demande :

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1 Un document retraant l'emploi des sommes dj reues au titre de l'application des articles
mentionns l'article R. 1221-12 ;
2 Un bilan pdagogique, contenant notamment les valuations ralises par les stagiaires, et un
bilan financier de son activit de formation des lus locaux ;
3 Un bilan, un compte de rsultat et l'annexe du dernier exercice clos. Les documents comptables
sont certifis par un commissaire aux comptes.

Article R1221-20
L'ensemble des documents prvus par l'article R. 1221-19 est adress au prfet deux mois au moins
avant l'expiration du premier agrment et six mois au moins avant l'expiration des renouvellements
suivants.

Article R1221-21
En l'absence d'une demande de renouvellement, l'agrment devient caduc l'expiration de la
priode de deux ou de quatre ans pour laquelle il a t dlivr.

Article R1221-22
A l'issue du stage ou de la session de formation, l'organisme dlivre l'lu un certificat prcisant la
nature exacte de la formation reue. Lorsque l'lu est un salari, un fonctionnaire rgi par les titres
1er IV du statut gnral de la fonction publique, un fonctionnaire rgi par le statut applicable la
fonction publique de Mayotte ou un agent contractuel de l'Etat, d'une collectivit territoriale et de
leurs tablissements publics administratifs, il lui est en outre dlivr une attestation constatant sa
frquentation effective du stage ou de la session.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE III : LE CONSEIL NATIONAL DES SERVICES PUBLICS
DPARTEMENTAUX ET COMMUNAUX
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Organisation et fonctionnement du Conseil national des
services publics dpartementaux et communaux (R)
Section 2 : Comit d'allgement des prescriptions et procdures
techniques (R)

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE
LEURS GROUPEMENTS
TITRE IV : LE CONSEIL NATIONAL DES OPRATIONS
FUNRAIRES
CHAPITRE UNIQUE
Article R1241-1
Le Conseil national des oprations funraires comprend vingt-neuf membres titulaires dsigns par
le ministre de l'intrieur :
1 Cinq reprsentants des administrations :
- deux reprsentants du ministre de l'intrieur ;
- un reprsentant du ministre de l'conomie ;
- un reprsentant du ministre charg de la sant ;
- un reprsentant du ministre charg du commerce et de l'artisanat.
2 Quatre maires, dont au moins un maire d'une ville de plus de 100 000 habitants et un maire d'une
commune de moins de 5 000 habitants, et un prsident d'un groupement de communes, proposs par
l'Association des maires de France ;
3 Trois reprsentants d'entreprises ou associations effectuant des oprations funraires et deux
reprsentants des rgies, proposs par les organisations professionnelles ;

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4 Cinq reprsentants des salaris du secteur funraire, proposs par les syndicats les plus
reprsentatifs des salaris au plan national ;
5 Deux reprsentants des familles, proposs par l'Union nationale des associations familiales ;
6 Trois reprsentants des associations de consommateurs, proposs par le ministre charg de la
consommation parmi les associations membres du Conseil national de la consommation ;
7 Quatre personnalits comptentes, dont une personnalit dsigne sur proposition du ministre
charg de la sant.
Le prsident est dsign parmi les membres titulaires par le ministre de l'intrieur pour une dure de
quatre ans.
Un supplant est dsign pour chaque membre titulaire autre que le prsident.

Article R1241-2
Les membres du Conseil national des oprations funraires sont nomms pour quatre ans. Ce
mandat est renouvelable une fois.

Article R1241-3
Tout membre ayant perdu la qualit en raison de laquelle il a t dsign cesse d'appartenir au
Conseil national des oprations funraires. Les membres du conseil dsigns en remplacement de
ceux dont les fonctions ont pris fin avant leur terme normal achvent le mandat de ceux qu'ils
remplacent.
Lorsque la dure du mandat restant effectuer est infrieure deux annes, cette priode n'est pas
comptabilise pour l'application de l'article R. 1241-2.

Article R1241-4
Le Conseil national des oprations funraires se runit en sance plnire sur convocation de son
prsident, au moins une fois par an, dans les conditions dfinies l'article R. 1241-5.
En cas d'urgence et sur proposition de son prsident, les membres du Conseil national des
oprations funraires peuvent tre consults par crit, selon les modalits dfinies par le rglement
intrieur. Ces modalits comportent au moins un dlai minimal de consultation et la possibilit pour
un tiers des membres du Conseil de s'opposer cette modalit de consultation.

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Article R1241-5
Le Conseil national des oprations funraires ne peut dlibrer que si les deux tiers au moins de ses
membres sont prsents. Si cette condition n'est pas remplie, ses membres sont convoqus pour une
nouvelle runion, au cours de laquelle il peut dlibrer quel que soit le nombre des membres
prsents.
Les avis sont pris la majorit des suffrages. En cas de partage gal, la voix du prsident est
prpondrante.

Article R1241-6
Le Conseil national des oprations funraires tablit son rglement intrieur.

Article R1241-7
La direction gnrale des collectivits locales assure le secrtariat du conseil.

Article R1241-8
Les fonctions de membre titulaire ou supplant du Conseil national des oprations funraires sont
gratuites. Les frais de dplacement inhrents aux runions du Conseil national des oprations
funraires sont pris en charge par l'administration dans les conditions fixes par le dcret n
2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalits de rglement des frais occasionns
par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES, DE
LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : RGIME GENERAL
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Bail emphytotique administratif
Article R1311-1
Le montant annuel du loyer, au-del duquel tout projet de bail emphytotique administratif prsent
pour la ralisation d'une opration d'intrt gnral lie aux besoins de la justice, de la police ou de
la gendarmerie nationales est soumis la ralisation d'une valuation pralable en vertu du
troisime alina de l'article L. 1311-2, est fix un million d'euros hors taxes.
Les modalits de financement du cot de l'valuation mentionne l'alina prcdent sont fixes
par une convention conclue entre l'Etat et la collectivit territoriale, le groupement ou
l'tablissement public propritaire du bien faisant l'objet du bail emphytotique administratif.

Article R1311-2
Lorsque l'un des baux emphytotiques administratifs mentionns l'article L. 1311-2 est
accompagn d'une convention non dtachable constituant un march public au sens de l'article 1er
du code des marchs publics, une dlgation de service public au sens de l'article L. 1411-1 du
prsent code, un contrat de partenariat au sens de l'article L. 1414-1 ou un contrat de concession de
travaux publics au sens de l'article L. 1415-1, sa conclusion est prcde des mesures de publicit et
de mise en concurrence prvues par les dispositions applicables ce contrat.
L'obligation mentionne l'alina prcdent s'applique galement aux baux qui comportent des
clauses s'analysant comme une convention non dtachable prsentant les caractristiques des
contrats mentionns cet alina.

Section 2 : Autorisation d'occupation du domaine public constitutive

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de droits rels
Section 3 : Consultation de l'Etat
Article R1311-3
L'autorit comptente de l'Etat mentionne aux articles L. 1311-9, L. 1311-11 et L. 1311-12 est le
directeur dpartemental des finances publiques.

Article R1311-4
Les montants mentionns aux 1 et 2 de l'article L. 1311-10 sont fixs par arrt du ministre charg
du domaine.

Article R1311-5
Dans le cas des acquisitions poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique, les
dispositions de l'article R. 1211-3 du code gnral de la proprit des personnes publiques sont
applicables.

Section 4 : Dispositions diverses


Article R1311-6
Les collectivits territoriales et leurs groupements dont relvent des canaux ou cours d'eau contigus
au rseau des voies confies par l'Etat l'tablissement public Voies navigables de France
informent ce dernier des priodes et horaires d'ouverture de leur rseau la navigation.

Article R1311-7
L'autorit comptente de l'Etat recueille l'avis de la collectivit propritaire du domaine avant de
dlivrer les autorisations et les rcpisss de dclaration au titre des diffrentes polices relevant de
ses attributions.
Les cours d'eau, canaux, lacs et plan d'eau du domaine public fluvial territorial ouverts la
navigation doivent faire l'objet d'un rglement particulier de police de la navigation pris par le
reprsentant de l'Etat, sur proposition de la collectivit conformment au dcret n 73-912 du 21
septembre 1973portant rglement gnral de police de la navigation intrieure.

Article R1311-8

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Dans le cas d'un dclassement du domaine public fluvial d'une collectivit territoriale ou d'un
groupement de collectivits territoriales, la procdure d'enqute publique prvue au deuxime alina
de l'article L. 2142-1 du code gnral de la proprit des personnes publiques est mene par la
collectivit dans les conditions fixes par les articles R. 11-4 R. 11-14 du code de l'expropriation
pour cause d'utilit publique.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES, DE
LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE II : REGLES PARTICULIERES EN CAS DE TRANSFERT
DE COMPETENCE
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE Ier : PRINCIPES GNRAUX
CHAPITRE Ier : Les dlgations de service public
Article R1411-1
L'autorit responsable de la personne publique dlgante doit satisfaire l'exigence de publicit
prvue l'article L. 1411-1 par une insertion dans une publication habilite recevoir des annonces
lgales et dans une publication spcialise correspondant au secteur conomique concern.
Cette insertion prcise la date limite de prsentation des offres de candidature, qui doit tre fixe un
mois au moins aprs la date de la dernire publication.
Elle prcise galement les modalits de prsentation de ces offres et mentionne les caractristiques
essentielles de la convention envisage, notamment son objet et sa nature.

Article R1411-2
L'autorit responsable de la personne publique dlgante satisfait l'exigence de publicit prvue au
c de l'article L. 1411-12 soit par une insertion dans une publication habilite recevoir des
annonces lgales, soit par une insertion dans une publication spcialise correspondant au secteur
conomique concern.
Cette insertion prcise le dlai de prsentation des offres, qui ne peut tre infrieur quinze jours
compter de la date de publication.
Elle prcise galement les modalits de prsentation de ces offres et mentionne les caractristiques
essentielles de la convention envisage, notamment son objet et sa nature.

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Article R1411-2-1
Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article L. 551-15 du code de justice
administrative, l'autorit responsable de la personne publique dlgante publie au Bulletin officiel
d'annonces des marchs publics un avis, conforme au modle fix par arrt conjoint du ministre
charg de l'intrieur et du ministre charg de l'conomie, relatif son intention de conclure la
dlgation de service public. Elle doit alors respecter un dlai d'au moins onze jours entre la date de
publication de cet avis et la date de conclusion du contrat.

Article R1411-2-2
Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article R. 551-7 du code de justice
administrative, l'autorit responsable de la personne publique dlgante, l'issue du choix du
dlgataire, publie au Bulletin officiel d'annonces des marchs publics un avis d'attribution
conforme au modle fix par arrt conjoint du ministre charg de l'intrieur et du ministre charg
de l'conomie.

Article D1411-3
Les membres titulaires et supplants de la commission charge d'ouvrir les plis, prvue l'article L.
1411-5, contenant les offres des candidats susceptibles d'tre retenus comme dlgataires d'un
service public local sont lus au scrutin de liste suivant le systme de la reprsentation
proportionnelle avec application de la rgle du plus fort reste sans panachage ni vote prfrentiel.

Article D1411-4
Les listes peuvent comprendre moins de noms qu'il n'y a de siges de titulaires et de supplants
pourvoir.
En cas d'galit de restes, le sige revient la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages.
En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats susceptibles d'tre
proclams lus.

Article D1411-5
L'assemble dlibrante locale fixe les conditions de dpt des listes.

Article R1411-6

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Le prfet qui saisit la chambre rgionale des comptes d'une convention relative une dlgation de
service public, en application de l'article L. 1411-18, joint cette saisine, outre le texte intgral de
l'acte, tous documents et renseignements utiles son examen et relatifs sa passation.
Les dispositions des articles R. 244-1, R. 263-13 et R. 263-41 du code des juridictions financires
ainsi que celles des articles R. 1612-8, R. 1612-12 et R. 1612-13, relatives au contrle des actes
budgtaires, sont applicables.
La chambre rend un avis motiv dans lequel elle examine notamment les modalits de passation,
l'conomie gnrale de la convention ainsi que son incidence financire sur la situation de la
collectivit ou de l'tablissement public concern.
Cet avis est notifi au prfet ainsi qu' la collectivit ou l'tablissement public intress. Il est
communicable ds qu'a eu lieu la premire runion de l'assemble dlibrante suivant sa rception
par la collectivit ou l'tablissement public concern.

Article R1411-7
Le rapport mentionn l'article L. 1411-3 tient compte des spcificits du secteur d'activit
concern, respecte les principes comptables d'indpendance des exercices et de permanence des
mthodes retenues pour l'laboration de chacune de ses parties, tout en permettant la comparaison
entre l'anne en cours et la prcdente. Toutes les pices justificatives des lments de ce rapport
sont tenues par le dlgataire la disposition du dlgant dans le cadre de son droit de contrle.

Ce rapport comprend :
I.-Les donnes comptables suivantes :
a) Le compte annuel de rsultat de l'exploitation de la dlgation rappelant les donnes prsentes
l'anne prcdente au titre du contrat en cours. Pour l'tablissement de ce compte, l'imputation des
charges s'effectue par affectation directe pour les charges directes et selon des critres internes issus
de la comptabilit analytique ou selon une cl de rpartition dont les modalits sont prcises dans
le rapport pour les charges indirectes, notamment les charges de structure ;
b) Une prsentation des mthodes et des lments de calcul conomique annuel et pluriannuel
retenus pour la dtermination des produits et charges directs et indirects imputs au compte de
rsultat de l'exploitation, les mthodes tant identiques d'une anne sur l'autre sauf modification
exceptionnelle et dment motive ;
c) Un tat des variations du patrimoine immobilier intervenues dans le cadre du contrat ;
d) Un compte rendu de la situation des biens et immobilisations ncessaires l'exploitation du
service public dlgu, comportant notamment une description des biens et le cas chant le
programme d'investissement, y compris au regard des normes environnementales et de scurit ;

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e) Un tat du suivi du programme contractuel d'investissements en premier tablissement et du


renouvellement des biens et immobilisations ncessaires l'exploitation du service public dlgu
ainsi qu'une prsentation de la mthode de calcul de la charge conomique impute au compte
annuel de rsultat d'exploitation de la dlgation ;
f) Un tat des autres dpenses de renouvellement ralises dans l'anne conformment aux
obligations contractuelles ;
g) Un inventaire des biens dsigns au contrat comme biens de retour et de reprise du service
dlgu ;
h) Les engagements incidences financires, y compris en matire de personnel, lis la dlgation
de service public et ncessaires la continuit du service public.
II.-L'analyse de la qualit du service mentionne l'article L. 1411-3 comportant tout lment
permettant d'apprcier la qualit du service rendu et les mesures proposes par le dlgataire pour
une meilleure satisfaction des usagers. La qualit du service est notamment apprcie partir
d'indicateurs proposs par le dlgataire ou demands par le dlgant et dfinis par voie
contractuelle.

III.-L'annexe mentionne l'article L. 1411-3 qui comprend un compte rendu technique et financier
comportant les informations utiles relatives l'excution du service et notamment les tarifs
pratiqus, leur mode de dtermination et leur volution, ainsi que les autres recettes d'exploitation.

Article R1411-8
Pour l'application du 7 de l'article L. 2313-1, le rapport mentionn l'article R. 1411-7 est joint au
compte administratif.

CHAPITRE II : Gestion directe des services publics


Article R1412-1
Les rgies cres en application de l'article L. 1412-1 sont soumises aux dispositions du chapitre 1er
du titre II du livre II de la deuxime partie.

Article R1412-2

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Les collectivits territoriales, leurs tablissements publics, les tablissements publics de coopration
intercommunale ou les syndicats mixtes peuvent individualiser la gestion d'un service public
administratif relevant de leur comptence par la cration d'une rgie soumise aux dispositions du
chapitre Ier du titre II du livre II de la deuxime partie. Sont toutefois exclus les services qui, par
leur nature ou par la loi, ne peuvent tre assurs que par la collectivit locale elle-mme.

Article R1412-3
Pour l'application des dispositions du chapitre Ier du titre II du livre II de la deuxime partie, les
prsidents de conseil gnral, de conseil rgional, du conseil excutif de Corse, de leurs
tablissements publics, des tablissements publics de coopration intercommunale ou des syndicats
mixtes exercent les fonctions qui sont dvolues au maire. Les organes dlibrants des collectivits
territoriales, de leurs tablissements publics, des tablissements publics de coopration
intercommunale ou des syndicats mixtes exercent les attributions qui appartiennent au conseil
municipal.

Article R1412-4
Les tablissements publics de coopration culturelle crs en application de l'article L. 1412-3 sont
soumis aux dispositions du chapitre unique du titre III du livre IV de la premire partie,
l'exception des dispositions prvoyant la prsence de l'Etat au conseil d'administration et la
nomination par celui-ci de personnalits qualifies prvues au 2 de l'article R. 1431-4.

CHAPITRE III : Participation des habitants et des usagers la vie des


services publics
CHAPITRE IV : Les contrats de partenariat
Article D1414-1
I. # Tout contrat de partenariat doit tre prcd d'une publicit suffisante permettant une mise en
concurrence effective dans les conditions dfinies ci-aprs.
II. # Lorsque le montant du contrat de partenariat est gal ou suprieur 207 000 HT, la personne
publique est tenue de publier un avis d'appel public la concurrence dans le Bulletin officiel des
annonces des marchs publics et au Journal officiel de l'Union europenne.
La personne publique peut choisir de faire paratre, en plus de ces avis, un avis d'appel public la
concurrence dans une autre publication.

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La publication des avis dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics et, le cas chant,
sur tout autre support publicitaire ne peut intervenir avant l'envoi l'Office des publications
officielles de l'Union europenne.
Ces avis ne peuvent fournir plus de renseignements que ceux qui sont contenus dans les avis
adresss l'office susmentionn. Ils mentionnent la date d'envoi de l'avis cet office.
III. # Lorsque le montant du contrat est infrieur au seuil mentionn au II, la personne publique
choisit librement les modalits de publicit adaptes en fonction des caractristiques de ce contrat,
notamment le montant et la nature des prestations en cause.
IV. # Lorsque le montant du contrat est suprieur au seuil mentionn au II, les avis d'appel public
la concurrence sont tablis conformment au modle fix par le rglement (CE) n 1564/2005 de la
Commission du 7 septembre 2005 tablissant les formulaires standards pour la publication d'avis
dans le cadre des procdures de passation de marchs publics conformment aux directives
2004/17/ CE et 2004/18/ CE du Parlement europen et du Conseil. Lorsque ce montant est infrieur
ce seuil, ces avis sont tablis pour la publication au Bulletin officiel des annonces des marchs
publics, conformment au modle prvu par arrt du ministre charg de l'conomie.
La personne publique n'est pas tenue d'y faire figurer une estimation du prix des prestations
attendues.
Les avis destins au Bulletin officiel des annonces des marchs publics sont envoys par
tlprocdure.
V. # Le Bulletin officiel des annonces des marchs publics est tenu de publier les avis d'appel
public la concurrence, conformment au texte transmis, dans les six jours qui suivent la date de
leur rception.
Lorsque la direction de l'information lgale et administrative est dans l'impossibilit de publier
l'dition du Bulletin officiel des annonces des marchs publics dans sa version imprime, elle peut
se borner la publier, titre temporaire, sous sa forme lectronique. Dans ce cas, elle avertit
immdiatement les abonns la version imprime de ce bulletin de l'interruption temporaire de sa
parution.
La personne publique doit tre en mesure de faire la preuve de la date d'envoi des avis.
VI.-Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article L. 551-15 du code de
justice administrative, la personne publique publie au Journal officiel de l'Union europenne un
avis, conforme au modle fix par le rglement prcit, relatif son intention de conclure un contrat
d'un montant infrieur au seuil dfini au II du prsent article, et respecte un dlai d'au moins onze
jours entre la date de publication de cet avis et la date de conclusion du contrat.

Article D1414-2
I. # A l'appui des candidatures et dans la mesure o ils sont ncessaires l'apprciation des
capacits des candidats, la personne publique ne peut demander que le ou les renseignements et le
ou les documents suivants :
1 Dclaration concernant le chiffre d'affaires global et le rsultat net concernant les prestations
auxquelles se rfre le contrat de partenariat, ralises au cours des trois derniers exercices ;
2 Dclaration approprie de banques ou preuve d'une assurance pour les risques professionnels ;
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3 Bilans ou extraits de bilans concernant les trois dernires annes, des oprateurs conomiques
pour lesquels l'tablissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi ;
4 Dclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel
d'encadrement pour chacune des trois dernires annes ;
5 Prsentation d'une liste des principales fournitures ou des principaux services effectus au cours
des trois dernires annes indiquant le montant, la date et le destinataire public ou priv. Les
livraisons et les prestations de services sont prouves par des attestations du destinataire ou,
dfaut, par une dclaration de l'oprateur conomique ;
6 Prsentation d'une liste des travaux excuts ou en cours d'excution au cours des cinq dernires
annes, appuye d'attestations de bonne excution pour les travaux les plus importants. Ces
attestations indiquent le montant, l'poque et le lieu d'excution des travaux et prcisent s'ils ont t
effectus selon les rgles de l'art et mens rgulirement bonne fin ;
7 Indication des titres d'tudes et professionnels de l'oprateur conomique ou des cadres de
l'entreprise, et notamment des responsables de prestation de services ou de conduite des travaux de
mme nature que celle du contrat de partenariat ;
8 Dclaration indiquant l'outillage, le matriel et l'quipement technique dont le candidat dispose
pour la ralisation de contrats de mme nature ;
9 En matire de fournitures et services, une description de l'quipement technique, des mesures
employes par l'oprateur conomique pour s'assurer de la qualit et des moyens d'tude et de
recherche de son entreprise ;
10 Certificats de qualifications professionnelles. La personne publique dans ce cas prcise que la
preuve de la capacit du candidat peut tre apporte par tout moyen, notamment par des certificats
d'identit professionnelle ou des rfrences de travaux attestant de la comptence de l'oprateur
conomique raliser la prestation pour laquelle il se porte candidat ;
11 Certificats tablis par des services chargs du contrle de la qualit et habilits attester la
conformit des fournitures par des rfrences certaines spcifications techniques. La personne
publique acceptera toutefois d'autres preuves de mesures quivalentes de garantie de la qualit
produites par les candidats, si ceux-ci n'ont pas accs ces certificats ou n'ont aucune possibilit de
les obtenir dans les dlais fixs ;
12 Echantillons, descriptions ou photographies des fournitures ;
13 Justificatifs dlivrs par un ou plusieurs organismes externes d'valuation de crdit permettant
de mesurer la qualit de crdit sur le long terme des tablissements de crdit.
II. # La personne publique prcise dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement
de la consultation ceux des renseignements et documents numrs au I que doit produire le
candidat.
Avant de procder l'examen des candidatures, la personne publique qui constate que des pices
dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes peut demander tous les candidats
concerns de complter leur dossier de candidature dans un dlai identique pour tous. Il en informe
les autres candidats qui ont la possibilit de complter leur candidature dans le mme dlai.
Si le candidat est objectivement dans l'impossibilit de produire, pour justifier de sa capacit
financire, l'un des renseignements ou documents prvus au I et demands par la personne publique,
il peut prouver sa capacit par tout autre document considr comme quivalent par celle-ci.
III. # La personne publique procde la slection des candidats en appliquant aux candidatures,
conformment aux I et II, des critres de slection non discriminatoires et lis l'objet du contrat
relatifs leurs capacits professionnelles, techniques et financires. Ces critres sont mentionns
dans l'avis d'appel public la concurrence.
IV. # Pour justifier de ses capacits professionnelles, techniques et financires, le candidat, mme
s'il s'agit d'un groupement, peut demander que soient galement prises en compte les capacits

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professionnelles, techniques et financires d'autres prestataires, quelle que soit la nature juridique
des liens existant entre ces prestataires et lui. Dans ce cas, il justifie des capacits de ce ou ces
prestataires et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'excution du march.

Article D1414-3
I. # Les candidats un contrat de partenariat produisent des dclarations sur l'honneur qu'ils ne se
trouvent dans aucun des cas d'exclusion mentionns l'article L. 1414-4 du code gnral des
collectivits territoriales.
II. # 1 Le candidat auquel il est envisag d'attribuer le contrat produit en outre :
a) Le bulletin n 2 de son casier judiciaire ;
b) Les pices prvues aux articles D. 8222-5 ou D. 8222-7 et D. 8222-8 du code du travail : ces
pices sont produire tous les six mois jusqu' la fin de l'excution du contrat ;
c) Les attestations et certificats dlivrs par les administrations et organismes comptents prouvant
qu'il a satisfait ses obligations fiscales et sociales. La liste des administrations et organismes
comptents ainsi que la liste des impts et cotisations sociales devant donner lieu dlivrance du
certificat sont fixes par un arrt des ministres intresss pris en application du code des marchs
publics.
2 Afin de satisfaire aux obligations fixes au c du 1, le candidat tabli dans un Etat autre que la
France produit un certificat tabli par les administrations et organismes du pays d'origine. Lorsqu'un
tel certificat n'est pas dlivr par le pays concern, il peut tre remplac par une dclaration sous
serment, ou dans les Etats o un tel serment n'existe pas, par une dclaration solennelle faite par
l'intress devant l'autorit judiciaire ou administrative comptente, un notaire ou un organisme
professionnel qualifi du pays.
3 Le contrat ne peut tre attribu au candidat dont l'offre a t retenue que si celui-ci produit dans
le dlai imparti les documents prvus au I et au II. S'il ne peut produire ces documents dans le dlai
imparti, son offre est rejete et le candidat limin.
Le candidat dont l'offre a t classe immdiatement aprs la sienne est sollicit pour produire les
documents et attestations ncessaires avant que le contrat ne lui soit attribu.
Si les documents fournis par un candidat en application du prsent article ne sont pas rdigs en
langue franaise, la personne publique peut exiger que ces documents soient accompagns d'une
traduction en franais certifie conforme l'original par un traducteur asserment.

Article D1414-4
La part mentionne au deuxime alina de l'article L. 1414-10 est mesure par le ratio suivant : cot
moyen annuel du contrat / recettes relles de fonctionnement.
Le cot moyen annuel du contrat prend en compte la totalit des cots facturs par le titulaire du
contrat la personne publique dans le cadre de sa mise en oeuvre sur toute sa dure.
Le cocontractant pressenti fournit les lments ncessaires l'tablissement de ce cot.

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Les recettes relles de fonctionnement sont celles dfinies au cinquime alina de l'article R.
2313-2. Elles sont dtermines sur une base annuelle partir de la moyenne du montant des recettes
relles de fonctionnement constates dans les derniers comptes administratifs de la personne
publique.

Article D1414-5
I. # Les contrats de partenariat ayant pour objet principal soit l'excution, soit conjointement la
conception et l'excution de travaux ou d'un ouvrage rpondant des besoins prciss par la
personne publique contractante peuvent tre passs selon une procdure ngocie avec publication
d'un avis d'appel public la concurrence lorsque leur montant est infrieur un seuil fix 5 186
000 HT.
II. # Les contrats de partenariat n'ayant pas pour objet principal soit l'excution, soit conjointement
la conception et l'excution de travaux ou d'un ouvrage rpondant des besoins prciss par la
personne publique contractante, peuvent tre passs selon une procdure ngocie avec publication
d'un avis d'appel public la concurrence lorsque leur montant est infrieur un seuil fix 207 000
HT.
III. # Le montant des contrats de partenariat mentionn aux 1 et 2 pour l'apprciation des seuils
est calcul en additionnant les diffrentes composantes de la rmunration la date de la signature
du contrat.

Article D1414-6
Les contrats de partenariat et leurs annexes sont communiqus dans un dlai maximum d'un mois
compter de leur signature la mission d'appui aux partenariats public-priv. Cette communication
peut tre opre par un change de supports crits, de supports lectroniques ou de supports
physiques lectroniques.

Article D1414-7
Le dlai prvu par le f de l'article L. 1414-12 du code gnral des collectivits territoriales ne peut
excder 30 jours pour les contrats de partenariat passs par une collectivit territoriale ou un
tablissement public local.
Le point de dpart de ce dlai est la date de rception de la demande de paiement par le titulaire du
contrat de partenariat.

Article R1414-8
I. # Le rapport mentionn l'article L. 1414-14 du code gnral des collectivits territoriales est
tabli de manire permettre la comparaison entre l'anne qu'il retrace et la prcdente. Les
donnes comptables, conomiques et financires qu'il dcrit sont exprimes, sauf stipulations
contraires du contrat de partenariat, pour l'anne civile. Elles sont transmises par le titulaire du
contrat dans les quatre mois suivant la fin de la priode retrace par le rapport. Les pices
justificatives de ces donnes sont tenues par le titulaire la disposition du cocontractant.
II. # Ce rapport comprend :

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1 Les donnes conomiques et comptables suivantes :


a) Le compte annuel de rsultat de l'exploitation de l'opration objet du contrat, rappelant les
donnes prsentes l'anne prcdente au mme titre et prsentant les donnes utilises pour les
rvisions et indexations contractuelles et les justifications des prestations extrieures factures
l'exploitation ;
b) Une prsentation des mthodes et des lments de calcul conomique retenus pour la
dtermination des produits et charges imputs au compte de rsultat de l'exploitation, avec, le cas
chant, la mention des changements, exceptionnels et motivs, intervenus au cours de l'exercice
dans ces mthodes et lments de calcul ;
c) Un tat des variations du patrimoine immobilier intervenues dans le cadre du contrat et le tableau
d'amortissement de ce patrimoine ;
d) Un compte rendu de la situation des autres biens et immobilisations ncessaires l'exploitation
de l'ouvrage, quipement ou bien immatriel objet du contrat, mise en comparaison, le cas chant,
avec les tableaux relatifs l'amortissement et au renouvellement de ces biens et immobilisations ;
e) Un tat des autres dpenses de renouvellement ralises dans l'anne ;
f) Les engagements incidences financires lis au contrat et ncessaires la continuit du service
public ;
g) Les ratios annuels de rentabilit conomique et de rentabilit interne du projet ainsi que la
rpartition entre le cot des fonds propres et le cot de la dette affrents au financement des biens et
activits objets du contrat.
2 Le suivi des indicateurs correspondant :
a) Aux objectifs de performance prvus au c de l'article L. 1414-12 ;
b) A la part d'excution du contrat confie des petites et moyennes entreprises et des artisans ;
c) Au suivi des recettes annexes perues par le titulaire du contrat en application du d de l'article L.
1414-12 ;
d) Aux pnalits demandes au titulaire du contrat en vertu du g de l'article L. 1414-12 et celles
acquittes par lui.

Article D1414-9
Les projets mentionns au premier alina du I de l'article L. 1414-1 du code gnral des collectivits
territoriales peuvent ne pas tre financs majoritairement par le titulaire du contrat de partenariat
lorsque leur montant est suprieur un seuil de 40 millions d'euros hors taxes.
Le montant des projets mentionns l'alina prcdent pour l'apprciation du seuil est calcul en
additionnant les diffrentes composantes de la rmunration la date de signature du contrat de
partenariat.

CHAPITRE V : Contrats de concession de travaux publics


Article R1415-1
I. # Les dispositions du prsent chapitre rgissant les collectivits territoriales sont applicables aux
tablissements publics locaux.

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II. # La collectivit territoriale qui se propose de conclure un contrat de concession de travaux


publics d'un montant gal ou suprieur 5 186 000 HT fait connatre son intention au moyen d'un
avis conforme au modle fix par le rglement communautaire pris cette fin.
III. # Pour la dtermination du montant mentionn au II, est pris en compte l'ensemble des produits
prvisibles de l'excution de la concession, incluant le cas chant la valeur des installations et
fournitures que la collectivit territoriale se propose de mettre la disposition du concessionnaire.
La collectivit territoriale ne peut se soustraire l'application des rgles de publicit et de mise en
concurrence en scindant ses achats ou en utilisant des modalits de calcul de la valeur estime des
contrats autres que celles prvues l'alina qui prcde. Lorsque l'opration envisage peut tre
ralise par lots spars, est prise en compte la valeur globale estime de la totalit de ces lots.

Article R1415-2
I. # Un groupement de commandes peut tre constitu entre une collectivit territoriale et d'autres
pouvoirs adjudicateurs pour la passation d'un contrat de concession de travaux publics.
Une convention constitutive, signe par les membres du groupement, dfinit ses modalits de
fonctionnement.
La convention dsigne parmi les membres du groupement un coordonnateur charg de procder,
dans le respect des rgles prvues par le prsent chapitre, l'organisation de l'ensemble des
oprations de slection du concessionnaire.
Chaque membre du groupement s'engage, dans la convention, signer avec le concessionnaire
retenu un contrat hauteur de ses besoins propres, tels qu'il les a pralablement dtermins.
II. # Chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, signe le contrat et s'assure de sa
bonne excution.
La convention constitutive du groupement peut aussi prvoir que le coordonnateur sera charg :
1 Soit de signer et de notifier le contrat, chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne,
s'assurant de sa bonne excution ;
2 Soit de signer le contrat, de le notifier et de l'excuter au nom de l'ensemble des membres du
groupement.

Article R1415-3
L'avis d'appel public la concurrence en vue de la passation d'un contrat de concession de travaux
publics rgi par le II de l'article R. 1415-1 est envoy pour publication au Journal officiel de l'Union
europenne. La collectivit territoriale doit tre en mesure de faire la preuve de la date d'envoi de
cet avis.
La publication d'un avis complmentaire d'appel public la concurrence dans une autre publication
ne peut intervenir avant l'envoi de l'avis prvu l'alina prcdent. Un tel avis complmentaire ne
peut fournir plus de renseignements que ceux contenus dans l'envoi adress l'Office des
publications officielles de l'Union europenne, envoi dont il prcise la date. Les mmes
prescriptions s'appliquent l'avis que la collectivit territoriale peut publier sur son profil
d'acheteur.

Article R1415-4

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La collectivit territoriale choisit librement les modalits de publicit adaptes aux contrats de
concession de travaux publics d'un montant infrieur au seuil fix au II de l'article R. 1415-1, en
fonction des caractristiques du contrat, et notamment de son montant et de la nature des travaux en
cause.

Article R1415-5
L'appel public la concurrence n'est pas requis pour la passation d'un contrat portant sur des
travaux complmentaires devenus, en raison d'une circonstance imprvue, ncessaires la
ralisation de l'opration dcrite dans le contrat initial, la condition que l'attribution soit faite
l'oprateur conomique qui a ralis cette opration et que :
1 Soit ces travaux complmentaires ne puissent, sans inconvnient majeur pour la collectivit
territoriale, tre techniquement ou conomiquement spars du contrat principal ;
2 Soit ces travaux, bien que sparables de l'excution du contrat initial, soient strictement
ncessaires son parfait achvement.
Le montant cumul de ces contrats complmentaires ne doit pas dpasser 50 % de la part du contrat
principal portant sur des travaux.

Article R1415-6
La collectivit territoriale qui se propose de conclure un contrat de concession de travaux publics
d'un montant gal ou suprieur au seuil mentionn au II de l'article R. 1415-1 respecte les dlais
suivants :
1 Le dlai de rception des candidatures la concession ne peut tre infrieur cinquante-deux
jours compter de la date d'envoi de l'avis l'Office des publications officielles de l'Union
europenne, dlai rduit quarante-cinq jours si l'avis est envoy par voie lectronique ;
2 Les renseignements complmentaires sont envoys six jours au plus tard avant la date limite
fixe pour la rception des offres aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile ;
3 Le dlai de rception des offres est librement fix par la collectivit territoriale, qui le prolonge
lorsque les offres ne peuvent tre dposes qu' la suite d'une visite sur les lieux d'excution du
contrat ou aprs consultation sur place de documents complmentaires, ainsi que dans le cas o le
dlai mentionn au 2 ci-dessus ne peut tre respect. Ce dlai prolong est communiqu aux
candidats.

Article R1415-7
I. # Les documents crits concourant la passation des contrats de concession de travaux publics
peuvent tre remplacs par la production d'un support physique lectronique ou par un change
lectronique.
La collectivit territoriale peut indiquer, dans l'avis d'appel public la concurrence, le mode de
transmission qu'elle retient.
Les candidats appliquent le mme mode de transmission l'ensemble des documents qu'ils
adressent la collectivit locale.

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Les dispositifs utiliss pour communiquer par des moyens lectroniques, ainsi que leurs
caractristiques techniques, ne doivent pas avoir un caractre discriminatoire. Ils doivent tre
accessibles avec les technologies d'information et de communication gnralement utilises. Les
frais d'accs au rseau sont la charge de chaque candidat.
II. # Les informations relatives aux modalits de prsentation des candidatures et des offres par voie
lectronique, y compris le cryptage s'il y a lieu, sont la disposition des parties intresses.
Les candidatures et les offres transmises par voie lectronique ou sur un support physique
lectronique sont prsentes dans des conditions qui permettent d'authentifier la signature du
candidat, selon les exigences nonces aux articles 1316 1316-4 du code civil.
La transmission des candidatures et des offres donne lieu un accus de rception indiquant la date
et l'heure de rception.
Toutes les mesures ncessaires de scurit technique sont prises par la collectivit territoriale pour
que nul ne puisse avoir accs aux donnes transmises par les candidats avant les dates limites de
rception des candidatures et des offres, et que toute violation de cette interdiction soit facilement
dtectable.
Les candidats qui transmettent leurs documents par voie lectronique peuvent adresser la
collectivit locale, sur un support papier ou sur un support physique lectronique, une copie de
sauvegarde des documents tablie selon les modalits fixes par arrt du ministre charg de
l'conomie. Cette copie ne peut tre prise en considration que si elle est parvenue la collectivit
territoriale dans le dlai prescrit pour le dpt, selon le cas, des candidatures ou des offres.
En cas de groupement de commandes, le coordonnateur dsign par le groupement assume les
obligations mises par les dispositions du prsent article la charge du pouvoir adjudicateur.
Dans le cas de candidatures groupes, le mandataire assure la scurit et l'authenticit des
informations transmises au nom des membres du groupement.

Article R1415-8
Le candidat un contrat de concession de travaux publics joint sa candidature la liste exhaustive
des entreprises qui lui sont lies au sens du III de l'article 12 de l'ordonnance n 2009-864 du 15
juillet 2009 relative aux contrats de concession de travaux publics.
Le candidat retenu doit informer la collectivit territoriale des variations affectant cette liste pendant
l'excution du contrat.

Article R1415-9
I. # La collectivit territoriale, ds qu'elle a fait son choix pour une candidature ou une offre en vue
de la conclusion d'un contrat de concession de travaux publics d'un montant gal ou suprieur au
seuil mentionn au II de l'article R. 1415-1, notifie tous les autres candidats le rejet de leur
candidature ou de leur offre avec les motifs de ce rejet.
Cette notification prcise le nom de l'attributaire, ainsi que les motifs ayant conduit au choix de son
offre, aux candidats ayant soumis une offre et ceux n'ayant pas encore eu communication du rejet
de leur candidature.

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Un dlai d'au moins seize jours est respect entre la date d'envoi de la notification prvue aux
alinas prcdents et la date de conclusion du contrat. Ce dlai est rduit au moins onze jours en
cas de transmission lectronique de la notification l'ensemble des candidats intresss.
La notification de l'attribution du contrat comporte l'indication de la dure du dlai de suspension
que la collectivit territoriale s'impose.
II. # Le respect des dlais mentionns au I n'est pas exig lorsque le contrat est attribu au seul
candidat ayant prsent une offre rpondant aux exigences indiques dans l'avis d'appel public la
concurrence ou dans les documents de la consultation.
III. # Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article L. 551-15 du code de
justice administrative aux contrats de concession de travaux publics dispenss d'obligations de
publicit, la collectivit territoriale, ayant fait publier au Journal officiel de l'Union europenne un
avis relatif son intention de conclure le contrat conformment au modle fix par le rglement
communautaire pris cette fin, respecte un dlai d'au moins onze jours entre la date de publication
de cet avis et la date de conclusion du contrat.

Article R1415-10
Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article R. 551-7 du code de justice
administrative, la collectivit territoriale publie au Journal officiel de l'Union europenne un avis
d'attribution, conforme au modle fix par le rglement communautaire pris cette fin.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES
PUBLICS LOCAUX
CHAPITRE Ier : Services culturels des collectivits territoriales
Section 1 : Archives
Article D1421-1
En application des dispositions de l'article L. 1421-1, les rgles gnrales relatives aux archives des
collectivits territoriales sont fixes par les dispositions des articles R. 212-49 R. 212-56 et R.
212-62 R. 212-64 du code du patrimoine.

Article D1421-2
En application des dispositions de l'article L. 1421-2, les rgles relatives au dpt des archives
communales sont fixes par les dispositions des articles R. 212-57 R. 212-61 du code du
patrimoine.

Article D1421-3
En application de l'article L. 1421-3, les rgles relatives au droit de premption sur les archives
prives exerc par l'Etat pour le compte et la demande des collectivits territoriales sont fixes par
les dispositions de l'article R. 212-91 du code du patrimoine.

Section 2 : Bibliothques

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Article D1421-4
En application des dispositions de l'article L. 1421-4, les rgles relatives aux bibliothques
municipales sont fixes par les dispositions des articles R. 310-1 R. 310-13 du code du
patrimoine.

Article D1421-5
En application des dispositions de l'article L. 1421-5, les rgles relatives aux bibliothques
dpartementales et rgionales et de la collectivit territoriale de Corse sont fixes par les
dispositions de l'article R. 320-1 du code du patrimoine.

Section 3 : Archologie
Article D1421-6
En application des dispositions de l'article L. 1421-7, les rgles relatives aux services
archologiques des collectivits territoriales sont fixes par les dispositions de l'article R. 522-2 et
des articles R. 523-24 R. 523-29 du code du patrimoine.

Article D1421-7
Les rgles relatives au transfert de proprit titre gratuit des objets mobiliers issus d'une fouille
d'archologie prventive une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits sur le
territoire desquels les objets ont t dcouverts sont fixes par les dispositions des articles R.
523-67 et R. 523-68 du code du patrimoine.

Section 4 : Monuments historiques


Article D1421-8
En application des dispositions de l'article L. 1421-8, les rgles relatives la garde et la
conservation des objets mobiliers classs au titre des monuments historiques dont les collectivits
territoriales et leurs tablissements publics ou tablissements d'utilit publique sont propritaires,
affectataires ou dpositaires sont fixes par les dispositions des articles R. 622-26 R. 622-31 du
code du patrimoine.

CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours


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Section 1 : Service dpartemental d'incendie et de secours (R)


Article R1424-1
Pour l'exercice des missions prvues l'article L. 1424-2, le service dpartemental d'incendie et de
secours comprend le service de sant et de secours mdical et des services oprationnels,
administratifs ou techniques, notamment ceux chargs de la prvention, de la prvision, de la
logistique et de la technique, des ressources humaines, de la formation, de l'administration et des
finances.
L'organisation territoriale du service dpartemental d'incendie et de secours tient compte du schma
dpartemental d'analyse et de couverture des risques. Elle comprend des centres d'incendie et de
secours qui sont classs en centres de secours principaux, centres de secours et centres de premire
intervention.
Ces services et ces centres peuvent tre organiss au sein de groupements, qui exercent des
missions oprationnelles, administratives ou techniques dans les conditions fixes par le rglement
oprationnel mentionn l'article R. 1424-42 et par le rglement intrieur du corps dpartemental
mentionn l'article R. 1424-22.
Ont galement la qualit de service d'incendie et de secours les centres de premire intervention
communaux ou intercommunaux. Les corps qui les servent sont rgis par les rglements intrieurs
mentionns l'article R. 1424-35.
Les services d'incendie et de secours comprennent des sapeurs-pompiers professionnels appartenant
des cadres d'emplois crs en application de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale et des sapeurs-pompiers
volontaires qui, soumis des rgles spcifiques fixes en application de l'article 23 de la loi n
96-370 du 3 mai 1996 relative au dveloppement du volontariat dans les corps de sapeurs-pompiers,
ne peuvent exercer cette activit temps complet.

Article R1424-1-1
Les services dpartementaux d'incendie et de secours sont classs en cinq catgories.
L'organisation des services dpartementaux d'incendie et de secours ainsi que le niveau et la
rpartition des grades des officiers affects aux emplois de direction mentionns l'article R.
1424-19 sont dtermins en fonction du classement du service dpartemental d'incendie et de
secours.
Le classement des services dpartementaux d'incendie et de secours est effectu selon des critres
fixs par arrt du ministre de l'intrieur et prenant en compte la population du dpartement, le

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budget de l'tablissement public et les effectifs du corps.


Lorsque l'existence d'un risque particulier ou de circonstances exceptionnelles le justifie, le ministre
de l'intrieur peut, sur proposition du prfet du dpartement, aprs avis conforme du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours et sur rapport de l'inspection de
la dfense et de la scurit civiles, classer un service dpartemental d'incendie et de secours dans
une catgorie suprieure celle rsultant de l'application de l'alina prcdent.

Sous-section 1 : Conseil d'administration du service dpartemental


d'incendie et de secours et commission administrative et technique des
services d'incendie et de secours (R)
Paragraphe 1 : Elections (R)
Article R1424-2
Six mois, au moins, avant le renouvellement du mandat de ses membres, le conseil d'administration
dlibre sur :
a) La rpartition, par collges, des siges mentionns au 2 de l'article L. 1424-24, qui s'opre la
proportionnelle avec rpartition des restes la plus forte moyenne ;
b) La pondration des suffrages, calcule dans les conditions fixes au quatrime alina dudit
article.
Les membres du conseil d'administration sont saisis de propositions en ce sens quinze jours au
moins avant de dlibrer.
Au vu de cette dlibration, le prfet fixe par arrt la rpartition des siges et la pondration des
suffrages.

Article R1424-3
A dfaut de rception de la dlibration du conseil d'administration mentionne l'article R. 1424-2
dans un dlai de quinze jours aprs la date fixe par cet article, ou lorsque la dlibration transmise
ne permet pas de fixer la rpartition des siges et la pondration des suffrages, le prfet adresse au
conseil d'administration une mise en demeure de dlibrer dans les quinze jours.
A dfaut de rception de cette dlibration dans un dlai d'un mois compter de cette mise en
demeure, le prfet arrte la rpartition des siges et la pondration des suffrages.

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Article R1424-4
Un arrt du ministre de l'intrieur fixe la date limite des lections des reprsentants des
dpartements, des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale au
conseil d'administration, et des lections des reprsentants des sapeurs-pompiers au conseil
d'administration et la commission administrative et technique des services d'incendie et de
secours. Un arrt du prfet fixe le calendrier des oprations lectorales dans le dpartement.

Article R1424-5
Nul ne peut tre candidat au titre de catgories diffrentes.

Article R1424-6
Les reprsentants, titulaires et supplants, du dpartement au conseil d'administration sont lus
selon des modalits fixes par le conseil gnral. Il peut tre procd, pour l'application du 1 et du
2 de l'article L. 1424-24, une seule lection.

Article R1424-7
Les lections des reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale telles que prvues, d'une part, au 1 de l'article L. 1424-24, d'autre part, au 2 de ce
mme article, sont organises par le prfet qui arrte la liste des lecteurs.
Ces lections ont lieu par correspondance. Les frais d'organisation des lections sont la charge du
service dpartemental d'incendie et de secours.

Article R1424-8
Les listes de candidats comprennent autant de noms de titulaires qu'il y a de siges pourvoir.
Chaque candidature un sige de titulaire est assortie de la candidature d'un supplant.
Les listes de candidats sont dposes la prfecture une date fixe, aprs avis du prsident du
conseil d'administration, par arrt du prfet. Aucune liste ne peut tre modifie aprs cette date,
sauf en cas de dcs ou d'inligibilit.

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Article R1424-9
Les lecteurs votent pour une liste complte, sans adjonction ni suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation.

Article R1424-10
Pour l'lection des reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale au titre du 1 de l'article L. 1424-24, chaque lecteur dispose d'une seule voix, soit
en qualit de maire, soit en qualit de prsident d'tablissement public de coopration
intercommunale.
Chaque bulletin de vote est insr sous double enveloppe : l'enveloppe intrieure ne comporte
aucune mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure porte la mention : " Elections CASDIS,
article L. 1424-24 (1) du code gnral des collectivits territoriales ", l'indication du nom et de la
qualit de l'lecteur, ainsi que sa signature.

Article R1424-11
Pour l'lection des reprsentants des communes, d'une part, et des tablissements publics de
coopration intercommunale, d'autre part, au titre du 2 de l'article L. 1424-24, chaque maire et
chaque prsident d'tablissement public de coopration intercommunale dispose, au sein du collge
lectoral auquel il appartient, du nombre de suffrages fix par l'arrt prfectoral prvu l'article R.
1424-2.
Cinq sries de bulletins de vote sont tablies en cinq couleurs diffrentes et portent de faon
apparente, d'une part, la mention primprime : " 1 voix ", " 10 voix ", " 100 voix ", " 1 000 voix "
et " 10 000 voix " et, d'autre part, les listes de candidats prsentes au scrutin. Les bulletins
correspondant au nombre de suffrages attribus sont adresss chacun des lecteurs par le prfet.
Chaque bulletin de vote est insr sous double enveloppe : l'enveloppe intrieure ne comporte
aucune mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure porte la mention : " Elections CASDIS,
article L. 1424-24 (2) du code gnral des collectivits territoriales ", l'indication du nom, de la
qualit et du collge de l'lecteur, ainsi que sa signature.

Article R1424-12
L'lection des reprsentants des sapeurs-pompiers la commission administrative et technique des
services d'incendie et de secours, prvue l'article L. 1424-31, a lieu au scrutin proportionnel au
plus fort reste au sein des quatre collges lectoraux distincts mentionns aux 2 et 3 de l'article R.
1424-18. Elle se tient la mme date que les lections au conseil d'administration prvues l'article
R. 1424-7.
Elle donne, pour chaque collge, au premier candidat titulaire lu dans l'ordre d'inscription sur la
liste et son supplant, qualit, respectivement comme titulaire et comme supplant, pour assister

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au conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.


Pour tre lecteurs et ligibles, la date de l'lection, les sapeurs-pompiers professionnels doivent
tre titulaires de leur grade. Leurs reprsentants sont lus sur des listes prsentes par les
organisations syndicales reprsentatives, au sens des articles 29 et 32 de la loi n 84-53 du 26
janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
Les sapeurs-pompiers professionnels par ailleurs sapeurs-pompiers volontaires au sein du mme
service dpartemental d'incendie et de secours participent en qualit de candidat ou d'lecteur dans
le collge des officiers sapeurs-pompiers professionnels ou celui des sapeurs-pompiers
professionnels non officiers suivant leur grade aux scrutins prvus pour l'lection des reprsentants
des sapeurs-pompiers professionnels.
Les listes des lecteurs pour chacun des quatre scrutins sont fixes par le prfet.
Chaque bulletin de vote est insr sous double enveloppe : l'enveloppe intrieure ne comporte
aucune mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure porte la mention : " Election CASDIS /
CATSIS ", l'indication du nom, de la qualit et du collge de l'lecteur, ainsi que sa signature.

Article R1424-13
Les votes pour les lections prvues aux articles R. 1424-10 R. 1424-12 sont recenss par une
commission comprenant :
a) Le prfet, prsident, ou son reprsentant ;
b) Le prsident du conseil d'administration ou son reprsentant dsign parmi les membres du
conseil ;
c) Deux maires et deux prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale dsigns
par les membres du conseil d'administration ;
d) Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours ou son reprsentant.
Le secrtariat de la commission est assur par un fonctionnaire de la prfecture.
Un reprsentant de chaque liste peut contrler les oprations de dpouillement des bulletins.
Pour l'lection au scrutin de liste majoritaire, en cas d'galit de suffrages, l'lection est acquise au
bnfice de la liste dont la moyenne d'ge des candidats est la plus leve.
Pour l'lection au scrutin de liste proportionnelle, en cas d'galit de reste pour l'attribution du
dernier sige restant pourvoir, ce sige revient la liste qui a obtenu le plus grand nombre de
suffrages. En cas d'galit de suffrages, l'lection est acquise au bnfice du plus g des candidats
susceptibles d'tre lus.

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Les rsultats sont proclams, affichs et publis la diligence du prsident de la commission. Ils
peuvent tre contests devant le tribunal administratif, dans les dix jours qui suivent leur
proclamation, par tout lecteur, par tout candidat et par le prfet.

Article R1424-14
Chacun des membres du conseil d'administration ou de la commission administrative et technique
des services d'incendie et de secours est lu pour trois ans, sauf lorsqu'il cesse d'exercer la fonction
ou le mandat lectif au titre duquel il a t lu.

Article R1424-15
En cas de vacance d'un sige de reprsentant titulaire du dpartement, des communes, des
tablissements publics de coopration intercommunale ou des sapeurs-pompiers, ce titulaire est
remplac par son supplant, pour la dure du mandat restant courir.
Lorsque le titulaire ne peut tre remplac par son supplant ou, dfaut, par son suivant de liste, il
est procd une lection partielle pour la dure du mandat restant courir, lorsque celle-ci excde
six mois.

Paragraphe 2 : Fonctionnement du conseil d'administration (R)


Article R1424-16
En application de l'article L. 1424-29, le conseil d'administration rgle, par ses dlibrations, les
affaires relatives l'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.
Il fixe son rglement intrieur, sur proposition de son prsident. Ce rglement prcise les rgles
gnrales d'organisation et de fonctionnement du conseil.
Il se runit sur convocation de son prsident. Il ne peut valablement dlibrer que lorsque la
majorit de ses membres en exercice est prsente.
Le prfet peut se faire reprsenter aux sances du conseil d'administration par un membre du corps
prfectoral ou par le directeur des services du cabinet.
Le comptable de l'tablissement assiste aux sances.
Un membre prsent ne peut disposer que d'une seule procuration.

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Article R1424-17
Les dlibrations du conseil d'administration sont prises la majorit absolue des suffrages
exprims, sous rserve des dispositions de l'article L. 1424-29. Le prsident a voix prpondrante en
cas de partage des voix.
Le dispositif de ces dlibrations ainsi que les actes du prsident, qui ont un caractre
rglementaire, sont publis dans un recueil des actes administratifs du service dpartemental
d'incendie et de secours ayant une priodicit au moins semestrielle.
Les frais de dplacement et de sjour supports par les membres du conseil d'administration
l'occasion des runions de ce conseil ou de tout organisme dont ils font partie s qualits sont
rembourss dans les conditions prvues par le dcret n 91-573 du 19 juin 1991 fixant les
conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements des personnels
des collectivits et tablissements publics mentionns l'article 2 de la loi n 84-53 du 26 janvier
1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.

Paragraphe 3 : Commission administrative et technique des services


d'incendie et de secours (R)
Article R1424-18
La commission administrative et technique des services d'incendie et de secours mentionne
l'article L. 1424-31 comprend :
1 Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours ou, en son absence, le directeur
dpartemental adjoint, prsident ;
2 Deux officiers de sapeurs-pompiers professionnels lus par l'ensemble des officiers de
sapeurs-pompiers professionnels en service dans le dpartement et deux officiers de
sapeurs-pompiers volontaires, dont un peut tre membre du service de sant et de secours mdical,
lus par l'ensemble des officiers de sapeurs-pompiers volontaires en service dans le dpartement ;
3 Trois sapeurs-pompiers professionnels non officiers lus par l'ensemble des sapeurs-pompiers
professionnels non officiers en service dans le dpartement et trois sapeurs-pompiers volontaires
non officiers lus par l'ensemble des sapeurs-pompiers volontaires non officiers en service dans le
dpartement ;
4 Le mdecin chef du service de sant et de secours mdical ou son reprsentant.
En cas d'absence ou d'empchement, les sapeurs-pompiers lus la commission administrative et

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technique sont remplacs par leur supplant lu dans les mmes conditions et pour la mme dure
que le membre titulaire.
Les sapeurs-pompiers volontaires qui ont la qualit de fournisseurs ou de prestataires de services du
service dpartemental d'incendie et de secours ne peuvent pas siger la commission administrative
et technique des services d'incendie et de secours ainsi qu' la commission des marchs du service
dpartemental d'incendie et de secours.

Sous-section 2 : La direction du service dpartemental d'incendie et de


secours (R)
Article R1424-19
Les emplois de direction des services dpartementaux d'incendie et de secours sont les suivants :
1 Directeur dpartemental des services d'incendie et de secours ;
2 Directeur dpartemental adjoint des services d'incendie et de secours ;
3 Chef de groupement et responsable des affaires administratives et financires ;
4 Mdecin chef du service de sant et de secours mdical.
Ces emplois sont occups par des officiers de sapeurs-pompiers professionnels. Toutefois, les
emplois de direction mentionns au 3 qui n'ont pas une vocation oprationnelle peuvent tre
occups par des fonctionnaires territoriaux ne relevant pas des cadres d'emplois d'officiers de
sapeurs-pompiers professionnels.

Paragraphe 1 : Le directeur dpartemental et le directeur


dpartemental adjoint des services d'incendie et de secours
Article R1424-19-1
Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, chef du corps dpartemental, est
un officier de sapeurs-pompiers professionnels du grade de commandant, lieutenant-colonel ou
colonel. Il a autorit sur l'ensemble des personnels du service dpartemental d'incendie et de
secours.
Le directeur dpartemental est assist par un directeur dpartemental adjoint, officier de

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sapeurs-pompiers professionnels.
Il est galement assist par un responsable des affaires administratives et financires et d'un ou
plusieurs chefs de groupement, responsables de services ou d'units territoriales.
Le directeur dpartemental peut dlguer certaines de ses attributions son adjoint, au responsable
des affaires administratives et financires ainsi qu'aux chefs de groupement.
Le directeur dpartemental adjoint des services d'incendie et de secours est nomm par arrt
conjoint du ministre de l'intrieur et du prsident du conseil d'administration du service d'incendie et
de secours. Il seconde et supple, le cas chant, le directeur dpartemental des services d'incendie
et de secours dans ses diffrentes fonctions.

Article R1424-20
Sous l'autorit du prfet ou du maire, le directeur dpartemental des services d'incendie et de
secours dispose, en tant que de besoin, des moyens des centres d'incendie et de secours communaux
et intercommunaux pour l'exercice des missions prvues l'article L. 1424-33.
Pour l'exercice de sa mission de direction oprationnelle, le directeur dpartemental des services
d'incendie et de secours a galement autorit sur l'ensemble des personnels des centres d'incendie et
de secours communaux et intercommunaux et dispose des matriels affects ceux-ci.
Il peut tre charg par le prfet ou le maire de mettre en oeuvre tout autre moyen public ou priv qui
serait mis sa disposition par ces autorits.

Paragraphe 2 : Les chefs de groupement


Article R1424-20-1
Placs sous l'autorit du directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, les agents
occupant les emplois mentionns au 3 et au 4 de l'article R. 1424-19 assurent l'encadrement des
groupements et des services dans les conditions dfinies par le rglement de mise en oeuvre
oprationnelle mentionn l'article L. 1424-4 et par le rglement intrieur prvu l'article R.
1424-22.
Les chefs de groupement officiers de sapeurs-pompiers professionnels sont nomms dans leur
emploi par arrt conjoint du prfet et du prsident du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours.

Sous-section 3 : Corps dpartemental de sapeurs-pompiers (R)


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Article R1424-21
Les officiers du corps dpartemental jusqu'au grade de capitaine sont nomms par arrt conjoint du
prfet et du prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.
Les officiers du grade de commandant, lieutenant-colonel ou colonel sont nomms par arrt
conjoint du ministre de l'intrieur et du prsident du conseil d'administration.

Article R1424-22
Un rglement intrieur fixe les modalits de fonctionnement du corps dpartemental et les
obligations de service de ses membres.
Le prsident du conseil d'administration saisit pour avis :
-le comit technique paritaire dpartemental pour les dispositions propres aux sapeurs-pompiers
professionnels ;
-le comit consultatif dpartemental des sapeurs-pompiers volontaires prvu l'article R. 1424-23
pour les dispositions propres aux sapeurs-pompiers volontaires ;
-la commission administrative et technique des services d'incendie et de secours pour les
dispositions communes tous les sapeurs-pompiers.
Le prsident arrte le rglement intrieur aprs dlibration du conseil d'administration.

Article R1424-23
Un comit consultatif des sapeurs-pompiers volontaires, propre l'ensemble des sapeurs-pompiers
volontaires du corps dpartemental, dont les modalits de fonctionnement sont fixes par arrt du
ministre de l'intrieur, est cr auprs du service dpartemental d'incendie et de secours.

Article R1424-23-1
Le nombre des officiers et sous-officiers de sapeurs-pompiers professionnels du corps
dpartemental est dtermin partir d'un effectif de rfrence fix au 31 dcembre de l'anne
prcdente comprenant les sapeurs-pompiers professionnels ainsi que les sapeurs-pompiers
volontaires du service dpartemental d'incendie et de secours dans la limite du double du nombre
des sapeurs-pompiers professionnels, dans les conditions suivantes :
1 Un lieutenant-colonel pour au moins 900 sapeurs-pompiers ;

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2 Un commandant pour au moins 300 sapeurs-pompiers ;


3 Un capitaine pour au moins 60 sapeurs-pompiers ;
4 Un lieutenant pour au moins 20 sapeurs-pompiers ;
5 Un sous-officier pour au moins 4 sapeurs-pompiers non officiers.

Article R1424-23-2
Aux officiers et sous-officiers dont le nombre est dtermin par l'article prcdent s'ajoutent les
officiers en fonction dans les groupements dont le nombre maximum est fix par arrt conjoint du
ministre de l'intrieur, du ministre charg du budget et du ministre charg de la fonction publique.

Article R1424-23-3
La dtermination du grade et du nombre des agents occupant les emplois de direction mentionns
l'article R. 1424-19 et les emplois du service de sant et de secours mdical du service
dpartemental d'incendie et de secours mentionns l'article R. 1424-25 n'est pas soumise aux
dispositions des articles R. 1424-23-1 et R. 1424-23-2.

Sous-section 4 : Service de sant et de secours mdical du service


dpartemental d'incendie et de secours (R)
Article R1424-24
Le service de sant et de secours mdical exerce les missions suivantes :
1 La surveillance de la condition physique des sapeurs-pompiers ;
2 L'exercice de la mdecine professionnelle et d'aptitude des sapeurs-pompiers professionnels et de
la mdecine d'aptitude des sapeurs-pompiers volontaires, dans les conditions prvues l'article R.
1424-28 ;
3 Le conseil en matire de mdecine prventive, d'hygine et de scurit, notamment auprs du
comit d'hygine et de scurit ;
4 Le soutien sanitaire des interventions des services d'incendie et de secours et les soins d'urgence
aux sapeurs-pompiers ;

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5 La participation la formation des sapeurs-pompiers au secours personnes ;


6 La surveillance de l'tat de l'quipement mdico-secouriste du service.
En outre, le service de sant et de secours mdical participe :
1 Aux missions de secours d'urgence dfinies par l'article L. 1424-2 et par l'article 2 de la loi n
86-11 du 6 janvier 1986 relative l'aide mdicale urgente et aux transports sanitaires ;
2 Aux oprations effectues par les services d'incendie et de secours impliquant des animaux ou
concernant les chanes alimentaires ;
3 Aux missions de prvision, de prvention et aux interventions des services d'incendie et de
secours, dans les domaines des risques naturels et technologiques, notamment lorsque la prsence
de certaines matires peut prsenter des risques pour les personnes, les biens ou l'environnement.

Article R1424-25
Le service de sant et de secours mdical comprend des mdecins, pharmaciens, infirmiers,
vtrinaires qui ont la qualit de sapeurs-pompiers volontaires.
Il peut en outre comprendre :
-un emploi de mdecin-chef, et, le cas chant, de mdecin-chef adjoint qui peuvent tre complts
par un ou des emplois de mdecin, raison d'un emploi pour 150 sapeurs-pompiers professionnels
ou pour 1 000 sapeurs-pompiers volontaires ;
-un ou des emplois d'infirmier, en nombre au plus gal celui des mdecins, calcul comme indiqu
ci-dessus ;
-un ou des emplois de pharmacien dont l'un est affect la grance d'une pharmacie usage
intrieur cre pour les fins et dans les conditions prvues l'article L. 595-10 du code de la sant
publique.

Article R1424-26
Sous l'autorit du directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, le mdecin-chef
dirige le service de sant et de secours mdical et conseille les autorits responsables des secours ou
de la gestion des services d'incendie et de secours. Le mdecin-chef peut tre assist par un
mdecin-chef adjoint. Le service comprend galement un pharmacien-chef et, le cas chant, un
vtrinaire-chef.

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Les officiers du service de sant et de secours mdical mentionns l'alina prcdent ont au moins
le grade de commandant. Ils sont nomms par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du
prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours.
Les personnels du service de sant et de secours mdical sont placs sous l'autorit du
mdecin-chef, et relvent de leur chef de centre ou du chef d'un des services mentionns l'article
R. 1424-1, pour les missions exerces par ce centre ou ce service.

Article R1424-27
Il est cr une commission consultative du service de sant et de secours mdical, prside par le
mdecin-chef. Cette commission comprend le mdecin-chef adjoint, le pharmacien-chef, deux
mdecins, un pharmacien et deux infirmiers. Elle comprend en outre le vtrinaire-chef ou, dfaut,
un vtrinaire.
La commission consultative donne son avis sur les questions dont elle est saisie par son prsident
ou par le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours.

Article R1424-28
Il est cr, auprs du service de sant et de secours mdical, une commission d'aptitude aux
fonctions de sapeur-pompier volontaire, dont les membres sont les mdecins sigeant la
commission consultative prvue l'article R. 1424-27. Cette commission est prside par le
mdecin-chef. La commission peut tre saisie pour avis par les mdecins sapeurs-pompiers et par le
mdecin-chef de toute question relative l'aptitude physique de sapeurs-pompiers volontaires. La
commission peut faire appel des experts. Le sapeur-pompier dont la situation est examine peut se
faire entendre par la commission, accompagn d'une ou deux personnes de son choix.

Sous-section 5 : Organisation comptable et financire du service


dpartemental d'incendie et de secours (R)
Article R1424-29
Le budget du service dpartemental d'incendie et de secours comprend une section d'investissement
et une section de fonctionnement. La section d'investissement peut comprendre des autorisations de
programme et des crdits de paiement. Chaque section est divise en chapitres et articles
conformment aux rgles fixes par un arrt du ministre de l'intrieur et du ministre charg du
budget.
La comptabilit est organise conformment au dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif

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la gestion budgtaire et comptable publique. Un arrt conjoint du ministre de l'intrieur, du


ministre charg du budget et du ministre charg des collectivits locales fixe la nomenclature des
comptes.
Le comptable de l'tablissement est un comptable de la direction gnrale des finances publiques.
Le conseil d'administration dtermine la dure de l'amortissement des biens meubles et immeubles
dans les conditions dfinies par les instructions budgtaires et comptables.
Le conseil d'administration peut crer, au sein de l'tablissement public, des rgies d'avances et de
recettes.

Article R1424-30
Les recettes du service dpartemental d'incendie et de secours sont constitues notamment par :
1 Les contributions annuelles du dpartement, des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale comptents en matire de secours et de lutte contre l'incendie, y
compris les contributions lies l'application du premier alina de l'article L. 1424-41 ;
2 Les subventions, fonds de concours, dotations et participations des Communauts europennes,
de l'Etat, des collectivits territoriales et des tablissements publics ;
3 Le produit des emprunts ;
4 Les dotations aux amortissements des biens meubles et immeubles ;
5 Les reprises sur amortissements et provisions ;
6 Les autres oprations d'ordre ;
7 Les remboursements pour services faits et les participations diverses ;
8 Les dons et legs ;
9 Le cas chant, le remboursement par les communes et les tablissements publics de coopration
intercommunale concerns des montants verss au titre de l'allocation de vtrance et des frais de
formation des sapeurs-pompiers volontaires relevant d'un corps communal ou intercommunal ;
10 Le cas chant, le remboursement par les communes et les tablissements publics de
coopration intercommunale concerns des avantages prvus par le deuxime alina de l'article L.
1424-41.

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Article R1424-31
Les dpenses du service dpartemental d'incendie et de secours comprennent notamment :
1 Les dpenses d'organisation et de fonctionnement du service ;
2 Le remboursement des emprunts et les frais accessoires ces oprations ;
3 Les dpenses relatives aux personnels et les indemnits diverses prvues par la rglementation en
vigueur, notamment les dpenses lies l'application de l'article L. 1424-41, les frais d'assistance
juridique, les subventions ou garanties accordes aux comits des oeuvres sociales et, le cas
chant, des associations dont l'objet est utile aux services d'incendie et de secours ;
4 Les dpenses relatives aux sapeurs-pompiers volontaires relevant du corps dpartemental ;
5 Les frais d'achat, de location et d'entretien des matriels de secours et de lutte contre l'incendie
ainsi que de leurs accessoires ;
6 Les dpenses d'acquisition ou de construction de locaux affects aux services d'incendie et de
secours ou, dfaut, le loyer, les charges locatives et les frais de gestion administrative de ces
locaux ;
7 Les frais d'quipement, d'entretien et de fonctionnement des locaux affects aux services
d'incendie et de secours ;
8 Les dpenses d'acquisition, de location, de gestion et d'entretien par le service dpartemental des
matriels susceptibles d'tre mis la disposition des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale qui disposent d'un corps de sapeurs-pompiers ;
9 L'amortissement des biens meubles et immeubles autres que les terrains et des immobilisations
incorporelles ;
10 Les provisions pour risques et charges et pour dprciations ;
11 Les autres oprations d'ordre ;
12 Les dpenses relatives aux vacations des sapeurs-pompiers volontaires relevant du corps
dpartemental, les dpenses relatives l'allocation de vtrance, et, le cas chant, les frais de
formation des sapeurs-pompiers volontaires relevant d'un corps communal ou intercommunal ;
13 Le cas chant, le remboursement, aux communes et aux tablissements publics de coopration

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intercommunale comptents en matire de secours et de lutte contre l'incendie, des dpenses


occasionnes lors de leurs interventions, en application de directives du service dpartemental.

Article R1424-32
En application du quatrime alina de l'article L. 1424-35, lorsque le conseil d'administration n'a
pas fix le montant prvisionnel des recettes du service dpartemental d'incendie et de secours le 15
octobre de l'anne prcdant l'exercice, celui-ci est gal, compte tenu, le cas chant, des oprations
de transfert intervenues dans l'anne, au montant des contributions de ces collectivits et
tablissements publics constates dans le dernier compte administratif connu, corrig par
l'volution, cette date, du dernier indice INSEE de la moyenne annuelle des prix la
consommation et augment des dpenses lies au glissement vieillesse-technicit.
Lorsque, le 1er novembre de l'anne prcdant l'exercice, aucune dlibration du conseil
d'administration ne permet de fixer les modalits de calcul des contributions du dpartement, des
communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, la contribution de ces
collectivits et tablissements au montant prvisionnel des recettes est rpartie dans les conditions
suivantes :
La contribution de chaque commune et de chaque tablissement public de coopration
intercommunale est gale :
a) Pour 80 % de son montant la part de la commune ou de l'tablissement public de coopration
intercommunale dans le total des contributions des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale constat dans le dernier compte administratif du service dpartemental
d'incendie et de secours, corrig, le cas chant, pour tenir compte des oprations de transfert
intervenues dans l'anne ;
b) Pour 20 % de son montant, au produit de la population par l'cart relatif entre le potentiel fiscal
moyen par habitant de l'ensemble des communes du mme groupe dmographique et le potentiel
fiscal par habitant de la commune ou de l'tablissement public de coopration intercommunale.
Le potentiel fiscal par habitant est calcul par application des dispositions de l'article L. 2334-4.
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale, le potentiel fiscal par habitant est
gal au rapport entre la moyenne des potentiels fiscaux des communes membres et la population
moyenne de ces communes.
Ces donnes s'apprcient au 1er janvier de l'anne prcdant l'exercice au titre duquel est calcule la
contribution, l'exception de la population calcule dans les conditions prvues l'article L.
2334-2.
Les communes sont classes par groupes dmographiques dtermins en fonction de l'importance
de leur population. Les groupes dmographiques sont dfinis conformment l'article L. 2334-3.
Les tablissements publics de coopration intercommunale sont classs de la faon dfinie l'alina

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prcdent en fonction de la population moyenne de leurs communes membres.

Article R1424-32-1
Sont applicables aux finances des services dpartementaux d'incendie et de secours les dispositions
des articles R. 3311-1 R. 3311-3, R. 3312-3 R. 3312-11, R. 3313-7, R. 3321-3, R. 3335-1 et R.
3341-1 R. 3341-2-1.

Article D1424-32-2
Sont applicables aux finances des services dpartementaux d'incendie et de secours les dispositions
de l'article D. 3311-4 l'exception des sixime, seizime, dix-septime, dix-huitime et
dix-neuvime alinas, des articles D. 3311-5, D. 3321-1 et D. 3321-2, D. 3332-3 et D. 3342-1 D.
3342-13.

Sous-section 6 : Fonds d'aide l'investissement des services


dpartementaux d'incendie et de secours
Article D1424-32-3
Les subventions du fonds d'aide l'investissement prvu l'article L. 1424-36-1 sont rparties
chaque anne entre les services dpartementaux d'incendie et de secours et la commune de
Marseille sur la base d'un montant tabli, dans les dpartements mtropolitains, par zone de dfense
et, dans les dpartements d'outre-mer, par dpartement. Cette rpartition tient compte, compter du
1er janvier 2005, de la subvention verser au service d'incendie et de secours de la collectivit
dpartementale de Mayotte, conformment aux dispositions de l'article L. 1711-4.
Le montant des crdits affect chaque zone de dfense est fix en fonction de la population des
dpartements composant chaque zone, dfinie selon les modalits fixes l'article L. 3334-2, aprs
prise en compte, le cas chant, d'une rserve destine soutenir des oprations d'intrt national.
Pour la zone de dfense de Paris, seule la population des dpartements de Seine-et-Marne, des
Yvelines, de l'Essonne et du Val-d'Oise est prise en compte.

Article D1424-32-4
Peuvent bnficier des subventions du fonds d'aide l'investissement les oprations concernant les
quipements et matriels prconiss par l'administration centrale et prsentant un intrt national,
zonal ou dpartemental, appartenant aux catgories suivantes :

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- quipements et matriels de lutte contre les feux de structure ;


- quipements et matriels de lutte contre les feux d'espaces naturels et d'intervention pour la
protection de l'environnement ;
- quipements et matriels de lutte contre les risques technologiques, nuclaires, radiologiques,
biologiques et chimiques ;
- quipements et matriels d'intervention pour le secours personnes ;
- quipements et matriels d'aide au commandement ;
- quipements et matriels d'appui la formation ;
- quipements et matriels informatiques et de transmissions ;
- tudes concernant ces quipements et matriels.

Article D1424-32-5
Le taux minimum de subvention ne peut tre infrieur 20 % du montant prvisionnel hors taxe de
la dpense subventionnable. Le taux maximum de subvention ne peut tre suprieur 60 % de ce
montant, ou du montant dfinitif de l'opration dans le cas prvu au deuxime alina du I de l'article
D. 1424-32-10.
Toutefois, dans le cas d'une opration prsente par un service dpartemental d'incendie et de
secours et revtant un intrt zonal ou interdpartemental, ou d'une opration destine rattraper un
retard important en quipement, la limite suprieure peut tre porte 70 %.
Le fonds d'aide l'investissement ne peut avoir pour effet de porter le montant des aides publiques
directes au-del du plafond prvu au troisime alina de l'article 10 du dcret n 99-1060 du 16
dcembre 1999 modifi relatif aux subventions de l'Etat pour des projets d'investissement.

Article D1424-32-6
La commission institue au II de l'article L. 1424-36-1 susvis est prside par le prfet de zone de
dfense, ou, en son absence, par le prfet dlgu pour la scurit et la dfense plac auprs de lui.
Pour la zone de dfense de Paris, elle est prside par le prfet de police ou, en son absence, par le
prfet, directeur de cabinet du prfet de police.
La commission est compose des prsidents des conseils d'administration des services
dpartementaux d'incendie et de secours de la zone ou de leur reprsentant.

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Le secrtariat de la commission est assur par l'tat-major de zone ou, dfaut, par les services de
la prfecture sige de la zone de dfense, et, Paris, par le secrtariat gnral de zone de dfense.

Article D1424-32-7
La demande de subvention est adresse par le prsident du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours ou par le maire de Marseille, au prfet du dpartement. Elle
est accompagne :
1 D'une note explicative prcisant l'objet de l'opration, sa dure estime, son cot prvisionnel
global ainsi que le montant de la subvention sollicite ;
2 De la dlibration du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours
ou du conseil municipal de Marseille adoptant l'opration et arrtant ses modalits de financement ;
3 Du plan de financement prvisionnel prcisant l'origine ainsi que le montant des moyens
financiers sollicits et incluant, le cas chant, les dcisions accordant les aides dj obtenues ;
4 De l'chancier de ralisation de l'opration et des dpenses ;
5 D'une attestation de non-commencement de l'opration et d'engagement ne pas en commencer
l'excution avant que le dossier ne soit dclar ou rput complet.

Article D1424-32-8
Les demandes de subvention sont instruites selon la procdure et les dlais prvus par les articles 4
7 du dcret n 99-1060 du 16 dcembre 1999 relatif aux subventions de l'Etat pour des projets
d'investissement. Les dlais relatifs au dbut d'excution aprs dcision et la fin de l'excution
sont rgis par les articles 8, 11 et 12 du mme dcret.
L'arrt attributif de subvention doit comporter les mentions prvues l'article 9 du dcret du 16
dcembre 1999 prcit.

Article D1424-32-9
Les autorisations de programme sont affectes et notifies aux prfets de dpartement par le
ministre charg de la scurit civile au vu de la liste annuelle des oprations subventionner tablie
par le prfet de zone de dfense, conformment aux critres fixs par la commission institue au II
de l'article L. 1424-36-1 susvis.

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Article D1424-32-10
I. - Le montant de la subvention est calcul par application du taux de subvention figurant dans
l'arrt attributif au montant hors taxe de la dpense relle, plafonn au montant prvisionnel hors
taxe de la dpense subventionnable. Ce taux ainsi que la nature de la dpense ne peuvent tre
modifis par rapport l'arrt attributif initial.
Par drogation l'alina prcdent, le taux de subvention peut s'appliquer au montant hors taxe de
la dpense relle non plafonn lorsque des sujtions imprvisibles par le bnficiaire et tenant une
modification de la rglementation conduisent une profonde remise en cause du cot prvisionnel.
Le complment de subvention fait l'objet d'un nouvel arrt.
II. - Une avance reprsentant 20 % du montant prvisionnel de la subvention est verse au vu du
document informant le prfet de dpartement du commencement d'excution de l'opration, ou dans
le cas d'un commencement anticip, lors de la notification de l'arrt attributif.
III. - Des acomptes, n'excdant pas au total 80 % du montant prvisionnel de la subvention, peuvent
tre verss en fonction de l'avancement de l'opration, au vu des pices justificatives des paiements
effectus par les services dpartementaux d'incendie et de secours ou par la commune de Marseille.
IV. - Le solde de la subvention est vers aprs transmission des pices justificatives des paiements
effectus par l'tablissement public qui doivent tre accompagnes d'un certificat sign par le
prsident du conseil d'administration ou par le maire de Marseille attestant de l'achvement de
l'opration ainsi que de la conformit de ses caractristiques par rapport l'arrt attributif et
mentionnant le cot final de l'opration ainsi que ses modalits dfinitives de financement.

Article D1424-32-11
Le prfet de dpartement demande le reversement total ou partiel de la subvention dans les cas
prvus par l'article 15 du dcret n 99-1060 du 16 dcembre 1999.

Section 2 : Centres de premire intervention communaux et


intercommunaux (R)
Article R1424-33
Il est institu, auprs de la commune ou de l'tablissement public de coopration intercommunale,
un comit consultatif communal ou intercommunal des sapeurs-pompiers volontaires qui exerce les
attributions prvues l'article 55 du dcret n 99-1039 du 10 dcembre 1999 relatif aux
sapeurs-pompiers volontaires.

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Dans les corps communaux ou intercommunaux, les sapeurs-pompiers volontaires sont recruts sur
dcision du maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale
concern, aprs avis du comit consultatif communal ou intercommunal et du service dpartemental
d'incendie et de secours.

Article R1424-34
Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale qui disposent d'un
corps de sapeurs-pompiers desservant un centre de premire intervention conservent leur charge
les dpenses relatives aux sapeurs-pompiers volontaires relevant du corps communal ou
intercommunal.

Article R1424-35
Les corps communaux ou intercommunaux de sapeurs-pompiers sont placs sous l'autorit d'un
chef de corps.
Les sapeurs-pompiers volontaires chefs de corps, chefs de centre ou officiers sont nomms par
arrt conjoint du prfet et du maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale concern, aprs avis du directeur dpartemental des services d'incendie et de
secours.
L'affectation d'un sapeur-pompier professionnel prvue au dernier alina de l'article L. 1424-9 ne
peut intervenir que sur avis conforme du maire ou du prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale concern. Cet avis doit tre mis dans le dlai d'un mois.
Un rglement intrieur fixe les modalits de fonctionnement du corps communal ou intercommunal,
sous rserve des dispositions du rglement oprationnel tabli par le prfet. Le rglement est arrt
par l'autorit territoriale aprs avis du directeur dpartemental des services d'incendie et de secours
et du comit consultatif communal ou intercommunal.
Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours veille au bon fonctionnement des
corps communaux ou intercommunaux et propose aux autorits comptentes toute mesure qu'il juge
utile.

Article R1424-36
Un centre de premire intervention communal ou intercommunal peut tre cr par arrt
prfectoral, si l'organe dlibrant de la commune ou de l'tablissement public de coopration
intercommunale le demande, aprs avis conforme du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours. La ncessit de cette cration doit tre constate par le

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schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques.

Article R1424-37
En cas de ngligences graves ou de difficults de fonctionnement constates dans un corps
communal ou intercommunal de sapeurs-pompiers, le prfet peut dissoudre le corps par arrt pris
aprs avis du directeur dpartemental des services d'incendie et de secours et de l'organe dlibrant
de la commune ou de l'tablissement public de coopration intercommunale. Cet arrt prcise les
conditions de rorganisation du corps et les dispositions ncessaires pour assurer les secours jusqu'
cette rorganisation.
En cas de rattachement au corps dpartemental des sapeurs-pompiers volontaires relevant d'un
corps communal ou intercommunal, dans les conditions prvues l'article L. 1424-15, le prfet
dissout le corps par arrt pris aprs avis du directeur dpartemental des services d'incendie et de
secours et de l'organe dlibrant de la commune ou de l'tablissement public de coopration
intercommunale. Le comit consultatif communal ou intercommunal dont relevaient les
sapeurs-pompiers concerns est dissous de plein droit.

Section 3 : Organisation oprationnelle des services d'incendie et de


secours (R)
Article R1424-38
Le schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques, prvu l'article L. 1424-7 est
arrt par le prfet. Celui-ci recueille l'avis du comit technique paritaire dpartemental, du comit
consultatif dpartemental des sapeurs-pompiers volontaires et de la commission administrative et
technique des services d'incendie et de secours sur le projet de schma.
Ce projet est galement prsent au collge des chefs de service de l'Etat.
Le schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques est publi aux recueils des actes
administratifs de la prfecture et du service dpartemental d'incendie et de secours. Il peut tre
consult sur demande la prfecture, dans les sous-prfectures et au sige du service dpartemental
d'incendie et de secours.

Sous-section 1 : Centres d'incendie et de secours (R)


Article R1424-39

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Les centres d'incendie et de secours sont les units territoriales charges principalement des
missions de secours.
Ils sont crs et classs par arrt du prfet en centres de secours principaux, centres de secours et
centres de premire intervention en application de l'article L. 1424-1, en fonction du schma
dpartemental d'analyse et de couverture des risques et du rglement oprationnel, et conformment
aux critres suivants :
a) Les centres de secours principaux assurent simultanment au moins un dpart en intervention
pour une mission de lutte contre l'incendie, deux dparts en intervention pour une mission de
secours d'urgence aux personnes et un autre dpart en intervention ;
b) Les centres de secours assurent simultanment au moins un dpart en intervention pour une
mission de lutte contre l'incendie ou un dpart en intervention pour une mission de secours
d'urgence aux personnes et un autre dpart en intervention ;
c) Les centres de premire intervention assurent au moins un dpart en intervention.
Chaque centre d'incendie et de secours dispose, selon la catgorie laquelle il appartient, d'un
effectif lui permettant au minimum d'assurer la garde et les dparts en intervention dans les
conditions ci-dessus dfinies. Cet effectif est fix dans le respect des dispositions des guides
nationaux de rfrence mentionns l'article R. 1424-52, du schma dpartemental d'analyse et de
couverture des risques et du rglement oprationnel.
Les personnels de garde sont susceptibles de partir immdiatement en intervention ; les personnels
d'astreinte sont susceptibles de partir en intervention dans un dlai fix par le rglement
oprationnel.

Article R1424-40
Les centres d'incendie et de secours sont placs sous l'autorit d'un chef de centre, nomm par arrt
conjoint du prfet et du prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours, sous rserve des dispositions des articles R. 1424-21 et R. 1424-35, sur proposition du
directeur dpartemental des services d'incendie et de secours.

Article R1424-41
Un centre d'incendie et de secours est dit mixte lorsqu'il comprend la fois des sapeurs-pompiers
professionnels et des sapeurs-pompiers volontaires.
Le commandement d'un centre mixte est assur par un sapeur-pompier professionnel quand il
comprend au moins huit sapeurs-pompiers professionnels et par un officier de sapeurs-pompiers
professionnels quand son effectif total est suprieur trente sapeurs-pompiers, dont huit

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sapeurs-pompiers professionnels.

Sous-section 2 : Mise en oeuvre oprationnelle sur le territoire du


dpartement (R)
Article R1424-42
Le rglement oprationnel mentionn l'article L. 1424-4 est arrt par le prfet, aprs avis du
comit technique dpartemental, de la commission administrative et technique des services
d'incendie et de secours et du conseil d'administration.
Le rglement oprationnel prend en considration le schma dpartemental d'analyse et de
couverture des risques et les dispositions des guides nationaux de rfrence mentionns l'article R.
1424-52.
Ce rglement fixe les consignes oprationnelles relatives aux diffrentes missions des services
d'incendie et de secours et dtermine obligatoirement l'effectif minimum et les matriels
ncessaires, dans le respect des prescriptions suivantes :
a) Les missions de lutte contre l'incendie ncessitent au moins un engin pompe-tonne et six huit
sapeurs-pompiers ;
b) Les missions de secours d'urgence aux personnes ncessitent au moins un vhicule de secours
aux asphyxis et blesss et trois ou quatre sapeurs-pompiers ;
c) Pour les autres missions prvues par l'article L. 1424-2, les moyens doivent tre mis en oeuvre
par au moins deux sapeurs-pompiers.
Le rglement oprationnel dtermine ceux des vhicules pour lesquels ces armements peuvent tre
diffrents de ceux dfinis ci-dessus.
Le rglement oprationnel est publi aux recueils des actes administratifs de la prfecture et du
service dpartemental d'incendie et de secours. Il est notifi tous les maires du dpartement.

Article R1424-43
Le commandement des oprations de secours relve, sous l'autorit du prfet ou du maire agissant
dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police, du directeur dpartemental des services
d'incendie et de secours ou, en son absence, d'un sapeur-pompier professionnel ou volontaire,
officier, sous-officier ou grad, dans les conditions fixes par le rglement oprationnel.

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Article R1424-44
Les centres de traitement de l'alerte sont dirigs par un sapeur-pompier professionnel. Ils sont dots
d'un numro d'appel tlphonique unique, le 18.
Conformment aux dispositions de l'article 4 de la loi n 86-11 du 6 janvier 1986 relative l'aide
mdicale urgente et aux transports sanitaires, de l'article L. 1424-44 et de l'article 8 du dcret n
87-1005 du 16 dcembre 1987 relatif aux missions et l'organisation des units participant au
service d'aide mdicale urgente appeles SAMU, les centres de traitement de l'alerte du numro 18
et les centres de rception des appels du numro 15 se tiennent mutuellement informs dans les
dlais les plus brefs des appels qui leur parviennent et des oprations en cours et rorientent vers le
centre comptent tout appel n'entrant pas directement dans leur domaine de comptence. Les
centres de traitement de l'alerte du numro 18 sont en outre interconnects avec les dispositifs de
rception des appels des services de police et de gendarmerie du numro 17.

Article R1424-45
Le centre oprationnel dpartemental d'incendie et de secours dnomm CODIS est l'organe de
coordination de l'activit oprationnelle des services d'incendie et de secours du dpartement. Il est
dirig par un sapeur-pompier professionnel. Il est immdiatement inform de toutes les oprations
en cours et est rgulirement tenu inform de l'volution de la situation jusqu' la fin de celles-ci.
Plac sous l'autorit du directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, le CODIS est
charg, en cas d'incendie et autres accidents, sinistres et catastrophes, d'assurer les relations avec les
prfets, les autorits responsables des zones de dfense, les autorits dpartementales et municipales
ainsi qu'avec les autres organismes publics ou privs qui participent aux oprations de secours.

Article R1424-46
Lorsque, dans les conditions prvues l'article L. 1424-2, la situation exige la mise en oeuvre de
moyens mdicaux et de sauvetage, les services d'incendie et de secours interviennent, sous l'autorit
du prfet et selon ses directives, avec leurs propres moyens, en liaison avec ceux mis en oeuvre par
les SAMU en application du dcret n 87-1005 du 16 dcembre 1987 relatif aux missions et
l'organisation des units participant au service d'aide mdicale urgente appeles SAMU.

Sous-section 3 : Mise en oeuvre oprationnelle en dehors du


dpartement (R)
Article R1424-47

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Les services d'incendie et de secours ne peuvent intervenir en dehors des limites de leur
dpartement que sur dcision :
1 Du prfet de leur dpartement, notamment en application d'une convention interdpartementale ;
2 Du prfet de la zone de dfense ou du prfet dsign par le Premier ministre en application des
articles 7, 8 et 9 de la loi n 87-565 du 22 juillet 1987 relative l'organisation de la scurit civile,
la protection de la fort contre l'incendie et la prvention des risques majeurs ;
3 Du ministre de l'intrieur en application de l'article 6 de la loi du 22 juillet 1987 prcite.

Article R1424-48
Le prfet charg de l'tablissement de l'un des plans prvus aux articles 3, 4, 7 et 8 de la loi n
87-565 du 22 juillet 1987 relative l'organisation de la scurit civile, la protection de la fort
contre l'incendie et la prvention des risques majeurs peut confier une mission de coordination
interdpartementale l'un des directeurs dpartementaux des services d'incendie et de secours de
l'un des dpartements soumis aux dispositions du plan.
Il peut galement, par le regroupement des moyens de secours existant dans ces dpartements,
instituer des moyens mobiles de secours composs de sapeurs-pompiers communaux,
intercommunaux et dpartementaux et commands par des officiers de sapeurs-pompiers qu'il
dsigne.

Article R1424-49
Le prfet charg de la coordination des oprations en application des articles 7 et 8 de la loi n
87-565 du 22 juillet 1987 relative l'organisation de la scurit civile, la protection de la fort
contre l'incendie et la prvention des risques majeurs dispose d'un tat-major de scurit civile,
qui comprend notamment des sapeurs-pompiers professionnels. La composition de cet tat-major
est fixe par arrt du ministre de l'intrieur.
Il emploie les moyens mobiles de secours mentionns l'article R. 1424-48 qu'il a institus ou qui
ont t mis sa disposition par le prfet qui les a institus.

Article R1424-50
Les services d'incendie et de secours ne peuvent intervenir au profit d'un Etat tranger que sur
dcision du Gouvernement en application de l'article 13 de la loi n 87-565 du 22 juillet 1987
relative l'organisation de la scurit civile, la protection de la fort contre l'incendie et la
prvention des risques majeurs, sous rserve, le cas chant, des accords de coopration
dcentralise conclus dans les conditions prvues l'article L. 1112-1.

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Section 4 : Dispositions diverses et transitoires


Article R1424-51
Les agents des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics ne peuvent exercer les
fonctions de sapeur-pompier volontaire pendant le temps de service, sauf dans les cas prvus par la
loi n 96-370 du 3 mai 1996 relative au dveloppement du volontariat dans les corps de
sapeurs-pompiers.
Les agents de la fonction publique territoriale qui, n'ayant pas la qualit de sapeur-pompier
professionnel, relvent des services d'incendie et de secours sont chargs des tches ne comportant
pas d'activits principalement oprationnelles.

Article R1424-52
Un arrt du ministre de l'intrieur fixe les rglements de service et les rgles applicables aux
formations dispenses aux sapeurs-pompiers qui sont rassembls dans des guides nationaux de
rfrence. Un arrt du mme ministre dtermine les tenues, quipements, insignes et attributs des
sapeurs-pompiers.

Article R1424-52-1
Les formations suivies par les sapeurs-pompiers volontaires dans le cadre de leur activit sont des
actions de prvention et d'acquisition, d'entretien ou de perfectionnement des connaissances entrant
dans le champ d'application de la formation professionnelle continue, prvues aux 4 et 6 de
l'article L. 6313-1 du code du travail.

Article R1424-53
Le rglement intrieur du corps dpartemental dtermine ceux des centres mixtes qui, bien
qu'appels tre commands par un sapeur-pompier professionnel par application du deuxime
alina de l'article R. 1424-41, continuent, par ncessit de service, tre commands par un
sapeur-pompier volontaire. Il prvoit galement le dlai au terme duquel le commandement
reviendra un sapeur-pompier professionnel.

Article R1424-54

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I.-A la date d'effet de la convention de transfert des sapeurs-pompiers relevant d'un corps communal
ou intercommunal prvue aux articles L. 1424-13 et L. 1424-14, le corps et le comit consultatif
communal ou intercommunal dont relevaient ces sapeurs-pompiers sont dissous de plein droit.
II.-Jusqu' leur rattachement au corps dpartemental, les membres du service de sant et de secours
mdical exercent les missions fixes l'article R. 1424-24 au sein du centre d'incendie et de secours
communal ou intercommunal dont ils relvent, sous le contrle du mdecin-chef.
III.-Les officiers de sapeurs-pompiers qui avaient t nomms inspecteurs adjoints conservent titre
personnel cette qualit et les avantages qui y sont attachs lorsqu'ils en bnficiaient au 28
dcembre 1997.

Article R1424-55
La premire lection des reprsentants des sapeurs-pompiers la commission administrative et
technique des services d'incendie et de secours et au conseil d'administration ainsi qu'au comit
consultatif dpartemental des sapeurs-pompiers volontaires a lieu, au plus tard, dans un dlai de six
mois compter du 28 dcembre 1997.
Leur mandat expire la date du premier renouvellement du conseil d'administration.

CHAPITRE V : Transferts de personnels et de biens pour


l'installation des services dpartementaux d'incendie et de secours (R)
Article R1425-1
Les transferts de personnels, prvus aux articles L. 1424-13, L. 1424-14 et L. 1424-16 et les
transferts de biens, prvus l'article L. 1424-17, peuvent faire l'objet d'une convention unique.
Cette convention ou, dfaut, des conventions spares peuvent tre conclues ds le 29 dcembre
1996.
Jusqu' l'entre en vigueur de la ou des conventions relatives aux transferts, une convention
annuelle de financement fixe le montant minimal des dpenses d'incendie et de secours. A dfaut, il
est fait application de la procdure prvue l'article R. 1425-15.

Article R1425-2
Au sens de l'article L. 1424-17, sont considrs comme ncessaires au fonctionnement du service
dpartemental d'incendie et de secours les biens directement lis l'exercice des comptences
oprationnelles, techniques ou administratives de l'tablissement public et dont ce dernier a besoin.

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Section 1 : La commission consultative dpartementale (R)


Sous-section 1 : Composition et fonctionnement (R)
Article R1425-3
La commission consultative dpartementale, mentionne aux articles L. 1424-20, L. 1424-21 et L.
1424-36, est institue par arrt prfectoral.
Cet arrt est publi au recueil des actes administratifs de la prfecture.
Ses fonctions expirent de plein droit lorsque la totalit des conventions mentionnes aux articles L.
1424-13, L. 1424-14 et L. 1424-17 est signe, ou, dfaut, six mois avant le dlai de cinq ans fix
ces articles.

Article R1425-4
L'lection des reprsentants du dpartement la commission et les lections prvues par le dcret n
96-1005 du 22 novembre 1996 relatif l'installation des premiers conseils d'administration des
services dpartementaux d'incendie et de secours pour la dsignation des reprsentants du
dpartement au premier conseil d'administration du service dpartemental peuvent avoir lieu le
mme jour. Les modalits de cette lection sont fixes par le conseil gnral et doivent assurer le
respect de l'incompatibilit de mandat prvue au quatrime alina de l'article L. 1424-21.

Article R1425-5
L'lection la commission des reprsentants des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale comptents en matire de secours et de lutte contre l'incendie est
organise par le prfet. Celui-ci fixe par arrt le calendrier des oprations lectorales et la liste des
lecteurs compose des maires du dpartement et des prsidents desdits tablissements publics. Ces
reprsentants sont lus au scrutin proportionnel au plus fort reste. Nul ne peut tre lecteur au titre
de catgories diffrentes.
L'lection a lieu par correspondance.

Article R1425-6

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L'lection des reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration


intercommunale a lieu en mme temps que celles prvues par le dcret n 96-1005 du 22 novembre
1996 relatif l'installation des premiers conseils d'administration des services dpartementaux
d'incendie et de secours pour la dsignation des reprsentants des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale au premier conseil d'administration du service
dpartemental.

Article R1425-7
Les listes de candidats pour l'lection des reprsentants des communes et des tablissements publics
de coopration intercommunale comprennent deux fois plus de noms qu'il y a de siges pourvoir.
Nul ne peut tre candidat au titre de catgories diffrentes.
Les listes sont dposes la prfecture une date fixe par l'arrt du prfet prvu l'article R.
1425-5. Aucune liste ne peut tre modifie aprs cette date, sauf en cas de dcs ou d'inligibilit.

Article R1425-8
Les lecteurs votent pour une liste complte, sans adjonction ni suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation.
Chaque bulletin de vote est insr sous double enveloppe : l'enveloppe intrieure ne comporte
aucune mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure porte la mention "Elections des
reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale la
commission consultative dpartemental ", l'indication du nom et de la qualit de l'lecteur, ainsi que
sa signature.
Les frais d'organisation des lections sont la charge du service dpartemental d'incendie et de
secours.

Article R1425-9
Les votes pour l'lection des reprsentants des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale sont recenss par la commission institue l'article 18 du dcret n
96-1005 du 22 novembre 1996 relatif l'installation des premiers conseils d'administration des
services dpartementaux d'incendie et de secours.
Un reprsentant de chaque liste peut contrler les oprations de dpouillement des bulletins.

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En cas d'galit de reste pour l'attribution du dernier sige restant pourvoir, ce sige revient la
liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, l'lection est
acquise au bnfice du plus g des candidats susceptibles d'tre lus.
Les rsultats sont proclams, affichs et publis la diligence du prsident de la commission. Ils
peuvent tre contests devant le tribunal administratif, dans les dix jours qui suivent leur
proclamation, par tout lecteur, par tout candidat et par le prfet.
Lorsqu'un candidat est lu simultanment au premier conseil d'administration et la commission
consultative dpartementale, il dispose d'un dlai de huit jours compter de la proclamation des
rsultats pour faire connatre son choix la commission de recensement des votes.A dfaut d'option
dans le dlai imparti, l'lection du candidat est acquise au conseil d'administration.
Lorsqu'un sige demeure pourvoir la commission consultative dpartementale, ce sige est
attribu au premier candidat non lu de la mme liste.
Lorsqu'un sige demeure pourvoir au premier conseil d'administration, ce sige est attribu au
supplant du candidat concern conformment l'article 19 du dcret n 96-1005 du 22 novembre
1996 prcit.

Article R1425-10
Le mandat d'un membre de la commission prend fin lorsqu'il perd la qualit au titre de laquelle il a
t appel siger.
Lorsqu'il s'agit d'un reprsentant du dpartement, le conseil gnral lit son remplaant.
Lorsqu'il s'agit d'un reprsentant des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale, il est remplac par le premier candidat non lu de la mme liste. A dfaut, il est
procd une lection partielle au scrutin uninominal un tour.

Article R1425-11
Le prsident de la commission est lu la majorit absolue des suffrages exprims.
Si cette lection n'est pas acquise aprs les deux premiers tours du scrutin, il est procd un
troisime tour et l'lection a lieu la majorit relative des suffrages exprims.
En cas de partage gal des voix, l'lection est acquise au bnfice de l'ge.

Article R1425-12

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La commission se runit sur convocation du prsident, soit l'initiative de ce dernier, soit la


demande du tiers des membres, soit celle du prfet.
La commission ne peut valablement se prononcer que lorsque les deux tiers de ses membres au
moins sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, elle est convoque de plein droit trois jours plus
tard. Elle peut alors se prononcer sans condition de quorum.
La commission se prononce la majorit des membres prsents.
Le prsident a voix prpondrante en cas de partage gal des voix.
Le secrtariat de la commission est assur par le service dpartemental d'incendie et de secours.

Sous-section 2 : Comptences (R)


Paragraphe 1 : Avis sur les conventions de transfert de personnels et
de biens (R)
Article R1425-13
La commission consultative dpartementale peut tre saisie, jusqu'au terme du dlai fix l'article
R. 1425-3, par le dpartement, une commune, un tablissement public de coopration
intercommunale ou le service dpartemental d'incendie et de secours pour mettre un avis sur tout
ou partie des projets de conventions prvues aux articles L. 1424-13, L. 1424-14 et L. 1424-17.
Les parties au projet de convention disposent d'un dlai d'un mois compter de la rception des
demandes formules par la commission pour faire connatre leurs observations.
La commission rend son avis dans un dlai de trois mois compter de sa saisine.

Article R1425-14
Un rapport, labor par le prsident, est adress, au moins quinze jours avant la date de la runion,
aux membres de la commission ainsi qu'aux parties concernes par le projet de convention.
Celles-ci sont entendues leur demande.
L'avis dfinitif de la commission est notifi aux parties concernes par le projet de convention.

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Le prfet reoit communication de l'ensemble de ces procdures.

Paragraphe 2 : Fixation du montant des dpenses obligatoires


d'incendie et de secours avant l'entre en vigueur des conventions (R).
Article R1425-15
A dfaut de la signature de la convention annuelle de financement, prvue au troisime alina de
l'article R. 1425-1, au plus tard quinze jours avant la date limite d'adoption du budget primitif de
l'exercice budgtaire concern, la commission consultative dpartementale est saisie par le prfet, le
dpartement, une commune, un tablissement public de coopration intercommunale ou le service
dpartemental d'incendie et de secours pour constater les moyennes des dpenses d'incendie et de
secours vises au deuxime alina de l'article L. 1424-36.

Article R1425-16
Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 1424-36, la commission a accs l'ensemble
des documents ayant servi l'valuation financire prvue au chapitre 1er du dcret n 96-1005 du
22 novembre 1996 relatif l'installation des premiers conseils d'administration des services
dpartementaux d'incendie et de secours.
La commission communique au dpartement, la commune ou l'tablissement public de
coopration intercommunale les moyennes constates les concernant. La collectivit territoriale ou
l'tablissement public dispose d'un dlai d'un mois pour faire connatre ses observations.
Au vu de ces observations et au terme de ce dlai, la commission tablit le constat dfinitif des
moyennes des dpenses du dpartement, de la commune ou de l'tablissement public de coopration
intercommunale concerns.
Le prfet reoit communication de l'ensemble de ces procdures. Il peut demander une nouvelle
dlibration la commission.

Article R1425-17
Au vu du constat dfinitif prvu l'article R. 1425-16, le prfet arrte et notifie au dpartement, la
commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale concerns le montant des
dpenses obligatoires.

Section 2 : Arbitre (R)


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Article R1425-18
Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 1424-20, l'arbitre est saisi sur demande crite
conjointe prcisant l'objet du dsaccord sur lequel l'arbitrage est demand.

Article R1425-19
Le prsident de la chambre rgionale des comptes tablit par dpartement, dans le dlai de trois
mois compter du 29 dcembre 1996, une liste des arbitres qui comporte la mention du nom, de la
profession ainsi que l'adresse des intresss.
La liste des arbitres est transmise au prfet et publie au recueil des actes administratifs de la
prfecture.

Article R1425-20
L'arbitre peut entendre toute personne dont l'audition lui parat utile.
Il tablit un rapport qui est communiqu aux parties ainsi qu'au prfet.
L'arbitre fixe le dlai dans lequel les parties lui font connatre leurs observations.

Article R1425-21
Un rapport dfinitif d'arbitrage formule dans ses conclusions les dispositions reprendre dans la
convention prvue l'article L. 1424-17.
Ce rapport est transmis aux parties concernes ainsi qu'au prfet.

Section 3 : Commission nationale (R)


Sous-section 1 : Composition et fonctionnement (R)
Article R1425-22

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La commission nationale, mentionne aux articles L. 1424-22 et L. 1424-23, est institue par arrt
conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de l'outre-mer.
Elle comprend :
a) Un membre de la Cour des comptes dsign sur proposition du premier prsident, un membre de
l'inspection gnrale de l'administration et un prfet, et leurs supplants ;
b) Trois prsidents de conseil gnral dsigns sur proposition de l'assemble permanente des
prsidents de conseils gnraux, et leurs supplants ;
c) Trois maires ou prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale, dsigns sur
proposition de l'Association des maires de France, et leurs supplants ;
d) Trois sapeurs-pompiers, dont un sapeur-pompier professionnel officier nomm parmi les
reprsentants des sapeurs-pompiers professionnels officiers sigeant aux commissions
administratives paritaires nationales, un sapeur-pompier professionnel non officier dsign sur
proposition des organisations syndicales les plus reprsentatives et un sapeur-pompier volontaire
dsign sur proposition de la Fdration nationale des sapeurs-pompiers franais, et leurs
supplants.

Sous-section 2 : Rglement des transferts par la commission (R)


Article R1425-23
A l'issue du dlai de quatre ans compter du 4 mai 1996, le prfet, le prsident du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours et le prsident de la commission
consultative dpartementale tablissent la liste des conventions de transferts signes.
Pour les transferts obligatoires prvus aux articles L. 1424-13, L. 1424-14 et L. 1424-17 qui ne
figurent pas sur ladite liste, le prfet, dans les six mois qui suivent, recueille les observations de la
commission consultative dpartementale.
Le prfet saisit la commission nationale par un rapport accompagn de son avis et des observations
de la commission consultative dpartementale.

Article R1425-24
La commission nationale tablit une proposition de rglement des transferts. Cette proposition est
transmise par le prfet au dpartement, la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale et au service dpartemental d'incendie et de secours concerns. Les parties peuvent

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formuler, par crit, toutes observations au prfet dans un dlai de deux mois compter de la date de
transmission de la proposition.
Pour les transferts de personnels, les autorits territoriales d'emploi runissent dans le mme dlai
les instances paritaires comptentes pour recueillir leur avis sur la proposition de rglement. Cet
avis est communiqu au prfet.
Le prfet transmet ces avis et ces observations au prsident de la commission nationale.

Article R1425-25
La dcision de la commission nationale portant rglement des transferts est adresse au prfet et au
prsident de la chambre rgionale des comptes.
Elle est immdiatement applicable.

CHAPITRE VI : Mise disposition des infrastructures de rseaux de


radiocommunications mobiles de deuxime gnration (R)
Article R1426-1
Dans les zones identifies en application du III de l'article 52 de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004
pour la confiance dans l'conomie numrique et retenues dans la phase I du plan d'extension de la
couverture du territoire par les rseaux de tlphonie mobile, dfinie par la convention nationale du
15 juillet 2003, le montant du loyer d par les oprateurs autoriss aux collectivits territoriales ou
leurs groupements pour la mise disposition des infrastructures destines supporter des rseaux
tablies par ces collectivits est dtermin dans les conditions prvues aux articles R. 1426-2 R.
1426-4.

Article R1426-2
Les oprateurs bnficiant de la mise disposition d'infrastructures mentionnes l'article R.
1426-1 communiquent, avant le 30 juin de chaque anne, l'Autorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes les montants, calculs au niveau national selon des
modalits dfinies par cette Autorit, des revenus et des cots, hors loyers, lis l'exploitation de
ces infrastructures au cours de l'anne civile antrieure.
Pour chaque oprateur, les loyers calculs au niveau national correspondent la diffrence entre les
revenus et les cots mentionns l'alina prcdent, sauf si celle-ci est ngative.

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Article R1426-3
Un arrt pris par le ministre charg des tlcommunications sur proposition de l'Autorit de
rgulation des communications lectroniques et des postes fixe annuellement, pour chaque
oprateur, le tarif de location, au titre de l'anne civile antrieure, des infrastructures mentionnes
l'article R. 1426-1.
Le tarif applicable chaque oprateur est identique pour chaque infrastructure loue et exploite
exclusivement par lui.
Lorsqu'une infrastructure est exploite par plusieurs oprateurs, le tarif applicable chaque
oprateur est gal au tarif mentionn l'alina prcdent divis par le nombre d'oprateurs.
Lorsque la diffrence entre les revenus et les cots mentionns au premier alina de l'article R.
1426-2 est ngative, le tarif de location est d'un euro par oprateur et par infrastructure.

Article R1426-4
Les loyers dus au titre de chaque anne civile sont exigibles dans les quinze jours de la publication
de l'arrt prvu l'article R. 1426-3.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE III : ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION
CULTURELLE
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Dispositions gnrales
Article R1431-1
Les dlibrations par lesquelles les collectivits territoriales ou leurs groupements demandent la
cration d'un tablissement public de coopration culturelle dfini l'article L. 1431-1 sont
adresses au reprsentant de l'Etat qui dcide de sa cration par un arrt auquel sont annexs les
statuts approuvs par chacun des membres de l'tablissement.
Le prfet de dpartement du sige de l'tablissement dcide par arrt la cration d'un tablissement
public de coopration culturelle lorsque ce dernier n'est constitu que du dpartement, d'une ou
plusieurs communes situes dans ce dpartement, ou de leurs groupements. Dans les autres cas, le
prfet de rgion du sige de l'tablissement cre l'tablissement public de coopration culturelle.

Article R1431-2
Les statuts de l'tablissement public de coopration culturelle dfinissent les missions de
l'tablissement, son caractre administratif ou industriel et commercial, ses rgles d'organisation et
de fonctionnement, le nombre et la rpartition des siges au sein du conseil d'administration, la
dure des mandats de ses membres et les modalits de leur renouvellement ainsi que les modalits
d'lection des reprsentants du personnel et, le cas chant, des tudiants. Ils prvoient les apports
respectifs et la part respective des contributions financires de chacune des personnes publiques
membres de l'tablissement, et les mises disposition de biens ncessaires son fonctionnement
ainsi que les dispositions relatives au transfert des personnels lorsque la cration de l'tablissement
rsulte de la transformation d'une structure existante.

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L'arrt prvu l'article R. 1431-1 fixe les dates respectives auxquelles les apports et les mises
disposition de biens ainsi que les transferts de personnels mentionns l'alina prcdent
deviennent effectifs.
Les statuts sont approuvs l'unanimit des membres qui constituent l'tablissement.

Article R1431-3
Une collectivit territoriale, un groupement de collectivits ou un tablissement public national peut
adhrer un tablissement public de coopration culturelle, aprs sa cration, sur proposition du
conseil d'administration de ce dernier et aprs dcisions concordantes des assembles ou des
organes dlibrants respectifs des collectivits territoriales, des groupements et des tablissements
publics nationaux qui le constituent. Le reprsentant de l'Etat qui a dcid la cration de
l'tablissement public de coopration culturelle approuve cette dcision par arrt.

Section 2 : Organisation et fonctionnement


Sous-section 1 : Le conseil d'administration
Article R1431-4
L'effectif du conseil d'administration ne peut excder vingt-quatre membres. Il peut tre port
trente si l'tendue des missions assignes l'tablissement public ou le nombre des collectivits qui
le composent le justifie.
Le conseil d'administration comprend, dans les proportions dfinies l'article L. 1431-4 :
1 a) Le ou les reprsentants de la ou des collectivits territoriales ou de leurs groupements dsigns
en leur sein par leurs conseils ou leurs organes dlibrants, pour la dure de leur mandat lectif
restant courir ;
b) Le ou les reprsentants de l'Etat dsigns par le prfet ;
c) Le ou les reprsentants du ou des tablissements publics nationaux ;
d) Le maire de la commune sige de l'tablissement ou son reprsentant, lorsqu'il en a formul la
demande ;

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2 Des personnalits qualifies dans les domaines de comptence de l'tablissement, dsignes


conjointement par les collectivits territoriales, leurs groupements, l'Etat et, le cas chant, les
tablissements publics nationaux pour une dure de trois ans renouvelable ; en l'absence d'accord,
chacun des membres de l'tablissement nomme les personnalits qualifies selon la rpartition
dfinie par les statuts ;
3 Des reprsentants du personnel lus cette fin pour une dure de trois ans renouvelable ;
4 Des reprsentants lus des tudiants ds lors que l'tablissement a pour mission de dispenser des
enseignements ou des formations professionnelles artistiques. La dure de leur mandat est fixe par
les statuts.
Les statuts peuvent prvoir des membres supplants pour les membres lus ou dsigns du conseil
d'administration.
En l'absence de son supplant, un membre du conseil d'administration peut donner mandat un
autre membre pour le reprsenter une sance. Aucun membre ne peut recevoir plus d'un mandat ;
5 Le cas chant, de reprsentants de fondations dsigns dans les conditions fixes au 2.

Article R1431-5
Le prsident peut inviter au conseil d'administration, pour avis, toute personne dont il juge la
prsence utile en fonction de l'ordre du jour.
En cas de vacance, pour quelque cause que ce soit, survenant plus de six mois avant l'expiration du
mandat des membres, un autre reprsentant est dsign ou lu dans les mmes conditions pour la
dure du mandat restant courir.
Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exerces titre gratuit. Toutefois, elles
ouvrent droit aux indemnits de dplacement prvues par le dcret n 2006-781 du 3 juillet 2006
susvis.

Article R1431-6
Le conseil d'administration est runi au moins deux fois par an sur convocation de son prsident qui
en fixe l'ordre du jour. Il est runi de droit la demande de la moiti de ses membres.
Le conseil d'administration ne peut valablement dlibrer que si la moiti au moins des membres
sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est de nouveau convoqu avec le mme ordre
du jour dans un dlai de huit jours. Il dlibre alors valablement quel que soit le nombre des
membres prsents.
Les dlibrations sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du
prsident est prpondrante.

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Article R1431-7
Le conseil d'administration dlibre sur toutes les questions relatives au fonctionnement de
l'tablissement et notamment sur :
1 Les orientations gnrales de la politique de l'tablissement et, le cas chant, un contrat
d'objectifs ;
2 Le budget et ses modifications ;
3 Les comptes et l'affectation des rsultats de l'exercice ;
4 Les crations, transformations et suppressions d'emplois permanents ;
5 Les projets d'achat ou de prise bail d'immeubles et, pour les biens dont l'tablissement public
est propritaire, les projets de ventes et de baux d'immeubles ;
6 Les conditions gnrales de passation des contrats, conventions et marchs et d'acquisitions de
biens culturels ;
7 Les projets de dlgation de service public ;
8 Les emprunts, prises, extensions et cessions de participations financires ;
9 Les crations de filiales et les participations des socits d'conomie mixte ;
10 L'acceptation des dons et legs ;
11 Les actions en justice et les conditions dans lesquelles certaines d'entre elles peuvent tre
engages par le directeur ;
12 Les transactions ;
13 Le rglement intrieur de l'tablissement ;
14 Les suites donner aux observations conscutives aux inspections, contrles ou valuations
dont l'tablissement a fait l'objet.
Il dtermine les catgories de contrats, conventions et transactions qui, en raison de leur nature ou
du montant financier engag, doivent lui tre soumises pour approbation et celles dont il dlgue la

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responsabilit au directeur.

Article R1431-8
Le prsident du conseil d'administration et, si les statuts le prvoient, un vice-prsident sont lus par
le conseil d'administration en son sein, la majorit des deux tiers, pour une dure de trois ans
renouvelable, qui ne peut excder, le cas chant, celle de leur mandat lectif.
Le prsident convoque et prside le conseil d'administration.
Il nomme le personnel des tablissements publics de coopration culturelle caractre administratif,
aprs avis du directeur.
Il peut dlguer sa signature au directeur.

Article R1431-9
Les dlibrations du conseil d'administration ainsi que les actes caractre rglementaire de
l'tablissement font l'objet d'une publicit par voie d'affichage au sige de l'tablissement et par
publication au Recueil des actes administratifs de la prfecture du dpartement o l'tablissement a
son sige.

Sous-section 2 : Le directeur
Article R1431-10
Les personnes publiques reprsentes au conseil d'administration procdent un appel
candidatures en vue d'tablir une liste de candidats l'emploi de directeur. Aprs rception des
candidatures, elles tablissent l'unanimit la liste des candidats.
La proposition du conseil d'administration vise au deuxime alina de l'article L. 1431-5 est prise
la majorit des deux tiers de ses membres.

Article R1431-11
Les statuts fixent la dure du mandat du directeur de l'tablissement public de coopration culturelle
qui est comprise entre trois et cinq ans. Ce mandat est renouvelable par priodes de trois ans.

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Article R1431-13
Le directeur assure la direction de l'tablissement public de coopration culturelle.
A ce titre :
a) Il labore et met en oeuvre le projet artistique, culturel, pdagogique ou scientifique et rend
compte de son excution au conseil d'administration ;
b) Il assure la programmation de l'activit artistique, scientifique, pdagogique ou culturelle de
l'tablissement ;
c) Il est ordonnateur des recettes et des dpenses ;
d) Il prpare le budget et ses dcisions modificatives et en assure l'excution ;
e) Il assure la direction de l'ensemble des services ;
f) Il passe tous actes, contrats et marchs, dans les conditions dfinies par le conseil d'administration
;
g) Il reprsente l'tablissement en justice et dans tous les actes de la vie civile.
Il recrute et nomme aux emplois de l'tablissement, lorsque celui-ci a le caractre industriel et
commercial et est consult, pour avis, par le prsident du conseil d'administration sur le recrutement
et la nomination aux emplois de l'tablissement, lorsque celui-ci a le caractre administratif.
Il peut, par dlgation du conseil d'administration et sur avis conforme du comptable, crer des
rgies de recettes, d'avances et de recettes et d'avances soumises aux conditions de fonctionnement
prvues aux articles R. 1617-1 R. 1617-18.
Il participe au conseil d'administration avec voix consultative, sauf lorsqu'il est personnellement
concern par l'affaire en discussion.
Il peut dlguer sa signature un ou plusieurs chefs de service placs sous son autorit.

Article R1431-14
Les fonctions de directeur sont incompatibles avec un mandat lectif dans l'une des collectivits
territoriales membres de l'tablissement et avec toute fonction dans un groupement qui en est

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membre ainsi qu'avec celles de membre du conseil d'administration de l'tablissement.


Le directeur ne peut prendre ou conserver aucun intrt dans les entreprises en rapport avec
l'tablissement, occuper aucune fonction dans ces entreprises, ni assurer des prestations pour leur
compte, l'exception des filiales de l'tablissement.
Si, aprs avoir t mis mme de prsenter ses observations, il est constat qu'il a manqu ces
rgles, le directeur est dmis d'office de ses fonctions par le conseil d'administration.

Article R1431-15
Le directeur d'un tablissement public de coopration culturelle caractre industriel et commercial
ne peut tre rvoqu que pour faute grave. Dans ce cas, sa rvocation est prononce la majorit
des deux tiers des membres du conseil d'administration.

Section 3 : Dispositions financires et comptables


Article R1431-16
Le comptable des tablissements publics de coopration culturelle caractre administratif est un
comptable de la direction gnrale des finances publiques ayant la qualit de comptable principal. Il
est nomm par le prfet, sur avis conforme du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional
des finances publiques.

Article R1431-17
Les fonctions de comptable des tablissements publics de coopration culturelle caractre
industriel et commercial sont confies un comptable de la direction gnrale des finances
publiques ou un agent comptable. Le comptable est nomm par le prfet sur proposition du
conseil d'administration, aprs avis du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des
finances publiques. Il ne peut tre mis fin ses fonctions que dans les mmes formes.

Article R1431-18
Sauf dispositions contraires du prsent titre, les dispositions des articles R. 2221-35 R. 2221-52
sont applicables aux tablissements publics de coopration culturelle caractre industriel et
commercial.

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Section 4 : Retrait et dissolution


Article R1431-19
I. - Un membre de l'tablissement public de coopration culturelle peut se retirer de celui-ci, sous
rserve d'avoir notifi son intention au conseil d'administration de l'tablissement au plus tard le 1er
avril de l'anne de son retrait. En cas d'accord du conseil d'administration sur le retrait et ses
conditions matrielles et financires, celui-ci est arrt par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement. Il prend effet au 31 dcembre de l'anne considre.
II. - A dfaut d'accord entre le membre qui se retire et l'tablissement, la rpartition des biens ou du
produit de leur ralisation et de l'encours de la dette est opre dans les conditions suivantes :
1 Les biens meubles et immeubles mis la disposition de l'tablissement par le membre qui se
retire lui sont restitus pour leur valeur nette comptable, avec les adjonctions effectues sur ces
biens liquides sur les mmes bases. L'encours de la dette affrente ces biens est galement
restitu au membre qui se retire ;
2 Les biens meubles et immeubles acquis par l'tablissement peuvent tre rpartis entre ce dernier
et le membre qui se retire. Il en va de mme pour le produit de la ralisation de tels biens,
intervenant cette occasion. L'encours de la dette relative ces biens est rparti dans les mmes
conditions.
III. - Les oprations de rpartition doivent intervenir au plus tard le 30 septembre de l'anne suivant
le retrait. A dfaut, la rpartition est ralise, selon les modalits prcises au II, par arrt du
reprsentant de l'Etat.

Article R1431-20
I. - L'tablissement public de coopration culturelle est dissous la demande de l'ensemble de ses
membres. La dissolution est prononce par arrt du reprsentant de l'Etat. Elle prend effet au 31
dcembre de l'anne au cours de laquelle elle a t demande.
II. - Lorsque, la suite du retrait d'un ou de plusieurs de ses membres, l'tablissement ne comprend
plus qu'une personne publique, le prfet en prononce la dissolution qui prend effet au 31 dcembre
de l'anne au cours de laquelle elle intervient.
III. - Lorsque des difficults graves et persistantes dans le fonctionnement du conseil
d'administration mettent l'tablissement dans l'impossibilit d'assurer ses missions, le reprsentant
de l'Etat peut demander la dissolution d'office qui est prononce par dcret pris sur avis conforme
du Conseil d'Etat.

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Article R1431-21
I. - En cas de dissolution d'un tablissement public de coopration culturelle, le conseil
d'administration se runit au plus tard le 30 juin de l'anne suivant la dissolution, afin de voter le
compte administratif et de fixer les modalits de dvolution de l'actif et du passif de l'tablissement.
Les collectivits membres de l'tablissement dissous corrigent leurs rsultats de la reprise des
rsultats de l'tablissement dissous, par dlibration budgtaire, conformment l'arrt de
liquidation de l'tablissement. Le dtail des oprations non budgtaires justifiant cette reprise est
joint en annexe au budget de reprise des rsultats.
Les comptables des membres intgrent dans leurs comptes les lments d'actif et de passif au vu
d'une copie de l'arrt prfectoral de dissolution et du bilan de sortie de l'tablissement dissous.
II. - A dfaut d'adoption du compte administratif ou de dtermination de la liquidation par le conseil
d'administration au plus tard le 30 juin de l'anne suivant la dissolution, le reprsentant de l'Etat
nomme un liquidateur qui a la qualit d'ordonnateur et est plac sous sa responsabilit. Il cde au
besoin les actifs et rpartit les soldes de l'actif et du passif. La liquidation et les comptes sont arrts
par le prfet.
III. - Ne peuvent tre dsigns comme liquidateur :
a) Les membres de l'organe dlibrant ou du personnel soit de l'tablissement public de coopration
culturelle, soit des collectivits territoriales qui en sont membres ;
b) Les comptables et les personnes participant au contrle budgtaire et au contrle de lgalit soit
de l'tablissement public de coopration culturelle, soit des collectivits territoriales qui en sont
membres ;
c) Les magistrats des juridictions administrative et financire dans le ressort desquelles
l'tablissement public de coopration culturelle a son sige.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES
TITRE Ier : AIDES AUX ENTREPRISES
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Aide aux organismes qui participent la cration ou la
reprise d'entreprises
Article R1511-1
Le montant des subventions qui peuvent tre verses annuellement par une collectivit territoriale
ou un groupement un des organismes viss l'article L. 1511-7 ne peut excder 50 % du total des
recettes annuelles perues par cet organisme.
Ce montant ne peut avoir pour effet de porter le montant total annuel des aides publiques perues
par l'organisme bnficiaire plus de 80 % du total annuel de ses recettes.
Au sens du prsent article, les subventions de l'Etat et de ses tablissements publics, les aides de la
Communaut europenne et des organisations internationales, et les subventions des collectivits
territoriales et de leurs groupements constituent des aides publiques.

Article R1511-2
Les organismes doivent fournir les documents suivants l'appui de leur demande de subventions :
a) Les bilans et les comptes de rsultat des deux derniers exercices clos ainsi que le budget
prvisionnel de l'anne pour laquelle la subvention est sollicite ;
b) Un rapport retraant leur activit et l'utilisation des subventions des collectivits territoriales et
de leurs groupements au titre de l'anne prcdente ;

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c) Un document prvisionnel sur l'utilisation prvue des subventions demandes.


Ces documents doivent tre annexs la dlibration dcidant l'attribution de la subvention.

Article R1511-3
La convention prvue au deuxime alina de l'article L. 1511-7 fixe les obligations de chacune des
parties et prcise notamment :
a) Les modalits d'attribution et de versement de la subvention ;
b) Le montant et l'origine de l'ensemble des aides publiques dfinies l'article R. 1511-1 dont
l'obtention est prvue par l'organisme pour l'anne au titre de laquelle la subvention est sollicite ;
c) Les conditions d'utilisation par l'organisme des subventions des collectivits territoriales et de
leurs groupements, et notamment le montant des aides, la forme et les modalits de leur attribution ;
d) Le rglement de la Commission europenne et les rgimes notifis concernant les aides d'Etat en
faveur des petites et moyennes entreprises qui sont appliqus ;
e) Les conditions de reversement de la subvention dans le cas o l'organisme ne respecte pas la
convention.
Le dlai de reversement ne peut tre suprieur un an compter de la constatation du non-respect
de la convention.
La convention doit tre annexe la dlibration dcidant l'attribution de la subvention.

Section 2 : Aides l'investissement immobilier et la location


d'immeubles accordes aux entreprises
Sous-section 1 : Dispositions communes.
Article R1511-4
I.-Pour l'application de la prsente section, la valeur vnale des terrains ou btiments utilise
comme rfrence pour la dtermination du montant des aides que peuvent attribuer les collectivits
territoriales et leurs groupements est fixe par le directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional
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des finances publiques ou par un expert.


Dans les cas o son avis est requis en application des articles L. 2241-1, L. 3213-2, L. 4221-4 et L.
5211-37, la valeur vnale de rfrence est fixe par le directeur dpartemental ou, le cas chant,
rgional des finances publiques. Dans les autres cas, la collectivit territoriale ou le groupement
intress peut soit demander l'intervention du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional
des finances publiques, soit recourir un expert choisi parmi les personnes prsentant toutes les
garanties d'indpendance, jouissant d'une parfaite honorabilit et possdant la comptence
ncessaire en matire d'valuation de terrains ou de btiments en raison de leur formation ou de
l'exprience acquise dans l'exercice de leur profession ainsi qu'une connaissance du march local.
La valeur vnale de rfrence est dtermine, pralablement aux ngociations prcdant la vente,
sur la base d'indicateurs du march et de critres d'valuation communment accepts. Lorsque les
terrains ou les btiments sont acquis et revendus en l'tat, la valeur vnale de rfrence ne peut tre
fixe, dans le dlai de trois ans compter de leur acquisition, un montant infrieur celui du prix
pay par la collectivit publique ou le groupement pour leur acquisition, sauf dans le cas o une
baisse gnrale de la valeur des biens immobiliers comparables est expressment constate sur le
march considr par le directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques
ou l'expert.
II.-Par drogation aux dispositions du I, la valeur d'un bien immobilier est rpute celle du march
lorsque le bien a t achet dans le cadre d'une vente par adjudication et que, pralablement cette
procdure, l'offre de vente a fait l'objet d'une publicit d'au moins deux mois dans la presse
nationale, les revues immobilires ou d'autres publications appropries et a t annonce par des
agents immobiliers s'adressant un large ventail d'acqureurs potentiels.

Article R1511-4-1
Pour l'application de la prsente section, les aides accordes sous les formes prvues par l'article L.
1511-3 pour le financement de projets immobiliers dans le cadre de contrats de crdit-bail et de
location-vente sont considres comme des aides l'investissement.
Ces aides ne peuvent tre accordes que si le contrat de crdit-bail ou de location-vente a encore
une dure d'au moins cinq ans aprs la date anticipe d'achvement du projet d'investissement.
Lorsque l'entreprise bnficiaire est une petite ou moyenne entreprise au sens du rglement
mentionn l'article R. 1511-5, cette dure est de trois ans.

Article R1511-4-2
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales et de leurs groupements dterminent les
conditions d'attribution, de liquidation, de versement, d'annulation et de reversement des aides
accordes en vertu de la prsente section.
Le bnfice de ces aides est subordonn la rgularit de la situation de l'entreprise au regard de ses

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obligations fiscales et sociales.


La convention mentionne l'article L. 1511-3 comporte une dclaration dans laquelle l'entreprise
bnficiaire mentionne l'ensemble des aides reues ou sollicites pour le financement de son projet
pendant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices fiscaux prcdents. Elle prcise le montant
des aides dites " de minimis " qui lui ont t attribues ou qu'elle a sollicites dans les conditions
prvues par le rglement n 1998 / 2006 de la Commission du 15 dcembre 2006 concernant
l'application des articles 87 et 88 du trait CE aux aides de minimis publi au Journal officiel de
l'Union europenne n L 379 du 28 dcembre 2006.

Sous-section 2 : Aides l'investissement immobilier et la location


d'immeubles accordes aux entreprises dans les zones d'aide
l'investissement des petites et moyennes entreprises.
Article R1511-5
Afin de favoriser la cration ou l'extension d'activits conomiques dans les zones d'aide
l'investissement des petites et moyennes entreprises mentionnes l'article 5 du dcret n 2007-732
du 7 mai 2007 relatif aux zones d'aide finalit rgionale et aux zones d'aide l'investissement des
petites et moyennes entreprises, les collectivits territoriales ou leurs groupements peuvent, seuls ou
conjointement, accorder, sous rserve des dispositions des sous-sections 4 et 5 de la prsente
section, les aides mentionnes l'article L. 1511-3 dans les conditions dfinies ci-aprs.
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 1511-9, ces aides ne peuvent tre accordes,
conformment aux dispositions du rglement (CE) n 800/2008 de la Commission du 6 aot 2008
dclarant certaines catgories d'aide compatibles avec le March commun en application des
articles 87 et 88 du trait publi au Journal officiel de l'Union europenne L. 214 du 9 aot 2008,
qu'aux petites et moyennes entreprises telles qu'elles sont dfinies l'annexe 1 ce rglement et
dans les limites et conditions d'application de ce mme rglement fixes aux paragraphes 2 7 de
son article 1er.

Article R1511-6
Le montant des aides l'investissement immobilier ne peut excder :
a) Soit 10 % de la valeur vnale de rfrence dfinie l'article R. 1511-12 lorsque l'aide est
accorde une entreprise moyenne au sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5 ; le taux
est port 20 % de cette valeur lorsque l'aide est accorde une petite entreprise au sens du mme
rglement ;
b) Soit 20 % de la valeur vnale de rfrence, dans la limite de 200 000 euros par entreprise sur une
priode de trois exercices fiscaux couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices
prcdents. Dans ce cas, les aides sont accordes dans les conditions prvues par le rglement
mentionn l'article R. 1511-4-2. Le taux est port 30 % de cette valeur lorsque l'aide est
accorde une petite entreprise au sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5.
Lorsque des aides sont accordes une entreprise exerant son activit dans le secteur du transport
routier, la limite mentionne au b est de 100 000 euros sur une priode de trois exercices fiscaux

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couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents.

Article R1511-7
Le montant des aides la location ne peut excder un pourcentage du montant des loyers
correspondant la valeur vnale des biens lous, dans la limite de 200 000 euros par entreprise sur
une priode de trois exercices fiscaux, couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices
prcdents, conformment au rglement mentionn l'article R. 1511-4-2. Ce pourcentage ne peut
excder, selon que le bnficiaire des aides est une petite ou une moyenne entreprise au sens du
rglement mentionn l'article R. 1511-5, les taux mentionns l'article R. 1511-6.
Toutefois, dans le cas o des aides sont attribues au cours des trois exercices fiscaux suivant la
cration ou la reprise de l'entreprise bnficiaire, le taux mentionn au premier alina peut tre port
:
a) Soit 75 % pour le premier exercice fiscal, 50 % pour le deuxime exercice fiscal et 25 % pour
le troisime exercice fiscal ;
b) Soit 50 % pour chacun des trois exercices fiscaux.
Lorsque les aides sont accordes une entreprise exerant son activit dans le secteur du transport
routier, la limite mentionne au premier alina est de 100 000 euros sur une priode de trois
exercices fiscaux couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents.

Article R1511-8
Sont soumises l'obligation de notification la Commission europenne, pralablement leur mise
en uvre, dans les conditions prvues l'article L. 1511-1-1, les aides l'investissement immobilier
accordes de petites et moyennes entreprises au sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5,
lorsque, pour un mme projet, le montant total de l'aide est gal ou suprieur 7,5 millions d'euros.

Article R1511-9
Des aides l'investissement immobilier ou la location de terrains ou de btiments peuvent tre
accordes aux entreprises autres que les petites et moyennes entreprises au sens du rglement
mentionn l'article R. 1511-5. Elles ne peuvent excder 10 % de la valeur vnale de rfrence
dfinie l'article R. 1511-12 et sont plafonnes 200 000 euros par entreprise sur une priode de
trois exercices fiscaux, couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents,
conformment au rglement mentionn l'article R. 1511-4-2.
Lorsque des aides sont accordes une entreprise exerant son activit dans le secteur du transport
routier, la limite mentionne au premier alina est de 100 000 euros sur une priode de trois
exercices fiscaux couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents.

Sous-section 3 : Aides l'investissement immobilier et la location


d'immeubles accordes aux entreprises dans les zones d'aides finalit
rgionale.
Article R1511-10

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Afin de favoriser la cration ou l'extension d'activits conomiques dans les zones d'aides finalit
rgionale dlimites par le dcret n 2007-732 du 7 mai 2007 relatif aux zones d'aide finalit
rgionale et aux zones d'aide l'investissement des petites et moyennes entreprises, les collectivits
territoriales ou leurs groupements peuvent, seuls ou conjointement, accorder, sous rserve des
dispositions des sous-sections 4 et 5 de la prsente section, les aides mentionnes l'article L.
1511-3 dans les limites et conditions d'application du rglement mentionn l'article R. 1511-5
telles qu'elles sont fixes aux paragraphes 2 7 de son article 1er.

Article R1511-11
Dans les zones o les aides finalit rgionale sont limites aux petites et moyennes entreprises
numres au b du A et au b du B de l'annexe 1 au dcret mentionn l'article R. 1511-10, les aides
l'investissement immobilier ne peuvent tre attribues qu'aux petites et moyennes entreprises au
sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5 et aux projets dont la valeur vnale de rfrence,
dfinie l'article R. 1511-12, est infrieure ou gale 25 millions d'euros.

Article R1511-12
Le montant des aides l'investissement immobilier que les collectivits territoriales et leurs
groupements peuvent attribuer en application de l'article L. 1511-3 est calcul par rfrence la
valeur vnale des terrains et btiments fixe, d'aprs les conditions du march, dans les conditions et
selon les modalits prvues l'article R. 1511-4.
Les limites et conditions d'octroi des aides sont, selon les zones, les catgories d'entreprise et les
montants d'investissement concerns, celles fixes dans l'annexe 4 au dcret mentionn l'article R.
1511-10.

Article R1511-13
Sont soumises l'obligation de notification la Commission europenne, pralablement leur mise
en uvre, dans les conditions prvues l'article L. 1511-1-1, les aides l'investissement immobilier
ayant pour effet de porter le total des aides publiques accordes pour un mme projet un montant
suprieur :
a) 45 millions d'euros en Guyane ;
b) 37,5 millions d'euros dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Martinique et de La Runion
;
c) 11,25 millions d'euros dans les zones d'aide finalit rgionale taux normal numres au A de
l'annexe 1 au dcret mentionn l'article R. 1511-10 ;
d) 7,5 millions d'euros dans les zones d'aide finalit rgionale taux rduit numres au B de
l'annexe 1 au dcret mentionn l'article R. 1511-10.
Est soumise une obligation d'information de la Commission europenne, dans un dlai de vingt
jours ouvrables compter de son octroi, toute aide l'investissement immobilier non soumise
l'obligation de notification accorde pour un projet d'investissement d'un montant suprieur 50
millions d'euros. L'information est communique, dans les conditions prvues l'article L.
1511-1-1, sur la base des lments fournis par la collectivit territoriale ou son groupement qui a
accord l'aide dans le formulaire prvu cet effet l'annexe III la communication de la
Commission relative aux lignes directrices concernant les aides d'Etat finalit rgionale pour la

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priode 2007-2013 publie au Journal officiel de l'Union europenne C 54 du 4 mars 2006.

Article R1511-14
I.-Les aides l'investissement immobilier ne peuvent tre accordes que si le bnficiaire a
prsent, avant le dbut de la ralisation de l'investissement, une demande cet effet.
Lorsque le bnficiaire est une grande entreprise, l'aide ne peut tre accorde que si le dossier de
demande montre qu'une au moins des conditions suivantes est remplie :
a) Un accroissement notable, rsultant des aides, de la taille du projet ou de l'activit ;
b) Un accroissement notable, rsultant des aides, de la porte du projet ou de l'activit ;
c) Une augmentation notable, rsultant des aides, du montant total consacr par le bnficiaire au
projet ou l'activit ;
d) Une augmentation notable, rsultant des aides, de la rapidit avec laquelle le bnficiaire ralise
le projet ou l'activit ;
e) A dfaut, le fait que le projet n'aurait pas t ralis dans la zone d'aide finalit rgionale de
ralisation de l'investissement sans l'aide demande.
II.-L'octroi d'aides l'investissement immobilier est subordonn l'engagement de l'entreprise de
maintenir pendant une priode de cinq ans au moins son activit sur les terrains ou dans les
btiments pour lesquels elle a bnfici de l'aide. Ce dlai est de trois ans pour les aides accordes
aux petites et moyennes entreprises au sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5. La
convention mentionne l'article L. 1511-3 prvoit les conditions dans lesquelles la collectivit
territoriale ou le groupement qui a octroy l'aide procde sa rcupration en cas de manquement
de l'entreprise bnficiaire son engagement.
III.-Les aides l'investissement immobilier ne peuvent tre accordes que si 25 % au moins des
dpenses lies l'investissement immobilier sont finances sans aucune aide publique. Ce taux est
ramen 20 % en Guyane.
Les obligations rsultant du prsent article sont mentionnes dans la convention prvue l'article L.
1511-3.

Article R1511-15
Le montant des aides la location ne peut excder un pourcentage du montant des loyers
correspondant la valeur vnale des biens lous dans la limite, selon la zone o se situent les biens
lous, des taux fixs dans l'annexe 4 au dcret mentionn l'article R. 1511-10.
Toutefois, dans le cas o des aides sont attribues au cours des trois exercices fiscaux suivant la
cration ou la reprise de l'entreprise bnficiaire, le taux de l'aide peut tre port :
a) Soit 75 % pour le premier exercice fiscal, 50 % pour le deuxime exercice fiscal et 25 % pour
le troisime exercice fiscal ;
b) Soit 50 % pour chacun des trois exercices fiscaux.
Le montant des aides la location ne peut tre suprieur 200 000 euros par entreprise sur une
priode de trois exercices fiscaux couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices
prcdents, conformment au rglement mentionn l'article R. 1511-4-2. Toutefois, lorsque les
aides sont accordes une entreprise exerant son activit dans le secteur du transport routier, la
limite est de 100 000 euros par entreprise sur une priode de trois exercices fiscaux couvrant
l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents.

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Article R1511-16
Dans les zones d'aides finalit rgionale dlimites par le dcret mentionn l'article R. 1511-10,
les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent attribuer des aides l'investissement
immobilier des entreprises dans les conditions prvues la sous-section 2.

Sous-section 4 : Aides l'investissement immobilier et la location


d'immeubles accordes aux entreprises en vue de la ralisation de
projets de recherche, de dveloppement et d'innovation.
Article R1511-17
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent, seuls ou conjointement, accorder les
aides mentionnes l'article L. 1511-3 en vue de la ralisation de projets de recherche, de
dveloppement et d'innovation dans les conditions ci-aprs.
Pour le calcul des montants d'aide maximaux pouvant tre attribus en application de la prsente
sous-section, la valeur vnale de rfrence mentionne l'article R. 1511-4 est :
a) En ce qui concerne les aides aux projets de recherche et de dveloppement, ainsi que les aides en
faveur d'innovations de procd mentionnes l'article R. 1511-20, la valeur vnale des btiments
et des terrains prise en compte dans la seule mesure et pour la seule dure de l'affectation des
immeubles au projet. En ce qui concerne les btiments, seuls les cots d'amortissement
correspondant la dure du projet sont pris en compte. En ce qui concerne les terrains, les frais
d'acquisition, les cots d'investissement effectivement supports peuvent tre pris en compte ;
b) En ce qui concerne les aides aux services de soutien l'innovation, la valeur vnale des btiments
;
c) En ce qui concerne les aides aux ples d'innovation mentionns l'article R. 1511-22, la valeur
vnale des btiments et des terrains pour les locaux de formation et les centres de recherche.
Le montant des aides cumules au titre de diffrents rgimes pour couvrir les mmes dpenses, y
compris les aides verses dans les conditions prvues par le rglement mentionn l'article R.
1511-4-2, ne peut excder le montant rsultant de l'application des taux plafonds d'aide les plus
levs fixs dans les sous-sections 2 5 de la prsente section.

Article R1511-18
Peuvent bnficier d'aides l'investissement immobilier dans le cadre de la prsente sous-section :
a) Les entreprises, laboratoires et organismes de recherche se livrant des activits de recherche, de
dveloppement et d'innovation. L'organisme de recherche est dfini au 1 de l'article 30 du rglement
mentionn l'article R. 1511-5 ;
b) Les entreprises, laboratoires et organismes de recherche se livrant des activits de recherche et
de dveloppement dans le secteur des produits numrs l'annexe I du trait CE et dans les
conditions fixes l'article 34 du rglement mentionn l'article R. 1511-5 ;
Ne peuvent recevoir d'aides au titre de la prsente sous-section les entreprises en difficult et celles
qui auraient bnfici d'une aide dclare illgale ou incompatible par la Commission avant d'avoir

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rembours l'aide y compris les intrts.


Pour l'application du prsent article, les entreprises en difficult sont dfinies, pour les grandes
entreprises, par rfrence au point 2.1 des lignes directrices communautaires concernant les aides
d'Etat au sauvetage et la restructuration d'entreprises en difficult, publies au Journal officiel de
l'Union europenne C 244 du 1er octobre 2004 et, pour les petites et moyennes entreprises, par
rfrence l'article 1er, paragraphe 7, du rglement mentionn l'article R. 1511-5.

Article R1511-19
Les projets de recherche et dveloppement dfinis aux 2,3 et 4 de l'article 30 du rglement
mentionn l'article R. 1511-5 peuvent bnficier d'aides dans les conditions ci-aprs :
Le taux des aides ne peut excder 100 % pour les projets de recherche fondamentale, 50 % pour les
projets de recherche industrielle et 25 % pour les projets de dveloppement exprimental.
Les taux des aides pour les projets de recherche industrielle et de dveloppement exprimental
peuvent tre majors :
a) De 10 % pour les aides accordes aux entreprises moyennes et de 20 % pour les aides accordes
aux petites entreprises ;
b) De 15 %, sans que le taux d'aide puisse excder 80 %, si les conditions poses au b du
paragraphe 4 de l'article 31 du rglement mentionn l'article R. 1511-5 sont remplies.
Lorsqu'un projet de recherche et dveloppement se compose de plusieurs catgories de recherche,
les investissements immobiliers sont allous aux catgories appropries afin de dterminer le taux
d'aide applicable.

Article R1511-20
Les entreprises qui ralisent des investissements immobiliers pour la mise en uvre d'une
innovation de procd, au sens du 2. 2 i) de la communication de la Commission relative
l'encadrement communautaire des aides d'Etat la recherche, au dveloppement et l'innovation
publie au Journal officiel de l'Union europenne C 323 du 30 dcembre 2006, peuvent bnficier
d'aides dont le taux ne peut excder :
a) 15 % pour une grande entreprise ;
b) 25 % pour une entreprise moyenne ;
c) 35 % pour une petite entreprise.

Article R1511-21
Les petites et moyennes entreprises au sens du rglement mentionn l'article R. 1511-5 qui
recourent des services de soutien l'innovation peuvent bnficier d'une aide pour le financement
des locaux. L'aide n'excde pas 200 000 euros par bnficiaire sur une priode de trois ans.
Le taux de l'aide ne peut excder 75 %. Toutefois, lorsque le prestataire de services bnficie d'une
labellisation de l'Etat accorde par le ministre en charge de la recherche sur audit de l'Agence
franaise de normalisation ou d'une reconnaissance communautaire, le taux de l'aide peut atteindre
100 %.

Article R1511-22

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Les ples d'innovation, au sens du 2.2 m) de la communication de la Commission mentionne


l'article R. 1511-20, peuvent bnficier d'aides l'investissement immobilier pour leur cration, leur
extension et leur animation. Ces aides sont verses exclusivement la personne morale qui assure la
gestion du ple d'innovation.
Le taux de l'aide ne peut excder, en fonction de la situation du ple :
a) 15 % pour la mtropole ;
b) 40 % pour la Guadeloupe, La Runion et la Martinique ;
c) 50 % pour la Guyane.
Toutefois, les plafonds mentionns ci-dessus peuvent tre majors de 10 % pour les personnes
morales bnficiaires rpondant la dfinition d'une entreprise moyenne et de 20 % pour celles
rpondant la dfinition d'une petite entreprise au sens du rglement mentionn l'article R.
1511-5.

Article R1511-23
Les projets de recherche et de dveloppement dans le secteur des matires premires et produits
agricoles inscrits l'annexe I du trait instituant la Communaut europenne peuvent bnficier
d'aides l'investissement immobilier dont le taux peut atteindre 100 % de la valeur vnale de
rfrence dfinie l'article R. 1511-17.

Article R1511-23-1
Les aides l'investissement immobilier ne peuvent tre accordes que si le bnficiaire a prsent,
avant le dbut de la ralisation de l'investissement, une demande cet effet.
L'aide ne peut tre accorde que si le dossier de demande montre qu'elle a un effet d'incitation la
ralisation de l'investissement concern qui est rvl par l'augmentation :
a) Du cot total du projet sans diminution des dpenses du bnficiaire par rapport la mme
situation en l'absence d'aide ou des effectifs participant aux activits de recherche et dveloppement
;
b) De la porte du projet ;
c) Du rythme d'excution du projet ;
d) Du montant total affect la recherche et dveloppement, sauf dans le cas des mesures d'aide aux
services de soutien l'innovation si le projet de recherche et dveloppement subventionn n'a pas
commenc avant la demande.

Article R1511-23-2
Sont soumises l'obligation de notification la Commission europenne, pralablement leur mise
en uvre, dans les conditions prvues l'article L. 1511-1-1, les aides l'investissement immobilier
en application de la prsente sous-section dont le montant est suprieur :
a) 20 millions d'euros par entreprise et par projet ou tude de faisabilit, si le projet consiste titre
principal en de la recherche fondamentale ;
b) 10 millions d'euros par entreprise et par projet ou tude de faisabilit, si le projet consiste titre
principal en de la recherche industrielle ;
c) 7,5 millions d'euros par entreprise et par projet ou tude de faisabilit, pour tous les autres projets

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;
d) 5 millions d'euros par projet et par entreprise, pour les aides l'innovation de procd ;
e) 5 millions d'euros par ple pour les aides aux ples d'innovation.
Ces seuils sont doubls pour les projets bnficiant du label dlivr par le rseau europen
EUREKA.
Est soumise une obligation d'information de la Commission europenne, dans un dlai de vingt
jours ouvrables compter de son octroi, toute aide l'investissement immobilier non soumise
l'obligation de notification et d'un montant suprieur 3 millions d'euros. L'information est
communique, dans les conditions prvues l'article L. 1511-1-1, sur la base des lments fournis
par la collectivit territoriale ou son groupement qui a accord l'aide dans le formulaire prvu cet
effet l'annexe unique la communication de la Commission relative l'encadrement
communautaire des aides d'Etat la recherche, au dveloppement et l'innovation publie au
Journal officiel de l'Union europenne C 323 du 30 dcembre 2006.

Article R1511-23-3
Des aides la location de terrains ou de btiments peuvent tre accordes aux entreprises,
laboratoires et organismes mentionns l'article R. 1511-18.
Le taux de ces aides ne peut excder les valeurs mentionnes aux articles R. 1511-19, R. 1511-20 et
R. 1511-22, dans la limite de 200 000 euros par entreprise sur une priode de trois exercices fiscaux
couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux exercices prcdents.
Toutefois, dans le cas o des aides sont attribues au cours des trois exercices fiscaux suivant la
cration ou la reprise de l'entreprise bnficiaire, le taux de l'aide peut tre port :
a) Soit 75 % pour le premier exercice fiscal, 50 % pour le deuxime exercice fiscal et 25 % pour
le troisime exercice fiscal ;
b) Soit 50 % pour chacun des trois exercices fiscaux.

Sous-section 5 : Aides l'investissement immobilier et la location


d'immeubles accordes des entreprises dans le secteur de la
transformation et de la commercialisation des matires premires et
produits agricoles inscrits l'annexe I du trait instituant la
Communaut europenne.
Article R1511-23-4
Des aides l'investissement immobilier et la location d'immeubles peuvent tre accordes des
entreprises de transformation et de commercialisation du secteur agricole dont les matires
premires et les produits finis sont inscrits l'annexe I au trait instituant la Communaut
europenne.
Toutefois, aucune aide ne peut tre accorde une entreprise mentionne au premier alina lorsque
:
a) Le montant de l'aide est fix sur la base du prix ou de la quantit de produits de ce type achets
des producteurs primaires ou mis sur le march par les entreprises concernes ;
b) L'octroi de l'aide est subordonn l'obligation de la cder partiellement ou entirement des
producteurs primaires ;

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c) L'une des conditions fixes aux paragraphes 2,4,6 et 7 de l'article 1er du rglement mentionn
l'article R. 1511-5 est remplie.

Article R1511-23-5
I.-Le taux des aides l'investissement immobilier ne peut excder :
a) Pour les aides accordes aux entreprises mdianes 25 % dans les dpartements d'outre-mer et 20
% dans les zones d'aide finalit rgionale de la mtropole ;
b) 40 % pour les aides accordes aux petites et moyennes entreprises dans les zones d'aide
l'investissement des petites et moyennes entreprises et dans les zones d'aide finalit rgionale de la
mtropole ;
c) 50 % pour les aides accordes aux petites et moyennes entreprises dans les dpartements
d'outre-mer.
Pour l'application du prsent article, une entreprise mdiane est une entreprise qui emploie moins de
750 salaris ou ralise un chiffre d'affaires infrieur 200 millions d'euros. Les donnes retenir
pour l'apprciation de l'effectif et du chiffre d'affaires sont celles prises en compte l'article 4 de
l'annexe I au rglement mentionn l'article R. 1511-5.
II.-Lorsqu'un projet d'investissement immobilier fait l'objet d'un cofinancement par le fonds
europen agricole pour le dveloppement rural, le taux de l'aide peut excder les taux mentionns
au I dans la limite de ceux fixs dans le plan de dveloppement rural.

Article R1511-23-6
Sont soumises l'obligation de notification la Commission europenne, pralablement leur mise
en uvre, dans les conditions prvues l'article L. 1511-1-1 les aides l'investissement immobilier
des petites et moyennes entreprises dont le montant est gal ou suprieur 7,5 millions d'euros ainsi
que les aides l'investissement immobilier des entreprises autres que les petites et moyennes
entreprises dont le montant excde, selon la situation gographique de l'entreprise bnficiaire, les
montants mentionns l'article R. 1511-13.
Sont soumises l'obligation d'information de la Commission europenne mentionne l'article R.
1511-13 les aides accordes aux entreprises en zones d'aide finalit rgionale.

Article R1511-23-7
Le taux des aides la location de terrains ou de btiments accordes aux entreprises exerant une
activit de transformation ou de commercialisation des produits agricoles numrs l'annexe I au
trait instituant la Communaut europenne ne peut excder, selon la taille de l'entreprise et la zone
concerne, les valeurs mentionnes l'article R. 1511-23-5, dans la limite de 200 000 euros par
entreprise sur une priode de trois exercices fiscaux couvrant l'exercice fiscal en cours et les deux
exercices prcdents.
Toutefois, dans le cas o des aides sont attribues au cours des trois exercices fiscaux suivant la
cration ou la reprise de l'entreprise bnficiaire, le taux de l'aide peut tre port :
a) Soit 75 % pour le premier exercice fiscal, 50 % pour le deuxime exercice fiscal et 25 % pour
le troisime exercice fiscal ;
b) Soit 50 % pour chacun des trois exercices fiscaux.

Section 3 : Prise en charge des commissions dues par les bnficiaires

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de garanties d'emprunts (R)


Article R1511-24
La prise en charge, en application de l'article L. 1511-3, par une ou plusieurs collectivits
territoriales ou leurs groupements, des commissions dues par les bnficiaires de garanties
d'emprunt accordes par un ou plusieurs tablissements de crdit intervient dans le cadre de
conventions passes par les collectivits territoriales ou leurs groupements avec des prteurs ou
avec des tablissements de crdit intervenant en garantie.
Ces conventions dfinissent :
1 La nature des oprations et les catgories d'emprunteurs ligibles cette aide ;
2 Les taux de prise en charge des commissions, dans la limite du plafond mentionn l'article R.
1511-25 ;
3 La dure de leur application et, le cas chant, les modalits de leur renouvellement.
Elles font expressment mention des dispositions du troisime alina de l'article L. 1511-3 et de
celles de la prsente sous-section.
Elles sont approuves par les assembles dlibrantes des collectivits territoriales ou de leurs
groupements.

Article R1511-25
Le taux maximum de prise en charge, par les collectivits territoriales ou leurs groupements, de la
ou des commissions affrentes un mme emprunt est fix par arrt du ministre charg de
l'conomie et des finances.

Article R1511-26
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales ou de leurs groupements dterminent
chaque anne le montant maximal des dpenses qui peuvent tre engages au titre du troisime
alina de l'article L. 1511-3.

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Article R1511-27
Pour un mme emprunt, les versements correspondant la ou aux commissions prises en charge par
une collectivit territoriale ou un groupement doivent tre effectus en une seule fois auprs des
prteurs ou des tablissements de crdit intervenant en garantie.

Article R1511-28
Dans tous les cas, le prteur doit faire connatre l'emprunteur, avant la signature du contrat de prt,
les modalits de l'intervention des collectivits territoriales ou de leurs groupements et en particulier
celles prvues par les conventions mentionnes l'article R. 1511-24.

Article R1511-29
Les dispositions des articles R. 1511-24, R. 1511-25 et R. 1511-28 ne sont pas applicables la prise
en charge des commissions dues par les bnficiaires de garanties d'emprunts contracts pour la
ralisation des oprations prvues l'article L. 2252-2, l'article L. 3231-4-1 et l'article L. 4253-2.

Section 4 : Garanties d'emprunts (R)


Article D1511-30
Le montant net des annuits de la dette mentionn des articles L. 2252-1, L. 3231-4 et L. 4253-1 est
gal la diffrence entre le montant total des sommes inscrites :
a) En dpenses au titre du remboursement du capital d'emprunts et du versement des intrts ainsi
que du rglement des dettes long ou moyen terme, sans rception de fonds ;
b) En recettes au titre du recouvrement des crances long et moyen terme.
Ces sommes sont celles qui figurent au budget primitif principal pour l'exercice en cours.

Article D1511-31
Les recettes relles de fonctionnement sont celles dfinies au cinquime alina de l'article R.

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2313-2.

Article D1511-32
Le pourcentage limite mentionn au deuxime alina des articles L. 2252-1, L. 3231-4 et L. 4253-1
et dont les lments sont dfinis aux articles D. 1511-30 et D. 1511-31 est fix 50 %.

Article D1511-33
Pour l'application du deuxime alina des articles L. 2252-1, L. 3231-4 et L. 4253-1, le coefficient
multiplicateur appliqu aux provisions spcifiques constitues par les communes pour couvrir les
garanties ou cautions est fix 1.

Article D1511-34
Pour l'application du troisime alina des articles L. 2252-1, L. 3231-4 et L. 4253-1, la proportion
maximale des annuits garanties ou cautionnes au profit d'un mme dbiteur, exigible au titre d'un
exercice, rapporte au montant total des annuits susceptibles d'tre garanties ou cautionnes est
fixe 10 %.

Article D1511-35
Pour l'application du quatrime alina des articles L. 2252-1, L. 3231-4 et L. 4253-1, la quotit
maximale susceptible d'tre garantie par une ou plusieurs collectivits sur un mme emprunt est fix
50 %.
Elle pourra tre porte 80 % pour les oprations d'amnagement menes en application des
articles L. 300-1 L. 300-4 du code de l'urbanisme.

Section 5 : Participation des socits de garantie (R)


Article R1511-36
La proportion maximale du capital susceptible d'tre dtenue par les collectivits territoriales dans
les tablissements de crdit mentionns au premier alina des articles L. 2253-7, L. 3231-7 et L.
4253-3 est fixe 50 %.

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Article R1511-37
L'octroi des garanties par les tablissements de crdit mentionns l'article R. 1511-36 est assorti
d'une rmunration calcule en fonction du risque assur.

Article R1511-38
La quotit de chaque concours financier garantie par l'tablissement de crdit soit sur ses fonds
propres, soit sur ceux des fonds de garantie constitus auprs de lui ne peut excder 50 %.
La garantie de l'tablissement de crdit cumule avec celle des collectivits territoriales ne peut
excder 50 % du montant total de chaque concours financier, sauf pour les oprations vises aux
articles L. 2252-2, L. 3231-4-1 et L. 4253-2.

Article R1511-39
Lorsque la garantie accorde par l'tablissement de crdit est couverte par un fonds de garantie
ayant pour objet la cration d'entreprise les quotits maximales prvues l'article R. 1511-38 sont
portes 65 %.

Section 6 : Aides aux entreprises de spectacle cinmatographique (R)


Article R1511-40
Les subventions prvues aux articles L. 2251-4, L. 3232-4 et au 6 de l'article L. 4211-1 font l'objet
d'une demande crite de l'exploitant de l'tablissement titulaire de l'autorisation d'exercice dlivre,
dans les conditions prvues par l'article 14 du code de l'industrie cinmatographique, par le Centre
national de la cinmatographie pour la ou les salles dudit tablissement.
Pour l'application des articles R. 1511-40 R. 1511-43, le terme " tablissement " s'entend de toute
installation utilise par l'exploitant en un lieu dtermin et qui fait l'objet d'une exploitation
autonome. Sont galement considres comme tablissement les exploitations ambulantes.

Article R1511-41

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L'exploitant de l'tablissement produit l'appui de sa demande un dossier comprenant :


1 Les statuts de l'exploitation et les rfrences des autorisations d'exercice ;
2 Une description de l'quipement et de la capacit de l'tablissement ;
3 Le compte d'exploitation des deux annes prcdant la demande ;
4 Les comptes d'exploitation prvisionnels des deux annes suivantes ;
5 Un relev d'informations fourni par le Centre national de la cinmatographie et relatif au nombre
d'entres moyen hebdomadaire ralis par l'ensemble des salles de l'tablissement concern au cours
de l'anne prcdant la demande de subvention ;
6 Le projet cinmatographique prsentant les actions prvues, notamment en matire de
programmation en direction de publics dtermins, de formation la culture cinmatographique ou
de prospection de nouveaux publics, ainsi que les engagements en matire de politique tarifaire,
d'accueil du public ou de travaux d'amnagement.

Article R1511-42
La convention conclue en application du troisime alina des articles L. 2251-4, L. 3232-4 et au 6
de l'article L. 4211-1 entre l'exploitant et la commune fixe :
1 L'objet de l'aide, notamment les objectifs correspondant au projet cinmatographique vis au 6
de l'article R. 1511-41 ;
2 Le montant et les modalits de l'aide.

Article R1511-43
Par anne, le montant de subvention accord par une ou plusieurs collectivits locales ne peut
excder 30 % du chiffre d'affaires de l'tablissement, ou 30 % du cot du projet si celui-ci porte
exclusivement sur des travaux susceptibles de donner lieu l'octroi d'un soutien financier, par
application des dispositions de l'article 11 du dcret n 98-750 du 24 aot 1998 relatif au soutien
financier la diffusion de certaines oeuvres cinmatographiques et au soutien financier la
modernisation et la cration des tablissements de spectacles cinmatographiques.

Section 7 : Aides l'offre de soins dans les zones dficitaires

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Sous-section 1 : Aides l'installation et au maintien des professionnels


de sant et des centres de sant
Article R1511-44
Les aides prvues au premier alina du I de l'article L. 1511-8 peuvent consister dans :
1 La prise en charge, en tout ou en partie, des frais d'investissement ou de fonctionnement lis
l'activit de soins ;
2 La mise disposition de locaux destins cette activit ;
3 La mise disposition d'un logement ;
4 Le versement d'une prime d'installation ;
5 Le versement, aux professionnels exerant titre libral, d'une prime d'exercice forfaitaire.
Les aides prvues aux 1 et 2 peuvent tre attribues aux organismes grant les centres de sant
mentionns l'article L. 6323-1 du code de la sant publique.

Article R1511-45
Les conventions mentionnes au premier alina du I de l'article L. 1511-8 sont conclues entre le
professionnel de sant ou l'organisme gestionnaire du centre de sant bnficiaire des aides, le ou
les groupements ou collectivits qui attribuent les aides et l'union rgionale des caisses d'assurance
maladie.
Elles prcisent notamment :
1 Les engagements pris par le bnficiaire en contrepartie des aides accordes, qui incluent
obligatoirement l'engagement d'exercice effectif dans une zone dfinie en application de l'article L.
162-47 du code de la scurit sociale pour une priode minimale de trois ans ;
2 Les conditions dans lesquelles les aides prennent fin, notamment lorsque le lieu d'installation du
bnficiaire cesse d'tre inclus dans une zone dfinie en application de l'article L. 162-47 du code de
la scurit sociale, ainsi que les conditions dans lesquelles l'intress s'oblige, en cas de non-respect
de ses engagements, restituer, en tout ou en partie, les aides perues.

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Article R1511-46
Le projet de convention est soumis pour avis la mission rgionale de sant, qui se prononce sur la
cohrence entre les aides envisages et celles accordes, le cas chant, par les organismes
d'assurance maladie en application des dispositifs conventionnels prvus par l'article L. 162-14-1 du
code de la scurit sociale.

Sous-section 2 : Aides aux tudiants en mdecine


Article D1511-52
Lorsqu'elles ne mettent pas disposition des tudiants de troisime cycle de mdecine gnrale un
logement pour la dure de leur stage dans les zones dfinies conformment l'article L. 162-47 du
code de la scurit sociale, les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent accorder,
seules ou conjointement, l'indemnit de logement prvue au I de l'article L. 1511-8 du prsent code.
Le montant mensuel de cette indemnit ne peut excder 20 % des moluments forfaitaires mensuels
de troisime anne d'internat prvus au 1 de l'article 10 du dcret n 99-930 du 10 novembre 1999.

Article D1511-53
Les collectivits territoriales et leurs groupements allouent, seules ou conjointement, une indemnit
de dplacement aux tudiants mentionns l'article D. 1511-52 l'occasion des dplacements
effectus dans le cadre de leur stage et des trajets entre leur lieu de rsidence et leur lieu de stage.
Le montant de ces indemnits et leurs conditions d'attribution sont fixs conformment aux
dispositions du dcret n 2006-781 du 3 juillet 2006. La base kilomtrique de ces indemnits peut
tre value forfaitairement par les collectivits territoriales et leurs groupements.

Article D1511-54
Le montant annuel de l'indemnit d'tude et de projet professionnel, prvue au II de l'article L.
1511-8 du prsent code, attribue par les collectivits territoriales, seules ou conjointement, ne peut
excder les moluments annuels de troisime anne d'internat prvus au 1 de l'article 10 du dcret
n 99-930 du 10 novembre 1999.
Le montant total de l'indemnit verse l'tudiant durant ses tudes de troisime cycle ne peut
excder le produit du montant annuel mentionn l'alina prcdent et du nombre d'annes d'tudes
de troisime cycle effectues par l'tudiant compter de la conclusion du contrat mentionn
l'article D. 1511-55, compte non tenu des annes de redoublement.

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Article D1511-55
Le contrat conclu entre l'tudiant au cours de ses tudes de troisime cycle et la ou les collectivits
territoriales qui attribuent l'aide prcise notamment les sanctions encourures par les parties
contractantes en cas de non-respect de leurs engagements contractuels, hormis les cas viss
l'article D. 1511-56.
La mission rgionale de sant et le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du futur lieu
d'exercice sont informs du contrat ainsi conclu.

Article D1511-56
Le remboursement de l'indemnit perue par l'tudiant est d :
1 En totalit en cas de non-installation dans la zone dficitaire la date prvue contractuellement.
En l'absence de dispositions spcifiques dans le contrat prvu l'article D. 1511-55, le
remboursement est exigible en intgralit au plus tard le lendemain de la date d'installation prvue ;
2 En partie si la dure d'installation est infrieure cinq ans ou la dure prvue
contractuellement. Les modalits de remboursement et ses conditions d'exigibilit sont prcises par
le contrat prvu l'article D. 1511-55.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES
TITRE II : SOCITS D'CONOMIE MIXTE LOCALES
CHAPITRE Ier : Objet
CHAPITRE II : Composition du capital
CHAPITRE III : Modalits d'intervention
CHAPITRE IV : Administration et contrle
Article R1524-1
Le prfet qui saisit la chambre rgionale des comptes d'une dlibration du conseil d'administration
ou du conseil de surveillance ou de l'assemble gnrale d'une socit d'conomie mixte locale, en
application de l'article L. 1524-2, joint cette saisine, outre la dlibration, les statuts et les comptes
des deux derniers exercices.
La chambre rend un avis motiv dans lequel elle examine l'incidence financire de la dlibration
sur la situation des collectivits concernes.
Cet avis est notifi au prfet, aux collectivits actionnaires et la socit. Il est communiqu pour
information au commissaire aux comptes. Le prfet transmet la chambre, ds rception dans ses
services, le procs-verbal de la sance au cours de laquelle l'assemble qui a pris la dlibration a
procd une deuxime lecture de celle-ci aprs rception de l'avis de la chambre.

Article R1524-2

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L'assemble spciale prvue au troisime alina de l'article L. 1524-5 est runie pour la premire
fois l'initiative d'au moins une des collectivits territoriales ou groupements actionnaires non
directement reprsents au conseil d'administration ou au conseil de surveillance de la socit
d'conomie mixte.
Elle comprend un dlgu de chaque collectivit territoriale ou groupement actionnaire ne disposant
pas d'un reprsentant direct au conseil d'administration ou de surveillance de cette socit.
L'assemble spciale lit son prsident et dsigne en son sein le ou les reprsentants communs au
conseil de surveillance. Chaque collectivit territoriale ou groupement dispose d'un nombre de voix
proportionnel au nombre d'actions qu'il possde.
L'assemble spciale se runit au moins une fois par an pour entendre le rapport de ses
reprsentants au conseil d'administration ou au conseil de surveillance de la socit d'conomie
mixte.
Elle se runit sur convocation de son prsident tablie l'initiative soit de ce dernier, soit la
demande de l'un de ses reprsentants lus par elle au conseil d'administration ou au conseil de
surveillance, soit la demande d'un tiers au moins des membres ou des membres dtenant au moins
le tiers des actions des collectivits territoriales et de leurs groupements membres de l'assemble
spciale.

Article R1524-3
Le mandat des reprsentants des collectivits territoriales et de leurs groupements actionnaires au
conseil d'administration ou au conseil de surveillance prend fin :
- en ce qui concerne ceux d'une commune lors du renouvellement intgral du conseil municipal ;
- en ce qui concerne ceux d'un dpartement lors de chaque renouvellement triennal du conseil
gnral ou en cas de dissolution ;
- en ce qui concerne ceux d'une rgion, lors du renouvellement intgral du conseil rgional ;
- en ce qui concerne ceux d'un groupement, lors du renouvellement partiel ou intgral de
l'assemble dlibrante du groupement.

Article R1524-4
Les reprsentants des collectivits territoriales ou de leurs groupements actionnaires peuvent tre
relevs de leurs fonctions tout moment par l'assemble qui les a dsigns, celle-ci tant tenue de
pourvoir simultanment leur remplacement et d'en informer le conseil d'administration ou le
conseil de surveillance.

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En cas de vacance du sige qui lui a t attribu au conseil d'administration ou au conseil de


surveillance, l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du groupement actionnaire
dsigne son reprsentant lors de la premire runion qui suit cette vacance. Toutefois, dans
l'intervalle des sessions du conseil rgional ou du conseil gnral la commission permanente du
conseil rgional ou celle du conseil gnral peut dsigner titre provisoire un nouveau reprsentant.
En cas de dissolution de l'assemble dlibrante d'une collectivit territoriale ou d'un groupement
actionnaire, de dmission de l'ensemble de ses membres ou d'annulation devenue dfinitive de
l'lection de l'ensemble de ses membres, le mandat de ses reprsentants au conseil d'administration
ou au conseil de surveillance est prorog jusqu' la dsignation de leurs remplaants par la nouvelle
assemble.

Article R1524-5
Le mandat des reprsentants des collectivits territoriales et de leurs groupements l'assemble
spciale prend fin soit qu'ils perdent leur qualit d'lus, soit que l'assemble dlibrante de la
collectivit ou du groupement actionnaire les relve de leurs fonctions.
Le mandat du dlgu de l'assemble spciale prend fin lorsqu'il perd sa qualit d'lu, ou lorsque
l'assemble spciale le relve de ses fonctions.

Article R1524-6
Les dispositions des articles R. 1524-3 et R. 1524-4 sont applicables au dlgu spcial prvu par
l'article L. 1524-6.

CHAPITRE V : Dispositions particulires

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES
TITRE Ier
CHAPITRE Ier : Principes gnraux
Section 1 : Recettes (R)
Sous-section 1 : Recouvrement des crances non fiscales (R).
Article D1611-1
Le seuil prvu l'article L. 1611-5 est fix 5 euros.

Section 2 : Dpenses (R)


Sous-section 1 : Chques d'accompagnement personnalis (R)
Paragraphe 1 : Utilisation et remboursement des chques
d'accompagnement personnalis (R).
Article R1611-2
Pour l'application de l'article L. 1611-6, les collectivits territoriales, les tablissements publics de
coopration intercommunale, les centres communaux et intercommunaux d'action sociale et les

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caisses des coles, dsigns dans la prsente sous-section par les termes : " les distributeurs ",
peuvent remettre aux personnes qui rencontrent des difficults sociales des titres de paiement
spciaux dnomms : " chques d'accompagnement personnalis ".
Dans la prsente sous-section, sont dsigns par les termes :
-" les bnficiaires " : les personnes qui reoivent les chques d'accompagnement personnalis ;
-" les metteurs " : les personnes qui mettent les chques d'accompagnement personnalis la
disposition des distributeurs et en assurent le paiement ;
-" les prestataires " : les personnes qui acceptent les chques d'accompagnement personnalis pour
l'acquisition de biens, produits ou services.

Article R1611-3
Les relations entre le distributeur et l'metteur de chques d'accompagnement personnalis sont
rgies par un contrat. Ce contrat prcise les modalits de commande des chques
d'accompagnement personnalis, du rglement, remboursement ou change des chques, ainsi que
leur dure de conservation. Il prcise galement les modalits de transmission des informations
dfinies l'article R. 1611-6, et le mode de calcul de la commission ventuelle due l'metteur en
sus de la valeur faciale des titres.

Article R1611-4
Les relations entre les prestataires qui souhaitent accepter les chques d'accompagnement
personnalis et les metteurs sont rgies par un contrat. Ce contrat peut prvoir des dlais de
paiement maximaux des prestataires par l'metteur, ainsi que les conditions dans lesquelles
l'metteur peut refuser de payer des chques accepts tort par le prestataire.

Article R1611-5
Les chques d'accompagnement personnalis sont prsents par les bnficiaires aux prestataires
qui ne peuvent les accepter en paiement qu'aux conditions fixes pour leur utilisation par les
distributeurs, en particulier au regard de la nature des biens, produits, ou services qui peuvent tre
acquis. Les prestataires en certifient l'usage conforme ces conditions, par l'apposition de la
mention prvue au III de l'article R. 1611-8.

Article R1611-6

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Les chques d'accompagnement personnalis doivent tre utiliss par les bnficiaires avant le 31
dcembre de l'anne de leur validit.
Les prestataires prsentent en paiement aux metteurs les chques d'accompagnement personnalis
au plus tard le 28 fvrier suivant l'anne de leur validit sous peine de premption dfinitive.
Le paiement par l'metteur est subordonn la condition que le prestataire ait effectivement certifi
que l'usage du chque a t conforme aux conditions fixes par le distributeur.
La valeur faciale des chques d'accompagnement personnalis non pays par l'metteur des
prestataires qui les ont accepts tort, ou pays tort par l'metteur un prestataire qui ne se serait
pas conform aux obligations dfinies l'article R. 1611-5, est reverse par l'metteur au
distributeur.
L'metteur adresse chaque distributeur, selon une priodicit fixe dans le contrat mentionn
l'article R. 1611-3 et au moins une fois par an, la liste des prestataires lui ayant demand le
remboursement des chques d'accompagnement personnalis au cours de la dernire priode
coule.

Article R1611-7
Les chques d'accompagnement personnalis non distribus dont la premption est constate dans
les conditions dfinies au dernier alina de l'article R. 1611-11 sont restitus l'metteur par le
distributeur pour le compte duquel ils ont t mis avant le 31 janvier suivant l'anne de leur
validit. Ils sont changs ou rembourss pour leur valeur faciale par l'metteur au distributeur,
selon sa demande, avant le 28 fvrier suivant l'anne de leur validit.

Article R1611-8
Pour tre admis en paiement par les metteurs, les chques d'accompagnement personnalis doivent
comporter, en caractres apparents :
I. - Apposes par l'metteur, les mentions suivantes :
1 Nom et adresse de l'metteur ;
2 Nom de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public comptent ;
3 Numro dans une srie continue de nombres caractrisant l'mission ;
4 Valeur faciale du titre ;
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5 Anne civile de validit.


II. - Appose par l'ordonnateur de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public distributeur,
ou par l'metteur sur demande de l'ordonnateur au moment de la commande des chques, la mention
de la nature des biens, produits ou services pouvant tre achets.
III. - Appose par le prestataire au moment de la remise du chque d'accompagnement personnalis
par le bnficiaire, la mention de la raison sociale, du numro d'identit du prestataire attribu par
l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques ou du numro d'enregistrement la
prfecture pour les associations, et adresse de l'tablissement o le bien, produit ou service a t
achet.

Paragraphe 2 : Organisation financire (R).


Article R1611-9
Les tablissements de crdit, organismes ou services mentionns au quatrime alina de l'article L.
1611-6 remettent chaque metteur qui ouvre un " compte de chques d'accompagnement
personnalis " une attestation en double exemplaire.L'metteur remet l'un de ces exemplaires la
commission prvue l'article R. 1611-12.
L'metteur verse sur ces comptes, l'exclusion de tout autre, les fonds correspondant la valeur
faciale d'achat des chques d'accompagnement personnalis livrs au distributeur, dans un dlai
maximum de trente jours compter de cette livraison.
Aprs chaque commande de chques d'accompagnement personnalis reue d'un distributeur,
l'metteur adresse celui-ci un relev tabli par l'organisme qui tient le compte de chques
d'accompagnement personnalis et attestant la date de versement sur ce compte des fonds
mentionns l'alina prcdent.
Sous la responsabilit de l'metteur, les sommes portes au crdit des comptes de chques
d'accompagnement personnalis peuvent faire l'objet de placements temporaires, la condition que
leur montant demeure tout moment immdiatement et totalement ralisable pour leur valeur
nominale initiale.
Sous rserve de cette possibilit de placement temporaire des fonds, ces comptes ne peuvent tre
dbits qu'au profit des prestataires ou des distributeurs.

Article R1611-10
L'metteur adresse, au plus tard le 31 mai de l'anne suivant l'anne de validit des chques

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d'accompagnement personnalis, l'ordonnateur de la collectivit ou de l'tablissement public


distributeur, le compte annuel le concernant.
Ce compte retrace le nombre et le montant total des titres commands durant l'anne, de ceux qui
ont t effectivement utiliss et pays aux prestataires, de ceux qui ont t rejets en application de
l'article R. 1611-6, de ceux qui ont t rembourss ou changs conformment aux dispositions de
l'article R. 1611-7 et enfin de ceux qui restent rembourser ou changer dans les conditions fixes
l'alina suivant.
L'metteur rembourse au distributeur, directement ou par la remise gracieuse de chques
d'accompagnement personnalis, selon les dispositions contractuelles prvues l'article R. 1611-3,
le montant correspondant l'cart constat entre la valeur faciale des chques d'accompagnement
personnalis commands et les sommes payes aux prestataires dans les conditions prvues
l'article R. 1611-6 durant l'anne coule. Ce montant est diminu de celui du remboursement ou de
l'change dj effectu au titre des chques d'accompagnement personnalis prims dans les
conditions prvues l'article R. 1611-7.

Article R1611-11
La commande de chques d'accompagnement personnalis est vise par le comptable public
assignataire des oprations de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public distributeur.
Les chques d'accompagnement personnalis commands lui sont remis par l'metteur, et il les
prend en charge en comptabilit des valeurs inactives. Ces titres sont ensuite transmis par le
comptable un ou plusieurs rgisseurs agissant pour son compte et chargs de les remettre aux
bnficiaires dans les conditions fixes par l'acte constitutif de la ou des rgies.
Le ou les rgisseurs sont chargs de suivre les mouvements affrents ces titres sur un bordereau
d'emploi et de versement des valeurs inactives, qu'ils adressent au comptable dans les conditions
prvues par l'acte constitutif de la ou des rgies.
Le comptable constate au 31 dcembre la premption des chques d'accompagnement personnalis
non distribus et transmet la collectivit ou l'tablissement distributeur le compte d'emploi de
ces valeurs.

Paragraphe 3 : Commission spcialise (R).


Article R1611-12
La commission prvue l'article L. 1611-6 et charge d'enregistrer les dclarations d'ouverture des
comptes de chques d'accompagnement personnalis est compose d'un reprsentant du ministre
charg de chacun des domaines suivants :

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-affaires sociales ;
-collectivits locales ;
-conomie et finances.
La commission est prside par un membre de l'inspection gnrale des affaires sociales dsign par
le ministre charg des affaires sociales. Le secrtariat de la commission est assur par les services
de ce ministre.

Paragraphe 4 : Sanctions pnales (R).


Article R1611-13
I.-Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la 4e classe le fait, pour le dirigeant de
tout organisme de chques d'accompagnement personnalis :
-de ne pas adresser, selon la priodicit prvue l'article R. 1611-6, chaque collectivit ou
tablissement distributeur la liste des prestataires prvue au cinquime alina de l'article R. 1611-6 ;
-de ne pas adresser, aprs chaque commande, au distributeur le relev tabli dans les conditions
dfinies au troisime alina de l'article R. 1611-9 ;
-de ne pas adresser la commission prvue l'article R. 1611-12 un exemplaire de l'attestation
d'ouverture de compte prvue au premier alina de l'article R. 1611-9.
II.-Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la 5e classe le fait :
1 Pour toute personne physique, de contrevenir aux obligations qui lui sont imposes par l'article
R. 1611-8 relatif aux mentions qui doivent figurer sur les chques d'accompagnement personnalis ;
2 Pour le dirigeant de tout organisme metteur de chques d'accompagnement personnalis :
-de contrevenir aux rgles relatives au versement des fonds dfinies au deuxime alina de l'article
R. 1611-9 ;
-de contrevenir aux rgles relatives au dbit des comptes de chques d'accompagnement
personnalis dfinies au cinquime alina de l'article R. 1611-9.

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Article R1611-15
Est punie de l'amende prvue respectivement aux articles 132-11 et 132-15 du code pnal la
rcidive, par une personne physique ou morale, d'une contravention de 5e classe dfinie au II de
l'article R. 1611-13.

Section 3 : Mandats confis par les collectivits territoriales et leurs


tablissements publics en application de l'article L. 1611-7
Sous-section 1 : Dispositions comptables et financires applicables aux
mandats confis par les collectivits territoriales et leurs
tablissements publics
Article D1611-16
Les dispositions de la prsente section fixent les modalits comptables et financires des mandats
confis par les collectivits territoriales et leurs tablissements publics en application du II ou III de
l'article L. 1611-7.

Article D1611-17
Tout projet de mandat dont la conclusion est envisage donne lieu la consultation du comptable
public du mandant. A l'expiration d'un dlai d'un mois, il est rput avoir donn son avis. Le
mandant lui transmet l'ampliation du mandat ds sa conclusion.

Article D1611-18
Le mandat donn en application du II ou du III de l'article L. 1611-7 prcise notamment :
1 La nature des oprations sur lesquelles porte le mandat ;
2 La dure du mandat et les conditions de sa rsiliation ventuelle ;
3 Les pouvoirs de l'organisme mandataire ;
4 Les conditions dans lesquelles les fonds ncessaires aux dpenses sont mis disposition de
l'organisme mandataire ;
5 Lorsque l'organisme mandataire est charg du recouvrement des indus rsultant des paiements
effectus, le caractre amiable ou forc du recouvrement dont il a la charge et les conditions dans
lesquelles les sommes recouvres ce titre par l'organisme mandataire pour le compte du mandant
sont reverses ce dernier ;
Lorsque, pour les oprations mentionnes l'alina prcdent, l'organisme mandataire est charg de
l'apurement des indus rsultant des paiements effectus, les conditions dans lesquelles l'organisme
mandataire :

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# peut accorder des dlais de remboursement aux personnes indment bnficiaires des sommes
verses au titre du mandat ;
# soumet au mandant les demandes de remise gracieuse des crances qui lui ont t prsentes ;
# peut soumettre au mandant des demandes d'abandon de crances.
6 Le plafond du montant de l'avance permanente dont peut disposer l'organisme mandataire ;
7 La rmunration ventuelle de l'organisme mandataire et ses modalits de rglement par le
mandant ;
8 Les modalits et la priodicit de la reddition des comptes.

Article D1611-19
Avant l'excution du mandat, l'organisme mandataire non dot d'un comptable public souscrit une
assurance couvrant les consquences pcuniaires de la responsabilit civile qu'il peut encourir en
raison des actes qu'il accomplit au titre du mandat.

Article D1611-20
Dans tous les documents qu'il tablit au titre du mandat, l'organisme mandataire fait figurer la
dnomination du mandant et la mention qu'il agit au nom et pour le compte de ce dernier.

Article D1611-21
L'organisme mandataire non dot d'un comptable public ouvre auprs de l'Etat un compte destin
l'excution de l'ensemble des oprations de trsorerie relatives ce mandat, l'exclusion de toute
autre opration.
Lorsque le mandant met la disposition de l'organisme mandataire les fonds ncessaires aux
dpenses, ce dernier verse sans dlai l'intgralit des fonds mis sa disposition par le mandant sur
le compte mentionn l'alina prcdent.

Article D1611-22
L'organisme mandataire tient une comptabilit spare retraant l'intgralit des produits et charges
constats et des mouvements de caisse oprs au titre du mandat.

Article D1611-23
Lorsque le mandat prvoit que l'organisme mandataire dispose d'une avance permanente,
l'ordonnateur du mandant fixe le montant de cette avance, dans la limite du plafond prvu par le
mandat.

Article D1611-24
Lorsque l'organisme mandataire est charg du recouvrement des ventuels indus et qu'il entre dans
ses pouvoirs d'en poursuivre l'excution force et de pratiquer des mesures conservatoires, il ne peut
se prvaloir d'un titre excutoire mis par le mandant. Il en poursuit l'excution force selon les
rgles applicables ses propres crances, en se munissant de l'un des titres excutoires mentionns
aux 1 6 de l'article 3 de la loi n 91-650 du 9 juillet 1991 portant rforme des procdures civiles

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d'excution.

Article D1611-25
L'organisme mandataire opre la reddition des comptes prvus l'article D. 1611-22 au moins une
fois par an. Cette reddition intervient dans des dlais permettant au comptable public du mandant de
produire son compte de gestion ou son compte financier.
Les comptes produits par le mandataire retracent la totalit des oprations de dpenses et de recettes
dcrites par nature sans contraction entre elles ainsi que la totalit des oprations de trsorerie par
nature. Ils comportent en outre :
1 La balance gnrale des comptes arrte la date de la reddition ;
2 Les tats de dveloppement des soldes certifis par l'organisme mandataire conformes la
balance gnrale des comptes ;
3 La situation de trsorerie de la priode ;
4 L'tat des crances demeures impayes tablies par dbiteur et par nature de produit. Pour
chaque crance impaye, le mandataire prcise, le cas chant, les relances qu'il a accomplies, les
dlais qu'il a accords, les poursuites qu'il a diligentes et les abandons de crances ou les remises
gracieuses qui ont t accords ;
5 Les pices justificatives des oprations retraces dans les comptes. Pour les dpenses, ces pices
justificatives, reconnues exactes par l'organisme mandataire, sont celles prvues dans la liste
mentionne l'article D. 1617-19 et figurant en annexe I du prsent code. Ne sont remises
l'occasion de la reddition des comptes que les pices qui n'ont pas t prcdemment produites au
titre d'une reconstitution de l'avance ou d'un remboursement de dbours opr dans les conditions
prvues par la liste susmentionne. Pour les recettes, l'organisme mandataire produit les pices
autorisant leur perception et tablissant la liquidation des droits. Il justifie, le cas chant, leur
caractre irrcouvrable au regard des diligences qu'il a accomplies.

Article D1611-26
La reddition des comptes est soumise l'approbation de l'ordonnateur du mandant qui la transmet
son comptable public pour intgration des oprations son compte de gestion ou son compte
financier.
Avant rintgration dans ses comptes, le comptable du mandant contrle les oprations excutes
par le mandataire en application de ses obligations numres par le dcret n 2012-1246 du 7
novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique au regard des justifications
prvues l'article D. 1611-25.
Le comptable rintgre dans ses comptes les seules oprations satisfaisant aux contrles prcits. Il
notifie l'ordonnateur du mandant les oprations dont il a refus la rintgration.

Sous-section 2 : Habilitation des organismes non dots d'un comptable


public pour l'attribution et le paiement des dpenses relatives la
rmunration des stagiaires de la formation professionnelle
Article D1611-27
L'habilitation prvue au III de l'article L. 1611-7 destine permettre des organismes non dots

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d'un comptable public de se voir confier l'attribution et le paiement des dpenses relatives la
rmunration des stagiaires de la formation professionnelle est dlivre par le prfet dans le ressort
duquel se situe la collectivit ou l'tablissement mandant, aprs avis du directeur dpartemental ou,
le cas chant, rgional des finances publiques.

Article D1611-28
L'organisme dpose auprs du prfet une demande d'habilitation indiquant :
# le statut juridique de l'organisme ;
# l'identit de ses dirigeants ou administrateurs responsables ;
# les moyens financiers techniques et humains dont il dispose ;
# les titres d'tudes, titres professionnels et rfrences des personnes charges de raliser les
oprations couvertes par le mandat et de tenir la comptabilit de l'organisme.
Cette demande est accompagne :
1 Des bilans ou extraits de bilans, concernant les trois derniers exercices clos, pour les organismes
pour lesquels l'tablissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi ;
2 Des attestations et certificats mentionns au 2 du I de l'article 46 du code des marchs publics
prouvant qu'il a satisfait ses obligations fiscales et sociales ;
3 De l'engagement ferme et dfinitif de souscrire l'assurance mentionne l'article D. 1611-19 et
d'ouvrir le compte prvu l'article D. 1611-21.

Article D1611-29
Le prfet examine la demande d'habilitation selon les critres d'apprciation suivants :
# la situation financire de l'organisme, notamment sa trsorerie ;
# la garantie de reprsentation des fonds ;
# la qualification des personnels de l'organisme amens raliser les oprations couvertes par le
mandat.
La dcision d'habilitation ou le refus d'habilitation est notifi l'organisme par le prfet.

Article D1611-30
L'habilitation est dlivre pour une dure de trois ans compter de la date de notification de la
dcision. Elle est renouvelable par priode de trois ans.
Le renouvellement de l'habilitation est accord ou refus au terme d'une procdure identique celle
suivie pour une premire demande d'habilitation.
L'ensemble des documents prvus l'article D. 1611-28 est adress au prfet deux mois au moins
avant l'expiration de l'habilitation.
En l'absence de demande de renouvellement, l'habilitation devient caduque l'expiration de la
priode de trois ans pour laquelle elle a t dlivre. Dans le cas contraire, elle est prolonge jusqu'
la dcision du prfet portant sur le renouvellement.

Article D1611-31
L'habilitation peut tre retire aprs un pravis de trois mois en raison des rsultats des contrles
oprs par les organismes ou services chargs de raliser les inspections administrative, financire

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ou technique.

Article D1611-32
L'habilitation devient caduque si l'organisme n'a pas souscrit l'assurance mentionne l'article D.
1611-19 et ouvert le compte prvu l'article D. 1611-21.

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets


Section 1 : Dispositions communes (R)
Sous-section 1 : Liste des informations indispensables communiquer
par le reprsentant de l'Etat (R).
Article D1612-1
Le prfet communique aux maires :
1 Un tat indiquant le montant prvisionnel des bases nettes de chacune des quatre taxes directes
locales et de la taxe d'enlvement des ordures mnagres imposables au bnfice de la commune,
les taux nets d'imposition adopts par la commune l'anne prcdente, les taux moyens de rfrence
au niveau national et dpartemental, ainsi que les taux plafonds qui sont opposables la commune
en application des dispositions de l'article 1636 B septies du code gnral des impts ;
2 Le montant de la dotation de compensation de la taxe professionnelle en application du IV et IV
bis de l'article 6 de la loi n 86-1317 du 30 dcembre 1986 modifie portant loi de finances initiales
pour 1987 ;
3 Le montant prvisionnel des compensations verses en contrepartie des exonrations et
abattements de fiscalit directe locale ;
4 (paragraphe supprim)
5 Le montant de chacune des dotations verses dans le cadre de la dotation globale de
fonctionnement ;
6 La variation de l'indice des prix de dtail entre le 1er janvier et le 31 dcembre de l'exercice
coul, ainsi que les prvisions pour l'exercice en cours, telles qu'elles figurent dans les tableaux
annexs la loi de finances ;

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7 La prvision d'volution des rmunrations des agents de l'Etat, telle qu'elle figure dans la loi de
finances ;
8 Le tableau des charges sociales supportes par les communes la date du 1er fvrier.

Article D1612-2
Le prfet communique aux prsidents des tablissements publics de coopration dots d'une
fiscalit propre un tat indiquant pour chacune des quatre taxes directes locales le montant
prvisionnel des bases nettes imposables au bnfice de l'tablissement, ainsi que les taux nets
d'imposition adopts par l'tablissement l'anne prcdente.
Il leur communique galement, ainsi qu'aux prsidents des tablissements publics de coopration
non dots d'une fiscalit propre celles des informations vises l'article D. 1612-1 qui sont
ncessaires l'tablissement de leur budget.

Article D1612-3
Le prsident du conseil gnral, ainsi ventuellement que les prsidents des organismes de
coopration, transmettent au prfet, avant le 15 mars, copie de la notification qu'ils ont faite aux
conseils municipaux du montant des contingents et participations obligatoires verser au cours de
l'exercice.

Article D1612-4
Les informations prvues aux articles D. 1612-1 et D. 1612-2, l'exception de celles relatives aux
bases, aux taux d'imposition et aux compensations sont communiques aux maires des communes et
aux prsidents des tablissements publics de coopration nouvellement crs, au plus tard deux
mois et demi aprs leur cration.

Article D1612-5
Le prfet communique au prsident du conseil gnral :
1 Un tat indiquant le montant prvisionnel des bases nettes de chacune des quatre taxes directes
locales imposables au bnfice du dpartement, les taux nets d'imposition adopts par le
dpartement l'anne prcdente, les taux moyens de rfrence au niveau national, ainsi que les taux
plafonds qui sont opposables au dpartement en application des dispositions de l'article 1636 B
septies du code gnral des impts ;

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2 Le montant de la dotation de compensation de la taxe professionnelle en application du IV et IV


bis de l'article 6 de la loi n 86-1317 du 30 dcembre 1986 modifie portant loi de finances initiales
pour 1987 ;
2 bis Le montant prvisionnel des compensations verses en contrepartie des exonrations et
abattements de fiscalit directe locale ;
3 Le montant de la dotation globale de fonctionnement inscrire au budget primitif ;
4 (paragraphe supprim)
5 La variation de l'indice des prix de dtail entre le 1er janvier et le 31 dcembre de l'exercice
coul ainsi que les prvisions pour l'exercice en cours, telles qu'elles figurent dans les tableaux
annexs la loi de finances ;
6 La prvision d'volution des rmunrations des agents de l'Etat telle qu'elle figure dans la loi de
finances ;
7 Le tableau des charges sociales supportes par les dpartements la date du 1er fvrier.

Article D1612-6
Les informations prvues l'article D. 1612-5, l'exception de celles relatives aux bases et aux taux
d'imposition, sont communiques aux prsidents des conseils gnraux des dpartements
nouvellement crs, au plus tard deux mois et demi aprs leur cration.

Article D1612-7
Le prfet de rgion communique au prsident du conseil rgional :
-un tat indiquant le montant prvisionnel des bases nettes de chacune des taxes directes locales
imposables au bnfice de la rgion, les taux nets d'imposition adopts par la rgion l'anne
prcdente, les taux moyens de rfrence au niveau national, ainsi que les taux plafonds qui sont
opposables la rgion en application des dispositions de l'article 1636 B septies du code gnral des
impts ;
-le montant de la dotation de compensation de la taxe professionnelle en application du IV et IV bis
de l'article 6 de la loi n 86-1317 du 30 dcembre 1986 modifie portant loi de finances initiale pour
1987 ;
-le montant prvisionnel des compensations verses en contrepartie des exonrations et abattements

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de fiscalit directe locale ;


-le montant de la dotation globale de fonctionnement inscrire au budget primitif ;.
-la variation de l'indice des prix de dtail entre le 1er janvier et le 31 dcembre de l'exercice coul,
ainsi que les prvisions pour l'exercice en cours telles qu'elles figurent dans les tableaux annexs
la loi de finances ;
-les prvisions d'volution des rmunrations des agents de l'Etat, telles qu'elles figurent dans la loi
de finances ;
-le tableau des charges sociales supportes par les rgions la date du 1er fvrier.

Sous-section 2 : Contrle des actes budgtaires (R).


Article R1612-8
Lorsque la chambre rgionale des comptes est saisie par le reprsentant de l'Etat d'une dcision
budgtaire ou d'un compte administratif, le dlai dont elle dispose pour formuler des propositions
court compter de la rception au greffe de l'ensemble des documents dont la production est
requise selon le cas par les articles R. 1612-16, R. 1612-19, R. 1612-23, R. 1612-24 et R. 1612-27.
Ces dispositions sont applicables lorsque la chambre est saisie d'une demande d'inscription d'une
dpense obligatoire au budget d'une collectivit ou d'un tablissement public local.

Article R1612-9
La chambre rgionale des comptes formule ses propositions pour le rglement du budget par avis
motiv notifi au reprsentant de l'Etat, d'une part, la collectivit ou l'tablissement public
intress, d'autre part.

Article R1612-10
Lorsque la saisine de la chambre rgionale des comptes a pour effet de suspendre l'excution d'un
budget jusqu'au terme de la procdure, dans les conditions fixes par l'article L. 1612-10, le
reprsentant de l'Etat informe directement le comptable concern de cette saisine.

Article R1612-11

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La dcision par laquelle le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire est adresse,
dans le dlai de vingt jours compter de la notification de l'avis de la chambre rgionale des
comptes, la collectivit ou l'tablissement public intress ainsi qu' son comptable, d'une part,
la chambre, d'autre part.

Article R1612-12
Lorsque le prsident de la chambre rgionale des comptes constate que la rdaction d'un avis ou
d'une dcision est entache d'une erreur ou d'une omission matrielle, il peut, par dcision prise
aprs avis conforme du ministre public, y apporter les rectifications ncessaires.
La notification de cette dcision se substitue la notification de l'avis ou de la dcision soumis
rectification et emporte les mmes effets.

Article R1612-13
Les notifications prvues au prsent chapitre sont effectues par lettre recommande avec demande
d'avis de rception.

Article R1612-14
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 1612-18, les avis et dcisions de la chambre rgionale
des comptes sont communicables aux tiers ds qu'a eu lieu la premire runion de l'assemble
dlibrante suivant leur rception par la collectivit ou l'tablissement public concern.

Article R1612-15
Dans le cas o une subvention exceptionnelle est accorde une commune, en application de
l'article L. 2335-2, le prfet en informe la chambre rgionale des comptes par l'intermdiaire du
ministre public.

Section 2 : Absence d'adoption ou de transmission du budget (R)


Article R1612-16

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Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre rgionale des comptes, conformment l'article
L. 1612-2, il joint cette saisine l'ensemble des informations et documents, viss aux articles D.
1612-1 D. 1612-7, indispensables l'tablissement du budget, ainsi que les pices tablissant que
ces informations et documents ont t communiqus la collectivit ou l'tablissement public
intress.
L'ensemble des budgets et dcisions budgtaires affrents l'exercice prcdent sont galement
joints la saisine.

Article R1612-17
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou l'tablissement public intress de la saisine de la
chambre rgionale des comptes.

Article R1612-18
La publication de l'avis de la chambre rgionale des comptes est assure, ds sa rception, sous la
responsabilit du maire, du prsident du conseil gnral, du prsident du conseil rgional ou du
prsident de l'tablissement public par affichage ou insertion dans un bulletin officiel.

Section 3 : Absence d'quilibre rel du budget (R)


Article R1612-19
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre rgionale des comptes, conformment l'article
L. 1612-5, il joint cette saisine, outre le budget vot, l'ensemble des informations et documents
utiliss pour l'tablissement de celui-ci.

Article R1612-20
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou l'tablissement public intress de la saisine de la
chambre rgionale des comptes.

Article R1612-21
Les propositions de la chambre rgionale des comptes, formules conformment l'article L.

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1612-5, et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures dont la
ralisation relve de la seule responsabilit de la collectivit ou de l'tablissement public concern.
La chambre, si elle constate que le budget a t vot en quilibre rel et qu'il n'y a pas lieu de faire
des propositions, notifie sa dcision motive au reprsentant de l'Etat et la collectivit ou
l'tablissement public concern.

Article R1612-22
La nouvelle dlibration du conseil municipal, du conseil gnral, du conseil rgional ou du conseil
d'administration de l'tablissement public, prise conformment au deuxime alina de l'article L.
1612-5, est adresse dans le dlai de huit jours au reprsentant de l'Etat et la chambre rgionale
des comptes.

Article R1612-23
Dans les quinze jours de la rception de la nouvelle dlibration, la chambre rgionale des comptes,
si elle estime suffisantes les mesures de redressement adoptes, notifie au reprsentant de l'Etat, la
collectivit ou l'tablissement public concern un avis par lequel elle en prend acte.
Dans le mme dlai et si elle estime insuffisantes les mesures de redressement adoptes, la chambre
notifie au reprsentant de l'Etat, la collectivit ou l'tablissement public concern, un avis
motiv en vue du rglement du budget dans les conditions prvues l'article L. 1612-5.

Article R1612-24
Si une dcision budgtaire faisant l'objet de la transmission prvue au deuxime alina de l'article L.
1612-9 n'est pas adopte en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la chambre rgionale des
comptes, conformment l'article R. 1612-19. Il est fait application de la procdure prvue aux
articles R. 1612-21 R. 1612-23.

Article R1612-25
Si le budget primitif, transmis la chambre rgionale des comptes, conformment au deuxime
alina de l'article L. 1612-9 n'a pas t adopt en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la
chambre, conformment l'article R. 1612-19. Il est fait application de la procdure prvue aux
articles R. 1612-21 R. 1612-23.

Section 4 : Absence de transmission ou dficit du compte administratif


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(R)
Article R1612-26
La procdure dfinie aux articles R. 1612-19 R. 1612-23 s'applique lorsqu'une collectivit ou un
tablissement public local n'a pas procd la transmission du compte administratif prvue
l'article L. 1612-13.

Article R1612-27
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre rgionale des comptes, conformment l'article
L. 1612-14, il joint sa saisine, outre le compte administratif et le compte de gestion, l'ensemble
des documents budgtaires se rapportant l'exercice intress et l'exercice suivant.

Article R1612-28
Les propositions de la chambre rgionale des comptes, formules conformment l'article L.
1612-14 et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures relevant de
la seule responsabilit de la collectivit ou de l'tablissement public concern, propres apurer le
dficit constat. Elles prcisent la priode au cours de laquelle l'apurement doit intervenir.
La chambre, si elle constate que le dficit n'atteint pas les seuils fixs par l'article L. 1612-14 et qu'il
n'y a pas lieu de proposer des mesures de redressement, notifie sa dcision motive au reprsentant
de l'Etat et la collectivit ou l'tablissement public concern.

Article R1612-29
Lorsque les budgets primitifs des exercices au cours desquels le dficit doit tre rsorb ne font pas
ressortir les mesures suffisantes cette rsorption, la chambre rgionale des comptes, laquelle ces
budgets ont t transmis par le reprsentant de l'Etat, propose ce dernier les mesures ncessaires,
dans les conditions prvues l'article R. 1612-21. Lorsque les budgets font ressortir des mesures
suffisantes, la chambre le constate.

Article R1612-30
Si, dans l'exercice de ses missions, la chambre rgionale des comptes constate que l'excution du

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budget s'est traduite par un dficit susceptible d'entraner les mesures de rtablissement de
l'quilibre prvues par l'article L. 1612-14, elle en informe la collectivit ou l'tablissement public
concern et le reprsentant de l'Etat. La procdure prvue aux articles R. 1612-27 et R. 1612-28 est
applicable.

Article R1612-31
Le prfet saisit la chambre rgionale des comptes, en application des dispositions de l'article L.
1612-20, lorsque l'arrt des comptes de l'tablissement public communal ou intercommunal fait
apparatre dans l'excution du budget un dficit gal ou suprieur 5 % des recettes de la section de
fonctionnement s'il s'agit d'un groupement de communes totalisant 20 000 habitants ou plus, et 10
% s'il s'agit d'un groupement de communes totalisant moins de 20 000 habitants ou d'un autre
tablissement public communal ou intercommunal.

Section 5 : Absence ou insuffisance de crdits ncessaires la


couverture d'une dpense obligatoire (R)
Article R1612-32
La saisine de la chambre rgionale des comptes prvue l'article L. 1612-15 doit tre motive,
chiffre et appuye de toutes justifications utiles, et notamment du budget vot et, le cas chant,
des dcisions qui l'ont modifi.
Le prsident de la chambre communique la demande au ministre public.
Il en informe le reprsentant de la collectivit ou de l'tablissement public.

Article R1612-33
Lorsque l'auteur de la demande n'a pu obtenir les documents budgtaires, le prsident de la chambre
rgionale des comptes se les fait communiquer par le reprsentant de l'Etat.

Article R1612-34
La chambre rgionale des comptes se prononce sur la recevabilit de la demande. Elle constate
notamment la qualit du demandeur et, s'il y a lieu, l'intrt qu'il a agir.

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Article R1612-35
La chambre rgionale des comptes se prononce sur le caractre obligatoire de la dpense.
Si la dpense est obligatoire et si la chambre constate l'absence ou l'insuffisance des crdits
ncessaires sa couverture, elle met en demeure la collectivit ou l'tablissement public concern
d'ouvrir lesdits crdits par une dcision modificative au budget.

Article R1612-36
Si la chambre rgionale des comptes constate que la dpense n'est pas obligatoire ou que les crdits
inscrits sont suffisants pour sa couverture, elle notifie sa dcision, qui est motive, l'auteur de la
demande, la collectivit ou l'tablissement public concern et, s'il n'est pas l'auteur de la
demande, au reprsentant de l'Etat.

Article R1612-37
Dans le dlai d'un mois compter de la notification de l'avis portant la mise en demeure vise
l'article R. 1612-35, la collectivit ou l'tablissement public intress procde l'ouverture des
crdits ncessaires. La dcision correspondante est transmise la chambre rgionale des comptes et
au requrant dans les huit jours de son adoption.

Article R1612-38
La procdure dfinie au deuxime alina de l'article R. 1612-35, aux articles R. 1612-36 et R.
1612-37 s'applique lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre rgionale des comptes,
conformment l'article L. 1612-18.

CHAPITRE III : Dotation globale de fonctionnement et autres


dotations
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Article R1613-1

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Les charges salariales rembourses en application de l'article L. 1613-5 comprennent l'ensemble des
rmunrations dfinies par le dcret n 85-730 du 17 juillet 1985 relatif la rmunration des
fonctionnaires de l'Etat et des fonctionnaires des collectivits territoriales rgies respectivement par
les lois n 84-16 du 11 janvier 1984 et n 84-53 du 26 janvier 1984, et par le dcret n 85-1148 du
24 octobre 1985 relatif la rmunration des personnels civils et militaires de l'Etat et des
personnels des collectivits territoriales, y compris les avantages ayant le caractre de complment
de rmunration dfinis au troisime alina de l'article 111 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale. Elles incluent galement
les cotisations sociales affrentes ces rmunrations.

Article R1613-2
Le nombre total en quivalent temps plein des agents de la fonction publique territoriale mis
disposition au titre de l'article 100 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions
statutaires relatifs la fonction publique territoriale auprs d'organisations syndicales pour exercer
un mandat l'chelon national dont les charges salariales sont rembourses par une dotation
particulire prleve sur les ressources affectes la dotation globale de fonctionnement est fix
cent trois.

Section 2 : Fonds de solidarit en faveur des collectivits territoriales


et de leurs groupements touchs par des catastrophes naturelles
Article R1613-3
Est considr comme vnement climatique ou gologique grave, au sens de l'article L. 1613-6, tout
vnement localis survenu en mtropole qui cause aux biens figurant l'article R. 1613-4 et
appartenant aux collectivits mentionnes l'article L. 1613-6 des dgts d'un montant compris
entre 150 000 hors taxe et 6 000 000 hors taxe.
Pour apprcier ces seuils, lorsque plusieurs collectivits territoriales ou groupements sont touchs,
les dgts doivent avoir t causs par un mme vnement.

Article R1613-4
Les biens mentionns l'article L. 1613-6, pris en compte au titre du fonds, sont les suivants :
-les infrastructures routires et les ouvrages d'art ;
-les biens annexes la voirie ncessaires la scurit de la circulation ;
-les digues ;
-les rseaux de distribution et d'assainissement de l'eau ;
-les stations d'puration et de relevage des eaux.

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Article R1613-5
Seuls les travaux de rparation des dgts causs aux biens dfinis l'article R. 1613-4, ainsi que les
travaux urgents de restauration des capacits d'coulement des cours d'eau, peuvent donner lieu
l'attribution de subventions par le fonds.
Sont seuls pris en compte les travaux dont la matrise d'ouvrage est assure par la collectivit
territoriale ou le groupement intress.
Dans le cas de travaux de rparation, le montant de la subvention prend en compte les seules
dpenses ncessaires la reconstruction du bien l'identique, l'exclusion de toute dpense
d'extension ou d'amlioration du bien.

Article R1613-6
Dans un dlai de deux mois suivant un vnement climatique ou gologique grave, les collectivits
territoriales et groupements concerns adressent leur demande de subvention au reprsentant de
l'Etat.
Le reprsentant de l'Etat destinataire procde l'valuation du montant des dgts dont la rparation
est ligible au fonds.
En vue d'tablir l'valuation du montant des dgts, le reprsentant de l'Etat peut demander l'appui
d'une mission du Conseil gnral de l'environnement et du dveloppement durable. Cette mission
est obligatoire lorsque le montant global estim des dgts est suprieur 600 000 hors taxe ou
lorsque l'vnement climatique ou gologique l'origine des dgts a touch plusieurs
dpartements.

Article R1613-7
Le montant maximum du concours apport par le fonds la rparation des dgts causs par un
vnement climatique ou gologique grave est gal au produit du montant total des dgts par un
taux arrt par les ministres chargs des collectivits territoriales et du budget.

Article R1613-8
Le reprsentant de l'Etat adresse au ministre charg des collectivits territoriales l'valuation du
montant des dgts causs par l'vnement, la liste complte des collectivits ou groupements
touchs, ainsi qu'une proposition de subvention pour chaque opration de rparation.

Article R1613-9
La proposition est tablie sur la base de taux maximum de subvention fixs comme suit pour
chaque catgorie de collectivits ou groupements :
- un taux de 80 % par opration est applicable aux communes de moins de 1 500 habitants, quelle
que soit l'ampleur des dgts subis, ainsi qu'aux communes dont la population est comprise entre 1
500 et 9 999 habitants ayant subi des dgts dont le montant est suprieur ou gal 1 500 000
hors taxe ;
- un taux de 40 % par opration est applicable aux communes dont la population est comprise entre
1 500 et 9 999 habitants ayant subi des dgts dont le montant est infrieur 1 500 000 hors taxe ;
- un taux de 35 % par opration est applicable aux communes de 10 000 habitants et plus quelle que

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soit l'ampleur des dgts subis ;


- un taux de 30 % par opration est applicable aux dpartements et aux rgions ;
- les tablissements publics de coopration intercommunale sont rattachs la catgorie
correspondant leur commune la plus peuple.

Article R1613-10
L'assiette de la subvention est gale au montant des dgts lorsque le bien n'est pas assur la date
de l'vnement.
Lorsque le bien est assur la date de l'vnement et que la collectivit ou le groupement
demandeur connat, au moment du dpt de la demande de subvention, le montant de l'indemnit
qui lui est due, l'assiette de la subvention est nette de cette indemnit.
Lorsque le bien est assur la date de l'vnement et que la collectivit ou le groupement
demandeur ignore, au moment du dpt de la demande de subvention, le montant de l'indemnit qui
lui est due, l'assiette de la subvention est gale au montant total des dgts subis.
Dans le cas prvu l'alina prcdent, la collectivit ou le groupement porte, ds que possible, la
connaissance du reprsentant de l'Etat le montant de l'indemnit d'assurance. Le reprsentant de
l'Etat calcule le montant de la subvention qui aurait t verse la collectivit ou au groupement si
le montant de l'indemnit avait t connu lors du dpt de la demande de subvention. La diffrence
entre la subvention effectivement verse et la subvention ainsi recalcule fait l'objet d'un
reversement.

Article R1613-11
Si la somme des subventions pouvant tre attribues la collectivit ou au groupement par
application des taux maximums mentionns l'article R. 1613-9 excde le montant maximum
mentionn l'article R. 1613-7, le prfet tablit sa proposition dans la limite de ce montant
maximum. La proposition est motive en fonction de la taille de la collectivit ou du groupement,
de sa situation financire et de l'importance des dgts.
Dans le cas inverse, le reprsentant de l'Etat tablit sa proposition en appliquant le taux maximum
mentionn l'article R. 1613-9 au montant des dgts.

Article R1613-12
Lorsqu'il est saisi d'une demande d'aide, le ministre charg des collectivits territoriales dcide du
taux de subvention par opration, en fonction du taux maximal de subvention prvu l'article R.
1613-7 et de l'valuation des dgts ligibles.

Article R1613-13
Les subventions sont notifies aux bnficiaires par arrt du reprsentant de l'Etat.

Article R1613-14
Par drogation aux dispositions de l'alina 2 de l'article 1er du dcret n 99-1060 du 16 dcembre
1999 relatif aux subventions de l'Etat pour des projets d'investissement, les demandes de subvention
sont instruites selon les modalits de ce dcret.

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Article R1613-15
Par drogation au dcret prcit du 16 dcembre 1999 :
-le montant de la subvention de l'Etat peut, titre exceptionnel, porter le montant des aides
publiques directes jusqu' 100 % du montant hors taxe des dgts causs par un mme vnement ;
-l'avance verse lors du commencement d'excution de l'opration peut, titre exceptionnel, s'lever
jusqu' 15 % du montant prvisionnel de la subvention.

Article R1613-16
Ne peut donner lieu subvention au titre du fonds la rparation de dgts susceptible d'tre finance
par des subventions dont la liste est fixe par arrt des ministres chargs des collectivits
territoriales et du budget.

CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences


Section 1 : Dispositions gnrales
Sous-section 2 : Modalits d'tablissement de statistiques (R)
Paragraphe 1 : Formation professionnelle et apprentissage (R).
Article R1614-10
Les articles R. 1614-10 R. 1614-15 fixent les conditions dans lesquelles la rgion, en application
de l'article L. 1614-7 et de l'article 50 de la loi n 93-1313 du 20 dcembre 1993 relative au travail,
l'emploi et la formation professionnelle, est tenue de poursuivre l'tablissement des statistiques
lies l'exercice des comptences qui lui ont t transfres en matire de formation professionnelle
continue et d'apprentissage.

Article R1614-11
Le prsident du conseil rgional transmet au prfet de rgion les informations normalises
suivantes, relatives l'utilisation du fonds rgional de l'apprentissage et de la formation
professionnelle :
1 Informations relatives aux actions ou units de formations : effectifs accueillis, heures-stagiaires
et subventions rgionales de fonctionnement par type d'organisme et de formation ;

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2 Informations relatives aux stagiaires : caractristiques socio-dmographiques et rmunrations ;


3 Informations relatives l'apprentissage fournies dans les formulaires normaliss relatifs chaque
centre de formation d'apprentis conventionn ;
4 Informations financires relatives aux actions en matire d'accueil, d'orientation, de suivi de la
formation ainsi que les tudes et recherches affrentes ;
5 Informations relatives aux investissements destins aux organismes de formation continue et aux
centres de formation d'apprentis.
La priodicit de la transmission de ces informations est annuelle. Un arrt du ministre charg de
la formation professionnelle fixe la date de cette transmission ainsi que les donnes globales qui
doivent tre transmises trimestriellement.

Article R1614-12
Des conventions passes entre l'Etat et la rgion peuvent prvoir la transmission des informations
prvues l'article R. 1614-11 par fichiers informatiques conformes aux spcifications des systmes
d'information nationaux.
Elles peuvent prvoir en outre :
1 L'adaptation des formulaires normaliss relatifs l'apprentissage, aux besoins statistiques propres
de la rgion et la ralisation conjointe de statistiques particulires ;
2 La mise en place de systmes d'informations complmentaires.

Article R1614-13
Les formulaires et les informations normaliss mentionns l'article R. 1614-11 sont fixs, aprs
avis du comit de coordination des programmes rgionaux d'apprentissage et de formation
professionnelle continue prvu l'article 84 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la
rpartition des comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat et du
Conseil national de l'information statistique institu par le dcret n 84-628 du 17 juillet 1984 relatif
au Conseil national de l'information statistique et portant application de la loi n 51-711 du 7 juin
1951 sur l'obligation, la coordination et le secret en matire de statistiques, par arrt conjoint du
ministre de l'intrieur, du ministre charg de l'ducation, du ministre charg de la formation
professionnelle, du ministre charg de l'conomie et du ministre charg de l'agriculture.

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Article R1614-14
Le prsident du conseil rgional tient la disposition du prfet de rgion les lments ncessaires au
tirage d'chantillons reprsentatifs des itinraires de formation et d'insertion des jeunes sortant du
systme ducatif.

Article R1614-15
Le prfet de rgion communique au prsident du conseil rgional les rsultats des exploitations
rgionales et nationales de ces informations.

Paragraphe 2 : Urbanisme (R).


Article R1614-16
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles les communes et les tablissements
publics de coopration intercommunale sont tenus, en application de l'article L. 1614-7, de
poursuivre l'tablissement de statistiques lies l'exercice des comptences qui leur ont t
transfres en matire d'urbanisme.

Article R1614-17
Le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale transmet au
prfet :
1 Un exemplaire de chaque demande de permis de construire, de permis d'amnager et de permis
de dmolir, complte par ses soins, et de la dcision statuant sur cette demande ;
2 Un exemplaire, complt par ses soins, des certificats d'urbanisme et des dclarations pralables ;
3 Un exemplaire des dclarations d'ouverture de chantier et d'achvement des travaux ;
4 Un exemplaire des actes et dlibrations relatifs au schma directeur, au schma de secteur et au
plan d'occupation des sols.
L'obligation mentionne l'article R. 1614-16 est satisfaite par l'accomplissement des transmissions

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faites en application des dispositions du code de l'urbanisme et des articles L. 2131-1 L. 2131-5.

Article R1614-18
Le maire, ou le cas chant le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale,
adresse au responsable du service de l'Etat dans le dpartement charg de l'urbanisme une copie du
formulaire des dclarations pralables prvues l'article L. 421-4 du code de l'urbanisme, dposes
en mairie, compltes par la mention de la suite qui leur a t rserve.

Article R1614-19
Les diffrents formulaires normaliss utiliss pour les demandes mentionnes l'article R. 1614-17
ou pour les dclarations mentionnes l'article R. 1614-18 sont fournis gratuitement par l'Etat.

Article R1614-20
En application de l'article L. 426-1 du code de l'urbanisme, les communes et tablissements publics
de coopration intercommunale qui instruisent eux-mmes les actes d'urbanisme transmettent
chaque mois aux services du ministre de l'quipement, pour l'tablissement de statistiques, les
informations statistiques prvues par les arrts pris pour l'application de l'article R. 434-2 de ce
code. Ces arrts dsignent le service destinataire. Cette transmission peut s'effectuer sur support
lectronique, conformment la norme nationale dfinie par arrt du ministre en charge de
l'urbanisme.

Paragraphe 3 : Ports maritimes (R).


Article R1614-21
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles les collectivits territoriales et leurs
groupements, en application de l'article L. 1614-7, sont tenus de poursuivre l'tablissement des
statistiques lies l'exercice des comptences qui leur ont t transfres en matire de ports
maritimes de commerce et de plaisance.

Article R1614-22
Le maire, pour les ports de plaisance relevant de la comptence de la commune, et le prsident du

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conseil gnral, pour les installations portuaires de plaisance relevant de la comptence du


dpartement, transmettent, au cours du premier trimestre de chaque anne civile, au prfet, pour
chaque port ou installation portuaire de plaisance, un tat statistique annuel indiquant la superficie
des plans d'eau et des terre-pleins, la capacit d'accueil, les conditions d'accs, la frquentation, les
quipements disponibles et les services fournis.

Article R1614-23
Le maire, le prsident du conseil gnral, le prsident du conseil rgional ou le prsident de l'organe
dlibrant du groupement de collectivits territoriales transmet tous les mois au prfet un tat
statistique relatif, pour chaque port de commerce relevant de la comptence de la collectivit ou du
groupement de collectivits, l'activit de commerce du mois prcdent. L'tat indique, par escale
de navires, les caractristiques de l'escale et du btiment, les informations quantitatives relatives au
trafic passagers et au trafic marchandises ventiles par nature, provenance ou destination, mode de
conditionnement et de manutention.

Article R1614-24
Les modles normaliss des tats statistiques mentionns aux articles R. 1614-22 et R. 1614-23 sont
fixs par arrts conjoints du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la mer.

Article R1614-25
Les documents normaliss et les supports, mentionns l'article R. 1614-24 et au 1 de l'article R.
1614-26, sont fournis gratuitement par l'Etat.

Article R1614-26
Des conventions passes entre l'Etat et la collectivit territoriale ou le groupement de collectivits
territoriales peuvent prvoir :
1 La transmission de supports informatiques conformes aux spcifications des systmes
d'information nationaux en remplacement des documents normaliss ;
2 La ralisation conjointe de statistiques autres que celles vises aux articles R. 1614-22 et R.
1614-23.

Article R1614-27

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Le prfet communique aux reprsentants des collectivits territoriales et leurs groupements, dans le
mois qui suit leur publication, les statistiques tablies l'chelon dpartemental, rgional et
national, l'aide des informations qu'ils ont transmises en application du prsent paragraphe.

Paragraphe 4 : Action sociale et sant (R).


Article R1614-28
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles le dpartement, en application de l'article
L. 1614-7, est tenu de poursuivre l'tablissement des statistiques lies l'exercice des comptences
qui lui ont t transfres en matire d'action sociale et de sant.

Article R1614-29
Le prsident du conseil gnral transmet dans un dlai de deux mois au prfet une copie de chaque
dcision d'autorisation de cration, de transformation ou d'extension d'tablissement ou de service
social, d'tablissement ou de service sanitaire, prise par lui en application des articles 37 43 et 46
de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la
rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat.
Ce document est accompagn d'un formulaire normalis prcisant l'identit, les caractristiques, la
capacit d'accueil et la nature des prestations et de la clientle de l'tablissement ou du service
intress.
En outre, le prsident du conseil gnral communique dans le mme dlai au prfet la date de mise
en service effective ou de fermeture des quipements installs en application des dcisions
mentionnes au premier alina ci-dessus.

Article R1614-30
Au cours du premier trimestre de chaque anne civile et au titre de l'anne prcdente, le prsident
du conseil gnral transmet au prfet, l'aide de formulaires normaliss :
1 Un tat statistique des personnels et des activits des services sanitaires et sociaux
dpartementaux, des organismes habilits ou des collectivits territoriales ayant sign une
convention avec le dpartement, des services ou organismes prestataires de service domicile
relevant de la comptence du dpartement ;
2 Le nombre d'admissions chacune des formes d'aide sociale lgale ainsi que le nombre de
bnficiaires par type de prestation relevant de sa comptence ;

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3 Un tat statistique de la situation sanitaire au titre de la protection maternelle et infantile.

Article R1614-31
Chaque anne, le prsident du conseil gnral transmet au prfet, l'aide d'un formulaire normalis,
un tat statistique donnant la rpartition par fonctions des dpenses et des recettes relatives l'aide
sociale de l'anne prcdente.

Article R1614-32
Le modle des documents normaliss mentionns aux articles R. 1614-29, R. 1614-30 et R.
1614-31 est fix par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg des affaires
sociales et de la sant.

Article R1614-33
Les documents normaliss mentionns aux articles R. 1614-29, R. 1614-30 et R. 1614-31 sont
fournis gratuitement par l'Etat.

Article R1614-34
Des conventions passes entre l'Etat et le dpartement peuvent prvoir :
1 La transmission de supports informatiques conformes aux spcifications des systmes
d'information nationaux, en remplacement des documents normaliss ;
2 L'adaptation des documents normaliss aux besoins statistiques propres du dpartement et la
ralisation conjointe de statistiques particulires.

Article R1614-35
Le prfet communique au prsident du conseil gnral, dans le dlai d'un mois suivant sa
publication, l'exploitation faite l'chelon dpartemental, rgional et national par les services de
l'Etat des informations collectes au titre des articles R. 1614-29 R. 1614-31.

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Paragraphe 5 : Transports scolaires (R).


Article R1614-36
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles les dpartements et les autorits
comptentes pour l'organisation des transports urbains sont tenus, en application de l'article L.
1614-7 de poursuivre l'tablissement des statistiques lies l'exercice des comptences qui leur ont
t transfres en matire de transports scolaires.

Article R1614-37
Avant le 1er novembre de chaque anne civile et au titre de la dernire anne scolaire, le prsident
du conseil gnral et les autorits comptentes pour l'organisation des transports urbains
transmettent au prfet des formulaires normaliss indiquant :
1 Les effectifs transports et subventionns ;
2 Le nombre et le kilomtrage des services rguliers publics routiers crs pour assurer titre
principal l'intention des lves la desserte des tablissements d'enseignement ;
3 Les modalits de financement de la dpense ;
4 Les modalits d'organisation des services.

Article R1614-38
Le modle des documents normaliss mentionns l'article R. 1614-37 est fix par arrt conjoint
du ministre de l'intrieur, du ministre de l'ducation nationale et du ministre de l'urbanisme, du
logement et des transports.

Article R1614-39
Les documents normaliss mentionns l'article R. 1614-37 sont fournis gratuitement par l'Etat.

Article R1614-40

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Des conventions passes entre l'Etat, d'une part, et le dpartement ou l'autorit comptente pour
l'organisation de transports urbains, d'autre part, peuvent prvoir :
1 La transmission de supports informatiques conformes aux spcifications des systmes
d'information nationaux, en remplacement des documents normaliss ;
2 L'adaptation des documents normaliss aux besoins statistiques propres du dpartement ou de
l'autorit comptente pour l'organisation de transports urbains.

Paragraphe 6 : Fonds de solidarit pour le logement (R)


Article R1614-40-1
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles le dpartement, en application de l'article
L. 1614-7, est tenu de poursuivre l'tablissement des statistiques lies l'exercice des comptences
qui lui ont t transfres en matire de fonds de solidarit pour le logement.

Article R1614-40-2
Le prsident du conseil gnral transmet chaque anne, avant le 1er juillet, un tat descriptif de
l'organisation du fonds de solidarit pour le logement, des fonds locaux crs en application de
l'article 7 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 modifie et des associations habilites accorder les
aides du fonds, relatif leur objet, leur gestion et leur secrtariat, et les renseignements statistiques
relatifs l'anne prcdente selon un modle normalis fix par arrt conjoint des ministres
chargs de l'intrieur, des affaires sociales et du logement.

Article R1614-40-3
Les renseignements statistiques fournis par le conseil gnral portent sur les contributions
financires reues et sur leur origine, sur les aides financires demandes et accordes et sur les
autres interventions, et sont tablis pour le fonds dpartemental et pour chaque fonds local, puis
agrgs au niveau dpartemental.

Article R1614-40-4
Des conventions passes entre l'Etat et le dpartement peuvent prvoir :

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- la transmission de supports informatiques conformes aux spcifications des systmes


d'information nationaux, en remplacement des documents normaliss ;
- l'adaptation des documents normaliss aux besoins statistiques propres du dpartement ou des
autres partenaires du fonds de solidarit pour le logement et la ralisation conjointe de statistiques
particulires.

Paragraphe 7 : Accueil, restauration, hbergement et entretien dans


les collges et lyces.
Article R1614-40-5
Le prsent paragraphe fixe les conditions dans lesquelles les dpartements, les rgions et la
collectivit territoriale de Corse, en application de l'article L. 1614-7, sont tenus de poursuivre
l'tablissement des statistiques lies l'exercice des comptences qui leur ont t transfres en
matire de gestion des personnels d'accueil, de restauration, d'hbergement et d'entretien gnral et
technique dans les collges et les lyces et de les transmettre l'Etat.

Article R1614-40-6
Les prsidents des conseils gnraux, les prsidents des conseils rgionaux et le prsident du conseil
excutif de Corse transmettent chaque anne, avant le 31 mars, aux autorits acadmiques, pour
chaque tablissement public local d'enseignement qui relve de leur comptence :
a) L'effectif en nombre de personnes physiques et en quivalent temps plein affect dans
l'tablissement au 1er janvier pour chacune des fonctions d'accueil, de restauration, d'hbergement
et d'entretien gnral et technique ;
b) Si ces fonctions d'accueil, de restauration, d'hbergement ou d'entretien gnral et technique sont
assures, en tout ou partie, par un oprateur extrieur, le montant de la dpense annuelle, pendant
l'anne civile prcdente, correspondant aux prestations de service fournies l'tablissement au titre
de chacune de ces fonctions. Pour les contrats de service couvrant plusieurs tablissements ou
services, une estimation est faite de la part imputable l'tablissement.
Les modalits de prsentation de ces informations sont dfinies par un arrt conjoint du ministre
charg de l'ducation et du ministre charg de l'agriculture.

Section 2 : Dispositions particulires certains transferts de


comptences (R)

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Sous-section 1 : Documents d'urbanisme (R)


Paragraphe 1 : Elaboration et mise en oeuvre (R)
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R1614-41
Le concours particulier cr, au sein de la dotation gnrale de dcentralisation, au titre de
l'tablissement et de la mise en uvre des documents d'urbanisme, en application de l'article L.
1614-9, est destin compenser les charges qui rsultent, pour les communes, les tablissements
publics de coopration intercommunale ou les syndicats mixtes, de l'tablissement de schmas de
cohrence territoriale, de schmas de secteurs, de plans locaux d'urbanisme intercommunaux, de
plans locaux d'urbanisme, de cartes communales, de rglements locaux de publicit ainsi que de la
modification, de la rvision ou de la mise en compatibilit de ces documents ou des documents
rgis par l'article L. 123-19 du code de l'urbanisme.

Article R1614-42
Les crdits du concours particulier mentionn l'article R. 1614-41 sont dlgus aux prfets de
rgion en mtropole et au prfet de Corse. Ils sont rpartis entre ceux-ci raison de :
1 25 % en fonction du nombre de logements figurant sur les permis de construire dlivrs lors des
trois dernires annes dans chaque rgion et en Corse ;
2 20 % en fonction de la population de chaque rgion et de la Corse ;
3 20 % en fonction du nombre de communes de plus de 700 habitants de chaque rgion et de la
Corse non dotes d'un plan d'occupation des sols, d'un plan local d'urbanisme ou d'une carte
communale opposable aux tiers ;
4 20 % en fonction du nombre de communes de chaque rgion et de la Corse soumises des
dispositions particulires applicables aux zones de montagne, au littoral ou aux zones de bruits des
arodromes en vertu, respectivement, des articles L. 145-1 L. 145-13, L. 146-1 L. 146-9 et L.
147-1 L. 147-8 du code de l'urbanisme.
Sur les 15 % restants sont prlevs :
a) La dotation attribue la collectivit territoriale de Corse pour l'tablissement du plan
d'amnagement et de dveloppement durable de la Corse mentionn l'article L. 4424-9 ;
b) Les crdits attribus dans les rgions, les dpartements d'outre-mer et, compter de 2014, le
Dpartement de Mayotte au titre de ce concours particulier ;
c) La dotation attribue au Dpartement de Mayotte pour l'tablissement du plan d'amnagement et

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de dveloppement durable de Mayotte qui est assimil au schma d'amnagement rgional en


application de l'article L. 4437-4. Les modalits de versement de cette dotation sont identiques aux
modalits de versement des dotations attribues aux rgions de Guadeloupe, de Guyane, de
Martinique et de La Runion pour l'tablissement des schmas d'amnagement rgionaux, fixes
aux articles R. 4433-19, R. 4433-21 et R. 4433-22.
Le solde est rparti entre les rgions, le Dpartement de Mayotte et la Corse, en cours d'anne, pour
tenir compte notamment des besoins nouveaux lis l'volution de la rglementation ou la
ralisation d'quipements dont l'importance rend urgente l'laboration, la modification, la rvision
ou la mise en compatibilit d'un des documents viss l'article R. 1614-41. Il peut galement
majorer les crdits du b du prsent article.

Article R1614-43
Le prfet de rgion ou le prfet de Corse rpartit le montant des crdits qui lui sont dlgus entre
les prfets des dpartements.
Pour procder cette rpartition, le prfet de rgion ou le prfet de Corse tient compte de la
rpartition antrieure des crdits et de l'volution prvisible des besoins telle qu'elle rsulte
notamment :
1 De la population de chaque dpartement ;
2 Du nombre de logements figurant sur les permis de construire dlivrs pendant les trois dernires
annes dans chaque dpartement ;
3 Du nombre prvisible de documents d'urbanisme viss l'article R. 1614-41 qui seront labors
pendant l'anne en cours dans chaque dpartement ;
4 Du nombre de communes de chaque dpartement dont le territoire est soumis des dispositions
particulires mentionnes au 4 de l'article R. 1614-42.

Article R1614-44
Le prfet arrte chaque anne, aprs avis du collge des lus de la commission de conciliation
institue par l'article L. 121-6 du code de l'urbanisme, la liste des communes, tablissements publics
de coopration intercommunale et syndicats mixtes susceptibles de bnficier du concours
particulier en tenant compte notamment de la poursuite des procdures en cours et de
l'tablissement des documents d'urbanisme qui sont rendus ncessaires pour l'application des
dispositions particulires mentionnes au 4 de l'article R. 1614-42 ou par l'existence de risques.

Article R1614-45
La dotation revenant chaque commune ou chaque tablissement public de coopration

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intercommunale bnficiaire est destine compenser les dpenses matrielles et les dpenses
d'tude et de conduite de l'opration.
Cette dotation est calcule selon un barme fix chaque anne par arrt du prfet aprs avis du
collge des lus de la commission de conciliation mentionn l'article R. 1614-44, qui tient compte
de l'tat d'avancement des procdures engages et de la nature des documents tablir. Ce barme
peut prvoir des majorations pour compenser les dpenses d'tudes lies la complexit des
documents tablir.

Article R1614-46
Les tablissements publics de coopration intercommunale comptents sont directement
bnficiaires du concours particulier en lieu et place de leurs communes membres.
Le montant ainsi allou ne peut tre suprieur la somme des dotations que recevrait chacune des
communes membres.

Article R1614-47
Le montant de la dotation revenant chaque bnficiaire fait l'objet d'un versement unique.

Sous-paragraphe 2 : Dispositions applicables aux dpartements


d'outre-mer (R) et du Dpartement de Mayotte.
Article R1614-48
Le concours particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation au titre de
l'tablissement et de la mise en uvre des documents mentionns l'article R. 1614-41 en
application de l'article L. 1614-9 est attribu aux communes, tablissements publics de coopration
intercommunale et syndicats mixtes des dpartements d'outre-mer et du Dpartement de Mayotte
dans les conditions prvues par les articles R. 1614-49 R. 1614-51.

Article R1614-49
Le montant des crdits mentionns au b de l'article R. 1614-42 attribus aux collectivits
bnficiaires dans les rgions et dpartements d'outre-mer au titre de ce concours particulier est au
moins gal la moyenne des sommes consacres dans les dpartements d'outre-mer par l'Etat au
cours des trois dernires annes prcdant le transfert de comptences en matire d'urbanisme pour
le financement des tudes et des dpenses matrielles relatives l'tablissement des documents
d'urbanisme, l'exception de celles affectes ce titre aux agences d'urbanisme de ces
dpartements.
A compter de 2014, le montant des crdits mentionns au b de l'article R. 1614-42 attribus aux
collectivits bnficiaires dans les rgions, dpartements d'outre-mer et le Dpartement de Mayotte

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est au moins gal la moyenne prcite majore de 14 214 .

Article R1614-50
Les crdits calculs en application de l'article R. 1614-49 sont dlgus aux prfets aprs avoir t
rpartis comme suit :
a) 40 % en fonction de la population de chaque dpartement et du Dpartement de Mayotte ;
b) 40 % en fonction du nombre de logements figurant sur les permis de construire dlivrs pendant
les trois dernires annes dans chaque dpartement et le Dpartement de Mayotte ;
c) 20 % en fonction du nombre de communes de chaque dpartement et du Dpartement de Mayotte
soumises des dispositions particulires applicables au littoral et aux zones de bruits des
arodromes en vertu, respectivement, des articles L. 146-1 L. 146-9 et L. 147-1 L. 147-8 du
code de l'urbanisme.

Article R1614-51
Le prfet procde la rpartition des crdits qui lui sont dlgus entre les communes et les
tablissements publics de coopration intercommunale dans les conditions fixes aux articles R.
1614-44 R. 1614-47.

Sous-section 3 : Action sociale et sant (R).


Article R1614-64
Les crdits inscrits au budget de l'Etat au titre de la dotation gnrale de dcentralisation et destins
compenser les dpenses des bureaux municipaux d'hygine qui, au 1er janvier 1984, date d'entre
en vigueur de la section 4 du titre 2 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8
du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les
rgions et l'Etat, exeraient effectivement des attributions en matire de vaccination ou de
dsinfection ainsi qu'en matire de contrle administratif et technique des rgles d'hygine, sont
rpartis entre les communes intresses proportionnellement la moyenne des crdits attribus ce
titre en 1981,1982 et 1983 chacune d'entre elles.

Sous-section 4 : Transports scolaires (R).

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Article R1614-65
Le droit compensation attribu, au titre du transfert de comptences en matire de transports
scolaires, aux dpartements et aux autorits comptentes pour l'organisation des transports urbains
et les rgles applicables la rpartition et au versement des crdits correspondants sont dfinis par
la prsente sous-section.

Article R1614-66
Pour dterminer la part du droit compensation de chacune des autorits comptentes dans chaque
dpartement, il est pris en compte et distingu, sous rserve des articles R. 1614-69 et R. 1614-70,
les dpenses supportes par l'Etat au titre d'une part des services spciaux de transports publics
routiers rservs aux lves et existant au cours de l'anne scolaire 1983-1984 et d'autre part des
dplacements des lves sur les lignes rgulires existant au cours de la mme anne scolaire.

Article R1614-67
La part de chaque autorit comptente pour l'organisation des transports scolaires au titre des
services spciaux de transports publics routiers rservs aux lves est constate par le prfet dans
les conditions ci-aprs :
1 Lorsque tous les points de desserte d'un service spcial taient au cours de l'anne scolaire
1983-1984 situs l'intrieur d'un mme primtre de transports urbains, le droit compensation
correspondant est affect l'autorit comptente pour l'organisation des transports urbains ;
2 Lorsque tous les points de desserte d'un service spcial taient au cours de l'anne scolaire
1983-1984 situs l'extrieur des primtres de transports urbains, le droit compensation
correspondant est affect au dpartement ;
3 Dans les autres cas, le montant du droit compensation correspondant au service spcial existant
antrieurement est partag ou affect par accord entre le dpartement et la ou les autorits
comptentes pour l'organisation des transports urbains. A dfaut d'accord notifi par l'une des
autorits intresses au prfet avant le 31 juillet 1984, le droit compensation est affect au
dpartement, sauf si au cours de l'anne scolaire 1983-1984 le service tait organis par l'une des
autorits comptentes pour l'organisation des transports urbains ; dans ce dernier cas le droit
compensation est affect cette dernire autorit ;
4 Par drogation au 3 ci-dessus, lorsque le service spcial tait organis, dans les conditions
prvues au deuxime alina de l'article 30 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n
83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les
dpartements, les rgions et l'Etat, par une commune, un groupement de communes, un syndicat

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mixte, un tablissement d'enseignement, une association de parents d'lves ou une association


familiale, le droit compensation est affect au dpartement ; toutefois si le service spcial avait
pour vocation principale d'assurer le transport des lves l'intrieur d'un primtre de transports
urbains, le droit compensation est affect l'autorit comptente pour l'organisation des transports
urbains dans ce primtre par arrt motiv du prfet.

Article R1614-68
La part de chaque autorit comptente pour l'organisation des transports scolaires au titre des
dplacements des lves sur lignes rgulires est constate par le prfet dans les conditions ci-aprs
:
1 Lorsque, pour une ligne donne, le point de dpart et le point d'arrive de la totalit des lves
taient au cours de l'anne scolaire 1983-1984 situs l'intrieur d'un mme primtre de transports
urbains, le droit compensation est affect l'autorit comptente pour l'organisation des transports
urbains ;
2 Lorsque, pour une ligne donne, le point de dpart et le point d'arrive de la totalit des lves
taient au cours de l'anne scolaire 1983-1984 situs l'extrieur des primtres de transports
urbains, le droit compensation est affect au dpartement ;
3 Dans les autres cas, le montant du droit compensation est partag ou affect par accord entre
les autorits intresses comptentes pour l'organisation des transports scolaires. A dfaut d'accord,
notifi par l'une des autorits intresses au prfet avant le 31 juillet 1984, le droit compensation
est affect l'une des autorits comptentes ou partag entre ces autorits en fonction des
responsabilits exerces par cette ou ces autorits pour l'organisation et le fonctionnement de la
ligne rgulire au cours de l'anne scolaire 1983-1984 ; lorsque aucune de ces autorits n'exerait de
responsabilit pour l'organisation et le fonctionnement de la ligne, le droit compensation est
affect l'autorit comptente pour l'organisation des transports urbains pour les dplacements
d'lves dont le point de dpart et le point d'arrive taient situs l'intrieur du mme primtre de
transports urbains et au dpartement pour tous les autres dplacements d'lves ;
4 Par drogation au 3 ci-dessus, lorsque le point de dpart et le point d'arrive de tout ou partie
des lves taient situs respectivement dans deux primtres de transports urbains contigus, le
droit compensation correspondant ces dplacements d'lves est partag entre les deux autorits
comptentes pour l'organisation des transports urbains proportionnellement aux dpenses
supportes par l'Etat au cours de l'anne scolaire 1983-1984 pour les lves dont le point de dpart
est situ dans chaque primtre de transports urbains.

Article R1614-69
Le montant du droit compensation correspondant aux dpenses effectues par l'Etat au titre des
dplacements des lves sur une ligne rgulire interdpartementale ou au financement d'un service
spcial interdpartemental est partag ou affect par accord entre les conseils gnraux des
dpartements intresss.

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A dfaut d'accord, le montant du droit compensation est partag entre les dpartements intresss :
pour les services spciaux, proportionnellement au nombre d'lves dont le point de dpart tait
situ dans chaque dpartement et, pour les lignes rgulires, proportionnellement aux dpenses
supportes par l'Etat pour les lves dont le point de dpart tait situ dans chaque dpartement.

Article R1614-70
Le droit compensation correspondant aux dpenses supportes par l'Etat au titre des bourses de
frquentation scolaire ainsi qu'au titre des frais de transports des lves et tudiants gravement
handicaps domicilis dans le dpartement, des lves des coles maternelles en zone rurale et des
lves des zones de montagne est affect au dpartement.

Article R1614-71
Les renseignements ncessaires l'tablissement des dcomptes sont fournis au prfet et aux
autorits comptentes en matire de transports scolaires, dans les dlais fixs par le prfet.

Article R1614-72
En vue de leur rpartition entre le dpartement et les autorits comptentes pour l'organisation des
transports urbains selon le dcompte tabli dans les conditions prvues ci-dessus, les crdits inscrits
au budget de l'Etat dans la dotation gnrale de dcentralisation au titre des transports scolaires sont
chaque anne dlgus aux prfets proportionnellement aux dpenses supportes par l'Etat et ce
titre dans chaque dpartement pour l'anne scolaire 1983-1984.
Toutefois ceux de ces crdits antrieurement consacrs au financement des frais de premier
tablissement des services de transport rservs aux lves sont affects proportionnellement la
moyenne des dpenses actualises supportes par l'Etat ce titre dans chaque dpartement concern
pour les annes scolaires 1975-1976 1983-1984 incluses.

Article R1614-73
Lorsque, en application des dispositions du deuxime alina de l'article 30 de la loi n 83-663 du 22
juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences
entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat, le dpartement ou l'autorit comptente
pour l'organisation des transports urbains est tenu de reverser aux personnes morales vises au
premier alina du mme article une fraction du droit compensation qu'ils peroivent, ces
reversements doivent intervenir dans le dlai maximum d'un mois suivant le versement de chaque
acompte de la dotation gnrale de dcentralisation ou, dfaut, de chaque avance, au titre de la
fiscalit transfre, sauf accord entre les parties sur des modalits diffrentes.

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Article R1614-74
Le droit compensation pour 1984 fait l'objet dans un premier temps d'une valuation provisoire
sur la base d'estimations faites par le prfet, aprs avis des autorits comptentes pour l'organisation
des transports scolaires, en tenant compte, selon le cas, des rsultats de l'anne scolaire 1982-1983
ou des informations dj disponibles concernant l'anne scolaire 1983-1984. Une rgularisation est
effectue ds que sont connues les donnes de l'anne scolaire 1983-1984.

Sous-section 5 : Bibliothques (R)


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R1614-75
Le concours particulier relatif aux bibliothques municipales et aux bibliothques dpartementales
de prt prvu par l'article L. 1614-10 comporte deux fractions :
- la premire fraction a pour objet de contribuer au financement des investissements et des dpenses
de fonctionnement non prennes au profit des bibliothques municipales et des bibliothques
dpartementales de prt. Le montant des crdits de cette fraction correspond la diffrence entre le
montant total du concours particulier et le montant des crdits de la seconde fraction ;
- la seconde fraction a pour objet de contribuer au financement des investissements et des dpenses
de fonctionnement non prennes au profit des bibliothques municipales et des bibliothques
dpartementales de prt susceptibles d'exercer un rayonnement dpartemental ou rgional tel que
dfini au second alina de l'article R. 1614-88. Le montant des crdits de cette fraction est calcul
en appliquant au montant total du concours particulier un taux dtermin chaque anne par arrt
conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la culture et au plus gal 15 %.
Les bibliothques municipales et les bibliothques dpartementales de prt ligibles au concours
particulier peuvent tre dotes d'annexes. Elles sont dites principales, pour l'application de la
prsente sous-section, lorsqu'elles ne sont pas les annexes d'autres bibliothques.

Article R1614-76
La population prendre en compte pour l'application des critres prvus la prsente sous-section
est celle dfinie l'article L. 2334-2.
La superficie prendre en compte pour l'application des critres prvus la prsente sous-section
est la surface de plancher en mtres carrs. Cette superficie comprend les surfaces, le cas chant,
ncessaires la mise en accessibilit prvue par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la
construction et de l'habitation.

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Paragraphe 2 : Dispositions relatives chaque fraction (R)


Sous-paragraphe 1 : Dispositions relatives la premire fraction (R).
Article R1614-77
Les crdits de la premire fraction du concours particulier sont rpartis entre les prfets de rgion en
fonction de la population de chaque rgion pondre par son besoin d'quipement en matire de
bibliothques municipales et de bibliothques dpartementales de prt.
Le besoin d'quipement de chaque rgion en matire de bibliothques municipales et de
bibliothques dpartementales de prt rsulte du rapport entre la population de la rgion et la
surface totale, en mtres carrs, des bibliothques municipales et des bibliothques dpartementales
de prt de la rgion.

Article R1614-78
Sont des investissements ligibles une attribution au titre de la premire fraction du concours
particulier, d'une part, les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la
restructuration, l'extension ou la mise en accessibilit prvue par les articles L. 111-7 L. 111-7-4
du code de la construction et de l'habitation dans les conditions prvues aux articles R. 1614-79 R.
1614-82, d'autre part, les investissements ayant pour objet l'quipement dans les conditions prvues
l'article R. 1614-83.
Les dpenses de fonctionnement non prennes des bibliothques municipales, des bibliothques
dpartementales de prt et de leurs annexes sont ligibles une attribution au titre de la premire
fraction du concours particulier dans les conditions prvues au deuxime alina de l'article L.
1614-10.

Article R1614-79
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration ou la mise en
accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et de l'habitation
au profit des bibliothques municipales principales ne peuvent tre pris en compte que si la surface
construite, la surface rnove ou la surface totale aprs travaux atteint 100 mtres carrs et si elle est
au moins gale une surface dtermine de la manire suivante :
a) Lorsque la population de la commune n'excde pas 25 000 habitants, la surface minimale est
gale 0,07 mtre carr par habitant ;
b) Lorsque la population de la commune est suprieure 25 000 habitants, la surface minimale
rsulte de la somme du produit de la fraction de la population infrieure ou gale 25 000 habitants
par le coefficient 0,07, et du produit de la fraction de la population suprieure 25 000 habitants par

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le coefficient 0,015 ;
c) Pour les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale des
dpartements d'outre-mer et de Saint-Pierre-et-Miquelon, le coefficient 0,07 prvu aux a et b est
ramen 0,05 ;
d) Lorsque les investissements de construction ou de restructuration ont une surface suprieure 8
000 mtres carrs, elles peuvent tre retenues quelle que soit la population de la commune ;
e) Pour les communes de Paris, de Lyon et de Marseille, la population prendre en compte pour
l'application du prsent article est celle du ou des arrondissements desservis ;
f) Lorsque l'opration est assure par un tablissement public de coopration intercommunale, la
population prendre en compte pour l'application du prsent article est dtermine par l'organe
dlibrant de l'tablissement en fonction de la population de la ou des communes auxquelles la
bibliothque est prioritairement destine.
Les investissements d'extension de bibliothques municipales principales ne sont soumises qu' la
condition que la surface totale de la bibliothque aprs extension soit au moins gale la surface
minimale dtermine dans les conditions prvues au prsent article.

Article R1614-80
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration, l'extension ou
la mise en accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et de
l'habitation, au profit d'annexes de bibliothques municipales ne peuvent tre pris en compte que si :
a) Dans les communes ou au sein des tablissements publics de coopration intercommunale de
moins de 10 000 habitants, la surface de la bibliothque principale est au moins gale la surface
dtermine dans les conditions prvues l'article R. 1614-79 et la surface de l'annexe est au moins
gale 100 mtres carrs ;
b) Dans les communes ou au sein des tablissements publics de coopration intercommunale d'au
moins 10 000 habitants, la surface de l'annexe est suprieure 300 mtres carrs, quelle que soit la
surface de la bibliothque principale.

Article R1614-81
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration ou la mise en
accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et de
l'habitation, au profit d'une bibliothque dpartementale de prt principale ne peuvent tre pris en
compte que si la surface construite, la surface rnove ou la surface totale aprs travaux atteint au
minimum la surface existant la date du transfert de la bibliothque centrale de prt au dpartement
ou, si la bibliothque dpartementale de prt a t construite aprs la date du transfert des
bibliothques centrales de prt aux dpartements, la date de son ouverture au public.
Dans les dpartements qui ne disposent pas d'une bibliothque dpartementale de prt, les
oprations de construction ne sont soumises qu' la condition que la surface totale aprs travaux de
la bibliothque dpartementale de prt principale atteigne au minimum 1 500 mtres carrs.

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Les oprations d'extension des bibliothques dpartementales de prt principal ne sont soumises
qu' la condition que les nouvelles surfaces soient au moins gales au quart des surfaces dj
existantes.

Article R1614-82
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration, l'extension,
ou la mise en accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et
de l'habitation, au profit d'annexes des bibliothques dpartementales de prt ne peuvent tre pris en
compte que si la surface minimale de l'annexe est gale au moins 300 mtres carrs.

Article R1614-83
Sont galement ligibles une attribution au titre de la premire fraction du concours particulier les
dpenses suivantes ayant pour objet :
a) L'quipement mobilier ;
b) L'amnagement des locaux destin amliorer les conditions de prservation et de conservation
des collections patrimoniales. Ces investissements ne sont ligibles qu'au titre des bibliothques
municipales ;
c) Les oprations d'informatisation ou de renouvellement du matriel informatique, condition
qu'elles permettent de travailler dans le format d'change dfini par arrt du ministre charg de la
culture, et la cration de nouveaux services aux usagers utilisant l'informatique ;
d) Les oprations de numrisation des collections ;
e) L'acquisition et l'quipement de bibliobus communaux, intercommunaux ou dpartementaux ;
f) L'acquisition de collections tous supports.

Article R1614-84
Les demandes de subvention sont adresses au prfet de rgion. Elles sont accompagnes :
a) De l'avant-projet dfinitif de l'opration ;
b) De la dlibration de l'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement public de
coopration intercommunale adoptant l'avant-projet dfinitif de l'opration et arrtant ses modalits
de financement ;
c) D'une note explicative prcisant notamment l'objet de l'opration, sa surface en mtres carrs et
ses conditions de ralisation ainsi que les axes du projet culturel, scientifique, ducatif et social de
la bibliothque ; la note comprend galement la liste des bibliothques existantes et l'analyse des
besoins de la population et justifie de l'insertion de l'quipement projet dans le rseau de la lecture
publique ;
d) D'un plan de situation et d'un extrait de la matrice cadastrale ;

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e) Du montant prvisionnel total des dpenses dtailles par lot ainsi que de l'chancier
prvisionnel de ces dpenses ;
f) Du permis de construire.

Article R1614-85
Le prfet de rgion arrte, parmi les demandes qui lui sont adresses dans les conditions prvues
l'article R. 1614-84, la liste des oprations subventionner ainsi que le montant de la subvention qui
est attribue la collectivit ou l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article R1614-86
La commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le dpartement bnficiaire
de la subvention informe le prfet de rgion du commencement de l'excution de l'opration ainsi
que de son achvement.

Article R1614-87
La subvention est rembourse lorsque l'affectation de l'quipement est modifie ou lorsque,
l'expiration d'un dlai de deux ans compter de la notification de la subvention, la commune,
l'tablissement public de coopration intercommunale ou le dpartement bnficiaire de la
subvention n'a pas engag un montant de dpenses au moins gal au montant de la subvention
attribue.

Sous-paragraphe 2 : Dispositions relatives la seconde fraction (R).


Article R1614-88
Sont des investissements ligibles une attribution au titre de la seconde fraction du concours
particulier, d'une part, les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la
restructuration, l'extension ou la mise en accessibilit prvue par les articles L. 111-7 L. 111-7-4
du code de la construction et de l'habitation dans les conditions prvues aux articles R. 1614-89 et
R. 1614-90, d'autre part, les investissements ayant pour objet l'quipement dans les conditions
prvues l'article R. 1614-91.
Ces investissements doivent porter sur des tablissements qui, grce leur rayonnement
dpartemental ou rgional, participent la circulation dpartementale, rgionale ou nationale des
documents, par l'utilisation notamment d'un rseau informatique d'information bibliographique et
d'accs aux catalogues, et qui mnent des actions de coopration avec les diffrents organismes en

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charge du livre et de la lecture au niveau dpartemental, rgional ou national, en matire


d'acquisition, de conservation, d'animation ou de formation.
Les dpenses de fonctionnement non prennes de ces tablissements sont ligibles une attribution
au titre de la seconde fraction du concours particulier dans les conditions prvues au deuxime
alina de l'article L. 1614-10.

Article R1614-89
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration, l'extension,
ou la mise en accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et
de l'habilitation au profit des bibliothques municipales principales ne peuvent tre pris en compte
qu'aux conditions suivantes :
a) La bibliothque municipale principale doit tre implante sur le territoire d'une commune ou d'un
tablissement public de coopration intercommunale d'au moins 60 000 habitants, ou au chef-lieu
de rgion ou de dpartement ;
b) La surface minimale de la bibliothque aprs ralisation des oprations envisages doit tre celle
dcrite aux a et b de l'article R. 1614-79, si la population est infrieure 40 000 habitants. Au-del
de 40 000 habitants, la surface minimale de la bibliothque doit tre de 50 mtres carrs par tranche
de 1 000 habitants ; au-del de 200 000 habitants, la surface minimale requise est de 10 000 mtres
carrs ;
c) Pour les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale des
dpartements d'outre-mer et de Saint-Pierre-et-Miquelon, la surface minimale de la bibliothque
aprs ralisation des oprations envisages doit tre celle dcrite au c de l'article R. 1614-79, si la
population est infrieure 40 000 habitants. Au-del de 40 000 habitants, la surface minimale de la
bibliothque doit tre de 25 mtres carrs par tranche de 1 000 habitants ; au-del de 200 000
habitants, la surface minimale requise est de 5 000 mtres carrs.
Toutefois, les investissements au profit des bibliothques municipales principales classes en
application de l'article L. 310-2 du code du patrimoine ne sont pas soumis la condition prvue au
a.

Article R1614-90
Les investissements ayant pour objet la construction, la rnovation, la restructuration, l'extension ou
la mise en accessibilit prvu par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et de
l'habitation au profit des bibliothques dpartementales de prt principales ne peuvent tre pris en
compte que si les surfaces minimales du projet rpondent aux conditions prvues l'article R.
1614-81.

Article R1614-91
Sont galement ligibles une attribution au titre de la seconde fraction du concours particulier les
dpenses suivantes ayant pour objet :
a) L'quipement mobilier ;

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b) L'amnagement des locaux destins amliorer les conditions de prservation et de conservation


des collections patrimoniales ;
c) L'informatisation ou le renouvellement du matriel informatique, sous rserve qu'ils permettent
de travailler dans le format d'change dfini par arrt du ministre charg de la culture.
d) La numrisation des collections ;
e) La cration de nouveaux services aux usagers qui utilisent l'informatique ;
f) L'acquisition de collections tous supports.

Article R1614-92
Les demandes de subvention au titre de la seconde fraction sont adresses au prfet de rgion. Elles
sont accompagnes :
a) De l'avant-projet dfinitif de l'opration ;
b) De la dlibration de l'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement public de
coopration intercommunale adoptant l'avant-projet dfinitif de l'opration et arrtant ses modalits
de financement ;
c) D'une note explicative prcisant notamment l'objet de l'opration, sa surface en mtres carrs, ses
conditions de ralisation ainsi que les axes du projet culturel, scientifique, ducatif et social de la
bibliothque, et prsentant les actions de coopration envisages ; la note comprend galement la
liste des bibliothques existantes et l'analyse des besoins de la population et justifie de l'insertion de
l'quipement projet dans le rseau de la lecture publique ;
d) D'un plan de situation et d'un extrait de la matrice cadastrale ;
e) Du montant prvisionnel total des dpenses dtailles par lot ainsi que de l'chancier
prvisionnel de ces dpenses ;
f) Du permis de construire.

Article R1614-93
La liste des oprations subventionner ainsi que les montants attribus aux collectivits ou
tablissements publics de coopration intercommunale sont arrts conjointement par le ministre
charg de la culture et le ministre de l'intrieur.

Article R1614-94

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La commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le dpartement bnficiaire


de la subvention informe le prfet de rgion du commencement de l'excution de l'opration ainsi
que de son achvement.

Article R1614-95
La subvention est rembourse lorsque l'affectation de l'quipement est modifie ou lorsque,
l'expiration d'un dlai de deux ans compter de la notification de la subvention, la commune,
l'tablissement public de coopration intercommunale ou le dpartement bnficiaire de la
subvention n'a pas engag un montant de dpenses au moins gal au montant de la subvention
attribue.

Sous-section 6 : Transports collectifs d'intrt rgional


Article R1614-109
Le montant de la contribution qu'en application du troisime alina de l'article L. 1614-8-1 l'Etat
verse chaque rgion pour l'exploitation des services transfrs est gal la somme ncessaire pour
assurer l'quilibre du compte attest de la SNCF, au titre de l'exercice 2000, relatif aux services
rgionaux de voyageurs de cette rgion, l'exclusion des charges non rcurrentes et aprs dduction
de la contribution propre de la rgion telle que dtermine ci-aprs :
a) La contribution propre d'une rgion qui a particip l'exprimentation prvue par l'article 67 de
la loi du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire
correspond au montant des concours financiers de la rgion la SNCF, figurant au compte attest
de l'exercice 2000, dont est dduite la dotation de l'Etat la rgion au titre de l'exploitation la
premire anne d'exprimentation, cette dotation tant actualise en francs 2000 par application de
l'indice prvisionnel des prix du produit intrieur brut marchand.
Le montant de la dotation de l'Etat la rgion au titre de l'exploitation la premire anne
d'exprimentation est gal la diffrence entre les concours financiers de la rgion la SNCF la
premire anne de l'exprimentation et l'effort propre de la rgion, constat par l'audit pralable
l'exprimentation et actualis en francs de la premire anne de l'exprimentation par application de
l'indice prvisionnel des prix du produit intrieur brut marchand ;
b) Pour les autres rgions, la contribution propre de la rgion, mentionne au premier alina du
prsent article, correspond aux concours financiers de la rgion la SNCF, figurant au compte
attest de l'exercice 2000.

Article R1614-110

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Pour dterminer la dotation complmentaire ncessaire au renouvellement du parc de matriel


roulant prvue au quatrime alina de l'article L. 1614-8-1, sont considrs comme affects aux
services transfrs chaque rgion ceux des matriels roulants qui, ayant fait l'objet de dotations
aux amortissements portes au compte de ces services ou ayant t mis la disposition de ces
services, ont t effectivement utiliss au cours de l'anne 2000 pour les besoins de ces services.
Pour calculer la dotation complmentaire due chaque rgion, il est retenu un trentime de la valeur
de renouvellement du parc de matriel dfini ci-dessus, dtermine partir de la valeur d'une caisse
autotracte neuve et d'une voiture tracte neuve estime respectivement 1 677 000 euros et 1 143
000 euros, un coefficient multiplicateur de 1,25 tant appliqu la valeur des matriels deux
niveaux. Le montant ainsi obtenu est major de 15 % au titre des dpenses de modernisation du
matriel au cours de sa dure d'utilisation. Il est rduit, pour les matriels roulants faisant l'objet
d'une dotation aux amortissements porte au compte attest de la SNCF au titre de l'exercice 2000
relatif aux services rgionaux de voyageurs de la rgion, du montant de cette dotation nette des
reprises de subvention.

Article R1614-111
Le montant de la dotation correspondant la compensation des tarifs sociaux mis en oeuvre la
demande de l'Etat, prvue au cinquime alina de l'article L. 1614-8-1, est gal au montant de la
contribution ayant le mme objet telle qu'elle figure en recettes au compte de la SNCF au titre de
l'exercice 2001 relatif aux services rgionaux de voyageurs de chaque rgion.

Article R1614-112
Le montant total de la compensation due par l'Etat chaque rgion la date du transfert est fix par
arrt conjoint du ministre de l'intrieur, du ministre charg du budget et du ministre charg des
transports, aprs avis du conseil rgional et avis de la commission consultative sur l'valuation des
charges mentionne l'article L. 1614-3. Le conseil rgional est rput avoir donn son avis s'il ne
s'est pas prononc dans le dlai de deux mois compter de sa saisine.

Article R1614-113
Sans prjudice des dispositions des huitime et neuvime alinas de l'article L. 1614-8-1, la
compensation verse chaque anne par l'Etat est rvise lorsqu'une recomposition de l'offre des
services rgionaux de voyageurs est rendue ncessaire par une modification des services d'intrt
national lie la mise en service d'une infrastructure nouvelle ou une opration de modernisation
ayant fait l'objet d'une dcision d'approbation ministrielle.
La rvision repose sur une valuation de la consistance des services d'intrt national supprims,
effectue conjointement par l'Etat, la rgion et la SNCF. Sont pris en compte dans cette valuation
exclusivement les trains assurant la fois un service d'intrt national et un service d'intrt

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rgional raison des seuls trajets effectus ces deux titres, ds lors que ces trains desservent au
moins deux villes moyennes de la rgion ou une ville moyenne de la rgion et d'une rgion
limitrophe ou lorsqu'il n'existe pas d'autre train d'intrt national ou d'intrt rgional en mesure
d'assurer un service quivalent aux heures de pointe moins de trente minutes d'intervalle. Pour
l'application de ces dispositions, est considre comme ville moyenne toute ville chef-lieu
d'arrondissement et toute ville dont la population est au moins gale la population moyenne des
villes de la rgion siges d'une sous-prfecture.
La compensation rvise est fixe selon les modalits prvues l'article R. 1614-112. Elle est
calcule sur la base du cot, charges de capital comprises, directement imputable la mise en
oeuvre du service rgional supplmentaire ncessaire pour assurer un service quivalent celui des
trains supprims et en tenant compte des recettes correspondant aux nouveaux trafics estims
conjointement par la rgion et la SNCF.

CHAPITRE V : Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur


ajoute
Article R1615-1
I.-Les dpenses relles d'investissement des collectivits territoriales et des tablissements publics
autres que les communauts d'agglomration et les communauts de communes ouvrant droit aux
attributions du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute en vertu de l'article L.
1615-1 sont, sous rserve des dispositions prvues aux articles R. 1615-2 et R. 1615-3, les dpenses
comptabilises la section d'investissement du compte administratif principal et de chacun des
comptes administratifs comptabilit distincte des collectivits ou tablissements mentionns
l'article L. 1615-2, au titre :
1 Des immobilisations et immobilisations en cours, y compris les dpenses d'immobilisation
ralises pour le compte des collectivits et tablissements par des mandataires lgalement autoriss
;
2 Des fonds de concours verss l'Etat en sa qualit de matre d'ouvrage des travaux sur les
monuments classs.
II.-Les dpenses relles d'investissement des communauts d'agglomration et des communauts de
communes ouvrant droit aux attributions du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute en vertu de l'article L. 1615-1 sont, sous rserve des dispositions prvues aux articles R.
1615-2 et R. 1615-3, les dpenses comptabilises la section d'investissement telles qu'elles
ressortent des tats de mandatement, compte tenu des annulations de mandat et des ventuelles
cessions de biens au titre :
1 Des immobilisations et immobilisations en cours y compris les dpenses d'immobilisation
ralises pour le compte des collectivits et tablissements par des mandataires lgalement autoriss
;

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2 Des fonds de concours verss l'Etat en sa qualit de matre d'ouvrage des travaux sur les
monuments classs.

Article R1615-2
Ne figurent pas au nombre des dpenses relles d'investissement ouvrant droit aux attributions du
fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute :
1 Les dpenses concernant les immobilisations utilises pour la ralisation d'oprations soumises
la taxe sur la valeur ajoute, sauf si elles sont exclues du droit dduction de cette taxe par
application du 2 de l'article 273 du code gnral des impts ;
2 Les dpenses exonres de la taxe sur la valeur ajoute l'exception de celles mentionnes aux
articles 294 296 du code gnral des impts ;
3 Les travaux raliss pour le compte de tiers ;
4 Les dpenses relatives des biens concds ou afferms auxquelles peuvent tre appliques les
dispositions du I de l'article 210 de l'annexe II au code gnral des impts.

Article R1615-3
Les dpenses relles d'investissement mentionnes l'article R. 1615-1 sont nettes de subventions
spcifiques verses par l'Etat lorsque ces subventions ont t calcules taxe sur la valeur ajoute
incluse.

Article R1615-4
I.-Les dpenses relles d'investissement des collectivits territoriales et des tablissements publics
autres que les communauts d'agglomration et les communauts de communes, dfinies aux
articles R. 1615-1, R. 1615-2 et R. 1615-3, prendre en considration pour la rpartition au titre
d'une anne dtermine, sont celles affrentes la pnultime anne.
II.-Les dpenses relles d'investissement des communauts d'agglomration et de communes, telles
que dfinies aux articles R. 1615-1, R. 1615-2 et R. 1615-3, prendre en considration pour la
rpartition du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute, sont celles affrentes
l'exercice en cours.

Article R1615-5

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Le remboursement mentionn l'article L. 1615-9 est opr dans les conditions suivantes :
1 Lorsqu'il s'agit d'un immeuble cd ou confi un tiers en dehors des cas d'ligibilit prvus par
le deuxime alina de l'article L. 1615-3 avant le commencement de la neuvime anne qui suit
celle de son acquisition ou de son achvement, la collectivit ou l'tablissement bnficiaire reverse
une fraction de l'attribution initialement obtenue. Cette fraction est gale au montant de l'attribution
initiale diminue d'un dixime par anne civile ou fraction d'anne civile coule depuis la date
laquelle l'immeuble a t acquis ou achev ;
2 Lorsqu'il s'agit d'un bien mobilier cd ou confi un tiers en dehors des cas d'ligibilit prvus
par le deuxime alina de l'article L. 1615-3 avant le commencement de la quatrime anne qui suit
celle de son acquisition ou de son achvement, le reversement est gal au montant de l'attribution
initiale diminu d'un cinquime par anne civile ou fraction d'anne civile coule depuis la date
laquelle le bien mobilier a t acquis ou achev.

Article R1615-6
Les collectivits et tablissements bnficiaires du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur
ajoute, autres que les communauts d'agglomration et les communauts de communes, tiennent
des tats annuels relatifs aux dpenses mentionnes aux articles R. 1615-1 et R. 1615-2, aux
subventions spcifiques de l'Etat calcules taxe sur la valeur ajoute incluse ainsi qu'au reversement
des attributions dans les conditions prvues par l'article R. 1615-5.
Les communauts d'agglomration et les communauts de communes bnficiaires du fonds de
compensation pour la taxe sur la valeur ajoute tiennent des tats trimestriels relatifs au
mandatement des dpenses mentionnes aux articles R. 1615-1 et R. 1615-2, aux subventions
spcifiques de l'Etat calcules taxe sur la valeur ajoute incluse ainsi qu'au reversement des
attributions dans les conditions prvues par l'article R. 1615-5.
Les tats mentionns ci-dessus sont joints aux demandes d'attribution du fonds.

Article D1615-7
Le seuil prvu l'article L. 1615-13 est fix 10 millions d'euros HT.
Le montant du bail emphytotique correspond la totalit de la rmunration verse par la personne
publique au preneur pendant toute la dure du bail.
Cette rmunration distingue, pour son calcul, les cots d'investissement, de fonctionnement et de
financement. Elle est apprcie la date de la signature du contrat.

CHAPITRE VI : Dispositions particulires aux oeuvres d'art


CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des

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collectivits territoriales
Section 1 : Rgies de recettes, d'avances, et de recettes et d'avances des
collectivits territoriales et de leurs tablissements publics (R)
Sous-section 1 : Organisation des rgies (R).
Article R1617-1
Les articles R. 1617-1 R. 1617-18 fixent les conditions d'organisation, de fonctionnement et de
contrle des rgies de recettes, d'avances et de recettes et d'avances des collectivits territoriales et
de leurs tablissements publics, l'exclusion des tablissements publics locaux d'enseignement,
institues en application des dispositions du titre Ier du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012
relatif la gestion budgtaire et comptable publique.
Pour l'application de la prsente section, on entend par comptable public assignataire le comptable
public pour le compte duquel le rgisseur effectue les oprations.

Article R1617-2
Les rgies de recettes, d'avances et de recettes et d'avances des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics sont cres selon les dispositions propres chaque catgorie d'organisme, sur
avis conforme du comptable public assignataire.

Article R1617-3
Le rgisseur, qui est une personne physique, est nomm par une dcision de l'ordonnateur de
l'organisme auprs duquel la rgie est institue, sur avis conforme du comptable public assignataire.
Les fonctions de rgisseur ne peuvent pas tre assures par un agent ayant la qualit d'ordonnateur
ou disposant d'une dlgation cet effet.

Article R1617-4
I. - Le rgisseur charg pour le compte d'un comptable public d'oprations d'encaissement et de
paiement est personnellement et pcuniairement responsable de la garde et de la conservation des

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fonds et valeurs qu'il recueille ou qui lui sont avancs par le comptable public, du maniement des
fonds et des mouvements de comptes de disponibilits, de la conservation de pices justificatives
ainsi que de la tenue de la comptabilit des oprations.
La responsabilit personnelle et pcuniaire du rgisseur s'tend toutes les oprations de la rgie
depuis la date de son installation jusqu' la date de cessation de ses fonctions.
II. - Avant d'entrer en fonctions, le rgisseur est tenu de constituer un cautionnement dans les
conditions fixes par arrt du ministre charg du budget.
Le cautionnement est constitu par un dpt en numraire ou de valeurs du Trsor.
Il peut tre remplac par l'engagement d'une caution solidaire constitue par l'affiliation du
rgisseur une association de cautionnement mutuel agre par le ministre charg du budget.
III. - Sauf autorisation expresse de l'ordonnateur et du comptable public assignataire, la nature des
garanties constitues ne peut tre modifie pendant toute la dure des fonctions du rgisseur.
Lorsqu'un rgisseur cesse d'tre affili une association de cautionnement mutuel, il doit constituer
une nouvelle garantie la date laquelle cesse la garantie de l'association.
IV. - Toutefois, les rgisseurs sont dispenss de la constitution d'un cautionnement lorsque le
montant des sommes manies n'excde pas les seuils fixs par arrt du ministre charg du budget.
Le rgisseur d'une rgie temporaire cre pour une priode n'excdant pas six mois ou pour une
opration particulire peut galement tre dispens de constituer un cautionnement par
l'ordonnateur sur avis conforme du comptable public assignataire.
V. - Toute infraction aux dispositions du prsent article entrane la cessation immdiate des
fonctions du rgisseur.

Article R1617-5
Le rgisseur ayant cess ses fonctions peut, sur demande adresse au comptable public assignataire,
obtenir un certificat de libration dfinitive des garanties constitues. Ce certificat ne peut tre
dlivr au rgisseur que :
- s'il a vers au comptable public assignataire la totalit des recettes encaisses par ses soins et n'a
pas t constitu en dbet, s'agissant d'une rgie de recettes ;
- s'il a justifi de l'emploi de l'intgralit des avances mises sa disposition, si le comptable public
assignataire a admis ses justifications et si le rgisseur n'a pas t constitu en dbet, s'agissant
d'une rgie d'avances ;

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- s'il a satisfait l'ensemble des conditions prcdentes, s'agissant d'une rgie de recettes et
d'avances.
Le comptable public assignataire dispose d'un dlai de six mois pour se prononcer sur cette
demande. Pass ce dlai, il ne peut refuser le certificat que s'il demande l'autorit qualifie la mise
en dbet du rgisseur.
Le certificat de libration dfinitive est accord au rgisseur ds l'apurement du dbet.

Article R1617-5-1
Un rgisseur intrimaire est nomm :
1 En cas de cessation de fonctions du rgisseur, dans l'attente de la nomination d'un nouveau
rgisseur titulaire ;
2 Lorsque le rgisseur est absent ou empch pour une dure excdant deux mois. Le rgisseur
intrimaire est nomm par l'ordonnateur sur avis conforme du comptable. L'intrim des fonctions de
rgisseur ne peut excder une priode de six mois, renouvelable une fois. A l'issue de cette priode,
il appartient l'ordonnateur de dsigner un rgisseur titulaire, sur avis conforme du comptable. Le
rgisseur intrimaire est responsable personnellement et pcuniairement des oprations
d'encaissement et de paiement dans les mmes conditions que le rgisseur titulaire. Il est galement
tenu, dans les mmes conditions que le rgisseur titulaire, de constituer un cautionnement.

Article R1617-5-2
I. - Le rgisseur titulaire ou intrimaire peut percevoir une indemnit de responsabilit dans les
conditions fixes par arrt du ministre charg du budget.
II. - Le rgisseur est assist de mandataires. L'acte constitutif de la rgie prvoit le recours des
mandataires. Ceux-ci sont nomms par l'ordonnateur sur avis conforme du comptable et du
rgisseur.
Le rgisseur est responsable personnellement et pcuniairement des oprations ralises en son nom
et pour son compte par les mandataires. Les mandataires sont dispenss de cautionnement et ne
peroivent pas d'indemnit de responsabilit. Toutefois, lorsque le mandataire assure le
remplacement du rgisseur absent pour une dure ne pouvant excder deux mois, il est responsable
personnellement et pcuniairement des oprations de la rgie et peut percevoir une indemnit de
responsabilit pendant la dure effective o il exerce la fonction de rgisseur dans les conditions
fixes par arrt du ministre charg du budget.
III. - Une remise de service est obligatoire entre le rgisseur sortant ou son mandataire et le

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rgisseur entrant ou son mandataire. Le rgisseur entrant ou son mandataire ou le rgisseur sortant
ou son mandataire peuvent donner mandat pour accomplir cette formalit.

Sous-section 2 : Fonctionnement des rgies (R)


Paragraphe 1 : Rgies de recettes (R).
Article R1617-6
La nature des produits encaisser est fixe par l'acte constitutif de la rgie. Toutefois hormis les
droits d'enregistrement et de timbre des concessions de cimetires, les impts, taxes et redevances
prvus au code gnral des impts, au code des douanes et au code du domaine de l'Etat ne peuvent
tre encaisss par l'intermdiaire d'une rgie sauf drogation accorde par le ministre charg du
budget.

Article R1617-7
Les rgisseurs encaissent les recettes rgles par les redevables dans les mmes conditions que les
comptables publics. Dans les conditions fixes par l'acte constitutif de la rgie, ils peuvent tre
habilits encaisser ces recettes au moyen d'instruments de paiement mis par une entreprise ou par
un organisme dment habilit, quel que soit le support technique utilis, pour l'achat auprs de ces
metteurs ou de tiers qui les acceptent d'un bien ou d'un service dtermin.

Article R1617-8
Les rgisseurs versent et justifient les recettes encaisses par leurs soins au comptable public
assignataire dans les conditions fixes par l'acte constitutif de la rgie et au minimum une fois par
mois.
Les chques sont remis l'encaissement ou au comptable public assignataire si le rgisseur ne
dtient pas de compte de dpts, selon une priodicit fixe par l'acte constitutif de la rgie. Ils
peuvent tre envoys par voie postale, en recommand.

Article R1617-9
Dans les conditions fixes par l'acte constitutif de la rgie, le rgisseur peut adresser au redevable
une demande de paiement.

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Article R1617-10
Les rgisseurs de recettes sont autoriss disposer d'un fonds de caisse permanent dont le montant
est fix par l'acte constitutif de la rgie.
Le montant maximum de l'encaisse que le rgisseur est autoris conserver est fix par l'acte
constitutif de la rgie.

Paragraphe 2 : Rgies d'avances (R).


Article R1617-11
Sauf drogation accorde par le ministre charg du budget, peuvent seuls tre pays par
l'intermdiaire d'une rgie :
1 Les dpenses de matriel et de fonctionnement non comprises dans un march public pass selon
une procdure formalise et dans la limite d'un montant fix par arrt du ministre charg du budget
;
2 Les rmunrations des personnels pays sur une base horaire ou la vacation ainsi que les
charges sociales y affrentes ;
3 Au titre du mois au cours duquel les agents entrent au service des collectivits locales, de leurs
tablissements publics ou le quittent, les rmunrations desdits agents ;
4 Les secours ;
5 Les avances sur frais de mission et de stage ou les frais de mission et de stage lorsqu'il n'a pas t
consenti d'avance ;
6 Les remboursements de recettes pralablement encaisses par rgie ;
7 Les acquisitions de spectacles dans la limite d'un montant fix par arrt du ministre charg du
budget.

Article R1617-12
Il est mis la disposition de chaque rgisseur une avance dont le montant, fix par l'acte constitutif

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de la rgie d'avances et, le cas chant, rvis dans les mmes formes, est au maximum gal au
quart du montant prvisible des dpenses annuelles payer par le rgisseur. L'acte constitutif fixe
galement les conditions dans lesquelles, titre exceptionnel et sur avis conforme du comptable
public assignataire, l'avance peut dpasser ce maximum. L'avance est verse par le comptable
public assignataire sur demande du rgisseur, vise par l'ordonnateur.

Article R1617-13
Les rgisseurs d'avances effectuent le paiement des dpenses dans les mmes conditions que les
comptables publics.
Dans les conditions fixes par l'acte constitutif de la rgie, ils peuvent tre habilits remettre des
instruments de paiement, mentionns l'article R. 1617-7, des bnficiaires dsigns par la
collectivit ou son tablissement public local.

Article R1617-14
Le rgisseur remet les pices justificatives des dpenses payes par ses soins, dans les conditions
fixes par l'acte constitutif et au minimum une fois par mois, l'ordonnateur ou au comptable
assignataire qui met, pour le montant des dpenses reconnues rgulires, un mandat de
rgularisation.

Paragraphe 3 : Rgies de recettes et d'avances (R).


Article R1617-15
Les dispositions applicables aux rgies de recettes et celles applicables aux rgies d'avances
s'appliquent aux rgies de recettes et d'avances.

Paragraphe 4 : Dispositions communes (R).


Article R1617-16
Les rgisseurs sont astreints tenir une comptabilit dont la forme est fixe par le ministre charg
du budget et le cas chant par le ou les ministres concerns.

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Cette comptabilit fait apparatre et permet de justifier tout moment :


1 Pour les rgies de recettes, la situation de l'encaisse ;
2 Pour les rgies d'avances, la situation de l'avance reue, la nature des dpenses ralises et le
montant des disponibilits ;
3 Pour les rgies de recettes et d'avances, la situation de l'encaisse, de l'avance reue, la nature des
dpenses ralises et le montant des disponibilits.

Sous-section 3 : Contrle (R).


Article R1617-17
Les rgisseurs de recettes, d'avances ainsi que de recettes et d'avances ainsi que les rgisseurs
intrimaires et les mandataires sont soumis aux contrles du comptable public assignataire et de
l'ordonnateur ou de leurs dlgus auprs desquels ils sont placs.
Ils sont galement soumis aux vrifications des autorits habilites contrler sur place le
comptable public assignataire et l'ordonnateur ou de leurs dlgus.

Sous-section 4 : Rgies l'tranger (R).


Article R1617-18
Il peut tre cr des rgies en dehors du territoire national. Ces rgies sont soumises aux rgles
dfinies aux articles R. 1617-2 R. 1617-17.
Toutefois :
a) L'acte constitutif peut prvoir que ces rgies payent toutes les dpenses ncessaires au bon
fonctionnement du service l'tranger ;
b) Un compte de dpts peut tre ouvert auprs d'un tablissement de crdit correspondant de la
Banque de France ou, dfaut, dans un tablissement bancaire de la place.

Section 2 : Dispositions relatives aux comptables (R)

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Article D1617-19
Avant de procder au paiement d'une dpense ne faisant pas l'objet d'un ordre de rquisition, les
comptables publics des collectivits territoriales, des tablissements publics locaux et des
associations syndicales de propritaires ne doivent exiger que les pices justificatives prvues pour
la dpense correspondante dans la liste dfinie l'annexe I du prsent code.

Article D1617-20
Dans les cas o le comptable est rquisitionn par l'ordonnateur dans les conditions prvues
l'article L. 1617-3 du prsent code et l'article L. 264-7 du code des juridictions financires, il n'y a
pas absence totale de justification du service fait au sens des articles ci-dessus lorsque l'ordonnateur
tablit, sous sa responsabilit, une attestation certifiant que le service a t fait et justifiant le droit
au paiement correspondant.

Article D1617-21
Les oprations de recette, les oprations d'ordre des collectivits locales et des tablissements viss
l'article D. 1617-19 ainsi que les paiements des organismes viss au deuxime alina de l'article
D. 1617-19 doivent tre justifis conformment aux rglementations particulires qui leur sont
applicables, et de manire permettre leur comptable de procder aux contrles prvus par les
dispositions du titre Ier du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire
et comptable publique.

Article R1617-22
Le seuil prvu au deuxime alina du 7 de l'article L. 1617-5 du code gnral des collectivits
territoriales est fix cent trente euros pour une opposition tiers dtenteur notifie entre les mains
d'un tablissement mentionn au livre V du code montaire et financier et autoris recevoir des
fonds du public et trente euros dans les autres cas.

Article D1617-23
Les ordonnateurs des organismes publics, viss l'article D. 1617-19, lorsqu'ils choisissent de
transmettre aux comptables publics, par voie ou sur support lectronique, les pices ncessaires
l'excution de leurs dpenses ou de leurs recettes, recourent une procdure de transmission de
donnes et de documents lectroniques, dans les conditions fixes par un arrt du ministre en
charge du budget pris aprs avis de la Cour des comptes, garantissant la fiabilit de l'identification
de l'ordonnateur metteur, l'intgrit des flux de donnes et de documents relatifs aux actes
mentionns en annexe I du prsent code et aux deux alinas suivants du prsent article, la scurit et

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la confidentialit des changes ainsi que la justification des transmissions opres.

La signature manuscrite, ou lectronique conformment aux modalits fixes par arrt du ministre
en charge du budget, du bordereau rcapitulant les mandats de dpense emporte certification du
service fait des dpenses concernes et attestation du caractre excutoire des pices justifiant les
dpenses concernes.
La signature manuscrite, ou lectronique conformment aux modalits fixes par arrt du ministre
en charge du budget, du bordereau rcapitulant les titres de recettes emporte attestation du caractre
excutoire des pices justifiant les recettes concernes et rend excutoires les titres de recettes qui y
sont joints conformment aux dispositions des articles L. 252 A du livre des procdures fiscales et
des articles R. 2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 du prsent code.

Article R1617-24
L'ordonnateur autorise l'excution force des titres de recettes selon des modalits qu'il arrte aprs
avoir recueilli l'avis du comptable. Cette autorisation peut tre permanente ou temporaire pour tout
ou partie des titres que l'ordonnateur met.
Le refus d'autorisation ou l'absence de rponse dans le dlai d'un mois justifie la prsentation en
non-valeurs des crances dont le recouvrement n'a pu tre obtenu l'amiable.

Article D1617-25
Les dispositions des articles R. 283 A-1 R. 283 D-1 du livre des procdures fiscales s'appliquent
dans les mmes conditions aux crances recouvres selon les modalits prvues l'article L. 1617-5
du code gnral des collectivits territoriales.

CHAPITRE VIII : Rgime gnral des drogations l'obligation de


dpt auprs de l'Etat des fonds des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics
Article R1618-1
Les recettes exceptionnelles mentionnes au 4 du I de l'article L. 1618-2 qui peuvent faire l'objet
d'un placement dans l'attente de leur remploi sont :
1 Les indemnits d'assurance ;
2 Les sommes perues l'occasion d'un litige ;

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3 Les recettes provenant de ventes de biens tirs de l'exploitation du domaine ralises la suite de
catastrophes naturelles ou technologiques ;
4 Les ddits et pnalits reus l'issue de l'excution d'un contrat.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES
TITRE II : Garanties accordes aux lus locaux
CHAPITRE UNIQUE
Article D1621-1
Le montant total des indemnits maximales susceptibles d'tre alloues par les collectivits
territoriales et les tablissements publics de coopration intercommunale leurs lus, mentionn au
deuxime alina de l'article L. 1621-2 du prsent code, correspond au montant brut annuel, avant
retenue la source de l'imposition, des indemnits maximales pouvant tre perues par les lus
locaux potentiellement bnficiaires de l'allocation de fin de mandat, y compris les diffrentes
majorations prvues l'article L. 2123-22 du mme code.

Article D1621-2
Compte tenu de l'excdent, constat au 31 dcembre 2009, des ressources du fonds prvu l'article
L. 1621-2 par rapport ses besoins de financement, le taux de la cotisation obligatoire prvue audit
article est fix 0 % compter de l'anne 2010.

Article D1621-3
Les collectivits territoriales et tablissements publics de coopration intercommunale assujettis la
cotisation obligatoire au fonds de financement de l'allocation de fin de mandat transmettent chaque
anne, la demande de la Caisse des dpts et consignations, un tat retraant l'assiette ainsi que le
montant de la cotisation leur charge.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VII : DISPOSITIONS PARTICULIRES APPLICABLES A
MAYOTTE
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article R1711-1
Pour l'application Mayotte des dispositions de la premire partie du prsent code :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional et aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral.

Article D1711-2
Le comit local prvu l'article L. 1711-3 est dnomm comit local prparatoire aux travaux de la
commission consultative sur l'valuation des charges.
Il est prsid par le prsident de la chambre rgionale des comptes de Mayotte ou par son supplant
qu'il dsigne parmi les magistrats de la chambre.
Il comprend en outre :
1 Quatre reprsentants du Dpartement de Mayotte dsigns par le conseil gnral ;
2 Deux reprsentants des communes, dsigns par l'association des maires de Mayotte ;
3 Six reprsentants des services dconcentrs de l'Etat, dont le secrtaire gnral de la prfecture,
le directeur rgional des finances publiques et quatre fonctionnaires des services de l'Etat Mayotte,
dsigns par arrt du reprsentant de l'Etat Mayotte.
Un supplant de chaque membre est dsign dans les mmes conditions que le titulaire.
La dure du mandat est de trois ans.
En cas de dcs, de dmission de l'un des reprsentants ou lorsque l'un d'eux vient perdre la
qualit en vertu de laquelle il a t dsign, il est procd son remplacement dans les conditions

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prvues dans le prsent article et pour la dure du mandat restant courir.

Article D1711-3
Le comit local est convoqu par son prsident qui arrte l'ordre du jour de ses sances. La
convocation et l'ordre du jour sont adresss aux membres du comit local dix jours au moins avant
la date de la runion.

Article D1711-4
Le comit local ne peut valablement dlibrer qu' la double condition que le nombre des membres
prsents soit au moins gal la moiti de celui des membres en exercice et que sigent au moins
trois membres ayant t dsigns au titre des 1 et 2 de l'article D. 1711-2.
Si ce quorum n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres du comit local
dans les conditions prvues l'article D. 1711-3. Le comit local peut alors dlibrer quel que soit
le nombre de membres prsents.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dlibrations du comit local font l'objet d'un procs-verbal sign par le prsident. Une copie en
est adresse chacun des membres ainsi qu'au prfet du Dpartement de Mayotte.

Article D1711-5
Les fonctions de rapporteur du comit local sont assures par le secrtaire gnral de la prfecture
ou son supplant.
Le secrtariat du comit local est assur par les services de la prfecture.
Le prsident peut inviter participer une sance, titre consultatif, toute personne dont il juge la
prsence utile.
Le comit local peut demander communication de tout document au prfet du Dpartement de
Mayotte, au prsident du conseil gnral ou aux maires.
Le comit local adopte un rglement intrieur.

Article D1711-6
Le comit local est charg d'mettre un avis sur les modalits d'valuation des accroissements et
diminutions de charges rsultant des transferts de comptences entre l'Etat et les collectivits
territoriales, ainsi que sur les charges rsultant des crations ou extensions de comptences. Son
examen porte sur les montants des ressources consacres par l'Etat ou les collectivits comptentes
l'exercice de la comptence transfre, ainsi que sur la liste et les montants des dpenses
correspondantes.
Le comit local peut tre consult par le prsident de la commission consultative sur l'valuation
des charges mentionne l'article L. 1211-4-1, en tant que de besoin, sur toute question relative la
mise en uvre des transferts de comptence au Dpartement de Mayotte.

Article R1711-7
Les articles R. 1424-1 R. 1425-25, ainsi que les 1, 2 et 4 de l'article R. 1615-2 sont applicables
Mayotte compter du 1er janvier 2014.

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Article D1711-8
Jusqu'au 31 dcembre 2013, le service d'incendie et de secours du Dpartement de Mayotte est
ligible au fonds d'aide l'investissement des services dpartementaux d'incendie et de secours dans
les conditions prvues aux articles D. 1424-32-3 D. 1424-32-11 et sous rserve des adaptations
suivantes :
1 Pour l'application de l'article D. 1424-32-7, les mots : " prsident du conseil d'administration du
service dpartemental d'incendie et de secours " sont remplacs par les mots : " prsident du conseil
gnral de Mayotte " et les mots : " dlibration du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours " sont remplacs par les mots : " dlibration du conseil
gnral de Mayotte " ;
2 Pour l'application du III de l'article D. 1424-32-10, les mots : " les services dpartementaux
d'incendie et de secours " sont remplacs par les mots : " le service d'incendie et de secours " ;
3 Pour l'application du IV de l'article D. 1424-32-10, les mots : " prsident du conseil
d'administration " sont remplacs par les mots : " prsident du conseil gnral ".

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES.
CHAPITRE UNIQUE
Article D1811-1
Pour l'application des dispositions de la premire partie aux communes de la Polynsie franaise :
1 Les rfrences au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou la collectivit, au prfet et au
prfet de rgion ainsi que la rfrence la prfecture sont remplaces, respectivement, par la
rfrence au haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise et par la rfrence au
haut-commissariat de la Rpublique en Polynsie franaise ;
2 La rfrence la chambre rgionale des comptes est remplace par la rfrence la chambre
territoriale des comptes ;
3 Les montants en euros sont remplacs par des montants quivalents en monnaie locale compte
tenu de la contre-valeur de l'euro dans cette monnaie.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE II : LIBRE ADMINISTRATION.
CHAPITRE Ier : Participation des lecteurs aux dcisions locales.
Section 1 : Rfrendum local.
Article D1821-1
I. # Les articles R. 1112-2 R. 1112-10 et R. 1112-15 R. 1112-17 sont applicables aux communes
de la Polynsie franaise sous rserve de l'adaptation prvue au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 1112-2, le troisime alina est supprim.

Section 2 : Consultation des lecteurs.


Article D1821-2
I.-L'article R. 1112-18 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve de
l'adaptation prvue au II.
II.-La rfrence l'article R. 1112-1 est remplace par la rfrence l'article R. 1112-2.

CHAPITRE II : Coopration dcentralise.


Article D1822-1
Les articles R. 1115-8 R. 1115-15 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE III : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS
L'GARD DES COMMUNES ET DE LEURS GROUPEMENTS.
CHAPITRE UNIQUE
Article D1831-1
I. # Les communes de la Polynsie franaise sont reprsentes dans les organismes institus par les
titres Ier, II et IV du livre II de la premire partie.
II. # Les articles R. 1221-12 R. 1221-22 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations suivantes :
1 Pour l'application de l'article R. 1221-12 :
a) Les mots : " aux articles L. 2123-12, L. 3123-10 ou L. 4135-10 sont remplacs par les mots : "
l'article L. 2123-12 ;
b) Aprs les mots : " ministre de l'intrieur sont insrs les mots : ", ou du haut-commissaire de la
Rpublique en Polynsie franaise lorsque cet organisme a son sige en Polynsie franaise.
2 Pour l'application de l'article R. 1221-15, aprs le mot : " rcpiss sont insrs les mots : ",
lorsque l'organisme a son sige en Polynsie franaise ;
3 Pour l'application de l'article R. 1221-22, aprs les mots : " un fonctionnaire rgi par le statut
applicable la fonction publique de Mayotte sont insrs les mots : ", un fonctionnaire des corps
de l'Etat pour l'administration de la Polynsie franaise, un fonctionnaire rgi par l'ordonnance n
2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des
groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics
administratifs .

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE IV : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE
LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS.
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE V : SERVICES PUBLICS LOCAUX.
CHAPITRE Ier : Principes gnraux.
Article D1851-1
I. # Les articles R. 1412-1 et R. 1412-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application des articles R. 1412-1 et R. 1412-2, aprs les mots : " deuxime partie sont
ajouts les mots : ", en tant qu'elles sont applicables en Polynsie franaise.

CHAPITRE II : Dispositions propres certains services publics


locaux.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE VI : DISPOSITIONS CONOMIQUES.
CHAPITRE Ier : Aides aux entreprises.
CHAPITRE II : Socits d'conomie mixte locales.
Article D1862-1
I. # Les articles R. 1524-1 R. 1524-6 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II. # Pour l'application de l'article R. 1524-3, les troisime et quatrime alinas sont remplacs par
un alina ainsi rdig :
" # en ce qui concerne ceux de l'assemble de la Polynsie franaise, dans les conditions prvues
par les dispositions prises en application de l'article 23 de la loi n 2004-193 du 27 fvrier 2004
compltant le statut d'autonomie de la Polynsie franaise.
III. # Pour l'application du deuxime alina de l'article R. 1524-4, la phrase : " Toutefois, dans
l'intervalle des sessions du conseil rgional ou du conseil gnral, la commission permanente du
conseil rgional ou celle du conseil gnral peut dsigner titre provisoire un nouveau reprsentant.
est remplace par la phrase : " Toutefois, dans l'intervalle des sessions de l'assemble de la
Polynsie franaise, un nouveau reprsentant peut tre dsign titre provisoire dans les conditions
prvues par les dispositions prises en application de l'article 23 de la loi n 2004-193 du 27 fvrier
2004 compltant le statut d'autonomie de la Polynsie franaise.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE VII : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES.
CHAPITRE Ier : Principes gnraux.
Article D1871-1
L'article D. 1611-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise.

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets.


Article D1872-1
I. # Les articles D. 1612-1, D. 1612-2, D. 1612-4 et R. 1612-8 R. 1612-38 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II au VI.
II. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article D. 1612-1 est ainsi
rdig : " Le haut-commissaire de la Rpublique communique aux maires le montant de chacune
des dotations verses dans le cadre de la dotation globale de fonctionnement.
III. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article D. 1612-2 est ainsi
rdig : " Le haut-commissaire de la Rpublique communique aux prsidents des tablissements
publics de coopration l'information vise l'article D. 1612-1 .
IV. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article D. 1612-4 est rdig
comme suit : " Les informations prvues aux articles D. 1612-1 et D. 1612-2 sont communiques
aux maires des communes et aux prsidents des tablissements publics de coopration
nouvellement crs, au plus tard deux mois et demi aprs leur cration.
V. # Pour l'application de l'article R. 1612-18, les mots : " du prsident du conseil gnral, du
prsident du conseil rgional sont supprims.
VI. # Pour l'application de l'article R. 1612-22, les mots : " du conseil gnral, du conseil rgional
sont supprims.

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CHAPITRE III : Compensation des transferts de comptences.


Article D1873-1
I. Les articles R. 1614-75 R. 1614-77, les articles R. 1614-78 et R. 1614-79, l'exception du e, R.
1614-80, R. 1614-83 R. 1614-89 l'exception du dernier alina et les articles R. 1614-91 R.
1614-95 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations
prvues du II au VIII.
II. - Pour l'application de l'article R. 1614-75 et R. 1614-77, les mots : "et des bibliothques
dpartementales de prt", "et dpartementales" sont supprims.
III. # Pour l'application des articles R. 1614-78 et R. 1614-88 :
1 Les mots : ", les tablissements publics de coopration intercommunale et les dpartements sont
remplacs par les mots : "et les tablissements publics de coopration intercommunale ;
2 supprim ;
3 Les mots : "prvus par les articles L. 111-7 L. 111-7-4 du code de la construction et de
l'habitation" sont remplacs par les mots : "conformment la rglementation applicable
localement".
IV. # Pour l'application de l'article R. 1614-79, les mots : " des dpartements d'outre-mer et de
Saint-Pierre-et-Miquelon sont remplacs par les mots : " de la Polynsie franaise .
V. # Pour l'application de l'article R. 1614-83, la rfrence aux articles R. 1614-78 R. 1614-82 est
remplace par la rfrence aux articles R. 1614-78 R. 1614-80 et les mots : "ou dpartementaux
sont supprims.
VI. # Pour l'application des articles R. 1614-86, R. 1614-87, R. 1614-94 et R. 1614-95, les mots : ",
l'tablissement public de coopration intercommunale et le dpartement sont remplacs par les
mots : " ou l'tablissement public de coopration intercommunale .
VII. - Pour l'application de l'article R. 1614-89, les mots : "un chef-lieu de rgion ou dans un
chef-lieu de dpartement" sont remplacs par les mots : "le chef-lieu de la Polynsie franaise" et
les mots : "des dpartements d'outre-mer et de Saint-Pierre-et-Miquelon" sont remplacs par les
mots : "de la Polynsie franaise".
VIII. # Pour l'application de l'article R. 1614-91, la rfrence l'article R. 1614-90 est remplace
par la rfrence l'article R. 1614-89 et les mots : "ou d'une bibliothque dpartementale de prt
sont supprims.

CHAPITRE IV : Dispositions relatives aux comptables.


Article D1874-1
I. # Les articles R. 1617-1 R. 1617-18, les articles D. 1617-19 D. 1617-21, R. 1617-22 et D.

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1617-23 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations
prvues du II au VI.
II. # Pour l'application de l'article R. 1617-1, les mots : " de la prsente section sont remplacs par
les mots : " du prsent chapitre .
III. # Pour l'application de l'article R. 1617-6, la seconde phrase est supprime.
IV. # Pour l'application de l'article D. 1617-19, les mots : " l'annexe I du prsent code sont
remplacs par les mots : " par dcret .
V. # Pour l'application de l'article D. 1617-20, les mots : " du prsent code et l'article L. 264-7 du
code des juridictions financires sont supprims.
VI. # Pour l'application de l'article D. 1617-23, les mots : " des articles L. 252 A du livre des
procdures fiscales et des articles R. 2342-4 et D. 3342-11 sont remplacs par les mots : " de
l'article R. 2342-4 .

CHAPITRE V : Rgime gnral des drogations l'obligation de


dpt auprs de l'Etat des fonds des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics.
Article D1875-1
L'article R. 1618-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise.

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Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANAISE.
TITRE VIII : GARANTIES ACCORDES AUX LUS LOCAUX.
CHAPITRE UNIQUE
Article D1881-1
I. # Les articles D. 1621-1 D. 1621-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article D. 1621-1, les mots : " y compris les diffrentes majorations
prvues l'article L. 2123-22 du mme code sont supprims.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Nom
Article R2111-1
Le dcret mentionn l'article L. 2111-1, qui porte changement de nom d'une commune, est pris sur
le rapport du ministre de l'intrieur.

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Section 1 : Dlimitation
Section 2 : Modifications.
Article D2112-1
Les arrts du prfet portant modification aux limites territoriales des communes, viss l'article L.
2112-5, sont publis au recueil des actes administratifs de la prfecture.
Mention est faite au Journal officiel de la Rpublique franaise des arrts du prfet portant cration
ou suppression de communes.
Lorsque les modifications mentionnes au premier alina du prsent article induisent des variations
des chiffres de la population d'une ou plusieurs communes, un arrt du ministre de l'intrieur
constate les nouveaux chiffres de population pour chacune des communes concernes.

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CHAPITRE III : Cration d'une commune nouvelle et communes


fusionnes
Section 1 : Consultation sur la cration d'une commune nouvelle.
Article R2113-1
Les lecteurs appels se prononcer sur l'opportunit de la cration d'une commune nouvelle en
application de l'article L. 2113-3 sont convoqus par arrt du prfet, publi dans les communes
concernes au moins trois semaines avant la date du scrutin.

Article R2113-2
Les lecteurs se prononcent par oui ou par non. A cet effet, il est mis leur disposition deux
bulletins de vote imprims sur papier blanc dont l'un porte la rponse " oui " et l'autre la rponse "
non ". Ces bulletins sont envoys par la prfecture chaque lecteur. A cet envoi est joint le texte
de l'arrt du prfet prvu l'article R. 2113-1.

Article R2113-3
Le jour du scrutin, des bulletins adresss par le prfet aux maires des communes concernes sont
placs, dans chaque bureau de vote, la disposition des lecteurs sous la responsabilit du prsident
du bureau de vote.

Article R2113-4
La consultation a lieu le mme jour dans chacune des communes concernes par le projet de
cration de la commune nouvelle.
Le scrutin est organis par commune.
Participent la consultation les lecteurs inscrits sur la liste lectorale arrte suivant les
dispositions du code lectoral.

Article R2113-5
Les dispositions des articles L. 47 et L. 48 du code lectoral concernant la propagande sont

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applicables la consultation.

Article R2113-6
Sous rserve des dispositions particulires de la prsente section, les dispositions des articles L. 53
L. 78 et des articles R. 40 R. 80 du code lectoral concernant les oprations prparatoires au
scrutin, les oprations de vote et le vote par procuration sont applicables la consultation.
Les bureaux de vote sont composs conformment aux dispositions des articles R. 42 R. 45 du
code lectoral.

Article R2113-7
Le dpouillement des votes suit immdiatement la clture du scrutin. Les scrutateurs sont dsigns
par le bureau de vote parmi les lecteurs prsents. Le nombre des enveloppes est vrifi. S'il est plus
grand ou moindre que celui des margements, il en est fait mention au procs-verbal. Le prsident
rpartit entre les diverses tables les enveloppes vrifier.
A chaque table, l'un des scrutateurs extrait le bulletin de chaque enveloppe et le passe dpli un
autre scrutateur ; celui-ci le lit haute voix. Les rponses sont releves par deux scrutateurs au
moins sur les feuilles prpares cet effet.
Si une enveloppe contient plusieurs bulletins, le vote est nul quand les bulletins portent des
rponses contradictoires. Les bulletins multiples ne comptent que pour un seul quand ils portent la
mme rponse.

Article R2113-8
Dans chaque commune, les rsultats sont consigns dans un procs-verbal rdig en double
exemplaire ; l'un des exemplaires reste dpos au secrtariat de la mairie, l'autre est transmis
immdiatement au prfet.

Article R2113-9
Au vu des procs-verbaux communaux, le prfet totalise et constate les rsultats de la consultation
dans chacune des communes concernes ; il en dresse procs-verbal notifi aux maires des
communes intresses et en fait assurer la publication dans chacune de ces communes.

Article R2113-10
Les recours forms par les lecteurs en application de l'article L. 2113-3 sont dposs au greffe du
tribunal administratif dans les cinq jours qui suivent la publication des rsultats prvue l'article R.
2113-9.
Le recours form par le prfet est exerc dans le dlai de quinzaine compter de la rception du
procs-verbal.

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Article R2113-11
Le tribunal administratif statue dans le dlai de deux mois compter de l'enregistrement du recours
au greffe.
Faute d'avoir statu dans ce dlai, le tribunal administratif est dessaisi et la requte transmise
d'office au Conseil d'Etat.
Les dispositions de l'article R. 123 du code lectoral relatif au recours au Conseil d'Etat sont
applicables.

Article R2113-12
Dans le cas o le projet de cration de la commune nouvelle concerne des communes situes dans
des dpartements diffrents, les lecteurs sont convoqus par arrt conjoint des prfets des
dpartements intresss dans les conditions dfinies l'article R. 2113-1.
Les rsultats des scrutins communaux sont centraliss par le prfet du dpartement o sont situes
la ou les communes totalisant le plus grand nombre d'lecteurs inscrits. La notification et la
publication des rsultats de la consultation, telles qu'elles sont prvues l'article R. 2113-9, sont
effectues la diligence de chacun des prfets des dpartements concerns.

Section 2 : Communes issues d'une fusion comportant la cration


d'une ou plusieurs communes associes et communes nouvelles
comportant la cration d'une ou plusieurs communes dlgues
Sous-section 1 : Dispositions communes
Paragraphe 1 : Centres communaux et intercommunaux d'action
sociale (R).
Article R2113-14
La section du centre communal d'action sociale, cre par application de l'article L. 2113-13, dans
sa rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits
territoriales, est soumise aux dispositions du dcret n 95-562 du 6 mai 1995 relatif aux centres
communaux et intercommunaux d'action sociale ainsi qu'aux sections de centre communal d'action
sociale des communes associes et portant dispositions particulires applicables aux centres
communaux d'action sociale de Marseille et de Lyon.

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Paragraphe 2 : Attribution de logements (R).


Article R2113-15
Les rgles relatives l'attribution de logements fixes par les articles R. 2511-4 R. 2511-16 pour
les maires d'arrondissement sont applicables aux maires dlgus des communes associes et des
communes dlgues.
Les dcisions ou les propositions d'attribution de la commission municipale concernant les
logements situs hors du territoire communal portent sur une proportion de ces logements gale au
rapport entre la population totale de la ou des communes associes ou dlgues et celle de la
commune.

Sous-section 2 : Dispositions relatives aux communes associes issues


d'une fusion comptant plus de 100 000 habitants et aux communes
dlgues
Paragraphe 1 : Conseil consultatif (R).
Article R2113-16
Dans les communes associes mentionnes l'article L. 2113-17 dans sa rdaction antrieure la
loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales et dans les
communes dlgues mentionnes l'article L. 2113-12 issu de la mme loi, les membres du
conseil consultatif ou du conseil de la commune dlgue prennent rang dans l'ordre du tableau.
L'ordre du tableau est dtermin suivant les rgles prvues pour les conseils municipaux par l'article
R. 2121-4.
Un exemplaire du tableau est dpos la mairie de la commune, l'annexe de la mairie de la
commune associe ou de la commune dlgue et la prfecture ou la sous-prfecture. Chacun a
le droit d'en prendre communication ou copie.

Article R2113-17
Le dlai de cinq jours dans lequel l'lection du maire dlgu et de ses adjoints peut tre argue de
nullit court partir de vingt-quatre heures aprs l'lection.

Paragraphe 2 : Associations municipales (R).


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Article R2113-18
Les dispositions des articles R. 2511-17 et R. 2511-18 relatives la participation des associations
la vie municipale sont applicables aux communes issues d'une fusion comptant plus de 100 000
habitants et aux communes nouvelles.

Paragraphe 3 : Rpartition de la seconde part de la dotation prvue


l'article L. 2511-39 (R).
Article R2113-19
Les dispositions de l'article R. 2511-22 sont applicables aux communes associes mentionnes
l'article L. 2113-17 dans sa rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 de
rforme des collectivits territoriales et aux communes dlgues mentionnes l'article L. 2113-12
issu de la mme loi, lorsque deux ou plusieurs communes associes ou dlgues ont t cres
dans la commune

Sous-section 3 : Dispositions relatives aux communes issues d'une


fusion comptant 100 000 habitants ou moins
Paragraphe 1 : Commission consultative (R).
Article R2113-20
Les membres dsigns par le conseil municipal de la nouvelle commune pour complter, dans les
conditions prvues l'article L. 2113-23 dans sa rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16
dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales, la commission consultative prvue au
mme article sont au nombre :
-de trois pour les communes associes de moins de 500 habitants ;
-de cinq pour celles de 500 2 000 habitants ;
-de huit pour celles de plus de 2 000 habitants.

Article R2113-21

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La commission consultative prvue l'article L. 2113-23, dans sa rdaction antrieure la loi n


2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales, se runit dans l'annexe de
la mairie.

Paragraphe 2 : Associations municipales (R).


Article R2113-22
Les dispositions des articles R. 2511-17 et R. 2511-18 relatives la participation des associations
la vie municipale sont applicables aux communes issues d'une fusion comptant moins de 100 000
habitants dans les conditions vises l'article L. 2113-26 dans sa rdaction antrieure la loi n
2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales.

Paragraphe 3 :Rpartition de la seconde part de la dotation prvue


l'article L. 2511-39 (R)
Article R2113-23
Les dispositions de l'article R. 2511-22 sont galement applicables aux communes associes
mentionnes l'article L. 2113-26 dans sa rdaction antrieure la loi n 2010-1563 du 16
dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales, lorsque le conseil municipal a dcid de
faire application de cet article et de l'article L. 2511-39 deux ou plusieurs communes associes de
la commune.

CHAPITRE IV : Suppression de communes.


Article R2114-1
Le dcret prvu au premier alina de l'article L. 2114-1 est pris sur le rapport du ministre de
l'intrieur et du ministre de l'conomie et des finances aprs accomplissement des formalits
prvues aux articles L. 2112-1 L. 2112-10 et L. 2112-13 relatifs aux limites territoriales dans la
mesure o leurs dispositions ne sont pas contraires celles des articles L. 2114-1 L. 2114-3
relatifs la suppression de communes.
Les observations des habitants de la commune, mentionnes au deuxime alina de l'article L.
2114-1, sont adresses la prfecture.

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Article R2114-2
La commission prvue l'article L. 2114-2 comprend, outre les autorits dsignes audit article, le
directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques et les chefs des services
de l'Etat intresss.
Elle est prside par le prfet.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Le conseil municipal
Section 1 : Composition.
Article R2121-1
L'lection du conseil municipal a lieu selon les modalits prvues aux articles R. 1 R. 97 et aux
articles R. 118 R. 128 du code lectoral.

Article R2121-2
Le tableau prvu l'article L. 2121-1 du prsent code est transmis au prfet au plus tard 18 heures
le lundi suivant l'lection du maire et des adjoints. Est galement adresse au prfet, dans les mmes
dlais, la liste des conseillers communautaires rsultant de l'application de l'article L. 273-11 du
code lectoral.

Section 2 : Dmissions.
Article R2121-5
Dans les cas prvus l'article L. 2121-5, la dmission d'office des membres des conseils
municipaux est prononce par le tribunal administratif.

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Le maire, aprs refus constat dans les conditions prvues par l'article L. 2121-5 saisit dans le dlai
d'un mois, peine de dchance, le tribunal administratif.
Faute d'avoir statu dans le dlai fix l'alina prcdent, le tribunal administratif est dessaisi. Le
greffier en chef en informe le maire en lui faisant connatre qu'il a un dlai d'un mois, peine de
dchance, pour saisir la cour administrative d'appel.
Lorsque le tribunal administratif prononce la dmission d'un conseiller municipal, le greffier en
chef en informe l'intress en lui faisant connatre qu'il a un dlai d'un mois pour se pourvoir devant
la cour administrative d'appel.
La contestation est instruite et juge sans frais par la cour administrative d'appel dans le dlai de
trois mois.

Section 3 : Dissolution et suspension provisoire (R).


Article R2121-6
Dans le cas de suspension provisoire du conseil municipal prvu au deuxime alina de l'article L.
2121-6, le prfet en rend compte immdiatement au ministre de l'intrieur.

Section 4 : Fonctionnement.
Article R2121-7
L'affichage des convocations prvues l'article L. 2121-10 a lieu la porte de la mairie.

Article R2121-8
Dans le cas prvu au deuxime alina de l'article L. 2121-14, la dlibration relative au compte
administratif du maire est transmise par le prsident de sance au prfet ou au sous-prfet.

Article R2121-9
Les dlibrations du conseil municipal sont inscrites sur un registre cot et paraph par le maire,
quel que soit le mode de transmission de ces dlibrations au prfet.

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Les affaires venant en dlibration au cours d'une mme sance reoivent un numro d'ordre
l'intrieur de la sance.
Chaque feuillet clturant une sance rappelle les numros d'ordre des dlibrations prises et
comporte la liste des membres prsents avec, en regard, une place pour la signature de chacun d'eux
ou, ventuellement, la mention de la cause qui les a empchs de signer.
Les feuillets sur lesquels sont transcrites les dlibrations portent mention du nom de la commune et
de la date de la sance du conseil municipal. Ils sont numrots.
L'utilisation du papier permanent pour les feuillets destins l'inscription des dlibrations est
requise.L'encre d'impression doit tre stable dans le temps et neutre.
Tout collage est prohib.
Les feuillets mobiles numrots et paraphs sont relis au plus tard en fin d'anne, dans des
conditions assurant la lisibilit des dlibrations. Dans les communes de moins de 1 000 habitants,
il peut tre procd la reliure des dlibrations tous les cinq ans. Le registre ainsi constitu
comprend une table par date et une table par objet des dlibrations intervenues.
La tenue des registres peut galement tre organise titre complmentaire sur support
numrique.L'exemplaire sur support numrique a alors une valeur de copie.

Article R2121-10
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le dispositif des dlibrations du conseil municipal
vis au second alina de l'article L. 2121-24 et les arrts du maire, caractre rglementaire, viss
au deuxime alina de l'article L. 2122-29, sont publis dans un recueil des actes administratifs
ayant une priodicit au moins trimestrielle.
Ce recueil est mis la disposition du public la mairie et, le cas chant, dans les mairies annexes,
Paris, Marseille et Lyon dans les mairies d'arrondissement. Le public est inform, dans les
vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition par affichage aux lieux habituels de
l'affichage officiel.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

Article R2121-11
L'affichage du compte rendu de la sance, prvu l'article L. 2121-25, a lieu, par extraits, la porte
de la mairie.

Article D2121-12
Les modalits d'amnagement et d'utilisation du local commun mis la disposition des conseillers
n'appartenant pas la majorit municipale, en application de l'article L. 2121-27, sont fixes par
accord entre ceux-ci et le maire. En cas de dsaccord, il appartient au maire d'arrter les conditions
de cette mise disposition.

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Dans les communes de 10 000 habitants et plus, les conseillers municipaux concerns peuvent,
leur demande, disposer d'un local administratif permanent.
Dans les communes de moins de 10 000 habitants et de plus de 3 500 habitants, la mise
disposition d'un local administratif commun aux conseillers n'appartenant pas la majorit
municipale peut tre, dans la mesure compatible avec l'excution des services publics, soit
permanente, soit temporaire. Dans ce dernier cas, en l'absence d'accord entre le maire et les
conseillers intresss, la dure de mise disposition ne peut tre infrieure quatre heures par
semaine, dont deux heures au moins pendant les heures ouvrables.
La rpartition du temps d'occupation du local administratif mis la disposition des conseillers
minoritaires entre leurs diffrents groupes est fixe d'un commun accord. En l'absence d'accord, le
maire procde cette rpartition en fonction de l'importance des groupes.

Section 5 : Attributions
Section 6 : Dlgation spciale
CHAPITRE II : Le maire et les adjoints
Section 1 : Dispositions gnrales
Section 2 : Dsignation
Sous-section 1 : Publicit (R).
Article R2122-1
Dans le cas prvu l'article L. 2122-12, l'affichage des nominations a lieu la porte de la mairie.

Sous-section 2 : Contestation (R).


Article D2122-2

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Le dlai de cinq jours dans lequel, conformment l'article L. 2122-13, l'lection du maire et des
adjoints peut tre argue de nullit court partir de vingt-quatre heures aprs l'lection.

Article D2122-3
Le recours contentieux, vis l'article L. 2122-16, exerc contre les arrts de suspension et les
dcrets de rvocation des maires et adjoints est jug comme une affaire urgente et sans frais.

Sous-section 3 : Insignes (R).


Article D2122-4
Les maires portent l'charpe tricolore avec glands franges d'or dans les crmonies publiques et
toutes les fois que l'exercice de leurs fonctions peut rendre ncessaire ce signe distinctif de leur
autorit.
Les adjoints portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent dans l'exercice de leurs
fonctions d'officier d'tat civil et d'officier de police judiciaire, et lorsqu'ils remplacent ou
reprsentent le maire en application des articles L. 2122-17 et L. 2122-18.
Les conseillers municipaux portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent lorsqu'ils
remplacent le maire en application de l'article L. 2122-17 ou lorsqu'ils sont conduits clbrer des
mariages par dlgation du maire dans les conditions fixes par l'article L. 2122-18.
L'charpe tricolore peut se porter soit en ceinture soit de l'paule droite au ct gauche. Lorsqu'elle
est porte en ceinture, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu en haut. Lorsqu'elle est porte en
charpe, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu prs du col, par diffrenciation avec les
parlementaires.

Article D2122-5
L'insigne officiel des maires aux couleurs nationales est conforme au modle ci-aprs : " Sur un
fond d'mail bleu, blanc et rouge portant "MAIRE" sur le blanc et "R.F." sur le bleu ; entour de
deux rameaux de sinople, d'olivier dextre et de chne senestre, le tout brochant sur un faisceau
de licteur d'argent somm d'une tte de coq d'or barbe et crte de gueules. "

Article D2122-6

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Le port de l'insigne officiel des maires aux couleurs nationales, dont l'usage est facultatif, est
rserv aux maires dans l'exercice de leurs fonctions et ne dispense pas du port de l'charpe lorsque
celui-ci est prescrit par les textes en vigueur.

Section 3 : Attributions
Sous-section 1 : Conditions gnrales d'exercice.
Article R2122-7
La publication des arrts du maire est constate par une dclaration certifie du maire.
La notification est tablie par le rcpiss de la partie intresse ou, son dfaut, par l'original de la
notification conserve dans les archives de la mairie.
L'inscription par ordre de date des arrts, actes de publication et de notification a lieu sur le
registre de la mairie ou sur un registre propre aux actes du maire, tenu dans les conditions prvues
l'article R. 2121-9.
Les feuillets sur lesquels sont transcrits les actes du maire portent les mentions du nom de la
commune et de la nature de chacun de ces actes.

Article R2122-7-1
Les dcisions prises par le maire par dlgation du conseil municipal ou par un adjoint ou un
conseiller municipal par subdlgation sont inscrites dans le registre des dlibrations par ordre de
date, dans les conditions prvues l'article R. 2121-9.
Les feuillets sur lesquels sont transcrites ces dcisions portent les mentions du nom de la commune
et de la nature de ces actes.

Article R2122-8
Le maire peut, sous sa surveillance et sa responsabilit, et en l'absence ou en cas d'empchement de
ses adjoints, donner par arrt dlgation de signature :
- un ou plusieurs agents communaux pour l'apposition du paraphe sur les feuillets des registres des
dlibrations et des arrts municipaux, la dlivrance des expditions de ces registres, la
certification matrielle et conforme des pices et documents prsents cet effet et la lgalisation
des signatures ;
- un ou plusieurs fonctionnaires de catgorie A pour la certification de la conformit et de

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l'exactitude des pices justificatives produites l'appui des mandats de paiement.

Article R2122-9
Le maire, prsident de la caisse des coles, peut dlguer sa signature un membre lu du comit
ou un ou plusieurs fonctionnaires appartenant un cadre d'emploi ou occupant un emploi de
niveau de catgorie A ou B au sein de cet tablissement public communal.

Sous-section 2 : Attributions exerces au nom de la commune.


Article R2122-9-1
Les animaux nuisibles pour lesquels peuvent tre ordonnes des battues en application du 9 de
l'article L. 2122-21 sont les animaux appartenant aux espces dont la liste est fixe par le prfet en
application de l'article R. 427-7 du code de l'environnement.

Sous-section 3 : Attributions exerces au nom de l'Etat.


Article R2122-10
Le maire peut dlguer un ou plusieurs fonctionnaires titulaires de la commune les fonctions
qu'il exerce en tant qu'officier de l'tat civil pour la ralisation de l'audition commune ou des
entretiens spars, pralables au mariage ou sa transcription la rception des dclarations de
naissance, de dcs, d'enfants sans vie, de reconnaissance d'enfants, de dclaration parentale
conjointe de changement de nom de l'enfant, du consentement de l'enfant de plus de treize ans son
changement de nom, du consentement d'un enfant majeur la modification de son nom en cas de
changement de filiation, pour la transcription, la mention en marge de tous actes ou jugements sur
les registres de l'tat civil, de mme que pour dresser tous actes relatifs aux dclarations ci-dessus.
Les actes ainsi dresss comportent la seule signature du fonctionnaire municipal dlgu.
L'arrt portant dlgation est transmis tant au prfet ou au sous-prfet qu'au procureur de la
Rpublique prs le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve la commune
intresse.
Le ou les fonctionnaires titulaires de la commune dlgus pour la rception des dclarations, la
rdaction, la transcription et la mention en marge des actes de l'tat civil prvus par le prsent
article peuvent valablement dlivrer toutes copies, et extraits, quelle que soit la nature des actes.
Ils peuvent galement mettre en uvre la procdure de vrification prvue par les dispositions du
titre III du dcret n 62-921 du 3 aot 1962.
L'exercice des fonctions dlgues s'opre sous le contrle et la responsabilit du maire.

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Section 4 : Honorariat des maires, maires dlgus et adjoints


CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats municipaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat
Paragraphe 1 : Autorisation d'absence (R).
Article R2123-1
Afin de bnficier du temps ncessaire pour se rendre et participer aux sances et runions vises
l'article L. 2123-1, l'lu membre d'un conseil municipal, qui a la qualit de salari, informe son
employeur par crit, ds qu'il en a connaissance, de la date et de la dure de la ou des absences
envisages.

Article R2123-2
Les dispositions de l'article R. 2123-1 sont applicables, lorsqu'ils ne bnficient pas de dispositions
plus favorables, aux fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction
publique, ainsi qu'aux agents contractuels de l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics administratifs qui exercent des fonctions publiques lectives.

Paragraphe 2 : Crdit d'heures


Article R2123-3
Afin de bnficier du crdit d'heures prvu l'article L. 2123-2, l'lu membre d'un conseil
municipal informe son employeur par crit trois jours au moins avant son absence en prcisant la
date et la dure de l'absence envisage ainsi que la dure du crdit d'heures laquelle il a encore
droit au titre du trimestre en cours.

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Article R2123-4
Les dispositions de l'article R. 2123-3 sont applicables, lorsqu'ils ne bnficient pas de dispositions
plus favorables, aux fonctionnaires rgis par les titres 1er IV du statut gnral de la fonction
publique ainsi qu'aux agents contractuels de l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics administratifs qui exercent des fonctions publiques lectives.

Article R2123-5
I.-La dure du crdit d'heures pour un trimestre est gale :
1 A cent quarante heures pour les maires des communes d'au moins 10 000 habitants et les adjoints
au maire des communes d'au moins 30 000 habitants ;
2 A cent cinq heures pour les maires des communes de moins de 10 000 habitants et les adjoints au
maire des communes de 10 000 29 999 habitants ;
3 A cinquante-deux heures trente pour les conseillers municipaux des communes d'au moins 100
000 habitants et les adjoints au maire des communes de moins de 10 000 habitants ;
4 A trente-cinq heures pour les conseillers municipaux des communes de 30 000 99 999
habitants, vingt et une heures pour les conseillers municipaux des communes de 10 000 29 999
habitants et dix heures trente pour les conseillers municipaux des communes de 3 500 9 999
habitants.
II.-La dure du crdit d'heures de l'adjoint ou du conseiller municipal qui supple le maire dans les
conditions prvues par l'article L. 2122-17 est, pendant la dure de la supplance, celle prvue par le
I du prsent article pour le maire de la commune.
III.-La dure du crdit d'heures du conseiller municipal qui bnficie d'une dlgation de fonction
du maire est celle prvue par le I du prsent article pour un adjoint au maire de la commune.

Article R2123-6
Compte tenu des ncessits du service public de l'enseignement, le service hebdomadaire des
personnels appartenant des corps ou cadres d'emplois d'enseignant qui bnficient d'un crdit
d'heures conformment l'article L. 2123-2 fait l'objet d'un amnagement en dbut d'anne scolaire.
La dure du crdit d'heures est rpartie entre le temps de service effectu en prsence des lves
leur incombant statutairement et le temps complmentaire de service dont ils sont redevables en

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application de l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif l'amnagement et la


rduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ou, lorsqu'ils relvent de la
fonction publique territoriale, en application de l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001
pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif
l'amnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale.
La partie du crdit d'heures imputable sur le temps du service effectu en prsence des lves est
obtenue en pondrant le crdit d'heures par le rapport entre la dure du temps de service effectu en
prsence des lves et la dure fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou, le cas
chant, l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001.

Article R2123-7
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit au prorata du rapport entre les horaires
inscrits au contrat de travail du salari concern, selon les dispositions de l'article L. 212-4-3 du
code du travail (1), et la dure hebdomadaire lgale du travail dfinie l'article R. 2123-9 du
prsent code.
Dans le cas d'un fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'un agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs
tablissements publics administratifs, qui exerce ses fonctions temps partiel le crdit d'heures est
rduit au prorata du rapport entre la dure annuelle du service temps partiel et la dure annuelle
lgale du travail dfinie l'article R. 2123-10 du prsent code.

Article R2123-8
La majoration de la dure du crdit d'heures prvue l'article L. 2123-4 ne peut dpasser 30 % par
lu.

Paragraphe 3 : Temps d'absence maximal.


Article R2123-9
Pour fixer le temps d'absence maximal auquel les lus qui ont la qualit de salari ont droit en
application de l'article L. 2123-5, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la
base de la dure hebdomadaire lgale fixe par l'article L. 212-1 du code du travail (1), en
dcomptant cinq semaines de congs pays ainsi que les jours fris.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure soit par des dcrets en conseil des ministres, soit par
convention ou accord collectif dans les conditions prvues l'article L. 212-2 du code du travail (1),
soit en cas de rgime d'quivalence instaur dans les conditions prvues par l'article L. 212-4 du
mme code (1), il est tenu compte de la dure du travail telle qu'elle rsulte de ces drogations.

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La dure hebdomadaire du travail prise en compte pour les salaris rgis par un contrat de travail
temporaire est celle fixe dans ce contrat en application du 4 de l'article L. 124-3 du code du travail
(1).

Article R2123-10
Pour fixer le temps maximal d'absence auquel ont droit, en application de l'article L. 2123-5, les
lus qui ont la qualit de fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements
publics administratifs, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la base de la
dure annuelle fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou l'article 1er du dcret
n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou l'article 1er du dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure annuelle, il est tenu compte de la dure du travail telle
qu'elle rsulte de ces drogations dans les conditions fixes, selon le cas, par le dcret n 2000-815
du 25 aot 2000 ou le dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou le dcret n 2002-9 du 4 janvier
2002.

Paragraphe 4 : Compensation des pertes de revenu.


Article R2123-11
I.-Pour bnficier de la compensation financire prvue par l'article L. 2123-3, l'lu qui ne peroit
pas d'indemnit de fonction et qui a la qualit de salari doit justifier auprs de la collectivit
concerne qu'il a subi une diminution de rmunration du fait de sa participation aux sances ou
runions mentionnes l'article L. 2123-1 et de l'exercice de son droit au crdit d'heures prvu par
les articles L. 2123-2 et L. 2123-4.
Ces dispositions s'appliquent aux fonctionnaires rgis par les titres II, III ou IV du statut gnral de
la fonction publique, ainsi qu'aux agents non titulaires de l'Etat, des collectivits territoriales ou de
leurs tablissements publics administratifs.
II.-Pour bnficier de la compensation financire prvue par l'article L. 2123-3, l'lu qui ne peroit
pas d'indemnit de fonction et qui n'a pas la qualit de salari doit justifier de la diminution de son
revenu du fait de sa participation aux sances ou runions mentionnes l'article L. 2123-1 et, dans
les limites du crdit d'heures prvues pour les conseillers de la commune, du temps qu'il consacre
l'administration de sa collectivit et la prparation des runions des instances o il sige.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


proessionnelle

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Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat


Article R2123-11-1
A l'issue de leur mandat, les personnes ayant exerc un des mandats lectifs mentionns l'article
L. 2123-11-2 peuvent bnficier de l'allocation diffrentielle de fin de mandat, sous rserve de
remplir les conditions prvues l'article prcit.
Pour l'application des prsentes dispositions, la condition de cessation de l'activit professionnelle
s'apprcie l'issue du mandat.

Article R2123-11-2
La demande, accompagne des pices justificatives permettant de dterminer le montant de
l'allocation susceptible d'tre attribue, doit tre adresse la Caisse des dpts et consignations au
plus tard cinq mois aprs l'issue du mandat.

Article R2123-11-3
L'indemnit diffrentielle de fin de mandat est personnelle.

Article R2123-11-4
Son montant est gal 80 % de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle, avant
retenue la source de l'imposition, que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions
lectives, et l'ensemble des ressources perues au titre des revenus du travail, des revenus de
substitution ou des indemnits lies d'autres mandats lectifs.

Article R2123-11-5
L'indemnit est verse pour une dure maximale de six mois.
L'indemnit est verse chaque mois ds lors que son montant mensuel est suprieur 100 euros.
Dans le cas o le montant de l'allocation est infrieur 100 euros, le paiement est effectu en deux
fois au cours de la priode de six mois.

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Article R2123-11-6
Le bnficiaire est tenu de faire connatre sans dlai tout changement de situation au regard du
montant des ressources qu'il peroit.

Section 2 : Droit la formation


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R2123-12
La prise en charge par la commune des dpenses lies l'exercice du droit des lus locaux la
formation, dans les conditions prvues par les articles L. 2123-12 L. 2123-16 et par le 3 de
l'article L. 2321-2, ne peut intervenir que si l'organisme dispensateur du stage ou de la session a
reu un agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes par les articles R.
1221-12 R. 1221-22.

Article R2123-13
Les frais de dplacement et de sjour des lus municipaux sont pris en charge par la commune dans
les conditions dfinies par le dcret fixant les conditions et les modalits de rglement des frais
occasionns par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

Article R2123-14
Pour bnficier de la prise en charge prvue l'article L. 2123-14, l'lu doit justifier auprs de la
commune concerne qu'il a subi une diminution de revenu du fait de l'exercice de son droit la
formation.

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux lus salaris (R).


Article R2123-15
Tout membre du conseil municipal qui a la qualit de salari doit, lorsqu'il souhaite bnficier du
cong de formation vis l'article L. 2123-13, prsenter par crit sa demande son employeur

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trente jours au moins l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre,
ainsi que la dsignation de l'organisme responsable du stage ou de la session.L'employeur accuse
rception de cette demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R2123-16
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut cependant tre refus par l'employeur si celui-ci estime, aprs avis du comit d'entreprise ou,
dfaut, des dlgus du personnel lorsque l'entreprise en comporte, que l'absence du salari aurait
des consquences prjudiciables la production et la bonne marche de l'entreprise.
Si le salari renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la notification d'un
premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R2123-17
Tout refus de l'employeur doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R2123-18
L'organisme dispensateur du stage ou de la session doit dlivrer au salari une attestation constatant
sa frquentation effective. Cette attestation est remise l'employeur s'il en fait la demande au
moment de la reprise du travail.

Sous-section 3 : Dispositions applicables aux lus ayant qualit


d'agents publics (R).
Article R2123-19
Tout membre d'un conseil municipal, rgi par les titres 1er IV du statut gnral de la fonction
publique doit, lorsqu'il souhaite bnficier du cong de formation prvu l'article L. 2123-13,
prsenter par crit sa demande l'autorit hirarchique dont il relve trente jours au moins
l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre, ainsi que la dsignation de

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l'organisme responsable du stage ou de la session.L'autorit hirarchique accuse rception de cette


demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R2123-20
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut, cependant, tre refus si les ncessits du fonctionnement du service s'y opposent.
Les dcisions qui rejettent des demandes de congs de formation doivent tre communiques avec
leur motif la commission administrative paritaire au cours de la runion qui suit cette dcision.
Si le fonctionnaire concern renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la
notification d'un premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R2123-21
Tout refus de l'autorit hirarchique doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R2123-22
Les dispositions des articles R. 2123-19 R. 2123-21 sont applicables aux agents contractuels de
l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics administratifs.

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux


Sous-section 1 : Dispositions gnrales
Sous-section 2 : Remboursement de frais
Paragraphe 1 : Remboursement des frais lis l'exercice d'un mandat
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spcial
Article R2123-22-1
Les membres du conseil municipal chargs de mandats spciaux par leur assemble peuvent
prtendre, sur justificatif de la dure relle du dplacement, d'une part, au paiement d'indemnits
journalires destines rembourser forfaitairement leurs frais supplmentaires de repas et de nuite
ncessits par l'exercice de ces mandats et, d'autre part, au remboursement des frais de transport
engags cette occasion.
La prise en charge de ces frais est assure dans les conditions dfinies par le dcret fixant les
conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires des
personnels civils de l'Etat.
Le remboursement des frais mentionns au premier alina du prsent article est cumulable avec
celui prvu l'article R. 2123-22-3.

Paragraphe 2 : Remboursement des frais de transport et de sjour


Article R2123-22-2
Les membres du conseil municipal peuvent prtendre, sur prsentation de pices justificatives, la
prise en charge des frais de transport et de sjour qu'ils engagent l'occasion de leurs dplacements
hors du territoire de la commune pour prendre part aux runions des organismes dont ils font partie
s qualits.
La prise en charge de ces frais de transport et de sjour est assure dans les conditions prvues au
deuxime alina de l'article R. 2123-22-1.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec celui prvu l'article R. 2123-22-3.

Paragraphe 3 : Remboursement des frais lis au handicap


Article R2123-22-3
Peuvent obtenir le remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et
d'aide technique les lus municipaux en situation de handicap mentionns au deuxime alina de
l'article L. 2123-18-1 et relevant des dispositions de l'article L. 323-10 du code du travail (1) ou

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pouvant prtendre au bnfice des dispositions des articles L. 323-1 L. 325-5 de ce mme code
(2), ou pouvant prtendre au bnfice de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles.
La prise en charge de ces frais spcifiques est assure sur prsentation d'un tat de frais et dans la
limite, par mois, du montant de la fraction des indemnits de fonctions reprsentatives des frais
d'emploi telle que dfinie l'article 204-0 bis du code gnral des impts.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec les remboursements prvus aux articles R.
2123-22-1 et R. 2123-22-2.

Paragraphe 4 : Chque service


Article D2123-22-4
La dlibration par laquelle le conseil municipal accorde l'aide financire prvue par l'article L.
2123-18-4 peut prciser les modalits d'attribution et de contrle de cette aide, notamment le
fractionnement ventuel de son versement.
Il est communiqu au conseil municipal, au titre de chaque anne civile, un tat rcapitulatif
individuel des aides verses aux lus bnficiaires.

Article D2123-22-5
Pour pouvoir prtendre au bnfice de l'aide financire prvue par l'article L. 2123-18-4, les lus
concerns doivent produire tout document justifiant de l'utilisation d'un chque emploi-service
universel conforme l'article prcit.

Article D2123-22-6
Le montant maximum de cette aide est gal celui fix par l'article D. 129-31 du code du travail
(1), par anne civile et par bnficiaire ayant eu recours un ou plusieurs services financs par cette
aide.
Il ne peut excder le cot des services supports par le bnficiaire.

Article D2123-22-7
Le maire communique l'lu bnficiaire de l'aide financire, avant le 1er fvrier de l'anne suivant
son attribution, une attestation mentionnant le montant total de l'aide perue et prcisant son
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caractre non imposable.


La dclaration annuelle prvue par l'article 87 du code gnral des impts souscrite par la commune
mentionne, pour chaque bnficiaire, le montant de l'aide accorde par le conseil municipal.

Sous-section 3 : Indemnits de fonctions.


Article R2123-23
Les majorations d'indemnits de fonction rsultant de l'application de l'article L. 2123-22 peuvent
s'lever au maximum pour les lus viss l'article L. 2123-20 :
1 Dans les communes chefs-lieux de dpartement, d'arrondissement et de canton respectivement
25 %, 20 % et 15 % ;
2 Dans les communes sinistres, un pourcentage gal au pourcentage d'immeubles sinistrs de la
commune. Ce supplment d'indemnit peut se cumuler, le cas chant, avec les majorations prvues
au 1 ci-dessus, mais il doit tre calcul d'aprs le montant de l'indemnit tel qu'il est prvu aux
articles L. 2123-20 L. 2123-24 ;
3 Dans les communes mentionnes aux 3 et 4 de l'article L. 2123-22, 50 % pour les communes
dont la population totale est infrieure 5 000 habitants et 25 % pour celles dont la population
totale est suprieure ce chiffre. Un arrt du prfet dtermine les communes dans lesquelles les
dispositions prvues au 4 de l'article L. 2123-22 sont applicables ;
4 Dans les communes mentionnes au 5 de l'article L. 2123-22, les indemnits de fonctions
peuvent tre votes dans les limites correspondant l'chelon immdiatement suprieur celui de la
population des communes vis l'article L. 2123-23.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.
Article D2123-23-1
Tout membre du conseil municipal percevant des indemnits de fonction et qui ne peut, en cas de
maladie, maternit, paternit ou accident, exercer effectivement ses fonctions au-del d'un dlai de
15 jours francs, est tenu d'indiquer la collectivit dont il est l'lu le montant des indemnits
journalires qui lui sont, le cas chant, verses par son rgime de scurit sociale au titre de son
activit professionnelle, accompagn des pices justificatives concernant l'arrt de travail et son

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indemnisation, afin de dterminer le montant des indemnits de fonction lui attribuer


conformment l'article L. 2123-25-1.
En cas de trop-peru, la commune procde la rptition de l'indu compter de la rception des
indemnits journalires par l'lu et de la dclaration de leur montant.
Lorsque l'lu ne bnficie d'aucun rgime d'indemnits journalires ou ne remplit pas les conditions
pour bnficier d'une indemnisation auprs du rgime de scurit sociale dont relve son activit,
les indemnits de fonction sont maintenues en totalit pendant la dure de l'arrt de travail.
En cas de cumul de mandats, les dispositions prvues au premier alina du prsent article
s'appliquent chaque mandat.

Article D2123-23-2
Lorsque le dlai de carence prvu par le rgime de scurit sociale dont relve l'lu municipal pour
le versement des indemnits journalires est suprieur au dlai de 15 jours fix l'article D.
2123-23-1, les indemnits de fonction lui sont verses en totalit pendant la priode ne donnant lieu
au versement d'aucune indemnit journalire.

Sous-section 2 : Retraite.
Article R2123-24
Le plafond des taux de cotisations prvus l'article L. 2123-27 est fix ainsi qu'il suit :
-taux de cotisation de la commune : 8 % ;
-taux de cotisation de l'lu : 8 %.

Article D2123-25
Les maires, adjoints aux maires, maires dlgus dans les communes associes, maires dlgus
dans les communes dlgues, prsidents et vice-prsidents des communauts urbaines, affilis
obligatoirement au rgime de l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de
l'Etat et des collectivits publiques (I.R.C.A.N.T.E.C.) partir du 1er janvier 1973 ou qui l'ont t
depuis cette date peuvent, sur leur demande, faire prendre en compte les services accomplis avant le
1er janvier 1973 et pour lesquels ils ont peru une indemnit de fonction.

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Ils doivent, cet effet, effectuer un versement gal au montant des cotisations qui auraient t
acquittes au titre du rgime de l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de
l'Etat et des collectivits publiques ou des rgimes qui l'ont prcd, si ces rgimes leur avaient t
appliqus aux poques o ces services ont t accomplis ; la commune doit alors verser la part des
cotisations qui lui aurait incomb.
La demande de validation doit tre formule dans le dlai de deux ans compter de l'affiliation de
l'intress.
La validation demande aprs l'expiration du dlai de deux ans prvu l'alina prcdent est
subordonne au versement par l'intress de sa cotisation majore dans la mme proportion que le
salaire de rfrence depuis la date de forclusion.
Les versements rtroactifs la charge du bnficiaire doivent tre effectus en totalit, sous peine
de dchance du droit validation, avant l'expiration d'un dlai courant partir de la notification
faite l'intress et calcul raison d'un trimestre par anne entire de services valider.

Article D2123-26
Les lus affilis l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de l'Etat et des
collectivits publiques (I.R.C.A.N.T.E.C.) cotisent au-del de soixante-cinq ans.

Article D2123-27
Les lus affilis l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de l'Etat et des
collectivits publiques (I.R.C.A.N.T.E.C.) bnficient, titre obligatoire, du capital-dcs
complmentaire prvu au titre du rgime complmentaire de retraite sans qu'il soit besoin que la
collectivit locale prenne une dlibration particulire cet effet.

Article D2123-28
Les lus affilis l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de l'Etat et des
collectivits publiques (I.R.C.A.N.T.E.C.) sont soumis aux dispositions rglementaires rgissant
cette institution dans la mesure o elles ne sont pas contraires celles de la prsente sous-section.

Section 5 : Responsabilit des communes en cas d'accident


Section 6 : Responsabilit des lus

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CHAPITRE IV : Dispositions applicables en priode de mobilisation


gnrale et en temps de guerre.
Article R2124-1
La transmission des dlibrations mentionnes au second alina de l'article L. 2124-1 est faite la
prfecture.

Article R2124-2
Dans les cas prvus l'article L. 2124-3, le prfet doit immdiatement rendre compte des mesures
prises au ministre de l'intrieur.

Article R2124-3
La mise en demeure adresse par le prfet au maire ou au prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale, dans les cas prvus l'article L. 2124-3, peut tre faite soit par lettre,
soit par tlgramme, soit par message tlphon.
La rponse adresse au prfet par le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale doit tre faite dans l'une des formes indiques l'alina prcdent.

Article R2124-4
Dans les cas prvus l'article L. 2124-5, le dcret prononant la suspension provisoire d'un maire
ou d'un conseiller municipal est pris sur le rapport du ministre de l'intrieur.

Article R2124-5
Dans les cas prvus l'article L. 2124-7, le dcret portant suspension du conseil municipal ou de
l'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration intercommunale est pris sur la
proposition du ministre de l'intrieur.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE III : ACTES DES AUTORITS COMMUNALES ET
ACTIONS CONTENTIEUSES
CHAPITRE Ier : Rgime juridique des actes pris par les autorits
communales
Section 1 : Transmission par voie lectronique des actes soumis au
contrle de lgalit.
Article R2131-1
La commune, lorsqu'elle choisit d'effectuer par voie lectronique la transmission de tout ou partie
des actes mentionns l'article L. 2131-2, recourt un dispositif de tltransmission ayant fait
l'objet d'une homologation dans des conditions fixes par arrt du ministre de l'intrieur.
L'homologation est subordonne au respect des prescriptions contenues dans un cahier des charges
annex l'arrt mentionn au prcdent alina.
Aucun dispositif ne peut tre homologu s'il n'assure l'identification et l'authentification de la
collectivit territoriale mettrice, l'intgrit des flux de donnes relatives aux actes mentionns au
premier alina ainsi que la scurit et la confidentialit de ces donnes.

Article R2131-2
Le cahier des charges mentionn l'article R. 2131-1 dfinit l'architecture globale de la chane de
tltransmission des actes soumis au contrle de lgalit ainsi que les caractristiques exiges en
vue de l'homologation d'un dispositif de tltransmission et relatives :
a) A son insertion dans l'architecture globale de la chane de tltransmission ;

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b) Aux normes des changes de donnes ;


c) A la scurisation de ces changes ;
d) Aux fonctionnalits de traitement de ces donnes ;
e) Aux modalits d'exploitation et de gestion des incidents de fonctionnement.

Article R2131-3
Le maire signe avec le prfet une convention comprenant la rfrence du dispositif homologu et
qui prvoit notamment :
a) La date de raccordement de la commune la chane de tltransmission ;
b) La nature et les caractristiques des actes transmis par la voie lectronique ;
c) Les engagements respectifs du maire et du prfet pour l'organisation et le fonctionnement de la
tltransmission ;
d) La possibilit, pour la commune, de renoncer la transmission par voie lectronique et les
modalits de cette renonciation.

Article R2131-4
Le prfet peut suspendre l'application de la convention prvue l'article R. 2131-3 lorsqu'il constate
des altrations graves du fonctionnement du dispositif de tltransmission ou qu'il est empch de
prendre connaissance des actes transmis ou que ce dispositif ne satisfait plus aux conditions
d'homologation dfinies l'article R. 2131-1.
Toute suspension fait l'objet d'une notification crite la commune qui procde, ds lors, la
transmission de ses actes sur support papier.

Section 2 : Contrle de lgalit des marchs (R).


Article R2131-5

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La transmission au prfet ou au sous-prfet des marchs des communes et de leurs tablissements


publics autres que les tablissements publics de sant comporte, les pices suivantes :
1 La copie des pices constitutives du march, l'exception des plans ;
2 La dlibration autorisant le reprsentant lgal de la commune ou de l'tablissement passer le
march ;
3 La copie de l'avis d'appel public la concurrence ainsi que, s'il y a lieu, de la lettre de
consultation ;
4 Le rglement de la consultation, lorsque l'tablissement d'un tel document est obligatoire ;
5 Les procs-verbaux et rapports de la commission d'appel d'offres, de la commission de la
procdure de dialogue comptitif et les avis du jury de concours, avec les noms et qualits des
personnes qui y ont sig, ainsi que le rapport de prsentation de la personne responsable du march
prvu par l'article 79 du code des marchs publics ;
6 Les renseignements, attestations et dclarations fournis en vertu des articles 45 et 46 du code des
marchs publics.

Article D2131-5-1
Le seuil mentionn aux articles L. 2131-2, L. 3131-2 et L. 4141-2 est fix 207 000 HT.

Article R2131-6
Les avenants aux marchs et les dcisions de poursuivre prvus par l'article 118 du code des
marchs publics sont transmis au prfet ou au sous-prfet accompagns, le cas chant, des
dlibrations qui les autorisent.

Article R2131-7
Le prfet ou le sous-prfet peut demander, pour exercer le contrle de lgalit, que des pices
complmentaires lui soient fournies.

CHAPITRE II : Actions contentieuses de la commune

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Section 1 : Dispositions gnrales


Section 2 : Exercice par un contribuable des actions appartenant la
commune.
Article R2132-1
Dans le cas prvu l'article L. 2132-6, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le prfet, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce mmoire au
maire, en l'invitant le soumettre au conseil municipal.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article R2132-2
Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article R2132-3
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit, soit
l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt
portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat
du contentieux du Conseil d'Etat.

Article R2132-4
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE V : POPULATION DE LA COMMUNE (R)
CHAPITRE UNIQUE (R).
Article R2151-1
I. - Les personnes prises en compte dans les catgories de population dfinies ci-dessous sont les
personnes rsidant dans les logements d'une commune, celles rsidant dans les communauts telles
que dfinies aux V et VI du prsent article, les personnes sans abri et les personnes rsidant
habituellement dans des habitations mobiles.
II. - Les catgories de population sont :
1. La population municipale ;
2. La population compte part ;
3. La population totale, qui est la somme des deux prcdentes.
III. - La population municipale d'une commune, mentionne au 1 du II du prsent article, comprend
:
1. Les personnes ayant leur rsidence habituelle sur le territoire de la commune. La rsidence
habituelle, au sens du prsent dcret, d'une personne ayant plusieurs rsidences en France
mtropolitaine, dans les dpartements d'outre-mer ou Saint-Pierre-et-Miquelon est :
a) Pour une personne mineure rsidant ailleurs du fait de ses tudes, la rsidence de sa famille ;
b) Pour une personne rsidant dans une communaut appartenant aux catgories 1 3 dfinies au VI
du prsent article, la communaut ;

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c) Pour une personne majeure rsidant dans une communaut appartenant la catgorie 4 dfinie au
VI du prsent article, la communaut ;
d) Pour une personne majeure rsidant du fait de ses tudes hors de la rsidence familiale et hors
communaut, son logement ;
e) Pour un conjoint, concubin ou personne lie par un pacte civil de solidarit rsidant pour des
raisons professionnelles hors de la rsidence familiale et hors communaut, sa rsidence familiale ;
f) Pour une personne qui ne se trouve dans aucune des situations dcrites ci-dessus, la rsidence
dans laquelle elle rside le plus longtemps ;
2. Les personnes dtenues dans les tablissements pnitentiaires dont le sige est situ sur le
territoire de la commune ;
3. Les personnes sans abri recenses sur le territoire de la commune ;
4. Les personnes rsidant habituellement dans des habitations mobiles, recenses sur le territoire de
la commune.
IV. - La population compte part, mentionne au 2 du II du prsent article, d'une commune
comprend :
1. Les personnes se trouvant dans la situation dcrite au a du 1 du III qui rsident du fait de leurs
tudes sur le territoire de la commune et qui ont leur rsidence habituelle situe dans une autre
commune ;
2. Les personnes se trouvant dans la situation dcrite au b du 1 du III dont la rsidence familiale est
situe sur le territoire de la commune et qui ont leur rsidence habituelle situe dans une autre
commune ;
3. Les personnes majeures ges de moins de vingt-cinq ans qui se trouvent dans la situation dcrite
au c du 1 du III, dont la rsidence familiale se trouve sur le territoire de la commune et qui ont leur
rsidence habituelle situe dans une autre commune ;
4. Les personnes majeures ges de moins de vingt-cinq ans qui se trouvent dans la situation dcrite
au d du 1 du III, dont la rsidence de la famille se trouve sur le territoire de la commune et qui ont
leur rsidence habituelle situe dans une autre commune ;
5. Les personnes sans domicile fixe rattaches, au sens de la loi du 3 janvier 1969 susvise, la
commune et non recenses sur le territoire de la commune.
V. - Une communaut est un ensemble de locaux d'habitation relevant d'une mme autorit

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gestionnaire et dont les habitants partagent titre habituel un mode de vie commun. La population
de la communaut comprend les personnes qui rsident dans la communaut, l'exception de celles
rsidant dans des logements de fonction.
VI. - Les catgories de communauts sont :
1. Les services de moyen ou de long sjour des tablissements publics ou privs de sant, les
tablissements sociaux de moyen et long sjour, les maisons de retraite, les foyers et rsidences
sociales ou assimils ;
2. Les communauts religieuses ;
3. Les casernes, quartiers, bases ou camps militaires ou assimils ;
4. Les tablissements hbergeant des lves ou des tudiants, y compris les tablissements militaires
d'enseignement ;
5. Les tablissements pnitentiaires ;
6. Les tablissements sociaux de court sjour ;
7. Les autres communauts.
VII. - La population totale d'un ensemble de communes est la somme des populations totales des
communes qui le constituent.
La population municipale d'un ensemble de communes est la somme des populations municipales
des communes qui le constituent.
La population d'une fraction de commune est la population municipale calcule pour cette fraction
de commune.

Article R2151-2
Sous rserve des dispositions des articles R. 2151-3 et R. 2151-4 le chiffre de la population qui sert
de base l'assiette de l'impt et l'application du prsent code est celui de la population totale,
obtenu par addition au chiffre de la population municipale de celui de la population compte part.
Pour l'application de l'article L. 1621-2 et du chapitre III du titre II du livre Ier de la deuxime partie
du prsent code, il convient de se rfrer au chiffre de la population totale pris en compte lors du
dernier renouvellement intgral du conseil municipal.

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Article R2151-3
Par drogation l'article R. 25-1 du code lectoral, lorsque les conseillers municipaux ont t lus
dans les conditions fixes aux articles L. 252 L. 255-1 ou au quatrime alina de l'article L. 261 de
ce code et qu'il est procd l'lection d'un ou plusieurs adjoints au maire, le chiffre de la
population retenir est le chiffre de la population municipale authentifi pris en compte lors du
dernier renouvellement intgral du conseil municipal.

Article R2151-4
Le chiffre de population auquel il convient de se rfrer pour l'application des dispositions du
prsent code relatives au fonctionnement du conseil municipal ainsi que des dispositions des articles
L. 2121-2, L. 2121-22, L. 2122-7-1, L. 2122-7-2, L. 2122-9 et L. 2122-10 du prsent code est celui
de la population municipale authentifie pris en compte lors du dernier renouvellement intgral du
conseil municipal.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE Ier : POLICE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article D2211-1
Le conseil local de scurit et de prvention de la dlinquance est rgi par la section 3 du chapitre II
du titre III du livre Ier du code de la scurit intrieure.

CHAPITRE II : Police municipale


CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers
Section 1 : Police de la circulation et du stationnement
Article R2213-1
Les pouvoirs dvolus au prfet sur les routes grande circulation ne font pas obstacle la mise en
application immdiate des mesures de police que le maire juge ncessaire de prendre dans le cas
d'urgence rsultant notamment de sinistres ou prils imminents.

Section 2 : Police des funrailles et des lieux de spulture


Sous-section 1 : Le certificat de dcs

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Article R2213-1-1
Le certificat prvu par l'article L. 2223-42 comprend :
1 Un volet administratif comportant :
a) La commune de dcs ;
b) Les date et heure de dcs ;
c) Les nom, prnoms, date de naissance, sexe et domicile du dfunt ;
d) Les informations ncessaires la dlivrance de l'autorisation de fermeture du cercueil et la
ralisation des oprations funraires ;
2 Un volet mdical relatif aux causes de dcs, qui ne comporte ni le nom ni le prnom de la
personne dcde.

Article R2213-1-2
Le mdecin ayant constat le dcs tablit sur support lectronique un certificat aprs s'tre identifi
au moyen d'une carte de professionnel de sant ou d'un dispositif d'authentification individuel
offrant des garanties similaires et agr par le groupement d'intrt public mentionn l'article R.
161-54 du code de la scurit sociale.
Les donnes du volet mdical sont transmises par le mdecin, aprs chiffrement, l'Institut national
de la sant et de la recherche mdicale ou l'organisme charg par cet institut de grer le systme
de collecte et de transmission des certificats saisis.
Le volet administratif du certificat est tabli sur papier en trois exemplaires et sign par le mdecin.
Il est remis la mairie du lieu de dcs et la mairie du lieu de dpt du corps, en cas d'application
du premier alina de l'article R. 2213-7.
L'dition ne peut avoir lieu que si le certificat est intgralement tabli.
Pendant les quarante-huit heures suivant l'tablissement du certificat de dcs, le mdecin peut
modifier les informations du volet mdical du certificat de dcs qu'il a saisi.
Toute modification pendant ce dlai donne lieu une nouvelle transmission l'Institut national de la
sant et de la recherche mdicale.

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Lors de la rception du volet administratif, l'officier d'tat civil de la mairie envoie par voie postale
ou lectronique l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques un bulletin
comprenant les informations mentionnes au dernier alina de l'article 5 du dcret n 82-103 du 22
janvier 1982 modifi relatif au rpertoire national d'identification des personnes physiques.

Article R2213-1-3
L'Institut national de la sant et de la recherche mdicale est charg de grer la base constitue de
l'ensemble des informations figurant sur les volets mdicaux des certificats de dcs qui lui sont
transmis.
Il met en oeuvre des mesures de protection physique et logique afin de prserver la scurit du
traitement et des informations, d'empcher qu'elles ne soient dformes, endommages ou
communiques des tiers non autoriss et d'en prserver l'intgrit.
Les donnes caractre personnel de cette base sont accessibles, dans des conditions prservant la
protection des donnes :
1 Aux agents de l'Institut de veille sanitaire nommment dsigns par le directeur de cet
tablissement ;
2 Aux agents de l'agence rgionale de sant dsigns cet effet par le directeur gnral ;
3 Aprs demande adresse l'Institut national de la sant et de la recherche mdicale, aux
mdecins responsables d'un registre de pathologie agr.

Article R2213-1-4
A titre provisoire, jusqu' la gnralisation du certificat de dcs sur support lectronique, le
certificat est tabli et transmis selon les modalits suivantes :
Le mdecin ayant constat le dcs, aprs avoir rempli et sign, en trois exemplaires, les deux
volets du certificat de dcs, clt le volet mdical. Le certificat est remis la mairie du lieu de dcs
et la mairie du lieu du dpt du corps, en cas d'application des dispositions du premier alina de
l'article R. 2213-7.
L'officier d'tat civil conserve un exemplaire du volet administratif et transmet dans des conditions
permettant de garantir la confidentialit et la protection des donnes :
1 A l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques un bulletin comprenant les
informations mentionnes au dernier alina de l'article 5 du dcret n 82-103 du 22 janvier 1982
modifi relatif au rpertoire national d'identification des personnes physiques ;
2 A l'Institut national de la sant et de la recherche mdicale, par l'intermdiaire de l'agence
rgionale de sant, dans le ressort de laquelle le dcs a eu lieu, le volet mdical clos, ainsi qu'un
bulletin comprenant les informations mentionnes au 1, l'exclusion du nom et du prnom de la

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personne dcde.

Article R2213-1-5
Les modalits de mise en oeuvre des traitements des donnes mentionnes aux articles R. 2213-1-2,
R. 2213-1-3 et R. 2213-1-4 sont dtermines par un arrt du ministre charg de la sant.

Article R2213-1-6
Pour l'application des dispositions de l'article R. 2213-3, les rfrences la direction dpartementale
des affaires sanitaires et sociales ainsi que celle la direction rgionale des affaires sanitaires et
sociales sont remplaces :
1 En Guyane, Martinique et Guadeloupe, par des rfrences la direction de la sant et du
dveloppement social ;
2 En Corse, par des rfrences la direction de la solidarit et de la sant de Corse et de
Corse-du-Sud ;
3 A la Runion, par des rfrences la direction rgionale des affaires sanitaires et sociales ;
4 A Saint-Pierre-et-Miquelon, par des rfrences la direction des affaires sanitaires et sociales.

Sous-section 2 : Oprations conscutives au dcs (R)


Article R2213-2
En tous lieux, l'oprateur participant au service extrieur des pompes funbres mentionn l'article
L. 2223-23 munit, sans dlai, le corps de la personne dont le dcs a t constat d'un bracelet
plastifi et inamovible d'un modle agr par arrt du ministre de l'intrieur comportant les nom,
prnom et date de dcs ou, dfaut, tous lments permettant l'identification du dfunt.
Toutefois, lorsque le dcs survient dans un tablissement de sant, un tablissement social ou
mdico-social, public ou priv, cette opration est ralise par un agent de l'tablissement, sous la
responsabilit du chef d'tablissement.

Article R2213-2-1
Un arrt du ministre charg de la sant, pris aprs avis du Haut Conseil de la sant publique, fixe :

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a) La liste des infections transmissibles qui imposent une mise en bire immdiate dans un cercueil
hermtique, rpondant aux caractristiques dfinies l'article R. 2213-27, et sa fermeture ;
b) La liste des infections transmissibles qui imposent une mise en bire immdiate dans un cercueil
simple, rpondant aux caractristiques dfinies l'article R. 2213-25, et sa fermeture ;
c) La liste des infections transmissibles pour lesquelles, si elles sont suspectes, il peut tre drog,
dans les conditions prvues l'article R. 2213-14, au dlai maximum de transport de corps avant
mise en bire, afin de permettre une autopsie mdicale au sens de l'article L. 1211-2 du code de la
sant publique ;
d) La liste des infections transmissibles imposant, le cas chant, la mise en bire pour le transport
du corps s'il a lieu avant l'expiration du dlai mentionn l'article R. 2213-11 ;
e) La liste des infections transmissibles qui interdisent la pratique des soins de conservation.

Paragraphe 1 : Soins de conservation (R).


Article R2213-2-2
Il ne peut tre procd une opration tendant la conservation du corps d'une personne dcde,
sans qu'une dclaration crite pralable ait t effectue, par tout moyen, auprs du maire de la
commune o sont pratiqus les soins de conservation.
La dclaration mentionne l'alina prcdent indique le lieu et l'heure de l'opration, le nom et
l'adresse du thanatopracteur ou de l'entreprise habilit qui procdera celle-ci, le mode opratoire et
le produit qu'il est propos d'employer.
L'opration tendant la conservation du corps d'une personne dcde est subordonne la
dtention des documents suivants :
1 L'expression crite des dernires volonts de la personne dcde ou une demande de toute
personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et justifie de son tat-civil et de son domicile ;
2 Le certificat de dcs prvu l'article L. 2223-42, attestant que le dcs ne pose pas de problme
mdico-lgal et que le dfunt n'tait pas atteint par l'une des infections transmissibles dont la liste
est fixe au e de l'article R. 2213-2-1.

Article R2213-3
Tout produit destin aux soins de conservation du corps de la personne dcde est agr par le
ministre charg de la sant aprs consultation de l'Agence nationale de scurit sanitaire de
l'alimentation, de l'environnement et du travail. L'agrment prcise les conditions de dilution du
produit en vue de son emploi. Les dispositions du prsent alina ne s'appliquent pas aux produits
soumis autorisation en application de l'article L. 522-4 du code de l'environnement.

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Le produit est prsent sous flacons sertis ou scells. Au stade de la fabrication, il fait l'objet d'un
contrle sur chacun des lots par l'un des laboratoires figurant sur une liste dresse par le ministre
charg de la sant.
Les flacons satisfont aux conditions d'emballage et d'tiquetage requises pour les substances
dangereuses.

Article R2213-4
Un flacon scell, qui renferme au moins cinquante millilitres du liquide utilis et porte toutes
indications permettant son identification, est fix sur le corps de la personne qui a subi les soins de
conservation, de prfrence la cheville.

Paragraphe 2 : Moulage (R).


Article R2213-5
Sauf dans le cas prvu l'article R. 2213-6, il est interdit de faire procder au moulage d'un cadavre
:
-avant l'expiration d'un dlai de vingt-quatre heures depuis la dclaration du dcs la mairie ;
-et sans une dclaration crite pralable effectue, par tout moyen, auprs du maire de la commune
o l'opration est ralise.

Article R2213-6
Lorsque le moulage d'un cadavre est ncessaire avant l'expiration du dlai de vingt-quatre heures, la
dclaration pralable est subordonne la dtention d'un certificat tabli par un mdecin, constatant
que des signes de dcomposition rendent l'opration ncessaire avant les dlais prescrits.

Paragraphe 3 : Transport de corps avant mise en bire (R).


Article R2213-7
Sans prjudice des dispositions particulires prvues l'article R. 2223-77 et quel que soit le lieu de
dpt du corps, le transport avant mise en bire du corps d'une personne dcde vers son domicile,

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la rsidence d'un membre de sa famille ou une chambre funraire ne peut tre ralis sans une
dclaration crite pralable effectue, par tout moyen, auprs du maire du lieu de dpt du corps et
dans les conditions prvues par les articles R. 2213-8, R. 2213-8-1, R. 2213-9 et R. 2213-11.
Les transports de corps avant mise en bire sont effectus au moyen de vhicules spcialement
amnags, exclusivement rservs aux transports mortuaires et rpondant aux conditions des
articles D. 2223-110 D. 2223-115.

Article R2213-8
Le transport avant mise en bire d'une personne dcde vers son domicile ou la rsidence d'un
membre de sa famille est subordonn :
1 A la demande crite de la personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et justifie de son
tat-civil et de son domicile ;
2 A la dtention d'un extrait du certificat de dcs prvu l'article L. 2223-42, attestant que le
dcs ne pose pas de problme mdico-lgal et que le dfunt n'tait pas atteint par l'une des
infections transmissibles dont la liste est fixe au d de l'article R. 2213-2-1 ;
3 A l'accord, le cas chant, du directeur de l'tablissement de sant, de l'tablissement social ou
mdico-social, public ou priv, au sein duquel le dcs est survenu ;
4 A l'accomplissement pralable des formalits prescrites aux articles 78,79 et 80 du code civil
relatives aux dclarations de dcs. Par drogation aux dispositions qui prcdent, en cas de
fermeture de la mairie, ces formalits sont accomplies ds sa rouverture.
La dclaration pralable au transport mentionne l'article R. 2213-7 indique la date et l'heure
prsume de l'opration, le nom et l'adresse de l'oprateur dment habilit qui procde celle-ci,
ainsi que le lieu de dpart et le lieu d'arrive du corps. Elle fait rfrence la demande de la
personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles.

Article R2213-8-1
Le transport avant mise en bire d'une personne dcde vers une chambre funraire est subordonn
:
1 A la demande crite :
-soit de la personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et justifie de son tat-civil et de son
domicile ;
-soit de la personne chez qui le dcs a eu lieu, condition qu'elle atteste par crit qu'il lui a t
impossible de joindre ou de retrouver dans un dlai de douze heures compter du dcs l'une des
personnes ayant qualit pour pourvoir aux funrailles ;
-soit du directeur de l'tablissement, dans le cas de dcs dans un tablissement de sant public ou
priv qui n'entre pas dans la catgorie de ceux devant disposer obligatoirement d'une chambre
mortuaire conformment l'article L. 2223-39, sous la condition qu'il atteste par crit qu'il lui a t

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impossible de joindre ou de retrouver dans un dlai de dix heures compter du dcs l'une des
personnes ayant qualit pour pourvoir aux funrailles ;
-soit du directeur de l'tablissement social ou mdico-social, public ou priv, sous la condition qu'il
atteste par crit qu'il lui a t impossible de joindre ou de retrouver dans un dlai de dix heures
compter du dcs l'une des personnes ayant qualit pour pourvoir aux funrailles ;
2 A la dtention d'un extrait du certificat de dcs prvu l'article L. 2223-42, attestant que le
dcs ne pose pas de problme mdico-lgal et que le dfunt n'tait pas atteint par l'une des
infections transmissibles dont la liste est fixe au d de l'article R. 2213-2-1 ;
3 A l'accomplissement pralable des formalits prescrites aux articles 78,79 et 80 du code civil
relatives aux dclarations de dcs. Par drogation aux dispositions qui prcdent, en cas de
fermeture de la mairie, ces formalits sont accomplies ds sa rouverture.
La dclaration pralable au transport, mentionne l'article R. 2213-7, indique la date et l'heure
prsume de l'opration, le nom et l'adresse de l'oprateur dment habilit qui procde celle-ci,
ainsi que le lieu de dpart et le lieu d'arrive du corps. Elle fait rfrence la demande crite de
transport mentionne au 1 et prcise de qui elle mane.

Article R2213-9
Le mdecin peut s'opposer au transport du corps avant mise en bire lorsque l'tat du corps ne
permet pas un tel transport. Il en avertit sans dlai par crit la famille et, s'il y a lieu, le directeur de
l'tablissement.

Article R2213-10
Lorsque le corps est transport avant mise en bire hors de la commune du lieu de dcs ou de
dpt, une copie de la dclaration de transport est immdiatement adresse, par tout moyen, au
maire de la commune o le corps est transport.

Article R2213-11
Sauf dispositions drogatoires, les oprations de transport de corps avant mise en bire du corps
d'une personne dcde sont acheves dans un dlai maximum de quarante-huit heures compter
du dcs.

Article R2213-12
Lorsque les conditions mentionnes l'article R. 2213-8 ou R. 2213-8-1 ne sont pas remplies, le
corps ne peut tre transport qu'aprs mise en bire et dans les conditions fixes aux articles R.
2213-15 R. 2213-28.

Article R2213-13
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Un tablissement de sant, de formation ou de recherche ne peut accepter de don de corps que si


l'intress en a fait la dclaration crite en entier, date et signe de sa main. Cette dclaration peut
contenir notamment l'indication de l'tablissement auquel le corps est remis.
Une copie de la dclaration est adresse l'tablissement auquel le corps est lgu ; cet
tablissement dlivre l'intress une carte de donateur, que celui-ci s'engage porter en
permanence.
L'exemplaire de la dclaration qui tait dtenu par le dfunt est remis l'officier d'tat civil lors de
la dclaration de dcs.
Aprs le dcs, le transport est dclar pralablement, par tout moyen crit, auprs du maire de la
commune du lieu de dcs ou de dpt. La dclaration est subordonne la dtention d'un extrait du
certificat de dcs prvu l'article L. 2223-42 attestant que le dcs ne pose pas de problme
mdico-lgal et que le dfunt n'tait pas atteint d'une des infections transmissibles figurant sur l'une
des listes mentionnes l'article R. 2213-2-1.
Les oprations de transport sont acheves dans un dlai maximum de quarante-huit heures
compter du dcs.
L'tablissement assure ses frais l'inhumation ou la crmation du corps ralise sans qu'il soit
ncessaire de respecter les conditions prvues l'article R. 2213-33 ou l'article R. 2213-35.

Article R2213-14
Le transport du corps d'une personne dcde vers un tablissement de sant, pour raliser des
prlvements des fins thrapeutiques est dclar pralablement, par tout moyen crit, auprs du
maire de la commune du lieu de dcs ou de dpt, la demande du directeur de l'tablissement de
sant o est dcde cette personne ou de toute personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles.
La dclaration est subordonne la dtention de l'extrait du certificat de dcs prvu l'article L.
2223-42, attestant que le dcs ne pose pas de problme mdico-lgal.
Le transport du corps d'une personne dcde vers un tablissement de sant, pour raliser une
autopsie mdicale, est dclar pralablement, par tout moyen crit, auprs du maire de la commune
du lieu de dcs ou de dpt, la demande de toute personne qui a qualit pour pourvoir aux
funrailles. La dclaration est subordonne la dtention de l'extrait du certificat de dcs prvu
l'article L. 2223-42, attestant que le dcs ne pose pas de problme mdico-lgal.
Lorsque l'autopsie mdicale est ralise en vue de diagnostiquer l'une des infections transmissibles
dont la liste est fixe au c de l'article R. 2213-2-1, le dlai mentionn l'article R. 2213-11 est port
72 heures.
Le corps admis dans un tablissement de sant dans les conditions fixes au prsent article peut
faire l'objet, la demande de toute personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et aprs
accord du directeur de cet tablissement, d'un nouveau transport de corps avant mise en bire, dans
le respect de l'article L. 1232-5 du code de la sant publique, vers une chambre funraire, la
rsidence du dfunt ou d'un membre de sa famille ou, le cas chant, vers la chambre mortuaire de
l'tablissement o il est dcd.
Les frais de transport aller et retour du lieu de dcs l'tablissement de sant et les frais de
prlvement sont la charge de l'tablissement de sant dans lequel il a t procd aux
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prlvements.

Paragraphe 4 : Mise en bire et fermeture du cercueil (R).


Article R2213-15
Avant son inhumation ou sa crmation, le corps d'une personne dcde est mis en bire.
La housse impermable ventuellement utilise pour envelopper le corps avant sa mise en bire est
fabrique dans un matriau biodgradable. Elle doit rpondre des caractristiques de composition,
de rsistance et d'tanchit fixes par arrt du ministre charg de la sant aprs avis de l'Agence
nationale de scurit sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail et du Conseil
national des oprations funraires.
Si la personne dcde tait porteuse d'une prothse fonctionnant au moyen d'une pile, un mdecin
ou un thanatopracteur atteste de la rcupration de l'appareil avant la mise en bire.

Article R2213-16
Il n'est admis qu'un seul corps dans chaque cercueil. Toutefois, est autorise la mise en bire dans
un mme cercueil des corps :
1 De plusieurs enfants mort-ns de la mme mre ;
2 D'un ou plusieurs enfants mort-ns et de leur mre galement dcde.

Article R2213-17
La fermeture du cercueil est autorise par l'officier d'tat civil du lieu de dcs ou, en cas
d'application du premier alina de l'article R. 2213-7, par l'officier d'tat civil du lieu de dpt du
corps, dans le respect des dispositions de l'article L. 2223-42.
L'autorisation, tablie sur papier libre et sans frais, est dlivre sur prsentation du certificat de
dcs tabli par le mdecin ayant constat le dcs et attestant que celui-ci ne pose pas de problme
mdico-lgal.

Article R2213-18
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 2213-2-1, le maire peut, s'il y a urgence, compte tenu
du risque sanitaire ou en cas de dcomposition rapide du corps, aprs avis d'un mdecin, dcider la
mise en bire immdiate et la fermeture du cercueil.

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Article R2213-19
Lorsque le dcs parat rsulter d'une maladie suspecte dont la protection de la sant publique exige
la vrification, le prfet peut, sur l'avis conforme, crit et motiv de deux mdecins, prescrire toutes
les constatations et les prlvements ncessaires en vue de rechercher les causes du dcs.

Article R2213-20
Le couvercle du cercueil est muni d'une plaque grave indiquant l'anne de dcs et, s'ils sont
connus, l'anne de naissance, le prnom, le nom patronymique et, s'il y a lieu, le nom marital du
dfunt.
Aprs accomplissement des formalits prescrites aux articles 78,79 et 80 du code civil et l'article
R. 2213-17 du prsent code, il est procd la fermeture dfinitive du cercueil.
Lorsqu'il est procd d'urgence la mise en bire et la fermeture dfinitive du cercueil, ces
oprations sont effectues dans les conditions prvues l'article R. 2213-18.

Paragraphe 5 : Transport de corps aprs mise en bire (R).


Article R2213-21
Aprs fermeture du cercueil, le corps d'une personne dcde ne peut tre transport dans une
commune autre que celle o cette opration a eu lieu, sans une dclaration pralable effectue, par
tout moyen crit, auprs du maire de la commune du lieu de fermeture du cercueil, quelle que soit la
commune de destination l'intrieur du territoire mtropolitain ou d'un dpartement d'outre-mer.
La dclaration pralable au transport indique la date et l'heure prsume de l'opration, le nom et
l'adresse de l'oprateur dment habilit qui procde celle-ci, ainsi que le lieu de dpart et le lieu
d'arrive du cercueil.

Article R2213-22
Lorsque le corps est transport en dehors du territoire mtropolitain ou d'un dpartement
d'outre-mer, l'autorisation est donne par le prfet du dpartement o a lieu la fermeture du cercueil.

Article R2213-23

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L'entre en France du corps d'une personne dcde dans les collectivits d'outre-mer, en
Nouvelle-Caldonie ou l'tranger et son transfert au lieu de spulture ou de crmation, ainsi que le
passage en transit sur le territoire franais, sont effectus au vu d'une autorisation dlivre par le
reprsentant consulaire franais ou par le dlgu du Gouvernement.
Cependant, quand le dcs s'est produit dans un pays tranger adhrent un arrangement
international pour le transport des corps, l'entre du corps en France s'effectue au vu d'un
laissez-passer spcial dlivr par l'autorit comptente pour le lieu d'exhumation lorsqu'il s'agit de
restes dj inhums.
Lorsque le dcs s'est produit bord d'un navire au cours d'un voyage, l'entre du corps en France
s'effectue au vu de la dclaration maritime de sant tablie par le capitaine du navire et
contresigne, le cas chant, par le mdecin du bord. Dans ce cas, le corps est plac dans un cercueil
rpondant aux conditions prvues l'article R. 2213-27.

Article R2213-24
L'autorisation de transport de cendres en dehors du territoire mtropolitain ou d'un dpartement
d'outre-mer est dlivre par le prfet du dpartement du lieu de crmation du dfunt ou du lieu de
rsidence du demandeur.

Article R2213-25
Sauf dans les cas prvus l'article R. 2213-26, le corps est plac dans un cercueil en bois d'au
moins 22 millimtres d'paisseur avec une garniture tanche fabrique dans un matriau
biodgradable agr par le ministre de la sant aprs avis de l'Agence nationale de scurit sanitaire
de l'alimentation, de l'environnement et du travail.
Toutefois, un cercueil d'une paisseur minimale de 18 millimtres aprs finition, avec garniture
tanche fabrique dans un matriau biodgradable agr dans les mmes conditions, est autoris
soit si la dure du transport du corps est infrieure deux heures, ou quatre heures lorsque le corps
a subi des soins de conservation, soit en cas de crmation. Les garnitures et accessoires poss
l'intrieur ou l'extrieur des cercueils destins la crmation sont composs exclusivement de
matriaux combustibles ou sublimables et il ne peut y tre fait usage d'un mlange dsinfectant
comportant de la poudre de tan ou du charbon pulvris.
Les cercueils peuvent galement tre fabriqus dans un matriau ayant fait l'objet d'un agrment par
le ministre charg de la sant, aprs avis de l'Agence nationale de scurit sanitaire de
l'alimentation, de l'environnement et du travail.

Article R2213-26
Le corps est plac dans un cercueil hermtique satisfaisant aux conditions fixes l'article R.
2213-27 dans les cas ci-aprs :

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1 Si la personne tait atteinte au moment du dcs de l'une des infections transmissibles dont la
liste est fixe au a de l'article R. 2213-2-1 ;
2 En cas de dpt du corps soit rsidence, soit dans un difice cultuel ou dans un caveau
provisoire, pour une dure excdant six jours ;
3 Dans tous les cas o le prfet le prescrit.

Article R2213-27
Les cercueils hermtiques doivent tre en matriau biodgradable et rpondre des caractristiques
de composition, de rsistance et d'tanchit fixes par arrt du ministre charg de la sant aprs
avis de l'Agence nationale de scurit sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail et
du Conseil national des oprations funraires.
Ils doivent ne cder aucun liquide au milieu extrieur, contenir une matire absorbante et tre munis
d'un dispositif purateur de gaz rpondant des caractristiques de composition de dbit et de
filtration fixes par arrt du ministre charg de la sant aprs avis de l'Agence nationale de scurit
sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail et du Conseil national des oprations
funraires.
Lorsque le dfunt tait atteint de l'une des infections transmissibles dont la liste est fixe au a de
l'article R. 2213-2-1, le corps est envelopp dans un linceul imbib d'une solution antiseptique.

Article R2213-28
Pour les victimes d'accidents survenus bord d'un avion des forces armes, sous rserve qu'il n'y ait
pas de motif refus de l'autorisation d'inhumation et aprs observation des formalits prescrites
l'article 81 du code civil, une dclaration de transport immdiat en vue d'autopsie l'hpital
militaire ou l'infirmerie de la base arienne la plus proche est effectue auprs du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement o l'autopsie a lieu.
L'autopsie termine, l'autorit civile territorialement comptente du lieu d'autopsie dlivre
l'autorisation d'inhumation ou de crmation.

Paragraphe 6 : Dpt temporaire (R).


Article R2213-29
Aprs la fermeture du cercueil, effectue conformment aux dispositions de l'article R. 2213-20,
celui-ci peut tre dpos temporairement dans un difice cultuel, une chambre funraire, au
crmatorium, la rsidence du dfunt ou celle d'un membre de sa famille, dans les conditions
prvues aux articles R. 2213-33 et R. 2213-35.
Le cercueil peut galement tre dpos dans un caveau provisoire, le cas chant aprs accord du
propritaire du caveau, dans l'attente de l'inhumation dfinitive.

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L'autorisation du dpt est donne par le maire de la commune du lieu du dpt, aprs vrification
que les formalits prescrites par l'article R. 2213-17 et par les articles 78 et suivants du code civil
ont t accomplies.
Le dpt prvu au deuxime alina ne peut excder six mois.A l'expiration de ce dlai, le corps est
inhum ou fait l'objet d'une crmation dans les conditions prvues aux articles R. 2213-31, R.
2213-34, R. 2213-36, R. 2213-38 et R. 2213-39.

Article R2213-30
Sous rserve des dispositions de l'article R. 2213-26, le corps est plac, quel que soit le lieu du
dpt temporaire, dans un cercueil d'un modle prvu au premier alina de l'article R. 2213-25.

Paragraphe 7 : Inhumation (R).


Article R2213-31
Toute inhumation dans le cimetire d'une commune est autorise par le maire de la commune du
lieu d'inhumation.
Tout cimetire affect en totalit ou en partie la desserte d'une commune est considr comme y
tant situ mme s'il se trouve hors des limites territoriales de cette commune.

Article R2213-32
L'inhumation dans une proprit particulire du corps d'une personne dcde est autorise par le
prfet du dpartement o est situe cette proprit sur attestation que les formalits prescrites par
l'article R. 2213-17 et par les articles 78 et suivants du code civil ont t accomplies et aprs avis
d'un hydrogologue agr. Cet avis n'est pas requis pour l'inhumation d'une urne cinraire.

Article R2213-33
L'inhumation ou le dpt en caveau provisoire a lieu :
- si le dcs s'est produit en France, vingt-quatre heures au moins et six jours au plus aprs le dcs ;

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- si le dcs a eu lieu dans les collectivits d'outre-mer, en Nouvelle-Caldonie ou l'tranger, six


jours au plus aprs l'entre du corps en France.
Les dimanches et jours fris ne sont pas compris dans le calcul de ces dlais.
En cas de problme mdico-lgal, le dlai de six jours court partir de la dlivrance, par le
procureur de la Rpublique, de l'autorisation d'inhumation.
Des drogations aux dlais prvus aux deuxime et troisime alinas peuvent tre accordes dans
des circonstances particulires par le prfet du dpartement du lieu de l'inhumation, qui prescrit
toutes dispositions ncessaires. Lorsque le corps est transport en dehors du territoire mtropolitain
ou d'un dpartement d'outre-mer, les drogations sont accordes par le prfet du dpartement du lieu
de fermeture du cercueil.

Paragraphe 8 : Crmation (R).


Article R2213-34
La crmation est autorise par le maire de la commune de dcs ou, s'il y a eu transport du corps
avant mise en bire, du lieu de fermeture du cercueil.
Cette autorisation est accorde sur les justifications suivantes :
1 L'expression crite des dernires volonts du dfunt ou, dfaut, la demande de toute personne
qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et justifie de son tat civil et de son domicile ;
2 Un certificat de dcs tabli par le mdecin ayant constat le dcs, affirmant que celui-ci ne
pose pas de problme mdico-lgal ;
3 Le cas chant, l'attestation du mdecin ou du thanatopracteur prvue au troisime alina de
l'article R. 2213-15.
Lorsque le dcs pose un problme mdico-lgal, la crmation ne peut avoir lieu qu'aprs
l'autorisation du parquet qui peut subordonner celle-ci une autopsie pralable, effectue par un
mdecin lgiste choisi sur la liste des experts et aux frais de la famille.
Lorsque le dcs a eu lieu l'tranger, la crmation est autorise par le maire de la commune o elle
est pratique.L'autorisation de transport de corps prvue par un arrangement international tient lieu,
dans ce cas, de certificat du mdecin.

Article R2213-35

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La crmation a lieu :
- lorsque le dcs s'est produit en France, vingt-quatre heures au moins et six jours au plus aprs le
dcs ;
- lorsque le dcs a eu lieu dans les collectivits d'outre-mer, en Nouvelle-Caldonie ou l'tranger,
six jours au plus aprs l'entre du corps en France.
Les dimanches et jours fris ne sont pas compris dans le calcul de ces dlais.
Des drogations aux dlais prvus aux deuxime et troisime alinas peuvent tre accordes, en
raison de circonstances particulires, par le prfet du dpartement du lieu du dcs ou de la
crmation, lequel prescrit ventuellement toutes dispositions ncessaires.
En cas de problme mdico-lgal, le dlai de six jours court partir de la dlivrance, par le
procureur de la Rpublique, de l'autorisation de crmation.

Article R2213-36
Lorsque la crmation est ralise dans une commune autre que celle o a t effectue la fermeture
du cercueil, une copie de la dclaration de transport est immdiatement adresse, par tout moyen, au
maire de la commune du lieu de crmation.

Article R2213-37
La crmation des restes des corps exhums est autorise, la demande du plus proche parent, par le
maire de la commune du lieu d'exhumation.

Article R2213-38
Au terme du dlai mentionn au deuxime alina de l'article L. 2223-18-1, si l'urne n'est pas
rclame et aprs mise en demeure par lettre recommande de la personne qui a pourvu aux
funrailles ou, dfaut, du plus proche parent du dfunt, les cendres sont disperses dans l'espace
amnag cet effet dans le cimetire de la commune du lieu du dcs ou dans le site cinraire le
plus proche du lieu de dpt de l'urne, aprs un dlai de trente jours ouvrables suivant le retour de
l'accus de rception de la lettre recommande ou, le cas chant, de la lettre non remise.
Les tapes de la procdure prvue au premier alina sont consignes dans un registre tenu, selon le
cas, par le gestionnaire du crmatorium ayant ralis la crmation ou par le responsable du lieu de
culte.

Article R2213-39

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Le placement dans une spulture, le scellement sur un monument funraire, le dpt dans une case
de columbarium d'une urne et la dispersion des cendres, dans un cimetire ou un site cinraire
faisant l'objet de concessions, sont subordonns l'autorisation du maire de la commune o se
droule l'opration.

Article R2213-39-1
Lorsqu'il est mis fin l'inhumation de l'urne dans une proprit particulire, la personne qui en est
dpositaire doit se conformer aux dispositions de l'article L. 2223-18-2.

Paragraphe 9 : Exhumation (R).


Article R2213-40
Toute demande d'exhumation est faite par le plus proche parent de la personne dfunte. Celui-ci
justifie de son tat civil, de son domicile et de la qualit en vertu de laquelle il formule sa demande.
L'autorisation d'exhumer un corps est dlivre par le maire de la commune o doit avoir lieu
l'exhumation.
L'exhumation est faite en prsence d'un parent ou d'un mandataire de la famille.
Si le parent ou le mandataire dment avis n'est pas prsent l'heure indique, l'opration n'a pas
lieu, mais les vacations prvues par l'article L. 2213-14 sont verses comme si l'opration avait t
excute.

Article R2213-41
L'exhumation du corps d'une personne atteinte, au moment du dcs, de l'une des infections
transmissibles dont la liste est fixe aux a et b de l'article R. 2213-2-1, ne peut tre autorise
qu'aprs l'expiration d'un dlai d'un an compter de la date du dcs.
Toutefois, les dispositions du prcdent alina ne sont pas applicables en cas de dpt temporaire
dans un difice cultuel, dans un dpositoire ou dans un caveau provisoire.

Article R2213-42
Les personnes charges de procder aux exhumations revtent un costume spcial qui est ensuite
dsinfect ainsi que leurs chaussures. Elles sont tenues un nettoyage antiseptique de la face et des

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mains.
Le ministre charg de la sant fixe, aprs avis du Haut Conseil de la sant publique, les conditions
dans lesquelles les cercueils sont manipuls et extraits de la fosse.
Lorsque le cercueil est trouv en bon tat de conservation au moment de l'exhumation, il ne peut
tre ouvert que s'il s'est coul cinq ans depuis le dcs.
Lorsque le cercueil est trouv dtrior, le corps est plac dans un autre cercueil ou dans une bote
ossements.

Paragraphe 10 : Dispositions diverses (R).


Article R2213-43
Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, certaines dispositions de la prsente sous-section
se heurtent des difficults d'application, le ministre de l'intrieur et le ministre charg de la sant y
pourvoient par des mesures temporaires prises aprs avis du Haut Conseil de la sant publique.

Sous-section 3 : Surveillance des oprations (R).


Article R2213-44
Afin d'assurer l'excution des mesures de police prescrites par les lois et les rglements, notamment
les mesures de salubrit publique, les fonctionnaires mentionns l'article L. 2213-14 assistent aux
oprations conscutives au dcs numres aux articles R. 2213-45 et R. 2213-46.
Sous l'autorit du prfet dans les communes situes en zone de police d'Etat et du maire dans les
autres communes, ils peuvent assister, en tant que de besoin, toute opration mentionne la
sous-section 2 de la prsente section.
Ces fonctionnaires dressent procs-verbal des oprations auxquelles ils ont procd ou assist et
transmettent ces documents au maire de la commune concerne.

Article R2213-45
En cas de transport de corps hors de la commune de dcs ou de dpt, ou lorsqu'il doit tre procd
la crmation du corps, les fonctionnaires mentionns l'article L. 2213-14 contrlent par tout
moyen l'identit du dfunt, assistent la fermeture du cercueil et y apposent deux cachets de cire
revtus du sceau de l'autorit administrative comptente.

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Article R2213-46
En cas d'exhumation d'un corps, les fonctionnaires dsigns l'article L. 2213-14 assistent
l'opration, veillent ce que tout s'accomplisse avec respect et dcence et ce que les mesures
d'hygine prvues l'article R. 2213-42 soient appliques. Les exhumations sont toujours ralises
en dehors des heures d'ouverture du cimetire au public.
Lorsque le corps est destin tre rinhum dans le mme cimetire, la rinhumation s'opre sans
dlai, sous la surveillance des fonctionnaires mentionns au premier alina.
Lorsque le corps est destin tre rinhum dans un autre cimetire de la mme commune ou dans
une autre commune, la translation et la rinhumation s'oprent sans dlai, sous la surveillance des
fonctionnaires comptents dans la commune concerne.

Article R2213-47
Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, certaines dispositions de la prsente sous-section
se heurtent des difficults d'application, le ministre de l'intrieur et le ministre charg de la sant y
pourvoient par des mesures temporaires prises aprs avis du Haut Conseil de la sant publique.

Sous-section 4 : Vacations lies la surveillance des oprations


funraires
Article R2213-48
L'intervention des fonctionnaires mentionns l'article L. 2213-14 donne lieu, pour chacune des
oprations prvues ci-aprs, au versement des vacations dtermines par le prsent article :
1 Une vacation pour :
-la fermeture du cercueil et la pose de scells, en cas de transport du corps hors de la commune de
dcs ou de dpt ;
-la fermeture du cercueil et la pose de scells, lorsqu'il doit tre procd la crmation du corps ;
-l'exhumation, suivie d'une rinhumation dans le mme cimetire ou d'une translation et d'une
rinhumation du corps dans un autre cimetire de la mme commune ou dans une autre commune,
ou d'une crmation ;
2 Une vacation pour le premier corps et une demi-vacation pour chacun des autres corps en cas
d'exhumation de plusieurs corps d'une mme spulture, suivie d'une rinhumation dans le mme
cimetire, d'une translation et d'une rinhumation dans un autre cimetire de la mme commune ou
dans une autre commune ou d'une crmation.

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Article R2213-49
Dans les communes dotes d'un rgime de police d'Etat, les oprations de surveillance sont
effectues, sous la responsabilit du maire, par un fonctionnaire de la police nationale ; le produit
des vacations est vers au budget de l'Etat.
Dans les autres communes, les oprations de surveillance sont effectues par un garde-champtre ou
un agent de police municipale dlgu par le maire.
La vacation n'est exigible que dans les communes o la surveillance est ralise par les
fonctionnaires mentionns l'article L. 2213-14.

Article R2213-50
A la fin de chaque mois, le maire dresse, s'il y lieu, un relev comportant :
-les vacations verses par les familles pendant le mois ;
-la dsignation des fonctionnaires ayant particip aux oprations mentionnes l'article R. 2213-48.
Le maire dlivre la partie intresse un bulletin de versement indiquant le dtail des sommes
percevoir. Le relev mentionn au premier alina est transmis au receveur municipal qui verse,
aprs margement, l'intgralit du produit des vacations aux fonctionnaires intresss.

Section 4 : Autres polices


CHAPITRE IV : Dispositions applicables dans les communes o la
police est tatise
Article R2214-1
Les communes chefs-lieux de dpartement sont places sous le rgime de la police d'Etat.

Article R2214-2
Le rgime de la police d'Etat peut tre tabli dans une commune ou dans un ensemble de communes
formant un ensemble urbain lorsque les deux conditions suivantes sont remplies :

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1 La population de la commune ou de l'ensemble de communes, apprcie en tenant compte de


l'importance de la population saisonnire, est suprieure 20 000 habitants ;
2 Les caractristiques de la dlinquance sont celles des zones urbaines.
Il est tabli par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et des ministres chargs du budget, des
collectivits locales et, le cas chant, de l'outre-mer lorsque la demande mane du conseil
municipal ou en cas d'accord de celui-ci, et dfaut par dcret en Conseil d'Etat.

Article R2214-3
Le rgime de la police d'Etat peut tre supprim dans les mmes formes que celles prvues
l'article R. 2214-2 pour son tablissement lorsque les conditions poses cet article ne sont pas
remplies.

CHAPITRE V : Pouvoirs du reprsentant de l'Etat dans le


dpartement
Article D2215-1
Le plan de prvention de la dlinquance dans le dpartement est rgi par la section 5 du chapitre II
du titre III du livre Ier du code de la scurit intrieure.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE II : SERVICES COMMUNAUX
CHAPITRE Ier : Rgies municipales
Section 1 : Dispositions gnrales
Sous-section 1 : Cration de la rgie
Article R2221-1
La dlibration par laquelle le conseil municipal dcide de la cration d'une rgie dote de la
personnalit morale et de l'autonomie financire ou d'une rgie dote de la seule autonomie
financire fixe les statuts et le montant de la dotation initiale de la rgie.

Sous-section 2 : Organisation administrative (R)


Article R2221-2
La rgie dote de la personnalit morale et de l'autonomie financire est administre par un conseil
d'administration et son prsident ainsi qu'un directeur.

Article R2221-3
La rgie dote de la seule autonomie financire est administre, sous l'autorit du maire et du

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conseil municipal, par un conseil d'exploitation et son prsident ainsi qu'un directeur.
Un mme conseil d'exploitation ou un mme directeur peut tre charg de l'administration ou de la
direction de plusieurs rgies.

Article R2221-4
Les statuts fixent les rgles gnrales d'organisation et de fonctionnement du conseil
d'administration ou du conseil d'exploitation et les modalits de quorum.
S'agissant des membres du conseil d'administration et du conseil d'exploitation, les statuts fixent
notamment :
1 Leur nombre qui ne peut tre infrieur trois ;
2 Les catgories de personnes parmi lesquelles sont choisis ceux d'entre eux n'appartenant pas au
conseil municipal ;
3 La dure de leurs fonctions ainsi que la dure du mandat du prsident et du ou des
vice-prsidents. Ces dures ne peuvent excder celle du mandat municipal ;
4 Leur mode de renouvellement.

Article R2221-5
Les membres du conseil d'administration ou du conseil d'exploitation sont dsigns par le conseil
municipal, sur proposition du maire.
Il est mis fin leurs fonctions dans les mmes formes.

Article R2221-6
Les reprsentants de la commune doivent dtenir la majorit des siges du conseil d'administration
ou du conseil d'exploitation.

Article R2221-7
Les membres du conseil d'administration ou du conseil d'exploitation doivent jouir de leurs droits

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civils et politiques.

Article R2221-8
Les membres du conseil d'administration ou du conseil d'exploitation ne peuvent :
1 Prendre ou conserver un intrt dans des entreprises en rapport avec la rgie ;
2 Occuper une fonction dans ces entreprises ;
3 Assurer une prestation pour ces entreprises ;
4 Prter leur concours titre onreux la rgie.
En cas d'infraction ces interdictions, l'intress est dchu de son mandat soit par le conseil
d'administration ou le conseil d'exploitation la diligence de son prsident, soit par le prfet
agissant de sa propre initiative ou sur proposition du maire.

Article R2221-9
Le conseil d'administration ou le conseil d'exploitation lit, en son sein, son prsident et un ou
plusieurs vice-prsidents.
Le conseil d'administration ou le conseil d'exploitation se runit au moins tous les trois mois sur
convocation de son prsident.
Il est en outre runi chaque fois que le prsident le juge utile, ou sur la demande du prfet ou de la
majorit de ses membres.
L'ordre du jour est arrt par le prsident.
Les sances du conseil d'administration ou du conseil d'exploitation ne sont pas publiques.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Le directeur assiste aux sances avec voix consultative sauf lorsqu'il est personnellement concern
par l'affaire en discussion.

Article R2221-10
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Les fonctions de membre du conseil d'administration ou du conseil d'exploitation sont gratuites.


Toutefois, les frais de dplacement engags par les administrateurs pour se rendre aux runions du
conseil d'administration ou du conseil d'exploitation peuvent tre rembourss, sur justificatifs, dans
les conditions dfinies par les articles 9,10 et 31 du dcret n 90-437 du 28 mai 1990 fixant les
conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements des personnels
civils sur le territoire mtropolitain de la France lorsqu'ils sont la charge des budgets de l'Etat, des
tablissements publics nationaux caractre administratif et de certains organismes subventionns.

Article R2221-11
Les fonctions de directeur sont incompatibles avec un mandat de snateur, dput, reprsentant au
Parlement europen. Elles sont galement incompatibles avec un mandat de conseiller
l'Assemble de Corse, conseiller rgional, conseiller gnral, conseiller municipal, conseiller de
Paris ou conseiller d'arrondissement dtenu dans la ou les collectivits intresses ou dans une
circonscription incluant cette ou ces collectivits.
Les fonctions de directeur sont incompatibles avec celles de membre du conseil d'administration ou
du conseil d'exploitation de la rgie.
Le directeur ne peut prendre ou conserver aucun intrt dans des entreprises en rapport avec la
rgie, occuper aucune fonction dans ces entreprises, ni assurer des prestations pour leur compte.
En cas d'infraction ces interdictions, le directeur est dmis de ses fonctions soit par le maire, soit
par le prfet. Il est immdiatement remplac.

Article R2221-12
Les corps d'inspection habilits procder aux vrifications prvues par l'article L. 2221-6 sont
l'inspection gnrale de l'administration, l'inspection gnrale des finances et l'inspection gnrale
des affaires sociales avec le concours, le cas chant, des inspections ministrielles intresses.

Sous-section 3 : Rgime financier (R)


Article R2221-13
La dotation initiale de la rgie, prvue par l'article R. 2221-1, reprsente la contrepartie des crances
ainsi que des apports en nature ou en espces effectus par la collectivit locale de rattachement,
dduction faite des dettes ayant grev leur acquisition, lesquelles sont mises la charge de la rgie.

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Les apports en nature sont enregistrs pour leur valeur vnale. La dotation s'accrot des apports
ultrieurs, des dons et subventions et des rserves.

Article R2221-14
L'ordonnateur de la rgie, mentionn l'article R. 2221-28 et l'article R. 2221-57, peut, par
dlgation du conseil d'administration ou du conseil municipal et sur avis conforme du comptable,
crer des rgies de recettes, d'avances et de recettes et d'avances soumises aux conditions de
fonctionnement prvues aux articles R. 1617-1 R. 1617-18.

Article R2221-15
L'autorit comptente de l'Etat mentionne au b de l'article L. 2221-5-1 est le directeur
dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.

Sous-section 4 : Fin de la rgie (R)


Article R2221-16
La rgie cesse son exploitation en excution d'une dlibration du conseil municipal.

Article R2221-17
La dlibration du conseil municipal dcidant de renoncer l'exploitation de la rgie dtermine la
date laquelle prennent fin les oprations de celle-ci.
Les comptes sont arrts cette date.
L'actif et le passif de la rgie sont repris dans les comptes de la commune.
Le maire est charg de procder la liquidation de la rgie. Il peut dsigner par arrt un liquidateur
dont il dtermine les pouvoirs. Le liquidateur a la qualit d'ordonnateur accrdit auprs du
comptable. Il prpare le compte administratif de l'exercice qu'il adresse au prfet du dpartement,
sige de la rgie, qui arrte les comptes.
Les oprations de liquidation sont retraces dans une comptabilit tenue par le comptable. Cette
comptabilit est annexe celle de la commune. Au terme des oprations de liquidation, la
commune corrige ses rsultats de la reprise des rsultats de la rgie, par dlibration budgtaire.

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Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie


financire
Sous-section 1 : Dispositions communes (R)
Paragraphe 1 : Organisation administrative (R)
Article R2221-18
Le conseil d'administration dlibre sur toutes les questions intressant le fonctionnement de la
rgie.

Article R2221-19
Le conseil d'administration dcide les acquisitions, alinations et prises en location de biens
immobiliers, ainsi que les mises en location de biens mobiliers et immobiliers qui appartiennent la
rgie.

Article R2221-20
Le maire ou son reprsentant peut assister aux sances du conseil d'administration avec voix
consultative.

Article R2221-21
Le prsident du conseil d'administration nomme le directeur dsign dans les conditions prvues
l'article L. 2221-10. Il met fin ses fonctions dans les mmes formes, sauf dans les cas prvus
l'article R. 2221-11.

Article R2221-22
Le reprsentant lgal d'une rgie est, soit le directeur lorsqu'il s'agit d'une rgie charge de

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l'exploitation d'un service public caractre industriel et commercial, soit le prsident du conseil
d'administration lorsqu'il s'agit d'une rgie charge de l'exploitation d'un service public caractre
administratif.
Le reprsentant lgal aprs autorisation du conseil d'administration intente au nom de la rgie les
actions en justice et dfend la rgie dans les actions intentes contre elle. Les transactions sont
conclues dans les mmes conditions.
Le reprsentant lgal peut, sans autorisation pralable du conseil d'administration, faire tous actes
conservatoires des droits de la rgie.

Article R2221-23
La passation des contrats donne lieu un compte rendu spcial au conseil d'administration ds sa
plus prochaine runion, l'exception de ceux dont le montant est infrieur une somme fixe par le
conseil.

Article R2221-24
Les marchs de travaux, transports et fournitures sont soumis aux rgles applicables aux marchs de
la commune.
Le conseil d'administration peut donner dlgation soit au directeur lorsqu'il s'agit d'une rgie
charge de l'exploitation d'un service public caractre industriel et commercial, soit au prsident
du conseil d'administration lorsqu'il s'agit d'une rgie charge de l'exploitation d'un service public
caractre administratif pour prendre toute dcision concernant la prparation, la passation,
l'excution et le rglement des marchs de travaux, de fournitures et de services qui peuvent tre
passs selon la procdure adapte.

Paragraphe 2 : Rgime financier (R)


Article R2221-25
Le budget est prpar par l'ordonnateur. Il est vot par le conseil d'administration.

Paragraphe 3 : Fin de la rgie (R)

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Article R2221-26
Dans les cas prvus l'article L. 2221-7, le directeur d'une rgie charge de l'exploitation d'un
service public caractre industriel et commercial ou le prsident du conseil d'administration de la
rgie charge de l'exploitation d'un service public caractre administratif prend toutes les mesures
d'urgence en vue de remdier la situation en cause. Il rend compte des mesures prises la
prochaine runion du conseil d'administration. A dfaut, le maire peut mettre le directeur ou le
prsident selon le cas en demeure de remdier la situation.
Si l'atteinte la scurit publique persiste ou si les mesures prises se rvlent insuffisantes, le maire
propose au conseil municipal de dcider la suspension provisoire ou l'arrt dfinitif des oprations
de la rgie. Dans ce cas, les dispositions des articles R. 2221-16 et R. 2221-17 s'appliquent.

Sous-section 2 : Dispositions propres aux rgies dotes de la


personnalit morale et de l'autonomie financire, charges de
l'exploitation d'un service public caractre industriel et commercial
(R)
Paragraphe 1 : Organisation administrative (R)
Sous-paragraphe 1 : Conseil d'administration (R)
Article R2221-27
Les membres du conseil d'administration des rgies charges de la gestion d'un march d'intrt
national sont nomms pour moiti par la ou les collectivits locales intresses, pour moiti par le
prfet.

Sous-paragraphe 2 : Le directeur (R)


Article R2221-28
Le directeur assure, sous l'autorit et le contrle du prsident du conseil d'administration, le
fonctionnement de la rgie. A cet effet :
1 Il prend les mesures ncessaires l'excution des dcisions du conseil d'administration ;

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2 Il exerce la direction de l'ensemble des services, sous rserve des dispositions ci-aprs
concernant le comptable ;
3 Il recrute et licencie le personnel ncessaire dans la limite des inscriptions budgtaires ;
4 Il peut faire assermenter certains agents nomms par lui et agrs par le prfet ;
5 Il est l'ordonnateur de la rgie et, ce titre, prescrit l'excution des recettes et des dpenses ;
6 Il passe, en excution des dcisions du conseil d'administration, tous actes, contrats et marchs.
En outre, le directeur prend les dcisions pour lesquelles il a reu dlgation en vertu des
dispositions du c de l'article L. 2221-5-1.

Article R2221-29
Le directeur peut, sous sa responsabilit et sa surveillance, dlguer sa signature un ou plusieurs
chefs de service.

Sous-paragraphe 3 : Le comptable (R)


Article R2221-30
Les fonctions de comptable sont confies soit un comptable de la direction gnrale des finances
publiques, soit un agent comptable. Le comptable est nomm par le prfet sur proposition du
conseil d'administration, aprs avis du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des
finances publiques. Il ne peut tre remplac ou rvoqu que dans les mmes formes.

Article R2221-31
L'agent comptable peut, sous sa responsabilit, dlguer sa signature un ou plusieurs agents qu'il
constitue ses fonds de pouvoir.
L'agent comptable assure le fonctionnement des services de la comptabilit.
Il est soumis, sous sa responsabilit personnelle et pcuniaire, l'ensemble des obligations qui
incombent aux comptables publics en vertu du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la
gestion budgtaire et comptable publique. L'agent comptable est plac sous l'autorit du directeur,

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sauf pour les actes qu'il accomplit sous sa responsabilit propre en tant que comptable public.

Article R2221-32
L'agent comptable tient la comptabilit gnrale ainsi que, le cas chant et sous l'autorit du
directeur, la comptabilit analytique.

Article R2221-33
L'agent comptable de la rgie est soumis au contrle de l'inspection gnrale des finances et du
directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.
Le prfet reoit communication des rapports de contrle des membres de l'inspection gnrale des
finances, du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques. Il peut faire
contrler les oprations et les critures de la rgie par un dlgu qu'il dsigne cet effet.

Article R2221-34
Le directeur peut, ainsi que le prsident du conseil d'administration, prendre connaissance tout
moment dans les bureaux du comptable des pices justificatives des recettes et des dpenses et des
registres de comptabilit. Il peut recevoir copie des pices de comptabilit.

Paragraphe 2 : Rgime financier (R)


Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2221-35
Les rgles de la comptabilit communale sont applicables aux rgies dotes de la personnalit
morale et de l'autonomie financire, charges de l'exploitation d'un service public caractre
industriel et commercial, sous rserve des drogations prvues au prsent paragraphe.

Article R2221-36
La comptabilit des rgies est tenue dans les conditions dfinies par un plan comptable conforme au

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plan comptable gnral.


Ce plan comptable est arrt par le ministre charg des collectivits locales et le ministre charg du
budget, aprs avis du l'Autorit des normes comptables. Des plans comptables particuliers
certaines activits peuvent tre dfinis selon la mme procdure.
La dfinition des chapitres et articles des crdits budgtaires est fixe par arrt conjoint du ministre
charg des collectivits locales et du ministre charg du budget.
Des instructions conjointes du ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du
budget fixent les principes comptables, les rgles de fonctionnement des comptes ainsi que la liste
et la contexture des documents budgtaires et comptables tenir par l'ordonnateur et le comptable.

Article R2221-37
La comptabilit des matires, qui a pour objet la description des existants et des mouvements
concernant les stocks et les biens meubles, est tenue sous la responsabilit du directeur de la rgie.

Article R2221-38
Les taux des redevances dues par les usagers de la rgie sont fixs par le conseil d'administration.
Les taux sont tablis de manire assurer l'quilibre financier de la rgie dans les conditions
prvues aux articles L. 2224-1, L. 2224-2 et L. 2224-4.

Article R2221-39
Les dotations aux amortissements et aux provisions sont liquides selon les dispositions et les
dures d'usage applicables aux entreprises commerciales du mme secteur d'activit.
L'amortissement porte sur les biens meubles autres que les collections et oeuvres d'art, les
immeubles l'exception des terrains non productifs de revenus et les immobilisations incorporelles.
Les immobilisations peuvent tre rvalues selon les dispositions applicables aux entreprises
commerciales.

Article R2221-40
La rgie peut recevoir en rglement de ses crances des effets de commerce accepts, les endosser

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ou les remettre l'encaissement. Les effets de commerce reus en rglement peuvent tre escompts
conformment aux usages du commerce.
Certaines dpenses fixes par les statuts peuvent tre rgles au moyen d'effets de commerce.

Article R2221-42
La rgie peut, dans les conditions prvues l'article L. 2253-1, acqurir des participations
financires dans les entreprises publiques, semi-publiques ou prives qui exercent une activit
complmentaire ou connexe.
La rgie est habilite contracter des emprunts auprs de tous organismes prteurs et auprs des
particuliers. Elle peut galement acqurir ou faire construire des biens meubles et immeubles
payables en plusieurs termes aux cdants et entrepreneurs.

Sous-paragraphe 2 : Budget (R)


Article R2221-43
Le budget est prsent en deux sections :
- dans la premire, sont prvues et autorises les oprations d'exploitation ;
- dans la seconde, sont prvues et autorises les oprations d'investissement.

Article R2221-44
La section d'exploitation ou compte de rsultat prvisionnel fait apparatre successivement :
- au titre des produits : les produits d'exploitation, les produits financiers et les produits
exceptionnels ;
- au titre des charges : les charges d'exploitation, les charges financires, les charges
exceptionnelles, les dotations aux amortissements et aux provisions et le cas chant l'impt sur les
socits.

Article R2221-45

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Les recettes de la section d'investissement comprennent notamment :


1 Les apports, rserves et recettes assimiles ;
2 Les subventions d'investissement ;
3 Les provisions et les amortissements ;
4 Les emprunts et dettes assimiles ;
5 La valeur nette comptable des immobilisations sortant de l'actif ;
6 La plus-value rsultant de la cession d'immobilisation ;
7 La diminution des stocks et en-cours de production.

Article R2221-46
Les dpenses de la section d'investissement comprennent notamment :
1 Le remboursement du capital des emprunts et dettes assimiles ;
2 L'acquisition d'immobilisations incorporelles, corporelles et financires ;
3 Les charges rpartir sur plusieurs exercices ;
4 L'augmentation des stocks et en-cours de production ;
5 Les reprises sur provisions ;
6 Le transfert des subventions d'investissement au compte de rsultat.

Article R2221-47
Les crdits budgtaires de la section d'exploitation du budget non engags la clture de l'exercice
ne peuvent tre reports au budget de l'exercice suivant.
Les dpenses de la section d'exploitation rgulirement engages, non mandates et pour lesquelles
il y a eu service fait au 31 dcembre calendaire, sont notifies par le directeur au comptable et

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rattaches au rsultat de l'exercice qui s'achve.


Les crdits budgtaires de la section d'investissement du budget rgulirement engags et
correspondant des dpenses non mandates pour lesquelles il y a eu service fait au 31 dcembre
calendaire sont notifis par le directeur au comptable et reports au budget de l'exercice suivant.

Article R2221-48
A.-Le rsultat cumul dfini au B de l'article R. 2311-11 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, pour le montant des plus-values de cession d'lments d'actifs, au financement des
mesures d'investissement ;
2 Pour le surplus, la couverture du besoin de financement de la section d'investissement apparu
la clture de l'exercice prcdent et diminu du montant des plus-values de cession d'lments
d'actifs viss au 1 ;
3 Pour le solde, au financement des dpenses d'exploitation ou d'investissement, en report
nouveau ou au reversement la collectivit locale de rattachement.
B.-Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux charges d'exploitation de l'exercice.
C.-Pour l'affectation au financement des dpenses d'investissement, l'excution de la dcision
budgtaire de reprise des rsultats, adopte par le conseil d'administration, se fait par l'mission d'un
titre de recettes. La dlibration affectant le rsultat excdentaire est produite l'appui de la
dcision budgtaire de reprise.

Article R2221-48-1
En l'absence d'adoption du compte financier la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement, ou le cas chant
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au quatrime alina de l'article L. 2311-5, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par le directeur et
viss par le comptable, qui les accompagne d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier
bordereau de titres et de mandats.
Le directeur produit l'tat des restes raliser de la section d'investissement arrt au 31 dcembre
de l'exercice clos.

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Sous-paragraphe 3 : Compte de fin d'exercice (R)


Article R2221-49
Un inventaire, dont les rsultats sont produits au juge des comptes l'appui du compte financier, est
dress en fin d'exercice conformment aux principes du plan comptable gnral.

Article R2221-50
En fin d'exercice et aprs inventaire, le directeur fait tablir le compte financier par le comptable.
Ce document est prsent au conseil d'administration en annexe un rapport du directeur donnant
tous lments d'information sur l'activit de la rgie au cours du dernier exercice et indiquant les
mesures qu'il convient de prendre pour :
1 Abaisser les prix de revient ;
2 Accrotre la productivit ;
3 Donner plus de satisfaction aux usagers ;
4 D'une manire gnrale, maintenir l'exploitation de la rgie au niveau du progrs technique en
modernisant les installations et l'organisation.
Le conseil d'administration dlibre sur ce rapport et ses annexes.

Article R2221-51
Le compte financier comprend :
1 La balance dfinitive des comptes ;
2 Le dveloppement des dpenses et des recettes budgtaires ;
3 Le bilan et le compte de rsultat ;
4 Le tableau d'affectation des rsultats ;

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5 Les annexes dfinies par instruction conjointe du ministre charg des collectivits locales et du
ministre charg du budget ;
6 La balance des stocks tablie aprs inventaire.
Le conseil d'administration arrte le compte financier.

Article R2221-52
Le compte, affirm sincre et vritable, dat et sign par le comptable, est prsent au juge des
comptes et transmis pour information la collectivit de rattachement dans un dlai de deux mois
compter de la dlibration du conseil d'administration.

Sous-section 3 : Dispositions propres aux rgies dotes de la


personnalit morale et de l'autonomie financire, charges de
l'exploitation d'un service public caractre administratif (R)
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2221-53
Le rgime applicable aux rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire et
charges de l'exploitation d'un service public caractre administratif est celui de la commune qui
les a cres, sous rserve des dispositions qui leur sont propres.

Paragraphe 2 : Organisation administrative (R)


Sous-paragraphe 1 : Le conseil d'administration (R)
Article R2221-54
Les agents de la commune ou de la rgie ne peuvent tre membres du conseil d'administration.

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Article R2221-55
Le prsident et le ou les vice-prsidents doivent tre membres du conseil municipal.

Article R2221-56
Les emplois de la rgie sont crs par le conseil d'administration.

Sous-paragraphe 2 : Le prsident et le directeur (R)


Article R2221-57
Le prsident du conseil d'administration :
1 Prend les mesures ncessaires l'excution des dcisions du conseil d'administration ;
2 Peut dlguer, sous sa responsabilit et sa surveillance, sa signature au directeur ;
3 Est l'ordonnateur de la rgie et, ce titre, prescrit l'excution des recettes et des dpenses ;
4 Nomme les personnels.

Article R2221-58
Le directeur assure le fonctionnement des services de la rgie.

Sous-paragraphe 3 : Le comptable (R)


Article R2221-59
Le comptable de la rgie est un comptable de la direction gnrale des finances publiques ayant la
qualit de comptable principal. Il est nomm par le prfet, sur avis conforme du directeur
dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.

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Paragraphe 3 : Rgime financier (R)


Article R2221-60
En fin d'exercice, l'ordonnateur tablit le compte administratif et le comptable tablit le compte de
gestion.
Ces documents sont prsents au conseil d'administration dans les dlais fixs l'article L. 1612-12.
Les comptes sont ensuite transmis pour information la commune dans un dlai de deux mois
compter de la dlibration du conseil d'administration.

Article R2221-61
La tarification des prestations et produits fournis par la rgie est fixe par le conseil
d'administration.

Paragraphe 4 : Fin de la rgie (R)


Article R2221-62
En cas de dissolution, la situation des personnels de la rgie est dtermine par la dlibration
prvue l'article R. 2221-17 et est soumise, pour avis, aux commissions administratives paritaires
comptentes.

Section 3 : Rgies dotes de la seule autonomie financire


Sous-section 1 : Dispositions communes (R)
Paragraphe 1 : Organisation administrative (R)
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)

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Article R2221-63
Le maire est le reprsentant lgal d'une rgie dote de la seule autonomie financire et il en est
l'ordonnateur.
Il prend les mesures ncessaires l'excution des dcisions du conseil municipal.
Il prsente au conseil municipal le budget et le compte administratif ou le compte financier.
Il peut, sous sa responsabilit et sa surveillance, dlguer sa signature au directeur pour toutes les
matires intressant le fonctionnement de la rgie.

Sous-paragraphe 2 : Conseil d'exploitation (R)


Article R2221-64
Le conseil d'exploitation dlibre sur les catgories d'affaires pour lesquelles le conseil municipal
ne s'est pas rserv le pouvoir de dcision ou pour lesquelles ce pouvoir n'est pas attribu une
autre autorit par la prsente section ou par les statuts.
Il est obligatoirement consult par le maire sur toutes les questions d'ordre gnral intressant le
fonctionnement de la rgie.
Le conseil peut procder toutes mesures d'investigation et de contrle.
Il prsente au maire toutes propositions utiles.
Le directeur tient le conseil au courant de la marche du service.

Article R2221-65
Dans les communes ou groupements de communes de moins de 3 500 habitants, le conseil
d'exploitation peut tre le conseil municipal.
Dans ce cas, la prsidence du conseil d'exploitation peut tre assure par le maire ou par l'un de ses
membres, dsign par le maire cet effet.

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Article R2221-66
Lorsqu'il est fait application des dispositions du quatrime alina de l'article L. 2221-13 le comit
du syndicat de communes est largi des personnes extrieures pour exercer les attributions du
conseil d'exploitation, les membres du comit syndical devant dtenir plus de la moiti des siges
de celui-ci.
Le comit rgle l'organisation gnrale du service et vote le budget.

Sous-paragraphe 3 : Le directeur (R)


Article R2221-67
Le maire nomme le directeur dans les conditions prvues l'article L. 2221-14. Il met fin ses
fonctions dans les mmes formes.

Article R2221-68
Le directeur assure le fonctionnement des services de la rgie. A cet effet :
1 Il prpare le budget ;
2 Il procde, sous l'autorit du maire, aux ventes et aux achats courants, dans les conditions fixes
par les statuts ;
3 Il est remplac, en cas d'absence ou d'empchement, par un des fonctionnaires ou employs du
service, dsign par le maire aprs avis du conseil d'exploitation.

Paragraphe 2 : Rgime financier (R)


Article R2221-69
Les recettes et les dpenses de fonctionnement et d'investissement de chaque rgie font l'objet d'un
budget distinct du budget de la commune.

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Article R2221-70
En cas d'insuffisance des sommes mises la disposition de la rgie, la rgie ne peut demander
d'avances qu' la commune. Le conseil municipal fixe la date de remboursement des avances.

Paragraphe 3 : Fin de la rgie (R)


Article R2221-71
Dans les cas prvus l'article L. 2221-7, le maire prend toutes les mesures d'urgence en vue de
remdier la situation en cause. Il rend compte des mesures prises la prochaine runion du conseil
d'exploitation.
Si l'atteinte la scurit publique persiste ou si les mesures prises se rvlent insuffisantes, le maire
propose au conseil municipal de dcider la suspension provisoire ou l'arrt dfinitif des oprations
de la rgie. Dans ce cas, les dispositions des articles R. 2221-16 et R. 2221-17 s'appliquent.

Sous-section 2 : Dispositions propres aux rgies dotes de la seule


autonomie financire, charges de l'exploitation d'un service public
caractre industriel et commercial (R)
Paragraphe 1 : Organisation administrative (R)
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2221-72
Le conseil municipal, aprs avis du conseil d'exploitation et dans les conditions prvues par les
statuts :
1 Approuve les plans et devis affrents aux constructions neuves ou reconstructions, travaux de
premire installation ou d'extension ;
2 Autorise le maire intenter ou soutenir les actions judiciaires, accepter les transactions ;

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3 Vote le budget de la rgie et dlibre sur les comptes ;


4 Dlibre sur les mesures prendre d'aprs les rsultats de l'exploitation la fin de chaque
exercice et, au besoin, en cours d'exercice.
5 Rgle les conditions de recrutement, de licenciement et de rmunration du personnel ;
6 Fixe les taux des redevances dues par les usagers de la rgie. Ces taux sont tablis de manire
assurer l'quilibre financier de la rgie dans les conditions prvues aux articles L. 2224-1, L. 2224-2
et L. 2224-4.

Sous-paragraphe 2 : Le directeur (R)


Article R2221-73
La rmunration du directeur est fixe par le conseil municipal, sur la proposition du maire, aprs
avis du conseil d'exploitation.

Article R2221-74
Le directeur nomme et rvoque les agents et employs de la rgie, sous rserve des dispositions des
statuts.

Article R2221-75
Dans les communes ou groupements de communes de moins de 3500 habitants, le directeur de la
rgie peut tre choisi parmi les agents titulaires de la collectivit.

Sous-paragraphe 3 : Le comptable (R)


Article R2221-76
Les fonctions de comptable de la rgie sont remplies par le comptable de la commune.
Toutefois, lorsque les recettes annuelles d'exploitation excdent 76 225 , ces fonctions peuvent tre
confies un agent comptable par dlibration du conseil municipal prise aprs avis du conseil

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d'exploitation et du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.
L'agent qui remplit les fonctions d'agent comptable est nomm par le prfet sur proposition du
maire.
Il est soumis, sous sa responsabilit personnelle et pcuniaire, l'ensemble des obligations qui
incombent aux comptables publics en vertu du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la
gestion budgtaire et comptable publique.
L'agent comptable est soumis la surveillance du directeur dpartemental ou, le cas chant,
rgional des finances publiques, ainsi qu'au contrle de l'inspection gnrale des finances.
Les comptes de l'agent comptable sont rendus dans les mmes formes et dlais et jugs dans les
mmes conditions que ceux du comptable de la commune.

Paragraphe 2 : Rgime financier (R)


Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2221-77
Les rgles de la comptabilit communale sont applicables aux rgies dotes de la seule autonomie
financire, charges de l'exploitation d'un service public caractre industriel et commercial, sous
rserve des drogations prvues au prsent paragraphe.

Article R2221-78
La comptabilit des rgies est tenue dans les conditions dfinies par un plan comptable conforme au
plan comptable gnral.
Ce plan comptable est arrt par le ministre charg des collectivits locales et le ministre charg du
budget, aprs avis de l'Autorit des normes comptables. Des plans comptables particuliers
certaines activits peuvent tre dfinis selon la mme procdure.
La dfinition des chapitres et articles des crdits budgtaires est fixe par arrt conjoint du ministre
charg des collectivits locales et du ministre charg du budget.
Des instructions conjointes du ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du
budget fixent les principes comptables, les rgles de fonctionnement des comptes ainsi que la liste
et la contexture des documents budgtaires et comptables tenir par l'ordonnateur et le comptable.

Article R2221-79
La dlibration qui institue la rgie dtermine les conditions du remboursement des sommes mises

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sa disposition. La dure du remboursement ne peut excder trente ans.

Article R2221-80
La comptabilit des matires, qui a pour objet la description des existants et des mouvements
concernant les stocks et les biens meubles, est tenue sous la responsabilit du directeur de la rgie.

Article R2221-81
Lorsque le fonctionnement du service ncessite l'affectation d'immeubles appartenant la
commune, le loyer de ces immeubles, fix par le conseil municipal suivant leur valeur locative
relle, est port en dpense au budget de la rgie et en recette au budget de la commune.
Le montant des rmunrations du personnel communal mis la disposition de la rgie est
rembours la commune. Il est port en dpense au budget de la rgie et en recette au budget de la
commune.

Article R2221-82
Les dotations aux amortissements et aux provisions sont liquides selon les dispositions et les
dures d'usage applicables aux entreprises commerciales du mme secteur d'activit.
L'amortissement porte sur les biens meubles autres que les collections et oeuvres d'art, les
immeubles l'exception des terrains non productifs de revenus et les immobilisations incorporelles.
Les immobilisations peuvent tre rvalues selon les dispositions applicables aux entreprises
commerciales.

Sous-paragraphe 2 : Budget (R)


Article R2221-83
Le budget est excutoire dans les mmes conditions que le budget de la commune.
Il peut tre modifi dans les mmes formes.

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Article R2221-84
Lors de la prsentation du budget, le maire fournit l'appui de ses propositions un exemplaire du
dernier compte financier ainsi qu'un rapport faisant ressortir la situation financire et conomique
de la rgie.

Article R2221-85
Le budget est prsent en deux sections :
- dans la premire, sont prvues et autorises les oprations d'exploitation ;
- dans la seconde, sont prvues et autorises les oprations d'investissement.

Article R2221-86
La section d'exploitation ou compte de rsultat prvisionnel fait apparatre successivement :
- au titre des produits : les produits d'exploitation, les produits financiers et les produits
exceptionnels ;
- au titre des charges : les charges d'exploitation, les charges financires, les charges
exceptionnelles, les dotations aux amortissements et aux provisions et, le cas chant, l'impt sur les
socits.

Article R2221-87
Les recettes de la section d'investissement comprennent notamment :
1 La valeur des biens affects ;
2 Les rserves et recettes assimiles ;
3 Les subventions d'investissement ;
4 Les provisions et les amortissements ;

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5 Les emprunts et dettes assimiles ;


6 La valeur nette comptable des immobilisations sortant de l'actif ;
7 La plus-value rsultant de la cession d'immobilisations ;
8 La diminution des stocks et en-cours de production.

Article R2221-88
Les dpenses de la section d'investissement comprennent notamment :
1 Le remboursement du capital des emprunts et dettes assimiles ;
2 L'acquisition d'immobilisations incorporelles, corporelles et financires ;
3 Les charges rpartir sur plusieurs exercices ;
4 L'augmentation des stocks et en-cours de production ;
5 Les reprises sur provisions ;
6 Le transfert des subventions d'investissement au compte de rsultat.

Article R2221-89
Les crdits budgtaires de la section d'exploitation du budget non engags la clture de l'exercice
ne peuvent tre reports au budget de l'exercice suivant.
Les dpenses de la section d'exploitation rgulirement engages, non mandates, et pour lesquelles
il y a eu service fait au 31 dcembre calendaire, sont notifies par le directeur au comptable et
rattaches au rsultat de l'exercice qui s'achve.
Les crdits budgtaires de la section d'investissement du budget rgulirement engags et
correspondant des dpenses non mandates, pour lesquelles il y a eu service fait au 31 dcembre
calendaire, sont notifis par le directeur au comptable et reports au budget de l'exercice suivant.

Article R2221-90

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A.-Le rsultat cumul dfini au B de l'article R. 2311-11 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, pour le montant des plus-values de cession d'lments d'actifs, au financement des
mesures d'investissement ;
2 Pour le surplus, la couverture du besoin de financement de la section d'investissement apparu
la clture de l'exercice prcdent et diminu du montant des plus-values de cession d'lments
d'actifs viss au 1 ;
3 Pour le solde, au financement des dpenses d'exploitation ou d'investissement, en report
nouveau ou au reversement la collectivit locale de rattachement.
B.-Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux charges d'exploitation de l'exercice.
C.-Pour l'affectation au financement des dpenses d'investissement, l'excution de la dcision
budgtaire de reprise des rsultats, adopte par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un
titre de recettes. La dlibration affectant le rsultat excdentaire est produite l'appui de la
dcision budgtaire de reprise et du compte financier de l'exercice.

Article R2221-90-1
En l'absence d'adoption du compte financier la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement, ou le cas chant
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au quatrime alina de l'article L. 2311-5, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier
bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser de la section d'investissement arrt au 31 dcembre
de l'exercice clos.

Sous-paragraphe 3 : Compte de fin d'exercice (R)


Article R2221-91
Un inventaire, dont les rsultats sont produits au juge des comptes l'appui du compte financier, est
dress en fin d'exercice conformment aux principes du plan comptable gnral.

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Article R2221-92
A la fin de chaque exercice et aprs inventaire, le comptable prpare le compte financier.
L'ordonnateur vise le compte financier. Il le soumet pour avis au conseil d'exploitation accompagn
d'un rapport donnant tous lments d'information sur l'activit de la rgie.
Le compte financier est prsent par le maire au conseil municipal qui l'arrte.

Article R2221-93
Le compte financier comprend :
1 La balance dfinitive des comptes ;
2 Le dveloppement des dpenses et des recettes budgtaires ;
3 Le bilan et le compte de rsultat ;
4 Le tableau d'affectations des rsultats ;
5 Les annexes dfinies par instruction conjointe du ministre charg des collectivits locales et du
ministre charg du budget ;
6 La balance des stocks tablie aprs inventaire par le responsable de la comptabilit matire.

Article R2221-94
Indpendamment des comptes, un relev provisoire des rsultats de l'exploitation est arrt tous les
six mois par le directeur, soumis pour avis au conseil d'exploitation, et prsent par le maire au
conseil municipal.
Lorsqu'il rsulte de ce relev que l'exploitation est en dficit, le conseil municipal est
immdiatement invit par le maire prendre les mesures ncessaires pour rtablir l'quilibre soit en
modifiant les tarifs ou les prix de vente, soit en ralisant des conomies dans l'organisation des
services.

Sous-section 3 : Dispositions propres aux rgies dotes de la seule

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autonomie financire, charges de l'exploitation d'un service public


caractre administratif (R)
Paragraphe 1 : Organisation administrative (R)
Article R2221-95
Le rgime applicable aux rgies dotes de la seule autonomie financire et charges de
l'exploitation d'un service public caractre administratif est celui de la commune qui les a cres,
sous rserve des dispositions qui leur sont propres.

Article R2221-96
Le comptable de la rgie est un comptable de la direction gnrale des finances publiques ayant la
qualit de comptable principal. Il est nomm par le prfet, sur avis conforme du directeur
dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.

Paragraphe 2 : Rgime financier (R)


Article R2221-97
La tarification des prestations et produits fournis par la rgie est fixe par le conseil municipal,
aprs avis du conseil d'exploitation.

Article R2221-98
En fin d'exercice, l'ordonnateur tablit le compte administratif et le comptable tablit le compte de
gestion.
Le maire soumet les comptes pour avis au conseil d'exploitation. Puis ces documents sont prsents
au conseil municipal dans les dlais fixs l'article L. 1612-12.

Section 4 : Rgies ayant pour objet de combattre les prix excessifs des

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denres alimentaires de premire ncessit


Article R2221-99
Le commissaire enquteur est dsign par le maire.
L'enqute dure quinze jours partir de l'accomplissement des formalits habituelles de publicit.

CHAPITRE II : Services grs en application de conventions


Article R2222-1
Toute entreprise lie une commune ou un tablissement public communal par une convention
financire comportant des rglements de compte priodiques est tenue de fournir la collectivit
contractante des comptes dtaills de ses oprations.

Article R2222-2
L'entreprise communique aux agents dsigns par le maire ainsi qu' l'inspection gnrale des
finances et l'inspection gnrale de l'administration au ministre de l'intrieur, tous livres et
documents ncessaires la vrification de ses comptes.
La communication est faite sur place au sige de l'entreprise, aux poques et dans les dlais qui sont
arrts d'un commun accord. Toutefois, ces dlais ne peuvent en aucun cas tre infrieurs ceux
que la loi accorde aux commissaires aux comptes des socits anonymes.

Article R2222-3
Dans toute commune ou tablissement ayant plus de 75 000 euros de recettes de fonctionnement,
les comptes mentionns l'article R. 2222-1 sont en outre examins par une commission de
contrle dont la composition est fixe par une dlibration du conseil municipal ou du conseil de
l'tablissement.

Article R2222-4

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Les comptes dtaills qui sont mentionns l'article R. 2222-1 ainsi que les rapports des
vrificateurs et de la commission de contrle sont joints aux comptes de la commune ou de
l'tablissement pour servir de justification la recette ou la dpense rsultant du rglement de
compte priodique prvu au mme article.

Article R2222-5
Lorsque la convention relative aux modalits de l'exploitation d'un service public est qualifie
contractuellement de rgie intresse, et sans prjudice des obligations rsultant des dispositions du
code des marchs publics ou, le cas chant, de celles du chapitre Ier du titre Ier du livre IV de la
premire partie du prsent code, elle dtermine :
- les modalits de liquidation et de mandatement de la rmunration du rgisseur intress par la
commune ou l'tablissement public ainsi que, s'il y a lieu, les conditions du versement d'avances ;
- la transmission au moins mensuelle par le rgisseur intress la commune ou l'tablissement de
l'tat des charges et des produits, globaliss par compte et par nature, rsultant de la rgie intresse,
tat au vu duquel l'ordonnateur met aprs contrle les titres de recettes et les mandats de dpenses
et intgre ces oprations de la rgie intresse la comptabilit de la commune ou de
l'tablissement ;
- la transmission au moins mensuelle la commune ou l'tablissement de toutes les pices utiles
pour l'exercice, le cas chant, de ses droits dduction de la taxe la valeur ajoute acquitte au
cours du mois au titre de l'activit de la rgie intresse ;
- les modalits de reversement des fonds disponibles de la rgie intresse dans la caisse du
comptable public ;
- les modalits de contrle du rgisseur intress par la commune ou l'tablissement.

Article R2222-6
Lorsque des marchs ou conventions passs par une commune ou un tablissement public
communal font l'objet d'une rtrocession mme partielle, le concessionnaire est soumis en ce qui
concerne les mesures de contrle aux mmes obligations que le cdant.

CHAPITRE III : Cimetires, sites cinraires et oprations funraires


Section 1 : Cimetires

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Sous-section 1 : Dispositions gnrales.


Article R2223-1
Ont le caractre de communes urbaines, pour l'application du deuxime alina de l'article L. 2223-1,
les communes dont la population compte plus de 2 000 habitants et celles qui appartiennent, en
totalit ou en partie, une agglomration de plus de 2 000 habitants.
Le silence gard pendant plus de six mois sur la demande d'autorisation prvue par l'article L.
2223-1 vaut dcision de rejet.

Article R2223-2
Les terrains les plus levs et exposs au nord sont choisis de prfrence. Ceux-ci doivent tre
choisis sur la base d'un rapport tabli par l'hydrogologue. Ce rapport se prononce sur le risque que
le niveau des plus hautes eaux de la nappe libre superficielle puisse se situer moins d'un mtre du
fond des spultures.
Ils sont entours d'une clture ayant au moins 1,50 mtre de haut.
Cette clture peut tre faite de grillage mtallique soutenu, de 3 mtres en 3 mtres, par des poteaux
en fonte ou en ciment arm ; dans ce cas, elle est renforce par un cran d'arbustes pineux ou
feuilles persistantes.
Des plantations sont faites en prenant les prcautions convenables pour ne pas gner la circulation
de l'air.

Article R2223-3
Chaque inhumation a lieu dans une fosse spare.
Chaque fosse a 1,50 mtre 2 mtres de profondeur sur 80 centimtres de largeur.
Elle est ensuite remplie de terre bien foule.

Article R2223-4
Les fosses sont distantes les unes des autres de 30 40 centimtres sur les cts, et de 30 50
centimtres la tte et aux pieds.

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Article R2223-5
L'ouverture des fosses pour de nouvelles spultures n'a lieu que de cinq annes en cinq annes.

Article R2223-6
Lorsque le cimetire n'offre pas d'emplacement suffisant pour la construction de l'ossuaire vis au
premier alina de l'article L. 2223-4, les restes peuvent tre transfrs par dcision du maire dans
l'ossuaire d'un autre cimetire appartenant la commune.
Lorsque la commune est membre d'un syndicat de communes, d'un district ou d'une communaut
urbaine, le transfert peut avoir lieu dans les mmes conditions sur le territoire d'une autre commune
appartenant au mme groupement de communes.
Les cendres des restes exhums sont dposes dans un columbarium, dans l'ossuaire ou disperses
dans le lieu spcialement affect cet effet prvu l'article R. 2223-9.
Les noms des personnes, mme si aucun reste n'a t retrouv, sont consigns dans un registre tenu
la disposition du public et peuvent tre gravs sur un dispositif tabli en matriaux durables dans
le lieu spcialement affect cet effet ou au-dessus de l'ossuaire.

Article R2223-7
Dans le cas prvu au troisime alina de l'article L. 2223-5, la dcision de combler les puits est prise
par arrt du prfet la demande du maire.

Article R2223-8
Aucune inscription ne peut tre place sur les pierres tumulaires ou monuments funraires sans
avoir t pralablement soumise l'approbation du maire.

Article R2223-9
Le conseil municipal peut dcider l'affectation de tout ou partie d'un cimetire au dpt ou
l'inhumation des urnes et la dispersion des cendres des corps ayant fait l'objet d'une crmation.

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Sous-section 2 : Concessions.
Article R2223-10
En cas de translation d'un cimetire, les concessionnaires sont en droit d'obtenir, dans le nouveau
cimetire, un emplacement gal en superficie au terrain qui leur avait t concd.
Conformment au 14 de l'article L. 2321-2, les restes qui y avaient t inhums sont transports
aux frais de la commune.

Article R2223-11
Des tarifs diffrencis pour chaque catgorie de concessions sont fixs par le conseil municipal de
la commune.
Ces tarifs peuvent, dans chaque classe, tre progressifs, suivant l'tendue de la surface concde,
pour la partie de cette surface qui excde 2 mtres carrs.

Article R2223-12
Conformment l'article L. 2223-17, une concession perptuelle ne peut tre rpute en tat
d'abandon avant l'expiration d'un dlai de trente ans compter de l'acte de concession.
La procdure prvue par les articles L. 2223-4, R. 2223-13 R. 2223-21 ne peut tre engage que
dix ans aprs la dernire inhumation faite dans le terrain concd.

Article R2223-13
L'tat d'abandon est constat par un procs-verbal dress par le maire ou son dlgu aprs transport
sur les lieux, en prsence d'un fonctionnaire de police dlgu par le chef de circonscription ou,
dfaut de ce dernier, d'un garde-champtre ou d'un policier municipal.
Les descendants ou successeurs des concessionnaires, lorsque le maire a connaissance qu'il en
existe encore, sont aviss un mois l'avance, par lettre recommande avec demande d'avis de
rception, du jour et de l'heure auxquels a lieu la constatation. Ils sont invits assister la visite de
la concession ou se faire reprsenter.
Il est ventuellement procd de mme l'gard des personnes charges de l'entretien de la
concession.

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Dans le cas o la rsidence des descendants ou successeurs des concessionnaires n'est pas connue,
l'avis mentionn ci-dessus est affich la mairie ainsi qu' la porte du cimetire.

Article R2223-14
Le procs-verbal :
-indique l'emplacement exact de la concession ;
-dcrit avec prcision l'tat dans lequel elle se trouve ;
-mentionne, lorsque les indications ncessaires ont pu tre obtenues, la date de l'acte de concession,
le nom des parties qui ont figur cet acte, le nom de leurs ayants-droit et des dfunts inhums dans
la concession.
Copie de l'acte de concession est jointe si possible au procs-verbal.
Si l'acte de concession fait dfaut, il est dress par le maire un acte de notorit constatant que la
concession a t accorde depuis plus de trente ans.
Le procs-verbal est sign par le maire et par les personnes qui, conformment l'article R.
2223-13, ont assist la visite des lieux.
Lorsque les descendants ou successeurs des concessionnaires ou les personnes charges de
l'entretien de la tombe refusent de signer, il est fait mention spciale de ce refus.

Article R2223-15
Lorsqu'il a connaissance de l'existence de descendants ou successeurs des concessionnaires, le
maire leur notifie dans les huit jours copie du procs-verbal et les met en demeure de rtablir la
concession en bon tat d'entretien.
La notification et la mise en demeure sont faites par une seule lettre recommande avec demande
d'avis de rception.

Article R2223-16
Dans le mme dlai de huit jours, des extraits de procs-verbal sont ports la connaissance du
public par voie d'affiches apposes durant un mois la porte de la mairie, ainsi qu' la porte du
cimetire.

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Ces affiches sont renouveles deux fois quinze jours d'intervalle.


Un certificat sign par le maire constate l'accomplissement de ces affichages. Il est annex
l'original du procs-verbal.

Article R2223-17
Il est tenu dans chaque mairie une liste des concessions dont l'tat d'abandon a t constat
conformment aux articles R. 2223-12 R. 2223-16.
Cette liste est dpose au bureau du conservateur du cimetire, si cet emploi existe, ainsi qu' la
prfecture et la sous-prfecture.
Une inscription place l'entre du cimetire indique les endroits o cette liste est dpose et mise
la disposition du public.

Article R2223-18
Aprs l'expiration du dlai de trois ans prvu l'article L. 2223-17, lorsque la concession est
toujours en tat d'abandon, un nouveau procs-verbal, dress par le maire ou son dlgu, dans les
formes prvues par les articles R. 2223-13 et R. 2223-14, est notifi aux intresss avec indication
de la mesure qui doit tre prise.
Un mois aprs cette notification et conformment l'article L. 2223-17, le maire a la facult de
saisir le conseil municipal qui est appel dcider si la reprise de la concession est prononce ou
non. Dans l'affirmative, le maire peut prendre l'arrt prvu au troisime alina de l'article L.
2223-17.

Article R2223-19
L'arrt du maire qui prononce la reprise des terrains affects une concession est excutoire de
plein droit ds qu'il a t procd sa publication et sa notification.

Article R2223-20
Trente jours aprs la publication et la notification de l'arrt, le maire peut faire enlever les
matriaux des monuments et emblmes funraires rests sur la concession.
Il fait procder l'exhumation des restes des personnes inhumes. Pour chaque concession, ces
restes sont runis dans un cercueil de dimensions appropries.

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Article R2223-21
Les terrains occups par les concessions reprises peuvent faire l'objet d'un nouveau contrat de
concession seulement lorsque les prescriptions des articles L. 2223-4, R. 2223-6, R. 2223-19 et R.
2223-20 ont t observes.

Article R2223-22
Les articles L. 2223-4, R. 2223-12 R. 2223-21 ne drogent pas aux dispositions qui rgissent les
spultures militaires.
Lorsqu'une personne dont l'acte de dcs porte la mention " Mort pour la France " rgulirement
inscrite a t inhume dans une concession perptuelle ou centenaire, celle-ci ne peut faire l'objet
d'une reprise avant l'expiration d'un dlai de cinquante ans compter de la date de l'inhumation.
Cette disposition ne s'applique pas dans le cas o vient expirer au cours des cinquante ans une
concession centenaire.

Article R2223-23
Une concession centenaire ou perptuelle ne peut faire l'objet d'une reprise lorsque la commune ou
un tablissement public est dans l'obligation de l'entretenir en excution d'une donation ou d'une
disposition testamentaire rgulirement accepte.

Section 2 : Sites cinraires


Article R2223-23-1
En cas de translation du site cinraire, les titulaires des emplacements sont en droit d'obtenir, dans
le nouveau site cinraire, un emplacement rpondant des caractristiques identiques.

Article R2223-23-2
Lorsqu'ils sont concds, les espaces pour le dpt ou l'inhumation des urnes dans le site cinraire
sont soumis aux dispositions des articles R. 2223-11 R. 2223-23.
Toutefois, lors de la reprise de la concession, l'urne est dpose dans l'ossuaire communal ou les
cendres disperses dans l'espace amnag cet effet.

Article R2223-23-3

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L'autorisation de retirer une urne d'une concession d'un site cinraire est accorde par le maire dans
les conditions dfinies l'article R. 2213-40.
Dans les sites cinraires ne faisant pas l'objet de concessions, le dpt et le retrait d'une urne d'un
emplacement sont subordonns une dclaration pralable auprs du maire de la commune
d'implantation du site cinraire.

Article R2223-23-4
Les gestionnaires des sites cinraires veillent ce qu'aucun document de nature commerciale n'y
soit visible, l'exception des tarifs de leurs prestations.

Section 3 : Oprations funraires


Sous-section 1 : Service des pompes funbres
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2223-23-5
Le rglement national des pompes funbres prvu l'article L. 2223-20 est constitu par les
dispositions des articles R. 2223-24 R. 2223-33, R. 2223-40 R. 2223-55-1, R. 2223-67 R.
2223-72, R. 2223-75 R. 2223-79 et R. 2223-88 R. 2223-95.

Sous-paragraphe 1 : Information des familles (R).


Article R2223-24
La documentation gnrale, les devis obligatoirement remis aux familles et les bons de commande
tablis par les rgies, les entreprises, les associations et leurs tablissements, habilits
conformment l'article L. 2223-23, doivent tre conformes aux dispositions prvues par les
articles R. 2223-25 R. 2223-30.

Article R2223-25
La documentation gnrale et les devis doivent comporter l'indication du nom, du reprsentant
lgal, de l'adresse de l'oprateur et, le cas chant, son numro d'inscription au registre du
commerce ou au rpertoire des mtiers, ainsi que l'indication de sa forme juridique, de l'habilitation
dont il est titulaire et, le cas chant, du montant de son capital.

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Article R2223-26
Les devis doivent mentionner la commune du lieu du dcs, de la mise en bire, du service
funraire, de l'inhumation ou de la crmation, ainsi que la date laquelle ces devis ont t tablis.

Article R2223-27
Les devis doivent regrouper les fournitures et services de l'oprateur en les distinguant des sommes
verses des tiers en rmunration de prestations assures par eux et des taxes.
Ils doivent indiquer, le cas chant, l'entreprise ou le service tiers qui ralise l'ouverture et la
fermeture du monument funraire, le creusement et le comblement de la fosse.

Article R2223-28
Les devis doivent faire apparatre le nombre d'agents excutant l'une des prestations funraires et
affects au convoi.

Article R2223-29
Les devis doivent faire apparatre de manire distincte les prestations obligatoires, qui comportent
dans tous les cas le cercueil, ses poignes, sa plaque d'identit et sa cuvette tanche, l'exclusion de
ses accessoires intrieurs et extrieurs, ainsi que soit les oprations d'inhumation, soit les oprations
de crmation et l'urne cinraire ou cendrier.
En fonction des circonstances ou des causes du dcs, du mode de transport et des modalits de
l'inhumation ou de la crmation, les prestations obligatoires incluent galement, dans les cas et
conditions prvus par la section 2 du chapitre III du titre Ier du prsent livre, et par la section 1 du
prsent chapitre, les soins de conservation, la housse mortuaire, le vhicule de transport de corps
avant mise en bire, le cercueil hermtique muni d'un filtre purateur.

Article R2223-30
Le bon de commande comporte l'accord et la signature de la personne qui a pass commande. Il
contient, en plus des informations mentionnes l'article R. 2223-26, les mentions suivantes :
-nom et prnom du dfunt ;

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-date de naissance du dfunt ;


-date du dcs ;
-date et heure de la mise en bire ;
-date et heure du service funraire ;
-date et heure de l'inhumation ou de la crmation ;
-nom et prnom de la personne qui a pass commande ;
-adresse de la personne qui a pass commande ;
-lien avec le dfunt de la personne qui a pass commande ;
-montant de la somme totale, toutes taxes comprises.

Article R2223-31
Les communes doivent afficher la vue du public, dans le service d'tat civil de la mairie et des
mairies annexes ainsi que dans le local de conservation du ou des cimetires communaux, la liste
des rgies, entreprises, associations et de leurs tablissements habilits fournir les prestations du
service extrieur des pompes funbres.
Cette liste est tablie dans les conditions prvues l'article R. 2223-71.
Elle doit tre communique par les services municipaux toute personne sur simple demande.

Article R2223-32
Les tablissements de sant publics ou privs tiennent la disposition du public la liste des rgies,
entreprises, associations et de leurs tablissements habilits fournir les prestations du service
extrieur des pompes funbres, tablie dans les conditions prvues l'article R. 2223-71.
Les tablissements de sant publics ou privs doivent afficher dans les locaux de leur chambre
mortuaire, la vue du public, et communiquer toute personne sur sa demande, la liste des
chambres funraires habilites. Celle-ci est tablie par le prfet du dpartement o sont situs ces
tablissements dans les mmes conditions que celles fixes pour la liste des oprateurs funraires
par l'article R. 2223-71.

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Article R2223-32-1
Les rgies, entreprises ou associations habilites, conformment l'article L. 2223-23, qui
organisent les funrailles d'une personne dont le corps doit faire l'objet d'une crmation, dans les
conditions fixes l'article R. 2213-34, sont tenues d'informer les familles des dispositions des
articles L. 2223-18-1 et L. 2223-18-2.

Sous-paragraphe 2 : Formules de financement en prvision d'obsques


(R).
Article R2223-33
Les formules de financement en prvision d'obsques vises au 2 de l'article L. 2223-20 et
proposes par les rgies, les entreprises, les associations et leurs tablissements habilits
conformment l'article L. 2223-23 sont des contrats dont l'excution dpend de la dure de la vie
humaine au sens du 1 de l'article L. 310-1 du code des assurances.

Sous-paragraphe 3 : Capacit et formation professionnelles (R).


Article D2223-34
Les rgies, les entreprises, les associations et leurs tablissements qui sollicitent l'habilitation
prvue l'article L. 2223-23 doivent justifier que leurs dirigeants et leurs agents, nomms ou
confirms dans leur emploi, qui exercent l'une des fonctions vises aux articles R. 2223-42 R.
2223-47 ont la capacit professionnelle dfinie par les articles D. 2223-35 D. 2223-39.

Article D2223-35
Les agents qui justifient ou sont rputs justifier de la formation professionnelle correspondant
l'une des fonctions vises aux articles R. 2223-42 et R. 2223-44 ont la capacit professionnelle pour
l'exercice de cette fonction.

Article D2223-36
Les agents qui ont la capacit professionnelle dans les conditions de l'article D. 2223-35 sont
rputs justifier de la formation professionnelle pour la fonction qu'ils exercent.

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Article D2223-37
Les thanatopracteurs titulaires du diplme national prvu l'article L. 2223-45 ont la capacit
professionnelle pour raliser les soins de conservation.

Article D2223-38
Les personnes qui assurent leur fonction sans tre en contact direct avec les familles et sans
participer personnellement la conclusion ou l'excution de l'une des prestations funraires
numres l'article L. 2223-19 n'ont pas satisfaire des conditions minimales de capacit
professionnelle au titre du prsent sous-paragraphe.

Article D2223-39
Les rgies, les entreprises, les associations et leurs tablissements doivent adresser au prfet auprs
duquel ils sollicitent l'habilitation prvue l'article L. 2223-23 :
-pour chacun de leurs agents viss l'article D. 2223-35, une copie de l'attestation de formation
professionnelle ;

-pour chacun de leurs dirigeants, gestionnaires, conseillers funraires et matres de crmonie, sous
rserve des articles D. 2223-55-7 et D. 2223-55-13, tout document attestant de la dtention du
diplme mentionn l'article D. 2223-55-2 ;

-pour les agents viss aux articles R. 2223-42 R. 2223-45 et R. 2223-49, le certificat d'aptitude
physique de la mdecine du travail ;
-pour les agents qui conduisent les vhicules assurant le transport de corps avant ou aprs mise en
bire, la copie de leur permis de conduire ;
-pour les personnes qui ralisent les soins de conservation, tout document attestant de l'obtention du
diplme national de thanatopracteur.

Article R2223-40
Les dirigeants et agents des rgies, entreprises, associations et de leurs tablissements habilits
conformment l'article L. 2223-23 doivent justifier, selon le cas, de la dtention du diplme
mentionn l'article D. 2223-55-2 ou de la formation professionnelle prvue par le prsent

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sous-paragraphe.

Article R2223-41

La formation professionnelle est prise en charge financirement par les employeurs selon les
modalits dfinies au chapitre Ier du titre III du livre III de la sixime partie de la partie lgislative
du code du travail.

Lorsqu'elle concerne les agents de la fonction publique territoriale, elle est assure dans les
conditions fixes par la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 relative la formation des agents de la
fonction publique territoriale et compltant la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions
statutaires relatives la fonction publique territoriale.

Article R2223-42
Les agents qui excutent l'une des prestations funraires numres l'article L. 2223-19 doivent
justifier d'une formation professionnelle d'une dure de seize heures.
Cette formation porte sur la lgislation et la rglementation funraires, l'hygine et la scurit, la
psychologie et la sociologie du deuil.

Article R2223-43
Les agents qui coordonnent le droulement des diverses crmonies qui ont lieu de la mise en bire
jusqu' l'inhumation ou la crmation d'un dfunt doivent justifier de la dtention du diplme
mentionn l'article D. 2223-55-2, dlivr dans les conditions dfinies au sous-paragraphe 5 de la
prsente sous-section.

Article R2223-44
Les agents qui accueillent et renseignent les familles doivent justifier d'une formation
professionnelle d'une dure de quarante heures.

Cette formation porte sur la lgislation et la rglementation funraires ainsi que sur l'hygine et la
scurit (seize heures) ; la psychologie et la sociologie du deuil (huit heures) ; le protocole des
obsques, les pratiques et la symbolique des diffrents rites funraires dont la crmation (seize
heures).

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Article R2223-45
Les agents qui dterminent directement avec la famille l'organisation et les conditions de la
prestation funraire doivent justifier de la dtention du diplme mentionn l'article D. 2223-55-2,
dlivr dans les conditions dfinies au sous-paragraphe 5 de la prsente sous-section.

Article R2223-46
Les agents responsables d'une agence, d'un tablissement, d'une succursale ou d'un bureau dans
lequel sont accueillies les familles qui viennent conclure un contrat relatif des prestations
funraires, ainsi que les gestionnaires d'une chambre funraire ou d'un crmatorium doivent justifier
de la dtention du diplme mentionn l'article D. 2223-55-2, dlivr dans les conditions dfinies
au sous-paragraphe 5 de la prsente sous-section.

Article R2223-47
Les personnes qui assurent la direction des rgies, entreprises ou associations habilites doivent
justifier de la dtention du diplme mentionn l'article D. 2223-55-2, dlivr dans les conditions
dfinies au sous-paragraphe 5 de la prsente sous-section.

Article R2223-48

La formation professionnelle prvue l'article R. 2223-42 est assure par l'employeur dans les
conditions fixes aux articles D. 6321-1 et D. 6321-3 du code du travail. Lorsqu'elle s'adresse des
agents de la fonction publique territoriale, celle-ci est organise dans les conditions prvues
l'article 23 de la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 relative la formation des agents de la fonction
publique territoriale et compltant la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale.

La formation dfinie l'article R. 2223-44 doit tre assure par un organisme de formation dclar
conformment aux articles L. 6351-1 et suivants du code du travail. Lorsqu'elle s'adresse des
agents de la fonction publique territoriale, celle-ci est organise par le Centre national de la fonction
publique territoriale.

Article R2223-49
Les thanatopracteurs titulaires du diplme national de thanatopracteur prvu par les articles D.
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2223-122 D. 2223-131 sont rputs justifier de la formation professionnelle prvue par le prsent
paragraphe pour la ralisation des soins de conservation.

Article R2223-50
Les agents, nomms ou confirms dans leur emploi, qui exercent ou ont exerc l'une des fonctions
vises aux articles R. 2223-42, R. 2223-43 et R. 2223-44 durant douze mois compter du 10 mai
1995, date de publication du dcret n 95-653 du 9 mai 1995 relatif au rglement national des
pompes funbres, sont rputs justifier de la formation professionnelle prvue pour la fonction
qu'ils exercent.

Article R2223-51
Les dirigeants et les agents, nomms ou confirms dans leur emploi, qui exercent ou ont exerc
l'une des fonctions vises aux articles R. 2223-45, R. 2223-46 et R. 2223-47 durant vingt-quatre
mois compter du 10 mai 1995, date de publication du dcret n 95-653 du 9 mai 1995 relatif au
rglement national des pompes funbres, sont rputs justifier de la formation professionnelle
prvue pour la fonction qu'ils exercent.

Article R2223-52
Les personnes qui assurent leur fonction sans tre en contact direct avec les familles et sans
participer la conclusion ou l'excution de l'une des prestations funraires numres l'article L.
2223-19 n'ont pas justifier de la formation professionnelle prvue par le prsent sous-paragraphe.

Article R2223-53
La formation professionnelle prvue l'article R. 2223-42 doit avoir t dispense dans les trois
mois compter du dbut de l'exercice des fonctions par les agents concerns.
La formation professionnelle prvue l'article R. 2223-44 doit avoir t dispense dans les six mois
compter du dbut de l'exercice des fonctions par les agents concerns.

Article R2223-54
Des attestations de formation professionnelle pour chaque agent ayant suivi la formation requise
pour la fonction exerce sont dlivres par l'organisme de formation professionnelle ou le Centre

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national de la fonction publique territoriale. L'attestation est dlivre, le cas chant, par
l'employeur.

Article R2223-55
Lorsque le titulaire d'une attestation de formation professionnelle correspondant l'une des
fonctions vises aux articles R. 2223-42 et R. 2223-44 est amen exercer une autre fonction vise
au prsent sous-paragraphe, il doit acqurir, le cas chant, la formation professionnelle
complmentaire correspondant la nouvelle fonction dans les conditions prvues aux articles R.
2223-48 et R. 2223-53.

Sous-paragraphe 4 : Dlais de conservation des documents


Article R2223-55-1
Les dclarations pralables et les pices justificatives mentionnes aux articles R. 2213-2-2, R.
2213-5, R. 2213-7, R. 2213-8, R. 2213-8-1, R. 2213-10, R. 2213-13, R. 2213-14, R. 2213-21 et R.
2213-28 sont conserves pendant un dlai de cinq ans par les rgies, entreprises ou associations
mentionnes l'article L. 2223-23.

Sous-paragraphe 5 : Diplmes prvus l'article L. 2223-25-1


Article D2223-55-2
En application de l'article L. 2223-25-1, l'exercice des professions suivantes du secteur funraire est
subordonn la dtention d'un diplme comprenant une formation thorique et une valuation
pratique :
# matre de crmonie, charg de la coordination du droulement des diverses crmonies qui ont
lieu de la mise en bire jusqu' l'inhumation ou la crmation d'un dfunt ;
# conseiller funraire et assimil, charg de dterminer directement avec les familles l'organisation
et les conditions de la prestation funraire.
Les dirigeants et les gestionnaires sont titulaires du diplme permettant d'exercer la profession de
conseiller funraire et assimil.

Article D2223-55-3
Les enseignements thoriques dispenss en vue de l'obtention du diplme s'tendent sur un volume
horaire minimum fix :
70 heures pour le diplme permettant d'exercer la fonction de matre de crmonie ;
140 heures pour le diplme permettant d'exercer la fonction de conseiller funraire et assimil. Une
formation complmentaire de 42 heures, ou la dtention d'un titre sanctionnant un niveau de

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formation initiale quivalent, est requise pour l'exercice de la profession de dirigeant ou


gestionnaire d'une entreprise, d'une rgie ou d'une association de pompes funbres.
La formation thorique est sanctionne par un examen organis sous la responsabilit des
organismes formateurs. Un arrt du ministre de l'intrieur dtermine la nature des preuves
constituant l'examen thorique.

Article D2223-55-4
L'enseignement thorique dfini l'article D. 2223-55-3 comprend obligatoirement les matires
suivantes :
1 Pour le diplme permettant d'exercer la fonction de matre de crmonie :
# hygine, scurit et ergonomie ;
# lgislation et rglementation funraire ;
# psychologie et sociologie du deuil ;
# pratiques et rites funraires ;
# conception et animation d'une crmonie ;
# encadrement d'une quipe.
2 Pour le diplme permettant d'exercer la fonction de conseiller funraire et assimil :
# l'ensemble des matires mentionnes au 1 du prsent article ;
# produits, services et conseil la vente ;
# rglementation commerciale.
3 Pour l'exercice de la fonction de dirigeant ou gestionnaire :
# l'ensemble des matires mentionnes au 2 du prsent article ;
# connaissances gnrales relatives la gestion des entreprises.
Un arrt du ministre de l'intrieur fixe, par diplme et pour chacune des matires, le volume
horaire correspondant.

Article D2223-55-5
Outre les enseignements thoriques dfinis l'article D. 2223-55-3, une formation pratique est
ralise au sein d'une entreprise, d'une rgie ou d'une association habilite conformment l'article
L. 2223-23. Pour chaque candidat, cette formation fait l'objet d'une convention conclue entre
l'organisme de formation et l'entreprise, la rgie ou l'association.
La dure de la formation pratique est fixe 70 heures.
La formation mentionne au premier alina vise vrifier la capacit oprationnelle du candidat par
une mise en situation professionnelle. Au terme de la priode de formation pratique, le dirigeant ou
le gestionnaire de l'entreprise, de la rgie ou de l'association procde une valuation crite du
candidat.
Le rsultat de cette valuation est transmis l'organisme de formation charg de la formation
thorique.

Article D2223-55-6

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La dlivrance du diplme confre son titulaire l'aptitude professionnelle l'exercice de la


profession considre.
Le diplme est dlivr par le jury prvu l'article D. 2223-55-11, au regard des rsultats de
l'examen thorique prvu l'article D. 2223-55-3 et de l'valuation de la formation pratique prvue
l'article D. 2223-55-5. Le jury dtermine, le cas chant sur proposition de l'organisme de
formation, les sujets des preuves thoriques, s'assure du bon droulement de ces preuves, procde
l'valuation des candidats et attribue le diplme national.
Les preuves thoriques du diplme correspondant l'une des professions mentionnes l'article D.
2223-55-2 sont organises par l'organisme formateur, dclar conformment aux articles L. 6352-1
et suivants du code du travail.

Article D2223-55-7
Les matres de crmonie, les conseillers funraires et assimils et les dirigeants ou gestionnaires
des entreprises, rgies ou associations habilites, ressortissants d'un Etat membre de l'Union
europenne ou d'un Etat partie l'Espace conomique europen sont rputs satisfaire l'obligation
de dtenir un diplme telle que prvue l'article L. 2223-25-1 lorsqu'ils ont obtenu la
reconnaissance de leur qualification professionnelle dans les conditions prvues aux articles L.
2223-48 L. 2223-51.

Article D2223-55-8
Les matres de crmonie, les conseillers funraires et assimils et les gestionnaires disposent d'un
dlai de douze mois compter de la date de conclusion de leur contrat de travail ou, pour les agents
publics, de la date de nomination ou de confirmation dans leur emploi, pour satisfaire l'exigence
de diplme nonce l'article L. 2223-25-1 du code gnral des collectivits territoriales.
Les dirigeants, disposent d'un dlai de douze mois compter de la date de cration de l'entreprise,
de l'association ou de l'institution de la rgie.

Article D2223-55-9
Dans chaque dpartement, le prfet tablit une liste des personnes habilites pour remplir les
fonctions de membres du jury. Leur nombre est dfini en fonction de la population totale du
dpartement concern, selon les modalits suivantes :
# dpartement dont la population est infrieure 500 000 habitants : 15 personnes au moins ;
# dpartement dont la population est gale ou suprieure 500 000 et infrieure un million
d'habitants : 20 personnes au moins ;
# dpartement dont la population est gale ou suprieure un million d'habitants : 30 personnes au
moins.
Ces listes sont actualises tous les trois ans, sans prjudice du remplacement des personnes
dcdes ou ayant dmnag hors du dpartement.

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Article D2223-55-10
Figurent sur la liste vise l'article D. 2223-55-9 :
-des maires, adjoints au maire ou conseillers municipaux dlgus, en exercice ou honoraires,
dsigns par l'association dpartementale des maires ;
-des magistrats de l'ordre administratif, en activit ou retraits, dsigns par le prsident du tribunal
administratif dans le ressort duquel se trouve le dpartement ;
-des reprsentants des chambres consulaires, dsigns par le prsident de la chambre consulaire
concerne ;
-des enseignants des universits, dsigns par les prsidents des universits sollicites ;
-des agents des services de l'Etat chargs de la concurrence, de la consommation et de la rpression
des fraudes ou de la rglementation funraire, en activit ou retraits ;
-des fonctionnaires territoriaux de catgorie A, en activit ou retraits, dsigns par le prsident du
centre de gestion territorialement comptent ;
-des reprsentants des usagers, dsigns par le prsident de l'union dpartementale des associations
familiales.
Aucun membre du jury ne peut prendre part une dlibration ou un jury constitu par un
organisme de formation dans lequel il dtient ou a dtenu un intrt direct ou indirect, pour ou
contre lequel il a dj pris parti ou qu'il reprsente ou a reprsent.

Article D2223-55-11
Pour chaque session d'examen, les organismes de formation constituent un jury compos de trois
personnes figurant sur la liste du dpartement o se droulent les preuves thoriques. Chaque jury
constitu ne peut comporter au maximum qu'un reprsentant des chambres consulaires.
En cas d'indisponibilit de l'ensemble des personnes inscrites sur la liste, les organismes prcits
peuvent avoir recours aux listes des dpartements limitrophes.

Article D2223-55-12
La participation aux travaux du jury prvu l'article D. 2223-55-11 donne lieu au versement, par
l'organisme de formation, d'une rmunration, quivalente celle perue par les agents publics qui
participent, titre accessoire, des activits de recrutement pour le ministre de l'intrieur, de
l'outre-mer, des collectivits territoriales et de l'immigration.

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Article D2223-55-13
Les matres de crmonie pouvant se prvaloir des dispositions de l'article R. 2223-50 sont rputs
satisfaire l'exigence de diplme mentionne l'article L. 2223-25-1.
Les conseillers funraires et assimils ainsi que les dirigeants et les gestionnaires pouvant se
prvaloir des dispositions de l'article R. 2223-51, sont rputs satisfaire l'exigence de diplme
mentionne l'article L. 2223-25-1.
Les matres de crmonie justifiant avoir suivi la formation prvue l'article R. 2223-43 et qui, au
1er janvier 2013, exercent cette activit sur le territoire national ou dans un autre Etat membre de
l'Union europenne ou dans un Etat partie l'espace conomique europen depuis au moins six
mois, ou l'ont exerce pendant au moins six mois entre le 1er janvier 2011 et le 31 dcembre 2012,
sont rputs satisfaire l'exigence de diplme mentionne l'article L. 2223-25-1.
Les conseillers funraires et assimils justifiant avoir suivi la formation prvue l'article R.
2223-45 et qui, au 1er janvier 2013, exercent cette activit sur le territoire national ou dans un autre
Etat membre de l'Union europenne ou dans un Etat partie l'espace conomique europen depuis
au moins six mois, ou l'ont exerce pendant au moins six mois entre le 1er janvier 2011 et le 31
dcembre 2012, sont rputs satisfaire l'exigence de diplme mentionne l'article L. 2223-25-1.
Les conseillers funraires et assimils, titulaires du certificat de qualification professionnelle
correspondant au 1er janvier 2013, sont galement rputs satisfaire aux dispositions de l'article L.
2223-25-1.
Les dirigeants et les gestionnaires justifiant avoir suivi la formation prvue l'article R. 2223-46 et
qui, au 1er janvier 2013, exercent cette activit sur le territoire national ou dans un autre Etat
membre de l'Union europenne ou dans un Etat partie l'espace conomique europen depuis au
moins six mois, ou l'ont exerce pendant au moins six mois entre le 1er janvier 2011 et le 31
dcembre 2012, sont rputs satisfaire l'exigence de diplme mentionne l'article L. 2223-25-1.

Article D2223-55-14
Les matres de crmonie, les conseillers funraires et assimils, les gestionnaires et les dirigeants
ayant suivi les formations prvues respectivement par les articles R. 2223-43, R. 2223-45 et R.
2223-46 et qui justifient d'une exprience infrieure la dure mentionne aux troisime, quatrime
et sixime alinas de l'article D. 2223-55-13 peuvent tre dispenss, par l'organisme de formation,
de suivre tout ou partie des enseignements portant sur les matires dfinies l'article D. 2223-55-4.
Ils sont galement dispenss de la formation pratique prvue l'article D. 2223-55-5 du mme code.

Article D2223-55-15
Les personnes souhaitant se prvaloir des dispositions des articles D. 2223-55-13 et D. 2223-55-14
apportent la preuve de leur exprience professionnelle dans les conditions dfinies par arrt du
ministre de l'intrieur.
La date prise en compte pour justifier de l'exprience professionnelle acquise est la date laquelle
l'agent a t nomm ou confirm dans son emploi
Pour l'application des dispositions du prsent article, les priodes mentionnes aux chapitres V et VI
du titre II du livre deuxime de la premire partie du code du travail et les priodes consacres au
service civique ne sont pas comptabilises.

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Article D2223-55-16
Les dirigeants ou les gestionnaires des entreprises, rgies ou associations, et de leurs tablissements,
proposant l'une des prestations prvues l'article L. 2223-19 et habilits conformment l'article L.
2223-23, informent leurs salaris ou leurs agents de la ncessit de justifier de leur aptitude
professionnelle par voie d'affichage et, le cas chant, par l'intermdiaire des reprsentants du
personnel ou du comit d'entreprise.

Article D2223-55-17
En application du dcret n 2007-1845 du 26 dcembre 2007relatif la formation professionnelle
tout au long de la vie des agents de la fonction publique territoriale, la formation de
perfectionnement dispense en cours de carrire la demande de l'employeur ou de l'agent ouvre le
droit, pour l'agent de la fonction publique territoriale qui suit l'une des formations prvues au
prsent sous-paragraphe, au maintien de la rmunration.
Son temps de formation vaut temps de service dans l'administration.
Pour l'application des dispositions du prsent sous-paragraphe aux agents de la fonction publique
territoriale, les dpenses de formation sont prises en charge par la collectivit qui emploie l'agent.

Paragraphe 2 : Habilitation (R)


Article R2223-56
L'habilitation prvue aux articles L. 2223-23, L. 2223-41 et L. 2223-43 est dlivre par le prfet
dans le dpartement o a son sige la rgie, l'entreprise ou l'association.
Elle est dlivre, pour chacun de leurs tablissements, par le prfet dans le dpartement o ceux-ci
sont situs.
A Paris, l'habilitation est dlivre par le prfet de police. Celui-ci dlivre galement l'habilitation
aux personnes de nationalit trangre qui n'ont en France aucun tablissement, succursale, agence
ou bureau.
L'arrt du prfet qui a dlivr l'habilitation est publi au recueil des actes de la prfecture.

Article R2223-57
La demande d'habilitation comprend :
1 Une dclaration indiquant la dnomination de la rgie, de l'entreprise, de l'association ou de
l'tablissement, sa forme juridique, son activit, son sige ainsi que l'tat civil, le domicile et la

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qualit du reprsentant lgal et du responsable de l'tablissement et, le cas chant, un extrait du


registre du commerce et des socits ou du rpertoire des mtiers, si l'entreprise y est immatricule,
ou lorsque le demandeur sollicite l'application de l'article L. 2223-47, une attestation certifiant qu'il
remplit la condition prvue au 1 de cet article ;
2 La liste des activits exploites par la rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement pour
lesquelles l'habilitation est sollicite ;
3 Les justifications attestant la rgularit de la situation de la rgie, de l'entreprise, de l'association
ou de l'tablissement en ce qui concerne les impositions de toute nature et les cotisations sociales ;
4 Les attestations justifiant que le dirigeant et les agents de la rgie, de l'entreprise, de l'association
ou de l'tablissement rpondent aux conditions minimales de capacit professionnelle fixes par le
2 de l'article L. 2223-23 ou aux conditions d'exercice professionnel, d'exprience professionnelle,
de formation pralable ou de qualifications professionnelles fixes par les articles L. 2223-47 L.
2223-51 ;
5 L'tat jour du personnel employ par la rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement.

Article R2223-58
La rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement qui sollicite l'habilitation pour effectuer la
prestation de transport de corps avant mise en bire ou celle de transport de corps aprs mise en
bire, vises l'article L. 2223-19, doit produire l'attestation de la conformit du ou des vhicules
utiliss pour raliser l'une ou l'autre de ces prestations aux prescriptions fixes par le paragraphe 2
de la sous-section 4 de la prsente section.

Article R2223-59
La rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement qui sollicite l'habilitation pour assurer la
gestion et l'utilisation d'une chambre funraire, vises l'article L. 2223-19, doit produire
l'attestation de la conformit de la chambre funraire aux prescriptions fixes par les articles R.
2223-74 D. 2223-87.

Article R2223-60
La rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement qui sollicite l'habilitation pour assurer les soins
de conservation, viss l'article L. 2223-19, doit produire l'attestation que le personnel excutant
ces soins est titulaire du diplme national de thanatopracteur prvu l'article L. 2223-45 ou remplit
les conditions fixes par les articles L. 2223-47 L. 2223-51.

Article R2223-61

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La rgie ou le dlgataire qui sollicite l'habilitation pour assurer la gestion d'un crmatorium, vise
l'article L. 2223-41, doit produire l'attestation de la conformit du crmatorium aux prescriptions
fixes par les articles D. 2223-99 D. 2223-109.

Article R2223-62
Lorsque les conditions prvues pour obtenir l'habilitation sont remplies par la rgie, l'entreprise,
l'association ou l'tablissement, l'habilitation est accorde pour une dure de six ans.
Toutefois, lorsque la rgie, l'entreprise, l'association ou l'tablissement ne justifie pas d'une
exprience professionnelle, acquise dans le respect des conditions de la section 2 du chapitre III du
titre II du prsent livre, d'au moins deux annes conscutives dans les activits pour lesquelles
l'habilitation est sollicite, cette habilitation est accorde pour une dure limite un an.

Article R2223-63
Tout changement dans les indications prvues l'article R. 2223-57 doit tre dclar dans un dlai
de deux mois au prfet qui a dlivr l'habilitation.

Article R2223-64
La dcision de suspension ou de retrait de l'habilitation, prvue par l'article L. 2223-25, peut tre
prise pour une seule activit.

Article R2223-65
L'arrt du prfet ou du prfet de police qui suspend ou retire l'habilitation, conformment l'article
L. 2223-25, est publi au recueil des actes de la prfecture.

Sous-section 2 : Rglementation de l'activit des oprateurs


participant au service extrieur des pompes funbres
Sous-section 3 : Sanctions pnales
Article R2223-66
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Toute contravention aux dispositions de l'article L. 2223-4, des articles R. 2213-2-1 R. 2213-42,
R. 2213-44 R. 2213-46, R. 2223-74 R. 2223-79 et de l'article R. 2223-89 est punie des peines
prvues pour les contraventions de 5e classe.

Sous-section 4 : Equipements funraires


Paragraphe 1 : Chambre funraire, chambre mortuaire et
crmatorium (R)
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R2223-67
Les gestionnaires d'une chambre funraire, d'une chambre mortuaire, d'un crmatorium sont tenus
d'adopter un rglement intrieur conforme aux dispositions prvues par le prsent paragraphe. Ce
rglement doit tre affich la vue du public dans les locaux d'accueil du public.

Article R2223-68
Les gestionnaires des chambres funraires et des crmatoriums dposent leur rglement intrieur
dat et sign, ds son adoption et lors de toute modification, auprs du prfet qui leur a dlivr
l'habilitation.
Les tablissements de sant publics ou privs qui grent une chambre mortuaire dposent leur
rglement intrieur dat et sign, ds son adoption et lors de toute modification, auprs du prfet
dans le dpartement o ils sont installs.

Article R2223-69
Les personnels de rgies, entreprises, associations et de leurs tablissements habilits ont accs aux
chambres funraires dans les conditions fixes au quatrime alina de l'article R. 2223-74.
Ils ont galement accs aux chambres mortuaires et aux crmatoriums dans les conditions prvues
par le rglement intrieur.

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Article R2223-70
Les familles ont accs la chambre funraire, la chambre mortuaire ou au crmatorium o se
trouve leur dfunt. Le rglement intrieur prcise les modalits de cet accs.

Article R2223-71
Le prfet du dpartement tablit la liste des rgies, entreprises et associations et de leurs
tablissements auxquels il a accord une habilitation, conformment l'article L. 2223-23.
Cette liste est mise jour chaque anne. Elle est affiche dans les locaux d'accueil des chambres
funraires, des chambres mortuaires et des crmatoriums et y est tenue la disposition des familles.
La liste comprend le nom commercial de l'oprateur, les activits pour lesquelles l'habilitation a t
dlivre, l'adresse complte, les numros de tlphone et de tlcopie et, le cas chant, l'adresse de
messagerie lectronique. Les oprateurs funraires sont classs par commune, par arrondissement
Paris, Lyon, Marseille, et par ordre alphabtique.

Article R2223-72
Les gestionnaires des quipements mentionns l'article R. 2223-68 doivent veiller ce qu'aucun
document de nature commerciale n'y soit visible, sous rserve des dispositions des articles R.
2223-71 et R. 2223-88.

Article R2223-73
Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, certaines dispositions du prsent paragraphe se
heurtent des difficults d'application, le ministre de l'intrieur et le ministre charg de la sant y
pourvoient par des mesures temporaires prises aprs avis du Haut Conseil de la sant publique.

Sous-paragraphe 2 : Chambres funraires (R).


Article R2223-74
La cration ou l'extension d'une chambre funraire est autorise par le prfet.
Le dossier de demande de cration ou d'extension d'une chambre funraire comprend

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obligatoirement :
- une notice explicative ;
- un plan de situation ;
- un projet d'avis au public dtaillant les modalits du projet envisag. L'avis est ensuite publi, la
charge du demandeur, dans deux journaux rgionaux ou locaux.
Le prfet consulte le conseil municipal, qui se prononce dans un dlai de deux mois, et recueille
l'avis du conseil dpartemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques.
La dcision intervient dans le dlai de quatre mois suivant le dpt de la demande. En l'absence de
notification de la dcision l'expiration de ce dlai, l'autorisation est considre comme accorde.
L'autorisation ne peut tre refuse qu'en cas d'atteinte l'ordre public ou de danger pour la salubrit
publique.
Dans les mmes cas, le prfet peut, aprs mise en demeure, ordonner la fermeture provisoire ou
dfinitive de la chambre funraire. Le maire de la commune concerne est inform.

Article R2223-75
Les personnels des rgies, entreprises ou associations de pompes funbres habilites conformment
l'article L. 2223-23 mandats par toute personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles ont
accs aux chambres funraires pour le dpt et le retrait des corps et la pratique des soins de
conservation prvus l'article R. 2213-2-2 et de la toilette mortuaire.

Article R2223-76
L'admission en chambre funraire intervient dans un dlai de quarante-huit heures compter du
dcs.
Elle a lieu sur la demande crite :
-soit de toute personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles et justifie de son tat civil et de
son domicile ;
-soit de la personne chez qui le dcs a eu lieu, condition qu'elle atteste par crit qu'il lui a t
impossible de joindre ou de retrouver l'une des personnes ayant qualit pour pourvoir aux
funrailles ;
-soit du directeur de l'tablissement, dans le cas de dcs dans un tablissement de sant public ou
priv qui n'entre pas dans la catgorie de ceux devant disposer obligatoirement d'une chambre
mortuaire conformment l'article L. 2223-39, sous la condition qu'il atteste par crit qu'il lui a t
impossible de joindre ou de retrouver dans un dlai de dix heures compter du dcs l'une des
personnes ayant qualit pour pourvoir aux funrailles.

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La demande d'admission en chambre funraire est prsente aprs le dcs. Elle nonce les nom,
prnoms, ge et domicile du dfunt.
Le corps d'une personne dcde ne peut tre admis dans une chambre funraire que sur production
d'un extrait du certificat prvu l'article L. 2223-42.
Lorsque la chambre funraire d'accueil du corps est situe sur le territoire de la commune du lieu du
dcs, la remise de l'extrait du certificat prcit s'effectue auprs du responsable de cette chambre
funraire.
Dans les autres cas, le maire de la commune o se trouve la chambre funraire d'accueil du corps et
le responsable de la chambre funraire sont destinataires de l'extrait du certificat prcit.

Article R2223-77
Lorsque le dcs a eu lieu sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public, l'admission du
corps en chambre funraire est requise par les autorits de police ou de gendarmerie.
Un mdecin est commis pour s'assurer auparavant de la ralit et de la cause du dcs.
Dans les cas prvus l'article 81 du code civil et l'article 74 du code de procdure pnale,
l'admission d'un corps en chambre funraire est autorise par le procureur de la Rpublique.

Article R2223-78
Sans prjudice des dispositions qui prcdent, le corps d'une personne dcde ne peut tre admis
dans une chambre funraire, situe hors du territoire de la commune du lieu de dcs, sans la
dclaration de transport effectue auprs du maire de la commune du lieu de dcs.
Toutefois, cette dclaration n'est pas exige lorsque le transport est requis par les autorits de police
ou de gendarmerie, sous rserve pour elles d'en rendre compte dans les vingt-quatre heures au prfet
du dpartement o s'est produit le dcs, d'en aviser le maire de la commune o le dcs s'est
produit et de prendre toutes dispositions pour que l'acte de dcs soit dress sur les registres de l'tat
civil de la commune du lieu du dcs.

Article R2223-79
Lorsque le transfert une chambre funraire du corps d'une personne dcde dans un
tablissement de sant public ou priv, qui n'entre pas dans la catgorie de ceux devant disposer
obligatoirement d'une chambre mortuaire conformment l'article L. 2223-39, a t opr la
demande du directeur de l'tablissement, les frais rsultant du transport la chambre funraire sont
la charge de l'tablissement ainsi que les frais de sjour durant les trois premiers jours suivant
l'admission.

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Dans le cas prvu l'alina prcdent, le corps peut faire l'objet d'un nouveau transport dans les
conditions dfinies par l'article R. 2213-7.

Article D2223-80
Toute chambre funraire est amnage de faon assurer une sparation entre la partie destine
l'accueil du public, comprenant un ou plusieurs salons de prsentation, et la partie technique
destine la prparation des corps.
L'accs la chambre funraire des corps avant mise en bire ou du cercueil s'effectue par la partie
technique l'abri des regards. Les pices de la partie technique communiquent entre elles de faon
garantir le passage des corps ou des cercueils hors de la vue du public.
Chaque salon de prsentation dispose d'un accs particulier vers la partie technique destine au
passage en position horizontale des corps ou des cercueils.
Chaque accs la partie technique est dot d'un dispositif rservant l'entre aux personnels dment
autoriss.

Article D2223-81
Le salon de prsentation est protg de la vue du voisinage ou des personnes extrieures par
l'utilisation de vitrages non transparents ou, le cas chant, de tout autre mcanisme permanent
d'occultation visuelle.
Les cloisonnements fixes des salons de prsentation assurent un isolement acoustique d'au moins 38
dcibels (A) en ce qui concerne les bruits ariens intrieurs et de 30 dcibels (A) en ce qui concerne
les bruits ariens extrieurs lorsque la chambre funraire est situe proximit d'une voie routire,
ferroviaire ou de toute autre source de nuisance sonore importante.
Les dispositions du dcret n 95-21 du 9 janvier 1995 relatif au classement des infrastructures de
transports terrestres et modifiant le code de l'urbanisme et le code de la construction et de
l'habitation concernant les btiments d'habitation sont applicables la partie publique de la chambre
funraire.

Article D2223-82
La chambre funraire doit disposer de matriel de rfrigration permettant l'exposition du corps et
susceptible d'tre utilis dans chaque salon de prsentation. Ces derniers sont quips d'une
ventilation assurant un renouvellement d'air d'au moins un volume par heure pendant la prsentation
du corps.

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Article D2223-83
La partie technique comporte au moins autant de cases rfrigres que de salons de prsentation.
Chaque case rfrigre permet de maintenir de faon constante pendant le dpt du corps une
temprature situe entre 0 et 5 C. Certaines cases rfrigres peuvent nanmoins tre
programmables pour atteindre des tempratures ngatives, pour des raisons mdico-lgales.

Article D2223-84
La partie technique comporte une salle de prparation qui dispose d'une surface utile au sol d'au
moins 12 mtres carrs, quipe d'une table de prparation, d'un vier ou d'un bac commande non
manuelle et d'un dispositif de dsinfection des instruments de soins.
Le revtement au sol, les siphons d'vacuation, les pitements du mobilier et les plinthes sont
susceptibles d'tre dsinfects de faon intensive sans altration.
Le dispositif de ventilation de la salle de prparation assure un renouvellement d'air d'au moins
quatre volumes par heure pendant la dure de la prparation d'un corps ; il est muni d'une entre
haute et d'une sortie basse. Les systmes de chauffage air puls sont interdits. L'air rejet
l'extrieur du btiment est pralablement trait par un filtre absorbant et dsodorisant.
L'installation lectrique de la salle de prparation est tanche aux projections.
Les murs et plafonds de la partie technique sont durs, lisses, imputrescibles et lessivables.
L'arrive d'eau de la salle de prparation est munie d'un disconnecteur vitant les risques de
pollution du rseau public d'alimentation en eau potable. Les siphons de sol sont munis de paniers
dmontables et dsinfectables.
Les thanatopracteurs qui procdent des soins de conservation au sein des chambres funraires
doivent recueillir les dchets issus de ces activits et procder leur limination conformment aux
dispositions des articles R. 1335-1 R. 1335-14 du code de la sant publique.

Article D2223-85
Les chambres funraires dont la demande de permis de construire est dpose postrieurement au
31 juillet 1999 sont soumises immdiatement aux dispositions des articles D. 2223-80 D. 2223-84
et de l'article D. 2223-86. Les chambres funraires construites avant cette date sont tenues d'assurer
une mise en conformit aux prescriptions des articles prcits, l'exception de celles des deuxime
et troisime alinas de l'article D. 2223-80, au plus tard le 30 juin 2000.

Article D2223-86

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Les chambres funraires rpondant soit aux normes franaises, soit aux normes ou aux
spcifications techniques prvues dans les rglementations d'un Etat membre de l'Union europenne
ou d'un Etat partie l'accord instituant l'Espace conomique europen assurant un niveau de
protection reconnu quivalent sont prsumes respecter les exigences des articles D. 2223-80 D.
2223-85. Les rfrences de ces normes et rglementations sont publies au Journal officiel de la
Rpublique franaise.

Article D2223-87
Lorsque la cration ou l'extension de la chambre funraire a t autorise dans les conditions
prvues l'article R. 2223-74, son ouverture au public est subordonne la conformit aux
prescriptions nonces aux articles prcdents, vrifie par un organisme de contrle accrdit pour
ces activits par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout autre organisme
d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le cadre de la
coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for Accreditation
ou " EA") selon les critres gnraux relatifs au fonctionnement des diffrents types d'organismes
procdant l'inspection. L'organisme procdant l'inspection ne doit possder aucun lien d'intrt
de nature porter atteinte son impartialit et son indpendance l'gard de l'entreprise dont
l'installation est soumise son contrle. En cas de non-conformit atteste lors de cette visite, le
prfet communique au matre de l'ouvrage les modifications oprer avant ouverture au public,
sous peine de suspension ou de retrait de son habilitation dans le domaine funraire.
Une visite de conformit est ensuite assure dans les mmes conditions lorsque des travaux
touchant la configuration, l'quipement ou l'organisation interne de la chambre funraire ont t
raliss, et dans les six mois qui prcdent le renouvellement de l'habilitation de l'entreprise, de
l'association, de la rgie ou de l'tablissement gestionnaire.
Le prfet peut ordonner tout moment une visite de contrle en tant que de besoin.

Article R2223-88
Lorsque le corps d'un dfunt a t admis dans une chambre funraire dans les conditions prvues
aux quatrime et cinquime alinas de l'article R. 2223-76 et de l'article R. 2223-77 et que cette
chambre funraire comprend, dans le respect des dispositions de l'article L. 2223-38, un local dans
lequel sont proposes aux familles les autres prestations du service extrieur des pompes funbres,
le gestionnaire de la chambre funraire ne peut accepter une commande de ces autres prestations
avant d'avoir reu de la personne qui a qualit pour pourvoir aux funrailles un document sign par
elle et attestant qu'elle a pris connaissance, au pralable, de la liste mentionne l'article R.
2223-71.

Sous-paragraphe 3 : Chambres mortuaires (R).


Article R2223-89

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Le dpt et le sjour la chambre mortuaire d'un tablissement de sant public ou priv du corps
d'une personne qui y est dcde sont gratuits pendant les trois premiers jours suivant le dcs.

Article R2223-90
Les tablissements de sant publics ou privs doivent disposer au moins d'une chambre mortuaire
ds lors qu'ils enregistrent un nombre moyen annuel de dcs au moins gal deux cents.
L'apprciation de la condition dfinie l'alina prcdent s'effectue au vu du nombre moyen de
dcs intervenus dans chacun des tablissements considrs au cours des trois dernires annes
civiles coules.
Un tablissement de sant cesse d'tre soumis l'obligation prvue au premier alina du prsent
article ds lors que le nombre de dcs enregistr en son sein reste infrieur au seuil dfini au mme
alina pendant trois annes civiles.
Pour l'application du prsent article, il est tenu compte des dcs intervenus dans les tablissements
d'hbergement pour personnes ges grs par les tablissements de sant dans les conditions
dfinies l'article L. 6111-3 du code de la sant publique.

Article R2223-91
Sous rserve de l'article R. 2223-92, les tablissements de sant publics ou privs doivent grer
directement leurs chambres mortuaires.

Article R2223-92
Sans prjudice des dispositions de l'article R. 2223-91, les tablissements de sant peuvent satisfaire
leur obligation de disposer d'une chambre mortuaire en utilisant les facults qui leur sont ouvertes
en matire de coopration hospitalire.

Article R2223-93
Dans toute la mesure du possible, la famille a accs auprs du dfunt avant que le corps ne soit
dpos dans la chambre mortuaire sans que ce dpt ne soit diffr, de ce fait, d'un dlai suprieur
dix heures tel que prvu au cinquime alina de l'article R. 2223-76.

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Article R2223-94
Le directeur s'il s'agit d'un tablissement public ou son organe qualifi s'il s'agit d'un tablissement
priv fixe les prix de sjour en chambre mortuaire au-del du dlai de trois jours prvu l'article R.
2223-89.

Article R2223-95
Lorsque le transfert du corps en chambre mortuaire ncessite de sortir de l'enceinte d'un
tablissement de sant ou d'un tablissement d'hbergement pour personnes ges ou de l'un de
leurs sites d'implantation, le transport sans mise en bire s'effectue aprs accord du chef
d'tablissement, dans les conditions prvues aux 2 et 3 de l'article R. 2213-8-1 et aux 1 3 de
l'article R. 2213-9.
Lorsque le transfert vis l'alina prcdent s'effectue vers une chambre mortuaire situe sur le
territoire d'une autre commune, le maire de celle-ci reoit sans dlai copie de cet accord.
Lorsque l'tablissement de sant o le dcs a eu lieu n'est pas le gestionnaire de la chambre
mortuaire d'accueil, le responsable de celle-ci reoit copie de cet accord.

Article R2223-96
Un arrt du ministre charg de la sant dtermine les conditions de fonctionnement des chambres
mortuaires.

Article R2223-97
Les tablissements de sant autres que ceux mentionns l'article R. 2223-90, ainsi que les
tablissements qui assurent l'hbergement des personnes ges mentionns au 6 de l'article L.
312-1 du code de l'action sociale et des familles, peuvent crer et grer des chambres mortuaires
dans les conditions dfinies aux articles R. 2223-91 R. 2223-96.

Article R2223-98
Les tablissements de sant et les tablissements mentionns l'article L. 312-1 du code de l'action
sociale et des familles ne peuvent tre habilits grer les chambres funraires mentionnes
l'article L. 2223-38.

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Ils ne peuvent autoriser sous quelque forme que ce soit l'installation d'une chambre funraire dans
leurs locaux ou sur l'un de leurs terrains.

Sous-paragraphe 4 : Crmatoriums (R).


Article D2223-99
Le crmatorium, tel que dfini l'article L. 2223-40, doit tre conforme aux prescriptions fixes aux
articles D. 2223-100 D. 2223-109.

Article R2223-99-1
Le silence gard pendant plus de six mois sur la demande de cration et d'extension des
crmatoriums prvue par l'article L. 2223-40 vaut dcision de rejet.

Article D2223-100
Le crmatorium se divise en une partie publique rserve l'accueil des familles et une partie
technique rserve aux professionnels.
Le crmatorium doit tre conforme la rglementation applicable aux tablissements recevant du
public, notamment aux dispositions du rglement de scurit contre l'incendie.
La partie technique du crmatorium doit tre conforme la rglementation du travail, notamment en
ce qui concerne l'hygine et la scurit, les locaux et le matriel mis la disposition du personnel,
l'affichage obligatoire.

Article D2223-101
La partie publique du crmatorium comprend, au minimum, un local d'accueil et d'attente des
familles, une salle de crmonie et de remise de l'urne cinraire la personne qui a pourvu aux
funrailles en vue de la disposition de celle-ci selon l'une des mentions de l'article R. 2213-39.
Elle comprend une salle de prsentation visuelle de l'introduction du cercueil dans le four de
crmation.

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Article D2223-102
L'isolement acoustique de la salle de crmonie et de remise de l'urne cinraire la personne qui a
pourvu aux funrailles vis--vis des bruits routiers est de 30 dcibels (A) au minimum. Lorsque le
crmatorium est proximit d'une voie routire classe bruyante, l'isolement acoustique de la salle
de crmonie vis--vis des bruits routiers est celui impos pour les btiments d'habitation
conformment au dcret n 95-21 du 9 janvier 1995 relatif au classement des infrastructures de
transports terrestres et modifiant le code de l'urbanisme et le code de la construction et de
l'habitation. Les parois de la salle de crmonie ont un indice d'affaiblissement acoustique " R " tel
que l'isolement acoustique thorique vis--vis des bruits ariens intrieurs en provenance des locaux
adjacents soit de 38 dcibels (A) au minimum. Toutefois les portes intrieures de la salle de
crmonie et de remise de l'urne cinraire la personne qui a pourvu aux funrailles peuvent tre
dtalonnes afin de permettre le passage de la ventilation.
Les murs de la partie publique du crmatorium sont recouverts de revtements classs M 2 du point
de vue de leur comportement au feu, en conformit avec l'arrt du 30 juin 1983 modifi ou toute
norme europenne quivalente.
Le passage de porte entre la salle de crmonie et la partie technique doit avoir une largeur de 110
centimtres au minimum et doit permettre le passage du cercueil en position horizontale. Le couloir
ventuel de liaison a une largeur de 120 centimtres au minimum.

Article D2223-103
La partie technique du crmatorium comprend, outre un four de crmation, au minimum, un
pulvrisateur de calcius, une salle d'introduction du cercueil et un local de dpt provisoire des
urnes cinraires.
Les pices de la partie technique du crmatorium communiquent entre elles pour permettre la
circulation du personnel hors de la vue du public.
L'accs des cercueils au crmatorium doit s'effectuer, en position horizontale, par la partie
technique.
Les couloirs de la partie technique du crmatorium ont, au minimum, une largeur de 120
centimtres.
Le libre passage des portes de la partie technique du crmatorium a, au minimum, une largeur de
110 centimtres.

Article D2223-104

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Chaque four de crmation est pourvu d'une seule chambre de combustion principale sole plane et,
au minimum, d'une chambre de postcombustion. Le four de crmation doit permettre, dans des
conditions normales, d'assurer une dure de combustion infrieure quatre-vingt-dix minutes.
Chaque four de crmation est muni d'un systme d'introduction du cercueil dans la chambre de
combustion interdisant tout contact manuel avec le cercueil au cours de cette opration. Ce systme
d'introduction du cercueil dans le four de crmation doit assurer cette mise en place en moins de
vingt secondes.
Le four de crmation est muni de scurits interdisant le dpt du cercueil lorsque la temprature de
la chambre de combustion est infrieure 350 C et suprieure 900 C.
Dans la chambre de postcombustion, les gaz issus de la chambre de combustion sont ports, mme
dans les conditions les plus dfavorables et chaque instant, d'une faon contrle et homogne,
une temprature d'au moins 850 C pendant au moins deux secondes et en prsence d'au moins 6 %
d'oxygne mesur dans les conditions relles.
A cet effet, le four de crmation est muni de moyens de mesure en continu de la temprature dans la
zone d'entre de la chambre de postcombustion ainsi que de la temprature et du taux d'oxygne
rel en zone de sortie de la chambre de postcombustion.
Le conduit d'vacuation des gaz en sortie de chambre de postcombustion doit tre pourvu d'un
systme d'jection force, contrl par un ventilateur indpendant uniquement destin cet effet. Le
conduit d'vacuation des gaz est galement pourvu d'une scurit de surchauffe agissant directement
sur le contrle de la combustion en chambre de combustion. La vitesse d'mission des gaz de
combustion doit tre suprieure 8 mtres par seconde.
Le ventilateur servant l'jection des gaz doit tre contrl par une mesure de dpression dans la
chambre de combustion, ceci afin de garantir l'utilisateur une scurit lors de l'ouverture des
portes lorsque le four de crmation est en fonctionnement.
Le fonctionnement des quipements de production de chaleur du four de crmation doit tre protg
par une scurit supplmentaire en cas de dpassement de leurs tempratures limites de
fonctionnement. En cas de contrle du processus de crmation par automate programmable ou tout
autre mode de contrle digital, la scurit des quipements de production de chaleur sera double
d'une scurit renclenchement manuel indpendante de ce dernier et directement connecte sur
l'alimentation des systmes de contrle des quipements de production de chaleur.
Le systme de mise en place du cercueil dans la chambre de combustion ainsi que le systme
d'ouverture de la porte d'introduction du four de crmation doivent pouvoir tre actionns tout
moment manuellement en cas d'incident et permettre de terminer l'opration d'introduction du
cercueil, mme en absence de tension lectrique, par la mise en oeuvre des seuls dispositifs installs
sur le four de manire inamovible.

Article D2223-105

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Chaque crmatorium est muni au moins d'une chemine d'vacuation des gaz du (ou des) four (s) de
crmation.
Chaque conduit de la chemine devra comporter un orifice de prlvement d'chantillons d'effluents
gazeux, conforme la norme NF X 44 052 ou toute norme europenne quivalente.
La hauteur minimale du dbouch l'air libre de la chemine ainsi que les quantits maximales de
polluants contenus dans les gaz rejets dans l'atmosphre sont dfinies par arrt du ministre charg
de la sant pris aprs avis de l' Agence nationale de scurit sanitaire de l'alimentation, de
l'environnement et du travail.

Article D2223-106
Chaque ouverture du four de crmation est une distance minimale de 4 mtres de la paroi oppose
du local. L'ouverture du four de crmation destine l'introduction du cercueil a une dimension
minimale de 80 centimtres sur 80 centimtres.

Article D2223-107
Le crmatorium doit tre pourvu de moyens de secours contre l'incendie.
Le local contenant le four de crmation ainsi que la salle d'introduction du cercueil sont spars des
locaux adjacents par des parois fixes de degr coupe-feu deux heures, par des parois mobiles de
degr coupe-feu une heure, le vitrage ventuel de la salle de prsentation visuelle tant de degr
coupe-feu une heure.
Le local contenant le ou les fours de crmation ainsi que la salle d'introduction du cercueil sont
pourvus en parties haute et basse d'orifices d'aration donnant directement sur l'extrieur du
crmatorium et placs de faon oppose, d'une surface au moins gale 16 dcimtres carrs par
orifice, cette valeur s'appliquant pour un seul four de crmation.
Dans le cas o le pulvrisateur de calcius n'est pas intgr au four de crmation, il doit tre quip
d'un dispositif d'aspiration des poussires.
Le local contenant le ou les fours de crmation ainsi que la salle d'introduction du cercueil ne
contiennent que les matriels et matriaux ncessaires au fonctionnement du four. Tout dpt de
produits ou matriels combustibles est interdit. Le dispositif gnral d'arrt d'urgence des circuits
lectriques de la partie technique du crmatorium est plac l'extrieur du local contenant le ou les
fours de crmation ainsi que de la salle d'introduction du cercueil. Ce dispositif est repr par un
panneau prcisant sa fonction.
La vanne de coupure d'urgence de l'arrive du combustible qui alimente le ou les fours de

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crmation, place l'extrieur du btiment, est signale par une ou plusieurs plaques.

Article D2223-108
Ne s'appliquent pas aux crmatoriums et aux fours de crmation en activit au 24 dcembre 1994,
date de publication du dcret n 94-1117 du 20 dcembre 1994 relatif aux prescriptions applicables
aux crmatoriums :
1 Le deuxime alina de l'article D. 2223-101 ;
2 Les dimensions de couloir et de libre passage de porte fixes aux articles D. 2223-102 et D.
2223-103 ;
3 Les dimensions de l'orifice de prlvements d'chantillons d'effluents gazeux et de la hauteur de
la chemine d'vacuation des gaz de crmation fixes l'article D. 2223-105 ;
4 Les dispositions fixes au quatrime alina de l'article D. 2223-104 ;
5 Les dispositions de l'article D. 2223-106.

Article D2223-109
Le crmatorium est soumis une visite de conformit par un organisme de contrle tierce partie
accrdit pour ces activits par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout autre
organisme d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le cadre
de la coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for
Accreditation ou " EA ") selon les critres gnraux relatifs au fonctionnement des diffrents types
d'organismes procdant l'inspection. La visite de conformit porte sur le respect des prescriptions
prvues aux articles D. 2223-100 D. 2223-108. L'attestation de conformit de l'installation de
crmation est dlivre au gestionnaire du crmatorium par le directeur gnral de l'agence rgionale
de sant pour une dure de six ans, au vu de ce rapport de visite.
Le ou les fours de crmation font l'objet d'un contrle tous les deux ans par un organisme de
contrle accrdit pour ces activits par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout
autre organisme d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le
cadre de la coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for
Accreditation ou " EA ") selon les critres gnraux relatifs au fonctionnement des diffrents types
d'organismes procdant l'inspection. Le contrle porte sur la conformit aux dispositions de
l'article D. 2223-104, sur le respect des prescriptions applicables aux rejets gazeux fixes l'article
D. 2223-105 et sur les dispositifs de scurit.
Les rsultats de ce contrle sont adresss au directeur gnral de l'agence rgionale de sant qui a
dlivr l'attestation de conformit.
La responsabilit des contrles de conformit et des contrles priodiques est assure par

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l'organisme accrdit selon les dispositions des premier et deuxime alinas. L'organisme procdant
aux inspections mentionnes aux premier et deuxime alinas ne doit possder aucun lien d'intrt
de nature porter atteinte son impartialit et son indpendance l'gard de l'entreprise dont
l'installation est soumise son contrle.
Les prlvements et les analyses raliss dans le cadre des dispositions du troisime alina de
l'article D. 2223-105 sont effectus par des laboratoires accrdits pour ces activits par le Comit
franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout autre organisme d'accrditation signataire de
l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le cadre de la coordination europenne des
organismes d'accrditation (European Cooperation for Accreditation ou " EA "), selon les exigences
gnrales relatives la comptence des laboratoires d'talonnages et d'essais.
Lors de la mise en service d'un nouveau four de crmation, une campagne de mesures permettant de
vrifier le respect des prescriptions des articles D. 2223-104 et D. 2223-105 doit tre effectue dans
les trois mois suivant la mise en service de l'installation. Les rsultats sont communiqus, dans les
trois mois, au directeur gnral de l'agence rgionale de sant qui a dlivr l'attestation de
conformit.

Paragraphe 2 : Vhicules funraires (R)


Sous-paragraphe 1 : Vhicules affects au transport de corps avant
mise en bire (R).
Article D2223-110
Le compartiment funraire, destin recevoir un ou plusieurs corps avant mise en bire, est spar
de faon close et hermtique de l'habitacle destin au conducteur et, le cas chant, aux passagers. Il
peut tre constitu d'un caisson hermtique fix de faon inamovible dans la caisse du vhicule.
Le compartiment funraire ne peut comporter ni partie vitre, ni systme d'aration. Sa surface est
lisse, impermable et susceptible d'tre lave et dsinfecte de faon quotidienne sans corrosion. Il
est quip d'un dispositif de scurit permettant d'actionner son systme d'ouverture de l'intrieur.
Les corps sont transports sur des civires incurves dont la surface est lisse, impermable et
susceptible d'tre lave et dsinfecte de faon frquente sans corrosion, munies d'un dispositif de
sangles. Un dispositif autobloquant l'intrieur du compartiment funraire assure le maintien des
civires pendant le transport.

Article D2223-111
Le compartiment funraire dispose d'une isolation isotherme telle que le coefficient global de
transmission thermique est au plus de 0,7 watt par mtre carr et par degr Kelvin.

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Pour une temprature ambiante de 30 C, le dispositif de refroidissement du compartiment funraire


doit permettre d'atteindre en une heure au plus une temprature intrieure comprise entre 0 C et 7
C, puis de la maintenir entre ces valeurs pendant au moins neuf heures.
Toute installation d'un dispositif de production de froid par vaporation ou sublimation d'un agent
frigorigne dans le compartiment funraire est interdite. Les vhicules mis en service avant le 1er
novembre 1994 peuvent nanmoins conserver de tels dispositifs jusqu'au 1er septembre 2000, sous
rserve que le vhicule ait fait l'objet d'une visite de conformit dans les conditions prvues
l'article D. 2223-114.
Lorsque la production de froid est assure par un groupe mcanique mont dans la caisse du
vhicule, le refroidissement du condenseur est conu de faon viter l'aspiration de l'air ayant dj
circul dans le compartiment ou des gaz d'chappement et assurer l'vacuation de l'air chaud
l'extrieur du vhicule.
La temprature intrieure du compartiment funraire est mesure de faon permanente par un
thermomtre dont la sonde est place dans le systme d'aspiration de l'vaporateur et dont
l'affichage est install de faon apparente l'extrieur du compartiment.

Article D2223-112
La carrosserie des vhicules de transport de corps avant mise en bire ne peut tre de couleur
blanche. Les signes distinctifs de l'entreprise utilisatrice, le cas chant, sont limits trois par
vhicule, chacun ayant une surface d'au plus de 10 dcimtres carrs.

Article D2223-113
I.-Toute personne proposant la vente un vhicule de transport de corps avant mise en bire, un
caisson isotherme ou un systme de refroidissement susceptibles d'tre installs dans un tel vhicule
est tenue de faire vrifier chaque anne la conformit d'un modle de la srie mise sur le march
aux prescriptions des articles D. 2223-110 D. 2223-114 auprs d'un organisme tierce partie
accrdit pour ces activits par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout autre
organisme d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le cadre
de la coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for
Accreditation ou " EA ") selon les critres gnraux relatifs au fonctionnement des diffrents types
d'organismes procdant l'inspection. Elle remet une copie du rapport de contrle l'acheteur.
L'organisme procdant au contrle de conformit ne doit possder aucun lien d'intrt avec une
entreprise intervenant dans la commercialisation du vhicule, du caisson isotherme ou du systme
de refroidissement, de nature porter atteinte son impartialit et son indpendance.
La responsabilit des contrles de conformit est assure par l'organisme accrdit selon les
dispositions de l'alina prcdent.
Les essais raliss dans le cadre des dispositions de l'article D. 2223-111 sont effectus par des
laboratoires accrdits pour ces essais par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout
autre organisme d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le

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cadre de la coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for


Accreditation ou " EA "), selon les exigences gnrales relatives la comptence des laboratoires
d'talonnages et d'essais.
Le vendeur identifie le vhicule, le caisson ou le systme de refroidissement appartenant une srie
ayant fait l'objet d'un contrle de conformit par une plaque inamovible ou un gravage inaltrable
indiquant la dsignation de l'organisme de contrle accrdit, le numro de la srie, la date et les
rfrences du contrle.
Une copie du rapport de contrle est transmise sans dlai par l'acheteur au prfet comptent pour lui
dlivrer une habilitation dans le domaine funraire.
II.-Les vhicules fabriqus conformment soit aux normes franaises, soit aux normes trangres ou
aux spcifications techniques prvues dans les rglementations d'un Etat membre de l'Union
europenne ou d'un Etat partie l'accord instituant l'Espace conomique europen assurant un
niveau de protection reconnu quivalent sont prsums respecter les exigences des articles D.
2223-110 D. 2223-114. Les rfrences de ces normes et rglementations sont publies au Journal
officiel de la Rpublique franaise.
Les vhicules neufs appartenant une srie ayant fait l'objet d'une certification, par un organisme
qualifi, de leur conformit une norme reconnue quivalente sont dispenss du contrle de
conformit pralable leur mise en circulation prvu au I du prsent article.
Le producteur ou le distributeur de ces vhicules identifie le vhicule, le caisson ou le systme de
refroidissement avant mise sur le march par une plaque inamovible ou un gravage inaltrable
indiquant la dsignation de la srie, les rfrences de la certification, la mention de la norme
concerne et les rfrences de l'organisme certificateur. Il remet l'acqureur du vhicule une
attestation en double exemplaire faisant figurer les mmes mentions.
L'acqureur du vhicule, du caisson ou du systme de refroidissement est tenu d'adresser sans dlai
un exemplaire de l'attestation mentionne l'alina prcdent au prfet comptent pour lui dlivrer
une habilitation dans le domaine funraire.
III.-Le certificat d'immatriculation prvu l'article R. 322-2 du code de la route des vhicules de
transport de corps avant mise en bire doit prciser que ces vhicules sont classs dans le genre "
vhicules automoteurs spcialiss " (VASP), carrosserie " fourgons funraires " (FG FUNER).

Article D2223-114
Les vhicules de transport de corps avant mise en bire font l'objet d'une visite de conformit tous
les trois ans au plus et, en tout tat de cause, dans les six mois qui prcdent la date de
renouvellement de l'habilitation dans le domaine funraire de l'entreprise, de la rgie, de
l'association ou de l'tablissement qui les utilisent. Le prfet dsigne le ou les organismes chargs
d'effectuer la visite de conformit parmi les organismes de contrle accrdits selon les dispositions
de l'article D. 2223-113.
Une visite doit galement tre effectue aprs tout remplacement total ou partiel ou toute
modification ou rparation d'un caisson ou d'un dispositif de refroidissement du compartiment
funraire. Le procs verbal est adress sans dlai par l'acheteur au prfet comptent pour lui dlivrer
une habilitation dans le domaine funraire.

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Le prfet peut ordonner tout moment que le vhicule fasse l'objet d'une visite de conformit dans
un dlai qu'il prescrit, en tant que de besoin.

Article D2223-115
Les vhicules et les caissons isothermes reconnus conformes aux dispositions du dcret du 24
octobre 1994 sont prsums satisfaire aux prescriptions des articles D. 2223-110 D. 2223-114
pendant la dure de validit du procs-verbal d'essais dlivr antrieurement la date du 5 mars
2000.
Les vhicules agrs par les services dsigns par le prfet conformment aux dispositions de
l'article 6 du dcret du 24 octobre 1994 sont prsums satisfaire aux prescriptions des articles D.
2223-110 D. 2223-114 pour la dure de validit initiale de l'attestation d'agrment dlivre
antrieurement la date du 5 mars 2000.

Sous-paragraphe 2 : Vhicules affects au transport de corps aprs


mise en bire (R).
Article D2223-116
Tout vhicule de transport de corps aprs mise en bire comporte un compartiment funraire destin
accueillir un ou plusieurs cercueils, spar de faon tanche de la partie de l'habitacle rserv au
conducteur et aux passagers.
Le compartiment funraire peut tre constitu d'un caisson rigide, ferm, tanche et inamovible par
rapport la caisse du vhicule, recouvrant intgralement le cercueil.

Article D2223-117
S'il comporte des parties vitres, le compartiment funraire doit comporter un procd d'occultation
visuelle pour les besoins des transports sur moyenne et longue distance.
La surface interne du compartiment funraire est lisse, impermable et susceptible d'tre lave et
dsinfecte de faon quotidienne sans corrosion.
Le compartiment funraire comporte un dispositif de guidage du cercueil et d'amortissement des
chocs lors du chargement ou du dchargement. Il comprend par ailleurs un dispositif assurant le
blocage complet du cercueil pendant le transport.
Les portes d'accs au compartiment funraire doivent pouvoir tre bloques en position ouverte.

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La dpose de la roue de secours doit pouvoir s'oprer sans dchargement du cercueil.

Article D2223-118
Les signes distinctifs de l'utilisateur du vhicule de transport de corps aprs mise en bire et des
autres vhicules participant aux convois funraires sont limits trois par vhicule, chacun ayant
une surface d'au plus 10 dcimtres carrs.

Article D2223-119
I.-Toute personne proposant la vente un vhicule de transport de corps aprs mise en bire neuf ou
d'occasion est tenue d'en faire vrifier ses frais la conformit par rapport aux prescriptions des
articles D. 2223-116 D. 2223-120 auprs d'un organisme de contrle tierce partie accrdit pour
ces activits par le Comit franais d'accrditation (COFRAC) ou par tout autre organisme
d'accrditation signataire de l'accord de reconnaissance multilatral tabli dans le cadre de la
coordination europenne des organismes d'accrditation (European Cooperation for Accreditation
ou " EA ") selon les critres gnraux relatifs au fonctionnement des diffrents types d'organismes
procdant l'inspection. L'organisme procdant au contrle de conformit ne doit possder aucun
lien d'intrt avec une entreprise intervenant dans la commercialisation du vhicule de nature
porter atteinte son impartialit et son indpendance.
L'organisme de contrle identifie le vhicule ayant fait l'objet du contrle de conformit par une
plaque inamovible ou un gravage inaltrable indiquant sa raison sociale, son adresse, la date et les
rfrences du contrle.
Une copie du certificat de conformit est transmise sans dlai par l'acheteur au prfet comptent
pour lui dlivrer une habilitation dans le domaine funraire.
II.-Les vhicules fabriqus conformment soit aux normes franaises, soit aux normes trangres ou
aux spcifications techniques prvues dans les rglementations d'un Etat membre de l'Union
europenne ou d'un Etat partie l'accord instituant l'Espace conomique europen assurant un
niveau de protection reconnu quivalent sont prsums respecter les exigences des articles D.
2223-116 D. 2223-120. Les rfrences de ces normes et rglementations sont publies au Journal
officiel de la Rpublique Franaise.
Les vhicules neufs appartenant une srie ayant fait l'objet d'une certification, par un organisme
qualifi, de leur conformit une norme reconnue quivalente sont dispenss du contrle de
conformit pralable leur mise en circulation prvu au I du prsent article.
Le producteur ou le distributeur de ces vhicules identifie le vhicule avant mise sur le march par
une plaque inamovible ou un gravage inaltrable indiquant la dsignation de la srie, les rfrences
de la certification de la srie, la mention de la norme concerne et les rfrences de l'organisme
certificateur. Il remet l'acqureur du vhicule une attestation en double exemplaire faisant figurer
les mmes mentions.
L'acqureur du vhicule est tenu d'adresser sans dlai un exemplaire de l'attestation mentionne
l'alina prcdent au prfet comptent pour lui dlivrer une habilitation dans le domaine funraire.

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III.-Le certificat d'immatriculation prvu l'article R. 322-2 du code de la route des vhicules de
transport de corps aprs mise en bire doit prciser que ces vhicules sont classs dans le genre "
vhicules automoteurs spcialiss " (VASP), carrosserie " fourgons funraires " (FG FUNER).

Article D2223-120
Les vhicules de transport de corps aprs mise en bire font l'objet d'une visite de conformit tous
les trois ans au plus et, en tout tat de cause, dans les six mois qui prcdent la date de
renouvellement de l'habilitation dans le domaine funraire de l'entreprise, de la rgie, de
l'association ou de l'tablissement qui les utilisent. Le prfet dsigne le ou les organismes chargs
d'effectuer la visite de conformit.
Le prfet peut ordonner tout moment que le vhicule fasse l'objet d'une visite de conformit dans
un dlai qu'il prescrit, en tant que de besoin.

Article D2223-121
Les vhicules reconnus conformes aux dispositions du dcret du 2 mai 1995 sont prsums
satisfaire aux prescriptions des articles D. 2223-116 D. 2223-120 pour la dure de validit initiale
de l'attestation de conformit dlivre antrieurement la date du 5 mars 2000.

Sous-section 5 : Dispositions diverses et transitoires Paragraphe 1


Diplme national de thanatopracteurs (R).
Paragraphe 1 Diplme national de thanatopracteurs (R)
Article D2223-122
Les candidats au diplme national de thanatopracteur doivent avoir suivi les formations thorique et
pratique dont les dures, les matires enseignes et les modalits du cursus sont dtermines par
arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant.

Article D2223-123
La formation pratique aux soins de conservation est dlivre par des thanatopracteurs diplms dans
les conditions dfinies l'article L. 2223-45 et exerant dans une rgie, une entreprise, une
association ou un tablissement habilit dans les conditions dfinies l'article L. 2223-23.
Les centres de formation des lves thanatopracteurs sont responsables de la totalit des formations
thorique et pratique et doivent s'assurer que chaque lve est suivi par au moins un matre de stage

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lorsqu'il est en formation pratique en entreprise.


La formation pratique est apprcie en entreprise par des valuateurs dsigns par le Comit
national d'valuation de la formation pratique des thanatopracteurs.

Article D2223-124
Peuvent seuls accder la formation pratique les candidats ayant t reus aux preuves thoriques
en vue de l'examen d'obtention du diplme national de thanatopracteur et classs en rang utile.
Un arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant fixe annuellement le
contingent de places offertes pour la formation pratique, aprs avis du jury national de
thanatopracteur et des organisations professionnelles mentionnes au 3 de l'article R. 1241-1.

Article D2223-125
L'examen d'accs au diplme national de thanatopracteur comprend des preuves thoriques et une
valuation de la formation pratique en entreprise.
Peuvent seuls se prsenter aux preuves thoriques les candidats ayant achev la totalit de la
formation thorique telle que dfinie l'article D. 2223-122.

Article D2223-126
Les membres titulaires et supplants du jury national charg d'examiner les candidats au diplme
national de thanatopracteur sont nomms pour une dure de trois ans par arrt conjoint du ministre
de l'intrieur et du ministre charg de la sant.
Ce jury se compose d'un reprsentant du ministre de l'intrieur, d'un reprsentant du ministre charg
de la sant, de trois mdecins lgistes, anatomopathologistes ou enseignants universitaires de
mdecine participant ou ayant particip l'enseignement thorique mentionn l'article D.
2223-122 et de six thanatopracteurs.
Le mme arrt dsigne pour trois ans le prsident du jury national parmi les membres du collge
des enseignants universitaires de mdecine ou de personnes qualifies.
En outre, les membres thanatopracteurs sont obligatoirement dsigns valuateurs de la formation
pratique par le comit national d'valuation de la formation pratique des thanatopracteurs mentionn
l'article D. 2223-123.

Article D2223-127
Le rglement de l'examen, le programme de l'ensemble des preuves, les modalits de l'examen
ainsi que la notation minimale pour obtenir le diplme national de thanatopracteur sont dfinis par
arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant pris sur proposition du jury
national.

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Article D2223-128
Le jury national arrte les sujets des preuves.

Article D2223-129
Les centres de formation des lves thanatopracteurs doivent afficher dans leur local d'inscription et
communiquer tout lve dsirant s'inscrire les rsultats dudit centre l'examen du diplme
national de thanatopracteur pour les deux annes prcdentes.

Article D2223-130
Un arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant, publi au Bulletin
officiel du ministre de l'intrieur et au Bulletin officiel du ministre charg de la sant, fixe la liste
des candidats ayant obtenu le diplme national de thanatopracteur.

Article D2223-131
La composition, le rle et le fonctionnement du Comit national d'valuation de la formation
pratique des thanatopracteurs mentionn l'article D. 2223-123 et les conditions d'organisation de
l'examen d'accs au diplme national de thanatopracteur sont dtermins par un arrt conjoint du
ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant.

Sous-section 6 : Reconnaissance des qualifications professionnelles des


ressortissants d'un Etat membre de la Communaut europenne ou
d'un autre Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen.
Article R2223-133
Pour l'application des articles L. 2223-47 L. 2223-51 et de la prsente sous-section, l'autorit
comptente est le prfet territorialement comptent en vertu de l'article R. 2223-56.

Article R2223-134
Lorsqu'il est saisi d'une demande tendant obtenir la reconnaissance des qualifications
professionnelles prvue l'article L. 2223-49, le prfet accuse rception du dossier du demandeur
dans le dlai d'un mois compter de sa saisine et l'informe, le cas chant, de tout document

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manquant.
Le prfet fait procder, par les personnes mentionnes l'article R. 2223-135, une vrification des
connaissances. A l'issue de cette vrification, le prfet ou, pour les fonctions de thanatopracteur, le
ministre charg de la sant valide la vrification des connaissances.
Le prfet notifie, le cas chant, au demandeur sa dcision de le soumettre une mesure de
compensation. Il prcise celles des matires du programme mentionn l'article R. 2223-136 sur
lesquelles le demandeur est interrog ou la dure et le contenu du stage d'adaptation en tenant
compte des lments recueillis lors de la vrification des connaissances. Il l'informe en outre que,
s'il n'opte pas entre l'preuve d'aptitude et le stage d'adaptation dans le dlai d'un mois compter de
la notification de la dcision, il sera rput avoir renonc sa demande de reconnaissance de
qualifications professionnelles.
La dcision du prfet de reconnaissance des qualifications professionnelles est motive et notifie
dans un dlai de quatre mois compter de la rception du dossier complet. La dcision de recourir
une preuve d'aptitude ou un stage d'adaptation suspend ce dlai jusqu' la fin de
l'accomplissement de cette mesure de compensation.

Article R2223-135
La vrification des connaissances du demandeur de la reconnaissance de ses qualifications
professionnelles prvues l'article L. 2223-50 est effectue au vu des pices justificatives produites
par le demandeur.
Elle est ralise, s'agissant des fonctions de thanatopracteur, par trois personnes qualifies, dont un
thanatopracteur, dsignes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la
sant parmi les membres du jury national charg de dlivrer le diplme de thanatopraxie et,
s'agissant des autres fonctions, par un organisme de formation dclar conformment aux articles L.
6351-1 L. 6351-8 du code du travail.
A l'issue de cette vrification, le prfet et, pour les fonctions de thanatopracteur, le ministre charg
de la sant reoivent, le cas chant, une proposition relative aux matires valider du programme
de l'preuve d'aptitude ainsi qu'au contenu et la dure du stage d'adaptation susceptible d'tre
requis.

Article R2223-136
Le programme et les modalits d'organisation de l'preuve d'aptitude et du stage d'adaptation sont
fixs par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant.
Le stage d'adaptation prvu l'article L. 2223-50 est assur par une rgie, entreprise ou association
funraire habilite conformment l'article L. 2223-23 et qui exerce l'activit funraire pour
laquelle la reconnaissance des qualifications professionnelles est sollicite.
Ce stage consiste en l'exercice, en tant que stagiaire et sous la responsabilit d'un professionnel
qualifi, de l'activit professionnelle pour laquelle le demandeur souhaite obtenir la reconnaissance
de ses qualifications.
Le stage d'adaptation fait l'objet d'une valuation, par le responsable du stage, valide par le prfet
ou, pour les fonctions de thanatopracteur, par le ministre charg de la sant. Le prfet, aprs avis du
ministre charg de la sant pour les fonctions de thanatopracteur, peut proroger le stage une seule
fois, pour une dure maximale quivalente, si le niveau requis n'est pas estim atteint. La dure

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maximale du stage ne peut tre suprieure deux ans pour les thanatopracteurs et un an pour les
autres fonctions.
La russite l'preuve d'aptitude est valide par le prfet ou, pour les fonctions de thanatopracteur,
par le ministre charg de la sant. En cas d'chec, le prfet, aprs avis du ministre charg de la sant
pour les fonctions de thanatopracteur, peut proposer au demandeur de repasser l'preuve d'aptitude
ou d'effectuer un stage d'adaptation.

Article R2223-137
S'agissant des thanatopracteurs, le ministre charg de la sant informe le prfet du droulement des
diffrentes phases de l'application des mesures de compensation prvues l'article L. 2223-50. Le
prfet notifie au demandeur les rsultats de ces diffrentes phases.

CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux


Section 1 : Dispositions gnrales
Article D2224-1
Le maire prsente au conseil municipal, ou le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale prsente son assemble dlibrante un rapport annuel sur le prix et la qualit du
service public de l'eau potable. Il en est de mme pour le service public de l'assainissement. Ce
rapport est prsent au plus tard dans les six mois qui suivent la clture de l'exercice concern.
Les dispositions des articles D. 2224-1 D. 2224-5 s'appliquent quel que soit le mode d'exploitation
des services publics de l'eau potable et de l'assainissement.
Les indicateurs techniques et financiers figurant obligatoirement dans les rapports annuels sur le
prix et la qualit des services publics de l'eau potable et de l'assainissement sont dfinis par les
annexes V et VI du prsent code.

Article D2224-2
Le maire d'une commune qui exerce en propre ses comptences en matire d'eau potable et
d'assainissement, ou le prsident d'un tablissement public de coopration intercommunale qui
exerce la fois les comptences en matire d'eau potable et d'assainissement peut prsenter un
rapport annuel unique. S'il choisit de prsenter deux rapports distincts, il fait apparatre, dans une
note liminaire, le prix total de l'eau et ses diffrentes composantes en utilisant les indicateurs
mentionns aux annexes V et VI du prsent code.

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Article D2224-3
Le conseil municipal de chaque commune adhrant un tablissement public de coopration
intercommunale est destinataire du rapport annuel adopt par cet tablissement.
Dans chaque commune ayant transfr l'une au moins de ses comptences en matire d'eau potable
ou d'assainissement un ou plusieurs tablissements publics de coopration intercommunale, le
maire prsente au conseil municipal, au plus tard dans les douze mois qui suivent la clture de
l'exercice concern, le ou les rapports annuels qu'il aura reus du ou des tablissements publics de
coopration intercommunale ci-dessus mentionns, complts, le cas chant, par un rapport sur la
comptence non transfre. Il indique, dans une note liminaire :
- la nature exacte du service assur par ce ou ces tablissements publics de coopration
intercommunale et, le cas chant, ce qui relve de la gestion directe de la commune concerne ;
- le prix total de l'eau et ses diffrentes composantes, en utilisant les indicateurs mentionns aux
annexes V et VI du prsent code.

Article D2224-4
En cas de dlgation de service public, les rapports annuels prcisent la nature exacte des services
dlgus. Les indicateurs financiers relatifs aux recettes perues distinguent la part revenant
directement ou par reversement au dlgataire, d'une part, et, d'autre part, la commune ou
l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article D2224-5
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le ou les rapports annuels, ainsi que, le cas chant,
les notes liminaires dfinies aux articles D. 2224-1 D. 2224-4, sont mis la disposition du public
sur place la mairie et, le cas chant, la mairie annexe, dans les quinze jours qui suivent leur
prsentation devant le conseil municipal ou leur adoption par celui-ci. Le public est avis par le
maire de cette mise disposition par voie d'affiche appose en mairie, et aux lieux habituels
d'affichage pendant au moins un mois.
Un exemplaire de chaque rapport annuel est adress au prfet par le maire ou le prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale, pour information.

Section 2 : Eau et assainissement

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Article D2224-5-1
Le descriptif dtaill des ouvrages de transport et de distribution d'eau potable mentionn l'article
L. 2224-7-1 et le descriptif dtaill des ouvrages de collecte et de transport des eaux uses
mentionn l'article L. 2224-8 incluent, d'une part, le plan des rseaux mentionnant la localisation
des dispositifs gnraux de mesures, d'autre part, un inventaire des rseaux comprenant la mention
des linaires de canalisations, la mention de l'anne ou, dfaut de la priode de pose, la catgorie
de l'ouvrage dfinie en application de l'article R. 554-2 du code de l'environnement, la prcision des
informations cartographiques dfinie en application du V de l'article R. 554-23 du mme code ainsi
que les informations disponibles sur les matriaux utiliss et les diamtres des canalisations. Le
descriptif dtaill est mis jour et complt chaque anne en mentionnant les travaux raliss sur
les rseaux ainsi que les donnes acquises pendant l'anne, notamment en application de l'article R.
554-34 du code de l'environnement.
Les valeurs des indices de connaissance et de gestion patrimoniale des rseaux d'eau potable et de
collecte des eaux uses mentionns aux annexes V et VI aux articles D. 2224-1, D. 2224-2 et D.
2224-3 rendent compte de la ralisation des descriptifs dtaills des rseaux.

Article R2224-6
Les dispositions de la prsente section s'appliquent aux eaux uses mentionnes aux articles L.
2224-8 et L. 2224-10.
Pour l'application de la prsente section, on entend par :
-" agglomration d'assainissement " une zone dans laquelle la population et les activits
conomiques sont suffisamment concentres pour qu'il soit possible de collecter les eaux uses pour
les acheminer vers une station d'puration ou un point de rejet final ;
-" charge brute de pollution organique " le poids d'oxygne correspondant la demande
biochimique en oxygne sur cinq jours (DBO5) calcul sur la base de la charge journalire
moyenne de la semaine au cours de laquelle est produite la plus forte charge de substances
polluantes dans l'anne ;
-" quivalent habitant (EH) " la charge organique biodgradable ayant une demande biochimique
d'oxygne en cinq jours (DBO5) de 60 grammes d'oxygne par jour.

Article R2224-7
Peuvent tre places en zones d'assainissement non collectif les parties du territoire d'une commune
dans lesquelles l'installation d'un systme de collecte des eaux uses ne se justifie pas, soit parce
qu'elle ne prsente pas d'intrt pour l'environnement et la salubrit publique, soit parce que son
cot serait excessif.

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Article R2224-8
L'enqute publique pralable la dlimitation des zones mentionnes l'article L. 2224-10 est
conduite par le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale
comptent, dans les formes prvues par les articles R. 123-1 R. 123-27 du code de
l'environnement.

Article R2224-9
Le dossier soumis l'enqute comprend un projet de dlimitation des zones d'assainissement de la
commune, faisant apparatre les agglomrations d'assainissement comprises dans le primtre du
zonage, ainsi qu'une notice justifiant le zonage envisag.

Article R2224-10
Les communes dont tout ou partie du territoire est compris dans une agglomration d'assainissement
dont les populations et les activits conomiques produisent des eaux uses dont la charge brute de
pollution organique est suprieure 120 kg par jour doivent tre quipes, pour la partie concerne
de leur territoire, d'un systme de collecte des eaux uses.
Un arrt des ministres chargs de la sant et de l'environnement fixe les prescriptions techniques
minimales qui permettent de garantir sans cot excessif l'efficacit de la collecte et du transport des
eaux uses ainsi que celle des mesures prises pour limiter les pointes de pollution, notamment celles
dues aux fortes pluies.

Article R2224-11
Les eaux entrant dans un systme de collecte des eaux uses doivent, sauf dans le cas de situations
inhabituelles, notamment de celles dues de fortes pluies, tre soumises un traitement avant d'tre
rejetes dans le milieu naturel, dans les conditions fixes aux articles R. 2224-12 R. 2224-17
ci-aprs.
Un arrt des ministres chargs de la sant et de l'environnement fixe les prescriptions techniques
minimales qui permettent de garantir l'efficacit de l'puration des eaux uses, en ce qui concerne
notamment la " demande biochimique en oxygne " (DBO), la " demande chimique en oxygne "
(DCO), les matires en suspension (MES), le phosphore et l'azote.
Lorsque l'installation est soumise autorisation ou dclaration en application des articles L. 214-2
L. 214-6 du code de l'environnement, les prescriptions techniques minimales prvues l'alina
prcdent peuvent tre compltes ou renforces par les arrts prfectoraux pris en application des

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articles 13 et 15 du dcret n 93-742 du 29 mars 1993 ou les mesures dictes en application des
articles 31 et 32 du mme dcret.

Article R2224-12
Dans les agglomrations d'assainissement dont la population et les activits conomiques produisent
des eaux uses dont la charge brute de pollution organique est infrieure ou gale 120 kg par jour,
le traitement mentionn l'article R. 2224-11 doit permettre de respecter les objectifs de qualit
applicables aux eaux rceptrices par le dcret n 91-1283 du 19 dcembre 1991, par le schma
directeur d'amnagement et de gestion des eaux du bassin auquel appartiennent ces agglomrations
et, le cas chant, par le schma d'amnagement et de gestion des eaux.

Article R2224-13
Dans les agglomrations d'assainissement dont la population et les activits conomiques produisent
des eaux uses dont la charge brute de pollution organique est suprieure 120 kg par jour, le
traitement mentionn l'article R. 2224-11 est un traitement biologique avec dcantation secondaire
ou un traitement ayant un pouvoir puratoire quivalent.
Toutefois, les eaux uses dont le traitement s'effectue plus de 1 500 mtres d'altitude peuvent faire
l'objet d'un traitement moins rigoureux que celui prescrit au premier alina, condition qu'il soit
tabli que les rejets n'altrent pas l'environnement.

Article R2224-14
Dans les agglomrations d'assainissement dont la population et les activits conomiques produisent
des eaux uses dont la charge brute de pollution organique est suprieure 600 kg par jour et dont
les rejets s'effectuent dans une zone sensible dfinie aux articles 6 et 7 du dcret n 94-469 du 3 juin
1994, le traitement mentionn l'article R. 2224-11 est un traitement plus rigoureux que celui prvu
l'article R. 2224-13.
Ce traitement plus rigoureux est applicable dans les nouvelles zones sensibles dlimites en
application de l'article 7 du dcret du 3 juin 1994 dans un dlai fix pour chaque agglomration
d'assainissement par le prfet et qui ne peut excder sept ans aprs la date de l'arrt de rvision qui
les a dlimites dans les conditions dfinies l'article 6 du mme dcret.
La fixation de ce dlai est tablie aprs consultation des communes et des tablissements publics
comptents en matire d'assainissement collectif dans chaque agglomration d'assainissement.

Article R2224-15

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Les communes doivent mettre en place une surveillance des systmes de collecte des eaux uses et
des stations d'puration en vue d'en maintenir et d'en vrifier l'efficacit, d'une part, du milieu
rcepteur du rejet, d'autre part.
Un arrt des ministres chargs de la sant et de l'environnement fixe les modalits techniques selon
lesquelles est assure la surveillance :
a) De l'efficacit de la collecte des eaux uses ;
b) De l'efficacit du traitement de ces eaux dans la station d'puration ;
c) Des eaux rceptrices des eaux uses pures ;
d) Des sous-produits issus de la collecte et de l'puration des eaux uses.
Les rsultats de la surveillance sont communiqus par les communes ou leurs dlgataires
l'agence de l'eau et au prfet, dans les conditions fixes par l'arrt mentionn l'alina prcdent.

Article R2224-16
Les rejets de boues d'puration dans le milieu aquatique, par quelque moyen que ce soit, sont
interdits.

Article R2224-17
Les systmes d'assainissement non collectif doivent permettre la prservation de la qualit des eaux
superficielles et souterraines.
Les prescriptions techniques applicables aux dispositifs d'assainissement non collectif recevant une
charge brute de pollution organique infrieure ou gale 1,2 kg sont fixes par arrt conjoint des
ministres chargs de la sant, du logement et de l'environnement.
Les prescriptions techniques applicables aux dispositifs d'assainissement non collectif recevant une
charge brute de pollution organique suprieure 1,2 kg sont celles fixes par l'arrt prvu l'article
R. 2224-11.
Les modalits du contrle technique exerc par les communes sur les dispositifs d'assainissement
non collectif sont dfinies par arrt des ministres chargs des collectivits locales, de la sant et de
l'environnement.

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Article R2224-18
I.-Le fichier des abonns mentionn l'article L. 2224-11-4 mis en uvre pour la facturation de
l'eau et de l'assainissement par le dlgataire d'un service public d'eau ou d'assainissement
comprend les lments ncessaires l'laboration des factures, des titres de recettes et pices
comptables requises pour la production des quittances et le recouvrement des sommes dues ainsi
qu' la perception et au recouvrement des taxes et droits rattachs et la gestion des comptes des
personnes concernes.
A cette fin, le fichier des abonns comporte :
-la mention des caractristiques du compteur d'eau incluant la rfrence du carnet mtrologique et la
date de pose du compteur ;
-les lments relatifs aux facturations ralises, dans les limites de la prescription mentionne
l'article L. 137-2 du code de la consommation ;
-les informations relatives aux diligences entreprises sur les rclamations et contentieux en cours ;
-les donnes relatives l'identification de l'abonn (dnomination, adresse, identifiant l'exclusion
du numro national d'identit, et le numro de tlphone s'il y a lieu), la dnomination et l'adresse
du destinataire de la facture ainsi que le mode de paiement ;
-les lments ncessaires la facturation des taxes et impositions de toute nature perues sur la
facture d'eau et, le cas chant, des redevances d'assainissement en application des articles R.
2224-19 R. 2224-19-6.
II.-Six mois au moins avant l'chance du contrat de dlgation, le dlgataire transmet l'autorit
dlgante, de manire scurise, la copie du fichier des abonns sous format lectronique scuris,
dans les conditions prescrites par le rfrentiel gnral d'interoprabilit mentionn l'article 11 de
l'ordonnance n 2005-1516 du 8 dcembre 2005 relative aux changes lectroniques entre les
usagers et les autorits administratives et entre les autorits administratives.
Sont joints cette transmission :
-le recueil des tarifs appliqus par le service ;
-une note prcisant les dispositions prises pour la remise du rglement de service aux abonns en
application de l'article L. 2224-12.
III.-L'autorit dlgante ayant reu le fichier des abonns en assure la conservation dans des
conditions scurises et conformment aux dispositions du 5 de l'article 6 de la loi n 78-17 du 6
janvier 1978 modifie relative l'informatique, aux fichiers et aux liberts. Les traitements de
donnes sont soumis aux formalits pralables la mise en uvre des traitements dfinies par la loi
mentionne ci-dessus.
IV.-Les modalits de transmission et de conservation prvues au premier alina du II et au III sont
galement applicables au terme de la convention de dlgation de service public, si le dlgataire
n'est pas reconduit, lors de la remise du fichier des abonns la collectivit dlgante puis au
service charg de la facturation de l'eau.

Article R2224-19
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Tout service public d'assainissement, quel que soit son mode d'exploitation, donne lieu la
perception de redevances d'assainissement tablies dans les conditions fixes par les articles R.
2224-19-1 R. 2224-19-11.

Article R2224-19-1
Le conseil municipal ou l'organe dlibrant de l'tablissement public comptent pour tout ou partie
du service public d'assainissement collectif ou non collectif institue une redevance d'assainissement
pour la part du service qu'il assure et en fixe le tarif.
Lorsque le service d'assainissement concerne la fois l'assainissement collectif et l'assainissement
non collectif, deux redevances distinctes sont institues. Le budget annexe du service
d'assainissement ou le budget commun d'eau et d'assainissement tabli dans les conditions fixes
par l'article L. 2224-6 ou l'tat sommaire mentionn l'article L. 2221-11 doivent faire apparatre
dans un tat complmentaire la rpartition entre les oprations relatives respectivement
l'assainissement collectif et l'assainissement non collectif. Le compte administratif doit faire
apparatre de la mme manire cette rpartition.
En cas de dlgation du service d'assainissement, le tarif de la redevance peut comprendre, outre
une part, fixe par la convention de dlgation, revenant au dlgataire au titre des charges du
service qu'il assure, une part revenant l'autorit dlgante destine couvrir les dpenses qui
demeurent sa charge.

Article R2224-19-2
La redevance d'assainissement collectif comprend une partie variable et, le cas chant, une partie
fixe.
La partie variable est dtermine en fonction du volume d'eau prlev par l'usager sur le rseau
public de distribution ou sur toute autre source, dont l'usage gnre le rejet d'une eau use collecte
par le service d'assainissement. Ce volume est calcul dans les conditions dfinies aux articles R.
2224-19-3 et R. 2224-19-4.
La partie fixe est calcule pour couvrir tout ou partie des charges fixes du service d'assainissement.
Les volumes d'eau utiliss pour l'irrigation et l'arrosage des jardins, ou pour tout autre usage ne
gnrant pas une eau use pouvant tre rejete dans le systme d'assainissement, ds lors qu'ils
proviennent de branchements spcifiques, n'entrent pas en compte dans le calcul de la redevance
d'assainissement.
Lorsqu'un abonn bnficie d'un crtement de la facture d'eau potable dans les conditions prvues
par les articles L. 2224-12-4 et R. 2224-20-1, les volumes d'eau imputables aux fuites d'eau sur la
canalisation aprs compteur n'entrent pas dans le calcul de la redevance d'assainissement. Ces
volumes d'eau sont valus en fonction de la diffrence entre le volume d'eau dont l'augmentation
anormale a justifi l'crtement de la facture d'eau potable et le volume d'eau moyen consomm
dtermin dans les conditions prvues au premier alina du III bis de l'article L. 2224-12-4.

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Article R2224-19-3
Lorsque la consommation d'eau est calcule de faon forfaitaire, en application du troisime alina
du I de l'article L. 2224-12-4, la redevance d'assainissement peut tre galement calcule
forfaitairement.

Article R2224-19-4
Toute personne tenue de se raccorder au rseau d'assainissement et qui s'alimente en eau, totalement
ou partiellement, une source qui ne relve pas d'un service public doit en faire la dclaration la
mairie.
Dans le cas o l'usage de cette eau gnrerait le rejet d'eaux uses collectes par le service
d'assainissement, la redevance d'assainissement collectif est calcule :
-soit par mesure directe au moyen de dispositifs de comptage poss et entretenus aux frais de
l'usager et dont les relevs sont transmis au service d'assainissement dans les conditions fixes par
l'autorit mentionne au premier alina de l'article R. 2224-19-1 ;
-soit, en l'absence de dispositifs de comptage, de justification de la conformit des dispositifs de
comptage la rglementation ou de transmission des relevs, sur la base de critres permettant
d'valuer le volume d'eau prlev, dfinis par la mme autorit et prenant en compte notamment la
surface de l'habitation et du terrain, le nombre d'habitants, la dure du sjour.

Article R2224-19-5
La redevance d'assainissement non collectif comprend une part destine couvrir les charges de
contrle de la conception, de l'implantation et de la bonne excution et du bon fonctionnement des
installations et, le cas chant, une part destine couvrir les charges d'entretien de celles-ci.
La part reprsentative des oprations de contrle est calcule en fonction de critres dfinis par
l'autorit mentionne au premier alina de l'article R. 2224-19-1 et tenant compte notamment de la
situation, de la nature et de l'importance des installations. Ces oprations peuvent donner lieu une
tarification forfaitaire.
La part reprsentative des prestations d'entretien n'est due qu'en cas de recours au service d'entretien
par l'usager. Les modalits de tarification doivent tenir compte de la nature des prestations assures.

Article R2224-19-6

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Indpendamment de la participation aux dpenses de premier tablissement, d'entretien et


d'exploitation prvues par l'article L. 1331-10 du code de la sant publique, tout dversement d'eaux
uses autres que domestiques dans le rseau public d'assainissement donne lieu au paiement, par
l'auteur du dversement, d'une redevance d'assainissement assise :
-soit sur une valuation spcifique dtermine partir de critres dfinis par l'autorit mentionne
au premier alina de l'article R. 2224-19-1 et prenant en compte notamment l'importance, la nature
et les caractristiques du dversement, ainsi que, s'il y a lieu, la quantit d'eau prleve ;
-soit selon les modalits prvues aux articles R. 2224-19-2 R. 2224-19-4. Dans ce cas, la partie
variable peut tre corrige pour tenir compte du degr de pollution et de la nature du dversement
ainsi que de l'impact rel de ce dernier sur le service d'assainissement. Les coefficients de correction
sont fixs par l'autorit mentionne au premier alina de l'article R. 2224-19-1.

Article R2224-19-7
Le recouvrement, l'exclusion des procdures contentieuses, des redevances pour consommation
d'eau et des redevances d'assainissement collectif et non collectif peut tre confi un mme
organisme qui en fait apparatre le dtail sur une mme facture.
En cas de recouvrement spar de ces redevances, l'exploitant du rseau public de distribution d'eau
est tenu de communiquer aux services d'assainissement, dans un dlai d'un mois compter de sa
propre facturation, les lments ncessaires au calcul des redevances dues par leurs usagers.

Article R2224-19-8
La facturation des sommes dues par les usagers est faite au nom du titulaire de l'abonnement l'eau,
dfaut au nom du propritaire du fonds de commerce, dfaut au nom du propritaire de
l'immeuble.
Toutefois, la part de la redevance d'assainissement non collectif qui porte sur le contrle de la
conception, de l'implantation et de la bonne excution des installations est facture au propritaire
de l'immeuble.

Article R2224-19-9
A dfaut de paiement dans un dlai de trois mois compter de la prsentation de la quittance et
dans les quinze jours d'une mise en demeure par lettre recommande avec demande d'avis de
rception, la redevance est majore de 25 %.

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Article R2224-19-10
Le produit des redevances d'assainissement est affect au financement des charges du service
d'assainissement.
Ces charges comprennent notamment :
- les dpenses de fonctionnement du service, y compris les dpenses de personnel ;
- les dpenses d'entretien ;
- les charges d'intrt de la dette contracte pour l'tablissement et l'entretien des installations ;
- les charges d'amortissement des immobilisations.

Article R2224-19-11
Le produit des sommes exigibles au titre du troisime alina de l'article L. 1331-1 et des articles L.
1331-2, L. 1331-3, L. 1331-6, L. 1331-7, L. 1331-8 et L. 1331-10 du code de la sant publique
s'ajoute au produit des redevances ainsi qu'aux autres recettes du service d'assainissement,
notamment celles correspondant aux aides et primes d'puration verses par les agences de l'eau,
pour tre affect au financement des charges de ce service.

Article R2224-20
I.-L'autorisation de mise en oeuvre d'une tarification de l'eau ne comportant pas de terme
directement proportionnel au volume total consomm ne peut tre accorde que si la population
totale de la commune, de l'tablissement public de coopration intercommunale ou du syndicat
mixte est infrieure mille habitants et si la ressource en eau est naturellement abondante dans le
sous-bassin ou dans la nappe d'eau souterraine utiliss par le service d'eau potable.
II.-Lorsqu'il est saisi par le maire, le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale ou le prsident du syndicat mixte comptent d'une demande tendant autoriser la
mise en oeuvre d'une tarification de l'eau ne comportant pas de terme directement proportionnel au
volume total consomm, le prfet consulte les dlgataires de service public intresss et les
associations dpartementales de consommateurs agres en application de l'article L. 411-1 du code
de la consommation par arrt prfectoral ou du fait de leur affiliation une association nationale
elle-mme agre.
Les avis sont rputs favorables s'ils n'interviennent pas dans un dlai de deux mois compter de la

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date de la demande d'avis.


III.-Lorsque l'autorisation est accorde, la tarification mise en oeuvre dans la commune,
l'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte comporte une partie
forfaitaire identique pour tous les usagers ou variable selon les besoins de ceux-ci.
IV.-L'autorisation est reconduite tacitement chaque anne. Toutefois, si pendant trois annes
conscutives les conditions de dlivrance de l'autorisation ne sont plus remplies par la commune,
l'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte, le prfet met fin
l'autorisation par un arrt motiv.
Dans un dlai de deux ans compter de la date de publication de cet arrt, la tarification de l'eau
dans la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte est
mise en conformit avec les premier et deuxime alinas du I de l'article L. 2224-12-4.
V.-En Corse, la mise en oeuvre du rgime de tarification prvu au prsent article est autorise, selon
les mmes conditions, par dlibration de l'Assemble de Corse.

Article R2224-20-1
I. # Les dispositions du III bis de l'article L. 2224-12-4 s'appliquent aux augmentations de volume
d'eau consomm dues une fuite sur une canalisation d'eau potable aprs compteur, l'exclusion
des fuites dues des appareils mnagers et des quipements sanitaires ou de chauffage.
II. # Lorsque le service d'eau potable constate une augmentation anormale de consommation au vu
du relev de compteur enregistrant la consommation d'eau effective de l'abonn, il en informe
l'abonn par tout moyen et au plus tard lors de l'envoi de la facture tablie d'aprs ce relev. Cette
information prcise les dmarches effectuer pour bnficier de l'crtement de la facture prvu au
III bis de l'article L. 2224-12-4.
L'attestation d'une entreprise de plomberie produire par l'abonn indique que la fuite a t rpare
en prcisant la localisation de la fuite et la date de la rparation.
Le service peut procder tout contrle ncessaire. En cas d'opposition contrle, le service
engage, s'il y a lieu, les procdures de recouvrement.
III. # Lorsque l'abonn, faute d'avoir localis une fuite, demande la vrification du bon
fonctionnement du compteur en application du troisime alina du III bis de l'article L. 2224-12-4,
le service lui notifie sa rponse dans le dlai d'un mois compter de la demande dont il est saisi.

Article R2224-21
Les distributions municipales d'eau potable s'assurent du respect des exigences fixes par l'article R.
1321-2 du code de la sant publique pour les eaux destines la consommation humaine.

Article R2224-22
Tout dispositif de prlvement, puits ou forage, dont la ralisation est envisage pour obtenir de

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l'eau destine un usage domestique au sens de l'article R. 214-5 du code de l'environnement, est
dclar au maire de la commune sur le territoire de laquelle cet ouvrage est prvu, au plus tard un
mois avant le dbut des travaux.
La dclaration est faite par le propritaire de l'ouvrage ou, s'il est diffrent, son utilisateur.
Elle indique notamment :
1 Les nom et adresse du propritaire de l'ouvrage et, le cas chant, ceux de l'utilisateur ;
2 La localisation prcise de l'ouvrage et ses principales caractristiques ;
3 Le ou les usages auxquels l'eau prleve est destine ;
4 S'il est prvu que l'eau prleve sera utilise dans un rseau de distribution d'eau intrieur une
habitation ;
5 S'il est prvu que tout ou partie de l'eau obtenue de l'ouvrage sera rejete dans le rseau public de
collecte des eaux uses.
Un arrt conjoint des ministres chargs de l'environnement, de l'intrieur et de la sant prcise le
contenu de cette dclaration.

Article R2224-22-1
Le dclarant complte la dclaration dans un dlai d'un mois suivant l'achvement des travaux en
communiquant au maire :
1 La date laquelle l'ouvrage a t achev ;
2 Les modifications ventuellement apportes l'un des lments de la dclaration initiale ;
3 Une analyse de la qualit de l'eau lorsque l'eau est destine la consommation humaine, au sens
de l'article R. 1321-1 du code de la sant publique. Le prlvement et l'analyse sont effectus par un
laboratoire agr par le ministre charg de la sant.

Article R2224-22-2
Le maire accuse rception, y compris par voie lectronique, de la dclaration initiale et des
informations qui la compltent dans les meilleurs dlais et au plus tard un mois aprs la date de
rception.
Le maire qui enregistre cette dclaration et ces informations dans la base de donnes mise en place
cet effet par le ministre charg de l'cologie est rput s'acquitter de l'obligation de mise
disposition qui lui est faite par l'article L. 2224-9.

Article R2224-22-3
Le contrle prvu par l'article L. 2224-12 comporte notamment :
1 Un examen des parties apparentes du dispositif de prlvement de l'eau, du puits ou du forage,
notamment des systmes de protection et de comptage ;
2 Le constat des usages de l'eau effectus ou possibles partir de cet ouvrage ;
3 La vrification de l'absence de connexion du rseau de distribution de l'eau provenant d'une autre
ressource avec le rseau public de distribution d'eau potable.
Un arrt conjoint des ministres chargs de l'environnement, de l'intrieur et de la sant prcise le
contenu du contrle.

Article R2224-22-4
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Le rglement du service de distribution d'eau potable organise les modalits d'exercice du contrle
prvu par l'article L. 2224-12, dans le respect des rgles nonces au prsent article.
Le service charg du contrle informe l'abonn de la date du contrle au plus tard sept jours ouvrs
avant celui-ci.
Sont seuls autoriss procder aux contrles les agents nommment dsigns par le responsable du
service.
Le contrle est effectu en prsence de l'abonn ou de son reprsentant.
L'accs et la visite des lieux sont limits aux seules ncessits du contrle.
Le service notifie l'abonn le rapport de visite.
Hors les cas viss par l'article R. 2224-22-5, un nouveau contrle portant sur le mme ouvrage et
pour un mme abonn ne peut tre effectu avant l'expiration d'une priode de cinq annes.
Le rglement de service fixe les tarifs des contrles, en fonction des cots exposs pour les raliser.

Article R2224-22-5
Lorsqu'il apparat que la protection du rseau public de distribution d'eau potable contre tout risque
de pollution n'est pas garantie par l'ouvrage ou les installations intrieures contrls, le rapport de
visite expose la nature des risques constats et fixe les mesures prendre par l'abonn dans un dlai
dtermin.
Dans ce cas, le rapport de visite est galement adress au maire de la commune concerne.
A l'expiration du dlai fix par le rapport, le service peut organiser une nouvelle visite de contrle et
procder, si les mesures prescrites n'ont pas t excutes, aprs une mise en demeure reste sans
effet, la fermeture du branchement d'eau potable.

Article R2224-22-6
Le service adresse au maire avant le 1er avril de chaque anne un bilan des contrles effectus au
cours de l'anne prcdente sur le territoire de la commune.

Section 3 : Ordures mnagres et autres dchets


Article R2224-23
Dans les zones agglomres groupant plus de cinq cents habitants permanents, qu'elles soient
comprises dans une ou dans plusieurs communes, les ordures mnagres sont collectes porte
porte au moins une fois par semaine. Dans les autres zones, le maire peut prvoir par arrt soit la
collecte porte porte, soit le dpt un ou plusieurs centres de rception mis la disposition du
public.

Article R2224-24
Dans les communes ou parties de communes classes comme stations balnaires, thermales ou de
tourisme, les ordures mnagres sont collectes porte porte au moins une fois par semaine pendant

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la saison, quelle que soit l'importance de la population agglomre.


Il en est de mme, en l'absence de classement, dans les zones agglomres qui groupent plus de cinq
cents habitants pendant la saison.

Article R2224-25
Dans les communes ou groupements de communes o des terrains sont amnags pour le camping
ou le stationnement des caravanes, la collecte est assure au moins une fois par semaine pendant la
priode de frquentation partir d'une installation de dpt amnage dans chaque terrain.

Article R2224-26
Les dchets volumineux des mnages sont, dans des conditions fixes par le maire, soit collects
porte porte date fixe ou sur rendez-vous, soit dposs dans des centres de rception mis la
disposition du public poste fixe ou priodiquement, soit reus directement dans une installation de
traitement ou de rcupration.

Article R2224-27
Le maire porte la connaissance des administrs les conditions dans lesquelles, il doit tre procd
l'limination des dchets des mnages qui ne peuvent tre limins dans les conditions ordinaires
sans crer de risques pour les personnes ou l'environnement.

Article R2224-28
Les dchets d'origine commerciale ou artisanale qui, eu gard leurs caractristiques et aux
quantits produites, peuvent tre limins sans sujtions techniques particulires et sans risques
pour les personnes ou l'environnement sont limins dans les mmes conditions que les dchets des
mnages.

Article R2224-29
Le prfet peut, par arrt motiv, pris, sauf cas d'urgence, aprs avis des conseils municipaux
intresss et du conseil dpartemental de l'environnement et des risques sanitaires et
technologiques, dicter des dispositions drogeant temporairement aux articles R. 2224-23, R.
2224-24, R. 2224-25, R. 2224-26 et R. 2224-28. Ces dispositions peuvent avoir un caractre
saisonnier.
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Section 4 : Halles, marchs et poids publics


Article R2224-30
Dans le cas prvu l'article L. 2224-21, la mise en demeure est adresse la commune par le prfet
sous la forme d'un arrt pris sur le rapport du directeur dpartemental de l'quipement.

Article R2224-31
Un dcret contresign par le ministre charg de l'quipement et le ministre de l'intrieur peut,
conformment l'article L. 2224-22, tendre l'application des dispositions des articles L. 2224-20 et
L. 2224-21 aux dviations mentionnes l'article L. 2224-22.

Section 5 : Abattoirs
Section 6 : Distribution et production d'lectricit
Article R2224-33
Les services de distribution d'nergie lectrique, constitus en rgie jusqu'au 18 fvrier 1930 et
exploits directement par les communes ou les syndicats de communes, sont soumis aux rgles
dfinies par le dcret du 8 octobre 1917 portant rglement d'administration publique pour
l'application de la loi du 15 juin 1906 et fixant les conditions de l'exploitation en rgie des
distributions d'nergie lectrique par les communes ou les syndicats de communes.
Les rgies municipales constitues aprs le 18 fvrier 1930 pour la distribution d'nergie lectrique
sont soumises aux dispositions des chapitres Ier et II et de la section 1 du chapitre IV du titre II du
prsent livre.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE IV : BIENS DE LA COMMUNE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R2241-1
Les baux et les actes de vente sont passs par le maire au nom de la commune.
Les autorisations d'occupation ou d'utilisation du domaine public communal sont dlivres par le
maire.

Article R2241-2
L'autorit comptente de l'Etat mentionne l'article L. 2241-1 est le directeur dpartemental des
finances publiques.

Article R2241-3
Dans les cas prvus l'article L. 2241-3, les comptables publics sont dchargs de toute
responsabilit par la remise des fonds au notaire rdacteur de l'acte.

Article R2241-4
Lorsque le prix des acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce
ralises selon les rgles du droit commun par les communes et leurs tablissements publics donne
lieu remploi en immeuble, les comptables publics remettent les fonds au notaire rdacteur de l'acte
portant mutation de l'immeuble acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur la demande du vendeur et sur production d'une attestation du notaire
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.
Cette attestation comporte obligatoirement l'identit des parties, ainsi que la dsignation de

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l'immeuble conformment aux dispositions du premier alina de l'article 5 du 1 de l'article 6 et de


l'article 7 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire, et
mentionne le prix d'acquisition.

Article R2241-5
Lorsque le prix d'une des acquisitions mentionnes l'article R. 2241-4 donne lieu remploi en
valeurs mobilires, les comptables publics remettent les fonds au prestataire de service
d'investissement dsign par le vendeur, par contrat ou par autorit de justice, pour procder
l'achat et requrir l'immatriculation des titres acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur production d'une attestation du prestataire de service d'investissement
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.

Article R2241-6
Pour les acquisitions immobilires passes en la forme administrative par les communes et leurs
tablissements publics, il peut tre pay au vendeur, ds l'expiration des dlais ouverts pour prendre
les inscriptions ayant un effet rtroactif, un acompte dans la limite maximum des trois quarts de la
diffrence entre le prix stipul et celui des charges et accessoires.
Cet acompte est pay aprs autorisation de l'autorit habilite recevoir l'acte administratif.

Article R2241-7
Le prix des acquisitions immobilires faites l'amiable suivant les rgles du droit civil ou aprs
exercice du droit de premption pour le compte des communes et de leurs tablissements publics
peut tre pay au vendeur, aprs publication de l'acte au fichier immobilier, sans l'accomplissement
des formalits de purge des privilges et hypothques inscrits lorsqu'il n'excde pas un montant fix
par arrt du ministre charg du domaine et du ministre de l'intrieur.

CHAPITRE II : Dons et legs


Section 1 : Procdure applicable en matire de libralits (R).
Article R2242-1
Tout notaire constitu dpositaire d'un testament contenant un legs en faveur d'une commune ou
d'un tablissement public communal est tenu, ds l'ouverture du testament, d'adresser au maire ou
au reprsentant de l'tablissement lgataire, la copie intgrale des dispositions testamentaires.
La copie est crite sur papier libre, et il est dlivr rcpiss des pices transmises.

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Article R2242-2
Les rclamations concernant les legs en faveur d'une commune ou d'un tablissement public
communal, formules par les hritiers lgaux, sont recevables auprs du ministre de l'intrieur, dans
un dlai de six mois compter de l'ouverture du testament. Elles comportent les nom, prnoms et
adresse des rclamants, leur ordre et degr de parent vis--vis du dfunt, ainsi que les motifs de la
rclamation.
Le ministre de l'intrieur informe le maire de la commune ou le reprsentant de l'tablissement
lgataire de ces rclamations et dlivre aux rclamants un accus de rception.
Lorsque les rclamations sont formules aprs l'expiration du dlai mentionn au premier alina ou
manent de personnes autres que les hritiers lgaux, l'accus de rception fait mention de leur
irrecevabilit.

Section 2 : Contrle de l'administration de biens lgus ou donns (R).


Article R2242-3
Tout notaire dpositaire d'un testament contenant un legs en faveur d'une commune ou d'un
tablissement public communal est tenu, ds l'ouverture du testament, d'en donner avis au
comptable de la commune ou de l'tablissement.
La mme obligation est impose tout notaire ayant reu un acte portant donation au profit d'une
commune ou d'un tablissement public communal.

Article R2242-4
Tout mandat confr, postrieurement la dlivrance ou l'envoi en possession d'un legs, par le
reprsentant lgal d'une commune ou d'un tablissement public communal, en vue d'administrer ou
de liquider les biens dpendant de ce legs, est port la connaissance du comptable.
Il en est de mme des instructions donnes au mandataire tant en matire de recettes que de
dpenses.

Article R2242-5
Les avis ou documents destins au comptable de la commune ou de l'tablissement public
communal sont adresss par l'intermdiaire du receveur particulier des finances dont dpend ce

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comptable.

Article R2242-6
A partir de la dlivrance ou de l'envoi en possession, les oprations de recettes ou de dpenses qui
affectent les biens lgus une commune ou un tablissement public communal sont faites sous le
contrle du comptable de la commune ou de l'tablissement public et reprises dans ses comptes de
gestion.
A cet effet, toute personne charge de l'administration ou de la liquidation de ces biens, la fin de
chaque anne civile et au plus tard le 31 janvier suivant, adresse au receveur un relev des
oprations de l'anne, appuy des pices justificatives.
Les relevs annuels et les pices l'appui, ainsi que le compte final de liquidation, sont soumis
l'approbation de l'ordonnateur et transmis au juge des comptes.
Les notaires sont dispenss de l'envoi des pices originales mais, sur demande de l'ordonnateur ou
du comptable, ils sont tenus d'en fournir des copies certifies.

CHAPITRE III : Dclaration de parcelle en tat d'abandon

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX
TITRE V : INTERVENTIONS EN MATIRE CONOMIQUE ET
SOCIALE
CHAPITRE Ier : Aides conomiques
Article R2251-1
Les dispositions des articles R. 1511-40 R. 1511-43 sont applicables aux communes.

Article R2251-2
Les communes ou leurs groupements peuvent attribuer des subventions de fonctionnement aux
structures locales des organisations syndicales reprsentatives qui sont dotes de la personnalit
morale et qui remplissent des missions d'intrt gnral sur le plan communal ou intercommunal.
Ces structures ne peuvent reverser les subventions d'autres personnes morales et doivent rendre
compte de leur utilisation dans le rapport mentionn l'article L. 2251-3-1.
Les subventions sont attribues par les assembles dlibrantes de ces collectivits ou leurs
groupements. Les conventions conclues, le cas chant, avec les structures locales des organisations
syndicales reprsentatives, en application de l'article 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000
modifie relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations et du dcret n
2001-495 du 6 juin 2001 pris pour son application, sont jointes aux dlibrations attribuant ces
subventions lors de la transmission prvue aux articles L. 2131-1 et L. 2131-2.

CHAPITRE II : Garanties d'emprunts


Section 1 : Dispositions gnrales (R)

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Article D2252-1
Les dispositions des articles D. 1511-30 D. 1511-35 sont applicables aux communes.

Section 2 : Cautionnement (R)


Article R2252-2
La commune qui souhaite obtenir un cautionnement s'adresse un tablissement de crdit dans les
conditions fixes par la loi n 84-46 du 24 janvier 1984 relative l'activit et au contrle des
tablissements de crdit.

Article R2252-5
Les entreprises ou organismes qui, en vertu de la rglementation en vigueur, peuvent bnficier de
prts ou de garanties d'emprunt de la part des communes sont soumis au contrle prvu par les
articles R. 2222-1 R. 2222-6.
Il n'est pas drog aux rgles particulires de contrle concernant les organismes d'habitation
loyer modr.

CHAPITRE III : Participation au capital de socits


Section 1 : Dispositions gnrales
Section 2 : Participation des socits de garantie
Article R2253-1
Les dispositions des articles R. 1511-36 R. 1511-39 sont applicables aux communes.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE Ier : BUDGET ET COMPTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R2311-1
I.-Le dcret prvu au second alina de l'article L. 2311-1 qui divise le budget de la commune en
chapitres et articles est pris sur le rapport du ministre charg des collectivits locales et du ministre
charg du budget. Il dfinit les chapitres et articles compte tenu des dispositions du II ci-aprs.
II.-1 Pour les communes votant leur budget par nature, la prsentation fonctionnelle prvue au
premier et au deuxime alinas de l'article L. 2312-3 s'effectue, pour les communes de 3 500
habitants et plus, au niveau de la fonction et, pour les communes de 10 000 habitants et plus, au
niveau le plus fin de la nomenclature par fonction.
Pour le budget, la prsentation fonctionnelle ainsi dfinie est croise avec chacun des chapitres ou
articles budgtaires selon le niveau de vote retenu par le conseil municipal.
Pour le compte administratif, cette prsentation fonctionnelle est croise avec chacun des articles
budgtaires.
Si le conseil municipal en dcide ainsi, les documents budgtaires d'une commune de moins de 3
500 habitants peuvent comporter une prsentation fonctionnelle conforme aux dispositions
ci-dessus.
2 Dans les communes de 10 000 habitants et plus votant leur budget par fonction, la prsentation
prvue au premier alina de l'article L. 2312-3 s'effectue au niveau le plus fin de la nomenclature
par fonction pour les oprations et les services individualiss.
Pour le budget, la prsentation ainsi dfinie est croise avec les comptes par nature deux chiffres.

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Pour le compte administratif, cette prsentation est croise avec le compte le plus dtaill ouvert
dans la nomenclature par nature.
3 La prsentation fonctionnelle croise prvue l'article L. 2312-3 n'est pas applicable un service
public communal activit unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget
annexe.

Article D2311-2
La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction ainsi que la prsentation des documents
budgtaires vises l'article L. 2312-3 sont fixes par arrt conjoint du ministre charg des
collectivits locales et du ministre charg du budget.

Article D2311-3
Les communes dont la population est infrieure 500 habitants et leurs tablissements publics
caractre administratif, l'exception des tablissements publics caractre administratif disposant
d'une nomenclature par nature spcifique, peuvent appliquer une nomenclature par nature abrge.

Article D2311-4
Pour les communes et leurs tablissements publics caractre administratif, les chapitres des
budgets vots par nature correspondent :
a) Section d'investissement :
- chacun des comptes deux chiffres des classes 1 et 2 ouverts la nomenclature par nature,
l'exception des comptes " Report nouveau ", " Rsultat de l'exercice ", " Provisions pour risques et
charges ", " Diffrences sur ralisations d'immobilisations ", " Immobilisations affectes,
concdes, affermes ou mises disposition ", " Amortissements des immobilisations " et "
Provisions pour dprciation des immobilisations " ;
- chacun des chapitres globaliss dont la liste et la composition sont fixes par l'arrt vis
l'article D. 2311-2 ;
- chaque opration vote par l'assemble dlibrante. L'opration correspond un ensemble
d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents,
aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature. Cette opration
peut galement comprendre des subventions d'quipement verses ;

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- chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par l'arrt vis l'article D. 2311-2 ;
-au compte " Subventions d'quipement verses " ;
- la ligne intitule " Dpenses imprvues " ;
- la ligne intitule " Virement de la section de fonctionnement " ;
- la ligne intitule " Produits des cessions d'immobilisations ".
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
-aux comptes deux chiffres des classes 6 et 7 ouverts la nomenclature par nature, l'exception
des comptes faisant partie d'un chapitre globalis ainsi que, dans les villes de plus de 100 000
habitants, du compte enregistrant les frais de fonctionnement des groupes d'lus qui forme lui seul
un chapitre ;
- chacun des chapitres globaliss dont la liste et la composition sont fixes par l'arrt vis
l'article D. 2311-2 ;
- la ligne intitule " Frais de fonctionnement des groupes d'lus (dans les communes de plus de 100
000 habitants) " ;
- la ligne intitule " Dpenses imprvues " ;
- la ligne intitule " Virement la section d'investissement ".
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D2311-5
Pour les budgets vots par nature, l'article budgtaire correspond la subdivision la plus dtaille
des nomenclatures dfinies par l'arrt interministriel vis l'article D. 2311-2, complt, pour les
oprations, du numro d'opration.
Les chapitres intituls " Dpenses imprvues ", " Virement de la section de fonctionnement ", "
Virement la section d'investissement " et " Produits des cessions d'immobilisations " ne
comportent pas d'article.

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Article D2311-6
Pour les communes et leurs tablissements publics caractre administratif ayant opt pour le vote
par fonction de leur budget, les chapitres correspondent :
a) Section d'investissement :
-pour les oprations ventilables, la rubrique 90 " Oprations d'quipement ", complte par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle publie par l'arrt vis
l'article D. 2311-2 ;
-pour les oprations non ventilables, aux sous-rubriques trois chiffres ouvertes l'intrieur de la
rubrique 91 " Oprations non ventiles " dont la liste est fixe par l'arrt vis l'article D. 2311-2,
y compris les " Dpenses imprvues " et le " Virement de la section de fonctionnement, ainsi qu' la
rubrique 95 " Produits des cessions d'immobilisations " ;.
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation ;
-pour les oprations pour le compte de tiers, chacune des oprations dont la liste est fixe par
l'arrt vis l'article D. 2311-2.
b) Section de fonctionnement :
-pour les oprations ventilables, la rubrique 92 " Services individualiss ", complte par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle dfinie par l'arrt vis
l'article D. 2311-2 ;
-pour les oprations non ventilables, aux sous-rubriques trois chiffres ouvertes l'intrieur de la
rubrique 93 " Services communs non ventils " dont la liste est fixe par l'arrt interministriel vis
l'article D. 2311-2, y compris les chapitres intituls " Frais de fonctionnement des groupes d'lus "
(dans les communes de plus de 100 000 habitants), " Dpenses imprvues " et " Virement la
section d'investissement " ;
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D2311-7
Pour les communes et leurs tablissements publics caractre administratif ayant opt pour le vote
par fonction de leur budget, les articles budgtaires correspondent :
a) Section d'investissement :

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-pour les oprations ventilables, la rubrique 90 " Oprations d'quipement ", complte par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle dfinie par l'arrt vis l'article D.
2311-2 ainsi que du numro d'opration, en cas de vote par opration. L'opration correspond un
ensemble d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y
affrents, aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature. Cette
opration peut galement comprendre des subventions d'quipement verses ;
La subdivision 01 " Oprations non ventilables " ouverte dans la fonction 0 " Services gnraux des
administrations publiques locales " est exclusivement rserve aux oprations d'quipement
concernant de manire indiffrencie plusieurs fonctions ;
-pour les oprations non ventilables, au compte le plus dtaill de la nomenclature par nature,
dfinie par l'arrt vis l'article D. 2311-2, ouvert l'intrieur du chapitre.
Les chapitres relatifs aux oprations pour compte de tiers ainsi que les chapitres correspondant aux
dpenses imprvues, au virement de la section de fonctionnement et aux produits des cessions
d'immobilisations ne comportent pas d'article.
b) Section de fonctionnement :
-pour les oprations ventilables, la rubrique 92, complte par la subdivision la plus dtaille de la
nomenclature fonctionnelle vise l'article D. 2311-2 ;
-pour les oprations non ventilables, au compte le plus dtaill de la nomenclature par nature ouvert
l'intrieur du chapitre.
Les chapitres correspondant aux dpenses imprvues et au virement la section d'investissement ne
comportent pas d'article.

Article D2311-8
Les articles D. 2311-2 D. 2311-7 ne sont pas applicables aux offices publics d'habitation loyer
modr.

Article R2311-9
En application de l'article L. 2311-3, la section d'investissement du budget peut comprendre des
autorisations de programme et la section de fonctionnement des autorisations d'engagement.
Chaque autorisation de programme ou d'engagement comporte la rpartition prvisionnelle par
exercice des crdits de paiement correspondants.

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Les autorisations de programme ou d'engagement et leurs rvisions ventuelles sont prsentes par
le maire. Elles sont votes par le conseil municipal, par dlibration distincte, lors de l'adoption du
budget de l'exercice ou des dcisions modificatives.
Les autorisations de programme correspondent des dpenses caractre pluriannuel se rapportant
une immobilisation ou un ensemble d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par la
commune, ou des subventions d'quipement verses des tiers.

Article R2311-10
Le budget de la caisse des coles est tabli en section de fonctionnement et en section
d'investissement, tant en recettes qu'en dpenses. Il est prsent par nature.

Article R2311-11
A. - Le besoin ou l'excdent de financement de la section d'investissement constat la clture de
l'exercice est constitu du solde d'excution corrig des restes raliser.
Le solde d'excution de la section d'investissement correspond la diffrence entre le montant des
titres de recettes et le montant des mandats de dpenses mis dans l'exercice, y compris le cas
chant les rductions et annulations de recettes et de dpenses, augmente ou diminue du report
des exercices antrieurs.
Les restes raliser de la section d'investissement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et aux recettes certaines n'ayant pas donn lieu l'mission
d'un titre.
B. - Le rsultat de la section de fonctionnement correspond l'excdent ou au dficit de l'exercice.
Pour son affectation, il est cumul avec le rsultat antrieur report l'exclusion des restes
raliser.
Les restes raliser de la section de fonctionnement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et non rattaches ainsi qu'aux recettes certaines n'ayant pas
donn lieu l'mission d'un titre et non rattaches. Ils sont reports au budget de l'exercice suivant.

Article R2311-12
Le rsultat cumul dfini au B de l'article R. 2311-11 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, en rserves pour la couverture du besoin de financement de la section

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d'investissement apparu la clture de l'exercice prcdent ;


2 Pour le solde, en excdent de fonctionnement report ou en dotation complmentaire en rserves.
Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux dpenses de fonctionnement de l'exercice.
Pour l'affectation en rserves, l'excution de la dcision budgtaire de reprise des rsultats, adopte
par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un titre de recettes. La dlibration affectant le
rsultat excdentaire est produite l'appui de la dcision budgtaire de reprise et du compte
administratif de l'exercice, pour en justifier les recettes.

Article R2311-13
En l'absence d'adoption du compte administratif la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement, ou le cas chant
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au quatrime alina de l'article L. 2311-5, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne soit du compte de gestion, s'il est arrt cette date, soit
d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser arrt au 31 dcembre de l'exercice clos. Les restes
raliser de la section de fonctionnement sont reports au budget reprenant les rsultats par
anticipation.

Article D2311-14
Pour l'application de l'article L. 2311-6, lorsque la section d'investissement du budget prsente un
excdent, peuvent tre repris en section de fonctionnement :
-le produit de la cession d'une immobilisation reue au titre d'un don ou d'un legs, condition que
celui-ci ne soit pas expressment affect l'investissement ;
-le produit de la vente d'un placement budgtaire. La reprise de ce produit est limite la part du
placement finance initialement par une recette de la section de fonctionnement.
En outre, l'excdent de la section d'investissement rsultant de la dotation complmentaire en
rserves prvue par le 2 de l'article R. 2311-12 et constat au compte administratif au titre de deux
exercices conscutifs peut tre repris en section de fonctionnement afin de contribuer son
quilibre.

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Dans tous les cas, la reprise est accompagne d'une dlibration du conseil municipal prcisant
l'origine de l'excdent et les conditions d'valuation de son montant.

Article D2311-15
Le rapport prvu l'article L. 2311-1-1 dcrit, sous forme de synthse, la situation en matire de
dveloppement durable de la collectivit partir des valuations, documents et bilans produits par
la commune sur une base volontaire ou prvus par un texte lgislatif ou rglementaire.
Ce rapport comporte, au regard des cinq finalits du dveloppement durable mentionnes au III de
l'article L. 110-1 du code de l'environnement :
-le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des
activits internes de la collectivit ;
-le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en uvre sur son
territoire.
Ces bilans comportent en outre une analyse des modalits d'laboration, de mise en uvre et
d'valuation des actions, politiques publiques et programmes.
Cette analyse peut tre labore partir du cadre de rfrence pour les projets territoriaux de
dveloppement durable et agendas 21 locaux mentionn au deuxime alina de l'article 254 de la loi
n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement.

CHAPITRE II : Adoption du budget


Article R2312-1
Pour l'application des dispositions prvues au premier alina de l'article L. 2312-3, le conseil
municipal dlibre, dans les communes de 10 000 habitants et plus, sur le vote du budget par nature
ou par fonction.
Par la suite, cette dlibration ne peut tre modifie qu'une seule fois, au plus tard la fin du
premier exercice budgtaire complet suivant le renouvellement du conseil municipal.

Article R2312-2
Les crdits de la caisse des coles sont vots par chapitre et, si le comit en dcide ainsi, par article.
Hors le cas o le conseil d'administration a spcifi que les crdits sont spcialiss par article, le
prsident peut effectuer des virements d'articles articles l'intrieur du mme chapitre.

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Les chapitres et articles du budget de la caisse des coles sont ceux qui sont dfinis pour les
communes.

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article R2313-1
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les donnes synthtiques sur la situation financire
de la commune, prvues au 1 du troisime alina de l'article L. 2313-1, comprennent les ratios
suivants :
1 Dpenses relles de fonctionnement/population ;
2 Produit des impositions directes/population ;
3 Recettes relles de fonctionnement/population ;
4 Dpenses d'quipement brut/population ;
5 Encours de la dette/population ;
6 Dotation globale de fonctionnement/population.
Dans les communes de 10 000 habitants et plus, ces donnes comprennent en outre les ratios
suivants :
7 Dpenses de personnel/dpenses relles de fonctionnement ;
8 Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal et, le cas chant, coefficient de mobilisation du
potentiel fiscal largi ;
9 Dpenses relles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital/recettes
relles de fonctionnement ;
10 Dpenses d'quipement brut/recettes relles de fonctionnement ;
11 Encours de la dette/recettes relles de fonctionnement.
Dans les communes touristiques qui bnficient de la dotation forfaitaire dans les conditions fixes
au troisime alina de l'article L. 2334-7, les donnes synthtiques comprennent galement le

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nombre de rsidences secondaires.

Article R2313-2
I. - Pour l'application de l'article R. 2313-1 :
a) La population prendre en compte est la population totale, municipale et compte part, telle
qu'elle rsulte du dernier recensement connu la date de production des documents budgtaires ;
b) Les dpenses relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des dpenses de l'exercice
budgtaire entranant des mouvements rels. Toutefois, pour l'application du 1, sont exclues les
dpenses correspondant des travaux en rgie transfrs en section d'investissement. Pour
l'application du 9, sont exclues les dpenses correspondant des travaux en rgie et des charges
transfres en section d'investissement ;
c) Les impositions directes comprennent la taxe d'habitation, la taxe foncire sur les proprits
bties, la taxe foncire sur les proprits non bties et, le cas chant, la taxe professionnelle ;
d) Les recettes relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des recettes de fonctionnement
de l'exercice entranant des mouvements rels ;
e) Les dpenses d'quipement brut comprennent les acquisitions de biens meubles et immeubles, les
travaux en cours, les immobilisations incorporelles, les travaux d'investissement en rgie et les
oprations pour compte de tiers ;
f) Le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal correspond, pour les communes membres d'un
tablissement public de coopration intercommunale faisant application du rgime fiscal prvu
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, au rapport entre les produits des contributions
directes, l'exclusion de la taxe professionnelle, et le potentiel fiscal mentionn l'article L.
2334-5.
Pour les autres communes et pour les tablissements publics de coopration intercommunale, le
coefficient de mobilisation du potentiel fiscal correspond au rapport entre le produit des
contributions directes et le potentiel fiscal calcul, pour les communes, dans les conditions de
l'article L. 2334-4, et pour les tablissements publics de coopration intercommunale, dans les
conditions du II de l'article L. 5211-30. Dans les deux cas, il n'est pas tenu compte de la
compensation prvue au I du D de l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30
dcembre 1998) ;
g) Le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal largi, calcul lorsque la commune est membre
d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, correspond au rapport
entre le produit des contributions directes perues par la commune et le groupement et le potentiel
fiscal calcul dans les conditions de l'article L. 2334-4 et hors compensation prvue au I du D de
l'article 44 de la loi de finances pour 1999 (n 98-1266 du 30 dcembre 1998) ;

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h) Le remboursement annuel de la dette en capital s'entend des remboursements d'emprunts


effectus titre dfinitif ;
i) L'encours de dette s'obtient par cumul des emprunts et dettes long et moyen terme.
II. - Les donnes synthtiques figurent en annexe au budget primitif et au compte administratif
auquel elles se rapportent. En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la
date de la prsentation du budget primitif sont reportes sur celui-ci.

Article R2313-3
Les tats annexs aux documents budgtaires en application de l'avant-dernier alina de l'article L.
2313-1 sont les suivants :
I. - Etats annexs au budget et au compte administratif :
1 Tableaux rcapitulant l'tat des emprunts et dettes ;
2 Prsentation de l'tat des provisions ;
3 Prsentation des mthodes utilises pour les amortissements ;
4 Prsentation de l'quilibre des oprations financires ;
5 Prsentation de l'tat des charges transfres en investissement ;
6 Prsentation du mode de financement des oprations pour le compte de tiers ;
7 Prsentation des engagements donns et reus ;
8 Prsentation de l'emploi des recettes greves d'une affectation spciale ;
9 Etat du personnel ;
10 Liste des organismes de regroupement dont la commune est membre ;
11 Liste des tablissements ou services crs par la commune ;
12 Tableau retraant les dcisions en matire de taux des contributions directes.

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II. - Etats annexs au seul compte administratif :


1 Etat de variation des immobilisations ;
2 Etat prsentant le montant de recettes et de dpenses affectes aux services assujettis la taxe sur
la valeur ajoute qui ne font pas l'objet d'un budget distinct du budget gnral.

Article R2313-5
Les comptes certifis mentionns l'article L. 2313-1-1 le sont par un commissaire aux comptes
pour les organismes soumis l'obligation de certification des comptes et par le prsident de
l'organisme en cause, pour les organismes non soumis une telle obligation.

Article R2313-6
Pour l'application de l'article L. 2313-1, les documents budgtaires des caisses des coles restent
dposs au sige de l'tablissement public.
Pour les caisses des coles des communes de 3 500 habitants et plus, les documents budgtaires
sont prsents dans les conditions dfinies aux articles L. 2313-1, R. 2313-3, R. 2313-5 et R.
2313-7.

Article R2313-7
En application des articles L. 2313-1 et L. 2313-2, dans les caisses des coles des communes de 3
500 habitants ou plus et les caisses des coles intercommunales comprenant une commune de 3 500
habitants ou plus, les documents budgtaires sont assortis en annexe, des donnes synthtiques
suivantes :
1 Dpenses relles de fonctionnement rapportes la population ;
2 Recettes relles de fonctionnement rapportes la population ;
3 Annuit de la dette rapporte aux recettes relles de fonctionnement.
Les dpenses relles et les recettes relles de fonctionnement sont celles dfinies l'article R.
2313-2.
L'annuit de la dette comprend le capital rembourser dans l'exercice, augment des intrts et

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charges financires.
La population est dtermine conformment l'article R. 2313-2.
Lorsque la caisse des coles gre un ou plusieurs services non personnaliss en budget annexe, les
ratios sont tablis aprs consolidation des rsultats du budget principal et des budgets annexes.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Section 1 : Dispositions gnrales (R)
Article R2321-1
En application des dispositions de l'article L. 2321-3, constituent des dpenses obligatoires pour les
communes et les groupements de communes dont la population est gale ou suprieure 3 500
habitants les dotations aux amortissements des immobilisations suivantes y compris celles reues
disposition ou en affectation :
1 Les biens meubles autres que les collections et oeuvres d'art ;
2 Les biens immeubles productifs de revenus, y compris les immobilisations remises en location
ou mises disposition d'un tiers priv contre paiement d'un droit d'usage, et non affects
directement ou indirectement l'usage du public ou un service public administratif ;
3 Les immobilisations incorporelles autres que les frais d'tudes et d'insertion suivis de ralisation.
Les amortissements ne s'appliquent ni aux immobilisations proprits de la commune qui sont
affectes, concdes, affermes ou mises disposition, ni aux terrains et amnagements de terrains
hormis les terrains de gisement.
Les dotations aux amortissements de ces biens sont liquides sur la base du cot historique de
l'immobilisation et de la mthode linaire. Toutefois, une commune peut, par dlibration, adopter
un mode d'amortissement dgressif ou variable, ou rel.
Les dures d'amortissement des immobilisations sont fixes pour chaque bien ou catgorie de biens

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par l'assemble dlibrante, qui peut se rfrer un barme fix par arrt du ministre charg des
collectivits locales et du ministre charg du budget, l'exception toutefois :
- des frais relatifs aux documents d'urbanisme viss l'article L. 121-7 du code de l'urbanisme qui
sont amortis sur une dure maximale de dix ans ;
- des frais d'tude et des frais d'insertion non suivis de ralisation qui sont amortis sur une dure
maximale de cinq ans ;
- des frais de recherche et de dveloppement qui sont amortis sur une dure maximale de cinq ans ;
- des brevets qui sont amortis sur la dure du privilge dont ils bnficient ou sur leur dure
effective d'utilisation si elle est plus brve ;
- des subventions d'quipement verses, qui sont amorties sur une dure maximale de cinq ans
lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matriel ou des tudes, de quinze ans
lorsqu'elle finance des biens immobiliers ou des installations et de trente ans lorsqu'elle finance des
projets d'infrastructure d'intrt national ; les aides l'investissement des entreprises ne relevant
d'aucune de ces catgories sont amorties sur une dure maximale de cinq ans.
La dlibration relative la dure d'amortissement est transmise au comptable.
Tout plan d'amortissement commenc doit tre poursuivi jusqu' son terme, sauf cession,
affectation, mise disposition, rforme ou destruction du bien. Le plan d'amortissement ne peut tre
modifi qu'en cas de changement significatif dans les conditions d'utilisation du bien. La commune
ou le groupement bnficiaire de la mise disposition ou de l'affectation poursuit l'amortissement
du bien selon le plan d'amortissement initial ou conformment ses propres rgles, dfinies par le
prsent article.
Une assemble dlibrante peut fixer un seuil unitaire en de duquel les immobilisations de peu de
valeur ou dont la consommation est trs rapide s'amortissent sur un an. La dlibration
correspondante est transmise au receveur municipal et ne peut tre modifie au cours d'un mme
exercice budgtaire.

Article R2321-2
Pour l'application du 29 de l'article L. 2321-2, une provision doit tre constitue par dlibration de
l'assemble dlibrante dans les cas suivants :
1 Ds l'ouverture d'un contentieux en premire instance contre la commune, une provision est
constitue hauteur du montant estim par la commune de la charge qui pourrait en rsulter en
fonction du risque financier encouru ;
2 Ds l'ouverture d'une procdure collective prvue au livre VI du code de commerce, une

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provision est constitue pour les garanties d'emprunts, les prts et crances, les avances de trsorerie
et les participations en capital accords par la commune l'organisme faisant l'objet de la procdure
collective. Cette provision est constitue hauteur du risque d'irrcouvrabilit ou de dprciation de
la crance ou de la participation, estim par la commune. La provision pour participation prend
galement en compte le risque de comblement de passif de l'organisme. Pour les garanties
d'emprunts, la provision est constitue hauteur du montant que reprsenterait la mise en jeu de la
garantie sur le budget de la commune en fonction du risque financier encouru ;
3 Lorsque le recouvrement des restes recouvrer sur compte de tiers est compromis malgr les
diligences faites par le comptable public, une provision est constitue hauteur du risque
d'irrcouvrabilit estim par la commune partir des lments d'information communiqus par le
comptable public.
En dehors de ces cas, la commune peut dcider de constituer des provisions ds l'apparition d'un
risque avr.
Pour l'ensemble des provisions prvues aux alinas prcdents, la commune peut dcider de
constituer la provision sur plusieurs exercices prcdant la ralisation du risque.
La provision est ajuste annuellement en fonction de l'volution du risque.
Elle donne lieu reprise en cas de ralisation du risque ou lorsque ce risque n'est plus susceptible de
se raliser.
Une dlibration dtermine les conditions de constitution, de reprise et, le cas chant, de
rpartition et d'ajustement de la provision.
Le montant de la provision, ainsi que son volution et son emploi sont retracs sur l'tat des
provisions joint au budget et au compte administratif.

Article R2321-3
Pour l'application du 8 de l'article L. 2331-8, les provisions ne donnent pas lieu inscription de
crdits en section d'investissement du budget.
Toutefois, le conseil municipal peut par une dlibration spcifique dcider d'inscrire les provisions
en recettes de la section d'investissement du budget par une opration d'ordre budgtaire. Dans ce
cas, la reprise ultrieure de ces provisions entrane l'inscription d'une dpense la section
d'investissement et d'une recette quivalente la section de fonctionnement.
Le conseil municipal qui fait usage du pouvoir dont il dispose en vertu du deuxime alina, puis
revient sur cette dcision, ne peut, au cours du mme mandat, faire de nouveau usage des
dispositions dudit alina.

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Toutefois, en cas de renouvellement du conseil municipal, si le nouveau conseil revient sur la


dcision antrieure de faire application du deuxime alina et y procde au plus tard la fin de
l'exercice budgtaire suivant le renouvellement, il peut par la suite dcider de faire usage des
dispositions dudit alina.

Article R2321-4
Pour les caisses des coles des communes de 3 500 habitants et plus et les caisses des coles
intercommunales comprenant une commune de 3 500 habitants ou plus, les dotations aux
amortissements des immobilisations, prvues et liquides dans les conditions fixes l'article R.
2321-1, constituent des dpenses obligatoires.
Pour l'application du prsent article, les immobilisations prendre en compte s'entendent de celles
acquises compter du 1er janvier 1999.

Article R2321-5
Les dotations aux provisions effectues dans les conditions dfinies aux articles R. 2321-2 et R.
2321-3 constituent galement des dpenses obligatoires pour les caisses des coles.

Article R2321-6
Peuvent faire l'objet du remboursement des frais de secours prvu au 7 de l'article L. 2321-2, les
activits sportives ci-aprs :
1 Ski alpin ;
2 Ski de fond.

Article R2321-7
Les dlibrations du conseil municipal fixant les conditions du remboursement des frais de secours
font l'objet d'une publicit par affichage en mairie et dans tous les lieux o sont apposes les
consignes relatives la scurit et, d'une manire gnrale, la pratique du ski alpin et du ski de
fond.

Section 2 : Dpenses des communes et des groupements de communes


pour les tablissements d'enseignement du second degr et

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d'enseignement spcial municipaux (R).


Article D2321-8
La part des dpenses assumes par les collectivits pour la construction et le fonctionnement des
tablissements d'enseignement du second degr et d'enseignement spcial qui taient municipaux au
1er janvier 1986, date de transfert de comptence, ainsi que de leurs annexes d'enseignement sportif
est, en l'absence d'une communaut urbaine et dfaut de prise en charge par un district ou par un
syndicat de communes, ou dfaut d'accord amiable, rpartie entre les collectivits locales et
groupements de communes intresses dans les conditions fixes ci-aprs.

Article D2321-9
Les annexes d'enseignement sportif mentionnes l'article D. 2321-8 sont soit des installations
sportives intgres l'tablissement et gres directement par celui-ci, soit des installations
extrieures, contigus ou non, utilises par l'tablissement pour dispenser cet enseignement.
Dans le premier cas, il est tenu compte, le cas chant, des recettes ventuelles encaisses au titre du
plein emploi des installations sportives.
Dans le second cas, les dpenses prendre en compte sont les dpenses de location immobilire
prvues l'article D. 2321-13.

Article D2321-10
Les dpenses prvues l'article D. 2321-8, qu'elles soient finances sur ressources propres ou par
emprunts, comprennent au titre des investissements :
1 Pour les tablissements existant au 19 septembre 1971 ou ceux en cours de construction qui ont
fait l'objet cette date soit d'une convention confiant l'Etat la direction et la responsabilit des
travaux, soit d'un march, les charges affrentes aux acquisitions immobilires, aux travaux
d'extension ou d'amnagement et aux grosses rparations effectus aprs cette date ;
2 Pour les autres tablissements, les charges affrentes aux acquisitions immobilires, aux travaux
neufs, aux travaux d'extension ou d'amnagement et aux grosses rparations. Toutefois, les
dpenses d'acquisitions immobilires effectues avant le 19 septembre 1971 ne sont pas soumises
rpartition.

Article D2321-11

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La part des dpenses d'investissement finance par des ressources propres est rpartie sur une
priode de quinze ans par tranches annuelles gales.
Pour les dpenses antrieures la mise en service de l'tablissement, le point de dpart de cette
priode est l'anne de cette mise en service.
Pour les dpenses postrieures la mise en service, le point de dpart est l'anne de l'engagement de
la dpense.

Article D2321-12
Les annuits des emprunts sont rparties l'anne de la mise en service de l'tablissement pour les
annuits chues avant l'anne de cette mise en service et au fur et mesure de leur chance pour
les annuits chant partir de l'anne de mise en service.

Article D2321-13
Les dpenses prvues l'article D. 2321-8, qu'elles soient finances sur ressources propres ou par
emprunts, comprennent au titre du fonctionnement :
1 Dans les tablissements municipaux :
- les dpenses de renouvellement de mobilier et du matriel ;
- les dpenses de fonctionnement courant et, s'il y a lieu, de locations immobilires ;
- les dpenses de personnel d'administration, de service et d'infirmerie, l'exception du personnel de
direction et d'ducation ;
- d'une manire gnrale, toutes les dpenses prvues par le trait constitutif tabli en application de
la loi de finances du 13 juillet 1925.
2 Dans les tablissements nationaliss :
- la participation aux dpenses de fonctionnement de l'externat, dtermine selon le taux prvu par
la convention de nationalisation.

Article D2321-14

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A dfaut d'accord intervenu entre les collectivits locales et groupements de communes intresses
avant le 1er novembre, les charges de l'anne suivante sont rparties dans les conditions ci-aprs :
- pour 80 % des dpenses, au prorata du nombre d'lves domicilis sur le territoire de chacun d'eux
;
- pour 20 % des dpenses, au prorata du potentiel fiscal.
Lorsque les lves d'une commune sont rpartis entre plusieurs tablissements municipaux viss
l'article 21-1 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 relative la rpartition de comptences entre les
communes, les dpartements, les rgions et l'Etat, il est tenu compte d'une valeur pondre du
potentiel fiscal obtenue en multipliant la valeur du potentiel fiscal par le rapport entre le nombre des
lves frquentant l'tablissement en cause et le nombre total des lves de cette commune
scolariss dans les collges.
La valeur du potentiel fiscal et le nombre d'lves scolariss retenu pour cette rpartition sont ceux
connus la date prcite du 1er novembre.

Article D2321-15
Les produits de l'utilisation des tablissements mentionns l'article D. 2321-8 en dehors des
fonctions d'enseignement qui leur incombent viennent en dduction des dpenses rpartir.

Article D2321-16
Dans le cas o un tablissement d'enseignement du second degr ou d'enseignement spcial, qui
tait municipal au 1er janvier 1986, date de transfert de comptence, fait partie d'un ensemble
scolaire comportant un ou plusieurs autres tablissements, les dpenses rpartir sont arrtes pour
chaque tablissement d'un commun accord entre les collectivits locales et groupements de
communes intresses ou, dfaut d'accord, par le prfet ou le sous-prfet.

CHAPITRE II : Dpenses imprvues

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE Ier : Catgories de recettes
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement.
Article R2331-1
La redevance proportionnelle au nombre de kilowatt-heures produit sur l'nergie hydraulique
prvue l'article L. 2331-2 (7) est dtermine conformment aux dispositions de l'article 43 du
cahier des charges type approuv par le dcret n 99-872 du 11 octobre 1999 approuvant le cahier
des charges-type des entreprises hydrauliques concdes.

Article R2331-2
Les dispositions du 9 de l'article L. 2331-4 applicables aux taxes et redevances constituant le droit
de port sont dtermines par le dcret n 68-803 du 10 septembre 1968 pris pour l'application de la
loi n 67-1175 du 28 dcembre 1967 portant rforme du rgime des droits de port et de navigation.

Section 2 : Recettes de la section d'investissement.


Article D2331-3
La diffrence constate entre la valeur de cession d'une immobilisation et sa valeur comptable nette
est obligatoirement enregistre la section d'investissement du budget pralablement la
dtermination du rsultat de la section de fonctionnement.

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Article R2331-4
En application du 9 de l'article L. 2331-8, les surtaxes locales temporaires perues dans les
conditions fixes par la loi du 15 septembre 1942 relative la perception de surtaxes locales
temporaires sur les chemins de fer d'intrt gnral, les voies ferres d'intrt local, les voies ferres
des quais des ports maritimes ou fluviaux et les services de transports routiers en liaison avec les
chemins de fer, sont dtermines par le dcret n 77-785 du 13 juillet 1977 relatif la perception de
surtaxes locales temporaires.

Section 3 : Rpartition et recouvrement de certaines taxes


CHAPITRE II : Contributions et taxes prvues par le code gnral
des impts
CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le
code gnral des impts
Section 1 : Taxe d'usage des abattoirs publics.
Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit.
Article R2333-5
Les dispositions des articles R. 3333-1 R. 3333-1-5 sont applicables la taxe communale sur la
consommation finale d'lectricit.

Article R2333-6
Un arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg des collectivits territoriales,
publi avant le 1er septembre de chaque anne, indique la limite suprieure actualise mentionne
au deuxime alina de l'article L. 2333-4, applicable compter du 1er janvier de l'anne suivant sa
publication.

Section 3 : Taxe locale sur la publicit extrieure

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Article R2333-10
La taxe locale sur la publicit extrieure est liquide par les soins de l'administration de la commune
ou de l'tablissement public de coopration intercommunale qui la peroit, sur la base des
dclarations mentionnes l'article L. 2333-14 souscrites auprs de la commune ou de
l'tablissement public de coopration intercommunale par l'exploitant du support publicitaire.

Article R2333-11
La commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale qui peroit la taxe met la
disposition des exploitants de supports publicitaires un formulaire pour la dclaration des supports
publicitaires numrs l'article L. 2333-7, conforme au modle fix par arrt conjoint du ministre
charg des collectivits territoriales, du ministre charg du budget et du ministre charg du
commerce.

Article R2333-12
Le recouvrement de la taxe locale sur la publicit extrieure est assur par le comptable public
comptent.

Article R2333-13
Les dclarations mentionnes l'article L. 2333-14 sont contrles par les agents de la commune ou
de l'tablissement public de coopration intercommunale qui peroit la taxe.

Article R2333-14
Si le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale constate une
insuffisance, une inexactitude ou une omission dans les lments dclars servant de base au calcul
de la taxe, il adresse au redevable, par lettre recommande avec avis de rception, une mise en
demeure de mettre en conformit sa dclaration dans un dlai de trente jours. A cette fin, il adresse
au redevable une proposition de rectification motive de manire lui permettre de formuler ses
observations.
Cette proposition de rectification indique la nature, la localisation et la surface exploite de chaque
support publicitaire donnant lieu rectification ainsi que les lments de liquidation de la taxe
acquitter, en prcisant le tarif applicable au support, les ventuelles rfactions ou exonrations
applicables, et les conditions d'application de la rgle de pro rata temporis.

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Elle mentionne, sous peine de nullit, les droits rsultant des rectifications, les voies et dlais de
recours ouverts au redevable ainsi que la facult pour lui de se faire assister d'un conseil de son
choix pour discuter la proposition ou pour y rpondre.
Le redevable dispose d'un dlai de trente jours compter de la notification de la proposition de
rectification pour produire ses observations ou faire connatre son acceptation. Le dfaut de rponse
du redevable dans le dlai imparti vaut acceptation tacite de la proposition de rectification.
Lorsque le dsaccord persiste sur la proposition de rectification, le maire ou le prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale fait connatre sa position dfinitive par une
rponse dment motive et notifie dans les quinze jours suivant la rception des observations du
redevable. Elle mentionne, sous peine de nullit, les droits rsultant des rectifications ainsi que les
voies et dlais de recours juridictionnels.
Au terme de la procdure ayant permis au redevable de prsenter ses observations dans les dlais
mentionns ci-dessus, le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale liquide le montant d au regard des nouveaux lments d'assiette arrts l'issue
de la procdure contradictoire et met le titre de recettes excutoire mentionnant les bases
d'imposition retenues l'encontre du redevable.

Article R2333-15
Si le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale constate le
dfaut de dclaration d'un support publicitaire dans les dlais prescrits au premier alina de l'article
L. 2333-14, il met en demeure l'exploitant de ce support par lettre recommande avec avis de
rception de souscrire une dclaration dans un dlai de trente jours compter de la notification de la
mise en demeure.
Faute de dclaration dans le dlai de trente jours suivant la notification de cette mise en demeure, le
maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale adresse l'exploitant
par lettre recommande avec avis de rception un avis de taxation d'office dment motiv, trente
jours au moins avant la mise en recouvrement de l'imposition.
Cet avis indique la nature, la localisation et la surface exploite de chaque support publicitaire
donnant lieu rectification ainsi que les lments de liquidation de la taxe acquitter, en prcisant
le tarif applicable au support, les ventuelles rfactions ou exonrations applicables, et les
conditions d'application de la rgle de pro rata temporis.
Il indique, sous peine de nullit, les droits rsultant des rectifications, les voies et dlais de recours
ouverts l'exploitant ainsi que la facult pour lui de se faire assister d'un conseil de son choix pour
prsenter ses observations.
Dans le dlai de trente jours suivant la notification de l'avis de taxation d'office, l'exploitant peut
prsenter ses observations auprs du maire ou du prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale. Le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale
fait alors connatre sa position dfinitive par une rponse dment motive et notifie dans les quinze
jours suivant la rception des observations de l'exploitant. Cette rponse mentionne, sous peine de
nullit, les droits rsultant des rectifications ainsi que les voies et dlais de recours juridictionnels.
Le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale liquide le

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montant d au regard des lments d'assiette arrts l'issue de la procdure de taxation d'office et
met le titre de recettes excutoire mentionnant les bases d'imposition retenues l'encontre du
redevable.

Article R2333-16
Sont punis des peines d'amende prvues pour les contraventions de la quatrime classe :
1 Le fait de ne pas avoir dclar un support publicitaire ou de ne pas l'avoir dclar dans les dlais
prvus l'article L. 2333-14 ;
2 Le fait d'avoir souscrit une dclaration inexacte ou incomplte.
Chaque support donne lieu une infraction distincte.

Article R2333-17
Le maire, le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale, les fonctionnaires
municipaux ou intercommunaux asserments et tous les agents de la force publique sont qualifis
pour constater par procs-verbal les infractions aux dispositions relatives la taxe locale sur la
publicit extrieure.

Section 6 : Taxes particulires aux stations


Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article R2333-43
Les communes, dfinies l'article L. 2333-26, qui ont institu la taxe de sjour ou la taxe de sjour
forfaitaire font figurer, dans un tat annexe au compte administratif, les recettes procures par cette
taxe pendant l'exercice considr et l'emploi de ces recettes des actions de nature favoriser la
frquentation touristique notamment par les offices du tourisme.

Article R2333-44

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Les natures d'hbergement mentionnes par le premier alina de l'article L. 2333-26 sont :
1 Les htels de tourisme;
2 Les rsidences de tourisme ;
3 Les meubls de tourisme;
4 Les villages de vacances ;
5 Les terrains de camping et les terrains de caravanage, ainsi que tout autre terrain d'hbergement
de plein air ;
6 Les ports de plaisance ;
7 Les autres formes d'hbergement.

Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonrations de la taxe de sjour.


Article D2333-45
En application de l'article L. 2333-30, les tarifs de la taxe de sjour sont fixs par la commune
conformment au barme suivant :
- htels de tourisme 4 toiles luxe, 4 et 5 toiles, rsidences de tourisme 4 et 5 toiles, meubls de
tourisme 4 et 5 toiles et tous les autres tablissements de caractristiques quivalentes : entre 0,65
et 1,50 euro par personne et par nuite ;
- htels de tourisme 3 toiles, rsidences de tourisme 3 toiles, meubls de tourisme 3 toiles et tous
les autres tablissements de caractristiques quivalentes : entre 0,50 et 1 euro par personne et par
nuite ;
- htels de tourisme 2 toiles, rsidences de tourisme 2 toiles, meubls de tourisme 2 toiles,
villages de vacances 4 et 5 toiles, de catgorie grand confort et tous les autres tablissements de
caractristiques quivalentes : entre 0,30 et 0,90 euro par personne et par nuite ;
- htels de tourisme 1 toile, rsidences de tourisme 1 toile, meubls de tourisme 1 toile, villages
de vacances 1, 2 et 3 toiles, de catgorie confort et tous les autres tablissements de
caractristiques quivalentes : entre 0,20 et 0,75 euro par personne et par nuite ;
- htels de tourisme classs sans toile et tous les autres tablissements de caractristiques

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quivalentes : entre 0,20 et 0,40 euro par personne et par nuite ;


- terrains de camping et terrains de caravanage classs en 3, 4 et 5 toiles et tout autre terrain
d'hbergement de plein air de caractristiques quivalentes : entre 0,20 et 0,55 euro par personne et
par nuite ;
- terrains de camping et terrains de caravanage classs en 1 et 2 toiles et tout autre terrain
d'hbergement de plein air de caractristiques quivalentes, ports de plaisance : 0,20 euro par
personne et par nuite.
En aucun cas le tarif retenu par la commune pour une des catgories d'hbergement prvues par le
barme ne peut excder le tarif retenu pour une catgorie d'hbergement suprieure de mme type.
Les tarifs ainsi dfinis ne comprennent pas la taxe additionnelle dpartementale prvue par l'article
L. 3333-1 lorsqu'elle est institue.

Article R2333-46
Le tarif de la taxe de sjour est affich chez les logeurs propritaires ou autres intermdiaires
chargs de percevoir la taxe de sjour et tenu la mairie la disposition de toute personne qui
dsire en prendre connaissance.

Article D2333-47
En application de l'article L. 2333-35, la taxe n'est pas perue dans les colonies et centres de
vacances collectives d'enfants tels qu'ils sont dfinis par arrt du ministre de la jeunesse, de
l'ducation nationale et de la recherche.

Article D2333-48
En application de l'article L. 2333-35, sont exempts de la taxe de sjour :
- les fonctionnaires et agents de l'Etat appels temporairement dans la station pour l'exercice de
leurs fonctions ;
- les bnficiaires des formes d'aide sociale prvues au chapitre Ier du titre III et au chapitre Ier du
titre IV du livre II ainsi qu'aux chapitres IV et V du titre IV du livre III du code de l'action sociale et
des familles.

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Article D2333-49
Les membres des familles nombreuses porteurs de la carte d'identit qui leur est dlivre en vertu de
la loi du 24 dcembre 1940 relative aux rductions de tarifs accordes aux familles nombreuses et
aux militaires rforms bnficient des mmes rductions que pour le prix des transports sur les
chemins de fer d'intrt gnral.
Le conseil municipal peut dcider d'augmenter le montant des rductions prvues l'alina
ci-dessus.
Il peut de mme dcider d'exonrer partiellement ou totalement les personnes bnficiaires du
chque-vacances ainsi que les mineurs de moins de dix-huit ans.

Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits.


Article R2333-50
En application de l'article L. 2333-37, lorsque les logeurs, hteliers, propritaires ou autres
intermdiaires reoivent le montant des loyers qui leur sont dus, ils peroivent la taxe de sjour sur
les assujettis dfinis l'article L. 2333-29.
Le nombre de personnes ayant log dans l'tablissement, le nombre de jours passs, le montant de la
taxe perue ainsi que, le cas chant, les motifs d'exonration ou de rduction de cette taxe sont
inscrits sur un tat la date et dans l'ordre des perceptions effectues.
La taxe est perue avant le dpart des assujettis alors mme que, du consentement du logeur, de
l'htelier, du propritaire ou du principal locataire, le paiement du loyer est diffr.

Article R2333-51
Les personnes qui louent au cours de la priode de perception dfinie l'article L. 2333-28, tout ou
partie de leur habitation personnelle toute personne assujettie dfinie l'article L. 2333-29, en font
la dclaration la mairie dans les quinze jours qui suivent le dbut de la location.
Les dispositions de l'article R. 2333-50 leur sont applicables.
La dclaration est rdige en double exemplaire. La date de rception la mairie est porte sur
l'exemplaire restitu au dclarant.

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Article R2333-52
En cas de dpart furtif d'un assujetti, la responsabilit des personnes dsignes aux articles R.
2333-50 et R. 2333-51 ne peut tre dgage que si elles ont avis aussitt le maire et dpos entre
ses mains une demande en exonration adresse au juge du tribunal d'instance.
Le maire transmet cette demande dans les vingt-quatre heures au juge du tribunal d'instance, lequel
statue sans frais.

Article R2333-53
Le produit de la taxe est vers au receveur municipal aux dates fixes par dlibration du conseil
municipal.
A cette occasion, les logeurs, hteliers, propritaires ou autres intermdiaires qui ont peru la taxe
de sjour doivent produire une dclaration indiquant le montant total de la taxe perue.
L'tat prvu au deuxime alina de l'article R. 2333-50 est joint la dclaration.
Le comptable procde l'encaissement de la taxe et en donne quittance.
Lorsque la dclaration n'est pas accompagne du paiement, il est remis au dclarant un reu
attestant du dpt de la dclaration.

Article R2333-55
En application de l'article L. 2333-39, le maire et les agents commissionns par lui procdent la
vrification de l'tat dont la tenue est prvue par le deuxime alina de l'article R. 2333-50.
A cette fin, ils peuvent demander aux logeurs et hteliers la communication des pices et
documents comptables s'y rapportant.

Article R2333-56
Tout retard dans le versement du produit de la taxe dans les conditions prvues par l'article R.
2333-53 donne lieu l'application d'un intrt de retard gal 0,75 % par mois de retard.
Cette indemnit de retard donne lieu l'mission d'un titre de recettes adress par le maire au
receveur municipal.

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En cas de non-paiement, les mesures d'excution force sont effectues comme en matire de
contributions directes.

Article R2333-57
En application de l'article L. 2333-40, tout assujetti qui conteste soit l'application qui lui est faite du
tarif par l'htelier, logeur, propritaire, ou principal locataire, soit la quotit de la taxe qui lui est
rclame acquitte nanmoins le montant de la taxe conteste, sauf en obtenir le remboursement
aprs qu'il a t statu sur sa rclamation.
Ces contestations sont portes, selon le montant de la taxe, devant le tribunal d'instance ou de
grande instance, dans le ressort duquel se trouve la commune intresse et sont juges sans frais.

Article R2333-58
Sera puni de la peine d'amende prvue pour les contraventions de la 2e classe tout logeur, loueur,
htelier, propritaire ou autre intermdiaire vis au premier alina de l'article R. 2333-50 et au
premier alina de l'article R. 2333-51 qui n'aura pas peru la taxe de sjour sur un assujetti ou qui
n'aura pas respect l'une des prescriptions relatives la tenue de l'tat dfinie au deuxime alina de
l'article R. 2333-50.
Sera punie des mmes peines toute personne vise l'article R. 2333-51 qui n'aura pas fait dans le
dlai la dclaration exige du loueur.
Sera puni des peines d'amende prvues pour les contraventions de 3e classe tout logeur, loueur,
htelier, propritaire ou autre intermdiaire vis au premier alina de l'article R. 2333-50 et au
premier alina de l'article R. 2333-51 qui n'aura pas, dans les dlais, dpos la dclaration prvue au
deuxime alina de l'article R. 2333-53 ou qui aura tabli une dclaration inexacte ou incomplte.

Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire


Article R2333-59
Pour l'application de l'article L. 2333-41, le nombre d'units de capacit d'accueil de chaque
tablissement correspond au nombre de personnes que celui-ci est susceptible d'hberger.
Lorsque l'tablissement donnant lieu versement de la taxe fait l'objet d'un classement, le nombre
de personnes prvu au premier alina correspond celui prvu par l'arrt de classement.
Lorsque l'arrt de classement fait rfrence des lits, chaque lit est compt comme une unit de
capacit d'accueil.

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Lorsque l'arrt de classement fait rfrence des emplacements d'installations de camping, de


caravanage ou d'hbergements lgers, le nombre d'units de capacit d'accueil de chaque
tablissement d'hbergement de plein air est gal au triple du nombre des emplacements mentionns
par l'arrt de classement.

Article D2333-60
Les tarifs de la taxe de sjour forfaitaire sont fixs par la commune conformment au barme
suivant :
- htels de tourisme 4 toiles luxe, 4 et 5 toiles, rsidences de tourisme 4 et 5 toiles, meubls de
tourisme 4 et 5 toiles et tous les autres tablissements de caractristiques quivalentes : entre 0,65
euros et 1,50 euros par nuite et par unit de capacit d'accueil ;
- htels de tourisme 3 toiles, rsidences de tourisme 3 toiles, meubls de tourisme 3 toiles et tous
les autres tablissements de caractristiques quivalentes : entre 0,50 euros et 1 euros par nuite et
par unit de capacit d'accueil ;
- htels de tourisme 2 toiles, rsidences de tourisme 2 toiles, meubls de tourisme 2 toiles,
villages de vacances 4 et 5 toiles, de catgorie grand confort et tous les autres tablissements de
caractristiques quivalentes : entre 0,30 euros et 0,90 euros par nuite et par unit de capacit
d'accueil ;
- htels de tourisme 1 toile, rsidences de tourisme 1 toile, meubls de tourisme 1 toile, villages
de vacances 1, 2 et 3 toiles, de catgorie confort et tous les autres tablissements de
caractristiques quivalentes : entre 0,20 euros et 0,75 euros par nuite et par unit de capacit
d'accueil ;
- htels de tourisme classs sans toile et tous les autres tablissements de caractristiques
quivalentes : entre 0,20 euros et 0,40 euros par nuite et par unit de capacit d'accueil ;
- terrains de camping et terrains de caravanage classs en 3, 4 et 5 toiles et tout autre terrain
d'hbergement de plein air de caractristiques quivalentes : entre 0,20 euros et 0,55 euros par
nuite et par unit de capacit d'accueil ;
- terrains de camping et terrains de caravanage classs en 1 et 2 toiles et tout autre terrain
d'hbergement de plein air de caractristiques quivalentes, ports de plaisance : 0,20 euros par
nuite et par unit de capacit d'accueil.
En aucun cas le tarif retenu par la commune pour une des catgories d'hbergement prvues par le
barme ne peut excder le tarif retenu pour une catgorie d'hbergement suprieure de mme type.
Les tarifs ainsi dfinis ne comprennent pas la taxe additionnelle dpartementale prvue par l'article
L. 3333-1 lorsqu'elle est institue.

Article R2333-61
Le montant de la taxe due par chaque redevable est gal au produit des lments suivants :

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1 Le nombre d'units de capacit d'accueil de l'tablissement donnant lieu versement de la taxe.


Ce nombre d'units fait l'objet d'un abattement de 20 %. Cet abattement est port 30 % lorsque le
nombre de nuites comprises la fois dans la priode d'ouverture de l'tablissement et la priode de
perception dfinie l'article L. 2333-28 est suprieur soixante et infrieur ou gal cent cinq et
40 % lorsque ce nombre de nuites est suprieur cent cinq.
2 Le tarif de la taxe de sjour forfaitaire fixe par la commune conformment aux dispositions de
l'article D. 2333-60.
3 Le nombre de nuites comprises la fois dans la priode d'ouverture de l'tablissement et la
priode de perception de la commune.

Article R2333-62
Les redevables de la taxe de sjour forfaitaire sont tenus de faire une dclaration la mairie au plus
tard un mois avant chaque priode de perception.
Sur cette dclaration figurent obligatoirement :
1 La nature de l'hbergement ;
2 La priode d'ouverture ou de mise en location ;
3 La capacit d'accueil de l'tablissement, dtermine en nombre d'units conformment aux
dispositions de l'article R. 2333-59.

Article R2333-63
Les personnes qui louent au cours de la priode de perception de la taxe tout ou partie de leur
habitation personnelle toute personne vise l'article L. 2333-29 en font la dclaration la mairie
dans les quinze jours qui suivent le dbut de la location.
Cette dclaration doit comporter les mmes indications que celles prvues l'article R. 2333-62.
La dclaration mentionne l'article R. 2333-62 et au prsent article est rdige en double
exemplaire. La date de rception par la mairie est porte sur l'exemplaire restitu au dclarant.

Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et


pnalits.

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Article R2333-64
Pour chaque priode de perception, le montant de la taxe due par chaque redevable fait l'objet d'un
titre de recettes adress par le maire au receveur municipal.
Le produit de la taxe est vers au receveur municipal aux dates fixes par dlibration du conseil
municipal.
Le comptable procde l'encaissement de la taxe et en donne quittance.

Article R2333-66
Le maire et les agents commissionns par lui procdent la vrification des dclarations prvues
aux articles R. 2333-62 et R. 2333-63.
A cette fin, il peut demander aux logeurs et hteliers la communication des pices comptables s'y
rapportant.

Article R2333-67
Tout redevable qui conteste le montant de la taxe qui lui est notifi acquitte nanmoins le montant
de la taxe conteste, sauf en obtenir le remboursement aprs qu'il a t statu sur sa rclamation
par le maire.
Ces contestations sont portes, selon le montant de la taxe, devant le tribunal d'instance ou de
grande instance, dans le ressort duquel se trouve la commune intresse et sont juges sans frais.
Toutefois, au pralable, le redevable peut adresser la rclamation au maire qui, le cas chant,
dcide du remboursement.

Article R2333-68
Sera puni de la peine d'amende prvue pour les contraventions de la 5e classe tout logeur, loueur,
htelier, propritaire ou autre assujetti vis au premier alina de l'article R. 2333-62 et au premier
alina de l'article R. 2333-63 soumis la taxe de sjour forfaitaire qui n'aura pas effectu dans les
dlais la dclaration prvue aux articles R. 2333-62 et R. 2333-63 ou qui aura fait une dclaration
inexacte ou incomplte.

Article R2333-69
Tout retard dans le versement du produit de la taxe dans les conditions prvues par l'article R.

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2333-64 donne lieu l'application d'un intrt gal 0,75 % par mois de retard.
Cette indemnit de retard donne lieu l'mission d'un titre de recettes adress par le maire au
receveur municipal.
En cas de non-paiement, les mesures d'excution force sont effectues comme en matire de
contributions directes.

Sous-section 3 : Taxe communale sur les entreprises exploitant des


engins de remonte mcanique.
Article R2333-70
Les entreprises exploitant des engins de remonte mcanique assujetties en zone de montagne la
taxe communale prvue l'article L. 2333-49 adressent aux maires des communes sur lesquelles est
situe l'exploitation, avant le vingt-cinquime jour du premier mois de chaque trimestre de l'anne
civile, une dclaration mentionnant les recettes brutes provenant de la vente des titres de transport
au cours du trimestre prcdent en vue de la liquidation des sommes dues au titre de cette taxe.
Pour permettre la vrification des dclarations trimestrielles, les exploitants des entreprises
assujetties remettent avant le 1er juillet de chaque anne, aux maires des communes concernes, une
attestation vise par le service local des impts mentionnant le montant des recettes brutes
provenant de la vente des titres de transport pendant le dernier exercice comptable clos.

Article R2333-71
La liquidation est faite par le maire par application du taux fix par le conseil municipal pour la taxe
et de l'assiette de la taxe revenant la commune dans les conditions de l'article R. 2333-73.
Elle donne lieu l'mission d'un titre de recettes adress au receveur municipal.

Article R2333-72
L'entreprise est tenue de s'acquitter de la taxe mise sa charge auprs du receveur municipal dans
les dix jours suivant la rception de la notification des sommes dont elle est redevable.
Tout retard dans le paiement de la taxe donne lieu l'application d'une indemnit gale, pour le
premier mois, 3 % du montant des sommes dont le versement a t diffr et, pour chacun des
mois suivants, 1 % dudit montant.

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Cette indemnit donne lieu l'mission d'un titre de recettes adress par le maire au receveur
municipal.

Article R2333-73
En application de l'article L. 2333-51, lorsque l'exploitation des remontes mcaniques s'tend sur
plusieurs communes, la taxe est perue sur la base d'une convention fixant la rpartition de son
assiette, conclue entre toutes les communes sur le territoire desquelles sont situs les engins de
remonte mcanique.
En cas de dsaccord entre les communes, le prfet ou, lorsque les communes sont situes dans des
dpartements diffrents, les prfets des dpartements intresss, saisis par l'une des communes,
rpartissent l'assiette de la taxe entre elles en fonction de l'tendue et de la charge d'quipement des
domaines skiables de chaque commune. La rpartition de l'assiette ainsi arrte vaut jusqu'au 1er
octobre suivant la date ventuelle d'une convention entre les communes intresses.

Sous-section 4 : Prlvement progressif sur le produit des jeux dans


les casinos.
Article D2333-74
Le tarif du prlvement progressif opr sur le produit brut des jeux dans les casinos rgis par la loi
du 15 juin 1907 rglementant les jeux dans les casinos des stations balnaires, thermales et
climatiques s'tablit, aprs abattement institu par le dcret-loi du 28 juillet 1934 portant
modification du rgime fiscal des casinos, comme suit :
10 % jusqu' 87 000 euros.
15 % de 87 001 euros 171 000 euros.
25 % de 171 001 euros 507 000 euros.
35 % de 507 001 euros 943 500 euros.
45 % de 943 501 euros 1 572 000 euros.
55 % de 1 572 001 euros 4 716 000 euros.
60 % de 4 716 001 euros 7 860 000 euros.
65 % de 7 860 001 euros 11 005 500 euros.
70 % de 11 005 501 euros 14 149 500 euros.
80 % au-del de 14 149 500 euros.
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2333-57, les recettes supplmentaires
correspondent la diffrence entre le prlvement rsultant du tarif prvu l'alina prcdent et le
prlvement qui aurait rsult, aprs abattement institu par le dcret-loi du 28 juillet 1934 portant
modification du rgime fiscal des casinos, de l'application du tarif suivant :
10 % jusqu' 66 000 euros.
15 % de 66 001 euros 132 000 euros.
25 % de 132 001 euros 406 500 euros.
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35 % de 406 501 euros 754 500 euros.


45 % de 754 501 euros 1 257 000 euros.
55 % de 1 257 001 euros 3 772 500 euros.
60 % de 3 772 501 euros 6 288 000 euros.
65 % de 6 288 001 euros 8 803 500 euros.
70 % de 8 803 501 euros 11 319 000 euros.
80 % au-del de 11 319 000 euros.

Article D2333-75
Le dcret prvu l'article L. 2333-57 est pris sur le rapport du ministre de l'conomie et des
finances, du ministre de l'intrieur et des ministres chargs de l'quipement, de la sant et du
tourisme.

Article D2333-76
Les travaux d'investissement, mentionns l'article L. 2333-57, destins l'amlioration de
l'quipement touristique ont pour objet d'augmenter le pouvoir attractif de l'tablissement ou de la
commune o est install cet tablissement ou des communes comprises dans le primtre de la
section o fonctionne le casino, par des embellissements, des agrandissements, ou une amlioration
des installations existantes, ou par la cration de nouvelles installations, mais ils ne peuvent, en
aucun cas, avoir pour but de pourvoir au simple entretien de ces installations.
Lorsqu'ils sont affects l'quipement du casino, de ses annexes ou de ses abords, ils ne peuvent
avoir pour but la ralisation de normes de scurit que s'ils rpondent, en mme temps, l'objet
dfini ci-dessus.

Article D2333-77
Les casinos ouvrent dans leur comptabilit un compte spcialement destin retracer les oprations
mentionnes l'article D. 2333-76.
Le compte fait apparatre, d'une part, les sommes correspondant la moiti des recettes
supplmentaires dgages au profit des casinos par application du nouveau barme et, d'autre part,
le montant des sommes dpenses pour l'excution des travaux d'investissement.
Le casino porte chaque quinzaine au crdit de ce compte, l'occasion de la liquidation du
prlvement sur le produit brut des jeux, le montant des sommes qui devront recevoir l'affectation
prvue par l'article L. 2333-57.

Article D2333-78
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Les modalits d'emploi des sommes portes au crdit du compte prvu l'article D. 2333-77, sont
dfinies par le cahier des charges tabli et approuv dans les conditions dtermines par l'article 2
de la loi du 15 juin 1907 rglementant le jeu dans les cercles et les casinos des stations balnaires,
thermales et climatiques, ou par un avenant au cahier des charges en vigueur.

Article D2333-79
Dans un dlai de trois mois aprs la fin de chaque saison de jeux, le concessionnaire adresse au
directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques dans le ressort duquel est
situ son tablissement un relev du compte prvu l'article D. 2333-77. Ce relev est appuy des
pices justificatives des dpenses y affrentes.
A l'exception des lments soumis aux contrles exercs en vertu de l'article L. 55 du livre des
procdures fiscales, le comptable de la direction gnrale des finances publiques vrifie la
liquidation du montant des recettes supplmentaires prvues l'article L. 2333-57 du prsent code
ainsi que la ralit des dpenses et s'assure que les travaux qui en font l'objet sont bien conformes
quant leur nature aux prescriptions du cahier des charges ou du programme arrt par le prfet du
dpartement du lieu d'implantation du casino.
Le procs-verbal de cette vrification est adress aux maires des communes intresses et au prfet.
En cas de rectification de l'assiette des prlvements viss l'article L. 2333-55-2 du prsent code,
le comptable de la direction gnrale des finances publiques rectifie le montant des recettes
supplmentaires susvises.
Cette rectification fait l'objet d'un procs-verbal complmentaire adress aux maires des communes
intresses et au prfet. Elle est porte la connaissance du concessionnaire aux fins de
rgularisation comptable.

Article D2333-80
Si l'expiration d'un dlai d'un an, aprs le dlai donn au concessionnaire par le cahier des
charges, ou par l'arrt prfectoral, pour excuter les travaux d'investissement prvus l'article D.
2333-76, le concessionnaire ne peut justifier qu'il a rempli ses obligations, les fonds qui n'ont pas
t employs ou dont l'emploi n'est pas conforme au cahier des charges ou au programme arrt par
le prfet sont consigns au Trsor, en en attendant l'emploi.

Article D2333-81
Lorsque, pour une raison quelconque, un concessionnaire cesse d'exploiter les jeux dans un casino,
les sommes figurant en solde au compte de provisions et les sommes qui ont pu tre consignes au
Trsor sont verses la commune o fonctionne le casino ou aux communes dont tout ou partie du
territoire est compris dans le primtre de la station. La rpartition est alors effectue par le prfet.

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Les sommes verses aux communes en vertu du prsent article sont utilises dans les mmes
conditions que la taxe de sjour.

Article D2333-82
Les sommes affectes aux travaux d'investissement dfinis l'article D. 2333-76 peuvent tre
verses sous forme de subventions en capital la collectivit publique ou l'organisme priv qui
effectue les travaux ou tre employes assurer le service des annuits d'emprunts contracts pour
le financement des travaux.
Dans ce dernier cas, le tableau d'amortissement de l'emprunt est annex au cahier des charges du
casino ou l'avenant au cahier des charges en vigueur.
La commune ne peut garantir ces emprunts que s'ils ont pour but de financer des investissements
effectus sur un bien communal ou sur un bien dont la commune devient obligatoirement
propritaire aux termes d'engagements de caractre dfinitif.
Le montant de l'annuit de l'emprunt ne peut, en outre, tre suprieur aux trois quarts des sommes
portes au crdit du compte de provisions prvu au premier alina de l'article D. 2333-77, au titre de
la saison prcdant immdiatement l'ouverture de cet emprunt.

Article R2333-82-1
Les recettes relles de fonctionnement mentionnes l'article L. 2333-55 s'entendent de l'ensemble
des recettes de fonctionnement inscrites au compte administratif du dernier exercice clos
comptabilises au titre de l'exercice et qui constituent des mouvements rels.
Elles comprennent les recettes relles qui relvent des catgories de comptes suivantes :
- produits des services, du domaine et ventes diverses ;
- impts et taxes ;
- dotations et participations ;
- autres produits de gestion courante ;
- produits financiers ;
- produits exceptionnels.

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Article D2333-82-2
Les personnes qui exploitent un casino en application de la loi du 15 juin 1907 relative aux casinos
doivent dclarer et payer les prlvements oprs au titre de leur activit de jeux au plus tard le 5 du
mois suivant celui au cours duquel ont t ralises les oprations.
La dclaration et le versement mensuels sont effectus auprs d'un comptable de la direction
gnrale des finances publiques.
Bien qu'elles ne soient pas immdiatement exigibles, les sommes reprsentant le montant des
prlvements sont la proprit de leurs bnficiaires respectifs :
-ds la prise en compte de la retenue pour les jeux de cercle et leur forme lectronique ;
-ds leur inscription sur les carnets de prlvements pour les jeux de contrepartie et leur forme
lectronique et les appareils mentionns l'article 1er (d) du dcret n 59-1489 du 22 dcembre
1959 modifi.

Article D2333-82-3
Le directeur responsable et les membres du comit de direction des casinos doivent tenir la
comptabilit spciale des jeux et la comptabilit commerciale de l'tablissement selon le plan
comptable tabli par arrt du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget.
L'exercice comptable a la mme dure que la saison des jeux telle qu'elle est dfinie l'article L.
2333-55-2 du prsent code.

Section 7 : Taxes de trottoirs et de pavage


Section 8 : Versement destin aux transports en commun.
Article D2333-83
Un arrt du ministre de l'intrieur, du ministre de l'conomie et des finances, du ministre de
l'agriculture, du ministre charg de la sant, du ministre charg de la scurit sociale et du ministre
charg des transports fixe le taux de la retenue pour frais opre au profit des organismes ou
services chargs du recouvrement.

Article D2333-84
La commune ou l'tablissement public mentionn l'article D. 2333-87 est crdit mensuellement,
aprs dduction de la retenue prvue l'article D. 2333-83, du produit encaiss au titre du

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versement de transport par les organismes ou services chargs du recouvrement dans les cas prvus
l'article D. 2333-93, et trimestriellement de celui encaiss par les organismes de mutualit sociale
agricole.
Si ces derniers procdent l'mission des cotisations, ils peuvent, dans les mmes conditions que
ci-dessus, crditer la commune ou l'tablissement public du montant du versement de transport mis
en recouvrement.

Article D2333-85
La commune ou l'tablissement public mentionn l'article D. 2333-87 tablit la liste des
fondations et associations exonres en application de l'article L. 2333-64.

Article D2333-86
Ouvrent droit au bnfice du produit du versement de transport, d'une part, les transports urbains
mentionns l'article 27 de la loi n 82-1153 du 30 dcembre 1982 d'orientation des transports
intrieurs, d'autre part, les transports qui, sans tre effectus entirement l'intrieur d'un primtre
de transports urbains, concourent la desserte de l'agglomration tels que mentionns l'article L.
2333-68.
Ces services sont dfinis par des conventions passes entre la commune ou l'tablissement public
comptent ayant institu le versement transport et les entreprises de transport. Ces conventions
prvoient les caractristiques du service offert, le niveau gnral des tarifs, les rductions consenties
et les modalits de calcul et de paiement des compensations.

Article D2333-87
Les personnes assujetties au versement de transport sont celles qui, employant plus de neuf salaris
dont le lieu de travail est situ soit sur le territoire des communes, soit dans le ressort d'un
tablissement public de coopration intercommunale comptent pour l'organisation des transports
urbains prvu l'article L. 2333-64, sont tenues de payer des cotisations de scurit sociale ou
d'allocations familiales.
Les entreprises dont le sige ne se trouve pas situ dans les communes ou dans le ressort des
tablissements publics, mentionns l'article L. 2333-64, sont assujetties au versement de transport,
si elles remplissent les conditions imposes l'alina prcdent.

Article D2333-88
L'organisme ou le service de recouvrement fournit la commune ou l'tablissement public

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intress les attestations de paiement individuelles ou collectives ncessaires aux remboursements


prvus l'article L. 2333-70.

Article D2333-89
Le primtre d'urbanisation des villes nouvelles en vigueur ou crer mentionn au 2 de l'article L.
2333-70 est fix dans les conditions prvues par les articles L. 5311-1 L. 5311-3.
A dfaut de publication de l'arrt, du dcret ou des dcrets portant cration des agglomrations
nouvelles, le primtre pris en considration est celui qui est dfini par les dcrets instituant les
tablissements publics d'amnagement des villes nouvelles, l'intrieur duquel ces tablissements
publics sont habilits de plein droit procder toutes oprations de nature faciliter
l'amnagement d'agglomrations nouvelles.

Article D2333-90
Les demandes de remboursement sont adresses trimestriellement par les assujettis la commune
ou l'tablissement public ; elles sont accompagnes de toutes pices justificatives utiles au
contrle prvu l'article L. 2333-74.

Article D2333-91
Pour l'application des dispositions prvues l'article L. 2333-64, l'effectif des salaris, calcul au 31
dcembre, est gal la moyenne des effectifs dtermins chaque mois de l'anne civile.
Pour la dtermination des effectifs du mois, il est tenu compte des salaris dont le lieu de travail est
situ dans le primtre de l'une des zones mentionnes aux 1 et 2 de l'article L. 2333-64 et qui
sont titulaires d'un contrat de travail le dernier jour de chaque mois, y compris les salaris absents,
conformment aux dispositions des articles L. 1111-2, L. 1111-3 et L. 1251-54 du code du travail.
Pour un tablissement cr en cours d'anne, ou une implantation d'activit ne donnant pas lieu
cration d'tablissement, l'effectif est apprci la date de la cration ou de l'implantation. Au titre
de l'anne suivante, l'effectif est apprci dans les conditions dfinies aux deux alinas prcdents,
en fonction de la moyenne des effectifs de chacun des mois d'existence de la premire anne.
Pour la dtermination de la moyenne mentionne aux premier et troisime alinas, les mois au cours
desquels aucun salari n'est employ ne sont pas pris en compte.

Article D2333-92
Les employeurs redevables du versement de transport qui emploient uniquement du personnel
relevant du rgime gnral de la scurit sociale sont soumis, en ce qui concerne notamment sa
liquidation, son paiement, son recouvrement, son contrle et son contentieux, aux mmes rgles que
celles applicables aux cotisations du rgime gnral, ainsi qu'aux dispositions des articles D.
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2333-94 D. 2333-99.

Article D2333-93
Les employeurs redevables du versement de transport qui emploient un ou plusieurs salaris d'un
rgime spcial au sens de l'article L. 711-1 du code de la scurit sociale sont soumis aux rgles
suivantes :
1 Dans le cas o les unions de recouvrement des cotisations de scurit sociale ou d'allocations
familiales et les caisses gnrales de scurit sociale assurent dj le recouvrement de la part
patronale de l'une des cotisations de scurit sociale ou d'allocations familiales verses du chef de
ces salaris, le recouvrement du versement de transport incombe auxdits organismes ;
2 Dans les cas autres que ceux mentionns au 1 ci-dessus, l'organisme ou service charg du
recouvrement de la cotisation patronale affecte l'assurance maladie du rgime spcial auquel sont
assujettis le ou les salaris intresss assure galement celui du versement de transport.
Cet organisme ou service applique ce versement, notamment pour les oprations de liquidation, de
paiement, de recouvrement, de contrle et pour le contentieux qui peut en rsulter, les rgles
applicables aux cotisations d'assurance maladie qu'il recouvre.

Article D2333-94
Le versement de transport est mis en recouvrement en mme temps et dans les mmes conditions
que les cotisations de scurit sociale.
Il est exigible la mme date que ces cotisations et donne lieu, en cas de non-paiement dans le dlai
prescrit pour le rglement de ces cotisations, aux pnalits et aux majorations de retard prvues par
l'article R. 243-18 du code de la scurit sociale.

Article D2333-95
Les redevables du versement de transport doivent, sous la sanction prvue l'article R. 243-16 du
code de la scurit sociale, indiquer sur le bordereau rcapitulatif des cotisations de scurit sociale,
quelles que soient les modalits de calcul de ces cotisations, l'assiette du versement, c'est--dire,
pour les salaris employs dans les communes et dans le ressort des tablissements publics
mentionns l'article D. 2333-87, la totalit des salaires pays, dans la limite du plafond fix par le
rgime gnral en matire de cotisations de scurit sociale, ainsi que le montant dudit versement.

Article D2333-96

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Lorsque le paiement d'un redevable est infrieur sa dette globale, ce paiement est affect par
priorit aux cotisations de scurit sociale.

Article D2333-97
La mise en demeure adresse par l'organisme de recouvrement en application de l'article L. 244-2
du code de la scurit sociale peut se borner indiquer la nature des crances - cotisations de
scurit sociale et versement de transport - sans prciser leur montant respectif.
Il en est de mme pour les majorations de retard.

Article D2333-98
L'organisme de recouvrement dbite d'office, en se rfrant aux dclarations en matire de scurit
sociale, le compte du redevable qui n'a pas fourni les renseignements relatifs au versement de
transport.

Article D2333-99
Les majorations de retard affrentes au versement de transport peuvent faire l'objet d'une remise
gracieuse dans les mmes conditions que les cotisations de scurit sociale.

Article D2333-100
Le versement de transport est d par les personnes physiques ou morales relevant du rgime des
assurances sociales agricoles mme si leur principal tablissement n'est pas situ dans l'une des
communes ou dans le ressort de l'un des tablissements publics mentionns l'article D. 2333-87,
lorsque ces personnes emploient plus de neuf salaris dans lesdites communes ou dans le ressort
desdits tablissements publics et sont tenues de verser pour eux des cotisations d'assurances
sociales.

Article D2333-101
Les rgles applicables notamment la liquidation, au paiement, au recouvrement, au contrle, la
remise des majorations de retard et au contentieux des cotisations d'assurances sociales agricoles
sont applicables au versement de transport sous rserve des dispositions ci-aprs.

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Article D2333-102

L'assiette du versement de transport est constitue par le montant des salaires pays.

Le versement est d au titre de chaque trimestre par tout employeur qui, au cours du trimestre, a
employ plus de neuf salaris.

Article D2333-103
Le versement de transport est mis en recouvrement en mme temps et dans les mmes conditions
que les cotisations d'assurances sociales agricoles.
Il est exigible la mme date que ces cotisations et donne lieu, en cas de non-paiement dans le dlai
prescrit pour leur rglement, aux mises en demeure prvues par l'article 1143-2 du code rural et aux
majorations de retard prvues par l'article 13 du dcret n 50-444 du 20 avril 1950 relatif au
financement des assurances sociales agricoles.

Article D2333-104
Le bordereau trimestriel tabli en vue du rglement des cotisations de scurit sociale du rgime des
salaris agricoles vaut bordereau pour le versement de transport ; il doit comporter les mentions
ncessaires la liquidation de ce versement.

Article R2333-104-1
I.-Les communes ou les tablissements publics territorialement comptents peuvent demander la
communication par les organismes mentionns aux articles L. 213-1 et L. 752-4 du code de la
scurit sociale des donnes et informations collectes l'occasion du recouvrement du versement
de transport dans les conditions prvues au II de l'article L. 2333-70.
Cette demande porte exclusivement sur la transmission des lments recueillis lors du recouvrement
du versement transport relatif au primtre de comptence du demandeur et revers pour son
compte.
II.-L'autorit destinataire des informations transmises par les organismes prcits est le maire ou le
prsident de l'tablissement public.

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Elle peut dsigner cet effet un ou plusieurs membres du personnel plac sous son autorit, dont
l'identit est pralablement dclare l'organisme charg du recouvrement du versement transport.
III.-La communication des donnes et informations par les organismes prcits a pour finalit de
permettre aux autorits qui en sont destinataires de disposer des informations numres au IV
contribuant dterminer le montant de l'imposition versement transport recouvre pour leur compte
afin de faciliter la programmation de leurs investissements et la bonne gestion prvisionnelle de
leurs ressources.
IV.-Elle fait apparatre pour chacun des tablissements assujettis au versement transport les
informations suivantes :
1 Le numro SIRET, la dnomination ou la raison sociales de l'entreprise ;
2 La date du premier franchissement du seuil de neuf salaris impliquant l'assujettissement de
l'entreprise au versement transport ;
3 La masse salariale annuelle assujettie au versement transport ;
4 Le montant annuel de l'imposition d et encaiss ;
5 L'effectif moyen de l'entreprise au cours de l'anne civile prcdente.
La tarification de la transmission de ces donnes est fixe par arrt du ministre charg de la
scurit sociale.
V.-Les donnes et informations communiques sont couvertes par le secret professionnel. Elles ne
peuvent tre utilises d'autres fins que celle expose au III. Elles ne peuvent tre ni mises
disposition, ni communiques, ni cdes des tiers sous quelque forme que ce soit.
L'autorit destinataire des donnes et informations ou habilite les utiliser informe par tous
moyens le personnel qui en prend connaissance des peines et sanctions encourues en cas de
violation du secret professionnel aux termes des dispositions de l'article 226-13 du code pnal.
Elle prend toute mesure ncessaire prvenir une utilisation abusive ou malveillante des donnes et
informations transmises, ainsi qu' en assurer en toute scurit la conservation et l'archivage
pendant une dure maximale de six ans. Elle procde la destruction des donnes et informations
l'issue de cette priode.
VI.-Si l'autorit destinataire des donnes et informations ou habilite recourt pour le traitement de
ces donnes et informations un prestataire de services, la convention liant les parties stipule que le
prestataire de services s'engage ne pas traiter ni diffuser sous quelque forme que ce soit les
informations communiques d'autres fins que celle expose au III du prsent article et procder
la destruction des donnes et informations qu'il dtient l'issue de l'excution de sa prestation.
VII.-La demande de communication forme par les communes ou les tablissements publics
territorialement comptents est limite aux donnes et informations recueillies au cours des trois
annes qui prcdent l'anne de la demande.
Les donnes et informations numres au IV sont communiques sous format lectronique avant le
1er avril de l'anne qui suit celle au titre de laquelle elles ont t collectes.

Section 9 : Redevance pour l'enlvement des dchets, ordures et


rsidus, redevance d'enlvement des ordures mnagres sur les
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terrains de camping et redevance spciale


Section 10 : Redevance d'accs aux pistes de ski de fond balises
Section 11 : Redevances dues pour le transport et la distribution de
l'lectricit, du gaz et pour les oloducs (R)
Sous-section 1 : Distribution et transport d'lectricit (R).
Article R2333-105
La redevance due chaque anne une commune pour l'occupation du domaine public communal
par les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie lectrique est fixe par
le conseil municipal dans la limite des plafonds suivants :
PR = 153 euros pour les communes dont la population est infrieure ou gale 2 000 habitants ;
PR = (0,183 P - 213) euros pour les communes dont la population est suprieure 2 000 habitants et
infrieure ou gale 5 000 habitants ;
PR = (0,381 P - 1 204) euros pour les communes dont la population est suprieure 5 000 habitants
et infrieure ou gale 20 000 habitants ;
PR = (0,534 P - 4 253) euros pour les communes dont la population est suprieure 20 000
habitants et infrieure ou gale 100 000 habitants ;
PR = (0,686 P - 19 498) euros pour les communes dont la population est suprieure 100 000
habitants,
o P reprsente la population sans double compte de la commune telle qu'elle rsulte du dernier
recensement publi par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques (INSEE).
Les plafonds de redevances mentionns au prsent article voluent au 1er janvier de chaque anne,
proportionnellement l'volution de l'index ingnierie, dfini au Journal officiel du 1er mars 1974
et publi au Bulletin officiel du ministre de l'quipement, des transports et du logement, mesure
au cours des douze mois prcdant la publication de l'index connu au 1er janvier.

Article R2333-106
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Lorsqu'une partie du domaine public communal est mise la disposition d'un tablissement public
de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte, dans les conditions fixes l'article L.
1321-2 du prsent code, la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le
syndicat mixte fixent, chacun en ce qui le concerne, le montant de la redevance due pour
l'occupation du domaine public qu'ils grent par les ouvrages des rseaux publics de transport et de
distribution d'nergie.
Le montant de la redevance fix par chacun des gestionnaires mentionns l'alina prcdent est
alors limit un montant gal au plafond calcul dans les conditions fixes par l'article R. 2333-105
du prsent code et multipli par un coefficient gal au rapport entre la longueur des rseaux publics
de transport et de distribution d'lectricit installs sur leurs domaines respectifs et la longueur
totale de ces rseaux installs sur le territoire de la commune.

Article R2333-107
Lorsque les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie lectrique,
implants sur le territoire de la commune, sont exploits par des personnes morales distinctes, le
montant global de la redevance, fix selon les modalits prvues aux articles R. 2333-105 et 106,
est support par ces diffrentes personnes morales au prorata de la longueur des rseaux qu'elles
exploitent sur le territoire de cette commune.

Article R2333-108
Les redevances dues aux communes pour l'occupation du domaine public par l'ensemble des
ouvrages tablis par un particulier en vertu de permissions de voirie ou par l'ensemble des ouvrages
constituant une ligne directe au sens du dcret du 26 avril 2001 susvis, tablie en vertu de
permissions de voirie, sont fixes par le conseil municipal.
Elles tiennent compte de la dure de l'occupation, des avantages qu'en tire le permissionnaire, de la
valeur locative de l'emplacement et des montants des redevances fixes pour l'occupation du
domaine public par les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie
lectrique.

Article R2333-109
L'tat des redevances percevoir en vertu des dispositions des articles R. 2333-105 R. 2333-108
est tabli au 31 dcembre de l'anne qui prcde l'ouverture de chaque priode annuelle de
perception.

Article R2333-110

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Au cas o le produit des redevances calcules au profit des communes en application des articles R.
2333-105 R. 2333-108 est infrieur celui qui rsulte de l'application des cahiers des charges en
vigueur, les redevances continuent tre tablies en conformit de ces cahiers des charges, sauf
entente entre les collectivits locales intresses et leurs concessionnaires.

Article R2333-111
Le dcret en Conseil d'Etat prvu l'article L. 2333-84 est pris sur le rapport du ministre de
l'conomie et des finances, du ministre de l'intrieur et des ministres chargs de l'quipement et de
l'nergie, aprs avis du Conseil suprieur de l'lectricit et du gaz.

Sous-section 2 : Distribution et transport de gaz (R).


Article R2333-114
La redevance due chaque anne une commune pour l'occupation de son domaine public par les
ouvrages de transport et de distribution de gaz, ainsi que par les canalisations particulires de gaz,
est fixe par le conseil municipal dans la limite du plafond suivant :
PR = (0,035 x L) + 100 euros ;
O :
PR est le plafond de redevance due par l'occupant du domaine ;
L reprsente la longueur des canalisations sur le domaine public communal exprime en mtres ;
100 euros reprsente un terme fixe.

Article R2333-115
Lorsqu'une partie du domaine public communal est mise la disposition d'un tablissement public
de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte, dans les conditions fixes l'article L.
1321-2 du prsent code, la commune, l'tablissement public de coopration intercommunale ou le
syndicat mixte fixent dans les conditions prvues l'article prcdent, chacun en ce qui le concerne,
le montant de la redevance due pour l'occupation du domaine public qu'ils grent par les ouvrages
de transport et de distribution de gaz et par les canalisations particulires de gaz.

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Article R2333-117
Les taux des redevances fixs ci-dessus sont tablis pour une anne civile.
Les termes financiers du calcul du plafond des redevances dfinis l'article R. 2333-114 voluent
au 1er janvier de chaque anne proportionnellement l'volution de l'index ingnierie, dfini dans
un avis au Journal officiel du 1er mars 1974 et publi au Bulletin officiel du ministre des
transports, de l'quipement, du tourisme et de la mer, mesure au cours des douze mois prcdant la
publication de l'index connu au 1er janvier.

Article R2333-118
Si le produit de la redevance calcule en application de l'article R. 2333-114 est infrieur celui qui
rsulte de l'application des cahiers des charges en vigueur, la redevance continue tre tablie en
conformit avec ces cahiers des charges, sauf accord entre les collectivits locales intresses et
leurs concessionnaires.

Article R2333-119
Le dcret en Conseil d'Etat prvu l'article L. 2333-84 est pris sur le rapport du ministre de
l'conomie et des finances, du ministre de l'intrieur et des ministres chargs de l'quipement et de
l'nergie, aprs avis du Conseil suprieur du gaz et de l'lectricit.

Sous-section 3 : Redevances dues pour les oloducs (R).


Article R2333-120
La redevance due une commune pour l'occupation de son domaine public par les canalisations de
transport d'hydrocarbures ou de produits chimiques est fixe par dlibration du conseil municipal
aprs avis de l'exploitant de la canalisation. Pour les canalisations dclares d'utilit publique ou
d'intrt gnral et en cas de dsaccord de l'exploitant, la redevance due chaque anne ne peut
dpasser le plafond fix par l'article R. 2333-114 et mis jour par l'article R. 2333-117.

Section 12 : Redevance due pour occupation du domaine public par


les ouvrages de distribution d'eau et d'assainissement

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Article R2333-121
La redevance due chaque anne une commune pour l'occupation du domaine public communal
par les ouvrages des services de distribution d'eau et d'assainissement est dtermine par le conseil
municipal dans la limite d'un plafond fix au 1er janvier 2010 30 euros par kilomtre de rseau,
hors les branchements, et 2 euros par mtre carr d'emprise au sol pour les ouvrages btis non
linaires, hors les regards de rseaux d'assainissement.
Ces plafonds voluent au 1er janvier de chaque anne, proportionnellement l'volution de l'index
"ingnierie", dfini au Journal officiel du 1er mars 1974 et publi au Bulletin officiel du ministre
charg de l'quipement, mesure au cours des douze mois prcdant la publication de l'index connu
au 1er janvier.

Article R2333-122
Lorsque le domaine public communal est mis disposition d'un tablissement public
intercommunal ou d'un syndicat mixte dans les conditions fixes l'article L. 1321-2,
l'tablissement public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte fixe, dans les conditions
prvues l'article R. 2333-121, la redevance due pour l'occupation, par les ouvrages des services
publics d'eau potable et d'assainissement, du domaine public qu'il gre.

Article R2333-123
Lorsque la redevance prvue dans une convention de dlgation de service public correspond, d'une
part, l'occupation du domaine public et, d'autre part, au financement d'ouvrages remis la
commune l'expiration de la convention ou la participation de la commune aux dpenses
d'tablissement d'ouvrages, la partie due pour l'occupation du domaine public est tablie
distinctement l'occasion de la premire rvision de la convention.

Section 13 : Taxes sur les activits commerciales non salaries dure


saisonnire.
Article R2333-133
Le redevable de la taxe prvue l'article L. 2333-87 est impos dans chaque commune ayant
institu la taxe ds lors qu'il exploite un emplacement ou utilise un vhicule pour y exercer une
activit entrant dans le champ d'application de celle-ci.
En cas d'exploitation conjointe d'un emplacement ou d'un local et d'un vhicule sur une mme
commune, la taxe est assise sur la surface de l'emplacement ou du local augmente de celle du
vhicule.

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Article R2333-134
Avant le premier jour d'exploitation, le redevable dpose une dclaration en double exemplaire la
mairie du lieu o il entend exercer son activit.
Cette dclaration doit comprendre :
- le nom ou la dnomination sociale du redevable, son adresse et, le cas chant, son numro
d'immatriculation au registre du commerce et des socits ;
- la nature et le lieu prcis de l'implantation ;
- la superficie du local ou de l'emplacement ainsi que du vhicule ;
- la date de dbut et de fin d'activit.
En cas de dplacement de son activit sur le territoire de la commune, le redevable devra en
informer celle-ci en indiquant le lieu et la superficie du nouvel emplacement ou du nouveau local.

Article R2333-135
Le redevable s'acquitte au jour de la dclaration du montant de la taxe auprs du receveur municipal
ou du rgisseur de recettes agissant dans les conditions fixes respectivement par le dcret n
2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique et par les
articles R. 1617-1 R. 1617-18.

Article R2333-136
Lorsque l'activit excde un mois et que le redevable opte pour un paiement mensuel, il en est fait
mention dans la dclaration.
Le maire adresse au receveur municipal un titre de recettes mis au nom du redevable accompagn
d'un exemplaire de la dclaration. Si le recouvrement de la taxe est confi au rgisseur de recettes,
celui-ci adresse au redevable une demande de paiement.
Le versement de la taxe due est effectu auprs du receveur municipal ou du rgisseur de recettes au
dbut de chaque mois d'exploitation.

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Article R2333-137
Le maire, les agents commissionns par lui ou les fonctionnaires de la police municipale procdent
la vrification des dclarations prvues l'article R. 2333-134.
A cette fin, ils peuvent notamment demander au redevable de la taxe de produire les documents
permettant de s'assurer de la superficie de l'emplacement ou du local.

Article R2333-138
Le taux de l'amende contraventionnelle prvue l'article L. 2333-90 est celui prvu pour les
contraventions de la 2e classe.

Section 14 : Taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines


Article R2333-139
La commune ou l'tablissement public comptent charg du service public de gestion des eaux
pluviales urbaines, mentionn l'article L. 2333-97, dfinit les lments constitutifs du systme de
gestion des eaux pluviales urbaines en distinguant les parties formant un rseau unitaire avec le
systme de collecte des eaux uses et les parties constitues en rseau sparatif. Ces lments
comprennent les installations et ouvrages prvus l'article L. 2333-99, y compris les espaces de
rtention des eaux, servant la collecte, au transport, au stockage et au traitement des eaux
pluviales.
Lorsqu'un lment du systme est galement affect un autre usage, le gestionnaire du service
public de gestion des eaux pluviales urbaines recueille au pralable l'accord du propritaire
intress.

Article R2333-140
La dlibration instituant la taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines est prise dans les
conditions prvues au premier alina du I de l'article 1639 A bis du code gnral des impts. Elle
fixe :
a) Le tarif de la taxe dans les limites prvues l'article L. 2333-97 ;
b) Les taux des abattements et les conditions respecter pour bnficier de ces abattements,
conformment l'article R. 2333-142 ;
c) La surface minimale en de de laquelle la taxe n'est pas mise en recouvrement.
Les dispositions de la dlibration restent applicables tant qu'elles n'ont pas t modifies ou
abroges.

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Article R2333-141
Lorsque le terrain est constitu par plusieurs parcelles cadastres contigus appartenant un mme
propritaire, la surface prise en compte pour l'assiette de la taxe est la somme des surfaces de ces
parcelles.

Article R2333-142
Les taux des abattements prvus l'article L. 2333-98 sont fixs dans les limites suivantes :
a) De 90 % au moins pour les dispositifs vitant tout rejet d'eaux pluviales hors du terrain ;
b) De 40 % 90 % pour les dispositifs limitant le rejet d'eaux pluviales hors du terrain un dbit
infrieur ou gal une valeur fixe par la dlibration ;
c) De 20 % 40 % pour les autres dispositifs limitant le rejet d'eaux pluviales hors du terrain, sans
satisfaire la condition de dbit dfinie l'alina prcdent.
La capacit fonctionnelle des dispositifs viter ou limiter les rejets est apprcie dans les
conditions climatiques habituellement constates dans la commune.
Ces taux peuvent tre majors de 10 % au plus pour tenir compte de l'efficacit du dispositif
diminuer les besoins de traitement des eaux pluviales par le service public de gestion des eaux
pluviales urbaines.
Lorsqu'un mme dispositif est utilis sur plusieurs terrains soumis la taxe, le propritaire de
chacun de ces terrains bnficie de l'abattement correspondant ce dispositif.

Article R2333-143
Au vu des informations recueillies auprs des services de l'Etat, la commune ou l'tablissement
public comptent adresse, au plus tard le 1er mars de l'anne d'imposition, aux propritaires
assujettis la taxe un formulaire de dclaration prrempli leur indiquant la rfrence cadastrale ou,
dfaut, la situation gographique prcise des terrains servant l'assiette de la taxe ainsi que leur
superficie cadastrale ou value. Ce formulaire est accompagn de la copie de la dlibration
mentionne l'article R. 2333-140.
Les propritaires disposent de deux mois aprs rception du formulaire pour, le cas chant,
prsenter leurs observations sur la superficie mentionne sur le formulaire, demander la dduction
pour surfaces non impermabilises prvue au septime alina de l'article L. 2333-97 et le bnfice
d'abattement pour les dispositifs vitant ou limitant les rejets d'eaux pluviales hors du terrain. Ces
observations et demandes sont portes sur le formulaire de dclaration et assorties de tous lments
justificatifs, notamment ceux relatifs aux caractristiques techniques des dispositifs vitant ou
limitant les rejets d'eaux pluviales.
La taxe est tablie par voie de rle sur la base des lments en la possession de la commune ou de
l'tablissement public comptent.
Sauf dans les hypothses de changement de propritaire, de modification des rgles d'urbanisme
applicables en matire de zonage ou de modification de la dlibration prvue l'article R.
2333-140 et sous rserve des dispositions du troisime alina de l'article L. 2333-98-1 o est reprise
la procdure dfinie aux alinas prcdents, la taxe est perue de plein droit au titre des annes
suivantes, en l'absence de dclaration souscrite par le propritaire au plus tard le 1er mai de l'anne
d'imposition mentionnant une modification dans la consistance et l'tendue du terrain, l'installation
de dispositifs vitant ou limitant les rejets ou la modification des dispositifs existants.

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Article R2333-144
Le maire ou le prsident de l'tablissement public comptent veille ce que les personnes qu'il
dsigne pour effectuer des contrles sur pices ou sur place disposent des qualifications ncessaires,
prsentent toute garantie de moralit et s'engagent respecter la confidentialit sur les informations
recueillies l'occasion de ces contrles.
Le contrle sur place men pour vrifier les dclarations du propritaire est prcd d'un avis de
vrification notifi quinze jours au moins avant le dbut des oprations.
Pour l'application du dernier alina de l'article L. 2333-98-1, l'opposition contrle n'est constate
qu'aprs une mise en demeure reste sans suite dans un dlai d'un mois.

CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit


des finances locales
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.
Article R2334-1

Le nombre de places de caravanes pris en compte au titre des dispositions de l'article L. 2334-2 est
fix, pour chaque commune et chaque anne civile, dans la convention prvue l'article L. 851-1 du
code de la scurit sociale. Ce nombre s'apprcie au 1er janvier de l'anne prcdant l'exercice au
titre duquel est rpartie la dotation globale de fonctionnement.

Article R2334-2
Pour l'application de l'article L. 2334-4 :
1 Les attributions de compensation mentionnes au 1 du II de cet article prises en compte sont
celles constates au 15 fvrier de l'anne de rpartition au compte prvu pour l'imputation des
attributions de compensation dans les comptes de gestion des communes au titre de l'anne
prcdant l'anne de rpartition.
2 La redevance des mines prise en compte dans le calcul du potentiel fiscal est celle de la
pnultime anne.

Sous-section 2 : Dotation forfaitaire.

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Article R2334-3
La dotation de base mentionne au 1 de l'article L. 2334-7 est, pour chaque commune, le produit
de sa population, dtermine en application de l'article L. 2334-2, par une somme de 60 euros pour
l'anne 2005 et par un coefficient a, dont la valeur varie en fonction de la population dans les
conditions suivantes :
1 Si la population est infrieure ou gale 500 habitants, a = 1 ;
2 Si la population est suprieure 500 habitants et infrieure 200 000 habitants, a = 1 +
0,38431089 x log (population/500) ;
3 Si la population est gale ou suprieure 200 000 habitants, a = 2.
Pour le calcul de la dotation proportionnelle la superficie prvue au 2 de l'article L. 2334-7, la
superficie prise en compte est la superficie cadastre et non cadastre "hors eaux" et le classement
des communes en zone de montagne s'apprcie au 1er janvier de l'anne au titre de laquelle la
dotation forfaitaire est verse.
Ces dispositions sont applicables aux communes de la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie
franaise, de Mayotte, de Saint-Pierre-et-Miquelon et aux circonscriptions territoriales des les
Wallis et Futuna.

Article R2334-3-1
Pour le calcul du potentiel fiscal par habitant et du potentiel fiscal moyen par habitant mentionns
au quatrime alina du 4 de l'article L. 2334-7, la population prendre en compte est celle calcule
l'anne prcdente en application de l'article L. 2334-2.

Article R2334-3-2
Pour l'application de l'article L. 2334-7-3, les recettes relles de fonctionnement s'entendent de
l'ensemble des produits de fonctionnement de l'exercice entranant des mouvements rels, tels que
constats dans les comptes de gestion. Ils sont constitus des produits comptabiliss dans les
comptes de produits, majors des montants figurant dans les comptes d'attnuations de charges et
minors des montants comptabiliss dans les comptes retraant les attnuations de produits, les
mises disposition de personnel factures l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre ou ses communes membres, les reprises sur amortissement et provisions, les
produits des cessions d'immobilisations, les diffrences sur ralisations ngatives reprises au
compte de rsultat, la quote-part des subventions d'investissement transfre au compte de rsultat,
les transferts de charge, les travaux en rgie et les variations de stock.

Sous-section 3 : Dotation d'amnagement

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Paragraphe 1 : Dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.


Article R2334-4
Le nombre de logements sociaux est apprci au 1er janvier de l'anne prcdant celle au titre de
laquelle est verse la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.
Le nombre total des bnficiaires d'aides au logement, y compris leur conjoint et les personnes
charge vivant habituellement dans leur foyer, mentionns au 3 de l'article L. 2334-17 est apprci
au 30 juin de l'anne prcdant celle au titre de laquelle est verse la dotation de solidarit urbaine
et de cohsion sociale.

Article D2334-4-1
I. - L'inventaire prvu l'article L. 2334-17 est tabli par la personne morale propritaire. Il
comporte les informations suivantes :
A. - Donnes gnrales concernant :
1 Le propritaire : nom ou raison sociale, dnomination usuelle, n SIRET ;
2 Le gestionnaire : nom ou raison sociale, dnomination usuelle, n SIRET ;
3 Le prcdent propritaire, s'il diffre de celui de l'anne de l'inventaire : nom ou raison sociale,
dnomination usuelle, n SIRET ;
4 Le prcdent gestionnaire, s'il diffre de celui de l'anne de l'inventaire : nom ou raison sociale,
dnomination usuelle, n SIRET ;
5 Les logements : l'inventaire identifie, localise et dnombre les logements situs une mme
adresse prcise, ayant bnfici du mme financement initial, mis en service la mme date et
ayant le mme type de construction.
B. - Nombre de logements locatifs sociaux, au sens de l'article L. 2334-17, dans chaque ensemble,
au 1er janvier de l'anne de l'inventaire, pour chacune des catgories suivantes :
1 Ensemble ;
2 Mis en location dans le parc social pour la premire fois au cours de l'anne prcdant
l'inventaire ;

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3 Vendus des particuliers, au cours de l'anne prcdant l'inventaire ;


4 Dmolis au cours de l'anne prcdant l'inventaire ;
5 Ayant chang d'usage au cours de l'anne prcdant l'inventaire ;
6 Rsultant d'une opration de restructuration de logements pr-existants ;
7 Crs au cours de l'anne prcdant l'inventaire, partir de locaux antrieurement destins un
usage autre que l'habitation ;
8 Mis en location mais vacants la date de l'inventaire ;
9 Vides, la date de rfrence de l'inventaire, en attente ou en cours de gros travaux, de vente ou
de dmolition.
II. - Les modalits prcises de collecte et de transmission des informations sont dfinies par arrt
conjoint du ministre charg de l'quipement et du ministre charg du logement.

Article R2334-5
Le nombre total de logements utiliss pour le calcul des rapports mentionns aux 2 et 3 de l'article
L. 2334-17 est gal au nombre d'articles du rle gnral de taxe d'habitation, l'exclusion des
dpendances bties non rattaches, l'anne prcdant l'exercice au cours duquel est rpartie la
dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.

Article R2334-5-1
Pour l'application des dispositions du deuxime alina de l'article L. 2334-18-2, la population des
zones urbaines sensibles et la population des zones franches urbaines prises en compte sont, dans
les zones existant au 1er janvier de l'anne au titre de laquelle est verse la dotation de solidarit
urbaine et de cohsion sociale, les populations authentifies l'issue du dernier recensement de
population. Elles sont constates par arrt du ministre de l'intrieur, du ministre charg des
finances et du ministre charg de la ville.

Paragraphe 2 : Dotation de solidarit rurale.

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Article R2334-6
Pour l'application de l'article L. 2334-20, les donnes prendre en compte s'apprcient au 1er
janvier de l'anne prcdant l'exercice au titre duquel est faite la rpartition, l'exception de la
population, calcule dans les conditions prvues l'article L. 2334-2, et du nombre d'enfants gs
de 3 16 ans, tabli par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques au dernier
recensement de population.

Article R2334-7
L'attribution revenant chaque commune au titre de la premire fraction de la dotation de solidarit
rurale prvue l'article L. 2334-21 est gale au produit de la population, prise en compte dans la
limite de 10 000 habitants, par l'cart relatif entre le potentiel financier moyen par habitant de
l'ensemble des communes de moins de 10 000 habitants et le potentiel financier par habitant de la
commune, pondr par l'effort fiscal pris en compte dans la limite de 1,2.
Le potentiel financier par habitant est calcul par application des dispositions des articles L. 2334-2
et L. 2334-4.
Pour l'application de l'article L. 2334-21, " agglomration " s'entend au sens d'" unit urbaine ", dont
la liste est publie par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques, et la situation
en zone de revitalisation rurale d'une commune s'apprcie au 1er janvier de l'anne prcdant la
rpartition.

Article R2334-8
Le montant peru par une commune au titre du 1 de l'article L. 2334-22 est gal au produit de sa
population par l'cart relatif entre le potentiel financier moyen par habitant des communes
appartenant au mme groupe dmographique et le potentiel financier par habitant de la commune,
pondr par l'effort fiscal pris en compte dans la limite de 1,2.

Article R2334-9
Le montant peru par une commune au titre du 4 de l'article L. 2334-22 est gal au produit de sa
population par l'cart relatif entre le potentiel financier par hectare de la commune et le potentiel
financier moyen par hectare des communes de moins de 10 000 habitants.

Paragraphe 3 : Dotations aux communes de l'outre-mer.

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Article R2334-9-1
La quote-part de la dotation d'amnagement destine aux communes d'outre-mer correspondant
l'application du ratio dmographique la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale et la
dotation de solidarit rurale, prvue au quatrime alina de l'article L. 2334-13, est rpartie en deux
sous-enveloppes, l'une destine aux dpartements d'outre-mer, et l'autre la Nouvelle-Caldonie, la
Polynsie franaise, la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, la collectivit
dpartementale de Mayotte et les les Wallis et Futuna proportionnellement leur population
respective.

Article R2334-9-2
La quote-part de la dotation nationale de prquation destine aux communes d'outre-mer, prvue
au II de l'article L. 2334-14-1, est rpartie en deux sous-enveloppes, l'une destine aux dpartements
d'outre-mer et l'autre la Nouvelle-Caldonie, la Polynsie franaise, la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, la collectivit dpartementale de Mayotte et les les Wallis et Futuna
proportionnellement leur population respective.

Article R2334-9-3
La part de la dotation d'amnagement revenant aux communes de Nouvelle-Caldonie, de Polynsie
franaise, de Mayotte et aux circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna est rpartie entre ces
communes et circonscriptions dans les conditions suivantes :
1 Pour la Nouvelle-Caldonie, conformment aux dispositions de l'article R. 234-4 du code des
communes de la Nouvelle-Caldonie ;
2 Pour la Polynsie franaise, raison de :
45 % proportionnellement la population de chaque commune ;
40 % proportionnellement au nombre de points attribus chaque commune en fonction de son
loignement du chef-lieu du territoire, savoir :
a) Australes, Marquises, Tuamotu-Gambier : 180 ;
b) Maupiti, Tahaa : 132 ;
c) Iles Sous-le-Vent (sauf Maupiti et Tahaa) : 127 ;
d) Moorea-Maiao : 115 ;
e) Autres communes : 100 ;
15 % proportionnellement la capacit financire de chaque commune mesure par les centimes
additionnels mis sur la contribution des patentes et la contribution foncire sur les proprits bties

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;
3 Pour la collectivit dpartementale de Mayotte, proportionnellement la population des
communes, s'agissant de la part de la dotation d'amnagement dtermine en application de l'article
R. 2334-9-2, et raison de 75 % proportionnellement la population de chaque commune et de 25
% proportionnellement la superficie du territoire communal, pour la part de la dotation
d'amnagement dtermine en application de l'article R. 2334-9-1 ;
4 Pour les circonscriptions territoriales des les Wallis et Futuna, conformment aux dispositions
de l'article 16 du dcret du 17 aot 1994 prcit.
La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2 du prsent code.

Section 2 : Rpartition du produit des amendes relatives la


circulation routire.
Article R2334-10
Le produit des amendes de police relatives la circulation routire est partag, proportionnellement
au nombre des contraventions la police de la circulation dresses sur leur territoire respectif au
cours de l'anne prcdant celle au titre de laquelle est faite la rpartition, entre :
1 Les communauts urbaines et autres groupements comptant au moins 10 000 habitants, auxquels
les communes ont transfr la totalit de leurs comptences en matire de voies communales, de
transports en commun et de parcs de stationnement et les communes de 10 000 habitants et plus ne
faisant pas partie de ces groupements ;
2 Les groupements de moins de 10 000 habitants exerant la totalit des comptences prcites et
les communes de moins de 10 000 habitants ne faisant pas partie de ces groupements.

Article R2334-11
Sous rserve des dispositions des articles R. 4414-1 et R. 4414-2, les sommes revenant aux
communauts urbaines et autres groupements comptant au moins 10 000 habitants ainsi qu'aux
communes de 10 000 habitants et plus viss au 1 de l'article R. 2334-10 leur sont verses
directement.
Les sommes revenant aux groupements de moins de 10 000 habitants ainsi qu'aux communes de
moins de 10 000 habitants sont d'abord partages entre les dpartements proportionnellement au
nombre de contraventions dnombres l'anne prcdente sur le territoire de ces communes et
groupements, puis rparties dans chaque dpartement entre les communes et groupements qui ont
faire face des travaux mentionns l'article R. 2334-12. La rpartition est faite par le conseil
gnral qui arrte la liste des bnficiaires et le montant des attributions leur verser en fonction de
l'urgence et du cot des oprations raliser.

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Article R2334-12
Les sommes alloues en application des articles R. 2334-10 et R. 2334-11 sont utilises au
financement des oprations suivantes :
1 Pour les transports en commun :
a) Amnagements et quipements amliorant la scurit des usagers, l'accueil du public, l'accs aux
rseaux, les liaisons entre rseaux et avec les autres modes de transport ;
b) Amnagements de voirie, quipements destins une meilleure exploitation des rseaux ;
c) Equipements assurant l'information des usagers, l'valuation du trafic et le contrle des titres de
transport.
2 Pour la circulation routire :
a) Etude et mise en oeuvre de plans de circulation ;
b) Cration de parcs de stationnement ;
c) Installation et dveloppement de signaux lumineux et de la signalisation horizontale ;
d) Amnagement de carrefours ;
e) Diffrenciation du trafic ;
f) Travaux commands par les exigences de la scurit routire ;
g) Etudes et mise en uvre d'exprimentations de zones d'actions prioritaires pour l'air prvues
l'article L. 228-3 du code de l'environnement.

Section 3 : Dotation spciale pour le logement des instituteurs.


Article R2334-13
Le prsident du conseil d'administration du Centre national de la fonction publique territoriale est
ordonnateur des recettes et des dpenses correspondant la seconde part de la dotation spciale
prvue l'article L. 2334-27.
Ces oprations sont retraces dans un budget annexe au budget principal du Centre national de la
fonction publique territoriale.

Article R2334-14
Les services de l'Etat effectuent pour le compte du Centre national de la fonction publique

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territoriale les oprations de calcul et de paiement de l'indemnit reprsentative de logement des


instituteurs dans les conditions fixes par les articles R. 2334-15 R. 2334-17.

Article R2334-15
Le paiement des indemnits se fait sans mandatement pralable. Un mandat de rgularisation est
tabli mensuellement par le prsident du conseil d'administration du Centre national de la fonction
publique territoriale au vu d'un tat rcapitulatif indiquant le nombre de bnficiaires et le montant
total des fonds verss.
Il est tabli tous les ans dans les mmes conditions un relev des paiements effectus par agent.

Article R2334-16
Le calcul des sommes dues aux bnficiaires est transmis par les services acadmiques au directeur
dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques charg du paiement de la
rmunration principale des bnficiaires de l'indemnit. Ce dernier notifie les oprations effectues
l'agent comptable du Centre national de la fonction publique territoriale, qui procde aux
oprations de contrle dfinies au 2 de l'article 19 du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012
relatif la gestion budgtaire et comptable publique, l'exception du contrle du caractre
libratoire du rglement qui incombe au directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des
finances publiques.

Article R2334-17
La constatation des indus sur l'indemnit reprsentative de logement est faite par les services de
l'Etat dans les conditions prvues par un arrt conjoint des ministres de l'ducation nationale et de
l'intrieur et du ministre charg du budget.
Le trop-peru est imput sur l'indemnit reprsentative de logement restant verser. Lorsque son
montant est suprieur celui de l'indemnit, l'apurement se poursuit le ou les mois suivants.
Lorsque le trop-peru ne peut tre rcupr selon ces modalits, les actes de poursuite relatifs son
recouvrement s'effectuent, par drogation aux dispositions de l'article R. 2342-4, sans l'autorisation
de l'ordonnateur. Le recouvrement est assur par l'agent comptable du Centre national de la fonction
publique territoriale.

Article R2334-18
Une convention passe entre le ministre de l'intrieur, le ministre de l'ducation nationale et le
ministre charg du budget, d'une part, et le prsident du conseil d'administration du Centre national
de la fonction publique territoriale, d'autre part, dfinit en tant que de besoin les modalits

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d'application des articles R. 2334-14 R. 2334-17, et notamment les modalits de recouvrement des
paiements indus par l'agent comptable du Centre national de la fonction publique territoriale.

Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R2334-19
Ne peuvent donner lieu subvention les investissements pour lesquels les communes et leurs
groupements sont susceptibles de recevoir des subventions d'investissement de l'Etat non
globalisables dans la dotation d'quipement des territoires ruraux.
Les missions, programmes et actions correspondant aux investissements mentionns au premier
alina sont dfinis l'annexe VII du prsent code.

Article R2334-22
La demande de subvention est prsente par le maire ou le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale comptent.
La liste des pices produire l'appui de la demande pour l'application de l'article R. 2334-23 est
dtermine par arrt conjoint du ministre charg des collectivits locales, du ministre charg du
budget et du ministre charg de l'outre-mer.

Article R2334-23
Dans un dlai de trois mois compter de la date de rception du dossier de demande de subvention,
le prfet informe le demandeur du caractre complet du dossier, tel que dfini l'article R. 2334-22,
ou rclame la production des pices manquantes. Dans ce dernier cas, le dlai est suspendu. En
l'absence de notification de la rponse de l'administration l'expiration du dlai de trois mois, le
dossier est rput complet.

Article R2334-24
I. - Aucune subvention ne peut tre accorde si l'opration a connu un commencement d'excution
avant la date laquelle le dossier est dclar ou rput complet. Le commencement d'excution de
l'opration est constitu par le premier acte juridique pass pour la ralisation de l'opration ou,
dans le cas de travaux effectus en rgie, par la constitution d'approvisionnements ou le dbut

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d'excution des travaux. Les tudes ou l'acquisition de terrains, ncessaires la ralisation de


l'opration et ralises pralablement, ne constituent pas un commencement d'excution. Elles
peuvent tre prises en compte dans l'assiette de la subvention.

II. - Par drogation aux dispositions du I, le prfet peut notifier la collectivit, par dcision revtue
du visa du contrleur budgtaire, que le commencement d'excution de l'opration avant la date
laquelle le dossier est complet n'entrane pas un rejet d'office de la demande de subvention.

III. - Le demandeur informe le prfet du commencement d'excution de l'opration.

Article R2334-25
L'attestation du caractre complet du dossier de mme qu'une drogation accorde sur le fondement
du II de l'article R. 2334-24 ne valent pas dcision d'octroi de la subvention.
Une demande de subvention est rpute rejete si elle n'a pas fait l'objet d'un arrt attributif au plus
tard lors de l'exercice suivant celui au titre duquel la demande a t formule.
Si, aprs rejet, la demande est prsente de nouveau, elle est considre comme une nouvelle
demande soumise aux dispositions de la prsente sous-section.

Article R2334-26
L'arrt attributif de subvention doit mentionner :
a) La dsignation et les caractristiques de l'opration, la nature et le montant prvisionnel hors taxe
de la dpense subventionnable ;
b) Le calendrier prvisionnel de l'opration, le montant prvisionnel de la subvention et son taux ;
c) Les dlais prvus aux articles R. 2334-28 et R. 2334-29 ;
d) Les modalits de versement de la subvention prvues l'article R. 2334-30 ainsi que les clauses
de reversement et le dlai pendant lequel l'affectation de l'investissement ne peut tre modifie sans
l'autorisation prvue au a de l'article R. 2334-31.

Article R2334-27
Le taux de subvention ne peut tre infrieur 20 % du montant prvisionnel hors taxe de la dpense
subventionnable.

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La dotation d'quipement des territoires ruraux ne peut avoir pour effet de porter le montant des
aides publiques directes plus de 80 % du montant prvisionnel de la dpense subventionnable
engage par le demandeur. A cet effet, le taux de subvention peut tre infrieur 20 %.

Article R2334-28
Si, l'expiration d'un dlai de deux ans compter de la notification de la subvention, l'opration au
titre de laquelle elle a t accorde n'a reu aucun commencement d'excution, le prfet constate la
caducit de sa dcision d'attribution de la subvention.
Pour des oprations pouvant tre ralises brve chance, le prfet peut cependant fixer un dlai
infrieur deux ans.
Pour l'application du premier alina, le prfet peut, au vu des justifications apportes, proroger la
validit de l'arrt attributif pour une priode qui ne peut excder un an.

Article R2334-29
Lorsque le bnficiaire de la subvention n'a pas dclar l'achvement de l'opration dans un dlai de
quatre ans compter de la date de dclaration du dbut d'excution, celle-ci est considre comme
termine. Le prfet liquide l'opration dans les conditions fixes au I de l'article R. 2334-30 et au
dernier alina de l'article R. 2334-31. Aucune demande de paiement de la part du bnficiaire ne
peut intervenir aprs expiration de ce dlai.
Toutefois, le prfet peut exceptionnellement, par dcision motive, prolonger le dlai d'excution
pour une dure qui ne peut excder deux ans. Au pralable, il vrifie que le projet initial n'est pas
dnatur et que l'inachvement de l'opration n'est pas imputable au bnficiaire.

Article R2334-30
I. - Le montant dfinitif de la subvention est calcul par application du taux de subvention figurant
dans l'arrt attributif au montant hors taxe de la dpense relle, plafonn au montant prvisionnel
hors taxe de la dpense subventionnable. Ce taux ainsi que la nature de la dpense subventionnable
ne peuvent tre modifis par rapport l'arrt attributif initial.
Par drogation aux dispositions de l'alina prcdent, le taux de subvention peut s'appliquer au
montant hors taxe de la dpense relle non plafonn lorsque des sujtions imprvisibles par le
bnficiaire et tenant la nature du sol ou rsultant de calamits conduisent une profonde remise
en cause du devis. Le complment de subvention fait l'objet d'un nouvel arrt.
II. - Une avance reprsentant 30 % du montant prvisionnel de la subvention est verse au vu du

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document informant le prfet du commencement d'excution de l'opration ou, dans le cas d'une
autorisation de commencement anticip, lors de la notification de l'arrt attributif.
III. - Des acomptes, n'excdant pas au total 80 % du montant prvisionnel de la subvention, peuvent
tre verss en fonction de l'avancement de l'opration au vu des pices justificatives des paiements
effectus par les communes ou leurs groupements.
IV. - Le solde de la subvention est vers aprs transmission des pices justificatives des paiements
effectus par la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale qui doivent tre
accompagnes d'un certificat sign par le maire ou le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale attestant de l'achvement de l'opration ainsi que de la conformit de
ses caractristiques par rapport l'arrt attributif et mentionnant le cot final de l'opration ainsi
que ses modalits dfinitives de financement.

Article R2334-31
Le prfet demande le reversement total ou partiel de la subvention dans les cas suivants :
a) Si l'affectation de l'investissement subventionn a t modifie sans son autorisation avant
l'expiration du dlai fix dans l'arrt attributif de la subvention ;
b) S'il a connaissance d'un dpassement du plafond prvu au second alina de l'article R. 2334-27 ;
c) Si l'opration n'est pas ralise dans le dlai prvu l'article R. 2334-29.

Article R2334-31-1
L'article R. 2334-24, le c de l'article R. 2334-26 et les articles R. 2334-28 et R. 2334-29 ne
s'appliquent qu'aux subventions accordes au titre de la dotation d'quipement des territoires ruraux
qui ont le caractre de subventions d'investissement.

Sous-section 2 : Commission institue par l'article L. 2334-37.


Article R2334-32
Au sein de la commission institue par l'article L. 2334-37 :
1 Le nombre de siges attribu en application du 1 est obtenu en divisant par quarante le nombre
de communes ligibles du dpartement ; il ne peut cependant tre infrieur cinq ni suprieur
quinze. Dans le cas o le nombre de communes ligibles est infrieur cinq, chacune d'entre elles
dispose d'un sige.
2 Le nombre de siges attribu en application du 2 est obtenu en divisant par deux le nombre

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d'tablissements publics de coopration intercommunale ligibles du dpartement ; il ne peut


cependant tre infrieur cinq ni suprieur quinze. Dans le cas o le nombre d'tablissements
ligibles est infrieur cinq, chacun d'entre eux dispose d'un sige.

Article R2334-33
Le mandat des membres de la commission cesse de plein droit lorsqu'ils perdent la qualit au titre
de laquelle ils ont t dsigns ou lus.

Article R2334-34

Lorsqu'il est fait application du troisime alina de l'article L. 2334-37, le vote a lieu sur des listes
compltes sans adjonction ou suppression de noms et sans modification de l'ordre de prsentation.

Lorsqu'il est fait application de l'article R. 2334-33, les listes de candidatures sont dposes la
prfecture une date fixe par arrt du prfet. Celui-ci fixe galement la date limite d'envoi des
bulletins de vote. L'lection a lieu par correspondance ; les bulletins de vote sont adresss par lettre
recommande avec demande d'avis de rception au prfet. Ils doivent comporter un nombre de
candidats suprieur de moiti au nombre de siges pourvoir par chaque collge.

Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe intrieure ne doit comporter aucune
mention ou signe distinctif ; l'enveloppe extrieure doit porter la mention : " Election des membres
de la commission prvue l'article L. 2334-37 du code gnral des collectivits territoriales ",
l'indication du collge auquel appartient l'intress, son nom, sa qualit et sa signature.

Les bulletins de vote sont recenss par une commission prside par le prfet ou son reprsentant et
compose de deux maires dsigns par lui.

Un reprsentant de chaque liste peut assister au dpouillement des bulletins.

En cas d'galit des suffrages, le candidat le plus g est proclam lu.

Le mandat des membres de la commission expire chaque renouvellement gnral des conseils
municipaux.

Lorsque, pour quelque cause que ce soit, le sige d'un membre du comit devient vacant, il est
attribu, pour la dure du mandat restant courir, au premier candidat non lu figurant sur la mme

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liste.

Les rsultats sont publis la diligence du prfet. Ils peuvent tre contests devant le tribunal
administratif dans les dix jours qui suivent cette publication par tout lecteur, par les candidats et
par le prfet.

Article R2334-35
La commission se runit au moins une fois par an la demande du prfet. Le prfet la runit
galement lorsque les deux tiers de ses membres en font la demande.
Elle peut entendre toute personne dont l'audition lui parat utile.
Le prfet fait chaque anne rapport la commission, lors de sa premire runion, de la rpartition
de la dotation d'quipement des territoires ruraux des communes, au titre de l'exercice coul.

Section 6 : Dotation de dveloppement urbain


Article R2334-36
I.-Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 2334-40, le classement des communes
potentiellement bnficiaires de la dotation de dveloppement urbain s'applique aux communes de
mtropole qui remplissent les trois conditions suivantes :
1 La commune est ligible la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale au titre de
l'exercice prcdent ;
2 La commune prsente une proportion de population situe en zone urbaine sensible suprieure
20 % de la population totale de la commune, ou une proportion de population situe en zone
franche urbaine suprieure 20 % de la population totale de la commune. Ces critres sont
apprcis en fonction des donnes connues au 1er janvier de l'anne prcdant la rpartition ;
3 Au 1er janvier de l'anne prcdant la rpartition, il existe sur le territoire communal au moins
une convention pluriannuelle conclue avec l'Agence nationale pour la rnovation urbaine, telle que
mentionne l'article 10 de la loi n 2003-710 du 1er aot 2003 d'orientation et de programmation
pour la ville et la rnovation urbaine.
II.-Ce classement s'effectue chaque anne en fonction d'un indice synthtique de ressources et de
charges, constitu pour chaque commune :
1 Du rapport entre le potentiel financier par habitant de l'ensemble des communes mtropolitaines
appartenant au mme groupe dmographique et le potentiel financier par habitant de la commune,
tel que dfini l'article L. 2334-4 ;
2 Du rapport entre la proportion du total des bnficiaires d'aides au logement, y compris leur

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conjoint et les personnes charge vivant habituellement dans leur foyer, dans le nombre total de
logements de la commune et cette mme proportion constate dans l'ensemble des communes
appartenant au mme groupe dmographique ;
3 Du rapport entre le revenu moyen par habitant de l'ensemble des communes du groupe
dmographique auquel appartient la commune et le revenu par habitant de la commune, calcul en
prenant en compte la population totale des communes, dfinie au premier alina de l'article L.
2334-2, au titre de l'anne prcdant la rpartition.
Les dispositions prvues aux 1, 2 et 3 s'appliquent deux groupes dmographiques : les
communes de 5 000 9 999 habitants et les communes de 10 000 habitants et plus.
Les aides au logement retenues pour l'application du 2 sont les prestations prvues aux articles L.
351-1 du code de la construction et de l'habitation et L. 542-1 et L. 831-1 du code de la scurit
sociale.
Le revenu pris en considration pour l'application du 3 est le dernier revenu imposable connu. Le
revenu pris en considration et le nombre total de bnficiaires d'aides au logement, y compris leur
conjoint et les personnes charge vivant habituellement leur foyer, sont ceux utiliss pour la
rpartition de la dotation prvue l'article L. 3334-6-1 l'anne prcdant celle au titre de laquelle est
verse la dotation de dveloppement urbain.
L'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports dfinis aux 1,
2 et 3, en pondrant le premier et le deuxime par 45 % et le troisime par 10 %.
Les communes sont classes en fonction de la valeur dcroissante de leur indice synthtique.

Article R2334-37
Pour l'application des quatrime, cinquime et sixime alinas de l'article L. 2334-40, le montant
des crdits revenant chaque dpartement est gal la somme des deux montants suivants :
1 La somme des attributions calcules en application du cinquime alina de l'article L. 2334-40
pour chaque commune ligible du dpartement classe parmi les cent vingt premires du classement
mentionn au deuxime alina de l'article L. 2334-40 ; l'attribution de chaque commune est calcule
en fonction du produit de sa population, telle que dfinie l'article L. 2334-2, par l'indice
synthtique dfini au II de l'article R. 2334-36, sans que ce montant puisse excder cinq millions
d'euros ;
2 La somme des attributions calcules en application du sixime alina de l'article L. 2334-40 pour
chaque commune ligible du dpartement classe parmi les soixante premires du classement
mentionn au deuxime alina de l'article L. 2334-40 ; l'attribution de chaque commune est calcule
en fonction du produit de sa population, telle que dfinie l'article L. 2334-2, par l'indice
synthtique dfini au II de l'article R. 2334-36, sans que ce montant puisse excder un million
d'euros.

Article R2334-38
I.-Pour l'application du septime alina de l'article L. 2334-40, chaque convention signe entre le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement et la commune ou l'tablissement public de coopration

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intercommunale prcise l'objet et le montant des dpenses pouvant donner lieu subvention, le taux
de subvention qui leur est appliqu ainsi que le montant total des subventions accordes. Cette
convention peut aussi prciser un calendrier prvisionnel de ralisation des projets.
II.-Lorsque la dotation de dveloppement urbain contribue au financement de projets
d'investissement, les dispositions des articles R. 2334-22 R. 2334-25 et des articles R. 2334-28
R. 2334-31 lui sont appliques. De mme, elle ne peut avoir pour effet de porter le montant des
aides publiques directes au-del du plafond prvu au troisime alina de l'article 10 du dcret n
99-1060 du 16 dcembre 1999 relatif aux subventions de l'Etat pour des projets d'investissement
tenant compte, le cas chant, des drogations intervenues sur le fondement de ce mme article.
III.-Lorsque la dotation de dveloppement urbain contribue au financement d'actions dans le
domaine conomique et social, la demande de subvention est prsente par le maire ou le prsident
de l'tablissement public de coopration intercommunale comptent.

CHAPITRE V : Dotations, subventions et fonds divers


Section 1 : Dotation particulire relative aux conditions d'exercice des
mandats locaux.
Article R2335-1
En mtropole, la dotation particulire prvue l'article L. 2335-1 est attribue aux communes de
moins de 1 000 habitants dont le potentiel financier par habitant, tel que dfini l'article L. 2334-4,
est infrieur au potentiel financier moyen par habitant des communes de moins de 1 000 habitants
major de 25 %.
Ce dernier est gal la somme des potentiels financiers des communes de moins de 1 000 habitants
rapporte la population de ces mmes communes, prise en compte dans les conditions prvues
l'article L. 2334-2.

Article R2335-2
Le montant de l'attribution verse chaque commune est gal au rapport entre le montant annuel de
la dotation prvue cet effet et le nombre de communes bnficiaires.

Section 2 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale.


Article D2335-3

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Les subventions exceptionnelles mentionnes l'article L. 2335-2 peuvent tre attribues dans la
limite des crdits ouverts cet effet au budget du ministre de l'intrieur.
L'arrt interministriel d'attribution prvu l'article L. 2335-2 est pris par le ministre de l'intrieur
et le ministre de l'conomie et des finances.

Article R2335-4
Lorsque les exonrations de taxe foncire sur les proprits bties prvues aux articles 1384, 1384
A et 1384 D du code gnral des impts et aux I et II bis de l'article 1385 du mme code entranent
pour les communes une perte de recettes suprieure 10 % du produit communal total de la taxe
foncire sur les proprits bties, ces collectivits reoivent une allocation de l'Etat gale la
diffrence entre ladite perte de recettes et une somme gale 10 % du produit de la taxe prcite.

Section 3 : Subventions d'investissement


Sous-section 1: Rgime des subventions accordes par l'Etat
Sous-section 2 : Majorations de subventions accordes aux communes
fusionnes.
Article R2335-5
Les majorations de subvention d'quipement pour les oprations entreprises par les communes
fusionnes et les communes nouvelles sont attribues par le prfet.
Des crdits lui sont dlgus cet effet par le ministre de l'intrieur.

Article R2335-6
La majoration de subvention d'quipement fait l'objet d'un arrt valant promesse de subvention qui
est notifi la commune fusionne ou la commune nouvelle en mme temps que l'arrt relatif
la subvention principale.

Article R2335-7
Les conditions de liquidation, de versement et d'utilisation des subventions principales sont

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applicables aux majorations de subvention d'quipement.

Section 4 : Fonds national pour le dveloppement des adductions


d'eau.
Article R2335-9
La redevance prvue au 1 de l'article L. 2335-10 est due par les services de distribution d'eau
potable quel que soit le mode d'exploitation de ces services.
Nonobstant toutes dispositions contraires, ces services sont autoriss rcuprer auprs des usagers
le montant de la redevance, sans majoration pour recouvrement ou autres frais.

Article R2335-10
Toute fourniture d'eau potable titre onreux ou gratuit donne lieu l'application de la redevance,
l'exclusion :
1 Des fournitures faites d'autres services publics de distribution d'eau potable ;
2 De l'alimentation des bornes-fontaines publiques, lavoirs, abreuvoirs et urinoirs publics, bouches
de lavage, d'arrosage et d'incendie, rservoirs de charge des gouts.

Article R2335-11
Les consommations d'eau distribue par des branchements d'un diamtre suprieur quarante
millimtres font l'objet d'une valuation forfaitaire annuelle par le distributeur, vrifie par le
service technique charg du contrle.
La consommation ainsi dtermine donne lieu l'application du tarif prvu l'article L. 2335-13.

Article R2335-12
Des conventions passes entre le ministre de l'conomie et des finances et le ministre de
l'agriculture, d'une part, et la caisse nationale de crdit agricole, d'autre part, dterminent les
modalits selon lesquelles cet organisme excute les oprations imputables au Fonds national.

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Article R2335-13
Les dcrets en Conseil d'Etat prvus l'article L. 2335-12 sont pris sur le rapport du ministre de
l'intrieur, du ministre de l'conomie et des finances et du ministre de l'agriculture.

Article R2335-14
Les distributeurs sont tenus de verser au Trsor le montant des redevances dans le mois qui suit leur
recouvrement sur les usagers ou, lorsqu'il n'y a pas de recouvrement, au mois de janvier pour
l'anne prcdente.
A dfaut de versement par le distributeur, le recouvrement de la redevance est poursuivi l'encontre
de celui-ci selon les rgles applicables au recouvrement des crances de l'Etat trangres l'impt et
au domaine.
En cas d'insolvabilit de l'usager, le distributeur peut tre dispens du versement de la taxe dans des
conditions fixes par arrt du ministre de l'conomie et des finances et du ministre de l'intrieur.

Article D2335-15
Pour l'application de l'article L. 2335-9 sont considres comme rurales toutes les communes qui ne
figurent pas sur la liste dfinie l'annexe VIII du prsent code.

CHAPITRE VI : Prquation des ressources


Article R2336-1
Pour l'application des III et IV de l'article L. 2336-2 et du I de l'article L. 2336-5, le coefficient
logarithmique varie en fonction de la population dtermine en application de l'article L. 2334-2
dans les conditions suivantes :
1 Si la population est infrieure ou gale 7 500 habitants, le coefficient est gal 1 ;
2 Si la population est suprieure 7 500 habitants et infrieure 500 000 habitants, le coefficient
est gal 1 + 0,54827305 log (population/7500) ;
3 Si la population est gale ou suprieure 500 000 habitants, le coefficient est gal 2.

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Article R2336-2
Pour l'application du II de l'article L. 2336-3, la contribution de l'tablissement public de
coopration intercommunale correspond au prlvement calcul pour l'ensemble intercommunal
multipli par le coefficient d'intgration fiscale de l'anne de rpartition calcul dans les conditions
prvues au III de l'article L. 5211-30. La contribution des communes membres correspond la
diffrence entre le montant total prlev sur l'ensemble intercommunal et le montant de la
contribution ainsi dtermin pour l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article R2336-3
Les prlvements individuels calculs pour chaque commune et chaque tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre conformment l'article L. 2336-3 sont effectus
compter de la date de notification des contributions au fonds dans les conditions suivantes :
1 Si le montant de la contribution individuelle est infrieur 10 000 euros, le prlvement est
ralis en une fois avant le 30 novembre ;
2 Si le montant de la contribution est suprieur 10 000 euros, les prlvements sont raliss
mensuellement.

Article R2336-4
Pour l'application du II de l'article L. 2336-5, l'attribution revenant l'tablissement public de
coopration intercommunale correspond l'attribution calcule pour l'ensemble intercommunal
multiplie par le coefficient d'intgration fiscale de l'anne de rpartition calcul dans les conditions
prvues au III de l'article L. 5211-30. L'attribution revenant aux communes membres correspond
la diffrence entre le montant total de l'attribution de l'ensemble intercommunal et le montant de
l'attribution ainsi dtermin pour l'tablissement public de coopration intercommunale.

Article R2336-5
Les tablissements publics de coopration intercommunale et leurs communes membres
contributeurs ou bnficiaires sont informs de la rpartition des contributions et des attributions
respectivement calcules en application du II et III de l'article L. 2336-3 et du II de l'article L.
2336-5.
L'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale transmet la
dlibration prise avant le 30 juin en application du II de l'article L. 2336-3 et du II de l'article L.
2336-5 au plus tard le 31 juillet de l'anne de rpartition.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement procde la notification des contributions et des
attributions revenant l'tablissement public de coopration intercommunale, ses communes
membres et aux communes isoles.

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Article R2336-6
Les versements des attributions individuelles calcules pour chaque commune et chaque
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre conformment l'article L.
2336-5 sont effectus compter de la date de notification des attributions au titre du fonds dans les
conditions suivantes :
1 Si le montant de l'attribution est infrieur 10 000 euros, le versement est ralis en une fois
avant le 30 novembre, dans la limite des disponibilits du fonds ;
2 Si le montant de l'attribution est suprieur 10 000 euros, les versements sont raliss
mensuellement.

Article R2336-7
L'enveloppe prvue au I de l'article L. 2336-4 destine aux communes et tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre de la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise,
de la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, du Dpartement de Mayotte et des
circonscriptions territoriales des les Wallis et Futuna est rpartie entre ces collectivits
proportionnellement leurs populations respectives telles qu'issues du dernier recensement de
population.

Article R2336-8
Les parts de l'enveloppe calcules dans les conditions prvues l'article R. 2336-7 revenant aux
communes de la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon et aux circonscriptions
territoriales des les Wallis et Futuna sont rparties entre ces communes et circonscriptions
territoriales, pour chacune de ces deux collectivits, proportionnellement la population des
communes et circonscriptions territoriales telle que dfinie l'article L. 2334-2.

Article R2336-9
I. # Il est cr un indicateur de ressources des communes de Nouvelle-Caldonie qui correspond la
somme des derniers montants connus :
a) De la dotation forfaitaire de la dotation globale de fonctionnement dfinie l'article L. 2334-7 ;
b) Du produit des centimes additionnels peru par les communes au titre de l'article 52 de la loi du
19 mars 1999 susvise ;
c) Du produit de la fiscalit propre peru par les communes au titre du 1 de l'article 22 de la loi du
19 mars 1999 susvise.
II. # Bnficient d'une attribution au titre du fonds les communes dont l'indicateur de ressources par
habitant est infrieur l'indicateur de ressources par habitant moyen de Nouvelle-Caldonie.

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Les attributions pour chacune des communes ligibles au titre du fonds sont calcules,
proportionnellement l'cart relatif entre l'indicateur de ressources par habitant moyen de
Nouvelle-Caldonie et l'indicateur de ressources par habitant de la commune, multipli par la
population de la commune.
La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2.
III. # Le haut-commissaire de la Rpublique procde la notification des attributions revenant aux
communes.
IV. # Les reversements individuels dtermins pour chaque commune sont raliss mensuellement
une fois la rpartition des attributions notifie.

Article R2336-10
I. # Il est cr un indicateur de ressources des ensembles intercommunaux et communes isoles de
Polynsie franaise qui correspond la somme des derniers montants connus :
a) De la dotation forfaitaire de la dotation globale de fonctionnement dfinie l'article L. 2334-7 ;
b) De la dotation d'intercommunalit prvue l'article L. 5842-8 ;
c) Du produit des centimes additionnels mis au bnfice des communes et tablissements publics
de coopration intercommunale fiscalit propre en application de l'article 8 de la loi du 24
dcembre 1971 susvise ;
d) Du produit de la taxe sur la valeur locative des locaux professionnels en application de l'article 8
de la loi du 24 dcembre 1971 susvise ;
Cet indicateur de ressources est divis par le nombre d'habitants constituant la population de
l'ensemble ou de la commune concern pour constituer un indicateur de ressources par habitant.
L'indicateur de ressources par habitant moyen est gal la somme des indicateurs de ressources des
ensembles intercommunaux et des indicateurs de ressources des communes n'appartenant aucun
de ces ensembles rapporte la somme des populations des ensembles intercommunaux et des
communes n'appartenant aucun ensemble intercommunal.
II. # Bnficient d'une attribution au titre du fonds les ensembles intercommunaux et les communes
isoles dont l'indicateur de ressources par habitant prvu au I est infrieur l'indicateur de
ressources par habitant moyen de Polynsie franaise.
Les attributions pour chacun des ensembles intercommunaux et des communes isoles ligibles au
titre du fonds sont calcules proportionnellement l'cart relatif entre l'indicateur de ressources par
habitant moyen de Polynsie franaise et l'indicateur de ressources par habitant de l'ensemble
intercommunal ou de la commune isole, multipli par sa population.
III. # L'attribution revenant chaque ensemble intercommunal mentionn au II est rpartie entre
l'tablissement public de coopration intercommunale et ses communes membres en fonction de
l'inverse de leur contribution l'indicateur de ressources prvu au I.
Toutefois, par dlibration prise avant le 30 juin de l'anne de rpartition la majorit des deux
tiers, l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale peut droger aux
modalits de rpartition de l'attribution mentionne au II dfinies l'alina prcdent. Cette
rpartition tient compte prioritairement de la richesse par habitant et de l'importance de la
population.
Le prsident de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale
transmet, au haut-commissaire de la Rpublique, la dlibration prise en application de l'alina
prcdent au plus tard le 31 juillet de l'anne de rpartition.

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La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2.
IV. # Le haut-commissaire de la Rpublique procde la notification des attributions revenant
l'tablissement public de coopration intercommunale, ses communes membres et aux communes
isoles.
V. # Les reversements individuels dtermins pour chaque commune et chaque tablissement de
coopration intercommunale sont raliss mensuellement une fois la rpartition des attributions
notifie.

Article R2336-11
I. # Il est cr un indicateur de ressources des communes de Mayotte qui correspond la somme des
derniers montants connus :
a) De la dotation forfaitaire de la dotation globale de fonctionnement dfinie l'article L. 2334-7 ;
b) Du produit des recettes attribues au titre de la part fonctionnement du fonds intercommunal de
prquation prvu aux articles LO 6175-1 et suivants ;
c) Du produit des centimes additionnels de l'impt sur le revenu peru par les communes au titre de
l'article 40 de la loi du 11 juillet 2001 susvise.
II. # Bnficient d'une attribution au titre du fonds les communes dont l'indicateur de ressources par
habitant prvu au I est infrieur l'indicateur de ressources par habitant moyen de Mayotte.
Les attributions pour chacune des communes ligibles au titre du fonds sont calcules
proportionnellement l'cart relatif entre l'indicateur de ressources par habitant moyen de Mayotte
et l'indicateur de ressources par habitant de la commune, multipli par la population de la commune.
La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2.
III. # Le prfet du Dpartement de Mayotte procde la notification des attributions revenant aux
communes.
IV. # Les reversements individuels dtermins pour chaque commune sont raliss mensuellement
une fois la rpartition des attributions notifie.

Article R2336-12
Les sommes ncessaires pour l'application aux ensembles intercommunaux et communes isoles de
Nouvelle-Caldonie, de Polynsie franaise et de Mayotte de l'article L. 2336-6 sont prleves sur
chacune des parts telles que calcules l'article R. 2336-7.

CHAPITRE VII : Avances et emprunts


Section 1 : Avances.
Article R2337-1
Les avances mentionnes l'article L. 2336-1 ne peuvent tre accordes qu'aux communes et

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tablissements publics communaux qui justifient :


- que leur situation de caisse compromet le rglement de dpenses indispensables et urgentes ;
- que cette situation n'est pas due une insuffisance des ressources affectes la couverture
dfinitive de leurs charges et en particulier un dsquilibre budgtaire.

Article R2337-2
Par exception aux dispositions de l'article R. 2336-1, des avances peuvent tre accordes pour
couvrir les dpenses supplmentaires imposes au cours d'un exercice par des circonstances qui ne
pouvaient tre prvues lors de l'tablissement des prvisions de recettes.
Dans ce cas, l'emprunteur prend l'engagement de crer au cours de l'exercice suivant les ressources
ncessaires la couverture de ces dpenses et au remboursement des avances.

Article R2337-3
Le montant total des avances accordes ne peut dpasser le maximum ci-aprs :
- pour les communes : 25 % du montant des recettes inscrites leur budget de fonctionnement ;
- pour les tablissements publics communaux : 35 % du montant des recettes inscrites leur budget
de fonctionnement.

Article R2337-4
Les avances accordes en application des articles R. 2336-1 R. 2336-3 sont rembourses dans le
dlai maximum de deux ans.
Le dlai effectif de remboursement et le taux des intrts sont fixs par le ministre des finances.

Article R2337-5
Les demandes d'avances sont appuyes de toutes pices propres justifier les besoins des
communes ou tablissements emprunteurs, dcrire leur situation financire et tablir les
possibilits de remboursement.

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Article R2337-6
Les pices mentionnes l'article R. 2336-5 comprennent notamment :
1 Le budget de l'exercice en cours et les actes qui l'ont complt ;
2 Le compte administratif de l'exercice prcdent ;
3 L'tat du passif, comportant la situation dveloppe de la dette et indiquant les chances de
remboursement ;
4 L'tat des restes recouvrer et des restes payer tabli par le comptable et certifi par
l'ordonnateur ;
5 La situation de caisse ;
6 La copie des dlibrations du conseil municipal ou des organes de gestion ;
7 L'avis motiv du trsorier-payeur gnral ou du contrleur budgtaire.

Article R2337-7
Le ministre de l'conomie et des finances peut dlguer ses pouvoirs aux prfets pour l'attribution
des avances sollicites par les communes et tablissements publics communaux.
Les dcisions du prfet sont prises sur la proposition du directeur dpartemental ou, le cas chant,
rgional des finances publiques.
Les modalits et limites de la dlgation sont fixes par arrt du ministre des finances.

Section 2 : Recours l'emprunt

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
TITRE IV : COMPTABILIT
CHAPITRE Ier : Publicit des comptes de la commune
CHAPITRE II : Engagement des dpenses et comptabilit de
l'ordonnateur (R)
Article R2342-1
Conformment aux dispositions de l'article 1er du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif
la gestion budgtaire et comptable publique, sont applicables aux communes et leurs
tablissements publics les principes fondamentaux contenus dans le titre Ier dudit dcret.

Article D2342-2
Les recettes et les dpenses des communes ne peuvent tre faites que conformment au budget de
chaque exercice ou aux dcisions modificatives.

Article D2342-3
Au dbut de chaque anne le maire dispose d'un dlai d'un mois pour procder l'mission des
titres de perception et des mandats correspondant aux droits acquis et aux services faits pendant
l'anne ou les annes prcdentes.
Le comptable dispose du mme dlai pour comptabiliser les titres de perception et les mandats mis
par le maire.
En cas de circonstances particulires, un dlai peut tre prorog d'une dure n'excdant pas un mois

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par dcision du sous-prfet prise sur avis du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des
finances publiques.
Ces dispositions ne sont pas applicables aux oprations intressant uniquement la section
d'investissement du budget.

Article R2342-4
Les produits des communes, des tablissements publics communaux et intercommunaux et de tout
organisme public rsultant d'une entente entre communes ou entre communes et toute autre
collectivit publique ou tablissement public, qui ne sont pas assis et liquids par les services
fiscaux de l'Etat en excution des lois et rglements en vigueur, sont recouvrs :
-soit en vertu de jugements ou de contrats excutoires ;
-soit en vertu de titres de recettes ou de rles mis et rendus excutoires par le maire en ce qui
concerne la commune et par l'ordonnateur en ce qui concerne les tablissements publics.
Les mesures d'excution force pour le recouvrement de ces produits sont effectues comme en
matire de contributions directes.
Toutefois, l'ordonnateur autorise ces mesures d'excution force selon les modalits prvues
l'article R. 1617-24.
Les oppositions, lorsque la matire est de la comptence des tribunaux judiciaires, sont juges
comme affaires sommaires.

Article D2342-5
Les dpenses ne peuvent tre acquittes que sur les crdits ouverts chacune d'elles ; ces crdits ne
peuvent tre employs par le maire d'autres dpenses.

Article D2342-6
Aucune dpense ne peut tre acquitte si elle n'a t pralablement mandate par le maire sur un
crdit rgulirement ouvert.

Article D2342-7

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Tout mandat nonce l'exercice et le crdit auxquels la dpense s'applique ; il est accompagn, pour
la constatation de la dette et la rgularit du paiement, des pices indiques par les articles D.
1617-19 D. 1617-21.

Article D2342-8
Les maires demeurent chargs, sous leur responsabilit, de la remise aux ayants-droit des mandats
ordonnancs par eux et payables en numraire.

Article D2342-9
Les bnficiaires de mandats de paiement mis en rglement de sommes dues par la commune
peuvent obtenir le versement des sommes figurant sur ces titres tant que la crance ne se trouve pas
teinte par les dchances ou prescriptions qui lui sont applicables.

Article D2342-10
Les oprations d'engagement, d'ordonnancement et de liquidation des dpenses sont consignes
dans la comptabilit administrative, selon les modalits fixes par arrt du ministre de l'intrieur et
du ministre des finances.

Article D2342-11
Le compte administratif, sur lequel le conseil municipal est appel dlibrer conformment
l'article L. 2121-31, prsente, par colonne distincte et dans l'ordre des chapitres et des articles du
budget :
En recettes :
1 La nature des recettes ;
2 Les valuations du budget ;
3 La fixation dfinitive des sommes recouvrer d'aprs les titres justificatifs.
En dpenses :

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1 Les articles de dpenses du budget ;


2 Le montant des crdits ;
3 Les crdits ou portions de crdits annuler, faute d'emploi dans les dlais prescrits.
Le maire joint ce compte les dveloppements et explications ncessaires pour clairer le conseil
municipal, ainsi que l'autorit comptente, et leur permettre d'apprcier ses actes administratifs
pendant l'exercice coul.

Article D2342-12
Une copie conforme du compte administratif, tel qu'il a t arrt par le conseil municipal et
examin par le prfet ou le sous-prfet, est transmise par le comptable la chambre rgionale des
comptes, comme lment de contrle du compte de sa gestion.

CHAPITRE III : Comptabilit du comptable


Article D2343-1
Le maire remet au comptable de la commune, dment rcapitule sur un bordereau d'mission, une
expdition en forme de tous les baux, contrats, jugements, testaments, dclarations, tats de
recouvrement, titres nouveaux et autres, concernant les recettes dont la perception lui est confie.
Le comptable peut demander, au besoin, que les originaux des actes formant titre au profit de la
commune lui soient remis contre rcpiss.

Article D2343-2
Le compte de gestion des comptables des communes et des tablissements publics communaux
comprend toutes les oprations constates au titre de la gestion, y compris celles effectues pendant
le dlai complmentaire prvu l'article D. 2342-3.
Ces oprations sont rattaches la dernire journe de la gestion.

Article D2343-3

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Le compte de gestion prsente la situation gnrale des oprations de la gestion en distinguant :


- la situation au dbut de la gestion, tablie sous la forme de bilan d'entre ;
- les oprations de dbit et de crdit constates durant la gestion ;
- la situation la fin de la gestion, tablie sous forme de bilan de clture ;
- le dveloppement des oprations effectues au titre du budget ;
- les rsultats de celui-ci ;
- les recouvrements effectus et les restes recouvrer ;
- les dpenses faites et les restes payer ;
- les crdits annuels ;
- l'excdent dfinitif des recettes.

Article D2343-4
Le compte de gestion est tabli par le comptable de la commune en fonction la clture de la
gestion.
Il est vis par l'ordonnateur, qui certifie que le montant des titres recouvrer et des mandats est
conforme aux critures de la comptabilit administrative.
Il est sign par tous les comptables qui se sont succd depuis le dbut de la gestion.

Article D2343-5
Le compte de gestion est remis par le comptable de la commune au maire pour tre joint au compte
administratif comme pice justificative et servir au rglement dfinitif des recettes et des dpenses
de l'exercice clos.

Article D2343-6

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Le comptable de la commune recouvre les divers produits aux chances dtermines par les titres
de perception ou par l'autorit comptente.

Article D2343-7
Le comptable de la commune est charg seul et sous sa responsabilit :
1 De faire toutes les diligences ncessaires pour la perception des revenus, legs et donations et
autres ressources affectes au service de la commune ;
2 De faire faire, contre les dbiteurs en retard de payer et avec l'autorisation du maire, les actes,
significations et mesures d'excution force ncessaires dans les conditions de l'article R. 2342-4 ;
3 D'avertir les administrateurs de l'expiration des baux ;
4 D'empcher les prescriptions ;
5 De veiller la conservation, des droits, privilges et hypothques ;
6 De requrir, cet effet, la publication au fichier immobilier de tous les titres qui en sont
susceptibles ;
7 Enfin, de tenir registre des inscriptions portes au fichier immobilier et autres poursuites et
diligences.

Article D2343-8
Le comptable de la commune joint, ses comptes, comme pice justificative, un tat des proprits
foncires, des rentes et des crances mobilires composant l'actif de la commune ou un tat annuel
dcrivant les modifications survenues au cours de l'exercice dans les conditions dfinies par le titre
Ier du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable
publique.
Cet tat, certifi conforme par le comptable de la commune, est vis par le maire, qui joint ses
observations s'il y a lieu.

Article D2343-9
Les certificats de quitus sont dlivrs aux comptables, l'effet de remboursement de cautionnement,
aprs que l'autorit qui juge les comptes, a reconnu qu'ils ont satisfait aux obligations imposes par
l'arrt du 19 vendmiaire an XII pour la conservation des biens et des crances appartenant aux
communes.

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Article D2343-10
Les critures du comptable de la commune sont tenues en partie double.
Elles ncessitent l'emploi des documents ci-aprs :
1 Des journaux divisionnaires sur lesquels les oprations sont inscrites en dtail par ordre
chronologique, au fur et mesure o elles sont constates ;
2 Un journal et un grand livre gnral ou un journal centralisateur tenant lieu de journal gnral, de
grand livre gnral et de livre de balances o sont reportes priodiquement les oprations
consignes sur les journaux divisionnaires ;
3 Des livres auxiliaires et autres documents de dveloppement.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES
D'HABITANTS
TITRE Ier : SECTION DE COMMUNE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales.
Article D2411-1
Le montant minimal annuel moyen de revenus ou produits des biens de la section en dessous duquel
la commission syndicale n'est pas constitue en application de l'article L. 2411-5 est fix 368
euros de revenu cadastral. Le montant ainsi fix est actualis dans le mois qui suit le
renouvellement gnral des conseils municipaux et selon les mmes proportions que celles rsultant
de l'volution moyenne des revenus cadastraux au plan national.L'actualisation est constate par
arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre de l'intrieur.
Toutefois, il peut tre drog, dans le dlai de deux mois, ce montant par le prfet, qui peut, par
arrt, fixer un montant dpartemental qui ne peut tre infrieur la moiti, ni suprieur au double
du montant vis l'alina prcdent.

Article D2411-2
Pour l'application de l'article L. 28 du code lectoral, la liste des lecteurs de la section est tenue en
mairie et en prfecture la disposition des personnes intresses.

Article D2411-3
La demande prsente par les lecteurs de la section en application des articles L. 2411-3, L.
2411-4, L. 2411-6, L. 2411-11, L. 2411-16 et L. 2412-1, est exprime soit par une lettre collective,
soit par des lettres individuelles ou collectives rdiges en termes concordants. La demande est
achemine par lettre recommande avec demande d'avis de rception ou remise son destinataire
contre rcpiss.

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Chaque lettre doit comporter l'objet et la date de la demande, la dnomination de la section, les
nom, prnom, adresse et signature de chaque demandeur.

Article D2411-4
La demande est adresse :
1 Au prsident de la commission syndicale dans les cas prvus aux articles L. 2411-4, L. 2411-6 et
au sixime alina de l'article L. 2412-1 ;
2 Au maire de la commune dans les cas prvus aux septime et huitime alinas de l'article L.
2412-1 ;
3 Au prfet dans les cas prvus au deuxime alina de l'article L. 2411-3, l'article L. 2411-11, au
deuxime alina de l'article L. 2411-16 et au huitime alina de l'article L. 2412-1. Le prfet en
informe le maire de la commune, qui transmet dans le mois l'autorit prfectorale qui l'avait saisi,
la liste des lecteurs de la section concerne.

Article D2411-5
Dans le cas o la demande est constitue de plusieurs lettres, elle est rpute avoir t prsente la
date de la rception par son destinataire de la lettre permettant d'atteindre la proportion prvue dans
chacun des cas mentionns l'article D. 2411-3.
Sous rserve des dlais fixs au deuxime alina de l'article L. 2411-3 et l'article L. 2411-6, la
demande n'est pas recevable s'il s'est coul plus de deux mois, dcompts de jour jour, entre la
rception, par son destinataire, de la premire des lettres qui lui sont destines et la rception de
celle des lettres qui permet d'atteindre la proportion mentionne ci-dessus.

Article D2411-6
Les dispositions prvues aux articles L. 2121-10, L. 2121-11, L. 2121-12, L. 2121-17, au premier
alina de l'article L. 2121-18, aux articles L. 2121-20 et L. 2121-21 s'appliquent aux convocations,
aux sances et aux dlibrations de la commission syndicale, sous rserve des dispositions du
premier alina de l'article L. 2411-4 et des articles L. 2411-11 et L. 2411-15.
La premire runion de la commission syndicale qui suit sa constitution est convoque par le maire
qui en informe le prfet ou le sous-prfet. A dfaut de convocation dans les trois mois qui suivent
l'lection de la commission syndicale, celle-ci est convoque par le prfet ou le sous-prfet.

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Article D2411-7
Les dispositions prvues aux articles L. 2122-4 et L. 2122-7, aux premier et deuxime alinas de
l'article L. 2122-8 et l'article L. 2122-13, s'appliquent l'lection du prsident de la commission
syndicale. Le mandat du prsident expire l'installation de son successeur.

Article D2411-8
Les dmissions des membres de la commission syndicale sont adresses au prsident qui en informe
le maire et le prfet ou le sous-prfet.
La dmission du prsident est adresse au maire qui en informe le prfet ou le sous-prfet.
Il est procd des lections complmentaires lorsque plus du tiers des membres de la commission
ont cess leurs fonctions pour quelque cause que ce soit.

Article D2411-9
Le prsident et les membres de la commission syndicale ne reoivent aucune indemnit ni
rmunration.

Article D2411-10
Le sige de la commission syndicale est fix la mairie du chef-lieu de la commune de
rattachement de la section.

CHAPITRE II : Dispositions financires

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES
D'HABITANTS
TITRE II : BIENS IMMOBILIERS SOUMIS UN DROIT DE
JOUISSANCE EXCLUSIF
CHAPITRE UNIQUE.
Article R2421-1
Les affichages prvus par l'article L. 2421-4 sont effectus la porte de la mairie, ainsi qu'en tous
lieux utiles.
La notification prvue par le deuxime alina de l'article L. 2421-4 est faite par lettre recommande
avec demande d'avis de rception dans un dlai d'un mois compter de l'affichage la porte de la
mairie.

Article R2421-2
Les notifications et mises en demeure prvues par les articles L. 2421-6, L. 2421-7 et L. 2421-9
sont effectues par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Lorsque la mise en demeure n'est pas parvenue son destinataire, elle est ritre par acte
extra-judiciaire.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON
CHAPITRE Ier : Dispositions communes.
Article R2511-1
Les communes de Paris, Marseille et Lyon sont soumises aux rgles applicables aux communes,
sous rserve des dispositions du prsent titre et des autres dispositions rglementaires qui leur sont
propres.

Section 1 : Organisation
Sous-section 1 : Le conseil d'arrondissement
Paragraphe 1 : Composition (R).
Article R2511-2
Dans les conseils d'arrondissement de Paris, les conseillers de Paris prennent rang avant les
conseillers d'arrondissement. Dans les conseils d'arrondissement de Marseille et de Lyon, les
conseillers municipaux prennent rang avant les conseillers d'arrondissement.
Les conseillers de Paris et les conseillers municipaux prennent rang dans l'ordre du tableau tel qu'il
est dtermin, pour le conseil de Paris et les conseils municipaux, par l'article R. 2121-4.
Les conseillers d'arrondissement prennent rang dans l'ordre du tableau. L'ordre du tableau des

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conseillers d'arrondissement est dtermin suivant les rgles prvues pour les conseils municipaux
par l'article R. 2121-4.
Un exemplaire du tableau des membres du conseil d'arrondissement, comprenant, dans une
premire partie, les conseillers de Paris ou les conseillers municipaux et, dans une seconde partie,
les conseillers d'arrondissement, est dpos la mairie de la commune, la mairie d'arrondissement
ou du groupe d'arrondissements et la prfecture. Chacun a le droit d'en prendre communication ou
copie.

Paragraphe 2 : Attributions (R).


Article R2511-3
Pour l'application de l'article L. 2511-15, le conseil d'arrondissement rend son avis dans les
conditions prvues au chapitre I du titre IV du livre 1 du code de l'urbanisme.

Article R2511-4
Pour l'application de l'article L. 2511-20, les dispositions des articles R. 2511-5 R. 2511-16
s'appliquent aux logements suivants :
1 Les logements dont la commune est propritaire ou usufruitire ;
2 L'ensemble des logements, quel qu'en soit le propritaire, pour lesquels la commune, en vertu de
la rglementation en vigueur ou de conventions, dispose d'un droit d'attribution ou de proposition
d'attribution.
Les dispositions de l'article R. 2511-16 ne sont toutefois pas applicables aux logements dont
l'affectation est lie une ncessit absolue de service ou une utilit de service, notamment pour
le fonctionnement des tablissements scolaires, ainsi qu'au logement des personnels enseignants.

Article R2511-5
Des dlibrations concordantes du conseil municipal et de l'ensemble des conseils d'arrondissement
fixent, dans le cadre de la rglementation en vigueur, les modalits et les critres selon lesquels le
maire de la commune et le maire d'arrondissement exercent leur droit d'attribution ou de proposition
d'attribution.

Article R2511-6
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A dfaut d'accord entre le conseil municipal et l'ensemble des conseils d'arrondissement, il est fait
application des articles R. 2511-7 R. 2511-13.

Article R2511-7
Les critres gnraux d'attribution ou de proposition d'attribution des logements sont fixs par
dlibration du conseil municipal aprs avis des conseils d'arrondissement, dans le cadre de la
rglementation en vigueur et en tenant compte des actions prioritaires en faveur des personnes mal
loges ou dfavorises, dfinies notamment dans les programmes locaux de l'habitat.

Article R2511-8
En ce qui concerne les logements neufs, les organismes constructeurs ou gestionnaires de logements
situs dans un arrondissement ou un groupe d'arrondissements adressent au maire de la commune,
qui en informe les maires de tous les arrondissements, la liste des logements rservs par
convention la commune, ds que cette liste est arrte.
Le maire de la commune et le maire d'arrondissement conviennent, pour chaque programme de
logements, d'un partage numrique par moiti des logements situs dans l'arrondissement ou dans le
groupe d'arrondissements, en tenant compte du type et des caractristiques de ces logements. A
dfaut d'accord, les logements rservs la commune dans le programme sont choisis tour de rle
par le maire de la commune et par le maire d'arrondissement.

Article R2511-9
En ce qui concerne les logements autres que ceux viss l'article R. 2511-8 dont la gestion ne
relve pas directement de la commune, les organismes gestionnaires de logements situs dans un
arrondissement ou un groupe d'arrondissements sont tenus de dclarer ds qu'ils en ont
connaissance au maire de la commune, qui en informe tous les maires d'arrondissement, les
logements vacants.
La dcision d'attribution ou de proposition d'attribution des logements dclars par chaque
organisme est prise tour de rle par le maire de la commune et par le maire d'arrondissement, sauf
accord sur d'autres modalits.

Article R2511-10
Lorsqu'un programme de logements neufs ou un ensemble immobilier est situ dans le ressort
territorial de plusieurs conseils d'arrondissement, la rpartition des logements entre les
arrondissements ou groupes d'arrondissements est faite par le maire de la commune aprs avis des

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maires d'arrondissement.
Les dispositions prvues aux articles R. 2511-8 et R. 2511-9 s'appliquent ensuite pour chaque
arrondissement ou groupe d'arrondissements.

Article R2511-11
Les organismes constructeurs ou gestionnaires de logements situs en dehors du territoire
communal fournissent la commission municipale prvue par l'article L. 2511-20 les
renseignements indiqus aux articles R. 2511-8 et R. 2511-9, dans les mmes conditions.

Article R2511-12
Pour les logements dont la commune est propritaire, le maire de la commune fournit aux maires
d'arrondissement ou la commission municipale les informations mentionnes aux articles R.
2511-8, R. 2511-9 et R. 2511-11. Les attributions ou les propositions d'attribution de ces logements
sont faites dans les conditions prvues aux articles R. 2511-8 R. 2511-11.

Article R2511-13
Les demandes de logements sont dposes, en double exemplaire contre rcpiss, dans une mairie
d'arrondissement ou la mairie de la commune. Dans le mois suivant le dpt de la demande, le
maire d'arrondissement transmet au maire de la commune l'un des exemplaires de la demande.
Le maire de la commune adresse priodiquement tous les maires d'arrondissement ainsi qu' la
commission municipale la liste des demandes de logement, mise jour, aprs limination des
doubles comptes et des demandes satisfaites depuis l'tablissement de la ou des listes prcdentes.
Les logements sont attribus ou proposs par le maire de la commune, les maires d'arrondissement
ou la commission municipale aux candidats figurant sur la ou les listes vises ci-dessus, en fonction
des programmes mis en service et des logements vacants et, le cas chant, suivant les conditions
dfinies en application de l'article R. 2511-7.

Article R2511-14
Au dbut de chaque anne, le maire de la commune dresse un bilan dtaill des attributions et
propositions d'attribution de logements faites au cours de l'anne prcdente. Ce bilan fait
apparatre, pour chaque arrondissement ou groupe d'arrondissements et pour les logements situs en
dehors du territoire communal, le nombre des logements neufs et des logements vacants qui ont t
attribus ou ont fait l'objet de propositions d'attribution au cours de l'exercice ainsi que leur

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rpartition par catgorie. Le maire d'arrondissement communique ces informations la plus proche
sance du conseil d'arrondissement.

Article R2511-15
La commission municipale prvue l'article L. 2511-20 comprend un reprsentant de chaque maire
d'arrondissement et un nombre gal de reprsentants du maire de la commune.
La commission municipale tablit son rglement intrieur par dlibration prise la majorit simple
de tous ses membres. Ce rglement peut fixer les conditions dans lesquelles sont arrtes les
dcisions et les propositions d'attribution des logements, le cas chant dans le respect des
conditions dfinies en application de l'article R. 2511-7.

Article R2511-16
Lorsqu'en cas de pril ou de catastrophe, le maire de la commune est tenu de procder des
relogements dans des logements viss au premier alina de l'article R. 2511-4, ces logements ne
sont pas pris en compte pour l'application du prsent paragraphe.
Aprs avis des conseils d'arrondissement, le conseil municipal fixe la liste des relogements et les
conditions de rpartition, par arrondissement ou groupe d'arrondissements, des logements dont la
rservation est rendue ncessaire par l'excution des oprations de rnovation, de rhabilitation ou
de rsorption de l'habitat insalubre relevant de la commune ou par l'excution de toute autre
opration caractre social pour laquelle le conseil municipal demanderait l'application des
prsentes dispositions. Ces rservations ne peuvent toutefois pas se faire, par arrondissement ou
groupe d'arrondissements, sur plus de 75 % des logements viss au premier alina de l'article R.
2511-4.

Paragraphe 3 : Associations municipales (R).


Article R2511-17
Les demandes des associations qui dsirent bnficier des dispositions de l'article L. 2511-24 sont
adresses au maire d'arrondissement.
Le maire d'arrondissement est tenu d'enregistrer les demandes prsentes par les associations qui
remplissent les conditions fixes au deuxime alina de l'article L. 2511-24.

Article R2511-18

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Le maire d'arrondissement fait connatre au conseil d'arrondissement les demandes dont il a t saisi
et la suite qu'il leur a rserve.
La liste des associations dont la demande a t enregistre est tenue la disposition du public.

Sous-section 2 : Le maire d'arrondissement et les adjoints (R).


Article R2511-19
Le dlai de cinq jours dans lequel, conformment au cinquime alina de l'article L. 2511-25,
l'lection du maire d'arrondissement et de ses adjoints peut tre argue de nullit court partir de
vingt-quatre heures aprs l'lection.

Sous-section 3 : Conditions d'exercice des mandats de maires,


d'adjoints au maire, de conseillers municipaux et d'arrondissement
Paragraphe 1 : Dispositions applicables aux maires d'arrondissement,
adjoints aux maires d'arrondissement, conseillers d'arrondissement
(R).
Article R2511-20
Les dispositions des articles R. 2123-1 R. 2123-7, R. 2123-9 R. 2123-11, R. 2123-12 R.
2123-22 et D. 2123-23-1 D. 2123-25 sont applicables aux maires d'arrondissement, adjoints aux
maires d'arrondissement et membres d'un conseil d'arrondissement des communes de Paris,
Marseille et Lyon.

Article R2511-21
Pour l'application de l'article R. 2123-5, la dure du crdit d'heures pour un trimestre est gale :
1 A cent cinq heures pour les maires d'arrondissement ;
2 A cinquante-deux heures trente pour les adjoints au maire d'arrondissement ;

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3 A dix heures trente pour les conseillers d'arrondissement.

Section 2 : Dispositions financires.


Article R2511-22
La rpartition de la seconde part de la dotation mentionne l'article L. 2511-39 est effectue de la
manire suivante :
1 50 % des crdits sont rpartis entre les arrondissements ou groupes d'arrondissements ou certains
d'entre eux selon des critres arrts par le conseil municipal partir des caractristiques propres de
chaque arrondissement ou groupe d'arrondissements, et notamment de la composition
socio-professionnelle de leur population.
Pour l'application de l'alina ci-dessus, la composition socio-professionnelle de chaque
arrondissement ou groupe d'arrondissements est dtermine en tenant compte de l'importance de la
population non active dans la population totale telle qu'elle rsulte du dernier recensement connu au
1er juillet de l'anne prcdant l'exercice budgtaire ;
2 50 % des crdits sont rpartis entre les arrondissements ou groupes d'arrondissements, raison
de :
a) 25 % en fonction de l'importance de la population de chaque arrondissement ou groupe
d'arrondissements ;
b) 25 % en fonction de l'cart relatif entre le montant moyen par habitant des bases nettes
d'imposition la taxe d'habitation de l'ensemble des arrondissements ou groupes d'arrondissements
et le montant, par habitant, des bases nettes d'imposition la taxe d'habitation de chaque
arrondissement ou groupe d'arrondissements, multipli par le nombre d'habitants de chaque
arrondissement ou groupe d'arrondissements.

CHAPITRE II : Dispositions spcifiques la commune de Paris


Section 1 : Organisation
Sous-section 1 : Limites territoriales (R).
Article R2512-1

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Les vingt arrondissements municipaux de la commune de Paris sont dnomms ainsi qu'il suit :
I. - Arrondissement du Louvre ;
II. - Arrondissement de la Bourse ;
III. - Arrondissement du Temple ;
IV. - Arrondissement de l'Htel-de-Ville ;
V. - Arrondissement du Panthon ;
VI. - Arrondissement du Luxembourg ;
VII. - Arrondissement du Palais-Bourbon ;
VIII. - Arrondissement de l'Elyse ;
IX. - Arrondissement de l'Opra ;
X. - Arrondissement de l'Entrept ;
XI. - Arrondissement de Popincourt ;
XII. - Arrondissement de Reuilly ;
XIII. - Arrondissement des Gobelins ;
XIV. - Arrondissement de l'Observatoire ;
XV. - Arrondissement de Vaugirard ;
XVI. - Arrondissement de Passy ;
XVII. - Arrondissement de Batignolles-Monceau ;
XVIII. - Arrondissement des Buttes-Montmartre ;
XIX. - Arrondissement des Buttes-Chaumont ;

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XX. - Arrondissement de Mnilmontant.

Article D2512-2
Les limites territoriales des arrondissements de Paris sont dtermines conformment au plan B
annex la loi du 16 juin 1859 sur l'extension des limites de Paris tel que modifi par les textes
subsquents.

Article D2512-3
La division des arrondissements en quartiers est tablie suivant les indications du plan annex au
dcret du 1er novembre 1859.

Sous-section 2 : Centre d'action sociale de la ville de Paris (R).


Article R2512-4
Le centre d'action sociale de la ville de Paris est soumis aux dispositions de l'article 28 du dcret n
69-83 du 27 janvier 1969 portant rglement d'administration publique relatif l'organisation et aux
attributions du bureau d'aide sociale de Paris ainsi qu' l'admission l'aide sociale Paris, des
articles 22 et 25 du dcret n 77-274 du 24 mars 1977 relatif l'organisation et aux attributions du
bureau d'aide sociale de Paris ainsi qu' l'admission l'aide sociale de Paris et des articles 1 24 du
dcret n 95-563 du 6 mai 1995 relatif au centre d'action sociale de la ville de Paris.

Section 2 : Attributions
Sous-section 1 : Police
Paragraphe 1 : Police administrative (R).
Article R2512-5
Le prfet de Paris exerce les attributions de police administrative suivantes :

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1 La dlivrance de la carte de qualification professionnelle de coiffeur ;


2 L'autorisation de tenir les foires commerciales ;
3 L'agrment pour l'exploitation ou la cession d'un magasin gnral ;
4 La surveillance des bureaux de placement ;
5 Les drogations au repos hebdomadaire ;
6 Les autorisations de commerce ou de distribution d'objets dans les cours ou btiments des gares.

Paragraphe 2 : Police des voies et immeubles (R).


Article R2512-6
Le maire fixe par arrt les dimensions et le modle des plaques portant indication des noms des
voies, places ou carrefours livrs la circulation ainsi que les dimensions et la situation des
emplacements que les propritaires rservent sur leurs immeubles, sans qu'il y ait lieu pour eux
une indemnit.
La fourniture, la pose, l'entretien et le renouvellement des plaques indicatrices des voies ou places
publiques sont effectus par les soins et la charge de la commune.
En ce qui concerne les voies et places prives ouvertes la circulation, la fourniture, la pose,
l'entretien et le renouvellement de ces plaques sont effectus par les soins et aux frais des
propritaires. Dans le cas o ils se soustraient cette obligation, le maire les met en demeure de la
remplir et, dfaut, la commune y pourvoit, mais aux frais et aux risques des propritaires
dfaillants.

Article R2512-7
Des plaques portant, avec le numro de l'arrondissement, indication du nom de toutes voies et
places ouvertes la circulation sont apposes sur les immeubles, btis ou non, situs l'angle de
deux voies livres la circulation ou en face du dbouch d'une voie sur une autre voie et en tous
points des places et carrefours dsigns par le maire de Paris.
Une plaque portant un numro d'ordre est appose sur tous les immeubles, btis ou non, situs en
bordure soit d'une voie, soit d'une place livre la circulation, mme lorsqu'ils ne comportent pas
d'issue par ladite voie ou place.

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Article R2512-8
Le maire fixe par arrt les dimensions et le modle des plaques indicatrices des numros
d'immeubles, le numro affecter chaque immeuble ainsi que les dimensions et la situation des
emplacements que les propritaires rservent sur leurs immeubles pour recevoir lesdites plaques.
La fourniture et la pose des plaques indicatrices des numros des immeubles en bordure des voies et
places publiques sont la charge de la commune pour le premier numrotage, ainsi que dans le cas
d'un renouvellement gnral de numrotage. L'entretien et le remplacement de ces plaques sont la
charge des propritaires et dfaut, aprs mise en demeure de ceux-ci par le maire, la commune y
pourvoit, mais aux frais et aux risques des propritaires dfaillants.
La fourniture, la pose, l'entretien et le renouvellement des plaques indicatrices des numros des
immeubles en bordure des voies et places prives sont effectus par les soins et aux frais des
propritaires. Dans le cas o ils se soustraient cette obligation, le maire les met en demeure de la
remplir et, dfaut, la commune y pourvoit, mais aux frais et aux risques des propritaires
dfaillants.

Article R2512-9
Lorsque, par le fait d'un propritaire, la plaque indicatrice d'une voie ou d'une place soit publique,
soit prive, ou la plaque portant le numro d'ordre d'un immeuble bti ou non, situ en bordure
d'une voie ou place soit publique soit prive se trouve masque, mme titre provisoire, par une
installation quelconque, le propritaire est tenu d'apposer, ses frais et ses risques, une nouvelle
plaque au lieu et place que dtermine le maire.

Article R2512-10
Pour les faades classes comme monuments historiques, inscrites l'inventaire supplmentaire des
monuments historiques ou figurant au casier archologique et artistique de la commune de Paris
(1re et 2e catgories), le maire fixe, dans chaque cas, les conditions d'amnagement des plaques
indicatrices de manire porter le minimum d'atteintes aux dispositions architecturales et
monumentales.
Les anciennes inscriptions des noms des voies et places soit publiques, soit prives ou numros
d'immeubles, graves sur pierre ou peintes qui subsistent encore sur les immeubles et prsentent un
intrt historique ne doivent, en aucun cas, tre masques par l'apposition des plaques
rglementaires.

Article R2512-11

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Le numrotage des maisons est tabli par une mme suite de numros pour la mme rue, mme
lorsqu'elle dpend de plusieurs arrondissements, et par un seul numro plac sur la porte principale
de la maison.
Ce numro peut tre rpt sur les autres portes de la mme maison, lorsqu'elles s'ouvrent sur la
mme rue que la porte principale ; si elles s'ouvrent sur une rue diffrente, elles prennent le numro
de la srie appartenant cette rue.

Article R2512-12
Les rues dites des " faubourgs ", quoiqu'elles forment la continuation une rue du mme nom,
prennent une nouvelle suite de numros.

Article R2512-13
La srie des numros est forme des nombres pairs pour le ct droit de la rue, et des nombres
impairs pour le ct gauche.

Article R2512-14
Le ct droit d'une rue est dtermin :
- dans les rues perpendiculaires ou obliques au cours de la Seine, par la droite du passant s'loignant
de la rivire ;
- dans les rues parallles au cours de la Seine, par la droite du passant marchant dans le sens du
cours de la rivire.
Dans les les, le grand canal de la rivire coulant au nord dtermine seul la position des rues.

Article R2512-15
Le premier numro de la srie, soit paire, soit impaire, commence :
- dans les rues perpendiculaires ou obliques au cours de la Seine, l'entre de la rue prise au point le
plus rapproch de la rivire, de manire que les nombres croissent en s'loignant de la rivire ;
- dans les rues parallles au cours de la Seine, l'entre de la rue prise en remontant le cours de la

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rivire, de manire que les nombres croissent en descendant le cours.

Paragraphe 5 : Prvention de la dlinquance


Article D2512-15-13
Le conseil parisien de scurit et de prvention de la dlinquance, d'aide aux victimes et de lutte
contre la drogue, les drives sectaires et les violences faites aux femmes et le plan de prvention de
la dlinquance applicable Paris sont rgis par la section 6 du chapitre II du titre III du livre Ier du
code de la scurit intrieure.

Sous-section 2 : Secours et dfense contre l'incendie


Paragraphe 1 : Brigade de sapeurs-pompiers de Paris (R).
Article R2512-16
La brigade de sapeurs-pompiers de Paris assure sa mission dans la commune de Paris.
Elle est, cet effet, la disposition du prfet de police.

Article D2512-17
Le versement de la contribution de l'Etat prvue l'article L. 2512-19 pour le financement des
dpenses de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris intervient dans les conditions fixes ci-aprs :
En ce qui concerne les dpenses de fonctionnement, l'Etat s'acquitte chaque anne, au titre de
l'exercice en cours, du versement d'acomptes correspondant chacun 30% de sa contribution
prvisionnelle telle qu'elle rsulte du montant de la recette inscrite ce titre la section de
fonctionnement du budget spcial de la prfecture de police. Ces acomptes doivent tre pays au
plus tard les 15 fvrier, 15 mai et 15 aot. Le solde de la contribution due au titre de l'exercice
considr est acquitt au vu du rsultat du compte administratif.

Paragraphe 2 : Commission consultative de gestion de la brigade de


sapeurs-pompiers de Paris auprs du prfet de police

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Article D2512-18
Il est institu auprs du prfet de police une commission consultative de gestion de la brigade de
sapeurs-pompiers de Paris.
La commission est compose :
a) Du prfet de police ;
b) Des prfets des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne ou
de leurs reprsentants ;
c) Du prfet, secrtaire gnral pour l'administration de la prfecture de police ou de son
reprsentant ;
d) Du gnral, commandant la brigade de sapeurs-pompiers de Paris ou de son reprsentant ;
e) De six conseillers de Paris reprsentant la commune et le dpartement de Paris et dsigns par le
conseil de Paris ;
f) De deux conseillers gnraux de chacun des conseils gnraux des dpartements des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne et dsigns par ceux-ci ;
g) De deux maires par dpartement reprsentant l'ensemble des communes de chaque dpartement
des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, dsigns par le collge des maires
de chacun de ces dpartements.

Article D2512-19
La commission consultative est prside par le prfet de police. Celui-ci a voix prpondrante en
cas de partage des voix.
La commission consultative se runit deux fois par an au moins l'initiative du prfet de police.
La commission consultative peut entendre les fonctionnaires et agents de la prfecture de police et
les officiers de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris en charge des dossiers sur lesquels elle est
appele mettre un avis.

Article D2512-20
La commission est consulte sur celles des dispositions du budget spcial de la prfecture de police
qui se rapportent au financement de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris.
La commission consultative doit, galement, tre saisie pour avis du programme d'investissement
immobilier de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris.
Les avis mis par la commission consultative, en application des dispositions du prsent article,
sont obligatoirement transmis au conseil de Paris lorsque celui-ci est appel dlibrer sur les
projets de dispositions budgtaires prvues au prsent article et sur le programme d'investissement
immobilier soumis la commission.

Article D2512-21
Dans la limite de sa comptence, la commission consultative reoit communication, lors de leur

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transmission au conseil de Paris, des documents caractre budgtaire relatifs la brigade de


sapeurs-pompiers de Paris, pralables au vote de la partie du budget spcial par cette assemble,
pour les sections d'investissement et de fonctionnement.
La commission reoit, galement, communication des documents caractre budgtaire relatifs
l'excution de la partie investissement du budget spcial consacr au budget de la brigade de
sapeurs-pompiers de Paris.
La commission reoit communication du programme d'investissement immobilier de la brigade de
sapeurs-pompiers de Paris, en particulier des documents relatifs aux constructions et rnovations
des centres de secours.
La commission consultative peut mettre tous vux et avis se rapportant la gestion de la brigade
de sapeurs-pompiers de Paris.

Sous-section 3 : Dispositions financires.


Article R2512-22
Lorsqu'elles ne sont pas rgles par virement de compte, les dpenses de la commune de Paris et de
ses tablissements publics sont obligatoirement rgles par chque sur le Trsor.
Les chques sont barrs lorsqu'ils excdent un montant fix par le ministre de l'conomie et des
finances.

Article R2512-23
Le budget de la commune de Paris comprend un budget principal et des budgets annexes.

Article R2512-24
Le budget principal comprend un budget pour la commune de Paris et un budget spcial pour la
prfecture de police. Chacun de ces budgets est constitu d'une section de fonctionnement et d'une
section d'investissement.
Ces deux budgets sont tablis par chapitres et articles conformment la nomenclature fixe par
arrt du ministre de l'intrieur et du ministre charg du budget dans le cadre du plan comptable.

Article R2512-25
Le budget de la commune de Paris et le budget spcial de la prfecture de police sont vots par
chapitres.

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Toutefois doit tre autoris, par dlibration du conseil de Paris, tout virement concernant :
1 Un article relatif aux rmunrations des personnels ;
2 Un article relatif aux indemnits du personnel non comprises au 1 ;
3 Un article relatif aux subventions.

Article R2512-26
Les budgets annexes comprennent une section d'investissement et une section de fonctionnement.
Doivent faire l'objet d'un budget annexe les services dont l'activit tend essentiellement produire
des biens ou fournir des prestations donnant lieu au paiement de prix.
La nomenclature des budgets annexes est fixe par un arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du
ministre de l'conomie et des finances.

Article R2512-27
Les recettes et les dpenses des services communs d'intrt local suivants :
-institut mdico-lgal ;
-laboratoire central de la prfecture de police (hors missions relevant du dminage et de la police
scientifique et technique) ;
-laboratoire central des services vtrinaires ;
-objets trouvs ;
sont inscrites au budget de la commune de Paris (budget spcial de la prfecture de police) et font
l'objet, en application de l'article L. 2512-25, d'une contribution des dpartements des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, dans les conditions fixes aux articles
R. 2512-28 et R. 2512-29.

Article R2512-28
Les charges des services communs viss l'article R. 2512-27 peuvent tre rparties en vertu

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d'accords ou de conventions passs entre la commune de Paris et les dpartements des


Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne. Les dpartements peuvent renoncer
utiliser un ou plusieurs de ces services et cesser en consquence de contribuer leurs dpenses.
La dlibration prise cet effet par un conseil gnral ne prendra effet qu' partir du dbut du
troisime exercice budgtaire suivant sa notification la commune de Paris, sauf si un accord fixant
les conditions d'un retrait plus rapide intervient entre la commune de Paris et les trois dpartements.
Pendant la priode prvue l'alina ci-dessus ou dfaut d'accord exprs ou de conventions, les
charges continuent tre rparties proportionnellement la dernire valeur connue du potentiel
fiscal.

Article R2512-29
Un comit de coordination est charg d'examiner les problmes concernant les services rgis par
l'article R. 2512-27. Ce comit est consult sur tous les projets de dcisions concernant la gestion
des services communs et ayant pour effet de mettre des dpenses nouvelles la charge des
collectivits.
La composition et les rgles de fonctionnement de ce comit sont fixes par arrt du ministre de
l'intrieur.

Sous-section 4 : Cimetires et oprations funraires (R).


Article R2512-30
Le maire dlivre l'autorisation d'inhumation, prvue l'article R. 2213-31, lorsque le corps est
inhum dans l'un des cimetires parisiens mme si celui-ci est situ en dehors du territoire de Paris.

Article R2512-31
Dans le cas prvu l'article R. 2223-13, lorsque le maire ou son dlgu se rend au cimetire pour
constater l'tat d'abandon d'une concession, il peut tre accompagn par le commissaire de police
ou, dfaut de ce dernier, par un agent asserment du personnel de surveillance du cimetire.

Article R2512-32
Les affiches prvues l'article R. 2223-16 font l'objet d'un affichage la porte de la conservation de

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chaque cimetire.

Article R2512-33
Dans le cas prvu l'article R. 2223-6, les noms des personnes sont, en outre, inscrits sur un registre
spcial avec rpertoire alphabtique par noms de propritaires.
Le registre, tenu au bureau de la conservation du cimetire o l'ossuaire a t difi, doit prsenter,
en ce qui concerne la reliure, le papier et l'encre, les mmes garanties de solidit et de dure que les
registres de l'tat civil.
Le registre est tabli en double minute pour tre tenu tant la conservation du cimetire d'origine
qu' celle du cimetire o a t difi l'ossuaire.

Article R2512-34
Le prfet de police exerce les attributions dvolues au prfet par les articles R. 2213-32 et R.
2213-22.

Article R2512-35
Le prfet de police exerce les attributions dvolues au maire par les articles R. 2213-2-2, R. 2213-5,
R. 2213-7, R. 2213-13, R. 2213-14, R. 2213-21, R. 2213-29, R. 2213-40, R. 2213-44, R. 2223-78 et
R. 2223-95.
L'avis prvu l'article R. 2213-10 et le procs-verbal prvu l'article R. 2213-44 sont adresss au
prfet de police.

Article R2512-36
Dans le cas prvu l'article R. 2213-45, les deux cachets de cire apposs sur le cercueil sont revtus
du sceau du commissariat de police.

CHAPITRE III : Dispositions spcifiques aux communes de Marseille


et de Lyon
Section 1 : Organisation

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Sous-section 1 : Organisation de la commune de Marseille (R).


Article D2513-1
La commune de Marseille est divise en seize arrondissements municipaux, conformment au
tableau des quartiers et au plan annexs au dcret n 46-2285 du 18 octobre 1946.

Article R2513-2
Le centre communal d'action sociale de Marseille est soumis aux dispositions des articles 39 et 40
du dcret n 95-562 du 6 mai 1995 relatif aux centres communaux et intercommunaux d'action
sociale ainsi qu'aux sections de centre communal d'action sociale des communes associes et
portant dispositions particulires applicables aux centres communaux d'action sociale de Marseille
et de Lyon.

Sous-section 2 : Organisation de la commune de Lyon (R).


Article D2513-3
La commune de Lyon est divise en neuf arrondissements municipaux conformment au plan
annex au dcret n 64-846 du 12 aot 1964.

Article R2513-4
Le centre communal d'action sociale de Lyon est soumis aux dispositions du dcret n 95-562 du 6
mai 1995 relatif aux centres communaux et intercommunaux d'action sociale ainsi qu'aux sections
de centre communal d'action sociale des communes associes et portant dispositions particulires
applicables aux centres communaux d'action sociale de Marseille et de Lyon.

Section 2 : Attributions.
Article R2513-5

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I.-Le bataillon de marins-pompiers de Marseille est une formation de la marine nationale


comptence territoriale particulire investie, titre permanent, d'une mission de scurit civile au
sens de l'article L721-2 du code de la scurit intrieure.
Il exerce les missions mentionnes l'article L. 1424-2, conformment aux dispositions de l'article
L. 2513-3, dans les conditions suivantes :
a) Sous la direction et d'aprs les ordres du maire sur le territoire de la commune et dans les ports de
Marseille, au titre du I de l'article L. 2513-3 ;
b) Sous la direction de l'autorit de police comptente dans les bassins et installations exploits
directement par le Port autonome de Marseille et situs dans la circonscription administrative de
celui-ci, au titre du II de l'article L. 2513-3 et du code des ports maritimes ;
c) Sous la direction de l'autorit de police comptente sur les pistes, sur le tarmac, et dans les
installations techniques et les btiments ncessaires au fonctionnement de l'arodrome de
Marseille-Provence-Marignane et placs sous la responsabilit du gestionnaire de celui-ci ainsi que
sur les plans d'eau inclus dans la zone voisine de l'arodrome, au titre du II de l'article L. 2513-3 et
du code de l'aviation civile ;
Il assure les missions prvues au III de l'article L. 2513-3 sous la direction du responsable de
l'tablissement bnficiaire du service et dans les limites territoriales de celui-ci.
La charge financire des prestations vises au mme III incombe aux tablissements ou organismes
ayant demand en bnficier.
II.-Ces missions sont assures en application des dispositions combines des articles susviss et de
l'ensemble des textes caractre rglementaire dfinissant le rle des services dpartementaux
d'incendie et de secours en matire de prvention, de prvision et de conduite des oprations.
III.-Le bataillon de marins-pompiers de Marseille participe galement dans sa zone de comptence
aux enseignements et aux jurys d'examens sanctionnant les actions de formation ou de
sensibilisation du public aux techniques ou mtiers de la scurit civile.

Article R2513-6
Le commandement du bataillon est exerc par un officier gnral du corps des officiers de marine.
Le commandant du bataillon dispose d'adjoints auxquels il peut dlguer sa signature dans la limite
de leurs attributions respectives.
Le bataillon de marins-pompiers de Marseille est plac :

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- pour emploi, sous l'autorit du maire de Marseille agissant dans le cadre de ses attributions en
matire de secours et de dfense contre l'incendie ;
- organiquement, sous l'autorit de l'officier gnral, commandant l'arrondissement maritime
Mditerrane.
Ses effectifs sont fixs par le ministre de la dfense sur demande dlibre en conseil municipal de
la ville de Marseille.
Il intervient en dehors des limites territoriales dfinies par l'article R. 2513-5 sur dcision du
ministre de l'intrieur, du prfet de la zone de dfense Sud ou du prfet des Bouches-du-Rhne.

Article R2513-7
Le maire de Marseille peut accorder une dlgation de signature au commandant du bataillon de
marins-pompiers de Marseille et, en cas d'absence ou d'empchement de celui-ci, au remplaant
dsign du commandant ou aux autres adjoints le cas chant.

Article R2513-8
Le commandant du bataillon de marins-pompiers de Marseille est charg, dans la zone de
comptence prvue au titre du I et du II de l'article L. 2513-3 et pour les missions dfinies l'article
R. 2513-5, de la mise en oeuvre de l'ensemble des moyens de secours et de dfense contre
l'incendie, dans les conditions prvues par un rglement oprationnel arrt par le prfet des
Bouches-du-Rhne conformment l'article L. 1424-4 et publi au recueil des actes administratifs
du dpartement.
Dans la zone de comptence mentionne l'alina prcdent, le commandement des oprations de
secours, au sens de l'article R. 1424-43, relve du commandant du bataillon.
Ce commandement peut tre exerc par un officier, officier marinier ou marin-pompier du bataillon,
dans les conditions fixes par le rglement oprationnel.

Article R2513-9
Le bataillon de marins-pompiers de Marseille participe l'laboration et la mise en oeuvre des
mesures prvues par l'article L. 1321-2 du code de la dfense en matire de dfense civile ainsi qu'
celles des plans d'organisation des secours prvus aux articles L741-1 L741-6 du code de la
scurit intrieure.
Le rglement oprationnel dtermine les conditions dans lesquelles le bataillon des

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marins-pompiers et le service dpartemental d'incendie et de secours mettent disposition de


l'autorit de police comptente les renforts que les situations oprationnelles exigent.

Article R2513-10
Le bataillon de marins-pompiers de Marseille se compose d'un tat-major, d'units d'intervention,
d'units de service et de soutien, d'units d'instruction, dont l'cole des marins-pompiers, ainsi que
d'un service de sant et de secours mdical.
Un arrt du ministre de la dfense, pris aprs avis du conseil municipal de la ville de Marseille,
prcise l'organisation oprationnelle et les modalits d'administration de la formation.

Article R2513-11
Le service de sant et de secours mdical du bataillon de marins-pompiers de Marseille participe,
dans son domaine de comptence, l'exercice des missions prvues l'article L. 1424-2.
A cet effet, il concourt en particulier l'aide mdicale urgente telle que dfinie par l'article L.
6311-1 du code de la sant publique.
Le service de sant et de secours mdical assure galement la mdecine d'aptitude, d'hygine et de
prvention, d'urgence et de soins au profit du personnel militaire ou civil sous contrat du bataillon.
Il participe la formation du personnel au secours personne.
Des mdecins civils peuvent apporter leur concours pour l'excution des missions confies aux
mdecins des armes chargs du fonctionnement du service de sant et de secours mdical du
bataillon.

Article R2513-12
Des agents administratifs ou techniques de la ville de Marseille peuvent apporter leur concours aux
taches d'administration et de soutien de la formation confies aux personnels militaires chargs du
fonctionnement du bataillon.
Ils sont placs sous l'autorit du commandant du bataillon en sa qualit de directeur des services de
secours et d'incendie de la ville de Marseille.

Article R2513-13

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Le commandant du bataillon de marins-pompiers de Marseille dispose du centre oprationnel des


services de secours et d'incendie de Marseille (COSSIM) afin d'assurer, conformment aux
dispositions de l'article L732-5 du code de la scurit intrieure :
1 La rception, le traitement des appels et la rorientation ventuelle des demandes de secours ;
2 La coordination des moyens d'incendie et de secours dans le secteur de comptence du bataillon ;
3 La coordination avec le CODIS des Bouches-du-Rhne, dans les conditions dtermines par le
rglement oprationnel dpartemental.
Le centre oprationnel des services de secours et d'incendie du bataillon est interconnect avec le
centre de rception et de rgulation des appels des units participant au service d'aide mdicale
urgente, appeles SAMU, du dpartement des Bouches-du-Rhne, ainsi qu'avec les dispositifs de
rception des appels destins aux services de police de ce dpartement.
Pour les interventions relevant de la gestion quotidienne des secours, les relations entre le bataillon
de marins-pompiers de Marseille, le SAMU des Bouches-du-Rhne et le service dpartemental
d'incendie et de secours des Bouches-du-Rhne sont organises par voie de conventions conclues
entre le maire de Marseille, le directeur gnral des hpitaux de Marseille, le prsident du conseil
d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours et le prfet des
Bouches-du-Rhne.

Article R2513-14
Le bataillon de marins-pompiers de Marseille est habilit dispenser, au profit de son personnel et
de celui des autres formations de la dfense, les enseignements relatifs la prvention et la lutte
contre les incendies et les prils de toute nature.
A ce titre, il est agr comme organisme de formation par des arrts du ministre de l'intrieur et du
ministre de la dfense.
Ces arrts prcisent les responsabilits du commandant du bataillon de marins-pompiers de
Marseille et dterminent les modalits d'organisation et de contrle de la formation.
Le bataillon de marins-pompiers peut galement organiser au profit des personnels ne relevant pas
de la filire sapeurs-pompiers des entranements ou formations spcifiques agres et sanctionnes
au nom des autorits dont ils relvent.
Dans le cadre du schma national de formation des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires,
la direction de la dfense et de la scurit civile peut confier au bataillon de marins-pompiers
l'organisation de formations et d'entranements dans les domaines o l'exprience de celui-ci aura
t reconnue.

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Section 3 : Dispositions financires.


Article D2513-15
Les limites dans lesquelles, en application de l'article L. 2513-4, un supplment pour risques peut
tre allou aux marins-pompiers appartenant au bataillon de marins-pompiers de Marseille, sont
fixes par un dcret pris sur le rapport du ministre de l'conomie et des finances, du ministre de la
dfense et du ministre de l'intrieur.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE II : COMMUNES DES DPARTEMENTS DES
HAUTS-DE-SEINE, DE LA SEINE-SAINT-DENIS ET DU
VAL-DE-MARNE
CHAPITRE Ier : Attributions.
Article R2521-1
Les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne
sont soumises aux rgles applicables aux communes sous rserve des dispositions du prsent
chapitre et des autres dispositions qui leur sont propres.

Section 1 : Police
Section 2 : Secours et dfense contre l'incendie.
Article R2521-2
La brigade de sapeurs-pompiers de Paris assure sa mission dans les dpartements des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.
A cet effet, elle est la disposition du prfet de police de Paris.

CHAPITRE II : Dispositions financires

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Section 1 : Dotation globale d'quipement


Section 2 : Brigade de sapeurs-pompiers de Paris.
Article D2522-1
Le versement des contributions prvues l'article L. 2522-2 pour le financement des dpenses de la
brigade de sapeurs-pompiers de Paris intervient dans les conditions ci-aprs :
a) En ce qui concerne les dpenses de fonctionnement, les communes des dpartements des
Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne s'acquittent chaque anne, au titre de
l'exercice en cours, du versement d'acomptes correspondant chacun 30 % de leur contribution
prvisionnelle telle qu'elle rsulte du montant de la recette inscrite ce titre la section de
fonctionnement du budget spcial de la prfecture de police. Ces acomptes doivent tre pays au
plus tard les 15 fvrier, 15 mai et 15 aot. Le solde de la contribution due au titre de l'exercice
considr est acquitt au vu du rsultat du compte administratif ;
b) En ce qui concerne les dpenses d'investissement, l'exclusion de celles finances par
prlvement sur les recettes de fonctionnement et des travaux en rgie, la participation des
collectivits concernes aux dpenses de l'exercice en cours est acquitte la fin de chaque
trimestre au vu d'un tat rcapitulatif des mandats mis par le prfet de police au cours de ce
trimestre.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'LE-DE-FRANCE
CHAPITRE Ier : Dispositions financires.
Article R2531-1
Les dispositions rglementaires du livre VI de la premire partie et celles du livre III de la prsente
partie l'exception des articles D. 2333-83 D. 2333-104 sont applicables aux communes de la
rgion d'Ile-de-France sous rserve des dispositions du prsent chapitre.

Section 1 : Versement destin aux transports en commun


Sous-section 1 : Dispositions communes (R).
Article D2531-2
Le syndicat des transports d'Ile-de-France est crdit mensuellement du produit encaiss au titre du
versement de transport par les organismes ou services chargs du recouvrement dans les cas prvus
l'article D. 2531-11.
Il est crdit trimestriellement de celui encaiss par les organismes chargs du recouvrement des
assurances sociales agricoles.

Article D2531-3
L'organisme ou le service de recouvrement fournit au syndicat des transports d'Ile-de-France les

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attestations de paiement individuelles ou collectives ncessaires aux remboursements prvus aux


articles L. 2531-6 et L. 2531-7.

Article D2531-4
Les demandes de remboursement sont adresses trimestriellement pour les assujettis au syndicat des
transports d'Ile-de-France accompagnes de toutes pices justificatives utiles, afin de lui permettre
d'exercer le contrle prvu l'article L. 2531-10.

Article D2531-5
Le primtre d'urbanisation des villes nouvelles en vigueur ou crer mentionn au 2 de l'article L.
2531-6 est fix dans les conditions prvues par les articles L. 5311-1 L. 5311-3.
A dfaut de publication de l'arrt, du dcret ou des dcrets portant cration des agglomrations
nouvelles, le primtre pris en considration est celui qui est dfini par les dcrets instituant les
tablissements publics d'amnagement des villes nouvelles, l'intrieur duquel ces tablissements
publics sont habilits de plein droit procder toutes oprations de nature faciliter
l'amnagement d'agglomrations nouvelles.

Article R2531-6
La liste des communes mentionne au 2 de l'article L. 2531-4 est arrte selon le tableau suivant :
Dpartement de Seine-et-Marne

Boissise-le-Roi, Brou-sur-Chantereine, Bussy-Saint-Georges, Bussy-Saint-Martin,


Carnetin, Cesson, Chalifert, Champs-sur-Marne, Chanteloup-en-Brie, Chelles, Chessy,
Collgien, Combs-la-Ville, Conches-sur-Gondoire, Courtry, Croissy-Beaubourg,
Dammarie-les-Lys, Dampmart, Emerainville, Ferrires-en-Brie, Gouvernes, Guermantes,
Lagny-sur-Marne, Lsigny, Lieusaint, Livry-sur-Seine, Lognes, Le Me-sur-Seine,
Melun, Le Mesnil-Amelot, Mitry-Mory, Moissy-Cramayel, Montvrain, Nandy, Noisiel,
Ozoir-la-Ferrire, Pomponne, Pontault-Combault, Pringy, La Rochette, Roissy-en-Brie,
Rubelles, Saint-Fargeau-Ponthierry, Saint-Thibault-des-Vignes, Savigny-le-Temple,
Servon, Thorigny-sur-Marne, Torcy, Vaires-sur-Marne, Vaux-le-Pnil, Vert-Saint-Denis,
Villeparisis.

Dpartement des Yvelines

Achres, Andrsy, Aubergenville, Auffreville-Brasseuil, Bazoches-sur-Guyonne,


Bois-d'Arcy, Bougival, Buc, Buchelay, Carrires-sous-Poissy, Carrires-sur-Seine, La
Celle-Saint-Cloud, Chambourcy, Chanteloup-les-Vignes, Chapet, Chatou, Le Chesnay,
Chevreuse, Les Clayes-sous-Bois, Coignires, Conflans-Sainte-Honorine,
Croissy-sur-Seine, Elancourt, L'Etang-la-Ville, Evecquemont, Flins-sur-Seine,
Follainville-Dennemont, Fontenay-le-Fleury, Fourqueux, Gaillon-sur-Montcient,
Gargenville, Guyancourt, Hardricourt, Houilles, Issou, Jouars-Pontchartrain,
Jouy-en-Josas, Juziers, Limay, Les Loges-en-Josas, Louveciennes, Magnanville,
Magny-les-Hameaux, Maisons-Laffitte, Mantes-la-Jolie, Mantes-la-Ville, Mareil-Marly,
Marly-le-Roi, Maurecourt, Maurepas, Mdan, Le Mesnil-le-Roi, Le Mesnil-Saint-Denis,
Meulan, Mzy-sur-Seine, Montesson, Montigny-le-Bretonneux, Les Mureaux,
Neauphle-le-Chteau, Neauphle-le-Vieux, Orgeval, Le Pecq, Plaisir, Poissy, Porcheville,
Le Port-Marly, Rocquencourt, Saint-Cyr-l'Ecole, Saint-Germain-en-Laye,
Saint-Rmy-ls-Chevreuse, Saint-Rmy-l'Honor, Sartrouville, Tessancourt-sur-Aubette,
Trappes, Le Tremblay-sur-Mauldre, Triel-sur-Seine, Vaux-sur-Seine, Vlizy-Villacoublay,
Verneuil-sur-Seine, Vernouillet, La Verrire, Versailles, Vert, Le Vsinet,
Villennes-sur-Seine, Villepreux, Villiers-Saint-Frderic, Viroflay, Voisins-le-Bretonneux.

Dpartement de l'Essonne

Arpajon, Athis-Mons, Ballainvilliers, Bivres, Bondoufle, Boussy-Saint-Antoine,


Brtigny-sur-Orge, Breuillet, Breux-Jouy, Brunoy, Bruyres-le-Chtel, Bures-sur-Yvette,
Champlan, Chilly-Mazarin, Corbeil-Essonnes, Le Coudray-Montceaux, Courcouronnes,
Crosne, Draveil, Echarcon, Egly, Epinay-sous-Snart, Epinay-sur-Orge, Etiolles, Evry,
Fleury-Mrogis, Fontenay-le-Vicomte, Gif-sur-Yvette, Gometz-le-Chtel, Grigny, Igny,
Juvisy-sur-Orge, Leuville-sur-Orge, Linas, Lisses, Longjumeau, Longpont-sur-Orge,
Marcoussis, Massy, Mennecy, Montgeron, Montlhry, Morangis, Morsang-sur-Orge,
Morsang-sur-Seine, La Norville, Nozay, Ollainville, Ormoy, Orsay, Palaiseau,

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Paray-Vieille-Poste, Le Plessis-Pt, Quincy-sous-Snart, Ris-Orangis, Saclay,


Saint-Aubin, Sainte-Genevive-des-Bois, Saint-Germain-ls-Arpajon,
Saint-Germain-ls-Corbeil, Saint-Michel-sur-Orge, Saint-Pierre-du-Perray,
Saintry-sur-Seine, Saint-Yon, Saulx-les-Chartreux, Savigny-sur-Orge, Soisy-sur-Seine,
Varennes-Jarcy, Vauhallan, Verrires-le-Buisson, Vigneux-sur-Seine, Villab,
Villebon-sur-Yvette, La Ville-du-Bois, Villejust, Villemoisson-sur-Orge, Villiers-le-Bcle,
Villiers-sur-Orge, Viry-Chtillon, Wissous, Yerres, Les Ulis.

Dpartement de la Seine-Saint-Denis

Aubervilliers, Aulnay-sous-Bois, Bagnolet, Le Blanc-Mesnil, Bobigny, Bondy, Le Bourget,


Clichy-sous-Bois, Coubron, La Courneuve, Drancy, Dugny, Epinay-sur-Seine, Gagny,
Gournay-sur-Marne, L'Ile-Saint-Denis, Les Lilas, Livry-Gargan, Montfermeil, Montreuil,
Neuilly-Plaisance, Neuilly-sur-Marne, Noisy-le-Grand, Noisy-le-Sec, Pantin, Les
Pavillons-sous-Bois, Pierrefitte-sur-Seine, Le Pr-Saint-Gervais, Le Raincy, Romainville,
Rosny-sous-Bois, Saint-Denis, Saint-Ouen, Sevran, Stains, Tremblay-en-France,
Vaujours, Villemomble, Villepinte, Villetaneuse.

Dpartement du Val-de-Marne

Ablon-sur-Seine, Alfortville, Arcueil, Boissy-Saint-Lger, Bonneuil-sur-Marne,


Bry-sur-Marne, Cachan, Champigny-sur-Marne, Charenton-le-Pont,
Chennevires-sur-Marne, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Crteil, Fontenay-sous-Bois,
Fresnes, Gentilly, L'Hay-les-Roses, Ivry-sur-Seine, Joinville-le-Pont, Le Kremlin-Bictre,
Limeil-Brvannes, Maisons-Alfort, Mandres-les-Roses, Marolles-en-Brie,
Nogent-sur-Marne, Noiseau, Orly, Ormesson-sur-Marne, Prigny, Le
Perreux-sur-Marne, Le Plessis-Trvise, La Queue-en-Brie, Rungis, Saint-Mand,
Saint-Maur-des-Fosss, Saint-Maurice, Santeny, Sucy-en-Brie, Thiais, Valenton,
Villecresnes, Villejuif, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges, Villiers-sur-Marne,
Vincennes, Vitry-sur-Seine.

Dpartement du Val-d'Oise

Andilly, Argenteuil, Arnouville-ls-Gonesse, Auvers-sur-Oise, Beauchamp, Bessancourt,


Bezons, Bonneuil-en-France, Bouffmont, Butry-sur-Oise, Cergy, Champagne-sur-Oise,
Cormeilles-en-Parisis, Courdimanche, Deuil-la-Barre, Domont, Eaubonne, Ecouen,
Enghien-les-Bains, Epiais-ls-Louvres, Eragny, Ermont, Ezanville, Franconville,
Frpillon, La Frette-sur-Seine, Garges-ls-Gonesse, Gonesse, Goussainville, Groslay,
Herblay, L'Isle-Adam, Jouy-le-Moutier, Margency, Mriel, Mry-sur-Oise,
Montigny-ls-Cormeilles, Montlignon, Montmagny, Montmorency, Nesles-la-Valle,
Neuville-sur-Oise, Osny, Parmain, Pierrelaye, Piscop, Le Plessis-Bouchard, Pontoise,
Puiseux-Pontoise, Roissy-en-France, Saint-Brice-sous-Fort, Saint-Gratien,
Saint-Leu-la-Fort, Saint-Ouen-l'Aumne, Saint-Prix, Sannois, Sarcelles,
Soisy-sous-Montmorency, Taverny, Le Thillay, Valmondois, Vaudherland, Vaural,
Villiers-Adam, Villiers-le-Bel.

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux employeurs relevant de


rgimes autres que le rgime des assurances sociales agricoles (R).
Article R2531-7
Pour l'application de l'article L. 2531-2 instituant le versement de transport, les personnes
assujetties au versement de transport sont celles qui, employant plus de neuf salaris, dont le lieu de
travail est situ dans la rgion d'Ile-de-France, sont tenues de payer des cotisations de scurit
sociale ou d'allocations familiales.

Article R2531-8
Les entreprises dont le sige ne se trouve pas situ dans la rgion d'Ile-de-France sont assujetties au
versement de transport lorsqu'elles remplissent les conditions imposes l'article R. 2531-7.

Article D2531-9
Pour l'application des dispositions prvues l'article L. 2531-2, l'effectif des salaris, calcul au 31

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dcembre, est gal la moyenne des effectifs dtermins chaque mois de l'anne civile.
Pour la dtermination des effectifs du mois, il est tenu compte des salaris dont le lieu de travail est
situ dans la rgion Ile-de-France et qui sont titulaires d'un contrat de travail le dernier jour de
chaque mois, y compris les salaris absents, conformment aux dispositions des articles L. 1111-2,
L. 1111-3 et L. 1251-54 du code du travail.
Pour un tablissement cr en cours d'anne, ou une implantation d'activit ne donnant pas lieu
cration d'tablissement, l'effectif est apprci la date de la cration ou de l'implantation. Au titre
de l'anne suivante, l'effectif est apprci dans les conditions dfinies aux deux alinas prcdents,
en fonction de la moyenne des effectifs de chacun des mois d'existence de la premire anne.
Pour la dtermination de la moyenne mentionne aux premier et troisime alinas, les mois au cours
desquels aucun salari n'est employ ne sont pas pris en compte.

Article D2531-10
Les employeurs redevables du versement de transport qui emploient uniquement du personnel
relevant du rgime gnral de la scurit sociale sont soumis, en ce qui concerne notamment sa
liquidation, son paiement, son recouvrement, son contrle et son contentieux, aux mmes rgles que
celles applicables aux cotisations du rgime gnral, ainsi qu'aux dispositions des articles D.
2531-12 D. 2531-17.

Article D2531-11
Les employeurs redevables du versement de transport qui emploient un ou plusieurs salaris
relevant d'un rgime spcial au sens de l'article L. 711-1 du code de la scurit sociale sont soumis
aux rgles suivantes :
1 Dans le cas o les unions de recouvrement des cotisations de scurit sociale et d'allocations
familiales assurent dj le recouvrement de la part patronale de l'une des cotisations de scurit
sociale ou d'allocations familiales verses du chef de ces salaris, le recouvrement du transport
incombe auxdits organismes.
Les rgles mentionnes l'article D. 2531-10, pour les cotisations du rgime gnral sont alors
applicables au versement de transport.
2 Dans les cas autres que ceux mentionns au 1 ci-dessus, l'organisme ou service charg du
recouvrement de la cotisation patronale affecte l'assurance maladie du rgime spcial auquel sont
assujettis le ou les salaris intresss assure galement celui du versement de transport.
Cet organisme ou service applique ce versement, notamment pour les oprations de liquidation, de
paiement, de recouvrement, de contrle et pour le contentieux qui peut en rsulter, les rgles
applicables aux cotisations d'assurance-maladie qu'il recouvre.

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Article D2531-12
Le versement de transport est mis en recouvrement en mme temps et dans les mmes conditions
que les cotisations de scurit sociale.
Il est exigible la mme date que ces cotisations et donne lieu, en cas de non-paiement dans le dlai
prescrit pour le rglement de ces cotisations, aux pnalits et aux majorations de retard prvues par
l'article R. 243-18 du code de la scurit sociale.

Article R2531-13
Les redevables du versement de transport doivent, sous peine de la sanction prvue l'article R.
243-16 du code de la scurit sociale, indiquer sur le bordereau rcapitulatif des cotisations de
scurit sociale, quelles que soient les modalits de calcul de ces cotisations, l'assiette du versement,
c'est--dire, pour les salaris employs dans la rgion d'Ile-de-France, la totalit des salaires pays
ainsi que le montant dudit versement.

Article D2531-14
Lorsque le paiement d'un redevable est infrieur sa dette globale, ce paiement est affect par
priorit aux cotisations de scurit sociale.

Article D2531-15
La mise en demeure adresse par l'organisme de recouvrement en application de l'article L. 244-2
du code de la scurit sociale peut se borner indiquer la nature des crances - cotisations de
scurit sociale et versement de transport - sans prciser leur montant respectif. Il en est de mme
pour les majorations de retard.

Article D2531-16
L'organisme de recouvrement dbite d'office, en se rfrant aux dclarations en matire de scurit
sociale, le compte du redevable qui n'a pas fourni les renseignements relatifs au versement de
transport.

Article D2531-17

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Les majorations de retard affrentes au versement de transport peuvent faire l'objet d'une remise
gracieuse dans les mmes conditions que les cotisations de scurit sociale.

Sous-section 3 : Dispositions particulires aux employeurs relevant du


rgime d'assurances sociales agricoles (R).
Article R2531-18
Le versement de transport est d par les personnes physiques ou morales relevant du rgime des
assurances sociales agricoles, mme si leur principal tablissement n'est pas situ dans la rgion
mentionne l'article R. 2531-7, lorsque ces personnes emploient plus de neuf salaris dans ladite
rgion et sont tenues verser pour eux des cotisations d'assurances sociales.

Article D2531-19
Les rgles applicables notamment la liquidation, au paiement, au recouvrement, au contrle, la
remise des majorations de retard et au contentieux des cotisations d'assurances sociales agricoles
sont applicables au versement de transport sous rserve des dispositions ci-aprs.

Article R2531-20
L'assiette du versement de transport est constitue par le montant de la totalit des salaires pays.
Le versement est d au titre de chaque trimestre par tout employeur qui, au cours du trimestre, a
employ plus de neuf salaris.
Pour l'application du prsent article, chaque salari temps partiel au sens de l'article L. 212-4-2 du
code du travail (1) entre en compte dans l'effectif du personnel au prorata du rapport entre la dure
hebdomadaire de travail mentionne dans son contrat et la dure lgale de travail ou, si elle est
infrieure la dure lgale, la dure normale de travail accomplie dans l'tablissement ou la partie
d'tablissement o il est employ.

Article D2531-21
Le versement de transport est mis en recouvrement en mme temps et dans les mmes conditions
que les cotisations d'assurances sociales agricoles.

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Il est exigible la mme date que ces cotisations et donne lieu, en cas de non-paiement dans le dlai
prescrit pour leur rglement, aux mises en demeure prvues par l'article 1143-2 du code rural
(ancien) et aux majorations de retard prvues par l'article 13 du dcret n 50-444 du 20 avril 1950
relatif au financement des assurances sociales agricoles.

Article D2531-22
Le bordereau trimestriel tabli en vue du rglement des cotisations de scurit sociale du rgime des
salaris agricoles vaut bordereau pour le versement de transport ; il doit comporter les mentions
ncessaires la liquidation de ce versement.

Sous-section 4 : Dispositions particulires relatives la transmission


d'information au Syndicat des transports d'Ile-de-France
Article R2531-22-1
I.-Le Syndicat des transports d'Ile-de-France peut demander la communication par les organismes
mentionns aux articles L. 213-1 et L. 752-4 du code de la scurit sociale des donnes et
informations collectes l'occasion du recouvrement du versement de transport dans les conditions
prvues au II de l'article L. 2531-6.
Cette demande porte exclusivement sur la transmission des lments recueillis lors du recouvrement
du versement transport relatif au primtre de comptence du demandeur et revers pour son
compte.
II.-L'autorit destinataire des informations transmises par les organismes prcits est le directeur
gnral du Syndicat des transports d'Ile-de-France.
Elle peut dsigner cet effet un ou plusieurs membres de son personnel administratif dont l'identit
est pralablement dclare l'organisme charg du recouvrement du versement transport.
III.-Les dispositions des III VII de l'article R. 2333-104-1 sont applicables la transmission
d'information au Syndicat des transports d'Ile-de-France.

Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion


d'Ile-de-France
Sous-section 1 : Comit d'lus de la rgion d'Ile-de-France (R).

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Article R2531-23
En cas d'empchement, les membres du comit vis l'article L. 2531-12 peuvent se faire
reprsenter.
Le remplacement des prsidents du conseil rgional et des conseils gnraux est assur par un
vice-prsident.
Le remplacement du maire de Paris est assur par un adjoint ou, dfaut, par un conseiller de Paris.
Le remplacement des reprsentants des groupements de communes et des maires est assur par des
supplants lus en mme temps qu'eux et selon les mmes modalits.

Article R2531-24
Les fonctions de membre du comit sont renouvelables.
Les prsidents du conseil rgional et des conseils gnraux et le maire de Paris sigent pour la dure
de leur mandat.
Le mandat des reprsentants lus des prsidents de groupements de communes et des maires expire
l'occasion du renouvellement gnral des conseils municipaux.
Toutefois le mandat des membres du comit se trouve prorog jusqu' l'installation des membres
titulaires et supplants qui les remplacent.

Article R2531-25
Pour l'lection des reprsentants des prsidents de groupements de communes et des maires, chaque
lecteur dispose d'une voix. Il ne peut voter que pour une liste complte, sans radiation ni
adjonction de nom et sans modifier l'ordre de prsentation des candidats. Chaque liste comprend
autant de candidats que de siges pourvoir. Chaque candidature d'un reprsentant titulaire est
assortie de celle d'un supplant.
Les candidats proclams lus sont dsigns selon l'ordre dcroissant des voix revenant chaque
liste et, au sein de chaque liste, selon l'ordre de prsentation qu'elle comporte. Toutefois, dans le cas
o cette dsignation conduirait ne pas assurer la reprsentation, d'une part, de deux prsidents de
syndicats d'agglomration nouvelle, d'autre part, d'un prsident d'un autre groupement de
communes, le sige est attribu au premier candidat de la liste attributaire ayant la qualit requise
pour assurer cette reprsentation.

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Article R2531-26
En cas de dcs ou de dmission d'un membre titulaire lu ou de la perte de la qualit au titre de
laquelle il a t lu, il est remplac par son supplant.
Si, pour des motifs de mme nature, le supplant n'est pas en mesure de siger, il est fait appel au
premier candidat titulaire non lu dans l'ordre de prsentation de la liste. Toutefois, pour le
remplacement soit d'un prsident de communaut ou de syndicat d'agglomration, soit d'un
prsident d'un autre groupement de communes, il ne peut tre fait appel dans cet ordre de
prsentation qu' un candidat ayant la mme qualit.
Lorsqu'il ne peut tre procd un remplacement selon les modalits prvues l'alina prcdent
avant le douzime mois prcdant le renouvellement gnral des conseils municipaux, il est procd
dans un dlai de trois mois des lections partielles ; l'ensemble des membres du collge
correspondant prend part au scrutin.

Article R2531-27
L'lection des reprsentants de groupements de communes et des maires a lieu par bulletin de vote
adress par lettre recommande la prfecture de la rgion d'Ile-de-France, prfecture de Paris.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission comprenant :
1 Le prfet de la rgion d'Ile-de-France ou son reprsentant, prsident ;
2 Un prsident de groupement de communes de la rgion d'Ile-de-France, dsign par le prfet de
la rgion d'Ile-de-France ;
3 Un maire de la rgion d'Ile-de-France, dsign par le prfet de la rgion d'Ile-de-France.
Le secrtariat est assur par un fonctionnaire de la prfecture.

Article R2531-28
Les candidatures doivent tre dposes la prfecture de la rgion d'Ile-de-France, prfecture de
Paris une date fixe par arrt prfectoral.
Cet arrt porte galement la date limite d'envoi ou ventuellement du dpt des bulletins de vote
la prfecture de la rgion d'Ile-de-France, prfecture de Paris.

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Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe extrieure doit porter la mention "
Election des membres du comit d'lus de la rgion d'Ile-de-France ", l'indication du collge
lectoral auquel appartient le votant, son nom, son prnom, sa qualit, sa signature.

Article R2531-29
Le comit lit en son sein son prsident, au scrutin secret la majorit absolue.
Si, aprs deux tours de scrutin, aucun membre du comit n'a obtenu la majorit absolue, il est
procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit relative.
En cas d'galit de suffrages, le plus g est dclar lu.
Le prsident est lu jusqu'au renouvellement des reprsentants des groupements de communes et
maires conscutif au renouvellement gnral des conseils municipaux. Toutefois, il est procd
une nouvelle lection en cas de dcs, de dmission ou de perte de la qualit au titre de laquelle il a
t lu.

Article R2531-30
Les lections des membres du comit et du prsident peuvent tre contestes devant le Conseil
d'Etat par tout lecteur, par les candidats et par le ministre charg des collectivits locales, dans les
dix jours qui suivent la publication des rsultats au Journal officiel, l'initiative du prfet de la
rgion d'Ile-de-France.

Article R2531-31
Le comit tablit son rglement intrieur. Celui-ci est approuv par le ministre charg des
collectivits locales.
Le ministre charg de la ville et le ministre de l'intrieur ou leurs reprsentants assistent aux sances
du comit.
Le comit se runit au moins deux fois par an. En application de l'article L. 2531-12 il est saisi pour
avis de la rpartition des crdits du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France.
Le secrtariat est assur par le prfet de la rgion d'Ile-de-France, ou son reprsentant.
Le comit est convoqu toutes les fois qu'il est ncessaire par son prsident soit d'office, soit la
demande de la moiti au moins des membres ; en outre, il peut tre convoqu par dcision du
ministre charg des collectivits territoriales.

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Toutefois, le comit ne peut dlibrer valablement que si la moiti au moins de ses membres
titulaires ou supplants en exercice assiste la sance. Dans le cas o le quorum n'est pas atteint, il
est aussitt procd une nouvelle convocation par lettre recommande avec demande d'avis de
rception. Le comit peut alors dlibrer quel que soit le nombre des membres prsents.
Les avis sont rendus la majorit absolue des membres prsents ; en cas de partage gal des voix, la
voix du prsident est prpondrante.

Sous-section 2 : Prlvement et versement des ressources du fonds de


solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France (R).
Article R2531-32
Pour le calcul du prlvement prvu au II de l'article L. 2531-13, le potentiel financier par habitant
de chaque commune est dtermin dans les conditions prvues aux articles L. 2334-2 et L. 2334-4.
Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu.
Pour l'application du c du 3 du II de l'article L. 2531-13, les communes qui contribuent pour la
premire fois sont les communes qui n'ont pas t prleves au titre du fonds l'anne prcdant celle
au titre de laquelle est rparti le fonds.
Les prlvements au titre du fonds sont raliss mensuellement sur les douzimes restants la date
de la notification des contributions.

Article R2531-33
Pour l'application du III de l'article L. 2531-14, les communes ligibles sont classes en fonction
dcroissante de leur indice synthtique tel que dfini au II de ce mme article.
L'attribution des ressources du fonds est effectue en fonction des donnes applicables au 1er
janvier de l'anne en cours. Elle fait l'objet, dans la limite des disponibilits du fonds, de deux
versements par moiti, l'un avant le 31 juillet et l'autre avant le 31 dcembre de l'exercice en cours.

Article R2531-34
Le prfet de la rgion d'Ile-de-France est l'ordonnateur du fonds de solidarit des communes de la
rgion d'Ile-de-France. Le receveur gnral des finances de Paris en est le comptable assignataire.

Sous-section 3 : Rpartition du fonds de solidarit des communes de la


rgion d'Ile-de-France (R).
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Article R2531-35
Le nombre total de logements utilis pour le calcul des rapports viss aux 2 et 3 du II de 1'article
L. 2531-14 est gal au nombre d'articles du rle gnral de taxe d'habitation, 1'exclusion des
dpendances bties non rattaches, l'anne prcdant l'exercice au cours duquel est rparti le fonds
de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE IV : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA
MOSELLE, DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN
CHAPITRE Ier : Organisation
Section 1 : Dispositions gnrales.
Section 2 : Le conseil municipal
Sous-section 1 : Fonctionnement.
Article R2541-2
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin, les dispositions de l'article R. 2121-7.

Sous-section 2 : Les membres du conseil municipal


Sous-section 3 : Attributions
Sous-section 4 : Rgime des dlibrations

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Section 3 : Le maire
Section 4 : Rgime juridique des actes pris par les autorits
communales et actions contentieuses
Section 5 : Information et participation des habitants (R).
Article R2541-3
Les renvois oprs par les articles R. 2142-1, R. 2142-3 et R. 2142-10 en tant qu'ils visent les
dispositions lgislatives du chapitre Ier du titre II du livre Ier de la prsente partie s'entendent
comme visant pour les communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin les
dispositions de l'article L. 2541-2.

CHAPITRE II : Administration et services communaux


Section1 : Police
Section 2 : Oprations funraires
Section 3 : Biens de la commune.
Article R2542-1
Pour l'application de l'article L. 2542-27, le procs-verbal constatant l'tat d'abandon est port la
connaissance du public dans les conditions prvues l'article R. 2223-16.

Section 4 : Interventions en matire conomique et sociale


CHAPITRE III : Dispositions financires

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Section 1 : Dispositions gnrales


Section 2 : Budget.
Article R2543-1
Les dispositions des articles R. 1612-27 R. 1612-31 ne s'appliquent pas aux communes des
dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.
Les dispositions de l'article R. 1612-10, et des articles R. 1612-19 R. 1612-26 ne s'appliquent pas
aux communes vises l'article L. 2543-2.

Article R2543-2
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin les dispositions de l'article R. 2342-4.

Section 3 : Dpenses
Section 4 : Recettes
Section 5 : Comptabilit
CHAPITRE IV : Intrts propres certaines catgories d'habitants
Section 1 : Dispositions gnrales.
Article R2544-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du
Haut-Rhin les dispositions du titre Ier du livre IV de la prsente partie.

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Section 2 : Section de commune possdant un patrimoine spar


Section 3 : Biens communaux et tablissements communaux
Section 4 : Adjudications publiques en matire de biens communaux

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE V : COMMUNES DES DEPARTEMENTS DE LA
HAUTE-CORSE ET DE LA CORSE-DU-SUD
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE VI : COMMUNES DES DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Organisation.
Article R2561-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la
Martinique, de Mayotte, et de la Runion, les dispositions des chapitres III et IV du titre Ier du livre
Ier de la prsente partie.

CHAPITRE II : Attributions.
Article R2562-1
Ne sont pas applicables aux communes de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la
Runion les dispositions de l'article R. 2224-33.

CHAPITRE III : Dispositions financires


Section 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements
de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion
Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).

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Article R2563-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la
Martinique et de la Runion les dispositions des articles R. 2331-1, R. 2331-4, R. 2334-4 R.
2334-9, et R. 2335-5 R. 2335-7.

Sous-section 2 : Dotation globale de fonctionnement (R).


Article R2563-2
La majoration de la dotation forfaitaire des communes des dpartements d'outre-mer prvue
l'article L. 2563-2 est rpartie entre ces communes proportionnellement la population de chaque
commune.

Article R2563-3
La quote-part de la dotation d'amnagement prvue aux quatrime et cinquime alinas de l'article
L. 2334-13 est rpartie entre les dpartements d'outre-mer au prorata de leur population, telle que
dfinie l'article L. 2334-2.

Article R2563-4
La quote-part de la dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale et de la dotation de
solidarit rurale revenant aux communes de chaque dpartement d'outre-mer est rpartie entre les
communes de ce dpartement proportionnellement leur population, telle que dfinie l'article L.
2334-2.

Article R2563-4-1
La part de la dotation nationale de prquation revenant aux communes de chaque dpartement
d'outre-mer est rpartie entre celles-ci pour la moiti en proportion de leur population et pour la
moiti en proportion du montant total des sommes comprises dans les rles gnraux mis au profit
de la commune au titre de l'anne prcdente pour les impositions suivantes :
a) Taxe foncire correspondant aux proprits bties affectes l'habitation ou la profession
htelire, majore de la somme correspondant aux exonrations dont ont bnfici, en application

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des dispositions des articles 1383 1387 du code gnral des impts, les constructions nouvelles,
additions de constructions et reconstructions, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat,
ainsi qu'aux exonrations permanentes dont ont bnfici, en application de l'article 1382 du code
gnral des impts, les rsidences universitaires, les locaux utiliss au casernement des personnels
des armes ainsi que les locaux des tablissements publics de sant ds lors que ceux-ci occupent
plus de 10 % du territoire communal ;
Son montant est galement major, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat, de la somme
correspondant aux exonrations prvues aux articles 1390 et 1391 du code gnral des impts ;
b) Taxe foncire sur les proprits non bties concurrence de 30 % de son produit.
Son montant est major de la somme correspondant aux exonrations dont ont bnfici, en
application de l'article 1394 du code gnral des impts , les terrains des universits, les terrains
affects aux armes ainsi que les terrains des tablissements publics de sant ds lors que ceux-ci
occupent plus de 10 % du territoire communal ;
c) Taxe d'habitation, majore de la somme correspondant aux exonrations permanentes dont ont
bnfici, en application de l'article 1408 du code gnral des impts, les rsidences universitaires
et les casernements des personnels des armes ;
Son montant est galement major de la somme correspondant aux exonrations prvues au I de
l'article 1414 du code gnral des impts, dans la mesure o elles sont compenses par l'Etat
d) Taxe d'enlvement des ordures mnagres ou redevance d'enlvement des ordures mnagres
prvue l'article L. 2333-76.
Les communes qui ne peroivent pas d'attribution au titre de ces impositions participent la
rpartition raison du double de leur population.
La population prendre en compte pour l'application du prsent article est celle dfinie l'article L.
2334-2 du prsent code.

Sous-section 4 : Dotation particulire relative aux conditions


d'exercice des mandats locaux.
Article R2563-6
Dans les dpartements d'outre-mer, la dotation particulire prvue l'article L. 2335-1 est attribue
aux communes dont la population, telle que dfinie par l'article L. 2334-2, est infrieure 5 000
habitants.

Sous-section 5 : Dotation particulire relative au financement des


oprations de premier numrotage.
Article R2563-7

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La dotation exceptionnelle prvue l'article L. 2563-2-2 est verse aux communes dans les
conditions fixes par la prsente sous-section.

Article R2563-8
Les dpenses ligibles la dotation comprennent :
a) Le paiement de vacations aux agents chargs de recenser les immeubles ne correspondant
aucune adresse, ainsi qu'aux agents chargs de la saisie informatique des donnes recueillies ;
b) L'achat de logiciels ncessaires la mise en place du rpertoire des adresses ;
c) L'acquisition et la mise en place de matriels de numrotage.

Article R2563-9
Le maire tablit un certificat constatant le paiement de la dpense. Ce certificat est vis par le
comptable de la commune, puis adress au prfet, qui verse la commune un montant de dotation
correspondant la moiti de la dpense justifie.

Article R2563-10
A l'issue de chaque exercice budgtaire, le prfet tablit, pour chaque commune et au vu des
informations recueillies, le bilan annualis de l'ensemble des oprations effectues, qui rcapitule le
montant des dpenses correspondantes.

CHAPITRE IV : Dispositions applicables aux communes de Mayotte


Section 1 : Dispositions gnrales
Article R2564-1
Pour l'application aux communes de Mayotte des dispositions de la deuxime partie du prsent code
:

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1 La rfrence au dpartement ou la rgion est remplace par la rfrence au Dpartement de


Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional et aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral ;
3 La rfrence la valeur horaire du salaire minimum de croissance est remplace par la rfrence
au taux horaire du salaire minimum interprofessionnel garanti en vigueur Mayotte.

Article R2564-2
L'article R. 2223-23-5 n'est pas applicable aux communes de Mayotte.

Article R2564-3
Pour les communes et les groupements de plus de 20 000 habitants, les crdits de la dotation
d'quipement des territoires ruraux sont calculs par application au montant de la quote-part
mentionne l'article L. 2334-34 du rapport existant entre la population de l'ensemble des
communes de plus de 20 000 habitants des circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna, de la
Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise et de Mayotte et la population totale des communes,
groupements et circonscriptions territoriales de ces collectivits. Cette fraction est rpartie entre les
communes, groupements et circonscriptions territoriales de plus de 20 000 habitants
proportionnellement leur population, sous forme d'une dotation annuelle verse au cours du
premier trimestre de l'anne.
Cette dotation est inscrite la section d'investissement ou de fonctionnement du budget de la
commune, selon la nature du projet. La commune ou le groupement affecte la subvention au
financement des projets de son choix.

Article R2564-4
Pour les communes et groupements dont la population n'excde pas 20 000 habitants, les crdits de
la quote-part mentionne l'article L. 2334-34 sont dlgus au reprsentant de l'Etat en proportion
de la population de ces communes et groupements par rapport la population totale des communes,
groupements et circonscriptions territoriales n'excdant pas 20 000 habitants de Wallis-et-Futuna,
de la Nouvelle-Caldonie, de la Polynsie franaise et de Mayotte. Le reprsentant de l'Etat attribue
ces crdits sous forme de subventions dans les conditions prvues aux articles R. 2334-19 R.
2334-29.

Article R2564-5
I. - Il est cr auprs du reprsentant de l'Etat dans le Dpartement de Mayotte une commission
charge de fixer chaque anne les catgories d'oprations prioritaires ligibles aux subventions
mentionnes l'article R. 2564-4. Le reprsentant de l'Etat arrte chaque anne, suivant les
catgories et dans les limites fixes par la commission, la liste des oprations subventionner ainsi
que le montant de l'aide de l'Etat attribue aux communes et aux groupements de communes pour la
ralisation de ces oprations.
II. - La commission est compose de cinq maires de communes dont la population n'excde pas 20
000 habitants et de deux prsidents de groupements de communes. Le reprsentant de l'Etat ou son

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supplant assiste aux travaux de la commission. La commission se runit au moins deux fois par an
la demande du reprsentant de l'Etat ou lorsque la majorit des membres en font la demande. Elle
peut entendre toute personne dont l'audition lui parat utile.
Le secrtariat de la commission est assur par les services du reprsentant de l'Etat.
III. - Les maires et les prsidents de groupements sigeant dans la commission sont lus la
reprsentation proportionnelle au plus fort reste, par le collge des maires des communes dont la
population n'excde pas 20 000 habitants et par le collge des prsidents de groupements de
communes. Le vote a lieu sur des listes compltes sans adjonction ou suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation. Ces listes comportent un nombre de candidats suprieur de
deux au nombre de siges pourvoir par chaque collge.
Les listes de candidatures sont dposes la prfecture ou au haut-commissariat une date fixe par
arrt du reprsentant de l'Etat. Cet arrt fixe galement la date limite d'envoi des bulletins de vote.
L'lection a lieu par correspondance ; les bulletins de vote sont adresss par lettre recommande au
reprsentant de l'Etat. Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe intrieure ne doit
comporter aucune mention ni signe distinctif et l'enveloppe extrieure doit porter la mention :
"Election des membres de la commission institue par l'article R. 2564-5 du code gnral des
collectivits territoriales" ainsi que l'indication du collge auquel appartient l'intress, son nom, sa
qualit et sa signature.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission prside par le reprsentant de l'Etat ou son
reprsentant et compose de deux maires dsigns par lui.
Un reprsentant de chaque liste peut assister au dpouillement des bulletins.
En cas d'galit des suffrages sont proclams lus les candidats les plus gs.
Les rsultats sont publis la diligence du reprsentant de l'Etat. Ils peuvent tre contests, dans les
dix jours qui suivent cette publication, par tout lecteur, par les candidats et par le reprsentant de
l'Etat.
Le mandat des membres de la commission expire chaque renouvellement gnral des conseils
municipaux. Ils cessent de faire partie de la commission lorsqu'ils perdent la qualit au titre de
laquelle ils ont t dsigns.
Lorsque pour quelque cause que ce soit le sige d'un membre de la commission devient vacant, il
est attribu pour la dure du mandat restant courir au premier candidat non lu figurant sur la
mme liste.

Section 2 : Dispositions relatives la dotation spciale de construction


et d'quipement des tablissements scolaires
Article D2564-6
Les communes, groupements de communes, tablissements publics de coopration intercommunale
ou toute personne morale de droit public exerant la comptence relative la construction et la
rnovation des tablissements scolaires peuvent bnficier d'une dotation spciale de construction et
d'quipement des tablissements scolaires sous forme de subvention.
Cette subvention est inscrite la section d'investissement ou de fonctionnement du budget de la
personne publique laquelle est attribue la subvention, sous rserve des modalits vises l'alina
4 de l'article L. 2564-27.

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Article D2564-7
Le reprsentant de l'Etat attribue ces crdits sous forme de subventions, en vue de la ralisation
d'investissements individualiss relatifs la construction ou la rnovation d'tablissements
scolaires du premier degr, dans les conditions prvues aux articles D. 2564-8 et suivants.

Article D2564-8
Ces subventions sont rparties en fonction d'une programmation tablie par le reprsentant de l'Etat
aprs avis d'une commission dpartementale dont il arrte la composition et sur la base d'un schma
d'amnagement de constructions scolaires tabli par les autorits comptentes.
Le reprsentant de l'Etat arrte la liste des oprations susceptibles de bnficier de la subvention
ainsi que le montant et le taux de cette dernire.
Un bilan d'excution des programmations des annes antrieures est soumis chaque anne
l'examen de la commission mentionne au premier alina, qui est galement informe des dcisions
d'attribution de la subvention devenues caduques en application de l'article D. 2564-15.

Article D2564-9
La demande de subvention est prsente par le maire, le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale comptent, le prsident ou directeur de toute personne morale de droit
public exerant la comptence relative la construction et la rnovation des tablissements
scolaires.
Pour l'application de l'article D. 2564-7, la liste des pices produire l'appui de la demande est
dtermine par arrt du ministre charg de l'outre-mer.

Article D2564-10
Dans un dlai de trois mois compter de la date de rception du dossier de demande de subvention,
le prfet informe le demandeur du caractre complet du dossier, tabli conformment l'article D.
2564-9, ou demande la production des pices manquantes. Dans ce dernier cas, ce dlai est
suspendu. En l'absence de notification de la rponse de l'administration l'expiration du dlai de
trois mois, le dossier est rput complet.

Article D2564-11
I. - Aucune subvention ne peut tre accorde si l'opration a connu un commencement d'excution
avant la date laquelle le dossier est dclar ou rput complet. Le commencement d'excution de
l'opration est constitu par le premier acte juridique pass pour la ralisation de l'opration ou,
dans le cas de travaux effectus en rgie, par la constitution d'approvisionnements ou le dbut

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d'excution des travaux. Les tudes ou l'acquisition de terrains, ncessaires la ralisation de


l'opration et ralises pralablement, ne constituent pas un commencement d'excution. Elles
peuvent tre prises en compte dans l'assiette de la subvention.
II. - Par drogation aux dispositions du I, le prfet peut notifier au demandeur, par dcision revtue
du visa de l'autorit charge du contrle financier, que le commencement d'excution de l'opration
avant la date laquelle le dossier est complet n'entrane pas un rejet d'office de la demande de
subvention.
III. - Le demandeur informe le prfet du commencement d'excution de l'opration.

Article D2564-12
L'attestation du caractre complet du dossier de mme qu'une drogation accorde sur le fondement
du II de l'article D. 2564-11 ne valent pas dcision d'octroi de la subvention.
Une demande de subvention est rpute rejete si elle n'a pas fait l'objet d'un arrt attributif au plus
tard lors de l'exercice suivant celui au titre duquel la demande a t formule.
Si, aprs rejet, la demande est prsente de nouveau, elle est considre comme une nouvelle
demande soumise aux dispositions de la prsente section.

Article D2564-13
L'arrt attributif de subvention mentionne :
a) La dsignation et les caractristiques de l'opration, la nature et le montant prvisionnel hors
taxes de la dpense subventionnable ;
b) Le calendrier prvisionnel de l'opration, le montant prvisionnel de la subvention et son taux ;
c) Les dlais prvus aux articles D. 2564-15 et D. 2564-16 ;
d) Les modalits de versement de la subvention prvues l'article D. 2564-17 ainsi que les clauses
de reversement et le dlai pendant lequel l'affectation de l'investissement ne peut tre modifie sans
l'autorisation prvue au a) de l'article D. 2564-18.

Article D2564-14
En cas de rnovation d'tablissements scolaires, le taux de la subvention accorde au titre de la
dotation relative la construction et la rnovation des tablissements scolaires est limit 80 % de
l'assiette subventionnable.

Article D2564-15
Si, l'expiration d'un dlai de deux ans compter de la notification de la subvention, l'opration au

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titre de laquelle elle a t accorde n'a reu aucun commencement d'excution, le prfet constate la
caducit de la dcision d'attribution de la subvention.
Pour des oprations pouvant tre ralises brve chance, le prfet peut cependant fixer un dlai
infrieur deux ans.
Pour l'application du premier alina, le prfet peut, au vu des justifications apportes, proroger la
validit de l'arrt attributif pour une priode qui ne peut excder un an.

Article D2564-16
Lorsque le bnficiaire de la subvention n'a pas dclar l'achvement de l'opration dans un dlai de
quatre ans compter de la date de dclaration du dbut d'excution, celle-ci est considre comme
termine. Le prfet liquide l'opration dans les conditions fixes au I de l'article D. 2564-17 et au
dernier alina de l'article D. 2564-18. Aucune demande de paiement de la part du bnficiaire ne
peut intervenir aprs expiration de ce dlai.
Toutefois, le prfet peut exceptionnellement, par dcision motive, prolonger le dlai d'excution
pour une dure qui ne peut excder deux ans. Au pralable, il vrifie que le projet initial n'est pas
dnatur et que l'inachvement de l'opration n'est pas imputable au bnficiaire.

Article D2564-17
I. - Le montant dfinitif de la subvention est calcul par application du taux de subvention figurant
dans l'arrt attributif au montant hors taxe de la dpense relle, plafonn au montant prvisionnel
hors taxe de la dpense subventionnable. Ce taux ainsi que la nature de la dpense subventionnable
ne peuvent tre modifis par rapport l'arrt attributif initial.
Par drogation aux dispositions de l'alina prcdent, le taux de subvention peut s'appliquer au
montant hors taxe de la dpense relle non plafonn lorsque des sujtions imprvisibles par le
bnficiaire et tenant la nature du sol ou rsultant de calamits conduisent une profonde remise
en cause du devis. Le complment de subvention fait l'objet d'un nouvel arrt.
II. - Une avance peut tre verse au vu du document informant le prfet du commencement
d'excution de l'opration ou, dans le cas d'une autorisation de commencement anticip, lors de la
notification de l'arrt attributif. Son montant correspond aux engagements contractuels de la
collectivit et ne peut dpasser 20 % du montant prvisionnel de la subvention.
III. - Des acomptes, n'excdant pas au total 80 % du montant prvisionnel de la subvention, tenant
compte de l'avance verse, peuvent tre verss en fonction de l'avancement de l'opration au vu des
pices justificatives des paiements effectus par le demandeur et sur production de la certification
du service fait par le service de l'Etat dsign par le prfet.
IV. - Le solde de la subvention est vers aprs transmission des pices justificatives des paiements
effectus par le demandeur. Ces pices sont accompagnes d'un certificat sign par le maire, le
prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale ou le prsident ou directeur de
toute personne morale de droit public exerant la comptence relative la construction et la
rnovation des tablissements scolaires attestant de l'achvement de l'opration ainsi que la
conformit de ses caractristiques l'arrt attributif et mentionnant le cot final de l'opration ainsi

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que ses modalits dfinitives de financement.

Article D2564-18
Le prfet demande le reversement total ou partiel de la subvention dans les cas suivants :
a) Si l'affectation de l'investissement subventionn a t modifie sans son autorisation avant
l'expiration du dlai fix dans l'arrt attributif de la subvention ;
b) S'il a connaissance d'un dpassement du plafond prvu au second alina de l'article D. 2564-14 ;
c) Si l'opration n'est pas ralise dans le dlai prvu l'article D. 2564-16.

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Partie rglementaire
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE VII : COMMUNES DES COLLECTIVITS
D'OUTRE-MER.
CHAPITRE Ier : Communes de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Article R2571-1
Pour l'application de l'article L. 2571-3, le montant des quotes-parts de la dotation d'amnagement
prvues l'article L. 2334-13 est rparti entre les communes de la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon raison de 50 % proportionnellement la population des communes, telle
que dfinie l'article L. 2334-2, et de 50 % proportionnellement la superficie des communes.

Article R 2571-2
Pour l'application de la prsente partie Saint-Pierre-et-Miquelon, les mots : "directeur
dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques de Saint-Pierre-et-Miquelon ".

CHAPITRE III : Communes de Polynsie franaise.


Section 1 : Dispositions gnrales.
Article D2573-1
Pour l'application des dispositions de la deuxime partie aux communes de la Polynsie franaise :
1 Les rfrences au prfet et au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou la collectivit, ainsi
que la rfrence la prfecture sont remplaces, respectivement, par la rfrence au
haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise et par la rfrence au haut-commissariat

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de la Rpublique en Polynsie franaise ;


2 Les rfrences au sous-prfet et la sous-prfecture sont remplaces, respectivement, par les
rfrences au chef de subdivision administrative et la subdivision administrative ;
3 La rfrence la chambre rgionale des comptes est remplace par la rfrence la chambre
territoriale des comptes ;
4 Les montants en euros sont remplacs par des montants quivalents en monnaie locale compte
tenu de la contre-valeur de l'euro dans cette monnaie ;
5 Les rfrences au "directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques"
sont remplaces par des rfrences au "directeur charg de la direction des finances publiques de la
Polynsie franaise".

Section 2 : Organisation de la commune.


Sous-section 1 : Nom et territoire de la commune.
Paragraphe 1 : Nom.
Article D2573-2
I. # L'article R. 2111-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 2111-1, les mots : " ministre de l'intrieur sont remplacs par
les mots : " ministre charg de l'outre-mer .

Paragraphe 2 : Limites territoriales et chef-lieu.


Article D2573-3
I. # L'article D. 2112-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article D. 2112-1 :
1 Aprs les mots : " Rpublique franaise sont insrs les mots : " et, pour information, au
Journal officiel de la Polynsie franaise ;
2 Aprs les mots : " ministre de l'intrieur sont ajouts les mots : " et du ministre charg de
l'outre-mer .

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Paragraphe 3 : Fusion de communes.


Article D2573-4
Les articles D. 2113-1 D. 2113-12 et R. 2113-16 R. 2113-22 sont applicables aux communes de
la Polynsie franaise.

Paragraphe 4 : Suppression de communes.


Article D2573-5
I.-Les articles R. 2114-1 et R. 2114-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve de l'adaptation prvue au II.
II. # A l'article R. 2114-1, les mots : " du ministre de l'intrieur sont remplacs par les mots : " du
ministre charg de l'outre-mer .

Sous-section 2 : Organes de la commune.


Paragraphe 1 : Le conseil municipal.
Article D2573-6
I. # Les articles R. 2121-1 D. 2121-12 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues du II au V.
II. # Pour l'application de l'article R. 2121-6, les mots : " ministre de l'intrieur sont remplacs par
les mots : " ministre charg de l'outre-mer .
III. # Pour l'application de l'article R. 2121-9 :
1 Au deuxime alina de l'article R. 2121-9, les mots : ", pris aprs avis du directeur des services
dpartementaux d'archives, sont supprims ;
2 Au troisime alina de l'article R. 2121-9, les mots : " du ministre de l'intrieur sont remplacs
par les mots : " du ministre charg de l'outre-mer .
IV. # Pour l'application de l'article R. 2121-10, aprs les mots : " mairies annexes , la fin du
deuxime alina est supprime.
V. Les dispositions de l'article R. 2121-10 sont applicables au 1er janvier 2012.

Paragraphe 2 : Le maire et les adjoints.


Article D2573-7

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I. # Les articles R. 2122-1 R. 2122-8 et les articles R. 2122-9-1 et R. 2122-10 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II. # Pour l'application des articles R. 2122-8, les mots : " fonctionnaires de catgorie A sont
remplacs par les mots : " agents de la fonction publique communale appartenant la catgorie
conception et encadrement .
III. # Pour l'application de l'article R. 2122-9-1 :
1 Les mots : " en application du 9 de l'article L. 2122-21 sont supprims ;
2 Aprs les mots : " est fixe , la fin de la phrase est rdige comme suit : " par la rglementation
applicable localement .
IV. # Pour l'application de l'article R. 2122-10, le mot : " grande est remplac par le mot : "
premire .

Paragraphe 3 : Conditions d'exercice des mandats municipaux.


Article D2573-8
I. # Les articles R. 2123-1 R. 2123-7, R. 2123-9 D. 2123-22-4 et D. 2123-22-6 sont applicables
aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II au XV.
II. # Pour l'application de l'article R. 2123-2, aprs le mot : " publique sont insrs les mots : " ou
par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des
communes et des groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs
tablissements publics administratifs .
III. # Pour l'application de l'article R. 2123-4, aprs le mot : " publique sont insrs les mots : " ou
par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des
communes et des groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs
tablissements publics administratifs .
IV. # Pour l'application de l'article R. 2123-6 :
1 Les mots : " lorsqu'ils relvent de la fonction publique territoriale, en application de l'article 1er
du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n 84-53 du
26 janvier 1984 et relatif l'amnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction
publique territoriale sont remplacs par les mots : " lorsqu'ils relvent de la fonction publique de
la Polynsie franaise, sur le fondement des dispositions applicables localement ;
2 Les mots : " l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 sont remplacs par les mots
: " par les dispositions applicables localement .
V. # Pour l'application de l'article R. 2123-7 :
1 Les mots : " de l'article L. 212-4-3 du code du travail sont remplacs par les mots : "
applicables localement en matire du droit du travail ;
2 Aprs le mot : " publique sont insrs les mots : " ou par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier
2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de
la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs .
VI. # Pour l'application de l'article R. 2123-9 :
1 Les mots : " l'article L. 212-1 du code du travail sont remplacs par les mots : " la
rglementation applicable localement ;
2 Les mots : " soit par des dcrets en conseil des ministres, soit par convention ou accord collectif
dans les conditions prvues l'article L. 212-2 du code du travail, soit en cas de rgime

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d'quivalence instaur dans les conditions prvues par l'article L. 212-4 du mme code sont
remplacs par les mots : " par la rglementation applicable localement ;
3 Les mots : " en application du 4 de l'article L. 124-3 du code du travail sont supprims.
VII. # Pour l'application de l'article R. 2123-10 :
1 Aprs le mot : " publique sont insrs les mots : " ou par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier
2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de
la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs ;
2 Les mots : " l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou l'article 1er du dcret n
2001-623 du 12 juillet 2001 ou l'article 1er du dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002 sont
remplacs par les mots : " par la rglementation applicable localement ;
3 Au deuxime alina, les mots : ", selon le cas, par le dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou le
dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou le dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002 sont remplacs par
les mots : " par la rglementation applicable localement .
VIII. # Pour l'application de l'article R. 2123-11 :
1 Les mots : " les articles L. 2123-2 et L. 2123-4 sont remplacs par les mots : " l'article L.
2123-2 ;
2 Aprs le mot : " publique sont insrs les mots : " ou par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier
2005 portant statut gnral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de
la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs .
IX. # Pour l'application de l'article R. 2123-12, aprs le mot : " dlivr est insr le mot : " soit ,
et aprs les mots : " R. 1221-22 sont insrs les mots : " soit, lorsque cet organisme a son sige en
Polynsie franaise, par le haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise .
X. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article R. 2123-13 est ainsi
rdig : " Les frais de dplacement des lus municipaux sont pris en charge par la commune dans la
limite du montant des indemnits journalires alloues cet effet aux fonctionnaires des corps de
l'Etat pour l'administration de la Polynsie franaise.
XI. # Pour l'application de l'article R. 2123-16, aprs les mots : " de l'intrieur sont insrs les
mots : " ou par arrt du haut-commissaire .
XII. # Pour l'application de l'article R. 2123-19, aprs le mot : " publique sont insrs les mots : "
ou par l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonctionnaires des
communes et des groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que les tablissements
publics administratifs .
XIII. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article R. 2123-22-1 est
ainsi rdig : " Les frais de dplacement des lus municipaux sont pris en charge par la commune
dans la limite du montant des indemnits journalires alloues cet effet aux fonctionnaires des
corps de l'Etat pour l'administration de la Polynsie franaise.
XIV. # Pour l'application de l'article R. 2123-22-3 :
1 Les mots : " relevant des dispositions de l'article L. 323-10 du code du travail ou pouvant
prtendre au bnfice des dispositions des articles L. 323-1 L. 323-5 de ce mme code, ou
pouvant prtendre au bnfice de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles. sont
remplacs par les mots : " relevant des dispositions applicables localement. ;
2 Au dernier alina, les mots : " l'article 204-0 bis du code gnral des impts sont remplacs
par les mots : " l'article L. 1621-1 ;
XV. # Le montant maximum de l'aide financire prvue l'article D. 2123-22-4 est fix par arrt
du haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise.

Article D2573-9

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L'article D. 2215-1 est applicable en Polynsie franaise sous rserve de l'adaptation suivante :
aprs les mots : " du livre Ier du code de la scurit intrieure ", sont ajouts les mots : " dans sa
rdaction applicable en Polynsie franaise prvue l'article D. 155-9 du mme code ".

Paragraphe 4 : Dispositions applicables en priode de mobilisation


gnrale et en temps de guerre.
Article D2573-10
Les articles R. 2124-1 R. 2124-5 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 3 : Actes des autorits communales et actions


contentieuses.
Paragraphe 1 : Rgime juridique des actes pris par les autorits
communales.
Article D2573-11
I. # Les articles R. 2131-1 R. 2131-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II. # Pour l'application de l'article R. 2131-5 :
1 Au 5, les mots : ", de la commission de la procdure de dialogue comptitif sont remplacs par
les mots : ", de la commission consultative des marchs et les mots : " l'article 75 du code des
marchs publics sont remplacs par les mots : " les dispositions applicables localement ;
2 Au 6, les mots : " des articles 45 et 46 du code des marchs publics sont remplacs par les
mots : " des dispositions applicables localement.
III. # Pour l'application de l'article R. 2131-6, les rfrences aux articles du code des marchs
publics sont remplaces par des rfrences la rglementation applicable localement.

Paragraphe 2 : Actions contentieuses de la commune.


Article D2573-12
I.-Les articles R. 2132-1 2132-4 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application des dispositions de l'article R. 2132-3, les mots : " dans le mois qui suit " sont
remplacs par les mots : " dans les deux mois qui suivent ".

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Sous-section 4 : Population de la commune.


Article D2573-13
I.-Les articles R. 2151-1 R. 2151-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous
rserve des adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 2151-1 :
1 Le III est complt par un 5 ainsi rdig :
" 5. Les personnes mineures dont la famille rside sur le territoire de la commune, qui rsident
ailleurs en France du fait de leurs tudes et qui ne relvent pas des dispositions du premier alina ;
2 Le IV est complt par un 6 ainsi rdig :
" 6. Les personnes majeures ges de moins de vingt-cinq ans dont la famille rside sur le territoire
de la commune, qui rsident ailleurs en France du fait de leurs tudes et qui ne relvent pas des
alinas prcdents ; .

Article D2573-13-1
Lorsque, par suite de l'excution d'un programme de construction, l'volution constate de la
population d'une commune en Polynsie franaise rpond la formule suivante :
B + C suprieur ou gal 15 % de A,
dans laquelle :
A = population totale selon le dernier recensement ;
B = chiffre de la population provenant d'une autre commune et occupant des logements neufs dans
la commune considre ;
C = quatre fois le nombre de logements en chantier, c'est--dire situs dans un immeuble dont les
fondations ont commenc tre coules,
les chiffres de sa population peuvent tre rectifis par arrt du ministre charg de l'outre-mer pris
aprs avis du ministre charg de l'conomie, sa nouvelle population totale devenant A + B.

Article D2573-13-2
Lorsque, par suite de la mise en chantier d'un ou plusieurs programmes de construction, la
population d'une commune a subi une variation rpondant la formule nonce l'article R.
2573-13-1, un arrt du ministre charg de l'outre-mer, pris aprs avis du ministre charg de
l'conomie, peut dcider qu'il est ajout la population totale de cette commune une population
fictive correspondant quatre fois le nombre de logements en chantier, c'est--dire situs dans un
immeuble dont les fondations ont commenc tre coules ainsi qu'il est dit l'article D. 2573-13-1
pour le calcul des dotations et subventions de l'Etat aux collectivits territoriales et pour toute

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rpartition de fonds commun.

Article D2573-13-3
Il est procd simultanment aux oprations de recensement complmentaire et d'attribution de
population fictive prvue aux articles D. 2573-13-1 et D. 2573-13-2.

Article D2573-13-4
Les majorations de population fictive sont attribues uniformment pour deux ans, avec
recensement obligatoire l'expiration de ce dlai et sans qu' cette date puisse tre laiss la
commune le bnfice d'une population fictive rsiduelle.
En outre, il ne peut tre procd pour une mme commune l'excution d'un nouveau recensement
complmentaire aprs l'attribution d'une nouvelle population fictive dans l'anne qui suit la
premire attribution et qui prcde celle de son recensement complmentaire obligatoire.

Section 3 : Administration et services communaux.


Sous-section 1 : Police.
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article D2573-14
L'article D. 2211-1 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve de
l'adaptation suivante : aprs les mots : du livre Ier du code de la scurit intrieure sont ajouts les
mots : dans sa rdaction applicable en Polynsie franaise prvue l'article D. 155-9 du mme
code.

Paragraphe 3 : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers.


Sous-paragraphe 2 : Police des funrailles et des lieux de spulture.
Article D2573-16-1
I. - Les articles R. 2213-2-2 R. 2213-57 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II XXV.

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II. - Pour l'application de l'article R. 2213-2-2 :


1 Les mots : "prvu l'article L. 2223-42" sont supprims ;
2 Les mots : "au e de l'article R. 2213-2-1" sont remplacs par les mots : "par la rglementation
applicable localement" ;
III. - Pour l'application de l'article R. 2213-3, les mots : "en application de l'article L. 522-4 du code
de l'environnement" sont remplacs par les mots : "par la rglementation applicable localement".
IV. - Pour l'application de l'article R. 2213-7 :
1 Les mots : "des dispositions particulires prvues l'article R. 2223-77" sont remplacs par les
mots : "par la rglementation applicable localement" ;
2 Les mots : "des articles D. 2223-110 D. 2223-114" sont remplacs par les mots : "prvues par
la rglementation applicable localement".
V. - Pour l'application de l'article R. 2213-8 :
1 Les mots : "prvu l'article L. 2223-42" sont supprims ;
2 Les mots : "au d de l'article R. 2213-2-1" sont remplacs par les mots : "par la rglementation
applicable localement".
VI. - Pour l'application de l'article R. 2213-8-1 :
1 Les mots : "qui n'entre pas dans la catgorie de ceux devant disposer obligatoirement d'une
chambre mortuaire conformment l'article L. 2223-39" sont supprims ;
2 Les mots : "prvu l'article L. 2223-42" sont supprims ;
3 Les mots : "au d de l'article R. 2213-2-1" sont remplacs par les mots : "par la rglementation
applicable localement".
VII. - Pour l'application du quatrime alina de l'article R. 2213-13 :
1 Les mots : "prvu l'article L. 2223-42" sont supprims ;
2 Les mots : "au d de l'article R. 2213-2-1" sont remplacs par les mots : "par la rglementation
applicable localement".
VIII. - Pour l'application de l'article R. 2213-14 :
1 Les mots : "prvu l'article L. 2223-42" sont supprims ;
2 Les mots : "au c de l'article R. 2213-2-1" sont remplacs par les mots : "par la rglementation
applicable localement" ;
3 Les mots : "l'article L. 1232-5 du code de la sant publique" sont remplacs par les mots : "la
rglementation applicable localement".
IX. - Pour l'application de l'article R. 2213-17, les mots : ", dans le respect des dispositions de
l'article L. 2223-42" sont supprims.
X. - Pour l'application de l'article R. 2213-18, les mots : "Sans prjudice des dispositions de l'article
R. 2213-2-1" sont supprims.
XI. - Pour l'application de l'article R. 2213-21, les mots : ", quelle que soit la commune de
destination l'intrieur du territoire mtropolitain ou d'un dpartement d'outre-mer," sont
supprims.
XII. - Pour l'application de l'article R. 2213-22, les mots : "du territoire mtropolitain ou d'un
dpartement d'outre-mer" sont remplacs par les mots : "de la Polynsie franaise".
XIII. - Pour l'application de l'article R. 2213-24, les mots : "du territoire mtropolitain ou d'un
dpartement d'outre-mer" sont remplacs par les mots : "de la Polynsie franaise".
XIV. - Pour l'application de l'article R. 2213-26, les mots : "au a de l'article R. 2213-2-1" sont
remplacs par les mots : "par la rglementation applicable localement".
XV. - Pour l'application de l'article R. 2213-27, les mots : "au a de l'article R. 2213-2-1" sont
remplacs par les mots : "par la rglementation applicable localement".
XVI. - L'article R. 2213-32 est ainsi rdig :

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L'inhumation dans une proprit particulire du corps d'une personne dcde est autorise par le
maire de la commune o est situe cette proprit sur attestation que les formalits prescrites par
l'article R. 2213-17 et par les articles 78 et suivants du code civil ont t accomplies.
Dans les communes dotes d'un cimetire, cette autorisation est dlivre aprs avis d'un
hydrogologue.
XVII. - Pour l'application de l'article R. 2213-33 :
1 Le mot : "France" est remplac par les mots : "Polynsie franaise" ;
2 Les mots : "dans les collectivits d'outre-mer, en Nouvelle-Caldonie ou l'tranger" sont
remplacs par les mots : "hors de la Polynsie franaise" ;
3 Le dernier alina est supprim.
XVIII. - Pour l'application de l'article R. 2213-35 :
1 Le mot : "France" est remplac par les mots : "Polynsie franaise" ;
2 Les mots : "dans les collectivits d'outre-mer, en Nouvelle-Caldonie ou l'tranger" sont
remplacs par les mots : "hors de la Polynsie franaise".
XIX. - Les articles R. 2213-38, R. 2213-39 et R. 2213-39-1 sont applicables en Polynsie franaise
dans leur rdaction en vigueur au 29 janvier 2009.
XX. - Pour l'application de l'article R. 2213-39 :
1 Les mots : "prvu l'article L. 2223-40" sont supprims ;
2 Les mots : "le lieu spcialement affect cet effet prvu l'article R. 2223-9" sont remplacs par
les mots : "la partie des cimetires spcialement affecte cet effet".
XXI. - Pour l'application de l'article R. 2213-41, les mots : "aux a et b de l'article R. 2213-2-1" sont
remplacs par les mots : "par la rglementation applicable localement".
XXII. - Pour l'application de l'article R. 2213-43, les mots : "la prsente sous-section" sont
remplacs par les mots : "l'article D. 2573-16-1".
XXIII. - Les articles R. 2213-44 R. 2213-57 sont applicables en Polynsie franaise dans leur
rdaction en vigueur au 29 janvier 2009.
XXIV. - Pour l'application des articles R. 2213-44 et R. 2213-52, les mots : "la sous-section 1 de la
prsente section" et les mots : "la prsente sous-section" sont remplacs par les mots : "l'article D.
2573-16-1".
XXV. - Pour l'application de l'article R. 2213-49, les mots : " la gare ou" sont remplacs par les
mots : "au port ou l'aroport".

Sous-paragraphe 3 : Autres polices.


Article D2573-17
I. # Les articles R. 511-1, R. 511-3 R. 511-12 du code de la construction et de l'habitation sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve de l'adaptation prvue au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 511-12, les mots : " conjoint du ministre de la justice, du
ministre charg du logement et du ministre charg de la sant sont remplacs par les mots : " du
haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise .

Paragraphe 4 : Dispositions applicables dans les communes o la


police est tatise.

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Article D2573-18
Les articles R. 2214-2 et R. 2214-3 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 5 : Pouvoirs du haut-commissaire de la Rpublique en


Polynsie franaise.
Article D2573-19
L'article D. 2215-1 est applicable en Polynsie franaise sous rserve de l'adaptation suivante :
aprs les mots : "du livre Ier du code de la scurit intrieure, sont ajouts les mots : "dans sa
rdaction applicable en Polynsie franaise prvue l'article D. 155-9 du mme code.

Sous-section 2 : Services communaux.


Paragraphe 1 : Rgies municipales.
Article D2573-20
I. # Les articles R. 2221-1 R. 2221-99 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues du II au V.
II. # Pour l'application de l'article R. 2221-11, aprs les mots : " mandat de sont insrs les mots :
" reprsentant de l'Assemble de la Polynsie franaise, .
III. # Pour l'application de l'article R. 2221-17, les mots : ", sige de la rgie, sont supprims.
IV. # Pour l'application de l'article R. 2221-38, aprs les mots : " L. 2224-4 sont insrs les mots :
" en tant qu'elles sont applicables aux communes de la Polynsie franaise .
V. # Pour l'application de l'article R. 2221-86, les mots : " l'impt sur les socits sont remplacs
par les mots : " l'impt sur les bnfices des socits .

Paragraphe 2 : Services publics industriels et commerciaux.


Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article D2573-21
I. # Les articles D. 2224-1 D. 2224-5 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.

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II. # Pour l'application de l'article D. 2224-1, les mots : " les annexes V et VI du prsent code sont
remplacs par les mots : " un arrt du haut-commissaire de la Rpublique .

Sous-paragraphe 2 : Eau et assainissement.


Article D2573-22
I. # Les premiers alinas des articles R. 2224-11 et R. 2224-15, les articles R. 2224-19 R.
2224-19-4 et R. 2224-19-6 R. 2224-19-10 et les articles R. 2224-20 et R. 2224-21 sont applicables
aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II au IX.
II. # Pour l'application de l'article R. 2224-11, les mots : " aux articles R. 2224-12 R. 2224-17
ci-aprs sont remplacs par les mots : " par la rglementation applicable localement .
III. # Pour l'application de l'article R. 2224-15, aprs les mots : " mettre en place une surveillance
sont insrs les mots : " dans les conditions fixes par la rglementation applicable localement .
IV. # Pour l'application des articles R. 2224-19 R. 2224-19-4, R. 2224-19-6 et R. 2224-19-7, la
rfrence l'assainissement non collectif est supprime.
V. # Pour l'application de l'article R. 2224-19-3, les mots : ", en application du troisime alina du I
de l'article L. 2224-12-4 sont supprims.
VI. # Pour l'application de l'article R. 2224-19-6, les mots : " Indpendamment de la participation
aux dpenses de premier tablissement, d'entretien et d'exploitation prvues par l'article L. 1331-10
du code de la sant publique, tout sont remplacs par le mot : " Tout .
VII. # Pour l'application de l'article R. 2224-19-8, le second alina est supprim.
VIII. # Pour l'application du II de l'article R. 2224-20, les mots : " dpartementales de
consommateurs agrs en application de l'article L. 411-1 du code de la consommation par arrt
prfectoral ou du fait de leur affiliation une association nationale elle-mme agre sont
remplacs par les mots : " de consommateurs .
IX. # Pour l'application de l'article R. 2224-21, les mots : " par l'article R. 1321-2 du code de la
sant publique sont remplacs par les mots : " par la rglementation applicable localement .

Article D2573-23
I. # Les personnes publiques dfinies au premier alina de l'article L. 2573-29 et leurs
concessionnaires, qui les propritaires intresss n'ont pas donn les facilits ncessaires
l'tablissement, au fonctionnement ou l'entretien des canalisations souterraines d'eau potable ou
d'vacuation d'eaux uses ou pluviales, peuvent obtenir l'tablissement de la servitude prvue audit
article, dans les conditions dtermines ci-dessous.
II. # Sauf dispositions contraires de l'arrt du haut-commissaire de la Rpublique prvu au X
dcidant, dans l'intrt de l'exploitation de la parcelle que traverse la canalisation, que la servitude
n'entrane pas certains des effets numrs au prsent article, la servitude donne son bnficiaire
le droit :
1 D'enfouir dans une bande de terrain dont la largeur est fixe par le haut-commissaire de la
Rpublique, mais qui ne pourra dpasser trois mtres, une ou plusieurs canalisations, une hauteur
minimum de 0,60 mtre tant respecte entre la gnratrice suprieure des canalisations et le niveau
du sol aprs les travaux ;
2 D'essarter, dans la bande de terrain prvue au 1 ci-dessus et, le cas chant, dans une bande plus
large dtermine par l'arrt du haut-commissaire de la Rpublique, les arbres susceptibles de nuire

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l'tablissement et l'entretien de la canalisation ;


3 D'accder au terrain dans lequel la conduite est enfouie, les agents chargs du contrle
bnficiant du mme droit d'accs ;
4 D'effectuer tous travaux d'entretien et de rparation conformment aux dispositions du XIV.
III. # La servitude oblige les propritaires et leurs ayants droit s'abstenir de tout fait de nature
nuire au bon fonctionnement, l'entretien et la conservation de l'ouvrage.
IV. # La personne morale de droit public matre de l'ouvrage ou son concessionnaire, qui sollicite le
bnfice de l'article L. 2573-29, adresse cet effet une demande au haut-commissaire de la
Rpublique.
A cette demande sont annexs :
1 Une note donnant toutes prcisions utiles sur l'objet des travaux et sur leur caractre technique ;
2 Le plan des ouvrages prvus ;
3 Le plan parcellaire des terrains sur lesquels l'tablissement de la servitude est envisag, avec
l'indication du trac des canalisations tablir, de la profondeur minimum laquelle les
canalisations seront poses, de la largeur des bandes prvues aux 1 et 2 du II et de tous les autres
lments de la servitude. Ces lments devront tre arrts de manire que la canalisation soit
tablie de la faon la plus rationnelle et que la moindre atteinte possible soit porte aux conditions
prsentes et futures de l'exploitation des terrains ;
4 La liste par commune des propritaires, tablie l'aide d'extraits des documents cadastraux
dlivrs par le service du cadastre ou l'aide des renseignements dlivrs par le service de la
publicit foncire au vu du fichier immobilier ou par tous autres moyens.
V. # Aprs consultation du prsident de la Polynsie franaise, le haut-commissaire de la
Rpublique prescrit, par arrt, l'ouverture d'une enqute dans chacune des communes o sont situs
les terrains devant tre grevs de la servitude et dsigne un commissaire enquteur.
Un extrait du dossier comprenant pour chacune des communes intresses les documents numrs
au IV est dpos, pendant huit jours au moins, la mairie.
VI. # L'avis de l'ouverture de l'enqute est publi huit jours au moins avant la date de cette
ouverture, par affiche appose la porte de la mairie ; cet avis donne tous renseignements utiles sur
l'enqute, notamment sur son objet, sa dure et les conditions de consultation du dossier par le
public. Le maire certifie qu'il a procd cet affichage.
VII. # Notification individuelle du dpt du dossier est faite par le demandeur aux propritaires
intresss, dans les formes et suivant les conditions prvues aux articles R. 11-22 et R. 11-23 du
code de l'expropriation.
Cette notification comporte la mention du montant de l'indemnit propose en rparation du
prjudice caus par l'tablissement de la servitude et par toutes les sujtions pouvant en dcouler.
VIII. # Pendant la priode de dpt prvue au V, les rclamations et observations peuvent tre soit
consignes par les intresss directement sur le registre d'enqute tabli sur feuillets non mobiles
cots et paraphs par le maire, soit adresses par crit au maire ou au commissaire enquteur, qui
les annexe audit registre.
A l'expiration de ladite priode, le registre d'enqute est clos et sign par le maire et transmis, dans
les vingt-quatre heures, avec le dossier d'enqute, au commissaire enquteur.
Le commissaire enquteur, dans un dlai de quinze jours, dresse le procs-verbal de ces oprations
et, aprs avoir entendu ventuellement toutes personnes susceptibles de l'clairer, transmet le
dossier avec son avis au haut-commissaire de la Rpublique.
IX. # Si le commissaire enquteur propose des modifications au trac ou la dfinition des
servitudes et si ces modifications tendent appliquer la servitude des proprits nouvelles ou
aggraver la servitude antrieurement prvue, notification directe en est faite par le demandeur aux
intresss dans les formes prvues au VII.

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Les intresss ont un nouveau dlai de huit jours pour prendre connaissance la mairie du plan
modifi et prsenter leurs observations.
A l'expiration de ce dlai, le commissaire enquteur, dans un dlai maximum de huit jours, transmet
le dossier avec ses conclusions au haut-commissaire de la Rpublique.
X. # Le haut-commissaire de la Rpublique statue par arrt sur l'tablissement des servitudes. Dans
l'arrt, les proprits sont dsignes et l'identit des propritaires est prcise conformment aux
dispositions applicables du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Au cas o la dfinition du trac et des servitudes par le prfet doit tre diffrente de celle soumise
l'enqute et doit l'aggraver, les dispositions du IX relatives une nouvelle consultation des
intresss et du commissaire enquteur sont applicables.
XI. # L'arrt du haut-commissaire est notifi au demandeur, affich la mairie de chaque
commune intresse et transmis pour information au prsident de la Polynsie franaise.
Il est galement notifi chaque propritaire, la diligence du demandeur, par lettre recommande
avec demande d'avis de rception.
Au cas o un propritaire intress ne pourrait tre atteint, la notification est faite au fermier,
locataire, gardien ou rgisseur de la proprit ou, dfaut, au maire de la commune o se trouve
celle-ci.
XII. # Lorsque les travaux font l'objet d'une dclaration d'utilit publique et que le demandeur est en
mesure, avant celle-ci, de dterminer les parcelles qui seront greves par la servitude et de fournir le
trac prcis des canalisations tablir, l'enqute prvue par les dispositions du V IX peut tre
mene en mme temps que l'enqute parcellaire avec laquelle elle peut tre confondue.
XIII. # Le montant des indemnits dues en raison de l'tablissement de la servitude est fix
conformment aux dispositions en vigueur en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique ;
il couvre le prjudice subi par la rduction permanente du droit des propritaires des terrains grevs.
XIV. # La date du commencement des travaux sur les terrains grevs de servitudes est porte la
connaissance des propritaires et exploitants huit jours au moins avant la date prvue pour le dbut
des travaux. Un tat des lieux doit, si cela est ncessaire, tre dress contradictoirement en vue de la
constatation ventuelle des dommages pouvant rsulter desdits travaux.
L'indemnisation des dommages rsultant des travaux est fixe, dfaut d'accord amiable, par le
tribunal administratif en premier ressort.
XV. # Si le rejet d'une demande de permis de construire a pour motif l'exercice du droit de servitude
dans la parcelle considre, son propritaire peut requrir son acquisition totale par le matre de
l'ouvrage, soit l'amiable, soit par voie d'expropriation. Si le permis de construire est accord sous
rserve d'un dplacement des canalisations, les frais de ce dplacement sont la charge du
bnficiaire de la servitude.

Sous-section 3 : Biens de la commune.


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article D2573-24
I. # Les articles R. 2241-1 R. 2241-5 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve de l'adaptation prvue au II.

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II. # Le dernier alina de l'article R. 2241-2 est ainsi rdig : " Cette attestation comporte
obligatoirement l'identit des parties, ainsi que la dsignation de l'immeuble .

Paragraphe 2 : Dons et legs.


Article D2573-25
I. # Les articles R. 2242-1 R. 2242-6 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 2242-2, les mots : " ministre de l'intrieur sont remplacs par
les mots : " haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise et les mots : " six mois
sont remplacs par les mots : " trois mois .

Sous-section 4 : Interventions en matire conomique et sociale.


Paragraphe 1 : Aides conomiques.
Article D2573-26
I. # L'article R. 2251-2 est applicable aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II. Pour l'application de l'article R. 2251-2, aprs le mot : " reprsentatives est insr le mot : "
localement .

Paragraphe 2 : Garanties d'emprunts.


Article D2573-27
I. # Les articles D. 2252-1 et R. 2252-2 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II. # Pour son application en Polynsie franaise, l'article D. 2252-1 est ainsi rdig :
I. # Le montant net des annuits de la dette mentionn l'article L. 2252-1 est gal la diffrence
entre le montant total des sommes inscrites :
1 En dpenses au titre du remboursement du capital d'emprunts et du versement des intrts ainsi
que du rglement des dettes long ou moyen terme, sans rception de fonds ;
2 En recettes au titre du recouvrement des crances long et moyen terme. Ces sommes sont celles
qui figurent au budget primitif principal pour l'exercice en cours.
II. # Les recettes relles de fonctionnement sont celles dfinies au cinquime alina de l'article R.
2313-2.
III. # Le pourcentage limite mentionn au deuxime alina de l'article L. 2252-1, et dont les
lments sont dfinis aux 1 et 2 du prsent article, est fix 50 %.

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IV. # Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 2252-1, le coefficient multiplicateur


appliqu aux provisions spcifiques constitues par les communes pour couvrir les garanties ou
cautions est fix 1.
V. # Pour l'application du troisime alina de l'article L. 2252-1, la proportion maximale des
annuits garanties ou cautionnes au profit d'un mme dbiteur, exigible au titre d'un exercice,
rapporte au montant total des annuits susceptibles d'tre garanties ou cautionnes est fixe 10
%.
VI. # Pour l'application du quatrime alina de l'article L. 2252-1, la quotit maximale susceptible
d'tre garantie par une ou plusieurs collectivits sur un mme emprunt est fixe 50 %. Elle pourra
tre porte 80 % pour les oprations d'amnagement menes en application de la rglementation
applicable localement.
III. # Pour l'application de l'article R. 2252-2, les mots : " la loi n 84-46 du 24 janvier 1984 relative
l'activit et au contrle des tablissements de crdit sont remplacs par les mots : " le code
montaire et financier .

Paragraphe 3 : Participation au capital des socits.


Article D2573-28
I. # Les articles R. 1511-36 R. 1511-39 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues aux II et III.
II. # Pour l'application de l'article R. 1511-36, les mots : " des articles L. 2253-7, L. 3251-7 et L.
4253-3 sont remplacs par les mots : " l'article L. 2253-7 .
III. # Pour l'application de l'article R. 1511-38, les mots : " aux articles L. 2252-2, L. 3231-4-1 et L.
4253-2 sont remplacs par les mots : " l'article L. 2252-2 .

Section 4 : Finances communales.


Sous-section 1 : Budget et comptes.
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.
Article D2573-29
I. # Les articles R. 2311-1 R. 2311-9 et les articles R. 2311-11 D. 2311-14 sont applicables aux
communes de la Polynsie franaise sous rserves des adaptations prvues du II au IV.
II. # Pour l'application de l'article D. 2311-2, aprs les mots : " ministre charg des collectivits
locales sont insrs les mots : ", ministre charg de l'outre-mer .
III. # Pour l'application de l'article D. 2311-4, les mots : " ainsi que, dans les villes de plus de 100
000 habitants, du compte enregistrant les frais de fonctionnement des groupes d'lus qui forme lui
seul un chapitre sont supprims.
IV. # Pour l'application de l'article D. 2311-6, les mots : " Frais de fonctionnement des groupes

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d'lus (dans les communes de plus de 100 000 habitants) sont supprims.

Paragraphe 2 : Adoption du budget.


Article D2573-30
L'article R. 2312-1 est, compter de l'exercice 2009, applicable aux communes de la Polynsie
franaise.

Paragraphe 3 : Publicit des budgets et des comptes.


Article D2573-31
I. # Les articles R. 2313-1 R. 2313-3 et l'article R. 2313-5 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues du II au IV.
II. # Pour l'application de l'article R. 2313-1, les 2 et 8 sont supprims.
III. # Pour l'application de l'article R. 2313-2, le c, le f et le g sont supprims.
IV. # Pour l'application de l'article R. 2313-3, le 2 du II est supprim.

Sous-section 2 : Dpenses.
Paragraphe 1 : Dpenses obligatoires.
Article D2573-32
I. # Les articles R. 2321-1 R. 2321-3 et R. 2321-7 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise sous rserve des adaptations prvues aux II, III et IV.
II. # Pour l'application de l'article R. 2321-1, les mots : " viss l'article L. 121-7 du code de
l'urbanisme sont supprims.
III. # Pour l'application de l'article R. 2321-2, les mots : " au livre VI du code de commerce sont
remplacs par les mots : " par la rglementation applicable localement .
IV. # Pour l'application de l'article R. 2321-7, les mots : " et, d'une manire gnrale, la pratique
du ski alpin et du ski de fond sont supprims.

Sous-section 3 : Recettes.
Paragraphe 1 : Catgories de recettes.

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Article D2573-33
L'article D. 2331-3 est applicable aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 2 : Fonds intercommunal de prquation, dotations et


autres recettes rparties par le comit des finances locales de la
Polynsie franaise.
Sous-paragraphe 1 : Composition et fonctionnement du comit des
finances locales de la Polynsie franaise.
Article R2573-34
Le comit des finances locales de la Polynsie franaise institu par l'article 52 de la loi organique
n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise est compos :
1 De reprsentants de l'Etat :
a) Le haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise ou son reprsentant ;
b) Le secrtaire gnral du haut-commissariat ou son reprsentant ;
c) Le directeur charg de la direction des finances publiques de la Polynsie franaise ou son
reprsentant ;
d) Les chefs de subdivisions administratives ou leurs reprsentants ;
e) Un directeur du haut-commissariat ou son reprsentant, nomm par le haut-commissaire ;
2 Du prsident de la Polynsie franaise ou de son reprsentant, qu'il dsigne par arrt au sein du
gouvernement, et d'un ministre du gouvernement de la Polynsie franaise ou de son reprsentant,
dsigns par le conseil des ministres en son sein ;
3 De deux reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise ou de leurs supplants ;
4 De reprsentants des communes :
a) Quatre maires pour la subdivision administrative des les du Vent ou leurs supplants ;
b) Deux maires pour chacune des subdivisions administratives des les Sous-le-Vent et des les
Tuamotu-Gambier ou leurs supplants ;
c) Un maire pour chacune des subdivisions administratives des les Australes et des les Marquises
ou son supplant ;
Les maires ou les adjoints au maire peuvent seuls tre supplants.
5 De deux prsidents de syndicats de communes ou de leurs reprsentants, qui peuvent assister aux
dbats avec voix consultative.

Article R2573-35
Les reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise sont lus par elle en son sein, avec leurs
supplants, la reprsentation proportionnelle avec rpartition complmentaire suivant la rgle du
plus fort reste, sans panachage ni vote prfrentiel.

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La liste des candidats doit comporter autant de noms de titulaires et de supplants qu'il y a de siges
pourvoir en prcisant pour chacun d'eux, s'il est candidat titulaire ou candidat supplant.
Sur chaque liste les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation.

Article R2573-36
Dans chaque subdivision administrative, les reprsentants des communes sont lus par un collge
lectoral compos des maires et adjoints et, le cas chant, des maires dlgus mentionns aux
articles L. 2113-15 et L. 2113-19 applicable en Polynsie franaise.
Les modalits de vote sont prcises par arrt du haut-commissaire.
L'lection a lieu la reprsentation proportionnelle avec rpartition complmentaire suivant la rgle
du plus fort reste, sans panachage ni vote prfrentiel.
La liste des candidats doit comporter autant de noms de titulaires et de supplants qu'il y a de siges
pourvoir en prcisant pour chacun d'eux, s'il est candidat titulaire ou candidat supplant.
Sur chaque liste, les siges sont attribus aux candidats d'aprs l'ordre de prsentation.
Toutefois, dans les subdivisions administratives qui n'lisent qu'un reprsentant titulaire et un
supplant, l'lection a lieu au scrutin majoritaire deux tours. Est lu, au premier tour, le candidat
qui a obtenu la majorit absolue des suffrages exprims correspondant au moins au quart des
lecteurs inscrits.
Les prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale et leurs reprsentants sont
dsigns par les reprsentants des communes mentionns au 4 de l'article R. 2573-37 lors de la
premire sance du comit qui suit l'lection des reprsentants des communes.

Article R2573-37
La dure du mandat des membres lus, titulaires et supplants, du comit des finances locales est la
mme que celle de leur mandat d'lu local ou de membre de l'assemble de la Polynsie franaise.

Article R2573-38
Nul ne peut tre membre du comit des finances locales simultanment plusieurs titres.
Lorsqu'un membre du comit des finances locales reprsentant les communes devient prsident de
la Polynsie franaise, il est remplac par son supplant jusqu'au plus proche renouvellement des
reprsentants des communes au comit des finances locales.
Les supplants des membres lus du comit des finances locales les reprsentent en cas d'absence
ou d'empchement et les remplacent en cas de dcs, de suspension, de dmission d'office ou de
rvocation.

Article R2573-39
En cas de vacance de siges occups par les reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise ou
des communes, et jusqu'aux prochaines lections au comit, un nombre gal de reprsentants de
l'Etat, dsigns par le haut-commissaire, ne participe aux dbats qu'avec voix consultative.

Article R2573-40
Le comit des finances locales est prsid par le haut-commissaire de la Rpublique et par le

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prsident de la Polynsie franaise ou leurs reprsentants. Ils fixent conjointement la date, la dure,
le lieu et l'ordre du jour des runions du comit. Ils peuvent convoquer ou inviter, pour tre
entendue par le comit, toute personne dont ils estiment l'avis utile.
A dfaut d'accord entre le haut-commissaire de la Rpublique et le prsident de la Polynsie
franaise, le haut-commissaire de la Rpublique convoque, seul, le comit.
Le comit des finances locales se runit au moins une fois par an.

Article R2573-41
Le comit des finances locales de la Polynsie franaise dlibre valablement lorsque quinze
membres avec voix dlibrative sont prsents.
Si, aprs la premire convocation, le comit ne s'est pas runi en nombre suffisant, une nouvelle
convocation est faite et le comit se runit quinze jours aprs la date fixe pour la premire runion,
samedis, dimanches et jours fris non compris. A cette seconde runion, la dlibration est valable
quel que soit le nombre des membres prsents.
Les dcisions sont prises la majorit des membres prsents. En cas de partage gal des voix, la
dcision est prise la majorit des voix exprimes par les seuls reprsentants des communes. En cas
de partage gal des voix exprimes par les seuls reprsentants des communes, le haut-commissaire a
voix prpondrante.
Le compte rendu de chaque runion du comit des finances locales est sign par le
haut-commissaire et le prsident de la Polynsie franaise ou leurs reprsentants. En cas d'absence
d'un des deux prsidents et de son reprsentant une sance du comit, le compte rendu de la
sance est sign uniquement par le prsident prsent ou reprsent la sance.
Le comit peut constituer en son sein des groupes de travail destins prparer l'examen des
dossiers qu'il tudie.
Le comit adopte un rglement intrieur qui prcise les modalits de son fonctionnement et les
conditions d'attribution des financements dfinis par l'article R. 2573-46 et de la dotation territoriale
pour l'investissement des communes mentionne aux articles R. 2573-58-1 et R. 2573-58-2.
Les dcisions sont publies au Journal officiel de la Polynsie franaise par le haut-commissaire.
Le secrtariat du comit des finances locales est assur par le service de l'Etat dsign par le
haut-commissaire. Le secrtariat prpare les runions du comit et assure leur suivi. Il est
notamment charg de mettre en uvre les dcisions prises par le comit.

Article R2573-42
Les arrts pris pour l'application des dcisions du comit des finances locales sont signs par le
haut-commissaire ou son reprsentant.
Les arrts pris la suite d'une consultation crite des membres du comit des finances locales, dans
les cas d'urgence prvus par le rglement intrieur du comit, sont signs par le haut-commissaire et
le prsident de la Polynsie franaise ou leurs reprsentants.

Sous-paragraphe 2 : Rpartition des ressources du fonds


intercommunal de prquation.
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Article R2573-43
Le comit des finances locales rpartit les ressources du fonds intercommunal de prquation entre
les communes et leurs groupements.
Ce fonds comprend deux sections. La premire section, constitue des ressources dfinies l'article
R. 2573-44 et de celles mentionnes l'article 9 de la loi n 2004-193 du 27 fvrier 2004
compltant le statut d'autonomie de la Polynsie franaise, est rpartie selon les modalits fixes
aux articles R. 2573-45 R. 2573-49. La seconde section, constitue de la dotation territoriale pour
l'investissement des communes de la Polynsie franaise mentionne l'article L. 2573-54-1, est
rpartie selon les modalits fixes aux articles R. 2573-58-1 et R. 2573-58-2.

Article R2573-44
Le montant des impts, droits et taxes mentionns l'article 52 de la loi organique n 2004-192 du
27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise est celui qui est inscrit au
compte administratif de la Polynsie franaise.
Si le produit mentionn la dernire phrase du deuxime alina de l'article 52 de la loi organique n
2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise inscrit au compte
administratif est suprieur au mme produit du budget, le montant de la diffrence est ajout
l'assiette du fonds intercommunal de prquation de l'anne qui suit l'adoption du compte
administratif.

Article R2573-45
Une premire part du fonds, libre d'emploi, est verse aux communes en fonctionnement et en
investissement.
Cette premire part non affecte ne peut tre infrieure 70 % des ressources annuelles du fonds,
l'exception des reports de crdits non utiliss les annes prcdentes.
Elle est rpartie entre les communes, pour une part au prorata du nombre de leurs habitants et pour
une autre part compte tenu de leurs charges.
Le critre de population intervient au moins hauteur de 30 % du montant de la part non affecte
du fond.
Les charges des communes sont apprcies selon des critres objectifs et mesurables prenant
notamment en compte :
1 La superficie de chaque commune ;
2 Le nombre d'lves scolariss dans les tablissements d'enseignement primaire ;
3 L'loignement gographique de l'le de Tahiti ;
4 La dispersion d'une commune sur plusieurs les ou atolls.
Le comit des finances locales prcise les modalits de rpartition de cette premire part. Il peut
utiliser des critres complmentaires ds lors qu'ils sont reprsentatifs des charges communales.

Article R2573-46
Le comit des finances locales peut dcider d'attribuer aux communes une deuxime part du fonds

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pour le financement d'investissements ou la prise en charge de dpenses de fonctionnement en vue


de la ralisation de projets d'intrt communal.

Article R2573-47
Le comit des finances locales peut galement dcider d'attribuer aux groupements de communes
une troisime part du fonds pour le financement d'investissements ou la prise en charge de dpenses
de fonctionnement en vue de la ralisation de projets d'intrt intercommunal.

Article R2573-48
Le comit des finances locales peut dcider de consacrer une quatrime part du fonds au
fonctionnement du secrtariat du comit, en fonctionnement et en investissement. Cette part ne peut
dpasser 0, 5 pour mille des ressources annuelles du fonds, l'exception des reports de crdits non
utiliss les annes prcdentes. Elle sert financer, pour partie ou en totalit, les dpenses du
secrtariat, lies la prparation et la mise en uvre des dcisions du comit, l'exclusion de
toute dpense de personnel.

Article R2573-49
Sont pris en charge par le fonds intercommunal de prquation les frais de transport et de
dplacement exposs par les membres lus en qualit de reprsentants des communes et des
syndicats de communes au comit des finances locales de la Polynsie franaise l'occasion des
runions de ce comit ou des runions de toute nature auxquelles ils sont convoqus conjointement
par les deux coprsidents.

Sous-paragraphe 3 : Dotation globale de fonctionnement.


Article R2573-50
L'attribution de la dotation globale de fonctionnement aux communes de la Polynsie franaise
s'effectue dans les conditions fixes aux articles R. 2334-1, R. 2334-3 et R. 2334-9-1 R. 2334-9-3.

Sous-paragraphe 4 : Dotation spciale pour le logement des


instituteurs.
Article D2573-51
I. # L'article R. 2334-13, l'exception de son deuxime alina, et les articles R. 2334-14 et R.
2334-17 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations
prvues aux II, III et IV.
II. # Pour l'application de l'article R. 2334-13, les mots : " Le prsident du conseil d'administration
du Centre national de la fonction publique territoriale sont remplacs par les mots : " Le
haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise .

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III. # Pour l'application de l'article R. 2334-14 :


1 Les mots : " pour le compte du Centre national de la fonction publique territoriale sont
supprims ;
2 Les mots : " les articles R. 2334-15 R. 2334-17 sont remplacs par les mots : " l'article R.
2334-17 .
IV. # Pour l'application de l'article R. 2334-17, les mots : " l'agent comptable du Centre national de
la fonction publique territoriale sont remplacs par les mots : " le comptable public .

Sous-paragraphe 5 : Dotation d'quipement des territoires ruraux.


A. Modalits de rpartition.
Article R2573-52
Les modalits de rpartition au bnfice des communes de la Polynsie franaise de la quote-part
prvue l'article L. 2334-34 sont fixes par les articles R. 2573-53 R. 2573-55.
Les donnes servant la dtermination des communes ligibles ainsi qu' la rpartition des crdits
de cette dotation sont relatives la dernire anne prcdant l'anne de la rpartition.
La population prise en compte est celle dfinie l'article L. 2334-2.

Article R2573-53
Une fraction des crdits de la quote-part mentionne l'article R. 2573-52, calcule par application
au montant de cette quote-part du rapport existant entre la population de l'ensemble des communes
de plus de 20 000 habitants de Polynsie franaise, des les Wallis et Futuna, de Mayotte et de
Nouvelle-Caldonie et la population totale des communes de ces collectivits, est rpartie entre les
communes de plus de 20 000 habitants proportionnellement leur population, sous forme d'une
dotation annuelle verse au cours du premier trimestre de l'anne.
Cette dotation est inscrite la section d'investissement ou de fonctionnement du budget de la
commune, selon la nature du projet. La commune affecte la subvention au financement des projets
de son choix.

Article R2573-54
Les crdits restants de la quote-part mentionne l'article R. 2573-52 sont dlgus aux
reprsentants de l'Etat dans ces collectivits proportionnellement la population des communes et
des circonscriptions territoriales dont la population n'excde pas 20 000 habitants.
En Polynsie franaise, le haut-commissaire de la Rpublique attribue ces crdits aux communes
mentionnes ci-dessus sous forme de subventions dans les conditions prvues l'article R. 2573-55.

Article R2573-55

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Une commission place auprs du haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise fixe


chaque anne les catgories d'oprations prioritaires ligibles aux subventions mentionnes
l'article R. 2573-54 et, dans les limites fixes par l'article R. 2334-27, les taux minimaux et
maximaux de subventions applicables chacune d'elles.
Le haut-commissaire arrte chaque anne, suivant les catgories et dans les limites fixes par la
commission, la liste des oprations subventionner ainsi que le montant de l'aide de l'Etat attribue
aux communes mentionnes l'article R. 2573-54, ainsi qu'aux groupements de communes, pour la
ralisation de ces oprations.

B. Commission institue par l'article R. 2573-55.


Article R2573-56
La commission mentionne l'article R. 2573-55 est compose de cinq maires de communes dont
la population n'excde pas 20 000 habitants et de deux prsidents de groupements de communes. Le
haut-commissaire ou son supplant assiste aux travaux de la commission.
La commission se runit au moins deux fois par an la demande du haut-commissaire ou lorsque la
majorit des membres en font la demande.
Elle peut entendre toute personne dont l'audition lui parat utile.
Le secrtariat de la commission est assur par les services du haut-commissaire.

Article R2573-57
Les maires et les prsidents de groupements sigeant dans la commission prvue l'article R.
2573-55 sont lus la reprsentation proportionnelle au plus fort reste, par le collge des maires des
communes dont la population n'excde pas 20 000 habitants et par le collge des prsidents de
groupements de communes. Le vote a lieu sur des listes compltes sans adjonction ou suppression
de noms et sans modification de l'ordre de prsentation. Ces listes comportent un nombre de siges
pourvoir par chaque collge.
Les listes de candidatures sont dposes au haut-commissariat une date fixe par arrt du
haut-commissaire. Cet arrt fixe galement la date limite d'envoi des bulletins de vote.L'lection a
lieu par correspondance ; les bulletins de vote sont adresss par lettre recommande au
haut-commissaire. Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe intrieure ne doit
comporter aucune mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure doit comporter la mention :
" Election des membres de la commission institue par l'article R. 2573-55 , l'indication du collge
auquel appartient l'intress, son nom, sa qualit, sa signature.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission prside par le haut-commissaire ou son
reprsentant et compose de deux maires dsigns par lui.
Un reprsentant de chaque liste peut assister au dpouillement des bulletins.
En cas d'galit des suffrages sont proclams lus les candidats les plus gs.
Les rsultats sont publis la diligence du haut-commissaire. Ils peuvent tre contests dans les dix
jours qui suivent cette publication, par tout lecteur, par les candidats et par le haut-commissaire.
Le mandat des membres de la commission expire chaque renouvellement gnral des conseils
municipaux. Les membres cessent de faire partie de la commission lorsqu'ils perdent la qualit au
titre de laquelle ils ont t dsigns.
Lorsque pour quelque cause que ce soit le sige d'un membre de la commission devient vacant, il

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est attribu pour la dure du mandat restant courir au premier candidat non lu figurant sur la
mme liste.

C. Procdure d'attribution de la subvention.


Article D2573-58
Les articles R. 2334-19 et R. 2334-22 R. 2334-31 sont applicables aux communes de la Polynsie
franaise sous sous rserve des dispositions prvues aux articles R. 2573-53 R. 2573-55.

Sous-paragraphe 6 : Dotation territoriale pour l'investissement des


communes
Article R2573-58-1
Le comit des finances locales fixe pour chaque anne les catgories d'oprations prioritaires
ligibles et dtermine pour chacune d'elles les taux de subventionnement applicables.

Article R2573-58-2
Le comit des finances locales rpartit, conformment aux choix faits en application de l'article R.
2573-58-1, la dotation territoriale pour l'investissement des communes entre les communes de la
Polynsie franaise et leurs tablissements publics de coopration intercommunale.

Paragraphe 4 : Dotations, subventions et fonds divers.


Article D2573-59
I. # Les articles R. 2335-1 et R. 2335-2, l'article D. 2335-3 et les articles R. 2335-5 R. 2335-7 sont
applicables aux communes de la Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues aux II et
III.
II. # Pour son application aux communes de la Polynsie franaise, l'article R. 2335-1 est ainsi
rdig : " La dotation particulire prvue l'article L. 2335-1 est attribue aux communes dont la
population au sens de l'article L. 2334-2 est infrieure 5 000 habitants.
III. # Pour l'application de l'article D. 2335-3, les mots : " ministre de l'intrieur sont remplacs
par les mots : " ministre charg de l'outre-mer .

Paragraphe 5 : Avances et emprunts.


Article D2573-60

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Les articles R. 2336-1 R. 2336-7 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Sous-section 4 : Commission consultative d'valuation des charges des


communes.
Article D2573-61
I. # La commission consultative d'valuation des charges des communes, prvue l'article 11 de la
loi n 2004-193 du 27 fvrier 2004 compltant le statut d'autonomie de la Polynsie franaise,
comprend, outre son prsident, les membres du comit des finances locales de la Polynsie
franaise.
II. # Elle est convoque par son prsident qui arrte l'ordre du jour de ses sances. La convocation
et l'ordre du jour sont adresss aux membres de la commission dix jours au moins avant la date de la
runion.
La commission ne peut valablement dlibrer que si les deux tiers au moins de ses membres sont
prsents.
Si le quorum n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission dix jours au moins avant la date de la nouvelle runion. La commission dlibre alors
valablement quel que soit le nombre de membres prsents.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dlibrations de la commission font l'objet d'un procs-verbal sign par le prsident. Copie en
est adresse chacun des membres ainsi qu'au haut-commissaire.
III.-Les fonctions de rapporteur de la commission sont assures par le secrtaire gnral du
haut-commissariat ou son supplant.
Le prsident peut inviter participer une sance, titre consultatif, toute personne dont il juge la
prsence utile.
La commission peut demander communication de tout document qu'elle estime utile au
haut-commissaire de la Rpublique ou au prsident de la Polynsie franaise.
La commission adopte son rglement intrieur.

Sous-section 5 : Comptabilit.
Paragraphe 1 : Engagement des dpenses et comptabilit de
l'ordonnateur.
Article D2573-62
Les articles R. 2342-1 D. 2342-12 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Paragraphe 2 : Comptabilit du comptable.

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Article D2573-63
Les articles D. 2343-1 D. 2343-10 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise.

Section 5 : Intrts propres certaines catgories d'habitants.


Article R2573-64
I.-Les articles D. 2411-1 D. 2411-10 sont applicables aux communes de la Polynsie franaise
sous rserve des adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article D. 2411-1, le mot : " dpartemental " est supprim.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales (R)
Article R3111-1
Les dcrets prvus aux articles L. 3111-1 L. 3113-2 sont pris sur le rapport du ministre de
l'intrieur.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Le conseil gnral
Section 1 : Dispositions gnrales
Section 2 : Composition
Section 3 : Dmission et dissolution
Article R3121-1
Dans le cas prvu l'article L. 3121-4, la dmission d'office des membres des conseils gnraux est
prononce par le tribunal administratif.
Le prsident du conseil gnral, aprs refus constat dans les conditions prvues par l'article L.
3121-4, saisit dans le dlai d'un mois, peine de dchance, le tribunal administratif.
Faute d'avoir statu dans le dlai fix l'alina prcdent, le tribunal administratif est dessaisi. Le
greffier en chef en informe le prsident du conseil gnral en lui faisant connatre qu'il a un dlai
d'un mois, peine de dchance, pour saisir la cour administrative d'appel.
Lorsque le tribunal administratif prononce la dmission d'un conseiller gnral, le greffier en chef
en informe l'intress en lui faisant connatre qu'il a un dlai d'un mois pour se pourvoir devant la
cour administrative d'appel.
La contestation est instruite et juge sans frais par la cour administrative d'appel dans le dlai de
trois mois.

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Section 4 : Fonctionnement
CHAPITRE II : Le prsident, la commission permanente et le bureau
du conseil gnral
Section 1 : Le prsident
Section 2 : La commission permanente
Section 3 : Le bureau
CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats dpartementaux
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats
dpartementaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat.
Article R3123-1
Afin de bnficier du temps ncessaire pour se rendre et participer aux sances et runions vises
l'article L. 3123-1, l'lu membre d'un conseil gnral, qui a la qualit de salari, informe son
employeur par crit ds qu'il en a connaissance de la date et de la dure de la ou des absences
envisages.

Article R3123-2
Afin de bnficier du crdit d'heures prvu l'article L. 3123-2, l'lu membre d'un conseil gnral,
qui a la qualit de salari, informe son employeur par crit trois jours au moins avant son absence
en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ainsi que la dure du crdit d'heures laquelle
il a encore droit au titre du trimestre en cours.

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Article R3123-3
Les dispositions des articles R. 3123-1 et R. 3123-2 sont applicables, lorsqu'ils ne bnficient pas de
dispositions plus favorables, aux fonctionnaires rgis par les titres I IV du statut gnral de la
fonction publique ainsi qu'aux agents contractuels de l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics administratifs qui exercent des fonctions publiques lectives.

Article R3123-4
La dure du crdit d'heures pour un trimestre est gale :
1 A cent quarante heures pour les prsidents et vice-prsidents des conseils gnraux ;
2 A cent cinq heures pour les conseillers gnraux.

Article R3123-5
Compte tenu des ncessits du service public d'enseignement, le service hebdomadaire des
personnels appartenant des corps ou cadres d'emplois d'enseignants qui bnficient d'un crdit
d'heures conformment l'article L. 3123-2 fait l'objet d'un amnagement en dbut d'anne scolaire.
La dure du crdit d'heures est rpartie entre le temps de service effectu en prsence des lves
leur incombant statutairement et le temps complmentaire de service dont ils sont redevables en
application de l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif l'amnagement et la
rduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ou, lorsqu'ils relvent de la
fonction publique territoriale, en application de l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001
pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif
l'amnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale.
La partie du crdit d'heures imputable sur le temps du service effectu en prsence des lves est
obtenue en pondrant le crdit d'heures par le rapport entre la dure du temps de service effectu en
prsence des lves et la dure fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou, le cas
chant, l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001.

Article R3123-6
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit au prorata du rapport entre les horaires
inscrits au contrat de travail du salari concern, selon les dispositions de l'article L. 212-4-3 du
code du travail (1), et la dure hebdomadaire lgale du travail dfinie l'article R. 3123-7 du

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prsent code.
Dans le cas d'un fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'un agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs
tablissements publics administratifs, qui exerce ses fonctions temps partiel, le crdit d'heures est
rduit au prorata du rapport entre la dure annuelle du service temps partiel et la dure annuelle
lgale du travail dfinie l'article R. 3123-8 du prsent code.

Article R3123-7
Pour fixer le temps d'absence maximal auquel les lus qui ont la qualit de salari ont droit en
application de l'article L. 3123-3, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la
base de la dure hebdomadaire lgale fixe par l'article L. 212-1 du code du travail (1), en
dcomptant cinq semaines de congs pays ainsi que les jours fris.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure soit par des dcrets en conseil des ministres, soit par
convention ou accord collectif dans les conditions prvues l'article L. 212-2 du code du travail (1),
soit en cas de rgime d'quivalence instaur dans les conditions prvues par l'article L. 212-4 du
mme code (1), il est tenu compte de la dure du travail telle qu'elle rsulte de ces drogations.
La dure hebdomadaire du travail prise en compte pour les salaris rgis par un contrat de travail
temporaire est celle fixe dans ce contrat en application du 4 de l'article L. 124-3 du code du travail
(1).

Article R3123-8
Pour fixer le temps maximal d'absence auquel ont droit, en application de l'article L. 3123-3, les
lus qui ont la qualit de fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements
publics administratifs, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la base de la
dure annuelle fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou l'article 1er du dcret
n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou l'article 1er du dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure annuelle, il est tenu compte de la dure du travail telle
qu'elle rsulte de ces drogations dans les conditions fixes, selon le cas, par le dcret n 2000-815
du 25 aot 2000 ou le dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou le dcret n 2002-9 du 4 janvier
2002.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle
Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat.
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Article R3123-8-1
A l'issue de leur mandat, les personnes ayant exerc un des mandats lectifs mentionns l'article
L. 3123-9-2 bnficient de l'allocation diffrentielle de fin de mandat, sous rserve de remplir les
conditions prvues l'article prcit.
L'exercice antrieur des fonctions de vice-prsident du conseil gnral, en l'absence de dlgation
du prsident, ne donne pas lieu au bnfice de l'allocation.
Pour l'application des prsentes dispositions, la condition de cessation de l'activit professionnelle
s'apprcie l'issue du mandat.

Article R3123-8-2
La demande, accompagne des pices justificatives permettant de dterminer le montant de
l'allocation susceptible d'tre attribue, doit tre adresse la Caisse des dpts et consignations au
plus tard cinq mois aprs l'issue du mandat.

Article R3123-8-3
L'indemnit diffrentielle de fin de mandat est personnelle.

Article R3123-8-4
Son montant est gal 80 % de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle, avant
retenue la source de l'imposition, que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions
lectives, et l'ensemble des ressources perues au titre des revenus du travail, des revenus de
substitution ou des indemnits lies d'autres mandats lectifs.

Article R3123-8-5
L'indemnit mensuelle est verse pour une dure maximale de six mois.
L'indemnit est verse chaque mois ds lors que son montant est suprieur 100 euros. Dans le cas
o le montant de l'allocation est infrieur 100 euros, le paiement est effectu en deux fois au cours
de la priode de six mois.

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Article R3123-8-6
Le bnficiaire est tenu de faire connatre sans dlai tout changement de situation au regard du
montant des ressources qu'il peroit.

Section 2 : Droit la formation


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R3123-9
La prise en charge par le dpartement des dpenses lies l'exercice du droit des lus la
formation, dans les conditions fixes par les articles L. 3123-10 L. 3123-14 et par le 2 de l'article
L. 3321-1, ne peut intervenir que si l'organisme dispensateur du stage ou de la session a reu un
agrment dlivr par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes par les articles R. 1221-12
R. 1221-22.

Article R3123-10
Les frais de dplacement et de sjour des lus dpartementaux sont pris en charge par le
dpartement dans les conditions dfinies par le dcret fixant les conditions et les modalits de
rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

Article R3123-11
Pour bnficier de la prise en charge prvue l'article L. 3123-12, l'lu doit justifier auprs du
dpartement qu'il a subi une diminution de revenu du fait de l'exercice de son droit la formation.

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux lus salaris (R).


Article R3123-12
Tout membre d'un conseil gnral qui a la qualit de salari doit, lorsqu'il souhaite bnficier du
cong de formation vis l'article L. 3123-11, prsenter par crit sa demande son employeur
trente jours au moins l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre,

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ainsi que la dsignation de l'organisme responsable du stage ou de la session.L'employeur accuse


rception de cette demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R3123-13
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut cependant tre refus par l'employeur si celui-ci estime, aprs avis du comit d'entreprise ou,
dfaut, des dlgus du personnel lorsque l'entreprise en comporte, que l'absence du salari aurait
des consquences prjudiciables la production et la bonne marche de l'entreprise.
Si le salari renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la notification d'un
premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R3123-14
Tout refus de l'employeur doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R3123-15
L'organisme dispensateur du stage ou de la session doit dlivrer au salari une attestation constatant
sa frquentation effective. Cette attestation est remise l'employeur s'il en fait la demande au
moment de la reprise du travail.

Sous-section 3 : Dispositions applicables aux lus ayant qualit


d'agents publics (R).
Article R3123-16
Tout membre d'un conseil gnral, rgi par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction
publique doit, lorsqu'il souhaite bnficier du cong de formation prvu l'article L. 3123-11,
prsenter par crit sa demande l'autorit hirarchique dont il relve trente jours au moins
l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre, ainsi que la dsignation de
l'organisme responsable du stage ou de la session. L'autorit hirarchique accuse rception de cette

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demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R3123-17
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut, cependant, tre refus si les ncessits du fonctionnement du service s'y opposent.
Les dcisions qui rejettent les demandes de congs de formation doivent tre communiques avec
leur motif la commission administrative paritaire au cours de la runion qui suit cette dcision.
Si le fonctionnaire renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la
notification d'un premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R3123-18
Tout refus de l'autorit hirarchique doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R3123-19
Les dispositions des articles R. 3123-16 R. 3123-18 sont applicables aux agents contractuels de
l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics administratifs.

Section 3 : Remboursement de frais


Paragraphe 1 : Remboursement des frais lis l'exercice d'un mandat
spcial
Article R3123-20
Les membres du conseil gnral chargs de mandats spciaux par leur assemble peuvent prtendre,
sur justificatif de la dure relle du dplacement, d'une part, au paiement d'indemnits journalires
destines rembourser forfaitairement leurs frais supplmentaires de repas et de nuite ncessits

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par l'exercice de ces mandats et, d'autre part, au remboursement des frais de transport engags
cette occasion.
La prise en charge de ces frais est assure dans les conditions dfinies par le dcret fixant les
conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires des
personnels civils de l'Etat.
Le remboursement des frais mentionns au premier alina du prsent article est cumulable avec
celui prvu l'article R. 3123-22.

Paragraphe 2 : Remboursement des frais de transport et de sjour


Article R3123-21
Les membres du conseil gnral peuvent prtendre, sur prsentation des pices justificatives, la
prise en charge des frais de transport et de sjour qu'ils engagent l'occasion de leurs dplacements
pour prendre part aux runions du conseil gnral et aux sances des commissions et organismes
dont ils font partie s qualits.
La prise en charge de ces frais est assure dans les conditions prvues au deuxime alina de
l'article R. 3123-20.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec celui prvu l'article R. 3123-22.

Paragraphe 3 : Remboursement des frais lis au handicap


Article R3123-22
Peuvent obtenir le remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et
d'aide technique les lus dpartementaux en situation de handicap mentionns au second alina de
l'article L. 3123-19 et relevant des dispositions de l'article L. 323-10 du code du travail (1) ou
pouvant prtendre au bnfice des dispositions des articles L. 323-1 L. 323-5 de ce mme code
(2), ou pouvant prtendre au bnfice de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles.
La prise en charge de ces frais spcifiques est assure sur prsentation d'un tat de frais et dans la
limite, par mois, du montant de la fraction des indemnits de fonctions reprsentative des frais
d'emploi telle que dfinie l'article 204-0 bis du code gnral des impts.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec les remboursements prvus aux articles R.
3123-20 et R. 3123-21.

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Paragraphe 4 : Chque service


Article D3123-22-1
La dlibration par laquelle le conseil gnral attribue l'aide financire prvue par l'article L.
3123-19-1 peut prciser les modalits d'attribution et de contrle de cette aide, notamment le
fractionnement ventuel de son versement.
Il est communiqu au conseil gnral, au titre de chaque anne civile, un tat rcapitulatif individuel
des aides verses aux lus bnficiaires.

Article D3123-22-2
Pour pouvoir prtendre l'aide financire prvue par l'article L. 3123-19-1, les lus concerns
doivent produire tout document justifiant de l'utilisation d'un chque emploi-service universel
conforme l'article prcit.

Article D3123-22-3
Le montant maximum de cette aide est gal celui fix par l'article D. 129-31 du code du travail
(1), par anne civile et par bnficiaire ayant eu recours un ou plusieurs services financs par cette
aide.
Il ne peut excder le cot des services supports par le bnficiaire.

Article D3123-22-4
Le prsident du conseil gnral communique l'lu bnficiaire de l'aide financire, avant le 1er
fvrier de l'anne suivant celle de son attribution, une attestation mentionnant le montant total de
l'aide perue et prcisant son caractre non imposable.
La dclaration annuelle prvue par l'article 87 du code gnral des impts souscrite par le
dpartement mentionne, pour chaque bnficiaire, le montant de l'aide accorde par le conseil
gnral.

Section 4 : Protection sociale

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Sous-section 1 : Scurit sociale.


Article D3123-23-1
Tout membre du conseil gnral percevant des indemnits de fonction et qui ne peut, en cas de
maladie, maternit, paternit ou accident, exercer effectivement ses fonctions au-del d'un dlai de
15 jours francs, est tenu d'indiquer la collectivit dont il est l'lu le montant des indemnits
journalires qui lui sont, le cas chant, verses par son rgime de scurit sociale au titre de son
activit professionnelle, accompagn des pices justificatives concernant l'arrt de travail et son
indemnisation, afin de dterminer le montant des indemnits de fonction lui attribuer
conformment l'article L. 3123-20-1.
En cas de trop-peru, le dpartement procde la rptition de l'indu compter de la rception des
indemnits journalires par l'lu et de la dclaration de leur montant.
Lorsque l'lu ne bnficie d'aucun rgime d'indemnits journalires ou ne remplit pas les conditions
pour bnficier d'une indemnisation auprs du rgime de scurit sociale dont relve son activit,
les indemnits de fonction sont maintenues en totalit pendant la dure de l'arrt de travail.
En cas de cumul de mandats, les dispositions prvues au premier alina du prsent article
s'appliquent chaque mandat.

Article D3123-23-2
Lorsque le dlai de carence prvu par le rgime de scurit sociale dont relve l'lu dpartemental
pour le versement des indemnits journalires est suprieur au dlai de 15 jours fix l'article D.
3123-23-1, les indemnits de fonction lui sont verses en totalit pendant la priode ne donnant lieu
au versement d'aucune indemnit journalire.

Sous-section 2 : Retraite.
Article R3123-24
Le plafond des taux de cotisations prvus l'article L. 3123-22 est fix ainsi qu'il suit :
- taux de cotisation du dpartement : 8 %;
- taux de cotisation de l'lu : 8 %.

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Section 5 : Responsabilit du dpartement en cas d'accident


Section 6 : Responsabilit des lus

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DPARTEMENTALES
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article R3131-1
Le dispositif des dlibrations du conseil gnral et des dlibrations de la commission permanente
prises par dlgation ainsi que les actes du prsident du conseil gnral, caractre rglementaire,
sont publis dans un recueil des actes administratifs du dpartement ayant une priodicit au moins
mensuelle.
Ce recueil est mis la disposition du public l'htel du dpartement. Le public est inform, dans les
vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition, par affichage aux lieux habituels de
l'affichage officiel du dpartement.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Section 1 : Transmission par voie lectronique des actes soumis au
contrle de lgalit.
Article R3132-1
Les dispositions des articles R. 2131-1 R. 2131-4 sont applicables la transmission par voie
lectronique des actes du dpartement mentionns l'article L. 3131-2.

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Pour l'application de ces dispositions, les mots : "la commune" et "le maire" sont remplacs
respectivement par les mots : "le dpartement" et "le prsident du conseil gnral".

Section 2 : Contrle de lgalit des marchs (R).


Article R3132-2
Les dispositions des articles R. 2131-5 R. 2131-7 sont applicables aux marchs passs par les
dpartements et leurs tablissements publics.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions


appartenant au dpartement
Article R3133-1
Dans le cas prvu l'article L. 3133-1, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le prfet, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce mmoire au
prsident du conseil gnral en l'invitant le soumettre au conseil gnral.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article R3133-2
Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article R3133-3
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit soit
l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt

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portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat
du contentieux du Conseil d'Etat.

Article R3133-4
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE IV : RELATIONS ENTRE LE DPARTEMENT ET LES
SERVICES DE L'TAT
CHAPITRE Ier : Services de l'Etat mis disposition
CHAPITRE II : Coordination entre les services de l'Etat et les
services du dpartement
Section 1 : Confrence dpartementale d'harmonisation des
investissements (R)
Article D3142-1
Outre le prsident du conseil gnral et le prfet, la confrence dpartementale d'harmonisation des
investissements comprend :
1 Trois maires de communes de moins de 2 000 habitants, dsigns par le collge des maires de
communes de moins de 2 000 habitants ;
2 Trois maires de communes de plus de 2 000 habitants, dsigns par le collge des maires de
communes de plus de 2 000 habitants ;
3 Deux prsidents de groupements de communes, dsigns par le collge des prsidents de
groupements de communes.

Article D3142-2

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Les maires et prsidents de groupements de communes sont dsigns pour trois ans ; leur mandat
peut tre renouvel.
Ils cessent de faire partie de la confrence lorsqu'ils perdent la qualit au titre de laquelle ils ont t
dsigns.

Article D3142-3
Les maires et les prsidents de groupements de communes sont lus la reprsentation
proportionnelle la plus forte moyenne. Le vote a lieu sur des listes compltes, sans adjonction ni
suppression de noms, et sans modification de l'ordre de prsentation.
Les listes de candidatures sont dposes la prfecture du dpartement une date fixe par arrt
du prfet pris aprs avis du prsident du conseil gnral. Cet arrt fixe galement la date limite
d'envoi des bulletins de vote la prfecture du dpartement.
Nul ne peut tre candidat au titre de catgories diffrentes.

Article D3142-4
L'lection a lieu par correspondance. Les bulletins de vote sont adresss par lettre recommande au
prfet.
Chaque bulletin est mis sous double enveloppe ; l'enveloppe intrieure ne doit comporter aucune
mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure doit porter la mention " Election des membres de
la confrence dpartementale d'harmonisation des investissements ", l'indication du collge auquel
appartient l'intress, son nom, sa qualit, sa signature.
Les bulletins de vote sont recenss par une commission comprenant :
1 Le prfet, prsident ;
2 Un maire dsign par le prsident du conseil gnral et un maire dsign par le prfet.
Le secrtariat de la commission est assur par un fonctionnaire de la prfecture.
Un reprsentant de chaque liste peut contrler les oprations de dpouillement des bulletins.
En cas d'galit des suffrages est proclam lu le candidat le plus g.
Les rsultats sont publis la diligence du prfet. Ils peuvent tre contests devant le tribunal

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administratif dans les dix jours qui suivent cette publication par tout lecteur, par les candidats et
par le prfet.

Article D3142-5
La confrence se runit au moins deux fois par an. La convocation, accompagne de l'ordre du jour,
arrt conjointement par le prsident du conseil gnral et par le prfet, est adresse quinze jours au
moins avant la date de la runion.
La confrence peut, en outre, se runir sur un ordre du jour dtermin, la demande du prsident du
conseil gnral, du prfet ou de la majorit de ses membres.
Elle peut entendre toute personne pouvant lui apporter des informations utiles.
Les dlibrations de la confrence sont consignes dans le procs-verbal de sance qui est sign par
le prsident du conseil gnral et le prfet ; une copie est adresse chacun des membres.

CHAPITRE III : Responsabilit

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE Ier : COMPTENCES DU CONSEIL GNRAL
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
CHAPITRE II : Budget, contributions et emprunts
Section 1 : Budget et contributions
Section 2 : Emprunts
CHAPITRE III : Gestion du patrimoine
Section 1 : Domaine
Article R3213-1
Les baux et les actes de vente sont passs par le prsident du conseil gnral au nom du
dpartement.
Les autorisations d'occupation ou d'utilisation du domaine public dpartemental sont dlivres par
le prsident du conseil gnral.

Article R3213-1-1

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L'autorit comptente de l'Etat mentionne l'article L. 3213-2 est le directeur dpartemental des
finances publiques.

Article R3213-2
L'tat de toutes les proprits du dpartement, productives de revenus ou improductives, est dress
par le prsident du conseil gnral. Une copie en est dlivre par le prsident du conseil gnral au
comptable du dpartement.
Ce comptable reoit par la mme voie une expdition en la forme de tous les titres de proprit,
titres de rente et autres actes concernant le domaine du dpartement et tablissant ses droits, ainsi
que les inscriptions de privilges et hypothques prises pour sret des crances du dpartement. Il
donne rcpiss de ces expditions, qui sont conserves et mentionnes par lui sur un registre.

Article R3213-3
Le prsident du conseil gnral dresse l'tat du mobilier dpartemental.
Des inventaires sont tablis pour chaque partie du mobilier dpartemental ; ils constatent les entres
et les sorties.
Le prsident du conseil gnral prescrit tout rcolement ncessaire et dresse, s'il y a lieu, un tat des
objets susceptibles d'tre rforms.

Article R3213-4
Dans les cas prvus l'article L. 3213-2-1, les comptables publics sont dchargs de toute
responsabilit par la remise des fonds au notaire rdacteur de l'acte.

Article R3213-5
Lorsque le prix des acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce
ralises selon les rgles du droit commun par les dpartements et leurs tablissements publics
donne lieu remploi en immeuble, les comptables publics remettent les fonds au notaire rdacteur
de l'acte portant mutation de l'immeuble acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur la demande du vendeur et sur production d'une attestation du notaire
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.
Cette attestation comporte obligatoirement l'identit des parties, ainsi que la dsignation de
l'immeuble conformment aux dispositions du premier alina de l'article 5, du 1 de l'article 6 et de
l'article 7 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire, et
mentionne le prix d'acquisition.

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Article R3213-6
Lorsque le prix d'une des acquisitions mentionnes l'article R. 3213-5 donne lieu remploi en
valeurs mobilires, les comptables publics remettent les fonds au prestataire de service
d'investissement dsign par le vendeur, par contrat ou par autorit de justice, pour procder
l'achat et requrir l'immatriculation des titres acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur production d'une attestation du prestataire de service d'investissement
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.

Article R3213-7
Pour les acquisitions immobilires passes en la forme administrative par les dpartements et leurs
tablissements publics, il peut tre pay au vendeur, ds l'expiration des dlais ouverts pour prendre
les inscriptions ayant un effet rtroactif, un acompte dans la limite maximale des trois quarts de la
diffrence entre le prix stipul et celui des charges et accessoires.
Cet acompte est pay aprs autorisation de l'autorit habilite recevoir l'acte administratif.

Article R3213-8
Le prix des acquisitions immobilires faites l'amiable suivant les rgles du droit civil ou aprs
exercice du droit de premption pour le compte des dpartements et de leurs tablissements publics
peut tre pay au vendeur, aprs publication de l'acte au fichier immobilier, sans l'accomplissement
des formalits de purge des privilges et hypothques inscrits lorsqu'il n'excde pas un montant fix
par arrt du ministre charg du domaine et du ministre de l'intrieur.

Section 2 : Voirie
Section 3 : Transactions
Section 4 : Dons et legs
Sous-section 1 : Procdures applicables en matire de libralits (R).
Article R3213-9

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Tout notaire constitu dpositaire d'un testament contenant un legs en faveur d'un dpartement ou
d'un tablissement public dpartemental, est tenu, ds l'ouverture du testament, d'adresser au
prsident du conseil gnral ou au reprsentant de l'tablissement lgataire, la copie intgrale des
dispositions testamentaires.
La copie est crite sur papier libre et il est dlivr rcpiss des pices transmises.

Article R3213-10
Les rclamations concernant les legs en faveur d'un dpartement ou d'un tablissement public
dpartemental, formules par les hritiers lgaux, sont recevables auprs du ministre de l'intrieur,
dans un dlai de six mois compter de l'ouverture du testament. Elles comportent les nom, prnoms
et adresse des rclamants, leur ordre et degr de parent vis--vis du dfunt, ainsi que les motifs de
la rclamation.
Le ministre de l'intrieur informe le prsident du conseil gnral ou le reprsentant de
l'tablissement lgataire de ces rclamations et dlivre aux rclamants un accus de rception.
Lorsque les rclamations sont formules aprs l'expiration du dlai mentionn au premier alina ou
manent de personnes autres que les hritiers lgaux, l'accus de rception fait mention de leur
irrecevabilit.

Sous-section 2 : Contrle de l'administration des biens lgus ou


donns (R).
Article R3213-11
Tout notaire dpositaire d'un testament contenant un legs en faveur d'un dpartement ou d'un
tablissement public dpartemental est tenu, ds l'ouverture du testament, d'en donner avis au
prsident du conseil gnral et au comptable du dpartement ou de l'tablissement.
La mme obligation est impose tout notaire ayant reu un acte portant donation au profit d'un
dpartement ou d'un tablissement public dpartemental.

Article R3213-12
Tout mandat confr, postrieurement la dlivrance ou l'envoi en possession d'un legs, par le
reprsentant lgal d'un dpartement ou d'un tablissement public dpartemental, en vue
d'administrer ou de liquider les biens dpendant de ce legs, est port la connaissance du
comptable.

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Il en est de mme des instructions donnes au mandataire tant en matire de recettes que de
dpenses.

Article R3213-13
Les avis ou documents destins au comptable du dpartement ou de l'tablissement public
dpartemental sont adresss par l'intermdiaire du directeur dpartemental ou, le cas chant,
rgional des finances publiques dont dpend ce comptable.

Article R3213-14
A partir de la dlivrance ou de l'envoi en possession, les oprations de recettes ou de dpenses qui
affectent les biens lgus un dpartement ou un tablissement public dpartemental sont faites
sous le contrle du comptable du dpartement ou de l'tablissement public dpartemental et reprises
par lui dans ses comptes de gestion.
A cet effet, toute personne charge de l'administration ou de la liquidation de ces biens, la fin de
chaque anne civile et au plus tard le 31 janvier suivant, adresse au comptable un relev des
oprations de l'anne, appuy des pices justificatives.
Les relevs annuels et les pices l'appui, ainsi que le compte final de liquidation, sont soumis
l'approbation de l'ordonnateur et transmis au juge des comptes.
Les notaires sont dispenss de l'envoi des pices originales mais, sur demande de l'ordonnateur ou
du comptable, ils sont tenus d'en fournir des copies certifies.

CHAPITRE IV : Action sociale


CHAPITRE V : Travaux
CHAPITRE VI : lections

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE II : COMPTENCES DU PRSIDENT DU CONSEIL
GNRAL
CHAPITRE UNIQUE
Article R3221-1
Toute dpense la charge du dpartement ou imputable sur son budget ne peut tre engage que par
le prsident du conseil gnral.
Les contrats, quand il y a lieu, sont passs par le prsident du conseil gnral au nom du
dpartement, sur dlibration du conseil gnral.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE III : INTERVENTIONS ET AIDES DU DPARTEMENT
CHAPITRE Ier : Interventions en matire conomique et sociale
Section 1 : Aides conomiques
Article R3231
Les dpartements peuvent attribuer une subvention de fonctionnement aux structures locales des
organisations syndicales reprsentatives qui sont dotes de la personnalit morale et qui remplissent
des missions d'intrt gnral sur le plan dpartemental. Ces structures ne peuvent reverser les
subventions d'autres personnes morales et doivent rendre compte de leur utilisation dans le rapport
mentionn l'article L. 3231-3-1.
Les subventions sont attribues par les assembles dlibrantes de ces collectivits. Les conventions
conclues, le cas chant, avec les structures locales des organisations syndicales reprsentatives, en
application de l'article 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 modifie relative aux droits des
citoyens dans leurs relations avec les administrations et du dcret n 2001-495 du 6 juin 2001 pris
pour son application, sont jointes aux dlibrations attribuant ces subventions lors de la
transmission prvue aux articles L. 3131-1 et L. 3131-2.

Section 2 : Garanties d'emprunts


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R3231-1

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Les entreprises ou organismes qui peuvent bnficier de prts ou de garanties d'emprunt de la part
des dpartements sont soumis au contrle prvu par les articles R. 3241-1 R. 3241-6.

Sous-section 2 : Modalits d'octroi pour les emprunts contracts par


des personnes de droit priv (R).
Article D3231-2
Les dispositions des articles D. 1511-30 D. 1511-35 sont applicables aux dpartements.

Section 3 : Participation au capital de socits


Sous-section 1 : Participation des socits de garantie (R).
Article R3231-3
Les dispositions des articles R. 1511-36 R. 1511-39 sont applicables aux dpartements.

CHAPITRE II : Aides objet spcifique


Section 1 : Aide l'quipement rural
Article R3232-1
Peuvent bnficier de l'assistance technique mise disposition par le dpartement, institue par
l'article L. 3232-1-1 :
1 Les communes considres comme rurales en application du I de l'article D. 3334-8-1,
l'exclusion de celles dont le potentiel financier par habitant, tel qu'il est dfini par l'article L.
2334-4, tait, pour l'anne prcdant la demande d'assistance, suprieur 1,3 fois le potentiel
financier moyen par habitant des communes de moins de 5 000 habitants ;
2 Les tablissements publics de coopration intercommunale de moins de 15 000 habitants pour
lesquels la population des communes rpondant aux conditions fixes par le 1 reprsente plus de la

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moiti de la population totale des communes qui en sont membres.


Les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale peuvent continuer
bnficier de l'assistance technique durant l'anne qui suit celle au cours de laquelle ils ont cess de
remplir les conditions requises.

Article R3232-1-1
Cette mise disposition fait l'objet d'une convention passe entre le dpartement et la commune ou
l'tablissement public de coopration intercommunale qui a demand en bnficier. Cette
convention en dtermine le contenu, les modalits et la rmunration.

Article R3232-1-2
L'assistance technique mise disposition par le dpartement porte sur les missions suivantes :
1 Dans le domaine de l'assainissement :
a) Assistance au service d'assainissement collectif pour le diagnostic des ouvrages d'assainissement
collectif, d'puration des eaux uses et de traitement des boues et pour le suivi rgulier de ceux-ci ;
validation et exploitation des rsultats du diagnostic pour valuer et assurer une meilleure
performance des ouvrages ; assistance pour l'laboration de conventions de raccordement des
tablissements gnrant des pollutions d'origine non domestique aux rseaux ; assistance la
programmation des travaux ;
b) Assistance au service public d'assainissement non collectif pour la mise en oeuvre des contrles ;
assistance pour l'exploitation des rsultats pour la dfinition et la programmation des travaux
d'entretien et d'amlioration des ouvrages ;
c) Assistance pour l'valuation de la qualit du service d'assainissement en application du dcret n
2007-675 du 2 mai 2007 ;
d) Assistance pour l'laboration de programmes de formation des personnels ;
2 Dans le domaine de la protection de la ressource en eau pour la production d'eau potable :
assistance la dfinition des mesures de protection des aires d'alimentation des captages d'eau
potable et leur suivi ;
3 Dans le domaine de la protection des milieux aquatiques : assistance la dfinition des actions
de protection et de restauration des zones humides entreprises dans les conditions prvues par
l'article L. 211-7 du code de l'environnement et des oprations groupes d'entretien rgulier des
cours d'eau prvues par l'article L. 215-15 du mme code.

Article R3232-1-3
Un arrt conjoint du ministre charg de l'environnement et du ministre charg des collectivits
territoriales dfinit les diffrents lments de cots retenir pour la rmunration du service de mise
disposition de l'assistance technique ainsi que les modalits de tarification de celle-ci.
Un arrt du prsident du conseil gnral dfinit le barme de rmunration applicable dans le

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dpartement. Cet arrt est publi au recueil des actes administratifs du dpartement.

Article R3232-1-4
Le suivi et l'valuation de l'assistance technique sont assurs par un comit qui en tablit un bilan
d'activit annuel.
Le comit comprend notamment des reprsentants des communes et des tablissements publics de
coopration intercommunale bnficiaires, un reprsentant du prfet du dpartement, un
reprsentant de l'agence de l'eau et, s'il y a lieu, un reprsentant du ou des tablissements publics
territoriaux de bassin comptents dans le dpartement concern.
Les membres du comit sont nomms par le prsident du conseil gnral, en Corse, le cas chant,
par le prsident du conseil excutif de Corse et dans les dpartements d'outre-mer par le prsident
du conseil d'administration de l'office de l'eau.

Section 2 : Adductions d'eau, assainissement et lectrification


Section 3 : Aides aux entreprises de spectacle cinmatographique
Article R3232-2
Les dispositions des articles R. 1511-40 R. 1511-43 sont applicables aux dpartements.

CHAPITRE III : Dispositions diverses

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES
DPARTEMENTAUX
TITRE IV : GESTION DES SERVICES PUBLICS
CHAPITRE Ier : Rapports entre les dpartements et les entreprises
(R)
Article R3241-1
Toute entreprise lie un dpartement ou un tablissement public dpartemental par une
convention financire comportant des rglements de compte priodiques est tenue de fournir la
collectivit contractante des comptes dtaills de ses oprations.

Article R3241-2
L'entreprise communique aux agents dsigns par le prsident du conseil gnral ainsi qu'
l'inspection gnrale des finances et l'inspection gnrale de l'administration au ministre de
l'intrieur, tous livres et documents ncessaires la vrification de ses comptes.
La communication est faite sur place au sige de l'entreprise, aux poques et dans les dlais qui sont
arrts d'un commun accord. Toutefois, ces dlais ne peuvent en aucun cas tre infrieurs ceux
que la loi accorde aux commissaires aux comptes des socits anonymes.

Article R3241-3
Dans tout dpartement ou tablissement public dpartemental ayant plus de 75 000 euros de recettes
de fonctionnement, les comptes mentionns l'article R. 3241-1 sont en outre examins par une
commission de contrle dont la composition est fixe par une dlibration du conseil gnral ou du
conseil de l'tablissement.

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Article R3241-4
Les comptes dtaills qui sont mentionns l'article R. 3241-1 ainsi que les rapports des
vrificateurs et de la commission de contrle sont joints aux comptes du dpartement ou de
l'tablissement pour servir de justification la recette ou la dpense rsultant du rglement de
compte priodique prvu au mme article.

Article R3241-5
Lorsque la convention relative aux modalits de l'exploitation d'un service public est qualifie
contractuellement de rgie intresse, et sans prjudice des obligations rsultant des dispositions du
code des marchs publics ou, le cas chant, de celles du chapitre Ier du titre Ier du livre IV de la
premire partie du prsent code, elle dtermine :
- les modalits de liquidation et de mandatement de la rmunration du rgisseur intress par le
dpartement ou l'tablissement public dpartemental ainsi que, s'il y a lieu, les conditions du
versement d'avances ;
- la transmission au moins mensuelle par le rgisseur intress au dpartement ou l'tablissement
de l'tat des charges et des produits, globaliss par compte et par nature, rsultant de la rgie
intresse, tat au vu duquel l'ordonnateur met aprs contrle les titres de recettes et les mandats de
dpenses et intgre ces oprations de la rgie intresse la comptabilit du dpartement ou de
l'tablissement ;
- la transmission au moins mensuelle au dpartement ou l'tablissement de toutes les pices utiles
pour l'exercice, le cas chant, de ses droits dduction de la taxe la valeur ajoute acquitte au
cours du mois au titre de l'activit de la rgie intresse ;
- les modalits de reversement des fonds disponibles de la rgie intresse dans la caisse du
comptable public ;
- les modalits de contrle du rgisseur intress par le dpartement ou l'tablissement.

Article R3241-6
Lorsque des marchs ou conventions passs par un dpartement ou un tablissement public
dpartemental font l'objet d'une rtrocession mme partielle, le concessionnaire est soumis en ce qui
concerne les mesures de contrle aux mmes obligations que le cdant.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R3311-2
Le budget s'excute du 1er janvier au 31 dcembre.

Article R3311-3
La priode d'excution du budget est limite l'anne mme laquelle ce budget s'applique pour le
mandatement des dpenses et l'mission des titres de recettes.
Toutefois, cette priode comprend un dlai complmentaire qui s'tend jusqu'au dernier jour du
mois de janvier de l'anne suivante. Cette disposition n'est pas applicable aux oprations intressant
uniquement la section d'investissement du budget.

Article D3311-4
Les chapitres des budgets vots par nature correspondent :
a) Section d'investissement :
- chacun des comptes deux chiffres des classes 1 et 2 ouverts la nomenclature par nature,
l'exception des comptes "Report nouveau", "Rsultat de l'exercice", "Provisions pour risques et
charges", "Diffrences sur ralisations d'immobilisations", "Immobilisations affectes, concdes,
affermes ou mises disposition", "Amortissements des immobilisations", "Provisions pour
dprciation des immobilisations".

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- chacun des chapitres globaliss dont la liste et la composition sont fixes par l'arrt prvu
l'article L. 3312-2 ;
- chaque programme vot par l'assemble dlibrante. Le programme correspond un ensemble
d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents,
aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature ;
- aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes "RMI" retraant l'un l'ensemble des dpenses et
l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion ;
- chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par l'arrt prvu l'article L. 3312-2 ;
- au compte "Subventions d'quipement verses" ;
- en dpenses, la ligne intitule "Dpenses imprvues" ;
- en recettes, la ligne intitule "Virement de la section de fonctionnement".
- en recettes, la ligne intitule "Produits des cessions d'immobilisations" ;
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
- aux comptes deux chiffres des classes 6 et 7 ouverts la nomenclature par nature, l'exception
des comptes faisant partie de chapitres globaliss ;
- chacun des chapitres globaliss, dont la liste et la composition sont fixes par l'arrt prvu
l'article L. 3312-2 ;
- aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes "RMI" retraant l'un l'ensemble des dpenses et
l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum d'insertion ;
- aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes "APA" retraant l'un l'ensemble des dpenses et
l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise l'autonomie
;
- en recettes, au compte intitul "Impts locaux" ;
- en dpenses, au compte intitul "Frais de fonctionnement des groupes d'lus" ;

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- en dpenses, la ligne intitule "Dpenses imprvues" ;


- en dpenses, la ligne intitule "Virement la section d'investissement".
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D3311-5
Pour les budgets vots par nature, l'article budgtaire correspond la subdivision la plus dtaille de
la nomenclature dfinie par l'arrt prvu l'article L. 3312-2, complt, pour les programmes, du
numro de programme et, pour les oprations pour le compte de tiers, du numro d'opration.
Les chapitres intituls "Dpenses imprvues", "Virement de la section de fonctionnement",
"Virement la section d'investissement" et "Produits des cessions d'immobilisations" ne comportent
pas d'article.

Article D3311-6
Les chapitres des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 "Equipements dpartementaux" ou 91
"Equipements non dpartementaux", complts par le numro de l'une des dix fonctions de la
nomenclature fonctionnelle fixe par l'arrt prvu l'article L. 3312-2 ;
- aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes "RMI" retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils dont la liste et la
composition sont fixes par l'arrt prvu l'article L. 3312-2 ;
- chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par l'arrt prvu l'article L. 3312-2 ;
- en dpenses, la ligne intitule "Dpenses imprvues" ;
- en recettes, la ligne intitule "Virement de la section de fonctionnement".

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- en recettes, la ligne intitule "Produits des cessions d'immobilisations" ;


Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 "Oprations ventiles" complt par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle fixe par l'arrt prvu l'article
L. 3312-2 ;
- aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes "RMI" retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum d'insertion ;
- aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes "APA" retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise
l'autonomie ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par l'arrt prvu l'article L. 3312-2 ;
- en dpenses, la ligne intitule "Dpenses imprvues" ;
- en dpenses, la ligne intitule "Virement la section d'investissement".
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D3311-7
Les articles des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 "Equipements dpartementaux" ou 91
"Equipements non dpartementaux", complts par la subdivision la plus dtaille de la
nomenclature fonctionnelle fixe par l'arrt prvu l'article L. 3312-2, ainsi que du numro du
programme en cas de vote par programme. Le programme correspond un ensemble d'acquisitions
d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents, aboutissant la
ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par l'arrt prvu l'article L. 3312-2, complt par la subdivision la plus
dtaille de la nomenclature par nature fixe par l'arrt prvu l'article L. 3312-2.

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Les chapitres relatifs aux oprations pour compte de tiers ainsi que les chapitres correspondant aux
dpenses imprvues, au virement de la section de fonctionnement et aux produits des cessions
d'immobilisations ne comportent pas d'article.
b) Section de fonctionnement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 "Oprations ventiles" complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle fixe par l'arrt prvu l'article L.
3312-2 ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, au numro du chapitre, complt du compte le plus
dtaill de la nomenclature par nature, fixe par l'arrt prvu l'article L. 3312-2.
Les chapitres relatifs aux dpenses imprvues et au virement la section d'investissement ne
comportent pas d'article.

Article D3311-8
Le rapport prvu l'article L. 3311-2 dcrit, sous forme de synthse, la situation en matire de
dveloppement durable de la collectivit partir des valuations, documents et bilans produits par
le dpartement sur une base volontaire ou prvus par un texte lgislatif ou rglementaire.
Ce rapport comporte, au regard des cinq finalits du dveloppement durable mentionnes au III de
l'article L. 110-1 du code de l'environnement :
-le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des
activits internes de la collectivit ;
-le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en uvre sur son
territoire.
Ces bilans comportent en outre une analyse des modalits d'laboration, de mise en uvre et
d'valuation des actions, politiques publiques et programmes.
Cette analyse peut tre labore partir du cadre de rfrence pour les projets territoriaux de
dveloppement durable et agendas 21 locaux mentionn au deuxime alina de l'article 254 de la loi
n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement.

CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes


Article R3312-1
Le conseil gnral choisit de voter le budget du dpartement par nature ou par fonction.

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Article R3312-2
La prsentation croise, par fonction ou par nature, prvue au premier alina de l'article L. 3312-2
s'effectue entre le niveau le plus fin de la nomenclature fonctionnelle et chacun des comptes par
nature, quatre chiffres pour le compte relatif aux rmunrations du personnel et trois chiffres
pour les autres comptes. Pour le compte administratif, le croisement s'effectue entre le niveau le
plus fin de la nomenclature fonctionnelle et le compte le plus dtaill ouvert dans la nomenclature
par nature.
Cette prsentation fonctionnelle croise n'est pas applicable un service public dpartemental
activit unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget annexe.

Article R3312-3
En application de l'article L. 3312-4, pour les dpartements et leurs tablissements publics, la
section d'investissement du budget peut comprendre des autorisations de programme et la section de
fonctionnement des autorisations d'engagement.
Chaque autorisation de programme ou d'engagement comporte la rpartition prvisionnelle par
exercice des crdits de paiement correspondants.
Les autorisations de programme ou d'engagement et leurs rvisions ventuelles sont prsentes par
le prsident. Elles sont votes par le conseil gnral, par dlibration distincte, lors de l'adoption du
budget de l'exercice ou des dcisions modificatives.
Les autorisations de programme correspondent des dpenses caractre pluriannuel se rapportant
une immobilisation ou un ensemble d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par le
dpartement, ou des subventions d'quipement verses des tiers.

Article R3312-8
Le besoin ou l'excdent de financement de la section d'investissement constat la clture de
l'exercice est constitu du solde d'excution corrig des restes raliser.
Le solde d'excution de la section d'investissement correspond la diffrence entre le montant des
titres de recettes et le montant des mandats de dpenses mis au cours de l'exercice, y compris le cas
chant les rductions et annulations de recettes et de dpenses, augmente ou diminue du report
des exercices antrieurs.
Les restes raliser de la section d'investissement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et aux recettes certaines n'ayant pas donn lieu l'mission
d'un titre.

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Article R3312-9
Le rsultat de la section de fonctionnement correspond l'excdent ou au dficit de l'exercice. Pour
son affectation, il est cumul avec le rsultat antrieur report l'exclusion des restes raliser.
Les restes raliser de la section de fonctionnement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et non rattaches ainsi qu'aux recettes certaines n'ayant pas
donn lieu l'mission d'un titre et non rattaches. Ils sont reports au budget de l'exercice suivant.

Article R3312-10
Le rsultat cumul dfini l'article R. 3312-9 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, en rserves pour la couverture du besoin de financement de la section
d'investissement apparu la clture de l'exercice prcdent ;
2 Pour le solde, en excdent de fonctionnement report ou en dotation complmentaire en rserves.
Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux dpenses de fonctionnement de l'exercice.
Pour l'affectation en rserves, l'excution de la dcision budgtaire de reprise des rsultats, adopte
par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un titre de recettes. La dlibration affectant le
rsultat excdentaire est produite l'appui de la dcision budgtaire de reprise des rsultats et du
compte administratif de l'exercice, pour en justifier les recettes.

Article R3312-11
En l'absence d'adoption du compte administratif la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou, le cas chant,
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au quatrime alina de l'article L. 3312-6, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne soit du compte de gestion, s'il est arrt cette date, soit
d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser arrt au 31 dcembre de l'exercice clos. Les restes
raliser de la section de fonctionnement sont reports la dcision budgtaire de reprise des
rsultats par anticipation.

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CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article R3313-1
Les donnes synthtiques sur la situation financire des dpartements, prvues au deuxime alina
de l'article L. 3313-1, comprennent les ratios suivants :
1 Dpenses relles de fonctionnement/population ;
2 Produit des impositions directes/population ;
3 Recettes relles de fonctionnement/population ;
4 Dpenses d'quipement brut/population ;
5 Encours de la dette/population ;
6 Dotation globale de fonctionnement/population ;
7 Dpenses de personnel/dpenses relles de fonctionnement ;
8 Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal ;
9 Dpenses relles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital/recettes
relles de fonctionnement ;
10 Dpenses d'quipement brut/recettes relles de fonctionnement ;
11 Encours de la dette/recettes relles de fonctionnement.

Article R3313-2
Pour l'application de l'article R. 3313-1 :
1 La population prendre en compte est la population totale, municipale et compte part, telle
qu'elle rsulte du dernier recensement connu la date de production des documents budgtaires ;
2 Les dpenses relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des dpenses de l'exercice

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budgtaire entranant des mouvements rels. Toutefois, pour l'application du 1, sont exclues les
dpenses correspondant des travaux en rgie transfrs en section d'investissement. Pour
l'application du 9, sont exclues les dpenses correspondant des travaux en rgie et des charges
transfres en section d'investissement ;
3 Les impositions directes comprennent le produit des quatre impts locaux. Sont exclus les
attributions des fonds national et dpartementaux de la taxe professionnelle et les versements
provenant de la compensation par l'Etat des pertes sur les recettes attendues de ces impts ;
4 Les recettes relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des recettes de fonctionnement
de l'exercice entranant des mouvements rels ;
5 Les dpenses d'quipement brut comprennent les acquisitions de biens meubles et immeubles, les
travaux en cours, les immobilisations incorporelles, les travaux d'investissement en rgie et, enfin,
les oprations pour compte de tiers ;
6 Le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal correspond au rapport entre le produit des
contributions directes et le potentiel fiscal, calcul dans les conditions de l'article L. 3334-6 ;
7 L'encours de la dette s'obtient par le cumul des emprunts et dettes long et moyen termes ;
8 Le remboursement annuel de la dette en capital s'entend des remboursements d'emprunts
effectus titre dfinitif.

Article R3313-3
Les donnes synthtiques figurent en annexe au budget primitif et au compte administratif auquel
elles se rapportent. En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la date de
la prsentation du budget primitif sont reprises en annexe celui-ci.

Article R3313-6
Les comptes certifis mentionns l'article L. 2313-1-1 le sont par un commissaire aux comptes
pour les organismes soumis l'obligation de certification des comptes et par le prsident de
l'organisme en cause, pour les organismes non soumis une telle obligation.

Article R3313-7
Les tats annexs aux documents budgtaires en application de l'article L. 3312-2 sont les suivants :

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I. - Etats annexs au budget et au compte administratif :


1 Tableaux rcapitulant l'tat des emprunts et dettes ;
2 Prsentation de l'tat des provisions ;
3 Prsentation des mthodes utilises pour les amortissements ;
4 Prsentation de l'quilibre des oprations financires ;
5 Prsentation de l'tat des charges transfres en investissement ;
6 Prsentation du mode de financement des oprations pour le compte de tiers ;
7 Prsentation des engagements donns et reus ;
8 Prsentation de l'emploi des recettes greves d'une affectation spciale ;
9 Etat du personnel ;
10 Liste des organismes de regroupement dont le dpartement est membre ;
11 Liste des tablissements ou services crs par le dpartement ;
12 Tableau retraant les dcisions en matire de taux des contributions directes.
II. - Etats annexs au seul compte administratif :
1 Etat de variation des immobilisations ;
2 Etat prsentant le montant de recettes et de dpenses affectes aux services assujettis la taxe sur
la valeur ajoute qui ne font pas l'objet d'un budget distinct du budget gnral.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Article D3321-1
Pour l'application des dispositions du dix-neuvime alina de l'article L. 3321-1, le dpartement
procde l'amortissement de ses immobilisations, y compris celles reues disposition ou en
affectation :
1 Incorporelles ;
2 Corporelles, l'exception des rseaux et installations de voirie dont l'amortissement est facultatif.
Cet amortissement ne s'applique ni aux immobilisations proprit du dpartement qui sont remises
en affectation ou disposition, ni aux terrains et amnagements de terrains hormis les terrains de
gisement, ni aux collections et oeuvres d'art.
Les dotations aux amortissements de ces biens sont liquides sur la base du cot historique de
l'immobilisation et de la mthode linaire. Toutefois, le dpartement peut adopter un mode
d'amortissement dgressif ou variable (rel).
Les dures d'amortissement des immobilisations corporelles sont fixes pour chaque bien ou chaque
catgorie de biens par l'assemble dlibrante, qui peut se rfrer un barme fix par arrt du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget, l'exception toutefois :
-des frais d'tudes et des frais d'insertion non suivies de ralisations obligatoirement amortis sur une
dure maximale de cinq ans ;
-des frais de recherche et de dveloppement amortis sur une dure maximale de cinq ans en cas de
russite du projet et immdiatement, pour leur totalit, en cas d'chec ;

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-des brevets amortis sur la dure du privilge dont ils bnficient ou sur la dure effective de leur
utilisation si elle est plus brve ;
-des subventions d'quipement verses, qui sont amorties sur une dure maximale de cinq ans
lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matriel ou des tudes, de quinze ans
lorsqu'elle finance des biens immobiliers ou des installations et de trente ans lorsqu'elle finance des
projets d'infrastructure d'intrt national ; les aides l'investissement des entreprises ne relevant
d'aucune de ces catgories sont amorties sur une dure maximale de cinq ans.
Tout plan d'amortissement commenc doit tre poursuivi jusqu' son terme, sauf cession,
affectation, mise disposition, rforme ou destruction du bien. Le plan d'amortissement ne peut tre
modifi qu'en cas de changement significatif dans les conditions d'utilisation du bien. Le
bnficiaire de la mise disposition ou de l'affectation poursuit l'amortissement du bien selon le
plan d'amortissement initial ou conformment ses propres rgles, dfinies par le prsent article.
Le conseil gnral peut fixer un seuil unitaire en de duquel les immobilisations de peu de valeur
ou dont la consommation est trs rapide s'amortissent sur un an. La dlibration correspondante est
transmise au payeur dpartemental et ne peut tre modifie au cours d'un mme exercice budgtaire.
L'assemble dlibrante peut charger l'ordonnateur de dterminer la dure d'amortissement d'un
bien l'intrieur de dures minimales et maximales qu'elle a fixes pour la catgorie laquelle
appartient ce bien.

Article D3321-2
Pour l'application du 20 de l'article L. 3321-1, la constitution de provisions pour risques et charges
et pour dprciation d'lments d'actif est obligatoire ds lors qu'il y a apparition du risque.
Le dpartement doit constituer la provision hauteur du risque constat.
La provision doit tre ajuste annuellement en fonction de l'volution du risque. Elle donne lieu
reprise lorsqu'elle est devenue sans objet, c'est--dire en cas de ralisation du risque ou lorsque ce
risque n'est plus susceptible de se raliser.
Une dlibration est ncessaire pour constater, ajuster et reprendre la provision.
Le montant de la provision ainsi que son suivi et son emploi sont retracs sur l'tat des provisions
constitues joint au budget et au compte administratif.

Article R3321-3

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Pour l'application du 8 de l'article L. 3332-2, le dpartement peut procder la neutralisation


budgtaire de la dotation aux amortissements des btiments administratifs et scolaires diminue du
montant de la reprise annuelle des subventions d'quipement reues pour le financement de ces
quipements, par une dpense de la section d'investissement et une recette de la section de
fonctionnement.
Pour l'application du 9 de l'article L. 3332-2, le dpartement procde la reprise annuelle des
subventions d'quipement reues et des fonds affects des immobilisations amortissables, par une
dpense de la section d'investissement et une recette de la section de fonctionnement. Cette reprise
en section de fonctionnement s'effectue au mme rythme que celui de l'amortissement de
l'immobilisation pour lequel la subvention a t reue et porte sur une quote-part annuelle
correspondant au montant de cette subvention rapport la dure d'amortissement de
l'immobilisation subventionne. Toutefois, la dotation dpartementale d'quipement des collges est
reprise globalement pour un montant au plus gal la dotation annuelle aux amortissements de
l'ensemble des constructions et quipements scolaires.

CHAPITRE II : Dpenses imprvues

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE II : Catgories de recettes
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement
Article R3332-1
Les rtributions percevoir pour frais d'analyses et d'essais dans les laboratoires dpartementaux
sont fixes par le conseil gnral.

Article R3332-2
La redevance proportionnelle au kilowatt-heure produit sur l'nergie hydraulique est dtermine
conformment aux dispositions prises pour l'application de l'article 67 de la loi n 53-79 du 7 fvrier
1953 et relatives la fixation des valeurs uniformes des redevances proportionnelles vises
l'article 9 de la loi du 16 octobre 1919.

Section 2 : Recettes de la section d'investissement


Article D3332-3
Pour application du 8 de l'article L. 3332-3, la diffrence constate entre la valeur de cession d'une
immobilisation et sa valeur comptable nette est obligatoirement enregistre la section
d'investissement du budget pralablement la dtermination du rsultat de la section de
fonctionnement.

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CHAPITRE III : Contributions et taxes autres que celles prvues par


le code gnral des impts
Section 1 : Taxe additionnelle dpartementale la taxe de sjour
Section 2 : Taxe dpartementale sur la consommation finale
d'lectricit
Article R3333-1
I. - Lorsque la livraison d'lectricit donne lieu la perception d'acomptes financiers, l'assiette de la
taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit due raison de chaque acompte est
gale la consommation estime par le fournisseur au titre de la priode couverte par l'acompte.
II. - La rgularisation des consommations donne lieu la dlivrance par le fournisseur l'utilisateur
final d'une facture de fourniture d'lectricit. Cette facture comporte le montant de la taxe
correspondant aux consommations relles.
III. - En cas de changement du tarif de la taxe en cours de priode de facturation, la taxe
dpartementale sur la consommation finale d'lectricit est liquide sur les quantits consommes
au cours de chaque priode de tarification en fonction du nombre de jours de chacune d'elles.

Article R3333-1-1
Pour la dtermination du tarif de la taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit, la
puissance prendre en compte est la puissance dfinie par l'article 2 du dcret n 2010-1725 du 30
dcembre 2010 pris pour l'application de l'article 266 quinquies C du code des douanes.

Article R3333-1-2
L'exemption et l'exonration de la taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit
prvues au titre des procds mentionns aux 1, 2 et 3 du IV et au 2 du V de l'article L. 3333-2
s'appliquent aux mmes activits et dans les mmes conditions que celles mentionnes aux articles
3,4 et 5 du dcret n 2010-1725 du 30 dcembre 2010 pris pour l'application de l'article 266
quinquies C du code des douanes.

Article R3333-1-3
I. # L'attestation prvue au VII de l'article L. 3333-2, adresse leur fournisseur par les personnes

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qui font usage de l'lectricit dans les conditions mentionnes aux IV, V et VI du mme article,
s'applique aux quantits d'lectricit non encore factures qui sont consommes compter du mois
de sa rception lorsque cette attestation est reue par le fournisseur avant le dixime jour de ce mois
ou, dfaut, qui sont consommes compter du mois suivant.
Une nouvelle attestation doit tre tablie lorsque le contrat de fourniture fait l'objet d'une
modification portant sur les informations mentionnes au II.
II. # L'arrt mentionn au VII de l'article L. 3333-2 dtermine les informations qui doivent figurer
dans l'attestation.
III. # L'attestation est date et signe par la personne bnficiaire de la mesure d'exemption ou
d'exonration. L'attestation est conserve par le fournisseur l'appui de sa comptabilit. Les
fournisseurs qui ne dtiennent pas l'appui de leur comptabilit les attestations restent tenus au
paiement de la taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit.
IV. # Les personnes qui ont reu de l'lectricit dans les conditions mentionnes au VI de l'article L.
3333-2 conservent les factures ou autres documents commerciaux relatifs aux quantits totales
d'lectricit qu'elles ont reues en franchise de taxe.
V. # Les personnes qui ont reu de l'lectricit en exemption, en exonration ou en franchise de taxe
sont tenues, lorsque cette lectricit n'a pas t utilise pour les besoins justifiant l'exemption,
l'exonration ou la franchise, d'acquitter la taxe correspondante au plus tard le 1er mars de l'anne
qui suit les oprations de fourniture.
Elles adressent l'ordonnateur de la collectivit charge du recouvrement de la taxe un tat
rcapitulatif annuel sur lequel apparat le pourcentage de la quantit d'lectricit non taxe qu'elles
ont mentionn sur l'attestation et le pourcentage de la quantit d'lectricit rellement affect un
usage non tax.
VI. # Les personnes qui ont reu de l'lectricit soumise la taxe dpartementale sur la
consommation finale d'lectricit peuvent, lorsque cette lectricit a t utilise dans les conditions
mentionnes aux IV VI de l'article L. 3333-2, demander l'ordonnateur de la collectivit le
remboursement de la taxe supporte. La demande de remboursement doit tre effectue avant le 31
dcembre de la deuxime anne qui suit l'mission de la facture du fournisseur attestant du
paiement de la taxe. Elle est accompagne des justificatifs tablissant que la quantit d'lectricit en
cause a bien t affecte un usage non taxable.

Article R3333-1-4
I. # Pour l'application de l'article L. 3333-3-2, les agents habilits se font communiquer par les
fournisseurs l'occasion de leurs contrles les informations suivantes :
1 Les quantits d'lectricit livres exprimes en mgawattheure ou fraction de mgawattheure, les
montants de la taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit et les frais de
dclaration et de versement correspondants ;
2 L'ensemble des points de livraisons ;
3 Les extraits des diffrents livres comptables relatifs la taxe dpartementale sur la
consommation finale d'lectricit.
Les informations mentionnes aux 1 et 2 doivent tre fournies par priodes contrles, par
collectivits contrles ainsi que par puissance d'abonnement souscrite conformment au barme du
tableau de l'article L. 3333-3.
II. # Pour vrifier les informations mentionnes au I, les agents habilits peuvent se faire
communiquer par les fournisseurs d'lectricit tout ou partie des documents suivants :
1 Les chanciers relatifs aux acomptes, les factures de fourniture d'lectricit ainsi que les
factures de rgularisation ;

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2 La liste des clients, leurs coordonnes et les rfrences des contrats correspondants ;
3 Les attestations mises par les personnes mentionnes au VII de l'article L. 3333-2.
III. # Les agents habilits chargs du contrle de la taxe dpartementale sur la consommation finale
d'lectricit peuvent, pour les besoins de l'exercice du droit de communication mentionn au
quatrime alina du I de l'article L. 3333-3-2, se faire communiquer par les gestionnaires de rseaux
publics de transport et de distribution de l'lectricit les informations suivantes :
1 Le volume annuel total de l'lectricit achemin et factur sur un point de livraison situ sur le
territoire du dpartement concern pour le compte de consommateurs finals, d'une part, pour les
puissances maximales souscrites infrieures ou gales 36 kVA et, d'autre part, pour les puissances
maximales souscrites suprieures 36 kVA et infrieures ou gales 250 kVA ;
2 Le nom et l'adresse du ou des fournisseurs concerns.
IV. # Lorsqu'ils interviennent chez les personnes mentionnes au VII de l'article L. 3333-2, les
agents habilits peuvent se faire communiquer les informations suivantes :
1 Les contrats de fournitures d'lectricit ;
2 Tous les documents commerciaux relatifs aux quantits d'lectricit effectivement reues.
V. # Le contrle des documents mentionns par le prsent article ne peut s'tendre sur une dure
suprieure trois mois compter de la date de rception par l'intress de l'avis de vrification
mentionn au deuxime alina de l'article L. 3333-3-2.

Article R3333-1-5
Pour l'application du III de l'article L. 3333-2 :
1 Sont considrs comme non tablis en France les fournisseurs qui n'y ont pas le sige de leur
activit ou un tablissement stable ;
2 La dsignation du reprsentant se fait par demande crite d'une personne ayant qualit pour
engager le redevable, comportant les nom ou raison sociale et adresse du redevable, la date d'effet et
l'acceptation par le reprsentant de sa dsignation ainsi que son engagement d'accomplir les
formalits incombant au redevable tranger et d'acquitter la taxe dpartementale sur la
consommation finale d'lectricit due ;
3 La demande mentionne au 2 est adresse au ministre charg des collectivits territoriales ;
4 Lorsqu'une demande d'accrditation a t prsente auprs d'une direction rgionale des douanes
dans les conditions mentionnes l'article 7 du dcret n 2010-1725 du 30 dcembre 2010 pris pour
l'application de l'article 266 quinquies C du code des douanes, l'accrditation ainsi obtenue vaut
auprs du ministre charg des collectivits territoriales, sous rserve de lui avoir t communique.

Article R3333-1-6
Un arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg des collectivits territoriales,
publi avant le 1er septembre de chaque anne, indique la limite suprieure actualise mentionne
au 3 de l'article L. 3333-3, applicable compter du 1er janvier de l'anne suivant sa publication.

Section 3 : Taxe dpartementale sur les entreprises exploitant des


engins de remonte mcanique
Article R3333-2

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Les dlibrations instituant la taxe dpartementale sur les entreprises exploitant des engins de
remonte mcanique ne sont opposables aux communes intresses qu'aprs notification chacune
d'entre elles.
Les rgles relatives la dclaration de la taxe par les entreprises exploitant des engins de remonte
mcanique, sa liquidation, au paiement et la rpartition de la taxe communale sont applicables
la taxe dpartementale.

Article R3333-3
Pour bnficier de la dotation ou de la subrogation prvue l'article L. 2333-52, les communes ou
groupements de communes concerns adressent au dpartement, lorsque celui-ci a institu la taxe
dpartementale mentionne l'article R. 3333-2, la dlibration ayant institu la taxe communale
mentionne l'article R. 2333-70 au taux de 3 % et la dcision fixant la rpartition de l'assiette de la
taxe lorsque l'exploitation s'tend sur plusieurs communes.

Section 4 : Redevances dues pour le transport et la distribution de


l'lectricit, du gaz et pour les oloducs (R)
Sous-section 1 : Distribution et transport d'lectricit (R).
Article R3333-4
La redevance due chaque anne un dpartement pour l'occupation du domaine public
dpartemental par les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie
lectrique est fixe par le conseil gnral dans la limite du plafond annuel suivant :
PR = (0,045 7 P + 15 245) euros,
o P reprsente la somme des populations sans double compte des communes du dpartement telles
qu'elles rsultent du dernier recensement publi par l'INSEE.
Les plafonds de redevances mentionnes au prsent article voluent au 1er janvier de chaque anne,
proportionnellement l'volution de l'index ingnierie, dfini au Journal officiel du 1er mars 1974
et publi au Bulletin officiel du ministre de l'quipement, des transports et du logement, mesure
au cours des douze mois prcdant la publication de l'index connu au 1er janvier.

Article R3333-5

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Lorsque les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie lectrique,
implants sur le territoire du dpartement, sont exploits par des personnes morales distinctes, le
montant global de la redevance, fix par le conseil gnral selon les modalits prvues l'article R.
3333-4, est support par ces diffrentes personnes morales au prorata de la longueur des rseaux
qu'elles exploitent sur le territoire de ce dpartement.

Article R3333-6
Les redevances dues aux dpartements pour l'occupation du domaine public par l'ensemble des
ouvrages tablis par un particulier en vertu de permissions de voirie ou par l'ensemble des ouvrages
constituant une ligne directe au sens du dcret du 26 avril 2001 susvis, tablie en vertu de
permissions de voirie, sont fixes par le conseil gnral.
Elles tiennent compte de la dure de l'occupation, des avantages qu'en tire le permissionnaire, de la
valeur locative de l'emplacement et des montants des redevances fixes pour l'occupation du
domaine public par les ouvrages des rseaux publics de transport et de distribution d'nergie
lectrique.

Article R3333-8
L'tat des redevances percevoir en vertu des dispositions des articles R. 3333-4 R. 3333-7 sera
tabli au 31 dcembre de l'anne prcdant l'ouverture de chaque priode annuelle de perception.

Sous-section 2 : Distribution et transport de gaz (R).


Article R3333-12
Les redevances dues aux dpartements pour l'occupation de leur domaine public par les ouvrages de
transport et de distribution de gaz, ainsi que par les canalisations particulires de gaz, sont fixes
par le conseil gnral dans les conditions prvues aux articles R. 2333-114 et R. 2333-117.

Sous-section 3 : Redevances dues pour les oloducs (R).


Article R3333-17
La redevance due un dpartement pour l'occupation de son domaine public par les canalisations de
transport d'hydrocarbures ou de produits chimiques est fixe par dlibration du conseil gnral

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aprs avis de l'exploitant de la canalisation. Pour les canalisations dclares d'utilit publique ou
d'intrt gnral et en cas de dsaccord de l'exploitant, la redevance due chaque anne ne peut
dpasser le plafond fix par l'article R. 2333-114 et mis jour par l'article R. 2333-117.

Section 5 : Redevance due pour occupation du domaine public par les


ouvrages de distribution d'eau et d'assainissement
Article R3333-18
La redevance due chaque anne un dpartement pour l'occupation du domaine public
dpartemental par les ouvrages des services de distribution d'eau et d'assainissement est dtermine
par le conseil gnral dans les conditions prvues par l'article R. 2333-121.

CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat


Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales
Sous-section 2 : Dotation forfaitaire
Article R3333-19
Pour l'application de l'article L. 3334-3 :
1 Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu ;
2 Le revenu moyen par habitant de l'ensemble des dpartements est gal la somme des revenus
de l'ensemble des dpartements divise par le nombre d'habitants constituant la population de
l'ensemble de ces dpartements, telle que dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2.

Sous-section 3 : Dotation de prquation


Paragraphe 1 : Dotation de prquation urbaine.
Article R3334-1

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Pour la rpartition de la dotation de prquation urbaine entre les dpartements mtropolitains,


l'indice synthtique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports dfinis aux 1,
2, 3 et 4 de l'article L. 3334-6-1, respectivement affects des coefficients de pondration 0,5,
0,25, 0,1 et 0,15.

Article R3334-2
Le nombre total des bnficiaires d'aides au logement et le nombre total de logements mentionns
au 2 de l'article L. 3334-6-1 sont dtermins dans les conditions fixes respectivement au
deuxime alina de l'article R. 2334-4 et l'article R. 2334-5.
Le nombre de bnficiaires du montant forfaitaire mentionn au 2 de l'article L. 262-2 du code de
l'action sociale et des familles mentionn au 3 de l'article L. 3334-6-1 est apprci au 1er janvier de
l'anne prcdant celle au titre de laquelle est verse la dotation de prquation urbaine.

Paragraphe 2 : Dotation de fonctionnement minimale.


Article R3334-3
La dotation de fonctionnement minimale institue par l'article L. 3334-7 est attribue aux
dpartements mtropolitains qui en remplissent les conditions d'attribution dans les conditions
dfinies l'article R. 3334-3-1 aprs imputation d'une somme gale au double du rapport, major de
10 %, entre le total de la population municipale des dpartements d'outre-mer, de la collectivit
territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, de la collectivit de Saint-Martin et de la collectivit
dpartementale de Mayotte et la population municipale de l'ensemble des dpartements et des
collectivits d'outre-mer prcites, sous rserve des dispositions du cinquime alina de l'article L.
3334-4.
Ce dernier montant est rparti entre les dpartements d'outre-mer, la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, la collectivit de Saint-Martin et la collectivit dpartementale de
Mayotte dans les conditions fixes respectivement l'article R. 3443-2-1, l'article 35 de la loi n
85-1268 du 29 novembre 1985 relative la dotation globale de fonctionnement, l'article R. 3443-1
et l'article R. 3543-3.

Article R3334-3-1
La dotation de fonctionnement minimale est rpartie entre les dpartements mtropolitains qui en
remplissent les conditions d'attribution :
1 Pour 30 % de son montant, proportionnellement la longueur de la voirie classe dans le
domaine public dpartemental, la longueur de voirie situe en zone de montagne tant affecte d'un
coefficient multiplicateur de 2 ;

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2 Pour 30 % de son montant, proportionnellement au rapport entre le potentiel fiscal moyen par
kilomtre carr de l'ensemble des dpartements mtropolitains non urbains et le potentiel fiscal par
kilomtre carr de chaque dpartement bnficiaire ;
3 Pour 40 % de son montant, proportionnellement l'cart entre le potentiel financier par habitant
du dpartement et le potentiel financier moyen par habitant de l'ensemble des dpartements
mtropolitains non urbains de chaque dpartement bnficiaire.

Sous-section 5 : Solidarit financire entre les dpartements


Sous-section 6 : Garantie d'volution
Section 2 : Dotation globale d'quipement
Article R3334-4
Les crdits affects la dotation globale d'quipement des dpartements sont les crdits de
paiement correspondant aux autorisations d'engagement inscrites au budget de l'Etat au titre de la
dotation globale d'quipement aprs imputation de l'excdent ou du dficit rsultant de la rpartition
des crdits au cours des exercices antrieurs.

Article R3334-5
La fraction principale de la dotation globale d'quipement dfinie au a de l'article L. 3334-10 est
attribue sur la base d'un taux de concours de l'Etat applicable au montant des dpenses directes
d'amnagement foncier et des subventions verses par les dpartements pour la ralisation de
travaux d'quipement rural. Ce taux de concours est obtenu en divisant le montant des crdits
affects la fraction principale par le montant estim des dpenses d'amnagement foncier des
dpartements devant tre ralises et des subventions devant tre verses pour la ralisation de
travaux d'quipement rural au cours de l'exercice considr.
La liste des travaux d'quipement rural mentionns au a de l'article L. 3334-10 est fixe l'annexe
IX au prsent code.

Article R3334-6
La fraction mentionne au b de l'article L. 3334-10 est rpartie proportionnellement aux dpenses

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d'amnagement foncier des dpartements pour le dernier exercice connu.

Article R3334-7
Aprs prlvement des montants attribus aux dpartements d'outre-mer, la collectivit
dpartementale de Mayotte, la collectivit de Saint-Martin et la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, la fraction mentionne au c de l'article L. 3334-10 est rpartie
proportionnellement au produit de l'inverse du potentiel fiscal par habitant et de l'inverse du
potentiel fiscal par kilomtre carr de chaque dpartement bnficiaire.
Lorsqu'ils remplissent les conditions d'attribution de cette majoration, les dpartements d'outre-mer
peroivent une dotation correspondant celle dont ils ont bnfici l'anne prcdente, indexe
selon le taux mentionn l'article L. 3334-12.

Article R3334-8
Le taux de concours prvu l'article R. 3334-5 sert de base l'inscription par les dpartements de
leur recette prvisionnelle de dotation globale d'quipement au titre de l'exercice en cours.

Article D3334-8-1
I. - Sont considres comme communes rurales pour l'application des articles L. 3334-10 et R.
3334-8 les communes suivantes :
1 En mtropole :
- les communes dont la population n'excde pas 2 000 habitants ;
- les communes dont la population est suprieure 2 000 habitants et n'excde pas 5 000 habitants,
si elles n'appartiennent pas une unit urbaine ou si elles appartiennent une unit urbaine dont la
population n'excde pas 5 000 habitants.
L'unit urbaine de rfrence est celle dfinie par l'Institut national de la statistique et des tudes
conomiques. La population prise en compte est la population totale authentifie l'issue du
recensement de la population.
2 Dans les dpartements d'outre-mer :
- toutes les communes qui ne figurent pas sur la liste dfinie l'annexe VIII du prsent code.
II. - Le prfet fixe par arrt la liste des communes rurales dans le dpartement.

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Article R3334-9
La liquidation des droits des dpartements au titre de la fraction principale de la dotation globale
d'quipement mentionne au a de l'article L. 3334-10 est effectue par le prfet, la demande du
prsident du conseil gnral, sur prsentation d'un tat rcapitulatif des dpenses directes
d'amnagement foncier du dpartement et des subventions mentionnes l'article R. 3334-5. Il est
procd tous les trimestres au paiement des sommes correspondantes.
La fraction mentionne au b de l'article L. 3334-10 est verse aux bnficiaires avant le 1er mai de
l'exercice auquel elle se rapporte.

Section 3 : Dotation dpartementale d'quipement des collges


Article R3334-16
Le chapitre " Dotation dpartementale d'quipement des collges " cr par l'article L. 3334-16
figure au budget du ministre de l'intrieur.

Article R3334-17
La part de la dotation dpartementale d'quipement des collges qui revient l'ensemble des
dpartements de chaque rgion est dtermine chaque anne de manire tenir compte,
concurrence de 70 %, de la capacit d'accueil des tablissements et, concurrence de 30 %, de
l'volution de la population scolarisable.
Les 70 % destins tenir compte de la capacit d'accueil des tablissements sont rpartis comme
suit :
1 A raison de 30 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des collges
publics ;
2 A raison de 15 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des collges
publics construits avant 1973 ;
3 A raison de 5 %, proportionnellement la superficie des classes mobiles ;
4 A raison de 20 %, proportionnellement aux effectifs des lves des collges publics.

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Les 30 % destins tenir compte de l'volution de la population scolarisable sont rpartis comme
suit :
1 A raison de 25 %, proportionnellement au nombre des naissances constates dans la rgion entre
la septime et la quatrime anne prcdant l'anne d'attribution de la dotation ;
2 A raison de 5 %, en fonction du rapport des effectifs des lves des collges publics la
superficie dveloppe hors oeuvre totale de ces collges.
La part de 5 % attribue en fonction du rapport dfini au 2 de l'alina prcdent est rpartie, entre
les ensembles des dpartements de chaque rgion o ce rapport excde le rapport des mmes termes
calcul l'chelle nationale, proportionnellement l'cart entre le rapport constat dans la rgion et
le rapport national.

Article R3334-18
Lorsque la part de l'ensemble des dpartements d'une rgion dans la dotation globale n'a pu tre
rpartie entre les dpartements de cette rgion dans les conditions prvues au troisime alina de
l'article L. 3334-16, la rpartition est faite suivant les modalits ci-aprs.
Le prfet de rgion choisit, sur la liste tablie en application du IV de l'article 13 de la loi n 83-663
du 22 juillet 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les
rgions et l'Etat, des oprations de construction ou d'extension dont la ralisation lui parat
ncessaire au fonctionnement normal du service public de l'enseignement. Il attribue aux
dpartements qui ont la charge de ces oprations les crdits correspondants.
Le montant de ces crdits est gal, pour chaque opration, au produit du cot prvisionnel hors
taxes de l'opration par un coefficient reprsentant la part du financement qui n'est pas la charge
de la commune ou du groupement de communes intress, calcul d'aprs le taux moyen rel de
participation des communes dfini au deuxime alina de l'article 15-1 de la loi n 83-663 du 22
juillet 1983 prcite.
Le reliquat est rparti comme suit :
1 A raison de 40 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des
btiments scolaires ;
2 A raison de 25 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des
btiments scolaires construits avant 1973 ;
3 A raison de 5 %, proportionnellement la superficie des classes mobiles ;
4 A raison de 30 %, proportionnellement aux effectifs des lves des collges publics.

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Article R3334-19
Les dotations attribues aux dpartements sont tablies en autorisations de programme. Le montant
de ces autorisations est notifi chaque dpartement par le prfet de rgion.
Les crdits de paiement correspondant ces autorisations de programme sont attribus, en ce qui
concerne la dotation dpartementale d'quipement des collges, par le prfet.

Article R3334-20
Les crdits de paiement correspondant aux autorisations de programme sont verser raison de :
- 42 % au cours de l'anne d'attribution de ces dotations ;
- 35 % au cours de l'anne qui suit l'anne d'attribution de ces dotations ;
- 23 % au cours de la deuxime anne qui suit l'anne d'attribution de ces dotations.
Les sommes correspondantes sont verses par quart au dbut de chaque trimestre.

Article R3334-22
Aprs le dpt du projet de loi de finances sur le bureau de l'Assemble nationale et au plus tard
avant le 15 octobre de chaque anne, le prfet de rgion informe les dpartements du montant
prvisionnel de la dotation dpartementale d'quipement des collges susceptible d'tre attribu
l'ensemble des dpartements de la rgion. Il leur notifie le montant dfinitif de cette dotation ds la
promulgation de la loi de finances.

CHAPITRE V : Prquation des ressources fiscales


Article R3335-1
Pour l'application de l'article L. 3335-1 :
1 La population et le potentiel financier pris en compte sont ceux calculs au titre de l'anne de
rpartition ;
2 Le revenu mdian correspond la mdiane des revenus moyens par habitant des dpartements ;

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3 Le nombre de bnficiaires dont les ressources sont infrieures au montant forfaitaire mentionn
au 2 de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles applicable au foyer pris en
compte est celui constat au titre de la pnultime anne.

Article R3335-2
Pour l'application de l'article L. 3335-2 :
1 Le montant des droits de mutation titre onreux correspond l'ensemble des droits perus par
les dpartements au cours d'une anne considre au titre de cette mme anne, en prenant en
compte le cas chant les recettes comptabilises au cours du dlai complmentaire mentionn
l'article R. 3311-3, nets des frais d'assiette, de non-valeurs et de recouvrement prvus aux a et b du
V de l'article 1647 du code gnral des impts ainsi que, le cas chant, des contributions au profit
du Fonds de compensation de la fiscalit transfre prvu l'article L. 1614-4 ;
2 La population et le potentiel financier prendre en compte pour le calcul des prlvements et des
reversements du fonds d'une anne sont ceux calculs au titre de cette anne. Par drogation, en
2012, le potentiel financier par habitant pris en compte est celui calcul en 2011 ;
3 La moyenne des potentiels financiers par habitant de l'ensemble des dpartements est gale la
somme des potentiels financiers de l'ensemble des dpartements divise par le nombre d'habitants
constituant la population de l'ensemble des dpartements, telle que dfinie l'article L. 3334-2 ;
4 Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu. La population prise en
compte pour dterminer le revenu par habitant d'un dpartement est la population dfinie au premier
alina de l'article L. 3334-2.

Article R3335-3
Les prlvements et les reversements au titre du fonds sont raliss mensuellement une fois la
rpartition des contributions et des attributions notifie. Les prlvements sont imputs sur les
douzimes restants tels que prvus l'article L. 3332-1-1.

Article R3335-4
Pour l'application de l'article L. 3335-3 :
1 Le produit des droits de mutation titre onreux correspond l'ensemble des droits perus par
les dpartements au cours d'une anne considre au titre de cette mme anne, en prenant en
compte le cas chant les recettes comptabilises au cours du dlai complmentaire mentionn
l'article R. 3311-3, nets des frais d'assiette, de non-valeurs et de recouvrement prvus aux a et b du
V de l'article 1647 du code gnral des impts ainsi que, le cas chant, des contributions au profit
du Fonds de compensation de la fiscalit transfre prvu l'article L. 1614-4 ;
2 Le potentiel fiscal et la population prendre en compte pour le calcul des attributions du fonds
sont ceux calculs au titre de l'anne de rpartition. Le potentiel fiscal moyen par habitant de
l'ensemble des dpartements est gal la somme des potentiels fiscaux de l'ensemble des
dpartements divise par le nombre d'habitants constituant la population de l'ensemble des
dpartements, telle que dfinie l'article L. 3334-2 ;

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3 Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de rfrence connu. Le revenu moyen par
habitant de l'ensemble des dpartements est gal la somme des revenus de l'ensemble des
dpartements divise par le nombre d'habitants constituant la population de l'ensemble des
dpartements, telle que dfinie au premier alina de l'article L. 3334-2 ;
4 Le solde par habitant mdian correspond la mdiane des soldes par habitant des dpartements
calculs conformment au 1 du III de l'article L. 3335-3 ;
5 Les prlvements au titre du fonds sont raliss mensuellement, compter de la date de
notification, sur les douzimes prvus l'article L. 3332-1-1. Les versements des attributions au
titre du fonds sont effectus mensuellement compter de la date de notification.

Article R3335-5
Pour l'application de l'article L. 3335-4 :
1 Le potentiel financier et la population pris en compte sont ceux calculs au titre de l'anne de
rpartition. Le potentiel financier moyen par habitant des dpartements de la rgion d'Ile-de-France
est gal la somme des potentiels financiers des dpartements de la rgion d'Ile-de-France divise
par le nombre d'habitants constituant la population de ces dpartements, telle que dfinie l'article
L. 3334-2 ;
2 Le revenu moyen par habitant des dpartements de la rgion d'Ile-de-France est gal la somme
des revenus des dpartements de la rgion d'Ile-de-France divise par le nombre d'habitants
constituant la population de ces dpartements, telle que dfinie au premier alina de l'article L.
3334-2 ;
3 Le nombre de bnficiaires du revenu de solidarit active mentionn au 3 du II de l'article L.
3335-4 est apprci au 1er janvier de l'anne prcdant celle au titre de laquelle est rparti le fonds
de solidarit pour les dpartements de la rgion d'Ile-de-France ;
4 Le nombre de bnficiaires d'aides au logement et le nombre de logements mentionns au 4 du
II de l'article L. 3335-4 sont dtermins dans les conditions fixes respectivement au deuxime
alina de l'article R. 2334-4 et l'article R. 2334-5 ;
5 L'indice mdian correspond la mdiane des indices synthtiques de ressources et de charges des
dpartements de la rgion d'Ile-de-France, calculs conformment au II de l'article L. 3335-4 ;
6 Les prlvements sont raliss mensuellement compter de la date de notification.

CHAPITRE VI : Avances et emprunts


Section 1 : Avances (R)
Article R3336-1
Les articles R. 2337-1 R. 2337-7 sont applicables au dpartement et ses tablissements publics.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE IV : COMPTABILIT
CHAPITRE Ier : Engagement et dispositions communes (R)
Article R3341-1
Conformment aux dispositions de l'article 1er du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif
la gestion budgtaire et comptable publique, sont applicables aux dpartements et leurs
tablissements publics les principes fondamentaux contenus dans le titre Ier dudit dcret.

Article R3341-2
L'exercice est la priode d'excution du budget du dpartement.

Article R3341-2-1
Les crdits affects aux dpenses de chaque exercice ne peuvent tre employs l'acquittement des
dpenses d'un autre exercice.
Toutefois, les dpenses engages non mandates la clture de l'exercice sont imputes sur les
crdits qui doivent tre reports sur le budget de l'exercice suivant.
Elles peuvent tre payes jusqu' l'ouverture de ces crdits au vu de l'tat des restes raliser tabli
par le prsident du conseil gnral, retraant les dpenses qui, engages avant le 31 dcembre de
l'anne prcdente, n'ont pas donn lieu mandatement avant la clture de l'exercice. Cet tat vaut
ouverture provisoire de crdits.

CHAPITRE II : Comptabilit (R)

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Section 1 : Comptabilit de l'ordonnateur (R)


Article D3342-1
Aucune dpense faite pour le compte du dpartement ne peut tre acquitte si elle n'a t
pralablement mandate par le prsident du conseil gnral sur un crdit rgulirement ouvert.

Article D3342-2
Chaque mandat nonce la collectivit, le budget, l'exercice, l'imputation auxquels la dpense
s'applique.

Article D3342-3
Le mandat de paiement doit contenir toutes les indications de noms et de qualits ncessaires pour
permettre au comptable de reconnatre l'identit du crancier.

Article D3342-4
Tout mandat doit tre accompagn des documents relatifs au mode de rglement des dpenses dans
les conditions fixes par le dcret n 65-97 du 4 fvrier 1965 modifi relatif aux modes et aux
procdures de rglement des dpenses des organismes publics.

Article D3342-5
Le mandat de paiement doit tre dlivr au nom du crancier d'origine.

Article D3342-6
Le prsident du conseil gnral annexe les mandats et pices justificatives de dpenses, indiqus
aux articles D. 1617-19 et D. 1617-20, aux bordereaux d'mission qu'il adresse au comptable du
dpartement qui doit procder dans les dlais qui lui sont impartis leur vrification et en suivre,
lorsqu'il y a lieu, la rgularisation auprs du prsident du conseil gnral.

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Article D3342-7
Les reversements de fonds provenant de restitutions pour cause de trop-pay des cranciers du
dpartement sont ordonns par le prsident du conseil gnral qui dlivre un ordre de reversement.

Article D3342-8
Le compte administratif, sur lequel le conseil gnral est appel dlibrer conformment l'article
L. 3312-5, prsente par colonne distincte et dans l'ordre des chapitres et articles du budget :
En recettes :
1 La nature des recettes ;
2 Les valuations et prvisions du budget ;
3 La fixation dfinitive des sommes recouvrer d'aprs les titres justificatifs.
En dpenses :
1 Les articles de dpenses du budget ;
2 Le montant des crdits ;
3 Le montant des mandatements effectus sur ces crdits pendant l'exercice, y compris les
rattachements ;
4 Les diffrences rsultant de la comparaison du montant des crdits avec le total des
mandatements.

Article R3342-8-1
Les produits des dpartements, des tablissements publics dpartementaux et interdpartementaux
et de tout organisme public rsultant d'une entente entre dpartements ou entre dpartements et
toute autre collectivit publique ou tablissement public, qui ne sont pas assis et liquids par les
services fiscaux de l'Etat en excution des lois et rglements en vigueur, sont recouvrs :

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1 Soit en vertu de jugements ou de contrats excutoires ;


2 Soit en vertu de titres de recettes ou de rles mis et rendus excutoires en ce qui concerne le
dpartement par le prsident du conseil gnral et en ce qui concerne les tablissements publics par
l'ordonnateur de ces tablissements.
Les mesures d'excution force pour le recouvrement de ces produits sont effectues comme en
matire de contributions directes.
Toutefois, l'ordonnateur autorise ces mesures d'excution force selon les modalits prvues
l'article R. 1617-24.
Les oppositions, lorsque la matire est de la comptence des tribunaux judiciaires, sont juges
comme affaires sommaires.

Section 2 : Comptabilit du comptable (R)


Article D3342-9
Le prsident du conseil gnral remet au comptable du dpartement, dment rcapitule sur un
bordereau d'mission, une expdition en forme de tous les baux, contrats, jugements, testaments,
dclarations, tats de recouvrement, titres nouveaux et autres, concernant les recettes dont la
perception lui est confie.
Le comptable peut demander, au besoin, que les originaux des actes formant titre au profit des
dpartements lui soient remis contre rcpiss.

Article D3342-10
Le comptable du dpartement est charg seul et sous sa responsabilit :
1 De faire toutes les diligences ncessaires pour la perception des revenus, legs et donations et
autres ressources affectes au service du dpartement ;
2 De faire faire, contre les dbiteurs en retard de payer et avec l'autorisation du prsident du
conseil gnral, les actes, significations et mesures d'excution force ncessaires dans les
conditions de l'article R. 3342-8-1 ;
3 D'avertir les administrateurs de l'expiration des baux ;
4 D'empcher les prescriptions ;
5 De veiller la conservation des droits, privilges et hypothques ;

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6 De requrir cet effet la publication au fichier immobilier de tous les titres qui en sont
susceptibles ;
7 Enfin de tenir registre des inscriptions portes au fichier immobilier et autres poursuites et
diligences.

Article D3342-12
Le compte de gestion rendu par le comptable du dpartement prsente la situation comptable du
dpartement au 31 dcembre de l'exercice y compris les oprations de la journe complmentaire.

Article D3342-13
Le compte de gestion tabli par le comptable du dpartement est remis au prsident du conseil
gnral pour tre joint au compte administratif, comme pice justificative.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE I : DPARTEMENT DE PARIS
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
CHAPITRE II : Organisation
CHAPITRE III : Dispositions financires

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE II : DPARTEMENTS DES HAUTS-DE-SEINE, DE LA
SEINE-SAINT-DENIS ET DU VAL-DE-MARNE
CHAPITRE UNIQUE
Article R3421-1
Les recettes et les dpenses des services communs d'intrt local, inscrites au budget de la ville de
Paris (budget spcial de la prfecture de police), font l'objet, d'une contribution des dpartements
des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, dans les conditions fixes aux
articles R. 2512-27, R. 2512-28 et R. 2512-29.

Article D3421-2
Le versement des contributions prvues l'article L. 3421-2 pour le financement des dpenses de la
brigade de sapeurs-pompiers de Paris intervient dans les conditions suivantes :
a) En ce qui concerne les dpenses de fonctionnement, les dpartements des Hauts-de-Seine, de la
Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne s'acquittent chaque anne, au titre de l'exercice en cours, du
versement d'acomptes correspondant chacun 30 % de leur contribution prvisionnelle telle qu'elle
rsulte du montant de la recette inscrite ce titre la section de fonctionnement du budget spcial
de la prfecture de police. Ces acomptes doivent tre pays au plus tard les 15 fvrier, 15 mai et 15
aot. Le solde de la contribution due au titre de l'exercice considr est acquitt au vu du rsultat du
compte administratif ;
b) En ce qui concerne les dpenses d'investissement, l'exclusion de celles finances par
prlvement sur les recettes de fonctionnement et des travaux en rgie, la participation des
dpartements concerns aux dpenses de l'exercice en cours est acquitte la fin de chaque
trimestre au vu d'un tat rcapitulatif des mandats mis par le prfet de police au cours de ce

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trimestre.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE III : DPARTEMENTS DE LA CORSE-DU-SUD ET DE LA
HAUTE-CORSE
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS
DPARTEMENTS
TITRE IV : DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Section 1 : Confrence dpartementale d'harmonisation des
investissements (R)
Article D3441-1
Dans les dpartements d'outre-mer, la confrence dpartementale d'harmonisation des
investissements, vise l'article L. 3142-1, outre le prsident du conseil gnral et le prfet,
comprend :
- en Guadeloupe : un maire d'une commune de moins de 12 000 habitants, dsign par le collge
des maires des communes de moins de 12 000 habitants, l'exception des communes insulaires ; un
maire d'une commune insulaire, dsign par le collge des maires des communes insulaires ; deux
maires de communes de 12 000 habitants et plus, dsigns par le collge des maires des communes
de 12 000 habitants et plus ;
- en Guyane : deux maires de communes de moins de 2 000 habitants, dsigns par le collge des
maires des communes de moins de 2 000 habitants ; deux maires de communes de 2 000 habitants
et plus, dsigns par le collge des maires des communes de 2 000 habitants et plus ;
- en Martinique : deux maires de communes de moins de 12 000 habitants, dsigns par le collge
des maires des communes de moins de 12 000 habitants ; deux maires de communes de 12 000
habitants et plus, dsigns par le collge des maires de communes de 12 000 habitants et plus ;
- la Runion : un maire d'une commune de moins de 12 000 habitants, dsign par le collge des
maires des communes de moins de 12 000 habitants ; un maire d'une commune de 12 000 25 000

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habitants, dsign par le collge des maires de communes de 12 000 25 000 habitants ; deux
maires de communes de plus de 25 000 habitants, dsigns par le collge des maires des communes
de plus de 25 000 habitants ;
- Mayotte : deux maires de communes de moins de 2 000 habitants, dsigns par le collge des
maires des communes de moins de 2 000 habitants ; deux maires de communes de 2 000 habitants
et plus, dsigns par le collge des maires des communes de 2 000 habitants et plus.
Dans chacun des dpartements prcits, la confrence dpartementale d'harmonisation des
investissements comprend en outre un prsident de groupement de communes, dsign par le
collge des prsidents de groupements de communes.

Article D3441-2
Les articles D. 3142-2 D. 3142-5 sont applicables aux dpartements d'outre-mer.

CHAPITRE II : Organisation
CHAPITRE III : Dispositions financires
Section 1 : Dotation de prquation
Article R3443-1
La quote-part de la dotation de prquation prvue par l'antpnultime alina de l'article L. 3334-4
pour les dpartements d'outre-mer, le Dpartement de Mayotte, la collectivit de Saint-Martin et la
collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon est constitue d'une quote-part de la dotation de
prquation urbaine et d'une quote-part de la dotation de fonctionnement minimale, dtermines par
application au montant total de chacune de ces dotations du rapport major dfini l'article L.
3443-1.

Article R3443-1-1
Pour l'application de l'article L. 3443-1, la population nationale totale correspond la population
municipale de l'ensemble des dpartements, de la collectivit de Saint-Martin, de la collectivit
dpartementale de Mayotte et de la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, selon le
dernier recensement de population.

Article R3443-2

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La quote-part de la dotation de prquation urbaine des dpartements d'outre-mer est rpartie entre
eux au prorata de leur population municipale telle qu'elle rsulte du dernier recensement gnral.

Article R3443-2-1
La dotation de fonctionnement minimale institue par l'article L. 3334-7, aprs rpartition entre les
dpartements mtropolitains et les dpartements d'outre-mer, organise par l'article R. 3334-3 est
rpartie entre les dpartements d'outre-mer qui en remplissent les conditions d'attribution :
1 Pour 80 % en fonction de leur population, telle que dfinie l'article L. 3334-2 ;
2 Pour 10 % en fonction de la longueur de la voirie classe dans le domaine public dpartemental,
la longueur de voirie situe en zone de montagne tant affecte d'un coefficient multiplicateur de 1,
3;
3 Pour 10 % en fonction inverse de leur potentiel financier brut, tel que dfini l'article L. 3334-6.

Section 2 : Dotation dpartementale d'quipement des collges (R)


Article R3443-3
Les dispositions de l'article R. 3334-17 sont applicables aux dpartements d'outre-mer sous la
rserve que la part de la dotation destine tenir compte de l'volution de la population scolarisable
est en totalit rpartie proportionnellement au nombre de naissances constates entre la septime et
la quatrime anne prcdant l'anne d'attribution de la dotation.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DEPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE
Article R3511-1
Pour l'application Mayotte des dispositions de la troisime partie du prsent code :
1 La rfrence au dpartement ou au dpartement d'outre-mer est remplace par la rfrence au
Dpartement de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional est remplace par la rfrence au conseil gnral ;
3 La rfrence au conseil conomique, social et environnemental rgional est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social et environnemental et au conseil de la culture, de
l'ducation et de l'environnement.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DEPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE II : ORGANISATION DU DPARTEMENT DE MAYOTTE
CHAPITRE Ier : Nom et territoire de la collectivit
CHAPITRE II : Organes de la collectivit
Article D3522-1
I. # Pour l'application Mayotte de l'article D. 3123-22-2, les mots : " chque emploi service
universel sont remplacs par les mots : " titre de travail simplifi prvu par le code du travail
applicable Mayotte .
II. # Pour l'application Mayotte de l'article D. 3123-22-3, les mots : " l'article D. 129-31 du code
du travail sont remplacs par les mots : " la rglementation applicable localement .
III. # Pour l'application Mayotte de l'article D. 3123-22-4, les mots : " l'article 87 du code gnral
des impts sont remplacs par les mots : " la rglementation applicable localement .

CHAPITRE III : Rgime juridique des actes pris par les autorits de
la collectivit

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DEPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE III : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVITE

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DEPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE IV : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Budgets et comptes
Article R3541-1
I.-Les articles R. 3313-1 R. 3313-7 ne sont pas applicables au Dpartement de Mayotte.
II.-Ainsi qu'il est dit au II de l'article R. 4437-2, les articles R. 4313-1 R. 4313-4 sont applicables
au Dpartement de Mayotte, sous rserve des adaptations suivantes :
1 Pour l'application Mayotte du 6 de l'article R. 4313-2, la rfrence l'article L. 4332-8 est
remplace par la rfrence l'article L. 3334-6 ;
2 Pour l'application Mayotte du 2 de l'article R. 4313-3, les mots : " des dprciations et " sont
supprims.

CHAPITRE II : Dpenses
Article R3542-1
Pour son application Mayotte, l'article R. 3321-3 est ainsi modifi :
1 Au premier alina, les mots : "Pour l'application du 8 de l'article L. 3332-2" sont remplacs par
les mots : "Pour l'application du 9 de l'article L. 3332-2, tel qu'il est rendu applicable Mayotte par
l'article L. 3543-1" ;
2 Au deuxime alina, les mots : "Pour l'application du 9 de l'article L. 3332-2" sont remplacs
par les mots : "Pour l'application du 10 de l'article L. 3332-2 tel qu'il est rendu applicable

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Mayotte par l'article L. 3543-1."

CHAPITRE III : Recettes


Article D3543-1
Pour son application Mayotte, l'article D. 3332-3 est ainsi rdig :
" Art. D. 3332-3.-Pour l'application du 5 de l'article L. 3332-3, la diffrence constate entre la
valeur de cession d'une immobilisation et sa valeur comptable nette est obligatoirement enregistre
la section d'investissement du budget pralablement la dtermination du rsultat de la section de
fonctionnement. "

Article R3543-2
Les articles R. 3333-1 R. 3333-18 sont applicables Mayotte compter du 1er janvier 2014.

Article R3543-3
La quote-part de la dotation de la prquation institue par l'article L. 3334-4 alloue au
Dpartement de Mayotte est calcule par application au montant total de la dotation de prquation
du double du rapport, major de 10 %, entre la population municipale de Mayotte et la population
municipale nationale totale, telle que dfinie l'article R. 3443-1-1.

Article R3543-4
Le Dpartement de Mayotte reoit l'attribution prvue l'article R. 3334-5.
Il reoit en outre une dotation prleve sur les crdits affects la majoration mentionne l'article
R. 3334-7. Cette dotation est calcule par application au montant total de cette majoration du
rapport, major de 10 %, entre la population municipale du Dpartement de Mayotte et la
population municipale de l'ensemble des dpartements, de la collectivit de Saint-Martin, de la
collectivit de Saint-Barthlemy, du Dpartement de Mayotte et de la collectivit territoriale de
Saint-Pierre-et-Miquelon, selon le dernier recensement de population.

Article R3543-5
Les articles R. 3334-16 R. 3334-22 et l'article R. 3443-3 ne sont pas applicables Mayotte.

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Partie rglementaire
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT
LIVRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU DEPARTEMENT
DE MAYOTTE
TITRE V : DISPOSITIONS APPLICABLES AU SERVICE
D'INCENDIE ET DE SECOURS DE MAYOTTE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Section 1 : Comptences gnrales
Article R3551-5
Le rglement oprationnel mentionn l'article L. 3551-10 prend en considration le schma
d'analyse et de couverture des risques de la collectivit dpartementale.
Il est arrt par le prfet aprs avis du conseil gnral et de la commission administrative et
technique du service d'incendie et de secours de Mayotte.
Ce rglement fixe les consignes oprationnelles relatives aux diffrentes missions du service
d'incendie et de secours et dtermine l'effectif minimum et les matriels ncessaires
l'accomplissement de ses missions.
Le rglement oprationnel est publi au recueil des actes administratifs de la prfecture et au recueil
des actes administratifs de la collectivit dpartementale. Il est notifi tous les maires de Mayotte.

Article R3551-6
Le projet de schma d'analyse et de couverture des risques prvu l'article L. 3551-11 est prsent
au collge des chefs de service de l'Etat avant d'tre arrt par le reprsentant de l'Etat Mayotte.

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Celui-ci recueille l'avis du comit technique paritaire, de la commission consultative des


sapeurs-pompiers volontaires et de la commission administrative et technique du service d'incendie
et de secours.
Le schma d'analyse et de couverture des risques est publi au recueil des actes administratifs de la
prfecture et au recueil des actes administratifs de la collectivit dpartementale. Il peut tre
consult sur demande dans les services du reprsentant de l'Etat Mayotte et au sige de la
collectivit dpartementale.

Article R3551-6-1
Le service d'incendie et de secours de Mayotte comprend des services oprationnels, administratifs
ou techniques, notamment ceux chargs de la prvention, de la prvision, de la logistique et de la
technique, des ressources humaines, de la formation, de l'administration et des finances. Il
comprend galement un service de sant et de secours mdical.
L'organisation territoriale du service d'incendie et de secours de Mayotte tient compte du schma
d'analyse et de couverture des risques. Elle comprend des centres d'incendie et de secours qui sont
classs en centres de secours principaux et centres de secours.
Ces services et ces centres peuvent tre organiss au sein de groupements qui exercent des missions
oprationnelles, administratives ou techniques dans les conditions fixes par le rglement
oprationnel mentionn l'article R. 3551-5 et par le rglement intrieur du corps des
sapeurs-pompiers de Mayotte mentionn l'article R. 3551-6-5.
Le service d'incendie et de secours de Mayotte comprend des sapeurs-pompiers professionnels
appartenant aux cadres d'emploi prvus l'article 64-1 de la loi n 2001-616 du 11 juillet 2001
relative Mayotte et des sapeurs-pompiers volontaires qui, soumis des rgles spcifiques fixes
en application de la loi n 96-370 du 3 mai 1996 relative au dveloppement du volontariat dans les
corps de sapeurs-pompiers, ne peuvent exercer cette activit temps complet.

Article R3551-6-2
Les centres d'incendie et de secours sont les units territoriales charges principalement des
missions de secours.
Ils sont crs et classs par arrt du prfet, aprs avis du conseil gnral, en centres de secours
principaux et centres de secours en fonction du schma d'analyse et de couverture des risques et du
rglement oprationnel.
Les critres de classement, dfinis par arrt du prfet de Mayotte, sont fonction du nombre de
dparts simultans pour les missions de lutte contre l'incendie, de secours d'urgence aux personnes
et en intervention.

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Chaque centre d'incendie et de secours dispose, selon la catgorie laquelle il appartient, d'un
effectif lui permettant au minimum d'assurer la garde, l'astreinte et les dparts en intervention dans
le respect des dispositions des guides nationaux de rfrence mentionns l'article R. 3551-6-13, du
schma d'analyse et de couverture des risques et du rglement oprationnel.
Les personnels de garde sont susceptibles de partir en intervention immdiatement, les personnels
d'astreinte sont susceptibles de partir en intervention dans le dlai fix par le rglement
oprationnel.
Les centres d'incendie et de secours sont placs sous l'autorit d'un chef de centre nomm par arrt
conjoint du prfet et du prsident du conseil gnral, sous rserve de l'application de l'article R.
3551-6-6, sur proposition du directeur du service d'incendie et de secours de Mayotte.
Un centre d'incendie et de secours est dit mixte lorsqu'il comprend la fois des sapeurs-pompiers
professionnels et des sapeurs-pompiers volontaires.

Article R3551-6-3
Les emplois de direction du service d'incendie et de secours de Mayotte sont les suivants :
1 Directeur ;
2 Directeur adjoint ;
3 Chef de groupement et responsable des affaires administratives et financires ;
4 Mdecin chef du service de sant et de secours mdical.
Les emplois de direction mentionns au 3 qui n'ont pas une vocation oprationnelle peuvent tre
occups par des fonctionnaires territoriaux ne relevant pas des cadres d'emplois d'officiers de
sapeurs-pompiers professionnels.
Le directeur du service d'incendie et de secours est un officier de sapeurs-pompiers professionnel du
grade de commandant au moins. Il a autorit sur l'ensemble des personnels du service d'incendie et
de secours de Mayotte.
Il peut tre assist d'un adjoint, officier de sapeurs-pompiers.
Il peut galement tre assist d'un responsable des affaires administratives et financires et d'un ou
plusieurs chefs de groupement, responsables de services ou d'units territoriales.
Le directeur du service d'incendie et de secours peut dlguer certaines de ses attributions son

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adjoint, au responsable des affaires administratives et financires ainsi qu'aux chefs de groupement.
Placs sous l'autorit du directeur du service d'incendie et de secours, les agents occupant les
emplois mentionns au 3 et au 4 assurent l'encadrement des groupements et des services dans les
conditions dfinies par le rglement de mise en oeuvre oprationnelle mentionn l'article R.
3551-5 et par le rglement intrieur prvu l'article R. 3551-6-5.
Les chefs de groupement sont nomms dans leur emploi par arrt conjoint du prfet et du prsident
du conseil gnral.

Article R3551-6-4
Le service de sant et de secours mdical exerce les missions suivantes :
1 La surveillance de la condition physique des sapeurs-pompiers ;
2 L'exercice de la mdecine professionnelle et d'aptitude des sapeurs-pompiers professionnels et la
mdecine d'aptitude des sapeurs-pompiers volontaires ;
3 Le conseil en matire de mdecine prventive, d'hygine et de scurit, notamment auprs du
comit d'hygine et de scurit ;
4 Le soutien sanitaire des interventions du service d'incendie et de secours et les soins d'urgence
aux sapeurs-pompiers ;
5 La participation la formation des sapeurs-pompiers au secours personnes ;
6 La surveillance de l'tat de l'quipement mdico-secouriste du service.
En outre, le service de sant et de secours mdical participe :
1 Aux missions de secours d'urgence ;
2 Aux oprations effectues par le service d'incendie et de secours impliquant des animaux ou
concernant les chanes alimentaires ;
3 Aux missions de prvision, de prvention et aux interventions du service d'incendie et de secours
dans les domaines des risques naturels, notamment lorsque la prsence de certaines matires peut
prsenter des risques pour les personnes, les biens ou l'environnement.
Le service de sant et de secours mdical comprend des mdecins, pharmaciens, infirmiers,
vtrinaires qui ont la qualit de sapeurs-pompiers volontaires.

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Sous l'autorit du directeur du service d'incendie et de secours de Mayotte, un mdecin-chef dirige


le service de sant et de secours mdical et conseille les autorits responsables. Le mdecin-chef
peut tre assist d'un mdecin-chef adjoint. Le service peut galement comprendre un
pharmacien-chef et, le cas chant, un vtrinaire-chef.
Les personnels du service de sant et de secours mdical sont placs sous l'autorit du mdecin-chef
et relvent de leur chef de centre ou du chef d'un des services mentionns l'article R. 3551-6-1
pour les missions exerces par ce centre ou ce service.
Il est cr, auprs du service de sant et de secours mdical, une commission d'aptitude aux
fonctions de sapeurs-pompiers volontaires, dont les membres sont des mdecins dsigns par arrt
du prfet. Cette commission, prside par le mdecin-chef, peut tre saisie pour avis de toute
question relative l'aptitude physique de sapeurs-pompiers volontaires. La commission peut faire
appel des experts. Le sapeur-pompier dont la situation est examine peut se faire entendre par la
commission, accompagn de toute personne de son choix.

Article R3551-6-5
Un rglement intrieur, arrt par dlibration du conseil gnral sur proposition du conseil
d'exploitation, fixe les modalits de fonctionnement du corps des sapeurs-pompiers de Mayotte et
les obligations de service de ses membres.
Le prsident du conseil gnral saisit pour avis pralable :
- le comit technique paritaire pour les dispositions propres aux sapeurs-pompiers professionnels ;
- le comit consultatif des sapeurs-pompiers volontaires prvu l'article R. 3551-6-7 pour les
dispositions propres aux sapeurs-pompiers volontaires ;
- la commission administrative et technique du service d'incendie et de secours pour les dispositions
communes tous les sapeurs-pompiers.

Article R3551-6-6
Les officiers de sapeurs-pompiers professionnels jusqu'au grade de capitaine sont nomms par
arrt conjoint du prfet et du prsident du conseil gnral. Les officiers d'un grade suprieur sont
nomms par arrt conjoint du ministre charg de la scurit civile et du prsident du conseil
gnral.
Le nombre des officiers et sous-officiers de sapeurs-pompiers professionnels du corps des
sapeurs-pompiers de Mayotte est dtermin partir d'un effectif de rfrence comprenant les
sapeurs-pompiers professionnels ainsi que les sapeurs-pompiers volontaires du service d'incendie et

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de secours dans la limite du double du nombre des sapeurs-pompiers professionnels, dans les
conditions suivantes :
a) 1 lieutenant-colonel pour au moins 900 sapeurs-pompiers ;
b) 1 commandant pour au moins 300 sapeurs-pompiers ;
c) 1 capitaine ou 1 lieutenant pour au moins 60 sapeurs-pompiers ;
d) 1 major pour au moins 20 sapeurs-pompiers non officiers ou majors ;
e) 1 adjudant pour au moins 12 sapeurs-pompiers non officiers ;
f) 1 sergent pour au moins 4 sapeurs-pompiers non officiers.
La dtermination du grade et du nombre des agents occupant les emplois de direction mentionns
l'article R. 3551-6-3 et les emplois du service de sant et de secours mdical du service d'incendie et
de secours de Mayotte mentionns l'article R. 3551-6-4 n'est pas soumise aux dispositions des
alinas 2 8 ci-dessus.

Article R3551-6-7
Un comit consultatif des sapeurs-pompiers volontaires, propre l'ensemble des sapeurs-pompiers
volontaires du corps des sapeurs-pompiers de Mayotte, dont les modalits de fonctionnement sont
fixes par arrt du prfet, est cr auprs du service d'incendie et de secours.

Article R3551-6-8
Les agents des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics ne peuvent exercer les
fonctions de sapeur-pompier volontaire pendant le temps de service, sauf dans les cas prvus par la
loi n 96-370 du 3 mai 1996 relative au dveloppement du volontariat dans les corps de
sapeurs-pompiers.
Les agents de la fonction publique territoriale qui, n'ayant pas la qualit de sapeur-pompier
professionnel, relvent du service d'incendie et de secours de Mayotte sont chargs des tches ne
comportant pas d'activits principalement oprationnelles.

Article R3551-6-9
I. - Le budget du service d'incendie et de secours de Mayotte comprend une section d'investissement

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et une section de fonctionnement.


La section d'investissement peut comprendre des autorisations de programme et des crdits de
paiement. Les autorisations de programme relatives aux dpenses d'quipement correspondent des
dpenses caractre pluriannuel se rapportant une immobilisation ou un ensemble
d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par la collectivit dpartementale dans le cadre
des comptences du service d'incendie et de secours.
La section de fonctionnement peut comprendre des autorisations d'engagement et des crdits de
paiement relatifs aux seules dpenses rsultant de conventions, de dlibrations ou de dcisions qui
engagent la collectivit dpartementale, au-del d'un exercice budgtaire, dans le cadre des
comptences du service d'incendie et de secours, verser une subvention, une participation ou une
rmunration un tiers, l'exclusion des frais de personnel.
Chaque section est divise en chapitres et articles.
II. - Les recettes du service d'incendie et de secours de Mayotte sont constitues notamment par :
1 La contribution de la collectivit dpartementale, dont le montant est fix annuellement par
dlibration du conseil gnral ;
2 Les subventions, fonds de concours, dotations et participations de l'Union europenne, de l'Etat,
des collectivits territoriales et des tablissements publics ;
3 Le produit des emprunts ;
4 Les dotations aux amortissements des biens meubles et immeubles ;
5 Les reprises sur amortissements et provisions ;
6 Les autres oprations d'ordre ;
7 Les remboursements pour services faits et les participations diverses ;
8 Les dons et legs.
III. - Les dpenses du service d'incendie et de secours de Mayotte comprennent notamment :
1 Les dpenses d'organisation et de fonctionnement du service ;
2 Le remboursement des emprunts et les frais accessoires ces oprations ;

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3 Les dpenses relatives aux personnels et les indemnits diverses prvues par la rglementation,
les frais d'assistance juridique, les subventions ou garanties accordes aux comits des oeuvres
sociales et, le cas chant, des associations dont l'objet est utile aux services d'incendie et de
secours ;
4 Les dpenses relatives aux sapeurs-pompiers volontaires, y compris les prestations et vacations ;
5 Les frais d'achat, de location et d'entretien des matriels de secours et de lutte contre l'incendie
ainsi que leurs accessoires ;
6 Les dpenses d'acquisition ou de construction de locaux affects aux services d'incendie et de
secours, ou, dfaut, le loyer, les charges locatives et les frais de gestion administrative de ces
locaux ;
7 Les frais d'quipement, d'entretien et de fonctionnement des locaux affects aux services
d'incendie et de secours ;
8 L'amortissement des biens meubles et immeubles, autres que les terrains, et des immobilisations
incorporelles ;
9 Les provisions pour risques et charges et pour dprciations ;
10 Les autres oprations d'ordre.

Article R3551-6-10
Le ou les centres de traitement de l'alerte sont dirigs par un sapeur-pompier professionnel. Ils sont
dots d'un numro d'appel unique.
Le ou les centres de traitement de l'alerte et les centres de rception des appels de l'hpital et des
dispensaires se tiennent mutuellement informs, dans les dlais les plus brefs, des appels qui leur
parviennent et des oprations en cours ; ils rorientent vers le centre comptent tout appel n'entrant
pas directement dans leur domaine de comptence.
La rgulation mdicale est assure par les mdecins des dispensaires ou de l'hpital, ou de la
permanence mdicale.
Les services de police ou de gendarmerie sont informs des oprations dclenches.

Article R3551-6-11
Le centre oprationnel dpartemental d'incendie et de secours dnomm CODIS est l'organe de

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coordination de l'activit oprationnelle du service d'incendie et de secours de Mayotte. Il est dirig


par un sapeur-pompier professionnel.
Le CODIS est immdiatement inform de toutes les oprations en cours et est rgulirement tenu
inform de l'volution de la situation jusqu' la fin des oprations.
Plac sous l'autorit du directeur du service d'incendie et de secours de Mayotte, le CODIS est
charg, en cas d'incendie, accidents, sinistres ou catastrophes naturelles ou technologiques, d'assurer
les relations avec le prfet, le centre oprationnel ou le PC de crise, si celui-ci a t mis en place
dans le cadre de la mise en oeuvre d'un plan de secours.

Article R3551-6-12
Le commandement des oprations de secours relve, sous l'autorit du prfet ou du maire agissant
dans le cadre de leurs pouvoirs de police respectifs, du directeur du service d'incendie et de secours
de Mayotte ou, en son absence, d'un sapeur-pompier professionnel ou volontaire, officier,
sous-officier ou grad, dans les conditions fixes par le rglement oprationnel.
Le directeur du service d'incendie et de secours de Mayotte peut tre charg par le prfet ou le
maire de mettre en oeuvre tout moyen public ou priv qui serait mis sa disposition par ces
autorits.
Lorsque la situation exige la mise en oeuvre de moyens mdicaux et de sauvetage, le service
d'incendie et de secours de Mayotte intervient sous l'autorit du prfet et selon ses directives, avec
ses propres moyens, en liaison avec ceux mis en oeuvre par les dispensaires et l'hpital.
Lorsque la situation exige la mise en oeuvre des moyens de sauvetage maritime, le service
d'incendie et de secours de Mayotte est plac pour emploi auprs du dlgu du Gouvernement pour
l'action de l'Etat en mer.

Article R3551-6-13
Un arrt du ministre charg de la scurit civile fixe les rglements de service et les rgles
applicables aux formations dispenses aux sapeurs-pompiers qui sont rassembles dans des guides
nationaux de rfrence. Un arrt du mme ministre dtermine les tenues, quipements, insignes et
attributs des sapeurs-pompiers.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE I : CRATION
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE II : NOM ET TERRITOIRE DE LA RGION
CHAPITRE Ier : Nom
CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu
Section 1 : Limites territoriales
Section 2 : Chef-lieu
Article R4122-1
Le dcret prvu l'article L. 4122-2 est pris sur le rapport du ministre de l'intrieur.

CHAPITRE III : Regroupement de rgions


Article R4123-1
Le dcret prvu l'article L. 4123-1 est pris sur le rapport du ministre de l'intrieur.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE III : ORGANES DE LA RGION
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
CHAPITRE II : Le conseil rgional
Section 1 : Composition
Section 2 : Dmission et dissolution
Section 3 : Fonctionnement
CHAPITRE III : Le prsident, la commission permanente et le bureau
du conseil rgional
Section 1 : Le prsident
Section 2 : La commission permanente
Section 3 : Le bureau
CHAPITRE IV : Le conseil conomique et social rgional
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Section 1 : Dispositions gnrales


Section 2 : Composition
Article R4134-1
Les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional sont rpartis en quatre
collges composs comme suit :
1 Le premier collge comprend des reprsentants des entreprises et activits professionnelles non
salaries dans la rgion, quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Le deuxime collge comprend des reprsentants des organisations syndicales de salaris les plus
reprsentatives ;
3 Le troisime collge comprend des reprsentants des organismes et associations qui participent
la vie collective de la rgion. Il comprend en outre des reprsentants des associations et fondations
agissant dans le domaine de la protection de l'environnement ainsi que des personnalits qualifies,
choisies en raison de leur comptence en matire d'environnement et de dveloppement durable ;
4 Le quatrime collge est compos de personnalits qui, en raison de leur qualit ou de leurs
activits, concourent au dveloppement de la rgion.
Un tableau, constituant l'annexe XI du prsent code, prcise, pour chaque conseil conomique,
social et environnemental rgional, le nombre de ses membres et la rpartition de ces derniers entre
les collges.

Article R4134-3
Les reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries sont dsigns soit
par les chambres de commerce et d'industrie de rgion, les chambres rgionales d'agriculture, les
chambres rgionales des mtiers ou les confrences rgionales des mtiers ou les chambres de
commerce et d'industrie territoriales, les chambres d'agriculture, les chambres de mtiers et de
l'artisanat de rgion, soit par les organisations, syndicats ou ordres professionnels reprsentatifs des
entreprises dans la rgion, soit par les responsables des entreprises dont l'activit revt une
importance particulire pour la rgion, soit par les responsables des entreprises coopratives
exerant une activit de production dans la rgion.
Les reprsentants des organisations syndicales de salaris sont dsigns par les unions, fdrations
et comits rgionaux ou dpartementaux compte tenu notamment de leur reprsentativit dans la
rgion.
Les reprsentants des organismes et associations qui participent la vie collective de la rgion sont
dsigns par les instances rgionales ou dfaut dpartementales ou locales reprsentatives de ces
organismes et associations.

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Article R4134-4
I.-Un arrt du prfet de rgion fixe, par application des rgles dfinies aux articles R. 4134-1 et R.
4134-3, la liste des organismes de toute nature reprsents au conseil conomique, social et
environnemental rgional, le nombre de leurs reprsentants et, le cas chant, les modalits
particulires de leur dsignation.
II.-Un arrt du prfet de rgion constate la dsignation des reprsentants des entreprises et activits
professionnelles non salaries, des organisations syndicales de salaris ainsi que des organismes et
associations qui participent la vie collective de la rgion.
Si un ou plusieurs siges ne sont pas pourvus, en l'absence de dsignation des titulaires par les
organismes intresss, ils restent vacants.
Toutefois, lorsque la dsignation d'un ou de plusieurs membres doit tre faite par accord entre au
moins deux organismes ou associations et que cet accord n'a pu intervenir, le prfet de rgion runit
les parties en cause aux fins de conciliation. A l'issue de cette runion, si aucun accord n'a pu tre
trouv, le prfet de rgion constate la dsignation comme membre reprsentant ces organismes ou
associations de celui ou de ceux dont le nom a t propos par la majorit d'entre eux ou, en cas
d'galit, par la ou les organisations les plus reprsentatives.
III.-Les personnalits mentionnes au 4 de l'article R. 4134-1 sont nommes par arrt du prfet de
rgion.
IV.-Les arrts prvus, d'une part, au I et, d'autre part, aux II et III ci-dessus sont publis au Recueil
des actes administratifs de la prfecture de rgion au plus tard respectivement les 15 et 30 octobre
de l'anne de renouvellement. Les nouvelles dsignations prennent effet compter du 1er novembre
suivant.

Article R4134-5
Nul ne peut tre nomm membre du conseil conomique, social et environnemental rgional s'il est
priv du droit lectoral.

Article R4134-6
Les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional sont dsigns pour six ans.
Il est pourvu, conformment la procdure fixe aux articles R. 4134-3 et R. 4134-4, la vacance
des siges, dans un dlai de deux mois dater de la constatation de celle-ci par le prfet de rgion
dans les conditions prcises par le rglement intrieur prvu l'article R. 4134-21.

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Toute personne dsigne pour remplacer un membre du conseil exerce son mandat jusqu'
expiration du mandat de la personne qu'elle remplace.
Le mandat des membres du conseil conomique, social et environnemental rgional est
renouvelable.

Article R4134-7
Expire de droit le mandat du membre du conseil conomique, social et environnemental rgional
qui perd la qualit en vertu de laquelle il a t dsign ou qui se trouve priv du droit lectoral. La
dmission d'un membre du conseil conomique, social et environnemental rgional est reue par le
prsident, qui en avise immdiatement le prsident du conseil rgional et le prfet de rgion.
Tout membre du conseil conomique, social et environnemental rgional dont l'absence non
motive la moiti des sances au moins aura t constate au cours d'une priode d'un an par le
bureau du conseil pourra tre dclar, sur proposition du bureau, dmissionnaire d'office par le
prfet de rgion.

Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Rgles gnrales (R)
Article R4134-8
Le conseil conomique, social et environnemental rgional sige au chef-lieu de la rgion. Le
prsident dudit conseil peut, en accord avec le prsident du conseil rgional, le runir en un autre
lieu.

Article R4134-9
Le conseil conomique, social et environnemental rgional se runit sur convocation de son
prsident. La convocation est accompagne de l'ordre du jour. Douze jours au moins avant la
runion, le prsident adresse aux membres du conseil un rapport sur chacune des affaires qui
doivent leur tre soumises.

Article R4134-10

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Le prsident du conseil rgional notifie au prsident du conseil conomique, social et


environnemental rgional les demandes d'avis prvues par les premier et deuxime alinas de
l'article L. 4241-1. Cette notification est adresse en temps utile pour que la convocation du conseil
ait lieu dans les conditions fixes par l'article R. 4134-9.
Le prsident du conseil conomique, social et environnemental rgional peut demander au prsident
du conseil rgional communication des documents prparatoires aux affaires dont le conseil
conomique, social et environnemental rgional aura dbattre.
Les documents viss au premier alina de l'article L. 4241-1 comportent, outre les projets devant
tre soumis l'examen du conseil rgional, les rapports de prsentation qui les accompagnent.

Article R4134-11
A l'initiative de son prsident, de son bureau ou de la majorit de ses membres, et aprs consultation
du prsident du conseil rgional, le conseil conomique, social et environnemental rgional peut
galement se runir six fois par an au plus et pour une dure n'excdant pas deux jours, en
application du dernier alina de l'article L. 4241-1.

Article R4134-12
Le conseil conomique, social et environnemental rgional, runi sous la prsidence de son doyen
d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de secrtaire, procde l'lection en son sein de son
prsident et des autres membres du bureau qui sont lus pour la moiti de la dure du mandat du
conseil. Le prsident et les autres membres du bureau sont rligibles.
Les entreprises et les organisations syndicales de salaris y sont reprsentes galit.
Il est pourvu aux vacances survenues au sein du bureau lors de la runion du conseil conomique,
social et environnemental rgional qui suit leur constatation.

Article R4134-13
Les sances du conseil sont publiques, sauf dcision contraire du bureau.
Les avis adopts par le conseil conomique, social et environnemental rgional font l'objet d'une
publication officielle et sont communiqus au conseil rgional ainsi qu'au Conseil conomique et
social.

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Article R4134-14
Le prsident assure la police des sances.

Article R4134-15
Le prfet de rgion, le prsident du conseil rgional sont entendus par le conseil conomique, social
et environnemental rgional avec leur accord ou leur demande.
Toute personne qualifie peut tre entendue par le conseil conomique, social et environnemental
rgional ou par ses commissions. Les fonctionnaires de l'Etat dans la rgion ne peuvent tre
entendus qu'avec l'accord du prfet de rgion et celui du prsident du conseil rgional lorsqu'il s'agit
de questions pour lesquelles leurs services ont t mis la disposition du prsident du conseil
rgional.

Article R4134-16
Chaque anne, dans le cadre de la prparation du budget de la rgion, le prsident du conseil
conomique, social et environnemental rgional labore un projet portant sur les crdits ncessaires
son fonctionnement et la ralisation de ses tudes qu'il soumet au prsident du conseil rgional.

Article R4134-17
Les avis du conseil conomique, social et environnemental rgional sont adopts la majorit des
suffrages exprims et mentionnent les positions des minorits. Le conseil conomique, social et
environnemental rgional ne peut se prononcer que si plus de la moiti de ses membres en exercice
sont prsents.
Si le quorum n'est pas atteint, la sance est renvoye au deuxime jour ouvrable qui suit. Une
convocation spciale est faite d'urgence par le prsident. Les avis sont alors valablement rendus,
quel que soit le nombre des membres prsents.
Les modalits du vote sont dtermines par le rglement intrieur.
En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante.

Sous-section 2 : Sections du conseil conomique et social rgional (R)

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Article R4134-18
Le conseil conomique, social et environnemental rgional peut comprendre une ou deux sections.
Outre des membres du conseil conomique, social et environnemental rgional dsigns dans des
conditions prvues par son rglement intrieur, des personnalits extrieures au conseil peuvent tre
dsignes comme membres des sections, dans la limite du tiers de l'effectif total de chaque section.
Le nombre et les domaines de comptence des sections ainsi que le nombre de leurs membres, dont
celui des personnalits extrieures, sont fixs, sur proposition du conseil conomique, social et
environnemental rgional, par un arrt du prfet de rgion.
Les personnalits extrieures sont dsignes, en raison de leurs comptences, par le prsident du
conseil conomique, social et environnemental rgional, aprs avis du bureau et aprs consultation
du prsident du conseil rgional. Un arrt du prfet de rgion constate ces dsignations.
Le prsident du conseil conomique, social et environnemental rgional, aprs avis du bureau,
notifie aux prsidents des sections les demandes d'avis destines celles-ci. Il transmet l'autorit
comptente les avis et les rapports tablis par la section, accompagns de l'avis du conseil
conomique, social et environnemental rgional.
Sous rserve des dispositions de l'article R. 4134-19, la dure du mandat des membres d'une section
est de trois ans. Il expire en mme temps que celui des membres du bureau. Le mandat est
renouvelable.

Article R4134-19
Les dispositions de l'article R. 4134-5, des deuxime et troisime alinas de l'article R. 4134-6, et de
l'article R. 4134-7 sont applicables aux personnalits dsignes l'article R. 4134-18.

Article R4134-20
Les fonctionnaires de l'Etat ne peuvent participer aux travaux des sections qu'avec l'accord du prfet
de rgion et celui du prsident du conseil rgional lorsqu'il s'agit d'affaires pour lesquelles les
services auxquels ils appartiennent ont t mis disposition de la collectivit territoriale.

Sous-section 3 : Rglement intrieur (R)

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Article R4134-21
Le conseil conomique, social et environnemental rgional tablit son rglement intrieur.
Le rglement intrieur fixe la composition du bureau, le nombre, la composition, les comptences et
les rgles de fonctionnement des commissions ainsi que les conditions dans lesquelles le conseil
peut dlguer son bureau le pouvoir de formuler un avis sur des objets limitativement prciss.
Le rglement intrieur peut en outre prvoir la cration de groupes de travail spcialiss et
temporaires ainsi que les modalits d'association aux travaux de personnalits et d'organismes
vocation rgionale n'appartenant pas au conseil conomique, social et environnemental rgional.
Les fonctionnaires de l'Etat ne peuvent participer ces travaux qu'avec l'accord du prfet de rgion
et celui du prsident du conseil rgional lorsqu'il s'agit d'affaires pour lesquelles les services
auxquels ils appartiennent ont t mis la disposition de ce dernier.
Le rglement intrieur fixe galement les rgles de fonctionnement des sections ainsi que les
conditions d'lection du prsident, du vice-prsident et du secrtaire.

Sous-section 4 : Moyens de fonctionnement (R)


Section 4 : Garanties et indemnits accordes aux membres du conseil
conomique et social rgional
Article R4134-22
Les articles R. 4135-1 et R. 4135-3 sont applicables aux prsidents et aux membres des conseils
conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux.

Article D4134-23
Les articles D. 4135-20 D. 4135-23 sont applicables aux prsidents et aux membres des conseils
conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux.

Article R4134-24
Les membres des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux peroivent, pour

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l'exercice effectif de leurs fonctions, une indemnit gale au plus 50 % de l'indemnit maximale
de fonction pouvant tre alloue un conseiller rgional de la mme rgion, en application de
l'article L. 4135-16.

Article R4134-25
Le prsident du conseil conomique, social et environnemental rgional peroit, pour l'exercice
effectif de ses fonctions, une indemnit au plus gale 50 % de l'indemnit maximale de fonction
pouvant tre alloue au prsident du conseil rgional, en application de l'article L. 4135-17.

Article R4134-26
Les vice-prsidents des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux ayant reu
dlgation du prsident peroivent, pour l'exercice effectif de leurs fonctions, une indemnit au plus
gale l'indemnit pouvant tre alloue un conseiller conomique et social rgional, telle que
dfinie l'article R. 4134-24, majore d'un coefficient de 1,9.
Les membres du bureau des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux, autres
que les vice-prsidents ayant reu dlgation du prsident, peroivent, pour l'exercice effectif de
leurs fonctions, une indemnit au plus gale l'indemnit pouvant tre alloue un conseiller
conomique et social rgional, telle que dfinie l'article R. 4134-24, majore d'un coefficient de
1,3.

Article R4134-27
La dlibration du conseil rgional fixant les indemnits mentionnes l'article R. 4134-24 prvoit,
aprs consultation du prsident du conseil conomique, social et environnemental rgional, les
modalits de rduction des indemnits alloues aux membres de ce conseil en fonction de leur
participation aux runions du conseil ou de ses formations ainsi qu'aux runions des organismes
dans lesquels ils reprsentent leur assemble.

Article D4134-28
La dure du crdit d'heures pour un trimestre est gale :
1 A soixante-dix heures pour les prsidents des conseils conomiques, sociaux et
environnementaux rgionaux ;
2 A vingt et une heures pour les membres du conseil.

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Article D4134-29
Compte tenu des ncessits du service public d'enseignement, le service hebdomadaire des
personnels appartenant des corps ou cadres d'emplois d'enseignants qui bnficient d'un crdit
d'heures conformment l'article L. 4134-7-1 fait l'objet d'un amnagement en dbut d'anne
scolaire.
La dure du crdit d'heures est rpartie entre le temps de service effectu en prsence des lves
leur incombant statutairement et le temps complmentaire de service dont ils sont redevables en
application de l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif l'amnagement et la
rduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ou, lorsqu'ils relvent de la
fonction publique territoriale, en application de l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001
pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif
l'amnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale.
La partie du crdit d'heures imputable sur le temps du service effectu en prsence des lves est
obtenue en pondrant le crdit d'heures par le rapport entre la dure du temps de service effectu en
prsence des lves et la dure fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou, le cas
chant, l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001.

Article D4134-30
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit au prorata du rapport entre les horaires
inscrits au contrat de travail du salari concern, selon les dispositions de l'article L. 212-4-3 du
code du travail (1), et la dure hebdomadaire lgale du travail dfinie l'article D. 4135-7 du
prsent code.
Dans le cas d'un fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'un agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs
tablissements publics administratifs, qui exerce ses fonctions temps partiel, le crdit d'heures est
rduit au prorata du rapport entre la dure annuelle du service temps partiel et la dure annuelle
lgale du travail dfinie l'article D. 4134-32 du prsent code.

Article D4134-31
Pour fixer le temps maximal auquel les lus qui ont la qualit de salari ont droit en application de
l'article L. 4134-7-1, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la base de la
dure hebdomadaire lgale fixe par l'article L. 212-1 du code du travail (1), en dcomptant cinq
semaines de congs pays ainsi que des jours fris.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure soit par des dcrets en conseil des ministres, soit par
convention ou accord collectif dans les conditions prvues l'article L. 212-2 du code du travail (1),
soit en cas de rgime d'quivalence instaur dans les conditions prvues par l'article L. 212-4 du

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mme code (1), il est tenu compte de la dure du travail telle qu'elle rsulte de ces drogations.
La dure hebdomadaire du travail prise en compte pour les salaris rgis par un contrat de travail
temporaire est celle fixe dans ce contrat en application du 4 de l'article L. 124-3 du code du travail
(1).

Article D4134-32
Pour fixer le temps maximal d'absence auquel ont droit, en application de l'article L. 4134-7-1, les
lus qui ont la qualit de fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements
publics administratifs, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la base de la
dure annuelle fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou l'article 1er du dcret
n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou l'article 1er du dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure annuelle, il est tenu compte de la dure du travail telle
qu'elle rsulte de ces drogations dans les conditions fixes, selon le cas, par le dcret n 2000-815
du 25 aot 2000 ou le dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou le dcret n 2002-9 du 4 janvier
2002.

Article D4134-33
Indpendamment des frais d'enseignement dont le cot est support par le budget rgional, les frais
de dplacement et de sjour du prsident et des membres du conseil conomique, social et
environnemental rgional, mentionns l'article L. 4134-7-2, sont pris en charge par la rgion dans
les conditions dfinies par le dcret n 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les
modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires des personnels civils
de l'Etat.

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats rgionaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats rgionaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat.
Article R4135-1
Afin de bnficier du temps ncessaire pour se rendre et participer aux sances et runions vises
l'article L. 4135-1, l'lu membre d'un conseil rgional, qui a la qualit de salari, informe son
employeur par crit ds qu'il en a connaissance de la date et de la dure de la ou des absences
envisages.

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Article R4135-2
Afin de bnficier du crdit d'heures prvu l'article L. 4135-2, l'lu membre d'un conseil rgional,
qui a la qualit de salari, informe son employeur par crit trois jours au moins avant son absence
en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ainsi que la dure du crdit d'heures laquelle
il a encore droit au titre du trimestre en cours.

Article R4135-3
Les dispositions des articles R. 4135-1 et R. 4135-2 sont applicables, lorsqu'ils ne bnficient pas de
dispositions plus favorables, aux fonctionnaires rgis par les titres Ier IV du statut gnral de la
fonction publique ainsi qu'aux agents contractuels de l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics administratifs qui exercent des fonctions publiques lectives.

Article R4135-4
La dure du crdit d'heures pour un trimestre est gale :
1 A cent quarante heures pour les prsidents et vice-prsidents des conseils rgionaux ;
2 A cent cinq heures pour les conseillers rgionaux.

Article R4135-5
Compte tenu des ncessits du service public d'enseignement, le service hebdomadaire des
personnels appartenant des corps ou cadres d'emplois d'enseignants qui bnficient d'un crdit
d'heures conformment l'article L. 4135-2 fait l'objet d'un amnagement en dbut d'anne scolaire.
La dure du crdit d'heures est rpartie entre le temps de service effectu en prsence des lves
leur incombant statutairement et le temps complmentaire de service dont ils sont redevables en
application de l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif l'amnagement et la
rduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ou, lorsqu'ils relvent de la
fonction publique territoriale, en application de l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001
pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif
l'amnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale.
La partie du crdit d'heures imputable sur le temps du service effectu en prsence des lves est
obtenue en pondrant le crdit d'heures par le rapport entre la dure du temps de service effectu en

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prsence des lves et la dure fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou, le cas
chant, l'article 1er du dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001.

Article R4135-6
En cas de travail temps partiel, le crdit d'heures est rduit au prorata du rapport entre les horaires
inscrits au contrat de travail du salari concern, selon les dispositions de l'article L. 212-4-3 du
code du travail (1), et la dure hebdomadaire lgale du travail dfinie l'article R. 4135-7 du
prsent code.
Dans le cas d'un fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'un agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs
tablissements publics administratifs, qui exerce ses fonctions temps partiel, le crdit d'heures est
rduit au prorata du rapport entre la dure annuelle du service temps partiel et la dure annuelle
lgale du travail dfinie l'article R. 4135-8 du prsent code.

Article R4135-7
Pour fixer le temps d'absence maximal auquel les lus qui ont la qualit de salari ont droit en
application de l'article L. 4135-3, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la
base de la dure hebdomadaire lgale fixe par l'article L. 212-1 du code du travail (1), en
dcomptant cinq semaines de congs pays ainsi que les jours fris.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure soit par des dcrets en conseil des ministres, soit par
convention ou accord collectif dans les conditions prvues l'article L. 212-2 du code du travail (1),
soit en cas de rgime d'quivalence instaur dans les conditions prvues par l'article L. 212-4 du
mme code (1), il est tenu compte de la dure du travail telle qu'elle rsulte de ces drogations.
La dure hebdomadaire du travail prise en compte pour les salaris rgis par un contrat de travail
temporaire est celle fixe dans ce contrat en application du 4 de l'article L. 124-3 du code du travail
(1).

Article R4135-8
Pour fixer le temps maximal d'absence auquel ont droit, en application de l'article L. 4135-3, les
lus qui ont la qualit de fonctionnaire rgi par les titres II, III ou IV du statut gnral de la fonction
publique ou d'agent non titulaire de l'Etat, d'une collectivit territoriale ou de leurs tablissements
publics administratifs, la dure lgale du travail pour une anne civile s'apprcie sur la base de la
dure annuelle fixe l'article 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 ou l'article 1er du dcret
n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou l'article 1er du dcret n 2002-9 du 4 janvier 2002.
Toutefois, lorsqu'il est drog cette dure annuelle, il est tenu compte de la dure du travail telle
qu'elle rsulte de ces drogations dans les conditions fixes, selon le cas, par le dcret n 2000-815

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du 25 aot 2000 ou le dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 ou le dcret n 2002-9 du 4 janvier


2002.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit


professionnelle
Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat.
Article R4135-8-1
A l'issue de leur mandat, les personnes ayant exerc un des mandats lectifs mentionns l'article
L. 4135-9-2 bnficient de l'allocation diffrentielle de fin de mandat, sous rserve de remplir les
conditions prvues l'article prcit.
L'exercice antrieur des fonctions de vice-prsident du conseil rgional, en l'absence de dlgation
du prsident, ne donne pas lieu au bnfice de l'allocation.
Pour l'application des prsentes dispositions, la condition de cessation de l'activit professionnelle
s'apprcie l'issue du mandat.

Article R4135-8-2
La demande, accompagne des pices justificatives permettant de dterminer le montant de
l'allocation susceptible d'tre attribue, doit tre adresse la Caisse des dpts et consignations au
plus tard cinq mois aprs l'issue du mandat.

Article R4135-8-3
L'indemnit diffrentielle de fin de mandat est personnelle.

Article R4135-8-4
Son montant est gal 80 % de la diffrence entre le montant de l'indemnit brute mensuelle, avant
retenue la source de l'imposition, que l'intress percevait pour l'exercice de ses fonctions
lectives, et l'ensemble des ressources perues au titre des revenus du travail, des revenus de
substitution ou des indemnits lies d'autres mandats lectifs.

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Article R4135-8-5
L'indemnit mensuelle est verse pour une dure maximale de six mois.
L'indemnit est verse chaque mois ds lors que son montant est suprieur 100 euros. Dans le cas
o le montant de l'allocation est infrieur 100 euros, le paiement est effectu en deux fois au cours
de la priode de six mois.

Article R4135-8-6
Le bnficiaire est tenu de faire connatre sans dlai tout changement de situation au regard du
montant des ressources qu'il peroit.

Section 2 : Droit la formation


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R4135-9
La prise en charge par la rgion des dpenses lies l'exercice du droit des lus la formation, dans
les conditions fixes par les articles L. 4135-10 L. 4135-14 et par le 2 de l'article L. 4321-1, ne
peut intervenir que si l'organisme dispensateur du stage ou de la session a reu un agrment dlivr
par le ministre de l'intrieur dans les conditions fixes par les articles R. 1221-12 R. 1221-22.

Article R4135-10
Les frais de dplacement et de sjour des lus rgionaux sont pris en charge par la rgion dans les
conditions dfinies par le dcret fixant les conditions et les modalits de rglement des frais
occasionns par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

Article R4135-11
Pour bnficier de la prise en charge prvue l'article L. 4135-12, l'lu doit justifier auprs de la
rgion qu'il a subi une diminution de revenu du fait de l'exercice de son droit la formation.

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Sous-section 2 : Dispositions applicables aux lus salaris (R).


Article R4135-12
Tout membre d'un conseil rgional qui a la qualit de salari doit, lorsqu'il souhaite bnficier du
cong de formation vis l'article L. 4135-11, prsenter par crit sa demande son employeur
trente jours au moins l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre,
ainsi que la dsignation de l'organisme responsable du stage ou de la session.L'employeur accuse
rception de cette demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R4135-13
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut cependant tre refus par l'employeur si celui-ci estime, aprs avis du comit d'entreprise ou,
dfaut, des dlgus du personnel lorsque l'entreprise en comporte, que l'absence du salari aurait
des consquences prjudiciables la production et la bonne marche de l'entreprise.
Si le salari renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la notification d'un
premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R4135-14
Tout refus de l'employeur doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R4135-15
L'organisme dispensateur du stage ou de la session doit dlivrer au salari une attestation constatant
sa frquentation effective. Cette attestation est remise l'employeur s'il en fait la demande au
moment de la reprise du travail.

Sous-section 3 : Dispositions applicables aux lus ayant qualit

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d'agents publics (R).


Article R4135-16
Tout membre d'un conseil rgional, rgi par les titres Ier IV du statut gnral de la fonction
publique doit, lorsqu'il souhaite bnficier du cong de formation prvu l'article L. 4135-11,
prsenter par crit sa demande l'autorit hirarchique dont il relve trente jours au moins
l'avance en prcisant la date et la dure de l'absence envisage ce titre, ainsi que la dsignation de
l'organisme responsable du stage ou de la session.L'autorit hirarchique accuse rception de cette
demande.
A dfaut de rponse expresse notifie au plus tard le quinzime jour qui prcde le dbut du stage
ou de la session, le cong est rput accord.

Article R4135-17
Le bnfice du cong de formation est de droit pour effectuer un stage ou suivre une session de
formation dans un organisme agr par le ministre de l'intrieur.
Il peut, cependant, tre refus si les ncessits du fonctionnement du service s'y opposent.
Les dcisions qui rejettent les demandes de congs de formation doivent tre communiques avec
leur motif la commission administrative paritaire au cours de la runion qui suit cette dcision.
Si le fonctionnaire renouvelle sa demande l'expiration d'un dlai de quatre mois aprs la
notification d'un premier refus, un nouveau refus ne peut lui tre oppos.

Article R4135-18
Tout refus de l'autorit hirarchique doit tre motiv et notifi l'intress.

Article R4135-19
Les dispositions des articles R. 4135-16 R. 4135-18 sont applicables aux agents contractuels de
l'Etat, des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics.

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Section 3 : Remboursement de frais


Paragraphe 1 : Remboursement des frais lis l'exercice d'un mandat
spcial
Article R4135-20
Les membres du conseil rgional chargs de mandats spciaux par leur assemble peuvent
prtendre, sur justificatif de la dure relle du dplacement, d'une part, au paiement d'indemnits
journalires destines rembourser forfaitairement leurs frais supplmentaires de repas et de nuite
ncessits par l'exercice de ces mandats et, d'autre part, au remboursement des frais de transport
engags cette occasion.
La prise en charge de ces frais est assure dans les conditions dfinies par le dcret fixant les
conditions et les modalits de rglement des frais occasionns par les dplacements temporaires des
personnels civils de l'Etat.
Le remboursement des frais mentionns au premier alina du prsent article est cumulable avec
celui prvu l'article R. 4135-22.

Paragraphe 2 : Remboursement des frais de transport et de sjour


Article R4135-21
Les membres du conseil rgional peuvent prtendre, sur prsentation des pices justificatives, la
prise en charge des frais de transport et de sjour qu'ils engagent l'occasion de leurs dplacements
pour prendre part aux runions du conseil rgional et aux sances des commissions et organismes
dont ils font partie s qualits ou sur dlibration expresse du conseil rgional.
La prise en charge de ces frais est assure dans les conditions prvues au deuxime alina de
l'article R. 4135-20.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec celui prvu l'article R. 4135-22.

Paragraphe 3 : Remboursement des frais lis au handicap


Article R4135-22
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Peuvent obtenir le remboursement des frais spcifiques de dplacement, d'accompagnement et


d'aide technique les lus rgionaux en situation de handicap mentionns au second alina de l'article
L. 4135-19 et relevant des dispositions de l'article L. 323-10 du code du travail (1) ou pouvant
prtendre au bnfice des dispositions des articles L. 323-1 L. 323-5 du mme code (2), ou
pouvant prtendre au bnfice de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles.
La prise en charge de ces frais spcifiques est assure sur prsentation d'un tat de frais et dans la
limite, par mois, du montant de la fraction des indemnits de fonctions reprsentative des frais
d'emploi telle que dfinie l'article 204-0 bis du code gnral des impts.
Le remboursement de ces frais est cumulable avec les remboursements prvus aux articles R.
4135-20 et R. 4135-21.

Paragraphe 4 : Chque service


Article D4135-22-1
La dlibration par laquelle le conseil rgional accorde l'aide financire prvue par l'article L.
4135-19-1 peut prciser les modalits d'attribution et de contrle de cette aide, notamment le
fractionnement ventuel de son versement.
Il est communiqu au conseil rgional, au titre de chaque anne civile, un tat rcapitulatif
individuel des aides verses aux lus bnficiaires.

Article D4135-22-2
Pour pouvoir prtendre l'aide financire prvue par l'article L. 4135-19-1, les lus concerns
doivent produire tout document justifiant de l'utilisation d'un chque emploi-service universel
conforme l'article prcit.

Article D4135-22-3
Le montant maximum de cette aide est gal celui fix par l'article D. 129-31 du code du travail
(1), par anne civile et par bnficiaire ayant eu recours un ou plusieurs services financs par cette
aide.
Il ne peut excder le cot des services supports par le bnficiaire.

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Article D4135-22-4
Le prsident du conseil rgional communique l'lu bnficiaire de l'aide financire, avant le 1er
fvrier de l'anne suivant celle de son attribution, une attestation mentionnant le montant total de
l'aide perue et prcisant son caractre non imposable.
La dclaration annuelle prvue par l'article 87 du code gnral des impts souscrite par la rgion
mentionne, pour chaque bnficiaire, le montant de l'aide accorde par le conseil rgional.

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.
Article D4135-23-1
Tout membre du conseil rgional percevant des indemnits de fonction et qui ne peut, en cas de
maladie, maternit, paternit ou accident, exercer effectivement ses fonctions au-del d'un dlai de
15 jours francs, est tenu d'indiquer la collectivit dont il est l'lu le montant des indemnits
journalires qui lui sont, le cas chant, verses par son rgime de scurit sociale au titre de son
activit professionnelle, accompagn des pices justificatives concernant l'arrt de travail et son
indemnisation, afin de dterminer le montant des indemnits de fonction lui attribuer
conformment l'article L. 4135-20-1.
En cas de trop-peru, la rgion procde la rptition de l'indu compter de la rception des
indemnits journalires par l'lu et de la dclaration de leur montant.
Lorsque l'lu ne bnficie d'aucun rgime d'indemnits journalires ou ne remplit pas les conditions
pour bnficier d'une indemnisation auprs du rgime de scurit sociale dont relve son activit,
les indemnits de fonction sont maintenues en totalit pendant la dure de l'arrt de travail.
En cas de cumul de mandats, les dispositions prvues au premier alina du prsent article
s'appliquent chaque mandat.

Article D4135-23-2
Lorsque le dlai de carence prvu par le rgime de scurit sociale dont relve l'lu rgional pour le
versement des indemnits journalires est suprieur au dlai de 15 jours fix l'article D.
4135-23-1, les indemnits de fonction lui sont verses en totalit pendant la priode ne donnant lieu
au versement d'aucune indemnit journalire.

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Sous-section 2 : Retraite.
Article R4135-24
Le plafond des taux de cotisations prvus l'article L. 4135-22 est fix ainsi qu'il suit :
-taux de cotisation de la rgion : 8 % ;
-taux de cotisation de l'lu : 8 %.

Section 5 : Responsabilit de la rgion en cas d'accident


Section 6 : responsabilit des lus

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS RGIONALES
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article R4141-1
Le dispositif des dlibrations du conseil rgional et des dlibrations de la commission permanente
prises par dlgation ainsi que les actes du prsident du conseil rgional, caractre rglementaire,
sont publis dans un recueil des actes administratifs de la rgion ayant une priodicit au moins
mensuelle.
Ce recueil est mis la disposition du public l'htel de la rgion. Le public est inform, dans les
vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition, par affichage aux lieux habituels de
l'affichage officiel de la rgion.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Section 1 : Transmission par voie lectronique des actes soumis au
contrle de lgalit
Article R4142-1
Les dispositions des articles R. 2131-1 R. 2131-4 sont applicables la transmission par voie
lectronique des actes de la rgion mentionns l'article L. 4141-2.

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Pour l'application de ces dispositions, les mots : " la commune ", " le prfet " et " le maire " sont
remplacs respectivement par les mots : " la rgion ", " le prfet de rgion " et " le prsident du
conseil rgional ".

Section 2 : Contrle de lgalit des marchs (R)


Article R4142-2
Les dispositions des articles R. 2131-5 R. 2131-7 sont applicables aux marchs passs par les
rgions et leurs tablissements publics.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions


appartenant la rgion
Article R4143-1
Dans le cas prvu l'article L. 4143-1, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le prfet, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce mmoire au
prsident du conseil rgional en l'invitant le soumettre au conseil rgional.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article R4143-2
Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article R4143-3
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit soit

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l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt
portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat
du contentieux du Conseil d'Etat.

Article R4143-4
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION
TITRE V : RELATIONS ENTRE LA RGION ET LES SERVICES
DE L'ETAT
CHAPITRE Ier : Services de l'tat mis disposition
CHAPITRE II : Coordination

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE II : COMPTENCES DU CONSEIL RGIONAL
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R4221-1
Les baux et les actes de vente sont passs par le prsident du conseil rgional au nom de la rgion.
Les autorisations d'occupation ou d'utilisation du domaine public rgional sont dlivres par le
prsident du conseil rgional.

Article R4221-2
L'autorit comptente de l'Etat mentionne l'article L. 4221-4 est le directeur dpartemental des
finances publiques.

Article R4221-3
Dans les cas prvus l'article L. 4221-4-1, les comptables publics sont dchargs de toute
responsabilit par la remise des fonds au notaire rdacteur de l'acte.

Article R4221-4
Lorsque le prix des acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce
ralises selon les rgles du droit commun par les rgions et leurs tablissements publics donne lieu
remploi en immeuble, les comptables publics remettent les fonds au notaire rdacteur de l'acte
portant mutation de l'immeuble acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur la demande du vendeur et sur production d'une attestation du notaire
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.
Cette attestation comporte obligatoirement l'identit des parties, ainsi que la dsignation de
l'immeuble conformment aux dispositions du premier alina de l'article 5, du 1 de l'article 6 et de
l'article 7 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire, et
mentionne le prix d'acquisition.

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Article R4221-5
Lorsque le prix d'une des acquisitions mentionnes l'article R. 4221-4 donne lieu remploi en
valeurs mobilires, les comptables publics remettent les fonds au prestataire de service
d'investissement dsign par le vendeur, par contrat ou par autorit de justice, pour procder
l'achat et requrir l'immatriculation des titres acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur production d'une attestation du prestataire de service d'investissement
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.

Article R4221-6
Pour les acquisitions immobilires passes en la forme administrative par les rgions et leurs
tablissements publics, il peut tre pay au vendeur, ds l'expiration des dlais ouverts pour prendre
les inscriptions ayant un effet rtroactif, un acompte dans la limite maximum des trois quarts de la
diffrence entre le prix stipul et celui des charges et accessoires.
Cet acompte est pay aprs autorisation de l'autorit habilite recevoir l'acte administratif.

Article R4221-7
Le prix des acquisitions immobilires faites l'amiable suivant les rgles du droit civil pour le
compte des rgions et de leurs tablissements publics peut tre pay au vendeur, aprs publication
de l'acte au fichier immobilier, sans l'accomplissement des formalits de purge des privilges et
hypothques inscrits lorsqu'il n'excde pas un montant fix par arrt du ministre charg du
domaine et du ministre de l'intrieur.

Article R4221-8
Tout notaire constitu dpositaire d'un testament contenant un legs en faveur d'une rgion ou d'un
tablissement public rgional est tenu, ds l'ouverture du testament, d'adresser au prsident du
conseil rgional ou au reprsentant de l'tablissement lgataire la copie intgrale des dispositions
testamentaires.
La copie est crite sur papier libre et il est dlivr rcpiss des pices transmises.

Article R4221-9
Les rclamations concernant les legs en faveur d'une rgion ou d'un tablissement public rgional,
formules par les hritiers lgaux, sont recevables auprs du ministre de l'intrieur, dans un dlai de
six mois compter de l'ouverture du testament. Elles comportent les nom, prnoms et adresse des
rclamants, leur ordre et degr de parent vis--vis du dfunt, ainsi que les motifs de la rclamation.
Le ministre de l'intrieur informe le prsident du conseil rgional ou le reprsentant de
l'tablissement lgataire de ces rclamations et dlivre aux rclamants un accus de rception.
Lorsque les rclamations sont formules aprs l'expiration du dlai mentionn au premier alina ou
manent de personnes autres que les hritiers lgaux, l'accus de rception fait mention de leur
irrecevabilit.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE III : COMPTENCES DU PRESIDENT DU CONSEIL
RGIONAL
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE IV : COMPTENCES DU CONSEIL CONOMIQUE ET
SOCIAL RGIONAL
CHAPITRE UNIQUE
Article R4241-1
Les conditions de la notification des demandes d'avis et d'tudes vises l'article L. 4241-1 ainsi
que celles de la convocation du conseil conomique, social et environnemental rgional sont fixes
respectivement par les articles R. 4134-9 et R. 4134-10.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA RGION EN MATIRE DE
PLANIFICATION ET D'INTERVENTION CONOMIQUE
CHAPITRE Ier : Le plan de la rgion
Article R4251-1
Le contrat de plan et les contrats particuliers entre l'Etat et la rgion sont labors par le prsident
du conseil rgional au nom de la rgion et par le prfet de rgion au nom de l'Etat.

Article R4251-2
L'avant-projet de contrat de plan est transmis par le prfet de rgion au ministre charg du Plan et
de l'amnagement du territoire et aux ministres intresss dans le dlai de six semaines aprs la
rception dans la rgion du document d'information vis au premier alina de l'article 7 de la loi n
82-653 du 29 juillet 1982 portant rforme de la planification.
L'avant-projet de contrat de plan est soumis au comit interministriel pour les problmes d'action
rgionale et d'amnagement du territoire, qui se prononce au moins quatre mois avant la fin de
l'anne prcdant l'entre en vigueur du Plan. Le comit interministriel cr par le dcret n 61-728
du 6 juillet 1961 relatif aux attributions du comit interministriel permanent pour les problmes
d'action rgionale et d'amnagement du territoire vrifie notamment la compatibilit des objectifs
retenus avec ceux fixs par la premire loi de Plan. Il prcise les instructions au prfet de rgion
pour ce qui concerne les engagements de l'Etat ; ces instructions sont transmises par le ministre
charg du Plan et de l'amnagement du territoire.

Article R4251-3
Le projet de contrat de plan est tabli sur la base des orientations et des engagements respectifs,

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d'une part, de l'Etat tels qu'ils sont inscrits dans le schma national d'amnagement et de
dveloppement du territoire et dans la seconde loi de plan et, d'autre part, de la rgion tels qu'ils
sont inscrits dans son schma rgional d'amnagement et de dveloppement du territoire et dans son
plan rgional ainsi que, le cas chant, sur la base des orientations retenues par le schma
interrgional de littoral ou par le schma interrgional de massif.
Il est transmis par le prfet de rgion au ministre charg du Plan et de l'amnagement du territoire et
aux ministres intresss dans le dlai d'un mois aprs l'approbation du plan rgional par le conseil
rgional.
Le projet de contrat de plan est soumis au comit interministriel pour les problmes d'action
rgionale et d'amnagement du territoire dans le dlai de six mois suivant la promulgation de la
deuxime loi de Plan. Le comit interministriel approuve le contrat de plan aprs avoir vrifi
notamment la compatibilit des dispositions contractuelles avec les engagements retenus dans la
deuxime loi de Plan.
En cas de dsaccord sur tout ou partie du projet de contrat, un nouveau contrat de plan peut tre
labor, dans les mmes conditions, postrieurement aux dlais fixs dans le prsent article.

Article R4251-4
Le contrat de plan entre l'Etat et la rgion est sign par le prsident du conseil rgional au nom de la
rgion et le prfet de rgion au nom de l'Etat.

Article R4251-5
Les engagements de l'Etat dans les contrats particuliers entre l'Etat et les rgions sont approuvs par
les ministres concerns aprs examen par le comit interministriel pour les problmes d'action
rgionale et d'amnagement du territoire.

Article R4251-6
Les contrats particuliers entre l'Etat et les rgions sont signs par le prsident du conseil rgional au
nom de la rgion et par le prfet de rgion au nom de l'Etat. Lorsqu'un contrat particulier est conclu
entre l'Etat et plusieurs rgions, il est sign par le prsident du conseil rgional et le prfet de rgion
de chaque rgion.

Article R4251-7

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Le contrat de plan et les contrats particuliers entre l'Etat et la rgion peuvent tre rviss en cours
d'excution. La rvision a lieu suivant la mme procdure que celle qui est prvue aux articles R.
4251-1, R. 4251-3, R. 4251-4, R. 4251-5 et R. 4251-6.

Article R4251-8
La procdure d'laboration, d'excution et de contrle des contrats rgionaux de plan conclus entre
une rgion et des personnes morales publiques ou prives autres que l'Etat est dtermine par le
conseil rgional.

CHAPITRE II : Recherche et dveloppement technologique


Article R4252-1
Les comits consultatifs rgionaux de recherche et de dveloppement technologique prvus
l'article L. 4252-3 sont composs de membres nomms qui comprennent :
1 Dans la proportion de 50 % au moins, des membres issus des diffrents secteurs de la recherche
et du dveloppement technologique existant dans la rgion ;
2 Des membres appartenant des organisations syndicales nationales reprsentatives des salaris
et des employeurs prsentes dans la rgion ;
3 En nombre gal aux membres mentionns au 2, des personnalits choisies en raison de leur
participation l'expansion de la rgion.

Article R4252-2
Les membres mentionns au 1 de l'article R. 4252-1 sont choisis dans les entreprises et
tablissements publics ou privs exerant dans la rgion une activit de recherche et de
dveloppement technologique, les tablissements d'enseignement suprieur de la rgion, les socits
savantes et les associations qualifies dans le domaine de la promotion des sciences et des
techniques.
Les membres appartenant des organisations de salaris et d'employeurs mentionnes au 2 de
l'article R. 4252-1 sont choisis dans les organisations affilies une confdration reconnue
reprsentative au plan national ou la fdration de l'ducation nationale, dans des proportions
tenant compte de la reprsentativit de ces organisations au plan rgional.

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Article R4252-3
Le conseil rgional tablit, aprs avis du conseil conomique et social, et conformment aux
dispositions des 1 et 2 de l'article R. 4252-1, la liste des groupes et institutions appels proposer
des candidats.
Cette liste mentionne le nombre des siges rservs chaque groupe ou institution. Elle est mise
jour l'occasion des renouvellements du comit.
Les membres prvus aux 1 et 2 de l'article R. 4252-1 sont nomms au vu des propositions faites
par les organes rgionaux ou dfaut nationaux des groupes ou institutions habilits faire des
propositions. Les propositions de candidatures comportent plus de noms que de siges pourvoir.
Les conditions de nomination des membres du comit sont fixes par le conseil rgional.

Article R4252-4
A la demande du comit, les chefs des services rgionaux de l'Etat et le dlgu rgional la
recherche et la technologie peuvent, avec l'accord du prfet de rgion, assister aux travaux du
comit, de ses commissions et groupes de travail.
Le prfet de rgion peut tre entendu par le comit avec son accord ou sa demande.

CHAPITRE III : Interventions en matire conomique et sociale


Section 1 : Garanties d'emprunts
Article D4253-1
Les dispositions des articles D. 1511-30 D. 1511-35 sont applicables aux rgions.

Section 2 : Participation au capital de socits


Sous-section 1 : Participation des socits de garantie (R).

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Article R4253-2
Les dispositions des articles R. 1511-36 R. 1511-39 sont applicables aux rgions.

Section 3 : Aides conomiques (R)


Article R4253-3
Les dispositions des articles R. 1511-40 R. 1511-43 sont applicables aux rgions.

Article R4253-4
Les rgions peuvent attribuer une subvention de fonctionnement aux structures locales des
organisations syndicales reprsentatives qui sont dotes de la personnalit morale et qui remplissent
des missions d'intrt gnral sur le plan rgional. Ces structures ne peuvent reverser les
subventions d'autres personnes morales et doivent rendre compte de leur utilisation dans le rapport
mentionn l'article L. 4253-5.
Les subventions sont attribues par les assembles dlibrantes de ces collectivits. Les conventions
conclues, le cas chant, avec les structures locales des organisations syndicales reprsentatives, en
application de l'article 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 modifie relative aux droits des
citoyens dans leurs relations avec les administrations et du dcret n 2001-495 du 6 juin 2001 pris
pour son application, sont jointes aux dlibrations attribuant ces subventions lors de la
transmission prvue aux articles L. 4141-1 et L. 4141-2.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION
TITRE VI : GESTION DES SERVICES PUBLICS DE LA RGION

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R4311-1
La priode d'excution du budget est limite l'anne mme laquelle ce budget s'applique pour le
mandatement des dpenses et l'mission des titres de recettes.
Toutefois, cette priode comprend un dlai complmentaire qui s'tend jusqu'au dernier jour du
mois de janvier de l'anne suivante. Cette disposition n'est pas applicable aux oprations intressant
uniquement la section d'investissement du budget.

Article D4311-2
Les chapitres des budgets vots par nature correspondent :
a) Section d'investissement :
- chacun des comptes deux chiffres des classes 1 et 2 ouverts la nomenclature par nature,
l'exception des comptes " Report nouveau ", " Rsultat de l'exercice ", " Provisions pour risques et
charges ", " Diffrences sur ralisations d'immobilisations ", " Immobilisations affectes,
concdes, affermes ou mises disposition ", " Amortissements des immobilisations ", "
Dprciation des immobilisations " ;
- chacun des chapitres globaliss ;
- chaque opration vote par l'assemble dlibrante.L'opration correspond un ensemble
d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents,
aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature. Cette opration
peut galement comporter des subventions d'quipement verses ;
- chacune des oprations pour le compte de tiers ;
- au compte " Subventions d'quipement verses " ;
- en recettes, la ligne intitule " Virement de la section de fonctionnement " ;
- en recettes, la ligne intitule " Produits des cessions d'immobilisations " ;
- en dpenses, au chapitre " Dpenses imprvues " qui ne comporte qu'une autorisation de
programme sans crdit de paiement.
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

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b) Section de fonctionnement :
- aux comptes deux chiffres des classes 6 et 7 ouverts la nomenclature par nature, l'exception
des comptes faisant partie de chapitres globaliss ;
- chacun des chapitres globaliss ;
- en recettes, au compte intitul " Impositions directes " ;
- en dpenses, au compte intitul " Frais de fonctionnement des groupes d'lus " ;
- en dpenses, la ligne intitule " Virement la section d'investissement " ;
- en dpenses, au chapitre " Dpenses imprvues " qui ne comporte qu'une autorisation
d'engagement sans crdit de paiement.
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D4311-3
Pour les budgets vots par nature, l'article budgtaire correspond la subdivision la plus dtaille de
la nomenclature dfinie par l'arrt prvu l'article L. 4312-2, complt du numro d'opration pour
les oprations d'investissement et les oprations pour le compte de tiers.
Les chapitres intituls " Dpenses imprvues ", " Virement de la section de fonctionnement ", "
Virement la section d'investissement " et " Produits des cessions d'immobilisations " ne
comportent pas d'article.

Article D4311-4
Les chapitres des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 90 " Oprations ventiles ", complt par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils ;
- en recettes, la ligne intitule " Virement de la section de fonctionnement " ;
- en recettes, la ligne intitule " Produits des cessions d'immobilisations " ;
- en dpenses, au chapitre " Dpenses imprvues " qui ne comporte qu'une autorisation de
programme sans crdit de paiement.
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 " Services individualiss ", complt par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils ;
- en dpenses, la ligne intitule " Virement la section d'investissement " ;
- en dpenses, au chapitre " Dpenses imprvues " qui ne comporte qu'une autorisation
d'engagement sans crdit de paiement.
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D4311-5
Les articles des budgets vots par fonction correspondent :

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a) Section d'investissement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 90 " Oprations ventiles ", complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature par nature.
Les chapitres relatifs aux dpenses imprvues, au virement de la section de fonctionnement et aux
produits des cessions d'immobilisations ne comportent pas d'article.
b) Section de fonctionnement :
- pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 " Services individualiss ", complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle ;
- pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, complt du
compte le plus dtaill de la nomenclature par nature.
Les chapitres relatifs aux dpenses imprvues et au virement la section d'investissement ne
comportent pas d'article.

Article D4311-6
Le rapport prvu l'article L. 4310-1 dcrit, sous forme de synthse, la situation en matire de
dveloppement durable de la collectivit partir des valuations, documents et bilans produits par
la rgion sur une base volontaire ou prvus par un texte lgislatif ou rglementaire.
Ce rapport comporte, au regard des cinq finalits du dveloppement durable mentionnes au III de
l'article L. 110-1 du code de l'environnement :
-le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des
activits internes de la collectivit ;
-le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en uvre sur son
territoire.
Ces bilans comportent en outre une analyse des modalits d'laboration, de mise en uvre et
d'valuation des actions, politiques publiques et programmes.
Cette analyse peut tre labore partir du cadre de rfrence pour les projets territoriaux de
dveloppement durable et agendas 21 locaux mentionn au deuxime alina de l'article 254 de la loi
n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement.

CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes


Article R4312-1
Le conseil rgional choisit de voter le budget de la rgion par nature ou par fonction.

Article R4312-2

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La prsentation croise, par fonction ou par nature, prvue l'article L. 4312-2 s'effectue entre le
niveau le plus fin de la nomenclature fonctionnelle et chacun des comptes par nature trois chiffres.
Pour le compte administratif, le croisement s'effectue entre le niveau le plus fin de la nomenclature
fonctionnelle et le compte le plus dtaill ouvert dans la nomenclature par nature.
Cette prsentation fonctionnelle croise n'est pas applicable un service public rgional activit
unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget annexe.

Article R4312-3
Les autorisations de programme ou d'engagement et leurs rvisions ventuelles sont prsentes par
le prsident du conseil rgional. Elles sont votes par le conseil rgional lors de l'adoption du
budget de l'exercice ou des dcisions modificatives.
Le conseil rgional ou la commission permanente, lorsque celle-ci a reu dlgation, affecte par
chapitre et, le cas chant, par article les autorisations de programme et les autorisations
d'engagement.
Les autorisations de programme correspondent des dpenses caractre pluriannuel se rapportant
une immobilisation ou un ensemble d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par la
rgion, ou des subventions d'quipement verses des tiers.
Le bilan de la gestion pluriannuelle, prsent par le prsident du conseil rgional l'occasion du
vote du compte administratif, prcise notamment le taux de couverture des autorisations de
programme et d'engagement. Il est assorti de l'tat relatif la situation des autorisations de
programme et d'engagement, dont les modalits de calcul et de prsentation sont prvues par arrt
conjoint du ministre charg des collectivits territoriales et du ministre charg du budget.

Article R4312-4
Pour l'application des dispositions de l'article L. 4312-7, les crdits ncessaires au fonctionnement
du conseil conomique, social et environnemental rgional et, le cas chant, la ralisation de ses
tudes sont spcialiss par article.

Article R4312-5
Le besoin ou l'excdent de financement de la section d'investissement constat la clture de
l'exercice est constitu du solde d'excution corrig des restes raliser.
Le solde d'excution de la section d'investissement correspond la diffrence entre le montant des
titres de recettes et le montant des mandats de dpenses mis au cours de l'exercice, y compris, le
cas chant, les rductions et annulations de recettes et de dpenses, augmente ou diminue du
report des exercices antrieurs.
Les restes raliser de la section d'investissement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et aux recettes certaines n'ayant pas donn lieu l'mission
d'un titre.

Article R4312-6

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Le rsultat de la section de fonctionnement correspond l'excdent ou au dficit de l'exercice. Pour


son affectation, il est cumul avec le rsultat antrieur report l'exclusion des restes raliser.
Les restes raliser de la section de fonctionnement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et non rattaches ainsi qu'aux recettes certaines n'ayant pas
donn lieu l'mission d'un titre et non rattaches. Ils sont reports au budget de l'exercice suivant.

Article R4312-7
Le rsultat cumul dfini l'article R. 4312-6 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, en rserves pour la couverture du besoin de financement de la section
d'investissement apparu la clture de l'exercice prcdent ;
2 Pour le solde, en excdent de fonctionnement report ou en dotation complmentaire en rserves.
Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux dpenses de fonctionnement de l'exercice.
Pour l'affectation en rserves, l'excution de la dcision budgtaire de reprise des rsultats, adopte
par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un titre de recettes. La dlibration affectant le
rsultat excdentaire est produite l'appui de la dcision budgtaire de reprise des rsultats et du
compte administratif de l'exercice, pour en justifier les recettes.

Article R4312-8
En l'absence d'adoption du compte administratif la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou, le cas chant,
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au troisime alina de l'article L. 4312-9, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne soit du compte de gestion, s'il est arrt cette date, soit
d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser arrt au 31 dcembre de l'exercice clos. Les restes
raliser de la section de fonctionnement sont reports la dcision budgtaire de reprise des
rsultats par anticipation.

Article D4312-9
Pour l'application de l'article L. 4312-10, lorsque la section d'investissement du budget prsente un
excdent, peuvent tre repris en section de fonctionnement :
-le produit de la cession d'une immobilisation reue au titre d'un don ou d'un legs, condition que
celui-ci ne soit pas expressment affect l'investissement ;
-le produit de la vente d'un placement budgtaire. La reprise de ce produit est limite la part du
placement finance initialement par une recette de la section de fonctionnement.
En outre, l'excdent de la section d'investissement rsultant de la dotation complmentaire en
rserves prvue par le 2 de l'article R. 4312-7 et constat au compte administratif au titre de deux
exercices conscutifs peut tre repris en section de fonctionnement afin de contribuer son

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quilibre.
Dans tous les cas, la reprise est accompagne d'une dlibration du conseil rgional prcisant
l'origine de l'excdent et les conditions d'valuation de son montant.

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes


Article R4313-1
Les donnes synthtiques sur la situation financire des rgions, prvues au 1 de l'article L.
4313-2, comprennent les ratios suivants :
1 Dpenses relles de fonctionnement/ population ;
2 Produit des impositions directes/ population ;
3 Recettes relles de fonctionnement/ population ;
4 Dpenses d'quipement brut/ population ;
5 Encours de la dette/ population ;
6 Dotation globale de fonctionnement/ population ;
7 Dpenses de personnel/ dpenses relles de fonctionnement ;
8 Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal ;
9 Dpenses relles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital/ recettes
relles de fonctionnement ;
10 Dpenses d'quipement brut/ recettes relles de fonctionnement ;
11 Encours de la dette/ recettes relles de fonctionnement.

Article R4313-2
Pour l'application de l'article R. 4313-1 :
1 La population prendre en compte est la population totale, municipale et compte part, telle
qu'elle rsulte du dernier recensement connu la date de production des documents budgtaires ;
2 Les dpenses relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des dpenses de l'exercice
budgtaire entranant des mouvements rels. Toutefois, pour l'application du 1, sont exclues les
dpenses correspondant des travaux en rgie transfrs en section d'investissement. Pour
l'application du 9, sont exclues les dpenses correspondant des travaux en rgie et des charges
transfres en section d'investissement ;
3 Les impositions directes comprennent le produit des trois impts locaux. Sont exclus les
versements provenant de la compensation par l'Etat des pertes sur les recettes attendues de ces
impts ;
4 Les recettes relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des recettes de fonctionnement
de l'exercice entranant des mouvements rels ;
5 Les dpenses d'quipement brut comprennent les acquisitions de biens meubles et immeubles, les
travaux en cours, les immobilisations incorporelles, les travaux d'investissement en rgie et, enfin,
les oprations pour compte de tiers ;
6 Le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal correspond au rapport entre le produit des
contributions directes et le potentiel fiscal, calcul dans les conditions de l'article L. 4332-8 ;

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7 L'encours de la dette s'obtient par le cumul des emprunts et dettes long et moyen termes ;
8 Le remboursement annuel de la dette en capital s'entend des remboursements d'emprunts
effectus titre dfinitif.

Article R4313-3
Les tats annexs aux documents budgtaires en application du dernier alina de l'article L. 4313-2
sont :
1 Les tableaux rcapitulant l'tat des emprunts et dettes ;
2 La prsentation de l'tat des dprciations et des provisions ;
3 La prsentation des mthodes utilises pour les amortissements ;
4 La prsentation de l'quilibre des oprations financires ;
5 La prsentation de l'tat des charges transfres en investissement ;
6 La prsentation du mode de financement des oprations pour le compte de tiers ;
7 La prsentation des engagements donns et reus ;
8 La prsentation de l'emploi des recettes greves d'une affectation spciale ;
9 L'tat du personnel ;
10 La liste des organismes de regroupement dont la rgion est membre ;
11 La liste des tablissements ou services crs par la rgion ;
12 Le tableau retraant les dcisions en matire de taux des contributions directes et indirectes ;
13 L'tat prsentant le montant de recettes et de dpenses affectes aux services assujettis la taxe
sur la valeur ajoute qui ne font pas l'objet d'un budget distinct du budget gnral.
Ce dernier document est joint au seul compte administratif.

Article R4313-4
Les comptes certifis mentionns l'article L. 4313-3 le sont par un commissaire aux comptes pour
les organismes soumis l'obligation de certification des comptes et par le prsident de l'organisme
en cause, pour les organismes non soumis une telle obligation.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE II : DPENSES
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires
Article D4321-1
La rgion procde l'amortissement des immobilisations, y compris celles reues disposition ou
en affectation, qu'elles soient :
1 Incorporelles ;
2 Corporelles, l'exception toutefois des rseaux et installations de voirie dont l'amortissement est
facultatif.
Cet amortissement ne s'applique ni aux immobilisations qui sont la proprit de la rgion et qui sont
remises en affectation ou disposition, ni aux terrains et amnagements de terrains, hormis les
terrains de gisement, ni aux collections et uvres d'art.
Les dotations aux amortissements de ces biens sont liquides sur la valeur brute, sous dduction de
la valeur rsiduelle de l'immobilisation. La mthode linaire s'applique. La rgion peut adopter par
dlibration un mode d'amortissement dgressif ou variable.
Les dures d'amortissement des immobilisations corporelles sont fixes pour chaque bien ou chaque
catgorie de biens par l'assemble dlibrante, qui peut se rfrer un barme propos par arrt du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget.
Toutefois :
- les frais d'tudes et les frais d'insertion non suivis de ralisations sont obligatoirement amortis sur
une dure maximale de cinq ans ;
- les frais de recherche et de dveloppement sont amortis sur une dure maximale de cinq ans en cas
de russite du projet et immdiatement, pour leur totalit, en cas d'chec ;
- les brevets sont amortis sur la dure du privilge dont ils bnficient ou sur la dure effective de
leur utilisation si elle est plus brve ;

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- des subventions d'quipement verses, qui sont amorties sur une dure maximale de cinq ans
lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matriel ou des tudes, de quinze ans
lorsqu'elle finance des biens immobiliers ou des installations et de trente ans lorsqu'elle finance des
projets d'infrastructure d'intrt national ; les aides l'investissement des entreprises ne relevant
d'aucune de ces catgories sont amorties sur une dure maximale de cinq ans.
Tout plan d'amortissement commenc doit tre poursuivi jusqu' son terme, sauf cession,
affectation, mise disposition, rforme ou destruction du bien. Le plan d'amortissement est modifi
suite la constatation ou la reprise d'une dprciation ou si un changement significatif dans les
conditions d'utilisation du bien intervient. Le bnficiaire de la mise disposition ou de l'affectation
poursuit l'amortissement du bien selon le plan d'amortissement initial ou conformment ses
propres rgles, dfinies par le prsent article.
Le conseil rgional peut fixer un seuil unitaire en de duquel les immobilisations de peu de valeur
ou dont la consommation est trs rapide s'amortissent sur un an. La dlibration correspondante est
transmise au payeur rgional et ne peut tre modifie au cours d'un mme exercice budgtaire.
L'assemble dlibrante peut charger l'ordonnateur de dterminer la dure d'amortissement d'un
bien l'intrieur de dures minimales et maximales qu'elle a fixes pour la catgorie laquelle
appartient ce bien.

Article D4321-2
La constitution de provisions pour risques et charges est obligatoire ds lors qu'il y a apparition du
risque et la constatation de dprciations est obligatoire en cas de perte de valeur d'une
immobilisation.
La rgion doit constater la dprciation ou constituer la provision hauteur de la perte de valeur
constate ou hauteur du risque.
La dprciation ou la provision doit tre ajuste annuellement en fonction de l'volution de la perte
de valeur ou de l'volution du risque. Elle donne lieu reprise lorsqu'elle est devenue sans objet,
c'est--dire en cas de disparition de la perte de valeur ou de ralisation du risque ou lorsque ce
risque n'est plus susceptible de se raliser. Une dlibration est ncessaire pour constater, ajuster et
reprendre la dprciation ou la provision.
La dprciation ou la provision ainsi que son suivi et son emploi sont retracs sur l'tat des
dprciations et des provisions constitues joint au budget et au compte administratif.

Article D4321-3
La rgion peut procder la neutralisation budgtaire de la dotation aux amortissements des
subventions d'quipement verses ainsi qu' celle de la dotation aux amortissements des btiments
administratifs et scolaires diminue du montant de la reprise annuelle des subventions d'quipement
reues pour le financement de ces quipements, par une dpense de la section d'investissement et
une recette de la section de fonctionnement.
La rgion procde la reprise annuelle des subventions d'quipement reues et des fonds affects
des immobilisations amortissables, par une dpense de la section d'investissement et une recette de
la section de fonctionnement. Cette reprise en section de fonctionnement s'effectue au mme rythme
que celui de l'amortissement de l'immobilisation pour lequel la subvention a t reue et porte sur
une quote-part annuelle correspondant au montant de cette subvention rapport la dure
d'amortissement de l'immobilisation subventionne. Toutefois, la dotation rgionale d'quipement
scolaire est reprise globalement pour un montant au plus gal la dotation annuelle aux
amortissements de l'ensemble des constructions et quipements scolaires.

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CHAPITRE II : Dpenses imprvues


Article D4322-1
Les autorisations de programme et autorisations d'engagement de dpenses imprvues constituent
des chapitres, respectivement de la section d'investissement et de la section de fonctionnement des
budgets vots par nature et par fonction.
Ces chapitres ne comportent pas d'articles, ni de crdits. Ils ne donnent pas lieu excution.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE III : RECETTES
CHAPITRE Ier : DISPOSITIONS GENERALES
Article D4331-1
Pour application du f de l'article L. 4331-3, la diffrence constate entre la valeur de cession d'une
immobilisation et sa valeur comptable nette est obligatoirement enregistre la section
d'investissement du budget pralablement la dtermination du rsultat de la section de
fonctionnement.

CHAPITRE II : Modalits particulires de financement


Section 1 : Fonds rgional de l'apprentissage et de la formation
professionnelle continue
Sous-section 1 : Apprentissage et formation professionnelle continue
des adultes (R).
Article R4332-1
Pour l'application de l'article L. 4332-1, les crdits inscrits dans la loi de finances au titre de la
dotation aux rgions pour l'exercice de leurs comptences en matire de formation professionnelle
continue et d'apprentissage, dduction faite des crdits correspondant au financement par l'Etat des
centres collectifs de formation professionnelle des adultes dans les rgions de Guadeloupe, Guyane,
Martinique et de la Runion, sont rpartis entre les rgions ainsi qu'il suit :
a) Chaque rgion reoit des crdits dont le montant est gal celui des crdits qui lui ont t

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transfrs en application de la loi de finances au titre de l'exercice prcdent ;


b) Le solde de la dotation aux rgions pour l'exercice de leurs comptences en matire
d'apprentissage et de formation professionnelle continue est rparti :
1 A concurrence de 80 % en fonction de la structure et du niveau de qualification de la population
active dans chaque rgion ;
2 A concurrence de 20 % en fonction de la capacit d'accueil de l'appareil de formation existant
dans chaque rgion.

Article R4332-2
La structure et le niveau de qualification de la population active et la capacit d'accueil de l'appareil
de formation existant sont dtermins en fonction de critres dont la liste et la pondration figurent
en annexe XII du prsent code.

Sous-section 2 : Formation professionnelle continue des jeunes de


moins de vingt-six ans (R).
Article R4332-3
Le montant des crdits de l'Etat transfrs aux rgions en vertu du deuxime alina de l'article L.
4332-1 est tabli, aprs avis de la commission institue par l'article L. 1614-3, partir des dpenses
exposes par l'Etat en 1993 au titre des actions mentionnes l'article R. 4332-4, dduction faite des
concours communautaires affects, la mme anne, ces actions.

Article R4332-4
Pour la dtermination des dpenses exposes par l'Etat en 1993 au titre des actions de formation
destines aux jeunes de moins de vingt-six ans en vue de leur faire acqurir une qualification, en
application du II a de l'article 82 de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition des
comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat, sont pris en compte le cot
de fonctionnement des heures de formation et les frais de personnel, la rmunration des stagiaires
et le cot de gestion des conventions.

Article R4332-5

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En 1994, la dotation mentionne l'article R. 4332-3 est rpartie entre les rgions selon les trois
critres suivants :
a) Pour 80 %, en proportion des dpenses exposes par l'Etat en 1993 dans chaque rgion au titre
des actions relevant de la comptence des rgions en application du II a de l'article 82 de la loi n
83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition des comptences entre les communes, les
dpartements, les rgions et l'Etat ;
b) Pour 10 %, en proportion du nombre de jeunes de seize dix-huit ans sortant sans diplme du
systme ducatif dans chaque rgion ;
c) Pour 10 %, en proportion du nombre de demandeurs d'emploi de moins de vingt-cinq ans sans
diplme ou titulaires d'un diplme de niveau V, dans chaque rgion.

Article R4332-6
Le montant des crdits de l'Etat transfrs aux rgions en vertu du deuxime alina de l'article L.
4332-1 est tabli, aprs avis de la commission prvue l'article L. 1614-3, partir des dpenses
exposes par l'Etat en 1998 au titre des actions mentionnes l'article R. 4332-7, dduction faite des
concours communautaires affects, la mme anne, ces actions.

Article R4332-7
Pour la dtermination des dpenses exposes par l'Etat en 1998 au titre des actions de formation
destines aux jeunes de moins de vingt-six ans en application du II b de l'article 82 de la loi n 83-8
du 7 janvier 1983 relative la rpartition des comptences entre les communes, les dpartements,
les rgions et l'Etat, sont pris en compte le cot de fonctionnement des heures de formation et les
frais de personnel, la rmunration des stagiaires, le cot de gestion des conventions ainsi que le
cot du financement du rseau d'accueil, d'information, d'orientation et de suivi des jeunes en
matire de formation professionnelle.

Article R4332-8
En 1999, la dotation mentionne l'article R. 4332-6 est rpartie entre les rgions selon les trois
critres suivants :
a) Pour 80 %, en proportion des dpenses exposes par l'Etat en 1993 dans chaque rgion au titre
des actions relevant de la comptence des rgions en application du II b de l'article 82 de la loi n
83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition des comptences entre les communes, les
dpartements, les rgions et l'Etat ;

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b) Pour 10 %, en proportion du nombre de jeunes de seize dix-huit ans sortant sans diplme du
systme ducatif dans chaque rgion ;
c) Pour 10 %, en proportion du nombre de demandeurs d'emploi de moins de vingt-cinq ans sans
diplme ou titulaires d'un diplme de niveau V, dans chaque rgion.

Section 2 : Dotation rgionale d'quipement scolaire


Article R4332-9
Le chapitre " Dotation rgionale d'quipement scolaire " cr par l'article L. 4332-3 figure au
budget du ministre de l'intrieur.

Article R4332-10
La dotation est rpartie chaque anne entre les rgions de manire tenir compte, concurrence de
60 %, de la capacit d'accueil des tablissements et, concurrence de 40 %, de l'volution de la
population scolarisable.
Les 60 % destins tenir compte de la capacit d'accueil des tablissements sont rpartis comme
suit :
1 A raison de 30 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des
btiments scolaires ;
2 A raison de 5 %, proportionnellement la superficie dveloppe hors oeuvre totale des btiments
scolaires construits avant 1973 ;
3 A raison de 5 %, proportionnellement la superficie des classes mobiles ;
4 A raison de 5 %, proportionnellement aux effectifs du second cycle gnral long des
tablissements publics et des classes prparatoires aux grandes coles ;
5 A raison de 5 %, proportionnellement aux effectifs du second cycle technique long des
tablissements publics et des sections de techniciens suprieurs ;
6 A raison de 10 %, proportionnellement aux effectifs du second cycle technique court des
tablissements publics.

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Pour l'application des dispositions du deuxime alina ci-dessus, les effectifs des tablissements
maritimes et aquacoles sont pris en compte au titre du 6 ; les effectifs des tablissements
d'enseignement agricole sont pris en compte, selon le cas, au titre du 5 ou du 6.
Les 40 % destins tenir compte de l'volution de la population scolarisable sont rpartis comme
suit :
1 A raison de 25 %, proportionnellement au nombre des naissances constates dans la rgion entre
la dixime et la sixime anne prcdant l'anne d'attribution de la dotation ;
2 A raison de 15 %, proportionnellement aux retards de scolarisation constats dans la rgion.
Les retards de scolarisation sont constats et pris en compte dans les conditions ci-aprs :
a) La moiti des 15 % est rpartie entre les rgions o le taux de scolarisation des jeunes gens gs
de seize dix-neuf ans est infrieur 80 %, proportionnellement l'cart entre ce pourcentage et le
pourcentage constat dans la rgion ;
b) L'autre moiti est rpartie entre les rgions o le taux de scolarisation des jeunes gens gs de
seize dix-neuf ans est infrieur au taux moyen national de scolarisation de ces mmes jeunes gens,
proportionnellement l'cart entre le taux moyen national et le taux constat dans la rgion.
Les lments auxquels il est fait rfrence au deuxime et au cinquime alina du prsent article
sont pris dans les dernires statistiques publies la date de la rpartition.

Article R4332-11
Nonobstant les dispositions de l'article R. 4332-10, la rpartition de la dotation garantit chaque
rgion, avant application des dispositions transitoires prvues par l'article 17-1 de la loi n 83-663
du 22 juillet 1983 compltant la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de
comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l'Etat, une attribution dont le taux
de progression d'une anne sur l'autre ne saurait tre infrieur 50 % du taux d'volution du
montant total de la dotation rgionale d'quipement scolaire.

Article R4332-12
Les dotations attribues aux rgions sont tablies en autorisations de programme. Le montant de ces
autorisations est notifi chaque rgion par le prfet de rgion.
Les crdits de paiement correspondant ces autorisations de programme sont attribus, en ce qui
concerne la dotation rgionale d'quipement scolaire, par le prfet de rgion.

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Article R4332-13
Les crdits de paiement correspondant aux autorisations de programme sont verser raison de :
- 42 % au cours de l'anne d'attribution de ces dotations ;
- 35 % au cours de l'anne qui suit l'anne d'attribution de ces dotations ;
- 23 % au cours de la deuxime anne qui suit l'anne d'attribution de ces dotations.
Les sommes correspondantes sont verses par quart au dbut de chaque trimestre.

Article R4332-14
Le montant de la dotation rgionale d'quipement scolaire est inscrit un chapitre rserv cet effet
la section d'investissement du budget de la rgion.
Ce chapitre comporte, d'une part, des crdits d'autorisations de programme et, d'autre part, des
crdits de paiement.
L'quilibre budgtaire s'apprcie au regard des seuls crdits de paiement. Toutefois, des dpenses
peuvent tre rgulirement engages dans la limite des autorisations de programme.

Article R4332-15
Aprs le dpt du projet de loi de finances sur le bureau de l'Assemble nationale et au plus tard
avant le 15 octobre de chaque anne, le prfet de rgion informe la rgion du montant prvisionnel
de la dotation rgionale d'quipement scolaire susceptible d'tre attribu la rgion. Il lui notifie le
montant dfinitif de cette dotation ds la promulgation de la loi de finances.

Section 3 : Dotation globale de fonctionnement


Article R4332-16
Pour l'application de l'article L. 4332-7, les recettes totales s'entendent de la somme des produits
rels de fonctionnement et des produits rels d'investissement.
Les produits rels de fonctionnement et d'investissement des rgions s'entendent de l'ensemble des

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produits de fonctionnement et d'investissement de l'exercice entranant des mouvements rels, tels


que constats dans les comptes de gestion.
Les produits rels de fonctionnement sont constitus des produits comptabiliss dans les comptes de
produits, majors des montants comptabiliss dans les comptes d'attnuations de charges et minors
des montants inscrits dans les comptes retraant, les attnuations de produits, les reprises sur
amortissements, dprciations et provisions, les produits des cessions d'immobilisations, les
diffrences sur ralisations ngatives reprises au compte de rsultat, la quote-part des subventions
d'investissement transfre au compte de rsultat, les transferts de charges, les travaux en rgie et
les variations de stock.
Les produits rels d'investissement sont constitus des produits comptabiliss dans les comptes
retraant les dotations et fonds d'investissements, les subventions d'investissement, les
participations et crances rattaches des participations, les autres immobilisations financires et
les produits des cessions d'immobilisations.

CHAPITRE III : Avances et emprunts


Article R4333-1
Les dispositions des articles R. 2336-1 R. 2336-7 sont applicables la rgion.

CHAPITRE IV : Redevances
Section 1 : Redevance due pour occupation du domaine public par les
ouvrages de distribution d'eau et d'assainissement
Article R4334-1
La redevance due chaque anne une rgion pour l'occupation du domaine public rgional par les
ouvrages des services de distribution d'eau et d'assainissement est dtermine par le conseil rgional
dans les conditions prvues par l'article R. 2333-121.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION
TITRE IV : COMPTABILIT
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales et engagement des dpenses
(R)
Article R4341-1
Conformment aux dispositions de l'article 1er du dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif
la gestion budgtaire et comptable publique, sont applicables aux rgions et leurs tablissements
publics les principes fondamentaux contenus dans le titre Ier dudit dcret.

Article R4341-2
Les reversements de trop-pay qui sont effectus pendant la dure de l'exercice sur lequel le
mandatement a eu lieu peuvent tre rtablis au crdit de l'article qui avait d'abord support la
dpense.

Article R4341-3
Les crdits affects aux dpenses de chaque exercice ne peuvent tre employs l'acquittement des
dpenses d'un autre exercice.
Toutefois, les dpenses engages non mandates la clture de l'exercice sont imputes sur les
crdits qui doivent tre reports sur le budget de l'exercice suivant.
Elles peuvent tre payes jusqu' l'ouverture de ces crdits au vu de l'tat des restes raliser tabli
par le prsident du conseil rgional, retraant les dpenses qui, engages avant le 31 dcembre de
l'anne prcdente, n'ont pas donn lieu mandatement avant la clture de l'exercice. Cet tat vaut
ouverture provisoire de crdits.

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Article R4341-4
Les produits des rgions, des tablissements publics rgionaux et interrgionaux et de tout
organisme public rsultant d'une entente entre rgions ou entre rgions et toute autre collectivit
publique ou tablissement public, ainsi que les produits de la collectivit territoriale de Corse qui ne
sont pas assis et liquids par les services fiscaux de l'Etat en excution des lois et rglements en
vigueur, sont recouvrs :
1 Soit en vertu de jugements ou de contrats excutoires ;
2 Soit en vertu de titres de recettes ou de rles mis et rendus excutoires en ce qui concerne la
rgion par le prsident du conseil rgional et en ce qui concerne les tablissements publics par
l'ordonnateur de ces tablissements.
Les mesures d'excution force pour le recouvrement de ces produits sont effectues comme en
matire de contributions directes.
Toutefois, l'ordonnateur autorise ces mesures d'excution force selon les modalits prvues
l'article R. 1617-24.
Les oppositions, lorsque la matire est de la comptence des tribunaux judiciaires, sont juges
comme affaires sommaires.

CHAPITRE II : Comptabilit
Section 1 : Comptabilit de l'ordonnateur
Article D4342-1
Aucune dpense faite pour le compte de la rgion ne peut tre acquitte si elle n'a t pralablement
mandate par le prsident du conseil rgional sur un crdit rgulirement ouvert.

Article D4342-2
Chaque mandat nonce la collectivit, le budget, l'exercice, l'imputation auxquels la dpense
s'applique.

Article D4342-3

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Le mandat de paiement doit contenir toutes les indications de noms et de qualits ncessaires pour
permettre au comptable de reconnatre l'identit du crancier.

Article D4342-4
Tout mandat doit tre accompagn des documents relatifs au mode de rglement des dpenses dans
les conditions fixes par le dcret n 65-97 du 4 fvrier 1965 modifi relatif aux modes et aux
procdures de rglement des dpenses des organismes publics.

Article D4342-5
Le mandat de paiement doit tre dlivr au nom du crancier d'origine.

Article D4342-6
Le prsident du conseil rgional annexe les mandats et pices justificatives de dpenses, indiqus
aux articles D. 1617-19 et D. 1617-20, aux bordereaux d'mission qu'il adresse au comptable de la
rgion qui doit procder dans les dlais qui lui sont impartis leur vrification et en suivre, lorsqu'il
y a lieu, la rgularisation auprs du prsident du conseil rgional.

Article D4342-7
Les reversements de fonds provenant de restitutions pour cause de trop-pay des cranciers de la
rgion sont ordonns par le prsident du conseil rgional qui dlivre un ordre de reversement.

Article D4342-8
Le compte administratif, sur lequel le conseil rgional est appel dlibrer conformment
l'article L. 4312-8, prsente par colonne distincte et dans l'ordre des chapitres et articles du budget :
En recettes :
1 La nature des recettes ;
2 Les valuations et prvisions du budget ;
3 La fixation dfinitive des sommes recouvrer d'aprs les titres justificatifs.
En dpenses :
1 Les articles de dpenses du budget ;
2 Le montant des crdits ;
3 Le montant des mandatements effectus sur ces crdits pendant l'exercice, y compris les
rattachements ;
4 Les diffrences rsultant de la comparaison du montant des crdits avec le total des
mandatements.

Section 2 : Comptabilit du comptable


Article D4342-9

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Le prsident du conseil rgional remet au comptable de la rgion, dment rcapitule sur un


bordereau d'mission, une expdition en forme de tous les baux, contrats, jugements, testaments,
dclarations, tats de recouvrement, titres nouveaux et autres, concernant les recettes dont la
perception lui est confie.
Le comptable peut demander, au besoin, que les originaux des actes formant titre au profit de la
rgion lui soient remis contre rcpiss.

Article D4342-10
Le comptable de la rgion est charg seul et sous sa responsabilit :
1 De faire toutes les diligences ncessaires pour la perception des revenus, legs et donations et
autres ressources affectes au service de la rgion ;
2 De faire faire, contre les dbiteurs en retard de payer et avec l'autorisation du prsident du
conseil rgional, les actes, significations et mesures d'excution force ncessaires dans les
conditions de l'article R. 4341-4 ;
3 D'avertir les administrateurs de l'expiration des baux ;
4 D'empcher les prescriptions ;
5 De veiller la conservation des droits, privilges et hypothques ;
6 De requrir cet effet la publication au fichier immobilier de tous les titres qui en sont
susceptibles ;
7 Enfin de tenir registre des inscriptions portes au fichier immobilier et autres poursuites et
diligences.

Article D4342-11
Le compte de gestion rendu par le comptable de la rgion prsente la situation comptable de la
rgion au 31 dcembre de l'exercice, y compris les oprations de la journe complmentaire.

Article D4342-12
Le compte de gestion tabli par le comptable de la rgion est remis au prsident du conseil rgional
pour tre joint au compte administratif, comme pice justificative.

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE Ier : LA RGION D'LE-DE-FRANCE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
CHAPITRE II : Organes
CHAPITRE III : Attributions
Section 1 : Equipements collectifs
Section 2 : Agence des espaces verts.
Article R4413-1
L'agence des espaces verts de la rgion d'Ile-de-France met en oeuvre la politique rgionale des
espaces verts, des forts et des promenades en rgion d'Ile-de-France.
A cet effet :
1 Elle tablit chaque anne un programme gnral d'action assorti d'un projet de budget de
fonctionnement et l'adresse au prsident du conseil rgional qui le soumet au conseil rgional. Ces
documents comportent le montant de la contribution budgtaire demande la rgion ;
2 Elle contribue par l'octroi d'aides financires l'acquisition, l'amnagement et l'entretien des
espaces verts, des forts et des promenades par des personnes publiques ou des associations.

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Elle peut galement accorder des aides en vue de favoriser l'ouverture au public, dans les conditions
prvues l'article L. 130-5 du code de l'urbanisme, d'espaces verts privs ;
3 Elle poursuit au nom et pour le compte de la rgion les oprations d'acquisition, de gestion et
d'alination ou d'change d'espaces verts, de forts et de promenades dcides en application de
l'article L. 4413-1 ; elle rgle les dpenses correspondantes et, le cas chant, d'amnagement et
d'entretien des biens acquis ;
4 Elle effectue ou contribue faire effectuer toutes tudes utiles et en informe les administrations,
tablissements publics et collectivits locales intresss ;
5 Elle s'informe des programmes d'investissements des collectivits locales de la rgion.

Article R4413-2
L'agence passe, avec les bnficiaires des aides financires prvues au 2 de l'article R. 4413-1, des
conventions fixant notamment les conditions d'octroi de l'aide, les obligations du bnficiaire et les
modalits du contrle de l'agence. Le bnficiaire doit, en particulier, s'engager conserver leur
affectation d'espaces verts aux terrains acquis ou amnags avec l'aide de l'agence. Toute fort,
acquise dans ces conditions par une personne de droit public vise au 2 de l'article L. 111-1 du
code forestier doit tre soumise au rgime forestier.

Article R4413-3
L'tablissement public est administr par un conseil d'administration de vingt-quatre membres
comprenant :
1 Vingt membres des assembles rgionales de la rgion d'Ile-de-France, lus en leur sein, raison
de dix-sept par le conseil rgional et de trois par le conseil conomique, social et environnemental
rgional ;
2 Quatre personnes qualifies dans le domaine de la protection de la nature et de l'environnement,
dsignes par le prsident du conseil rgional.

Article R4413-4
La dure des fonctions des administrateurs est de trois ans. Toutefois, le mandat des membres du
conseil d'administration lus par le conseil rgional et le conseil conomique, social et
environnemental rgional expire de droit lorsque le mandat au titre duquel ils ont t dsigns prend
fin avant l'expiration du dlai ci-dessus. Le mandat d'administrateur est renouvelable.

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En cas de vacance au conseil d'administration par dcs, dmission ou toute autre cause, il est
pourvu au remplacement des membres qui ont cess de faire partie du conseil d'administration pour
la dure de leur mandat qui reste courir. Le remplacement est opr suivant les mmes rgles que
pour la dsignation.

Article R4413-5
Le conseil d'administration lit un prsident, des vice-prsidents et ventuellement les autres
membres du bureau chaque fois qu'un administrateur est remplac en application des dispositions
du premier alina de l'article R. 4413-4.
Il tablit un rglement intrieur qui fixe, notamment, les critres de dtermination de l'ordre de
nomination des vice-prsidents.
Au dbut de la premire runion qu'il tient aprs chaque modification de sa composition prvue au
premier alina, le conseil d'administration, sous la prsidence du doyen d'ge, le plus jeune membre
faisant fonction de secrtaire, procde l'lection du prsident, des vice-prsidents et
ventuellement des autres membres du bureau.
En cas de vacance du sige de prsident du conseil d'administration pour quelque cause que ce soit,
les fonctions de prsident sont provisoirement exerces par un vice-prsident, dans l'ordre des
nominations et, dfaut, par un administrateur dsign par le conseil. Il est procd au
renouvellement du bureau dans le dlai d'un mois, sous la prsidence du doyen d'ge, le plus jeune
membre faisant fonction de secrtaire.

Article R4413-6
Le conseil d'administration se runit, l'initiative de son prsident, au moins une fois par trimestre.
Il se runit galement la demande du bureau ou du tiers de ses membres, sur un ordre du jour
dtermin.
Huit jours au moins avant la runion du conseil d'administration, le prsident adresse aux
administrateurs un rapport sur chacune des affaires qui doivent leur tre soumises.
Le directeur de l'agence et l'agent comptable peuvent, avec l'accord du prsident, assister aux
sances du conseil d'administration et y tre entendus. Le directeur peut demander au prsident
l'autorisation de se faire assister de toute personne de son choix.

Article R4413-7

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Le prfet de rgion est entendu par le conseil d'administration avec l'accord du prsident.
Les fonctionnaires de l'Etat ou de ses tablissements publics ne peuvent tre entendus par le conseil
d'administration ou le bureau qu'avec l'accord du prfet de rgion et celui du prsident du conseil
rgional lorsqu'il s'agit de questions pour lesquelles leurs services ont t mis la disposition du
prsident du conseil rgional.

Article R4413-8
Les membres du conseil d'administration exercent leurs fonctions titre gratuit.
Les membres du conseil ne rsidant pas dans la ville o le conseil d'administration se runit peuvent
recevoir des indemnits pour frais de dplacement et de sjour calcules dans les conditions prvues
par le dcret n 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalits de rglement des
frais occasionns par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat, suivant les taux et
tarifs applicables aux fonctionnaires de l'Etat classs dans le groupe I.

Article R4413-9
Le conseil ne peut dlibrer que si plus de la moiti de ses membres en exercice sont prsents.
Si le quorum n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse dans un dlai minimum de
trois jours.
La dlibration est alors valable quel que soit le nombre de membres prsents.
Les dlibrations du conseil d'administration sont prises la majorit des suffrages exprims.
En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dcisions et avis du conseil d'administration sont publis au recueil des actes administratifs du
conseil rgional d'Ile-de-France.

Article R4413-10
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires de l'agence.
Il dlibre notamment sur :

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1 Le budget et le compte administratif ;


2 Les emprunts ;
3 Les programmes gnraux d'action, et notamment les programmes pluriannuels ;
4 Le rapport annuel d'activit ;
5 Les mesures relatives l'organisation gnrale de l'agence ;
6 L'acquisition et l'alination des biens ncessaires au fonctionnement de l'agence ;
7 Les effectifs et les conditions de recrutement du personnel, dans le respect des dispositions de la
loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale ;
8 La conclusion des conventions vises l'article R. 4413-2 ;
9 La contribution de l'agence aux tudes ;
10 Les conditions gnrales d'attribution des subventions et des prts ;
11 Les attributions de ces subventions et prts ;
12 Les oprations prvues au 3 de l'article R. 4413-1 ;
13 L'acceptation des dons et legs ;
14 Les actions en justice.
Le conseil d'administration peut dlguer une partie de ses attributions son bureau, l'exception
de celles relatives au vote du budget, des emprunts, l'approbation du compte administratif et aux
mesures de mme nature que celles vises l'article L. 1612-15.

Article R4413-11
Le prsident du conseil d'administration est seul charg de l'administration.
Il prpare et excute les dlibrations du conseil d'administration.

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Il gre le patrimoine de l'agence et est l'ordonnateur des recettes et des dpenses.


Il est le chef des services que l'agence cre pour l'exercice de ses comptences.
Le prsident du conseil d'administration peut dlguer, sous sa surveillance et sa responsabilit,
l'exercice d'une partie de ses fonctions aux vice-prsidents, et en l'absence et en cas d'empchement
de ces derniers, d'autres membres du conseil d'administration.
Il peut galement, sous sa surveillance et sa responsabilit donner dlgation de signature au
directeur et aux autres responsables des services de l'agence.
Ces dlgations subsistent tant qu'elles ne sont pas rapportes.

Article R4413-12
Afin de permettre l'agence d'assurer, conformment aux dispositions du troisime alina de
l'article L. 4413-2, la coordination des actions de la rgion avec celles de l'Etat et de ses
tablissements publics, il est cr un comit de coordination compos du prfet de rgion ou son
reprsentant, du prsident du conseil d'administration de l'agence ou son reprsentant et du directeur
de l'agence.
Ce comit se runit l'initiative du prfet de rgion ou du prsident du conseil d'administration de
l'agence. Le prfet de rgion et le prsident du conseil d'administration peuvent se faire assister par
les personnes de leur choix. Le secrtariat du comit de coordination est assur par l'agence.

Article R4413-13
Pour assurer l'excution de ses missions, l'agence dispose des personnels recruts par ses soins ou
dtachs auprs d'elle.
Elle peut galement utiliser les personnels mis sa disposition.

Article R4413-14
Les ressources de l'agence comprennent notamment :
1 Les crdits vots annuellement par le conseil rgional ;
2 Les subventions et contributions de toute nature de l'Etat ;

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3 Les contributions des dpartements, des communes ainsi que celles des personnes publiques et
prives ;
4 Les emprunts ;
5 Les dons et legs ;
6 Le produit du remboursement et les intrts des prts accords ;
7 Le produit des biens et domaines grs par l'agence.

Article R4413-15
Les actes des organes de l'agence sont excutoires de plein droit dans les conditions dfinies aux
articles L. 4141-1 L. 4142-4.

Article R4413-16
L'agence est soumise aux dispositions financires et comptables applicables la rgion
d'Ile-de-France.

Section 3 : Transport
CHAPITRE IV : Dispositions financires
Section 1 : Recettes fiscales
Section 2 : Autres ressources.
Article R4414-1
Dans la rgion d'Ile-de-France, des prlvements fixs respectivement 50 % et 25 % des sommes
calcules conformment l'article R. 2334-10 sont oprs au bnfice du Syndicat des transports
d'Ile-de-France et de la rgion d'Ile-de-France.

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Article R4414-2
Les sommes alloues en application de l'article R. 4414-1 sont utilises au financement des
oprations prvues l'article R. 2334-12.
Le Syndicat des transports d'Ile-de-France peut en outre utiliser ces sommes pour subventionner
l'acquisition et la rnovation de matriel roulant des transporteurs.

Section 3 : Dispositions diverses

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE II : LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Section unique : Le conseil des sites de Corse
Sous-section 1 : Composition
Article R4421-1
Le conseil des sites de Corse comprend, outre la formation plnire, cinq formations. Il est charg :
1 Dans sa formation dite "de la nature, des paysages et des sites", d'exercer les comptences
dvolues aux formations spcialises prvues par les articles R. 341-19 R. 341-21 du code de
l'environnement ;
2 Dans sa formation dite "du patrimoine", d'exercer les comptences dvolues la commission
rgionale du patrimoine et des sites par l'article 1er du dcret n 99-78 du 5 fvrier 1999 relatif la
commission rgionale du patrimoine et des sites et l'instruction de certaines catgories de travaux ;
3 Dans sa formation dite "des units touristiques nouvelles", d'exercer les comptences dvolues
la commission spcialise mentionne au troisime alina de l'article 7 de la loi n 85-30 du 9
janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne et celles dvolues la
formation spcialise de la commission dpartementale de la nature, des paysages et des sites par
l'article R. 341-22 du code de l'environnement ;
4 Dans sa formation dite "des carrires", d'exercer les comptences dvolues la formation
spcialise de la commission dpartementale de la nature, des paysages et des sites par l'article R.

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341-23 du code de l'environnement.


5 Dans sa formation dite "de la faune sauvage captive", d'exercer les comptences dvolues la
formation spcialise de la commission dpartementale de la nature, des paysages et des sites par
l'article R. 341-24 du code de l'environnement.

Article R4421-2
Le conseil des sites de Corse comprend vingt membres communs aux formations prvues aux 1, 2
et 4 de l'article R. 4421-1, rpartis en trois collges, et nomms dans les conditions prvues
l'article R. 4421-6 :
1 Huit membres appartenant au collge des reprsentants de l'Etat, membres de droit :
a) Le prfet de Corse ;
b) Le prfet de Haute-Corse ;
c) Le directeur rgional de l'alimentation, de l'agriculture et de la fort ;
d) Le directeur rgional de l'quipement ;
e) Le directeur rgional de l'environnement ;
f) Le directeur rgional des affaires culturelles ;
g) Les deux chefs des services dpartementaux de l'architecture et du patrimoine.
2 Huit membres au titre du collge des reprsentants des collectivits territoriales :
a) Le prsident du conseil excutif de Corse ;
b) Deux reprsentants de la collectivit territoriale de Corse, respectivement dsigns par
l'Assemble de Corse et par le conseil excutif de Corse ;
c) Un reprsentant dsign par chaque conseil gnral ;
d) Un reprsentant des communes de chaque dpartement nomm par le prsident du conseil
excutif de Corse, sur proposition de l'association des maires de chaque dpartement ;
e) Un reprsentant d'tablissement public de coopration intercommunale.
3 Quatre membres au titre du troisime collge :
a) Deux personnalits qualifies choisies en raison de leurs comptences en matire d'architecture,
d'urbanisme ou de paysage ;
b) Deux membres d'associations ayant pour objet la dfense de la qualit de l'architecture, de
l'urbanisme ou du paysage et agres au titre de l'article L. 160-1 du code de l'urbanisme ou de
l'article L. 141-1 du code de l'environnement et nomms sur proposition de l'association laquelle
ils appartiennent.

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Article R4421-3
Lorsque le conseil des sites sige en formation dite "de la nature, des paysages et des sites", il
comprend en outre huit membres au titre du troisime collge :
a) Trois personnalits qualifies dont l'une est comptente dans les sciences biologiques et pour
l'entretien en captivit d'animaux de la faune sauvage ;
b) Deux professionnels, l'un reprsentant les entreprises de publicit, l'autre les fabricants
d'enseignes, sigeant avec voix consultative ;
c) Un reprsentant de l'office de l'environnement de la Corse, nomm sur proposition du prsident
de l'office ;
d) Un reprsentant du parc naturel rgional, nomm sur proposition de l'assemble gnrale du parc
;
e) Un reprsentant des organismes de gestion des rserves naturelles cres dans la collectivit de
Corse, nomm sur proposition de ces organismes.
Lorsque le conseil des sites se runit sur les questions relatives la mise en oeuvre de la politique
Natura 2000, le prfet peut inviter des reprsentants d'organismes consulaires et des activits
prsentes sur les sites Natura 2000, notamment agricoles, forestires, extractives, touristiques ou
sportives y participer, sans voix dlibrative.

Article R4421-4
Lorsque le conseil des sites sige en formation dite "des units touristiques nouvelles", il comprend
parts gales :
1 Des reprsentants de l'Etat, dont notamment le directeur rgional de l'environnement, le directeur
dpartemental de l'quipement et le dlgu rgional au tourisme ;
2 Des reprsentants lus des collectivits territoriales et des tablissements publics de coopration
intercommunale du massif ;
3 Des personnalits qualifies en matire de protection des sites, du cadre de vie et des sciences de
la nature, parmi lesquelles figurent des reprsentants d'associations agres de protection de
l'environnement et du parc naturel rgional ;
4 Des reprsentants des chambres consulaires et des organisations socioprofessionnelles

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intresses.

Article R4421-5
Lorsque le conseil des sites sige en formation dite du patrimoine, il comprend en outre :
1 Au titre du premier collge : un conservateur du patrimoine affect la dlgation rgionale aux
affaires culturelles ;
2 Au titre du deuxime collge : un reprsentant dsign par le conseil gnral concern par les
affaires soumises la section, ou son supplant ;
3 Six membres au titre du troisime collge :
a) Quatre personnalits qualifies choisies en raison de leurs comptences en matire d'architecture,
d'urbanisme ou de protection et de sauvegarde du patrimoine monumental ou archologique, dont
l'architecte en chef des monuments historiques territorialement comptent ;
b) Deux reprsentants d'associations ayant pour objet la promotion et la sauvegarde de la qualit de
l'architecture ou de l'urbanisme, ou la protection et la sauvegarde du patrimoine monumental ou
archologique.

Article R4421-5-1
Il est cr au sein du conseil des sites sigeant en formation dite du patrimoine une section des
recours, coprside par le prfet de Corse et le prsident du conseil excutif de Corse ou par leur
reprsentant.
La section comprend en outre :
a) Trois reprsentants de l'Etat dsigns par le prfet de Corse ;
b) Pour chacun des dpartements de la collectivit territoriale de Corse, trois titulaires d'un mandat
lectif dsigns par le prsident du conseil excutif qui ne sigent qu' l'occasion de l'examen des
affaires concernant le dpartement dans le ressort duquel ils sont lus ;
c) Quatre personnalits qualifies choisies en raison de leur comptence en matire d'architecture et
de patrimoine, dsignes raison de deux par le prfet de Corse et de deux par le prsident du
conseil excutif.
Pour chacun des membres mentionns aux a et b ci-dessus, un supplant est dsign dans les mmes
conditions ; il sige en cas d'absence ou d'empchement du titulaire.

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Article R4421-5-2
Lorsque le conseil des sites sige en formation dite "des carrires", il comprend en outre :
1 Au titre du premier collge, le directeur rgional de l'industrie, de la recherche et de
l'environnement ou son reprsentant ;
2 Au titre du deuxime collge, le prsident du conseil gnral du lieu d'exploitation de la carrire ;
3 Au titre du troisime collge, huit membres dont :
a) Trois reprsentants des exploitants de carrires dsigns par le prfet aprs avis des organisations
professionnelles reprsentatives ;
b) Deux reprsentants des professions utilisatrices des matriaux de carrires dsigns par le prfet
aprs avis des organisations professionnelles reprsentatives ;
c) Un reprsentant de la profession agricole dsign par le prfet aprs avis de la chambre
d'agriculture ;
d) Deux personnes dsignes par le prfet reprsentant les associations agres de protection de
l'environnement.
Le maire de la commune sur le territoire de laquelle une exploitation de carrire est projete est
invit siger la sance au cours de laquelle la demande d'autorisation de cette exploitation est
examine et a, sur celle-ci, voix dlibrative.

Article R4421-5-3
Lorsque le conseil des sites sige en formation dite "de la faune sauvage captive", il comprend
parts gales :
1 Des reprsentants de l'Etat, dont les directeurs dpartementaux des services vtrinaires ;
2 Des reprsentants lus des collectivits territoriales ;
3 Des reprsentants d'associations agres dans le domaine de la protection de la nature et des
scientifiques comptents en matire de faune sauvage captive ;

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4 Des responsables d'tablissements pratiquant l'levage, la location, la vente ou la prsentation au


public d'animaux d'espces non domestiques.

Article R4421-6
Les membres du premier collge du conseil des sites sont nomms par le prfet de Corse.
Les membres du deuxime collge sont nomms par le prsident du conseil excutif de Corse.
Les membres du troisime collge sont nomms selon les modalits suivantes :
1 Le prfet de Corse et le prsident du conseil excutif nomment chacun une des personnalits
qualifies mentionnes au a du 3 de l'article R. 4421-2. Ils nomment galement chacun un
reprsentant des associations mentionnes au b du 3 du mme article ;
2 Le prfet de Corse nomme les membres mentionns aux a et b de l'article R. 4421-3. Le
prsident du conseil excutif de Corse nomme les membres mentionns aux b, c et e du mme
article ;
3 Le prfet de Corse nomme la personnalit qualifie mentionne au a et l'un des deux membres
mentionns au b du 3 de l'article R. 4421-4. Le prsident du conseil excutif nomme le membre
mentionn au c et l'un des deux membres mentionns au b du 3 du mme article ;
4 Le prfet de Corse nomme deux des personnalits qualifies mentionnes au a du 3 de l'article
R. 4421-5, dont l'architecte en chef des monuments historiques territorialement comptent. Le
prsident du conseil excutif nomme les deux autres personnalits qualifies. Ils nomment
galement chacun un reprsentant des associations mentionnes au b du 3 du mme article.

Article R4421-7
Les membres du conseil des sites de Corse autres que les membres de droit sont nomms pour une
dure de trois ans. Leur mandat est renouvelable.

Article R4421-8
Le prfet, prsident du conseil des sites de Corse, peut se faire reprsenter par un autre membre du
corps prfectoral en fonction en Corse. Les membres de droit peuvent se faire reprsenter. Les
membres lus ou dsigns, l'exception des personnalits qualifies, peuvent se faire reprsenter
par un supplant lu ou dsign dans les mmes conditions qu'eux.

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Article R4421-9
La perte de la qualit en raison de laquelle un membre a t lu ou dsign entrane la vacance du
sige correspondant.
Il est pourvu aux vacances survenues plus de dix mois avant la date du plus proche renouvellement.
Les nouveaux membres sigent au conseil jusqu' la date laquelle aurait normalement cess le
mandat de ceux qu'ils remplacent.

Sous-section 2 : Fonctionnement
Article R4421-10
Le conseil des sites de Corse se runit, sur convocation de son prsident, ou de ses coprsidents,
lorsqu'il est runi en formation dite "du patrimoine" ; cette convocation est de droit lorsque la
majorit des membres la demande.
Le conseil des sites tablit son rglement intrieur.
La convocation, qui est adresse douze jours au moins avant la sance de la section, fixe le lieu de
la runion et prcise l'ordre du jour. En cas d'urgence, ce dlai peut tre ramen cinq jours.

Article R4421-11
Le conseil des sites ne peut valablement dlibrer, dans chacune de ses formations, que si la
majorit de ses membres sont prsents ou reprsents.
Lorsque le quorum n'est pas atteint sur un ordre du jour donn, le conseil des sites peut dlibrer
quel que soit le nombre des membres aprs une nouvelle convocation portant sur le mme ordre du
jour et spcifiant qu'aucun quorum ne sera exig.

Article R4421-12
Le prfet de Corse prside le conseil des sites. Il le coprside avec le prsident du conseil excutif
de Corse lorsque le conseil est runi en formation dite "du patrimoine".
Les fonctions de secrtaire sont exerces par un fonctionnaire dsign par le prfet de Corse.

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Article R4421-13
Sauf lorsque le conseil des sites sige en formation dite "du patrimoine", la voix du prsident est
prpondrante en cas de partage gal des voix.
Le scrutin secret est de droit lorsque trois membres prsents ou reprsents le demandent.

Article R4421-14
Les services de l'Etat, les collectivits territoriales et les services publics qui ne sont pas reprsents
au conseil des sites peuvent tre entendus sur les affaires qui les concernent, la demande du
prsident ou des coprsidents lorsque le conseil sige en formation dite "du patrimoine".
Le conseil peut en outre entendre toute personne dont il estime l'audition utile.

Article R4421-15
Les dispositions des articles R. 4421-10 R. 4421-14, en tant qu'elles rglent le fonctionnement du
conseil des sites de Corse sigeant en formation dite "du patrimoine", sont applicables la section
des recours cre au sein de cette dernire.

CHAPITRE II : Organisation
Section 1 : L'assemble de Corse
Sous-section 1 : Composition
Sous-section 2 : Fonctionnement.
Article R4422-1
Les articles R. 4135-1 et R. 4135-2 sont applicables aux membres de l'Assemble de Corse.

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Sous-section 3 : Attributions
Section 2 : Le conseil excutif et le prsident du conseil excutif
Sous-section 1 : Election et composition
Sous-section 2 : Dispositions relatives aux membres du conseil
excutif.
Article R4422-2
Les articles R. 4135-1 R. 4135-8 sont applicables au prsident et aux membres du conseil excutif
de Corse. Pour l'application de l'article R. 4135-4, la dure du crdit d'heures pour un trimestre est
gale :
a) A cent quarante heures pour le prsident du conseil excutif ;
b) A cent cinq heures pour les membres du conseil excutif.

Article R4422-3
Les articles R. 4135-8-1 R. 4135-19 sont applicables au prsident et aux membres du conseil
excutif de Corse.

Sous-section 3 : Attributions du conseil excutif


Sous-section 4 : Attributions du prsident du conseil excutif
Section 3 : Rapports entre l'Assemble et le conseil excutif
Section 4 : Le conseil conomique, social et culturel de Corse

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Sous-section 1 : Organisation
Paragraphe 1 : Composition
Article R4422-4
Le conseil conomique, social et culturel de Corse comprend cinquante et un membres rpartis en
deux sections.

Article R4422-5
La section conomique et sociale comprend vingt-neuf membres dont :
1 Quatorze reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries exerant
leur activit en Corse, quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Quatorze reprsentants des organisations syndicales de salaris reprsentatives au niveau
national, dont l'Union nationale des syndicats autonomes et la fdration syndicale unitaire, ainsi
que du syndicat des travailleurs corses ;
3 Une personnalit choisie parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,
concourent au dveloppement conomique et social de la Corse.

Article R4422-6
La section de la culture, de l'ducation et du cadre de vie comprend vingt-deux membres, dont :
1 Six reprsentants des organismes qui participent la vie culturelle de la Corse ;
2 Six reprsentants des organisations de parents d'lves et des organismes qui participent la vie
ducative de la Corse ;
3 Neuf reprsentants des organismes qui participent la protection et l'animation du cadre de vie
en Corse ainsi qu'au dveloppement de la vie collective en Corse ;
4 Une personnalit dsigne en raison de sa qualit ou de ses activits en Corse dans les domaines
de la culture, de l'ducation et du cadre de vie.

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Article R4422-7
Un arrt du prfet de Corse fixe, par application des rgles dfinies aux articles R. 4422-4 R.
4422-6, la liste des organismes de toute nature reprsents au sein de chaque section du conseil
conomique, social et culturel de Corse, le nombre de leurs reprsentants et, le cas chant, les
modalits particulires de leur dsignation.
La rpartition des siges attribus aux organisations syndicales de salaris au sein de la section
conomique et sociale tient compte notamment de leur reprsentativit dans la collectivit
territoriale de Corse.

Article R4422-8
Un arrt du prfet de Corse constate la dsignation des membres du conseil mentionns aux 1 et
2 de l'article R. 4422-5 et 1, 2 et 3 de l'article R. 4422-6.
Si un ou plusieurs siges ne peuvent tre pourvus selon les modalits prvues pour la dsignation de
leur titulaire, ils restent vacants. Toutefois, lorsque la dsignation d'un ou plusieurs membres doit
tre faite par accord entre au moins deux associations ou organismes et que cet accord n'a pu
intervenir, le prfet de Corse runit les parties en cause aux fins de conciliation. A l'issue de cette
runion, si aucun accord n'a pu tre trouv, le prfet de Corse constate la dsignation comme
membre reprsentant ces associations ou organismes de celui ou de ceux dont le nom a t propos
par la majorit d'entre eux ou, en cas d'galit, par la ou les organisations les plus reprsentatives.
Les personnalits mentionnes aux 3 de l'article R. 4422-5 et 4 de l'article R. 4422-6 sont
nommes par arrt du prfet de Corse.

Article R4422-9
Nul ne peut tre nomm membre du conseil conomique, social et culturel de Corse s'il est priv du
droit lectoral.
Nul ne peut tre la fois membre des deux sections.

Article R4422-10
Les membres du conseil conomique, social et culturel de Corse sont dsigns pour six ans.
Les siges dclars vacants sont pourvus dans un dlai de deux mois compter de la constatation de

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la vacance par le prfet de Corse.


Toute personne dsigne pour remplacer un membre du conseil exerce son mandat jusqu'
expiration du mandat de la personne qu'elle remplace.
Le mandat des membres du conseil conomique, social et culturel de Corse est renouvelable.

Article R4422-11
Expire de droit le mandat du membre qui perd la qualit en vertu de laquelle il a t dsign ou qui
se trouve priv du droit lectoral.
La dmission d'un membre est reue par le prsident du conseil conomique, social et culturel de
Corse, qui en avise immdiatement le prsident du conseil excutif et le prfet de Corse.
Tout membre dont l'absence non motive la moiti des sances au moins aura t constate au
cours d'une priode d'un an par le bureau du conseil pourra tre dclar, sur proposition du bureau,
dmissionnaire d'office par le prfet de Corse.

Article R4422-12
Le prsident du conseil conomique, social et culturel de Corse et les membres du bureau sont lus
pour la dure du mandat du conseil. Ils sont rligibles.
Il est pourvu aux vacances survenues au sein du bureau lors de la runion du conseil qui suit leur
constatation.

Paragraphe 2 : Fonctionnement
Article R4422-13
Le conseil conomique, social et culturel de Corse sige au chef-lieu de la collectivit territoriale de
Corse. En accord avec le prsident du conseil excutif, son prsident peut le runir en tout autre lieu
de Corse.

Article R4422-14
Le rglement intrieur est adopt par le conseil conomique, social et culturel de Corse. Au premier

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tour de scrutin, la majorit absolue des membres est requise.


Le rglement intrieur fixe la composition du bureau qui, outre le prsident, comprend au maximum
dix membres.
Le rglement intrieur fixe galement le nombre, la composition, les comptences et les rgles de
fonctionnement des commissions dans lesquelles la reprsentation de chacune des deux sections est
assure.
Il prcise en outre les conditions dans lesquelles le conseil peut dlguer son bureau le pouvoir de
formuler un avis sur des objets limitativement prciss. Pour l'exercice de cette dlgation, le
bureau peut tenir sance dans l'intervalle des runions du conseil.
Enfin, il peut prvoir la cration de groupes de travail spcialiss et temporaires ainsi que les
modalits d'association aux travaux du conseil se rapportant notamment l'universit,
l'laboration du plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse ainsi qu' l'valuation
des politiques qui s'y rattachent, d'organismes vocation rgionale n'appartenant pas au conseil et
de personnalits extrieures dont la liste est arrte par le conseil conomique, social et culturel
dans les conditions fixes par le rglement intrieur.

Article R4422-15
Le conseil conomique, social et culturel de Corse se runit sur convocation du prsident. La
convocation est accompagne de l'ordre du jour.
Douze jours au moins avant la runion, le prsident adresse aux membres du conseil un rapport sur
chacune des affaires inscrites l'ordre du jour.

Article R4422-16
Le conseil conomique, social et culturel de Corse est convoqu par son prsident lorsqu'il est saisi
d'une demande d'avis par le prsident du conseil excutif ou le prsident de l'Assemble de Corse.
Il peut galement tre convoqu six fois par an au plus pour l'application des dispositions du dernier
alina de l'article L. 4422-36 et du dernier alina de l'article L. 4422-37, l'initiative de son
prsident, de son bureau ou de la majorit de ses membres et aprs consultation du prsident du
conseil excutif, pour une dure n'excdant pas deux jours.

Article R4422-17
Les demandes d'avis sont notifies au prsident du conseil conomique, social et culturel de Corse
par le prsident du conseil excutif ou par le prsident de l'Assemble de Corse.

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Ces notifications sont adresses en temps utile pour que la convocation du conseil ait lieu dans les
conditions fixes l'article R. 4422-15.
Aux demandes d'avis sont joints, outre les projets soumis l'examen de l'Assemble de Corse, les
rapports de prsentation et documents prparatoires qui les accompagnent.
Par ailleurs, le prsident du conseil conomique, social et culturel informe le prsident du conseil
excutif et le prsident de l'Assemble de Corse des questions dont le conseil se saisit. Il peut
demander au prsident du conseil excutif communication des documents et tudes sur ces
questions.

Article R4422-18
Les sances du conseil sont publiques sauf dcision contraire du bureau.

Article R4422-19
Le prsident du conseil conomique, social et culturel de Corse assure la police des sances.

Article R4422-20
Le prfet de Corse, le prsident du conseil excutif, le prsident de l'Assemble de Corse sont
entendus par le conseil avec leur accord ou leur demande.
Toute personne qualifie peut tre entendue par le conseil ou par ses commissions.
Les fonctionnaires de l'Etat dans la collectivit territoriale de Corse ne peuvent tre entendus
qu'avec l'accord du prfet de Corse et de celui du prsident du conseil excutif lorsqu'il s'agit de
questions sur lesquelles les services auxquels ils appartiennent ont t mis disposition de la
collectivit territoriale.

Article R4422-21
Les avis sont rendus en sance plnire.
Les avis du conseil sont adopts la majorit des suffrages exprims et mentionnent les positions
des minorits. Le conseil ne peut se prononcer que si plus de la moiti de ses membres en exercice

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sont prsents.
Si le quorum n'est pas atteint, la sance est renvoye au deuxime jour ouvrable qui suit. Une
convocation spciale est faite d'urgence par le prsident. Les avis sont alors valablement rendus,
quel que soit le nombre de membres prsents. Les modalits de vote sont dtermines par le
rglement intrieur.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.

Article R4422-22
Lorsqu'il est saisi d'une demande formule en application du premier alina de l'article R. 4422-16,
le conseil conomique, social et culturel peut dsigner un rapporteur charg d'exposer l'avis qu'il a
rendu devant la commission comptente de l'Assemble de Corse qui est tenue de l'entendre. Aprs
accord du prsident de l'Assemble de Corse, il peut l'exposer devant l'Assemble.
Dans les autres cas, le rapporteur dsign par le conseil expose, le cas chant, l'avis qu'il a rendu
devant la commission comptente.

Article R4422-23
Les avis rendus par le conseil conomique, social et culturel de Corse font l'objet d'une publication
officielle.
Ils sont adresss au prsident du conseil excutif et au prsident de l'Assemble de Corse.

Article R4422-24
Le prsident du conseil excutif ou le prsident de l'Assemble de Corse, selon le cas, informe le
conseil conomique, social et culturel de la suite rserve ses avis.

Article R4422-25
Par accord entre le prsident de l'Assemble de Corse et le prsident du conseil conomique, social
et culturel de Corse, des groupes de travail communs aux deux instances pourront tre constitus.

Article R4422-26

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Chaque anne, dans le cadre de la prparation du budget de la collectivit territoriale de Corse, le


prsident du conseil conomique, social et culturel labore un projet portant sur les crdits
ncessaires son fonctionnement et la ralisation des tudes qu'il soumet au prsident du conseil
excutif.
Les crdits ncessaires au fonctionnement du conseil conomique, social et culturel de Corse font
l'objet d'une inscription distincte au budget de la collectivit territoriale de Corse. Ils sont notifis
chaque anne, aprs le vote du budget, au prsident du conseil conomique, social et culturel, par le
prsident du conseil excutif.

Article R4422-27
Le conseil conomique, social et culturel de Corse se runit dans sa nouvelle composition le
deuxime jeudi qui suit la publication de l'arrt du prfet de Corse prvu l'article R. 4422-8.

Article R4422-28
La sance d'installation du conseil conomique, social et culturel de Corse se tient sous la
prsidence du doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de secrtaire.
Le conseil au cours de cette premire sance dlibre sur les dispositions de son rglement intrieur
relatives aux modalits d'lection de son prsident et des membres du bureau.
A l'issue du vote de cette dlibration, le conseil lit son prsident.
Il est ensuite procd, sous la prsidence du prsident du conseil conomique, social et culturel,
l'lection des membres du bureau.
Le bureau est rig en commission prparatoire pour l'laboration du rglement intrieur qui doit
tre soumis la dlibration du conseil conomique, social et culturel de Corse dans un dlai d'un
mois compter de son installation.

Paragraphe 3 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat


Article D4422-28-1
Les articles D. 4134-28 D. 4134-33 sont applicables aux membres du conseil conomique, social
et culturel de Corse.

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Article R4422-29
Les articles R. 4135-1 et R. 4135-2 sont applicables aux membres du conseil conomique, social et
culturel de Corse.

Article R4422-30
Les articles D. 4135-20 D. 4135-23 sont applicables aux membres du conseil conomique, social
et culturel de Corse.

Article R4422-30-1
Les articles R. 4134-24 R. 4134-27 sont applicables aux membres du conseil conomique, social
et culturel de la Corse.
L'Assemble de Corse est comptente pour prendre la dlibration prvue l'article R. 4134-27.

Sous-section 2 : Attributions
Section 5 : Le reprsentant de l'Etat
Section 6 : Services de l'Etat transfrs et mis disposition de la
collectivit territoriale de Corse
Sous-section 1 : Services transfrs.
Article R4422-31
Sont transfrs la collectivit territoriale de Corse, en application du deuxime alina de l'article
L. 4422-43 :
1 Les services ou parties de services chargs, au sein de la direction rgionale de l'quipement et

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des directions dpartementales de l'quipement :


a) Des tches de programmation, tudes, suivi financier, comptabilit, marchs, acquisitions
foncires, contentieux, en matire de voirie nationale ;
b) Des tches de programmation, tudes, suivi financier, comptabilit, marchs, contentieux,
relatives aux conduites d'opration de construction des tablissements de l'enseignement suprieur ;
c) Des tches d'extension, d'amnagement, d'entretien et de gestion des ports de commerce et de
pche d'Ajaccio et de Bastia ;
d) Des tches d'extension, d'amnagement, d'entretien et de gestion des arodromes d'Ajaccio, de
Bastia, de Figari et de Calvi ;
2 Les parties de services de la direction rgionale des affaires culturelles charges des travaux de
conservation des monuments historiques n'appartenant pas l'Etat, de la conservation et de la mise
en valeur de sites archologiques, de l'inventaire du patrimoine, des actions culturelles telles que
dfinies au quatrime alina du II de l'article L. 4424-7, ainsi que les parties du bureau des affaires
gnrales et financires de la mme direction correspondant ces missions ;
3 Les parties de services de la direction rgionale de l'agriculture et des directions dpartementales
de l'agriculture et de la fort charges des comptences transfres l'office d'quipement
hydraulique de Corse et l'office de dveloppement agricole et rural de Corse ;
4 Les parties de services charges au sein des directions dpartementales de l'agriculture et de la
fort :
a) Des comptences en matire de cration et de gestion des rserves de pche et des rserves de
chasse ;
b) Des comptences en matire de tarification de l'eau ;
5 Les parties de services du rectorat de l'acadmie charges :
a) Des tches de programmation, tudes, suivi financier, comptabilit, marchs, contentieux,
relatives aux constructions des tablissements de l'enseignement suprieur ;
b) Des prvisions d'effectifs ;
c) Des relations avec les tablissements publics locaux d'enseignement pour l'laboration du schma
prvisionnel des formations ainsi que du suivi de la mise en oeuvre des moyens allous par l'Etat ;
6 Les parties de services de la direction rgionale et des directions dpartementales de la jeunesse
et des sports charges :

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a) Des actions de promotion des activits physiques et sportives ;


b) De l'ducation populaire ;
c) Des actions d'information de la jeunesse ;
d) De l'instruction des demandes de subventions au titre de la partie rgionale du Fonds national
pour le dveloppement du sport ;
7 Le service dconcentr charg du tourisme en Corse, les parties de services des prfectures de
Corse-du-Sud et de Haute-Corse et des directions dpartementales de la concurrence, de la
consommation et de la rpression des fraudes participant l'instruction des demandes de classement
touristique ;
8 Les parties de services de la direction rgionale de l'environnement charges des tches relatives
aux rserves naturelles, aux rserves naturelles volontaires, l'inscription des sites ;
9 Les parties de services de la direction rgionale de l'environnement de Rhne-Alpes, direction
rgionale de l'environnement du bassin Rhne-Mditerrane, charges de la gestion de la ressource
en eau de la Corse et de l'laboration et de l'approbation des schmas d'amnagement et de gestion
des eaux de Corse ainsi que du schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux de Corse.

Article R4422-32
Les dpenses de personnel correspondant aux services ou parties de services mentionns l'article
R. 4422-31 sont prises en charge par la collectivit territoriale de Corse dans les conditions prvues
au titre Ier de la loi n 85-1098 du 11 octobre 1985 relative la prise en charge par l'Etat, les
dpartements et les rgions des dpenses de personnel, de fonctionnement et d'quipement des
services placs sous leur autorit.

Sous-section 2 : Services mis disposition.


Article R4422-33
Sont, en tant que de besoin, mis disposition du prsident du conseil excutif, dans les conditions
prvues au premier alina de l'article L. 4422-43 :
1 Les subdivisions territoriales, les parcs et les parties de services charges de l'exploitation et de la
gestion des routes nationales des directions dpartementales de l'quipement de Corse-du-Sud et de

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Haute-Corse ;
2 Le service acadmique d'information et d'orientation, la dlgation acadmique de
l'enseignement technique, la division de la programmation et de l'organisation scolaire du rectorat
de l'acadmie de Corse et les parties de services de la direction rgionale de l'alimentation, de
l'agriculture et de la fort et de la direction des affaires maritimes participant l'laboration du
schma prvisionnel des formations et du programme prvisionnel des investissements, ainsi qu' la
dfinition de la structure pdagogique pour les tablissements concerns : collges, lyces,
tablissements d'enseignement professionnel, lyces agricoles, aquacoles et maritimes et
tablissements d'ducation spciale ;
3 Les parties de services de l'agence rgionale de sant participant l'instruction des demandes de
classement touristique.

Article R4422-34
Une convention est conclue entre le prfet de Corse et le prsident du conseil excutif qui dtermine
:
1 Les missions que les services mentionns l'article R. 4422-33 exercent pour le compte de la
collectivit territoriale ;
2 Les modalits d'tablissement du programme annuel des actions que ces services accomplissent
et les moyens mis en oeuvre cet effet ;
3 L'organisation des relations entre le prsident du conseil excutif et les chefs de service mis
disposition.
Les comits techniques paritaires comptents sont consults sur le projet de convention.

Article R4422-35
Les dispositions des articles R. 4422-31 R. 4422-34 ne font pas obstacle aux concours que les
services dconcentrs du ministre de l'quipement, du logement et des transports peuvent apporter
la collectivit territoriale de Corse pour des missions autres que celles mentionnes dans la
convention prvue l'article R. 4422-34.

Section 7 : Biens de l'Etat transfrs dans le patrimoine de la


collectivit territoriale de Corse

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Article R4422-36
Est transfre la collectivit territoriale de Corse en application de l'article L. 4424-7 la proprit :
a) Des immeubles classs ou inscrits au titre de la loi du 31 dcembre 1913 relative aux monuments
historiques et des sites archologiques, appartenant l'Etat, dont la liste figure en annexe au dcret
n 2003-1111 du 18 novembre 2003, pris en application de l'article 9 de la loi n 2002-92 du 22
janvier 2002 relative la Corse ;
b) Des objets mobiliers appartenant l'Etat que ces immeubles renferment ou qui sont issus de sites
archologiques.

Article R4422-37
Le transfert de proprit des immeubles et des sites archologiques est constat par arrt du prfet
territorialement comptent. Cet arrt fait apparatre leur nature, leur situation, leur contenance et
leur dsignation cadastrale. Il est publi au fichier immobilier.

Article R4422-38
Le transfert de proprit des objets mobiliers viss l'article R. 4422-36 est constat par un
procs-verbal. Il est tabli par le prfet territorialement comptent et par le prsident du conseil
excutif. Il indique la consistance, la situation juridique et l'tat des objets mobiliers.

Article R4422-39
Les arrts prfectoraux et les procs-verbaux constatant le transfert de proprit des immeubles,
des sites archologiques et des objets mobiliers seront publis au recueil des actes administratifs de
la prfecture.

CHAPITRE III : Rgime juridique des actes


Article R4423-1
Le dispositif des dlibrations de l'Assemble de Corse et du conseil excutif de Corse ainsi que les
actes du prsident du conseil excutif, caractre rglementaire ou pris en application du 3 de
l'article L. 4422-26, sont publis dans un recueil des actes administratifs ayant une priodicit au

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moins mensuelle.
Ce recueil est mis la disposition du public au sige du conseil excutif et celui de l'Assemble de
Corse. Le public est inform, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition,
par affichage, aux lieux habituels de l'affichage officiel de la collectivit territoriale.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

Article R4423-2
Les dispositions des articles R. 2131-1 R. 2131-4 sont applicables la transmission par voie
lectronique des actes de la collectivit territoriale de Corse.
Pour l'application de ces dispositions, les mots : "la commune", "le prfet" et "le maire" sont
remplacs respectivement par les mots : "la collectivit territoriale de Corse", "le prfet de Corse" et
"le prsident du conseil excutif de Corse".

Article R4423-3
Les dispositions des articles R. 2131-5 R. 2131-7 sont applicables aux marchs passs par la
collectivit territoriale de Corse et ses tablissements publics.

CHAPITRE IV : Comptences
Section 1 : Identit culturelle de la Corse : comptences de la
collectivit territoriale de Corse en matire d'ducation et de culture
Sous-section 1 : Education
Article R4424-1
Ds le commencement des travaux de construction d'un nouvel tablissement, le prsident du
conseil excutif informe le prfet de Corse de la date prvue pour leur achvement et pour la mise
en service des locaux.

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Article R4424-2
Les moyens financiers assurs par l'Etat en application des dispositions du dernier alina de l'article
L. 4424-2 comprennent les dpenses d'investissement et de fonctionnement numres par le dcret
n 85-269 du 25 fvrier 1985 fixant la liste des dpenses pdagogiques la charge de l'Etat pris en
application de l'article 14 de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983.

Article R4424-3
L'Assemble de Corse rpartit entre les tablissements d'enseignement mentionns l'article L.
4424-2 les subventions prvues par cet article. Les services acadmiques sont mis, cet effet et en
tant que de besoin, la disposition de la collectivit territoriale de Corse conformment aux
dispositions du premier alina de l'article L. 4422-43. Les autorits acadmiques notifient chaque
tablissement le montant des subventions qui lui sont accordes.

Article R4424-4
La carte de l'enseignement suprieur et de la recherche tablie par l'Assemble de Corse dans les
conditions prvues l'article L. 4424-3 dfinit les types de formation qu'assurent les tablissements
d'enseignement suprieur de Corse ainsi que la localisation de ces formations et des activits de
recherche et de documentation. Elle inclut notamment les formations assures par l'institut
universitaire de formation des matres, les sections de techniciens suprieurs et les instituts
universitaires de technologie.

Article R4424-5
La convention prvue au deuxime alina de l'article L. 4424-3 fixe notamment l'engagement
financier pluriannuel de la collectivit territoriale de Corse, de l'Etat et de l'universit de Corse.

Sous-section 2 : Culture, communication


Sous-section 3 : Sport et ducation populaire
Section 2 : Amnagement et dveloppement durable

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Sous-section 1 : Plan d'amnagement et de dveloppement durable


Article R4424-6
Lorsque le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse comporte, en application du
1 de l'article L. 4424-10, la liste des espaces terrestres et marins, sites et paysages remarquables ou
caractristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral et des milieux ncessaires au maintien
des quilibres biologiques prserver, cette liste tient lieu de celle figurant l'article R. 146-1 du
code de l'urbanisme.

Article R4424-6-1
Le plan d'amnagement et de dveloppement durable de Corse fait l'objet d'une valuation
environnementale dans les conditions dfinies par la section V du chapitre Ier du titre II du livre Ier
du code de l'urbanisme.
Il comprend un rapport de prsentation qui :
1 Prsente les objectifs du plan et, s'il y a lieu, son articulation avec les autres documents
d'urbanisme et les plans ou programmes mentionns l'article L. 122-4 du code de l'environnement
avec lesquels il doit tre compatible ou qu'il doit prendre en considration ;
2 Analyse l'tat initial de l'environnement et les perspectives de son volution en exposant,
notamment, les caractristiques des zones susceptibles d'tre touches de manire notable par la
mise en oeuvre du plan ;
3 Analyse les incidences notables prvisibles de la mise en oeuvre du plan sur l'environnement et
expose les problmes poss par son adoption sur la protection des zones revtant une importance
particulire pour l'environnement telles que celles dsignes conformment aux articles R. 414-3
R. 414-7 du code de l'environnement ainsi qu' l'article 2 du dcret n 2001-1031 du 8 novembre
2001 relatif la procdure de dsignation des sites Natura 2000 ;
4 Expose les motifs pour lesquels le plan a t retenu au regard notamment des objectifs de
protection de l'environnement tablis au niveau international, communautaire ou national et les
raisons qui justifient le choix opr au regard des autres solutions envisages ;
5 Prsente les mesures envisages pour viter, rduire et, si possible, compenser s'il y a lieu, les
consquences dommageables du plan sur l'environnement et rappelle que le plan fera l'objet d'une
analyse des rsultats de son application au plus tard l'expiration d'un dlai de dix ans compter de
son approbation ;

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6 Comprend un rsum non technique des lments prcdents et une description de la manire
dont l'valuation a t effectue.
Le rapport de prsentation peut se rfrer aux renseignements relatifs l'environnement figurant
dans d'autres tudes, plans et documents.

Article R4424-7
Le projet de plan d'amnagement et de dveloppement durable est soumis enqute publique par le
prsident du conseil excutif dans les formes prvues par les articles R. 123-7 R. 123-23 du code
de l'environnement. Toutefois, le prsident du conseil excutif exerce les comptences attribues au
prfet par les articles R. 123-7, R. 123-8, R. 123-13, R. 123-14, R. 123-18 et R. 123-20 R. 123-23
de ce code.

Sous-section 2 : Transports et gestion des infrastructures


Paragraphe 1 : Transport
Paragraphe 2 : Gestion des infrastructures
Article R4424-8
Pour l'application de l'article L. 4424-22, la demande de titre d'occupation constitutif de droit rel
sur le domaine public des ports d'Ajaccio et de Bastia est adresse au prsident du conseil excutif
ou au concessionnaire.

Article R4424-9
Le dossier de la demande est constitu dans les conditions prvues au II de l'article R. 57-3 du code
du domaine de l'Etat.

Article R4424-10
Le prfet dispose d'un dlai de deux mois pour donner son avis ; pass ce dlai l'avis est rput
mis.

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Article R4424-11
Dans le cas prvu au deuxime alina du II de l'article R. 57-4 du code du domaine de l'Etat, le
concessionnaire ne peut confrer un caractre constitutif de droit rel au titre d'occupation du
domaine public portuaire sans avoir obtenu l'accord pralable du prsident du conseil excutif de
Corse, aprs consultation du prfet de dpartement.

Article R4424-12
Le rgime des redevances d'occupation du domaine public est fix par l'Assemble de Corse sur
proposition du prsident du conseil excutif.

Article R4424-13
Les articles R. 57-5-1 R. 57-9 du code du domaine de l'Etat sont applicables aux titres pris ou
accords en application de l'article L. 4424-22.

Sous-section 3 : Logement
Section 3 : Dveloppement conomique
Sous-section 1 : Interventions conomiques
Paragraphe 1 : Comit de coordination
Article R4424-14
Au titre de la mission d'animation et de coordination des actions des socits nationales qui lui est
impartie par l'article L. 4424-30, le comit de coordination pour le dveloppement industriel de la
Corse propose les mesures permettant de raliser des projets industriels d'intrt rgional,
d'amliorer la contribution au dveloppement conomique de l'le des implantations existantes du
secteur public et d'accrotre les concours de toute nature de celles d'entre elles qui ne sont pas
implantes en Corse.

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Article R4424-15
Le comit de coordination pour le dveloppement industriel de la Corse comprend trente membres,
soit :
1 Dix reprsentants de l'Etat dont le Premier ministre, ou son reprsentant, qui en est le prsident,
le ministre charg de l'conomie et des finances, le ministre charg de l'industrie, le ministre charg
de l'amnagement du territoire ainsi que le prfet de Corse, ou leurs reprsentants, qui sont
membres permanents du comit. Les cinq autres membres sont les ministres ou leurs reprsentants
dsigns par le Premier ministre pour chaque runion du comit en fonction de son ordre du jour ;
2 Dix reprsentants dsigns par l'Assemble de Corse en son sein, la proportionnelle des
groupes ;
3 Dix reprsentants des socits nationales.

Article R4424-16
Les socits nationales qui exercent en Corse, directement ou travers une filiale, une activit
industrielle ou de service dsignent un dlgu au comit auquel participent, sans voix dlibrative,
des reprsentants des secteurs conomiques de l'le.
Les autres socits nationales peuvent tre appeles dsigner un reprsentant en fonction de
l'ordre du jour du comit.
Un arrt du Premier ministre tablit la liste des socits nationales, mentionnes au premier alina
du prsent article.

Article R4424-17
Le prsident du conseil excutif de Corse, ou son reprsentant, peut participer aux travaux du
comit, titre consultatif.

Article R4424-18
Le secrtariat du comit est assur par les soins du ministre charg de l'amnagement du territoire.

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Article R4424-19
Il est institu un comit local, charg de prparer les travaux du comit de coordination pour le
dveloppement industriel, dont la composition est arrte par le prfet de Corse.

Sous-section 2 : Tourisme
Article R4424-20
L'Assemble de Corse dtermine les conditions dans lesquelles les communes mentionnes la
section 2 du chapitre III du titre III du livre Ier du code du tourisme ou leurs groupements sont
dnomms communes touristiques, par arrt du prsident du conseil excutif de Corse, pour une
dure de cinq ans et aprs consultation du conseil des sites et de la commission dpartementale
comptente en matire d'environnement, de risques sanitaires et technologiques. Elle dtermine les
conditions dans lesquelles ces communes, leurs fractions ou leurs groupements sont rigs en
stations classes de tourisme.

Article R4424-21
La composition du dossier de demande de dnomination de commune touristique et de classement
en station de tourisme ainsi que les modles de dossier de demande sont fixs par arrt du
prsident du conseil excutif qui dfinit les modalits de la procdure dcrite aux deux premiers
alinas de l'article L. 4424-32.

Sous-section 3 : Agriculture et fort


Sous-section 4 : Formation professionnelle et apprentissage
Article R4424-31
Le programme des formations et des oprations d'quipement de l'Association nationale pour la
formation professionnelle des adultes, autres que d'intrt national, ralises en Corse, est prpar
par le prsident du conseil excutif aprs consultation de l'association et adopt par l'Assemble de
Corse.

Article R4424-32

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Les crdits consacrs antrieurement, par l'Association nationale pour la formation professionnelle
des adultes, ces oprations d'quipement en Corse sont intgrs dans la dotation gnrale de
dcentralisation.

Section 4 : Environnement et services de proximit


Sous-section 1 : Environnement
Sous-section 2 : Eau et assainissement
Article R4424-32-1
Le dcret n 2005-476 du 16 mai 2005 relatif aux schmas directeurs d'amnagement et de gestion
des eaux est applicable en Corse, l'exception de la premire phrase du II de l'article 3 et des
articles 6 8.

Article R4424-32-2
Le dcret n 2005-636 du 30 mai 2005, relatif l'organisation de l'administration dans le domaine
de l'eau et aux missions du prfet coordonnateur de bassin est applicable en Corse, sous rserve des
comptences de l'Assemble de Corse et de la collectivit territoriale de Corse.
Pour l'application du I de l'article 4, le prfet de Corse associe, en tant que de besoin, les services de
la collectivit territoriale de Corse la commission administrative de bassin.

Article R4424-32-3
Lorsque la mission d'assistance technique dfinie par l'article L. 3232-1-1 est assure par la
collectivit territoriale de Corse ou l'un de ses tablissements publics, la convention prvue
l'article R. 3232-1-1 est passe entre la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale et la collectivit territoriale de Corse ou l'tablissement public auquel elle a confi
cette mission.
Le barme de rmunration de l'assistance technique prvu par l'article R. 3232-1-3 est fix par le
prsident du conseil excutif de Corse.
Les membres du comit de suivi prvu par l'article R. 3232-1-4 sont nomms par le prsident du
conseil excutif de Corse.

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Sous-section 3 : Dchets
Sous-section 4 : Energie
Article R4424-33
La consultation de l'Assemble de Corse mentionne au 1 bis de l'article L. 4424-39 est effectue
dans les conditions prvues l'article R. 423-56 du code de l'urbanisme.

Section 5 : Des offices et de l'agence du tourisme en Corse


CHAPITRE V : Dispositions financires
Section 1 : Commission consultative sur l'valuation des transferts de
charges
Article R4425-1
La commission institue par l'article L. 4425-2 est dnomme commission consultative sur
l'valuation des transferts de charges rsultant des transferts de comptences.
Elle comprend, outre son prsident :
1 Dix reprsentants de la collectivit territoriale de Corse, dont le prsident et quatre membres du
conseil excutif de Corse, le prsident de l'Assemble de Corse et quatre reprsentants lus de
l'Assemble de Corse ;
2 Dix reprsentants de l'Etat dont le secrtaire gnral pour les affaires de Corse, le directeur
rgional des finances publiques de Corse et du dpartement de Corse-du-Sud et huit reprsentants
de l'Etat dsigns par arrt du prfet de Corse, parmi les fonctionnaires des services de l'Etat en
Corse, intresss par les transferts de comptences.
Le prsident du conseil excutif de Corse et le prsident de l'Assemble de Corse dsignent leur
supplant. L'Assemble de Corse et le prfet de Corse dsignent un nombre de supplants gal
celui des autres membres titulaires.

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Les fonctions de rapporteur devant la commission sont assures par le secrtaire gnral pour les
affaires de Corse ou par son supplant.

Article R4425-2
La commission se runit sur convocation de son prsident. La convocation, accompagne de l'ordre
du jour arrt par le prsident, est adresse aux membres de la commission dix jours au moins avant
la date de la runion.

Article R4425-3
La commission ne peut valablement dlibrer que si le nombre des membres prsents est au moins
gal la moiti du nombre des membres en exercice.
Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission dans les conditions prvues l'article R. 4425-2.
La commission peut alors dlibrer quel que soit le nombre des membres prsents.
Les dlibrations de la commission font l'objet d'un procs-verbal, sign du prsident.
Copie en est adresse chacun des membres ainsi qu'aux ministres intresss.

Article R4425-4
La commission est comptente pour donner un avis sur :
1 Les modalits d'valuation des accroissements de charges rsultant pour la collectivit territoriale
de Corse des transferts de comptences ;
2 Le projet d'arrt interministriel prvu l'article L. 4425-2 qui constate le montant des charges
susmentionnes.
A ces titres, son examen porte notamment sur :
- la liste et le montant des dpenses effectues par l'Etat la date des transferts de comptences ;
- la vrification, pour chaque comptence transfre, de la concordance entre les chiffres figurant

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dans le projet d'arrt et le montant des dpenses effectues par l'Etat la date du transfert.
La commission peut demander au prfet de Corse ou aux collectivits intresses tout document
qu'elle estime utile.

Article R4425-5
Lorsque la commission est saisie du projet d'arrt interministriel susmentionn, elle se prononce
dans un dlai de deux mois compter de la date de rception du projet par le prsident.

Section 2 : Conseil conomique, social et culturel de Corse


Article R4425-6
Les crdits ncessaires au financement du conseil conomique, social et culturel de Corse, et, le cas
chant, la ralisation de ses tudes, sont spcialiss par article.

Section 3 : Financement du plan d'amnagement et de dveloppement


durable de la Corse
Article R4425-7
Pour l'tablissement du plan d'amnagement et de dveloppement durable de la Corse mentionn
l'article L. 4424-9, le concours particulier de la dotation gnrale de dcentralisation prvu l'article
L. 4425-5 est attribu la collectivit territoriale de Corse sous la forme d'une dotation comprenant
deux parts, la premire destine compenser les dpenses d'tudes et de conduite de l'opration et la
seconde destine compenser les dpenses matrielles.

Article R4425-8
Le montant de la dotation ainsi que celui de chacune des parts dfinies l'article R. 4425-7 sont
fixs de faon forfaitaire par arrt conjoint du ministre de l'intrieur, du ministre charg du budget
et du ministre charg de l'urbanisme. Un arrt pris dans les mmes formes fixe galement le
montant de chacun des versements effectuer selon les modalits dfinies aux articles R. 4425-10
et R. 4425-11. Il est tenu compte, dans l'apprciation des charges financer, des moyens mis la
disposition de la collectivit territoriale de Corse par l'Etat.

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Article R4425-9
La dotation attribue la collectivit territoriale de Corse est prleve sur les 10 % restants du
concours particulier mentionn au dernier alina de l'article R. 1614-42.

Article R4425-10
La part de la dotation correspondant aux dpenses d'tudes et de conduite de l'opration fait l'objet
de deux versements la demande du prsident du conseil excutif de Corse, le premier ds
l'engagement des tudes relatives au plan d'amnagement et de dveloppement durable et le second
lors de l'ouverture de l'enqute publique prvue l'article L. 123-1 du code de l'environnement.

Article R4425-11
La part de la dotation correspondant aux dpenses matrielles fait l'objet de deux versements, le
premier au moment o le projet de plan est arrt par le conseil excutif de Corse et le second aprs
l'approbation du plan d'amnagement et de dveloppement durable par l'Assemble de Corse.

Section 4 : Rapport sur la situation en matire de dveloppement


durable de la collectivit de Corse
Article D4425-12
Le rapport prvu l'article L. 4425-7 dcrit, sous forme de synthse, la situation en matire de
dveloppement durable de la collectivit partir des valuations, documents et bilans produits par
la collectivit de Corse sur une base volontaire ou prvus par un texte lgislatif ou rglementaire.
Ce rapport comporte, au regard des cinq finalits du dveloppement durable mentionnes au III de
l'article L. 110-1 du code de l'environnement :
-le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des
activits internes de la collectivit ;
-le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en uvre sur son
territoire.
Ces bilans comportent en outre une analyse des modalits d'laboration, de mise en uvre et
d'valuation des actions, politiques publiques et programmes.

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Cette analyse peut tre labore partir du cadre de rfrence pour les projets territoriaux de
dveloppement durable et agendas 21 locaux mentionn au deuxime alina de l'article 254 de la loi
n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement.

CHAPITRE VI : Dispositions d'application

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Partie rglementaire
QUATRIEME PARTIE : LA RGION
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET
COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R4431-1
Les dispositions de la premire partie et des livres Ier III de la prsente partie sont applicables aux
rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion sous rserve des dispositions
qui leur sont propres.

CHAPITRE II : Organes
Section 1 : Le conseil rgional
Sous-section 1 : Composition
Sous-section 2 : Election
Sous-section 3 : Incompatibilits
Sous-section 4 : Indemnits

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Sous-section 5 : Dmission
Section 2 : Le conseil conomique et social rgional et le conseil de la
culture, de l'ducation et de l'environnement
Sous-section 1 : Composition
Paragraphe 1 : Conseils conomiques et sociaux (R).
Article R4432-1
Le conseil conomique, social et environnemental rgional de la Guadeloupe comprend
quarante-neuf membres, dont :
1 Dix-huit reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries de la rgion,
quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Dix-huit reprsentants des organisations syndicales de salaris et de la fonction publique
reprsentatives au niveau rgional ;
3 Onze reprsentants des organismes qui participent la vie collective de la rgion en matire
conomique et sociale ;
4 Deux personnalits choisies parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,
concourent au dveloppement conomique et social de la rgion.

Article R4432-1-1
Le conseil conomique, social et environnemental rgional de la Martinique comprend
quarante-trois membres, dont :
1 Seize reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries de la rgion,
quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Seize reprsentants des organisations syndicales de salaris et de la fonction publique
reprsentatives au niveau rgional ;

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3 Neuf reprsentants des organismes qui participent la vie collective de la rgion en matire
conomique et sociale ;
4 Deux personnalits choisies parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,
concourent au dveloppement conomique et social de la rgion.

Article R4432-2
Le conseil conomique, social et environnemental rgional de la Guyane comprend trente-huit
membres, dont :
1 Quinze reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries de la rgion,
quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Quinze reprsentants des organisations syndicales de salaris et de la fonction publique
reprsentatives au niveau rgional ;
3 Sept reprsentants des organismes qui participent la vie collective de la rgion en matire
conomique et sociale ;
4 Une personnalit choisie parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,
concourent au dveloppement conomique et social de la rgion.

Article R4432-3
Le conseil conomique, social et environnemental rgional de La Runion comprend
cinquante-cinq membres, dont :
1 Vingt et un reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries de la
rgion, quels que soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Vingt et un reprsentants des organisations syndicales de salaris et de la fonction publique
reprsentatives au niveau rgional ;
3 Onze reprsentants des organismes qui participent la vie collective de la rgion en matire
conomique et sociale ;
4 Deux personnalits choisies parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,
concourent au dveloppement conomique et social de la rgion.

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Article R4432-4
Les tableaux figurant l'annexe XIV du prsent code dterminent pour chaque rgion les
organismes reprsents au conseil conomique, social et environnemental rgional ainsi que le
nombre et les modalits de dsignation de leurs reprsentants.

Paragraphe 2 : Conseils de la culture, de l'ducation et de


l'environnement (R).
Article R4432-5
Les conseils de la culture, de l'ducation et de l'environnement des rgions de Guadeloupe et de
Martinique comprennent chacun vingt-cinq membres dont :
1 Huit reprsentants des organismes qui participent la vie culturelle de la rgion ;
2 Huit reprsentants des organismes qui participent la vie ducative, l'enseignement et la
recherche dans la rgion ;
3 Huit reprsentants des organismes qui participent la protection et l'animation du cadre de vie
de la rgion ;
4 Une personnalit dsigne en raison de sa qualit ou de ses activits dans la rgion dans les
domaines de la culture, de l'ducation et de l'environnement.

Article R4432-6
Le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de la rgion de Guyane comprend
vingt-deux membres dont :
1 Sept reprsentants des organismes qui participent la vie culturelle de la rgion ;
2 Sept reprsentants des organismes qui participent la vie ducative, l'enseignement et la
recherche dans la rgion ;
3 Sept reprsentants des organismes qui participent la protection et l'animation du cadre de vie
de la rgion ;

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4 Une personnalit dsigne en raison de sa qualit et de ses activits dans la rgion dans les
domaines de la culture, de l'ducation et de l'environnement.

Article R4432-7
Le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de la rgion de la Runion comprend
trente et un membres dont :
1 Dix reprsentants des organismes qui participent la vie culturelle de la rgion ;
2 Dix reprsentants des organismes qui participent la vie ducative, l'enseignement et la
recherche dans la rgion ;
3 Dix reprsentants des organismes qui participent la protection et l'animation du cadre de vie
de la rgion ;
4 Une personnalit dsigne en raison de sa qualit ou de ses activits dans la rgion dans les
domaines de la culture, de l'ducation et de l'environnement.

Article R4432-8
Les tableaux tablis l'annexe XV du prsent code dterminent, pour chaque rgion, les organismes
reprsents au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement, ainsi que le nombre et les
modalits de dsignation de leurs reprsentants.

Paragraphe 3 : Dispositions communes (R).


Article R4432-9
Nul ne peut tre nomm membre du conseil conomique, social et environnemental rgional ou du
conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement s'il est priv du droit lectoral.
Nul ne peut tre la fois membre du conseil conomique, social et environnemental rgional et du
conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de la mme rgion.

Article R4432-10
Un arrt du prfet de rgion fixe, par application des rgles dfinies aux articles R. 4432-1 R.

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4432-3 et aux articles R. 4432-5 R. 4432-7, la liste des organismes de toute nature reprsents au
conseil conomique, social et environnemental rgional et au conseil de la culture, de l'ducation et
de l'environnement, le nombre de leurs reprsentants et, le cas chant, les modalits particulires
de leur dsignation.
La dsignation des membres mentionns aux 1, 2 et 3 des articles R. 4432-1 R. 4432-7 est
constate par arrt du prfet.
Si un ou plusieurs siges ne peuvent tre pourvus selon les modalits prvues pour la dsignation de
leur titulaire dans un dlai de deux mois compter de la publication de l'arrt prvu l'alina
ci-dessus, ils restent vacants.
Toutefois, lorsque la dsignation doit tre faite par accord entre deux ou plusieurs associations ou
organismes et que l'accord n'est pas intervenu dans un dlai de deux mois compter de la
publication de l'arrt prvu l'alina 1er ci-dessus, le prfet y pourvoit par arrt.
Les personnalits mentionnes au 4 des articles R. 4432-1 R. 4432-7 sont nommes par arrt du
prfet de rgion.
Les arrts prvus au premier alina et aux deuxime et cinquime alinas ci-dessus sont publis au
recueil des actes administratifs de la prfecture de rgion au plus tard, respectivement, les 15 et 30
novembre de l'anne de renouvellement. Les nouvelles dsignations prennent effet compter du 1er
dcembre suivant.

Article R4432-11
Les membres du conseil conomique, social et environnemental rgional et du conseil de la culture,
de l'ducation et de l'environnement sont dsigns pour six ans.
En cas de vacance, pour quelque motif que ce soit, constate par le prsident du conseil et notifie
au prsident du conseil rgional et au prfet, il est pourvu cette vacance dans les conditions
initiales de dsignation prvues aux articles R. 4432-1 R. 4432-10.
Il est procd la dsignation du nouveau membre dans les conditions et dlais prvus l'article R.
4432-10, ce dlai courant compter de la notification de la vacance.
Toute personne dsigne pour remplacer un membre d'un conseil exerce son mandat jusqu'
expiration du mandat de la personne qu'elle remplace.
Le mandat des membres du conseil conomique, social et environnemental rgional et du conseil de
la culture, de l'ducation et de l'environnement est renouvelable.

Article R4432-12

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Expire de droit le mandat du membre du conseil conomique, social et environnemental rgional ou


du conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement qui perd la qualit en vertu de laquelle
il a t dsign ou qui se trouve priv du droit lectoral.
La dmission d'un membre du conseil conomique, social et environnemental rgional ou du
conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement prend effet compter de sa rception par
le prsident du conseil, qui en avise immdiatement le prsident du conseil rgional et le prfet de
rgion.
Tout membre du conseil conomique, social et environnemental rgional ou du conseil de la
culture, de l'ducation et de l'environnement dont l'absence rpte et non motive aura t
constate au cours d'une priode d'un an par le bureau dudit conseil pourra tre dclar, sur
proposition du bureau, dmissionnaire d'office par le prfet.

Article R4432-13
Par exception au 2 de l'article R. 4124-2, dans les dpartements d'outre-mer la reprsentativit des
syndicats peut tre dtermine au niveau dpartemental.

Paragraphe 4 : Garanties accordes aux prsidents et aux membres


des conseils consultatifs (R).
Article D4432-13-1
Les articles D. 4134-28 D. 4134-33 sont applicables aux prsidents et aux membres des conseils
consultatifs dans les conditions fixes par les lois et les rglements applicables localement.

Article R4432-14
Les dispositions des articles R. 4135-1, R. 4135-3 et D. 4135-20 D. 4135-23 sont applicables aux
prsidents et aux membres des conseils consultatifs.

Sous-section 2 : Fonctionnement.
Article R4432-15

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Les dispositions des articles R. 4134-8 R. 4134-21 s'appliquent aux conseils conomiques,
sociaux et environnementaux rgionaux. Les mmes dispositions, l'exception de celles du
deuxime alina de l'article R. 4134-12, s'appliquent au fonctionnement des conseils de la culture,
de l'ducation et de l'environnement des rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la
Runion.

Article R4432-16
Sous la prsidence de son doyen d'ge, le plus jeune membre faisant fonction de secrtaire, chaque
conseil lit pour la premire fois son bureau aprs le vote des dispositions de son rglement
intrieur concernant le mode d'lection, la composition et le fonctionnement du bureau.

Sous-section 3 : Indemnits accordes aux membres des conseils


conomiques et sociaux rgionaux et des conseils de la culture, de
l'ducation et de l'environnement.
Article R4432-17
Les articles R. 4134-24 R. 4134-27 sont applicables aux membres des conseils conomiques,
sociaux et environnementaux rgionaux et des conseils de la culture, de l'ducation et de
l'environnement de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion.

CHAPITRE III : Attributions


Section 1 : Comptences du conseil rgional
Section 2 : Compttences du conseil conomique et social rgional et
du conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement
Sous-section 1 : Le conseil conomique et social rgional
Sous-section 2 : Le conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement

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Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de


dveloppement conomique et d'amnagement du territoire
Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional
Paragraphe 1 : Procdure d'laboration (R).
Article R4433-1
Le schma d'amnagement rgional prvu par l'article L. 4433-7 se compose d'un rapport et de
documents graphiques.
Le rapport :
1 Prsente les objectifs du schma et, s'il y a lieu, son articulation avec les autres documents
d'urbanisme et les plans ou programmes mentionns l'article L. 122-4 du code de l'environnement
avec lesquels il doit tre compatible ou qu'il doit prendre en considration ;
2 Analyse l'tat initial de l'environnement et les perspectives de son volution en exposant,
notamment, les caractristiques des zones susceptibles d'tre touches de manire notable par la
mise en oeuvre du schma ;
3 Analyse les incidences notables prvisibles de la mise en oeuvre du schma sur l'environnement
et expose les problmes poss par son adoption sur la protection des zones revtant une importance
particulire pour l'environnement telles que celles dsignes conformment aux articles R. 414-3
R. 414-7 du code de l'environnement ainsi qu' l'article 2 du dcret n 2001-1031 du 8 novembre
2001 relatif la procdure de dsignation des sites Natura 2000 ;
4 Expose les motifs pour lesquels le schma a t retenu au regard notamment des objectifs de
protection de l'environnement tablis au niveau international, communautaire ou national et les
raisons qui justifient le choix opr au regard des autres solutions envisages ;
5 Prsente les mesures envisages pour viter, rduire et, si possible, compenser s'il y a lieu, les
consquences dommageables de la mise en oeuvre du schma sur l'environnement et rappelle que le
schma fera l'objet d'une analyse des rsultats de son application au plus tard l'expiration d'un
dlai de dix ans compter de son approbation ;
6 Comprend un rsum non technique des lments prcdents et une description de la manire
dont l'valuation a t effectue.

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Le rapport de prsentation peut se rfrer aux renseignements relatifs l'environnement figurant


dans d'autres tudes, plans et documents.
Le rapport prsente galement les principales perspectives de dveloppement envisages ainsi que
le parti d'amnagement adopt compte tenu de l'quilibre respecter entre, d'une part, les milieux
urbains et, d'autre part, les terres agricoles, les forts et les milieux naturels protger en raison de
la richesse du sol et du sous-sol, des sites et des paysages ou de leur intrt cologique.
Les documents graphiques sont tablis l'chelle du 1/100 000, l'exception des zones de faible
densit dmographique de Guyane pour lesquelles une ou des chelles plus rduites peuvent tre
utilises. Ils font apparatre la destination gnrale des diffrentes parties du territoire de la rgion
conformment l'article L. 4433-7.

Article R4433-1-1
Les schmas d'amnagement rgionaux font l'objet d'une valuation environnementale dans les
conditions dfinies par la section V du chapitre Ier du titre II du livre Ier du code de l'urbanisme.

Article R4433-2
Le schma d'amnagement rgional comprend galement le chapitre individualis prvu au
deuxime alina de l'article L. 4433-15. Les documents graphiques se rapportant au chapitre
individualis peuvent tre tablis une chelle diffrente de celles qui sont prvues l'article R.
4433-1.

Article R4433-2-1
I.-Les dispositions des articles R. 371-16 R. 371-21 du code de l'environnement sont applicables
au schma d'amnagement rgional.
Les rservoirs de biodiversit et corridors cologiques constitutifs de la trame verte et bleue
rgionale comprennent les espaces dont l'intgration est prvue par le document-cadre adopt en
application de l'article L. 371-2 du code de l'environnement ainsi que ceux permettant la
prservation des espces, habitats et continuits identifis par le schma d'amnagement rgional.
II.-Pour l'application du II de l'article L. 371-4 du code de l'environnement, le schma
d'amnagement rgional comprend un chapitre individualis relatif la trame verte et bleue
rgionale qui :
-expose les enjeux relatifs la prservation et la remise en bon tat des continuits cologiques
l'chelle du territoire ;
-prsente les continuits cologiques retenues pour constituer la trame verte et bleue de la rgion et

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identifie les lments qui la composent ;


-dfinit les orientations et dispositions du plan destines prserver et remettre en bon tat ces
continuits et indique les principales mesures qui pourraient tre prises cet effet par d'autres
collectivits, organismes ou personnes.
Une carte des lments de la trame verte et bleue rgionale et une carte des objectifs de prservation
ou de remise en bon tat des continuits cologiques, qui peuvent tre tablies une chelle
diffrente de celles qui sont prvues l'article R. 4433-1, sont annexes au schma.
Le dispositif de suivi et d'valuation du schma d'amnagement rgional comprend notamment des
indicateurs relatifs l'application des orientations et dispositions destines prserver et remettre
en bon tat les continuits cologiques.

Article R4433-3
Une commission forme de reprsentants du conseil rgional, constitue l'initiative du prsident
du conseil rgional, est charge d'laborer le projet de schma d'amnagement rgional.
Afin d'associer l'Etat, le dpartement, les communes, les tablissements publics de coopration
intercommunale et les syndicats mixtes chargs de l'laboration et de l'approbation des schmas de
cohrence territoriale en application de l'article L. 122-4 du code de l'urbanisme et, le cas chant,
les chambres d'agriculture, les chambres de commerce et d'industrie territoriales, les chambres de
mtiers et de l'artisanat de rgion et les organismes de gestion des parcs nationaux, des parcs
naturels rgionaux et des parcs naturels marins l'laboration du schma d'amnagement rgional,
participent aux travaux de cette commission :
1 Le prfet de rgion ou son reprsentant ;
2 Deux conseillers gnraux dsigns par le conseil gnral ;
3 Quatre maires de communes dont la population n'excde pas 15 000 habitants, dsigns par
l'association des maires ; les maires des communes de plus de 15 000 habitants ; les prsidents des
tablissements publics de coopration intercommunale et des syndicats mixtes chargs de
l'laboration et de l'approbation des schmas de cohrence territoriale en application de l'article L.
122-4 du code de l'urbanisme ;
4 Un reprsentant de chacune des chambres d'agriculture, des chambres de commerce et d'industrie
territoriales, des chambres de mtiers et de l'artisanat de rgion, si elles en font la demande ;
5 Un reprsentant de chacune des organisations professionnelles qui en font la demande ;
6 Le prsident du conseil d'administration de l'tablissement public du parc national ;
7 Le prsident du conseil d'administration du syndicat mixte de gestion du parc naturel rgional ;

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8 Le prsident du conseil de gestion du parc naturel marin.


En mme temps que chaque membre de la commission, est dsign, selon les mmes modalits, un
supplant ayant vocation le remplacer en cas d'absence ou d'empchement pour quelque cause que
ce soit. Les conseils municipaux des communes de plus de 15 000 habitants et les organes
dlibrants des tablissements publics de coopration intercommunale et des syndicats mixtes
mentionns au 3 dsignent le supplant du maire ou du prsident.

Article R4433-4
La commission est saisie du programme d'tudes tabli par le prsident du conseil rgional. Les
diffrentes options de dveloppement et d'amnagement du territoire lui sont soumises pour avis, au
fur et mesure de l'avancement de ce programme.
Elle peut entendre toute personne qualifie ainsi que, le cas chant, les reprsentants des agences
cres en application de l'article L. 4433-2.

Article R4433-5
La commission se runit sur la convocation du prsident du conseil rgional. La runion est de droit
si elle est demande par le prfet de rgion.

Article R4433-6
Le projet de schma d'amnagement rgional labor par la commission est arrt par le prsident
du conseil rgional.

Article R4433-7
Le prsident du conseil rgional soumet le projet de schma au prfet de rgion, pour accord sur les
dispositions du chapitre individualis, mentionn l'article R. 4433-2.
Il le soumet simultanment, pour avis, au conseil conomique, social et environnemental rgional et
au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement.
Les conseils disposent d'un dlai de trois mois pour rendre leur avis.

Article R4433-8

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Aprs qu'il a t procd aux formalits prvues l'article R. 4433-7, le prsident du conseil
rgional met le projet de schma la disposition du public, pendant deux mois, dans les mairies de
toutes les communes de la rgion.
L'arrt du prsident du conseil rgional fixe la date compter de laquelle a lieu cette mise la
disposition du public, ainsi que les heures auxquelles le public peut prendre connaissance du
dossier. Il est publi au recueil des actes administratifs de la rgion. Mention de cette publication est
faite dans un journal rgional au moins diffus dans toute la rgion et affiche dans les mairies de
toutes les communes.

Article R4433-9
Les observations sur le projet sont tenues la disposition des membres du conseil rgional et des
personnes associes en application de l'article R. 4433-3. Le prsident du conseil rgional tablit un
rapport qu'il remet l'assemble ainsi qu'aux conseils consultatifs rgionaux.

Article R4433-10
Le projet de schma d'amnagement rgional peut tre ventuellement modifi dans les conditions
prvues aux articles R. 4433-4 et R. 4433-6 pour tenir compte des avis et observations recueillis
conformment aux articles R. 4433-7 R. 4433-9. Il est adopt par dlibration du conseil rgional.
Toutefois, lorsque les modifications apportes au projet portent atteinte son conomie gnrale, le
prsident du conseil rgional fait procder une nouvelle fois aux consultations prvues l'article R.
4433-7 ainsi qu' la mise disposition du public, avant que le conseil rgional ne dlibre sur le
projet. Dans ce cas, les dlais prvus aux articles R. 4433-7 et R. 4433-8 sont respectivement
ramens quinze jours et un mois.

Article R4433-11
Le dlai de trente mois prvu l'article L. 4433-9 commence courir compter de l'installation de
la commission prvue l'article R. 4433-3 ou, dfaut, l'expiration du dlai fix au mme article
pour la constitution et l'installation de cette commission.
Lorsque le schma d'amnagement rgional est adopt dans ce dlai, il est transmis par le prsident
du conseil rgional au prfet de rgion qui le transmet au ministre charg de l'urbanisme.

Article R4433-12
Le dcret en Conseil d'Etat portant approbation du schma d'amnagement rgional est pris sur le

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rapport des ministres chargs de l'intrieur, de l'urbanisme, de la mer, de l'agriculture et des


dpartements et territoires d'outre-mer.
Mention du dcret est faite dans au moins un journal rgional diffus dans toute la rgion.
Le schma d'amnagement rgional est tenu la disposition du public au sige de la rgion et dans
les mairies de toutes les communes de la rgion.

Article R4433-13
Lorsque le refus d'approbation est fond sur des motifs tirs de l'illgalit de certaines de ses
dispositions, le projet est renvoy au conseil rgional, qui ne peut y apporter d'autres modifications
que celles qui sont ncessaires sa mise en conformit avec les lois et rglements.
Faute pour le conseil rgional d'avoir fait les diligences ncessaires dans le dlai de trois mois, il y
est pourvu par le prfet de rgion.

Article R4433-14
Si le schma d'amnagement rgional n'est pas adopt par le conseil rgional dans le dlai fix
l'article R. 4433-11, il est labor par le prfet de rgion. Il est ensuite soumis pour avis au conseil
rgional qui doit se prononcer dans un dlai de deux mois.
Lorsque l'avis mentionn l'alina prcdent a t recueilli ou lorsqu'un dlai de deux mois s'est
coul, le schma est arrt par dcret en Conseil d'Etat. Ce dcret et le schma d'amnagement sont
l'objet des mesures de publicit et d'information du public prvues l'article R. 4433-12.

Article R4433-15
Pour l'application du troisime alina de l'article L. 4433-7, la commission prvue l'article R.
4433-3 est charge de proposer au conseil rgional un projet d'analyse du schma d'amnagement
rgional.
Lorsque la rvision du schma d'amnagement rgional approuv est dcide par le conseil
rgional, elle a lieu dans les formes prvues aux articles R. 4433-3 R. 4433-10 et l'article R.
4433-12.

Article R4433-16
Lorsqu'il y a lieu d'appliquer la procdure prvue l'article L. 4433-10, le schma rvis est

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approuv dans les conditions prvues aux articles R. 4433-11 R. 4433-14.

Paragraphe 2 : Financement (R).


Article R4433-17
Pour l'tablissement des schmas d'amnagement rgionaux prvus aux articles L. 4433-7 L.
4433-11, L. 4433-15 et L. 4433-16, les rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la
Runion bnficient, dans les conditions prvues par les articles R. 4433-18 R. 4433-22, du
concours particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation au titre de
l'tablissement et de la mise en oeuvre des documents d'urbanisme en application de l'alina 1er de
l'article L. 1614-4.

Article R4433-18
Les dotations attribues aux rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion
pour l'tablissement des schmas d'amnagement rgionaux prvus aux articles L. 4433-7 L.
4433-11, L. 4433-15 et L. 4433-16 sont prleves sur le reliquat de 10 % du concours particulier
mentionn au dernier alina de l'article R. 1614-42. Ce concours particulier est abond des crdits
correspondant la ralisation du chapitre individualis au sein du schma d'amnagement rgional,
mentionn l'article L. 4433-15 et qui sont inscrits au budget du ministre charg de la mer.

Article R4433-19
La dotation attribue aux rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la Runion
comprend une premire part gale 80 % du montant de la dotation destine compenser les
dpenses d'tudes et de conduite de l'opration et une deuxime part gale 20 % du montant de la
dotation, destine compenser les dpenses matrielles.

Article R4433-20
Le montant de la dotation est fix 152 500 euros pour chacune des rgions d'outre-mer.

Article R4433-21
La part destine compenser les dpenses d'tudes et de conduite de l'opration fait l'objet la

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demande du prsident du conseil rgional de deux versements d'un montant gal.


Le premier versement est effectu lorsque le programme d'tudes vis l'article R. 4433-4 a t
dfini et soumis la commission prvue l'article R. 4433-3.
Le second versement a lieu aprs la mise la disposition du public du projet de schma vis
l'article R. 4433-1.

Article R4433-22
La part correspondant aux dpenses matrielles fait l'objet de deux versements d'un montant gal.
Le premier versement est effectu au moment de la saisine du prfet de rgion, du conseil
conomique, social et environnemental rgional et du conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement, en application de l'article R. 4433-7.
Le second versement a lieu aprs l'adoption du schma d'amnagement par le conseil rgional.

Sous-section 2 : Agriculture et fort


Sous-section 3 : Emploi et formation professionnelle
Sous-section 4 : Mise en valeur des ressources de la mer.
Article R4433-23
L'objet du chapitre individualis du schma d'amnagement rgional relatif au schma de mise en
valeur de la mer est dfini par le dcret n 86-1252 du 5 dcembre 1986.

Sous-section 5 : Energie, ressources minires et dveloppement


industriel
Sous-section 6 : Transport

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Sous-section 7 : Logement
Section 4 : Actions culturelles
Sous-section 1 : Education et recherche
Sous-section 2 : Dveloppement culturel
Sous-section 3 : Communication audiovisuelle
Sous-section 4 : Environnement
Section 5 : Coopration rgionale
Sous-section 1 : Fonds de Coopration rgionale
Article R*4433-24
Les fonds de coopration rgionale institus par l'article L. 4433-4-6 contribuent l'insertion de la
Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion dans leur environnement
gographique. Ils concourent aux actions de coopration conomique, sociale et culturelle menes
avec les pays de leur rgion.
Le prfet de rgion en est l'ordonnateur secondaire.

Article R*4433-25
Le comit institu par le deuxime alina de l'article L. 4433-4-6 est dnomm comit de gestion du
fonds de coopration rgionale.
Il est prsid par le prfet de rgion et comprend, en outre :

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1 Trois autres reprsentants de l'Etat dsigns, respectivement, par le ministre des affaires
trangres, le ministre charg de la coopration et le ministre charg de l'outre-mer ;
2 Deux reprsentants de la rgion et deux reprsentants du dpartement dsigns, respectivement,
par le prsident du conseil rgional et le prsident du conseil gnral.

Article R*4433-26
Le comit se runit au moins deux fois par an, sur convocation de son prsident, qui en fixe l'ordre
du jour.
Le secrtariat du comit est assur par les services du prfet de rgion.

Article R*4433-27
La liste des oprations finances par le fonds de coopration rgionale et le taux de subvention
applicable chacune d'elles sont fixs aprs consultation des chefs des postes diplomatiques dans
les Etats intresss.
Les dcisions du comit sont adoptes la majorit. En cas de partage gal des voix, la voix du
prsident est prpondrante.

Article R*4433-28
Le comit tablit, l'attention du Premier ministre, un rapport annuel sur le bilan, l'valuation et le
suivi des oprations subventionnes par le fonds de coopration rgionale.

Sous-section 2 : Coordination de la coopration rgionale


Antilles-Guyane
Article R*4433-29
L'instance de concertation institue par l'article L. 4433-4-7 est dnomme confrence de la
coopration rgionale Antilles-Guyane.
La confrence est informe des politiques et des programmes de coopration conduits par l'Etat et
par les collectivits territoriales. Elle examine les actions permettant de coordonner ces politiques et
ces programmes.

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Article R*4433-30
La confrence est prside par un dlgu la coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane,
nomm par dcret. Elle est compose des membres des comits de gestion des fonds de coopration
rgionale de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Martinique.
Celle-ci peut entendre toute personne dont l'audition est juge utile par le prsident.

Article R*4433-31
La confrence se runit sur convocation de son prsident, qui en fixe l'ordre du jour aprs
consultation des comits de gestion.
Le secrtariat de la confrence est assur par les services du prfet de la rgion Guadeloupe.

Article R*4433-32
Le dlgu facilite la coordination des actions de l'Etat et des collectivits territoriales menes au
titre de la coopration rgionale dans la zone Antilles-Guyane.
Il contribue la diffusion de l'information relative aux actions menes dans cette zone.
Il tablit, l'attention des ministres, des prfets et des prsidents des conseils gnraux et rgionaux
concerns, un rapport annuel sur le bilan et l'valuation des actions de coopration rgionale
intressant les dpartements franais d'Amrique et fait toutes propositions tendant dvelopper
celles-ci.

Sous-section 3 : Coordination de la coopration rgionale dans l'ocan


Indien
Article R4433-33
L'instance de concertation institue par le II de l'article L. 4433-4-7 est dnomme confrence de la
coopration rgionale de l'ocan Indien.
La confrence est informe des politiques et des programmes de coopration conduits par l'Etat et
par les collectivits territoriales. Elle examine les actions permettant de coordonner ces politiques et

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ces programmes.

Article R4433-34
La confrence est prside par un dlgu la coopration rgionale dans la zone de l'ocan Indien
nomm par dcret. Elle est compose des membres des comits de gestion des fonds de coopration
rgionale de la Runion et de Mayotte.
Elle peut entendre toute personne dont l'audition est juge utile par le prsident.

Article R4433-35
La confrence se runit sur convocation de son prsident qui en fixe l'ordre du jour aprs
consultation des comits de gestion.
Le secrtariat de la confrence est assur par les services du prfet de la rgion Runion.
La confrence ne peut valablement dlibrer si plus de la moiti des membres en exercice ne sont
pas prsents. A dfaut, elle peut tre reconvoque dans les quinze jours. Elle dlibre alors quel que
soit le nombre de membres prsents.

Article R4433-36
Le dlgu facilite la coordination des actions de l'Etat et des collectivits territoriales menes au
titre de la coopration rgionale dans la zone de l'ocan Indien.
Il contribue la diffusion de l'information relative aux actions menes dans la zone. Il tablit,
l'attention des ministres, des prfets, des prsidents des conseils gnraux concerns et du prsident
du conseil rgional de la Runion, un rapport annuel sur le bilan et l'valuation des actions de
coopration rgionale intressant la Runion et Mayotte et fait toutes propositions tendant
dvelopper celles-ci.

CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales


Section 1 : Conseil conomique et social rgional et conseil de la
culture, de l'ducation et de l'environnement (R).
Article R4434-1

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Pour l'application des dispositions de l'article L. 4432-10, les crdits ncessaires au fonctionnement
du conseil conomique, social et environnemental rgional et du conseil de la culture, de l'ducation
et de l'environnement de chacune des rgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique et de la
Runion et du Dpartement de Mayotte et, le cas chant, la ralisation de leurs tudes sont, pour
chacun de ces conseils, spcialiss par article.

Section 2 : Dotation rgionale d'quipement scolaire (R).


Article R4434-2
Les dispositions de l'article R. 4332-10 sont applicables aux rgions d'outre-mer sous la rserve que
la part de la dotation destine tenir compte de l'volution de la population scolarisable est en
totalit rpartie proportionnellement au nombre de naissances constates entre la dixime et la
sixime anne prcdant l'anne d'attribution de la dotation.

Section 3 : Emploi et formation professionnelle (R).


Article R4434-3
Dans les rgions de Guadeloupe, de Martinique, de Guyane et de la Runion, la somme rsultant de
l'application des articles R. 4332-1 et R. 4332-2 est majore pour chacune d'entre elles du montant
des crdits correspondant au transfert ces rgions des charges supportes par l'Etat au titre des
centres collectifs de formation professionnelle des adultes.

Section 4 : Prquation des ressources fiscales


Article R4434-4
Pour l'application des dispositions du V de l'article L. 4332-9, la population prendre en compte
pour calculer la quote-part destine aux rgions d'outre-mer est celle calcule au titre de l'anne de
rpartition.

CHAPITRE V : Dispositions d'application


CHAPITRE VI : Dispositions particulires la Guyane

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Article D4436-1
Le conseil consultatif des populations amrindiennes et bushinenge institu en Guyane par l'article
L. 4436-1 comprend vingt membres :
1 Seize reprsentants d'organismes et associations reprsentatifs des populations amrindiennes et
bushinenge dsigns par ces organismes et associations ;
2 Quatre personnalits qualifies dsignes par arrt du ministre charg de l'outre-mer.
Un arrt du ministre charg de l'outre-mer dtermine les organismes et associations reprsentatifs
des populations amrindiennes et bushinenge.

Article D4436-2
Un arrt du prfet de la Guyane constate la dsignation des reprsentants d'organismes et
associations reprsentatifs des populations amrindiennes et bushinenge.

Article D4436-3
Le conseil consultatif procde l'lection parmi ses membres d'un bureau compos d'un prsident,
de deux vice-prsidents et d'un secrtaire, qui sont lus pour la moiti de la dure du mandat du
conseil et rligibles.

Article D4436-4
Le conseil consultatif se runit sur convocation de son prsident. Sauf urgence, les membres du
conseil reoivent, quinze jours au moins avant la date de la runion, une convocation du prsident
comportant l'ordre du jour et, le cas chant, les documents ncessaires l'examen des affaires qui y
sont inscrites.

Article D4436-5
Le conseil consultatif se prononce la majorit des membres prsents ou reprsents. En cas de
partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les avis du conseil consultatif mentionnent les positions des minorits.
Le prfet de la Guyane, ou son reprsentant, peut assister aux runions du conseil sans voix
dlibrative. Il peut tre entendu sa demande.

Article D4436-6
Lorsqu'il n'est pas suppl, un membre du conseil peut donner mandat un autre membre. Nul ne
peut dtenir plus d'un mandat.

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Article D4436-7
Le conseil consultatif ne peut valablement dlibrer que si la moiti de ses membres est prsente, y
compris les membres prenant part aux dbats au moyen d'une confrence tlphonique ou
audiovisuelle, ou ayant donn un mandat.
Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est nouveau convoqu, le premier jour ouvrable qui suit,
sur le mme ordre du jour. Il sige alors valablement quel que soit le nombre des membres prsents
ou reprsents.

Article D4436-8
Le secrtariat du conseil consultatif est assur par les services de la prfecture de la Guyane.
Les saisines du conseil consultatif par le prsident du conseil rgional, le prsident du conseil
gnral ou le prfet de la Guyane, sont adresses au secrtariat du conseil.

Article D4436-9
Les membres du conseil consultatif exercent leurs fonctions titre gratuit.
Les frais de dplacement et de sjour supports par les membres du conseil peuvent tre pris en
charge dans les conditions fixes par la rglementation applicable aux fonctionnaires de l'Etat.

Article D4436-10
Les sances du conseil consultatif sont publiques, sauf dcision contraire produite la demande de
la moiti au moins des membres du conseil.
Les avis et dlibrations adopts par le conseil consultatif font l'objet d'une publication officielle au
recueil des actes administratifs de la prfecture de Guyane.

CHAPITRE VII : Dispositions particulires Mayotte


Article R4437-1
Pour l'application Mayotte des dispositions de la quatrime partie du prsent code :
1 La rfrence la rgion ou la rgion d'outre-mer est remplace par la rfrence au Dpartement
de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional est remplace par la rfrence au conseil gnral ;
3 La rfrence au prsident du conseil rgional est remplace par la rfrence au prsident du
conseil gnral ;
4 La rfrence au conseil conomique, social et environnemental rgional est remplace par la
rfrence au conseil conomique, social et environnemental de Mayotte ;
5 La rfrence au prsident du conseil conomique, social et environnemental rgional est

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remplace par la rfrence au prsident du conseil conomique, social et environnemental de


Mayotte ;
6 La rfrence au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de chaque rgion est
remplace par la rfrence au conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de Mayotte
;
7 La rfrence au prsident du conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de chaque
rgion est remplace par la rfrence au prsident du conseil de la culture, de l'ducation et de
l'environnement de Mayotte.

Article R4437-2
I. # Ne sont pas applicables Mayotte les dispositions suivantes de la quatrime partie du prsent
code :
1 Le livre Ier, sauf les dispositions mentionnes au prsent chapitre ;
2 Le titre III du livre II ;
3 Au livre III :
a) Le chapitre Ier du titre Ier ;
b) Les articles R. 4312-1 R. 4312-3 et les articles R. 4312-5 R. 4312-9 ;
c) Le titre II ;
d) Les chapitres Ier, III et IV du titre III et les sections 2 et 3 du chapitre II du mme titre ;
e) Le titre IV ;
4 Au livre IV :
a) Le chapitre Ier et la section 1 du chapitre II du titre III ;
b) Les articles R. 4432-1 R. 4432-7, R. 4432-13 et R. 4432-14 ;
c) La section 2 du chapitre IV du titre III.
II. # Les articles R. 4313-1 R. 4313-4 sont applicables Mayotte sous les rserves suivantes :
1 Pour l'application Mayotte du 6 de l'article R. 4313-2, la rfrence l'article L. 4332-8 est
remplace par la rfrence l'article L. 3334-6 ;
2 Pour l'application Mayotte du 2 de l'article R. 4313-3, les mots : " des dprciations et sont
supprims.

Article D4437-2-1
L'article D. 4432-13-1 n'est pas applicable Mayotte.

Article R4437-3
Le conseil conomique, social et environnemental de Mayotte comprend trente-deux membres dont
:
1 Treize reprsentants des entreprises et des activits professionnelles non salaries quels que
soient la nature de leur activit et leur statut juridique ;
2 Treize reprsentants des organisations syndicales de salaris et de la fonction publique de
Mayotte, reprsentatives au niveau de la collectivit ;
3 Cinq reprsentants des organismes qui participent la vie conomique et sociale de Mayotte ;
4 Une personnalit choisie parmi celles qui, en raison de leur qualit ou de leurs activits,

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concourent au dveloppement conomique et social de Mayotte.

Article R4437-4
Le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de Mayotte comprend vingt-deux
membres dont :
1 Sept reprsentants des organismes qui participent la vie culturelle ;
2 Sept reprsentants des organismes qui participent la vie ducative, l'enseignement et la
recherche ;
3 Sept reprsentants des organismes qui participent la protection et l'animation du cadre de vie ;
4 Une personnalit dsigne en raison de sa qualit ou de ses activits dans les domaines de la
culture, de l'ducation et de l'environnement.

Article R4437-5
I. # Pour l'application Mayotte de l'article R. 4432-10, les rfrences aux articles R. 4432-1 R.
4432-7 sont remplaces par les rfrences aux articles R. 4437-3 et R. 4437-4.
II. # Pour l'application Mayotte de l'article R. 4432-11, les rfrences aux articles R. 4432-1 R.
4432-10 sont remplaces par les rfrences aux articles R. 4437-3, R. 4437-4, R. 4432-9 et R.
4432-10.
III. # Pour l'application Mayotte de l'article R. 4432-17, les rfrences lgislatives contenues aux
articles R. 4134-24 et R. 4134-25 sont respectivement remplaces par les rfrences aux articles L.
3123-16 et L. 3123-17.

Article R4437-6
Les articles R. 3123-1, R. 3123-3 R. 3123-8 et R. 3123-20 R. 3123-22 sont applicables aux
prsidents et aux membres du conseil conomique, social et environnemental de Mayotte et du
conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de Mayotte.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE Ier : DISPOSITIONS GENERALES
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Article R5111-1
I.-Le remboursement des frais de fonctionnement du service mis disposition en application du
deuxime alina du I de l'article L. 5111-1-1 s'effectue sur la base d'un cot unitaire de
fonctionnement du service, multipli par le nombre d'units de fonctionnement constates par la
collectivit ou l'tablissement public bnficiaire de la mise disposition.
La convention dfinit la mthode retenue pour la dtermination du cot unitaire de fonctionnement
et comprend une prvision d'utilisation du service mis disposition, exprime en units de
fonctionnement. Le cot unitaire comprend les charges lies au fonctionnement du service et en
particulier les charges de personnel, les fournitures, les flux, le cot de renouvellement des biens et
les contrats de services rattachs, l'exclusion de toute autre dpense non strictement lie au
fonctionnement du service.
Le cot unitaire est constat partir des dpenses des derniers comptes administratifs, actualises
des modifications prvisibles des conditions d'exercice de l'activit au vu du budget primitif de
l'anne. La dtermination du cot est effectue par la collectivit ou l'tablissement public ayant mis
disposition ledit service.
Le remboursement des frais s'effectue sur la base d'un tat annuel indiquant la liste des recours au
service, convertis en units de fonctionnement. Le cot unitaire est port la connaissance des
bnficiaires de la mise disposition de services, chaque anne, avant la date d'adoption du budget
prvue l'article L. 1612-2. Pour l'anne de signature de la convention, le cot unitaire est port la
connaissance des bnficiaires de la mise disposition de services dans un dlai de trois mois
compter de la signature de la convention. Le remboursement s'effectue selon une priodicit fixe
par la convention. Cette priodicit ne peut tre suprieure un an.
II.-Le remboursement des dpenses engages pour le compte des collectivits et tablissements
publics concerns par le service unifi constitu en application du troisime alina du I de l'article
L. 5111-1-1 s'effectue sur la base d'un cot unitaire de fonctionnement du service, multipli par le
nombre d'units de fonctionnement constates par les collectivits et tablissements publics ayant
recours au service.

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La convention dfinit la mthode retenue pour la dtermination du cot unitaire de fonctionnement


et comprend une prvision d'utilisation du service unifi, exprime en units de fonctionnement. Le
cot unitaire comprend les charges lies au fonctionnement du service et en particulier les charges
de personnel, les fournitures, les flux, le cot de renouvellement des biens et les contrats de services
rattachs, l'exclusion de toute autre dpense non strictement lie au fonctionnement du service.
Le cot unitaire est constat partir des dpenses des derniers comptes administratifs, actualises
des modifications prvisibles des conditions d'exercice de l'activit au vu du budget primitif de
l'anne. La dtermination du cot est effectue par la collectivit ou l'tablissement public dont
relve le service unifi.
Le remboursement des frais s'effectue sur la base d'un tat annuel indiquant la liste des recours au
service, convertis en units de fonctionnement. Le cot unitaire est port la connaissance des
collectivits et tablissements publics ayant recours au service, chaque anne, avant la date
d'adoption du budget prvue l'article L. 1612-2. Pour l'anne de signature de la convention, le cot
unitaire est port la connaissance des collectivits et tablissements publics ayant recours au
service dans un dlai de trois mois compter de la signature de la convention. Le remboursement
s'effectue selon une priodicit fixe par la convention. Cette priodicit ne peut tre suprieure
un an.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE
TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION
INTERCOMMUNALE
CHAPITRE Ier : Dispositions communes
Section 1 : Rgles gnrales.
Article R5211-1
Lorsque des rgles diffrentes rgissent le contrle administratif des communes suivant
l'importance de leur population, la population de l'ensemble des communes formant l'tablissement
public de coopration intercommunale entre en ligne de compte pour dterminer les rgles qu'il y a
lieu d'appliquer.
Dans le cas o l'tablissement public de coopration intercommunale s'tend sur plusieurs
dpartements, le contrle administratif vis l'article L. 5211-4 est exerc par le prfet du
dpartement auquel appartient la commune sige de l'tablissement public de coopration
intercommunale.

Section 2 : Cration
Section 3 : Organes et fonctionnement
Sous-section 1 : Organes
Paragraphe 1 : Organe dlibrant
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Article R5211-1-1
I.-Pour la rpartition des siges au sein de l'organe dlibrant, le chiffre de la population auquel il
convient de se rfrer est celui de la population municipale authentifie l'anne prcdant celle du
renouvellement gnral des conseils municipaux des communes membres conformment au VII de
l'article L. 5211-6-1.
II.-Entre deux renouvellements gnraux de conseils municipaux, le chiffre de la population auquel
il convient de se rfrer, pour la rpartition des siges au sein de l'organe dlibrant, est celui de la
population municipale authentifie au premier janvier de l'anne en cours, dans les cas suivants :
1 Cration d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre ;
2 Fusion d'tablissements publics de coopration intercommunale dont un au moins est fiscalit
propre ;
3 Transformation d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre avec
extension de primtre ;
4 Extension du primtre d'un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre par l'intgration d'une ou plusieurs communes ou la modification des limites territoriales
d'une commune membre.
III.-Les variations de la population communale constates en cours de mandat par des recensements
authentifis ne peuvent avoir pour effet de modifier le nombre de siges attribus la commune
concerne pour la dure du mandat de l'organe dlibrant.

Article R5211-1-2
Lorsqu'il y a lieu de procder une nouvelle rpartition des siges de l'organe dlibrant d'un
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre dans les cas prvus l'article
L. 5211-6-2, cette rpartition intervient dans un dlai de trois mois compter de :
1 La date d'entre en vigueur de l'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononant la
cration, la fusion ou l'extension de primtre d'un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre ;
2 La date d'entre en vigueur de l'arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement prononant la
cration d'une commune nouvelle ;
Cette rpartition est constate par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement lorsque les
communes font partie du mme dpartement ou par arrt conjoint des reprsentants de l'Etat dans
les dpartements concerns dans le cas contraire.

Paragraphe 2 : Le prsident.

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Paragraphe 3 : Le bureau
Sous-section 2 : Fonctionnement
Section 4 : Conditions d'exercice des mandats des membres des
conseils ou comits
Sous-section 1 : Dispositions communes.
Article R5211-3
Pour l'application des dispositions de l'article L. 2123-2 relatif au crdit d'heures :
1 Le prsident, les vice-prsidents et les membres de l'organe dlibrant de l'un des tablissements
publics de coopration intercommunale mentionns aux articles L. 5212-1, L. 5332-1 et L. 5711-1
sont, lorsqu'ils n'exercent pas de mandat municipal, assimils respectivement au maire, aux adjoints
au maire et aux conseillers municipaux de la commune la plus peuple de cet tablissement public ;
2 Le prsident, les vice-prsidents et les membres de l'organe dlibrant de l'un des tablissements
publics de coopration intercommunale mentionns aux articles L. 5214-1, L. 5215-1, et L. 5216-1
sont assimils respectivement au maire, aux adjoints au maire et aux conseillers municipaux d'une
commune dont la population serait gale celle de l'ensemble des communes composant cet
tablissement public.

Article R5211-4
Les modalits de calcul des indemnits maximales perues pour l'exercice effectif des fonctions de
prsident et de vice-prsident de l'un des tablissements publics de coopration intercommunale
mentionns aux articles L. 5211-12 et L. 5721-8 sont dtermines par les dispositions des articles R.
5212-1, R. 5214-1, R. 5215-2-1, R. 5216-1, R. 5332-1 et R. 5723-1.

Article D5211-5
Lorsqu'ils remplissent les conditions fixes par l'article L. 5211-13, les membres du conseil ou
comit d'un des tablissements publics de coopration intercommunale mentionns par cet article
peuvent tre rembourss des frais de transport qu'ils engagent l'occasion de leurs dplacements

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pour la participation aux runions cites par ce mme article L. 5211-13.


La prise en charge des frais de transport est assure dans les conditions dfinies par le dcret n
2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalits de rglement des frais occasionns
par les dplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

Sous-section 2 : Etablissements publics de coopration


intercommunale fiscalit propre.
Article R5211-5-1
Les dispositions des articles R. 2123-11-1 R. 2123-11-6 sont applicables aux tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre.

Article D5211-5-2
Les dispositions des articles D. 2123-22-4 D. 2123-22-7 sont applicables aux communauts
urbaines, aux communauts d'agglomration, et aux communauts de communes.

Section 5 : Modifications statutaires


Section 6 : Dispositions financires
Sous-section 1 : Dispositions communes.
Article R5211-6
Les dispositions des articles R. 2333-43 R. 2333-69 sont applicables en matire de taxe de sjour
ou de taxe de sjour forfaitaire lorsque ces taxes sont institues par un tablissement public de
coopration intercommunale conformment aux dispositions de l'article L. 5211-21.

Article R5211-7
Lorsque l'organisation du service de remonte mcanique est assure par un tablissement public de

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coopration intercommunale et qu'avec l'accord des communes concernes cet tablissement


institue et peroit la taxe communale, la perception de cette taxe est faite dans les conditions
mentionnes aux articles R. 2333-70 R. 2333-73 et l'article R. 3333-3.

Article R5211-8
Le produit des amendes de police relatives la circulation routire est partag entre les
communauts urbaines et autres groupements dans les conditions fixes aux articles R. 2334-10 et
R. 2334-11.

Article R5211-9
Lorsque l'arrt ou le dcret de dissolution d'un tablissement public de coopration
intercommunale prvoit, dans les conditions fixes au deuxime alina de l'article L. 5211-26, la
nomination d'un liquidateur, celle-ci est prononce par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
du sige de l'tablissement.
Le reprsentant de l'Etat peut, cette fin, dsigner toute personne prsentant des garanties de
moralit suffisantes, disposant en matire juridique et financire de l'exprience et de la comptence
juges ncessaires l'accomplissement de sa mission et n'ayant aucun intrt l'opration. Le
liquidateur exerce sa mission titre bnvole.
Ne peuvent tre dsigns comme liquidateur :
-les membres de l'organe dlibrant ou du personnel de l'tablissement public de coopration
intercommunale et de ses communes membres ;
-les comptables et les personnes participant au contrle budgtaire et de lgalit de l'tablissement
public de coopration intercommunale et de ses communes membres ;
-les magistrats des juridictions administrative et financire dans le ressort desquelles l'tablissement
public de coopration intercommunale a son sige.

Article R5211-10
En cas de carence ou d'empchement du liquidateur, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement le
dcharge de sa mission et procde sans dlai la nomination d'un nouveau liquidateur.

Article R5211-11
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Le comptable, les membres de l'assemble dlibrante, les personnels, les cranciers et les dbiteurs
de l'tablissement public de coopration intercommunale conservent et communiquent, sans dlai,
au liquidateur tous les documents ncessaires l'exercice de sa mission.
Les archives relatives l'tablissement public de coopration intercommunale sont conserves par
celui-ci jusqu' l'achvement des oprations de liquidation et tenues la disposition du liquidateur.

Sous-section 2 : Etablissements publics de coopration


intercommunale fiscalit propre.
Article R5211-12
Pour l'application de l'article L. 5211-28, les recettes relles de fonctionnement s'entendent de
l'ensemble des produits de fonctionnement de l'exercice entranant des mouvements rels, tels que
constats dans les comptes de gestion. Ils sont constitus des produits comptabiliss dans les
comptes de produits, majors des montants figurant dans les comptes d'attnuations de charges et
minors des montants comptabiliss dans les comptes retraant les attnuations de produits, les
mises disposition de personnel factures l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre ou ses communes membres, les reprises sur amortissement et provisions, les
produits des cessions d'immobilisations, les diffrences sur ralisations ngatives reprises au
compte de rsultat, la quote-part des subventions d'investissement transfre au compte de rsultat,
les transferts de charge, les travaux en rgie et les variations de stock.

Article R5211-12-1
La dotation de prquation prvue au b du I de l'article L. 5211-30 est gale au produit de la
population de l'tablissement public de coopration intercommunale par l'cart relatif entre le
potentiel fiscal par habitant de cet tablissement et le potentiel fiscal moyen par habitant des
tablissements publics de coopration intercommunale de mme nature, pondr, le cas chant, par
le coefficient d'intgration fiscale de l'tablissement.

Sous-section 3 : Dmocratisation et transparence


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R5211-13
Les dispositions du livre III de la deuxime partie sont applicables aux tablissements publics de
coopration intercommunale sous rserve des dispositions qui leur sont propres.

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Article R5211-13-1
L'autorit comptente de l'Etat mentionne l'article L. 5211-37 est le directeur dpartemental des
finances publiques.

Article R5211-13-2
Dans les cas prvus l'article L. 2241-3, les comptables publics sont dchargs de toute
responsabilit par la remise des fonds au notaire rdacteur de l'acte.

Article R5211-13-3
Lorsque le prix des acquisitions d'immeubles, de droits rels immobiliers ou de fonds de commerce
ralises selon les rgles du droit commun par les tablissements publics de coopration
intercommunale donne lieu remploi en immeuble, les comptables publics remettent les fonds au
notaire rdacteur de l'acte portant mutation de l'immeuble acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur la demande du vendeur et sur production d'une attestation du notaire
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.
Cette attestation comporte obligatoirement l'identit des parties, ainsi que la dsignation de
l'immeuble conformment aux dispositions du premier alina de l'article 5, du 1 de l'article 6 et de
l'article 7 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire, et
mentionne le prix d'acquisition.

Article R5211-13-4
Lorsque le prix d'une des acquisitions mentionnes l'article R. 5211-13-3 donne lieu remploi en
valeurs mobilires, les comptables publics remettent les fonds au prestataire de service
d'investissement dsign par le vendeur, par contrat ou par autorit de justice, pour procder
l'achat et requrir l'immatriculation des titres acquis en remploi.
La remise des fonds a lieu sur production d'une attestation du prestataire de service d'investissement
certifiant l'accomplissement de la mission de remploi qui lui a t confie.

Article R5211-13-5
Pour les acquisitions immobilires passes en la forme administrative par les tablissements publics
de coopration intercommunale, il peut tre pay au vendeur, ds l'expiration des dlais ouverts
pour prendre les inscriptions ayant un effet rtroactif, un acompte dans la limite maximum des trois
quarts de la diffrence entre le prix stipul et celui des charges et accessoires.
Cet acompte est pay aprs autorisation de l'autorit habilite recevoir l'acte administratif.

Article R5211-13-6
Le prix des acquisitions immobilires faites l'amiable suivant les rgles du droit civil ou aprs
exercice du droit de premption pour le compte des tablissements publics de coopration
intercommunale peut tre pay au vendeur, aprs publication de l'acte au fichier immobilier, sans

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l'accomplissement des formalits de purge des privilges et hypothques inscrits lorsqu'il n'excde
pas un montant fix par arrt du ministre charg du domaine et du ministre de l'intrieur.

Paragraphe 2 : Dispositions financires (R).


Article R5211-14
Les chapitres et les articles du budget d'un tablissement public de coopration intercommunale
sont dfinis par le dcret mentionn l'article R. 2311-1. Les dispositions de l'article R. 2311-1
relatives la prsentation fonctionnelle et la prsentation par nature sont applicables au budget de
l'tablissement public de coopration intercommunale, compte tenu des modalits de vote retenues
par l'assemble dlibrante et des dispositions ci-aprs.
Le budget de l'tablissement public de coopration intercommunale comprenant une commune de
10 000 habitants et plus est vot et prsent comme celui des communes de 10 000 habitants et plus
dans les conditions de l'article R. 2311-1.
Lorsqu'il comprend une commune de 3 500 habitants moins de 10 000 habitants, il est vot par
nature avec une prsentation fonctionnelle identique celle des communes de 3 500 moins de 10
000 habitants dans les conditions de l'article R. 2311-1.
Lorsqu'il ne comprend aucune commune de 3 500 habitants et plus, il est vot par nature ; si
l'assemble dlibrante en dcide ainsi, il peut comporter une prsentation fonctionnelle dans les
conditions prvues au dernier alina du 1 du II de l'article R. 2311-1.
La prsentation fonctionnelle croise n'est pas applicable un service public intercommunal
activit unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget annexe.

Article R5211-15
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale qui comprennent au moins une
commune de 3 500 habitants et plus, et qui sont dots d'une fiscalit propre, les donnes
synthtiques relatives la situation financire produire sont celles de l'article R. 2313-1. Lorsque
la population des collectivits qui font partie de ces tablissements publics est gale ou suprieure
10 000 habitants, le deuxime alina de l'article R. 2313-1 est applicable.
Pour les tablissements publics de coopration intercommunale qui comprennent au moins une
commune de 3 500 habitants et plus et qui ne sont pas dots d'une fiscalit propre, les donnes
synthtiques produire sont les suivantes :
1 Dpenses d'exploitation/dpenses relles de fonctionnement ;
2 Produits de l'exploitation et du domaine/recettes relles de fonctionnement ;
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3 Transferts reus/recettes relles de fonctionnement ;


4 Emprunts raliss/dpenses d'quipement brut ;
5 Encours de la dette.
Pour l'application du prsent article, les dfinitions donnes l'article R. 2313-2 sont applicables.
Les dpenses d'exploitation comprennent les dpenses relles de fonctionnement, dduction faite
des intrts verss et des transferts verss. Les produits de l'exploitation s'entendent des recettes
provenant de l'activit de l'organisme.
Les transferts reus comprennent les remboursements, subventions de fonctionnement et
participations.
Les ratios cits au prsent article figurent en annexe au budget et au compte administratif de
l'tablissement public ou de l'organisme de coopration auxquels ils se rapportent.
En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la date de prsentation du
budget primitif sont reprises en annexe celui-ci.

Article D5211-16
Le remboursement des frais de fonctionnement du service mis disposition en application du II de
l'article L. 5211-4-1 s'effectue sur la base d'un cot unitaire de fonctionnement du service, multipli
par le nombre d'units de fonctionnement constates par l'tablissement public de coopration
intercommunale ou la commune bnficiaire de la mise disposition.
La convention dfinit la mthode retenue pour la dtermination du cot unitaire de fonctionnement
et comprend une prvision d'utilisation du service mis disposition, exprime en units de
fonctionnement. Le cot unitaire comprend les charges lies au fonctionnement du service et en
particulier les charges de personnel, les fournitures, le cot de renouvellement des biens et les
contrats de services rattachs, l'exclusion de toute autre dpense non strictement lie au
fonctionnement du service.
Le cot unitaire est constat partir des dpenses des derniers comptes administratifs, actualises
des modifications prvisibles des conditions d'exercice de l'activit au vu du budget primitif de
l'anne. La dtermination du cot est effectue par l'tablissement public de coopration
intercommunale ou la commune ayant mis disposition ledit service.
Le remboursement des frais s'effectue sur la base d'un tat annuel indiquant la liste des recours au
service, convertis en units de fonctionnement. Le cot unitaire est port la connaissance des
bnficiaires de la mise disposition de services, chaque anne, avant la date d'adoption du budget
prvue l'article L. 1612-2. Pour l'anne de signature de la convention, le cot unitaire est port la
connaissance des bnficiaires de la mise disposition de services dans un dlai de trois mois

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compter de la signature de la convention. Le remboursement s'effectue selon une priodicit fixe


par la convention. Cette priodicit ne peut tre suprieure un an.

Article R5211-18
Les comptes certifis mentionns l'article L. 2313-1-1 le sont par un commissaire aux comptes
pour les organismes soumis l'obligation de certification des comptes et par le prsident de
l'organisme en cause pour les organismes non soumis une telle obligation.

Section 7 : Transformation
Section 8 : Commission dpartementale de la coopration
intercommunale
Sous-section 1 : Composition et lection (R)
Paragraphe 1 : Formation plnire (R).
Article R5211-19
Dans chacune des commissions dpartementales de la coopration intercommunale prvues par
l'article L. 5211-42 le nombre des membres est fix 40.
Ce nombre est augment d'un sige supplmentaire :
a) A partir d'un seuil de 600 000 habitants dans le dpartement, puis par tranche de 300 000
habitants ;
b) Par commune de plus de 100 000 habitants dans le dpartement ;
c) A partir d'un seuil de 400 communes dans le dpartement, puis par tranche de 100 communes ;
d) Par tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre de plus de 50 000
habitants dans le dpartement ;
e) A partir d'un seuil de vingt-cinq tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre dans le dpartement, puis par tranche de dix tablissements.

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Un arrt prfectoral constate dans chaque dpartement le nombre total de membres de la


commission ainsi que le nombre de siges attribus chaque catgorie de collectivit territoriale ou
d'tablissement public par l'application des rgles de rpartition fixes l'article L. 5211-43,
ventuellement arrondi au nombre entier le plus proche.

Article R5211-20
Les collges lectoraux habilits dsigner les reprsentants des communes sont ainsi constitus :
a) Les communes ayant une population infrieure la moyenne communale du dpartement
disposent de 40 % du nombre de siges fix par l'arrt mentionn l'article R. 5211-19 pour les
communes ;
b) Les cinq communes les plus peuples disposent d'un nombre de siges reprsentant 20, 30 ou 40
% de celui fix par l'arrt mentionn l'article R. 5211-19 pour les communes, suivant que les
communes intresses reprsentent moins de 25 %, entre 25 et 40 % ou plus de 40 % de la
population de l'ensemble des communes du dpartement ;
c) Le solde des siges est pourvu par les autres communes du dpartement.
Le nombre de siges ainsi obtenu est arrondi au nombre entier le plus proche.

Article R5211-21
La reprsentation des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale
situs dans les zones de montagne prvue par l'article L. 5211-44-1 est assure selon les modalits
suivantes :
1 Pour l'application du 1 de l'article L. 5211-43, il est attribu aux communes situes, en tout ou
partie, dans ces zones, un nombre de siges correspondant la proportion du nombre de ces
communes dans chaque collge lectoral par rapport l'ensemble des communes de ce collge. Ce
nombre est arrondi l'entier le plus proche. Si, par application de ce qui prcde, ce nombre est nul,
un sige leur est attribu ;
2 Pour l'application du 2 de l'article L. 5211-43, il est attribu aux tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre situs, en tout ou partie, dans ces zones un nombre de
siges correspondant la proportion du nombre de ces tablissements par rapport l'ensemble des
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre dans ce collge. Ce nombre
est arrondi l'entier le plus proche. Si, par application de ce qui prcde, ce nombre est nul, un
sige leur est attribu ;
3 Pour l'application du 3 de l'article L. 5211-43, il est attribu aux syndicats intercommunaux
situs, en tout ou partie, dans ces zones un nombre de siges correspondant la proportion du
nombre de ces syndicats par rapport l'ensemble des syndicats intercommunaux dans ce collge. Ce
nombre est arrondi l'entier le plus proche. Si, par application de ce qui prcde, ce nombre est nul,
un sige leur est attribu.

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Article R5211-22
L'lection des reprsentants des communes, des tablissements publics de coopration
intercommunale et des syndicats mixtes a lieu dans un dlai de trois mois compter du
renouvellement des conseils municipaux et des assembles dlibrantes des tablissements publics
de coopration intercommunale.
L'lection des reprsentants du conseil gnral et du conseil rgional a lieu dans un dlai de deux
mois aprs le renouvellement des conseils gnraux et des conseils rgionaux.

Article R5211-23
I.-Un arrt prfectoral fixe la date de l'lection des membres de la commission mentionns aux
1,2, et 3 de l'article L. 5211-43, dresse la liste des diffrents collges constitus en application
des articles R. 5211-20 et R. 5211-21 et dfinit les modalits d'organisation matrielle du scrutin.
Ce mme arrt fixe les dates et heures limites de dpt, la prfecture de dpartement, des
candidatures.
II.-Les listes de candidats doivent comprendre un nombre de candidats de cinquante pour cent
suprieur celui du nombre de siges pourvoir, arrondi l'entier suprieur.
Ces listes doivent tre tablies conformment aux dispositions des articles R. 5211-20 et R.
5211-21.
Nul ne peut tre candidat au titre de collges diffrents.
III.-A l'issue de la priode de dpt des candidatures mentionne au deuxime alina du I, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement communique aux candidats, leur demande, les
candidatures dposes. Lorsqu'une seule liste de candidats est constitue conformment aux
conditions fixes au II, dpose par l'association dpartementale des maires, et que d'autres
candidatures individuelles ou collectives ne satisfaisant pas ces conditions sont dposes pour la
dsignation des reprsentants des collges mentionns aux 1,2 ou 3 de l'article L. 5211-43, un
dlai de trois jours ouvrables est imparti ces dernires afin de constituer une ou des listes
satisfaisant ces conditions.
La ou les listes de candidats constitues conformment aux conditions fixes au II sont arrtes par
le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

Article R5211-24
Lorsqu'il y a lieu lection pour la dsignation des reprsentants des collges mentionns aux 1,2
ou 3 de l'article L. 5211-43, le vote a lieu sans adjonction ou suppression de noms et sans
modification de l'ordre de prsentation.
Lorsqu'il n'y a pas lieu lection en application du septime alina du mme article, les
reprsentants sont dsigns par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans l'ordre de
prsentation de la liste.

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Article R5211-25
L'lection des reprsentants mentionns l'article R. 5211-23 a lieu par correspondance.
Les bulletins de vote sont adresss ou dposs la prfecture du dpartement, selon les modalits
fixes par l'arrt prvu l'article R. 5211-23.
Chaque bulletin est mis sous double enveloppe : l'enveloppe intrieure ne doit comporter aucune
mention ni signe distinctif ; l'enveloppe extrieure doit porter la mention : " Election des membres
de la commission dpartementale de la coopration intercommunale ", l'indication du collge
auquel appartient l'intress, son nom, sa qualit et sa signature.
Les rsultats de l'lection sont proclams par une commission comprenant :
a) Le prfet ou son dlgu, prsident ;
b) Trois maires dsigns par le prfet, sur proposition de l'association dpartementale des maires ;
c) Un conseiller gnral dsign par le prfet, sur proposition du prsident du conseil gnral ;
d) Un conseiller rgional dsign par le prfet, sur proposition du prsident du conseil rgional.
Le secrtariat de la commission est assur par un agent de la prfecture.
Un reprsentant de chaque liste peut contrler les oprations de dpouillement des bulletins.
Les siges sont attribus aux candidats dans l'ordre de prsentation sur chaque liste.
Si plusieurs listes ont la mme moyenne pour l'attribution du dernier sige, celui-ci revient la liste
qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'galit de suffrages, le sige est attribu au
plus g des candidats susceptibles d'tre proclams lus.
Les rsultats de l'lection sont publis la diligence du prfet. Ils peuvent tre contests devant le
tribunal administratif dans les dix jours qui suivent cette publication par tout lecteur, par les
candidats et par le prfet.

Article R5211-26
La liste des membres de la commission dpartementale de la coopration intercommunale est
arrte par le prfet au vu des rsultats des lections ainsi que, le cas chant, des dsignations

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effectues conformment au second alina de l'article R. 5211-24.

Article R5211-27
Lorsque, le sige d'un membre devient vacant la suite du dcs de celui-ci, de sa dmission ou de
la perte de la qualit au titre de laquelle il a t lu, il est attribu pour la dure du mandat restant
courir au premier candidat non lu figurant sur la mme liste.
Lorsque les dispositions de l'alina prcdent ne peuvent plus tre appliques, il est procd, dans
un dlai de deux mois, des lections complmentaires dans le collge considr.

Article R5211-28
La commission dpartementale de la coopration intercommunale a son sige la prfecture du
dpartement.
Son secrtariat est assur par les services de la prfecture.

Article R5211-29
Lors de l'installation de la commission par le prfet, et aprs chaque renouvellement gnral des
conseils municipaux, les membres de la commission dsignent au scrutin secret et la majorit
absolue un rapporteur gnral et deux assesseurs parmi les membres de la commission lus par les
reprsentants des maires. Si, aprs deux tours de scrutin, aucun candidat n'a obtenu la majorit
absolue, il est procd un troisime tour et l'lection a lieu la majorit relative.
Les membres de la commission dpartementale de coopration intercommunale approuvent dans les
deux mois suivant son installation un rglement intrieur dfinissant les rgles de fonctionnement
de la commission.

Paragraphe 2 : Formation restreinte (R).


Article R5211-30
L'arrt vis au dernier alina de l'article R. 5211-19 constate galement, conformment aux rgles
de rpartition fixes au deuxime alina de l'article L. 5211-45, le nombre des membres de la
formation restreinte de la commission dpartementale de la coopration intercommunale ainsi que
le nombre de siges attribus respectivement aux reprsentants des communes pour chacun des
collges viss l'article R. 5211-20 et aux reprsentants des tablissements publics de coopration

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intercommunale fiscalit propre, et ceux des syndicats de communes et des syndicats mixtes. Le
nombre de siges ainsi obtenus est arrondi au nombre entier le plus proche.

Article R5211-31
Les membres de la formation restreinte de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale sont lus lors de la sance d'installation de cette commission et aprs chaque
renouvellement gnral des conseils municipaux. Les reprsentants des communes sont lus au sein
de chacun des collges lectoraux viss l'article R. 5211-20. Les reprsentants des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre et ceux des syndicats de communes et des
syndicats mixtes sont lus au sein de ce collge.
Les candidatures sont dposes auprs du prsident de la commission dpartementale de la
coopration intercommunale. Les membres de la formation restreinte sont lus au scrutin
uninominal majoritaire trois tours. Si, aprs deux tours de scrutin, aucun candidat n'a obtenu la
majorit absolue, il est procd un troisime tour et l'lection a lieu la majorit relative. En cas
d'galit des suffrages, le candidat le plus g est dclar lu.

Article R5211-32
Les membres de la formation restreinte de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale sont lus pour la dure de leur mandat au sein de cette commission. Lorsqu'un
sige devient vacant au sein de la formation restreinte, celui-ci est pourvu dans les conditions fixes
l'article R. 5211-31, dans un dlai d'un mois compter de la vacance intervenue.

Article R5211-33
La formation restreinte de la commission dpartementale de la coopration intercommunale est
prside par le prfet et le rapporteur gnral de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale assume les mmes fonctions au sein de cette formation. Le secrtariat de la
formation restreinte est assur par les services de la prfecture.

Article R5211-34
Lorsque l'tablissement public de coopration intercommunale dont une commune demande se
retirer comprend la commune de Paris, la formation restreinte de la commission dpartementale de
la coopration intercommunale comptente est complte par deux reprsentants de la commune de
Paris, dsigns par le conseil de Paris en son sein.

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Sous-section 2 : Fonctionnement (R).


Article R5211-35
Les dispositions des articles R. 5211-36 R. 5211-40 s'appliquent la formation plnire et la
formation restreinte de la commission dpartementale de la coopration intercommunale.

Article R5211-36
Le prfet convoque la commission dpartementale de la coopration intercommunale. La
convocation est adresse aux membres de la formation concerne par crit et domicile cinq jours
au moins avant le jour de la runion, accompagne de l'ordre du jour et d'un rapport explicatif pour
chaque affaire inscrite l'ordre du jour. En cas d'urgence, ce dlai peut tre rduit trois jours.
Les formations des commissions dpartementales de la coopration intercommunale peuvent se
runir en formation interdpartementale lorsque les projets examins intressent des communes
appartenant des dpartements diffrents. La formation interdpartementale est prside
conjointement par les prfets de ces dpartements. Les dispositions des articles R. 5211-35 R.
5211-40 lui sont applicables.

Article R5211-37
La commission dpartementale de la coopration intercommunale ne peut valablement dlibrer
que si le nombre des membres prsents est au moins gal la moiti des membres en exercice de la
formation. Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse dans les conditions
prvues l'article R. 5211-36. La commission peut alors dlibrer quel que soit le nombre des
membres prsents.

Article R5211-38
Sauf dans les cas prvus par le IV de l'article L. 5210-1-1 et par les articles 60 et 61 de la loi n
2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales, les dlibrations sont
prises la majorit absolue des suffrages exprims. En cas d'galit des voix, l'avis est rput
favorable.
Les membres de la commission dpartementale de la coopration intercommunale qui sont
empchs d'assister une sance peuvent donner un autre membre de la formation appartenant au
mme collge pouvoir crit de voter en leur nom ; aucun membre ne peut dtenir plus d'un pouvoir.

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Article R5211-39
Les dlibrations font l'objet d'un procs-verbal dont copie est adresse chacun des membres dans
les huit jours qui suivent la tenue de la runion. Le procs-verbal indique le nom et la qualit des
membres prsents, les questions traites au cours de la sance et le sens de chacune des
dlibrations.

Article R5211-40
Les sances de la commission dpartementale de la coopration intercommunale sont publiques.
Toutefois, sur la demande de cinq membres, chaque formation de la commission peut dcider, la
majorit absolue des membres prsents ou reprsents, qu'elle se runit huis clos.

Section 9 : Information et participation des habitants


Sous-section 1 : Publicit des actes (R).
Article R5211-41
Dans les tablissements publics de coopration comprenant au moins une commune de 3 500
habitants et plus, le recueil des actes administratifs cr, le cas chant, en application de l'article L.
5211-47, a une priodicit au moins semestrielle.
Ce recueil est mis la disposition du public au sige de l'tablissement public de coopration. Le
public est inform, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition, par affichage
aux lieux habituels de l'affichage officiel des communes concernes.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

Sous-section 2 : Consultation des lecteurs (R).


Article R5211-42
Lorsque l'ensemble des maires des communes membres d'un tablissement public de coopration
intercommunale ou la moiti des membres de l'organe dlibrant de cet tablissement prsentent

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une demande de consultation des lecteurs sur une affaire de la comptence de l'tablissement, le
prsident est tenu de l'inscrire l'ordre du jour de la plus proche sance de l'organe dlibrant.
Lorsqu'une demande d'organisation d'une consultation est prsente en termes concordants par les
lecteurs, le prsident peut l'inscrire l'ordre du jour d'une prochaine sance de l'organe dlibrant.

Article R5211-43
La dlibration dcidant la consultation et portant convocation des lecteurs est transmise par le
prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale aux maires des communes
membres de l'tablissement pour affichage trois semaines au moins avant la date du scrutin. Le
prsident procde la publication dans deux journaux diffuss dans le primtre de l'tablissement
public de coopration intercommunale quinze jours au moins avant la date du scrutin.

Article R5211-44
Le dossier prvu l'article L. 5211-50 est mis disposition du public dans les conditions dfinies
cet article quinze jours au moins avant le scrutin.
Ce dossier comporte notamment la dlibration par laquelle la consultation a t dcide laquelle
sont annexes les observations formules par les membres de l'assemble dlibrante l'occasion de
cette dlibration, ainsi qu'une notice d'information sur l'objet de la consultation pralable.

Article R5211-45
Les articles R. 1112-3 R. 1112-8 et R. 1112-15 R. 1112-17 sont applicables aux tablissements
publics de coopration intercommunale.
Pour leur application il y a lieu de lire : "tablissement public de coopration intercommunale" au
lieu de : "collectivit territoriale ayant dcid un rfrendum" et : "prsident de l'tablissement
public de coopration intercommunale" au lieu de : "prsident de l'organe excutif de la collectivit
comptente".

Article R5211-46
Ds la fin du dpouillement du scrutin dans chaque commune les procs-verbaux, arrts et signs,
sont ports par deux membres du bureau de vote au bureau de vote constitu en bureau
centralisateur qui a t dsign par l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration
intercommunale. Ce bureau centralisateur fait le recensement gnral des votes.

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Les rsultats de chaque commune et les pices annexes ne peuvent tre modifis.
Un procs-verbal rcapitulatif est tabli en double exemplaire par le bureau centralisateur en
prsence des lecteurs.
Les rsultats sont constats publiquement par le prsident du bureau centralisateur. Ils sont affichs
au sige de l'tablissement public de coopration intercommunale et transmis pour affichage aux
maires des communes membres de celui-ci.
Ils sont communiqus par le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale aux
membres de l'organe dlibrant aux fins de dlibration la plus proche sance de celui-ci.

Article R5211-47
Les dpenses rsultant de l'organisation de la consultation par un tablissement public de
coopration intercommunale sont imputes sur les crdits ouverts la section de fonctionnement du
budget de l'tablissement public.

Section 10 : Dispositions diverses.


Sous-section 1 : Exercice par un contribuable des actions appartenant
l'tablissement public de coopration intercommunale
Article R5211-49
Dans le cas prvu l'article L. 5211-58, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le prfet, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce mmoire au
prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale en l'invitant le soumettre
l'organe dlibrant de cet tablissement.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article R5211-50

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Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article R5211-51
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit soit
l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt
portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat
du contentieux du Conseil d'Etat.

Article R5211-52
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

Sous-section 2 : Les conseils intercommunaux de scurit et de


prvention de la dlinquance
Article D5211-53
Le conseil intercommunal de scurit et de prvention de la dlinquance est rgi par la section 4 du
chapitre II du titre III du livre Ier du code de la scurit intrieure.

CHAPITRE II : Syndicat de communes


Section 1 : Cration
Section 2 : Organes
Sous-section unique : Conditions d'exercice du mandat de membre du
conseil syndical.

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Article R5212-1
Les indemnits maximales votes, en application de l'article L. 5211-12, par les organes dlibrants
des syndicats de communes pour l'exercice effectif des fonctions de prsident ou de vice-prsident
sont dtermines en appliquant au montant du traitement mensuel correspondant l'indice brut
terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique les barmes suivants :
POPULATION

TAUX EN %
Prsident

Vice-prsident

Moins de 500

4,73

1,89

De 500 999

6,69

2,68

De 1 000 3 499

12,20

4,65

De 3 500 9 999

16,93

6,77

De 10 000 19 999

21,66

8,66

De 20 000 49 999

25,59

10,24

De 50 000 99 999

29,53

11,81

De 100 000 199 999

35,44

17,72

Plus de 200 000

37,41

18,70

Section 3 : Fonctionnement
Section 4 : Dispositions financires
Sous-section 1 : Budget
Article R5212-1-1
Le budget du syndicat vocation unique est vot par nature, sans prsentation fonctionnelle.
Le budget d'un syndicat institu dans les conditions fixes l'article L. 5212-16 est vot dans les
conditions prvues l'alina prcdent. La prsentation du budget est complte par un tableau
rcapitulatif croisant les comptes par nature et les comptences dlgues par les communes
adhrentes, faisant l'objet s'il y a lieu de budgets annexes au budget principal. Les dpenses
d'administration gnrale sont rparties l'intrieur de chaque budget annexe ou subdivision
correspondant ces comptences.

Article R5212-1-1-1
Les dispositions des articles R. 5211-13-2 R. 5211-13-6 sont applicables aux syndicats de

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communes.

Sous-section 2 : Taxe communale sur la consommation finale


d'lectricit prleve au profit des tablissements publics de
coopration intercommunale ou des dpartements substitus aux
communes.
Article R5212-2
Les dispositions des articles R. 2333-5 et R. 2333-6 s'appliquent la taxe sur la consommation
finale d'lectricit prleve au profit des tablissements publics de coopration intercommunale ou
des dpartements substitus aux communes.

Sous-section 3 : Modification des contributions communales (R).


Article R5212-7
Le reprsentant de l'Etat qui saisit la chambre rgionale des comptes conformment l'article L.
5212-25 joint cette saisine la demande de la commune, la dcision du comit syndical qui a
motiv cette demande, les statuts du syndicat ainsi que les derniers comptes administratifs et
budgets de la collectivit et de l'tablissement.
La chambre rend un avis motiv dans lequel elle se prononce sur la recevabilit de la saisine et
propose au reprsentant de l'Etat une nouvelle modalit de rpartition des contributions financires
au budget du syndicat.
Cet avis est notifi au reprsentant de l'Etat, au syndicat intercommunal et aux communes
intresses.
Le reprsentant de l'Etat transmet la chambre copie de sa dcision arrtant la modalit de
rpartition des contributions communales.

Sous-section 4 : Subventions d'quipement (R).


Article D5212-8
Les subventions d'quipement attribues par l'Etat pour des oprations entreprises par les syndicats
intercommunaux vocation multiple, qui rpondent aux conditions fixes par l'article D. 5212-9,
sont majores de 20 % sans que l'ensemble de la subvention puisse excder 80 % du montant de la
dpense subventionnable.

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Article D5212-9
La majoration prvue l'article D. 5212-8 s'applique aux syndicats intercommunaux vocation
multiple dont les recettes proviennent de contributions des communes membres, ds lors que ces
contributions sont dtermines par application de critres faisant exclusivement appel leur
capacit financire respective.

Article D5212-10
Les syndicats intercommunaux vocation multiple qui ne rpondent pas aux conditions dfinies
l'article D. 5212-9, peuvent bnficier de majorations de subvention pour leurs oprations
d'quipement dans la mesure o ces syndicats prsentent un intrt direct pour la restructuration
intercommunale.

Article D5212-11
Le droit majoration de subvention d'quipement prvu aux articles D. 5212-8 D. 5212-10 est
ouvert pendant un dlai de cinq ans partir de la date de cration du syndicat de communes.

Article D5212-12
Les majorations de subvention d'quipement prvues aux articles D. 5212-8 D. 5212-10 sont
attribues par le prfet et imputes sur les crdits qui lui sont dlgus cet effet par le ministre de
l'intrieur.

Article D5212-13
La majoration de subvention d'quipement fait l'objet d'un arrt portant dcision attributive de
subvention qui est notifi l'tablissement public en mme temps que l'arrt relatif la subvention
principale.

Article D5212-14

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Le prfet fixe le taux des majorations de subvention d'quipement applicables aux oprations
prvues l'article D. 5212-10 et retenues par lui.
Ce taux est compris entre 5 et 15 % du montant de la subvention principale ; l'ensemble de la
subvention majore n'excde pas 80 % du montant de la dpense subventionnable.
Dans la limite des dotations ouvertes ce titre au budget du ministre de l'intrieur, des crdits lui
sont dlgus cet effet.

Article D5212-15
Les conditions de liquidation, de versement et d'utilisation des subventions principales sont
applicables aux majorations de subvention d'quipement.

Article D5212-16
Les majorations de subvention d'quipement prvues l'article L. 2335-6 peuvent tre verses un
syndicat intercommunal vocation multiple lorsque celui-ci ralise un investissement intressant en
tout ou partie une commune fusionne ou une commune nouvelle.
Sous rserve du respect des conditions de plafond prvues l'article L. 2335-6, la majoration de
subvention d'quipement s'applique la subvention principale au prorata de la participation de la
commune fusionne ou de la commune nouvelle au financement de l'investissement.
L'tablissement matre d'ouvrage est tenu d'en rpercuter intgralement l'effet en rduisant, due
concurrence, la participation financire de la commune fusionne ou de la commune nouvelle.

Section 5 : Modification des conditions initiales de composition et de


fonctionnement
Section 6 : Disparition du syndicat (R).
CHAPITRE IV : Communaut de communes
Section 1 : Cration
Section 2 : Organes

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Sous-section unique : Conditions d'exercice du mandat de membre du


conseil de communaut de communes.
Article R5214-1
Les indemnits maximales votes, en application de l'article L. 5211-12, par les organes dlibrants
des communauts de communes pour l'exercice effectif des fonctions de prsident ou de
vice-prsident sont dtermines en appliquant au montant du traitement mensuel correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique les barmes suivants :
POPULATION

TAUX EN %
Prsident

Vice-prsident

Moins de 500

12,75

4,95

De 500 999

23,25

6,19

De 1 000 3 499

32,25

12,37

De 3 500 9 999

41,25

16,50

De 10 000 19 999

48,75

20,63

De 20 000 49 999

67,50

24,73

De 50 000 99 999

82,49

33,00

De 100 000 199 999

108,75

49,50

Plus de 200 000

108,75

54,37

Section 3 : Fonctionnement
Section 4 : Comptences.
Article R5214-1-1
Lorsqu'un syndicat de communes se trouve inclus en totalit dans le primtre d'une communaut
de communes appele exercer l'ensemble des comptences de cet tablissement public, ou lorsque
le primtre de la communaut de communes concide avec celui d'un syndicat de communes
prexistant, celui-ci est dissous de plein droit.
L'arrt instituant la communaut de communes, ou modifiant son primtre ou ses comptences,
constate la dissolution de l'tablissement public de coopration intercommunale prexistant et
dtermine, sous la rserve des droits des tiers, les conditions de cette liquidation.

Section 5 : Dispositions financires


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Section 6 : Modifications des conditions initiales de composition et de


fonctionnement de la communaut de communes
Section 7 : Dissolution
CHAPITRE V : Communaut urbaine
Section 1 : Cration
Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le conseil de communaut.
Article R5215-2
Lorsque l'arrt ou l'acte viss l'article R. 5215-1 interviennent dans un dlai d'un an avant le
renouvellement gnral des conseils municipaux, il n'est pas procd une nouvelle rpartition des
siges avant ce renouvellement.

Sous-section 2 : Le prsident
Sous-section 3 : Le bureau
Sous-section 4 : Conditions d'exercice du mandat de membre du
conseil de communaut.
Article R5215-2-1
Les indemnits maximales votes, en application de l'article L. 5211-12, par les organes dlibrants
des communauts urbaines pour l'exercice effectif des fonctions de prsident ou de vice-prsident
sont dtermines en appliquant au montant du traitement mensuel correspondant l'indice brut

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terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique les barmes suivants :


POPULATION

TAUX EN %
Prsident

Vice-prsident

De 20 000 49 999

90

33

De 50 000 99 999

110

44

De 100 000 199 999

145

66

Plus de 200 000

145

72,50

Section 3 : Comptences
Sous-section 1 : Dispositions gnrales
Sous-section 2 : Comptences obligatoires
Sous-section 3 : Transferts de comptences
Sous-section 4 : Modalits particulires d'intervention
Sous-section 5 : Transferts de biens, droits et obligations
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).
Article R5215-3
Pour l'application de l'article L. 5215-29 :
- est considre comme opration un ensemble cohrent et de nature tre mis en service sans
adjonction ;
- est considre comme dcide l'opration dont l'avant-projet et le plan de financement ont t
adopts par une dlibration du conseil municipal devenue dfinitive avant la date de transfert des
comptences.

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Article R5215-4
Les oprations dcides, autres que celles qui sont mentionnes l'article R. 5215-5, qui ont reu un
commencement d'excution constitu par l'acte juridique crant entre l'entrepreneur et le matre
d'oeuvre une obligation contractuelle dfinitive, ou dans le cas de travaux effectus en rgie directe,
par la constitution d'approvisionnement ou le dbut d'excution des travaux, sont poursuivies par la
commune ; celles qui n'ont pas reu un commencement d'excution relvent de la comptence de la
communaut urbaine.
Par accord amiable, la commune et la communaut peuvent modifier les rgles ci-dessus nonces.

Article R5215-5
Les oprations dcides relatives aux zones d'amnagement concert relvent de plein droit de la
comptence de la communaut urbaine.
Il en est de mme des oprations de constructions scolaires du second degr et d'ducation spciale
auxquelles s'appliquent les dispositions de la section 2 du titre II de la loi n 83-663 du 22 juillet
1983 compltant la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les
communes, les dpartements, les rgions et l'Etat.

Article R5215-6
Dans un dlai de soixante jours compter de la date du transfert des comptences, le conseil
municipal de chaque commune dresse des listes des oprations mentionnes l'article R. 5215-5, en
distinguant :
1 Les oprations dcides qui n'ont pas reu un commencement d'excution ;
2 Les oprations en cours d'excution ;
3 Les oprations en cours d'excution que les communes dsirent nanmoins voir transfrer la
communaut ;
4 Les oprations n'ayant pas reu de commencement d'excution, que la commune souhaite
nanmoins raliser.
Pour chaque opration, sont indiqus les moyens de financement y affrents.
Pour les oprations en cours d'excution qu'il souhaite voir poursuivre par la communaut, le
conseil municipal formule des propositions sur les conditions de la participation communale leur

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financement.
Si, dans le dlai fix ci-dessus, un conseil municipal n'a pas dlibr sur les objets mentionns aux
alinas qui prcdent, le prfet dresse la liste des oprations dcides en prcisant celles qui ont
reu un commencement d'excution.

Article R5215-7
Pour l'ensemble des communes composant l'agglomration, le prfet porte la connaissance du
prsident du conseil de communaut :
1 La liste des oprations dcides qui n'ont pas reu un commencement d'excution ;
2 La liste des oprations en cours d'excution ;
3 La liste des oprations en cours d'excution que les communes dsirent nanmoins voir transfrer
la communaut urbaine ;
4 La liste des oprations n'ayant pas reu de commencement d'excution que les communes
souhaitent nanmoins raliser.
Ces listes comportent toutes prcisions utiles en ce qui concerne les moyens de financement de
chaque opration.

Article R5215-8
Dans un dlai de soixante jours, le conseil de communaut dlibre sur les oprations dont la
communaut urbaine assume la prise en charge ainsi que sur les conditions de leur financement.
Il fixe galement la liste des oprations n'ayant pas fait l'objet d'un commencement d'excution qu'il
accepte de voir raliser par les communes.

Article R5215-9
Conformment aux dlibrations des conseils municipaux et du conseil de communaut, le prfet
arrte les listes des oprations relevant respectivement de chacune des communes et de la
communaut urbaine.
L'arrt du prfet est notifi au prsident du conseil de communaut et aux maires de chaque
commune ; il est publi au recueil des actes administratifs de la prfecture.

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Article R5215-10
En cas d'urgence et sur demande du prsident du conseil de communaut, le prfet peut autoriser le
commencement d'excution par la communaut urbaine de certaines oprations qui sont sa charge
en application des dispositions de la prsente sous-section.

Article R5215-11
La liste des oprations transfres de plein droit la communaut urbaine, conformment aux
dispositions de l'article R. 5215-5, est arrte par le prfet ; elle est notifie par lui au prsident du
conseil de communaut et aux maires des communes intresses.
La dvolution des moyens de financement affrents auxdites oprations fait l'objet, dans les
quatre-vingt-dix jours de la notification prvue l'alina prcdent, d'un accord entre la commune et
la communaut.
Cet accord prend en compte les dpenses dj ralises par la commune et ventuellement par ses
concessionnaires, lesquels fournissent une situation financire approuve par le concdant.
L'accord est soumis l'approbation du prfet.
A dfaut d'accord l'expiration du dlai mentionn au deuxime alina du prsent article, le prfet,
au vu du bilan financier de l'opration la date du transfert des comptences, tablit le rglement et
le notifie au prsident du conseil de communaut et au maire de la commune intresse.

Article R5215-12
Les travaux en cours la date du transfert des comptences sont poursuivis :
1 Pour les oprations numres l'article R. 5215-4, sous la direction, la responsabilit et la
charge des communes ;
2 Pour les oprations numres l'article R. 5215-5, sous la direction, la responsabilit et la
charge de la communaut urbaine.
Les accords amiables ventuellement intervenus entre les communes et la communaut fixent la
date partir de laquelle s'opre le transfert des charges et des responsabilits.

Article R5215-13

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En ce qui concerne les subventions de l'Etat ou d'autres collectivits publiques, les emprunts, les
fonds de concours, les participations des personnes publiques ou prives affrents au financement
des oprations transfres, la communaut urbaine est substitue de plein droit aux communes.
Lorsque des recettes affrentes aux oprations transfres ont t perues par les communes avant
que ces oprations aient fait l'objet d'un commencement d'excution, ces recettes sont reverses la
communaut urbaine.
Lorsque le dlai de validit de la promesse de subvention expire moins de six mois aprs la date du
transfert des comptences, ce dlai est prorog de six mois.

Article R5215-14
Lorsque, avant le commencement d'excution d'une opration transfre, des frais ont t engags
par la commune en vue de la ralisation de cette opration, ils peuvent tre rembourss par la
communaut urbaine dans des conditions fixes par accord amiable.

Article R5215-15
Pour l'excution des contrats, conventions, marchs ou dcisions administratives et juridictionnelles
relatifs aux oprations transfres, la communaut urbaine est substitue aux communes.
Elle avise les parties intresses de cette substitution, selon les rgles applicables chaque espce,
et poursuit, le cas chant, les instances en cours, conformment aux rgles de procdure en
vigueur.

Article R5215-16
Dans le cas o une procdure d'expropriation a t engage au bnfice d'une commune en vue de la
ralisation d'une opration transfre la communaut urbaine, la procdure est poursuivie au
bnfice de cette dernire, qui se trouve substitue la commune dans tous les actes y affrents.
La procdure est considre comme engage, au sens de l'alina qui prcde, la date de l'arrt
prfectoral relatif l'enqute pralable la dclaration d'utilit publique, mentionn l'article R.
11-4 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.

Article R5215-17
Les ouvrages affects au domaine public, qui sont achevs par les communes aprs la date de

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transfert des comptences, sont, compter de la date de la rception dfinitive des travaux,
transfrs la communaut urbaine dans les conditions prvues par l'article L. 5215-28.
Les dispositions de l'article L. 5215-39 sont applicables, en ce qui concerne ces ouvrages, compter
de la date du transfert de proprit.

Paragraphe 2 : Voirie (R).


Article R5215-18
L'entretien des voies mentionn l'article L. 5215-30 comprend l'ensemble des travaux entrepris sur
les voies existantes, l'exclusion de ceux relatifs la cration de voies nouvelles.

Article R5215-19
Le maire notifie annuellement au prsident du conseil de communaut le programme des travaux
d'entretien que le conseil municipal dcide de faire effectuer sur les voies conserves
temporairement par la commune.
En cas d'urgence, le prsident du conseil de communaut assure tout moment, la demande du
maire, l'excution de travaux non inscrits au programme.

Article R5215-20
En aucun cas, le concours des services techniques de la communaut ne donne lieu rmunration
de la part des communes intresses.

Section 4 : Dispositions financires


Section 5 : Modifications
Section 6 : Dissolution et transformation
CHAPITRE VI : Communaut d'agglomration

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Section 1 : Cration
Section 2 : Le conseil de communaut d'agglomration
Section 3 : Conditions d'exercice des mandats des membres du conseil
de la communaut d'agglomration
Article R5216-1
Les indemnits maximales votes, en application de l'article L. 5211-12, par les organes dlibrants
des communauts d'agglomration pour l'exercice effectif des fonctions de prsident ou de
vice-prsident sont dtermines en appliquant au montant du traitement mensuel correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique les barmes suivants :
POPULATION

TAUX EN %
Prsident

Vice-prsident

De 20 000 49 999

90

33

De 50 000 99 999

110

44

De 100 000 199 999

145

66

Plus de 200 000

145

72,50

Section 4 : Comptences
Section 5 : Dispositions financires
Section 6 : Dissolution

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE
TITRE II : AUTRES FORMES DE COOPERATION
INTERCOMMUNALE
CHAPITRE Ier : Entente, convention et confrence intercommunales
CHAPITRE II : Biens et droits indivis entre plusieurs communes
Section 1 : Gestion des biens et droits indivis
Section 2 : Fin de l'indivision
CHAPITRE III : Charte intercommunale de dveloppement et
d'amnagement

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE Ier : CREATION
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE II : VOLUTION DES AGGLOMRATIONS NOUVELLES
CHAPITRE UNIQUE
Article R5321-1
Les modifications aux limites territoriales des communes auxquelles il est procd en application de
l'article L. 5321-2 sont soumises aux dispositions des articles L. 2112-7 L. 2112-10.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE III : TABLISSEMENTS PUBLICS D'AGGLOMERATION
NOUVELLE
CHAPITRE II : Syndicat d'agglomration nouvelle
Section 1 : Composition du comit du syndicat d'agglomration
nouvelle
Sous-section unique : Conditions d'exercice du mandat de membre du
comit du syndicat d'agglomration nouvelle.
Article R5332-1
Les indemnits maximales votes, en application de l'article L. 5211-12, par les organes dlibrants
des syndicats d'agglomration nouvelle pour l'exercice effectif des fonctions de prsident ou de
vice-prsident sont dtermines en appliquant au montant du traitement mensuel correspondant
l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique les barmes suivants :
POPULATION

TAUX EN POURCENTAGE
Prsident

Vice-prsident

Moins de 500

12,75

4,95

De 500 999

23,25

6,19

De 1 000 3 499

32,25

12,37

De 3 500 9 999

41,25

16,50

De 10 000 19 999

48,75

20,63

De 20 000 49 999

67,50

24,73

De 50 000 99 999

82,49

33,00

De 100 000 199 999

108,75

49,50

Plus de 200 000

108,75

54,37

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Section 2 : Admission de nouvelles communes au syndicat


d'agglomration nouvelle et retrait
CHAPITRE III : Comptences et pouvoirs du syndicat
d'agglomration nouvelle
CHAPITRE IV : Dispositions financires
Section 1 : Dispositions gnrales.
Article R5334-1
Les dispositions du livre III de la deuxime partie sont applicables aux syndicats d'agglomration
nouvelle sous rserve des dispositions qui leur sont propres.

Article R5334-2
Les chapitres et articles du budget du syndicat d'agglomration nouvelle sont dfinis par le dcret
mentionn l'article R. 2311-1. Le budget est vot dans les conditions prvues l'article R.
5211-14.
Les dispositions de l'article R. 2311-1 dfinissant les modalits de la prsentation fonctionnelle et
de la prsentation par nature sont applicables au budget du syndicat d'agglomration nouvelle.

Article D5334-3
La commission consultative prvue l'article L. 5334-6 est compose de la manire suivante :
1 Le prfet du dpartement sige du syndicat d'agglomration nouvelle ou son reprsentant,
prsident ;
2 Le directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques ou son
reprsentant ;
3 (Supprim)
4 Le directeur dpartemental de l'quipement ou son reprsentant ;

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5 Le directeur acadmique des services de l'ducation nationale agissant sur dlgation du recteur
d'acadmie ou son reprsentant ;
6 Le directeur dpartemental de la cohsion sociale ou le directeur dpartemental de la cohsion
sociale et de la protection des populations ou leur reprsentant ;
7 Le directeur dpartemental de la jeunesse et des sports et le directeur dpartemental des affaires
sanitaires et sociales ou leur reprsentant, dans les dpartements de la rgion Ile-de-France et dans
les dpartements d'outre-mer ;
8 Deux maires de communes membres du syndicat d'agglomration nouvelle ;
9 Deux supplants des maires pris parmi les conseillers municipaux des communes membres du
syndicat d'agglomration nouvelle.

Article D5334-4
Les maires membres de la commission consultative et leurs supplants sont dsigns par le prfet
sur proposition de l'association dpartementale des maires ou, dfaut d'association dpartementale
des maires, sur proposition de l'Association des maires de France.

Article D5334-5
Les membres supplants n'ont voix dlibrative qu'en l'absence de leurs titulaires respectifs.
Toutefois, si les titulaires sont prsents, leurs supplants peuvent assister aux sances de la
commission sans prendre part aux dbats.

Article D5334-6
Les maires membres de la commission et leurs supplants sont dsigns pour une priode de six ans
aprs chaque renouvellement gnral des conseils municipaux.
Ils cessent leur mandat lorsqu'ils ont perdu la qualit en laquelle ils ont t lus.
En cas de vacance, pour quelque cause que ce soit, il est procd la dsignation, selon les
modalits prvues l'article D. 5334-4, d'un nouveau membre pour la dure restant courir avant le
prochain renouvellement des membres de la commission.

Article D5334-7
Le prsident du groupe central des grandes oprations d'urbanisme ou son reprsentant pourra tre

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entendu, sur sa demande.

Section 2 : Fin du rgime particulier applicable aux agglomrations


nouvelles

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE IV : FIN DU REGIME APPLICABLE AUX
AGGLOMERATIONS NOUVELLES
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE
TITRE V : DISPOSITIONS D'APPLICATION
CHAPITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE
TITRE Ier : ENTENTE, CONVENTION ET CONFERENCE
INTERDEPARTEMENTALE

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE
TITRE II : INSTITUTIONS ET ORGANISMES
INTERDPARTEMENTAUX
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Institution interdpartementale (R)
Article R5421-1
Les dlibrations par lesquelles des conseils gnraux crent une institution interdpartementale
fixent :
1 L'objet, le sige et la dure de l'tablissement public ;
2 Les rgles de rpartition des dpenses de l'tablissement entre les dpartements intresss ;
3 La composition du conseil d'administration, la dure du mandat de ses membres et les rgles de
leur renouvellement.
L'tablissement est cr la date fixe par les dlibrations concordantes des conseils gnraux.
Lorsque ces dlibrations n'en disposent pas autrement, l'tablissement est cr ds qu'est devenue
excutoire la dernire des dlibrations relatives la cration de l'tablissement.

Article R5421-2
Les institutions interdpartementales sont administres par un conseil compos de membres lus en
leur sein par les conseils gnraux des dpartements associs.

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Les conseils gnraux peuvent remplacer en cours de mandat leurs reprsentants au conseil
d'administration. En cas de vacance, pour quelque cause que ce soit, ils dsignent un nouveau
reprsentant au cours de leur plus prochaine sance.

Article R5421-3
Le conseil d'administration fixe la composition de son bureau qui comprend un prsident, un ou
plusieurs vice-prsidents et, ventuellement, un ou plusieurs membres.
Les membres du bureau sont lus par le conseil d'administration. Il est procd l'lection d'un
nouveau bureau aprs chaque renouvellement du conseil d'administration.

Article R5421-4
Le conseil d'administration tablit son rglement intrieur.
Il est convoqu par son prsident. Cette convocation est de droit si elle est demande par le tiers des
membres du conseil.

Article R5421-5
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires de la comptence de l'institution
interdpartementale.
Il peut dlguer au bureau une partie de ses attributions dans les conditions prvues l'article L.
3211-2.
Les dlibrations du conseil d'administration et du bureau sont transmises au prfet du dpartement
sige de l'institution dans les conditions et aux fins prvues aux articles L. 3132-1, L. 3132-2 et L.
3132-3.

Article R5421-6
Le prsident du conseil d'administration est l'excutif de l'institution interdpartementale. Il prpare
et excute son budget. Il est l'ordonnateur des dpenses et prescrit l'excution des recettes.

Article R5421-7

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Le budget de l'institution interdpartementale comprend en recettes :


1 La contribution des dpartements associs ;
2 Les produits de l'activit de l'tablissement ;
3 Le revenu des biens meubles et immeubles de l'tablissement ;
4 Les subventions, concours et participations qui lui sont accords ;
5 Les prlvements sur le fonds de rserve prvu l'article R. 5421-8 ;
6 Le produit des emprunts ;
7 Les dons et legs ;
8 Les autres recettes prvues par les lois en vigueur.

Article R5421-8
Le conseil d'administration peut crer un fonds de rserve sur lequel sont prleves les sommes
ncessaires aux besoins exceptionnels de l'tablissement.

Article R5421-9
Les budgets et les comptes de l'institution interdpartementale sont adresss chaque anne aux
conseils gnraux des dpartements associs.

Article R5421-10
Le comptable de l'institution interdpartementale est celui du dpartement dans lequel se trouve le
sige de celle-ci.

Article R5421-11
Les conseils gnraux des dpartements associs peuvent, par des dlibrations concordantes,

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admettre un nouveau dpartement dans l'institution interdpartementale qu'ils ont cre.

Article R5421-12
Les conseils gnraux peuvent, par des dlibrations concordantes, dcider soit le retrait d'un
dpartement de l'institution interdpartementale, soit la dissolution de celle-ci.
Les dlibrations fixent les conditions du retrait ou de la dissolution.

Article R5421-13
L'institution interdpartementale peut tre dissoute, d'office ou sur demande d'un ou de plusieurs
des dpartements associs, lorsque le fonctionnement de l'institution se rvle impossible.
La dissolution est prononce par dcret pris sur avis conforme du Conseil d'Etat. Ce dcret fixe les
conditions de la dissolution.

Section 2 : Publicit des actes (R)


Article R5421-14
Dans les tablissements publics de coopration comprenant au moins un dpartement, viss
l'article L. 5421-3, le dispositif des actes rglementaires pris par l'assemble dlibrante ou l'organe
excutif est publi dans un recueil des actes administratifs ayant une priodicit au moins
semestrielle.
Ce recueil est mis la disposition du public au sige de l'tablissement public. Le public est
inform, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition, par affichage aux lieux
habituels de l'affichage officiel.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE V : AGENCE DPARTEMENTALE
TITRE UNIQUE

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VI : COOPRATION INTERRGIONALE
TITRE Ier : CONVENTION INTERRGIONALE (R)
CHAPITRE UNIQUE
Article R5611-1
Deux ou plusieurs rgions peuvent, par dlibrations concordantes de leurs conseils rgionaux,
conclure entre elles des conventions.
Les dlibrations doivent comporter l'engagement d'inscrire au budget de chaque rgion concerne
les dpenses ncessaires la ralisation de l'objet arrt d'un commun accord.
Chaque conseil rgional prend cet effet, en tant que de besoin, des dlibrations de programme.

Article R5611-2
Si l'accord porte sur des attributions exerces par les rgions, en application de l'article L. 4211-1,
l'acceptation des personnes morales pour le compte desquelles chaque rgion agit est ncessaire.
L'acceptation des collectivits locales et des tablissements publics est donne conformment aux
dispositions lgislatives et rglementaires qui les rgissent.
L'acceptation de l'Etat fait l'objet de conventions prpares et conclues par les prfets de rgion
territorialement comptents.

Article R5611-3
Les prsidents des conseils rgionaux concerns signent, au vu des dlibrations concordantes des

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conseils rgionaux et, le cas chant, des acceptations donnes dans les conditions prvues
l'article R. 5611-2, la convention entre les rgions.
Celle-ci prcise notamment, outre l'objet et la dure pour lesquels elle est conclue, le cot prvisible
des oprations envisages et la rpartition des charges.
La convention dsigne la collectivit ou l'tablissement public pour le compte de qui est ralis
l'ouvrage en application de l'article L. 4211-1 ainsi que, le cas chant, celle des rgions qui en
assure la ralisation.
Chaque prsident de conseil rgional est, pour ce qui le concerne, charg d'assurer l'excution de la
convention.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VI : COOPRATION INTERRGIONALE
TITRE II : ENTENTE INTERRGIONALE
CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement
Section 1 : Publicit des actes (R).
Article R5621-1
Dans les tablissements publics de coopration comprenant au moins une rgion, viss l'article L.
5621-8, le dispositif des actes rglementaires pris par l'assemble dlibrante ou l'organe excutif
est publi dans un recueil des actes administratifs ayant une priodicit au moins semestrielle.
Ce recueil est mis la disposition du public au sige de l'tablissement public. Le public est
inform, dans les vingt-quatre heures, que le recueil est mis sa disposition, par affichage aux lieux
habituels de l'affichage officiel.
La diffusion du recueil peut tre effectue titre gratuit ou par vente au numro ou par abonnement.

CHAPITRE II : Dispositions financires

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE Ier : SYNDICAT MIXTE ASSOCIANT EXCLUSIVEMENT
DES COMMUNES ET DES TABLISSEMENTS PUBLICS DE
COOPRATION INTERCOMMUNALE
CHAPITRE UNIQUE
Section 1 : Organisation et fonctionnement (R)
Article R5711-1
Les dispositions prvues l'article R. 5212-1 sont applicables aux membres des comits des
syndicats mixtes constitus exclusivement de communes et d'tablissements publics de coopration
intercommunale.

Section 2 : Dispositions financires (R)


Article R5711-1-1
Les dispositions du livre III de la deuxime partie sont applicables aux syndicats mixtes associant
exclusivement des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale sous
rserve des dispositions qui leur sont propres.

Article R5711-2
Les chapitres et articles du budget d'un syndicat mixte relevant de l'article L. 5711-1 sont dfinis

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par le dcret mentionn l'article R. 2311-1. Le budget est vot dans les conditions prvues
l'article R. 5211-14. Les dispositions de l'article R. 2311-1 dfinissant les modalits de la
prsentation fonctionnelle et de la prsentation par nature sont applicables au budget du syndicat
mixte vis l'article L. 5711-1.

Article R5711-3
Pour les syndicats mixtes mentionns l'article L. 5711-1 qui comprennent au moins une commune
de 3 500 habitants et plus, les donnes synthtiques produire sont les suivantes :
1 Dpenses d'exploitation/dpenses relles de fonctionnement ;
2 Produits de l'exploitation et du domaine/recettes relles de fonctionnement ;
3 Transferts reus/recettes relles de fonctionnement ;
4 Emprunts raliss/dpenses d'quipement brut ;
5 Encours de la dette.
Pour l'application du prsent article, les dfinitions donnes l'article R. 2313-2 sont applicables.
Les dpenses d'exploitation comprennent les dpenses relles de fonctionnement, dduction faite
des intrts verss et des transferts verss. Les produits de l'exploitation s'entendent des recettes
provenant de l'activit de l'organisme.
Les transferts reus comprennent les remboursements, subventions de fonctionnement et
participations.
Les ratios cits au prsent article figurent en annexe au budget et au compte administratif de
l'tablissement public ou de l'organisme de coopration auxquels ils se rapportent.
En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la date de prsentation du
budget primitif sont reprises en annexe celui-ci.

Section 3 : Disparition (R)


Article R5711-5

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Les dispositions de l'article R. 5212-17 sont applicables aux syndicats mixtes dfinis l'article L.
5711-1.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE
TITRE II : SYNDICAT MIXTE ASSOCIANT DES
COLLECTIVITS TERRITORIALES, DES GROUPEMENTS DE
COLLECTIVITS TERRITORIALES ET D'AUTRES PERSONNES
MORALES DE DROIT PUBLIC
CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement
Article R5721-1
Pour l'application du second alina de l'article L. 5721-6-3, la formation restreinte de la commission
dpartementale de la coopration intercommunale est celle prvue aux articles R. 5211-30 R.
5211-34, complte dans les cas et conditions prvus au mme article L. 5721-6-3. Le reprsentant
du conseil gnral est lu au sein du collge vis au 3 de l'article L. 5211-43 et le reprsentant du
conseil rgional au sein du collge vis au 4 du mme article.

Article R5721-2
Lorsqu'un syndicat mixte dfini l'article L. 5721-2 ne compte plus, par suite de l'application des
articles L. 5211-41-1, L. 5215-22, L. 5215-40-1, L. 5216-7 et L. 5216-10, qu'un seul membre, sa
disparition est constate par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o il a son sige et
le syndicat est liquid dans les conditions prvues aux articles L. 5211-25-1 et L. 5211-26.

CHAPITRE II : Dispositions financires


Article D5722-1
La dlibration prvue au troisime alina du I de l'article L. 5722-1 est transmise au comptable

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assignataire du syndicat avant le dbut de l'exercice qu'elle concerne.

Article R5722-2
L'autorit comptente de l'Etat mentionne l'article L. 5722-3 est le directeur dpartemental des
finances publiques.

CHAPITRE III : Rgime indemnitaire des membres des assembles


dlibrantes de syndicats mixtes associant exclusivement des
collectivits territoriales et des groupements de collectivits
Article R5723-1
Pour l'application de l'article L. 5721-8, les indemnits maximales votes par les organes
dlibrants des syndicats mixtes associant exclusivement des communes, des tablissements publics
de coopration intercommunale, des dpartements et des rgions pour l'exercice effectif des
fonctions de prsident ou de vice-prsident sont dtermines en appliquant au montant du traitement
correspondant l'indice brut terminal de l'chelle indiciaire de la fonction publique le barme
suivant :
POPULATION

TAUX EN %
Prsident

Vice-prsident

Moins de 500

2,37

0,95

De 500 999

3,35

1,34

De 1 000 3 499

6,10

2,33

De 3 500 9 999

8,47

3,39

De 10 000 19 999

10,83

4,33

De 20 000 49 999

12,80

5,12

De 50 000 99 999

14,77

5,91

De 100 000 199 999

17,72

8,86

Plus de 200 000

18,71

9,35

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE Ier : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA
MOSELLE, DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN
CHAPITRE Ier : Syndicat de communes
CHAPITRE II : Communauts de communes
CHAPITRE III : Communaut urbaine
CHAPITRE IV : Communaut d'agglomration
CHAPITRE V : Entente, convention et confrence intercommunales
Article R5815-1
Dans le cas de cration d'une commission syndicale, le ministre de l'intrieur exerce les attributions
du prfet.

CHAPITRE VI : Administration du patrimoine possd indivisment


par plusieurs communes

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LES
COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA GUADELOUPE, DE
LA GUYANE, DE LA MARTINIQUE ET DE LA RUNION
CHAPITRE Ier : Communaut urbaine
Article R5821-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Martinique et de
la Runion, les dispositions du chapitre 5 du titre Ier du livre II de la prsente partie.

CHAPITRE II : Charte intercommunale de dveloppement et


d'amnagement
CHAPITRE III : Dispositions diverses (R)
Article R5823-1
Ne sont pas applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Martinique et de
la Runion, les dispositions de l'article D. 5212-16.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE III : DISPOSITIONS APPLICABLES A MAYOTTE
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article R5831-1
Pour l'application Mayotte des dispositions de la cinquime partie du prsent code :
1 La rfrence au dpartement, au dpartement d'outre-mer, la rgion ou la rgion d'outre-mer
est remplace par la rfrence au Dpartement de Mayotte ;
2 La rfrence au conseil rgional et aux conseils gnraux est remplace par la rfrence au
conseil gnral ;
3 La rfrence au prsident du conseil rgional est remplace par la rfrence au prsident du
conseil gnral.

CHAPITRE II : La coopration intercommunale


Article R5832-1
I.-Les dispositions des articles R. 5211-19 R. 5211-40 sont applicables Mayotte sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application Mayotte des dispositions mentionnes au I :
1 L'article R. 5211-20 est ainsi rdig :
" Art. R. 5211-20.-Les cinq communes les plus peuples disposent de la moiti du nombre de siges
fix par l'arrt mentionn l'article R. 5211-19 pour les communes. L'autre moiti est pourvue par
les autres communes de Mayotte. "
2 Au second alina de l'article R. 5211-22, les mots : " et du conseil rgional " et les mots : " et des

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conseils rgionaux " sont supprims ;


3 Aux articles R. 5211-23 et R. 5211-24, les mots : " aux 1, 2 et 3 de l'article L. 5211-43 " sont
remplacs par les mots : " aux 1 et 3 de l'article L. 5211-43 " ;
4 A l'article R. 5211-25, le c et le d sont remplacs par un c ainsi rdig :
" c) Deux conseillers gnraux dsigns par le prfet, sur proposition du prsident du conseil
gnral ; " ;
5 A l'article R. 5211-30, aprs les mots : " article L. 5211-45 ", sont insrs les mots : " dans sa
rdaction applicable Mayotte en vertu du III de l'article L. 5832-3 " et les mots : " et aux
reprsentants des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, " sont
supprims ;
6 Au premier alina de l'article R. 5211-31, les mots : " des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre et ceux " sont supprims.

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES
TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES EN POLYNSIE
FRANAISE.
CHAPITRE Ier : Dispositions communes
Article D5841-1
Pour l'application des dispositions de la cinquime partie en Polynsie franaise :
1 Les rfrences au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou aux reprsentants de l'Etat dans
les dpartements sont remplaces par la rfrence au haut-commissaire de la Rpublique en
Polynsie franaise ;
2 La rfrence la commission dpartementale de coopration intercommunale est remplace par
la rfrence la commission de coopration intercommunale de la Polynsie franaise ;
3 La rfrence la chambre rgionale des comptes est remplace par la rfrence la chambre
territoriale des comptes.

CHAPITRE II : La coopration intercommunale


Section 1 : Etablissements publics de coopration intercommunale.
Sous-section 1 : Dispositions communes.
Paragraphe 1 : Rgles gnrales.
Article D5842-1
L'article R. 5211-1, l'exception de son second alina, est applicable en Polynsie franaise.

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Paragraphe 2 : Cration.
Paragraphe 3 : Organes et fonctionnement.
Article D5842-2
L'article R. 5211-2 est applicable en Polynsie franaise sous rserve des adaptations suivantes :
1 Au a, les mots : "Communauts urbaines, et communauts d'agglomration sont remplacs par
les mots : "Communauts d'agglomration ;
2 Au b, les mots : "ou dont la population est comprise entre 3 500 et 20 000 habitants qui
remplissent les conditions prvues par l'article L. 5214-23-1 sont supprims.

Paragraphe 4 : Conditions d'exercices des mandats des membres des


conseils ou comits.
Article D5842-3
I. # Les articles R. 5211-3 D. 5211-5-2 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues du II au V.
II. # Pour l'application de l'article R. 5211-3 :
1 La rfrence l'article L. 5332-1 est supprim ;
2 Les rfrences aux articles L. 5214-1, L. 5215-1, et L. 5216-1 sont remplaces par les rfrences
aux articles L. 5214-1 et L. 5216-1.
III. # Pour l'application de l'article R. 5211-4, les mots : " par les dispositions des articles R. 5212-1,
R. 5214-1, R. 5215-2-1, R. 5216-1, R. 5332-1 et R. 5723-1 sont remplacs par les mots : " par un
arrt du haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise .
IV. # Pour l'application de l'article D. 5211-5, le second alina est remplac par un alina ainsi
rdig : " Ces frais de dplacement sont pris en charge dans la limite du montant des indemnits
journalires alloues cet effet aux fonctionnaires des corps de l'Etat pour l'administration de la
Polynsie franaise.
V. # Pour l'application de l'article D. 5211-5-2, les mots : " D. 2123-22-7 sont remplacs par les
mots : " et D. 2123-22-6 et les mots : " aux communauts urbaines, sont supprims.

Paragraphe 5 : Modifications statutaires.

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Paragraphe 6 : Dispositions financires.


Sous-paragraphe 1 : Dispositions communes.
Article D5842-4
I.-Les articles R. 5211-9 R. 5211-11 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II.-Pour l'application de l'article R. 5211-9, les mots : " dans le dpartement du sige de
l'tablissement " sont supprims.

Sous-paragraphe 2 : Dmocratisation et transparence.


Article D5842-5
I. # Les articles R. 5211-13 R. 5211-15, l'exception de son premier alina, et l'article R. 5211-18
sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 5211-13, les mots : " du livre III de la deuxime partie sont
remplacs par les mots : " de la section 4 du chapitre III du titre VII du livre V de la deuxime
partie .

Paragraphe 7 : Transformation et fusion.


Paragraphe 8 : Commission de la coopration intercommunale de la
Polynsie franaise.
Article D5842-6
I. # L'article R. 5211-19, l'exception du deuxime alina, du a, du b et du c, l'article R. 5211-20,
les articles R. 5211-22 R. 5211-33, l'article R. 5211-35, l'article R. 5211-36, l'exception de son
second alina et les articles R. 5211-37 R. 5211-40 sont applicables en Polynsie franaise sous
rserves des adaptations prvues aux II, III, IV, V, VI et VII.
II. # Pour l'application de l'article R. 5211-19, le mot : " prfectoral est remplac par les mots : "
du haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise et les mots : " dans chaque
dpartement sont supprims.

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III. # Pour l'application de l'article R. 5211-20 :


1 Les mots : " du dpartement sont supprims ;
2 Au b, les mots : " du dpartement sont remplacs par les mots : " de la Polynsie franaise .
IV. # Pour l'application de l'article R. 5211-22, les mots : ", des communes associes mentionnes
l'article R. 5211-21 sont supprims et les mots : " du conseil gnral et du conseil rgional et "
des conseils gnraux et des conseils rgionaux sont remplacs par les mots : " de l'assemble de
la Polynsie franaise .
V. # Pour l'application de l'article R. 5211-23, le mot : " prfectoral est remplac par les mots : "
du haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise , les mots : " et des communes
associes dans le cadre des chartes intercommunales sont supprims et les mots : " la prfecture
du dpartement sont remplacs par les mots : " au haut-commissariat de la Rpublique en
Polynsie franaise .
VI. # Pour l'application de l'article R. 5211-25 :
1 Les mots : " la prfecture du dpartement sont remplacs par les mots : " au
haut-commissariat de la Polynsie franaise ;
2 Les mots : " de l'association dpartementale des maires sont remplacs par les mots : " du
syndicat pour la promotion des communes de Polynsie franaise et des communes non membres
;
3 Le c est ainsi rdig : " Un reprsentant de l'assemble de la Polynsie franaise dsign par le
haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise, sur proposition du prsident de
l'assemble de la Polynsie franaise ;
4 Le d est rdig comme suit : " Un membre du gouvernement dsign par le prsident du
gouvernement .
VII. # Pour son application en Polynsie franaise, l'article R. 5211-28 est rdig comme suit : " La
commission de coopration intercommunale de la Polynsie franaise a son sige au
haut-commissariat de la Rpublique en Polynsie franaise.
" Son secrtariat est assur par les services du haut-commissariat de la Rpublique en Polynsie
franaise .

Paragraphe 9 : Information et participation des habitants.


Article D5842-7
Les articles R. 5211-41 R. 5211-47 sont applicables en Polynsie franaise.

Paragraphe 10 : Dispositions diverses.


Article D5842-8
I. # Les articles R. 5211-49 R. 5211-52 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues au II.
II. # Pour l'application de l'article R. 5211-51, les mots : " dans le mois qui suit sont remplacs par
les mots : " dans les deux mois qui suivent .

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Sous-section 2 : Syndicats de communes.


Paragraphe 1 : Dispositions financires.
Article D5842-9
Les articles R. 5212-1-1 et R. 5212-7 R. 5212-16 sont applicables en Polynsie franaise.

Paragraphe 2 : Dissolution.
Sous-section 3 : Communaut de communes.
Paragraphe 1 : Comptences.
Article D5842-11
L'article R. 5214-1-1 est applicable en Polynsie franaise.

CHAPITRE III : Syndicat mixte


Section 1 : Syndicat mixte associant exclusivement des communes et
des tablissements publics de coopration intercommunale
Article D5843-1
I. # Les articles R. 5711-1-1 R. 5711-5 sont applicables en Polynsie franaise.
II. # Pour l'application de l'article R. 5711-1-1, les mots : " du livre III de la deuxime partie sont
remplacs par les mots : " de la section 4 du chapitre III du titre VII du livre V de la deuxime
partie .

Section 2 : Syndicat mixte associant des collectivits territoriales, des


groupements de collectivits et d'autres personnes morales de droit
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public
Sous-section 1 : Organisation et fonctionnement
Article D5843-2
I. # Les articles R. 5721-1 et R. 5721-2 sont applicables en Polynsie franaise sous rserve des
adaptations prvues aux II et III.
II. # Pour l'application de l'article R. 5721-1, les mots : " du conseil gnral sont remplacs par les
mots : " de l'assemble de la Polynsie franaise , les mots : " du conseil rgional au sein du
collge vis au 4 du mme article sont remplacs par les mots : " du gouvernement dsign par le
prsident de la Polynsie franaise et les mots : " commission dpartementale de la coopration
intercommunale sont remplacs par les mots : " la commission de la coopration intercommunale
de la Polynsie franaise .
III. # Pour l'application de l'article R. 5721-2, les rfrences : " L. 5215-22, L. 5215-40-1, et les
mots : " dans le dpartement o il a son sige sont supprims.

Sous-section 2 : Dispositions financires


Article D5843-3
I.-L'article R. 5722-1 est applicable en Polynsie franaise sous rserve des adaptations prvues au
II.
II.-Pour l'application de l'article R. 5722-1, les mots : " Les dispositions du livre III de la deuxime
partie " sont remplacs par les mots : " Les dispositions de la section 4 du chapitre III du titre VII du
livre V de la deuxime partie ".

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Partie rglementaire
CINQUIEME PARTIE : LA COOPERATION LOCALE
LIVRE IX : MESURES D'ADAPTATIONS PARTICULIRES AUX
DPARTEMENTS ET AUX RGIONS D'OUTRE-MER
TITRE UNIQUE : LE CONGRS DES LUS DPARTEMENTAUX
ET RGIONAUX
CHAPITRE Ier
CHAPITRE II
CHAPITRE III
CHAPITRE IV : Garanties confres aux conseillers gnraux et aux
conseillers rgionaux participant au congrs des lus dpartementaux
et rgionaux
Article R5914-1
Lorsque le congrs des lus dpartementaux et rgionaux des dpartements mentionns l'article L.
5911-1 se runit, les articles R. 3123-1 R. 3123-8 et R. 4135-1 R. 4135-8 sont applicables
respectivement aux conseillers gnraux et aux conseillers rgionaux.

CHAPITRE V
CHAPITRE VI

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article D6211-1
Le chef-lieu de la collectivit d'outre-mer de Saint-Barthlemy est fix Gustavia.

CHAPITRE II : Le reprsentant de l'Etat


Article D6212-1
Le reprsentant de l'Etat Saint-Barthlemy exerce ses attributions dans les conditions prvues par
le dcret n 2007-1071 du 6 juillet 2007 relatif au reprsentant de l'Etat dans la collectivit de
Saint-Barthlemy.

CHAPITRE III : L'application des lois et rglements


Saint-Barthlemy
Article D6213-1
Pour l'application Saint-Barthlemy des dispositions mentionnes aux articles D. 6213-2 D.
6213-6 :
1 Les rfrences aux communes, aux dpartements ou aux rgions sont remplaces par la rfrence
la collectivit d'outre-mer de Saint-Barthlemy ; les mots : communal, dpartemental et rgional
sont remplacs par les mots : de la collectivit ;

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2 Les mots : reprsentant de l'Etat dans le dpartement, prfet de rgion ou prfet du dpartement
sont remplacs par les mots : reprsentant de l'Etat Saint-Barthlemy ;
3 Les rfrences au conseil rgional, aux conseils gnraux et aux conseils municipaux sont
remplaces par la rfrence au conseil territorial ;
4 La rfrence au prsident du conseil rgional est remplace par la rfrence au prsident du
conseil territorial ;
5 La rfrence au directeur rgional des finances publiques est remplace par la rfrence au
directeur rgional des finances publiques de la Guadeloupe ;
6 La rfrence la chambre rgionale des comptes est remplace par la rfrence la chambre
territoriale des comptes de Saint-Barthlemy ;
7 La rfrence l'article 1636 B septies du code gnral des impts est remplace par la rfrence
aux dispositions fiscales applicables localement ;
8 La rfrence au Journal officiel de la Rpublique franaise et au recueil des actes administratifs
est remplace par la rfrence au Journal officiel de Saint-Barthlemy ;
9 Les rfrences aux maires, aux prsidents de conseils gnraux et aux prsidents de conseils
rgionaux sont remplaces par la rfrence au prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy ;
10 La rfrence au ministre charg des dpartements et territoires d'outre-mer est remplace par la
rfrence au ministre charg de l'outre-mer.

Article D6213-2
I. # La premire partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Barthlemy dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre Ier est applicable Saint-Barthlemy sous rserve qu'a l'article D. 1115-2, la rfrence
au ministre de l'intrieur soit remplace par la rfrence au ministre charg de l'outre-mer.
III.-Le livre II est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application de l'article R. 1211-8, le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy
est assimil aux prsidents de conseils gnraux de dpartements ;
2 Pour l'application de l'article R. 1211-19, le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy
est assimil aux prsidents de conseil gnral de dpartements ;
3 Pour l'application de l'article R. 1221-1 (1, g), le conseil territorial de Saint-Barthlemy est
assimil aux conseils gnraux de dpartements ;
4 Pour l'application de l'article D. 1231-7, les conseillers territoriaux de Saint-Barthlemy sont
assimils aux conseillers gnraux des dpartements.
IV.-Le livre IV est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application des articles R. 1421-9 et R. 1421-14, les archives de la collectivit de
Saint-Barthlemy sont assimiles aux archives de la commune ;
2 La liste des documents mentionns l'article R. 1421-9 est complte par la liste des documents
mentionns l'article R. 1421-14 l'exception du f ;
3 Les articles R. 1421-10 et R. 1421-14 R. 1421-16 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
4 A l'article R. 1422-4, les bibliothques de la collectivit de Saint-Barthlemy sont assimiles aux
bibliothques municipales ;

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5 L'article R. 1422-14 n'est pas applicable la collectivit de Saint-Barthlemy ;


6 Les articles R. 1424-1 1424-37 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
7 Pour l'application de l'article R. 1424-38, le schma d'analyse et de couverture des risques de la
collectivit de Saint-Barthlemy est assimil au schma dpartemental d'analyse et de couverture
des risques ;
8 Pour l'application de l'article R. 1424-42, le Journal officiel de Saint-Barthlemy est assimilable
au recueil des actes administratifs de la prfecture et du service dpartemental d'incendie et de
secours ;
9 Pour l'application de l'article R. 1424-45, le service territorial d'incendie et de secours est
assimil au centre oprationnel dpartemental d'incendie et de secours dnomm CODIS ;
10 Pour l'application de l'article R. 1424-40, le prsident du conseil d'administration du service
territorial d'incendie et de secours est assimil au prsident du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours ;
11 Les articles R. 1425-1 R. 1425-25 ne sont pas applicables la collectivit de
Saint-Barthlemy.
V.-Le livre VI est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application de l'article D. 1612-1, il est insr aprs le 3 un 4 ainsi rdig : 4 Le
montant de la dotation globale de fonctionnement inscrire au budget primitif ;
2 Les articles D. 1612-5 D. 1612-7 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
3 Pour l'application de l'article L. 1614-10, les bibliothques de la collectivit de Saint-Barthlemy
sont soumises aux rgles applicables aux bibliothques municipales de dpartements d'outre-mer.

Article D6213-3
I. # La deuxime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Barthlemy dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre II est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 L'article R. 2214-1 n'est pas applicable Saint-Barthlemy ;
2 Les articles R. 2221-1 R. 2221-99 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
3 Les articles R. 2224-23 R. 2224-29 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
4 L'article R. 2224-33 n'est pas applicable Saint-Barthlemy ;
5 Les articles R. 2241-1 R. 2242-6 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy.
III.-Le livre IV de la deuxime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Les articles D. 2411-1 D. 2411-10 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
2 Pour l'application de l'article R. 2421-1, l'htel de la collectivit est assimil la mairie.

Article D6213-4
I. # La troisime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Barthlemy dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre Ier est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Les articles R. 3111-1 R. 3123-8 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
2 Les articles D. 3142-1 D. 3142-5 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy.

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Article D6213-5
I. # La quatrime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Barthlemy dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre II est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Les titres Ier et III ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
2 Pour l'application de l'article R. 4241-1, le conseil conomique, social et culturel est assimil au
conseil conomique, social et environnemental rgional.
III.-Le livre IV est applicable Saint-Barthlemy dans les conditions suivantes :
1 Les titres Ier et II ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
2 Les articles R. 4431-1 R. 4432-17 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy ;
3 L'article R. 4433-23 n'est pas applicable Saint-Barthlemy ;
4 Les articles R*. 4433-24 R*. 4433-32 et R. 4433-33 R. 4433-36 ne sont pas applicables
Saint-Barthlemy ;
5 Les articles R. 4434-1 et R. 4434-2 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy.

Article D6213-6
Les livres IV, VI et VII de la cinquime partie du code gnral des collectivits territoriales sont
applicables Saint-Barthlemy.

CHAPITRE IV : Comptences

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le conseil territorial
Section 1 : Composition et formation
Article D6221-1
L'lection du conseil territorial a lieu selon les modalits prvues aux articles R. 1 R. 97 et aux
articles R. 118 R. 128 du code lectoral et dans les conditions suivantes :
1 Les rfrences au sous-prfet et au prfet sont remplaces par la rfrence au reprsentant de
l'Etat ;
2 La rfrence l'arrondissement est remplace par la rfrence la collectivit ;
3 Les rfrences la mairie, au maire, au conseil municipal, la commune et au dpartement sont
remplaces par les rfrences l'htel de la collectivit, au prsident du conseil territorial, au
conseil territorial et la collectivit.

Article D6221-2
En ce qui concerne les conseillers territoriaux, l'ordre du tableau est dtermin :
1 Par la date la plus ancienne de nomination intervenue depuis le dernier renouvellement intgral
du conseil territorial ;
2 Entre conseillers lus le mme jour, par le plus grand nombre de suffrages obtenus ;
3 Et, galit de voix, par la priorit d'ge.
Un double du tableau reste dpos dans les bureaux de l'htel de la collectivit et du reprsentant de
l'Etat o chacun peut en prendre communication ou copie.

Article D6221-3

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Dans le cas prvu l'article LO 6221-3, la dmission d'office des membres du conseil territorial de
Saint-Barthlemy est prononce par le tribunal administratif.
Le prsident du conseil territorial, aprs refus constat dans les conditions prvues par l'article LO
6221-3, saisit dans le dlai d'un mois, peine de dchance, le tribunal administratif.
Faute d'avoir statu dans le dlai fix l'alina prcdent, le tribunal administratif est dessaisi. Le
greffier en chef en informe le prsident du conseil territorial en lui faisant connatre qu'il a un dlai
d'un mois, peine de dchance, pour saisir le Conseil d'Etat.
Lorsque le tribunal administratif prononce la dmission d'un conseiller territorial, le greffier en chef
en informe l'intress en lui faisant connatre qu'il a un dlai d'un mois pour se pourvoir devant le
Conseil d'Etat.
La contestation est instruite et juge sans frais par le Conseil d'Etat dans le dlai de trois mois.

Section 2 : Fonctionnement
Article D6221-4
L'affichage du compte rendu de la sance a lieu, par extraits, la porte de l'htel de la collectivit.

CHAPITRE II : Le prsident du conseil territorial et le conseil


excutif
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Insignes
Article D6222-1
Le prsident du conseil territorial porte l'charpe tricolore avec glands franges d'or dans les
crmonies publiques et toutes les fois que l'exercice de ses fonctions peut rendre ncessaire ce
signe distinctif de son autorit.
Les vice-prsidents du conseil territorial portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent
dans l'exercice de leurs fonctions d'officier d'tat civil et d'officier de police judiciaire, et lorsqu'ils
remplacent ou reprsentent le prsident en application des articles LO 6222-2 et LO 6252-3.
Les conseillers territoriaux portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent lorsqu'ils
remplacent le prsident du conseil territorial en application de l'article LO 6222-2.
Les membres du conseil excutif portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent lorsqu'ils
sont conduits clbrer des mariages par dlgation du prsident du conseil territorial dans les
conditions fixes par l'article LO 6252-3.
L'charpe tricolore peut se porter soit en ceinture, soit de l'paule droite au ct gauche. Lorsqu'elle
est porte en ceinture, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu en haut. Lorsqu'elle est porte en

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charpe, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu prs du col, par diffrenciation avec les
parlementaires.

Article D6222-2
L'insigne officiel du prsident du conseil territorial aux couleurs nationales est conforme au modle
ci-aprs : Sur un fond d'mail bleu, blanc et rouge portant "prsident du conseil territorial" sur le
blanc et "R.F." sur le bleu ; entour de deux rameaux de sinople, d'olivier dextre et de chne
senestre, le tout brochant sur un faisceau de licteur d'argent somm d'une tte de coq d'or barbe et
crte de gueules.

Article D6222-3
Le port de l'insigne officiel du prsident du conseil territorial aux couleurs nationales, dont l'usage
est facultatif, est rserv au prsident du conseil territorial dans l'exercice de ses fonctions et ne
dispense pas du port de l'charpe lorsque celui-ci est prescrit par les textes en vigueur.

Sous-section 2 : Remplacement
Sous-section 3 : Incompatibilits
Sous-section 4 : Responsabilit devant le conseil territorial
Section 2 : Le conseil excutif
Section 3 : Suspension et dissolution
Section 4 : Contentieux de l'lection du prsident du conseil territorial
et des autres membres du conseil excutif
CHAPITRE III : Le conseil conomique, social et culturel
CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE III : PARTICIPATION DES LECTEURS LA VIE DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Ptition des lecteurs
CHAPITRE II : Rfrendum local
Article D6232-1
Le dossier d'information prvu l'article LO 1112-8 est mis disposition du public par la
collectivit de Saint-Barthlemy, quinze jours au moins avant le scrutin.
Le dossier d'information est mis disposition du public l'htel de la collectivit. Les lecteurs de
la collectivit en sont informs par tout moyen.
Le dossier comporte le texte de la question laquelle les lecteurs sont appels rpondre, le projet
de dlibration ou d'acte soumis leur approbation et un rapport explicatif exposant les motifs et la
porte du projet ainsi que, le cas chant, les caractristiques techniques et financires de sa
ralisation. Le dossier contient galement, s'il y a lieu, les notes, rapports, avis et tous autres
documents requis par la loi ou le rglement pour l'information pralable la prise des dcisions par
les autorits territoriales comptentes.
Il prcise que le rsultat du rfrendum aura valeur de dcision et mentionne les conditions de
quorum et de majorit exiges par le premier alina de l'article LO 1112-7 pour que le projet soit
adopt.

Article D6232-2
Pour participer la campagne en vue du rfrendum, les groupes d'lus, partis et groupements
politiques remplissant les conditions poses par l'article LO 1112-10 prsentent une demande
d'habilitation au prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy, au plus tard avant 17 heures le
troisime lundi qui prcde le jour du scrutin.
Chaque groupe d'lus joint sa demande d'habilitation la liste de ses membres.

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Chaque parti ou groupement politique auquel ont dclar se rattacher des lus ou des candidats dans
les conditions prvues l'article LO 1112-10 joint sa demande d'habilitation la liste de ces lus ou
de ces candidats ainsi que leur dclaration de rattachement.
Un arrt du prsident du conseil territorial, publi ou affich au plus tard le troisime vendredi
prcdant le jour du scrutin, fixe la liste des groupes d'lus, partis et groupements politiques
habilits participer la campagne ainsi que celle des personnes qui dclarent s'y rattacher.
Toute personne inscrite sur les listes lectorales dans le ressort de Saint-Barthlemy ainsi que tout
groupe, parti ou groupement politique ayant dpos une demande d'habilitation peut, dans les
vingt-quatre heures qui suivent la publication de la liste, saisir le tribunal administratif. Le tribunal
statue en premier et dernier ressort dans les trois jours suivant le dpt de la requte.S'il l'estime
fonde, le tribunal procde la rformation de l'arrt.
Pour l'application des articles du code lectoral (partie Rglementaire) la campagne organise en
vue d'un rfrendum local, les rfrences aux candidats et listes de candidats sont remplaces par
des rfrences aux groupes d'lus, partis et groupements politiques.

Article D6232-3
Les affiches ayant un but ou un caractre de propagande qui comprennent une combinaison des
trois couleurs : bleu, blanc et rouge sont interdites.

Article D6232-4
Le nombre maximum des emplacements rservs l'affichage lectoral, en dehors de ceux tablis
ct des bureaux de vote, est fix, Saint-Barthlemy, onze.

Article D6232-5
Sont applicables aux oprations prparatoires au scrutin et au droulement des oprations de vote,
dans les conditions prvues par l'article D. 6213-1, les articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 40 relatif la rpartition des lecteurs en bureaux de vote ;
2 L'article R. 41 relatif aux horaires du scrutin ;
3 L'article R. 42 relatif la composition du bureau de vote ;
4 L'article R. 43 relatif la prsidence de ce bureau ;
5 L'article R. 44 relatif la dsignation des assesseurs ;
6 L'article R. 45 relatif la dsignation de leur supplant ;
7 L'article R. 46 relatif la notification au maire et aux prsidents des bureaux de vote des listes
d'assesseurs et de supplants ;
8 L'article R. 47 relatif au rle des dlgus des listes de candidats ou des candidats ;
9 L'article R. 48 interdisant les discussions et dlibrations l'intrieur des bureaux de vote ;
10 Les articles R. 49 et R. 50 relatifs la police du bureau de vote ;
11 L'article R. 51 relatif au remplacement des assesseurs et dlgus qui auraient t expulss ;
12 L'article R. 52 relatif aux comptences du bureau pour rgler provisoirement les difficults par
dcisions motives et inscriptions au procs-verbal ;
13 L'article R. 54 relatif aux enveloppes lectorales ;
14 L'article R. 57 relatif la constatation publique de l'heure d'ouverture et de clture du scrutin ;

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15 L'article R. 58 relatif au contrle de l'identit des lecteurs ;


16 L'article R. 59 relatif l'obligation d'tre inscrit sur la liste lectorale ;
17 L'article R. 60 relatif la preuve de l'identit dans les communes de 3500 habitants et plus ;
18 Les articles R. 61 et R. 62 relatifs la liste d'margement et son contrle ;
19 Les articles R. 72 R. 80 relatifs au vote par procuration.

Article D6232-6
Deux types identiques de bulletins de vote, imprims en couleur noire sur papier blanc, l'un portant
la rponse OUI et l'autre la rponse NON , sont fournis par la collectivit de
Saint-Barthlemy, en nombre gal celui des lecteurs inscrits dans son ressort. Ils sont expdis
l'htel de la collectivit au plus tard le mardi prcdant le scrutin.
Les bulletins de vote et les enveloppes lectorales sont placs, dans chaque bureau de vote, la
disposition des lecteurs, sous la responsabilit du prsident du bureau de vote.
Le jour du scrutin, la collectivit peut complter, en tant que de besoin, les quantits de bulletins
dposs dans les bureaux de vote.

Article D6232-7
Sont applicables aux oprations de recensement des votes et de proclamation des rsultats, dans les
conditions prvues par l'article D. 6213-1, les articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 63 relatif l'organisation du dpouillement ;
2 L'article R. 64 relatif au rle des scrutateurs et des membres du bureau ;
3 L'article R. 65 relatif la dsignation des scrutateurs ;
4 L'article R. 65-1 relatif au regroupement des enveloppes par centaine ;
5 L'article R. 66 relatif la lecture des bulletins, leur pointage et la remise des pices dont la
rgularit a paru douteuse au bureau ;
6 L'article R. 66-1 relatif au dnombrement des suffrages dans les bureaux dots d'une machine
voter ;
7 L'article R. 68 relatif aux pices joindre au procs-verbal et la destruction des autres pices ;
8 L'article R. 70 relatif la conservation et la communication des procs-verbaux.

Article D6232-8
Les rsultats du scrutin sont consigns dans deux procs-verbaux rdigs sur des formulaires
fournis par la collectivit. Ils sont signs des membres du bureau. Les dlgus des groupes d'lus,
partis ou groupements politiques habilits sont invits contresigner les exemplaires des
procs-verbaux.
Ds l'tablissement du procs-verbal, le rsultat est proclam en public par le prsident du bureau et
affich en toutes lettres par ses soins dans la salle de vote.
Lorsque les collges lectoraux sont rpartis en plusieurs bureaux de vote, le dpouillement du
scrutin est d'abord opr par bureau. Le prsident et les membres de chaque bureau remettent
ensuite les deux exemplaires du procs-verbal et les annexes au premier bureau constitu en bureau
centralisateur et charg d'oprer le recensement gnral des votes en prsence des prsidents des
autres bureaux.
Les rsultats arrts par chaque bureau et les pices annexes ne peuvent en aucun cas tre modifis.

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Un procs-verbal rcapitulatif est tabli en double exemplaire en prsence des lecteurs. Il est sign
par les membres du premier bureau, les dlgus des groupes d'lus, partis ou groupements
politiques habilits auprs de celui-ci et les prsidents des autres bureaux.

Article D6232-9
Le rsultat est proclam publiquement par le prsident du premier bureau et affich aussitt par les
soins du prsident du conseil territorial.
Un exemplaire du procs-verbal, auquel sont joints avec leurs annexes les procs-verbaux des
oprations de vote dans les bureaux de vote, est adress au reprsentant de l'Etat dans la collectivit.

Article D6232-10
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la cinquime classe le fait pour tout agent de
l'autorit publique ou de la collectivit d'avoir distribu des bulletins de vote ou documents des
groupes d'lus, partis politiques ou groupements politiques habilits participer la campagne.

Article D6232-11
Est puni d'une amende de 750 euros par contravention le fait pour un imprimeur d'imprimer une
affiche ayant un but ou un caractre de propagande qui comprend une combinaison de trois couleurs
: bleu, blanc et rouge.

Article D6232-12
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la quatrime classe celui qui sera entr dans
le bureau de vote avec une arme apparente.

CHAPITRE III : Consultation des lecteurs


Article D6233-1
Les dispositions des articles D. 6232-1 D. 6232-12 sont applicables la consultation des lecteurs,
sous rserves du remplacement des deux derniers alinas de l'article D. 6232-1 par l'alina suivant :
Le dossier comporte notamment la dlibration par laquelle la consultation a t dcide laquelle
sont annexes les observations formules par les membres du conseil territorial l'occasion de cette
dlibration, ainsi qu'une notice d'information sur l'objet de la consultation.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT ET RELATIONS ENTRE
L'TAT ET LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article D6241-1
Le dispositif des dlibrations du conseil territorial et des dlibrations du conseil excutif prises
par dlgation ainsi que les actes du prsident du conseil territorial, caractre rglementaire, sont
publis dans le Journal officiel de Saint-Barthlemy.
Ce Journal officiel, qui est publi selon une priodicit au moins mensuelle, est mis la disposition
du public l'htel de la collectivit. Le public est inform, dans les vingt-quatre heures, que le
Journal officiel de Saint-Barthlemy est mis sa disposition par affichage aux lieux habituels de
l'affichage officiel de la collectivit.
La diffusion du Journal officiel de Saint-Barthlemy peut tre effectue titre gratuit ou par vente
au numro ou par abonnement.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article D6242-1
La collectivit de Saint-Barthlemy, lorsqu'elle choisit d'effectuer par voie lectronique la
transmission de tout ou partie des actes mentionns l'article LO 6241-1, recourt un dispositif de
tltransmission ayant fait l'objet d'une homologation dans des conditions fixes par arrt du
ministre charg de l'outre-mer.
L'homologation est subordonne au respect des prescriptions contenues dans un cahier des charges
annex l'arrt mentionn au prcdent alina.
Aucun dispositif ne peut tre homologu s'il n'assure l'identification et l'authentification de la
collectivit de Saint-Barthlemy, l'intgrit des flux de donnes relatives aux actes mentionns au
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premier alina ainsi que la scurit et la confidentialit de ces donnes.

Article D6242-2
Le cahier des charges mentionn l'article D. 6242-1 dfinit l'architecture globale de la chane de
tltransmission des actes soumis au contrle de lgalit ainsi que les caractristiques exiges en
vue de l'homologation d'un dispositif de tltransmission et relatives :
a) A son insertion dans l'architecture globale de la chane de tltransmission ;
b) Aux normes des changes de donnes ;
c) A la scurisation de ces changes ;
d) Aux fonctionnalits de traitement de ces donnes ;
e) Aux modalits d'exploitation et de gestion des incidents de fonctionnement.

Article D6242-3
Le prsident du conseil territorial signe avec le reprsentant de l'Etat une convention comprenant la
rfrence du dispositif homologu et qui prvoit notamment :
a) La date de raccordement de la collectivit de Saint-Barthlemy la chane de tltransmission ;
b) La nature et les caractristiques des actes transmis par la voie lectronique ;
c) Les engagements respectifs du prsident du conseil territorial et du reprsentant de l'Etat pour
l'organisation et le fonctionnement de la tltransmission ;
d) La possibilit, pour la collectivit de Saint-Barthlemy, de renoncer la transmission par voie
lectronique et les modalits de cette renonciation.

Article D6242-4
Le reprsentant de l'Etat peut suspendre l'application de la convention prvue l'article D. 6242-3
lorsqu'il constate des altrations graves du fonctionnement du dispositif de tltransmission ou qu'il
est empch de prendre connaissance des actes transmis ou que ce dispositif ne satisfait plus aux
conditions d'homologation dfinies l'article D. 6242-1.
Toute suspension fait l'objet d'une notification crite la collectivit de Saint-Barthlemy qui
procde, ds lors, la transmission de ses actes sur support papier.

Article D6242-5
La transmission au reprsentant de l'Etat des marchs de la collectivit et de ses tablissements
publics autres que les tablissements publics de sant comporte les pices suivantes :
1 La copie des pices constitutives du march, l'exception des plans ;
2 La dlibration autorisant le reprsentant lgal de la collectivit de Saint-Barthlemy ou de
l'tablissement passer le march ;
3 La copie de l'avis d'appel public la concurrence ainsi que, s'il y a lieu, de la lettre de
consultation ;
4 Le rglement de la consultation, lorsque l'tablissement d'un tel document est obligatoire ;
5 Les procs-verbaux et rapports de la commission d'appel d'offres, de la commission de la

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procdure de dialogue comptitif et les avis du jury de concours, avec les noms et qualits des
personnes qui y ont sig, ainsi que le rapport de prsentation de la personne responsable du march
;
6 Les renseignements, attestations et dclarations fournis en vertu des articles 45 et 46 du code des
marchs publics.

Article D6242-6
Les avenants aux marchs et les dcisions de poursuivre prvus par l'article 118 du code des
marchs publics sont transmis au reprsentant de l'Etat accompagns des dlibrations qui les
autorisent et du rapport de prsentation de la personne responsable du march.

Article D6242-7
Le reprsentant de l'Etat peut demander, pour exercer le contrle de lgalit, que des pices
complmentaires lui soient fournies.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable ou un lecteur des


actions appartenant la collectivit
Article D6243-1
Dans le cas prvu l'article LO 6244-1, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le reprsentant de l'Etat, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce
mmoire au prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy en l'invitant le soumettre au
conseil territorial.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article D6243-2
Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article D6243-3
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit soit
l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt
portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat

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du contentieux du Conseil d'Etat.

Article D6243-4
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

CHAPITRE IV : Relations entre l'tat et la collectivit


Section 1 : Services de l'Etat mis disposition
Section 2 : Coordination entre les services de l'Etat et les services de la
collectivit

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial
Article D6251-1
Dans tous les textes rglementaires en vigueur, mentionns l'article LO 6251-5, les rfrences aux
conseils municipaux, aux conseils gnraux des dpartements et aux conseils rgionaux sont
remplaces par la rfrence au conseil territorial.

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial


Article D6252-1
Toute dpense la charge de la collectivit ou imputable sur son budget ne peut tre engage que
par le prsident du conseil territorial.
Les contrats, quand il y a lieu, sont passs par le prsident du conseil territorial au nom de la
collectivit, sur dlibration du conseil territorial.

Article D6252-2
Le prsident du conseil territorial peut dlguer un ou plusieurs fonctionnaires titulaires de la
collectivit les fonctions qu'il exerce en tant qu'officier de l'tat civil pour la rception des
dclarations de naissance, de dcs, d'enfants sans vie, de reconnaissance d'enfants, de dclaration
parentale conjointe de changement de nom de l'enfant, du consentement de l'enfant de plus de treize
ans son changement de nom, du consentement d'un enfant majeur la modification de son nom en
cas de changement de filiation, pour la transcription, la mention en marge de tous actes ou
jugements sur les registres de l'tat civil, pour dresser tous actes relatifs aux dclarations ci-dessus,

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de mme que pour la ralisation de l'audition commune ou des entretiens spars, pralables au
mariage ou sa transcription. Les actes ainsi dresss comportent la seule signature du fonctionnaire
de la collectivit dlgu.
L'arrt portant dlgation est transmis tant au reprsentant de l'Etat qu'au procureur de la
Rpublique prs le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve Saint-Barthlemy.
Le ou les fonctionnaires titulaires de la collectivit dlgus pour la rception des dclarations, la
rdaction, la transcription et la mention en marge des actes de l'tat civil prvus par le prsent
article peuvent valablement dlivrer toutes copies, et extraits, quelle que soit la nature des actes.
L'exercice des fonctions dlgues s'opre sous le contrle et la responsabilit du prsident du
conseil territorial.

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit
Article D6261-1
Le budget s'excute du 1er janvier au 31 dcembre.

Article D6261-2
La priode d'excution du budget est limite l'anne mme laquelle ce budget s'applique pour le
mandatement des dpenses et l'mission des titres de recettes.
Toutefois, cette priode comprend un dlai complmentaire qui s'tend jusqu'au dernier jour du
mois de janvier de l'anne suivante. Cette disposition n'est pas applicable aux oprations intressant
uniquement la section d'investissement du budget.

Article D6261-3
Les chapitres des budgets vots par nature correspondent :
a) Section d'investissement :
# chacun des comptes deux chiffres des classes 1 et 2 ouverts la nomenclature par nature,
l'exception des comptes Report nouveau , Rsultat de l'exercice , Provisions pour risques
et charges , Diffrences sur ralisations d'immobilisations , Immobilisations affectes,
concdes, affermes ou mises disposition , Amortissements des immobilisations ,
Provisions pour dprciation des immobilisations ;
# chacun des chapitres globaliss dont la liste et la composition sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# chaque programme vot par l'assemble dlibrante. Le programme correspond un ensemble
d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents,
aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature ;

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# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion ;
# chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# au compte Subventions d'quipement verses ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en recettes, la ligne intitule Virement de la section de fonctionnement ;
# en recettes, la ligne intitule Produits des cessions d'immobilisations .
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
# aux comptes deux chiffres des classes 6 et 7 ouverts la nomenclature par nature, l'exception
des comptes faisant partie de chapitres globaliss ;
# chacun des chapitres globaliss, dont la liste et la composition sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum d'insertion ;
# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes APA retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise
l'autonomie ;
# en recettes, au compte intitul Impts locaux ;
# en dpenses, au compte intitul Frais de fonctionnement des groupes d'lus ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en dpenses, la ligne intitule Virement la section d'investissement .
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D6261-4
Pour les budgets vots par nature, l'article budgtaire correspond la subdivision la plus dtaille de
la nomenclature dfinie par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer, pour les programmes, du numro de programme et, pour les oprations pour le compte
de tiers, du numro d'opration.
Les chapitres intituls Dpenses imprvues , Virement de la section de fonctionnement ,
Virement la section d'investissement et Produits des cessions d'immobilisations ne
comportent pas d'article.

Article D6261-5
Les chapitres des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 Equipements dpartementaux ou 91
Equipements non dpartementaux , complts par le numro de l'une des dix fonctions de la
nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion
;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils dont la liste et la
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composition sont fixes par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer ;
# chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en recettes, la ligne intitule Virement de la section de fonctionnement ;
# en recettes, la ligne intitule Produits des cessions d'immobilisations .
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 Oprations ventiles complt par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum
d'insertion ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes APA retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise
l'autonomie ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en dpenses, la ligne intitule Virement la section d'investissement .
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D6261-6
Les articles des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 Equipements dpartementaux ou 91
Equipements non dpartementaux , complts par la subdivision la plus dtaille de la
nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer, ainsi que du numro du programme en cas de vote par programme. Le
programme correspond un ensemble d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur
immobilisations et de frais d'tudes y affrents, aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de
plusieurs ouvrages de mme nature ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par l'arrt prvu l'article D. 6261-7, complt par la subdivision la plus
dtaille de la nomenclature par nature fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du
ministre charg de l'outre-mer.
Les chapitres relatifs aux oprations pour compte de tiers ainsi que les chapitres correspondant aux
dpenses imprvues, au virement de la section de fonctionnement et aux produits des cessions
d'immobilisations ne comportent pas d'article.
b) Section de fonctionnement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 Oprations ventiles complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre
charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, au numro du chapitre, complt du compte le plus

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dtaill de la nomenclature par nature, fixe par un arrt du ministre charg du budget et du
ministre charg de l'outre-mer.
Les chapitres relatifs aux dpenses imprvues et au virement la section d'investissement ne
comportent pas d'article.

Article D6261-7
Le conseil territorial choisit de voter le budget de la collectivit par nature ou, partir du 1er janvier
2009, par fonction.
Si le budget est vot par nature, il comporte, en outre, une prsentation croise par fonction ; s'il est
vot par fonction, il comporte une prsentation croise par nature.
La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget.
Les documents budgtaires sont prsents, selon les modalits de vote retenu par le conseil,
conformment aux modles fixs par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer.

Article D6261-8
La prsentation croise, par fonction ou par nature, s'effectue entre le niveau le plus fin de la
nomenclature fonctionnelle et chacun des comptes par nature, quatre chiffres pour le compte
relatif aux rmunrations du personnel et trois chiffres pour les autres comptes. Pour le compte
administratif, le croisement s'effectue entre le niveau le plus fin de la nomenclature fonctionnelle et
le compte le plus dtaill ouvert dans la nomenclature par nature.
Cette prsentation fonctionnelle croise n'est pas applicable un service public territorial, activit
unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget annexe.

Article D6261-9
En application de l'article LO 6261-4, pour la collectivit et ses tablissements publics, la section
d'investissement du budget peut comprendre des autorisations de programme et la section de
fonctionnement des autorisations d'engagement.
Chaque autorisation de programme ou d'engagement comporte la rpartition prvisionnelle par
exercice des crdits de paiement correspondants.
Les autorisations de programme ou d'engagement et leurs rvisions ventuelles sont prsentes par
le prsident. Elles sont votes par le conseil territorial, par dlibration distincte, lors de l'adoption
du budget de l'exercice ou des dcisions modificatives.
Les autorisations de programme correspondent des dpenses caractre pluriannuel se rapportant
une immobilisation ou un ensemble d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par la
collectivit, ou des subventions d'quipement verses des tiers.

Article D6261-10
Le besoin ou l'excdent de financement de la section d'investissement constat la clture de
l'exercice est constitu du solde d'excution corrig des restes raliser.

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Le solde d'excution de la section d'investissement correspond la diffrence entre le montant des


titres de recettes et le montant des mandats de dpenses mis au cours de l'exercice, y compris, le
cas chant, les rductions et annulations de recettes et de dpenses, augmente ou diminue du
report des exercices antrieurs.
Les restes raliser de la section d'investissement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et aux recettes certaines n'ayant pas donn lieu l'mission
d'un titre.

Article D6261-11
Le rsultat de la section de fonctionnement correspond l'excdent ou au dficit de l'exercice. Pour
son affectation, il est cumul avec le rsultat antrieur report l'exclusion des restes raliser.
Les restes raliser de la section de fonctionnement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et non rattaches ainsi qu'aux recettes certaines n'ayant pas
donn lieu l'mission d'un titre et non rattaches. Ils sont reports au budget de l'exercice suivant.

Article D6261-12
Le rsultat cumul dfini l'article D. 6261-11 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, en rserves pour la couverture du besoin de financement de la section
d'investissement apparu la clture de l'exercice prcdent ;
2 Pour le solde, en excdent de fonctionnement report ou en dotation complmentaire en rserves.
Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux dpenses de fonctionnement de l'exercice.
Pour l'affectation en rserves, l'excution de la dcision budgtaire de reprise des rsultats, adopte
par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un titre de recettes. La dlibration affectant le
rsultat excdentaire est produite l'appui de la dcision budgtaire de reprise des rsultats et du
compte administratif de l'exercice, pour en justifier les recettes.

Article D6261-13
En l'absence d'adoption du compte administratif la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou, le cas chant,
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au dernier alina du prsent article, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne soit du compte de gestion, s'il est arrt cette date, soit
d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser arrt au 31 dcembre de l'exercice clos. Les restes
raliser de la section de fonctionnement sont reports la dcision budgtaire de reprise des
rsultats par anticipation.
Le conseil territorial peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte administratif,
reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de
financement de la section d'investissement, ou le cas chant l'excdent de la section
d'investissement, ainsi que la prvision d'affectation. Si le compte administratif fait apparatre une
diffrence avec les montants reports par anticipation, le conseil territorial procde leur
rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche dlibration budgtaire suivant le vote

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du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.

Article D6261-14
Les donnes synthtiques sur la situation financire de la collectivit, prvues l'article L. 6261-11,
comprennent les ratios suivants :
1 Dpenses relles de fonctionnement / population ;
2 Produit des impositions / population ;
3 Recettes relles de fonctionnement / population ;
4 Dpenses d'quipement brut / population ;
5 Encours de la dette / population ;
6 Dotation globale de fonctionnement / population.
7 Dpenses de personnel / dpenses relles de fonctionnement ;
8 Dpenses relles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital / recettes
relles de fonctionnement ;
9 Dpenses d'quipement brut / recettes relles de fonctionnement ;
10 Encours de la dette / recettes relles de fonctionnement.

Article D6261-15
I. # Pour l'application de l'article D. 6261-14 :
a) La population prendre en compte est la population totale, de la collectivit, telle qu'elle rsulte
du dernier recensement connu la date de production des documents budgtaires ;
b) Les dpenses relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des dpenses de l'exercice
budgtaire entranant des mouvements rels. Toutefois, pour l'application du 1, sont exclues les
dpenses correspondant des travaux en rgie transfrs en section d'investissement. Pour
l'application du 8, sont exclues les dpenses correspondant des travaux en rgie et des charges
transfres en section d'investissement ;
c) Le produit des impositions comprend le produit des impts, droits et taxes vers au budget de la
collectivit ;
d) Les recettes relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des recettes de fonctionnement
de l'exercice entranant des mouvements rels ;
e) Les dpenses d'quipement brut comprennent les acquisitions de biens meubles et immeubles, les
travaux en cours, les immobilisations incorporelles, les travaux d'investissement en rgie et les
oprations pour compte de tiers ;
f) Le remboursement annuel de la dette en capital s'entend des remboursements d'emprunts
effectus titre dfinitif ;
g) L'encours de dette s'obtient par cumul des emprunts et dettes long et moyen terme.
II.-Les donnes synthtiques figurent en annexe au budget primitif et au compte administratif
auquel elles se rapportent. En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la
date de la prsentation du budget primitif sont reprises en annexe celui-ci.

Article D6261-16
Les tats annexs aux documents budgtaires en application de l'article L. 6261-11 sont les suivants

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:
I.-Etats annexs au budget et au compte administratif :
1 Tableaux rcapitulant l'tat des emprunts et dettes ;
2 Prsentation de l'tat des provisions ;
3 Prsentation des mthodes utilises pour les amortissements ;
4 Prsentation de l'quilibre des oprations financires ;
5 Prsentation de l'tat des charges transfres en investissement ;
6 Prsentation du mode de financement des oprations pour le compte de tiers ;
7 Prsentation des engagements donns et reus ;
8 Prsentation de l'emploi des recettes greves d'une affectation spciale ;
9 Etat du personnel ;
10 Liste des organismes de regroupement dont la collectivit est membre ;
11 Liste des tablissements ou services crs par la collectivit ;
12 Tableau retraant les dcisions en matire de taux des contributions.
II.-Etats annexs au seul compte administratif :
1 Etat de variation des immobilisations ;
2 Etat prsentant le montant de recettes et de dpenses affectes aux services assujettis la taxe sur
la valeur ajoute qui ne font pas l'objet d'un budget distinct du budget gnral.

Article D6261-17
Les comptes certifis mentionns l'article L. 2313-1-1 le sont par un commissaire aux comptes
pour les organismes soumis l'obligation de certification des comptes, et par le prsident de
l'organisme en cause pour les organismes non soumis une telle obligation.

Article D6261-18
Pour l'application de l'article L. 2313-1, les documents budgtaires des caisses des coles restent
dposs au sige de l'tablissement public.
Pour les caisses des coles de la collectivit, les documents budgtaires sont prsents dans les
conditions dfinies aux articles L. 2313-1, D. 6261-16 et D. 6261-17.

CHAPITRE II : Adoption et excution du budget


Article D6262-1
Le reprsentant de l'Etat communique au prsident du conseil territorial :
1 Le montant de chacune des dotations verses dans le cadre de la dotation globale de
fonctionnement ;
2 La variation de l'indice des prix de dtail entre le 1er janvier et le 31 dcembre de l'exercice
coul, ainsi que les prvisions pour l'exercice en cours, telles qu'elles figurent dans les tableaux
annexs la loi de finances ;
3 La prvision d'volution des rmunrations des agents de l'Etat, telle qu'elle figure dans la loi de
finances ;

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4 Le tableau des charges sociales supportes par la collectivit la date du 1er fvrier.

Article D6262-2
Lorsque la chambre territoriale des comptes est saisie par le reprsentant de l'Etat d'une dcision
budgtaire ou d'un compte administratif, le dlai dont elle dispose pour formuler des propositions
court compter de la rception au greffe de l'ensemble des documents dont la production est
requise selon le cas par les articles D. 6262-9, D. 6262-12, D. 6262-15, D. 6262-16 et D. 6262-19.
Ces dispositions sont applicables lorsque la chambre est saisie d'une demande d'inscription d'une
dpense obligatoire au budget de la collectivit ou de ses tablissements publics.

Article D6262-3
La chambre territoriale des comptes formule ses propositions pour le rglement du budget par avis
motiv notifi au reprsentant de l'Etat, d'une part, la collectivit ou son tablissement public
intress, d'autre part.

Article D6262-4
Lorsque la saisine de la chambre territoriale des comptes a pour effet de suspendre l'excution d'un
budget jusqu'au terme de la procdure, dans les conditions fixes par l'article LO 6262-8, le
reprsentant de l'Etat informe directement le comptable concern de cette saisine.

Article D6262-5
La dcision par laquelle le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire est adresse,
dans le dlai de vingt jours compter de la notification de l'avis de la chambre territoriale des
comptes, la collectivit ou son tablissement public intress ainsi qu' son comptable, d'une
part, la chambre, d'autre part.

Article D6262-6
Lorsque le prsident de la chambre territoriale des comptes constate que la rdaction d'un avis ou
d'une dcision est entache d'une erreur ou d'une omission matrielle, il peut, par dcision prise
aprs avis conforme du ministre public, y apporter les rectifications ncessaires.
La notification de cette dcision se substitue la notification de l'avis ou de la dcision soumis
rectification et emporte les mmes effets.

Article D6262-7
Les notifications prvues au prsent chapitre sont effectues par lettre recommande avec demande
d'avis de rception.

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Article D6262-8
Sans prjudice des dispositions de l'article D. 6262-11, les avis et dcisions de la chambre
territoriale des comptes sont communicables aux tiers ds qu'a eu lieu la premire runion de
l'assemble dlibrante suivant leur rception par la collectivit ou son tablissement public
concern.

Article D6262-9
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6262-2, il joint cette saisine l'ensemble des informations et documents, mentionns l'article
D. 6262-1, indispensables l'tablissement du budget, ainsi que les pices tablissant que ces
informations et documents ont t communiqus la collectivit ou son tablissement public
intress.
L'ensemble des budgets et dcisions budgtaires affrents l'exercice prcdent sont galement
joints la saisine.

Article D6262-10
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou son tablissement public intress de la saisine
de la chambre territoriale des comptes.

Article D6262-11
La publication de l'avis de la chambre territoriale des comptes est assure, ds sa rception, sous la
responsabilit du prsident du conseil territorial ou du prsident de l'tablissement public par
affichage ou insertion dans un bulletin officiel.

Article D6262-12
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6262-4, il joint cette saisine, outre le budget vot, l'ensemble des informations et documents
utiliss pour l'tablissement de celui-ci.

Article D6262-12-1
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou son tablissement public intress de la saisine
de la chambre territoriale des comptes.

Article D6262-13

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Les propositions de la chambre territoriale des comptes, formules conformment l'article LO


6262-4, et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures dont la
ralisation relve de la seule responsabilit de la collectivit ou de son tablissement public
concern.
La chambre, si elle constate que le budget a t vot en quilibre rel et qu'il n'y a pas lieu de faire
des propositions, notifie sa dcision motive au reprsentant de l'Etat et la collectivit ou son
tablissement public concern.

Article D6262-14
La nouvelle dlibration du conseil territorial ou du conseil d'administration de l'tablissement
public, prise conformment au deuxime alina de l'article LO 6262-4, est adresse dans le dlai de
huit jours au reprsentant de l'Etat et la chambre territoriale des comptes.

Article D6262-15
Dans les quinze jours de la rception de la nouvelle dlibration, la chambre territoriale des
comptes, si elle estime suffisantes les mesures de redressement adoptes, notifie au reprsentant de
l'Etat, la collectivit ou son tablissement public concern un avis par lequel elle en prend acte.
Dans le mme dlai et si elle estime insuffisantes les mesures de redressement adoptes, la chambre
notifie au reprsentant de l'Etat, la collectivit ou son tablissement public concern, un avis
motiv en vue du rglement du budget dans les conditions prvues l'article LO 6262-4.

Article D6262-16
Si une dcision budgtaire faisant l'objet de la transmission prvue au deuxime alina de l'article
LO 6262-7 n'est pas adopte en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la chambre
territoriale des comptes, conformment l'article D. 6262-12. Il est fait application de la procdure
prvue aux articles D. 6262-13 D. 6262-15.

Article D6262-17
Si le budget primitif, transmis la chambre territoriale des comptes, conformment au deuxime
alina de l'article LO 6262-7, n'a pas t adopt en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la
chambre, conformment l'article D. 6262-12. Il est fait application de la procdure prvue aux
articles D. 6262-13 D. 6262-15.

Article D6262-18
La procdure dfinie aux articles D. 6262-12 D. 6262-15 s'applique lorsque la collectivit ou un
de ses tablissements publics n'a pas procd la transmission du compte administratif prvue
l'article LO 6262-11.

Article D6262-19
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Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6262-12, il joint sa saisine, outre le compte administratif et le compte de gestion, l'ensemble
des documents budgtaires se rapportant l'exercice intress et l'exercice suivant.

Article D6262-20
Les propositions de la chambre territoriale des comptes, formules conformment l'article LO
6262-12 et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures relevant de
la seule responsabilit de la collectivit ou de son tablissement public concern, propres apurer le
dficit constat. Elles prcisent la priode au cours de laquelle l'apurement doit intervenir.
La chambre, si elle constate que le dficit n'atteint pas les seuils fixs par l'article LO 6262-12 et
qu'il n'y a pas lieu de proposer des mesures de redressement, notifie sa dcision motive au
reprsentant de l'Etat et la collectivit ou son tablissement public concern.

Article D6262-21
Lorsque les budgets primitifs des exercices au cours desquels le dficit doit tre rsorb ne font pas
ressortir les mesures suffisantes cette rsorption, la chambre territoriale des comptes, laquelle
ces budgets ont t transmis par le reprsentant de l'Etat, propose ce dernier les mesures
ncessaires, dans les conditions prvues l'article D. 6262-13. Lorsque les budgets font ressortir des
mesures suffisantes, la chambre le constate.

Article D6262-22
Si, dans l'exercice de ses missions, la chambre territoriale des comptes constate que l'excution du
budget s'est traduite par un dficit susceptible d'entraner les mesures de rtablissement de
l'quilibre prvues par l'article LO 6262-12, elle en informe la collectivit ou son tablissement
public concern et le reprsentant de l'Etat. La procdure prvue aux articles D. 6262-19 et D.
6262-20 est applicable.

Article D6262-23
La saisine de la chambre territoriale des comptes prvue l'article LO 6262-13 doit tre motive,
chiffre et appuye de toutes justifications utiles, et notamment du budget vot et, le cas chant,
des dcisions qui l'ont modifi.
Le prsident de la chambre communique la demande au ministre public.
Il en informe le reprsentant de la collectivit ou de l'tablissement public.

Article D6262-24
Lorsque l'auteur de la demande n'a pu obtenir les documents budgtaires, le prsident de la chambre
territoriale des comptes se les fait communiquer par le reprsentant de l'Etat.

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Article D6262-25
La chambre territoriale des comptes se prononce sur la recevabilit de la demande. Elle constate
notamment la qualit du demandeur et, s'il y a lieu, l'intrt qu'il a agir.

Article D6262-26
La chambre territoriale des comptes se prononce sur le caractre obligatoire de la dpense.
Si la dpense est obligatoire et si la chambre constate l'absence ou l'insuffisance des crdits
ncessaires sa couverture, elle met en demeure la collectivit ou son tablissement public
concern d'ouvrir lesdits crdits par une dcision modificative au budget.

Article D6262-27
Si la chambre territoriale des comptes constate que la dpense n'est pas obligatoire ou que les
crdits inscrits sont suffisants pour sa couverture, elle notifie sa dcision, qui est motive, l'auteur
de la demande, la collectivit ou son tablissement public concern et, s'il n'est pas l'auteur de la
demande, au reprsentant de l'Etat.

Article D6262-28
Dans le dlai d'un mois compter de la notification de l'avis portant la mise en demeure mentionne
l'article D. 6262-26, la collectivit ou son tablissement public intress procde l'ouverture des
crdits ncessaires. La dcision correspondante est transmise la chambre territoriale des comptes
et au requrant dans les huit jours de son adoption.

Article D6262-29
La procdure dfinie au deuxime alina de l'article D. 6262-26, aux articles D. 6262-27 et D.
6262-28 s'applique lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes,
conformment l'article LO 6262-16.

CHAPITRE III : Dpenses


Article D6263-1
La collectivit procde l'amortissement de ses immobilisations, y compris celles reues
disposition ou en affectation :
1 Incorporelles ;

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2 Corporelles, l'exception des rseaux et installations de voirie dont l'amortissement est facultatif.
Cet amortissement ne s'applique ni aux immobilisations proprit de la collectivit qui sont remises
en affectation ou disposition, ni aux terrains et amnagements de terrains hormis les terrains de
gisement, ni aux collections et oeuvres d'art.
Les dotations aux amortissements de ces biens sont liquides sur la base du cot historique de
l'immobilisation et de la mthode linaire. Toutefois, la collectivit peut adopter un mode
d'amortissement dgressif ou variable (rel).
Les dures d'amortissement des immobilisations corporelles sont fixes pour chaque bien ou chaque
catgorie de biens par l'assemble dlibrante, qui peut se rfrer un barme fix par arrt du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget, l'exception toutefois :
# des frais d'tudes et des frais d'insertion non suivis de ralisations obligatoirement amortis sur une
dure maximale de cinq ans ;
# des frais de recherche et de dveloppement amortis sur une dure maximale de cinq ans en cas de
russite du projet et immdiatement, pour leur totalit, en cas d'chec ;
# des brevets amortis sur la dure du privilge dont ils bnficient ou sur la dure effective de leur
utilisation si elle est plus brve ;
# des subventions d'quipement verses, qui sont amorties sur une dure maximale de cinq ans
lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matriel ou des tudes, de quinze ans
lorsqu'elle finance des biens immobiliers ou des installations et de trente ans lorsqu'elle finance des
projets d'infrastructure d'intrt national ; les aides l'investissement des entreprises ne relevant
d'aucune de ces catgories sont amorties sur une dure maximale de cinq ans.
Tout plan d'amortissement commenc doit tre poursuivi jusqu' son terme, sauf cession,
affectation, mise disposition, rforme ou destruction du bien. Le plan d'amortissement ne peut tre
modifi qu'en cas de changement significatif dans les conditions d'utilisation du bien. Le
bnficiaire de la mise disposition ou de l'affectation poursuit l'amortissement du bien selon le
plan d'amortissement initial ou conformment ses propres rgles, dfinies par le prsent article.
Le conseil territorial peut fixer un seuil unitaire en de duquel les immobilisations de peu de valeur
ou dont la consommation est trs rapide s'amortissent sur un an. La dlibration correspondante est
transmise au payeur et ne peut tre modifie au cours d'un mme exercice budgtaire.
L'assemble dlibrante peut charger l'ordonnateur de dterminer la dure d'amortissement d'un
bien l'intrieur de dures minimales et maximales qu'elle a fixes pour la catgorie laquelle
appartient ce bien.
Pour la ou les caisses des coles de la collectivit, les dotations aux amortissements des
immobilisations, prvues et liquides dans les conditions fixes au prsent article, constituent des
dpenses obligatoires.

Article D6263-2
Pour l'application du 20 de l'article L. 3321-1, la constitution de provisions pour risques et charges
et pour dprciation d'lments d'actif est obligatoire ds lors qu'il y a apparition du risque.
La collectivit doit constituer la provision hauteur du risque constat.
La provision doit tre ajuste annuellement en fonction de l'volution du risque. Elle donne lieu

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reprise lorsqu'elle est devenue sans objet, c'est--dire en cas de ralisation du risque ou lorsque ce
risque n'est plus susceptible de se raliser.
Une dlibration est ncessaire pour constater, ajuster et reprendre la provision.
Le montant de la provision ainsi que son suivi et son emploi sont retracs sur l'tat des provisions
constitues joint au budget et au compte administratif.
Les dotations aux provisions effectues dans les conditions dfinies au prsent article constituent
galement des dpenses obligatoires pour les caisses des coles.

Article D6263-3
Pour l'application du 8 de l'article L. 3332-2, la collectivit peut procder la neutralisation
budgtaire de la dotation aux amortissements des btiments administratifs et scolaires diminue du
montant de la reprise annuelle des subventions d'quipement reues pour le financement de ces
quipements par une dpense de la section d'investissement et une recette de la section de
fonctionnement.
Pour l'application du 9 de l'article L. 3332-2, la collectivit procde la reprise annuelle des
subventions d'quipement reues et des fonds affects des immobilisations amortissables par une
dpense de la section d'investissement et une recette de la section de fonctionnement. Cette reprise
en section de fonctionnement s'effectue au mme rythme que celui de l'amortissement de
l'immobilisation pour lequel la subvention a t reue et porte sur une quote-part annuelle
correspondant au montant de cette subvention rapport la dure d'amortissement de
l'immobilisation subventionne. Toutefois, la dotation globale de construction et d'quipement
scolaire est reprise globalement pour un montant au plus gal la dotation annuelle aux
amortissements de l'ensemble des constructions et quipements scolaires.

Article D6263-4
Les articles D. 2321-8 D. 2321-16 sont applicables la collectivit de Saint-Barthlemy.

CHAPITRE IV : Recettes
Article D6264-1
Les articles R. 2333-121 R. 2333-132 sont applicables la collectivit.

Article D6264-2
Les rtributions percevoir pour les frais d'analyses et d'essais dans les laboratoires de la
collectivit sont fixes par le conseil territorial.

Article D6264-3
Les dispositions de l'article R. 3443-1 sont applicables la collectivit.

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Article D6264-4
La diffrence constate entre la valeur de cession d'une immobilisation et sa valeur comptable nette
est obligatoirement enregistre la section d'investissement du budget pralablement la
dtermination du rsultat de la section de fonctionnement.

Article D6264-5
Les articles R. 2334-13 R. 2334-18 sont applicables la collectivit.

Article D6264-6
Les articles R. 1615-1 R. 1615-6 sont applicables la collectivit.

Article D6264-7
La collectivit reoit dans les mmes conditions que les dpartements l'attribution prvue l'article
R. 3334-5.
Elle reoit en outre une dotation prleve sur les crdits affects la majoration mentionne
l'article R. 3334-7. Cette dotation est calcule par application au montant total de cette majoration
du rapport entre la population de la collectivit et la population nationale, majore de 10 %.

Article D6264-8
Les articles R. 3334-8, R. 3334-8-1 et R. 3334-9 sont applicables la collectivit.

Article D6264-9
Les articles R. 2336-1 R. 2336-7 sont applicables la collectivit.

CHAPITRE V : Dispositions relatives la comptabilit


Article D6265-1
Les articles D. 1611-1, R. 1617-1 R. 1617-18, les articles D. 1617-19 D. 1617-23 et les articles
R. 3334-1 R. 3334-22, R. 3335-1, R. 3341-1 R. 3341-2-1 et D. 3342-1 D. 3342-13 sont
applicables la collectivit.

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Article D6265-2
Les articles R. 3341-1, R. 3341-2 et D. 3342-1 D. 3342-13 sont applicables la collectivit.

Article D6265-3
L'article R. 1618-1 est applicable la collectivit.

Article D6265-4
Pour 2007, les dcisions budgtaires adoptes par la commune de Saint-Barthlemy continuent de
s'appliquer pour l'exercice en cours sans changement de cadre budgtaire et comptable. La nouvelle
collectivit est comptente pour les modifier par voie de dcisions modificatives.
Les comptes de la commune de Saint-Barthlemy font l'objet d'un arrt intermdiaire la date de
cration de la collectivit de Saint-Barthlemy.
Le comptable assignataire de la commune de Saint-Barthlemy devient le comptable assignataire de
la collectivit de Saint-Barthlemy.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptence
Article D6271-1
Les charges financires supplmentaires rsultant pour la collectivit de Saint-Barthlemy des
comptences nouvelles qui lui sont attribues par le livre II de la sixime partie (lgislative) font
l'objet d'une compensation financire, par le transfert d'impts de l'Etat, du dpartement ou de la
rgion de la Guadeloupe, de la commune de Saint-Barthlemy et par les dotations de l'Etat
mentionnes l'article LO 6271-5.
Pour chaque comptence transfre, les ressources attribues sont quivalentes au droit
compensation calcul partir des charges transfres par l'tat, le conseil rgional de la
Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy, au titre de
chaque comptence transfre.
Le droit compensation des charges d'investissement transfres est gal la moyenne des
dpenses actualises, hors taxe et hors fonds de concours, constates sur une priode de dix ans
prcdant l'anne 2007, l'exception des routes pour lesquelles la priode prise en compte pour la
dtermination du droit compensation est fixe cinq ans. Les dpenses prises en compte pour la
dtermination du droit compensation de ces charges sont actualises en fonction de l'indice des
prix de la formation brute de capital fixe des administrations publiques, tel que constat la date
des transferts.
Le droit compensation des charges de fonctionnement transfres est gal aux dpenses constates
en 2006.
Les dpenses transfres par le dpartement de la Guadeloupe, la rgion de la Guadeloupe et la
commune de Saint-Barthlemy sont calcules partir des dpenses engages au titre de chaque
comptence transfre figurant dans les comptes administratifs respectifs de chaque collectivit.
Lorsque, pendant la priode de rfrence prise en compte pour le calcul du droit compensation, la
comptence est exerce par l'Etat et une collectivit territoriale ou par plusieurs collectivits
territoriales, le droit compensation est gal la somme des dpenses engages au titre des

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comptences transfres, au cours de cette priode.

Article D6271-2
Le montant des charges transfres, selon la comptence, par l'Etat, le conseil rgional de la
Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy en
application des dispositions de l'article D. 6271-1 est constat pour chaque comptence transfre
par arrt conjoint du ministre charg de l'outre-mer et du ministre charg du budget, aprs avis de
la commission consultative d'valuation des charges de Saint-Barthlemy.
Lorsque la commission consultative d'valuation des charges de Saint-Barthlemy est saisie d'un
projet d'arrt interministriel prvu au prcdent alina, elle se prononce dans un dlai de deux
mois compter de la date de rception du projet par le prsident de la commission.
Cet avis porte notamment sur :
1 La liste et le montant des dpenses effectues, selon la comptence, par l'Etat, le conseil rgional
de la Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Barthlemy et
servant de base de calcul au montant des transferts de charges, conformment l'article D. 6271-1 ;
2 La vrification, pour chaque comptence transfre, de la concordance entre les montants
figurant dans le projet d'arrt et le montant des dpenses effectues, au titre des comptences
transfres, par l'Etat, le conseil rgional de la Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou
la commune de Saint-Barthlemy au cours des priodes dfinies l'article D. 6271-1 ;
3 Les modalits d'valuation des charges transfres par l'Etat, la rgion de la Guadeloupe, le
dpartement de la Guadeloupe et la commune de Saint-Barthlemy.

Article D6271-3
La commission consultative d'valuation des charges de Saint-Barthlemy est prside par le
prsident de la chambre territoriale des comptes ou son reprsentant qui ne peut tre qu'un magistrat
de la chambre.
Elle comprend, outre son prsident :
1 Le reprsentant de l'Etat dans la collectivit de Saint-Barthlemy ou son reprsentant ;
2 Le prfet de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
3 Le directeur rgional des finances publiques de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
4 Un reprsentant de l'Etat dsign par le prfet de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
5 Le prsident du conseil rgional de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
6 Le prsident du conseil gnral de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
7 Le prsident du conseil territorial de Saint-Barthlemy ou son reprsentant ;
8 Un membre du conseil excutif dsign par le conseil territorial de Saint-Barthlemy.

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Article D6271-4
La commission est convoque par son prsident qui arrte l'ordre du jour de ses sances, aprs avis
du reprsentant de l'Etat dans la collectivit de Saint-Barthlemy. La convocation et l'ordre du jour
sont adresss aux membres de la commission dix jours au moins avant la date de la runion.

Article D6271-5
La commission ne peut valablement dlibrer que si le nombre des membres prsents est au moins
gal aux deux tiers du nombre des membres appels dlibrer.
Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission dans les conditions prvues l'article D. 6271-4. La commission peut alors dlibrer
quel que soit le nombre de membres prsents.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dlibrations de la commission font l'objet d'un procs-verbal sign par le prsident. Copie en
est adresse chacun des membres.

Article D6271-6
L'arrt interministriel constatant le montant du droit compensation est notifi la collectivit de
Saint-Barthlemy.

Article D6271-7
Les fonctions de rapporteur de la commission sont assures par le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit de Saint-Barthlemy ou son reprsentant.
Le secrtariat de la commission est assur par les services du reprsentant de l'Etat dans la
collectivit de Saint-Barthlemy.
Le prsident peut inviter participer une sance, titre consultatif, toute personne dont il juge la
prsence utile.
La commission peut demander communication de tout document qu'elle estime utile au prfet de la
Guadeloupe, au reprsentant de l'tat Saint-Barthlemy, au prsident du conseil rgional de la
Guadeloupe, au prsident du conseil gnral de la Guadeloupe, au prsident du conseil territorial de
la collectivit de Saint-Barthlemy.
La commission adopte son rglement intrieur.

Article D6271-8
Afin de permettre l'valuation pralable des charges et des recettes correspondant l'exercice des
comptences transfres, conformment aux dispositions des articles LO 6271-5 et LO 6271-6, les
transferts de comptence de l'Etat, de la rgion et du dpartement de la Guadeloupe prennent effet le

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1er janvier 2008.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales
Article D6311-1
Le chef-lieu de la collectivit d'outre-mer de Saint-Martin est fix Marigot.

CHAPITRE II : Le reprsentant de l'Etat


Article D6312-1
Le reprsentant de l'Etat Saint-Martin exerce ses attributions dans les conditions prvues par le
dcret n 2007-1072 du 6 juillet 2007 relatif au reprsentant de l'Etat dans la collectivit de
Saint-Martin.

CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Martin


Article D6313-1
Pour l'application Saint-Martin des dispositions des articles D. 6313-2 D. 6313-6 :
1 Les rfrences aux communes, aux dpartements ou aux rgions sont remplaces par la rfrence
la collectivit d'outre-mer de Saint-Martin ; les mots : communal , dpartemental et rgional sont
remplacs par les mots : de la collectivit ;
2 Les mots : reprsentant de l'Etat dans le dpartement , prfet de rgion ou prfet du dpartement
sont remplacs par les mots : reprsentant de l'Etat Saint-Martin ;

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3 Les rfrences au conseil rgional, aux conseils gnraux et aux conseils municipaux sont
remplaces par la rfrence au conseil territorial ;
4 La rfrence au prsident du conseil rgional est remplace par la rfrence au prsident du
conseil territorial ;
5 La rfrence au directeur rgional des finances publiques est remplace par la rfrence au
directeur rgional des finances publiques de la Guadeloupe ;
6 La rfrence la chambre rgionale des comptes est remplace par la rfrence la chambre
territoriale des comptes de Saint-Martin ;
7 La rfrence l'article 1636 B septies du code gnral des impts est remplace par la rfrence
aux dispositions fiscales applicables localement ;
8 La rfrence au Journal officiel de la Rpublique franaise et au recueil des actes administratifs
est remplace par la rfrence au Journal officiel de Saint-Martin ;
9 Les rfrences aux maires, aux prsidents de conseils gnraux et aux prsidents de conseils
rgionaux sont remplaces par la rfrence au prsident du conseil territorial de Saint-Martin ;
10 La rfrence au ministre charg des dpartements et territoires d'outre-mer est remplace par la
rfrence au ministre charg de l'outre-mer.

Article D6313-2
I. # La premire partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable Saint-Martin
dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre Ier est applicable Saint-Martin sous rserve qu' l'article D. 1115-2 la rfrence au
ministre de l'intrieur soit remplace par la rfrence au ministre charg de l'outre-mer.
III.-Le livre II est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application de l'article R. 1211-8, le prsident du conseil territorial de Saint-Martin est
assimil aux prsidents de conseils gnraux de dpartements ;
2 Pour l'application de l'article R. 1211-19, le prsident du conseil territorial de Saint-Martin est
assimil aux prsidents de conseil gnral de dpartements ;
3 Pour l'application de l'article R. 1221-1,1, g, le conseil territorial de Saint-Martin est assimil
aux conseils gnraux de dpartements ;
4 Pour l'application de l'article D. 1231-7, les conseillers territoriaux de Saint-Martin sont
assimils aux conseillers gnraux des dpartements.
IV.-Le livre IV est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application des articles R. 1421-9 et R. 1421-14, les archives de la collectivit de
Saint-Martin sont assimiles aux archives de la commune ;
2 La liste des documents mentionns l'article R. 1421-9 est complte par la liste des documents
mentionns l'article R. 1421-14 l'exception du f ;
3 Les articles R. 1421-10 et R. 1421-14 R. 1421-16 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
4 A l'article R. 1422-4, les bibliothques de la collectivit de Saint-Martin sont assimiles aux
bibliothques municipales ;
5 Les articles R. 1424-1 R. 1424-37 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
6 Pour l'application de l'article R. 1424-38, le schma d'analyse et de couverture des risques de la

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collectivit de Saint-Martin est assimil au schma dpartemental d'analyse et de couverture des


risques ;
7 Pour l'application de l'article R. 1424-42, le Journal officiel de Saint-Martin est assimilable au
recueil des actes administratifs de la prfecture et du service dpartemental d'incendie et de secours
;
8 Pour l'application de l'article R. 1424-45, le service territorial d'incendie et de secours est
assimil au centre oprationnel dpartemental d'incendie et de secours dnomm CODIS ;
9 Pour l'application de l'article R. 1424-40, le prsident du conseil d'administration du service
territorial d'incendie et de secours est assimil au prsident du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours ;
10 Les articles R. 1425-1 R. 1425-25 ne sont pas applicables la collectivit de Saint-Martin.
V.-Le livre VI est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Pour l'application de l'article D. 1612-1, il est insr aprs le 3 un 4 ainsi rdig : 4 Le
montant de la dotation globale de fonctionnement inscrire au budget primitif ;
2 Les articles D. 1612-5 D. 1612-7 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
3 Pour l'application de l'article L. 1614-10, les bibliothques de la collectivit de Saint-Martin sont
soumises aux rgles applicables aux bibliothques municipales de dpartements d'outre-mer.

Article D6313-3
I. # La deuxime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable Saint-Martin
dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre II est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 L'article R. 2214-1 n'est pas applicable Saint-Martin ;
2 Les articles R. 2221-1 R. 2221-99 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
3 Les articles R. 2231-1 R. 2242-6 ne sont pas applicables Saint-Martin.
III.-Le livre IV de la deuxime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable
Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Les articles D. 2411-1 D. 2411-10 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
2 Pour l'application de l'article R. 2421-1, l'htel de la collectivit est assimil la mairie.

Article D6313-4
I. # La troisime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable Saint-Martin
dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre Ier est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Les articles R. 3111-1 R. 3123-8 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
2 Les articles D. 3142-1 D. 3142-5 ne sont pas applicables Saint-Martin.

Article D6313-5
I. # La quatrime partie du code gnral des collectivits territoriales est applicable Saint-Martin
dans les conditions prvues au prsent article.
II.-Le livre II est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Les titres Ier et III ne sont pas applicables Saint-Martin ;

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2 Pour l'application de l'article R. 4241-1, le conseil conomique, social et culturel est assimil au
conseil conomique, social et environnemental rgional.
III.-Le livre IV est applicable Saint-Martin dans les conditions suivantes :
1 Les titres Ier et II ne sont pas applicables Saint-Martin ;
2 Les articles R. 4431-1 R. 4432-17 ne sont pas applicables Saint-Martin ;
3 L'article R. 4433-23 n'est pas applicable Saint-Martin ;
4 Les articles R. * 4433-24 R. * 4433-32 et R. 4433-33 R. 4433-36 ne sont pas applicables
Saint-Martin ;
5 Les articles R. 4434-1 et R. 4434-2 ne sont pas applicables Saint-Martin ;

Article D6313-6
I. # Les livres IV, VI et VII de la cinquime partie du code gnral des collectivits territoriales sont
applicables Saint-Martin.

CHAPITRE IV : Comptences

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le conseil territorial
Section 1 : Composition et formation
Article D6321-1
L'lection du conseil territorial a lieu selon les modalits prvues aux articles R. 1 R. 97 et aux
articles R. 118 R. 128 du code lectoral et dans les conditions suivantes :
1 Les rfrences au sous-prfet et au prfet sont remplaces par la rfrence au reprsentant de
l'Etat ;
2 La rfrence l'arrondissement est remplace par la rfrence la collectivit ;
3 Les rfrences la mairie, au maire, au conseil municipal, la commune et au dpartement sont
remplaces par les rfrences l'htel de la collectivit, au prsident du conseil territorial, au
conseil territorial et la collectivit ;

Article D6321-2
En ce qui concerne les conseillers territoriaux, l'ordre du tableau est dtermin :
1 Par la date la plus ancienne de nomination intervenue depuis le dernier renouvellement intgral
du conseil territorial ;
2 Entre conseillers lus le mme jour, par le plus grand nombre de suffrages obtenus ;
3 Et, galit de voix, par la priorit d'ge.
Un double du tableau reste dpos dans les bureaux de l'htel de la collectivit et du reprsentant de
l'Etat, o chacun peut en prendre communication ou copie.

Article D6321-3

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Dans le cas prvu l'article LO 6321-3, la dmission d'office des membres du conseil territorial de
Saint-Martin est prononce par le tribunal administratif.
Le prsident du conseil territorial, aprs refus constat dans les conditions prvues par l'article LO
6321-3, saisit dans le dlai d'un mois, peine de dchance, le tribunal administratif.
Faute d'avoir statu dans le dlai fix l'alina prcdent, le tribunal administratif est dessaisi. Le
greffier en chef en informe le prsident du conseil territorial en lui faisant connatre qu'il a un dlai
d'un mois, peine de dchance, pour saisir le Conseil d'Etat.
Lorsque le tribunal administratif prononce la dmission d'un conseiller territorial, le greffier en chef
en informe l'intress en lui faisant connatre qu'il a un dlai d'un mois pour se pourvoir devant le
Conseil d'Etat.
La contestation est instruite et juge sans frais par le Conseil d'Etat dans le dlai de trois mois.

Section 2 : Fonctionnement
Article D6321-4
L'affichage du compte rendu de la sance a lieu, par extraits, la porte de l'htel de la collectivit.

CHAPITRE II : Le prsident du conseil territorial et le conseil


excutif
Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Insignes
Article D6322-1
Le prsident du conseil territorial porte l'charpe tricolore avec glands franges d'or dans les
crmonies publiques et toutes les fois que l'exercice de ses fonctions peut rendre ncessaire ce
signe distinctif de son autorit.
Les vice-prsidents du conseil territorial portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent
dans l'exercice de leurs fonctions d'officier d'tat civil et d'officier de police judiciaire, et lorsqu'ils
remplacent ou reprsentent le prsident en application des articles LO 6322-2 et LO 6352-3.
Les conseillers territoriaux portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent lorsqu'ils
remplacent le prsident du conseil territorial en application de l'article LO 6322-2.
Les membres du conseil excutif portent l'charpe tricolore avec glands franges d'argent lorsqu'ils
sont conduits clbrer des mariages par dlgation du prsident du conseil territorial dans les
conditions fixes par l'article LO 6352-3.
L'charpe tricolore peut se porter soit en ceinture, soit de l'paule droite au ct gauche. Lorsqu'elle
est porte en ceinture, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu en haut. Lorsqu'elle est porte en

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charpe, l'ordre des couleurs fait figurer le bleu prs du col, par diffrenciation avec les
parlementaires.

Article D6322-2
L'insigne officiel du prsident du conseil territorial aux couleurs nationales est conforme au modle
ci-aprs : Sur un fond d'mail bleu, blanc et rouge portant "Prsident du conseil territorial" sur le
blanc et "RF" sur le bleu ; entour de deux rameaux de sinople, d'olivier dextre et de chne
senestre, le tout brochant sur un faisceau de licteur d'argent somm d'une tte de coq d'or barbe et
crte de gueules.

Article D6322-3
Le port de l'insigne officiel du prsident du conseil territorial aux couleurs nationales, dont l'usage
est facultatif, est rserv au prsident du conseil territorial dans l'exercice de ses fonctions et ne
dispense pas du port de l'charpe lorsque celui-ci est prescrit par les textes en vigueur.

Sous-section 2 : Remplacement
Sous-section 3 : Incompatibilits
Sous-section 4 : Responsabilit devant le conseil territorial
Section 2 : Le conseil excutif
Section 3 : Suspension et dissolution
Section 4 : Contentieux de l'lection du prsident du conseil territorial
et des autres membres du conseil excutif
CHAPITRE III : Le conseil conomique, social et culturel
CHAPITRE IV : Conseils de quartier
CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats
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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE III : PARTICIPATION DES LECTEURS LA VIE DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Ptition des lecteurs
CHAPITRE II : Rfrendum local
Article D6332-1
Le dossier d'information prvu l'article LO 1112-8 est mis disposition du public par la
collectivit de Saint-Martin quinze jours au moins avant le scrutin.
Le dossier d'information est mis disposition du public l'htel de la collectivit. Les lecteurs de
la collectivit en sont informs par tout moyen.
Le dossier comporte le texte de la question laquelle les lecteurs sont appels rpondre, le projet
de dlibration ou d'acte soumis leur approbation et un rapport explicatif exposant les motifs et la
porte du projet ainsi que, le cas chant, les caractristiques techniques et financires de sa
ralisation. Le dossier contient galement, s'il y a lieu, les notes, rapports, avis et tous autres
documents requis par la loi ou le rglement pour l'information pralable la prise des dcisions par
les autorits territoriales comptentes.
Il prcise que le rsultat du rfrendum aura valeur de dcision et mentionne les conditions de
quorum et de majorit exiges par le premier alina de l'article LO 1112-7 pour que le projet soit
adopt.

Article D6332-2
Pour participer la campagne en vue du rfrendum, les groupes d'lus, partis et groupements
politiques remplissant les conditions poses par l'article LO 1112-10 prsentent une demande
d'habilitation au prsident du conseil territorial de Saint-Martin au plus tard avant 17 heures le
troisime lundi qui prcde le jour du scrutin.
Chaque groupe d'lus joint sa demande d'habilitation la liste de ses membres.

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Chaque parti ou groupement politique auquel ont dclar se rattacher des lus ou des candidats dans
les conditions prvues l'article LO 1112-10 joint sa demande d'habilitation la liste de ces lus ou
de ces candidats ainsi que leur dclaration de rattachement.
Un arrt du prsident du conseil territorial, publi ou affich au plus tard le troisime vendredi
prcdant le jour du scrutin, fixe la liste des groupes d'lus, partis et groupements politiques
habilits participer la campagne ainsi que celle des personnes qui dclarent s'y rattacher.
Toute personne inscrite sur les listes lectorales dans le ressort de Saint-Martin ainsi que tout
groupe, parti ou groupement politique ayant dpos une demande d'habilitation peut, dans les
vingt-quatre heures qui suivent la publication de la liste, saisir le tribunal administratif. Le tribunal
statue en premier et dernier ressort dans les trois jours suivant le dpt de la requte.S'il l'estime
fonde, le tribunal procde la rformation de l'arrt.
Pour l'application des articles du code lectoral (partie Rglementaire) la campagne organise en
vue d'un rfrendum local, les rfrences aux candidats et listes de candidats sont remplaces par
des rfrences aux groupes d'lus, partis et groupements politiques.

Article D6332-3
Les affiches ayant un but ou un caractre de propagande qui comprennent une combinaison des
trois couleurs : bleu, blanc et rouge sont interdites.

Article D6332-4
Le nombre maximum des emplacements rservs l'affichage lectoral, en dehors de ceux tablis
ct des bureaux de vote, est fix, Saint-Martin, seize.

Article D6332-5
Sont applicables aux oprations prparatoires au scrutin et au droulement des oprations de vote,
dans les conditions prvues par l'article D. 6313-1, les articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 40 relatif la rpartition des lecteurs en bureaux de vote ;
2 L'article R. 41 relatif aux horaires du scrutin ;
3 L'article R. 42 relatif la composition du bureau de vote ;
4 L'article R. 43 relatif la prsidence de ce bureau ;
5 L'article R. 44 relatif la dsignation des assesseurs
6 L'article R. 45 relatif la dsignation de leur supplant ;
7 L'article R. 46 relatif la notification au maire et aux prsidents des bureaux de vote des listes
d'assesseurs et de supplants ;
8 L'article R. 47 relatif au rle des dlgus des listes de candidats ou des candidats ;
9 L'article R. 48 interdisant les discussions et dlibrations l'intrieur des bureaux de vote ;
10 Les articles R. 49 et R. 50 relatifs la police du bureau de vote ;
11 L'article R. 51 relatif au remplacement des assesseurs et dlgus qui auraient t expulss ;
12 L'article R. 52 relatif aux comptences du bureau pour rgler provisoirement les difficults par
dcisions motives et inscriptions au procs-verbal ;
13 L'article R. 54 relatif aux enveloppes lectorales ;
14 L'article R. 57 relatif la constatation publique de l'heure d'ouverture et de clture du scrutin ;

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15 L'article R. 58 relatif au contrle de l'identit des lecteurs ;


16 L'article R. 59 relatif l'obligation d'tre inscrit sur la liste lectorale ;
17 L'article R. 60 relatif la preuve de l'identit dans les communes de 3 500 habitants et plus ;
18 Les articles R. 61 et R. 62 relatifs la liste d'margement et son contrle ;
19 Les articles R. 72 R. 80 relatifs au vote par procuration.

Article D6332-6
Deux types identiques de bulletins de vote, imprims en couleur noire sur papier blanc, l'un portant
la rponse OUI et l'autre la rponse NON , sont fournis par la collectivit de Saint-Martin, en
nombre gal celui des lecteurs inscrits dans son ressort. Ils sont expdis l'htel de la
collectivit au plus tard le mardi prcdant le scrutin.
Les bulletins de vote et les enveloppes lectorales sont placs, dans chaque bureau de vote, la
disposition des lecteurs, sous la responsabilit du prsident du bureau de vote.
Le jour du scrutin, la collectivit peut complter, en tant que de besoin, les quantits de bulletins
dposs dans les bureaux de vote.

Article D6332-7
Sont applicables aux oprations de recensement des votes et de proclamation des rsultats, dans les
conditions par l'article D. 6313-1, les articles suivants du code lectoral :
1 L'article R. 63 relatif l'organisation du dpouillement ;
2 L'article R. 64 relatif au rle des scrutateurs et des membres du bureau ;
3 L'article R. 65 relatif la dsignation des scrutateurs ;
4 L'article R. 65-1 relatif au regroupement des enveloppes par centaine ;
5 L'article R. 66 relatif la lecture des bulletins, leur pointage et la remise des pices dont la
rgularit a paru douteuse au bureau ;
6 L'article R. 66-1 relatif au dnombrement des suffrages dans les bureaux dots d'une machine
voter ;
7 L'article R. 68 relatif aux pices joindre au procs-verbal et la destruction des autres pices ;
8 L'article R. 70 relatif la conservation et la communication des procs-verbaux.

Article D6332-8
Les rsultats du scrutin sont consigns dans deux procs-verbaux rdigs sur des formulaires
fournis par la collectivit. Ils sont signs des membres du bureau. Les dlgus des groupes d'lus,
partis ou groupements politiques habilits sont invits contresigner les exemplaires des
procs-verbaux.
Ds l'tablissement du procs-verbal, le rsultat est proclam en public par le prsident du bureau et
affich en toutes lettres par ses soins dans la salle de vote.
Lorsque les collges lectoraux sont rpartis en plusieurs bureaux de vote, le dpouillement du
scrutin est d'abord opr par bureau. Le prsident et les membres de chaque bureau remettent
ensuite les deux exemplaires du procs-verbal et les annexes au premier bureau constitu en bureau
centralisateur et charg d'oprer le recensement gnral des votes en prsence des prsidents des
autres bureaux.
Les rsultats arrts par chaque bureau et les pices annexes ne peuvent en aucun cas tre modifis.

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Un procs-verbal rcapitulatif est tabli en double exemplaire en prsence des lecteurs. Il est sign
par les membres du premier bureau, les dlgus des groupes d'lus, partis ou groupements
politiques habilits auprs de celui-ci et les prsidents des autres bureaux.

Article D6332-9
Le rsultat est proclam publiquement par le prsident du premier bureau et affich aussitt par les
soins du prsident du conseil territorial.
Un exemplaire du procs-verbal, auquel sont joints avec leurs annexes les procs-verbaux des
oprations de vote dans les bureaux de vote, est adress au reprsentant de l'Etat dans la collectivit.

Article D6332-10
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la cinquime classe le fait pour tout agent de
l'autorit publique ou de la collectivit d'avoir distribu des bulletins de vote ou documents des
groupes d'lus, partis politiques ou groupements politiques habilits participer la campagne.

Article D6332-11
Est puni d'une amende de 750 euros par contravention le fait pour un imprimeur d'imprimer une
affiche ayant un but ou un caractre de propagande qui comprend une combinaison de trois couleurs
: bleu, blanc et rouge.

Article D6332-12
Est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la quatrime classe celui qui sera entr dans
le bureau de vote avec une arme apparente.

CHAPITRE III : Consultation des lecteurs


Article D6333-1
Les dispositions des articles D. 6332-1 D. 6332-12 sont applicables la consultation des lecteurs,
sous rserve du remplacement des deux derniers alinas de l'article D. 6332-1 par l'alina suivant :
Le dossier comporte notamment la dlibration par laquelle la consultation a t dcide laquelle
sont annexes les observations formules par les membres du conseil territorial l'occasion de cette
dlibration, ainsi qu'une notice d'information sur l'objet de la consultation.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES
AUTORITS DE LA COLLECTIVIT ET RELATIONS ENTRE
L'TAT ET LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur
Article D6341-1
Le dispositif des dlibrations du conseil territorial et des dlibrations du conseil excutif prises
par dlgation ainsi que les actes du prsident du conseil territorial, caractre rglementaire, sont
publis dans le Journal officiel de Saint-Martin.
Ce Journal officiel, qui est publi selon une priodicit au moins mensuelle, est mis la disposition
du public l'htel de la collectivit. Le public est inform, dans les vingt-quatre heures, que le
Journal officiel de Saint-Martin est mis sa disposition, par affichage aux lieux habituels de
l'affichage officiel de la collectivit.
La diffusion du Journal officiel de Saint-Martin peut tre effectue titre gratuit ou par vente au
numro ou par abonnement.

CHAPITRE II : Contrle de lgalit


Article D6342-1
La collectivit de Saint-Martin, lorsqu'elle choisit d'effectuer par voie lectronique la transmission
de tout ou partie des actes mentionns l'article LO 6341-1, recourt un dispositif de
tltransmission ayant fait l'objet d'une homologation dans des conditions fixes par arrt du
ministre charg de l'outre-mer.
L'homologation est subordonne au respect des prescriptions contenues dans un cahier des charges
annex l'arrt mentionn au prcdent alina.
Aucun dispositif ne peut tre homologu s'il n'assure l'identification et l'authentification de la
collectivit de Saint-Martin, l'intgrit des flux de donnes relatives aux actes mentionns au
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premier alina ainsi que la scurit et la confidentialit de ces donnes.

Article D6342-2
Le cahier des charges mentionn l'arti-cle D. 6342-1 dfinit l'architecture globale de la chane de
tltransmission des actes soumis au contrle de lgalit ainsi que les caractristiques exiges en
vue de l'homologation d'un dispositif de tltransmission et relatives :
a) A son insertion dans l'architecture globale de la chane de tltransmission ;
b) Aux normes des changes de donnes ;
c) A la scurisation de ces changes ;
d) Aux fonctionnalits de traitement de ces donnes ;
e) Aux modalits d'exploitation et de gestion des incidents de fonctionnement.

Article D6342-3
Le prsident du conseil territorial signe avec le reprsentant de l'Etat une convention comprenant la
rfrence du dispositif homologu et qui prvoit notamment :
a) La date de raccordement de la collectivit de Saint-Martin la chane de tltransmission ;
b) La nature et les caractristiques des actes transmis par la voie lectronique ;
c) Les engagements respectifs du prsident du conseil territorial et du reprsentant de l'Etat pour
l'organisation et le fonctionnement de la tltransmission ;
d) La possibilit, pour la collectivit de Saint-Martin, de renoncer la transmission par voie
lectronique et les modalits de cette renonciation.

Article D6342-4
Le reprsentant de l'Etat peut suspendre l'application de la convention prvue l'article D. 6342-3
lorsqu'il constate des altrations graves du fonctionnement du dispositif de tltransmission ou qu'il
est empch de prendre connaissance des actes transmis ou que ce dispositif ne satisfait plus aux
conditions d'homologation dfinies l'article D. 6342-1.
Toute suspension fait l'objet d'une notification crite la collectivit de Saint-Martin qui procde,
ds lors, la transmission de ses actes sur support papier.

Article D6342-5
La transmission au reprsentant de l'Etat des marchs de la collectivit et de ses tablissements
publics autres que les tablissements publics de sant comporte les pices suivantes :
1 La copie des pices constitutives du march, l'exception des plans ;
2 La dlibration autorisant le reprsentant lgal de la collectivit de Saint-Martin ou de
l'tablissement passer le march ;
3 La copie de l'avis d'appel public la concurrence ainsi que, s'il y a lieu, de la lettre de
consultation ;
4 Le rglement de la consultation, lorsque l'tablissement d'un tel document est obligatoire ;
5 Les procs-verbaux et rapports de la commission d'appel d'offres, de la commission de la

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procdure de dialogue comptitif et les avis du jury de concours, avec les noms et qualits des
personnes qui y ont sig, ainsi que le rapport de prsentation de la personne responsable du march
;
6 Les renseignements, attestations et dclarations fournis en vertu des articles 45 et 46 du code des
marchs publics.

Article D6342-6
Les avenants aux marchs et les dcisions de poursuivre prvus par l'article 118 du code des
marchs publics sont transmis au reprsentant de l'Etat accompagns des dlibrations qui les
autorisent et du rapport de prsentation de la personne responsable du march.

Article D6342-7
Le reprsentant de l'Etat peut demander, pour exercer le contrle de lgalit, que des pices
complmentaires lui soient fournies.

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable ou un lecteur des


actions appartenant la collectivit
Article D6343-1
Dans le cas prvu l'article LO 6344-1, il est dlivr au contribuable un rcpiss du mmoire
dtaill qu'il a adress au tribunal administratif.
Le reprsentant de l'Etat, saisi par le prsident du tribunal administratif, transmet immdiatement ce
mmoire au prsident du conseil territorial de Saint-Martin en l'invitant le soumettre au conseil
territorial.
La dcision du tribunal administratif est rendue dans le dlai de deux mois dater du dpt de la
demande d'autorisation.
Toute dcision qui porte refus d'autorisation doit tre motive.

Article D6343-2
Lorsque le tribunal administratif ne statue pas dans le dlai de deux mois ou lorsque l'autorisation
est refuse, le contribuable peut se pourvoir devant le Conseil d'Etat.

Article D6343-3
Le pourvoi devant le Conseil d'Etat est, peine de dchance, form dans le mois qui suit soit
l'expiration du dlai imparti au tribunal administratif pour statuer, soit la notification de l'arrt
portant refus.
Il est statu sur le pourvoi dans un dlai de trois mois compter de son enregistrement au secrtariat

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du contentieux du Conseil d'Etat.

Article D6343-4
Le tribunal administratif ou le Conseil d'Etat peuvent, s'ils accordent l'autorisation, en subordonner
l'effet la consignation pralable des frais d'instance. Ils fixent, dans ce cas, la somme consigner.

CHAPITRE IV : Relations entre l'Etat et la collectivit


Section 1 : Services de l'Etat mis disposition
Article D6344-1
I. # La commission paritaire de concertation mentionne l'article LO 6345-3 comprend, outre le
reprsentant de l'Etat et le prsident du conseil territorial, huit membres :
1 Quatre membres nomms par le ministre charg de l'outre-mer ;
2 Quatre membres nomms par le conseil excutif.
II.-La commission est prside alternativement pour un an par le reprsentant de l'Etat et par le
reprsentant du conseil territorial. Elle se runit au moins une fois par an l'initiative du
reprsentant de l'Etat.
III.-La commission paritaire de concertation est consulte par le reprsentant de l'Etat ou par le
prsident du conseil territorial sur les problmes relevant de sa comptence telle qu'elle est dfinie
l'article LO 6345-3.
IV.-La commission tablit son rglement intrieur.

Section 2 : Coordination entre les services de l'Etat et les services de la


collectivit

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA
COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial
Article D6351-1
Dans tous les textes rglementaires en vigueur, mentionns l'article LO 6351-5, les rfrences aux
conseils municipaux, aux conseils gnraux des dpartements et aux conseils rgionaux sont
remplaces par la rfrence au conseil territorial.

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial


Article D6352-1
Toute dpense la charge de la collectivit ou imputable sur son budget ne peut tre engage que
par le prsident du conseil territorial.
Les contrats, quand il y a lieu, sont passs par le prsident du conseil territorial au nom de la
collectivit, sur dlibration du conseil territorial.

Article D6352-2
Le prsident du conseil territorial peut dlguer un ou plusieurs fonctionnaires titulaires de la
collectivit les fonctions qu'il exerce en tant qu'officier de l'tat civil pour la rception des
dclarations de naissance, de dcs, d'enfants sans vie, de reconnaissance d'enfants, de dclaration
parentale conjointe de changement de nom de l'enfant, du consentement de l'enfant de plus de treize
ans son changement de nom, du consentement d'un enfant majeur la modification de son nom en
cas de changement de filiation, pour la transcription, la mention en marge de tous actes ou
jugements sur les registres de l'tat civil, pour dresser tous actes relatifs aux dclarations ci-dessus,

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de mme que pour la ralisation de l'audition commune ou des entretiens spars, pralables au
mariage ou sa transcription. Les actes ainsi dresss comportent la seule signature du fonctionnaire
de la collectivit dlgu.
L'arrt portant dlgation est transmis tant au reprsentant de l'Etat qu'au procureur de la
Rpublique prs le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve Saint-Martin.
Le ou les fonctionnaires titulaires de la collectivit dlgus pour la rception des dclarations, la
rdaction, la transcription et la mention en marge des actes de l'tat civil prvus par le prsent
article peuvent valablement dlivrer toutes copies, et extraits, quelle que soit la nature des actes.
L'exercice des fonctions dlgues s'opre sous le contrle et la responsabilit du prsident du
conseil territorial.

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT
CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit
Article D6361-1
Le budget s'excute du 1er janvier au 31 dcembre.

Article D6361-2
La priode d'excution du budget est limite l'anne mme laquelle ce budget s'applique pour le
mandatement des dpenses et l'mission des titres de recettes.
Toutefois, cette priode comprend un dlai complmentaire qui s'tend jusqu'au dernier jour du
mois de janvier de l'anne suivante. Cette disposition n'est pas applicable aux oprations intressant
uniquement la section d'investissement du budget.

Article D6361-3
Les chapitres des budgets vots par nature correspondent :
a) Section d'investissement :
# chacun des comptes deux chiffres des classes 1 et 2 ouverts la nomenclature par nature,
l'exception des comptes Report nouveau , Rsultat de l'exercice , Provisions pour risques
et charges , Diffrences sur ralisations d'immobilisations , Immobilisations affectes,
concdes, affermes ou mises disposition , Amortissements des immobilisations ,
Provisions pour dprciation des immobilisations ;
# chacun des chapitres globaliss dont la liste et la composition sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# chaque programme vot par l'assemble dlibrante. Le programme correspond un ensemble
d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur immobilisations et de frais d'tudes y affrents,
aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de plusieurs ouvrages de mme nature ;

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# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion ;
# chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# au compte Subventions d'quipement verses ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en recettes, la ligne intitule Virement de la section de fonctionnement ;
# en recettes, la ligne intitule Produits des cessions d'immobilisations .
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
# aux comptes deux chiffres des classes 6 et 7 ouverts la nomenclature par nature, l'exception
des comptes faisant partie de chapitres globaliss ;
# chacun des chapitres globaliss, dont la liste et la composition sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum d'insertion ;
# aux chapitres globaliss de dpenses et de recettes APA retraant l'un l'ensemble des dpenses
et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise
l'autonomie ;
# en recettes, au compte intitul Impts locaux ;
# en dpenses, au compte intitul Frais de fonctionnement des groupes d'lus ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en dpenses, la ligne intitule Virement la section d'investissement .
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D6361-4
Pour les budgets vots par nature, l'article budgtaire correspond la subdivision la plus dtaille de
la nomenclature dfinie par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer, pour les programmes, du numro de programme, et pour les oprations pour le compte
de tiers, du numro d'opration.
Les chapitres intituls Dpenses imprvues , Virement de la section de fonctionnement ,
Virement la section d'investissement et Produits des cessions d'immobilisations ne
comportent pas d'article.

Article D6361-5
Les chapitres des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 Equipements dpartementaux ou 91
Equipements non dpartementaux , complts par le numro de l'une des dix fonctions de la
nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes d'investissement relatives au revenu minimum d'insertion
;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils dont la liste et la
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composition sont fixes par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer ;
# chacune des oprations pour le compte de tiers, dont la liste et les subdivisions sont dtermines
par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en recettes, la ligne intitule Virement de la section de fonctionnement .
# en recettes, la ligne intitule Produits des cessions d'immobilisations .
Ces trois derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.
b) Section de fonctionnement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 Oprations ventiles , complt par le
numro de l'une des dix fonctions de la nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du
ministre charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes RMI retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives au revenu minimum
d'insertion ;
# aux chapitres spcifiques de dpenses et de recettes APA retraant l'un l'ensemble des
dpenses et l'autre l'ensemble des recettes de fonctionnement relatives l'allocation personnalise
l'autonomie ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre charg de
l'outre-mer ;
# en dpenses, la ligne intitule Dpenses imprvues ;
# en dpenses, la ligne intitule Virement la section d'investissement .
Ces deux derniers chapitres ne comportent que des prvisions sans ralisation.

Article D6361-6
Les articles des budgets vots par fonction correspondent :
a) Section d'investissement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, aux groupes 90 Equipements dpartementaux ou 91
Equipements non dpartementaux , complts par la subdivision la plus dtaille de la
nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer, ainsi que du numro du programme en cas de vote par programme. Le
programme correspond un ensemble d'acquisitions d'immobilisations, de travaux sur
immobilisations et de frais d'tudes y affrents, aboutissant la ralisation d'un ouvrage ou de
plusieurs ouvrages de mme nature ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, chacun des chapitres non ventils, dont la liste et la
composition sont fixes par l'arrt prvu l'article D. 6261-7, complt par la subdivision la plus
dtaille de la nomenclature par nature fixe par arrt conjoint du ministre charg du budget et du
ministre charg de l'outre-mer.
Les chapitres relatifs aux oprations pour compte de tiers ainsi que les chapitres correspondant aux
dpenses imprvues, au virement de la section de fonctionnement et aux produits des cessions
d'immobilisations ne comportent pas d'article.
b) Section de fonctionnement :
# pour les dpenses et recettes ventilables, au groupe 93 Oprations ventiles , complt par la
subdivision la plus dtaille de la nomenclature fonctionnelle fixe par arrt conjoint du ministre
charg du budget et du ministre charg de l'outre-mer ;
# pour les dpenses et recettes non ventilables, au numro du chapitre, complt du compte le plus

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dtaill de la nomenclature par nature, fixe par un arrt du ministre charg du budget et du
ministre charg de l'outre-mer.
Les chapitres relatifs aux dpenses imprvues et au virement la section d'investissement ne
comportent pas d'article.

Article D6361-7
Le conseil territorial choisit de voter le budget de la collectivit par nature ou, partir du 1er janvier
2009, par fonction.
Si le budget est vot par nature, il comporte, en outre, une prsentation croise par fonction ; s'il est
vot par fonction, il comporte une prsentation croise par nature.
La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction sont fixes par arrt conjoint du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget.
Les documents budgtaires sont prsents, selon les modalits de vote retenues par le conseil,
conformment aux modles fixs par arrt conjoint du ministre charg du budget et du ministre
charg de l'outre-mer.

Article D6361-8
La prsentation croise, par fonction ou par nature, s'effectue entre le niveau le plus fin de la
nomenclature fonctionnelle et chacun des comptes par nature, quatre chiffres pour le compte
relatif aux rmunrations du personnel et trois chiffres pour les autres comptes. Pour le compte
administratif, le croisement s'effectue entre le niveau le plus fin de la nomenclature fonctionnelle et
le compte le plus dtaill ouvert dans la nomenclature par nature.
Cette prsentation fonctionnelle croise n'est pas applicable un service public territorial activit
unique rig en tablissement public ou faisant l'objet d'un budget annexe.

Article D6361-9
En application de l'article LO 6361-4, pour la collectivit et ses tablissements publics, la section
d'investissement du budget peut comprendre des autorisations de programme et la section de
fonctionnement des autorisations d'engagement.
Chaque autorisation de programme ou d'engagement comporte la rpartition prvisionnelle par
exercice des crdits de paiement correspondants.
Les autorisations de programme ou d'engagement et leurs rvisions ventuelles sont prsentes par
le prsident. Elles sont votes par le conseil territorial, par dlibration distincte, lors de l'adoption
du budget de l'exercice ou des dcisions modificatives.
Les autorisations de programme correspondent des dpenses caractre pluriannuel se rapportant
une immobilisation ou un ensemble d'immobilisations dtermines, acquises ou ralises par la
collectivit, ou des subventions d'quipement verses des tiers.

Article D6361-10
Le besoin ou l'excdent de financement de la section d'investissement constat la clture de
l'exercice est constitu du solde d'excution corrig des restes raliser.

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Le solde d'excution de la section d'investissement correspond la diffrence entre le montant des


titres de recettes et le montant des mandats de dpenses mis au cours de l'exercice, y compris le cas
chant les rductions et annulations de recettes et de dpenses, augmente ou diminue du report
des exercices antrieurs.
Les restes raliser de la section d'investissement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et aux recettes certaines n'ayant pas donn lieu l'mission
d'un titre.

Article D6361-11
Le rsultat de la section de fonctionnement correspond l'excdent ou au dficit de l'exercice. Pour
son affectation, il est cumul avec le rsultat antrieur report l'exclusion des restes raliser.
Les restes raliser de la section de fonctionnement arrts la clture de l'exercice correspondent
aux dpenses engages non mandates et non rattaches ainsi qu'aux recettes certaines n'ayant pas
donn lieu l'mission d'un titre et non rattaches. Ils sont reports au budget de l'exercice suivant.

Article D6361-12
Le rsultat cumul dfini l'article D. 6361-11 est affect, lorsqu'il s'agit d'un excdent :
1 En priorit, en rserves pour la couverture du besoin de financement de la section
d'investissement apparu la clture de l'exercice prcdent ;
2 Pour le solde, en excdent de fonctionnement report ou en dotation complmentaire en rserves.
Lorsqu'il s'agit d'un dficit, il est ajout aux dpenses de fonctionnement de l'exercice.
Pour l'affectation en rserves, l'excution de la dcision budgtaire de reprise des rsultats, adopte
par l'assemble dlibrante, se fait par l'mission d'un titre de recettes. La dlibration affectant le
rsultat excdentaire est produite l'appui de la dcision budgtaire de reprise des rsultats et du
compte administratif de l'exercice, pour en justifier les recettes.

Article D6361-13
En l'absence d'adoption du compte administratif la date du vote du budget de l'exercice suivant,
lorsque le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou, le cas chant,
l'excdent de la section d'investissement et la prvision d'affectation sont reports par anticipation,
dans les conditions fixes au dernier alina du prsent article, les inscriptions au budget sont
justifies par la production en annexe d'une fiche de calcul des rsultats prvisionnels.
Cette fiche ainsi qu'un tableau des rsultats d'excution du budget sont tablis par l'ordonnateur et
viss par le comptable, qui les accompagne soit du compte de gestion, s'il est arrt cette date, soit
d'une balance tablie aprs prise en charge du dernier bordereau de titres et de mandats.
L'ordonnateur produit l'tat des restes raliser arrt au 31 dcembre de l'exercice clos. Les restes
raliser de la section de fonctionnement sont reports la dcision budgtaire de reprise des
rsultats par anticipation.
Le conseil territorial peut, au titre de l'exercice clos et avant l'adoption de son compte administratif,
reporter de manire anticipe au budget le rsultat de la section de fonctionnement, le besoin de
financement de la section d'investissement, ou le cas chant l'excdent de la section
d'investissement, ainsi que la prvision d'affectation. Si le compte administratif fait apparatre une
diffrence avec les montants reports par anticipation, le conseil territorial procde leur
rgularisation et la reprise du rsultat dans la plus proche dlibration budgtaire suivant le vote

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du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de l'exercice.

Article D6361-14
Les donnes synthtiques sur la situation financire de la collectivit, prvues l'article L. 6361-11,
comprennent les ratios suivants :
1 Dpenses relles de fonctionnement / population ;
2 Produit des impositions / population ;
3 Recettes relles de fonctionnement / population ;
4 Dpenses d'quipement brut / population ;
5 Encours de la dette / population ;
6 Dotation globale de fonctionnement / population ;
7 Dpenses de personnel / dpenses relles de fonctionnement ;
8 Dpenses relles de fonctionnement et remboursement annuel de la dette en capital / recettes
relles de fonctionnement ;
9 Dpenses d'quipement brut / recettes relles de fonctionnement ;
10 Encours de la dette / recettes relles de fonctionnement.

Article D6361-15
I. # Pour l'application de l'article D. 6361-14 :
a) La population prendre en compte est la population totale de la collectivit telle qu'elle rsulte
du dernier recensement connu la date de production des documents budgtaires ;
b) Les dpenses relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des dpenses de l'exercice
budgtaire entranant des mouvements rels. Toutefois, pour l'application du 1, sont exclues les
dpenses correspondant des travaux en rgie transfrs en section d'investissement. Pour
l'application du 8, sont exclues les dpenses correspondant des travaux en rgie et des charges
transfres en section d'investissement ;
c) Le produit des impositions comprend le produit des impts, droits et taxes vers au budget de la
collectivit ;
d) Les recettes relles de fonctionnement s'entendent de l'ensemble des recettes de fonctionnement
de l'exercice entranant des mouvements rels ;
e) Les dpenses d'quipement brut comprennent les acquisitions de biens meubles et immeubles, les
travaux en cours, les immobilisations incorporelles, les travaux d'investissement en rgie et les
oprations pour compte de tiers ;
f) Le remboursement annuel de la dette en capital s'entend des remboursements d'emprunts
effectus titre dfinitif ;
g) L'encours de dette s'obtient par cumul des emprunts et dettes long et moyen terme.
II.-Les donnes synthtiques figurent en annexe au budget primitif et au compte administratif
auquel elles se rapportent. En outre, les donnes rsultant du dernier compte administratif vot la
date de la prsentation du budget primitif sont reprises en annexe celui-ci.

Article D6361-16
Les tats annexs aux documents budgtaires en application de l'article L. 6361-11 sont les suivants

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:
I.-Etats annexs au budget et au compte administratif :
1 Tableaux rcapitulant l'tat des emprunts et dettes ;
2 Prsentation de l'tat des provisions ;
3 Prsentation des mthodes utilises pour les amortissements ;
4 Prsentation de l'quilibre des oprations financires ;
5 Prsentation de l'tat des charges transfres en investissement ;
6 Prsentation du mode de financement des oprations pour le compte de tiers ;
7 Prsentation des engagements donns et reus ;
8 Prsentation de l'emploi des recettes greves d'une affectation spciale ;
9 Etat du personnel ;
10 Liste des organismes de regroupement dont la collectivit est membre ;
11 Liste des tablissements ou services crs par la collectivit ;
12 Tableau retraant les dcisions en matire de taux des contributions.
II.-Etats annexs au seul compte administratif :
1 Etat de variation des immobilisations ;
2 Etat prsentant le montant de recettes et de dpenses affectes aux services assujettis la taxe sur
la valeur ajoute qui ne font pas l'objet d'un budget distinct du budget gnral.

Article D6361-17
Les comptes certifis mentionns l'article L. 2313-1-1 le sont par un commissaire aux comptes
pour les organismes soumis l'obligation de certification des comptes et par le prsident de
l'organisme en cause pour les organismes non soumis une telle obligation.

Article D6361-18
Pour l'application de l'article L. 2313-1, les documents budgtaires des caisses des coles restent
dposs au sige de l'tablissement public.
Pour les caisses des coles de la collectivit, les documents budgtaires sont prsents dans les
conditions dfinies aux articles L. 2313-1, D. 6361-16 et D. 6361-17.

CHAPITRE II : Adoption et excution du budget


Article D6362-1
Le reprsentant de l'Etat communique au prsident du conseil territorial :
1 Un tat indiquant le montant prvisionnel des bases nettes de chacune des quatre taxes directes
locales et de la taxe d'enlvement des ordures mnagres imposables au bnfice de la commune,
les taux nets d'imposition adopts par la commune l'anne prcdente, les taux moyens de rfrence
au niveau national et dpartemental, ainsi que les taux plafonds qui sont opposables la commune
en application des dispositions de l'article 1636 B septies du code gnral des impts ;
2 Le montant de la dotation de compensation de la taxe professionnelle en application du IV et IV
bis de l'article 6 de la loi n 86-1317 du 30 dcembre 1986 odifie portant loi de finances initiale

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pour 1987 ;
3 Le montant prvisionnel des compensations verses en contrepartie des exonrations et
abattements de fiscalit directe locale ;
4 Le montant de chacune des dotations verses dans le cadre de la dotation globale de
fonctionnement ;
5 La variation de l'indice des prix de dtail entre le 1er janvier et le 31 dcembre de l'exercice
coul, ainsi que les prvisions pour l'exercice en cours, telles qu'elles figurent dans les tableaux
annexs la loi de finances ;
6 La prvision d'volution des rmunrations des agents de l'Etat, telle qu'elle figure dans la loi de
finances ;
7 Le tableau des charges sociales supportes par la collectivit la date du 1er fvrier.

Article D6362-2
Lorsque la chambre territoriale des comptes est saisie par le reprsentant de l'Etat d'une dcision
budgtaire ou d'un compte administratif, le dlai dont elle dispose pour formuler des propositions
court compter de la rception au greffe de l'ensemble des documents dont la production est
requise selon le cas par les articles D. 6362-9, D. 6362-12, D. 6362-15, D. 6362-16 et D. 6362-19.
Ces dispositions sont applicables lorsque la chambre est saisie d'une demande d'inscription d'une
dpense obligatoire au budget de la collectivit ou de ses tablissements publics.

Article D6362-3
La chambre territoriale des comptes formule ses propositions pour le rglement du budget par avis
motiv notifi au reprsentant de l'Etat, d'une part, la collectivit ou son tablissement public
intress, d'autre part.

Article D6362-4
Lorsque la saisine de la chambre territoriale des comptes a pour effet de suspendre l'excution d'un
budget jusqu'au terme de la procdure, dans les conditions fixes par l'article LO 6362-8, le
reprsentant de l'Etat informe directement le comptable concern de cette saisine.

Article D6362-5
La dcision par laquelle le reprsentant de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire est adresse,
dans le dlai de vingt jours compter de la notification de l'avis de la chambre territoriale des
comptes, la collectivit ou son tablissement public intress ainsi qu' son comptable, d'une
part, la chambre, d'autre part.

Article D6362-6
Lorsque le prsident de la chambre territoriale des comptes constate que la rdaction d'un avis ou
d'une dcision est entache d'une erreur ou d'une omission matrielle, il peut, par dcision prise

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aprs avis conforme du ministre public, y apporter les rectifications ncessaires.


La notification de cette dcision se substitue la notification de l'avis ou de la dcision soumis
rectification et emporte les mmes effets.

Article D6362-7
Les notifications prvues au prsent chapitre sont effectues par lettre recommande avec demande
d'avis de rception.

Article D6362-8
Sans prjudice des dispositions de l'article D. 6362-11, les avis et dcisions de la chambre
territoriale des comptes sont communicables aux tiers ds qu'a eu lieu la premire runion de
l'assemble dlibrante suivant leur rception par la collectivit ou son tablissement public
concern.

Article D6362-9
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6362-2, il joint cette saisine l'ensemble des informations et documents, mentionns l'article
D. 6362-1, indispensables l'tablissement du budget, ainsi que les pices tablissant que ces
informations et documents ont t communiqus la collectivit ou son tablissement public
intress.
L'ensemble des budgets et dcisions budgtaires affrents l'exercice prcdent sont galement
joints la saisine.

Article D6362-10
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou l'tablissement public intress de la saisine de la
chambre territoriale des comptes.

Article D6362-11
La publication de l'avis de la chambre territoriale des comptes est assure, ds sa rception, sous la
responsabilit du maire, du prsident du conseil gnral, du prsident du conseil territorial ou du
prsident de l'tablissement public par affichage ou insertion dans un bulletin officiel.

Article D6362-12
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6362-4, il joint cette saisine, outre le budget vot, l'ensemble des informations et documents
utiliss pour l'tablissement de celui-ci.

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Article D6362-12-1
Le reprsentant de l'Etat informe la collectivit ou son tablissement public intress de la saisine
de la chambre territoriale des comptes.

Article D6362-13
Les propositions de la chambre territoriale des comptes, formules conformment l'article LO
6362-4, et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures dont la
ralisation relve de la seule responsabilit de la collectivit ou de son tablissement public
concern.
La chambre, si elle constate que le budget a t vot en quilibre rel et qu'il n'y a pas lieu de faire
des propositions, notifie sa dcision motive au reprsentant de l'Etat et la collectivit ou son
tablissement public concern.

Article D6362-14
La nouvelle dlibration du conseil territorial ou du conseil d'administration de l'tablissement
public, prise conformment au deuxime alina de l'article LO 6362-4, est adresse dans le dlai de
huit jours au reprsentant de l'Etat et la chambre territoriale des comptes.

Article D6362-15
Dans les quinze jours de la rception de la nouvelle dlibration, la chambre territoriale des
comptes, si elle estime suffisantes les mesures de redressement adoptes, notifie au reprsentant de
l'Etat, la collectivit ou son tablissement public concern un avis par lequel elle en prend acte.
Dans le mme dlai et si elle estime insuffisantes les mesures de redressement adoptes, la chambre
notifie au reprsentant de l'Etat, la collectivit ou son tablissement public concern, un avis
motiv en vue du rglement du budget dans les conditions prvues l'article LO 6362-4.

Article D6362-16
Si une dcision budgtaire faisant l'objet de la transmission prvue au deuxime alina de l'article
LO 6362-7 n'est pas adopte en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la chambre
territoriale des comptes, conformment l'article D. 6362-12. Il est fait application de la procdure
prvue aux articles D. 6362-13 D. 6362-15.

Article D6362-17
Si le budget primitif, transmis la chambre territoriale des comptes, conformment au deuxime
alina de l'article LO 6362-7 n'a pas t adopt en quilibre rel, le reprsentant de l'Etat en saisit la
chambre, conformment l'article D. 6362-12. Il est fait application de la procdure prvue aux

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articles D. 6362-13 D. 6362-15.

Article D6362-18
La procdure dfinie aux articles D. 6362-12 D. 6362-15 s'applique lorsque la collectivit ou un
de ses tablissements publics n'a pas procd la transmission du compte administratif prvue
l'article LO 6362-11.

Article D6362-19
Lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes, conformment l'article
LO 6362-12, il joint sa saisine, outre le compte administratif et le compte de gestion, l'ensemble
des documents budgtaires se rapportant l'exercice intress et l'exercice suivant.

Article D6362-20
Les propositions de la chambre territoriale des comptes, formules conformment l'article LO
6362-12, et tendant au rtablissement de l'quilibre budgtaire, portent sur des mesures relevant de
la seule responsabilit de la collectivit ou de son tablissement public concern, propres apurer le
dficit constat. Elles prcisent la priode au cours de laquelle l'apurement doit intervenir.
La chambre, si elle constate que le dficit n'atteint pas les seuils fixs par l'article LO 6362-12 et
qu'il n'y a pas lieu de proposer des mesures de redressement, notifie sa dcision motive au
reprsentant de l'Etat et la collectivit ou son tablissement public concern.

Article D6362-21
Lorsque les budgets primitifs des exercices au cours desquels le dficit doit tre rsorb ne font pas
ressortir les mesures suffisantes cette rsorption, la chambre territoriale des comptes, laquelle
ces budgets ont t transmis par le reprsentant de l'Etat, propose ce dernier les mesures
ncessaires, dans les conditions prvues l'article D. 6362-13. Lorsque les budgets font ressortir des
mesures suffisantes, la chambre le constate.

Article D6362-22
Si, dans l'exercice de ses missions, la chambre territoriale des comptes constate que l'excution du
budget s'est traduite par un dficit susceptible d'entraner les mesures de rtablissement de
l'quilibre prvues par l'article LO 6362-12, elle en informe la collectivit ou son tablissement
public concern et le reprsentant de l'Etat. La procdure prvue aux articles D. 6362-19 et D.
6362-20 est applicable.

Article D6362-23
La saisine de la chambre territoriale des comptes prvue l'article LO 6362-13 doit tre motive,

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chiffre et appuye de toutes justifications utiles, et notamment du budget vot et, le cas chant,
des dcisions qui l'ont modifi.
Le prsident de la chambre communique la demande au ministre public.
Il en informe le reprsentant de la collectivit ou de l'tablissement public.

Article D6362-24
Lorsque l'auteur de la demande n'a pu obtenir les documents budgtaires, le prsident de la chambre
territoriale des comptes se les fait communiquer par le reprsentant de l'Etat.

Article D6362-25
La chambre territoriale des comptes se prononce sur la recevabilit de la demande. Elle constate
notamment la qualit du demandeur et, s'il y a lieu, l'intrt qu'il a agir.

Article D6362-26
La chambre territoriale des comptes se prononce sur le caractre obligatoire de la dpense.
Si la dpense est obligatoire et si la chambre constate l'absence ou l'insuffisance des crdits
ncessaires sa couverture, elle met en demeure la collectivit ou son tablissement public
concern d'ouvrir lesdits crdits par une dcision modificative au budget.

Article D6362-27
Si la chambre territoriale des comptes constate que la dpense n'est pas obligatoire ou que les
crdits inscrits sont suffisants pour sa couverture, elle notifie sa dcision, qui est motive, l'auteur
de la demande, la collectivit ou son tablissement public concern et, s'il n'est pas l'auteur de la
demande, au reprsentant de l'Etat.

Article D6362-28
Dans le dlai d'un mois compter de la notification de l'avis portant la mise en demeure mentionne
l'article D. 6362-26, la collectivit ou son tablissement public intress procde l'ouverture des
crdits ncessaires. La dcision correspondante est transmise la chambre territoriale des comptes
et au requrant dans les huit jours de son adoption.

Article D6362-29
La procdure dfinie au deuxime alina de l'article D. 6362-26, aux articles D. 6362-27 et D.
6362-28 s'applique lorsque le reprsentant de l'Etat saisit la chambre territoriale des comptes,
conformment l'article LO 6362-16.

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CHAPITRE III : Dpenses


Article D6363-1
La collectivit procde l'amortissement de ses immobilisations, y compris celles reues
disposition ou en affectation :
1 Incorporelles ;
2 Corporelles, l'exception des rseaux et installations de voirie dont l'amortissement est facultatif.
Cet amortissement ne s'applique ni aux immobilisations proprit de la collectivit qui sont remises
en affectation ou disposition, ni aux terrains et amnagements de terrains hormis les terrains de
gisement, ni aux collections et oeuvres d'art.
Les dotations aux amortissements de ces biens sont liquides sur la base du cot historique de
l'immobilisation et de la mthode linaire. Toutefois, la collectivit peut adopter un mode
d'amortissement dgressif ou variable (rel).
Les dures d'amortissement des immobilisations corporelles sont fixes pour chaque bien ou chaque
catgorie de biens par l'assemble dlibrante, qui peut se rfrer un barme fix par arrt du
ministre charg des collectivits locales et du ministre charg du budget, l'exception toutefois :
- des frais d'tudes et des frais d'insertion non suivis de ralisations obligatoirement amortis sur une
dure maximale de cinq ans ;
- des frais de recherche et de dveloppement amortis sur une dure maximale de cinq ans en cas de
russite du projet et immdiatement, pour leur totalit, en cas d'chec ;
- des brevets amortis sur la dure du privilge dont ils bnficient ou sur la dure effective de leur
utilisation si elle est plus brve ;
- des subventions d'quipement verses, qui sont amorties sur une dure maximale de cinq ans
lorsque la subvention finance des biens mobiliers, du matriel ou des tudes, de quinze ans
lorsqu'elle finance des biens immobiliers ou des installations et de trente ans lorsqu'elle finance des
projets d'infrastructure d'intrt national ; les aides l'investissement des entreprises ne relevant
d'aucune de ces catgories sont amorties sur une dure maximale de cinq ans.
Tout plan d'amortissement commenc doit tre poursuivi jusqu' son terme, sauf cession,
affectation, mise disposition, rforme ou destruction du bien. Le plan d'amortissement ne peut tre
modifi qu'en cas de changement significatif dans les conditions d'utilisation du bien. Le
bnficiaire de la mise disposition ou de l'affectation poursuit l'amortissement du bien selon le
plan d'amortissement initial ou conformment ses propres rgles, dfinies par le prsent article.
Le conseil territorial peut fixer un seuil unitaire en de duquel les immobilisations de peu de valeur
ou dont la consommation est trs rapide s'amortissent sur un an. La dlibration correspondante est
transmise au payeur et ne peut tre modifie au cours d'un mme exercice budgtaire.
L'assemble dlibrante peut charger l'ordonnateur de dterminer la dure d'amortissement d'un
bien l'intrieur de dures minimales et maximales qu'elle a fixes pour la catgorie laquelle
appartient ce bien.
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Pour la ou les caisses des coles de la collectivit, les dotations aux amortissements des
immobilisations, prvues et liquides dans les conditions fixes au prsent article, constituent des
dpenses obligatoires.

Article D6363-2
Pour l'application du 20 de l'article L. 3321-1, la constitution de provisions pour risques et charges
et pour dprciation d'lments d'actif est obligatoire ds lors qu'il y a apparition du risque.
La collectivit doit constituer la provision hauteur du risque constat.
La provision doit tre ajuste annuellement en fonction de l'volution du risque. Elle donne lieu
reprise lorsqu'elle est devenue sans objet, c'est--dire en cas de ralisation du risque ou lorsque ce
risque n'est plus susceptible de se raliser.
Une dlibration est ncessaire pour constater, ajuster et reprendre la provision.
Le montant de la provision ainsi que son suivi et son emploi sont retracs sur l'tat des provisions
constitues joint au budget et au compte administratif.
Les dotations aux provisions effectues dans les conditions dfinies au prsent article constituent
galement des dpenses obligatoires pour les caisses des coles.

Article D6363-3
Pour l'application du 8 de l'article L. 3332-2, la collectivit peut procder la neutralisation
budgtaire de la dotation aux amortissements des btiments administratifs et scolaires diminue du
montant de la reprise annuelle des subventions d'quipement reues pour le financement de ces
quipements, par une dpense de la section d'investissement et une recette de la section de
fonctionnement.
Pour l'application du 9 de l'article L. 3332-2, la collectivit procde la reprise annuelle des
subventions d'quipement reues et des fonds affects des immobilisations amortissables, par une
dpense de la section d'investissement et une recette de la section de fonctionnement. Cette reprise
en section de fonctionnement s'effectue au mme rythme que celui de l'amortissement de
l'immobilisation pour lequel la subvention a t reue et porte sur une quote-part annuelle
correspondant au montant de cette subvention rapport la dure d'amortissement de
l'immobilisation subventionne. Toutefois, la dotation globale de construction et d'quipement
scolaire est reprise globalement pour un montant au plus gal la dotation annuelle aux
amortissements de l'ensemble des constructions et quipements scolaires.

Article D6363-4
Les articles D. 2321-8 D. 2321-16 sont applicables la collectivit de Saint-Martin.

CHAPITRE IV : Recettes
Article D6364-1

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Les articles R. 2333-121 R. 2333-132 sont applicables la collectivit.

Article D6364-2
Les rtributions percevoir pour les frais d'analyses et d'essais dans les laboratoires de la
collectivit sont fixes par le conseil territorial.

Article D6364-3
Les dispositions de l'article R. 3443-1 sont applicables la collectivit.

Article D6364-4
La diffrence constate entre la valeur de cession d'une immobilisation et sa valeur comptable nette
est obligatoirement enregistre la section d'investissement du budget pralablement la
dtermination du rsultat de la section de fonctionnement.

Article D6364-5
Les articles R. 2334-13 R. 2334-18 sont applicables la collectivit.

Article D6364-6
Les articles R. 1615-1 R. 1615-6 sont applicables la collectivit.

Article D6364-7
La collectivit reoit dans les mmes conditions que les dpartements l'attribution prvue l'article
R. 3334-5.
Elle reoit en outre une dotation prleve sur les crdits affects la majoration mentionne
l'article R. 3334-7. Cette dotation est calcule par application au montant total de cette majoration
du rapport entre la population de la collectivit et la population nationale, majore de 10 %.

Article D6364-8
Les articles R. 3334-8, R. 3334-8-1 et R. 3334-9 sont applicables la collectivit.

Article D6364-9
Les articles R. 2336-1 R. 2336-7 sont applicables la collectivit.

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CHAPITRE V : Dispositions relatives la comptabilit


Article D6365-1
Les articles D. 1611-1, R. 1617-1 R. 1617-18, les articles D. 1617-19 D. 1617-23 et les articles
R. 3334-1 R. 3334-22, R. 3335-1, R. 3341-1 R. 3341-2-1 et D. 3342-1 D. 3342-13 sont
applicables la collectivit.

Article D6365-2
Les articles R. 3341-1, R. 3341-2 et D. 3342-1 D. 3342-13 sont applicables la collectivit.

Article D6365-3
L'article R. 1618-1 est applicable la collectivit.

Article D6365-4
Pour 2007, les dcisions budgtaires adoptes par la commune de Saint-Martin continuent de
s'appliquer pour l'exercice en cours sans changement de cadre budgtaire et comptable. La nouvelle
collectivit est comptente pour les modifier par voie de dcisions modificatives.
Les comptes de la commune de Saint-Martin font l'objet d'un arrt intermdiaire la date de
cration de la collectivit de Saint-Martin.
Le comptable assignataire de la commune de Saint-Martin devient le comptable assignataire de la
collectivit de Saint-Martin.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE III : SAINT-MARTIN
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptence
Article D6371-1
Les charges financires supplmentaires rsultant pour la collectivit de Saint-Martin des
comptences nouvelles qui lui sont attribues par le livre III de la sixime partie (lgislative) font
l'objet d'une compensation financire, par le transfert d'impts de l'Etat, du dpartement ou de la
rgion de la Guadeloupe, de la commune de Saint-Martin et par les dotations de l'Etat mentionnes
l'article LO 6371-5.
Pour chaque comptence transfre, les ressources attribues sont quivalentes au droit
compensation calcul partir des charges transfres par l'Etat, le conseil rgional de la
Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin, au titre de chaque
comptence transfre.
Le droit compensation des charges d'investissement transfres est gal la moyenne des
dpenses actualises, hors taxe et hors fonds de concours, constates sur une priode de dix ans
prcdant l'anne 2007, l'exception des routes pour lesquelles la priode prise en compte pour la
dtermination du droit compensation est fixe cinq ans. Les dpenses prises en compte pour la
dtermination du droit compensation de ces charges sont actualises en fonction de l'indice des
prix de la formation brute de capital fixe des administrations publiques, tel que constat la date
des transferts.
Le droit compensation des charges de fonctionnement transfres est gal aux dpenses constates
en 2006.
Les dpenses transfres par le dpartement de la Guadeloupe, la rgion de la Guadeloupe et la
commune de Saint-Martin sont calcules partir des dpenses engages au titre de chaque
comptence transfre figurant dans les comptes administratifs respectifs de chaque collectivit.
Lorsque, pendant la priode de rfrence prise en compte pour le calcul du droit compensation, la
comptence est exerce par l'Etat et une collectivit territoriale ou par plusieurs collectivits
territoriales, le droit compensation est gal la somme des dpenses engages au titre des
comptences transfres, au cours de cette priode.

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Article D6371-2
Le montant des charges transfres, selon la comptence, par l'Etat, le conseil rgional de la
Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin en application des
dispositions de l'article D. 6371-1 est constat pour chaque comptence transfre par arrt
conjoint du ministre charg de l'outre-mer et du ministre charg du budget, aprs avis de la
commission consultative d'valuation des charges de Saint-Martin.
Lorsque la commission consultative d'valuation des charges de Saint-Martin est saisie d'un projet
d'arrt interministriel prvu au prcdent alina, elle se prononce dans un dlai de deux mois
compter de la date de rception du projet par le prsident de la commission.
Cet avis porte notamment sur :
1 La liste et le montant des dpenses effectues, selon la comptence, par l'Etat, le conseil rgional
de la Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou la commune de Saint-Martin et servant de
base de calcul au montant des transferts de charges conformment l'article D. 6371-1 ;
2 La vrification, pour chaque comptence transfre, de la concordance entre les montants
figurant dans le projet d'arrt et le montant des dpenses effectues, au titre des comptences
transfres, par l'Etat, le conseil rgional de la Guadeloupe, le conseil gnral de la Guadeloupe ou
la commune de Saint-Martin au cours des priodes dfinies l'article D. 6371-1 ;
3 Les modalits d'valuation des charges transfres par l'Etat, la rgion de la Guadeloupe, le
dpartement de la Guadeloupe et la commune de Saint-Martin.

Article D6371-3
La commission consultative d'valuation des charges de Saint-Martin est prside par le prsident
de la chambre territoriale des comptes ou son reprsentant qui ne peut tre qu'un magistrat de la
chambre.
Elle comprend, outre son prsident :
1 Le reprsentant de l'tat dans la collectivit de Saint-Martin ou son reprsentant ;
2 Le prfet de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
3 Le directeur rgional des finances publiques de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
4 Un reprsentant de l'Etat dsign par le prfet de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
5 Le prsident du conseil rgional de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
6 Le prsident du conseil gnral de la Guadeloupe ou son reprsentant ;
7 Le prsident du conseil territorial de Saint-Martin ou son reprsentant ;
8 Un membre du conseil excutif dsign par le conseil territorial de Saint-Martin.

Article D6371-4
La commission est convoque par son prsident qui arrte l'ordre du jour de ses sances, aprs avis
du reprsentant de l'Etat dans la collectivit de Saint-Martin. La convocation et l'ordre du jour sont
adresss aux membres de la commission dix jours au moins avant la date de la runion.

Article D6371-5

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La commission ne peut valablement dlibrer que si le nombre des membres prsents est au moins
gal aux deux tiers du nombre des membres appels dlibrer.
Si ce nombre n'est pas atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission dans les conditions prvues l'article D. 6371-4. La commission peut alors dlibrer
quel que soit le nombre de membres prsents.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les dlibrations de la commission font l'objet d'un procs-verbal sign par le prsident. Copie en
est adresse chacun des membres.

Article D6371-6
L'arrt interministriel constatant le montant du droit compensation est notifi la collectivit de
Saint-Martin.

Article D6371-7
Les fonctions de rapporteur de la commission sont assures par le reprsentant de l'Etat dans la
collectivit de Saint-Martin ou son reprsentant.
Le secrtariat de la commission est assur par les services du reprsentant de l'tat dans la
collectivit de Saint-Martin.
Le prsident peut inviter participer une sance, titre consultatif, toute personne dont il juge la
prsence utile.
La commission peut demander communication de tout document qu'elle estime utile au prfet de la
Guadeloupe, au reprsentant de l'Etat Saint-Martin, au prsident du conseil rgional de la
Guadeloupe, au prsident du conseil gnral de la Guadeloupe, au prsident du conseil territorial de
la collectivit de Saint-Martin.
La commission adopte son rglement intrieur.

Article D6371-8
Afin de permettre l'valuation pralable des charges et des recettes correspondant l'exercice des
comptences transfres, conformment aux dispositions des articles LO 6371-5 et LO 6371-6, les
transferts de comptence de l'Etat, de la rgion et du dpartement de la Guadeloupe prennent effet le
1er janvier 2008.

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Titre Ier : Dispositions gnrales

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Titre II : Le territoire de la collectivit

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Titre III : Les institutions de la collectivit

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Titre IV : Participation des lecteurs la vie de la collectivit

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Partie rglementaire
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES
PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Titre V : Rgime juridique des actes pris par les autorits de la
collectivit et relations entre l'Etat et la collectivit
Article R6451-1
Le conseil territorial, le conseil excutif et le prsident du conseil territorial de
Saint-Pierre-et-Miquelon, lorsqu'ils choisissent de transmettre par voie lectronique les actes
mentionns l'article LO 6451-2 ou certains de ces actes, recourent un dispositif de
tltransmission ayant fait l'objet d'une homologation dans des conditions fixes par un arrt du
ministre charg de l'outre-mer.
L'homologation est subordonne au respect des prescriptions contenues dans un cahier des charges
annex cet arrt.
Aucun dispositif ne peut tre homologu s'il n'assure l'identification et l'authentification de
l'metteur, l'intgrit des flux de donnes relatives aux actes mentionns au premier alina ainsi que
la scurit et la confidentialit de ces donnes.

Article R6451-2
Le cahier des charges mentionn l'article R. 6451-1 dfinit l'architecture globale de la chane de
tltransmission des actes soumis au contrle de lgalit ainsi que les caractristiques exiges en
vue de l'homologation d'un dispositif de tltransmission et relatives :
a) A son insertion dans l'architecture globale de la chane de tltransmission ;
b) Aux normes des changes de donnes ;
c) A la scurisation de ces changes ;
d) Aux fonctionnalits de traitement de ces donnes ;
e) Aux modalits d'exploitation et de gestion des incidents de fonctionnement.

Article R6451-3
Le prsident du conseil territorial signe avec le prfet de Saint-Pierre-et-Miquelon une convention
relative la mise en uvre de la tltransmission.

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La convention comprend la rfrence du dispositif homologu et prvoit notamment :


a) La date de raccordement la chane de tltransmission ;
b) La nature et les caractristiques des actes transmis par la voie lectronique ;
c) Les engagements respectifs des signataires de la convention pour l'organisation et le
fonctionnement de la tltransmission ;
d) La possibilit, pour les autorits charges de la transmission mentionnes au premier alina, de
renoncer la transmission par voie lectronique ainsi que les modalits de cette renonciation.

Article R6451-4
Le prfet de Saint-Pierre-et-Miquelon peut suspendre l'application de la convention prvue
l'article R. 6451-3 lorsqu'il constate des altrations graves du fonctionnement du dispositif de
tltransmission ou qu'il est empch de prendre connaissance des actes transmis ou que ce
dispositif ne satisfait plus aux conditions d'homologation dfinies l'article R. 6451-1. Toute
suspension fait l'objet d'une notification crite aux autorits concernes. Il est ds lors procd la
transmission des actes sur support papier.

Article R6451-5
Les dispositions du prsent titre s'appliquent aux tablissements publics de la collectivit ainsi
qu'aux socits d'conomie mixte locales mentionnes au 7 de l'article LO 6451-2.
Pour l'application de ces dispositions aux tablissements publics de la collectivit et aux socits
d'conomie mixte locales, le prsident du conseil territorial s'entend du prsident ou du directeur de
l'tablissement public ou de la socit d'conomie mixte.

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Annexes
Annexe I
Article Sommaire

Sommaire de la liste des pices justificatives des dpenses publiques locales


Rubrique 0. Pices communes
01. Qualit de l'ordonnateur
02. Acquit libratoire du crancier
03. Paiement des crances frappes d'opposition
04. Moyens de rglement
05. Paiement des sommes dues des cranciers trangers
06. Relev de prescription
07. Paiement un transporteur routier ou un voiturier titulaire d'une lettre de voiture
Rubrique 1. Administration gnrale
10. Consignation
11. Gestion du patrimoine : location d'un bien immobilier
12. Placement financier de certains fonds
13. Reversement d'excdents de budgets annexes
14. Rduction de crances et admission en non-valeurs
15. Paiement des frais d'actes et de contentieux
16. Paiement des frais et des dcisions de justice
17. Remboursement d'emprunt et frais
18. Impts, taxes et versements assimils
19. Transaction et remise gracieuse de dette
Rubrique 2. Dpenses de personnel
21. Dpenses de personnel des collectivits territoriales, de leurs groupements, de leurs

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tablissements publics et de leurs services d'hbergement de personnes ges grs en rgie directe
22. Dpenses de personnel des tablissements publics de sant (EPS) et des tablissements publics
sociaux et mdico-sociaux (ESMS)
23. Dpenses de personnel des associations syndicales de propritaires
Rubrique 3. Dpenses lies l'exercice de fonctions lectives ou de reprsentation
31. Indemnits
32. Remboursement de frais
33. Autres dpenses
Rubrique 4. Marchs publics
41. Travaux, fournitures et services rpertoris par l'article 3 du code des marchs publics
42. Marchs publics passs selon une procdure adapte prvue par les articles 28 ou 30 du code
des marchs publics
43. Marchs publics passs selon une procdure formalise prvue par l'article 26 du code des
marchs publics
44. Marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre
45. Sous-traitance et paiement direct
46. Coordination, groupements de commandes et centrales d'achats
47. Paiements des tiers substitus au crancier initial
48. Paiements en situation exceptionnelle
Rubrique 5. Acquisitions d'immeubles et oprations complexes
51. Acquisitions amiables d'immeubles titre onreux
52. Acquisitions amiables d'immeubles titre gratuit
53. Acquisitions d'immeubles selon des procds de contrainte
54. Oprations complexes
Rubrique 6. Interventions sociales et diverses
61. Dpenses d'aide sociale
62. Prts et bourses
63. Remise de prix, prestations diverses, gratifications
64. Frais de transport des lves et tudiants handicaps
Rubrique 7. Interventions conomiques et financires

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71. Prts et avances


72. Subventions et primes de toute nature
73. Garanties d'emprunts
74. Bonification d'emprunt
75. Participation au capital de socits ou organismes
76. Fonds de concours
77. Oprations pour le compte d'organismes rattachs la collectivit
78. Participations verses par une collectivit locale une autre collectivit
Annexes de la liste des pices justificatives
ANNEXE V-aux articles D. 2224-1, D. 2224-2 et D. 2224-3-Le service public d'eau potable
ANNEXE VI-aux articles D. 2224-1, D. 2224-2 et D. 2224-3-Le service public de l'assainissement
Annexe A.-Frais de dplacement des agents
Annexe B.-Etat de frais de changement de rsidence
Annexe C.-Enonciation des mentions devant figurer sur les factures ou sur les mmoires
Annexe D.-Enonciation des mentions devant figurer sur le procs-verbal ou le certificat
administratif pour le paiement d'un acompte
Annexe E.-Enonciation devant figurer sur l'tat liquidatif des rvisions et / ou des actualisations de
prix
Annexe F.-Mentions relatives l'affacturage
Annexe G.-Caractristiques formelles des marchs publics et des accords-cadres
Annexe H.-Tableau mensuel de service
DFINITIONS ET PRINCIPES
1 COLLECTIVITS
Dans la prsente nomenclature, le terme collectivit s'entend aussi bien des collectivits
territoriales que des tablissements publics locaux et des tablissements publics de sant viss
l'article D. 1617-19 du code gnral des collectivits territoriales.
Ce terme peut galement viser les associations syndicales de propritaires dotes d'un comptable
public.
2 DCISION
La pice mane, selon le cas, par exemple du conseil municipal, du conseil gnral, du conseil
rgional, ou du conseil d'administration (" dlibration ") ; de l'organe rgulirement habilit agir
en leurs lieu et place (commission permanente du conseil gnral ou du conseil rgional, par
exemple), ou de l'autorit excutive (arrt municipal ou arrt du prsident du conseil rgional, par

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exemple).
Lorsque la pice justificative est un certificat mis par l'ordonnateur, la valeur probante de cette
attestation suppose qu'elle soit signe par l'ordonnateur ou son dlgataire tout comme un arrt.
Par contre, l'ordonnateur n'a pas l'obligation de signer une dlibration produite au comptable dans
la mesure o il en certifie le caractre excutoire (cf. art.D. 1617-23 du code gnral des
collectivits territoriales).
Le budget (budgets primitif et supplmentaire, budgets principal et annexes, tats annexes)
constitue une dlibration que l'ordonnateur excute dans la limite des crdits ouverts. Toutefois, en
ce qui concerne la section de fonctionnement, une dlibration spcifique doit tre produite lorsque
la rglementation en vigueur exige une intervention particulire de l'assemble dlibrante pour
autoriser une dpense (approbation pralable de conventions ou de taux par l'assemble).
De la mme faon, en ce qui concerne la section d'investissement, le budget est considr comme
dlibration suffisante pour permettre l'ordonnateur d'effectuer la dpense sans autre autorisation,
dans la mesure o les crdits font l'objet d'une inscription clairement individualise et o la
rglementation en vigueur ne prescrit pas expressment une dcision particulire de l'assemble
dlibrante.
S'agissant particulirement des tablissements publics de sant, la dcision mane soit du conseil
d'administration (dlibration ), soit du directeur qui peut dlguer sa signature.
S'agissant des associations syndicales de propritaires dotes d'un comptable public, l'assemble
dlibrante est le syndicat.
L'tat prvisionnel des recettes et des dpenses (EPRD) constitue une dlibration que le directeur
excute. Le directeur n'est tenu que par les crdits de personnels permanents inscrits l'EPRD, ou
par l'ensemble des crdits en cas d'arrt de l'EPRD par le directeur de l'agence rgionale
d'hospitalisation (ARH), suite carence du conseil d'administration.
3 LE CAS CHANT, S'IL Y A LIEU, PRODUCTION DE LA PICE JUSTIFICATIVE
Ces termes sont utiliss dans la prsente liste des pices justificatives dans les cas suivants :
Premire hypothse :
La production de la pice justificative est subordonne la ralisation de conditions particulires
prvues par la rglementation ou la collectivit :
Exemple : prts et avances (rubrique 71) :
La justification des srets n'est exige l'appui du paiement que dans l'hypothse o la
dlibration portant octroi du prt l'exige.
De mme, une collectivit ou un tablissement public local qui accorde un organisme de droit
priv une subvention d'un montant suprieur certain seuil (art. 10 de la loi n o 2000-321 du 12
avril 2000) doit justifier de la passation d'une convention avec ledit organisme (rubrique 711).
Deuxime hypothse :
La rglementation spcifique une collectivit ou un tablissement public pouvant droger une
rglementation commune, la pice justificative est elle-mme spcifique : par exemple, reversement
d'excdents de budgets annexes (rubrique 13).

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La dcision de reversement d'un excdent de budget annexe ne concerne que les tablissements
publics locaux dont le statut ou le texte relatif au rgime financier l'autorise.
4 LA DISTINCTION ENTRE PREMIER PAIEMENT ET AUTRES PAIEMENTS
La liste ci-aprs distingue, dans certains cas, les pices justificatives fournir l'appui du premier
mandatement de celles fournir l'appui des mandatements suivants.
Sur la pice justificative jointe aux mandatements postrieurs au premier paiement-ou sur le
document servant au mandatement lui-mme-, il est fait rfrence aux pices justificatives produites
uniquement au premier mandatement.
Les rfrences porter sont : ce numro du mandatement de rfrence, le millsime de l'anne
d'imputation de la dpense initiale, l'imputation budgtaire de la dpense lors du premier paiement.
5 L'UTILISATION DE LA LISTE DES PICES JUSTIFICATIVES POUR LE CONTRLE DE
LA DPENSE
Les principes de mise en oeuvre de la prsente liste des pices justificatives sont :
-la neutralit : la liste ne modifie pas les rglementations en vigueur. Elle n'en est que la
consquence ;
-l'exhaustivit : lorsqu'une dpense est rpertorie dans la liste, les pices justificatives ncessaires
au paiement de cette dpense y sont toutes numres. Lorsqu'une dpense n'est pas rpertorie
dans la liste, le comptable doit demander, en se rfrant si possible une dpense similaire
rpertorie, les pices justificatives qui lui permettent d'effectuer ses contrles ;
-le caractre obligatoire : la liste est obligatoire en ce qu'elle constitue la fois le minimum et le
maximum des pices justificatives exigibles par le comptable. Elle s'impose la fois aux
ordonnateurs, aux comptables et aux juges des comptes.
Le contrle hirarchis de la dpense permet au comptable de moduler ses contrles en fonction des
risques et des enjeux identifis dans le respect des normes dfinies par le ministre en charge du
budget. Cette modulation porte sur le moment du contrle (contrle a priori ou a posteriori), le
champ du contrle (contrle exhaustif ou par chantillon) et l'intensit des contrles (raliser tout
ou partie des contrles).
En complment du contrle hirarchis de la dpense, le comptable et l'ordonnateur peuvent
convenir de mettre en place un dispositif de contrle allg partenarial en respectant les normes
dfinies par le ministre en charge du budget. Dans ce cas, le comptable peut, le cas chant,
dispenser l'ordonnateur de produire les pices justificatives selon les modalits et sous un seuil fix
par arrt du ministre en charge du budget.
6 AUTOFACTURATION ET PICES JUSTIFICATIVES SOUS FORME DMATRIALISE
L'article 289-I-2 du CGI autorise les recours l'autofacturation. Par ce dispositif, la collectivit
territoriale ou l'tablissement public local met une facture au nom et pour le compte de son
fournisseur. La collectivit ou l'tablissement conserve la facture originale et envoie le double de
cette facture son fournisseur.
Dans cette hypothse, le fournisseur doit donner expressment un mandat crit et pralable au tiers
ou au client pour mettre matriellement les factures en son nom et pour son compte (art. 242
nonies de l'annexe II du CGI). Le mandat doit prvoir que le fournisseur conserve l'entire
responsabilit de ses obligations en matire de facturation et de ses consquences au regard de la

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TVA.
Le mandat est dlivr soit pour une srie d'oprations donnes, soit pour tout ou partie des
oprations ralises par le mandant sur un priode dtermine par le contrat. Ce mandat doit tre
communiqu au comptable public l'appui du premier mandat / ordonnancement de dpense
concern. Les mandats de dpenses suivants y font rfrence.
Dans les conditions dfinies par le ministre en charge du budget et avant la conclusion de ce
mandat, l'ordonnateur doit obtenir l'avis du comptable, notamment sur la forme des factures qu'il va
ainsi mettre, qu'elles soient ou non dmatrialises, sur les modalits qu'il va mettre en oeuvre au
sein de ses services pour vrifier la ralit du service fait et sur les conditions de computation du
dlai global de paiement qui en dcoulent. Les factures doivent contenir toutes les mentions
obligatoires par l'article 242 nonies A l'annexe II du CGI. Il est recommand de faire
expressment la mention que la facture est tablie par X au nom et pour le compte de Y.
Les conditions de la dmatrialisation des pices justificatives et de leur transmission, lectronique
ou non, sont fixes par l'article D. 1617-23 du code gnral des collectivits territoriales. Leur mise
en oeuvre suppose la conclusion pralable d'une convention entre l'ordonnateur et le comptable.

Article Rubrique 0
Rubrique 0 - Pices communes
01 - Qualit de l'ordonnateur
1. Le cas chant, selon le cas, dcision dsignant l'ordonnateur ou dcision de dlgation.
2. Le cas chant, mention sur le mandat de l'empchement de l'ordonnateur (1)
(1) Cette disposition est exclue dans l'hypothse de la signature par dlgation.
02 - Acquit libratoire du crancier
021 - Pices communes (2)
(2) Ces pices sont fournir par le bnficiaire du paiement et non par l'ordonnateur. Elles ne
concernent que les rglements de mmoire en numraire.
0211 - Justification de l'identit
Prsentation d'une pice d'identit.
0212 - Justification de l'tat civil
Prsentation du livret de famille ou copie du livret de famille ou production d'un extrait de l'acte
d'enregistrement de la convention effectu auprs du greffe du tribunal d'instance (PACS) ou
certificat sur l'honneur de l'intress justifiant la non-sparation de corps (3)
(3) Les certificats de non-dcs, clibat, et non-remariage sont remplacs par des certificats sur
l'honneur.
0213 - Justification du domicile et de rsidence
Justification par tous moyens y compris une dclaration sur l'honneur.

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022 - Paiement des cranciers ne sachant ou ne pouvant pas signer


1. Lorsque la somme est infrieure un montant fix par dcret (4), dclaration tablie par le
comptable, sur le titre de paiement, indiquant que le crancier ne sait on ne peut pas signer. Cette
dclaration dsigne deux tmoins. elle est signe par ces derniers et le comptable.
(4) La preuve testimoniale est admise dans certains cas, quel que soit le montant de la dpense et
notamment pour le paiement de secours titre gratuit, des indemnits de dpossession de terrain
pour cause d'utilit publique.
2. Le cas chant, quittance ou procuration notarie.
023 - Paiement des mandataires
0231 - De droit commun
Mandat sous seing priv ou acte pass devant notaire.
0232 - Avocat
Mandat sous seing priv ou authentique justifiant des pouvoirs de l'avocat (5).
(5) Au-del du dlai d'un an aprs que le jugement soit pass en force de chose juge.
0233 - Notaire
Attestation du notaire (6).
(6) Cette attestation prcise quel est le notaire charg de la succession ou quel est le notaire de la
personne qui doit recevoir les fonds.
024 - Paiement aux ayants droit des cranciers dcds (7)
(7) Le paiement des prorata de traitements et d'arrrages de pensions dus au dcs peut, moins
d'opposition de la part des hritiers lgataires ou cranciers, tre effectu entre les mains du conjoint
survivant sur prsentation ou copie du livret de famille, et d'une dclaration sur l'honneur attestant
qu'aucun jugement de sparation de corps n'est intervenu.
0241 - Pice commune
Acte de dcs ou copie du livret de famille ou production d'un extrait de l'acte d'enregistrement de
la convention effectu auprs du greffe du tribunal d'instance ou certificat sur l'honneur de
l'intress.
0242 - Pices particulires
02421 - Hritiers.
Certificat d'hrdit dlivr par le maire de la commune de rsidence du dfunt ou certificat de
proprit ou acte de notorit ou intitul d'inventaire ou jugement d'envoi en possession.
02422 - Lgataires universels.
024221. Lgataire universel :
1. Expdition du testament ;

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2. Acte de notorit tablissant l'absence d'hritiers rservataires ou preuve par tous moyens de la
dlivrance du legs (8).
(8) En cas de concours avec des hritiers rservataires, le lgataire universel doit satisfaire la
formalit de la demande en dlivrance.
3. Le cas chant, copie de l'ordonnance d'envoi en possession (9).
(9) En l'absence d'hritiers rservataires, si le testament est olographe ou mystique, le lgataire
universel sera tenu de se faire envoyer en possession.
024222. Lgataire titre universel ou titre particulier :
1. Expdition du testament ;
2. Preuve de la dlivrance du legs par les hritiers (rservataires ou non) ou par le lgataire
universel.
02423. Donataires.
Copie dlivre par le notaire du contrat de donation (avec mention expresse de l'acceptation du
donataire) ou copie dlivre par le notaire de l'offre de donation et de l'acceptation.
02424. Excuteur testamentaire :
1. Expdition du testament ;
2. Le cas chant, expdition de l'ordonnance d'envoi en possession ;
3. Acte de notorit tablissant l'absence d'hritiers rservataires ou pice attestant de leur
consentement.
02425. Paiement un porte-fort :
1. Attestation de porte-fort (10).
(10) Le ministre des finances fixe les conditions et limites dans lesquelles un notaire ou un hritier
se portant fort pour ses cohritiers peuvent tre habilits recevoir les sommes dues aux hritiers
d'un crancier.
2. Le porte-fort doit prouver sa qualit hrditaire et celle de ses cohritiers dans le conditions de
droit commun.
025 - Paiement des sommes dpendant de successions non rclames, vacantes ou en dshrence
0251 - Successions non rclames
Copie de l'ordonnance du prsident du tribunal de grande instance du lieu d'ouverture de la
succession dsignant un administrateur provisoire.
0252 - Successions vacantes
Copie du jugement du tribunal de grande instance du lieu d'ouverture de la succession dclarant la
vacance et dsignant un curateur (l'administration charge des domaines).
0253 - Successions en dshrence

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Copie de l'ordonnance d'envoi en possession.


026 - Paiement des sommes dues des cranciers absents
Jugement de prsomption d'absence,
ou
Jugement dclaratif d'absence.
027 - Paiement des mineurs ou des incapables majeurs
0271 - Mineurs
02711 - Mineur sous le rgime de l'administration lgale pure et simple ou sous contrle judiciaire :
1. Pice justifiant la qualit du reprsentant du mineur ;
2. Le cas chant, ordonnance du juge des tutelles autorisant le paiement des sommes entrant dans
le patrimoine successoral.
02712. Mineur adopt :
1. Jugement d'adoption ;
2. Certificat sur l'honneur que les parents adoptifs ne sont ni divorcs ni spars, ou que l'un d'eux
n'est pas dcd ;
3. Le cas chant, ordonnance du juge des tutelles autorisant le paiement des sommes entrant dans
le patrimoine successoral.
02713. Mineur sous tutelle :
1. Le cas chant, expdition du testament ou de la dclaration devant notaire contenant la
nomination du tuteur testamentaire ;
2. Le cas chant, extrait ou expdition de la dlibration du conseil de famille qui a nomm le
tuteur datif ;
3. Le cas chant, extrait ou expdition du jugement ou de la dcision qui a organis la tutelle
spciale ;
4. Autorisation du subrog tuteur ;
5. Le cas chant, autorisation du conseil de famille ;
6. Et/ou autorisation du juge des tutelles.
02714. Mineur mancip :
Copie du livret de famille ou extrait de l'acte de mariage, ou copie de l'acte de mariage ou certificat
sur l'honneur de l'intress, ou expdition du jugement qui a prononc l'mancipation, ou
dclaration des parents ou du conseil de famille reue par le juge des tutelles.
0272 - Incapable majeur

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02721 - Majeur sous curatelle :


1. Jugement portant ouverture de la curatelle et dsignant le curateur avec indication de ses
pouvoirs d'assistance ou de reprsentation ;
2. Certificat de non-recours contre le jugement moins que l'excution provisoire n'ait t ordonne
;
3. Le cas chant, acquit du curateur ou autorisation suppltive du juge des tutelles.
02722. Majeur en tutelle :
1. Jugement portant ouverture de la tutelle et dsignant, le cas chant, le reprsentant lgal ;
2. Certificat de non-recours contre le jugement moins que l'excution provisoire n'ait t ordonne
;
3. Le cas chant, dlibration du conseil de famille qui a dsign le tuteur ;
4. Le cas chant, autorisation du conseil de famille ou/et autorisation du juge des tutelles.
028 - Paiement des sommes dues des personnes morales (11) (12)
(11) A dfaut des mentions du registre du commerce et des socits sur la facture ou le mmoire.
(12) Le paiement par virement un compte ouvert au nom de la personne morale dispense celle-ci
de produire les pices justificatives. Le paiement des groupements de fait (associations ou
socits) se traduit soit par un paiement un mandataire, soit ncessite l'acquit de tous les associs.
0281 - Socits commerciales
Extrait des statuts dlivrs par le greffe du tribunal de commerce,
ou
Extrait de l'acte de socit dlivr par un notaire,
ou
Extrait du journal d'annonces lgales qui a publi les statuts de la socit.
0282 - Paiement des associations
Copie des statuts, dfaut numro SIRET,
ou
Rfrence de la publication au Journal officiel.
029 - Paiement des sommes dues des personnes morales faisant l'objet d'une procdure collective
0291 - Rglement des sommes dues des cranciers en redressement judiciaire
02911. Cranciers ayant fait l'objet d'un jugement d'ouverture de redressement judiciaire.
Copie du jugement d'ouverture dsignant, le cas chant, l'administrateur et dfinissant sa mission.

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02912. Cranciers ayant fait l'objet d'un jugement arrtant un plan de redressement.
Copie du jugement indiquant l'adoption du plan de redressement ou exemplaire du journal
d'annonces lgales portant publication de ce jugement.
02913. Cranciers ayant fait l'objet d'un jugement arrtant le plan de cession de l'entreprise.
Copie du jugement indiquant l'adoption du plan de cession et la dsignation du commissaire
l'excution du plan et, le cas chant, de l'administrateur judiciaire ou exemplaire du journal
d'annonces lgales portant publication du jugement.
0292 - Rglement des sommes dues des cranciers en cours de liquidation judiciaire
02921. Dispositions communes aux cranciers en liquidation judiciaire.
Exemplaire du journal d'annonces lgales ayant publi les statuts de la socit, statuts qui ont
dtermin les conditions dans lesquelles la liquidation devra tre effectue.
02922. Liquidation amiable :
1. Exemplaire du journal d'annonces lgales ayant publi la dcision prononant la liquidation
amiable de ladite socit et la nomination du liquidateur ;
2. Lettre dans laquelle ce dernier demande le paiement des sommes revenant la socit crancire.
02923. Liquidation sur dcision de justice.
Copie du jugement du tribunal ordonnant la liquidation de la socit et nommant le liquidateur, ou
exemplaire du journal d'annonces lgales portant publication de ce jugement, indiquant, s'il y a lieu,
le maintien en fonction de l'administrateur.
03 - Paiement des crances frappes d'opposition
031 - Oppositions sur crances non salariales
0311 - Saisie-attribution
1. Acte de signification de l'opposition nonant le titre excutoire en vertu duquel l'opposition est
pratique, la qualit du comptable assignataire, du saisi, du saisissant, la somme pour laquelle est
pratique l'opposition et la dsignation de la crance saisie.
2. Certificat de non-contestation (dlivr par le greffe ou tabli par la banque ou par l'huissier qui a
procd la saisie) ou dclaration du dbiteur autorisant le tiers saisi payer sans dlai la crance
objet de la saisie.
0312 - Cession ferme ou nantissement
03121 - Paiement un tablissement de crdit cessionnaire ou bnficiaire d'un nantissement :
1. Notification de la cession (ou du nantissement) par lettre recommande avec demande d'avis de
rception ou tout autre moyen permettant de donner date certaine ;
2. Le cas chant, notification de la transmission du bordereau par le bnficiaire de la transmission
par lettre recommande avec demande d'avis de rception ou tout autre moyen permettant de donner
date certaine (13).

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(13) Le bordereau de cession ou de nantissement n'a pas tre produit au comptable assignataire.
03122. Paiement un cessionnaire ou un bnficiaire de nantissement de droit commun :
1. Exemplaire original de signification de la cession (ou du nantissement) nonant la qualit du
comptable assignataire, du cdant (ou du crancier l'initiative du nantissement), du cessionnaire
(ou du bnficiaire du nantissement) et dsignant la crance cde (ou nantie) ;
2. Original de l'acte de cession.
03123. Paiement au cdant (ou au crancier l'initiative du nantissement) :
Mainleve de la cession (ou du nantissement) donne par l'tablissement de crdit par lettre
recommande avec demande d'avis de rception ou par tout autre moyen permettant de donner date
certaine,
ou
Pour une cession (ou un nantissement) de droit commun, attestation de dsistement dfinitif
dlivre par le cessionnaire (ou le bnficiaire du nantissement) de droit commun par lettre
recommande avec demande d'avis de rception ou par tout autre moyen permettant de donner date
certaine.
0313 - Avis tiers dtenteur ou opposition tiers dtenteur
Avis reu, le cas chant, par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
032 - Oppositions sur crances salariales
0321 - Cession ou saisie des rmunrations
03211 - Cession.
Notification de l'acte de cession par le secrtariat-greffe du tribunal.
03212. Saisie des rmunrations.
Notification de l'acte de saisie tabli par le secrtariat-greffe du tribunal nonant la qualit du saisi,
du saisissant, la somme pour laquelle est pratique la saisie, le mode de calcul de la fraction
saisissable et la dsignation de la crance saisie.
0322 - Oppositions pratiques en vertu des crances alimentaires
Demande de paiement direct formule par un huissier de justice sous forme de lettre recommande
avec demande d'avis de rception.
0323 - Avis ou opposition tiers dtenteur
Avis reu, le cas chant, par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
04 - Moyens de rglement
041 - Paiement par virement
Le cas chant, le relev d'identit bancaire (RIB) (14).
(14) Le RIB doit tre produit en l'absence de la mention des coordonnes bancaires du crancier sur

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la pice justificative de la dpense qui fait foi.


042 - Paiement conscutif une autorisation de prlvement
0421 - Premier prlvement suite autorisation
1. Autorisation de prlvement vise par l'ordonnateur.
2. Facture ou relev de consommation.
0422 - Prlvements suivants
Facture ou relev de consommation.
043 - Paiement par carte d'achat
0431 - Premier paiement
1. March d'mission de la carte d'achat.
2. Le cas chant, copie du march excut par carte d'achat.
3. Le cas chant, annexes du contrat ayant des incidences financires.
4. Relev d'oprations relatif la crance payer l'metteur.
5. Le cas chant, toutes pices justificatives dfinies dans les documents contractuels.
0432 - Autres paiements par carte d'achat
Relevs d'oprations par carte d'achat dtaillant la crance payer l'metteur.
05 - Paiement des sommes dues des cranciers trangers
1. Version franaise des pices ou, le cas chant, traduction des pices rdiges en langue
trangre par la collectivit ou l'tablissement public local.
2. Dans l'hypothse d'une facture mise par le reprsentant fiscal ou le mandataire d'un crancier
tranger, copie de la convention, traduite en franais le cas chant, passe entre l'entreprise
trangre et le reprsentant fiscal (ou le mandataire) prcisant l'tendue de la dlgation accorde.
06 - Relev de prescription
Dcision de l'assemble dlibrante de ne pas opposer la prescription ou copie de l'acte interruptif
de prescription.
07 - Paiement un transporteur routier ou un voiturier titulaire d'une lettre de voiture
1. Lettre de voiture ou tout lment susceptible de constater l'existence d'un contrat de transport.
2. Mise en demeure de la collectivit ou de l'tablissement public local par le transporteur ou le
voiturier.

Article Rubrique 1

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Rubrique 1 - Administration gnrale


10 - Consignation
Considrant ou dcision de justice passe en force de chose juge (1) ou, le cas chant, dcision de
consignation de l'ordonnateur.
(1) Seule l'acceptation par le crancier de la consignation a les effets d'un paiement. Dans le cas
contraire, la consignation tient lieu de paiement pour le dbiteur, mais elle ne constitue pas un
paiement pour le crancier qui n'a pas t satisfait.
11 - Gestion du patrimoine : location d'un bien immobilier
111 - Dpenses de la collectivit ou de l'tablissement public agissant en tant que locataire
1111 - Loyer
11111 - Existence d'un contrat de location :
a) Premier paiement :
1. Dcision fixant les conditions de location ;
2. Copie du contrat.
b) Autres paiements (2) :
(2) Le mandatement doit porter rfrence au mandatement l'appui duquel a t jointe la copie du
contrat.
En cas de rvision du montant du loyer, dcompte de rvision tabli par le bailleur.
c) Modification des clauses du contrat :
Pices prvues aux 1 et 2 du a de la prsente sous-rubrique ;
Si la modification rsulte de dispositions lgales non contrat, pices prvues au b de la prsente
sous-rubrique.
d) Changement de bailleur :
Extrait de l'acte tablissant la qualit et les droits du nouveau bailleur.
11112. Location verbale (absence de bail crit) :
a) Premier paiement :
Dcision autorisant la location et fixant les conditions de location et l'identit du bailleur.
b) Autres paiements :
1. Dcompte ;
2. En cas de rvision du montant du loyer, pices prvues au b de la rubrique 11111. En cas de
modification du contrat, pices prvues au a de la prsente sous-rubrique.
1112 - Charges locatives

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Dcompte des charges tabli par le bailleur.


112 - Dpenses de la collectivit ou de l'tablissement public agissant en tant que bailleur
1121 - Remboursement de caution
Dcision de remboursement tenant compte des sommes imputer.
1122 - Indemnit d'viction commerciale
1. Dcision de l'assemble dlibrante dcidant le non-renouvellement du bail commercial et le
versement de l'indemnit d'viction et autorisant l'ordonnateur signer l'acte.
2. Acte relatif l'viction commerciale, fixant le montant de l'indemnit, sign par les parties
prenantes, et dsignant, le cas chant, le squestre.
12 - Placement financier de certains fonds
121 - Placements des collectivits et des tablissements publics locaux
1. Dcision prcisant l'origine des fonds, le montant de la souscription, la dure de placement et la
nature des valeurs souscrites.
2. Relev d'opr faisant apparatre la commission d'achat, le cas chant.
122 - Placements des offices publics de l'habitat en actions mises par des socits d'conomie
mixte, des socits civiles immobilires ou des socits anonymes d'habitation loyer modr
1. Dlibration du conseil d'administration de l'tablissement.
2. Le cas chant, dlibration de la collectivit de rattachement.
13 - Reversement d'excdents de budgets annexe (3)
(3) Cette rubrique ne concerne que les tablissements publics locaux dont le statut ou le texte relatif
au rgime financier institue cette dpense ( l'exclusion des tablissements publics de sant).
Dlibration, le cas chant, d'affectation de rsultat.
14 - Rduction de crances et admission en non-valeurs
141 - Restitution par la collectivit du trop-peru et reversement
Etat de liquidation dress par la personne ayant ordonnanc le versement initial portant mention de
la nature de la recette, du montant restituer et des motifs de la restitution.
142 - Annulation ou rduction de recettes
Etat prcisant, pour chaque titre, l'erreur commise.
143 - Admission en non-valeur (4)
(4) Les pices 1 et 2 peuvent, soit faire l'objet d'une dlibration spcifique, soit tre remplaces par
une liste de crances admises en non-valeurs annexe au compte administratif. S'agissant d'un
tablissement public de sant, la dcision mane de son directeur.

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1. Dcision.
2. Etat prcisant pour chaque titre le montant admis.
15 - Paiement des frais d'actes et de contentieux
151 - Pice commune
Le cas chant, dcision de l'assemble dlibrante (5).
(5) Lorsque les frais et honoraires ne sont pas fixs en vertu d'un tarif rglement.
152 - Pices particulires
1521 - Pour les honoraires des avous, des avocats
Jugement contenant liquidation des dpens ou tat excutoire des dpens ou ordonnance de taxe et /
ou contrat pass avec l'avocat et / ou mmoire.
1522 - Pour les honoraires des notaires
Mmoire ou tat de frais prsent par le notaire.
1523 - Pour les frais d'huissier et d'expertise
Jugement contenant liquidation des dpens ou tat excutoire des dpens ou ordonnance de taxe ou
tat de frais et / ou contrat pass avec l'huissier et / ou mmoire.
1524 - Pour les legs (remboursement l'excuteur testamentaire)
Acte notari contenant les dbours.
16 - Paiement des frais et des dcisions de justice
161 - Paiement sur dcisions de justice
1611 - Dcisions de justice rendues par des juridictions administratives ou civiles
1. Copie de la dcision de justice excutoire (6) ou, le cas chant, dcision de l'instance ou
transaction.
(6) Dcision excutoire ds sa notification s'agissant d'une dcision rendue par une juridicition
administrative, ou excutoire partir du moment o elle est passe en force de chose juge
s'agissant d'une dcision rendue par une juridiction judiciaire.
2. Le cas chant, dcompte portant rfrence la dcision de justice.
1612 - Astreinte
Dcision juridictionnelle liquidant une astreinte laquelle la collectivit locale a t condamne par
une prcdente dcision juridictionnelle.
1613 - Exercice par un contribuable des actions appartenant aux collectivits et aux tablissements
publics de coopration intercommunale
16131 - Recours pour le compte de la collectivit :

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1. Autorisation du tribunal administratif ;


2. Etat de frais d'honoraires de plaidoirie ;
3. Copie de la dcision de justice excutoire ;
4. Le cas chant, tat de frais tax ;
5. Le cas chant, dcision d'acquiescement ou de transaction ;
6. Mmoire du contribuable ;
7. Dcision de l'organe dlibrant portant examen du mmoire du contribuable.
16132. Recours pour le compte d'une section de commune :
1. Autorisation de la commission syndicale ou du reprsentant de l'Etat dans le dpartement ;
2. Pices prvues aux 2, 3, 4, 5, 6, 7 de la rubrique 1531.
162 - Paiement des frais de justice
1621 - Paiement des condamnations aux dpens
1. Copie de la dcision de justice.
2. Etat excutoire des dpens,
ou
Ordonnance de taxe rendue par le prsident de la juridiction ou le magistrat dlgu cet effet ou le
prsident de la section du contentieux du Conseil d'Etat.
1622 - Paiement des frais irrptibles
Copie de la dcision de justice qui condamne la collectivit au paiement de frais irrptibles.
17 - Remboursement d'emprunt et frais
171 - Remboursement d'emprunt souscrit auprs d'organismes prteurs
1711 - Premire chance
1. Le cas chant (7), tableau d'amortissement.
(7) Cette pice n'est pas fournir lorsque les caractristiques financires du prt ne permettent pas
la production du tableau d'amortissement ds la signature du contrat.
2. Avis d'chance ou avis de domiciliation (8).
(8) L'avis de domiciliation doit tre produit en cas de recours la procdure de dbit d'office.
1712 - Echances suivantes
1. Le cas chant (9), tableau d'amortissement.
(9) Un nouveau tableau d'amortissement doit tre produit au comptable lorsque la variation du taux

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a un impact sur l'chancier de remboursement du capital ou sur la dure rsiduelle du prt


(exemple : emprunt dure ajustable).
2. Avis d'chance ou avis de domiciliation (8).
(8) L'avis de domiciliation doit tre produit en cas de recours la procdure de dbit d'office.
172 - Remboursement anticip d'emprunt
1721 - Remboursement intgral
1. Dcision de remboursement.
2. Le cas chant, tat de liquidation des sommes dues produit par le prteur.
1722 - Remboursement partiel
1. Dcision de remboursement.
2. Nouveau tableau d'amortissement.
3. Pour toute chance suivant le remboursement partiel, pices prvues aux rubriques 1711 et
1712.
173 - Remboursement d'emprunt mis directement par la collectivit (10)
(10) En cas de paiement de coupons prescrits, dcision de l'assemble dlibrante et tat
rcapitulatif des coupons prescrits ( l'exclusion des tablissements publics de sant).
1. Etat rcapitulatif tabli le cas chant par l'organisme financier.
2. Le cas chant, contrat de service financier.
18 - Impts, taxes et versements assimils (11)
(11) Les pices justificatives exiges l'appui du paiement d'impts ou taxes dues sur
rmunrations sont traites dans la rubrique 2 " Dpenses de personnel ".
181 - Impts, taxes, droits de timbre et d'enregistrement
1. Avertissement ou tat portant liquidation des droits, tabli par les services fiscaux ou par toute
administration financire habilite.
2. Dans l'hypothse o la mutation de la cote n'est pas intervenue, certificat de l'ordonnateur.
182 - Impts et taxes sur vhicules
1821 - Carte grise
Avertissement ou tal de liquidation des droits du service crancier ou rfrence du mandatement
portant acquisition du vhicule quand le certificat d'immatriculation a t rgl par le fournisseur.
1822 - Vignette automobile
Etat dress par l'ordonnateur indiquant la puissance fiscale, la date de premire mise en circulation,
le numro d'immatriculation.

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183 - Impts et taxes indirects, redevances diverses


Avertissement ou exemplaire de l'tat liquidatif des droits ou de la dclaration expdis aux services
fiscaux.
184 - Frais de transcription et d'inscription hypothcaire
Etat des salaires arrt par le conservateur des hypothques.
19 - Transaction et remise gracieuse de dette
191 - Transaction (12)
(12) La transaction dans le cadre des marchs publics est traite dans la rubrique 482.
1. Dcision de l'assemble dlibrante autorisant la transaction, sauf pour les EPS.
2. Contrat de transaction.
192 - Remise gracieuse d'une dette
Dcision de l'assemble dlibrante ou du directeur pour les EPS autorisant la remise gracieuse.

Article Rubrique 2
Rubrique 2 - Dpenses de personnel
21 - Dpenses de personnel des collectivits territoriales, de leurs groupements, de leurs
tablissements publics et de leurs services d'hbergement de personnes ges grs en rgie directe
(1) (2)
(1) A l'exclusion des personnels des tablissements publics sociaux et mdico-sociaux et des
tablissements publics de sant.
(2) La (les) pice(s) justificative(s) prvue(s) par le statut ou les textes spcifiques une catgorie
d'tablissement public local remplace(nt) ou complte(nt), le cas chant, les pices vises dans la
prsente rubrique 21.
210 - Rmunration du personnel
2101 - Premier paiement
21011 - Premier paiement de la rmunration :
1. Acte d'engagement mentionnant :
-la rfrence la dlibration crant l'emploi ou la dlibration autorisant l'engagement pour les
agents des services publics industriels et commerciaux, les contrats aids ou les vacataires (3) ;
(3) Cette mention n'est pas exige pour les personnels des OPAC, l'exception du directeur.
-l'identit de l'agent, la date de sa nomination ;
-les modalits de recrutement (4) et les conditions d'emploi (temps complet, non complet, partiel) ;

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(4) Exemples : entre dans la fonction publique, mutation, dtachement...


-le grade, l'chelon, l'indice de traitement ou le taux horaire ou les modalits de la rmunration de
l'agent.
2. Pour les directeurs d'offices publics d'amnagement et de construction, dcision du ministre
charg de l'habitation et de la construction et du ministre charg des finances ou arrt du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement fixant la rmunration du directeur gnral.
3. Pour les personnels relevant du statut des offices publics d'amnagement et de construction,
accord collectif d'entreprise ou, dfaut, dlibration du conseil d'administration classant les postes
de travail et dterminant les rmunrations.
4. Le cas chant, certificat de cessation de paiement.
5. Pices exiges pour les paiements ultrieurs.
21012 - Premier paiement du revenu de remplacement tir d'un cong de fin d'activit et d'une
cessation progressive d'activit :
1. Arrt d'admission au cong de fin d'activit ou la cessation progressive d'activit prcisant la
date d'admission et la date de fin du dispositif correspondant au dpart en retraite du bnficiaire ;
2. Pices exiges pour les paiements ultrieurs.
2102 - Paiements ultrieurs
21021 - Pices gnrales :
1. Etat nominatif dcompt individuel ou collectif nonant, le cas chant, les mentions suivantes
pour chaque agent :
-le grade, l'chelon, l'indice, l'indication du temps de travail, le taux horaire ;
-la priode ouvrant droit rmunration et le nombre d'heures effectives ;
-le traitement brut mensuel ;
-l'indemnit de rsidence ;
-le supplment familial de traitement ;
-la NBI ;
-chaque prime ou indemnit de manire individualise ;
-les heures supplmentaires ;
-les indemnits d'astreintes ou de permanences ;
-le montant des rmunrations soumis aux prcomptes ;
-les montants de ces prcomptes ;
-le traitement net mensuel ;
-la somme nette payer.

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2. Etat rcapitulatif global par chapitre et article d'imputation budgtaire.


3. Dcision de l'autorit investie du pouvoir de nomination portant modification de la situation
administrative de l'intress entranant une modification de sa rmunration avec indication de la
date d'effet, ou avenant au contrat de recrutement comportant les mmes nonciations.
21022 - Pices particulires (5) :
(5) Ces pices doivent tre produites, en tant que de besoin, et chaque changement des droits de
l'agent.
210221 - Supplment familial de traitement.
Etat liquidatif prcisant tous les lments ayant conduit la dtermination des droits, notamment :
1. Nombre d'enfants charge ;
2. En cas de sparation :
-le nombre d'enfants pris en compte pour le calcul du SFT rpartir ;
-le nombre d'enfants charge de l'agent et / ou du ou des ex-conjoints issus de chaque nouvelle
union ;
-le cas chant (6), nombre d'enfants charge et le traitement indiciaire brut et la NBI (7) de chaque
ancien conjoint ;
(6) Exercice du droit d'option pour les anciens couples de fonctionnaire ou pour le versement du
SFT l'ancien conjoint non-fonctionnaire.
(7) Pour les anciens couples de fonctionnaires.
-le cas chant, le ou les ex-conjoints bnficiaires du versement.
210222 - Nouvelle bonification indiciaire.
Dcision de l'autorit du pouvoir de nomination fixant le nombre de points attribus l'agent.
210223 - Primes et indemnits (8) :
(8) Au sens de l'article 88 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale.
1. Dcision de l'assemble dlibrante fixant la nature, les conditions d'attribution et le taux moyen
des indemnits ;
2. Dcision de l'autorit investie du pouvoir de nomination (9) fixant le taux applicable chaque
agent.
(9) Les montants individuels attribus aux agents contractuels peuvent figurer dans leur contrat
d'engagement.
210224 - Indemnits horaires pour travaux supplmentaires (8) :
(8) Au sens de l'article 88 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale.

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1. Dlibration fixant la liste des emplois dont les missions impliquent la ralisation effective
d'heures supplmentaires ;
2. Dcompte indiquant par agent et par taux d'indemnisation le nombre d'heures effectues (10) ;
(10) Cette pice peut prendre la forme d'tats automatiss, elle n'est pas exige lorsque ses
indications figurent
dans l'tat nominatif dcompt individuel ou collectif vis au 1 de la sous-rubrique 21021.
3. Le cas chant, dcision justifiant le dpassement du contingent mensuel autoris.
210225 - Astreintes et permanences :
1. Dlibration dterminant les cas dans lesquels il est possible de recourir des astreintes ou des
permanences, la liste des emplois concerns (11), les modalits de leur organisation et, le cas
chant, le montant des crdits budgtaires allous cet effet (12) ;
(11) Y compris les emplois d'encadrement de la filire technique relevant des astreintes de dcision.
(12) Lorsque l'assemble dlibrante confie le choix du mode de ddommagement des astreintes ou
des permanences l'excutif.
2. Le cas chant, tat des crdits allous aux astreintes ou permanences consomms (12) ;
(12) Lorsque l'assemble dlibrante confie le choix du mode de ddommagement des astreintes ou
des permanences l'excutif.
3. Etat liquidatif, prcisant l'emploi de l'agent, la priode d'astreinte ou de permanence, le taux
applicable et, le cas chant, le nombre d'heures d'intervention ralises pendant la priode
d'astreinte.
210226 - Primes et accessoires au salaire des personnels des tablissements publics industriels et
commerciaux :
a) Pour les EPIC autres que les OPAC.
Mention de la prime dans les conventions, accords collectifs de travail, conventions de branche ou
accords professionnels viss au contrat de travail (13) ;
(13) Lorsque les conventions, accords collectifs de travail, conventions de branche, accords
professionnels ou contrats de travail ne dfinissent pas les modalits de liquidation des primes et
accessoires au salaire, une dcision du conseil d'administration doit en prciser les modalits.
Mention de la prime au contrat de travail (13)
(13) Lorsque les conventions, accords collectifs de travail, conventions de branche, accords
professionnels ou contrats de travail ne dfinissent pas les modalits de liquidation des primes et
accessoires au salaire, une dcision du conseil d'administration doit en prciser les modalits.
ou
Dcision du conseil d'administration.
b) Pour les OPAC :

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1. Accord collectif ou dlibration du conseil d'administration fixant les limites des primes et
supplments de rmunration ;
2. Dcision du directeur gnral.
211 - Avantages accessoires
2111 - Frais de reprsentation
1. Dlibration prcisant le montant plafond et la nature des frais pris en charge ou le montant
forfaitaire allou l'agent.
2. Factures (14)
(14) Ces pices ne sont requises dans le cas de l'attribution d'un montant forfaitaire.
3. Etat de consommation des crdits (14)
(14) Ces pices ne sont requises dans le cas de l'attribution d'un montant forfaitaire.
2112 - Remboursements oprs au titre des avantages en nature
1. Dlibration prcisant la liste des emplois concerns, la nature des avantages et leurs conditions
d'attribution.
2. Dcision de l'autorit dtentrice du pouvoir excutif prcisant le nom des bnficiaires.
3. Factures acquittes.
2113 - Prestations d'action sociale caractre pcuniaire
1. Dlibration prcisant les conditions d'attribution des prestations.
2. Dcision de l'autorit dtentrice du pouvoir excutif prcisant les bnficiaires.
3. Le cas chant, pices exiges par les dcisions vises aux 1 et 2.
212 - Charges sociales, impts, taxes et versements assimils sur rmunration
Dcompte indiquant notamment l'assiette, le taux et le montant des charges payer,
ou
Etat de redressement suite un contrle (URSSAF, ASSEDIC, taxe sur les salaires).
213 - Indemnisation de la perte d'emploi
2131 - Indemnits de licenciement
1. Dcision de licenciement.
2. Justification de la dure de l'emploi.
3. Copie du ou des bulletins de salaire de la priode de rfrence de liquidation des droits.
4. Dcompte des droits.

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2132 - Indemnisation des agents involontairement privs d'emploi


21321. Premier paiement :
1. Dcision d'ouverture de droits prcisant la dure maximale d'indemnisation ;
2. Copie du ou des bulletins de salaire de la priode de rfrence de liquidation des droits ;
3. Pice prvue pour les paiements ultrieurs.
21322 - Paiements ultrieurs :
Etat de liquidation.
2133 - Indemnits compensatrices de congs non pris
Dcompte certifi, dtaillant le nombre de jours de congs dus et non pris du fait de l'administration
liquidant l'indemnit de congs pays qui en rsulte.
214 - Rmunrations verses l'poux survivant
2141 - Premier paiement
1. Extrait de l'acte de mariage ou copie du livret de famille.
2. Extrait de l'acte de dcs ou copie du livret de famille.
3. Certificat sur l'honneur de non-sparation de corps ou pices en tenant lieu.
4. Pices prvues la rubrique 2102.
2142 - Autres paiements (15)
(15) Dans le cas de rappel sur rmunrations.
Etat nominatif.
215 - Paiement du capital dcs
2151 - Conjoint ou partenaire de pacte civil de solidarit seul bnficiaire
1. Copie du livret de famille ou copie d'extrait de l'acte d'enregistrement de la convention effectu
auprs du greffe du tribunal d'instance.
2. Dclaration sur l'honneur dans laquelle le conjoint atteste qu'aucune sparation de corps ou
divorce n'a t prononc entre lui et le dfunt, qu'il n'existe pas d'enfant remplissant les conditions
exiges pour pouvoir prtendre au capital dcs.
3. Etat de liquidation du capital.
2152 - Enfants seuls bnficiaires
1. Pice prvue au 1 de la rubrique 2151.
2. Le cas chant :
-en cas de divorce, copie du livret de famille ou du jugement ou dclaration sur l'honneur souscrite

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par chacun des enfants ou de leur reprsentant lgal attestant que le dfunt et son conjoint taient
divorcs,
ou
-en cas de sparation de corps, copie du livret de famille ou du jugement ou dclaration sur
l'honneur souscrite par chacun des enfants ou de leur reprsentant lgal attestant que le dfunt et son
conjoint taient spars de corps,
ou
-en cas de dcs, copie du livret de famille ou de l'acte de dcs.
3. Certificat de non-imposition des enfants l'impt sur le revenu ou copie de la dclaration de
revenus pour l'anne en cours adresse aux services de la direction gnrale des impts,
accompagne d'un engagement de l'ayant droit reverser le capital dcs dans le cas o il serait en
dfinitive imposable l'impt sur le revenu.
4. Pice prvue au 3 de la rubrique 2151.
2153 - Conjoint et enfants bnficiaires
1. Pice prvue au 1 de la rubrique 2151.
2. Dclaration sur l'honneur du conjoint attestant qu'aucune sparation de corps ou divorce n'a t
prononce.
3. Pice prvue au 3 de la rubrique 2152.
4. Pice prvue au 3 de la rubrique 2151.
2154 - Ascendants bnficiaires
1. Pice prvue au 1 de la sous-rubrique 2151.
2. Dclaration sur l'honneur attestant que le dfunt n'tait pas mari ou qu'il tait veuf, spar de
corps et qu'il n'a pas laiss de descendants.
3. Copie du livret de famille des ascendants.
4. Pice prvue au 3 de la sous-rubrique 2152.
5. Pice n o 3 de la sous-rubrique 051.
216 - Rmunrations d'agents d'autres collectivits publiques
2161 - Rmunrations publiques accessoires verses aux agents des services dconcentrs de l'Etat
ou de ses tablissements publics (art. 97 de la loi du 2 mars 1982)
21611 - Premier paiement :
1. Le cas chant :
-dlibration relative l'octroi de l'indemnit indiquant le ou les bnficiaires fixant le montant ou
les modalits de calcul et faisant rfrence l'arrt interministriel de porte gnrale,
ou

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-arrt individuel du reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou dans la rgion fixant le montant
de l'indemnit et ses conditions d'attribution.
2. Le cas chant, dcompte.
21612 - Autres paiements :
Pice prvue au 2 de la rubrique 21611.
2162 - Complment communal l'indemnit reprsentative de logement
Liste nominative notifie par le prfet prcisant le montant du complment communal.
2163 - Versement d'indemnits d'autres agents publics
21631. Premier paiement :
1. Dlibration fixant le principe du recours un fonctionnaire recrut pour exercer une activit
publique accessoire, prcisant les modalits de sa rmunration ;
2. Le cas chant, arrt d'engagement (16) ;
(16) L'arrt n'est produire que dans les cas o la dlibration n'a pas dsign l'intress.
3. Pice exige pour les paiements ultrieurs.
21632 - Paiements ultrieurs :
Dcompte.
2164 - Mise disposition de personnel par une autre collectivit publique
1. Dlibration autorisant la conclusion de la convention.
2. Convention de mise disposition.
3. Etats liquidatifs.
217 - Gratifications verses des stagiaires
2171 - Premier paiement
1. Dcision (17) prvoyant les conditions dans lesquelles les stagiaires peuvent recevoir des
gratifications.
(17) La dcision est soit une dlibration, soit l'ensemble constitu par la dlibration approuvant la
convention de stage et la convention de stage ds lors que cette dernire prcise les conditions
d'octroi de gratifications.
2. Pices prvues pour les paiements ultrieurs.
2172 - Paiements ultrieurs
Etat liquidatif.
218 - Indemnits et remboursements de frais relatifs aux dplacements et changement de rsidence

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2181 - Prise en charge des frais de dplacement


21811 - Pices gnrales :
1. Etat de frais (voir annexe A).
2. Pour les frais d'hbergement, selon le cas :
-dlibration fixant les taux du remboursement forfaitaire des frais d'hbergement pour la
mtropole,
ou
-dlibration fixant les taux du remboursement des indemnits de mission pour l'outre-mer.
3. Le cas chant, dlibration fixant une dfinition drogatoire la notion de commune.
4. Le cas chant, dlibration fixant des rgles drogatoires d'indemnisation et prcisant leur dure
d'application.
5. Dlibration autorisant d'une manire gnrale la prise en charge des frais de transport lors de
l'admission d'un agent un concours.
21812 - Pices particulires :
a) Mission accomplie hors la rsidence administrative et hors la rsidence familiale :
Ordre de mission (18) indiquant notamment l'objet du dplacement, la classe autorise et le moyen
de transport utilis.
(18) Si l'autorisation porte sur plus d'une mission, l'ordre de mission prcise sa dure de validit
(dans la limite de douze mois), la limite gographique ou les destinations autorises, les classes et
les moyens de transport autoriss.
b) Tourne (19) :
(19) Agent en service outre-mer et qui se dplace l'intrieur de sa collectivit territoriale
d'affectation, mais hors de sa rsidence administrative et hors de sa rsidence familiale, et agent en
poste l'tranger et qui effectue un dplacement de service l'intrieur du pays de sa rsidence
administrative ou l'intrieur de sa zone de comptence.
Dcision de l'autorit territoriale ordonnant la tourne, indiquant notamment l'objet du dplacement,
la classe autorise et le moyen de transport utilis.
c) Intrim exerc hors de la rsidence administrative et hors de la rsidence familiale :
Dcision de l'autorit territoriale dsignant l'intress pour assurer l'intrim.
d) Concours, slection et examen professionnel :
Convocation.
e) Stage effectu hors de la rsidence administrative et hors de la rsidence familiale :
1. Ordre de mission ad hoc ;

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2. Le cas chant, dlibration dterminant le pourcentage de rduction de l'indemnit de mission


lorsque l'agent a la possibilit de se rendre dans un restaurant administratif ou d'tre hberg dans
une structure dpendant de l'administration moyennant participation.
f) Dplacement l'intrieur du territoire de la commune de rsidence administrative, de la commune
o s'effectue le dplacement temporaire ou de la commune de rsidence familiale :
Dcision de l'autorit territoriale.
g) Personnes autres que celles qui reoivent d'une collectivit ou d'un de ses tablissements publics
caractre administratif une rmunration au titre de leur activit principale :
Dcision de l'autorit territoriale prescrivant la prise en charge des frais et prcisant, le cas chant,
les modalits de prise en charge.
h) Agents territoriaux et autres personnes collaborant aux commissions :
Dcision ou territoriaux dsignant l'intress en qualit de membre de la commission.
21813 - Indemnit forfaitaire pour fonctions itinrantes l'intrieur d'une commune :
1. Dlibration dfinissant ces fonctions et fixant le montant de l'indemnit forfaitaire alloue ;
2. Dcision de l'autorit territoriale indiquant le nom des bnficiaires.
21814 - Transport du corps d'un agent dcd au cours d'un dplacement temporaire :
1. Demande de remboursement (20) ;
(20) La demande doit tre prsente dans le dlai d'un an compter du dcs peine de forclusion.
2. Ordre de mission ou autre pice justifiant le dplacement de l'agent dcd ;
3. Facture acquittes.
2182 - Frais de dplacement des personnels de EPIC
21821 - Pour les EPIC autres que les OPAC :
1. Le cas chant :
-mention du rgime de prise en charge dans les conventions, accords collectifs de travail,
conventions de branche ou accords professionnels viss au contrat de travail,
ou
-mention du rgime de prise en charge au contrat de travail,
ou
-dcision du conseil d'administration.
2. 2. Etat liquidatif et pices prvues par la convention ou dcision vise au 1.
21823. Dplacement des personnels ne relevant pas de la fonction publique, employs par un office
public d'amnagement et de construction :

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1. Accord collectif ou dlibration fixant le mode de remboursement des frais de dplacement ;


2. Etat liquidatif et pices prvues par l'accord collectif ou la dlibration.
2183 - Changement de rsidence
1. Ordre de mutation ou dcision gnratrice de droit (21).
(21) L'ordre de mutation ou la dcision gnratrice de droit fait rfrence la rglementation qui
fixe les modalits de prise en charge des frais par la (ou les) collectivit(s).
2. Etat de frais de changement de rsidence (voir annexe B).
3. Le cas chant, demande de remboursement (22).
(22) La signature de l'tat de frais vaut demande de remboursement. Toutefois, lorsque l'tat de frais
est prsent par l'agent intress postrieurement au dlai d'un an compter de la date du
changement de rsidence administrative, une demande prsente antrieurement justifie l'absence
de forclusion.
2184 - Modalits de prise en charge des indemnits et des remboursements de frais
21841. Versement d'avances :
1. Demande de l'agent.
2. Dcompte tabli sur les modles des tats de frais de dplacement ou de changement de rsidence
(voir annexe A ou B).
21842. Paiement du solde :
Selon le cas, pices prvues la rubrique 2181 ou 2183.
219 - Frais mdicaux
2191 - Mdecine prventive
1. Convention d'adhsion.
2. Mmoire.
2192 - Frais de transport et autres frais mdicaux
1. Convocation.
2. Factures.
3. Le cas chant (23), dcision de l'autorit comptente ou demande de l'intress.
(23) Dans le cas d'une contre-visite.
2193 - Accident du travail
21931 - Remboursement de frais mdicaux.
Pices justificatives affrentes aux frais mdicaux et pharmaceutiques la charge de la collectivit.

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21932. Paiement direct de frais mdicaux :


1. Certificat de prise en charge ;
2. Pices justificatives affrentes aux frais mdicaux et pharmaceutiques la charge de la
collectivit.
22-Dpenses de personnel des tablissements publics de sant (EPS) et des tablissements publics
sociaux et mdico-sociaux (ESMS) (24)
(24) Y compris les contrats aids et les contrats d'apprentissage.
220 - Rmunration du personnel
2201 - Premier paiement
22011 - Premier paiement de la rmunration :
1. Pour les personnels de direction et les praticiens hospitaliers, la dcision de nomination prise par
l'autorit comptente.
2. Dcision du directeur ou contrat mentionnant :
-l'identit de l'agent, la date de sa nomination ;
-les modalits de recrutement et les conditions d'emploi (temps complet, non complet, partiel) ;
-le grade, le statut pour les praticiens hospitaliers, l'chelon, l'indice de traitement, le taux horaire ou
les modalits de rmunration de l'agent.
3. Le cas chant, certificat de cessation de paiement.
4. Pices requises pour les paiements ultrieurs.
22012. Premier paiement du revenu de remplacement tir d'un cong de fin d'activit, cong de fin
d'exercice et d'une cessation progressive d'activit ou cessation progressive d'exercice :
1. Dcision individuelle pour les agents ou arrt pour les directeurs, prcisant la date d'admission
et la date de fin du dispositif correspondant au dpart en retraite du bnficiaire ;
2. Pices requises pour les paiements ultrieurs.
2202 - Paiements ultrieurs
22021. Pices gnrales :
1. Etat nominatif dcompt individuel ou collectif nonant les mentions suivantes pour chaque
agent :
-le grade, le statut pour les praticiens hospitaliers, l'chelon, l'indice et, le cas chant l'indication du
nombre d'heures travailles ou, pour les vacataires, le taux horaire et le nombre d'heures effectives ;
-la priode ouvrant droit rmunration et le nombre d'heures effectives ;
-le traitement brut mensuel ou les moluments bruts mensuels ;
-l'indemnit de rsidence ;

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-le supplment familial de traitement ;


-la NBI ;
-chaque prime ou indemnit de manire individualise ;
-les indemnits horaires pour travaux supplmentaires ;
-les indemnits d'astreinte ou de permanence ;
-le montant des rmunrations soumis aux prcomptes ;
-les montants de ces prcomptes ;
-le traitement net mensuel ;
-la somme nette payer.
2. Etat rcapitulatif global par chapitre et article d'imputation budgtaire.
3. Dcision de l'autorit comptente portant modification de la situation administrative de l'intress
entranant une modification de sa rmunration avec indication de la date d'effet ou avenant au
contrat de recrutement comportant les mmes nonciations.
22022. Pices particulires (25) :
(25) Ces pices doivent tre fournies en tant que besoin, chaque changement des droits de l'agent.
220221. Supplment familial de traitement :
Etat liquidatif prcisant tous les lments ayant conduit la dtermination des droits, notamment :
a) Nombre d'enfants charge ;
b) En cas de sparation :
-le nombre d'enfants pris en compte pour le calcul de SFT rpartir ;
-nombre d'enfants charge de l'agent et / ou du ou des ex-conjoint (s) issus de chaque nouvelle
union ;
-le cas chant (26) ; nombre d'enfants charge et le traitement indiciaire brut et la NBI (27) de
chaque conjoint ;
(26) Exercice du droit d'option pour les anciens couples de fonctionnaire ou pour le versement du
SFT l'ancien conjoint non-fonctionnaire.
(27) Pour les anciens couples de fonctionnaires.
-le cas chant, le ou les ex-conjoint (s) bnficiaire (s) du versement.
220222. Nouvelle Bonification Indiciaire (NBI) :
Dcision du directeur fixant le nombre de points attribu l'agent.
220223. Primes et indemnits :

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a) Primes et indemnits de personnels de direction :


Dcision individuelle d'attribution prise par l'autorit comptente.
b) Primes et indemnits de personnels mdicaux :
-allocation lie l'occupation d'un poste recrutement prioritaire et indemnit d'engagement de
service public exclusif : Contrat ou convention d'engagement ;
-indemnit pour exercice dans plusieurs tablissements : Dcision prise par le directeur
d'tablissement de rattachement mentionnant l'accord du directeur de l'agence rgionale de
l'hospitalisation.
c) Primes et indemnits des personnels non mdicaux :
1. Indemnits horaires pour travaux supplmentaires :
Etat de liquidation prcisant les mois concerns, s'il s'agit d'un rappel, et indiquant le nombre
d'heures ainsi que les taux appliqus.
2. Autres primes et indemnits :
-dcision individuelle d'attribution prise par le directeur :
-et, pour les agents contractuels, mention au contrat ;
-et, pour la prime de service, dcompte prcisant les modalits de dtermination du crdit global
affect au paiement de la prime.
220224. Service de permanence (personnels mdicaux) :
1. Etat rcapitulatif priodique :
2. Tableau mensuel de service (annexe H) annot des modifications apportes et arrt par le
directeur comme tat des services faits.
220225 - Astreintes (personnels non mdicaux) :
1. Dcision du chef d'tablissement fixant la liste des activits, des services et des catgories de
personnels concerns par les astreintes ;
2. Dcision du chef d'tablissement fixant les modalits du recours la compensation ou
l'indemnisation ;
3. Le cas chant, convention passe avec d'autres tablissements (28) ;
(28) Il s'agit du cas o le service d'astreinte est commun plusieurs tablissements.
4. Etat liquidatif prcisant l'emploi de l'agent, la priode d'astreinte, le taux applicable et, le cas
chant, le nombre d'heures d'intervention ralises pendant la priode d'astreinte.
221 - Rmunrations des personnels religieux et extrieurs l'tablissement
2211 - Allocation des avantages en nature et paiement des indemnit au personnel congrganiste
22111 - Premier paiement :

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1. Convention entre le directeur et la congrgation ;


2. Dcision du directeur fixant l'indemnit forfaitaire de vestiaire et les avantages en nature
conformment la convention ;
3. Pices requises pour paiements ultrieurs.
22112. Paiement ultrieurs :
1. Etat mensuel de liquidation ;
2. Avenant approuv dans les mmes formes que le contrat en cas de rvision de l'indemnit.
2212 - Rmunration des agents des cultes, aumniers
22121. Premier paiement :
1. Contrat (29) ;
(29) Annex la circulaire no 235 DH 4 du 19 janvier 1976.
2. Etat mensuel de liquidation.
22122. Paiements ultrieurs :
Etat mensuel de liquidation.
2213 - Mdecins extrieurs l'tablissement
22131. Premier paiement :
1. Convention avec chaque mdecin prcisant sa position, sa fonction et les modalits de sa
rmunration ;
2. Dcompte vis par le directeur.
22132. Autres paiements :
Dcompte vis par le directeur.
2214 - Stagiaires extrieurs au personnel de l'tablissement
22141. Premier paiement :
1. Dcision du directeur ou convention de stage fixant le montant de l'indemnit ;
2. Pice requise pour les paiements ultrieurs.
22142. Paiements ultrieurs :
Etat mensuel de liquidation.
2215 - Indemnits de conseil du receveur
22151. Premier paiement :
1. Dlibration du conseil d'administration ;

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2. Pice prvue pour les paiements ultrieurs.


22152. Paiements ultrieurs :
Dcompte.
222 - Charges sociales, impts, taxes et versements assimils sur rmunration
Dcompte indiquant notamment l'assiette, le taux et le montant des charges payer,
ou
Etat de redressement suite un contrle (URSSAF, ASSEDIC, taxe sur salaire...).
223 - Indemnisation de la perte d'emploi
2231 - Indemnits de licenciement
22311 - Pices communes :
1. Dcision de licenciement ou dcision relative la prise en charge des allocations des agents
involontairement privs de l'emploi ;
2. Justification de la dure de l'emploi ;
3. Copie du ou des bulletins de salaire de la priode de rfrence de liquidation des droits.
22312. Pices particulires :
Dcompte des droits.
2232 - Indemnisation des agents involontairement privs d'emploi
22321 - Premier paiement :
1. Dcision d'ouverture des droits prcisant la dure maximale d'indemnisation ;
2. Copie du ou des bulletins de salaire de la priode de rfrence de liquidation des droits ;
3. Pice prvue pour les paiements ultrieurs.
22322. Paiements ultrieurs :
Etat de liquidation.
2233 - Indemnits compensatrices de congs non pris
Dcompte certifi, dtaillant le nombre de jours de congs dus et non pris du fait de l'administration
liquidant l'indemnit de congs pays qui en rsulte.
224 - Rmunrations verses l'poux survivant
2241 - Premier paiement
1. Extrait de l'acte de mariage ou copie du livret de famille.
2. Extrait de l'acte de dcs ou copie du livret de famille.

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3. Certificat sur l'honneur de non-sparation de corps ou pices en tenant lieu.


4. Pices prvues la rubrique 2202.
2242 - Autres paiements (cas de rappel sur rmunration)
Etat nominatif.
225 - Paiement du capital dcs
2251 - Conjoint ou partenaire de pacte civil de solidarit seul bnficiaire
1. Copie du livret de famille ou copie d'extrait de l'acte d'enregistrement de la convocation effectu
auprs du greffe du tribunal d'instance.
2. Dclaration sur l'honneur dans laquelle le conjoint atteste qu'aucune sparation de corps ou
divorce n'a t prononc entre lui et le dfunt, qu'il n'existe pas d'enfant remplissant les conditions
exiges pour pouvoir prtendre au capital dcs.
3. Etat de liquidation du capital vis par le directeur.
2252 - Enfants seuls bnficiaires
1. Pices prvue au 1 de la rubrique 2251.
2. Le cas chant :
En cas de divorce, copie de livret de famille ou jugement ou dclaration sur l'honneur souscrite par
chacun des enfants ou de leur reprsentant lgal attestant que le dfunt et son conjoint taient
divorcs,
ou
En cas de sparation de corps, copie du livret de famille ou du jugement ou dclaration sur
l'honneur souscrite par chacun des enfants ou de leur reprsentant lgal attestant que le dfunt et son
conjoint taient spars de corps,
ou
En cas de dcs, copie du livret de famille ou de l'acte de dcs.
3. Certificat de non-imposition des enfants l'impt sur le revenu ou copie de la dclaration de
revenus pour l'anne en cours adresse aux services de la direction gnrale des impts,
accompagne d'un engagement de l'ayant droit reverser le capital dcs dans le cas o il serait en
dfinitive imposable l'impt sur le revenu.
4. Pices prvue au 3 de la rubrique 2251.
2253 - Conjoints et enfants bnficiaires
1. Pices prvue au 1 de la rubrique 2251.
2. Dclaration sur l'honneur du conjoint attestant qu'aucune sparation de corps ou de divorce n'a
t prononc.
3. Pice prvue au 3 de la rubrique 2252.

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4. Pice prvue au 3 de la rubrique 2251.


2254 - Ascendants bnficiaires
1. Pice prvue au 1 de la rubrique 2251.
2. Dclaration sur l'honneur attestant que le dfunt n'tait pas mari ou qu'il tait veuf, spar de
corps, et qu'il n'a pas laiss de descendants.
3. Copie du livret de famille des ascendants.
4. Pice prvue au 3 de la rubrique 2252.
5. Pice prvue au 3 de la rubrique 2251.
226 - Indemnits et remboursements de frais relatifs aux dplacements et changements de rsidence
2261 - Prise en charge des frais de dplacement engags sur le territoire
22611 - Pices gnrales :
1. Etat de frais vis par le directeur (voir annexe A) ;
2. Dlibration fixant les taux du remboursement forfaitaire des frais d'hbergement.
22612 - Pices particulires :
a) Dplacements temporaires hors la rsidence administrative et hors la rsidence familiale :
Ordre de mission sign du directeur indiquant notamment l'objet du dplacement et le moyen de
transport utilis.
b) Mission permanente, fonctions itinraires :
Ordre de mission (30) permanent indiquant la dure de validit, et le cas chant, la limite
gographique fixe.
(30) L'ordre de mission permanent est produire une fois par an.
c) Intrim. Grance d'un poste temporairement vacant situ hors de la rsidence administrative et
hors de la rsidence familiale :
Dcision portant nomination dans les fonctions d'intrimaire.
d) Stages. Dplacements hors de la rsidence administrative et hors de la rsidence familiale :
Ordre de mission ad hoc.
e) Concours ou examen professionnel :
Convocation.
f) Dplacements l'intrieur d'une mme commune :
Dcision du directeur autorisant la prise en charge et indiquant le nom des bnficiaires.

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g) Personnes extrieures l'administration hospitalire appeles effectuer des dplacements pour


le compte de celle-ci :
Dcision du directeur.
h) Agents hospitaliers et autres personnes collaborant aux " commissions " :
Ordre de mission du directeur.
22613 - Transport du corps d'un agent dcd au cours d'un dplacement temporaire :
1. Demande de remboursement (31) ;
(31) La demande doit tre prsente dans le dlai d'un an compter du dcs sous peine de
forclusion.
2. Facture du prestataire ayant procd au transport vise par le directeur ;
3. Ordre de mission ou autre pice justifiant le dplacement de l'agent dcd.
2262 - Changement de rsidence
1. Ordre de mutation ou dcision gnratrice de droit (32).
(32) L'ordre de mutation ou la dcision gnratrice de droit fait rfrence la rglementation qui
fixe les modalits de prise en charge des frais par l'tablissement.
2. Etat de frais de changement de rsidence (voir annexe B).
3. Le cas chant, demande de remboursement (33).
(33) La signature de l'tat de frais vaut demande de remboursement. Toutefois, lorsque l'tat de frais
est prsent par l'agent intress postrieurement au dlai d'un an compter de la date du
changement de rsidence administrative, une demande prsente antrieurement justifie l'absence
de forclusion.
2263 - Modalits de prise en charge des indemnits et remboursements de frais
22641. Versement d'avances sur le paiement des indemnits et remboursement de frais :
1. Demande de l'agent ;
2. Etat liquidatif.
22642. Paiement du solde :
Etat de frais avec dcompte des avances reues accompagn des pices prvues selon le cas aux
rubriques 2261 ou 2263.
2265 - Avances pour l'achat d'un vhicule ncessaire l'excution du service
Dcision d'octroi prise par le directeur.
227 - Formation professionnelle
2271 - Rmunration des enseignements et des membres de jurys

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1. Dcompte des vacations vis par le directeur.


2. Dcision individuelle de nomination dans le cas des membres du jury.
2272 - Prise en charge des frais de formation
22721. Indemnisation :
1. Dcision relative la prise en charge de frais de formation engags par l'agent ;
2. Dcompte, facture vis par le directeur.
22722 - Frais de dplacement :
Pices prvues la rubrique 226.
228 - Frais mdicaux
2281 - Mdecine prventive
1. Convention d'adhsion.
2. Mmoire.
2282 - Visite mdicale de contrle
1. Note d'honoraires.
2. Dans le cas d'une contre-visite, dcision du directeur.
2283 - Autres frais mdicaux
1. Certificat mdical attestant l'urgence de l'hospitalisation ou sa ncessit, lorsque les soins ont lieu
dans un autre tablissement que celui employeur.
2. Etat de frais.
2284 - Accident du travail
1. Dcision de prise en charge.
2. Pices justificatives affrentes aux frais mdicaux et pharmaceutiques la charge de
l'tablissement public de sant.
23 - Dpenses de personnel des associations syndicales de propritaires (34)
(34) La (les) pice(s) justificative(s) prvue(s) par le statut ou les textes spcifiques aux associations
rgies par des textes particuliers remplacent ou complte(nt), le cas chant, les pices vises dans
la prsente rubrique 23.
230 - Rmunration du personnel
2301 - Premier paiement
1. Acte d'engagement mentionnant :
- l'identit de l'agent, la date de sa nomination ;

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- les modalits de recrutement et les conditions d'emploi (temps complet, incomplet, partiel) ;
- les modalits de la rmunration de l'agent.
2. Le cas chant, certificat de cessation de paiement.
3. Le cas chant, rglement intrieur.
4. Pices exiges pour les paiements ultrieurs.
2302 - Paiements ultrieurs
23021 - Pices gnrales :
1. Etat nominatif dcompt individuel ou collectif nonant, le cas chant, les mentions suivantes
pour chaque agent :
- l'indication du temps de travail, le taux horaire ;
- la priode ouvrant droit rmunration et le nombre d'heures effectives ;
- le traitement brut mensuel ;
- chaque prime ou indemnit de manire individualise ;
- les heures supplmentaires ;
- le montant des rmunrations soumis aux prcomptes ;
- les montants de ces prcomptes ;
- le traitement net mensuel ;
- la somme nette payer.
2. Etat rcapitulatif global par chapitre et article d'imputation budgtaire.
3. Dcision du prsident portant modification de la situation administrative de l'intress entranant
une modification de sa rmunration avec indication de la date d'effet, ou avenant au contrat de
recrutement comportant les mmes nonciations.
23022. Pices particulires (35)
(35) Ces pices doivent tre produites, en tant que de besoin, et chaque changement des droits de
l'agent.
Primes et accessoires la rmunration ;
Dcision du prsident,
ou
Mention de la prime ou de l'accessoire dans l'acte d'engagement ou dans le rglement intrieur.
231 - Charges sociales, impts, taxes et versements assimils sur rmunration

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Dcompte indiquant notamment l'assiette, le taux et le montant des charges payer,


ou
Etat de redressement suite un contrle (URSSAF, ASSEDIC, taxe sur les salaires).
232 - Perte d'emploi : indemnits de licenciement
1. Dcision de licenciement.
2. Justification de la dure de l'emploi.
3. Copie du ou des bulletins de salaire de la priode de rfrence de liquidation des droits.
4. Dcompte des droits.
233 - Frais de dplacement
1. Mention du rgime de prise en charge dans le rglement intrieur, dans l'acte d'engagement de
l'agent ou dans une dcision du prsident.
2. Etat liquidatif et justificatifs prvus par les pices vises au 1.

Article Rubrique 3
Rubrique 3-Dpenses lies l'exercice de fonctions lectives ou de reprsentation
31-Indemnits
311-Indemnit de fonction d'un lu local
3111-Premier paiement
1. Dlibration fixant les conditions d'octroi de l'indemnit et son montant.
2. Le cas chant, arrt de dlgation de fonction.
3. Le cas chant (1), dclaration de l'lu dsignant la collectivit ou l'tablissement charg d'oprer
la retenue.
(1) Lorsque, en cas de cumul de mandats, le comptable qui verse l'indemnit est celui de la
collectivit ou de l'tablissement dsign pour oprer la retenue la source.
4. Le cas chant, dlibration dsignant l'lu bnficiaire de la part crte.
5. Pices prvues pour les paiement ultrieurs.
3112-Paiements ultrieurs
1. Etat liquidatif prcisant le montant brut de l'indemnit, le montant des prcomptes, le montant net
vers.
2. Selon le cas :
Mention de la base imposable et de l'impt d dans l'tat liquidatif de la retenue la source,

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accompagn, le cas chant (1) des informations relatives aux indemnits verses par les
collectivits non choisies pour effectuer la retenue la source,
(1) Lorsque, en cas de cumul de mandats, le comptable qui verse l'indemnit est celui de la
collectivit ou de l'tablissement dsign pour oprer la retenue la source.
ou
Dclaration d'option pour l'imposition des indemnits l'impt sur le revenu,
ou
En cas de cumul de mandats, dclaration du choix de la collectivit charge d'effectuer la
liquidation de la retenue.
312-Indemnit d'un membre du conseil conomique, social et environnemental rgional
3121-Premier paiement
1. Dlibration fixant le montant de l'indemnit et les conditions de sa modulation.
2. Le cas chant, arrt de dlgation de fonction.
3. Pices prvues pour les paiements ultrieurs.
3122-Paiements ultrieurs
1. Etat liquidatif prcisant le montant brut des indemnits, le montant des prcomptes, le montant
net vers.
2. Pice (s) particulire (s) exige (s) par la dlibration.
313-Indemnits forfaitaires des administrateurs salaris des OPHLM et des OPAC
3131-Premier paiement
1. Dcision du conseil d'administration fixant le montant de l'indemnit forfaitaire.
2. Pices prvues pour les paiements ultrieurs.
3132-Paiements ultrieurs
Attestation de l'employeur prcisant le nombre d'heures perdues par l'intress.
314-Indemnits du prsident, du vice-prsident ou des membres du syndicat d'une association
syndicale de propritaires
1. Dlibration de l'assemble des propritaires en fixant le principe et le montant.
2. Etat liquidatif.
315-Indemnits pour frais de reprsentation
Dlibration fixant le rgime d'attribution.
316-Charges sociales

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Dcompte indiquant notamment l'assiette, le taux et le montant des charges payer,


ou
Etat de redressement suite un contrle.
32-Remboursement de frais
321-Frais d'excution d'un mandat spcial
3211-Pices gnrale
Dlibration accordant un mandat spcial.
3212-Pices particulires
1. Frais de dplacement et de mission : pices prvues la rubrique 322.
2. Frais d'aide la personne et autres frais :
-le cas chant (2), dlibration ;
(2) Si la dcision donnant mandat spcial n'a pas dcid de la prise en charge de ces frais.
-tat de frais.
322-Frais de dplacement et de mission
Etat de frais (voir annexe A de la prsente liste).
323-Indemnits de dplacement et frais de transport des administrateurs des offices publics de
l'habitat
1. Dcision du conseil d'administration fixant les conditions de versement des indemnits et frais.
2. Etat de frais.
3. Le cas chant (3), justificatifs.
(3) Lorsque les indemnits kilomtriques compensatrices des frais de transport ne sont pas celles
fixes pour les fonctionnaires.
324-Frais de dplacement et de mission des administrateurs des EPS et EPSMS
Pices prvues au g de la rubrique 2261.
325-Dpenses exceptionnelles d'aide et de secours
1. Dlibration dcidant du remboursement des frais d'assistance ou de secours engags par l'lu.
2. Justificatifs.
326-Frais d'aide la personne
1. Dlibration fixant les conditions du droit remboursement.
2. Etat de frais.

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327-Frais spcifiques des lus en situation de handicap


Etat de frais prcisant les frais engags mensuellement.
328-Remboursement des frais exposs par les lus pour leur dfense
1. Dlibration autorisant la prise en charge des frais.
2. Factures.
33-Autres dpenses
331-Compensation des pertes de revenu
Etat liquidatif prcisant le motif de la perte de revenu, le nombre d'heures compenses et le nombre
total d'heures compenses soit au titre de l'anne civile, soit au titre de la dure du mandat (4).
(4) Au titre de la dure du mandat pour les congs de formation.
332-Accidents survenus dans l'exercice des fonctions
1. Certificat de prise en charge.
2. Etat de frais, factures.

Article Rubrique 4
Rubrique 4-Marchs publics (1) (2)
(1) Si les prestations concernent un immeuble, sa localisation gographique est mentionne sur une
des pices justificatives jointes au mandat.
(2) La dpense est prsente sous la seule responsabilit de l'ordonnateur, selon l'une des
sous-rubriques dcrites dans la prsente rubrique n 4.
41-Travaux, fournitures et services rpertoris par l'article 3 du code des marchs publics
1. Contrat et, le cas chant, pices justificatives qu'il dfinit.
2. Fiche de recensement des marchs (3).
(3) En vertu de l'article 84 du code des marchs publics et du dcret no 2006-1071 du 28 aot 2006,
l'ordonnateur tablit une fiche de recensement, conforme au modle et dans les conditions fixes par
arrt ministriel, qu'il adresse au comptable public en plus des pices dcrites dans la prsente
rubrique no 4, justifiant le premier paiement effectu au titre d'un march public. Une nouvelle
fiche de recensement doit tre adresse au comptable public ds le premier paiement suivant la
signature d'un avenant ou d'un acte spcial de sous-traitance. Les donnes
correspondantes faisant l'objet d'un traitement par l'observatoire conomique de l'achat public, les
fiches de recensement ne sont pas insres au compte de gestion du comptable public.
42 - Marchs publics passs selon une procdure adapte prvue par les articles 28 ou 30 du code
des marchs publics (4) (5) (6) (7) (8)
(4) Lorsque des intrts moratoires sont mandats, le mandat doit tre accompagn d'un tat

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liquidatif de ces intrts.


(5) Les mentions devant figurer sur les factures et mmoires sont dcrites en annexe C de la
prsente liste.
(6) Les approbations requises, le cas chant, par des textes institutifs des tablissements publics
locaux auprs d'organes dlibrants ou non doivent tre produites dans les formes prvues par
ceux-ci.
(7) Pour le paiement des marchs conclus avec un titulaire tranger ayant un reprsentant fiscal ou
un mandataire en France, cf. pices exiges la rubrique 05 - Paiement des sommes dues des
cranciers trangers.
(8) Les caractristiques formelles d'un march public pass selon une procdure adapte prvue par
les articles 28 ou 30 du code des marchs publics, faisant l'objet d'un crit figurent au A de l'annexe
G de la prsente liste.
421- Prestations de matrise d'oeuvre (9)
(9) Toute prestation de matrise d'oeuvre donne lieu un contrat qui fait apparatre les diffrents
lments de mission et les pourcentages correspondants (art. 9 de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985
relative la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise d'oeuvre prive).
1. Contrat et, le cas chant, avenant.
2. Mmoire ou facture.
3. Fiche de recensement des marchs.
422 - Prestations dont le paiement donne lieu avance, acompte ou retenue de garantie (10)
(10) Tout versement d'une avance ou d'un acompte, ainsi que tout prlvement d'une retenue de
garantie doit faire l'objet d'un crit qui n'est pas forcment un contrat (art. 97, 101 et 105 du code
des marchs publics).
1. Document crit encadrant l'avance, l'acompte ou la retenue de garantie.
2. Mmoire ou facture.
3. Fiche de recensement des marchs.
423 - Prestations fixes par contrat (11)
(11) Tout contrat mentionn dans une pice justificative (facture ...) doit tre produit l'appui du
mandat. Lorsqu'un contrat doit tre produit, il ne l'est qu' l'appui du premier paiement. Les
caractristiques formelles d'un march public faisant l'objet d'un crit et entrant dans le champ
d'application des articles 28 ou 30 du code des marchs publics, figurent au paragraphe A de
l'annexe G de la prsente liste.
1. Contrat et, le cas chant, avenant.
2. Mmoire ou facture.
3. Fiche de recensement des marchs.
424 - Achats pouvant faire l'objet d'un march procdure adapte (articles 28 ou 30 du code des

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marchs publics) mais passs expressement selon une procdure formalise (art. 26 du mme code)
Pices correspondantes prvues la rubrique 43.
425 - Autres prestations
1. Mmoire ou facture.
2. Fiche de recensement des marchs.
43-Marchs publics passs selon une procdure formalise prvue par l'article 26 du code des
marchs publics (6) (12) (13) (14) (15)
(6) Les approbations requises, le cas chant, par des textes institutifs des tablissements publics
locaux auprs d'organes dlibrants ou non doivent tre produites dans les formes prvues par
ceux-ci.
(12) Lorsque des intrts moratoires sont mandats, le mandat doit tre accompagn d'un tat
liquidatif de ces intrts.
(13) Les pices constitutives d'un marchs sont dfinies par les articles 11, 12 et 13 du code des
marchs publics. Les mentions devant figurer sur les factures et mmoires sont dcrites en annexe C
de la prsente liste.
(14) Les approbations requises, le cas chant, par des textes institutifs des tablissements publics
locaux auprs d'organes dlibrants ou non doivent tre produites dans les formes prvues par
ceux-ci.
(15) Les caractristiques formelles d'un march public pass selon une procdure formalise prvue
par l'article 26 du code des marchs publics sont dcrites l'annexe G.
431-Pices gnrales
4311 - Pices fournir lors du premier paiement
1. Deux exemplaires des pices constitutives initiales du march, l'exclusion du cahier des clauses
techniques gnrales, du cahier des clauses techniques particulires et du cahier des clauses
administratives gnrales lorsque le march se rfre l'un des cahiers des clauses administratives
ayant fait l'objet d'une approbation par dcret (16).
(16) Les cahiers des clauses administratives gnrales qui n'ont pas fait l'objet d'une approbation par
dcret sont produits l'appui du premier mandatement du march qui s'y rfre. Un des exemplaires
de l'ensemble des pices constitutives initiales du march est conserv par le comptable pendant
toute la dure du march pour tre joint
l'appui du mandat de paiement du solde.
2. Le cas chant, liste des prix ou des tarifs ou des barmes applicables.
3.S'il y a lieu copie de l'engagement de la ou des garantie (s) premire demande ou des caution (s)
personnelle (s) ou solidaire (s) (17).
(17) La copie de la garantie portant sur l'ensemble du march ne doit pas tre exige au stade du
versement d'une avance.
4. Fiche de recensement des marchs.

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4312 - Autres pices gnrales, le cas chant


1. Avenant, acte spcial, ordre de service, ayant des incidences financires.
2. En cas de dpassement du montant initial prvu au march, avenant ou, si le march en prvoit la
possibilit, dcision de poursuivre.
3. En cas de dpassement de la part du titulaire compense par la diminution de la part du ou des
sous-traitants : avenant ou acte spcial modificatif diminuant la part du ou des sous-traitant (s) due
concurrence du montant de l'augmentation de celle du titulaire.
4. En cas de marchs bons de commande :
- le (s) premier (s) bon (s) de commande affrent (s) au premier paiement d'un march bons de
commande joint (s) l'appui du premier mandat ;
- le bon de commande compltant les dispositions financires du march relatives aux dlais
d'excution, aux primes, aux pnalits, uniquement dans le cas o des primes ou des pnalits sont
dcomptes ;
- lorsque la date d'excution des prestations est postrieure la date de fin du march : le (s) bon (s)
de commande correspondant (s).
432 - Pices particulires
4321 - Reconduction
Dcision de reconduction.
4322 - Paiement des primes et des indemnits
43221 - Primes dans le cadre d'un concours :
1. Le rglement du concours prvoyant les modalits d'allocation de primes ;
2. Avis du jury indiquant la rpartition des primes verser aux bnficiaires ;
3. Etat liquidatif par bnficiaire.
43222 - Indemnits verser aux membres du jury :
Dlibration ou dcision du directeur pour les EPS.
43223 - Primes dans le cadre d'une procdure de dialogue comptitif :
1. Le rglement de la consultation ou l'avis d'appel public la concurrence prvoyant les modalits
d'allocation de primes ;
2. Etat liquidatif par bnficiaire.
4323 - Avances
43231 - Avance dont le montant est infrieur ou gal 30 % du march :
1. Etat liquidatif ;
2. Le cas chant, certificat de l'ordonnateur attestant que les conditions poses par le march pour

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l'obtention de l'avance sont remplies ;


3. Le cas chant, copie de la garantie premire demande ou caution personnelle et solidaire pour
le remboursement de l'avance.
43232 - Avance dont le montant est suprieur 30 % du march :
1. Le cas chant, certificat de l'ordonnateur attestant que les conditions poses par le march pour
l'obtention de l'avance sont remplies ;
2. Etat liquidatif ;
3. Copie de la garantie premire demande s'engageant rembourser, s'il y a lieu, le montant de
l'avance consentie.
4324 - Acomptes
43241 - Paiement des acomptes jusqu' 80 % du montant initial du march TTC :
1. Procs-verbal ou certificat administratif, attestant l'excution des prestations concernes et
indiquant le montant des sommes dues au titre de l'acompte, tabli conformment l'annexe D ;
2. Le cas chant, tat liquidatif des actualisations et / ou rvisions des prix, tabli conformment
l'annexe E (18).
(18) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
43242 - Paiement des acomptes au-del de 80 % du montant initial du march TTC :
432421 - Premier paiement :
1. Pices numres en sous-rubrique 43241 ;
2. Etat liquidatif global des prestations excutes depuis le dbut du march par catgories de
prestations l'intrieur d'un mme lot ou d'un mme poste ;
3. Le cas chant, certificat administratif ou mention indiquant qu'il s'agit du paiement du dernier
acompte si le montant initial du march est atteint.
432422 - Paiements suivants :
1. Pices numres en sous-rubrique 43241 ;
2. Etat liquidatif de l'acompte par catgories de prestations l'intrieur d'un mme lot ou d'un mme
poste ;
3. Le cas chant, certificat administratif ou mention indiquant qu'il s'agit du paiement du dernier
acompte si le montant initial du march est atteint.
4325 - Paiement partiel dfinitif (19), paiement unique et intgral, paiement du solde
(19) La notion de paiement partiel dfinitif ne s'applique pas aux marchs de travaux.
43251 - Marchs de fournitures et de services :
1. Facture et mmoire portant les nonciations nonces l'annexe C ;

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2. Procs-verbal de rception ou certificat administratif ou mention sur la facture ou le mmoire


constatant que le fournisseur a excut toutes ses obligations ;
3. Etat liquidatif des pnalits de retard encourues par le titulaire du march lorsque leur montant
est dduit par l'ordonnateur sur les paiements.
En cas d'exonration ou de dduction de ces retenues : dlibration motive de l'autorit comptente
prononant l'exonration ou la rduction ou pour les tablissements publics de sant et les
tablissements sociaux et mdico-sociaux, dcision motive du directeur ;
4. Le cas chant, tat liquidatif des actualisations et / ou rvisions de prix, tabli conformment
l'annexe E (18).
(18) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
43252 - Marchs de travaux :
1. Dcision de rception prise par l'autorit comptente ou dfaut proposition du matre d'oeuvre
ou dcision de justice portant date d'effet de la rception ;
2. Dcompte gnral et dfinitif ;
3. Constat, situation, relev, mmoire ou facture justifiant le dcompte.
En cas de dsaccord : dcompte gnral admis par l'ordonnateur et complment ventuel sur solde
mandat sur pice justifiant l'accord entre les parties ou dcision de justice ;
4. Etat liquidatif des pnalits de retard encourues par le titulaire lorsque leur montant est dduit par
l'ordonnateur sur les paiements ; en cas d'exonration ou de rduction de ces retenues : dlibration
motive de l'autorit comptente prononant l'exonration ou la rduction ou pour les EPS et les
ESMS, dcision motive du directeur ;
5. Le cas chant, tat liquidatif des actualisation et / ou rvisions de prix, tabli conformment
l'annexe E (18).
(18) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
4326 - Remboursement de la retenue de garantie
1. Dcision de la personne publique de librer la retenue de garantie ou le cas chant, rception
d'une garantie de substitution.
2. Le cas chant, pices justificatives prvues pour le paiement du solde.
3. Le cas chant, dcision de leve de rserves.
44 - Marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre (20)
(20) Pour les caractristiques formelles d'un accord-cadre, voir le C de l'annexe G. Pour les
spcificits des marchs passs sur le fondement d'un tel accord, voir le D de la mme annexe.
1. Accord-cadre vis par l'article 76 du code des marchs publics.
2. March pass sur le fondement le l'accord-cadre : pices numres aux rubriques 42 et 43 selon
les modalits de prsentation de la dpense par l'ordonnateur.

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45 - Sous-traitance et paiement direct (21)


(21) Pour le paiement de sous-traitants trangers ayant un reprsentant fiscal ou un mandataire en
France, cf. pices exiges la rubrique 05.
- Paiement des sommes dus des cranciers trangers .
451-Paiement direct
Pices gnrales ( fournir lors du premier paiement)
1. March, avenant, acte spcial ou tout document crit sign (22) par l'autorit comptente pour
passer le march et par le titulaire de celui-ci prcisant la nature des prestations sous-traites, le
nom, la raison ou la dnomination sociale et l'adresse de sous-traitant, le montant des prestations
sous-traites et les conditions de paiement prvues pour chaque contrat de sous-traitance.
(22) Aucun versement ne peut tre effectu au profit d'un sous-traitant au titre du paiement direct en
l'absence d'un document crit, march, avenant ou acte spcial de sous-traitance tablissant les
droits du sous-traitant.
2. Pice justificative produite par le titulaire du march tablissant que la cession (ou le
nantissement) dont sa crance a fait l'objet ne fait pas obstacle au paiement direct du sous-traitant,
ou
Certificat attestant que cette crance n'a pas t cde, ni nantie.
3. En cas d'augmentation des prestations sous-traites :
a) Avenant, acte spcial modificatif ou tout document crit justifiant l'augmentation de la part du
sous-traitant ;
b) Avenant ou dcision de poursuivre augmentant le montant global du march,
et / ou
Avenant, acte spcial modificatif ou tout document crit justifiant la diminution de la part du ou des
autres sous-traitant (s) due concurrence du montant de l'augmentation vise au a ;
c) Fiche de recensement de march.
4512 - Pices particulires
45121 - Avances :
1. Ensemble des pices produites par le titulaire du march pour le paiement son profit d'une
dpense de mme nature ;
2. Le cas chant, pice justificative produite par le titulaire du march tablissant le
remboursement de l'avance qui lui aurait t verse au titre des prestations sous-traits ;
3. Etat liquidatif du montant de l'avance ;
4. Le cas chant, copie de la garantie premire demande ou de la caution personnelle et solidaire
pour le remboursement de l'avance.

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45122. Acompte et rglement unique et intgral et paiement du solde :


1. Ensemble des pices produites par le titulaire du march pour le paiement son profit d'une
dpense de mme nature ;
2. Attestation du titulaire comportant l'indication de la somme rgler directement au sous-traitant,
ou
En cas de redressement, liquidation judiciaire ou d'empchement du titulaire et en l'absence
d'attestation de la part du titulaire ou de son reprsentant, attestation du matre d'ouvrage
comportant l'indication de la somme rgler directement au sous-traitant,
ou
Accord amiable ou dcision de justice.
452 - Sous-traitance et action directe
4521 - Paiement au sous-traitant
1. Mise en demeure adresse par le sous-traitant au titulaire du march d'avoir lui payer une
somme due pour un montant dtermin en vertu d'un contrat de sous-traitance et pour l'excution du
march.
2. Demande de paiement accompagne d'un procs-verbal relatant la constatation matrielle des
prestations effectues et l'acceptation du titulaire,
ou
Dcision de justice dfinitive,
ou
Accord entre les parties.
4522 - Paiement au titulaire du march
Reu du sous-traitant attestant le rglement par le titulaire ou dcision de justice dfinitive ou
accord des intresss.
46 - Coordination, groupements de commandes et centrales d'achats
461 - Coordination des commandes au sein d'un mme organisme public (23)
(23) Article 7 du code des marchs publics.
1. Convention, le cas chant.
2. Pices numres aux sous-rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense
par l'ordonnateur.
462 - Groupement de commandes de plusieurs organismes groupement de commandes
4621 - Pices fournir dans tous les cas
Convention constitutive du groupement.

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4622 - Pices fournir selon les cas


46221 - Cas o chaque membre du groupement excute sa propre partie :
Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par
l'ordonnateur.
46222. Cas o le coordonnateur excute le march au nom de l'ensemble des membres du
groupement :
462221 - En cas de participation aux dbours du coordonnateur :
1. Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par
l'ordonnateur ;
2. Demande du coordonnateur lorsque la convention constitutive ne prvoit pas le montant et les
modalits du versement de la participation.
462222 - En cas de remboursement :
1. Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par
l'ordonnateur ;
2. Etat liquidatif ou dcompte tabli par le coordonnateur.
463 - Paiements l'Union des groupements d'achat public (UGAP)
1. Facture ou mmoire.
2. Le cas chant, convention entre l'UGAP et la collectivit.
47 - Paiements des tiers substitus au crancier initial
471 - Paiement des crances affrentes une cession ou un nantissement de crances
4711 - Pices communes
Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par
l'ordonnateur.
4712 - Pices particulires
47121 - Paiement un tablissement de crdit cessionnaire ou bnficiaire d'un nantissement :
1. Dans le cadre d'un march public faisant l'objet d'un contrat crit, exemplaire unique du march,
de l'avenant, de l'acte spcial ou de tout document crit vis la rubrique 4511, revtu d'une
mention signe par l'autorit comptente pour passer le march indiquant que cette pice est
dlivre en unique exemplaire en vue de la cession (ou du nantissement) des crances rsultant du
march,
ou
Certificat de cessibilit ;
2. Notification de la cession (ou du nantissement) par lettre recommande avec avis de rception, ou
par tout autre moyen permettant de donner date certaine (24) ;

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(24) Le bordereau de cession ou de nantissement n'a pas tre produit au comptable assignataire.
3. Le cas chant, notification de la transmission du bordereau par le bnficiaire de la transmission
par lettre recommande avec avis de rception, ou tout autre moyen permettant de donner date
certaine ;
4. Le cas chant, attestation de l'tablissement de crdit tablissant que la cession (ou le
nantissement) ne fait pas obstacle au paiement direct de la partie sous-traite ou a t rduit (e) de
manire raliser cette condition.
47122 - Paiement un cessionnaire ou un bnficiaire de nantissement de droit commun :
1. Dans le cadre d'un march public faisant l'objet d'un contrat crit, exemplaire unique du march,
de l'avenant, de l'acte spcial ou de tout document crit vis la rubrique 4511, revtu d'une
mention signe par l'autorit comptente pour passer le march indiquant que cette pice est
dlivre en unique exemplaire en vue de la cession (ou du nantissement) des crances rsultant du
march,
ou
Certificat de cessibilit ;
2. Exemplaire original de la signification de la cession (ou du nantissement) nonant la qualit du
comptable assignataire, du cdant (du titulaire du march ou du sous-traitant l'initiative du
nantissement), du cessionnaire (ou du bnficiaire du nantissement) et dsignant la crance cde
(ou nantie) ;
3. Original de l'acte de cession (ou de nantissement) ;
4. Le cas chant, attestation du cessionnaire (ou du bnficiaire du nantissement) tablissant que la
cession (ou le nantissement) ne fait pas obstacle au paiement direct de la partie sous-traite ou a t
rduit (e) de manire raliser cette condition.
4713 - Paiement au cdant (ou au titulaire du march ou au sous-traitant l'initiative du
nantissement)
Mainleve de la cession (ou du nantissement) donne par l'tablissement de crdit par lettre
recommande avec demande d'avis de rception, ou par tout autre moyen permettant de donner date
certaine,
ou
Pour une cession (ou un nantissement) de droit commun, attestation de dsistement dfinitif
dlivre par le cessionnaire (ou le bnficiaire du nantissement) de droit commun par lettre
recommande avec demande d'avis de rception, ou par tout autre moyen permettant de donner date
certaine.
472 - Paiement dans le cadre d'une dlgation de crances affrente un march public
4721 - Paiement un dlgataire du titulaire du march ou du sous-traitant ayant droit au paiement
direct
47211 - Pices communes :
Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par

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l'ordonnateur.
47212 - Pices particulires :
- convention de dlgation signe par la personne publique, du titulaire du march ou du
sous-traitant ayant droit au paiement direct et du dlgataire ;
- pice justificative produite par le dlgant tablissant que la cession (ou le nantissement) dont sa
crance a fait l'objet ne fait pas obstacle la ralisation de la dlgation ou que son montant a t
rduit afin que la dlgation soit possible,
ou
- certificat attestant que cette crance n'a t ni cde ni nantie.
4722 - Paiement un dlgataire sous-traitant de second rang
47221 - Pices communes :
Pices numres aux rubriques 42 et 43 selon les modalits de prsentation de la dpense par
l'ordonnateur.
47222 - Pices particulires :
- pices justificatives relatives la demande du sous-traitant de 1 er rang dfinies la rubrique 45 ;
- convention de dlgation ;
- mention par le sous-traitant de 1 er rang de la somme verser au sous-traitant de 2 e rang, cette
somme ne pouvant pas dpasser la limite du montant reconnu comme tant d au sous-traitant de 1
er rang ;
- pice justificative produite par le dlgant tablissant que la cession (ou le nantissement) dont sa
crance a fait l'objet ne fait pas obstacle la ralisation de la dlgation ou que son montant a t
rduit afin que la dlgation soit possible,
ou
- certificat attestant que cette crance n'a t ni cde, ni nantie.
473 - Paiement un factor
4731 - Dans le cadre d'une cession (paragraphe B de l'annexe F de la prsente liste)
Pices justificatives prvues aux rubriques 4711 et 47121, pices 1 et 4.
4732 - Dans le cadre d'une subrogation (paragraphe A de l'annexe F de la prsente liste)
1. Pices justificatives du paiement des marchs selon les modalits de prsentation de la dpense
par l'ordonnateur.
2. Mention subrogative rglementaire porte sur la demande de paiement (mmoire, facture,
situation de travaux...) dans les conditions fixes l'annexe F / A du prsent dcret.
3. En cas de pluralit d'oppositions, quittance subrogative date.
48 - Paiements en situation exceptionnelle

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481 - Paiements en situation d'urgence


4811 - Rquisition d'une entreprise
1. Arrt de rquisition de l'entreprise.
2. Pices justificatives prvues par l'arrt, le cas chant.
3. Facture ou mmoire.
4812 - Marchs publics excuts en situation d'urgence imprieuse
1. March ou copie de l'change des courriers entre la personne publique et l'entreprise.
2. Le cas chant, pices prvues dans le march ou dans l'change de courrier.
3. Facture ou mmoire.
482 - Paiements dans le cadre de transactions
4821 - A la suite d'un avis du comit consultatif de rglement amiable des litiges (CCRA)
1. Avis du CCRA.
2. Dlibration, sauf pour les EPS.
3. Transaction.
4. Si la transaction met fin au march, pices justificatives prvues la sous-rubrique 4325.
4822 - Dans le cas d'une procdure contentieuse noue
1. Dlibration, sauf pour les EPS.
2. Transaction.
3. Pices justificatives prvues la rubrique 4325.
4823 - A la suite d'un retrait (de la dlibration pralable au march ou du march lui-mme) pour
les prestations excutes et non rgles avant la date de retrait
1. Dlibration de retrait faisant rfrence la demande du prfet, sauf pour les EPS.
2. Transaction.
3. Pices justificatives prvues la rubrique 4325.
4824 - Autres cas
1. Dlibration autorisant la transaction, sauf pour les EPS.
2. Transaction fixant l'indemnit de l'entreprise.
483 - Paiements en cas de mise en rgie des prestations d'un march public (25)
(25) La mise en rgie se dfinit comme le moyen offert l'acheteur public pour dssaisir son
cocontractant de ses prrogatives et poursuivre l'excution des prestations aux risques et prils du

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cocontractant dfaillant en utilisant ses propres moyens humains et matriels.


1. Dcision de mise en rgie.
2. Constat des travaux excuts avant la mise en rgie.
3. Dcompte (s) affrent (s) aux travaux excuts aprs la mise en rgie.
49 - Autres marchs publics spcifiques (26)
(26) Selon les cas l'annexe G/A ou G/B s'applique ces marchs.
491-Transports scolaires
Reversement l'organisateur de second rang en l'absence de convention
Justificatif joint au titre de recette indiquant le montant reu par le bnficiaire du transfert de
comptence.
4912 - Participation aux charges du service gr par un tiers
Dlibration autorisant l'autorit comptente passer la convention.
4913 - Versement l'organisateur de second rang ou l'autorit comptent en cas de modification
du primtre urbain
49131 - Premier paiement :
1. Convention fixant les conditions de financement des services de transport dont la responsabilit
est transfre ;
2. Etat liquidatif.
49132 - Autres paiements :
Etat liquidatif.
4914. Versement l'entreprise prive
49141. Premier paiement :
1. Convention comportant les stipulations rglementaires ;
2. Etat liquidatif.
49142 - Autres paiements :
Etat liquidatif.
492 - March public de crdit-bail
4921 - Crdit-bail immobilier
49211 - Excution du march :
492111 - Premier paiement :

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1. March en double exemplaire, le cas chant revtu de la mention d'inscription au fichier


immobilier et mentionnant, en particulier, les droits acquis par le bailleur de l'immeuble ;
2. Etat-rponse attestant l'absence d'inscription hypothcaire (27) ;
(27) Etat-rponse dlivr dans les conditions nonces la rubrique acquisitions immobilires.
3. Dcompte.
492112 - Autres paiements :
Dcompte.
49212 - Reprise d'un march de crdit-bail (28) :
(28) La collectivit se substitue par cession au premier preneur.
1. Contrat de cession et copie du march de crdit-bail ;
2. Etat-rponse attestant l'absence d'inscription hypothcaire (27) ;
(27) Etat-rponse dlivr dans les conditions nonces la rubrique acquisitions immobilires.
3. Dcompte.
49213 - Indemnit verse par le preneur en cas de rsiliation de march :
1. Copie de l'acte portant rsiliation du march ;
2. Dcompte appliquant la clause contractuelle portant pnalits ; ou indemnit fixe par le juge.
49214 - Prolongation du march de crdit-bail :
Avenant en double exemplaire, le cas chant revtu de la mention de publication au fichier
immobilier, et rfrence la dlibration autorisant la passation de l'avenant.
49215 - Ralisation de la promesse de vente :
1. Dcision de l'assemble dlibrante autorisant la leve de l'option ;
2. Dcompte portant mention des paiements effectus et de la valeur rsiduelle fixe par rfrence
au march ;
3. Etat-rponse attestant l'absence d'inscription hypothcaire.
4922 - Crdit-bail mobilier
49221 - Excution du march :
492211 - Premier paiement :
1. March en double exemplaire ;
2. Dcompte.
492212 - Autres paiements :

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Dcompte.
49222 - Reprise d'un march de crdit-bail :
492221 - Premier paiement :
1. Contrat de cession et copie du march de crdit-bail ;
2. Dcompte.
492222 - Autres paiements :
Dcompte.
49223 - Indemnit verse par le preneur en cas de rsiliation de march :
1. Dlibration autorisant la rsiliation ;
2. Dcompte appliquant la clause contractuelle portant pnalits ; ou indemnit fixe par le juge.
49224 - Prolongation du march de crdit-bail :
Avenant en double exemplaire.
49225 - Ralisation de la promesse de vente :
1. Dcision de l'assemble dlibrante autorisant la leve de l'option ;
2. Dcompte portant mention des paiements effectus et de la valeur rsiduelle fixe par rfrence
au march.
493 - Marchs publics d'assurances
4931 - Premire prime
1. Copie du march d'assurances.
2. Avis de paiement de l'assureur.
4932 - Autres primes
Avis de paiement de l'assureur.
4933 - Modification des clauses du march
1. Si la modification rsulte de dispositions lgales, dcompte de rvision.
2. Si la modification rsulte de la volont des contractants, copie du march d'assurances modifi ou
avenant et avis de paiement.
494 - Paiement d'oprations ralises sous mandat
4941 - Paiement de la rmunration du mandataire
1. Convention de mandat.
2. Dcompte.

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4942 - Financement des oprations effectues par le mandataire


49421 - Lorsque le mandataire est un organisme non dot d'un comptable public :
494211 - Avances :
a) Premier paiement :
1. Convention de mandat et, le cas chant, avenant ;
2. Le cas chant, dlibration fixant le montant de l'avance et ses bases de calcul.
b) Autres paiements :
Dcompte des oprations et de leur montant justifiant l'utilisation de l'avant dernire avance,
accompagn des copies de pices justificatives prvues aux rubriques concernes de la prsente liste
selon la nature des dpenses affrentes ces oprations.
494212 - Remboursement des dbours :
a) Premier paiement :
1. Convention de mandat et, le cas chant, avenant ;
2. Dcompte des oprations effectues accompagn des copies des pices justificatives prvues aux
rubriques concernes de la prsente liste selon la nature des dpenses affrentes ces oprations.
b) Autres paiements :
Dcompte des oprations effectues accompagn des copies des pices justificatives prvues aux
rubriques concernes de la prsente liste selon la nature des dpenses affrentes ces oprations.
49422 - Lorsque le mandataire est un organisme dot d'un comptable public :
494221 - Avances :
a) Premier paiement :
1. Convention de mandat et, le cas chant, avenant ;
2. Le cas chant, dlibration fixant le montant de l'avance et ses bases de calcul.
b) Autres paiements :
Dcompte des oprations et de leur montant justifiant l'utilisation de l'avant dernire avance,
accompagn d'une attestation du comptable certifiant que les paiements effectus par lui sont
appuys des pices justificatives correspondantes prvues par la prsente liste et qu'il est en
possession de toutes les pices affrentes ces oprations.
494222 - Remboursement des dbours :
a) Premier paiement :
1. Convention de mandat et, le cas chant, avenant ;
2. Dcompte des oprations effectues.

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b) Autres paiements :
Dcompte des oprations effectues.La dpense est prsente sous la seule responsabilit de
l'ordonnateur, selon l'une des sous-rubriques dcrites dans la prsente rubrique
n 4.

Article Rubrique 5
Rubrique 5-Acquisitions d'immeubles et oprations complexes
51 - Acquisitions amiables d'immeubles titre onreux
511. Sous forme de vente simple
5111 - Indemnit d'immobilisation
1. Dlibration autorisant l'autorit investie du pouvoir excutif conclure la promesse de vente.
2. Promesse def vente prcisant les modalits d'octroi et de paiement d'une indemnit
d'immobilisation.
5112 - Acquisition par acte authentique dress en la forme administrative
51121 - L'acte est dj publi au fichier immobilier :
511211 - Pices gnrales :
1. Dlibration autorisant l'acquisition ;
2. Expdition du titre de proprit revtu de la mention d'inscription au fichier immobilier et de la
mention d'enregistrement, prcisant les modalits de rglement et spcifiant la destination du
paiement ;
3. Dclaration de plus-values affrente la cession ou mention dans l'acte de la nature et du
fondement de l'exonration ou de l'absence de taxation (1) ;
(1) Il est toutefois admis qu'une dclaration ou qu'une annotation de l'acte par laquelle le vendeur
dclare sous sa
responsabilit que la cession n'entre pas dans le champ d'application de l'imposition des plus-values
des particuliers
peut se substituer une mention expresse dans l'acte.
4. Dcompte en principal et intrts.
511212 - Pices particulires :
5112121 - Cas de l'immeuble qui n'est pas grev de charges :
Etat-rponse attestant l'absence d'inscription (2) dlivr, dat, sign et certifi par le conservateur
des hypothques dont l'chance de la priode de certification s'tend jusqu' la plus lointaine des
chances suivantes :
(2) Absence d'inscription d'hypothques, de privilges ou de nantissements.
- la publication de l'acte de vente,
ou
- deux mois compter de la date de l'acte d'acquisition de l'immeuble par le vendeur.
5112122. Cas de l'immeuble qui est grev de charges :

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Etat-rponse prsentant des inscriptions encore valides dlivr, dat, sign et certifi par le
conservateur des hypothques dont l'chance de la priode de certification s'tend jusqu' la plus
lointaine des chances suivantes :
- la publication de l'acte translatif de proprit,
ou
- deux mois compter de la date de l'acte d'acquisition de l'immeuble par le vendeur.
a) Paiement du prix de vente :
Certificat de radiation dlivr par le conservateur des hypothques, quittance authentique, autre acte
notari ou dcision de justice portant mainleve (3) (4).
(3) Toutes les justifications vises ci-contre sont produites en original. Toutefois, lorsque ces pices
ont t dposes au rang des minutes d'un notaire, il peut tre suppl aux originaux par production
d'une expdition de l'acte de dpt et des copies dlivres in extenso par l'officier ministriel.
(4) Les documents ne sont produits par l'ordonnateur que s'il lui ont t fournis par le vendeur ;
lorsque ces documents ne sont pas produits, la situation hypothcaire est rpute tablie au regard
du vendeur par les nonciations de l'tat dlivr par le conservateur des hypothques.
b) Consignation du prix de vente :
Dcision prescrivant la consignation.
c) Dispense d'accomplissement des formalits de purge :
Dcision renonant la purge des droits rels immobiliers lorsqu'ils n'excdent pas 7 700 euros (5).
(5) Cette dcision relve du directeur pour les tablissements publics de sant, et de l'organe
dlibrant dans les autres cas.
d) Acompte sur le prix :
1. Dcision de l'autorit investie du pouvoir excutif prescrivant le versement d'un acompte sur le
prix ;
2. Dcision prescrivant la consignation du reliquat du prix.
51122 - L'acte est en instance de publication au fichier immobilier :
1. Pices prvues aux 1, 3 et 4 de la rubrique 511211 ;
2. Expdition du titre de proprit prcisant les modalits de rglement et spcifiant la destination
du paiement ;
3. Etat-rponse attestant l'absence d'inscription (2) dlivr, dat, sign et certifi par le conservateur
des hypothques dont le certificat de dpt porte mention de l'acte de mutation concern et dont
l'chance de la priode de certification est postrieure la plus lointaine des chances suivantes :
(2) Absence d'inscription d'hypothques, de privilges ou de nantissements.
- au dlai d'un mois de la date du dpt de l'acte (6),
(6) ) La couverture de ce dernier dlai par l'tat-rponse n'est pas exige lorsque l'ordonnateur
atteste que l'acte n'a pas fait l'objet d'une notification d'une cause de rejet par le conservateur dans le
dlai d'un mois suivant le dpt de l'acte.
ou
- au dlai de deux mois de la date de l'acte d'acquisition de l'immeuble par le vendeur.
5113 - Acquisition par acte notari

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1. Pices prvues aux 1 et 4 de la rubrique 511211.


2. Copies authentiques du titre de proprit prcisant que le paiement sera effectu dans la
comptabilit du notaire par mandat administratif.
3. Certificat du notaire par lequel il s'engage prendre sa charge les sommes qui, aprs paiement
au vendeur du prix de l'acquisition, s'avreraient tre dues, la suite de l'inscription au fichier
immobilier, des cranciers inscrits ou un autre propritaire.
512 - Sous forme de vente en l'tat futur d'achvement
5121 - Dpt de garantie
1. Dlibration autorisant la signature du contrat prliminaire.
2. Contrat prliminaire mentionnant le montant du dpt de garantie ou les modalits de sa
dtermination, la date laquelle le contrat de vente dfinitif pourra tre conclu, le prix prvisionnel
de vente et, le cas chant, ses modalits de rvision.
5122 - Prix de vente
51221 - Le paiement est ralis entre les mains du vendeur :
512211 - Premier paiement :
1. Le contrat authentique de vente en l'tat futur d'achvement revtu de la mention de publication
au fichier immobilier prcisant le prix, ses modalits de paiement et de rvision ventuelle ;
2. Pices prvues la rubrique 51121 sauf pices n o 2 de la rubrique 511211.
512212 - Paiements ultrieurs :
Dcompte en principal et intrts.
51222 - Le paiement est ralis entre les mains d'un notaire :
512221 - Premier paiement :
1. Le contrat authentique de vente en l'tat futur d'achvement prcisant le prix, ses modalits de
paiement et de rvision ventuelle et prcisant que le paiement est effectu dans la comptabilit du
notaire par mandat administratif ;
2. Pices prvues la rubrique 5113, sauf pice n o 2.
512222 - Paiements ultrieurs :
Dcompte en principal et intrts.
513 - Sous forme de vente en viager
5131 - Premier paiement
Selon le cas, pices prvues la rubrique 511.
5132 - Autres paiements
Dcompte.
514 - Acquisition par voie d'change-soulte
Selon le cas, pices prvues la rubrique 511.
52 - Acquisitions amiables d'immeubles titre gratuit (7)
(7) Le caractre gratuit de l'acquisition n'exclut pas l'acceptation de charges honores dans les
conditions fixes par la prsente liste.

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521 - Administration directe de dons et legs


5211 - Dpenses payes avant l'acceptation dfinitive
52111. Premier paiement :
1. Dcision de l'assemble dlibrante ou de l'autorit investie du pouvoir excutif (8) ;
(8) L'acceptation provisoire rsulte de l'excutif pour les tablissements publics de sant, les
tablissements publics sociaux et mdico-sociaux, les centre communaux ou intercommunaux
d'action sociale ; elle peut rsulter du maire ou du prsident de conseil gnral.
2. Copie de l'acte de disposition titre gratuit ;
3. Le cas chant, demande de dlivrance de legs (9) ;
(9) Sauf lorsqu'en l'absence d'hritier rservataire la collectivit ou l'tablissement est lgataire
universel.
4. Pices justificatives des oprations prvues la prsente liste.
52112. Autres paiements :
Pices justificatives des oprations prvues la prsente liste portant rfrence au premier mandat.
5212 - Dpenses payes aprs l'acceptation dfinitive
52121 - Premier paiement :
1. Dcision de l'assemble dlibrante ou de l'autorit investie du pouvoir excutif ;
2. Copie de l'acte de disposition titre gratuit ;
3. Justification de l'accomplissement des formalits de publicit ;
4. Etat-rponse dlivr, dat, sign et certifi par le conservateur des hypothques dont l'chance
de la priode de certification est postrieure d'au moins deux mois l'acte d'acquisition par le
testateur ou le donataire de l'immeuble ;
5. Le cas chant, dcision renonant la purge des droits rels immobiliers ;
6. Le cas chant, copie de l'acte constitutif d'usufruit et copie de la caution produite par l'usufruitier
;
7. Pices justificatives des oprations prvues la prsente liste.
52122. Autres paiements :
Pices justificatives des oprations prvues la prsente liste portant rfrence au premier mandat.
522 - Administration par des tiers de dons et legs
5221 - Excution du mandat
1. Copie du mandat en fixant les conditions d'excution ( joindre au premier paiement).
2. Relev annuel des oprations.
3. Pices justificatives des oprations.
4. Dcision approuvant les pices vises aux numros 2 et 3.
5222 - A la fin du mandat
1. Pices prvues aux 2 et 3 de la rubrique 5121.
2. Compte final.
3. Dcision approuvant les pices vises aux numros 1 et 2.

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523 - Modification des conditions et charges grevant une libralit


5231 - Modification amiable (10)
(10) Uniquement pour les tablissements publics de sant.
1. Arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement autorisant la rvision des conditions et
charges.
2. Le cas chant (11), convention conclue entre l'tablissement et l'auteur de la libralit ou ses
ayants droit stipulant les nouvelles conditions et charges.
(11) Cette pice n'est pas requise si l'arrt prfectoral prcise les nouvelles conditions et charges
grevant la libralit.
3. Pices justificatives des oprations.
5232 - Modification judiciaire
1. Copie de la dcision de justice indiquant les nouvelles conditions et charges grevant la libralit.
2. Pices justificatives des oprations.
53 - Acquisitions d'immeubles selon des procds de contrainte
531-Par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique
5311 - Mandatement de l'indemnit alloue au propritaire de l'immeuble ou au titulaire d'un droit
rel expropri titre principal (12)
(12) Les plans, procs-verbaux, certificats, significations, contrats et autres actes, faits en vertu du
titre Ier et du chapitre Ier du titre II du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique, sont
dispenss de la formalit de l'enregistrement, l'exception des dcisions judiciaires, des contrats de
vente, des actes fixant l'indemnit et des quittances qui, lorsqu'il y a lieu, sont soumis gratuitement
l'enregistrement ou la formalit fusionne vise l'article 647 du code gnral des impts (art.
1045 I du CGI). Les copies des actes soumis l'enregistrement et la
publicit foncire doivent relater textuellement la publication et la mention de l'enregistrement.
Lorsque l'expropriation vise des biens appartenant des personnes diffrentes, les documents
communs ne sont produits qu'une fois. Ils sont produits en double exemplaire lorsque les
mandatements n'interviennent pas simultanment. Lorsque la consignation de l'indemnit est
motive par diffrents obstacles au paiement, la dcision de consignation doit mentionner les
diverses causes de consignation. Sauf des cas particuliers, telle la prise de possession avant fixation
dfinitive de l'indemnit, ou des raisons d'ordre pratique tenant l'organisation mcanographique
des services ordonnateurs ou comptables, il n'est, en principe, tabli qu'un seul mandatement pour le
rglement de la totalit de l'indemnit alloue un expropri, quelle que soit la destination des
fonds : paiement partiel et consignation partielle.
53111. Justification de la dclaration d'utilit publique :
1. Dlibration d'intention d'acqurir par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique ;
2. Copie de l'acte dclaratif d'utilit publique ou mention dans l'acte portant transfert de proprit
(acte de cession amiable ou ordonnance d'expropriation) de cette dclaration d'utilit publique ainsi
que, ventuellement, de l'acte en prorogeant la validit.
53112. Justification de la dtermination du bien expropri ou du droit rel expropri titre principal
:
Si l'acte dclaratif d'utilit publique ne mentionne pas la liste des biens exproprier ou des droits

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rels exproprier titre principal, copie de l'arrt de cessibilit (13) portant :


(13) Cette copie peut tre remplace par le visa de l'arrt de cessibilit dans l'acte portant transfert
de proprit (acte de cession amiable ou ordonnance d'expropriation).
- identification du bien exproprier ou du droit rel exproprier titre principal ;
- identification du titulaire du droit ou mention que cette identification n'a pas t possible,
ou
Certificat attestant que l'expropri a consenti la cession amiable de son bien avant l'intervention de
l'arrt de cessibilit.
53113. Justification du transfert de proprit ou de l'extinction d'un droit rel expropri titre
principal et justification des droits :
531131. Droit de proprit :
a) Transfert par voie de vente amiable consentie avant l'intervention de la dclaration d'utilit
publique (14) :
(14) Les effets de l'expropriation sont galement attachs la cession amiable consentie
antrieurement la dclaration d'utilit publique la double condition que la dclaration d'utilit
publique soit intervenue et que, par voie d'ordonnance, le juge de l'expropriation ait donn acte de
cette cession amiable. Lorsque la vente amiable n'a pas donn lieu ces formalits, le paiement du
prix de vente est effectu dans les conditions prvues par la rubrique 501 de la prsente liste.
1. Copie de l'acte de vente, cet acte tant enregistr et publi au fichier immobilier (15) ;
(15) La mention d'inscription au fichier immobilier et la mention d'enregistrement n'ont pas tre
exiges lorsque les fonds sont remis au notaire et que celui-ci produit un certificat par lequel il
s'engage prendre sa charge les sommes qui, aprs paiement au vendeur du prix de l'acquisition,
s'avreraient tre dues, la suite de l'inscription au fichier immobilier, des cranciers inscrits ou
un autre propritaire.
2. Copie de l'ordonnance de donn acte de la vente amiable ainsi consentie, dment publie au
fichier immobilier et mentionnant la date de la notification moins que l'expropri n'ait acquiesc
avant la notification de l'ordonnance ;
3. Copie de l'acte d'acquiescement l'ordonnance rendue.
b) Transfert par voie de convention amiable aprs l'intervention de l'acte dclaratif d'utilit publique
:
1. Copie de la convention amiable, cet acte tant enregistr et publi au fichier immobilier (15) ;
(15) La mention d'inscription au fichier immobilier et la mention d'enregistrement n'ont pas tre
exiges lorsque les fonds sont remis au notaire et que celui-ci produit un certificat par lequel il
s'engage prendre sa charge les sommes qui, aprs paiement au vendeur du prix de l'acquisition,
s'avreraient tre dues, la suite de l'inscription au fichier immobilier, des cranciers inscrits ou
un autre propritaire.
2. Selon le cas :
- tat hypothcaire requis du chef de l'expropri lorsque cet tat ne rvle, depuis la transcription ou
la publication du titre tablissant le droit de l'expropri, aucun acte translatif ou extinctif portant sur
ce droit ;
- extrait des documents cadastraux mentionnant l'inscription de l'expropri sur les documents
cadastraux au titre du bien expropri ;
- extrait des documents cadastraux et mention, soit dans la convention amiable, soit dans un acte

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portant origine de proprit, des conditions dans lesquelles le bien expropri est pass du
propritaire dsign dans les documents cadastraux celui qui consent la vente ;
- acte portant origine de proprit, moins que celle-ci ne soit mentionne dans la convention
amiable.
c) Transfert par voie d'ordonnance d'expropriation :
1. Copie de l'ordonnance d'expropriation enregistre et publie au fichier immobilier et mentionnant
la date de la notification, moins que l'intress n'ait acquiesc avant la notification de l'ordonnance
;
2. Selon le cas :
- si l'expropri est identifi dans l'ordonnance d'expropriation, justification de son droit dans les
conditions prvues la rubrique a2, pice 2 ;
-si l'expropri n'est pas identifi dans l'ordonnance d'expropriation, mais s'il a justifi de son droit
de proprit selon les rgles du droit commun : acte portant origine de proprit, dfaut, dcision
de consignation fonde sur l'absence de justification du droit de proprit.
531132. Droit rel expropri titre principal :
a) Extinction par voie amiable avant l'intervention de l'acte dclaratif d'utilit publique :
1. Copie de la convention amiable indiquant l'origine de la proprit, l'origine de la servitude, le
fonds dominant et le fonds servant, cet acte tant enregistr et publi au fichier immobilier (15) ;
(15) La mention d'inscription au fichier immobilier et la mention d'enregistrement n'ont pas tre
exiges lorsque les fonds sont remis au notaire et que celui-ci produit un certificat par lequel il
s'engage prendre sa charge les sommes qui, aprs paiement au vendeur du prix de l'acquisition,
s'avreraient tre dues, la suite de l'inscription au fichier immobilier, des cranciers inscrits ou
un autre propritaire.
2. Pices prvues aux 2 et 3 de la rubrique 53113-a1.
b) Extinction par voie de convention amiable aprs l'intervention de l'acte dclaratif d'utilit
publique :
1. Copie de la convention indiquant l'origine de la servitude, le fonds dominant et le fonds servant,
cet acte tant enregistr et publi au fichier immobilier (15) ;
(15) La mention d'inscription au fichier immobilier et la mention d'enregistrement n'ont pas tre
exiges lorsque les fonds sont remis au notaire et que celui-ci produit un certificat par lequel il
s'engage prendre sa charge les sommes qui, aprs paiement au vendeur du prix de l'acquisition,
s'avreraient tre dues, la suite de l'inscription au fichier immobilier, des cranciers inscrits ou
un autre propritaire.
2. Pice 2 prvue la rubrique 53113-a2.
c) Extinction par voie d'ordonnance d'expropriation :
1. Pices 1 et 2 prvues la rubrique 52113-a3 ;
2. Certificat administratif indiquant l'origine de la servitude, le fonds dominant et le fonds servant.
53114. Justification du montant de l'indemnit lorsque celui-ci n'a pas t fix dans l'acte de cession
amiable :
531141. Lorsque l'indemnit a t fixe l'amiable :
1. Copie de la convention amiable dite trait d'adhsion expropriation cet acte tant, le cas
chant, enregistr ;
2. Si l'accord amiable intervient pendant le cours de la fixation judiciaire des indemnits, copie ou

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du procs-verbal de donn acte dress par le juge de l'expropriation.


531142. Lorsque l'indemnit a t fixe par dcision de justice :
a) Hypothse o l'indemnit fixe par jugement a un caractre dfinitif :
1. Copie ou expdition du jugement motiv fixant l'indemnit, document sur lequel est indique la
date de notification la partie intresse moins que cette dernire n'ait acquiesc au jugement
avant sa notification ;
2. Selon le cas : certificat de non-appel contre le jugement fixant l'indemnit, dlivr par le greffe
du tribunal l'expiration du dlai de quinze jours dater de la notification du jugement ou copie de
l'acte d'acquiescement au jugement rendu.
b) Hypothse o l'indemnit fixe par jugement n'a pas un caractre dfinitif :
1. Copie ou expdition du jugement motiv fixant l'indemnit et mentionnant le montant des
propositions formules par la collectivit ;
2. Selon le cas : attestation de l'ordonnateur que la collectivit ne conteste pas l'indemnit fixe par
jugement ou, si la collectivit conteste ce montant, dcision de consignation concurrence de la
diffrence entre les propositions formules par la collectivit et le montant de l'indemnit fix par le
juge de l'expropriation ;
3. Copie de l'acte par lequel la chambre de l'expropriation de la cour d'appel a t saisie.
c) Hypothse o l'indemnit fixe en appel un caractre dfinitif :
1. Copie ou expdition de l'arrt motiv fixant l'indemnit statuant sur les dpens et mentionnant la
date de signification la partie intresse, moins que celle-ci n'ait acquiesc l'arrt avant sa
notification ;
2. Selon le cas : certificat de non-pourvoi en cassation contre l'arrt fixant l'indemnit, dlivr par le
greffe de la chambre de l'expropriation de la cour d'appel l'expiration du dlai de 2 mois dater de
la notification de l'arrt ou copie de l'acte d'acquiescement l'arrt rendu.
d) Hypothse o l'indemnit fixe en appel n'a pas un caractre dfinitif (pourvoi en cassation) :
1. Copie ou expdition de l'arrt motiv fixant l'indemnit statuant sur les dpens et mentionnant la
date de signification la partie intresse ;
2. Copie de l'acte par lequel la Cour de cassation a t saisie.
e) Hypothse o le jugement fixant l'indemnit provisionnelle a un caractre dfinitif (16) :
(16) Il s'agit du cas particulier d'une indemnit provisionnelle dans la prise de possession d'urgence.
1. Copie ou expdition du jugement fixant l'indemnit provisionnelle et mentionnant la date de
signification la partie intresse, moins que celle-ci n'ait acquiesc l'arrt avant notification ;
2. Selon le cas : certificat de non-pourvoi en cassation contre le jugement fixant l'indemnit
provisionnelle, dlivr par le greffe de la chambre l'expiration du dlai de 15 jours dater de la
notification de l'arrt ou copie de l'acte d'acquiescement l'arrt rendu.
f) Hypothse o le jugement fixant l'indemnit provisionnelle n'a pas un caractre dfinitif (16) :
(16) Il s'agit du cas particulier d'une indemnit provisionnelle dans la prise de possession d'urgence.
1. Copie ou expdition du jugement fixant l'indemnit et statuant sur les dpens ;
2. Copie de l'acte par lequel la Cour de cassation a t saisie.
53115. Justification de la situation hypothcaire du bien expropri (17) :
(17) Dans le cas d'un droit rel expropri titre principal (servitude), c'est le propritaire du fonds

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dominant qui a la qualit d'expropri et, c'est de son chef et sur ce fonds que doit tre requis l'tat
des inscriptions.
531151. Cas gnral :
1. Etat-rponse dlivr, dat, sign et certifi par le conservateur des hypothques dont l'chance
de la priode de certification s'tend jusqu' la plus lointaine des chances suivantes :
- la publication de l'acte translatif de proprit (ordonnance d'expropriation, acte vente ou
convention amiable),
ou
- deux mois compter de la date de l'acte d'acquisition par le vendeur de l'immeuble objet de la
procdure d'expropriation.
2.S'il existe des inscriptions devenues sans objet, certificat de radiation dlivr par le conservateur
des hypothques, quittance authentique, autre acte notari ou dcision de justice portant mainleve
(18) (3).
(18) Les documents ne sont produits par l'ordonnateur que s'ils lui ont t fournis par l'expropri ;
lorsque ces documents ne sont pas produits, la situation hypothcaire est rpute tablie au regard
de l'expropri par les nonciations de l'tat dlivr par le conservateur des hypothques.
(3) Toutes les justifications vises ci-contre sont produites en original. Toutefois, lorsque ces pices
ont t dposes au rang des minutes d'un notaire, il peut tre suppl aux originaux par production
d'une expdition de l'acte de dpt et des copies dlivres in extenso par l'officier ministriel.
531152. Cas particulier o l'indemnit a t fixe l'amiable (19) :
(19) Lorsque l'indemnit est infrieure ou n'est pas suprieure d'au moins 10 % au montant de la ou
des crances et accessoires garantis par les inscriptions.
Certificat administratif mentionnant la date de la notification aux cranciers inscrits de l'accord
amiable intervenu et prcisant que ceux-ci n'ont pas exig que l'indemnit soit fixe par le
jugement.
53116. Justification de la liquidation du mandatement :
531161. Cas gnral (20) :
(20) La situation hypothcaire telle qu'elle rsulte des pices vises la rubrique 521151 atteste
l'absence d'inscription d'hypothque, de privilge ou de nantissement.
1. Dcompte du mandatement, en principal, et, le cas chant, en intrts, si l'expropri en a
demand le versement, et rfrence, s'il y a lieu, aux mandatements antrieurs. Le dcompte porte,
ventuellement, dduction des dpens mis la charge de l'expropri ;
2. Si des intrts sont verss, demande de l'expropri avec mention de la date de rception du pli
recommand.
531162. Cas particulier d'une indemnit alternative (20) :
(20) La situation hypothcaire telle qu'elle rsulte des pices vises la rubrique 521151 atteste
l'absence d'inscription d'hypothque, de privilge ou de nantissement.
1. Pice prvue au 1 de la rubrique 531161 ;
2. Demande de l'expropri ;
3. Dcision de consignation pour la diffrence entre l'indemnit alternative la plus leve et
l'indemnit alternative la moins leve.

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531163. Cas particulier du mandatement d'une fraction disponible de l'indemnit dans l'hypothse
de l'existence d'inscriptions hypothcaires (21) :
(21) La situation hypothcaire telle qu'elle rsulte des pices vises la rubrique 521151 rvle au
moins une inscription d'hypothque, de privilge ou de nantissement encore valide.
1. Pice prvue au 1 de la rubrique 531161 ;
2. Demande de l'expropri ;
3. Dcompte de la fraction disponible de l'indemnit dont le versement est admis ;
4. Le cas chant, attestation des cranciers inscrits quant au montant des sommes restant dues sur
le montant des crances garanties par les inscriptions et le cas chant sur les intrts non pays.
531164. Paiement de l'indemnit en prsence d'inscriptions de privilges, d'hypothques ou de
nantissements (21) (22) :
(21) La situation hypothcaire telle qu'elle rsulte des pices vises la rubrique 521151 rvle au
moins une inscription d'hypothque, de privilge ou de nantissement encore valide.
(22) Cette rubrique correspond la mise en oeuvre du 3e alina de l'article R. 13-69 du code de
l'expropriation pour cause d'utilit publique.
1. Dcision (5) renonant la purge des droits rels immobiliers lorsqu'ils n'excdent pas 7 600
euros ;
(5) Cette dcision relve du directeur pour les tablissements publics de sant, et de l'organe
dlibrant dans les autres cas.
2. Pices prvues au 1 de la rubrique 531161.
531165. Cas particulier de l'acompte sur indemnits vers au profit des propritaires occupant des
locaux d'habitation ou usage professionnel (20) (23) :
(20) La situation hypothcaire telle qu'elle rsulte des pices vises la rubrique 521151 atteste
l'absence d'inscription d'hypothque, de privilge ou de nantissement.
(23) Voir article L. 13-28 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
1. Copie de l'ordonnance d'expropriation enregistre et publie au fichier immobilier et mentionnant
la date de la notification, moins que l'intress n'ait acquiesc avant la notification de l'ordonnance
;
2. Selon le cas : certificat de non-pourvoi en cassation contre l'ordonnance d'expropriation dlivr
l'expiration du dlai de quinze jours dater de la notification de l'ordonnance ou copie de l'acte
d'acquiescement l'ordonnance rendue ;
3. Demande de paiement d'acompte de l'expropri ;
4. Justification du droit de l'expropri par l'expropriant, prcisant notamment que le juge de
l'expropriation a t saisi pour fixation de l'indemnit, que le relogement de l'expropri ne sera pas
assur par l'expropriant et indiquant, en outre, le montant des propositions chiffres de l'expropriant
ainsi que celles du directeur dpartemental ou, le cas chant, rgional des finances publiques.
5312 - Mandatement d'indemnits mobilires
53121. Indemnits accessoires alloues des propritaires d'immeubles expropris (24) :
(24) Le montant de ces indemnits tant fix dans le mme acte que celui relatif l'indemnit

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concernant l'immeuble proprement dit, leur mandatement suit le sort de cette dernire sans qu'il y
ait lieu d'exiger d'autres justifications. Toutefois, dans l'hypothse o le propritaire de l'immeuble
expropri exploite un fonds de commerce sis la mme adresse, il convient de rapporter au soutien
du mandatement les justifications complmentaires vises au prsent paragraphe.
1. Justification du droit de proprit sur le fonds de commerce (25) ;
(25) Cette justification rsulte de l'origine de la proprit du fonds de commerce mentionne selon
le cas dans la
convention amiable ou dans un acte spar portant origine de proprit en tenant compte du dlai de
validit des
inscriptions susceptibles de grever un fonds de commerce.
2. Certificat ngatif ou tat des inscriptions prises sur le fonds de commerce dlivr par le greffier
du tribunal de commerce, tant du chef du propritaire du fonds que des prcdents propritaires (26)
;
(26) L'indemnit alloue correspondant au dommage caus par la perte du droit au bail et aux
dommages accessoires, parmi lesquels celui rsultant de l'impossibilit d'exercer le commerce dans
l'immeuble, il y a lieu de ne rechercher que les cranciers dont l'inscription couvre ces lments du
fonds de commerce. Il s'ensuit que la rquisition de l'tat des inscriptions concerne seulement les
inscriptions du privilge du vendeur, des nantissements du fonds de commerce, d'hypothque lgale
du Trsor, les inscriptions de privilge gnral de la scurit sociale.
3. Si le montant de l'indemnit fixe l'amiable n'est pas suprieur de 10 % au montant des
inscriptions, certificat administratif mentionnant la date de notification de l'accord intervenu aux
cranciers inscrits et l'absence d'une demande tendant faire fixer l'indemnit par le juge (27).
(27) Dans le cas d'acquisition antrieure la dclaration d'utilit publique, la notification faire aux
cranciers inscrits ne peut intervenir que postrieurement l'ordonnance de donn acte.
53122. Indemnits alloues des fermiers, locataires ou autres intresss :
1. Rfrence au mandatement de l'indemnit alloue au propritaire de l'immeuble expropri ou
engagement de l'administration expropriante de diffrer la possession jusqu'au mandatement de
l'indemnit d'expropriation ou copie de la convention par laquelle le propritaire accepte la prise de
possession avant mandatement de l'indemnit d'expropriation ainsi que la pice justifiant du
transfert de proprit ;
2. Justification des droits des indemnitaires, de la qualit de la partie prenante ou dcision de
consignation ;
3. Lorsque l'indemnit a t fixe l'amiable, copie de la convention dment approuve ;
4. Lorsque l'indemnit a t fixe par dcision de justice, pices prvues la rubrique 531142 ;
5. Cas particulier d'un exploitant de fonds de commerce, pices prvues aux 2 et 3 de la rubrique
53121 ;
6. Justification de la liquidation du mandatement : pices prvues aux 1 et 2 de la rubrique 531161.
53123. Acompte sur indemnit :
Pices prvues la rubrique 531165.
5313 - Indemnits de prise de possession selon des procdures spciales dfinies par la loi et la
rglementation (28)
(28) Exemple : procdure spciale institue par la loi no 70-612 tendant faciliter la suppression de
l'habitat insalubre.

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1. Copie de l'arrt du reprsentant de l'Etat dans la rgion ou dans le dpartement.


2. Copie de l'valuation de l'indemnit provisionnelle par le directeur dpartemental ou, le cas
chant, rgional des finances publiques.
3. Justification, selon les formes signifies prvues l'article I er du dcret du 13 fvrier 1961, du
droit de proprit de l'expropri.
4. Etat hypothcaire hors formalit lev du chef de l'expropri et ventuellement du chef de
prcdents propritaires quand le droit de l'expropri ne dcoule pas lui-mme d'un acte emportant
purge des hypothques.
5. Dclaration en la forme authentique souscrite par le propritaire expropri s'engageant ne pas
consentir de nouvelles inscriptions postrieurement la prise de possession par l'administration
expropriante publie au fichier immobilier.
532 - Par voie de premption (29)
(29) Ces pices justificatives sont valables pour l'acquisition immobilire par voie de premption
exerce dans le cadre du droit de premption urbain, des zones d'amnagement diffr, des espaces
agricoles et naturels priurbains et des espaces naturels sensibles des dpartements.
5321 - Ventes volontaires
53211. Le prix a t fix l'amiable :
532111. Le transfert de proprit a t ritr par acte authentique :
1. Copie de la proposition d'acqurir (30) ou de la dclaration d'intention d'aliner (31) ;
(30) Acquisition sur proposition directe du propritaire au titulaire du droit de premption.
(31) Acquisition lors d'une alination volontaire.
2. Dcision d'acqurir (30) ou dcision portant exercice du droit de premption (31) ;
(30) Acquisition sur proposition directe du propritaire au titulaire du droit de premption.
(31) Acquisition lors d'une alination volontaire.
3. Selon le cas, pices prvues la rubrique 511 sauf pice 1 de la rubrique 511211.
532112. Le jugement est dfinitif ou l'arrt d'appel est intervenu (32) ;
(32) En l'absence d'appel interjet dans un dlai de quinze jours de sa notification, le jugement est
dfinitif. Un arrt d'appel est dfinitif au sens de l'article L. 213-3 du code de l'urbanisme sans qu'il
y ait lieu de prendre en considration le pourvoi en cassation.
5321121. Pice gnrale :
a) Le jugement est dfinitif :
1. Copie ou expdition du jugement fixant le prix et mentionnant la date de signification la partie
intresse, moins que celle-ci n'ait acquiesc l'arrt avant notification ;
2. Selon le cas : certificat de non-appel contre le jugement fixant le prix, dlivr par le greffe
l'expiration du dlai de quinze jours dater de la notification du jugement ou copie de l'acte
d'acquiescement l'arrt rendu.
b) L'arrt d'appel est intervenu :
Copie ou expdition de l'arrt fixant le prix.
5321122. Pices particulires :

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a) Le transfert de proprit a t ritr par acte authentique ;


Les pices prvues la rubrique 5311 a.
b) Le transfert de proprit n'a pas t ritr par acte authentique sans que les parties aient renonc
la mutation (33):
(33) Pendant un dlai de deux mois de dcision devenue dfinitive, les parties peuvent renoncer la
mutation.
1. Pices prvues aux 1 et 2 de la rubrique 53211 a ;
2. Certificat de l'autorit investie du pouvoir excutif prcisant l'absence de renonciation du
propritaire la mutation dans le dlai de deux mois de la dcision juridictionnelle devenue
dfinitive (32) ;
(32) En l'absence d'appel interjet dans un dlai de quinze jours de sa notification, le jugement est
dfinitif. Un arrt d'appel est dfinitif au sens de l'article L. 213-3 du code de l'urbanisme sans qu'il
y ait lieu de prendre en considration le pourvoi en cassation.
3. Dcision de consignation.
532123. Le jugement n'est pas dfinitif :
1. Pices prvues aux 1 et 2 de la rubrique 53211 a ;
2. Copie ou expdition du jugement fixant l'indemnit ;
3. Acte par lequel la chambre de l'expropriation de la cour d'appel a t saisie ;
4. Dcision de consignation.
53213. Honoraires de ngociation :
1. Mention des honoraires porte dans la dclaration d'intention d'aliner ;
2. Etat de frais.
5322 - Ventes ralises sous forme d'adjudication
53221. Pice gnrale :
Dcision de se substituer l'adjudicataire.
53222. Pices particulires :
532221. Frais de poursuite, moluments et dbourss :
1. Etat de frais tax par le juge tabli par l'avocat poursuivant ;
2. Facture.
532222. Prix d'adjudication :
Titre d'adjudication (34) publi.
(34) Le titre d'adjudication est dlivr par le greffier, il consiste dans l'expdition du cahier des
charges tels qu'il a t maintenu ou modifi et du jugement d'adjudication, non compris les dires de
simple formalit, jugement ou pice de procdure et la dcision de se substituer l'adjudicataire.
54 - Oprations complexes
541 - Contrats de partenariat
5411 - Pices gnrales
1. Dlibration.
2. Contrat.

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3. Le cas chant, pices justificatives dfinies dans les documents contractuels.


4. Fiche de recensement (36).
(36) En vertu de l'article 84 du code des marchs publics et du dcret no 2006-1071 du 28 aot
2006, l'ordonnateur tablit une fiche de recensement, conforme au modle et dans les conditions
fixes par arrt ministriel, qu'il adresse au comptable public en plus des pices, dcrites dans la
sous-rubrique no 541, justifiant le premier paiement effectu au titre d'un contrat de partenariat.
Une nouvelle fiche de recensement doit tre adresse au comptable public ds le premier paiement
suivant la signature d'un avenant ou d'un acte spcial de sous-traitance. Les donnes
correspondantes faisant l'objet d'un traitement par l'Observatoire conomique de l'achat public, les
fiches de recensement ne sont pas insres au compte de gestion du comptable public.
5412 - Pices particulires
1. En cas de cession en application de l'article L. 313-29-1 du code montaire et financier,
attestation de la personne publique constatant la ralisation des investissements.
2. En cas de versement de primes aux candidats, le rglement de la consultation ou l'avis d'appel
public la concurrence prvoyant les modalits d'allocation de primes et un tat liquidatif par
bnficiaire.
542 - Dlgations de service public (concession, affermage, rgie intresse...) (35)
(35) Si les prestations concernent un immeuble, sa localisation gographique est mentionne sur
une des pices justificatives jointes au mandat.
1. Dlibration.
2. Contrat et, le cas chant, cahier des charges.
3. Le cas chant, pices justificatives dfinies dans les documents contractuels.
543 - Baux emphytotiques administratifs et hospitaliers (35)
(35) Si les prestations concernent un immeuble, sa localisation gographique est mentionne sur
une des pices justificatives jointes au mandat.
5431 - Pices gnrales
1. Dlibration.
2. Contrat de bail emphytotique et, le cas chant, convention non dtachable de mise
disposition.
3. Le cas chant, pices justificatives dfinies dans les documents contractuels.
5432 - Pices particulires
1. En cas de cession en application de l'article L. 313-29-1 (37) du code montaire et financier,
attestation de la personne publique constatant la ralisation des investissements.
(37) Sont seuls concerns par cette disposition les baux emphythothiques hospitaliers passs en
application de l'article L. 6148-5 du CSP.
2. En cas de versement de primes aux candidats, le rglement de la consultation ou l'avis d'appel
public la concurrence prvoyant les modalits d'allocation de primes et un tat liquidatif par
bnficiaire.
544-Concessions d'amnagement (35)

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(35) Si les prestations concernent un immeuble, sa localisation gographique est mentionne sur
une des pices justificatives jointes au mandat.
1. Dlibration.
2. Convention et, le cas chant, cahier des charges.
3. Le cas chant, pices justificatives dfinies dans les documents contractuels.
545-Redevances d'occupation du domaine public
Arrt ou contrat.
546 - Dpenses au titre de comptences dlgues (38)
(38) En vertu notamment des articles L. 216-9, L. 216-5 et L. 216-6 du code de l'ducation
(excution de dpenses d'investissement ou de fonctionnement en matire d'enseignement public),
et de la loi no 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales, par exemple
: l'article 1er de cette loi (dpenses excutes au titre des dlgations de comptence dans le cadre
des schmas rgionaux de dveloppement conomiques), ou l'article L. 5210-4 du code gnral des
collectivits territoriales (dlgations de comptences aux tablissements publics de coopration
intercommunale).
1. Dcision autorisant l'excutif passer la convention.
2. Convention conclue entre le (s) dlgant (s) et le (s) dlgataire (s) concern (s), sauf dispense
exceptionnelle de convention prvue pour une disposition spcifique pour une catgorie dtermine
de dlgation.
3. Pices justificatives exiges selon la nature des dpenses aux rubriques correspondantes.
547 - Dpenses pour compte de tiers sur immeubles, en coproprit, insalubres ou menaant ruine
(39)
(39) Articles R. 129-8 et R. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, et article R. 1333-7
du code de la sant publique.
1. Dcision de substitution.
2. Attestation de dfaillance tablie par le syndic de coproprit.

Article Rubrique 6
Rubrique 6 - Interventions sociales et diverses
61 - Dpenses d'aide sociale
611 - Interventions directes
6111 - Aide lgale
1. Le cas chant (1), dlibration prcisant les conditions et modalits de versement (2).
(1) Une dlibration n'est ncessaire que lorsqu'elle octroie des conditions et des montants plus
favorables que la rglementation par exemple en vertu d'un rglement dpartemental d'aide sociale.
(2) Le cas chant, au moyen d'instruments de paiement (chques emploi-service universel pour le
paiement de l'allocation personnalise autonomie).

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2. Le cas chant (3), convention passe avec le dpartement.


(3) Le cas o un dpartement dlgue une commune ses comptences en matire sociale (art. L.
121-6 du code de l'action sociale et des familles).
3. En cas de paiement un tiers, dcision de l'autorit excutive.
4. Etat rcapitulatif des bnficiaires certifiant le caractre excutoire des dcisions individuelles
d'attribution et mentionnant le type d'aide, les bnficiaires, les montants verser ainsi que la
priode de versement.
6112 - Aide facultative
1. Dlibration fixant les conditions d'octroi et les modalits de l'aide (4).
(4) Le cas chant, au moyen d'instruments de paiement (chques d'accompagnement
personnaliss).
2. En cas de paiement un tiers, dcision de l'autorit excutive.
3. Etat nominatif ou collectif mentionnant le(s) bnficiaires(s) et le montant des aides verser ou
ordre de paiement acquitt par le bnficiaire en cas d'urgence.
6113 - Prestations effectues au moyen de bons
1. Dcision fixant les conditions d'octroi et les modalits de l'aide.
2. Mmoire comportant le numro du bon dlivr ou bon comportant les nonciations des mentions
prvues l'annexe C.
6114 - Ressources des personnes hberges au titre de l'aide sociale
61141 - Reversements au bnfice du dpartement :
1. Avis des sommes payer ;
2. Etat des sommes encaisses, par bnficiaire, pour le compte des personnes hberges faisant
apparatre la part verse au titre de l'argent de poche et le solde reverser au dpartement.
61142 - Argent de poche :
Ordre de paiement nominatif acquitt,
ou
Etat de paiement collectif marg par les bnficiaires.
6115 - Aide aux familles en difficult pour honorer leurs dpenses de logement
61151 - Organisme gestionnaire simple coordonnateur (reversement aux organismes payeurs) :
611511 - Premier paiement :
Convention prvue par les textes rglementaires fixant les modalits de rpartition entre les
organismes payeurs.

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611512 - Autres paiements :


Mandat faisant rfrence la convention.
61152 - Organisme gestionnaire payeur unique (versement des participations cet organisme) :
611521 - Premier paiement :
Convention conclue avec l'organisme gestionnaire unique.
611522. Autres paiements :
Mandat faisant rfrence la convention.
61153 - Attribution de l'aide :
611531 - Premier paiement :
1. Convention avec l'Etat et autres partenaires :
2. Avis favorable d'attribution de l'aide par la commission territoriale de conciliation :
3. Engagement de remboursement souscrit par l'intress.
611532 - Paiements ultrieurs :
Pices 2 et 3 prvues la rubrique 61153.
612 - Interventions indirectes
6121 - Pice commune
Dcision dfinissant les modalits d'intervention de la collectivit.
6122 - Pices particulires
61221. Avec le concours d'un EPSMS :
Mmoire portant rfrence la dcision arrtant le prix de journe ou bordereau de versement.
61222 - Avec le concours d'une collectivit publique ou d'une personne prive :
1. Convention fixant les conditions de placement ;
2. Mmoire ou dcompte.
62 - Prts et bourses
621 - Prts
1. Dcision de l'assemble dlibrante relative l'attribution des prts fixant les conditions d'octroi,
les modalits de remboursement et, le cas chant, les bnficiaires.
2. Dcision individuelle.
3. Le cas chant, engagement sur l'honneur sign par le bnficiaire du prt ou contrat de prt
comportant un tableau d'amortissement.

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622 - Bourses
1. Dcision fixant les modalits d'attribution.
2. Dcision individuelle ou tat collectif certifi conforme aux dcision individuelles.
3. Etat de liquidation des bourses.
63 - Remise de prix, prestations diverses, gratifications
6311 - Premier paiement
1. Dcision de l'assemble dlibrante fixant les modalits d'attribution du (des) prix, de la (des)
prestation(s) diverse(s),
ou
Dcision de l'assemble dlibrante fixant les modalits d'attribution des gratifications prvoyant
les catgories de bnficiaires, les vnements donnant lieu l'octroi de tels avantages.
2. Dcision d'attribution.
3. Le cas chant, facture.
6312 - Autres paiements
Pices prvues aux 2 et 3 de la rubrique 6311.
64 - Frais de transport des lves et tudiants handicaps
641 - Frais de transport des lves et tudiants handicaps
6411 - Pice commune
Certificat administratif attestant que l'intress remplit les conditions pour bnficier des
dispositions relatives la prise en charge des frais de transport des lves et tudiants gravement
handicaps.
6412 - Pices particulires
64121 - En cas d'utilisation du vhicule personnel :
641211 - Premier paiement :
1. Dcision fixant les modalits de remboursement ;
2. Etat liquidatif.
641212 - Autres paiements :
Pices no 2 prvue la rubrique 6311.
64122 - En cas d'utilisation de vhicules exploits par des tiers :
641221 - Premier paiement :
1. Convention ;

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2. Etat de frais.
641222 - Autres paiements :
Pice no 2 prvue la rubrique 6311.

Article Rubrique 7
Rubrique 7-Interventions conomiques et financires
71 - Prts et avances
711 - Premier paiement
1. Dcision fixant le caractre de l'avance ou de prt, les conditions d'octroi, les modalits de
remboursement, prcisant le bnficiaire et, le cas chant, la constitution du srets.
2. Contrat comportant un tableau d'amortissement.
3. Le cas chant, justification des srets.
4. Le cas chant, convention entre le bnficiaire et la collectivit (1).
(1) Notamment au regard des dispositions de l'article L. 1523-7 du code gnral des collectivits
territoriales.
712 - Autres paiements
Dcompte portant rcapitulation des sommes dj verses.
72 - Subventions et primes de toute nature
721 - Cas gnral
7211 - Premier paiement
1. Dcision (2) ou, s'agissant de la Corse, arrt du prsident du conseil excutif dfinis comme suit
:
(2) Pour les tablissements publics de sant, la dcision d'octroi relve du directeur.
-lorsque la dcision intervient l'occasion de l'adoption du budget, dans les conditions dfinies au
deuxime alina de l'article L. 2311-7 du CGCT, rfrence sur le mandat au budget arrtant le
bnficiaire et le montant ;
-dans les autres cas, dcision arrtant le bnficiaire et le montant ainsi que l'objet et, le cas chant,
les conditions d'octroi et les charges d'emploi.
2. Le cas chant, justifications particulires exiges par la dcision.
3. Le cas chant, convention entre le bnficiaire et la collectivit (3).
(3) Notamment, au regard des dispositions de l'article L. 1523-7 du code gnral des collectivits
territoriales. En outre, les dispositions combines de l'article 10 de la loi no 2000-321 du 12 avril

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2000 et du dcret no 2001-495 du 6 juin 2001 imposent la production d'une convention passe entre
l'autorit administrative versante et l'organisme de droit priv bnficiaire, pour toute subvention
d'un montant suprieur 23 000 euros.
7212 - Autres paiements
1. Le cas chant, justifications particulires exiges par la dcision.
2. Dcompte portant rcapitulation des sommes dj verses.
722 - Versement des aides aux employeurs d'apprentis
7221 - Premier paiement
1. Le cas chant, la convention (4) conclue entre la rgion et le Trsor public fixant les modalits
de gestion du dispositif.
(4) Sur la base de cette convention, le comptable assignataire dlgue le contrle de l'existence des
pices justificatives au directeur rgional des finances publiques.
2. Le cas chant, la dcision fixant les conditions d'octroi et les modalits de l'aide.
3. Formulaire ou document tablissant les droits de l'employeur.
4. Etat liquidatif des paiements.
7222 - Autres paiements
1. Formulaire ou document tablissant les droits de l'employeur.
2. Etat liquidatif des paiements.
73 - Garanties d'emprunts
731 - Fonds de garantie
7311 - Dotation initiale
1. Dcision de constitution du fonds de garantie prcisant sa dotation et dfinissant les modalits de
concours du ou des divers organismes parties prenantes.
2. Le cas chant, convention passe avec l'organisme gestionnaire (5).
(5) Notamment, au regard des dispositions de l'article L. 2253-7 ou de l'article L. 4211-1 al. 10 du
code gnral des collectivits territoriales.
7312 - Dotation supplmentaire
Dcision d'octroi d'une dotation supplmentaire.
732 - Avance en garantie
1. Dcision de l'assemble dlibrante prcisant les caractristiques de la garantie, et autorisant, par
ailleurs, le cas chant, l'excutif signer la convention et / ou l'acte formalisant l'engagement.
2. Le cas chant, convention d'octroi (6) de la garantie et / ou convention dfinissant notamment
les modalits de concours entre les diverses collectivits ayant accord leur garantie.

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(6) La conclusion d'une convention avec l'organisme prteur permet la collectivit locale de
ngocier les conditions de mise en oeuvre de la garantie.
3. Demande du prteur fixant le montant de l'chance non honore par l'emprunteur laquelle est
joint le tableau d'amortissement du prt.
4. Dcompte des sommes dues, tabli par le prteur.
74 - Bonification d'emprunt
1. Dcision fixant les modalits du concours de la collectivit, et notamment le montant de la
participation.
2. Copie du contrat de prt souscrit par le tiers et du tableau d'amortissement.
75 - Participation au capital de socits ou organismes
1. Dcision de l'organe dlibrant fixant les conditions de la prise de participation.
2. Le cas chant, dcret en Conseil d'Etat ou arrt prfectoral autorisant la prise de participation
(7).
(7) Ce type de pice est, dans certains cas, prvu par la rglementation, notamment aux articles L.
2253-1 et L. 1115-4 du CGCT. Elle est remplace par une autorisation ministrielle ou
interministrielle pour la souscription et la prise de participation par un organisme d'HLM.
3. Dcompte ou certificat du dpositaire ou bulletin de souscription des parts sociales dsignant le
destinataire des fonds et liquidant la dpense.
76 - Fonds de concours
1. Dcision fixant les conditions d'engagement de la collectivit.
2. Le cas chant, convention ou dlibrations concordantes des autres collectivits concernes (8).
(8) Voir notamment les articles L. 5214-16, L. 5215-26, L. 5216-5 du code gnral des collectivits
territoriales.
3. Titre de perception ou tat vis pour valoir titre de perception mis par la collectivit grant le
fonds de concours.
77 - Oprations pour le compte d'organismes rattachs la collectivit
771 - Remboursement de prestations ou de charges (9)
(9) Il s'agit d'oprations de dpenses rciproques entre la collectivit et l'organisme rattach la
collectivit.
Etat liquidatif fixant les bases de la liquidation et le montant des prestations ou charges dont le
remboursement est demand.
772 - Oprations pour le compte de tiers
1. Dcision concernant le dbours pour compte de tiers.
2. Convention de mise disposition du bien.

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3. Justification de l'achat (voir les rubriques correspondantes).


78 - Participations verses par une collectivit locale une autre collectivit (10)
(10) Il s'agit notamment des participations verses entre collectivits pour certaines dpenses des
EPLE.
781 - Premier paiement
1. Le cas chant, dcision autorisant l'autorit comptente passer la convention.
2. Le cas chant (11), convention entre les collectivits intresses fixant le montant de la
participation,
(11) Dans le cadre d'une participation lgale obligatoire (cf. par exemple l'obligation rsultant de
l'article L. 212-2 du code de l'Education ou les contingents incendie verss au SDIS), le comptable
peut effectuer le rglement sur la base de la seule production du titre de perception mis par la
collectivit bnficiaire.
ou
-dlibration concordantes des collectivits concernes,
ou
-dcision du (des) prfet (s) fixant le montant des contributions,
ou
-dcision de rpartition des contributions entre les collectivits concernes prises par le dpartement
;
3. Titre de perception mis par la collectivit bnficiaire de la contribution.
782 - Autres paiements
Titre de perception mis par la collectivit bnficiaire de la contribution.
Annexes de la liste des pices justificatives

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Annexes
Autres annexes
Article Annexe V
Annexe V aux articles D. 2224-1, D. 2224-2 et D. 2224-3.
LE SERVICE PUBLIC D'EAU POTABLE

Les caractristiques et les indicateurs mentionns ci-aprs sont tablis, sauf indication contraire,
pour l'exercice ou au 31 dcembre de l'exercice concern par le rapport et pour l'ensemble du
territoire pour lequel la collectivit organisatrice du service assure la distribution d'eau.
1 Caractrisation technique du service :
-prsentation du territoire desservi ; mode de gestion du service et, s'il y a lieu, date d'chance du
ou des contrats de dlgation du service ;
-estimation du nombre d'habitants desservis sur la base de la population totale des communes et de
leur population totale majore dfinie en application de l'article L. 2334-2 du code gnral des
collectivits territoriales ;
-nature des ressources utilises et volumes prlevs sur chaque ressource ; volumes achets
d'autres services publics d'eau potable ;
-nombre d'abonnements ;
-volumes vendus au cours de l'exercice, en distinguant les volumes vendus aux abonns
domestiques et assimils et aux autres abonns ainsi que les volumes vendus d'autres services
publics d'eau potable ;
-linaire de rseaux de desserte (hors branchements) ;
2 Tarification de l'eau et recettes du service :
-prsentation gnrale des modalits de tarification de l'eau et des frais d'accs au service ;
rfrences des dlibrations de l'autorit organisatrice du service fixant les tarifs de l'eau et des
autres prestations factures aux abonns ;
-prsentation d'une facture d'eau calcule au 1er janvier de l'anne de prsentation du rapport et au
1er janvier de l'anne prcdente, pour une consommation de rfrence d'un mnage dfinie par
l'INSEE. Cette prsentation fait apparatre la rmunration du service public d'eau potable en
distinguant, le cas chant, la part revenant aux collectivits dlgantes et celle revenant
l'entreprise dlgataire, les redevances et les taxes affrentes au service. Elle fait galement
apparatre le montant de la facture non proportionnel au volume consomm, en distinguant, le cas

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chant, la part revenant aux collectivits dlgantes et celle revenant aux entreprises dlgataires.
Pour chacun des lments ayant connu une volution depuis l'anne prcdente, le rapport prsente
les lments explicatifs ;
-montants des recettes lies la facturation du prix de l'eau ainsi que des autres recettes
d'exploitation provenant notamment des ventes d'eau d'autres services publics d'eau potable et de
contributions exceptionnelles du budget gnral.
3 Indicateurs de performance :
-donnes relatives la qualit des eaux distribues recueillies dans le cadre du contrle sanitaire
mentionn l'article R. 1321-15 du code de la sant publique et taux de conformit des
prlvements sur les eaux distribues raliss au titre du contrle sanitaire par rapport aux limites de
qualit pour ce qui concerne la microbiologie et les paramtres physico-chimiques ;
-indice de connaissance et de gestion patrimoniale des rseaux d'eau potable ;
-rendement du rseau de distribution ;
-indice linaire des volumes non compts ;
-indice linaire de pertes en rseau ;
-taux moyen de renouvellement des rseaux d'eau potable ;
-indice d'avancement de la protection de la ressource en eau.
Les rapports soumis l'examen de la commission consultative des services publics locaux en
application de l'article L. 1413-1 du code gnral des collectivits territoriales prsentent en outre
les lments suivants :
-taux d'occurrence des interruptions de service non programmes ;
-dlai maximal d'ouverture des branchements pour les nouveaux abonns dfini par le service et
taux de respect de ce dlai ;
-dure d'extinction de la dette de la collectivit ;
-taux d'impays sur les factures d'eau de l'anne prcdente ;
-existence d'un dispositif de mmorisation des rclamations crites reues ; taux de rclamations.
4 Financement des investissements
-montants financiers des travaux engags pendant le dernier exercice budgtaire ; montants des
subventions de collectivits ou d'organismes publics et des contributions du budget gnral pour le
financement de ces travaux ;
-nombre et pourcentage de branchements publics en plomb supprims ou modifis ; pourcentage de
branchements publics en plomb restant modifier ou supprimer au 1er janvier de l'anne de
prsentation du rapport ;
-encours de la dette et montant de l'annuit de remboursement de la dette au cours du dernier
exercice, en identifiant remboursement du capital et intrts ;
-montant des amortissements raliss par la collectivit organisatrice du service ;

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-prsentation des projets l'tude en vue d'amliorer la qualit du service l'usager et les
performances environnementales du service ; montants prvisionnels des travaux ;
-prsentation des programmes pluriannuels de travaux adopts par l'assemble dlibrante au cours
du dernier exercice.
5 Actions de solidarit et de coopration dcentralise dans le domaine de l'eau :
-montants des abandons de crance ou des versements un fonds de solidarit au titre de l'aide au
paiement des factures d'eau des personnes en situation de prcarit en application de l'article L.
115-3 du code de l'action sociale et des familles ; nombre de demandes reues ;
-descriptifs et montants financiers des oprations de coopration dcentralise conduites en
application de l'article L. 1115-1-1 du code gnral des collectivits territoriales.

Article Annexe VI
Annexe VI aux articles D. 2224-1, D. 2224-2 et D. 2224-3.
LE SERVICE PUBLIC DE L'ASSAINISSEMENT
Les caractristiques et les indicateurs mentionns ci-aprs sont tablis, sauf indication contraire,
pour l'exercice ou au 31 dcembre de l'exercice concern par le rapport et pour l'ensemble du
territoire pour lequel la collectivit organisatrice du service assure le service d'assainissement.
PREMIRE PARTIE
Service public de l'assainissement collectif
1 Caractrisation technique du service :
-prsentation du territoire desservi ; mode de gestion du service et, s'il y a lieu, date d'chance du
ou des contrats de dlgation du service ;
-estimation du nombre d'habitants desservis par un rseau de collecte des eaux uses, unitaire ou
sparatif, sur la base de la population totale des communes et de leur population totale majore
dfinie en application de l'article L. 2334-2 du code gnral des collectivits territoriales ;
-nombre d'abonnements ;
-nombre d'autorisations de dversement d'effluents d'tablissements industriels au rseau de collecte
des eaux uses ;
-linaires de rseaux de collecte des eaux uses selon leur typologie (sparatif ou unitaire) et, s'il y a
lieu, identification des ouvrages existants afin de matriser les dversements d'effluents au milieu
naturel par des rseaux unitaires en temps de pluie ;
-identification des ouvrages d'puration des eaux uses, capacits d'puration et prescriptions de
rejets pour les principaux lments polluants ;
-quantit de boues issues des ouvrages d'puration.

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2 Tarification de l'assainissement et recettes du service :


-prsentation des modalits de tarification du service et des frais ventuels d'accs ; rfrences des
dlibrations de l'autorit organisatrice du service fixant les tarifs de l'assainissement et des autres
prestations factures aux abonns ;
-prsentation d'une facture d'assainissement calcule au 1er janvier de l'anne de prsentation du
rapport et au 1er janvier de l'anne prcdente, calcule pour une consommation d'eau de rfrence
d'un mnage dfinie par l'INSEE. Cette prsentation fait apparatre la rmunration du service
public de l'assainissement collectif en distinguant, le cas chant, la part revenant aux collectivits
dlgantes et celle revenant l'entreprise dlgataire, les redevances et les taxes affrentes au
service. Elle fait galement apparatre le montant de la facture non proportionnel au volume d'eau
consomm, en distinguant, le cas chant, la part revenant aux collectivits dlgantes et celle
revenant aux entreprises. Pour chacun des lments ayant connu une volution depuis l'anne
prcdente, le rapport prsente les lments explicatifs ;
-montants des recettes d'exploitation lies la facturation du service d'assainissement aux abonns,
ainsi que des autres recettes d'exploitation constitues notamment de primes pour puration de
l'agence de l'eau, de contributions d'autres services, de contributions au titre des eaux pluviales et de
contributions exceptionnelles du budget gnral.
3 Indicateurs de performance :
-taux de desserte par des rseaux de collecte des eaux uses ;
-indice de connaissance et de gestion patrimoniale des rseaux de collecte des eaux uses ;
-conformit de la collecte des effluents aux prescriptions dfinies en application du dcret n
94-469 du 3 juin 1994 modifi ;
-conformit des quipements d'puration aux prescriptions dfinies en application du dcret n
94-469 du 3 juin 1994 modifi ;
-conformit de la performance des ouvrages d'puration aux prescriptions dfinies en application du
dcret n 94-469 du 3 juin 1994 modifi ;
-taux de boues issues des ouvrages d'puration vacues selon des filires conformes la
rglementation.
Les rapports devant tre soumis l'examen de la commission consultative des services publics
locaux en application de l'article L. 1413-1 du code gnral des collectivits territoriales prsentent
en outre les lments suivants :
-taux de dbordement des effluents dans les locaux des usagers ;
-nombre de points du rseau de collecte ncessitant des interventions frquentes de curage par 100
km de rseau ;
-taux moyen de renouvellement des rseaux de collecte des eaux uses ;
-conformit des performances des quipements d'puration au regard des prescriptions de l'acte
individuel pris en application de la police de l'eau ;
-indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les rseaux de collecte des eaux uses ;
-dure d'extinction de la dette de la collectivit ;

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-taux d'impays sur les factures d'eau de l'anne prcdente ;


-existence d'un dispositif de mmorisation des rclamations crites reues ; taux de rclamations.
4 Financement des investissements :
-montants financiers des travaux engags pendant le dernier exercice budgtaire ; montants des
subventions de collectivits ou d'organismes publics et des contributions du budget gnral pour le
financement de ces travaux ;
-encours de la dette et montant des annuits de remboursement de la dette au cours du dernier
exercice, en identifiant remboursement du capital et intrts ;
-montant des amortissements raliss par la collectivit organisatrice du service ;
-prsentation des projets l'tude en vue d'amliorer la qualit du service l'usager et les
performances environnementales du service ; montants prvisionnels des travaux ;
-prsentation des programmes pluriannuels de travaux adopts par l'assemble dlibrante au cours
du dernier exercice.
5 Actions de solidarit et de coopration dcentralise dans le domaine de l'eau :
-montants des abandons de crances ou des versements un fonds de solidarit au titre de l'aide au
paiement des factures d'eau des personnes en situation de prcarit en application de l'article L.
115-3 du code de l'action sociale et des familles ; nombre de demandes reues ;
-descriptifs et montants financiers des oprations de coopration dcentralise conduites en
application de l'article L. 1115-1-1 du code gnral des collectivits territoriales.
DEUXIME PARTIE
Service public de l'assainissement non collectif
1 Caractrisation technique du service :
-valuation du nombre d'habitants desservis par le service public de l'assainissement non collectif ;
-indice de mise en oeuvre de l'assainissement non collectif.
2 Tarification de l'assainissement et recettes du service :
-tarif du contrle de l'assainissement non collectif et, s'il y a lieu, prsentation des tarifs des autres
prestations aux abonns ; rfrences des dlibrations de l'autorit organisatrice du service fixant
ces tarifs ;
-recettes d'exploitation du service en identifiant les recettes provenant du contrle des installations
et des autres prestations aux abonns.
3 Indicateurs de performance :
-taux de conformit des dispositifs d'assainissement non collectif.
4 Financement des investissements :
-montants financiers des travaux raliss pendant le dernier exercice budgtaire ;

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-prsentation des projets l'tude en vue d'amliorer la qualit du service l'usager et les
performances environnementales du service ; montants prvisionnels des travaux.

Article Annexe VII


Liste des missions, programmes, actions tablie pour l'application des articles L. 2334-39 et R.
2334-19
Mission : agriculture, pche, forts et affaires rurales
154 Programme : gestion durable de l'agriculture, de la pche et dveloppement rural.
154-01 Action : soutien aux territoires et aux acteurs ruraux.
227 Programme : valorisation des produits, orientation et rgulation des marchs.
227-01 Action : adaptation des filires l'volution des marchs.
149 Programme : fort.
149-01 Action : dveloppement conomique de la filire fort-bois.
149-03 Action : amlioration de la gestion et de l'organisation de la fort.
149-04 Action : prvention des risques et protection de la fort.
Mission : culture
175 Programme : patrimoines.
175-01 Action : patrimoine monumental et archologique.
175-02 Action : architecture.
175-03 Action : patrimoine des muses de France.
175-04 Action : patrimoine archivistique et clbrations nationales.
175-05 Action : patrimoine crit et documentaire.
131 Programme : cration.
131-01 Action : soutien la cration, la production et la diffusion du spectacle vivant.
131-02 Action : soutien la cration, la production et la diffusion des arts plastiques.
131-03 Action : soutien la cration, la production, la diffusion et la valorisation du livre et de
la lecture.
Mission : cologie et dveloppement durable
181 Programme : prvention des risques et lutte contre les pollutions.
181-01 Action : prvention des risques technologiques et des pollutions.
181-02 Action : prvention des risques naturels.
181-03 Action : gestion des crues.
153 Programme : gestion des milieux et biodiversit.
153-03 Action : dveloppement du rseau des espaces rglements au titre de la nature et des
paysages.
153-04 Action : incitation la gestion durable du patrimoine naturel.
Mission : politique des territoires
113 Programme : amnagement, urbanisme et ingnierie publique.
113-01 Action : urbanisme, planification et amnagement.
223 Programme : tourisme.
223-02 Action : conomie du tourisme.
223-03 Action : accs aux vacances.
Mission : recherche et enseignement suprieur
186 Programme : recherche culturelle et culture scientifique.
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186-01 Action : recherche en faveur des patrimoines.


186-02 Action : recherche en faveur de la cration.
186-04 Action : recherches transversales et pilotage du programme.
190 Programme : recherche dans le domaine des transports, de l'quipement et de l'habitat.
190-04 Action : recherche et dveloppement dans le domaine de l'urbanisme et du logement.
Mission : relations avec les collectivits territoriales
119 Programme : concours financiers aux communes et groupements de communes.
119-02 Action : dotation gnrale de dcentralisation.
120 Programme : concours financiers aux dpartements.
120-01 Action : aides l'quipement des dpartements.
121 Programme : concours financiers aux rgions.
121-01 Action : aides l'quipement des rgions.
122 Programme : concours spcifiques et administration.
122-03 Action : dotation gnrale de dcentralisation
Mission : sant
171 Programme : offre de soins et qualit du systme de soins.
171-03 Action : soutien.
Mission : solidarit et intgration
106 Programme : actions en faveur des familles vulnrables.
106-01 Action : accompagnement des familles dans leur rle de parents.
157 Programme : handicap et dpendance.
157-04 Action : compensation des consquences du handicap.
157-05 Action : personnes ges.
Mission : sport, jeunesse et vie associative
163 Programme : jeunesse et vie associative.
163-04 Action : protection des jeunes.
Subventions d'quipement sportif aux collectivits territoriales ou leurs tablissements verses par
le Centre national pour le dveloppement du sport (CNDS).
Mission : transports
203 Programme : rseau routier national.
203-01 Action : dveloppement des infrastructures routires.
226 Programme : transports terrestres et maritimes.
226-01 Action : infrastructures de transports collectifs et ferroviaires.
226-02 Action : rgulation, contrle, scurit et sret des services de transports terrestres.
226-03 Action : infrastructures fluviales et portuaires et amnagement du littoral.
225 Programme : transports ariens.
225-01 Action : affaires techniques, prospective et soutien au programme.
Mission : ville et logement
147 Programme : quit sociale et territoriale et soutien.
147-01 Action : prvention et dveloppement social.
147-02 Action : revitalisation conomique et emploi.
135 Programme : dveloppement et amlioration de l'offre de logement.
135-04 Action : rglementation de l'habitat, politique technique et qualit de la construction.

Article Annexe VIII

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Annexe l'article D. 2335-15


LISTE DES COMMUNES URBAINES DES DPARTEMENTS D'OUTRE-MER
Guadeloupe
Abymes (Les).
Basse-Terre.
Pointe--Pitre.
Saint-Claude.
Guyane
Cayenne.
Martinique
Fort-de-France.
Schoelcher.
Trinit (La).
Runion
Port (Le).
Saint-Denis.
Saint-Pierre.

Article Annexe IX
LISTE DES TRAVAUX D'QUIPEMENT RURAL
Amnagements agricoles hydrauliques et fonciers
Remembrement, changes amiables, rorganisation foncire, travaux connexes au remembrement,
mise en valeur des terres incultes, zonage agriculture-fort et autres travaux d'amnagement foncier
;
Voirie rurale, forestire et pastorale ;
Travaux d'hydraulique agricole, d'irrigation et de drainage d'intrt local, dont la ralisation n'est
pas susceptible de modifier le rgime hydrologique du bassin versant concern ;
Curages, largissements et redressements de cours d'eau non domaniaux dfinis aux articles 114
122 du code rural ;
Dans les dpartements d'outre-mer, curages, largissements et redressements de cours d'eau
domaniaux.

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Dveloppement du tourisme en milieu rural


Accueil et hbergement chez les habitants permanents (gtes de France, aires naturelles de camping,
chambres d'htes, campings la ferme) ;
Cration ou modernisation d'htels dans les communes rurales ;
Villages de vacances en hbergement dispers ;
Amnagements d'accueil et de loisirs dans les forts situes dans les communes rurales ;
Restauration du patrimoine historique et culturel des communes rurales lorsque ce patrimoine est ou
a t li des activits agricoles ;
Amnagement de petits plans d'eau de superficie infrieure 10 hectares.
Infrastructures publiques en milieu rural
Alimentation en eau potable, travaux d'assainissement dfinis l'article L. 2224-7 du code gnral
des collectivits territoriales, collectes et traitement des ordures mnagres dans les communes
rurales ;
Travaux de distribution publique d'nergie lectrique entrepris sur le territoire des communes
considres comme rurales par les collectivits concdantes ou leurs groupements ou par les
organismes viss l'article 23 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 sur la nationalisation de
l'lectricit et du gaz.
Habitat rural
Construction ou amnagement de logements pour des exploitants agricoles, des salaris ou associs
d'exploitation agricole et des retraits de l'activit agricole.
Jardins familiaux
Cration et amnagement de jardins familiaux par des organismes viss l'article L. 561-1 du code
rural et de la pche maritime.
Amnagement rural
tudes d'amnagement et de dveloppement rural ;
Construction et amnagement de foyers ruraux par des associations agres en tant que foyer rural
par le ministre de l'agriculture ;
tude d'urbanisme en milieu rural et acquisition de rserves foncires par les communes rurales ;
Les communes rurales vises ci-dessus sont dfinies aux articles D. 2335-15 et D. 3334-8-1 du code
gnral des collectivits territoriales.

Article Annexe X-I

ANNEXE X-I prvue l'article R. 3533-2

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Conseil conomique et social de la collectivit dpartementale de Mayotte

Nombre de membres du conseil : 32


(Dont : 1 re catgorie : 13 ; 2 e catgorie : 13 ; 3 e catgorie : 5 ; 4 e catgorie : 1)
NOMBRE de siges

MODE DE DSIGNATION
I.-Entreprises et activits professionnelles non salaries

Par la section du commerce, de l'industrie et des services de la chambre professionnelle de Mayotte et compter de sa cration par la
chambre de commerce et l'industrie de Mayotte.

Par la section de l'artisanat de la chambre professionnelle de Mayotte et compter de sa cration par la chambre de mtiers de Mayotte.

Par la section de l'agriculture et de la pche de la chambre professionnelle de Mayotte et compter de sa cration par la chambre
d'agriculture de Mayotte.

Par le syndicat interprofessionnel des artisans et des petites entreprises du btiment et branches annexes de Mayotte (CAPEB).

Par accord entre les organismes bancaires exerant Mayotte.

Par le syndicat des industries de transformation de Mayotte.

Par les syndicats reprsentant les agriculteurs.

Par accord entre les conseils des ordres des mdecins, des avocats, des pharmaciens.

Par accord entre les professionnels du tourisme.

Par le syndicat des commerants et artisans mahorais.

Par le mouvement des entreprises de France (MEDEF).

Par la fdration mahoraise du btiment et des travaux publics.

= 13
II.-Syndicats de salaris
7

Par la Confdration intersyndicale de Mayotte.

Par l'Union des travailleurs Force ouvrire (UT-FO).

Par la Confdration gnrale du travail de Mayotte.

= 13
III.-Vie collective
1

Par accord entre les associations reprsentant les femmes mahoraises.

Par la caisse d'allocations familiales.

Par accord entre les oeuvres et institutions d'action sanitaires et sociales.

Par la caisse de prvoyance sociale.

Par la socit immobilire de Mayotte.

=5
1

IV.-Personnalit qualifie

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Article Annexe X-II


ANNEXE X-II Prvue l'article R. 3533-4
Conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement de la collectivit dpartementale de
Mayotte
Nombre de membres du conseil : 22
(Dont : 1 re catgorie : 7 ; 2 e catgorie : 7 ; 3 e catgorie : 7 ; 4 e catgorie : 1)
NOMBRE de siges

MODE DE DSIGNATION
I.-Vie culturelle

Par accord entre les associations intervenant dans le domaine musical.

Par accord entre les associations intervenant dans le domaine du patrimoine.

Par accord entre les associations intervenant dans le domaine de l'animation artistique.

Par accord entre les associations intervenant dans le domaine de la lecture publique.

Par accord entre les associations intervenant en matire de langue rgionale.

=7
II.-Vie ducative, enseignement et recherche
1

Reprsentant du vice-rectorat dsign par le reprsentant de l'tat Mayotte.

Par accord entre les associations intervenant dans le domaine priscolaire.

Par accord entre les associations intervenant en matire de sport scolaire.

Par les syndicats reprsentatifs des enseignants du premier degr.

Par les syndicats reprsentatifs des enseignants du second degr.

Par accord entre les associations de parents d'lves du premier degr.

Par accord entre les associations de parents d'lves du second degr.

=7
III.-Protection et animation du cadre de vie
2

Par accord entre les organismes oeuvrant dans le domaine du logement, de l'habitat et
de l'amnagement.

Par accord entre les associations de dfense de la nature, de protection de


l'environnement et du cadre de vie.

Par accord entre les associations de consommateurs.

Reprsentant le Conservatoire du littoral et des rivages lacustres.

=7
1

IV.-Personnalit qualifie

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Article Annexe XI
ANNEXE A L'ARTICLE R. 4134-1
Nombre des membres des conseils conomiques, sociaux et environnementaux rgionaux
et rpartition de ces derniers entre les collges
RGIONS

PREMIER
collge

DEUXIME
collge

TROISIME COLLGE
Total troisime collge

Dont au titre
du deuxime alina
de l'article L. 4134-2
du CGCT

QUATRIME
collge

TOTAL

Alsace

25

25

25

78

Aquitaine

38

38

38

119

Auvergne

24

24

24

75

Basse-Normandie

25

25

25

78

Bourgogne

25

25

25

78

Bretagne

38

38

38

119

Centre

32

32

32

100

Champagne-Ardenne

25

25

25

78

Franche-Comt

22

22

22

69

Haute-Normandie

25

25

25

78

Ile-de-France

41

41

41

128

Languedoc-Roussillon

30

30

30

94

Limousin

22

22

22

69

Lorraine

31

31

31

97

Midi-Pyrnes

38

38

38

119

Nord - Pas-de-Calais

38

38

38

119

Pays de la Loire

38

38

38

119

Picardie

25

25

25

78

Poitou-Charentes

25

25

25

78

Provence-Alpes-Cte
d'Azur

39

39

39

122

Rhne-Alpes

39

39

39

122

Article Annexe XI-I

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Annexe XI-I l'article D. 4312-7


RESSOURCES ET DPENSES DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DES JEUNES
Evolution des dpenses associes la formation professionnelle des jeunes
-

Montant

APPRENTISSAGE

ENS PRO ss statut scolaire

FORMATIONS CONTINUES en
alternance

TOTAL

Anne n

Anne n-1

Anne n

Anne n-1

Anne n

Anne n-1

Anne n

Anne n-1

Etat des ressources de l'apprentissage


RESSOURCES

MONTANT
Anne n

Anne n-1

1 re section FNDMA

2 e section FNDMA

Dotations dcentralisation (*)

Dotation indemnit comp. forfaitaire

Contribution additionnelle (**)

FSE

FEDER

FEOGA

Reversement excdent de ressources CFA (***)

Autres ressources

Total ressources externes

Effort propre de la rgion

Total ressources

(*) Dotations au titre des lois du 7 janvier 1983 et du 23 juillet 1987.


(**) Article 37 de la loi de finances initiale pour 2005.
(***) Article R. 116-17 du code du travail.

Etat des dpenses de l'apprentissage


DPENSES

CFA Sa UFA

MONTANT
Anne n

Anne n-1

Investissement dont 1 re section


FNDMA

Fonctionnement dont 1 re section


FNDMA

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DPENSES

MONTANT
Anne n

Anne n-1

1 er axe

2 e axe

3 e axe

4 e axe

5 e axe

6 e axe

7 e axe

Indemnit compensatrice forfaitaire

Autres dpenses

Total dpenses

Contrats d'objectifs et de moyens

Article Annexe XII


Annexe XII l'article R. 4332-2
CRITRES

PONDRATION (en %)

Part de la rgion dans :

Le nombre total de demandeurs d'emplois inscrits depuis plus de six mois en avril de l'anne prcdente

50

Le nombre total d'actifs de plus de seize ans sans diplme au recensement (1)

30

Sous-total

80

Le nombre total d'apprentis en centre de formation d'apprentis en 1982

12

Le nombre total des formations finances par l'Etat en 1982 au titre du fonctionnement des stages ou de la rmunration des stagiaires

Sous-total

20

(1) Dernier recensement dont les rsultats sont connus.

Article Annexe A
FRAIS DE DPLACEMENT DES AGENTS (1)
(1) Une mention rappellera l'attention des agents que les pices justificatives en leur possession
doivent tre produites, l'appui de l'tat, leur service gestionnaire.
1 IDENTIFICATION DE L'AGENT
Prciser :
- nom ;
- prnom ;
- grade ou emploi ;

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- la rsidence familiale ;
- la rsidence administrative.
2 LIQUIDATION DTAILLE DES DROITS
Indiquer :
- le lieu du dplacement ;
- le motif du dplacement.
2.1 Les frais de transport de personnes
Pour les dplacements dont le remboursement des frais est demand, prciser :
- le trajet effectu ;
- le mode de transport utilis ou la nature du vhicule utilis.
2.1.1 - Utilisation de transports publics
a) Cas gnral : indiquer le prix du titre de transport acquitt.
b) Pour l'agent qui se dplace frquemment l'intrieur du territoire de la commune de rsidence
administrative, de la commune o s'effectue le dplacement temporaire ou de la commune de
rsidence familiale ; indiquer le prix de l'abonnement acquitt.
2.1.2 - Utilisation d'un vhicule personnel
a) Utilisation d'un vhicule terrestre moteur personnel :
Indemnisation ralise sur la base du tarif de transport public de voyageurs le moins onreux :
indiquer le prix du mode transport public retenu.
Indemnisation sous forme d'indemnits kilomtriques :
En cas d'utilisation du vhicule personnel (voiture), indiquer :
- la puissance fiscale du vhicule ;
- le nombre de kilomtres parcourus depuis le dbut de l'anne civile pour les besoins du service ;
- le nombre de kilomtres raliss au titre du dplacement dont l'indemnisation est demande ;
- le ou les taux applicables ;
- le montant des indemnits kilomtriques.
En cas d'utilisation d'une motocyclette, d'un vlomoteur ou un autre vhicule moteur, indiquer :
- la cylindre du vhicule ;
- le nombre de kilomtres raliss au titre du dplacement dont l'indemnisation est demande ;
- le ou les taux applicables ;

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- le montant des indemnits kilomtriques.


Indemnisation d'un agent en poste l'tranger, indiquer :
- le prix moyen hors taxe en euros d'un vhicule de 5 CV 7 CV de trois ans retenue par l'autorit
territoriale ;
- le nombre de kilomtres raliss au titre du dplacement dont l'indemnisation est demande ;
- le prix du carburant dans le pays concern.
b) Utilisation d'un taxi, d'un vhicule de location ou d'un vhicule personnel autre qu'un vhicule
terrestre moteur (2) :
(2) Les stages raliss dans le cadre d'actions de formation continue sont indemniss sous forme
d'indemnits de missions.
Indiquer le montant de l'indemnisation.
c) Remboursement des frais de parc de stationnement et de page d'autoroute :
Indiquer montant acquitt.
2.2 Frais de missions
2.2.1 - Missions et intrims en mtropole
Indiquer :
- le nombre de repas pris au cours de la mission ou de l'intrim ;
- le nombre de nuites effectues au cours de la mission ou de l'intrim.
2.2.2 - Missions outre-mer ou l'tranger
Indiquer :
- nombre de jours de mission ;
- prciser, le cas chant, si l'argent est log gratuitement, est nourri l'un des repas de midi ou du
soir, est nourri et log gratuitement aux repas de midi et du soir ;
- nature et montant des frais divers exposs.
2.2.3 - Tourne outre-mer ou l'tranger
Indiquer :
- nombre de jours de tourne ;
- prciser, le cas chant, si l'agent est log gratuitement, est nourri l'un des repas de midi ou du
soir, est nourri et log gratuitement aux repas de midi et du soir ;
- nature et montant des frais divers exposs.
2.3 Indemnits de stages dans le cadre d'actions de formation initiale (2) (3)

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(2) Les stages raliss dans le cadre d'actions de formation continue sont indemniss sous forme
d'indemnits de missions.
(3) Ces dpenses ne doivent pas tre par ailleurs prises en charge au titre des frais divers exposs
lors des tournes
et des missions outre-mer et l'tranger (voir II-2.2 et II-2.3).
Prciser :
- si le stagiaire est log gratuitement et si le stagiaire a la possibilit de prendre ses repas dans un
restaurant administratif ou assimil ;
- si le stagiaire est nourri gratuitement l'un des deux principaux repas durant le stage ;
- la dure du stage dtaille par priode d'indemnisation ;
- le montant des indemnits de stage verser.
3 RCAPITULATION
Prciser :
- le total des droits de l'agent ;
- le montant ventuel des avances consenties ;
- le total des sommes dues l'agent.
4 SIGNATURES PORTER SUR L'TAT DE FRAIS
a) L'agent :
- certifie l'exactitude des renseignements ports sur l'tat de frais ;
- demande le versement de la somme indique au point III ;
- date et signe l'tat de frais.
b) L'autorit territoriale :
- certifie l'exactitude de l'ensemble des indications portes sur l'tat de frais ;
- date et signe.

Article Annexe B
TAT DE FRAIS DE CHANGEMENT DE RESIDENCE
Elments qui doivent figurer sur le (s) document (s) prsent (s) au comptable (la prsentation sous
forme de codes est exclue) :
1 IDENTIFICATION DE L'AGENT
Prciser :

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-nom ;
-prnom ;
-grade ou emploi ;
-indice de rmunration ou base de rmunration mensuelle ;
-situation de famille (clibataire, mari, partenaire d'un PACS, concubin, veuf, divorc, spar de
corps).
2 DROITS DE L'AGENT
Indiquer :
-date d'entre dans la fonction publique territoriale ou de l'Etat ;
-date de prise de fonctions dans l'ancien poste ;
-date d'installation dans le nouveau poste ;
-commune de l'ancienne rsidence administrative ;
-adresse de l'ancien domicile familial ;
-adresse du nouveau domicile familial ;
-date d'effet du changement de domicile familial ;
-rfrence de la dcision gnratrice du droit, avec article et paragraphe du dcret n o 90-437 du 28
mai 1990 modifi ou du dcret n o 2001-654 du 19 Juillet 2001 dont il est fait application ;
-s'il s'agit d'un rapprochement d'poux, de partenaire d'un PACS ;
-le cas chant, lments permettant d'apprcier que la condition de dure de service est remplie ;
-si l'agent est ou n'est pas log dans un logement meubl fourni par l'administration ;
-le cas chant, que l'employeur du conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin ne prend pas en
charge les frais de dmnagement de l'agent.
3 AYANTS DROIT
3. 1 Conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin
Prciser :
-nom (et nom de jeune fille) ;
-prnom ;
-profession ;
-que les frais de dplacement du conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin, ainsi que le transport
de son mobilier, ne sont pas pris en charge par l'employeur de celui-ci ;
-si les deux conjoints, partenaires de pacte civil de solidarit ou concubins ne sont pas

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fonctionnaires que les ressources personnelles du conjoint, du partenaire de pacte civil de solidarit
ou du concubin n'excdent pas le traitement minimum de la fonction publique, ou que le total des
ressources personnelles du conjoint, du partenaire de pacte civil de solidarit ou du concubin et le
traitement brut de l'agent n'excde pas trois fois et demie le traitement minimum mentionn
ci-dessus.
3. 2 Enfants du couple, de l'agent, du conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin, enfants
recueillis, charge au sens de la lgislation sur les prestations familiales, enfants infirmes au sens
de l'article 196 du code gnral des impts, vivant habituellement sous le toit de l'agent
Prciser :
-nom ;
-prnom ;
-date de naissance ;
-observation ventuelles ;
-le cas chant, que les frais de transport des enfants et de leur mobilier ne sont pas pris en charge
par l'employeur du conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin.
3. 3 Ascendants de l'agent ou du conjoint vivant habituellement sous le toit de l'agent et non
assujettis l'impt sur le revenu des personnes physiques
Prciser :
-nom ;
-prnom ;
-date de naissance ;
-observation ventuelles ;
-le cas chant, que les frais concernant les ascendants ne sont pas pris en charge par l'employeur du
conjoint ou partenaire d'un PACS.
4 LIQUIDATION DTAILLE DES DROITS
4. 1 Les frais de transport des personnes
Pour les dplacements dont le remboursement des frais est demand, prciser :
-le trajet effectu ;
-le mode de transport utilis ou la nature du vhicule utilis.
4. 1. 1-Utilisation de transports publics
Indiquer le prix du titre de transport acquitt.
4. 1. 2-Utilisation d'un vhicule personnel
a) Utilisation d'un vhicule terrestre moteur personnel :

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Indemnisation ralise sur la base du tarif de transport public de voyageurs le moins onreux :
Indiquer le prix du mode transport public retenu.
Indemnisation sous forme d'indemnits kilomtriques :
En cas d'utilisation du vhicule personnel (voiture) indiquer :
-la puissance fiscale du vhicule ;
-le nombre de kilomtres parcourus depuis le dbut de l'anne civile pour les besoins du service ;
-le nombre de kilomtres raliss au titre du dplacement dont l'indemnisation est demande ;
-le ou les taux applicable (s) ;
-le montant des indemnits kilomtriques.
b) Utilisation d'un taxi, d'un vhicule de location ou d'un vhicule personnel autre qu'un vhicule
terrestre moteur :
Indiquer le montant de l'indemnisation.
c) Remboursement des frais de parc de stationnement et de page d'autoroute :
Indiquer le montant acquitt.
4. 1. 3-Totalisation des frais de transport des personnes
Prciser :
-le total des droits de l'agent ;
-le montant ventuel des avances consenties ;
-le total des sommes dues l'agent, aprs application, s'il y a lieu, de l'abattement de 20 % (art. 10,
12 et 13, deuxime alina, du dcret n 2001-654 du 19 juillet 2001).
4. 2 Indemnit forfaitaire pour le transport de mobilier ou de bagages
Prciser :
-poids de bagages (P) ;
-ou volume de mobilier (V) ;
-distance kilomtrique entre l'ancienne et la nouvelle rsidence ;
-calcul de l'indemnit ;
-montant de l'indemnit ;
-dans le cas de changement de rsidence entre la France continentale et la Corse ou entre la France
continentale et les les ctires, montant de l'indemnit complmentaire ;
-total ;

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-le montant ventuel des avances consenties ;


-montant verser l'agent, aprs application, s'il y a lieu, de l'abattement de 20 % (art. 10, 12 et 13,
deuxime alina, du dcret n 2001-654 du 19 juillet 2001).
5 ENGAGEMENTS DE L'AGENT
5. 1 Si la famille de l'agent est dj installe dans la nouvelle rsidence familiale
L'agent certifie qu'il est dfinitivement rinstall son nouveau domicile personnel avec les
membres de sa famille pour lesquels il demande la prise en charge des frais de dmnagement.
5. 2 Si la famille n'est pas installe dans la nouvelle rsidence familiale
Ou l'agent demande le bnfice de l'indemnit forfaitaire pour lui seul.
Ou il demande le bnfice de l'indemnit forfaitaire pour lui-mme et tous les membres de sa
famille et, dans ce cas, s'engage produire son gestionnaire dans le dlai d'un an compter de la
date de son changement de rsidence administrative, sous peine de reversement au Trsor des
sommes indment perues, la preuve que tous les membres de sa famille pris en compte pour le
calcul de l'indemnit l'ont effectivement rejoint dans sa nouvelle rsidence familiale au cours des
neuf mois suivant son installation dans ses nouvelles fonctions.
6 RCAPITULATION
Totaliser les sommes dues l'agent.
7 SIGNATURES PORTER SUR L'TAT DE FRAIS
7. 1 L'agent
Certifie l'exactitude des renseignements ports sur l'tat de frais.
Demande le versement de la somme indique au point 6.
Date et signe l'tat de frais.
7. 2 L'autorit territoriale
Certifie l'exactitude de l'ensemble des indications portes sur l'tat de frais (situation matrimoniale
de l'agent ; caractre d'ayants droit du conjoint, partenaire d'un PACS ou concubin, des enfants, des
ascendants...).
Date et signe.
8 OBSERVATIONS
Une mention rappellera l'attention des agents que les pices justificatives en leur possession
doivent tre produites l'appui de l'tat leur service gestionnaire.

Article Annexe C
NONCIATION DES MENTIONS DEVANT FIGURER SUR LES FACTURES OU SUR LES
MMOIRES

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Aucun formalisme autre que celui prvu par le code gnral des impts n'est exig pour les factures
ou les mmoires transmis titre de pice justificative. Il suffit que les mentions suivantes y figurent
explicitement (1) :
(1) L'arrt en lettres ou en chiffres par l'ordonnateur du montant total payer est obligatoire
lorsqu'une modification a t opre la suite d'une erreur commise dans le montant de la facture
ou du mmoire tabli par le crancier.
1. Le nom ou la raison sociale du crancier ;
2. Le cas chant, la rfrence d'inscription au rpertoire du commerce ou au rpertoire des mtiers
;
3. Le cas chant, le numro de SIREN ou de SIRET ;
4. La date d'excution des services ou de livraison des fournitures et dsignation de la collectivit
dbitrice ;
5. Pour chacune des prestations rendues, la dnomination prcise, selon le cas les prix unitaires et
les quantits ou bien les prix forfaitaires ;
6. Le montant et le taux de taxe sur la valeur ajoute lgalement applicable ou, le cas chant, le
bnfice d'une exonration ;
7. Tous rabais, remises, ristournes ou escomptes acquis et chiffrables lors de l'opration et
directement lis cette opration.

Article Annexe D
NONCIATION DES MENTIONS DEVANT FIGURER SUR LE PROCS-VERBAL OU LE
CERTIFICAT ADMINISTRATIF POUR LE PAIEMENT D'UN ACOMPTE
Le procs-verbal ou le certificat administratif doit mettre en vidence tous les lments suivants :
a) Le cas chant, le montant de l'avance verse ;
Pour chacun des lments suivants, il fait apparatre le montant des prestations totales ralises, le
dtail cumul des situations antrieures et le dtail de l'acompte :
b) Le montant HT en prix de base des travaux effectus ou des prestations ralises dans le cadre du
march initial et des avenants ;
c) Le cas chant, l'actualisation/rvision des prix (cf. ci-joint tat liquidatif tabli conformment
l'annexe E) ;
d) Le cas chant, le montant des primes (1) et, s'il a lieu, actualisation/rvision (cf. annexe E) ;
(1) Ces postes sont en outre justifis par des tats annexes comportant les lments de calcul ayant
permis d'en fixer le montant.
e) La TVA sur la somme des lments suivants susmentionns : b + c + d ;
f) Le montant des travaux effectus ou des prestations ralises TTC (b + c + d + e) ;
Il fait galement apparatre, le cas chant, les dductions oprer :
g) La retenue de garantie sur travaux effectus ou prestations ralises TTC hors variation de prix ;
h) La rsorption de l'avance ;
i) Le total dduire (g + h) ;
j) La somme globale restant due (f - i) ;

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k) La somme due au(x) sous-traitant(s) (2) (3) (cf. attestation jointe) ;


(2) Seules les sommes dues au sous-traitant ayant droit au paiement direct doivent figurer dans cette
rubrique.
(3) Ces postes sont galement justifis, pour les intervenants ayant droit au paiement direct, par des
tats annexes comportant : 1 La nature des diffrentes prestations excutes, leur montant total hors
taxe, leur montant TTC ainsi que, le cas chant, le montant des variations de prix hors taxes et
TTC. Les sommes cumules verses au soustraitant, hors impact ventuel de la variation de prix, ne
doivent pas excder le montant maximum prvu l'acte spcial de sous-traitance qui ne prend pas
en compte cette mme variation de prix. 2 En cas de dlgation de paiement au sous-traitant de
second rang, l'indication de la somme verser au sous-traitant de premier rang et de la somme
verser au sous-traitant de second rang, compte tenu de la dlgation. Dcret PJ V12.doc.
l) La somme revenant au titulaire (j - k) (sous rserve d'application des pnalits) ;
m) Les pnalits de retard applicables au titulaire (cf. dcompte ci-joint) ;
n) La somme verser au titulaire (l - m).

Article Annexe E
NONCIATION DEVANT FIGURER SUR L'TAT LIQUIDATIF DES RVISIONS ET/OU
DES ACTUALISATIONS DE PRIX (1)
(1) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
Ce document doit mentionner les lments suivants :
- la rfrence du march, le cas chant, des avenants et dcisions de poursuivre ;
- le mois d'excution de la prestation faisant l'objet de la rvision et/ou de l'actualisation du prix (1);
(1) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
- le montant hors taxes des diffrentes sommes faisant l'objet de la rvision et/ou de l'actualisation
de prix (1) ;
(1) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
- le(s) coefficient(s) de rvision accompagn(s) des calculs ayant permis sa (leur) dtermination ;
- le taux et le montant de TVA sur actualisations et/ou rvisions (1) ;
(1) Un prix peut tre soit actualisable, soit rvisable.
- le montant TTC de la (des) revalorisaton(s).

Article Annexe F
MENTIONS RELATIVES L'AFFACTURAGE
A Mention concernant l'affacturage dans le cadre d'une subrogation

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Les comptables sont autoriss rgler entre les mains du factor les mandats mis au nom du
crancier, lorsque les mmoires, factures, situations de travaux et autres documents comportent les
mentions suivantes :
" Rglement l'ordre de (indication de la socit de factoring) lui adresser directement (adresse,
numro de tlphone, numro du compte courant bancaire ou postal).
Elle le reoit par subrogation dans le cadre du contrat de factoring.
Elle devra tre avise de toute demande de renseignements ou rclamations. "
B Mention concernant l'affacturage dans le cadre d'une cession ou d'un nantissement
Les comptables sont autoriss rgler entre les mains du factor les mandats mis au nom du
crancier, lorsque les mmoires, factures, situations de travaux et autres documents comportent les
mentions suivantes :
" La crance relative la prsente facture a t cde ... (indication du cessionnaire) dans le cadre
des articles L. 313-23 L. 313-25 du code montaire et financier.
Le paiement doit tre effectu par chque, traite, billets, etc., tabli l'ordre de... (nom de la socit
d'affacturage ou de son mandataire) et adress ... ou par virement au compte n... chez....".

Article Annexe G
CARACTRISTIQUES FORMELLES DES MARCHS PUBLICS ET DES
ACCORDS-CADRES
A Mentions ncessaires un march public pass selon une procdure adapte prvue par les
articles 28 ou 30 du code des marchs publics, faisant l'objet d'un crit (1)
(1) Les mentions listes au A s'appliquent galement au cas spcifique des marchs passs sur
change de lettres en situation d'urgence imprieuse quel que soit leur montant.
1. Identification des parties contractantes.
2. Rfrence la dlibration (2) autorisant la personne publique passer le march.
(2) Cette rfrence ne concerne pas les tablissements publics de sant et les tablissements sociaux
et mdicosociaux. Pour les collectivits locales et les autres tablissements publics locaux, il s'agit
soit de la dlibration avant engagement de la procdure avec dfinition de l'tendue des besoins et
montant prvisionnel, soit, le cas chant, de la dlibration prise une fois connus l'identit du
titulaire et le montant du march.
3. Dfinition de l'objet du march.
4. Prix ou modalits de sa dtermination.
5. Conditions de rglement.
B Caractristiques formelles d'un march public pass selon une procdure formalise prvue par
l'article 26 du code des marchs publics
Les pices constitutives d'un tel march comportent obligatoirement :

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1.L'identification des parties contractantes ;


2. La rfrence la dlibration (2) autorisant la personne publique passer le march ;
(2) Cette rfrence ne concerne pas les tablissements publics de sant et les tablissements sociaux
et mdicosociaux. Pour les collectivits locales et les autres tablissements publics locaux, il s'agit
soit de la dlibration avant engagement de la procdure avec dfinition de l'tendue des besoins et
montant prvisionnel, soit, le cas chant, de la dlibration prise une fois connus l'identit du
titulaire et le montant du march.
3. La dfinition de l'objet du march ;
4. La rfrence (aux) article (s) du code des marchs publics en application duquel (desquels) le
march est pass ;
5.L'numration des pices du march (3) ;
(3) Cette numration, telle qu'elle est prsente, dfinit un ordre de priorit. Celui-ci prvaut en cas
de contradiction dans le contenu des pices.
6. Le prix ou les modalits de sa dtermination ;
7. La dure d'excution du march ou les dates prvisionnelles du dbut d'excution et
d'achvement ;
8. Les conditions de rception, de livraison ou d'admission des prestations ;
9. Les conditions de rglement ;
10. Les conditions de rsiliation ;
11. La date de notification du march ;
12. Le comptable assignataire.
C Caractristiques formelles des accords-cadres passs selon une procdure prvue par l'article 76
du code des marchs publics
Les pices constitutives d'un accord-cadre comportent obligatoirement :
1.L'identification des parties contractantes ;
2. La rfrence la dlibration (2) autorisant la personne publique passer l'accord-cadre ;
(2) Cette rfrence ne concerne pas les tablissements publics de sant et les tablissements sociaux
et mdicosociaux. Pour les collectivits locales et les autres tablissements publics locaux, il s'agit
soit de la dlibration avant engagement de la procdure avec dfinition de l'tendue des besoins et
montant prvisionnel, soit, le cas chant, de la dlibration prise une fois connus l'identit du
titulaire et le montant du march.
3. La dfinition de l'objet de l'accord-cadre ;
4. La rfrence (aux) article (s) du code des marchs publics en application duquel (desquels)
l'accord-cadre est pass ;

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5.L'numration des pices de l'accord-cadre (3);


(3) Cette numration, telle qu'elle est prsente, dfinit un ordre de priorit. Celui-ci prvaut en cas
de contradiction dans le contenu des pices.
6. Le prix ou les modalits de sa dtermination ;
7. La dure d'excution de l'accord-cadre ou les dates prvisionnelles de dbut d'excution et
d'achvement ;
8. Les conditions de rsiliation ;
9. La date de notification de l'accord-cadre.
D Spcificits des marchs publics passs sur le fondement d'un accord-cadre conformment
l'article 76 du code des marchs publics
Les mentions suivantes figurent dans le march si elles n'ont pas dj t indiques dans
l'accord-cadre :
1. Le prix ou les modalits de sa dtermination ;
2. Les conditions de rception, de livraison ou d'admission des prestations ;
3. Les conditions de rglement ;
4. Le comptable assignataire.
TABLEAU MENSUEL DE SERVICE
Le tableau mensuel de service mentionne explicitement, pour chaque mois, le dtail des priodes de
temps de travail de jour et de nuit et d'astreinte domicile, en prcisant chaque fois le nom et la
qualit du praticien qui en est charg, qu'il soit personnel enseignant et hospitalier, praticien
hospitalier, praticien temps partiel, assistant, praticien contractuel, praticien adjoint contractuel ou
attach.

Article Annexe H
TRAVAUX, FOURNITURES OU SERVICES N'ENTRANT PAS DANS LE CHAMP
D'APPLICATION DU CODE DES MARCHS PUBLICS
Le cas chant, l'ordonnateur certifie au comptable que la dpense relve d'un contrat vis l'article
3 du code des marchs publics.
Aux termes de l'article 3 du code des marchs publics, les dispositions de ce code ne sont pas
applicables :
-aux contrats conclus par la personne publique avec un cocontractant sur lequel elle exerce un
contrle comparable celui qu'elle exerce sur ses propres services et qui ralise l'essentiel de ses
activits pour elle, condition que ce cocontractant applique, pour rpondre ses besoins propres,
les rgles de passation des marchs prvues au code des marchs publics ;
-aux contrats de services conclus avec une autre personne publique ou avec une des personnes
mentionnes l'article 9 de la loi n o 91-3 du 3 janvier 1991 lorsque le cocontractant bnficie sur

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le fondement d'une disposition lgalement prise d'un droit exclusif ayant pour effet de lui rserver
l'exercice d'une activit ;
-aux contrats qui ont pour objet l'acquisition ou la location de terrains, de btiments existants ou
d'autres biens immeubles, ou qui concernent d'autres droits sur ces biens, sauf s'ils comportent des
clauses relatives au financement du prix ;
-aux contrats qui ont pour objet l'achat, le dveloppement, la production ou la coproduction de
programmes avec des organismes de radiodiffusion ou l'achat de temps de diffusion ;
-aux contrats qui ont pour objet des emprunts ou des engagements financiers, qu'ils soient destins
la couverture d'un besoin de financement ou de trsorerie, des services relatifs l'mission,
l'achat, la vente ou au transfert de titres et instruments financiers, ou encore des services rendus
par la Banque de France ou le Systme europen de banques centrales ;
-aux contrats relatifs des programmes de recherche-dveloppement auxquels la personne publique
contribue sans les financer intgralement ni en acqurir compltement les rsultats ;
-aux contrats relatifs des fournitures, des travaux ou des services conclus pour le compte d'une
organisation internationale ;
-aux contrats relatifs des fournitures, des travaux ou des services conclus pour l'application d'un
accord international concernant le stationnement des troupes ;
-aux contrats relatifs des fournitures, des travaux ou des services conclus pour l'application d'un
accord international pass entre la France et un ou plusieurs pays tiers en vue de la ralisation ou de
l'exploitation d'un projet ou d'un ouvrage ;
-aux contrats qui ont pour objet l'achat d'oeuvres d'art ou d'objets anciens ou de collection.

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