Antiguo Per

Grabado

de

la Captu

ra de

Atahualpa en Cajamarca por Guamn Poma.

Retrato de Tpac Amaru II.

Antiguo Peru :Hacia el IV milenio a. C., las comunidades aldeanas de

la costa iniciaron una jerarquizacin que se superpuso a la organizacin
tribal. Aparecieron entonces los primeros indicios de arquitectura
organizada, con edificios pblicos y ceremoniales. A comienzos del III
milenio a. C., surgi en el complejo de Caral, la civilizacin ms antigua
del continente,34 centro de una extensa red de intercambio comercial
que iba desde Ecuador hasta la selva del Per, de la cual participaba
con la produccin extensiva del algodn y con una jefatura ligada al
culto ceremonial.35
Caral es coetnea a las civilizaciones
de China, Egipto, India y Mesopotamia;35 tratndose de una zona que
puede considerarse comocuna de la civilizacin del mundo por su
antigedad (c. 5000 aos). Ms antiguo parece ser el complejo
de Sechn Bajo, en el valle de Casma (ncash), donde se han hallado
restos de una edificacin de 5500 aos de antigedad, que sera la ms
antigua del Per y Amrica.36 Posteriormente, se difundi en la costa
la cultura Cupisnique, cuyos centros ceremoniales tuvieron apogeo
hasta su desocupacin por el nacimiento de Kuntur Wasi y Chavn de
Huntar.37 A finales de este perodo, la cultura Chavn ejerci enorme

influencia cultural sobre las dems hasta su decadencia.

Los petroglifos y canales de Cumbemayo, a media hora de la ciudad de
Cajamarca, constituyen una obra maestra de ingeniera hidrulica.38
Se trata de unos bloques tallados por los que discurre agua en una
suave pendiente, que incluye tneles y codos en zigzag para aminorar
la velocidad de la corriente. Los bloques de piedra ubicados al inicio del
recorrido tienen diversos planos tallados y pulidos. Uno de estos
bloques, en forma de cono trunco, es conocido tradicionalmente como
piedra de los sacrificios. En el seno de las culturasMoche al norte
y Nazca al sur, se desarrollaron los primeros estados con milicias
permanentes, vinculadas a las piezas de arte cermico mejor valoradas
del Antiguo Per.
En el extremo sur, entre tanto, surgi Tiahuanaco como cultura
dominante del Altiplano. Ms tarde, la cultura Huari desarroll el modelo
clsico del Estado Andino con el surgimiento de las ciudades de corte
imperial, modelo que se expandi por el norte hacia el siglo VIII. A partir
del siglo IX, tras el abandono de Huari, se erigieron nuevos Estados
centralizadores de alcance regional a lo largo de la cordillera de los
Andes, tales como Lambayeque, Chim y Chincha, periodo conocido
como el Intermedio Tardo o de los Estados regionales.
De entre estos seoros destaca el de los incas, que hacia el siglo XV se
anexion todos los pueblos andinos entre los ros Maule yAncasmayo,
con una extensin cercana a los tres millones de km, hoy ubicada en
los territorios del sur de Colombia, el oeste deEcuador, Per, Bolivia, el
norte Chile y el noroeste de Argentina, conformando lo que se conoce
como el Imperio incaico. Su capital fue elCuzco, ubicada en la sierra sur
peruana. Adems de su podero militar, destac en arquitectura, con
magnficas estructuras como la ciudadela de Machu Picchu.
En el ao 1532, el Imperio incaico o Tahuantisuyo sucumbi ante
la conquista espaola que llev a cabo Francisco Pizarro. El
conquistador encontr al imperio debilitado a causa de una guerra
civil iniciada en 1529 entre Huscar y Atahualpa, los dos hermanos
pretendientes al trono imperial.39 En noviembre de 1532,
Pizarro captur a Atahualpa y, en julio de 1533, lo mand ejecutar bajo
el cargo de haber ordenado la muerte de su hermano
Huscar.40 Doblegando la oposicin, relativamente dbil de algunos
generales incas, se dio inicio al dominio espaol que estableci sobre el
territorio del antiguo Imperio incaico, el virreinato ms poderoso
que Espaa tuvo enultramar.41
Conquista y poca colonial
Artculo principal: Conquista del Per

Tras el asesinato de Atahualpa los familiares de Huscar se uniran a

Francisco Pizarro junto con miles de hombres de etnias opositoras a los
incas, as fue recibido con honores Pizarro en el Cuzco y la ciudad fue
ocupada sin mediar batalla, luego el conquistador fund la ciudad
de Lima. Al poco tiempo se suscit la guerra civil entre los
conquistadores por el repartimiento de las encomiendas del nuevo
territorio. En 1542, se estableci el Virreinato del Per, que en un
comienzo abarc de iure un espacio geogrfico desde lo que hoy
esPanam hasta el extremo sur del continente.42
El nuevo orden provoc un nuevo levantamiento conocido como
la rebelin de los encomenderos.43 En la dcada de 1570, el virrey
Francisco reorganiz el territorio pacificando el pas de las guerras
intestinas y culminando con la resistencia incaica.44 El Imperio signific
para el Per una profunda transformacin social y econmica. Se
implant un sistema mercantilista, sostenido por la minera del oro y de
la plata, principalmente, de Potos, el monopolio comercial y la explotacin
de la mano de obra indgena bajo el trabajo forzado o mita.
A partir de fines del siglo XVII e inicios del XVIII, la recaudacin de la Corona se
vio lentamente socavada por el declive de la minera y la consecuente
diversificacin econmica, as como por el contrabando comercial. En este
contexto, fueron impuestas las reformas borbnicas, las cuales restaron poder
poltico a la lite limea y afectaron econmicamente al comercio interno, lo
que produjo diversos levantamientos de los cuales el de mayor repercusin
fue la rebelin del descendiente de los incas Tpac Amaru II; esta ltima lleg
a poner en peligro el gobierno virreinal en el Cuzco, pero al tomar tintes
raciales contra criollos indistintamente, precipit su derrota.
Tras la muerte de Tpac Amaru, la cultura indgena fue frreamente reprimida
por las autoridades borbnicas y atrasaron los proyectos emancipa torios dado
el temor a nuevas asonadas contra la lite peninsular y criolla. No cabe duda
que el Cuzco era la ciudad principal de todo el Tahuantinsuyo. Al tomarla los
espaoles, merm significativamente la resistencia inca, no solo porque all se
encontraba toda la organizacin del imperio, sino por el significado que tena
para los ejrcitos incas ver su capital tomada y dominada por los espaoles.
Hay en dicha ciudad otros muchos aposentos y grandezas; pasan por ambos
lados dos ros que nacen una legua (5,5 kilmetros) ms arriba del y desde all
hasta que llegan a la ciudad y dos leguas (11 kilmetros) ms abajo, todos van
enlosados para que el agua corra limpia y clara y aunque crezca no se
desborde; tienen sus puentes por lo que se entra a la ciudad...
En el siglo XVIII, tuvieron lugar varios levantamientos indgenas en reaccin a
los abusos de los corregidores espaoles, la falta de justicia, la demora en los
reclamos, y el cobro indebido de los tributos, donde destacan personajes
como Juan Santos Atahualpa, Tpac Amaru II y Tpac Katari. La rebelin de
Tpac Amaru II fue el levantamiento de mayor repercusin social y poltica de
esta poca. El 4 de noviembre de 1780, Tpac Amaru II consigui preparar un

movimiento revolucionario que puso en peligro el poder de la monarqua. Esa

noche tom preso al corregidor Antonio Arriaga, a quien lo oblig a entregar
los fondos reales y luego lo mand ejecutar como castigo de sus
crueldades.45
Luego, logr organizar un considerable ejrcito de indgenas; en el Cuzco los
corregidores cercanos se reunieron y organizaron igualmente un ejrcito que
parti en la bsqueda de Tpac Amaru. Ambos ejrcitos se encontraron en el
pueblo de Sangrar, librndose una brutal y sangrienta batalla de la que Tpac
Amaru II sali triunfador.46En el Cuzco, el 18 de mayo de 1781, fue sometido a
un juicio y condenado a morir junto con los dems cabecillas de la rebelin.
Primero intentaron descuartizarlo, donde sus extremidades fueron atadas a
cuatro caballos, pero al fracasar, lo mandaron decapitar.47 Los levantamientos
indgenas fueron controlados por la monarqua espaola, pero estas
influenciaron a futuras luchas independentistas.
Independencia
Artculo principal: Independencia del Per
Vanse tambin: Guerra hispano-sudamericana y Guerras de independencia
hispanoamericanas.

Acta de la Independencia del Per.

Juan Lepiani: San Martn proclama la Independencia del Per (Roma, 1904)
Lima, Pinacoteca del MNAAHP.
En el siglo XIX surgi la Expedicin Libertadora del Per encabezada por
el general argentino Jos de San Martn con la misin de independizar al Per.
El 20 de agosto de 1820, parti de Valparaso, con destino al Per, llegando as
a la baha de Paracas despus de dos semanas de navegacin. A los pocos
das, hubo conversaciones en Miraflores (25 de septiembre) entre
representantes de San Martn y el virrey Joaqun de la Pezuela, I Marqus de

Viluma para buscar la independencia de manera pacfica, pero estas

fracasaron.48
El general San Martn posteriormente se comunic con el intendente
de Trujillo Jos Bernardo de Tagle, IV Marqus de Torre Taglequien haba
llegado a la ciudad ese mismo ao, mediante una carta fechada el 20 de
noviembre de 1820, invitndolo a unirse a la causa emancipadora.49 Bernardo
de Tagle se sum a la causa patriota proclamando la Independencia de
Trujillo el 29 de diciembre de 1820.50El virrey Pezuela renunci a su cargo,
siendo nombrado como nuevo virrey el general Jos de la Serna, I Conde de
los Andes.
La Serna propuso a San Martn nuevos arreglos pacficos en las Conferencias
de Punchauca, las cuales no se lleg a dar ningn acuerdo.51 Ante esta
situacin, el virrey decidi evacuar Lima por temor a ser expuesto al ataque
de San Martn, quin logr ocupar la ciudad con un batalln de patriotas. Los
actos de declaracin, proclamacin y jura de la independencia del Per se
llevaron a cabo en la ciudad de Lima, entre los meses de julio y agosto de
1821. El primero de ellos, constituido por la firma del acta que contena la
declaracin de independencia, fue realizado por el Cabildo de Lima el 15 de
julio de ese ao.52
La proclamacin fue llevada a cabo el 28 de julio de 1821, cuando el lder de la
Expedicin Libertadora del Per, el general Jos de San Martn proclam la
independencia desde cuatro plazas pblicas e instaur un nuevo Estado: la
Repblica del Per, cuyo nombre consigna tcitamente el acta de
independencia del pas.53 A partir del 29 del mismo mes, se realiz la
juramentacin por el pueblo, organizado en sus diversas instituciones. El
primer Congreso de la Repblica del Per se reuni el 20 de septiembre de
1822.54 Ms tarde, en 1824, el general venezolano Simn Bolvar tras sus
victorias en las batallas de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de diciembre
de 1824 respectivamente, acept la capitulacin de las tropas
realistas afincadas en la sierra sur, terminando con el Virreinato del Per.
Era Republicana

Jos de la Riva Agero, primerPresidente de la Repblica del Per.

El Primer Congreso Constituyente del Per en 1822.

Artculo principal: Historia republicana del Per
Vase tambin: Confederacin Per-Boliviana
Una vez proclamada la independencia, San Martn, asumi el mando poltico
militar de los departamentos libres del Per, bajo el ttulo deProtector, segn
decreto dado el 3 de agosto de 1821.55 Las obras del Protectorado
contribuyeron con la creacin de la Biblioteca Nacional (a favor del
conocimiento), la aprobacin del Himno Nacional, y la abolicin de la mita (a
favor de los indgenas).56 El 27 de diciembre de 1821, San Martn cre tres
ministerios: Ministerio de Estado y Relaciones Exteriores, comprometiendo
a Juan Garca del Ro; Ministerio de Guerra y Marina, a Bernardo de
Monteagudo; y Ministerio de Hacienda, a Hiplito Unanue.57
Durante el Protectorado, el 7 de abril de 1822, la divisin de Domingo Tristn y
Moscoso que viaj a Pisco, sufri una desastrosa derrota del bando
realista tras la batalla de Ica, perdiendo muchos soldados y gran parte de su
armamento.58 Con el objetivo de acelerar la independencia total del Per en
la sierra sur, San Martn viaj a Guayaquil a fin de ponerse de acuerdo
con Simn Bolvar,59 para pedirle ayuda militar, pero al terminar la
conferencia, no se lleg a ningn acuerdo, y San Martn se retir de Guayaquil
con la decisin de abandonar al Per. Entreg el poder ejecutivo a tres de sus
miembros, que conformaron un cuerpo colegiado denominado Suprema Junta
Gubernativa del Per y cuya cabeza era el general Jos de La Mar.
La Junta Gubernativa quiso finalizar la Guerra de la Independencia por cuenta
propia y organiz la Primera Campaa de Intermedios, que culmin en
fracaso.60 Luego, los oficiales del Ejrcito se sublevaron en el llamado motn
de Balconcillo y con un golpe de Estado, destituyeron a la Junta y el 28 de
febrero 1823 nombraron como Presidente del Per a Jos de la Riva Agero.
Riva Agero quiso tambin derrotar a los espaoles, que an resistan en el
centro y sur del Per, y organiz una Segunda Campaa de Intermedios, la
misma que igualmente culmin en fracaso.60
Luego tuvo una abierta disputa con el Congreso y se traslad a Trujillo, donde
instal su gobierno, mientras que en Lima, el Congreso nombr como nuevo
Presidente a Jos Bernardo de Tagle. El Congreso, vista la crtica situacin,
acord llamar a Bolvar y a su Ejrcito Libertador. Tras reunificar el mando del
pas, Bolvar instal su cuartel general en Trujillo y organiz la campaa final
de la Independencia, contando con la ayuda decisiva de los peruanos, tanto en

soldados, dinero, abastecimientos y recursos de toda ndole. Tras las batallas

de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de diciembre 1824 respectivamente,
se logr derrotar y expulsar definitivamente del Per a las tropas realistas.
De la Era del Guano a la Guerra del Pacfico:

El mariscal Ramn Castilla durante su segundo gobierno como Presidente del

Per.

Batalla de Arica, leo de Juan Lepiani.

Artculo principal: Era del Guano
Vanse tambin: Guerra civil peruana de 1856-1858, Guerra hispanosudamericana e Inmigracin alemana en el Per.
Es solo con la primera eleccin de Ramn Castilla en 1845 que la Repblica
Peruana encontr una relativa paz interior y pudo organizar su vida poltica y
econmica. Le correspondi a Castilla abolir definitivamente la esclavitud y
la pena de muerte.61 Estableci polticas de promocin de extraccin y
exportacin de fertilizantes naturales (guano de islas) que iniciaran una era
de prosperidad en el pas.62 Los primeros ferrocarriles y el alumbrado a gas
llegaron al Per en este perodo.62 Durante su segundo gobierno promulg
la Constitucin de 1856 (Liberal) y la Constitucin de 1860 (Conservadora),
reorganiz los servicios postales y la carrera pblica.
En 1864 una expedicin espaola ocup las Islas Chincha (productoras de
guano) y desat un incidente internacional de grandes consecuencias en la
poltica interna peruana,63 que llev a un golpe de estado contra el
presidente Juan Antonio Pezet,64 el gobierno deMariano Ignacio Prado y la
declaratoria de guerra a Espaa.65 Tras el combate del Callao del 2 de mayo
de 1866, la Armada Espaola se retir del Per.66 El gobierno de Jos Balta y
Montero fue prdigo en obras de infraestructura (construccin del Ferrocarril

Central) aunque en l se percibieron ya las primeras muestras de exceso de

gastos del gobierno.67
En las postrimeras de su gobierno, la eleccin, por primera vez, de un
presidente civil, Manuel Pardo y Lavalle, llev a una insurreccin militar que
termin en el asesinato de Balta y la furibunda reaccin de la poblacin de
Lima (que ejecut a los usurpadores). As termin lo que Jorge
Basadre llam Primer Militarismo.68 Pardo y Lavalle implement importantes
reformas de tipo liberal en la organizacin del estado. Sin embargo la principal
fuente de recursos del estado, el guano, sobreexplotado, se empez a agotar
y result inevitable una crisis econmica que el sucesor de Pardo, el ya
anciano Mariano Ignacio Prado tuvo que afrontar, en medio de una virtual
bancarrota delEstado.
Para 1859 haban muerto unos 41 000 peruanos en las constantes guerras
civiles que sacudieron el pas desde 1829.69 Gracias al dinero de la venta del
guano, el Per empez a modernizarse con distintas obras pblicas como los
ferrocarriles; creci la burocracia civil y militar; los indios dejaron de pagar
tributo y los esclavos alcanzaron su libertad; empez la poltica de
migraciones de alemanes,austriacos, irlandeses e italianos.70 71
El 5 de abril de 1879, Chile declar la guerra al Per, desatando la Guerra del
Pacfico. El casus belli fue el enfrentamiento entre Bolivia y Chile por un
problema de impuestos en el cual el Per se vio comprometido por el Tratado
de Alianza Defensiva firmado con Bolivia en 1873. Sin embargo, la
historiografa peruana es unnime al sostener que la causa profunda de esta
guerra fue la ambicin de Chile de apoderarse de los territorios salitreros y
guaneros del sur del Per.72 En una primera etapa de la guerra, la campaa
naval, la marina peruana repeli el ataque chileno hasta el 8 de octubre de
1879, da en el que se libr el combate naval de Angamos, en donde la
armada chilena con sus buques Cochrane, Blanco
Encalada, Loa y Covadonga acorral al monitor Huscar, el principal buque de
la marina peruana comandado por el Almirante AP Miguel Grau Seminario,
quien muri en la refriega y se convirti desde entonces en el mayor hroe del
Per.
Luego de vencer a la escuadra peruana, Chile dio inicio a la campaa terrestre
de la guerra. Esta comenz con el desembarco de Pisagua y se desarroll
durante cuatro aos (incluyendo la ocupacin de Lima), hasta que luego
del Grito de Montn, el gobierno de Miguel Iglesias, firm el Tratado de
Ancn que puso fin a la guerra, a pesar de la oposicin del gobierno de Lizardo
Montero Flores y la resistencia en la sierra peruana comandada por Andrs
Avelino Cceres, el cual vislumbraba el cercano agotamiento de las fuerzas
chilenas para derrotarlas.
De la Repblica Aristocrtica a la dictadura militar
Artculo principal: Repblica Aristocrtica

Augusto Legua en una portada de la revista Time (8 de septiembre de1930).

En su gobierno se dio el mayor dominio econmico de los Estados Unidos en el
Per.
Tras la guerra, se inici un perodo de Reconstruccin Nacional que, aunque
de relativa calma, no conoci la reactivacin econmica ni la paz poltica hasta
1895 con la presidencia de Nicols de Pirola.73 Con el gobierno de Pirola, se
materializ una poltica pluto-aristocrtica con unas clases alta y media que
vivan acomodadamente al auspicio de los grandes
capitales estadounidenses y un pueblo llano con diversas carencias, frente a
las cuales reclamaron, principalmente ante las malas condiciones laborales.
Esta poca, conocida como la Repblica Aristocrtica, concluy con la
asuncin de Augusto Legua, quien permaneci en el poder durante once aos
el Oncenio con una poltica paternalista hacia los indgenas, la creacin de
una momentnea bonanza, la manipulacin del orden jurdico y la
amedrentacin de la oposicin. El Oncenio de Legua, termin en 1930 con el
popular pronunciamiento de Luis Miguel Snchez Cerro, que inici un perodo
de gobiernos militares y de irrupcin de movimientos populares como
la Alianza Popular Revolucionaria Americana o el Partido Comunista Peruano
en el escenario poltico.
Al final de este tercer militarismo se sucedieron presidentes democrticos
interrumpidos primero por el Ochenio de Manuel A. Odra y un breve golpe
militar para continuar con la sucesin presidencial. Hacia los aos 1950 se
inici el xodo rural, principalmente desde la sierra hacia las urbes de la costa,
en busca de mejores condiciones de vida y educacin para sus hijos.
Gradualmente, durante los aos 1960 la crisis poltica se hizo patente, lo que
propici en 1968 la llamada Revolucin de la Fuerza Armada, la toma del
poder poltico por parte de las Fuerzas Armadas del Per al comando del
general Juan Velasco Alvarado con un mensaje antiimperialista, especialmente
anti-estadounidense, y antioligarca.17
Se instaur un rgimen de corte estatista que impuls varias y profundas
reformas de diversos resultados que, globalmente y a largo plazo, tuvieron un
impacto principalmente negativo en la economa nacional. Hacia fines de
los aos 1970, el gobierno militar con todas las reformas producidas, se
encontr frente al descalabro econmico, an pese a que se haba dado un
cambio de mando en la cpula militar y que la presidencia haba sido asumida

por el general Francisco Morales Bermdez en el ao 1975. A pesar de esto, se

dio el fin de la revolucin y se retorn a la democracia. Se redact una nueva
constitucin mediante una Asamblea Constituyente en 1979 y se convoc
a elecciones en 1980.
Conflicto armado interno
Artculo principal: Conflicto armado interno en el Per
Durante la dcada de 1980, el Per enfrent una fuerte crisis econmica y
social, debido al descontrol del gasto fiscal, una considerable deuda externa y
la creciente inflacinjunto con el conflicto armado interno, acentuada por la
aparicin de los grupos terroristas de inspiracin comunista que pretendan
instaurar un nuevo Estado mediante la lucha armada, como Sendero
Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. El terrorismo obtuvo
una respuesta represiva de las Fuerzas Armadas, la Polica primero y
elEjrcito despus. Los combates entre ambos bandos provocaron la muerte
de cerca de 70 000 personas entre combatientes, campesinos y habitantes de
las ciudades.74
La crisis entr en su fase ms crtica a finales de la dcada, durante el primer
gobierno de Alan Garca, cuando el pas sufri una fuerte crisis econmica
debido al descontrol del gasto fiscal y la consiguiente hiperinflacin que lleg
a un mximo de 7,649 % en 1990,75 mientras que Sendero Luminoso ya haba
incursionado en las grandes ciudades del pas, dndose la fase ms dura
del conflicto armado interno. En medio de una creciente impopularidad
termin el primer gobierno de Alan Garca, siendo elegido en laselecciones de
1990 Alberto Fujimori, que desde el inicio de su mandato encontr una fuerte
oposicin en el Congreso por parte de la Alianza Popular Revolucionaria
Americanay del Frente Democrtico.
Fin del conflicto y ascenso del liberalismo

Alberto Fujimori, presidente desde 1990 hasta 2000.

Vanse tambin: Autogolpe en Per de 1992, Toma de la residencia del
embajador de Japn en Lima y Operacin Chavn de Huntar.
Alberto Fujimori, quien asumi el poder en 1990, implement una drstica
poltica de estabilizacin econmica (conocida como shock) y empez a
introducir reformas de corte liberal, siguiendo en buena medida las propuestas

de su antiguo rival Mario Vargas Llosa y delConsenso de Washington.

Posteriormente, desat una crisis constitucional cuando disolvi el Congreso
de la Repblica el 5 de abril de 1992 y convoc a una Asamblea
Constituyente para instaurar una nueva constitucin poltica.76 Junto a la
recuperacin econmica que el pas iba alcanzando, el gobierno aplic una
severa poltica antiterrorista, mientras que en el Estado progresivamente se
fue generando un proceso de corrupcin generalizada que lleg a ser
calificado de cleptocracia con el entonces Jefe del Servicio de Inteligencia
Nacional del Per, Vladimiro Montesinos.77
Fujimori logr ser reelegido en 1995 y continu con importantes mejoras
macroeconmicas y sociales, aunque no consigui solucionar la
larga recesin econmica que afectaba al pas. El 9 de abril de 2000, tras unas
cuestionadas elecciones, Alberto Fujimori logr un tercer mandato. La
oposicin, conformada por los diversos partidos polticos y organizaciones
civiles de diversa ndole, intent evitar la juramentacin del tercer periodo
presidencial de Fujimori pero no lo logr.
Seis semanas despus, el 14 de septiembre, se difundieron filmaciones donde
se mostraba claramente el soborno de algunos Congresistas de la oposicin y
empresarios para que favorezcan al Gobierno, lo que precipit la cada del
rgimen. Fujimori abandon el pas solicitando permiso para participar en la
cumbre del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico para luego dirigirse
a Japn, pas del cual era ciudadano y desde el cual renunci por fax y donde
se refugi. El Congreso no acept la renuncia y lo destituy, inhabilitndolo
para ejercer todo cargo poltico por 10 aos.

Regreso a la democracia y actualidad

poltica

Ollanta Humala junto a otros mandatarios en la cumbre de Unasur, realizada

tras ser elegido como nuevo presidente del Per.
El 22 de noviembre de 2000 el entonces Presidente del Congreso, Valentn
Paniagua, fue investido como nuevo Presidente de la Repblica ante la
renuncia de los dos vicepresidentes. El gobierno de transicin se orient a la
organizacin de nuevas elecciones y a una profunda campaa de moralizacin
del aparato pblico y las fuerzas militares que haban cado bajo la influencia
del sistema. El Presidente firm contratos de explotacin para los yacimientos

de gas de Camisea, y convoc a una polmica Comisin de la Verdadpara

investigar la lucha contra el terrorismo de los ltimos aos.
En las elecciones del 8 de abril de 2001, Alejandro Toledo fue declarado como
nuevo Presidente de la Repblica. Estas se caracterizan tambin por el retorno
de Alan Garca y su muy sorpresivo segundo lugar en la contienda electoral. La
paradoja del gobierno de Toledoes que goz de baja popularidad, envuelto en
acusaciones de corrupcin de la ms variada ndole, mientras la economa
peruana logr superar la recesin y tuvo un gran crecimiento especialmente
en la capital, la sierra central y la costa norte.78 79 En este perodo se inici la
negociacin de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos el cual en
su momento no era visto con buenos ojos por los campesinos del pas porque
teman que tuviera un efecto negativo sobre sus economas.80
En las elecciones del 9 de abril y 4 de junio de 2006, en medio de un ambiente
de incertidumbre por el futuro de la democracia, fue reelegido Presidente Alan
Garca, (con un discurso y perfil ms moderado y revindicador pese a su
primer gobierno) frente al ex-militar Ollanta Humala. En las elecciones de
2011, Humala pas a segunda vuelta junto con Keiko Fujimori, hija del expresidente Alberto Fujimori, preso por delitos de lesa humanidad. Humala
gan en la primera vuelta dejando a Keiko Fujimori en empate tcnico ante el
economista y candidato liberal, Pedro Pablo Kuczynski. En la segunda vuelta,
el nacionalista Ollanta Humala fue elegido Presidente, por un margen de 2 %
de ventaja.

Sede de la Contralora General de la Repblica.

El Per es una repblica presidencialista de representacin democrtica con
un sistema multipartidista. El gobierno se estructura segn el principio
de separacin de poderes,81 estos son el poder ejecutivo, el poder
legislativo y el poder judicial. Adems, la Constitucinestablece diez
organismos denominados constitucionalmente autnomos, de funciones
especficas e independientes de los tres poderes del Estado. Dichos
organismos son: el Tribunal Constitucional, el Ministerio Pblico, la Defensora
del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, el Consejo Nacional de la
Magistratura, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, el Jurado Nacional
de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales, el Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil y el Banco Central de Reserva. El gobierno
peruano es directamente elegido, el voto es obligatorio para todos los
ciudadanos entre los 18 y 70 aos.82

Poder ejecutivo
Artculo principal: Poder Ejecutivo del Per
Presidente de la Repblica
Artculo principal: Presidente del Per

Palacio de Gobierno del Per, sede del poder ejecutivo.

Segn la actual constitucin, el Presidente de la Repblica es el jefe de
estado y el jefe de gobierno, es elegido cada cinco aos y no puede ser
inmediatamente reelegido.83 El Presidente designa al Consejo de
Ministros,84 que est compuesto por los jefes de las carteras sectoriales, y por
un Presidente del Consejo, quien podr ocupar una cartera sectorial o
solamente desempearse en el cargo presidencial.
El Presidente de la Repblica es el jefe del poder ejecutivo, y no comparte esta
prerrogativa con el Presidente del Consejo de Ministros ni ninguna otra
autoridad. El Presidente no tiene responsabilidad poltica sobre sus decisiones
de gobierno. En el Jefe de Estado reside exclusivamente la defensa nacional,
llevada a cabo por las Fuerzas Armadas. Para coordinar su accionar, el pas se
halla subdividido en veinticuatro departamentos y una Provincia
Constitucional. El actual jefe de estado y de gobierno es Ollanta Humala.
Consejo de Ministros
Artculo principal: Consejo de Ministros del Per
Pedro Cateriano actual Presidente del Consejo de Ministros del Per.
El Consejo de Ministros es el rgano encargado de la direccin y la gestin de
los servicios pblicos del Estado.85 Est presidido por el Presidente del
Consejo de Ministros, cargo desingnado por el Presidente del Repblica y est
conformado por cada uno de los Ministros de Estado, quienes tienen a su
cargo las carteras sectoriales del gobierno. El Presidente del Consejo de
Ministros podr o no tener una cartera a su cargo y su funcin fundamental es
refrendar los actos de los dems ministros y representar al Consejo de
Ministros frente alCongreso. Adems, es el portavoz oficial del gobierno frente
a la sociedad.86
En el pas, al cargo de Presidente del Consejo de Ministros suele llamrsele
coloquialmente Primer Ministro o Premier, de manera indistinta, aunque
sus funciones difieran claramente de las de un primer ministro, puesto que no
tiene capacidad de decisin poltica en ausencia de la aprobacin del

Presidente de la Repblica.87 Las sesiones del Consejo de Ministros tambin

son presididas por el Presidente de la Repblica. Los Ministros de Estado
tienen responsabilidad poltica sobre sus decisiones de gobierno, mientras que
el Presidente del Consejo de Ministros tiene responsabilidad sobre cada una de
las decisiones de todo el gabinete ministerial. El actual Presidente del Consejo
de Ministros es Pedro Cateriano.
Poder legislativo
Artculo principal: Congreso de la Repblica del Per
Palacio Legislativo del Per, sede del poder legislativo.
El poder legislativo del estado peruano reside en el Congreso de la Repblica,
el cual es unicameral y consta de ciento treinta miembros elegidos para un
perodo de cinco aos.88 Las leyes pueden ser propuestas tanto por el poder
ejecutivo como el legislativo, stas se ratifican despus de haber sido
aprobadas por el Congreso y son promulgadas por el Presidente.89 90
Actualmente el Congreso est compuesto por Fuerza Popular (treinta y cinco
escaos), Partido Nacionalista Peruano (treinta y tres escaos), Per
Posible (once escaos), Accin Popular (nueve escaos), Concertacin
Parlamentaria (nueve escaos), Dignidad y Democracia (ocho escaos), PPCAPP (siete escaos), Partido Solidaridad Nacional (siete escaos), Unin
Regional (seis escaos) y el Grupo Parlamentario Especial (cinco
escaos).91 La facultad de interpretar la Constitucin en materias especficas
reside en el Tribunal Constitucional, que se compone de siete miembros
elegidos por el Congreso de la Repblica por un periodo de cinco aos
tambin. El actual Presidente del Congreso de la Repblica es Luis Iberico
Nez.
Poder judicial
Artculo principal: Poder Judicial del Per

Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de Justicia del Per.

El poder judicial es un organismo autnomo de la Repblica del Per
constituido por una organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen
la Jurisdiccin, que en teora emana del pueblo, no obstante no es elegido
directa ni indirectamente. Al darse la Independencia,Jos de San Martn cre la
Cmara de Apelaciones, por decreto del 12 de febrero de 1821,92 con una
jurisdiccin que alcanz los territorios de los actuales departamentos

de Cajamarca, Piura, Lambayeque, Amazonas, entonces conocido

como Chachapoyas y deHuamachuco, que era como entonces se conoca a la
actual provincia de Snchez Carrin, con sede en la ciudad de Trujillo,93 con el
objetivo de reemplazar a la Real Audiencia.
El poder judicial est encabezado por el presidente Enrique Mendoza
Ramrez y por la Corte Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el
territorio. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores de
Justicia con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado
por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz
Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no
letrados), encargados de resolver asuntos judiciales sencillos.
Fuerzas armadas y seguridad

Caza MiG-29SE de la Fuerza Area del Per.

Fragata misilera BAP Mariategui (FM-54) de

la Marina de Guerra del Per.
Artculo principal: Fuerzas Armadas de la Repblica del Per
La defensa del pas est a cargo de las Fuerzas Armadas de la Repblica del
Per, que, segn el artculo 165 de la Constitucin Nacional, tienen como
finalidad primordial garantizar la independencia.