Zé. ve AA Mosiero G UES tica !de Educacién ACUERDO INTERMINISTERIALNo. 0G 5 ~ 4 & LA MINISTRA DE SALUD PUBLICA Y EL MINISTRO DE EDUCACION CONSIDERANDO: Que, la Constitucién de la Repdblica del Ecuador, en el numeral 1, de su articulo 3, dispone Srecane los deberes primordiales del Estado: “Garantizar sin dscriminacién alguna el sfectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucién y en los instrumentes sraguacionales en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes". Que, la citada Constitucién de la Replica, en el articulo 13, ordena que: “Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nueritives; peferentemente producidos a nivel local y en correspondensia (oes diversas identidades ytradicioneseulturales-E Estado Ecuatoriano, promoverd la Soberanta alimentaria’; Que, el articulo 44 de la precitada norma constitucional dispone que: “El Estado, la sociedad ly la familia promoverdn de forma priortaria el desarrollo integral de las nits, nite y adolescentes, y asegurardn el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderd al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerén sobrelos de las demas personas [.]" Que, la Carta Magna, en el articulo 154, numeral 1, establece que: “A las ministras y ministros de Estado, ademds de las atribuciones establecidas en Ia ley, les corresponde: Ejercer la rectoria de las politicas piblicas del drea a su cargo y expedit los acuerdos y rescluciones administrativas que requiera su gestion”; Que, el articulo 226 de la antedicha Norma Constitucional determina que: “Las insttuclones del Estado, sus organisms, dependencias, las servidoras o servidores piblicos y las Personas que actien en virtud de una potestad estatal ejercerdn solamente. las competencias y facultades que les sean atribuidas en ta Constitucin y la ley. Tendrdn ef deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fies y hacer efectivo el goce y elercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién’; Que, el articulo 227 de la Norma Suprema dispone que: “La administracién ptiblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, Jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién, participacién, planificacién, transparenciay evaluacién’; Que, el inciso segundo del articulo 344 de la Consttucién determina que: [.] "Bt Estado dercerd Ja rectorfa del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formularé la politica nacional de educacién; ast mismo requlard y controlaré leg actividades relacionadas con la educacién, as{ como el funclonamiento de las entidades del sistema”; Que, la referida Norma Constitucional, en el artculo 361, prescribe que le forrespande al 9 Estado ejercer Ia rectoria del Sistema Nacional de Salud, a través de la Autovidad Sanitaria Nacional, quien serd responsable de formular la poltica nacional de salud ry normard, regulara y controlar todas las actividades relacionadas con la salu, ai corny, [ el funcionamiento de las entidades del sector; & tyQue, Que, Que, Que, Que, Que, a | a |Ministerio 135 Sand Pubtoa de Educacién : 0005-14 'a Ley Ongénica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 de 22 de diciembre de 2006, dispone, en su articulo 4, que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Publica, al que corresponde el ejercicto de las funciones de rectorfa en salud; as{ como la responsabilidad de la aplicacin control y viglancia del cumplimiento de dicha ley, siendo obligatorias las normas que dicte para su plena la reletida Ley Orgénica de Salud en su articulo 6, numeral 18 y 30, establece que es responsabilidad del Ministerio de Salud Publica: ‘Regular y realizar el control sanitario. de la produccién, importacién, distribucién, almacenamiento, transporte, comercalizacién, dispendio y expendio de alimentos procesados, medicamentos J otros Productos para uso y consumo humano; asf como les sistemas y procedimientos que garanticen su inocuidad, seguridad y calidad [.J",y “Dictar, en su dmbito de competencia, las normas sanitarias para el funcionamiento de locales y establecimientes piiblicos y privados de atencién a la poblacién’; {a citada Ley Orgénica de Salud, en el articulo 16, dispone que: “El Estado estableceré una politica intersectorial de seguridad alimentaria y nutricional, que propenda 2 eliminar los malos hdbltos alimenticio, respete y fomente los conacimientos y practices alimentariastradicionates, asf como el uso y consumo de productos y alimentos propios de cada regién y garantizaré a las personas el acceso permanente a alimentos sanos, variados, nutritivos, inocuas y suficientes. Esta politica estard especialmente orientada o prevenir trastornos ocasionados por deficienctas de micronutrientes o alteraclones rovocadas por desérdenes alimentarios": el articulo 129 de la Ley Orginica de Salud sefiala la obligacién de todas las instituciones, organismos y establecimientos piblicos y privados que realicen actividades de produccién, importacién, exportaci6n, almacenamiento, transporte, distribucién, comercializacién y expendio de productos de uso y consumo humano, de cumplir con las normas de vigilancia y control sanitarios expendidas por la Autoridad Sanitaria Nacional, y en el articulo 130 establece la obligacién de dichos establecimientos de contar con el permiso de funcionamiento correspondiente; {a Ley Organica del Régimen de la Soberania Alimentaria , publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 583 de 5 de mayo de 2009 en el articulo 27 establece: “Con el fin de disminuir y erradicar la desnutricién y mal nutricién, el Estado incentivard el consumo de alimentos nutritives preferentemente de origen agroecolégico y argénico, mediante ! apoyo a su comercializacién, 1a realizacién de programas de promocién y educacion nutricional para el consumo sano, la identificacién y el etiquetado de los contenidos nutricionales de los alimentos; yla coordinacién de las politicas pablicas’. el articulo 28 de la antedicha Ley, dispone que: “Se prohibe la comercializacién de Productos con bajo valor nutricional en los establecimientos educativos, asi como la distribucién y uso de éstos en programas de alimentacin dirigidos a grupos de atencién prioritaria, 1 Estado incorporaré en los programas de estudios de educacién bésiea contenidas relacionados con fa calidad nutricional, para fomenear el consumo equilibrado de alimentos sanos y nutritivos. Las leyes que regulan el régimen de salud, a educactén, la defensa del consumidor y el sistema de la calidad establecerdn los mecanismos necesarios Para promover, determinar y certificar la calidad y el contenido nutricional de los alimentas, as{ como también para restringir la promocién de alimentos de baja calidad, a través de los medios de comuntcacién’; By ¥,Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, A |Ministerio ff Me ay ‘de Edueacién Ooos-44 1a Ley Orgainica de Educacién Intercultural (LOE), publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011, dispone en elarticulo 2 que: “El interés superior de los nifos, nifias y adolescentes, esté orientado a garantizar el. ejercicio efectivo del conjunto de sus derechos ¢ impone a todas las instituciones y autoridades, liblicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atencién. Nadie Podrd invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinion del niio, nifia 0 adolescente involucrado que esté en condiciones de expresarla”: ¢l articulo 25 de Ia LOE! determina que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rector‘a del Sistema Nacional de Educacién a nivel nacional y le corresponde garantizar ¥ asegurar el cumplimiento cabal de las garantias y derechos constitucionales en Materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitucién de la Repiiblica; en el articulo 132 de la LOEI se determina como una prohibicién a los y las representantes legales, directivos, docentes, madres y padres de familia de las instituciones educativas: [..] “Incentivar, publicitar o permitir ef consumo o distribucién de tabacos, bebidas alcohéticas, nareéticos, alucinégenos o cualquier tipo de sustancias psicatrépicas o estupefacientes.” la Ley Orgénica de Defensa del Consumidor, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 116 de 10 de julio de 2000, en su articulo 2, establece como objeto normar las relaciones entre proveedores y consumidores promoviendo el conocimiento y Protegiendo los derechos de los mismos, procurando la equidad y la seguridad juridica en’ las relaciones entre las partes, estableciendo ademas las sanciones correspondientes, en caso de infracciones a dicha Norma; mediante Decreto Ejecutivo No. 1272 de 22 de agosto de 2012, el sefior Presidente Constitucional de la Republica de! Ecuador, designo a la mag(ster Carina Vance Mafla, como Ministra de Salud Publica, ratificando su nombramiento a través del Decreto Bjecutivo No. 2 de 24 de mayo del 2013; a través de Decreto Ejecutivo No. 1290 de 30 de agosto de 2012, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 788 de 13 de septiembre del mismo afo, se crea la Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, como persona juridica de derecho piblico, con independencia administrativa, econémica y financiera, adscrita al Ministerio de Salud Publica, entre cuyas atribuciones y responsabilidades esté la de emitir permisos de funcionamiento de los establecimientos que producen, importan, exportan, comercializan, almacenan, distribuyen, dispensan y/o expenden, Jos productos enunciados en el articulo 9 de dicho Decreto; con el Decreto Ejecutivo No. 1508 de 08 de mayo del 2013, el sefior Presidente Constitucional de la Reptiblica del Ecuador nombré al economista Augusto Xavier Espinosa Andrade como Ministro de Educaci6n; y, el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, en su objetivo 3, establece pollticas y lineamientos estratégicos entre las que se contempla: "3.6 Promover entre la poblaciény en Ia sociedad hdbitos de alimentacién nueritiva y saludable que permitan gozar de un 7 e nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones fsicas” Abs “je et4 | Ministerio G CES abi de Educacion 0005-44 EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LES CONFIEREN LOS ARTICULOS 151 Y 154 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Y EL ARTICULO 17 DEL ESTATUTO DEL REGIMEN JURIDICO Y ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION EJECUTIVA, ACUERDAN: EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA EL CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO DE BARES ESCOLARES DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION CAPITULO I AMBITO, OBJETO Y DEFINICION Art. 1.- Ambito.- £1 presente Reglamento es de aplicacién obligatoria en los bares de las Instituciones educativas piiblicas, fiscomisionales y particulares de todos los niveles del Sistema Nacional de Educacién del pais. Art. 2.- Objeto.- El presente Reglamento tiene por objeto: a) Establecer los requisitos para el funcionamiento de los bares escolares, su administracién y control; b) Controlar el cumplimiento de tos parémetros higiénicos e indicadores nutricionales que Permitan que los alimentos y bebidas que se preparan y expenden en los bares escolares. sean sanos, nutritivos e inocuos; ©) Promover précticas alimentarias saludables en el sistema nacional de educacién; 4) Priorizar actividades de prevencién y promocién de la salud al interior de las instituciones educativas; y, e) Fomentar précticas de vida saludable. Art. 3.- Definicién.- Los bares escolares son locales que se encuentran dentro de las instituciones educativas, atendidos por prestadores de servicios debidamente contratados y autorizados para la preparacién y expendio de alimentos y bebidas, naturales y/o procesados. Los alimentos y bebidas a expénderse por los bares escolares deben ser inocuos y deben contribuir a una alimentacién nutritiva, variada y suficiente a sus usuarios, CAPITULO IL CARACTERIZACION DE LOS BARES ESCOLARES Art. 4. Los bares escolares, segiin su dimensién y el tipo de servicio que prestan, se clasifican en: a) Punto de expendio: Local cerrado con una superficie no mayor a seis (6) metros cuadrados, autorizado tinicamente para el expendio de alimentos y bebidas naturales beviamente preparados y/o procesados: dependiendo dela naturalezadelosalimentos contaré con una adecuada cadena de fifo que garantice la conservacién de los mismos, No requiere del permiso de funcionamiento, pero est sujeto al control sanitario Y pe correspondiente; s & AE ae y _ mY| A. Inacio = | Ministerio \P] i Sad Pebica Ide Educacién 0005-46 4) Bar escolar simple: Local cerrado, con una superficie no mayor a dieciséis (16) metros cuadrados, en el cual a més de expenderse alimentos y bebidas procesadas pueden Prepararse y expenderse alimentos y bebidas naturales, siempre que cumplan con las condiciones y parémetros descritos en el presente Reglamento; para su activdcs Tequiere del permiso de funcionamiento; y, ©) Bar escolar comedor: Local cerrado cuyas dimensiones superan los dieciséis (16) metros cuadrados, y que cuenta con equipamiento e infraestructura completa, tant para la Preparacion y conservaci6n de alimentos y bebidas como para el consumo de los mismos hombres Pigs instalaciones; contardn con espacio suficiente para servicios higiénicos de frombres y de mujeres, con sus lavamanos respectivos, los mismos que estaren aislados fisicamente de las areas de elaboracién, servicio y almacenamien> de Ine alimentos; Para su actividad requiere del permiso de funcionamiento ‘in en todo momento en buenas condiciones fisicas, higiénicas y Savgara, 11 bat escolar simple y bar escolar comedor contarén con lavaderos y agua potable o segura, Art: 6. El bar escolar simple y el bar escolar comedor deben ser construidos o Featondicionados de conformidad con las normas de seguridad y construccién igentes, utilizando materiales resistentes, anti inflamables, anticorrosives: de superficies lisas, de colores claros, fécles de limpiar y desinfectar. Su disefio permitin la ubienciOn de equipos, pane transito del personal, espacios para almacenamiento, reftigeracién, congelaclon y para la preparacién adecuada de alimentos y bebidas, asf como para su exhibicién yexpendio, Art. 7 Todos los bares escolares contarén con iluminacién y ventitacién Suficiente, de preferencia de fuentes naturales, dispondrén de los servicios publicos con los que ean Ia istitucién educativa como luz eléctrica, agua potable, alcantarillado, manejo de desecincs y observardn todas las normas sanitarias y de seguridad vigentes, CAPITULO IL ALIMENTOS Y BEBIDAS dn be Les alimentos y bebides naturales que se preparen y expendan en los bates escoares, dsberan ser naturales, frescos, nutrtives y saludables como frutas, verduras, hovel. Sereales, leguminosas, tubéreulos,lécteos semidescremados 0 descremados, pescado, carnos, aves, huevos y semillas oleaginosas; con caracteristicas de inocuidad y calidad, para Ip cucl af Art. 9. Las bebidas y los alimentos procesados que se expendan en los bares escolares ontarin con registro sanitatio vigente, estarén rotulados y tendran la declaracion hutricional correspondiente, de conformidad con la normativa nacional vigentea | Ministerio his de Educacion Art. 10.- En los bares escolares se expenderan tinicamente alimentos procesados con concentraciones bajas y medias de grasas, azticares y sal (Sodio). Se prohibe el expendio de alimentos con altas concentraciones de dichos componentes, Para la valoracién del alimento procesado se debe referir a a siguiente tabla: ‘TABLA INDICADORES DE CONTENIDO DE COMPONENTES Nivet. CONTENIDO CONTENIDO coNTENIDO “ALTO kawrowesy "BAJO" *MEDIO PROHIBIDO Menor o igual a3 gramos en | Mayora3 gramosymenora20 | [gualo mayor 20 gramos : hes [itdsramos ramos en 100 gramos en 100 gramos rasas totales Menor o igual 1,5 gramos | Mayora 1,5 gramosy menor a | [sal o mayor a 10 gramos en 100 milltros 10 gramos en 100 miliitros. | €%100 millitros Menor igual 15 gramos | Mayora 5 gramosy menora5 | ‘gual omayora’ gramos Grasas | €2 100 gramos ramos en 100 gremmos €n 100 gramos Saturadas | Menor o igual 2075 gramos | Mayora0,75 gamosy menora | Walomayara 2S €100 miliitros 25 gramosen 100 nlitros | 8**mosen 100 miiteros Menor o igual a gramos en | Mayora’ gramosy menora 1 | eval mayora 1S gramos Azicares | 100gramos ramos en 100 grams, en 100 gramos Totales Igual omayora 75 Menor iguala2S gramos | Mayora 25 gramos. y menora | val omayora’ en 100 millitros 7S gramosen 100 nillitros | £t#™mos en 100 ilitros Menoro igual 120 Wayora 120 ymenora 600) Igualamayora 600 riligramos desodio en 100 | miigramos de sodioen 100 | miigramos de sodi en Sat ramos ramos 100 gramos (odio) | Menor oiguala 120 Mayora 120 ymenora 600 | Igual o mayora 600 miligramos de sodio en 100 | migramos de sodioen 100 | miligramasde sodioen rillitros nullitvos 100 mililitros Art. 11.- Para la comparacién del contenido de componentes y concentraciones de alimentos Procesados se utilizaré la TABLA INDICADORES DE CONTENIDO DE COMPONENTES, acorde a Jas unidades establecidas en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1334-2, Para el caso de yogures y helados el célculo y comparacién de dichos componentes se realizar4 en mililitros (mi. Art. 12.- En Jos alimentos y bebidas que se consuman reconstituidos, se evaluardn los contenidos de componentes en el producto reconstituido, conforme a las especificaciones del fabricante. Art. 13.- Los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares incluirén permanentemente en su oferta, alimentos, bebidas y preparaciones tradicionales, aprovechando los productos de temporada e incentivando las costumbres y saberes propios de la poblacién del lugar. Toda la oferta de productos estar en concordancia con los estandares de higiente, manejo, conservacién y preparacin de dichos productos que establecen la normativa de salud y aquellas disposiciones ambientales en relacién a la conservacién de la flora y fauna amenazada o en peligro de extincidn. “ yp ~ NS oe & wip Ol- | Ministerio de Educacién CAPITULO IV CONDICIONES HIGIENICO-SANITARIAS Art. 14. Es responsabilidad de los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares evitar la descomposicién prematura y el vencimiento de los alimentos y bebidas antes de su expendio, debiendo aplicar el método PEPS (“Lo primero que entra es lo primero que sale"), Art. 18.- Todos los alimentos y bebidas se almacenardn de acuerdo a sus caracteristicas para Garantizar su frescura e inocuidad. Se conservardn en congelacién, reftigeracién o en ambiente fresco y seco, en vitrinas adecuadas o recipientes limpios con tapa, a fin de protegerlos de agentes contaminantes, tomando en especial consideracién aquellos de alto riesgo epidemiolégico. En los procesos de preparacién, transporte y expendio de alimentos y bebidas, se evitard su exposicién y contacto con fuentes de contaminacién, APL, 16.- Los equipos y utensilios destinados a la preparacién y transporte de alimentos seran de material resistente, inoxidable y anticorrosivo, faciles de limpiar, lavar y desinfectar. Los utensilios se almacenardn en estanterfas o vitrinas, al igual que la vaiilla y cualquier otro {nstrumento que se use para la manipulacién, preparacién y expendio de alimentos. El aseo y mantenimiento del menaje se realizaré con la periodicidad y en las condiciones que establece Ja normativa sanitaria vigente. En caso de usar vailla descartable, esta ser preferentemente de material biodegradable que no contamine el ambiente. Art. 17.- Los productos quimicos de limpieza y desinfeccién que se utilicen en el bar escolar, se almacenaran en un area exclusiva y de acceso restringido solo para personal autorizado, Art, 18. Para el transporte de alimentos y bebidas se utilizardn recipientes limpios con tapa de seguridad, a fin de evitar su contaminacién o deterioro, manteniendo una temperatura adecuada, segiin el tipo de alimento. Art, 19.- Los alimentos y bebidas, para su expendio se manipularan mediante utensilios 0 pinzas limpias, de acero inoxidable o plistico y se servirin en envases desechables o en su empaque original, En caso de utilizar vajlla retornable, su limpieza se realizar con agua Potable o agua segura y detergente para vaiilla Art, 20.- Es requisito fundamental que los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, as{ como sus empleados, previo al ejercicio de su actividad, cuenten con el certificado de salud vigente. Este certificado sera expedido por la autoridad sanitaria competente y deberd ser actualizado cada afio, sin perjuicio de la realizacién de otros programas de medicina preventiva que se implementen o leven a cabo. El personal que trabaja en los bares escolares que padezca de enfermedades infecciosas, presente heridas infectadas 0 irvitaciones cuténeas, no manipulard alimentos hasta su restablecimiento. Art. 21.- Los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares y las personas que estén a cargo de la preparacién o expendio de alimentos serén capacitados en manipulacién de alimentos, alimentacién y nutricién, por el Ministerio de Salud Publica o la instancia autorizada para el efecto, tras Jo cual obtendrén el certificado. / correspondiente.| a Mist A Miisiso a de Educacién 0005-44 RIE 22«- Todo el personal que labore en los bares escolares observara las siguientes medidas basicas de higiene y proteccién: 4) _Impedir el acceso de personas extraiias a las dreas de Preparacién y manipulacién de alimentos; ) _Usar uniforme de color claro, impio y en buen estado; ©) Mantener sus manos limpias, uias cortas, sin pintura y sin joyas 0 accesorios; Llevar el cabello recogido y gorro protector de color clare, limpio y en buen estado ‘mientras realiza sus actividades en el bar escolar; €) No manipular simulténeamente dinero y alimentos; y, 5} Lavarse las manos con agua potable o segura, jabén y desinfectarse antes de comenzar el abajo, cada vez que regrese al érea asignada para su labor, después de usar el servicio highénico y después de manipular cualquier material u abjete difercrre alla actividad que Aut. 23 Todo bar escolar contard con productos de limpieza y desinfeccién para el uso Permanente de quienes manipulan los alimentos . caP{TULOV CRITERIOS DE SELECCION DE LOS PRESTADORES DEL SERVICIO DE EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN LOS BARES ESCOLARES Art. 24. En funcién de la oferta y la demanda, se establece como criterio universal para la seleccién de prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, la participacién equitativa de todos los interesados en la prestacién de este servicio. Art. 25.- Las autoridades de las intituciones educativas piblicas, a través de las Entidades Operativas Desconcentradas (EOD's) de su jurisdiccién, deben sujetarse a low parémetros ¢stablecidos en la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacion Pulling yen su Reglamento General, y demas normativa legal vigente en materia de contratacién piblica, Art. 26.- Los procedimientos de contratacién para la prestacién del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares de las instituciones eduestivas particulares y AIscomisionales, se regirén por el marco normative de derecho privado, CAPITULO VI PRESTACION DEL SERVICIO DE EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN BARES ESCOLARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS Art. 2’ | contrato para la prestacién del ‘servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, de las intituciones educativas piblicas,tendri una duracin de dee (2) alios calendario. Art 26. Para la realizacién del pago por concepto de utlizacién fsica y sanitaria de los bares Seaolares de las instituciones pblicas, se hard constar en el contrato el valor que ceca cancelado por el prestador del servicio, cada fin de mes de forma improrrogable, exceptuando diciembre en ¢) que el valor deberd ser cubierto hasta el dia 10 de dicho mes. El valor mensual sera calculado de la siguiente manera: Be 7 4 ee ye sy| A | Ministerio @ Se Baked Pabica | de Educacién 0005-14 a) Niimero de estudiantes matriculados en la institucién educativa yntimero de dias de servicio: 1. El niimero correspondiente al cuarenta por ciento (40%) ce estudiantes matriculados $2 muliplicard por 0,25 (veinte y cinco centavos) de délar de los Estados Unidos de Norteamérica para las instituciones educativas urbano-marginales y rurales, 2. El ndmero correspondiente al euarenta por ciento (4096) de estudiantes matriculados multiplicado por 0,35 (treinta y cinco centavos) de délar de los Estados Unidoe de Norteamérica para las instituciones educativas urbanas, 3. Se considerard dentro del céleulo el miimero de dias de servicio que prestaré el bar escolar, nimero que se establece de la siguiente forma: i, 7 meses de 20 dias = 140 dias {i 3 meses de 10 dias (se incluyen las semanas de exmenes quimestrales, finales y supletorios, festivos locales y nacionales) = 30 dias. 'iL meses de 0 dias (meses de vacaciones de los/as estudiantes) = dias, Total de dias considerados dentro del periodo escolar = 170 das, ‘4 Este iltimo nimero de dias (170) se lo divide para dace (12) meses, determinandose asfun valor constante (14,17) de mimero de dias mensuales, 4) Valor a pagar cada fin de mes; 1, EI valor constante (14,17) se multiplica por el niimero de estudiantes matriculados y Por el coeficiente segtin sea el caso (urbano-marginales/urales) y (urbanos) 2 Del valor obtenido del parametro anterior se calcular4 el diez por ciento (10% y ese onto sera el valor que la institucién educativa deberd cobrar mensualmente al Prestador del servicio del bar escolar por concepto de la utilizacién de. infraestructura fisica y sanitaria del bar, mas el impuesto al valor agregado vigente va). ©) Pepésito por concepto de utilizacion de las instalaciones fisicas y sanitartas EI valor asi calculado seré depositado mensualmente en la cuenta rotativa de ingresos que maneja en un banco corresponsal del Banco Central del Ecuador la Entidad Operativa Desconcentrada correspondiente a cada institucin educativa, Art 29. En el caso de que una misma institucién educativa piblica dispusiere de varios focales destinados a bares escolares, la prestaciOn del servicio de expendio de alimentos y bebidas debera ser contratada con un solo prestador del servicio, CAPITULO VIE DEL PERMISO DE FUNCIONAMIENTO 2 Art. 30.- El prestador del servicio de expendio de alimentos y bebidas de los bares escolares Vy 4 a de todas las instituciones educativas, previo al inicio de sus actividades, obtendvd e) permis. " @ aes ot Gere1 | ; Mist Ministerio {R Se Salud Pubs a de Educacién 0905-44 de funcionamiento otorgado por la Agencia Nacional de Regulacién Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, de conformidad con el procedimiento establecido para el efecto por la Autoridad Sanitaria Nacional, Art 31.- Para la obtencién del permiso de funcionamiento, el prestador del servicio de expendio de alimentos y bebidas de los bares escolares presentard a la Agencia Nacional de Regulacién Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, los requisites establecidos en el Reglamento correspondiente del Ministerio de Salud Publica y ademés, lo siguiente: a) Certificado de capacitacién en manipulacién de alimentos, alimentacién y nutricién, otargado por el Ministerio de Salud Piiblica ola instancia autorizada para el efecto; y, b) El contrato de prestacion del servicio de expendio de alimentos y bebidas con la institucién educativa, debidamente suscrito. Art. 32.- El prestador del servicio de expendio de alimentos y bebidas del bar escolar que ha sido contratado, se sujetaré al control de la autoridad de salud correspondiente, CAPITULO VIII PROHIBICIONES Art. 33.- Se prohfbe la participacién en la presentacién de ofertas para la contratacién de la prestacién del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares de las instituciones educativas piiblicas, de docentes, autoridades, personal administrativo, asociaciones, comités y personal de servicio que laboren en la institucién; asf como la de sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo dispuesto en el Cédigo Civil Ecuatoriano y en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica. Art. 34. Las autoridades de las instituciones educativas piiblicas y los prestadores del servicio que han sido contratados para el expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, quedan totalmente prohibidos de recibir y dar bienes, dinero u otros beneficios que no estén contemplados en el contrato de adjudicacién del servicio. Art, 35.- Se prohibe que los bares escolares sean sitios de vivienda, dormitorio, o de cuidado diario para nifios o nifias de cualquier edad. Se prohibe asimismo de forma estricta la presencia de animales. Art, 36.- Se prohibe expender o publicitar en los bares escolares lo siguiente: a) Alimentos y bebidas procesados que superen los niveles medio de uno o mas componentes indicados en la TABLA INDICADORES DE CONTENIDO DE COMPONENTES establecida en el articulo 10 del presente Reglamento; b) Alimentos y bebidas procesadas y/o preparadas en el bar escolar que contengan cafeina y/o edulcorantes no caléricos; ©) Bebidas energéticas;y, 4) Bebidas procesadas cuyo contenido sea menor al cincuenta por ciento (50%) del alimento natural que lo caracteriza en su formulacién. Art, 37.- Se prohibe la reutilizacién de aceites y grasas para la preparacién de alimentos por. ser nocivos 0 peligrosos para la salud humana. aw g Ali Ree| | 4 | Ministerio ff | Soe Pobto de Edueacién 0005-44 Art 38. Se prohibe la exhibicién y venta de productos cuyo perfodo de vida Util haya expirado, Art. 39. Se prohibe el expendio y consumo de cigarrills, productos del tabaco y/o bebidas alcohdlicas dentro de las instituciones educativas. No Podran destinarse, bajo ningén SoncePto, espacios para fumadores, ni aiin en actividades sociales, culturales, deportivas y extracurriculares, . CAPITULO IX EJECUCION, CONTROL Y SEGUIMIENTO Gre, Ale Para ta aplicacion y cumplimiento del presente Reglamento se conformarén los siguientes Comités de Bares Escolares: un Comité Nacional, Comités Zonales, Comités Distritales y Comités Institucionales. Art. 41.- Comité Nacional. Comité Nacional de Bares Escolares estar integrado por: a) El Ministerio de Educacién a través de un (1) delegado/delegada de cada una de las siguientes dependencias: 3) 8 Diteccién Nacional de Educacién para la Democracia y el Buen Vivir; y, 2. La Subsecretarfa de Calidad y Equidad Educativa, 2) El Ministerio de Salud Publica a través de un (1) delegado/delegada de cada una de las siguientes dependencias: 4. Direccién Nacional de Promocién de la Salud (Promocién de la Nutriién Seguridad y Soberania Alimentaria); 2. Dieccién Nacional de Control Sanitario, y 3. Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria -ARCSA, Art. 42.- Fun nes.- El Comité Nacional de Bares Escolares ser responsable de: 3) Blaborar estrategias de promocién de alimentacién y nutrcién saludable, para mejorar los habitos alimenticios de los escolares; b) _Bstablecer lineamientos para la vigilancia y control sanitaro, de los bares escolares del Sistema Nacional de Educacién; ©) stablecer tos lineamlentos y acciones educacionales y comunicativas para que se cumpla lo establecido en el presente Reglamento; y, 4 Establecer los lineamientos para el monitoreo, control y seguimiento del presente Reglamento, Art. 43 Comité Zonal.- El Comité Zonal de Bares Escolares esta siguientes miembros: tegrado por los a) Coordinador/a Zonal de Educacién o su delegado; b)_Director/a Zonal de Promocién de la Salud e Igualdad o su delegado/a;y, ©) Coordinador/a Zonal de la Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria ~ ARCSA 0 su delegado/a,ge | a | Ministerio @ Ministerio - 0 Salud Pica de Educacion 0005-14 Art, 44- Funciones. £1 Comité Zonal de Bares Escolares tendré como funciones las siguientes: b) Establecer acciones interinstitucionales en funcién de las necesidades de su territorio, ) _Fortalecer los mecanismes de coordinacién paral aplicacién del presente Reglamento; d) Generar los mecanismos de coordinacién para que los distritos que se encuentren en la Zona ejecute las estrategias de promocién de alimentacién y hutricién saludable, para mejorar los habitos alimenticios de los escolares; ) Controlar y dar ‘seguimiento al Comité Distrital de Bares Escolares. Art. 45.- Comité Distrital.- El Comité Distrital de Bares Escolares estar integrado por: a) Coordinador/a Distrital de Educacién o su delegado/a; b) Delegado/a de la Divisién Distrital de apoyo y Seguimiento Educativo; ©). Delegado/a de la Unidad Distrital de Promocidn de fa Salud e Igualdad, Ys ) Un delegado de la Coordinacién Zonal de la Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria- ARCSA Art. 46-Funciones.- El Comité Distrital de Bares Escolares tendra como funciones las siguientes; 3) Dar seguimiento alos reportes generados en las visitas de inspeccién a bares escolares realizados por el ARCSA; 5) Bjecutar acciones para que los equipos de Atencién Integral en Salud lleven a cabo las tareas establecidas por el Comité Zon: ©) Coordinar y realizar acciones educacionales y comunicativas para’ que la institucién eeducativa y los prestadores de servicio de expendio de alimentos y bebidas en Ins bares escolares, cumplan lo establecido en este Reglamento; d) Realizar acciones en conjunto para la promocién de Practicas de vida saludable a la comunidad educativa; ©) Aplicar las estrategias de alimentacién saludable, mejora en los habitos de consumo y hutricién en el Sistema Nacional de Educacién; y, } Controlar, el cumplimiento de este instrumento legal. Art. 47.- El Comité Nacional y los Comités Zonales ¥ Distritales de Bares Escolares se reunirdn, ordinariamente con caracter obligatorio, al inicio y al final de cada periodo escolar, de acuerdo con los regimenes sierra y costa y extraordinariamente, cuando aslo requieran. Art. 48.- Comité Institucional.- El Comité institucional de Bares Escolares estar integrado por: a) El/la Rector(a), Director/a de lainstitucién educativa, quien lo prestdiré; b) Un docente de Ia instituci6n educativa con formacién académica en relacién con el tema; ©) Un delegado de los padres de familia o representantes legales de los estudiantes que forme parte del Gobierno Escolar; y, 4d) Presidente del Consejo Estudiantil o su delegado. Art. 49- Funciones.- I Comité institucional de Bares Escolares tendlré como funciones las siguientes:g BB Wiirsiero . i... | ‘de Educacion 0n05-44 a 9) Constatar, que los prestadotes de servicio de expendio de alimentos y bebidas en los pares escolares, previo al inicio de sus actividades, cuenras con el permiso de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud Pablica; 5) Coordinar acciones de sensibilizacién, capacitaciin ¥ control con las unidades inert ne hlinisteri. de Salud “Pablica en temas relacionados con salud, alimentacién y nutricién; ©) Goordinar acciones de sensibilizacién y control con los Gobiernos Auténomos Descentralizados respectivos, en relacién con las ventas ambulantes te, alimentos que se ubiquen y expendan en los alrededores de los establecimientos educativos; J Aprobar el listado de los alimentos, bebidas y preparaciones a expenderse en los bares Fscolares, que en forma detallada con los precios individualizados, sera presentado por los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, con quince (15) dias antes del inicio de cada quimestre, CAPITULO X INFRACCIONES Y SANCIONES Art. 50- Las infracciones cometidas por los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares asi como el incumplimiento de las prohibiciones Gisposiciones contenidas en la Ley Orgénica de Salud. Ley Organica de Defensa del Consumidor, sus reglamentos, y demas normativa aplicabl, sta erjuicio de las sanciones civiles, administrativas y penales a que hubiera lugar. Art. 51 Dentro del proceso de seguimiento a la implementacién del presente Reglamento, el Ministerlo de Educacién y el Ministerio de Salud Piblica dente del Ambito de sus Prestacién de servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bara escolares, por incamplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, y, dispondr se convoque aun nuevo concurso, DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Todas las instituciones educativas del pais deben generar espacios saludables, fonfortables y seguros para el consumo de alimentos y bebidee of interior de sus instalactones, para lo cual se implementaran medidas especiales como horarios diferenciados re fg as Ministerio Q eS eiitioa FO ioetccien 0005-146 O.fi8s preferenciales para la atencién adecuada de nifio,nifas y adolescentes, en los bares scolares, asi como accesos fsicos para estudiantes con discapacidad Se Instruird al estudiantado en la observacién y cumphimiento de normas de higiene, sanidad, bracticas democréticas en valores como el respeto, la solidaridad la generosidad, en el ‘marco de aplicacién del Buen Vivir. SEGUNDA.- En el caso de que un mismo establecimiento educative disponga de varios bares escolares, cada uno de ellos debera obtener el permiso de funcionamlento, MEMcEgtA= EI material publicitario, informatio, y promocional sobre alimentalén y nutricién cumplira con las disposiciones que Para el efecto dicte la Autoridad Sanitaria Nacional. CUARTA.- Las maximas autoridades de las instituciones educativas seran responsables del cumplimiento y ejecucién del Presente Reglamento, en caso de incumplimiento se aplicaran 'as sanciones respectivas segin las disposiclones legates correspondionnes QUINTA. Los actores de la comunidad educativa tienen la obligacién de Teportar tanto a las, autoridades del establecimiento como sanitarias sobre el incumplimiento de estas prohibiciones. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- En el plazo de sesenta (60) dias, contados a partir de la publicacién del presente Reelamento en el Registro Oficial, el Ministerio de Educacion, travis de Direccién Nacional de Educactén para la Democracia y el Buen Vivi yel Ministerio de Salud Piblica, a ‘wavés de la Subsecretaria Nacional de Promocién de la Saind e igualdad, elabornciy para su expedicién el instructivo de operativizacion que facilte la ejecucin del presente Reglamento. SEGUNDA. Los permisos de funcionamiento de bares escolares vigentes a la fecha de Publicacién del presente Reglamento se considerarn valides hasta la fecha de oo fencimiento, siempre y cuando su titular, sea la persona contratada para la prestacién del Servicios de expendio de alimentos y bebidas en el bar escolar; caso contrario, el nueve brestador adjudicado deberd obtener el permiso de funcionamiento correspondiente para el servicio que presta, TURCERA Los bares escolares de las insttuciones educativas del Sistema Nacional de Educactén cumplirén con lo establecido en el presente Reglamento y obtendran e! permiso de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud Pablica,a través de Is Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria, ARCSA. En el caso de Le instituciones educativas ubicadas en el érea rural, el control posterior por parte dela ARCSA se reclined s Partir de tres (3) meses contados desde la publicacion del presente Reglamento en el Registro Oficial. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA~ Derdguese el Acuerdo Interministerial No, 0004-10 expedido Por los Ministerios de Educacién y de Salud Piiblica el 15 de octubre de 2010, publicado en el Suplemento del / Registro Oficial No. 343 de 17 de diciembre del mismo aii ha ohA | Ministerio de Edueacion SEGUNDA.- De la ejecucién del fecha de su publicacién en el Regi Vigilancia Sanitaria -ARCSA, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE: Dail, en el Distrito ‘Metropolitano de Quito a, 03 ABR, 2014 MINISTRA DE SALUD PUBLICA Ministerio de Salud Pablica: [_——enes — —rs —— Giornin Conese | Brssee | Sate Coordnadors Revi [ag tatalicns oo wcrnac Dire 2 Aby Alexandra Arteaga_| Consultorta Legal Analisa ra Meow perma alie [EEE | vena Ee Seber anal [5 7 Aprobado | Dra. Zaida Betancourth ‘Promocion de la Salud e ‘sa Vigilancia dela Solnd Pica | Narisraia | Direccién Nacional de Control Prom | Neto & Aveta [ba tartans | Menage eas — wea Aprobado | Quim Carina Rosero pe Directora Nacional (s) | 9. Agence Nacbnal de Arrbade | Mes Dara Rodrigue | Repl conrlyVgins| Dincur rata 7 Sanaa RCSA Aorobado | Carlos AnaiésCimeros_[ Pn Nconal da Director Sa Sabscewtars Nacional a Lo iia Agualdad Pronocisnde SMa Aorobado | Lic Esteinijamin | Segunaay ohne Coorinacora Alimeataria Promocis da WE Dra RorCuadiado | Segurtady Sera Analisa Blaborado Alimentaria oi| Ministerio de Educacién Ministerio de Educacién: | Bees, de Salud Piblca Dous-14 Sobre [ies gs ar Seedy 7 probate | SF Vicainsei de acon ernics ¥ ae ee ree a4] Andres Olas | Edueativa Coordinaciin Genera de Asesorfa Revsado | Ab.jorge Fabra | Coordi Coordinador General a) A Revisado | Dre BerUniea | Direcibn Naconalde Nocnathr Directoa Nacional Reine Jundics Bir Drs Daniels] Director Nand 5 Compras Revisado | Dre Da peer DirecoraNacional | 7 ‘Aprobado | Msestra Maria | Direceién Naconalde Eincaaa pare Femaniaforas | fbemoateydauatign | Disco wh es clos aborado. Hea Dirseein Nacional de Educacin para | Téeica ent, Hack | Boemanacay tester ie tif