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MANTENIMIENTO Y SERVICIOS DE AVIACION

OMA N 024 EL PEREGRINO SCR Ltda.


AERDROMO NASCA- ICA( SMS #952208593

BOLETIN DE SEGURIDAD OPERACIONAL N 5


GESTION DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL OMA 024 PEREGRINO.

SISTEMA DE REPORTES DE PEREGRINO (SRP)


Desde hace algn tiempo que estamos leyendo y escuchando acrnimos y palabras como SSP,
SMS, FDA, MOR, ASR, gestin de seguridad, seguridad reactiva, seguridad proactiva, seguridad
predictiva, gestin de riesgos, garanta de seguridad, cultura justa etc. Pues bien ahora tenemos uno
nuevo, SRP Sistema de Reportes del Peregrino que esperamos que cale muy profundo en nuestro
qu hacer cuando realizamos operaciones de mantenimiento, pero antes de despejar siglas
trataremos de situarnos en nuestro entorno actual.
En la actualidad estamos aprendiendo de una u otra forma de los incidentes graves y accidentes
ocurridos, analizndolos en la bsqueda de cada uno de los factores contribuyentes que han
intervenido, lo cual se denomina seguridad reactiva, es decir responde a acontecimientos ya
ocurridos.
Nuestra Organizacin desde hace poco tiempo est implementando un modelo de gestin de la
seguridad ms eficiente, llamadas seguridad proactiva y seguridad predictiva.
La Seguridad Proactiva est basada en la nocin, que las fallas del sistema pueden ser
minimizadas, identificando los peligros y realizando la gestin del riesgo de seguridad operacional
existente en el sistema, antes que el sistema falle, tomando las acciones necesarias para reducir los
riesgos que afectan la seguridad. Las herramientas para alcanzar estos objetivos son los Sistemas
de Reportes confidenciales, voluntarios, mandatorios, auditorias y encuestas de seguridad.
La Seguridad Predictiva est basada en la nocin que la gestin de la seguridad se optimiza
saliendo a buscar los problemas y no esperando que se produzcan, es una bsqueda agresiva de la
informacin de diferentes fuentes que puede revelar riesgos a la seguridad emergentes. Las
herramientas a utilizar seran los Sistemas de Reporte Confidenciales, anlisis de los datos de
vuelo, anlisis de los datos de Mantenimiento y vigilancia de operaciones normales .
Estrategias Resumen

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Es, en este punto


donde
nuestra
organizacin
quiere llamar su
atencin,
necesitamos de la
colaboracin de
todo el personal
para mejorar la
Gestin de la
Seguridad
Operacional,
debemos ser una
parte
activa,
mejor
dicho,
proactiva
y
predictiva, notificando todos y cada uno de los peligros o sucesos que puedan representar un riesgo
a la Seguridad Operacional de nuestra organizacin, mediante nuestro SISTEMA DE REPORTE
PEREGRINO (SRP) que aglutine a los Confidenciales, Voluntarios y Mandatorios.

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Bajo esta idea estamos implementado el SRP (Sistema de Reporte de Peregrino), un sistema de
reporte de sucesos confidencial, voluntario y que tambin integra a reportes mandatorios, una urna
nica y gil para la captacin de reportes y sucesos con el asesoramiento y proteccin de OACI;
DGAC y Poltica del Peregrino.
Con la adecuacin de este sistema, nuestra organizacin tiene un gran objetivo por delante, y este
objetivo consiste en crear y consolidar la Conciencia y Cultura de la Seguridad Operacional en
nuestro personal, tambin conocida como Cultura Positiva, la cual est formada por:
Cultura informada, nuestro personal tiene conocimiento de los factores humanos, procedimientos
para enfrentar situaciones operacionales imprevistas o peligros, adaptando las mejores prcticas,
tcnicas organizacionales y ambientales que determinan la seguridad operacional del sistema.
Cultura justa, el personal est motivado (recompensado) para proveer informacin esencial sobre la
seguridad operacional. Sin embargo, la lnea que diferencia un comportamiento aceptable de un
comportamiento inaceptable est claramente definida (poltica no punitiva).
Cultura de reportar, el personal est preparado para reportar peligros, errores, sucesos y
experiencias.
Cultura de aprendizaje, el personal tiene la competencia para extraer conclusiones de los sistemas
de informacin de seguridad operacional y la voluntad de poner en marcha las reformas necesarias.
Cultura flexible, El personal puede adaptar su modo de notificacin cuando se enfrentan a
circunstancias inusuales, al cambiar del modo establecido a un modo directo, lo que permite que la
informacin alcance rpidamente el nivel de toma de decisiones correspondiente

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Notificacin de seguridad operacional eficaz cinco caractersticas bsicas

En conclusin, tan solo mediante un slido compromiso del personal en la mejora de la seguridad
operacional en nuestras operaciones de mantenimiento, nuestra organizacin ser capaz de
alcanzar los niveles aceptables de Seguridad Operacional, mediante un proceso continuo de
identificacin, reporte de peligros y gestin de riesgos de los peligros o sucesos reportados.
NORMATIVA APLICABLE

En el mbito internacional OACI a travs del anexo 13 recoge que los Estados deben implantar
sistemas de notificacin (reportes) obligatorios para capturar informacin de deficiencias en la
seguridad operacional (reales o potenciales). Se recomienda a los Estados que implanten sistemas
de notificacin voluntarios (no punitivos y que protejan la informacin) para permitir la captura de
datos que no llegue a los sistemas obligatorios.
El Captulo 8 establece recomendaciones en materia de bases de datos, acciones preventivas e
intercambio de informacin.
La Resolucin de la Asamblea A35-17 inst al Consejo para elaborar orientaciones legales que
protejan la informacin relevante relativa a la seguridad operacional mientras se permite la apropiada
administracin de justicia.

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El Adjunto E del Anexo 13 establece principios generales para evitar usos inapropiados de la
informacin de seguridad operacional (utilizacin en procedimientos disciplinarios, civiles,
administrativos y criminales contra el personal aeronutico o la revelacin de informacin al pblico).
Suceso Interrupcin del funcionamiento, defecto, deficiencia u otra circunstancia anormal que
haya tenido, o haya podido tener, consecuencias sobre la seguridad area y que no haya dado lugar
a accidente o incidente grave de la aeronave; Abarca los Sucesos de Aviacin Civil ocurridos en
territorio peruano, o fuera de ste cuando estn implicadas de aeronaves de matrcula peruana o
explotada por empresas establecidas en el Per.
El Sistema de reporte de carcter obligatorio est orientado a garantizar que la informacin
pertinente se notifique, recopile, almacene, proteja y divulgue para prevenir futuros accidentes e
incidentes, pero no a determinar faltas o responsabilidades, no es un sistema punitivo.
La DGAC se abstendr de entablar procedimientos en relacin con infracciones culposas o a ttulo
de simple negligencia excepto en casos de notificaciones que revelen de forma manifiesta que el
suceso se ha producido con dolo o negligencia grave.
Nuestra organizacin velar para que el personal que reporte sucesos de los cuales puedan tener
conocimiento no sufra ningn perjuicio por parte de la autoridad; para lo cual el reporte ser destruido
una vez introducida en la Base Datos.
Nuestra Organizacin No divulgara informacin que contenga datos tcnicos que puedan llevar a
identificar al notificador o a terceros (Ejem: matrculas de aeronave, indicativo de vuelo, etc.)
Para dar cabida a todo lo expuesto se ha desarrollado durante este ao el SRP Sistema de Reportes
de Peregrino, donde en un nico punto el notificante obtiene asesoramiento, proteccin e informacin
y mantiene su confidencialidad.

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Para explicar los procesos expuestos hemos desarrollado una serie de preguntas que pudieran surgir;

Quin tiene obligacin de reportar=notificar?


Todo el personal est obligado a reportar, como es conocido las diferentes regulaciones (RAPs) son
de cumplimiento obligatorio y la RAP 145 prescribe el cumplimiento de un sistema de reportes de
peligros, sucesos, incidentes leves, graves o accidentes por parte personal relacionado con la las
operaciones de mantenimiento que realiza o conozca. Por lo que Animamos a todo el personal a
reportar directamente al SRP, en beneficio de la seguridad operacional de nuestra organizacin.
Por qu tengo que reportar=notificar?
Sin datos solo podemos opinar, necesitamos aprender de los errores de otros. Los accidentes no
solo ocurren por errores o desviaciones de los procedimientos. Por cada accidente se registran
centenares de eventos que advierten sobre la existencia de disfunciones. El conocimiento en plazo
de esas deficiencias, situadas en la parte oculta del iceberg, proporcionara la necesaria anticipacin
para organizar respuestas.

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Qu tengo que reportar=notificar?

Cualquier Suceso que es susceptible de ser reportado si, a juicio de la persona que reporta, cumple
alguna de las siguientes condiciones:
Cualquier Peligro, s este pone en riesgo la seguridad operacional de nuestras operaciones de
mantenimiento o en caso de no ser corregido, pueden poner en riesgo de accidente o incidente grave
a las aeronaves o a las personas.
Se han de reportar los Sucesos que pongan en riesgo o que, en el caso de no ser corregidos,
puedan poner en riesgo de accidente o incidente grave a una aeronave, sus ocupantes o cualquier
otra persona, bienes, instalaciones, es decir que comprometa la seguridad operacional.
Si aunque no haya afectado a la seguridad de la operacin pudiese crear peligro en caso de repetirse
bajo circunstancias diferentes; en particular si la ausencia o presencia de un simple factor, humano o
tcnico, puede transformar un suceso en accidente o incidente grave.
Los diferentes sucesos estn catalogados en siete tipos definidos contando con uno general que
tiene cabida a muchas variables:
Tipo I: Operaciones de Vuelo de las Aeronaves
Funcionamiento de la aeronave, Emergencias, Incapacidad de la tripulacin, Meteorologa,
Seguridad.
Tipo II: Elementos tcnicos, Operaciones de mantenimiento
Sucesos relacionados con el funcionamiento, mantenimiento, reparacin y fabricacin de aeronaves
que deben notificarse, Estructura, Sistemas, planta de potencia.
Tipo III: ATS (Servicios de trnsito areo)
Servicios de trnsito areo, Incidentes-Potencial de colisin o cuasi-colisin, Sucesos especficos de
ATM (Gestin del trnsito areo)
Tipo IV: Instalaciones / Equipos Tierra

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Aerdromos e instalaciones aeroportuarias, Tramitacin de pasajeros, equipajes y carga.


Tipo V: General
Security / Mdicos / Factores humanos/ Fatiga/
Tipo VI: Mercancas peligrosas
Embalaje, estiba, documentacin
Tipo VII: Choques con aves.
A quin tengo que reportar=notificar?
Para facilitar la tarea el SRP, nuestra organizacin cuenta con una Oficina/Grupo de Seguridad
Operacional que asesora, recoge, clasifica, desidentifica a la persona y redacta el suceso
reportando a las partes una vez que el notificante da el visto bueno, manteniendo la confidencialidad
si es requerida.
Cmo tengo que reportar=notificar?
Mediante llamada telefnica gratuita, al 952208593, correo electrnico a la direccin
chechi1949@gmail.com o bien rellenando on line el formulario a travs de la pgina web del SRP
www.Peregrino.com
Es seguro reportar?
S, tanto la reglamentacin nacional protege tanto informante como a la informacin.
Los reporte recibidos una vez clasificados se desidentifican proporcionando de esta forma la
proteccin de identidad de la persona que reporta o realiza una notificacin confidencial.
Una de las premisas para, que este sistema funcione y tenga una cultura justa es que sea un
sistema que genere confianza en el personal, un sistema que en verdad, no sea punitivo, y
donde los usuarios tengan las mximas protecciones y premios.
Qu ventajas obtengo?

Notificando adems de cumplir con la norma y poltica de nuestra organizacin se contribuye a


mejorar la seguridad operacional de nuestra organizacin, obtenemos inmunidad frente a posibles
sanciones por parte de la administracin y de cara a nuestra organizacin; asimismo obtenemos una
recompensa administrativa o monetaria.
El objetivo del SRP es contribuir a la mejora de la seguridad operacional a partir de la recepcin de
reportes enviados por el personal involucrado en las operaciones de mantenimiento de nuestra
organizacin. La informacin contenida en los reportes se recopila, evala, procesa y conserva con el
fin ltimo de prevenir accidentes e incidentes graves, y sin la intencin de determinar culpas o
responsabilidades. Es muy importante que se comprenda la idea que este, no es un sistema de
denuncias ni el cauce para las mismas.

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Teniendo la informacin y el acceso a la fuente de base de datos tendremos una perspectiva muy
real de la salud de nuestro sistema y de las acciones que podemos emprender para mejorar la
seguridad operacional y su efectividad en nuestra organizacin.
Comprensin de peligros y las consecuencias Generalmente, los profesionales de la seguridad
operacional definen un peligro como una condicin u objeto con el potencial de matar, causar lesiones al
personal, daar el equipo o las estructuras, perder material o reducir la capacidad de realizar funciones
prescritas.
Para propsitos de la gestin de riesgos de seguridad operacional de la aviacin, el trmino peligro debe
enfocarse en aquellas condiciones que pueden causar o contribuir con una operacin insegura de la aeronave
o del equipo, los productos y servicios relacionados con la seguridad operacional de la aviacin.
Errores. Accin u omisin, por parte de un miembro del personal de operaciones, que da lugar a desviaciones
de las intenciones o expectativas de organizacin o de un miembro del personal de operaciones.
Mitigacin de riesgos. Proceso de incorporacin de defensas o controles preventivos para reducir la
gravedad o probabilidad de la consecuencia proyectada de un peligro.
Riesgo de seguridad operacional. La probabilidad y gravedad predichas de las consecuencias o los
resultados de un peligro.
Sistema de gestin de la seguridad operacional. Enfoque sistemtico para la gestin de la seguridad
operacional, que incluye las estructuras organizativas, lneas de responsabilidad, polticas y procedimientos
necesarios
Seguridad Operacional. Dentro del contexto de la aviacin, la seguridad operacional es el estado donde la
posibilidad de daar a las personas o las propiedades se reduce y mantiene al mismo nivel o debajo de un
nivel aceptable mediante el proceso continuo de identificacin de peligros y gestin de riesgos de la seguridad
operacional.

A partir de la fecha, cuando hablemos del Sistema de Reportes del


Peregrino (SRP) tenemos que asociarlo al Cel. 952208593, a
chechi1949@gmail.com o www.Peregrino.com

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FORMATO DE REPORTE DE PELIGROS VOLUNTARIO - CONFIDENCIAL.


Reporte N.:

OMA N 024 /SMS-001


Nota:
La informacin suministrada en este formulario slo es empleada para mejorar la seguridad operacional de la OMA
N 024.
Usted puede optar por no anotar su nombre.
Si usted anota su nombre, a la recepcin de este formato su nombre ser borrado y desechado.
Bajo ninguna circunstancias se puede divulgar su identidad a cualquier otra organizacin o persona sin su expreso
permiso.
Cuando haya completado su parte del formulario, lo debe entregar al Encargado de la Seguridad Operacional de la
OMA N 024 o colocarlo en la urna, que para tal efecto, se ha colocado en la oficina de seguridad operacional o
hacerlo llegar por correo electrnico al encargado del SMS. (chechi1949@gmail.com)
Este reporte es No Punitivo, y tiene como objetivo premiar a la persona que reporta de acuerdo a la poltica de la
OMA N 024 que anima al personal a reportar errores, incidentes, accidentes, peligros y deficiencias de seguridad
operacional que puedan afectar las operaciones de instruccin de vuelo y operaciones de mantenimiento.

Procedimiento de llenado del formato OMA N 024 /SMS-001


Reporte N para ser llenado por el encargado del SMS
1. Nombre: En esta fila se llenara el nombre completo de la persona que reporta el peligro.(opcional)
2. Fecha, hora: En esta fila se anotara la fecha y la hora que se reporta el peligro.
3. Operaciones de Vuelo: En esta fila anotara la persona, s este reporte de peligro se produjo en
operaciones de vuelo, mediante un aspa en el recuadro.
4. Operaciones de Mantenimiento: En esta fila anotara la persona, s este reporte se produjo en
operaciones de mantenimiento, mediante un aspa en el recuadro.
5. Lugar, rea, Taller: En esta fila anotara la persona, el lugar, el rea o taller donde identifico el peligro
6. Descripcin del Reporte de peligro o deficiencia Identificada: en esta fila la persona que reporta
(piloto o mecnico) anotara describiendo la amenaza, deficiencia o peligro identificado.
ESTA PARTE SERA LLENADA POR LA PERSONA REPORTA EL PELIGRO

1. Nombre: (opcional)
2. Fecha, hora:
3. Operaciones de Vuelo
4. Mantenimiento
5. Lugar, rea, Taller

_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________

6. Descripcin del Reporte de peligro o deficiencia Identificada

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FORMATO DE REPORTE DE PELIGROS, INCIDENTES Y ACCIDENTES OBLIGATORIA.


OMA N 024/SMS-002
Reporte No.
/

Fecha.

hora

Este formato debe ser empleado para reportar cualquier peligro, suceso, incidente grave o accidente en forma
obligatoria.
Nota:
La informacin suministrada en este formulario slo es empleada para mejorar la seguridad operacional de la
OMA N 024.
Este formato debe completarse a la brevedad posible una vez producido el incidente grave, accidente o
identificado el peligro y entregado al Gerente de la Seguridad Operacional o depositado en la Urna para este
propsito.

A.

Datos de la persona que reporta:

1.- Nombre:
2.- Organizacin: .
3.- Email:.
4.- Cargo:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

B.

Descripcin del incidente grave, accidente o peligro

C.

Cuando se detecto el incidente grave, accidente o peligro (marque con un X el recuadro que corresponda)

Operaciones

Despegue

Ascenso

crucero

descenso

Aterrizaje

Mantenimiento
programado

Aplicacin
de AD, SB

Componentes
de aeronaves
vencido

Datos no
actualizadas

Otros

Mantenimiento

D.

Aeronave o Componente de Aeronave involucrado en el incidente grave, accidente o peligro (marque con un X el recuadro
que corresponda)

Aeronave

Fabricante

Modelo

S/N

TSN/ TSO

Motor

Fabricante

Modelo

S/N

TSN/ TSO

Hlice

Fabricante

Modelo

S/N

TSN/ TSO

Componente

Nombre

Fabricante

Modelo P/N

TSN/ TSO

E.

En su opinin causas del incidente grave, accidente o peligro (marque con un X el recuadro que corresponda)

Diseo

Fabricacin

Fatiga

Corrosin

Partes no Aprobadas

Factores Humanos

Falla Operacional

Mtto.
inadecuado

Procedimientos
inadecuados

Error

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PROCEDIMIENTO DE LLENADO DEL FORMATO DE REPORTE DE PELIGROS, INCIDENTES Y


ACCIDENTES OBLIGATORIA (OMA N 024/SMS-002)
Este reporte es No Punitivo, y tiene como objetivo premiar a la persona que reporta de acuerdo a la poltica
de la OMA N 024, que anima al personal a reportar errores, ocurrencias graves, incidentes, accidentes,
peligros y deficiencias de seguridad operacional que puedan afectar las operaciones de mantenimiento que
realiza nuestra organizacin. Bajo ninguna circunstancias este documento ser utilizado como evidencia para
sancin alguna y no se podr divulgar su identidad a la autoridad, cualquier otra organizacin o persona sin
su expreso permiso.
Cuando haya completado el formulario, lo debe entregar al Gerente de la Seguridad Operacional de la OMA
N 024 o colocarlo en la urna, que para tal efecto se ha colocado en la oficina de seguridad operacional o
hacerlo llegar por correo electrnico al encargado del SMS. (chechi1949@gmail.com)
La persona que reporta debe llenar todos los recuadros correspondientes al peligro.
Reporte N. Para ser llenado por el encargado del SMS.
Fecha: La persona que reporta anotara la fecha en que reporta el peligro.
Hora: La persona que reporta anotara la hora en que reporta el peligro
A. Datos de la persona que reporta: La persona que reporta anotara su nombre completo, organizacin en que
trabaja, su correo electrnico para la retroalimentacin y el cargo que tiene dentro de su organizacin.
B. Descripcin del incidente grave, accidente o peligro: En esta fila la persona que reporta (piloto
mecnico) anotara describiendo el peligro, incidente grave o accidente.
C. Cuando se detect el peligro, incidente grave o accidente: En el recuadro de Operaciones, la persona
que reporta el peligro marcara con una X s el peligro reportado corresponde a esta rea.
Asimismo si el peligro corresponde al rea de operaciones marcara con una X en que actitud de vuelo de
la aeronave se detect el incidente grave, accidente o peligro.
Asimismo si el peligro reportado corresponde al rea de mantenimiento marcara con una
en que
X
operacin de mantenimiento de la aeronave se detect el incidente grave, accidente o peligro.
En el recuadro de Diseo, la persona que reporta el peligro marcara con una X s el peligro corresponde a
una falla, deficiencia o peligro.
Asimismo si el peligro reportado corresponde al diseo de la aeronave o componente de aeronave marcara
con
una X el cuadro correspondiente a la falla, deficiencia o peligro.
En el recuadro de Factores Humanos la persona que reporta el peligro marcara con una
X la interaccin
del peligro reportado, si marca el recuadro Otros deber anotar en este recuadro el peligro que segn su
criterio corresponde.
D. Aeronave o Componente de Aeronave. En el recuadro de Aeronave Componente de Aeronave, la persona
que reporta marcara con una
al producto
X que corresponde el peligro reportado anotando el nombre del
fabricante, modelo, nmero de serie, tiempo total desde nuevo o tiempo total de overhaul, si fuera un
componente de aeronave el peligro reportado deber especificar adems el nombre del componente de
aeronave.

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E. En su opinin causas del incidente grave, accidente o peligro identificado: En este recuadro la persona
que reporta marcara con una
cual considera
en su opinin si el peligro corresponde a una falla de diseo
X
o de factores humanos y luego anotaraxcon una
en el recuadro
X que corresponda s a su criterio la falla
de diseo se debe a la fabricacin, fatiga, corrosin, partes no aprobadas. Si pertenece el peligro pertenece a
factores humanos anotara con una
en el recuadro de falla
X operacional, Mtto. inadecuado, procedimiento
inadecuado o error
Asimismo la persona que reporta marcara en los peligros identificados con una (X), en el parntesis que
corresponda a la clasificacin de las categoras de los peligros siendo:
I.
Peligros Tcnicos.
II.
Peligros Econmicos
III.
Peligros Ergonmicos
IV.
Peligros Naturales
V. Peligros de la Organizacin

Cesar Quevedo Silva


SMS OMA 024 Peregrino

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