CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE TCNICO.

Conjunto de documentos que determinan en forma explicita las caractersticas,

requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de la obra.

MEMORIA DESCRIPTIVA

Es la descripcin detallada del Proyecto, comprende aspectos relacionados con:

Introduccin
Antecedentes
Estado de la obra
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Modalidad
Valor Referencial

DISEOS Y PLANOS

Los planos son el resultado de un Anlisis y un diseo.

Son la representacin grfica mediante dibujos de la obra a ejecutar, sus dimensiones,
distribucin y los componentes que lo integran.

ESPECIFICACIONES TCNICAS.
Es el conjunto de reglas y documentos vinculados a la descripcin de los trabajos
mtodo de construccin, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad,
mtodos de medicin y condiciones de pago requerido en la ejecucin de obra.

METRADOS
Conjunto ordenado de datos obtenidos o logrados mediante lecturas acotadas
preferentemente.
Determinan la magnitud de cada partida con su respectiva unidad de medicin.

EJEMPLO DE ESPECIFICACIN TCNICA Y SUS COMPONENTES

5.00.02 TARRAJEO EN CIELORASO CON CEMENTO-ARENA 1:5

DESCRIPCION
Comprende los trabajos de tarrajeo en Cieloraso. Se emplear para ello una mezcla de cemento
y arena en proporcin 1:5 y con una cantidad de agua adecuada (segn el diseo de mezclas).
METODO DE MEDICION
La unidad de medida ser el metro cuadrado (m2) de superficie tarrajeada.
BASES DE PAGO
El pago ser efectuado por la cantidad de metrado ejecutado medidos de acuerdo a la unidad de
la partida, al Precio Unitario del Anlisis de Costos Unitarios, cuyo precio y pago constituir
compensacin absoluta por el trabajo realizado, y dicho pago constituir compensacin total por
el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para completar la partida .

SESIN 18. COSTOS INDIRECTOS

GENERALIDADES:

LA CONSTRUCCIN ES UNA ACTIVIDAD DE UN VARIADO Y HETEROGNEO

ESPECTRO DE OBRAS QUE PUEDEN SER DESDE LA EJECUCIN DE UN
NCLEO BSICO HASTA UNA CENTRAL HODROELCTRICA, TENIENDO
COMO UNA DE SUS PRINCIPALES CARACTERSTICAS QUE SE DESARROLLA
EN UN DETERMINADO TIEMPO, DE ACUERDO A LA OBRA, LA CUAL LA HACE
VULNERABLE A LOS EFECTOS INFLACIONARIOS DE LA ECONOMA DEL
MEDIO EN QUE SE DESENVUELVE.

SIN EMBARGO, ES DENOMINADOR COMN EN LAS OBRAS DE

CONSTRUCCIN LA PARTICIPACIN EN EL CLCULO DEL PRESUPUESTO DE
OBRA DE DOS CONCEPTOS DE COSTOS:

a) Los Costos Directos y

b) Los Costos Indirectos.

EN TRMINOS GENERALES PODEMOS DEFINIR EL COSTO

DIRECTO COMO AQUELLOS GASTOS QUE SE PUEDEN APLI
CAR A UNA PARTIDA DETERMINADA Y

LOS COSTOS INDIRECTOS SON TODOS AQUELLOS GASTOS

QUE NO PUEDEN APLICARSE A UNA PARTIDA DETERMINADA,
SINO AL CONJUNTO DE LA OBRA Y LOS CUALES
DETALLAREMOS A CONTINUACIN.

CLASIFICACIN DE LOS COSTOS INDIRECTOS

Los costos indirectos se Clasifican en:

GASTOS GENERALES Y
UTILIDAD

A SU VEZ LOS GASTOS GENERALES SE

SUBDIVIDEN EN:
GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO
DE EJECUCIN DE OBRA.
GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE
EJECUCIN DE OBRA.
Segn D.S N 011-79-VC se define los Gastos Generales como
aquellos Gastos que debe efectuar el Contratista durante La
Construccin derivados de la propia actividad empresarial del
mismo, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las
Partidas de la Obra.

GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL

TIEMPO DE EJECUCIN DE LA OBRA
Estos gastos comprenden los siguientes rubros:
a) Gastos de Licitacin y Contratacin como son:
Gastos en documentos de presentacin (Compra de Bases, etc)
Gastos de visita a Obra (pasajes, Viticos, etc)
Gastos sobre el contrato principal, etc.
ES DECIR, ESTE RUBRO SE REFIERE
NECESARIOS PARA LA PRESENTACIN A
TODOS LOS DERIVADOS DEL PROCESO DE
QUE EN GENERAL SON APLICABLES
CONTRATARSE PROPIAMENTE DICHA.

A LOS GASTOS
LA LICITACIN Y
CONTRATACIN Y
A LA OBRA A

ESTOS GASTOS COMPRENDEN LOS SIGUIENTES RUBROS:

b) Gastos Indirectos varios, como son:

Gastos de Licitaciones no otorgadas.
Gastos Legales y Notariales
Seguros contra incendios, robos, etc.
EN TRMINOS GENERALES SE REFIERE A LOS GASTOS DE
TODA NDOLE QUE EN GENERAL PUEDEN CONSIDERARSE
COMO RELATIVO A LA (S) OFICINA(S) Principales. Adems
incluirn obligaciones Laborales de Suma Fija sean Contractuales
o Legales, como pasajes por traslado de Personal de un lugar a
otro de la Repblica.

GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL

TIEMPO DE EJECUCIN DE LA OBRA

Dentro del Conjunto de los Gastos Generales relacionados con

el tiempo de ejecucin de Obra corresponde el mayor
porcentaje dada su naturaleza de permanencia a lo largo de
todo el Plazo de ejecucin de Obra.

En relacin a lo anteriormente expuesto, se muestra un Cuadro

Resumen conteniendo un Listado de los Principales gastos
generales que inciden en una Obra de Construccin

LOS GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO

DE EJECUCIN DE LA OBRA O FIJOS

Son aquellos en que solo se incurre una vez, no

volviendo a gastarse aunque la obra se ample en su
plazo.

Suma GGF

% G.G.F =0
COSTO DIRECTO

LOS GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE

EJECUCIN DE LA OBRA O VARIABLES

Son aquellos que dada su naturaleza siguen existiendo o

permaneceN a lo largo de todo el plazo de la Obra incluida su
eventual ampliacin.

Suma GGV
% G.G..V=
COSTO DIRECTO

I. GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON

EL TIEMPO DE EJECUCIN DE OBRA
(RELACIN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)

a) GASTOS DE LICITACIN

Gastos en documentos de presentacin (Por compra de bases de Licitacin,

planos, etc).
Gastos de Visita a Obra (Por pasajes, viticos, etc; para observar el lugar de la
futura construccin).
Gastos Notariales (Consecuencia de la Licitacin y Contratacin).
Gastos de aviso de convocatoria y e Buena Pro (Pagados por quien contenga la
buena pro, segn las Normas vigentes)
Gastos de Elaboracin de Propuesta (por los honorarios de personal
especializado, impresin, etc)
Gastos de estudios de programacin (Por honorarios de personal
especializado, impresin, eventualmente empleo de sistema de computacin,
etc).
Gastos de Estudios de Suelos (Cuando se exija en forma especfica) .

b) Gastos Indirectos Varios

Gastos de Licitaciones no otorgadas (Porque las Obras tienen que absorber los
gastos de Licitaciones no Otorgadas).
Gastos legales y Notariales (No aplicables a una Obra especfica sino a la
organizacin en General)
Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas de Obras pblicas
(Correspondiente a la Organizacin en General).
Seguros contra incendios, robos, etc (seguro de todas las Instalaciones de la
empresa).
Consultores y Asesores (Por los honorarios de Consultas y trabajos
especializados).
Obligaciones Fiscales (Por Licencias y Obligaciones con el fisco, sin incluir los
impuestos que por Ley corresponden al Contratista).
Carta Fianza por beneficios sociales para los trabajadores.

II. GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL

EL TIEMPO DE EJECUCIN DE OBRA
(RELACIN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)

a) Gastos de administracin de Obra

Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal
administrativo (Residente Personal Tcnico, personal administrativo,
maestro de obra).
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para control y ensayo
de materiales.
Gastos por traslado de Personal.
Seguro de accidentes del personal Tcnico Administrativo.
Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al
personal de Inspeccin de la entidad Licitante segn lo indiquen las
Bases.
Seguro de accidentes del personal Tcnico Administrativo
Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al
personal de inspeccin de la entidad Licitante segn lo indiquen las
Bases.

.
Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para
Ingenieros y Tcnicos
Papelera y tiles de Escritorio.
Copias de documentos y duplicados de Planos
Artculos de Limpieza
Amortizacin de Instrumentos de Ingeniera y equipo de Oficina
Pasajes y viticos por Viajes circunstanciales del Personal de la
Obra.
Gastos de Operacin y depreciacin de Vehculos.
Botiqun
Facilidades de Transporte de alimentos.
Derechos de ocupacin de va Pblica.
Derecho de uso de terrenos temporales.
Costo de luz, telfono y gabelas.

b) Gastos de Administracin en Oficina

Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal

directivo.
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal
Administrativo.
Alquiler de Locales.
Correo, telgrafo y Radio.
Alumbrado, agua, telfono y gabelas.
Impresos, Papelera y tiles de Escritorio.
Copias de documentos, duplicado de planos, fotografas
Artculos de Limpieza.
Amortizacin de equipos de Oficina.
Gastos de Operacin y depreciacin de vehculos.
Pasajes, viticos de Personal de inspeccin y control.

LA UTILIDAD

La utilidad es el monto que percibe el Contratista por ejecutar

la Obra. Este monto forma parte del movimiento econmico
general de la Empresa con objeto de dar dividendos,
capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma
utilidad e incluso cubrir prdidas de Otras Obras.

UTILIDAD NETA
UTILIDAD BRUTA

IMPUESTOS SOBRE UTILIDAD

MARGEN POR VARIACIONES E IMPREVISTOS

EN EL MEDIO HABA SIDO TRADICIONAL APLICAR COMO PORCENTAJE DE

UTILIDAD EL 10%, INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO DE OBRA . SIN EMBARGO
DESDE QUE SE ESTABLECI EL OTORGAMIENTO DE OBRAS A LAS OFERTAS
MS BAJAS ESTE PORCENTAJE DE UTILIDAD HA TENDIDO A DISMINUIR
DE OTRA FORMA, EL CLCULO DE UNA UTILIDAD TERICA REQUERIRA DE UN
MINUCIOSO ANLISIS DE OBRAS ANTERIORES SIMILARES, CON LA ESTADSTICA
DE SUS GASTOS FINANCIEROS, VARIACIN DE GANANCIAS POR PERODOS,
VARIACIN DE COSTOS DE MATERIALES DE OBRA, ETC.
EN FORMA PRCTICA, PERO SIEMPRE TRATANDO DE SUSTENTARSE EN UN
ANLISIS TCNICO, LA UTILIDAD SE PUEDE ESTIMAR EN FUNCIN A LOS
SIGUIENTES PARMETROS:
EL FACTOR DE RIESGO E INCERTIDUMBRE NO PREVISIBLE.
LA COMPETENCIA
CONOCIMIENTO PRECISO DEL TIPO DE OBRA A EJECUTAR
CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA PARA EJECUTAR ESA OBRA Y
SOPORTAR EVENTUALES BRECHAS DE DESFINANCIAMIENTO.
LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE LAS EMPRESAS.
LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE CAPITAL.

PRESUPUESTO DE OBRA
Conceptualmente podemos definir un presupuesto
de obra como la determinacin del Valor de dicha
Obra conocidos con los siguientes parmetros:
a) Las partidas que se necesitan: Codificadas.
b) Los metrados de cada una de esas partidas:
Sustentados.
c) Los costos de cada una de ellas: Revisados
d) Los Porcentajes de Gastos Generales (Sustentados)
y Utilidad (estimada).
e) El impuesto General a las ventas ( 18%).

ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO

No existe un formato oficial o nico para la presentacin de un

Presupuesto de Obra.

En trminos tcnico Prcticos el Presupuesto de una Obra debe estar

estructurado de la siguiente manera:

ARQUITECTURA
FASES

SEGN EL TIPO DE OBRA

(Edificacin)

ESTRUCTURAS
INSTALAC. ELCTRICAS
INSTALAC. SANITARIAS

VALOR REFERENCIAL (PRESUPUESTO BASE)

El Reglamento del TUO de la Ley 26850 de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado consigna:

El Valor Referencial es el Costo estimado aprobado por la

Entidad para la Adquisicin o arrendamiento de bienes y para
la contratacin de servicios u obras, sobre la base de los
precios del mercado.

La Entidad calcular el Valor Referencial incluyendo todos los

tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y
cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los
bienes, servicios o ejecucin de Obras a adquirir o contratar.

FACTOR DE RELACIN
Es el cociente resultante de dividir el Monto del contrato de la
Obra entre el monto del Valor Referencial y se calcula con 05
decimales.
EJEMPLO:
Valor Referencial
= S/. 1000,000.00 (Sin I.G.V)
Monto del Contrato = S/. 897,568.48 (Sin I.G.V)
Factor de Relacin =
0, 89757.

ANTIGEDAD DEL VALOR REFERENCIAL

La ley de Contrataciones del Estado establece que para

convocar a un proceso de Seleccin, el Valor Referencial no
podr tener una antigedad mayor a dos (02) meses, salvo que
las Bases establezcan las Frmulas de reajuste, en cuyo caso
la antigedad no podr ser mayor a cuatro (04) meses.

TIPOS DE PRESUPUESTOS
Si bien es cierto no hay norma sobre este punto, desde el punto
de vista de las Aplicaciones tcnico legales, conocemos los
siguientes Tipos de Presupuestos de Obras Pblicas:
a) Presupuestos de Obras por Contrata.
b) Presupuesto de Obra por Administracin Directa

PRESUPUESTOS DE OBRAS POR CONTRATA

Los Presupuestos de Obras por Contrata a su vez pueden ser:

a.1 Presupuesto de Obra Principal (P.O.P) Corresponde al
Presupuesto Contratado.
a.2 Presupuesto Adicional de Obra. Corresponde al
Presupuesto adicional.
a.2.1 Con Costos Unitarios del Valor Referencial.
a.2.2 Con Costos Unitarios Nuevos o Pactados.

Los Presupuestos de Obra por Administracin Directa:

CONSIDERACIONES PREVIAS A LA FORMULACIN DE

UN PRESUPUESTO

Para las Obras por Contrata formular los APUs considerando los
precios de materiales y costos de operacin de las tarifas de Alquiler
de Equipo, sin I.G.V.
Para las Obras por ejecucin presupuestaria Directa formular los APUs
considerando los Precios de los materiales y los costos de Operacin
de las tarifas de Alquiler de Equipo, con I.G.V.
Los Presupuestos Adicionales solo llevan Gastos Generales Variables.
Los presupuestos de las Obras por ejecucin presupuestaria directa
no tienen Utilidad ni I.G.V
Considerar las importaciones de equipo y materiales que sean
necesarios realizar para la Obra con todos sus costos e Impuestos.
Los metrados deben ceirse a los Reglamentos de Metrados
existentes.

 Los Costos Indirectos deben ser presentados como:

Gastos Generales (Algunas veces se descomponen en Gastos
Generales fijos y Gastos Generales Variables) y la Utilidad.
Revisar los clculos y Operaciones Aritmticas ya que muchas
veces se han detectado errores en esta parte lo cual determina
Parciales o Totales incorrectos y a su vez presupuestos
equivocados.
Los Costos Unitarios parciales y totales, se deben considerar a
dos decimales.
Ejemplo: S/. 223,467.91 y no S/.223467.908.
Recomendamos, sin ser Obligatorio, que los Metrados sean
redondeados a solo un decimal, hacia arriba o hacia abajo.
Ejemplo: 20.80m3 y no 20.87m3, puesto que los centsimos no
tiene incidencia en el Presupuesto y menos an sobre los
Reajustes.

PRESUPUESTO O VALOR
REFERENCIA L

MODELOS DE DISGREGADO DE
GASTOS GENERALES

FIN DE LA PRESENTACIN

MUCHAS GRACIAS

ING. AUGUSTO G. MEJA VILCHEZ

C.I.P. 63716
agui_mev@hotmail.com