Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
PENGEMBANGAN
PERIKL ANAN
NA SIONAL
2015-2019
rencana PENGEMBANGAN
PERIKLANAN NASIONAL 2015-2019
:
Evelyn Hendriana
iv
rencana PENGEMBANGAN
PERIKLANAN NASIONAL 2015-2019
Terima Kasih kepada Narasumber dan Peserta Focus Group Discussion (FGD)
Adnan Iskandar (Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia)
Anika Widiana (STIE Prasetiya Mulya)
Christina Ruth Elisabeth Tobing (STIE Prasetiya Mulya)
Desytri Anna Sari (Kementerian Koperasi dan UMKM)
Dion Dewa Barata (Kalbis Institute)
Gungun Nugraha (Nuansa Kreasi Pratama)
Hagung Kuntjara (Universitas Bina Nusantara)
Harris Thajeb (Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia)
Iman Brotoseno (Orange Waterland)
Irwan Tarmawan (Unikom)
M. Arief Budiman (Petakumpet Creative Network)
Muhammad Sulhan (Universitas Gadjah Mada)
Maya May Syarah (Akademi Komunikasi BSI)
Mitfah K. (Departemen Perdagangan)
Noor Udin (Universitas Bina Nusantara)
Noviaji Wibisono (Becakmabur Creative Agency)
Sari Wulandari (Universitas Bina Nusantara)
Selly Grace (Kementerian Perdagangan)
Sonny D. Setiadji (Nuansa Kreasi Pratama)
Wasinton Sianturi (Kementerian Perdagangan)
Yulisar Ningsih (Kementerian Hukum dan HAM)
vi
Kata Pengantar
Ekonomi kreatif diyakini akan menjadi salah satu kekuatan yang menggerakkan roda perekonomian
Indonesia pada tahun 2025. Walaupun belum termasuk ke dalam kelompok lima sektor penyumbang
PDB terbesar, laju pertumbuhannya menunjukkan adanya potensi untuk dikembangkan lebih lanjut.
Industri periklanan merupakan salah satu subsektor ekonomi kreatif dengan laju pertumbuhan
PDB tertinggi. Karya-karya iklan yang dihasilkan orang kreatif dalam negeri terbukti mampu
mengharumkan nama Indonesia di berbagai ajang kompetisi periklanan tingkat internasional.
Agar industri ini semakin bertumbuh dan memiliki daya saing yang tinggi diperlukan komitmen
pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya untuk mengembangkan industri periklanan di
masa mendatang.
Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 disusun berdasarkan hasil studi
yang melibatkan kalangan akademisi dan praktisi periklanan. Buku ini berisi pengantar dan
rencana strategis pengembangan industri periklanan Indonesia periode 2015-2019. Rencana
Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 memaparkan gambaran umum, peta ekosistem
dan ruang lingkup industri, kontribusi ekonomi, analisis dan pemetaan kondisi, dan rencana
strategis industri periklanan.
Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 ini diharapkan mampu memberikan
manfaat sebagai pedoman operasional dan pembuatan kebijakan bagi lembaga pemerintahan
dan instansi yang terkait dengan pengembangan industri periklanan. Buku ini diharapkan dapat
menjadi rujukan bagi akademisi, praktisi, wirausaha, dan asosiasi periklanan. Informasi yang
terdapat dalam buku ini juga diharapkan dapat menimbulkan ketertarikan masyarakat untuk
mengetahui lebih dalam tentang ekonomi kreatif pada umumnya dan industri periklanan pada
khususnya.
Sebagai penutup, melalui buku ini diharapkan akan ada arahan yang jelas bagi pengembangan
industri periklanan dan menjadikan ekonomi kreatif sebagai motor penggerak perekonomian
nasional.
Jakarta, September 2014
Salam Kreatif,
vii
Daftar Isi
Kata Pengantar...................................................................................................................vii
Daftar Isi..............................................................................................................................viii
Daftar Gambar.....................................................................................................................xi
Daftar Tabel..........................................................................................................................xii
Ringkasan Eksekutif...........................................................................................................xiii
BAB 1 PERKEMBANGAN PERIKLANAN DI INDONESIA.................................................... 3
1.1 Definisi dan Ruang Lingkup Periklanan.......................................................................... 4
1.2 Definisi Periklanan.......................................................................................................... 4
1.2.1 Ruang Lingkup Pengembangan Periklanan..............................................................7
1.3 Sejarah dan Perkembangan Periklanan..............................................................................13
1.3.1 Sejarah dan Perkembangan Periklanan.....................................................................13
1.3.2 Sejarah dan Perkembangan Periklanan Indonesia ................................................... 20
BAB 2 EKOSISTEM DAN RUANG LINGKUP INDUSTRI PERIKLANAN INDONESIA..........33
2.1 Ekosistem Subsektor Periklanan...................................................................................... 34
2.1.1 Definisi Ekosistem Periklanan.................................................................................34
2.1.2 Peta Ekosistem Periklanan.......................................................................................34
2.2 Peta dan Ruang Lingkup Industri Periklanan...................................................................52
2.2.1 Peta Industri Periklanan...........................................................................................52
2.2.2 Ruang Lingkup Industri Periklanan.........................................................................55
2.2.3 Model Bisnis di Industri Periklanan.........................................................................56
BAB 3 KONDISI UMUM PERIKLANAN DI INDONESIA ..................................................... 61
3.1 Kontribusi Ekonomi Periklanan .................................................................................... 62
3.1.1 Berbasis Produk Doestik Bruto (PDB) ...................................................................64
3.1.2 Berbasis Ketenagakerjaan ....................................................................................... 65
3.1.3 Berbasis Aktivitas Perusahaan ................................................................................66
3.1.4 Berbasis Konsumsi Rumah Tangga ........................................................................66
3.1.5 Berbasis Nilai Ekspor ............................................................................................ 66
viii
........................................................ 93
ix
4.5.3 Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Dalam Negeri Dalam Pembuatan Iklan......105
4.5.4 Meningkatnya Wirausaha Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing....................105
4.5.5 Meningkatnya Perusahaan Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing...................106
4.5.6 Meningkatnya Kuantitas Karya Periklanan yang Cerdas dan Berkualitas...................... 108
4.5.7 Meningkatnya Ketersediaan Sumber Pembiayaan yang Beragam dan Mudah Diakses..
bagi Industri Periklanan............................................................................................... 108
4.5.8 Meningkatnya Penerimaan Pasar Dalam dan Luar Negeri atas Kreativitas Orang.
Kreatif dan Perusahaan Periklanan Indonesia............................................................... 109
4.5.9 Meningkatnya Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi Pendukung Industri
Periklanan....................................................................................................................110
4.5.10 Menciptakan dan Mendorong Implementasi Regulasi yang Mendukung.
Perkembangan Industri Periklanan...............................................................................111
4.5.11 Meningkatnya Partisipasi Aktif Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan
Industri Periklanan ......................................................................................................112
4.5.12 Meningkatnya Apresiasi Masyarakat kepada Orang Kreatif, Perusahaan, dan Karya..
Periklanan Indonesia....................................................................................................113
BAB 5 PENUTUP ........................................................................................................................ 115
5.1 Kesimpulan.......................................................................................................................... 116
5.2 Saran.................................................................................................................................... 118
REFERENSI ................................................................................................................................119
LAMPIRAN .................................................................................................................................121
Daftar Gambar
Gambar 11 Ruang Lingkup dan Fokus Pengembangan Subsektor Periklanan Periklanan.......12
Gambar 12 Sejarah Perkembangan Periklanan di Indonesia ................................................. 31
Gambar 21 Peta Ekosistem Periklanan Perekonomian Menurut Pink (2005).........................36
Gambar 22 Proses Kreasi Periklanan .................................................................................... 37
Gambar 23 Proses Produksi Periklanan ............................................................................... 40
Gambar 24 Proses Distribusi Periklanan ...............................................................................44
Gambar 25 Lingkungan Pengembangan Periklanan Tahun 2013..........................................45
Gambar 26 Klasifikasi Target Khalayak Periklanan Kreatif Tahun 2013................................51
Gambar 27 Peta Industri Periklanan.......................................................................................53
Gambar 28 Model Bisnis untuk Perusahaan Periklanan........................................................57
Gambar 31 PDB atas Dasar Harga Berlaku Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013..64
Gambar 32 Pengeluaran Belanja Iklan di Media Tradisional (dalam juta Rp) ........................65
Gambar 33 Kontribusi Jumlah Tenaga Kerja Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun
2010-2013 ............................................................................................................................. 65
Gambar 34 Kontribusi Jumlah Entitas Usaha Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun
2013 Total Ekspor Dunia (2013)............................................................................................ 66
Gambar 35 Matriks Daya Saing Periklanan .......................................................................... 76
Gambar 41 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pengembangan Periklanan 2015-2019............... 93
xi
Daftar Tabel
Tabel 11 Nilai Belanja Iklan berdasarkan Jenis Industri (dalam ribuan Rupiah) .....................8
Tabel 31 Kontribusi Ekonomi Periklanan (2010-2013)..........................................................62
Tabel 32 Kontribusi Ekspor-Impor Periklanan....................................................................... 67
Tabel 3-3 Jumlah Perguruan Tinggi dan Mahasiswa Program Studi Terkait Periklanan........... 77
Tabel 3-4 Jumlah dan Sebaran Anggota Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia................84
Tabel 35 Potensi dan Permasalahan Periklanan...................................................................... 85
xii
Ringkasan Eksekutif
Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 memberi pemaparan yang lebih mendetil
tentang subsektor periklanan sebagai bagian ekonomi kreatif. Rencana Pengembangan Periklanan
Nasional 2015-2019 dimulai dengan penjabaran gambaran umum periklanan di Indonesia. Bagian
ini menunjukkan perkembangan industri periklanan yang mengarah pada periklanan digital dan
terjadinya pergeseran industri periklanan ke arah manajemen komunikasi pemasaran strategis
yang memberikan berbagai jasa kreatif. Namun, fokus pengembangan industri periklanan dalam
lima tahun mendatang dibatasi pada jasa pembuatan konten iklan.
Bagian kedua menunjukkan peta ekosistem yang menggambarkan aktivitas yang terjadi di setiap
tahapan kreatif, para pelaku yang terlibat di dalamnya, dan keterkaitan masing-masing komponen
yang membentuknya dalam industri periklanan. Ekosistem periklanan terdiri dari rantai nilai
kreatif yang meliputi proses kreasi, produksi, dan distribusi; lingkungan pengembangan berupa
apresiasi dan pendidikan; pasar; dan pengarsipan. Pelaku utama dalam proses penciptaan nilai
adalah berbagai departemen dalam perusahaan periklanan atau orang kreatif periklanan yang
bekerja secara independen. Sementara pada lingkungan pengembangan tampak peran berbagai
pihak seperti media, asosiasi, masyarakat, dan lembaga pendidikan untuk meregenerasi dan
memotivasi orang kreatif untuk senantiasa meningkatkan kualitas karya iklan yang dihasilkannya.
Proses penciptaan karya periklanan tentunya tidak terlepas dari peran berbagai usaha lain
baik dalam bentuk pemberian pasokan maupun permintaan. Beberapa pelaku usaha lain yang
terkait dengan industri periklanan diantaranya perusahaan penyedia konsultasi bisnis, jasa riset
pemasaran, rumah produksi, jasa percetakan, penyedia perlengkapan produksi iklan, manajemen
artis, jasa fotografi, penyedia perangkat lunak, dan perusahaan yang bergerak di bidang media.
Keterkaitan antara industri periklanan dengan pelaku-pelaku usaha di bidang lainnya tampak
dalam peta industri.
Pada bagian ketiga dibahas mengenai kontribusi industri periklanan terhadap perekonomian
Indonesia dan ekonomi kreatif. Tampak bahwa kontribusi periklanan masih relatif rendah
dibandingkan beberapa subsektor ekonomi kreatif lainnya. Meskipun demikian, potensi periklanan
sangat besar yang terlihat dari tingginya laju pertumbuhan produk domestik bruto, pertumbuhan
belanja iklan, produktivitas tenaga kerja, dan pertumbuhan entitas usaha.
Melihat hal tersebut maka diperlukan perencanaan strategis untuk meningkatkan daya saing
industri periklanan, baik di lingkup nasional maupun internasional. Tujuh pilar ekonomi
kreatif yang terdiri atas sumber daya manusia, sumber daya pendukung, industri, lembaga
pembiayaan, pemasaran, ketersediaan infrastruktur dan teknologi, serta kelembagaan digunakan
untuk menganalisis daya saing dan mengidentifikasi potensi dan permasalahan yang dihadapi
industri periklanan. Berdasarkan analisis potensi dan permasalahan tersebut, disusunlah visi,
misi, tujuan, dan sasaran pengembangan industri periklanan periode 2015-2019. Rencana
pengembangan ini ditutup dengan strategi dan rencana aksi yang memerlukan koordinasi antar
lembaga pemerintahan dan institusi yang terkait dengan pengembangan industri periklanan.
xiii
Visi yang ingin diwujudkan pada periode tahun 2015-2019 adalah industri periklanan Indonesia
yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan
profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia. Tiga misi dirumuskan
untuk mewujudkan visi tersebut, yang kemudian diturunkan ke dalam 7 tujuan, 12 sasaran
strategis, 41 strategi, dan 58 rencana aksi.
Pencapaian visi yang dinyatakan dalam rencana pengembangan ini memerlukan implementasi
dan pengawasan yang melibatkan para aktor intelektual, bisnis, pemerintah, dan komunitas.
Dengan demikian industri periklanan yang berdaya saing baik di tingkat nasional maupun
internasional akan dapat terwujud.
xiv
xv
BAB 1
Perkembangan Periklanan
di Indonesia
Berdasarkan pemahaman tersebut, maka periklanan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia
(KBBI) didefinisikan sebagai segala sesuatu yang berhubungan dengan iklan, sementara kata
dasarnya, yaitu iklan, berarti:
1. Berita pesanan untuk mendorong, membujuk khalayak ramai agar tertarik pada barang
dan jasa yang ditawarkan;
2. Pemberitahuan kepada khalayak mengenai barang atau jasa yang dijual, dipasang di dalam
media massa seperti surat kabar dan majalah atau di tempat umum.
Berdasarkan etimologi tersebut, periklanan dapat diartikan sebagai segala aktivitas untuk
mengumumkan sesuatu kepada masyarakat yang bertujuan menginformasikan, menganjurkan,
atau menawarkan produk, baik berupa barang maupun jasa, agar masyarakat tertarik untuk
membeli atau menggunakannya.
Selain melihat dari asal mula katanya, periklanan dapat juga dipahami dari pendekatan kontekstual.
National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006)2 mengelompokkan periklanan
sebagai industri kreatif yang bergerak di sektor jasa yang para pelakunya mengerahkan waktu
dan usahanya dengan menggunakan kemampuan intelektualnya untuk kepentingan bisnis atau
organisasi lain. Pendapat serupa juga diungkapkan dalam concentric circles model (KEA European
Affairs, 2006)3 yang memasukkan periklanan ke dalam core creative fields karena keluarannya
memiliki nilai ekspresif tinggi dan bersifat komersial, sehingga memerlukan perlindungan berupa
hak cipta. Demikian pula dengan UNCTAD (2011)4 yang mengategorikan periklanan ke dalam
kelompok functional creations karena sifat industrinya didorong oleh adanya permintaan dari
pihak lain untuk menghasilkan produk yang memiliki tujuan fungsional.
Berdasarkan pendekatan manajemen pemasaran, periklanan bersama-sama dengan penjualan
personal, promosi penjualan, hubungan masyarakat, dan penjualan langsung merupakan
bagian dari promosi. Pengertian promosi menurut Perreault et al. (2011) adalah kegiatan untuk
mengomunikasikan informasi antara penjual dan target konsumen atau pihak-pihak lain yang
bertujuan untuk mempengaruhi sikap dan perilakunya. Sementara iklan didefinisikan sebagai
berikut.
Advertising is a paid, mass-mediated attempt to persuade (OGuinn et al., 2009).5
Sementara itu, American Marketing Association memberikan pengertian yang lebih detail
sebagai berikut.
Advertising is the placement of announcements and persuasive messages in time or space purchased in
any of the mass media by business firms, nonprofit organizations, government agencies, and individuals
who seek to inform and/or persuade members of a particular target market or audience about their
products, services, organizations, or ideas (American Marketing Association).
(2) National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006). Creating Growth: How the UK Can Develop World
Class Creative Businesses. London.
(3) KEA European Affairs (2006). The Economy of Culture in Europe, penelitian untuk The European Commission. Brussels
(4) United Nations Conference on Trade and Development (2010), Creative Economy Report 2010
(5) OGuinn, T.C., Allen, C.T., and Semenik, R.J. (2009). Advertising and Integrated Brand Promotion, 5th ed., Cengage
Learning, Mason, OH
Diterjemahkan menjadi:
Berdasarkan kedua definisi tersebut dapat dijabarkan beberapa karakteristik iklan yang masih
sering digunakan hingga sekarang. Pertama, iklan sebagai bentuk promosi berbayar karena pihak
sponsor atau klien harus mengeluarkan biaya untuk membuat dan menempatkan iklan di media
massa. Kedua, iklan harus disampaikan melalui media komunikasi yang mampu meraih target
pasar atau khalayak dalam jumlah besar, misalnya melalui televisi, radio, surat kabar, majalah,
poster, billboard, Internet, direct mail, dan lain-lain. Terakhir, iklan bersifat persuasif karena
bertujuan untuk membujuk target konsumen agar lebih memilih untuk membeli sebuah produk,
layanan, ide, atau merek tertentu.
American Marketing Association (AMA) merupakan asosiasi yang mewadahi praktisi dan
akademisi di bidang manajemen pemasaran pada tahun 2012. Asosiasi ini berdiri pada tahun
1937 yang merupakan hasil penggabungan National Association of Marketing Teachers and
the American Marketing Society. Misinya untuk menjadi asosiasi profesional bagi individu
dan organisasi yang terkemuka baik dari segi praktek, pengajaran, dan pengembangan ilmu
pemasaran di seluruh dunia.
Saat ini AMA menjadi salah satu asosiasi pemasaran terbesar di dunia yang beranggotakan
lebih dari 30.000 orang pada tahun 2012. AMA merupakan asosiasi yang paling dipercaya
sebagai sumber informasi dan pengetahuan tentang pemasaran yang dapat dimanfaatkan para
anggotanya untuk kegiatan pembelajaran seumur hidup.
Sumber: American Marketing Association, www.ama.org
Jika mengacu pada definisi konseptual, tampak bahwa iklan hanya mengandalkan penyampaian
informasi mengenai produk atau ide melalui media tradisional seperti televisi, radio, surat kabar,
majalah, media luar ruang, serta media lainnya yang hanya bersifat satu arah. Namun, seiring
dengan terjadinya perkembangan teknologi informasi dan juga berdasarkan Etika Pariwara
Indonesia, maka periklanan dapat didefinisikan sebagai berikut.
Berdasarkan definisi tersebut, terdapat beberapa kata kunci yang menjelaskan periklanan secara
lebih mendalam.
1. Komunikasi adalah proses penyampaian pesan oleh pihak pengirim (sender) kepada
target penerima pesan (receiver) yang dimaksudkan untuk memberitahu, mengubah sikap,
pendapat, atau perilaku, baik secara langsung maupun tidak langsung. Periklanan sebagai
bentuk komunikasi dapat bersifat personal maupun nonpersonal. Perkembangan platform
teknologi informasi berbasis Internet memungkinkan terjadinya interaksi antara pengiklan
dan target khalayak serta antar pengguna Internet. Hal tersebut mengkibatkan terjadi
pergeseran sifat komunikasi iklan dari yang awalnya hanya bersifat satu arah menjadi dua
arah, dari yang semula yang umumnya bersifat nonpersonal menjadi personal.
2. Media merupakan alat untuk menyampaikan pesan dari pengirim kepada penerima
baik secara langsung maupun tidak langsung. Pesan pemrakarsa selaku pengiklan dapat
disampaikan melalui berbagai media seperti media cetak, media elektronik, dan media
digital. Terkait dengan pemilihan media, saat ini iklan tidak lagi terbatas pada bentuk
promosi berbayar. Beberapa media memungkinkan pemrakarsa untuk menampilkan
iklan secara gratis, misalnya melalui media sosial.
3. Produk merupakan segala sesuatu yang diiklankan, meliputi barang, jasa, ide, peristiwa,
fasilitas, atau orang.
4. Merek adalah tanda yang dapat berupa gambar, nama, kata, huruf-huruf, angka-angka,
susunan warna, atau kombinasi dari unsur-unsur tersebut yang memiliki daya pembeda
dan digunakan dalam kegiatan perdagangan dan jasa.
5. Pemrakarsa adalah pihak yang ingin menyampaikan sesuatu kepada penerima pesan.
Pemrakarsa dapat berupa perusahaan, pemerintah, individu, lembaga nirlaba, dan
lembaga-lembaga lainnya.
Selain itu, cakupan bisnis periklanan pun sangat luas mulai dari jasa kreatif untuk menghasilkan
konten (content), aplikasi digital, sampai pengadaan event. Hal ini mengakibatkan industri
periklanan di Indonesia mulai bergerak ke arah industri komunikasi pemasaran strategis yang
melakukan berbagai peran sekaligus.
Aktivitas bisnis utama periklanan adalah di bidang jasa kreatif pembuatan karya iklan untuk
menyampaikan pesan klien kepada target khalayak. Terkait dengan pengembangan konten
iklan, maka periklanan dapat diklasifikasikan berdasarkan tujuan, pembuat iklan, dan media
yang digunakan.
Berdasarkan tujuannya, iklan dapat dibedakan menjadi:
1. Iklan komersial adalah iklan yang bertujuan untuk membujuk target konsumen untuk
membeli suatu produk;
2. Iklan nonkomersial adalah iklan yang bertujuan untuk menciptakan kesadaran atau
mengedukasi masyarakat terhadap suatu hal.
OGuinn et al. (2009) menyatakan bahwa iklan layanan masyarakat atau public service announcements
tidak termasuk ke dalam iklan karena pemasang iklan tidak memiliki unsur komersial dan dianggap
sebagai bentuk komunikasi tidak berbayar. Namun, hal tersebut bertentangan dengan pendapat
seorang pakar periklanan bernama David Ogilvy yang menyatakan bahwa iklan menunjukkan
eksistensinya saat digunakan untuk menarik perhatian publik, sehingga amat disayangkan apabila
iklan hanya digunakan untuk kepentingan komersial.
Iklan layanan masyarakat di Amerika Serikat mampu mendorong terjadinya perubahan-perubahan
sosial di masyarakat melalui strategi iklan yang kreatif dan strategi media. Hal ini membuktikan
peran positif iklan yang bukan sekedar untuk membangun pasar, melainkan juga mampu
membangun suatu bangsa ke arah yang lebih baik. Di Indonesia sendiri, total nilai belanja iklan
nonkomersial hampir mencapai 20% seperti yang ditunjukkan pada Tabel 1-1. Oleh karena itu,
ruang lingkup subsektor periklanan dalam industri kreatif memasukkan iklan komersial dan
nonkomersial ke dalam pembahasannya
Tabel 1-1 Nilai Belanja Iklan berdasarkan Jenis Industri (dalam ribuan Rupiah)
INDUSTRI
2012
2013
JUMLAH
PERSENTASE
JUMLAH
PERSENTASE
19.742.426
18,39
24.719.341
18,7
12.629.156
11,76
16.345.248
12,4
Minuman
10.720.132
9,99
13.781.852
10,4
Makanan
9.520.293
8,87
12.428.637
9,4
8.230.612
7,67
11.759.047
8,9
6.434.373
5,99
7.338.611
5,5
6.046.148
5,63
6.887.075
5,2
INDUSTRI
2012
2013
JUMLAH
PERSENTASE
JUMLAH
PERSENTASE
Obat
4.914.845
4,58
6.452.527
4,9
3.795.509
3,54
4.416,594
3,3
3.128.038
2,91
3.475.164
2,6
Ritel
2.935.403
2,73
3.218.454
2,4
2.322.593
2,16
3.172.384
2,4
Jasa keuangan
2.916.687
2,72
3.082.937
2,3
Alat-alat kesehatan
2.756.497
2,57
2.765.667
2,1
Properti
2.056.954
1,92
2.570.677
1,9
2.060.210
1,92
2.529.686
1,9
Jasa pendidikan
1.895.450
1,77
2.070.220
1,6
Layanan pribadi
2.606.138
2,43
1.737.019
1,3
Barang-barang industri
911.118
0,85
1.248.572
0,9
810.651
0,76
1.122.217
0,8
921.784
0,86
1.115.939
0,8
Selain itu periklanan dapat diklasifikasikan berdasarkan pihak pembuat iklan, yaitu:
1. Perusahaan periklanan adalah usaha yang melayani jasa pembuatan, perencanaan,
dan penanganan iklan untuk kepentingan klien. Usaha kreatif tersebut ada yang bersifat
independen, adapula yang dimiliki oleh perusahaan klien atau pengiklan yang disebut
in-house advertising agency. Jika dilakukan pembagian secara lebih mendetail maka dapat
dijabarkan sebagai berikut:
a. Full service agency adalah perusahaan yang memberikan layanan, meliputi:
perencanaan, penciptaan konsep iklan, produksi iklan, jasa riset, dan pemilihan
media. Beberapa perusahaan periklanan tersebut juga memberikan layanan lain
di luar periklanan seperti perencanaan pemasaran strategis, promosi langsung,
perancangan dan pembuatan situs perusahaan, pemasaran interaktif, serta jasa
hubungan masyarakat (public relations).
b. Creative agency atau creative boutique adalah perusahaan ini hanya memberikan
layanan terkait dengan proses kreasi iklan atau merek.
c. Specialized agency adalah perusahaan periklanan yang memiliki kekhususan
pada aktivitas tertentu dari proses penyampaian pesan pada target pasar. Beberapa
di antaranya berfokus bukan pada aktivitas dalam rantai kreatif periklanan, tetapi
pada kelompok target khalayak tertentu, industri, atau jenis komunikasi pemasaran
yang digunakan.
10
Berdasarkan estimasi Harris Thajeb selaku Ketua Umum P3I, dalam lima tahun ke depan mayoritas
periklanan di Indonesia masih didominasi oleh iklan di media tradisional, namun mulai terjadi
peralihan ke media digital. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan perlu melengkapi iklan yang
dipublikasikannya di media tradisional dengan membuat iklan versi digital.
Peningkatan penetrasi Internet di Indonesia, terutama di kota-kota besar dan perubahan pola
belanja konsumen ke arah digital mendorong perusahaan periklanan untuk memperluas cakupan
bisnisnya. Banyak perusahaan periklanan yang melakukan pengembangan aplikasi digital yang
ditujukan untuk mendukung kegiatan pemasaran berbasis Internet (e-marketing). Layanan tersebut
terdiri atas desain situs Internet dan jasa search engine optimization.
Pengembangan aplikasi pemasaran berbasis Internet tersebut lebih banyak dilakukan oleh penyedia
jasa teknologi informasi. Nantinya keluaran yang dihasilkan akan ditampilkan di situs Internet
dan media sosial.
Cakupan bisnis periklanan lainnya adalah dalam bentuk penyelenggaraan event yang diselenggarakan
oleh event organizer. Penyelenggaraan event sendiri dapat diklasifikasikan berdasarkan tujuan
dan lokasi.
Berdasarkan tujuan, sebuah event dapat dikategorikan menjadi:
1. Acara komersial atau berorientasi laba (commercial/profit-oriented event), yaitu
acara yang ditujukan untuk mendatangkan keuntungan bagi pemilik produk selaku
sponsor dan penyelenggara event. Contohnya antara lain acara peluncuran produk baru,
pameran, dan konser musik.
2. Acara nonkomersial atau nirlaba (non commercial/non-profit-oriented event) yang
relatif tidak terlalu mementingkan kemampuan acara untuk memberikan keuntungan bagi
pihak sponsor, pemilik dana, maupun donatur. Meskipun demikian, pihak penyelenggara
acara (event organizer) tetap ingin mendapatkan pengembalian atas jasa yang telah
diberikan untuk menyelenggarakan acara tersebut. Contohnya acara pernikahan, reuni,
dan acara bakti sosial.
Sementara berdasarkan lokasi, sebuah event dapat dikelompokkan menjadi:
1. Indoor event adalah acara yang berada di dalam ruangan atau bangunan.
2. Outdoor event yaitu acara yang berada di luar ruangan atau bangunan.
Berdasarkan penjelasan di atas, disimpulkan bahwa fokus pengembangan periklanan dalam konteks
industri kreatif di periode lima tahun mendatang menekankan pada jasa kreatif pengembangan
konten iklan, baik yang bersifat komersial maupun nonkomersial, yang merupakan bisnis utama
periklanan. Fokusnya pada konten iklan yang dibuat oleh perusahaan dan orang kreatif periklanan
yang disampaikan melalui media tradisional dan digital.
Periklanan terkait aplikasi digital tidak dibahas di sini karena komponen ini merupakan bagian
dari industri teknologi informasi. Sementara untuk penyelenggaraan event adalah bagian dari
MICE (meeting, incentive, convention/conference, and exhibition/event) yang termasuk dalam
industri pariwisata.
11
PERIKLANAN
BERDASARKAN
JENIS LAYANAN
BERDASARKAN
TUJUAN
Iklan
Komersial
Pembuatan
Konten Iklan
Perusahaan
Periklanan
Independent
Creative Services
Iklan
Non-Komersial
Pengembangan
Aplikasi Digital
BERDASARKAN
PELAKU
BERDASARKAN
MEDIA
Media
Tradisional
Media Digital
Orang Awam
Aplikasi Pemasaran
Berbasis Internet
Desain
Situs
Penyedia Jasa
Teknologi
Informasi
Jasa Search
Engine Optimization
Event
Komersial
Indoor Event
Outdoor Event
Penyelenggaraan
Event
Event
Organizer
Event
Non-Komersial
Indoor Event
Outdoor Event
12
13
14
Sumber: www.bbc.co.uk
15
Iklan berbentuk selebaran diyakini menjadi cikal bakal surat kabar. Pada tahun 1650 surat kabar
pertama, The Weekly News, diterbitkan oleh Nicholas Bourne dan Thomas Archer di London.
Surat kabar itu menggunakan cara-cara pemberitahuan berbentuk iklan. Sementara surat kabar
pertama di Amerika Serikat yang memasang iklan adalah Boston Newsletter pada tahun 1704.
Tokoh periklanan yang berjaya pada masa itu adalah Benjamin Franklin yang mendirikan surat
kabar iklan Pennsylvania Gazette pada tahun 1729. Saat itu Amerika Serikat masih menjadi
wilayah jajahan Inggris dan surat kabar tersebut berhasil mencapai tiras penjualan tertinggi dan
pendapatan iklan terbesar. Keunikan surat kabar tersebut tidak terlepas dari ide Benjamin Franklin
untuk memperkaya informasi dari iklan dengan memberikan penekanan pada aspek ilustrasi,
sehingga efek yang ditimbulkan oleh iklan semakin kuat. Ia juga mempopulerkan copywriter
sebagai profesi penulis berita iklan.
Revolusi industri yang terjadi pada tahun 1750 hingga 1850 menyebabkan terjadinya perubahan
besar-besaran di berbagai bidang. Periode ini ditandai oleh terjadinya pertumbuhan jumlah
penduduk dan peningkatan pendapatan per kapita yang signifikan. Revolusi industri juga
menyebabkan terjadinya pertumbuhan usaha dan pabrik dan meningkatkan intensitas persaingan.
Untuk menarik konsumen, perusahaan-perusahaan tersebut membutuhkan jasa periklanan untuk
mempromosikan produknya.
Perusahaan periklanan pertama didirikan pada tahun 1841 di Philadelphia, Amerika Serikat.
Perusahaan ini bernama N.W. Ayer & Son yang didirikan oleh Francis Ayer. Sementara itu Volney
Palmer juga mendirikan perusahaan periklanan di Boston. Kedua perusahaan ini kemudian
memperkenalkan metode teknik penyampaian iklan yang lebih persuasif dengan melakukan
perencanaan, penciptaan, dan implementasi kampanye iklan berdasarkan permintaan klien
selaku pengiklan.
Periklanan dalam bentuk visual mengalami perkembangan sejak ditemukan fotografi oleh Sir
John Herschel pada tahun 1839. Temuan tersebut memberi kemudahan dalam proses pembuatan
iklan dan menjadi sarana bagi pelaku di industri periklanan untuk menyalurkan kreativitasnya.
Foto menjadi bagian dari iklan ternyata mampu menambah kredibilitas pesan yang disampaikan.
Jika sebelumnya iklan hanya ditampilkan di surat kabar, mulai tahun 1844 iklan ditampilkan
juga di majalah. Majalah pertama yang memuat iklan adalah Southern Messenger di bawah
arahan Allen Poe. Di tahun 1880-an perusahaan periklanan mulai melayani jasa lainnya seperti
konsultasi dan jasa periklanan lainnya.
Perkembangan dalam industri periklanan mendorong lahirnya beberapa perusahaan periklanan
besar yang dikelola secara profesional pada abad 20. Beberapa diantaranya saat ini merupakan
bagian dari raksasa periklanan dunia. Keempatnya adalah WPP Group, Omnicom Group, Inc.,
The Interpublic Group of Companies, Inc., dan Publicis Groupe S.A.
WPP Group yang berlokasi di Inggris menaungi sejumlah perusahaan periklanan besar seperti
J. Walter Thompson (1864), Young & Rubicam (1923), Bates (1940), dan Ogilvy & Mather
(1948). Sementara BBDO Worldwide (1928), DDB Worldwide (1949), TBWA Worldwide (1970)
merupakan bagian dari Omnicom Group, Inc. yang berpusat di Amerika Serikat. The Interpublic
Group of Companies, Inc. yang bertempat di Amerika Serikat diantaranya memiliki Lowe &
Partners Worldwide (1899) dan McCann-Erickson Worldgroup (1902). Publicis Groupe S.A.
16
yang memiliki kantor pusat di Perancis membawahi Publicis Worldwide (1926), Leo Burnett
Worldwide (1935), Saatchi & Saatchi Worldwide (1970), dan Fallon Worldwide (1981).
Sementara untuk kawasan Asia, salah satu perusahaan periklanan terbesar adalah Dentsu Ltd.
yang didirikan di Jepang pada tahun 1901 dengan nama Japan Advertising Ltd. Barulah pada
tahun 1955 mengubah namanya menjadi Dentsu Advertising Ltd. Saat ini perusahaan ini memiliki
jaringan global di 124 negara.
Selain ditandai kehadiran perusahaan-perusahaan periklanan profesional, menjelang awal tahun
1900-an hingga tahun 1939 terjadi pergeseran media periklanan dari media cetak ke radio.
Iklan radio pertama disiarkan pada tanggal 2 November 1920 di Pittsburg, Amerika Serikat.
Pada periode ini bermunculan perusahaan yang bergerak di bidang penelitian tentang media.
AC Nielsen, Daniel Strach, dan George Gallup merupakan perusahaan-perusahaan pertama
yang melakukan penelitian tentang hakekat periklanan. Ketiganya mengumpulkan pendapat
masyarakat umum tentang pengaruh periklanan terhadap masyarakat.
Perkembangan teknologi juga melahirkan pesawat televisi yang mulai dipasarkan pada tahun
1928. Penemuan itu mendorong J. Walter Thompson untuk menjajagi peluang pemasangan
iklan di televisi pada tahun 1930-an. Namun, iklan televisi hitam putih pertama baru muncul
pada tahun 1941, yaitu untuk produk arloji Bulova. Sementara iklan televisi berwarna muncul
di tahun 1954 yang mengiklankan produk Castro Decorate. Kehadiran iklan televisi disinyalir
menjadi penyebab menurunnya popularitas radio sebagai media periklanan.
Sejarah periklanan modern dimulai pada tahun 1960-an yang ditunjukkan melalui karya-karya
iklan yang kreatif. Periode ini dibagi menjadi era unique selling proposition dan positioning.
17
Era unique selling proposition (USP) menjadi perintis periklanan yang memberi landasan karya
kreatif yang digarap secara profesional. Tokoh yang memperkenalkan konsep ini adalah Rooser
Reeves dari perusahaan periklanan Ted Bates, Inc. Iklan mobil Volkswagen dengan judul Think
Small dan Lemon dianggap sebagai pelopor karya iklan yang menerapkan konsep USP. Pesan
dalam iklan-iklan di periode tersebut menekankan pada fitur produk, manfaatnya bagi konsumen,
dan reputasi perusahaan.
Pada periode sebelum tahun 1970-an, masyarakat dibombardir oleh berbagai pesan iklan yang
menyebabkan informasi yang diterimanya menjadi berlebih. Akibatnya, setiap pesan tersebut
berkompetisi untuk dapat membuat target khalayak mengingatnya. Situasi ini mendorong lahirnya
era positioning pada tahun 1970-an. Tokoh-tokoh periklanan pada era ini adalah David Ogilvy, Ron
Rosenfeld, Len Sirowitz, Tom Lawson, Al Ries, dan Jack Trout. Ciri iklan pada masa ini adalah
penekanannya pada strategi untuk menancapkan citra produk yang diiklankan ke dalam benak
target konsumen, bukan sekedar menyampaikan fitur atau keunggulan produk. Beberapa produk
terbukti sukses menjalankan strategi tersebut, misalnya 7-Up dan Majalah Sports Illustrated.
18
Salah satu iklan produk yang sukses menggunakan konsep positioning adalah 7-Up. Sekilas
tema Un-cola yang diangkatnya terlihat aneh. Sesungguhnya pemilihan tema dilakukan
dengan pertimbangan yang matang. Pada tahun tersebut 2/3 produk bersoda yang dikonsumsi
di Amerika Serikat adalah jenis cola dan pemimpin pasarnya adalah Coca Cola. Di sini
7-Up mencoba mengaitkan produknya dengan jenis minuman populer, sehingga khalayak
mengasosiasikannya sebagai alternatif minuman selain cola. Tema tersebut terbukti tema ini
berhasil meningkatkan penjualannya hingga 10 persen di tahun pertama peluncuran kampanye
iklan dan kenaikannya berkelanjutan.
Sumber: Ries, A. dan Trout, J. (1972). The Positioning Era is Cometh www.ampcommunication.it
Awal tahun 1990-an menandai lahirnya era global interactive. Kehadiran televisi kabel dan satelit
penerima memungkinkan orang untuk menonton saluran televisi yang menawarkan programprogram spesifik. Hal yang paling mencolok adalah saluran televisi MTV. Selain menjadi pelopor
saluran televisi dengan konsep video musik, MTV juga menciptakan tren periklanan baru. Studi
menunjukkan bahwa konsumen lebih menyimak pesan yang diiklankan di MTV daripada iklan
di media-media lainnya. Kesuksesan tersebut ikut meningkatkan kesuksesan saluran-saluran yang
seluruh acaranya berisi iklan seperti saluran Home Shopping dan Shop TV.
Kehadiran media interaktif berupa Internet pada tahun 1993 menambah media alternatif yang
digunakan pihak pengiklan untuk mempromosikan produk, layanan, dan gagasan. Namun,
keberhasilan mengiklankan produk melalui Internet baru mulai tampak pada tahun 2001 dengan
kehadiran platform Web 2.0 yang memungkinkan terjadinya interaksi antara penjual dengan
konsumen maupun antar konsumen.
19
Keunggulan periklanan berbasis Internet adalah dapat menjangkau konsumen yang potensial di
mana saja dan kapan saja. Di samping itu, keberadaan Internet memungkinkan pengiklan untuk
memasang iklannya pada situs dan media sosial yang tidak berbayar.
Memasuki abad ke-21 periklanan di media Internet semakin merambah dunia. Sejumlah situs
Internet termasuk mesin pencari Google dan Yahoo memulai perubahan dalam industri periklanan
digital dengan memperluas relevansi kontekstual, dengan lebih mengutamakan pemberian
bantuan pencarian produk yang diinginkan konsumen daripada membanjiri konsumen dengan
informasi-informasi yang tidak diperlukan. Hal ini menandai tren periklanan interaktif yang
lebih bersifat personal dan customized.
20
tahun 1870 mulai ada pesan iklan dalam bentuk visual karena adanya perbaikan dalam teknis
periklanan.
Pertumbuhan iklan di zaman Hindia Belanda sangat dipengaruhi oleh masuknya modal swasta
ke sektor perkebunan dan pertambangan pada tahun 1870.Hal tersebut menimbulkan kebutuhan
akan iklan pemasok tenaga kerja. Iklan jenis ini muncul di surat-surat kabar di Sumatera Timur
yang merupakan daerah perkebunan utama pada masa itu, yaitu Sumatra Post dan Deli Courant
di Sumatra Timur pada tahun 1902. Masuknya produk-produk industri ke Hindia Belanda juga
mendorong produsennya untuk beriklan.
Surat kabar pada masa tersebut digunakan berbagai media untuk memuat iklan tentang perdagangan,
pelelangan, dan pengumuman resmi pemerintah Hindia Belanda. Semakin lama makin banyak
surat kabar yang memuat iklan dan menjadikannya sebagai sumber penghasilan untuk membiayai
biaya cetak. Hal tersebut menunjukkan bahwa pola perdagangan dan metode pemasaran di Hindia
Belanda telah mulai dipengaruhi oleh perusahaan periklanan. Perkembangan ini mencerminkan
bahwa Hindia Belanda telah melakukan adaptasi terhadap metode pemasaran seperti di Eropa.
Pada awalnya pengusaha yang akan memasang iklan harus berhubungan langsung dengan
pihak surat kabar. Namun, lama-kelamaan dengan munculnya keinginan para pengusaha untuk
mengiklankan produk di luar daerahnya, cara langsung tersebut dianggap tidak efektif lagi.
Kebutuhan tersebut mendorong munculnya industri jasa periklanan di Indonesia. Beberapa
perusahaan jasa periklanan pada masa tersebut adalah Aneta, Albrecht & Co., N.V. Algemeen
Reclame Bureau Excelsior, Van Oosterzee & Co., Liem Kim Hok, Perusahaan Lauw Tjin, Bureau
voor Indische Agenture & Reclames, dan Algemeen Advertentie.
Perusahaan-perusahaan periklanan tersebut dikelompokkan berdasarkan skala usahanya.
Perusahaan-perusahaan periklanan besar semuanya dimiliki oleh orang-orang Belanda antara
21
lain Aneta, Albrecht & Co., N.V. Algemeen Reclame Bureau Excelsior, Van Oosterzee & Co.Van
Oosterzee & Co. merupakan anggota masyarakat periklanan pertama yang menaruh perhatian
pada etika periklanan pada tahun 1922.Perusahaan ini mengusulkan pendekatan baru dalam
beriklan yaitu dengan menerapkan etika yang sesuai dengan perubahan zaman di Hindia Belanda.
Ia juga mengusulkan format artistik baru yang dapat merangsang para calon konsumen untuk
membeli produk yang diiklankan. Menurutnya, dengan menerapkan kedua hal tersebut maka
biaya iklan justru akan lebih efisien.
Sementara itu, perusahaan-perusahaan periklanan kecil umumnya dimiliki oleh keturunan Tiongkok
atau pribumi. Perusahaan periklanan pertama yang dimiliki oleh keturunan Tiongkok adalah NV
Tjong Hok Long pada tahun 1901. Pelopor periklanan dari kelompok turunan Tiongkok adalah
Yap Goan Ho yang memiliki perusahaan periklanan sendiri di Batavia. Yap Goan Ho sebelumnya
adalah seorang copywriter di perusahaan periklanan De Locomotief. Perusahaan periklanannya
diberi nama Yap Goan Ho, mulanya dikontrak oleh surat kabar berbahasa Melayu, Sinar Terang
(terbit 18881891). Perusahaan periklanan ini hanya bertahan tiga tahun dikarenakan Sinar
Terang mengalami kebangkrutan. Setelah Sinar Terang tutup, Yap Goan Ho kembali berusaha
mengembangkan sendiri perusahaan periklanannya. Untuk itu dia mengumpulkan modal dari
bekerja mencari iklan bagi beberapa surat kabar. Dia mengkhususkan diri pada iklan-iklan
pelelangan barang milik para pejabat Belanda.
Kehadiran tokoh periklanan dari kelompok pribumi diawali oleh munculnya NV Medan Prijaji
pada tahun 1906. Tiras surat kabar yang didirikanRM Tirto Adisoerjoini beredar di Batavia,
Bogor dan Bandung. Orang yang mengelola perusahaan periklanan Medan Prijaji adalah Raden
Goenawan yang merupakan lulusan HIS (Holland Inlandsche School), Batavia. Keduanya
merangkap menangani bidang percetakan Medan Prijaji. Raden Goenawan juga pernah bekerja
di perusahaan periklanan NV Soesmans yang berkedudukan di Batavia. NV Soesmans banyak
mengiklankan penyediaan tenaga kerja pendatang dari Jawa ke Sumatera Timur.
Tokoh periklanan pribumi lainnya adalahTjokroamidjojo yang memimpin NV Handel
Maatschppij dan Drukkerij Serikat Dagang Islam, Semarang. Ia menerbitkan surat kabar Sinar
Djawa yang menjadi surat kabar pribumi yang dapat bertahan agak lama (19141924). Karirnya
dimulai dengan bekerja sebagai pembantu redaksi di surat kabar De Locomotief pada tahun 1906.
Kemudian menjadi penulis naskah iklan di surat kabar Pemberita Betawi. Pada tahun 1908 ia
mendirikan perusahaan batik di Pekalongan dan keuntungan perusahaan tersebut digunakan
untuk membeli perusahaan penerbitan dan percetakan di Semarang.
Perusahaan periklanan Sinar Djawa tercatat sebagai satu-satunya perusahaan periklanan di
Hindia Belanda yang mempunyai agen besar atau perwakilan untuk benua Eropa dan Amerika.
Perwakilan ini berkedudukan di Societie Europeenne de Publicitie, 10 Rue de la Victoire, Paris.
Fungsi perwakilan ini pun cukup efektif dan bersifat timbal-balik, yaitu menangani komoditas
impor dari Eropa dan Amerika, serta mengiklankan wisata keliling Jawa dengan menggunakan
kereta api atau mengiklankan hotel-hotel Eropa di Hindia Belanda.
Invasi Jepang ke Indonesia dengan serta-merta menghentikan laju industri periklanan Indonesia
yang sebelumnya dikelola secara relatif profesional.Surat-surat kabar pada periode tersebut
didominasi oleh propaganda kemegahan Jepang sebagai negara industri dan iklan perekrutan
tenaga kerja untuk dijadikan pekerja paksa atau bekerja untuk kepentingan militerisme Jepang.
22
Jenis-jenis iklan pada zaman Jepang hanya terbatas pada produk-produk berskala kecil. Iklaniklan lainnya yang cukup menonjol di surat-surat kabar adalah iklan bioskop yang menayangkan
film-film Jepang seperti Sekai Tsugu dan Yukino Shigun.
Periode pascamerdeka yang diawali dengan kemenangan Sekutu dan proklamasi kemerdekaan
pada tanggal 17 Agustus 1945 mengembalikan situasi ekonomi maupun periklanan seperti masa
sebelum penjajahan Jepang. Beberapa iklan pertama yang muncul di surat kabar memuat himbauan
membantu dana bagi berbagai kebutuhan mendesak pada masa pascamerdeka. Iklan-iklan tersebut
tercatat sebagai jenis iklan layanan masyarakat pertama dalam sejarah periklanan Indonesia.
Di samping itu, periklanan di masa awal kemerdekaan juga berisi iklan ucapan belasungkawa
atau ucapan terima kasih dari keluarga yang kehilangan sanak saudaranya. Situasi ini sedikit
berubah pada tahun 1949, saat mulai bermunculannya kelompok usahawan besar pribumi yang
memunculkan kembali iklan-iklan produk. Beberapa nama terkenal saat itu adalah Agoes Dasaad,
Djohan Soetan Soelaman, Djohor Soetan Perpatih, Rahman Tamin, dan Hadji Abdul Ghani Aziz.
23
24
Aneta yang didirikan pada tahun 1905, sebenarnya adalah kantor berita resmi pada masa
pemerintahan Gubernur Jenderal Van Heuts. Namun, Aneta juga memiliki departemen iklan
yang sangat canggih. Bukan saja dalam hal peralatan, namun juga ditunjang oleh tenaga-tenaga
ahli dari Eropa. Tenaga-tenaga artistik (kreatif) periklanan mereka yang menonjol adalah F. Van
Bemmel, Is. Van Mens, dan Cor van Deutekom. Begitu pula para klien mereka pun umumnya
adalah perusahaan-perusahaan besar, seperti; BPM (Bataafche Petroleum Maatschappij) di
Surabaya, serta General Motors dan KPM (Koninklijke Pakevaart Maatschappij) di Batavia.
Sumber: P3I
Kongres pertama SBRN diadakan pada tahun 1957 yang menyetujui perubahan nama dari
SBRN menjadi Persatuan Biro Reklame Indonesia (PBRI). Asosiasi ini dinyatakan sebagai satusatunya wadah perusahaan periklanan di Indonesia oleh pemerintah pada tahun 1972. Mengikuti
perkembangan bahasa, asosiasi ini mengalami perubahan nama kembali menjadi Persatuan
Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I).
Sejarah periklanan modern di Indonesia dapat dibagi ke dalam tiga era yang memiliki cirinya
masing-masing. Periode pertama adalah tahun 1970-1979 yang disebut era seller market karena
periklanan saat itu lebih diarahkan untuk menghasilkan penjualan. Peran penjual saat itu lebih
dominan karena tingkat persaingan masih rendah, pilihan produk terbatas, dan konsumen relatif
pasif karena daya belinya masih rendah. Jenis media periklanan yang digunakan umumnya adalah
above the line untuk menjangkau target pasar yang luas.
25
Presentasi iklan pada awal tahun 1970-an didominasi oleh teks yang lebih panjang. Hal ini
dikarenakan iklan-iklan tersebut banyak memuat produk yang belum dikenal masyarakat. Seiring
perkembangan media dan teknologi, maka menjelang akhir tahun 1970-an terjadi perubahan
komposisi iklan. Saat itu presentasi iklan mulai didominasi oleh simbolisasi dan komponen visual
mulai digarap dengan baik.
Perusahaan periklanan mengalami pertumbuhan pada awal tahun 1970-an yang merupakan
bentuk antisipasi kebutuhan akan jasa periklanan akibat pemberlakuan UU Penanaman Modal
Asing pada tahun 1967 dan UU Penanaman Modal Dalam Negeri pada tahun 1968. Pelopornya
adalah perusahaan iklan Intervista, yang kemudian diikuti oleh kehadiran perusahaan iklan Matari,
Fortune, Metro, dan Perwanal. Meskipun Intervista menjadi cikal bakal perusahaan periklanan
modern, namun pada tahun 1990-an perusahaan tersebut tidak beroperasi lagi.
26
Dari kelima perusahaan periklanan yang menjadi pelopor periklanan modern tersebut, Matari
Advertising adalah yang paling menonjol. Perusahaan periklanan tersebut didirikan oleh Kenneth
T. Sudarto dan Paul Karmadi pada tahun 1971. Mereka memulai usaha kreatif periklanan tersebut
di sebuah garasi di kawasan Cideng, Jakarta. Awalnya Matari bekerja sama dengan Mark Lean
Advertising, tetapi dua tahun setelah berdiri, para pendiri memutuskan untuk memisahkan diri
dan sepenuhnya menggunakan tenaga ahli dari Indonesia. Usaha tersebut sempat mengalami
masa sulit pada tahun 1975 dan 1976, namun setelah melalui periode tersebut Matari berkembang
pesat dan menjadi perusahaan periklanan terlengkap di Indonesia.
Kenneth T. Sudarto sendiri dikenal sebagai legenda periklanan nasional. Selain sebagai pendiri dan
Komisaris Utama Matari Advertising, beliau juga salah satu pendiri asosiasi Persatuan Perusahaan
Periklanan Indonesia (P3I) dan International Advertising Association (IAA) Indonesia Chapter.
Kenneth Tjahjady Sudarto adalah lulusan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia dan
Harvard Graduate School of Business, Amerika Serikat. Beliau mendirikan Matari pada
1971 dan menjadikannya sebagai perusahaan periklanan modern yang citranya berbeda
dari biro-biro reklame pinggir jalan.
Ketika pelaku bisnis asing menjadi polemik, beliau pula yang mengajukan jalan tengah.
Dalam Kongres Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I) pada 1974 di Semarang,
beliau mengusulkan agar tenaga asing diperbolehkan datang tetapi perusahaan periklanan
asing tidak boleh didirikan di Indonesia. Hingga kini, Matari tetap mempertahankan rasa
lokalnya, meski capaiannya tak kalah dari perusahaan global.
Matari adalah perusahaan periklanan Indonesia yang pertama berhasil menembus final Clio
Award 1980. Memasuki era Reformasi, Matari menjadi perusahaan periklanan pertama
yang menyatakan siap menangani iklan partai politik. Dari sisi pendapatan, Matari selalu
bertengger di lima besar, berjejer bersama perusahaan periklanan multinasional.
Sumber: P3I
27
Era kedua mencakup tahun 1980 hingga 1989 yang dinamakan era consumer market. Periklanan
pada masa tersebut difokuskan untuk memberikan kepuasan bagi konsumen. Hal ini didorong
oleh semakin meningkatnya tingkat persaingan antarprodusen sementara daya beli pasar semakin
meningkat yang menyebabkan konsumen menjadi proaktif dan menuntut produk yang lebih baik
dan menekankan pada prestise yang dimiliki sebuah merek.
Perubahan perilaku konsumen tersebut membuat produsen-produsen mulai menekankan pada
konsep positioning dan untuk mengomunikasikan produk dan/atau mereknya menggunakan
konsep manajemen komunikasi pemasaran terintegrasi (integrated marketing communication)
dengan media iklan above the line dan below the line. Akibatnya, peran perusahaan periklanan
bergeser menjadi konsultan manajemen pemasaran. Hal ini mengakibatkan pekerjaan sebagai
profesional periklanan semakin diminati karena dipandang bernilai oleh masyarakat.
Di samping perubahan orientasi perilaku konsumen, di dalam negeri juga terjadi beberapa hal
terkait dengan media yang digunakan untuk beriklan. Pada tahun 1981 pemerintah menghapus
iklan dari TVRI karena adanya kekhawatiran bahwa iklan menstimulasi terjadinya gejala
konsumerisme di masyarakat. Pada masa tersebut TVRI merupakan satu-satunya saluran televisi
nasional. Keputusan pemerintah tersebut mengakibatkan pengiklan mengalihkan pilihan medianya
ke radio dan media luar ruang.
Kemudian pada tahun 1989 muncul saluran televisi swasta pertama di Indonesia, yaitu RCTI,
yang boleh menerima iklan. Kehadirannya menyebabkan produsen mengalihkan kembali iklannya
ke media televisi. Kehadiran saluran televisi swasta tersebut turut mendongkrak besarnya belanja
iklan nasional.
Kondisi perekonomian Indonesia yang stabil dengan jumlah penduduk yang besar menjadikan
negara ini sebagai pasar yang potensial. Situasi tersebut mendorong produsen-produsen multinasional
untuk berinvestasi di Indonesia. Di lain pihak, perusahaan-perusahaan periklanan multinasional
juga dituntut untuk dapat memberikan layanan global ke klien-klien multinasionalnya di Indonesia.
Persaingan yang ketat antar perusahaan periklanan tersebut menandai era ketiga yang dimulai
pada tahun 1990-an.
Era ketiga ini dinamakan era efektivitas dan efisiensi yang ditandai dengan bergabungnya sejumlah
perusahaan periklanan agar menjadi lebih kompetitif. Misalnya AdForce bergabung dengan J.
Walter Thompson, Indo Ad bergabung dengan Ogilvy & Mather, Kreasindo dengan Leo Burnett,
Adwork dengan Euro-RSCG, dan Komunika dengan BBDO. Dari beberapa perusahaan periklanan
yang menjadi pelopor periklanan modern di Indonesia, hanya Matari Advertising dan Fortune
yang bertahan sebagai perusahaan periklanan lokal.
Karakteristik lainnya yang menandai era tersebut adalah munculnya konsep manajemen relasi
pelanggan (customer relationship management) dan praktek pemasaran yang berorientasi pada
micro marketing. Pilihan media promosi pun semakin beragam dengan maraknya penggunaan
event, public relations, dan sponsorship. Kecenderungan tersebut menyebabkan usaha di bidang
penunjang komunikasi pemasaran berkembang pesat.
Kehadiran detik.com sebagai media umum digital pertama di Indonesia memberi alternatif media baru
bagi periklanan. Tetapi baru pada pertengahan tahun 2000-an periklanan dengan menggunakan
28
29
media digital mulai marak di Indonesia. Kehadiran media Internet ini memungkinkan pengiklan
untuk memasang iklannya pada situs dan media sosial tidak berbayar.
Perkembangan teknologi informasi tidak hanya menambah pilihan media yang digunakan untuk
beriklan, melainkan juga menawarkan manfaat-manfaat lainnya. Di satu sisi, teknologi Internet
memberi kemudahan bagi wirausaha kreatif di bidang periklanan yang tersebar di berbagai daerah
di Indonesia untuk mendapatkan informasi. Namun, di sisi lain, perkembangan teknologi juga
memungkinkan orang awam tanpa latar belakang di bidang desain komunikasi visual, desain
grafis, dan periklanan untuk membuat iklan sendiri. Hal ini menjadi tantangan sendiri bagi
perusahaan periklanan dan orang kreatif bidang periklanan untuk tetap kompetitif.
Meskipun saat ini belanja iklan di Indonesia masih didominasi oleh media tradisional, diyakini
tren tersebut akan berubah. Peningkatan penetrasi Internet tentunya berdampak pada tingkat
literasi masyarakat akan penggunaan Internet untuk berbagai hal, termasuk untuk mendapatkan
informasi tentang produk yang dibutuhkannya. Kondisi ini yang telah diantisipasi perusahaan
dengan melengkapi iklan produk di media tradisional dengan iklan digital.
Era periklanan digital menciptakan peluang bagi klien dan perusahaan periklanan untuk
melakukan personifikasi tema iklan untuk tiap kelompok target konsumen yang berbeda.
Nantinya, keberhasilan sebuah karya iklan akan lebih ditentukan oleh kemampuannya dalam
melibatkan khalayak dan mengaitkannya dengan identitas atau konsep diri target konsumen.
Oleh karena itu, pengembangan naskah iklan yang mampu menggambarkan produk atau merek
serta mengaitkannya dengan kepribadian konsumen menjadi penting untuk menarik perhatian
dan membangun relasi jangka panjang dengan konsumen.
30
SEJARAH PERKEMBANGAN
1621
Gubernur Jenderal Hindia Belanda,
Jan Pieterszoon Coen, menerbitkan
Mmorie De Nouvelles yang
memuat informasi pemerintah VOC
tentang mutasi pejabat
di wilayah Hindia Belanda
17 Agustus
1744
Mmorie De Nouvelles
IKLAN
1998
Kehadiran detik.com
yang menciptakan media baru bagi periklanan
199o-an
Beberapa perusahaan periklanan
melakukan penggabungan usaha
untuk mencapai efektivitas
dan efisiensi
1989
Kehadiran saluran
televisi swasta pertama, RCTI
1864 - 1869
Kehadiran surat-surat kabar
daerah seperti De Locomotief
di Semarang dan Tjahaja Sijang
di Manado
19o1
Pendirian NV Tjong Hok Long
sebagai perusahaan periklanan pertama
yang dimiliki oleh keturunan Cina
19o6
Kehadiran tokoh periklanan
dari kelompok pribumi
diawali oleh munculnya
NV Medan Prijaji
1922
Van Oosterzee & Co. menjadi
perusahaan periklanan pertama yang mengusulkan
penerapan etika periklanan
1981
Penghapusan iklan dari TVRI
1957
Kongres pertama Serikat
Biro Reklame Nasional (SBRN)
yang menjadi cikal bakal
Persatuan Perusahaan
Periklanan Indonesia (P3I)
1949
Pembentukan asosiasi
periklanan pertama
di Indonesia,(PBRI)
1942-1945
Tema periklanan berubah
menjadi propaganda
kemegahan Jepang dan
perekrutan tenaga kerja
paksa atau untuk
kepentingan militerisme
Jepang
31
32
BAB 2
Ekosistem dan Ruang Lingkup
Industri Periklanan Indonesia
33
34
35
36
2. Creative Department
Divisi ini berperan untuk mengubah ide-ide abstrak ke dalam bentuk yang dapat dipahami
oleh target khalayak. Pada proses kreasi, divisi ini akan melakukan visualisasi keinginan
klien yang dituangkan dalam bentuk draft dan konsep iklan yang akan diproduksi pada
tahap selanjutnya.
3. Media Department
Peran divisi ini dalam proses kreasi lebih pada penyusunan dan mempersiapkan strategi
perencanaan media yang akan dipakai untuk menyampaikan iklan klien kepada target
khalayak.
Gambar 2-2 memperlihatkan rangkaian aktivitas yang dilakukan sebelum tahap produksi yang
melibatkan berbagai divisi di perusahaan periklanan dan klien. Dalam tahap praproduksi,
Account Executive Department, Creative Department, dan Media Department akan bekerja
sama untuk menghasilkan konsep iklan dan pemilihan media yang sesuai dengan produk yang
akan diiklankan. Pihak klien akan terlibat secara aktif untuk memastikan agar konsep iklan
yang dikembangkan perusahaan periklanan sesuai dengan pesan yang ingin disampaikannya.
Gambar 2-2 Proses Kreasi Periklanan
Pada mulanya, perusahaan periklanan akan menunjuk account executive yang berperan sebagai
perantara antara perusahaan dan klien. Account executive tersebut memiliki posisi yang unik karena
memiliki dua fungsi. Saat bersama klien, account executive menjadi perwakilan dari perusahaan
periklanan, sementara di perusahaan periklanan, account executive menjadi perwakilan klien.
Berdasarkan fungsinya, maka seorang account executive harus memahami kebutuhan klien secara
mendalam agar pesan yang disampaikan kepada Creative Department dan Media Department
sesuai dengan keinginan klien.
37
Pada tahap awal pengembangan, ide terjadi proses pertukaran informasi antara klien dan perusahaan
periklanan yang diwakili account executive. Klien akan menyampaikan latar belakang perusahaan
serta informasi yang dibutuhkan untuk membuat kampanye iklan seperti tujuan, produk, target
khalayak, kesan yang ingin didapatkan dari target khalayak, dan informasi-informasi lain yang
relevan. Untuk melengkapi informasi tersebut, perusahaan periklanan seringkali mengumpulkan
data tambahan dari lembaga riset pemasaran dan/atau masukan dari konsultan bisnis.
Berdasarkan informasi dari klien dan data tambahan, account manager akan menyusun creative brief
yang berisi deskripsi singkat tentang proyek iklan dan arahan-arahan bagi tim kreatif. Informasi
tentang target khalayak dan kesan yang diinginkan juga dimasukkan ke dalam creative brief agar
tim kreatif dapat memperoleh gambaran penuh atas pekerjaan yang akan dilakukannya. Pada
saat bersamaan koordinasi juga dilakukan dengan Media Department untuk merancang strategi
perencanaan media yang disesuaikan dengan anggaran klien.
Tim kreatif akan mengembangkan dan melakukan konseptualisasi ide berdasarkan creative brief
yang diberikan account manager. Pada tahap ini, tim kreatif akan mengembangkan original copy
dan desain grafis untuk memberikan gambaran tentang ide iklan yang akan diproduksinya.
Original copy dan desain grafis tersebut akan disesuaikan dengan jenis media yang akan digunakan
klien. Ide-ide yang dikembangkan tim kreatif harus disampaikan kepada creative director
untuk mendapatkan umpan balik. Proses ini dapat terjadi berulang kali sebelum tim akhirnya
menghasilkan beberapa alternatif konsep iklan yang akan dipresentasikan ke klien.
Alternatif-alternatif konsep iklan yang dihasilkan tim kreatif tersebut selanjutnya dipresentasikan
oleh account executive pada klien. Dalam presentasi tersebut disampaikan juga tentang estimasi
biaya dari setiap alternatif. Kegiatan ini dilakukan agar klien mengetahui dan memilih konsep
iklan yang paling sesuai dengan keinginannya.
Pada tahapan selanjutnya, klien dan account executive melakukan diskusi lanjutan dan bernegosiasi.
Hasil presentasi dan diskusi lanjutan tersebut akan disampaikan account executive kepada tim
kreatif agar mereka dapat mengembangkan atau merevisi konsep iklan yang sesuai dengan
keinginan klien. Proses ini dapat berlangsung berkali-kali sebelum mendapatkan konsep iklan
yang benar-benar mampu memuaskan keinginan klien. Setelah konsep iklan mendapatkan
persetujuan klien, barulah proses produksi dapat dilakukan.
Dalam praktiknya, proses untuk mendapatkan proyek pengerjaan iklan tidak selalu harus berasal
dari klien. Tidak jarang perusahaan periklanan, terutama perusahaan skala kecil dan menengah,
dan independent creative services yang mendatangi calon klien terlebih dahulu dengan menawarkan
ide kreatifnya untuk produk atau merek klien. Jika klien tertarik maka akan dilanjutkan dengan
diskusi untuk menyesuaikan dan mematangkan ide tersebut serta membuat berbagai alternatif
konsep iklan yang dapat dipilih klien.
Saat ingin melakukan kampanye iklan pun, klien dapat saja melakukan proses lelang (pitching)
atau lomba kreasi iklan dengan mengundang beberapa perusahaan periklanan dan independent
creative services. Kemudian masing-masing peserta pitching atau lomba akan mengembangkan
dan melakukan konseptualisasi ide berdasarkan informasi yang disampaikan klien di sesi awal.
Hasilnya akan disampaikan peserta ke depan panelis yang dibentuk klien dan ide dianggap paling
sesuai dengan keinginan klien. Dari hasil tersebut, akan dipilih dan dikembangkan lebih lanjut.
38
Isu berkenaan dengan proses kreasi seringkali terkait dengan proses pitching dan lomba kreasi
iklan, yaitu berupa kepemilikan hak cipta. Berdasarkan kebijakan tentang hak cipta di Indonesia,
perlindungan baru dapat diberikan saat karya iklan sudah ditampilkan di media, sementara
ciptaan yang masih berupa ide atau konsep tidak mendapatkan perlindungan. Akibatnya, beberapa
peserta pitching atau lomba kreasi iklan yang kalah merasa dirugikan saat mengetahui bahwa ide
atau konsep iklannya ternyata digunakan oleh penyelenggara pitching atau lomba tanpa meminta
izin terlebih dahulu.
39
Setelah proses kreasi berhasil mengembangkan konsep iklan, maka tahap berikutnya adalah
produksi yang terdiri atas serangkaian aktivitas seperti yang ditunjukkan dalam Gambar 2-3.
Kegiatan-kegiatan dalam proses produksi banyak melibatkan Creative Department.
Gambar 2-3 Proses Produksi Periklanan
Untuk mewujudkan konsep iklan yang dihasilkan pada tahap kreasi, kegiatan pertama adalah
copywriting. Copywriting merupakan kegiatan pengembangan konsep kreatif yang dihasilkan
oleh copywriter bersama dengan art director untuk menghasilkan tema atau copy platform iklan.
Jika iklan tersebut memuat jingle, maka copywriter akan dilibatkan untuk menentukan musik
dan membuat liriknya. Copywriter juga terlibat dalam penyusunan naskah untuk iklan di radio.
Kegiatan tersebut dilanjutkan dengan pembuatan desain iklan yang melibatkan art director,
visualizer, typegrapher, dan graphic designer. Dengan keahlian menggambar yang dimiliki, art
director, visualizer, dan graphic designer berusaha untuk memvisualisasikan ide-ide copywriter dan
mengatur tata letak iklan. Sementara itu, typegrapher akan menentukan jenis dan ukuran huruf
yang akan dipakai agar sesuai dengan sifat iklan yang ingin ditampilkan. Ia juga merancang
ilustrasi, memberi penekanan pada kata-kata tertentu, dan menyesuaikannya dengan ukuran
iklan. Untuk iklan televisi maka aktivitas pembuatan desain iklan ditunjukkan dalam bentuk
pembuatan storyboard yang nantinya dijadikan pedoman oleh rumah produksi saat pembuatan iklan.
Setiap iklan tentu mengandung resiko berupa ketidaksesuaian antara pesan yang ingin disampaikan
klien dengan pesan yang sesungguhnya ditangkap oleh target khalayak. Oleh karena itu, perusahaan
periklanan berusaha untuk mengurangi resiko tersebut dengan melakukan pengujian sebelum iklan
40
ditampilkan di media. Perusahaan memiliki dua pilihan tentang waktu pelaksanaan pengujian,
yaitu dilakukan dua kali melalui aktivitas stylomatic dan copy testing atau hanya dilakukan satu
kali setelah iklan selesai diproduksi. Melihat biaya produksi yang besar, khususnya untuk iklan
di televisi, maka umumnya tim kreatif melakukan pengujian dua tahap.
Pengujian pertama, yaitu stylomatic, dilakukan sebelum iklan diproduksi. Pada proses pengujian
ini, tim kreatif akan memilih partisipan-partisipan yang memiliki karakteristik yang mirip
dengan target khalayak. Mereka akan dilibatkan dalam focus group discussion untuk menguji
story board, gambar, musik, dan elemen-elemen lain dalam iklan yang akan diproduksi. Apabila
respon yang diberikan partisipan tidak sesuai dengan kesan yang diharapkan klien, tim kreatif
segera merevisinya dan melakukan pengujian hingga mendapatkan respon sesuai dengan yang
diharapkan.
Kegiatan pembuatan iklan dilakukan setelah materi iklan lolos tahap stylomatic. Production
Department berperan untuk memastikan bahwa sebuah iklan diproduksi. Tanpa adanya tim
produksi, maka iklan yang dibuat copywriter dan art director hanya sekedar menjadi gambar dan
kata-kata di atas kertas. Apabila iklan tersebut menggunakan model, maka Talent Department
akan membantu untuk mencarikan sesuai kriteria yang diinginkan tim kreatif.
Perusahaan periklanan dapat memilih untuk memproduksi sendiri atau disubkontrakkan ke
pihak ketiga. Apabila diproduksi sendiri, maka tim produksi akan menentukan siapa yang akan
menjadi produser. Produser menjadi orang yang bertanggung jawab dan terlibat dalam setiap aspek
produksi, mulai dari pengarahan awal, pembuatan, hingga penyampaian iklan ke pihak media.
Sementara jika disubkontrakkan, tim produksi akan bertanggung jawab untuk mencari dan
menghubungi pihak-pihak eksternal yang akan dilibatkan dalam pembuatan iklan. Untuk iklan
di media cetak, tim produksi akan bekerja sama dengan perusahaan penyedia jasa percetakan
dan penerbitan untuk menghasilkan materi iklan cetak. Untuk iklan di televisi dan radio, proses
pembuatan umumnya dilakukan oleh rumah produksi tertentu di bawah koordinasi tim produksi.
Hal ini juga berlaku untuk iklan di media luar ruangan (out of home). Sementara untuk iklan
digital akan melibatkan penyedia jasa multimedia.
Setelah proses produksi selesai, tim kreatif dan produksi melakukan pengujian kedua yang disebut
copy testing. Kegiatan ini bertujuan untuk menguji hasil iklan yang dibuat untuk mengetahui
perbaikan minor yang perlu dilakukan.
Selama kegiatan produksi, account executive bersama project management akan melakukan pengawasan
dan koordinasi dengan divisi-divisi terkait untuk memastikan bahwa pekerjaan tersebut dilakukan
sesuai rencana, tenggat waktu, dan anggaran yang telah disepakati dengan pihak klien. Ketiga
hal tersebut ditambah dengan kualitas iklan yang dihasilkan menjadi indikator-indikator untuk
mengukur kinerja tim produksi.
Tahap produksi akan dilanjutkan dengan tahap pascaproduksi yang dimulai dengan kegiatan
editing untuk menggabungkan seluruh materi iklan yang ada. Kemudian, dilanjutkan dengan
aktivitas untuk memasukkan hasil rekaman efek suara dan audio/video mixing. Aktivitas terakhir
adalah finalisasi berupa penyensoran materi dan pemindahan materi iklan ke dalam media optik
tertentu. Sebelum diserahkan ke pihak media, perusahaan periklanan umumnya akan menyerahkan
hasil iklan tersebut kepada klien terlebih dahulu untuk mendapatkan persetujuan.
BAB 2: Ekosistem dan Ruang Lingkup Industri Periklanan Indonesia
41
Elwin Mok adalah salah satu pendiri Celsius Creative Communications. Dengan berbekal
ijazah sebagai lulusan program studi Desain Komunikasi Visual (DKV) dari Institut Teknologi
Bandung, ia memulai kariernya di biro iklan Cabe Rawit pada tahun 1997. Beberapa karyanya
adalah identitas merek Byru dan Kampanye Ensiklopedia Bangsaku untuk HM Sampoerna.
Setelah empat tahun bekerja di biro tersebut dengan posisi terakhir sebagai Senior Art Director
dan Business Unit Head, ia memutuskan untuk meninggalkannya dan memulai bisnis new
multimedia & interactive agency bernama Virtuaego serta menjadi dosen di Jurusan Desain
Komunikasi Visual, Universitas Bina Nusantara, Jakarta. Pada tahun 2002 ia bergabung
dengan tim kreatif biro Ogilvy One di Jakarta yang memberikan kesempatan bagi dirinya
untuk mengembangkan keahliannya di bidang direct marketing communication, CRM, dan
measured-result marketing communications. Beberapa kliennya pada saat itu adalah Bank
Danamon. Amild.com, dan Sahabat Nestle.
Pada tahun 2003 ia memutuskan kembali bekerja sebagai Creative Director di Cabe Rawit,
kemudian ke XCR yang merupakan sister company Cabe Rawit. Di perusahaan ini ia memproduksi
beberapa kampanye viral marketing yang berhasil memenangkan penghargaan dan mengantarkan
tim XCR sebagai salah satu perusahaan periklanan lokal yang dikenal di tingkat internasional.
Erha Clinic, Erhalogy, Bank Mega, Pakubuwono Residences, Clear Nation Metamorphoself, dan
Fren-Mobile8 merupakan beberapa klien yang ditanganinya selama bergabung dengan XCR.
Menjelang akhir tahun 2006 Elwin Mok bersama Richard Andrew Gumogar dan Yenny Siswanto
mendirikan biro iklan sendiri bernama Celsius Creative Communications. Hanya dalam waktu
singkat, ia berhasil membawa biro iklan ini dikenal luas melalui karya-karya kreatifnya yang
memenangkan berbagai penghargaan di dalam negeri maupun luar negeri seperti Festival
Iklan Pinasthika, Citra Pariwara, Promotion Marketing Awards of Asia, Busan International
Advertising Festival, dan Framepool/Fireflies Short Film Competition Cannes.
Sumber: Situs resmi Celsius Creative Communications, www.thecelsius.com
42
43
B.1. Apresiasi
Kegiatan apresiasi bertujuan untuk memberikan pengakuan kepada pelaku industri kreatif dan
memberikan pemahaman mengenai industrinya. Kegiatan apresiasi dapat dimulai melalui proses
literasi yang bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan pemahaman kepada masyarakat
terhadap industri kreatif. Setelah mendapatkan pemahaman yang baik, diharapkan proses apresiasi
menjadi lebih mudah untuk dilakukan. Dengan adanya kegiatan apresiasi, orang-orang kreatif
akan terdorong untuk terus berkreasi.
44
45
Apresiasi di periklanan dapat berupa penghargaan yang diberikan oleh asosiasi periklanan
maupun media. Penghargaan yang sudah dilakukan di tingkat nasional dikemas dalam acara
Citra Pariwara. Beberapa daerah juga mengadakan program serupa, antara lain Jawa Pos Festival,
Festival Iklan Pinasthika, dan Layang Kencana. Sementara di tingkat mahasiswa berupa program
Festival Kreatif Mahasiswa Caraka yang diadakan di Semarang.
Industri periklanan memiliki program apresiasi tahunan, yaitu Citra Pariwara, sebuah lomba
iklan tingkat nasional yang diselenggarakan oleh Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia
(P3I). Acara ini sangat diminati oleh para praktisi periklanan karena memberinya kesempatan
untuk menunjukkan karya-karya iklan yang berkualitas. Piala penghargaan yang diperoleh akan
mengangkat citra biro iklannya, sekaligus menjadi tambahan modal apabila mereka mengikuti
tender dari perusahaan-perusahaan besar.
Kategori penghargaan terdiri atas iklan cetak, radio, film, media luar ruang (out of home),
promosi langsung, non konvensional, integrated, digital, media, print craft, radio craft, film
craft, dan TV station. Penyelenggara juga menyediakan penghargaan BG dan Daun Muda
untuk memotivasi calon-calon orang kreatif periklanan masa depan. BG Award ditujukan
pada mahasiswa-mahasiswa yang mewakili institusi pendidikannya atau siswa-siswa jalur non
gelar di bidang periklanan. Sementara penghargaan Daun Muda diberikan pada pasangan
copywriter dan art director berusia muda yang sebelumnya belum pernah memenangkan Daun
Muda Award, Young Lions Indonesia, atau Young Spikes Indonesia. Pada kesempatan ini, para
peserta akan mempresentasikan karyanya di hadapan dewan juri.
Sumber: Situs resmi Citra Pariwara, dapat diakses di www.citrapariwara.org, diakses tanggal 24 Juli 2014.
46
Di tingkat internasional juga ada beberapa ajang penghargaan yang diikuti oleh beberapa
perusahaan, orang kreatif, dan karya periklanan Indonesia seperti Asia Pacific Advertising Festival,
Clio Awards, Spikes Asia, Promotion Marketing Awards of Asia, dan Cannes Lion International
Festival. Beberapa perusahaan periklanan Indonesia yang pernah memenangkan penghargaan
tersebut di antaranya Celsius Creative Communications, Hakuhodo Indonesia, JWT Indonesia,
BBDO Indonesia, Lowe Indonesia, Ogilvy and Mather Indonesia, dan Matari Advertising.
47
Kiprah Karya Iklan Indonesia di Ajang Penghargaan Tingkat Nasional dan Internasional
Pada kuartal ketiga tahun 2010 Kementerian Perdagangan berencana untuk mengadakan
kampanye untuk mendukung produk lokal. Pendekatan berbeda digunakan untuk membedakan
kampanye ini dari program-program lainnya yang diadakan oleh Kementerian Perdagangan,
yaitu dengan memfokuskan pada komunitas perkotaan yang modern.
Strategi ini dipilih untuk menarik perhatian kaum urban dengan daya beli tinggi dan gaya
hidup modern yang diyakini akan menginspirasi masyarakat luas untuk lebih menghargai
produk lokal. Dengan menekankan pada konsep ini, strategi ini akan mengatasi kesenjangan
persepsi antara komunitas perkotaan yang modern dengan semangat nasionalisme. Kampanye
ini juga dirancang sebagai bentuk penghargaan atas seni kontemporer dan budaya perkotaan
yang merupakan bagian dari seni dan budaya Indonesia.
Untuk menarik perhatian komunitas perkotaan yang modern, iklan ini memilih tokoh-tokoh
dari berbagai profesi yang mampu menginsipirasi. Setiap tokoh tersebut memiliki pencapaian
di bidangnya masing-masing. Beberapa diantaranya bukan tokoh yang dikenal luas, tetapi
merupakan figur kunci dalam bidangnya. Tokoh-tokoh tersebut adalah Dian Sastrowardoyo,
Leonard Theosabrata, Becky Tumewu, Avianty Armand, Endah N Rhesa, Kleting, Sir Dandy,
Anton Wirjono, Adella dan Alleta, Denny Sakroe, Eugene Panji, dan Davy Linggar.
Tema dari kampanye iklan ini adalah Karya Indonesia adalah Kita yang dipilih untuk
mengomunikasikan konsep bahwa apapun yang kita lakukan dalam kehidupan sehari-hari
sesungguhnya berkontribusi pada kebanggaan akan bangsa sendiri, sebab setiap pencapaian
dan karya merupakan pencapaian kita sebagai sebuah bangsa. Oleh karena itu, kini adalah
waktu yang tepat untuk menghargai pencapaian bangsa Indonesia yang telah menghasilkan
karya yang hebat dengan cara menggunakan produk lokal.
Karya iklan ini berhasil memenangkan Bronze Dragon dalam Promotion & Marketing Awards
of Asia tahun 2011, silver dalam Festival Iklan Pinasthika, dan menjadi finalis dalam Citra
Pariwara tahun 2011.
Sumber: Celsius Creative Communications, www.thecelsius.com
Bentuk apresiasi periklanan lainnya adalah dalam bentuk pemberian hak kekayaan intelektual
bagi pembuat iklan. Berkenaan dengan kepemilikan hak cipta, Harris Thajep, Ketua Umum
P3I, menyatakan bahwa:
48
Namun, pada kenyataannya beberapa perusahaan yang mengadakan proses lelang (pitching)
untuk mendapatkan konsep iklan atas produk atau mereknya menyalahgunakannya dengan
memproduksi iklan dengan menggunakan konsep iklan peserta-peserta pitching yang kalah tanpa
memberikan apreasiasi apapun.
Kegiatan lain yang dimaksudkan untuk meningkatkan apresiasi terhadap periklanan adalah dengan
melakukan upaya-upaya yang bertujuan untuk meningkatkan literasi periklanan di kalangan
masyarakat. Malmelin (2010)20 mengartikan literasi iklan sebagai kemampuan seseorang untuk
mengenali, mengevaluasi, dan memahami iklan atau pesan-pesan komersial lainnya. Para peneliti
di bidang periklanan menilai bahwa dengan adanya pemahaman tentang iklan maka konsumen
semakin menyadari perbedaan jenis-jenis iklan, peka terhadap rangkaian proses penciptaan karya
iklan, serta mampu menjelaskan berbagai macam teknik yang digunakan dalam pembuatan iklan.
Beberapa cara yang dilakukan untuk meningkatkan pemahaman terhadap periklanan adalah
dengan mengadakan lokakarya, acara bedah iklan, dan lomba kreasi iklan.
B.2. Studi
Komponen lingkungan pengembangan kedua adalah pendidikan yang merupakan motor penciptaan
dan pengembangan orang kreatif periklanan. Pendidikan dinilai sangat penting sebagai wadah
untuk mengasah kemampuan seseorang agar mampu menjadi orang kreatif berkualitas dan
mampu menjalankan rantai proses kreasi dengan baik.
Untuk menjamin keberlanjutan industri periklanan dibutuhkan keberadaan pendidikan berbasis
kreativitas dan kompetensi periklanan. Pendidikan tersebut bertujuan untuk memberikan
pemahaman teoritis dan aplikasi teknologi terbaru di bidang periklanan, serta membentuk tenaga
profesional maupun tenaga pendidik yang mumpuni di bidang periklanan.
Lembaga pendidikan yang diharapkan mampu memenuhi kebutuhan tersebut dibagi menjadi dua.
1. Lembaga pendidikan formal
Hingga saat ini, terdapat banyak lembaga pendidikan di Indonesia yang menawarkan
Program Studi Periklanan, Desain Komunikasi Visual, dan Desain Grafis mulai dari
tingkat diploma, sarjana, hingga pascasarjana. Jumlah lembaga pendidikan yang
menawarkan Program Diploma Periklanan antara lain Politeknik Negeri Medan Kreatif,
Sekolah Tinggi Ilmu Komunikasi Indonesia Maju, Akademi Komunikasi BSI Jakarta,
Akademi Komunikasi Indonesia YPK, dan Politeknik Global Indonesia. Sementara untuk
Program Diploma Desain Komunikasi Visual dan Desain Grafis antara lain ditawarkan
oleh Universitas Sebelas Maret, Universitas Negeri Semarang, Universitas Pendidikan
Ganesha, Universitas Trisakti, Universitas Negeri Surabaya, dan Institut Kesenian Jakarta.
Jumlah perguruan tinggi yang menawarkan program sarjana di bidang Desain Komunikasi
Visual dan Desain Grafis relatif lebih banyak dibandingkan program diploma, diantaranya
Institut Teknologi Bandung, Universitas Negeri Malang, Institut Seni Indonesia
Yogyakarta, Institut Seni Indonesia Denpasar, Universitas Bina Nusantara, Universitas
Trisakti, Universitas Pelita Harapan, Universitas Tarumanegara, Universitas Multimedia
Nusantara, dan Universitas Bunda Mulia.
(20) Malmelin, N. (2010), What is advertising literacy? Exploring the dimensions of advertising literacy, Journal of Visual
Literacy, vol 29 no. 2
49
C. Pasar (Market)
Komponen ini menggambarkan kelompok masyarakat yang menjadi audience periklanan. Audience
dari karya iklan yang ditampilkan di media dapat dibagi menjadi audience umum, pengamat,
dan pengawas iklan. Audience umum kemudian dibagi lagi menjadi target khalayak dan tidak
menjadi target.
Dalam konteks pemasaran, target khalayak dapat dibagi berdasarkan beberapa karakteristik seperti
demografis, geografis, psikografis, dan perilaku. Namun, pada iklan komersial yang bertujuan
untuk mempengaruhi perilaku pembelian, akan lebih tepat jika pengelompokkan target khalayak
dilakukan berdasarkan tingkat kesadaran dan preferensi terhadap merek.
Gambar 2-6 menunjukkan pengelompokkan target khalayak yang dilakukan berdasarkan
penggunaan atas kategori produk yang diiklankan. Kategori produk merupakan pembagian
jenis barang secara umum, seperti produk makanan, minuman, otomotif, dan lainnya. Bagi
audience yang telah menggunakan jenis produk tersebut dibedakan lagi menjadi mereka yang
telah menggunakan produk yang diiklankan dan sisanya adalah orang-orang yang memakai
produk pesaing.
50
Bagi target khalayak yang telah menggunakan merek dari produk yang diiklankan, tentunya
klien menginginkan agar mereka tetap loyal, meningkatkan jumlah pembeliannya, dan tidak
berpaling pada merek pesaing. Sebaliknya, bagi audience yang menggunakan merek pesaing, pesan
yang disampaikan diharapkan mampu membuat mereka berpaling ke merek yang diiklankan.
Gambar 2-6 Klasifikasi Target Khalayak Periklanan
Sementara bagi audience yang belum menggunakan kategori produk tersebut, maka klien berharap
agar mereka bersedia mencoba produk tersebut melalui pesan iklan yang disampaikannya.
Sebagian orang yang melihat karya iklan di media tradisional dan digital memiliki pengetahuan
khusus di bidang periklanan sehingga mampu memberikan tanggapan, penilaian, serta kritik atas
iklan tersebut. Merekalah yang termasuk ke dalam kategori pengamat dan pengawas. Pengamat
iklan terdiri atas praktisi periklanan, akademisi, kalangan media, siswa atau mahasiswa Program
Studi Desain Komunikasi Visual, Desain Grafis, atau Periklanan, serta orang-orang yang memiliki
minat khusus pada industri periklanan. Sementara, pengawas merupakan pihak-pihak yang
memiliki kewenangan untuk melakukan fungsi pengawasan sesuai yang diatur dalam berbagai
kebijakan. Beberapa pengamat periklanan yang aktif menjalankan tugasnya adalah Badan
Pengawas Periklanan Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (BPP P3I), Komisi Penyiaran
Indonesia (KPI), Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM).
D. Pengarsipan (Archiving)
Seperti proses apresiasi, setiap pelaku dapat berpartisipasi dalam proses ini. Lembaga pendidikan,
klien, perusahaan periklanan, asosiasi, dan komunitas dapat melakukan pengarsipan untuk
dijadikan dokumentasi dan bahan studi di masa yang akan datang.
Umumnya orang kreatif dan perusahaan periklanan melakukan proses pengarsipan karyakaryanya dalam bentuk portofolio. Portofolio bentuk offline dibuat dalam bentuk buku yang
berisi kumpulan hasil karyanya. Bentuk lainnya yang banyak digunakan saat ini adalah berupa
portofolio di dunia maya, yaitu dengan memasukkan karyanya ke jasa situs khusus yang memuat
portofolio atau membuat situs sendiri.
51
52
53
Arthur C. Nielsen menerima penghargaan Parlin Memorial Award pada tahun 1963.
Sumber: sites.nielsen.com
Nielsen Indonesia merupakan cabang perusahaan Nielsen yang didirikan di Chicago pada tahun
1923 oleh Arthur C. Nielsen. Ia adalah salah satu pencetus bisnis riset di bidang pemasaran
modern. Perusahaan ini berhasil menjadi salah satu perusahaan global yang bergerak di bidang
informasi dan media. Perusahaan ini berfokus pada penelitian tentang pemasaran, konsumen,
televisi, serta media lainnya, seperti riset terhadap industri publikasi, pameran dagang, dan
dunia maya.
Nielsen menjadi sebuah perusahaan riset yang selalu dikaitkan dengan bidang ilmu komunikasi,
seperti pemasaran, periklanan, komunikasi media, jurnalistik, dan hubungan masyarakat.
Dalam perkembangannya Nielsen dibagi menjadi tiga divisi, yaitu Nielsen Consumer Research
yang khusus menangani riset tentang konsumen, Nielsen Media Research yang melakukan riset
tentang media, dan Nielsen Retail Measurement Service yang memberikan masukan kepada klien.
Meskipun sejak tahun 1991, Nielsen Indonesia telah memperluas layanan ke area technology
acceptance model, perusahaan ini tetap lebih dikenal di area riset media dan periklanan. Melalui
hasil penelitiannya, Nielsen memberikan gambaran yang lengkap tentang konsumen sehingga
produsen dapat memahami psikologis, sosiologi, dan selera konsumen.
Sumber: www.sites.nielsen.com
54
Pihak rumah produksi biasanya memiliki relasi dengan perusahaan manajemen artis dan penyedia
jasa casting sehingga dapat memudahkan perusahaan periklanan dalam mendapatkan pemeran.
Setelah perusahaan periklanan mendapatkan pemeran dalam iklannya maka pelaku di industri
penyedia jasa tata rias artis, stylist, dan busana dibutuhkan untuk mendukung penampilan
pemeran agar sesuai dengan konsep iklan yang akan diproduksi.
Dalam proses pembuatan iklan, perusahaan periklanan tidak dapat melupakan jasa fotografi,
pembuatan film dan video, percetakan, serta penyedia jasa multimedia dan Internet. Sebuah
iklan yang baik haruslah memuat foto atau video yang representatif. Oleh karena itu, perusahaan
memerlukan jasa fotografi dan videografi yang andal karena hasil kerjanya akan menentukan
kualitas foto atau video iklan yang dibuat. Selain kedua industri tersebut, jasa percetakan dan
multimedia turut menentukan kualitas karya iklan yang ditampilkan di media. Kedua perusahaan
jasa tersebut harus mampu mendukung perusahaan periklanan melalui pengemasan tampilan
produk yang diiklankan secara menarik dan mudah dipahami oleh target khalayak.
Pemasok lainnya adalah perusahaan penyedia piranti lunak (software). Penyediaan piranti lunak yang
tepat guna akan semakin memudahkan tim kreatif di perusahaan periklanan untuk mengerjakan
visualisasi konsep iklan dalam bentuk desain, gambar, dan animasi, serta proses editing.
Aktivitas rantai nilai terakhir adalah distribusi berupa penempatan iklan di media. Setiap iklan
baru dapat diketahui efektivitasnya setelah ditampilkan di media sesuai keinginan klien dan
target khalayak yang dituju. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan media berperan sebagai
industri forward linkage dari industri periklanan. Jenisnya adalah perusahaan yang bergerak di
bidang media cetak, elektronik, digital, dan luar ruang.
55
atau billboard, dan lain-lain; (6) penciptaan stan serta struktur dan tempat pamer lainnya;
dan (7) memimpin kampanye pemasaran dan jasa iklan lain yang ditujukan pada penarikan
dan mempertahankan pelanggan seperti promosi produk, pemasaran fisik penjualan (point
of sale), iklan surat (direct mail), konsultasi pemasaran, dan lain-lain.
Berdasarkan pendapat para narasumber dalam focus group discussion, pengelompokkan di
atas masih kurang tepat. Mereka mengusulkan agar klasifikasi usaha tersebut disusun secara
sistematis dan menggunakan istilah yang umum digunakan di bidang periklanan. Sebagai
contoh, pengelompokkan dapat dilakukan berdasarkan media yang digunakan dalam beriklan
seperti penciptaan dan penempatan iklan di media elektronik, cetak, digital, dan media lainnya.
Kemudian masing-masing subkelompok dibagi lagi sesuai jenis media yang tergolong di dalamnya,
misalnya untuk penciptaan dan penempatan iklan di media elektronik dibuat sub kelompoknya
menjadi media televisi dan media radio.
Berkenaan dengan hal tersebut, asosiasi periklanan P3I dapat membuat klasifikasi industrinya
sendiri yang dilengkapi dengan tabel kesesuaiannya (concordance table) dengan klasifikasi dalam
KBLI. Hal ini disebabkan oleh klasifikasi yang dibuat dalam KBLI selalu mengacu pada kode
ISIC yang berlaku internasional. Akibatnya, tidak mudah bagi Badan Pusat Statistik untuk
mengubah KBLI.
56
Biaya yang dikeluarkan perusahaan periklanan terdiri atas biaya tetap dan biaya variabel. Pada
perusahaan periklanan besar, komponen biaya terbesar biasanya berupa gaji karyawan dan biaya
sewa gedung. Akan tetapi, kondisi tersebut tidak dialami oleh perusahaan periklanan skala kecil
dan menengah, serta independent creative services.
Pemasukan utama perusahaan periklanan berupa agency service fee dan retainer fee. Agency service fee
merupakan sejumlah persentase dari total tagihan kepada klien. Sementara retainer fee dikenakan
sesuai jumlah jam kerja yang digunakan orang kreatif untuk melayani klien. Pendapatan lain
yang diperoleh adalah berupa consultation fee yang diterima jika perusahaan periklanan hanya
memberikan jasa konsultasi pengembangan konsep iklan. Namun, sampai saat ini belum banyak
perusahaan periklanan Indonesia yang menekankan sumber pendapatan dari jasa konsultasi.
Berikut ini adalah beberapa jenis bisnis periklanan di Indonesia.
1. Perusahaan periklanan, yaitu perusahaan yang dibedakan berdasarkan skala usaha dan
cakupan bisnisnya dibagi menjadi:
a. Full service advertising agency
Perusahaan periklanan skala besar yang menangani pekerjaan berdasarkan kontrak
dari klien. Jenis perusahaan periklanan ini menangani semua aspek dalam proses
periklanan mulai dari perencanaan, desain, produksi, penempatan iklan, hingga
pengawasan dan evaluasi. Lingkup pekerjaannya mencakup analisis industri, analisis
pasar, analisis produk dan konsumen, penetapan tujuan dan strategi pemasaran,
strategi kreatif, strategi media, pelaksanaan, dan evaluasi. Bahkan saat ini full service
advertising agency juga menangani segala hal terkait dengan komunikasi pemasaran
termasuk public relations, promosi penjualan, dan pemasaran langsung. Oleh karena itu,
jenis perusahaan periklanan ini bukan lagi terbatas pada agen periklanan melainkan
sudah meluas hingga menjadi konsultan pemasaran bagi klien.
b. Medium advertising agency
Sama seperti full service advertising agency, perusahaan periklanan skala menengah
ini juga menawarkan jasa periklanan lengkap. Namun, klien dapat memiliki jasa apa
57
saja yang dibutuhkan, misalkan hanya jasa pembuatan konsep iklan, pembuatan situs
Internet, dan pembuatan pamflet. Perusahaan periklanan ini bekerja berdasarkan
proyek yang diterima dari klien.
c. Rolodex advertising agency
Jenis ini berupa perusahaan periklanan yang sifatnya fleksibel karena tidak memiliki
pekerja tetap. Perusahaan ini dijalankan oleh beberapa profesional periklanan yang
telah memiliki pekerjaan tetap di perusahaan periklanan lain. Para pekerja lain yang
dipekerjakan hanya pada saat dibutuhkan dan berdasarkan sistem kontrak.
d. Creative agency atau creative boutique
Perusahaan periklanan ini hanya khusus melayani proses kreasi iklan atau merek.
e. Media broker
Perusahaan periklanan ini hanya memberikan jasa penyediaan ruang dan waktu
terkait dengan media yang akan digunakan sebagai sarana penempatan iklan.
f. In-house advertising agency
Jenis ini hanya berupa divisi di perusahaan yang khusus menangani keperluan
periklanan dan strategi merek untuk produk yang dihasilkan oleh perusahaan tersebut.
2. Orang kreatif periklanan yang bekerja lepas (independent creative services)
Beberapa klien periklanan memilih untuk mempekerjakan orang kreatif berkualitas yang
bekerja lepas berbasis proyek. Pekerjaan yang ditanganinya mulai dari proses kreasi hingga
produksi iklan dan tidak menerima jasa lainnya seperti strategi media, riset pemasaran,
dan lainnya.
Meskipun periklanan di Indonesia masih didominasi oleh iklan di media tradisional,
sudah mulai terjadi persinggungan dengan media digital. Hal ini disebabkan oleh
perkembangan dan adopsi teknologi informasi yang relatif cepat, terutama pada generasi
muda dan masyarakat perkotaan.
Jenis bisnis periklanan yang menggabungkan media tradisional dan digital diyakini memiliki
prospek yang baik di masa mendatang. Faktor-faktor yang diperkirakan akan memengaruhi
perkembangan periklanan di media digital antara lain tingkat penerimaan terhadap media sosial,
kecepatan adaptasi teknologi, tingkat kepercayaan masyarakat terhadap bisnis berbasis digital
(e-commerce), dan daya beli masyarakat.
Saat ini sebagian besar perusahaan periklanan sedang mengembangkan model bisnis tersebut. Dalam
wawancaranya dengan Warta Ekonomi (2012)21, Janoe Arijanto sebagai Ketua Pengembangan
Intern P3I menyatakan bahwa kekuatan perusahaan periklanan Indonesia untuk bisnis di media
digital terletak pada pengetahuan yang mendalam tentang konsumen dalam negeri. Hal ini
bermanfaat untuk pengembangan maupun analisis muatan iklan. Namun, perusahaan masih
belum dapat mengandalkan produk dalam negeri untuk perangkat digital campaign, perangkat
lunak, dan sistem pengukurannya.
Bisnis periklanan yang memasukkan media digital tersebut disinyalir akan menciptakan beberapa
jenis pekerjaan dan fungsi baru di perusahaan. Bisnis tersebut dapat berupa perencanaan media
iklan digital, social media management, social media monitoring, search engine optimizer, e-commerce,
digital public relations, dan digital campaign management.
(21) Hatta, Bisnis Iklan Digital Lahirkan Banyak Pekerjaan Baru, Warta Ekonomi No. 25/2012.
58
60
BAB 3
Kondisi Umum Periklanan
di Indonesia
61
INDIKATOR
SATUAN
2010
2011
2012
2013
RATA
RATA
Miliar
Rupiah
2,534.70
2,896.58
3168.30
3754.15
3088.43
Persen
0.54
0.55
0.55
0.58
0.55
Persen
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
Persen
9.73
6.42
8.01
8.05
BERBASIS KETENAGAKERJAAN
19,146
20,050
20,600
19,403
62
Orang
17,816
INDIKATOR
SATUAN
2010
2011
2012
2013
RATA
RATA
Persen
0.16
0.16
0.17
0.17
0.17
Persen
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
Persen
7,46
4,72
2.74
4.98
Ribu
Rupiah/
Pekerja
Pertahun
142,271
151,291
158,020
182,238
158,454.
Perusahaan
2,310
2,421
2,489
2,560
2,445
Persen
0.04
0.05
0.05
0.05
0.05
Persen
0.004
0.004
0.004
0.005
0.004
Pertumbuhan Jumlah
Perusahaan
Persen
4.81
2.81
2.86
3.50
Juta Rupiah
16,728
17,629.52
18,889
19,932.23
18,294.77
Persen
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
Persen
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
Persen
5.39
7.15
5.52
6.02
Juta Rupiah
71,674
81,286
91,446
104,008
87,103
Persen
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
Persen
0.002
0.002
0.002
0.002
0.002
Persen
13.41
12.50
13.74
13.22
*ADHB = Atas Dasar Harga Berlaku **ADHK = Atas Dasar Harga Konstan
Sumber: Badan Pusat Statistik (2013)
63
Dari tingkat laju pertumbuhan, periklanan merupakan salah satu subsektor yang mengalami
pertumbuhan tertinggi di ekonomi kreatif. Meskipun pada tahun 2012 laju pertumbuhannya
lebih rendah dari tahun sebelumnya, di tahun 2013 pertumbuhannya meningkat kembali.
Perlambatan di tahun 2012 tidak hanya dialami oleh periklanan, namun juga terjadi hampir di
seluruh subsektor ekonomi kreatif.
Apabila dilihat dari nilai belanja iklan di media tradisional yang dirilis oleh Nielsen, tampak
bahwa terjadi pertumbuhan belanja iklan rata-rata sebesar 23,8% yang dapat dilihat pada Gambar
3-2. Informasi tersebut dikumpulkan dengan memonitor iklan di 24 stasiun televisi, 95 surat
kabar, dan 163 majalah serta tabloid. Untuk media televisi, riset dilakukan di 10 kota besar di
Indonesia dengan populasi penonton sebesar 49,5 juta jiwa.
Pada tahun 2014 diestimasi laju pertumbuhan tersebut akan lebih rendah daripada tahun 2013
karena Indonesia memasuki periode pemilihan umum nasional. Diduga banyak perusahaan yang
menahan diri untuk beriklan sambil menunggu perkembangan politik di Indonesia. Meskipun
demikian, periklanan akan disemarakkan oleh iklan dari pemerintah, partai politik dan individu
kandidat calon anggota legislatif serta kandidat calon presiden. Iklan belanja pemerintah dan
partai politik di televisi mencapai Rp1,17 triliun, sementara di media cetak sebesar Rp1,349 triliun.
64
Gambar 3-2 Pengeluaran Belanja Iklan di Media Tradisional (dalam juta Rp)
Kerajinan; 26.19%
Seni Rupa; 0.13%
Kuliner; 31.48%
Desain; 1,41%
Mode; 32.33%
Periklanan; 0.17%
Riset & Pengembangan; 0.13%
Radio & Televisi; 1.08%
Teknologi Informasi; 0.58%
Penerbitan & Percetakan; 4.26%
Seni Pertunjukan; 0,67%
Industri Musik; 0,47%
Permainan Interaktif; 0.20%
65
Sementara jika ditinjau dari produktivitas tenaga kerja, periklanan termasuk ke dalam salah satu
subsektor yang menghasilkan produktivitas tertinggi setelah riset dan pengembangan, arsitektur,
dan permainan interaktif. Produktivitas tenaga kerja periklanan mengalami peningkatan dari
Rp158.020 pada tahun 2012 menjadi Rp182.238 pada tahun 2013 82.238 meningkat dari
Rp158.020.
Arsitektur; 0.07%
Seni Rupa; 0.10%
Periklanan; 0.05%
Mode; 20.44%
66
Apabila dibandingkan antara ekspor dan impor terlihat bahwa nilai impor produk periklanan
mencapai 30 hingga 32 kali lipat dari nilai ekspor. Ini menunjukkan bahwa lebih banyak iklan
regional yang ditampilkan di media nasional daripada iklan Indonesia yang diekspor ke mancanegara.
Keadaan ini mendorong perlunya sikap proaktif pemerintah untuk meningkatkan daya saing
periklanan terutama menjelang diberlakukannya era pasar terbuka ASEAN pada tahun 2015.
Tabel 3-2 Kontribusi Ekspor-Impor Periklanan
INDIKATOR
SATUAN
2010
2011
2012
2013*
16.728,00
17.629,52
18.889,32
19.932,23
a.
Juta Rupiah
b.
Persen
0,02
0,02
0,02
0,02
c.
Persen
0.001
0.001
0.001
0.001
d.
Persen
5,39
7,15
5,52
e.
Juta Rupiah
503.918,0
542.323.2
589.231,5
637.458,8
f.
Persen
0,96
0,88
0,82
0,80
g.
Persen
0,03
0,03
0,03
0,03
h.
Persen
7,62
8,65
8,18
67
68
lain memuat alasan, jabatan, dan jangka waktu penggunaan tenaga kerja asing. Pemberi kerja
juga wajib menunjuk tenaga kerja lokal sebagai pendamping tenaga kerja asing yang dimaksudkan
agar terjadi alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing tersebut ke tenaga kerja
lokal. Di samping itu, pemberi kerja wajib melakukan pendidikan dan pelatihan kerja bagi tenaga
kerja lokal sesuai dengan kualifikasi jabatan yang dipegang oleh tenaga kerja asing.
Sementara peraturan yang spesifik mengenai tenaga kerja asing di industri periklanan diatur
dalam Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M.KOMINFO/5/2007
pasal 8. Dalam produksi iklan dan proses pascaproduksi iklan yang menggunakan tenaga kerja
atau penasihat teknis asing, perusahaan periklanan harus menunjuk tenaga kerja lokal untuk
mendampingi tenaga kerja asing tersebut agar terjadi alih teknologi. Rasio perbandingan antara
komposisi tenaga kerja asing dan tenaga kerja lokal adalah 1 : 3. Untuk menjamin terjadinya
peningkatan kualitas sumber daya manusia dan produk iklan dalam negeri, fungsi dari tenaga
kerja asing tersebut harus sudah dapat ditangani oleh tenaga kerja lokal dalam waktu maksimal 2
tahun. Terkait dengan hal tersebut, tenaga kerja asing tersebut juga diwajibkan untuk memberikan
pelatihan bagi tenaga kerja lokal secara cuma-cuma.
Jika mengacu pada kedua peraturan di atas, sebenarnya sudah ada upaya pemerintah untuk
memfasilitasi peningkatan kualitas sumber daya manusia Indonesia melalui program ahli keahlian
dan teknologi dari tenaga kerja asing serta program pendidikan dan pelatihan. Hingga saat ini
banyak perusahaan periklanan yang mempekerjakan orang-orang kreatif asing berdasarkan proyek
pesanan klien. Namun, setelah proses penanganan proyek iklan selesai, mereka langsung kembali
ke negaranya. Seringkali hal tersebut tidak diikuti dengan kegiatan untuk alih teknologi dan
keterampilan pada orang kreatif lokal, sehingga kualitas orang kreatif lokal belum mengalami
peningkatan yang signifikan dan tingkat ketergantungan perusahaan pada orang kreatif asing
relatif masih tinggi.
Berdasarkan argumentasi tersebut dapat disimpulkan bahwa upaya pemerintah terkait dengan
keberadaan tenaga kerja asing dan peningkatan kualitas sumber daya manusia lokal sesungguhnya
patut diapresiasi. Hanya saja diperlukan pengawasan terhadap implementasi peraturan-peraturan
tersebut agar manfaatnya benar-benar dirasakan oleh industri periklanan dalam negeri dan orang
kreatif lokal.
69
70
dengan perlindungan konsumen, namun karena isunya bersifat spesifik, pemerintah membuat
beberapa tambahan peraturan tentang rokok, termasuk di dalamnya tentang iklan rokok.
PP No. 81 Tahun 1999 tentang pengamanan rokok bagi kesehatan, PP No. 38 Tahun 2000
tentang perubahan atas PP No. 81 Tahun 1999 tentang pengamanan rokok bagi kesehatan, dan
PP No. 109 Tahun 2012 tentang pengamanan bahan yang mengandung bahan adiktif berupa
produk tembakau bagi kesehatan mengatur tentang produk rokok termasuk iklan dan bentuk
promosi yang dikenankan untuk ditayangkan di media nasional, baik media tradisional maupun
media digital. Sebagai bentuk pengendalian maka iklan rokok diwajibkan untuk mencantumkan
berbagai hal di antaranya peringatan kesehatan, usia, tidak memperagakan wujud rokok, tidak
menyarankan orang untuk merokok, tidak menampilkan anak, remaja, dan/atau wanita hamil
dalam iklannya, tidak menggunakan kalimat yang menyesatkan, dan lain sebagainya.
Meskipun telah diatur dalam berbagai peraturan, baik yang bersifat umum seperti pada undangundang tentang pers dan penyiaran maupun yang bersifat khusus seperti ketiga peraturan di atas,
pertentangan di kalangan masyarakat terkait dengan iklan rokok tetap ada. Sebagian kelompok
masyarakat menuntut agar iklan rokok dihapuskan dari media nasional seperti yang ditunjukkan
dalam Putusan Mahkamah Konstitusi No. 6/PUU-VII/2009.
Dalam kasus tersebut, Komisi Nasional Perlindungan Anak, Lembaga Perlindungan Anak
Propinsi Jawa Barat, dan perwakilan beberapa anak mengajukan permohonan pengujian UU
No. 32 Tahun 2002 tentang penyiaran pasal 46 ayat 3c. Pemohon menyatakan bahwa dengan
masih diperbolehkannya iklan rokok di media penyiaran nasional akan menyebabkan terjadi
peningkatan jumlah perokok pemula di kalangan anak dan remaja. Oleh karena itu, mereka
mengajukan permohonan agar iklan rokok dilarang untuk ditayangkan di media nasional.
Di sisi lain, beberapa pihak berpendapat bahwa larangan tersebut akan membawa pengaruh negatif
bagi industri rokok yang bersifat padat karya. Efek tersebut juga disinyalir akan dirasakan oleh
industri periklanan. Hal ini disebabkan oleh kompleksitas peraturan untuk iklan rokok yang
menyebabkan perusahaan-perusahaan periklanan membentuk tim khusus (dedicated team) dan
rumah produksi mempekerjakan orang-orang kreatif dengan spesialisasi khusus untuk menangani
iklan rokok. Apabila iklan rokok dilarang maka akan berdampak pada sumber daya manusia
yang bekerja di kedua industri tersebut.
Berkenaan dengan pro kontra terhadap iklan rokok, sebaiknya pemerintah tetap memperkenankan
iklan rokok, namun dilengkapi dengan peraturan-peraturan yang lebih jelas dan pengawasannya
yang efektif.
71
atau bentuk pesain lainnya melalui berbagai bentuk media komunikasi dan/atau pertunjukan di
muka umum, yang memuat percabulan atau eksploitasi seksual yang melangar norma kesusilaan
dalam masyarakat. Dalam pasal 18 dinyatakan bahwa pemerintah berwenang untuk mencegah
segala bentuk perbuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi termasuk melakukan
pemblokiran pornografi di media Internet.
Pengesahan undang-undang tersebut sempat memicu polemik di masyarakat menyangkut definisi
pornografi. Pertentangan tersebut ditunjukkan antara lain dari permohonan uji materi yang
diajukan oleh beberapa pakar hukum pada tahun 2009, tokoh masyarakat dan lembaga swadaya
masyarakat di Bali pada tahun 2010, dan pengacara dan lembaga swadaya masyarakat pada tahun
2011. Penolakan juga muncul dari berbagai kalangan termasuk model, seniman, pelaku bisnis di
industri pariwisata, serta kelompok-kelompok agama di Bali, Sulawesi Utara, dan Papua.
Para penentang kebijakan itu memandang bahwa undang-undang tersebut hanya memandang
kepentingan dari satu agama tanpa memperhatikan budaya masyarakat Indonesia yang majemuk.
Mereka berpendapat bahwa keberagaman budaya Indonesia merupakan aset yang sangat berharga
dan menjadikan Indonesia menjadi bangsa yang unik. Penerapan peraturan tersebut dianggap
sebagai upaya pemerintah untuk menyeragamkan masyarakat. Selain itu, mereka berpendapat
bahwa definisi pornografi yang tercantum dalam undang-undang tersebut bersifat lentur karena
pandangan atas suatu objek yang dianggap mengandung unsur pornografi sangat tergantung
pada nilai, persepsi, konteks, imajinasi, dan lain-lain.
Efek samping lain dari pemberlakuan UU No. 44 Tahun 2008 yang dirasakan oleh orang kreatif
periklanan terjadi pada semester pertama tahun 2014. Vimeo sebagai salah satu media yang banyak
digunakan oleh orang kreatif periklanan untuk menyimpan portofolionya dimasukkan ke dalam
daftar situs yang dilarang oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika karena diduga memuat
unsur pornografi. Akibatnya, orang kreatif periklanan merasa dirugikan karena situs tersebut
selama ini terbukti efektif untuk mempromosikan diri dan karyanya kepada klien dan masyarakat.
Melihat berbagai reaksi dan dampak yang ditimbulkan oleh penetapan regulasi tentang
pornografi, sebaiknya undang-undang tersebut dilengkapi dengan petunjuk pelaksanaan untuk
memberikan pemahaman yang lebih jelas tentang kategori pornografi dan pornoaksi dengan
mempertimbangkan keragaman budaya Indonesia serta kreativitas seni. Sementara terkait dengan
pemblokiran situs Internet yang seringkali digunakan sebagai media promosi oleh orang kreatif
periklanan, sebaiknya pemerintah memfasilitasi dengan membuatkan portal khusus yang dapat
dipergunakan oleh orang kreatif dalam memasarkan karya yang dihasilkan.
72
Peraturan tersebut menyatakan bahwa pembuatan sarana promosi film, iklan, poster, still, foto,
slide, klise, banner, pamflet, baliho, folder, dan lainnya termasuk ke dalam daftar bidang yang
terbuka dengan persyaratan-persyaratan tertentu. Investor asing dapat menanamkan modalnya ke
dalam perusahaan periklanan di Indonesia hingga mencapai 51 persen. Sementara syarat umum
yang berlaku adalah investor dan/atau lokasi kantor pusat perusahaan investor asing tersebut
berada di negara-negara anggota ASEAN.
Kekuatan modal yang dimiliki investor asing dikhawatirkan akan mempengaruhi kondisi persaingan
usaha antar perusahaan periklanan di Indonesia. Untuk itu diperlukan ketegasan dan penerapan
prinsip kehati-hatian dalam menjalankan peraturan ini. Pemerintah perlu memperhatikan
negara asal investor saat melakukan evaluasi sebelum mengeluarkan izin. Di samping itu, perlu
dilakukan sosialisasi mengenai batasan-batasan atas pemberlakuan regulasi tersebut. Para pelaku
usaha periklanan yang tergabung dalam P3I menyatakan bahwa aturan tersebut perlu dilengkapi
dengan ketentuan tentang rasio tenaga kerja asing terhadap tenaga kerja lokal untuk melindungi
para orang kreatif periklanan dalam negeri.
73
tidak mengetahui tentang ketentuan-ketentuan hak cipta karena kurangnya sosialisasi dari
departemen terkait.
Oleh karena itu, disarankan untuk dibuat standar format kontrak bisnis yang telah memasukkan
klausul tentang hak cipta dan melakukan sosialisasi tentang ketentuan hak cipta pada para orang
kreatif periklanan dan orang awam. Pemerintah juga perlu mempertimbangkan hak orang kreatif
atas konsep iklan yang digunakan dalam proses pitching atau lomba kreasi iklan.
74
75
76
Potensi yang seharusnya dimanfaatkan untuk meningkatkan daya saing periklanan terletak pada
ketersediaan infrastruktur, sumber daya pendukung, dan industri. Sementara permasalahannya
berada pada pilar pembiayaan, sumber daya kreatif, pemasaran, dan kelembagaan. Permasalahanpermasalahan tersebut memerlukan tindak lanjut untuk meningkatkan daya saing periklanan.
JENJANG PENDIDIKAN
PROGRAM STUDI
JUMLAH PERGURUAN
TINGGI
JUMLAH MAHASISWA
Desain Komunikasi
Visual
12
1,030
Desain Grafis
700
Periklanan
1,299
Desain Komunikasi
Visual
55
18,203
Desain Grafis
381
Pascasarjana (S-2)
Desain
245
Pascasarjana (S-3)
Desain
49
Diploma
Sarjana S-1
Jumlah
21,907
77
78
79
3.4.3 Industri
Berdasarkan data yang dirilis BPS tampak bahwa jumlah entitas usaha periklanan mengalami
peningkatan setiap tahunnya dan mencapai 2.560 entitas di tahun 2013. Kemudahan untuk memulai
usaha periklanan karena syarat modal awalnya yang rendah dan kemudahan untuk mendapatkan
piranti lunak tepat guna dengan harga terjangkau diduga sebagai pemicu lahirnya wirausahawirausaha kreatif yang membuka perusahaan periklanan kecil dan menengah. Sementara sebagian
lainnya memilih untuk bekerja lepas yang dikenal dengan istilah independent creative services.
Perkembangan teknologi informasi turut menciptakan peluang bisnis yang telah ditangkap para
wirausaha kreatif periklanan. Di dalamnya media digital menjadi bentuk diversifikasi media
periklanan. Walaupun porsi belanja iklan masih didominasi oleh media tradisional, pertumbuhan
belanja di media digital menunjukkan tren positif dan saat ini telah mencapai kisaran 10% dari
total belanja iklan nasional. Hal ini tentu akan memunculkan model bisnis baru bagi usaha
kreatif periklanan berbasis media digital.
Namun disayangkan pertumbuhan entitas usaha itu hanya terpusat di beberapa kota. Kondisi
ini menimbulkan masalah terkait dengan penanganan permasalahan yang dihadapi perusahaanperusahaan periklanan karena setiap daerah memiliki potensi dan masalah yang berbeda-beda.
Seringkali pemangku kepentingan hanya melihat kondisi di DKI Jakarta sebagai barometer
perkembangan dan masalah di industri periklanan sehingga kebijakannya tidak tepat sasaran.
80
Melihat jumlah entitas usaha yang besar, pihak asosiasi periklanan P3I menyusun standar
usaha periklanan untuk melindungi usaha periklanan dan industri komunikasi pemasaran serta
mendorong terwujudnya persaingan yang sehat dalam industri periklanan tanpa merugikan
klien27. Kenyataannya, implementasi etika bisnis di antara pelaku usaha periklanan masih rendah,
terutama antara perusahaan periklanan di luar P3I. Beberapa perusahaan masih sering melakukan
pelanggaran dan menjalankan praktik bisnis yang tidak adil demi mendapatkan klien. Salah
satu bentuk pelanggaran tersebut ditunjukkan dari persaingan harga yang tidak wajar antara
perusahaan periklanan yang satu dengan lainnya.
Selain menetapkan standar usaha, P3I juga menetapkan Etika Pariwara Indonesia yang harus
dipatuhi oleh perusahaan-perusahaan periklanan untuk menjaga kualitas iklan. Walaupun sudah
ada ketentuan, jumlah pelanggaran terhadap etika periklanan mengalami peningkatan. Data dari
Badan Pengawas Periklanan P3I menunjukkan bahwa pada periode sebelum tahun 2005 jumlah
pelanggaran etika periklanan sebanyak 86 kasus, kemudian mengalami lonjakan drastis pada
periode 2005-2008 menjadi 346 kasus dan 409 kasus pada tahun 2009-2013.
Hal ini menunjukkan perlu dibuat dan disosialisasikan etika periklanan agar pembuat iklan mampu
membuat iklan yang lebih mendidik dan cerdas. Berdasarkan Memo Kebijakan Pengawasan Iklan
yang dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan, seharusnya fungsi pengawasan iklan dilakukan
oleh berbagai pihak seperti Badan Pengawas Periklanan P3I, Komite Penyiaran Indonesia, Badan
Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM), Kementerian Kesehatan, Serikat Penerbit Surat Kabar,
Lembaga Sensor Film, dan Kementerian Sosial. Namun pada kenyataannya, hanya tiga badan
yang disebutkan di awal yang melaksanakan pengawasan iklan secara aktif. Selain pengawasan
oleh badan-badan tersebut, sebaiknya dilakukan juga fungsi pengawasan yang melibatkan banyak
pihak antara lain dengan melibatkan pengiklan, perusahaan periklanan, media periklanan,
lembaga swadaya masyarakat, dan masyarakat dengan cara melaporkan jika terjadi dugaan
pelanggaran etika periklanan.
81
3.4.5 Pemasaran
Sebagai negara dengan populasi terbesar keempat di dunia dan kondisi perekonomian yang stabil,
Indonesia menjadi target pasar yang menarik bagi para produsen baik di dalam maupun luar
negeri. Pertumbuhan ekonomi Indonesia telah memunculkan banyak perusahaan baru mulai
dari skala mikro hingga besar dan tidak lagi terpusat hanya di Pulau Jawa.
Ketatnya persaingan menyebabkan para produsen harus membangun merek yang kuat dalam
benak konsumen. Untuk itu jasa periklanan memainkan peran penting untuk memperkenalkan
dan mempromosikan produk kepada target pasar. Hal ini menyebabkan terjadinya pertumbuhan
belanja iklan di media nasional rata-rata sebesar 23,8% per tahun dengan porsi terbesar pada
media televisi yakni sebesar 65-67 persen. Nilai tersebut saat ini masih dikuasai oleh 10 hingga
15 persen perusahaan-perusahaan skala besar. Namun sebenarnya, UMKM pun perlu untuk
membangun mereknya agar lebih dikenal luas.
Kendala yang harus dicermati oleh perusahaan periklanan berkenaan dengan nilai belanja iklan
adalah fluktuasi nilai tukar. Secara tidak langsung, fluktuasi nilai tukar rupiah terhadap mata uang
asing akan mempengaruhi nilai belanja iklan. Pada saat nilai tukar rupiah melemah, perusahaanperusahaan yang menggunakan bahan baku dan komponen impor cenderung memangkas
pengeluaran, salah satunya dengan memperketat anggaran promosi. Penurunan nilai tukar juga
mempengaruhi biaya produksi yang dikeluarkan perusahaan periklanan, terlebih perusahaan
yang mempekerjakan tenaga kerja asing.
Tantangan lainnya tentunya berkaitan dengan pemberlakuan pasar bebas ASEAN. Mulai tahun
2015 persaingan yang terjadi bukan hanya dengan perusahaan periklanan lokal, melainkan juga
dengan perusahaan dan orang kreatif periklanan mancanegara. Keberadaan kualitas sumber daya
manusia berkualitas tentunya akan mempengaruhi daya saing perusahaan periklanan dalam
negeri. Oleh karena itu, perbaikan kualitas sumber daya manusia menjadi hal yang paling penting
untuk ditangani pemerintah.
Selain menjadi tantangan, era pasar bebas dapat dipandang sebagai kesempatan bagi perusahaan
periklanan dan orang kreatif untuk memperluas pasarnya. Situasi tersebut diharapkan mampu
memacu orang kreatif periklanan untuk lebih menghasilkan karya yang berkualitas hingga dapat
menembus pasar global. Untuk itu dukungan dari Departemen Perdagangan berupa pemberian
layanan penguatan dan perluasan ekspor Indonesia bagi sektor jasa mutlak dibutuhkan.
82
Pertumbuhan pengguna Internet didorong oleh perkembangan industri perangkat mobile yang
memungkinkan seseorang untuk mengakses Internet melalui telepon genggam dan tablet. Hal
tersebut menjadi peluang bagi perusahaan iklan untuk mengembangkan iklan berbasis media
digital yang tampak dari tingginya tingkat pertumbuhan per tahun mencapai 80% hingga 100%.
Pasar iklan digital di Indonesia pada tahun 2012 mencapai Rp1,6 triliun dan diproyeksikan akan
meningkat pesat pada tahun 2016 menjadi Rp13,3 triliun seperti yang dipublikasikan dari hasil
riset eMarketer pada tahun 2013.
Meskipun periklanan di media digital mewabah, sektor ini belum digarap secara optimal. Data
menunjukkan bahwa nilai belanja iklan digital pada tahun 2012 baru sekitar 3% dari total belanja
iklan nasional. Danny Wirianto selaku Ketua Pengembangan Digital Advertising P3I dalam
wawancara dengan majalah SWA (2013) menyatakan bahwa hal-hal yang perlu diperhatikan
untuk memaksimalkan iklan digital antara lain meningkatkan pengetahuan tentang iklan digital,
memperjelas standardisasi iklan digital, dan melakukan edukasi terhadap aplikasi pemasaran
berbasis teknologi.
Perkembangan teknologi juga menghasilkan semakin banyak piranti lunak (software) dan
piranti keras (hardware) berkualitas yang tepat guna dan terjangkau di pasar. Di satu sisi hal ini
menguntungkan bagi orang kreatif periklanan, namun di sisi lain menjadi kendala. Kehadiran
piranti yang tepat guna dengan harga terjangkau, bahkan beberapa dapat diakses secara gratis,
semakin memudahkan orang awam untuk membuat iklan. Kini orang-orang tanpa latar belakang
pendidikan di bidang desain komunikasi visual, desain grafis, dan periklanan mampu untuk
membuat iklan dengan kualitas yang tidak jauh berbeda dari orang kreatif periklanan.
3.4.7 Kelembagaan
Pemerintah Indonesia sebenarnya telah banyak mengeluarkan kebijakan yang ditujukan
mengembangkan industri periklanan ke arah yang lebih baik. Peraturan-peraturan tersebut
antara lain tentang penggunaan sumber daya lokal, perlindungan konsumen, pers, penyiaran,
dan UMKM. Akan tetapi, kebijakan-kebijakan tersebut tidak diikuti dengan implementasi dan
pengawasan yang efektif sehingga dampaknya belum dirasakan oleh pelaku usaha periklanan
dan masyarakat.
Di luar kebijakan-kebijakan di atas, pemerintah juga mengeluarkan peraturan yang dapat menghambat
perkembangan industri periklanan, seperti PP No. 39 Tahun 2014 yang memperbolehkan investor
asing untuk memiliki porsi kepemilikan dalam perusahaan periklanan Indonesia hingga 51%.
Terlebih dalam ketentuan tersebut tidak diatur tentang perbandingan komposisi antara tenaga kerja
asing terhadap orang kreatif lokal sehingga akan mempengaruhi daya saing orang kreatif lokal.
Kurang berpihaknya pemerintah terhadap industri periklanan ditemukan dari belum dimasukkannya
sektor jasa ke dalam prioritas penguatan dan perluasan pasar luar negeri Direktorat Pengembangan
Produk Ekspor. Dukungan pemerintah terhadap perusahaan periklanan kecil dan menengah
serta orang kreatif yang bekerja lepas (independent creative services) juga masih rendah. Hal ini
ditunjukkan dari memasukkan situs berbagi video Vimeo ke dalam daftar wajib cekal oleh
Kementerian Komunikasi dan Informatika pada tahun 2014 karena disinyalir mengandung unsur
pornografi, judi, phising, SARA, atau proxy. Sementara situs tersebut banyak memuat portofolio
perusahaan dan orang kreatif periklanan.
83
Sebaliknya, pihak asosiasi P3I yang memainkan peran yang signifikan dalam mendorong
pertumbuhan industri periklanan di Indonesia. Bentuk komitmen P3I ditunjukkan dari
upayanya untuk membangun koordinasi antar anggota, menetapkan Etika Pariwara Indonesia,
dan mengadakan program lokakarya untuk mengembangkan sumber daya manusia. Saat ini
anggota P3I tersebar di 11 propinsi dan memiliki perwakilan di Riau, Kepulauan Riau, Jambi,
Bengkulu, Banten, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Timur, Sulawesi Tenggara, Sulawesi
Tengah, dan Sulawesi Selatan.
Tabel 3-4 Jumlah dan Sebaran Anggota Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia
PROPINSI
JUMLAH
DKI Jakarta
136
Jawa Barat
25
Jawa Timur
65
Jawa Tengah
34
DI Yogyakarta
32
Sumatra Utara
30
Sumatra Barat
32
Bali
22
Kalimantan Barat
10
10
Aceh
18
11
Lampung
n/a
84
Jawa Barat. Prestasi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia bukan hanya di tingkat
nasional, melainkan juga di tingkat internasional seperti di Asia Pacific Advertising Festival,
Promotion Marketing Awards of Asia, Clio Awards, Cannes Lion International Festival, dan
penghargaan dari situs Best Ad on TV.
Selain dalam bentuk penghargaan, karya orang kreatif dan perusahaan periklanan perlu diapresiasi
dengan pemberian hak kekayaan intelektual. Pemerintah melalui undang-undang tentang hak
cipta telah berusaha untuk memberikan perlindungan kepada pencipta karya iklan, tetapi tidak
mencakup hak cipta atas ide dan konsep iklan. Kondisi ini menimbulkan masalah atas ide atau
konsep iklan yang kalah dalam proses lelang (pitching) maupun lomba kreasi iklan, namun
digunakan penyelenggara tanpa izin. Terkadang peserta pitching atau lomba kreasi iklan tidak
mengetahui posisi mereka atas hak kekayaan intelektual tersebut. Untuk itu, diperlukan sosialisasi
agar peserta dapat menerapkan prinsip kehati-hatian saat mencermati isi perjanjian dengan pihak
penyelenggara pitching atau lomba kreasi iklan.
POTENSI
(peluang dan kekuatan)
PERMASALAHAN
(tantangan, hambatan, kelemahan, ancaman)
85
10
11
12
13
14
15
INDUSTRI
86
PEMBIAYAAN
PEMASARAN
87
POTENSI
(peluang dan kekuatan)
PERMASALAHAN
(tantangan, hambatan, kelemahan, ancaman)
KELEMBAGAAN
88
90
BAB 4
Rencana Pengembangan
Periklanan Indonesia
91
92
VISI
Mengembangkan sumber
daya manusia dan budaya
yang berkualitas untuk
meningkatkan daya saing
industri periklanan
Mengembangkan
industri periklanan
yang berkualitas dan
berdaya saing secara
berkelanjutan
Penciptaan industri
periklanan yang
berkualitas dan
berdaya saing secara
berkelanjutan
TUJUAN
Industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang
unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya
Indonesia
MISI
Gambar 4-1 Matriks Visi, Misi, Strategi, Tujuan, dan Sasaran Periklanan 2015-2019
93
SASARAN STRATEGIS
Meningkatnya kualitas
pendidikan untuk mendukung
penciptaan orang periklanan
yang kreatif, profesional, dan
berdaya saing
Meningkatnya wirausaha
periklanan yang
profesional dan berdaya
saing
Meningkatnya
perusahaan periklanan
yang profesional dan
berdaya saing
Meningkatkan ketersediaan
infrastruktur dan teknologi
pendukung industri periklanan
Meningkatnya kuantitas
karya periklanan yang
cerdas dan berkualitas
Meningkatnya pemanfaatan
sumber daya dalam negeri
dalam pembuatan iklan
Seorang kreatif dalam industri periklanan diharapkan mampu menghasilkan ide-ide yang
otentik dan unik. Kreativitas tersebut akan tampak mulai dari tahap pengembangan ide hingga
penyelesaian karya iklan yang ditampilkan di media.
Selain kreatif, seseorang yang bekerja di industri periklanan dituntut untuk bekerja secara
profesional. Profesionalisme ini penting karena kualitas orang kreatif bukan hanya dinilai dari
keahlian yang dimilikinya, melainkan juga dari sikap dan perilakunya. Seorang kreatif yang
profesional harus selalu berupaya untuk memberikan layanan yang terbaik pada klien, memenuhi
target pengerjaan proyek pengerjaan iklan, dan berintegritas. Integritas tersebut dinyatakan dalam
bentuk mematuhi kode etik dan etika bisnis yang berlaku di industri periklanan.
Untuk mewujudkan visi di atas, industri periklanan harus mampu memanfaatkan keunggulan
yang dimiliki Indonesia, yaitu berupa keragaman etnis dan budaya yang sulit ditiru negara-negara
lain. Kekayaan budaya ini dapat menjadi sumber inspirasi bagi orang kreatif dalam menciptakan
karya iklan yang berkualitas. Untuk itu mereka harus mampu memahami, menginterpretasikan,
dan memanfaatkan keragaman budaya Indonesia serta mengadopsi nilai-nilai kearifan lokal. Jika
orang kreatif berhasil melakukannya maka karya iklan yang dihasilkan akan menjadi wujud
diferensiasi dan identitas periklanan Indonesia.
95
97
6. Meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas. Sasaran ini
diindikasikan oleh:
a. Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengangkat tema budaya lokal.
b. Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring.
c. Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring.
7. Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses
bagi industri periklanan. Indikasi strategis untuk sasaran ini terdiri atas:
a. Adanya skema pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan dan karakter bisnis
periklanan.
b. Meningkatnya jumlah lembaga pembiayaan yang mudah diakses oleh perusahaan
periklanan kecil dan menengah.
c. Meningkatnya jumlah perusahaan periklanan yang memanfaatkan jasa yang ditawarkan
lembaga pembiayaan.
8. Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif
dan perusahaan periklanan Indonesia yang diindikasikan oleh:
a. Meningkatnya jumlah perusahaan dan merek yang memasang iklan di media nasional
dan media digital.
b. Adanya data market inteligence dan product inteligence yang akurat dan mudah diakses.
c. Meningkatnya jumlah event promosi dagang dan ajang penghargaan yang diikuti
orang kreatif dan perusahaan periklanan di tingkat internasional.
d. Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang mendapatkan proyek pengerjaan
iklan dari perusahaan periklanan atau klien asing.
9. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri
periklanan yang diindikasikan oleh:
a. Bertambahnya jumlah piranti lunak yang tepat guna dan kompetitif buatan dalam
negeri khususnya untuk periklanan digital.
b. Adanya kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak yang legal dengan harga
yang bersaing.
10. Menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan
industri periklanan. Indikasi strategis untuk sasaran ini:
a. Adanya regulasi pendidikan yang mendukung penciptaan orang kreatif periklanan
yang berkualitas dan siap pakai.
b. Diimplementasikannya Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun
2007 tentang penggunaan sumber daya dalam negeri bagi iklan yang ditayangkan
di media nasional.
c. Adanya regulasi izin usaha yang memberikan kemudahan bagi wirausaha periklanan
kecil dan menengah.
d. Dilakukannya penerapan regulasi penanaman modal asing yang mampu mendorong
peningkatan kualitas perusahaan periklanan dalam negeri.
e. Adanya regulasi tentang ekspor untuk jasa periklanan.
f. Adanya regulasi hak cipta yang mampu memberikan perlindungan atas konsep iklan
yang dihasilkan melalui proses pitching dan lomba kreasi iklan.
98
99
perhatian target khalayak, juga akan menimbulkan kebanggaan atas budaya Indonesia,
khususnya di kalangan generasi muda, serta membantu penyebarluasan budaya Indonesia
ke mancanegara.
Arah kebijakan untuk menjawab tujuan tersebut dinyatakan dalam arah kebijakan berupa
memfasilitasi pemanfaatan kekayaan budaya lokal sebagai sumber inspirasi.
3. Arah kebijakan perwujudannya industri periklanan yang berkualitas dan berdaya
saing secara berkelanjutan
Ekonomi kreatif diarahkan untuk menjadi kekuatan baru perekonomian Indonesia di
masa mendatang. Besaran kontribusi terhadap perekonomian Indonesia diharapkan
terus mengalami pertumbuhan yang signifikan. Untuk mewujudkan cita-cita tersebut
diperlukan industri-industri kreatif yang berkualitas, berdaya saing, dan bertumbuh secara
bekesinambungan. Termasuk di dalamnya adalah pengembangan industri periklanan
melalui peningkatan wirausaha kreatif, usaha kreatif, dan karya kreatif periklanan yang
berkualitas.
Tujuan tersebut dapat dicapai melalui lima arah kebijakan berikut:
a. Memfasilitasi peningkatan kuantitas dan kualitas wirausaha periklanan di daerah.
b. Memfasilitasi wirausaha periklanan dalam memulai bisnis.
c. Memfasilitasi keterkaitan antara perusahaan periklanan, industri kreatif penunjang,
dan lembaga pendidikan.
d. Mengembangkan standar usaha periklanan yang diakui di tingkat internasional.
e. Memfasilitasi upaya peningkatan karya iklan yang berkualitas.
4. Arah kebijakan penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses
untuk mendorong perkembangan industri periklanan
Untuk meningkatkan jumlah wirausaha dan usaha kreatif periklanan yang berkualitas dan
berdaya saing tentunya tidak terlepas dari kebutuhan akan sumber pendanaan. Meskipun
seorang wirausaha dapat memulai usaha periklanan dengan modal yang kecil, namun ia
akan memerlukan tambahan dana untuk membiayai modal kerja dan mengembangkan
usaha. Kendala yang seringkali dihadapi adalah terjadinya disparitas permodalan dan
sulitnya perusahaan periklanan, terutama yang berskala kecil dan menengah, untuk
mendapatkan pinjaman dikarenakan sebagian besar asetnya tidak berwujud. Oleh karena
itu diperlukan bantuan pemerintah untuk mengatasi masalah tersebut melalui peningkatan
ketersediaan sumber pembiayaan yang sesuai dengan karakteristik usaha kreatif, mudah
diakses, dan kompetitif.
Arah kebijakan untuk tujuan ini adalah memfasilitasi pengembangan lembaga pembiayaan
yang mampu mendukung perkembangan usaha periklanan.
5. Arah kebijakan perwujudan perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang
kreatif dan perusahaan Indonesia
Pertumbuhan perekonomian dalam negeri yang tidak lagi terpusat di Pulau Jawa menciptakan
peluang pasar baru bagi perusahaan-perusahaan periklanan. Untuk meningkatkan penetrasi
pasar di dalam negeri, perlu ada fasilitasi dari pemerintah untuk meningkatkan pengetahuan
akan manfaat iklan bagi para pelaku usaha. Sementara itu, kemampuan orang kreatif
periklanan Indonesia belum terlalu dikenal di luar negeri meskipun beberapa karya iklan
100
101
102
103
pelatihan di bidang periklanan, baik yang ada di dalam maupun luar negeri; melakukan
seleksi perusahaan periklanan yang layak dijadikan tempat magang; memberikan insentif
bagi perusahaan periklanan yang menjadi tempat magang. Langkah tersebut diikuti
dengan pengembangan mekanisme seleksi, implementasi, dan evaluasi atas pemberian
bantuan pendanaan. Setelah terpilih pada penerima dana bantuan dalam bentuk beasiswa
dan hibah, maka langkah selanjutnya adalah menyalurkan dana kepada penerimanya
secara tepat waktu.
104
keterampilan orang kreatif periklanan dalam negeri; penyusunan sistem pelaksanaan dan
pengawasan atas pelaksanaan alih teknologi dan keterampilan; dan sosialisasi peraturan,
petunjuk pelaksanaan, dan sistem pengawasan atas alih teknologi dan alih keterampilan
dari tenaga kerja asing kepada tenaga kerja lokal.
4. Mengembangkan sistem perlindungan kerja bagi orang kreatif periklanan. Untuk
menjalankan strategi ini, maka rencana aksi yang dibutuhkan adalah menerapkan
kebijakan perlindungan kerja terhadap orang kreatif periklanan secara efektif. Rencana
aksi ini memerlukan pendataan tentang permasalahan terkait perlindungan tenaga kerja
di bidang periklanan, evaluasi atas peraturan perlindungan tenaga kerja, dan mekanisme
pengawasan atas pelaksanaan kebijakan perlindungan tenaga kerja.
105
106
107
108
bagi perusahaan periklanan. Untuk itu harus dilakukan pemetaan tentang kesenjangan
pemenuhan kebutuhan dana perusahaan periklanan, pengembangan skema pembiayaan
yang tepat bagi perusahaan yang bergerak di sektor jasa, sosialisasi atas keberadaan
lembaga pembiayaan alternatif, dan evaluasi atas kinerja lembaga pembiayaan alternatif.
2. Memfasilitasi akses pembiayaan yang mudah bagi perusahaan periklanan kecil dan
menengah. Strategi ini dijalankan dengan rencana aksi berupa peningkatan kualitas
pelayanan akan akses terhadap lembaga pembiayaan. Dalam mengimplementasikannya
dibutuhkan evaluasi kualitas pelayanan lembaga pembiayaan. Dari hasil evaluasi tersebut
maka akan dikembangkan program peningkatan layanan pembiayaan yang sesuai dengan
karakteristik industri periklanan dan sistem informasi yang akurat dan mudah diakses
agar memberikan kemudahan bagi perusahaan periklanan untuk mendapatkan layanan
dari lembaga pembiayaan.
3. Memfasilitasi peningkatan pemahaman wirausaha periklanan dan lembaga pembiayaan
tentang skema pembiayaan bagi usaha mikro, kecil, dan menengah. Rencana aksi
yang akan dilakukan adalah fasilitasi pelaksanaan sosialisasi dan pengembangan sistem
informasi untuk meningkatkan pemahaman tentang skema pembiayaan. Untuk itu
dilakukan pendataan perusahaan-perusahaan periklanan kecil dan menengah yang
dilanjutkan dengan sosialisasi ke perusahaan-perusahaan periklanan tentang keberadaan
sumber pembiayaan dan skema pengajuan pinjaman. Sementara itu, sosialisasi juga
dilakukan ke lembaga-lembaga pembiayaan tentang mekanisme pembiayaan bagi usaha
mikro, kecil, dan menengah. Tindakan lainnya berupa pengembangan sistem informasi
tentang pembiayaan yang mudah diakses oleh orang kreatif dan perusahaan-perusahaan
periklanan kecil dan menengah.
109
dan studi untuk merancang cetak biru yang melibatkan praktisi dan pelaku usaha di
sektor jasa. Keluaran dari kedua aktivitas tersebut akan digunakan untuk merancang
cetak biru ekspor dan impor bagi sektor jasa. Langkah selanjutnya adalah melakukan
evaluasi atas implementasi cetak biru.
b. Memfasilitasi peningkatan layanan ekspor dan impor bagi karya periklanan. Rencana
aksi ini memerlukan pemetaan layanan ekspor dan impor saat ini, pelaksanaan
kegiatan penyelidikan pasar (market inteligence) dan jasa periklanan (product inteligence)
dari beberapa negara maju dan negara-negara yang potensial untuk dijadikan pasar
sasaran, dan pengembangan sistem informasi ekspor dan impor yang mudah diakses
oleh pelaku usaha periklanan.
3. Memfasilitasi promosi dan branding orang kreatif dan usaha kreatif periklanan di
luar negeri. Strategi ini akan dijalankan melalui rencana aksi berikut:
a. Mengadakan lokakarya bagi pelaku bisnis periklanan untuk membangun merek
(branding) di pasar internasional. Untuk mewujudkan rencana ini dibutuhkan
penyusunan prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan
lokakarya dan perancangan materi lokakarya dan seminar.
b. Memfasilitasi kegiatan promosi untuk memperkenalkan perusahaan dan orang
kreatif periklanan. Untuk itu perlu dilakukan pemetaan negara-negara potensial
bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia, pengembangan kemitraan
dengan pemerintah beberapa negara potensial, perancangan strategi promosi yang
tepat untuk setiap negara potensial, dan penyusunan mekanisme perencanaan,
implementasi, dan evaluasi kegiatan promosi.
4. Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif dan perusahaan periklanan lokal
dengan perusahaan periklanan luar negeri. Rencana aksi dari strategi ini:
a. Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk masuk dalam komunitas
periklanan internasional. Untuk itu perlu dilakukan pendataan asosiasi dan komunitas
periklanan internasional dan pemberian bantuan pendanaan bagi orang kreatif
periklanan untuk menjadi anggota komunitas periklanan internasional.
b. Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif periklanan Indonesia dengan pemerintah
atau biro iklan di luar negeri. Rencana aksi ini memerlukan adanya pemetaan
negara-negara potensial bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia,
pengembangan kemitraan dengan pemerintah beberapa negara potensial, dan
pengembangan mekanisme kerjasama yang saling menguntungkan.
110
pengembangan piranti lunak dan piranti keras, dan mengalokasikan anggaran untuk
pengembangan industri teknologi informasi.
2. Memfasilitasi pengadaan piranti lunak yang legal dan kompetitif. Rencana aksi yang
dibutuhkan adalah fasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk mendapatkan
piranti lunak tepat guna dengan harga kompetitif. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi
kebutuhan piranti lunak bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan, evaluasi atas
kebijakan impor piranti lunak, penghapusan regulasi impor yang tidak mendukung
kegiatan impor teknologi informasi, dan pemberian insentif bagi perusahaan dan orang
kreatif periklanan yang menggunakan piranti lunak legal.
Regulasi
yang
Sasaran untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan
industri periklanan dapat dicapai melalui strategi berikut.
1. Harmonisasi regulasi pendidikan yang mampu menjawab kebutuhan industri
periklanan. Rencana aksi untuk menjalankan strategi ini adalah mengembangkan regulasi
pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan industri periklanan. Untuk itu dibutuhkan
koordinasi lintas kementerian untuk melakukan pemetaan tentang permasalahan yang
dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi pendidikan, peninjauan
ulang atas regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan,
penyusunan regulasi yang mampu memfasilitasi keterlibatan praktisi dalam pengembangan
pendidikan di bidang periklanan.
2. Harmonisasi regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam periklanan
untuk meningkatkan literasi masyarakat akan kekayaan budaya Indonesia. Strategi
ini dapat dijalankan dengan rencana aksi berupa implementasi dan penegakan regulasi
tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam iklan yang ditampilkan di media nasional.
Koordinasi lintas kementerian diperlukan untuk melakukan pemetaan tentang permasalahan
yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi tentang pemanfaatan
sumber daya lokal, meninjau ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan
industri periklanan, dan menyusun petunjuk pelaksanaan untuk melengkapi Peraturan
Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun 2007.
3. Harmonisasi regulasi izin usaha periklanan bagi pelaku usaha periklanan kecil
dan menengah. Strategi ini dijalankan dengan menggunakan rencana aksi berupa
harmonisasi regulasi perizinan untuk mempermudah pelaku usaha periklanan dalam
mendirian dan mengembangkan usahanya. Untuk itu dibutuhkan pemetaan tentang
permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi izin
usaha dan perpajakan dan peninjauan ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung
perkembangan industri periklanan.
4. Harmonisasi regulasi penanaman modal asing di industri periklanan. Rencana aksi
yang tepat adalah mengimplementasikan PP No. 39 Tahun 2014 tentang bidang usaha
yang terbuka bagi penanaman modal asing secara tepat. Pelaksanaan rencana aksi ini
memerlukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait
dengan regulasi tentang penanaman modal asing, peninjauan ulang regulasi yang dianggap
tidak mendukung perkembangan industri periklanan, penambahan klausul tentang rasio
tenaga kerja asing untuk melindungi orang kreatif dalam negeri, dan sosialisasi tentang
detail PP No. 39 Tahun 2014. Untuk itu dibutuhkan koordinasi lintas kementerian dan
111
112
113
114
BAB 5
Penutup
BAB 4: Penutup
115
5.1 Kesimpulan
Besarnya populasi dan tingginya pertumbuhan ekonomi yang berdampak pada daya beli
masyarakat terbukti mampu memengaruhi produsen dalam dan luar negeri untuk memulai dan
mengembangkan bisnis di Indonesia. Tingginya persaingan antar produsen menimbulkan kebutuhan
atas jasa periklanan untuk memperkenalkan produk dan memengaruhi niat beli target pasar.
Hingga tahun 2013 industri periklanan di Indonesia telah menangani lebih dari 8.000 merek
dengan nilai belanja iklan di media mencapai Rp132 triliun. Besaran kenaikan nilai belanja iklan
berada pada kisaran 15,3% dan 25,1%. Kondisi ini membuat industri periklanan menjadi salah
satu subsektor ekonomi kreatif dengan tingkat pertumbuhan tertinggi.
Potensi yang dimiliki industri periklanan menarik beberapa wirausaha untuk masuk ke dalam
industri tersebut. Jumlah perusahaan periklanan pada tahun 2013 telah mencapai 2.560 perusahaan.
Angka tersebut belum termasuk orang-orang kreatif yang bekerja secara lepas berdasarkan proyek.
Oleh karena itu, pelaku industri periklanan perlu memahami komponen-komponen dalam model
bisnis yang menentukan keberhasilannya untuk bertahan dan berkembang dalam industri ini.
Kunci sukses dari penyedia jasa periklanan, baik berupa perusahaan maupun individu yang bekerja
secara independen, terletak pada kreativitas. Komponen tersebut memegang peranan penting
dalam seluruh rangkaian proses penciptaan nilai kreatif yang dibagi menjadi kreasi, produksi, dan
distribusi. Keberhasilan sebuah karya iklan diukur dari kemampuannya dalam menyampaikan
pesan klien secara persuasif sehingga memengaruhi sikap dan perilaku target khalayak.
Meskipun awalnya hanya bergerak pada jasa kreatif untuk menghasilkan konten iklan, saat
ini periklanan telah mengarah pada industri manajemen komunikasi pemasaran strategis yang
menangani berbagai aspek pemasaran seperti aktivasi merek, jasa kreatif, pembuatan aplikasi digital,
dan pengadaan event. Kegiatan pemasarannya pun tidak hanya terbatas pada produk melainkan
mencakup juga pemasaran sosial, pembangun citra perusahaan atau individu, pemasaran politik,
pemasaran untuk kepentingan pemerintah, dan iklan layanan masyarakat.
Selain perluasan cakupan bisnis, media iklan yang digunakan oleh perusahaan-perusahaan
periklanan juga mengalami perluasan. Perkembangan teknologi informasi dan pertumbuhan
penetrasi Internet telah mendorong adanya kebutuhan untuk berpromosi di media digital.
Akibatnya, nilai belanja iklan di media digital mengalami pertumbuhan yang sangat signifikan,
yaitu di atas 80% per tahun. Kehadiran periklanan digital tersebut menciptakan peluang bagi
klien dan perusahaan periklanan untuk merancang tema iklan yang bersifat personal bagi masingmasing kelompok target khalayak yang dituju.
Potensi-potensi tersebut perlu dimanfaatkan secara maksimal oleh pemerintah dan para pelaku di
industri periklanan. Oleh karena itu perlu diambil tindak lanjut untuk mengatasi permasalahanpermasalahan yang dapat menghambat pertumbuhan industri periklanan. Dari tujuh pilar
ekonomi kreatif, yang perlu mendapatkan perhatian adalah sumber daya manusia, kelembagaan,
dan pemasaran. Perbaikan pada ketiga aspek tersebut diharapkan akan meningkatkan daya saing
periklanan Indonesia, baik di tingkat nasional maupun internasional.
Untuk itu Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif menyusun rencana pengembangan
industri periklanan untuk tahun 2015-2019. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional
116
2015-2019 ini memberikan pemaparan yang lebih mendetil tentang subsektor periklanan sebagai
bagian ekonomi kreatif.
Visi yang ingin dicapai adalah Industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung
oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta
mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia. Lebih lanjut visi ini dijabarkan dalam 3
misi, 7 tujuan, dan 12 sasaran strategis yang ingin dicapai pada tahun 2019 melalui 41 strategi dan
58 rencana aksi. Kerangka strategis pengembangan industri periklanan dijelaskan sebagai berikut.
Misi pertama adalah mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas
untuk meningkatkan daya saing industri periklanan. Misi ini dijabarkan dalam dua tujuan
dan tiga sasaran strategis berikut:
1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing.
Pencapaian tujuan ini dapat ditunjukkan dari terjadinya peningkatan kualitas pendidikan
untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya
saing dan peningkatan jumlah orang kreatif periklanan berkualitas dan berdaya saing.
2. Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan. Tujuan ini dapat
diindikasikan melalui tercapainya sasaran berupa meningkatnya pemanfaatan sumber
daya dalam negeri dalam pembuatan iklan.
Misi kedua adalah mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya
saing secara berkelanjutan. Misi ini diwujudkan dalam tujuan berupa penciptaan industri
periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan. Pencapaian tujuan tersebut
diindikasikan melalui pencapaian tiga sasaran strategis: (1) meningkatnya wirausaha periklanan
yang profesional dan berdaya saing; (2) meningkatnya perusahaan periklanan yang profesional
dan berdaya saing; dan (3) meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas.
Misi ketiga adalah menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas
dan perkembangan industri periklanan nasional. Misi ini dijabarkan melalui empat tujuan
dan enam sasaran strategis berikut:
1. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong
perkembangan industri periklanan. Indikasinya tampak pada pencapaian sasaran berupa
peningkatan ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi
industri periklanan.
2. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan Indonesia.
Pencapaian tujuan ini terlihat dari terjadinya peningkatan penerimaan pasar dalam dan
luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia.
3. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif
bagi industri periklanan. Tujuan ini diindikasikan melalui pencapaian sasaran berupa
meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan.
4. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan
industri periklanan nasional. Pencapaian tujuan dapat diindikasikan melalui sasaran berupa
menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan
industri periklanan, meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam
pengembangan industri periklanan, dan meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang
kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia.
BAB 5: Penutup
117
5.2 Saran
Untuk pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis perlu ada komitmen dari para pelaku di
industri periklanan dan para pemangku kepentingan lainnya. Beberapa hal yang perlu mendapat
perhatian adalah:
1. Urgensi pemenuhan kebutuhan orang kreatif periklanan yang berkualitas. Permasalahan
utama yang dihadapi industri periklanan terletak pada kualitas sumber daya manusia yang
bekerja di industri periklanan dan industri penunjangnya. Ketersediaan orang kreatif
berkualitas tersebut berkaitan dengan proses penciptaan orang kreatif yang berkaitan
dengan pendidikan. Kurikulum dan metode pengajaran di program studi periklanan
perlu lebih menekankan pada pembekalan kompetensi dan mendorong kreativitas peserta
didik. Tenaga pendidik juga perlu mengetahui perkembangan di industri periklanan agar
ilmu yang diperoleh peserta didik sesuai dengan kebutuhan pasar. Untuk memenuhi
hal tersebut, maka proses pengembangan kurikulum dan pengajaran perlu melibatkan
kalangan praktisi.
2. Implementasi dan pemantauan atas regulasi terkait periklanan. Pemerintah telah membuat
berbagai kebijakan yang mengatur tentang industri periklanan, namun hasilnya seringkali
tidak terlihat dan tetap terjadi pelanggaran bahkan jumlahnya cenderung meningkat.
Apabila kebijakan-kebijakan tersebut diimplementasikan secara efektif dan dilakukan
pemantauan secara berkala, pemerintah akan mendapatkan masukan untuk evaluasi
kebijakan agar menjadi lebih tepat sasaran.
3. Koordinasi dan sinergi lintas sektor. Pengembangan industri periklanan melibatkan
beberapa kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah sehingga diperlukan koordinasi
dan sinergi yang baik untuk mendukung pelaksanaan strategi dan rencana aksi yang
telah disusun. Seringkali koordinasi dan sinergi lintas sektor tidak berjalan maksimal
karena rendahnya komitmen dari kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk
melaksanakan strategi dan rencana yang telah dibuat. Oleh karena itu, sebaiknya untuk
setiap rencana aksi ditentukan kementerian atau lembaga yang akan menjadi koordinator
dalam proses implementasi dan pengawasan pelaksanaan rencana pengembangan yang
telah disusun.
4. Perluasan pasar. Orang kreatif periklanan Indonesia telah membuktikan prestasinya di
berbagai ajang penghargaan tingkat internasional. Hal ini perlu mendapatkan apresiasi
dan dukungan pemerintah dengan memfasilitasi orang-orang kreatif untuk bergabung
dalam komunitas internasional, memfasilitasi kerjasama dengan pemerintah atau
perusahaan-perusahaan periklanan negara lain, dan melakukan kegiatan promosi yang
bertujuan untuk memperkenalkan para pelaku tersebut di mancanegara. Di samping itu
pemerintah perlu menyusun cetak biru ekspor-impor untuk sektor jasa sesegera mungkin.
118
REFERENSI
Belch, G.E. dan Belch, M.A. (2011), Advertising and Promotion: An Integrated Marketing
Communications Perspective, 9th ed., McGraw-Hill, New York, NY.
Departemen Koperasi (2011), Statistik Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Tahun 2010-2011,
http://www.depkop.go.id/phocadownload/data_statistik/statistik_UKM/narasi_statistik_umkm%20
2010-2011.pdf, terakhir diakses pada 15 Juli 2014.
Hatta, (2012), Bisnis Iklan Digital Lahirkan Banyak Pekerjaan Baru, Warta Ekonomi No. 25/2012.
Kasali, R. (1992), Manajemen Periklanan: Konsep dan Aplikasinya di Indonesia, cetakan kedua,
Pustaka Utama Grafiti, Jakarta.
KEA European Affairs (2006), The Economy of Culture in Europe, penelitian untuk The European
Commission, Brussels.
Kotler, P. dan Keller, K.L. (2012), Marketing Management, 14th ed. Pearson, Essex.
Malmelin, N. (2010), What is advertising literacy? Exploring the dimensions of advertising
literacy, Journal of Visual Literacy, vol 29 no. 2.
National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006), Creating Growth: How the
UK Can Develop World Class Creative Businesses, NESTA, London.
OGuinn, T.C., Allen, C.T., dan Semenik, R.J. (2009), Advertising and Integrated Brand Promotion,
5th ed., Cengage Learning, Mason, OH.
Perreault, W.D., Jr., Cannon, J.P., dan McCarthy, E.J. (2011), Basic Marketing: A Marketing
Strategy Planning Approach, 18th ed., McGraw-Hill/Irwin, New York, NY.
Schiffman, L.G. dan Kanuk, L, L. (2010), Consumer Behavior, 10th ed., Pearson Education,
Inc., Upper Saddle River, NJ.
Sinaga, R. (2014), APJII: pengguna internet di Indonesia terus meningkat, http://www.
antaranews.com/berita/414167/apjii-penguna-internet-di-indonesia-terus-meningkat, terakhir
diakses pada 1 Juni 2014.
Standar Usaha Periklanan Indonesia, http://www.p3i-pusat.com/rambu-rambu/peraturan/
standar-usaha-periklanan-indonesia, terakhir diakses pada 15 Juli 2014.
United Nations Conference on Trade and Development (2010), Creative Economy Report 2010,
UNCTD.
Winarno, B. (2008), Rumah Iklan: Upaya Matari Menjadikan Periklanan Indonesia Tuan
Rumah di Negeri Sendiri, Kompas Media Nusantara, Jakarta.
BAB 5: Penutup
119
LAMPIRAN
122
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
1.1
1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing
MISI 1: Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan
MISI/TUJUAN/SASARAN
Lampiran
123
ARAH KEBIJAKAN
3.1
3. Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan
STRATEGI
1
2
3
MISI 2: Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan
2.1
1.2
MISI/TUJUAN/SASARAN
124
3.3
3.2
MISI/TUJUAN/SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
Lampiran
125
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
b
c
6.1
Meningkatkan ketersediaan
infrastruktur dan teknologi pendukung
industri periklanan
1
2
6. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan
5.1
5. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan Indonesia
4.1
4. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan
MISI 3: Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional
MISI/TUJUAN/SASARAN
126
ARAH KEBIJAKAN
7.2
7.1
d
e
STRATEGI
7. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional
MISI/TUJUAN/SASARAN
Lampiran
127
7.3
MISI/TUJUAN/SASARAN
Meningkatkan partisipasi orang kreatif
dan perusahaan periklanan dalam ajang
penghargaan periklanan di dalam dan
luar negeri
Meningkatkan apresiasi terhadap Hak
Kekayaan Intelektual (HKI)
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
128
INDIKASI STRATEGIS
Terjadinya proses alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada orang kreatif
periklanan lokal
Menurunnya jumlah tenaga kerja asing dan insiden kerja yang merugikan orang kreatif periklanan
c
d
Tersedianya bantuan pendanaan bagi mahasiswa dan tenaga pengajar untuk mengikuti kegiatan
magang di perusahaan periklanan
Bertambahnya jumlah praktisi yang terlibat dalam pendidikan, baik sebagai tenaga pengajar maupun
pembicara dalam kuliah umum/kuliah tamu
Bertumbuhnya jumlah lembaga pendidikan yang menjalin kerjasama dengan lembaga pendidikan luar
negeri yang unggul di bidang desain komunikasi visual dan periklanan
Meningkatnya kualitas lembaga pendidikan dan tenaga pendidik bidang periklanan yang memenuhi
standar tingkat internasional
Meningkatnya jumlah lulusan berkualitas yang siap pakai dan mampu memenuhi kebutuhan industri
periklanan
2.1
Meningkatnya jumlah karya iklan yang memanfaatkan sumber daya dalam negeri
1.2
1.1
1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing
MISI 1: Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan
MISI/TUJUAN/SASARAN
Lampiran
129
INDIKASI STRATEGIS
3.1
3.2
3.3
Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring
Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring
b
c
Terciptanya sinergi antara perusahaan periklanan, asosiasi periklanan, penyedia jasa produksi iklan,
media, dan lembaga pendidikan
Tingginya jumlah wirausaha muda yang berhasil dan mampu bersaing di industri periklanan
Bertambahnya jumlah wirausaha yang menjadi anggota asosiasi periklanan di tingkat daerah, nasional,
dan internasional
Berkembangnya industri periklanan dan industri penunjangnya yang dikelola secara profesional
Adanya inkubator-inkubator bisnis periklanan yang melibatkan lembaga pendidikan, asosiasi, dan
pemerintah
3. Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan
MISI 2: Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan
MISI/TUJUAN/SASARAN
130
INDIKASI STRATEGIS
Adanya skema pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan dan karakter bisnis periklanan
Meningkatnya jumlah lembaga pembiayaan yang mudah diakses oleh perusahaan periklanan kecil dan
menengah
Meningkatnya jumlah perusahaan periklanan yang memanfaatkan jasa yang ditawarkan lembaga
pembiayaan
a
b
c
Meningkatnya jumlah perusahaan dan merek yang memasang iklan di media nasional dan media digital
Adanya data market inteligence dan product inteligence yang akurat dan mudah diakses
Meningkatnya jumlah event promosi dagang dan ajang penghargaan yang diikuti orang kreatif dan
perusahaan periklanan di tingkat internasional
Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang mendapatkan proyek pengerjaan iklan dari
perusahaan periklanan atau klien asing
a
b
c
d
6.1
Bertambahnya jumlah piranti lunak yang tepat guna dan kompetitif buatan dalam negeri khususnya
untuk periklanan digital
Adanya kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak yang legal dengan harga yang bersaing
a
b
6. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan
5.1
5. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia
4.1
4. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan
MISI 3: Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional
MISI/TUJUAN/SASARAN
Lampiran
131
INDIKASI STRATEGIS
7.1
7.2
7.3
e
f
Terselenggaranya ajang penghargaan di bidang periklanan di tingkat daerah dan nasional secara rutin
Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengikuti dan memenangkan ajang penghargaan internasional
Terjadi penurunan kasus pelanggaran hak cipta atas karya iklan
a
b
c
Terbentuknya forum kerjasama antara institusi pendidikan, pelaku bisnis periklanan, asosiasi
periklanan P3I, dan pemerintah
Dilakukannya penerapan regulasi penanaman modal asing yang mampu mendorong peningkatan
kualitas perusahaan periklanan dalam negeri
Adanya regulasi izin usaha yang memberikan kemudahan bagi wirausaha periklanan kecil dan
menengah
Meningkatnya peran asosiasi periklanan P3I dalam menyuarakan aspirasi pelaku bisnis periklanan
dalam relasinya dengan pemerintah
Diimplementasikannya Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 tahun 2007 tentang
penggunaan sumber daya dalam negeri bagi iklan yang ditayangkan di media nasional
Adanya regulasi pendidikan yang mendukung penciptaan orang kreatif periklanan yang berkualitas dan
siap pakai
7. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional
MISI/TUJUAN/SASARAN
132
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
Memfasilitasi pengembangan
metode pengajaran yang
menekankan pada kreativitas
peserta didik
Memfasilitasi pengembangan
kurikulum operasional berbasis
kompetens
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan,
Asosiasi Periklanan
SASARAN 1: Meningkatnya kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing
SASARAN/RENCANA AKSI
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
133
Mengembangkan proyek
percontohan (pilot project) program
studi periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
e
a
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Keuangan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
134
SASARAN/RENCANA AKSI
e
f
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Badan Nasional
Sertifikasi Profesi
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
135
SASARAN/RENCANA AKSI
d
Melakukan pendataan perguruan tinggi yang
memiliki program studi periklanan dan desain
komunikasi visual yang berkualitas
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Keuangan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
136
d
Memberikan insentif bagi perusahaan periklanan
yang menjadi tempat magang
Memfasilitasi pembentukan
lembaga sertifikasi profesi di bidang
periklanan yang diakui secara
internasional
c
d
e
SASARAN 2: Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi
dan Informatika
Badan Nasional
Sertifikasi Profesi
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
137
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Badan Nasional
Sertifikasi Profesi
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
138
SASARAN 3: Meningkatnya pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
139
b
c
Mengembangkan program
lokakarya dan seminar untuk
menumbuhkan minat wirausaha di
bidang periklanan
a
b
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Seluruh Pemerintah
Provinsi, Kota, dan
Kabupaten
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
140
Memfasilitasi pengembangan
inkubator bisnis periklanan yang
dikelola secara profesional
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian Negara
Koperasi dan UKM
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
141
Memfasilitasi pengembangan
jejaring antar wirausaha periklanan
di tingkat lokal, nasional, dan
internasiona
Menyederhanakan prosedur
pengurusan izin usaha
SASARAN/RENCANA AKSI
d
a
Kementerian Negara
Koperasi dan UKM
Badan Koordinasi
Penanaman Modal
Seluruh Pemerintah
Daerah Provinsi,
Kota, dan Kabupaten
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
142
Mengimplementasikan PP No. 39
tahun 2014 secara hati-hati untuk
membangun industri periklanan
dalam negeri yang berdaya saing
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian Negara
Koperasi dan UKM
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Asosiasi Periklanan
Kementerian Negara
Koperasi dan UMKM
Badan Koordinasi
Penanaman Modal
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
143
Memberdayakan lembaga
pendidikan, asosiasi periklanan,
dan pelaku bisnis periklanan untuk
meningkatkan nilai tambah dalam
proses kreasi periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
e
Melakukan pendataan pelaku usaha periklanan
dan industri penunjangnya
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Asosiasi yang
mewadahi industri
penunjang
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
144
Mengimplementasikan standar
usaha secara efektif
SASARAN/RENCANA AKSI
a
b
c
d
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
145
Melaksanakan program
mentoring yang melibatkan orang
kreatif periklanan senior dan
berpengalaman dari dalam dan luar
negeri
b
c
d
c
Mengevaluasi prosedur perijinan untuk
mengidentifikasikan masalah yang dihadapi
orang kreatif periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian Dalam
Negeri
Seluruh Pemerintah
Daerah Propinsi,
Kota, dan Kabupaten
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Seluruh Pemerintah
Daerah Provinsi,
Kota, dan Kabupaten
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
146
mengkoordinasikan penegakan
hukum (law enforcement) atas
implementasi Etika Pariwara
Indonesia secara efektif
b
c
d
e
PENANGGUNGJAWAB
Memfasilitasi pembentukan
lembaga pembiayaan alternatif bagi
perusahaan periklanan
b
c
d
Kementerian
Keuangan
Bank Sentral
Republik Indonesia
Otoritas Jasa
Keuangan
SASARAN 7: Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
x
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
147
Memfasilitasi pelaksanaan
sosialisasi dan pengembangan
sistem informasi untuk
meningkatkan pemahaman tentang
skema pembiayaan
3
Melakukan sosialisasi ke perusahaanperusahaan periklanan tentang keberadaan
sumber pembiayaan dan skema pengajuan
pinjaman
Melakukan sosialisasi pada lembaga-lembaga
pembiayaan tentang mekanisme pembiayaan
bagi UMKM
Mengembangkan sistem informasi tentang
pembiayaan yang mudah diakses
Kementerian
Keuangan
Bank Sentral
Republik Indonesia
Otoritas Jasa
Keuangan
Kementerian Negara
Koperasi dan UKM
Kementerian
Keuangan
Bank Sentral
Republik Indonesia
Otoritas Jasa
Keuangan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
a
b
Kementerian
Perdagangan
Kementerian
Perindustrian
SASARAN 8: Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia
SASARAN/RENCANA AKSI
2017
TAHUN
2018
2019
148
SASARAN/RENCANA AKSI
d
Melakukan pemetaan layanan ekspor dan impor
c
Melakukan identifikasi kebutuhan ekspor dan
impor pelaku usaha di sektor jasa
Kementerian
Perdagangan
Kementerian
Perdagangan
Kementerian
Koperasi dan UKM
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
149
SASARAN/RENCANA AKSI
b
c
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian Luar
Negeri
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Perdagangan
Kementerian Luar
Negeri
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Perdagangan
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
x
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
150
PENANGGUNGJAWAB
Memfasilitasi pengembangan
industri teknologi informasi dalam
negeri untuk mengembangkan
piranti lunak dan piranti keras tepat
guna
b
c
d
c
Melakukan identifikasi kebutuhan piranti lunak
bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan
Kementerian Riset
dan Teknologi
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Perdagangan
Kementerian Riset
dan Teknologi
Badan Pengkajian
Penerapan Teknologi
Mengembangkan regulasi
pendidikan yang sesuai dengan
kebutuhan industri periklanan
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
SASARAN 10: Menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
151
SASARAN/RENCANA AKSI
b
c
d
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
152
SASARAN/RENCANA AKSI
b
c
d
e
Kementerian
Keuangan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Badan Koordinasi
Penanaman Modal
Kementerian Negara
Koperasi dan UMKM
Badan Koordinasi
Penanaman Modal
Kementerian
Keuangan
Direktorat Jenderal
Pajak
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
153
SASARAN/RENCANA AKSI
b
c
Kementerian
Hukum dan HAM
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Perdagangan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
154
PENANGGUNGJAWAB
Memfasilitasi pembentukan
forum kerjasama antara institusi
pendidikan, pelaku bisnis, asosiasi,
dan pemerintah
a
b
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Asosiasi Periklanan
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi dan
Informatika
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
Asosiasi Periklanan
SASARAN 11: Meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan
SASARAN/RENCANA AKSI
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
Lampiran
155
a
b
c
d
PENANGGUNGJAWAB
Memfasilitasi penyelenggaraan
ajang penghargaan di tingkat daerah
dan nasional
a
b
c
d
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi
dan Informatika
Asosiasi Periklanan
SASARAN 12: Meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia
SASARAN/RENCANA AKSI
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
156
SASARAN/RENCANA AKSI
c
c
Kementerian Hukum
dan HAM
Kementerian Hukum
dan HAM
Kementerian
Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Kementerian
Komunikasi
dan Informatika
Asosiasi Periklanan
PENANGGUNGJAWAB
2015
2016
2017
TAHUN
2018
2019
348
160