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INTRODUCCIN

a supervisin de obra puede ser un factor determinante tanto para el xito, como
para el fracaso de un proyecto. Un nmero grande de problemas estructurales y
de servicio en las construcciones no son atribuibles a deficiencias del diseo o de
los materiales, sino principalmente, al mal desempeo de la supervisin.
El profesional que desempea el trabajo de supervisor de obra se enfrenta no slo a
problemas de carcter tcnico, sino tambin a conflictos generados por la interaccin
humana. Adems de las competencias necesarias para afrontar los problemas de
carcter tcnico y humano, el supervisor debe contar con un conjunto de valores y
actitudes positivas para un adecuado desempeo de su labor. Para el cumplimiento de
sus objetivos, la supervisin debe hacer un uso correcto de los medio de comunicacin a
su alcance, principalmente de la bitcora de obra.
Por otro lado, el sector de Construccin es una actividad productiva que por su
naturaleza es muy sui generis y sta peculiaridad hace al sector ser muy sensible y
esta propenso a conflictos de ndole laboral. No de los factores que contribuyen a los
conflictos laborales en el sector, es la incorrecta aplicacin de los dispositivos laborales
que rigen y que traen como consecuencia un clima desfavorable e improductivo.
El sistema de remuneraciones para la industria de la construccin constituye una
herramienta de vital importancia en la correcta aplicacin de los dispositivos legales
vigentes que regulan las relaciones Empresa - Trabajador, contribuyendo de esta
manera a mantener un clima laboral favorable que inexorablemente desencadena en una
alta productividad.
El desarrollo de la actividad de construccin civil ha determinado una muy particular
forma de organizar la actividad de construccin misma, y por ende una tambin
particular forma de organizar el trabajo. La peculiaridad de esta actividad radica en
aspectos tales como la necesidad de especializacin, capacitacin y habilitacin, el
desplazamiento o la ubicacin relativa y el tiempo de duracin de los servicios.
Se dice que un correcto manejo del Cuaderno de Obra contribuye a transparentar los
actos ocurridos en la obra, y por lo tanto, permite visibilizar los procesos de la obra,
dificultades y vicios ocultos, requerimientos de adicionales de obra, calidad de los
materiales utilizados, cantidad de personal que labora en el proyecto, calidad de la
asistencia tcnica brindada por los profesionales a cargo del proyecto, entre otros.

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En el presente Manual se tomar, como puntos a tratar, aquellos que correspondan a los
aspectos tcnicos del cuaderno de obra, el sistema de remuneraciones en la industria de
la Construccin y las aplicaciones del Reglamento de Contrataciones pblicas.

Direccin Acadmica

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MANUAL DE AUTOAPRENDIZAJE

GESTIN DEL REA ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS GENERALES
& Analizar las diversas funciones y responsabilidades que debe tener el profesional
supervisor y residente dentro de las reas tcnicas, administrativas y econmicas, al
desempearse en estos cargos durante la ejecucin de un proyecto.
& Brindar a los participantes las funciones y obligaciones que debe tener el profesional en
las reas: Tcnica, Administrativa, Econmica cuando ocupe el cargo de Residente o
Supervisor de obras, adems permitir a los participantes usar las diferentes herramientas
de trabajo durante la ejecucin de un proyecto, de tal forma que realice su labor de
manera eficiente y haga cumplir durante la ejecucin de la obra las especificaciones
tcnicas del Expediente Tcnico.

UNIDADES TEMTICAS
&

Definiciones

&

Revisin de Documentos

&

Funcin del supervisor

&

Funciones del Residente

&

El Cuaderno de Obra

&

Rgimen Laboral De Construccin Civil

&

Ejecucin de Obras en la Ley de Contrataciones Estatales DL N 1017

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Definiciones

Definicin e importancia de la supervisin

De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Espaola, supervisar es ejercer la
inspeccin en trabajos realizados por otros. La teora de la administracin moderna (Surez,
2001) se basa en un ciclo de cuatro funciones principales:
Planeacin, Organizacin, Direccin y Control; siendo la supervisin del trabajo una de las
herramientas usadas para ejercer la Direccin. Otros autores (Ferry, 2001) utilizan la palabra
Ejecucin para nombrar a la tercera funcin.
En el contexto de la construccin, el Manual de Supervisin del Concreto (ACI, 1995) define
la actividad de supervisar como asegurar que se logren fielmente los requisitos y propsitos
de los planos y las especificaciones.
En los proyectos de construccin, la supervisin es ejercida tanto por el constructor, como
por el propietario. La supervisin que realiza el equipo del constructor o contratista est
altamente orientada a la funcin administrativa de la Direccin, y hace uso principalmente
del ejercicio de la autoridad, la delegacin de funciones y la utilizacin de los medios de
comunicacin, entre un equipo humano. Sin embargo no es la nica funcin administrativa
que realiza, ya que participa tambin en el ejercicio del Control: la supervisin es responsable
de que el tiempo de ejecucin y la calidad correspondan con lo planeado; y es corresponsable
junto con el personal administrativo de la empresa de ejercer el control de los costos.
Adems, la supervisin, como parte del equipo del contratista, tiene una responsabilidad legal
y moral sobre la seguridad y la higiene del personal tcnico y obrero asignado a la obra, y
sobre el impacto que los procesos constructivos tengan sobre el medio ambiente.
La supervisin podr cumplir cada una de sus responsabilidades siempre que cuente con el
apoyo de la direccin de la empresa, que ser la responsable de que se den las condiciones
generales de operacin. Por poner algunos ejemplos: si la constructora no tiene una poltica
de seguridad en la obra y no pone a disposicin del supervisor los recursos necesarios, ste
se ver impedido de realizar una labor eficiente en este rubro; o si los materiales no son
comprados en el momento adecuado y llegan con retraso a la obra, el supervisor difcilmente
podr cumplir con los programas de ejecucin.

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Por otra parte, el propietario ejerce tambin la funcin de la supervisin a travs de la

denominada supervisin externa. Con la contratacin de este servicio, el propietario pone
dentro de la obra a un profesional (o equipo de profesionales) independiente del constructor
que lo representan, y cuya misin es garantizar que reciba el producto que corresponde a lo
que ha contratado y paga. Cuando el propietario de la obra es toda la sociedad en su
conjunto, la entidad o dependencia de gobierno que administra los recursos econmicos
nombra a funcionario pblico denominado residente de supervisin quien es el encargado
de la: supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos; as como de la aprobacin de
las estimaciones. El ejercicio de la supervisin externa est principalmente orientado a la
funcin administrativa del Control; por lo general, el supervisor externo no ejerce autoridad
sobre los trabajadores, ni delega responsabilidades entre ellos, y su nivel de comunicacin
con los obreros es limitado.
Para desempear exitosamente la supervisin de una obra es necesario realizar una serie de
actividades programadas, ordenadas y sistematizadas.
Estas actividades deben tener una orientacin principalmente preventiva para evitar
retrabajos (trabajos que se ejecutan por segunda vez) que incrementan tanto el costo, como
el tiempo de ejecucin, y probablemente tambin afecten la calidad. Las acciones
preventivas estn orientadas a la revisin de los requisitos de ejecucin de las actividades
antes que estas se ejecuten, como por ejemplo: revisar la calidad de los materiales, antes de
utilizarlos; revisar el alineamiento de la cimbra de un grupo de columnas, antes de colarlas;
hacer una prueba de presin en una tubera, antes de ocultarla bajo rellenos o pisos, etc.
Tambin, sern necesarias las acciones de verificacin, en la que se inspeccionar el trabajo
ejecutado, en algunos casos de manera sistemtica cuando la importancia del trabajo lo
amerite y en otros casos de manera selectiva. Cuando el trabajo no cumpla con los
requisitos pactados el supervisor deber hacer uso de las acciones correctivas para cumplir
con su misin dentro de la obra; sin embargo, muchas acciones correctivas no hablan de un
buen supervisor, sino de una carencia de acciones preventivas.

Perfil del supervisor

El trabajo de supervisin como la mayora de las labores desempeadas por los ingenieros
requiere de tres tipos de competencias: competencias tcnicas, habilidades interpersonales, y
valores y actitudes positivas; del concurso de estas tres competencias depender su
desempeo integral como supervisor, entendiendo que cumplir con los objetivos del
proyecto con base en costos sociales y/o malas relaciones humanas no puede considerarse
como un adecuado desempeo del profesional.
Competencias tcnicas del supervisor de obra
Por lo general, nicamente se solicitan competencias tcnicas a los aspirantes a un puesto de
supervisin, y estas son las que se evalan por el rea de recursos humanos. Entre las
competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las siguientes: experiencia sobre los
materiales y los procedimientos de construccin comunes; habilidades para la interpretacin
de planos; habilidades para programar y cuantificar los recursos y productos de la
construccin; y entrenamiento en la utilizacin de programas de cmputo, tanto de oficina,
como aplicaciones especficas para la ingeniera civil. Adems para supervisores

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especializados en algn subsistema del proyecto, se les solicita conocimientos ms profundos

y experiencia en diversas reas especficas, tales como: fabricacin y montaje de estructuras;
instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias, de aire acondicionado, o especiales; elevadores
y montacargas; pisos industriales; acabados especiales; impermeabilizaciones, etc.
Dentro de la visin tradicional de la supervisin de obra, los ingenieros o arquitectos que
demuestren competencia tcnica son considerados candidatos idneos al puesto.
Habilidades interpersonales
El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por lo que las habilidades
que se requieren para entablar y cultivar las relaciones interpersonales no deben soslayarse, ya
que stas juegan un papel importante en el ejercicio de la supervisin. El supervisor juega el
rol de la mxima autoridad en la obra, sin embargo, el llevar un casco de un color diferente, o
un gafete que acredite su puesto, no es suficiente para que ejerza de manera efectiva ese
papel.
El supervisor es responsable de establecer su autoridad en la obra como resultado de su
ejercicio profesional. Y esto nicamente se logra si es capaz de guiar con xito la conducta
de sus subordinados, para la consecucin de sus metas especficas dentro del proyecto. En la
medida que el supervisor colabore con su equipo humano dictando rdenes atinadas y
oportunas se convertir en su lder y tendr menos dificultades para ejercer la autoridad.
Por otra parte, el supervisor tambin requiere habilidades para el trabajo en equipo, mismas
que son indispensables para interactuar con otros profesionistas responsables de supervisar
otros subsistemas del proyecto, o con personal de otros departamentos de la empresa, que
tienen un nivel jerrquico igual o similar al suyo. Generalmente, las metas de cada persona
son diferentes, por lo que suelen presentarse conflictos entre sus intereses, ya que cada uno
tiene sus propias responsabilidades y orden de prioridades. Se requiere que todos trabajen en
equipo y estn conscientes que comparten un objetivo comn: el proyecto; cuando esto no
se da, son comunes las relaciones de escasa colaboracin entre supervisores de diferentes
subsistemas, o entre el personal de supervisin y el del costo, o el de diseo, por mencionar
algunos ejemplos.
En general, el supervisor debe desarrollar habilidades para interactuar con todas las personas
que intervengan o tenga injerencia en el proyecto.
Algunos ejemplos de estas relaciones humanas pueden darse con: los vecinos de la obra con
suma frecuencia inconformes con el proyecto, proveedores, funcionarios de diversas
dependencias o entidades de gobierno, representantes de agrupaciones obreras, vendedores y
prestadores de servicios para los trabajadores, lderes sociales de la comunidad, etc.
Ante cada uno de ellos el supervisor deber representar adecuadamente al propietario de la
obra.

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Valores y Actitudes
El desempeo del supervisor tambin se ve fuertemente influenciado por un tercer
componente: los valores y las actitudes (Smith, 1987). El fracaso de un proyecto atribuido a
una deficiente supervisin no nicamente se da por incompetencia tcnica o por fallas en la
interaccin humana, sino tambin por el desapego a la tica profesional.
De una ponencia presentada recientemente en un congreso internacional de patologa de la
construccin, en la que se hace referencia a un edificio de 15 aos de antigedad que a la
fecha presenta daos severos estructurales, se presenta la siguiente cita: No se concibe una
variacin tan grande en las caractersticas del concreto sin la complicidad de la supervisin de
obra, cuya misin es impedir la ocurrencia de los errores aqu documentados (Uribe, 2003).
El investigador atribuye el problema estructural a la falta de responsabilidad de la
supervisin, e incluso pone en duda su honradez.
El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios, invitaciones, etc. de las
personas a las cuales les debe revisar su trabajo, y mantener la relacin en un plano
estrictamente profesional. Tambin, est obligado a actuar con honestidad y justicia con los
trabajadores.
Congruente con el dinamismo propio de la industria de la construccin, el supervisor debe
ser tan laborioso como sea necesario para colaborar en el cumplimiento de la programacin
del proyecto. Desde luego que lo anterior adems de producir satisfacciones morales al
supervisor, debe ser estimulado econmicamente por parte de la empresa, para que esta
actitud sea permanente. Para hacer ms eficiente el trabajo, el orden es otra virtud que debe
ser cultivada, y que no es muy comn; son tpicos los escritorios de los ingenieros repletos de
papeles y con poco espacio para trabajar.
La actitud del supervisor en la obra debe ser agradable, pero impersonal; debe mostrar una
actitud de colaboracin, pero a su vez evitar la familiaridad.
Parte de las labores propias del supervisor es detectar los errores en el trabajo de los dems;
en estos casos debe tomar todas las medidas que correspondan, pero dentro de un marco
tico, por lo que debe evitar la crtica hacia los ejecutores del trabajo y no hacer alarde de su
descubrimiento, lo cual es negativo para el clima en la obra. Asimismo debe reconocer y
ponderar el trabajo bien ejecutado y ayudar a dar satisfaccin a las necesidades humanas de
reconocimiento, atencin y estimacin (necesidades de nivel superior, de acuerdo a la
jerarqua de Maslow).
Para un manejo adecuado de los conflictos, el supervisor debe plantear los asuntos de
manera positiva, sin atacar, para propiciar un clima en el cual se puedan lograr las soluciones;
para esto, los asuntos se deben analizar, madurar y definir, antes de exponerlos. Tambin, es
muy importante evitar plantear los problemas en lugares o momentos de tensin entre las
partes, ya que el ambiente no ser propicio para la solucin del conflicto.
El supervisor debe conocer y utilizar todos los medios de comunicacin que tenga a su
disposicin. Los ms importantes son la comunicacin verbal y el uso de la bitcora de obra.

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Algunos otros son: los reportes peridicos, los oficios y los medios grficos (como dibujos y
fotografas).
La comunicacin verbal es el medio de comunicacin ms comn en la obra, pero debe
limitarse para transmisin de informacin o instrucciones que por su naturaleza no sean de
trascendencia para el costo, la duracin o la calidad de la obra; o que impliquen
modificaciones a los trabajos previamente pactados.
Por su parte, la bitcora de obra es el instrumento legal mediante el cual se deja constancia
de lo sucedido en la obra da a da. Es un medio tanto de comunicacin como de mando que
el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemtica durante todo el desarrollo de la
obra. Cuando una disputa trasciende al mbito de los tribunales, la bitcora es una prueba
legal de gran importancia y puede ser el factor que incline la balanza hacia una de las partes
en el conflicto. De ah que las anotaciones deben ser claras, concretas, veraces y oportunas.
Dado su carcter legal con igual valor probatorio que el contrato, los planos y las
especificaciones constructivas es una importante responsabilidad del supervisor resguardar la
bitcora para cuidar su integridad y velar por que siempre permanezca en la obra. La
utilizacin de la bitcora est restringida a un representante del dueo (la supervisin
externa) y a un representante del constructor (la supervisin del contratista); en algunas
ocasiones ambas partes pueden estar representadas por ms de una persona, pero en
cualquiera de los casos nicamente podrn hacer uso de la bitcora quienes acrediten sus
cargos y firmas en la primera hoja. Adems, todas las hojas deben estar foliadas y cada
anotacin que se haga debe incluir las firmas de las dos partes, la fecha, e incluso la hora si el
evento reportado lo amerita.
Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitcora de una obra son: constancia de
verificaciones geomtricas diversas, tales como trazos, niveles, escuadras, plomos,
alineaciones, dimensiones de los elementos, etc.; reporte de las mediciones de los diferentes
conceptos constructivos cuya dimensin sea diferente a la de los planos, o que no estn
contenidas en los mismos, como las profundidades de excavaciones o de los cimientos, o de
cualquier elemento que sea ocultado por conceptos subsecuentes; mediciones y pruebas
realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como las pruebas de presin en tuberas,
mediciones de voltaje en conductores elctricos, pruebas de temperaturas asociadas a
equipos acondicionadores de aire, etc.; constancia de revisin de trabajos que son requisitos
para la autorizacin del inicio de subsecuentes actividades de importancia especial, tales
como revisin de rellenos para la autorizacin de la ejecucin de los pisos, revisin de
cimbras, armados e instalaciones para la autorizacin del inicio de los colados de concreto,
revisin de las pruebas de los recubrimientos y acabados especiales para la autorizacin de
su ejecucin, etc.; autorizacin de generadoras y de estimaciones, as como de la entrega de
los cheques respectivos, para dejar constancia de las fechas en la que conciliaron los intereses
de ambas partes y se efectuaron los pagos parciales; constancia de los eventos de cualquier
ndole que se considere que pueden estar provocando un contexto diferente al existente en el
momento del acuerdo contractual entre las partes, tales como fenmenos meteorolgicos
extraordinarios, cambios notorios en la situacin econmica del pas, obstculos en el avance
del proyecto o interrupciones no previstas que la constructora no tiene en sus manos evitar,
etc.; reprogramaciones que sean acordadas por ambas partes; y constancia de revisin final

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de los trabajos y cierre de la bitcora dando por concluida la obra. Una bitcora de obra que
contenga toda la informacin que arriba se menciona con las firmas de conformidad tanto
del constructor, como del supervisor, ser una herramienta efectiva de comunicacin formal;
y adems, evitar discusiones y conflictos que tienen su origen en diferentes recuerdos e
interpretaciones de hechos no documentados.

El Perfil del Residente

Con un perfil profesional especializado (debe ser ingeniero o arquitecto con no menos de
1 ao de experiencia) propiamente colegiado y habilitado, designado por el Contratista,
previa conformidad con la Entidad, para ser su representante en los efectos diarios de la
obra, no estando facultado para hacer modificaciones al contrato. En las Bases se puede
especificar calificaciones y experiencia adicionales que deber cumplir el residente en funcin
a la obra por la que se le contrata.
En casos fortuitos (y slo en estos) y no siendo posible la autorizacin del Supervisor o
inspector, el residente podr tomar las medidas indispensables necesarias, asentando en el
cuaderno de obra e informando por escrito a la Entidad.
Se encarga de velar directa y permanentemente en nombre del Contratista, por el avance,
calidad y buen funcionamiento de la obra en el plazo especificado en el contrato. No est
facultado hacer ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier
duda o falta de especificaciones dirigirse al Supervisor, quien deber resolver sus dudas de
obra, en un plazo no mayor de 10 das, haciendo los asientos previos en el cuaderno de obra,
es tambin el responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste se mantenga en
obra.

En caso de que la Entidad no se pronuncie a la consulta el contratista tiene derecho a

solicitar prrroga por el tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario
de avance de obra.

El residente de obra1 es el profesional encargado directamente en el campo de la

conduccin de la obra. Es as como en toda obra se contar de modo permanente y directo
con un profesional colegiado, habilitado y especializado designa-do por el contratista, previa
conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o
arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de un (1) ao de
ejercicio profesional
El residente de obra es la persona que ejerce, en nombre y representacin del contratista, el
manejo tcnico, administrativo y contractual de la obra. Salvo la prohibicin expresa que
hace el Reglamento de que el residente no puede modificar el contrato, el residente es el
encargado de todos los asuntos de obra necesarios para su correcta ejecucin. Las Bases
pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente,
en funcin de la naturaleza de la obra. Por su sola designacin, el residente representa al

Artculos 200 y 239 del Reglamento/Artculo 242 del Reglamento LCAE

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contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar

modificaciones al contrato. La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin
escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. Transcurrido dicho plazo
sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El
reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las
del profesional reemplazado. La correcta designacin del residente de obra es de
fundamental importancia para el buen desempeo de la obra. Como ya se ha dicho, por
su sola designacin, el profesional residente representa al contratista para los efectos
ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. Por ello, pese
a que la norma no lo establece, es conveniente que junto con la designacin del residente, el
contratista informe de las facultades especficas que le otorga, tanto ante la Entidad
contratante, como ante otras autoridades y organismos. Se debe tener presente que hay
procedimientos establecidos en el Reglamento en los que se exige la participacin del
contratista diferencindolo del residente de obra, estos son:
Cualquier accin que implique una modificacin contractual: alcance, plazo, costo.2
Cuando el residente formula consultas en el Cuaderno de Obra, y stas no son absueltas por
el inspector o supervisor en un plazo de cinco das (cuando no requieren opinin del
Proyectista), son elevadas por el contratista a la entidad dentro de los dos das siguientes.3
Procesos de ampliacin de plazo: el residente es quien anota la causal en el cuaderno de obra;
el contratista o su representante legal es el que solicita la ampliacin.4
Las notificaciones de la Entidad deben hacerse al contratista.
El residente informa la culminacin de la obra, el contratista junto con el residente deben
suscribir el Acta de Recepcin.
La liquidacin del contrato debe ser presentada por el contratista.

Lectura: Manual del Residente de Obra

http://publishing.yudu.com/Library/Atfk3/ManualdelResidentede/resources/6.htm

Artculo 242Reglamento LCAE

Artculos 251 y 253 del Reglamento LCAE

Artculo 259 del Reglamento LCAE

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Revisin de
Documentos

El contratista durante el Proceso de licitacin propone su equipo de trabajo, para esto el

residente contratista ha firmado una garanta de buena Fe con su empresa.
El Residente debe antes de que la obra se d por iniciada y el plazo corra, ponerse al tanto de
la obra a realizar, por lo que deber pedir al Contratista le facilite el Expediente Tcnico con
la absolucin de las consultas durante el proceso de licitacin, el cronograma general de la
ejecucin de la obra* y el cronograma de desembolsos**, Cronograma de entrega de
materiales y Calendario valorizado de obra.
El supervisor por su parte, tambin le ser entregado el Expediente Tcnico y de igual modo
deber ponerse al tanto de la obra; es su responsabilidad verificar si la obra cuenta con todas
las licencias correspondientes.
* Cronograma General de ejecucin de obra: Es el cronograma en el que se
especifica por partidas y en semanas cual ser el avance de la obra. Este cronograma
es preparado por la Entidad Licitante y se encuentra dentro de las Bases.
** Cronograma de Desembolsos: Es el cronograma donde se indican por partidas y en
meses, en que momentos especficos la Entidad desembolsar el dinero para las diferentes
partidas de la obra. Este cronograma es muy importante porque por medio de l se puede
controlar el avance de obra.
En obra
El Supervisor y el residente revisarn el Expediente Tcnico con las respectivas licencias de
la obra.
Antes de empezar el trazo el Residente pedir al Laboratorio de Concreto (Universidad
Catlica, Universidad San Agustn, Indecopi) que le haga el respectivo diseo de mezcla. El
residente comprobar mediante probetas el diseo cuando se estn realizando las partidas
que lo utilicen. Se harn pruebas de concreto cada 7, 14, 21, etc. das. Es tambin usual llevar
un cuaderno de probetas donde se apuntarn las resistencias logradas por el concreto
durante su utilizacin, ste cuaderno ayuda a llevar un mejor control.

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El residente proceder a realizar las partidas siguientes, como el trazo y replanteo. El

supervisor deber, cuando sta partida se ha finalizado, revisar y comprobar que todo est
conforme.
Si durante la excavacin de los cimientos se encuentra un suelo que no es el adecuado. El
residente dejar esto asentado en el Cuaderno de obra. Este podra ser causal para
adicionales si es aprobado por el Supervisor.
A lo largo de la obra, el Supervisor controlar al residente y el buen desempeo de la obra.
ACTIVIDADES ESPECFICAS (Casos Especficos)
El Cuaderno de Obra

En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser
firmado en todas sus pginas por el Inspector o Supervisor y el Residente, dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de
Obra. Este ser legalizado por notario pblico.
El Cuaderno de Obra debe constar de una hoja original con 3 copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, la otra al contratista y la tercera al
Inspector o supervisor. El original debe permanecer en obra, bajo custodia del
residente. Concluida la ejecucin de la obra, el original permanecer en poder de la
Entidad.
En este cuaderno se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la obra,
debe estar firmado al pie de cada anotacin por el inspector o supervisor, y el
residente, segn sea quien efecte la anotacin.
El cuaderno de obra es de mucha utilidad para el residente, porque en caso de algn
problema futuro l puede hacer uso de este cuaderno como un documento legal,
siempre y cuando las anotaciones pertinentes hayan sido hechas.

Cmputo de plazos
El cmputo de plazos de duracin de los contratos de obra comienza a regir desde el da
siguiente de:

Que se designe al residente de obra*

Que se designe al Supervisor o Inspector de obra.*
Que se entregue el calendario de obra valorizado en concordancia con el
Cronograma de desembolsos establecido, los precios unitarios del contratista, y el
calendario de adquisicin de los materiales e insumos necesarios para la ejecucin de
la obra.*
Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Tcnico completo.*
Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra.*

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Que se haya entregado el adelanto directo al Contratista, si es que este lo solicit. Esto
deber cumplirse por la entidad dentro de un plazo de 7 das de haber sido recibida la
garanta correspondiente.
Debern ser cumplidas en un plazo de 15 das a partir de la suscripcin del
contrato.
Si la Entidad no cumple por causas imputables a sta en el plazo de 15 das
despus de que el Contratista ha presentado todos los prerrequisitos, ste ltimo
tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios. Del monto contractual
tendr derecho a un 0.05% hasta un 0.75% segn sea el caso. Vencido el plazo
tambin podr solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la
Entidad.

Ampliaciones del Plazo de Ejecucin de obra

Se puede ampliar el plazo en casos que no son imputables al contratista.

El residente deber anotar en el Cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten la ampliacin del plazo. En un plazo de 15 das de haber concluido el hecho el
Residente presentar al Supervisor mediante documento donde solicitar, cuantificar y
sustentar su peticin de ampliacin del plazo, siempre y cuando la demora haya
afectado realmente el plazo.
El Supervisor, revisar el hecho y de ser el caso tendr 7 das para presentrselo a la
Entidad, quien en un plazo de 10 das deber pronunciarse en un plazo de 17 das, de no
haberse pronunciado en ese plazo, se dar por aprobado.
Tambin se puede ampliar el plazo en caso de presentarse Adicionales que modifiquen el
calendario de obra*. Si estas modifican el Calendario, el Contratista, por medio del
residente, deber presentar un calendario actualizado de avance de obra, para esto tendr
un plazo de 10 das. El supervisor emitir este nuevo calendario a la Entidad
acompaado de un informe donde exprese su opinin sobre el hecho.

* Cuando se encuentra en la Ruta Crtica de obra, esto es cuando por ningn motivo se
puede avanzar la Adicional en una forma paralela al avance normal de la obra. (ej. Partida de
columnas en diferentes pisos)
Adelantos y Pagos
Clases de Adelantos

Directos al Contratista, por el 20% del monto del contrato.

Para materiales, insumos o servicios, los que en conjunto no superarn al 40% del monto
del contrato.

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Garanta por adelantos

La Entidad entregar los adelantos solicitados por el Contratista, previa entrega de

una garanta emitida por un mismo monto y un plazo mnimo de vigencia de 3
meses, renovable trimestralmente, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
Si la obra durara menos de 3 meses, se podr otorgar una garanta por menor tiempo,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin.
En caso de que el adelanto otorgado sea para materiales, insumos o servicios la
garanta se mantendr vigente hasta la entrega de los mismos.

Entrega de los Adelantos

Se har en la fecha establecida en el contrato o en las Bases.

Si es que la Entidad no entrega los adelantos en la fecha establecida el Contratista
tendr el derecho de solicitar prrroga del plazo del contrato por un nmero de das
equivalente a la demora.

Amortizacin de Adelantos

La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en

cada uno de los pagos que se efecte al Contratista.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se
tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente o en la liquidacin.

Pagos

Todos los pagos que la Entidad deba realizar al Contratista se entregarn despus de
efectuada la prestacin.
La entidad podr realizar pagos peridicos al Contratista por el valor de los bienes o
servicios contratados, siempre que estn fijados en las bases y que el Contratista los
solicite presentando la documentacin que justifique el pago y que acredite la
existencia de los bienes o la prestacin de los servicios. Las cantidades entregadas
tendrn carcter de pagos a cuenta.
En caso de obras, el pago a cuenta se entregar contra la presentacin de
documentos sustentatorios, previa valorizacin.

Plazos para los pagos

La entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas en la fecha que lo indique el

contrato. Los encargados de emitir la conformidad de la recepcin de bienes y
servicios debern hacerlo en un plazo no mayor de 10 das de ser stos recibidos, a
fin de permitir que el pago se haga puntualmente.
Cuando los pagos se realicen contra valorizaciones, stas debern ser peridicas de
acuerdo a lo establecido en el contrato y tendr el carcter de pagos a cuenta.

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Garantas
Requisitos

Las garantas son la Carta fianza y la pliza de caucin, las mismas que debern ser
incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo
requerimiento de la Entidad, siempre y cuando hayan sido emitidas por una empresa
autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Las entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido.

Garanta del Fiel Cumplimiento

Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la Garanta de Fiel Cumplimiento del mismo. Esta deber ser
emitida por una suma equivalente al 10% del monto del contrato y, tener vigencia
hasta la aprobacin de la liquidacin final.
En los contratos celebrados por escrito, se insertar una clusula a travs de la cual el
contratista declarar bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas de los mismos, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado en caso de incumplimiento.

Ejecucin de Garantas

La garanta puede ser ejecutada cuando el contratista no la hubiere renovado

oportunamente, antes de la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecucin, el
contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno.
Las garantas se ejecutarn cuando la Entidad resuelva el contrato por causa
imputable al contratista.

2.5 Adicionales, Reducciones y Ampliaciones

Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular del
Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, podrn disponer la
ejecucin de prestaciones adicionales, para lo cual deber contar con la asignacin
presupuestal necesaria u ordenar la reduccin de dichas prestaciones. En estos
supuestos se producir la ampliacin o reduccin del plazo contractual, siempre que
estas adicionales o reducciones lo afecten. Igualmente el Contratista aumentar o
reducir las garantas que hubiere entregado.
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales que cuenten con la aprobacin del
Titular del Pliego o la mxima autoridad de la Entidad y en los casos en que su valor,
restndole los presupuestos deductivos, no supere del 15% del monto total del
contrato original.
Las obras que superen el 15% del monto total debern adems contar con la
aprobacin de la Contralora General de la Repblica, quin tendr un plazo de 15
das para pronunciarse, el plazo se computar desde que la Entidad presenta la

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documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido ste plazo sin respuesta

de la Contralora General de la Repblica la Entidad estar autorizada para la
ejecucin de las adicionales requeridas.
De requerir la Contralora mayor informacin, sta podr pedirla a ms tardar al
10mo. Da de haber recibido la documentacin. La entidad tendr un plazo de 5 das
para cumplir con el requerimiento.
Lectura: El Cuaderno de Obra
http://www.slideshare.net/luispretell/cuaderno-de-obra

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Funcin del
Supervisor

Funciones
El supervisor es la clave de la comunicacin correcta en cualquier organizacin. Es el centro
de mensajes por el que tiene que pasar la informacin. Tiene que canalizar la informacin en
sentido ascendente para sus superiores, con el fin de que estos puedan tomar decisiones
inteligentes, y en sentido descendente para los subordinados, con el fin de que estos sepan
realmente cual es el trabajo que deben hacer, cuando y como tienen que hacerlo.
El supervisor proporciona gua y orientacin
La capacidad del supervisor para comprender a sus empleados y trabajar eficazmente con
ellos y con las personas con quienes est en contacto determinara, en gran medida, su xito o
su fracaso. Uno de los factores ms importantes que contribuirn al xito del supervisor en
todo cuanto haga es poseer y saber usar sus cualidades de orientador y gua. He aqu algunas
de sus cualidades:
Funciones del Supervisor o Inspector
Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el Contratista, es el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento del contrato. Haciendo un seguimiento y control de cada una de las partidas
del presupuesto, especificaciones tcnicas y absolver cualquier consulta que el contratista
formule (en un plazo no mayor de 10 das).

Puede, de presentarse el caso, ordenar el retiro de cualquier trabajador o

subcontratista que por incapacidad o incorrecciones perjudiquen la buena marcha de
la obra, tambin puede rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por mala
calidad o por incumplimiento de las especificaciones tcnicas y para disponer
cualquier medida urgente en obra.

Supervisin tcnica de campo de la ejecucin de la obra

Corresponde a la verificacin del estricto cumplimiento, por parte del Contratista, del
proyecto en lo referente a planos y especificaciones tcnicas.

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Ejecutar, en coordinacin con el Contratista, en forma permanente el control

topogrfico de los trabajos en ejecucin, a fin de establecer que el alineamiento y
niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto.
Exigir y supervisar al Contratista en la realizacin de las pruebas de control tanto de
campo como de laboratorio, que sean necesarias para acreditar la buena calidad de
los materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que son de su responsabilidad y
que debern ejecutarse con los equipos adecuados de acuerdo a las normas tcnicas
para cada caso.
Disponer y exigir el equipo mnimo necesario con el que debe contar el Contratista
para la realizacin de las pruebas de campo para el control de calidad de los
diferentes trabajos.
Verificar la capacidad tcnica del personal del Contratista, tanto de la parte directriz
como del personal obrero, recomendando o exigiendo su reemplazo cuando sea
necesario.
Integrar, como asesor, la Comisin de Recepcin de la Obra que la Entidad designe.
Controlar y verificar que los trabajos que ejecute el Contratista sean realizados de
conformidad con el Expediente Tcnico, utilizando todos los materiales requeridos,
empleando procedimientos adecuados, realizando las pruebas establecidas,
manteniendo el control de calidad tanto de los materiales usados como de la obra en
general.
Canalizar ante los proyectistas responsables todas las consultas sobre el proyecto que
pueda presentar el Contratista.
Recomendar y coordinar con los responsables del proyecto, las variaciones o
modificaciones al proyecto que sean necesarias introducir como resultado de las
condiciones existentes en campo durante la ejecucin de trabajos.
Llevar en el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que ocurran durante la
ejecucin de la obra y las indicaciones, autorizaciones, ordenes, variantes, reparos,
resultados de la ejecucin de pruebas, etc.
Solucionar los problemas por discrepancias, de ser el caso, entre los planos y las
especificaciones tcnicas.
Solicitar a la Contratista la presentacin de la Programacin detallada de la Ejecucin
de la Obra en caso de que ambos documentos no hayan sido presentados a la firma
del contrato.
Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las obras con respecto a la
programacin y al calendario valorizado.
Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder conjuntamente
con el Contratista a la reprogramacin de la obra, a fin de que los trabajos se
concluyan en el plazo contractual.
Tomar las medidas ms convenientes con el objeto del cumplimiento del plazo
contractual, cuando se observa descuido o falta de liquidez del Contratista.
Exigir y aprobar la presentacin de los planos As Built o post construccin.

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Administrativa

Control de las medidas de seguridad

Coordinar con el Contratista a fin de adoptar las medidas ms adecuadas para

garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de accidentes tanto de su
personal como de terceros. La Supervisin exigir al Contratista el cumplimento de
las normas de proteccin de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del rea del
proyecto.

Cumplimiento de las obligaciones del Contratista

El consultor exigir al Contratista el cumplimiento de sus obligaciones contractuales

de acuerdo al contrato de ejecucin de obra, especialmente el cumplimiento de las
obligaciones para con el personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y
de acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales al final de obra.
Igualmente se controlar el pago de aportes a Essalud, Sencico, Conafovicer y a
cualquiera otro organismo autorizado por ley, para lo cual se exigir al Contratista la
presentacin de los comprobantes correspondientes previa a la tramitacin de las
valorizaciones de avance.
Debe tenerse en cuenta que el incumplimiento del Contratista en el pago de sus
obligaciones genera reclamaciones y acciones coactivas que el Propietario deber
asumir en caso extremo.

Liquidacin de la Obra

Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente, se har a

liquidacin econmica final de la obra, con la aplicacin de las multas (si las hubiere),
saldos por amortizaciones de adelantos y pagos a cuenta (pago de valorizaciones),
definiendo, finalmente, un saldo a favor o en contra del Contratista.

Supervisin Econmica

Corresponde al control econmico del desarrollo de la obra, en funcin al monto

contratado, modalidad de ejecucin y aspectos contractuales relativos a adelantos en
efectivo y para materiales.
Solicitar al Contratista y analizar el Calendario Valorizado de Avance de obra.
Calcular mensualmente o quincenalmente, segn sea el caso, las valorizaciones de
avance de obra en coordinacin con el Contratista y de acuerdo a metrados
presentados por ste y aprobados por la Supervisin.
Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al contrato.
Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar Obras Adicionales y
complementarias, preparar y tramitar ante el Propietario para su aprobacin los
presupuestos correspondientes.

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Administrativa

Adoptar las medidas ms convenientes cuando se tenga evidencia que el dinero de

los desembolsos est siendo derivado a otras obras del contratista o no llegue en
oportunidad a la obra.

Control de Avance de Obra

Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se desarrolle de acuerdo a
la programacin presentada y del cumplimiento del plazo contractual.
Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra se controlar que el Contratista
lleva un avance regular de la obra.
Informes

Es tambin til que el supervisor o Inspector presente informes mensuales, donde se

informar sobre el desarrollo de la obra, avance general, incidencias, aspectos
relativos a modificaciones de proyecto, organizacin del Contratista, personal tcnico
y de obreros que se encuentran laborando en la obra, trabajos efectuados durante el
mes, estado avance de la obra por partidas, comparacin con la programacin de
obra, observaciones y recomendaciones.

El supervisor o inspector tambin presentar informes especiales, stos sern sobre asuntos
especficos relacionados con alguna incidencia importante ocurrida durante la ejecucin de
las obras o sobre cualquier asunto del cual necesite el Propietario se le informe.
El informe final es sobre la evaluacin total de los diversos aspectos tratados en los informes
mensuales relativos a la ejecucin de la obra y otros aspectos referentes a la liquidacin de la
obra.

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Administrativa

Funciones del
Residente

Funciones
Velar directa y permanentemente en nombre del Contratista, por el avance, calidad y buen
funcionamiento de la obra en el plazo especificado en el contrato. No est facultado hacer
ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier duda o falta de
especificaciones dirigirse al Supervisor, quien deber resolver sus dudas de obra, en un plazo
no mayor de 10 das, haciendo los asientos previos en el cuaderno de obra, es tambin el
responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste se mantenga en obra.

En caso de que la Entidad no se pronuncie a la consulta el contratista tiene derecho a

solicitar prrroga por el tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario
de avance de obra.

En cuanto a la ejecucin de la obra

Verificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo referente a planos y

especificaciones tcnicas.
Realizar el control topogrfico de los trabajos en ejecucin, a fin de establecer que el
alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto.
Realizar las de control tanto de campo como de laboratorio, que sean necesarias para
acreditar la buena calidad de los materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que
son su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos adecuados de
acuerdo a las normas tcnicas para cada caso.
Contar con el equipo mnimo necesario para la realizacin de las pruebas de campo
para el control de calidad de los diferentes trabajos.
Preparar los planos As Built o post construccin.
Realizar los trabajos en obra en conformidad con el Expediente Tcnico, utilizando
todos los materiales requeridos, empleando procedimientos adecuados, realizando las
pruebas establecidas, manteniendo el control de calidad tanto de los materiales
usados como de la obra en general.
Verificar si las especificaciones tcnicas y planos estn de acuerdo a la realidad y en
caso de presentarse algn des aveniente presentar la consulta al Supervisor o
Inspector y esperar por las variaciones o modificaciones al proyecto que ellos

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Administrativa

consideren sean necesarias introducir como resultado de las condiciones existentes

en campo durante la ejecucin de trabajos.
Llevar el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que ocurran durante la
ejecucin de la obra y las consultas, respuestas, variantes, reparos, resultados de las
pruebas, etc.
Presentar al Supervisor la Programacin detallada de la Ejecucin de la Obra en caso
de que ambos documentos no hayan sido presentados a la firma del contrato.
Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las obras con respecto a la
programacin y al calendario valorizado.
Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder conjuntamente
con el Supervisor a la reprogramacin del cronograma de avance de obra, a fin de
que los trabajos se concluyan en el plazo contractual.

Control de las medidas de seguridad

Coordinar con el Supervisor a fin de adoptar las medidas ms adecuadas para

garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de accidentes tanto de su
personal como de terceros. Cumplir con las normas de proteccin de instalaciones
vecinas y de seguridad dentro del rea del proyecto.

Cumplimiento de obligaciones

Cumplir las obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de ejecucin de obra,

teniendo en cuenta las obligaciones para con el personal obrero, como son el pago
oportuno de jornales y de acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales
al final de obra. Igualmente aportar los pagos a Essalud, Sencico, Conafovicer y a
cualquiera otro organismo autorizado por ley y presentar los comprobantes
correspondientes previos a la tramitacin de las valorizaciones de avance.

Liquidacin de la Obra

Prepara junto con el supervisor el material necesario para la Liquidacin de la obra.

Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente.

Control Econmico

Avanzar la obra de acuerdo al Cronograma de Ejecucin de obra.

Preparar mensualmente las valorizaciones de avance de obra en coordinacin con el
Supervisor y de acuerdo a metrados presentados por ste y aprobados previamente
por la Supervisin.
Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al contrato.

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Administrativa

Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar Obras Adicionales y

complementarias, preparar y tramitar la documentacin necesaria para la aprobacin
de la Entidad.

Control de Avance de Obra

Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se desarrolle de acuerdo a
la programacin presentada y del cumplimiento del plazo contractual.
Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra.
Informes
De ser el caso, El Contratista pedir al residente de una forma interna que presente los
debidos informes.

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EL CUADERNO DE OBRA
Definicin:
El cuaderno de obra, es el documento firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente, y consta de una hoja original con tres
copias desglosables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera
al inspector o supervisor; en donde se anotan los hechos relevantes durante la ejecucin de la
obra.
El cuaderno de obra, es el documento que dispone la Entidad en la etapa de construccin,
debidamente foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los
trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de
ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as como los
problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las
constancias de la supervisin de la obra.

Art N 194.- Cuaderno de Obra: (Reglamento de Ley de Contratacin del

Estado _ Aprobado mediante Decreto 184-2008-EF_ Este Artculo no fue
modificado, es decir se encuentra vigente)
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser firmado
en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente, a
fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer
anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (03) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del
residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.

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Administrativa

Si el contratista si contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o al

supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco
por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la entidad.

Art N 195.- Anotaciones de ocurrencias (Reglamento de Ley de

Contratacin del Estado _ Aprobado mediante Decreto 184-2008-EF_
Este Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente).

En el cuaderno de obra se anota los hechos

relevantes que ocurrencia durante la ejecucin de
sta, firmando al pie de la anotacin el inspector o
el supervisor o el residente, segn sea el que efectu
la anotacin.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia
de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra
se harn directamente a la entidad por el contratista
o su representante, por medio de comunicacin
escrita.
El Cuaderno de Obra ser cerrado por el inspector
o supervisor cuando la obra haya recibido
definitivamente por la entidad.

El Cuaderno de Obra:
http://www.slideshare.net/luispretell/cuaderno-de-obra

Art N 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra (Reglamento de Ley

de Contratacin del Estado _ Aprobado mediante Decreto 184-2008-EF_
Este Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente).
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor,
segn corresponda.

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Administrativa

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no requieran
de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro plazo mximo de (5) das
siguiente de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el
contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la entidad, la cual deber resolverlas
en un plazo mximo de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la recepcin de la
comunicacin del contratista.

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, requieran de
la opinin del inspector o supervisor, requieran de la opinin del proyectista sern elevadas
por stos a la entidad dentro del plazo mximo de cuatro (04) das siguientes de anotadas,
correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver la consulta dentro del
plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del inspector o supervisor.
Para este efecto, el proyectista establecer en sus respectivas propuestas para los contratos de
diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en plazo que establezcan las
bases.
En el caso no hubieses respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo
anterior, la entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor,
sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin
de la misma.

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Administrativa

Si, en ambos casos, vencidos os plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tendr

derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempos correspondiente de la
demora. Esta demora se computar slo
a partir de la fecha en que la no
ejecucin de los trabajos materia de la
consulta empiece a afectar la ruta crtica
del programa de ejecucin de la obra.

Es necesario que el
cuaderno de obra sea
legalizado notarialmente?
Slo en el caso de ejecucin por
administracin directa el cuaderno de
obra es obligatoria su legalizacin por
un notario o juez de paz. La legalizacin
por un juez de paz se efectuar siempre que no exista notario en el rea de influencia del
proyecto o su acceso al mismo sea oneroso en funcin de la distancia y los tiempos.

Existe entonces diferencias entre un cuaderno de obra para un

proyecto por contrato y una por administracin directa?
S hay diferencias.
En el primer caso.- El cuaderno de obra constituye un dialogo entre Residente de Obra y
Supervisor a travs de consultas y observaciones de carcter tcnico, las que incluyen adems
las ocurrencias de obra ms relevantes.
En el segundo caso (cuaderno de obra por Administracin Directa).- se anotan adems
de lo descrito anteriormente, el nmero de personal que trabaj, materiales que ingresaron y
salieron a Almacn, materiales utilizados, equipo y personal que se necesitaron en la
ejecucin de la partida, pruebas para laboratorio realizadas, as como su avance logrado entre
otros. En el caso de proyectos que incluyen partidas de capacitacin, tambin se debe
consignar esta actividad.

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Administrativa

Procedimiento del llenado del

cuaderno de obra
Para el procedimiento de su llenado se considera para tres etapas, que se detallan a
continuacin:
1. Consideraciones previas
2. Al inicio de la Obra
3. Durante la Obra
4. Al concluir la Obra

Consideraciones previas:
Es un cuaderno nico por obra, y el nmero de folio debe iniciar con el nmero 001.
Cuando por la naturaleza del proyecto las anotaciones que se realicen durante la ejecucin
del proyecto necesitan un nmero mayor de folios que el disponible en el cuaderno iniciado,
ser necesario aperturar uno nuevo, el mismo que ser el numerado como el Cuaderno N 02
y los folios se iniciarn en el nmero uno.
El cuaderno de obras no puede ser cualquier cuaderno. El Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S N 184-2008-EF describe en sus artculo
194 y 195 la apertura, caractersticas y usos del cuaderno de obra. Como normas de buenas
prcticas de gestin administrativa, cuando menos se recomienda que su apertura sea
certificada por el Secretario General de la institucin o quien haga sus veces, indicando
fecha, nombre del proyecto y personas encargadas de su utilizacin, esto en el caso de Obras
por Contrata.
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin
de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector, supervisor o residente, segn sea el
que efectu la anotacin.
Este documento es puesto a disposicin de los responsables de su manejo, por la entidad en
los casos de obras por administracin directa y por el contratista en el caso de obras por
contrata.
Debe permanecer en la obra desde el inicio hasta el final del proyecto. El responsable de su
custodia es el Residente de Obra.

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Al inicio de la obra:
El Ingeniero Residente debe verificar que el Cuaderno de Obra se encuentre debidamente
legalizado, foliado, con las firmas correspondientes y dems formalidades segn la naturaleza
de la obra a ejecutarse.
En una Obra por Contrata, el primer folio del cuaderno de obra debe utilizarse para
transmitir el acta de entrega del terreno y otros datos bsicos, tales como:
Nombre de la Empresa constructora o contratista.
Valor referencial de la obra contratada.
Plazo de ejecucin de la obra.
En una obra por Administracin Directa y por Encargo, el primer folio le corresponder
para la legalizacin del cuaderno de obra, el segundo folio para transcribir el Acta de entrega
del terreno y otros datos bsicos de la obra, tales como:
Fecha de Resolucin de aprobacin del expediente tcnico y/o fecha de la firma del
Convenio para la ejecucin de la Obra.
Resolucin de designacin del Residente o Coordinador.
Fecha de la Entrega del Terreno al Residente o Coordinador
Fecha de Inicio de Obra y plazo de ejecucin de la Obra
El siguiente asiento debe estar redactado por el Residente, en donde se indica de
manera clara y precisa las siguientes acciones: o Numero de asiento o Persona a quien
corresponde el asiento o Hora de inicio de actividades o Detalle de la(s) partida(s) con
que se inicia el proyecto o Distribucin de las cuadrillas de trabajo o Nmero de
trabajadores que inician la actividad o Nmero y detalle de la mano de obra calificada
que inician el proyecto: Jefes de Cuadrilla, Asistente de Cuadrilla, Maestro de Obra,
Operarios, Oficiales, Capataces, profesionales. o Herramientas con la que se inicia la
obra o Detalle de las medidas de seguridad de los trabajadores. o Solicitud de
autorizacin del trazo y replanteo del proyecto a ser aprobado por el Supervisor.
Durante la obra:
En una Obra por Contrata Las acciones o registros en el Cuaderno de Obra que se efectan
durante la ejecucin de la obra son las:
Fecha de entrega del adelanto directo y/o materiales,
Asimismo si el contratista ha cumplido con presentar su Plan de utilizacin del
adelanto por materiales.
Fecha de inicio del plazo contractual y fechas de aprobacin y cancelacin de las
valorizaciones de obra.
Proyectos de modificaciones de la obra, debidamente sustentadas, precisando sus
causales, as como el nmero y fecha de resoluciones que aprueban dichas
modificaciones.
Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo nmero y fecha de las

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resoluciones que los aprueben.

Cambios de Inspectores, Supervisores y Residentes de Obra; indicando los
documentos oficiales de designacin.
Avance fsico semanal de cada una de las partidas que se ejecutan en la obra, con un
anlisis comparativo relacionado con el Calendario Valorizado de Obra. Resultado
de pruebas efectuadas para realizar los controles de calidad de ejecucin de la obra.

De existir observaciones se requiere de su inmediata subsanacin y luego de ejecutada la

misma, se dejar constancia de ello. Posibles ampliaciones de plazo, sustentando sus causales
y en los casos de concretarse, se indica el nmero y fecha de las resoluciones que aprueban
dichas ampliaciones. Paralizaciones parciales y/o totales de obra, indicando sus causales e
informando si fuera quien decidir sobre la intervencin econmica o resolucin (rescisin)
del contrato. Incumplimiento de los avances parciales de la obra, establecidos en los
Calendarios Valorizados de Avances de Obra, precisando sus causales y solicitando al
contratista la presentacin de Nuevos Calendarios que permitan la aceleracin de los
trabajos, a fin de garantizar el cumplimiento de la obra, dentro del plazo establecido.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno
de obra, se harn directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio
de comunicacin escrita

Al concluir la obra:
Esta etapa constituye el proceso final de la ejecucin fsica del proyecto, pues en base a ello
se verificar el cumplimiento o no de los plazos contractuales de ejecucin, adems de la
verificacin del cumplimiento de las caractersticas constructivas.
En la fecha indicada, el Residente de Obra realiza el asiento respectivo indicando la fecha de
trmino de ejecucin de la obra, indicando el cumplimiento del 100% de las partidas del
proyecto, debiendo solicitar al Supervisor o Inspector la solicitud de conformidad de
culminacin de obra.
Hay que recordar que este asiento no necesariamente es el ltimo da del plazo de ejecucin
de obra, pues si a ese da el proyecto no se encuentra ejecutado en el 100% de sus partidas,
no representa la culminacin de la obra.
El Inspector, luego de verificar que las partidas del proyecto han sido ejecutadas en un
100%, dar por concluida el proyecto, realizando el asiento respectivo, debiendo informar
sobre esta fecha a la Entidad, en el lapso de cinco (05) das naturales.
Cuando las partidas no han sido concluidas al 100%, aun cuando el residente haya
consignado dicho avance en el cuaderno de obra, el Inspector dejar constancia del hecho,
indicando de manera detalladas las partidas inconclusas o aquellas que a criterio tcnico no
cumplan con las especificaciones tcnicas detalladas en el expediente tcnico. Si el plazo

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trmino contractual ha vencido, esta fecha servir para el cmputo de los das de penalidad
por retraso en la fecha de culminacin de obra que se encuentran estipulados en el contrato.
De ah la importancia de detallar con precisin este asiento en el cuaderno de obra. Si la obra
es declarada por el Inspector que se ha cumplido con el 100% de las partidas, la entidad
nombrar una Comisin de Recepcin de Obra, cuya resolucin ser insertada en el
cuaderno de obra, as como el Acta de Observaciones, si la hubiere.
Cuando el Comit de Recepcin ha identificado observaciones al proyecto, el Levantamiento
de Observaciones con su Acta respectiva o de incumplimiento de las mismas, por parte del
Contratista, tambin se registra en el cuaderno de obra.
De los considerandos expuestos se desprende que el Supervisor es quien realiza el ltimo
asiento de obra. El informe de Liquidacin del Proyecto, deber incluir el original del
cuaderno de obra.
Por administracin directa El asiento que informa la fecha de culminacin de la obra debe
ser redactado por el Residente, en donde se indica la fecha de trmino de la obra, haciendo
un anlisis de las partidas ejecutadas, debiendo solicitar a Inspector su conformidad. Adems
deber consignar lo siguiente: o Valoracin final del proyecto o Metrados alcanzados,
detallados segn las partidas del expediente tcnico o Nmero de participantes con que se
concluye el proyecto

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RGIMEN LABORAL DE
CONSTRUCCIN CIVIL
Definicin de Trabajador de Construccin Civil:
Trabajador de Construccin Civil es toda persona fsica que realiza libremente y de manera
eventual o temporal, una labor de construccin para otra persona jurdica o natural dedicada
a la actividad, con relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin.

Definicin del Rgimen Laboral de Construccin Civil:

En nuestro pas existen dos regmenes laborales de carcter general:
El rgimen laboral privado
El rgimen laboral pblico
A su vez en cada rgimen laboral existen regmenes sectoriales.
As en el sector privado existe el Rgimen Laboral de Construccin Civil, aplicable a los
trabajadores (obreros) que prestan servicios en la construccin.

Contrato de Trabajo en el rgimen de Construccin Civil:

No existe Formalidad en el Contrato de trabajo dentro del rgimen de construccin civil
como escrituralidad, comunicacin, autorizacin ni registro por y ante la
Autoridad administrativa de trabajo (A.A.T.).
Ya que en la prctica es un rgimen especial, el contrato de trabajo es colectivo, es decir el
que anualmente suscribe CAPECO y la FTCCP (Federacin de trabajadores de la
construccin civil), en representacin de los empleadores y trabajadores del sector. Esto se
negocia globalmente y a nivel nacional.

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En este se dan las condiciones de:

Prestacin de servicio
La subordinacin
La percepcin de una remuneracin.

Todo se encuentra establecido con convenios colectivos de trabajo. Por lo tanto los
Trabajadores afecto al rgimen de Construccin civil no hay contrato de trabajo.

Estabilidad y despido en la construccin civil.

La presencia de las particularidades tan propias de la actividad de la construccin civil, sobre
todo la temporalidad, han determinado que la estabilidad en el trabajo sea relativa, en el
sentido que slo se la garantiza mientras dure la labor para la que el trabajador fue
contratado. Solo puede ser despedido al cierre de la semana laboral.

Categoras en el Rgimen de Construccin Civil:

Para establecer las labores que deben realizar y definir los jornales se han establecido tres
categoras:

1. Operarios
2. Oficiales
3. Peones
Existe en el Rgimen de Construccin civil la Categora de Jefe de Obra?
Esa categora no existe y el rgimen laboral de construccin civil, se concluye que Jefe de
obra tendra que estar afecto es Rgimen Comn, al igual que el Gerente de Obras, la
Contadora y la Administradora de la obra.
Condiciones que debe presentar los Operarios:
Para ser considerado como operario: Albailes, fierreros, pintores, electricistas, carpinteros,
gasfiteros, concreteros, wincheros, choferes mecnicos, almaceneros, y dems trabajadores
calificados en una especialidad en el ramo. Cabe resaltar que la mal alta categora de los
obreros de construccin civil son los OPERARIOS. Se puede identificar al operario por que
tiene una especialidad dentro del tema.
Condiciones que debe presentar los Oficiales:

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Se denomina a los oficiales o ayudantes, son los trabajadores que desempean las mismas
ocupaciones pero que laboran como AUXILIARES del operario. No ha alcanzado plena
calificacin en la especialidad. Los guardianes estn considerados en esta categora.
(paeteros, asentado de ladrillo, desencofrados).

Condiciones que debe presentar los Peones:

Se considera en esta categora a los trabajadores del gremio NO CALIFICADO, que se
ocupan indistintamente en las diversas tareas de la industria. (Traslado de material, de
herramientas, etc.)

Niveles de Calificacin:
Primer Nivel: Mano de Obra calificada
Operarios
Oficiales
Segundo Nivel: Mano de Obra no calificada
Peones

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REMUNERACIONES DEL TRABAJADOR DE CONSTRUCCIN

CIVIL
Jornal segn Acta Conv. Colectiva 41512-2011-MTPE (del 01-06-11 al 31-05-12)
OPERARIO
OFICIAL
PEON

S/. 45.50 diario

S/. 39.50 diario
S/. 35.30 diario

Nota:

Los incrementos o disminuciones del jornal se producirse va pacto o convenio

colectivo, generalmente se realiza al ao.
La remuneracin bsica para los trabajadores de Construccin civil se cre mediante
Decreto Supremo del 02 de marzo del 1945. (Historia).

Incremento de Remuneraciones 2013 :

Las partes acuerdan que, a partir del 1 de Junio del 2012 , los trabajadores en construccin
civil del mbito nacional , recibirn un aumento general sobre su Jornal Bsico diario, segn
las siguientes categoras :

Operario
Oficial
Pen

S/ 3.10 nuevos soles

S/ 2.10 nuevos soles
S/ 1.90 nuevos soles

BONIFICACIONES DEL TRABAJADOR DE CONSTRUCCIN

CIVIL
Los tipos de bonificaciones que aplican a los trabajadores de construccin civil como
consecuencia de su labor propiamente dicha, son lo que detallan a continuacin:
1.
2.

Bonificacin nica de Construccin Civil (BUC)

Bonificacin por Movilidad Acumulada

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3.
4.
5.
6.

Bonificacin por Altura

Bonificacin por Altitud
Bonificacin por Trabajo Nocturno
Bonificacin por Contacto Directo con Agua

OTROS CONCEPTOS REMUNERATIVOS DEL TRABAJADOR DE

CONSTRUCCIN CIVIL
Gratificaciones:
Fiestas patrias y Navidad
Horas Extras:
Compensaciones por:
Tiempos de Servicio (CTS)
Vacacional.

REMUNERACIN
OBLIGATORIO

POR

DA

DE

DESCANSO

SEMANAL

La remuneracin ordinaria por su da de descanso es proporcional a los das trabajados en la

semana.
Siendo una remuneracin ordinaria completa par ale trabajador que labora las 48 horas en la
semana. En caso fortuito o fuerza mayor este derecho no se pierde.
Si tenemos el caso que el trabajador falta 1 da se tendra que pagar: 5/6 del pago de 1 da
de pago de remuneracin ordinaria.
Si tenemos el caso que el trabajador falta 2 das se tendra que pagar: 4/6 del pago de 1 da
de pago de remuneracin ordinaria.

REMUNERACIN POR DESCANSO EN DAS FERIADOS

Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a descanso remunerativo en los das
feriados establecidos en el Decreto Legislativo N 713, ley de Descansos remunerados es
decir:
Ao Nuevo

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Jueves y Viernes Santo

Da del trabajo
San edro y San pablo
Fiestas Patrias y Navidad
Santa rosa de lima
Combate de Angamos
Todos loso santos
Virgen Inmaculada
Feriado por el da del Trabajador de Construccin Civil.

En caso de laborar en da feriado y no siendo compensado el trabajador percibir una sobretasa del 100%
del valor da adicional a lo que normalmente percibe.

BONIFICACIN UNIFICADA DE LA CONSTRUCCIN (BUC)

Es una bonificacin nica que se le otorga al trabajador de Construccin civil, est integrada
por varias bonificaciones, es decir, por desgaste de ropa y herramientas, alimentacin, por
falta de agua potable y bonificacin por especializacin del operario. Se detalla a
continuacin:
Operario : 32% jornal por da trabajado
Oficial : 30% jornal por da trabajado
Pen
: 30% jornal por da trabajado
Esta bonificacin se calcula en un porcentaje del
jornal bsico y se otorga por un da trabajado, no se
computa para las gratificaciones, para las asignaciones
escolares, compensacin vacacional, ni compensacin
por tiempo de servicios. La BUC no se toma en
cuenta para el jornal dominical.

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BONIFICACIN POR ESPECIALIZACIN

Los trabajadores operarios especializados en
soldadura de ata precisin o trabajos de
montaje electromecnicos, percibirn de los
empleadores

de

BONIFICACION

construccin

civil

una

EXTRAORDINARIA

POR ESPECIALIZA-CION, equivalente al

7% sobre su jornal bsico a diferencia del 2%
que se les otorga al resto de operarios.

Con esto Ahora el OPERARIO ESPECIALIZADOS, percibir 37% jornal por da de trabajado

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BONIFICACIN POR MOVILIDAD ACUMULADA

Los trabajadores de construccin civil percibirn
una bonificacin por movilidad, para atender los
gastos de movilidad urbana e interurbana es decir
para desplazare de su domicilio habitual a la obra.

Equivalente a seis (06) pasajes urbanos

Se abona por da efectivamente laborado
Su objeto es cubrir los gastos de movilidad
urbana e interurbana del trabajador
Cubre el traslado del trabajador de su
residencia habitual al centro e trabajo y
viceversa
Es una condicin de trabajo (concepto no
remunerativo)

Esta bonificacin slo se abonar por da

laborado y no ser computable para el clculo
de beneficios sociales ni para la indemnizacin
por tiempo de servicios ni vacaciones

NO se abona a los trabajadores

que residan en campamentos
NO se abona si la empresa
proporciona el transporte al
inicio y al trmino de la jornada
de trabajo.

Pactado Costo

de pasaje

Urbano:

MOVILIDAD POR DIA

DOMINGO:

Los

trabajadores que laboren los

das domingos o feriaos
debern

percibir

por

bonificacin acumulada de
movilidad equivalente a 04

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BONIFICACIN POR ALTURA

Consiste en una bonificacin que el empleador
deber pagar a los trabajadores equivalentes al
5% del jornal bsico por trabajar a una altura
de cuatro pisos, debindose contar a partir del
cuarto piso, es decir se contara por cada 04
pisos.

Se pagar para los que realicen:

Labores de revestimiento de fachadas

Trabajaos en andamios, encofrados en aleros u otros.
Trabajos en tanques elevados, a partir de 05 metros
Trabajos en fachadas interiores en las que usen andamios y tengas riesgos.

Cuando no se puede determinar cuatro pisos, se paga a partir de los 10 metros desde la cota
del suelo. No es base computable para beneficios sociales.
Los empleadores convienen en hacer extensiva la asignacin por derecho de altura
equivalente al 5% sobre el jornal bsico (tasa nica) establecida por la R.M. 983 del 14.10.66
a los trabajadores que laboren en tendido de cables elctricos en torres, el montaje de
estructuras metlicas prefabricadas o soldadas, en el montaje in situ de partes prefabricadas
de puentes, y en todas las actividades electromecnicas que generen riesgo de cada.

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BONIFICACIN POR RIESGO DE TRABAJO BAJO LA COTA

CERO
Los empleados acuerdan otorgar en la obras de
edificacin una BONIFICACION DE RIESGO
DE TRABAAJO BAJO LA COTA CERO
equivalente a la suma de un Nuevo Sol (S/. 1.00)
diario para los trabajadores de construccin civil
que laboren en un nivel inferior al segundo stano
o cuento metros bajo la cota cero, considerando
que el pago de la bonificacin se efectuar hasta la
culminacin de las obras de estructuras al nivel
indicado.

BONIFICACIN POR ALTITUD

Los empleadores de construccin civil que
contraten los servicios de trabajadores que
habitualmente residen en ciudades de la
costa para que lo presten en obras o centros
de trabajos ubicados a partir de los tres mil
sobre el nivel del mar, debern pagarle una
bonificacin por latitud ascendente a S/.
0.50 Nuevo sol por da laborado.
Esta bonificacin solo se abonara en tanto
el trabajador preste servicios en esa obra
sobre la altitud indicada.
Esta bonificacin no ser computable para
el clculo de so beneficios sociales ni para la indemnizacin del tiempo de servicios ni
vacaciones.

BONIFICACIN
POR
CIRCUNSCRIPCIONES

TRABAJO

EN

DISTINTAS

Los empleadores en construccin civil asumirn el costo de los pasajes de ida y vuelta de los
trabajadores, as como el alojamiento y alimentacin, cuando aquellos sean contratados para
ser destacados y alojados en lugar distinto de donde fueron contratados.

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BONIFICACIN POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA O

AGUAS SERVIDAS
Consiste en el percibir una bonificacin
ascendente a el 20% del jornal bsico.
Se abona cuando el trabajador cuando el
trabajador labora en contacto directo con el agua,
es decir que el trabajador tenga que ingresar al
agua para realizar sus labores.
Se abona en labores como fundaciones de agua,
defensa de ros, cimentaciones de pilares de
puentes, cimentaciones en obras portuarias,
martimas y fluviales; cabales represas, pozos y
estanques.

BONIFICACIN POR TRABAJO

NOCTURNO
Se considera horario nocturno, las labores
realizadas a partir de las 11:00 p.m. hasta las
06:00 a.m. El trabajo en horario nocturno se
pacta, y es retribuido con el equivalente a un
salario bsico por una jornada de ocho (08)
horas con una bonificacin del veinte por
ciento (20%). La media hora de descanso
para tomar refrigerio est incluida dentro de
las ocho horas.

ASIGNACIN POR ESCOLARIDAD

Equivalente a treinta jornales bsico anuales. Se abona por cada hijo menor de 18 aos en
edad escolar, y 21 si tiene Estudios Tcnicos y Universitarios (se considera edad escolar a
partir de los tres aos).
El trabajador debe acreditar la filiacin y e estudio de los hijos declarados, antes d finalizada
la relacin laboral.
En caso de no acreditar el derecho a percibir esta asignacin lo percibido le ser descontado
de su liquidacin de beneficios sociales. Esta asignacin podr ser pagada en doce cuotas la
ltima semana de cada mes.

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ASIGNACIN POR SEPELIO

Las partes acuerdan que la asignacin por sepelio que se abona a los familiares de los
trabajadores fallecidos durante la vigencia del contrato de trabajo es de una (1) Unidad
Impositiva Tributaria, siempre y cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a
cincuenta (59) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), mantenindose las condiciones para
su otorgamiento

GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD

Fiestas Patrias:
40 jornales bsicos, si es que el trabajador laboro en una misma obra los siete meses
anteriores.
Por Navidad:
A 40 jornales bsicos, siempre y cuando el trabajador haya laborado cinco (5) meses antes a
las fiestas de Navidad.
En casos de gratificaciones pro Fiestas patrias, el trabajador percibir tanto stimos como
meses hubiera laborado.
En navidad el trabajador percibir tantos quintos como meses laborales.

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Taller N 1
1.

Indicar cules son las funciones principales que debe realizar un supervisor de obra.
2. Indicar cules son las funciones y limitaciones de un Residente de obra.

Taller N 2
1.

Indicar cules son los requisitos mnimos que debe cumplir un profesional para asumir
la funcin de residente de una obra pblica.

2.

Indicar cules son los requisitos que debe cumplir un profesional para reemplazar a un
residente de una obra pblica.

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INSTRUCCIONES PARA
EL DESARROLLO DE
LOS TALLERES
1. Programa de Educacin de Rgimen Mixto (Semipresencial):
En cada actividad presencial, se desarrollarn talleres sobre casos prcticos en los que
se aplicarn los conceptos del mdulo de estudio.
Los talleres desarrollados durante la clase, sern entregados al Docente-Expositor y
aquellos que no fueron concluidos y/o no revisados, quedarn como trabajo para la
fase no presencial, debiendo presentarlo hasta la siguiente conferencia, en la oficina
de coordinacin o antes de ingresar al auditorio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico.
Sern desarrollados en grupo de hasta 05 participantes como mximo.
2. Programa de Educacin Virtual (Sistema a Distancia):
El participante deber desarrollar los talleres del Manual Autoinstructivo de cada
mdulo, presentndolo en nuestra oficina de coordinacin, segn cronograma
establecido.
Podrn desarrollarse en grupos de hasta 05 participantes como mximo, siempre que
existan las facilidades de afinidad laboral institucional, comunidad virtual o lugar de
domicilio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico.
Para la presentacin de talleres, en cualquiera de los programas anteriores, se deber
consignar en la cartula del trabajo, lo siguiente:
Nombre del Curso.
Mdulo al que corresponde el Taller.
El o los autores.
Ciudad en la que se desarrolla el curso.
Fecha de presentacin.
NOTA: Se sugiere conservar una copia de la cartula del trabajo presentado, en calidad de cargo, el mismo
que deber estar firmado y sellado por el personal que lo recepciona.

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GLOSARIO

Asignacin: Es un concepto de pago que damos a un trabajador pero NO como

consecuencia de su labor propiamente dicha. Ejemplo Escolaridad y Sepelio.
Bonificacin: Es un concepto de pago que damos a un trabajador como consecuencia de su
labor propiamente dicha.
Carta fianza.- contrato de garanta del cumplimiento de pago de una obligacin ajena,
suscrito entre el fiador y el deudor, y que se materializa en un documento valorado emitido
por un fiador [banco o entidad financiera] a favor de un acreedor [entidad contratante]
garantizando las obligaciones del deudor [solicitante] en caso de incumplimiento del deudor,
el fiador asume la obligacin. Fianza es una garanta personal donde el fiador [persona
natural o jurdica] garantiza el cumplimiento de una obligacin del fiado.
Contractual.- adj. Procedente del contrato o derivado de l. Sintcticamente es un adjetivo.
Es todo aquello procedente del contrato o derivado de l. Etimolgicamente, proviene del
trmino latn contractus (contrato).
Cuaderno de Obra: El documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra
y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas
y las respuestas a las consultas. (Glosario de trminos del Decreto Supremo N 184-2008-EF
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43 de la Ley de Contrataciones
del Estado). Estas Normas estn vigentes a la fecha.
Adems es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se
producen en la realizacin de la construccin de una obra de ingeniera.
Cuaderno de Visitas: Puede estar a cargo del guardin o del administrador de la obra o
incluso del mismo residente, donde se precisa, quienes ingresan y visitan la obra,
indistintamente del cargo que desempean, que en muchos casos sirve para verificar si se
han efectuado visitas de control o supervisin de otros agentes diferentes a los autorizados a
escribir en el cuaderno de obra. Incluso este cuaderno de visitas puede servir para anotar
apreciaciones, recomendaciones sugerencias de los beneficiarios de la obra o personas de la
sociedad civil organizada.
Expediente tcnico.- Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor

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referencial, anlisis de precios y frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de

suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. El Expediente
Tcnico es el instrumento elaborado por la entidad que va a realizar una obra para los fines
de contratacin de una obra pblica. En el Expediente Tcnico se define el objeto, costo,
plazo y dems condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su elaboracin
debe contar con el respaldo tcnico necesarios, verificando que corresponda a la naturaleza y
condiciones especiales de la obra. El consultor y los profesionales responsables de su
elaboracin, en lo que les corresponda, como rea especializada de la Entidad que lo revisa,
suscribirn todas las pginas del Expediente Tcnico en seal de conformidad y
responsabilidad respecto a su calidad tcnica e integridad fsica.
Planos As Built o Post construccin.- En construccin, los "as built" son los planos de
arquitectura e ingeniera que se dibujan una vez terminada la obra, para que el propietario
tenga un juego de planos que muestra todos los cambios que se hicieron, etc. En este caso,
parece que se trata de una maqueta del terreno.
Pliza de caucin.- El seguro de caucin es un contrato mediante el cual una Aseguradora
garantiza a favor de un tercero denominado el Asegurado/Beneficiario, el cumplimiento por
parte del Tomador/Proponente, de una obligacin establecida en un contrato.
Por lo tanto, la Aseguradora se obliga a abonar al Asegurado/Beneficiario una suma
determinada en virtud de los perjuicios que le haya ocasionado el Tomador como
consecuencia de su incumplimiento. Las partes intervinientes son: Tomador/Proponente
(solicita el seguro y debe cumplir con las obligaciones garantizadas).
Asegurado/Beneficiario (tercero a favor de quien se emite la pliza).
Asegurador (encargado de emitir la pliza).
Retrabajos.- Esfuerzo adicional necesario para la correccin de una inconformidad en algn
producto. El problema que surge con el retrabajo es obvio: es un esfuerzo adicional que no
puede en buena lid ser cobrado al cliente, pero que es necesario para que este quede
conforme con lo que hemos hecho para l. La idea es entonces minimizar la cantidad de
retrabajo en el que incurramos, objetivo deseado pero difcil de lograr sin un adecuado
sistema de gestin de calidad.

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BIBLIOGRAFA

1.

CALAVERA J. (1996). Patologa de Estructuras de Hormign Armado y Pretensado.

INTEMAC, Madrid.

2.

FERRY G. (2001). Principios de Administracin 26 reimpresin. CECSA,

Mxico, D.F.

3.

SMITH C. (1987) Gua para Supervisores. Editorial Trillas, Mxico D.F.

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SUREZ C. (2001). Administracin de Empresas Constructoras, 3 edicin. Limusa,

Mxico, D.F.

5.

CONSUCODE. (2005) Manual de contratacin pblica de ejecucin de obras. Lima, Per.

6.

LESUR, LUIS. (2002) Manual del residente de obra: Una gua paso a paso. Ed. Millas.
Mxico.

7.

LA INSPECCIN DE OBRAS
http://inspecciondeobras.blogspot.com/2008/04/el-supervisor-de-obra.html

8.

LA SUPERVISIN DE OBRA
http://www.revista.ingenieria.uady.mx/volumen8/lasupervision.pdf

9.

MANUAL DE CONTRATACIN PBLICA DE EJECUCIN DE OBRAS.

http://es.scribd.com/doc/45270204/46/El-residente-de-obra-119

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10. DECRETO LEGISLATIVO No. 1017 Ley de Contrataciones Estatales, y

modificatorias.
11. DECRETO SUPREMO No. 184-2008-EF Reglamento del D.L. No. 1017, y
modificatorias.
12. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
DEL PERU. Norma Tcnica: Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones
Urbana (2010)
13. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
DEL PERU. Normas Tcnicas de Edificacin del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) (2009)
14. WALTON, DENIS. MANUAL PRCTICO DE CONSTRUCCIN. (2010).
Primera Edicin.

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