Pengelolaan Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3) : Diktat Kuliah Tl-3204

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010
DIKTAT KULIAH TL-3204
PENGELOLAAN
BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN
(B3)
DISIAPKAN OLEH :
PROF. ENRI DAMANHURI
PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN LINGKUNGAN
INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG
EDISI SEMESTER II 2009/2010

Enri Damanhuri - FTSL ITB
Halaman 1
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI 2
KATA PENGANTAR 3
BAGIAN I : PENDAHULUAN
1 Umum 4
2 Kasus kucing menari di Minamata 7
3 Kasus love canal (Amerika Serikat) 8
4 Kasus kabut dioxin si Seveso (Italia) 10
5 Kasus Kepone di Hopewell (Amerika Serikat) 11
6 Kasus laha Stringfellow di Kalifornia 12
BAGIAN II : PERATURAN DALAM PENGELOLAAN B3
1 Umum 13
2 Pengelolaan B3 dalam PP 74/2001 14
3 Karakterisasi B3 menurut PP74/2001 18
BAGIAN III : PERATURAN DALAM PENGELOLAAN LIMBAH B3
1 Umum 21
2 Pengelolaan limbah B3 dalam PP18/99 jo PP85/99 22
3 Konsep cradle-to-grave Amerika Serikat 30
BAGIAN IV : PELABELAN, PENYIMPANAN DAN PENGANGKUTAN
1 Umum 35
2 Dokumen 35
3 Simbol dan label 36
4 Pengemasan dan pewadahan 40
5 Penyimpanan dan pengumpulan 44
6 Pengangkutan 48
BAGIAN V : SIFAT DAN KARAKTERISTIK BAHAN KIMIA BERBAHAYA 1
Umum 50
2 Kelas kebakaran 51
3 Informasi tingkat bahaya 52
4 Dokumen material safety data sheets (MSDS)
5 Bahan kimia korosif 56
6 Bahan kimia yang reaktif pada air 60
7 Bahan kimia toksik 64
8 Senyawa pengoksidasi 71
9 Beberapa senyawa organik berbahaya
75 BAGIAN VI : LIMBAH RADIOAKTIF
1 Umum 81
2 Sifta-sifat radioaktivitas 81
3 Pengelolaan limbah radioaktif 85
BAGIAN VII LIMBAH MEDIS DAN RUMAH TANGGA
1 Limbah medis 94
2 Limbah berbahaya dari rumah tangga 99
Halaman 2
KATA PENGANTAR
Diktat ini disusun untuk membantu mahasiswa yang mengambil mata kuliah
TL-3204 Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) Kurikulum-2008 pada
Program Sarjana Teknik Lingkungan FTSL ITB. Bahan kuliah ini merupakan
penyesuaian dari Diktat Kuliah TL-352 Pengelolaan Limbah B3, yang mulai
diperkenalkan pada Program Sarjana Teknik Lingkungan ITB Kurikulum 1993. Pada
kurikulum-kurikulum sebelum 1993, materi ajar tentang limbah B3 secara terpisah
tercakup dalam beberapa mata kuliah yang membahas masalah penanganan
limbah. Sejak Kurikulum 2008, materi kuliah Pengelolaan Limbah B3 berganti nama
menjadi Pengelolaan B3, yaitu mempertegas bahwa materi kuliah ini bukan hanya
membahas limbah, tetapi juga bahan yang berbahaya.
Diktat ini disusun dengan acuan 14 sesi pertemuan tatap muka dalam semester II di
ITB, termasuk 3 sesi diskusi tugas di kelas. Beberapa bagian dari diktat ini membahas
materi yang akan dibahas lebih rinci lagi dalam mata kuliah yang berada pada semester
yang lebih tinggi, sehingga materi yang ada dalam diktat ini dapat dikatakan bersifat umum
untuk memberikan gambaran secara utuh tentang Pengelolaan B3.
Untuk penyusunan diktat ini digunakan beberapa rujukan literatur dari

negara industri seperti tercantum dalam Daftar Pustaka. Beberapa rujukan yang
sangat dominan dalam penyusunan diktat ini dicantumkan secara khusus pada
setiap akhir Bagian.
Walaupun diktat ini bertujuan untuk membantu mahasiswa yang mengambil
mata kuliah TL-3204 pada Program Sarjana, namun bahan yang diberikan pada
Diktat ini relevan untuk digunakan pula pada Program Magister, serta tidak tertutup
kemungkinan bahwa diktat ini bisa bermanfaat pula bagi mereka yang berminat
dengan masalah bahan dan limbah B-3, sebab sangat jarang sekali bahan ajar ini
ditulis secara utuh dalam Bahasa Indonesia. Semoga bermanfat bagi kita semua.
Bandung, Februari 2010
Prof. Enri Damanhuri
Program Sarjana Teknik Lingkungan FTSP ITB
Halaman 3
BAGIAN I
PENDAHULUAN
1 UMUM
Penggunaan kimia dalam kebudayaan manusia sudah dimulai sejak zaman dahulu.
Kimia merupakan salah satu ilmu pengetahuan alam, yang berkaitan dengan komposisi
materi, termasuk juga perubahan yang terjadi di dalamnya, baik secara alamiah
maupun sintetis. Senyawa-senyawa kimia sintetis inilah yang banyak dihasilkan oleh
peradaban modern, namun materi ini pulalah yang dapat menimbulkan pencemaran
lingkungan yang berbahaya. Dengan mengetahui komposisi dan memahami bagaimana
perubahan terjadi, manusia dapat mengontrol dan memanfaatkannya untuk
kesejahteraan manusia.
Pelepasan bahan berbahaya pada tahun 1990-an di Indonesia, Filipina, dan Thailand
diprakirakan telah meningkat menjadi sekitar empat, delapan, dan sepuluh kali lipat.
Intensitas atau perbandingan antara limbah bahan berbahaya yang ditimbulkan dengan
unit hasil industri secara mencolok juga meningkat, terutama di daerah industrialisasi
yang berkembang dengan cepat seperti di negara-negara ASEAN dan China. Pada
permulaan tahun 1970-an, lebih dari 85% hasil industri Indonesia berasal dari kegiatan
industri yang berlokasi di Pulau Jawa. Sekitar 55% dari pusat-pusat industri di Pulau
Jawa berlokasi di daerah perkotaan, yang kemudian naik menjadi 60% pada tahun
1990. Di empat kota saja (Jakarta, Surabaya, Bandung dan Semarang) terdapat sekitar
36% dari total industri di Pulau Jawa, yang setara dengan sekitar 27% dari seluruh hasil
industri Indonesia. Perkembangan industri disamping berdampak positif pada
perkembangan ekonomi, juga menimbulkan dampak negatif tidak hanya pada pusatpusat industri dan daerah sekitarnya tetapi juga pada tingkat nasional, regional dan
lingkungan secara global.
Menurut World Bank ada 3 pola pertumbuhan industri yang perlu diperhatikan, yaitu :
Kecepatan pertumbuhan sektor industri
Distribusi spasial yang belum merata
Pergeseran jenis industri
Sektor lain yang berpotensi dampak negatif pada lingkungan adalah kegiatan
pertambangan - perminyakan, kegiatan medis dan kegiatan pertanian
123-
Undang-Undang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 23/1997 tentang Pengelolaan
Lingkungan Hidup (menggantikan UU No. 4/1982), menempatkan masalah bahan dan
limbah berbahaya sebagai salah satu perhatian utama, akibat dampaknya terhadap
manusia dan lingkungan bila tidak dikelola secara baik, dengan definisi sebagai bahan
berbaya dan beracun. Pasal 58 sampai Pasal 61 UU -32/2009 mengatur larangan
membuang dan mengatur pengelolaan limbah dan B3. Selanjutnya Peraturan
Pemerintah (PP) No. 74/2001 mengatur lebih lanjut tentang pengelolaan bahan
berbahaya dan beracun (B3), dan PP 18/99 juncto 85/99 mengatur lebih lanjut tentang
pengelolaan limbah B3.
Masalah limbah menjadi perhatian serius dari masyarakat dan pemerintah Indonesia,
khusunya sejak dekade terakhir ini, terutama akibat perkembangan industri yang
merupakan tulang punggung peningkatan perekonomian Indonesia. Peraturanperaturan tentang masalah ini telah banyak dikeluarkan oleh Pemerintah, tetapi di
Halaman 4
lapangan banyak mengalami hambatan. Penanganan limbah merupakan suatu

keharusan guna terjaganya kesehatan manusia serta lingkungan pada umumnya.
Namun pengadaan dan pengoperasian sarana pengolah limbah ternyata masih
dianggap memberatkan bagi sebagian industri.
Keaneka ragaman jenis limbah akan tergantung pada aktivitas industri serta penghasil
limbah lainnya. Mulai dari penggunaan bahan baku, pemilihan proses produksi,
pemilihan jenis mesin dan sebagainya, akan mempengaruhi karakter limbah yang tidak
terlepas dari proses industri itu sendiri. Sebagian dari limbah industri tersebut
berkatagori hazardous waste. Tetapi jenis limbah ini berasal pula dari kegiatan lain,
seperti dari aktivitas pertanian (misalnya penggunaan pestisida), kegiatan enersi
(seperti limbah radioaktif PLTN), kegiatan kesehatan (seperti limbah infectious dari
rumah sakit) atau dari kegiatan rumah tangga (misalnya penggunaan batere merkuri).
Namun sebagian besar jenis limbah yang dihasikan, biasanya berasal dari kegiatan
industri. Limbah berkatagori non-hazardous tidak perlu ditangani seketat limbah
hazardous, walaupun limbah tersebut berasal dari industri. Sesuai dengan PP 18/99
juncto 85/99, padanan kata untuk Hazardous Waste yang digunakan di Indonesia
adalah Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun dan disingkat menjadi Limbah B3.
Revolusi industri dan penggunaan bahan kimia organik yang terus meningkat setelah
perang dunia ke 2, bukan saja mengakibatkan kenaikan timbulan limbah secara
dramatis, namun pula menimbulkan masalah toksisitas dari limbah tersebut. Penemuan
minyak (petroleum) pada pertengahan tahun 1880 menyebabkan meningkatnya produk
kimia organik disertai limbahnya. Masyarakat industri menghasilkan produk mulai dari
gasoline, naphta ke kerosene. Manusia membutuhkan lebih banyak jenis produk baru
yang akhirnya menghasilkan limbah yang spesifik. Setelah berakhirnya Perang Dunia II,
industri memfokuskan dirinya pada produksi plastik dan pestisida. Di Amerika Serikat
misalnya, timbulan limbah berbahaya pada tahun 1984 diprakirakan sekitar 300 juta ton.
Dampak negatif akibat limbah tersebut adalah kontaminasi sumber- sumber air,
terganggunya kesehataan masyarakat serta penurunan kualitas ekologi lingkungan.
Masalah penanganan limbah berbahaya ini juga merupakan obyek dagang yang tidak
terpuji, misalnya pembuangan limbah berbahaya negara maju ke negara yang sedang
berkembang, sehingga biaya pengolahannya dapat ditekan.
Sebelum krisis ekonomi 1997, negara-negara di wilayah Asia and Pasifik secara
keseluruhan memperlihatkan pertumbuhan industri yang kuat bila dibandingkan dengan
tempat-tempat lain di dunia, bahkan pertumbuhan industri negara-negara sedang
berkembang di wilayah ini lebih menonjol. Industrialisasi yang cepat telah menciptakan
sebuah peluang baru untuk mendistribusikan hasil -hasil pembangunan dengan lebih
efektif di negara-negara tersebut, sehingga dapat mengurangi kemiskinan. Walaupun
demikian, industrialisasi juga menimbulkan dampak secara langsung, tidak hanya pada
pusatpusat industri dan daerah sekitarnya, tetapi juga pada tingkat nasional, regional
dan lingkungan secara global. Tingginya jumlah limbah industri yang dihasilkan per unit
hasil industri merupakan salah satu dari masalah-masalah utama yang ada. Beberapa
negara di wilayah ini malah menghasilkan limbah dalam jumlah yang tinggi.
Secara keseluruhan, sektor industri telah mengakibatkan beban pencemaran :
Melalui peningkatan kuantitas cemaran dalam jangka waktu pendek dan menengah;
dalam jangka waktu panjang kuantitas cemaran mungkin menurun jika terjadi
perubahan yang drastis dengan adanya industri yang lebih bersih lingkungan, atau
jika kontribusi sektor industri itu sendiri menurun;
Melalui perubahan intensitas pencemaran terhadap hasil industri, yaitu berubahnya
jumlah pencemaran yang ditimbulkan per unit hasil industri.
Halaman 5
Pengelolaan limbah berbahaya telah menjadi perhatian Pemerintah Amerika Serikat

semenjak penemuan tempat pengurugan limbah yang tidak memenuhi syarat di Love
Canal, New York. Pada waktu itu juga ditemukan sejumlah besar tempat-tempat yang
terkontaminasi oleh limbah berbahaya di seluruh dunia. The US Office of Technology
and Assessment memprakirakan bahwa biaya pemulihan semua tempat yang telah
diidentifikasi di Amerika Serikat adalah sekitar US $ 500 milyard. Biaya implementasi
sebuah program pengontrolan dan penyediaan sarana sebetulnya akan lebih kecil
dibandingkan dengan upaya pemulihan lahan yang tidak dikelola secara baik.
Bahan pencemar berbahaya dan beracun yang dihasilkan oleh industri adalah seperti
logam berat, sianida, pestisida, cat dan zat warna, minyak, pelarut, dan zat kimia
berbahaya lainnya. Timbulan logam-logam berat dari industri di wilayah Asia dan Pasifik
telah dinilai melebihi nilai batas ambang yang aman. Sampai tahun 1994, pelepasan
bahan berbahaya ini di Indonesia, Filipina, dan Thailand diprakirakan telah meningkat
masing-masing menjadi sekitar empat, delapan, dan sepuluh kali lipat. Intensitas atau
perbandingan antara limbah berbahaya yang ditimbulkan dengan unit hasil industri
secara mencolok juga meningkat, terutama di daerah industrialisasi yang berkembang
dengan cepat seperti di negara-negara ASEAN dan China.
Pada daerah perkotaan di Indonesia seperti di Jakarta, Surabaya, Bandung dan
Semarang, dari tahun 1970 sampai 1990 limbah penduduk dan industri telah
menurunkan kualitas air sungai di bagian hilir seperti Cisadane, Ciliwung, Kali
Surabaya, Kali Berantas dan Citarum. Di pulau Jawa khususnya, 70 % industri berlokasi
di kawasan-kawasan perkotaan dan sekitarnya. Kegiatan industri juga sangat
berpotensi menghasilkan limbah berbahaya, yang diprakirakan akan meningkat kurang
dari 200.000 ton pada tahun 1990 menjadi sekitar 1 juta ton pada tahun 2010.
Bila industri yang terlibat dalam komoditi proses terus meningkat di masa datang, akan
menambah beban bagi sumber daya alam, termasuk bertambahnya biaya dan resiko
akibat pencemaran lingkungan. Menurut analisa Bank Dunia (1994), di Indonesia akan
terjadi pergeseran komposisi industri secara sektoral, yaitu industri proses akan tumbuh
lebih lambat dibanding industri perakitan. Dalam hal ini, industri proses dinilai lebih
intensif terhadap pencemaran. Dilaporkan pula oleh Bank Dunia bahwa intensitas
pencemaran dari limbah berbahaya ternyata cenderung meningkat sejak tahun 1970,
yang ditandai dengan meningkatnya cemaran-cemaran toksik dan logam-logam
bioakumulatif. Bila strategi pengembangan industri tidak berubah seperti periode
tersebut, kontribusi pulau Jawa terhadap cemaran-cemaran toksik akan cenderung
stabil, yaitu sekitar 2/3 dari total cemaran di Indonesia. Lebih dari 75 % diantaranya
merupakan cemaran-cemaran logam yang bioakumulatif, dan 85 % diantaranya akan
terkonsentrasi di daerah perkotaan. Secara keseluruhan, kontribusi industri terhadap
pencemaran akan menurun, yaitu dari 70 % pada saat ini menjadi 60 % pada tahun
2020, namun beban cemarannya secara absolut akan meningkat sekitar 10 kali.
Mengacu pada pengalaman negara industri seperti Amerika Serikat, peranan sektor
industri akan berkontribusi besar dalam produksi limbah berbahaya. Namun kontribusi
sektor-sektor lain juga perlu pula mendapat perhatian terutama dari :
Kegiatan medikal dan laboratorium, yang berpotensi menghasilkan limbah toksik dan
infectious
Kegiatan pertanian dan agro-wisata, yang berpotensi menghasilkan limbah biosida.
Tingkat pencemaran pestisida dan pengaruhnya terhadap kesehatan di Indonesia sulit
untuk diprakirakan. Selama periode 1984-89, Departemen Kesehatan melaporkan
sebanyak 1614 kasus keracunan, diantaranya terdapat 161 kasus (10%) yang
menyebabkan kematian. Menurut WHO telah terjadi 3 juta kasus keracunan pestisida
Halaman 6
akut dan 220.000 kematian setiap tahunnya di seluruh dunia. Hampir semua kasus tadi
(90-99%) terjadi di negara-negara yang sedang berkembang. Dengan asumsi rata-rata
kasus kematian karena pestisida seluruh dunia sebesar 0,00005 maka diprakirakan
kasus kematian karena pestisida di Indonesia adalah sekitar 9000 per tahun.
Pengalaman negara industri dengan masalah limbah B3 nya hendaknya memberikan
masukan bagi pengambil keputusan atau fihak-fihak terkait di Indonesia untuk tidak
menyebabkan kasus-kasus yang terjadi di negara industri tersebut terulang lagi di
negara Indonesia. Dalam diktat ini, contoh- contoh tentang masalah limbah B3 dan
pengelolaannya diambil dari pengalaman negara industri, khususnya Amerika Serikat
guna memberikan gambaran kepada mahasiswa yang mengambil mata kuliah ini pada
khususnya, atau fihak-fihak lain pada umumnya akan pentingnya pengelolaan limbah
B3 terutama bagi negara Indonesia yang diharapkan akan menjadi negara industri
dalam masa mendatang. Berikut ini akan diberikan illustrasi berbagai kasus yang
menyangkut bahan atau limbah B3 dari negara industri, yang secara kenyataan telah
lebih maju dari Indonesia baik dari segi keberadaan industrinya, keberadaan peraturan
perundang-undangannya ataupun kesiapan masyarakatnya.
2 KASUS PENYAKIT "KUCING MENARI" DI MINAMATA
Pada tahun 1932, Chisso Chemical Corporation membuka pabrik pupuk kimia di
Minamata (terletak di pulau Kyushu, Jepang Selatan). Penduduk di sekitarnya adalah
nelayan atau petani. Chisso mempekerjakan penduduk setempat (sekitar 1/3 tenaga
pekerjanya), sehingga tidak menimbulkan masalah sosial pada awal pendiriannya.
Kasus Minamata ini terkenal di dunia bila membicarakan masalah industri, limbah dan
kesehatan masyarakat, yang terungkap setelah sekitar 600 ton merkuri, yang
digunakan sebagai katalis dalam prosesnya, dibuang secara bertahap sekitar 45 tahun.
Merkuri didapat di alam, merupakan logam warna putih-perak, termasuk logam berat,
dan berada fasa cair pada suhu biasa, dan biasanya digunakan sebagai katalis. Pada
tahun 1714 Gabriel Fahrenheit menggunakan merkuri ini untuk termometer.
Mikroorganisme dalam air mengkonversi logam ini menjadi methylmercure, dengan
prakiraan 70 - 100 tahun akan persistan di alam. Merkuri alamiah dapat dievakuasi oleh
tubuh manusia secepatnya melalui urin, sedang mercuri organik bersifat biokumulasi,
yang dapat menyerang syaraf dan otak.
Sinyal pertama kasus ini datang pada tahun 1950, yaitu sejumlah ikan mati tanpa
diketahui sebabnya. Tahun 1952 timbul penyakit aneh pada kucing yang kadangkala
berakhir dengan kematian. Antara tahun 1953 - 1956 gejala yang dikenal sebagai
"kucing menari" ditemui pula pada manusia. Beberapa diantaranya meninggal dunia.
Tetapi Chisso paada awalnya belum dicurigai sebagai penyebab, hanya diketahui
bahwa korban mengalami keracunan akibat memakan ikan yang berasal dari laut
sekitar pabrik itu. Chisso kemudian mengeluarkan daftar bahan yang digunakan dalam
pabriknya, tetapi tidak tercantum merkuri dalam daftar tersebut, walaupun diketahui
bahwa merkuri digunakan sebagai katalis proses dari pabrik tersebut. Penelitian
penyebab penyakit tersebut secara intensif dilakukan oleh pemerintah. Asosiasi industri
kimia Jepang juga membantu Chisso dalam melacak masalah ini dengan melakukan
penelitian-penelitian, tetapi tidak mendapatkan hasil memuaskan.
Pencemaran mercuri tetap berlanjut. Kasus penyakit ini juga terus berlanjut, dan
terutama menyerang anak-anak. Tahun 1956 masyarakat sekitarnya mengadakan aksi
menentang keberadaan Chisso. Chisso memberikan santunan pada korban dan yang
meninggal, tanpa mengetahui penyebab masalah ini. Kasus ini lama kelamaan
terungkap, karena korban umumnya mengandung merkuri yang berlebihan pada
Halaman 7
tubuhnya. Tahun 1976 sekitar 120 penduduk Minamata meninggal karena keracunan
merkuri dan 800 orang menderita sakit. Tahun 1978, 8100 penduduk mengklaim hal ini,
dan 1500 diantaranya yang diperiksa diketahui keracunan merkuri. Akhirnya
pembuangan merkuri dihentikan dengan ditutupnya pabrik tersebut, dan pemerintah
menyatakan bahwa Chisso adalah penanggung jawab penyakit yang berjangkit di
Minamata. 22 Maret 1979 dua pemimpin Chisso , yang pada saat itu telah berumur 77
tahun dan 68 tahun, dihukum masing-masing 2 tahun dan 3 tahun penjara. Disamping
itu, korban kasus ini menerima santunan yang dibebankan pada Chisso.
3 KASUS LOVE CANAL (AMERIKA SERIKAT)
Dengan dibangunnya pembangkit listrik tenaga air di Niagara Falls pada tahun 1890,
maka industri menjadi berkembang pesat di daerah tersebut. William T. Love pada
tahun 1892 merencanakan membuat sebuah kanal yang akan dapat menghubungkan
bagian hulu dan hilir sungai Niagara, sepanjang sekitar 7 mil. Direncanakan bahwa di
sekitar kanal tersebut akan dibangun kawasan industri dan pemukiman untuk
memanfaatkan tenaga listrik yang ada. Pembangunan dimulai tahun 1893. Namun
pembangunan kanal tersebut tidak dilanjutkan, dan menyisakan dua bagian yang tidak
terhubungkan, masing-masing sepanjang seperempat mil.
Niagara Falls menjadi pusat industri, khususnya industri kimia. Produk kimia yang
dihasilkan antara lain adalah natrium hidroksida, yang merupakan produk elektrolisa
natrium khlorida. Elektrolisa ini juga menghasilkan produk samping (by-product) yang
tidak diinginkan yaitu khlor, yang terproduksi dalam jumlah besar. Pengembangan
penelitian menghasilkan alternatif pemanfaatan produk samping ini menjadi bahan
organik berkhlor seperti plastik, pestisida dan hasil industri antara lainnya. Pada saat itu
fihak pemerintah dan industri belum mengetahui akibat samping dari produk ini. Belum
seorangpun yang menyadari bahwa keuntungan dari pestisida seperti DDT, endrin atau
dari bahan organik berklor lainnya seperti pelarut berkhlor akan mendatangkan masalah
bagi lingkungan di kemudian hari.
Pada tahun 1930-an, Hooker Chemical and Plastic Corporation yang memproduksi
bahan kimia di daerah tersebut mulai mengurug limbahnya pada bagian utara Love
Canal yang belum terselesaikan. Sampai tahun 1947 dapat dikatakan daerah tersebut
menjadi lahan pengurugan beragam jenis limbah terutama dari industri, termasuk pula
abu sisa pembakaran dari kota. Bahkan Angkatan Darat Amerika Serikat juga mengurug
sejumlah besar residu senjata biologis walaupun secara resmi fihak Pentagon menolak
tuduhan tersebut. Tahun 1952 kanal tersebut ditutup oleh Hooker Chemical. Tahun 1953
fihak kotamadya meminta Hooker Chemical untuk menjual sebagian lahan kanal
tersebut untuk pembangunan sekolah baru. Fihak Hooker menjual sebagian kanal
tersebut ke pengelola kota hanya seharga US $ 1.
Sekolah kemudian dibangun berdampingan dengan daerah yang sebelumnya adalah
pengurug limbah industri. Sebagian dari lahan tersebut dijadikan taman bermain. Sering
dijumpai anak-anak bergembira menemukan residu fosfor yang dapat menimbulkan
bunga api bila dilemparkan ke permukaan yang berbatu. Pada tahun 1958 tiga anakanak mengalami luka bakar akibat terpapar dengan residu yang muncul ke permukaan.
Seorang keluarga di dekat Love Canal melahirkan anak dengan cacat fisik dan mental,
tetapi hal ini dianggap alamiah. Pada suatu pagi di tahun 1974, satu keluarga
mendapatkan kolam renang mereka menjadi lebih tinggi sekitar 60 cm. Ketika kolam ini
dibongkar, maka galiannya langsung terisi air tanah berwarna kuning, biru dan ungu,
dengan sifat yang sangat tajam, yang dapat menghanguskan akar pohon sekitarnya.
Tahun 1959 sebuah keluarga lain mendapat masalah di lantai bawahnya (basement)
dengan adanya lumpur hitam yang masuk ke dalamnya. Segala upaya dicoba untuk
Halaman 8
menghentikannya. Akhirnya mereka membuat lobang untuk mengetahui apa yang

terdapat di balik tembok. Sejumlah besar cairan hitam masuk memenuhi ruangan.
Sejak saat itu, masalah Love Canal mulai diketahui dan diperhatikan.
Delapan bulan setelah kejadian kolam renang di atas, dilakukan pengambilan sampel
udara di beberapa basement rumah di daerah tersebut. Hasilnya adalah bahwa udara
di daerah tersebut mengandung bahan-bahan toksik yang berada di atas ambang
threshold-limit value (TLV). Survai kesehatan juga dimulai dan dijumpai bahwa
keguguran spontan ternyata 250 kali lebih tinggi dibandingkan kondisi normal. Sampel
darah yang diambil juga menunjukkan indikasi adanya kerusakan hati yang meningkat.
Kelahiran cacat fisik dan mental juga sering dijumpai. Disamping itu, senyawa-senyawa
toksik berhalogen terdeteksi pada sistem penyaluran air buangan kota. Analisa lebih
lanjut menemukan bahwa cemaran kimia dalam konsentrasi tinggi telah mencemari air
tanah, termasuk diantaranya 11 jenis cemaran penyebab kanker seperti benzene,
chloform dan trichloroethylene. Hooker Chemical akhirnya mengeluarkan pernyataan
bahwa sekitar 22.000 ton limbah kimia, diantaranya 200 ton trichlorophenol, telah diurug
di lahan-urug tersebut.
Mulai tahun 1976, sejumlah limbah kimia mulai muncul di halaman beberapa rumah.
Keluhan mereka pada fihak pemerintah kota tidak ditanggapi, agaknya mereka tidak
ingin mengganggu kegiatan Hooker yang telah mempekerjakan sekitar 3000 penduduk
setempat, dan yang sedang merencanakan membangun pusat kegiatan senilai US $ 17
juta. Akhirnya pada tahun 1977 fihak pemerintah kota mengakui adanya masalah ini,
namun tetap tidak ingin menentukan yang bertanggungjawab. Mereka menganggap
bahwa masalah ini bukanlah suatu krisis yang besar. Pendapat ini tetap berlangsung
sampai pemerintah negara bagian mulai ikut campur.
Pemerintah negara bagian memerintahkan komisi kesehatan melakukan penelitian, dan
memerintahkan memagari sekeliling lahan serta memberikan ventilasi pada basement
yang tercemar. Berdasarkan pertemuan dengan penduduk setempat, maka diputuskan
penutupan sekolah dan pengungsian anak-anak dan wanita yang sedang hamil yang
tinggal berdekatan dengan kanal. Namun dibutuhkan dana untuk melaksanakan
kegiatan ini. Dengan bantuan USEPA, 237 keluarga akhirnya diungsikan. Sebagian
besar dari anggota keluarga ini secara rutin mengalami gangguan fisik seperti iritasi,
sakit kepala, cepat lelah, susah tidur dan diantaranya juga cacat mental. Peraturan
pertama yang dikeluarkan oleh pemerintah negara bagian adalah menghentikan sama
sekali pelindian yang tidak terkendali, mencegah kemungkinan pelindian di masa
datang dan menutup kanal. Suatu recana perbaikan dan penyembuhan (remedial)
mulai dirancang, diantaranya pembuatan drainase untuk mengalirkan lindi dan
memompanya ke suatu tangki pengumpul untuk kemudian diolah sebelum dialirkan
kembali pada sistem penyaluran air buangan kota. Kanal tersebut juga ditutup setebal
2,5 meter tanah kedap untuk menghindari masuknya air dari luar.
Kegiatan remediasi tersebut dianggap terlalu lambat oleh penduduk sekitarnya,
walaupun pemerintah negara bagian mengajukan tuntutan denda pada Hooker
Chemical sebesar US$ 635 juta. Mereka menginginkan kompensasi yang lebih dari itu.
Studi pada tahun 1980 mengemukakan adanya bukti kerusakan khromosom pada
penduduk, sehingga Pemerintahan Carter pada saat itu memerintahkan evakuasi
sekitar 700 keluarga lagi, tetapi pemerintah negara bagian menolak sampai adanya
kejelasan kompensasi bagi penduduk. Dari sudut teknik, Hooker mengemukakan
bahwa teknologi yang mereka gunakan adalah sesuai dengan peraturan yang berlaku,
yang tetap digunakan oleh Pemerintahan Carter. Namun akhirnya dicapai kesepakatan
di pengadilan antara 1345 penduduk dengan Occidental Petroleum, induk perusahaan
Hooker Chemical.
Halaman 9
Kasus Love Canal menyebabkan adanya perbaikan dan pengetatan peraturanperaturan yang berlaku di Amerika Serikat dalam menangani limbah B3, karena
ternyata bukan hanya lahan ini saja yang secara peraturan sebetulnya telah sesuai
dengan yang berlaku. Kegiatan remediasi lahan yang terkontaminasi akhirnya menjadi
salah satu program yang digalakkan di Amerika Serikat bagi lahan yang tercemar.
4 KASUS KABUT DIOXIN DI SEVESO (ITALIA)
Salah satu kasus limbah berbahaya yang terkenal adalah peristiwa kabut dioxin di
Seveso (Italia). Dioxin adalah nama umum untuk grup polychlorinated dibenzodioxins
(PCDD). Atom chlor pada senyawa PCDD menghasilkan sampai 75 isomer dengan
toksisitas yang sangat bervariasi. Isomer yang sangat aktif dan mempunyai potensi
toksisitas tinggi adalah yang mempunyai 4 sampai 6 atom chlor, terutama dalam posisi
lateral (2,3,7,8) seperti 2,3,7,8-Tetrachlorodibenzo-p-dioxin (2,3,7,8-TCDD) dengan
toksisitas akut. Efek 2,3,7,8 -TCDD ini terhadap spesies binatang ternyata berbeda,
namun semuanya sebagai penimbul agen kanker (carcinogen). Agaknya dioxin ini
menimbulkan tumor yang berbeda untuk organ yang berbeda, dan para peneliti baru
sampai pada tahap awal dalam memahami efek toksisitas dioksin ini pada manusia.
Seveso terletak di Italia Utara. Akhir 1960-an, industri farmasi Swiss, Hoffman-La
Roche memilih Seveso sebagai lokasi pabriknya di Italia. Pabrik tersebut dibangun dan
dioperasikan oleh Industrie Chemiche Meda Societe Aromia (ICMESA), didirikan di kota
kecil Meda (dekat Seveso), guna memproduksi 2,4,5- trichlorophenol untuk disinfektan,
kosmetik dan herbisida. Pabrik ini menghasilkan asap yang berbau, tetapi penduduknya
rupanyanya sudah terbiasa. Kecelakaan terjadi pada tanggal 10 Juli 1976, ketika
reaktor akan dipanaskan dan terjadi retak pada katup pengamannya. Pada temperatur
yang sesuai, reaksi kimiawi yang terjadi menghasilkan 2,3,7,8-TCDD. Sekitar 1 Kg
dioxin terbuang ke udara membentuk kabut melewati ribuan hektar sekitar bencana.
Penduduk di sekitarnya dievakuasi. Daerah sekitarnya dibagi menjadi 2 area bahaya.
Area A penduduknya dievakuasi, dan dilarang menggunakan barang-barangnya. Ibu-ibu
yang hamil dianjurkan untuk menggugurkan kandungannya, dan prianya dihawatirkan
mengalami kerusakan pada fungsi genetiknya. Daun-daun pohon di sekitarnya menjadi
rontok, binatang- binatang seperti terpanggang. Anak -anak dengan langsung
menunjukkan gejala chloracne pada mukanya dan bagian lain di tubuhnya.
Pembersihan daerah terkontaminasi merupakan usaha besar-besaran yang dilakukan,
terutama pada pabrik itu sendiri yang tercemar berat. Pemerintah Italia akhirnya
memutuskan penggunaan teknik insinerasi dan landfilling bagi komponen-komponen
pabrik tersebut. Landfilling dalam tanah dilakukan dalam 2 lubang dengan proteksi kuat,
yaitu dilapis bentonit dan lembaran polyethylene. Pohon- pohon terkontaminasi
ditebang. Tanah terkontaminasi dikupas sedalam rata-rata 5 cm. Daerah tersebut
kemudian dijadikan taman. Pekerjaan ini membutuhkan waktu lebih dari 10 tahun.
Kasus tersebut ternyata tidak berhenti di sana, dengan timbulnya suatu kasus yang
cukup meggegerkan daratan Eropa Barat pada tahun 1981, yaitu kasus transportasi
dioxin antar negara. Ternyata penanggung jawab upaya pembersihan daerah Seveso
tersebut mengirimkan 41 drum limbahnya untuk ditimbun di luar Italia. Drum tersebut
diangkut oleh dua perusahaan swasta ke tempat yang tidak dispesifikasi secara jelas.
Drum tersebut berlabel 'bahan hidrokarbon aromatis', dan tidak ditulis sebagai 'Dioxin',
sedang asalnya ditulis dari Meda, bukan dari Seveso (tempat yang dikenal untuk kasus
ini). Pengiriman ini bersifat rahasia, namun akhirnya beritanya tersebar di daratan Eropa
dan menjadi pemberitaan hangat selama 9 bulan. Informasi yang didapat menyatakan
bahwa drum tersebut akan diangkut ke Inggeris untuk diinsinerasi, ke Jerman Timur
Halaman 10
untuk ditimbun di lahan -urug industri dan ke Jerman Barat untuk dikubur dalam bekas
tambang. Tetapi tidak satupun yang sampai. Sembilan bulan kemudian setelah dilakukan
pencarian yang melibatkan semua fihak di negara terkait, ternyata drum tersebut
tersembunyi di suatu area pejagalan hewan di Perancis. Pihak Hoffman-La Roche harus
bertanggung jawab untuk itu, dan harus mengeluarkannya dari Perancis, dan dibawa ke
Swiss, sebagai negara asal industri tersebut. Kemudian dioxin tersebut baru diinsinerasi
setelah 2,5 tahun dikeluarkan dari Seveso, yaitu pada November 1985.
Berangkat dari pengalaman tersebut, masyarakat Eropa sadar akan pentingnya

peraturan yang ketat tentang pengelolaan limbah berbahaya. Masyarakat Ekonomi
Eropa mencanangkan program kontrol bagaimana menangani dan mentransportasi
limbah kimiawi yang berbahaya diantara anggotanya.
5 KASUS KEPONE DI HOPEWELL (AMERIKA SERIKAT)
Hopewell (Virginia - USA) memprolamirkan dirinya sebagai chemical capital of the
south, dan disanalah dimulainya bencana kimiawi di USA. Pada tahun 1973 Allied
Chemical mensubkontrakkan pembuatan pestisida pada Life Sciences Product (LSP)
yang dikenal dengan nama kepone. Beberapa saat kemudian, dijumpai masalah
kesehatan diantara karyawannya. Penelitian selanjutnya mengungkapkan bahwa LSP
melanggar aturan-aturan kesehatan dan keselamatan kerja yang berlaku. Disamping
itu, baik Allied maupun LSP secara illegal membuang kepone ke sungai James yang
bermuara di Chesapeake Bay.
Kepone dikembangkan oleh Allied sekitar tahun 1950-an. Produksinya dikontrakkan
pada Hooker Chemical antara 1950 - 1960. Namun karena pasaran meningkat, Allied
juga memproduksi sendiri. Produksi tahunan meningkat dari 36.000 pound pada tahun
1965 menjadi 400.000 pound pada tahun 1972. Allied memproduksi kepone di
Hopewell. Tahun 1973 pembuatan kepone disubkontrakkan pada LSP sementara Allied
tetap menangani polimer.
Maret 1974, 2 minggu setelah produksi penuh, secara periodik limbah dari LSP masuk
ke sistem penyaluran air buangan dan pengolahan limbah kota. Dalam 2 bulan, limbah
ini membunuh bakteri di sistem digester pengolah limbah. Lumpur dari pengolah limbah
yang belum terolah secara baik langsung dibuang secara illegal ke lahan-urug.
Dinas kesehatan setempat kemudian menginvestigasi industri kepone tersebut setelah
salah seorang pekerja dinyatakan keracunan kepone. Darah yang diambil dari pekerja
tersebut menunjukkan kandungan kepone antara 2 - 72 ppm, sedangkan konsentrasi
tertinggi yang pernah diamati adalah 5 ppm. Kemudian 31 pekerja yang dirawat di
Rumah Sakit, sedang pabrik kepone pada tahun 1975 ditutup.
Yang dijumpai pada pabrik kepone tersebut ternyata lebih buruk dari yang diperkirakan
sebelumnya. Debu kepone menutup lantai sampai beberapa inch dan memenuhi udara
dalam pabrik. Sebetulnya buruh di sana sudah mengeluh terhadap kondisi ini tetapi
manajemen LSP tidak memperhatikan hal ini. Pencemaran udara juga telah meluas ke
sekitar pabrik itu. Agustus 1975 LSP didenda US $ 16500. Tindakan berikutnya melibatkan
US EPA (US Environmental Protection Agency); ternyata LSP telah mengeluarkan efluen
kepone sebesar 500 - 600 ppb, sedangkan standar yang berlaku adalah 100 ppb. EPA
kemudian melakukan sampling air minum, udara, tanaman dan limbah kota Hopewell serta
sungai. Lumpur dari pengolah limbah mengandung kepone 200 - 600 ppm. Ikan di dekat
sungai James mengandung kepone 0,1 - 20 ppm, sedang sungai James sendiri
mengandung kepone 0,1 - 4 ppb. Di beberapa tempat, ternyata 40 % dari total partikulat
adalah kepone. Pemerintah akhirnya memutuskan bahwa pabrik
Halaman 11
itu untuk 'dilucuti', tetapi LSP tidak sanggup untuk operasi tersebut. Allied diminta untuk
bertanggung jawab operasi detoksifikasi tersebut dengan rencana biaya sebesar US $
175000. Namun biaya yang ditanggung Allied untuk operasi tersebut akhirnya menjadi
US $ 394000, dan biaya yang ditanggung akhirnya membengkak berlipat ganda dengan
adanya tuntutan dari orang yang merasa dirugikan, misalnya 120 pedagang ikan yang
merasa dirugikan karena mereka memperoleh ikannya dari sungai James yang
tercemar.
6 KASUS LAHAN STRINGFELLOW DI KALIFORNIA (USA)
Lahan Stringfellow di Glen Avon (Kalifornia -USA) telah digunakan untuk menimbun
limbah cair B3 dari tahun 1956 sampai 1972. Selama itu sekitar 30 juta galon (113.550
M3) limbah cair B3 telah ditimbun. Studi geologi sebelumnya menyimpulkan bahwa
lahan tersebut berada di atas bedrock yang kedap, dan dengan membuat penghalang
beton di hilirnya, maka diprakirakan tidak akan terjadi pencemaran air tanah. Ternyata
evaluasi berikutnya menyatakan bahwa lahan itu sebetulnya tidak cocok untuk limbah
cair B3 dan terjadilah pencemaran air tanah. Lahan ini juga berlokasi di atas akuifer
Chino Basin yang merupakan sumber air minum bagi sekitar 500.000 penduduk.
Interpretasi hasil analisis air tanah pada tahun 1972 ternyata juga salah, dengan
menganggap bahwa pencemaran air tanah yang terjadi berasal dari limpasan air
permukaan bukan dari lahan tersebut. Hasil interpretasi yang salah juga dilakukan oleh
sebuah konsultan lain pada tahun 1977.
Prakiraan biaya untuk menyingkirkan dan mengolah seluruh cairan dan tanah yang
terkontaminasi pada tahun 1977 sekitar 3,4 juta US$. Estimasi biaya pada tahun 1974
meningkat 4 kali lipat dengan cara tersebut. Akhirnya Pemerintah memilih cara yang
lebih murah, yaitu :
Meyingkirkan cairan terkontaminasi ke lahan yang lain,
Menetralisir tanah terkontaminasi dengan abu semen kiln,
Menempatkan lapisan clay untuk mengisolasi,
Membangun sumur-sumur pemantauan.
Sekitar 800.000 gallon (3028 m3) air tercemar dialirkan ke area di hilirnya, dan 4 juta
gallon (15140 m3) air tercemar dialirkan ke lahan-urug West Covina, namun ternyata
lahan ini juga bocor dan akhirnya ditutup. Lahan -urug lain, Casmalia Resources, juga
menerima sekitar 70.000 gal/hari (265 m3) dari Stringfellow, tetapi dianggap belum
dimonitor secara benar. Sekitar 15 juta US $ telah dihabiskan untuk program tersebut,
dan masih dibutuhkan sekitar 65 juta US $ untuk mentuntaskan permasalahan, dengan
program pengolahan in-situ terhadap air tanah yang tercemar.
Referensi Utama:
o Kementerian Lingkungan Hidup Indonesia UNDP: Agenda 21 Indonesia, Maret 1997
o LaGrega, M.D. : Hazardous waste management, McGraw-Hill Book Co, 1994
o Wentz, C.A. : Hazardous waste management, McGraw-Hill Book, 1989
Halaman 12
BAGIAN II
PERATURAN DALAM PENGELOLAAN B3
1 UMUM
Pada dasarnya pengelolaan bahan berbahaya dan beracun (B3) di Indonesia mengacu
pada prinsip-prinsip dan pedoman pembangunan berkelanjutan yang telah dituangkan
dalam Undang-Undang No. 32 tahun 2009 sebagai pengganti UU-23/1997 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pasal 1 (21) UU- 32/2009
mendefinisikan bahan berbahaya dan beracun (disingkat B3) adalah zat, energi,
dan/atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi dan/atau jumlahnya, baik secara
langsung maupun tidak langsung dapat mencemarkan dan/atau merusak lingkungan
hidup, dan/atau membahayakan lingkungan hidup, kesehatan serta kelangsungan
hidup manusia dan mahluk hidup lain.
Selanjutnya UU- 32/2009 menggariskan dalam Ps 58 (1) bahwa setiap orang yang
memasukkan ke dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, menghasilkan,
mengangkut, mengedarkan, menyimpan, memanfaatkan, membuang, mengolah,
dan/atau menimbun B3 wajib melakukan pengelolaan B3. Secara spesifik pengelolaan
B3 ini telah diatur dalam Peraturan Pemerintah (PP) No 74 tahun 2001 tentang
Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun, yang akan diuraikan lebih lanjut dalam
Bagian ini.
Terkait dengan penggunaan bahan kimia organik berbahaya, maka Indonesia telah
merativikasi konvensi Stockholm melalui Undang- undang No. 19 tahun 2009 tentang
Pengesahan Konvensi Stockholm tentang Bahan Pencemar Organik yang Persisten
atau Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs). Konvensi ini
bertujuan untuk melindungi kesehatan manusia dan lingkungan hidup dari bahan POPs
dengan cara melarang, mengurangi, membatasi produksi dan penggunaan, serta
mengelola timbunan bahan POPs yang berwawasan lingkungan. Bahan POPs ini akan
dibahas lebih lanjut dalam Bagian 5 Diktat ini.
Beberapa peraturan yang secara langsung akan mempengaruhi kualitas dan kuantitas
limbah B3 yang dihasilkan adalah peraturan-peraturan yang mengatur masalah bahan
berbahaya, yaitu :
Peraturan Pemerintah No.7/1973 tentang pengawasan atas peredaran, penyimpanan
dan penggunaan pestisida
Peraturan Menteri Kesehatan No.453/Menkes/Per/XI/1983 tentang bahan berbahaya
Keputusan Menteri Perindustrian RI No.148/M/SK/4/1985 tentang pengamanan
bahan beracun dan berbahaya di lingkungan industri
Keputusan Menteri Pertanian No.724/Kpts/TP.270/9/1984 tentang larangan
penggunaan pestisida EDB
Keputusan Menteri Pertanian No.536/Kpts/TP.270/7/1985 tentang pengawasan
pestisida
Limbah radioaktif di Indonesia dikelola oleh Badan Tenaga Atom Nasional (BATAN)
yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah No.33 Tahun 1985 tentang Dewan Tenaga
Atom dan Badan Tenaga Atom Nasional dan Keputusan Presiden No. 82 Tahun 1985
tentang Badan Tenaga Atom Nasional. Semua yang berkaitan dengan ketenaga atoman
pada dasarnya diatur oleh Undang-undang No. 31 Tahun 1964 tentang
Halaman 13
Ketentuan -ketentuan pokok tenaga atom. Selanjutnya beberapa peraturan lain di

bawahnya antara lain:
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 1975 tentang keselamatan kerja terhadap radiasi
Peraturan Pemerintah No. 12 Tahun 1975 tentang izin pemakaian zat radioaktif dan
atau sumber radiasi
Peraturan Pemerintah No. 13 Tahun 1975 tentang pengangkutan zat radioaktif
2 PENGELOLAAN B3 DALAM PP 74/2001
PP74/2001 tentang pengelolaan berbahaya dan beracun terdiri dari 15 bab yang dibagi
lagi menjadi 43 pasal. Kelima belas bab tersebut adalah :
Bab I (pasal 1 sampai 4)
: Ketentuan Umum,
Bab II (pasal 5)
: Klasifikasi B3,
Bab III (pasal 6 sampai 20) : Tata Laksana dan Pengelolaan B3,
Bab IV (pasal 21) : Komisi B3,
Bab V (pasal 22 dan 23) : Keselamatan dan Kesehatan Kerja,
Bab VI (pasal 24 sampai 27) : Penanggulangan Kecelakaan dan Keadaan Darurat,
Bab VII (pasal 28 sampai 31) : Pengawasan dan Pelaporan,
Bab VIII (pasal 32 sampai 34): Peningkatan Kesadaran Masyarakat,
Bab IX (pasal 35 dan 36) : Keterbukaan Informasi dan Peran Masyarakat,
Bab X (pasal 37) : Pembiayaan,
Bab XI (pasal 38) : Sanksi Administrasi,
Bab XII (pasal 39) : Ganti Kerugian,
Bab XIII (pasal 40) : Ketentuan Pidana,
Bab XIV (pasal 41 dan 42) : Ketentuan Peralihan,
Bab XV (pasal 43) : Ketentuan Penutup.
Menurut PP 74/2001: bahan berbahaya dan beracun yang selanjutnya disingkat
dengan B3 adalah bahan yang karena sifat dan atau konsentrasinya dan atau
jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan
atau merusak lingkungan hidup, dan atau dapat membahayakan lingkungan hidup,
kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya (pasal 1 angka
1). Sedangkan sasaran pengelolaan B3 adalah 'untuk mencegah dan atau mengurangi
resiko dampak B3 terhadap lingkungan hidup, kesehatan manusia dan mahluk hidup
lainnya (pasal 2).
Pengertian pengelolaan B3 adalah 'kegiatan yang menghasilkan, mengangkut,
mengedarkan, menyimpan, menggunakan dan atau membuang B3 (pasal 1 angka 2).
Dalam kegiatan tersebut, terkait berbagai fihak yang merupakan mata rantai dalam
pengelolaan B3. Setiap mata rantai tersebut memerlukan pengawasan dan pengaturan.
Oleh karenanya, pasal-pasal berikutnya mengatur masalah kewajiban dan perizinan
bagi mereka yang akan memproduksi (menghasilkan), mengimpor, mengeksport,
mendistribusikan, menyimpan, menggunakan dan membuang bahan tersebut bilamana
tidak dapat digunakan kembali. Disamping aspek yang terkait dengan pencegahan
terjadinya pencemaran lingkungan dan atau kerusakan lingkungan yang menjadi
kewajiban yang harus dilaksanakan oleh setiap fihak yang terkait, maka aspek
keselamatan dan kesehatan kerja serta penanggulangan kecelakaan dan keadaan
darurat diatur dalam PP tersebut.
Tidak semua pengelolaan bahan yang berbahaya diatur oleh PP tersebut, antara lain
karena telah diatur dalam PP lain, atau telah diatur oleh instansi lain berdasarkan
konvesi internasional seperti bahan radioaktif. Bahan berbahaya yang tidak termasuk
yang diatur adalah (pasal 3):
Halaman 14
o
o
o
o
o
o
o
o
Bahan radioaktif
Bahan peledak
Hasil produksi tambang serta minyak gas dan gas bumi dan hasil olahannya
Makanan dan minuman serta bahan tambahan makanan lainnya
Perbekalan kesehatan rumah tangga dan kosmetika
Bahan sediaan farmasi, narkotika, psikotropika dan prekursor lainnya
Bahan aditif lainnya
Senjata kimia dan senjata biologi
Untuk menentukan apakah sebuah bahan termasuk dalam kelompok B3, maka PP
tersebut mengklasifikasikan B3 dalam 8 kelompok, yaitu (pasal 5):
o Mudak meledak (explosisive)
o Pengoksidasi (oxidizing)
o Menyala:
o sangat mudah sekali menyala ( extremely flammable)
o sangat mudah menyala (highly flammable)
o mudah menyala (flammable)
o Beracun:
o amat sangat beracun (extremely toxic)
o sangat beracun (highly toxic)
o beracun (moderately toxic)
o Bebahaya (harmful)
o Korosif (coorosive)
o Bersifat iritasi (irritant)
o Berbahaya bagi lingkungan (dangerous to the environment)
o Toksik yang bersifat kronis:
o karsinogenik (carcinogenic)
o teratogenik (teratogenic)
o mutagenik (metagenic)
Penjelasan lebih lanjut tentang kriteria kapan sebuah bahan dikelompokkan sebagai B3
akan dijelaskan dalam Butir 3.
Untuk mempermudah menentukan B3 yang diatur dalam PP ini, maka berdasarkan
penggunaannya di lapangan, B3 dibagi menjadi 3 bagian, yaitu (pasal 5):
o B3 yang dapat atau boleh dipergunakan di Indonesia (Lampiran I PP 74/2001)
o B3 yang dilarang dipergunakan di Indonesia (Lampiran II Tabel 1, PP 74/2001)
o B3 yang terbatas dipergunakan (Lampiran II Tabel 2, PP 74/2001)
Dengan demikian, bilamana sebuah bahan sudah terdapat dalam lampiran tersebut,
maka bahan tersebut termasuk B3, dan penggunaannya di Indonesia disesuaikan
dengan kelompok tabel yang berlaku, apakah diperbolehkan dipergunakan, atau
terbatas penggunaannya, atau sama sekali dilarang dipergunakan.
Lampiran I PP 74/2001 mencantumkan 209 buah bahan kimia yang tergolong B3 yang
dapat digunakan di Indonesia, 74 diantaranya dibatasi penggunaannya sampai tahun
2040, semuanya organik-berhalogen. Lampiran II - Tabel 1 mencantumkan 10 bahan B3
yang dilarang pengunaannya, dan Lampiran II - Tabel 2 mencantumkan 45 bahan B3
yang dibatasi pengunaannya di Indonesia. Setiap bahan kimia dalam daftar tersebut,
disertai keterangan:
o No. Reg. Chemical Abstract Sevice yang bersifat universal
o Nama bahan kimia
o Sinonim/nama dagang
o Rumus molekul
Berikut ini adalah beberapa contoh bahan kimia B3, yang terdapat dalam daftar
Lampiran I dan Lampiran II PP 74/2001 tersebut (Tabel 1 sampai Tabel 3).
Halaman 15
Setiap produsen yang menghasilkan B3 baru yang termasuk diatur dalam PP ini, maka
sebelum dipergunakan secara luas produsen tersebut harus mendaftarkan terlebih
dahulu kepada yang berwenang, dalam hal ini Kementrian Lingkungan Hidup (pasal 6).
Sedang bahan berbahaya lain yang tidak diatur dalam PP ini, maka registrasinya harus
diajukan kepada instansi yang bertanggung jawab, misalnya Badan Tenaga Atom
Nasional untuk bahan radioaktif. Demikian juga halnya unutk B3 yang diimport dari luar
negeri, maka bahan tersebut terlebih dahulu harus didaftarkan oleh importirnya untuk
diregistrasi sebelum secara rutin diimport. Bahan tersebut kemudian akan mendapat
nomor registrasi sebagai alat kontrol terhadap peredaran B3 di Indonesia, sehingga
dengan mudah dilakukan pengawasan dan pencegahan terjadinya dampak B3
terhadap lingkungan. Bila bahan yang akan dimpor adalah termasuk dalam daftar B3
yang terbatas dipergunakan, maka fihak otorita negara yang akan memasukkan bahan
tersebut ke Indonesia terlebih dahulu harus menyampaikan notifikasi kepada fihak yang
bertanggung jawab di Indonesia (pasal 8).
Tabel 2.1: Contoh B3 (dapat digunakan) dalam Lampiran I PP 74/2001
No
7
14
16
17
No Reg Chemical
Abstract Service
7664-41-7
64-19-7
7664-38-2
7647-01-0
Nama Bahan Kimia

Amoniak
Asam Asetat
Asam Posfat
Asam Klorida
23
74-90-8
Asam Sianida
24
31
52
7664-93-9
71-43-2
108-95-2
54
50-00-0
Formalin (larutan)
58
7783-06-4
Hidrogen Sulfida
76
78
79
80
81
85
124-38-9
7440-44-0
630-08-0
7782-50-5
67-66-3
7487-97
Karbon dioxide
Karbon hitam
Karbonmonoksida
Klor
Kloform
Merkuri klorida
87
98
74-82-8
1310-73-2
Methane
Natrium Hidroksida
Asam Sulfat
Benzena
Fenol
105
7727-37-9
Nitrogen
106
10102-44-0
Nitrogen Dioksida
110
10028-15-6
Ozon
112
87-86-5
Pentaklorofenol
114
7761-88-8
Perak nitrat
122
7646-85-7
Seng Klorida
127
7439-92-1
Timbal (timah hitam)
209
CH2BrCl
*) Muncul juga pada Lampiran II Tabel 2 (no. 11)
Sinonim/Nama Dagang
Rumus
Molekul
NH3
CH3COOH
H3PO4
HCl
Ammonia
Acetic acid; Aci-jel
Phosphoric acid; Orthophosphoric acid
Hydrochloric acid; Hydrogen chloride;
Anhidrous hydrochloric acid
Hydrogen cyanide; Hydrocyanic acid;
Blausaure; Prussic acid
Sulfuric Acid; Oil of Vitriol
Benzene; Benzol; Cyclo hexatriene
Phenol; Carbolic acid; Phenic acid; Phenilic
acid; Phenyl hydroxide; Hidroxybenzene;
Oxybenzene
Formadehyde solution; Formalin; Formol;
Morbicid; Veracur
Hydrogen sulphide; Sulfurated hydrogen;
Hydrosulfuric acid
Carbonic acid gas
Amorphous
Carbon monoxide
Chlorine
Chloroform; Trichlorometthane
Mercuric chloride; Mercury bichloride;
Corrosive sublimate; Mercury perchloride;
Corrosive mercury chloride
Sodium hydroxide; Caustic soda; Soda lye;
Sodium hydrate
Nitrogen
Nitrogen dioxide
Ozone; Triatomic oxygen
Penta; PCP; Penchloraol; Santhophene 20
Zinc chloride; Butter zinc
Lead
Bromochloroethane
HCN
H2SO4
C6H6
C6H5OH
CH2O
H2S
CO2
C
CO
Cl2
CHCl3
HgCl2
CH4
NaOH
N2
NO2
O3
C6HCl5O
AgNO3
ZnCl2
Pb
-
Tabel 2.2: B3 yang dilarang dalam Lampiran II Tabel 1 PP 74/2001

No
1
2
No Reg Chemical
Abstract Service
309-00-2
57-74-9
Nama Bahan Kimia

Aldrin
Chlordane
Sinonim/Nama Dagang
HHDN
CD68; Velsicol 1068; Toxichlor; Niran;
Rumus
Molekul
C12H8Cl6
C10H6Cl8
Halaman 16
50-29-3
DDT
60-57-1
Dieldrin
72-20-8
Endrin
6
7
76-44-8
2385-85-5
Heptachlor
Mirex
8001-35-2
Toxaphene
118-74-1
Hexachlorobenzene
10
1336-36-3
PCBs
Octachlor; Orthochlor; Synclor; Belt;

Corodane
Dichlorodiphenyltrichloroethane; D-58;
Chlorophenothane; Clofenotane; Dicophane;
p,p-DDT; Agritan; Gesapon; Gesarex;
Gesarol; Guesapon; Necide
Compound 497; ENT 16225; HEOD;
Insecticide No.497; Octalox
Compound 268; ENT 17251; Mendrin;
Nendrin; Hexadrin
E3314; Velsicol 104; Drinox; Heptamul
C6-1283; ENT 25719; Dechlorane;
Hexachloropentadienedimer
Hercules 3956: Polycholorcamphene;
Chlorinatedcamphene; Campeclor; Altox;
Geniphene; Motox; Penphene; Phenacide;
Phenatox; Strobane-T; Toxakil
Polychlorobenzene; Anticarie; Bunt-cure;
Bunt-no-more; Julins carbon chloride
Polychlorinated Biphenyls; Chlorobiphenyls;
Arocloc; Clophen; Fenclor; Kenachlor;
Phenochlor; Pyralene; Santotherm
C14H9Cl5
C12H8Cl6OH
C12H8Cl6OH
C10H5Cl7
C10Cl12
C10H10Cl8
C6Cl6
C12X
X=H or Cl
Tabel 2.3: Contoh B3 (dibatasi) dalam Lampiran II Tabel 2 PP 74/2001

No
1
2
No Reg Chemical
Abstract Service
93-76-5
2425-98-3
Nama Bahan Kimia

2,4,5-T
Chlordimeform (CDM)
510-15-6
Chlorobenzilate
106-93-4
9
10
58-89-9
-
11
21
26
87-86-5
7439-97-6
75-69-4
Ethylene Dibromida
(EDB)
Lindane
Senayawa merkuri,
termasuk:
- Anorganik merkuri
- Alkyl merkuri
- Alkyloxyalkyl merkuri
- Aryl merkuri
Pentaklorofenol*
Mercury/Air raksa
CFC-11
27
75-71-12
CFC-12
29
CFC-114
43
45
74-83-9
Halon-2402
Metil bromida
Sinonim/Nama Dagang
Esterone 245; Trioxone; Weedone
CDM; Ciba-8514; Schering 36,268: Spanon;
Fundal; Gulecton; Chlorophenamidine
Compound 338; G23922; Acarabene; Akar;
Folbex; Ethyl 4,4-dichlorobenzilate; Ethyl
4,4-hydroxy-2,2bis(4-chlorophenil)acetate
EDB; Dowfume WW85; 1,2-dibromoethane;
Ethylenebromide; Sym-dibromoethane
-
Penta; PCP; Penchloraol; Santhophene 20

Liquid silver; Hydragyrum; Quicksilver
Trichloromonofluoromethane;
Fluorotrichloromethane; Freo 11; Frigen 11;
Areton 11
Dichlorodifluoromethane; Areton 12; Freon
12; Frigen 12; Genetron 12; Halon; Isotron 2
Dichlorotetrafluoroethane; Cryfluorane;
Freon 114; Frigen 114; Areton 114
Dibromotetrafluoroethane
Bromomethane; Monobromomethane;
Embafume
Rumus
Molekul
C8H5Cl3O3
C10H13ClN2
C16H14Cl2O3
C12H4Br2
C6H6Cl6
-
C6HCl5O
Hg
CCl3
CCl2F2
C2Cl2F2
C2Rbr2F4
CH3Br
*) Muncul juga pada Lampiran I (no. 112)
Jawaban boleh tidaknya barang tersebut masuk ke Indonesia harus diterima oleh otorita
negara pengekspor dalam waktu paling lambat 30 hari sejak tanggal diterimanya
notifikasi tersebut. Prosedur ini adalah sesuai dengan Konvensi Basel yang mengatur
lintas batas bahan dan limbah B3 antar negara.
Prosedur yang sama diberlakukan bagi B3 yang akan dieksport ke luar negeri (pasal 7).
PP ini mewajibkan eksportir B3 tersebut untuk menyampaikan notivikasi ke otoritas
negara tujuan ekspor, otoritas negara transit dan instansi yang bertanggung jawab di
Indonesia terlebih dahulu. Sebelum ada persetujuan dari otoritas negara tujuan ekspor
dan otoritas negara transit, serta dari instansi yang berwenang, maka ekspor B3
tersebut belum boleh dilaksanakan.
Halaman 17
Salah satu informasi penting yang selalu harus disertakan dalam produksi B3 adalah
Lembar Data Keselamatan Bahan (Material Safety Data Sheet - MSDS). Informasi
MSDS disamping harus tercantum pada produksi B3 (pasal 11), juga harus muncul
pada dokumen pengangkutan, penyimpanan, dan pengedaran B3 (pasal 12), dan juga
pada kemasan bahan tersebut (pasal 14). Lembar MSDS paling tidak berisi:
o Merek dagang o
Rumus kimia B3 o
Jenis B3
o Klasifikasi B3
o Teknik penyimpanan, dan
o Tata-cara penanganan bila terjadi kecelakaan
PP 74/2001 mengatur juga secara umum pengangkutan B3 (pasal 13), pengemasan B3
(pasal 15), pemberian label dan simbol (pasal 17), penyimpanna B3 (pasal 18). Lokasi
dan konstruksi tempat penyimpanan B3 membutuhkan pengaturan tersendiri, agar tidak
terjadi kecelakaan akibat kesalahan dalam penyimpanan tersebut. Salah satu
persyaratan kelengkapan pada tempat penyimpanan tersebut adalah sistem tanggap
darurat dan prosedur penanganan B3 (pasal 19). B3 yang dianggap kadaluwarsa, atau
tidak memenuhi spesifikasi, atau bekas kemasan, yang tidak dapat digunakan tidak
boleh dibuang sembarangan, tetapi harus dikelola sebagai limbah B3 (pasal 20). B3
kadaluwarsa adalah bahan yang karena kesalahan dalam penanganannya
menyebabkan terjadinya perubahan komposisi dan atau karakteristik sehingga bahan
tersebut tidak sesuai lagi dengan spesifikasinya. Sedang B3 yang tidak memenuhi
spesifikasi adalah bahan yang dalam proses produksinya tidak sesuai dengan yang
ditentukan.
PP 74/2001 mengatur juga masalah kesehatan dan keselamatan kerja bagi orang yang
bekerja di bidang ini, yang menjadi tanggung jawab bagi pengusaha. Salah satu
langkah yang wajib dilakukan adalah kewajiban uji kesehatan secara berkala bagi
pekerja, sekurang-kurangnya 1 kali dalam 1 tahun, denganmaksud untuk mengetahui
sedini mungkin terjadinya kontaminasi oleh zat/senyawa kimia B3 terhadap pekerja atau
pengawas lokasi tersebut (pasal 23).
Salah satu kehawatiran utama dalam penanganan B3 adalah kemungkinan terjadinya
kecelakaan baik pada saat masih dalam penyimpanan maupun kecelakaan pada saat
dalam pengangkutannya. Kecelakaan B3 adalah lepasnya atau tumpahnya B3 ke
lingkungan, yang memerlukan penanggulangan cepat dan tepat (pasal 24). Bila terjadi
kecelakaan, maka kondisi awalnya adalah berstatus keadaan darurat (emergency).
Langkah darurat yang harus dilakukan adalah (pasal 25):
o Mengamankan (mengisolasi) tempat terjadinya kecelakaan
15 Menanggulangi kecelakaan sesuai dengan prosedur standar penanggulangan
kecelakaan
o Melaporkan kecelakaan atau keadaan darurat tersebut kepada aparat
Kota/Kabupaten setempat
15 Memberikan informasi, bantuan dan melakukan evakuasi masyarakat sekitar lokasi
kejadian.
3 KARAKTERISASI B3 MENURUT PP 74/2001
Penjelasan PP 74/2001 menguraikan secara singkat klasifikasi B3 sebagai berikut:
1. Explosive (mudah meledak): adalah bahan yang pada suhu dan tekanan standar
(25oC, 760 mmHg) dapat meledak atau melalui reaksi kimia dan atau fisika dapat
menghasilkan gas dengan suhu dan tekanan tinggi yang dengan cepat dapat
Halaman 18
merusak lingkungan di sekitarnya. Pengujiannya dapat dilakukan dengan

menggunakan Diffrential Scanning Calorimetry (DSC) atau Differential Thermal
Analysis (DTA), sedang 2,4-dinitrotoluena atau Dibenzoil-peroksida digunakan
sebagai senyawa acuan. Dari hasil pengujian tersebut, akan diperoleh nilai
temperatur pemanasan. Apabila nilai temperatur pemanasan suatu bahan lebih
tinggi dari senyawa acuan, maka bahan tersebut diklasifikasikan mudah meledak.
2. Oxidizing (pengoksidasi): pengujian bahan padat dilakukan denganemtode uji
pembakaan menggunakan ammonium persulfat sebagai senyawa standar. Sedang
untuk bahan cair, senyawa standar yang digunakan adalah larutan asam nitrat.
Suatu bahan dinyatakan sebagai pengoksidasi apabila waktu pembakaran bahan
tersebut sama atau lebih pendek dari waktu pembakaran senyawa standar.
3. Flammable (mudah menyala):
o Extremely flammable: padatan atau cairan yang memiliki titik nyala (flash point)di
bawah 0oC dan titik didih lebih rendah atau sama dengan 35oC.
o oHghly flammable: padatan atau cairan yang memiliki titik nyala 0oC 21 C. o Flammable:
o Bila cairan: bahan yang mengandung alkohol kurang dari 24%-volume, dan
atau mempunyai titik nyala 60 oC (140oF), akan menyala apabila terjadi
kontak dengan api, percikan api, atau sumber nyala lainnya, pada tekanan
760 mmHg. Pengujiannya dapat dilakukan dengan metode Closed-up test.
o Bila padatan: bahan bukan cairan, pada temperatur dan tekanan standar
dengan mudah menyebabkan terjadinya kebakaran melalui gesekan,
penyerapan uap air atau perubahan kimia secara spontan, dan apabila
terbakar dapat menyebabkan kebakaran terus menerus dalam 10 detik.
Pengujian dapat pula dilakukan dengan Seta Closed-cup Flash Point Test,
dengan titik nyala di bawah 40oC.
4. Toxic (beracun): akan menyebabkan kematian atau sakit yang serius apabila masuk
ke dalam tubuh melalui pernafasan, kulit atau mulut. Tingkatan racun
dikelompokkan seperti tabel berikut.
Tabel 2.4: Tingkat racun menurut PP 74/2001
Urutan
1
2
3
4
5
6
Kelompok
Extremely toxic (amat sangat beracun)
Highli toxic (sangat beracun)
Moderately toxic (beracun)
Slighly toxic (agak beracun)
Practically non-toxic (praktis tidak beacun)
Relatively harmless (realtif tidak berbahaya)
LD50 (mg/kg)
1
1 50
51 500
501 5.000
5001 15.000
> 15.000
5. Harmful (berbahaya): padatan maupun cairan ataupun gas yang jika kontak atau
melalui inhalasi (pernafasan) atau melalui oral dapat menyebabkan bahaya
terhadap kesehatan sampai tingkat tertentu.
6. Corrosive (korosif): mempunyai sifat
o Menyebabkan iritasi (terbakar) pada kulit
o Menyebabkan proses pengkaratan pada lempeng baja standar SAE-1020
dengan laju korosi lebih besar dari 6,35 mm/tahun dengan temperatur pengujian
55oC.
o
Mempunyai
pH
2
untuk
B3
bersif
at
asam,12,5untukdanatauB3bersifatpH basa.
7. Irritant (bersifat iritasi): padatan maupun cairan yang bila terjadi kontak secara
langsung, dan apabila terus menerus kontak dengan kulit atau selaput lendir dapat
menyebabkan peradangan
8. Dangerous to the Environment (berbahaya bagi lingkungan): seperti merusak
lapisan ozon (misalnya CFC), persisten di lingkungan (misalnya PCBs), atau bahan
tersebut dapat merusak lingkungan.
Halaman 19
9. Chronic toxic (toksik kronis):

o Carcinogenic (karsinogen): sifat bahan penyebab sel kanker, yaitu sel liar yang
dapat merusak jaringan tubuh
o Teratogenic: sifat bahan yang dapat mempengaruhi pembentukan dan
pertumbuhan embrio
o Mutagenic: sifat bahan yang dapat menyebabkan perubahan kromosom yang
dapat merubah genetika.
Referensi Utama:
15 Undang-Undang No. 32 tahun 2009: Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup
15 Peraturan Pemerintah Nomor 74/2001: Pengelolaan Bahan Berbahaya

dan Beracun, 26 November 2001
15 Undang-undang No. 19 tahun 2009: Pengesahan Konvensi Stockholm tentang

Bahan Pencemar Organik yang Persisten
Halaman 20
BAGIAN III
PERATURAN DALAM PENGELOLAAN LIMBAH B3
1 UMUM
Survai di Amerika Serikat pada tahun 1981 mengungkapkan bahwa hampir 90 % dari
limbah B3 yang dikelola berasal dari kegiatan industri dan 70 % diantaranya berasal
dari industri kimia dan petroleum. Lebih dari 90 % limbah yang berkatagori berbahaya,
terutama karena sifat korosifitasnya, merupakan limbah cair atau aquous liquid waste.
Walaupun limbah itu berasal dari kegiatan industri, namun tidak semua berkatagori
Limbah B3. Studi yang dilakukan oleh Dames & Moore untuk mengkaji kelayakan pusat
pengolah limbah B3 di Cileungsi menghasilkan proyeksi total limbah berbahaya di
daerah Jakarta-Bogor-Tangerang-Bekasi (Jabotabek) pada tahun 1990 sebesar
1.984.626 ton (padat, cair dan gas). Selain itu, survai limbah B3 yang berasal dari
industri-industri di Otorita Batam menyimpulkan bahwa :
Karakteristik limbah cair industri adalah : mudah terbakar (11,52 %), beracun (2,50
%), korosif (8,44 %) dan non B3 (77,54 %)
Karakteristik limbah padat industri adalah : mudah terbakar (0 %), beracun (0,90 %),
korosif (1,52 %) dan non B3 (97,58 %)
Limbah B3 (cair dan padat) dari industri rata-rata di bawah 5 % dari total limbah
industri yang dihasilkan.
Sebagaimana dibahas pada Bagian I, pada dasarnya pengelolaan limbah B3 di
Indonesia mengacu pada prinsip-prinsip dan pedoman pembangunan berkelanjutan
yang telah dituangkan dalam peraturan perudang- undangan, khususnya Undangundang No.32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Pasal 59 UU tersebut menggariskan bahwa:
1. Setiap orang yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan limbah
B3 yang dihasilkannya.
2. Dalam hal B3 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (1) telah
kedaluwarsa, pengelolaannya mengikuti ketentuan pengelolaan limbah B3.
3. Dalam hal setiap orang tidak mampu melakukan sendiri pengelolaan limbah
B3, pengelolaannya diserahkan kepada pihak lain.
4. Pengelolaan limbah B3 wajib mendapat izin dari Menteri, gubernur, atau
bupati/ walikota sesuai dengan kewenangannya.
5. Menteri, gubernur, atau bupati/walikota wajib mencantumkan persyaratan
lingkungan hidup yang harus dipenuhi dan kewajiban yang harus dipatuhi
pengelola limbah B3 dalam izin.
6. Keputusan pemberian izin wajib diumumkan.
Secara spesifik pengelolaan limbah B3 telah diatur lebih lanjut dalam:
Peraturan Pemerintah No 18 tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Bahan
Berbahaya dan Beracun (PP18/1999)
Peraturan Pemerintah No 85 tahun 1999 tentang Perubahan Peraturan Pemerintah
No. 18 tahun 1999 (PP85/1999)
PP 18/99 jo PP 85/99 merupakan pengganti PP 19/94 jo PP12/95. Peraturan-peraturan
lain yang mengatur masalah limbah B3 adalah Keputusan Kepala Badan Pengendalian
Dampak Lingkungan dari No. 01/Bapedal/09/1995 sampai No. 05/Bapedal/09/1995
yang merupakan pengaturan lebih lanjut PP19/1994 dan PP12/1995, dan tetap masih
berlaku sebagai pengaturan lebih lanjut dari PP 18/99 jo PP 85/99.
Halaman 21
Dalam hal masalah lintas batas limbah ini, Indonesia telah meratifikasi Konvensi Basel,
yang berupaya mengatur ekspor dan impor serta pembuangan limbah B3 secara tidak
syah. Sebagai negara kepulauan dengan perairannya yang terbuka, Indonesia sangat
potensial sebagai tempat pembuangan limbah berbahaya, baik antar pula di Indonesia,
maupun limbah yang datang dari luar negeri. Peraturan-peraturan yang langsung
menangani lintas batas limbah adalah:
1 Keputusan Presiden RI No.61/1993 tentang Pengesahan Convension on The
Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal,
2 Keputusan Menteri Perdagangan RI No. 349/Kp/XI/92 tentang pelarangan impor
limbah B3 dan plastik
3 Keputusan Menteri Perdagangan RI No.155/Kp/VII/95 tentang barang yang
diatur tata niaga impornya
4 Keputusan Menteri Perdagangan RI No.156/Kp/VII/95 tentang prosedur impor
limbah
Disamping itu, PP 18/1999 jo PP 85/1995 melarang impor limbah B3 kecuali dibutuhkan
untuk penambahan kekurangan bahan baku sebagai bagian pelaksanaan daur -ulang
limbah. Dengan SK Menteri Perdagangan No. 156/KP/VII/95, limbah B3 yang dapat
diimpor adalah skrap timah hitam (aki bekas), sampai jangka waktu terbatas.
Sebagai negara industri yang dapat dikatakan relatif paling maju, maka tidaklah
berlebihan bila dalam diktat ini dibahas juga pengertian dan pengembangan peraturanperaturan yang berkaitan dengan limbah B3 di Amerika Serikat, khususnya konsep
cradle-to-grave yang menjadi rujukan dalam peraturan tentang limbah berbahaya di
Indonesia. Dapat dikatakan, sampai tahun 1960-an pengelolaan limbah industri di
Amerika Serikat masih belum memadai, misalnya hanya dibuang ke lahan landfill yang
belum dilapis secara kedap. Timbulnya gerakan lingkungan tahun 1960 -an, memaksa
Kongres Amerika untuk memperhatikan masalah limbah industri ini lebih serius.
2 PENGELOLAAN LIMBAH B3 DALAM PP 18/1999 JUNCTO PP 85/1999
Hal yang Diatur:
PP 18/1999 tentang pengelolaan limbah berbahaya dan beracun terdiri dari 8 bab yang
dibagi lagi menjadi 42 pasal. Kedelapan bab tersebut adalah :
Bab I (pasal 1 sampai 5): Ketentuan umum,
Bab II (pasal 6 sampai 8): Identifikasi limbah B3
Bab III (pasal 9 sampai 26): Pelaku pengelolaan,
Bab IV (pasal 27 sampai 39): Kegiatan pengelolaan ,
Bab V (pasal 40 sampai 61): Tata laksana,
Bab VI (pasal 62 sampai 63): Sanksi,
Bab VII (pasal 64 sampai 65): Ketentuan peralihan,
Bab VIII (pasal 66): Ketentuan penutup.
Sedang PP 85/1999 yang merupakan perubahan dari PP 18/1999 hanya terdiri dari 2
(dua) pasal. Pasal I berisi pasal-pasal dalam PP 18/1999 yang mengalami perubahan,
dan pasal II (Penutup) . Dalam pasal I dijelaskan pasal-pasal dalam PP18/1999 yang
mengalami perubahan, yaitu sebanyak 3 pasal, yaitu: pasal 6, pasal 7, dan pasal 8.
Sumber, Karakteristk dan Proses Penentuan Limbah B3:
Pengertian pengelolaan limbah B3 adalah '..... rangkaian kegiatan yang mencakup
reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan limbah
dan penimbunan limbah B3' (pasal 1 angka 3). Sedangkan tujuan pengelolaan tersebut
Halaman 22
adalah : '...... untuk mencegah dan menanggulangi pencemaran dan/atau kerusakan

lingkungan yang diakibatkan oleh limbah B3 serta melakukan pemulihan kualitas
lingkungan yang sudah tercemar sehingga sesuai fungsinya kembali ' (pasal 2).
Sebelumnya PP 19/1994 mendefinisikan bahwa penghasil limbah B3 tidak hanya
mereka yang bergerak dalam kegiatan yang bersifat komersial tetapi termasuk juga
perorangan yang menyimpan limbahnya dalam lokasi kegiatannya sebelum limbah
tersebut ditangani lebih lanjut sesuai dengan peraturan yang ada. Kemudian PP
12/1995 membatasi, bahwa yang terkena definisi tersebut adalah badan usaha yang
menghasilkan limbah B3. PP18/99 mendefisikan bahwa penghasil limbah B3 adalah
orang yang usaha dan atau kegiatannya menghasilkan limbah B3 seperti di tegaskan
dalam Ps1(5). Pengertian orang yang sering muncul dalam PP18/99 seperti dijelaskan
dalam Ps1(18) adalah orang perorangan, dan atau kelompok orang dan atau badan
hukum. Limbah B3 yang dihasilkan oleh kegiatan rumah tangga, seperti batere bekas,
serta kegiatan skala kecil tidak terkena peraturan ini, karena pengaturannya akan
ditetapkan kemudian oleh instansi yang bertanggungan jawab, seperti ditegaskan
dalam Ps9(6). Bila batasan penghasil limbah B3 diterapkan juga pada kelompok
tersebut, akan menimbulkan permasalahan, karena izin pengelolaan limbah B3
membutuhkan prosedur administrasi yang tidak sederhana, yang hanya bisa
dilaksanakan oleh sebuah usaha komersial.
Pasal 1 angka 2 mendefinisikan limbah berbahaya dan beracun (disingkat B3) adalah
sebagai sisa suatu usaha dan/atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya yang
dapat diidentifikasikan menurut sumber dan/atau uji karakteristik dan atau uji toksikologi
(PP85/99 Ps 6).
Sebuah limbah dinyatakan sebagai limbah B3, melalui beberapa langkah, yaitu:
1 Langkah 1: mengidentifikasi limbah yang dihasilkan, dengan daftar limbah
(Lampiran 1 Tabel 1 dan 3) atau daftar kegiatan (Lampiran 1 Tabel 2) yang

tercantum dalam PP85/99, seperti diatur dalam Ps 7(1). Bila terdapat dalam daftar,
maka secara formal limbah tersebut adalah limbah B3. Bila tidak terdapat dalam
daftar tersebut, maka identifikasi harus dilanjutkan dengan Langkah berikutnya
2 Langkah 2: melakukan uji karakteristik sebagaimana tercantum dalam Ps 7(3)
PP85/99 seperti diuraikan berikut ini.
Ps 7 (1) PP85/99 menyebutkan bahwa jenis limbah B3 menurut sumbernya meliputi:
1. Limbah B3 dari sumber tidak spesifik (Lampiran I Tabel 1)
2. Limbah B3 dari sumber spesifik (Lampiran I Tabel 2)
3. Limbah B3 dari bahan kimia kadaluarsa, tumpahan, bekas kemasan, dan
buangan produk yang tidak memenuhi spesifikasi (Lampiran I Tabel 3)
Rincian dari masing-masing jenis kelompok tersebut terdapat pada Lampiran I PP85/99,
yaitu Tabel 1 (Sumber tidak spesifik), Tabel 2 (Sumber spesifik) dan Tabel 3 (limbah
kimia kadaluarsa).
Ps 7(3) PP85/99 selanjutnya mendefinisikan uji karakteristik limbah B3 sebagai berikut:
1. Mudah meledak
2. Mudah terbakar
3. Bersiafat reaktif
4. Beracun
5. Menyebabkan infeksi
6. Bersifat korosif
7. Pengujian toksikologi untuk menentukan sifat akut dan atau kronik.
Halaman 23
Sumber limbah tidak spesifik adalah sumber limbah yang menghasilkan limbah yang
pada umumnya bukan berasal dari proses utamanya, tetapi berasal dari kegiatan
pemeliharaan alat, pencucian, pencegahan korosi, pelarutan kerak, pengemasan.
Terdapat 43 jenis limbah yang termasuk kelompok ini.
Limbah B3 dari sumber spesifik adalah limbah sisa proses suatu industri atau kegiatan
yang secara spesifik dapat ditentukan berdasarkan kajian ilmiah. Sumber limbah ini
terbagi dalam 51 jenis kegiatan yang termasuk kelompok penghasil limbah B3.
Jenis kegiatan yang termasuk kelompok sumber spesifik adalah industri atau kegiatan:
pupuk, pestisida, proses kloro-alkali, resin adesif, polimer, petrokimia, pengawetan
kayu, peleburan- pengolahan besi dan baja, operasi penyempurnaan baja, peleburan
timah hitan (Pb), peleburan-pemurnian tembaga, tinta, tekstil, manufaktur dan perakitan
kendaraan -mesin, electroplating dan galvanis, cat, batere sel kering, batere sel basah,
komponen elektronik -peralatan elektronik, eksplorasi dan produksi minyak-gas -panas
bumi, kilang minyak dan gas bumi, pertambangan, PLTU yang mengunakan bahan
bakar batu-bara, penyamakan kulit, zat warna dan pigmen, farmasi, rumah sakit,
laboratorium riset dan komersial, fotografi, pengolahan batu-bara dengan pirolisis, daurulang minyak pelumas bekas, sabun deterjen-produk pembersih desinfektan-kosmetik,
pengolahan lemak hewan/nabati dan derivatnya, allumunium thermal metallurgyallumunium chemical conversion coating, peleburan dan penyempurnaan seng, prosers
logam non-ferro, metal hardening, metal-plastic shaping, laundry dan dry cleaning, IPAL
industri, pengoperasian insinerator limbah, daur-ulang pelarut bekas, gas industri, gelas
keramik/enamel, seal-gasket-packing, produk kertas, chemical-industrial cleaning, fotokopi, semua jenis industri yang menghasilkan dan menggunakan listrik (untuk limbah
PCB), semua jenis industri konstruksi (untuk limbah asbestos), bengkel pemeliharaan
kendaraan.
Limbah B3 dari bahan kimia kadaluarsa, tumpahan, bekas kemasan, dan buanagn
produk yang tidak memenuhi spesifikasi yang ditentukan atau tidak dapat dimanfaatkan
lagi. Terdapat 178 jenis bahan kimia yang termasuk kelompok limbah B3.
Limbah mudah meledak adalah limbah yang pada suhu dan tekanan standar (25 oC,
760 mmHg) dapat meledak atau melalui reaksi kimia dan atau fisika dapat
menghasilkan gas dengan suhu dan tekanan tinggi yang dengan cepat dapat merusak
lingkungan di sekitarnya (bandingkan dengan uraian pada PP74/2001)
Limbah mudah terbakar adalah limbah-limbah yang memunyai salah satu sifat:
1 Berupa cairan yang mengandung alkohol kurang dari 24%-volume, dan atau pada
titik nyala 60oC (140oF), akan menyala apabila terjadi kontak dengan api, percikan
api, atau sumber nyala lainnya, pada tekanan 760 mmHg.
2 Bukan berupa cairan yang pada temperatur dan tekanan standar dengan mudah
menyebabkan terjadinya kebakaran melalui gesekan, penyerapan uap air atau
perubahan kimia secara spontan, dan apabila terbakar dapat menyebabkan
kebakaran terus menerus.
3 Merupakan limbah yang bertekanan yang mudah terbakar
4 Merupakan limbah pengoksidasi
Limbah yang bersifat reaktif pada air adalah limbah-limbah dengan salah satu sifat:
1 Limbah yang pada keadaan normal tidak stabil dan dapat menyebabkan perubahan
tanpa peledakan
2 Limbah yang dapat bereaksi hebat dengan air
Halaman 24
1 Limbah yang bila bercampur dengan air (termasuk uap air) menimbulkan ledakan,
menghasilkan gas, uap atau asap beracun dalam jumlah yang membahayakan
kesehatan manusia dan lingkungan
2 Limbah sianida, sulfida atau amoniak yang pada pH antara 2 dan 12,5 dapat
menghasilkan gas, uap, atau asap beracun dalam jumlah yang membahayakan
kesehatan manusia dan lingkungan
3 Limbah yang dengan mudah dapat meledak atau bereaksi pada suhu dan tekanan
standar
4 Limbah yang menyebabkan kebakaran karena melepas atau menerima oksigen
atau limbah organik peroksida yang tidak stabil dalam suhu tinggi
Limbah yang beracun adalah limbah yang mengandung pencemar yang bersifat racun
bagi manusia dan lignkungan yang dapat menyebabkan kematian atau sakit yang serius
apabila masuk ke dalam tubuh melalui pernafasan, kulit dan mulut. Indikator sifat racun
yang digunakan adalah TCLP (Toxicity Characteristics Leaching Procedure), seperti
tercantum dalam lampiran II PP85/99, yang merupakan batas ambang yang digunakan
untuk indikasi B3. Pada dasarnya sebetulnya, uji TCLP adalah uji yang dikembangkan
oleh US-EPA, yang merupakan simulasi terburuk kondisi landfill, yang menyebabkan
terjadinya pencemaran pada air tanah, yang airnya digunakan secara rutin. Simulasi
transportasi pencemar ini, menghasilkan batas aman yang memperhitungkan
probabilitas terjadinya toksisitas kronik non-kanker maupun kanker. Namun dalam versi
Indonesia, bila ambang batas TCLP tidak terlampaui, penghasil limbah masih tetap
diharuskan melakukan uji toksisitas akut maupun kronis
Limbah yang menyebabkan infeksi yaitu bagian tubuh manusia yang diamputasi dan
cairan dari tubuh manusia yang terkena infeksi, limbah dari laboratorium atau limbah
lainnya yang terinfeksi kuman penyakit yang dapat menular. Limbah ini berbahaya
karena mengandung kuman penyakit seperti hepatitis dan kolera, yang ditularkan pada
pekerja, pembersih jalan dan masyarakat lain di sekitar lokasi pembuangan limbah.
Limbah bersifat korosif adalah limbah yang mempunyai salah satu sifat
o Menyebabkan iritasi (terbakar) pada kulit
15 Menyebabkan proses pengkaratan pada lempeng baja standar SAE-1020o dengan
laju korosi lebih besar dari 6,35 mm/tahun dengan temperatur pengujian 55 C.
15 Mempunyai
pH
2
untuk12,5B3untukbersifatB3
asam,bersifatdan atau pH basa.
Pengelolaan limbah radioaktif tidak termasuk dalam peraturan ini (Ps 5 PP18/99), dan
kewenangan pengelolaannya dilakukan oleh Badan Tenaga Atom Nasional sesuai
dengan UU no. 31 tahun 1994 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Tenaga Atom.
Limbah yang Dapat Dikeluarkan dari Daftar Lampiran I:
Menurut PP85/99, daftar limbah yang dapat dikecualikan adalah seperti terdapat pada
Lampiran I Tabel 2, dengan kode:
1 D220: limbah dari kegiatan eksplorasi dan produksi minyak, gas dan panas
bumi. Asal limbahnya adalah slop minyak, drilling mud bekas, sludge minyak,
karbon aktif dan absorban bekas, sludge dari IPAL, cutting pemboran, residu
dasar tanki.
2 D221: limbah dari kegiatan kilang minyak dan gas bumi. Asal limbahnya adalah
sludge minyak, katalis bekas, karbon aktif bekas, sludge dari IPAL, filter bekas,
residu dasar tanki, limbah laboratorium, limbah PCB
3 D223: PLTU yang menggunakan bahan bakar batubara. Asal limbahnya adalah
fly ash, bottom ash, limbah PCB
Halaman 25
Limbah tersebut di atas dapat dinyatakan sebagai limbah B3 setelah dilakukan uji
karakteristik dan atau uji toksikologi. Namun pada kenyataannya di lapangan, semua
jenis limbah tersebut oleh yang berwenang dinyatakan sebagai limbah B3, tanpa
menunggu pembuktian terlebih dahulu.
Selanjutnya Ps 8 mengatur bahwa limbah B3 yang tercantum dalam Lampiran I Tabel 2
PP85/99 dapat dikeluarkan dari daftar setelah dapat dibuktikan bukan limbah B3
berdasarkan prosedur pembuktian secara ilmiah, yaitu:
1 Uji karakteristik limbah B3
2 Uji toksikologi
3 Hasil studi yang menyimpulkan bahwa limbah yang dihasilkan tidak
menimbulkan pencemaran dan gangguan kesehatan terhadap manusia dan
mahluk hidup lainnya.
Kegiatan dan Pelaku Pengelolaan:
Berbeda dengan PP19/94 jo PP12/95, maka PP 18/99 jo PP85/99 mengarahkan
penanganan limbah B3 yang lebih berbasiskan pada cleaner production, artinya
mengutamakan upaya reduksi di sumber. Ps 9 (1) PP18/99 menegaskan bahwa setiap
penanggung jawab usaha atau kegiatan yang menggunakan B3 atau menghasilkan
limbah B3 wajib melakukan reduksi baik bahan maupun limbahnya, dan melakukan
pengolahan, dan/atau penimbunan bagi limbahnya. Bila kegiatan reduksi tersebut
masih menghasilkan limbah, dan masih limbahnya dapat dimanfaatkan, maka limbah
B3 tersebut dapat dimanfaatkan, baik dilakukan sendiri atau menggunakan jasa fihak
lain. Ps 27 (1) PP tersebut mengarahkan bahwa reduksi limbah B3 dapat dilakukan
melalui upaya:
o Penyempurnaan penyimpanan bahan baku dalam proses house keeping,
o Substitusi bahan
o Modivikasi proses
o Serta upaya reduksi lainnya
Secara teknis operasional, maka pengelolaan limbah B3 menurut PP 18/99 jo PP85/99
merupakan suatu rangkaian kegiatan (Ps 1.3) dari terbentuknya limbah oleh penghasil,
kemudian upaya reduksi limbah (sebelum terbentuk) seperti diuraikan di atas.
Rangkaian mata rantai berikutnya adalah:
Pemanfaatan limbah oleh pemanfaat,
Pengumpulan limbah oleh pengumpul,
Pengangkutan limbah oleh pengangkut, dan
Pengolahan dan penimbunan limbah oleh pengolah
Dalam kegiatan tersebut, terkait berbagai fihak yang merupakan mata rantai dalam
pengelolaan limbah B3. Setiap mata rantai tersebut memerlukan pengawasan dan
pengaturan. Oleh karenanya, PP tersebut mengatur masalah perizinan bagi mereka
yang akan terlibat dalam bisnis kegiatan operasional tersebut. Aspek pengawasan dan
sanksi juga diatur dalam kedua PP tersebut. Badan yang mempunyai kewenangan
untuk mengawasi pengelolaan limbah B3 tersebut di Indonesia adalah sebuah instansi
yang bertanggung jawab di bidang pengendalian dampak lingkungan. Sebelum
dibubarkan beberapa tahun lalu, maka Badan Pengendalian Dampak Lingkungan, yang
dikenal sebagai BAPEDAL, bertanggung jawab akan hal itu. Dengan penyatuan institusi
Bapedal dalam Kementerian Lingkungan Hidup, maka instansi yang bertanggung
sepertinya berada pada Kementerian ini.
Dengan adanya kedua PP tersebut, maka setiap penghasil limbah B3, tanpa kecuali,
dilarang membuang limbahnya secara langsung ke dalam media lingkungan hidup,
Halaman 26
tanpa pengolahan terlebih dahulu (Ps3). Disamping itu, penanganan limbah B3 dengan
jalan pengenceran sehingga konsentrasinya menjadi turun tidak diperbolehkan dilakukan (Ps4), karena kegiatan ini tidak akan menurunkan beban limbah yang dihasilkan.
Setiap kegiatan yang menghasilkan limbah B3, wajib mengolah limbahnya sesuai
dengan teknologi yang ada, dan bila tidak mampu diolah di dalam negeri dapat diekspor
ke negara yang mempunyai teknologi pengolahan yang sesuai (Ps9-3) . Pengaturan
lintas batas limbah B3 dari dan keluar Indonesia diatur dalam Ps53. Bagi mereka yang
tidak mampu untuk menangani limbahnya sesuai peraturan yang ada, maka penghasil
limbah tersebut diperbolehkan menyerahkan penanganan limbahnya kepada pemanfaat
limbah (Ps9- 2) atau pengolah atau penimbun limbah B3 (Ps9-4) yang mempunyai
kewenangan untuk itu. Namun penghasil limbah B3 tetap bertanggung jawab atas
limbah yang diolah tersebut, walaupun telah diserahkan penanganannya pada fihak
lain. Demikian juga upaya kegiatan pengumpulan dan pengangkutan limbah B3 menuju
lokasi pemerosesan berikutnya, dapat diserahkan kepada fihak lain, sebagaimana
diatur dalam Ps12 dan Ps15 PP18/99.
Batas waktu bagi penghasil limbah, atau pemanfaat limbah atau pengolah/penimbun
limbah untuk menyimpan limbahnya sebelum dikelola lebih lanjut tidak lebih dari 90 hari
(Ps10, Ps18 dan Ps23). Dengan demikian, penghasil limbah tidak harus menyerahkan
limbahnya setiap saat kepada pengumpul atau pengangkut atau pengolah limbah. PP
ini juga mengatur penghasil limbah yang dikatagorikan sedikit menghasilkan limbah B3,
yang dikenal sebagai Small Quantity Generator (SQG). Bila limbah B3 yang dihasilkan
kurang dari 50 kg/hari, maka penghasil limbah tersebut dapat menyimpan limbahnya
lebih dari 90 hari, dengan syarat mendapat persetujuan instansi yang bertanggung
jawab (Ps10).
Selama penyimpanan tersebut, maka penghasil limbah dikenai kewajiban untuk
mematuhi tata cara penyimpanan bagi limbah B3 (Ps29), pemberian symbol dan label
untuk setiap kemasan yang digunakan yang menunjukkan karakteristik dan jenis limbah
B3 tersebut (Ps28). Kewajiban penghasil limbah adalah mendata limbahnya secara
baik, yang mencakup (Ps11-1):
15 Jenis, karakteristik, jumlah dan waktu, baik pada saat limbah dihasilkan, maupun
pada saat limbah tersebut diserahkan kepada pengelola berikutnya
15 Nama pengangkut limbah B3 yang melaksanakan pengiriman kepada pengumpul,
pemanfaat atau pengolah/penimbun limbah B3
Catatan tersebut wajib dilaporkan sekurang-kurangya sekali dalam enam bulan kepada
instansi yang bertanggung jawab, dengan tembusan kepada instansi lain terkait, serta
Bupati/Walikota yang bersangkutan. Informasi data tersebut akan digunakan untuk
bahan inventarisasi serta bahan evaluasi guna pengembangan kebijakan pengelolaan
limbah B3.
Rantai berikutnya dalam pengelolaan ini adalah pengumpulan limbah (Ps12, Ps13 dan
Ps14). Pengumpulan ini bersifat sementara, dan limbah tersebut selanjutnya harus
diserahkan kepada pemanfaat, atau pengolah-penimbun limbah yang diakui oleh yang
berwenang. Sebagaimana pada penghasil limbah, maka limbah boleh disimpan paling
lama 90 hari sebelum diserahkan kepada rantai pengelola berikutnya. Demikian pula
pengolah limbah B3 dapat menyimpan limbah yang diterimanya maksimum 90 hari
sebelum dilakukan pengolahan. Kewajiban untuk mendata limbah B3 yang dikelola,
serta melaporkan setiap 6 bulan sekali kepada instansi yang berwenang, merupakan
hal yang harus dilaksanakan.
Setiap pengangkutan limbah B3 oleh pengangkut, wajib disertai dokumen limbah B3
(Ps16). Pengangkut limbah B3 wajib menyerahkan limbah B3 dan dokumennya kepada
Halaman 27
pengumpul atau pemanfaat atau pengola atau penimbun yang ditunjuk oleh penghasil
limbah B3 (Ps17). Sektor pengangkutan merupakan aktivitas yang beresiko tinggi,
dengan kemungkinan terjadinya kecelakaan di jalan serta hal-hal lain yang tidak
diinginkan. Usaha ini membutuhkan izin terlebih dahulu dari Menteri yang mempunyai
kewenangan di bidang perhubungan setelah mendapat pertimbangan dari Menteri
Lingkungan Hidup. Disamping itu, alat angkut yang digunakan harus sesuai dengan
peraturan tentang angkutan yang ada, yaitu : perkereta-apian (UU 13/1992), angkutan
darat (UU 14/1992), penerbangan (UU 15/1992) dan pelayaran (UU 21/1992).
Penghasil limbahpun dapat bertindak sebagai pengangkut limbah, dengan aturanaturan yang berlaku bagi pengangkut limbah B3. Selama dalam perjalanannya, limbah
tersebut harus dilengkapi dokumen-dokumen yang berasal dari penghasil limbah
maupun dari pengumpul limbah yang menjelaskan tentang limbah tersebut, dan
menyerahkan dokumen tersebut kepada pengolah limbah bila limbah tersebut telah
sampai di tujuan.
Rantai akhir dari sistem ini adalah pengolahan dan penyingkiran (disposal) limbah.
Pada dasarnya, pengolahan limbah bersasaran untuk merubah karakteristik dan
komposisi limbah tersebut agar menjadi tidak berbahaya lagi. Disamping itu,
pengolahan limbah bersasaran agar limbah tersebut dapat terdaur-ulang atau terdaurpakai. Proses tersebut dapat dilakukan dengan menggunakan teknologi yang sesuai,
seperti secara termal, stabilisasi dan solidifikas, pengolahan secara fisika, kimia dan
biologi (Ps34). Bila teknologi tersebut tidak dapat diterapkan, maka dibutuhkan teknologi
lain yang terbaik dan tersedia. Rantai pengeolaan yang paling akhir adalah penimbunan
imbah B3 dalam sebuah landfill limbah B3 dengan system pelapis dasar.
Mekanisme Cradle-to-Grave:
Dokumen limbah akan memegang peranan penting dalam pemantauan perjalanan
limbah B3 dari penghasil sampai ke pengolah limbah. Dokumen tersebut antara lain
berisi:
o Nama dan alamat penghasil limbah atau pengumpul yang menyerahkan limbah
o Tanggal peneyerahan limbah
o Nama dan alamat pengangkut limbah
o Tujuan pengangkutan
o Jenis, jumlah, komposisi, dan karakteristik limbah yang diserahkan.
Dokumen tersebut dibuat dalam rangkap 7 apabila pengangkutan hanya satu kali.
Apabila pengengkutan lebih dari satu kali (antar moda), maka dibutuhkan dokumen 11
rangkap, yang akan merupakan sarana permantauan yang serupa dengan konsep
cradle-to-grave yang diterapkan di Amerika Serikat.
Berdasarkan uraian dalam Penjelasan atas PP 18/99, rincian distribusi dokumen limbah
tersebut adalah sebagai berikut:
Lembar ke 1 (asli): disimpan pengangkut setelah ditandatangani oleh pengirim limbah
Lembar ke 2: setelah ditandatangai oleh pengangkut limbah, kemudian dikirimkan
kepada instansi yang bertanggung jawab oleh pengirim limbah.
Lembar ke 3: disimpan oleh penghasil setelah ditandatangani oleh pengangkut
Lembar ke 4: setelah ditanda tangani oleh pengirim limbah, kemudian oleh
pengangkut diserahkan kepada penerima limbah
Lembar ke 5: dikirimkan oleh penerima kepada instansi yang bertanggung jawab
setelah diterima oleh penerima limbah B3
Lembar ke 6: dikirimkan oleh pengangkut kepada Bupati/Walikota yang bersangkutan
dengan pengirim, setelah ditandatangani pleh penerima limbah
Halaman 28
Lembar ke 7: setelah ditandatangani oleh penerima, maka oleh pengangkut

dikirimkan kepada pengirim limbah.
Lembar ke 8 sampai ke 11 dikirim oleh pengangkut kepada pengirim limbah setelah
ditandatangani oleh pengangkut terdahulu dan diserahkan kepada pengangkut
berikutnya (antar moda).
Dalam bentuk skema, mata rantai perjalanan limbah beserta dokumennya adalah
seperti tercantum dalam Skema 3.1.
Skema 3.1 : Mata rantai perjalanan limbah beserta dokumennya

Pengelolaan limbah B3 memungkin badan swasta untuk terlibat di dalamnya, baik
sebagai penyimpan, pemanfaat, pengumpul, pengangkut maupun sebagai pengolah
limbah tersebut. Untuk itu dibutuhkan izin operasi (Ps40), yaitu :
dari Kepala instansi yang bertanggung jawab untuk kegiatan penyimpanan,
pengumpulan, pemanfataan, dan pengolahan-penimbunan,
dari Menteri Perhubungan untuk kegiatan pengangkutan limbah B3, setelah
mendapat rekomendasi dari Kepala instansi yang bertanggung jawab,
Disamping mempunyai legalitas badan usaha, persyaratan lain untuk memperoleh izin
tersebut adalah adanya informasi yang menyangkut tentang:
nama dan alamat yang jelas dari badan usaha tersebut,
nama dan alamat penanggung jawab,
lokasi tempat kegiatan,
bentuk kegiatan yang akan dilakukan,
bahan baku dan proses yang akan digunakan,
spesifikasi alat pengolah limbah,
jumlah dan karakteristik limbah yang akan ditangani,
tata letak sarana dan prasarana,
alat pencegahan pencemaran yang digunakan
Yang bertanggung jawab untuk mengeluarkan izin lokasi pengolahan adalah kepala
kantor pertanahan kabupaten/kota (pasal 42) sesuai dengan rencana tata ruang
berdasarkan rekomendasi Kepala instansi yang bertanggung jawab. Disamping itu,
untuk melengkapi perizinan kegiatan pengolahan limbah tersebut, dibutuhkan analisis
dampak lingkungan terlebih dahulu, disertai dokumen-dokumen yang biasa
menyertainya. Dalam hal penghasil limbah bertindak pula sebagai pengolah limbah dan
kegiatan tersebut dilakukan pada lokasi yang sama, maka analisis dampak
lingkungannya dibuat teritegrasi dengan kegiatan utamanya dengan persyaratan yang
berlaku. Untuk itu, hanya rencana pengelolaan lingkungan dan rencana pemantauan
lingkungan yang telah disetujui oleh instansi berwenang yang diajukan kepada Instansi
yang bertanggung jawab bersama persyaratan lainnya.
Halaman 29
PP18/99 tersebut juga mengatur perpindahan lintas batas limbah B3 dari dan ke luar
Indonesia (Ps53). Guna mencegah dijadikannya wilayah Indonesia sebagai tempat
pembuangan limbah B3, maka limbah B3 dilarang masuk ke wilayah Indonesia. Dalam
hal pengangkutan limbah B3 antara negara yang melalui wilayah Indonesia, maka
dibutuhkan pemberitahuan tertulis terlebih dahulu kepada pemerintah Republik
Indonesia. Pengiriman limbah B3 ke luar Indonesia membutuhkan persetujuan tertulis
dari pemerintah negara penerima dan izin tertulis dari pemerintah Indonesia.
Pengawasan pengelolaan limbah B3 yang dilakukan oleh Instansi yang bertanggung
jawab meliputi pematauan penaatan persyaratan serta ketentuan teknis dan
administratif oleh fihak-fihak yang mengelola limbah B3. Pengawasan tersebut mempunyai kewenangan untuk:
memasuki area lokasi kegiatan,
mengambil contoh limbah untuk dianalisa di laboratorium,
meminta keterangan tentang pelaksanaan pengelolaan limbah,
melakukan pemotretan untuk kelengkapan pengawan tersebut.
Kewajiban penghasil, pengumpul, pengangkut dan atau pengolah limbah adalah
membantu sepenuhnya aktivitas pengawasan yang dilakukan di daerah tanggung
jawabnya.
Hal lain yang mendapat perhatian dalam kedua PP tersebut adalah kesehatan dan
keselamatan pekerja yang terlibat dalam kegiatan pengelolaan ini serta tanggung jawab
pengelola bila terjadi kecelakaan serta pencemaran. Pemeriksaan kesehatan pekerja
oleh instansi yang berwenang di bidang kesehatan tenaga kerja dilakukan secara
berkala agar sejak dini dapat diketahui terjadinya kontaminasi oleh zat-zat berbahaya.
Upaya ini merupakan kewajiban fihak pengelola untuk melaksanakannya. Bila terjadi
kecelakaan atau pencemaran atau kerusakan lingkungan akibat kegiatan tersebut,
maka fihak pengelola bertanggung jawab atas hal ini, dan fihak pengelola diwajibkan
untuk segera menaggulanginya. Bila fihak pengelola tidak dapat menanggulanginya
secara baik, maka Instansi yang bertanggung jawab akan melakukan upaya
penanggulangan, dan biaya kegiatan tersebut dibebankan pada fihak pengelola.
3 KONSEP CRADLE-TO-GRAVE AMERIKA SERIKAT
Sebagai negara industri, Amerika Serikat relatif banyak mengalami banyak masalah
dengan limbah, khususnya limbah industri. Kontrol yang aktif dari masyarakatnya
banyak menelorkan peraturan-peraturan guna mengatur masalah ini. Beberapa
peraturan-peraturan Federal yang berkaitan dengan masalah lingkungan, khususnya
yang berkaitan dengan masalah pengelolaan limbah B3 antara lain adalah :
Atomic Energy Act (1954) : merupakan revisi Atomic Energy Act tahun 1946, yang
mengatur permasalahan penggunaan energi nuklir.
Federal Insecticide, Fungicide and Rodenticide Act (FIFRA-1972) : mengatur
penyimpanan dan disposal pestisida.
Solid Waste Disposal Act (1965) dan Resource Recovery Act (1970) : pengaturan
tentang pengolahan dan pendaur-ulangan buangan padat.
Toxic Substances Control Act (TSCA - 1976) : pengaturan penggunaan bahan kimia
berbahaya yang baru dihasilkan.
Resource Conservation and Recovery Act (RCRA - 1976) : pengaturan pengelolaan
limbah berbahaya
Hazardous and Solid Waste Amandements Act (HSWA - 1984) : tentang perlindungan
terhadap air tanah dari limbah berbahaya
Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liabilities Act
(CERCLA - 1980) dan Superfund Amendement and Reautorization Act (SARA Enri Damanhuri - FTSL ITB
Halaman 30
1986) yaitu tentang pengaturan dan pendanaan bagi pembersihan site disposal
berbahaya yang sudah tidak beroperasi.
Pollution Prevention Act (1990) : strategi penanganan pencemaran limbah dengan
memberikan priporitas pada minimasi limbah
Dari sekian banyak peraturan perundang-undangan tersebut di atas, maka yang sangat
berkaitan erat dengan masalah limbah berbahaya adalah TSCA (1976), RCRA (1976),
HSWA (1980), CERCLA (1980) dan SARA (1986).
Toxic Substances Control Act (TSCA) memberi kewenangan pada USEPA untuk
mengidentifikasi dan memantau bahan-bahan kimia berbahaya di lingkungan ;
disamping itu USEPA mempunyai kewenangan untuk mendapatkan informasi tentang
bahan berbahaya ini di sumbernya (pabrik). Efek toksik dari bahan yang baru
dihasilkan, harus diuji dulu sebelum bahan tersebut diproduksi untuk dipasarkan.
Bahan- bahan kimia yang diproduksi sebelum TSCA juga terkena peraturan ini. Katagori
produk yang tidak termasuk dalam kontrol TSCA adalah tembakau, pestisida, bahan
nuklir, senjata api/amunisi, makanan, aditif untuk makanan, obat-obatan dan kosmetika.
Produk ini telah diatur oleh peraturan-peraturan sebelumnya. Dengan adanya peraturan
tersebut maka tidak satupun bahan kimia yang boleh diimport atau dieksport tanpa
kontrol dan persetujuan USEPA.
Salah satu kasus yang dapat dijadikan contoh adalah penggunaan polychlorinated
biphenyl (PCB). PCB telah diproduksi di Amerika Serikat sejak tahun 1929, dan
merupakan bahan cair dengan sifat- sifat yang menguntungkan yaitu mempunyai
stabilitas panas serta sifat-sifat transfer panas yang ideal, sehingga digunakan sebagai
media transfer panas pada transformator dan kapasitor. Namun uji coba pada hewan
akhirnya menunjukkan bahwa PCB dapat menyebabkan kanker dan sebagainya, serta
terkonsentrasi pada jaringan lemak. Melalui TSCA, produk PCB di Amerika Serikat telah
dihentikan (1977), namun sejumlah besar alat listrik masih menggunakan bahan ini.
Diperkirakan sekitar 77.000 transformator dengan PCB telah diproduksi. Direncanakan,
transformator tersebut akan ditarik dari peredaran oleh USEPA. Proses pemusnahan
yang paling cocok adalah dengan insinerasi pada temperatur 1200 100C selama 2
detik dengan 3% kelebihan oksigen di cerobong, atau 1600 100C selama 1,5 detik
dengan 2 % kelebihan oksigen. DRE ( Destruction and Removal Efficiency) yang
dipersyaratkan paling tidak adalah sebesar 99,9999 %.
Solid Waste Disposal Act pada dasarnya mengatur tata cara disposal (penyingkiran)
limbah kota dan industri, agar tidak mengganggu terhadap kesehatan manusia dan
lingkungan, serta bagaimana mengurangi timbulan limbah tersebut. Perkembangan
lebih lanjut ternyata dibutuhkan aturan-aturan lebih jauh agar limbah tersebut,
khususnya limbah B3, dikelola dengan baik. Berdasarkan hal ini keluarlah RCRA, yang
terdiri dari berbagai Subtitle.
RCRA dianggap merupakan produk legislatif yang paling penting dalam pengaturan
limbah B3, dan telah mengalami beberapa kali amandemen sejak dikeluarkannya pada
tahun 1976. Dalam pengelolaan limbah berbahaya, versi RCRA yang paling penting
adalah aturan-aturan yang termasuk dalam Subtitle-C dengan program utamanya
adalah Cradle-to-grave , yaitu dari mulai identifikasi limbah berbahaya, persyaratanpersyaratan mulai dari sumber (timbulan), transportasi, pengolahan, penyimpanan,
sampai penyingkiran/pemusnahan (disposal) limbah berbahaya. RCRA dalam hal ini
menugaskan USEPA untuk melaksanakan aturan-aturan yang ada. Dalam peraturan
tersebut, dicantumkan aturan-aturan administratif dan tehnis untuk tiga katagori pelaku
utama, yaitu :
Penghasil (generator),
Pengangkut (transporter), dan
Halaman 31
Pemilik/operator fasilitas pengolah(treatment), penyimpan (storage) dan

pemusnah/penyingkir (disposal) atau TSD.
Aturan RCRA selanjutnya dikodifikasi dalam Code of Federal Regulation (CFR) dengan
sebutan Title 40 CFR, antara lain berisi :
Identifikasi limbah B3
Penghasil limbah B3
Pengangkut limbah B3
Pemilik/operator fasilitas pengolah, penyimpan, pembuang limbah B3
Daur ulang limbah B3
Land disposal limbah B3
Izin fasilitas TSD
Generator adalah penghasil (creator ) limbah berbahaya yang harus menganalisis
limbah padatnya sesuai aturan RCRA Subtitle-C. Bila Generator skala kecil diharuskan
mengikuti aturan tersebut, USEPA menyadari akan sulit menerapkannya. Perusahaan
kecil dibatasi kemampuan finansial dan kapasitasnya untuk melaksanakan aturan
RCRA secara ketat. Oleh karenanya, EPA pada tahun 1980 lebih lanjut mendefinisikan
Small Quantity Generator (SQG) sebagai penghasil limbah berbahaya kurang dari 1000
kg per bulan, dan pada tahun 1984 plafon SQG ini diturunkan lagi menjadi 100 kg
limbah B3 per bulan. Dengan pengecualian ini, sebagian besar jenis limbah dari SQG
dikeluarkan dari Subtitle-C, walaupun pengusaha tetap diwajibkan untuk menganalisis
limbahnya.
Generator limbah B3 harus mendapatkan nomor identifikasi dari USEPA, yang
memungkinkan untuk pemanfaatkan dan pelacakan limbah berbahaya tersebut dalam
mata rantai pengelolaan. USEPA juga mengadopsi aturan-aturan yang telah lama
digunakan oleh US Departement of Transportation (DOT), yaitu aturan-aturan
pengangkutan bahan berbahaya dan beracun mulai dari pengemasan, selama
pengangkutan sampai di tujuan.
Guna memungkinkan pelacakan dan pengelolaan sesuai dengan konsep Cradle-tograve, maka diciptakan mekanisme seperti Skema 3.2 :
Skema 3.2 : Konsep cradle-to-grave Amerika Serikat

Setiap generator mengisi format standar dalam 6 kopi.
Generator menyimpan kopi-6 dan mengirim kopi-5 ke USEPA serta memberikan copy
yang lain ke transporter
Transporter selanjutnya menyimpan kopi-4, dan menyerahkan copy yang lain pada
perusahaan TSD (Treatment, Storage & Disposal)
Halaman 32
TSD kemudian mengirimkan kopi-1 kembali ke generator, kopi-2 ke USEPA dan TSD
menyimpan kopi-3.
Dengan demikian, EPA dan generator dapat melacak perjalanan limbah B3 tersebut dari
penimbul atau generator (cradle) ke titik penyingkiran/pemusnahan final (grave). Setiap
manifes isian tersebut berisi antara lain :
Pernyataan bahwa generator telah menggunakan cara-cara terbaik guna mengurangi
volume dan toksisitas limbah B3 nya,
Pernyataan bahwa sarana TSD yang dipilih oleh generator adalah yang terbaik dalam
meminimkan resiko terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.
Generator harus sudah menerima kopi-1 dalam kurun waktu 35 hari sejak limbah
tersebut diterima oleh perusahaan pengangkut (transporter); kalau tidak, generator
harus menghubungi transporter atau TSD untuk menentukan status dari limbah
tersebut. Disamping itu generator harus melaporkan pada USEPA dengan menunjukkan
tempat (lokasi) dimana limbah itu berada.
Transporter merupakan masa rantai yang sangat penting dalam sistem ini. Karena DOT
sudah lama menangani transportasi bahan berbahaya, maka USEPA bekerja erat
dengan DOT. Transporter harus memiliki nomor-identifikasi USEPA, dan tidak menerima
limbah dari generator yang tanpa nomor tersebut. Transporter harus mengangkut
limbah tersebut sesuai dengan jumlah yang tercantum dalam manifes. Transporter
harus menyimpan kopi-4 dari manifes selama 3 tahun setelah limbah tersebut diterima
oleh TSD.
Rantai akhir dari sistem ini adalah TSD, yang melibatkan 3 kegiatan fungsional, yaitu :
Treatment (pengolahan) : setiap proses yang merubah karakteristik atau komposisi
limbah berbahaya sehingga menjadi tidak berbahaya atau sedikit berbahaya, atau
setiap proses yang mampu melakukan pengurangan volume atau mampu
memanfaatkan kembali limbah tersebut.
Storage (penyimpanan) : penyimpanan sementara limbah berbahaya sebelum diolah
atau dimusnahkan atau didaur-ulang.
Disposal (pemusnahan/penyingkiran) : penyimpanan limbah berbahaya dengan cara
yang dianggap aman dengan penimbunan dalam tanah.
Pengusaha yang ingin berkecimpung dalam usaha ini harus memasukkan permohonan
yang mencakup rancangan sarananya, termasuk juga cara analisis limbah B3 dan
sebagainya. Bila usulan tersebut disetujui (bisa memakan waktu sampai 3 tahun), maka
aktifitas tersebut dikomunikasikan pada masyarakat selama 45 hari.
Sebelum adanya Comprehensive Enviromental Respons, Compensation and Liabilites
Act (CERCLA), maka EPA hanya mampu mengatur pengelolaan limbah berbahaya
yang masih aktif dan baru ditutup. Sarana yang sudah ditutup sebelum peraturan ini
keluar, tidak terjangkau oleh EPA. Oleh karenanya, CERCLA adalah berfungsi
menangani "dosa masa lalu", terutama pada landfill limbah B3 yang tidak terkontrol.
CERCLA diperkuat oleh SARA yang mengatur pengumpulan dana melalui pajak khusus
untuk menjamin terlaksananya pembersihan lingkungan. Dengan CERCLA, maka
USEPA mempunyai kewenangan untuk bertindak terutama bila berkaitan dengan
pengaruh limbah B3 terhadap kesehatan manusia dan lingkungan, misalnya karena
terjadinya kebocoran, ledakan, kontaminasi terhadap rantai makanan atau pencemaran
terhadap sumber-sumber air minum.
Salah satu isu penting terhadap lahan pengurugan (landfilling) yang tidak terkontrol
secara baik adalah bagaimana mengidentifikasikan dan mengkuantifikasi resiko
Halaman 33
terhadap kesehatan manusia dan lingkungan. Terdapat dua jenis tindakan dari USEPA,
yaitu :
1) Penyingkiran (pengangkutan kembali) substansi berbahaya dan pembersihan
segera bagian-bagian lahan, atau kegiatan-kegiatan stabilisasi sementara lainnya,
sampai pemecahan final yang permanen diterapkan pada lahan tersebut ; kegiatan
ini bersifat program jangka pendek.
2) Kegiatan yang bersifat penyembuhan (remedial), yang merupakan pemecahan yang
permanen dari masalah yang timbul. Dalam kegiatan yang bersifat jangka panjang
ini, termasuk pula penentuan kontribusi penanggung jawab atas masalah ini, serta
proporsi beban dana yang dipikulkan pada masing-masing pelaku, yaitu generator,
transporter, pemilik/pengoperasi sarana TSD.
Referensi Utama:
Peraturan Pemerintah Nomor 18/1999: Pengelolaan Limbah B3
Peraturan Pemerintah Nomor 85/1999: Amandemen PP18/99
Wagner,T.P.: Hazardous waste identification and classification manual, Van

Nostrand Reinhold, 1990
Wentz, C.A.: Hazardous waste management, McGraw-Hill Book, 1989
Halaman 34
BAGIAN IV
PELABELAN, PENYIMPANAN DAN PENGANGKUTAN
1 UMUM
Untuk memberikan gambaran tentang aspek penyimpanan sampai pengangkutan bahan
berbahaya, maka aturan-aturan yang diberlakukan di USA, khususnya dalam mengatur
transportasi bahan berbahaya yang diatur dalam Hazardous Materials Transportation Act, dapat
digunakan. Menurut US Department of Transportation (USDOT), bahan berbahaya adalah setiap
bahan yang dapat menimbulkan resiko terhadap kesehatan, keselamatan dan harta benda bila
diangkut.
Pada prinsipnya tidak ada perbedaan yang berarti dalam menyimpan dan mengangkut B3 atau
limbah B3. Namun terlihat bahwa pengaturan limbah B3 terkesan lebih ketat dibandingkan
pengaturan B3, karena pengaturan B3 sudah dilaksanakan sejak lama, dan menjadi standar
baku secara universal, khususnya dalam menangani bahan kimia dan bahan bakar. Dalam
Diktat ini juga diuraikan tata-cara yang berlaku di Indonesia dalam menanangani limbah B3
yang berasal dari beberapa regulasi yang dikeluarkan sebelum PP 74/2001 dikeluarkan.
Penyimpanan, pengumpulan dan pengangkutan merupakan komponen-komponen teknik
operasional pengelolaan limbah B3 seperti diatur dalam PP 19/1994 dan PP12/1995, yang
kemudian diganti menjadi PP 18/99 dan PP 85/1999. Pengaturan teknis tentang aspek ini sejak
tahun 1995 diatur dalam:
1) Kep.Kepala Bapedal No.01/Bapedal/09/1995: tentang Tata Cara dan Persyaratan Teknis
Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3
2) Kep.Kepala Bapedal No.02/Bapedal/09/1995: tentang Dokumen Limbah B3
3) Kep.Kepala Bapedal No.05/Bapedal/09/1995: tentang Simbol dan Label Limbah B3
2 DOKUMEN
Bahan-bahan berbahaya tersebut bila akan diangkut ke tempat lain, harus dilengkapi dengan
dokumen resmi, yang merupakan legalitas kegiatan pengelolaan sehingga dokumen ini akan
merupakan sarana/alat pengawasan dalam konsep cradle-to-grave. Dokumen ini dikenal pula
sebagai shipping papers, dengan format yang telah dibakukan dengan Keputusan Kepala
Bapedal No.02/Bapedal/09/1995, yang antara lain terdiri dari:
1) Bagian yang harus diisi oleh penghasil atau pengumpul limbah B3, antara lain berisi:
Nama dan alamat penghasil atau pengumpul limbah B3 yang menyerahkan limbah B3
Nomor identifikasi (identification number) UN/NA
Kelompok kemasan (packing group),
Kuantitas (berat, volume dan sebagainya)
Kelas 'bahaya' dari bahan itu (hazard class),
Tanggal penyerahan limbah
Tanda tangan pejabat penghasil atau pengumpul, dilengkapi tanggal, untuk menyatakan
bahwa limbahnya telah sesuai dengan keterangan yang ditulis serta telah dikemas
sesuai peraturan yang berlaku
Bila pengisi dokumen adalah pengumpul yang berbeda dengan penghasil, maka dokumen
tersebut dilengkapi dengan salinan penyerahan limbah tersebut dari penghasil limbah.
2) Bagian yang harus diisi oleh pengangkut limbah B3, antara lain
3)
berisi : Nama dan alamat pengangkut limbah B3

Tanggal pengangkutan limbah
Tanda tangan pejabat pengangkut limbah
Bagian yang harus diisi oleh pengolah atau pengumpul atau pemanfaat limbah B3,
antara lain berisi:
Nama dan alamat pengolah atau pengumpul atau pemanfaat limbah B3
Halaman 35
4.
Tanda tangan pejabat pengolah, pengumpul atau pemanfaaat, dilengkapi tanggal, untuk
menyatakan bahwa limbah yang diterima sesuai dengan keterangan dari penghasil dan
akan diproses sesuai peraturan yang berlaku
Apabila limbah yang diterima ternyata tidak sesuai dan tidak memenuhi syarat, maka limbah
tersebut dikembalikan lagi kepada penghasil, disertai keterangan:
Jenis limbah dan jumlahnya
Alasan penolakan
Tanda tangan pejabat pengolah atau pemanfaat dan tanggal pengembalian
Surat-surat dokumentasi pengangkutan tersebut ditempatkan di kendaraan angkut sedemikian

rupa sehingga cepat didapat dan tidak tercampur dengan surat-surat lain. Penghasil limbah B3
akan menerima kembali dokumen limbah B3 tersebut dari pengumpul atau pengolah selambat
- lambatnya 120 hari sejak limbah tersebut diangkut untuk dibawa ke pengumpul atau
pengolah atau pemanfaat.
Nomor identifikasi mempunyai kode UN (United Nation) atau NA ( North America) diikuti oleh
4 digit angka, yang secara cepat akan dapat memberikan informasi bila terjadi kecelakaan.
Diharapkan Tim yang bertanggungjawab dalam menangani kecelakaan, secara cepat dapat
mengidentifikasi sifat bahan berbahaya itu serta cara penanggulangannya.
2 SIMBOL DAN LABEL

Label Versi US-DOT:
Guna keamanan dan memudahkan pengenalan secara cepat bahan berbahaya tersebut, maka
United States - Department of Transportation (US -DOT) digunakan tanda-tanda dalam bentuk
simbul dan label. Simbol berbentuk bujur sangkar diputar 45 derajat sehingga membentuk belah
ketupat. Pada keempat sisi belah ketupat tersebut dibuat garis sejajar yang menyambung
sehingga membentuk bidang belah ketupat dalam ukuran 95 persen dari ukuran belah ketupat
bahan. Warna garis yang membentuk belah ketupat dalam sama dengan warna simbol. pada
bagian bawah simbol terdapat blok segilima dengan bagian atas mendatar dari sudut terlancip
terhimpit dengan garis sudut bawah belah ketupat bagian dalam. Simbol yang dipasang pada
kemasan minimal berukuran 10 cm x 10 cm, sedangkan simbol pada kendaraan pengangkut
tempat penyimpanan minimal 25 cm x 25 cm. Sedang label merupakan penandaan pelengkap
yang berfungsi memberikan informasi dasar mengenai kondisi kualitatif dan kuantitatif dari suatu
bahan yang dikemas.
Simbol atau label tersebut pada dasarnya dibagi berdasarkan kelas bahaya dari limbah yang
akan diangkut. Terdapat 9 klasifikasi bahan berbahaya menurut versi USDOT yaitu:
1) Kelas-1: bahan yang mudah meledak (explosive), terbagi lagi menjadi 5 divisi dengan
nomor 1.1 sampai 1.5 sesuai dengan jenis akibat yang dapat ditimbulkan oleh eksplosif
tersebut. Definisi eksplosif menurut USDOT adalah setiap senyawa kimia, campuran atau
peralatan, yang penggunaannya adalah dengan memfungsikan ledakannya.
2) Kelas-2: gas, terbagi menjadi 3 divisi dengan nomor 2.1 sampai 2.3 sesuai dengan
sifat-sifatnya, yaitu:
Divisi 2.1: flammable gas (gas mudah terbakar) yaitu bahan berupa gas yang pada
temperatur -20 C dan tekanan 1 atmosfir akan terbakar bila bercampur dengan
udara sekitar 13 % volume atau kurang
Divisi 2.2: nonflammable compressed gas yaitu setiap bahan atau campuran yang dikemas
pada tabung gas dengan tekanan dan tidak termasuk ke dalam divisi 2.1 dan 2.
3)
4)
Divisi 2.3: poisonous gas (gas beracun) yaitu bahan berupa gas yang pada temperatur 20 C dengan tekanan 1 atmosfir akan merupakan bahan toksik pada manusia, atau
dianggap toksik pada manusia dengan adanya pengujian pada binatang di laboratorium
dengan harga LC50< 5000 ppm.
Kelas-3: cairan mudah terbakar (flammable). Kriteria cairan yang mudah terbakar
adalah setiap cairan dengan titik nyala (flash point) tidak lebih dari 60,5 C.
Kelas-4: padatan mudah terbakar atau berbahaya bila lembab, terbagi menjadi 3
divisi dengan nomor 4.1 sampai 4.3 sesuai dengan sifat-sifatnya, yaitu :
Halaman 36
5)
6)
Divisi 4.1: flammable solid yaitu bahan padat, bukan peledak, yang bila pada kondisi
normal terjadi kecelakaan akan menyebabkan terbentuknya api akibat gesekan dan
sebagainya, atau bila dibakar akan menyala segera dan cepat.
Divisi 4.2: spontaneously combustible materials yaitu bahan yang bila pada kondisi
normal terjadi kecelakaan secara spontan akan menjadi panas akibat berkontak
dengan udara misalnya bahan yang termasuk pyrophoric.
Divisi 4.3: dangerous when wet materials yaitu bahan yang secara spontan menyala
atau memberikan gas bila berkontak dengan air.
Kelas-5: pengoksidasi dan peroksida organik, terbagi menjadi 2 divisi. Oksidator adalah
bahan kimia seperti khlorat, permanganat, peroksida organik, nitrat dan sebagainya yang
dapat mengoksidasi materi organik, sedang peroksida organik adalah senyawa yang
mengandung struktur - O - O - .
Kelas-6: bahan racun dan menular, terbagi menjadi 2 divisi. Kelompok berikutnya adalah
bahan beracun (di luar gas) yang diketahui toksik pada manusia, dan bahan menular baik
berupa mikroorganisme atau toxin yang dapat mendatangkan penyakit pada manusia.
7) Kelas-7: bahan radioaktif. Bahan radioaktif (termasuk kelas-7) menurut versi USDOT adalah
setiap materi atau kombinasi materi yang secara spontan mengionisasi radiasi dengan
aktivitas spesifik lebih besar dari 0,002 microcurie per-gram. Plakat yang digunakan
berlabelkan Radioactive white-I, Radioactive yellow-II dan Radioactive yellow-III.
Radioactive white-I dengan bahaya minimum, dengan plakat warna putih dan simbol hitam.
Radioactive Yellow-III adalah dengan bahaya maksimum. Plakat Radioactive yellow-II dan
Radioactive yellow-III berwarna kuning di atas, dan putih di bawah dengan simbol hitam,
sedang tulisan I, II atau III dengan warna merah.
8) Kelas-8: bahan korosif. Bahan korosif (kelas-8), baik cair atau padat, menurut versi
USDOT didefinisikan sebagai bahan yang dapat menyebabkan kerusakan visibel ke materi
yang kontak dengannya.
9) Kelas-9: lain-lain. Kelompok lain-lain (kelas-9) adalah bahan yang yang dapat
menyebabkan bahaya, tetapi belum termasuk dalam katagori kelas sebelumnya, seperti
obat bius dan sebagainya.
Disamping itu, terdapat bahan yang tidak termasuk dalam kelas tersebut (tertulis 'none'), yaitu:
Bahan-bahan terlarang
Bahan-bahan eksplosif terlarang
Bahan-bahan dengan aturan lain, dengan kode ORM (other regulated materials) ORM-D:
komuditas konsumer seperti hair spray
ORM-E: lain-lain yang diatur oleh USDOT
Label Versi NFPA:

Disamping US-DOT, maka di Amerika Serikat the National Fire Protection Association (NFPA)
mengembangkan pula label berwarna dengan kode, untuk mengindikasikan bahaya bahan
kimia terhadap kesehatan, flammabilitas, dan reaktivitas. Label dibutuhkan dipasang pada
seluruh bahan kimia yang ada di sebuah laboratorium, bila belum mencantumkan label yang
sesuai, maka label NFPA ini merupakan label yang perlu dipasang. Bentuk belah ketupat yang
dibagi empat, dengan warna masing-masing kotak berbeda. Untuk menujukkan derajad bahaya
maka digunakan angka:
15
Setiap kotak diberi warna: biru (bahaya terhadap kesehatan), merah (fbahaya terhadap
kebakaran), kuning (bahaya terhadap reaktivitas), dan putih (bahaya khsusus)
15 Angka dan notasi yang terdapat pada masing-masing kotak adalah:

1. Bahaya terhadap kesehatan:
o 0 = minimal, artinya tidak terdapat bahaya toksisitas

o 1 = ringan, artinya mempunyai karakter dapat menyebabkan iritasi, tetapi hanya
berakibat minor bahkan tanpa perawatan, dan/atau tidak berbahaya bila
digunakan secara hati-hati dan bertanggung jawab
o 2 = moderat, artinya artinya mempunyai karakter yang dapat menyebabkan bahaya
bila paparan berlanjut, dan mungkin menyebabkan luka atau kerusakan kecuali
dilakukan pengobatan
o 3 = serius, artinya mempunyai karakter yang dapat menyebabkan luka atau
kerusakan pada paparan yang singkat walau dilakukan pengobatan, dan/atau
diketahui mempunyai efek karsinogen, mutagen atau teratogen pada binatang
Halaman 37
15 4 = ekstrim, merupakan bahan yang sangat toksik, yang dapat

menyebabkan kematian atau kerusakan dalam paparan yang sangat singkat,
dan dilakukan pengobatan
b. Bahaya terhadap timbulnya kebakaran:
15 0 = minimal, artinya tidak terbakar, tidak menyebabkan flash point, tidak terbakar di
udara bila terpapar pada 815,5oC selama 5 menit.
15
1 = ringan, artinya baru dapat terbakar bila dipanaskan

terlebih dahulu, dan/atau akan
terbakar di udara terbuka bila terpapar pada 815,5 oC selama 5 menit, dan/atau
mempunyai flash point di bawah 93,4oC
15
2 = moderat, artinya bahan tidak mudah terbakar yang mempunyai karakter dapat
terbakar bila terpapar panas terlebih dahulu, atau perlu terpapar pada temperatur tinggi
agar kebakaran terjadi, dan/atau bahan padat yang menghasilkan uap mudah
terbakar, dan/atau mempunyai flash point di atas 37,8 oC tetapi lebih kecil dari 93,4oC
15
3 = serius, artinya bahan mudah terbakar yang mempunyai karakter menghasilkan uap
yang mudah terbakar dalam kondisi biasa, dan/atau dapat membentuk ledakan yang
terbakar dengan cepat di udara, dan/atau siap terbakar dengan sendirinya akibat
kandungan oksigen di dalamnya, dan/atau mempunyai flash point di atas
22,8oC, tetapi di bawah 37,8oC

15 4 = ekstrim,o merupakan bahan yang mudah terbakar dengan flash point di
bawah 22,8 C
c. Bahaya terhadap adanya air (reaktif terhadap air):
15 0 = minimal, artinya bahan yang stabil, dan tidak reaktif terhadap air.
15 1 = ringan, artinya bahan yang stabil yang menjadi tidak stabil bila terpapar pada
temperatur tekanan tinggi.
15 2 = moderat, artinya bahan yang tidak stabil dan akan cepat berubah tetapi tidak
menimbulkan ledakan, dan/atau bahan yang akan berobah kompisisi kimianya
dengan melepaskan enersi yang dikandungnya pada temperatur dan tekanan
normal, dan/atau akan bereaksi dengan keras bila terdapat air, dan/atau akan
menghasilkan ledakan bila bercampur dengan air.
15
3 = serius, artinya bahan yang dapat meledak namun membutuhkan penyulut yang kuat
agar eterjadi, atau dapat menyimpan panas sebelum terjadi kebakaran, dan/atau bahan
yang sensitive terhadap panas, atau terhadap kejutan mekanis pada temperatur tin gi,
dan/atau bahan yang bereaksi dengan sendirinya dengan air tanpa
membutuhkan panas terlebih dahulu.

15 4 = ekstrim, bahan yang dapat meledak dan terdekomposisi secara keras pada
temperatur dan tekanan normal, dan atau bahan yang dapat menghasilkan
reaksi eksotermis dengan sendirinya bila berkontak dengan bahan tanpa atau
adanya biasa biasa, dan/atau bahan yang sensitive terhadap perubahan kejutan
mekanis atau panas pada temperatur dan tekanan normal.
d. Bahaya spesial, yaitu:
15 Reaktif terahadap air (dengan kode: W)
o
Bahan oksidator (dengan kode: Ox)
o Bahan radioaktif (dengan kode tanda radioaktif)
o Bahan racun (dengan kode tanda racun)
Contoh:
No. 4: jenis bahaya flammabilitas = extreme
4: jenis bahaya 4: jenis bahaya

terhadap kesehatan
terhadap reaktivitas
= ekstrim
= ekstrim
W: jenis bahaya yang spesifik = reaktif terhadap air

Halaman 38
Label Versi KepBapedal 05/09/1995:

Di Indonesia, berdasarkan keputusan Kepala Bapedal No.05/Bapedal/09/1995 terdapat
delapan jenis simbol, yaitu (Gambar 1):
15
Simbol klasifikasi limbah B3 mudah meledak : warna dasar oranye. Simbol berupa gambar
berwarna hitam suatu materi limbah yang menunjukkan meledak, yang terdapat ditepi antara
sudut atas dan sudut kiri belah ketupat bagian dalam. Pada bagian tengah terdapat tulisan
MUDAH MELEDAK berwarna hitam yang diapit oleh 2 garis sejajar berwarna hitam sehingga
membentuk 2 buah bangun segitiga sama kaki pada bagian dalam belah ketupat.
15 Simbol klasifikasi limbah B3 yang mudah terbakar : terdapat 2 (dua) macam simbol untuk
klasifikasi limbah yang mudah terbakar, yaitu simbol untuk cairan mudah terbakar dan
padatan mudah terbakar:
simbol cairan mudah terbakar: bahan dasar merah. gambar simbol berupa lidah api
berwarna putih yang menyala pada suatu permukaan berwarna putih. Gambar terletak di
bawah sudut atas garis ketupat bagian dalam. Pada bagian tengah terdapat tulisan
CAIRAN.. dan dibawahnya terdapat tulisan MUDAH TERBAKAR berwarna putih. Blok
segilima berwarna putih.
simbol padatan mudah terbakar: dasar simbol terdiri dari warna merah dan putih yang berjajar
vertikal berselingan. Gambar simbol berupa lidah apai berwarna hitam yang menyala pada
satu bidang berwarna hitam. Pada bagian tengah terdapat tulisan PADATAN dan dibawahnya
terdapat tulisan MUDAH TERBAKAR berwarna hitam. Blok
segilima berwarna kebalikan dari warna dasar simbol.
15
Simbol klasifikasi limbah B3 reaktif: bahan dasar berwarna kuning dengan blok segilima
berwarna merah. Simbol berupa lingkaran hitam dengan asap berwarna hitam mengarah ke
atas yang terletak pada suatu permukaan garis berwarna hitam. Di sebelah bawah gambar
simbol terdapt tulisan REAKTIF berwarna hitam.
15
Simbol klasifikasi limbah B3 beracun: bahan dasar putih dengan blok segilima berwarna
merah. Simbol berupa tengkorak manusia dengan tulang bersilang berwarna hitam. Garis tepi
simbol berwarna hitam. Pada sebelah bawah gambar terdapt tulisan BERACUN
berwarna hitam.
15
Simbol klasifikasi limbah B3 korosif: belah ketupat terbagi pada garis horizontal menjadi dua
bidang segitiga. Pada bagian atas yang berwarna putih terdapat 2 gambar, yaitu disebelah kiri
adalah gambar tetesan limbah korosif yang merusak pelat bahan berwarna hitam, dan disebelah
kanan adalah gambar lengan yang terkena tetesan limbah korosif. pada bagian bawah, bidang
segitiga berwarna hitam, terdapat tulisan KOROSIF berwarna putih, serta
blok segilima berwarna merah.
15
Simbol klasifikasi limbah B3 menimbulkan infeksi: warna dasar bahan adalah putih dengan garis
pembentuk belah ketupat bagian dalam berwarna hitam. Simbol infeksi berwarna hitam terletak di
sebelah bawah sustu atas garis belah ketupat bagian dalam. pada bagian tengah terdapat tulisan
INFEKSI berwarna hitam, dan dibawahnya terdapat blok segilima berwarna
merah.
15 Simbol limbah B3 klasifikasi campuran: warna dasar bahan adalah putih dengan garis
pembentuk belah ketupat bagian dalam berwarna hitam. gambar simbol berupa tanda
seru berwarna hitam terletak di sebelah bawah sudut atas garis belah ketupat bagian
dalam. Pada bagian tengah bawah terdapat tuliasan CAMPURAN berwarna hitam serta
blok segilima berwarna merah.
Menurut peraturan yang digunakan di Indonesia, terdapat 3 jenis label yang berkaitan
dengan sistem pengemasan limbah B3, yaitu:
15 Label identitas limbah: berfungsi untuk memberikan informasi tentang asal usul limbah,
identitas limbah serta kuantifikasi limbah dalam suatu kemasan limbah B3. Label identitas
limbah berukuran minimum 15 cm x 20 cm atau lebih besar, dengan warna dasar kuning dan
tulisan serta garis tepi berwarna hitam, dan tulisan PERINGATAN ! dengan huruf yang
lebih besar berwarna merahdiisi dengan huruf cetak dengan jelas terbaca dan tidak mudah
terhapus serta dipasang pada setiap kemasan limbah B3 yang disimpan di tempat
penyimpanan, dengan mencantumkan antara lain: nama dan alamat penghasil, jumlah dan
Halaman 39
jenis limbah serta tanggal pengisian. Label identitas dipasang pada kemasan di sebelah
atas simbol dan harus terlihat dengan jelas.
15
Label untuk penandaan kemasan kosong : bentuk dasar label sama dengan bentuk dasar simbol
dengan ukuran sisi minimal 10 x 10 cm2 dan tulisan KOSONG berwarna hitam ditengahnya.
Label harus dipasang pada kemasan bekas pengemasan limbah B3 yang telah
dikosongkan dan atau akan digunakan untuk mengemas limbah B3.
15 Label penunjuk tutup kemasan: berukuran minimal 7 x 15 cm2 dengan warna dasar putih
dan warna gambar hitam. Gambar terdapat dalam frame hitam, terdiri dari 2 (dua) buah anak
panah mengarah ke atas yang berdiri sejajar di atas balok hitam. Label terbuat dari bahan
yang tidak mudah rusak karena goresan atau akibat terkena limbah dan bahan kimia
lainnya. Label dipasang dekat tutup kemasan dengan arah panah menunjukkan posisi
penutup kemasan. Label harus terpasang kuat pada setiap kemasan limbah B3, baik yang
telah diisi limbah B3, maupun kemasan yang akan digunakan untuk mengemas limbah B3.
Gambar 4.1: Simbol Limbah B3 versi KepBapedal 05/09/1995
3 PENGEMASAN DAN PEWADAHAN

Pengemas B3:
Pengemasan (packaging) juga diatur dan perlu dicantumkan dalam surat pengangkutan. Alat
pengemas dapat berupa: drum baja, kotak kayu, drum fiber, botol gelas dan sebagainya.
Pengemasan yang baik mempunyai kriteria:
Bahan tersebut selama pengangkutan tidak terlepas ke luar
Keefektifannya tidak berkurang
Tidak terdapat kemungkinan pencampuran gas dan uap
Terdapat 3 jenis kelompok pengemasan, yaitu:
Kelompok I: derajat bahaya besar
Kelompok II: derajat bahaya sedang
Kelompok III: derajat bahaya kecil.
Menjamin keselamatan transportasi bahan berbahaya merupakan aktivitas yang kompleks.
Kecelakaan akibat bahan berbahaya ini akan menimbulkan masalah serius bagi manusia,
hak milik dan lingkungan. Dengan demikian, aturan tata cara serta konstruksi dan
penggunaan kontainer untuk bahan berbahaya harus ketat. Kecelakaan limpahan bahan
berbahaya yang sering terjadi adalah karena kecelakaan lalu-lintas yang umumnya akibat
kesalahan manusia dan atau alat/perlengkapan yang kurang sempurna.
Halaman 40
USDOT menggariskan bahwa kontainer yang digunakan untuk mengangkut bahan berbahaya
dirancang dan dibuat sedemikian rupa sehingga bila terjadi kecelakaan pada kondisi
transportasi yang normal, maka:
Tidak menimbulkan penyebaran bahan tersebut ke lingkungan sekitarnya
Keefektifan pengemasan tidak berkurang selama perjalanan
Tidak terjadi pencampuran gas atau uap dalam kemasan, yang dapat menimbulkan reaksi
spontan (kenaikan panas atau ledakan) sehingga mengurangi keefektifan pengemasan;
pengemasan tersebut harus menjamin tidak terjadi reaksi kimiawi di dalamnya.
Kadangkala bahan berbahaya disimpan (diakumulasi) dalam drum atau kontainer. Drum yang
biasa, biasanya korosif dan dapat menimbulkan masalah pada kesehatan manusia dan
lingkungan. Oleh karenanya bahan berbahaya harus ditempatkan dalam drum dan kontainer
yang kompatibel atau sesuai. Dibutuhkan inspeksi secara berkala. Banyak terjadi bahwa
drum yang digunakan adalah drum bekas (walaupun kompatibel) untuk itu perlu diperhatikan
efek jangka panjang dari drum tersebut.
Ditinjau dari tonase, maka kemasan kecil di USA hanya merupakan sebagian kecil yang
digunakan untuk menangani bahan berbahaya yang diangkut. Hampir setengah bahan
berbahaya kemasan kecil ini diangkut melalui jalan darat serta sebagian lagi melalui udara.
Bahan pengemasan yang digunakan adalah: fiberboard, plastik, kayu, kaca, fiberglass dan
logam. Kombinasi container sering digunakan, misalnya botol- botol gelas dimasukkan
dalam peti-peti fiberboard. Kemasan komposit seperti drum-drum dari plastik berlapis baja
kadang digunakan. Kemasan dari satu jenis bahan juga banyak digunakan, seperti drum
baja atau silinder untuk gas terkompres.
Rancangan kontainer yang digunakan harus terkait dengan sistem transportasi terutama
dimensi dan beratnya. Produk yang diproduksi dengan kuantitas kecil biasanya dikemas dalam
kuantitas tersebut. Oleh karenanya kontainer yang digunakan dirancang untuk memudahkan
loading, unloading , dan bagaimana menggunakan ruang transportasi yang efisien. Drum baja
55 gallon (208 liter) merupakan kapasitas terbesar yang biasa digunakan.
Faktor kesalahan manusia pada pengemasan bahan berbahaya yang dikemas dalam kuantitas
kecil relatif akan lebih tinggi, misalnya pengemasan yang tidak betul dan sebagainya. Beberapa
temuan yang terdapat di USA adalah:
Ketidak tepatan dalam menayangkan label
Ketidak tepatan dalam mengelompokkan kontainer berbahaya
Kebocoran pada valve
Tidak tepat dalam mendeskripsikan bahan yang diangkut
Tidak tepat dalam pengisian shiping paper
Radiasi berlebihan di kabin truk.
Pengemas dan Pewadah Limbah B3 Versi Kep No.01/Bapedal/09/1995:
Di Indonesia, ketentuan tentang pengemasan dan pewadahan limbah B3 diatur dalam Kep.
No.01/Bapedal/09/1995. Ketentuan dalam bagian ini berlaku bagi kegiatan pengemasan
dan pewadahan limbah B3 di fasilitas:
1. Penghasil, untuk disimpan sementara di dalam lokasi penghasil;
2. Penghasil, untuk disimpan sementara di luar lokasi penghasil tetapi tidak
sebagai pengumpul;
3. Pengumpul, untuk disimpan sebelum dikirim ke pengolah;
4. Pengolah, sebelum dilakukan pengolahan dan atau penimbunan;
Setiap penghasil/pengumpul limbah B3 harus dengan pasti mengetahui karakteristik bahaya dari
setiap limbah B3 yang dihasilkan/dikumpulkan. Apabila ada keragu-raguan dengan karakteristik
limbahnya, maka harus dilakukan pengujian. Bagi penghasil yang menghasilkan limbah B3 yang
sama secara terus menerus, maka pengujian dapat dilakukan sekurang-kurangnya satu kali.
Apabila dalam perkembangannya terjadi perubahan kegiatan yang diperkirakan mengakibatkan

berubahnya karakteristik limbah yang dihasilkan, maka terhadap masing-masing limbah B3 hasil
kegiatan perubahan tersebut harus dilakukan pengujian kembali terhadap karakteristiknya.
Halaman 41
Bentuk, ukuran dan bahan kemasan limbah B3 disesuaikan dengan karakteristik limbah B3
yang akan dikemasnya dengan mempertimbangkan segi kemanan dan kemudahan dalam
penanganannya. Kemasan dapat terbuat dari bahan plastik (HPDE, PP atau PVC) atau bahan
logam (teflon, baja karbon, SS304, SS316, atau SS440) dengan syarat bahan kemasan yang
dipergunakan tersebut tidak bereaksi dengan limbah B3 yang disimpannya.
Kemasan yang telah diisi atau terisi penuh dengan limbah B3 harus ditandai dengan simbol dan
label yang sesuai dengan ketentuan mengenai penandaan pada kemasan limbah B3. Kemasan
tersebut selalu dalam keadaan tertutup rapat dan hanya dapat dibuka jika akan dilakukan
penambahan atau pengambilan limbah dari dalamnya, kemudian disimpan di tempat yang
memenuhi persyaratan untuk penyimpanan limbah B3 serta mematuhi tata cara
penyimpanannya. Gambar 2 berikut adalah contoh drum pengemas limbah B3.
Kemasan yang digunakan untuk pengemasan limbah dapat berupa drum/tong dengan volume
50 liter, 100 liter atau 200 liter, atau dapat pula berupa bak kontainer berpenutup dengan
kapasitas 2 M3, 4 M3 atau 8 M3. Limbah yang disimpan dalam satu kemasan adalah limbah
yang sama, atau dapat pula disimpan bersama-sama dengan limbah lain yang memiliki
karakteristik yang sama atau saling cocok. Untuk mempermudah pengisian limbah ke dalam
kemasan, serta agar lebih aman, limbah dapat terlebih dahulu dikemas dalam kantong kemasan
yang tahan terhadap sifat limbah sebelum kemudian dikemas dalam kemasan tersebut.
Pengisian limbah dalam satu kemasan harus mempertimbangkan karakteristik dan jenis limbah,
pengaruh pemuaian, pembentukan gas dan kenaikan tekanan selama penyimpanan. Untuk
limbah yang bereaksi sendiri sebaiknya tidak menyisakan ruang kosong dalam kemasan. Untuk
limbah yang mudah meledak, kemasan dirancang tahan akan kenaikan tekanan.
Gambar 4.2: Penyimpan limbah B3 cair (A) dan limbah sludge (B)
Drum/tong atau bak kontainer yang telah berisi limbah B3 dan disimpan di tempat penyimpanan
harus dilakukan pemeriksaan kondisi kemasan sekurang-kurangnya 1 (satu) minggu satu kali.
Apabila diketahui ada kemasan yang mengalami kerusakan (karat atau bocor), maka isi limbah B3
tersebut harus segera dipindahkan ke dalam drum/tong yang baru, dan tumpahan limbah tersebut
harus segera diangkat dan dibersihkan, kemudian disimpan dalam kemasan limbah B3 terpisah.
Kemasan bekas mengemas limbah B3 dapat digunakan kembali untuk mengemas limbah B3 yang
mempunyai karakteristik sama (kompatibel) dengan limbah B3 sebelumnya.
Jika akan digunakan untuk mengemas limbah B3 yang tidak saling cocok, maka kemasan tersebut
harus dicuci bersih terlebih dahulu sebelum dapat digunakan sebagai kemasan limbah B3 dengan
memenuhi ketentuan butir 1 di atas. Kemasan yang akan dikosongkan apabila akan digunakan
kembali untuk mengemas limbah B3 lain dengan karakteristik yang sama, harus disimpan di tempat
penyimpanan limbah B3. Jika akan digunakan untuk menyimpan limbah B3
Halaman 42
dengan karakteristik yang tidak saling sesuai dengan sebelumnya, maka kemasan tersebut
harus dicuci bersih terlebih dahulu dan disimpan dengan memasang label KOSONG sesuai
dengan ketentuan penandaan kemasan limbah B3.
Bentuk wadah berupa tangki biasa digunakan dalam pengemasan limbah B3. Sebelum
melakukan pemasangan tangki penyimpanan limbah B3, pemilik atau operator harus
mengajukan permohonan rekomendasi kepada Kepala Bapedal dengan melampirkan laporan
hasil evaluasi terhadap rancang bangun dan sistem tangki yang akan dipasang untuk
dijadikan sebagai bahan pertimbangan. Laporan tersebut sekurang-kurangnya meliputi:
Rancang bangun dan peralatan penunjang sistem tangki yang akan dipasang;
Karakteristik limbah B3 yang akan disimpan;
Jika sistem tangki dan atau peralatan penunjangnya terbuat dari logam dan kemungkinan
dapat terkontak dengan air dan atau tanah, logam dan kemungkinan harus mencakup
pengukuran potensi korosi yang disebabkan oleh faktor lingkungan serta daya tahan bahan
tangki terhadap korosi tersebut
Perhitungan umur operasional tangki;
Rencana penutupan sistem tangki setelah masa operasionalnya berakhir;
Jika tangki dirancang untuk dibangun di dalam tanah, maka harus dengan memperhitungkan
dampak kegiatan di atasnya serta menerapkan rancang bangun atau kegiatan yang dapat
melindungi sistem tangki terhadap potensi kerusakan. Selama masa konstruksi
berlangsung, maka harus dipastikan agar selama pemasangan tangki dan sistem
penunjangnya telah diterapkan prosedur penanganan yang tepat untuk mencegah terjadinya
kerusakan selama tahap konstruksi. Sistem tangki harus ditunjang kekuatan rangka yang
memadai, terbuat dari bahan yang cocok dengan karakteristik limbah yang akan disimpan
atau diolah, dan aman terhadap korosi sehingga tangki tidak mudah rusak.
Tangki dan sistem penunjangnya harus terbuat dari bahan yang saling cocok dengan
karakteristik dan jenis limbah B3 yang dikemas/disimpannya. Limbah-limbah yang tidak saling
cocok tidak ditempatkan secara bersama-sama di dalam tangki. Apabila tangki akan digunakan
untuk menyimpan limbah sebelumnya, maka tangki harus terlebih dahulu dicuci bersih. Tidak
digunakan untuk menyimpan limbah mudah menyala atau reaktif kecuali :
Limbah tersebut telah diolah atau dicampur terlebih dahulu sebelum/segera setelah
ditempatkan di dalam tangki, sehingga olahan atau campuran limbah yang terbentuk tidak
lagi berkarakteristik mudah menyala atau reaktif; atau
Limbah disimpan atau diolah dengan suatu cara sehingga tercegah dari kondisi atau bahan
yang menyebabkan munculnya sifat mudah menyala atau reaktif.
Untuk mencegah terlepasnya limbah B3 ke lingkungan, tangki wajib dilengkapi dengan
penampung sekunder. Penampung sekunder dapat berupa pelapisan di bagian luar tangki,
tanggul atau berdinding ganda. Persyaratan penampungan sekunder tersebut adalah:
Dibuat atau dilapisi dengan bahan yang saling cocok dengan limbah yang disimpan serta
memiliki ketebalan dan kekuatan memadai untuk mencegah kerusakan akibat pengaruh
tekanan;
Ditempatkan pada pondasi yang dapat mendukung ketahanan tangki terhadap tekanan dari
atas dan bawah dan mampu mencegah kerusakan yang diakibatkan karena pengisian,
tekanan atau uplift;
Dilengkapi dengan sistem deteksi kebocoran yang dioperasikan 24 jam sehingga mampu
mendeteksi kerusakan pada struktur tangki primer dan sekunder, dan lepasnya limbah B3
dari sistem penampungan sekunder.
Penampungan sekunder, dirancang untuk dapat menampung dan mengangkat cairan-cairan
yang berasal dari kebocoran, ceceran dan presipitasi.
Pemeriksaan rutin dilakukan sekurang-kurangnya 1 kali selama sistem tangki dioperasikan,
khususnya terhadap peralatan pengendalian luapan/tumpahan, deteksi korosi atau lepasnya
limbah dari tangki. Disamping itu, monitoring dilakukan terhadap bahan konstruksi dan areal
seputar sistem tangki termasuk struktur pengumpul sekunder untuk mendeteksi pengikisan atau
tanda-tanda terlepasnya limbah misalnya bintik lembab, kematian vegetasi.
Halaman 43
Bila sistem tangki atau sistem tangki pengumpul sekunder mengalami kebocoran atau gangguan
yang menyebabkan limbah terlepas, maka harus segera melakukan:
Penghentian operasional sistem tangki dan mencegah aliran limbah;
Memindahkan limbah B3 dari sistem tangki atau sistem penampungan sekunder
Mewadahi limbah yang terlepas ke lingkungan, mencegah terjadinya perpindahan tumpahan
ke tanah atau air permukaan, serta mengangkat tumpahan yang terlanjur masuk ke tanah
atau air permukaan.
Membuat catatan dan laporan mengenai kecelakaan dan penanggulangan yang telah
dilakukan.
4 PENYIMPANAN DAN PENGUMPULAN

Penyimpanan kemasan menurut Keputusan Bapedal No.01/Bapedal/09/1995 dibuat dengan
sistem blok. Setiap blok terdiri atas 2 (dua) x 2 (dua) kemasan (Gambar 3), sehingga dapat
dilakukan pemeriksaan menyeluruh terhadap setiap kemasan. Dengan demikian jika terdapat
kerusakan kecelakaan dapat segera ditangani. Lebar gang antar blok minimal 60 cm untuk
memudahkan petugas melaluinya, sedang lebar gang untuk lalu lintas kendaraan pengangkut
(forklift) disesuaikan dengan kelayakan pengoperasiannya.
Penumpukan kemasan harus mempertimbangkan kestabilan tumpukan kemasan. Jika kemasan
berupa drum logam (isi 200 liter), maka tumpukan maksimum adalah 3 lapis dengan tiap lapis
dialasi palet, dan setiap palet mengalasi 4 drum. Jika tumpukan lebih dan 3 lapis atau kemasan
terbuat dari plastik, maka harus dipergunakan rak (Gambar 4). Jarak tumpukan kemasan
tertinggi dan jarak blok kemasan terluar terhadap atap dan dinding bangunan penyimpanan tidak
boleh kurang dari 1 m.
Kemasan-kemasan berisi limbah B3 yang tidak saling cocok harus disimpan secara terpisah,
tidak dalam satu blok, dan tidak dalam bagian penyimpanan yang sama. Penempatan kemasan
diatur agar tidak ada kemungkinan bagi limbah- limbah tersebut jika terguling/tumpah akan
tercampur/masuk ke dalam bak penampungan bagian penyimpanan lain.
Penyimpanan limbah cair dalam jumlah besar disarankan menggunakan tangki (Gambar 5)
dengan ketentuan sebagai berikut:
15 Disekitar tangki harus dibuat tanggul dengan dilengkapi saluran pembuangan yang
menuju bak penampung.
15 Bak penampung harus kedap air dan mampu menampung cairan minimal 110% dan
kapasitas maksimum volume tangki
15 Tangki harus diatur sedemikian rupa sehingga bila terguling akan terjadi di daerah tanggul
dan tidak akan menimpa tangki lain.
o
Tangki harus terlindung dari penyinaran matahari dan masuknya air hujan secara
langsung.
Persyaratan bangunan penyimpanan kemasan limbah B3 adalah (Gambar 6):
o Memiliki rancang bangun dan luas ruang penyimpanan yang sesuai dengan jenis,
karakteristik dan jumlah limbah B3 yang dihasilkan/akan disimpan;
o
Terlindung dari masuknya air hujan baik secara langsung maupun tidak langsung;
o
Dibuat tanpa plafon dan memiliki sistem ventilasi udara yang memadai untuk mencegah
terjadinya akumulasi gas di dalam ruang penyimpanan, serta memasang kasa atau bahan
lain untuk mencegah masuknya burung atau binatang kecil lainnya ke dalam ruang
penyimpanan;
15
Memiliki sistem penerangan (lampu/cahaya matahari) yang memadai untuk operasional atau
inspeksi rutin. Jika menggunakan lampu, maka lampu penerangan harus dipasang minimal 1
meter di atas kemasan, sakelar harus terpasang di sisi luar bangunan;

o Dilengkapi dengan sistem penangkal petir;
15 Pada bagian luar tempat penyimpanan diberi penandaan (simbol) sesuai dengan tata
cara yang berlaku.
15 Lantai bangunan penyimpanan harus kedap air, tidak bergelombang, kuat dan tidak retak.
Lantai bagian dalam dibuat melandai kearah bak penampungan dengan kemiringan
maksimum 1%. Pada bagian luar bangunan, kemiringan lantai diatur sedemikian rupa
sehingga air hujan dapat mengalir menjauhi bangunan penyimpanan.
Halaman 44
Gambar 4.3: Pola penyimpanan kemasan drum
Gambar 4.4: Pola penyimpanan kemasan drum dalam rak

45
Halaman
Gambar 4.5: Tangki penyimpanan limbah B3 jumlah besar
Gambar 4.6: Contoh tata letak penyimpanan limbah B3

Tempat penyimpanan yang digunakan untuk menyimpan lebih dari 1 karakteristik limbah B3,
mempunyai beberapa persyaratan:
15
Terdiri dari beberapa bagian penyimpanan, dengan ketentuan bahwa setiap bagian
penyimpanan hanya diperuntukkan menyimpan 1 karakteristik limbah B3, atau limbah-
limbah B3 yang saling cocok.
15 Antara bagian penyimpanan satu dengan lainnya dibuat tanggul atau tembok pemisah untuk
menghindarkan tercampurnya atau masuknya tumpahan limbah ke bagian lainnya.
15 Setiap bagian penyimpanan harus mempunyai bak penampung tumpahan limbah dengan
kapasitas yang memadai.
15 Sistem dan ukuran saluran yang ada dibuat sebanding dengan kapasitas maksimum limbah
15
B3 yang tersimpan sehingga cairan yang masuk ke dalamnya dapat mengalir dengan lancar
ke tempat penampungan yang telah disediakan.
Sarana lain yang harus tersedia adalah: peralatan dan sistem pemadam kebakaran, pagar
pengaman, pembangkit listrik cadangan, fasilitas pertolongan pertama, peralatan
komunikasi, gudang tempat penyimpanan peralatan dan perlengkapan, pintu darurat, dan
alarm.
Halaman 46
Persyaratan bangunan penyimpanan limbah B3 mudah terbakar:

o Jika bangunan berdampingan dengan gudang lain maka harus dibuat tembok pemisah tahan
api, berupa tembok beton bertulang (tebal minimum 15 cm) atau tembok bata merah (tebal
minimum 23 cm) atau blok-blok (tidak berongga) tak bertulang (tebal minimum 30 cm).
o
Pintu darurat dibuat tidak pada tembok tahan api.
o Jika bangunan dibuat terpisah dengan bangunan lain, maka jarak minimum dengan
bangunan lain adalah 20 meter.
o Untuk kestabilan struktur pada tembok penahan api dianjurkan digunakan tiang-tiang
beton bertulang yang tidak ditembusi oleh kabel listrik.
o Struktur pendukung atap terdiri dari bahan yang tidak mudah menyala. Konstruksi atap
dibuat ringan, dan mudah hancur bila ada kebakaran, sehingga asap dan panas akan
mudah keluar.
o
Menggunakan instalasi yang tidak menyebabkan ledakan/percikan listrik
15 Dilengkapi dengan: sistem pendeteksi dan pemadam kebakaran, persediaan air
untuk pemadam api, hidran pemadam api dan perlindungan terhadap hidran.
Rancang bangun untuk penyimpanan limbah B3 mudah meledak:
15 Konstruksi bangunan dibuat tahan ledakan dan kedap air. Konstruksi lantai dan dinding
dibuat lebih kuat dari konstruksi atap, sehingga bila terjadi ledakan yang sangat kuat akan
mengarah ke atas dan tidak ke samping.
15 Suhu dalam ruangan harus tetap dalam kondisi normal. Desain bangunan sedemikian rupa
sehingga cahaya matahari tidak langsung masuk ke ruang gudang.
Rancang bangun khusus untuk penyimpan limbah B3 reaktif, korosif dan beracun:
o Konstruksi dinding dibuat mudah dilepas guna memudahkan pengamanan limbah dalam
keadaan darurat.
o
Konstruksi atap, dinding dan lantai harus tahan terhadap korosi dan api.
Persyaratan bangunan untuk penempatan tangki:
o Tangki penyimpanan limbah B3 harus terletak di luar bangunan tempat penyimpanan limbah
o Merupakan konstruksi tanpa dinding, memiliki atap pelindung dengan lantai yang kedap air
15
Tangki dan daerah tanggul serta bak penampungannya terlindung dari penyinaran matahari
secara langsung serta terhindar dari masuknya air hujan langsung maupun tidak langsung
Lokasi bangunan tempat penyimpanan kemasan drum/tong, bangunan tempat penyimpanan

bak kontainer dan bangunan tempat penyimpanan tangki:
o Merupakan daerah bebas banjir, atau diupayakan aman dari kemungkinan terkena banjir;
o Jarak minimum antara lokasi dengan fasilitas umum adalah 50 meter.

Dalam hal limbah B3 dikumpulkan terlebih dahulu di sebuah tempat di luar lokasi penghasil
limbah B3, maka beberapa persyaratan adalah:
o Luas tanah termasuk untuk bangunan penyimpanan dan fasilitas lainnya sekurangkurangnya 1 (satu) hektar;
o
Area secara geologis merupakan daerah bebas banjir tahunan;
o
Lokasi harus cukup jauh dari fasilitas umum dan ekosistem tertentu.
15 Jarak terdekat yang diperkenankan adalah (a) 150 meter dari jalan utama atau jalan tol,
(b) 50 meter dari jalan lainnya, (c) 300 meter dari fasilitas umum seperti daerah
pemukiman, perdagangan, rumah sakit, pelayanan kesehatan atau kegiatan sosial, (d)
300 meter dari perairan, garis pasang tertinggi laut, sumber air , (e) 300 meter dari daerah
yang dilindungi seperti cagar alam, hutan lindung, kawasan suaka
15 Seperti halnya fasilitas penyimpanan yang telah diuraikan di atas, maka fasilitas
pengumpulan merupakan fasilitas khusus yang harus dilengkapi dengan berbagai sarana
untuk penunjang dan tata ruang yang tepat sehingga kegiatan pengumpulan dapat
berlangsung dengan baik dan aman bagi lingkungan (gambar 7).
15
Beberapa fasilitas tambahan yang diperlukan adalah laboratorium analisa, fasilitas

pencucian peralatan, fasilitas bongkar muat dan fasilitas lain seperti diuraikan di atas.
Halaman 47
Gambar 4.7: Contoh tata ruang pengumpulan limbah B3
6 PENGANGKUTAN
Di Amerika Serikat, aturan-aturan yang dikeluarkan oleh DOT telah meliputi lebih dari 30.000
jenis bahan berbahaya. Bahan- bahan ini diangkut melalui udara, laut, darat (termasuk
kereta api). Produk-produk berbahaya tersebut diangkut dengan berbagai container seperti :
vessel, tank car, tank truck, intermodal portable tank, cylinder, drum, barrel, can, box, botle
dan cask. Dalam hal ini Research and Special Programs Administration (RSPA) dari USDOT
mengeluarkan dan bertanggungjawab untuk mengembangkan aturan-aturan, acuan-acuan
teknik yang standar serta pengujian untuk itu.
Transportasi bahan berbahaya yang bervolume besar (bulky) dapat dilakukan melalui segala jenis
angkutan, seperti melalui darat, kereta api atau laut. Cargo tank merupakan sarana yang biasa
digunakan di darat, dan biasanya terbuat dari baja atau campuran alumunium atau dapat pula dari
bahan lain seperti titanium, nikel atau stainless steel. Kapasitas yang digunakan di USA
adalah antara 4000 sampai 12000 gallon (15 sampai 50 m ). Beban kendaraan
biasanya dibatasi sampai 80.000 pound (36 ton).
Sekitar 80 % dari pengangkutan bahan berkapasitas besar menggunakan tank car yang
mempunyai masa layan 30 - 40 tahun. Kapasitas tank car ini dibatasi 34.500 gallon (130 m )
dengan berat kotor 236.000 pound (107 ton). Perbedaan utama dari rail tank car ini adalah ada
Halaman 48
yang menggunkan tekanan (untuk gas) dan tanpa tekanan (untuk cair). Hampir 90 % dari tank
car ini terbuat dari baja, bahan berikutnya yang sering digunakan adalah alumunium. Sekitar
66 % (berat) bahan yang diangkut di USA adalah bahan kimia (sebagian korosif) sedang 23 %
merupakan produk minyak (bahan bakar).
Container bulky melalui air yang terbesar adalah dengan tanker dan tank-barges, yang
mencakup sekitar 91 %. Tank-barges berkapasitas antara 300.000-600.000 gallon (1135-2270
m3) sedang tanker berkapasitas sampai 10 kali lebih besar. Lebih dari 90 % (berat) dalam
transport laut ini terdiri dari produk petroleum dan minyak mentah. Sisanya adalah bahan kimia
semacam asam sulfat, pupuk, NaOH, alkohol, benzene, toluene dan sebagainya. Cara ini relatif
memungkinkan pengangkutan dengan kapasitas yang besar. Secara statistik, cara ini adalah
yang teraman, baik dari jumlah kecelakaan maupun banyaknya limpahan dalam satuan tonmile, walaupun bila terjadi kecelakaan maka limpahannya akan menyebar secara luas. Aturanaturan yang ada menyangkut kegiatan selama loading serta pelatihan bagi awak kapalnya.
Kemungkinan kecelakaan yang mungkin terjadi di sektor transportasi ini perlu mendapat
perhatian, karena dapat mencelakakan manusia atau lingkungan yang tidak terlibat langsung
dengan kecelakaan. Peraturan-peraturan yang digunakan dalam transportasi hendaknya
mengantisifasi kemungkinan timbulnya masalah ini. Bila terjadi kecelakaan lalu-lintas, maka
respon aparat terkait (polisi, pemadam kebakaran dan sebagainya) akan tergantung pada
apakah aparat tersebut terlatih untuk jenis kecelakaan itu, demikian juga kegiatan penanganan
korban akibat terpapar dengan bahan berbahaya akan tergantung apakah paramedis terkait
telah mendapat pelatihan menangani korban semacam itu.
Sebagai contoh adalah kecelakaan lalu-lintas yang terjadi di USA pada bulan Desember 1981
yang menimpa sebuah truk pembawa 40.000 pound toluene diisocyanate (TDI) yang tergelincir
dan menumpahkan sebagian isinya. Penanganannya adalah truk tetap dipanaskan dan
diisolasi agar TDI ini tetap dalam kondisi cair. Pada saat truk dibalikkan, limpahan TDI ternyata
terpapar pada tanah yang dingin, mengkontaminasi daerah sekitarnya serta baju 2 orang
petugas. Setelah mereka kembali ke kendaraan yang hangat, TDI yang melekat pada sepatu
dan baju menguap dan terhiruplah gas toksik. TDI masuk de dalam sel jaringan, mengiritasi
mata, dan dapat merusak paru - paru. Kedua petugas tersebut mengalami gangguan
pernafasan yang permanen dan tidak dapat lagi aktif bekerja. Respons terhadap bentuk
kecelakaan itu harus dikembangkan sesuai dengan kebutuhan agar dapat menangani masalah
yang timbul secara cepat dan tepat. Demikian juga peralatan tim harus sesuai dengan
kebutuhan/jenis bahan atau limbah yang diangkut.
Referensi Utama:
E. Meyer: Chemistry of Hazardous Materials, Prentice Hall Building, 1989
Kep.Bapedal 01/Bapedal/09/1995: tentang Tata Cara dan Persyaratan Teknis
Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3
o
Kep.Kepala Bapedal 02/Bapedal/09/1995: tentang Dokumen Limbah B3
o Kep.Kepala Bapedal 05/Bapedal/09/1995: tentang Simbol dan Label
Limbah B3 o http://www.labelmaster.com (1 Maret 2008)
o
o
Halaman 49
BAGIAN V
SIFAT DAN KARAKTERISTIK BAHAN KIMIA BERBAHAYA
1 UMUM
Penggunaan kimia dalam kebudayaan manusia sudah dimulai sejak zaman dahulu.
Kimia merupakan salah satu ilmu pengetahuan alam, yang berkaitan dengan komposisi
materi, termasuk juga perubahan yang terjadi di dalamnya, baik secara alamiah
maupun sintetis. Senyawa-senyawa kimia sintetis inilah yang banyak dihasilkan oleh
peradaban modern, namun materi ini pulalah yang dapat menimbulkan pencemaran
lingkungan yang berbahaya. Dengan mengetahui komposisi dan memahami bagaimana
perubahan terjadi, manusia dapat mengontrol dan memanfaatkannya untuk
kesejahteraan manusia.
Penggunaan bahan-bahan kimia di dunia telah berkembang pesat, yang sebagian
besar merupakan bahan berbahaya. Ini ditunjukkan oleh hampir 11 juta jenis bahan
kimia telah diidentifikasi pada tahun 1995, baik yang terdapat di alam maupun yang
dibuat oleh manusia, dan hampir setiap tahun 1.000 jenis bahan kimia baru masuk ke
perdagangan. Bahan kimia yang telah digunakan dan diperdagangkan secara umum
sekitar 63.000 jenis, 50.000 jenis diantaranya digunakan sehari -hari, 1.500 jenis
merupakan bahan aktif pestisida, sekitar 4.000 jenis sebagai bahan aktif obat -obatan,
dan 2.500 jenis digunakan sebagai bahan tambahan makanan. Dari sekian banyak
bahan kimia tersebut, baru beberapa ratus jenis saja yang telah dievaluasi dampaknya
tehadap kesehatan dan lingkungan. Perdagangan bahan kimia dunia pada tahun 1991
mencapai nilai 1,2 M US$, 40% berkaitan dengan petrokimia. Pemakaian bahan kimia
di Indonesia (1991) sekitar 0,46% dari nilai perdagangan dunia. Proses penggunaan
bahan yang berbahaya dalam kegiatan sehari-hari, terutama dari kegiatan industi
khususnya penggunaan bahan kimia, akan menghasilkan limbah berbahaya.
Secara konvensional, terdapat 7 kelas bahan berbahaya, yaitu :
1. Materi mudah terbakar (flammable material) : padat, cair, uap,atau gas yang
menyala dengan mudah dan terbakar secara cepat bila dipaparkan pada sumber
nyala, misalnya pelarut (solvent) seperti benzene, ethanol, debu aluminum, gas
hidrogen dan metan.
2. Materi yang spontan terbakar (spontaneously ignitable material) : padat atau cair
yang dapat menyala secara spontan tanpa sumber nyala, misalnya karena
perubahan panas, tekanan atau kegiatan oksidasi atau kegiatan lain seperti aktivitas
mikrobiologis. Contoh materi ini misalnya fosfor putih.
3. Peledak (explosive) : materi kimia ini dapat meledak, biasanya karena adanya
kejutan (shock), panas, atau mekanisme lainnya. Contoh materi ini misalnya dinamit
dan trinitrotoluene (TNT).
4. Pengoksidasi (oxidizer) : Materi yang menghasilkan oksigen, baik dalam kondisi
biasa atau bila terpapar dengan panas. Contoh materi ini adalah amonium nitrat dan
benzoyl peroksida.
5. Materi korosif : padat atau cair seperti asam kuat atau basa kuat, yang dapat
membakar dan merusak jaringan kulit bila berkontak dengannya.
6. Materi toksik : racun yang dalam dosis kecil dapat membunuh atau mengganggu
kesehatan, seperti karbon monoksida dan hidrogen sianida.
7. Materi radioaktif : dicirikan dengan transformasi yang berlangsung dalam inti atom,
misalnya uranium heksafluorida.
Halaman 50
Materi tersebut kadangkala menjadi lebih berbahaya bila berada dalam kondisi
tercampur dengan bahan lain. Kadangkala secara tidak sengaja terjadi pencampuran
antara 2 materi yang asalnya tidak berbahaya. Pencampuran bahan berbahaya dapat
menyebabkan:
o Timbulnya bahan toksik
o Timbulnya gas bakar yang dapat menimbulkan kebakaran atau ledakan, atau
15 Panas akibat reaksi kimia yang terjadi akan dapat membakar bahan mudajh
terbakar di sekitarnya.
Beberapa ilustrasi di bawah ini akan menggambarkan hal tersebut:
Interaksi bahan membentuk bahan toksik:
Bila kita mencampur larutan asam yang banyak digunakan secara komersial untuk
menghilangkan karat atau untuk membersihkan wastavel atau WC dengan pemutih
cucian atau disinfektan yang digunakan dalam kolam renang. Reaksi yang terjadi akan
berlangsung secara spontan, menghasilkan gas klorin yang sangat toksik melalui
pernafasan. Tubuh manusia mentolerir konsentrasi bahan ini dengan konsentrasi tidak
lebih dari 1 ppm di udara.
Interaksi bahan membentuk nyala atau bahan eksplosif:
Bahan logam natrium akan dapat terbakar dengan sendirinya bila terdapat uap air yang
berkontak dengannya, karena reaksi yang terjadi akan menghasilkan gas hidrogen yang
dapat terbakar tanpa adanya pemantik api. Misalnya gudang penyimpan logam natrium
terbakar. Bila api yang dipadamkan dilakukan dengan air, maka kebakaran akan
tambah besar, karena dihasilkan gas hidrogen.
Interaksi bahan membentuk panas:
Bahan -bahan pengoksidasi adalah contoh bahan berbahaya yang siap bereaksi
dengan bahan mudah terbakar, menyebabkan terjadinya swa- kebakaran. Bila larutan
asam nitrat (oksidator) tercampur dengan tepung beras, akan memungkinkan bahan
tepung tersebut secara spontan akan terbakar.
2 KELAS KEBAKARAN
Kebakaran biasanya dikaitkan dengan kecelakaan yang dipicu dari adanya bahan
berbahaya, dan dapat dibagi menjadi 4 kelas, yaitu:
15 Kebakaran kelas A: berasal dari bakaran berbahan dasar sellulosa, seperti kayu,
katon dan kertas, bahan-bahan sejenis baik alamiah maupun sintetis lainnya
termasuk plastik dan karet. Kebakaran bahan ini akan meninggalkan bara api dan
abu. Air dapat digunakan untuk memadamkan jenis kebakaran ini
15 Kebakaran kelas B: berasal dari bakaran gas bakar (flammable gases) atau cairan
yang mudah terbakar (flammable and combustible liquids), seperti LPG, hidrogen,
propane, kerosen, methanol, ethyl ether. Karbon dioksida, dry chemical
extinguisher, atau busa meruapakan bahan yang cocok untuk memadamkannya.
Jangan dipadamkan dengan air.
15 Kebakaran kelas C: berasal dari bakaran bahan yang terjadi karena sirkuit tenaga
listrik, seperti dari stop-kontak, sikring, kabel listrik, motor dan generator. Karbon
dioksida atau dry chemical extinguisher, biasanya direkomnedasikan untuk
memadamkannya.
15 Kebakaran kelas D: berasal dari bakaran logam-logam yang mempunyai sifat reaktif
yang spesifik terhadap air atau uap air, seperti logam titanium, magnesium,
zirconium, aluminum, dan natrium. Kebakaran jenis ini mudah dipadamkan oleh
Halaman 51
baham spesifik sejenis graphite atau natrium kloroida (garam dapur). Sangat
berbahaya bila dipadamkan dengan menggunakan air.
3 INFORMASI TINGKAT BAHAYA
Tingkat bahaya suatu bahan berbahaya harus diinformasikan secara jelas kepada
pemakai, khususnya dalam lingkungan kerja dimana bahan tersebut digunakan, melalui
2 jalan:
15 Penggunaan label dan bentuk peringatan lainnya: setiap produsen atau importir
bahan kimia harus memastikan bahwa setiap kontainer atau pengemas produk B3nya telah diberi label, papan-nama, atau tanda-tanda peringatan lain yang sesuai
dengan jenis bahaya yang dikandung bahan tersebut, nama dan alamta produsen,
importir atau penanggung jawab lainnya. Label dapat menggunakan simbol, gambar
atau kata-kata lainnya. Lihat contoh dalam Gambar 4.1
15 Informasi tentang Material Safety Data Sheets (MSDS): merupakan bulletin yang
bersifat teknis yang mengandung informasi mendetail tentang bahaya dari bahan
tersebut. Di Amerika Serikat, melalui OSHA, mewajibkan setiap produsen untuk
menyiapkan MSDS ini bagi setiap produknya. MSDS ini harus disertakan pada
setiap sampel atau pengiriman ke sebuah tujuan untuk pertama kalinya.
Gambar 5.1: Contoh label untuk HCl

Bila mengacu kepada Occupational Safety and Health Act (OSHA) yang berlaku di
Amerika Serikat, maka:
1. MSDS harus dirancang sangat komprehensif dalam bentuk informasi tertulis untuk
seluruh karyawan
2. Informasi minimum yang dibutuhkan adalah:
o
Identitas produk seperti tercantum dalam container atau pengemasnya
o Nama umum dan nama kimia seluruh komponen yang mempunyai konsentrasi
>1%, yang diketahui berbahaya bagi kesehatan dan keselamatan, dan
Halaman 52
mempunyai konsentrasi 0,1% bagi bahan yang diketahui sebgai penyebab

kanker
15 Bahaya fisik dan kesehatan, termasuk tanda-tanda dan simptom-nya bila
terpapar
o Alur masuk ke tubuh manusia, kulit, pernafasan, makanan atau minuman
o Batasan paparan yang diketahui
o Apakah termasuk penyebab kanker atau berpotensi-kanker
15 Prosedur handling dan penggunaan yang aman, penanggulangan tumpahan
atau kebocoran
o Prosedur pertolongan pertama bila terjadi kecelakaan
o Tanggal penyiapan bahan
15 Nama, alamat dan nomor telepon perusahaan, atau yang bertanggung jawab
yang mendistribusikan MSDS
3. Training yang bersifat regular adalah kegiatan yang dianggap kritis, yang berbentuk
program komunikasi, yang menginformasikan apa yang tercantum dalam label
maupun dalam MSDS suatu bahan berbahaya. Penanggung jawab kegiatan harus
melatih pekerjanya dalam hal bagaimana mengenali bahan-bahan berbahaya yang
dapat teremisi atau terpapar dalam ruangan dimana mereka bekerja, misalnya
dalam bentiuk timbiulnya bau yang spesifik, dan sekaligus melatih bagaimana
memproteksi dirinya akibat bahan berbahaya tersebut.
4 DOKUMEN MATERIAL SAFETY DATA SHEETS (MSDS)
Berikut ini adalah contoh MSDS yang dikeluarkan oleh sebuah produsen bahan kimia di
Amerika Serikat untuk produk HCl yang dihasilkan:
Informasi Umum (muncul di setiap lembar MSDS)
15 J.T. Baker Chemical Co. 222 Red School Lane, Phillipsburg, N.J. 08865, 24-Hour
o
Emergency Telephone (201)859-2151, Chemtrec # (800) 424-9300, National Re4sponse

Center # (800) 424-8802
H3880-02 Hydrochloric Acid
Effective: 08/07/86 Issued: 10/19/87
Seksi I: Identifikasi Produk

o Nama produk: Hydrochloric acid
o Formula: HCl
o
Formula Wt: 36, 46
o
Cas No: 7647-01-0
o
NIOSH/RTECS No: MW4025000
o
Sinonim Umum: Muriatic Acid; Chlorhydric Acid, Hydrochloride
15 Kode produk: 9543, 9539, 9535, 9534, 9544, 9529, 9542, 4800, 9549, 9530, 9548, 9540,
5537, 9547, 9546, 9537, 5367
Precautionary Labelling:
Baker SAF-T-DATATM System: (dengan label kode gambar)
o Kesehatan: Severe
o
Flammabilitas: None
o Reactivitas: Moderate
o Kontak: Severe
o Laboratory protective equipment: goggles & shield, Lab coat & apron, vent hood, proper
gloves
o
Precautionary label statements:
Halaman 53
RACUN! BAHAYA!
MENYEBABKAN LUKA BAKAR SERIUS
MENJADI FATAL BILA TERTELAN ATAU TERHIRUP
Jangan berkontak dengan mata, kulit, dan baju
Jangan terhirup uapnya. Penyebab kerusakan pada sistem pernafasan (paru-paru), mata dan
kulit. Simpan dalam container yang tertutup rapat. Buka dengan hati-hati. Gunakan ventilasi
yang cukup. Cuci dengan cukup setelah penanganan. Bila terjadi tumpahan, netralisir dengan
soda ash atau kapur dan tempatkan pada container kering.
Seksi II: Komponen Berbahaya

o
o
o
Komponen: Hydrochloric Acid (23o Baume)

%: 35-40
CAS No: 7647-01-0
Seksi III: Data Fisika

o Titik didih (boiling point ): 110oC (230F)
o Tekanan uap (mmHg): N/A
o oTitik leleh (melting point): -25o C (13 F) o Densitas uap (udara = 1): 1,3
o Gravitasi spesifik (specific gravity H2O = 1): 1,19
o Laju evaporasi (Butyl Acetate = 1): N/A
o Kelarutan (H2O): sempurna dalam seluruh proporsi
o % Volatil volume: 100
15 Tampilan dan bau: jernih, tidak berwarna atau kuning muda, pungent, cairan berasap
(fuming liuid)
Seksi IV: Data Bahaya Kebakaran dan Ledakan

o
o
o
15
o
15
o
Flash point: N/A

NFPA 704M Rating: 3-0-0
Flammable limits: Upper N/A %
Lower N/A %
Media pemadam kebakaran: gunakan media pemadam kebakaran yang cocok untuk area
sekitarnya
Prosedur khusus pemadaman kebakaran: Anggota pemadam kebakaran harus
m,engenakan perlengkapan perlindungan yang memadai, dengan perlengkapan pernafasan
yang dioperasikan pada tekanan positif. Pindahkan kontainer dari lokasi kebakaran bila
dapat dilakukan tanpa resiko. Gunakan air. Jangan masukkan air ke dalam kontainer.
Bahaya kebakaran dan ledakan yang tidak biasa: dapat mengemisikan gas hidrogen bila
berkontak dengan logam
Gas toksik yang dihasilkan: hydrogen chlorida, gas hyrogen
Sekis V: Data Bahaya Kesehatan

o PEL dan TLV dalam daftar menandakan berada
pada batas
o Treshold Limit Value (TLV/TWA): 7 mg/m3 (5 ppm)
o
Permissible Exposure Limit (PEL) : 7 mg/m3 (5 ppm)
o Toksisitas :
LD50 (oral-rabbit) (mg/kg) : 900
LD50 (ipr-mouse) (mg/kg) : 40
LD50 (inhl-rat-1H) (ppm) : 3124
o Carcinogenicity
NTP : No
IARC : No
Z List : No
OSHA : No
o Pengaruh paparan yang berlebihan (overexposure) :
o Target organ : system pernafasan, mata, kulit
o Kondisi medis yang biasanya diperparah bila terpapar : tidak teridentifikasi
o Alur masuk: pencernaan, pernafasan, kontak kulitm kontak mata
o
Darurat dan Pertolongan Pertama:
Halaman 54
Seksi VI: Data Reaktivitas

o Stabilitas: stabil
o
o
15
o
Bahaya polumerisasi: tidak akan terjadi

Kondisi yang dihindari: panas dan kelembaban
Tidak kompatibel: hampir semua logam, air, amine, oksida logam, anhidrid asid,
propiolakton, vinil asetat, murkuri sulfat, kalsium fosfida, formaldehid, alkali, karbonat, basa
kuat, asam sulfat, asam klorosulfonik
Produk dekomposisi: hidrogen klorida, hidrogen, klorin
Seksi VII: Prosedur Penanganan Tumpahan dan Disposal

o Gunakan alat masker pernafasan (self-contained breathing) dan baju pelindung
o Hentikan kebocoran bila dapat dilakukan tanpa resiko
o
Berikan ventilasi pada area tersebut
o
Netralisir tumpahan dengan abu soda atau kapur
o Dengan skop yang bersih, tuang tumpahan dengan hati-hati ke dalam kontainer bersih,
kering dan tutup, dan pindahkan dari area tersebut
o
Bilas area tumpahan dengan air
o J.T. Baker NeutraorbR atau Penetralisir asam NeutrasolR Low Na disarankan untuk
digunakan untuk penanganan tumpahan
o Prosedur disposal: kubur atau timbun atau singkirkan sesuai dengan peraturan yang berlaku
o EPA Hazardous Waste Number: D002 (Coorosive Waste)
Seksi VIII: Perlengkapan Perlindungan

o
o
15
Ventilasi: gunakan exhaust ventilation umum atau lokal untuk memenuhi standar TLV
Perlindungan pernafasan: Masker pernafasan dibutuhkan bila konsentrasi di udara kerja
melebihi TLV yang disyaratkan. Pada konsentrasi di sampai dengan 100 ppm, disarankan
menggunakan masker chemical cartridge respirator dengan acid cartridge. Di atas
konsentrasi tersebut, alat bantu pernafasan disarankan untuk digunakan
Perlindungan mata/kulit: Sarung tangan acid-resistant dan perlindungan muka (face shield),
seragam, baju pelindung direkomendasi untuk digunakan
Seksi IX: Penyimpanan dan Penanganan

o
15
SAF-T-DATATM Storage Color Code: putih (korosif)

Syarat khusus: Kontainer selalu tertutup rapat. Simpan di area anti korosi. Idsolasi dari
bahan-bahan yang tidak kompatibel. Dilarang disimpan berdekatan dengan bahan
pengoksidasi
Seksi X: Data transportasi dan Informasi Tambahan

Domestik (DOT):
o Nama pengapalan (proper shipping name): Hydrochloric acid
o Kelas bahaya: bahan korosif (cair)
o UN/NA: UN1789
o Label: Korosif
o Kuantitas dilaporkan: 5000 Lbs
Internasional (IMO)
o Nama pengapalan (proper shipping name): Hydrochloric acid, solution
o Kelas bahaya (hazard class): 8
o UN/NA: UN1789
o Labels: Corrosive
Info terakhir MSDS contoh di atas:
The information Publisher in this MSDS has been compiled from our experience and data
presented in various technical publications, It is the users responsibility to determine the
suitability of this information for the adoption of necessary safety precautions. We reserve the
right to revise Material Safety Data Sheets periodically as new information becomes available.
Halaman 55
J.T. Baker makes no warranty or representation about the accuracy or completeness nor fitness
for purpose of the information contained herein. COPYRIGHT 1987 J.T. BAKER INC.
5 BAHAN KIMIA KOROSIF

Biasanya pengertian korosi mengacu pada proses kimia yang mengakibatkan logam
atau mineral dikonversi menjadi bahan yang berkarat; proses ini biasanya terjadi karena
adanya oksigen di udara, yang menghasilkan oksida-oksida metalik. Namun korosi
sebetulnya tidak terbatas pada aktivitas oksigen terhadap sebuah logam. Korosi dapat
pula disebabkan karena perusakan oleh bahan kimia (seperti asam atau basa kuat),
baik terhadap logam dan mineral, juga terhadap jaringan kulit. Oleh karenanya US
Department of Transportation (USDOT) mendefinisikan bahan korosif sebagai : cairan
atau padatan yang dapat menimbulkan kerusakan yang terlihat pada jaringan kulit
manusia bila berkontak, atau cairan yang mempunyai laju korosi yang kuat terhadap
baja alumunium dengan kriteria :
1- bila diuji terhadap kelinci albino, maka struktur jaringan di lokasi kontak mengalami
kerusakan atau tidak dapat pulih setelah pemaparan 4 jam atau kurang,
2- bila sebuah cairan mempunyai laju korosi lebih besar dari 6,25 mm per tahun
terhadap baja atau alumunium standar pada temperatur pengujian 55 C.
Beberapa bahan yang termasuk dalam kelompok ini adalah asam sulfat, asam nitrat,
asam khlorida, asam perkhlorit, asam fluorida, asam fosfat, natrium hidroksida, kalium
hidroksida, yang akan dibahas secara umum di bawah ini.
Asam Sulfat (H2SO4)
Bahan ini banyak digunakan di industri, sehingga dianggap banyaknya konsumsi bahan
ini di suatu negara dapat menggambarkan status ekonomi dari negara tersebut. Asam
ini merupakan cairan yang tidak berwarna, dengan densitas sekitar 2 kali air, dan
sangat reaktif, dapat menimbulkan sifat toksik, nyala dan ledakan. Beberapa sifat asam
sulfat pekat adalah :
- konsentrasinya dalam air
: 98,33 %
- gravitasi spesifik
: 1,84
o
: 338 C
- titik didih
o
: 10 C
- titik beku
- sangat larut dalam air
Asam ini akan membebaskan panas bila diencerkan (sekitar 20 kcal per mole), dan
dapat menimbulkan ledakan bila dicampur dengan bahan tertentu. Selalu diperhatikan
bahwa pengenceran dilakukan dengan penuangan secara perlahan pada air yang
teraduk perlahan. Bila ini dilakukan terbalik, akan menyebabkan terjadinya pendidihan
lokal disertai percikan yang membahayakan. Bentuk bahaya yang kedua dari bahan ini
adalah sifatnya yang dapat mengekstrak air dari bahan yang berkontak dengannya.
Reaksi dehidrasi ini sangat kuat, sehingga dapat menghancurkan sama sekali kertas
dan tekstil. Gula misalnya akan menjadi arang bila bercampur dengan asam ini. Bahaya
lain dari bahan ini adalah kemampuannya bereaksi dengan bahan lain, yang disertai
akibat samping seperti timbulnya gas toksik, terjadinya bahan lain yang mudah terbakar
atau terjadinya ledakan. Bila asam sulfat bercampur dengan NaCl, akan terbentuk uap
HCl yang merupakan bahan toksik bagi pernafasan. Bahan ini juga akan menimbulkan
ledakan bila bercampur dengan asam lain, seperti HclO4.
Beberapa reaksi di bawah ini akan memperjelas mekanisme yang terjadi :
Halaman 56
- reaksi exotermis dengan gula :

C12H22O11(s) 12 C(s) + 11 H2O(g)
1menimbulkan ledakan dengan asam
perkhlorit : 2HClO4 (l) Cl2O7(g) + H7O(g)
2menghasilkan gas racun dengan asam
oksalit : H2C2O4(s) H2O(g) + CO(g) +
CO2(g)
3menghasilkan produk yang mudah terbakar dengan ethyl
alkohol : C2H5OH(l) C2H4(g) + H2O(g)
4menghasilkan ledakan dan gas toksik dengan NaClO3:
NaClO3(s) + H2SO4 (l) NaHSO4 (s) + HclO3(l)
3 HClO3(l) HClO4 + 2 ClO4 + H2O ; ClO2 bersifat toksik
2menghasilkan gas-gas racun dengan NaBr, NI dan NaCN atau NaSCN :
2 NaBr(s) + 2 H2SO4(l) Br2 (g) + SO2 (g) + Na2SO4 (l) + 2 H2O(l)
SO2 dan Br2 adalah gas toksik
Bahan ini juga tergolongkan sebagai oksidator, terutama pada kondisi panas, misalnya
pada reaksi di bawah ini :
Cu(s) + 2 H2SO4 (pekat) CuSO4 (l) + SO2 (g) + 2 H2O(l) Pb(s)
+ 3 H2SO4 (pekat) Pb(HSO4) 2 (s) + SO 2 (g) + 2 H 2O(l)
Di lingkungan kerja, aturan di USA membatasi pemaparan maksimum terhadap
manusia sebesar 1 mg/m 3. Label bertuliskan 'korosif dan racun' dibutuhkan pada
kontainer dan kendaraan yang mengangkutnya.
Asam Nitrat (HNO3)

Asam nitrat merupakan cairan terpenting setelah H2SO4, digunakan misalnya dalam
industri pupuk amonium-nitrat, senyawa -senyawa organik-bernitrat dan fiber sintetis.
Asam ini dibutuhkan untuk menghasilkan bahan peledak nitrogliserin dan trinitrotoluene
(TNT).
Asam nitrat murni merupakan cairan yang tidak berwarna, namun sering dijumpai
dengan warna kuning sampai merah -kecoklatan tergantung dari kandungan nitrogen
dioksida yang terlarut. Kerapatannya sekitar 1,5 x air dan merupakan oksidator kuat.
Beberapa sifat dari bahan ini pada kondisi pekat antara lain adalah :
- konsentrasi dalam air
: 68 - 70 %
: 1,5
o
- titik didih
: 86 C
o
- titik beku
: - 42 C
- sangat larut dalam air
Asam ini dapat merusak logam karena sifatnya sebagai oksidator kuat. Asam nitrat
(pekat) direduksi menjadi nitrogen, atau nitrogen monoksida atau nitrogen dioksida atau
dinitrogen monoksida atau ion amonium, tergantung pada konsentrasi asam tersebut,
seperti reaksi di bawah ini :
5 Zn(s) + 12 HNO3(l) 5 Zn(NO3)2(l) + 6 H2O(l) + N2(g)
3 Zn(s) + 8 HNO3(l) 3 Zn(NO3)2(l) + 4 H2O(l) + 2 NO(g)
Zn(s) + 4 HNO3(l) Zn(NO3)2(l) + 2 H2O(l) + 2 NO2(g)
4 Zn(s) + 10 HNO3(l) 4 Zn(NO3)2(l) + 5 H2O(l) + N2O(g)
4 Zn(s) + 10 HNO3(l) 4 Zn(NO3)2(l) + 3 H2O(l) + NH4NO3(g)
Umumnya hanya satu reaksi yang terjadi. Nitrogen dioksida dapat terbentuk bila asam
nitrat pekat yang digunakan, sedang monoksida terbentuk bila asam nitrat encer yang
digunakan. Bila logam yang dijumpainya adalah berupa serbuk maka reaksi akan
Halaman 57
disertai ledakan. Oksidasi logam alumunium pada temperatur kamar tidak dapat terjadi
bila konsentrasi asam nitrat lebih tinggi dari 80 %, dan korosi pada besi tidak terjadi bila
konsentrasi asam nitrat lebih tinggi dari 70 %. Sedang logam khromium resistan
terhadap asam ini.
Asam ini juga dapat merusak bahan non logam, seperti karbon dan sulfur. Asam ini juga
mengoksidasi senyawa-senyawa organik seperti aceton, nitrobenzene, ethyl alkohol,
dan kadangkala disertai ledakan dan merupakan sumber nyala. Asam ini dapat
menimbulkan swa -nyala bagi bahan sellulosa, terutama bila bahan ini dalam bentuk
serbuk. Asam ini juga akan mengkorosi jaringan tubuh bereaksi dengan protein
membentuk xanthroproteic acid berwarna kuning. Pemaparan maksimum yang
diizinkan di Amerika Serikat adalah 2 ppm. Pengangkut dan kontainer yang digunakan
mencantumkan label 'korosif, oksidator dan racun'.
Asam Khlorida (HCl)
Asam ini merupakan bahan kimia yang termasuk penting dalam kegiatan industri,
misalnya pada industri pelapisan logam, minyak, atau untuk menghasilkan senyawa
yang mengandung khlor seperti karet sintetis, atau produk yang banyak digunakan di
rumah tangga, misalnya pembersih WC.
Bahan ini merupakan cairan yang tidak berwarna, membentuk asap, dan menyengat.
Sifat-sifat asam khlorida pekat antara lain adalah :
: 36 - 38 %
: 1,20
- titik didih
: - 85 C
- titik beku
: - 115 C
- kelarutan dalam air
: 85 g/100 g air.
Bahan ini bukan termasuk oksidator, walaupun termasuk dalam kelompok asam kuat.
Klasifikasi bahaya dari bahan ini karena bersifat korosif dan toksik. Kerapatan gasnya
sekitar 1/5 lebih ringan dari udara. Terhirupnya gas ini melalui pernafasan akan
menyebakan degenerasi total sel pada bagian pernafasan, bahkan sama sekali
merusaknya. Batas yang diperbolehkan di Amerika Serikat pada lingkungan kerja
adalah 5 ppm. Label yang disyaratkat pada kontainer dan pengangkutannya adalah
'korosif dan racun'.
Asam Perchlorit (HclO4)
Bahan ini termasuk asam mineral yang penting dalam perindustrian, misalnya pada
industri kimia dan elektroplating. Asam ini, terutama pada kondisi panas, merupakan
oksidator kuat khususnya terhadap senyawa organik. Materi sellulosa (seperti kertas,
kayu) akan tebakar dengan sendirinya bila berkontak dengannya. Beberapa sifat (asam
pekat) dari bahan ini adalah :
: 72,4 %
: 1,70
o
: 203 C
- titik didih
o
: - 18 C
- titik beku
: sangat larut
Departemen Transportasi Amerika Serikat menentukan bahwa HClO4 dengan
konsentrasi lebih kecil dari 50 % sebagai 'korosif', sedang antara 50-72 % sebagai
'oksidator' dan pengangkutan HClO4 dengan konsentrasi lebih besar dari 72 % tidak
Halaman 58
diperkenankan. Label yang dipersyaratkan adalah : 'korosif dan oksidator'. Asam

perckhlorit adalah stabil, namun bentuk yang anhydrous dikenal sangat tidak stabil.
Karena asam sulfat dapat menghidrasi asam perkhlorit, maka botol kedua jenis asam
ini tidak diperbolehkan diletakkan berdampingan.
Asam Fluorida (HF)
Penggunaan asam fluorida dalam industri adalah penting, baik digunakan secara
langsung atau dicampur dengan H2SO4, misalnya dalam pembuatan chip dalam industri
komputer, atau dalam industri perminyakan untuk menghasilkan bahan bakar beroktan
tinggi.
Cairan ini tidak berwarna, mampu bereaksi dengan silikon dioksida (pasir) dan gelas
membentuk silikon tetrafluorida, dan merupakan satu-satunya asam yang mengkorosi
gelas. Reaksi yang terjadi adalah :
CaSiO3(s) + 6 HF(pekat) CaF2(s) + SiF4(g) + 3 H2O(l)
Asam fluorida merupakan asam lemah, dapat mengkorosi bahan tetapi tidak sehebat
asam-asam sebelumnya. Asam ini dalam kondisi pekat lebih berbahaya bila kontak
dengan kulit karena tidak mendatangkan sakit pada saat kontak, namun beberapa jam
kemudian terjadilah penetrasi dalam kulit.
Beberapa sifatnya dalam kondisi pekat adalah :
- konsentrasi yang biasa dijumpai adalah : 48 - 60 %
:1
o
- titik didih
: 20o C : - titik beku
83 C
- sangat larut dalam air.
Aturan pengangkutan di
Amerika Serikat adalah mensyaratkan label
'korosif dan toksik'.
Asam Fosfat (H3PO4)
Unsur fosfor paling tidak mempunyai 8 jenis asam, namun asam fosfat adalah yang
paling umum digunakan dalam industri, seperti dalam industri pupuk. Campuran
kalsium dihidrogen fosfat dan kalsium fosfat dikenal sebagai superfosfat, yang
merupakan pupuk sintetis yang penting.
Asam fosfat tidak berwarna
dan tidak berbau. Beberapa sifat dari asam ini
dalam
: 85 % :
keadaan pekat adalah :
1,69
- konsentrasi dalam air o
: 260
o C:
gravitasi spesifik
42 C
- titik didih
- titik beku
- sangat larut dalam air.
larutan ini bereaksi dengan air secara keras, dan mengeluarkan panas. Disamping itu,
larutan ini bersifat korosif pada bahan. Label untuk pengangkutan dan kontainer
mencantumkan sebagai 'korosif'. Batas pemaparan yang diizinkan di ruang kerja adalah
1 mg/m3.
Natrium Hidroksida (NaOH) dan Kalium Hidroksida (KOH)
Kelompok ini merupakan kelompok alkalin korosif yang paling penting dan dikenal
sebagai caustic soda. NaOH merupakan basa kuat, banyak digunakan di industri
Halaman 59
seperti : petroleum, tekstil, kertas, sabun; produk ini juga digunakan di rumah tangga,
misalnya untuk menangani penyumbatan pipa plambing.
Pada temperatur kamar, NaOH adalah berbentuk padat-putih, dapat mengkorosi logam
seperti alumunium, seng, tembaga dan jaringan kulit dan melarutkan lemak; bila terjadi
kontak yang lama, bahan ini dapat mengkorosi gelas, membentuk natrium silikat. Oleh
karenanya, wadah yang digunakan sebaiknya bukan bahan gelas. Bahan ini reaktif
dengan air dan menghasilkan panas 10 kcal per mole sehingga dapat memicu
kebakaran. Beberapa sifat penting dari bahan ini adalah :
: 2,13
o
: 1390 C
- titik didih
o
: 315 C
- titik leleh
: 42 gr/100 gr H2O.
Pengangkutan bahan ini di Amerika Serikat mensyaratkan penulisan label sebagai
'korosif'. Batas pemaparan di ruang kerja adalah 2 mg/m .

Kalium Hidroksida merupakan basa yang lebih kuat dibanding NaOH, tetapi dengan
bahaya yang lebih kecil, dan dikenal dengan nama caustic potash. Bahan ini umumnya
digunakan pada industri pupuk, fotografi, farmasi, sabun dan sebagainya. Reaksi yang
terjadi umumnya seperti halnya NaOH, dan dikenal sebagai basa yang korosif. Sifatsifat fisiknya antara lain :
: 2,04
o
: 1320 C
- titik didih
o
: 360 C
- titik leleh
: 107 gr/100 gr air.
6 BAHAN KIMIA YANG REAKTIF PADA AIR

Air dapat bereaksi dengan bahan berbahaya membentuk suatu produk yang dapat
terbakar dengan sendirinya, menimbulkan ledakan, toksik atau bersifat korosif. Proses
yang menyebabkan air mendekomposisi suatu materi dikenal sebagai hidrolisis. Tetapi
proses hidrolisis ini tidak selalu menimbulkan bahaya. Salah satu karakteristik B3
adalah sifat reaktifnya, karena dapat :
1bereaksi dengan air secara kuat,
2membentuk campuran yang eksplosif bila bercampur air,
3menghasilkan gas, uap atau asap toksik.
Disamping itu dikenal pula bahan yang higroskopik, yaitu bahan yang mampu untuk
menyerap air di udara, seperti H2O 4 dan NaOH, sehingga bila bahan tersebut dibiarkan
terbuka di udara lembab, maka wadahnya lama kelamaan akan penuh. Beberapa
bahan dikenal pula sebagai piroforik, yaitu bahan yang dapat terbakar secara spontan
bila berada dalam keadaan udara kering atau lembab atau pada temperatur < 54,5 C.
Dalam uraian berikut ini dijelaskan secara umum kelompok bahan yang termasuk
dalam katagori reaktif dalam air.
Logam-logam Alkali
Beberapa jenis logam ini adalah lithium, natrium, kalium, cesium, rubidium dan
francium; namun yang paling sering digunakan adalah lithium, natrium dan kalium.
Logam- logam alkali ini merupakan kelompok logam yang paling reaktif, terutama dalam
kondisi lembab akan menghasilkan gas H2 dengan resiko kebakaran yang tidak dapat
Halaman 60
dipadamkan dengan air, tetapi biasanya dengan dry powder yang mengandung grafit.
Pengangkutan bahan ini membutuhkan label yang menyatakan sebagai 'berbahaya bila
lembab'. Beberapa sifat dari lithium, natrium dan kalim adalah seperti terlihat dalam
tabel 4.1.
TABEL 5.1 : Sifat fisika logam-logam alkali
o
Kerapatan pada 20 C (g/ml)
Titik leleh ( C)
Titik didih ( C)
Panas fusi (kcal/kg)

Panas penguapan (kcal/kg)
Lithium
Natrium
Kalium
0,534
179
0,972
97,5
0,819
63,7
1317
103,2
4680
833
27,2
1005
760
14,6
496
Lithium adalah logam yang lunak, merupakan unsur padat yang paling ringan dan dapat
mengapung pada produk minyak bumi. Bahan ini digunakan dalam industri porselen,
keramik, agen pemutih, farmasi. Bila bereaksi dengan air akan menghasilkan reaksi :
2 Li(s) + 2 H2O(l) 2 LiOH(l) + H2(g)
Reaksi berlangsung lambat bila dibandingkan dengan reaksi alkali yang lain, sehingga
tidak berbahaya dibandingkan logam alkali lainnya. Oleh karena titik didihnya lebih
tinggi dari air, maka bila bereaksi dengan air akan tetap sebagai padatan, sedangkan
logam alkali lainnya akan meleleh.
Natrium adalah unsur keenam yang paling banyak dijumpai dalam tanah dan lautan.
Logam ini juga lunak, dan merupakan logam alkali yang paling umum digunakan.
Bahan ini antara lain digunakan dalam produksi logam titanium, sebagai katalis dalam
pembuatan karet sintetis, sebagai bahan baku dalam pembuatan senyawa- senyawa
yang mengandung natrium yang bersifat reaktif, seperti natrium peroksida. Natrium
dapat menyala secara spontan dalam udara bertemperatur kamar, berasap kuning dan
membentuk natrium oksida sesuai dengan reaksi :
4 Na(s) + O2(g) 2 Na2O(s)
Kalium merupakan unsur ketujuh yang paling banyak dijumpai di dalam tanah dan
lautan. Sebagaian besar logam kalium digunakan untuk memproduksi logam campuran
natrium-kalium sebagai penukar panas pada fluida. Dibandingkan dengan logam alkali
yang lain, logam ini adalah yang paling reaktif. Bila terpapar dengan udara pada
temperatur kamar, logam ini akan terbakar, berasap ungu dan membentuk kalium
oksida.
Logam-logam lain
Beberapa jenis logam lain yang mempunyai sifat reaktif terhadap air adalah
magnesium, titanium, alumunium dan seng. Kelompok ini bila dalam bentuk bubuk akan
secara spontan meledak sehingga dapat menimbulkan resiko kebakaran, karena
bersifat piroforik. Kemurnian dari logam kelompok ini akan menentukan resiko tersebut
di atas. Bila permukaan logam ini diselimuti oleh oksida, maka resiko tersebut dapat
dikurangi. Faktor lain yang mempengaruhinya adalah ukuran partikel, distribusi atau
dispersi partikel, kelembaban dan jumlah oksigen yang terserap.
Magnesium merupakan unsur ke delapan yang terbanyak dijumpai di dalam tanah dan
lautan. Logam ini termasuk logam yang ringan sehingga sering digunakan dalam
industri pesawat terbang, mobil, atau untuk pembuatan bagian-bagian mesin dan
Halaman 61
sebagainya. Bila logam ini terbakar di udara, hanya sekitar 75 % diantaranya yang
bereaksi dengan oksigen untuk membentuk magnesium oksida, sedang sisanya akan
membentuk magnesium nitrida, seperti reaksi :
2 Mg(s) + O2(g) 2 MgO(s)
3 Mg(s) + N2(g) Mg3N2(s)
Cahaya yang ditimbulkan oleh terbakarnya magnesium adalah putih terang, yang dapat
membahayakan retina mata. Asap dari magnesium oksida berbahaya bila terhisap
karena bersifat reaktif terhadap lembab yang ada dalam saluran pernafasan dan
membentuk magnesium hidroksida, yang dapat menimbulkan luka pada paru-paru.
Pengangkutan bahan ini membutuhkan label yang bertuliskan 'berbahaya bila lembab'.
Titanium merupakan elemen ke sepuluh yang paling banyak dijumpai di dalam tanah
dan lautan. Seperti halnya magnesium, logam ini termasuk yang mempunyai kerapatan
kecil dibandingkan logam lainnya. Logam ini sekeras baja tetapi 45 % lebih ringan. Oleh
karena kombinasi keras dan ringan ini, maka logam ini banyak digunakan dalam industri
pesawat terbang. Logam ini tahan terhadap sifat korosi air laut sehingga banyak
digunakan dalam pembuatan kapal laut. Namun biaya untuk memproduksi logam ini
adalah sangat tinggi sehingga membatasi penggunaannya. Seperti halnya magnesium,
logam ini reaktif terhadap air dan berisiko terhadap terjadinya ledakan dan kebakaran.
Aluminum (alumunium) merupakan bahan yang paling populer diantara bahan-bahan
sebelumnya, dan merupakan unsur ketiga terbanyak di perut bumi dan lautan.
Alumunium lebih ringan dibanding titanium. Bahan ini dapat dibentuk sebagai lembaran
yang tipis dan banyak digunakan dalam kegiatan industri maupun non- industri.
Alumunium murni termasuk salah satu logam yang paling reaktif. Namun dengan
terbentuknya alumunium oksida yang berada di permukaan akan melindungi logam ini
dari reaksi kimia. Adanya lapisan inilah yang menyebabkan alumunium dianggap
sebagai logam yang tidak berbahaya. Seperti halnya yang lain, maka bila serbuk
alumunium diangkut maka dibutuhkan label sebagai 'berbahaya bila lembab'.
Seng termasuk yang sering digunakan dalam kegiatan non-industri. Campurannya
dengan tembaga menghasilkan logam campuran yang dikenal sebagai kuningan. Seng
juga digunakan untuk melindungi besi dari korosi (galvanis), atau sebagai pigmen
dalam pembuatan cat. Transportasi bubuk seng membutuhkan label 'berbahaya bila
lembab'.
Senyawa Organometalik
Kelompok senyawa organometalik yang penting dalam industri adalah dalam bentuk
atom-atom logam yang terikat secara langsung dengan atom -atom karbon, sehingga
dekenal sebagai senyawa-senyawa organometalik. Senyawa ini biasanya digunakan
sebagai katalis polimerisasi. Tidak kurang dari 50 jenis senyawa organometalik tersedia
secara komersial, umumnya mengandung satu sampai sepuluh atom karbon pada
setiap molekulnya, beberapa diantaranya adalah : diethylzinc (C2H5)2Zn, tetraethyllead
(C2H5) 5Pb, trimethylaluminum Al(CH3)3, tri(isobutyl) aluminum Al(C4H9)3,
dimethylcadmium Cd(CH3), tetramethyltin Sn(CH3)4.
Diethylzinc adalah organometalik yang biasanya digunakan dalam sintesa beberapa
senyawa organik, terutama senyawa organometalik yang lain, dan digunakan pula
sebagai katalis dalam polimerisasi ethene. Senyawa ini bersifat piroforik, dapat terbakar
secara spontan di udara, membentuk seng oksida, karbon dioksida dan air. Dalam air,
senyawa ini akan bereaksi secara keras membentuk ethane, seperti reaksi :
(C2H5)2Zn(l) + 7 O2(g) ZnO(s) + 4 CO2 (g) + 5 H2O(g)
Halaman 62
(C2H5)2Zn(l) + 2H2O(l) Zn(OH)2(s) + C2H6(g)

Tata cara pengangkutan di Amerika Serikat mensyaratkan label 'bahan bakar spontan'.
Diantara bahan organometalik yang mungkin paling terkenal adalah tetraethyllead yang
digunakan dalam mengurangi ketuk (knock), yang ditambahkan pada bahan bakar
kendaraan bermotor. Bila terjadi pembakaran, akan dihasilkan cemaran timbal di udara,
sehingga sangat tidak dianjurkan untuk digunakan. Berbeda dengan senyawa
organometalik yang lain, senyawa ini merupakan satu- satunya yang bukan termasuk
piroforik, serta tidak reaktif terhadap air. Satu- satunya karakteristik bahaya yang
menyertainya adalah sifat toksik dari cairan atau uapnya bila terhirup, terhisap atau
kontak melalui kulit. Oleh karenanya, transportasi bahan ini membutuhkan label
bertuliskan 'racun'. Maksimum pemaparan di ruang kerja adalah 0,075 mg/m .

Kelompok organometalik yang juga penting dalam industri adalah senyawa- senyawa
yang mengandung atom alumunium yang terikat pada atom karbon, dikenal sebagai
senyawa aluminum alkyl, seperti trimethylaluminum dan tri(isobutyl) aluminum, yang
digunakan terutama untuk katalis polimerisasi. Seluruh senyawa kelompok ini
merupakan senyawa yang piroforik, bereaksi secara keras dengan air dan sangat
toksik.
Hidrida-hidrida Metalik
Kelompok hidrida-hidrida metalik yang paling banyak digunakan secara komersial
adalah yang tersusun dari atom hidrogen, atau logam alkali atau alumunium, atau
kadangkala boron. Senyawa ini biasanya digunakan dalam industri sebagai pereduksi.
Senyawa ini relatif stabil, namun bila bereaksi dengan air, termasuk kelembaban udara,
akan menghasilkan gas H2 dan mudah terbakar. Kelompok ini juga bereaksi secara
hebat dengan bahan odsidator. Beberapa jenis hidrida metalik ini antara lain adalah
lithium atau natrium hidrida (LiH), lithium atau natrium borohidrida, tetrahidridoaluminate
(LiAlH4), lithium aluminium hidrida (LiAlH4), aluminium tetrahidridoborate Al(BH4)3.
Departemen Transportasi Amerika Serikat mengatur secara khusus pengangkutan
lithium dan natrium hidrida , serta lithium dan natrium borohidrida sebagai 'berbahaya
bila lembab.
Borane
Senyawa-senyawa hidrogen dengan satu atau lebih unsur non-metal dikenal sebagai
hidrida-hidrida molekular, karena berada sebagai satuan molekular. Molekular hidrida
yang umum adalah air. Contoh lain adalah hidrogen sulfida (H 2S), amonia (NH3),
methane (CH4), hidrogen khlorida (HCl) dan sebagainya. Molekular hidrida dari boron
disebut borane, merupakan senyawa yang reaktif terhadap air, sangat toksik dan bila
terbakar akan terbentuk oksida boron. Paling tidak dikenal 14 jenis borane, umumnya
tidak stabil pada temperatur kamar. Hidrida-hidrida ini akan terdekomposisi menjadi
boron dan hidrogen pada temperatur di atas 300
C.
Borane (BH3)pada tekanan atmosfer adalah tidak stabil, dan berubah menjadi diborane
(B2H6). Diborane ini termasuk gas yang mudah terbakar. Dengan konsentrasi diborane
sebesar 0,8 % (volume) di udara, akan dapat menyebabkan pembakaran spontan dan
berasap hijau. Dengan sifat panas pembakarannya yang tinggi (527 kcal/mol), disertai
dengan berat molekulnya yang rendah, menyebabkan diborane digunakan sebagai
bahan bakar roket. Disamping itu, diborane tergolong toksik. Pemaparan maksimum
Halaman 63
dalam ruangan kerja adalah hanya 0,1 ppm. Transportasi bahan ini membutuhkan label
'gas beracun dan mudah terbakar'.
Peroksida, Karbida, Fosfida dan Khlorida Metalik
Senyawa-senyawa yang tersusun antara logam dengan ion peroksida (O2 ) dikenal
sebagai peroksida metalik, yang umumnya berbahaya karena bersifat sebagai oksidator
disamping reaktif terhadap air. Peroksida metalik yang penting dalam industri adalah
yang tersusun dari logam alkali dan alkali tanah, terutama natrium peroksida dan
barium peroksida. Senyawa ini tidak terbakar, namun dapat menimbulkan api. Barium
peroksida disamping membutuhkan label 'oksidator', diperlukan juga label 'racun'.
Ion-ion karbon dalam bentuk C22 , C4 atau C34- dikenal sebagai karbida, dan senyawa
yang mengandung logam dengan ion-ion karbida dikenal sebagai karbida -karbida
metalik, seperti kalsium karbida CaC2 yang digunakan dalam industri sebagai sumber
acetylene dan pupuk kalsium cyanamida. Bila kalsium karbida bereaksi dengan air, gas
acetylene (C2H2) akan terbentuk sesuai dengan reaksi :
CaC2 (s) + 2 H2O(l) Ca(OH)2(s) + C2H2 (g)
Gas acetylene inilah yang berfungsi sebagai bahan bakar pada saat digunakan dalam
pengelasan. Untuk menghindari bahaya kebakaran atau ledakan, maka kalsium karbida
harus dijaga agar tetap kering dan bebas dari lembab udara.
Contoh fosfida metalik adalah kalsium fosfida, yang juga reaktif terhadap air. Bila
kalsium fosfida bereaksi dengan air, akan terbentuk gas bakar fosfine, seperti reaksi di
bawah ini :
Ca3P2(s) + 6 H2O(l) 3 Ca(OH)2(s) + 2
PH3(g) Gas fosfine juga bersifat toksik.
Senyawa-senyawa yang mengandung khlor dengan metalik dan atau non-metalik
merupakan substansi yang reaktif terhadap air. Senyawa ini tergolong berbahaya,
karena bereaksi secara keras dengan air, menghasilkan hidrogen khlorida. Hidrogen
khlorida adalah toksik, gas iritan dan bila berbentuk larutan akan bersifat korosif.
Beberapa jenis senyawa ini adalah : alumunium khlorida (AlCl 3) yang bersifat korosif,
antimoni pentakhlorida (SbCl5) yang bersifat korosif, boron trikhlorida (BCl3)menguap
pada 18 C dan bersifat toksik, fosforus oksikhlorida (POCl3) yang bersifat korosif dan
toksik.
7 BAHAN-BAHAN KIMIA TOKSIK
Terdapat berbagai cara agar sebuah bahan/substansi masuk ke dalam tubuh manusia;
yang paling penting adalah melalui : mulut, kulit dan pernafasan. Bila sebuah substansi
bersifat toksik, dia dapat merusak jaringan di lokasi kontaknya (efek lokal) atau
berpengaruh negatif dengan jalan lain, yang mengakibatkan efek sistemis. Sebagai
contoh, bila merkuri terserap oleh kulit maka akan dapat merusak ginjal atau pusat
sistem syaraf. Pengaruh racun dapat diklasifikasikan berdasarkan waktu yang
dibutuhkan terjadinya penyakit atau gangguan, yaitu :
1- Bersifat akut : kerusakan yang terjadi biasanya akibat sejenis bahan dengan
pemaparan singkat, seperti terhisapnya gas HCl beberapa detik yang akan menyebabkan kerusakan langsung pada paru-paru; bisa saja keterpaparan ini terjadi
secara berulang-ulang sampai menimbulkan kerusakan.
Halaman 64
1- Bersifat kronis : suatu pengaruh atau keadaan sakit yang muncul sedikit demi sedikit
dalam waktu yang agak lama setelah pemaparan pertama, misalnya timbulnya
kanker liver angiosarcoma yang muncul beberapa tahun setelah menghirup vinyl
khlorida.
2- Bersifat laten : suatu pengaruh atau keadaan sakit yang baru berkembang setelah
masa inkubasi terlampaui, misalnya benzene akan mengakibatkan aplastic anemia
setelah sekitar 10 tahun sejak pertama kali terjadinya pemaparan.
Sebuah substansi yang masuk ke dalam tubuh melalui pernafasan dapat berakibat
sebagai :
1- Asphyxiant : substansi kimia yang menyebabkan kehilangan kesadaran karena
kurangnya oksigen dalam darah, misalnya nitrogen, hidrogen, karbon monoksida.
2- Irritant : substansi kimia yang melukai jaringan sistem pernafasan dan paru- paru,
misalnya hidrogen khlorida yang merupakan bahan korosif.
Dalam toksikologi, untuk melihat pengaruh suatu substansi pada manusia, biasanya
dilakukan percobaan melalui binatang, kemudian hasilnya di ekstrapolasi pada
manusia. Cara ini biasanya cocok untuk toksik yang bersifat akut. Untuk toksik yang
bersifat kronis atau laten, percobaan melalui binatang tidak selalu relevan karena faal
manusia dan binatang tidak selalu sama. Oleh karenanya bila substansi tersebut
menyebabkan kanker pada binatang dan belum terbukti pada manusia, maka bahan
tersebut dikenal sebagai suspect human carcinogen, dan akan menjadi human
carcinogen bila memang terbukti dapat menyebabkan kanker pada manusia.
Untuk mengkuantifikasi toksisitas akut, maka digunakan penelitian terhadap
binatang percobaan, yaitu :
1- Lethal dose-50 (LD50) : konsentrasi bahan, dengan satuan mg bahan per kg berat
2345-
binatang, yang menyebabkan kematian binatang penelitian sebanyak 50 % .

Lethal concentration-50 (LC50) : konsentrasi bahan, dalam satuan ppm (volume),
yang dapat mematikan 50 % binatang percobaan.
Threshold limit value (TLV) : limit teratas dari sebuah konsentrasi toxin yang tidak
menimbulkan pengaruh kesehatan pada manusia yang terpapar secara rutin, dengan
3
satuan ppm (gas) atau mg/m ( asap udara).
Immediately dangerous to life and health (IDLH) : merupakan konsentrasi maksimum
suatu substansi yang memungkinkan manusia menghindar dalam 30 menit tanpa
masalah pada kesehatannya.
Time weighted average threshold limit value (TWA-TLV) : konsentrasi rata- rata di
ruang kerja yang dapat diterima oleh sebagian besar pekerja selama 40 jam per
minggu atau 8 jam per hari tanpa menimbulkan gangguan.
USEPA menggunakan tolak ukur yang bersifat praktis, yaitu dengan EP-toxicity (extraction-procedure toxicity), yang mengatur beberapa cemaran logam toksik dan pestisida,
dengan memberikan batasan konsentrasi maksimum cemaran yang diuji sesuai dengan
protokol penelitian. Konsentrasi maksimum tersebut adalah seperti terlihat dalam tabel
2.2.
TABEL 5.2 : Konsentrasi maksimum bahan toksik dengan EP-toxicity [..]
No.limbah B-3
D004
D005
D006
D007
D008
D009
Cemaran
Arsen
Barium
Kadmium
Khromium
Timah
Merkuri
Konsentrasi (mg/l)
5,0
100,0
1,0
5,0
5,0
0,2
Halaman 65
D010
D011
D012
D013
D014
D015
D016
D017
Selenium
Perak
Endrin
Lindane
Methoxychlor
Toxaphene
2,4-D
2,4,5-TP Silvex
1,0
5,0
0,02
0,4
10,0
0,5
10,0
1,0
Catatan : 2,4-D = 2,4-dikchlorophenoxyacetic acid

2,4,5-TP Silvex = 2-(2,4,5-trichlorophenoxy)propionic acid
Bila cemaran tersebut mengandung konsentrasi lebih tinggi dari yang tertera dalam
tabel, maka cemaran tersebut terkatagorikan sebagai toksik.
Beberapa kelompok bahan kimia yang bersifat toksik antara lain adalah :
1Oksida-oksida karbon : seperti CO dan CO2
2Hidrogen cyanida : HCN
3Senyawa sulfur : H2S, SO2
4Oksida-oksida nitrogen seperti N2O, NO2, N2O4 - Amonia
5Logam-logam berat seperti : arsen, timah (Pb)
6Asbestos.
7Pestisida organik.
Oksida-oksida Karbon
Bila bahan mengandung karbon terbakar, maka akan terbentuk gas karbon dioksida
(CO2). Bila pembakaran tidak sempurna akan dihasilkan gas karbon monoksida (CO),
yang tergolong gas berbahaya karena dapat menyebabkan kematian. Reaksi yang
umum, misalnya dalam pembakaran gas methane, adalah:
2 CH4(g) + 3 O2(g) --- 2 CO(g) + 4 H2O(g)
CH4(g) + O2(g) --- C(s) + 2 H2O(g)
Kedua jenis oksida tersebut adalah tidak berwarna dan tidak berbau. Beberapa sifat gas
karbon monoksida adalah:
o
- 191,6 C
- titik didih
- densitas cairan (pada titik didih)
795 g/L
- densitas gas (pada titik didih)
4,3 g/L
- densitas gas (pada 20 C)
1,25 g/L
- densitas uap (udara = 1)
0,97
- panas pembakaran
67,64 kcal/mol
- % batas bawah ledakan
12,5
- % batas atas ledakan
74
-rasio ekspansi cair ke gas
700
Sedang beberapa sifat gas karbon dioksida adalah :
- titik beku (oC)
- titik sublimasi (pada 1 atm)
- panas fusi
- panas sublimasi
- densitas padat (pada 1 atm)
- densitas gas (pada titik sublim)
o
- densitas gas (pada 20 C)
- densitas uap (udara = 1)

- rasio ekspansi cair ke gas
- 56,55 C
o
78,5 C
47,5 kcal/kg
36,2 kcal/kg
1,56 g/ml
2,8 g/L
1,98 g/L
1,529
790
Halaman 66
Karbonmonoksida merupakan gas toksik, yang dapat terserap oleh darah melalui
pernafasan. Pada saat manusia bernafas, oksigen akan terbawa oleh aliran darah oleh
komponen dalam darah yang disebut hemoglobin (Hb). Bila Hb ini menyerap oksigen
akan terbentuk oksihemoglobin (O2Hb), dengan reaksi seperti :
Hb(l) + O2(g) --- O2Hb(l)
Oksihemoglobin ini akan melepaskan oksigen pada jaringan atau organ lainnya. Bila
karbonmonoksida terhirup, akan terbentuk karboksihemoglobin (COHb) :
Hb(l) + CO(g) --- COHb(l)
yang mempunyai afinitas kimia sebesar 300 kali lebih tinggi daripada pembentukan
oksihemoglobin. Oksigen yang terikat dalam oksihemoglobin juga dapat dilepaskan
sesuai dengan reaksi :
O2Hb(l) + CO(g) --- COHb(l) + O2
Karboksihemoglobin ini relatif stabil dan menghalangi penyerapan oksigen oleh darah
sehingga penderita mengalami anoxia, yaitu kekurangan oksigen dalam darah.
Pada dasarnya tubuh manusia lebih toleran terhadap CO2, walaupun adanya CO2 akan
mempertinggi laju pernafasan seseorang, sehingga pekerjaan terasa menjadi lebih
berat. TLV di udara untuk karbon monoksida adalah 100 ppm, sedangkan untuk CO 2
adalah 5000 ppm (0,5 %); lebih dari konsentrasi tersebut akan menimbulkan gangguan
pernafasan. Kontainer atau silinder gas karbon monoksida membutuhkan label 'gas
beracun' dan ' gas mudah terbakar', sedang untuk gas karbon dioksida tergolongkan
sebagai 'gas tidak terbakar'.
Hidrogen Sianida (HCN)
Pada temperatur kamar, hidrogen sianida adalah merupakan gas yang tidak berwarna,
dengan sifat-sifat antara lain :
o
- titik beku ( C)
: - 14 C
- titik didih ( C)
- kerapatan pada 20
: 26 C
C
- kerapatan uap
(udara = 1)
- % batas terendah ledakan
- % batas tertinggi ledakan
: 1,2 g/L
: 0,93
:6
: 41
: - 18 C
- titik nyala cairan
Gas HCN larut dalam air membentuk asam hidrosianik. Hidrogen sianida anhidrous
(cair) merupakan bentuk yang secara komersial sering dijumpai, merupakan bahan
yang tidak stabil. HCN banyak digunakan dalam pembuatan plastik seperti
polyacrylonitrile yang mengandung grup -CN. Bila jenis plastik ini dipanaskan, maka
akan terdekomposisi secara termal dan terbentuklah gas racun HCN. Bahan racun ini
mempengaruhi transportasi oksigen dalam darah, karena dapat mengganggu aktivitas
enzim cyctochrome oxidase yang dibutuhkan untuk respirasi selluler dan pembentukan
enersi. Bahan ini masuk ke dalam tubuh melalui pernafasan atau kulit.
Beberapa senyawa kimia dengan ion- ion metalik yang bergabung dengan ion- ion
sianida, seperti natrium sianida, banyak digunakan dalam industri elektroplating. Seperti
halnya gas sianida, bahan ini juga bersifat racun bila terserap oleh manusia. Bahan ini
juga akan bereaksi dengan asam membentuk gas HCN :
NaCN(s) + HCl(l) --- NaCl(l) + HCN(g)
Beberapa besaran konsentrasi (dalam ppm) yang berkaitan dengan sifat toksikologi dari
HCN adalah :
Halaman 67
- batas bau
: 0,2 - 5,0
- TLV
: 10
- keluhan sakit kepala
: 18 -36
- bertahan selama 1/2 jam tanpa kesulitan : 45 - 54
- kematian dalam 1 jam
: 110 - 135
- kematian langsung
: 280
Pengaturan pengangkutan dan pewadahan mensyaratkan label : racun' dan 'cairan
mudah terbakar'.
Senyawa Sulfur
Senyawa yang mengandung unsur sulfur dijumpai pada batu bara, gas alam, minyak
mentah, wool, rambut, polimer-polimer sintetis dan sebagainya (lihat sub bab 2.2). Bila
bahan ini terpapar dengan panas atau bila terbakar akan membentuk gas hidrogen
sulfida (H2S) atau SO2. Hidrogen sulfida secara komersial banyak dijumpai dalam
bentuk cairan, biasanya digunakan dalam industri yang memproduksi senyawasenyawa mengandung sulfur. Bahan ini juga digunakan dalam industri metalurgi.
Gas H2S merupakan gas yang tidak berwarna, berbau seperti telur busuk. Secara alami
dijumpai akibat proses dekomposisi senyawa organik dalam kondisi anaerob. Sifat-sifat
dari gas ini adalah :
- titik didih
- titik beku
: - 60
: - 83
o
C
o
C
: 1,539 g/L
- kerapatan uap (udara = 1) : 1,2
- persen batas bawah ledakan
: 4,3
- persen batas atas ledakan : 46
- panas fusi : 0,568 kcal/mol
- panas penguapan : 4,463 kcal/mol
- densitas pada 20
TLV dari gas H2S dibatasi hanya 10 ppm. Bila terus menerus menghirup udara yang
mengandung gas ini, akan mengakibatkan pusing dan sakit kepala; bila terhirup dengan
konsentrasi 600 ppm selama 30 menit akan berakibat fatal. Tetapi karena gas ini
mempunyai bau khas, maka kehadirannya dapat diketahui sejak dini. Pengangkutan
dan kontainer bahan ini membutuhkan label bertuliskan 'gan beracun' dan 'gas mudah
terbakar'.
Sulfur dioksida merupakan gas tidak berwarna, berbau menyengat seperti karet
terbakar. Gas ini terbentuk bila senyawa mengandung sulfur terbakar, misalnya pada
pembakaran gas H2S akan terjadi reaksi :
2 H2S(g) + 3 O2 (g) --- 2 H2(g) + 2 SO2(g)
Gas ini akan muncul misalnya karena pembakaran minyak bumi atau batu bara, karena
kedua jenis bahan bakar ini mengandung senyawa sulfur. Dalam emisinya di udara, gas
ini secara lambat akan teroksidasi menjadi sulfur trioksida (kadang-kadang ditulis
sebagai SOx) yang larut dalam lembab udara membentuk asam sulfat sebagai
penyebab hujan asam, sesuai dengan
reaksi : 2 SO2(g) + O2(g) --- 2 SO3(g)
SO3(g) + H2O(g) --- H2SO4(l)
Masalah lingkungan yang ditimbulkan pada zone industri adalah adanya kabut sulfur
(sulfurous smog), yang terbentuk akibat kumulasi asam sulfat di udara.
Beberapa sifat dari gas ini adalah :
Halaman 68
- titik didih
- titik beku
: - 10
: - 76
o
o
C : 2,93 g/l
- Kerapatan uap
(udara =1) : 2,3
- panas difusi : 1,77 kcal/mol
- panas vaporasi
: 5,96 kcal/mol
- densitas pada 20
Standar emisi yang dikeluarkan oleh USEPA adalah 0,03 ppm selama periode 24 jam,
dan 0,14 ppm selama periode 3 jam. Standar kedua adalah konsentrasi tahunan
sebesar 0,5 ppm. Dalam ruang kerja, TLV dari SO 2 adalah 5 ppm. Pada konsentrasi
sebesar 10 ppm (volume) gas ini akan mengakibatkan iritasi pada mata. Konsentrasi
melebihi 500 ppm akan menyebabkan kematian seketika. Gas ini dalam
pengangkutannya membutuhkan label bertuliskan 'gas racun'.
Oksida Nitrogen (NOx)
Terdapat enam oksida-oksida nitrogen, yaitu dinitrogen monoksida (N 2O), nitrogen
monoksida (NO), dinitrogen trioksida (N2O3), nitrogen dioksida (NO2), dinitrogen
tetroksida (NO4) dan dinitrogen pentoksida (N2O5). Diantara keenam oksida tersebut,
maka N2O3 dan N2O5 yang tidak penting dalam industri.
Gas N2O merupakan gas tidak berwarna, banyak digunakan sebagai anestesi oleh
dokter gigi. Bahan ini merupakan agen pengoksidasi yang baik, sehingga sulfur, fosfor
dan karbon dapat terbakar dalam atmosfer N2O seperti halnya dalam atmosfer yang
mengandung oksigen. Dengan adanya hidrogen atau amonia, dihasilkan campuran
eksplosif. Label yang dibutuhkan dalam pengangkutannya adalah sebagai 'gas tidak
terbakar' dan 'pengoksidasi'.
Gas NO merupakan agen pengoksida yang baik, tidak berwarna dan berbau tajam.
Magnesium dan fosfor dapat terbakar dengan baik dalam atmosfer yang mengandung
gas ini seperti halnya atmosfer yang mengandung oksigen. Gas ini dapat berkombinasi
dengan hemoglobin dalam darah, seperti halnya karbon monoksida, membentuk
metheglobin (NOHb), sehingga dapat menimbulkan methemoglobinemia dengan
terhalangnya transportasi hemoglobin. Oleh karenanya, gas ini tergolong toksik dengan
batas TLV 25 ppm.
NO2 dan N2O4 merupakan agen pengoksida yang lebih baik dibanding N2O atau NO,
sehingga digunakan sebagai agen pengoksida dalam roket; gas -gas ini juga toksik dan
menyebabkan methemoglobinemia dengan batas TLV 5 ppm. Pengangkutan gas ini
membutuhkan label bertuliskan 'gas beracun' dan 'pengoksidasi'.
Amonia (NH3)
Amonia merupakan gas yang tak berwarna dan berbau menyengat. Beberapa sifat dari
gas ini adalah :
1234-
titik didih: - 33
567-
swa-penyalaan: 651
titik beku: - 78
densitas: 0,771 g/L

kerapatan uap (udara = 1): 0,596
o
batas bawah ledakan: 16 %

batas atas ledakan: 25 %
Halaman 69
Gas ini mudah dicairkan dan dikenal sebagai anhydrous ammonia. Dengan sifatnya
yang lebih ringan dari udara (densitas uap = 0,569), bila terlepas di udara akan cepat
terdispersi apalagi bila terdapat angin. Walaupun tidak berwarna, bila bahan cairan ini
tumpah akan terbentuk awan putih akibat kondensasi lembab udara, sehingga
memudahkan pelacakan terjadinya kebocoran.
Gas ini berakibat seperti halnya alkali terhadap kulit manusia, yaitu dari iritasi ringan
sampai rusaknya jaringan, yang tergantung pada lamanya pemaparan. Mata dan paruparu akan teritasi bila terpapar dengan bahan ini. Pemaparan yang berlebihan akan
menyebabkan kebutaan dan rusaknya jaringan pernafasan. Karena bahan ini sangat
larut dalam air, maka air merupakan bahan yang efektif untuk penanggulangan masalah
yang timbul. Limit pemaparan di ruang kerja adalah 50 ppm.
Gas amonia merupakan yang gas mudah terbakar, namun dengan rentang yang kecil,
serta limit bawahnya yang relatif besar (16 %), maka bahaya kebakaran relatif kecil.
Pengangkutan amonia cair (anhydrous) membutuhkan label 'gas racun'. Amonia yang
dilarutkan dalam air merupakan larutan yang sering dijumpai secara komersial, yaitu
amonium hidroksida (NH4OH). Pengangkutan cairan ini membutuhkan label 'korosif'.
Logam-logam Berat Toksik
Yang dimaksud dengan logam berat dalam buku ini adalah setiap logam yang
mempunyai berat atom lebih dari 50. Bila terserap dalam tubuh manusia, beberapa
logam berat akan merupakan racun, apalagi bila dalam bentuk bubuk atau asap. Logam
berat yang digolongkan toksik oleh USEPA adalah : antimon, arsen, berillium, kadmiun,
khromium, tembaga, timah, merkuri, nikel, selenium, perak, thallium dan seng.
Mekanisme keracunan dari logam berat ini adalah tergantung dari jenisnya, tetapi
umumnya karena ion-ion logam ini mempunyai affinitas yang sangat besar dengan
sulfur. Bila logam ini terbawa oleh darah maka akan bersenyawa dengan sulfur yang
berada pada fluida sellular tubuh, dan mempengaruhi kerja enzimatik dalam tubuh.
Asbestos
Absestos merupakan terminologi yang digunakan dalam ilmu mineral untuk berbagai
fiber silikat yang tersusun dari silicon, oxygen, hidrogen dan ion- ion metalik seperti
natrium, magnesium, kalsium dan besi.
Bahan ini mempunyai titik leleh yang sangat tinggi, tidak terbakar dan digunakan
sebagai penyekat panas. Bila dicampur dengan magnesium oksida, asbestos sangat
baik digunakan sebagai bahan tahan api yang banyak digunakan. Namun disamping
kegunaannya tersebut, pada kondisi khusus asbestos dapat membahayakan kesehatan
manusia termasuk timbulnya karena kanker, terutama bila asbestos hadir dalam bentuk
debu asbes sehingga mudah terhisap melalui pernafasan atau mulut.
Debu asbes ini sangat ringan dan dapat melayang di udara. Bila terhirup masuk ke
dalam paru-paru, bahan ini akan terkumpul menyebabkan asbestosis. Namun bila tidak
terkumpul di paru-paru, maka akan masuk pada kerongkongan dan dapat
memnyebabkan kanker pada pencernaan. Bahan ini juga menyebabkan mesothelioma
pada paru-paru atau saluran pernafasan, yang hanya dijumpai pada orang yang
terpapar debu asbes. Debu asbes ini mempunyai efek sinergis, misalnya bila terhisap
oleh perokok, akan mengakibatkan kemungkinan terserang kanker 50 kali lebih besar
dibanding orang yang tidak merokok.
Halaman 70
Kriteria yang diberlakukan di USA pada lingkungan kerja adalah dalam 1 cm udara
tidak boleh terdapat lebih dari 10 fiber asbes yang lebih panjang dari 5 micrometer.
Pestisida Organik
Pestisida adalah bahan kimia yang digunakan untuk membunuh insek, fungi, roden,
atau tanaman. Sebagian besar pestisida yang sekarang digunakan adalah merupakan
senyawa-senyawa organik. Telah dihasilkan ribuan jenis pestisida, beberapa
diantaranya telah dilarang digunakan, karena terbukti berbahaya bagi manusia.
Didasarkan atas struktur molekulnya, maka pestisida organik dapat dikelompokkan
menjadi beberapa grup, yang terpenting adalah pestisida organochlorine, pestisida
organophosphorus, pestisida karbamate dan pestisida urea. Pestisida organochlorine
merupakan turunan hidrokarbon kompleks; paling tidak sebuah atom hidrogen dalam
molekul hidrokarbon tersebut, digantikan oleh atom khlor. Sebagai contoh adalah Aldrin
dengan formula C12H8Cl 6, yang berasal dari hidrokarbon dengan formula C12H14. Salah
satu jenis kelompok ini yang terkenal adalah DDT, yang banyak digunakan selama
perang dunia ke dua, antara lain untuk mengontrol penyakit tifus dan malaria yang
ditularkan melalui insek. Namun ternyata bahan ini menimbulkan masalah kesehatan
bagi manusia, sehingga pembuatan dan penjualannya dilarang. Mekanisme bagaimana
pestisida ini memepengaruhi aktivitas biologi belumlah banyak diketahui. Hanya
diketahui bahwa bahan ini merusak keseimbangan natrium dan kalium dalam sel-sel
syaraf sehingga mempengaruhi impuls sel tersebut. Jenis organochlorine ini
mempunyai efek biokumulasi terutama pada jaringan lemak, dan sangat stabil serta
persisten; melalui rantai makananlah bahan ini akan sampai pada manusia.
Pestisida organophosphorus merupakan turunan dari asam fosfat, contohnya adalah
Parathion dengan formula (C2H5) 2PSOC 6H4NO2. Kelompok pestisida ini juga bersifat
toksik. Pada insek, pestisida ini mempunyai kemampuan untuk menghalangi kerja
enzim, dikenal sebagai acetylcholinesterase (ACHE). Enzim ini secara rutin berfungsi
mempengaruhi impuls syaraf.
Pestisida carbamate merupakan turunan dari asam karbamik. Salah satu jenis pestisida
ini adalah Carbyl yang merupakan insektisida. Fungsinya pada insek atau vertebrata
adalah mempengaruhi kerja enzim cholinistrase. Beberapa jenis pestisida carbamate
juga berfungsi sebagai fungisida atau herbisida.
Pestisida urea merupakan turunan dari urea, yaitu dengan sebuah atom hidrogen (atau
lebih) pada urea yang digantikan oleh atom-atom lain. Salah satu pestisida kelompok ini
adalah Linuron. Umumnya pestisida ini digunakan sebagai herbisida yang dapat
menghalangi proses fotosintesis.
8 SENYAWA PENGOKSIDASI
Terjadinya reaksi oksidasi-reduksi (redoks) yang terkontrol sangat bermanfaat bagi
manusia, seperti pembakaran bahan bakar, khlorinasi air, peledakan dinamit. Enersi
dari reaksi ini dapat disimpan, seperti pada batere. Bila reaksi tidak terkontrol, maka
enersi yang terbentuk dapat menyebakan bahaya bagi manusia, seperti terjadinya
kebakaran, ledakan. Bila misalnya gas alam dibakar, maka enersi yang ada dapat
digunakan untuk berbagai keperluan. Tetapi panas yang ditimbulkan dari reaksi redoks
tersebut dapat terserap oleh bahan yang dapat terbakar yang berada di dekatnya,
Halaman 71
sehingga bahan tersebut dapat terbakar dengan sendirinya. Kadangkala walapun agen
pengoksidasi dijumpai dalam jumlah yang kecil, tetapi sudah cukup untuk
memungkinkan terjadinya swa- pembakaran bahan semacam sulfur dan sebagainya.
Kemampuan agen pengoksidasi bervariasi. Ada oksidator yang mempunyai
kemampuan lebih tinggi dibanding oksigen, ada yang berada di bawah kemampuan
oksigen. Bahan pengoksidasi yang mengandung oksigen dapat dikatakan tidak stabil
waktu dipanaskan. Bahan tersebut akan memasok oksigen pada saat terjadinya
kebakaran walaupun udara di sekitarnya kekurangan oksigen. Beberapa agen
pengoksidasi diuraikan di bawah ini secara umum.
Hidrogen Peroksida (H2O2)

Hidrogen peroksida merupakan peroksida yang paling sering dijumpai. Hidrogen
peroksida murni mempunyai penampilan yang mirip air, tetapi mempunyai bau yang
sedikit tajam. Bahan ini banyak digunakan dalam industri tekstil untuk pengelantang.
Dalam industri kimia, bahan ini digunakan untuk memproduksi bahan peroksida metalik
dan organik.
Hidrogen peroksida merupakan bahan yang relatif tidak stabil. Larutan dengan
konsentrasi 8 % (massa) secara lambat akan terdekomposisi menjadi air dan oksigen
setelah 9 bulan. Sinar matahari akan bertindak sebagai katalisator. Bila berada pada
konsentrasi yang pekat (lebih besar dari 30 %), maka larutan ini aka terdegradasi
secara cepat yang disertai timbulnya panas sehingga akan dapat teruapkan. Untuk
menghindari bahaya ledakan, larutan ini distabilkan dengan sejumlah kecil natrium
pirofosfat, yang akan bertindak sebagai katalis guna memperlama proses dekomposisi.
Beberapa logam seperti besi, baja, timah, tembaga, khrom, seng, mangan dapat
bertindak sebagai katalis guna terjadinya dekomposisi. Larutan yang mengandung
hidrogen peroksida lebih dari 50% (volume) dapat menyebabkan timbulnya api secara
spontan dari bahan yang dapat terbakar. Hidrogen peroksida selain dapat bertindak
sebagi oksidator kuat, namun dapat pula berfungsi sebagai reduktor lemah. Pada saat
bertindak sebagai reduktor, oksigen selalu dibebaskan.
Hidrogen peroksida dapat menimbulkan masalah kesehatan yang serius; pada
konsentrasi larutan lebih besar dari 30 % (volume) larutan ini korosif terhadap kulit. Di
lingkungan kerja batas pemaparan maksimum adalah 1 ppm. Transportasi hidrogen
peroiksida dengan konsentrasi sampai 20 % diberi label : 'oksidator'. Bila di atas
konsentrasi tersebut diberi label : 'oksidator dan korosif'.
Hipokhlorit, Khlorit, Khlorat dan Perkhlorat
Bahan pengoksidasi yang juga banyak digunakan adalah natrium dan kalsium
hipokhlorit, yang merupakan komponen aktif sebagai pemutih maupun untuk pembersih
peralatan saniter. Hipokhlorit metal ini, dengan konsentrasi sekitar 3 sampai 5 %,
biasanya digunakan sebagai pemutih pada pencucian pakaian karena kemampuannya
bereaksi dengan karbon di udara akan memproduksi asam hipokhlor dan melepaskan
oksigen, seperti reaksi di bawah ini :
2 NaClO(l) + H2O(l) + CO2 --- Na2CO3(l) + 2 HClO(l)
--- 2 HCl(l) + O3(g)
2 HClO(l)
Oksigen yang dibebaskan dari dekomposisi fotokimia ini akan memucatkan pakaian.
Bahan ini digunakan pula dalam penyediaan air bersih atau pengolahan air limbah
sebagai desinfektan.
Halaman 72
Natrium khlorit merupakan agen pemucat/pemutih yang banyak digunakan dalam

industri kertas dan tekstil. Secara komersial, bahan ini diperoleh dalam konsentrasi
larutan sampai 80%. Dalam pengangkutannya, bahan ini dianggap sebagai bahan
pengoksidasi, sedangkan dalam kondisi sebagai larutan dianggap sebagai korosif.
Metal khlorat yang sering digunakan adalah natrium khlorat atau kalium khlorat,
digunakan terutama sebagai komponen serbuk mesiu, herbisida dan sebagainya.
Natrium khlorat sangat sensitif misalnya bila bergesekan dan dapat menimbulkan
terjadinya api dengan mudah. Bahan ini merupakan pengoksidasi yang sangat kuat.
Bila bereaksi dengan serbuk logam seperti alumunium, akan menimbulkan ledakan.
Beberapa senyawa organik akan terbakar dengan sendirinya bila berkontak dengan
bahan ini. Transportsai bahan ini membutuhkan label: 'pengoksidasi'.
Seperti halnya metal khlorat, maka metal-metal perkhlorat digunakan untuk kebutuhan
yang hampir bersamaan, terutama yang berkaitan dengan penimbulan api dan ledakan.
Namun bahan ini relatif lebih stabil dibanding bahan- bahan sebelumnya serta tidak
menimbulkan reaksi yang prematur. Walaupun demikian, pengangkutan bahan ini pada
kontainer pengangkutnya membutuhkan label : 'pengoksidasi'.
Senyawa-senyawa Amonium
Pada dasarnya semua senyawa yang mengandung ion amonium (NH4 ) secara termal
tidaklah stabil. Bila dipanaskan, senyawa ini akan terdekomposisi dengan dua jalan,
yaitu :
- senyawa-senyawa amonium yang bukan agen-agen pengoksidasi terdekomposisi
membentuk amonium, misalnya amonium khlorida yang secara termal terdekomposisi
pada temperatur kurang dari 167
C membentuk amonia dan hidrogen khlorida,
- senyawa-senyawa amonium yang merupakan agen-agen pengoksidasi dapat juga

terdekomposisi membentuk amonia; tetapi lebih umum akan membentuk nitrogen,
oksigen dan oksida-oksida metalik dan non metalik.
Senyawa-senyawa amonium merupakan senyawa yang sering dijumpai. Amonium
sulfat merupakan pupuk yang paling sering digunakan dibanding senyawa amonium
yang lain. Namun secara komersial, amonium nitrat dianggap sebagai yang paling
penting diantara senyawa amonium yang lain, baik sebagai pupuk maupun sebagai
komponen bahan peledak.
Amonium nitrat berpotensi menimbulkan resiko ledakan. Pada temperatur 80 ke 93

amonium nitrat terdekomposisi membentuk amonia dan asan nitrat, yang berlangsung
secara endotermis :
NH4NO3(s) --- NH3(g) + HNO3
Pada temperatur sekitar 166 C, amonium nitrat akan meleleh. Pada saat ini bahaya
kebakaran dan ledakan akan besar bila senyawa ini tetap berada pada kondisi
temperatur tinggi. Bila temperatur di atas 212 C, amonium nitrat akan terdekompiosisi
membentuk dinitrogen oksida dan uap air yang berlangsung secara eksotermis :
NH4NO3(g) --- N2O(g) + 2 H2O(g)
Bila pada saat pengangkutan bahan ini berada pada kontainer yang tertutup rapat, maka
ledakan tidak dapat dihindari, api dapat berkobar yang didukung oleh adanya N 2O sebagai
pengganti oksigen udara. Beberapa senyawa dikenal mempunyai peranan
sebagai katalis dalam menaikkan laju dekopmposisi amonium ini, misalnya senyawa
Halaman 73
yang mengandung tembaga, sulfur. Pengangkutan dan pewadahan bahan ini

membutuhkan label : 'pengoksidasi'.
Oksidator Mengandung Khrom
Khrom pada tingkat oksidasi +6 terdapat dalam bentuk senyawa logam khromat, logam
dikhromat, khrom trioksida dan khromilkhlorida. Pada kondisi sebagai ion-ion metalik
tidak berwarna, sebagai khromat akan berwarna kuning dan sebagai dikhromat akan
berwarna oranye.
Dikhromat metalik, seperti kalium dikhromat (K 2Cr2O4) merupakan oksidator yang kuat,
terutama bila berada dalam larutan asam. Oksidator ini banyak digunakan dalam
industri elektropalting khrom, pewarnaan dan percetakan, komponen bahan peledak
dan sebagainya.
Asam-asam yang berkaitan dengan khromat dan dikhromat hanya ada pada kondisi
larutan. Bila air diuapkan darinya, maka yang tersisa adalah oksida khrom (VI) yang
dikenal sebagai khromium trioksida, atau khromium anhidrid atau asam khromik dengan
formula (CrO3). Asam ini berwarna merah yang digunakan untuk pembersihan
permukaan logam atau gelas. Biasanya asam ini dibuat dengan penambahan asam
sulfat pekat pada larutan kalium dikhromat.
Senyawa sejenis adalah khromil khlorida (CrO2Cl 2), yang dikenal sebagai khromium
oksikhlorida, suatu larutan merah yang terbentuk bila campuran asam khlorida dan
asam sulfat ditambahkan pada larutan jenuk kalium dikhromat. Penggunaan dalam
industri adalah seperti halnya asam khromik.
Seluruh senyawa yang mengandung khrom oleh USEPA dikatagorikan sebagai toksik,
walaupun pada kenyataannya yang paling bersifat toksik adalah yang berada pada
tingkat oksidasi +6. Senyawa ini bersifat karsinogenik dan dapat merusak ginjal.
Transportasinya membutuhkan label sebagai 'oksidator' atau sebagai 'bahan korosif',
tergantung pada kondisi oksidasinya.
Oksidator Mengandung Permanganat, Nitrit dan Nitrat
Permanganat metalik adalah senyawa yang mengandung mangan pada kondisi
oksidasi +7 yang tidak berwarna, namun permanganat itu sendiri berwarna ungu.
Permanganat metalik yang paling terkenal adalah natrium dan kalium permanganat.
Larutan kalium permanganat digunakan untuk pengobatan dermatitis yang berasal dari
bakteri atau fungi. Larutan yang lebih terkonsentrasi kadang digunakan dalam
pengolahan limbah, termasuk libah gas sebagai oksidator. Pengaturan
pengangkutannya membutuhkan label : 'oksidator'.
Nitrit dan nitrat metalik dengan kandungan nitrogen pada tingkat oksidasi masingmasing +3 dan +5 adalah oksidator yang termasuk penting, misalnya dalam bentuk
natrium nitrat dan natrium nitrit, yang banyak digunakan dalam industri makanan untuk
mempertahankan warna. Namun natrium nitrit dengan kerja enzim tertentu akan
membentuk senyawa nitrosamin, yang dianggap berpotensi sebagai senyawa
karsinogenik. Demikian juga halnya natrium nitrat, dapat dikonversi oleh bakteri dalam
perut untuk membentuk nitrit. Nitrit metalik dapat bertindak sebagai oksidator maupun
reduktor. Nitrit metalik dioksidasi menjadi nitrat metalik dan direduksi menjadi nitrogen
monoksida.
Halaman 74
9 BEBERAPA SENYAWA ORGANIK BERBAHAYA

Senyawa-senyawa organik merupakan bahan yang sangat banyak digunakan dalam
kehidupan manusia modern, misalnya untuk bahan bakar, pelarut pembersih, adesif,
plastik, resin, fiber, cat, vernis, pendingin, aerosol, tekstil dan sebagainya. Dalam
kaitannya dengan keselamatan, maka karakteristik yang umumnya dijumpai dari
senyawa ini adalah mudah terbakar dan bila terbakar, gas senyawa-senyawa ini dapat
meledak di udara. Senyawa organik ini dapat menguap dengan mudah dan uapnya
mudah terbakar pada kondisi kamar. Bahaya yang kedua dari kelompok ini adalah
karena dapat bersifat toksik pada manusia, antara lain menyebabkan kerusakan pada
hati, ginjal, jantung, sistem syaraf dan beberapa diantaranya menjadi penyebab
penyakit kanker.
Molekul -molekul dari senyawa-senyawa organik mempunyai pola yang sama, yaitu
dengan satu atau lebih atom karbon yang terikat dengan atom- atom lain. Senyawa
organik yang paling sederhana adalah hidrokarbon, yang dapat dibagi menjadi dua
kelompok, yaitu hidrokarbon alifatik dan aromatik. Seluruh molekul dari senyawa ini
hanya tersusun oleh atom karbon dan hidrogen. Senyawa ini pada temperatur kamar
dapat berupa gas, cair atau padat. Pada pembakaran sempurna, akan terbentuk karbon
dioksida dan uap air.
Sumber utama hidrokarbon yang digunakan manusia adalah minyak bumi (petroleum),
yang mempunyai variasi atom karbon antara 3 sampai 60. Bila minyak bumi mentah
dipanaskan pada temperatur tertentu, maka campuran komponen-komponen tersebut
tervolatilisasi sesuai titik didihnya masing-masing, sehingga dapat dipisahkan satu
dengan yang lain. Produk destilasi yang penting adalah :
15 Petroleum naphtha, yaitu campuran hidrokarbon yang molekul-molekulnya terutama
o
mempunyai lima, enam atau tujuh atom karbon. Produk ini terdistilasi antara 35 90
C.
15 Bensin (gasoline), yaitu campuran hidrokarbon yang molekul-molekulnya

terutama
o
o
mempunyai lima sampai sembilan atom karbon. Titih didihnya adalah 38 - 204
C.
15 Kerosene, merupakan campuran hidrokarbon yang lebih berat dari pada minyak
bensin.
Distilasi fraksi minyak bumi ini lebih lanjut akan menghasilkan produk non- bahan bakar,
terutama sebagai bahan baku untuk produk-produk yang banyak digunakan dalam
industri petrokimia, misalnya sebagai bahan baku plastik, karet dan aneka ragam fiber
sintetis lainnya.
Hidrokarbon Alifatik
Hidrokarbon alifatik dibagi menjadi beberapa sub kelompok, yaitu alkane, alkene dan
alkine. Alkane adalah hidrokarbon yang ikatan atom karbonnya tunggal, dengan formula
kimia CnH2n+2. Bila jumlah atom karbon satu, maka jumlah atom hidrogennya adalah 4,
yaitu CH4 dikenal methane. Selanjutnya, bila n = 2, maka yang dimaksud adalah ethane
C2H6 atau ditulis menurut struktur Lewis sebagai CH3CH3. Seterusnya dikenal: C3H8
(propane), C4H10 (butane), C5H12 (pentane), C6H 14 (hexane), C7H 16 (heptane), C8H18
(oktane). Menurut struktur Lewis, maka mulai dari C 4H10 dikenal dua jenis struktur
molekul, yaitu :
1atom karbon yang terikat satu sama lain dalam satu rantai yang menerus,
2atom karbon yang ikatannya tidak selalu dalam satu rantai yang menerus.
Butane dalam struktur pertama dikenal sebagai n-butane, sedang butane dalam struktur
yang kedua dikenal sebagai isobutane.
Halaman 75
Alkane dikenal sebagai hidrokarbon jenuh, karena setiap ikatan elektron dari atom-atom
karbon, berpasangan dengan atom-atom yang terikat dengan karbon tersebut.
Senyawa ini dikenal pula sebagai sikloalkane karena atom karbon pertama dan terakhir
terhubungkan satu sama lain dalam rantai yang menerus.
Hidrokarbon dengan molekul -molekul yang mengandung satu atau lebih karbon yang
terikat dengan ikatan ganda, dikenal sebagai alkene atau olefin. Karena setiap alkene
kekurangan hidrogen relatif terhadap alkane, maka kelompok ini dikenal sebagai
hidrokarbon tak jenuh. Formula umum dari kelompok ini adalah C nH 2n. Alkene yang
paling sederhana dikenal sebagai ethene atau ethylene dengan formula C2H4.
Hidrokarbon yang mempunyai satu atau lebih ikatan karbon ke karbon rangkap tiga
dikenal sebagai alkine. Seperti halnya alkene, maka alkine adalah termasuk
hidrokarbon tak jenuh. Formula umum dari alkine adalah CnH2n-2. Alkine yang paling
sederhana adalah C2H2 yaitu ethyne atau acetylene.
Hidrokarbon Aromatik
Hidrokarbon aromatik adalah senyawa-senyawa yang mempunyai satu atau lebih
bentuk cincin ikatan atom karbon. Senyawa yang paling sederhana dari kelompok ini
adalah benzene dengan formula molekularnya C 6 H6. Biasanya formula benzene
dilambangkan oleh bentuk heksagon dengan cincin di dalamnya. Oleh karenanya, yang
membedakan antara hidrokarbon alifatis dengan hidrokarbon aromatis adalah struktur
molekularnya, yang menyerupai benzene atau yang tidak menyerupai benzene.
Benzene adalah senyawa yang tidak larut dalam air, menguap pada temperatur kamar.
Campuran uap benzene dan udara akan siap untuk terbakar. Oleh karenanya, kontainer
benzene mempunyai label : 'cairan mudah terbakar'. Benzene bersifat karsinogen pada
manusia, penyebab leukemia. Pemaparan maksimum di ruang kerja adalah 10 ppm
selama 8 jam.
Bila salah satu atom hidrogen dari benzene digantikan oleh grup methil (-CH 3), maka
senyawa baru tersebut dikenal sebagai toluene. Dua atom hidrogen dari benzene dapat
pula digantikan oleh grup methil, dengan kemungkinan tiga bentuk struktur isometris,
yang dikenal sebagai isomer dari xylene. Ketiga bentuk tersebut bernama : ortho-xylene
disingkat o-xylene, meta-xylene disingkat m-xylene dan para-xylene disingkat p-xylene.
Pada temperatur kamar, toluene dan isomer-isomer xylene adalah jernih, tidak
berwarna, tidak larut dalam air serta mudah menguap. Uap cairan ini bila bercampur
dengan udara akan mudah terbakar, oleh karenanya penyimpanan dan
pengangkutannya membutuhkan label : 'cairan mudah terbakar'.
Disamping mudah terbakar, kelompok ini juga bersifat toksik bagi manusia karena
mempengaruhi sistem syaraf pusat, tetapi tidak termasuk karsinogen. Pemaparan
maksimum selama 8 jam kerja adalah 200 ppm untuk toluene dan 100 ppm untuk
isomer-isomer xylene.
Kelompok hidrokarbon aromatis dengan dua atau lebih cincin benzene dikenal sebagai
polynuclear aromatic hydrocarbon (PAH). PAH yang penting adalah naftalene yang
digunakan antara lain dalam industri fungisida. Disamping bersifat mudah terbakar, PAH
ini diaggap bersifat karsinogen.
Halaman 76
Hidrokarbon Sederhana
Beberapa hidrokarbon sederhana dijumpai sebagai cemaran melalui cerobong
pembakaran sebuah industri atau dari kegiatan komersial lainnya. Umumnya mereka
tidak berwarna, tidak berbau dan dijumpai dengan konsentrasi rendah. Belum dijumpai
pengaruh kelompok ini terhadap kesehatan. Namun kelompok ini berkontribusi dalam
pembentukan formasi ozone di atmosfer. Salah satu contoh dari kelompok ini adalah
methane.
Methane merupakan gas alam, yang terbentuk misalnya dari dekomposisi karbon
organik. Gas ini tidak berwarna, tidak berbau, sedikit larut dalam air, dan merupakan
salah satu komponen utama dari gas alam, sehingga sifat kimia dari gas alam pada
prinsipnya adalah merupakan sifat kimia dari gas methane. Panas pembakarannya
adalah 213 kcal/mol. Methane digolongkan sebagai gas non toksik, tetapi bila terhirup
akan menyebabkan sesak nafas. Penggunaan gas alam sekarang makin banyak
dijumpai. Gas alam ini dapat pula dicairkan, dikenal sebagai liquefied natural gas
(LNG).
Bentuk gas yang dicairkan dari propane, butane dan campurannya dikenal sebagai
liquefied petroleum gas (LPG), terbentuk dari pengolahan gas alam. LPG ini
mengandung pula komponen lain dalam jumlah kecil, seperti ethane, ethene, propene,
butene, isobutane, isobutene dan sebagainya.
Dari sudut industri, maka kelompok alkine yang paling sering digunakan adalah
acetylene, gas yang tidak berwarna, dan pada kondisi murni berbau ether. Gas ini
banyak digunakan dalam industri metalurgi, terutama untuk pengelasan/pengecoran,
karena mempunyai panas pembakaran tinggi yaitu 312,4 kcal/mol. Temperatur yang
dicapai bila terbakar dengan udara akan mencapai 3300 C. Gas ini termasuk yang
tidak stabil, dapat meledak pada kondisi ditekan. Oleh karenanya, biasanya gas ini
dilarutkan dalam cairan seperti acetone. Satu bagian volume acetone dapat melarutkan
25 bagian acetylene pada tekanan 1 atm, sedang pada tekanan 12 atm akan terlarutkan
acetylene sebanyak 300 bagian volume.
Hidrokarbon Berhalogen
Senyawa-senyawa organik dapat pula diturunkan dengan mengganti satu atau lebih
atom hidrogen dari hidrokarbon dengan sebuah atom halogen, sehingga senyawa itu
dikenal sebagai hidrokarbon berhalogen (halogenated hydrocarbon). Bila yang
menggantikan adalah khlor, maka senyawa itu dikenal sebagai hidrokarbon berkhlor
(chlorinated hydrocarbon).
Sebagai contoh penamaan adalah untuk senyawa yang berasal dari methane (CH 4),
yang terdiri dari sebuah atom C dan empat buah atom H, yang dapat digantikan oleh
atom khlorida. Terdapat empat kemungkinan penggantian atom hidrogen, yaitu :
1 atom diganti, senyawa baru : methyl khlorida atau khloromethane
2 atom diganti, senyawa baru : methylene khlorida atau dikhloromethane 3
atom diganti, senyawa baru : khloroform atau trikhloromethane
4 atom diganti, senyawa baru : karbon tetrakhlorida atau tetrakhloromethane.
Dengan substitusi tersebut, maka terjadilah perubahan karakteristik. Sebagai contoh,
titih nyala methane adalah - 188 C, sedangkan khloromethane adalah di bawah 0

C, dengan rentang keterbakaran 10,7 - 11,4 % volume. Bila seluruh atom karbon
digantikan oleh atom-atom halogen, maka senyawa baru tersebut bukan lagi kelompok
bahan yang mudah terbakar. Walaupun demikian, bila senyawa ini terpapar dengan
Halaman 77
panas, akan dihasilkan gas/uap yang berbahaya yaitu fosgene dan hidrogen khlorida.
Beberapa diantara hidrokarbon berhalogen ini teruapkan pada temperatur kamar.
Senyawa kelompok ini banyak digunakan dalam industri, tetapi keterpaparannya pada
manusia dapat menimbulkan masalah kesehatan, misalnya efek racun dari khloroform
pada sistem syaraf, kulit, mata, iritasi pada gastrointestinal, hati, ginjal dan jantung.
Karbon tetrakhlorida misalnya, disamping dapat mengganggu hati dan ginjal juga
dicurigai sebagai penyebab kanker pada manusia.
Kelompok khusus dari senyawa hidrokarbon berhalogen adalah fluorokarbon (CFnCln-
x), juga disebut sebagai khlorofluorokarbon atau khlorofluoromethane. Nama komersial
dari senyawa ini adalah freon, yang digunakan sebagai pendingin atau aerosol.
Senyawa ini bersifat inert, tidak terbakar, tidak bereaksi dengan asam. Bila terlepas
akan bereaksi dengan lapisan ozon. Senyawa ini mampu menyerap radiasi ultraviolet
matahari, sehingga ikatan karbon ke khlor akan rapuh, dan dilepaskanlah atom khlor.
Atom khlor ini akan bereaksi dengan molekul ozon, sehingga lapisan ozon sebagai
pelindung bumi dari radiasi ultra violet matahari akan terganggu/rusak. Reaksi di bawah
ini akan memperjelas masalah tersebut :
.(
CFnCln-x (g) --- CFnCl3-x g) + Cl (g)
O3(g) + Cl (g) --- ClO (g) + O2(g)
ClO (g) + O
--- Cl (g)
+ O2(g)
Masalah limbah yang paling banyak disorot dari kelompok ini adalah polychlorinated
biphenyl (PCB), dengan simbol 2 heksagon bercincin. Terdapat berbagai struktur isomer
dari PCB, tetapi sifat -sifatnya hampir sama. Sebagian besar PCB adalah merupakan
cairan yang encer pada kondisi kamar, resistan terhadap hampir seluruh bahan kimia,
stabil bila dipapar pada temperatur tinggi, beberapa diantaranya mempunyai titik didih
sampai 267 C tanpa mengalami dekomposisi. Oleh karenanya, PCB banyak digunakan
dalam industri-industri yang membutuhkan sifat-sifat tersebut, misalnya dalam
perlengkapan listrik seperti transformator, kapasitor, atau pada sistem pemindah panas
dan sistem hidrolis. Sebuah transformator kadang mempunyai sampai 3,7 m3 PCB
dengan konsentrasi 50 - 70 % .
Di USA produksi PCB sejak tahun 1979 sangat dibatasi yaitu hanya untuk penggunaan
yang sangat khusus, dan merupakan bahan yang paling banyak diatur penggunaan dan
penanganannya diantara bahan berbahaya yang lain. Ini terjadi karena pada tahun
1960 diketahui bahwa PCB ini ternyata merupakan penyebab berbagai masalah
kesehatan yang serius : kanker, kerusakan organ tubuh, impotensi sampai kematian.
Insiden yang paling dramatis dalam masalah toksikologi adalah yang terjadi di Jepang
pada tahun 1968, menimpa lebih dari 1000 orang yang menkonsumsi beras
terkontaminasi PCB akibat kebocoran pipa transfer panas dalam pemerosesan minyak.
Bila PCB masuk ke dalam tubuh, senyawa ini langsung tersebar dalam berbagai
jaringan reseptor seperti hati, ginjal, otot, otak, dan sebagainya dan tetap tersimpan
dalam organ tersebut, sehingga mengakibatkan terganggunya fungsi biologis yang
normal dan mengakibatkan perubahan fungsi faal tubuh.
Cara pengolahan PCB yang digunakan adalah dengan insinerasi. Namun residu hasil
pembakaran akan berbahaya bila pembakarannya tidak sempurna karena membentuk
dioxin. Oleh karena itu DRE dari PCB ini disyaratkan 99,9999 %. Konsentrasi
maksimumg/m di lingkungan kerja adalah 1,0 3 dengan TLV 0,5 mg/m3.
Halaman 78
Alkohol
Alkohol adalah senyawa organik turunan dari hidrokarbon dengan penggantian paling
tidak sebuah atom hidrogen oleh grup hidroksil (-OH). Dua alkohol yang sering dijumpai
di pasaran adalah metanol (methyl alkohol) dan ethanol (ethyl alkohol).
Dalam masalah limbah, yang paling sering dipersoalkan adalah fenol. Senyawa yang
tergolong alkohol sederhana ini adalah mudah terbakar, dan larut dalam air. Fenol
adalah termasuk grup alkohol aromatis, yang dapat dilihat sebagai hidroksil turunan
benzene. Senyawa induk dari kelas alkohol ini juga bernama fenol atau
hidroksibenzene. Fenol pada kondisi padat adalah tak berwarna sampai putih kristal
dan sering juga dijumpai berwarna gelap/merah bila terpapar cahaya. Fenol dikenal
cepat menyerap uap air di udara sehingga sering dianggap sebagai cairan. Fenol
merupakan produk industri kimia yang penting, misalnya dalam industri farmasi, karena
resin-resin fenolis dan produk-produk farmasi lainnya terbuat darinya.
Dilihat dari sifat keterbakaran, sebetulnya fenol tidak membahayakan, dengan titik nyala
78 C. Tetapi sifatnya yang racunlah yang mendatangkan masalah, yaitu sangat toksik
pada manusia. Mata, hidung dan kerongkongan dapat teriritasi, dan merusak secara
sistematis sistem syaraf. Efek iritasi juga dapat terjadi pada mata dan kulit. Oleh
karenya, pengangkutan senyawa ini membutuhkan label bertuliskan : 'racun'.
Pemaparan fenol di ruang kerja dibatasi 5 ppm (kontak dengan kulit), dan TLV = 19
mg/m3. Salah satu grup fenol adalah kressol yang merupakan disinfektan dan berasal
dari resin fenolik. Aplikasi isomer-isomer kressol pada tikus menimbulkan tumor.
Pemaparan pekerja pada isomer kressol adalah 5 ppm kontak dengan kulit, dengan
TLV 22 mg/m .
Ether
Ether adalah senyawa organik yang molekul-molekulnya mempunyai atom oksigen
yang menjembatani 2 grup alkyl atau aryl (R-O- R'), misalnya methyl ethyl ether
(methoxyethane). Ether sederhana sangat volatil dan berbahaya karena mudah
terbakar serta meledak. Tambah tinggi ether maka tambah tinggi titik nyalanya sehingga
menjadi bahan bakar cair; tetapi bisa saja tidak termasuk cairan yang berkatagori
mudah terbakar. Disamping itu, ether juga berbahaya karena ada yang mengandung
peroksida organik sehingga mudah meledak. Pengangkutan senyawa ini membutuhkan
label : 'cairan mudah terbakar'.
Senyawa organik yang dewasa ini dianggap salah satu substansi yang paling toksik
adalah 2,3,7,8 tetrachlorodibenzo-p-dioxin, atau secara singkat dikenal sebagai Dioxin
-9
atau TCDD. Toksisitas (LD50) bahan ini terhadap babi Guinea 3,1 x 10 . Dioxin
merupakan produk samping dari pembuatan senyawa- senyawa fenolik yang diproduksi
untuk beragam herbisida seperti asam 2,4- dikhlorofenoxyacetik dan 2,4,5trikhlorofenol. Efek toksikologis antara lain adalah terhadap sistem syaraf, reproduktif
dan kanker. Dioxin juga dicurigai dapat menghilangkan pertahanan tubuh terhadap
penyakit. Dioxin sangat stabil dan terdekomposisi hanya secara thermal pada
temperatur didih sekitar 500 C. Bila makanan terkontaminasi oleh bahan ini, maka
penyebarannya akan melalui rantai makanan, dan berakumulasi (biomagnifikasi) pada
jaringan lemak.
Halaman 79
Senyawa Organik Lain

Senyawa organik dengan formula umum R-CO-OR' dikenal sebagai ester, yang terjadi
bila asam-asam organik bereaksi dengan alkohol. Salah satu jenis senyawa ini yang
banyak digunakan dalam industri adalah ethyl asetat, yang biasanya digunakan sebagai
pelarut, merupakan cairan jernih dengan bau spesifik. Titik nyalanya adalah - 5 C,
sehingga dikelompokkan sebagai cairan yang mudah terbakar. Bila terpapar dengan
manusia, senyawa ini menyebabkan iritasi ringan pada mata, hidung dan
kerongkongan. Pemaparan di ruang kerja dibatasi sampai 400 ppm.
Senyawa perokso-organik merupakan turunan dari hidrogen peroksida. Atom- atom
hidrogen digantikan oleh satu atau lebih grup alkil atau aril. Bahan ini digunakan untuk
mempengaruhi proses polimerisasi pada pembuatan plastik. Seperti halnya peroksoanorganik, maka perokso-organik ini mempunyai kemampuan sebagai oksidator,
karena mempunyai oksigen yang aktif pada strukr molekulnya.
Seluruh bahan dikutip dari:
E. Meyer: Chemistry of Hazardous Materials, Prentice Hall Building, 1989
Halaman 80
Diktat Pengeloaan B3 Versi 2010
BAGIAN VI
LIMBAH RADIO AKTIF
1 UMUM
Radioaktivitas sebetulnya bukanlah fenomena baru, namun baru mendapat perhatian manusia
pada akhir abad yang lalu. Selama berjuta tahun, radiasi kosmis dari luar angkasa telah
memborbardir planit biru kita ini. Intensitas radiasi tersebut relatif tidak tinggi dan radiasi tersebut
dapat ditahan oleh atmosfer bumi. Unsur-unsur radioaktif yang secara alamiah terdapat di bumi
adalah uranium, thorium dan radium. Namun keberadaan unsur-unsur radioaktif ini telah
meningkat dengan dihasilkannya materi radioaktif artifisial oleh manusia untuk berbagai tujuan.
Sejumlah besar materi radioaktif yang berumur sangat lama dihasilkan sebagai hasil samping
yang tidak dapat dihindari, terutama akibat penggunaan pembangkit enersi bertenaga nuklir di
seluruh dunia dengan segala permasalahannya terhadap lingkungan. Bentuk enersi nuklir
merupakan hal yang paling spektakular yang pernah ditemukan dan digunakan oleh peradaban
manusia selama ini. Dimulai dengan teridentifikasinya sinar-X oleh William C. Rntgen pada
Januari 1896, dan kemudian ditemukannya radiasi dari radium oleh Antoine H. Becquerel pada
November 1896. Kapasitas penghancur senjata nuklir telah dibuktikan dalam Perang Dunia II,
dan terus berlanjut pengembangannya dengan perlombaan senjata nuklir sampai selesainya
perang dingin antara negara-negara Barat dan negara-negara komunis di dunia.
2 SIFAT-SIFAT RADIOAKTIVITAS
Sebuah atom terdiri dari sebuah inti (nucleus) bermuatan positif dan sejumlah planet-planet yang
mengorbit pada intinya dan elektron- elektron yang bermuatan negatif yang mampu mengimbangi
muatan positif dari inti atom. Karena massa atom terkonsentrasi dalam volume yang sangat kecil,
maka densitas inti atom tersebut sangat tinggi, yaitu sekitar 2 x 10 14 gram/cm3.
Struktur sebuah Atom :
Inti-atom ( nucleus) terdiri dari proton dan netron. Proton adalah partikel dasar dengan massa
mendekati 1 dalam skala berat atom dan bermuatan + e, yaitu muatan sebuah elektron sebesar
4,8025 x 10-10 esu (electrostatic unit). Netron juga merupakan partikel dasar dengan besaran
mendekati 1 unit satuan atom, namun tidak bermuatan. Oleh karenanya, sebuah inti-atom
dicirikan oleh nomor massa (A), yang sepadan dengan jumlah netron dan proton, dan nomor
atom (Z), yang proporsional dengan muatan positif pada inti-atom (Ze), dan sepadan dengan
jumlah proton dalam inti-atom. Simbol sebuah atom ditulis sebagai Z XA, dimana X adalah simbol
kimia yang biasa digunakan untuk unsur tersebut. Untuk mengikat sejumlah besar netron dan
proton dalam ruang yang sangat kecil yang tersedia dalam sebuah inti-atom, dibutuhkan satu
ikatan yang sangat kuat, sebab bila tidak maka akibat adanya gaya tolakan elektrostatis antara
proton-proton maka akan mengakibatkan mereka terpencar.
Misalnya diambil masa 2He4 yang terdiri dari 2 proton dan 2 netron:
Massa proton
= 2 x 1,007595 = 2,015190 amu (atomic mass unit)
Massa netron
= 2 x 1,008983 = 2,017966 amu
------------------- +
= 4,033156 amu
Massa inti-atom helium
= 4,002775 amu
------------------- Perbedaan massa (mass defect)
= 0,030381 amu
Perbedaan massa ini menghilang pada saat terjadinya fusi dua proton dan dua netron untuk
membentuk inti-atom helium. Dengan menggunakan persamaan Einstein, yaitu E = mc 2 maka
sejumlah ekuivalensi enersi akan terbebaskan. Dalam hal ini:
9
c = kecepatan cahaya=2,9979 x 10 cm/detik
m = perbedaan massa (amu)
Sehingga E = 0,030381 x 1,65985 x 10-24 x (2,9979 x 1010) erg = 4,531 x 10-5 erg
Halaman 81
Elektron dapat dianggap sebagai partikel dengan muatan negatif e (4,8025x10 -10esu), dengan
massa 1/1840 proton (0,00055 amu). Sebuah atom adalah netral, sehingga jumlah elektron harus
mengimbangi nomor atom (jumlah proton dalam inti-atom). Elektron-elektron ini terikat dalam
orbitnya oleh gaya elektrostatis dengan jarak yang bervariasi terhadap inti-atom, dan jumlah
elektron serta susunannya merupakan kunci sifat-sifat kimiawi dari elemen tersebut.
Isotop :
Nomor atom dari sebuah unsur menentukan jumlah elektron dan merupakan identitas kimiawinya.
Di alam terdapat atom dengan 1 elektron (hidrogen) sampai 92 elektron (uranium) dan massanya
bervariasi dari 1 (sebuah proton pada hidrogen) sampai 238 (92 proton dan 146 netron pada
uranium) . Bisa saja dijumpai dua buah atom yang mempunyai nomor atom yang sama tetapi
berbeda masanya. Atom tersebut disebut sebagai isotopis satu terhadap yang lain, dan menjadi
isotop yang berbeda untuk elemen yang sama. Jadi isotop adalah elemen yang mempunyai
nomor atom yang sama, tetapi mempunyai jumlah massa yang berbeda. Sifat-sifat kimiawi dua
buah isotop akan sama, tetapi sifat-sifat fisisnya yang tergantung pada masanya, akan berbeda.
Sebagai contoh adalah sebuah atom hidrogen yang mempunyai sebuah proton dan sebuah
elektron. Terdapat pula sebuah atom dengan inti-atom yang terdiri dari sebuah proton dan sebuah
netron disertai sebuah electron. Sifat-sifat kimiawinya adalah identik. Atom terakhir ini merupakan
sebuah isotop dari hidrogen, dikenal sebagai hidrogen berat atau deuterium, dan sifat-sifat
nuklirnya agak berbeda dari hidrogen biasa. Contoh lain adalah isotop uranium, yang mempunyai
proton sebanyak 92, dijumpai dalam bentuk 92U235 dan 92U 238, dan biasanya cukup dituliskan
sebagai U-235 dan U-238. Hampir semua unsur terdapat di alam dalam bentuk campuran dari
isotop-isotop seperti terlihat dalam Tabel 6.1.
Tabel 6.1: Campuran isotop di alam
------------------------------Isotop
Persentase
------------------------------1
99,98
1H
2
0,02
1D
7N
7N
14
99,635
0,365
15
16
8O
17
8O
18
8O
20Ca
99,76
0,04
0,20
40
96,97
42
0,64
20Ca
43
0,15
20Ca
46
0,0033
20Ca
48
0,19
20Ca
-------------------------------
-------------------------------Isotop
Persentase
-------------------------------112
0,95
50Sn
114
0,65
50Sn
115
0,34
50Sn
116
14,24
50Sn
117
7,57
50Sn
118
24,01
50Sn
119
8,58
50Sn
120
32,97
50Sn
122
4,71
50Sn
50Sn
124
92U
234
92U
238
92U
235
5,98
0,0058
0,715
99,28
-----------------------------
Peluluhan Radioaktif :
Pada kondisi normal, inti atom sangatlah stabil, dan tidak mengalami perubahan sifat-sifat kimiawi
karena hanya melibatkan elektron- elektron terluar. Tahun 1986 Becquerel menemukan bahwa
garam -garam uranium meng-emisikan sejenis radiasi yang menyebabkan pelat fotografis
menjadi hitam. Kemudian ternyata bahwa fenomena tersebut berasal dari kegiatan pada inti-atom
dan fenomena tersebut terjadi pada seluruh elemen dengan nomor atom lebih dari 83. Dengan
demikian, secara artifisial dapat dihasilkan isotop-isotop yang tidak stabil yang dikenal sebagai
radionuklisida (radionuclicide ) dari unsur-unsur yang ada. Rutherford kemudian menunjukkan
bahwa radiasi tersebut terdiri dari tiga jenis radiasi yang berbeda, yang dikenal kemudian sebagai
radiasi (alfa), (beta) dan (gamma).
Radiasi adalah merupakan partikulat dan setiap partikel alfa adalah sebuah inti helium yang
berkecepatan tinggi sampai mencapai 109 cm/detik. Radiasi ini terdiri dari emisi dua proton dan
dua netron dari inti-atom. Bila sebuah inti-atom yang tidak stabil mengemisikan partikel alfa, maka
nomor atomnya menurun 2 satuan sedang massa atomnya menurun 4 satuan, seperti pada
contoh peluluhan uranium ke thorium:
Halaman 82
238
92U
92Th234+24
Dalam reaksi ini dikeluarkan partikel (inti helium) dari inti-atom. Secara kimiawi, thorium yang
dihasilkan berbeda dengan uranium karena sifat-sifat kimia ditentukan oleh nomor atomnya. Hal
ini perlu mendapat perhatian pada saat penanganan limbahnya, terutama dalam penyimpanan
dan penyingkiran, sebab walaupun secara kimiawi asalnya tidak toksik atau tidak korosif, namun
hasil peluluhan bisa saja menjadi lain. Thorium yang dihasilkan dalam reaksi itu tidak stabil, dan
akan meluluh dengan mengeluarkan sinar , yaitu sebuah elektron, yaitu:
90Th
234
91Pa
234
+e-
Emisi sebuah muatan negatif dari inti-atom mengakibatkan muatan positif bertambah satu yaitu
pada protactinium. Massa partikel diabaikan, dan konversi tersebut dapat dianggap sebagai
perubahan sebuah netron menjadi sebuah proton. Sekali lagi, sifat kimiawi dari kedua unsur
tersebut berbeda, namun massanya tetap. Ketika partikel melalui suatu media, enersinya
secara bertahap dilepaskan akibat interaksi dengan atom yang lain. Dalam perjalanannya,
muatan positif menarik elektron, menaikkan tingkat enersinya dan melepaskannya dari inti.
Fenomena ini dikenal sebagai pengionan (ionization). Partikel relatif massif dan mudah
dihentikan. Kulit manusia dapat menahan radiasi ini, tetapi bila terhirup melalui pernafasan, maka
partikel ini sangat berbahaya.
Radiasi dapat dianggap pula sebagai partikulat, dan setiap partikel adalah sebuah elektron
negatif yang berkecepatan tinggi sampai mencapai 0,99 kecepatan cahaya. Radiasi ini
dipancarkan dari inti-atom yang tidak stabil sebagai transformasi spontan dari sebuah netron ke
sebuah proton dan elektron. Jumlah masa tidak berubah, tetapi nomor atomnya meningkat satu
satuan. Sinar dapat pula terbentuk akibat transformasi itu. Sebagai contoh adalah peluluhan
strontium-90 menjadi yttrium :
90
90
38Sr 39Y +
Ionsasi yang terjadi pada partikel frekuensinya lebih sedikit dibanding partikel , namun
penetrasinya pada jaringan tubuh lebih dalam. Partikel dapat menembus pada jaringan tubuh
sampaim,sedang100 partikel bisa mencapai beberapa cm, dan hanya dapat dihentikan
misalnya dengan lembar alumunium setebal 1 cm.
Radiasi adalah radiasi eletromagnetis dengan panjang gelombang sangat pendek, yaitu antara
10-3 sampai 10-7 m, sehingga sinar ini mempunyai kemampuan untuk m engionisasi dan dapat
merusak jaringan hidup. Radiasi tidak mempunyai muatan atau masa, dan bergerak dengan
kecepatan cahaya. Sinar tersebut sangat sulit dihalangi, dan membutuhkan beberapa cm timah
untuk mengisolasinya.
Perbedaan jenis radiasi tersebut di atas terkait dengan peluluhan inti atom-atom radioaktif.
Sebuah inti-atom dapat terurai dengan kehilangan partikel atau -nya. Inti radium misalnya
secara spontan akan terurai dengan melepaskan partikel . Penentuan rancangan penyimpanan
atau penyingkiran limbah radioaktif, perlu memperhatikan sifat peluluhan itu sendiri. Sinar dan
mempunyai kemapuan penetrasi yang lebih tinggi dibanding sinar . Oleh karenanya,
penyekatan harus dirancang bukan saja agar mampu menahan radiasi dari limbah asalnya,
namun juga harus mampu menahan kemungkinan radiasi dari hasil peluluhannya yang bisa saja
lebih berbahaya. Radioaktivitas menjadi kajian yang menarik dalam masalah lingkungan karena
dampak negatifnya terhadap organisme yang terpapar, namun dapat bermanfaat, misalnya
digunakan sebagai pelacak (tracer) untuk membantu pengukuran aliran materi dalam lingkungan.
Rutherford et al menemukan bahwa intensitas radiasi mengalami peluluhan secara eksponensial
terhadap waktu, yaitu:
N = N0-Kt
dengan N = jumlah inti radioaktif setelah t waktu
N0 = Jumlah inti awal
t = waktu yang ditinjau
K = konstanta peluluhan radioaktif
Halaman 83
Kemudian persamaan tersebut disederhanakan menjadi persamaan waktu-paruh t 1/2, yaitu waktu
yang dibutuhkan agar inti tersebut luluh menjadi setengahnya, yaitu N = 1/2 No, dan
persamaannya menjadi : t1/2 =0,693/kln2/k
Waktu paruh sebetulnya tidak dapat dihitung tapi harus diukur secara eksperimental. Nilai waktu
paruh tersebut bervariasi dari satu isotop ke isotop yang lain. Tabel 6.2 memberikan gambaran
waktu- paruh dari enam isotop pertama yang terdapat pada ilustrasi sebelumnya.
Tabel 6.2 : Contoh waktu-paruh
-----------------------------------------------Isotop Radiasi
Waktu-paruh
------------------------------------------------------------238
4,51 x 109 tahun

92U
234
24,1 hari
90Th
234
1,17 menit
91U
234
2,47 x 105 tahun

92U
230
8,0 x 104 tahun

90Th
226
1,60 x 103 tahun

88Ra
-------------------------------------------------Sebagai gambaran, bila dimulai dengan sebuah isotop yang mempunyai waktu-paruh 1 tahun dan
mempunyai berat 100 gram, maka akan tertinggal sebanyak 50 gram setelah 1 tahun, menjadi 25
gram setelah 2 tahun. Waktu-paruh dari sebuah isotop adalah tetap, tetapi waktu-paruh dari
nuklisida-nuklisida akan sangat bervariasi. Tidak terdapat pola yang jelas antara waktu-paruh
isotop- isotop yang diamati dengan mekanisme peluluhannya. Waktu-paruh tersebut tidak dapat
dirubah namun memainkan peranan yang penting dalam aktivitas penyimpanan dan
penyingkirannya. Oleh karena itu seluruh rantai peluluhan tersebut harus diperhitungkan dalam
perancangan limbah radioaktif.
Isotop Artifisial:
Dengan ditemukannya radioaktivitas alamiah, manusia mulai mengamati pengaruh radiasi
terhadap materi yang diradiasinya. Terbukalah pintu penelitian terhadap reaksi nuklir atau
penelitian terhadap pembuatan isotop-isotop artifisial. Bila sebuah partikel seperti partikel alfa
atau sebuah proton atau sebuah netron bertumbukan dengan inti-atom, maka terbentuk isotop
baru. Reaksi nuklir pertama yang terdeteksi adalah partikel alfa dari polonium yang dibuat agar
terjadi reaksi dengan atom- atom nitrogen di udara, sehingga memberikan reaksi :
14
4
17
7N + 2He 8O + proton
Dalam hal ini 8O17 adalah stabil. Namun banyak hasil rekasi yang bersifat tidak stabil, dan luluh
secara radioaktif.
Reaksi lain yang dapat terjadi adalah bila inti-atom yang berat menyerap sebuah netron. Misalnya
236
menyerap sebuah netron menghasilkan isotop yang tidak stabil 92U 236 (?). Peluluhannya
92U
tidak dengan jalan mengemisikan partikel-partikel atau , tetapi inti-atom memecah dalam dua
fragmen dengan massa yang hampir sama; hal ini dikenal sebagai fisi nuklir. Bila cara reaksi fisi
yang terkontrol ini berlangsung, seperti yang banyak dilakukan dalam reaktor-reaktor nuklir,
hasilnya akan dapat dipisahkan secara kimiawi dan merupakan sumber yang berlimpah bagi
isotop-isotop artifisial.
Unit Satuan yang Digunakan:
Banyak satuan yang digunakan dalam bidang radioaktivitas ini, yang dapat membingungkan
pemakainya. Satuan Curie (Ci) adalah satuan dasar yang menyatakan besarnya peluluhan
sebuah sumber. Satu Ci sebanding dengan desintegrasi sebanyak 3,7 x 10 10 per detik, yang
merupakan laju desintegrasi inti-atom 1 gram radium. Dalam satuan SI, aktivitas tersebut
dinyatakan sebagai becquerel (Bq), yaitu: 1 Bq = 2,7 x 10 -11 Ci. Aktivitas sebuah sumber tidak
langsung mengidentifikaikan jumlah partikel yang teremisi. Misalnya 38Sr90 meluluh dengan emisi
sebuah partikel beta, artinya sebuah sumber dengan kekuatan 1 Bq akan mengemisikan satu
partikel per detik; tetapi 27Co60 akan mengemisikan sebuah partikel beta dan dua sinar gamma,
Halaman 84
jadi sumber tersebut yang mempunyai aktivitas 1 Bq mengemisikan tiga partikel sekaligus per
detik.
Secara umum, bila kekuatan sebuah sumber serta mekanisme peluluhannya diketahui, maka
jumlah partikel yang teremisikan per satuan waktu akan dapat dihitung. Tetapi hanya fraksi dari
radiasi ini yang terlacak ke luar, karena beberapa diantaranya terserap oleh materi radioaktif itu
sendiri. Dalam hal sebuah isotop menghasilkan produk yang tidak stabil, maka intensitas totalnya
persatuan waktu adalah merupakan penjumlahan, mulai limbah asal (limbah'orang tua'nya)
sampai hasil luluhannya (limbah 'anak-anak'nya).
Pengukuran aktivitas sumber ternyata tidak menjelaskan tentang pengaruh radiasi yang teremisi
terhadap sekitarnya. Pengukuran ini dilakukan pertama kali dengan satuan rntgen (R), yang
merupakan kuantitas dari radiasi X atau yang menghasikan ion-ion, 1cm3 udara mengandung
muatan 1 esu. Sebuah sumber sebesar 1 Ci dari radium yang dilindungi dengan sebuah
kumparan platinum setebal 0,5 mm untuk mengabsorbsi setiap partikel , menghasilkan
intensitas radiasi 0,8 R per jam pada jarak 1 m dari sumber. Satuan baru (satuan SI) yang
diusulkan adalah dengan satuan coulomb (C), yang menyatakan ukuran ionisasi per kilogram.
Dalam hal ini 1 C/Kg = 3876 R. Dengan satuan ini memungkinkan dosis radiasi dalam gas diukur
langsung dengan alat elektronik tanpa harus menentukan terlebih dahulu enersi terabsorbsi.
Dalam mengukur ionisasi selain gas, terdapat kesulitan. Oleh karena itu digunakan satuan rad
(radiaton absorbed doses) . Dikatakan telah menyerap radiasi sebesar 1 rad bila 1 gram materi
menyerap 100 erg enersi, atau sebesar 10 -2 J/Kg. Dalam satuan SI, digunakan satuan gray (Gy)
yang sepadan dengan penyerapan enersi 1 J/Kg, atau 1 Gy = 100 rad. Satuan yang digunakan
dalam kesehatan adalam satuan rem (radiation equivalent man), yaitu satuan pengukuran
terhadap penyerapan enersi radiasi oleh jaringan tubuh manusia. Satu rem adalah sepadan
dengan penyerapan 100 erg enersi radiasi untuk satu gram jaringan tubuh.
3 PENGELOLAAN LIMBAH RADIOAKTIF

Pengolahan dan pembuangan (penyingkiran) limbah yang bersifat radioaktif merupakan masalah
yang berat dalam abad nuklir ini. Sampai saat ini praktis belum ditemukan teknologi atau tata
cara baik secara kimiawi maupun biologis untuk menetralisisr sifat-sifat radioaktivitas. Cara yang
banyak dilakukan untuk menangani limbah cair adalah penyimpanan atau pengkonsentrasian.
Beberapa cara memang banyak dikembangkan, misalnya bagaimana menyerap unsur
berbahaya, tetapi ini hanya memindahkan masalah; komponen radioaktif dalam limbah cair
dikonversi menjadi limbah padat yang tetap bersifat radioaktif dan harus tetap ditangani.
Cara yang biasa dilakukan untuk menangani limbah padat adalah membuangnya atau
menyingkirkannya, dengan perlindungan yang ketat agar sifat-sifat radioaktivitasnya tidak
membahayakan lingkungan, misalnya ke lautan yang dalam, ke dalam tanah yang dibangun
khusus untuk itu. Sifat radioaktivitasnya akan menurun dengan sendirinya sesuai dengan waktu
paruhnya.
Sifat mencemari dari sebuah limbah akan ditentukan oleh karakteristik fisis, biologis serta
kimiawinya. Dengan pengebangan teknologi dan ilmu nuklir serta penggunaan isotop-isotop
radioaktif yang makin luas, maka akan dihasilkan limbah radioaktif yang tambah banyak dan
dapat menyebakan radiasi pengionan; satu-satunya pemecahan yang tuntas adalah hanya
dengan memanfaatkan waktu- paruh peluluhannya. Cara yang diterapkan sekarang sebetulnya
tidaklah tuntas, karena hanya bersifat mengurangi konsentrasinya, atau memindahkan dalam
bentuk padat untuk kemudian dibuang/disingkirkan sambil menunggu luluh dengan sendirinya
sesuai dengan waktu-paruhnya. Bila limbah yang mengandung pencemar mengalir ke lautan atau
ke sungai, sejumlah pencemar yang terkandungnya akan terolah secara alamiah. Bagian yang
tersuspensi akan mengendap, bagian organiknya akan teroksidasi, sedang bagian kimiawinya
akan terencerkan. Pencemar radioaktif akan tereduksi dengan sendirinya dengan peluluhan
alamiahnya. Untuk itu perlu adanya jaminan bahwa isotop-isotop yang aktif tidak berkontak
dengan lingkungan sampai batas konsentrasi tertentu yang menyebabkan tidak timbulnya
masalah.
Halaman 85
Sumber-sumber Limbah Radioaktif :

Definisi buangan/limbah radioaktif dapat didasarkan atas tiga pendekatan, yaitu :
1- atas kandungan radioaktifnya
2- atas potensi bahayanya
3- atas sumbernya
Pendapat pertama dan kedua secara prinsip lebih baik, tetapi praktisnya sulit untuk direalisis.
Karena tidak praktis untuk memprediksi kandungan radioaktif buangan padat. Berikutnya bahwa
tidak sulit menarik keyakinan bahwa setelah dibuang konsentrasi tidak mengalami penurunan
akibat reaksi kimiawi ataupun biologis. Oleh karenanya, yang lebih realistis adalah mendeteksinya
berdasarkan sumbernya. Definisi limbah radioaktif adalah buangan dalam bentuk padat, cair atau
gas yang dihasilkan selama pembuatan atau penggunaan substansi radioaktif. Termasuk di
dalamnya adalah kelompok limbah yang sebetulnya tidak begitu berbahaya, namun tetap
dianssumsi berbahaya sampai terdapat pembuktian. Metoide pembuangan dianggap aman, bila
dapat menunjukkan bahawa tidak seorangpun menerima dosis lebih dari 10 milirem/minggu.
Dalam banyak hal, pembuangan limbha cair ke saluran riolering adalah dianggap aman bila rata-
-4
rata konsentrasi radioaktivitas dalam saluran tidak lebih dari 10

c/ml. Pertimbangan genetika
mengharuskan bahaw rata-rata dosis radiasi yang dietreima oelh manusia secara keseluruhan
adalah 1,3 milirem/minggu
Ditinjau dari tingkat aktivitas radioaktivnya, maka terdapat dua jenis limbah radioaktif, yaitu:
1limbah tingkat rendah
2limbah tingkat menengah/tinggi
Limbah tingkat menengah/tinggi dihasilkan dari pemerosesan kembali bahan bakar nuklir yang
mengandung seluruh produk fisi. Limbah ini dicirikan dengan kemampuan penetrasi radiasi yang
tinggi, laju penghasil panas yang tinggi dan waktu paruh radioaktif yang panjang. Limbah tingkat
tinggi sangat sedikit mengandung radioaktivitas, tidak membutuhkan sedikit atau bahkan tidak
dibutuhkan kontainer khusus, tetapi tetap mempunyai potensi konsentrasi limbah berbahaya.
Sumber utama dari limbah jenis ini misalnya dari kegiatan kedokteran, penelitian kesehatan,
laboratorium-laboratorium penelitian. Total keterpaparan radiasi di USA apada tahun 1980-an
untuk segala sumber sekitar 182 mrem/tahun/orang. Radiasi ini sebagian besar berasal dari
sumber alamiah seperti sinar kosmis (102 mrem/tahun), diagnosa medikal dari sinar-X sekitar 72
mrem/tahun, pembangkit tenaga nuklir komersial sebesar 0,01 mrem/tahun.
Penyimpanan dan Pengkonsentrasian Limbah Cair :
Limbah cair yang paling banyak dihasilkan agaknya berasal dari proses pembuatan bahan bakar
nuklir. Dalam proses fisi, uranium menghasilkan sekitar 30 radionuklisida, yang terakumulasi
guna menurunkan tenaga reaktor melalui absorpsi netron. Oleh karenanya, secara berkala
dibutuhkan pengeluaran bahan bakar ini, mengambil uraniumnya dan memisahkan plutonium
yang juga terbentuk. Tabel 10.2 berikut menggambarkan hasil fisi bila digunakan 1 ton uranium.
Tabel 6.3: Hasil fisi dari pembakaran 1 ton Uranium
-------------------------------------------------------------------------------------Kelompok Kimiawi Elemen Kimiawi
Berat (Kg)
------------------------------------------------------------------------------------Gas jarang
Kripton dan xenon 128
Alkali berat
Rubidium 15
Alkali tanah
Strontium 42
Caesium 118
Barium
43
Ytrium
317
Elemen ke 4
Zirconium 125
Elemen ke 5
Niobium 5
Elemen ke 6
Molybdenum
Elemen ke 7
Technetium
92
Tellurium 16
Iodine
29
7
Logam jarang Ruthenium, rhodium dan

palladium 61
-----------------------------------------------------------------------------------
Halaman 86
Elemen-elemen bahan bakar yang tidak teradiasi tetap mengandung bahaya radioaktif dengan
tingkat aktivitas sekitar 10 sampai 15 curie/L, sehinga membutuhkan penanganan dengan kontrol
yang ketat.
Limbah cair dengan sifat- sifat radioaktif mempunyai sifat yang secara spontan dapat mendidih
dengan sendirinya karena adanya absorpsi enersi radiannya sendiri. Tetapi laju pelepasan panas
tersebut tidaklah teratur, sehingga masalah timbulnya tekanan yang meninggi secara tiba- tiba
perlu diperhatikan dalam rancangan penyimpanan. Guna mengurangi masalah ini, biasanya
agitator udara atau sirkulasi cairan digunakan.
Limbah cair biasanya dinetralkan dan disimpan dalam kontainer baja kualitas baik atau dalam
beton bertulang. Masalah yang timbul bila limbah tidak dipertahankan dalam kondisi asam,
adalah kemungkinan terjadinya endapan. Bila limbah dipertahankan dalam kodisi asam, maka
kontainer baja perlu dilapis dengan bahan anti karat, yang tentu saja akan menaikkan biaya
penyimpanan. Dibutuhkan kumparan pendingin agar panas yang dihasilkan akibat terjadinya
peluluhan radioaktif dapat dikeluarkan. Perlu pula adanya katup pelepas tekanan uap dan uap
tersebut kemudian dikembalikan lagi ke kontainer tersebut. Sarana pemonitor dini terhadap
kemungkinan kebocoran sangat diperlukan. Sumur-sumur pemantau juga diperlukan di sekitar
kontainer yang ditanam dalam tanah, agar masalah bocornya limbah ini dapat segera diketahui.
Mengingat bahwa bila limbah cair yang disimpan dengan cara tersebut akan membutuhkan biaya
besar, maka usaha lain adalah mengkonsentrasikan limbah tersebut agar volumenya berkurang,
misalnya dengan proses evaporasi. Beberapa radioisotop, seperti rutheniumakan, akan tervolatilisasi dengan sendirinya. Sebetulnya dengan sifat dapat memanaskan dirinya sendiri akan
memungkinkan proses swa-evaporasi. Namun hal ini kurang memuaskan hasilnya karena panas
yang dikeluarkan per satuan volume relatif rendah. Limbah yang akan diuapkan biasanya
diletakkan pada kontainer baja yang divakumkan sampai mencapai volume yang belum
memungkinkan terjadinya endapan. Hal lain yang perlu diperhatikan dalam evaporator limbah
jenis ini adalah agar sarana tersebut tidak membutuhkan perawatan yang terlalu rumit; sebab bila
tidak, akan menyulitkan karena jenis limbahnya yang bersifat radioaktif. Penyimpanan limbah
radioaktif dalam bentuk solidifikasi dengan glas dianggap aman dan efektif. Inggeris, misalnya,
melaslukan pencampuran limbah cair terkonsentrasi dengan silika dan borax dalam larutan asan
nitrat. Larutan tersebut kemudian terevaporasi akibat panas yang terjadi. Dalam proses
pendinginan, didapatkan limbah yang terbungkus secara solidifikasi.
Pengolahan Limbah Cair:
Seperti dibahas di muka, sifat-sifat radioaktif tidak dapat dimusnahkan, namun yang mungkin
adalah mengkonsentrasikan nuklisida-nuklisida tersebut dalam volume cairan yang relatif kecil,
sehingga memudahkan dalam penanganan berikutnya. Disamping dengan cara penguapan,
maka beberapa metode yang digunakan adalah dengan penukar ion, proses kimiawi atau
biologis. Proses penukar ion adalah proses yang sudah lama dikenal, yaitu dengan
memanfaatkan media tertentu yang mempunyai sifat dapat menukarkan kation atau anionnya
dengan kation dan anion lain dari limbah. Jadi ion- ion radioaktif tersebut ditukar dengan ion-ion
yang tidak aktif yang terdapat dalam media. Media penukar ion yang mengandung sejumlah ionion yang dapat ditukar tersebut, dapat digunakan terus sampai materi tersebut menjadi jenuh dan
tidak dapat lagi berfungsi. Media penukar ion tersebut kemudian dapat dianggap sebagai limbah
padat dan membutuhkan penanganan khsusus dalam pembuangan akhir. Alternatif lain adalah
dengan regenerasi sesuai dengan ion yang terkandungnya. Dari proses ini akan dihasilkan cairan
dengan konsentrasi yang sangat tinggi yang mengandung elemen radioaktif yang harus ditangani
lebih lanjut, misalnya dalam pembuangan atau penyingkiran akhir.
Media yang dikenal mempunyai kapasitas penukar ion yang tinggi adalah resin sintetis. Media ini
relatif lebih stabil. Akan terdapat dua jenis penukar ion, yaitu penukar kation dan penukar anion.
Kapasitasnya akan tergantung pada afinitas relatifnya. Secara praktis, penukaran akan terjadi bila
kation pada media penukar mempunyai affinitas yang sama atau lebih kecil dari yang akan
menggantikannya, yaitu ion-ion dari limbah, misalnya :
Hg
++
< Zr
++++
< Li < H < Na < K < Rb < Cs < Ag < Mn
Halaman 87
++
< Mg
++
< Cu
++
< Ca
++
< Sr
++
< Al
+++
Salah satu kelemahan dari cara ini adalah bahwa media ini tidak dapat membedakan antara ion
yang aktif atau ion yang tidak aktif, sehingga media menjadi lebih cepat jenuh.
Beberapa jenis media alamiah juga mempunyai kemampuan untuk berfungsi sebagai penukar ion
antara lain adalah tanah lempung (clay). Beberapa jenis lempung, terutama montmorillonite
mempunyai kapasitas penukar ion sampai 1 miliekuivaalen (meq) per gram, namun media ini
mempunyai sifat-sifat penyaringan yang buruk sehingga menyulitkan dalam operasionalnya.
Media alamiah lainnya adalah penggunaan vermiculite atau lignite. Media ini mempunyai
kemampuan filtrasi yang baik dibandingkan montmorillonite dan kapasitas penukar ionnya sekitar
0,7 meq/gram. Dua jenis isotop yang paling penting untuk dijadikan acuan adalah radiostrontium
dan radiocaesium. Radiostrontium merupakan isotop yang paling berbahaya sebagai penyebar
emisi beta, sedang caesium-137 mempunyai waktu paruh yang pajang, yaitu sekitar 30 tahun.
Disamping itu, karena merupakan unsur monovalensi, maka relatif sulit untuk dipisahkan dari
larutannya. Oleh karenanya, setiap media yang digunakan dalam penukar ion harus mampu
menyisihkan kedua jenis isotop tersebut. Dalam hal ini vermiculite mempunyai kemampuan untuk
itu. Ion penukar dari media ini mayoritas adalah magnesium. Bila limbah dengan pH tinggi melalui
media tersebut, maka Mg cenderung akan mengendap sebagai hidroksida, dan dapat
memampatkan media penukar ion tersebut. Cara lain aplikasi penukar ion adalah penggunaan
electrolitis deionisasi, yang prinsipnya adalah identik dengan penyisihan air asin. Aruh searah
dilalukan pada dua elektrode yang terendam. Diantara katode tersebut diletakkan membran
secara bersilangan, yaitu sebagai penukar anion dan penukar kation. Dengan demikian akan
terjadi sekaligus penukaran kation dan penukaran anion.
Pengolahan limbah radioaktif secara kimiawi diterapkan di banyak negara, walaupun kemampuan
dekontaminasinya relatif tidak begitu besar, namun cara ini cocok untuk limbah yang mempunya
kadar radioaktif rendah. Sasaran dari cara ini adalah bagaimana mengkonsentrasikan nuklisida.
Dengan demikian, limbah lumpur yang terkonsentrasi tersebut dapat ditangani lebih lanjut,
misalnya disingkirkan ke dalam tanah dan sebagainya.
Pemilihan proses yang dilakukan adalah tergantung pada kinerja penyisihan yang diinginkan,
jenis radionuklisida yang akan dipisahkan. Umumnya, bila yang akan ditangani adalah produk fisi
yang tercampur, maka pH yang lebih tinggi akan menghasilkan penyisihan yang lebih tinggi pula.
Walaupun dilakukan penaikan pH, namun tetap dibutuhkan mekanisme lain agar sebanyak
mungkin materi tersebut terpisah dari cairannya, atau densitas buangan lumpurnya menjadi lebih
tingi, yaitu dengan merangsang terjadinya partikel flok yang mudah mengendap. Cara yang bisa
dilakukan adalah dengan penambahan koagulan. Koagulan akan menyerap ion-ion tertentu dari
larutan dan membentuk partikel yang lebih besar, sehingga akan menambah efisiensi penyisihan
secara keseluruhan. Disamping itu, penambahan koagulan akan menyebabkan materi
tersuspensi yang juga bersifat radioaktif, akan lebih mudah mengendap sehingga efisiensi
penyisihannya menjadi lebih tinggi. Beberapa jenis flokulan yang biasa digunakan dalam
teknologi pengolahan limbah seperti garam-garam aluminium, ferro dan ferri sulfat, silika aktif
atau sodium fosfat juga dapat diterapkan dalam limbah radioaktif ini. Dalam hal garam-garam
besi yang digunakan, terdapat kecendrungan bahwa kation multivalensi seperti yttrium, cerium,
promethium dan ruthenium akan lebih mudah terserap sehingga dapat terkonsentrasi dalam
lumpurnya.
Langkah berikutnya, adalah partikel flok dan partikel tersuspensi tersebut harus diendapkan dan
tidak terbawa ke dalam efluennya kembali. Keberhasilan pembentukan flok harus diikuti dengan
unit operasi yang lain yang sangat menentukan, yaitu unit pengendap. Unit -unit pengendap yang
biasa digunakan dalam pengolahan limbah akan menghasilkan kinerja yang sama.
Walapun telah dilakukan pembubuhan kimiawi secara flokulasi- koagulasi-pengendapan, namun
ada beberapa kation atau anion radioaktif yang membutuhkan penanganan khusus. Salah
satunya adalah radiocaesium, yang biasanya dipisahkan melalui vermiculite, lignite atau resin
sintetis terlebih dahulu, seperti telah dibahas di muka. Alternatif lain adalah dengan penambahan
lempung selama koagulasi, namun hal ini cenderung mengurangi sifat-sifat mengendap dari
partikel tersebut. Barium khlorida juga dapat digunakan untuk mengendapkan ion-ion sulfat dan
tellurate, kemudian diikuti dengan pembubuhan ferri sulfat untuk menyisihkan kelebihan barium
Halaman 88
dan bertindak pula sebagai koagulan. Radioiodine biasanya hadir dalam kondisi anion, dan dapat
disisihkan dengan penggunaan garam- garam perak atau penukar anion. Salah satu nuklisida
yang relatif suulit untuk ditangani adalah ruthenium, yang dapat hadir sebagai kation, anion atau
dalam bentuk non-ion. Cara yang paling baik yang pernah dilakukan adalah dengan co-presipitasi
dengan tembaga sulfida dalam suasana asam.
Hal yang penting dalam proses pengendapan tersebut adalah bagaimana mendapatkan efluen
yang sangat baik, sehingga penggunaan filtrasi sedapat mungkin dihindari. Oleh karenanya
dalam beberapa hal digunakan coagulant-aids, seperti senyawa sellulosa, polysaccharida, dan
biasanya yang paling efisien dalah menggunakan polimer dengan berat molekul ting gi, yaitu
polyelectrolite. Beberapa diantara jenis polimer tersebut mempunyai muatan negatif (anion),
seperti senyawa caustic-hydrolised polyacrylamide, atau bermuatan positif (kation) seperti
polyvinyl pyridinium butyl bromide.
Langkah berikutnya adalah penanganan lumpur yang berasal dari unit pengendap yang masih
mengandung kadar air tinggi (di atas 90%). Seperti telah dibahas di muka, lumpur kimiawi yang
dihasilkan dari pengolahan tersebut sebagian besar akan bersifat koloidal dan tidak mengendap
secara baik serta sulit difilter dalam proses penanganan lumpur. Dengan mengunakan filter
vakum, akan dihasilkan cake lumpur tetapi masih mengandung air sampai sekitar 85 %.
Sentrifugasi juga tidak memberikan pemecahan yang baik. Cara yang banyak dilakukan adalah
pembekuan. Pengolahan dengan pembekuan ini akan mengkonsentrasikan elektrolit yang ada di
sekitar partikel koloidnya, sehinga menaikkan proses koagulasinya. Partikel yang dihasilkan
berupa granular dan dapat terendapkan serta tersaring secara baik. Lumpur kering yang
dihasilkan kemudian di tangani sebagai halnya limbah padat radioaktif. Efluen cair dari limbah
radioaktif yang kadar radioaktivitasnya dikatagorikan rendah, dilirkan ke badan air dengan
mengandalkan pengenceran dan dispersi. Organisme tertentu di alam dalam hal ini dapat menimbun radioisotop dalam tubuhnya. Dapat saja terjadi bahwa ikan yang berada dalam sungai yang
menerima efluen limbah radioaktif cair dengan konsentrasi phosphorus-32 di bawah konsentrasi
maksimum yang diizinkan untuk air minum, pada suatu saat akan mengakumulasikan radioaktif
ini sampai di atas batas yang diizinkan (biomagnifikasi). Diketahui bahwa konsentrasi dari
elemen-elemen yang biasa terdapat di alam seperti kalium, kalsium atau strontium akan lebih
tinggi terdapat di tumbuhan air dibandingkan air sekitarnya. Jadi bila badan air tersebut terkontaminasi dengan isotop radioaktif, radioisotop tersebut akan cenderung berakumulasi pada
tanaman air tersebut. Fenomena ini juga dimanfaatkan dalam penyerapan elemen-elemen
tertentu oleh tumbuhan air seperti eceng gondok guna mengurangi konsentrasi pencemar
radioaktif berkadar rendah, seperti yang dilakukan di Perancis.
Penentuan analisis kimiawi dari elemen dalam organisme air dan air, akan mengidentifikasikan
maksimum konsentrasi isotop radioaktif yang dapat terjadi dengan cara tersebut. Akumulasi
radioaktif oleh organisme biasanya dinyatakan dengan faktor konsentrasi (FK), yaitu:
(aktivitas per satuan berat organisme)/(aktivitas per satuan berat air)
Disamping itu, fenomena lain yang dapat terjadi secara alamiah adalah penyisihan elemenelemen radioaktif oleh adsorpsi permukaan. Unsur-unsur multivalensi seperti zirconium dan
plutonium dapat direduksi dengan cara ini, misalnya oleh mikroorganisme semacam bakteria dan
algae bersel tunggal.
Pengolahan secara biologis yang sengaja dibangun mempunyai prinsip identik dengan yang
biasa digunakan dalam pengolahan limbah lain. Pengolahan secara biologis bagi limbah
radioaktif yang dikatagorikan ringan biasanya didasarkan atas satu diantara tiga pertimbangan,
yaitu:
1. Limbah radioaktif yang akan dialirkan ke badan air, mungkin mengadung komponenkomponen organik biodegradabel, sehingga sebelumnya perlu diolah secara biologis guna
mencapai baku muru yang diinginkan,
2. Limbah tersebut mungkin mengandung agen-agen organik kompleks, seperti sitrat, yang
akan mengganggu dalam pengolahan isotop radioaktif secara kimiawi.
3. Pengolahan biologis juga dapat dipertimbangkan guna merangsang tumbuhnya
mikroorganisme yang berfungsi sebagai adsorben biologis. Secara umum pengolahan secara
biologis ini akan berfungsi baik, bila limbah yang akan diolah tidak bersifat asam atau alkalin,
bebas dari substansi toksik dalam konsentrasi tertentu sehingga dapat menghambat aktivitas
Halaman 89
biologis. Beberapa pengolahan secara biologis yang telah diterapkan misalnya adalah kolamkolam oksidasi, kolam-kolam atau saluran-saluran biologis yang ditamani tumbuhan air, filter
perkolasi (trickling filter), proses lumpur aktif dan saringan pasir lambat.
Dalam proses biologis, hal esensial yang perlu diperhatikan adalah bagaimana agar organisme
yang berfungsi tersebut tidak terpengaruh oleh radiasi. Pengaruh tersebut tidak terlihat secara
nyata kecuali dalam tingkat aktivitas yang tinggi. Mikroorganisme pada umumnya lebih resistan
dibandingkan organisme yang lebih tinggi. Dosis radiasi yang dibutuhkan agar dapat membunuh
99 % populasi bakteria dalam limbah radioaktif dapat mencapai 100.000 rad. Pengolahan lumpur
yang dihasilkan adalah identik dengan pengolahan limbah lain, seperti pengeringan pada media
berbutir, filtrasi atau seperti pengolahan secara kimiawi untuk limbah radioaktif yaitu pembekuan.
Proses anaerobik juga dapat digunakan untuk mengurangi komponen- komponen materi organik
yang dikandungnya dan dikonversi menjadi gas metan. Dalam hal ini perlu adanya kontrol bahwa
supernatan yang dihasilkanya tidak mengeluarkan aktivitas radioaktif yang menganggu.
Walaupun demikian, supernatan tetap dialirkan kembali pada pengolahan limbah cairnya. Lumpur
yang telah dikurangi kadar airnya dapat dibakar dalam sebuah insinerataor, sedang abunya
ditangani seperti limbah padat. Cara lain adalah disingkirkan ke dalam tanah atau ke larutan
seperti halnya penanganan limbah padat, setelah terlebih dahulu dilapis guna mencegah
tersebarnya radioaktif tersebut seperti halnya pengelolaan limbah limbah padat, atau dilakukan
proses solidifikasi, misalnya dalam pasangan beton.
Penyimpanan Limbah padat dan lumpur :
Untuk limbah padat yang dikatagorikan menengah dan tinggi aktivitasnya, khususnya bagi isotop
dengan waktu-paruh lama, maka penyimpanan yang bersifat permanen akan dibutuhkan. Dalam
hal limbah aktif tersebut hanya menghasilkan radiasi alfa, sehingga praktis tidak terdapat bahaya
radiasi, penyimpanan dapat dilakukan dalam konstruksi batu bata saja. Namun bila yang
dikeluarkannya adalah radiasi beta atau gamma, maka perlindungan yang sangat ketat sangat
dibutuhkan. Konstruksi kontainer atau bunker tersebut dapat terbuat dari beton bertulang setebal
2 meter, misalnya dalam bentuk parit-parit beton bertulang. Bangunan tersebut dapat terdiri dari
beberapa sel, yang dapat dibangun lapis perlapis. Namun diperlukan perhatian agar beban sel
yang diatas tidak akan langsung bertumpu pada sel limbah yang ada di bawahnya. Bunker beton
tersebut biasanya dilapis lagi dengan logam, plastik atau aspal. Menurut penelitian, lapisan
dengan aspal adalah cukup baik untuk menahan radiasi sampai 109 roentgen.
Penggunaan bahan baja atau keramik dapat pula dipertimbangkan sebagai kontainer sebelum
dimasukkan ke dalam bunker tersebut, yang dapat berbentuk tabung-tabung yang dapat
dimasukkan ke dalam bunker secara vertikal, maupun secara vertikal. Penempatan secara
vertikal baik untuk penyimpanan jangka panjang, namun penempatan secara horizontal cocok
untuk penyimpanan jangka pendek. Sarana tersebut harus juga mempertimbangkan pekerjaan
berat untuk operasi menaikkan dan menurunkan beban yang berat. Dengan cara demikian,
limbah tersebut dapat dipindahkan dengan mudah, misalnya dalam aktivitas pemantauan tingkat
peluluhan yang telah terjadi.
Beton bertulang digunakan terutama karena alasan biaya. Dalam hal limbah yang akan disimpan
sangat aktif, maka dibutuhkan materi lain seperti timah atau beton baryte. Beton baryte dua kali
lebih aman dari beton biasa, namun biayanya tiga kali lebih mahal.
Dalam beberapa hal dibutuhkan penyimpanan yang bersifat sementara. Misalnya tinja dari
manusia yang mengandung iodine -131 atau phophorus-32 akibat kegiatan kelinis seseorang.
Tinja tersebut membutuhkan waktu tunggu lebih dahulu sebelum bebas dibuang pada riolering
kota yang dilengkapi dengan pengolah limbah secara terpusat.
Penyingkiran Limbah Padat dan Lumpur:
Penanganan akhir dari limbah padat atau lumpur adalah dalam bentuk penyingkiran dalam tanah
atau dalam lautan. penyingkiran dalam tanah dapat dilakukan dengan pembuatan lobang -lobang
raksasa yang disiapkan dengan penuh kehati-hatian, dan limbah padat disimpan di sana sampai
keaktifannya menjadi tidak membahayakan. Cara lain dengan memanfaatkan bekas sarana
penambangan yang sudah tidak lagi berfungsi. Hal yang sudah pasti bahwa cara ini sama sekali
Halaman 90
bukan bertujuan untuk mengurangi keaktifan limbah tersebut tetapi sekedar menyimpan
menunggu selesainya waktu paruhnya. Untuk itu sebelum disingkirkan, diperlukan perlakuan
khusus agar sifat radioaktifnya tidak menyebar keluar, yaitu dengan mengkapsulinya dengan
bahan yang dikenal baik dapat menahan radiasi limbah tersebut, seperti lapisan timah dan
sebagainya.
Cara lama yang masih diterapkan untuk limbah yang dianggap mempunyai keaktifan rendah,
misalnya dari limbah radioaktif rumah sakit, adalah menyingkirkannya dalam tanah yang sangat
kedap dan dianggap mempunyai kemamppuan penukaran ion, seperti lempung yang memounyai
konsep identik dengan penukar ion. Diperlukan studi yang sangat mendalam termasyuk studi
tentang stratifikasi, tekstur, porositas dan sifat -sifat tanah lainnya terutama dikaitkan dengan
transportasi dan penyebaran pencemar limbah berbahaya tersebut. Kekhawatiran lain adalah
tersebarnya limbah tersebut akibat terjadinya retakan atau terjadinya ketidak homogenan media.
Banyaknya limbah yang akan disingkirkan akan tergantung pada kapasitas penukar ion media
tersebut, serta seberapa baik fungsi penukar ion tersebut. Hal ini merupakan pertanyaan yang
sulit untuk terjawab di lapangan, karena terkait erat dengan pengetahuan rinci dan lengkap bukan
saja sifat-sifat tanah, namun pula lingkungannya yang dapat dikatakan jauh dari homogen.
Pengalaman yang diterapkan di Amerika, menunjukkan bahwa ternyata tidak terjadi bahaya
radiasi di sekitarnya. Sarana yang dibangun dikelilingi dengan sumur-sumur pemantau yang
relatif banyak (bisa mencapai lebih dari 50 sumur) dalam jarak yang berbeda. Analisis
laboratorium menunjukkan bahwa radionuklisida yang mengalir dalam tanah tanpa menagalami
absorpsi (tidak terserap dalam penukar ion tanah) adalah ruthenium. Ruthenium-106 adalah satusatunya radionuklisida yang teridentifikasi dalam sumur pemantau. Ion-ion nitrat merupakan ion
yang bergerak relatif cepat, sehingga dapat digunakan untuk mengidentifikasi arah aliran air. Ion
nitrat dideteksi pada jarak 520 meter dari sumbernya setelah 8 tahun, sedangkan ruthenium-106
terdeteksi pada jarak 370 meter dalam jangka waktu yang sama.
Konsep penyingkiran limbah radioaktif ini bersasaran menyingkirkan limbah agar tidak akan
mengganggu lingkungan sampai keaktifannya terluluhkan dengan sendirinya sampai tingkat yang
diperbolehkan. Dalam metode disperasl, materi radioaktif dapat saja dicampur dengan materi
lain, termasuk dengan limbah lain terutama yang bersifat penukar ion, baik berbentuk padat
maupun cair, sampai aktivitasnya menjadi sedemikian rendah dan tidak menghadirkan bahaya
radioaktif lagi bila disingkirkan dalam cara -cara biasa seperti dalam landfilling. Jadi konsep
umum peyingkiran limbah radioaktif ini adalah, bahwa limbah dengan tingkat aktivitas rendah,
yaitu kurang dari beberapa milicurie dapat dicampur dan dibuang dengan limbah lain dan
ditangani sebagai limbah berbahaya biasa. sedang limbah radioaktif dengan katagori menengah
dan tinggi harrus disimpan secara aman sampai aktivitasnya menurun sampai tingkat dengan
katagori aktivitas rendah.
Pelaksanaan di lapangan ternyata lebh rumit terutama untuk jenis limbah menengah dan tinggi.
Masalah pertama adalah waktu untuk menyimpan, yang bisa mencapai ratusan tahun, bagi
limbah denga waktu paruh lama. Kontainer atau sarana penyimpan tersebut harus bertahan
sesuai kondisinya semula. Sulit memprediksi bahagiamana kestabilan sarana tersebut sampai
ratusa tahun. Sarana tersebut oleh karenanya harus tetap dimonitor secara rutin. Hal ini akan
menjadi masalah dengan meningkatnya limbah tersebut akibat penggunaan dan pengembangan
industri nuklir dewasa ini.
Masalah kedua yang muncul adalah pemilihan jenis sarana penyimpan. Sarana tersebut
hendaknya memenuhi dua persyaratan, yang pertama harus mampu menahan radiasi jangan
sampai ke luar dan yang kedua tahan terhadap penggunaan jangka panjang, misalnya tahan
terhadap korosi. Adanya sifat peluluhan radioaktif akan menyebabkan ketidakstabilan dari limbah
yang dihasilkan kemudian serta media yang dilaluinya, sehingga sifat -sifat material penyimpan
harus memperhatikan hal ini. Ditinjau dari sifat kimiawi limbah tersebut akan terus berubah, sifat
imbah yang disimpan akan berubah sesuia dengan perubahan waktu. Sebuah materi yang tahan
pada limbah pada saat awal, bisa saja menjadi terkorosi setelah limbah tersebut mengalami
perubahan.
Oleh karena limbah radioaktif yang akan dingkirkan adalah masih berbentuk cairan, maka hal ini
perlu juga mendapat perhatian. Penyimpanan dalam fase cair relatif lebih sulit dibandingakan
Halaman 91
penyimpanan dalam fase padat. Pertama karena sifat cair akan lebih intik kontak dengan media
sekitarnya, sehingga kemungkinan terjadinya korosi akan lebih besar. Hal yang kedua, walaupun
proses korosif berjalan lambat, perlu diperhatikan bahwa limbah tersebut harus aman di
tempatnya dalam jangka waktu yang lama. Disamping itu, sifat cair akan memungkinkan mengalir
ke tempat lain akan lebih leluasa dibandingkan bagian padat bila terjadi kebocoran dalam
kontainer. Solidifikasi akan merupakan salah satu jawaban dalam usaha-usaha menanggulangi
hal ini. Oleh karenanya, persoialan yang dihasapi oleh limbah radioaktif dengan tingkat yang
menengah dan tinggi adalah bagaimana memecahkan masalah tersebut, serta masalah jangka
panjang untuk mendapatkan area yang cukup dan cocok untuk itu.
Dalam aplikasi di Inggeris, 3 jenis cara penyingkiran untuk limbah radioaktif yang tergolong
rendah, seperti dari kegiatan rumah sakit, penelitian bila aktivitasnya adalah:
1. Buangan padat dapat disimpan/disingkirkan dalam landfill buangan berbahaya biasa bila
ternyata seluruhCi,dan ktomponental di dalamnya mempunyai aktivitas lebih kecil dari 1
aktivitasCi,untukdengansetiapvolumepembebanantidaklebihadalah lebih kecil dari 10
3
dari 0,1 m .
2. Buangan padat dapat diinsinerasi, dengan syarat bahwa aktivitas limbah yang akan dibakar
3.
tersebutCipertidakharinya,lebih sedangdari30 abunya yang akan ditangani adalah

sesuai dengan butir (a) di atas.
Limbah cair dapat dicampur dengan limbah sistem riolering perkotaan yang ada (menuju
pengolahan limbah terpusat), bila terbukti pengencernya bukanlah limbah yang dikatagorikan
aktif. Untuk menjamin pengenceran yang cukup, maka tidak diperkenankan lebih dari 10 mCi
selama 4 minggu secara terus menerus. Bila sistem tidak dihubungkan dengan riolering kota,
maka batasan tersebut menjadi 2 mCi.
Penyingkiran limbah ke dalam tanah hanya cocok bagi limbah dengan aktivitas rendah.
Monitoring dibutuhkan bukan saja terhadap air tanah memalui sumur -sumur pemantau, namun
pula terhadap benda- beda di sekitarnya: binatang, reptil, daun, tanah, ikan, insek dan
sebagainya. Dalam hal ini terdapat dua kemungkinan penanganan limbah sebelum disingkirkan,
yaitu limbah tersebut langsung dibuang/didingkirkan atau limbah tersebut 'dibungkus' terlebih
dahulu. Limbah radioaktif yang langsung ditanam dalam tanah harus diulindungi terhadap
kemungkinan muncul ke permukaan, misalnya karena kegiatan binatang seperti tikus dan
sebagainya.
Masalah yang sangat diperhatikan kemungkinan terbawanya limbah tersebut akibat air eksternal.
Oleh karenanya, batasan yang digunakan adalah jumlah limbah yang ditanam maksimum
nuklisida adalah adalah 100 mikrocurie/bulan bagi limbah dengan waktu-paruh lebih dari 1 tahun
dan 1 milicurie/bulan untuk limbah dengan waktu-paruh kurang darui 1 tahun. Kedalaman
penananaman sedemikiaian rupa sehingga tidak mengganggu pertumbuhan di sekitarnya. Dalam
jangka waktu tertentu, daerah sekitarnya kemungkinan akan menjadi steril untuk selamanya.
Pembungkusan terlebih dahulu limbah diperlukan sebelum disingkirkan ke dalam tanah terutama
bagi limbah dengan katagopri tingkat keaktifannya tinggi. Pembungkusan dilakukan seperti dalam
penyimpanan, yaitu dalam bentuk paking dalam kontainer baja atau pasangan beton. Cara lain
yang digunakan adalah penyingkiran dalam bekas tambang. Lubang-lubang tambang yang
digunakan dipilih ketat yaitu yang tidak mempunyai hubunganb dengan daerah sekitarnya.
Pembuangan ke lautan dalam dianggap salah satu penyingkiran yang paling aman bila dilakukan
secara baik. Cara ini menghilangkan keberatan-keberatan yang ada dengan cara lain, seperti
penguburan dalam tanah atau dalam bekas tambang. Cara ini merupakan cara yang terakhir
karena praktis tidak mungkin lagi diambil bila terjadi sesuatu. Salah satu masalah yang mungkin
timbul adalah kemampuan ikan atau organisme laut lainnya dalam mengkonsentrasikan limbah
radioaktif ini dalam fenomena biomagnifikasi. Elemen-elemen radioaktif tersebut biasanya
terkonsentrasi di tulang yang prakktis tidak dikonsumsi oleh manusia.
Kontainer yang digunakan untuk menyingkirkan jenis limbah ini harus mempunyai kriteria:
1- tidak mudah rusak atau pecah sebelum dan setelah disingkirkan,
2- bebas dari ruang-ruang yang kosong sehingga limbah tidak mudah keluar bila terjadi
kebocoran,
Halaman 92
1- mempunyai densitas paling tidak 1,2 gram/cm3,

2- mempunyai betuk dan ukuran yang mudah untuk ditangani
Drum-drum baja merupakan kontainer yang paling sering digunakan, kadangkala dilapis dengan
lapisan beton sesuai dengan karakteri atau tingka keaktifan limbahnya. Suatu pengukuran yang
dilakukan adalah bila rata- rata tingkat radiasi di permukaan kontainer adalah tidak lebih dari 20
milirad per jam, maka tidaka akan timbul masalah radiasi.
Insinerasi limbah combustibel tidak diterapkan secara luas. Produk akhir yang dikeluarkan, yaitu
abu atau gas yang keluar dari cerobong akan tetap bersifat radioaktif. Masalah utama yang
muncul adalah gas yang dikeluarkan yang dapat menyebar secara luas. Peralatan pencegahan
pencemaran udara seperti filter, presipitator elektrostatis, scrubber, pengendap dan sebagainya,
dapat digunakan untuk menangkap partikulat yang terbentuk. Abu yabng terkumpulkan kemudian
ditangai seperti halnya limbah padat radioaktif.
Referensi Utama:
1- J.C. Collins (Editor): Radioactive Wastes, Wiley & Sons Inc, 1960
2- Nelson L. Nemerow: Industrial Water Pollution, Addison-Wesley Publishing Company, 1978

3- A. Porteus (Editor): Hazardous Waste Management Handbook, Butterworth, 1985
4- Gilbert M. Masters: Introduction to Environmental Engineering and Science, Prentice
Hall, Englewood Cliffs, 1991
Halaman 93
BAGIAN VII
LIMBAH MEDIS DAN RUMAH TANGGA
1 LIMBAH MEDIS
Terdapat tiga katagori orang yang dapat terpapar dengan limbah berbahaya dari rumah sakit,
yaitu:
o
Pasien dan personel dari rumah sakit
o Personel yang memberikan pelayanan, misalnya mereka yang terikat kontrak kerja seperti
tukang cuci, tukang sampah dan sebagainya
o Pasien rawat jalan seperti yang sedang menjalani dialisis darah
o Pengunjung
Untuk mengurangi resiko kesehatan sehubungan dengan limbah rumah sakit ini, maka
dibutuhkan program kesehatan kerja yang mencakup:
o Penggunaan bahan yang aman atau bahan yang lebih tidak berbahaya, o
Penggunaan pewadahan tertutup untuk bahan-bahan yang bersifat volatil,
o Penggunaan ventilasi yang baik sesuai dengan prinsip-prinsip kesehatan kerja,
o Penggunaan alat pelindung (masker, sarung tangan),
o Penggunaan wadah dengan warna yang berbeda untuk setiap jenis limbah,
o Pemantauan rutin terutama terhadap aktivitas yang beresiko tinggi,
o Penggunaan analisis epidemiologis untuk menentukan apakah kelompok atau sub
kelompok tertentu akan mengalami resiko berlebihan terhadap penyakit tertentu.
Disamping itu, perhatian hendaknya diberikan pada kemungkinan pengaruh resiko tersebut
terhadap masyarakat luar, seperti resiko pencemaran udara, air dan tanah.
Pada dasarnya limbah yang dihasilkan harus dipisahkan atau dikonsentrasikan di institusi itu
sendiri untuk memudahkan penggolongannya, dan bila mungkin dilakukan daur-ulang sehingga
tidak masuk dalam penanganan limbah kota. Bahan kimia dari institusi kesehatan akan
merupakan sumber pencemaran yang potensial, terutama bila dilairkan melalui sistem rioreling.
Penggilingan limbah sisa makanan banyak diterapkan di negara undustri untuk kemudian
dimasukkan dalam system saluran air (riolering) limbah kota. Sebetulnya cara ini tidak disarankan karena akan mendatangkan masalah pada pengolah limbah kota.
Tinja dan urin dari pasien yang diisolasi karena penyakit menular perlu didisinfektan terlebih
dahulu sebelum digabung dengan sistem riolering. Namun penggunaan disinfektan harus
diminimalkan bila terdapat alternatif lain. Limbah yang bersifat umum atau limbah infectious
yang telah ditangani secara baik dapat dibuang pada landfill kota dengan syarat-syarat khusus
disertai pengawasannya. Penggunaan insinerator untuk limbah rumah sakit kelompok biomedis
banyak diterapkan, tetapi pengoperasian yang tidak baik akan mendatangkan masalah
pencemaran udara.
Jenis perawatan/aktivitas kesehatan yang dapat menghasilkan limbah adalah :
1. Rumah
sakit dengan aktifitasnya:

o Rumah sakit umum
o Rumah sakit khusus

o Sanotarium
15 Aktifitas spesifik dalam sebuah rumah sakit misalnya : paediatric, oncolagy, rehabilitasi,
mata dan telinga, psychiatric, terbakar, orthopaedic, penyakit-penyakit pernafasan
b. Klinik:
15 Ruang dokter dan perawat
o
Pusat dialysis
o Pusat penanganan kecanduan alcohol o
Pusat penanganan kecanduan obat bius o
Klinik bersalin
15 Klinik thrombosis.
c. Asrama dan sejenis:
Halaman 94
Perawat
Rumah jompo
15 Rumah sakit jiwa
d. Kegiatan-kegiatan penunjang:
15 Bank darah
o
Apotik
o
Pusat pelatihan medis
o
Ruang mayat
o
Ruang steril
o
Ruang cuci pakaian
o
Ruang teknis
15 Laboratorium : klinis, pathology, haemathology, kimiawi, penelitian, termasuk untuk
hewan maupun genetis.
o
o
Timbulan limbah dari kegiatan rumah sakit bervariasi dari satu institusi ke institusi sesuai
dengan besarnya aktivitas. Sebagai gambaran, di bawah ini diberikan beberapa angka [21],
yaitu (Kg/bed/hari):
o
Sepanyol : 1,2 sampai 4,4
o
Inggeris : 0,25 sampai 3,3
o
Belanda : 1,2 sampai 6,0
o
USA
: 4,1 sampai 5,24
Penelitian yang dilakukan di RSHS Bandung oleh Jurusan Teknik Lingkungan ITB (1993)
memberikan angka rata-rata sebesar 2,12 Kg/bed/hari.
Limbah dari pelayanan kesehatan seperti rumah sakit dapat diklasifikasikan dalam beberapa
katagori utama, yaitu:
o Limbah umum,
o Limbah patologis (jaringan tubuh),
o Limbah radioaktif,
o Limbah kimiawi,
o Limbah berpotensi menular (infectious),
o Benda-benda tajam,
o Limbah farmasi,
o Limbah citotoksik,
o Kontainer dalam tekanan.
Limbah rumah sakit merupakan campuran yang heterogen sifat-sifatnya. Seluruh jenis limbah
ini dapat mengandung limbah berpotensi infeksi. Kadangkala, limbah residu insinerasi dapat
dikagorikan sebagai limbah berbahaya bila insinerator sebuah rumah sakit tidak sesuai dengan
kriteria, atau tidak dioperasikan sesuai dengan kriteria. Diskripsi umum tentang katagori utama
limbah rumah sakit adalah:
o Limbah umum: sejenis limbah domestik, bahan pengemas, makanan binatang noninfectious, limbah dari cuci serta materi lain yang tidak membutuhkan penanganan spesial
atau tidak membahayakan pada kesehatan manusia dan lingkungan
o Limbah patologis: terdiri dari jaringan-jaringan, organ, bagian tubuh, plasenta, bangkai
binatang, darah dan cairan tubuh
o Limbah radioaktif: dapat berfase padat, cair maupun gas yang terkontaminasi dengan
radionuklisida, dan dihasilkan dari analisis in-vitro terhadap jaringan tubuh dan cairan, atau
analisis in -vivo terhadap organ tubuh dalam pelacakan atau lokalisasi tumor, maupun
dihasilkan dari prosedur therapetis
15 Limbah kimiawi: dapat berupa padatan, cairan maupun gas misalnya berasal dari pekerjaan
diagnostik atau penelitian, pembersihan / pemeliharaan atau prosedur desinfeksi.
Pertimbangan terhadap limbah ini adalah seperti limbah berbahaya yang lain, yaitu dapat
ditinjau dari sudut: toksik, korosif, mudah terbakar (flammable), reaktif (eksplosif, reaktif
terhadap air, dan shock sensitive), dilanjutkan dengan sifat-sifat spesifik seperti genotoxic
(carcinogenic, mutagenic, teratogenic dan lain-lain), misalnya obat-obatan cytotoxic. limbah
kimiawi yang tidak berbahaya adalah seperti gula, asam- asam animo, garam-garam
organik lainnya,
15 Limbah berpotensi menularkan penyakit (infectious): mengandung mikroorganisme patogen
yang dilihat dari konsentrasi dan kuantitasnya bila terpapar dengan manusia akan dapat
Halaman 95
15
15
15
15
menimbulkan penyakit. Katagori yang termasuk limbah ini antara lain jaringan dan stok dari
agen -agen infeksi dari kegiatan laboratorium, dari ruang bedah atau dari autopsi pasien
yang mempunyai penyakit menular , atau dari pasien yang diisolasi, atau materi yang
berkontak dengan pasien yang menjalani haemodialisis (tabung, filter, serbet, gaun, sarung
tangan dan sebagainya) atau materi yang berkontak dengan binatang yang sedang
diinokulasi dengan penyakit menular atau sedang menderita penyakit menular
Benda-benda tajam yang biasa digunakan dalam kegiatan rumah sakit: jarum suntik, syring,
gunting, pisau, kaca pecah, gunting kuku dan sebagainya yang dapat menyebabkan orang
tertusuk (luka) dan terjadi infeksi. Benda-benda ini mungkin terkontaminasi oleh darah,
cairan tubuh, bahan mikrobiologi atau bahan citotoksik
Limbah farmasi (obat-obatan): produk-produk kefarmasian, obat-obatan dan bahan kimiawi
yang dikembalikan dari ruangan pasien isolasi, atau telah tertumpah, daluwarsa atau
terkontaminasi atau harus dibuang karena sudah tidak digunakan lagi
Limbah citotoksik: bahan yang terkontaminasi atau mungkin terkontaminasi dengan obat
citotoksik selama peracikan, pengangkutan atau tindakan terapi citotoksik
Kontainer di bawah tekanan: seperti yang digunakan untuk peragaan atau pengajaran,
tabung yang mengandung gas dan aerosol yang dapat meledak bila diinsinerasi atau bila
mengalami kerusakan karena kecelakaan (tertusuk dan sebagainya).
Dari sekian banyak jenis limbah klinis tersebut, maka yang membutuhkan sangat perhatian
khusus adalah limbah yang dapat menyebabkan penyakit menular (infectious waste) atau
limbah biomedis. Limbah ini biasanya hanya 10 - 15 % dari seluruh volume limbah kegiatan
pelayanan kesehatan. Jenis dari limbah ini secara spesifik adalah:
15 Limbah human anatomical: jaringan tubuh manusia, organ, bagian-bagian tubuh, tetapi
tidak termasuk gigi, rambut dan muka
15 Limbah tubuh hewan: jaringan-jaringan tubuh , organ, bangkai, darah, bagian
terkontaminasi dengan darah, dan sebagainya, tetapi tidak termasuk gigi, bulu, kuku.
15 Limbah laboratorium mikrobiologi: jaringan tubuh, stok hewan atau mikroorganisme, vaksin,
atau bahan atau peralatan laboratorium yang berkontak dengan bahan- bahan tersebut. d.
Limbah darah dan cairan manusia atau bahan/peralatan yang terkontaminasi dengannya.
Tidak termasuk dalam katagori ini adalah urin dan tinja.
o
Limbah-limbah benda tajam seperti jarum suntik, gunting, pacahan kaca dan
sebagainya.
Sasaran pengelolaan limbah rumah sakit adalah bagaimana menangani limbah berbahaya,
menyingkirkan dan memusnahkannya seekonomis mungkin, namun higienis dan tidak
membahayakan lingkungan. Untuk limbah yang bersifat umum, penanganannya adalah identik
dengan limbah kota yang lain. Daur ulang sedapat mungkin diterapkan pada setiap
kesempatan. Bahan-bahan tajam yang terinfeksi harus dibungkus secara baik serta tidak akan
mencelakakan pekerja yang menangani dan dapat dibuang seperti limbah umum, sedang
bahan-bahan tajam yang terinfeksi diperlakukan sebagai limbah berbahaya.
Untuk memudahkan pengenalan berbagai jenis limbah yang akan dibuang, digunakan
pemisahan dengan kantong -kantong yang spesifik (biasanya dengan warna yang berbeda atau
dengan pemberian label). Beberapa contoh warna yang dikeluarkan oleh Departemen
Kesehatan RI adalah:
o
Kantong warna hitam: limbah sejenis rumah tangga biasa
o
Kantong warna kuning: semua jenis limbah yang harus masuk insinerator
15 Kantong warna kuning strip hitam: limbah yang sebaiknya ke insinerator, namun bisa pula
dibuang ke landfill bila dilakukan pengumpulan terpisah dan pengaturan pembuangan
15 Kantong warna biru muda atau transparans strip biru tua : limbah yang harus masuk ke
autoclave sebelum ditangani lebih lanjut.
Limbah yang harus dipisahkan dari yang lain adalah limbah patologis dan infektious. Limbah
infectious beresiko tinggi perlu ditangani terlebih dahulu dalam autoclave sebelum menuju
pengolahan selanjutnya atau sebelum disingkirkan di landfill. Limbah darah yang tidak terinfeksi
dapat dimasukkan ke dalam saluran limbah kota dan dibilas dengan air, sedang yang terinfeksi
harus diperlakukan sebagai limbah berbahaya. Kontainer-kontainer dibawah tekanan (aerosol
dan sebagainya) tidak boleh dimasukkan ke dalam insinerator.
Limbah yang telah dipisahkan dimasukkan kantong- kantong yang kuat (dari pengaruh luar
ataupun dari limbahnya sendiri) dan tahan air atau dimasukkan dalam kontainer-kontainer
Halaman 96
logam. Kantong-kantong yang digunakan dibedakan dengan warna yang seragam dan jelas,
dan diisi secukupnya agar dapat ditutup degan mudah dan rapat. Disamping warna yang
seragam, kantong tersebut diberi label atau simbol yang sesuai. Kontainer harus ditutup dengan
baik sebelum diangkut. Bila digunakan kantong dan terlebih dahulu harus masuk autoclave,
maka kantong-kantong itu harus bisa ditembus oleh uap sehingga sterilisasi dapat berlangsung
sempurna. Limbah radioaktif juga harus mempunyai tanda-tanda yang standar dan disimpan
untuk menunggu masa aktifnya terlampaui sebelum dikatagorikan limbah biasa atau limbah
berbahaya lainnya.
Mobilitas dan transportasi limbah baik internal maupun eksternal hendaknya dipertimbangkan
sebagai bagian menyeluruh dari sistem pengelolaaan dari institusi tersebut. Secara internal,
limbah biasanya diangkut dari titik penyimpanan awal manuju area penampungan atau menuju
titik lokasi insinerator. Alat angkutan atau sarana pembawa tersebut harus dicuci secara rutin
dan hanya digunakan untuk membawa lim bah. Di rumah sakit modern, transportasi limbah ini
bisa menggunakan cara pneumatis dengan perpipaan, namun cara ini tidak boleh digunakan
untuk limbah patologis dan infectious . Limbah yang akan diangkut ke luar, misalnya oleh Dinas
Kebersihan setempat, harus tidak mengandung resiko terhadap kesehatan pengangkut
tersebut. Limbah berbahaya dari rumah sakit yang akan diangkut, diatur seperti halnya aturanaturan yang berlaku pada limbah berbahaya lain, misalnya jenis kontainer, tanda-tanda dan tata
caranya.
Aturan yang berlaku bagi limbah kimiawi dari rumah sakit ini adalah identik dengan penangan
limbah kimiawi dari sumber industri. Bagi limbah kimiawi yang tergolong tidak berbahaya, maka
bila memungkinkan untuk didaur ulang, maka limbah ini dikumpulkan dan dimasukkan ke dalam
kontainer untuk ditangani seperti limbah biasa. Namun kontainer maupun kantong-kantong yang
digunakan harus jelas tertulis atau tertandai sebagai limbah tidak berbahaya. Contoh limbah
kimiawi yang tidak tergolong berbahaya adalah:
15
kelompok kimia organik: asetat (Ca, Na, NH 4, K), asam-asam amino dan garam-garamnya, asam
citris dan garam-garamnya (Na, K, Mg, Ca dan NH 4), lactic dan garam-garamnya (Na, K, Mg, Ca
dan NH4), gula dan sebagainya
15 kelompok kimia anorganik: bikarbonat (Na,K), borat (Na, K, Mg, Ca), bromida (Na, K),
Karbonat (Na, K, Mg, Ca), khlorida (Na, K, Mg, Ca), flourida (Ca), iodida (Na, K), oksidaoksida (B, Mg, Ca), sulfat (Na, K, Mg Ca, NH 4).
Limbah kimiawi berbahaya yang tidak dapat didaur-ulang segera dipisahkan sesuai dengan
jenisnya dan pengolahannya, misalnya melalui sebuah insinerator, karena limbah jenis ini
kadangkala toksik dan flammable, sehingga tidak boleh dibuang melalui sistem riolering.
Limbah reaktif yang berasal dari rumah sakit adalah senyawa-senyawa seperti:
15 Shock sensitive: senyawa-senyawa diazo, metal azide, nitro cellulose, perchloric acid,
garam-garam perchlorat, bahan kimia peroksida, asam picric, garam-garam picrat,
polynitroaromatic.
15 Water reactive: logam-logam alkali dan alkali tanah, reagen alkyl lithium, larutan- larutan
boron trifluorida, reagen Grignard, hidrida dari Al, B, Ca, K, Li, dan Na, logam halida dari Al,
As, Fe, P, S, Sb, Si, Su dan Ti, phosphorus oxychloride, phosphorus pentoxide, sulfuryl
chloride, thionyl chloride.
o
Bahan reaktif lain: asam nitrit diatas 70%, phosphor (merah dan putih).
Seluruh bahan kimia peroksida di atas harus diberi tanggal begitu digunakan dan
penyimpanannya (setelah dibuka) terbatas dengan lama penyimpanan maksimum:
o 3 bulan: diethyl ether, isoprophyl ether, dioxane, tetrahydrofuran, sodium amide,
cyclohexane.
15 12 bulan: acrylonitrile, butadiene, vinylidene chloride, chlorotrifluoroethylene, vinyl chloride,
vinyl ether.
15 24 bulan: acetat, etylene glycol dimethyl ether (glyme), dicyclopentadiene, tetrahydronaphtalene, diethylene glycol dimethil ether (diglyme), decahydronaphthalene, methyl
acethylene, diacetylene.
Secara umum jenis pengolahan limbah rumah sakit adalah :
Halaman 97
a. Limbah umum:
o Tidak diperlukan pengolahan khusus, dan dapat disatukan dengan limbah domestik
o Seluruh makanan yang telah meninggalkan dapur pada prinsipnya adalah limbah bila tidak
dikonsumsi dan sisa makanan dari bagian penyakit menular perlu di autoclave dulu
sebelum dibuang ke landfill.
b. Limbah patologis:
o Pengolahan yang dilakukan adalah dengan sterilisasi, insinerasi dilanjutkan dengan
landfilling
15 Insinerasi merupakan metode yang sangat dianjurkan, kantong-kantong yang digunakan
untuk membungkus limbah juga harus diinsinerasi.
3. Limbah radioaktif:
15 Bahan radioaktif yang digunakan dalam kegiatan kesehatan/medis ini biasanya tergolong
mempunyai daya radioaktivitas level rendah, yaitu di bawah 1 megabecquerel (MBq)
o Limbah radioaktif dari rumah sakit dapat dikatakan tidak mengandung bahaya yang
signifikan bila ditangani secara baik
15 Penangan limbah dapat dilakukan di dalam area rumah sakit itu sendiri, dan umumnya
disimpan untuk menunggu waktu paruhnya telah habis, untuk kemudian disingkirkan
sebagai limbah non-radioaktif biasa
d. Limbah kimia:
15 Bagi limbah kimia yang tidak berbahaya, penanganannya adalah identik dengan limbah
lainnya yang tidak termasuk katagori berbahaya
o Konsep penanganan limbah kimia yang berbahaya adalah identik dengan penjelasan
sebelumnya yang terdapat dalam diktat ini tentang limbah berbahaya
15 Beberapa kemungkinan daur-ulang limbah kimiawi berbahaya misalnya :
Solven semacam toluene, xylene, acetone dan alkohol lainnya yang dapat diredistilasi
Solven organik lainnya yang tidak toksik atau tidak mengeluarkan produk toksik bila
dibakar dapat digunakan sebagai bahan bakar
Asam-asam khromik dapat digunakan untuk membersihkan peralatan gelas di laboratorium, atau didaur-ulang untuk mendapatkan khromnya
Limbah logam - merkuri dari termometer, manometer dan sebagainya dikumpulkan
untuk didaur-ulang ; limbah jenis ini dilarang untuk diinsinerasi karena akan menghasilkan gas toksik
Larutan-larutan pemerosesan dari radioaktif yang banyak mengandung silver dapat
direklamasi secara elektrostatis
Batere-batere bekas dikumpulkan sesuai jenisnya untuk didaur-ulang seperti : merkuri,
kadmium, nikel dan timbal
15 Insinerator merupakan sarana yang paling sering digunakan dalam menangani limbah jenis
ini, baik secara on-site maupun off-site; insinerator tersebut harus dilengkapi dengan sarana
pencegah pencemaran udara, sedang residunya yang mungkin mengandung logam-logam
berbahaya dibuang ke landfill yang sesusai.
15 Solven yang tidak diredistilasi harus dipisahkan antara solven yang berhalogen dan nonhalogen; solven berhalogen membutuhkan penanganan khusus dan solven nonhalogen
dapat dibakar pada on-site insinerator
15 Limbah cytotoxic dan obat-obatan genotoxic atau limbah yang terkontaminasi harus
dipisahkan, dikemas dan diberi tanda serta dibakar pada insinerator; limbah jenis ini tidak di
autoclave karena disamping tidak mengurangi toksiknya juga dapat berbahaya bagi
operator
15 Beberapa jenis limbah kimia berbahaya juga dihasilkan dari bagian pelayanan alat-alat
kesehatan, misalnya: disinfektan, oli dari trafo dan kapasitor atau dari mikroskop yang
mengandung PCB dan sebagainya, sehingga perlu ditangani sesuai jenisnya
5. Limbah berpotensi menularkan penyakit (infectious):
Memerlukan sterilisasi terlebih dahulu atau langsung ditangani pada insinerator ; autoclave tidak
dibutuhkan bila limbah tersebut telah diwadahi dan ditangani secara baik sebelum diinsinerasi. f.
Benda-benda tajam:
Dikemas dalam kemasan yang dapat melindungi petugas dari bahaya tertusuk, sebelum
dibakar dalam insinerator
g. Limbah farmasi:
obat-obatan yang tidak digunakan dikembalikan pada apotik, sedangkan yang tidak dipakai lagi
ditangani secara khusus misalnya diinsinerasi atau di landfilling atau dikembalikan ke pemasok.
h. Kontainer-kontainer di bawah tekanan: di landfilling atau didaur-ulang.
Halaman 98
2 LIMBAH BERBAHAYA DARI RUMAH TANGGA

Bahan sehari-hari yang digunakan di rumah tangga dewasa ini, khususnya di kota, tidak
terlepas dari penggunaan bahan berbahaya. Bila bahan tersebut tidak lagi digunakan, maka
bahan tersebut akan menjadi limbah, yang kemungkinan besar tetap berkategori berbahaya,
termasuk pula bekas pewadahannya seperti bekas cat, tanung bekas pewangi ruangan. Bahanbahan tersebut digunakan dalam hampir seluruh kegiatan di rumah tangga, yaitu :
di dapur, seperti : pembersih saluran air, soda kaustik, semir, gas elpiji, minyak tanah, asam
cuka, kaporit atau desinfektan, spiritus / alkohol
di kamar mandi dan cuci, seperti : cairan setelah mencukur, obat-obatan, shampo anti
ketombe, pembersih toilet, pembunuh kecoa
di kamar tidur, seperti : parfum, kosmetik, kamfer, obat-obatan, hairspray, air freshener,
pembunuh nyamuk
di ruang keluarga, seperti : korek api, alkohol, batere, cairan pmbersih,
di garasi/taman, seperti : pestisida dan insektisida, pupuk, cat dan solven pengencer,
perekat, oli mobil, aki bekas
Di lingkungan pedesaan serta di lingkungan yang mungkin terlihat asri, penggunaan bahan
berbahaya agaknya juga sulit dihindari, seperti penggunaan biosida dalam kegiatan pertanian,
yang dampaknya disamping akan menghasilkan residu yang terbuang pada badan penerima
alamiah, namun dapat pula masih tersisa pada makanan yang dikonsumsi sehari-hari seperti
dalam sayur mayur dan buah-buahan. Kegiatan agrowisata, seperti adanya lapangan golf dan
sebagainya menambah intesifnya penggunaan bahan biosida yang umumnya resistan dan
bersifat biokumulasi serta mendatangkan dampak negatif dalam jangka panjang bagi manusia
yang terpaparnya.
Pada dasarnya bahan berbahaya tidak akan menimbulkan bahaya jika pemakaian,
penyimpanan dan pengelolaannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Pencampuran dua
atau lebih dapat pula menimbulkan masalah. Efek pada kesehatan manusia yang paling ringan
umumnya akan terasa langsung karena bersifat akut, seperti kesulitan bernafas, kepala pusing,
lamban, iritasi mata atau kulit. Oleh karenanya, pada kemasan bahan-bahan tersebut biasanya
tertera aturan penyimpanan, misalnya tidak terpapar pada temperatur atau diletakkan agar tidak
terjangkau oleh anak-anak.
Survai yang dilakukan di Amerika Serikat menggambarkan porsi limbah pada sampah kota yang
berasal dari bahan yang biasa digunakan di rumah di Amerika Serikat, seperti tertera dalam
Tabel 7.1 di bawah ini.
Tabel 7.1: Limbah berbahaya dari rumah tangga
Komponen
Penggunaan untuk pembersih
Penggunaan untuk perawatan badan
Produk untuk otomotif
Cat dan sejenisnya
Penggunaan rumah tangga lain
Persen
40,0
16,4
30,1
7,5
6,0
Contoh di bawah ini lebih lanjut menggambarkan karakteristik bahaya dari bahan yang biasa
digunakan di rumah tangga tersebut di atas :
1. Produk pembersih:
bubuk penggosok abrasif : korosif
pembersih mengandung senyawa amunium dan turunannya : korosif
pengelantang
: toksik, korosif
pembersih saluran air

: korosif
pengkilap mebel
: mudah terbakar
pembersih kaca
: Korosif (iritasi)
pembersih oven
: korosif
semir sepatu
: mudah terbakar
pengkilap logam (perak) : mudah terbakar
Halaman 99
penghilang bintik noda : mudah terbakar

pembersih toilet dan lantai: korosif
pembersih karpet/kain
: korosif, mudah terbakar
b. Perawatan badan:
shampo (anti ketombe) : toksik
penghilang cat kuku
: toksik, mudah terbakar
minyak wangi
: mudah terbakar
kosmetika
: toksik
obat-obatan
: toksik
c. Produk otomotif :
cairan anti beku
: toksik
oli
: mudah terbakar
aki mobil
: korosif
bensin, minyak tanah
: mudah terbakar, toksik
d. Produk rumah tangga lain :
cat
: mudah terbakar, toksik
pelarut / tiner
: mudah terbakar
baterei
: korosif dan toksik
khlorin kolam renang
: korosif dan toksik
biosida anti insek
: toksik, mudah terbakar
herbisida, pupuk
: toksik
aerosol
: mudah terbakar, mudah meledak
Bahan tersebut dapat pula menimbulkan bahaya lain bila bercampur satu dengan yang lain,
seperti timbulnya :
15 Gas toksik: bila pembersih mengandung senyawa amonia bercampur dengan pengelantang
mengandung khlor
15 Ledakan: bila tabung sisa bahan yang digunakan secara penyemprotan terbakar di bak
sampah
Hasil studi di Amerika Serikat oleh USEPA menyimpulkan bahwa 0,35-0,40 % sampah
pemukiman yang dibuang ke lahan -urug kota termasuk kategori limbah B3. Di Indonesia
agaknya bila didasarkan atas porsi limbah yang masuk ke landfill, nilai ini akan lebih tinggi
mengingat bahwa yang masuk ke landfill bukan saja dari rumah tangga, tetapi dapat berasal
dari kegiatan medis, termasuk limbah patologis, atau dari kegiatan industri lainnya.
Selain berasal dari pemukiman penduduk, limbah berkatagori sampah kota yang berbahaya
dapat pula berasal dari kegiatan komersial atau perkantoran. Limbah ini akan masuk ke dalam
sistim pengelolaan sampah kota, seperti dari usaha benatu (laundry dan dry cleaning), sisa tinta
dari usaha percetakan/foto-kopi, oli bekas dari bengkel dan sebagainya. Di Amerika Serikat
dikenal konsep small-quantity generator, yang membatasi jumlah limbah minimum perbulan
yang terkena aturan pengelolaan limbah B3.
Dengan aturan tersebut, penghasil limbah misalnya dari rumah tangga dapat membuang
limbahnya bersama sampah kota bila jumlah per bulannya tidak melebihi nilai tersebut. Di
bebarapa negara bagian di Amerika Serikat, dibolehkan membuang limbah jenis tersebut ke
dalam sistem penyaluran limbah kota. Namun adanya bahan tersebut dalam sistem pengolahan
limbah kota dapat menimbulkan terganggunya proses pengolahan yang ada, misalnya :
Bila dibakar dalam insinerator, akan menghasilkan ledakan yang membahayakan akibat
tabung pewadah, atau terlepasanya logam-logam berat toksik akibat terpapar dengan
temperatur tinggi
Terganggunya proses biodegradasi sistem pengolahan air limbah atau pengolahan di
landfilling
Terganggunya produk kompos bila bila tidak dilakukan pemilahan terlebih dahulu
Penanganan limbah berbahaya di rumah tangga sebetulnya mempunyai pendekatan yang
sama dengan industri, yaitu minimasi dan daur ulang limbah. Beberapa hal yang dapat
dilakukan antara lain adalah :
Halaman 100
Pemilihan produk yang disertai penjelasan lengkap tentang komponen bahan yang
digunakan, aturan penggunaan, penyimpanan dan cara pembuangan limbah atau
wadah bekasnya
Penggunaan produk sesuai kebutuhan, disertai pengetahuan tentang seberapa lama suatu
produk habis digunakan, dan apakah telah digunakan semestinya
Pembelian yang sesuai kebutuhan, walapun dengan membeli lebih banyak diperoleh biaya
persatuannya yang lebih murah
Penggunaan produk yang biodegradabel atau terdaur-ulang
Pemanfaatan kembali limbah yang terbentuk, baik untuk digunakan sendiri, diberikan
kepada yang membutuhkan, ditukarkan dengan produk lain, atau mungkin saja masih
bernilai untuk dijual
Penanganan limbah atau wadah yang akan dibuang secara baik sesuai petunjuk yang
diberikan
Halaman 101
DAFTAR PUSTAKA
BAPEDAL : Perencanaan teknis sistem pengolahan air limbah industri penyamakan
kulit skala kecil Sukaregang - Garut, LAPI ITB, 1993
BAPEDAL : Survey industri penyamakan kulit di Sukaregang - Garut, PPLH ITB, 1992
Brunner, C.R. : Hazardous waste incineration, McGraw-Hill Book Co, 1994
Buzzi, R.A. : Chemical hazards at water and wastewater treatment plant, Lewis Publisher, 1992
CCME (Canada) : Guidelines for the management of biomedical waste in Canada

CCME-EPC-WM-42, February 1992
Center for Chemical Process Safety : Guidelines for hazard evaluation procedures,
American Institute of Chemical Engineers, 1992
CH2M Hill International : Feasibility study - centralized hazardous waste and toxic
waste treatment facility GKS region - Final report, July 1990
Chanlett, E.T. : Environmental protection, McGraw-Hill Kogakusha Ltd, 1973
Collins, J.C. : Radioactive wastes, Wiley & Sons Inc, 1960
Cookson Jr, J.T. : Bioremediation engineering, McGraw-Hill Book Co, 1995
Cousteau, J.Y. : Almanach cousteau de l'environnement, Robert Laffont, 1981
Craig, P.J. : Organo metallic compounds in the environment, Longman Group Limited, 1986
Damanhuri, E. : Diktat kuliah pengelolaan limbah B3 TL-352 Edisi Semeter II

1993/1994, Teknik Lingkungan ITB
Dames & Moore : Laporan studi kelayakan PPL-B3 - Cileungsi Jawa Barat, 1990
Departemen Kesehatan RI - Dit.Jend PPM & PLP : Pedoman Sanitasi RS, 1992
Dept. of the Environment (UK) : Clinical waste - waste wanagement paper no. 2, 1984
Diouhy, Z. : Disposal of radioactive waste, Elsevier Sci. Publishing Co, 1982
Direktorat Pengelolaan Limbah B3 BAPEDAL : Kebijaksanaan impor-ekspor limbah
B3 dan non B3 - workshop implementasi konvensi Basel tentang impor & ekspor
limbah scrap logam, Serpong 9 Januari 1996
Djajadiningrat, S.T. : Policy for cleaner production - International seminar on clean
products and clean production technologies for sustainable industrial development,
DTC ITB - Goethe Institut, Bandung June 15-16, 1994
Ehrenfeld, J.; Bass, J. : Evaluation of remedial action unit operations at
hazardous waste disposal sites, Noyes Publications, 1984
Halaman 102
Freeman, H.M. : Hazardous waste minimization, McGraw-Hill Book Co, 1990

Freeman, H.M. (Editor in chief) : Standard handbook of hazardous waste
treatment and disposal, McGraw-Hill Book Co, 1988
Gagnet, A.J.; Kennedy, M.L. : Government and industry cooperative efforts promoting waste
minimization, USAID background paper # 2, Indonesian waste minimization seminar, 1993
Gronow, J.R.; Schofield, A.N.; Jain, R.K. : Land disposal of hazardous waste, John
Willey & Sons, 1988
Haas, C.N.; Vamos, R.J. : Hazardous and industrial waste treatment, Prentice Hall Inc, 1995
Hanafia WS, A : Tenaga atom dan aspek keselamatan, Bahan kuliah program
pasca sarjana Teknik Lingkungan, Semester II 1995/1996
Hirschorn, J.S. : Benefits from industrial application of waste minimization, USAID
background paper # 1, Indonesian waste minimization seminar, 1993
Institution of Civil Engineers : Design and practice guided - contaminated land,
Thomas Telford, 1995
International Atomic Energy Agency : Radioactive waste management - an IAEA
source book, Vienna 1992
Jackman, A.P.; Powell, R.L. : Hazardous waste treatment technologies, Noyes
Publications, 1991
Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup : Kemitraan nasional dalam pembangunan berkelanjutan
berwawasan lingkungan : Hasil rapat koordinasi nasional I pengelolaan lingkungan hidup dan
pembangunan berkelanjutan t ahun 1994, Jakarta 22-24 November 1994
Keating, M. : Bumi lestari menuju abad 21, Kohpalindo, 1994

Kiang, Y.H.; Metry, A.A. : Hazardous waste processing technology, Ann Arbor Science, 1982
Kugelman, I.J. (Editor) : Toxic and hazardous wastes, Proceedings of the 17th
Mid-atlantic industrial waste conference, Technomic Publishing Co.Inc, 1985
Kusnoputranto, H. : Kualitas limbah rumah sakit dan dampaknya terhadap
lingkungan dan kesehatan, Seminar penanganan limbah rumah sakit sebagai
upaya mengurangi beban pencemaran lingkungan, Jakarta 14 September 1993
Kusumaatmadja, S. : Cleaner production and clean product, International seminar on
clean products and clean production technologies for sustainable industrial
development, DTC ITB - Goethe Institut, Bandung June 15-16, 1994
LaGrega, M.D. : Hazardous waste management, McGraw-Hill Book Co, 1994
Maes, M. : Dechets industriels, Technique et documentation - Lavoisier, 1986
Mann, R.I. : 1995 Guide to industrial estates in Indonesia, Gateway Books, 1995
Halaman 103
Martin, E.J.; Johnson, H.H. : Hazardous waste management engineering, Van

Nostrand Reinhold Co, 1987
Masters, G.M. : Introduction to environmental engineering and science,
PrenticeHall, Englewood Cliffs, 1991
Meyer, E. : Chemistry of hazardous materials, second edition, Prentice Hall Building, 1989
Ministere de l'evironnenment (France), 1982, Guide pour l'elimination et la

valorisation des dechets industriels, Cahiers No. 8, ANRED
Moo-Young, M.; Robinson, C.W.; Farquhar, G.J. : Waste treatment and utilization,
Pergamon Press, 1980
Nemerow, N.L. : Industrial water pollution, Addison-Wesley Publishing co, 1978
Novotny, V.; Chesters, G. : Handbook of non-point pollution, Van Nostrand Reinhold Co, 1981
Otorita Batam : Rencana detail sistem pengelolaan sampah dan limbah industri
di wilayah otorita
pengembangan daerah industri pulau Batam, BPP Teknologi, 1993/1994
Patterson, J.W. : Wastewater treatment technology, Ann Arbor Science, 1975
Porteous, A. : Hazardous waste handbook, Butterworths, 1985
Riza V.T. dan Gayatri (Penyunting) : Ingatlah bahaya pestisida - bunga rampai : residu
pestisida dan alternatifnya, Pesticide Action Network (PAN) Indonesia, 1994
Rachmawati, E. ; Damanhuri, E. : Pengelolaan terpusat buangan B-3 dari industri kecil, Studi
kasus industri kecil di Gerbangkertasusila Jawa Timur, Proceedings seminar nasional
pengelolaan lingkungan ITB - Tantangan Masa Depan, ISBN 979-8456-00-9, Bandung1993
Rich, L.G. : Environmental system engineering, McGraw-Hill Ltd, 1973

Ross, R.D. : Industrial waste land disposal, Van Nostrand Reinhold Co, ...
Saidi, Z. : Implikasi impor limbah di Indonesia , Proceeding seminar : Waste and
sustainable development, Goethe Institut Jakarta - BPP Teknologi - UNESCO,
Jakarta Decembre 14-17, 1992
Sharma, H.D.; Lewis, S.P. : Waste containment systems - waste stabilization and
landfills, John Wiley & Sons, Inc, 1994
Secretariat d'etat a l'environnement et la qualite de la vie : Analyse et caracterisation
des dechets industriels, 1984
Sewell, G.H. : Environmental quality management, Prentice-Hall, Inc, Englewood Cliffs, 1975.
Shuckrow, A.J.; Pajak, A.P.; Touhill, C.J. : Hazardous waste leachate management
manual, Noyes Data Co, 1982
Sittig, M. : Landfill disposal of hazardous wastes and sludges, Noyes Data Co, 1979
Halaman 104
Sjblom, K.L.; Linsley, G. : Sea disposal of radioactive wastes - the London

Convention 1972, IAEA Bulletin 2/1994
Tchobanoglous, G.; Theisen, H.; Vigil, S.A. : Integrated solid waste management,
McGraw Hill Book, 1993
United Nations Economic and Social Council : Review of sectoral clusters, fisrt
phase : toxic and chemical and hazardous wastes, E/CN.17/1994/7
USEPA : Handbook of operation and maintenace of hospital medical waste
incinerator, EPA/625/6-89/024, January 1990
USEPA : Treatment potential for 56 EPA listed hazardous chemicals in soils, EPA/600/6-88/001
Wagner, T.P. : Hazardous waste identification and classification manual, Van

Nostrand Reinhold, 1990
Waxman, M.F. : Hazardous waste site operations, John Wiley and Sons Inc, 1996
Wentz, C.A. : Hazardous waste management, McGraw-Hill Book, 1989
Wilson, D.G. : Handbook of solid waste management, Van Nostrand Reinhold 1977
World Bank - Report no. 12083-IND Indonesia environment and development challengers for the future, March 21, 1994
World Health Organization : Healthy and productive lives in harmony with nature,
Geneva, WHO/EHE/94.1
World Health Organization : Management of waste for hospitals, Report on a WHO
meeting, WHO Regional Office for Europe, Copenhage 1983
Anonymous: State of the Environment in Asia and the Pasific, Economic and
Social Commision for Asia - the Pasific, New York 1995
Anonymous: Pusat pengolahan limbah industri berbahaya dan beracun (PPLI-B3), PT
Prasadhana Pamunah Limbah Industri, .............
Ingatlah behaya pestisida - Bunga rampai - Residu pestisida dan alternatifnya, L. Mott
and K. Snyder : Pesticide alert, Pesticide Action Network, 1994
Halaman 105
RENCANA KULIAH TL-3204 PENGELOLAAN B3

SEMESTER II - TL FTSL ITB
Minggu 1: Pendahuluan
Latar belakang, beberapa kasus dunia tentang B3/limbah B3 (Minamata, Love Canal,
Kabut dioxin Seveso)
Minggu 2: Peraturan dalam pengelolaan B3
Penggunaan bahan kimia, UU-74/2001, karakteristik B3 versi undang-2, Konvesi
Stockholm tentang pencemar organik yg persisten
Minggu 3: Peraturan dalam pengelolaan limbah B3
Besaran limbah B3, UU-32/2009 ttg LH, uraian lanjut tentang pengelolaan B3 versi PP
18/99 jo PP85/99, mekanisme cradle-to-grave
Minggu 4: Pelabelan, penyimpanan dan pengangkutan
Dokumen pengangkutan, simbol dan label, pengemasan-pewadahan, pengangkutan
Minggu 5: Labeling dan MSDS
Karakteristik umum kimia berbahaya, api dan kelas dalam kebakaran, informasi tingkat
bahaya, dokumen MSDS
Minggu 6: Sifat-sifat berbahaya bahan kimia
Bahan kimia korosif, mudah terbakar, reaktif (pada air), toksik, oksidator-reduktor
Minggu 7: Bahan kimia organik berbahaya
Bahan kimia turunan hidrokarbon, pestisida, bahan kimia industri, produk yang
tidak sengaja dihasilkan
Minggu 8: Ujian Tengah Semester. Tugas A masuk
Mingu 9: Bahan radio aktif dan limbahnya
Sifat-sifat radioaktif (isotop, peluluhan, ---- ), unit satuan, pengelolaan limbah radioaktif
(sumber, penyimpanan, pengolahan, -----)
Minggu 10: Idem minggu sebelumnya
Minggu 11: Limbah berbahaya kegiatan medis dan rumah tangga
Sumber limbah medis, penggolongan limbah, penanganan limbah medis, limbah
berbahaya dari rumah tangga, penanganan
Minggu 12 sampai Minggu 14: diskusi kelompok Tugas B
Halaman 106
TUGAS A
Mahasiswa diminta membuat paper yang membahas sebuah bahan berbahaya dari
berbagai literatur atau dari website, selengkap-lengkapnya seperti diuraikan dalam
Bagian II, Bagian IV dan Bagian V. Referensi harus jelas dicantumkan.
TUGAS B
Merupakan tugas kelompok maksimum beranggotakan 10 orang. Mahasiswa diminta
membuat paper yang membahas sebuah bahan atau limbah, khususnya yang biasa
dijumpai sehari-hari, seperti aki bekas, oli bekas, bahan kimia di laboratorium, dan
sebagainya, lalu mengaitkan dengan kasus yang pernah terjadi baik di dalam negeri
maupun di luar negeri yang muncul di masmedia, atau dalam laporan-laporan yang
bisa diperoleh di website. Bahasan- bahasan tersebut harus cukup komprehensif,
termasuk bagaimana seharusnya mengelola dan menghindari terjadinya
permasalahan, khususnya dengan memasukkan ulasan-ulasan ataupun gagasangagasan yang didasarkan atas tulisan- tulisan seperti peraturan-peraturan yang berlaku
di Indonesia atau di negara lain atau dari buku -buku referensi, atau dari karya ilmiah
mahasiswa (Tugas Akhir, Tesis, Disertasi) yang ada di perpustakaan, atau dari bahanbahan lainnya yang dapat mendukung ulasan-ulasan tersebut. Referensi harus jelas
tercantum. Naskah tertulis tersebut kemudian dibuatkan bahan presentasinya,
misalnya Power Point, untuk dipresentasikan dan didiskusikan di kelas.
Halaman 107

Pengelolaan Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3) : Diktat Kuliah Tl-3204

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Pengelolaan Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3) : Diktat Kuliah Tl-3204

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

DIKTAT KULIAH TL-3204

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

EDISI SEMESTER II 2009/2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Untuk penyusunan diktat ini digunakan beberapa rujukan literatur dari

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Undang-Undang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

lapangan banyak mengalami hambatan. Penanganan limbah merupakan suatu

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Pengelolaan limbah berbahaya telah menjadi perhatian Pemerintah Amerika Serikat

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

menghentikannya. Akhirnya mereka membuat lobang untuk mengetahui apa yang

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Berangkat dari pengalaman tersebut, masyarakat Eropa sadar akan pentingnya

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Ketentuan -ketentuan pokok tenaga atom. Selanjutnya beberapa peraturan lain di

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Nama Bahan Kimia

Tabel 2.2: B3 yang dilarang dalam Lampiran II Tabel 1 PP 74/2001

Nama Bahan Kimia

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Octachlor; Orthochlor; Synclor; Belt;

Tabel 2.3: Contoh B3 (dibatasi) dalam Lampiran II Tabel 2 PP 74/2001

Nama Bahan Kimia

Penta; PCP; Penchloraol; Santhophene 20

*) Muncul juga pada Lampiran I (no. 112)

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

merusak lingkungan di sekitarnya. Pengujiannya dapat dilakukan dengan

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

9. Chronic toxic (toksik kronis):

15 Undang-Undang No. 32 tahun 2009: Perlindungan dan Pengelolaan

15 Peraturan Pemerintah Nomor 74/2001: Pengelolaan Bahan Berbahaya

15 Undang-undang No. 19 tahun 2009: Pengesahan Konvensi Stockholm tentang

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Enri Damanhuri - FTSL ITB

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

adalah : '...... untuk mencegah dan menanggulangi pencemaran dan/atau kerusakan

1 Langkah 1: mengidentifikasi limbah yang dihasilkan, dengan daftar limbah

(Lampiran 1 Tabel 1 dan 3) atau daftar kegiatan (Lampiran 1 Tabel 2) yang

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010

Diktat Pengelolaan B3 Versi 2010