Tramitacion Jud Libro 2

Cuerpo de
Tramitacin Procesal
y Administrativa
de la Administracin
de Justicia
Turno Libre
(Sevilla, septiembre 2011)

Cuerpo de
Tramitacin Procesal
y Administrativa
de la Administracin
de Justicia
Turno Libre
Temario. Volumen II
AUTORES
ANTONIO DORADO PICN Y DOMINGO DORADO PICN

Secretarios Judiciales de la Administracin de Justicia
Temas 16, 18, 19, 29, 30, 31
FRANCISCO ENRIQUE RODRGUEZ RIVERA

Licenciado en Derecho
Secretario Judicial
Temas 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28
Editorial Mad, S.L.

Los autores.
Quinta edicin, primera revisin septiembre 2011.
Derechos de edicin reservados a favor de EDITORIAL MAD, S.L.
IMPRESO EN ESPAA.
Diseo Portada: EDITORIAL MAD, S.L.
Edita: EDITORIAL MAD, S.L.
P.E. Merka, c/ Merka Cuatro, 1-15. 41500 ALCAL DE GUADARA (Sevilla).
Telf.: 902 452 900
WEB: www.mad.es
Email: infomad@mad.es
ISBN: 978-84-676-5680-0.
ISBN obra completa: 978-84-665-6116-1.
Coordinacin editorial: M. del Pilar Lpez Snchez
Coordinacin tcnica: Estanislao Martos Snchez
Diseo interior: Estanislao Martos Snchez
Diseo Portada: Jos Luis Romero Gndara
Composicin y montaje: M. Luisa Lamilla Peralas y Ana Rosa Barrera Pino
Queda rigurosamente prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio
o procedimiento sin la autorizacin por escrito del editor.
Presentacin
Editorial MAD presenta este Segundo Volumen del Temario para la preparacin de
las pruebas selectivas de acceso por el Turno Libre al Cuerpo de Tramitacin Procesal y
Administrativa de la Administracin de Justicia, en su edicin 2011 revisada, actualizada
y puesta al da a la luz de las ltimas novedades legislativas publicadas hasta la fecha de
edicin y conforme a la nueva convocatoria promulgada por la Orden JUS/2371/2011,
de 21 de julio, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso en este Cuerpo
por los sistemas generales de acceso libre y promocin interna, publicada en el BOE
n. 213/2011, de 5 de septiembre.
Aparte de la renovada redaccin de no pocos temas en este volumen, en esta
Edicin 2011 se ha procedido a un cambio formal en la presentacin de los materiales
ofertados para toda la Coleccin de la Administracin de Justicia, adoptando una
nueva apariencia ms clara y depurada y una tipografa renovada y modernizada, que
favorecen la lectura y el aprendizaje. Esta nueva presentacin de los materiales permite,
entre otras cosas, que cada tema se complete con un esquema inicial de contenidos
que refleja las materias que en l se desarrollan en el orden en que aparecen expuestas.
Este Segundo Volumen contiene el desarrollo terico de la segunda parte (temas
16 a 31) del Programa de materias sobre las que versarn las pruebas selectivas. Incluye
las unidades temticas sobre los Procedimientos en todos los rdenes jurisdiccionales,
incluidos los recursos, teora general de las actuaciones judiciales, Registro Civil y
archivos y documentacin judicial.
Todos ellos se han revisado cuidadosamente segn las novedades legislativas
publicadas hasta la fecha de la convocatoria y se han redactado con profundidad
y rigor para asegurar una preparacin eficaz y completa. Adems, en www.mad.es/
serviciosadicionales podr el opositor acceder a noticias, comentarios o materiales de
inters sobre la convocatoria o los materiales desarrollados en esta obra.
Entre las novedades legislativas insertadas en esta revisin destacan:
La Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil.
L a Ley Orgnica 8/2011, de 21 de julio, complementaria de la anterior, por la que
se modifica la Ley Orgnica del Poder Judicial.
L a Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin en la Administracin de Justicia.
L a Ley 4/2011, de 24 de marzo, de modificacin de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
para facilitar la aplicacin en Espaa de los Procesos Europeos Monitorio y de
Escasa Cuanta.
L a Ley 11/2011, de 20 de mayo, de reforma de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre,
de Arbitraje y de Regulacin del Arbitraje Institucional en la Administracin
General del Estado.
L a Ley Orgnica 5/2011, de 20 de mayo, complementaria de la anterior, para la
modificacin de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
L a Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de Derechos y Deberes de los miembros
de las Fuerzas Armadas.
La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible.
L ey Orgnica 4/2011, de 11 de marzo, complementaria de la anterior, por la que
se modifica, entre otras, la Ley Orgnica del Poder Judicial.
E l Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores
hipotecarios, de control del gasto pblico y cancelacin de deudas con empresas
y autnomos contradas por las entidades locales, de fomento de la actividad
empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin administrativa.
En el Primer Volumen de esta obra se aborda el desarrollo de los temas de Derecho
Constitucional e Instituciones del Estado, Derechos Humanos, Unin Europea, Poder
Judicial y Organizacin Judicial y estatuto jurdico de los diversos Cuerpos al servicio de
la Administracin de Justicia.
Para una preparacin completa y eficaz de esta oposicin, Editorial MAD
recomienda estas otras publicaciones, igualmente revisadas a la luz de las ltimas
reformas legislativas, de alto inters prctico y formativo:
N
uestro Libro de Test de la convocatoria, que recoge los cuestionarios de
preguntas con respuestas alternativas sobre todas las materias tratadas en el
Temario, redactadas con plena actualizacin y sentido prctico. La solucin
a cada pregunta viene acompaada de una referencia al apartado concreto
de cada tema en el que puede resolverse de forma razonada y sistemtica,
para facilitar el repaso ordenado de las materias y la autoevaluacin de los
conocimientos ya adquiridos.
L os tres volmenes de Supuestos Prcticos, con una nutrida seleccin de casos
redactados de forma similar a los aparecidos en anteriores pruebas selectivas,
para la preparacin de la prueba prctica, siempre con el sentido de poner,
en la medida de lo posible, los conocimientos tericos adquiridos durante la
preparacin de los aspirantes con la praxis judicial real. Se ha procurado seguir
la distribucin de materias que se observar en los exmenes, desgranando en
los Volmenes I y II los supuestos correspondientes a la Segunda Prueba del
Primer Ejercicio segn la materia sobre la que versen, dejando para el Tercer
Volumen exclusivamente los supuestos prcticos de tipo informtico, propios
del Segundo Ejercicio.
L os Simulacros de Examen comunes para el Cuerpo de Auxilio Judicial y el Cuerpo
de Tramitacin Procesal y Administrativa de la Administracin de Justicia, que
contiene un total de 1200 preguntas tipo test divididas en 12 Simulacros de
Examen, destinados por igual a la preparacin de las pruebas selectivas para
estos dos Cuerpos, dado el alto ndice de coincidencias entre los dos Programas
Oficiales. Se ha procurado en estos simulacros un acercamiento o imitacin de
los cuestionarios que constituyen las pruebas de acceso, para que el opositor
adquiera el conocimiento prctico indispensable para afrontarlas con soltura,
realismo y eficacia.
L os Simulacros de examen comunes a las tres Categoras de las Oposiciones de
Justicia, que son cuestionarios de preguntas variadas y mezcladas sobre todas las
materias que componen los Programas Oficiales (en gran parte coincidentes entre
s), en la proporcin aproximada respecto a la importancia de stas, de forma que
el opositor se ejercite en la resolucin de pruebas similares a los exmenes que se
propondrn, adquiriendo con ello agilidad y rapidez en sus respuestas.
L os Cuestionarios sobre la Ley de Enjuiciamiento Civil y Ley de Enjuiciamiento
Criminal, igualmente comunes a los tres Cuerpos de la Administracin de Justicia,
para profundizar con rigor y sentido prctico a un tiempo en el conocimiento
de estas disposiciones procesales bsicas en ambos rdenes jurisdiccionales,
reguladoras de tantas actuaciones judiciales y sustrato de numerosas preguntas
en los exmenes celebrados hasta la fecha.
ndice
Tema 16. Los procedimientos declarativos en la Ley de Enjuiciamiento Civil: juicio
ordinario y verbal............................................................................................................................... 11
Tema 17. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Clases

de ejecucin: disposiciones generales de cada una de ellas. Especial referencia a la
libranza de mandamientos, efectividad de los embargos acordados en el decreto
acordando medidas ejecutivas concretas para llevar a cabo lo dispuesto por la
orden general de ejecucin y en los decretos de mejora, averiguacin patrimonial,
preparacin procesal de la va de apremio de muebles e inmuebles, actas de
celebracin de subastas y trmite de depsito judicial. Las medidas cautelares....... 37
Tema 18. Procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Especial

consideracin a los procesos matrimoniales y al proceso monitorio. El
requerimiento de pago en el procedimiento monitorio. El juicio cambiario............... 95
Tema 19. La jurisdiccin voluntaria: Naturaleza y clases de procedimientos.

Especial referencia a los actos de conciliacin........................................................................ 113
Tema 20. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal;

ordinario, abreviado y de jurado.................................................................................................. 143
Tema 21. Procedimiento de juicio de faltas. Juicios Rpidos. La ejecucin en el

proceso penal, con especial referencia a la ejecucin de las faltas. La pieza de
responsabilidad civil en el proceso penal................................................................................. 177
Tema 22. Recurso contencioso-administrativo. Procedimiento ordinario,

abreviado y especiales..................................................................................................................... 211
Tema 23. El proceso laboral. Procedimiento ordinario. Procedimiento por despido.

Procesos de seguridad social......................................................................................................... 249
Tema 24. Recursos. Cuestiones generales sobre el derecho al recurso. El

depsito para recurrir. Los recursos en el mbito civil: Reposicin, revisin contra
resoluciones del Secretario Judicial, queja, apelacin, y los recursos extraordinarios
de infraccin procesal y casacin. Los recursos en el procedimiento penal: reforma,
apelacin y queja. Recursos extraordinarios. Los recursos contra las resoluciones
del Secretario Judicial....................................................................................................................... 287
Tema 25. Lugar y Tiempo de las Actuaciones Judiciales: das y horas hbiles; plazos
y trminos; los trminos judiciales en el proceso penal...................................................... 325
Tema 26. Los actos procesales del Juez: las Resoluciones Judiciales. Especialidades
en el proceso penal. Los Decretos del Ministerio Fiscal. Los actos procesales del
Secretario Judicial: Las Resoluciones de los Secretarios Judiciales................................. 337
Tema 27. Los actos de comunicacin con otros Tribunales y Autoridades: oficios y
mandamientos. El auxilio judicial: los exhortos y los mandamientos en el proceso
penal. Cooperacin jurdica internacional: las comisiones rogatorias........................... 351
Tema 28. Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes en el proceso:

notificaciones, requerimientos, citaciones y emplazamientos. Notificaciones,
citaciones y mandamientos en el proceso penal. Formas de notificacin y nuevas
tecnologas........................................................................................................................................... 363
Tema 29. El Registro Civil. Organizacin actual de los Registros Civiles en Espaa.
Funcionarios encargados de los mismos. Libros y Secciones del Registro. Libros
auxiliares............................................................................................................................................... 379
Tema 30. Actas del Registro. Inscripciones de nacimiento, matrimonio y defuncin.

Nacionalidad y vecindad civil. Certificaciones. Expedientes del Registro Civil............ 425
Tema 31. Conceptos de archivo judicial y de documentacin judicial en relacin

con la legislacin vigente en materia de archivos judiciales. Formas de remisin
de documentacin judicial y relaciones documentales. Nuevas tecnologas en
los archivos judiciales de gestin. Las juntas de expurgo de la documentacin
judicial.................................................................................................................................................... 473
16
Los procedimientos
declarativos en la Ley
de Enjuiciamiento Civil:
juicio ordinario y verbal
1. Introduccin
16
2. Juicio ordinario
3. El juicio verbal
Los procedimientos declarativos en la Ley de Enjuiciamiento Civil
1. Introduccin
La Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, establece dos tipos de procedimientos declarativos ordinarios,
el juicio ordinario y el juicio verbal, y asimismo configura una serie de procedimientos especiales.
La Ley disea los procesos declarativos de modo que la inmediacin, la publicidad y la oralidad ha-
yan de ser efectivas. En los juicios verbales, por la trascendencia de la vista; en el ordinario, porque tras
demanda y contestacin, los hitos procedimentales ms sobresalientes son la audiencia previa al juicio
y el juicio mismo, ambos con la inexcusable presencia del juzgador.
La Ley establece los procesos especiales imprescindibles.
En primer lugar, los que, con inequvocas e indiscutibles particularidades, han de servir de cauce a los
litigios en asuntos de capacidad, filiacin y matrimoniales.
En segundo lugar, los procesos de divisin judicial de patrimonios: la divisin judicial de la herencia y
el nuevo procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico matrimonial, que permiten solventar
cuestiones de esa ndole que no se hayan querido o podido resolver sin contienda judicial. Y, por ltimo,
dos procesos en cierto modo ms novedosos que los anteriores: el juicio monitorio y el proceso cambiario.
De los procedimientos especiales se tratar en otro tema por exigencias del programa.
En este tema trataremos del juicio ordinario y del juicio verbal, y dentro de este ltimo, veremos que hay
un procedimiento normal y varios procedimientos especiales por razn de la materia a la que afectan.
2. Juicio ordinario
2.1. Procesos que se sustancian por los trmites del juicio declarativo
ordinario
Se decidirn en el juicio ordinario, cualquiera que sea su cuanta:
1. Las demandas relativas a derechos honorficos de la persona.
2. Las que pretendan la tutela del derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen, y las que
pidan la tutela judicial civil de cualquier otro derecho fundamental, salvo las que se refieran al de-
recho de rectificacin. En estos procesos, ser siempre parte el Ministerio Fiscal y su tramitacin
tendr carcter preferente.
3. Las demandas sobre impugnacin de acuerdos sociales adoptados por Juntas o Asambleas
Generales o especiales de socios o de obligacionistas o por rganos colegiados de administra-
cin en entidades mercantiles.
4. Las demandas en materia de competencia desleal, defensa de la competencia, en aplicacin de
los artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea o de los artculos 1 y 2 de la Ley de
Defensa de la Competencia, propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad, siempre
que no versen exclusivamente sobre reclamaciones de cantidad, en cuyo caso se tramitarn por
el procedimiento que les corresponda en funcin de la cuanta que se reclame. No obstante, se
estar a lo dispuesto en el punto 12 del apartado 1 del artculo 250 de la LEC cuando se trate del
ejercicio de la accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y de los intereses difusos
de los consumidores y usuarios en materia de publicidad.
5. Las demandas en que se ejerciten acciones relativas a condiciones generales de contratacin
en los casos previstos en la legislacin sobre esta materia, salvo lo dispuesto en el punto 12 del
12 apartado 1 del artculo 250 de la LEC.
CUERPO DE TRAMITACIN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
6. Las que versen sobre cualesquiera asuntos relativos a arrendamientos urbanos o rsticos de
bienes inmuebles, salvo que se trate de reclamaciones de rentas o cantidades debidas por
el arrendatario o del desahucio por falta de pago o por extincin del plazo de la relacin
arrendaticia.
7. Las que ejerciten una accin de retracto de cualquier tipo.
8. Cuando se ejerciten las acciones que otorga a las Juntas de Propietarios y a stos la Ley de
Propiedad Horizontal, siempre que no versen exclusivamente sobre reclamaciones de cantidad,
en cuyo caso se tramitarn por el procedimiento que corresponda.
Se decidirn tambin en el juicio ordinario las demandas cuya cuanta exceda de 6.000 euros y aquellas
cuyo inters econmico resulte imposible de calcular, ni siquiera de modo relativo.
2.2. Demanda, contestacin, problemas derivados de la ampliacin

de la demanda y de la reconvencin
2.2.1. Demanda
El juicio principiar por demanda, en la que, consignados los datos y circunstancias de identificacin
del actor y del demandado y el domicilio o residencia en que pueden ser emplazados, se expondrn
numerados y separados los hechos y los fundamentos de derecho y se fijar con claridad y precisin lo
que se pida.
Junto a la designacin del actor se har mencin del nombre y apellidos del procurador y del abo-
gado, cuando intervengan.
Los hechos se narrarn de forma ordenada y clara con objeto de facilitar su admisin o negacin
por el demandado al contestar. Con igual orden y claridad se expresarn los documentos, medios e ins-
trumentos que se aporten en relacin con los hechos que fundamenten las pretensiones y, finalmente,
se formularn valoraciones o razonamientos sobre stos, si parecen convenientes para el derecho del
litigante.
En los fundamentos de derecho, adems de los que se refieran al asunto de fondo planteado, se in-
cluirn, con la adecuada separacin, las alegaciones que procedan sobre capacidad de las partes, repre-
sentacin de ellas o del procurador, jurisdiccin, competencia y clase de juicio en que se deba sustanciar
la demanda, as como sobre cualesquiera otros hechos de los que pueda depender la validez del juicio y
la procedencia de una sentencia sobre el fondo.
En la peticin, cuando sean varios los pronunciamientos judiciales que se pretendan, se expresarn
con la debida separacin. Las peticiones formuladas subsidiariamente, para el caso de que las prin-
cipales fuesen desestimadas, se harn constar por su orden y separadamente.
Cuando lo que se pida en la demanda pueda fundarse en diferentes hechos o en distintos funda-
mentos o ttulos jurdicos, habrn de aducirse en ella cuantos resulten conocidos o puedan invocarse al
tiempo de interponerla, sin que sea admisible reservar su alegacin para un proceso ulterior.
La carga de la alegacin a que se refiere el prrafo anterior se entender sin perjuicio de las alega-
ciones complementarias o de hechos nuevos o de nueva noticia permitidas en la Ley procesal civil en
momentos posteriores a la demanda y a la contestacin.
De conformidad con lo dicho anteriormente, a efectos de litispendencia y de cosa juzgada, los he-
chos y los fundamentos jurdicos aducidos en un litigio se considerarn los mismos que los alegados en
otro juicio anterior si hubiesen podido alegarse en ste.
No se permitir la acumulacin de acciones despus de contestada la demanda. 13
Antes de la contestacin podr ampliarse la demanda para acumular nuevas acciones a las ya ejer-
citadas o para dirigirlas contra nuevos demandados. En tal caso, el plazo para contestar a la demanda se
volver a contar desde el traslado de la ampliacin de la demanda.
El demandado podr oponerse en la contestacin a la demanda a la acumulacin pretendida, cuan-
do no se acomode a lo dispuesto en los artculos 71 y siguientes de la LEC. Sobre esta oposicin se resol-
ver en la audiencia previa al juicio.
Las demandas slo se inadmitirn en los casos y por las causas expresamente previstas en la LEC.
No se admitirn las demandas de responsabilidad contra Jueces y Magistrados por los daos y per-
juicios que, por dolo, culpa o ignorancia inexcusable, irrogaren en el desempeo de sus funciones mien-
tras no sea firme la resolucin que ponga fin al proceso en que se suponga causado el agravio. Tampoco
se admitirn estas demandas si no se hubiera reclamado o recurrido oportunamente en el proceso con-
tra el acto u omisin que se considere causante de los daos y perjuicios.
Tampoco se admitirn las demandas cuando no se acompaen a ella los documentos que la ley
expresamente exija para la admisin de aquellas o no se hayan intentado conciliaciones o efectuado
requerimientos, reclamaciones o consignaciones que se exijan en casos especiales.
El Secretario judicial, examinada la demanda, dictar decreto admitiendo la misma y dar traslado de
ella al demandado para que la conteste en el plazo de veinte das.
El Secretario judicial, no obstante, dar cuenta al Tribunal para que resuelva sobre la admisin en los
siguientes casos:
1. Cuando estime falta de jurisdiccin o competencia del Tribunal.
2. Cuando la demanda adoleciese de defectos formales y no se hubiesen subsanado por el actor en
el plazo concedido para ello por el Secretario judicial.
En los procesos en los que sean de aplicacin los artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea
o los artculos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la Competencia, el Secretario judicial dar traslado a la Comisin
Nacional de la Competencia de la resolucin admitiendo la demanda en el plazo de veinte das.
2.2.2. Contestacin
En la contestacin a la demanda, que se redactar en la forma prevenida para esta en el artculo 399
de la LEC, el demandado expondr los fundamentos de su oposicin a las pretensiones del actor, alegan-
do las excepciones materiales que tuviere por conveniente. Si considerare inadmisible la acumulacin
de acciones, lo manifestar as, expresando las razones de la inadmisibilidad. Tambin podr manifestar
en la contestacin su allanamiento a alguna o algunas de las pretensiones del actor, as como a parte de
la nica pretensin aducida.
En la contestacin a la demanda habrn de negarse o admitirse los hechos aducidos por el actor. El
tribunal podr considerar el silencio o las respuestas evasivas del demandado como admisin tcita de
los hechos que le sean perjudiciales.
Tambin habr de aducir el demandado, en la contestacin a la demanda, las excepciones procesales
y dems alegaciones que pongan de relieve cuanto obste a la vlida prosecucin y trmino del proceso
mediante sentencia sobre el fondo.
En cuanto a la subsanacin de los posibles defectos del escrito de contestacin a la demanda, ser
de aplicacin lo dispuesto para la subsanacin de la demanda.
Ante el emplazamiento, el demandado puede adoptar la conducta que a su derecho ms le conven-
ga: No comparecer; No contestar; Allanarse, Oponerse o Reconvenir.
La incomparecencia del demandado produce como consecuencia la declaracin de rebelda que
14 enseguida veremos.
Si el demandado comparece, puede adoptar algunas de estas actitudes:

No contestar a la demanda.
Contestar a la demanda, en cuyo supuesto puede:
* Allanarse, como luego veremos.
* Oponerse, haciendo valer las excepciones procesales o materiales.
* Reconvenir, que luego estudiaremos.
Si bien el plazo de 20 das, sealado en el artculo 404, se concede para que conteste, es evidente
que la contestacin implicar, como presupuesto lgico, el de la comparecencia.
Si el demandado no comparece, se le declara en rebelda, situacin que se declara de oficio y produ-
ce los siguientes efectos:
a) Al demandado se le tendr por contestada la demanda y como opuesto a la pretensin. La rebelda
no es considerada como allanamiento ni como admisin de los hechos de la demanda.
b) Una vez notificada al demandado la resolucin que declara su rebelda, no se llevar a cabo nin-
guna otra, excepto, la de la resolucin que ponga fin al proceso.
c) La previsin de un medio de rescisin de las sentencias firmes.
d) La inscripcin del rebelde en el nuevo registro central de rebeldes civiles con sede en el
Ministerio de Justicia.
Como ya se ha dicho, en la contestacin a la demanda habrn de negarse o admitirse los hechos
aducidos por el actor. El Tribunal podr considerar el silencio o las respuestas evasivas del demandado
como admisin tcita de los hechos que le sean perjudiciales.
Tambin habr de aducir el demandado, en la contestacin a la demanda, las excepciones procesales
y dems alegaciones que pongan de relieve cuanto obste a la vlida prosecucin y trmino del proceso
En cuanto a las excepciones procesales, las faltas de jurisdiccin o de competencia, tiene un trata-
miento previo, mediante declinatoria, que se deber plantear dentro de los diez primeros das del plazo
para contestar a la demanda.
El resto de las excepciones procesales falta o insuficiencia del poder de representacin, etc. han de
plantearse en la contestacin a la demanda, aunque deber resolverse en la audiencia previa al juicio.
Las excepciones materiales, por la alegacin de la inexistencia del hecho constitutivo o de la existen-
cia de un hecho impeditivo, extintivo o excluyente, han de plantearse necesariamente en el escrito de
contestacin a la demanda y sern resueltos en la sentencia.
En la contestacin a la demanda, el demandado puede tambin adoptar una posicin de conformi-
dad admitiendo los hechos aducidos en la misma y, en consecuencia, allanarse a las pretensiones del
actor. El allanamiento puede ser total o parcial.
Cuando el demandado se allane a todas las pretensiones del actor, el tribunal dictar sentencia con-
denatoria de acuerdo con lo solicitado con ste, pero si el allanamiento se hiciera en fraude de ley o su-
pusiera renuncia contra el inters general o perjuicio de terceros, se dictar auto rechazndolo y seguir
el proceso adelante.
Cuando se trate de un allanamiento parcial el tribunal, a instancia del demandante, podr dictar de
inmediato auto acogiendo las pretensiones que hayan sido objeto de dicho allanamiento. Para ello ser
necesario que, por la naturaleza de dichas pretensiones, sea posible un pronunciamiento separado que
no prejuzgue las restantes cuestiones no allanadas, respecto de las cuales continuar el proceso. Este
auto ser ejecutable conforme a lo establecido en los artculos 517 y siguientes de la LECv. 15
2.2.3. Problemas derivados de la ampliacin de la demanda y de la reconvencin

Como hemos indicado anteriormente, el artculo 401.2 de la LEC determina que antes de la contes-
tacin podr ampliarse la demanda para acumular nuevas acciones a las ya ejercitadas o para dirigirlas
contra nuevos demandados. En tal caso, el plazo para contestar a la demanda se volver a contar desde
el traslado de la ampliacin de la demanda.
Al contestar a la demanda, el demandado podr, por medio de reconvencin, formular la pretensin
o pretensiones que crea que le competen respecto del demandante. Slo se admitir la reconvencin si
existiere conexin entre sus pretensiones y las que sean objeto de la demanda principal.
No se admitir la reconvencin cuando el Juzgado carezca de competencia objetiva por razn de la
materia o de la cuanta o cuando la accin que se ejercite deba ventilarse en juicio de diferente tipo o
naturaleza.
Sin embargo, podr ejercitarse mediante reconvencin la accin conexa que, por razn de la cuanta,
hubiere de ventilarse en juicio verbal.
La reconvencin se propondr a continuacin de la contestacin y se acomodar a lo que para la
demanda se establece en el artculo 399 de la LEC. La reconvencin habr de expresar con claridad
la concreta tutela judicial que se pretende obtener respecto del actor y, en su caso, de otros sujetos.
En ningn caso se considerar formulada reconvencin en el escrito del demandado que finalice
solicitando su absolucin respecto de la pretensin o pretensiones de la demanda principal.
Ser de aplicacin a la reconvencin lo dispuesto para la demanda en la ley respecto a la preclusin
de la alegacin de hechos y fundamentos jurdicos.
La reconvencin podr dirigirse tambin contra sujetos no demandantes, siempre que puedan con-
siderarse litisconsortes voluntarios o necesarios del actor reconvenido por su relacin con el objeto de
la demanda reconvencional.
El actor reconvenido y los sujetos expresados anteriormente podrn contestar a la reconvencin en
el plazo de veinte das a partir de la notificacin de la demanda reconvencional. Esta contestacin se
ajustar a lo dispuesto en la ley para la contestacin de la demanda.
Si, frente a la pretensin actora de condena al pago de cantidad de dinero, el demandado alegare
la existencia de crdito compensable, dicha alegacin podr ser controvertida por el actor en la forma
prevenida para la contestacin a la reconvencin, aunque el demandado slo pretendiese su absolucin
y no la condena al saldo que a su favor pudiera resultar.
Si el demandado adujere en su defensa hechos determinantes de la nulidad absoluta del negocio en
que se funda la pretensin o pretensiones del actor y en la demanda se hubiere dado por supuesta la vali-
dez del negocio, el actor podr pedir al Secretario Judicial, que as lo acordar mediante Decreto, contestar
a la referida alegacin de nulidad en el mismo plazo establecido para la contestacin a la reconvencin.
La sentencia que en definitiva se dicte habr de resolver sobre los puntos a que se ha hecho referencia
y los pronunciamientos que la sentencia contenga sobre dichos puntos tendrn fuerza de cosa juzgada.
Las pretensiones que deduzca el demandado en la contestacin y, en su caso, en la reconvencin, se
sustanciarn y resolvern al propio tiempo y en la misma forma que las que sean objeto de la demanda
principal.
2.3. Audiencia previa

Una vez contestada la demanda y, en su caso, la reconvencin, o transcurridos los plazos correspon-
dientes, el Secretario Judicial, dentro del tercer da, convocar a las partes a una audiencia, que habr de
16 celebrarse en el plazo de veinte das desde la convocatoria.
Esta audiencia se llevar a cabo, conforme a lo establecido en los artculos 414 y siguientes de la LEC,
para intentar un acuerdo o transaccin de las partes que ponga fin al proceso, examinar las cuestiones
procesales que pudieran obstar a la prosecucin de ste y a su terminacin mediante sentencia sobre
su objeto, fijar con precisin dicho objeto y los extremos, de hecho o de derecho, sobre los que exista
controversia entre las partes y, en su caso, proponer y admitir la prueba.
2.3.1. Comparecencia de las partes

Las partes habrn de comparecer en la audiencia asistidas de abogado.
Al efecto del intento de arreglo o transaccin, cuando las partes no concurrieren personalmente
sino a travs de su procurador, habrn de otorgar a ste poder para renunciar, allanarse o transigir. Si no
concurrieren personalmente ni otorgaren aquel poder, se les tendr por no comparecidos a la audiencia.
Si no compareciere a la audiencia ninguna de las partes, se levantar acta hacindolo constar y
el tribunal, sin ms trmites, dictar auto de sobreseimiento del proceso, ordenando el archivo de las
actuaciones.
Tambin se sobreseer el proceso si a la audiencia slo concurriere el demandado y no alega-
re inters legtimo en que contine el procedimiento para que se dicte sentencia sobre el fondo. Si
fuere el demandado quien no concurriere, la audiencia se entender con el actor en lo que resultare
procedente.
Cuando faltare a la audiencia el abogado del demandante, se sobreseer el proceso, salvo que el
demandado alegare inters legtimo en la continuacin del procedimiento para que se dicte sentencia
sobre el fondo. Si faltare el abogado del demandado, la audiencia se seguir con el demandante en lo
que resultare procedente.
Comparecidas las partes, el tribunal declarar abierto el acto y comprobar si subsiste el litigio
entre ellas.
2.3.2. Acuerdo
Si manifestasen haber llegado a un acuerdo o se mostrasen dispuestas a concluirlo de inmediato,
podrn desistir del proceso o solicitar del tribunal que homologue lo acordado.
En este caso, el tribunal examinar previamente la concurrencia de los requisitos de capacidad jurdica
y poder de disposicin de las partes o de sus representantes debidamente acreditados, que asistan al acto.
El acuerdo homologado judicialmente surtir los efectos atribuidos por la ley a la transaccin judicial
y podr llevarse a efecto por los trmites previstos para la ejecucin de sentencias y convenios judicial-
mente aprobados. Dicho acuerdo podr impugnarse por las causas y en la forma que se prevn para la
transaccin judicial.
2.3.3. Falta de acuerdo: circunstancias que impiden la continuacin del proceso

Si las partes no hubiesen llegado a un acuerdo o no se mostrasen dispuestas a concluirlo de inmedia-
to, la audiencia continuar segn lo previsto en los artculos 416 siguientes de la LEC.
Descartado el acuerdo entre las partes, el tribunal resolver, sobre cualesquiera circunstancias que
puedan impedir la vlida prosecucin y trmino del proceso mediante sentencia sobre el fondo y, en
especial, sobre las siguientes:
1. Falta de capacidad de los litigantes o de representacin en sus diversas clases;
2. Cosa juzgada o litispendencia; 17
3. Falta del debido litisconsorcio;

4. Inadecuacin del procedimiento;
5. Defecto legal en el modo de proponer la demanda o, en su caso, la reconvencin, por falta de
claridad o precisin en la determinacin de las partes o de la peticin que se deduzca.
En la audiencia, el demandado no podr impugnar la falta de jurisdiccin o de competencia del
tribunal, que hubo de proponer en forma de declinatoria segn lo dispuesto en los artculos 63 y siguien-
tes de la LEC.
Lo dispuesto en el prrafo anterior se entiende sin perjuicio de lo previsto en la ley sobre apreciacin
por el tribunal, de oficio, de su falta de jurisdiccin o de competencia.
Cuando la audiencia verse sobre varias circunstancias de las referidas anteriormente, se examinarn
y resolvern por el orden en que aparecen en los artculos 418 y siguientes de la LEC.
Cuando sea objeto de la audiencia ms de una de las cuestiones y circunstancias del artculo 417 de
la LEC, el tribunal, dentro de los cinco das siguientes a la audiencia, se pronunciar en un mismo auto
sobre todas las suscitadas que, conforme a los artculos 418 y siguientes de la LEC, no resuelva oralmente
en la misma audiencia.
Cuando el demandado haya alegado en la contestacin o el actor aduzca en la audiencia defectos
de capacidad o representacin, que sean subsanables o susceptibles de correccin, se podrn subsanar
o corregir en el acto y si no fuese posible en ese momento, se conceder para ello un plazo, no superior
a diez das, con suspensin, entre tanto, de la audiencia.
Cuando el defecto o falta no sean subsanables ni corregibles o no se subsanen o corrijan en el plazo
concedido se dar por concluida la audiencia y se dictar auto poniendo fin al proceso, salvo lo dispues-
to en el prrafo siguiente.
Si el defecto no subsanado afectase a la personacin en forma del demandado, se le declarar en
rebelda, sin que de las actuaciones que hubiese llevado a cabo quede constancia en autos.
Una vez suscitadas y resueltas, en su caso, las cuestiones de capacidad y representacin, si en la de-
manda se hubiesen acumulado diversas acciones y el demandado en su contestacin se hubiera opues-
to motivadamente a esa acumulacin, el tribunal, oyendo previamente al actor en la misma audiencia,
resolver oralmente sobre la procedencia y admisibilidad de la acumulacin. La audiencia y el proceso
seguirn su curso respecto de la accin o acciones que, segn la resolucin judicial, puedan constituir el
objeto del proceso.
Cuando el demandado haya alegado en la contestacin falta del debido litisconsorcio, podr el actor,
en la audiencia, presentar, con las copias correspondientes, escrito dirigiendo la demanda a los sujetos
que el demandado considerase que haban de ser sus litisconsortes y el tribunal, si estima procedente
el litisconsorcio, lo declarar as, ordenando emplazar a los nuevos demandados para que contesten a la
demanda, con suspensin de la audiencia.
El demandante, al dirigir la demanda a los litisconsortes, slo podr aadir a las alegaciones de la
demanda inicial aquellas otras imprescindibles para justificar las pretensiones contra los nuevos deman-
dados, sin alterar sustancialmente la causa de pedir.
Si el actor se opusiere a la falta de litisconsorcio, aducida por el demandado, el tribunal oir a las
partes sobre este punto y, cuando la dificultad o complejidad del asunto lo aconseje, podr resolverlo
mediante auto que deber dictar en el plazo de cinco das siguientes a la audiencia. En todo caso, sta
deber proseguir para sus restantes finalidades.
Si el tribunal entendiere procedente el litisconsorcio, conceder al actor el plazo que estime oportu-
no para constituirlo, que no podr ser inferior a diez das. Los nuevos demandados podrn contestar a la
demanda dentro del plazo de veinte das quedando entre tanto en suspenso, para el demandante y el
demandado iniciales, el curso de las actuaciones.
18
Transcurrido el plazo otorgado al actor para constituir el litisconsorcio sin haber aportado copias de
la demanda y documentos anejos, dirigidas a nuevos demandados, se pondr fin al proceso por medio
de auto y se proceder al archivo definitivo de las actuaciones.
Cuando el tribunal aprecie la pendencia de otro juicio o la existencia de resolucin firme sobre obje-
to idntico, conforme a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artculo 222 de la LEC, dar por finalizada
la audiencia y dictar, en el plazo de los siguientes cinco das, auto de sobreseimiento.
Sin embargo, no se sobreseer el proceso en el caso de que, conforme al apartado 4 del artculo 222
del mismo texto legal, el efecto de una sentencia firme anterior haya de ser vinculante para el tribunal
que est conociendo del proceso posterior.
Si el tribunal considerare inexistente la litispendencia o la cosa juzgada, lo declarar as, motivada-
mente, en el acto y decidir que la audiencia prosiga para sus restantes finalidades.
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, cuando la dificultad o complejidad de las cues-
tiones suscitadas sobre litispendencia o cosa juzgada lo aconsejen, podr tambin resolver sobre dichas
cuestiones mediante auto, dentro de los cinco das siguientes a la audiencia, que proseguir en todo
caso para sus restantes finalidades. Si fuese necesario resolver sobre alguna cuestin de hecho, las actua-
ciones oportunas, que ordenar el tribunal, se practicarn dentro del plazo antedicho.
Si la alegacin de procedimiento inadecuado formulada en la contestacin a la demanda se fundase en
disconformidad con el valor de la cosa litigiosa o con el modo de calcular, segn las reglas legales, el inters
econmico de la demanda, el tribunal oir a las partes en la audiencia y resolver en el acto lo que proceda,
atenindose, en su caso, al acuerdo al que pudieran llegar las partes respecto del valor de la cosa litigiosa.
Si no se diese acuerdo sobre el valor de la cosa litigiosa, el tribunal, en la misma audiencia, decidir
oralmente, de forma motivada, lo que proceda, tomando en cuenta los documentos, informes y cuales-
quiera otros elementos tiles para calcular el valor, que las partes hayan aportado.
Si correspondiese seguir los trmites del juicio verbal el Juez pondr fin a la audiencia, procedin-
dose a sealar fecha para la vista de dicho juicio, salvo que la demanda apareciese interpuesta fuera
del plazo de caducidad que, por razn de la materia, establezca la ley. En este caso, el Juez declarar
sobresedo el proceso.
Siempre que el sealamiento pueda hacerse en el mismo acto, se har por el Juez, teniendo en cuen-
ta las necesidades de la agenda programada de sealamientos y las dems circunstancias contenidas en
el artculo 182.4 de la LEC.
En los restantes casos se fijar la fecha por el Secretario judicial, conforme a lo prevenido en el art-
culo 182 de la LEC.
Cuando la alegacin de procedimiento inadecuado se funde en no corresponder el que se sigue a
la materia objeto del proceso, el tribunal, odas las partes en la audiencia, podr decidir motivadamente
en el acto lo que estime procedente y si considera infundada la alegacin, la audiencia proseguir para
sus restantes finalidades.
Tambin el tribunal, si la complejidad del asunto lo aconseja, podr decidir lo que sea procedente
sobre el procedimiento que se ha de seguir, dentro de los cinco das siguientes a la audiencia, que pro-
seguir en todo caso para sus restantes finalidades.
Si el procedimiento adecuado fuese el del juicio verbal, al declararlo as se dispondr que el Secretario
judicial cite a las partes para la vista, salvo que la demanda apareciese interpuesta fuera del plazo de ca-
ducidad que, por razn de la materia, establezca la ley. En este caso, se declarar sobresedo el proceso.
Tambin se dispondr el sobreseimiento si, al iniciarse la vista, no apareciesen cumplidos los requisi-
tos especiales que las leyes exijan, por razn de la materia, para la admisin de la demanda.
Si el demandado alegare en la contestacin a la demanda la falta de claridad o precisin de sta en
la determinacin de las partes o en las pretensiones deducidas, o si el actor adujere en la audiencia esos
19
mismos defectos en la contestacin o en la reconvencin, o si, de oficio, el tribunal apreciare unos u

otros, admitir en el acto de la audiencia las aclaraciones o precisiones oportunas.
Si procediese seguir los trmites del juicio verbal, se pondr fin a la audiencia, citando a las partes para
la vista de dicho juicio, salvo que la demanda apareciese interpuesta fuera de plazo de caducidad que, por
razn de la materia, establezca la ley. En este caso, se declarar sobresedo el proceso.
Cuando la alegacin de procedimiento inadecuado se funde en no corresponder el que se sigue a
la materia objeto del proceso, el tribunal, odas las partes en la audiencia, podr decidir motivadamente
en el acto lo que estime procedente y si considera infundada la alegacin, la audiencia proseguir para
sus restantes finalidades.
Tambin el tribunal, si la complejidad del asunto lo aconseja, podr decidir lo que sea procedente
sobre el procedimiento que se ha de seguir, dentro de los cinco das siguientes a la audiencia, que pro-
seguir en todo caso para sus restantes finalidades.
Si el procedimiento adecuado fuese el del juicio verbal, al declararlo as se dispondr la citacin de
las partes para la vista, salvo que la demanda apareciese interpuesta fuera del plazo de caducidad que,
por razn de la materia, establezca la ley. En este caso, se declarar sobresedo el proceso.
Tambin se dispondr el sobreseimiento si, al iniciarse la vista, no apareciesen cumplidos los requisi-
tos especiales que las leyes exijan, por razn de la materia, para la admisin de la demanda.
Si el demandado alegare en la contestacin a la demanda la falta de claridad o precisin de sta en
la determinacin de las partes o en las pretensiones deducidas, o si el actor adujere en la audiencia esos
mismos defectos en la contestacin o en la reconvencin, o si, de oficio, el tribunal apreciare unos u
otros, admitir en el acto de la audiencia las aclaraciones o precisiones oportunas.
2.3.4. Procedimiento
En caso de no formularse aclaraciones y precisiones, el tribunal slo decretar el sobreseimiento del
pleito si no fuese en absoluto posible determinar en qu consisten las pretensiones del actor o, en caso,
del demandado en la reconvencin, o frente a qu sujetos jurdicos se formulan las pretensiones.
La resolucin de circunstancias alegadas o puestas de manifiesto de oficio, que no se hallen com-
prendidas en el artculo 416 de la LEC, se acomodar a las reglas establecidas en estos preceptos para
las anlogas.
En la audiencia, los litigantes, sin alterar sustancialmente sus pretensiones ni los fundamentos de s-
tas expuestos en sus escritos, podrn efectuar alegaciones complementarias en relacin con lo expuesto
de contrario.
Tambin podrn las partes aclarar las alegaciones que hubieren formulado y rectificar extremos se-
cundarios de sus pretensiones, siempre sin alterar stas ni sus fundamentos.
Si una parte pretendiere aadir alguna peticin accesoria o complementaria de las formuladas en sus
escritos, se admitir tal adicin si la parte contraria se muestra conforme. Si se opusiere, el tribunal de-
cidir sobre la admisibilidad de la adicin, que slo acordar cuando entienda que su planteamiento en
la audiencia no impide a la parte contraria ejercitar su derecho de defensa en condiciones de igualdad.
Si despus de la demanda o de la contestacin ocurriese algn hecho de relevancia para fundamen-
tar las pretensiones de las partes en el pleito, o hubiese llegado a noticia de las partes alguno anterior de
esas caractersticas, podrn alegarlo en la audiencia.
Ser de aplicacin a la alegacin de hecho nuevo o de nueva noticia lo dispuesto en el apartado 4 del
artculo 286 de la LEC sobre hechos nuevos o de nueva noticia.
En el acto de la audiencia, las partes podrn aportar documentos y dictmenes que se justifiquen en
razn de las alegaciones complementarias, rectificaciones, peticiones, adiciones y hechos nuevos a que
20 se refieren los prrafos anteriores.
A la presentacin de estos documentos ser de aplicacin, segn sus clases, lo dispuesto en los art-
culos 267 y 268 de la LEC.
El tribunal podr tambin requerir a las partes para que realicen las aclaraciones o precisiones ne-
cesarias respecto de los hechos y argumentos contenidos en sus escritos de demanda o contestacin.
Si tales aclaraciones o precisiones no se efectuaren, el tribunal les advertir de que puede tenerlos por
conformes con relacin a los hechos y argumentos aducidos de contrario.
En la audiencia, cada parte se pronunciar sobre los documentos aportados de contrario hasta ese
momento, manifestando si los admite o impugna o reconoce o si, en su caso, propone prueba acerca de
su autenticidad.
Las partes, si fuere el caso, expresarn lo que convenga a su derecho acerca de los dictmenes peri-
ciales presentados hasta ese momento, admitindolos, contradicindolos o proponiendo que sean am-
pliados en los extremos que determinen. Tambin se pronunciarn sobre los informes que se hubieran
aportado al amparo del nmero 5 del apartado 1 del artculo 265 de la LEC.
Si las alegaciones o pretensiones a que se refieren los tres primeros apartados del artculo 426 de
la LEC suscitasen en todas o en alguna de las partes la necesidad de aportar al proceso algn dictamen
pericial, podrn hacerlo con al menos cinco das de antelacin a la celebracin del juicio.
En el mismo caso del prrafo anterior, las partes que asistieren a la audiencia, en vez de aportar dic-
tamen del perito que libremente designen, podrn solicitar, en la misma audiencia, la designacin por el
tribunal de un perito que dictamine. Esta solicitud se resolver con arreglo a lo establecido en la Seccin
5 del Captulo VI del Ttulo I del Libro II de la LEC.
En su caso, la audiencia continuar para que las partes o sus defensores, con el tribunal, fijen los
hechos sobre los que exista conformidad y disconformidad de los litigantes.
A la vista del objeto de la controversia, el tribunal podr exhortar a las partes o a sus representantes
y a sus abogados para que lleguen a un acuerdo que ponga fin al litigio. En su caso, ser de aplicacin al
acuerdo lo dispuesto en el artculo 415 de la Ley de Enjuiciamiento Civil sobre conciliacin o transaccin.
Si las partes no pusieran fin al litigio mediante acuerdo, conforme a lo dicho anteriormente, pero
estuvieren conformes en todos los hechos y la discrepancia quedase reducida a cuestin o cuestiones
jurdicas, el tribunal dictar sentencia dentro de veinte das a partir del siguiente al de la terminacin de
la audiencia.
Si no hubiese acuerdo de las partes para finalizar el litigio ni existiera conformidad sobre los hechos,
la audiencia proseguir para la proposicin y admisin de la prueba.
Cuando el tribunal considere que las pruebas propuestas por las partes pudieran resultar insuficien-
tes para el esclarecimiento de los hechos controvertidos lo pondr de manifiesto a las partes indicando
el hecho o hechos que, a su juicio, podran verse afectados por la insuficiencia probatoria. Al efectuar
esta manifestacin, el tribunal, cindose a los elementos probatorios cuya existencia resulte de los au-
tos, podr sealar tambin la prueba o pruebas cuya prctica considere conveniente.
En el caso a que se refiere el prrafo anterior, las partes podrn completar o modificar sus proposicio-
nes de prueba a la vista de lo manifestado por el tribunal.
Una vez admitidas las pruebas pertinentes y tiles, el tribunal proceder a sealar la fecha del juicio,
que deber celebrarse en el plazo de un mes desde la conclusin de la audiencia.
Siempre que el sealamiento pueda hacerse en el mismo acto, se har por el Juez, teniendo en cuen-
ta las necesidades de la agenda programada de sealamientos y las dems circunstancias contenidas en
el artculo 182.4 de la LEC.
En los restantes casos se fijar la fecha por el Secretario judicial, conforme a lo prevenido en el art-
culo 182 de la LEC.
21
A solicitud de parte, cuando toda la prueba o gran parte de ella hubiera de realizarse fuera del lugar
en que tenga su sede el tribunal que conozca del pleito, podr acordarse que el juicio se seale por el
Secretario judicial para su celebracin dentro del plazo de dos meses.
Las pruebas que no hayan de practicarse en el acto del juicio se llevarn a cabo con anterioridad a ste.
Las partes debern indicar qu testigos y peritos se comprometen a presentar en el juicio y cules,
por el contrario, han de ser citados por el tribunal. La citacin se acordar en la audiencia y se practicar
con la antelacin suficiente.
Tambin las partes debern sealar qu declaraciones e interrogatorios consideran que han de reali-
zarse a travs del auxilio judicial. El tribunal decidir lo que proceda a ese respecto y, en caso de que esti-
me necesario recabar el auxilio judicial, acordar en el acto la remisin de los exhortos oportunos, dando
a las partes un plazo de tres das a los efectos de que presenten, cuando fuere necesario, una lista de pre-
guntas. En cualquier caso, la falta de cumplimentacin de tales exhortos no suspender el acto del juicio.
No ser necesario citar para el juicio a las partes que, por s o por medio de su procurador, hayan
comparecido a la audiencia previa.
Cuando, de manera excepcional y motivada, y )por razn de las pruebas admitidas, fuese de prever
que el juicio no podr finalizar en una sola sesin dentro del da sealado, la citacin lo expresar as,
indicando si la sesin o sesiones ulteriores se llevarn a cabo en el da o das inmediatamente sucesivos
o en otros, que se sealarn por el Secretario judicial, con expresin en todo caso de la hora en que las
sesiones del juicio hayan de dar comienzo.
Cuando la nica prueba que resulte admitida sea la de documentos, y stos ya se hubieran aportado
al proceso sin resultar impugnados, o cuando se hayan presentado informes periciales, y ni las partes ni
el tribunal solicitaren la presencia de los peritos en el juicio para la ratificacin de su informe, el tribunal
proceder a dictar sentencia, sin previa celebracin del juicio, dentro de los veinte das siguientes a aquel
en que termine la audiencia.
Si cualquiera de los que hubieren de acudir al acto del juicio no pudiere asistir a ste por causa de
fuerza mayor u otro motivo de anloga entidad podr solicitar nuevo sealamiento de juicio. Esta solici-
tud se sustanciar y resolver conforme a lo previsto para el sealamiento de nueva vista en el artculo
183 de la LEC.
La implementacin de lo resuelto en la audiencia previa al juicio no es otra cosa que realizar material-
mente aquellas actuaciones tendentes a dar efectividad a lo acordado. Es decir, si se ha acordado la citacin
de testigos y/o peritos o cualesquiera otras personas, confeccionar las correspondientes cdulas; si se ha acor-
dado el libramiento de oficios o cualesquiera otros despachos, igualmente confeccionarlos y remitirlos, etc.
2.4. Vista de juicio, la gestin procesal de la prueba

El juicio tendr por objeto la prctica de las pruebas de declaracin de las partes, testifical, informes
orales y contradictorios de peritos, reconocimiento judicial en su caso y reproduccin de palabras, im-
genes y sonidos. Asimismo, una vez practicadas las pruebas, en el juicio se formularn las conclusiones
sobre stas.
Sin perjuicio de la intervencin personal en el interrogatorio que se hubiera admitido, las partes
comparecern en el juicio representadas por procurador y asistidas de abogado.
Si no compareciere en el juicio ninguna de las partes, se levantar acta hacindolo constar y el tribu-
nal, sin ms trmites, declarar el pleito visto para sentencia. Si slo compareciere alguna de las partes,
se proceder a la celebracin del juicio.
El juicio comenzar practicndose, conforme a lo dispuesto en los artculos 299 y siguientes de la
LEC, las pruebas admitidas, pero si se hubiera suscitado o se suscitare la vulneracin de derechos funda-
22 mentales en la obtencin u origen de alguna prueba, se resolver primero sobre esta cuestin.
Asimismo, con carcter previo a la prctica de las pruebas, si se hubiesen alegado o se alegaren
hechos acaecidos o conocidos con posterioridad a la audiencia previa, se proceder a or a las partes y
a la proposicin y admisin de pruebas sobre hechos nuevos o de nueva noticia previstas en el artculo
286 de la LEC.
Practicadas las pruebas, las partes formularn oralmente sus conclusiones sobre los hechos contro-
vertidos, exponiendo de forma ordenada, clara y concisa, si, a su juicio, los hechos relevantes han sido o
deben considerarse admitidos y, en su caso, probados o inciertos.
A tal fin, harn un breve resumen de cada una de las pruebas practicadas sobre aquellos hechos, con
remisin pormenorizada, en su caso, a los autos del juicio. Si entendieran que algn hecho debe tenerse
por cierto en virtud de presuncin, lo manifestarn as, fundamentando su criterio. Podrn, asimismo,
alegar lo que resulte de la carga de la prueba sobre los hechos que reputen dudosos.
En relacin con el resultado de las pruebas y la aplicacin de las normas sobre presunciones y carga
de la prueba, cada parte principiar refirindose a los hechos aducidos en apoyo de sus pretensiones y
seguir con lo que se refiera a los hechos aducidos por la parte contraria.
Expuestas sus conclusiones sobre los hechos controvertidos, cada parte podr informar sobre los
argumentos jurdicos en que se apoyen sus pretensiones, que no podrn ser alteradas en ese momento.
Si el tribunal no se considerase suficientemente ilustrado sobre el caso con las conclusiones e infor-
mes previstos en los apartados anteriores, podr conceder a las partes la palabra cuantas veces estime
necesario para que informen sobre las cuestiones que les indique.
2.5. Terminacin del proceso por medio de sentencia, auto o decreto.

Aspectos formales de estas resoluciones
La forma normal de terminacin del proceso es mediante sentencia, tras la celebracin del corres-
pondiente juicio oral, pero en determinados supuestos la ley prev que pueda terminar el procedimiento
sin la previa celebracin de vista de juicio. Entonces, la resolucin que ponga fin al proceso adoptar la
forma de auto, si la dicta el tribunal, o de decreto, si la dicta el Secretario Judicial. Como estas resoluciones
cierran el proceso en la instancia poniendo fin al mismo antes de que concluya su tramitacin ordinaria,
se las conoce como autos o decretos definitivos. Supuestos de autos o decretos definitivos son los que se
dictan en los casos de desistimiento, renuncia, transaccin o satisfaccin extraprocesal de las pretensio-
nes, si bien existen a lo largo de la ley otros supuestos en que caben estas resoluciones definitivas.
Tambin existen supuestos de terminacin del proceso mediante sentencia sin celebracin previa de
juicio, como son el caso de la renuncia por parte del actor al ejercicio de la accin, regulada en el artculo
20.1 de la LEC, y el del allanamiento total del demandado, regulado en el artculo 21.
En cuanto a la forma normal de terminacin del proceso, la sentencia, en el procedimiento ordinario
sta deber dictarse dentro de los veinte das siguientes a la terminacin del juicio, y en el juicio verbal,
deber dictarse en el plazo de diez das, excepto en los supuestos de desahucios de finca urbana, que
deber dictarse en el plazo de cinco das.
Si, dentro del plazo para dictar sentencia y conforme a lo prevenido en los artculos 435 y siguientes
de la LEC, slo en el mbito del procedimiento ordinario, se acordasen diligencias finales, quedar en
suspenso el plazo para dictar aqulla.
Slo a instancia de parte podr el tribunal acordar, mediante auto, como diligencias finales, la prc-
tica de actuaciones de prueba, conforme a las siguientes reglas:
1. No se practicarn como diligencias finales las pruebas que hubieran podido proponerse en tiem-
po y forma por las partes, incluidas las que hubieran podido proponerse tras la manifestacin del
tribunal a que se refiere el apartado 1 del artculo 429 de la LEC. 23
2. Cuando, por causas ajenas a la parte que la hubiese propuesto, no se hubiese practicado alguna
de las pruebas admitidas.
3. Tambin se admitirn y practicarn las pruebas pertinentes y tiles, que se refieran a hechos
nuevos o de nueva noticia, previstos en el artculo 286 de la LEC.
Excepcionalmente, el tribunal podr acordar, de oficio o a instancia de parte, que se practiquen de
nuevo pruebas sobre hechos relevantes, oportunamente alegados, si los actos de prueba anteriores no
hubieran resultado conducentes a causa de circunstancias ya desaparecidas e independientes de la vo-
luntad y diligencia de las partes, siempre que existan motivos fundados para creer que las nuevas actua-
ciones permitirn adquirir certeza sobre aquellos hechos.
En este caso, en el auto en que se acuerde la prctica de las diligencias habrn de expresarse detalla-
damente aquellas circunstancias y motivos.
Las diligencias que se acuerden segn lo dispuesto en los artculos anteriores se llevarn a cabo,
dentro del plazo de veinte das y en la fecha que seale a tal efecto, de resultar necesario, el Secretario
judicial, en la forma establecida en la ley para las pruebas de su clase. Una vez practicadas, las partes
podrn, dentro del quinto da, presentar escrito en que resuman y valoren el resultado.
El plazo para dictar sentencia comenzar a contar de nuevo cuando transcurra el de cinco das con-
cedido a las partes para presentar escrito en que resuman y valoren el resultado de las diligencias finales.
Se podr suspender el plazo para dictar sentencia en los procedimientos sobre la aplicacin de los
artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea o de los artculos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la
Competencia cuando el tribunal tenga conocimiento de la existencia de un expediente administrativo
ante la Comisin Europea, la Comisin Nacional de la Competencia o los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas y resulte necesario conocer el pronunciamiento del rgano administrativo.
Dicha suspensin se adoptar motivadamente, previa audiencia de las partes, y se notificar al rgano
administrativo. Este, a su vez, habr de dar traslado de su resolucin al tribunal.
Contra el auto de suspensin del proceso slo se dar recurso de reposicin.
La LEC, en los artculos 208 y siguientes, regula los aspectos formales de las resoluciones, deter-
minando que los decretos y los autos sern siempre motivados y contendrn en prrafos separados y
numerados los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente
parte dispositiva o fallo.
Si se tratara de sentencias y autos habr de indicarse el Tribunal que las dicte, con expresin del Juez
o Magistrados que lo integren y su firma e indicacin del nombre del ponente, cuando el Tribunal sea
colegiado. En el caso de providencias dictadas por Salas de Justicia, bastar con la firma del ponente.
En las resoluciones dictadas por los Secretarios Judiciales se indicar siempre el nombre del que la
hubiere dictado, con extensin de su firma.
Toda resolucin incluir la mencin del lugar y fecha en que se adopte y si la misma es firme o si cabe
algn recurso contra ella, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del rgano ante
el que debe interponerse y del plazo para recurrir.
Las sentencias se formularn adems conforme a lo dispuesto en los prrafos anteriores con sujecin
a las siguientes reglas:
1. En el encabezamiento debern expresarse los nombres de las partes y, cuando sea necesario, la
legitimacin y representacin en virtud de las cuales acten, as como los nombres de los aboga-
dos y procuradores y el objeto del juicio.
2. En los antecedentes de hecho se consignarn, con la claridad y la concisin posibles y en prra-
fos separados y numerados, las pretensiones de las partes o interesados, los hechos en que las
funden, que hubieren sido alegados oportunamente y tengan relacin con las cuestiones que
hayan de resolverse, las pruebas que se hubiesen propuesto y practicado y los hechos proba-
24 dos, en su caso.
3. En los fundamentos de derecho se expresarn, en prrafos separados y numerados, los puntos

de hecho y de derecho fijados por las partes y los que ofrezcan las cuestiones controvertidas,
dando las razones y fundamentos legales del fallo que haya de dictarse, con expresin concreta
de las normas jurdicas aplicables al caso.
4. El fallo, que se acomodar a lo previsto en los artculos 216 y siguientes de la LEC, contendr,
numerados, los pronunciamientos correspondientes a las pretensiones de las partes, aunque la
estimacin o desestimacin de todas o algunas de dichas pretensiones pudiera deducirse de
los fundamentos jurdicos, as como el pronunciamiento sobre las costas. Tambin determinar,
en su caso, la cantidad objeto de la condena, sin que pueda reservarse su determinacin para la
ejecucin de la sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 219 de la LEC.
3. El juicio verbal
3.1. Procesos que se sustancian por el trmite del juicio verbal
Se decidirn en juicio verbal, cualquiera que sea su cuanta, las demandas siguientes:
1. Las que versen sobre reclamacin de cantidades por impago de rentas y cantidades debidas y
las que, igualmente, con fundamento en el impago de la renta o cantidades debidas por el arren-
datario, o en la expiracin del plazo fijado contractual o legalmente, pretendan que el dueo,
usufructuario o cualquier otra persona con derecho a poseer una finca rstica o urbana dada en
arrendamiento, ordinario o financiero o en aparcera, recuperen la posesin de dicha finca.
2. Las que pretendan la recuperacin de la plena posesin de una finca rstica o urbana, cedida en
precario, por el dueo, usufructuario o cualquier otra persona con derecho a poseer dicha finca.
3. Las que pretendan que el tribunal ponga en posesin de bienes a quien los hubiere adquirido
por herencia si no estuvieren siendo posedos por nadie a ttulo de dueo o usufructuario.
4. Las que pretendan la tutela sumaria de la tenencia o de la posesin de una cosa o derecho por
quien haya sido despojado de ellas o perturbado en su disfrute.
5. Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, la suspensin de una obra nueva.
6. Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, la demolicin o derribo de
obra, edificio, rbol, columna o cualquier otro objeto anlogo en estado de ruina y que amenace
causar daos a quien demande.
7. Las que, instadas por los titulares de derechos reales inscritos en el Registro de la Propiedad,
demanden la efectividad de esos derechos frente a quienes se oponga a ellos o perturben su
ejercicio, sin disponer de ttulo inscrito que legitime la oposicin o la perturbacin.
8. Las que soliciten alimentos debidos por disposicin legal o por otro ttulo.
9. Las que supongan el ejercicio de la accin de rectificacin de hechos inexactos y perjudiciales.
10. Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, sobre el incumplimiento por
el comprador de las obligaciones derivadas de los contratos inscritos en el Registro de Venta a
Plazos de Bienes Muebles y formalizados en el modelo oficial establecido al efecto, al objeto de
obtener una sentencia condenatoria que permita dirigir la ejecucin exclusivamente sobre el
bien o bienes adquiridos o financiados a plazos.
11. Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, sobre el incumplimiento de
un contrato de arrendamiento financiero o contrato de venta a plazos con reserva de dominio,
siempre que en ambos casos estn inscritos en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles
25
y formalizados en el modelo oficial establecido al efecto, mediante el ejercicio de una accin

exclusivamente encaminada a obtener la inmediata entrega del bien al arrendador financiero o
al vendedor o financiador en el lugar indicado en el contrato, previa declaracin de resolucin de
ste, en su caso.
12. Las que supongan el ejercicio de la accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y
difusos de los consumidores y usuarios.
13. Las que pretendan la efectividad de los derechos reconocidos en el artculo 160 del Cdigo Civil.
En estos casos el juicio verbal se sustanciar con las peculiaridades dispuestas en el captulo I del
ttulo I del libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Se decidirn tambin en el juicio verbal las demandas cuya cuanta no exceda de 6.000 euros y no se
refieran a ninguna de las materias de las anteriormente vistas.
Existen otros juicios verbales regulados en leyes distintas a la Ley de Enjuiciamiento Civil. As, pode-
mos citar:
La accin de anulacin del laudo arbitral, regulado en el artculo 42 de la Ley 60/2003, de ar-
bitraje, que dispone que dicha accin se sustanciar por los cauces del juicio verbal. La ac-
cin de anulacin se sustanciar por los cauces del juicio verbal, sin perjuicio de las siguientes
especialidades:
a) La demanda deber presentarse conforme a lo establecido en el artculo 399 de la Ley 1/2000,

de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, acompaada de los documentos justificativos de su
pretensin, del convenio arbitral y del laudo, y, en su caso, contendr la proposicin de los
medios de prueba cuya prctica interese el actor.
b) El Secretario Judicial dar traslado de la demanda al demandado, para que conteste en el

plazo de veinte das. En la contestacin, acompaada de los documentos justificativos de
su oposicin, deber proponer todos los medios de prueba de que intente valerse. De este
escrito, y de los documentos que lo acompaan, se dar traslado al actor para que pueda
presentar documentos adicionales o proponer la prctica de prueba.
c) Contestada la demanda o transcurrido el correspondiente plazo, el Secretario Judicial citar

a la vista, si as lo solicitan las partes en sus escritos de demanda y contestacin. Si en sus es-
critos no hubieren solicitado la celebracin de vista, o cuando la nica prueba propuesta sea
la de documentos, y stos ya se hubieran aportado al proceso sin resultar impugnados, o en
el caso de los informes periciales no sea necesaria la ratificacin, el Tribunal dictar sentencia,
sin ms trmite.
La competencia, en primera y nica instancia, para el conocimiento de este juicio verbal co-
rresponde a la Sala de lo Civil y de lo Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Autnoma donde el laudo se hubiere dictado.
Conforme al artculo 328 de la Ley Hipotecaria, las calificaciones negativas del registrador y
en su caso, las resoluciones expresas y presuntas de la Direccin General de los Registros y
del Notariado en materia del recurso contra la calificacin de los registradores sern recurri-
bles ante los rganos del orden jurisdiccional civil, siendo de aplicacin las normas del juicio
verbal.
La demanda deber interponerse dentro del plazo de dos meses, contados de la notificacin
de la calificacin o, en su caso, de la resolucin dictada por la Direccin General, o, tratndo-
se de recursos desestimados por silencio administrativo, en el plazo de cinco meses y un da
desde la fecha de interposicin del recurso, ante los juzgados de la capital de la provincia
a la que pertenezca el lugar en que est situado el inmueble y, en su caso, los de Ceuta o
26 Melilla.
3.2. Clases de demanda

La LEC regula en el artculo 437 dos clases de demandas para el juicio verbal: la demanda sucinta y la
cumplimentada en impreso normalizado. Determinando que el juicio verbal principiar mediante deman-
da sucinta, en la que se consignarn los datos y circunstancias de identificacin del actor y del demandado
y el domicilio o los domicilios en que pueden ser citados, y se fijar con claridad y precisin lo que se pida.
En los juicios verbales en que se reclame una cantidad que no exceda de 2.000 euros, el demandante
podr formular su demanda cumplimentando unos impresos normalizados que, a tal efecto, se hallarn
a su disposicin en el tribunal correspondiente.
Si en la demanda se solicitase el desahucio de finca urbana por falta de pago de las rentas o cantida-
des debidas al arrendador, o por expiracin legal o contractual del plazo, el demandante podr anunciar
en ella que asume el compromiso de condonar al arrendatario todo o parte de la deuda y de las costas,
con expresin de la cantidad concreta, condicionndolo al desalojo voluntario de la finca dentro del
plazo que se indique por el arrendador, que no podr ser inferior al plazo de quince das desde que se
notifique la demanda. Igualmente, podr interesarse en la demanda que se tenga por solicitada la ejecu-
cin del lanzamiento en la fecha y hora que se fije por el Juzgado a los efectos sealados en el apartado
3 del artculo 549 de la LEC.
En ningn caso se admitir reconvencin en los juicios verbales que, segn la ley, deban finalizar por
sentencia sin efectos de cosa juzgada.
En los dems juicios verbales slo se admitir la reconvencin cuando sta se notifique al actor al
menos cinco das antes de la vista, no determine la improcedencia del juicio verbal y exista conexin
entre las pretensiones de la reconvencin y las que sean objeto de la demanda principal.
Cuando en los juicios verbales el demandado oponga un crdito compensable, deber notificrselo
al actor al menos cinco das antes de la vista.
Si la cuanta del crdito compensable que pudiere alegar el demandado fuese superior a la que
determine que se siga el juicio verbal, el tribunal tendr por no hecha tal alegacin, advirtindolo as al
demandado, para que use de su derecho ante el tribunal y por los trmites que correspondan.
No se admitir en los juicios verbales la acumulacin objetiva de acciones, salvo las excepciones
siguientes:
La acumulacin de acciones basadas en unos mismos hechos, siempre que proceda, en todo
caso, el juicio verbal.
La acumulacin de la accin de resarcimiento de daos y perjuicios a otra accin que sea preju-
dicial de ella.
La acumulacin de las acciones en reclamacin de rentas o cantidades anlogas vencidas y no
pagadas, cuando se trate de juicios de desahucios de finca por falta de pago o por expiracin
legal o contractual del plazo, con independencia de la cantidad que se reclame. Asimismo, tam-
bin podrn acumularse las acciones ejercitadas contra el fiador o avalista solidario previo reque-
rimiento de pago no satisfecho.
Podrn acumularse las acciones que uno tenga contra varios sujetos o varios contra uno siempre
que se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 72 y en el apartado 1 del artculo 73 de la LEC.
3.3. Admisin y traslado de la demanda y citacin para la vista

El Secretario judicial, examinada la demanda, la admitir o dar cuenta de ella al Tribunal para que
resuelva lo que proceda conforme a lo previsto en el artculo 404 de la LEC. Admitida la demanda, el
27
Secretario judicial citar a las partes para la celebracin de vista en el da y hora que a tal efecto seale,
debiendo mediar diez das, al menos, desde el siguiente a la citacin y sin que puedan exceder de veinte.
En la citacin se har constar que la vista no se suspender por inasistencia del demandado y se
advertir a los litigantes que han de concurrir con los medios de prueba de que intenten valerse, con
la prevencin de que si no asistieren y se propusiere y admitiere su declaracin, podrn considerarse
admitidos los hechos del interrogatorio conforme a lo dispuesto en el artculo 304 de la LEC. Asimismo,
se prevendr a demandante y demandado de lo dispuesto, en el artculo 442 de la LEC, para el caso de
que no comparecieren a la vista.
La citacin indicar tambin a las partes que, en el plazo de los tres das siguientes a la recepcin de
la citacin, deben indicar las personas que por no poderlas presentar ellas mismas, han de ser citadas por
el Secretario judicial a la vista para que declaren en calidad de partes o de testigos. A tal fin, facilitarn
todos los datos y circunstancias precisos para llevar a cabo la citacin. En el mismo plazo de tres das
podrn las partes pedir respuestas escritas a cargo de personas jurdicas o entidades pblicas, por los
trmites establecidos en el artculo 381 de la LEC.
3.4. Inasistencia de las partes a la vista y desarrollo de la vista

Si el demandante no asistiese a la vista, y el demandado no alegare inters legtimo en la continua-
cin del proceso para que se dicte sentencia sobre el fondo, se le tendr en el acto por desistido a aquel
de la demanda, se le impondrn las costas causadas y se le condenar a indemnizar al demandado com-
parecido, si ste lo solicitare y acreditare los daos y perjuicios sufridos.
Al demandado que no comparezca se le declarar en rebelda y, sin volver a citarlo, continuar el
juicio su curso.
Comparecidas ambas partes, la vista comenzar con exposicin por el demandante de los funda-
mentos de lo que pida o ratificacin de los expuestos en la demanda si sta se hubiera formulado con-
forme a lo previsto para el juicio ordinario.
Acto seguido, el demandado podr formular las alegaciones que a su derecho convengan, comen-
zando, en su caso, por las cuestiones relativas a la acumulacin de acciones que considerase inadmisible,
as como a cualquier otro hecho o circunstancia que pueda obstar a la vlida prosecucin y trmino del
proceso mediante sentencia sobre el fondo.
El demandado no podr impugnar en este momento la falta de jurisdiccin o de competencia del tribu-
nal, que hubo de proponer en forma de declinatoria segn lo dispuesto en el artculo 64 de la Ley, sin per-
juicio de lo previsto sobre apreciacin de oficio por el tribunal de su falta de jurisdiccin o de competencia.
Odo el demandante sobre las cuestiones anteriores, as como las que considerare necesario pro-
poner acerca de la personalidad y representacin del demandado, el tribunal resolver lo que proceda
y si manda proseguir el juicio, el demandado podr pedir que conste en acta su disconformidad, a los
efectos de apelar contra la sentencia que en definitiva recaiga.
Si no se suscitasen las cuestiones procesales a que se ha hecho referencia en los prrafos anteriores
o si, suscitadas, se resolviese por el tribunal la continuacin del juicio, se dar la palabra a las partes para
fijar con claridad los hechos relevantes en que fundamenten sus pretensiones. Si no hubiere conformi-
dad sobre ellos, se propondrn las pruebas y, una vez admitidas las que no sean impertinentes o intiles,
se practicarn seguidamente.
La proposicin de prueba de las partes podr completarse con arreglo a lo dispuesto en el apartado
En materia de prueba y de presunciones, ser de aplicacin a los juicios verbales lo establecido en los
captulos V y VI del Ttulo I del Libro segundo de la LEC.
28
Durante el desarrollo de la vista, contra las resoluciones del tribunal sobre inadmisin de pruebas o
sobre admisin de las que se denunciaran como obtenidas con violacin de derechos fundamentales,
las partes podrn formular protesta a efecto de hacer valer sus derechos en la segunda instancia.
3.5. La sentencia
Practicadas las pruebas si se hubieren propuesto y admitido, o expuestas, en otro caso, las alega-
ciones de las partes, se dar por terminada la vista y el Tribunal dictar sentencia dentro de los 10 das
siguientes. Se exceptan los juicios verbales en que se pida el desahucio de finca urbana, en que la
sentencia se dictar en los cinco das siguientes, convocndose en el acto de la vista a las partes a la sede
del Tribunal para recibir la notificacin, que tendr lugar el da ms prximo posible dentro de los cinco
siguientes al de la sentencia.
Sin perjuicio de lo anterior, en las sentencias de condena por allanamiento a que se refieren los apar-
tados 3 de los artculos 437 y 440 de la LEC para supuestos de desahucio de finca urbana, en previsin de
que no se verifique por el arrendatario el desalojo voluntario en el plazo sealado, se fijar con carcter
subsidiario da y hora en que tendr lugar, en su caso, el lanzamiento directo del demandado, que se lle-
var a trmino sin necesidad de ulteriores trmites en un plazo no superior a 15 das desde la finalizacin
de dicho periodo voluntario. Del mismo modo, en las sentencias de condena por incomparecencia del
demandado, se proceder al lanzamiento en la fecha fijada sin ms trmite.
No producirn efectos de cosa juzgada las sentencias que pongan fin a los juicios verbales sobre
tutela sumaria de la posesin, las que decidan sobre la pretensin de desahucio o recuperacin de finca,
rstica o urbana, dada en arrendamiento, por impago de la renta o alquiler o por expiracin legal o con-
tractual del plazo, y sobre otras pretensiones de tutela que la Ley califique como sumaria.
Carecern tambin de efectos de cosa juzgada las sentencias que se dicten en los juicios verbales en
que se pretenda la efectividad de derechos reales inscritos frente a quienes se opongan a ellos o pertur-
ben su ejercicio, sin disponer de ttulo inscrito.
Tampoco tendrn efectos de cosa juzgada las resoluciones judiciales a las que, en casos determina-
dos, las leyes nieguen esos efectos.
3.6. Juicios verbales de carcter plenario y sumario

En general, se dice que un procedimiento es de carcter plenario cuando a ninguna de las partes se
le reduce la posibilidad de ataque (para el demandante) o de defensa (para el demandado) ni los medios
de prueba de que puedan valerse, adquiriendo la sentencia que se dicte el efecto de cosa juzgada.
Por el contrario, se dice que un procedimiento tiene carcter sumario cuando se reducen las posibi-
lidades de ataque o de defensa y/o se reducen los medios de prueba de que puedan valerse las partes.
Dentro del mbito del juicio verbal, hay unos que tienen carcter plenario y otros que lo tienen
sumario.
En cuanto al carcter sumario, en sentido tcnico-jurdico, de los procesos, la Ley dispone que carez-
can de fuerza de cosa juzgada las sentencias que pongan fin a aqullos en que se pretenda una rpida
tutela de la posesin o tenencia, las que decidan sobre peticiones de cese de actividades ilcitas en mate-
ria de propiedad intelectual o industrial, las que provean a una inmediata proteccin frente a obras nue-
vas o ruinosas, as como las que resuelvan sobre el desahucio o recuperacin de fincas por falta de pago
de la renta o alquiler o sobre la efectividad de los derechos reales inscritos frente a quienes se opongan a
ellos o perturben su ejercicio, sin disponer de ttulo inscrito que legitime la oposicin o la perturbacin.
La experiencia de ineficacia, inseguridad jurdica y vicisitudes procesales excesivas aconseja, en cam-
bio, no configurar como sumarios los procesos en que se aduzca, como fundamento de la pretensin 29
de desahucio, una situacin de precariedad: parece muy preferible que el proceso se desenvuelva con
apertura a plenas alegaciones y prueba y finalice con plena efectividad. Y los procesos sobre alimentos,
como otros sobre objetos semejantes, no han de confundirse con medidas provisionales ni tienen por
qu carecer, en su desenlace, de fuerza de cosa juzgada, pues reclamaciones ulteriores pueden estar
plenamente justificadas por hechos nuevos.
3.7. Juicios verbales especiales

A) El verbal de desahucio
El Juicio verbal de desahucio es de carcter sumario. Las especialidades que tiene este tipo de juicio ver-
bal se exponen a continuacin, y en todo lo dems se siguen las normas generales de los juicios verbales.
Los procesos de desahucio de finca urbana o rstica por falta de pago de las rentas o cantidades
debidas por el arrendatario terminarn mediante decreto dictado al efecto por el Secretario judicial si,
antes de la celebracin de la vista, el arrendatario paga al actor o pone a su disposicin en el Tribunal
o notarialmente el importe de las cantidades reclamadas en la demanda y el de las que adeude en el
momento de dicho pago enervador del desahucio. Si el demandante se opusiera a la enervacin por no
cumplirse los anteriores requisitos, se citar a las partes a la vista prevenida en el artculo 443 de la LEC,
tras la cual el Juez dictar sentencia por la que declarar enervada la accin o, en otro caso, estimar la
demanda habiendo lugar al desahucio.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando el arrendatario hubiera enervado el
desahucio en una ocasin anterior, excepto que el cobro no hubiese tenido lugar por causas imputables
al arrendador, ni cuando el arrendador hubiese requerido de pago al arrendatario por cualquier medio
fehaciente con, al menos, un mes de antelacin a la presentacin de la demanda y el pago no se hubiese
efectuado al tiempo de dicha presentacin.
La resolucin que declare enervada la accin de desahucio condenar al arrendatario al pago de
las costas devengadas, salvo que las rentas y cantidades debidas no se hubiesen cobrado por causas
imputables al arrendador.
Si en la demanda se solicitase el desahucio de finca urbana por falta de pago de las rentas o cantida-
des debidas al arrendador, o por expiracin legal o contractual del plazo, el demandante podr anunciar
en ella que asume el compromiso de condonar al arrendatario todo o parte de la deuda y de las costas,
con expresin de la cantidad concreta, condicionndolo al desalojo voluntario de la finca dentro del
plazo que se indique por el arrendador, que no podr ser inferior al plazo de quince das desde que se
notifique la demanda. Igualmente, podr interesarse en la demanda que se tenga por solicitada la ejecu-
cin del lanzamiento en la fecha y hora que se fije por el Juzgado a los efectos sealados en el apartado
Como excepcin a la no acumulacin de acciones objetivas en el mbito del juicio verbal, en los de des-
ahucio, se admite la acumulacin de las acciones en reclamacin de rentas o cantidades anlogas vencidas
y no pagadas, cuando se trate de juicios de desahucios de finca por falta de pago o por expiracin legal o
contractual del plazo, con independencia de la cantidad que se reclame. Asimismo, tambin podrn acumu-
larse las acciones ejercitadas contra el fiador o avalista solidario previo requerimiento de pago no satisfecho.
No se admitirn las demandas de desahucio de finca urbana por falta de pago de las rentas o canti-
dades debidas por el arrendatario si el arrendador no indicare las circunstancias concurrentes que pue-
dan permitir o no, en el caso concreto, la enervacin del desahucio.
En los casos de demandas de desahucio de finca urbana por falta de pago de rentas o cantidades
debidas, el Tribunal indicar, en su caso, en la citacin para la vista, la posibilidad de enervar el desahucio
conforme a lo establecido en el apartado 4 del artculo 22 de la Ley, as como, si el demandante ha ex-
presado en su demanda que asume el compromiso a que se refiere el apartado 3 del artculo 437, que la
30
aceptacin de este compromiso equivaldr a un allanamiento con los efectos del artculo 21, a cuyo fin
otorgar un plazo de cinco das al demandado para que manifieste si acepta el requerimiento.
En todos los casos de desahucio, tambin se apercibir al demandado en la citacin que, de no compa-
recer a la vista, se declarar el desahucio sin ms trmites y que queda citado para recibir la notificacin de la
sentencia, el sexto da siguiente a contar del sealado para la vista. Igualmente, en la resolucin de admisin
se fijar da y hora para que tenga lugar, en su caso, el lanzamiento, que deber producirse antes de un mes
desde la fecha de la vista, advirtiendo al demandado que, en caso de que la sentencia sea condenatoria y no
se recurra, se proceder al lanzamiento en la fecha fijada, sin necesidad de notificacin posterior.
Como regla especial para la vista, cuando en el juicio verbal se pretenda la recuperacin de finca,
rstica o urbana, dada en arrendamiento, por impago de la renta o cantidad asimilada slo se permitir
al demandado alegar y probar el pago o las circunstancias relativas a la procedencia de la enervacin.
En cuanto a la sentencia, el plazo general para dictarla en los juicios verbales es de 10 das siguientes
a la vista, pero se exceptan los juicios verbales en que se pida el desahucio de finca urbana, en que la
sentencia se dictar en los cinco das siguientes, convocndose en el acto de la vista a las partes a la sede
del Tribunal para recibir la notificacin, que tendr lugar el da ms prximo posible dentro de los cinco
siguientes al de la sentencia.
Sin perjuicio de lo anterior, en las sentencias de condena por allanamiento a que se refieren los apar-
tados 3 de los artculos 437 y 440 de la LEC, en previsin de que no se verifique por el arrendatario el
desalojo voluntario en el plazo sealado, se fijar con carcter subsidiario da y hora en que tendr lugar,
en su caso, el lanzamiento directo del demandado, que se llevar a trmino sin necesidad de ulteriores
trmites en un plazo no superior a 15 das desde la finalizacin de dicho periodo voluntario. Del mismo
modo, en las sentencias de condena por incomparecencia del demandado, se proceder al lanzamiento
en la fecha fijada sin ms trmite.
No producirn efectos de cosa juzgada las sentencias que pongan fin a los juicios verbales que deci-
dan sobre la pretensin de desahucio o recuperacin de finca, rstica o urbana, dada en arrendamiento,
por impago de la renta o alquiler o por expiracin legal o contractual del plazo.
B) El juicio verbal sobre tutela posesoria

Estos tipos de juicio son de carcter sumario.
Los juicios verbales sobre tutela posesoria han venido a sustituir a los antiguos interdictos regulados
en la LEC de 1881. Las especialidades de estos juicios son las que se indican seguidamente, rigiendo en
lo dems las normas generales del juicio verbal.
No se admitirn las demandas que pretendan retener o recobrar la posesin si se interponen trans-
currido el plazo de un ao a contar desde el acto de la perturbacin o el despojo.
Como actuacin previa a la vista, en los supuestos en que se pretenda que el tribunal ponga en po-
sesin de bienes a quien los hubiere adquirido por herencia si no estuvieren siendo posedos por nadie
a ttulo de dueo o usufructuario, interpuesta la demanda, el Secretario Judicial llamar a los testigos
propuestos por el demandante y, segn sus declaraciones, dictar auto en el que denegar u otorgar,
sin perjuicio de mejor derecho, la posesin solicitada, llevando a cabo las actuaciones que repute con-
ducentes a tal efecto. El auto ser publicado por edictos, que se insertarn en un lugar visible de la sede
del tribunal, en el Boletn Oficial de la provincia y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la
misma, a costa del demandante, instando a los interesados a comparecer y reclamar, en el plazo de cua-
renta das, si consideran tener mejor derecho que el demandante.
Si nadie compareciere, se confirmar al demandante en la posesin; pero en caso de que se presen-
taren reclamantes, previo traslado de sus escritos al demandante, el Secretario Judicial le citar, con to-
dos los comparecientes, a la vista, sustancindose en adelante las actuaciones del modo que se dispone
con carcter general. 31
Tambin como actuacin previa a la vista, si la demanda pretendiere que se resuelva judicialmen-
te, con carcter sumario, la suspensin de una obra nueva, el tribunal, antes incluso de la citacin para
la vista, dirigir inmediata orden de suspensin al dueo o encargado de la obra, que podr ofrecer
caucin para continuarla, as como la realizacin de las obras indispensables para conservar lo ya
edificado. El tribunal podr disponer que se lleve a cabo reconocimiento judicial, pericial o conjunto,
antes de la vista.
La caucin podr prestarse en la forma prevista en el prrafo segundo del apartado 2 del artculo 64
de la Ley.
Como especialidad de la sentencia, no producirn efectos de cosa juzgada las sentencias que pon-
gan fin a los juicios verbales sobre tutela sumaria de la posesin.
C) El juicio verbal sobre la tutela de derechos reales inscritos

Este tipo de juicio verbal es de carcter sumario, sustituyendo al procedimiento regulado en el an-
tiguo artculo 41 de la Ley Hipotecaria. Sus especialidades se exponen a continuacin, rigiendo, en lo
dems, las normas generales de los juicios verbales.
No se admitirn las demandas dirigidas a obtener esta tutela en los casos siguientes:
1. Cuando en ellas no se expresen las medidas que se consideren necesarias para asegurar la efica-
cia de la sentencia que recayere.
2. Si, salvo renuncia del demandante, que har constar en la demanda, no se sealase en sta la cau-
cin que, conforme a lo previsto en el prrafo segundo del apartado 2 del artculo 64 de la LEC, ha
de prestar el demandado, en caso de comparecer y contestar, para responder de los frutos que haya
percibido indebidamente, de los daos y perjuicios que hubiere irrogado y de las costas del juicio.
3. Si no se acompaase a la demanda certificacin literal del Registro de la Propiedad que acredite
expresamente la vigencia, sin contradiccin alguna, del asiento que legitima al demandante.
En estos casos, en la citacin para la vista se apercibir al demandado de que, en caso de no com-
parecer, se dictar sentencia acordando las actuaciones que, para la efectividad del derecho inscrito,
hubiere solicitado el actor. Tambin se apercibir al demandado, en su caso, de que la misma sentencia
se dictar si comparece al acto de la vista, pero no presta caucin, en la cuanta que, tras orle, el tribunal
determine, dentro de la solicitada por el actor.
Como actuaciones previas a las vista en este tipo de juicio, admitida la demanda, el tribunal, adopta-
r las medidas solicitadas que, segn las circunstancias, fuesen necesarias para asegurar en todo caso el
cumplimiento de la sentencia que recayere.
Como reglas especiales para el desarrollo de la vista, se establece que el demandado slo podr
oponerse a la demanda si, en su caso, presta la caucin determinada por el tribunal en cualquiera de las
formas previstas en el prrafo segundo del apartado 2 del artculo 64 de la Ley.
La oposicin del demandado nicamente podr fundarse en alguna de las causas siguientes:
1. Falsedad de la certificacin del Registro u omisin en ella de derechos o condiciones inscritas,
que desvirten la accin ejercitada.
2. Poseer el demandado la finca o disfrutar el derecho discutido por contrato u otra cualquier re-
lacin jurdica directa con el ltimo titular o con titulares anteriores o en virtud de prescripcin,
siempre que sta deba perjudicar al titular inscrito.
3. Que la finca o el derecho se encuentren inscritos a favor del demandado y as lo justifique presen-
tando certificacin del Registro de la Propiedad acreditativa de la vigencia de la inscripcin.
4. No ser la finca inscrita la que efectivamente posea el demandado.
32
Por ltimo, carecern de efectos de cosa juzgada las sentencias que se dicten en los juicios verbales
en que se pretenda la efectividad de derechos reales inscritos frente a quienes se opongan a ellos o per-
turben su ejercicio, sin disponer de ttulo inscrito.
D) El juicio verbal en materia de compraventas a plazos y arrendamientos financieros

Este tipo de juicios es de carcter sumario. Sus especialidades se indican seguidamente.
En los casos de los nmeros 10. y 11. del apartado 1 del artculo 250 de la LEC, cuando la accin
ejercitada se base en el incumplimiento de un contrato de venta de bienes muebles a plazos, no se admi-
tirn las demandas a las que no se acompae la acreditacin del requerimiento de pago al deudor, con
diligencia expresiva del impago y de la no entrega del bien, en los trminos previstos en el apartado se-
gundo del artculo 16 de la Ley de Venta a Plazos de Bienes Muebles, as como certificacin de la inscrip-
cin de los bienes en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles, si se tratase de bienes susceptibles
de inscripcin en el mismo. Cuando se ejerciten acciones basadas en el incumplimiento de un contrato
de arrendamiento financiero, no se admitirn las demandas a las que no se acompae la acreditacin
del requerimiento de pago al deudor, con diligencia expresiva del impago y de la no entrega del bien,
en los trminos previstos en el apartado tercero de la disposicin adicional primera de la Ley de Venta a
Plazos de Bienes Muebles.
En el caso del nmero 10. del apartado 1 del artculo 250 de la LEC, admitida la demanda, el tribunal
ordenar la exhibicin de los bienes a su poseedor, bajo apercibimiento de incurrir en desobediencia a la
autoridad judicial, y su inmediato embargo preventivo, que se asegurar mediante depsito, con arreglo
a lo previsto en la LEC. Cuando, al amparo de lo dispuesto en el nmero 11. del apartado 1 del artculo
250 de la LEC, se ejerciten acciones basadas en el incumplimiento de un contrato de arrendamiento fi-
nanciero o contrato de venta a plazos con reserva de dominio, admitida la demanda, el tribunal ordenar
el depsito del bien cuya entrega se reclame. No se exigir caucin al demandante para la adopcin de
estas medidas cautelares, ni se admitir oposicin del demandado a las mismas. Tampoco se admitirn
solicitudes de modificacin o de sustitucin de las medidas por caucin.
Adems de lo dispuesto en anteriormente, el Secretario Judicial emplazar al demandado por cinco
das para que se persone en las actuaciones, por medio de procurador, al objeto de anunciar su oposi-
cin a la demanda por alguna de las causas previstas en el apartado 3 del artculo 444 de la LEC. Si el
demandado dejare transcurrir el plazo sin anunciar su oposicin, o si pretendiera fundar sta en causa
no comprendida en el apartado 3 del artculo 444, se dictar, sin ms trmites sentencia estimatoria de
las pretensiones del actor.
Cuando el demandado anuncie su oposicin a la reclamacin con arreglo a lo previsto en el prrafo
anterior, el Secretario Judicial citar a las partes para la vista y, si el demandado no asistiera a la misma
sin concurrir justa causa o asistiera, pero no formulara oposicin o pretendiera fundar sta en causa no
comprendida en el apartado 3 del artculo 444, se dictar, sin ms trmites, sentencia estimatoria de las
pretensiones del actor. En estos casos el demandado, adems, ser sancionado con multa de hasta la
quinta parte del valor de la reclamacin, con un mnimo de 180 euros.
Contra la sentencia que se dicte en los casos de ausencia de oposicin a que se refieren los dos p-
rrafos anteriores no se dar recurso alguno.
Como regla especial en el desarrollo de la vista, en los casos de los nmeros 10. y 11. del apartado
1 del artculo 250 de la LEC, la oposicin del demandado slo podr fundarse en alguna de las causas
siguientes:
1. Falta de jurisdiccin o de competencia del tribunal.
2. Pago acreditado documentalmente.
3. Inexistencia o falta de validez de su consentimiento, incluida la falsedad de la firma.
4. Falsedad del documento en que aparezca formalizado el contrato. 33
Al tratarse en los casos que estamos viendo de tutelas sumarias, no producirn efectos de cosa juz-
gada las sentencias que pongan fin a estos juicios verbales.
E) El juicio verbal para la rectificacin de hechos inexactos

El juicio verbal para la rectificacin de hechos inexactos viene regulado en la Ley Orgnica 2/1984, de
26 de marzo, reguladora del Derecho de Rectificacin.
Establece dicha Ley que toda persona, natural o jurdica, tiene derecho a rectificar la informacin di-
fundida, por cualquier medio de comunicacin social, de hechos que le aludan, que considere inexactos
y cuya divulgacin pueda causarle perjuicio, estando legitimados para ejercitar el derecho a rectificacin
el perjudicado aludido o su representantes y, si hubiese fallecido aqul, sus herederos o los representan-
tes de stos.
El derecho se ejercitar mediante la remisin del escrito de rectificacin al director del medio de
comunicacin dentro de los siete das naturales siguientes al de publicacin o difusin de la informacin
que se desea rectificar, de forma tal que permita tener constancias de su fecha y de su recepcin.
La rectificacin deber limitarse a los hechos de la informacin que se desea rectificar y su extensin
no exceder sustancialmente de la de sta, salvo que sea absolutamente necesario.
Siempre que el derecho de rectificacin se ejercite de esta manera, el director del medio de comuni-
cacin social deber publicar o difundir ntegramente la rectificacin, dentro de los tres das siguientes
al de su recepcin, con relevancia semejante a aquella en que se public o difundi la informacin que
se rectifica, sin comentarios ni apostillas.
Si la informacin que se rectifica se difundi en publicacin cuya periodicidad no permita la divulga-
cin de la rectificacin en el plazo expresado, se publicar sta en el nmero siguiente.
Si la noticia o informacin que se rectifica se difundi en espacio radiofnico o de televisin que no
permita, por la periodicidad de su emisin, divulgar la rectificacin en el plazo de tres das, podr exigir
el rectificante que se difunda en espacio de audiencia y relevancia semejantes, dentro de dicho plazo.
La publicacin o difusin de la rectificacin ser siempre gratuita.
Si, en los plazos sealados anteriormente, no se hubiera publicado o divulgado la rectificacin o se
hubiese notificado expresamente por el director o responsable del medio de comunicacin social que
aqulla no ser difundida, o se haya publicado o divulgado sin respetar el contenido y requisitos de
la rectificacin que hemos visto, podr el perjudicado ejercitar la accin de rectificacin dentro de los
siete das hbiles siguientes ante el Juez de Primera Instancia de su domicilio o ante el del lugar donde
radique la direccin del medio de comunicacin. No ser necesaria la reclamacin gubernativa previa
cuando la informacin que se desea rectificar se haya publicado o difundido en un medio de comunica-
cin de titularidad pblica.
La accin se ejercitar mediante escrito, sin necesidad de Abogado ni Procurador, acompaando la
rectificacin y la justificacin de que se remiti en el plazo sealado; se presentar igualmente la infor-
macin que se pretende rectificar, si se difundi por escrito; y, en otro caso, reproduccin o descripcin
de la misma tan fiel como sea posible.
El Juez, de oficio y sin audiencia del demandado, dictar auto no admitiendo a trmite la demanda si
se considera incompetente o estima la rectificacin manifiestamente improcedente, auto que ser ape-
lable en ambos efectos dentro de los tres das siguientes al de su notificacin, sustancindose el recurso
sin audiencia del demandado.
En otro caso convocar al rectificante, al director del medio de comunicacin o a sus representantes
a juicio verbal, que se celebrar dentro de los siete das siguientes al de la peticin. La convocatoria se
har telegrficamente, sin perjuicio de la urgente remisin, por cualquier otro medio, de la copia de la
demanda a la parte demandada.
34
Cuando el Juez de Primera Instancia hubiese declarado su incompetencia podr el perjudicado acu-
dir al rgano competente dentro de los siete das hbiles siguientes al de la fecha de notificacin de la
correspondiente resolucin, en la cual se deber expresar el rgano al que corresponda el conocimiento
del asunto.
El juicio se tramitar conforme a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil para los juicios ver-
bales, con las siguientes modificaciones:
a) El Juez podr reclamar de oficio que el demandado remita o presente la informacin enjuiciada,
su grabacin o reproduccin escrita.
b) Slo se admitirn las pruebas que, siendo pertinentes, puedan practicarse en el acto.
c) La sentencia se dictar en el mismo o al siguiente da del juicio.
El fallo se limitar a denegar la rectificacin o a ordenar su publicacin o difusin en la forma y plazos
previstos en el artculo tercero de la Ley Orgnica del Derecho de Rectificacin, y que hemos visto ante-
riormente, contados desde la notificacin de la sentencia que impondr el pago de las costas a la parte
cuyos pedimentos hubiesen sido totalmente rechazados.
La sentencia estimatoria de la peticin de rectificacin deber cumplirse en sus propios trminos.
Contra la sentencia que se dicte cabr recurso de apelacin en ambos efectos, en el plazo de cinco
das desde su notificacin.
El objeto de este proceso es compatible con el ejercicio de las acciones penales o civiles de otra na-
turaleza que pudieran asistir al perjudicado por los hechos difundidos.
En cuanto al rgimen de recursos en este juicio verbal especial, decir que no sern susceptibles de
recurso alguno las resoluciones que dicte el Juez en este proceso, salvo el auto de inadmisin de la de-
manda y la sentencia, conforme ya se ha visto.
F) Derecho de rectificacin en campaa electoral

Este juicio verbal especial viene regulado en el artculo 68 de la Ley Orgnica 5/1985, de 5 de junio,
del Rgimen Electoral General, disponiendo al efecto que cuando por cualquier medio de comunicacin
social se difundan hechos que aludan a candidatos o dirigentes de los partidos, federaciones, coaliciones
o agrupaciones que concurran a la eleccin, que stos consideren inexactos y cuya divulgacin pueda
causarles perjuicio, podrn ejercitar el derecho de rectificacin, de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgnica 2/1984, de 26 marzo, con las siguientes especialidades:
a) Si la informacin que se pretende rectificar se hubiera difundido en una publicacin cuya perio-
dicidad no permita divulgar la rectificacin, en los tres das siguientes a su recepcin, el director
del medio de comunicacin deber hacerla publicar a su costa dentro del plazo indicado en otro
medio de la misma zona y de similar difusin.
b) El juicio verbal regulado en el prrafo 2. del artculo 5 de la mencionada Ley Orgnica, cuya tra-
mitacin se ha visto en la presente pregunta, se celebrar dentro de los cuatro das siguientes al
de la peticin.
35
17 Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento
Civil. Clases de ejecucin: disposiciones generales de cada una
de ellas. Especial referencia a la libranza de mandamientos,
efectividad de los embargos acordados en el decreto acordando
medidas ejecutivas concretas para llevar a cabo lo dispuesto
por la orden general de ejecucin y en los decretos de mejora,
averiguacin patrimonial, preparacin procesal de la va de
apremio de muebles e inmuebles, actas de celebracin de
subastas y trmite de depsito judicial. Las medidas cautelares
1. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil

2. Clases de ejecucin. Disposiciones generales de cada una de ellas. La ejecucin
dineraria
3. Ejecuciones no dinerarias. Disposiciones Generales
4. Especial referencia a libranza de mandamientos, efectividad de los embargos
acordados en el auto despachando ejecucin y en los autos de mejora, averiguacin
patrimonial, preparacin procesal de la va de apremio de muebles e inmuebles,
actas de celebracin de subastas y trmite de depsito judicial. Diligencia de
embargo, diligencia de lanzamiento, remociones y depsitos judiciales
17
5. Ejecucin de sentencias que llevan aparejada la entrega de la posesin de un

inmueble. especial referencia a la ejecucin de sentencias de desahucios
6. Las medidas cautelares. Concepto y cuestiones generales
Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil
1. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de

Enjuiciamiento Civil
1.1. Concepto de ejecucin forzosa
La ejecucin forzosa es el cauce procesal establecido para alcanzar el cumplimiento ntegro de una
resolucin judicial de condena contra la voluntad del llamado a hacerlo de manera voluntaria cuando,
transcurrido el plazo marcado por la ley, no lo ha verificado.
Tal y como veremos a continuacin, la Ley reconoce fuerza ejecutiva a determinados documentos
de carcter no judicial, es decir, fuerza para poder ser ejecutados directamente sin necesidad de tramitar
previamente un proceso judicial. La ejecucin forzosa es tambin el cauce adecuado para exigir el cum-
plimiento de las obligaciones contenidas en estos ttulos ejecutivos no judiciales.
1.2. El ttulo ejecutivo y sus clases

1.2.1. Clases de ttulos ejecutivos
La accin ejecutiva deber fundarse en un ttulo que tenga aparejada ejecucin. Slo tendrn apare-
jada ejecucin los siguientes ttulos:
1. La sentencia de condena firme.
2. Los laudos o resoluciones arbitrales.
3. Las resoluciones judiciales que aprueben u homologuen transacciones judiciales y acuerdos lo-
grados en el proceso, acompaadas, si fuere necesario para constancia de su concreto contenido,
de los correspondientes testimonios de las actuaciones.
4. Las escrituras pblicas, con tal que sea primera copia; o si es segunda que est dada en virtud de
mandamiento judicial y con citacin de la persona a quien deba perjudicar, o de su causante, o
que se expida con la conformidad de todas las partes.
5. Las plizas de contratos mercantiles firmadas por las partes y por corredor de comercio colegia-
do que las intervenga, con tal que se acompae certificacin en la que dicho corredor acredite la
conformidad de la pliza con los asientos de su libro registro y la fecha de stos.
6. Los ttulos al portador o nominativos, legtimamente emitidos, que representen obligaciones
vencidas y los cupones, tambin vencidos, de dichos ttulos, siempre que los cupones confronten
con los ttulos y stos, en todo caso, con los libros talonarios.
La protesta de falsedad del ttulo formulada en el acto de la confrontacin no impedir, si sta
resulta conforme, que se despache la ejecucin, sin perjuicio de la posterior oposicin a la ejecu-
cin que pueda formular el deudor alegando falsedad en el ttulo.
7. Los certificados no caducados expedidos por las entidades encargadas de los registros contables
respecto de los valores representados mediante anotaciones en cuenta a los que se refiere la Ley
del Mercado de Valores, siempre que se acompae copia de la escritura pblica de representa-
cin de los valores o, en su caso, de la emisin, cuando tal escritura sea necesaria, conforme a la
legislacin vigente.
Instada y despachada la ejecucin, no caducarn los certificados a que se refiere el prrafo anterior.
8. El auto que establezca la cantidad mxima reclamable en concepto de indemnizacin, dictado
38 en casos de rebelda del acusado o de sentencia absolutoria o sobreseimiento en procesos pena-
les incoados por hechos cubiertos por el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil derivada
del uso y circulacin de vehculos de motor.
9. Las dems resoluciones judiciales y documentos que, por disposicin de esta u otra ley, lleven
aparejada ejecucin.
1.2.2. Ttulos ejecutivos extranjeros

Para que las sentencias firmes y dems ttulos ejecutivos extranjeros lleven aparejada ejecucin en
Espaa se estar a lo dispuesto en los Tratados internacionales y a las disposiciones legales sobre coope-
racin jurdica internacional.
En todo caso, la ejecucin de sentencias y ttulos ejecutivos extranjeros se llevar a cabo en Espaa
conforme a las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil, salvo que se dispusiere otra cosa en los
Tratados internacionales vigentes en Espaa.
1.2.3. Caducidad de la accin ejecutiva fundada en sentencia judicial o resolucin

arbitral
La accin ejecutiva fundada en sentencia, en resolucin del Tribunal o del Secretario judicial que
apruebe una transaccin judicial o un acuerdo alcanzado en el proceso o en resolucin arbitral, caducar
si no se interpone la correspondiente demanda ejecutiva dentro de los cinco aos siguientes a la firmeza
de la sentencia o resolucin.
1.2.4. Diferentes acciones esejecutivas

1.2.4.1. Accin ejecutiva basada en ttulos no judiciales ni arbitrales
Cuando se trate de los ttulos ejecutivos previstos en los nmeros 4, 5, 6 y 7 del apartado vistos
anteriormente, slo podr despacharse ejecucin por cantidad determinada que exceda de 300 euros:
1. En dinero efectivo.
2. En moneda extranjera convertible, siempre que la obligacin de pago en la misma est autoriza-
da o resulte permitida legalmente.
3. En cosa o especie computable en dinero.
El lmite de cantidad sealado podr obtenerse mediante la adicin de varios ttulos ejecutivos de
los previstos en dicho apartado.
1.2.4.2. Accin ejecutiva de consumidores y usuarios fundada en sentencia de condena sin

determinacin individual de los beneficiados
Cuando las sentencias de condena dictadas a consecuencia de demandas interpuestas por asocia-
ciones de consumidores o usuarios no hubiesen determinado los consumidores o usuarios individuales
beneficiados por aqulla, el tribunal competente para la ejecucin, a solicitud de uno o varios interesa-
dos y con audiencia del condenado, dictar auto en el que resolver si, segn los datos, caractersticas
y requisitos establecidos en la sentencia, reconoce a los solicitantes como beneficiarios de la condena.
Con testimonio de este auto, los sujetos reconocidos podrn instar la ejecucin. El Ministerio Fiscal podr
instar la ejecucin de la sentencia en beneficio de los consumidores y usuarios afectados.
39
1.3. La demanda ejecutiva. Competencia. El despacho de la ejecucin.

Suspensin de la ejecucin
1.3.1. Contenido
Slo se despachar ejecucin a peticin de parte, en forma de demanda, en la que se expresaran:
1. El ttulo en que se funda el ejecutante.
2. La tutela ejecutiva que se pretende, en relacin con el ttulo ejecutivo que se aduce, precisando,
en su caso, la cantidad que se reclame.
3. Los bienes del ejecutado susceptibles de embargo de los que tuviere conocimiento y, en su caso,
s los considera suficientes para el fin de la ejecucin.
4. En su caso, las medidas de localizacin e investigacin que interese.
5. La persona o personas, con expresin de sus circunstancias identificativas, frente a las que se pre-
tenda el despacho de la ejecucin, por aparecer en el ttulo como deudores o por estar sujetos a
la ejecucin.
Cuando el ttulo ejecutivo sea una resolucin del Secretario judicial o una sentencia o resolucin dicta-
da por el Tribunal competente para conocer de la ejecucin, la demanda ejecutiva podr limitarse a la soli-
citud de que se despache la ejecucin, identificando la sentencia o resolucin cuya ejecucin se pretenda.
En la sentencia condenatoria de desahucio por falta de pago de rentas o cantidades debidas, o por
expiracin legal o contractual del plazo, la solicitud de su ejecucin en la demanda de desahucio ser
suficiente para la ejecucin directa de la sentencia sin necesidad de ningn otro trmite para proceder
al lanzamiento en el da y hora sealados en la propia sentencia o en la fecha que se hubiera fijado al
ordenar la citacin al demandado.
El plazo de espera legal para poder despachar ejecucin no ser de aplicacin en la ejecucin de
resoluciones de condena de desahucio por falta de pago de rentas o cantidades debidas, o por expira-
cin legal o contractual del plazo, que se regir por lo previsto en tales casos (vase el tema en el que se
analiza el Juicio Verbal de Desahucio).
1.3.2. Documentos que han de acompaar a la demanda ejecutiva

A la demanda ejecutiva se acompaarn:
1. El ttulo ejecutivo, salvo que la ejecucin se funde en sentencia, decreto, acuerdo o transaccin
que conste en los autos.
Cuando el ttulo sea un laudo, se acompaarn, adems, el convenio arbitral y los documentos
acreditativos de la notificacin de aqul a las partes.
2. El poder otorgado a procurador, siempre que la representacin no se confiera apud acta o no
conste ya en las actuaciones, cuando se pidiere la ejecucin de sentencias, transacciones o acuer-
dos aprobados judicialmente.
3. Los documentos que acrediten los precios o cotizaciones aplicados para el cmputo en dinero
de deudas no dinerarias, cuando no se trate de datos oficiales o de pblico conocimiento.
4. Los dems documentos que la ley exija para el despacho de la ejecucin.
Tambin podrn acompaarse a la demanda ejecutiva cuantos documentos considere el ejecutante
tiles o convenientes para el mejor desarrollo de la ejecucin y contengan datos de inters para despacharla.
40
1.3.3. Las partes de la ejecucin

A) Partes y sujetos de la ejecucin forzosa
Son parte en el proceso de ejecucin la persona o personas que piden y obtienen el despacho de la
ejecucin y la persona o personas frente a las que sta se despacha.
Sin perjuicio de los casos especiales previstos en la Ley (artculos 540 a 544 LECv.), a instancia de
quien aparezca como acreedor en el ttulo ejecutivo, slo podr despacharse ejecucin frente a los si-
guientes sujetos:
1. Quien aparezca como deudor en el mismo ttulo.
2. Quien, sin figurar como deudor en el ttulo ejecutivo, responda personalmente de la deuda por
disposicin legal o en virtud de afianzamiento acreditado mediante documento pblico.
3. Quien, sin figurar como deudor en el ttulo ejecutivo, resulte ser propietario de los bienes espe-
cialmente afectos al pago de la deuda en cuya virtud se procede, siempre que tal afeccin derive
de la Ley o se acredite mediante documento fehaciente. La ejecucin se concretar, respecto de
estas personas, a los bienes especialmente afectos.
Tambin podrn utilizar los medios de defensa que la ley concede al ejecutado aquellas personas
frente a las que no se haya despachado la ejecucin, pero a cuyos bienes haya dispuesto el tribunal que
sta se extienda por entender que, pese a no pertenecer dichos bienes al ejecutado, estn afectos los
mismos al cumplimiento de la obligacin por la que se proceda.
Si el ejecutante indujera al tribunal a extender la ejecucin frente a personas o bienes que el ttulo o
la ley no autorizan, ser responsable de los daos y perjuicios.
B) Representacin y defensa. Costas y gastos de la ejecucin
El ejecutante y el ejecutado debern estar dirigidos por letrado y representados por procurador,
salvo que se trate de la ejecucin de resoluciones dictadas en procesos en que no sea preceptiva la in-
tervencin de dichos profesionales.
Para la ejecucin derivada de procesos monitorios en que no haya habido oposicin, se requerir la
intervencin de abogado y procurador siempre que la cantidad por la que se despache ejecucin sea
superior a dos mil euros.
En las actuaciones del proceso de ejecucin para las que esta Ley prevea expresamente pronuncia-
miento sobre costas, las partes debern satisfacer los gastos y costas que les correspondan (artculo 241),
sin perjuicio de los reembolsos que procedan tras la decisin del Tribunal o, en su caso, del Secretario
judicial sobre las costas.
Las costas del proceso de ejecucin no comprendidas en el prrafo anterior sern a cargo del ejecu-
tado sin necesidad de expresa imposicin, pero, hasta su liquidacin, el ejecutante deber satisfacer los
gastos y costas que se vayan produciendo, salvo los que correspondan a actuaciones que se realicen a
instancia del ejecutado o de otros sujetos, que debern ser pagados por quien haya solicitado la actua-
cin de que se trate.
1.4. Competencia
1.4.1. Tribunal competente
Si el ttulo ejecutivo consistiera en resoluciones judiciales, resoluciones dictadas por Secretarios Judi-
ciales a las la Ley reconozca carcter de ttulo ejecutivo o transacciones y acuerdos judicialmente homo-
logados o aprobados, ser competente para dictar el auto que contenga la orden general de ejecucin y 41
despacho de la misma el Tribunal que conoci del asunto en primera instancia o en el que se homolog
o aprob la transaccin o acuerdo.
Cuando el ttulo sea un laudo arbitral, ser competente para denegar o autorizar la ejecucin y el co-
rrespondiente despacho el Juzgado de Primera Instancia del lugar en que se haya dictado dicho laudo.
Para la ejecucin fundada en ttulos distintos de los expresados en los apartados anteriores, ser
competente el Juzgado de Primera Instancia del lugar que corresponda con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 50 y 51 de la LECv. (fuero general de las personas fsicas y Fuero general de las personas jurdicas
y de los entes sin personalidad). La ejecucin podr instarse tambin, a eleccin del ejecutante, ante el
Juzgado de Primera Instancia del lugar de cumplimiento de la obligacin, segn el ttulo, o ante el de
cualquier lugar en que se encuentren bienes del ejecutado que puedan ser embargados, sin que sean
aplicables, en ningn caso, las reglas sobre sumisin expresa o tcita.
Si hubiese varios ejecutados, ser competente el tribunal que, con arreglo al prrafo anterior, lo sea
respecto de cualquier ejecutado, a eleccin del ejecutante.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando la ejecucin recaiga slo sobre bienes es-
pecialmente hipotecados o pignorados, la competencia se determinar con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 684 de la LECv.
En todos los supuestos reseados en los prrafos que anteceden corresponder al Secretario judi-
cial la concrecin de los bienes del ejecutado a los que ha de extenderse el despacho de la ejecucin,
la adopcin de todas las medidas necesarias para la efectividad del despacho, ordenando los medios
de averiguacin patrimonial que fueran necesarios conforme a lo establecido legalmente, as como las
medidas ejecutivas concretas que procedan.
(Art. 684:
1. Para conocer de los procedimientos a que se refiere el presente captulo ser competente:
1. Si los bienes hipotecados fueren inmuebles, el Juzgado de Primera Instancia del lugar en
que radique la finca y si sta radicare en ms de un partido judicial, lo mismo que si fueren
varias y radicaren en diferentes partidos, el Juzgado de Primera Instancia de cualquiera de
ellos, a eleccin del demandante, sin que sean aplicables en este caso las normas sobre
sumisin expresa o tcita contenidas en la presente Ley.
2. Si los bienes hipotecados fueren buques, el Juzgado de Primera Instancia al que se hubieran
sometido las partes en el ttulo constitutivo de la hipoteca y, en su defecto, el Juzgado del
lugar en que se hubiere constituido la hipoteca, el del puerto en que se encuentre el buque
hipotecado, el del domicilio del demandado o el del lugar en que radique el Registro en que
fue inscrita la hipoteca, a eleccin del actor.
3. Si los bienes hipotecados fueren muebles, el Juzgado de Primera Instancia al que las partes
se hubieran sometido en la escritura de constitucin de hipoteca y, en su defecto, el del
partido judicial donde sta hubiere sido inscrita. Si fueren varios los bienes hipotecados e
inscritos en diversos Registros, ser competente el Juzgado de Primera Instancia de cual-
quiera de los partidos judiciales correspondientes, a eleccin del demandante.
4. Si se tratase de bienes pignorados, el Juzgado de Primera Instancia al que las partes se
hubieren sometido en la escritura o pliza de constitucin de la garanta y, en su defecto, el
del lugar en que los bienes se hallen, estn almacenados o se entiendan depositados.
2. El tribunal examinar de oficio su propia competencia territorial).
1.4.2. Forma de las resoluciones en la ejecucin forzosa

En los procesos de ejecucin adoptarn la forma de auto las resoluciones del Tribunal que:
1. Contengan la orden general de ejecucin por la que se autoriza y despacha la misma.
2. Decidan sobre oposicin a la ejecucin definitiva basada en motivos procesales o de fondo.
42
3. Resuelvan las terceras de dominio.

4. Aquellas otras que se sealen en esta Ley.
Adoptarn la forma de decreto las resoluciones del Secretario judicial que determinen los bienes del
ejecutado a los que ha de extenderse el despacho de la ejecucin y aquellas otras que se sealen la LECv.
El Tribunal decidir por medio de providencia en los supuestos en que as expresamente se seale,
y en los dems casos, las resoluciones que procedan se dictarn por el Secretario judicial a travs de
diligencias de ordenacin, salvo cuando proceda resolver por decreto.
1.4.3. Examen de oficio de la competencia territorial

Antes de despachar ejecucin, el tribunal examinar de oficio su competencia territorial y si, con-
forme al ttulo ejecutivo y dems documentos que se acompaen a la demanda, entendiera que no es
territorialmente competente, dictar auto abstenindose de despachar ejecucin e indicando al deman-
dante el tribunal ante el que ha de presentar la demanda. Esta resolucin ser directamente apelable,
sustancindose la apelacin slo con el acreedor.
Tambin podr el acreedor, a su eleccin, intentar recurso de reposicin previo al de apelacin.
Una vez despachada ejecucin el tribunal no podr, de oficio, revisar su competencia territorial.
El ejecutado podr impugnar la competencia del tribunal proponiendo declinatoria dentro de los
cinco das siguientes a aquel en que reciba la primera notificacin del proceso de ejecucin.
1.5. Despacho de la ejecucin

1.5.1. Plazo de espera de la ejecucin de resoluciones judiciales y arbitrales
No se despachar ejecucin de resoluciones procesales o arbitrales, dentro de los veinte das pos-
teriores a aquel en que la resolucin de condena o de aprobacin del convenio haya sido notificada al
ejecutado.
Como vimos anteriormente este plazo de espera legal para poder despachar ejecucin no ser de
aplicacin en la ejecucin de resoluciones de condena de desahucio por falta de pago de rentas o canti-
dades debidas, o por expiracin legal o contractual del plazo.
1.5.2. Orden general de ejecucin y despacho de la ejecucin

1.5.2.1. Orden general de ejecucin
Presentada la demanda ejecutiva, el Tribunal, siempre que concurran los presupuestos y requisitos
procesales, el ttulo ejecutivo no adolezca de ninguna irregularidad formal y los actos de ejecucin que
se solicitan sean conformes con la naturaleza y contenido del ttulo, dictar auto conteniendo la orden
general de ejecucin y despachando la misma.
El citado auto expresar:
1. La persona o personas a cuyo favor se despacha la ejecucin y la persona o personas contra
quien se despacha sta.
2. Si la ejecucin se despacha en forma mancomunada o solidaria.
3. La cantidad, en su caso, por la que se despacha la ejecucin, por todos los conceptos. 43
4. Las precisiones que resulte necesario realizar respecto de las partes o del contenido de la eje-
cucin, segn lo dispuesto en el ttulo ejecutivo, y asimismo respecto de los responsables per-
sonales de la deuda o propietarios de bienes especialmente afectos a su pago o a los que ha de
extenderse la ejecucin, segn lo establecido en el artculo 538 de esta Ley.
1.5.2.2. Despacho de la ejecucin

Dictado el auto por el Juez o Magistrado, el Secretario judicial responsable de la ejecucin, en el mis-
mo da o en el siguiente da hbil a aqul en que hubiera sido dictado el auto despachando ejecucin,
dictar decreto en el que se contendrn:
1. Las medidas ejecutivas concretas que resultaren procedentes, incluido si fuera posible el embar-
go de bienes.
2. Las medidas de localizacin y averiguacin de los bienes del ejecutado que procedan.
3. El contenido del requerimiento de pago que deba hacerse al deudor; en los casos en que la Ley
establezca este requerimiento.
4. Contra el auto autorizando y despachando la ejecucin no se dar recurso alguno, sin perjuicio
de la oposicin que pueda formular el ejecutado.
Contra el decreto dictado por el Secretario judicial cabr interponer recurso directo de revisin, sin
efecto suspensivo, ante el Tribunal que hubiere dictado la orden general de ejecucin.
1.5.2.3. Notificacin
El auto que autorice y despache ejecucin as como el decreto que en su caso hubiera dictado el
Secretario judicial, junto con copia de la demanda ejecutiva, sern notificados simultneamente al ejecu-
tado o, en su caso, al procurador que le represente, sin citacin ni emplazamiento, para que en cualquier
momento pueda personarse en la ejecucin, entendindose con l, en tal caso, las ulteriores actuaciones.
1.5.3. Denegacin del despacho de la ejecucin. Recursos

Si el tribunal entendiese que no concurren los presupuestos y requisitos legalmente exigidos para el
despacho de la ejecucin, dictar auto denegando el despacho de la ejecucin.
El auto que deniegue el despacho de la ejecucin ser directamente apelable, sustancindose la
apelacin slo con el acreedor. Tambin podr el acreedor, a su eleccin, intentar recurso de reposicin
previo al de apelacin.
Una vez firme el auto que deniegue el despacho de la ejecucin, el acreedor slo podr hacer valer
sus derechos en el proceso ordinario correspondiente, si no obsta a ste la cosa juzgada de la sentencia
o resolucin firme en que se hubiese fundado la demanda de ejecucin.
1.5.4. Medidas inmediatas tras el auto de despacho de la ejecucin

En los casos en que no se establezca requerimiento de pago, las medidas de localizacin y averigua-
cin de bienes artculo 551 se llevarn a efecto de inmediato, sin or previamente al ejecutado ni esperar
a la notificacin del decreto dictado al efecto.
Aunque deba efectuarse requerimiento de pago, se proceder tambin en la forma prevista en el
prrafo cuando as lo solicitare el ejecutante, justificando, a juicio del Secretario judicial responsable de
la ejecucin, que cualquier demora en la localizacin e investigacin de bienes podra frustrar el buen
44 fin de la ejecucin.
1.5.5. Acumulacin de ejecuciones

A instancia de cualquiera de las partes, o de oficio, se acordar por el Secretario judicial la acumulacin
de los procesos de ejecucin pendientes entre el mismo acreedor ejecutante y el mismo deudor ejecutado.
Los procesos de ejecucin que se sigan frente al mismo ejecutado podrn acumularse, a instancia de
cualquiera de los ejecutantes, si el Secretario judicial competente en el proceso ms antiguo lo considera
ms conveniente para la satisfaccin de todos los acreedores ejecutantes.
La peticin de acumulacin se sustanciar en la forma prevenida para la acumulacin general que se
analiza en otra parte de este temario.
Cuando la ejecucin se dirija exclusivamente sobre bienes especialmente hipotecados, slo podr
acordarse la acumulacin a otros procesos de ejecucin cuando estos ltimos se sigan para hacer efecti-
va otras garantas hipotecarias sobre los mismos bienes.
1.6. Oposicin a la ejecucin

1.6.1. Causas
1.6.1.1. Oposicin a la ejecucin de resoluciones procesales o arbitrales
Si el ttulo ejecutivo fuera una resolucin procesal o arbitral de condena, el ejecutado, dentro de los diez
das siguientes a la notificacin del auto en que se despache ejecucin, podr oponerse a ella por escrito
alegando el pago o cumplimiento de lo ordenado en la sentencia, que habr de justificar documentalmente.
La oposicin que se formule en los casos del prrafo anterior no suspender el curso de la ejecucin.
No obstante, cuando la ejecucin se haya despachado en virtud del auto del auto que establezca la
cantidad mxima reclamable en concepto de indemnizacin (dictado en casos de rebelda del acusado
o de sentencia absolutoria o sobreseimiento en procesos penales incoados por hechos cubiertos por el
Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil derivada del uso y circulacin de vehculos de motor), una
vez el Secretario judicial haya tenido por formulada oposicin a la ejecucin, en la misma resolucin
ordenar la suspensin de sta. Esta oposicin podr fundarse en cualquiera de las causas previstas en
el artculo siguiente y en las que se expresan a continuacin:
1. Culpa exclusiva de la vctima.
2. Fuerza mayor extraa a la conduccin o al funcionamiento del vehculo.
3. Concurrencia de culpas.
1.6.1.2. Oposicin a la ejecucin fundada en ttulos no judiciales ni arbitrales

Cuando se despache ejecucin por los ttulos previstos en los nmeros 4, 5, 6 y 7 as como por otros do-
cumentos con fuerza ejecutiva a que se refiere el nmero 9 del apartado 2 del artculo 517 de la LECv. (Vase
el apartado de este tema relativo a las clases de ttulos ejecutivos), el ejecutado slo podr oponerse a ella,
en el tiempo y en la forma prevista en el apartado anterior, si se funda en alguna de las causas siguientes:
1. Pago, que pueda acreditar documentalmente.
2. Compensacin de crdito lquido que resulte de documento que tenga fuerza ejecutiva.
3. Pluspeticin o exceso en la computacin a metlico de las deudas en especie.
4. Prescripcin y caducidad.
45
5. Quita, espera o pacto o promesa de no pedir, que conste documentalmente.

6. Transaccin, siempre que conste en documento pblico.
Si se formulare la oposicin conforme a lo indicado en este apartado, el Secretario judicial mediante
diligencia de ordenacin suspender el curso de la ejecucin.
1.6.1.3. Oposicin por pluspeticin. Especialidades

La oposicin fundada exclusivamente en pluspeticin o exceso no suspender el curso de la eje-
cucin, a no ser que el ejecutado ponga a disposicin del Tribunal, para su inmediata entrega por el
Secretario judicial al ejecutante, la cantidad que considere debida. Fuera de este caso, la ejecucin con-
tinuar su curso, pero el producto de la venta de bienes embargados, en lo que exceda de la cantidad
reconocida como debida por el ejecutado, no se entregar al ejecutante mientras la oposicin no haya
sido resuelta.
En los casos de ejecuciones sobre saldos de cuentas e intereses variables el Secretario judicial encar-
gado de la ejecucin, a solicitud del ejecutado, podr designar mediante diligencia de ordenacin perito
que, previa provisin de fondos, emita dictamen sobre el importe de la deuda. De este dictamen se dar
traslado a ambas partes para que en el plazo comn de cinco das presenten sus alegaciones sobre el
dictamen emitido. Si ambas partes estuvieran conformes con lo dictaminado o no hubieran presentado
alegaciones en el plazo para ello concedido, el Secretario judicial dictar decreto de conformidad con
aquel dictamen. Contra este decreto cabr interponer recurso directo de revisin, sin efectos suspensivos,
ante el Tribunal.
En caso de controversia o cuando solamente una de las partes hubiera presentado alegaciones, el
Secretario judicial sealar da y hora para la celebracin de vista ante el Tribunal que hubiera dictado la
orden general de ejecucin.
1.6.2. Sustanciacin y resolucin de la oposicin

1.6.2.1. Sustanciacin y resolucin de la oposicin por defectos procesales
El ejecutado podr tambin oponerse a la ejecucin alegando los defectos siguientes:
1. Carecer el ejecutado del carcter o representacin con que se le demanda.
2. Falta de capacidad o de representacin del ejecutante o no acreditar el carcter o representacin
con que demanda.
3. Nulidad radical del despacho de la ejecucin por no contener la sentencia o el laudo arbitral pro-
nunciamientos de condena, no cumplir el documento presentado los requisitos legales exigidos
para llevar aparejada ejecucin, o por infraccin, al despacharse ejecucin, de lo dispuesto en el
artculo 520 de la LECv. (cantidad determinada que exceda de 300 Euros, en dinero efectivo, etc.).
4. Si el ttulo ejecutivo fuera un laudo arbitral no protocolizado notarialmente, la falta de autentici-
dad de ste.
Cuando la oposicin del ejecutado se fundare, exclusivamente o junto con otros motivos o causas,
en defectos procesales, el ejecutante podr formular alegaciones sobre stos, en el plazo de cinco das.
Si el tribunal entendiere que el defecto es subsanable, conceder mediante providencia al ejecutante un
plazo de diez das para subsanarlo.
Cuando el defecto o falta no sea subsanable o no se subsanare dentro de este plazo, se dictar auto
dejando sin efecto la ejecucin despachada, con imposicin de las costas al ejecutante. Si el tribunal no
apreciase la existencia de los defectos procesales a que se limite la oposicin, dictar auto desestimn-
46 dola y mandando seguir la ejecucin adelante, e impondr al ejecutado las costas de la oposicin.
1.6.2.2. Sustanciacin de la oposicin por motivos de fondo

Cuando se haya resuelto sobre la oposicin a la ejecucin por motivos procesales o stos no se hayan
alegado, el ejecutante podr impugnar la oposicin basada en motivos de fondo en el plazo de cinco
das, contados desde que se le notifique la resolucin sobre aquellos motivos o desde el traslado del
escrito de oposicin.
Las partes, en sus respectivos escritos de oposicin y de impugnacin de sta, podrn solicitar la
celebracin de vista, que el Tribunal acordar mediante providencia si la controversia sobre la oposicin
no pudiere resolverse con los documentos aportados, sealndose por el Secretario judicial da y hora
para su celebracin dentro de los diez siguientes a la conclusin del trmite de impugnacin.
Si no se solicitara la vista o si el tribunal no considerase procedente su celebracin, se resolver sin
ms trmites la oposicin.
Cuando se acuerde la celebracin de vista, si no compareciere a ella el ejecutado el tribunal le tendr
por desistido de la oposicin. Si no compareciere el ejecutante, el tribunal resolver sin orle sobre la
oposicin a la ejecucin. Compareciendo ambas partes, se desarrollar la vista con arreglo a lo previsto
para el juicio verbal, dictndose a continuacin la resolucin que proceda.
1.6.2.3. Auto resolutorio de la oposicin por motivos de fondo

Odas las partes sobre la oposicin a la ejecucin no fundada en defectos procesales y, en su caso,
celebrada la vista, el tribunal adoptar, mediante auto, a los solos efectos de la ejecucin, alguna de las
siguientes resoluciones:
1. Declarar procedente que la ejecucin siga adelante por la cantidad que se hubiese despachado,
cuando la oposicin se desestimare totalmente. En caso de que la oposicin se hubiese fundado
en pluspeticin y sta se desestimare parcialmente, la ejecucin se declarar procedente slo
por la cantidad que corresponda.
El auto que desestime totalmente la oposicin condenar en las costas de sta al ejecutado.
2. Declarar que no procede la ejecucin.
Si se estimara la oposicin a la ejecucin, se dejar sta sin efecto y se mandar alzar los embargos y las
medidas de garanta de la afeccin que se hubieren adoptado, reintegrndose al ejecutado a la situacin
anterior al despacho de la ejecucin. Tambin se condenar al ejecutante a pagar las costas de la oposicin.
Contra el auto que resuelva la oposicin podr interponerse recurso de apelacin, que no suspende-
r el curso de la ejecucin si la resolucin recurrida fuera desestimatoria de la oposicin.
Cuando la resolucin recurrida sea estimatoria de la oposicin el ejecutante podr solicitar que se
mantengan los embargos y medidas de garanta adoptadas y que se adopten las que procedan, y el
tribunal as lo acordar, mediante providencia, siempre que el ejecutante preste caucin suficiente, que
se fijar en la propia resolucin, para asegurar la indemnizacin que pueda corresponder al ejecutado en
caso de que la estimacin de la oposicin sea confirmada.
1.6.2.4. Impugnacin de infracciones legales en el curso de la ejecucin

Con independencia de la oposicin a la ejecucin por el ejecutado segn lo dispuesto en los prrafos an-
teriores, se podr denunciar la infraccin de normas que regulen los actos concretos del proceso de ejecucin:
1. Por medio del recurso de reposicin si la infraccin constara o se cometiera en resolucin del
Tribunal de la ejecucin o del Secretario judicial.
2. Por medio del recurso de apelacin en los casos en que expresamente se prevea en la Ley.
47
3. Mediante escrito dirigido al Tribunal si no existiera resolucin expresa frente a la que recurrir. En
el escrito se expresar con claridad la resolucin o actuacin que se pretende para remediar la
infraccin alegada.
Si se alegase que la infraccin entraa nulidad de actuaciones o el Tribunal lo estimase as, se tramitar el
correspondiente incidente conforme lo dispuesto en el art. 225 y ss. de la LECv., que se analizan en otra parte
de este temario. Cuando dicha nulidad hubiera sido alegada ante el Secretario judicial o ste entendiere
que hay causa para declararla, dar cuenta al Tribunal que autoriz la ejecucin para que resuelva sobre ello.
1.7. Suspensin de la ejecucin

1.7.1. Alcance y norma general sobre suspensin de la ejecucin
Slo se suspender la ejecucin en los casos en que la Ley lo ordene de modo expreso, o as lo acuer-
den todas las partes personadas en la ejecucin.
Decretada la suspensin, podrn, no obstante, adoptarse o mantenerse medidas de garanta de los
embargos acordados y se practicarn, en todo caso, los que ya hubieren sido acordados.
1.7.2. Suspensin, sobreseimiento y reanudacin de la ejecucin en casos de

rescisin y de revisin de sentencia firme
Si, despachada ejecucin, se interpusiera y admitiera demanda de revisin o de rescisin de sen-
tencia firme dictada en rebelda, el tribunal competente para la ejecucin podr ordenar, a instancia de
parte, y si las circunstancias del caso lo aconsejaran, que se suspendan las actuaciones de ejecucin de
la sentencia. Para acordar la suspensin el tribunal deber exigir al que la pida caucin por el valor de
lo litigado y los daos y perjuicios que pudieren irrogarse por la inejecucin de la sentencia. Antes de
decidir sobre la suspensin de la ejecucin de la sentencia objeto de revisin, el tribunal oir el parecer
del Ministerio Fiscal.
Se alzar la suspensin de la ejecucin y se ordenar que contine cuando le conste al Secretario
judicial responsable de la ejecucin la desestimacin de la revisin o de la demanda de rescisin de
sentencia dictada en rebelda.
Se sobreseer por el Secretario judicial la ejecucin cuando se estime la revisin o cuando, despus
de rescindida la sentencia dictada en rebelda, se dicte sentencia absolutoria del demandado.
Cuando, rescindida la sentencia dictada en rebelda, se dicte sentencia con el mismo contenido que
la rescindida o que, aun siendo de distinto contenido, tuviere pronunciamientos de condena, se proce-
der a su ejecucin, considerndose vlidos y eficaces los actos de ejecucin anteriores en lo que fueren
conducentes para lograr la efectividad de los pronunciamientos de dicha sentencia.
1.7.3. Interposicin de recursos ordinarios y suspensin

La interposicin de recursos ordinarios no suspender, por s misma, el curso de las actuaciones eje-
cutivas. Sin embargo, si el ejecutado acredita que la resolucin frente a la que recurre le produce dao
de difcil reparacin podr solicitar del Tribunal que despach la ejecucin la suspensin de la actuacin
recurrida, prestando caucin suficiente para responder de los perjuicios que el retraso pudiera producir.
1.7.4. Suspensin en caso de situaciones concursales

No se dictar auto autorizando y despachando la ejecucin cuando conste al Tribunal que el deman-
48 dado se halla en situacin de concurso.
El Secretario judicial decretar la suspensin de la ejecucin en el estado en que se halle en cuanto

le sea notificado que el ejecutado se encuentra en situacin de concurso. El inicio de la ejecucin y la
continuacin del procedimiento ya iniciado que se dirija exclusivamente contra bienes hipotecados y
pignorados estarn sujetos a cuanto establece la Ley Concursal.
Si existieran varios demandados, y slo alguno o algunos de ellos se encontraran en el supuesto al
que se refieren los dos prrafos anteriores, la ejecucin no se suspender respecto de los dems.
(Artculo 55. Ejecuciones y apremios.
1. Declarado el concurso, no podrn iniciarse ejecuciones singulares, judiciales o extrajudiciales,
ni seguirse apremios administrativos o tributarios contra el patrimonio del deudor.
Podrn continuarse aquellos procedimientos administrativos de ejecucin en los que se hubiera
dictado providencia de apremio y las ejecuciones laborales en las que se hubieran embargado bie-
nes del concursado, todo ello con anterioridad a la fecha de declaracin del concurso, siempre que
los bienes objeto de embargo no resulten necesarios para la continuidad de la actividad profesional
o empresarial del deudor.
2. Las actuaciones que se hallaran en tramitacin quedarn en suspenso desde la fecha de de-
claracin de concurso, sin perjuicio del tratamiento concursal que corresponda dar a los respectivos
crditos.
3. Las actuaciones que se practiquen en contravencin de lo establecido en los apartados 1 y 2
anteriores sern nulas de pleno derecho.
4. Se excepta de las normas contenidas en los apartados anteriores lo establecido en esta Ley
para los acreedores con garanta real.
Artculo 56. Paralizacin de ejecuciones de garantas reales.
1. Los acreedores con garanta real sobre bienes del concursado afectos a su actividad profe-
sional o empresarial o a una unidad productiva de su titularidad no podrn iniciar la ejecucin o
realizacin forzosa de la garanta hasta que se apruebe un convenio cuyo contenido no afecte al
ejercicio de este derecho o transcurra un ao desde la declaracin de concurso sin que se hubiera
producido la apertura de la liquidacin.
Tampoco podrn ejercitarse durante ese tiempo, cuando se refieran a los bienes indicados en
el prrafo anterior, las acciones tendentes a recuperar los bienes vendidos en virtud de contratos
inscritos en el Registro de bienes muebles o los cedidos en arrendamientos financieros formalizados
en documento que lleve aparejada ejecucin o haya sido inscrito en el referido registro, ni las resolu-
torias de ventas de inmuebles por falta de pago del precio aplazado, aunque deriven de condiciones
explcitas inscritas en el Registro de la Propiedad.
2. Las actuaciones ya iniciadas en ejercicio de las acciones a que se refiere el apartado anterior se
suspendern desde que la declaracin del concurso conste en el correspondiente procedimiento y
podrn reanudarse en los trminos previstos en ese apartado. Se excepta el caso en que al tiempo
de la declaracin de concurso ya estuvieran publicados los anuncios de subasta del bien o derecho
afecto y la ejecucin no recaiga sobre bienes o derechos necesarios para la continuidad de la activi-
dad profesional o empresarial del deudor.
3. Durante la paralizacin de las acciones o la suspensin de las actuaciones y cualquiera que
sea el estado de tramitacin del concurso, la administracin concursal podr ejercitar la opcin pre-
vista en el apartado 2 del artculo 155.
4. La declaracin de concurso no afectar a la ejecucin de la garanta cuando el concursado
tenga la condicin de tercer poseedor del bien objeto de sta.
Artculo 57. Inicio o reanudacin de ejecuciones de garantas reales.
1 .El ejercicio de acciones que se inicie o se reanude conforme a lo previsto en el artculo anterior
durante la tramitacin del concurso se someter a la jurisdiccin del juez de ste, quien a instancia de
parte decidir sobre su procedencia y, en su caso, acordar su tramitacin en pieza separada, acomo-
dando las actuaciones a las normas propias del procedimiento judicial o extrajudicial que corresponda.
2. Iniciadas o reanudadas las actuaciones, no podrn ser suspendidas por razn de vicisitudes
propias del concurso. 49
3. Abierta la fase de liquidacin, los acreedores que antes de la declaracin de concurso no

hubieran ejercitado estas acciones perdern el derecho de hacerlo en procedimiento separado. Las
actuaciones que hubieran quedado suspendidas como consecuencia de la declaracin de concurso
se reanudarn, acumulndose al procedimiento de ejecucin colectiva como pieza separada).
1.7.5. Suspensin por prejudicialidad penal

La presentacin de denuncia o la interposicin de querella en que se expongan hechos de aparien-
cia delictiva relacionados con el ttulo ejecutivo o con el despacho de la ejecucin forzosa no determina-
rn, por si solas, que se decrete la suspensin de sta.
Sin embargo, si se encontrase pendiente causa criminal en que se investiguen hechos de apariencia
delictiva que, de ser ciertos, determinaran la falsedad o nulidad del ttulo o la invalidez o ilicitud del
despacho de la ejecucin, el Tribunal que la autoriz, odas las partes y el Ministerio Fiscal, acordar la
suspensin de la ejecucin.
Si la causa penal a que se refiere el apartado anterior finalizare por resolucin en que se declare la inexis-
tencia del hecho o no ser ste delictivo, el ejecutante podr pedir indemnizacin de daos y perjuicios.
No obstante lo dispuesto en el prrafo primero, la ejecucin podr seguir adelante si el ejecutante
presta caucin suficiente, a juicio del Tribunal que la despach, para responder de lo que perciba y de los
daos y perjuicios que la ejecucin produzca al ejecutado.
1.8. Final de la ejecucin

La ejecucin forzosa slo terminar con la completa satisfaccin del acreedor ejecutante, lo que
se acordar por decreto del Secretario judicial, contra el cual podr interponerse recurso directo de
revisin.
2. Clases de ejecucin. Disposiciones generales de cada una

de ellas. La ejecucin dineraria
2.1. Supuestos en que procede
La normativa que vamos a analizar se aplicar cuando la ejecucin forzosa proceda en virtud de un
ttulo ejecutivo del que, directa o indirectamente, resulte el deber de entregar una cantidad de dinero
lquida, es decir, cierta y determinada.
Para el despacho de la ejecucin se considerar lquida toda cantidad de dinero determinada, que
se exprese en el ttulo con letras, cifras o guarismos comprensibles. En caso de disconformidad entre
distintas expresiones de cantidad, prevalecer la que conste con letras. No ser preciso, sin embargo,
al efecto de despachar ejecucin, que sea lquida la cantidad que el ejecutante solicite por los intereses
que se pudieran devengar durante la ejecucin y por las costas que sta origine.
2.1.1. Determinacin de la cantidad y despacho de la ejecucin

La ejecucin se despachar por la cantidad que se reclame en la demanda ejecutiva en concepto
de principal e intereses ordinarios y moratorios vencidos, incrementada por la que se prevea para hacer
frente a los intereses que, en su caso, puedan devengarse durante la ejecucin y a las costas de sta. La
cantidad prevista para estos dos conceptos, que se fijar provisionalmente, no podr superar el 30% de
50 la que se reclame en la demanda ejecutiva, sin perjuicio de la posterior liquidacin.
Excepcionalmente, si el ejecutante justifica que, atendiendo a la previsible duracin de la ejecucin y

al tipo de inters aplicable, los intereses que puedan devengarse durante la ejecucin ms las costas de
sta superaran el lmite fijado en el prrafo anterior, la cantidad que provisionalmente se fije para dichos
conceptos podr exceder del lmite indicado.
Sin perjuicio de la pluspeticin que pueda alegar el ejecutado, el tribunal no podr denegar el des-
pacho de la ejecucin porque entienda que la cantidad debida es distinta de la fijada por el ejecutante
en la demanda ejecutiva.
2.1.2. Intereses de la mora procesal

Desde que fuere dictada en primera instancia, toda sentencia o resolucin que condene al pago de
una cantidad de dinero lquida determinar, en favor del acreedor, el devengo de un inters anual igual
al del inters legal del dinero incrementado en dos puntos o el que corresponda por pacto de las partes
o por disposicin especial de la ley.
En los casos de revocacin parcial, el tribunal resolver sobre los intereses de demora procesal con-
forme a su prudente arbitrio, razonndolo al efecto.
Lo establecido en los anteriores apartados ser de aplicacin a todo tipo de resoluciones judiciales
de cualquier orden jurisdiccional que contengan condena al pago de cantidad lquida, salvo las especia-
lidades legalmente previstas para las Haciendas Pblicas.
2.1.3. Deuda en moneda extranjera

Si el ttulo fijase la cantidad de dinero en moneda extranjera, se despachar la ejecucin para ob-
tenerla y entregarla. Las costas y gastos, as como los intereses de demora procesal, se abonaren en la
moneda nacional.
Para el clculo de los bienes que han de ser embargados, la cantidad de moneda extranjera se com-
putar segn el cambio oficial al da del despacho de la ejecucin.
En el caso de que se trate de una moneda extranjera sin cotizacin oficial, el cmputo se har apli-
cando el cambio que, a la vista de las alegaciones y documentos que aporte el ejecutante en la demanda,
el tribunal considere adecuado, sin perjuicio de la ulterior liquidacin de la condena.
2.1.4. Vencimiento de nuevos plazos o de la totalidad de la deuda

Si, despachada ejecucin por deuda de una cantidad lquida, venciera algn plazo de la misma obli-
gacin en cuya virtud se procede, o la obligacin en su totalidad, se entender ampliada la ejecucin por
el importe correspondiente a los nuevos vencimientos de principal e intereses, si lo pidiere as el actor y
sin necesidad de retrotraer el procedimiento.
La ampliacin de la ejecucin podr solicitarse en la demanda ejecutiva. En este caso, al notificarle
el auto que despache la ejecucin, se advertir al ejecutado que la ejecucin se entender ampliada
automticamente si, en las fechas de vencimiento, no se hubieren consignado a disposicin del Juzgado
las cantidades correspondientes.
Cuando el ejecutante solicite la ampliacin automtica de la ejecucin, deber presentar una liqui-
dacin final de la deuda incluyendo los vencimientos de principal e intereses producidos durante la eje-
cucin. Si esta liquidacin fuera conforme con el ttulo ejecutivo y no se hubiera consignado el importe
de los vencimientos incluidos en ella, el pago al ejecutante se realizar con arreglo a lo que resulte de la
liquidacin presentada.
51
La ampliacin de la ejecucin ser razn suficiente para la mejora del embargo y podr hacerse
constar en la anotacin preventiva de ste.
En el caso del prrafo anterior, la ampliacin de la ejecucin no comportar la adopcin automtica
de estas medidas, que slo se acordarn, si procede, cuando el ejecutante las solicite despus de cada
vencimiento que no hubiera sido atendido.
2.2. El requerimiento de pago

2.2.1. Casos en que no procede el requerimiento de pago
Cuando el ttulo ejecutivo consista en resoluciones del Secretario judicial, resoluciones judiciales
o arbitrales o que aprueben transacciones o convenios alcanzados dentro del proceso, que obliguen
a entregar cantidades determinadas de dinero, no ser necesario requerir de pago al ejecutado para
proceder al embargo de sus bienes.
2.2.2. Casos en que procede el requerimiento de pago

Cuando la ejecucin para la entrega de cantidades determinadas de dinero no se funde en resolucio-
nes procesales o arbitrales, despachada la ejecucin, se requerir de pago al ejecutado por la cantidad
reclamada en concepto de principal e intereses devengados, en su caso, hasta la fecha de la demanda
y si no pagase en el acto, el Tribunal proceder al embargo de sus bienes en la medida suficiente para
responder de la cantidad por la que se haya despachado ejecucin y las costas de sta.
No se practicar el requerimiento establecido en el prrafo anterior cuando a la demanda ejecutiva
se haya acompaado acta notarial que acredite haberse requerido de pago al ejecutado con al menos
diez das de antelacin.
2.2.3. Lugar del requerimiento de pago

El requerimiento de pago se efectuar en el domicilio que figure en el ttulo ejecutivo. Pero, a peti-
cin del ejecutante, el requerimiento podr hacerse, adems, en cualquier lugar en el que, incluso de
forma accidental, el ejecutado pudiera ser hallado.
Si no se encontrase el ejecutado en el domicilio que conste en el ttulo ejecutivo, podr practicarse el
embargo si el ejecutante lo solicita, sin perjuicio de intentar de nuevo el requerimiento con arreglo a lo
dispuesto en la ley para los actos de comunicacin mediante entrega de la resolucin o de cdula y, en
su caso, para la comunicacin edictal.
2.2.4. Pago por el ejecutado. Costas

Si el ejecutado pagase en el acto del requerimiento o antes del despacho de la ejecucin, el Se-
cretario judicial pondr la suma de dinero correspondiente a disposicin del ejecutante, y entregar al
ejecutado justificante del pago realizado.
Aunque pague el deudor en el acto del requerimiento, sern de su cargo todas las costas causadas,
salvo que justifique que, por causa que no le sea imputable, no pudo efectuar el pago antes de que el
acreedor promoviera la ejecucin.
Satisfechos intereses y costas, de haberse devengado, el Secretario judicial dictar decreto dando
por terminada la ejecucin.
52
2.3. El embargo de bienes. Reembargo

2.3.1. El embargo de bienes
A) Alcance objetivo y suficiencia del embargo
No se embargarn bienes cuyo previsible valor exceda de la cantidad por la que se haya despachado
ejecucin, salvo que en el patrimonio del ejecutado slo existieren bienes de valor superior a esos con-
ceptos y la afeccin de dichos bienes resultare necesaria a los fines de la ejecucin.
B) Evitacin del embargo mediante consignacin
Despachada la ejecucin, se proceder al embargo de bienes conforme a lo dispuesto en la ley, a

no ser que el ejecutado consignare la cantidad por la que sta se hubiere despachado, en cuyo caso se
suspender el embargo.
El ejecutado que no hubiere hecho la consignacin antes del embargo podr efectuarla en cualquier
momento posterior, antes de que se resuelva la oposicin a la ejecucin. En este caso, una vez realizada
la consignacin, se alzarn lo embargos que se hubiesen trabado.
Destino de la cantidad consignada
Si el ejecutado formulare oposicin, la cantidad consignada se depositar en el establecimiento de-
signado para ello y el embargo seguir en suspenso.
Si el ejecutado no formulare oposicin, la cantidad consignada para evitar el embargo se entregar
al ejecutante sin perjuicio de la posterior liquidacin de intereses y costas.
C) Momento del embargo
El embargo se entender hecho desde que se decrete por el Secretario judicial o se resee la des-
cripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado an medidas
de garanta o publicidad de la traba. El Secretario judicial adoptar inmediatamente dichas medidas de
garanta y publicidad, expidiendo de oficio los despachos precisos, de los que, en su caso, se har entre-
ga al procurador del ejecutante que as lo hubiera solicitado.
Lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de las normas de proteccin del ter-
cero de buena fe que deban ser aplicadas.
D) Nulidad del embargo indeterminado
Ser nulo el embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva existencia no conste.
No obstante, podrn embargarse los depsitos bancarios y los saldos favorables que arrojaren las
cuentas abiertas en entidades de crdito, siempre que, en razn del ttulo ejecutivo, se determine por el
Secretario judicial una cantidad como lmite mximo.
De lo que exceda de ese lmite podr el ejecutado disponer libremente.
E) Manifestacin de bienes del ejecutado
Salvo que el ejecutante seale bienes cuyo embargo estime suficiente para el fin de la ejecucin, el
Secretario judicial requerir, mediante diligencia de ordenacin, de oficio al ejecutado para que mani-
fieste relacionadamente bienes y derechos suficientes para cubrir la cuanta de la ejecucin, con expre-
sin, en su caso, de cargas y gravmenes, as como, en el caso de inmuebles, si estn ocupados, por qu
personas y con qu ttulo.
53
El requerimiento al ejecutado para la manifestacin de sus bienes se har con apercibimiento de las
sanciones que pueden imponrsele, cuando menos por desobediencia grave, en caso de que no presen-
te la relacin de sus bienes, incluya en ella bienes que no sean suyos, excluya bienes propios susceptibles
de embargo o no desvele las cargas y gravmenes que sobre ellos pesaren.
El Secretario judicial podr tambin, mediante decreto, imponer multas coercitivas peridicas al eje-
cutado que no respondiere debidamente al requerimiento a que se refiere el apartado anterior.
Para fijar la cuanta de las multas, se tendr en cuenta la cantidad por la que se haya despachado eje-
cucin, la resistencia a la presentacin de la relacin de bienes y la capacidad econmica del requerido,
pudiendo modificarse o dejarse sin efecto el apremio econmico en atencin a la ulterior conducta del
requerido y a las alegaciones que pudiere efectuar para justificarse.
Frente a estas resoluciones del Secretario cabr recurso directo de revisin, sin efecto suspensivo,
ante el Tribunal que conozca de la ejecucin.
F) Investigacin judicial del patrimonio del ejecutado
A instancias del ejecutante que no pudiere designar bienes del ejecutado suficientes para el fin de
la ejecucin, el Secretario judicial acordar, por diligencia de ordenacin, dirigirse a las entidades finan-
cieras, organismos y registros pblicos y personas fsicas y jurdicas que el ejecutante indique, para que
faciliten la relacin de bienes o derechos del ejecutado de los que tengan constancia. Al formular estas
indicaciones, el ejecutante deber expresar sucintamente las razones por las que estime que la entidad,
organismo, registro o persona de que se trate dispone de informacin sobre el patrimonio del ejecutado.
Cuando lo solicite el ejecutante y a su costa, su procurador podr intervenir en el diligenciamiento de los
oficios que hubieran sido librados a tal efecto y recibir la cumplimentacin de los mismos.
El Secretario judicial no reclamar datos de organismos y registros cuando el ejecutante pudiera ob-
tenerlos por s mismo, o a travs de su procurador, debidamente facultado al efecto por su poderdante.
Deber de colaboracin
Todas las personas y entidades pblicas y privadas estn obligadas a prestar su colaboracin en las
actuaciones de ejecucin y a entregar al Secretario judicial encargado de la ejecucin o al procurador
del ejecutante, cuando as lo solicite su representado y a su costa, cuantos documentos y datos tengan
en su poder, y cuya entrega haya sido acordada por el Secretario judicial, sin ms limitaciones que los
que imponen el respeto a los derechos fundamentales o a los lmites que, para casos determinados,
expresamente impongan las Leyes. Cuando dichas personas o entidades alegaran razones legales o de
respeto a los derechos fundamentales para no realizar la entrega dejando sin atender la colaboracin
que les hubiera sido requerida, el Secretario judicial dar cuenta al Tribunal para que ste acuerde lo
procedente.
El Tribunal, previa audiencia de los interesados, podr, en pieza separada, acordar la imposicin de
multas coercitivas peridicas a las personas y entidades que no presten la colaboracin que el Tribunal
les haya requerido. En la aplicacin de estos apremios, el Tribunal tendr en cuenta los criterios analiza-
dos anteriormente (manifestacin de bienes por el ejecutado).
Las sanciones impuestas al amparo de este artculo se someten al rgimen de recursos previstos en
el Ttulo V del Libro VII de la Ley Orgnica del Poder Judicial (ver anexo al final del tema).
G) Orden en los embargos. Embargo de empresas
Si acreedor y deudor no hubieren pactado otra cosa, dentro o fuera de la ejecucin, el Secretario
judicial responsable de la ejecucin embargar los bienes del ejecutado procurando tener en cuenta la
mayor facilidad de su enajenacin y la menor onerosidad de sta para el ejecutado.
54
Si por las circunstancias de la ejecucin resultase imposible o muy difcil la aplicacin de los criterios
establecidos en el apartado anterior, los bienes se embargarn por el siguiente orden:
1. Dinero o cuentas corrientes de cualquier clase.
2. Crditos y derechos realizables en el acto o a corto plazo, y ttulos, valores u otros instrumentos
financieros admitidos a negociacin en un mercado secundario oficial de valores.
3. Joyas y objetos de arte.
4. Rentas en dinero, cualquiera que sea su origen y la razn de su devengo.
5. Intereses, rentas y frutos de toda especie.
6. Bienes muebles o semovientes, acciones, ttulos o valores no admitidos a cotizacin oficial y par-
ticipaciones sociales.
7. Bienes inmuebles.
8. Sueldos, salarios, pensiones e ingresos procedentes de actividades profesionales y mercantiles
autnomas.
9. Crditos, derechos y valores realizables a medio y largo plazo.
Tambin podr decretarse el embargo de empresas cuando, atendidas todas las circunstancias, re-
sulte preferible al embargo de sus distintos elementos patrimoniales.
H) Los bienes inembargables
A) Bienes absolutamente inembargables

No sern en absoluto embargables:
1. Los bienes que hayan sido declarados inalienables.
2. Los derechos accesorios, que no sean alienables con independencia del principal.
3. Los bienes que carezcan, por s solos, de contenido patrimonial.
4. Los bienes expresamente declarados inembargables por alguna disposicin legal.
B) Bienes inembargables del ejecutado
Son tambin inembargables:
1. El mobiliario y el menaje de la casa, as como las ropas del ejecutado y de su familia, en lo que
no pueda considerarse superfluo. En general, aquellos bienes como alimentos, combustible y
otros que, a juicio del tribunal, resulten imprescindibles para que el ejecutado y las personas de
l dependientes puedan atender con razonable dignidad a su subsistencia.
2. Los libros e instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin, arte u oficio a que se dedi-
que el ejecutado, cuando su valor no guarde proporcin con la cuanta de la deuda reclamada.
3. Los bienes sacros y los dedicados al culto de las religiones legalmente registradas.
4. Las cantidades expresamente declaradas inembargables por Ley.
5. Los bienes y cantidades declarados inembargables por Tratados ratificados por Espaa.
C) Embargo de sueldos y pensiones
1. Salario inembargable. Porcentajes susceptibles de embargo
Es inembargable el salario, sueldo, pensin, retribucin o su equivalente, que no exceda de la
cuanta sealada para el salario mnimo interprofesional.
55
Cuando la ejecucin se dirija exclusivamente contra bienes hipotecados, si, subastados los bienes
hipotecados su producto fuera insuficiente para cubrir el crdito, el ejecutante podr pedir el
embargo por la cantidad que falte y la ejecucin proseguir con arreglo a las normas ordinarias
aplicables a toda ejecucin. En tal caso, en la ejecucin forzosa posterior basada en el mismo
ttulo ejecutivo, la cantidad inembargable a la que acabamos de aludir se incrementar en un 50
por ciento y adems en otro 30 por ciento del salario mnimo interprofesional por cada miembro
del ncleo familiar que no disponga de ingresos propios regulares, salario o pensin superiores al
salario mnimo interprofesional. A estos efectos, se entiende por ncleo familiar, el cnyuge o pa-
reja de hecho, los ascendientes y descendientes de primer grado que convivan con el ejecutado.
Los salarios, sueldos, jornales, retribuciones o pensiones que sean superiores al salario mnimo
interprofesional y, en su caso, a las cuantas que resulten de aplicar la regla para la proteccin del
ncleo familiar prevista en el apartado anterior, se embargarn conforme a la escala que veremos
a continuacin (RD 8/2011, de 1 de julio):
1. Para la primera cuanta adicional hasta la que suponga el importe del doble del salario mni-
mo interprofesional, el 30%.
2. Para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un tercer salario mnimo interprofe-
sional, el 50%.
3. Para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un cuarto salario mnimo interprofe-
sional, el 60%.
4. Para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un quinto salario mnimo interprofe-
sional, el 75%.
5. Para cualquier cantidad que exceda de la anterior cuanta, el 90%.
Si el ejecutado es beneficiario de ms de una percepcin, se acumularn todas ellas para deducir
una sola vez la parte inembargable. Igualmente sern acumulables los salarios, sueldos y pensio-
nes, retribuciones o equivalentes de los cnyuges cuando el rgimen econmico que les rija no
sea el de separacin de bienes y rentas de toda clase, circunstancia que habrn de acreditar al
Secretario judicial.
En atencin a las cargas familiares del ejecutado, el Secretario judicial podr aplicar una rebaja de
entre un 10 a un 15% en los porcentajes establecidos anteriormente.
Si los salarios, sueldos, pensiones o retribuciones estuvieron gravados con descuentos perma-
nentes o transitorios de carcter pblico, en razn de la legislacin fiscal, tributaria o de Seguri-
dad Social, la cantidad lquida que percibiera el ejecutado, deducidos stos, ser la que sirva de
tipo para regular el embargo.
Los anteriores apartados sern de aplicacin a los ingresos procedentes de actividades profesio-
nales y mercantiles autnomas.
Las cantidades embargadas de conformidad con lo previsto en este precepto podrn ser entre-
gadas directamente a la parte ejecutante, en la cuenta que sta designe previamente, si as lo
acuerda el Secretario judicial encargado de la ejecucin.
En este caso, tanto la persona o entidad que practique la retencin y su posterior entrega como
el ejecutante, debern informar trimestralmente al Secretario judicial sobre las sumas remitidas
y recibidas, respectivamente, quedando a salvo en todo caso las alegaciones que el ejecutado
pueda formular, ya sea porque considere que la deuda se halla abonada totalmente y en conse-
cuencia debe dejarse sin efecto la traba, o porque las retenciones o entregas no se estuvieran
realizando conforme a lo acordado por el Secretario judicial.
Contra la resolucin del Secretario judicial acordando tal entrega directa cabr recurso directo de
56 revisin ante el Tribunal.
2. Ejecucin por condena a prestacin alimenticia

Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin cuando se proceda por ejecucin de
sentencia que condene al pago de alimentos, en todos los casos en que la obligacin de satisfa-
cerlos nazca directamente de la Ley, incluyendo los pronunciamientos de las sentencias dictadas
en procesos de nulidad, separacin o divorcio sobre alimentos debidos al cnyuge o a los hijos.
En estos casos, as como en los de las medidas cautelares correspondientes, el tribunal fijar la
cantidad que puede ser embargada.
3. Efectos de la traba sobre bienes inembargables
El embargo trabado sobre bienes inembargables ser nulo de pleno derecho.
El ejecutado podr denunciar esta nulidad ante el Tribunal mediante los recursos ordinarios o
por simple comparecencia ante el Secretario judicial si no se hubiera personado en la ejecucin
ni deseara hacerlo, resolviendo el Tribunal sobre la nulidad denunciada.
2.3.2. Reembargo. Efectos

Los bienes o derechos embargados podrn ser reembargados y el reembargo otorgar al reembar-
gante el derecho a percibir el producto de lo que se obtenga de la realizacin de los bienes reembarga-
dos, una vez satisfechos los derechos de los ejecutantes a cuya instancia se hubiesen decretado embar-
gos anteriores o, sin necesidad de esta satisfaccin previa, en el caso previsto a continuacin.
Si, por cualquier causa, fuere alzado el primer embargo, el ejecutante del proceso en el que se hu-
biera trabado el primer reembargo quedar en la posicin del primer ejecutante y podr solicitar la
realizacin forzosa de los bienes reembargados.
Sin embargo, el reembargante podr solicitar la realizacin forzosa de los bienes reembargados, sin
necesidad de alzamiento del embargo o embargos anteriores, cuando los derechos de los embargantes
anteriores no hayan de verse afectados por aquella realizacin.
Los ejecutantes de los procesos en que se decretare el reembargo podrn solicitar del Secretario ju-
dicial que adopte medidas de garanta de esta traba siempre que no entorpezcan una ejecucin anterior
y no sean incompatibles con las adoptadas a favor de quien primero logr el embargo.
2.3.3. Embargo de sobrante

Podr pedirse el embargo de lo que sobrare en la realizacin forzosa de bienes celebrada en otra
ejecucin ya despachada.
La cantidad que as se obtenga se ingresar en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones para su
disposicin en el proceso donde se orden el embargo del sobrante.
Cuando los bienes realizados sean inmuebles, se ingresar la cantidad que sobrare despus de pagado
el ejecutante, as como los acreedores que tengan su derecho inscrito o anotado con posterioridad al del
ejecutante y que tengan preferencia sobre el acreedor en cuyo favor se acord el embargo del sobrante.
2.3.4. Mejora, reduccin y modificacin del embargo

Adems de lo dispuesto para los casos de admisin y estimacin, respectivamente, de una tercera
de dominio, el ejecutante podr pedir la mejora o la modificacin del embargo o de las medidas de ga-
ranta adoptadas cuando un cambio de las circunstancias permita dudar de la suficiencia de los bienes
embargados en relacin con la exaccin de la responsabilidad del ejecutado. Tambin el ejecutado po-
dr solicitar la reduccin o la modificacin del embargo y de sus garantas, cuando aquel o stas pueden
ser variadas sin peligro para los fines de la ejecucin.
57
El Secretario judicial resolver mediante decreto sobre estas peticiones. Contra dicho decreto cabr
recurso directo de revisin que no producir efectos suspensivos.
2.3.5. Garanta de la traba de bienes muebles y derechos

A) Garantas del embargo de dinero, cuentas corrientes y sueldos
Si lo embargado fuera dinero o divisas convertibles, se ingresaren en la Cuenta de Depsitos y Con-

signaciones.
Cuando se embargaren saldos favorables en cuentas de cualquier clase abiertas en entidades de cr-
dito, ahorro o financiacin, el Secretario judicial responsable de la ejecucin enviar a la entidad orden de
retencin de las concretas cantidades que sean embargadas o con el lmite mximo correspondiente. Esta
orden podr ser diligenciada por el procurador de la parte ejecutante. La entidad requerida deber cum-
plimentarla en el mismo momento de su presentacin, expidiendo recibo acreditativo de la recepcin de
la orden en el que har constar las cantidades que el ejecutado, en ese instante, dispusiere en tal entidad.
Dicho recibo se entregar en ese acto al procurador de la parte ejecutante que haya asumido su diligencia-
miento; de no ser as, se remitir directamente al rgano de la ejecucin por el medio ms rpido posible.
Si se tratase del embargo de sueldos, pensiones u otras prestaciones peridicas, se estar, en su
caso, las cantidades embargadas podrn ser entregadas directamente a la parte ejecutante, en la cuenta
que sta designe previamente, si as lo acuerda el Secretario judicial encargado de la ejecucin. En caso
contrario, se ordenar a la persona, entidad u oficina pagadora que los retenga a disposicin del Tribunal
y los transfiera a la Cuenta de Depsitos y Consignaciones.
B) Garanta del embargo de intereses, rentas y frutos
Cuando lo embargado fueran intereses, rentas o frutos de toda clase, se enviar orden de retencin
a quien deba pagarlos o directamente los perciba, aunque sea el propio ejecutado, para que, si fueran
intereses, los ingrese a su devengo en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones o, si fueran de otra clase,
los retenga a disposicin del tribunal.
El Secretario judicial slo acordar mediante decreto la administracin judicial en garanta del em-
bargo de frutos y rentas, cuando la naturaleza de los bienes y derechos productivos, la importancia de
los intereses, las rentas o los frutos embargados o las circunstancias en que se encuentre el ejecutado
razonablemente lo aconsejen.
Tambin podr el Secretario judicial acordar la administracin judicial cuando se comprobare que la
entidad pagadora o perceptora o, en su caso, el mismo ejecutado, no cumplen la orden de retencin o
ingreso de los frutos y rentas a que se refiere el prrafo primero de este apartado
C) Garanta del embargo de valores e instrumentos financieros
Si lo embargado fueran valores u otros instrumentos financieros, el embargo se notificar a quien re-
sulte obligado al pago, en caso de que ste debiere efectuarse peridicamente o en fecha determinada,
o a la entidad emisora, en el supuesto de que fueran redimibles o amortizables a voluntad del tenedor
o propietario de los mismos. A la notificacin del embargo se aadir el requerimiento de que, a su
vencimiento o, en el supuesto de no tener vencimiento, en el acto de recibir la notificacin, se retenga,
a disposicin del tribunal, el importe o el mismo valor o instrumento financiero, as como los intereses o
dividendos que, en su caso, produzcan.
Cuando se trate de valores o instrumentos financieros que coticen en mercados secundarios oficia-
les, la notificacin del embargo se har al rgano rector a los mismos efectos del prrafo anterior, y, en su
caso, el rgano rector lo notificar a la entidad encargada de la compensacin y liquidacin.
Si se embargaren participaciones en sociedades civiles, colectivas, comanditarias, en sociedades de
58 responsabilidad limitada o acciones que no cotizan en mercados secundarios oficiales, se notificar el
embargo a los administradores de la sociedad, que debern poner en conocimiento del tribunal la exis-
tencia de pactos de limitacin a la libre transmisin de acciones o cualquier otra clusula estatutaria o
contractual que afecte a las acciones embargadas.
2.3.6. Administracin judicial

A) Casos en que procede
Podr constituirse una administracin judicial cuando se embargue alguna empresa o grupo de
empresas o cuando se embargaren acciones o participaciones que representen la mayora del capital
social, del patrimonio comn o de los bienes o derechos pertenecientes a las empresas, o adscritos a su
explotacin.
Tambin podr constituirse una administracin judicial para la garanta del embargo de frutos y rentas.
B) Constitucin de la administracin. Nombramiento de administrador y de interventores
Para constituir la administracin judicial, se citar de comparecencia ante el Secretario judicial encar-
gado de la ejecucin a las partes y, en su caso, a los administradores de las sociedades, cuando stas no
sean la parte ejecutada, as como a los socios o partcipes cuyas acciones o participaciones no se hayan
embargado, a fin de que lleguen a un acuerdo o efecten las alegaciones y prueba oportunas sobre el
nombramiento de administrador, persona que deba desempear tal cargo, exigencia o no de caucin,
forma de actuacin, mantenimiento o no de la administracin preexistente, rendicin de cuentas y re-
tribucin procedente.
A los interesados que no comparezcan injustificadamente se les tendr por conformes con lo acor-
dado por los comparecientes.
Si existe acuerdo, el Secretario judicial establecer por medio de decreto los trminos de la admi-
nistracin judicial en consonancia con el acuerdo. Para la resolucin de los extremos en que no exista
acuerdo o medie oposicin de alguna de las partes, si pretendieren practicar prueba, se les convocar a
comparecencia ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin, que resolver, mediante auto,
lo que estime procedente sobre la administracin judicial. Si no se pretendiese la prctica de prueba, se
pasarn las actuaciones al Tribunal para que directamente resuelva lo procedente.
Si se acuerda la administracin judicial de una empresa o grupo de ellas, el Secretario judicial deber
nombrar un interventor designado por el titular o titulares de la empresa o empresas embargadas y si
slo se embargare la mayora del capital social o la mayora de los bienes o derechos pertenecientes
a una empresa o adscritos a su explotacin, se nombrarn dos interventores, designados, uno por los
afectados mayoritarios, y otro, por los minoritarios.
El nombramiento de administrador judicial ser inscrito, cuando proceda, en el Registro Mercantil. Tam-
bin se anotar la administracin judicial en el Registro de la Propiedad cuando afectare a bienes inmuebles.
C) Contenido del cargo de administrador

Cuando sustituya a los administradores preexistentes y no se disponga otra cosa, los derechos, obliga-
ciones, facultades y responsabilidades del administrador judicial sern los que correspondan con carcter
ordinario a los sustituidos, pero necesitar autorizacin del Secretario judicial responsable de la ejecucin
para enajenar o gravar participaciones en la empresa o de sta en otras, bienes inmuebles o cualesquiera
otros que por su naturaleza o importancia hubiere expresamente sealado el Secretario judicial.
De existir interventores designados por los afectados, para la enajenacin o gravamen, el administra-
dor los convocar a una comparecencia, resolviendo el Secretario judicial mediante decreto.
Las resoluciones previstas en los dos nmeros anteriores sern susceptibles de recurso directo de
revisin ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin. 59
D) Forma de actuacin del administrador
Acordada la administracin judicial, el Secretario dar inmediata posesin al designado, requiriendo

al ejecutado para que cese en la administracin que hasta entonces llevara.
Las discrepancias que surjan sobre los actos del administrador sern resueltas por el Secretario judi-
cial responsable de la ejecucin mediante decreto, tras or a los afectados y sin perjuicio del derecho de
oponerse a la cuenta final que habr de rendir el administrador.
De la cuenta final justificada que presente el administrador se dar vista a las partes y a los inter-
ventores, quienes podrn impugnarla en el plazo de cinco das, prorrogable hasta treinta atendida su
complejidad.
De mediar oposicin se resolver tras citar a los interesados de comparecencia. El decreto que se
dicte ser recurrible directamente en revisin ante el Tribunal.
2.4. El procedimiento de apremio

Podemos definir al procedimiento de apremio como el conjunto de trmites que tienen por objeto
transformar en dinero, coactiva y forzosamente, lo embargado en su da al ya condenado, con el fin de
abonar las responsabilidades pecuniarias que, a cargo del mismo, se han concretado en el proceso previo.
2.4.1. Entrega directa al ejecutante

El Secretario judicial responsable de la ejecucin entregar directamente al ejecutante, por su valor
nominal, los bienes embargados que sean:
1. Dinero efectivo.
2. Saldos de cuentas corrientes y de otras de inmediata disposicin.
3. Divisas convertibles, previa conversin, en su caso.
4. Cualquier otro bien cuyo valor nominal coincida con su valor de mercado, o que, aunque inferior,
el acreedor acepte la entrega del bien por su valor nominal.
Cuando se trate de saldos favorables en cuenta, con vencimiento diferido, el propio Secretario judi-
cial adoptar las medidas oportunas para lograr su cobro, pudiendo designar un administrador cuando
fuere conveniente o necesario para su realizacin.
En la ejecucin de sentencias que condenen al pago de las cantidades debidas por incumplimiento
de contratos de venta a plazos de bienes muebles, si el ejecutante lo solicita, el Secretario judicial le har
entrega inmediata del bien o bienes muebles vendidos o financiados a plazos por el valor que resulte de
las tablas o ndices referenciales de depreciacin que se hubieran establecido en el contrato.
2.4.2. Acciones y otras formas de participacin sociales

Si los bienes embargados fueren acciones, obligaciones u otros valores admitidos a negociacin en
mercado secundario, el Secretario judicial ordenar que se enajenen con arreglo a las Leyes que rigen
estos mercados.
Lo mismo se har si el bien embargado cotiza en cualquier mercado reglado o puede acceder a un
mercado con precio oficial.
Si lo embargado fueren acciones o participaciones societarias de cualquier clase, que no coticen en
Bolsa, la realizacin se har atendiendo a las disposiciones estatutarias y legales sobre enajenacin de las
60 acciones o participaciones y, en especial, a los derechos de adquisicin preferente.
A falta de disposiciones especiales, la realizacin se har a travs de notario o corredor de comercio

colegiado.
2.4.3. Realizacin de bienes o derechos no comprendidos en los apartados anteriores

Los bienes o derechos no comprendidos en la pregunta anterior se realizarn en la forma convenida
entre las partes e interesados y aprobada por el Secretario judicial encargado de la ejecucin, con arreglo
a lo previsto en la LECv.
A falta de convenio de realizacin, la enajenacin de los bienes embargados se llevar a cabo me-
diante alguno de los siguientes procedimientos:
1. Enajenacin por medio de persona o entidad especializada, en los casos y en la forma previstos
en la ley.
2. Subasta judicial.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, una vez embargados los bienes por el Se-
cretario judicial, se practicarn las actuaciones precisas para la subasta judicial de los mismos, que se
producir en el da sealado si antes no se solicita y se ordena que la realizacin forzosa se lleve a cabo
de manera diferente.
2.4.4. Valoracin de los bienes embargados

Si los bienes o derechos embargados no fueren acciones, o participaciones sociales, ni aquellos que
permiten su entrega directa al ejecutante, se proceder a su avalo, a no ser que ejecutante y ejecutado
se hayan puesto de acuerdo sobre su valor, antes o durante la ejecucin.
A) Nombramiento de perito tasador, recusacin e intervencin de ejecutante y ejecutado en la

tasacin
Para valorar los bienes, el Secretario judicial encargado de la ejecucin designar el perito tasador
que corresponda de entre los que presten servicio en la Administracin de Justicia. En defecto de stos,
podr encomendarse la tasacin a organismos o servicios tcnicos dependientes de las Administracio-
nes Pblicas que dispongan de personal cualificado y hayan asumido el compromiso de colaborar, a
estos efectos, con la Administracin de Justicia y, si tampoco pudiera recurrirse a estos organismos o
servicios, se nombrar perito tasador de entre las personas fsicas o jurdicas que figuren en una rela-
cin, que se formar con las listas que suministren las entidades pblicas competentes para conferir
habilitaciones para la valoracin de bienes, as como los Colegios profesionales cuyos miembros estn
legalmente capacitados para dicha valoracin.
El perito designado por el Secretario judicial podr ser recusado por el ejecutante y el ejecutado que
hubiere comparecido.
El perito designado podr solicitar, en los tres das siguientes a su nombramiento, la provisin de
fondos que considere necesaria, que ser a cuenta de la liquidacin final. El Secretario judicial decidir
sobre la provisin solicitada y previo abono de la misma el perito emitir dictamen.
B) Actuacin del perito designado e intervencin de las partes y de los acreedores posteriores en
la tasacin
El nombramiento se notificar al perito designado, quien en el siguiente da lo aceptar, si no concu-
rre causa de abstencin que se lo impida.
El perito entregar la valoracin de los bienes embargados al Tribunal en el plazo de ocho das a
contar desde la aceptacin del encargo. Slo por causas justificadas, que el Secretario judicial sealar
mediante decreto, podr ampliarse este plazo en funcin de la cuanta o complejidad de la valoracin. 61
La tasacin de bienes o derechos se har por su valor de mercado, sin tener en cuenta, en caso de
bienes inmuebles, las cargas y gravmenes que pesen sobre ellos.
Hasta transcurridos cinco das desde que el perito designado haya entregado la valoracin de los
bienes, las partes y los acreedores podrn presentar alegaciones a dicha valoracin, as como informes,
suscritos por perito tasador, en los que se exprese la valoracin econmica del bien o bienes objeto del
avalo. En tal caso, el Secretario judicial, a la vista de las alegaciones formuladas y apreciando todos los
informes segn las reglas de la sana crtica, determinar, mediante decreto, la valoracin definitiva a
efectos de la ejecucin.
La resolucin dictada por el Secretario judicial ser susceptible de recurso directo de revisin ante el
Tribunal que dict la orden general de ejecucin.
2.5. La subasta de los bienes trabados

Analizaremos ms adelante las alternativas a la subasta judicial, que son el convenio de realizacin y
realizacin por medio de persona o entidad especialidades.
En cuanto a la subasta judicial hemos de distinguir, segn la naturaleza de los bienes embargados,
entre la subasta de bienes muebles (los que, por oposicin a los inmuebles, se caracterizan por su movi-
lidad y posibilidad de traslacin) y la de bienes inmuebles.
2.5.1. Subasta de bienes muebles

A) Preparacin de la subasta. Lotes. Bienes embargados sin valor relevante
La subasta tendr por objeto la venta de uno o varios bienes o lotes de bienes, segn lo que resulte
ms conveniente para el buen fin de la ejecucin.
La formacin de los lotes corresponder al Secretario Judicial, previa audiencia de las partes. A tal
efecto, antes de anunciar la subasta, se emplazar a las partes por cinco das para que aleguen lo que
tengan por conveniente sobre la formacin de lotes para la subasta.
No se convocar subasta de bienes o lotes de bienes cuando, segn su tasacin o valoracin defi-
nitiva, sea previsible que con su realizacin no se obtendr una cantidad de dinero que supere, cuando
menos, los gastos originados por la misma subasta.
B) Convocatoria de la subasta
Una vez fijado el justiprecio de los bienes muebles embargados, el Secretario judicial fijar fecha para
la celebracin de la subasta, con expresin de la hora y lugar en que haya de celebrarse.
C) Publicidad
A toda subasta se dar publicidad por medio de edictos, que se fijarn en el sitio destacado, pblico
y visible en la sede de la Oficina judicial y lugares pblicos de costumbre.
Adems, a instancia del ejecutante o del ejecutado y si el Secretario judicial responsable de la ejecu-
cin lo juzga conveniente, se dar a la subasta la publicidad que resulte razonable, utilizando los medios
pblicos y privados que sean ms adecuados a la naturaleza y valor de los bienes que se pretende realizar.
Cada parte estar obligada al pago de los gastos derivados de las medidas que, para la publicidad de
la subasta, hubieran solicitado, sin perjuicio de incluir en la liquidacin de costas los gastos que, por este
concepto, soporte el ejecutante.
62
Contenido de los anuncios

En los edictos se incluir pliego con todas las condiciones de la subasta, generales y particulares, si
las hubiere, y cuantos datos y circunstancias sean relevantes para el xito de la subasta.
El contenido de la publicidad que se realice por otros medios se acomodar a la naturaleza del me-
dio que, en cada caso, se utilice, procurando la mayor economa de costes, y podr limitarse a los datos
precisos para identificar los bienes o lotes de bienes, el valor de tasacin de los mismos, su situacin
posesoria, si fueran inmuebles, el lugar y fecha de celebracin de la subasta y la indicacin del lugar o
lugares en que se encuentren publicados los edictos.
D) Requisitos para pujar. Ejecutante licitador
Para tomar parte en la subasta los licitadores debern cumplir los siguientes requisitos:
1. Identificarse de forma suficiente.
2. Declarar que conocen las condiciones generales y particulares de la subasta.
3. Presentar resguardo de que han depositado en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones o de
que han prestado aval bancario por el 20% del valor de tasacin de los bienes.
El ejecutante slo podr tomar parte en la subasta cuando existan licitadores, pudiendo mejorar las
posturas que se hicieren, sin necesidad de consignar cantidad alguna.
Slo el ejecutante podr hacer postura reservndose la facultad de ceder el remate a un tercero.
La cesin se verificar mediante comparecencia ante el Secretario judicial responsable de la ejecucin,
con asistencia del cesionario, quien deber aceptarla, y todo ello previa o simultneamente al pago del
precio del remate, que deber hacerse constar documentalmente.
La misma facultad tendr el ejecutante en los casos en que se solicite la adjudicacin de los bienes
embargados.
E) Posturas por escrito
Desde el anuncio de la subasta hasta su celebracin, podrn hacerse posturas por escrito en sobre
cerrado y cumpliendo las condiciones analizadas anteriormente.
Los sobres se conservarn cerrados por el Secretario Judicial y sern abiertos al inicio del acto de la
subasta. Las posturas que contengan se harn pblicas con las dems, surtiendo los mismos efectos que
las que se realicen oralmente.
F) Desarrollo de la subasta
El acto de la subasta, que ser presidido por el Secretario Judicial, comenzar con la lectura de la
relacin de bienes, o, en su caso, de los lotes de bienes y las condiciones especiales de la subasta. Cada
lote de bienes se subastar por separado.
El Secretario judicial anunciar el bien o lote de bienes que se subasta y las sucesivas posturas que
se produzcan. De existir medios tcnicos y con el objeto de lograr la mejor realizacin, en el acto de la
subasta podrn realizarse pujas electrnicas bajo la direccin del Secretario judicial.
La subasta terminar con el anuncio de la mejor postura y el nombre de quien la haya formulado.
Terminada la subasta, se levantar acta de ella, expresando el nombre de quienes hubieran partici-
pado y de las posturas que formularon.
63
G) Aprobacin del remate. Pago. Adjudicacin de bienes
La Ley contempla los siguientes supuestos:

1. Cuando la mejor postura sea igual o superior al 50% del avalo, el Secretario judicial mediante
decreto, en el mismo da o en el siguiente, aprobar el remate en favor del mejor postor. El rema-
tante habr de consignar el importe de dicha postura, menos el del depsito, en el plazo de diez
das y, realizada esta consignacin, se le pondr en posesin de los bienes.
2. Si fuera el ejecutante quien hiciese la mejor postura, igual o superior al 50% del avalo, aprobado
el remate, se proceder por el Secretario Judicial a la liquidacin de lo que se deba por principal
e intereses, y notificada esta liquidacin, el ejecutante consignar la diferencia, si la hubiere, en el
plazo de diez das, a resultas de la liquidacin de costas.
3. Si slo se hicieren posturas superiores al 50% del avalo pero ofreciendo pagar a plazos con garan-
tas suficientes, bancarias o hipotecarias, del precio alzado, se harn saber al ejecutante, que, en los
cinco das siguientes, podr pedir la adjudicacin de los bienes por el 50% del avalo. Si el ejecutante
no hiciere uso de este derecho, se aprobar el remate en favor de la mejor de aquellas posturas.
4. Cuando la mejor postura ofrecida en la subasta sea inferior al 50% del avalo, podr el ejecutado,
en el plazo de diez das, presentar tercero que mejore la postura ofreciendo cantidad superior
al 50% del valor de tasacin o que, aun inferior a dicho importe, resulte suficiente para lograr la
completa satisfaccin del derecho del ejecutante.
Transcurrido el indicado plazo sin que el ejecutado realice lo previsto en el prrafo anterior, el
ejecutante podr, en el plazo de cinco das, pedir la adjudicacin de los bienes por la mitad de
su valor de tasacin o por la cantidad que se le deba por todos los conceptos, siempre que esta
cantidad sea superior a la mejor postura.
Cuando el ejecutante no haga uso de esta facultad, se aprobar el remate en favor del mejor
postor, siempre que la cantidad que haya ofrecido supere el 30% del valor de tasacin o, siendo
inferior, cubra, al menos, la cantidad por la que se haya despachado la ejecucin, incluyendo la
previsin para intereses y costas. Si la mejor postura no cumpliera estos requisitos, el Secretario
judicial responsable de la ejecucin, odas las partes, resolver sobre la aprobacin del remate a
la vista de las circunstancias del caso y teniendo en cuenta especialmente la conducta del deu-
dor en relacin con el cumplimiento de la obligacin por la que se procede, las posibilidades de
lograr la satisfaccin del acreedor mediante la realizacin de otros bienes, el sacrificio patrimo-
nial que la aprobacin del remate suponga para el deudor y el beneficio que de ella obtenga el
acreedor. En este ltimo caso, contra el decreto que apruebe el remate cabe recurso directo de
revisin ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin.
Cuando el Secretario judicial deniegue la aprobacin del remate, se proceder con arreglo a lo
dispuesto en la pregunta siguiente.
5. Por descontado, en cualquier momento anterior a la aprobacin del remate o de la adjudicacin
al acreedor podr el deudor liberar sus bienes pagando ntegramente lo que se deba al ejecutan-
te por principal, intereses y costas.
6. Aprobado el remate y consignada, cuando proceda, en la cuenta de Depsitos y Consignaciones,
la diferencia entre lo depositado y el precio total del remate, se dictar decreto de adjudicacin
en el que se exprese, en su caso, que se ha consignado el precio, as como las dems circunstan-
cias necesarias para la inscripcin con arreglo a la legislacin hipotecaria.
H) Subasta sin ningn postor
Si en el acto de la subasta no hubiere ningn postor, podr el acreedor pedir la adjudicacin de los
bienes por el 30% del valor de tasacin o por la cantidad que se le deba por todos los conceptos.
Cuando el acreedor, en el plazo de veinte das, no hiciere uso de esa facultad, el Secretario judicial
64 proceder al alzamiento del embargo, a instancia del ejecutado.
I) Destino de los depsitos constituidos para pujar
Finalizado el acto de la subasta, el Secretario judicial devolver las cantidades depositadas por los
postores excepto la que corresponda al mejor postor, la cual se reservar en depsito como garanta del
cumplimiento de su obligacin, y, en su caso, como parte del precio de la venta.
Sin embargo, si los dems postores lo solicitan, tambin se mantendrn a disposicin del Tribunal
las cantidades depositadas por ellos, para que, si el rematante no entregare en plazo el resto del precio,
pueda aprobarse el remate en favor de los que le sigan, por el orden de sus respectivas posturas.
J) Quiebra de la subasta
Si ninguno de los rematantes consignare el precio en el plazo sealado o si por culpa de ellos dejare
de tener efecto la venta, perdern el depsito que hubieran efectuado y se proceder a nueva subasta,
salvo que con los depsitos constituidos por aquellos rematantes se pueda satisfacer el capital e intere-
ses del crdito del ejecutante y las costas.
Los depsitos de los rematantes que provocaron la quiebra de la subasta se aplicarn por el Secretario
judicial a los fines de la ejecucin, pero el sobrante, si lo hubiere, se entregar a los depositantes. Cuando
los depsitos no alcancen a satisfacer el derecho del ejecutante y las costas, se destinarn, en primer lugar,
a satisfacer los gastos que origine la nueva subasta y el resto se unir a las sumas obtenidas en aqulla. En
este ltimo caso, si hubiere sobrante, se entregar al ejecutado hasta completar el precio ofrecido en la
subasta y, en su caso, se le compensar de la disminucin del precio que se haya producido en el nuevo
remate; slo despus de efectuada esta compensacin, se devolver lo que quedare a los depositantes.
K) Pago al ejecutante y destino del remanente
El precio del remate se entregar al ejecutante a cuenta de la cantidad por la que se hubiere despa-
chado ejecucin y, si sobrepasare dicha cantidad, se retendr el remanente a disposicin del tribunal,
hasta que se efecte la liquidacin de lo que, finalmente, se deba al ejecutante y del importe de las
costas de la ejecucin.
Se entregar al ejecutado el remanente que pudiere existir una vez finalizada la realizacin forzosa
de los bienes, satisfecho plenamente el ejecutante y pagadas las costas, siempre que no existan acree-
dores posteriores como se ver en otra parte de este tema.
2.5.2. La subasta de bienes inmuebles

Las normas que a continuacin se indican se aplicarn a las subastas de bienes inmuebles y a las de
bienes muebles sujetos a un rgimen de publicidad registral similar al de aqullos.
A estas subastas sern aplicables las normas de la subasta de bienes muebles, salvo las especialida-
des que se establecen en la LECv., y que se reproducen a continuacin.
A) Certificacin de dominio y cargas
Cuando el objeto de la subasta est comprendido en el mbito de esta seccin, el Secretario judicial
responsable de la ejecucin librar mandamiento al Registrador a cuyo cargo se encuentre el Registro de
que se trate para que remita al Juzgado certificacin en la que consten los siguientes extremos:
1. La titularidad del dominio y dems derechos reales del bien o derecho gravado.
2. Los derechos de cualquier naturaleza que existan sobre el bien registrable embargado, en especial,
relacin completa de las cargas inscritas que lo graven o, en su caso, que se halla libre de cargas.
El Registrador har constar por nota marginal la expedicin de la certificacin, expresando la fecha y
el procedimiento a que se refiera. 65
Sin perjuicio de lo anterior el procurador de la parte ejecutante, debidamente facultado por el Secre-
tario judicial y una vez anotado el embargo, podr solicitar la certificacin antes dicha, cuya expedicin
ser igualmente objeto de nota marginal.
1. Informacin de cargas extinguidas o aminoradas
El Secretario judicial responsable de la ejecucin se dirigir de oficio a los titulares de los crditos
anteriores que sean preferentes al que sirvi para el despacho de la ejecucin y al ejecutado para que
informen sobre la subsistencia actual del crdito garantizado y su actual cuanta. Aqullos a quienes se
reclame esta informacin debern indicar con la mayor precisin si el crdito subsiste o se ha extinguido
por cualquier causa y, en caso de subsistir, qu cantidad resta pendiente de pago, la fecha de vencimiento
y, en su caso, los plazos y condiciones en que el pago deba efectuarse. Si el crdito estuviera vencido y no
pagado, se informar tambin de los intereses moratorios vencidos y de la cantidad a la que asciendan los
intereses que se devenguen por cada da de retraso. Cuando la preferencia resulte de una anotacin de
embargo anterior, se expresarn la cantidad pendiente de pago por principal e intereses vencidos a la fe-
cha en que se produzca la informacin, as como la cantidad a que asciendan los intereses moratorios que
se devenguen por cada da que transcurra sin que se efecte el pago al acreedor y la previsin de costas.
Los oficios que se expidan se entregarn al procurador del ejecutante para que se encargue de su
cumplimiento.
A la vista de lo que el ejecutado y los acreedores a que se refieren los apartados anteriores declaren
sobre la subsistencia y cuanta actual de los crditos, si hubiera conformidad sobre ello, el Secretario
judicial encargado de la ejecucin, a instancia del ejecutante, expedir los mandamientos que procedan
al objeto de mantener actualizada la informacin registral. De existir disconformidad les convocar a una
vista ante el Tribunal, que deber celebrarse dentro de los tres das siguientes, resolvindose mediante
auto, no susceptible de recurso, en los cinco das siguientes.
Transcurridos veinte das desde el requerimiento al ejecutado y a los acreedores sin que ninguno de
ellos haya contestado, se entender que la carga, a los solos efectos de la ejecucin, se encuentra actua-
lizada al momento del requerimiento en los trminos fijados en el ttulo preferente.
2. Bien inscrito a nombre de persona distinta del ejecutado
Si de la certificacin que expida el registrador resultare que el bien embargado se encuentra inscrito a
nombre de persona distinta del ejecutado, el Secretario judicial, odas las partes personadas, ordenar alzar
el embargo, a menos que el procedimiento se siga contra el ejecutado en concepto de heredero de quien
apareciere como dueo en el Registro o que el embargo se hubiere trabado teniendo en cuenta tal concepto.
No obstante, s la inscripcin del dominio a nombre de persona distinta del ejecutado fuera posterior
a la anotacin del embargo, se mantendr ste y se estar a lo que analizaremos ms adelante al estudiar
la figura del tercer poseedor.
3. Titulares de derechos posteriormente inscritos
El registrador comunicar la existencia de la ejecucin a los titulares de derechos que figuren en la
certificacin de cargas y que aparezcan en asientos posteriores al del derecho del ejecutante, siempre
que su domicilio conste en el Registro.
A los titulares de derechos inscritos con posterioridad a la expedicin de la certificacin de dominio y
cargas no se les realizar comunicacin alguna, pero, acreditando al Secretario judicial responsable de la
ejecucin la inscripcin de su derecho, se les dar intervencin en el avalo y en las dems actuaciones
del procedimiento que les afecten.
Cuando los titulares de derechos inscritos con posterioridad al gravamen que se ejecuta satisfagan
antes del remate el importe del crdito, intereses y costas, dentro del lmite de responsabilidad que
resulte del Registro, quedarn subrogados en los derechos del actor hasta donde alcance el importe
satisfecho. Se harn constar el pago y la subrogacin al margen de la inscripcin o anotacin del gra-
vamen en que dichos acreedores se subrogan y las de sus crditos o derechos respectivos, mediante
66
la presentacin en el Registro del acta notarial de entrega de las cantidades indicadas o del oportuno
mandamiento expedido por el Secretario judicial, en su caso.
4. Forma de practicarse las comunicaciones
Las comunicaciones a que nos acabamos de referir (informacin cargas extinguidas o aminoradas y
titulares de derechos posteriores inscritos) se practicarn en el domicilio que conste en el Registro, por
correo o telgrafo con acuse de recibo, o por otro medio fehaciente.
La certificacin de dominio y cargas, ya sea remitida directamente por el registrador o aportada por
el procurador del ejecutante, deber expresar la realizacin de dichas comunicaciones.
En el caso de que el domicilio no constare en el Registro o que la comunicacin fuese devuelta al Re-
gistro por cualquier motivo, el Registrador practicar nueva comunicacin mediante edicto en el tabln
de anuncios del Registro, que se publicar durante un plazo de quince das.
La ausencia de las comunicaciones del Registro o los defectos de forma de que stas pudieran ado-
lecer no sern obstculo para la inscripcin del derecho de quien adquiera el inmueble en la ejecucin.
B) Comunicacin de la ejecucin a arrendatarios y a ocupantes de hecho. Publicidad de la situa-

cin posesoria en el anuncio de la subasta
Cuando, por la manifestacin de bienes del ejecutado, por indicacin del ejecutante o de cualquier
otro modo, conste en el procedimiento la existencia e identidad de personas, distintas del ejecutado,
que ocupen el inmueble embargado, se les notificar la existencia de la ejecucin, para que, en el plazo
de diez das, presenten ante el Tribunal los ttulos que justifiquen su situacin.
En el anuncio de la subasta se expresar, con el posible detalle, la situacin posesoria del inmueble
o que, por el contrario, se encuentra desocupado, si se acreditase cumplidamente esta circunstancia al
Secretario judicial responsable de la ejecucin.
El ejecutante podr pedir que, antes de anunciarse la subasta, el tribunal declare que el ocupante u
ocupantes no tienen derecho a permanecer en el inmueble, una vez que ste se haya enajenado en la
ejecucin.
La peticin se notificar a los ocupantes con citacin a una vista dentro del plazo de diez das, en la
que podrn alegar y probar lo que consideren oportuno respecto de su situacin. El tribunal acceder a
la peticin y har, por medio de auto no recurrible, la declaracin solicitada, cuando el ocupante u ocu-
pantes puedan considerarse de mero hecho o sin ttulo suficiente. En otro caso, declarar, tambin sin
ulterior recurso, que el ocupante u ocupantes tienen derecho a permanecer en el inmueble, dejando a
salvo las acciones que pudieran corresponder al futuro adquirente para desalojar a aquellos.
Las declaraciones a que se refiere el prrafo anterior se harn constar en el anuncio de la subasta.
C) Tercer poseedor
Si antes de que se venda o adjudique en la ejecucin un bien inmueble y despus de haberse ano-
tado su embargo o de consignado registralmente el comienzo del procedimiento de apremio, pasare
aquel bien a poder de un tercer poseedor, ste, acreditando la inscripcin de su ttulo, podr pedir que
se le exhiban los autos en la Oficina judicial, lo que se acordar por el Secretario judicial sin paralizar el
curso del procedimiento, entendindose tambin con l las actuaciones ulteriores.
Se considerar, asimismo, tercer poseedor a quien, en el tiempo a que se refiere el apartado anterior,
hubiere adquirido solamente el usufructo o dominio til de la finca hipotecada o embargada, o bien la
nuda propiedad o dominio directo.
En cualquier momento anterior a la aprobacin del remate o a la adjudicacin al acreedor, el tercer
poseedor podr liberar el bien satisfaciendo lo que se deba al acreedor por principal, intereses y costas,
dentro de los lmites de la responsabilidad a que est sujeto el bien. 67
D) Los ttulos de los inmuebles embargados
1 Presentacin de la titulacin de los inmuebles embargados

En la misma resolucin en que se mande expedir certificacin de dominio y cargas de los bienes
inmuebles embargados, el Secretario judicial podr, mediante diligencia de ordenacin, de oficio o a ins-
tancia de parte, requerir al ejecutado para que en el plazo de diez das presente los ttulos de propiedad
de que disponga, si el bien est inscrito en el Registro.
La presentacin de los ttulos se comunicar al ejecutante para que manifieste si los encuentra sufi-
cientes, o proponga la subsanacin de las faltas que en ellos notare.
2. No presentacin o inexistencia de ttulos
Si el ejecutado no hubiere presentado los ttulos dentro del plazo antes sealado, el Secretario ju-
dicial, a instancia del ejecutante, podr emplear los apremios que estime conducentes para obligarle a
que los presente, obtenindolos, en su caso, de los registros o archivos en que se encuentren, para lo que
podr facultarse al procurador del ejecutante si los archivos y registros fueran pblicos.
Cuando no existieren ttulos de dominio, podr suplir se su falta por los medios establecidos en la
Ley Hipotecaria.
A instancia del acreedor podrn sacarse los bienes a pblica subasta sin suplir previamente la falta de
ttulos de propiedad, expresando en los edictos esta circunstancia.
E) Valoracin de inmuebles para su subasta
Los bienes inmuebles saldrn a subasta por el valor que resulte de deducir de su avalo, realizado
de acuerdo con lo previsto para los bienes muebles, el importe de todas las cargas y derechos anteriores
al gravamen por el que se hubiera despachado ejecucin cuya preferencia resulte de la certificacin
registral de dominio y cargas.
Esta operacin se realizar por el Secretario Judicial descontando del valor por el que haya sido ta-
sado el inmueble el importe total garantizado que resulte de la certificacin de cargas o, en su caso, el
que se haya hecho constar en el Registro tras ser recibida la informacin pertinente de los acreedores
preferentes (art. 657.2 LECv).
Si el valor de las cargas o gravmenes iguala o excede del determinado para el bien, el Secretario
judicial dejar en suspenso la ejecucin sobre ese bien.
F) Publicidad de la subasta
1. Plaza, da y hora
La subasta se anunciar con veinte das de antelacin, cuando menos, al sealado para su celebracin.
El sealamiento del lugar, da y hora para la subasta se notificar al ejecutado, con la misma antela-
cin, en el domicilio que conste en el ttulo ejecutivo.
2. Contenido del anuncio de la subasta
La subasta se anunciar conforme a lo analizado en la subasta de bienes muebles, expresndose en
los edictos la identificacin de la finca, que se efectuar en forma concisa, la valoracin inicial para la
subasta, y los extremos siguientes:
1. Que la certificacin registral y, en su caso, la titulacin sobre el inmueble o inmuebles que se
subastan est de manifiesto en la Oficina judicial sede del rgano de la ejecucin.
2. Que se entender que todo licitador acepta como bastante la titulacin existente o que no exis-
tan ttulos.
68
3. Que las cargas o gravmenes anteriores, si los hubiere, al crdito del actor continuarn subsis-
tentes y que, por el slo hecho de participar en la subasta, el licitador los admite y acepta quedar
subrogado en la responsabilidad derivada de aqullos, si el remate se adjudicare a su favor.
3. Condiciones especiales de la subasta
Para tomar parte en la subasta los postores debern depositar, previamente, el 20% del valor que se
haya dado a los bienes.
Por el mero hecho de participar en la subasta se entender que los postores aceptan como suficiente
la titulacin que consta en autos o que no exista titulacin y que aceptan, asimismo, subrogarse en las
cargas anteriores al crdito por el que se ejecuta, en caso de que el remate se adjudique a su favor.
G) Aprobacin del remate. Pago. Adjudicacin de los bienes al acreedor

La Ley contempla estos casos:
1. Si la mejor postura fuera igual o superior al 70% del valor por el que el bien hubiere salido a su-
basta, el Secretario judicial responsable de la ejecucin, mediante decreto, el mismo da o el da
siguiente, aprobar el remate en favor del mejor postor. En el plazo de veinte das, el rematante
habr de consignar en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones la diferencia entre lo depositado
y el precio total del remate.
2. Si fuera el ejecutante quien hiciese la mejor postura igual o superior al 70% del valor por el que
el bien hubiere salido a subasta, aprobado el remate, se proceder por el Secretario Judicial a la
liquidacin de lo que se deba por principal, intereses y costas y, notificada esta liquidacin, el
ejecutante consignar la diferencia, si la hubiere.
3. Si slo se hicieren posturas superiores al 70% del valor por el que el bien hubiere salido a subasta,
pero ofreciendo pagar a plazos con garantas suficientes, bancarias o hipotecarias, del precio
aplazado, se harn saber al ejecutante quien, en los veinte das siguientes, podr pedir la ad-
judicacin del inmueble por el 70% del valor de salida. Si el ejecutante no hiciere uso de este
derecho, se aprobar el remate en favor de la mejor de aquellas posturas, con las condiciones de
pago y garantas ofrecidas en la misma.
4. Cuando la mejor postura ofrecida en la subasta sea inferior al 70% del valor por el que el bien hu-
biere salido a subasta, podr el ejecutado, en el plazo de diez das, presentar tercero que mejore
la postura ofreciendo cantidad superior al 70% del valor de tasacin o que, aun inferior a dicho
importe, resulte suficiente para lograr la completa satisfaccin del derecho del ejecutante.
Transcurrido el indicado plazo sin que el ejecutado realice lo previsto en el prrafo anterior, el ejecu-
tante podr, en el plazo de cinco das, pedir la adjudicacin del inmueble por el 70% de dicho valor o por
la cantidad que se le deba por todos los conceptos, siempre que esta cantidad sea superior al sesenta por
ciento de su valor de tasacin y a la mejor postura.
Cuando el ejecutante no haga uso de esta facultad, se aprobar el remate en favor del mejor postor,
siempre que la cantidad que haya ofrecido supere el 50% del valor de tasacin o, siendo inferior, cubra, al
menos, la cantidad por la que se haya despachado la ejecucin, incluyendo la previsin para intereses y
costas. Si la mejor postura no cumpliera estos requisitos, el Secretario judicial responsable de la ejecucin,
odas las partes, resolver sobre la aprobacin del remate a la vista de las circunstancias del caso y teniendo
en cuenta especialmente la conducta del deudor en relacin con el cumplimiento de la obligacin por la
que se procede, las posibilidades de lograr la satisfaccin del acreedor mediante la realizacin de otros bie-
nes, el sacrificio patrimonial que la aprobacin del remate suponga para el deudor y el beneficio que de ella
obtenga el acreedor. En este ltimo caso, contra el decreto que apruebe el remate cabe recurso directo de
revisin ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin. Cuando el Secretario judicial deniegue la
aprobacin del remate, se proceder como veremos en la pregunta siguiente (subasta sin ningn postor).
Quien resulte adjudicatario del bien inmueble conforme a lo previsto en los apartados anteriores
habr de aceptar la subsistencia de las cargas o gravmenes anteriores, si los hubiere y subrogarse en la
responsabilidad derivada de ellos. 69
Cuando se le reclame para constituir la hipoteca el Secretario Judicial expedir inmediatamente tes-
timonio del decreto de aprobacin del remate, aun antes de haberse pagado el precio, haciendo constar
la finalidad para la que se expide. La solicitud suspender el plazo para pagar el precio del remate, que
se reanudar una vez entregado el testimonio al solicitante.
En cualquier momento anterior a la aprobacin del remate o de la adjudicacin al acreedor, podr
el deudor liberar sus bienes pagando ntegramente lo que se deba al ejecutante por principal, intereses
y costas.
Aprobado el remate y consignado, cuando proceda, en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones, la
diferencia entre lo depositado y el precio total del remate, se dictar decreto de adjudicacin en el que
se exprese, en su caso, que se ha consignado el precio, as como las dems circunstancias necesarias para
la inscripcin con arreglo a la legislacin hipotecaria.
H) Subasta sin ningn postor
Si en el acto de la subasta no hubiere ningn postor, podr el acreedor pedir la adjudicacin de los
bienes por cantidad igual o superior al sesenta por ciento de su valor de tasacin.
Cuando el acreedor, en el plazo de veinte das, no hiciere uso de esa facultad, el Secretario judicial
proceder al alzamiento del embargo, a instancia del ejecutado.
I) Destino de las sumas obtenidas en la subasta de inmuebles
Por el Secretario judicial se dar al precio del remate el destino ya analizado al estudiar la subasta de
bienes muebles, pero el remanente, si lo hubiere, se retendr para el pago de quienes tengan su derecho
inscrito o anotado con posterioridad al del ejecutante. Si satisfechos estos acreedores, an existiere so-
brante, se entregar al ejecutado o al tercer poseedor.
Esto se entiende sin perjuicio del destino que deba darse al remanente cuando se hubiera ordenado
su retencin en alguna otra ejecucin singular o en cualquier proceso concursal.
El Secretario judicial encargado de la ejecucin requerir a los titulares de crditos posteriores para
que, en el plazo de treinta das, acrediten la subsistencia y exigibilidad de sus crditos y presenten liqui-
dacin de los mismos.
De las liquidaciones presentadas se dar traslado por el Secretario judicial a las partes para que ale-
guen lo que a su derecho convenga y aporten la prueba documental de que dispongan en el plazo de
diez das. Transcurrido dicho plazo, el Secretario judicial resolver por medio de decreto recurrible lo que
proceda, a los solos efectos de distribucin de las sumas recaudadas en la ejecucin y dejando a salvo
las acciones que pudieran corresponder a los acreedores posteriores para hacer valer sus derechos como
y contra quien corresponda. El decreto ser recurrible solo en reposicin y estarn legitimados para su
interposicin los terceros acreedores que hubieren presentado liquidacin.
J) Subasta simultnea
Cuando lo aconsejen las circunstancias, y a solicitud de cualquiera de las partes, el Secretario judicial
encargado de la ejecucin podr ordenar que se anuncie y celebre subasta en forma simultnea en la
sede de la Oficina judicial ejecutora y, mediante exhorto, en una o varias Oficinas judiciales de distin-
tos partidos judiciales, donde radiquen, total o parcialmente, los bienes inmuebles subastados. En tales
casos los postores podrn acudir libremente a cualquiera de las sedes de celebracin y el Secretario
judicial no aprobar el remate hasta conocer, por cualquier medio de comunicacin, las posturas efec-
tuadas en todas ellas, citando personalmente a los postores que hubiesen realizado idntica postura,
para que comparezcan ante l a celebrar licitacin dirimente entre ellos, si dicho empate no hubiese
podido salvarse mediante comunicacin telefnica, o de cualquier otra clase, durante la celebracin de
70 las subastas simultneas.
K) Inscripcin de la adquisicin: ttulo. Cancelacin de cargas
Ser ttulo bastante para la inscripcin en el Registro de la Propiedad el testimonio, expedido por el
Secretario judicial, del decreto de adjudicacin, comprensivo de la resolucin de aprobacin del remate,
de la adjudicacin al acreedor o de la transmisin por convenio de realizacin o por persona o entidad
especializada, y en el que se exprese, en su caso, que se ha consignado el precio, as como las dems
circunstancias necesarias para la inscripcin con arreglo a la legislacin hipotecaria.
El testimonio expresar, en su caso, que el rematante ha obtenido crdito para atender el pago del
precio del remate y, en su caso, el depsito previo, indicando los importes financiados y la entidad que
haya concedido el prstamo.
A instancia del adquirente, se expedir, en su caso, mandamiento de cancelacin de la anotacin o
inscripcin del gravamen que haya originado el remate o la adjudicacin.
Asimismo, el Secretario judicial mandar la cancelacin de todas las inscripciones y anotaciones pos-
teriores, incluso las que se hubieran verificado despus de expedida la certificacin de dominio y cargas,
hacindose constar en el mismo mandamiento que el valor de lo vendido o adjudicado fue igual o infe-
rior al importe total del crdito del actor y, en el caso de haberlo superado, que se retuvo el remanente
a disposicin de los interesados.
Tambin se expresarn en el mandamiento las dems circunstancias que la legislacin hipotecaria
exija para la inscripcin de la cancelacin.
L) Posesin judicial y ocupantes del inmueble
Si el adquirente lo solicitara, se le pondr en posesin del inmueble que no se hallare ocupado.

Si el inmueble estuviera ocupado, el Secretario judicial acordar de inmediato el lanzamiento cuan-
do el Tribunal haya resuelto que el ocupante u ocupantes no tienen derecho a permanecer en l. Los
ocupantes desalojados podrn ejercitar los derechos que crean asistirles en el juicio que corresponda.
Cuando, estando el inmueble ocupado, no se hubiera procedido previamente a la comunicacin de
la ejecucin a arrendatarios y a ocupantes de hecho, el adquirente podr pedir al Tribunal de la ejecu-
cin el lanzamiento de quienes puedan considerarse ocupantes de mero hecho o sin ttulo suficiente.
La peticin deber efectuarse en el plazo de un ao desde la adquisicin del inmueble por el rematante
o adjudicatario, transcurrido el cual la pretensin de desalojo slo podr hacerse valer en el juicio que
corresponda.
La peticin de lanzamiento a que se refiere el apartado anterior se notificar a los ocupantes indica-
dos por el adquirente, con citacin a una vista que sealar el Secretario judicial dentro del plazo de diez
das, en la que podrn alegar y probar lo que consideren oportuno respecto de su situacin. El Tribunal,
por medio de auto, sin ulterior recurso, resolver sobre el lanzamiento, que decretar en todo caso si el
ocupante u ocupantes citados no comparecieren sin justa causa.
2.6. Alternativas a la subasta judicial: el convenio de realizacin y la

realizacin por persona o entidad especializada
2.6.1. El convenio de realizacin aprobado por el Secretario Judicial
A) Legitimacin. Comparecencia
El ejecutante, el ejecutado y quien acredite inters directo en la ejecucin podrn pedir al Secretario
judicial responsable de la misma que convoque una comparecencia con la finalidad de convenir el modo
de realizacin ms eficaz de los bienes hipotecados, pignorados o embargados, frente a los que se dirige
la ejecucin. 71
Si el ejecutante se mostrare conforme con la comparecencia y el Secretario judicial no encontrare

motivos razonables para denegarla, la acordar mediante diligencia de ordenacin, sin suspensin de
la ejecucin, convocando a las partes y a quienes conste en el proceso que pudieren estar interesados.
En la comparecencia, a la que podrn concurrir otras personas, por invitacin de ejecutante o ejecu-
tado, los asistentes podrn proponer cualquier forma de realizacin de los bienes sujetos a la ejecucin
y presentar a persona que, consignando o afianzando, se ofrezca a adquirir dichos bienes por un precio
previsiblemente superior al que pudiera lograrse mediante la subasta judicial. Tambin cabr proponer
otras formas de satisfaccin del derecho del ejecutante.
Si no se lograse el acuerdo a que se refiere el apartado tercero de este artculo, la comparecencia para
intentarlo podr repetirse, en las condiciones previstas en los dos primeros apartados de esta pregunta,
cuando las circunstancias del caso lo aconsejen, a juicio del Secretario judicial, para la mejor realizacin
de los bienes.
B) Aprobacin judicial del convenio

Si se llegare a un acuerdo entre ejecutante y ejecutado, que no pueda causar perjuicio para tercero cu-
yos derechos proteja la Ley, lo aprobar el Secretario judicial mediante decreto y suspender la ejecucin
respecto del bien o bienes objeto del acuerdo. Tambin aprobar el acuerdo, con el mismo efecto suspen-
sivo, si incluyere la conformidad de los sujetos, distintos de ejecutante y ejecutado, a quienes afectare.
Cuando el convenio se refiera a bienes susceptibles de inscripcin registral ser necesaria, para su
aprobacin, la conformidad de los acreedores y terceros poseedores que hubieran inscrito o anotado sus
derechos en el Registro correspondiente con posterioridad al gravamen que se ejecuta.
C) Cumplimiento del acuerdo

Cuando se acreditare el cumplimiento del acuerdo, el Secretario judicial sobreseer la ejecucin res-
pecto del bien o bienes a que se refiriese. Si el acuerdo no se cumpliere dentro del plazo pactado o, por
cualquier causa, no se lograse la satisfaccin del ejecutante en los trminos convenidos, podr ste pedir
que se alce la suspensin de la ejecucin y se proceda a la subasta, en la forma prevista en la LECv.
2.6.2. Realizacin por persona o entidad especializada

A) Legitimacin
A peticin del ejecutante o del ejecutado con consentimiento del ejecutante y cuando las caracte-
rsticas del bien embargado as lo aconsejen, el Secretario judicial responsable de la ejecucin podr
acordar, mediante diligencia de ordenacin, que el bien lo realice persona especializada y conocedora
del mercado en que se compran y venden esos bienes y en quien concurran los requisitos legalmente
exigidos para operar en el mercado de que se trate.
Tambin podr acordar el Secretario judicial, cuando as se solicite en los trminos previstos en el
prrafo anterior, que el bien se enajene por medio de entidad especializada pblica o privada. Cuando
as se disponga, la enajenacin se acomodar a las reglas y usos de la casa o entidad que subasta o ena-
jene, siempre que no sean incompatibles con el fin de la ejecucin y con la adecuada proteccin de los
intereses de ejecutante y ejecutado.
A estos efectos, los Colegios de Procuradores podrn ser designados como entidad especializada en
la subasta de bienes.
B) Obligacin de prestar caucin la persona o entidad especializada

La persona o entidad especializada deber prestar caucin en la cuanta que el Secretario judicial
determine para responder del cumplimiento del encargo. No se exigir caucin cuando la realizacin se
72 encomiende a una entidad pblica o a los Colegios de Procuradores.
C) La realizacin de los bienes
1. Condiciones
La realizacin se encomendar a la persona o entidad designada en la solicitud, siempre que rena
los requisitos legalmente exigidos. En la misma resolucin se determinarn las condiciones en que deba
efectuarse la realizacin, de conformidad con lo que las partes hubiesen acordado al respecto. A falta de
acuerdo, los bienes no podrn ser enajenados por precio inferior al 50% del avalo.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando los bienes a realizar sean inmuebles, la de-
terminacin de la persona o entidad a la que vaya a confiarse la realizacin y la de las condiciones en
que sta deba efectuarse, ser realizada previa comparecencia a la que sern convocadas las partes y
quienes conste en el proceso que pudieran estar interesados. El Secretario judicial resolver por medio
de decreto lo que estime procedente, a la vista de las manifestaciones de quienes asistan a la compa-
recencia, pero no podr autorizar que la enajenacin se realice por precio inferior al 70% del valor que
se haya dado al inmueble (una vez descontado el importe de las cargas y gravmenes que han de ser
detradas), salvo que conste el acuerdo de las partes y de todos los interesados, hayan asistido o no a la
comparecencia.
2. Consumacin de la realizacin de los bienes
Tan pronto como se consume la realizacin de los bienes se proceder por la persona o entidad
correspondiente a ingresar en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones la cantidad obtenida, descon-
tando los gastos efectuados y lo que corresponda a aqullas por su intervencin. El Secretario judicial
deber aprobar la operacin o, en su caso, solicitar las justificaciones oportunas sobre la realizacin y
sus circunstancias. Aprobada la operacin, se devolver la caucin que hubiese prestado la persona o
entidad a la que se haya encomendado la realizacin.
3. Transcurso del plazo fijado para consumar la realizacin, sin que se lleve a cabo
Transcurridos seis meses desde el encargo, la realizacin no se hubiera llevado a cabo, el Secretario
judicial dictar decreto revocando el encargo, salvo que se justifique por la persona o entidad a la que
se hubiera efectuado ste que la realizacin no ha sido posible en el plazo indicado por motivos que
no le sean imputables y que, por haber desaparecido ya dichos motivos o por ser previsible su pronta
desaparicin, el encargo podr cumplimentarse dentro del plazo que se ofrezca y que no podr exceder
de los siguientes seis meses. Transcurrido este ltimo plazo sin que se hubiere cumplido el encargo, el
Secretario judicial revocar definitivamente ste.
Revocado el encargo, la caucin se aplicar a los fines de la ejecucin, salvo que la persona o entidad
que la hubiese prestado acredite que la realizacin del bien no ha sido posible por causas que no le sean
imputables.
2.7. La administracin para pago

2.7.1. Constitucin de la administracin
En cualquier momento, podr el ejecutante pedir del Secretario judicial responsable de la ejecucin
que entregue en administracin todos o parte de los bienes embargados para aplicar sus rendimientos
al pago del principal, intereses y costas de la ejecucin.
Si el ejecutante decidiera que la administracin fuera realizada por terceras personas, el Secretario
judicial fijar, mediante decreto y a costa del ejecutado, su retribucin.
El Secretario judicial, mediante decreto, acordar la administracin para pago cuando la naturaleza
de los bienes as lo aconsejare y dispondr que, previo inventario, se ponga al ejecutante en posesin de
los bienes, y que se le d a conocer a las personas que el mismo ejecutante designe.
73
Antes de acordar la administracin se dar audiencia, en su caso, a los terceros titulares de derechos
sobre el bien embargado inscritos o anotados con posterioridad al del ejecutante.
El Secretario judicial, a instancia del ejecutante, podr imponer multas coercitivas al ejecutado que
impida o dificulte el ejercicio de las facultades del administrador, sin perjuicio de las dems responsa-
bilidades en que aqul hubiera podido incurrir. Igualmente a instancia del ejecutante, el Tribunal podr
imponer multas coercitivas a los terceros que impiden o dificulten el ejercicio de las facultades del ad-
ministrador.
2.7.2. Forma de la administracin

La administracin para pago se atendr a lo que pactaren ejecutante y ejecutado; en ausencia de
pacto, se entender que los bienes han de ser administrados segn la costumbre del pas.
2.7.3. Rendicin de cuentas

Salvo que otra cosa acuerden el Secretario judicial responsable de la ejecucin o las partes, el acree-
dor rendir cuentas anualmente de la administracin para pago al Secretario judicial. De las cuentas
presentadas por el acreedor se dar vista al ejecutado, por plazo de quince das. Si ste formulare alega-
ciones, se dar traslado de las mismas al ejecutante para que, por plazo de nueve das, manifieste si est
o no conforme con ellas.
Si no existiere acuerdo entre ellos, el Secretario judicial convocar a ambos a una comparecencia en
el plazo de cinco das, en la cual se admitirn las pruebas que se propusieren y se consideraren tiles
y pertinentes, fijando para practicarlas el tiempo que se estime prudencial, que no podr exceder de
diez das.
Practicada, en su caso, la prueba admitida, el Secretario judicial dictar decreto, en el plazo de cinco
das, en el que resolver lo procedente sobre la aprobacin o rectificacin de las cuentas
2.7.4. Controversias sobre la administracin

Salvo las controversias sobre rendicin de cuentas, todas las dems cuestiones que puedan surgir
entre el acreedor y el ejecutado, con motivo de la administracin de las fincas embargadas, se sustancia-
rn por los trmites establecidos para el juicio verbal ante el Tribunal que autoriz la ejecucin.
2.7.5. Finalizacin de la administracin

Cuando el ejecutante se haya hecho pago de su crdito, intereses y costas con el producto de los
bienes administrados, volvern stos a poder del ejecutado.
El ejecutado podr en cualquier tiempo pagar lo que reste de su deuda, segn el ltimo estado de
cuenta presentado por el acreedor, en cuyo caso ser aquel repuesto inmediatamente en la posesin de
sus bienes y cesar ste en la administracin, sin perjuicio de rendir su cuenta general en los quince das
siguientes, y de las dems reclamaciones a que uno y otro se crean con derecho.
Si el ejecutante no lograre la satisfaccin de su derecho mediante la administracin, podr pedir que
el Secretario judicial encargado de la ejecucin ponga trmino a sta y que, previa rendicin de cuentas,
proceda a la realizacin forzosa por otros medios.
74
3. Ejecuciones no dinerarias. Disposiciones generales

3.1. Despacho de la ejecucin
Cuando el ttulo ejecutivo contuviere condena u obligacin de hacer o no hacer o de entregar cosa
distinta a una cantidad de dinero, en el auto por el que se despache ejecucin se requerir al ejecutado
para que, dentro del plazo que el tribunal estime adecuado, cumpla en sus propios trminos lo que
establezca el ttulo ejecutivo.
En el requerimiento, el tribunal podr apercibir al ejecutado con el empleo de apremios personales
o multas pecuniarias.
3.2. Embargo de garanta y caucin sustitutoria

Si el requerimiento para hacer, no hacer o entregar cosa distinta de una cantidad de dinero no pu-
diere tener inmediato cumplimiento, el Secretario judicial, a instancia del ejecutante, podr acordar las
medidas de garanta que resulten adecuadas para asegurar la efectividad de la condena.
Se acordar, en todo caso, cuando el ejecutante lo solicite, el embargo de bienes del ejecutado en
cantidad suficiente para asegurar el pago de las eventuales indemnizaciones sustitutorias y las costas de
la ejecucin. Contra este decreto cabe recurso directo de revisin sin efecto suspensivo ante el Tribunal
que dict la orden general de ejecucin.
El embargo se alzar si el ejecutado presta caucin en cuanta suficiente fijada por el Secretario judi-
cial al acordar el embargo, en cualquiera de las formas previstas en la Ley. (La caucin podr constituirse
en dinero efectivo, mediante aval solidario de duracin indefinida y pagadero a primer requerimiento
emitido por entidad de crdito o sociedad de garanta recproca o por cualquier otro medio que, a juicio
del tribunal, garantice la inmediata disponibilidad, en su caso, de la cantidad de que se trate).
3.3. Ejecuciones de dar, de hacer y de no hacer

3.3.1. Ejecuciones de dar
3.3.1.1. Entrega de cosa mueble determinada
Cuando del ttulo ejecutivo se desprenda el deber de entregar cosa mueble cierta y determinada y
el ejecutado no lleve a cabo la entrega dentro del plazo que se le haya concedido, el Secretario judicial
responsable de la ejecucin pondr al ejecutante en posesin de la cosa debida, empleando para ello
los apremios que crea precisos. Si fuera necesario proceder a la entrada en lugares cerrados recabar la
autorizacin del Tribunal que hubiera ordenado la ejecucin, pudindose auxiliar de la fuerza pblica,
si fuere preciso.
Si se ignorase el lugar en que la cosa se encuentra o si no se encontrara al buscarla en el sitio en

que debiera hallarse, el Secretario judicial interrogar al ejecutado o a terceros, con apercibimiento de
incurrir en desobediencia, para que digan si la cosa est o no en su poder y si saben dnde se encuentra.
Cuando, habindose procedido segn lo dispuesto en los apartados anteriores, no pudiere ser habi-
da la cosa, ordenar el tribunal, mediante providencia, a instancia del ejecutante, que la falta de entrega
de la cosa o cosas debidas se sustituya por una justa compensacin pecuniaria.
75
3.3.1.2. Entrega de cosas genricas o indeterminadas

Si el ttulo ejecutivo se refiere a la entrega de cosas genricas o indeterminadas, que pueden ser
adquiridas en los mercados y, pasado el plazo, no se hubiese cumplido el requerimiento, el ejecutante
podr instar del Secretario judicial que le ponga en posesin de las cosas debidas o que se le faculte para
que las adquiera, a costa del ejecutado, ordenando, al mismo tiempo, el embargo de bienes suficientes
para pagar la adquisicin, de la que el ejecutante dar cuenta justificada.
Si el ejecutante manifestara que la adquisicin tarda de las cosas genricas o indeterminadas con
arreglo al apartado anterior no satisface ya su inters legtimo, se determinar el equivalente pecuniario,
con los daos y perjuicios que hubieran podido causarse al ejecutante, que se liquidarn con arreglo a
los artculo 712 y siguientes de la LECv. que se analizan ms adelante.
3.3.2. Ejecuciones de hacer y no hacer

3.3.2.1. Ejecuciones de hacer
A) Requerimiento y fijacin de plazo
Si el ttulo ejecutivo obliga a hacer alguna cosa, el tribunal requerir al deudor para que la haga den-
tro de un plazo que fijar segn la naturaleza del hacer y las circunstancias que concurran.
B) Condena de hacer no personalsimo

Cuando el hacer a que obligue el ttulo ejecutivo no sea personalsimo, si el ejecutado no lo llevara
a cabo en el plazo sealado por el Secretario judicial, el ejecutante podr pedir que se le faculte para
encargarlo a un tercero, a costa del ejecutado, o reclamar el resarcimiento de daos y perjuicios.
Cuando el ttulo contenga una disposicin expresa para el caso de incumplimiento del deudor, se
estar a lo dispuesto en aquel, sin que el ejecutante pueda optar entre la realizacin por tercero o el
resarcimiento.
Si el ejecutante optare por encargar el hacer a un tercero, se valorar previamente el coste de dicho
hacer por un perito tasador designado por el Secretario judicial y, si el ejecutado no depositase la canti-
dad que ste apruebe mediante decreto, susceptible de recurso directo de revisin sin efecto suspensivo
ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin, o no afianzase el pago, se proceder de inme-
diato al embargo de bienes y a su realizacin forzosa hasta obtener la suma que sea necesaria.
Cuando el ejecutante optare por el resarcimiento de daos y perjuicios, se proceder a cuantificarlos
en la forma prevista en la LECv (arts. 712 y ss. que veremos ms adelante).
C) Publicacin de la sentencia en medios de comunicacin

Cuando la sentencia ordene la publicacin o difusin, total o parcial, de su contenido en medios de
comunicacin a costa de la parte vencida en el proceso, podr despacharse la ejecucin para obtener
la efectividad de este pronunciamiento, requirindose por el Secretario judicial al ejecutado para que
contrate los anuncios que resulten procedentes.
Si el ejecutado no atendiera el requerimiento en el plazo que se le seale, podr contratar la pu-
blicidad el ejecutante, previa obtencin de los fondos precisos con cargo al patrimonio del ejecutado
(embargo y realizacin forzosa de sus bienes).
D) Condena a la emisin de una declaracin de voluntad

Cuando una resolucin judicial o arbitral firme condene a emitir una declaracin de voluntad, trans-
76 currido el plazo de veinte das que establece con carcter general para poder despachar la ejecucin sin
que haya sido emitida por el ejecutado, el Tribunal competente, por medio de auto, resolver tener por
emitida la declaracin de voluntad, si estuviesen predeterminados los elementos esenciales del negocio.
Emitida la declaracin, el ejecutante podr pedir que el Secretario judicial responsable de la ejecucin
libre, con testimonio del auto, mandamiento de anotacin o inscripcin en el Registro o Registros que
correspondan, segn el contenido y objeto de la declaracin de voluntad.
Lo anterior se entender sin perjuicio de la observancia de las normas civiles y mercantiles sobre
forma y documentacin de actos y negocios jurdicos.
Si, en los casos del prrafo anterior, no estuviesen predeterminados algunos elementos no esen-
ciales del negocio o contrato sobre el que deba recaer la declaracin de voluntad, el tribunal, odas las
partes, los determinar en la propia resolucin en que tenga por emitida la declaracin, conforme a lo
que sea usual en el mercado o en el trfico jurdico.
Cuando la indeterminacin afectase a elementos esenciales del negocio o contrato sobre el que de-
biere recaer la declaracin de voluntad, si sta no se emitiere por el condenado, proceder la ejecucin
por los daos y perjuicios causados al ejecutante.
E) Condena de hacer personalsimo

Cuando el ttulo ejecutivo se refiera a un hacer personalsimo, el ejecutado podr manifestar al tribu-
nal, dentro del plazo que se le haya concedido para cumplir el requerimiento que se le haya formulado
para cumplir con su obligacin, los motivos por los que se niega a hacer lo que el ttulo dispone y ale-
gar lo que tenga por conveniente sobre el carcter personalsimo o no personalsimo de la prestacin
debida. Transcurrido este plazo sin que el ejecutado haya realizado la prestacin, el ejecutante podr
optar entre pedir que la ejecucin siga adelante para entregar a aquel un equivalente pecuniario de la
prestacin de hacer o solicitar que se apremie al ejecutado con una multa por cada mes que transcurra
sin llevarlo a cabo desde la finalizacin del plazo. El tribunal resolver por medio de auto lo que proce-
da, accediendo a lo solicitado por el ejecutante cuando estime que la prestacin que sea objeto de la
condena tiene las especiales cualidades que caracterizan el hacer personalsimo. En otro caso, ordenar
proseguir la ejecucin como si la condena hubiera sido a hacer algo no personalsimo.
Si se acordase seguir adelante la ejecucin para obtener el equivalente pecuniario de la prestacin
debida, en la misma resolucin se impondr al ejecutado una nica multa con arreglo a lo dispuesto para
las multas coercitivas, y que veremos a continuacin.
Cuando se acuerde apremiar al ejecutado con multas mensuales, se reiterarn trimestralmente por
el Secretario judicial responsable de la ejecucin los requerimientos, hasta que se cumpla un ao des-
de el primero. Si, al cabo del ao, el ejecutado continuare rehusando hacer lo que dispusiese el ttulo,
proseguir la ejecucin para entregar al ejecutante un equivalente pecuniario de la prestacin o para la
adopcin de cualesquiera otras medidas que resulten idneas para la satisfaccin del ejecutante y que,
a peticin de ste y odo el ejecutado, podr acordar el Tribunal.
No ser de aplicacin cuanto se ha expuesto con anterioridad cuando el ttulo ejecutivo contenga
una disposicin expresa para el caso de incumplimiento del deudor. En tal caso, se estar a lo dispuesto
en aquel.
3.3.2.2. Ejecuciones de no hacer

Si el condenado a no hacer alguna cosa quebrantare la sentencia, se le requerir, a instancia del
ejecutante por parte del Secretario judicial responsable de la ejecucin, para que deshaga lo mal hecho
si fuere posible, indemnice los daos y perjuicios causados y, en su caso, se abstenga de reiterar el que-
brantamiento, con apercibimiento de incurrir en el delito de desobediencia a la autoridad judicial.
Se proceder de esta forma cuantas veces incumpla la condena y para que deshaga lo mal hecho
se le intimar por el Secretario judicial con la imposicin de multas por cada mes que transcurra sin
deshacerlo. 77
Si, atendida la naturaleza de la condena de no hacer, su incumplimiento no fuera susceptible de

reiteracin y tampoco fuera posible deshacer lo mal hecho, la ejecucin proceder para resarcir al ejecu-
tante por los daos y perjuicios que se le hayan causado.
3.3.2.3. Cuanta de las multas coercitivas

Para determinar la cuanta de las multas previstas anteriormente se tendr en cuenta el precio o la
contraprestacin del hacer personalsimo establecidos en el ttulo ejecutivo y, si no constaran en l o
se tratara de deshacer lo mal hecho, el coste dinerario que en el mercado se atribuya a esas conductas.
Las multas mensuales podrn ascender a un 20% del precio o valor y la multa nica al 50% de dicho
precio o valor.
La sentencia estimatoria de una accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y de los
intereses difusos de los consumidores y usuarios impondr, sin embargo, una multa que oscilar entre
seiscientos y sesenta mil euros, por da de retraso en la ejecucin de la resolucin judicial en el plazo se-
alado en la sentencia, segn la naturaleza e importancia del dao producido y la capacidad econmica
del condenado. Dicha multa deber ser ingresada en el Tesoro Pblico.
3.4. Determinacin de frutos y rentas. Liquidacin de daos y perjuicios

3.4.1. mbito de aplicacin
Se proceder del modo que se establece a continuacin (art. 712 y ss. de la LECv). siempre que, con-
forme a la LECv., deba determinarse en la ejecucin forzosa el equivalente pecuniario de una prestacin
no dineraria o fijar la cantidad debida en concepto de daos y perjuicios o de frutos, rentas, utilidades o
productos de cualquier clase o determinar el saldo resultante de la rendicin de cuentas de una admi-
nistracin.
3.4.2. Liquidacin de daos y perjuicios
3.4.2.1. Peticin de liquidacin y presentacin de relacin de daos y perjuicios

Junto con el escrito en que solicite motivadamente su determinacin judicial, el que haya sufrido los
daos y perjuicios presentar una relacin detallada de ellos, con su valoracin, pudiendo acompaar
los dictmenes y documentos que considere oportunos.
Del escrito y de la relacin de daos y perjuicios y dems documentos se dar traslado por el Secretario
judicial a quien hubiere de abonar los daos y perjuicios, para que, en el plazo de diez das, conteste lo
que estime conveniente.
3.4.2.2. Conformidad del deudor con la relacin de daos y perjuicios

Si el deudor se conforma con la relacin de los daos y perjuicios y su importe, la aprobar el Se-
cretario judicial responsable de la ejecucin mediante decreto, y se proceder a hacer efectiva la suma
convenida en la forma establecida para la ejecucin dineraria.
Se entender que el deudor presta su conformidad a los hechos alegados por el ejecutante si deja
pasar el plazo de diez das sin evacuar el traslado o se imita a negar genricamente la existencia de daos
y perjuicios, sin concretar los puntos en que discrepa de la relacin presentada por el acreedor, ni expre-
78 sar las razones y el alcance de la discrepancia.
3.4.2.3. Oposicin del deudor

Si, dentro del plazo legal, el deudor se opusiera motivadamente a la peticin del actor, sea en cuanto
a las partidas de daos y perjuicios, sea en cuanto a su valoracin en dinero, se sustanciar la liquidacin
de daos y perjuicios por los trmites establecidos para los juicios verbales, pero podr el Tribunal que
dict la orden general de ejecucin, mediante providencia, a instancia de parte o de oficio, si lo conside-
ra necesario, nombrar un perito que dictamine sobre la efectiva produccin de los daos y su evaluacin
en dinero. En tal caso, fijar el plazo para que emita dictamen y lo entregue en el Juzgado y la vista oral
no se celebrar hasta pasados diez das a contar desde el siguiente al traslado del dictamen a las partes.
3.4.2.4. Auto fijando la cantidad determinada

Dentro de los cinco das siguientes a aquel en que se celebre la vista, el tribunal dictar, por medio
de auto, la resolucin que estime justa, fijando la cantidad que deba abonarse al acreedor como daos
y perjuicios.
Este auto ser apelable, sin efecto suspensivo y haciendo declaracin expresa de la imposicin de
las costas.
3.4.2.5. Peticin de determinacin del equivalente dinerario de una prestacin no dineraria

Cuando se solicite la determinacin del equivalente pecuniario de una prestacin que no consista en
la entrega de una cantidad de dinero, se expresarn las estimaciones pecuniarias de dicha prestacin y
las razones que las fundamenten, acompandose los documentos que el solicitante considere oportu-
nos para fundar su peticin, de la que el Secretario judicial dar traslado a quien hubiere de pagar para
que, en el plazo de diez das, conteste lo que estime conveniente.
La solicitud se sustanciar y resolver del mismo modo que acabamos de ver para la de liquidacin
de daos y perjuicios.
3.4.3. Liquidacin de frutos y rentas

3.4.3.1. Solicitud y requerimiento al deudor
Si se solicitase la determinacin de la cantidad que se debe en concepto de frutos, rentas, utilidades
o productos de cualquier clase, el Secretario judicial responsable de la ejecucin requerir al deudor para
que, dentro de un plazo que se determinar segn las circunstancias del caso, presente la liquidacin,
atenindose, en su caso, a las bases que estableciese el ttulo.
3.4.3.2. Liquidacin presentada por el deudor y traslado al acreedor

Si el deudor presentare la liquidacin de frutos, rentas, utilidades o productos de cualquier clase a
que nos hemos referido, se dar traslado de ella al acreedor y si se mostrare conforme, se aprobar por
decreto y se proceder a hacer efectiva la suma convenida en la forma establecida para la ejecucin
dineraria.
Cuando el acreedor no se conformare con la liquidacin, sta se sustanciar conforme a lo antes

analizado en el seno de la liquidacin de daos y perjuicios.
Si dentro del plazo, el deudor no presentare la liquidacin a que se refiere el apartado anterior, se
requerir al acreedor para que presente la que considere justa y se dar traslado de ella al ejecutado, pro-
siguiendo las actuaciones conforme a lo visto igualmente al analizar la liquidacin de daos y perjuicios. 79
3.4.3.3. Rendicin de cuentas de una administracin

Lo dispuesto anteriormente ser aplicable al caso en que el ttulo ejecutivo se refiriese al deber de
rendir cuentas de una administracin y entregar el saldo de las mismas; pero los plazos podrn ampliar-
se mediante decreto por el Secretario judicial responsable de la ejecucin cuando lo estime necesario,
atendida la importancia y complicacin del asunto.
3.5. Especialidades de la ejecucin sobre bienes hipotecados,

pignorados o con garanta real
La Ley de Enjuiciamiento Civil, en sus artculos 681 a 698, regula las particularidades de la ejecucin
sobre bienes hipotecados o pignorados, que ahora vamos a analizar.
La accin para exigir el pago de deudas garantizadas por prenda (cosa mueble especialmente sujeta
al pago o cumplimiento de una obligacin) o hipoteca, podr ejercitarse directamente contra los bienes
pignorados o hipotecados, sujetando su ejercicio a lo dispuesto para la Ejecucin Dineraria, ya analizada,
con las especialidades que a continuacin se indicarn.
3.5.1. Procedimiento para exigir el pago de deudas garantizadas por prenda o hipoteca
Las normas que vamos a desarrolla slo sern aplicables cuando la ejecucin se dirija exclusivamen-
te contra bienes pignorados (dados en prenda) o hipotecados en garanta de la deuda por la que se
proceda.
Cuando se persigan bienes hipotecados, estas disposiciones que vamos a abordar se aplicarn siem-
pre que se cumplan los requisitos siguientes:
1. Que en la escritura de constitucin de la hipoteca se determine el precio en que los interesados
tasan la finca o bien hipotecado, para que sirva de tipo en la subasta.
2. Que, en la misma escritura, conste un domicilio, que fijar el deudor, para la prctica de los reque-
rimientos y de las notificaciones.
En la hipoteca sobre establecimientos mercantiles se tendr necesariamente por domicilio el local en
que estuviere instalado el establecimiento que se hipoteca.
El Registrador har constar en la inscripcin de la hipoteca las circunstancias que acabamos de referir.
3.5.2. Cambio del domicilio sealado para requerimientos y notificaciones

El deudor y el hipotecante no deudor podrn cambiar el domicilio que hubieren designado para la
prctica de requerimientos y notificaciones, sujetndose a las reglas siguientes:
1. Cuando los bienes hipotecados sean inmuebles, no ser necesario el consentimiento del acree-
dor, siempre que el cambio tenga lugar dentro de la misma poblacin que se hubiere designado
en la escritura, o de cualquier otra que est enclavada en el trmino en que radiquen las fincas y
que sirva para determinar la competencia del Juzgado.
Para cambiar ese domicilio a punto diferente de los expresados ser necesaria la conformidad del
acreedor.
2. Cuando se trate de hipoteca mobiliaria, el domicilio no podr ser cambiado sin consentimiento
del acreedor.
80 3. En caso de hipoteca naval, bastar con poner en conocimiento del acreedor el cambio de domicilio.
Los cambios de domicilio se harn constar en acta notarial y, en el Registro correspondiente, por nota
al margen de la inscripcin de la hipoteca.
A efectos de requerimientos y notificaciones, el domicilio de los terceros adquirentes de bienes hi-
potecados ser el que aparezca designado en la inscripcin de su adquisicin. En cualquier momento
podr el tercer adquirente cambiar dicho domicilio en la forma prevista en el nmero anterior.
3.5.3. Competencia
Para conocer de los procedimientos a que nos referimos ser competente:
1. Si los bienes hipotecados fueren inmuebles, el Juzgado de Primera Instancia del lugar en que
radique la finca y si sta radicare en ms de un partido judicial, lo mismo que si fueren varias y ra-
dicaren en diferentes partidos, el Juzgado de Primera Instancia de cualquiera de ellos, a eleccin
del demandante, sin que sean aplicables en este caso las normas sobre sumisin expresa o tcita
contenidas en la LECv.
2. Si los bienes hipotecados fueren buques, el Juzgado de Primera Instancia al que se hubieran so-
metido las partes en el ttulo constitutivo de la hipoteca y, en su defecto, el Juzgado del lugar en
que se hubiere constituido la hipoteca, el del puerto en que se encuentre el buque hipotecado,
el del domicilio del demandado o el del lugar en que radique el Registro en que fue inscrita la
hipoteca, a eleccin del actor.
3. Si los bienes hipotecados fueren muebles, el Juzgado de Primera Instancia al que las partes se
hubieran sometido en la escritura de constitucin de hipoteca y, en su defecto, el del partido
judicial donde sta hubiere sido inscrita. Si fueren varios los bienes hipotecados e inscritos en di-
versos Registros, ser competente el Juzgado de Primera Instancia de cualquiera de los partidos
judiciales correspondientes, a eleccin del demandante.
4. Si se tratase de bienes pignorados, el Juzgado de Primera Instancia al que las partes se hubieren
sometido en la escritura o pliza de constitucin de la garanta y, en su defecto, el del lugar en
que los bienes se hallen, estn almacenados o se entiendan depositados.
El tribunal examinar de oficio su propia competencia territorial.
3.5.4. Demanda ejecutiva y documentos que han de acompaarse a la misma

La demanda ejecutiva deber dirigirse frente al deudor y, en su caso, frente al hipotecante no deudor
o frente al tercer poseedor de los bienes hipotecados, siempre que este ltimo hubiese acreditado al
acreedor la adquisicin de dichos bienes.
A la demanda se acompaarn el ttulo o ttulos de crdito as como el resto de los documentos
exigidos por la ley.
En caso de ejecucin sobre bienes hipotecados o sobre bienes en rgimen de prenda sin desplaza-
miento, s no pudiese presentarse el ttulo inscrito, deber acompaarse con el que se presente certifica-
cin del Registro que acredite la inscripcin y subsistencia de la hipoteca.
A los efectos del presente procedimiento se considerar ttulo suficiente para despachar ejecucin el
documento privado de constitucin de la hipoteca naval inscrito en el Registro conforme a lo dispuesto
en la Ley de Hipoteca Naval.
3.5.5. Requerimiento de pago

En el auto por el que se autorice y despache la ejecucin se mandar requerir de pago al deudor y, en
su caso, al hipotecante no deudor o al tercer poseedor contra quienes se hubiere dirigido la demanda, en
el domicilio que resulte vigente en el Registro. 81
Sin perjuicio de la notificacin al deudor del despacho de la ejecucin, no se practicar el requeri-

miento a que se refiere el apartado anterior cuando se acredite haberse efectuado extrajudicialmente el
requerimiento o requerimientos.
A estos efectos, el requerimiento extrajudicial deber haberse practicado en el domicilio que resulte
vigente en el Registro, bien personalmente si se encontrare en l el deudor, el hipotecante no deudor
o el tercer poseedor que haya de ser requerido, o bien al pariente ms prximo, familiar o dependiente
mayores de catorce aos que se hallaren en la habitacin del que hubiere de ser requerido y si no se
encontrare a nadie en ella, al portero o al vecino ms prximo que fuere habido.
Intentado sin efecto el requerimiento en el domicilio que resulte del Registro, no pudiendo ser reali-
zado el mismo con las personas a las que se refiere el apartado anterior, se proceder a ordenar la publi-
cacin de edictos en la forma establecida en el art. 164 de la LECv. (el Secretario judicial mandar que se
haga la comunicacin fijando la copia de la resolucin o la cdula en el tabln de anuncios de la Oficina
judicial. Tal publicidad podr ser sustituida, en los trminos que reglamentariamente se determinen, por
la utilizacin de medios telemticos, informticos o electrnicos. Slo a instancia de parte, y a su costa, se
publicar en el Boletn Oficial de la provincia, de la Comunidad Autnoma, en el Boletn Oficial del Estado
o en un diario de difusin nacional o provincial).
3.5.6. Depsito de los vehculos de motor, hipotecados y de los bienes pignorados

Cuando el procedimiento tenga por objeto deudas garantizadas por prenda o hipoteca de vehculos
de motor, el Secretario judicial mandar que los bienes pignorados o los vehculos hipotecados se depo-
siten en poder del acreedor o de la persona que ste designe.
Los vehculos depositados se precintarn y no podrn ser utilizados, salvo que ello no fuere posible
por disposiciones especiales, en cuyo caso el Secretario judicial nombrar un interventor.
El depsito a que nos hemos referido se acordar mediante decreto por el Secretario judicial si se hubie-
re requerido extrajudicialmente de pago al deudor. En otro caso, se ordenar requerir de pago al deudor con
arreglo a lo previsto en esta Ley y, si ste no atendiera el requerimiento, se mandar constituir el depsito.
Cuando no pudieren ser aprehendidos los bienes pignorados, ni constituirse el depsito de los mis-
mos, no se seguir adelante el procedimiento.
3.5.7. Certificacin de dominio y cargas. Sobreseimiento de la ejecucin en caso de

inexistencia o cancelacin de la hipoteca
Cuando la ejecucin se siga sobre bienes hipotecados, se reclamar del registrador certificacin so-
bre el dominio y cargas, como vimos al analizar la subasta de bienes inmuebles, y en la que se exprese,
asimismo, que la hipoteca en favor del ejecutante se halla subsistente y sin cancelar o, en su caso, la
cancelacin o modificaciones que aparecieren en el Registro.
El registrador har constar por nota marginal en la inscripcin de hipoteca que se ha expedido la
certificacin de dominio y cargas, expresando su fecha y la existencia del procedimiento a que se refiere.
En tanto no se cancele por mandamiento del Secretario judicial dicha nota marginal, el registrador
no podr cancelar la hipoteca por causas distintas de la propia ejecucin.
Si de la certificacin resultare que la hipoteca en la que el ejecutante funda su reclamacin no existe
o ha sido cancelada, el Secretario judicial dictar decreto poniendo fin a la ejecucin.
Comunicacin del procedimiento al titular inscrito y a los acreedores posteriores
Si de la certificacin registral apareciere que la persona a cuyo favor resulte practicada la ltima
82 inscripcin de dominio no ha sido requerido de pago en ninguna de las formas notarial o judicial, se no-
tificar la existencia del procedimiento a aquella persona, en el domicilio que conste en el Registro, para
que pueda, si le conviene, intervenir en la ejecucin o satisfacer antes del remate el importe del crdito
y los intereses y costas en la parte que est asegurada con la hipoteca de su finca.
Cuando existan cargas o derechos reales constituidos con posterioridad a la hipoteca que garantiza
el crdito del actor, se actuar en la forma que vimos al analizar la subasta de bienes inmuebles (titulares
de derechos posteriores inscritos).
3.5.8. Administracin de la finca o bien hipotecado

Transcurrido el trmino de diez das desde el requerimiento de pago o, cuando ste se hubiera efec-
tuado extrajudicialmente, desde el despacho de la ejecucin, el acreedor podr pedir que se le confiera la
administracin o posesin interina de la finca o bien hipotecado. El acreedor percibir en dicho caso las
rentas vencidas y no satisfechas, si as se hubiese estipulado, y los frutos, rentas y productos posteriores,
cubriendo con ello los gastos de conservacin y explotacin de los bienes y despus su propio crdito.
A los efectos anteriormente previstos, la administracin interina se notificar al ocupante del inmue-
ble, con la indicacin de que queda obligado a efectuar al administrador los pagos que debieran hacer
al propietario.
Tratndose de inmuebles desocupados, el administrador ser puesto, con carcter provisional, en la
posesin material de aqullos.
Si los acreedores fuesen ms de uno, corresponder la administracin al que sea preferente, segn
el Registro, y si fueran de la misma prelacin podr pedirla cualquiera de ellos en beneficio comn, apli-
cando los frutos, rentas y productos segn determina el apartado anterior, a prorrata entre los crditos
de todos los actores. Si lo pidieran varios de la misma prelacin, decidir el Secretario judicial mediante
decreto a su prudente arbitrio.
La duracin de la administracin y posesin interina que se conceda al acreedor no exceder, como
norma general, de dos aos, si la hipoteca fuera inmobiliaria, y de un ao, si fuera mobiliaria o naval. A
su trmino, el acreedor rendir cuentas de su gestin al Secretario judicial responsable de la ejecucin,
quien las aprobar, si procediese. Sin este requisito no podr proseguirse la ejecucin. Contra la resolu-
cin del Secretario podr ser interpuesto recurso directo de revisin.
Cuando se siga el procedimiento por deuda garantizada con hipoteca sobre vehculo de motor, slo
se acordar por el Secretario judicial la administracin a que se refieren los apartados anteriores si el
acreedor que la solicite presta caucin suficiente en cualquiera de las formas previstas en la Ley.
Cuando la ejecucin hipotecaria concurra con un proceso concursal, en materia de administracin
o posesin interina se estar a lo que disponga el tribunal que conozca del proceso concursal, conforme
a las normas reguladoras del mismo.
3.5.9. Convocatoria de la subasta de bienes hipotecados. Publicidad de la convocatoria

Cumplido lo dispuesto anteriormente y transcurridos treinta das desde que tuvieron lugar el reque-
rimiento de pago y las notificaciones antes expresadas, se proceder a instancia del actor, del deudor o
del tercer poseedor, a la subasta de la finca o bien hipotecado.
La subasta se anunciar al menos con veinte das de antelacin. El sealamiento del lugar, da y hora
para el remate se notificar al deudor, con la misma antelacin, en el domicilio que conste en el Registro o,
en su caso, en la forma en que se haya practicado el requerimiento conforme hemos visto anteriormente.
Cuando se siga el procedimiento por deuda garantizada con hipoteca sobre establecimiento mer-
cantil el anuncio indicar que el adquirente quedar sujeto a lo dispuesto en la Ley sobre arrendamien-
tos urbanos, aceptando, en su caso, el derecho del arrendador a elevar la renta por cesin del contrato.
83
La subasta de bienes hipotecados, sean muebles o inmuebles, se realizar con arreglo a lo dispuesto
para la subasta de bienes inmuebles.
En estos procesos de ejecucin podrn utilizarse tambin la realizacin mediante convenio y la rea-
lizacin por medio de persona o entidad especializada.
3.5.10. Pago del crdito hipotecario y aplicacin del sobrante

El precio del remate se destinar, sin dilacin, a pagar al actor el principal de su crdito, los intereses
devengados y las costas causadas, sin que lo entregado al acreedor por cada uno de estos conceptos ex-
ceda del lmite de la respectiva cobertura hipotecaria; el exceso, si lo hubiere, se depositar a disposicin
de los titulares de derechos posteriores inscritos o anotados sobre el bien hipotecado. Satisfechos, en su
caso, los acreedores posteriores, se entregar el remanente al propietario del bien hipotecado.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando el propietario del bien hipotecado fuera el
propio deudor, el precio del remate, en la cuanta que exceda del lmite de la cobertura hipotecaria, se
destinar al pago de la totalidad de lo que se deba al ejecutante por el crdito que sea objeto de la ejecu-
cin, una vez satisfechos, en su caso, los crditos inscritos o anotados posteriores a la hipoteca y siempre
que el deudor no se encuentre en situacin de suspensin de pagos, concurso o quiebra.
En el mandamiento que se expida para la cancelacin de la hipoteca que garantizaba el crdito
del ejecutante y, en su caso, de las inscripciones y anotaciones posteriores, se expresar, adems de lo
dispuesto para el mismo mandamiento en la subasta de inmuebles, que se hicieron las notificaciones al
titular inscrito y a los acreedores posteriores.
3.5.11. Reclamacin limitada a parte del capital o de los intereses cuyo pago deba
hacerse en plazos diferentes. Vencimiento anticipado de deudas a plazos
Lo dispuesto anteriormente, a lo largo de todo el punto 7, ser aplicable al caso en que deje de
pagarse una parte del capital del crdito o los intereses, cuyo pago deba hacerse en plazos diferentes,
si venciere alguno de ellos sin cumplir el deudor su obligacin, y siempre que tal estipulacin conste
inscrita en el Registro.
Si para el pago de alguno de los plazos del capital o de los intereses fuere necesario enajenar el bien
hipotecado, y aun quedaren por vencer otros plazos de la obligacin, se verificar la venta y se transferir
la finca al comprador con la hipoteca correspondiente a la parte del crdito que no estuviere satisfecha.
Podr reclamarse la totalidad de lo adeudado por capital y por intereses si se hubiese convenido el
vencimiento total en caso de falta de pago de alguno de los plazos diferentes y este convenio constase
inscrito en el Registro.
En el caso a que se refiere prrafo anterior, el acreedor podr solicitar que, sin perjuicio de que la eje-
cucin se despache por la totalidad de la deuda, se comunique al deudor que, hasta el da sealado para
la celebracin de la subasta, podr liberar el bien mediante la consignacin de la cantidad exacta que
por principal e intereses estuviere vencida en la fecha de presentacin de la demanda, incrementada,
en su caso, con los vencimientos del prstamo y los intereses de demora que se vayan produciendo a lo
largo del procedimiento y resulten impagados en todo o en parte.
Si el bien hipotecado fuese la vivienda familiar, el deudor podr, aun sin el consentimiento del acree-
dor, liberar el bien mediante la consignacin de las cantidades expresadas en el prrafo anterior.
Liberado un bien por primera vez, podr liberarse en segunda o ulteriores ocasiones siempre que,
al menos, medien cinco aos entre la fecha de la liberacin y la del requerimiento de pago judicial o
extrajudicial efectuada por el acreedor.
Si el deudor efectuase el pago en las condiciones previstas en los apartados anteriores, se tasarn las
84 costas, que se calcularn sobre la cuanta de las cuotas atrasadas abonadas e intereses vencidos, y, una vez
satisfechas stas, el Secretario judicial dictar decreto liberando el bien y declarando terminado el procedi-
miento. Lo mismo se acordar cuando el pago lo realice un tercero con el consentimiento del ejecutante.
3.5.12. Realizacin de los bienes pignorados

Constituido el depsito de los bienes pignorados, se proceder a su realizacin conforme a lo dis-
puesto en la Ley para el procedimiento de apremio.
El valor de los bienes para la subasta ser el fijado en la escritura o pliza de constitucin de la prenda
y, si no se hubiese sealado, el importe total de la reclamacin por principal, intereses y costas.
3.5.13. Oposicin a la ejecucin. Otras reclamaciones

3.5.13.1. Oposicin a la ejecucin
En los procedimientos que analizamos se admitir la oposicin del ejecutado cuando se funde en las
siguientes causas:
1. Extincin de la garanta o de la obligacin garantizada, siempre que se presente certificacin del
Registro expresiva de la cancelacin de la hipoteca o, en su caso, de la prenda sin desplazamien-
to, o escritura pblica de carta de pago o de cancelacin de la garanta.
2. Error en la determinacin de la cantidad exigible, cuando la deuda garantizada sea el saldo que arro-
je el cierre de una cuenta entre ejecutante y ejecutado. El ejecutado deber acompaar su ejemplar
de la libreta en la que consten los asientos de la cuenta y slo se admitir la oposicin cuando el
saldo que arroje dicha libreta sea distinto del que resulte de la presentada por el ejecutante.
3. En caso de ejecucin de bienes muebles hipotecados o sobre los que se haya constituido prenda
sin desplazamiento, la sujecin de dichos bienes a otra prenda, hipoteca mobiliaria o inmobilia-
ria o embargo inscritos con anterioridad al gravamen que motive el procedimiento, lo que habr
de acreditarse mediante la correspondiente certificacin registral.
Formulada la oposicin a la que se refiere el apartado anterior, el Secretario judicial suspender la
ejecucin y convocar a las partes a una comparecencia ante el Tribunal que hubiera dictado la orden
general de ejecucin, debiendo mediar cuatro das desde la citacin, comparecencia en la que el Tri-
bunal oir a las partes, admitir los documentos que se presenten y acordar en forma de auto lo que
estime procedente dentro del segundo da.
El auto que estime la oposicin basada en las causas 1 y 3 antes reseada mandar sobreseer la
ejecucin; el que estime la oposicin basada en la causa 2 fijar la cantidad por la que haya de seguirse
la ejecucin.
Contra el auto que ordene el sobreseimiento de la ejecucin podr interponerse recurso de apela-
cin. Fuera de este caso, los autos que decidan la oposicin no sern susceptibles de recurso alguno.
3.5.13.2. Terceras de dominio

Para que pueda admitirse la tercera de dominio en estos procedimientos deber acompaarse a la
demanda ttulo de propiedad de fecha fehaciente anterior a la de constitucin de la garanta. Si se tratare
de bienes cuyo dominio fuere susceptible de inscripcin en algn Registro, dicho ttulo habr de estar
inscrito a favor del tercerista o de su causante con fecha anterior a la de inscripcin de la garanta, lo que
se acreditar mediante certificacin registral expresiva de la inscripcin del ttulo del tercerista o de su
causante y certificacin de no aparecer extinguido ni cancelado en el Registro el asiento de dominio
correspondiente.
85
La admisin de la demanda de tercera suspender la ejecucin respecto de los bienes a los que se
refiera y, si stos fueren slo parte de los comprendidos en la garanta, podr seguir el procedimiento
respecto de los dems, si as lo solicitare el acreedor.
3.5.13.3. Suspensin de la ejecucin por prejudicialidad penal

Fuera de los casos a que se refiere el apartado anterior, estos procedimientos se suspendern por
prejudicialidad penal, cuando se acredite la existencia de causa criminal sobre cualquier hecho de apa-
riencia delictiva que determine la falsedad del ttulo, la invalidez o ilicitud del despacho de la ejecucin.
3.5.13.4. Otras reclamaciones

Cualquier reclamacin que el deudor, el tercer poseedor y cualquier interesado puedan formular y
que no se halle comprendida en los puntos anteriores, incluso las que versen sobre nulidad del ttulo o
sobre el vencimiento, certeza, extincin o cuanta de la deuda, se ventilarn en el juicio que corresponda,
sin producir nunca el efecto de suspender ni entorpecer el procedimiento de ejecucin.
La competencia para conocer de este proceso se determinar por las reglas ordinarias.
Al tiempo de formular la reclamacin a que se refiere el prrafo anterior o durante el curso de juicio a
que diere lugar, podr solicitarse que se asegure la efectividad de la sentencia que se dicte en el mismo,
con retencin del todo o de una parte de la cantidad que, por el procedimiento de ejecucin en curso,
deba entregarse al acreedor.
El tribunal, mediante providencia, decretar esta retencin en vista de los documentos que se pre-
senten, s estima bastantes las razones que se aleguen. Si el que solicitase la retencin no tuviera solven-
cia notoria y suficiente, el tribunal deber exigirle previa y bastante garanta para responder de los inte-
reses de demora y del resarcimiento de cualesquiera otros daos y perjuicios que puedan ocasionarse
al acreedor.
Cuando el acreedor afiance a satisfaccin del tribunal la cantidad que estuviere mandada retener a
las resultas del juicio a que se refiere el apartado primero, se alzar la retencin.
4. Especial referencia a libranza de mandamientos,

efectividad de los embargos acordados en el auto
despachando ejecucin y en los autos de mejora, averiguacin
patrimonial, preparacin procesal de la va de apremio de
muebles e inmuebles, actas de celebracin de subastas y
trmite de depsito judicial. Diligencia de embargo, diligencia
de lanzamiento, remociones y depsitos judiciales
4.1. La diligencia de embargo de bienes muebles. Garanta del embargo
Como ya hemos visto el embargo se entender hecho desde que se decrete por resolucin del Se-
cretario Judicial o se resee la descripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo, aunque no
se hayan adoptado aun medidas de garanta o publicidad de la traba.
86
Mediante resolucin del Secretario Judicial decretaremos el embargo de todo bien cuya efectiva
existencia conste bien porque as se desprenda de informacin obtenida de los diverso registros pbli-
cos, bien porque haya sido sealado e identificado suficientemente por el ejecutante o por el ejecutado.
Parece evidente que la diligencia de embargo, que ser dirigida por un miembro del Cuerpo de
Auxilio Judicial, bajo la fe del Secretario Judicial o la certificacin del Gestor Procesal y Administrativo,
exclusivamente habr de practicarse cuando no se haya concretado la existencia de bienes propiedad
de los ejecutados por ninguno de los cauces anteriores, con el objeto de, constituida la comisin judicial
en el domicilio o lugar de trabajo de los ejecutados, localizar bienes muebles en los mismos y, reseando
su descripcin en el acta, embargarlos a los fines de la ejecucin.
Por tanto, cuando se hayan de embargar bienes muebles, se practicar la correspondiente diligencia,
levantndose acta en la que se incluirn los extremos que a continuacin se indican. Es preciso decir
previamente que esta afirmacin no excluye la posibilidad de decretar el embargo de un bien mueble
mediante resolucin judicial cuando su efectiva existencia conste. As, podr embargarse un vehculo,
que es un bien mueble, mediante la resolucin judicial correspondiente (un auto, salvo que la traba
constituya una mejora de embargo, para lo que bastar una providencia), cuando conozcamos su matr-
cula a travs de las noticias facilitadas por registros pblicos (Registro de Bienes Muebles, por ejemplo),
por el ejecutante o el ejecutador. Los extremos a incluir en el acta que levantaremos para documentar la
diligencia de embargo son:
1. Relacin de los bienes embargados, con descripcin, lo ms detallada posible, de su forma y
aspecto, caractersticas principales, estado de uso y conservacin, as como la clara existencia de
defectos o taras que pudieran influir en una disminucin de su valor. Para ello se utilizarn los
medios de documentacin grfica o visual de que la Oficina judicial disponga o le facilite cual-
quiera de las partes para su mejor identificacin.
2. Manifestaciones efectuadas por quienes hayan intervenido en el embargo, en especial las que se
refieran a la titularidad de las cosas embargadas y a eventuales derecho de terceros.
3. Persona a la que se designa depositario y lugar donde se depositan los bienes.
Del acta en que conste la diligencia de embargo de bienes muebles se dar copia a las partes.
4.2. Consideracin de efectos o caudales pblicos

Las cantidades de dinero y dems bienes embargados tendrn, desde que se depositen o se ordene
su retencin, la consideracin de efectos o caudales pblicos.
4.3. Depsito judicial

4.3.1. Nombramiento de depositario
Si se embargasen ttulos valores u objetos especialmente valiosos o necesitados de especial conser-
vacin, podrn depositarse en el establecimiento pblico o privado que resulte ms adecuado.
(La expresin ttulos-valores, designa una serie de documentos mercantiles distintos pero con una
caracterstica comn: contienen la declaracin unilateral de una persona que se obliga a realizar una
prestacin determinada a favor de otra identificada por la tenencia legtima del documento).
Si los bienes muebles embargados estuvieran en poder de un tercero, se le requerir mediante de-
creto para que los conserve a disposicin del Tribunal y se le nombrar depositario judicial, salvo que el
Secretario judicial motivadamente resuelva otra cosa.
Se nombrar depositario al ejecutado si ste viniere destinando los bienes embargados a una activi-
dad productiva o si resultaran de difcil o costoso transporte o almacenamiento. 87
En casos distintos de los contemplados en los anteriores apartados o cuando lo considere ms con-
veniente, el Secretario judicial podr nombrar mediante decreto depositario de los bienes embargados
al acreedor ejecutante o bien, oyendo a ste, a un tercero.
El nombramiento podr recaer en los Colegios de Procuradores del lugar en que se siga la ejecucin,
siempre que dispongan de un servicio adecuado para asumir las responsabilidades legalmente estable-
cidas para el depositario. De ser as, el Colegio quedar facultado para proceder a la localizacin, gestin
y depsito de los bienes expidindose a tal efecto la credencial necesaria.
El embargo de valores representados en anotaciones en cuenta se comunicar al rgano o entidad
que lleve el registro de anotaciones en cuenta para que lo consigne en el libro respectivo.
(En 1987 se introdujo en el mercado de Deuda pblica espaol el sistema de anotaciones en cuenta,
que supuso la sustitucin de los ttulos fsicos como forma de representacin de los valores pblicos por
las anotaciones en una cuenta de valores a favor de su titular.
Las anotaciones en cuenta son una forma de representacin de los valores en la que stos son iden-
tificados mediante la inscripcin en registros contables especiales, generalmente informticos).
4.3.2. Responsabilidades del depositario. Depositarios interinos

El depositario judicial estar obligado a conservar los bienes con la debida diligencia a disposicin
del Tribunal, a exhibirlos en las condiciones que el Secretario judicial le indique y a entregarlos a la per-
sona que ste designe.
A instancia de parte o, de oficio, si no cumpliere sus obligaciones, el Secretario judicial encargado de
la ejecucin, mediante decreto, podr remover de su cargo al depositario, designando a otro, sin perjui-
cio de la responsabilidad penal y civil en que haya podido incurrir el depositario removido.
Hasta que se nombre depositario y se le entreguen los bienes, las obligaciones y responsabilidades
derivadas del depsito incumbirn, sin necesidad de previa aceptacin ni requerimiento, al ejecutado y,
si conocieran el embargo, a los administradores, representantes o encargados o al tercero en cuyo poder
se encontraron los bienes.
4.3.3. Gastos del depsito

Si el depositario fuera persona distinta del ejecutante, del ejecutado y del tercero poseedor del bien
mueble objeto del depsito tendr derecho al reembolso de los gastos ocasionados por el transporte,
conservacin, custodia, exhibicin y administracin de los bienes, pudiendo acordarse por el Secretario
judicial encargado de la ejecucin, mediante diligencia de ordenacin, el adelanto de alguna cantidad
por el ejecutante, sin perjuicio de su derecho al reintegro en concepto de costas.
El tercero depositario tambin tendr derecho a verse resarcido de los daos y perjuicios que sufra
a causa del depsito.
Cuando las cosas se depositen en entidad o establecimiento adecuados se fijar por el Secretario
judicial responsable de la ejecucin, mediante diligencia de ordenacin, una remuneracin acorde con
las tarifas y precios usuales. El ejecutante habr de hacerse cargo de esta remuneracin, sin perjuicio de
su derecho al reintegro en concepto de costas.
4.3.4. Remocin de depsito

La remocin de depsito es una diligencia de ejecucin, como lo era el embargo, que tiene lugar
cuando, a instancia del ejecutante, se produce un cambio en la persona o entidad que, desde que los
88 bienes fueron embargados, mantuvo en su poder los bienes a disposicin del rgano judicial.
Como queda dicho, la remocin es ordenada por el rgano judicial a instancia de parte, peticin que
ha de contener la identificacin del nuevo depositario que habr de hacerse cargo de los bienes traba-
dos asumiendo los mismos derechos, deberes y responsabilidades que ostent el anterior depositario.
Una vez aceptado el cargo por el depositario nuevamente propuesto por la parte ejecutante, y pres-
tado el oportuno juramento o promesa de desempear el cargo adecuadamente, se efectuar la corres-
pondiente diligencia de remocin de depsito, que ser dirigida por un miembro del Cuerpo de Auxilio
Judicial, bajo la fe del Secretario Judicial o la certificacin del Gestor Procesal y Administrativo, que se
documentar a travs del acta correspondiente, en la que el anterior depositario ser requerido para
que haga entrega de los bienes embargados que obraban en su poder, los cuales sern recibidos por el
nuevo depositario tras hacer constar, en su caso, cuantas precisiones se estimen oportunas con respecto
al estado de los bienes en el momento de efectuar la remocin.
4.4. Especial referencia a libranza de mandamientos, efectividad de

los embargos acordados en el auto despachando ejecucin y en los
autos de mejora, averiguacin patrimonial, preparacin procesal de
la va de apremio de muebles e inmuebles, actas de celebracin de
subastas y trmite de depsito judicial
Todas las cuestiones exigidas por esta pregunta han sido analizadas anteriormente al desarrollar el
resto de preguntas del tema.
5. Ejecucin de sentencias que llevan aparejada la entrega

de la posesin de un inmueble. Especial referencia a la
ejecucin de sentencias de desahucios
5.1. Entrega de bienes inmuebles
Como otras actuaciones de las que venimos hablando, la diligencia de lanzamiento, en la que se do-
cumenta la entrega de un bien inmueble, tiene carcter ejecutivo y su prctica corresponde al Cuerpo de
Auxilio Judicial. El acta deber ser levantada y autorizada por el Secretario Judicial o el Gestor Procesal y Ad-
ministrativo correspondiente. A travs de ella se procede a la entrega de la posesin de un inmueble a quien
legtimamente le corresponda en virtud de resolucin judicial, en la forma que se indica a continuacin.
Si el ttulo dispusiere la transmisin o entrega de un bien inmueble, una vez dictado el auto autori-
zando y despachando la ejecucin, el Secretario judicial responsable de la misma ordenar de inmediato
lo que proceda segn el contenido de la condena y, en su caso, dispondr lo necesario para adecuar el
Registro al ttulo ejecutivo.
Si en el inmueble que haya de entregarse hubiere cosas que no sean objeto del ttulo, el Secretario
judicial requerir al ejecutado para que las retire dentro del plazo que seale. Si no las retirare, se consi-
derarn bienes abandonados a todos los efectos.
Cuando en el acto del lanzamiento se reivindique por el que desaloje la finca la titularidad de cosas
no separables, de consistir en plantaciones o instalaciones estrictamente necesarias para la utilizacin
ordinaria del inmueble, se resolver en la ejecucin sobre la obligacin de abono de su valor, de instarlo
los interesados en el plazo de cinco das a partir del desalojo. 89
De hacerse constar en el lanzamiento la existencia de desperfectos en el inmueble originados por el

ejecutado o los ocupantes, se podr acordar la retencin y constitucin en depsito de bienes suficien-
tes del posible responsable, para responder de los daos y perjuicios causados.
Ocupantes de inmuebles que deban entregarse
Cuando el inmueble cuya posesin se deba entregar fuera vivienda habitual del ejecutado o de quie-
nes de l dependan, el Secretario judicial les dar un plazo de un mes para desalojarlo. De existir motivo
fundado, podr prorrogarse dicho plazo un mes ms.
Transcurridos los plazos sealados, se proceder de inmediato al lanzamiento, fijndose la fecha de
ste en la resolucin inicial o en la que acuerde la prrroga.
Si el inmueble a cuya entrega obliga el ttulo ejecutivo estuviera ocupado por terceras personas dis-
tintas del ejecutado y de quienes con l compartan la utilizacin de aqul, el Secretario judicial respon-
sable de la ejecucin, tan pronto como conozca su existencia, les notificar el despacho de la ejecucin o
la pendencia de sta, para que, en el plazo de diez das, presenten los ttulos que justifiquen su situacin.
El ejecutante podr pedir al tribunal el lanzamiento de quienes considere ocupantes de mero hecho
o sin ttulo suficiente. De esta peticin se dar traslado a las personas designadas por el ejecutante, con
citacin a una vista dentro del plazo de diez das, en la que podrn alegar y probar lo que consideren
oportuno respecto de su situacin. El tribunal, por medio de auto, sin ulterior recurso, resolver sobre el
lanzamiento, que decretar en todo caso s el ocupante u ocupantes citados no comparecieren sin justa
causa.
El auto que resolviere sobre el lanzamiento de los ocupantes de un inmueble dejar a salvo, cual-
quiera que fuere su contenido, los derechos de los interesados, que podrn ejercitarse en el juicio que
corresponda.
5.2. Especial referencia a la ejecucin de sentencias de desahucio

El artculo 440.3 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, cuando analiza la admisin y el traslado de la de-
manda y citacin para la vista en el Juicio Verbal, dispone que en los casos de demandas de desahucio
por falta de pago de rentas o cantidades debidas, se indicar, en su caso, en la citacin para la vista, la
posibilidad de enervar el desahucio as como, si el demandante ha expresado en su demanda que asume
el compromiso de condonacin total o parcial de la deuda a cambio del desalojo voluntario del ejecuta-
do, que la aceptacin de este compromiso equivaldr a un allanamiento con los efectos generalmente
regulados en la LECv., a cuyo fin se otorgar un plazo de cinco das al demandado para que manifieste si
acepta el requerimiento.
As mismo tal precepto indica que en todos los casos de desahucio, tambin se apercibir al demanda-
do en la citacin que, de no comparecer a la vista, se declarar el desahucio sin ms trmites y que queda
citado para recibir la notificacin de la sentencia, el sexto da siguiente a contar del sealado para la vista.
Igualmente, en la resolucin de admisin se fijar da y hora para que tenga lugar, en su caso, el lan-
zamiento, que deber producirse antes de un mes desde la fecha de la vista, advirtiendo al demandado
que, en caso de que la sentencia sea condenatoria y no se recurra, se proceder al lanzamiento en la
fecha fijada, sin necesidad de notificacin posterior.
Por otro lado, conforme al artculo 703.4 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, si con anterioridad a la
fecha fijada para el lanzamiento, en caso de que el ttulo consista en una sentencia dictada en un juicio
de desahucio de finca urbana, se entregare la posesin efectiva al demandante, acreditndolo el arren-
dador ante el Secretario judicial encargado de la ejecucin, se dictar decreto declarando ejecutada la
sentencia y cancelando la diligencia, a no ser que el demandante interese su mantenimiento para que se
levante acta del estado en que se encuentre la finca.
90
6. Las medidas cautelares. Concepto y cuestiones generales

6.1. Concepto
Medidas cautelares son todas aquellas actuaciones que pueden ser adoptadas para asegurar la tute-
la judicial que pudiera ser otorgada en la sentencia estimatoria que se dictare en su da.
6.2. Necesaria instancia de parte

6.2.1. En el procedimiento ordinario y en el juicio verbal
Bajo su responsabilidad, todo actor, principal o reconvencional, podr solicitar del tribunal la adop-
cin de las medidas cautelares.
Las medidas cautelares no podrn en ningn caso ser acordadas de oficio por el tribunal en los
proceso declarativos ordinarios (proceso ordinario y juicio verbal). Tampoco podr ste acordar medidas
ms gravosas que las solicitadas.
6.2.2. En los procesos de incapacitacin

Cuando el tribunal competente tenga conocimiento de la existencia de posible causa de incapacita-
cin en una persona, adoptar de oficio las medidas que estime necesarias para la adecuada proteccin
del presunto incapaz o de su patrimonio y pondr el hecho en conocimiento del Ministerio Fiscal para
que promueva, si lo estima procedente, la incapacitacin.
El Ministerio Fiscal podr tambin, en cuanto tenga conocimiento de la existencia de posible causa
de incapacitacin de una persona, solicitar del tribunal la inmediata adopcin de las medidas a que se
refiere el apartado anterior.
Las mismas medidas podrn adoptarse, de oficio o a instancia de parte, en cualquier estado del pro-
cedimiento de incapacitacin.
Como regla, estas medidas en los procesos especiales se acordarn previa audiencia de las personas
afectadas, en la forma que veremos ms adelante para la celebracin de tal audiencia con carcter general.
6.2.3. En los procesos de impugnacin de filiacin

Mientras dure el procedimiento por el que se impugne la filiacin, el tribunal adoptar las medidas
de proteccin oportunas sobre la persona y bienes del sometido a la potestad del que aparece como
progenitor.
Reclamada judicialmente la filiacin, el tribunal podr acordar alimentos provisionales a cargo del
demandado y, en su caso, adoptar las medidas de proteccin a que se refiere el apartado anterior.
Como regla, las medidas a que se refieren los apartados anteriores se acordarn previa audiencia de
las personas que pudieran resultar afectadas.
No obstante, cuando concurran razones de urgencia, se podrn acordar las medidas sin ms trmi-
tes, y el Secretario judicial mandar citar a los interesados a una comparecencia, que se celebrar dentro
de los diez das siguientes y en la que, tras or las alegaciones de los comparecientes sobre la procedencia
de las medidas adoptadas, resolver el Tribunal lo que proceda por medio de auto.
Para la adopcin de las medidas cautelares en estos procesos, podr no exigirse caucin a quien las
solicite. 91
6.2.4. En los procesos que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos
menores o sobre alimentos reclamados en nombre de los hijos menores
En estos procesos, para la adopcin de las medidas cautelares que sean adecuadas a los mismos se
seguirn los trmites establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil para la adopcin de medidas previas,
simultneas o definitivas en los procesos de nulidad, separacin o divorcio.
6.3. Medidas cautelares en procedimiento arbitral y litigios extranjeros

Podr pedir al tribunal medidas cautelares quien acredite ser parte de convenio arbitral con anterio-
ridad a las actuaciones arbitrales. Tambin podr pedirlas quien acredite ser parte de un proceso arbitral
pendiente en Espaa; o, en su caso, haber pedido la formalizacin judicial (artculo 15 de la Ley 60/2003,
de 23 de diciembre, de arbitraje); o en el supuesto de un arbitraje institucional, haber presentado la de-
bida solicitud o encargo a la institucin correspondiente segn su reglamento.
Sin perjuicio de las reglas especiales previstas en los Tratados y Convenios o en las normas comuni-
tarias que sean de aplicacin, tambin se podr solicitar de un Tribunal espaol por quien acredite ser
parte de un proceso jurisdiccional o arbitral que se siga en un pas extranjero la adopcin de medidas
cautelares si se dan los presupuestos legalmente previstos salvo en los casos en que para conocer del
asunto principal fuesen exclusivamente competentes los Tribunales espaoles.
6.4. Competencia
Ser tribunal competente para conocer de las solicitudes sobre medidas cautelares el que est co-
nociendo del asunto en primera instancia o, si el proceso no se hubiese iniciado, el que sea competente
para conocer de la demanda principal.
Para conocer de las solicitudes relativas a medidas cautelares que se formulen durante la sustancia-
cin de la segunda instancia o de un recurso extraordinario por infraccin procesal o de casacin, ser
competente el tribunal que conozca de la segunda instancia o de dichos recursos.
6.4.1. Competencia en casos especiales

Cuando las medidas cautelares se soliciten estando pendiente un proceso arbitral o la formalizacin
judicial del arbitraje, ser tribunal competente el del lugar en que el laudo deba ser ejecutado, y, en su
defecto, el del lugar donde las medidas deban producir su eficacia.
Lo mismo se observar cuando el proceso se siga ante un tribunal extranjero, salvo lo que prevean
los Tratados.
6.4.2. Medidas cautelares en prevencin

Cuando las medidas cautelares se soliciten con anterioridad a la demanda, no se admitir declina-
toria fundada en falta de competencia territorial, pero el tribunal examinar de oficio su jurisdiccin, su
competencia objetiva y la territorial. Si considerara que carece de jurisdiccin o de competencia objetiva,
previa audiencia del Ministerio Fiscal y del solicitante de las medidas cautelares, dictar auto abstenin-
dose de conocer y remitiendo a las partes a que usen de su derecho ante quien corresponda si la absten-
cin no se fundara en la falta de jurisdiccin de los tribunales espaoles. Lo mismo se acordar cuando
la competencia territorial del tribunal no pueda fundarse en ninguno de los fueros legales, imperativos o
92 no, que resulten aplicables en atencin a lo que el solicitante pretenda reclamar en el juicio principal. No
obstante, cuando el fuero legal aplicable sea dispositivo, el tribunal no declinar su competencia si las
partes se hubieran sometido expresamente a su jurisdiccin para el asunto principal.
En estos casos si el tribunal se considerara territorialmente incompetente, podr, no obstante, cuan-
do las circunstancias del caso lo aconsejaren, ordenar en prevencin aquellas medidas cautelares que
resulten ms urgentes, remitiendo posteriormente los autos al tribunal que resulte competente.
6.5. Caractersticas de las medidas cautelares

El tribunal podr acordar como medida cautelar, respecto de los bienes y derechos del demandado,
cualquier actuacin, directa o indirecta, que rena las siguientes caractersticas:
1. Ser exclusivamente conducente a hacer posible la efectividad de la tutela judicial que pudiere
otorgarse en una eventual sentencia estimatoria, de modo que no pueda verse impedida o difi-
cultada por situaciones producidas durante la pendencia del proceso correspondiente.
2. No ser susceptible de sustitucin por otra medida igualmente eficaz, a los efectos del apartado
precedente, pero menos gravosa o perjudicial para el demandado.
Con el carcter temporal, provisional, condicionado y susceptible de modificacin y alzamiento pre-
visto en la Ley para las medidas cautelares, el tribunal podr acordar como tales las que consistan en r-
denes y prohibiciones de contenido similar a lo que se pretenda en el proceso, sin prejuzgar la sentencia
que en definitiva se dicte.
6.6. Tipos de medidas cautelares

Podrn acordarse, entre otras, las siguientes medidas cautelares:
1. El embargo preventivo de bienes, para asegurar la ejecucin de sentencias de condena a la en-
trega de cantidades de dinero o de frutos, rentas y cosas fungibles computables a metlico por
aplicacin de precios ciertos.
Fuera de los casos del prrafo anterior, tambin ser procedente el embargo preventivo si resul-
tare medida idnea y no sustituible por otra de igual o superior eficacia y menor onerosidad para
el demandado.
2. La intervencin o la administracin judiciales de bienes productivos, cuando se pretenda sen-
tencia de condena a entregarlos a ttulo de dueo, usufructuario o cualquier otro que comporte
inters legtimo en mantener o mejorar la productividad o cuando la garanta de sta sea de
primordial inters para la efectividad de la condena que pudiere recaer.
3. El depsito de cosa mueble, cuando la demanda pretenda la condena a entregarla y se encuen-
tre en posesin del demandado.
4. La formacin de inventarios de bienes, en las condiciones que el tribunal disponga.
5. La anotacin preventiva de demanda, cuando sta se refiera a bienes o derechos susceptibles de
inscripcin en Registros pblicos.
6. Otras anotaciones registrales, en casos en que la publicidad registral sea til para el buen fin de
la ejecucin.
7. La orden judicial de cesar provisionalmente en una actividad; la de abstenerse temporalmente
de llevar a cabo una conducta; o la prohibicin temporal de interrumpir o de cesar en la realiza-
cin de una prestacin que viniera llevndose a cabo.
8. La intervencin y depsito de ingresos obtenidos mediante una actividad que se considere ilcita
y cuya prohibicin o cesacin se pretenda en la demanda, as como la consignacin o depsito
de las cantidades que se reclamen en concepto de remuneracin de la propiedad intelectual. 93
9. El depsito temporal de ejemplares de las obras u objetos que se reputen producidos con in-
fraccin de las normas sobre propiedad intelectual e industrial, as como el depsito del material
empleado para su produccin.
10. La suspensin de acuerdos sociales impugnados, cuando el demandante o demandantes repre-
senten, al menos, el 1 o el 5% del capital social, segn que la sociedad demandada hubiere o no
emitido valores que, en el momento de la impugnacin, estuvieren admitidos a negociacin en
mercado secundario oficial.
11. Aquellas otras medidas que, para la proteccin de ciertos derechos, prevean expresamente las
leyes, o que se estimen necesarias para asegurar la efectividad de la tutela judicial que pudiere
otorgarse en la sentencia estimatoria que recayere en el juicio.
En el embargo preventivo, podr interponerse tercera de dominio, pero no se admitir la tercera de
mejor derecho, salvo que la interponga quien en otro proceso demande al mismo deudor la entrega de
una cantidad de dinero.
La competencia para conocer de las terceras a que se refiere el prrafo anterior corresponder al
tribunal que hubiese acordado el embargo preventivo.
94
18
Procesos especiales en la
Ley de Enjuiciamiento Civil.
Especial consideracin a los
procesos matrimoniales
y al proceso monitorio.
El requerimiento de
pago en el procedimiento
monitorio. El juicio cambiario
1. Los procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000

2. Especial consideracin de los procesos matrimoniales
3. Especial consideracin del procedimiento monitorio. El requerimiento de pago
18
en el juicio monitorio
4. El juicio cambiario
PROCESOS ESPECIALES EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL
1. Los procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil

1/2000
1.1. Introduccin
La Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, establece dos tipos de procedimientos declarativos ordinarios:
el juicio ordinario y el juicio verbal, y asimismo configura una serie de procedimientos especiales.
La Ley establece los procesos especiales imprescindibles.
En primer lugar, los que, con inequvocas e indiscutibles particularidades, han de servir de cauce a los
litigios en asuntos de capacidad, filiacin y matrimoniales.
En segundo lugar, los procesos de divisin judicial de patrimonios: la divisin judicial de la herencia
y el nuevo procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico matrimonial, que permiten sol-
ventar cuestiones de esa ndole que no se hayan querido o podido resolver sin contienda judicial. Y, por
ltimo, dos procesos en cierto modo ms novedosos que los anteriores: el juicio monitorio y el proceso
cambiario.
1.2. Nociones generales de los procesos especiales en la LEC

Ya dijimos al principio cules eran los procedimientos especiales regulados en la Ley 1/2000. En este
apartado vamos a ver unas nociones generales de dichos procedimientos, excepto los procesos matri-
moniales, monitorio y cambiario, que sern objeto de tratamiento aparte, por exigencias del programa.
1.2.1. Procedimiento para la divisin judicial de patrimonios

A) Procedimiento para la divisin de la herencia
Cualquier coheredero o legatario de parte alcuota podr reclamar judicialmente la divisin de la he-
rencia, siempre que sta no deba efectuarla un comisario o contadorpartidor designado por el testador,
por acuerdo entre los coherederos o por resolucin judicial.
A la solicitud deber acompaarse el certificado de defuncin de la persona de cuya sucesin se
trate y el documento que acredite la condicin de heredero o legatario del solicitante.
Los acreedores no podrn instar la divisin, sin perjuicio de las acciones que les correspondan contra
la herencia, la comunidad hereditaria o los coherederos, que se ejercitarn en el juicio declarativo que
corresponda, sin suspender ni entorpecer las actuaciones de divisin de la herencia.
No obstante, los acreedores reconocidos como tales en el testamento o por los coherederos y los
que tengan su derecho documentado en un ttulo ejecutivo, podrn oponerse a que se lleve a efecto la
particin de la herencia hasta que se les pague o afiance el importe de sus crditos. Esta peticin podr
deducirse en cualquier momento, antes de que se produzca la entrega de los bienes adjudicados a cada
heredero.
Los acreedores de uno o ms de los coherederos podrn intervenir a su costa en la particin para
evitar que sta se haga en fraude o perjuicio de sus derechos.
Solicitada la divisin judicial de la herencia se acordar, cuando as se hubiere pedido y resultare
procedente, la intervencin del caudal hereditario y la formacin de inventario.
96
Acordada la intervencin del caudal hereditario, o solicitada en el escrito inicial la formacin de in-
ventario, se sealar da y hora para la formacin de inventario, mandando citar a los interesados.
Debern ser citados para la formacin de inventario:
1. El cnyuge sobreviviente.
2. Los parientes que pudieran tener derecho a la herencia y fueren conocidos, cuando no conste la
existencia de testamento ni se haya hecho la declaracin de herederos abintestato.
3. Los herederos o legatarios de parte alcuota.
4. Los acreedores a cuya instancia se hubiere decretado la intervencin del caudal hereditario y, en
su caso, los que estuvieren personados en el procedimiento de divisin de la herencia.
5. El Ministerio Fiscal, siempre que pudiere haber parientes desconocidos con derecho a la suce-
sin legtima, o que alguno de los parientes conocidos con derecho a la herencia o de los here-
deros o legatarios de parte alcuota no pudiere ser citado personalmente por no ser conocida su
residencia, o cuando cualquiera de los interesados sea menor o incapacitado y no tenga repre-
sentante legal.
6. El abogado del Estado, o, en los casos previstos legalmente, los Servicios Jurdicos de las
Comunidades Autnomas, cuando no conste la existencia de testamento ni de cnyuge o pa-
rientes que puedan tener derecho a la sucesin legtima.
Citados todos los personas e instituciones mencionados anteriormente, en el da y hora sealados,
proceder el Secretario Judicial, con los que concurran, a formar el inventario, el cual contendr la re-
lacin de los bienes de la herencia y de las escrituras, documentos y papeles de importancia que se
encuentren.
Si por disposicin testamentaria se hubieren establecido reglas especiales para el inventario de los
bienes de la herencia, se formar ste con sujecin a dichas reglas.
Cuando no se pudiere terminar el inventario en el da sealado se continuar en los siguientes.
Si se suscitare controversia sobre la inclusin o exclusin de bienes en el inventario se citar a los
interesados a una vista, continuando la tramitacin con arreglo a lo previsto para el juicio verbal.
La sentencia que se pronuncie sobre la inclusin o exclusin de bienes en el inventario dejar a salvo
los derechos de terceros.
Practicadas las actuaciones anteriores o, si no fuera necesario, a la vista de la solicitud de divisin
judicial de la herencia el Secretario Judicial convocar a Junta a los herederos, a los legatarios de parte
alcuota y al cnyuge sobreviviente, sealando da dentro de los diez siguientes.
La citacin de los interesados que estuvieren ya personados en las actuaciones se har por medio
del procurador. A los que no estuvieren personados se les citar personalmente, si su residencia fuere
conocida. Si no lo fuere, se les llamar por edictos, conforme a lo dispuesto en el artculo 164 de la LEC.
El Secretario Judicial convocar tambin al Ministerio Fiscal para que represente a los interesados en
la herencia que sean menores o incapacitados y no tengan representacin legtima y a los ausentes cuyo
paradero se ignore. La representacin del Ministerio Fiscal cesar una vez que los menores o incapacita-
dos estn habilitados de representante legal o defensor judicial y, respecto de los ausentes, cuando se
presenten en el juicio o puedan ser citados personalmente, aunque vuelvan a ausentarse.
Los acreedores de uno o ms de los coherederos que intervengan a su costa en la particin para evi-
tar que esta se haga en fraude o perjuicio de sus derechos, sern convocados por el Secretario Judicial a
la Junta cuando estuvieren personados en el procedimiento. Los que no estuvieren personados no sern
citados, pero podrn participar en ella si concurren en el da sealado aportando los ttulos justificativos
de sus crditos. 97
La Junta se celebrar, con los que concurran, en el da y hora sealado y ser presidida por el
Secretario Judicial.
Los interesados debern ponerse de acuerdo sobre el nombramiento de un contador que practique
las operaciones divisorias del caudal, as como sobre el nombramiento del perito o peritos que hayan de
intervenir en el avalo de los bienes. No podr designarse ms de un perito para cada clase de bienes
que hayan de ser justipreciados.
Si de la Junta resultare falta de acuerdo para el nombramiento de contador, se designar uno por
sorteo, conforme a lo dispuesto en el artculo 341, de entre los abogados ejercientes con especiales co-
nocimientos en la materia y con despacho profesional en el lugar del juicio. Si no hubiera acuerdo sobre
los peritos, se designarn por igual procedimiento los que el contador o contadores estimen necesarios
para practicar los avalos, pero nunca ms de uno por cada clase de bienes que deban ser tasados.
Elegidos el contador y los peritos, en su caso, previa aceptacin, el Secretario judicial entregar los
autos al primero y pondr a disposicin de ste y de los peritos cuantos objetos, documentos y papeles
necesiten para practicar el inventario, cuando ste no hubiere sido hecho, y el avalo, la liquidacin y la
divisin del caudal hereditario.
La aceptacin del contador dar derecho a cada uno de los interesados para obligarle a que cumpla
su encargo.
A instancia de parte, podr el Secretario judicial mediante diligencia fijar al contador un plazo para
que presente las operaciones divisorias, y si no lo verificare, ser responsable de los daos y perjuicios.
El contador realizar las operaciones divisorias con arreglo a lo dispuesto en la ley aplicable a la suce-
sin del causante, y divisorias debern presentarse en el plazo mximo de dos meses desde que fueron
iniciadas, y se contendrn en un escrito firmado por el contador, en el que se expresar:
1. La relacin de los bienes que formen el caudal partible.
2. El avalo de los comprendidos en esa relacin.
3. La liquidacin del caudal, su divisin y adjudicacin a cada uno de los partcipes.
Aprobacin de las operaciones divisorias. Oposicin a ellas:
El Secretario judicial dar traslado a las partes de las operaciones divisorias, emplazndolas por diez
das para que formulen oposicin. Durante este plazo, podrn las partes examinar en la Oficina judicial
los autos y las operaciones divisorias y obtener, a su costa, las copias que soliciten.
La oposicin habr de formularse por escrito, expresando los puntos de las operaciones divisorias a
que se refiere y las razones en que se funda.
Pasado dicho trmino sin hacerse oposicin o luego que los interesados hayan manifestado su
conformidad, el Secretario judicial dictar decreto aprobando las operaciones divisorias, mandando
protocolizarlas.
Cuando en tiempo hbil se hubiere formalizado la oposicin a las operaciones divisorias, el Secretario
judicial convocar al contador y a las partes a una comparecencia ante el Tribunal, que se celebrar den-
tro de los diez das siguientes.
Si en la comparecencia se alcanzara la conformidad de todos los interesados respecto a las cuestio-
nes promovidas, se ejecutar lo acordado y el contador har en las operaciones divisorias las reformas
convenidas, que sern aprobadas mediante Decreto del Secretario Judicial, mandando protocolizarlas.
Si no hubiere conformidad, el tribunal oir a las partes y admitir las pruebas que propongan y que
no sean impertinentes o intiles, continuando la sustanciacin del procedimiento con arreglo a lo dis-
puesto para el juicio verbal.
La sentencia que recaiga no tendr eficacia de cosa juzgada, pudiendo los interesados hacer valer los
98 derechos que crean corresponderles sobre los bienes adjudicados en el juicio ordinario que corresponda.
Aprobadas definitivamente las particiones, el Secretario Judicial proceder a entregar a cada uno de
los interesados lo que en ellas le haya sido adjudicado y los ttulos de propiedad, ponindose previamen-
te en stos por el actuario notas expresivas de la adjudicacin.
Luego que sean protocolizadas, el Secretario Judicial dar a los partcipes que lo pidieren testimonio
de su haber y adjudicacin respectivos.
En cualquier estado del juicio podrn los interesados separarse de su seguimiento y adoptar los
acuerdos que estimen convenientes. Cuando lo solicitaren de comn acuerdo, deber el Secretario
Judicial sobreseer el juicio y poner los bienes a disposicin de los herederos.
B) Procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico matrimonial

La liquidacin de cualquier rgimen econmico matrimonial que, por capitulaciones matrimoniales
o por disposicin legal, determine la existencia de una masa comn de bienes y derechos sujeta a deter-
minadas cargas y obligaciones se llevar a cabo, en defecto de acuerdo entre los cnyuges, con arreglo a
lo dispuesto en los artculos 806 a 811 de la LEC y a las normas civiles que resulten aplicables.
Ser competente para conocer del procedimiento de liquidacin el Juzgado de Primera Instancia
que est conociendo o haya conocido del proceso de nulidad, separacin o divorcio, o aquel ante el que
se sigan o se hayan seguido las actuaciones sobre disolucin del rgimen econmico matrimonial por
alguna de las causas previstas en la legislacin civil.
Admitida la demanda de nulidad, separacin o divorcio, o iniciado el proceso en que se haya deman-
dado la disolucin del rgimen econmico matrimonial, cualquiera de los cnyuges podr solicitar la
formacin de inventario.
La solicitud a que se refiere el apartado anterior deber acompaarse de una propuesta en la que,
con la debida separacin, se harn constar las diferentes partidas que deban incluirse en el inventario
con arreglo a la legislacin civil.
A la solicitud se acompaarn tambin los documentos que justifiquen las diferentes partidas inclui-
das en la propuesta.
A la vista de la solicitud de inventario, el Secretario judicial sealar da y hora para que, en el plazo
mximo de diez das, se proceda a la formacin de inventario, mandando citar a los cnyuges.
En el da y hora sealados, proceder el Secretario Judicial, con los cnyuges, a formar el inventario
de la comunidad matrimonial, sujetndose a lo dispuesto en la legislacin civil para el rgimen econ-
mico matrimonial de que se trate.
Cuando, sin mediar causa justificada, alguno de los cnyuges no comparezca en el da sealado, se
le tendr por conforme con la propuesta de inventario que efecte el cnyuge que haya comparecido.
En este caso, as como cuando, habiendo comparecido ambos cnyuges, lleguen a un acuerdo, se con-
signar ste en el acta y se dar por concluido el acto.
En el mismo da o en el siguiente, se resolver por el Tribunal lo que proceda sobre la administracin
y disposicin de los bienes incluidos en el inventario.
Si se suscitare controversia sobre la inclusin o exclusin de algn concepto en el inventario o sobre
el importe de cualquiera de las partidas, el Secretario judicial citar a los interesados a una vista, conti-
nuando la tramitacin con arreglo a lo previsto para el juicio verbal.
La sentencia resolver sobre todas las cuestiones suscitadas, aprobando el inventario de la comuni-
dad matrimonial, y dispondr lo que sea procedente sobre la administracin y disposicin de los bienes
comunes.
Concluido el inventario y una vez firme la resolucin que declare disuelto el rgimen econmico
matrimonial, cualquiera de los cnyuges podr solicitar la liquidacin de ste.
99
La solicitud deber acompaarse de una propuesta de liquidacin que incluya el pago de las in-
demnizaciones y reintegros debidos a cada cnyuge y la divisin del remanente en la proporcin que
corresponda, teniendo en cuenta, en la formacin de los lotes, las preferencias que establezcan las nor-
mas civiles aplicables.
Admitida a trmite la solicitud de liquidacin, el Secretario judicial sealar, dentro del plazo mxi-
mo de diez das, el da y hora en que los cnyuges debern comparecer ante l mismo al objeto de
alcanzar un acuerdo y, en su defecto, designar contador y, en su caso, peritos, para la prctica de las
operaciones divisorias.
Cuando, sin mediar causa justificada, alguno de los cnyuges no comparezca en el da sealado, se le
tendr por conforme con la propuesta de liquidacin que efecte el cnyuge que haya comparecido. En
este caso, as como cuando, habiendo comparecido ambos cnyuges, lleguen a un acuerdo, se consigna-
r ste en el acta y se dar por concluido el acto, llevndose a efecto lo acordado conforme a lo previsto
en los dos primeros apartados del artculo 788 de la LEC para la divisin de herencia.
De no lograrse acuerdo entre los cnyuges sobre la liquidacin de su rgimen econmicomatrimo-
nial, se proceder, mediante diligencia, al nombramiento de contador y, en su caso, peritos, conforme a
lo establecido en el artculo 784 de la citada Ley, continuando la tramitacin con arreglo a lo dispuesto
en los artculos 785 y siguientes de la repetida LEC.
1.2.2. Los procesos especiales de familia. Notas comunes de los procesos especiales
Se trata de una serie de procesos especiales, todos ellos regulados en el Ttulo I del Libro IV de la
LEC, que tienen una serie de caractersticas comunes en cuanto al procedimiento a seguir, que son las
que expondremos en esta pregunta, dejando para otra aparte la tramitacin de los procedimientos
matrimoniales.
Estas caractersticas comunes son aplicables a los siguientes tipos de procesos:
1. Los que versen sobre la capacidad de las personas y los de declaracin de prodigalidad.
2. Los de filiacin, paternidad y maternidad.
3. Los de nulidad del matrimonio, separacin y divorcio y los de modificacin de medidas adopta-
das en ellos.
4. Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre alimentos re-
clamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores.
5. Los de reconocimiento de eficacia civil de resoluciones o decisiones eclesisticas en materia
matrimonial.
6. Los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones administrativas en materia de protec-
cin de menores.
7. Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopcin.
Las caractersticas comunes a estos tipos de procesos son las siguientes:
1. En los procesos sobre incapacitacin, en los de nulidad matrimonial y en los de determinacin e
impugnacin de la filiacin ser siempre parte el Ministerio Fiscal, aunque no haya sido promotor
de los mismos ni deba, conforme a la Ley, asumir la defensa de alguna de las partes.
2. En los dems procesos a que se refiere este tema ser preceptiva la intervencin del Ministerio
Fiscal, siempre que alguno de los interesados en el procedimiento sea menor, incapacitado o
est en situacin de ausencia legal.
3. Fuera de los casos en que, conforme a la Ley, deban ser defendidas por el Ministerio Fiscal, las
100 partes actuarn en estos procesos con asistencia de abogado y representadas por procurador.
4. En los procedimientos de separacin o divorcio solicitado de comn acuerdo por los cnyuges,
stos podrn valerse de una sola defensa y representacin, pero cuando alguno de los pactos
propuestos por los cnyuges no fuera aprobado por el tribunal, el Secretario Judicial requerir
a las partes a fin de que en el plazo de cinco das manifiesten si desean continuar con la defensa
y representacin nicas o si, por el contrario, prefieren litigar cada una con su propia defensa y
representacin. Asimismo, cuando, a pesar del acuerdo suscrito por las partes y homologado por
el tribunal, una de las partes pida la ejecucin judicial de dicho acuerdo, el Secretario Judicial
requerir a la otra para que nombre abogado y procurador que la defienda y represente.
5. En los procesos que se estudian en este tema, no surtirn efecto la renuncia, el allanamiento ni la
transaccin.
6. Es posible el desistimiento, pero requerir la conformidad del Ministerio Fiscal, excepto en los
casos siguientes:
1. En los procesos de declaracin de prodigalidad, as como en los que se refieren a filiacin,
paternidad y maternidad, siempre que no existan menores, incapacitados o ausentes intere-
sados en el procedimiento.
2. En los procesos de nulidad matrimonial por minora de edad, cuando el cnyuge que con-
trajo matrimonio siendo menor ejercite, despus de llegar a la mayora de edad, la accin de
nulidad.
3. En los procesos de nulidad matrimonial por error, coaccin o miedo grave.
4. En los procesos de separacin y divorcio.
7. Cuando las pretensiones que se formulen en estos procesos tengan por objeto materias sobre las
que las partes puedan disponer libremente, segn la legislacin civil aplicable, podrn ser objeto
de renuncia, allanamiento, transaccin o desistimiento, conforme a lo previsto en el Captulo IV
del Ttulo I del Libro I de la LEC. En estos casos, no ser de aplicacin las especialidades sobre
prueba que a continuacin se indica.
8. En materia de prueba, se dispone que estos procesos especiales se decidirn con arreglo a los
hechos que hayan sido objeto de debate y resulten probados, con independencia del momento
en que hubieren sido alegados o introducidos de otra manera en el procedimiento.
Sin perjuicio de las pruebas que se practiquen a instancia del Ministerio Fiscal y de las dems
partes, el tribunal podr decretar de oficio cuantas estime pertinentes, y la conformidad de las
partes sobre los hechos no vincular al tribunal, ni podr ste decidir la cuestin litigiosa ba-
sndose exclusivamente en dicha conformidad o en el silencio o respuestas evasivas sobre los
hechos alegados por la parte contraria. Tampoco estar el tribunal vinculado a las disposiciones
de la Ley en materia de fuerza probatoria del interrogatorio de las partes, de los documentos
pblicos y de los documentos privados reconocidos.
Esta especialidad probatoria ser aplicable tambin a la segunda instancia.
9. Salvo que expresamente se disponga otra cosa, los procesos a que se refiere este tema se sustan-
ciarn por los trmites del juicio verbal, pero de la demanda el Secretario Judicial dar traslado al
Ministerio Fiscal, cuando proceda, y a las dems personas que, conforme a la Ley, deban ser parte
en el procedimiento, hayan sido o no demandados, emplazndoles para que la contesten en el
plazo de veinte das, conforme a lo establecido en el artculo 405 de la LEC (artculo 753).
10. En la celebracin de la vista de juicio verbal en estos procesos y de la comparecencia a que se
refiere el artculo 771 de la LEC para la adopcin de medidas provisionales, una vez practicadas
las pruebas el Tribunal permitir a las partes formular oralmente sus conclusiones, siendo de
aplicacin a tal fin lo establecido en los apartados 2, 3 y 4 del artculo 433 de la LEC.
11. En materia de publicidad, se dispone que en estos procesos podrn decidir los tribunales, me-
diante providencia, de oficio o a instancia de parte, que los actos y vistas se celebren a puerta 101
cerrada y que las actuaciones sean reservadas, siempre que las circunstancias lo aconsejen y
aunque no se est en ninguno de los casos del apartado 2 del artculo 138 de la Ley.
12. Cuando proceda, el Secretario judicial acordar que las sentencias y dems resoluciones dictadas
en estos procedimientos se comunicarn de oficio a los Registros Civiles para la prctica de los
asientos que correspondan.
A peticin de parte, se comunicarn tambin a cualquier otro Registro pblico a los efectos que en
cada caso procedan.
2. Especial consideracin de los procesos matrimoniales

2.1. Competencia
Salvo que expresamente se disponga otra cosa, ser tribunal competente para conocer de los proce-
dimientos matrimoniales el Juzgado de Primera Instancia del lugar del domicilio conyugal. En el caso de
residir los cnyuges en distintos partidos judiciales, ser tribunal competente, a eleccin del demandan-
te o de los cnyuges que soliciten la separacin o el divorcio de mutuo acuerdo, el del ltimo domicilio
del matrimonio o el de residencia del demandado.
Los que no tuvieren domicilio ni residencia fijos podrn ser demandados en el lugar en que se hallen
o en el de su ltima residencia, a eleccin del demandante y, si tampoco pudiere determinarse as la
competencia, corresponder sta al tribunal del domicilio del actor.
En el procedimiento de separacin o divorcio de mutuo acuerdo, ser competente el Juez del ltimo
domicilio comn o el del domicilio de cualquiera de los solicitantes.
En los procesos que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre ali-
mentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores, ser competente
el Juzgado de Primera Instancia del lugar del ltimo domicilio comn de los progenitores. En el caso de
residir los progenitores en distintos partidos judiciales, ser tribunal competente, a eleccin del deman-
dante, el del domicilio del demandado o el de la residencia del menor.
El tribunal examinar de oficio su competencia en todos los casos, siendo nulos los acuerdos de las
partes que se opongan a las normas sobre competencia.
2.2. Nulidad, separacin y divorcio contenciosos

Las demandas de separacin y divorcio, salvo las previstas en el artculo 777 para las de mutuo acuer-
do, las de nulidad del matrimonio y las dems que se formulen al amparo del Ttulo IV del Libro I del
Cdigo Civil, se sustanciarn por los trmites del juicio verbal, conforme a lo establecido en el Captulo
I del Ttulo I del Libro IV (como se dijo en el primer apartado de este tema), y con sujecin, adems, a las
siguientes reglas:
1. A la demanda deber acompaarse la certificacin de la inscripcin del matrimonio y, en su caso,
las de inscripcin de nacimiento de los hijos en el Registro Civil, as como los documentos en que
el cnyuge funde su derecho. Si se solicitaren medidas de carcter patrimonial, el actor deber
aportar los documentos de que disponga que permitan evaluar la situacin econmica de los
cnyuges y, en su caso, de los hijos, tales como declaraciones tributarias, nminas, certificaciones
bancarias, ttulos de propiedad o certificaciones registrales.
2. La reconvencin se propondr con la contestacin a la demanda. El actor dispondr de 10 das
102 para contestarla.
Slo se admitir la reconvencin:

a) Cuando se funde en alguna de las causas que puedan dar lugar a la nulidad del matrimonio.
b) Cuando el cnyuge demandado de separacin o de nulidad pretenda el divorcio.
c) Cuando el cnyuge demandado de nulidad pretenda la separacin.
d) Cuando el cnyuge demandado pretenda la adopcin de medidas definitivas, que no hubie-
ran sido solicitadas en la demanda, y sobre las que el tribunal no deba pronunciarse de oficio.
3. A la vista debern concurrir las partes por s mismas, con apercibimiento de que su incompare-
cencia sin causa justificada podr determinar que se consideren admitidos los hechos alegados
por la parte que comparezca para fundamentar sus peticiones sobre medidas definitivas de ca-
rcter patrimonial. Tambin ser obligatoria la presencia de los abogados respectivos.
4. Las pruebas que no puedan practicarse en el acto de la vista se practicarn dentro del plazo que
el tribunal seale, que no podr exceder de treinta das.
Durante este plazo, el tribunal podr acordar de oficio las pruebas que estime necesarias para
comprobar la concurrencia de las circunstancias en cada caso exigidas por el Cdigo Civil para
decretar la nulidad, separacin o divorcio, as como las que se refieran a hechos de los que de-
pendan los pronunciamientos sobre medidas que afecten a los hijos menores o incapacitados,
de acuerdo con la legislacin civil aplicable. Si el procedimiento fuere contencioso y se estime
necesario de oficio o a peticin del fiscal, partes o miembros del equipo tcnico judicial o del
propio menor, se oir a los hijos menores o incapacitados si tuviesen suficiente juicio y, en todo
caso, a los mayores de doce aos.
En las exploraciones de menores en los procedimientos civiles se garantizar por el Juez que el
menor pueda ser odo en condiciones idneas para la salvaguarda de sus intereses, sin interfe-
rencias de otras personas, y recabando excepcionalmente el auxilio de especialistas cuando ello
sea necesario.
5. En cualquier momento del proceso, concurriendo los requisitos sealados en el artculo 777,
las partes podrn solicitar que contine el procedimiento por los trmites que se establecen en
dicho artculo.
6. En los procesos que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre ali-
mentos reclamados en nombre de los hijos menores, para la adopcin de las medidas cautelares
que sean adecuadas a dichos procesos se seguirn los trmites establecidos en esta Ley para la
adopcin de medidas previas, simultneas o definitivas en los procesos de nulidad, separacin o
divorcio.
7. Las partes de comn acuerdo podrn solicitar la suspensin del proceso de conformidad con lo
previsto en el artculo 19.4 de la LEC, para someterse a mediacin.
2.3. Separacin o divorcio de mutuo acuerdo

Las peticiones de separacin o divorcio presentadas de comn acuerdo por ambos cnyuges o por
uno con el consentimiento del otro se tramitarn por el procedimiento establecido en el artculo 777.
Al escrito por el que se promueva el procedimiento deber acompaarse la certificacin de la ins-
cripcin del matrimonio y, en su caso, las de inscripcin de nacimiento de los hijos en el Registro Civil,
as como la propuesta de convenio regulador conforme a lo establecido en la legislacin civil y el do-
cumento o documentos en que el cnyuge o cnyuges funden su derecho, incluyendo, en su caso, el
acuerdo final alcanzado en el procedimiento de mediacin familiar. Si algn hecho relevante no pudiera
ser probado mediante documentos, en el mismo escrito se propondr la prueba de que los cnyuges
quieran valerse para acreditarlo. 103
Admitida la solicitud de separacin o divorcio, el Secretario judicial citar a los cnyuges, dentro de
los tres das siguientes, para que se ratifiquen por separado en su peticin. Si sta no fuera ratificada por
alguno de los cnyuges, el Secretario judicial acordar de inmediato el archivo de las actuaciones, que-
dando a salvo el derecho de los cnyuges a promover la separacin o el divorcio conforme a lo dispuesto
en el artculo 770 para los supuestos contenciosos. Contra esta resolucin del Secretario judicial podr
interponerse recurso directo de revisin ante el Tribunal.
Ratificada por ambos cnyuges la solicitud, si la documentacin aportada fuera insuficiente, el tri-
bunal conceder mediante providencia a los solicitantes un plazo de diez das para que la completen.
Durante este plazo se practicar, en su caso, la prueba que los cnyuges hubieren propuesto y las dems
que el tribunal considere necesarias para acreditar la concurrencia de las circunstancias en cada caso exi-
gidas por el Cdigo Civil y para apreciar la procedencia de aprobar la propuesta de convenio regulador.
Si hubiera hijos menores o incapacitados, el Tribunal recabar informe del Ministerio Fiscal sobre
los trminos del convenio relativos a los hijos y oir a los menores si tuvieran suficiente juicio cuando se
estime necesario de oficio o a peticin del Fiscal, partes o miembros del Equipo Tcnico Judicial o del
propio menor. Estas actuaciones se practicarn durante el plazo a que se refiere el apartado anterior o, si
ste no se hubiera abierto, en el plazo de cinco das.
Cumplido lo dispuesto anteriormente, o, si no fuera necesario, inmediatamente despus de la ra-
tificacin de los cnyuges, el tribunal dictar sentencia concediendo o denegando la separacin o el
divorcio y pronuncindose, en su caso, sobre el convenio regulador.
Concedida la separacin o el divorcio, si la sentencia no aprobase en todo o en parte el convenio
regulador propuesto, se conceder a las partes un plazo de diez das para proponer nuevo convenio,
limitado, en su caso, a los puntos que no hayan sido aprobados por el tribunal. Presentada la propuesta
o transcurrido el plazo concedido sin hacerlo, el tribunal dictar auto dentro del tercer da, resolviendo
lo procedente.
La sentencia que deniegue la separacin o el divorcio y el auto que acuerde alguna medida que se
aparte de los trminos del convenio propuesto por los cnyuges podrn ser recurridos en apelacin. El
recurso contra el auto que decida sobre las medidas no suspender la eficacia de stas, ni afectar a la
firmeza de la sentencia relativa a la separacin o al divorcio.
La sentencia o el auto que aprueben en su totalidad la propuesta de convenio slo podrn ser recu-
rridos, en inters de los hijos menores o incapacitados, por el Ministerio Fiscal.
La modificacin del convenio regulador o de las medidas acordadas por el tribunal en los procedi-
mientos a que se refiere el artculo 777 se sustanciar conforme a lo dispuesto en el mismo cuando se
solicite por ambos cnyuges de comn acuerdo o por uno con el consentimiento del otro y con pro-
puesta de nuevo convenio regulador. En otro caso, se decidir conforme a lo dispuesto en el artculo 775.
2.4. Las medidas provisionales y definitivas

2.4.1. Medidas provisionales previas a la demanda de nulidad, separacin o divorcio
El cnyuge que se proponga demandar la nulidad, separacin o divorcio de su matrimonio puede
solicitar los efectos y medidas a que se refieren los artculos 102 y 103 del Cdigo Civil ante el tribunal
de su domicilio.
Para formular esta solicitud no ser precisa la intervencin de procurador y abogado, pero s ser
necesaria dicha intervencin para todo escrito y actuacin posterior.
A la vista de la solicitud, el Secretario judicial citar a los cnyuges y, si hubiere hijos menores o in-
capacitados, al Ministerio Fiscal, a una comparecencia en la que se intentar un acuerdo de las partes,
que sealar el Secretario judicial y que se celebrar en los diez das siguientes. A dicha comparecencia
104 deber acudir el cnyuge demandado asistido por su abogado y representado por su procurador.
De esta resolucin dar cuenta en el mismo da al Tribunal para que pueda acordar de inmediato, si la
urgencia del caso lo aconsejare, los efectos a que se refiere el artculo 102 del Cdigo Civil y lo que con-
sidere procedente en relacin con la custodia de los hijos y uso de la vivienda y ajuar familiares. Contra
esta resolucin no se dar recurso alguno.
En el acto de la comparecencia a que se refiere el prrafo anterior, si no hubiere acuerdo de los
cnyuges sobre las medidas a adoptar o si dicho acuerdo, odo, en su caso, el Ministerio Fiscal, no fuera
aprobado en todo o en parte por el Tribunal, se oirn las alegaciones de los concurrentes y se practicar
la prueba que stos propongan y que no sea intil o impertinente, as como la que el Tribunal acuerde de
oficio. Si alguna prueba no pudiera practicarse en la comparecencia, el Secretario judicial sealar fecha
para su prctica, en unidad de acto, dentro de los diez das siguientes.
La falta de asistencia, sin causa justificada, de alguno de los cnyuges a la comparecencia podr de-
terminar que se consideren admitidos los hechos alegados por el cnyuge presente para fundamentar
sus peticiones sobre medidas provisionales de carcter patrimonial.
Finalizada la comparecencia o, en su caso, terminado el acto que se hubiere sealado para la prctica
de la prueba que no hubiera podido producirse en aqulla, el tribunal resolver, en el plazo de tres das,
mediante auto, contra el que no se dar recurso alguno.
Los efectos y medidas acordados slo subsistirn si, dentro de los treinta das siguientes a su adop-
cin se presenta la demanda de nulidad, separacin o divorcio.
Cuando se hubieren adoptado medidas con anterioridad a la demanda, admitida sta, el Secretario
judicial unir las actuaciones sobre adopcin de dichas medidas a los autos del proceso de nulidad, se-
paracin o divorcio, solicitndose, a tal efecto, el correspondiente testimonio, si las actuaciones sobre las
medidas se hubieran producido en Tribunal distinto del que conozca de la demanda.
Slo cuando el Tribunal considere que procede completar o modificar las medidas previamente
acordadas ordenar que se convoque a las partes a una comparecencia, que sealar el Secretario judi-
cial y se sustanciar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 771 de la LEC para las medidas provisionales
previas.
Contra el auto que se dicte no se dar recurso alguno.
2.4.2. Medidas provisionales derivadas de la admisin de la demanda de nulidad,

separacin o divorcio
El cnyuge que solicite la nulidad de su matrimonio, la separacin o el divorcio podr pedir en la
demanda lo que considere oportuno sobre las medidas provisionales a adoptar, siempre que no se hu-
bieren adoptado con anterioridad. Tambin podrn ambos cnyuges someter a la aprobacin del tri-
bunal el acuerdo a que hubieren llegado sobre tales cuestiones. Dicho acuerdo no ser vinculante para
las pretensiones respectivas de las partes ni para la decisin que pueda adoptar el tribunal en lo que
respecta a las medidas definitivas.
Admitida la demanda, el tribunal resolver sobre las peticiones a que se refiere el prrafo anterior y,
en su defecto, acordar lo que proceda, dando cumplimiento, en todo caso, a lo dispuesto en el artculo
103 del Cdigo Civil.
Antes de dictar la resolucin, el Secretario Judicial convocar a los cnyuges y, en su caso, al Ministerio
Fiscal, a una comparecencia, que se sustanciar conforme a lo previsto en el artculo 771.
Contra el auto que se dicte no se dar recurso alguno.
Tambin podr solicitar medidas provisionales el cnyuge demandado, cuando no se hubieran
adoptado con anterioridad o no hubieran sido solicitadas por el actor, conforme se ha expuesto anterior-
mente. La solicitud deber hacerse en la contestacin a la demanda y se sustanciar en la vista principal,
105
cuando sta se seale dentro de los diez das siguientes a la contestacin, resolviendo el tribunal por me-
dio de auto no recurrible cuando la sentencia no pudiera dictarse inmediatamente despus de la vista.
Si la vista no pudiera sealarse en el plazo indicado, el Secretario Judicial convocar la comparecen-
cia a que antes se ha hecho referencia.
Las medidas provisionales quedarn sin efecto cuando sean sustituidas por las que establezca defi-
nitivamente la sentencia o cuando se ponga fin al procedimiento de otro modo.
2.4.3. Medidas definitivas

En la vista del juicio, si no lo hubieren hecho antes, los cnyuges podrn someter al tribunal los
acuerdos a que hubieren llegado para regular las consecuencias de la nulidad, separacin o divorcio y
proponer la prueba que consideren conveniente para justificar su procedencia.
A falta de acuerdo, se practicar la prueba til y pertinente que los cnyuges o el Ministerio Fiscal
propongan y la que el tribunal acuerde de oficio sobre los hechos que sean relevantes para la decisin
sobre las medidas a adoptar.
El tribunal resolver en la sentencia sobre las medidas solicitadas de comn acuerdo por los cnyu-
ges, tanto si ya hubieran sido adoptadas, en concepto de provisionales, como si se hubieran propuesto
con posterioridad.
En defecto de acuerdo de los cnyuges o en caso de no aprobacin del mismo, el tribunal determi-
nar, en la propia sentencia, las medidas que hayan de sustituir a las ya adoptadas con anterioridad en
relacin con los hijos, la vivienda familiar, las cargas del matrimonio, disolucin del rgimen econmico
y las cautelas o garantas respectivas, estableciendo las que procedan si para alguno de estos conceptos
no se hubiera adoptado ninguna.
Los recursos que, conforme a la ley, se interpongan contra la sentencia no suspendern la eficacia de
las medidas que se hubieren acordado en sta. Si la impugnacin afectara nicamente a los pronuncia-
mientos sobre medidas, se declarar por el Secretario Judicial la firmeza del pronunciamiento sobre la
nulidad, separacin o divorcio.
2.4.4. Modificacin de las medidas definitivas

El Ministerio Fiscal, habiendo hijos menores o incapacitados y, en todo caso, los cnyuges podrn
solicitar del tribunal la modificacin de las medidas convenidas por los cnyuges o de las adoptadas en
defecto de acuerdo, siempre que hayan variado sustancialmente las circunstancias tenidas en cuenta al
aprobarlas o acordarlas.
Estas peticiones se tramitarn conforme a lo dispuesto en el artculo 770. No obstante, si la peticin
se hiciera por ambos cnyuges de comn acuerdo o por uno con el consentimiento del otro y acom-
paando propuesta de convenio regulador, se seguir el procedimiento establecido en el artculo 777.
Las partes podrn solicitar, en la demanda o en la contestacin, la modificacin provisional de las
medidas definitivas concedidas en un pleito anterior. Esta peticin se sustanciar con arreglo a lo previs-
to en el artculo 773.
2.4.5. Ejecucin forzosa de los pronunciamientos sobre medidas

Los pronunciamientos sobre medidas se ejecutarn con arreglo a lo dispuesto en el Libro III de la LEC,
con las especialidades siguientes:
1. Al cnyuge o progenitor que incumpla de manera reiterada las obligaciones de pago de canti-
106 dad que le correspondan podrn imponrsele por el Secretario Judicial multas coercitivas, con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 711 y sin perjuicio de hacer efectivas sobre su patrimonio las
cantidades debidas y no satisfechas.
2. En caso de incumplimiento de obligaciones no pecuniarias de carcter personalsimo, no pro-
ceder la sustitucin automtica por el equivalente pecuniario prevista en el apartado tercero
del artculo 709 y podrn mantenerse las multas coercitivas mensuales todo el tiempo que sea
necesario ms all del plazo de un ao establecido en dicho precepto.
3. El incumplimiento reiterado de las obligaciones derivadas del rgimen de visitas, tanto por par-
te del progenitor guardador como del no guardador podr dar lugar a la modificacin por el
Tribunal del rgimen de guarda y visitas.
4. Cuando deban ser objeto de ejecucin forzosa gastos extraordinarios, no expresamente previs-
tos en las medidas definitivas o provisionales, deber solicitarse previamente al despacho de
ejecucin la declaracin de que la cantidad reclamada tiene la consideracin de gasto extraor-
dinario. Del escrito solicitando la declaracin de gasto extraordinario se dar vista a la contraria
y, en caso de oposicin dentro de los cinco das siguientes, el Tribunal convocar a las partes a
una vista que se sustanciar con arreglo a lo dispuesto en los artculos 440 y siguientes y que
resolver mediante auto.
3. Especial consideracin del procedimiento monitorio.

El requerimiento de pago en el juicio monitorio
El procedimiento monitorio tiene sus orgenes, segn Correa Delcaso, en la Alta Edad Media Italiana,
como consecuencia del crecimiento de las relaciones comerciales dentro y fuera de la Pennsula Itlica,
lo que trajo consigo un considerable aumento del nmero de impagados, haciendo surgir esta circuns-
tancia la necesidad de regular un tipo de proceso gil y sencillo que protegiera de forma rpida y efec-
tiva el crdito de los acreedores frente al excesivo formalismo y a la enorme lentitud del ordo solemnis
iudiciorum.
En Espaa, si bien es una novedad, segn Toms y Valiente exista certeza de la existencia del Proceso
Monitorio en la prctica forense, seguramente introducido por los mercaderes italianos, datndose la
primera prueba de su existencia hacia el siglo XV. Pero los abusos surgidos en su prctica hizo que no
se recogiera el Proceso Monitorio ni en el Proyecto de Ley de Enjuiciamiento Civil de 1855, ni en la Ley
Procesal de 1881.
Mediante los cauces del proceso monitorio, eficaces en varios pases, se pretende dar proteccin
rpida y eficaz el crdito dinerario lquido de muchos justiciables y, en especial, de profesionales y em-
presarios medianos y pequeos, mediante la constitucin de un ttulo ejecutivo a partir de uno que no
tiene fuerza ejecutiva.
En sntesis, este procedimiento se inicia mediante solicitud, para la que pueden emplearse impre-
sos o formularios, dirigida al Juzgado de Primera Instancia del domicilio del deudor, sin necesidad de
intervencin de procurador y abogado. Punto clave de este proceso es que con la solicitud se aporten
documentos de los que resulte una base de buena apariencia jurdica de la deuda. La ley establece ca-
sos generales y otros concretos o tpicos. Es de sealar que la eficacia de los documentos en el proceso
monitorio se complementa armnicamente con el reforzamiento de la eficacia de los genuinos ttulos
ejecutivos extrajudiciales.
Si se trata de los documentos que la ley misma considera base de aquella apariencia o si el tribunal
as lo entiende, quien aparezca como deudor es inmediatamente colocado ante la opcin de pagar o
dar razones, de suerte que si el deudor no comparece o no se opone, est suficientemente justificado
despachar ejecucin, como se dispone. En cambio, si se dan razones, es decir, si el deudor se opone, su
discrepancia con el acreedor se sustancia por los cauces procesales del juicio que corresponda segn la 107
cuanta de la deuda reclamada. Este juicio es entendido como proceso ordinario y plenario y encamina-
do, por tanto, a finalizar, en principio, mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada.
Si el deudor no comparece o no se opone, se despacha ejecucin segn lo dispuesto para las senten-
cias judiciales. En el seno de esta ejecucin forzosa cabe la limitada oposicin prevista en su lugar, pero
con la particularidad de que se cierra el paso a un proceso ordinario en que se reclame la misma deuda
o la devolucin de lo que pudiera obtenerse en la ejecucin derivada del monitorio. Este cierre de las
posibilidades de litigar es conforme y coherente con la doble oportunidad de defensa que al deudor le
asiste y resulta necesario para dotar de eficacia al procedimiento monitorio.
Podr acudir al proceso monitorio quien pretenda de otro el pago de deuda dineraria, vencida y exi-
gible, de cantidad determinada que no exceda de 250.000 euros (cantidad a la que eleva el importe de
la deuda, desde los 30.000 en que antes estaba fijada, la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma
procesal para la implantacin de la nueva oficina judicial) cuando la deuda de esa cantidad se acredite
de alguna de las formas siguientes:
1. Mediante documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte fsico en que se encuen-
tren, que aparezcan firmados por el deudor o con su sello, impronta o marca o con cualquier otra
seal, fsica o electrnica, proveniente del deudor.
2. Mediante facturas, albaranes de entrega, certificaciones, telegramas, telefax o cualesquiera otros
documentos que, aun unilateralmente creados por el acreedor, sean de los que habitualmente
documentan los crditos y deudas en relaciones de la clase que aparezca existente entre acree-
dor y deudor.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y cuando se trate de deudas que renan los
requisitos establecidos en dicho apartado, podr tambin acudirse al proceso monitorio, para el pago
de tales deudas, en los casos siguientes:
1. Cuando, junto al documento en que conste la deuda, se aporten documentos comerciales que
acrediten una relacin anterior duradera.
2. Cuando la deuda se acredite mediante certificaciones de impago de cantidades debidas en con-
cepto de gastos comunes de Comunidades de propietarios de inmuebles urbanos.
Ser exclusivamente competente para el proceso monitorio el Juzgado de Primera Instancia del do-
micilio o residencia del deudor o, si no fueren conocidos, el del lugar en que el deudor pudiera ser halla-
do a efectos del requerimiento de pago por el tribunal, salvo que se trate de la reclamacin de deuda a
que se refiere el nmero 2. del apartado 2 del artculo 812 de la LEC, en cuyo caso ser tambin compe-
tente el tribunal del lugar en donde se halle la finca, a eleccin del solicitante.
En todo caso, no sern de aplicacin las normas sobre sumisin expresa o tcita contenidas en la
seccin 2. del captulo II del Ttulo II del Libro I de la LEC.
Si, tras la realizacin de las correspondientes averiguaciones por el Secretario Judicial sobre el domi-
cilio o residencia, estas son infructuosas o el deudor es localizado en otro partido judicial, el juez dictar
auto dando por terminado el proceso, haciendo constar tal circunstancia y reservando al acreedor el
derecho a instar de nuevo el proceso ante el Juzgado competente.
El procedimiento monitorio comenzar por peticin del acreedor en la que se expresarn la identi-
dad del deudor, el domicilio o domicilios del acreedor y del deudor o el lugar en que residieran o pudie-
ran ser hallados y el origen y cuanta de la deuda, acompandose el documento o documentos a que
se refiere el artculo 812.
La peticin podr extenderse en impreso o formulario que facilite la expresin de los extremos a que
se refiere el apartado anterior.
Para la presentacin de la peticin inicial del procedimiento monitorio no ser preciso valerse de
procurador y abogado.
108
Requerimiento de pago y posibles conductas del demandado:

Si los documentos aportados con la peticin fueran de los previstos en el apartado 2 del artculo
812 de la LEC o constituyeren, a juicio del tribunal, un principio de prueba del derecho del peticionario,
confirmado por lo que se exponga en aqulla, el Secretario judicial requerir al deudor para que, en el
plazo de veinte das, pague al peticionario, acreditndolo ante el tribunal, o comparezca ante ste y ale-
gue sucintamente, en escrito de oposicin, las razones por las que, a su entender, no debe, en todo o en
parte, la cantidad reclamada. En caso contrario dar cuenta al Juez para que resuelva lo que corresponda
sobre la admisin a trmite de la peticin inicial.
El requerimiento se notificar en la forma prevista en el artculo 161 de la LEC, con apercibimiento de
que, de no pagar ni comparecer alegando razones de la negativa al pago, se despachar contra l ejecu-
cin segn se ver seguidamente. Slo se admitir el requerimiento al demandado por medio de edictos
en el supuesto de impago de las cantidades debidas en concepto de gastos comunes de Comunidades
de propietarios de inmuebles urbanos.
En las reclamaciones de deuda que se refieran al impago de las cantidades debidas en concepto de
gastos comunes de Comunidades de propietarios de inmuebles urbanos, la notificacin deber efec-
tuarse en el domicilio previamente designado por el deudor para las notificaciones y citaciones de toda
ndole relacionadas con los asuntos de la comunidad de propietarios. Si no se hubiere designado tal
domicilio, se intentar la comunicacin en el piso o local, y si tampoco pudiere hacerse efectiva de este
modo, se le notificar mediante edictos.
Si de la documentacin aportada con la peticin se desprende que la cantidad reclamada no es
correcta, el secretario judicial dar traslado al juez, quien, en su caso, mediante auto, podr plantear al
peticionario aceptar o rechazar una propuesta de requerimiento de pago por el importe inferior al ini-
cialmente solicitado que especifique.
En la propuesta, se deber informar al peticionario de que, si en un plazo no superior a diez das no
enva la respuesta o la misma es de rechazo, se le tendr por desistido.
Las posibles conductas del deudor son tres: incomparecencia, pago u oposicin.
A) Incomparecencia del deudor requerido y despacho de la ejecucin. Intereses

Si el deudor no atendiere el requerimiento de pago o no compareciere, el Secretario judicial dictar
decreto dando por terminado el proceso monitorio y dar traslado al acreedor para que inste el despa-
cho de ejecucin, bastando para ello con la mera solicitud.
Despachada ejecucin, proseguir sta conforme a lo dispuesto para la de sentencias judiciales, pu-
diendo formularse la oposicin prevista en estos casos, pero el solicitante del proceso monitorio y el
deudor ejecutado no podrn pretender ulteriormente en proceso ordinario la cantidad reclamada en el
monitorio o la devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere.
Desde que se dicte el auto despachando ejecucin la deuda devengar el inters legal del dinero
incrementado en dos puntos.
B) Pago del deudor

Si el deudor atendiere el requerimiento de pago, tan pronto como lo acredite, el Secretario judicial
acordar el archivo de las actuaciones.
C) Oposicin del deudor

Si el deudor presentare escrito de oposicin dentro de plazo, el asunto se resolver definitivamente
en juicio que corresponda, teniendo la sentencia que se dicte fuerza de cosa juzgada. 109
El escrito de oposicin deber ir firmado por abogado y procurador cuando su intervencin fuere
necesaria por razn de la cuanta, segn las reglas generales.
Si la oposicin del deudor se fundara en la existencia de pluspeticin, se actuar respecto de la can-
tidad reconocida como debida conforme a lo que dispone el apartado segundo del artculo 21 de la LEC.
Cuando la cuanta de la pretensin no excediera de la propia del juicio verbal, el Secretario judicial
dictar decreto dando por terminado el proceso monitorio y acordando seguir la tramitacin conforme a
lo previsto para este tipo de juicio, convocando a las partes a la vista ante el Tribunal. Cuando el importe
de la reclamacin exceda de dicha cantidad, si el peticionario no interpusiera la demanda correspon-
diente dentro del plazo de un mes desde el traslado del escrito de oposicin, el Secretario judicial dictar
decreto sobreseyendo las actuaciones y condenando en costas al acreedor. Si presentare la demanda,
en el decreto poniendo fin al proceso monitorio acordar dar traslado de ella al demandado conforme
a lo previsto en los artculos 404 y siguientes de la LEC, salvo que no proceda su admisin, en cuyo caso
acordar dar cuenta al Juez para que resuelva lo que corresponda.
En todo caso, cuando se reclamen rentas o cantidades debidas por el arrendatario de finca urbana y
ste formulare oposicin, el asunto se resolver definitivamente por los trmites del juicio verbal, cual-
quiera que sea su cuanta.
Dispone el artculo 816.2 de la LEC que si el deudor no atiende el requerimiento de pago ni se opone,
despachada ejecucin, proseguir sta conforme a lo dispuesto para la de sentencias judiciales, pudien-
do formularse la oposicin prevista en estos casos, pero el solicitante del proceso monitorio y el deudor
ejecutado no podrn pretender ulteriormente en proceso ordinario la cantidad reclamada en el moni-
torio o la devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere, es decir, se otorga fuerza de cosa juzgada.
Por el contrario, si el deudor presentare escrito de oposicin dentro de plazo, el asunto se resolver
definitivamente en el juicio que corresponda, teniendo la sentencia que se dicte fuerza de cosa juzgada.
4. El Juicio cambiario
4.1. Concepto y caractersticas. Naturaleza
El juicio cambiario, por su parte, no es sino el cauce procesal que merecen los crditos documenta-
dos en letras de cambio, cheques y pagars. Se trata de una proteccin jurisdiccional singular, instru-
mental de lo dispuesto en la ley especial sobre esos instrumentos del trfico jurdico. La eficaz proteccin
del crdito cambiario queda asegurada por el inmediato embargo preventivo, que se convierte autom-
ticamente en ejecutivo si el deudor no formula oposicin o si sta es desestimada. Fuera de los casos
de estimacin de la oposicin, el embargo preventivo slo puede alzarse ante la alegacin fundada de
falsedad de la firma o de falta absoluta de representacin, configurndose as, en un sistema de tutela
jurisdiccional del crdito cambiario de eficacia estrictamente equivalente al de la ley de 1881, en la que
la letra, el cheque y el pagar constituan ttulo ejecutivo.
Si el deudor se opone, se ventila el procedimiento por los cauces del juicio verbal, sea cual sea la
cuanta reclamada, siendo ste de carcter sumario, pues se limitan los medios de defensa del deudor
(slo los previstos en la ley cambiaria y del cheque), y teniendo la sentencia que se dicte fuerza de cosa
juzgada slo respecto de las cuestiones que pudieron ser alegadas.
4.2. Casos en que procede

Slo proceder el juicio cambiario si, al incoarlo, se presenta letra de cambio, cheque o pagar que
renan los requisitos previstos en la Ley cambiaria y del cheque.
110
4.3. Competencia
Ser competente para el juicio cambiario el Juzgado de Primera Instancia del domicilio del
demandado.
Si el tenedor del ttulo demandare a varios deudores cuya obligacin surge del mismo ttulo, ser
competente el domicilio de cualquiera de ellos, quienes podrn comparecer en juicio mediante una
representacin independiente.
No sern aplicables las normas sobre sumisin expresa o tcita contenida en la seccin 2. del cap-
tulo II, Ttulo II del Libro I de la LEC.
4.4. Procedimiento
El juicio cambiario comenzar mediante demanda sucinta a la que se acompaar el ttulo cambiario.
El tribunal analizar, por medio de auto, la correccin formal del ttulo cambiario y, si lo encuentra
conforme, adoptar, sin ms trmites, las siguientes medidas:
1. Requerir al deudor para que pague en el plazo de diez das.
2. Ordenar el inmediato embargo preventivo de los bienes del deudor por la cantidad que figure
en el ttulo ejecutivo, ms otra para intereses de demora, gastos y costas, por si no se atendiera el
requerimiento de pago.
Contra el auto que deniegue la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior podr
interponer el demandante los recursos a que se refiere el apartado 2 del artculo 552 de la LEC.
4.4.1. Pago
Si el deudor cambiario atiende el requerimiento de pago se pondr la suma de dinero correspon-
diente a disposicin del acreedor, se entregar al deudor justificante del pago realizado y, en su caso, se
dar por terminado el procedimiento , pero las costas sern de cargo del deudor.
4.4.2. Alzamiento de embargo

Si el deudor se personare por s o por representante dentro de los cinco das siguientes a aquel en
que se le requiri de pago y negare categricamente la autenticidad de su firma o alegare falta absoluta
de representacin, podr el tribunal, a la vista de las circunstancias del caso y de la documentacin apor-
tada, alzar los embargos que se hubieren acordado, exigiendo, si lo considera conveniente, la caucin o
garanta adecuada.
No se levantar el embargo en los casos siguientes:
1. Cuando el libramiento, la aceptacin, el aval o el endoso hayan sido intervenidos, con expresin
de la fecha, por corredor de comercio colegiado o las respectivas firmas estn legitimadas en la
propia letra por notario.
2. Cuando el deudor cambiario en el protesto o en el requerimiento notarial de pago no hubiere
negado categricamente la autenticidad de su firma en el ttulo o no hubiere alegado falta abso-
luta de representacin.
3. Cuando el obligado cambiario hubiera reconocido su firma judicialmente o en documento
pblico.
111
4.4.3. Oposicin cambiaria

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 823 de la LEC sobre el alzamiento del embargo, en los
diez das siguientes al del requerimiento de pago el deudor podr interponer demanda de oposicin al
juicio cambiario.
La oposicin se har en forma de demanda. El deudor cambiario podr oponer al tenedor de la
letra, el cheque o el pagar todas las causas o motivos de oposicin previstos en el artculo 67 de la Ley
19/1985 cambiaria y del cheque.
Estas causas o motivos de oposicin son las siguientes:
El deudor cambiario podr oponer al tenedor de la letra las excepciones basadas en sus relaciones
personales con l. Tambin podr oponer aquellas excepciones personales que l tenga frente a los te-
nedores anteriores si al adquirir la letra el tenedor procedi a sabiendas en perjuicio del deudor.
El demandado cambiario podr oponer, adems, las excepciones siguientes:
1. La inexistencia o falta de validez de su propia declaracin cambiaria, incluida la falsedad de la
firma.
2. La falta de legitimacin del tenedor o de las formalidades necesarias de la letra de cambio, con-
forme a lo dispuesto en la Ley cambiaria.
3. La extincin del crdito cambiario cuyo cumplimiento se exige al demandado.
Cuando el deudor no interpusiera demanda de oposicin en el plazo establecido, el Tribunal des-
pachar ejecucin por las cantidades reclamadas y tras ello el Secretario judicial trabar embargo si no
se hubiera podido practicar o, conforme a lo previsto en el artculo 823 de la LEC, hubiese sido alzado.
La ejecucin despachada en este caso se sustanciar conforme a lo previsto en la LEC para la de
sentencias y resoluciones judiciales y arbitrales.
Presentado por el deudor escrito de oposicin, el Secretario Judicial dar traslado de l al acreedor
con citacin para la vista conforme a lo dispuesto en el apartado primero del artculo 440 de la LEC para
los juicios verbales.
La vista se celebrar del modo establecido en el artculo 443 de la LEC. Si no compareciere el deudor,
el tribunal le tendr por desistido de la oposicin y adoptar las resoluciones previstas en el artculo 825
de la LEC. Si no compareciere el acreedor, el tribunal resolver sin orle sobre la oposicin.
4.5. La sentencia sobre la oposicin y su eficacia

En el plazo de diez das, el tribunal dictar sentencia resolviendo sobre la oposicin. Si sta fuera
desestimada y la sentencia fuere recurrida, ser provisionalmente ejecutable conforme a lo dispuesto
en esta Ley.
Si la sentencia que estimare la oposicin fuere recurrida, se estar, respecto de los embargos pre-
ventivos que se hubiesen trabado, a lo que dispone el artculo 744 de la LEC sobre el alzamiento de las
medidas cautelares tras sentencia no firme.
La sentencia firme dictada en juicio cambiario producir efectos de cosa juzgada, respecto de las
cuestiones que pudieron ser en l alegadas y discutidas, pudindose plantear las cuestiones restantes
en el juicio correspondiente.
112
19
La jurisdiccin voluntaria:
Naturaleza y clases de
procedimientos. Especial
referencia a los actos de
conciliacin
19
1. La jurisdiccin voluntaria. Naturaleza y clases de procedimiento

2. Especial referencia a los actos de conciliacin
la jurisdiccin voluntaria
1. La jurisdiccin voluntaria. Naturaleza y clases

de procedimiento
1.1. Concepto y naturaleza
CARNELUTTI caracteriza a la jurisdiccin voluntaria con la finalidad que persigue de evitar un conflic-
to posible y futuro y, consiguientemente, por la ausencia de contienda o contradiccin, lo que no le pri-
va, sin embargo, de su cualidad de proceso. Contra esta opinin, otros procesalistas como CHIOVENDA
y CALAMANDREI, atribuyen a aquella pretendida jurisdiccin el carcter y naturaleza de una funcin
administrativa.
La jurisdiccin voluntaria sigue estando regulada en la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881, en
virtud de lo establecido en la Disposicin Derogatoria nica, Apartado 1, Excepcin 1., de la Ley de
Enjuiciamiento de 7 de enero de 2000, hasta la promulgacin de una futura Ley sobre la materia, aunque
s quedan derogados los artculos 1827 (referido a la oposicin a la adopcin) y 1880 a 1900, ambos
inclusive (referidos a las medidas provisionales en relacin con las personas).
Dispone tambin la referida Disposicin Derogatoria que las referencias hechas en el Libro III de la
LEC de 1881 al procedimiento contencioso, se entendern hechas al juicio verbal regulado en la LEC del
2000.
Hay que tener en cuenta tambin que igualmente quedan en vigor hasta la promulgacin de la futu-
ra Ley de Jurisdiccin Voluntaria, las normas sobre postulacin procesal en la materia contenidas en los
artculos 4, nmeros 1. y 5.; 10, nmeros 1. y 3.; y las normas sobre determinacin de la competencia
contenidas en las reglas 8., 9., 16., 17., 18., 19., 22., 23., 24., 25., 26. y 27., del artculo 63, de la
LEC de 1881.
La jurisdiccin voluntaria, pues, sigue estando regulada por el Libro III de la LEC de 1881, disponien-
do que son actos de esta naturaleza todos aquellos en que sea necesario o se solicite la intervencin del
Juez sin estar empeada ni promoverse cuestin alguna entre partes conocidas y determinadas (art.
1.811 LEC de 1881).
Son caractersticas de la jurisdiccin voluntaria las siguientes:
La primera nota distintiva entre la jurisdiccin contenciosa y la voluntaria nos la da su organi-
zacin. La jurisdiccin contenciosa est atribuida, en todo caso, a los Jueces y Tribunales. La ju-
risdiccin voluntaria no est atribuida, en su generalidad, a los rganos jurisdiccionales, ya que
otros rganos (Notarios, Registradores, etc.) tienen competencia para determinados actos que
son, en verdad, de jurisdiccin voluntaria.
Ausencia de contienda. Dice la LEC de 1881, como hemos visto, son actos de jurisdiccin volun-
taria todos aquellos en que sea necesaria o se solicite la intervencin del Juez sin estar empeada
ni promoverse cuestin alguna entre partes conocidas y determinadas. Es, por lo tanto, la au-
sencia de contienda nota caracterstica de esta jurisdiccin, hasta tal punto que si a la solicitud
promovida se hiciere oposicin por alguno que tenga inters en el asunto, se har contencioso
el expediente.
La autonoma del Juez para variar sus propias resoluciones sin sujecin a los trminos ni normas
propios de la jurisdiccin contenciosa.
La admisin de las apelaciones en ambos efectos, al que hubiere promovido el expediente, y en
un slo efecto, las que interpusieren los que hayan venido al mismo expediente, o llamados por
el Juez, o para oponerse a la solicitud que haya dado motivo a su formacin.
La inexistencia de das u horas inhbiles.
114
La imposibilidad de acumular los actos de esta jurisdiccin a ningn juicio de jurisdiccin

contenciosa.
Consecuencia de la falta de contradiccin es que el expediente concluir por simple auto, no por
sentencia.
El conocimiento de los actos propios de esta jurisdiccin corresponde, como norma general, a los
Jueces de Primera Instancia.
En los actos de jurisdiccin voluntaria, adems del solicitante o promotor, pueden intervenir otras
personas, que no tendrn la condicin de partes, y asimismo el Ministerio Fiscal cuando la peticin afec-
te a los intereses pblicos o a personas o cosas cuya proteccin o defensa competan a la Autoridad.
1.2. Clases
La jurisdiccin voluntaria se extiende a un elevado y complejo nmero de cuestiones que afectan
a las personas, como la adopcin, enajenacin de bienes de menores e incapacitados, etc., a las cosas,
como el deslinde y amojonamiento, etc., y a los negocios de comercio, como el depsito y reconocimien-
to de efectos mercantiles, las averas, etc.
Por otra parte, fuera de la LEC de 1881, se regulan otros procedimientos de jurisdiccin voluntaria,
como el expediente de consignacin judicial en el Cdigo Civil, el expediente de dominio en la Ley y
Reglamento Hipotecarios, etc.
1.2.1. Reglas de competencia

Se contienen en la LEC de 1881 una serie de reglas de competencia referidas a materias de jurisdic-
cin voluntaria, que son las siguientes:
1. En las actuaciones judiciales sobre acogimiento familiar o adopcin o en las relacionadas con las
funciones de proteccin encomendadas a las correspondientes entidades pblicas, ser compe-
tente el Juez del domicilio de la entidad y, en su defecto, el del domicilio del adoptante. En las
actuaciones judiciales a que se refieren los artculos 179 y 180 Cdigo Civil ser competente el
Juez del domicilio del adoptante.
2. En el nombramiento y discernimiento de los cargos de tutores o curadores para los bienes y ex-
cusas de estos cargos, ser Juez competente el del domicilio del padre o de la madre cuya muerte
ocasionar el nombramiento, y en su defecto, el del domicilio del menor o incapacitado; o el de
cualquier lugar en que tuviere bienes inmuebles.
3. En el nombramiento y discernimiento de los cargos de curadores para pleitos ser competente
el Juez del lugar en que los menores o incapacitados tengan su domicilio, o el del lugar en que
necesitaren comparecer en juicio.
4. En las demandas en que se ejercitaren acciones relativas a la gestin de la tutela o curadura,
en las excusas de estos cargos despus de haber empezado a ejercerlos, y en las demandas de
remocin de los guardadores como sospechosos, ser Juez competente el del lugar en que se
hubiere administrado la guardadura en su parte principal, o el del domicilio del menor.
5. En las diligencias para elevar a escritura pblica los testamentos, codicilos o memorias otorgados
verbalmente, o los escritos sin intervencin de Notario pblico, y en las que hayan de practicarse
para la apertura de los testamentos o codicilos cerrados, ser Juez competente el del lugar en
que se hubieren otorgado, respectivamente, dichos documentos.
6. En las autorizaciones para la venta de bienes de menores o incapacitados ser Juez competente
el del lugar en que los bienes se hallaren o el del domicilio de aquellos a quienes pertenecieren. 115
7. En las actuaciones que origine el Ttulo 8. del Libro 1. del Cdigo Civil, sobre ausencia, ser Juez
competente el del ltimo lugar en que haya residido el ausente durante un ao dentro del terri-
torio espaol y, en su defecto, el del ltimo domicilio.
8. En las informaciones para dispensas de ley y en las habilitaciones para comparecer en juicio
cuando por derecho se requieran, ser Juez competente el del domicilio del que las solicitare.
9. En las informaciones para perpetua memoria ser Juez competente el del lugar en que hayan
ocurrido los hechos o aquel en que estn, aunque sea accidentalmente, los testigos que hayan
de declarar.
Cuando estas informaciones se refieran al estado actual de cosas inmuebles ser Juez competen-
te el del lugar en que estuvieren sitas.
10. En los apeos y prorrateos de foros y posesin de bienes por acto de jurisdiccin voluntaria, ser
Juez competente el del lugar donde radique la mayor parte de las fincas.
1.3. Examen de determinados expedientes de jurisdiccin voluntaria

A continuacin pasamos a exponer la tramitacin de algunos expedientes de jurisdiccin voluntaria,
distinguindose por la materia a la que afecta.
1.3.1. Procedimientos relativos al derecho de las personas

1.3.1.1. Enajenacin de bienes de menores e incapacitados y transaccin acerca
de sus derechos
La incapacidad de obrar es inherente a la minora de edad, pero el reconocimiento de la capacidad
jurdica y aptitud de los menores para ser sujetos de derechos y obligaciones, obligan a suplir aquel
defecto mediante la intervencin tutelar conjunta del Juez de Primera Instancia y del Ministerio Fiscal,
cuando se trata de proceder a la enajenacin de determinados bienes de su propiedad.
La LEC de 1881 prev la concesin de la licencia judicial previa la instruccin de un expediente que
responde a la naturaleza de los actos de jurisdiccin voluntaria, y que resulta regulada en los artculos
2.011 y siguientes de aqulla.
Esta materia fue modificada por la Ley 15/1989, de 29 de mayo, que dio nueva redaccin, entre otros,
a los artculos 2.011 a 2.025 de La LEC de 1881, reguladores de la misma.
Segn la disposicin contenida en el nuevo artculo 2.011, ser necesaria autorizacin judicial para
enajenar o gravar los bienes de menores o incapacitados en los supuestos en que as lo establezca el
Cdigo Civil.
Para decretar la enajenacin o gravamen ser necesario:
1. Que la pidan:
El padre o la madre que tenga la patria potestad de su hijo menor. Si ste fuere mayor de
doce aos, firmar tambin la peticin.
El padre o la madre que tengan la patria potestad prorrogada sobre un hijo incapacitado, que
prestar o no su conformidad, con arreglo a lo que disponga la sentencia declaratoria de la
incapacidad.
El tutor de un menor de edad. Si ste fuera mayor de doce aos, deber ser odo.
El tutor o el curador de un incapacitado, si as lo permite la sentencia declaratoria.
El sujeto a tutela o curatela, cuando no le haya sido prohibido o cuando lo haga con la con-
116 formidad del tutor o curador.
2. Que se expresa el motivo de la enajenacin o del gravamen y la finalidad a que se debe aplicar la
suma que se obtenga.
3. Que se justifique la necesidad o utilidad de la enajenacin.
4. Que se oiga al Ministerio Fiscal.
Cuando la justificacin a que se refiere el nmero 3 anterior haya de hacerse por medio de testigos,
debern ser tres, por lo menos, dando fe el actuario de conocerlos. Si no los conociere, exigir la presen-
tacin de dos testigos de conocimiento.
Esta justificacin se practicar con citacin del Ministerio Fiscal.
Hecha la justificacin y evacuadas las audiencias preceptivas, el Juez, sin ms trmites, dictar AUTO
concediendo o denegando la autorizacin solicitada. Este auto ser apelable en ambos efectos.
La autorizacin se conceder en todo caso bajo la condicin de haberse de ejecutar la venta en
pblica subasta, y previo avalo si se tratare de derechos de todas clases, excepto el de suscripcin pre-
ferente de acciones, bienes inmuebles, establecimientos mercantiles e industriales, objetos preciosos y
valores mobiliarios que no coticen en bolsa.
Se exceptan de esta regla las ventas hechas por el padre o por la madre con patria potestad. Estos
podrn realizarla sin otro requisito que el de haber obtenido previamente la autorizacin judicial, con
audiencia del Ministerio Fiscal y de las personas designadas en el artculo 205 de la Ley Hipotecaria.
El Juez har siempre el nombramiento de peritos para el avalo, los cuales no podrn ser recusados.
Hecho el avalo, mandar el Juez que se anuncie la subasta por el trmino de treinta das, designando el
da, hora y local en que haya de celebrarse, y que se fijen edictos en los sitios de costumbre, insertndo-
los adems, si lo estima conveniente, en algn peridico oficial.
No podr admitirse postura que no cubra el valor dado a los bienes.
No habiendo postura admisible, el tutor, el curador, o en su caso, el incapacitado con asistencia de
aqullos, podrn instar cualquiera de las pretensiones siguientes:
1. Que se le tenga por apartado y se sobresea el expediente.
2. Que se le autorice para la venta extrajudicial por el precio y las condiciones que sirvieron para la
subasta.
3. Que se anuncie segunda subasta con la rebaja de un 20 por 100 en el precio.
En el caso de que opte por la segunda pretensin, si dentro del ao de verificada la primera subasta no
pudiere realizar la venta extrajudicial, podr pedir que se anuncie otra con la rebaja indicada.
Cuando la venta se solicite para el pago de deudas u otra necesidad, podr celebrarse, a peticin del
tutor o curador o, en su caso, del incapacitado con la asistencia de aqullos, tercera subasta con rebaja
de otro 20 por 100 sobre el tipo sealado en la segunda.
Si tampoco resultare postura admisible, podr autorizarse la enajenacin extrajudicial por el precio
sealado para la tercera subasta.
El precio se entregar mientras se da la aplicacin correspondiente al incapacitado, si estuviere fa-
cultado para ello, o al tutor o curador si estuvieren relevados de fianza, o si las que tengan prestadas son
suficientes para responder de l.
En todo caso, se depositarn en el establecimiento pblico en que deban constituirse los depsitos
judiciales.
La autorizacin para repudiar herencias y legados o para transigir sobre los derechos de los menores
o incapacitados se pedir por las mismas personas que la venta de bienes.
117
En el escrito en que se pida se expresarn el motivo y el objeto de la transaccin, las dudas y dificulta-
des del negocio y las razones que la aconsejen como til y conveniente, y se acompaar el documento
en que se hubieren formulado las bases de la transaccin.
Se exhibirn tambin con el escrito los documentos y antecedentes necesarios para poder formular
juicio exacto sobre el negocio.
Si sobre el derecho transigible hubiere pleito pendiente, el escrito se presentar en los mismos autos.
Si para demostrar la necesidad de la transaccin fuera necesaria o conveniente la justificacin de
algn hecho o la prctica de alguna diligencia, las acordar el Juez, y se llevarn a efecto con citacin del
Ministerio Fiscal. A continuacin, se pasarn las diligencias al Ministerio Fiscal para que exponga lo que
tenga por conveniente.
Devueltas por el Ministerio Fiscal, el Juez dictar auto concediendo o negando la autorizacin para la
transaccin, segn lo estime conveniente a los intereses del menor o incapacitado.
Si la concede, aprobar o modificar las bases presentadas, mandando que se d testimonio, con los
insertos necesarios, al tutor o curador para el uso correspondiente.
Estos autos sern apelables en ambos efectos.
Para hipotecar o gravar bienes inmuebles, o para la extincin de derechos reales que pertenezcan a
menores o incapacitados, se observarn las mismas formalidades establecidas para la venta, con exclu-
sin de la subasta.
1.3.1.2. Habilitaciones para comparecer en juicio

Necesitarn habilitacin para comparecer en juicio, los hijos no emancipados, cuando no estn auto-
rizados para ello por la Ley, o por el padre o la madre que ejerzan la patria potestad.
Slo podr concederse la habilitacin cuando el menor no emancipado, siendo demandado o si-
guindosele gran perjuicio de no promover la demanda, se halle en alguno de los casos siguientes:
1. Hallarse los padres ausentes, ignorndose su paradero, sin que haya motivo racional bastante
para creer prximo su regreso.
2. Negarse el padre y la madre a representar en juicio al hijo.
En estos expedientes se oir siempre al Ministerio Fiscal.
En el auto en que se conceda la habilitacin a un hijo no emancipado se mandar tambin que se le
provea de defensor judicial.
No necesitar de habilitacin el hijo para litigar con su padre o madre.
Todas las cuestiones suscitadas por las habilitaciones de menores no emancipados, se sustanciarn
por el procedimiento establecido para los incidentes.
Mientras no recaiga sentencia firme, surtir todos sus efectos la habilitacin.
Cesarn los efectos de la habilitacin luego que el padre o la madre se presten a comparecer en juicio
por el hijo.
1.3.1.3. Actuaciones en relacin con el ausente

Todas las actuaciones que motive el Ttulo VIII del Libro I del Cdigo Civil revisten el carcter de actos
de jurisdiccin voluntaria, y los Jueces que conozcan de las mismas estn plenamente facultados para
adoptar de oficio, con intervencin del Ministerio Fiscal, cuantas medidas de averiguacin e investiga-
118 cin consideren procedentes, as como todas las de proteccin que juzguen tiles al ausente.
Tanto las solicitudes como las oposiciones que se deduzcan se resolvern siguiendo los trmites del
juicio verbal, por auto contra el que se dar recurso de apelacin.
En los casos de desaparicin de una persona, si por parte interesada se solicitare el nombramiento
de defensor, el Juzgado, acreditados mediante informacin sumaria los requisitos que el artculo 181
requiere, nombrar defensor del desaparecido al cnyuge no separado legalmente, si lo hubiere; en su
defecto, al mayor de los hijos legtimos, prefiriendo los varones a las hembras, y a falta de stos, al ascen-
diente ms prximo de menos edad, con igual preferencia.
Si el ausente no tuviere cnyuge, ni hijos, ni ascendientes, el Juzgado podr nombrarle defensor,
haciendo recaer este nombramiento en el mayor de los hermanos, con preferencia de los varones, y, en
su defecto, en un pariente o un amigo que el Juzgado estime idneo y digno del nombramiento. Para
toda actuacin que realice este defensor requerir la autorizacin previa del Juzgado, y una vez realizada
deber aqul darle cuenta para su aprobacin.
Sin embargo, el Juez, tomando en consideracin las circunstancias de casos y personas, podr dis-
pensar o moderar la obligacin anterior.
Si el padre desaparecido tuviere hijos menores de edad, recaer en la madre el ejercicio de la patria
potestad, a no ser que el Juzgado aprecie la concurrencia de razones graves para no acceder a dicha
solicitud.
Si el padre desaparecido fuere viudo y tuviere hijos menores, el Juzgado, a instancia de cualquier
pariente o del Ministerio fiscal, proveer a aqullos de un tutor, que actuar por s slo sin necesidad
de protutor ni de consejo de familia, supliendo la licencia judicial las autorizaciones que en sus casos
respectivos correspondiera a dicho consejo.
El defensor, una vez nombrado, deber, antes de empezar el ejercicio de su cargo, practicar judicial-
mente, con intervencin del Ministerio Fiscal, inventario de bienes muebles y descripcin de los inmue-
bles del desaparecido. Sin embargo, podr ser autorizado de modo especial por el Juzgado para cual-
quier actuacin determinada que no consienta demora sin perjuicio grave, aunque no est terminado
el inventario.
La declaracin de ausencia legal a que se refieren los artculos 182 al 184 del Cdigo Civil, con el
consiguiente nombramiento de representante del ausente, se instar por parte interesada o por el
Ministerio Fiscal, aportando las pruebas precisas que acrediten la concurrencia en el caso de cuantos
requisitos exige el mencionado Cdigo para tal declaracin.
El Juez podr acordar, adems, la prctica de cuantas otras pruebas considere oportunas a fin de
adquirir el convencimiento de la procedencia o improcedencia de la declaracin.
Es requisito indispensable para la misma la publicidad de la incoacin del expediente mediante dos
edictos que con intervalo de quince das se publicarn en el Boletn Oficial del Estado, en un peridico
de gran circulacin de Madrid y en otro de la capitalidad de la provincia en que el ausente hubiere tenido
su ltima residencia o, en su defecto, el ltimo domicilio. Adems, se anunciar por la Radio Nacional dos
veces y con el mismo intervalo de quince das. El Juzgado podr tambin acordar otros medios para que
esa publicidad sea an mayor, si lo considerase conveniente.
Practicadas las pruebas que se hayan estimado necesarias y transcurridos los plazos de los edictos y
anuncios, el Juzgado, si por la resultancia del expediente procediera, dictar el auto de declaracin legal
de ausencia, que ser apelable en un solo efecto.
En el auto de declaracin legal de ausencia, el Juzgado nombrar el representante del ausente con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 184 del Cdigo Civil.
El nombramiento podr ser impugnado, sustancindose la impugnacin por los trmites del juicio
verbal, sin necesidad de apelacin contra el auto de declaracin de ausencia.
Si antes de iniciarse el procedimiento para la declaracin de ausencia legal se hubiesen adoptado
medidas de las comprendidas en los artculos 2033, 2034, 2035 y 2036 de la LEC de 1881, subsistirn 119
mientras se haga dicha declaracin, a no ser que el Juzgado, a instancia de parte o del Ministerio Fiscal,
estime conveniente modificarlas.
Si no se hubiesen adoptado, podr el Juez acordarlas con carcter provisional, en tanto no se ultime
el expediente de ausencia.
En el auto de declaracin de ausencia se dispondr que recaiga en la madre el ejercicio de la patria
potestad sobre los hijos menores del ausente o se ordenar que se constituya la tutela de los mismos con
arreglo al Cdigo Civil, segn el caso de que se trate.
La declaracin de fallecimiento a que se refieren los artculos 193 y 194 del Cdigo Civil no requiere la
previa declaracin de ausencia legal. Podr instarse por partes interesadas o por el Ministerio Fiscal, apor-
tndose todas las pruebas conducentes a la justificacin de los requisitos que sealen dichos artculos.
El Juez acordar, de oficio, la prctica de cuantas pruebas estime necesarias y ordenar en todo caso
la publicacin de los edictos, dando conocimiento de la existencia del expediente, con intervalo de quin-
ce das, en el Boletn Oficial del Estado, en un peridico de gran circulacin de Madrid, en otro de la capi-
talidad de la provincia en que el ausente hubiere tenido su ltima residencia o, en su defecto, su ltimo
domicilio y por la Radio Nacional.
Practicadas las pruebas y hechas las aludidas publicaciones, el Juez dictar auto declarando el falle-
cimiento, si resultan acreditados todos los requisitos que para sus respectivos casos exigen los artculos
193 y 194 del Cdigo Civil antes citado.
Si la persona declarada ausente o fallecida se presentare, una vez plenamente identificada, y practica-
das las pruebas si fueren propuestas por el Ministerio Fiscal y las partes, previa declaracin de su pertenen-
cia por el Juzgado, se dejar sin efecto el auto de declaracin de ausencia o fallecimiento.
Si no se presentare, pero se tuvieran noticias de su supuesta existencia en paradero conocido, se
notificar personalmente al presunto interesado el auto de declaracin de ausencia o fallecimiento, re-
quirindole para que aporte las pruebas de su identidad, y las aporte o no, el Juez, con intervencin del
Ministerio Fiscal y las partes, previa la prctica de las pruebas que stas propongan y se acuerden de
oficio, dictar auto resolviendo lo procedente.
El auto dejando sin efecto el de declaracin de ausencia legal o de fallecimiento lleva implcita la
aplicacin inmediata de lo dispuesto en el artculo 197 del Cdigo Civil.
Sin perjuicio de ello, el Ministerio Fiscal o cualquier parte que se estime perjudicada podr, dentro del
improrrogable plazo de tres meses, impugnar el expresado auto en el juicio declarativo correspondiente.
Si durante el curso de las diligencias a que se refieren los artculos 2033, 2034 y 2035 de la LEC de
1881, o durante la sustanciacin del procedimiento para la declaracin legal de ausencia o de falleci-
miento se comprobara la muerte del desaparecido, se sobreseer el expediente y quedarn sin ulterior
eficacia las resoluciones que en l hubieran podido recaer.
El inventario de bienes muebles y descripcin de los inmuebles a que se refiere el nmero primero del
artculo 185 del Cdigo Civil, habr de practicarse judicialmente con intervencin del Ministerio Fiscal.
Practicado el inventario, se proveer al representante del ausente del ttulo justificativo de su
representacin.
Si el representante fuese el cnyuge, un hijo o un ascendiente, tendr las ms amplias facultades
para la administracin de los bienes, sin necesidad de rendir cuentas, y slo requerir autorizacin judi-
cial para actos de transmisin y gravamen, a menos de que el Juez aprecie circunstancias singulares que
aconsejen imponerle alguna limitacin.
Si fuese otra persona, el Juez le sealar la clase de fianza que haya de constituir, as como la cuanta
de la misma, y le prevendr que rinda cuentas al Juzgado semestralmente. Si del examen de stas, con
intervencin del Ministerio Fiscal, no resultare procedente, en opinin del Juez, su aprobacin, el repre-
sentante podr ser relevado de su cargo y nombrado otro en su sustitucin, sin perjuicio de las respon-
120 sabilidades en que aqul haya podido incurrir.
En el caso a que se refiere el prrafo anterior, el Juez, al nombrar el representante, fijar prudencial-
mente la cuanta a que puedan ascender los actos de administracin que le sea lcito ejecutar sin nece-
sidad de licencia judicial, teniendo en cuenta la importancia del caudal, la naturaleza de los bienes y las
conveniencias para su eficaz proteccin.
A los efectos del artculo 198 del Cdigo Civil, el Juzgado remitir al Registro Central de Ausentes
todos los testimonios necesarios para hacer constar en l cuanto en dicho artculo se previene.
1.3.1.4. Medidas provisionales en relacin con las personas

A) Medidas relativas al retorno de menores en los supuestos de sustraccin internacional
Este expediente viene regulado en la LEC de 1881, siendo aplicable en los supuestos en que, siendo
aplicable un convenio internacional, se pretenda la restitucin de un menor que hubiera sido objeto de
un traslado o retencin ilcita.
Ser competente el Juez de Primera Instancia en cuya demarcacin judicial se halle el menor que ha
sido objeto de un traslado o retencin ilcitos.
Podr promover el procedimiento la persona, institucin u organismo que tenga atribuido el dere-
cho de custodia del menor, la autoridad central espaola encargada del cumplimiento de las obligacio-
nes impuestas por el correspondiente convenio y, en representacin de sta, la persona que designe
dicha autoridad.
Las actuaciones se practicarn con intervencin del Ministerio Fiscal y los interesados podrn actuar
bajo la direccin de Abogado.
La tramitacin del procedimiento tendr carcter preferente y deber realizarse en el plazo de seis
semanas desde la fecha en que se hubiere solicitado ante el Juez la restitucin del menor.
A peticin de quien promueva el procedimiento o del Ministerio Fiscal, el Juez podr adoptar la medi-
da provisional de custodia del menor y cualquier otra medida de aseguramiento que estime pertinente.
Promovido el expediente mediante la solicitud a la que se acompaar la documentacin requerida
por el correspondiente convenio internacional, el Juez dictar, en el plazo de veinticuatro horas, reso-
lucin en la que se requerir a la persona que ha sustrado o retiene al menor, con los apercibimientos
legales, para que en la fecha que se determine, que no podr exceder de los tres das siguientes, compa-
rezca en el juzgado con el menor y manifieste:
a) Si accede voluntariamente a la restitucin del menor a la persona, institucin y organismo que es
titular del derecho de custodia o, en otro caso,
b) Si se opone a la restitucin por existir alguna de las causas establecidas en el correspondiente
convenio cuyo texto se acompaar al requerimiento.
Si no compareciese el requerido, el Juez dispondr a continuacin del procedimiento de su rebelda
citando a los interesados y al Ministerio Fiscal a una comparecencia que tendr lugar en plazo no supe-
rior a los cinco das siguientes y decretar las medidas provisionales que juzgue pertinentes en relacin
con el menor.
En la comparecencia se oir al solicitante y al Ministerio Fiscal y en su caso y separadamente, al me-
nor sobre su restitucin. El Juez resolver por auto dentro de los dos das siguientes a contar desde la
fecha de la comparecencia, si procede o no la restitucin, teniendo en cuenta el inters del menor y los
trminos del correspondiente convenio.
Si compareciese el requerido y accediere a la restitucin voluntaria del menor, se levantar acta,
acordando el Juez, mediante auto, la conclusin del procedimiento y la entrega del menor a la persona,
institucin y organismo titular del derecho de custodia, as como lo procedente en cuanto a costas y
gastos.
121
Si en la primera comparecencia el requerido formulase oposicin a la restitucin del menor, al am-

paro de las causas establecidas en el correspondiente convenio, se ventilar la oposicin ante el mismo
Juez por los trmites del juicio verbal. A este fin:
a) En el mismo acto de comparecencia sern citados todos los interesados y el Ministerio Fiscal,
para que expongan lo que estimen procedente y, en su caso, se practiquen las pruebas, en ulte-
rior comparecencia, que se celebrar dentro del plazo improrrogable de los cinco das a contar
desde la primera.
b) Asimismo, tras la primera comparecencia el Juez oir, en su caso, separadamente al menor sobre
su restitucin y podr recabar los informes que estime pertinentes.
Celebrada la comparecencia y, en su caso, practicadas las pruebas pertinentes dentro de los seis das
posteriores, el Juez dictar auto dentro de los tres das siguientes, resolviendo, en inters del menor y en
los trminos del convenio, si procede o no su restitucin. Contra dicho auto slo cabr recurso de apela-
cin en un solo efecto, que deber resolverse en el improrrogable plazo de veinte das.
Si el Juez resolviese la restitucin del menor, en el auto se establecer que la persona que traslad
o retuvo al menor abone las costas del procedimiento as como los gastos en que haya incurrido el
solicitante, incluidos los del viaje y los que ocasione la restitucin del menor al Estado de su residencia
habitual con anterioridad a la sustraccin.
En los dems supuestos, se declararn de oficio las costas del procedimiento.
B) Medidas provisionales en relacin con los hijos de familia
Para decretar estas medidas provisionales, reguladas en la LEC de 1881, se necesitar:
1. Que lo solicite el interesado por escrito o de palabra, o si no pudiera hacerlo por s, otra persona
a su nombre, ante el Juez de Primera Instancia del domicilio del solicitante, ratificndose en todo
caso en presencia judicial siempre que tenga capacidad para hacerlo.
2. Que el Juez adquiera el conocimiento de la certeza de los hechos, bien por la informacin que
presente el interesado, bien por los datos que haya podido adquirir.
Podrn los Jueces, no obstante, decretar la medida provisional de custodia del menor sin solicitud
del interesado cuando les conste la imposibilidad en que se encuentre de formularla.
Estimando el Juez procedente la adopcin de la medida provisional, designar la persona (o
Institucin) que haya de encargarse de la custodia del menor.
Constituida la medida provisional, se nombrar un defensor judicial.
Hecho el nombramiento, se le entregarn los autos, a fin de que exponga y pida en el juicio corres-
pondiente lo que convenga en defensa de aqul.
En el mismo auto en que se decrete la custodia, el Juez le sealara para alimentos provisionales la
cantidad que prudencialmente crea necesaria, atendido el capital que le pertenezca o el que posea el
que ha de darlos, cuyo pago se har por mensualidades anticipadas.
Las pretensiones que puedan formularse una vez adoptadas dichas medidas, y mientras las mismas
subsistan, referentes a los alimentos provisionales, se sustanciarn en la forma prevenida para el juicio
de alimentos.
Para la seguridad del pago de los alimentos, en todo caso podr acordar el Juez las medidas
oportunas.
Los alimentos se entregarn a la persona encargada de la custodia de los hijos.
1.3.2. Procedimientos relativos al derecho de cosas

1.3.2.1. El expediente de dominio
El expediente de dominio se encuentra regulado en los artculos 201 y siguientes de la Ley Hipotecaria
122 y 272 y siguientes del Reglamento Hipotecario, teniendo el mismo naturaleza de jurisdiccin voluntaria.
El expediente de dominio se utiliza para la inmatriculacin de fincas que no estn inscritas a favor de
persona alguna, para la reanudacin del tracto sucesivo interrumpido en la transmisin de fincas y para
hacer constar en el Registro la mayor cabida de fincas ya inscritas.
El expediente de dominio se tramitar con sujecin a las siguientes reglas:
1. Ser Juez competente, cualquiera que sea el valor de la finca o fincas objeto del mismo, el de
Primera Instancia del partido en que radiquen o en que estuviere situada su parte principal.
2. Se iniciar el expediente por un escrito al que deber acompaarse una certificacin acreditativa
del estado actual da la finca en el Catastro Topogrfico Parcelario o, en su defecto, en el Avance
Catastral, Registro Fiscal o Amillaramiento, y otra del Registro de la Propiedad, que expresar,
segn los casos:
a) La falta de inscripcin, en su caso, de la finca que se pretenda inmatricular.
b) La descripcin actual segn el Registro y la ultima inscripcin de dominio de la finca cuya
extensin se trate de rectificar.
c) La ltima inscripcin de dominio y todas las dems que estuvieren vigentes, cualquiera que
sea su clase, cuando se trate de reanudar el tracto sucesivo interrumpido, del dominio o de
los derechos reales.
En los supuestos a y c del prrafo anterior se acompaarn asimismo los documentos acredita-
tivos del derecho del solicitante, si los tuviere, y en todo caso, cuantos se estimaren oportunos
para la justificacin de la peticin que hiciere en su escrito.
El escrito iniciador del procedimiento, cuando tenga por objeto la inmatriculacin de fincas, es-
tar suscrito por los interesados o sus representantes, y contendr:
1. La descripcin del inmueble o inmuebles de que se trate, con expresin de los derechos
reales constituidos sobre los mismos.
2. Resea del ttulo o manifestacin de carecer del mismo y, en todo caso, fecha y causa de la
adquisicin de los bienes.
3. Determinacin de la persona de quien procedan stos y su domicilio, si fuere conocido.
4. Relacin de las pruebas con que pueda acreditarse la referida adquisicin y expresin de los
nombres, apellidos y domicilio de los testigos, si se ofreciere la testifical.
5. Nombre, apellidos y domicilio de las personas a cuyo favor estn catastrados o amillarados
los bienes.
6. Nombre, apellidos y domicilio de los dueos de las fincas colindantes de los titulares de cual-
quier derecho real constituido sobre las que se pretenda inscribir, del poseedor de hecho de
la finca, si fuere rstica, y del portero o, en su defecto, de los inquilinos, si fuere urbana.
El promotor del expediente podr solicitar en el mismo escrito que se libre mandamiento para la
extensin de la anotacin preventiva de haberse incoado el procedimiento. Al expresado escrito
se acompaarn necesariamente los certificados que prescribe la regla 2 del artculo 201 de la
Ley y, adems, los documentos que el interesado tuviere a su disposicin acreditativos de su
derecho, sealando, en su caso los archivos donde se encuentren.
La certificacin del Registro de la Propiedad acreditar la falta de inscripcin que requiere la letra
a) de la misma regla.
Cuando el expediente de dominio tenga por objeto la reanudacin del tracto sucesivo interrum-
pido, el escrito inicial del expediente contendr las circunstancias establecidas para el supuesto
de inmatriculacin de fincas y, adems, los nombres, apellidos y domicilio, si fuere conocido, de
la persona a cuyo favor figure inscrita la finca o derecho real.
123
La certificacin del Registro de la Propiedad contendr los datos exigidos en la letra c) del art-
culo 201 de la Ley, y si se observasen algunas diferencias entre lo expresado en la instancia y el
contenido de aquella certificacin, se suspender el expediente hasta que queden aclaradas a
satisfaccin del Juez.
3. El Juzgado dar traslado de este escrito al Ministerio Fiscal, citar a aquellos que, segn la cer-
tificacin del Registro, tengan algn derecho real sobre la finca, a aquel de quien procedan los
bienes o a sus causahabientes, si fueren conocidos, y al que tenga catastrada o amillarada la
finca a su favor, y convocar a las personas ignoradas a quienes pueda perjudicar la inscripcin
solicitada por medio de edictos. Estos se fijarn en los tablones de anuncios, del Ayuntamiento y
Juzgado Municipal a que pertenezca la finca, a fin de que, dentro de los diez das siguientes a la
citacin o a la publicacin de los edictos, puedan comparecer ante el Juzgado para alegar lo que
a su derecho convenga.
Dichos edictos se publicarn tambin en el Boletn Oficial de la provincia si el valor total de la fin-
ca o fincas comprendidas en el expediente es superior a 25.000 pesetas (150,25 ), y si excediere
de 50.000 (300,50 ) debern publicarse, adems, en uno de los peridicos de mayor circulacin
de la provincia.
En los casos a) y b) de la regla segunda del artculo 201 de la Ley Hipotecaria se citar, adems,
a los titulares de los predios colindantes, y en los a) y c) de la misma, al poseedor de hecho de la
finca, si fuere rstica, o al portero, o, en su defecto, a uno de los inquilinos, si fuere urbana.
Cuando se pretenda inscribir participaciones o cuotas indivisas de fincas, ser obligatoria la cita-
cin de los cotitulares de la misma finca.
En los expedientes de dominio relativos a bienes que inmediatamente procedan del Estado,
ser preciso que conste haberse dado conocimiento al Delegado de Hacienda de la provincia
respectiva.
Asimismo en los expedientes relativos a fincas destinadas a monte ser necesario dar conoci-
miento de la incoacin de aqullos a la Jefatura del distrito forestal correspondiente, y si se trata-
re de fincas rsticas prximas a montes pblicos, se dar el mismo conocimiento cuando el Juez
lo estimare conveniente.
4. Transcurrido el plazo fijado, podr el actor y todos los interesados que hayan comparecido pro-
poner, en un plazo de seis das, las pruebas que estimen pertinentes para justificar sus derechos.
El Juzgado admitir las pruebas que estime pertinentes de entre las ofrecidas, y cuando lo pro-
ponga el Ministerio Fiscal o lo juzgue oportuno para mejor proveer, podr acordar la prctica de
otras, aunque no figuren entre las propuestas por los interesados.
5. Practicadas las pruebas en el plazo de diez das, a contar de la fecha de su admisin, oir el
Juzgado, durante otro plazo igual, por escrito, sobre las reclamaciones y pruebas que se hayan
presentado, al Ministerio Fiscal y a cuantos hubieren concurrido al expediente, y en vista de lo
que alegaren y calificando dichas pruebas por la crtica racional, dictar auto dentro del quinto
da, declarando justificados o no los extremos solicitados en el escrito inicial. Este auto ser ape-
lable en ambos efectos por el Ministerio Fiscal o por cualquiera de los interesados, sustancindo-
se la apelacin por los trmites establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil para los incidentes.
6. Consentido o confirmado el auto, ser, en su caso, ttulo bastante para la inscripcin solicitada.
7. Cuando el valor total de la finca o fincas comprendidas en el expediente sea inferior a 5.000 pe-
setas (30,05 ), ser verbal la audiencia a que se refiere la regla quinta.
Los expedientes tramitados con arreglo al artculo 201 de la Ley Hipotecaria sern inscribibles, aun-
que en el Registro apareciesen inscripciones contradictorias siempre que stas tengan ms de treinta
aos de antigedad y el titular de las mismas haya sido citado en debida forma y no hubiere formulado
oposicin.
124
Tambin sern inscribibles, aunque las inscripciones contradictorias sean de menos de treinta aos
de antigedad, si el titular de las mismas o sus causahabientes hubieren sido odos en el expediente.
Si el titular del asiento contradictorio de menos de treinta aos de antigedad o sus causahabientes
no comparecieren despus de haber sido citados tres veces una de ellas, al menos, personalmente, se
les tendr por renunciantes a los derechos que pudieran asistirles en el expediente, y ste ser tambin
inscribible.
Se considerarn causahabientes de la persona de quien procedan los bienes sus herederos, los cua-
les sern designados por el solicitante en el escrito inicial del expediente, si fueren conocidos, expresan-
do en caso contrario que son personas ignoradas.
No ser preciso justificar documentalmente la cualidad de herederos o causahabientes; pero los cita-
dos debern manifestar al Juzgado, si comparecen en el expediente, los nombres, apellidos y domicilio
de las dems personas que tuvieren el mismo carcter, si las hubiere.
No se podr exigir al que promueva el expediente que determine ni justifique las transmisiones ope-
radas desde la ltima inscripcin hasta la adquisicin de su derecho.
En el expediente para acreditar el dominio no se podr exigir del que lo promueva que presente el
ttulo de adquisicin de la finca o derecho cuando hubiere alegado que carece del mismo, ni se admitir
otra oposicin de parte interesada que la que se contraiga exclusivamente a si el solicitante ha acredi-
tado suficientemente la adquisicin del dominio de todo o parte de la finca cuya inscripcin se trate de
obtener.
Declarado justificado el dominio, ser necesario para que la inscripcin se lleve a cabo, presentar en el
Registro testimonio judicial bastante en que conste ser firme el auto, que se insertar literalmente.
Si se hubiere tomado anotacin preventiva de haberse incoado el procedimiento, se convertir en
inscripcin definitiva.
La declaracin de estar o no justificado el dominio no impedir la incoacin posterior del juicio de-
clarativo contradictorio por quien se considere perjudicado.
El auto aprobatorio del expediente de dominio, cuando se trate de reanudacin del tracto sucesivo
interrumpido, dispondr la cancelacin de las inscripciones contradictorias a que se refiere el artculo
202 de la Ley, y necesariamente expresar que se han observado los requisitos exigidos, segn los casos,
por el citado artculo y la forma en que se hubieren practicado las citaciones de la regla 3 del artculo 201
de la misma Ley.
Si el expediente de dominio tuviere por objeto hacer constar en el Registro la mayor cabida de fincas,
se acreditar que stas se hallan inscritas a favor del que promueva el expediente, mediante certificacin
literal de la ltima inscripcin de dominio, a la que se aadir, si no figurase en la misma, la descrip-
cin actual de la finca, observndose las dems reglas del expediente de dominio en cuanto les sean
aplicables.
1.3.2.2. El deslinde y amojonamiento

Puede pedir el deslinde y amojonamiento de un terreno no slo el dueo del mismo, sino el que
tuviere constituido sobre l algn derecho real para su uso y disfrute.
En la demanda expresar si el deslinde ha de practicarse en toda la extensin del permetro del
terreno o solamente en una parte que confine con heredad determinada; y manifestar los nombres y
residencia de las personas que deban ser citadas al acto, o que ignora estas circunstancias.
El Juez sealar el da y hora en que haya de principiar el acto, hacindolo con la anticipacin nece-
saria para que puedan concurrir todos los interesados, a quienes se citar previamente en forma legal.
125
Los desconocidos y de ignorada residencia sern citados por medio de edictos, que se fijarn en los
sitios de costumbre de la cabeza del partido, del pueblo en que radique la finca y de aquel en el que el
citado hubiere residido ltimamente.
Si el Juez no pudiere concurrir a la prctica del deslinde, dar comisin al Juez de Paz del trmino en
que radique la finca.
No se suspender la prctica del deslinde, ni del amojonamiento si tambin se hubiere pedido, por
la falta de asistencia de alguno de los dueos colindantes, al cual quedar a salvo su derecho para de-
mandar, en el juicio declarativo que corresponda, la posesin o propiedad del que se creyese despojado
en virtud del deslinde.
Tanto el que hubiere solicitado el deslinde como los dems concurrentes a la diligencia, podrn
presentar en ella los ttulos de sus fincas y hacer las reclamaciones que estimen procedentes, por s o por
medio de apoderado que nombren al efecto.
Tambin podrn concurrir a la diligencia, si uno ms de los interesados lo solicitare, peritos de su
nombramiento o elegidos por el Juez, que conozcan el terreno y puedan dar las noticias necesarias para
el deslinde.
Realizando sin oposicin el deslinde, y al amojonamiento en su caso, se extender, con separacin
del expediente, un acta expresiva de todas las circunstancias que den a conocer la lnea divisoria de las
fincas, los mojones colocados, o mandados colocar, su direccin y distancia de uno a otro, como tambin
las cuestiones importantes que se hayan suscitado y su resolucin. Firmarn el acta los concurrentes.
Si no pudiera terminarse la diligencia en un da, se suspender para continuarla en el ms prximo
posible, lo cual se har constar en el acta.
Del acta se darn a los interesados las copias que pidieren, y se protocolizar en la Notara del ac-
tuario que la autoriz, si fuere Notario; no sindolo, en la del pueblo o distrito notarial en que radique la
finca deslindada, y siendo varias, en la que el Juez elija.
El actuario extender en el expediente diligencia de haber tenido efecto el deslinde y amojona-
miento, expresando la Notara en que se hubiere protocolizado el acta, cuyo recibo firmar en la misma
diligencia el Notario.
Si antes de principiarse la operacin de deslinde se hiciere oposicin por el dueo de algn terre-
no colindante, se sobreseer desde luego en cuanto al deslinde de la parte de la finca confinante con
la del opositor, reservando a las partes su derecho para que lo ejerciten en el juicio declarativo que
corresponda.
Lo mismo se practicar en el caso de hacerse la oposicin en el acto de la diligencia, si sobre el punto
en que consista no pudiere conseguirse en el mismo acto la avenencia de los interesados.
En ambos casos podr continuarse el deslinde del resto de la finca, si lo pidiere el que haya promovi-
do el expediente y no se opusieren los otros colindantes.
1.3.3. Procedimientos relativos al derecho de familia

La guarda y proteccin de la persona y bienes o solamente de la persona o de los bienes de los me-
nores o incapacitados, se realizar, en los casos que proceda, mediante:
1. La tutela.
2. La curatela.
3. El defensor judicial.
126
1.3.3.1. Tutela
Estarn sujetos a tutela:
1. Los menores no emancipados que no estn bajo la patria potestad.
2. Los incapacitados, cuando la sentencia lo haya establecido.
3. Los sujetos a la patria potestad prorrogada, al cesar sta, salvo que proceda la curatela.
4. Los menores que se hallen en situacin de desamparo.
Acreditado el nombramiento de tutor, hecho en disposicin testamentaria por el padre o la padre
del menor, mandar el Juez que se le discierna el cargo sin exigirle fianzas, si se le hubiere relevado de
darlas.
Tambin se mandar discernir el cargo de tutor al nombrado por cualquier persona que haya insti-
tuido heredero al menor, o dejndole manda o legado de importancia; pero la relevancia de fianza, en su
caso, slo se entender respecto a los bienes en que consista la herencia o legado.
No obstante lo dispuesto anteriormente, cuando sobrevengan razones muy fundadas, que el Juez
apreciar atendidas las circunstancias especiales que en su caso ocurran, podr exigir la prestacin de
fianza aun al tutor o curador nombrado por el padre o la madre, o por otra persona que haya dejado al
menor manda o legado de importancia.
No habiendo tutor nombrado por el padre, la madre u otra persona que haya instituido heredero al
menor, o dejndole manda de importancia, designar el Juez para este cargo al pariente a quien corres-
ponda con arreglo a la Ley.
Previa la aceptacin del designado y la prestacin de fianza, en su caso, se le discernir el cargo.
A falta de pariente a quien designar, o no reuniendo el que hubiere las cualidades que exigen las le-
yes, lo cual se har constar en el expediente, el Juez nombrar para el desempeo del cargo a la persona
que merezca su confianza.
Si se hiciere oposicin al nombramiento, se discutir y resolver por los trmites de los incidentes
entre el que la promueva y el tutor nombrado, representando los intereses del menor el Ministerio Fiscal.
Durante la sustanciacin del juicio, quedar a cargo del tutor electo la custodia del menor y la admi-
nistracin de su caudal, bajo las garantas que parecieren suficientes al Juez.
Oponindose el tutor elegido a aceptar el cargo, se oir al Ministerio Fiscal; y si ste est conforme,
nombrar el Juez nuevo tutor.
Si el Ministerio Fiscal no se conformare, se discutir y resolver la oposicin por los trmites de los
incidentes, quedando mientras tanto a cargo del tutor electo la custodia del menor y la administracin
de su caudal, bajo las garantas que parecieren suficientes al Juez.
Los padres podrn en testamento o documento pblico notarial nombrar tutor, establecer rganos
de fiscalizacin de la tutela, as como designar las personas que hayan de integrarlos u ordenar cualquier
disposicin sobre la persona o bienes de sus hijos menores o incapacitados.
Asimismo, cualquier persona con la capacidad de obrar suficiente, en previsin de ser incapacitada
judicialmente en el futuro, podr en documento pblico notarial adoptar cualquier disposicin relativa
a su propia persona o bienes, incluida la designacin de tutor.
Los documentos pblicos a los que se refiere el presente artculo se comunicarn de oficio por el nota-
rio autorizante al Registro Civil, para su indicacin en la inscripcin de nacimiento del interesado.
En los procedimientos de incapacitacin, el juez recabar certificacin del Registro Civil y, en su caso,
del registro de actos de ltima voluntad, a efectos de comprobar la existencia de las disposiciones a las
que se refiere este artculo. 127
Las disposiciones aludidas anteriormente vincularn al Juez, al constituir la tutela, salvo que el benefi-
cio del menor o incapacitado exija otra cosa, en cuyo caso lo har mediante decisin motivada.
Cuando existieren disposiciones en testamento o documento pblico notarial del padre y de la ma-
dre, se aplicarn unas y otras conjuntamente en cuanto fueran compatibles. De no serlo, se adoptarn
por el Juez, en decisin motivada, las que considere ms convenientes para el tutelado.
Sern ineficaces las disposiciones hechas en testamento o documento pblico notarial sobre la tute-
la si, en el momento de adoptarlas, el disponente hubiese sido privado de la patria potestad.
El que disponga de bienes a ttulo gratuito en favor de un menor o incapacitado, podr establecer
las reglas de administracin de los mismos y designar la persona o personas que hayan de ejercitarla. Las
funciones no conferidas al administrador corresponden al tutor.
Si el Ministerio Fiscal o el Juez competente tuvieren conocimiento de que existe en el territorio de su
jurisdiccin alguna persona que deba ser sometida a tutela, pedir el primero y dispondr el segundo,
incluso de oficio, la constitucin de la tutela.
Estarn obligados a promover la constitucin de la tutela, desde el momento en que conocieran el
hecho que la motivare, los parientes llamados a ella y la persona bajo cuya guarda se encuentre el me-
nor o incapacitado, y si no lo hicieren, sern responsables solidarios de la indemnizacin de los daos y
perjuicios causados.
Cualquier persona podr poner en conocimiento del Ministerio Fiscal o de la autoridad Judicial el
hecho determinante de la tutela.
El Juez constituir la tutela previa audiencia de los parientes ms prximos, de las personas que
considere oportuno, y, en todo caso, del tutelado si tuviera suficiente juicio y siempre si fuera mayor de
doce aos.
La tutela se ejercer bajo la vigilancia del Ministerio Fiscal, que actuar de oficio o a instancia de
cualquier interesado.
En cualquier momento podr exigir del tutor que le informe sobre la situacin del menor o del inca-
pacitado y del estado de la administracin de la tutela.
El Juez podr establecer, en la resolucin por la que se constituya la tutela o en otra posterior, las
medidas de vigilancia y control que estime oportunas en beneficio del tutelado. Asimismo podr en
cualquier momento exigir del tutor que informe sobre la situacin del menor o del incapacitado y del
estado de la administracin.
Para el nombramiento de tutor se preferir:
1. Al designado por el propio tutelado, conforme al prrafo segundo del artculo 223 del Cdigo
Civil.
2. Al cnyuge que conviva con el tutelado.
3. A los padres.
4. A la persona o personas designadas por stos en sus disposiciones de ltima voluntad.
5. Al descendiente, ascendiente o hermano que designe el juez.
Excepcionalmente, el Juez, en resolucin motivada, podr alterar el orden del prrafo anterior o pres-
cindir de todas las personas en l mencionadas, si el beneficio del menor o del incapacitado as lo exige.
En defecto de las personas mencionadas anteriormente, el Juez designar tutor a quien, por sus
relaciones con el tutelado y en beneficio de ste, considere ms idneo.
Se considera beneficiosa para el menor la integracin en la vida familiar del tutor.
128
La tutela se ejercer por un solo tutor, salvo:

1. Cuando por concurrir circunstancias especiales en la persona del tutelado o de su patrimonio,
convenga separar como cargos distintos el de tutor de la persona y el de los bienes, cada uno de
los cuales actuar independientemente en el mbito de su competencia, si bien las decisiones
que conciernan a ambos debern tomarlas conjuntamente.
2. Cuando la tutela corresponda al padre y a la madre, ser ejercida por ambos conjuntamente de
modo anlogo a la patria potestad.
3. Si se designa a alguna persona tutor de los hijos de su hermano y se considera conveniente que
el cnyuge del tutor ejerza tambin la tutela.
4. Cuando el Juez nombre tutores a las personas que los padres del tutelado hayan designado en
testamento o documento pblico notarial para ejercer la tutela conjuntamente.
En el caso del nmero 4 anterior, si el testador lo hubiere dispuesto de modo expreso, y en el caso del
nmero 2, si los padres lo solicitaran, podr el Juez, al efectuar el nombramiento de tutores, resolver que
stos puedan ejercitar las facultades de la tutela con carcter solidario.
De no mediar tal clase de nombramiento, en todos los dems casos, y sin perjuicio de lo dispuesto
en los nmeros 1 y 2, las facultades de la tutela encomendadas a varios tutores habrn de ser ejercitadas
por stos conjuntamente, pero valdr lo que se haga con el acuerdo del mayor nmero. A falta de tal
acuerdo, el Juez, despus de or a los tutores y al tutelado si tuviere suficiente juicio, resolver sin ulterior
recurso lo que estime conveniente. Para el caso de que los desacuerdos fueran reiterados y entorpecie-
sen gravemente el ejercicio de la tutela, podr el Juez reorganizar su funcionamiento e incluso proveer
de nuevo tutor.
Si los tutores tuvieren sus facultades atribuidas conjuntamente y hubiere incompatibilidad u oposi-
cin de intereses en alguno de ellos para un acto o contrato, podr ste ser realizado por el otro tutor, o,
de ser varios, por los dems en forma conjunta.
En los casos de que por cualquier causa cese alguno de los tutores, la tutela subsistir con los restan-
tes a no ser que al hacer el nombramiento se hubiera dispuesto otra cosa de modo expreso.
La tutela de los menores desamparados corresponde por Ley a la entidad pblica correspondiente a
que se refiere el artculo 172 del Cdigo Civil.
Se proceder, sin embargo, al nombramiento de tutor conforme a las reglas ordinarias, cuando exis-
tan personas que, por sus relaciones con el menor o por otras circunstancias, puedan asumir la tutela
con beneficio para ste.
La entidad pblica a la que, en el respectivo territorio, est encomendada la tutela de los incapaces
cuando ninguna de las personas recogidas en el artculo 234 del Cdigo Civil sea nombrado tutor, asu-
mir por ministerio de la Ley la tutela del incapaz o cuando ste se encuentre en situacin de desamparo.
Se considera como situacin de desamparo la que se produce de hecho a causa del incumplimiento o
del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes que le incumben de conformidad a las Leyes, cuan-
do stos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.
Si hubiere que designar tutor para varios hermanos, el Juez procurar que el nombramiento recaiga
en una misma persona.
Podrn ser tutores todas las personas que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos civiles
y en quienes no concurra alguna de las causas de inhabilidad establecidas en el Cdigo Civil.
Podrn ser tambin tutores las personas jurdicas que no tengan finalidad lucrativa y entre cuyos
fines figure la proteccin de menores e incapacitados.
No pueden ser tutores:
1. Los que estuvieran privados o suspendidos en el ejercicio de la patria potestad o total o parcial-
mente de los derechos de guarda y educacin, por resolucin judicial. 129
2. Los que hubieren sido legalmente removidos de una tutela anterior.

3. Los condenados a cualquier pena privativa de libertad, mientras estn cumpliendo la condena.
4. Los condenados por cualquier delito que haga suponer fundadamente que no desempearn
bien la tutela.
Tampoco pueden ser tutores:
1. Las personas en quienes concurra imposibilidad absoluta de hecho.
2. Los que tuvieren enemistad manifiesta con el menor o incapacitado.
3. Las personas de mala conducta o que no tuvieren manera de vivir conocida.
4. Los que tuvieren importantes conflictos de intereses con el menor o incapacitado, mantengan
con l pleito o actuaciones sobre el estado civil o sobre la titularidad de los bienes, o los que le
adeudaren sumas de consideracin.
5. Los quebrados y concursados no rehabilitados, salvo que la tutela lo sea solamente de la persona.
Tampoco pueden ser tutores los excluidos expresamente por el padre o por la madre en sus disposi-
ciones en testamento o documento notarial, salvo que el Juez, en resolucin motivada, estime otra cosa
en beneficio del menor o del incapacitado.
Sern removidos de la tutela los que despus de deferida incurran en causa legal de inhabilidad, o se
conduzcan mal en el desempeo de la tutela, por incumplimiento de los deberes propios del cargo o por
notoria ineptitud de su ejercicio, o cuando surgieran problemas de convivencia graves y continuados.
El Juez, de oficio o a solicitud del Ministerio Fiscal, del tutelado o de otra persona interesada, decre-
tar la remocin del tutor, previa audiencia de ste si, citado, compareciere. Asimismo, se dar audiencia
al tutelado si tuviere suficiente juicio.
Durante la tramitacin del procedimiento de remocin, podr el Juez suspender en sus funciones al
tutor y nombrar al tutelado un defensor judicial.
Declarada judicialmente la remocin, se proceder al nombramiento de nuevo tutor en la forma
establecida legalmente.
Ser excusable el desempeo de la tutela cuando por razones de edad, enfermedad, ocupaciones
personales o profesionales, por falta de vnculos de cualquier clase entre tutor y tutelado o por cualquier
otra causa, resulte excesivamente gravoso el ejercicio del cargo.
Las personas jurdicas podrn excusarse cuando carezcan de medios suficientes para el adecuado
desempeo de la tutela.
El interesado que alegue causa de excusa deber hacerlo dentro del plazo de quince das a contar
desde que tuviera conocimiento del nombramiento.
El tutor podr excusarse de continuar ejerciendo la tutela, siempre que hubiera persona de parecidas
condiciones para sustituirle, cuando durante el desempeo de aqulla le sobrevenga cualquiera de los
motivos de excusa contemplados en el artculo 251 del Cdigo Civil, sin que esa excusa sea aplicable a la
tutela encomendada a las personas jurdicas.
Si la causa de excusa fuera sobrevenida, podr ser alegada en cualquier momento.
Mientras se resuelva acerca de la excusa, el que la haya propuesto estar obligado a ejercer la funcin.
No hacindolo as, el Juez nombrar un defensor que le sustituya, quedando el sustituido responsa-
ble de todos los gastos ocasionados por la excusa si sta fuera rechazada.
El tutor designado en testamento que se excuse de la tutela al tiempo de su delacin perder lo que,
en consideracin al nombramiento, le hubiere dejado el testador.
130
Admitida la excusa se proceder al nombramiento de nuevo tutor.

La Autoridad judicial dar posesin de su cargo al tutor nombrado.
El Juez podr exigir al tutor la constitucin de fianza que asegure el cumplimiento de sus obligacio-
nes y determinar la modalidad y cuanta de la misma.
No obstante la entidad pblica que asuma la tutela de un menor por ministerio de la Ley o la desem-
pee por resolucin judicial no precisar prestar fianza.
Tambin podr el Juez, en cualquier momento y con justa causa, dejar sin efecto o modificar en todo
o en parte la garanta que se hubiese prestado.
El tutor est obligado a hacer inventario de los bienes del tutelado dentro del plazo de sesenta das,
a contar de aquel en que hubiese tomado posesin de su cargo.
La Autoridad judicial podr prorrogar este plazo en resolucin motivada si concurriere causa para ello.
El inventario se formar judicialmente con intervencin del Ministerio Fiscal y con citacin de las
personas que el Juez estime conveniente.
El tutor es el representante del menor o incapacitado, salvo para aquellos actos que pueda realizar
por s solo, ya sea por disposicin expresa de la Ley o de la sentencia de incapacitacin.
Los tutores ejercern su cargo de acuerdo con la personalidad de sus pupilos, respetando su integri-
dad fsica y psicolgica.
Cuando sea necesario para el ejercicio de la tutela podrn recabar el auxilio de la autoridad.
El tutor est obligado a velar por el tutelado y, en particular:
1. A procurarle alimentos.
2. A educar al menor y procurarle una formacin integral.
3. A promover la adquisicin o recuperacin de la capacidad del tutelado y su mejor insercin en la
sociedad.
4. A informar al Juez anualmente sobre la situacin del menor o incapacitado y rendirle cuenta
anual de su administracin.
El tutor nico y, en su caso, el de los bienes es el administrador legal del patrimonio de los tutelados
y est obligado a ejercer dicha administracin con la diligencia de un buen padre de familia.
El tutor necesita autorizacin judicial:
1. Para internar al tutelado en un establecimiento de salud mental o de educacin o formacin
especial.
2. Para enajenar o gravar bienes inmuebles, establecimientos mercantiles o industriales, objetos
preciosos y valores mobiliarios de los menores o incapacitados, o celebrar contratos o realizar
actos que tengan carcter dispositivo y sean susceptibles de inscripcin. Se excepta la venta del
derecho de suscripcin preferente de acciones.
3. Para renunciar derechos, as como transigir o someter a arbitraje cuestiones en que el tutelado
estuviese interesado.
4. Para aceptar sin beneficio de inventario cualquier herencia, o para repudiar sta o las liberalidades.
5. Para hacer gastos extraordinarios en los bienes.
6. Para entablar demanda en nombre de los sujetos a tutela, salvo en los asuntos urgentes o de
escasa cuanta.
7. Para ceder bienes en arrendamiento por tiempo superior a seis aos. 131
8. Para dar y tomar dinero a prstamo.

9. Para disponer a ttulo gratuito de bienes o derechos del tutelado.
10. Para ceder a terceros los crditos que el tutelado tenga contra l, o adquirir a ttulo oneroso los
crditos de terceros contra el tutelado.
No necesitarn autorizacin judicial la particin de herencia ni la divisin de cosa comn realizadas
por el tutor, pero una vez practicadas requerirn aprobacin judicial.
Antes de autorizar o aprobar cualquiera de los actos comprendidos en los dos artculos anteriores, el
Juez oir al Ministerio Fiscal y al tutelado, si fuese mayor de doce aos o lo considera oportuno, y recaba-
r los informes que le sean solicitados o estime pertinentes.
El tutor tiene derecho a una retribucin, siempre que el patrimonio del tutelado lo permita.
Corresponde al Juez fijar su importe y el modo de percibirlo, para lo cual tendr en cuenta el trabajo a
realizar y el valor y la rentabilidad de los bienes, procurando en lo posible que la cuanta de la retribucin
no baje del 4% ni exceda del 20% del rendimiento lquido de los bienes.
Slo los padres, y en sus disposiciones de ltima voluntad, podrn establecer que el tutor haga suyos
los frutos de los bienes del tutelado a cambio de prestarle los alimentos, salvo que el Juez, en resolucin
motivada, disponga otra cosa.
La tutela se extingue:
1. Cuando el menor de edad cumple los dieciocho aos, a menos que con anterioridad hubiera sido
judicialmente incapacitado.
2. Por la adopcin del tutelado menor de edad.
3. Por fallecimiento de la persona sometida a tutela.
4. Por la concesin al menor del beneficio de la mayor edad.
Tambin se extingue la tutela:
1. Cuando habindose originado por privacin o suspensin de la patria potestad, el titular de sta
la recupere.
2. Al dictarse la resolucin judicial que ponga fin a la incapacitacin, o que modifique la sentencia
de incapacitacin en virtud de la cual se sustituye la tutela por la curatela.
Continuar el tutor en el ejercicio de su cargo si el menor sujeto a tutela hubiese sido incapacitado
antes de la mayora de edad, conforme a lo dispuesto en la sentencia de incapacitacin.
El tutor al cesar en sus funciones deber rendir la cuenta general justificada de su administracin
ante la autoridad judicial en el plazo de tres meses, prorrogables por el tiempo que fuere necesario si
concurre justa causa.
Antes de resolver sobre la aprobacin de la cuenta, el Juez oir al nuevo tutor o, en su caso, al curador
o al defensor judicial, a la persona que hubiera estado sometida a tutela o a sus herederos.
La aprobacin judicial no impedir el ejercicio de las acciones que recprocamente puedan asistir al
tutor y al tutelado o a sus causahabientes por razn de la tutela.
1.3.3.2. Curatela
Estn sujetos a curatela:
1. Los emancipados cuyos padres fallecieren o quedaran impedidos para el ejercicio de la asistencia
prevenida por la Ley.
2. Los que obtuvieren el beneficio de la mayor edad.
132 3. Los declarados prdigos.
Igualmente procede la curatela para las personas a quienes la sentencia de incapacitacin o, en su

caso, la resolucin judicial que la modifique coloquen bajo esta forma de proteccin en atencin a su
grado de discernimiento.
En los casos del artculo 286 del Cdigo Civil, la curatela no tendr otro objeto que la intervencin del
curador en los actos que los menores o prdigos no puedan realizar por s solos.
La curatela de los incapacitados tendr por objeto la asistencia del curador para aquellos actos que
expresamente imponga la sentencia que la haya establecido.
Si la sentencia de incapacitacin no hubiese especificado los actos en que deba ser necesaria la inter-
vencin del curador, se entender que sta se extiende a los mismos actos en que los tutores necesitan,
segn el Cdigo Civil, autorizacin judicial.
Son aplicables a los curadores las normas sobre nombramiento, inhabilidad, excusa y remocin de
los tutores. No podrn ser curadores los quebrados y concursados no rehabilitados.
Si el sometido a curatela hubiese estado con anterioridad bajo tutela, desempear el cargo de cura-
dor el mismo que hubiese sido su tutor, a menos que el Juez disponga otra cosa.
Los actos jurdicos realizados sin la intervencin del curador, cuando sta sea preceptiva, sern anu-
lables a instancia del propio curador o de la persona sujeta a curatela.
Los actos del declarado prdigo anteriores a la demanda de prodigalidad no podrn ser atacados
por esta causa.
A) Para menores
Acreditado el nombramiento de curador hecho en disposicin testamentaria por el padre o la madre
del menor, o por otra persona extraa que lo hubiere nombrado heredero o dejado manda de importan-
cia, acordar el Juez el discernimiento del cargo.
En la misma providencia decretar la prestacin o relevacin de la fianza, segn los casos, en la forma
prevenida para los tutores.
El menor podr oponerse al nombramiento de curador hecho por la persona que, no siendo el padre
o la madre, le haya instituido heredero o dejado manda de importancia.
Si formulare dicha oposicin, el Juez dar audiencia al fiscal, y encontrando fundada la oposicin del
menor, negar al nombrado el discernimiento del cargo, disponiendo que nombre otro con apercibi-
miento de nombrarlo de oficio para los bienes en que consista la herencia o legado.
En el caso de empearse cuestin sobre cualquiera de los particulares indicados en los artculos
precedentes, se sustanciar por los trmites de los incidentes, representando en l al menor, en primer
lugar, el tutor, si lo hubiere tenido; despus el que haya sido su defensor judicial; y, a falta de los anterio-
res, el Fiscal.
No habiendo curador nombrado por el padre, madre o persona que haya instituido heredero al me-
nor o dejndole manda de importancia, corresponder al mismo menor su nombramiento.
El nombramiento del curador ha de hacerse en comparecencia ante el Juez, acordada a instancia del
menor.
Si la persona nombrada no reuniese las condiciones necesarias para el desempeo del cargo, podr
el Juez negarle el discernimiento, invitando al menor a que nombre otro en su lugar.
B) Para incapaces
El Juez competente, a cuyo conocimiento llegue que alguna persona ha sido declarada, por senten-
cia firme, incapacitada para administrar sus bienes, le nombrar curador encabezando el expediente con
testimonio de dicha sentencia.
133
Cuando la incapacidad por causa de demencia no resulte declarada en sentencia firme, se acreditar
sumariamente en un antejuicio y se nombrar un curador interino, reservando a las partes el derecho
que pueda asistirles en el juicio correspondiente.
1.3.3.3. Nombramiento de defensor judicial

Se nombrar un defensor judicial que represente y ampare los intereses de quienes se hallen en
alguno de los siguientes supuestos:
1. Cuando en algn asunto exista conflicto de intereses entre los menores o incapacitados y sus re-
presentantes legales o el curador. En el caso de tutela conjunta ejercida por ambos padres, si el
conflicto de intereses existiere slo con uno de ellos, corresponder al otro por Ley, sin necesidad
de especial nombramiento, representar y amparar al menor o incapacitado.
2. En el supuesto de que, por cualquier causa, el tutor o el curador no desempeare sus funciones,
hasta que cese la causa determinante o se designe otra persona para desempear el cargo.
3. En todos los dems casos previstos en la ley.
Cuando se tenga conocimiento de que una persona debe ser sometida a tutela y en tanto no recaiga
resolucin judicial que ponga fin al procedimiento, asumir su representacin y defensa el Ministerio
Fiscal. En tal caso, cuando adems del cuidado de la persona hubiera de procederse al de los bienes, el
Juez podr designar un administrador de los mismos, quien deber rendirle cuentas de su gestin una
vez concluida.
El Juez, en procedimiento de jurisdiccin voluntaria, de oficio o a peticin del Ministerio Fiscal, del
propio menor o de cualquier persona capaz de comparecer en juicio, nombrar defensor a quien estime
ms idneo para el cargo.
Sern aplicables al defensor judicial las causas de inhabilidad, excusas y remocin de los tutores y
curadores.
El defensor judicial tendr las atribuciones que le haya concedido el Juez, al que deber rendir cuen-
tas de su gestin una vez concluida.
Si sobre el discernimiento del cargo se empeare cuestin, se sustanciar por los trmites de los
incidentes, representando al menor el Promotor fiscal.
Hecho el nombramiento de defensor judicial, se le discernir el cargo en la forma ordinaria.
La representacin del defensor judicial casar luego que se haya nombrado al menor o incapacitado
tutor o curador, o haya desaparecido la incapacidad para representarlos.
1.3.3.4. Acogimiento y adopcin

La regulacin de la adopcin por la Ley de 13 de mayo de 1981 que en definitiva no hizo ms que
introducir leves retoques al rgimen anterior establecido por la Ley 7/1970, de 4 de julio, sufri una
profunda reforma por la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, al venir mostrndose ineficaz e inadecuada
la anterior regulacin. ltimamente han sido reformados los artculos que regulan esta materia por la
Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modificacin del Cdigo Civil
y de la LEC de 1881.
La referida Ley pretende dos finalidades concretas:
1. Confirmar la adopcin como un instrumento de integracin familiar.
2. Conseguir el beneficio mximo para el adoptando con carcter prioritario, cuyos intereses deben
sobreponerse, con el necesario equilibrio, a cualesquiera otros intereses legtimos subyacentes
134 en el proceso de su constitucin.
A) La guarda y acogimiento familiar

El primero de los fines anteriormente indicados, pretende su consecucin la nueva Ley, entre otros
medios, con el establecimiento de la figura del acogimiento familiar, figura nueva a la que se le da
sustantividad propia en el CC, aparte de su desarrollo y formalizacin meramente administrativa.
Como complemento del acogimiento familiar y adopcin, y como previo de una regulacin ms
clara de ambas instituciones, la Ley de 1987 da normas para la tutela y guarda de los menores desampa-
rados, sosteniendo que la situacin de desamparo se produce, de hecho, por el incumplimiento o inade-
cuado ejercicio de los deberes de proteccin establecidos por las Leyes para la guarda de los menores y
stos queden privados de la necesaria asistencia moral o material. A estos efectos, seala el artculo 18
de la Ley Orgnica 1/96, ya citada, que cuando la entidad pblica competente considere que el menor
se encuentra en situacin de desamparo, actuar en la forma prevista en el artculo 172 y siguientes del
Cdigo Civil, asumiendo la tutela de aqul, adoptando las oportunas medidas de proteccin y ponin-
dolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.
Producindose la situacin de desamparo, la Entidad Pblica a la que en el respectivo territorio est
encomendada la proteccin de los menores, tendr, por ministerio de la Ley, la tutela de los que se en-
cuentren en dicha situacin.
El acogimiento familiar es una institucin nueva que produce la plena participacin del menor en
la vida de la familia e impone a quien le recibe las obligaciones de velar por l, tenerlo en su compaa,
alimentarlo, educarlo y procurarle una formacin integral.
El acogimiento familiar, de acuerdo con su finalidad y con independencia del procedimiento en que
se acuerde, revestir las modalidades establecidas en el Cdigo Civil.
El acogimiento se formalizar por escrito, con el consentimiento de la Entidad Pblica, tenga o no
la tutela, de las personas que reciban al menor, y de ste si tuviera 12 aos cumplidos. Cuando fueran
conocidos los padres del menor acogido y no estuvieran privados de la patria potestad, o el tutor, ser
necesario, adems, que presten o hayan prestado su consentimiento, salvo que se trate de un acogi-
miento familiar provisional a que hace referencia el apartado 3 de este artculo. Si se opusieran al mismo
o no comparecieran, el acogimiento slo podr ser acordado por el Juez, en inters del menor, conforme
a los trmites del artculo 780 de la LEC de 7 de enero de 2000, como veremos enseguida.
Incumbe al Fiscal la superior vigilancia de la tutela, acogimiento o guarda de los menores en dicha
situacin, y en cada Fiscala se llevar un ndice de Tutelas de Menores (artculo 23 LO 1/96, de 15 de
enero). La citada Ley de Reforma introduce en el nuevo art. 173 bis las siguientes modalidades de aco-
gimiento familiar:
Acogimiento familiar simple.
Acogimiento familiar permanente.
Acogimiento familiar preadoptivo.
Procedimiento de oposicin
Viene regulado en el artculo 780 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de enero de 2000, estable-
ciendo con carcter general el 779 que los procedimientos en los que se sustancie la oposicin a las
resoluciones administrativas en materia de proteccin de menores tendrn carcter preferente.
Ser competente para conocer de los mismos el Juzgado de Primera Instancia del domicilio de la
entidad protectora y, en su defecto, o en los supuestos de los artculos 179 y 180 del Cdigo Civil, la
competencia corresponder al tribunal del domicilio del adoptante.
No ser necesaria la reclamacin previa en va administrativa para formular oposicin, ante los tribu-
nales civiles, a las resoluciones administrativas en materia de proteccin de menores.
135
La oposicin a la resolucin administrativa por la que se declare el desamparo de un menor podr

formularse en el plazo de tres meses desde su notificacin, y en el plazo de dos meses la oposicin a las
restantes resoluciones administrativas que se dicten en materia de proteccin de menores.
Quien pretenda oponerse a una resolucin administrativa en materia de proteccin de menores pre-
sentar un escrito inicial en el que sucintamente expresar su pretensin y la resolucin a que se opone.
El tribunal reclamar a la entidad administrativa un testimonio completo del expediente, que deber
ser aportado en el plazo de veinte das.
Recibido el testimonio del expediente administrativo, se emplazar al actor por veinte das para que
presente la demanda, que se tramitar con arreglo a lo previsto en el artculo 753, es decir, conforme al
procedimiento general de los procesos de familia (emplazamiento por veinte das para contestar a la
demanda y posterior citacin a vista de juicio verbal, siendo parte obligatoria el Ministerio Fiscal).
B) La adopcin
La adopcin se ajustar a lo establecido por la legislacin civil aplicable.
La adopcin slo la podrn realizar personas con 25 aos y 14 ms que el adoptando.
Slo podrn ser adoptados los menores no emancipados. Por excepcin, ser posible la adopcin
de un mayor de edad o de un menor emancipado, cuando inmediatamente antes de la emancipacin
hubiese existido una situacin no interrumpida de acogimiento o convivencia, iniciada antes de que el
adoptando hubiese cumplido 14 aos.
Cuando la adopcin la realicen varios cnyuges, basta que uno de ellos haya alcanzado la edad ne-
cesaria para adoptar.
No pueden ser adoptados:
a) Los descendientes.
b) Los parientes en segundo grado de la lnea colateral tanto por afinidad como por consanguinidad.
c) Los pupilos por el tutor hasta que no hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela.
Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, salvo que la adopcin se realice conjunta o
sucesivamente por ambos cnyuges. El matrimonio celebrado con posterioridad a la adopcin permite
al cnyuge la adopcin de los hijos de su consorte. En caso de muerte del adoptante, o cuando el adop-
tante sufra la exclusin prevista en el artculo 179 del Cdigo Civil, es posible una nueva adopcin del
adoptado.
La adopcin se constituye por resolucin judicial, que tendr en cuenta siempre el inters del adop-
tando y la idoneidad del adoptante o adoptantes para el ejercicio de la patria potestad.
Para iniciar el expediente de adopcin ser necesaria la propuesta previa de la Entidad Pblica a
favor del adoptante o adoptantes que dicha entidad pblica haya declarado idneos para el ejercicio de
la patria potestad. La declaracin de idoneidad podr ser previa a la propuesta. No se requerir la misma
cuando en el adoptando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
1. Ser hurfano y pariente del adoptante en tercer grado por consanguinidad o afinidad.
2. Ser hijo del consorte del adoptante.
3. Llevar ms de un ao acogido legalmente bajo la medida de un acogimiento preadoptivo o ha-
ber estado bajo su tutela por el mismo tiempo.
4. Ser mayor de edad o menor emancipado.
En los tres primeros supuestos del apartado anterior podr constituirse la adopcin aunque el adop-
tante hubiese fallecido, si ste hubiese prestado ya ante el Juez su consentimiento. Los efectos de la
136 resolucin judicial en este caso se retrotraern a la fecha de prestacin de tal consentimiento.
Debern consentir la adopcin a la presencia judicial: el adoptante o adoptantes y el adoptando

mayor de 12 aos.
Debern asentir a la adopcin:
a) El cnyuge del adoptante, salvo que medie separacin legal por sentencia firme o separacin por
mutuo acuerdo que conste fehacientemente.
b) Los padres del adoptando, que no se hallare emancipado, a menos que estuvieran privados de
la patria potestad por sentencia firme o incursos en causa legal para tal privacin. Esta situacin
slo podr apreciarse en procedimiento judicial contradictorio, el cual podr tramitarse como
dispone el artculo 781 de la LEC de 7 de enero de 2000.
Debern ser simplemente odos por el Juez:
a) Los padres que no hayan sido privados de la patria potestad, cuando su asentimiento no sea
necesario para la adopcin.
b) El tutor y, en su caso, el guardador o guardadores.
c) El adoptando menor de 12 aos, si tuviera suficiente juicio.
d) La entidad pblica, a fin de apreciar la idoneidad del adoptante, cuando el adoptando lleve ms
de un ao acogido legalmente por aqul.
Como se ha indicado anteriormente, el artculo 781 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de enero
de 2000 configura el procedimiento para determinar la necesidad de asentimiento en la adopcin, dis-
poniendo al efecto que los padres que pretendan que se reconozca la necesidad de su asentimiento para
la adopcin podrn comparecer ante el tribunal que est conociendo del correspondiente expediente
y manifestarlo as. El tribunal, con suspensin del expediente, sealar el plazo que estime necesario
para la presentacin de la demanda, que no podr ser superior a veinte das. Presentada la demanda, se
tramitar con arreglo a lo previsto en el artculo 753 de dicha Ley, es decir, conforme al procedimiento
general de los procesos de familia.
Si no se presentara la demanda en el plazo fijado por el tribunal se dictar auto dando por finalizado
el trmite. Dictada esta resolucin, no se admitir ninguna reclamacin posterior de los mismos sujetos
sobre necesidad de asentimiento para la adopcin de que se trate.
1.3.4. Procedimientos en materia de sucesiones

Declaracin de herederos abintestato
La declaracin de que determinadas personas, que sean descendientes, ascendientes o cnyuge del
finado, son los nicos herederos abintestato se obtendr mediante acta de notoriedad tramitada conforme
a la legislacin notarial por Notario hbil para actuar en el lugar en que hubiere tenido el causante su ltimo
domicilio en Espaa y ante el cual se practicar la prueba testifical y documental precisa.
Los dems herederos abintestato podrn obtener la declaracin en va judicial justificando debida-
mente el fallecimiento de la persona de cuya sucesin se trate y su parentesco con la misma y, con la
certificacin del Registro general de actos de ltima voluntad y con la informacin testifical, que dicha
persona ha fallecido sin disposicin de ltima voluntad y que ellos solos, o en unin de los que designen,
son sus nicos herederos.
Para deducir esta pretensin no necesitarn valerse de Procurador pero s de Letrado cuando el valor
de los bienes de la herencia exceda de 400.000 pesetas (2.404,04 ).
Dicha informacin se practicar con citacin del Fiscal, a quien se comunicar despus el expediente
con seis das para que d su dictamen.
137
Si encontrare incompleta la justificacin, se dar vista a los interesados para que subsanen la falta.
Tambin se practicar el cotejo de los documentos presentados con sus originales cuando lo pidiere
el Ministerio Fiscal o el Juez lo estimare necesario.
Practicadas por el Secretario las diligencias a que se refieren los artculos 980 y, en su caso 984 de la
LEC de 1881, el Juez, a propuesta de aqul, dictar auto haciendo la declaracin de herederos abintes-
tato si la estimase procedente, o denegndola con reserva de su derecho a los que la hayan pretendido
para el juicio ordinario.
Este auto ser apelable en ambos afectos.
Si a juicio del Fiscal o del Juez, hubiere motivos racionalmente fundados para creer que podrn exis-
tir otros parientes de igual o mejor grado, el Juez mandar fijar edictos en los sitios pblicos del lugar de
su sede y en los pueblos de fallecimiento y naturaleza del finado, anunciando su muerte sin testar, y los
nombres y grados de parentesco de los que reclamen la herencia, y llamando a los que se crean con igual
o mejor derecho para que comparezcan en el juzgado a reclamarlo dentro de treinta das.
El Juez podr ampliar este trmino por el tiempo que estime necesario, cuando por el punto de la
naturaleza del finado o por otras circunstancias se presuma que podr haber parientes fuera del territo-
rio nacional.
Los edictos se insertarn en el Boletn Oficial de la provincia o de la Comunidad Autnoma donde
se siga el juicio. Tambin se insertarn los edictos en uno de los peridicos de mayor circulacin en la
provincia, a criterio del Juez.
Tambin se insertarn en el Boletn Oficial del Estado si, a juicio del Juez, las circunstancias del caso
lo exigiesen.
Luego que sea firme la resolucin judicial por la que se haya hecho la declaracin de heredero, cesar
la intervencin del Ministerio fiscal en estos juicios, y todas las cuestiones pendientes, o que puedan
promoverse, se entendern y sustanciarn con el heredero o herederos que hayan sido reconocidos por
dicha resolucin.
Los que creyndose con derecho a la herencia no se hubieren presentado en el juicio durante el
trmino de los edictos podrn hacerlo antes de la convocatoria para la junta, acompaando los docu-
mentos que justifiquen su derecho, y sin que en ningn caso se pueda retroceder en el procedimiento.
No sern admitidos los que se presenten despus de acordada dicha convocatoria; pero les quedar
a salvo su derecho para ejercitarlo en va ordinaria contra los que fueren declarados herederos.
Si no se hubiere presentado ningn aspirante a la herencia, o no fuere reconocido con derecho a ella
ninguno de los presentados, se har un tercer llamamiento por edictos, por el trmino de dos meses, en
la forma prevenida para los anteriores, y con apercibimiento de tenerse por vacante la herencia si nadie
la solicitare.
Transcurrido el trmino del tercer llamamiento sin que nadie se haya presentado, o si fuesen decla-
rados sin derecho los que hubieren acudido reclamando la herencia, se considerar sta como vacante y
a instancia del Ministerio Fiscal se le dar el destino prevenido por las leyes.
En este caso, se entregarn al Estado los bienes, con los libros y papeles que tengan relacin con
ellos.
Respecto de los dems papeles, el Juez oyendo sobre ello al Ministerio Fiscal, dispondr que se con-
serven los que puedan ser de algn inters, inutilizando los restantes. Los que deban conservarse se
archivarn con los autos del abintestato, en pliego cerrado y sellado, en cuya cubierta se pondr nota de
su contenido, que rubricarn el Juez y el Fiscal, y firmar el Secretario.
138
2. Especial referencia a los actos de conciliacin

El acto de conciliacin viene regulado en el Ttulo I del libro II de la LEC de 1881, que es dejado en
vigor por la LEC de 2000, hasta la promulgacin de una futura Ley de Jurisdiccin Voluntaria, en los ar-
tculos 460 al 480, y en su regulacin han incidido dos importantes reformas, que son las operadas por
la Ley 34/1984, de 6 de agosto, y 10/1992, de 30 de abril, y en cuanto a la atribucin de competencias
procesales al Secretario Judicial, debemos destacar la reforma operada por la Ley 13/2009, de 3 de no-
viembre, de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la nueva oficina judicial. Antes de
la reforma de 1984, el acto de conciliacin constitua una actuacin procesal preceptiva, en el sentido
de que para interponer cualquier demanda en un juicio declarativo, necesariamente haba que acreditar
el haber intentado previamente la Conciliacin. La citada reforma, lo convirti en un acto meramente
facultativo, por lo que la parte actora en cualquier proceso, y no slo en los declarativos, poda hacer uso
de l, antes de la interposicin de cualquier demanda.
Este rgimen facultativo sigue rigiendo en la actualidad, disponiendo al efecto el artculo 460 que
antes de promover un juicio, podr intentarse la conciliacin ante el Secretario judicial del Juzgado de
Primera Instancia o ante el Juez de Paz competentes.
No obstante, el artculo 460 establece que no se admitirn a trmite las peticiones de conciliacin
que se soliciten en relacin con:
1. Los juicios en que estn interesados el Estado, las Comunidades Autnomas o Instituciones de
igual naturaleza.
2. Los juicios en que estn interesados los menores y los incapacitados para la libre administracin
de sus bienes.
3. Los juicios de responsabilidad civil contra Jueces y Magistrados.
4. En general, los que se promuevan sobre materia no susceptible de transaccin ni compromiso.
En cuanto a la competencia, corresponde a los Jueces de los Juzgados de Primera Instancia o de Paz
del domicilio, y en su defecto, los de residencia del demandado. En las poblaciones en que hubiese ms
de un Juez de Primera Instancia, la competencia se determinara por reparto.
Sin embargo, cuando el demandado sea una persona jurdica, ser asimismo competente el Juez de
Primera Instancia o de Paz del lugar del domicilio del demandante, siempre que en ste radique delega-
cin, sucursal u oficina abierta al pblico del demandado.
Si se suscitaren cuestiones de competencia del Juzgado o de recusacin del Secretario judicial o del
Juez de Paz ante quien se celebre el acto de conciliacin, se tendr por intentada la comparecencia sin
ms trmites.
En relacin con el procedimiento, el que intente el acto de conciliacin presentar solicitud por es-
crito, en la que se consignarn los datos y circunstancias de identificacin del actor y del demandado y
el domicilio o los domicilios en que puedan ser citados, y se fijar con claridad y precisin lo que se pida.
El demandante podr igualmente formular su solicitud de conciliacin cumplimentando unos impresos
normalizados que, a tal efecto, se hallarn a su disposicin en el Tribunal correspondiente.
La solicitud se presentar con tantas copias como fueren los demandados y una ms.
El Secretario judicial en el caso de los Juzgados de Primera Instancia o el Juez de Paz en otro caso, en
el da en que se presente la solicitud de conciliacin o en el siguiente hbil, mandarn citar a las partes,
sealando el da y hora en que haya de tener lugar la comparecencia, procurando que se verifique a la
mayor brevedad posible.
Entre la citacin y la comparecencia debern mediar al menos veinticuatro horas, cuyo trmino po-
dr, sin embargo, reducirse si hubiere justas causas para ello.
139
En ningn caso podr dilatarse por ms de ocho das desde que se haya presentado la solicitud de
conciliacin.
El Secretario del Juzgado notificar la diligencia de citacin al demandado o demandados de acuer-
do con lo previsto generalmente para las notificaciones en la Ley de Enjuiciamiento Civil, pero en lugar
de la copia de la diligencia le entregar una de las solicitudes que haya presentado el demandante, en
la que pondr una nota el Secretario, expresiva del Juzgado de Primera Instancia o de Paz en el que se
vaya a celebrar el acto de conciliacin y del da, hora y lugar de la comparecencia. En la solicitud original,
que se archivar despus, firmar el citado recibo de la copia, o un testigo a su ruego si no supiere o no
pudiere firmar.
Los ausentes del pueblo en que se solicite la conciliacin, sern llamados por medio de oficio dirigi-
do al Juzgado de Primera Instancia o de Paz del lugar en que residan.
Al oficio se acompaarn la solicitud o solicitudes presentadas por el demandante, que han de ser
entregadas a los demandados.
El Secretario del Juzgado de Primera Instancia o de Paz del pueblo de la residencia de los demanda-
dos cuidar, bajo su responsabilidad, de que la citacin se haga en la forma prevenida en los artculos an-
teriores, el primer da hbil despus de aquel en que se haya recibido el oficio, y devolver esta diligencia
en el mismo da de la citacin, o lo ms tarde en el siguiente. Este oficio se archivar con la solicitud.
Los demandantes y los demandados estn obligados a comparecer en el da y hora sealados, si
alguno de ellos no lo hiciese ni manifestase justa causa para no concurrir, se dar el acto por intentado
sin efecto, condenndole en las costas.
El acto de conciliacin se celebrar en la forma siguiente:
Comenzar el demandante exponiendo su reclamacin y manifestando los fundamentos en que
la apoye.
Contestar el demandado lo que crea conveniente, y podr tambin exhibir cualquier documen-
to en que funde sus excepciones.
Despus de la contestacin, podrn los interesados replicar y contrarreplicar, si quisieren.
Si no hubiere avenencia entre ellos, el Secretario judicial o el Juez de Paz procurarn avenirlos.
Si no pudieren conseguirlo, se dar el acto por terminado sin avenencia.
Si las partes alcanzaran la avenencia, el Secretario judicial dictar decreto o el Juez de Paz auto apro-
bndola y acordando, adems, el archivo de las actuaciones.
De la conciliacin se extender un acta sucinta en el libro que llevar el Secretario del Juzgado, y
que ser firmada por todos los concurrentes, y por los que no supieren o no pudieren firmar, lo har un
testigo a su ruego. En el libro se har constar por diligencia haberse dado por intentado el acto de con-
ciliacin al que no hayan concurrido los demandados.
El acta extendida que refleje lo convenido en el acto de conciliacin ser firmada por todos los
concurrentes.
Si siendo los demandados varios, concurriere alguno de ellos, se celebrar con l el acto, y se tendr
por intentado sin efecto respecto a los dems.
Al interesado o interesados que la pidieren, se les dar certificacin del acta de conciliacin, o de no
haber tenido efecto y darse por intentado, en el caso de no comparecer los demandados o alguno de
ellos.
Los gastos que ocasionare el acto de conciliacin sern de cuenta del que lo hubiese promovido; los
de las certificaciones, del que las pidiere.
140
A los efectos previstos en el artculo 517.2.9. de la Ley de Enjuiciamiento Civil (Ley 1/2000), la resolu-
cin aprobando lo convenido por las partes tendr aparejada ejecucin.
Lo convenido por las partes en acto de conciliacin se llevar a efecto en el mismo Juzgado en que se
tramit la conciliacin, cuando se trate de asuntos de la competencia del propio Juzgado.
En los dems casos ser competente para la ejecucin el Juzgado a quien hubiere correspondido
conocer de la demanda.
Contra lo convenido en acto de conciliacin podr ejercitarse la accin de nulidad por las causas que
invalidan los contratos.
La demanda ejercitando dicha accin deber interponerse ante el Juez competente, dentro de los
quince das siguientes a la celebracin del acto y se sustanciar por los trmites del juicio declarativo que
corresponde a su cuanta.
Finalmente, decir que la presentacin, con ulterior admisin a trmite de la peticin de conciliacin,
interrumpe la prescripcin tanto adquisitiva como extintiva, desde el momento de la presentacin.
141
20
Los procedimientos
penales en la Ley
de Enjuiciamiento
Criminal: ordinario,
abreviado y de jurado
1. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal

2. El Procedimiento Ordinario
20
3. El Procedimiento Abreviado
4. Procedimiento de Jurado
Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal
1. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento

Criminal
Cinco son los procedimientos que se regulan para el enjuiciamiento de las distintas infracciones pena-
les que contempla o tipifica nuestro cdigo penal, cuatro de ellos se regulan en la Ley de Enjuiciamiento
Criminal ordinario, abreviado, enjuiciamiento rpido de determinados delitos, y juicio de faltas, y el
quinto, el Procedimiento ante el Tribunal del Jurado, en la Ley Orgnica 5/1995, de 22 de mayo.
Cundo se emplea cada uno de estos procedimientos y qu Juzgado o Tribunal es competente en
cada caso?
Dejando al margen la competencia de la Audiencia Nacional y de los Juzgados y Tribunales que la
integran, distinguimos:
1. El Juicio de Faltas se utiliza para el enjuiciamiento de todas las infracciones penales calificadas
como leves (faltas) en el ttulo tercero del Cdigo Penal.
La tramitacin de este procedimiento, que carece de fase de instruccin o averiguacin de los he-
chos previa al juicio, es competencia de los Juzgados de Instruccin, de los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer, y de los Juzgados de Paz, segn los casos, lo que se analiza con ms detalle en los
temas que estudian cada uno de estos rganos judiciales.
Los Juzgados de lo Penal tienen competencia para sentenciar faltas cuando las mismas estn
vinculadas a los delitos que han de enjuiciar, en consonancia con lo que diremos a continuacin.
2. El Procedimiento Abreviado es el que se utiliza para el enjuiciamiento de todas las causas por de-
litos a los que la Ley seala una pena privativa de libertad de duracin no superior a nueve aos,
o bien con cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, bien sean nicas, conjuntas o alterna-
tivas, cualquiera que sea su cuanta o duracin (por ejemplo, multas, privacin de derechos).
Para la instruccin de la causa, sern competentes los Juzgados de Instruccin del Partido, o el
Juez de Violencia sobre la Mujer, en los casos en los que as se determina por la Ley.
La celebracin del juicio es competencia de los Juzgados de lo Penal y de las Audiencias Provinciales.
Los Juzgados de lo Penal sern competentes, en trminos generales, para el conocimiento y fallo de
las causas por delitos a los que la Ley seale pena privativa de libertad de duracin no superior a cin-
co aos o pena de multa cualquiera que sea su cuanta, o cualesquiera otras de distinta naturaleza,
bien sean nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas no exceda de diez aos.
Las Audiencias Provinciales, dentro del marco del Procedimiento Abreviado, sern competen-
tes para el enjuiciamiento, para el conocimiento y fallo, de las causas por delitos castigados
con pena privativa de libertad superior a cinco aos e inferior a nueve, as como con penas de
distinta naturaleza, bien sean nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas
exceda de diez aos.
3. El Procedimiento Ordinario es el cauce procesal que se emplea para el enjuiciamiento de todas
las causas por delitos a los que la Ley seala una pena privativa de libertad de duracin superior
a los nueve aos.
Para la instruccin de la causa ser competente el Juez de Instruccin, o el de Violencia sobre
la Mujer, segn sea el caso, y para el enjuiciamiento propiamente dicho, para le celebracin del
juicio y el dictado de la sentencia, la Audiencia Provincial.
4. El Procedimiento para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos se utiliza para la ins-
truccin y al enjuiciamiento de delitos castigados con pena privativa de libertad que no exceda
de cinco aos, o con cualesquiera otras penas, bien sean nicas, conjuntas o alternativas, cuya
duracin no exceda de diez aos, cualquiera que sea su cuanta.
144
Lo dicho hasta ahora coincide con las materias atribuidas al Procedimiento Abreviado, siendo la
diferencia que Los Juicios Rpidos se utilizarn siempre que el proceso penal se incoe en virtud
de un atestado policial y que la Polica Judicial haya detenido a una persona y la haya puesto a
disposicin del Juzgado de Guardia o que, aun sin detenerla, la haya citado para comparecer
ante el Juzgado de Guardia por tener la calidad de denunciado en el atestado policial y, adems,
concurra cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. Que se trate de delitos flagrantes.
2. Que se trate de alguno de los siguientes delitos:
Delitos de lesiones, coacciones, amenazas o violencia fsica o psquica habitual, cometi-
dos contra las personas a que e refiere el artculo 173.2 del Cdigo Penal.
Quien sea o haya sido su cnyuge o quien que est o haya estado ligada a l por una
anloga relacin de afectividad aun sin convivencia.
Los descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin o afinidad, pro-
pios o del cnyuge o conviviente.
Los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela,
curatela, acogimiento o guarda de hecho del cnyuge o conviviente.
Persona amparada en cualquier otra relacin por la que se encuentre integrada en el
ncleo de su convivencia familiar.
Las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o
guarda en centros pblicos o privados).
Delitos de hurto.
Delitos de robo.
Delitos de hurto y robo de uso de vehculos.
Delitos contra la seguridad del trfico.
Delitos de daos referidos en el art. 263 del Cdigo Penal (El que causare daos en pro-
piedad ajena no comprendidos en otros ttulos de este Cdigo, ser castigado con la
pena de multa de seis a 24 meses, atendidas la condicin econmica de la vctima y la
cuanta del dao, si ste excediera de 400 euros.)
Delitos contra la salud pblica previstos en el artculos 368 inciso segundo del Cdigo
Penal (Los que ejecuten actos de cultivo, elaboracin o trfico, o de otro modo promue-
van, favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustan-
cias psicotrpicas, o las posean con aquellos fines, sern castigados con las penas de pri-
sin de tres a nueve aos y multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito
si se tratare de sustancias o productos que causen grave dao a la salud, y de prisin de
uno a tres aos y multa del tanto al duplo en los dems casos.)
Delitos flagrantes relativos a la propiedad intelectual e industrial, en los casos as previs-
tos en el Cdigo Penal.(Arts. 270, 273, 274 y 275).
3. Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser sencilla.
Para la instruccin de la causa ser competente el Juzgado de Instruccin, o el de Violencia
sobre la Mujer, en su caso, y para el enjuiciamiento, siempre, el Juzgado de lo Penal.
5. El ltimo de los procesos penales regulados en nuestras leyes es el del Tribunal del Jurado, que
ser competente para el conocimiento y fallo de las causas por los siguientes delitos:
a) Del homicidio.
b) De las amenazas. 145
c) De la omisin del deber de socorro.

d) Del allanamiento de morada.
e) De los incendios forestales.
f ) De la infidelidad en la custodia de documentos.
g) Del cohecho.
h) Del trfico de influencias.
i) De la malversacin de caudales pblicos.
j) De los fraudes y exacciones ilegales.
k) De las negociaciones prohibidas a funcionarios pblicos.
l) De la infidelidad en la custodia de los presos.
La instruccin de la causa ser efectuada por el Juzgado de Instruccin, o el de Violencia sobre la
Mujer, en su caso, y el enjuiciamiento se efectuar por el Tribunal del Jurado, en el mbito de la
Audiencia Provincial o, en su caso, de los Tribunales que correspondan por razn del aforamiento
del acusado. En todo caso quedan excluidos de la competencia del Jurado, los delitos cuyo enjui-
ciamiento venga atribuido a la Audiencia Nacional.
2. El Procedimiento Ordinario
2.1. Concepto
Como todos los procesos penales por delito, el Ordinario tambin conocido como Procedimiento
Sumarial o Sumario tiene tres fases o etapas diferenciadas, una de averiguacin previa de lo acaeci-
do, denominada fase de instruccin, que en este procedimiento ordinario recibe el nombre expreso de
Sumario, otra de preparacin del juicio oral, en la que se vierten los escritos de acusacin y de defensa,
como veremos en su momento, y una tercera de Juicio Oral, donde se celebra la vista ante el rgano
competente para el dictado de la sentencia.
El sumario, o fase de instruccin en el procedimiento ordinario, contiene actuaciones encaminadas
a preparar el juicio, y que se practican para averiguar y hacer constar la perpetracin de los delitos con
todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin, y la culpabilidad de los delincuentes, ase-
gurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los mismos.
Las diligencias del sumario sern secretas hasta que se abra el juicio oral, con las excepciones deter-
minadas en la ley. Las partes personadas podrn tomar conocimiento de las actuaciones e intervenir en
todas las diligencias del procedimiento. Sin embargo, si el delito fuere pblico (perseguible de oficio, sin
necesidad de denuncia o querella preceptivas) podr el Juez de instruccin, a propuesta del Ministerio
fiscal, de cualquiera de las partes personadas o de oficio, declararlo, mediante auto, total o parcialmente
secreto para todas las partes personadas, por tiempo no superior a un mes y debiendo alzarse necesaria-
mente el secreto con diez das de antelacin a la conclusin del sumario.
2.2. Formas de incoacin. Especial referencia a la denuncia y a la querella

Una vez que el Juez instructor tiene conocimiento de la comisin de una infraccin penal debe or-
denar, incluso de oficio, la apertura del sumario mediante resolucin motivada (auto de incoacin). La
noticia del hecho que reviste caracteres de delito puede llegar al Juzgado por medio de una denuncia,
por un atestado de la polica judicial, por un parte mdico expedido por facultativo al efecto, o por una
146 querella del ofendido o de un tercero con legitimacin al efecto.
2.2.1. La denuncia
El que presenciare la perpetracin de cualquier delito pblico est obligado a ponerlo inmediata-
mente en conocimiento del Juez de instruccin, de Paz o Funcionario fiscal ms prximo al sitio en que
se hallare.
Las denuncias podrn hacerse por escrito o de palabra, personalmente o por medio de mandatario
con poder especial.
La denuncia que se hiciere por escrito deber estar firmada por el denunciador; y si no pudiere ha-
cerlo, por otra persona a su ruego (si la denuncia se formula mediante comparencia ante el Secretario
Judicial, no se precisar la intervencin de tercero alguno en el caso de que el denunciante no sepa o no
pueda firmar). La autoridad o funcionario que la recibiere rubricar y sellar todas las hojas a presencia
del que la presentare, quien podr tambin rubricarla por s o por medio de otra persona a su ruego.
Cuando la denuncia sea verbal, se extender un acta por la autoridad o funcionario que la recibiere,
en la que, en forma de declaracin, se expresarn cuantas noticias tenga el denunciante relativas al he-
cho denunciado y a sus circunstancias, firmndola ambos a continuacin. No se precisa la intervencin
adicional de testigos cuando el denunciante no sepa o no pueda firmar.
El Juez, Tribunal, Autoridad o funcionario que recibieren una denuncia verbal o escrita harn constar
por el DNI o pasaporte, o por otros medios que reputen suficientes, la identidad de la persona del denun-
ciador. Si ste lo exigiere, le darn un resguardo de haber formalizado la denuncia.
2.2.2. La querella
Todos los ciudadanos espaoles, hayan sido o no ofendidos por el delito, pueden querellarse, ejerci-
tando la denominada accin popular.
Tambin pueden querellarse los extranjeros por los delitos cometidos contra su personas o bienes, o
las personas o bienes de sus representados, previo prestacin, en su caso, de la correspondiente fianza.
Los funcionarios del Ministerio fiscal ejercitarn tambin, en forma de querella, las acciones penales
en los casos en que estuvieren obligados a ello.
La querella se interpondr ante el Juez de Instruccin competente.
La querella se presentar siempre por medio de Procurador con poder bastante y suscrita por Letrado.
Se extender en papel de oficio, y en ella se expresar:
1. El Juez o Tribunal ante quien se presente.
2. El nombre, apellidos y vecindad del querellante.
3. El nombre, apellidos y vecindad del querellado.
En el caso de ignorarse estas circunstancias, se deber hacer la designacin del querellado por las
seas que mejor pudieran darle a conocer.
4. La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se
ejecute, si se supieren.
5. Expresin de las diligencias que se debern practicar para la comprobacin del hecho.
6. La peticin de que se admita la querella, se practiquen las diligencias indicadas en el nmero anterior,
se proceda a la detencin y prisin del presunto culpable o a exigirle la fianza de libertad provisional,
y se acuerde el embargo de sus bienes en la cantidad necesaria en los casos en que as proceda.
7. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar, cuando
el Procurador no tuviere poder especial para formular la querella. 147
El particular querellante prestar fianza de la clase y en la cuanta que fijare el Juez o Tribunal para
responder de las resultas del juicio.
Quedan exentos de prestar la fianza:
1. El ofendido y sus herederos o representantes legales.
2. En los delitos de asesinato o de homicidio, el viudo o la viuda los ascendientes y descendientes
consanguneos o afines, los colaterales consanguneos o uterinos y afines hasta el segundo gra-
do, los herederos de la vctima y los padres, madres e hijos no matrimoniales.
2.3. Competencia para la instruccin del sumario

La formacin del sumario, ya empiece de oficio, ya a instancia de parte, corresponder a los Jueces de
instruccin por los delitos que se cometan dentro de su partido o demarcacin respectiva.
Los Jueces de instruccin formarn los sumarios de los delitos pblicos bajo la inspeccin directa del
Fiscal del Tribunal competente.
Los Jueces de instruccin formarn el sumario ante sus Secretarios.
Inmediatamente que los Jueces de instruccin o de Paz, en su caso, tuvieren noticia de la perpetra-
cin de un delito, el Secretario judicial lo pondr en conocimiento del Fiscal de la respectiva Audiencia,
y dar, adems, parte al Presidente de sta de la formacin del sumario, en relacin sucinta, suficiente-
mente expresiva del hecho, de sus circunstancias y de su autor, dentro de los dos das siguientes al en
que hubieren principiado a instruirle.
Los Jueces de Paz darn cuenta inmediata de la prevencin de las diligencias al de Instruccin a
quien corresponda.
2.4. Diligencias de instruccin: cuerpo del delito, identificacin del

presunto delincuente y sus circunstancias personales, la inspeccin
ocular, declaraciones testificales y periciales, aportacin
de documentos y piezas de conviccin
2.4.1. Prctica de diligencias de instruccin del sumario
El Juez que instruya el sumario practicar las diligencias que le propusieran el Ministerio Fiscal o
cualquiera de las partes personadas, si no las considera intiles o perjudiciales. La intervencin del actor
civil en el sumario se limitar a procurar la prctica de aquellas diligencias que puedan conducir al mejor
xito de su accin, apreciadas discrecionalmente por el Juez instructor.
Cuando al mes de haberse incoado un sumario no se hubiere terminado, el Secretario judicial dar
parte cada semana a los mismos a quienes lo haya dado al principiarse aqul, de las causas que hubiesen
impedido su conclusin.
Con vista de cada uno de estos partes, los Presidentes a quienes se hubiesen remitido y el Tribunal
competente acordarn, segn sus respectivas atribuciones, lo que consideren oportuno para la ms
pronta terminacin del sumario.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, los Jueces de instruccin estn obligados a dar a los
Fiscales de las Audiencias cuantas noticias les pidieren, fuera de estos trminos, sobre el estado y ade-
148 lanto de los sumarios.
Incoado el sumario el Juez instructor proceder a llevar a cabo las diligencias para la averiguacin
y aseguramiento del cuerpo del delito, entendiendo por tal el ente material ms o menos perdurable
que constituyen los instrumentos, el objeto o los efectos materiales del acto criminal. Tienen valor como
pruebas, al menos indiciarias de primer orden, por lo que la ley se preocupa de establecer su recogida y
conservacin desde el primer momento.
2.4.2. Identificacin del presunto delincuente y sus circunstancias personales

Cuantos dirijan cargo a determinada persona debern reconocerla judicialmente, si el Juez instructor, los
acusadores o el mismo inculpado conceptan fundadamente precisa la diligencia para la identificacin de este
ltimo, con relacin a los designantes, a fin de que no ofrezca duda quin es la persona a que aqullos se refieren.
La diligencia de reconocimiento se practicar poniendo a la vista del que hubiere de verificarlo la
persona que haya de ser reconocida, hacindola comparecer en unin con otras de circunstancias ex-
teriores semejantes. A presencia de todas ellas, o desde un punto en que no pudiere ser visto, segn al
Juez pareciere ms conveniente, el que deba practicar el reconocimiento manifestar si se encuentra en
la rueda o grupo la persona a quien hubiese hecho referencia en sus declaraciones, designndola, en
caso afirmativo, clara y determinadamente.
En la diligencia que se extienda se harn constar todas las circunstancias del acto, as como los nom-
bres de todos los que hubiesen formado la rueda o grupo.
2.4.3. Inspeccin ocular

Cuando el delito que se persiga haya dejado vestigios o pruebas materiales de su perpetracin, el
Juez instructor o el que haga sus veces ordenar que se recojan y conserven para el juicio oral si fuere
posible, procediendo al efecto a la inspeccin ocular y a la descripcin de todo aquello que pueda tener
relacin con la existencia y naturaleza del hecho.
A este fin har consignar en los autos la descripcin del lugar del delito, el sitio y estado en que se
hallen los objetos que en l se encuentren, los accidentes del terreno o situacin de las habitaciones y
todos los dems detalles que puedan utilizarse, tanto para la acusacin como para la defensa.
El Juez instructor ordenar recoger en los primeros momentos las armas, instrumentos o efectos de
cualquiera clase que puedan tener relacin con el delito y se hallen en el lugar en que ste se cometi, o en
sus inmediaciones, o en poder del reo, o en otra parte conocida. El Secretario judicial extender diligencia
expresiva del lugar, tiempo y ocasin en que se encontraren, describindolos minuciosamente para que se
pueda formar idea cabal de los mismos y de las circunstancias de su hallazgo. La diligencia ser firmada por
la persona en cuyo poder fueren hallados, notificndose a la misma el auto en que se mande recogerlos.
Siendo habida la persona o cosa objeto del delito, el Juez instructor describir detalladamente su
estado y circunstancias, y especialmente todas las que tuviesen relacin con el hecho punible.
Por otro lado, si la instruccin tuviere lugar por causa de muerte violenta o sospechosa de crimina-
lidad, antes de proceder al enterramiento del cadver o inmediatamente despus de su exhumacin,
hecha la inspeccin ocular, se identificar por medio de testigos que, a la vista del mismo, den razn
satisfactoria de su conocimiento, y se practicar la autopsia.
Las autopsias se harn en un local pblico que en cada pueblo o partido tendr destinado la
Administracin para el objeto y para depsito de cadveres. Si el Juez de instruccin no pudiere asistir
a la operacin anatmica, delegar en un funcionario de Polica judicial, dando fe de su asistencia, as
como de lo que en aqulla ocurriere, el Secretario de la causa.
Cuando se pusiera de manifiesto la existencia de huellas o vestigios cuyo anlisis biolgico pudie-
ra contribuir al esclarecimiento del hecho investigado, el Juez de Instruccin adoptar u ordenar a la
Polica Judicial o al mdico forense que adopte las medidas necesarias para que la recogida, custodia y
examen de aquellas muestras se verifique en condiciones que garanticen su autenticidad. 149
2.4.4. Declaraciones testificales y periciales

2.4.4.1. Declaraciones de testigos. El careo
Todos los que residan en territorio espaol, nacionales o extranjeros, que no estn impedidos, ten-
drn obligacin de concurrir al llamamiento judicial para declarar cuanto supieren sobre lo que les fuere
preguntado si para ello se les cita con las formalidades prescritas en la ley.
Los testigos declararn separada y secretamente a presencia del Juez instructor y del Secretario.
El testigo manifestar primeramente su nombre, apellidos paterno y materno, edad, estado y profe-
sin, si conoce o no al procesado y a las dems partes, y si tiene con ellos parentesco, amistad o relacio-
nes de cualquier clase, si ha estado procesado y la pena que se le impuso.
El Juez dejar al testigo narrar sin interrupcin los hechos sobre los cuales declare, y solamente le exigir las
explicaciones complementarias que sean conducentes a desvanecer los conceptos oscuros o contradictorios.
Despus le dirigir las preguntas que estime oportunas para el esclarecimiento de los hechos.
Las declaraciones sern firmadas por el Juez y por todos los que en ellas hubiesen intervenido, si
supieren y pudieren hacerlo, autorizndolas el Secretario.
Cuando los testigos o los procesados entre s o aqullos con stos discordaren acerca de algn hecho
o de alguna circunstancia que interese en el sumario, podr el Juez celebrar careo entre los que estuvieren
discordes, sin que esta diligencia deba tener lugar, por regla general, ms que entre dos personas a la vez.
El careo se verificar ante el Juez, leyendo el Secretario a los procesados o testigos entre quienes
tenga lugar el acto las declaraciones que hubiesen prestado, y preguntando el primero a los testigos
despus de recordarles su juramento y las penas del falso testimonio, si se ratifican en ellas o tienen
alguna variacin que hacer.
El Juez manifestar enseguida las contradicciones que resulten en dichas declaraciones, e invitar a
los careados para que se pongan de acuerdo entre s.
El Secretario dar fe de todo lo que ocurriere en el acto del careo y de las preguntas, contestaciones y recon-
venciones que mutuamente se hicieren los careados, as como de lo que se observare en su actitud durante el acto;
y firmar la diligencia con todos los concurrentes, expresando, si alguno no lo hiciere, la razn que para ello alegue.
2.4.4.2. El informe pericial

El Juez acordar el informe pericial cuando, para conocer o apreciar algn hecho o circunstancia
importante en el sumario, fuesen necesarios o convenientes conocimientos cientficos o artsticos.
Los peritos pueden ser o no titulares. Son peritos titulares los que tienen ttulo oficial de una ciencia o
arte cuyo ejercicio est reglamentado por la Administracin. Son peritos no titulares los que, careciendo
de ttulo oficial, tienen, sin embargo, conocimientos o prctica especiales en alguna ciencia o arte.
Todo reconocimiento pericial se har por dos peritos.
2.5. La detencin: El Procedimiento de Hbeas Corpus

2.5.1. La citacin al imputado para ser odo
La persona a quien se impute un acto punible, a quien se achaque su comisin, deber ser citada
slo para ser oda, a no ser que la Ley disponga lo contrario, o que desde luego proceda su detencin.
Si el citado no compareciere ni justificare causa legtima que se lo impida, la orden de comparecencia
150 podr convertirse en orden de detencin.
2.5.2. El procedimiento de Hbeas Corpus

Regulado en la Ley Orgnica 6/84 de 24 de mayo, por medio de este procedimiento se podr obtener la in-
mediata puesta a disposicin de la Autoridad judicial competente, de cualquier persona detenida ilegalmente.
Es competente para conocer la solicitud de Hbeas Corpus el Juez de Instruccin del lugar en que se
encuentre la persona privada de libertad; si no constare, el del lugar en que se produzca la detencin, y, en
defecto de los anteriores, el del lugar donde se hayan tenido las ltimas noticias sobre el paradero del detenido.
Podrn instar el procedimiento de Hbeas Corpus:
a) El privado de libertad, su cnyuge o persona unida por anloga relacin de afectividad, descen-
dientes, ascendientes, hermanos y, en su caso, respecto a los menores y personas incapacitadas,
sus representantes legales.
b) El Ministerio Fiscal.
c) El Defensor del Pueblo.
Asimismo, lo podr iniciar, de oficio, el Juez competente a que se refiere el punto anterior.
Practicadas las actuaciones correspondientes por el Juez para comprobar la supuesta ilegalidad en la
detencin, mediante auto motivado, adoptar seguidamente alguna de estas resoluciones:
1. Si estima que no se da ninguna de las circunstancias que puedan calificar de ilegal la detencin
practicada, acordar el archivo de las actuaciones, declarando ser conforme a Derecho la priva-
cin de libertad y las circunstancias en que se est realizando.
2. Si estima que en efecto, est ante un supuesto de detencin ilegal, se acordar en el acto alguna
de las siguientes medidas:
a) La puesta en libertad del privado de sta, si lo fue ilegalmente.
b) Que contine la situacin de privacin de libertad de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables al caso, pero, si lo considerase necesario, en establecimiento distinto, o bajo la
custodia de personas distintas a las que hasta entonces la detentaban.
c) Que la persona privada de libertad sea puesta inmediatamente a disposicin judicial, si ya
hubiese transcurrido el plazo legalmente establecido para su detencin.
El Juez deducir testimonio de los particulares pertinentes para la persecucin y castigo de los deli-
tos que hayan podido cometerse por quienes hubieran ordenado la detencin, o tenido bajo su custodia
a la persona privada de libertad.
2.6. El procesamiento: indagatoria y recursos contra

el procesamiento
2.6.1. Procedencia del procesamiento
En el Procedimiento Ordinario por delito, desde que resultare del sumario algn indicio racional de
criminalidad contra determinada persona, se dictar auto declarndola procesada y mandando que se
entiendan con ella las diligencias en la forma y del modo dispuesto en la ley.
El procesado podr, desde el momento de serlo, aconsejarse de Letrado, mientras no estuviere in-
comunicado, y valerse de l, bien para instar la pronta terminacin del sumario, bien para solicitar la
prctica de diligencias que le interesen, y para formular pretensiones que afecten a su situacin. En el
primer caso podr recurrir en queja a la Audiencia, y en los otros dos apelar para ante la misma si el Juez
instructor no accediere a sus deseos. Estas apelaciones no sern admisibles ms que en un solo efecto. 151
2.6.2. Recursos contra el procesamiento

Contra los autos que dicten los Jueces de instruccin, decretando el procesamiento de alguna persona,
podr utilizarse, por la representacin de sta, recurso de reforma dentro de los tres das siguientes al de
haberle sido notificada la resolucin; y contra los autos denegatorios de la reforma podr ser interpuesto re-
curso de apelacin en un efecto dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin del auto denegatorio
a la representacin recurrente. Tambin podr ser interpuesto el recurso de apelacin en un efecto subsidia-
riamente con el de reforma, en cuyo caso, el Juez instructor declarar admitido aqul al denegar ste. Si se
diera lugar a la reforma, quedando sin efecto los procesamientos antes acordados, se estar a lo preceptua-
do en el prrafo siguiente, en cuanto a la reproduccin de la solicitud de procesamiento ante la Audiencia.
Contra los autos denegatorios de procesamiento, slo se conceder a quien haya solicitado stos el
recurso de reforma, utilizado dentro de los tres das siguientes al de la notificacin. Contra los autos de-
negatorios de la reforma as pretendida, no se podr utilizar recurso de apelacin ni ningn otro recurso;
pero podr reproducirse ante la Audiencia correspondiente la peticin de procesamiento formulada por
la parte a quien le haya sido denegada una vez personada ante dicho Tribunal.
Cuando la resolucin del recurso de reforma interpuesto contra un auto denegatorio del procesa-
miento sea favorable al recurrente y, por tanto, se acuerde el procesamiento primeramente solicitado
contra la resolucin en que as se declara, podrn las representaciones de los procesados a quienes
afecte utilizar los mismos recursos de reforma y apelacin otorgados a los procesados.
2.6.3. Declaraciones de los procesados

El Juez, de oficio o a instancia del Ministerio Fiscal o del querellante particular, har que los procesados
presten cuantas declaraciones considere convenientes para la averiguacin de los hechos, sin que ni el acusa-
dor privado ni el actor civil puedan estar presentes al interrogatorio, cuando as lo disponga el Juez instructor.
Si el procesado estuviere detenido, se le recibir la primera declaracin dentro del trmino de vein-
ticuatro horas. Este plazo podr prorrogarse por otras cuarenta y ocho, si mediare causa grave, la cual se
expresar en la providencia en que se acordase la prrroga.
No se exigir juramento a los procesados, exhortndoles solamente a decir verdad y advirtindoles
el Juez de instruccin que deben responder de una manera precisa, clara y conforme a la verdad a las
preguntas que les fueren hechas.
En la primera declaracin, denominada indagatoria, ser preguntado el procesado por su nombre, ape-
llidos paterno y materno, apodo, si lo tuviere, edad, naturaleza, vecindad, estado, profesin, arte, oficio o
modo de vivir, si tiene hijos, si fue procesado anteriormente, por qu delito, ante qu Juez o Tribunal, qu
pena se le impuso, si la cumpli, si sabe leer y escribir y si conoce el motivo por que se le ha procesado.
Las preguntas que se le hagan en todas las declaraciones que hubiera de prestar se dirigirn a la ave-
riguacin de los hechos y a la participacin en ellos del procesado y de las dems personas que hubieren
contribuido a ejecutarlos o encubrirlos.
El procesado podr dictar por s mismo las declaraciones. Si no lo hiciere, lo har el Secretario judicial
procurando, en cuanto fuere posible, consignar las mismas palabras de que aqul se hubiese valido.
2.7. Otras diligencias de investigacin

En la fase de instruccin, el tribunal podr acordar, como se ha indicado, la prctica de cuantas dili-
gencias de investigacin considere oportunas para el esclarecimiento de los hechos. Adems de las ya
comentadas, conviene destacar, entre otras, las intervenciones postales y telegrficas, las intervenciones
telefnicas y las entradas y registros en lugares pblicos o en domicilios particulares, en la forma y con
152 los requisitos establecidos en la Ley.
2.8. Las medidas cautelares

Para hacer factible la ejecucin de la sentencia que en su da pueda ser dictada en el proceso penal,
la Ley de Enjuiciamiento Criminal permite la adopcin de medidas cautelares de ndole personal, que
pretenden garantizar la presencia del imputado en el juicio, es decir que este no pueda eludir la ac-
cin de la justicia escapando literalmente del control de rgano judicial (Entre ellas destacamos: prisin
provisional, libertad provisional tras la prestacin de una fianza econmica que perder el imputado si
huye, libertad provisional compareciendo obligatoriamente ante el Juzgado los das en que este seale
y siempre que fuere llamado, etc.), y de ndole econmico, con la que se busca cubrir de manera antici-
pada las posibles indemnizaciones que puedan corresponder a los perjudicados por el delito cometido
(prestacin de fianzas con este objeto; embargo de bienes, etc.).
A parte de estas medidas, el tribunal podr acordar otras cuya misin es proteger a la vctima del
delito, como por ejemplo, adoptando rdenes de alejamiento o de acercamiento, o, en el caso de delitos
relacionados con la violencia sobre la mujer, la denominada orden de proteccin integral, que abarca
no slo aspectos penales como los comentados (alejamiento, prisin), sino tambin civiles (uso de
vivienda familiar, custodia de hijos), y administrativos (asistencia social a la vctima, etc.).
2.9. La conclusin del sumario

2.9.1. Existencia de elementos suficientes para la calificacin de los hechos
Practicadas las diligencias decretadas de oficio o a instancia de parte por el Juez instructor, si ste
considerase terminado el sumario, lo declarar as, mandando remitir los autos y las piezas de conviccin
al Tribunal competente para conocer del delito.
Se notificar el auto de conclusin del sumario al querellante particular, si lo hubiere, aun cuando
slo tenga el carcter de actor civil, al procesado y a las dems personas contra quienes resulte respon-
sabilidad civil, emplazndoles para que comparezcan ante la respectiva Audiencia en el trmino de diez
das, o en el de quince si el emplazamiento fuese ante el Supremo. A la vez se pondr en conocimiento
del Ministerio Fiscal cuando la causa verse sobre delito en que tenga intervencin por razn de su cargo.
2.9.2. Diligencias siguientes a la conclusin del sumario

Recibidos los autos, el Secretario judicial pasar los autos para instruccin por otro, que no bajar de
tres das ni exceder de diez, segn el volumen del proceso, al Ministerio Fiscal, si la causa versa sobre
delito en que deba tener intervencin, despus al Procurador del querellante, si se hubiere personado, y
por ltimo a la defensa del procesado o procesados.
Si la causa excediere de mil folios, el Secretario judicial podr prorrogar el trmino, sin que en ningn
caso pueda exceder la prrroga de otro tanto ms.
Devuelta la causa o recogida de poder del ltimo que la hubiere recibido, el Secretario judicial la
pasar inmediatamente al ponente, con los escritos presentados, por trmino de tres das.
Transcurrido tal plazo el Tribunal dictar auto confirmado o revocando el del Juez de instruccin.
Si se revocare dicho auto, se mandar devolver el proceso al Juez que lo hubiere remitido, expre-
sando las diligencias que hayan de practicarse. Se devolvern tambin las piezas de conviccin que el
Tribunal considere necesarias para la prctica de las nuevas diligencias.
Si fuere confirmado el auto declarando terminado el sumario, el Tribunal resolver, dentro del tercer
da, respecto a la solicitud del juicio oral o de sobreseimiento.
153
En el auto en que el Tribunal acuerde la apertura de juicio oral se dispondr el traslado de la causa al
Ministerio Fiscal y a la acusacin particular para calificacin de los hechos, en la forma que se ver ms
adelante.
2.9.3. El sobreseimiento. Concepto y clases

2.9.3.1. Concepto de sobreseimiento
Es la resolucin firme (auto) que pone fin al proceso por las causas que se indican a continuacin.
Contra los autos de sobreseimiento libre slo proceder, en su caso, el recurso de casacin.
2.9.3.2. Clases
Libre: Procede si el hecho es inexistente o no es constitutivo de delito, o ante la falta de responsabi-
lidad criminal de su presunto autor. Goza de todos los efectos materiales de la cosa juzgada, por lo que
es equiparable a una sentencia absolutoria anticipada. La jurisprudencia exige que el auto sea minucio-
samente motivado.
Provisional: Proceder cuando no resulte debidamente justificada la perpetracin del delito, o no
haya motivos suficientes para acusar a una determinada persona. Ocasiona la mera suspensin del
procedimiento.
Total: Procede el archivo de la causa para todos los imputados en un proceso si no existen indicios de
criminalidad contra ninguno de ellos.
Parcial: Ser parcial si subsisten indicios de criminalidad contra alguno de los imputados (se abrir
juicio oral respecto de los no favorecidos por el archivo de la causa).
2.10. El Juicio Oral

2.10.1. La calificacin del delito
Cuando se mande abrir el juicio oral, el Secretario judicial comunicar la causa al Fiscal, o al acusador
privado si versa sobre delito que no pueda ser perseguido de oficio, para que en el trmino de cinco das
califiquen por escrito los hechos.
Dictada que sea esta resolucin, sern pblicos todos los actos del proceso.
Las partes, en los escritos a los que nos referiremos a continuacin, podrn presentar sobre cada uno
de los puntos que han de ser objeto de la calificacin dos o ms conclusiones en forma alternativa, para
que si no resultare del juicio la procedencia de la primera, pueda estimarse cualquiera de las dems en
la sentencia.
El Secretario Judicial, al mandar que se entregue la causa a las partes, como se ver, dispondr lo
que considere conveniente para que stas puedan examinar la correspondencia, libros, papeles y dems
piezas de conviccin, sin peligro de alteracin en su estado.
El Ministerio fiscal y las partes manifestarn en sus respectivo escritos de calificacin las pruebas de
que intenten valerse, presentando listas de peritos y testigos que hayan de declarar a su instancia.
Podrn pedir adems las partes que se practiquen desde luego aquellas diligencias de prueba que
por cualquier causa fuere de temer que no se puedan practicar en el juicio oral, o que pudieren motivar
154 su suspensin.
2.10.1.1. Escrito de calificacin

El escrito de calificacin se limitar a determinar en conclusiones precisas y numeradas:
1. Los hechos punibles que resulten del sumario.
2. La calificacin legal de los mismos hechos, determinando el delito que constituyan.
3. La participacin que en ellos hubieren tenido el procesado o procesados, si fueren varios.
4. Los hechos que resulten del sumario y que constituyan circunstancias atenuantes o agravantes
del delito o eximentes de responsabilidad criminal.
5. Las penas en que hayan incurrido el procesado o procesados, si fueren varios, por razn de su
respectiva participacin en el delito.
El acusador privado en su caso, y el Ministerio fiscal cuando sostenga la accin civil, expresarn adems:
1. La cantidad en que aprecien los daos y perjuicios causados por el delito, o la cosa que haya de
ser restituida.
2. La persona o personas que aparezcan responsables de los daos y perjuicios o de la restitucin
de la cosa, y el hecho en virtud del cual hubieren contrado esta responsabilidad.
Devuelta la causa por el Fiscal, el Secretario judicial la pasar por igual trmino y con el mismo objeto
al acusador particular, si lo hubiere, quien presentar el escrito de calificacin, firmado por su Abogado
y Procurador en la forma anteriormente indicada.
Si hubiere actor civil, se le pasar la causa en cuanto sea devuelta por el Fiscal o acusador particular
para que a su vez, en un trmino igual al indicado anteriormente y con idntica formalidad, presente
conclusiones numeradas acerca de los dos puntos expresados en ltimo lugar.
2.10.1.2. Escrito de defensa

Seguidamente el Secretario judicial comunicar la causa a los procesados y a las terceras personas ci-
vilmente responsables, para que en igual trmino y por su orden manifiesten tambin, por conclusiones
numeradas y correlativas a las de la calificacin que a ellos se refiera, si estn o no conformes con cada
una, o en otro caso consignen los puntos de divergencia.
Por el Secretario judicial se interesar la designacin al efecto de Abogado y Procurador, si no los tuviesen.
2.10.2. El Juicio Oral

2.10.2.1. Pronunciamiento sobre las pruebas interesadas por las partes
Presentados los escritos de calificacin, o recogida la causa de poder de quien la tuviere despus de trans-
currido el trmino correspondiente, el Secretario judicial dictar diligencia teniendo por hecha la calificacin,
y acordar pasar la causa al ponente, por trmino de tercer da, para el examen de las pruebas propuestas.
Devuelta que sea la causa por el Ponente, el Tribunal examinar las pruebas propuestas, e inmediata-
mente dictar auto admitiendo las que considere pertinentes y rechazando las dems.
Para rechazar las propuestas por el acusador privado, habr de ser odo el Fiscal si interviniere en la causa.
Contra la parte del auto admitiendo las pruebas o mandando practicar la que corresponda, no pro-
ceder recurso alguno.
Contra la en que fuere rechazada o denegada la prctica de las diligencias de prueba podr inter-
ponerse en su da el recurso de casacin, si se prepara oportunamente con la correspondiente protesta. 155
2.10.2.2. Sealamiento de la vista

A la vista de este Auto, el Secretario judicial establecer el da y hora en que deban comenzar las
sesiones del juicio oral, con sujecin a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Los criterios generales y las concretas y especficas instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o
Seccin, con arreglo a los cuales se realizar el sealamiento, tendrn asimismo en cuenta:
1. La prisin del acusado;
2. El aseguramiento de su presencia a disposicin judicial;
3. Las dems medidas cautelares personales adoptadas;
4. La prioridad de otras causas;
5. La complejidad de la prueba propuesta o cualquier circunstancia modificativa, segn hayan po-
dido determinar una vez estudiado el asunto o pleito de que se trate.
En todo caso, aunque no sea parte en el proceso ni deba intervenir, el Secretario judicial deber
informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de celebracin del juicio.
El Secretario judicial expedir los exhortos o mandamientos necesarios para la citacin de los peritos
y testigos que la parte hubiese designado con este objeto.
Los exhortos o mandamientos sern remitidos de oficio para su cumplimiento, a no ser que la parte
pida que se le entreguen.
En este caso, el Secretario judicial sealar un plazo dentro del cual habr de devolverlos
cumplimentados.
2.10.2.3. Artculos de previo pronunciamiento

Los artculos de previo pronunciamiento son excepciones procesales que deben ser conoci-
das y resueltas por el rgano competente una vez abierto el Juicio Oral y con carcter previo a su
celebracin.
Sern tan slo objeto de artculos de previo pronunciamiento las cuestiones o excepciones siguientes:
1. La de declinatoria de jurisdiccin.
2. La de cosa juzgada.
3. La de prescripcin del delito.
4. La de amnista o indulto.
5. La falta de autorizacin administrativa para procesar en los casos en que sea necesaria, con arre-
glo a la Constitucin y a Leyes especiales.
Contra el auto dictado por la Audiencia Provincial que declare haber lugar a cualquiera de las ex-
cepciones de cosa juzgada, prescripcin del delito o de amnista o indulto, en el que, por tanto, se ha
acordado el sobreseimiento libre de la causa, cabr recurso de casacin.
Contra el auto dictado por el Tribunal del Jurado, en el mbito de la Audiencia Provincial, resolutorio
de la declinatoria y contra el que admita las excepciones de cosa juzgada, prescripcin del delito o de
amnista o indulto procede el recurso de apelacin. Contra el que las desestime, no se da recurso alguno
salvo el que proceda contra la sentencia.
Las partes podrn reproducir en el juicio oral, como medios de defensa, las cuestiones previas que se
156 hubiesen desestimado, excepto la de declinatoria.
2.10.2.4. La celebracin del Juicio Oral

Los debates del juicio oral sern pblicos, bajo pena de nulidad.
Podr, no obstante, el Presidente mandar que las sesiones se celebren a puerta cerrada cuando as lo
exijan razones de moralidad o de orden pblico, o el respeto debido a la persona ofendida por el delito
o a su familia.
El Presidente dirigir los debates cuidando de impedir las discusiones impertinentes y que no conduz-
can al esclarecimiento de la verdad sin coartar por esto a los defensores la libertad necesaria para la defensa.
No podrn practicarse otras diligencias de prueba que las propuestas por las partes, ni ser examina-
dos otros testigos que los comprendidos en las listas presentadas.
Se exceptan de lo indicado anteriormente:
1. Los careos de los testigos entre s o con los procesados o entre stos, que el Presidente acuerde
de oficio, o a propuesta de cualquiera de las partes.
2. Las diligencias de prueba no propuestas por ninguna de las partes, que el Tribunal considere ne-
cesarias para la comprobacin de cualquiera de los hechos que hayan sido objeto de los escritos
de calificacin.
3. Las diligencias de prueba de cualquiera clase que en el acto ofrezcan las partes para acreditar
alguna circunstancia que pueda influir en el valor probatorio de la declaracin de un testigo, si el
Tribunal las considera admisibles.
Podrn tambin leerse a instancia de cualquiera de las partes las diligencias practicadas en el sumario,
que, por causas independientes de la voluntad de aqullas, no puedan ser reproducidas en el juicio oral.
Practicadas las diligencias de la prueba, las partes podrn modificar las conclusiones de los escritos
de calificacin.
En este caso formularn por escrito las nuevas conclusiones y las entregarn al Presidente del Tribunal.
Las conclusiones podrn formularse en forma alternativa, segn lo dispuesto con carcter general
para este trmite en la fase intermedia del procedimiento.
Llegado el momento de informar el Presidente conceder la palabra al Fiscal si fuere parte en la cau-
sa, y despus al defensor del acusador particular, si le hubiere.
En sus informes expondrn stos los hechos que consideren probados en el juicio, su calificacin
legal, la participacin que en ellos hayan tenido los procesados y la responsabilidad civil que hayan con-
trado los mismos u otras personas, as como las cosas que sean su objeto, o la cantidad en que deban ser
reguladas cuando los informantes o sus representados ejerciten tambin la accin civil.
El Presidente conceder despus la palabra al defensor del actor civil si lo hubiere, quien limitar su
informe a los puntos concernientes a la responsabilidad civil.
En seguida dar la palabra a los defensores de los procesados, y despus de ellos a los de las personas
civilmente responsables, si no se defendieren bajo una sola representacin con aqullos.
Los informes de los defensores de las partes se acomodarn a las conclusiones que definitivamente
hayan formulado, y en su caso a la propuesta por el Presidente del Tribunal.
El desarrollo de las sesiones del juicio oral se registrar en soporte apto para la grabacin y repro-
duccin del sonido y de la imagen. El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que
sirva de soporte a la grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios el Secretario judicial garantizar la
autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma electrnica
reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la 157
celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario judicial salvo que lo hubieran so-
licitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente lo con-
sidere necesario el Secretario judicial, atendiendo a la complejidad del asunto, al nmero y naturaleza
de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan incidencias
que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que
lo justifiquen, supuesto en el cual el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos previstos
en el prrafo siguiente.
Si los mecanismos de garanta previstos en el apartado anterior no se pudiesen utilizar el Secretario
judicial deber consignar en el acta, al menos, los siguientes datos: nmero y clase de procedimiento;
lugar y fecha de celebracin; tiempo de duracin, asistentes al acto; peticiones y propuestas de las par-
tes; en caso de proposicin de pruebas, declaracin de pertinencia y orden en la prctica de las mismas;
resoluciones que adopte el Juez o Tribunal; as como las circunstancias e incidencias que no pudieran
constar en aquel soporte.
Cuando los medios de registro no se pudiesen utilizar por cualquier causa, el Secretario judicial ex-
tender acta de cada sesin, recogiendo en ella, con la extensin y detalle necesarios, el contenido esen-
cial de la prueba practicada, las incidencias y reclamaciones producidas y las resoluciones adoptadas.
El acta se extender por procedimientos informticos, sin que pueda ser manuscrita ms que en
las ocasiones en que la sala en que se est celebrando la actuacin carezca de medios informticos. En
estos casos, al terminar la sesin el Secretario judicial leer el acta, haciendo en ella las rectificaciones
que las partes reclamen, si las estima procedentes. Este acta se firmar por el Presidente y miembros del
Tribunal, por el Fiscal y por los defensores de las partes.
2.11. La sentencia
Despus de hablar los defensores de las partes y los procesados en su caso, el Presidente declarar
concluso el juicio para sentencia.
El Tribunal, apreciando, segn su conciencia las pruebas practicadas en el juicio, las razones expues-
tas por la acusacin y la defensa y lo manifestado por los mismos procesados, dictar sentencia.
En la sentencia se resolvern todas las cuestiones que hayan sido objeto del juicio, condenando o
absolviendo a los procesados, no slo por el delito principal y sus conexos, sino tambin por las faltas
incidentales de que se haya conocido en la causa sin que pueda el Tribunal emplear en este estado la
frmula del sobreseimiento respecto de los acusados a quienes crea que no debe condenar.
Tambin se resolvern en la sentencia todas las cuestiones referentes a la responsabilidad civil que
hayan sido objeto del juicio.
Tal y como establece el art. 203 de la LECr., con carcter general, las sentencias se dictarn y firma-
rn dentro de los tres das siguientes al en que se hubiese celebrado la vista del incidente o se hubiese
terminado el juicio.
El Secretario judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.
La LECr. dispone que, sin perjuicio de lo establecido para los procesos especiales, y teniendo en
cuenta la competencia que, segn los casos, corresponde a los Juzgados de lo Penal y a las Audiencias
Provinciales, el procedimiento abreviado se aplicar al enjuiciamiento de los delitos castigados con pena
privativa de libertad no superior a nueve aos, o bien con cualesquiera otras penas de distinta naturale-
158 za, bien sean nicas, conjuntas o alternativas, cualquiera que sea su cuanta o duracin.
El enjuiciamiento de los delitos en cuestin se acomodar a las normas comunes establecidas en la

Ley de Enjuiciamiento Criminal Procedimiento Ordinario con una serie de modificaciones que a conti-
nuacin relacionaremos, tenindose en cuenta que tal enjuiciamiento corresponder a los Juzgados de
lo Penal respecto de delitos a los que la Ley seale pena privativa de libertad de duracin no superior a
cinco aos o pena de multa cualquiera que sea su cuanta, o cualesquiera otras de distinta naturaleza,
bien sean nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas no exceda de diez aos; y a
las Audiencias Provinciales en el resto de los casos, dejando siempre a salvo la competencia del Tribunal
del Jurado, todo ello conforme a lo previsto en el art. 14 de la LECr.
3.1. Reglas que han de observar los Jueces y Tribunales en la

tramitacin de las causas a travs del Procedimiento Abreviado
A) Contacto directo entre rganos judiciales y autoridades
El Juez o Tribunal que ordene la prctica de cualquier diligencia se entender directamente con el
Juez, Tribunal, autoridad o funcionario encargado de su realizacin, aunque el mismo no le est inme-
diatamente subordinado ni sea superior inmediato de aquellos.
B) Remisin de los despachos

Para cursar los despachos que se expidan se utilizar siempre el medio ms rpido, acreditando por
diligencia las peticiones de auxilio que no se hayan solicitado por escrito.
Domicilio desconocido del que ha de ser citado.
Si el que hubiere de ser citado no tuviere domicilio conocido o no fuere encontrado por la Polica
Judicial en el plazo sealado a sta, el Juez o Tribunal mandar publicar la correspondiente cdula por
el medio que estime ms idneo para que pueda llegar a conocimiento del interesado, y slo cuando lo
considere indispensable acordar su divulgacin por los medios de comunicacin social.
C) Requisitorias
Las requisitorias que hayan de expedirse se insertarn en el fichero automatizado correspondiente de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, cuando se considere oportuno, en los medios de comunicacin escrita.
D) Copias de escritos y documentos

A todo escrito y a los documentos que se presenten en la causa se acompaarn tantas copias li-
terales de los mismos, realizadas por cualquier medio de reproduccin, cuantas sean las otras partes y
el Fiscal, a quienes se entregarn al notificarles la resolucin que haya recado en el escrito respectivo.
La omisin de las copias slo dar lugar a su libramiento por el Secretario a costa del omitente, si ste
no las presenta en el plazo de una audiencia.
E) Delitos conexos
Para enjuiciar los delitos conexos comprendidos en este Ttulo, cuando existan elementos para ha-
cerlo con independencia, y para juzgar a cada uno de los imputados, cuando sean varios, podr acor-
dar el Juez la formacin de las piezas separadas que resulten convenientes para simplificar y activar el
procedimiento. 159
F) Identificacin y edad del imputado. Certificado de nacimiento

En las declaraciones se resear el Documento Nacional de Identidad de las personas que las pres-
ten, salvo que se tratara de agentes de la autoridad, en cuyo caso bastar la resea del nmero de carnet
profesional. Cuando por tal circunstancia o por cualquier otra no ofreciere duda la identidad del impu-
tado y conocidamente tuviere la edad de dieciocho aos, se prescindir de traer a la causa el certificado
de nacimiento. En otro caso, se unir dicho certificado y la correspondiente ficha dactiloscpica. No se
demorar la conclusin de la instruccin por falta del certificado de nacimiento, sin perjuicio de que
cuando se reciba se aporte a las actuaciones.
G) Intrpretes
Cuando los imputados o testigos no hablaren o no entendieren el idioma espaol, se proceder a la
designacin de un intrprete, sin que sea preciso que el nombrado tenga ttulo oficial.
Si el testigo fuere sordo, se nombrar un intrprete de lengua de signos adecuado, por cuyo conduc-
to se le harn las preguntas y se recibirn sus contestaciones.
El nombrado prestar juramento a presencia del sordo antes de comenzar a desempear el cargo
(Dos ltimos prrafos incluidos en la normativa del Procedimiento Ordinario).
H) Declaraciones de preexistencia
La informacin sobre la preexistencia de las cosas robadas, hurtadas o estafadas slo se verificar
cuando a juicio del instructor hubiere duda acerca de la misma preexistencia de la cosa objeto de la
sustraccin o defraudacin.
I) Informes sobre la conducta del imputado

Los informes y declaraciones sobre el imputado y su conducta nicamente se pedirn y recibirn
cuando el Juez los considerase imprescindibles.
J) Datos a incorporar al expediente cuando los hechos enjuiciados derivan del uso y circulacin de
vehculos a motor o de otra actividad cubierta por seguro de suscripcin obligatoria
Cuando los hechos enjuiciados deriven del uso y circulacin de vehculos de motor, se resear tam-
bin, en la primera declaracin que presten los conductores, los permisos de conducir de stos y de
circulacin de aquellos y el certificado del seguro obligatorio, as como el documento acreditativo de
su vigencia. Tambin se resear el certificado del seguro obligatorio y el documento que acredite su
vigencia en aquellos otros casos en que la actividad se halle cubierta por igual clase de seguro.
K) Detencin y medidas privativas o restrictivas de derechos

El Juez o Tribunal podr acordar la detencin o cualesquiera medidas privativas de libertad o restricti-
vas de derechos en los casos en que procedan conforme a las reglas generales de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal. Las actuaciones que motiven la aplicacin de estas medidas se contendrn en pieza separada.
L) Medidas cautelares
El Juez o Tribunal podr adoptar medidas cautelares para el aseguramiento de las responsabilidades pe-
160 cuniarias, incluidas las costas. Tales medidas se acordarn mediante auto y se formalizarn en pieza separada.
A estos efectos se aplicarn las normas sobre contenido, presupuestos y caucin sustitutoria de las
medidas cautelares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. La prestacin de las cauciones que se
acuerden se har en la forma prevista en la Ley de Enjuiciamiento Civil y podr ser realizada por la enti-
dad en que tenga asegurada la responsabilidad civil la persona contra quien se dirija la medida.
En los supuestos en que las responsabilidades civiles estn total o parcialmente cubiertas por
un seguro obligatorio de responsabilidad civil se requerir a la entidad aseguradora o al Consorcio
de Compensacin de Seguros, en su caso, para que, hasta el lmite del seguro obligatorio, afiance
aqullas. Si la fianza exigida fuera superior al expresado lmite, el responsable directo o subsidiario
vendr obligado a prestar fianza o aval por la diferencia, procedindose en otro caso al embargo de
sus bienes.
La entidad responsable del seguro obligatorio no podr, en tal concepto, ser parte del proceso, sin
perjuicio de su derecho de defensa en relacin con la obligacin de afianzar, a cuyo efecto se le admitir
el escrito que presentare, resolvindose sobre su pretensin en la pieza correspondiente.
Se podr acordar la intervencin inmediata del vehculo y la retencin del permiso de circulacin del
mismo, por el tiempo indispensable, cuando fuere necesario practicar alguna investigacin en aqul o
para asegurar las responsabilidades pecuniarias, en tanto no conste acreditada la solvencia del imputa-
do o del tercero responsable civil.
Tambin podr acordarse la intervencin del permiso de conduccin requiriendo al imputado para
que se abstenga de conducir vehculos de motor, en tanto subsista la medida, con la prevencin de lo
dispuesto en el artculo 556 del Cdigo Penal (Resistencia a la autoridad o sus agentes, o desobediencia
grave, en el ejercicio de sus funciones).
Las medidas anteriores, una vez adoptadas, llevarn consigo la retirada de los documentos respecti-
vos y su comunicacin a los organismos administrativos correspondientes.
M) Pensin provisional en procesos relativos a hechos derivados del uso y circulacin de

vehculos a motor
En los procesos relativos a hechos derivados del uso y circulacin de vehculos de motor el Juez o
Tribunal podr sealar y ordenar el pago de la pensin provisional que, segn las circunstancias, consi-
dere necesaria en cuanta y duracin para atender a la vctima y a las personas que estuvieren a su cargo.
El pago de la pensin se har anticipadamente en las fechas que discrecionalmente seale el Juez o
Tribunal, a cargo del asegurador, si existiere, y hasta el lmite del seguro obligatorio, o bien con cargo a la
fianza o al Consorcio de Compensacin de Seguros, en los supuestos de responsabilidad civil del mismo,
conforme a las disposiciones que le son propias. Igual medida podr acordarse cuando la responsabili-
dad civil derivada del hecho est garantizada con cualquier seguro obligatorio. Todo lo relacionado con
esta medida se actuar en pieza separada. La interposicin de recursos no suspender la obligacin de
pago de la pensin.
En los procesos relativos a hechos derivados del uso y circulacin de vehculos de motor el Juez o
Tribunal podr autorizar, previa audiencia del Fiscal, a los imputados que no estn en situacin de prisin
preventiva y que tuvieran su domicilio o residencia habitual en el extranjero, para ausentarse del territo-
rio espaol. Para ello ser indispensable que dejen suficientemente garantizadas las responsabilidades
pecuniarias de todo orden derivadas del hecho punible, designen persona con domicilio fijo en Espaa
que reciba las notificaciones, citaciones y emplazamientos que hubiere que hacerles, con la prevencin
correspondiente en cuanto a la posibilidad de celebrar el juicio en su ausencia, y que presten caucin
no personal, cuando no est ya acordada fianza de la misma clase, para garantizar la libertad provisional
y su presentacin en la fecha o plazo que se les seale. Igual atribucin y con las mismas condiciones
corresponder al Juez o Tribunal que haya de conocer de la causa. Si el imputado no compareciese, se
adjudicar al Estado el importe de la caucin y se le declarar en rebelda, salvo que se cumplan los re-
quisitos legales para celebrar el juicio en su ausencia.
161
3.2. Rgimen de recursos

Contra los autos del Juez de Instruccin y del Juez de lo Penal que no estn exceptuados de recurso
podrn ejercitarse el de reforma y el de apelacin. Salvo que la Ley disponga otra cosa, los recursos de
reforma y apelacin no suspendern el curso del procedimiento.
El recurso de apelacin podr interponerse subsidiariamente con el de reforma o por separado. En
ningn caso ser necesario interponer previamente el de reforma para presentar la apelacin.
3.3. Asistencia letrada

Desde la detencin o desde que de las actuaciones resultare la imputacin de un delito contra perso-
na determinada ser necesaria la asistencia letrada. La Polica Judicial, el Ministerio Fiscal o la autoridad
judicial recabarn de inmediato del Colegio de Abogados la designacin de un Abogado de oficio, si no
lo hubiere nombrado ya el interesado.
El Abogado designado para la defensa tendr tambin habilitacin legal para la representacin de su
defendido, no siendo necesaria la intervencin de Procurador hasta el trmite de apertura del juicio oral.
Hasta entonces cumplir el Abogado el deber de sealamiento de domicilio a efectos de notificaciones
y traslados de documentos.
3.4. La fase de instruccin en el Procedimiento Abreviado:

las diligencias previas
Todas las actuaciones judiciales relativas a delitos a enjuiciar por los cauces del procedimiento abre-
viado se registrarn como diligencias previas, que es como se denomina la fase de instruccin en el
Procedimiento Abreviado.
3.4.1. Informacin al imputado sobre hechos y derechos. Personacin

En la primera comparecencia el Juez informar al imputado, en la forma ms comprensible, de los
hechos que se le imputan. Previamente el Secretario le informar de sus derechos y le requerir para que
designe un domicilio en Espaa en el que se harn las notificaciones, o una persona que las reciba en
su nombre, con la advertencia de que la citacin realizada en dicho domicilio o a la persona designada
permitir la celebracin del juicio en su ausencia en los supuestos previstos legalmente (art. 786 LECr.)
Tanto antes como despus de prestar declaracin se le permitir entrevistarse reservadamente con
su Abogado, salvo que se halle incomunicado.
El secretario judicial informar al ofendido y al perjudicado de sus derechos cuando previamente no
lo hubiera hecho la Polica Judicial. En particular, se instruir de las medidas de asistencia a las vctimas
que prev la legislacin vigente y de los derechos mencionados anteriormente cuando se abordaron las
actuaciones a practicar por la Polica Judicial.
3.4.2. Prctica de diligencias de investigacin

El Juez ordenar a la Polica Judicial o practicar por s las diligencias necesarias encaminadas a de-
terminar la naturaleza y circunstancias del hecho, las personas que en l hayan participado y el rgano
competente para el enjuiciamiento, dando cuenta al Ministerio Fiscal de su incoacin y de los hechos
que la determinen. Se emplearn para ello los medios comunes y ordinarios que establece la Ley de
162 Enjuiciamiento Criminal, con las modificaciones propias del Procedimiento Abreviado.
Cuando, por razn del lugar de residencia de un testigo o vctima o por otro motivo, fuere de temer
razonablemente que una prueba no podr practicarse en el juicio oral, o pudiera motivar su suspensin,
el Juez de Instruccin practicar inmediatamente la misma asegurando en todo caso la posibilidad de
contradiccin de las partes.
El informe pericial podr ser prestado slo por un perito cuando el Juez lo considere suficiente.
El juez podr autorizar al mdico forense que asista en su lugar al levantamiento del cadver, adjun-
tndose en este caso a las actuaciones un informe que incorporar una descripcin detallada de su esta-
do, identidad y circunstancias, especialmente todas aquellas que tuviesen relacin con el hecho punible.
3.4.3. Fin de las diligencias previas

Practicadas sin demora las diligencias pertinentes, el Juez adoptar mediante auto alguna de las
siguientes resoluciones:
1. Si estimare que el hecho no es constitutivo de infraccin penal o que no aparece suficientemente
justificada su perpetracin, acordar el sobreseimiento que corresponda notificando dicha reso-
lucin a quienes pudiera causar perjuicio, aunque no se hayan mostrado parte en la causa. Si, aun
estimando que el hecho puede ser constitutivo de delito, no hubiere autor conocido, acordar el
sobreseimiento provisional y ordenar el archivo.
2. Si reputare falta el hecho que hubiere dado lugar a la formacin de las diligencias, mandar remi-
tir lo actuado al Juez competente, cuando no le corresponda su enjuiciamiento.
3. Si el hecho estuviese atribuido a la jurisdiccin militar, se inhibir a favor del rgano competente.
Si todos los imputados fuesen menores de edad penal, se dar traslado de lo actuado al Fiscal de
Menores para que inicie los trmites de la Ley de Responsabilidad Penal del Menor.
4. Si el hecho constituyera delito comprendido en el artculo 757 (mbito del Procedimiento
Abreviado), seguir el procedimiento encaminado a la apertura del juicio oral en el seno de
este proceso. Esta decisin, que contendr la determinacin de los hechos punibles y la iden-
tificacin de la persona a la que se le imputan, no podr adoptarse sin haber tomado declara-
cin a aqulla.
5. Si, en cualquier momento anterior, el imputado asistido de su Abogado hubiere reconocido los
hechos a presencia judicial, y estos fueran constitutivos de delito castigado con pena incluida
dentro de los lmites previstos en el artculo 801 LECr (Que los hechos objeto de acusacin hayan
sido calificados como delito castigado con pena de hasta tres aos de prisin, con pena de multa
cualquiera que sea su cuanta o con otra pena de distinta naturaleza cuya duracin no exceda
de diez aos. Que, tratndose de pena privativa de libertad, la pena solicitada o la suma de las
penas solicitadas no supere, reducida en un tercio, los dos aos de prisin.), mandar convocar
inmediatamente al Ministerio Fiscal y a las partes personadas a fin de que manifiesten si formu-
lan escrito de acusacin con la conformidad del acusado. En caso afirmativo, incoar diligencias
urgentes y ordenar la continuacin de las actuaciones por los trmites previstos en los artculos
800 y 801 (apertura del juicio oral en el seno del procedimiento para el enjuiciamiento rpido de
determinados delitos).
En los tres primeros supuestos, si no hubiere miembro del Ministerio Fiscal constituido en el Juzgado,
ni hubieren interpuesto recurso las partes, se remitirn las diligencias al Fiscal de la Audiencia, el que,
dentro de los tres das siguientes a su recepcin, las devolver al Juzgado con el escrito de interposicin
del recurso o con la frmula de visto, procedindose seguidamente en este caso a la ejecucin de lo
resuelto.
En el supuesto de que la competencia corresponda al Juzgado de Violencia sobre la Mujer, las dili-
gencias y resoluciones sealadas anteriormente debern ser practicadas y adoptadas durante las horas
de audiencia. 163
3.5. La fase intermedia. La preparacin del Juicio Oral

3.5.1. Traslado de las diligencias previas al Ministerio Fiscal y a las acusaciones
personadas
Si el Juez de Instruccin acordare que debe seguirse el trmite establecido para el Procedimiento
Abreviado, en la misma resolucin ordenar que se d traslado de las diligencias previas, originales o
mediante fotocopia, al Ministerio Fiscal y a las acusaciones personadas, para que, en el plazo comn de
diez das, soliciten la apertura del juicio oral formulando escrito de acusacin o el sobreseimiento de la
causa o, excepcionalmente, la prctica de diligencias complementarias.
3.5.1.1. Escrito de acusacin

El escrito de acusacin comprender, adems de la solicitud de apertura del juicio oral ante el rga-
no que se estime competente y de la identificacin de la persona o personas contra las que se dirige la
acusacin, los extremos a que se refiere el artculo 650 de la LECr (escrito de calificacin en el procedi-
miento ordinario).
En el mismo escrito se propondrn las pruebas cuya prctica se interese en el juicio oral, expresando
si la reclamacin de documentos o las citaciones de peritos y testigos deben realizarse por medio de la
oficina judicial.
Si el Ministerio Fiscal y el acusador particular solicitaren el sobreseimiento de la causa lo acordar el
Juez, como regla general. Al acordar el sobreseimiento, el Juez de Instruccin dejar sin efecto la prisin
y dems medidas cautelares acordadas.
Si el Ministerio Fiscal solicitare el sobreseimiento de la causa y no se hubiere personado en la misma acu-
sador particular dispuesto a sostener la acusacin, antes de acordar el sobreseimiento el Juez de Instruccin:
a) Podr acordar que se haga saber la pretensin del Ministerio Fiscal a los directamente ofendidos
o perjudicados conocidos, no personados, para que dentro del plazo mximo de quince das
comparezcan a defender su accin si lo consideran oportuno. Si no lo hicieren en el plazo fijado,
se acordar el sobreseimiento solicitado por el Ministerio Fiscal, sin perjuicio de lo dispuesto en
el prrafo siguiente.
b) Podr remitir la causa al superior jerrquico del Fiscal para que resuelva si procede o no sostener
la acusacin, quien comunicar su decisin al Juez de Instruccin en el plazo de diez das.
3.5.1.2. Apertura del Juicio Oral

Solicitada la apertura del juicio oral por el Ministerio Fiscal o la acusacin particular, el Juez de
Instruccin la acordar, salvo que estimare que el hecho no sea constitutivo de delito o que no existen
indicios racionales de criminalidad contra el acusado, en cuyo caso acordar el sobreseimiento que co-
rresponda, libre o provisional.
Cuando el Juez de Instruccin decrete la apertura del juicio oral slo a instancia del Ministerio Fiscal o
de la acusacin particular, el Secretario judicial dar nuevo traslado a quien hubiere solicitado el sobresei-
miento por plazo de tres das para que formule escrito de acusacin, salvo que hubiere renunciado a ello.
Al acordar la apertura del juicio oral, resolver el Juez de Instruccin sobre la adopcin, modificacin,
suspensin o revocacin de las medidas interesadas por el Ministerio Fiscal o la acusacin particular,
tanto en relacin con el acusado como respecto de los responsables civiles, a quienes, en su caso, exigir
fianza, si no la prestare el acusado en el plazo que se le seale, as como sobre el alzamiento de las medi-
das adoptadas frente a quienes no hubieren sido acusados.
164
En el mismo auto sealar el Juez de Instruccin el rgano competente para el conocimiento y fallo
de la causa.
Contra el auto que acuerde la apertura del juicio oral no se dar recurso alguno, excepto en lo rela-
tivo a la situacin personal, pudiendo el acusado reproducir ante el rgano de enjuiciamiento las peti-
ciones no atendidas.
3.5.2. El escrito de defensa

Abierto el juicio oral, el Secretario judicial emplazar al imputado, con entrega de copia de los es-
critos de acusacin, para que en el plazo de tres das comparezca en la causa con Abogado que le de-
fienda y Procurador que le represente. Si no ejercitase su derecho a designar Procurador o a solicitar
uno de oficio, el Secretario judicial interesar, en todo caso, su nombramiento. Cumplido ese trmite,
el Secretario judicial dar traslado de las actuaciones originales, o mediante fotocopia, a los designados
como acusados y terceros responsables en los escritos de acusacin, para que en plazo comn de diez
das presenten escrito de defensa frente a las acusaciones formuladas.
Si la defensa no presentare su escrito en el plazo sealado, se entender que se opone a las acusacio-
nes y seguir su curso el procedimiento, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrirse de
acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
En su escrito, firmado tambin por el acusado, la defensa podr manifestar su conformidad con la
acusacin. Dicha conformidad podr ser tambin prestada con el nuevo escrito de calificacin que con-
juntamente firmen las partes acusadoras y el acusado junto con su Letrado, en cualquier momento ante-
rior a la celebracin de las sesiones del juicio oral.
Presentado el escrito de defensa o transcurrido el plazo para hacerlo, el Secretario judicial acordar
remitir lo actuado al rgano competente para el enjuiciamiento, notificndoselo a las partes, salvo cuan-
do el enjuiciamiento corresponda al Juez de lo Penal y ste se desplazara peridicamente a la sede del
Juzgado Instructor para la celebracin de los juicios procedentes del mismo, en cuyo caso permanecern
las actuaciones en la Oficina judicial a disposicin del Juez de lo Penal.
3.6. El Juicio Oral

3.6.1. Examen de las pruebas propuestas. Sealamiento del comienzo de las sesiones
En cuanto las actuaciones se encontraren a disposicin del rgano competente para el enjuiciamien-
to, el Juez o Tribunal examinar las pruebas propuestas e inmediatamente dictar auto admitiendo las
que considere pertinentes y rechazando las dems, y prevendr lo necesario para la prctica de la prue-
ba anticipada.
A la vista de este auto, el Secretario judicial establecer el da y hora en que deban comenzar las
sesiones del juicio oral con sujecin a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Los criterios generales y las concretas y especficas instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o
Seccin, con arreglo a los cuales se realizar el sealamiento, tendrn asimismo en cuenta:
1. La prisin del acusado;
2. El aseguramiento de su presencia a disposicin judicial;
3. Las dems medidas cautelares personales adoptadas;
4. La prioridad de otras causas;
5. La complejidad de la prueba propuesta o cualquier circunstancia modificativa, segn hayan po-
dido determinar una vez estudiado el asunto o pleito de que se trate. 165
En todo caso, aunque no sea parte en el proceso ni deba intervenir, el Secretario judicial deber
informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de celebracin del juicio.
La celebracin del juicio oral requiere preceptivamente la asistencia del acusado y del Abogado de-
fensor. No obstante, si hubiere varios acusados y alguno de ellos deja de comparecer sin motivo legtimo,
apreciado por el Juez o Tribunal, podr ste acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los
restantes.
La ausencia injustificada del acusado que hubiera sido citado personalmente o en el domicilio o en
la persona por l designada al efecto no ser causa de suspensin del juicio oral si el Juez o Tribunal, a
solicitud del Ministerio Fiscal o de la parte acusadora, y oda la defensa, estima que existen elementos
suficientes para el enjuiciamiento, cuando la pena solicitada no exceda de dos aos de privacin de
libertad o, si fuera de distinta naturaleza, cuando su duracin no exceda de seis aos.
La ausencia injustificada del tercero responsable civil citado en debida forma no ser por s misma
causa de suspensin del juicio.
3.6.2. El Juicio Oral propiamente dicho

El Juicio oral comenzar con la lectura de los escritos de acusacin y de defensa. Seguidamente, a ins-
tancia de parte, el Juez o Tribunal abrir un turno de intervenciones para que puedan las partes exponer
lo que estimen oportuno acerca de la competencia del rgano judicial, vulneracin de algn derecho
fundamental, existencia de artculos de previo pronunciamiento, causas de la suspensin de juicio oral,
nulidad de actuaciones, as como sobre el contenido y finalidad de la pruebas propuestas o que se pro-
pongan para practicarse en el acto. El Juez o Tribunal resolver en el mismo acto lo procedente sobre las
cuestiones planteadas. Frente a la decisin adoptada no cabr recurso alguno, sin perjuicio de la perti-
nente protesta y de que la cuestin pueda ser reproducida, en su caso, en el recurso frente a la sentencia.
3.6.2.1. Conformidad del acusado con la pena de mayor gravedad antes de la prctica de
la prueba
Antes de iniciarse la prctica de la prueba, la defensa, con la conformidad del acusado presente, po-
dr pedir al Juez o Tribunal que proceda a dictar sentencia de conformidad con el escrito de acusacin
que contenga pena de mayor gravedad, o con el que se presentara en ese acto, que no podr referirse a
hecho distinto, ni contener calificacin ms grave, que la del escrito de acusacin anterior. Si la pena no
excediere de seis aos de prisin, el Juez o Tribunal dictar sentencia de conformidad con la manifestada
por la defensa, si concurren los requisitos que constan en los prrafos siguientes
Si a partir de la descripcin de los hechos aceptada por todas las partes, el Juez o Tribunal entendiere
que la calificacin aceptada es correcta y que la pena es procedente segn dicha calificacin, dictar
sentencia de conformidad. El Juez o Tribunal habr odo en todo caso al acusado acerca de si su confor-
midad ha sido prestada libremente y con conocimiento de sus consecuencias.
En caso de que el Juez o Tribunal considerare incorrecta la calificacin formulada o entendiere que
la pena solicitada no procede legalmente, requerir a la parte que present el escrito de acusacin ms
grave para que manifieste si se ratifica o no en l. Slo cuando la parte requerida modificare su escrito
de acusacin en trminos tales que la calificacin sea correcta y la pena solicitada sea procedente y el
acusado preste de nuevo su conformidad podr el Juez o Tribunal dictar sentencia de conformidad. En
otro caso, ordenar la continuacin del juicio.
Una vez que la defensa manifieste su conformidad, el Juez o Presidente del Tribunal informar al acu-
sado de sus consecuencias y a continuacin le requerir a fin de que manifieste si presta su conformidad.
Cuando el Juez o Tribunal albergue dudas sobre si el acusado ha prestado libremente su conformidad,
acordar la continuacin del juicio.
166
Tambin podr acordar la continuacin del juicio cuando, no obstante la conformidad del acusado,
su defensor lo considere necesario y el Juez o Tribunal estime fundada su peticin.
No vinculan al Juez o Tribunal las conformidades sobre la adopcin de medidas protectoras en los
casos de limitacin de la responsabilidad penal.
La sentencia de conformidad se dictar oralmente y documentar, sin perjuicio de su ulterior redac-
cin. Si el fiscal y las partes, conocido el fallo, expresaran su decisin de no recurrir, el juez, en el mismo
acto, declarar oralmente la firmeza de la sentencia, y se pronunciar, previa audiencia de las partes,
sobre la suspensin o la sustitucin de la pena impuesta.
nicamente sern recurribles las sentencias de conformidad cuando no hayan respetado los requisi-
tos o trminos de la conformidad, sin que el acusado pueda impugnar por razones de fondo su confor-
midad libremente prestada.
3.6.2.2. Prctica de la prueba y conclusiones

La prctica de la prueba se realizar concentradamente, en las sesiones consecutivas que sean necesarias.
Excepcionalmente, podr acordar el Juez o Tribunal la suspensin o aplazamiento de la sesin, hasta
el lmite mximo de treinta das, conservando su validez los actos realizados, salvo que se produzca la
sustitucin del Juez o miembro del Tribunal en el caso del nmero 4 de dicho artculo.
No ser causa de suspensin del juicio la falta de acreditacin de la sanidad, de la tasacin de daos o
de la verificacin de otra circunstancia de anloga significacin, siempre que no sea requisito imprescin-
dible para la calificacin de los hechos. En tal caso, la determinacin cuantitativa de la responsabilidad
civil quedar diferida al trmite de ejecucin, fijndose en la sentencia las bases de la misma.
Terminada la prctica de la prueba, el Juez o Presidente del Tribunal requerir a la acusacin y a la
defensa para que manifiesten si ratifican o modifican las conclusiones de los escritos inicialmente pre-
sentados y para que expongan oralmente cuanto estimen procedente sobre la valoracin de la prueba
y la calificacin jurdica de los hechos.
3.6.2.3. Acta del Juicio

En cuanto se refiere al acta y a la grabacin de las sesiones del juicio oral y a su documentacin, ser
aplicable lo dispuesto para el Procedimiento Ordinario, que se ha analizado anteriormente.
3.7. La sentencia
La sentencia se dictar dentro de los cinco das siguientes a la finalizacin del juicio oral.
El Juez de lo Penal podr dictar sentencia oralmente en el acto del juicio, documentndose en el
acta con expresin del fallo y una sucinta motivacin, sin perjuicio de la ulterior redaccin de aqulla. Si
el Fiscal y las partes, conocido el fallo, expresasen su decisin de no recurrir, el Juez, en el mismo acto,
declarar la firmeza de la sentencia, y se pronunciar, previa audiencia de las partes, sobre la suspensin
o la sustitucin de la pena impuesta.
La sentencia no podr imponer pena ms grave de la solicitada por las acusaciones, ni, con carcter
general, condenar por delito distinto.
El Secretario judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.
Cuando la instruccin de la causa hubiera correspondido a un Juzgado de Violencia sobre la Mujer
el Secretario judicial remitir al mismo la sentencia por testimonio de forma inmediata. Igualmente le
remitir la declaracin de firmeza y la sentencia de segunda instancia cuando la misma fuera revocatoria,
en todo o en parte, de la sentencia previamente dictada. 167
3.8. Impugnacin de la sentencia

3.8.1. Recurso de apelacin
La sentencia dictada por el Juez de lo Penal es apelable ante la Audiencia Provincial correspondiente, y
la del Juez Central de lo penal, ante la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional. El recurso podr ser inter-
puesto por cualquiera de las partes, dentro de los diez das siguientes a aquel en que se les hubiere noti-
ficado la sentencia. Durante este perodo se hallarn las actuaciones en la Oficina judicial a disposicin de
las partes, las cuales en el plazo de los tres das siguientes a la notificacin de la sentencia podrn solicitar
copia de los soportes en los que se hayan grabado las sesiones, con suspensin del plazo para la interpo-
sicin del recurso. El cmputo del plazo se reanudar una vez hayan sido entregadas las copias solicitadas.
La sentencia de apelacin se dictar dentro de los cinco das siguientes a la vista oral, o dentro de
los diez das siguientes a la recepcin de las actuaciones por la Audiencia, cuando no hubiere resultado
procedente su celebracin.
Cuando la sentencia apelada sea anulada por quebrantamiento de una forma esencial del procedi-
miento, el Tribunal, sin entrar en el fondo del fallo, ordenar que se reponga el procedimiento al estado
en que se encontraba en el momento de cometerse la falta, sin perjuicio de que conserven su validez
todos aquellos actos cuyo contenido sera idntico no obstante la falta cometida.
Contra la sentencia dictada en apelacin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de lo establecido respecto
de la revisin de sentencias firmes y de lo previsto en la pregunta siguiente para la impugnacin de sentencias
firmes dictadas en ausencia del acusado. Los autos se devolvern al Juzgado a efectos de ejecucin del fallo.
La sentencia se notificar a los ofendidos y perjudicados por el delito, aunque no se hayan mostrado
parte en la causa.
3.8.2. Recurso de anulacin

En cualquier momento en que comparezca o sea habido el que hubiere sido condenado en ausencia,
le ser notificada la sentencia dictada en primera instancia o en apelacin a efectos de cumplimiento de
la pena an no prescrita. Al notificrsele la sentencia se le har saber su derecho a interponer el recurso a
que se refiere el apartado siguiente, con indicacin del plazo para ello y del rgano competente.
La sentencia dictada en ausencia, haya sido o no apelada, es susceptible de ser recurrida en anula-
cin por el condenado en el mismo plazo y con iguales requisitos y efectos que los establecidos en el
recurso de apelacin. El plazo se contar desde el momento en que se acredite que el condenado tuvo
conocimiento de la sentencia.
4. Procedimiento de Jurado
4.1. Cuestiones generales
4.1.1. Determinacin de la competencia
Analizado al comienzo del tema el mbito de aplicacin del presente procedimiento, regulado por la
Ley Orgnica 5/1995, de 22 de mayo, es preciso decir que el Tribunal del Jurado es una institucin para
la participacin de los ciudadanos en la Administracin de Justicia que actuar slo en el mbito de la
Audiencia Provincial y, en su caso, de los Tribunales que correspondan por razn del aforamiento del
acusado. En todo caso quedan excluidos de la competencia del Jurado, los delitos cuyo enjuiciamiento
168 venga atribuido a la Audiencia Nacional.
La determinacin de la competencia del Tribunal del Jurado se har atendiendo al presunto hecho
delictivo, cualquiera que sea la participacin o el grado de ejecucin atribuido al acusado. No obstante,
en el supuesto de los delitos contra las personas slo ser competente si el delito fuese consumado.
La competencia del Tribunal del Jurado se extender al enjuiciamiento de los delitos conexos, siem-
pre que la conexin tenga su origen en alguno de los siguientes supuestos:
a) Que dos o ms personas reunidas cometan simultneamente los distintos delitos.
b) Que dos o ms personas cometan ms de un delito en distintos lugares o tiempos, si hubiere
precedido concierto para ello.
c) Que alguno de los delitos se haya cometido para perpetrar otros, facilitar su ejecucin o procurar
su impunidad.
Cuando un solo hecho pueda constituir dos o ms delitos ser competente el Tribunal del Jurado
para su enjuiciamiento si alguno de ellos fuera de los atribuidos a su conocimiento.
Asimismo, cuando diversas acciones y omisiones constituyan un delito continuado ser competente
el Tribunal del Jurado si ste fuere de los atribuidos a su conocimiento.
La competencia territorial del Tribunal del Jurado se ajustar a las normas generales aplicables al
resto de proceso penales.
4.1.2. Composicin del Tribunal del Jurado

El Tribunal del Jurado se compone de nueve jurados y un Magistrado integrante de la Audiencia
Provincial, que lo presidir.
Si, por razn del aforamiento del acusado, el juicio del Jurado debe celebrarse en el mbito del
Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de Justicia, el Magistrado-Presidente del Tribunal del Jurado
ser un Magistrado de la sala de lo Penal del Tribunal Supremo o de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal
Superior de Justicia, respectivamente.
Al juicio del Jurado asistirn, adems, dos jurados suplentes.
4.1.3. Funcin de los jurados

Los jurados emitirn veredicto declarando probado o no probado el hecho justiciable que el
Magistrado-Presidente haya determinado como tal, as como aquellos otros hechos que decidan incluir
en su veredicto y no impliquen variacin sustancial de aqul. Tambin proclamarn la culpabilidad o in-
culpabilidad de cada acusado por su participacin en el hecho o hechos delictivos respecto de los cuales
el Magistrado-Presidente hubiese admitido acusacin.
Los jurados en el ejercicio de sus funciones actuarn con arreglo a los principios de independencia, res-
ponsabilidad y sumisin a la Ley, a los que se refiere la Constitucin para los miembros del Poder Judicial.
Los jurados que en el ejercicio de su funcin se consideren inquietados o perturbados en su inde-
pendencia, podrn dirigirse al Magistrado-Presidente para que les ampare en el desempeo de su cargo.
4.1.4. Funcin del Magistrado-Presidente

El Magistrado-Presidente, adems de otras funciones que le atribuye la Ley del Jurado, dictar sen-
tencia en la que recoger el veredicto del Jurado e impondr, en su caso, la pena y medida de seguridad
que corresponda.
Tambin resolver, en su caso, sobre la responsabilidad civil del penado o terceros respecto de los
cuales se hubiera efectuado reclamacin. 169
4.2. Tramitacin del procedimiento ante el Tribunal del Jurado

4.2.1. Incoacin
Cuando de los trminos de la denuncia o de la relacin circunstanciada del hecho en la querella, y
tan pronto como de cualquier actuacin procesal, resulte contra persona o personas determinadas la
imputacin de un delito, cuyo enjuiciamiento venga atribuido al Tribunal del Jurado, previa valoracin
de su verosimilitud, proceder el Juez de Instruccin a dictar resolucin de incoacin del procedimiento
para el juicio ante el Tribunal del Jurado, cuya tramitacin se acomodar a las disposiciones de la Ley,
practicando, en todo caso, aquellas actuaciones inaplazables a que hubiere lugar.
La aplicacin de la Ley de Enjuiciamiento Criminal ser supletoria en lo que no se oponga a los pre-
ceptos de la Ley del Jurado.
4.2.2. Actuaciones ante el Juzgado de Instruccin

4.2.2.1. Traslado de la imputacin. Comparecencia
Incoado el procedimiento por delito cuyo enjuiciamiento venga atribuido al Tribunal del Jurado, el
Juez de Instruccin lo pondr inmediatamente en conocimiento de los imputados.
Con objeto de concretar la imputacin, les convocar en el plazo de cinco das a una comparecencia
as como al Ministerio Fiscal y dems partes personadas.
Al tiempo de la citacin, dar traslado a los imputados de la denuncia o querella admitida a trmite,
si no se hubiese efectuado con anterioridad. El imputado estar necesariamente asistido de letrado de
su eleccin o, caso de no designarlo, de letrado de oficio.
Si son conocidos los ofendidos o los perjudicados por el delito no personados, se les citar para ser
odos en la comparecencia prevista en el apartado anterior y, al tiempo de la citacin, se les instruir por
medio de escrito de sus derechos (artculos 109 y 110 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal), si tal dili-
gencia no se efectu con anterioridad. Especialmente se les indicar el derecho a formular alegaciones y
solicitar lo que estimen oportuno si se personan en legal forma en dicho acto y a solicitar el derecho de
asistencia jurdica gratuita.
En la citada comparecencia, el Juez de Instruccin comenzar por or al Ministerio Fiscal y, sucesiva-
mente, a los acusadores personados, quienes concretarn la imputacin.
Seguidamente, oir al letrado del imputado, quien manifestar lo que estime oportuno en su defen-
sa y podr instar el sobreseimiento, si hubiere causa para ello.
En sus intervenciones, las partes podrn solicitar las diligencias de investigacin que estimen
oportunas.
4.2.2.2. Decisin sobre la continuacin del procedimiento

Odas las partes, el Juez de Instruccin decidir la continuacin del procedimiento, o el sobresei-
miento, si hubiera causa para ello, conforme a lo dispuesto la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Si el Ministerio Fiscal y dems partes personadas instan el sobreseimiento, el Juez podr, al igual que
sucede en el resto de procesos penales en los casos en los que no hay acusacin particular personada,
acordar que se haga saber la pretensin del Ministerio Fiscal a los interesados en el ejercicio de la accin
penal, para que dentro del trmino prudencial que se les seale comparezcan a defender su accin si
lo consideran oportuno, y podr tambin, cuando concepte improcedente la peticin del Ministerio
170
Fiscal relativa al sobreseimiento y no hubiere querellante particular que sostenga la accin, antes de
acceder al sobreseimiento, determinar que se remita la causa al Fiscal superior jerrquico del actuante,
para que, con conocimiento de su resultado, resuelva si procede o no sostener la acusacin. El Fiscal
consultado pondr la resolucin en conocimiento del Tribunal consultante, con devolucin de la causa.
El auto por el que acuerde el sobreseimiento ser apelable ante la Audiencia Provincial.
Si el Juez de Instruccin acordase la continuacin del procedimiento, resolver sobre la pertinencia
de las diligencias solicitadas por las partes, ordenando practicar o practicando por s solamente las que
considere imprescindibles para decidir sobre la procedencia de la apertura del juicio oral y no pudiesen
practicarse directamente en la audiencia preliminar prevista en la Ley.
Tambin podrn, las partes, solicitar nuevas diligencias dentro de los cinco das siguientes al de la
comparecencia o al de aquel en que se practicase la ltima de las ordenadas. Esta circunstancia ser
notificada a las partes al objeto de que puedan instar lo que a su derecho convenga. Adems podr el
Juez ordenar, como complemento de las solicitadas por las partes, las diligencias que estime necesarias,
limitadas a la comprobacin del hecho justiciable y respecto de las personas objeto de imputacin por
las partes acusadoras.
Si el Juez considerase improcedentes las solicitadas y no ordenase ninguna de oficio, conferir nuevo
traslado a las partes a fin de que dicten, en el plazo de cinco das, lo que estimen oportuno respecto a la aper-
tura del juicio oral, formulando escrito de conclusiones provisionales. Lo mismo mandar el Juez cuando es-
time necesaria la prctica de ms diligencias, an cuando no haya finalizado la prctica de las ya ordenadas.
4.2.2.3. Escrito de solicitud de juicio oral y calificacin

El escrito solicitando la apertura del juicio oral tendr el contenido que analizamos al estudiar este
mismo documento en el Procedimiento Ordinario por delitos, al que nos remitimos.
De dicho escrito se dar traslado a la representacin del acusado, quien formular escrito de defensa
en iguales trminos que su homnimo del Procedimiento Ordinario.
En sus respectivos escritos, las partes podrn proponer diligencias complementarias para su prc-
tica en la audiencia preliminar, sin que puedan ser reiteradas las que hayan sido ya practicadas con
anterioridad.
4.2.2.4. La Audiencia Preliminar

Una vez presentado el escrito de calificacin de la defensa, el Juez sealar el da ms prximo posi-
ble para audiencia preliminar de las partes sobre la procedencia de la apertura del juicio oral, salvo que
estn pendientes de practicarse las diligencias de investigacin solicitadas por la defensa del imputado
y declaradas pertinentes por el Juez.
Una vez practicadas stas, el Juez proceder a efectuar el referido sealamiento. Al tiempo resolver sobre
la admisin y prctica de las diligencias interesadas por las partes para el acto de dicha audiencia preliminar.
En el da y hora sealados se celebrar la audiencia preliminar comenzando por la prctica de las
diligencias propuestas por las partes.
Las partes podrn proponer en este momento diligencias para practicarse en el acto. El Juez denega-
r toda diligencia propuesta que no sea imprescindible para la adecuada decisin sobre la procedencia
de la apertura del juicio oral.
Terminada la prctica de las diligencias admitidas, se oir a las partes sobre la procedencia de la
apertura del juicio oral y, en su caso, sobre la competencia del Tribunal del Jurado para el enjuiciamiento.
Las acusaciones pueden modificar los trminos de su peticin de apertura de juicio oral, sin que sea
admisible la introduccin de nuevos elementos que alteren el hecho justiciable o la persona acusada.
171
4.2.2.5. Auto de sobreseimiento o de apertura de juicio oral

Concluida la audiencia preliminar, en el mismo acto o dentro de los tres das siguientes, el Juez dic-
tar auto por el que decidir la apertura o no del juicio oral.
Si decide la no apertura del juicio oral acordar el sobreseimiento.
La resolucin por la que acuerda el sobreseimiento es apelable ante la Audiencia Provincial. La que
acuerda la apertura del juicio oral no es recurrible, sin perjuicio de que pueda ser nuevamente planteado
el tema como cuestin previa.
Tambin podr el Juez ordenar la prctica de alguna diligencia complementaria, antes de resolver, si
la estimase imprescindible de resultas de lo actuado en la audiencia preliminar.
El auto que decrete la apertura del juicio oral determinar:
a) El hecho o hechos justiciables de entre los que han sido objeto de acusacin y respecto de los
cuales estime procedente el enjuiciamiento.
b) La persona o personas que podrn ser juzgadas como acusados o terceros responsables civilmente.
c) La fundamentacin de la procedencia de la apertura del juicio con indicacin de las disposicio-
nes legales aplicables.
d) El rgano competente para el enjuiciamiento.
En la misma resolucin, el Juez acordar que se deduzca testimonio de:
a) Los escritos de calificacin de las partes.
b) La documentacin de las diligencias no reproducibles y que hayan de ser ratificadas en el juicio oral.
c) El auto de apertura del juicio oral.
El testimonio, efectos e instrumentos del delito ocupados y dems piezas de conviccin, sern inme-
diatamente remitidos al Tribunal competente para el enjuiciamiento.
Las partes podrn pedir, en cualquier momento, los testimonios que les interesen para su ulterior
utilizacin en el juicio oral.
El Juez mandar emplazar a las partes para que se personen dentro del trmino de quince das ante
el Tribunal competente para el enjuiciamiento.
Recibidas las actuaciones en la Audiencia Provincial, se designar al Magistrado que por turno corresponda.

4.2.3.1. Auto de hechos justiciables, procedencia de prueba y sealamiento de da para la
vista del juicio oral
Personadas las partes y resueltas, en su caso, las cuestiones propuestas, si ello no impidiese el juicio
oral, el Magistrado que vaya a presidir el Tribunal del Jurado dictar auto cuyo contenido se ajustar a
las siguientes reglas:
a) Precisar, en prrafos separados, el hecho o hechos justiciables. En cada prrafo no se podrn
incluir trminos susceptibles de ser tenidos por probados unos y por no probados otros. Excluir,
asimismo, toda mencin que no resulte absolutamente imprescindible para la calificacin.
En dicha relacin se incluirn tanto los hechos alegados por las acusaciones como por la defensa.
Pero, si la afirmacin de uno supone la negacin del otro, slo se incluir una proposicin.
172
b) Seguidamente, con igual criterio, se expondrn en prrafos separados los hechos que configuren
el grado de ejecucin del delito y el de participacin del acusado, as como la posible estimacin
de la exencin, agravacin o atenuacin de la responsabilidad criminal.
c) A continuacin, determinar el delito o delitos que dichos hechos constituyan.
d) Asimismo, resolver sobre la procedencia de los medios de prueba propuestos por las partes y
sobre la anticipacin de su prctica.
Contra la resolucin que declare la procedencia de algn medio de prueba no se admitir recur-
so. Si se denegare la prctica de algn medio de prueba podrn las partes formular su oposicin
a efectos de ulterior recurso.
e) Tambin sealar da para la vista del juicio oral adoptando las medidas a que se refieren los
artculos 660 a 664 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (expedicin de exhortos, citacin de
testigos y peritos, etc.).
4.2.3.2. El Juicio Oral propiamente dicho

Constituidos los Jurados, tras su juramento o promesa, se dar comienzo a la celebracin del juicio oral.
La celebracin del juicio oral requiere la asistencia del acusado y del abogado defensor. Este ltimo
estar a disposicin del Tribunal del Jurado hasta que se emita el veredicto, teniendo el juicio oral ante
este Tribunal prioridad frente a cualquier otro sealamiento o actuacin procesal sea cual sea el orden
jurisdiccional ante el que tenga lugar.
No obstante, si hubiere varios acusados y alguno de ellos deja de comparecer, podr el Magistrado-
Presidente acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes.
causa de suspensin del juicio, ni de su enjuiciamiento.
El juicio comenzar mediante la lectura por el Secretario de los escritos de calificacin.
Seguidamente el Magistrado-Presidente abrir un turno de intervencin de las partes para que ex-
pongan al Jurado las alegaciones que estimen convenientes a fin de explicar el contenido de sus res-
pectivas calificaciones y la finalidad de la prueba que han propuesto. En tal ocasin podrn proponer al
Magistrado-Presidente nuevas pruebas para practicarse en el acto, resolviendo ste tras or a las dems
partes que deseen oponerse a su admisin.
Especialidades probatorias
Los jurados, por medio del Magistrado-Presidente y previa declaracin de pertinencia, podrn dirigir,
mediante escrito, a testigos, peritos y acusados las preguntas que estimen conducentes a fijar y aclarar
los hechos sobre los que verse la prueba.
Los jurados vern por s los libros, documentos, papeles y dems piezas de conviccin.
Para la prueba de inspeccin ocular, se constituir el Tribunal en su integridad, con los jurados, en el
lugar del suceso.
Las diligencias remitidas por el Juez Instructor podrn ser exhibidas a los jurados en la prctica de
la prueba.
El Ministerio Fiscal, los letrados de la acusacin y los de la defensa podrn interrogar al acusado, testi-
gos y peritos sobre las contradicciones que estimen que existen entre lo que manifiesten en el juicio oral
y lo dicho en la fase de instruccin. Sin embargo, no podr darse lectura a dichas previas declaraciones,
aunque se unir al acta el testimonio que quien interroga debe presentar en el acto.
Las declaraciones efectuadas en la fase de instruccin, salvo las resultantes de prueba anticipada, no
tendrn valor probatorio de los hechos en ellas afirmados. 173
4.2.4. El veredicto
Concluido el juicio oral, despus de producidos los informes y odos los acusados, el Magistrado-
Presidente proceder a someter al Jurado por escrito el objeto del veredicto conforme a las siguientes
reglas:
a) Narrar en prrafos separados y numerados los hechos alegados por las partes y que el Jurado
deber declarar probados o no, diferenciando entre los que fueren contrarios al acusado y los
que resultaren favorables. No podr incluir en un mismo prrafo hechos favorables y desfavora-
bles o hechos de los que unos sean susceptibles de tenerse por probados y otros no.
Comenzar por exponer los que constituyen el hecho principal de la acusacin y despus narrar
los alegados por las defensas. Pero si la consideracin simultnea de aqullos y stos como pro-
bados no es posible sin contradiccin, slo incluir una proposicin.
Cuando la declaracin de probado de un hecho se infiera de igual declaracin de otro, ste habr
de ser propuesto con la debida prioridad y separacin.
b) Expondr despus, siguiendo igual criterio de separacin y numeracin de prrafos, los hechos
alegados que puedan determinar la estimacin de una causa de exencin de responsabilidad.
c) A continuacin incluir, en prrafos sucesivos, numerados y separados, la narracin del hecho
que determine el grado de ejecucin, participacin y modificacin de la responsabilidad.
d) Finalmente precisar el hecho delictivo por el cual el acusado habr de ser declarado culpable o
no culpable.
e) Si fueren enjuiciados diversos delitos, efectuar la redaccin anterior separada y sucesivamente
por cada delito.
f ) Igual har si fueren varios los acusados.
g) El Magistrado-Presidente, a la vista del resultado de la prueba, podr aadir hechos o calificacio-
nes jurdicas favorables al acusado siempre que no impliquen una variacin sustancial del hecho
justiciable, ni ocasionen indefensin.
Si el Magistrado-Presidente entendiese que de la prueba deriva un hecho que implique tal variacin
sustancial, ordenar deducir el correspondiente tanto de culpa.
Asimismo, el Magistrado-Presidente recabar, en su caso, el criterio del Jurado sobre la aplicacin
de los beneficios de remisin condicional de la pena y la peticin o no de indulto en la propia sentencia.
Inmediatamente, el Magistrado-Presidente en audiencia pblica, con asistencia del Secretario, y en
presencia de las partes, proceder a hacerles entrega a los jurados del escrito con el objeto del veredicto.
Al mismo tiempo, les instruir sobre el contenido de la funcin que tienen conferida, reglas que rigen su
deliberacin y votacin y la forma en que deben reflejar su veredicto.
Tambin les expondr detenidamente, en forma que puedan entender, la naturaleza de los hechos
sobre los que haya versado la discusin, determinando las circunstancias constitutivas del delito impu-
tado a los acusados y las que se refieran a supuestos de exencin o modificacin de la responsabilidad.
Todo ello con referencia a los hechos recogidos en el escrito que se les entrega.
Cuidar el Magistrado-Presidente de no hacer alusin alguna a su opinin sobre el resultado pro-
batorio, pero s sobre la necesidad de que no atiendan a aquellos medios probatorios cuya ilicitud o
nulidad hubiese sido declarada por l. Asimismo informar que, si tras la deliberacin no les hubiese
sido posible resolver las dudas que tuvieran sobre la prueba, debern decidir en el sentido ms favora-
ble al acusado.
174
4.2.5. Deliberacin del Jurado y votacin

Seguidamente el Jurado se retirar a la sala destinada para su deliberacin.
Presididos inicialmente por aqul cuyo nombre fuese el primero en salir en el sorteo, procedern a
elegir al portavoz.
La deliberacin ser secreta, sin que ninguno de los jurados pueda revelar lo en ella manifestado.
La deliberacin tendr lugar a puerta cerrada, sin que les sea permitida comunicacin con persona
alguna hasta que hayan emitido el veredicto, adoptndose por el Magistrado-Presidente las medidas
oportunas al efecto.
Si la deliberacin durase tanto tiempo que fuese necesario el descanso, el Magistrado-Presidente, de
oficio o a peticin del Jurado, lo autorizar, manteniendo la incomunicacin.
La votacin ser nominal, en alta voz y por orden alfabtico, votando en ltimo lugar el portavoz.
Ninguno de los jurados podr abstenerse de votar. Si alguno insistiere en abstenerse, despus de
requerido por el portavoz, se har constar en acta y, en su momento, ser sancionado por el Magistrado-
Presidente con 450.76 Euros (75.000 pesetas) de multa. Si, hecha la constancia y reiterado el requeri-
miento, persistiera la negativa de voto, se dejar nueva constancia en acta de la que se deducir el testi-
monio correspondiente para exaccin de la derivada responsabilidad penal.
En todo caso, la abstencin se entender voto a favor de no considerar probado el hecho perjudicial
para la defensa y de la no culpabilidad del acusado.
El portavoz someter a votacin cada uno de los prrafos en que se describen los hechos, tal y como
fueron propuestos por el Magistrado-Presidente. Los jurados votarn si estiman probados o no dichos
hechos. Para ser declarados tales, se requiere siete votos, al menos, cuando fuesen contrarios al acusado,
y cinco votos, cuando fuesen favorables.
Si no se obtuviese dicha mayora, podr someterse a votacin el correspondiente hecho con las pre-
cisiones que se estimen pertinentes por quien proponga la alternativa y, nuevamente redactado as el
prrafo, ser sometido a votacin hasta obtener la indicada mayora.
La modificacin no podr suponer dejar de someter a votacin la parte del hecho propuesta por
el Magistrado-Presidente. Pero podr incluirse un prrafo nuevo, o no propuesto, siempre que no su-
ponga una alteracin sustancial ni determine una agravacin de la responsabilidad imputada por la
acusacin.
Si se hubiese obtenido la mayora necesaria en la votacin sobre los hechos, se someter a votacin
la culpabilidad o inculpabilidad de cada acusado por cada hecho delictivo imputado.
Sern necesarios siete votos para establecer la culpabilidad y cinco votos para establecer la
inculpabilidad.
El criterio del Jurado sobre la aplicacin al declarado culpable de los beneficios de remisin condi-
cional de la pena, as como sobre la peticin de indulto en la sentencia, requerirn el voto favorable de
cinco jurados.
Concluida la votacin, se extender un acta que ser redactada por el portavoz, a no ser que disienta
del parecer mayoritario, en cuyo caso los jurados designarn al redactor.
El acta ser firmada por todos los jurados, hacindolo el portavoz por el que no pueda hacerlo por s.
Si alguno de los jurados se negara a firmar, se har constar en el acta tal circunstancia.
Extendida el acta lo harn saber al Magistrado-Presidente entregndole una copia. Este convocar a
las partes por un medio que permita su inmediata recepcin para que, seguidamente, se lea el veredicto
en audiencia pblica por el portavoz del Jurado.
175
4.2.6. La sentencia
El Magistrado-Presidente proceder a dictar sentencia en la forma ordenada en el artculo 248.3 de
la Ley Orgnica del Poder Judicial,(se formularn expresando, tras un encabezamiento, en prrafos se-
parados y numerados, los antecedentes de hecho, hechos probados, en su caso, los fundamentos de
derecho y, por ltimo, el fallo. Sern firmadas por el juez, magistrado o magistrados que las dicten), inclu-
yendo, como hechos probados y delito objeto de condena o absolucin, el contenido correspondiente
del veredicto.
Asimismo, si el veredicto fuese de culpabilidad, la sentencia concretar la existencia de prueba de
cargo exigida por la garanta constitucional de presuncin de inocencia.
La sentencia, a la que se unir el acta del Jurado, se publicar y se archivar en legal forma, exten-
diendo en la causa certificacin de la misma.
Si el veredicto fuese de inculpabilidad, el Magistrado-Presidente dictar en el acto sentencia absolu-
toria del acusado a que se refiera, ordenando, en su caso, la inmediata puesta en libertad.
Cuando el veredicto fuese de culpabilidad, el Magistrado-Presidente conceder la palabra al Fiscal y
dems partes para que, por su orden, informen sobre la pena o medidas que debe imponerse a cada uno
de los declarados culpables y sobre la responsabilidad civil. El informe se referir, adems, a la concurren-
cia de los presupuestos legales de la aplicacin de los beneficios de remisin condicional, si el Jurado
hubiere emitido un criterio favorable a sta.
176
21 Procedimiento de
juicio de faltas. Juicios
Rpidos. La ejecucin en
el proceso penal, especial
referencia a la ejecucin
de las faltas. La pieza de
responsabilidad civil en
el proceso penal
1. Procedimiento de juicio de faltas

2. Juicios Rpidos
21
3. La ejecucin en el proceso penal, especial referencia a la ejecucin de las faltas.

La pieza de responsabilidad civil en el proceso penal
Procedimiento de juicio de faltas
1. Procedimiento de juicio de faltas

1.1. Los Juicios de Faltas inmediatos
Con carcter previo, y en consonancia con lo dispuesto por la LO 1/2004, de 28 de diciembre,
de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, las referencias que se hacen al
Juez de Guardia en este procedimiento se entendern hechas, en su caso, al Juez de Violencia
sobre la Mujer.
1.1.1. Concepto
Hemos de entender por Juicios de Faltas inmediatos aquellos cuya incoacin, tramitacin y en-
juiciamiento se desarrollan y culminan durante el periodo de guardia del Juzgado de Instruccin
competente.
1.1.2. Clases
Atendiendo al papel que en los mismos desempea la Polica Judicial, debemos de distinguir dos
clases: aquellos en los que la instruccin del atestado y las citaciones al acto de Juicio se realizan por tal
Polica, y aquellos en los que la Polica Judicial slo instruye el atestado y lo remite al Juzgado de Guardia,
y es este el que realiza las citaciones para la vista del Juicio.
1.1.3. Juicios de Faltas inmediatos en los que la Polica Judicial realiza las citaciones
para el Acto del Juicio
1.1.3.1. Casos en los que procede
Para que nos hallemos ante una falta de las que da lugar a la incoacin y tramitacin de un Juicio
de Faltas inmediato, se tienen que cumplir los siguientes requisitos:
a) Que el hecho represente los caracteres de una de estas faltas
Lesiones no definidas como delito por el Cdigo Penal, causadas a otro por cualquier me-
dio o procedimiento (art. 617.1 CP) tngase en cuenta que el artculo 153 del Cdigo
Penal considera delito golpear o maltratar de obra a otro sin causarle lesin, cuando la
ofendida sea o haya sido esposa, o mujer que est o haya estado ligada a l por una an-
loga relacin de afectividad aun sin convivencia, o persona especialmente vulnerable que
conviva con el autor.
Golpear o maltratar de obra a otro sin causarle lesin (art. 617.2 CP).
Hurto flagrante, si el valor de lo hurtado no excediera de 400 euros.
Amenazas leves con armas u otros instrumentos peligrosos, o los saquen en ria, como no
sea en justa defensa, y salvo que el hecho sea constitutivo de delito.
Amenazas, coacciones, injurias o vejaciones injustas de carcter leve.
b) Sujeto pasivo de la falta
Cualquier persona puede ser la ofendida en las faltas indicadas en los tres primeros guiones del
apartado a).
178
No obstante, en los dos ltimos casos, para que se pueda tramitar un Juicio de Faltas inmediato
la vctima deber ser, con respecto al agresor, una de las personas indicadas en el art. 173.2 del
Cdigo Penal, es decir:
Quien sea o haya sido su cnyuge o quien est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad aun sin convivencia.
Los descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin o afinidad, propios o
del cnyuge o conviviente.
Los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela,
Persona amparada en cualquier otra relacin por la que se encuentre integrada en el ncleo
de su convivencia familiar.
Las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o guar-
da en centros pblicos o privados.
c) Competencia
El enjuiciamiento de la supuesta falta cometida, para que pueda encauzarse a travs de esta modali-
dad a la que denominamos Juicios de Faltas inmediato, debe corresponder al Juzgado de Instruccin
al que se debe entregar el atestado por parte de la Polica Judicial o a otro del mismo partido judicial.
1.1.3.2. Tramitacin
A) Citaciones ante el Juzgado de Guardia
1. Citaciones y Apercibimientos
Cuando la Polica Judicial tenga noticia de un hecho que presente los caracteres de las faltas antes indi-
cadas, cuyo enjuiciamiento corresponda al Juzgado de Instruccin al que se debe entregar el atestado o a
otro del mismo partido judicial, proceder de forma inmediata a citar ante el Juzgado de Guardia a los ofen-
didos y perjudicados, al denunciante, al denunciado y a los testigos que puedan dar razn de los hechos.
Al hacer dicha citacin se apercibir a las personas citadas de las respectivas consecuencias de no
comparecer ante el Juzgado de Guardia.
Asimismo, se las apercibir que podr celebrarse el juicio de faltas de forma inmediata en el Juzgado
de Guardia, incluso aunque no comparezcan, y de que han de comparecer con los medios de prueba de
que intenten valerse.
Al denunciante y al ofendido o perjudicado se les informar de sus derechos (mostrarse parte en el
proceso y renunciar o no a la restitucin de la cosa, reparacin del dao e indemnizacin del perjuicio
causado por el hecho punible; ejercitar las acciones civiles y penales que procedan o solamente unas u
otras, segn les conviniere, sin que por ello se retroceda en el curso de las actuaciones; que pueden ser
asistidos por abogado si lo desean y de que debern acudir al juicio con los medios de prueba de que
intenten valerse. A la citacin del imputado se acompaar copia de la querella o de la denuncia que se
haya presentado. Cuando los citados como partes, los testigos y los peritos no comparezcan ni aleguen
justa causa para dejar de hacerlo, podrn ser sancionados con una multa de 200 a 2.000 euros).
A la persona denunciada se le informar sucintamente de los hechos en que consista la denuncia y
del derecho que le asiste de comparecer asistido de abogado. Dicha informacin se practicar en todo
caso por escrito.
2. Forma de actuar de la Polica Judicial. Fijacin de horas
En estos casos, la Polica Judicial har entrega del atestado al Juzgado de Guardia, en el que consten
las diligencias y citaciones practicadas y, en su caso, la denuncia del ofendido. 179
Para la realizacin de las citaciones a que nos venimos refiriendo, la Polica Judicial fijar la hora de
la comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Guardia. A estos efectos, se estar a lo dispuesto
por Consejo General del Poder Judicial en los Reglamentos oportunos para la ordenacin de los servicios
de guardia de los Juzgados de Instruccin en relacin con la prctica de estas citaciones, coordinada-
mente con la Polica Judicial.
En el supuesto de que la competencia para conocer corresponda al Juzgado de Violencia sobre la
Mujer, la Polica Judicial habr de realizar las citaciones correspondientes ante dicho Juzgado en el da
hbil ms prximo. Para la realizacin de las citaciones antes referidas, la Polica Judicial fijar el da y la
hora de la comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.
A estos efectos el Consejo General del Poder Judicial dictar los Reglamentos oportunos para asegu-
rar esta coordinacin.
B) Actuaciones en el Juzgado de Guardia. Inmediata celebracin del Juicio de Faltas
Recibido el atestado, si el Juez de Guardia estima procedente la incoacin de juicio de faltas, decidir
la inmediata celebracin del juicio en el caso de que hayan comparecido las personas citadas o de que,
aun no habiendo comparecido alguna de ellas, el Juzgado reputare innecesaria su presencia. Asimismo,
para acordar la inmediata celebracin del juicio, el Juzgado de Guardia tendr en cuenta si ha de resultar
imposible la prctica de algn medio de prueba que se considere imprescindible.
Para acordar la celebracin inmediata del juicio de faltas, ser necesario que el asunto le corresponda
al Juzgado de Guardia en virtud de las normas de competencia y de reparto.
1.1.4. Juicios de Faltas inmediatos en los que es el Juzgado de Guardia competente el que
realiza las citaciones para el acto del Juicio a celebrar dentro del Servicio de Guardia
1.1.4.1. Actuaciones de la Polica Judicial
Cuando la Polica Judicial tenga noticia de un hecho que presente los caracteres de falta tipificada
en el libro III del Cdigo Penal o en leyes especiales, distinta de aquellas a las que nos hemos referido
en los apartados anteriores, formar de manera inmediata el correspondiente atestado que remitir sin
dilacin al Juzgado de Guardia.
Dicho atestado recoger las diligencias practicadas, as como el ofrecimiento de acciones al ofendido
o perjudicado, practicado en la forma conocida.
1.1.4.2. Actuaciones en el Juzgado de Guardia. Sealamiento, citaciones y apercibimientos

Recibido el atestado, y en todos aquellos casos en que el procedimiento se hubiere iniciado en virtud
de denuncia presentada directamente por el ofendido ante el rgano judicial, el Juzgado de Guardia ce-
lebrar de forma inmediata el juicio de faltas si, estando identificado el denunciado, fuere posible citar a
todas las personas que deban ser convocadas para que comparezcan mientras dure el servicio de guardia.
El Juzgado tendr en cuenta si ha de resultar imposible la prctica de algn medio de prueba que se consi-
dere imprescindible. Por supuesto, para acordar la celebracin inmediata del juicio de faltas, ser necesario
que el asunto le corresponda al Juzgado de Guardia en virtud de las normas de competencia y de reparto.
Las citaciones se harn al Ministerio Fiscal, salvo que la falta fuere perseguible slo a instancia de
parte, al querellante o denunciante, si lo hubiere, al denunciado y a los testigos y peritos que puedan dar
razn de los hechos.
Al practicar las citaciones, se apercibir a las personas citadas de las respectivas consecuencias de
no comparecer ante el Juzgado de Guardia, se les informar que podr celebrarse el juicio aunque no
180 asistan, y se les indicar que han de comparecer con los medios de prueba de que intenten valerse.
Asimismo, a la persona denunciada se le informar sucintamente de los hechos en que consista la

denuncia y del derecho que le asiste de comparecer asistido de abogado. Dicha informacin se practi-
car en todo caso por escrito.
1.2. Juicios de Faltas que no pueden celebrarse durante el Servicio

de Guardia
Cuando el Juicio de Faltas no pueda celebrarse durante el Servicio de Guardia del Juzgado compe-
tente, deberemos tener en cuenta diferentes reglas o supuestos, que analizamos a continuacin.
1.2.1. Competencia del propio Juzgado de Instruccin

Si el Juez estimare que la competencia para el enjuiciamiento corresponde al propio Juzgado de
instruccin, el Secretario judicial proceder en todo caso al sealamiento para la celebracin del juicio
de faltas y a las citaciones procedentes para el da hbil ms prximo posible dentro de los predetermi-
nados a tal fin, y en cualquier caso en un plazo no superior a siete das.
1.2.2. Competencia de otro Juzgado

Si el Juez estimare que la competencia para el enjuiciamiento corresponde a otro Juzgado, el
Secretario judicial le remitir lo actuado para que se proceda a realizar el sealamiento del juicio y las
citaciones con arreglo a lo dispuesto en la regla anterior.
El Consejo General del Poder Judicial dictar los reglamentos oportunos para la ordenacin, coordi-
nadamente con el Ministerio Fiscal, de los sealamientos de juicios de faltas.
1.3. Normas generales sobre citaciones y celebracin de Juicios de Faltas

1.3.1. Citaciones
Las citaciones para la celebracin del juicio de faltas se harn al Ministerio Fiscal, al querellante o
denunciante, si lo hubiere, al denunciado y a los testigos y peritos que puedan dar razn de los hechos.
En las citaciones que se efecten al denunciante, al ofendido o perjudicado y al imputado para la
celebracin del juicio de faltas, se les informar de que pueden ser asistidos por abogado si lo desean y
de que debern acudir al juicio con los medios de prueba de que intenten valerse. A la citacin del impu-
tado se acompaar copia de la querella o de la denuncia que se haya presentado.
Cuando los citados como partes, los testigos y los peritos no comparezcan ni aleguen justa causa
para dejar de hacerlo, podrn ser sancionados con una multa de 200 a 2.000 euros.
1.3.2. No celebracin del Juicio en el da sealado, o suspensin del mismo, siempre

por motivo justo
En el caso de que por motivo justo no pueda celebrarse el juicio oral en el da sealado o de que
no pueda concluirse en un solo acto, el Secretario judicial sealar para su celebracin o continuacin
el da ms inmediato posible y, en todo caso, dentro de los siete siguientes, hacindolo saber a los
interesados. 181
1.3.3. Desarrollo del Juicio

1.3.3.1. Inicio del mismo. Prctica de pruebas
El juicio ser pblico, dando principio por la lectura de la querella o de la denuncia, si las hubiere,
siguiendo a esto el examen de los testigos convocados, y practicndose las dems pruebas que propon-
gan el querellante, el denunciante y el Fiscal, si asistiere, siempre que el Juez las considere admisibles.
La querella habr de reunir los requisitos legalmente establecidos (art. 277 LECr.), salvo que no necesita
firma de abogado ni de procurador.
Seguidamente, se oir al acusado, se examinarn los testigos que presente en su descargo y se prac-
ticarn las dems pruebas que ofrezca y fueren pertinentes, observndose las prescripciones de la Ley
en cuanto sean aplicables. Acto continuo expondrn de palabra las partes lo que crean conveniente en
apoyo de sus respectivas pretensiones, hablando primero el Fiscal, si asistiere, despus el querellante
particular o el denunciante y, por ltimo, el acusado.
1.3.3.2. Presencia del Fiscal

El Fiscal asistir a los juicios sobre faltas siempre que a ellos sea citado. Sin embargo, el Fiscal General
del Estado impartir instrucciones sobre los supuestos en los que, en atencin al inters pblico, los
Fiscales podran dejar de asistir al juicio, cuando la persecucin de la falta exija la denuncia del ofendido
o perjudicado. En esos casos, la declaracin del denunciante en el juicio afirmando los hechos denuncia-
dos tendr valor de acusacin, aunque no los califique ni seale pena.
1.3.3.3. Ausencia del denunciado

Si el denunciado reside fuera de la demarcacin del Juzgado, no tendr obligacin de concurrir al acto
del juicio, y podr dirigir al Juez escrito alegando lo que estime conveniente en su defensa, as como apoderar
a abogado o procurador que presente en aquel acto las alegaciones y las pruebas de descargo que tuviere.
La ausencia injustificada del acusado no suspender la celebracin ni la resolucin del juicio, siempre
que conste habrsele citado con las formalidades prescritas en la Ley, a no ser que el Juez, de oficio o a
instancia de parte, crea necesaria la declaracin de aquel.
1.3.3.4. Acta del Juicio

En cuanto se refiere a la grabacin de la vista y a su documentacin, sern aplicables las disposicio-
nes analizadas en el tema anterior.
1.3.4. Sentencia
El Juez, en el acto de finalizar el juicio, y a no ser posible dentro de los tres das siguientes, dictar sentencia
apreciando, segn su conciencia, las pruebas practicadas, las razones expuestas por el Fiscal y por las dems
partes o sus defensores y lo manifestado por los propios acusados, y siempre que haga uso del libre arbitrio que
para la calificacin de la falta o para la imposicin de la pena le otorga el Cdigo Penal, deber expresar si ha
tomado en consideracin los elementos de juicio que el precepto aplicable de aquel obligue a tener en cuenta.
La sentencia se notificar a los ofendidos y perjudicados por la falta, aunque no se hayan mostrado
parte en el procedimiento. En la notificacin se har constar los recursos procedentes contra la resolu-
cin comunicada, as como el plazo para su presentacin y rgano judicial ante quien deba interponerse.
Si las partes, conocido el fallo, expresan su decisin de no recurrir, el Juez, en el mismo acto, declarar
182 la firmeza de la sentencia.
La sentencia se llevar a efecto inmediatamente que adquiera firmeza, una vez que no hubiere sido
apelada por ninguna de las partes y hubiere transcurrido, tambin, el plazo de impugnacin para los
ofendidos y perjudicados no comparecidos en el juicio.
1.4. Sistema de recursos a las sentencias dictadas en juicio de faltas

La sentencia dictada en Juicio de Faltas es apelable en el plazo de los cinco das siguientes al de su
notificacin. Durante este perodo se hallarn las actuaciones en secretara a disposicin de las partes.
El recurso se formalizar y tramitar conforme a lo dispuesto para el Procedimiento Abreviado, al que
nos remitimos.
Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instruccin en juicio de
faltas la audiencia se constituir con un solo Magistrado, mediante un turno de reparto.
La sentencia de apelacin se notificar a los ofendidos y perjudicados por la falta, aunque no se ha-
yan mostrado parte en el procedimiento.
Contra la sentencia que se dicte en segunda instancia no habr lugar a recurso alguno. El rgano que
la hubiese dictado mandar devolver al Juez los autos originales con certificacin de la sentencia dictada
para que proceda a su ejecucin.
2. Juicios Rpidos
2.1. mbito de aplicacin
Con carcter previo, y en consonancia con lo dispuesto por la LO 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, las referencias que se hacen al Juez de
Guardia en este procedimiento, se entendern hechas, en su caso, al Juez de Violencia sobre la Mujer.
Sin perjuicio de lo establecido para los dems procesos especiales, este procedimiento se aplicar a la ins-
truccin y al enjuiciamiento de delitos castigados con pena privativa de libertad que no exceda de cinco aos,
o con cualesquiera otras penas, bien sean nicas, conjuntas o alternativas, cuya duracin no exceda de diez
aos, cualquiera que sea su cuanta, siempre que el proceso penal se incoe en virtud de un atestado policial
y que la Polica Judicial haya detenido a una persona y la haya puesto a disposicin del Juzgado de Guardia
o que, aun sin detenerla, la haya citado para comparecer ante el Juzgado de Guardia por tener la calidad de
denunciado en el atestado policial y, adems, concurra cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. Que se trate de delitos flagrantes. A estos efectos, se considerar delito flagrante el que se estu-
viese cometiendo o se acabare de cometer cuando el delincuente sea sorprendido en el acto.
Se entender sorprendido en el acto no slo al delincuente que fuere detenido en el momento
de estar cometiendo el delito, sino tambin al detenido o perseguido inmediatamente despus
de cometerlo, si la persecucin durare o no se suspendiere mientras el delincuente no se ponga
fuera del inmediato alcance de los que le persiguen. Tambin se considerar delincuente in fra-
ganti aquel a quien se sorprendiere inmediatamente despus de cometido un delito con efectos,
instrumentos o vestigios que permitan presumir su participacin en l.
2. Que se trate de alguno de los siguientes delitos:
Delitos de lesiones, coacciones, amenazas o violencia fsica o psquica habitual, cometidos
contra las personas a que se refiere el artculo 173.2 del Cdigo Penal.
* Quien sea o haya sido su cnyuge o quien est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad aun sin convivencia.
* Los descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin o afinidad, pro-
pios o del cnyuge o conviviente. 183
* Los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela,
* Persona amparada en cualquier otra relacin por la que se encuentre integrada en el
ncleo de su convivencia familiar.
* Las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o
guarda en centros pblicos o privados).
Delitos de hurto.
Delitos de robo.
Delitos de hurto y robo de uso de vehculos.
Delitos contra la seguridad del trfico.
* Delitos de daos referidos en el art. 263 del Cdigo Penal (El que causare daos en pro-
piedad ajena no comprendidos en otros ttulos de este Cdigo, ser castigado con la
pena de multa de seis a 24 meses, atendidas la condicin econmica de la vctima y la
cuanta del dao, si ste excediera de 400 euros.)
* Delitos contra la salud pblica previstos en el artculos 368 inciso segundo del Cdigo
Penal (Los que ejecuten actos de cultivo, elaboracin o trfico, o de otro modo promue-
van, favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustan-
cias psicotrpicas, o las posean con aquellos fines, sern castigados con las penas de pri-
sin de tres a nueve aos y multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito
si se tratare de sustancias o productos que causen grave dao a la salud, y de prisin de
uno a tres aos y multa del tanto al duplo en los dems casos.)
Delitos flagrantes relativos a la propiedad intelectual e industrial, en los casos as previstos en el
Cdigo Penal.(Arts. 270, 273, 274 y 275).
3. Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser sencilla.
Este procedimiento no ser de aplicacin a la investigacin y enjuiciamiento de aquellos delitos
que fueren conexos con otro u otros delitos no comprendidos en los apartados anteriores.
No se aplicar este procedimiento en aquellos casos en que sea procedente acordar el secreto de
las actuaciones.
En todo lo no previsto expresamente en la normativa reguladora de este procedimiento para el
enjuiciamiento rpido de determinados delitos, se aplicarn supletoriamente las normas relati-
vas al procedimiento abreviado.
2.2. Las actuaciones de la Polica Judicial

Sin perjuicio de lo establecido al respecto tanto en las disposiciones de carcter general contenidas
en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, como en la normativa del Procedimiento Abreviado que acabamos
de analizar, la Polica Judicial deber practicar, en el tiempo imprescindible y, en todo caso, durante el
tiempo de la detencin, las siguientes diligencias:
1. Solicitar del facultativo o del personal sanitario que atendiere al ofendido copia del informe
relativo a la asistencia prestada para su unin al atestado policial. Asimismo solicitar la presencia
del Mdico Forense cuando la persona que tuviere que ser reconocida no pudiera desplazarse
al Juzgado de Guardia dentro del plazo previsto en el artculo 799 de la LECr (1. Las diligencias
y resoluciones debern ser practicadas y adoptadas durante el servicio de guardia del Juzgado
de Instruccin. 2. No obstante lo dispuesto, en aquellos partidos judiciales en que el servicio de
184 guardia no sea permanente y tenga una duracin superior a veinticuatro horas, el plazo estable-
cido en el apartado anterior podr prorrogarse por el Juez por un perodo adicional de setenta
y dos horas en aquellas actuaciones en las que el atestado se hubiera recibido dentro de las
cuarenta y ocho anteriores a la finalizacin del servicio de guardia).
2. Informar a la persona a la que se atribuya el hecho, aun en el caso de no procederse a su deten-
cin, del derecho que le asiste de comparecer ante el Juzgado de Guardia asistido de Abogado.
Si el interesado no manifestare expresamente su voluntad de comparecer asistido de Abogado,
la Polica Judicial recabar del Colegio de Abogados la designacin de un Letrado de oficio.
3. Citar a la persona que resulte denunciada en el atestado policial para comparecer en el Juzgado de
Guardia en el da y hora que se le seale, cuando no se haya procedido a su detencin. El citado ser
apercibido de las consecuencias de no comparecer a la citacin policial ante el Juzgado de Guardia.
4. Citar tambin a los testigos para que comparezcan en el Juzgado de Guardia en el da y hora
que se les indique, apercibindoles de las consecuencias de no comparecer a la citacin policial
en el Juzgado de Guardia. No ser necesaria la citacin de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad que hubieren intervenido en el atestado cuando su declaracin conste en el mismo.
5. Citar para el mismo da y hora a las entidades aseguradoras que proceda, en el caso de que
conste su identidad.
6. Remitir al Instituto de Toxicologa, al Instituto de Medicina Legal o al laboratorio correspondien-
te las sustancias aprehendidas cuyo anlisis resulte pertinente. Estas entidades procedern de
inmediato al anlisis solicitado y remitirn el resultado al Juzgado de Guardia por el medio ms
rpido y, en todo caso, antes del da y hora en que se haya citado a las personas indicadas en
las reglas anteriores. Si no fuera posible la remisin del anlisis en dicho plazo, la Polica Judicial
podr practicar por s misma dicho anlisis, sin perjuicio del debido control judicial del mismo.
7. La prctica de las pruebas de alcoholemia se ajustar a lo establecido en la legislacin de seguridad vial.
Las pruebas para detectar la presencia de drogas txicas, estupefacientes y sustancias psico-
trpicas en los conductores de vehculos a motor y ciclomotores sern realizadas por agentes
de la polica judicial de trfico con formacin especfica y sujecin, asimismo, a lo previsto en
las normas de seguridad vial. Cuando el test indiciario salival, al que obligatoriamente deber
someterse el conductor, arroje un resultado positivo o el conductor presente signos de haber
consumido las sustancias referidas, estar obligado a facilitar saliva en cantidad suficiente, que
ser analizada en laboratorios homologados, garantizndose la cadena de custodia.
Todo conductor podr solicitar prueba de contraste consistente en anlisis de sangre, orina u
otras anlogas. Cuando se practicaren estas pruebas, se requerir al personal sanitario que lo
realice para que remita el resultado al Juzgado de guardia por el medio ms rpido y, en todo
caso, antes del da y hora de la citacin a que se refieren las reglas anteriores.
8. Si no fuera posible la remisin al Juzgado de Guardia de algn objeto que debiera ser tasado, se
solicitar inmediatamente la presencia del perito o servicio correspondiente para que lo examine
y emita informe pericial. Este informe podr ser emitido oralmente ante el Juzgado de Guardia.
Para la realizacin de las citaciones a que se refieren los apartados anteriores, la Polica Judicial fijar
el da y la hora de la comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Guardia. A estos efectos, el
Consejo General del Poder Judicial dictar los Reglamentos oportunos para la ordenacin de los servi-
cios de guardia de los Juzgados de Instruccin en relacin con la prctica de estas citaciones, coordina-
damente con la Polica Judicial.
Si la urgencia lo requiriere, las citaciones podrn hacerse por cualquier medio de comunicacin, in-
cluso verbalmente, sin perjuicio de dejar constancia de su contenido en la pertinente acta.
A los efectos de la aplicacin del presente procedimiento, cuando la Polica Judicial tuviera cono-
cimiento de la comisin de un hecho incardinable en su mbito de aplicacin, respecto del cual, no
habiendo sido detenido ni localizado el presunto responsable, fuera no obstante previsible su rpida
185
identificacin y localizacin, continuar las investigaciones iniciadas, que se harn constar en un nico
atestado, el cual se remitir al Juzgado de Guardia tan pronto como el presunto responsable sea dete-
nido o citado de acuerdo con lo previsto en los apartados anteriores y, en cualquier caso, dentro de los
cinco das siguientes. En estos casos la instruccin de la causa corresponder en exclusiva al Juzgado de
Guardia que haya recibido el atestado.
Lo dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de dar conocimiento inmediatamente al Juez
de Guardia y al Ministerio Fiscal de la comisin del hecho y de la continuacin de las investigaciones para
su debida constancia.
2.3. Diligencias urgentes ante el Juzgado de Guardia. Instruccin y

conclusin
2.3.1. Incoacin de diligencias urgentes y prctica de las que correspondan
El Juzgado de Guardia, tras recibir el atestado policial, junto con los objetos, instrumentos y pruebas
que, en su caso, lo acompaen, incoar, si procede, diligencias urgentes. Contra este auto no cabr re-
curso alguno. Sin perjuicio de las dems funciones que tiene encomendadas, practicar, cuando resulten
pertinentes, las siguientes diligencias, en el orden que considere ms conveniente o aconsejen las cir-
cunstancias, con la participacin activa del Ministerio Fiscal:
1. Recabar por el medio ms rpido los antecedentes penales del detenido o persona imputada.
2. Si fuere necesario para la calificacin jurdica de los hechos imputados:
a) Recabar, de no haberlos recibido, los informes periciales solicitados por la Polica Judicial.
b) Ordenar, cuando resulte pertinente y proporcionado, que el mdico forense, si no lo hu-
biese hecho con anterioridad, examine a las personas que hayan comparecido a presencia
judicial y emita el correspondiente informe pericial.
c) Ordenar la prctica por un perito de la tasacin de bienes u objetos aprehendidos o interve-
nidos y puestos a disposicin judicial, si no se hubiese hecho con anterioridad.
3. Tomar declaracin al detenido puesto a disposicin judicial o a la persona que, resultando im-
putada por los trminos del atestado, haya comparecido a la citacin policial. Ante la falta de
comparecencia del imputado a la citacin policial ante el Juzgado de Guardia, podr dictar orden
de detencin.
4. Tomar declaracin a los testigos citados por la Polica Judicial que hayan comparecido. Ante
la falta de comparecencia de cualquier testigo a la citacin policial ante el Juzgado de Guardia,
podr imponerle las multas correspondientes.
5. Llevar a cabo, en su caso, las informaciones de sus derechos a ofendidos y perjudicados.
6. Practicar el reconocimiento en rueda del imputado, de resultar pertinente y haber comparecido
el testigo.
7. Ordenar, de considerarlo necesario, el careo entre testigos, entre testigos e imputados o impu-
tados entre s.
8. Ordenar la citacin, incluso verbal, de las personas que considere necesario que comparezcan ante
l. A estos efectos no proceder la citacin de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que
hubieren intervenido en el atestado cuya declaracin obre en el mismo, salvo que, excepcional-
mente y mediante resolucin motivada, considere imprescindible su nueva declaracin.
9. Ordenar la prctica de cualquier diligencia pertinente que pueda llevarse a cabo en el acto o
186 dentro del periodo de guardia.
2.3.2. Citacin a testigos y a vctimas

Cuando, por razn del lugar de residencia de un testigo o vctima o por otro motivo, fuere de temer
razonablemente que una prueba no podr practicarse en el juicio oral, o pudiera motivar su suspensin,
el Juez de Guardia practicar inmediatamente la misma asegurando, en todo caso, la posibilidad de
contradiccin de las partes.
Dicha diligencia deber documentarse en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y
de la imagen o por medio de acta autorizada por el Secretario Judicial, con expresin de los intervinientes.
A efectos de su valoracin como prueba en sentencia, la parte a quien interese deber instar en el
juicio oral la reproduccin de la grabacin o la lectura literal de la diligencia.
El Abogado designado para la defensa tendr tambin habilitacin legal para la representacin de su
defendido en todas las actuaciones que se verifiquen ante el Juez de guardia.
Para garantizar el ejercicio del derecho de defensa, el Juez, una vez incoadas diligencias urgentes,
dispondr que se le d traslado de copia del atestado y de cuantas actuaciones se hayan realizado o se
realicen en el Juzgado de Guardia.
2.3.3. Suficiencia o insuficiencia de las diligencias practicadas

A continuacin, el Juez oir a las partes personadas y al Ministerio Fiscal sobre cul de las resolucio-
nes previstas en el apartado siguiente procede adoptar. Adems, las partes acusadoras y el Ministerio
Fiscal podrn solicitar cualesquiera medidas cautelares frente al imputado o, en su caso, frente al respon-
sable civil, sin perjuicio de las que se hayan podido adoptar anteriormente.
El Juez de Guardia dictar resolucin con alguno de estos contenidos:
1. En el caso de que considere suficientes las diligencias practicadas, dictar auto en forma oral,
que deber documentarse y no ser susceptible de recurso alguno, ordenando seguir el proce-
dimiento del captulo siguiente, salvo que estime procedente dictar auto de sobreseimiento o
inhibirse a favor de la jurisdiccin militar o del Fiscal de Menores, en cuyo caso dictar el corres-
pondiente auto. Si el Juez de Guardia reputa falta el hecho que hubiera dado lugar a la formacin
de las diligencias, proceder a su enjuiciamiento inmediato.
2. En el caso de que considere insuficientes las diligencias practicadas, ordenar que el procedi-
miento contine como diligencias previas del procedimiento abreviado. El Juez deber sealar
motivadamente cules son las diligencias cuya prctica resulta necesaria para concluir la instruc-
cin de la causa o las circunstancias que lo hacen imposible.
3. Cuando el Juez de Guardia dicte el auto acordando sobreseimiento, la declaracin del hecho
como falta, la inhibicin a favor de la jurisdiccin militar, o, si todos los imputados fuesen meno-
res de edad penal, el traslado de lo actuado al Fiscal de Menores para que inicie los trmites de
la Ley de Responsabilidad Penal del Menor, en el mismo acordar lo que proceda sobre la adop-
cin de medidas cautelares frente al imputado y, en su caso, frente al responsable civil. Frente al
pronunciamiento del Juez sobre medidas cautelares cabrn los recursos de reforma y apelacin.
4. Asimismo, ordenar, si procede, la devolucin de objetos intervenidos.
Las diligencias y resoluciones sealadas en los apartados anteriores debern ser practicadas y adop-
tadas durante el servicio de guardia del Juzgado de Instruccin.
No obstante lo dispuesto, en aquellos partidos judiciales en que el servicio de guardia no sea perma-
nente y tenga una duracin superior a veinticuatro horas, el plazo establecido en el apartado anterior
podr prorrogarse por el Juez por un perodo adicional de setenta y dos horas en aquellas actuaciones
en las que el atestado se hubiera recibido dentro de las cuarenta y ocho anteriores a la finalizacin del
servicio de guardia. 187
2.4. Preparacin y desarrollo del Juicio Oral

2.4.1. Audiencia al Ministerio Fiscal y a las partes personadas
Cuando el Juez de Guardia hubiere acordado continuar este procedimiento, en el mismo acto oir al
Ministerio Fiscal y a las partes personadas para que se pronuncien sobre si procede la apertura del juicio oral
o el sobreseimiento y para que, en su caso, soliciten o se ratifiquen en lo solicitado respecto de la adopcin
de medidas cautelares. En todo caso, si el Ministerio Fiscal y el acusador particular, si lo hubiera, solicitaren el
sobreseimiento, el Juez proceder conforme a lo ya analizado al estudiar el Procedimiento Abreviado.
Cuando el Ministerio Fiscal o la acusacin particular soliciten la apertura del juicio oral, el Juez de
Guardia proceder conforme a lo tambin ya analizado respecto del Procedimiento Abreviado, resol-
viendo mediante auto lo que proceda. Cuando se acuerde la apertura del juicio oral, dictar en forma
oral auto motivado, que deber documentarse y no ser susceptible de recurso alguno.
2.4.2. Escrito de acusacin. Posible conformidad con el mismo. Escrito de defensa

Abierto el juicio oral, si no se hubiere constituido acusacin particular, el Ministerio Fiscal presentar
de inmediato su escrito de acusacin, o formular sta oralmente. El acusado, a la vista de la acusacin
formulada, podr en el mismo acto prestar su conformidad con arreglo a lo dispuesto en el artculo
siguiente. En otro caso, presentar inmediatamente su escrito de defensa o formular sta oralmente,
procediendo entonces el Secretario del Juzgado de Guardia sin ms trmites a la citacin de las partes
para la celebracin del juicio oral.
Si el acusado solicitara la concesin de un plazo para la presentacin de escrito de defensa, el Juez
fijar prudencialmente el mismo dentro de los cinco das siguientes, atendidas las circunstancias del he-
cho imputado y los restantes datos que se hayan puesto de manifiesto en la investigacin, procediendo
en el acto el Secretario judicial a la citacin de las partes para la celebracin del juicio oral y al emplaza-
miento del acusado y, en su caso, del responsable civil para que presenten sus escritos ante el rgano
competente para el enjuiciamiento.
2.4.3. Sealamiento de Juicio Oral

El Secretario del Juzgado de Guardia har el sealamiento para la celebracin del juicio oral en la
fecha ms prxima posible y, en cualquier caso, dentro de los quince das siguientes, en los das y horas
predeterminados a tal fin en los rganos judiciales enjuiciadores y ajustndose a lo prevenido legalmen-
te. A estos efectos, el Consejo General del Poder Judicial dictar los Reglamentos oportunos para la or-
denacin, coordinadamente con el Ministerio Fiscal, de los sealamientos de juicios orales que realicen
los Juzgados de guardia ante los Juzgados de lo Penal.
Tambin se acordar la prctica de las citaciones propuestas por el Ministerio Fiscal, llevando a cabo
en el acto el Secretario judicial las que sean posibles, sin perjuicio de la decisin que sobre la admisin
de pruebas adopte el rgano enjuiciador.
2.4.4. Apertura de Juicio Oral pese a la ausencia de peticin al respecto por

acusaciones particulares
Si se hubiere constituido acusacin particular que hubiere solicitado la apertura del juicio oral y as
lo hubiere acordado el Juez de Guardia, ste emplazar en el acto a aqulla y al Ministerio Fiscal para que
presenten sus escritos dentro de un plazo improrrogable y no superior a dos das. Presentados dichos
escritos ante el mismo Juzgado, proceder ste de inmediato conforme a lo visto anteriormente en el
188 supuesto normal de presentacin de estos escritos.
2.4.5. No presentacin de escrito de acusacin por el Ministerio Fiscal

Si el Ministerio Fiscal no presentare su escrito de acusacin en el momento establecido, el Juez, sin
perjuicio de emplazar en todo caso a los directamente ofendidos y perjudicados conocidos, requerir
inmediatamente al superior jerrquico del Fiscal para que, en el plazo de dos das, presente el escrito que
proceda. Si el superior jerrquico tampoco presentare dicho escrito en plazo, se entender que no pide
la apertura de juicio oral y que considera procedente el sobreseimiento libre.
2.4.6. Conformidad del acusado manifestada ante el Juzgado de Guardia

Sin perjuicio de la aplicacin en este procedimiento del artculo 787 LECr (Procedimiento Abreviado:
antes de iniciarse la prctica de la prueba, la defensa, con la conformidad del acusado presente, podr
pedir al Juez o Tribunal que proceda a dictar sentencia de conformidad con el escrito de acusacin...), el
acusado podr prestar su conformidad ante el Juzgado de Guardia y dictar ste sentencia de conformi-
dad, cuando concurran los siguientes requisitos:
1. Que no se hubiera constituido acusacin particular y el Ministerio Fiscal hubiera solicitado la
apertura del juicio oral y, as acordada por el Juez de Guardia, aqul hubiera presentado en el
acto escrito de acusacin.
2. Que los hechos objeto de acusacin hayan sido calificados como delito castigado con pena de
hasta tres aos de prisin, con pena de multa cualquiera que sea su cuanta o con otra pena de
distinta naturaleza cuya duracin no exceda de 10 aos.
3. Que, tratndose de pena privativa de libertad, la pena solicitada o la suma de las penas solicita-
das no supere, reducida en un tercio, los dos aos de prisin.
Dentro del mbito definido en el apartado anterior, el Juzgado de Guardia realizar el control de la
conformidad prestada y, en su caso, dictar oralmente sentencia de conformidad que se documentar en
forma, en la que impondr la pena solicitada reducida en un tercio, aun cuando suponga la imposicin de
una pena inferior al lmite mnimo previsto en el Cdigo Penal. Si el fiscal y las partes personadas expresa-
sen su decisin de no recurrir, el juez, en el mismo acto, declarar oralmente la firmeza de la sentencia y,
si la pena impuesta fuera privativa de libertad, resolver lo procedente sobre su suspensin o sustitucin.
Para acordar, en su caso, la suspensin de la pena privativa de libertad bastar, con el compromiso
del acusado de satisfacer las responsabilidades civiles que se hubieren originado en el plazo pru-
dencial que el Juzgado de Guardia fije. Asimismo, en los casos en que sea necesaria una certificacin
suficiente por centro o servicio pblico o privado debidamente acreditado u homologado de que el
acusado se encuentra deshabituado o sometido a tratamiento para tal fin, bastar para aceptar la
conformidad y acordar la suspensin de la pena privativa de libertad el compromiso del acusado de
obtener dicha certificacin en el plazo prudencial que el Juzgado de Guardia fije.
Dictada sentencia de conformidad y practicadas las actuaciones a que referidas dos prrafos ms atrs, el
Juez de guardia acordar lo procedente sobre la puesta en libertad o el ingreso en prisin del condenado y rea-
lizar los requerimientos que de ella se deriven, remitiendo el Secretario judicial seguidamente las actuaciones
junto con la sentencia redactada al Juzgado de lo Penal que corresponda, que continuar su ejecucin.
Si hubiere acusador particular en la causa, el acusado podr, en su escrito de defensa, prestar su con-
formidad con la ms grave de las acusaciones segn lo previsto en los apartados anteriores.

Una vez recibido el escrito de defensa o precluido el plazo para su presentacin, el rgano enjuiciador
proceder a la celebracin del juicio oral. En todo caso las partes podrn solicitar al Juzgado de Guardia,
que as lo acordar, la citacin de testigos o peritos que tengan la intencin de proponer para el acto del
juicio, sin perjuicio de la decisin que sobre la admisin de pruebas adopte el rgano enjuiciador.
El juicio oral se desarrollar en la forma analizada en el seno del Procedimiento Abreviado. 189
En el caso de que, por motivo justo valorado por el Juez, no pueda celebrarse el juicio oral en el da
sealado, o de que no pueda concluirse en un solo acto, sealar fecha para su celebracin o continua-
cin el da ms inmediato posible y, en todo caso, dentro de los quince siguientes, teniendo en cuenta
las necesidades de la agenda programada de sealamientos y las dems circunstancias previstas legal-
mente, lo que se har saber a los interesados.
2.5. Sentencia e impugnacin de la misma

La sentencia se dictar dentro de los tres das siguientes a la terminacin de la vista, en los trminos
previstos para el Procedimiento Abreviado.
Frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Penal podr interponerse recurso de apelacin,
que se sustanciar conforme a lo previsto para este mismo caso en el Procedimiento Abreviado, con las
siguientes especialidades:
1. El plazo para presentar el escrito de formalizacin ser de cinco das.
2. El plazo de las dems partes para presentar escrito de alegaciones ser de cinco das.
3. La sentencia habr de dictarse dentro de los tres das siguientes a la celebracin de la vista, o bien
dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de las actuaciones, si no se celebrare vista.
4. La tramitacin y resolucin de estos recursos de apelacin tendrn carcter preferente.
Respecto de las sentencias dictadas en ausencia del acusado se estar tambin a lo dispuesto para
el Procedimiento Abreviado.
3. La ejecucin en el proceso penal, especial referencia a la

ejecucin de las faltas. La pieza de responsabilidad civil en
el proceso penal
Tal y como veremos a continuacin, la ejecucin de la sentencia dictada en los juicios sobre faltas co-
rresponde al rgano que haya conocido del juicio, que podr ser, segn los casos, el Juez de Paz, el Juez
de Instruccin e incluso el Juez de Violencia sobre la Mujer, a tenor de lo establecido en el artculo 14 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal que tambin es analizado en otra parte de este temario.
Los aspectos penales de la ejecucin de la sentencia dictada en juicio de faltas son abordados ms adelan-
te, remitindose la Ley de Enjuiciamiento Criminal a la de Enjuiciamiento Civil en todo lo relativo a la ejecucin
de la sentencia en cuanto se refiere a la reparacin del dao causado e indemnizacin de perjuicios, va de
apremio, cuyo estudio pormenorizado se efecta en el tema relativo a la ejecucin en el procedimiento civil.
3.1. La ejecucin de sentencias penales

Al contrario de lo que sucede en la Ejecucin Civil, regulada de manera amplia y detallada en la
Ley de Enjuiciamiento de tal orden jurisdiccional, la Ejecucin Penal, su normativa, se halla dispersa por
diferentes textos legales, la Ley de Enjuiciamiento Criminal propiamente dicha, el Cdigo Penal, la Ley
General Penitenciaria y el Reglamento que la desarrolla, el Real Decreto regulador de la ejecucin de
penas de trabajos en beneficio de la comunidad y de localizacin permanente, la Ley para el ejercicio de
la Gracia de Indulto, la Ley reguladora de los derechos y libertades de los extranjeros y el Reglamento
que la desarrolla, ... y tambin la Ley de Enjuiciamiento Civil para todo lo relativo a la ejecucin de los
190 pronunciamientos econmicos de la sentencia penal a ejecutar (va de apremio).
Es evidentemente inabarcable el estudio de la ejecucin de las sentencias penales en el marco de

un solo tema dentro de una oposicin como la que estudiamos, por lo que vamos a centrarnos en la
normativa contenida en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, previa alusin a las diferentes clases de penas
reguladas en el vigente Cdigo Penal, abordando con ms detalle lo vinculado a las penas privativas de
libertad.
3.1.1. Las penas

Las penas que pueden imponerse con arreglo al Cdigo Penal, bien con carcter principal bien como
accesorias, son privativas de libertad, privativas de otros derechos y multa.
3.1.1.1. Clasificacin de las penas

En funcin de su naturaleza y duracin, las penas se clasifican en graves, menos graves y leves.
A) Penas graves
Son penas graves:
La prisin superior a cinco aos.
La inhabilitacin absoluta.
Las inhabilitaciones especiales por tiempo superior a cinco aos.
La suspensin de empleo o cargo pblico por tiempo superior a cinco aos.
La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a ocho
aos.
La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo superior a ocho aos.
La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo superior
a cinco aos.
La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal, por tiempo superior a cinco aos.
La prohibicin de comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas
que determine el juez o tribunal, por tiempo superior a cinco aos.
La privacin de la patria potestad.
B) Penas menos graves
Son penas menos graves:
La prisin de tres meses hasta cinco aos.
Las inhabilitaciones especiales hasta cinco aos.
La suspensin de empleo o cargo pblico hasta cinco aos.
La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores de un ao y un da a ocho
aos.
La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de un ao y un da a ocho aos.
La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo de seis
meses a cinco aos.
191

determine el juez o tribunal, por tiempo de seis meses a cinco aos.
que determine el juez o tribunal, por tiempo de seis meses a cinco aos.
La multa de ms de dos meses.
La multa proporcional, cualquiera que fuese su cuanta, salvo cuando la pena sea impuesta a
personas jurdicas.
Los trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 180 das.
La localizacin permanente de tres meses y un da a seis meses.
La prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas pblicas y del derecho a gozar de
beneficios o incentivos fiscales o de la Seguridad Social, cualquiera que sea su duracin.
C) Penas leves
Son penas leves:
La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores de tres meses a un ao.
La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de tres meses a un ao.
La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo inferior a
seis meses.
determine el juez o tribunal, por tiempo de un mes a menos de seis meses.
que determine el juez o tribunal, por tiempo de un mes a menos de seis meses.
La multa de 10 das a dos meses.
La localizacin permanente de un da a tres meses.
Los trabajos en beneficio de la comunidad de uno a 30 das.
D) Actuaciones no consideradas como penas
No se considerarn penas:
La detencin y prisin preventiva y las dems medidas cautelares de naturaleza penal.
Las multas y dems correcciones que, en uso de atribuciones gubernativas o disciplinarias, se
impongan a los subordinados o administrados.
Las privaciones de derechos y las sanciones reparadoras que establezcan las leyes civiles o
administrativas.
E) Penas aplicables a las personas jurdicas
Las penas aplicables a las personas jurdicas, que tienen todas la consideracin de graves, son
las siguientes:
a) Multa por cuotas o proporcional.
b) Disolucin de la persona jurdica. La disolucin producir la prdida definitiva de su persona-
lidad jurdica, as como la de su capacidad de actuar de cualquier modo en el trfico jurdico, o
llevar a cabo cualquier clase de actividad, aunque sea lcita.
c) Suspensin de sus actividades por un plazo que no podr exceder de cinco aos.
192 d) Clausura de sus locales y establecimientos por un plazo que no podr exceder de cinco aos.
e) Prohibicin de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido
o encubierto el delito. Esta prohibicin podr ser temporal o definitiva. Si fuere temporal, el plazo
no podr exceder de quince aos.
f ) Inhabilitacin para obtener subvenciones y ayudas pblicas, para contratar con el sector pblico
y para gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la Seguridad Social, por un plazo que no
podr exceder de quince aos.
g) Intervencin judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores por
el tiempo que se estime necesario, que no podr exceder de cinco aos.
La intervencin podr afectar a la totalidad de la organizacin o limitarse a alguna de sus insta-
laciones, secciones o unidades de negocio. El Juez o Tribunal, en la sentencia o, posteriormente,
mediante auto, determinar exactamente el contenido de la intervencin y determinar quin se
har cargo de la intervencin y en qu plazos deber realizar informes de seguimiento para el rga-
no judicial. La intervencin se podr modificar o suspender en todo momento previo informe del
interventor y del Ministerio Fiscal. El interventor tendr derecho a acceder a todas las instalaciones
y locales de la empresa o persona jurdica y a recibir cuanta informacin estime necesaria para el
ejercicio de sus funciones. Reglamentariamente se determinarn los aspectos relacionados con el
ejercicio de la funcin de interventor, como la retribucin o la cualificacin necesaria.
La clausura temporal de los locales o establecimientos, la suspensin de las actividades sociales y la
intervencin judicial podrn ser acordadas tambin por el Juez Instructor como medida cautelar durante
la instruccin de la causa.
3.1.1.2. Somero anlisis de los diferentes tipos de penas

A) Penas privativas de libertad
Son penas privativas de libertad la prisin, la localizacin permanente y la responsabilidad personal
subsidiaria por impago de multa.
La pena de prisin tendr una duracin mnima de tres meses y mxima de 20 aos, salvo lo que
excepcionalmente dispongan otros preceptos del Cdigo Penal.
La localizacin permanente tendr una duracin de hasta seis meses. Su cumplimiento obliga al
penado a permanecer en su domicilio o en lugar determinado fijado por el Juez en sentencia o poste-
riormente en auto motivado.
No obstante, en los casos en los que la localizacin permanente est prevista como pena principal, aten-
diendo a la reiteracin en la comisin de la infraccin y siempre que as lo disponga expresamente el concre-
to precepto aplicable, el Juez podr acordar en sentencia que la pena de localizacin permanente se cumpla
los sbados, domingos y das festivos en el centro penitenciario ms prximo al domicilio del penado.
Si el reo lo solicitare y las circunstancias lo aconsejaren, odo el ministerio fiscal, el juez o tribunal senten-
ciador podr acordar que la condena se cumpla durante los sbados y domingos o de forma no continuada.
Si el condenado incumpliera la pena, el juez o tribunal sentenciador deducir testimonio para proce-
der contra l por quebrantamiento de condena.
Para garantizar el cumplimiento efectivo, el Juez o Tribunal podr acordar la utilizacin de medios
mecnicos o electrnicos que permitan la localizacin del reo.
B) Las penas privativas de derechos
Son penas privativas de derechos:
La inhabilitacin absoluta.
Las de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico, profesin, oficio, industria o comer-
cio, o de los derechos de patria potestad, tutela, guarda o curatela, derecho de sufragio pasivo o
de cualquier otro derecho. 193
La suspensin de empleo o cargo pblico.

La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores.
La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas.
La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos.
determine el juez o tribunal.
que determine el juez o tribunal.
Los trabajos en beneficio de la comunidad.
La privacin de la patria potestad.
La pena de inhabilitacin absoluta tendr una duracin de seis a 20 aos; las de inhabilitacin espe-
cial, de tres meses a 20 aos, y la de suspensin de empleo o cargo pblico, de tres meses a seis aos.
La pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, y la de privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas, tendrn una duracin de tres meses a 10 aos.
La pena de privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos tendr una du-
racin de hasta 10 aos. La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras
personas, o de comunicarse con ellas, tendr una duracin de un mes a 10 aos.
La pena de trabajos en beneficio de la comunidad tendr una duracin de un da a un ao.
C) La pena de multa
La pena de multa consistir en la imposicin al condenado de una sancin pecuniaria.
La pena de multa se impondr por el sistema de dasmulta.
Su extensin mnima ser de diez das y la mxima de dos aos. Las penas de multa imponibles a
personas jurdicas tendrn una extensin mxima de cinco aos.
La cuota diaria tendr un mnimo de dos y un mximo de 400 euros, excepto en el caso de las multas
imponibles a las personas jurdicas, en las que la cuota diaria tendr un mnimo de 30 y un mximo de
5.000 euros. A efectos de cmputo, cuando se fije la duracin por meses o por aos, se entender que los
meses son de treinta das y los aos de trescientos sesenta.
Los Jueces o Tribunales determinarn motivadamente la extensin de la pena dentro de los lmites
establecidos para cada delito y fijarn en la sentencia, el importe de estas cuotas, teniendo en cuenta
para ello exclusivamente la situacin econmica del reo, deducida de su patrimonio, ingresos, obligacio-
nes y cargas familiares y dems circunstancias personales del mismo.
Si el condenado no satisficiere, voluntariamente o por va de apremio, la multa impuesta, quedar
sujeto a una responsabilidad personal subsidiaria de un da de privacin de libertad por cada dos cuotas
diarias no satisfechas, que, tratndose de faltas, podr cumplirse mediante localizacin permanente.
Tambin podr el juez o tribunal, previa conformidad del penado, acordar que la responsabilidad
subsidiaria se cumpla mediante trabajos en beneficio de la comunidad. En este caso, cada da de priva-
cin de libertad equivaldr a una jornada de trabajo.
3.1.1.3. Prescripcin de las penas

Las penas impuestas por sentencia firme prescriben:
A los 30 aos, las de prisin por ms de 20 aos.
194 A los 25 aos, las de prisin de 15 o ms aos sin que excedan de 20.
A los 20, las de inhabilitacin por ms de 10 aos y las de prisin por ms de 10 y menos de 15.
A los 15, las de inhabilitacin por ms de seis aos y que no excedan de 10, y las de prisin por
ms de cinco aos y que no excedan de 10.
A los 10, las restantes penas graves.
A los cinco, las penas menos graves.
Al ao, las penas leves.
Las penas impuestas por los delitos de lesa humanidad y de genocidio y por los delitos contra las
personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, salvo los castigados en el artculo 6141, no
prescribirn en ningn caso.
Tampoco prescribirn las penas impuestas por delitos de terrorismo, si estos hubieren causado la
muerte de una persona.
El tiempo de la prescripcin de la pena se computar desde la fecha de la sentencia firme, o desde el
quebrantamiento de la condena, si sta hubiese comenzado a cumplirse.
Para la interrupcin de la prescripcin de la pena es necesario que se d comienzo al cumplimiento
de la misma.
3.1.2. La ejecucin de sentencias penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal
3.1.2.1. Puesta en libertad del procesado absuelto

Segn establece la Ley de Enjuiciamiento Criminal, todo procesado absuelto por la sentencia ser
puesto en libertad inmediatamente, a menos que el ejercicio de un recurso que produzca efectos sus-
pensivos o la existencia de otros motivos legales hagan necesario el aplazamiento de la excarcelacin, lo
cual se ordenar por auto motivado.
3.1.2.2. rgano competente para la ejecucin

A) Sentencia dictada en Juicio de Faltas
La ejecucin de la sentencia en los juicios sobre faltas corresponde al rgano que haya conocido del
juicio. Cuando no pudiera practicar por s mismo todas las diligencias necesarias se dirigir al rgano
judicial de la circunscripcin en que deban tener efecto, para que las practique.
El Juez de Instruccin que haya conocido en apelacin de un juicio de faltas mandar remitir los
autos originales, acompandolos con certificacin de la sentencia firme, al Juez que haya conocido
del juicio en primera instancia para los efectos del prrafo anterior.
Para la ejecucin de la sentencia, en cuanto se refiere a la reparacin del dao causado e indem-
nizacin de perjuicios, se aplicarn las disposiciones establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil,
como ya dijimos anteriormente, si bien ser en todo caso promovida de oficio por el Juez que la dict.
1
Artculo 614.
El que, con ocasin de un conflicto armado, realice u ordene realizar cualesquiera otras infracciones o actos con-
trarios a las prescripciones de los tratados internacionales en los que Espaa fuere parte y relativos a la conduc-
cin de las hostilidades, regulacin de los medios y mtodos de combate, proteccin de los heridos, enfermos y
nufragos, trato debido a los prisioneros de guerra, proteccin de las personas civiles y proteccin de los bienes
culturales en caso de conflicto armado, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a dos aos. 195
B) Sentencia dictada en procedimiento por delito

En el procedimiento ordinario por delitos la ejecucin de las sentencias en causas por delito corres-
ponde al Tribunal que haya dictado la que sea firme.
Sin embargo, la sentencia dictada a continuacin de la de casacin por la Sala Segunda del Tribunal
Supremo se ejecutar por el Tribunal que hubiese pronunciado la sentencia casada, en vista de la certifi-
cacin que al efecto le remitir la referida Sala.
Tngase en cuenta que cuando el Tribunal Supremo casa, anula, una sentencia, realmente dicta dos
resoluciones de este tipo, una, la primera, casando, anulando la sentencia objeto del recurso de casacin,
y otra, la segunda, entrando a conocer del fondo del asunto y resolviendo la cuestin litigiosa.
Cuando el Tribunal a quien corresponda la ejecucin de la sentencia no pudiere practicar por s mis-
mo todas las diligencias necesarias, se dirigir al rgano judicial competente del partido o demarcacin
en que deban tener efecto para que las practique.
En el Procedimiento Abreviado, la ejecucin de las sentencias corresponde al Juzgado de lo Penal o

a la Audiencia Provincial que haya conocido del asunto en la primera instancia, haya sido o no objeto la
misma de recurso (de apelacin o casacin segn la dicte el Juzgado de lo Penal o la Audiencia), y haya
sido o no modificada la sentencia por la emitida al resolver el recurso en cuestin.
As se desprende de los artculos siguientes de la LECr.
792.3. (En relacin con la sentencia dictada en apelacin por la Audiencia Provincial). Contra la senten-
cia dictada en apelacin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de lo establecido respecto de la revisin de
sentencias firmes y de lo previsto en el artculo siguiente para la impugnacin de sentencias firmes dictadas
en ausencia del acusado. Los autos se devolvern al Juzgado a efectos de ejecucin del fallo.
794. En relacin con la ejecucin de sentencias en el Procedimiento Abreviado, dispone:
Tan pronto como sea firme la sentencia, se proceder a su ejecucin por el Juez o por la Audiencia que la
hubiere dictado, conforme a las disposiciones generales de la Ley, observndose las siguientes reglas:
1. Si no se hubiere fijado en el fallo la cuanta indemnizatoria, cualquiera de las partes podr instar,
durante la ejecucin de la sentencia, la prctica de las pruebas que estime oportunas para su
precisa determinacin. De esta pretensin el Secretario judicial dar traslado a las dems para
que, en el plazo comn de diez das, pidan por escrito lo que a su derecho convenga. El Juez o
Tribunal rechazar la prctica de pruebas que no se refieran a las bases fijadas en la sentencia.
Practicada la prueba, y odas las partes por un plazo comn de cinco das, se fijar mediante auto,
en los cinco das siguientes, la cuanta de la responsabilidad civil. El auto dictado por el Juez de lo
Penal ser apelable ante la Audiencia respectiva.
2. En los casos en que se haya impuesto la pena de privacin del derecho a conducir vehculos a
motor y ciclomotores, el Secretario judicial proceder a la inmediata retirada del permiso y licen-
cia habilitante, si tal medida no estuviera ya acordada, dejando unido el documento a los autos y
remitir mandamiento a la Jefatura Central de Trfico para que lo deje sin efecto y no expida otro
nuevo hasta la extincin de la condena.
Ejecucin de sentencias de conformidad en los llamados Juicios Rpidos.
Dictada sentencia de conformidad y practicadas las actuaciones oportunas, el Juez de guardia

acordar lo procedente sobre la puesta en libertad o el ingreso en prisin del condenado y rea-
lizar los requerimientos que de ella se deriven, remitiendo el Secretario judicial seguidamente
las actuaciones junto con la sentencia redactada al Juzgado de lo Penal que corresponda, que
196 continuar su ejecucin.
3.1.2.3. Firmeza de la sentencia

Cuando una sentencia sea firme lo declarar as el Juez o Tribunal que la hubiera dictado.
Hecha esta declaracin, se proceder a ejecutar la sentencia aunque el reo est sometido a otra cau-
sa, en cuyo caso se le conducir, cuando sea necesario, desde el establecimiento penal en que se halle
cumpliendo la condena al lugar donde se est instruyendo la causa pendiente.
Cuando el culpable de varias infracciones penales haya sido condenado en distintos procesos por
hechos que pudieron ser objeto de uno solo, el Juez o Tribunal que hubiera dictado la ltima sentencia,
de oficio, a instancia del Ministerio Fiscal o del condenado, proceder a fijar el lmite del cumplimiento de
las penas impuestas. Para ello, el Secretario judicial reclamar la hoja histrico-penal del Registro central
de penados y rebeldes y testimonio de las sentencias condenatorias y previo dictamen del Ministerio
Fiscal, cuando no sea el solicitante, el Juez o Tribunal dictar auto en el que se relacionarn todas las pe-
nas impuestas al reo, determinando el mximo de cumplimiento de las mismas. Contra tal auto podrn
el Ministerio Fiscal y el condenado interponer recurso de casacin por infraccin de Ley (si el auto lo
dicta un Juez de lo Penal, el recurso interponible es el de apelacin).
3.1.2.4. Ejecucin de los pronunciamientos sobre responsabilidad civil

A) Remisin general a la Ley de Enjuiciamiento Civil
Para todo lo relativo a la ejecucin de los pronunciamientos econmicos de la sentencia penal a eje-
cutar, la Ley de Enjuiciamiento Criminal se remite a la normativa contenida en la Ley de Enjuiciamiento
Civil, cuyo artculo cuatro establece, con carcter general, la aplicacin supletoria de sus normas respec-
to a todo lo no previsto o regulado en la ley procesal penal.
As mismo, las terceras de dominio o de mejor derecho que puedan deducirse en la ejecucin
penal se sustanciarn y decidirn, tambin, con sujecin a las disposiciones establecidas en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
B) Ejecucin provisional
Los pronunciamientos sobre responsabilidad civil sern susceptibles de ejecucin provisional con
arreglo a lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
A efectos de ejecutar la responsabilidad civil derivada del delito o falta y sin perjuicio de la aplica-
cin de las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil, el Secretario judicial podr encomendar a la
Agencia Estatal de Administracin Tributaria o, en su caso, a los organismos tributarios de las haciendas
forales las actuaciones de investigacin patrimonial necesarias para poner de manifiesto las rentas y el
patrimonio presente y los que vaya adquiriendo el condenado hasta tanto no se haya satisfecho la res-
ponsabilidad civil determinada en sentencia.
Cuando dichas entidades alegaren razones legales o de respeto a los derechos fundamentales para
no realizar la entrega o atender a la colaboracin que les hubiese sido requerida por el Secretario judicial,
ste dar cuenta al Juez o Tribunal para resolver lo que proceda.
3.1.2.5. Normativa aplicable para la ejecucin de las penas

Reconoce la Ley de Enjuiciamiento Criminal que las penas se ejecutarn en la forma y tiempo pres-
critos en el Cdigo Penal y en los reglamentos, es decir, en todas las disposiciones normativas a las que
anteriormente hicimos alusin y que contienen preceptos sobre esta materia.
Corresponde al Juez o Tribunal competente para ejecutar la sentencia, adoptar sin dilacin las medidas
necesarias para que el condenado ingrese en el establecimiento penal destinado al efecto, a cuyo fin re-
querir el auxilio de las Autoridades administrativas, que debern prestrselo sin excusa ni pretexto alguno.
La competencia del Juez o Tribunal para hacer cumplir la sentencia excluye la de cualquier Autoridad
gubernativa hasta que el condenado tenga ingreso en el establecimiento penal o se traslade al lugar en 197
donde deba cumplir la condena, momento a partir del cual la ejecucin corresponder a la administra-
cin penitenciaria, dejando a salvo las facultades de inspeccin que las leyes atribuyen a los Juzgados
de Vigilancia Penitenciaria.
El Juez de Instruccin a quien se hubiere sometido la prctica de algunas diligencias para la ejecu-
cin de la sentencia dar inmediatamente cuenta del cumplimiento de las mismas al Tribunal sentencia-
dor con testimonio en relacin de las practicadas al intento, el cual se unir a la causa.
Las referidas diligencias se archivarn por el Secretario Judicial que en ellas haya intervenido.
3.1.2.6. Funcin general del Secretario Judicial

Corresponde al Secretario judicial impulsar el proceso de ejecucin de la sentencia dictando al efecto
las diligencias necesarias, sin perjuicio de la competencia del Juez o Tribunal para hacer cumplir la pena.
El Secretario judicial pondr en conocimiento de los directamente ofendidos y perjudicados por el delito
y, en su caso a los testigos, todas aquellas resoluciones relativas al penado que puedan afectar a su seguridad.
3.1.3. Formas sustitutivas de la ejecucin de las penas privativas de libertad.

Normativa del Cdigo Penal
3.1.3.1. La suspensin de las penas privativas de libertad
Los jueces o tribunales podrn dejar en suspenso la ejecucin de las penas privativas de libertad no
superiores a dos aos mediante resolucin motivada.
En dicha resolucin se atender fundamentalmente a la peligrosidad criminal del sujeto, as como a
la existencia de otros procedimientos penales contra ste.
El plazo de suspensin ser de dos a cinco aos para las penas privativas de libertad inferiores a dos aos, y
de tres meses a un ao para las penas leves y se fijar por los Jueces o Tribunales, previa audiencia de las partes,
atendidas las circunstancias personales del delincuente, las caractersticas del hecho y la duracin de la pena.
La suspensin de la ejecucin de la pena no ser extensiva a la responsabilidad civil derivada del
delito o falta penados.
Los Jueces y Tribunales sentenciadores podrn otorgar la suspensin de cualquier pena impuesta sin
sujecin a requisito alguno en el caso de que el penado est aquejado de una enfermedad muy grave
con padecimientos incurables, salvo que en el momento de la comisin del delito tuviera ya otra pena
suspendida por el mismo motivo.
Sern condiciones necesarias para dejar en suspenso la ejecucin de la pena, las siguientes:
Que el condenado haya delinquido por primera vez. A tal efecto no se tendrn en cuenta las
anteriores condenas por delitos imprudentes ni los antecedentes penales que hayan sido cance-
lados, o debieran serlo.
Que la pena o penas impuestas, o la suma de las impuestas, no sea superior a dos aos, sin incluir
en tal cmputo la derivada del impago de la multa.
Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se hubieren originado, salvo que el
Juez o Tribunal sentenciador, despus de or a los interesados y al Ministerio Fiscal, declare la
imposibilidad total o parcial de que el condenado haga frente a las mismas.
Declarada la firmeza de la sentencia y acreditados los anteriores requisitos, los jueces o tribunales se
pronunciarn con la mayor urgencia sobre la concesin o no de la suspensin de la ejecucin de la pena.
La suspensin de la ejecucin de la pena quedar siempre condicionada a que el reo no delinca en
198 el plazo fijado por el juez o tribunal.
En el caso de que la pena suspendida fuese de prisin, el juez o tribunal sentenciador, si lo estima
necesario, podr tambin condicionar la suspensin al cumplimiento de las obligaciones o deberes que
le haya fijado de entre las siguientes:
1. Prohibicin de acudir a determinados lugares.
2. Prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que de-
termine el juez o tribunal, o de comunicarse con ellos.
3. Prohibicin de ausentarse sin autorizacin del juez o tribunal del lugar donde resida.
4. Comparecer personalmente ante el juzgado o tribunal, o servicio de la Administracin que stos
sealen, para informar de sus actividades y justificarlas.
5. Participar en programas formativos, laborales, culturales, de educacin vial, sexual y otros similares.
6. Cumplir los dems deberes que el juez o tribunal estime convenientes para la rehabilitacin social
del penado, previa conformidad de ste, siempre que no atenten contra su dignidad como persona.
Si se tratase de delitos relacionados con la violencia de gnero, el Juez o Tribunal condicionar en
todo caso la suspensin al cumplimiento de las obligaciones o deberes previstos en las reglas 1, 2 y 5.
Los servicios correspondientes de la Administracin competente informarn al Juez o Tribunal sen-
tenciador, al menos cada tres meses, sobre la observancia de las reglas de conducta impuestas.
Si el sujeto delinquiera durante el plazo de suspensin fijado, el Juez o Tribunal revocar la suspen-
sin de la ejecucin de la pena.
Si el sujeto infringiera durante el plazo de suspensin las obligaciones o deberes impuestos, el Juez
o Tribunal podr, previa audiencia de las partes, segn los casos:
Sustituir la regla de conducta impuesta por otra distinta.
Prorrogar el plazo de suspensin, sin que en ningn caso pueda exceder de cinco aos.
Revocar la suspensin de la ejecucin de la pena, si el incumplimiento fuera reiterado.
Revocada la suspensin, se ordenar la ejecucin de la pena.
3.1.3.2. La sustitucin de las penas privativas de libertad

Los jueces o tribunales podrn sustituir, previa audiencia de las partes, en la misma sentencia, o pos-
teriormente en auto motivado, antes de dar inicio a su ejecucin, las penas de prisin que no excedan de
un ao por multa o por trabajos en beneficio de la comunidad, aunque la ley no prevea estas penas para el
delito de que se trate, cuando las circunstancias personales del reo, la naturaleza del hecho, su conducta y,
en particular, el esfuerzo para reparar el dao causado as lo aconsejen, siempre que no se trate de reos ha-
bituales, sustituyndose cada da de prisin por dos cuotas de multa o por una jornada de trabajo. En estos
casos el juez o tribunal podr adems imponer al penado la observancia de una o varias de las obligaciones
o deberes que hemos analizado al estudiar la suspensin de las penas, de no haberse establecido como
penas en la sentencia, por tiempo que no podr exceder de la duracin de la pena sustituida.
Excepcionalmente, podrn los jueces o tribunales sustituir por multa o por multa y trabajos en beneficio
de la comunidad, las penas de prisin que no excedan de dos aos a los reos no habituales, cuando de las
circunstancias del hecho y del culpable se infiera que el cumplimiento de aqullas habra de frustrar sus fines
de prevencin y reinsercin social. En estos casos, la sustitucin se llevar a cabo con los mismos requisitos y
en los mismos trminos y mdulos de conversin establecidos en el prrafo anterior para la pena de multa.
En el caso de que el reo hubiera sido condenado por un delito relacionado con la violencia de gne-
ro, la pena de prisin slo podr ser sustituida por la de trabajos en beneficio de la comunidad. En estos
supuestos, el Juez o Tribunal impondr adicionalmente, adems de la sujecin a programas especficos
de reeducacin y tratamiento psicolgico, la observancia de las obligaciones o deberes de no residir en
determinados lugares y de aproximarse a las vctimas, vistas anteriormente. 199
En el supuesto de incumplimiento en todo o en parte de la pena sustitutiva, la pena de prisin inicial-

mente impuesta se ejecutar descontando, en su caso, la parte de tiempo a que equivalgan las cuotas
satisfechas, de acuerdo con la regla de conversin establecida en el apartado precedente.
En ningn caso se podrn sustituir penas que sean sustitutivas de otras.
Las penas privativas de libertad inferiores a seis aos impuestas a un extranjero no residente legal-
mente en Espaa sern sustituidas en la sentencia por su expulsin del territorio espaol, salvo que el
juez o tribunal, previa audiencia del Ministerio Fiscal, excepcionalmente y de forma motivada, aprecie
que la naturaleza del delito justifica el cumplimiento de la condena en un centro penitenciario en Espaa.
Igualmente, los jueces o tribunales, a instancia del Ministerio Fiscal, acordarn en sentencia la expulsin
del territorio nacional del extranjero no residente legalmente en Espaa condenado a pena de prisin igual
o superior a seis aos, en el caso de que se acceda al tercer grado penitenciario o una vez que se entiendan
cumplidas las tres cuartas partes de la condena, salvo que, excepcionalmente y de forma motivada, aprecien
que la naturaleza del delito justifica el cumplimiento de la condena en un centro penitenciario en Espaa.
3.2. Los Juzgados y Tribunales sentenciadores

Tal y como hemos visto con anterioridad, la ejecucin de la sentencia en los juicios sobre faltas co-
rresponde al rgano que haya conocido del juicio, es decir, al que haya dictado sentencia en primera
instancia, y la ejecucin de las sentencias en causas por delito corresponde al Tribunal que haya dictado
la que sea firme, excepto cuando tal sentencia firme haya sido dictado por el Tribunal Supremo, en cuyo
caso la ejecucin corresponder al Tribunal que hubiere dictado la sentencia casada.
En otra parte de este temario se analizan las competencias de los diferentes rganos judiciales del
orden jurisdiccional penal, distinguindose entre aquellos que tienen bsicamente una funcin in-
dagadora o pesquisidora, como los Juzgados de Instruccin, Centrales de Instruccin y Juzgados de
Violencia sobre la Mujer, sin perjuicio de su facultad de dictar sentencias de conformidad en los casos
previstos legalmente, y aquellos que son eminentemente sentenciadores, como los Juzgados de Paz,
que limitan su actuacin a determinadas faltas, y, en el campo de las causas por delito, los Juzgados de
lo Penal, Centrales de lo Penal, las Audiencias Provinciales, el Tribunal del Jurado, la Sala de lo Penal de la
Audiencia Nacional, e incluso los Tribunales Superiores de Justicia y el Tribunal Supremo, aunque estos
ltimos bsicamente sentenciadores por va de recurso, excepto en los casos en los que en la persona del
imputado concurre la condicin especial de aforado lo que les atribuye tambin las competencias ins-
tructora y conocedora de la causa celebracin de juicio y dictado de la sentencia en toda su extensin.
Nos remitimos, pues, a los temas de organizacin y estructura de este mismo temario, en los que se
analizan con detalle las competencias de todos estos Juzgados y Tribunales sentenciadores.
3.3. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria y Administracin

Penitenciaria: sus respectivas funciones
3.3.1. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. Juzgados Centrales de Vigilancia
Penitenciaria
Como ya vimos en otras parte de este temario, en cada provincia, y dentro del orden jurisdiccional
penal, habr uno o varios juzgados de vigilancia penitenciaria, que tendrn las funciones jurisdiccio-
nales previstas en la Ley General Penitenciaria en materia de ejecucin de penas privativas de libertad
y medidas de seguridad, control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades peniten-
ciarias, amparo de los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios y
200 dems que seale la Ley, todo lo cual ser visto a continuacin.
Podrn establecerse juzgados de vigilancia penitenciaria que extiendan su jurisdiccin a dos o ms

provincias de la misma Comunidades Autnomas.
Tambin podrn crearse juzgados de vigilancia penitenciaria cuya jurisdiccin no se extienda a toda
la Provincia.
En la villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr uno o varios Juzgados Centrales
de Vigilancia Penitenciaria que tendrn las funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General
Penitenciaria, descritas anteriormente, y dems que seale la ley, en relacin con los delitos competen-
cia de la Audiencia Nacional. En todo caso, la competencia de estos Juzgados Centrales ser preferente
y excluyente cuando el penado cumpla tambin otras condenas que no hubiesen sido impuestas por la
Audiencia Nacional.
El cargo de juez de vigilancia penitenciaria ser compatible con el desempeo de un rgano del
orden jurisdiccional penal.
El nmero de juzgados de vigilancia penitenciaria se determinar en la Ley de planta, atendiendo
principalmente a los establecimientos penitenciarios existentes y a la clase de stos.
El Gobierno establecer la sede de estos juzgados, previa audiencia de la Comunidades Autnomas
afectadas y del Consejo General del Poder Judicial.
3.3.2. El Juez de Vigilancia penitenciaria en la Ley Orgnica 1/1979, de 26 de

septiembre, General Penitenciaria
El Juez de vigilancia tendr atribuciones para hacer cumplir la pena impuesta, resolver los recur-
sos referentes a las modificaciones que pueda experimentar la misma, salvaguardar los derechos de
los internos y corregir los abusos y desviaciones que en el cumplimiento de los preceptos del rgimen
penitenciario puedan producirse.
Corresponde especialmente al Juez de vigilancia:
Adoptar todas la decisiones necesarias para que los pronunciamientos de las resoluciones en
orden a las penas privativas de libertad se lleven a cabo, asumiendo las funciones que correspon-
deran a los Jueces y Tribunales sentenciadores.
Resolver sobre las propuestas de libertad condicional de los penados y acordar las revocaciones
que procedan.
Aprobar las propuestas que formulen los establecimientos sobre beneficios penitenciarios que
puedan suponer acortamiento de la condena.
Aprobar las sanciones de aislamiento en celda de duracin superior a catorce das.
Resolver por va de recurso las reclamaciones que formulen los internos sobre sanciones
disciplinarias.
Resolver sobre la base de los estudios de los equipos de observacin y de tratamiento, y en su
caso de la central de observacin, los recursos referentes a la clasificacin inicial y a progresiones
y regresiones de grado.
Acordar lo que proceda sobre las peticiones o quejas que los internos formulen en relacin con
el rgimen y el tratamiento penitenciario en cuanto afecte a los derechos fundamentales o a los
derechos y beneficio penitenciarios de aquellos.
Realizar las visitas a los establecimientos penitenciarios que prev la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, pudiendo el Juez Central de Vigilancia Penitenciaria recabar para el ejercicio de dicha
funcin el auxilio judicial de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria del lugar en el que radique el
establecimiento que ha de ser visitado. 201
Autorizar los permisos de salida cuya duracin sea superior a dos das, excepto de los clasificados
en tercer grado.
Conocer del paso a los establecimientos de rgimen cerrado de los reclusos a propuesta del
director del establecimiento.
As mismo, los Jueces de vigilancia podrn dirigirse a la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias, formulando propuestas referentes a la organizacin y desarrollo de los servicios de
vigilancia, a la ordenacin de la convivencia interior en los establecimientos, a la organizacin y activi-
dades de los talleres, escuela, asistencia mdica y religiosa, y en general a las actividades regimentales,
econmicoadministrativas y de tratamiento penitenciario en sentido estricto.
Los Jueces de vigilancia tendrn su residencia en el territorio en que radiquen los establecimientos
penitenciarios sometidos a su jurisdiccin.
3.3.3. Especialidades procesales en las actuaciones de los Juzgados de Vigilancia

Penitenciaria establecidas en la Disposicin Adicional Quinta de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, en materia de recursos
El recurso de reforma podr interponerse contra todos los autos del Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria en materia de ejecucin de penas sern recurri-
bles en apelacin y queja ante el tribunal sentenciador, excepto cuando se hayan dictado resolviendo
un recurso de apelacin contra resolucin administrativa que no se refiera a la clasificacin del penado.
En el caso de que el penado se halle cumpliendo varias penas, la competencia para resolver el recur-
so corresponder al juzgado o tribunal que haya impuesto la pena privativa de libertad ms grave, y en el
supuesto de que coincida que varios juzgados o tribunales hubieran impuesto pena de igual gravedad,
la competencia corresponder al que de ellos la hubiera impuesto en ltimo lugar.
Las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria en lo referente al rgimen penitenciario y de-
ms materias no comprendidas en los dos prrafos anteriores sern recurribles en apelacin o queja
siempre que no se hayan dictado resolviendo un recurso de apelacin contra resolucin administrativa.
Conocer de la apelacin o de la Audiencia Provincial que corresponda, por estar situado dentro de su
demarcacin el establecimiento penitenciario.
El recurso de queja a que se refieren los prrafos anteriores slo podr interponerse contra las reso-
luciones en que se deniegue la admisin de un recurso de apelacin.
Cuando la resolucin objeto del recurso de apelacin se refiera a materia de clasificacin de penados
o concesin de la libertad condicional y pueda dar lugar a la excarcelacin del interno, siempre y cuando
se trate de condenados por delitos graves, el recurso tendr efecto suspensivo que impedir la puesta
en libertad del condenado hasta la resolucin del recurso o, en su caso, hasta que la Audiencia Provincial
o la Audiencia Nacional se haya pronunciado sobre la suspensin.
Los recursos de apelacin a que se refiere el prrafo anterior se tramitarn con carcter preferente y
urgente.
Cuando quien haya dictado la resolucin recurrida sea un Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria,
tanto en materia de ejecucin de penas como de rgimen penitenciario y dems materias, la competen-
cia para conocer del recurso de apelacin y queja, siempre que no se haya dictado resolviendo un re-
curso de apelacin contra resolucin administrativa, corresponder a la Sala de lo Penal de la Audiencia
Nacional.
Contra el auto por el que se determine el mximo de cumplimiento o se deniegue su fijacin, cabr
recurso de casacin por infraccin de ley ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, que se sustancia-
202 r conforme a lo prevenido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Contra los autos de las Audiencias Provinciales y, en su caso, de la Audiencia Nacional, resolviendo
recursos de apelacin, que no sean susceptibles de casacin ordinaria, podrn interponer, el Ministerio
Fiscal y el letrado del penado, recurso de casacin para la unificacin de doctrina ante la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo, el cual se sustanciar conforme a lo prevenido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal
para el recurso de casacin ordinario, con las particularidades que de su finalidad se deriven. Los pronun-
ciamientos del Tribunal Supremo al resolver los recursos de casacin para la unificacin de doctrina en
ningn caso afectarn a las situaciones jurdicas creadas por las sentencias precedentes a la impugnada.
El recurso de apelacin a que nos hemos referido a lo largo de esta pregunta se tramitar conforme a
lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el procedimiento abreviado. Estarn legitimados
para interponerlo el Ministerio Fiscal y el interno o liberado condicional. En el recurso de apelacin ser
necesaria la defensa de letrado y, si no se designa procurador, el abogado tendr tambin habilitacin
legal para la representacin de su defendido. En todo caso, debe quedar garantizado siempre el derecho
a la defensa de los internos en sus reclamaciones judiciales.
En aquellas Audiencias donde haya ms de una seccin, mediante las normas de reparto, se atribuir
el conocimiento de los recursos que les correspondan segn esta disposicin, con carcter exclusivo, a
una o dos secciones.
3.4. Tasacin de costas

3.4.1. Concepto e imposicin
Las costas procesales se entienden impuestas por la Ley a los criminalmente responsables de todo
delito o falta. En los autos o sentencias que ponga trmino a la causa o a cualquiera de los incidentes
deber resolverse sobre el pago de las costas procesales.
La resolucin que se pronuncie sobre el pago de las costas podr consistir:
En declarar las costas de oficio.
En condenar a su pago a los procesados, sealando la parte proporcional de que cada uno de
ellos deba responder, si fuesen varios.
No se impondrn nunca las costas a los procesados que fueren absueltos.
En condenar a su pago al querellante particular o actor civil.
Sern stos condenados al pago de las costas cuando resultare de las actuaciones que han obrado
con temeridad o mala fe.
3.4.2. Contenido de las costas procesales

Las costas comprendern los derechos e indemnizaciones ocasionados en las actuaciones judiciales e in-
cluirn siempre los honorarios de la acusacin particular en los delitos slo perseguibles a instancia de parte.
Las costas, pues, consistirn:
En el pago de los derechos de arancel de los profesionales que cobren mediante este sistema
como, por ejemplo, los Procuradores de los Tribunales.
En el de los honorarios devengados por los Abogados y Peritos.
En el de las indemnizaciones correspondientes a los testigos que las hubiesen reclamado, si fue-
ren de abono, y en los dems gastos que se hubiesen ocasionado en la instruccin de la causa.
Cuando se declaren de oficio las costas no habr lugar al pago de las cantidades que correspondan
a derechos arancelarios ni a honorarios devengados por abogados y peritos. 203
3.4.3. Obligacin de pago a Procuradores, Abogados, Peritos y Testigos por la

parte a quien han representado, defendido o a cuya instancia han declarado,
respectivamente
Los Procuradores y Abogados que hubiesen representado y defendido a cualquiera de las par-
tes, y los Peritos y testigos que hubiesen declarado a su instancia, podrn exigir de aqulla, si no se
le hubiere reconocido el derecho a la asistencia jurdica gratuita, el abono de los derechos, honora-
rios e indemnizaciones que les correspondieren, reclamndolos del Juez o Tribunal que conociese
de la causa.
Se proceder a su exaccin por la va de apremio si, presentadas las respectivas reclamaciones y
hechas saber a las partes, no pagasen stas en el trmino prudencial que el Secretario judicial seale, ni
tacharen aqullas de indebidas o excesivas. En este ltimo caso se tramitar la impugnacin en la forma
regulada en la LECv., y que se analiza en otra parte del temario.
3.4.4. Tasacin de costas

El Secretario judicial que interviniere en la ejecucin de la sentencia har la tasacin de las costas.
Los honorarios de los Abogados y Peritos se acreditarn por minutas firmadas por los que los hubie-
sen devengado. Las indemnizaciones de los testigos se computarn por la cantidad que oportunamente
se hubiese fijado en la causa.
Los dems gastos sern regulados por el Secretario judicial, con vista de los justificantes.
Hechas la tasacin y regulacin de costas, se dar vista al Ministerio Fiscal y a la parte condenada al
pago, para que manifiesten lo que tengan por conveniente en el trmino de tres das.
Transcurrido el plazo indicado sin haber sido impugnada la tasacin de costas practicada, o tachadas
de indebidas o excesivas alguna de las partidas de honorarios, el Secretario judicial la aprobar mediante
decreto.
Aprobadas o reformadas la tasacin y regulacin, se proceder a hacer efectivas las costas por la va
de apremio establecida en la Ley de Enjuiciamiento Civil, con los bienes de los que hubiesen sido con-
denados a su pago. A estos efectos nos remitimos a los temas en los que se analiza el procedimiento de
apremio en el orden jurisdiccional civil.
Si los bienes del penado no fuesen bastantes para cubrir todas las responsabilidades pecuniarias, se
proceder, para el orden y preferencia de pago, con arreglo a lo establecido en los artculos respectivos
del Cdigo Penal, que se analizarn ms adelante.
3.5. La ejecucin civil en el proceso penal

El artculo 984 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal dispone que para la ejecucin de la sentencia, en
cuanto se refiere a la reparacin del dao causado e indemnizacin de perjuicios, se aplicarn las disposi-
ciones establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil, si bien ser en todo caso promovida de oficio por el
Juez que la dict, es decir el Libro III regulador de la Ejecucin Forzosa, y dentro de l todo lo relacionado
con el embargo de bienes y va de apremio, que ha sido objeto de estudio en otra parte de este temario,
a la que nos remitimos.
Pasamos a continuacin a desarrollar las peculiaridades que, en esta materia, as como en el de las
fianzas, establece la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
204
3.5.1. Fianzas
3.5.1.1. Clases
La fianza podr ser personal, pignoraticia o hipotecaria, o mediante caucin que podr constituirse
en dinero efectivo, mediante aval solidario de duracin indefinida y pagadero a primer requerimiento
emitido por entidad de crdito o sociedad de garanta recproca o por cualquier medio que, a juicio del
Juez o Tribunal, garantice la inmediata disponibilidad, en su caso, de la cantidad de que se trate.
A) Fiador personal
Podr ser fiador personal todo espaol de buena conducta y avecindado dentro del territorio del
Tribunal que est en el pleno goce de los derechos civiles y polticos y venga pagando con tres aos
de anticipacin una contribucin que, a juicio del instructor, corresponda a la propiedad de bienes o al
ejercicio de industria, suficientes para acreditar su arraigo y su solvencia para el pago de las responsabi-
lidades que eventualmente puedan exigirse.
No se admitir como fiador al que lo sea o hubiese sido de otro hasta que est cancelada la primera
fianza, a no ser que tenga, a juicio del Juez o Tribunal, responsabilidad notoria para ambas.
Cuando se declare bastante la fianza personal, se fijar tambin la cantidad de que el fiador ha de
responder.
B) Fianza hipotecaria
La fianza hipotecaria podr sustituirse por otra en metlico, efectos pblicos, o valores y dems mue-
bles, en la siguiente proporcin: el valor de los bienes de la hipoteca ser doble que el del metlico se-
alado para la fianza, y una cuarta parte ms que ste el de los efectos o valores al precio de cotizacin.
Si la sustitucin se hiciere por cualesquiera otros muebles dados en prenda, deber ser el valor de stos
doble que el de la fianza constituida en metlico.
Los bienes de las fianzas hipotecaria y pignoraticia sern tasados por dos peritos nombrados por el
Juez instructor o Tribunal que conozca de la causa, y los ttulos de propiedad relativos a las fincas ofre-
cidas en hipoteca se examinarn por el Ministerio Fiscal, debiendo declararse suficientes por el mismo
Juez o Tribunal cuando as proceda.
La fianza hipotecaria podr otorgarse por escritura pblica o apud acta, librndose en este ltimo
caso el correspondiente mandamiento para su inscripcin en el Registro de la Propiedad. Devuelto el
mandamiento por el Registrador, se unir a la causa.
Tambin se unir a ella el resguardo que acredite el depsito del metlico, as como el de los efectos
pblicos y dems valores en los casos en que se constituya de esta manera la fianza.
3.5.1.2. Recursos contra autos calificando la suficiencia de las fianzas

Contra los autos que el Juez dicte calificando la suficiencia de las fianzas proceder el recurso de
apelacin.
3.5.2. Los embargos

3.5.2.1. Procedencia
Si en el da siguiente al de la notificacin del auto dictado establecindose la obligacin de ser prestada
la fianza, no se prestase la misma, se proceder al embargo de bienes del procesado, requirindole para
que seale los suficientes a cubrir la cantidad que se hubiese fijado para las responsabilidades pecuniarias.
205
3.5.2.2. Prctica del embargo

Cuando el procesado no fuere habido, se har el requerimiento a su mujer, hijos, apoderado, criados
o personas que se encuentren en su domicilio.
Si no se encontrare ninguna, o si las que se encontraren, o el procesado o apoderado en su caso no
quisieren sealar bienes, se proceder a embargar los que se reputen de la pertenencia del procesado,
guardndose el orden establecido en el art. 592 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, y bajo la prohibicin
contenida en los arts. 605 y 606 de la misma (Bienes inembargables. Vanse los temas correspondientes
de Procedimiento Civil), y tenindose en cuenta que no se embargarn bienes cuyo previsible valor
exceda de la cantidad por la que se haya despachado ejecucin, salvo que en el patrimonio del proce-
sado slo existieren bienes de valor superior a esos conceptos y la afeccin de dichos bienes resultare
necesaria a los fines de la ejecucin.
Cuando sealaren bienes y el funcionario encargado de hacer el embargo creyese que los sealados
no son suficientes, embargar adems los que considere necesarios, sujetndose a lo prescrito en el
prrafo anterior.
Las dems actuaciones que se practiquen en ejecucin del auto decretndose el embargo de bie-
nes del procesado para asegurar responsabilidades pecuniarias, se regirn por lo dispuesto en la LECv.
para la ejecucin de la medida cautelar de embargo preventivo en la Ley de Enjuiciamiento Civil, con la
especialidad establecida en el artculo 597 de la LECr. respecto al requerimiento al procesado para que
seale bienes que vimos anteriormente (Si en el da siguiente al de la notificacin del auto dictado con
arreglo a los dispuesto en el artculo 589 no se prestase la fianza, se proceder al embargo de bienes del
procesado, requirindole para que seale los suficientes a cubrir la cantidad que se hubiese fijado para
las responsabilidades pecuniarias.)
3.5.2.3. Ampliacin y/o reduccin de la fianza o del embargo

Si durante el curso del juicio sobrevinieren motivos bastantes para creer que las responsabilidades
pecuniarias que en definitiva puedan exigirse excedern de la cantidad prefijada para asegurarlas, se
mandar por auto ampliar la fianza o embargo.
Tambin se dictar auto mandando reducir la fianza y el embargo a menor cantidad que la prefijada
si resultasen motivos bastantes para creer que la cantidad mandada afianzar es superior a las responsa-
bilidades pecuniarias que en definitiva pudieren imponerse al procesado.
3.5.2.4. Realizacin de fianzas y embargos

Cuando llegue el caso de tener que hacer efectivas las responsabilidades pecuniarias, se proceder
conforme a lo establecido para la va de apremio regulada en la Ley de Enjuiciamiento Civil, cuyo con-
tenido, en general, se aplicar con carcter supletorio en todo lo no previsto expresamente en la de
Enjuiciamiento Criminal.
3.5.3. La responsabilidad civil derivada de los delitos y las faltas

3.5.3.1. Extensin de la responsabilidad civil
La ejecucin de un hecho descrito por la Ley como delito o falta obliga a reparar los daos y perjui-
cios por l causados.
El perjudicado podr optar, en todo caso, por exigir la responsabilidad civil ante la Jurisdiccin Civil,
formulando la demanda correspondiente ante el Juzgado competente.
206
La responsabilidad civil comprende:

La restitucin.
La reparacin del dao.
La indemnizacin de perjuicios materiales y morales.
Deber restituirse, siempre que sea posible, el mismo bien, con abono de los deterioros y menos-
cabos que el Juez o Tribunal determinen. La restitucin tendr lugar aunque el bien se halle en poder
de tercero y ste lo haya adquirido legalmente y de buena fe, dejando a salvo su derecho de repeticin
contra quien corresponda y, en su caso, el de ser indemnizado por el responsable civil del delito o falta.
Esta disposicin no es aplicable cuando el tercero haya adquirido el bien en la forma y con los requi-
sitos establecidos por las Leyes para hacerlo irreivindicable.
La reparacin del dao podr consistir en obligaciones de dar, de hacer o de no hacer que el Juez o
Tribunal establecer atendiendo a la naturaleza de aqul y a las condiciones personales y patrimoniales
del culpable, determinando si han de ser cumplidas por l mismo o pueden ser ejecutadas a su costa.
La indemnizacin de perjuicios materiales y morales comprender no slo los que se hubieren cau-
sado al agraviado, sino tambin los que se hubieren irrogado a sus familiares o a terceros.
Si la vctima hubiere contribuido con su conducta a la produccin del dao o perjuicio sufrido, los
Jueces o Tribunales podrn moderar el importe de su reparacin o indemnizacin.
Los Jueces y Tribunales, al declarar la existencia de responsabilidad civil, establecern razonadamen-
te, en sus resoluciones las bases en que fundamenten la cuanta de los daos e indemnizaciones, pu-
diendo fijarla en la propia resolucin o en el momento de su ejecucin.
3.5.3.2. Las personas civilmente responsables

Tal y como dispone nuestro Cdigo Penal, toda persona criminalmente responsable de un delito o
falta lo es tambin civilmente si del hecho se derivaren daos o perjuicios (si son dos o ms los respon-
sables de un delito o falta los Jueces o Tribunales sealarn la cuota de que deba responder cada uno.)
Los autores y los cmplices, cada uno dentro de su respectiva clase, sern responsables solidaria-
mente entre s por sus cuotas, y subsidiariamente por las correspondientes a los dems responsables.
La responsabilidad subsidiaria se har efectiva: primero, en los bienes de los autores, y despus, en
los de los cmplices.
Tanto en los casos en que se haga efectiva la responsabilidad solidaria como la subsidiaria, quedar a
salvo la repeticin del que hubiere pagado contra los dems por las cuotas correspondientes a cada uno.
Adems de estos casos en los que la responsabilidad penal y la responsabilidad civil se concentran
en una misma persona, el autor y el cmplice, el Cdigo Penal destaca aquellos supuestos en los que
el responsable civil es aquella persona, distinta del imputado, contra la que nicamente se ejercita la
pretensin de resarcimiento del dao:
a) Los aseguradores que hubieren asumido el riesgo de las responsabilidades pecuniarias derivadas
del uso o explotacin de cualquier bien, empresa, industria o actividad, cuando, como consecuen-
cia de un hecho previsto en el Cdigo Penal, se produzca el evento que determine el riesgo asegu-
rado, sern responsables civiles directos hasta el lmite de la indemnizacin legalmente establecida
o convencionalmente pactada, sin perjuicio del derecho de repeticin contra quien corresponda.
b) Son tambin responsables civilmente, en defecto de los que lo sean criminalmente:
1. Los padres o tutores, por los daos y perjuicios causados por los delitos o faltas cometidos
por los mayores de dieciocho aos sujetos a su patria potestad o tutela y que vivan en su
compaa, siempre que haya por su parte culpa o negligencia. 207
2. Las personas naturales o jurdicas titulares de editoriales, peridicos, revistas, estaciones de

radio o televisin o de cualquier otro medio de difusin escrita, hablada o visual, por los de-
litos o faltas cometidos utilizando los medios de los que sean titulares
3. Las personas naturales o jurdicas, en los casos de delitos o faltas cometidos en los estableci-
mientos de los que sean titulares, cuando por parte de los que los dirijan o administren, o de
sus dependientes o empleados, se hayan infringido los reglamentos de polica o las disposi-
ciones de la autoridad que estn relacionados con el hecho punible cometido, de modo que
ste no se hubiera producido sin dicha infraccin.
4. Las personas naturales o jurdicas dedicadas a cualquier gnero de industria o comercio, por
los delitos o faltas que hayan cometido sus empleados o dependientes, representantes o
gestores en el desempeo de sus obligaciones o servicios.
5. Las personas naturales o jurdicas titulares de vehculos susceptibles de crear riesgos para
terceros, por los delitos o faltas cometidos en la utilizacin de aquellos por sus dependientes
o representantes o personas autorizadas.
6. El Estado, la Comunidad Autnoma, la provincia, la isla, el municipio y dems entes pbli-
cos, segn los casos, responden subsidiariamente de los daos causados por los penalmen-
te responsables de los delitos dolosos o culposos, cuando stos sean autoridad, agentes y
contratados de la misma o funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos o funciones
siempre que la lesin sea consecuencia directa del funcionamiento de los servicios pblicos
que les estuvieren confiados, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial derivada del
funcionamiento normal o anormal de dichos servicios exigible conforme a las normas de
procedimiento administrativo, y sin que, en ningn caso, pueda darse una duplicidad indem-
nizatoria.
Si se exigiera en el proceso penal la responsabilidad civil de la autoridad, agentes y contratados de la
misma, o funcionarios pblicos, la pretensin deber dirigirse simultneamente contra la Administracin
o ente pblico presuntamente responsable civil subsidiario.
As mismo, el que por ttulo lucrativo hubiere participado de los efectos de un delito o falta, est obli-
gado a la restitucin de la cosa o al resarcimiento del dao hasta la cuanta de su participacin.
Finalmente decir que, con carcter general, la exencin de la responsabilidad criminal declarada, por
ejemplo, por la concurrencia de trastorno mental transitorio, actuacin bajo los efectos de drogas, etc.,
no comprende la de la responsabilidad civil. En todos estos supuestos el Juez o Tribunal que dicte sen-
tencia absolutoria por estimar la concurrencia de alguna de las causas de exencin de la responsabilidad
criminal, proceder a fijar las responsabilidades civiles salvo que se haya hecho expresa reserva de las
acciones para reclamarlas en la va que corresponda.
3.5.3.3. El cumplimiento de la responsabilidad civil y dems responsabilidades pecuniarias

Cuando los bienes del responsable civil no sean bastantes para satisfacer de una vez todas las res-
ponsabilidades pecuniarias, el Juez o Tribunal, previa audiencia al perjudicado, podr fraccionar su pago,
sealando, segn su prudente arbitrio y en atencin a las necesidades del perjudicado y a las posibilida-
des econmicas del responsable, el perodo e importe de los plazos.
Los pagos que se efecten por el penado o el responsable civil subsidiario se imputarn por el orden
siguiente:
A la reparacin del dao causado e indemnizacin de los perjuicios.
A la indemnizacin al Estado por el importe de los gastos que se hubieran hecho por su cuenta
en la causa.
A las costas del acusador particular o privado cuando se impusiere en la sentencia su pago.
208
A las dems costas procesales, incluso las de la defensa del procesado, sin preferencia entre los
interesados.
A la multa.
Cuando el delito hubiere sido de los que slo pueden perseguirse a instancia de parte, se satisfarn
las costas del acusador privado con preferencia a la indemnizacin del Estado.
209
22
Recurso contencioso-
administrativo.
Procedimiento
ordinario, abreviado y
especiales
1. El recurso contencioso-administrativo
2. El procedimiento ordinario
3. El procedimiento abreviado
4. Procedimientos especiales
5. Algunas nociones sobre los recursos contra las resoluciones procesales en el
22
orden contencioso-administrativo: Recurso de reposicin. Recurso de apelacin.

Recurso de casacin
Recurso contencioso-administrativo
1. El recurso contencioso-administrativo
1.1. Concepto
El recurso contencioso-administrativo es una actuacin de los particulares o de las entidades, cor-
poraciones e instituciones de derecho pblico, o de entidades que ostenten la representacin o defensa
de intereses de carcter general o corporativo, en la que se demanda de la Jurisdiccin contencioso-
administrativa, de los rganos judiciales que la integran, la declaracin de no ser conforme a derecho, y,
en su caso, la anulacin de los actos y disposiciones de las Administraciones Pblicas.
Se entender a estos efectos por Administraciones pblicas:
a) La Administracin General del Estado.
b) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.
c) Las Entidades que integran la Administracin local.
d) Las Entidades de Derecho pblico que sean dependientes o estn vinculadas al Estado, las
Comunidades Autnomas o las Entidades locales.
1.2. rganos que integran el orden jurisdiccional contencioso-

administrativo y competencia objetiva de los mismos
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo se halla integrado por los siguientes rganos:
a) Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
b) Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
c) Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
d) Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.
e) Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
Los rganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo que fueren competentes para co-
nocer de un asunto lo sern tambin para todas sus incidencias y para hacer ejecutar las sentencias
que dictaren.
1.2.1. Competencia de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo conocern, en nica o primera instancia segn lo
dispuesto en la Ley, de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las entidades locales o de
las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, excluidas las impugnaciones de
cualquier clase de instrumentos de planeamiento urbanstico.
Conocern, asimismo, en nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a los
actos administrativos de la Administracin de las comunidades autnomas, salvo cuando procedan del
respectivo Consejo de Gobierno, cuando tengan por objeto:
a) Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio
de funcionarios pblicos de carrera.
b) Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 60.000 euros y en ceses de
actividades o privacin de ejercicio de derechos que no excedan de seis meses.
212 c) Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuanta no exceda de 30.050 euros.
Conocern en nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a disposiciones y
actos de la Administracin perifrica del Estado y de las comunidades autnomas, contra los actos de los
organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho pblico, cuya competencia no se extienda a
todo el territorio nacional y contra las resoluciones de los rganos superiores cuando confirmen ntegra-
mente los dictados por aqullos en va de recurso, fiscalizacin o tutela.
Se exceptan los actos de cuanta superior a 60.000 euros dictados por la Administracin perifrica
del Estado y los organismos pblicos estatales cuya competencia no se extienda a todo el territorio na-
cional, o cuando se dicten en ejercicio de sus competencias sobre dominio pblico, obras pblicas del
Estado, expropiacin forzosa y propiedades especiales.
Conocern, igualmente, de todas las resoluciones que se dicten en materia de extranjera por la
Administracin perifrica del Estado.
Corresponde conocer a los Juzgados de las impugnaciones contra actos de las Juntas Electorales de
Zona y de las formuladas en materia de proclamacin de candidaturas y candidatos efectuada por cual-
quiera de las Juntas Electorales, en los trminos previstos en la legislacin electoral.
Conocern tambin los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de las autorizaciones para la en-
trada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular, siempre que
ello proceda para la ejecucin forzosa de actos de la Administracin pblica.
Asimismo, corresponder a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo la autorizacin o ratifica-
cin judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud
pblica e impliquen privacin o restriccin de la libertad o de otro derecho fundamental.
1.2.2. Competencias de los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo

Los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo conocern de los recursos que se deduz-
can frente a los actos administrativos que tengan por objeto:
a) En primera o nica instancia en las materias de personal cuando se trate de actos dictados por
Ministros y Secretarios de Estado, salvo que confirmen en va de recurso, fiscalizacin o tutela,
actos dictados por rganos inferiores, o se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de
servicio de funcionarios de carrera, o a las materias recogidas en el artculo 11.1.a de la Ley de la
Jurisdiccin contencioso administrativa sobre personal militar (ver Sala de lo Contencioso: art.
11.1 a: De los recursos que se deduzcan en relacin con las disposiciones generales y los actos
de los Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se
refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera. Asimismo
conocer de los recursos contra los actos de cualesquiera rganos centrales del Ministerio de
Defensa referidos a ascensos, orden y antigedad en el escalafonamiento y destinos).
b) En nica o primera instancia contra los actos de los rganos centrales de la Administracin General
del Estado relativos a sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 60.000
euros y en ceses de actividades o privacin de ejercicio de derechos que no excedan de seis meses.
c) En primera o nica instancia de los recursos contencioso-administrativos que se interpongan
contra las disposiciones generales y contra los actos emanados de los organismos pblicos con
personalidad jurdica propia y entidades pertenecientes al sector pblico estatal con competen-
cia en todo el territorio nacional, sin perjuicio de la competencia que corresponde a las Salas de
lo Contencioso de los Tribunales Superiores de Justicia (competentes segn lo dispuesto en el
prrafo i del apartado 1 del artculo 10, para: Los actos y resoluciones dictados por rganos de
la Administracin General del Estado cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional
y cuyo nivel orgnico sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal,
propiedades especiales y expropiacin forzosa).
d) En primera o nica instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por los Ministros y
Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando lo reclamado no exceda
de 30.050 euros. 213
e) En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisin de las peticiones de asilo
poltico.
f ) En nica o primera instancia, de las resoluciones que, en va de fiscalizacin, sean dictadas por el
Comit Espaol de Disciplina Deportiva en materia de disciplina deportiva.
g) Corresponder a los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, la autorizacin a que
se refiere el artculo 8.2 de la Ley 34/2002 1 as como autorizar la ejecucin de los actos adopta-
dos por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual para que se interrumpa la
prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que
vulneren la propiedad intelectual.
1.2.3. Competencias de las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales

Superiores de Justicia
Las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia conocern en
nica instancia de los recursos que se deduzcan en relacin con:
a) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades Autnomas,
cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
b) Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las Entidades
locales.
c) Los actos y disposiciones de los rganos de Gobierno de las asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas, y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y
al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin patrimonial.
d) Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Econmico-Administrativo Regionales y
Locales que pongan fin a la va Econmico-Administrativo.
e) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Econmico-Administrativo Central en materia de tribu-
tos cedidos.
f ) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades Autnomas,
as como los recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las Juntas Electorales sobre
proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de Presidentes de Corporaciones locales, en
los trminos de la legislacin electoral.
g) Los convenios entre Administraciones pblicas cuyas competencias se ejerzan en el mbito terri-
torial de la correspondiente Comunidad Autnoma.
h) La prohibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en la Ley Orgnica regula-
dora del Derecho de reunin.
i) Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del Estado cuya com-
petencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea inferior al de Ministro o
Secretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y expropiacin forzosa.

1
Los rganos competentes para la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior, con el objeto de
identificar al responsable del servicio de la sociedad de la informacin que est realizando la conducta presunta-
mente vulneradora, podrn requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin la cesin de
los datos que permitan tal identificacin a fin de que pueda comparecer en el procedimiento. Tal requerimiento
exigir la previa autorizacin judicial de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artculo 122 bis de la
Ley reguladora de la Jurisdiccin contencioso-administrativa. Una vez obtenida la autorizacin, los prestadores
214 estarn obligados a facilitar los datos necesarios para llevar a cabo la identificacin.
j) Los actos y resoluciones de los rganos de las Comunidades Autnomas competentes para la
aplicacin de la Ley de Defensa de la Competencia.
k) Las resoluciones dictadas por el rgano competente para la resolucin de recursos en materia
de contratacin previsto en el artculo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos
del Sector Pblico, en relacin con los contratos incluidos en el mbito competencial de las
Comunidades Autnomas o de las Corporaciones locales.
l) Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territoriales de Recursos Contractuales.
m) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la competencia de
otros rganos de este orden jurisdiccional.
Conocern, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados
por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, y de los correspondientes recursos de queja.
Tambin les corresponde, con arreglo a lo establecido en esta Ley, el conocimiento de los recursos de
revisin contra las sentencias firmes de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
Conocern de las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
con sede en la Comunidad Autnoma.
Conocern del recurso de casacin para la unificacin de doctrina y del recurso de casacin en inte-
rs de la Ley.
1.2.4. Competencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional

La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia:
a) De los recursos que se deduzcan en relacin con las disposiciones generales y los actos de los
Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se refieran al
nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera. Asimismo conocer
de los recursos contra los actos de cualesquiera rganos centrales del Ministerio de Defensa re-
feridos a ascensos, orden y antigedad en el escalafonamiento y destinos.
b) De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando rectifiquen en
va de recurso o en procedimiento de fiscalizacin o de tutela los dictados por rganos o entes
distintos con competencia en todo el territorio nacional.
c) De los recursos en relacin con los convenios entre Administraciones pblicas no atribuidos a los
Tribunales Superiores de Justicia.
d) De los actos de naturaleza Econmico-Administrativo dictados por el Ministro de Economa y
Hacienda y por el Tribunal Econmico-Administrativo Central, con excepcin de los recursos que
se deduzcan en relacin con las resoluciones dictadas por el Tribunal Econmico-Administrativo
Central en materia de tributos cedidos.
e) De los recursos contra los actos dictados por la Comisin de Vigilancia de Actividades de Financiacin
del Terrorismo, y de la autorizacin de prrroga de los plazos de las medidas de dicha Comisin, con-
forme a los previsto en la Ley de Prevencin y Bloqueo de la Financiacin del Terrorismo.
f ) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, con
excepcin de lo dispuesto la letra k de la pregunta anterior.
Conocer, en segunda instancia, de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por los
Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo y de los correspondientes recursos de queja.
Conocer de los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados Centrales de
lo Contencioso-Administrativo.
215
Tambin conocer de las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
1.2.5. Competencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo conocer en nica instancia de los
recursos que se deduzcan en relacin con:
a) Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del Gobierno.
b) Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial.
c) Los actos y disposiciones en materia de personal, administracin y gestin patrimonial adop-
tados por los rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Tribunal
Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo.
Conocer tambin de:
a) Los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los trminos establecidos por esta Ley, y los
correspondientes recursos de queja.
b) Los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de Cuentas,
con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.
c) Los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo Contencioso-
Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal
Supremo, salvo de los recursos de revisin contra las sentencias dictadas en nica instancia por
la propia Sala de lo contencioso-administrativo de dicho Tribunal, competencia atribuida a la
Sala Especial regulada en el art. 61 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (Una Sala formada por
el Presidente del Tribunal Supremo, los Presidentes de Sala y el Magistrado ms antiguo y el ms
moderno de cada una de ellas).
Asimismo conocer de:
a) Los recursos que se deduzcan en relacin con los actos y disposiciones de la Junta Electoral
Central, as como los recursos contencioso-electorales que se deduzcan contra los acuerdos so-
bre proclamacin de electos en los trminos previstos en la legislacin electoral.
b) Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el procedimiento
para eleccin de miembros de las Salas de Gobierno de los Tribunales, en los trminos de la Ley
Orgnica del Poder Judicial.
1.3. Las partes en el recurso contencioso-administrativo

1.3.1. Legitimacin
1.3.1.1. Legitimacin activa
Personas y entidades a quienes se les reconoce legitimacin
Estn legitimados para acudir formulando sus reclamaciones ante el orden jurisdiccional
contencioso-administrativo:
a) Las personas fsicas o jurdicas que ostenten un derecho o inters legtimo.
b) Las corporaciones, asociaciones, sindicatos y grupos y entidades a que se refiere el apartado
anterior que resulten afectados o estn legalmente habilitados para la defensa de los derechos e
216 intereses legtimos colectivos.
c) La Administracin del Estado, cuando ostente un derecho o inters legtimo, para impugnar los
actos y disposiciones de la Administracin de las Comunidades Autnomas y de los Organismos
pblicos vinculados a stas, as como los de las Entidades locales, de conformidad con lo dis-
puesto en la legislacin de rgimen local, y los de cualquier otra entidad pblica no sometida a
su fiscalizacin.
d) La Administracin de las Comunidades Autnomas, para impugnar los actos y disposiciones que
afecten al mbito de su autonoma, emanados de la Administracin del Estado y de cualquier
otra Administracin u Organismo pblico, as como los de las Entidades locales, de conformidad
con lo dispuesto en la legislacin de rgimen local.
e) Las Entidades locales territoriales, para impugnar los actos y disposiciones que afecten al m-
bito de su autonoma, emanados de las Administraciones del Estado y de las Comunidades
Autnomas, as como los de Organismos pblicos con personalidad jurdica propia vinculados a
una y otras o los de otras Entidades locales.
f ) El Ministerio Fiscal para intervenir en los procesos que determine la Ley.
g) Las Entidades de Derecho pblico con personalidad jurdica propia vinculadas o dependientes
de cualquiera de las Administraciones pblicas para impugnar los actos o disposiciones que
afecten al mbito de sus fines.
h) Cualquier ciudadano, en ejercicio de la accin popular, en los casos expresamente previstos por
las Leyes.
i) Para la defensa del derecho de igualdad de trato entre mujeres y hombres, adems de los afecta-
dos y siempre con su autorizacin, estarn tambin legitimados los sindicatos y las asociaciones
legalmente constituidas cuyo fin primordial sea la defensa de la igualdad de trato entre mujeres
y hombres, respecto de sus afiliados y asociados, respectivamente.
Cuando los afectados sean una pluralidad de personas indeterminada o de difcil determinacin, la
legitimacin para demandar en juicio la defensa de estos intereses difusos corresponder exclusivamen-
te a los organismos pblicos con competencia en la materia, a los sindicatos ms representativos y a las
asociaciones de mbito estatal cuyo fin primordial sea la igualdad entre mujeres y hombres, sin perjuicio,
si los afectados estuvieran determinados, de su propia legitimacin procesal.
La persona acosada ser la nica legitimada en los litigios sobre acoso sexual y acoso por razn de
sexo.
La Administracin autora de un acto est legitimada para impugnarlo ante este orden jurisdiccional,
previa su declaracin de lesividad para el inters pblico en los trminos establecidos por la Ley.
El ejercicio de acciones por los vecinos en nombre e inters de las Entidades locales se rige por lo
dispuesto en la legislacin de rgimen local.
Las Administraciones pblicas y los particulares podrn interponer recurso contencioso-adminis-
trativo contra las decisiones adoptadas por los rganos administrativos a los que corresponde resolver
los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contratacin a que se refiere la legislacin de
Contratos del Sector Pblico sin necesidad, en el primer caso, de declaracin de lesividad.
Personas y entidades a las que no se reconoce legitimacin
No pueden interponer recurso contencioso-administrativo contra la actividad de una Administracin
pblica:
a) Los rganos de la misma y los miembros de sus rganos colegiados, salvo que una Ley lo autorice
expresamente.
b) Los particulares cuando obren por delegacin o como meros agentes o mandatarios de ella.
217
c) Las Entidades de Derecho pblico que sean dependientes o estn vinculadas al Estado, las
Comunidades Autnomas o las Entidades locales, respecto de la actividad de la Administracin
de la que dependan. Se exceptan aquellos a los que por Ley se haya dotado de un estatuto
especfico de autonoma respecto de dicha Administracin.
1.3.1.2. Legitimacin pasiva

Se considera parte demandada:
a) Las Administraciones pblicas o cualesquiera de los rganos mencionados en el artculo 1.3
de la LJCA (Congreso de los Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de
Cuentas, Defensor del Pueblo, Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y de las
instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo; Consejo
General del Poder Judicial, rganos de Gobierno de los Juzgados y Tribunales, la Administracin
electoral), contra cuya actividad se dirija el recurso.
b) Las personas o entidades cuyos derechos o intereses legtimos pudieran quedar afectados por la
estimacin de las pretensiones del demandante.
c.) Las aseguradoras de las Administraciones pblicas, que siempre sern parte codemandada junto
con la Administracin a quien aseguren.
Cuando se trate de Organismos o Corporaciones pblicos sujetos a fiscalizacin de una Administracin

territorial, se entiende por Administracin demandada:
a) El Organismo o Corporacin autores del acto o disposicin fiscalizados, si el resultado de la fisca-

lizacin es aprobatorio.
b) La que ejerza la fiscalizacin, si mediante ella no se aprueba ntegramente el acto o disposicin.
En los recursos contra las decisiones adoptadas por los rganos administrativos a los que corres-
ponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contratacin a que se refiere
la legislacin de Contratos del Sector Pblico los citados rganos no tendrn la consideracin de parte
demandada, sindolo las personas o Administraciones favorecidas por el acto objeto del recurso, o que
se personen en tal concepto.
Si el demandante fundar sus pretensiones en la ilegalidad de una disposicin general, se conside-

rar tambin parte demandada a la Administracin autora de la misma, aunque no proceda de ella la
actuacin recurrida.
Si la legitimacin de las partes derivare de alguna relacin jurdica transmisible, el causahabien-

te podr suceder en cualquier Estado del proceso a la persona que inicialmente hubiere actuado
como parte.
1.3.2. Representacin y defensa

En sus actuaciones ante rganos unipersonales, las partes podrn conferir su representacin a un
Procurador y sern asistidas, en todo caso, por Abogado. Cuando las partes confieran su representacin
al Abogado, ser a ste a quien se notifiquen las actuaciones.
En sus actuaciones ante rganos colegiados, las partes debern conferir su representacin a un
Procurador y ser asistidas por Abogado.
Podrn, no obstante, comparecer por s mismos los funcionarios pblicos en defensa de sus dere-
chos estatutarios, cuando se refieran a cuestiones de personal que no impliquen separacin de emplea-
218 dos pblicos inamovibles.
La representacin y defensa de las Administraciones pblicas y de los rganos constitucionales se

rige por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial y en la Ley de Asistencia Jurdica al Estado e
Instituciones Pblicas, as como en las normas que sobre la materia y en el marco de sus competencias
hayan dictado las Comunidades Autnomas.
En el orden contencioso-administrativo, as como en la va administrativa previa, los ciudadanos ex-

tranjeros que acrediten insuficiencia de recursos para litigar tendrn derecho a la asistencia letrada y
a la defensa y representacin gratuita en los procedimientos que puedan llevar a la denegacin de su
entrada en Espaa, a su devolucin o expulsin del territorio espaol, y en todos los procedimientos en
materia de asilo.
2. El procedimiento ordinario
2.1. Interposicin del recurso y reclamacin del expediente
2.1.1. Escrito inicial y documentos a acompaar
2.1.1.1. Con carcter general
El recurso contencioso-administrativo se iniciar por un escrito reducido a citar la disposicin, acto,
inactividad o actuacin constitutiva de va de hecho que se impugne y a solicitar que se tenga por inter-
puesto el recurso, salvo cuando la Ley disponga otra cosa.
A este escrito se acompaar:
a) El documento que acredite la representacin del compareciente, salvo si figurase unido a las
actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo Juzgado o Tribunal, en cuyo caso podr
solicitarse que se expida certificacin para su unin a los autos.
b) El documento o documentos que acrediten la legitimacin del actor cuando la ostente por ha-
brsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro ttulo.
c) La copia o traslado de la disposicin o del acto expreso que se recurran, o indicacin del expe-
diente en que haya recado el acto o el peridico oficial en que la disposicin se haya publicado.
Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administracin o una va de hecho, se mencio-
nar el rgano o dependencia al que se atribuya una u otra, en su caso, el expediente en que
tuvieran origen, o cualesquiera otros datos que sirvan para identificar suficientemente el objeto
del recurso.
d) El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos para en-
tablar acciones las personas jurdicas con arreglo a las normas o estatutos que les sean de apli-
cacin, salvo que se hubieran incorporado o insertado en lo pertinente dentro del cuerpo del
documento mencionado en la letra a) de este mismo apartado.
El Secretario judicial examinar de oficio la validez de la comparecencia tan pronto como se haya
presentado el escrito de interposicin. Si estima que es vlida, admitir a trmite el recurso. Si con el
escrito de interposicin no se acompaan los documentos expresados en el apartado anterior o los
presentados son incompletos y, en general, siempre que el Secretario judicial estime que no concurren
los requisitos exigidos por la Ley para la validez de la comparecencia, requerir inmediatamente la sub-
sanacin de los mismos, sealando un plazo de diez das para que el recurrente pueda llevarla a efecto y,
si no lo hiciere, el Juez o Tribunal se pronunciar sobre el archivo de las actuaciones.
219
2.1.1.2. En el recurso de lesividad

El recurso de lesividad se iniciar por demanda formulada con arreglo a las disposiciones generales,
que ms adelante estudiaremos, que fijar con precisin la persona o personas demandadas y su sede o
domicilio si constar. A esta demanda se acompaarn en todo caso la declaracin de lesividad, el expe-
diente administrativo y, si procede, los documentos de las letras a) y d) del apartado anterior.
2.1.1.3. En recurso dirigido contra una disposicin general, acto, inactividad o va de hecho
sin terceros interesados
El recurso dirigido contra una disposicin general, acto, inactividad o va de hecho en que no
existan terceros interesados podr iniciarse tambin mediante demanda en que se concretar la dis-
posicin, acto o conducta impugnados y se razonar su disconformidad a Derecho. Con la demanda
se acompaarn los documentos que procedan de los previstos con carcter general en apartados
anteriores.
2.1.2. Plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo

El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo ser de dos meses contados desde el
da siguiente al de la publicacin de la disposicin impugnada o al de la notificacin o publicacin del
acto que ponga fin a la va administrativa, si fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo ser de seis meses y
se contar, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente a aqul en que, de
acuerdo con su normativa especfica, se produzca el acto presunto.
En los supuestos previstos en el artculo 29 de la LJCA, los dos meses se contarn a partir del da
siguiente al vencimiento de los plazos sealados en dicho artculo, que se transcribe a continuacin:
Artculo 29.
1. Cuando la Administracin, en virtud de una disposicin general que no precise de actos de apli-
cacin o en virtud de un acto, contrato o convenio administrativo, est obligada a realizar una presta-
cin concreta en favor de una o varias personas determinadas, quienes tuvieran derecho a ella pueden
reclamar de la Administracin el cumplimiento de dicha obligacin. Si en el plazo de tres meses desde
la fecha de la reclamacin, la Administracin no hubiera dado cumplimiento a lo solicitado o no hubie-
ra llegado a un acuerdo con los interesados, stos pueden deducir recurso contencioso-administrativo
contra la inactividad de la Administracin.
2. Cuando la Administracin no ejecute sus actos firmes podrn los afectados solicitar su ejecucin,
y si sta no se produce en el plazo de un mes desde tal peticin, podrn los solicitantes formular recurso
contencioso-administrativo, que se tramitar por el procedimiento abreviado regulado en el artculo 78.
Por otro lado, si el recurso contencioso-administrativo se dirigiera contra una actuacin en va de
hecho, el plazo para interponer el recurso ser de diez das a contar desde el da siguiente a la termina-
cin del plazo establecido en el artculo 30 de la misma LJCA (artculo 30. En caso de va de hecho, el
interesado podr formular requerimiento a la Administracin actuante, intimando su cesacin. Si dicha
intimacin no hubiere sido formulada o no fuere atendida dentro de los diez das siguientes a la presen-
tacin del requerimiento, podr deducir directamente recurso contencioso-administrativo).
Si no hubiere requerimiento, el plazo ser de veinte das desde el da en que se inici la actuacin
administrativa en va de hecho.
El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se contar desde el da siguiente a
aquel en que se notifique la resolucin expresa del recurso potestativo de reposicin o en que ste deba
220 entenderse presuntamente desestimado.
El plazo para interponer recurso de lesividad ser de dos meses a contar desde el da siguiente a la
fecha de la declaracin de lesividad.
En los litigios entre Administraciones, el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo
ser de dos meses, salvo que por Ley se establezca otra cosa. Cuando hubiera precedido el requerimien-
to al que nos hemos referido en otra parte de este tema al hablar de este tipo de litigios, el plazo se con-
tar desde el da siguiente a aquel en que se reciba la comunicacin del acuerdo expreso o se entienda
presuntamente rechazado.
2.1.3. Anuncio de la interposicin del recurso

Una vez cumplido lo anterior (examen de oficio del escrito inicial y de los documentos presentados),
el Secretario judicial en el siguiente da hbil acordar, si lo solicita el recurrente, que se anuncie la inter-
posicin del recurso y remitir el oficio para su publicacin por el rgano competente, sin perjuicio de
que sea costeada por el recurrente, en el peridico oficial que proceda atendiendo al mbito territorial
de competencia del rgano autor de la actividad administrativa recurrida. El Secretario judicial podr
tambin acordar de oficio la publicacin, si lo estima conveniente.
Si se hubiera iniciado el recurso mediante demanda en los supuestos de disposicin general, acto,
inactividad o va de hecho en que no existan terceros interesados, y ste se dirige contra una dis-
posicin general, deber procederse a la publicacin del anuncio de interposicin de aqul, en el
que se concedern quince das para la personacin de quienes tengan inters legtimo en sostener
la conformidad a Derecho de la disposicin, acto o conducta impugnados. Transcurrido este plazo, el
Secretario judicial proceder a dar traslado de la demanda y de los documentos que la acompaen
para que sea contestada primero por la Administracin y luego por los dems demandados que se
hubieran personado.
2.1.4. Requerimiento a la administracin para que remita el expediente administrativo

2.1.4.1. Reclamacin del expediente
El Secretario Judicial, al acordar el anuncio de la interposicin del recurso, o mediante diligencia si la
publicacin no fuere necesaria, requerir a la Administracin que le remita el expediente administrativo,
ordenndole que practique los emplazamientos oportunos.
El expediente se reclamar al rgano autor de la disposicin o acto impugnado o a aqul al que se

impute la inactividad o va de hecho. Se har siempre una copia autentificada de los expedientes trami-
tados en grados o fases anteriores, antes de devolverlos a su oficina de procedencia.
Cuando el recurso tenga por objeto disposicin general, acto, inactividad o va de hecho en que no
existan terceros interesados, no se reclamar el expediente, sin perjuicio de la facultad del Tribunal de
recabar de oficio o a peticin del actor el expediente de elaboracin.
En este mismo sentido, cuando el recurso contra la disposicin se hubiere iniciado por demanda,
el Tribunal podr recabar de oficio o a peticin del actor el expediente de elaboracin. Recibido el ex-
pediente, el Secretario Judicial lo pondr de manifiesto a las partes por cinco das para que formulen
alegaciones.
2.1.4.2. Remisin del expediente por parte de la administracin. Plazo y contenido

El expediente deber ser remitido en el plazo improrrogable de veinte das, a contar desde que la
comunicacin judicial tenga entrada en el registro general del rgano requerido. La entrada se pondr
en conocimiento del rgano jurisdiccional. 221
El expediente, original o copiado, se enviar completo, foliado y, en su caso, autentificado, acompa-

ado de un ndice, asimismo autentificado, de los documentos que contenga. La Administracin con-
servar siempre el original o una copia autentificada de los expedientes que enve. Si el expediente
fuera reclamado por diversos Juzgados o Tribunales, la Administracin enviar copias autentificadas del
original o de la copia que conserve.
Tal y como acabamos de decir, cuando el recurso contra la disposicin se hubiere iniciado por de-
manda, el Tribunal podr recabar de oficio o a peticin del actor el expediente de elaboracin. Recibido
el expediente, el Secretario judicial lo pondr de manifiesto a las partes por cinco das para que formulen
alegaciones.
Se excluirn del expediente, mediante resolucin motivada, los documentos clasificados como se-
creto oficial, hacindolo constar as en el ndice de documentos y en el lugar del expediente donde se
encontrarn los documentos excluidos.
2.1.4.3. Remisin incompleta del expediente

Transcurrido el plazo de remisin del expediente sin haberse recibido completo, se reiterar la recla-
macin y, si no se enviara en el trmino de diez das a contar desde que la comunicacin judicial tenga
entrada en el registro general del rgano requerido, tras constatarse su responsabilidad, previo aperci-
bimiento del Secretario judicial notificado personalmente para formulacin de alegaciones, el Juez o
Tribunal impondr una multa coercitiva de trescientos a mil doscientos euros a la autoridad o empleado
responsable. La multa ser reiterada cada veinte das, hasta el cumplimiento de lo requerido.
De darse la causa de imposibilidad de determinacin individualizada de la autoridad o empleado
responsable, la Administracin ser la responsable del pago de la multa sin perjuicio de que se repercuta
contra el responsable.
Contra los autos en los que se acuerde la imposicin de multas a las que se refiere el apartado ante-
rior podr interponerse recurso de reposicin.
Si no se hubieran satisfecho voluntariamente, las multas firmes se harn efectivas por va judicial de apremio.
Impuestas las tres primeras multas coercitivas sin lograr que se remita el expediente completo, el
Juez o Tribunal pondr los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal, sin perjuicio de seguir impo-
niendo nuevas multas. El requerimiento cuya desatencin pueda dar lugar a la tercera multa coercitiva
contendr el oportuno apercibimiento.
2.2. Emplazamiento de los demandados

2.2.1. Emplazamiento de los demandados
2.2.1.1. Por la propia administracin al notificar a los interesados la resolucin acordando
remitir el expediente
La resolucin por la que la administracin competente acuerde remitir el expediente se notificar
en los cinco das siguientes a su adopcin, a cuantos aparezcan como interesados en l, emplazndoles
para que puedan personarse como demandados en el plazo de nueve das. La notificacin se practicar
con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule el procedimiento administrativo comn.
En los recursos contra las decisiones adoptadas por los rganos administrativos a los que corres-
ponde resolver los recursos especiales y las reclamaciones en materia de contratacin a que se refiere la
legislacin de Contratos del Sector Pblico se emplazar como parte demandada a las personas, distin-
222
tas del recurrente, que hubieren comparecido en el recurso administrativo, para que puedan personarse
como demandados en el plazo de nueve das.
Hechas las notificaciones, se enviar el expediente al Juzgado o Tribunal, incorporando la justifica-
cin del emplazamiento o emplazamientos efectuados, salvo que no hubieran podido practicarse den-
tro del plazo fijado para la remisin del expediente, en cuyo caso ste se enviar sin demora, y la justifi-
cacin de los emplazamientos una vez se ultimen.
2.2.1.2. Comprobacin por parte del Juzgado o Tribunal de las notificaciones para
emplazamiento efectuadas por la Administracin
Recibido el expediente, el Secretario judicial, a la vista del resultado de las actuaciones administrativas y
del contenido del escrito de interposicin y documentos anejos, comprobar que se han efectuado las de-
bidas notificaciones para emplazamiento y, si advirtiere que son incompletas, ordenar a la Administracin
que se practiquen las necesarias para asegurar la defensa de los interesados que sean identificables.
2.2.1.3. Emplazamiento por edictos

Cuando no hubiera sido posible emplazar a algn interesado en el domicilio que conste, el Secretario
judicial mandar insertar el correspondiente edicto en el peridico oficial que proceda atendiendo al
mbito territorial de competencia del rgano autor de la actividad administrativa recurrida. Los em-
plazados por edictos podrn personarse hasta el momento en que hubiere de drseles traslado para
contestar a la demanda.
2.2.1.4. Emplazamiento en recursos dirigidos contra disposiciones generales iniciados por

demanda
En el supuesto de recurso iniciado por demanda y dirigido contra una disposicin general, deber
procederse a la publicacin del anuncio de interposicin de aqul, en el que se concedern quince das
para la personacin de quienes tengan inters legtimo en sostener la conformidad a Derecho de la
disposicin, acto o conducta impugnados. Transcurrido este plazo, el Secretario judicial proceder a dar
traslado de la demanda y de los documentos que la acompaen para que sea contestada primero por la
Administracin y luego por los dems demandados que se hubieran personado.
2.2.1.5. Emplazamiento de los demandados en el recurso de lesividad

El emplazamiento de los demandados en el recurso de lesividad se efectuar personalmente por
plazo de nueve das.
2.2.1.6. Emplazamiento de la Administracin

El emplazamiento de la Administracin se entender efectuado por la reclamacin del expediente.
2.2.1.7. Personacin de la Administracin y de los demandados

Las Administraciones pblicas se entendern personadas por el envo del expediente.
Los demandados legalmente emplazados podrn personarse en autos dentro del plazo concedido.
Si lo hicieren posteriormente, se les tendr por parte para los trmites no precluidos. Si no se personaren
oportunamente continuar el procedimiento por sus trmites, sin que haya lugar a practicarles, en estra-
dos o en cualquier otra forma, notificaciones de clase alguna. 223
2.3. Admisin del recurso

Recibido el expediente administrativo en el Juzgado o Tribunal y comprobados, y en su caso com-
pletados, los emplazamientos, por el Secretario judicial se acordar que se entregue al recurrente para
que se deduzca la demanda en el plazo de veinte das, salvo que concurra algn caso que pueda deter-
minar su inadmisin, en cuyo caso dar cuenta al Tribunal para que resuelva lo que proceda. Cuando los
recurrentes fuesen varios, y aunque no actuasen bajo una misma direccin, la demanda se formular
simultneamente por todos ellos. La entrega del expediente se efectuar en original o copia.
Como acabamos de decir, el Juzgado o Sala, tras el examen del expediente administrativo, declarar
no haber lugar a la admisin del recurso cuando constare de modo inequvoco y manifiesto:
a) La falta de jurisdiccin o la incompetencia del Juzgado o Tribunal.
b) La falta de legitimacin del recurrente.
c) Haberse interpuesto el recurso contra actividad no susceptible de impugnacin.
d) Haber caducado el plazo de interposicin del recurso.
El Juzgado o Sala podr inadmitir el recurso cuando se hubieran desestimado en el fondo otros re-
cursos sustancialmente iguales por sentencia firme, mencionando, en este ltimo caso, la resolucin o
resoluciones desestimatorias.
Cuando se impugne una actuacin material constitutiva de va de hecho, el Juzgado o Sala podr
tambin inadmitir el recurso si fuera evidente que la actuacin administrativa se ha producido dentro de
la competencia y en conformidad con las reglas del procedimiento legalmente establecido.
Asimismo, cuando se impugne el no haber realizado la administracin presuntamente obligada a
ello una prestacin concreta en favor de una o varias personas determinadas, el recurso se inadmitir
si fuera evidente la ausencia de obligacin concreta de la Administracin respecto de los recurrentes.
El Juzgado o la Sala, antes de pronunciarse sobre la inadmisin del recurso, har saber a las partes
el motivo en que pudiera fundarse para que, en el plazo comn de diez das, aleguen lo que estimen
procedente y acompaen los documentos a que hubiera lugar.
Contra el auto que declare la inadmisin podrn interponerse los recursos previstos en la Ley. El
auto de admisin no ser recurrible pero no impedir oponer cualquier motivo de inadmisibilidad en
momento procesal posterior.
2.4. Demanda y contestacin

2.4.1. Formulacin de la demanda
Recibido el expediente administrativo en el Juzgado o Tribunal y comprobados, y en su caso com-
pletados, los emplazamientos, por el Secretario judicial se acordar que se entregue al recurrente para
que se deduzca la demanda en el plazo de veinte das, salvo que concurra alguno de los supuestos de
inadmisin, en cuyo caso dar cuenta al Tribunal para que resuelva lo que proceda. Cuando los recurren-
tes fuesen varios, y aunque no actuasen bajo una misma direccin, la demanda se formular simultnea-
mente por todos ellos. La entrega del expediente se efectuar en original o copia.
Si la demanda no se hubiere presentado dentro del plazo, el Juzgado o Sala, de oficio, declarar por
auto la caducidad del recurso. No obstante, se admitir el escrito de demanda, y producir sus efectos
legales, si se presentare dentro del da en que se notifique el auto.
Transcurrido el trmino para la remisin del expediente administrativo sin que ste hubiera sido en-
viado, la parte recurrente podr pedir, por s o a iniciativa del Secretario judicial, que se le conceda plazo
224 para formalizar la demanda.
Si despus de que la parte demandante hubiera usado del derecho establecido en el apartado ante-
rior se recibiera el expediente, el Secretario judicial pondr ste de manifiesto a las partes demandantes
y, en su caso, demandadas por plazo comn de diez das para que puedan efectuar las alegaciones com-
plementarias que estimen oportunas.
2.4.2. Traslado de la demanda. Formulacin de la contestacin

Presentada la demanda, el Secretario judicial dar traslado de la misma, con entrega del expediente
administrativo, a las partes demandadas que hubieran comparecido, para que la contesten en el plazo
de veinte das. Si la demanda se hubiere formalizado sin haberse recibido el expediente administrativo,
emplazar a la Administracin demandada para contestar, apercibindola de que no se admitir la con-
testacin si no va acompaada de dicho expediente.
Si el defensor de la Administracin demandada estima que la disposicin o actuacin administrativa
recurrida pudiera no ajustarse a Derecho, podr solicitar la suspensin del procedimiento por un plazo
de veinte das para comunicar su parecer razonado a aqulla. El Secretario judicial, previa audiencia del
demandante, acordar lo procedente.
La contestacin se formular primero por la Administracin demandada. Cuando hubieren de hacer-
lo, adems de la Administracin, otros demandados, y aunque no actuaren bajo una misma direccin,
la contestacin se formular simultneamente por todos ellos. En este caso no habr lugar a la entrega
del expediente administrativo, que ser puesto de manifiesto en la Oficina judicial, pero s de la copia del
mismo, con los gastos a cargo de estos demandados.
Si la Administracin demandada fuere una entidad local y no se hubiere personado en el proceso
pese a haber sido emplazada, se le dar no obstante traslado de la demanda para que, en el plazo de
veinte das, pueda designar representante en juicio o comunicar al rgano judicial, por escrito, los funda-
mentos por los que estimare improcedente la pretensin del actor.
2.4.3. Expediente administrativo incompleto

Si las partes estimasen que el expediente administrativo no est completo, podrn solicitar, dentro
del plazo para formular la demanda o la contestacin, que se reclamen los antecedentes para comple-
tarlo. Tal solicitud suspender el curso del plazo correspondiente.
El Secretario judicial resolver lo pertinente en el plazo de tres das. La Administracin, al remitir de
nuevo el expediente, deber indicar en un ndice los documentos que se han adicionado.
2.4.4. Contenido de los escritos de demanda y de contestacin a la misma

En los escritos de demanda y de contestacin se consignarn con la debida separacin los hechos,
los fundamentos de Derecho y las pretensiones que se deduzcan, en justificacin de las cuales podrn
alegarse cuantos motivos procedan, hayan sido o no planteados ante la Administracin.
El Secretario judicial examinar de oficio la demanda y requerir que se subsanen las faltas de que
adolezca en plazo no superior a diez das. Realizada la subsanacin, admitir la demanda. En otro caso,
dar cuenta al Juez para que resuelva lo que proceda sobre su admisin.
Con la demanda y la contestacin las partes acompaarn los documentos en que directamente
funden su derecho, y si no obraren en su poder, designarn el archivo, oficina, protocolo o persona en
cuyo poder se encuentren.
Despus de la demanda y contestacin no se admitirn a las partes ms documentos que los que se ha-
llen en alguno de los casos previstos para el proceso civil. No obstante, el demandante podr aportar, adems,
los documentos que tengan por objeto desvirtuar alegaciones contenidas en las contestaciones a la deman-
da y que pongan de manifiesto disconformidad en los hechos, antes de la citacin de vista o conclusiones. 225
El Secretario judicial declarar concluso el pleito, sin ms trmite, para sentencia una vez contestada
la demanda, salvo que el Juez o Tribunal acuerde de oficio el recibimiento a prueba y disponga la prcti-
ca de cuantas estime pertinentes para la ms acertada decisin del asunto, en los siguientes supuestos:
1. Si el actor pide por otros en su demanda que el recurso se falle sin necesidad de recibimiento a
prueba ni tampoco de vista o conclusiones y la parte demandada no se opone.
2. Si en los escritos de demanda y contestacin no se solicita el recibimiento a prueba ni los trmi-
tes de vista o conclusiones, salvo que el Juez o Tribunal, excepcionalmente, atendida la ndole del
asunto, acuerde la celebracin de vista o la formulacin de conclusiones escritas.
En los dos supuestos anteriores, si el demandado solicita la inadmisin del recurso, se dar traslado
al demandante para que en el plazo de cinco das formule las alegaciones que estime procedentes sobre
la posible causa de inadmisin, y seguidamente se declarar concluso el pleito.
2.5. Las alegaciones previas

2.5.1. Momento de su planteamiento
Las partes demandadas podrn alegar, dentro de los primeros cinco das del plazo para contestar la
demanda, los motivos que pudieren determinar la incompetencia del rgano jurisdiccional o la inadmi-
sibilidad del recurso, sin perjuicio de que tales motivos, salvo la incompetencia del rgano jurisdiccional,
puedan ser alegados en la contestacin, incluso si hubiesen sido desestimados como alegacin previa.
Para hacer uso de este trmite la Administracin demandada habr de acompaar el expediente
administrativo si no lo hubiera remitido antes.
2.5.2. Tramitacin de la solicitud

Del escrito formulando alegaciones previas el Secretario judicial dar traslado por cinco das al actor,
el cual podr subsanar el defecto, si procediera, en el plazo de diez das.
Evacuado el traslado, se seguir la tramitacin prevista para los incidentes.
El auto desestimatorio de las alegaciones previas no ser susceptible de recurso y dispondr que se
conteste la demanda en el plazo que reste.
El auto estimatorio de las alegaciones previas declarar la inadmisibilidad del recurso y, una vez firme, el
Secretario judicial ordenar la devolucin del expediente administrativo a la oficina de donde procediere.
Si se hubiere declarado la falta de jurisdiccin o de competencia, se estar a lo que determinan los
artculos 5.3 y 7.3 de la LJCA., es decir, en caso de falta de jurisdiccin, habr de formularse declaracin
fundada indicando siempre el concreto orden jurisdiccional que se estime competente. En el supuesto
de falta de competencia, habr de ordenarse la remisin de las actuaciones al rgano de la Jurisdiccin
que se estime competente para que ante l siga el curso del proceso
2.6. La prueba
2.6.1. Peticin de recibimiento a prueba
Solamente se podr pedir el recibimiento del proceso a prueba por medio de otros, en los escritos
de demanda y contestacin y en los de alegaciones complementarias. En dichos escritos debern expre-
226 sarse en forma ordenada los puntos de hecho sobre los que haya de versar la prueba.
Si de la contestacin a la demanda resultaran nuevos hechos de trascendencia para la resolucin del

pleito, el recurrente podr pedir el recibimiento a prueba dentro de los cinco das siguientes a aquel en
que se haya dado traslado de la misma, sin perjuicio de que pueda hacer uso de su derecho a aportar
documentos conforme a lo visto ms atrs, que tengan por objeto desvirtuar alegaciones contenidas en
las contestaciones a la demanda y que pongan de manifiesto disconformidad en los hechos, antes de la
citacin de vista o conclusiones.
2.6.2. Recepcin del recurso a prueba. Desarrollo de la misma

Se recibir el proceso a prueba cuando exista disconformidad en los hechos y stos fueran de tras-
cendencia, a juicio del rgano jurisdiccional, para la resolucin del pleito. Si el objeto del recurso fuera
una sancin administrativa o disciplinaria, el proceso se recibir siempre a prueba cuando exista discon-
formidad en los hechos.
La prueba se desarrollar con arreglo a las normas generales establecidas para el proceso civil, si bien
el plazo ser de quince das para proponer y treinta para practicar. No obstante, se podrn aportar al
proceso las pruebas practicadas fuera de este plazo por causas no imputables a la parte que las propuso.
Las Salas podrn delegar en uno de sus Magistrados o en un Juzgado de lo Contencioso-

Administrativo la prctica de todas o algunas de las diligencias probatorias, y el representante en autos
de la Administracin podr, a su vez, delegar en un funcionario pblico de la misma la facultad de inter-
venir en la prctica de pruebas.
En el acto de emisin de la prueba pericial, el Juez otorgar, a peticin de cualquiera de las partes,
un plazo no superior a cinco das para que las partes puedan solicitar aclaraciones al dictamen emitido.
De acuerdo con las leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las alegaciones de la
parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias por razn del sexo, corresponder al de-
mandado probar la ausencia de discriminacin en las medidas adoptadas y su proporcionalidad.
A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, el rgano judicial, a instancia de parte, podr
recabar, si lo estimase til y pertinente, informe o dictamen de los organismos pblicos competentes.
Actuacin de oficio del Juzgado o Tribunal en materia de prueba
El Juez o Tribunal podr acordar de oficio el recibimiento a prueba y disponer la prctica de cuantas
estime pertinentes para la ms acertada decisin del asunto.
Finalizado el perodo de prueba, y hasta que el pleito sea declarado concluso para sentencia, el r-
gano jurisdiccional podr tambin acordar la prctica de cualquier diligencia de prueba que estimare
necesaria.
Las partes tendrn intervencin en las pruebas que se practiquen al amparo de lo previsto en los dos
prrafos anteriores.
Si el Juez o Tribunal hiciere uso de su facultad de acordar de oficio la prctica de una prueba, y las
partes carecieran de oportunidad para alegar sobre ello en la vista o en el escrito de conclusiones, el
Secretario judicial pondr de manifiesto el resultado de la prueba a las partes, las cuales podrn, en el
plazo de cinco das, alegar cuanto estimen conveniente acerca de su alcance e importancia.
El Juez podr acordar de oficio, previa audiencia a las partes, o bien a instancia de las mismas la
extensin de los efectos de las pruebas periciales a los procedimientos conexos. A los efectos de la apli-
cacin de las normas sobre costas procesales en relacin al coste de estas pruebas se entender que son
partes todos los intervinientes en los procesos sobre los cuales se haya acordado la extensin de sus
efectos, prorratendose su coste entre los obligados en dichos procesos al pago de las costas.
227
2.7. Vista y conclusiones

2.7.1. Solicitudes que las partes pueden formular al efecto
Salvo que en esta Ley se disponga otra cosa, las partes podrn solicitar que se celebre vista, que se
presenten conclusiones o que el pleito sea declarado concluso, sin ms trmites, para sentencia.
Dicha solicitud habr de formularse por medio de otros en los escritos de demanda o contestacin
o por escrito presentado en el plazo de cinco das contados desde que se notifique la diligencia de orde-
nacin declarando concluso el perodo de prueba.
El Secretario judicial proveer segn lo que coincidentemente hayan solicitado las partes. En otro
caso, slo acordar la celebracin de vista o la formulacin de conclusiones escritas cuando lo solicite el
demandante o cuando, habindose practicado prueba, lo solicite cualquiera de las partes; todo ello sin
perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 61(4. Si el Juez o Tribunal hiciere uso de su facultad
de acordar de oficio la prctica de una prueba, y las partes carecieran de oportunidad para alegar sobre
ello en la vista o en el escrito de conclusiones, el Secretario judicial pondr de manifiesto el resultado de
la prueba a las partes, las cuales podrn, en el plazo de cinco das, alegar cuanto estimen conveniente
acerca de su alcance e importancia).
Si las partes no hubieran formulado solicitud alguna el Juez o Tribunal, excepcionalmente, atendida
la ndole del asunto, podr acordar la celebracin de vista o la formulacin de conclusiones escritas.
2.7.2. Celebracin de vista

Si se acordara la celebracin de vista, el Secretario judicial sealar la fecha de la audiencia por rigu-
roso orden de antigedad de los asuntos, excepto los referentes a materias que por prescripcin de la
Ley o por acuerdo motivado del rgano jurisdiccional, fundado en circunstancias excepcionales, deban
tener preferencia, los cuales, estando conclusos, podrn ser antepuestos a los dems cuyo sealamiento
an no se hubiera hecho. En el sealamiento de las vistas el Secretario judicial atender asimismo a los
criterios establecidos en el artculo 182 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. 2
2
1. Corresponder a los Presidentes de Sala y a los de Seccin de los rganos colegiados el sealamiento de fecha
y hora para la deliberacin y votacin de los asuntos que deban fallarse sin celebracin de vista.
Del mismo modo, corresponde al Juez o Presidente el sealamiento cuando la decisin de convocar, reanudar o
sealar de nuevo un juicio, vista o trmite equivalente se adopte en el transcurso de cualquier acto procesal ya
iniciado y que presidan, siempre que puedan hacerla en el mismo acto, y teniendo en cuenta las necesidades de
la agenda programada de sealamientos.
2. Los titulares de rganos jurisdiccionales unipersonales y los Presidentes de Sala o Seccin en los Tribunales
colegiados fijarn los criterios generales y darn las concretas y especficas instrucciones con arreglo a los cuales
se realizar el sealamiento de las vistas o trmites equivalentes.
3. Esos criterios e instrucciones abarcarn:
1. La fijacin de los das predeterminados para tal fin, que deber sujetarse a la disponibilidad de Sala previs-
ta para cada rgano judicial y a la necesaria coordinacin con los restantes rganos judiciales.
2. Horas de audiencia.
3. Nmero de sealamientos.
4. Duracin aproximada de la vista en concreto, segn hayan podido determinar una vez estudiado el asunto
o pleito de que se trate.
5. Naturaleza y complejidad de los asuntos.
228 6. Cualquier otra circunstancia que se estime pertinente.
En el acto de la vista, se dar la palabra a las partes por su orden para que de forma sucinta expongan
sus alegaciones. El Juez o el Presidente de la Sala, por s o a travs del Magistrado ponente, podr invitar
a los defensores de las partes, antes o despus de los informes orales, a que concreten los hechos y pun-
tualicen, aclaren o rectifiquen cuanto sea preciso para delimitar el objeto de debate.
El desarrollo de la vista se registrar en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y
de la imagen. El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva de soporte a la
grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, el Secretario judicial garantizar la
autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma electrnica re-
conocida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la cele-
bracin del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario judicial, salvo que lo hubieran solicita-
do las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente el Secretario
judicial lo considere necesario, atendiendo a la complejidad del asunto, al nmero y naturaleza de las
pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan incidencias que
no pudieran registrarse, o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que lo
justifiquen, supuesto en el cual el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos previstos en
el apartado siguiente.
Si los mecanismos de garanta no se pudiesen utilizar, el Secretario judicial deber consignar en el
acta los siguientes extremos: nmero y clase de procedimiento; lugar y fecha de celebracin; tiempo de
duracin, asistentes al acto; alegaciones de las partes; resoluciones que adopte el Juez o Tribunal; as
como las circunstancias e incidencias que no pudieran constar en aquel soporte. A este acta se incorpo-
rarn los soportes de la grabacin de las sesiones.
Cuando los medios de registro no se pudiesen utilizar por cualquier causa, el Secretario judicial ex-
tender acta de cada sesin, recogiendo en ella, con la extensin y detalle necesarios, las alegaciones de
las partes, las incidencias y reclamaciones producidas y las resoluciones adoptadas.
El acta aludida, se extender por procedimientos informticos, sin que pueda ser manuscrita ms
que en las ocasiones en que la sala en que se est celebrando la actuacin careciera de medios inform-
ticos. En estos casos, al terminar la sesin el Secretario judicial leer el acta, haciendo en ella las rectifi-
caciones que las partes reclamen, si las estima procedentes. Este acta se firmar por el Secretario judicial
tras el Juez o Presidente, las partes, sus representantes o defensores y los peritos, en su caso.
2.7.3. Trmite de conclusiones escritas

Cuando se acuerde el trmite de conclusiones, las partes presentarn unas alegaciones sucintas
acerca de los hechos, la prueba practicada y los fundamentos jurdicos en que apoyen sus pretensiones.
4. Los Secretarios Judiciales establecern la fecha y hora de las vistas o trmites equivalentes sujetndose a
los criterios e instrucciones anteriores y gestionando una agenda programada de sealamientos y teniendo en
cuenta las siguientes circunstancias:
1. El orden en que los procedimientos lleguen a estado en que deba celebrarse vista o juicio, salvo las excep-
ciones legalmente establecidas o los casos en que el rgano jurisdiccional excepcionalmente establezca que
deben tener preferencia. En tales casos sern antepuestos a los dems cuyo sealamiento no se haya hecho.
2. La disponibilidad de sala prevista para cada rgano judicial.
3. La organizacin de los recursos humanos de la Oficina judicial.
4. El tiempo que fuera preciso para las citaciones y comparecencias de los peritos y testigos.
5. La coordinacin con el Ministerio Fiscal en los procedimientos en que las Leyes prevean su intervencin.
5. A medida que se incluyan los sealamientos en la agenda programada y, en todo caso, antes de su notificacin
a las partes, se dar cuenta al Juez o Presidente. En el caso de que no se ajusten a los criterios e instrucciones
establecidos, el Juez o Presidente decidir sobre sealamiento. 229
El plazo para formular el escrito ser de diez das sucesivos para los demandantes y demandados,
siendo simultneo para cada uno de estos grupos de partes si en alguno de ellos hubiere comparecido
ms de una persona y no actuarn unidos bajo una misma representacin.
El sealamiento de da para votacin y fallo se ajustar al orden expresado en el apartado anterior.
Celebrada la vista o presentadas las conclusiones, el Juez o Tribunal declarar que el pleito ha que-
dado concluso para sentencia, salvo que haga uso de la facultad de acordar la prctica de cualquier otra
diligencia de prueba, en cuyo caso dicha declaracin se har inmediatamente despus de que finalice la
prctica de la diligencia o diligencias de prueba acordadas.
2.7.4. Disposiciones comunes a la vista y a los escritos de conclusiones

En el acto de la vista o en el escrito de conclusiones no podrn plantearse cuestiones que no hayan
sido suscitadas en los escritos de demanda y contestacin.
Cuando el Juez o Tribunal juzgue oportuno que en el acto de la vista o en las conclusiones se traten
motivos relevantes para el fallo y distintos de los alegados, lo pondr en conocimiento de las partes
mediante providencia, dndoles plazo de diez das para ser odas sobre ello. Contra esta providencia no
cabr recurso alguno.
En el acto de la vista, o en el escrito de conclusiones, el demandante podr solicitar que la sentencia
formule pronunciamiento concreto sobre la existencia y cuanta de los daos y perjuicios de cuyo resar-
cimiento se trate, si constasen ya probados en autos.
Los recursos directos contra disposiciones generales gozarn de preferencia y, una vez conclusos,
sern antepuestos para su votacin y fallo a cualquier otro recurso contencioso-administrativo, sea cual
fuere su instancia o grado, salvo el proceso especial de proteccin de derechos fundamentales.
2.8. La sentencia
2.8.1. Plazo para su dictado
La sentencia se dictar en el plazo de diez das desde que el pleito haya sido declarado concluso y
decidir todas las cuestiones controvertidas en el proceso.
Cuando el Juez o Tribunal apreciase que la sentencia no podr dictarse dentro del plazo indicado, lo
razonar debidamente y sealar una fecha posterior concreta en la que se dictar la misma, notificn-
dolo a las partes.
2.8.2. Contenido del fallo

La sentencia pronunciar alguno de los fallos siguientes:
a) Inadmisibilidad (forma) del recurso contencioso-administrativo.
b.) Estimacin o desestimacin del recurso contencioso-administrativo.
La sentencia contendr adems el pronunciamiento que corresponda respecto de las costas.
La sentencia declarar la inadmisibilidad del recurso o de alguna de las pretensiones en los casos
siguientes:
a) Que el Juzgado o Tribunal Contencioso-Administrativo carezca de jurisdiccin.
230 b) Que se hubiera interpuesto por persona incapaz, no debidamente representada o no legitimada.
c) Que tuviera por objeto disposiciones, actos o actuaciones no susceptibles de impugnacin.

d) Que recayera sobre cosa juzgada o existiera litispendencia.
e) Que se hubiera presentado el escrito inicial del recurso fuera del plazo establecido.
La sentencia desestimar el recurso cuando se ajusten a Derecho la disposicin, acto o actuacin
impugnados.
La sentencia estimar el recurso contencioso-administrativo cuando la disposicin, la actuacin o el
acto incurrieran en cualquier infraccin del ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder.
Se entiende por desviacin de poder el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos
de los fijados por el ordenamiento jurdico.
2.8.3. Consecuencias del dictado de sentencia estimatoria del recurso

Cuando la sentencia estimase el recurso contencioso-administrativo:
a) Declarar no ser conforme a Derecho y, en su caso, anular total o parcialmente la disposicin o
acto recurrido o dispondr que cese o se modifique la actuacin impugnada.
b) Si se hubiese pretendido el reconocimiento y restablecimiento de una situacin jurdica indivi-
dualizada, reconocer dicha situacin jurdica y adoptar cuantas medidas sean necesarias para
el pleno restablecimiento de la misma.
c) Si la medida consistiera en la emisin de un acto o en la prctica de una actuacin jurdicamente
obligatoria, la sentencia podr establecer plazo para que se cumpla el fallo.
d) Si fuera estimada una pretensin de resarcir daos y perjuicios, se declarar en todo caso el de-
recho a la reparacin, sealando asimismo quin viene obligado a indemnizar. La sentencia fijar
tambin la cuanta de la indemnizacin cuando lo pida expresamente el demandante y consten
probados en autos elementos suficientes para ello. En otro caso, se establecern las bases para la
determinacin de la cuanta, cuya definitiva concrecin quedar diferida al perodo de ejecucin
de sentencia.
Los rganos jurisdiccionales no podrn determinar la forma en que han de quedar redactados los
preceptos de una disposicin general en sustitucin de los que anularen ni podrn determinar el conte-
nido discrecional de los actos anulados.
La estimacin de pretensiones de reconocimiento o restablecimiento de una situacin jurdica indi-
vidualizada slo producir, con carcter general, efectos entre las partes.
Las sentencias firmes que anulen un precepto de una disposicin general no afectarn por s mismas
a la eficacia de las sentencias o actos administrativos firmes que lo hayan aplicado antes de que la anula-
cin alcanzara efectos generales, salvo en el caso de que la anulacin del precepto supusiera la exclusin
o la reduccin de las sanciones an no ejecutadas completamente.
La anulacin de una disposicin o acto producir efectos para todas las personas afectadas. Las sen-
tencias firmes que anulen una disposicin general tendrn efectos generales desde el da en que sea pu-
blicado su fallo y preceptos anulados en el mismo peridico oficial en que lo hubiera sido la disposicin
anulada. Tambin se publicarn las sentencias firmes que anulen un acto administrativo que afecte a una
pluralidad indeterminada de personas.
2.8.4. Consecuencias de la sentencia desestimatoria del recurso

La sentencia que declare la inadmisibilidad o desestimacin del recurso contencioso-administrativo
slo producir efectos entre las partes. 231
2.9. Otros modos de terminacin del procedimiento

2.9.1. Desistimiento
El recurrente podr desistir del recurso en cualquier momento anterior a la sentencia.
Para que el desistimiento del representante en juicio produzca efectos ser necesario que lo ratifique
el recurrente o que est autorizado para ello. Si desistiere la Administracin pblica, habr de presentar-
se testimonio del acuerdo adoptado por el rgano competente con arreglo a los requisitos exigidos por
las leyes o reglamentos respectivos.
El desistimiento no implicar necesariamente la condena en costas.
2.9.2. Allanamiento
Los demandados podrn allanarse cumpliendo los mismos requisitos exigidos para el desistimiento
(ratificacin...) vistos en el apartado anterior.
Producido el allanamiento, el Juez o Tribunal, sin ms trmites, dictar sentencia de conformidad con
las pretensiones del demandante, salvo si ello supusiere infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico,
en cuyo caso el rgano jurisdiccional comunicar a las partes los motivos que pudieran oponerse a la
estimacin de las pretensiones y las oir por plazo comn de diez das, dictando luego la sentencia que
estime ajustada a Derecho.
Si fueren varios los demandados, el procedimiento seguir respecto de aquellos que no se hubiesen
allanado.
2.9.3. Satisfaccin extra procesal de la pretensin

Si interpuesto recurso contencioso-administrativo la Administracin demandada reconociese total-
mente en va administrativa las pretensiones del demandante, cualquiera de las partes podr ponerlo en
conocimiento del Juez o Tribunal, cuando la Administracin no lo hiciera.
2.9.4. Reconocimiento de hechos y documentos. Acuerdos que ponen fin a la

controversia
En los procedimientos en primera o nica instancia, el Juez o Tribunal, de oficio o a solicitud de parte,
una vez formuladas la demanda y la contestacin, podr someter a la consideracin de las partes el re-
conocimiento de hechos o documentos, as como la posibilidad de alcanzar un acuerdo que ponga fin a
la controversia, cuando el juicio se promueva sobre materias susceptibles de transaccin y, en particular,
cuando verse sobre estimacin de cantidad.
Los representantes de las Administraciones pblicas demandadas necesitarn la autorizacin opor-
tuna para llevar a efecto la transaccin, con arreglo a las normas que regulan la disposicin de la accin
por parte de los mismos.
El intento de conciliacin no suspender el curso de las actuaciones salvo que todas las partes perso-
nadas lo solicitasen y podr producirse en cualquier momento anterior al da en que el pleito haya sido
declarado concluso para sentencia.
Si las partes llegarn a un acuerdo que implique la desaparicin de la controversia, el Juez o Tribunal
dictar auto declarando terminado el procedimiento, siempre que lo acordado no fuera manifiestamen-
232 te contrario al ordenamiento jurdico ni lesivo del inters pblico o de terceros.
3.1. mbito del Procedimiento Abreviado
Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de este orden jurisdiccional conocen por el proce-
dimiento abreviado de los asuntos de su competencia que se susciten sobre cuestiones de personal al
servicio de las Administraciones Pblicas, sobre extranjera y sobre inadmisin de peticiones de asilo
poltico, asuntos de disciplina deportiva en materia de dopaje, as como todas aquellas cuya cuanta no
supere los 13.000 euros.
El procedimiento abreviado, en lo no dispuesto en la normativa que se va a plasmar continuacin, se

regir por las normas generales de la Ley de la Jurisdiccin contencioso administrativa.
3.2. Demanda y documentos

El recurso se iniciar por demanda, a la que se acompaar el documento o documentos en que el
actor funde su derecho, as como los siguientes, conforme prev el art. 45.2 de la LJCA.:
a) El documento que acredite la representacin del compareciente, salvo si figurase unido a las
actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo Juzgado o Tribunal, en cuyo caso podr
solicitarse que se expida certificacin para su unin a los autos.
b) El documento o documentos que acrediten la legitimacin del actor cuando la ostente por ha-
brsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro ttulo.
c) La copia o traslado de la disposicin o del acto expreso que se recurran, o indicacin del expe-
diente en que haya recado el acto o el peridico oficial en que la disposicin se haya publicado.
Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administracin o una va de hecho, se mencio-
nar el rgano o dependencia al que se atribuya una u otra, en su caso, el expediente en que
tuvieran origen, o cualesquiera otros datos que sirvan para identificar suficientemente el objeto
del recurso.
d= El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos para en-
tablar acciones las personas jurdicas con arreglo a las normas o estatutos que les sean de apli-
cacin, salvo que se hubieran incorporado o insertado en lo pertinente dentro del cuerpo del
documento mencionado en la letra a) de este mismo apartado.
3.3. Tramitacin
3.3.1. Admisin de la demanda, citacin de las partes para la vista y reclamacin del
expediente
Presentada la demanda, el Secretario judicial, apreciada la jurisdiccin y competencia objetiva del
Tribunal, admitir la demanda. En otro caso, dar cuenta a ste para que resuelva lo que proceda.
Admitida la demanda, el Secretario judicial acordar su traslado al demandado, citando a las partes
para la celebracin de vista, con indicacin de da y hora, y requerir a la Administracin demandada que
remita el expediente administrativo con al menos quince das de antelacin del trmino sealado para
233
la vista. En el sealamiento de las vistas atender a los criterios establecidos en el artculo 182 de la Ley
de Enjuiciamiento Civil.3
Recibido el expediente administrativo, el Secretario judicial lo remitir al actor y a los interesados que
se hubieren personado para que puedan hacer alegaciones en el acto de la vista.
3.3.2. La vista
3.3.2.1. Incomparecencia de ambas partes. Incomparecencia del demandante
Comparecidas las partes, o alguna de ellas, el Juez declarar abierta la vista.
Si las partes no comparecieren o lo hiciere slo el demandado, el Juez o Tribunal tendr al actor por
desistido del recurso y le condenar en costas, y si compareciere slo el actor, acordar que prosiga la
vista en ausencia del demandado.
3.3.2.2. Alegaciones de las partes. Alegacin del demandado de cuestiones que puedan
obstar a la vlida prosecucin y trmino del proceso
La vista comenzar con exposicin por el demandante de los fundamentos de lo que pida o ratifica-
cin de los expuestos en la demanda.
3
1. La fijacin de los das predeterminados para tal fin, que deber sujetarse a la disponibilidad de Sala previs-
ta para cada rgano judicial y a la necesaria coordinacin con los restantes rganos judiciales.
6. Cualquier otra circunstancia que se estime pertinente.
ciones legalmente establecidas o los casos en que el rgano jurisdiccional excepcionalmente establezca que
deben tener preferencia. En tales casos sern antepuestos a los dems cuyo sealamiento no se haya hecho.
234 establecidos, el Juez o Presidente decidir sobre sealamiento.
Acto seguido, el demandado podr formular las alegaciones que a su derecho convengan, comen-
zando, en su caso, por las cuestiones relativas a la jurisdiccin, a la competencia objetiva y territorial y
a cualquier otro hecho o circunstancia que pueda obstar a la vlida prosecucin y trmino del proceso
Odo el demandante sobre estas cuestiones, el Juez resolver lo que proceda, y si mandase proseguir
el juicio, el demandado podr pedir que conste en acta su disconformidad. Lo mismo podr hacer el de-
mandante si el Juez, al resolver sobre alguna de dichas cuestiones, declinar el conocimiento del asunto
en favor de otro Juzgado o Tribunal o entendiese que debe declarar la inadmisibilidad del recurso.
Si en sus alegaciones el demandado hubiese impugnado la adecuacin del procedimiento por razn
de la cuanta, el Juez, antes de practicarse la prueba o, en su caso, las conclusiones, exhortar a las partes
a ponerse de acuerdo sobre tal extremo. Si no se alcanzare el acuerdo, decidir el Juez, que dar al pro-
ceso el curso procedimental que corresponda segn la cuanta que l determine. Frente a la decisin del
Juez no se dar recurso alguno.
3.3.2.3. Fijacin por las partes de los hechos que fundamentan sus pretensiones
Si no se suscitasen las cuestiones procesales a que se refieren los apartados anteriores o si, habin-
dose suscitado, se resolviese por el Juez la continuacin del juicio, se dar la palabra a las partes para fijar
con claridad los hechos en que fundamenten sus pretensiones. Si no hubiere conformidad sobre ellos,
se propondrn las pruebas y, una vez admitidas las que no sean impertinentes o intiles, se practicarn
seguidamente.
Cuando de las alegaciones de las partes se desprenda la conformidad de todos los demandados con
las pretensiones del actor, el carcter meramente jurdico de la controversia, la ausencia de proposicin
de la prueba o la inadmisibilidad de toda la prueba propuesta, y las partes no deseasen formular con-
clusiones, el Juez apreciar tal circunstancia en el acto y, si ninguna parte se opusiere, dictar sentencia
sin ms dilacin.
Formulada oposicin, el Juez resolver estimndola, en cuyo caso proseguir la vista conforme a lo
reglado en los apartados siguientes, o desestimndola en la misma sentencia que dicte conforme a lo
previsto en el prrafo anterior, antes de resolver sobre el fondo, como especial pronunciamiento.
3.3.2.4. Prueba
Los medios de prueba se practicarn en los juicios abreviados, en cuanto no sea incompatible con
sus trmites, del modo previsto para el juicio ordinario.
Las preguntas para la prueba de interrogatorio de parte se propondrn verbalmente, sin admisin
de pliegos.
No se admitirn escritos de preguntas y repreguntas para la prueba testifical. Cuando el nme-
ro de testigos fuese excesivo y, a criterio del rgano judicial, sus manifestaciones pudieran constituir
intil reiteracin del testimonio sobre hechos suficientemente esclarecidos, aqul podr limitarlos
discrecionalmente.
Los testigos no podrn ser tachados y, nicamente en conclusiones, las partes podrn hacer las
observaciones que sean oportunas respecto de sus circunstancias personales y de la veracidad de sus
manifestaciones.
En la prctica de la prueba pericial no sern de aplicacin las reglas generales sobre insaculacin de
peritos (No existe en la actualidad regulado en la LECv., procedimiento para la insaculacin o sorteo de
peritos en su proceso de designacin).
Contra las resoluciones del Juez sobre denegacin de pruebas o sobre admisin de las que se de-
nunciarn como obtenidas con violacin de derechos fundamentales, las partes podrn interponer en el
acto recurso de reposicin, que se sustanciar y resolver seguidamente. 235
Si el Juez estimase que alguna prueba relevante no puede practicarse en la vista, sin mala fe por par-
te de quien tuviera la carga de aportarla, la suspender, sealando el Secretario judicial competente, en
el acto y sin necesidad de nueva notificacin, el lugar, da y hora en que deba reanudarse.
3.3.2.5. Conclusiones y sentencia

Tras la prctica de la prueba, si la hubiere, y, en su caso, de las conclusiones, odos los Letrados, las
personas que sean parte en los asuntos podrn, con la venia del Juez, exponer de palabra lo que crean
oportuno para su defensa a la conclusin de la vista, antes de darla por terminada.
El Juez dictar sentencia en el plazo de diez das desde la celebracin de la vista.
3.3.2.6. Documentacin de la vista

El desarrollo de la vista se registrar en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y
de la imagen. El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva de soporte a la
grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la
celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario judicial, salvo que lo hubieran
solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente el
Secretario judicial lo considere necesario, atendiendo a la complejidad del asunto, al nmero y naturale-
za de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan inciden-
cias que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales
que lo justifiquen, supuesto en el cual el Secretario judicial extender acta sucinta.
Como hemos dicho, si los mecanismos de garanta previstos en el apartado anterior no se pudiesen
utilizar debern consignarse en el acta los siguientes extremos: nmero y clase de procedimiento; lugar
y fecha de celebracin; tiempo de duracin, asistentes al acto; alegaciones de las partes; resoluciones
que adopte el Juez o Tribunal; as como las circunstancias e incidencias que no pudieran constar en aquel
soporte. A este acta se incorporarn los soportes de la grabacin de las sesiones.
Cuando no se pudiesen utilizar los medios de registro por cualquier causa, el Secretario judicial ex-
tender acta de cada sesin, en la que se har constar:
a) Lugar, fecha, Juez que preside el acto, partes comparecientes, representantes, en su caso, y de-
fensores que las asisten.
b) Breve resumen de las alegaciones de las partes, medios de prueba propuestos por ellas, declara-
cin expresa de su pertinencia o impertinencia, razones de la denegacin y protesta, en su caso.
c) En cuanto a las pruebas admitidas y practicadas:
1. Resumen suficiente de las de interrogatorio de parte y testifical.
2. Relacin circunstanciada de los documentos presentados, o datos suficientes que permitan
identificarlos, en el caso de que su excesivo nmero haga desaconsejable la citada relacin.
3. Relacin de las incidencias planteadas en el juicio respecto a la prueba documental.
4. Resumen suficiente de los informes periciales, as como tambin de la resolucin del Juez en
torno a las propuestas de recusacin de los peritos.
5. Resumen de las declaraciones realizadas en la vista.
236
d) Conclusiones y peticiones concretas formuladas por las partes; en caso de que fueran de conde-
na a cantidad, sta deber recogerse en el acta.
e) Declaracin hecha por el Juez de conclusin de los autos, mandando traerlos a la vista para
sentencia.
Las actas previstas en este apartado se extendern por procedimientos informticos, sin que puedan
ser manuscritas ms que en las ocasiones en que la sala en que se est celebrando la actuacin careciera de
medios informticos. En estos casos, al terminar la sesin el Secretario judicial leer el acta, haciendo en ella
las rectificaciones que las partes reclamen, si las estima procedentes. Este acta se firmar por el Secretario
judicial tras el Juez o Presidente, las partes, sus representantes o defensores y los peritos, en su caso.
4. Procedimientos especiales
4.1. Procedimiento para la proteccin de los derechos fundamentales
de la persona
4.1.1. Rgimen jurdico
El procedimiento de amparo judicial de las libertades y derechos, previsto en el artculo 53.2 de la
Constitucin espaola, se regir, en el orden contencioso-administrativo, por lo dispuesto en la normati-
va que vamos a desarrollar a continuacin y, en lo no previsto, por las normas generales de la LJCA. Que
hemos analizado en otra parte de este temario.
A todos los efectos, la tramitacin de estos recursos tendr carcter preferente.
4.1.2. mbito
Podrn hacerse valer en este proceso las pretensiones a que se refieren los artculos 31 y 32 de la
LJCA., siempre que tengan como finalidad la de restablecer o preservar los derechos o libertades por
razn de los cuales el recurso hubiere sido formulado.
Recordamos el contenido de los preceptos indicados:
Artculo 31.
1. El demandante podr pretender la declaracin de no ser conformes a Derecho y, en su caso, la
anulacin de los actos y disposiciones susceptibles de impugnacin segn el Captulo precedente.
2. Tambin podr pretender el reconocimiento de una situacin jurdica individualizada y la adop-
cin de las medidas adecuadas para el pleno restablecimiento de la misma, entre ellas la indemnizacin
de los daos y perjuicios, cuando proceda.
Artculo 32.
1. Cuando el recurso se dirija contra la inactividad de la Administracin pblica, conforme a lo dis-
puesto en el artculo 29, el demandante podr pretender del rgano jurisdiccional que condene a la
Administracin al cumplimiento de sus obligaciones en los concretos trminos en que estn establecidas.
2. Si el recurso tiene por objeto una actuacin material constitutiva de va de hecho, el demandante
podr pretender que se declare contraria a Derecho, que se ordene el cese de dicha actuacin y que se
adopten, en su caso, las dems medidas previstas en el artculo 31.2.
237
4.1.3. Interposicin del recurso

El plazo para interponer este recurso ser de diez das, que se computarn, segn los casos, desde el
da siguiente al de notificacin del acto, publicacin de la disposicin impugnada, requerimiento para el
cese de la va de hecho, o transcurso del plazo fijado para la resolucin, sin ms trmites.
Cuando la lesin del derecho fundamental tuviera su origen en la inactividad administrativa, o se
hubiera interpuesto potestativamente un recurso administrativo, o, tratndose de una actuacin en va
de hecho, no se hubiera formulado requerimiento, el plazo de diez das se iniciar transcurridos veinte
das desde la reclamacin, la presentacin del recurso o el inicio de la actuacin administrativa en va de
hecho, respectivamente.
En el escrito de interposicin se expresar con precisin y claridad el derecho o derechos cuya tutela
se pretende y, de manera concisa, los argumentos sustanciales que den fundamento al recurso.
4.1.4. Reclamacin del expediente

En el mismo da de la presentacin del recurso o en el siguiente, el Secretario judicial requerir con
carcter urgente al rgano administrativo correspondiente, acompaando copia del escrito de interposi-
cin, para que en el plazo mximo de cinco das a contar desde la recepcin del requerimiento remita el
expediente acompaado de los informes y datos que estime procedentes, con apercibimiento de cuanto
se establece con carcter general en la reclamacin del expediente en el recurso ordinario.
4.1.5. Remisin del expediente

Al remitir el expediente, el rgano administrativo lo comunicar a todos los que aparezcan como
interesados en el mismo, acompaando copia del escrito de interposicin y emplazndoles para que
puedan comparecer como demandados ante el Juzgado o Sala en el plazo de cinco das.
La Administracin, con el envo del expediente, y los dems demandados, al comparecer, podrn solicitar ra-
zonadamente la inadmisin del recurso y la celebracin de la comparecencia correspondiente (art. 117.2. LJCA).
La falta de envo del expediente administrativo dentro del plazo previsto en el apartado anterior no
suspender el curso de los autos.
Cuando el expediente administrativo se recibiese en el Juzgado o Sala una vez transcurrido el plazo
establecido en el prrafo primero de esta pregunta, el Secretario judicial lo pondr de manifiesto a las
partes por plazo de cuarenta y ocho horas, en el que podrn hacer alegaciones, y sin alteracin del curso
del procedimiento.
4.1.6. Recepcin del expediente. Posible causa de inadmisin

Recibido el expediente o transcurrido el plazo para su remisin y, en su caso, el del emplazamiento a
los dems interesados, el Secretario judicial, dentro del siguiente da, dictar decreto mandando seguir
las actuaciones. Si estima que no procede la admisin, dar cuenta al Tribunal quien, en su caso, comuni-
car a las partes el motivo en que pudiera fundarse la inadmisin del procedimiento.
En el supuesto de posibles motivos de inadmisin del procedimiento, el Secretario judicial convocar

a las partes y al Ministerio Fiscal a una comparecencia, que habr de tener lugar antes de transcurrir cinco
das, en la que se les oir sobre la procedencia de dar al recurso la tramitacin por el cauce que analizamos.
En el siguiente da, el rgano jurisdiccional dictar auto mandando proseguir las actuaciones por
este trmite o acordando su inadmisin por inadecuacin del procedimiento.
238
4.1.7. Prosecucin del procedimiento. Demanda. Alegaciones de las partes

Acordada la prosecucin del procedimiento especial, el Secretario judicial pondr de manifiesto al
recurrente el expediente y dems actuaciones para que en el plazo improrrogable de ocho das pueda
formalizar la demanda y acompaar los documentos.
Formalizada la demanda, el Secretario judicial dar traslado de la misma al Ministerio Fiscal y a las
partes demandadas para que, a la vista del expediente, presenten sus alegaciones en el plazo comn e
improrrogable de ocho das y acompaen los documentos que estimen oportunos.
4.1.8. Recibimiento a prueba

Evacuado el trmite de alegaciones o transcurrido el plazo para efectuarlas, el rgano jurisdiccional
decidir en el siguiente da sobre el recibimiento a prueba, con arreglo a las normas generales estable-
cidas en la LJCA. El perodo probatorio no ser en ningn caso superior a veinte das comunes para su
proposicin y prctica.
4.1.9. Sentencia
Conclusas las actuaciones, el rgano jurisdiccional dictar sentencia en el plazo de cinco das.
La sentencia estimar el recurso cuando la disposicin, la actuacin o el acto incurran en cualquier
infraccin del ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder, y como consecuencia de la misma
vulneren un derecho de los susceptibles de amparo.
Contra las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo proceder siempre la ape-
lacin en un solo efecto.
4.2. La cuestin de ilegalidad

Cuando un Juez o Tribunal de lo Contencioso-Administrativo hubiere dictado sentencia firme esti-
matoria por considerar ilegal el contenido de la disposicin general aplicada, deber plantear la cuestin
de ilegalidad ante el Tribunal competente para conocer del recurso directo contra la disposicin, salvo lo
dispuesto en los dos prrafos siguientes.
Cuando el Juez o Tribunal competente para conocer de un recurso contra un acto fundado en la
invalidez de una disposicin general lo fuere tambin para conocer del recurso directo contra sta, la
sentencia declarar la validez o nulidad de la disposicin general.
Sin necesidad de plantear cuestin de ilegalidad, el Tribunal Supremo anular cualquier disposicin
general cuando, en cualquier grado, conozca de un recurso contra un acto fundado en la ilegalidad de
aquella norma.
4.2.1. Planteamiento
El Juez o Tribunal plantear, mediante auto, cuestin de ilegalidad cuando hubiere dictado sentencia
firme estimatoria por considerar ilegal el contenido de la disposicin general aplicada, y lo har dentro
de los cinco das siguientes a que conste en las actuaciones la firmeza de la sentencia.
La cuestin habr de ceirse exclusivamente a aquel o aquellos preceptos reglamentarios cuya de-
claracin de ilegalidad haya servido de base para la estimacin de la demanda. Contra el auto de plan-
teamiento no se dar recurso alguno.
239
En este auto se acordar emplazar a las partes para que, en el plazo de quince das, puedan compa-
recer y formular alegaciones ante el Tribunal competente para fallar la cuestin. Transcurrido este plazo,
no se admitir la personacin.
Planteada la cuestin, el Secretario judicial remitir urgentemente, junto con la certificacin del auto
de planteamiento, copia testimoniada de los autos principales y del expediente administrativo.
Acordar igualmente la publicacin del auto de planteamiento de la cuestin en el mismo peridico
oficial en que lo hubiera sido la disposicin cuestionada.
4.2.2. Personacin, alegaciones y sentencia

Con el escrito de personacin y alegaciones podr acompaarse la documentacin que se estime
oportuna para enjuiciar la legalidad de la disposicin cuestionada.
Terminado el plazo de personacin y alegaciones, el Secretario judicial declarar concluso el proce-
dimiento. La sentencia se dictar en los diez das siguientes a dicha declaracin. No obstante, podr el
Tribunal rechazar, en trmite de admisin, mediante auto y sin necesidad de audiencia de las partes, la
cuestin de ilegalidad cuando faltaren las condiciones procesales.
El plazo para dictar sentencia quedar interrumpido si, para mejor proveer, el Tribunal acordara re-
clamar el expediente de elaboracin de la disposicin cuestionada o practicar alguna prueba de oficio.
En estos casos el Secretario judicial acordar or a las partes por plazo comn de cinco das sobre el
expediente o el resultado de la prueba.
La sentencia estimar o desestimar parcial o totalmente la cuestin, salvo que faltare algn requisi-
to procesal insubsanable, caso en que la declarar inadmisible.
Se publicarn tambin las sentencias firmes que desestimen la cuestin.
Firme la sentencia que resuelva la cuestin de ilegalidad, por el Secretario judicial se comunicar al
Juez o Tribunal que la plante.
Cuando la cuestin de ilegalidad sea de especial trascendencia para el desarrollo de otros procedi-
mientos, ser objeto de tramitacin y resolucin preferente.
La sentencia que resuelva la cuestin de ilegalidad no afectar a la situacin jurdica concreta deriva-
da de la sentencia dictada por el Juez o Tribunal que plante aqulla.
4.3. Procedimiento en los casos de suspensin administrativa previa

de acuerdos
En los casos en que, conforme a las Leyes, la suspensin administrativa de actos o acuerdos de
Corporaciones o Entidades pblicas deba ir seguida de la impugnacin o traslado de aqullos ante la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, se proceder conforme a lo dispuesto a continuacin:
En el plazo de los diez das siguientes a la fecha en que se hubiera dictado el acto de suspensin o
en el que la Ley establezca, deber interponerse el recurso contencioso-administrativo mediante escri-
to fundado, o darse traslado directo del acuerdo suspendido al rgano jurisdiccional, segn proceda,
acompaando en todo caso copia del citado acto de suspensin.
Interpuesto el recurso o trasladado el acuerdo suspendido, el Secretario judicial requerir a la cor-
poracin o entidad que lo hubiera dictado para que en el plazo de diez das remita el expediente admi-
nistrativo, alegue lo que estime conveniente en defensa de aqul y notifique a cuantos tuvieran inters
legtimo en su mantenimiento o anulacin la existencia del procedimiento, a efectos de su comparecen-
240 cia ante el rgano jurisdiccional en el plazo de diez das.
Recibido el expediente administrativo, el Secretario judicial lo pondr de manifiesto junto con las
actuaciones a los comparecidos en el procedimiento, convocndolos para la celebracin de la vista, que
se celebrar como mnimo a los diez das de la puesta de manifiesto del expediente.
El rgano jurisdiccional podr, motivadamente, sustituir el trmite de vista por el de alegaciones
escritas, que se presentarn en el plazo comn de los diez das siguientes a la notificacin del auto en
que as se acuerde.
Podr tambin abrir un perodo de prueba, para mejor proveer, por plazo no superior a quince das.
Celebrada la vista o deducidas las alegaciones a que se refieren los apartados anteriores, se dictar
sentencia por la que se anule o confirme el acto o acuerdo objeto del recurso, disponiendo lo que pro-
ceda en cuanto a la suspensin.
Modificacin de reuniones previstas en la Ley Orgnica Reguladora del Derecho de Reunin
En el caso de prohibicin o de propuesta de modificacin de reuniones previstas en la Ley Orgnica
Reguladora del Derecho de Reunin que no sean aceptadas por los promotores, stos podrn interpo-
ner recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal competente. El recurso se interpondr dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificacin de la prohibicin o modificacin, trasladndose por
los promotores copia debidamente registrada del escrito del recurso a la autoridad gubernativa, con el
objeto de que sta remita inmediatamente el expediente.
El Secretario judicial, en el plazo improrrogable de cuatro das, y poniendo de manifiesto el expe-
diente si se hubiera recibido, convocar al representante legal de la Administracin, al Ministerio Fiscal
y a los recurrentes o a la persona que stos designen como representante a una audiencia en la que el
Tribunal, de manera contradictoria, oir a todos los personados y resolver sin ulterior recurso.
En cuanto se refiere a la grabacin de la audiencia y a su documentacin, sern aplicables las dispo-
siciones generales sobre vistas que hemos analizado en otros temas.
La decisin que se adopte nicamente podr mantener o revocar la prohibicin o las modificaciones
propuestas.
Cuestiones relacionadas con la prestacin de servicios por sociedades de informacin

El procedimiento para obtener la autorizacin judicial a que se refiere el artculo 8.2 de la Ley
34/20024, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del Comercio Electrnico, se
iniciar con la solicitud de los rganos competentes en la que se expondrn las razones que justifican
la peticin acompaada de los documentos que sean procedentes a estos efectos. El Juzgado, en el
plazo de 24 horas siguientes a la peticin y, previa audiencia del Ministerio Fiscal, dictar resolucin
autorizando la solicitud efectuada siempre que no resulte afectado el artculo 18 apartados 1 y 3 de la
Constitucin.
La ejecucin de las medidas para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la
informacin o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual, adoptadas por la
Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual, requerir igualmente de autorizacin judicial
previa de conformidad con lo establecido en los prrafos siguientes.
4
Los rganos competentes para la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior, con el objeto de
identificar al responsable del servicio de la sociedad de la informacin que est realizando la conducta presunta-
mente vulneradora, podrn requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin la cesin de
los datos que permitan tal identificacin a fin de que pueda comparecer en el procedimiento. Tal requerimiento
exigir la previa autorizacin judicial de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artculo 122 bis de la
Ley reguladora de la Jurisdiccin contencioso-administrativa. Una vez obtenida la autorizacin, los prestadores
estarn obligados a facilitar los datos necesarios para llevar a cabo la identificacin. 241
Acordada la medida por la Comisin, solicitar del Juzgado competente la autorizacin para su eje-
cucin, referida a la posible afectacin a los derechos y libertades garantizados en el artculo 20 de la
Constitucin.
En el plazo improrrogable de dos das siguientes a la recepcin de la notificacin de la resolucin
de la Comisin y poniendo de manifiesto el expediente, el Juzgado convocar al representante legal de
la Administracin, al Ministerio Fiscal y a los titulares de los derechos y libertades afectados o a la per-
sona que stos designen como representante a una audiencia, en la que, de manera contradictoria, el
Juzgado oir a todos los personados y resolver en el plazo improrrogable de dos das mediante auto. La
decisin que se adopte nicamente podr autorizar o denegar la ejecucin de la medida.
5. Algunas nociones sobre los recursos contra las resoluciones

procesales en el orden contencioso-administrativo: Recurso de
reposicin. Recurso de apelacin. Recurso de casacin
5.1. Recursos contra providencias y autos
5.1.1. Recurso de reposicin
La Disposicin Adicional Octava de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, introducida
por la Ley 13/2009, estableci que las referencias en el articulado de esta Ley al recurso de splica se
deberan entender hechas al recurso de reposicin.
Por tanto, contra las providencias y los autos no susceptibles de apelacin o casacin podr interpo-
nerse recurso de reposicin, sin perjuicio del cual se llevar a efecto la resolucin impugnada, salvo que
el rgano jurisdiccional, de oficio o a instancia de parte, acuerde lo contrario.
No es admisible el recurso de reposicin contra las resoluciones expresamente exceptuadas del mis-
mo en esta Ley, ni contra los autos que resuelvan los recursos de reposicin y los de aclaracin.
El recurso de reposicin se interpondr en el plazo de cinco das a contar desde el siguiente al de la
notificacin de la resolucin impugnada.
Interpuesto el recurso en tiempo y forma, el Secretario judicial dar traslado de las copias del escrito
a las dems partes, por trmino comn de cinco das, a fin de que puedan impugnarlo si lo estiman
conveniente.
Transcurrido dicho plazo, el rgano jurisdiccional resolver por auto dentro del tercer da.
5.1.2. Recurso de apelacin en un solo efecto contra determinados autos

Son apelables en un solo efecto los autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
y los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, en procesos de los que conozcan en primera
instancia, en los siguientes casos:
a) Los que pongan trmino a la pieza separada de medidas cautelares.
b) Los recados en ejecucin de sentencia.
c) Los que declaren la inadmisin del recurso contencioso-administrativo o hagan imposible su
continuacin.
242
d) Los recados sobre de las autorizaciones para la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo
acceso requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello proceda para la ejecucin for-
zosa de actos de la Administracin pblica.
e) Asimismo, los recados sobre la autorizacin o ratificacin judicial de las medidas que las autori-
dades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud pblica e impliquen privacin o
restriccin de la libertad o de otro derecho fundamental.
f ) Adems, los recados respecto de las autorizaciones para la entrada e inspeccin de domicilios,
locales, terrenos y medios de transporte que haya sido acordada por la Comisin Nacional de la
Competencia, cuando, requiriendo dicho acceso e inspeccin el consentimiento de su titular,
ste se oponga a ello o exista riesgo de tal oposicin.
g) Autos dictados por los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo relativos a la au-
torizacin de la ejecucin de los actos adoptados por la Seccin Segunda de la Comisin de
Propiedad Intelectual para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la in-
formacin o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual.
h) Autos dictados en relacin con la autorizacin judicial a conceder a los rganos competentes
para que estos puedan requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin
la cesin de los datos que permitan la identificacin de los responsables del servicio que estn
realizando una conducta presuntamente vulneradora del derecho a la propiedad intelectual, a
fin de que pueda comparecer en el procedimiento.
i) Los recados en aplicacin de los artculos 83 y 84 de la LJCA (medidas cautelares; ejecuciones
provisionales, cauciones....)
La tramitacin de los recursos de apelacin interpuestos contra los autos de los Juzgados de lo
Contencioso-Administrativo y los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo se ajustar a lo
establecido para la tramitacin de los mismos recursos interpuestos contra sentencias dictadas por tales
rganos.
5.2. Recurso ordinario de apelacin

5.2.1. Sentencias recurribles. Legitimacin
Las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y de los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo sern susceptibles de recurso de apelacin, salvo que se hubieran dictado
en los asuntos siguientes:
a) Aquellos cuya cuanta no exceda de dieciocho mil euros.
b) Los relativos a materia electoral.
Sern siempre susceptibles de apelacin las sentencias siguientes:
a) Las que declaren la inadmisibilidad del recurso en el caso de la letra a) del prrafo anterior.
b.) Las dictadas en el procedimiento para la proteccin de los derechos fundamentales de la
persona.
c) Las que resuelvan litigios entre Administraciones pblicas.
d) Las que resuelvan impugnaciones indirectas de disposiciones generales.
El recurso de apelacin podr interponerse por quienes, segn la LJCA, se hallen legitimados como
parte demandante o demandada. 243
5.2.2. Tramitacin del recurso

5.2.2.1. Interposicin
El recurso de apelacin se interpondr ante el Juzgado que hubiere dictado la sentencia que se ape-
le, dentro de los quince das siguientes al de su notificacin, mediante escrito razonado que deber con-
tener las alegaciones en que se fundamente el recurso. Transcurrido el plazo de quince das sin haberse
interpuesto el recurso de apelacin, el Secretario judicial declarar la firmeza de la sentencia.
5.2.2.2. Admisin del recurso

Si el escrito presentado cumple los requisitos previstos en el apartado anterior y se refiere a una sen-
tencia susceptible de apelacin, el Secretario judicial dictar resolucin admitiendo el recurso, contra la
que no cabr recurso alguno, y dar traslado del mismo a las dems partes para que, en el plazo comn
de quince das, puedan formalizar su oposicin. En otro caso, lo pondr en conocimiento del Juez que, si
lo estima oportuno, denegar la admisin por medio de auto, contra el que podr interponerse recurso
de queja, que se sustanciar en la forma establecida en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
En el escrito de oposicin, la parte apelada, si entendiera admitida indebidamente la apelacin, de-
ber hacerlo constar, en cuyo caso el Secretario judicial dar vista a la apelante, por cinco das, de esta
alegacin.
Tambin podr el apelado, en el mismo escrito, adherirse a la apelacin, razonando los puntos en
que crea que le es perjudicial la sentencia, y en este caso el Secretario dar traslado al apelante del escri-
to de oposicin por plazo de diez das, al solo efecto de que pueda oponerse a la adhesin.
5.2.2.3. Solicitud de prueba

En los escritos de interposicin del recurso y de oposicin al mismo las partes podrn pedir el recibi-
miento a prueba para la prctica de las que hubieran sido denegadas o no hubieran sido debidamente
practicadas en primera instancia por causas que no les sean imputables. En dichos escritos, los funciona-
rios pblicos, en los procesos especiales a ellos referidos, designarn un domicilio para notificaciones en
la sede de la Sala de lo Contencioso-Administrativo competente.
5.2.2.4. Trmites ante la Sala

Transcurridos los plazos a que nos hemos referido anteriormente, el Juzgado elevar los autos y el
expediente administrativo, en unin de los escritos presentados, ordenndose el emplazamiento de las
partes para su comparecencia en el plazo de treinta das ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo
competente, que resolver, en su caso, lo que proceda sobre la discutida admisin del recurso o sobre
el recibimiento a prueba.
Cuando la Sala estime procedente la prueba solicitada, su prctica tendr lugar con citacin de las
partes.
Las partes, en los escritos de interposicin y de oposicin al recurso, podrn solicitar que se celebre vis-
ta, que se presenten conclusiones o que el pleito sea declarado concluso, sin ms trmites, para sentencia.
El Secretario judicial acordar la celebracin de vista, en cuyo caso har el oportuno sealamiento,
o la presentacin de conclusiones si lo hubieren solicitado todas las partes o si se hubiere practicado
prueba. La Sala tambin podr acordar que se celebre vista, que sealar el secretario, o que se presenten
conclusiones escritas cuando lo estimare necesario, atendida la ndole del asunto. Ser de aplicacin a es-
244 tos trmites lo que hemos analizado en otra parte sobre la vista y las conclusiones en la primera instancia.
Celebrada la vista o presentadas las conclusiones, el Secretario judicial declarar que el pleito ha
quedado concluso para sentencia.
La Sala dictar sentencia en el plazo de diez das desde la declaracin de que el pleito est concluso
para sentencia.
Cuando la Sala revoque en apelacin la sentencia impugnada que hubiere declarado la inadmisibili-
dad del recurso contencioso-administrativo, resolver al mismo tiempo sobre el fondo del asunto.
5.3. Recurso de casacin

5.3.1. Sentencias recurribles
1. Las sentencias dictadas en nica instancia por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de
la Audiencia Nacional y por las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales
Superiores de Justicia sern susceptibles de recurso de casacin ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Supremo.
Se exceptan de lo establecido en el prrafo anterior:
a) Las sentencias que se refieran a cuestiones de personal al servicio de las Administraciones
pblicas, salvo que afecten al nacimiento o a la extincin de la relacin de servicio de funcio-
narios de carrera.
b) Las recadas, cualquiera que fuere la materia, en asuntos cuya cuanta no exceda de 150.000
euros, excepto cuando se trate del procedimiento especial para la defensa de los derechos fun-
damentales, en cuyo caso proceder el recurso cualquiera que sea la cuanta del asunto litigioso.
c) Las dictadas en el procedimiento para la proteccin del derecho fundamental de reunin.
d) Las dictadas en materia electoral.
Sern susceptibles de recurso de casacin, en todo caso, los autos dictados por las Salas de lo
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia
en los supuestos de extensin de efectos.
2. Cabr en todo caso recurso de casacin contra las sentencias de la Audiencia Nacional y de los
Tribunales Superiores de Justicia que declaren nula o conforme a Derecho una disposicin de
carcter general.
Las sentencias que, siendo susceptibles de casacin por aplicacin de los apartados precedentes, ha-
yan sido dictadas por las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia
slo sern recurribles en casacin si el recurso pretende fundarse en infraccin de normas de Derecho
estatal o comunitario europeo que sea relevante y determinante del fallo recurrido, siempre que hubie-
ran sido invocadas oportunamente en el proceso o consideradas por la Sala sentenciadora.
Las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable sern susceptibles
de recurso de casacin en los casos establecidos en su Ley de Funcionamiento.
5.3.2. Autos recurribles

Tambin son susceptibles de recurso de casacin, en los mismos supuestos previstos en el apartado
anterior, los autos siguientes:
a) Los que declaren la inadmisin del recurso contencioso-administrativo o hagan imposible su
continuacin.
b) Los que pongan trmino a la pieza separada de suspensin o de otras medidas cautelares. 245
c) Los recados en ejecucin de sentencia, siempre que resuelvan cuestiones no decididas, directa
o indirectamente, en aqulla o que contradigan los trminos del fallo que se ejecuta.
d) Los dictados en el caso previsto en el artculo 91 LJCA (ejecucin provisional de la sentencia
recurrida y prestacin de caucin)
Para que pueda prepararse el recurso de casacin en los casos previstos en los apartados anteriores,
es requisito necesario interponer previamente el recurso de reposicin.
5.3.3. Tramitacin del recurso de casacin

5.3.3.1. Preparacin del recurso
El recurso de casacin se preparar ante la Sala que hubiere dictado la resolucin recurrida en el pla-
zo de diez das, contados desde el siguiente al de la notificacin de aqulla, mediante escrito en el que
deber manifestarse la intencin de interponer el recurso, con sucinta exposicin de la concurrencia de
los requisitos de forma exigidos.
Si el recurso pretende fundarse en infraccin de normas de Derecho estatal o comunitario europeo,

habr de justificarse que la infraccin de una norma estatal o comunitaria europea ha sido relevante y
determinante del fallo de la sentencia.
El recurso de casacin podr interponerse por quienes hayan sido parte en el procedimiento a que
se contraiga la sentencia o resolucin recurrida.
Transcurrido el plazo de diez das sin haberse preparado el recurso de casacin, la sentencia o reso-
lucin quedar firme, declarndolo as el Secretario judicial mediante decreto.
5.3.3.2. Preparacin del recurso y ejecucin provisional

La preparacin del recurso de casacin no impedir la ejecucin provisional de la sentencia recurrida.
Las partes favorecidas por la sentencia podrn instar su ejecucin provisional. Cuando de sta pu-
dieran derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, podrn acordarse las medidas que sean adecuadas
para evitar o paliar dichos perjuicios. Igualmente podr exigirse la presentacin de caucin o garanta
para responder de aqullos. No podr llevarse a efecto la ejecucin provisional hasta que la caucin o la
medida acordada est constituida y acreditada en autos.
El Juez o Tribunal denegar la ejecucin provisional cuando pueda crear situaciones irreversibles o
causar perjuicios de difcil reparacin.
Cuando se tenga por preparado un recurso de casacin, el Secretario judicial dejar testimonio bas-
tante de los autos y de la resolucin recurrida a los efectos de poder tramitar la ejecucin provisional.
5.3.3.3. Emplazamiento de las partes

Si el escrito de preparacin cumple los requisitos previstos en el artculo anterior, y se refiere a una
resolucin susceptible de casacin, el Secretario judicial tendr por preparado el recurso. En otro caso,
dar cuenta a la Sala para que resuelva lo que proceda.
Si se tuviere por preparado el recurso, el Secretario judicial emplazar a las partes para su compa-
recencia e interposicin del recurso dentro del plazo de treinta das ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Supremo. Practicados los emplazamientos, remitir los autos originales y el
246 expediente administrativo dentro de los cinco das siguientes.
Si no se tuviese por preparado, la Sala dictar auto motivado denegando el emplazamiento de las
partes y la remisin de las actuaciones al Tribunal Supremo. Contra este auto nicamente podr inter-
ponerse recurso de queja, que se sustanciar en la forma establecida por la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Contra la resolucin en la que se tenga por preparado el recurso de casacin, la parte recurrida no
podr interponer recurso alguno, pero podr oponerse a su admisin al tiempo de comparecer ante el
Tribunal Supremo, si lo hiciere dentro del trmino del emplazamiento.
5.3.3.4. Personacin e interposicin del recurso

Dentro del trmino del emplazamiento, el recurrente habr de personarse y formular ante la Sala de
lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo el escrito de interposicin del recurso, en el que se
expresar razonadamente el motivo o motivos en que se ampare, citando las normas o la jurisprudencia
que considere infringidas.
Transcurrido dicho plazo sin presentar el escrito de interposicin, el Secretario judicial declarar de-
sierto el recurso, ordenando la devolucin de las actuaciones recibidas a la Sala de que procedieren.
Si el recurrente fuere el defensor de la Administracin o el Ministerio Fiscal, en cuanto se reciban los
autos se dictar diligencia de ordenacin dndoles traslado de los mismos por plazo de treinta das para
que manifiesten si sostienen o no el recurso y, en caso afirmativo, formulen el escrito de interposicin
ajustado a lo previsto anteriormente.
Si el recurso no se sostuviera o no se formulara el escrito de interposicin en el plazo antes sealado,
se declarar desierto por el Secretario judicial.
5.3.3.5. Admisin e inadmisin del recurso

Interpuesto el recurso de casacin, el Secretario judicial pasar las actuaciones al Magistrado ponen-
te para que se instruya y someta a la deliberacin de la Sala lo que haya de resolverse sobre la admisin
o inadmisin del recurso interpuesto.
La Sala dictar auto de inadmisin en los siguientes casos:
a) Si, no obstante haberse tenido por preparado el recurso, se apreciare en este trmite que no se han
observado los requisitos exigidos o que la resolucin impugnada no es susceptible de recurso de
casacin. A estos efectos, la Sala podr rectificar fundadamente la cuanta inicialmente fijada, de
oficio o a instancia de la parte recurrida, si sta lo solicita dentro del trmino del emplazamiento.
b) Si el motivo o motivos invocados en el escrito de interposicin del recurso no se encuentran
comprendidos entre los que se relacionan en el artculo 88 de la LJCA (motivos en los que ha de
fundarse el recurso de casacin, que han sido anteriormente analizados); si no se citan las nor-
mas o la jurisprudencia que se reputan infringidas; si las citas hechas no guardan relacin alguna
con las cuestiones debatidas; o si, siendo necesario haber pedido la subsanacin de la falta, no
hay constancia de que se haya hecho.
c) Si se hubieren desestimado en el fondo otros recursos sustancialmente iguales.
d) Si el recurso carece manifiestamente de fundamento.
e) En los asuntos de cuanta indeterminada que no se refieran a la impugnacin directa o indirecta
de una disposicin general, si el recurso estuviese fundado en la infraccin de las normas del
ordenamiento jurdico o de la jurisprudencia que fueran aplicables para resolver las cuestiones
objeto de debate, y se apreciase que el asunto carece de inters casacional por no afectar a un
gran nmero de situaciones o no poseer el suficiente contenido de generalidad.
La Sala, antes de resolver, pondr de manifiesto sucintamente la posible causa de inadmisin del recurso
a las partes personadas por plazo de diez das para que formulen las alegaciones que estimen procedentes. 247
Si la Sala considera que concurre alguna de las causas de inadmisin, dictar auto motivado decla-
rando la inadmisin del recurso y la firmeza de la resolucin recurrida. Si la inadmisin no fuera de todos
los motivos aducidos, dictar tambin auto motivado, continuando la tramitacin del recurso respecto
de los motivos no afectados por el auto de inadmisin parcial.
Para declarar la inadmisin del recurso por cualquiera de las causas previstas en las letras c), d) y e)
enumeradas con anterioridad, ser necesario que el auto se dicte por unanimidad.
La inadmisin del recurso, cuando sea total, comportar la imposicin de las costas al recurrente,
salvo si lo es exclusivamente por la causa prevista en la letra e) que hemos visto un poco ms atrs.
Contra los autos a que se refiere este apartado no se dar recurso alguno.
5.3.3.6. Vista y sentencia

De admitirse el recurso por todos o alguno de sus motivos, el Secretario judicial entregar copia del
mismo a la parte o partes recurridas y personadas para que formalicen por escrito su oposicin en el pla-
zo comn de treinta das. Durante dicho plazo estarn de manifiesto las actuaciones en la Oficina judicial.
En el escrito de oposicin se podrn alegar causas de inadmisibilidad del recurso, siempre que no
hayan sido rechazadas por el Tribunal en el trmite al que nos hemos referido en la pregunta anterior.
Transcurrido el plazo, hyanse o no presentado escritos de oposicin, el Secretario judicial sealar
da y hora para celebracin de la vista de acordarlo as la Sala o, de no ser as, declarar que el pleito est
concluso para sentencia.
Habr lugar a la celebracin de vista cuando lo pidan todas las partes o la Sala lo estime necesario,
atendida la ndole del asunto. La solicitud de vista se formular por otros en los escritos de interposicin
del recurso y de oposicin a ste.
La Sala dictar sentencia en el plazo de diez das desde la celebracin de la vista o la declaracin de
que el pleito est concluso para sentencia.
La sentencia que resuelva el recurso de casacin podr declarar su inadmisibilidad si concurre alguno
de los motivos previstos para la inadmisin del recurso por medio de auto que vimos con anterioridad.
Si se estimare el recurso por todos o alguno de los motivos aducidos, la Sala, en una sola sentencia,
casando la recurrida, resolver conforme a Derecho, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) De estimarse por abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdiccin, se anular la sentencia
o resolucin recurrida, indicndose el concreto orden jurisdiccional que se estima competente o
se resolver el asunto, segn corresponda.
b) De estimarse por incompetencia o inadecuacin del procedimiento, se remitirn las actuaciones
al rgano jurisdiccional competente para que resuelva, o se repondrn al estado y momento exi-
gidos por el procedimiento adecuado para la sustanciacin de las mismas, salvo que, por la apli-
cacin de sus normas especficas, dicho procedimiento adecuado no pueda seguirse (En cuyo
caso deber empezar a tramitarse desde el principio).
c) De estimarse la existencia de las infracciones procesales consistentes en quebrantamiento de
las formas esenciales del juicio por infraccin de las normas reguladoras de la sentencia o de las
que rigen los actos y garantas procesales, siempre que, en este ltimo caso, se haya producido
indefensin para la parte, , se mandar reponer las actuaciones al estado y momento en que se
hubiera incurrido en la falta, salvo si la infraccin consistiera en vulneracin de las normas regu-
ladoras de la sentencia, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en la siguiente letra d).
d) En los dems casos, la Sala resolver lo que corresponda dentro de los trminos en que aparecie-
ra planteado el debate.
248 En la sentencia que declare haber lugar al recurso, la Sala resolver en cuanto a las costas de la instancia.
23
El proceso laboral.
Procedimiento ordinario.
Procedimiento por
despido. Procesos de
Seguridad Social
1. El proceso laboral
2. El proceso ordinario
3. Procedimiento por despido
4. Procesos de la Seguridad Social
23
5. Algunas nociones sobre los recursos contra las resoluciones procesales en el

orden social: Recurso de reposicin. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin
El proceso laboral
1. El proceso laboral
1.1. Cuestiones litigiosas de las que conocern los rganos jurisdiccionales
del orden social
Los rganos jurisdiccionales del orden social conocern de las pretensiones que se promuevan den-
tro de la rama social del Derecho en conflictos tanto individuales como colectivos.
Los rganos jurisdiccionales del orden social conocern de las cuestiones litigiosas que se promuevan:
a. Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de trabajo, salvo lo dispuesto
en la Ley Concursal.
b. En materia de Seguridad Social, incluida la proteccin por desempleo.
c. En la aplicacin de los sistemas de mejoras de la accin protectora de la Seguridad Social inclui-
dos los planes de pensiones y contratos de seguro siempre que su causa derive de un contrato
de trabajo o convenio colectivo.
d. Entre los asociados y las Mutualidades, excepto las establecidas por los Colegios Profesionales,
as como entre las fundaciones laborales o entre stas y sus beneficiarios, sobre cumplimiento,
existencia o declaracin de sus obligaciones especficas y derechos de carcter patrimonial, rela-
cionados con los fines y obligaciones propios de esas entidades.
e. Contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral.
f. Contra el Fondo de Garanta Salarial, en los casos en que le atribuya responsabilidad la legisla-
cin laboral.
g. Sobre Constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de los sindicatos, impugnacin
de sus estatutos y su modificacin.
h. En materia de rgimen jurdico especfico de los sindicatos, tanto legal como estatutario, en lo
relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados.
i. Sobre Constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones empresaria-
les, impugnacin de sus estatutos y su modificacin.
j. Sobre la responsabilidad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales por infraccin de
normas de la rama social del Derecho.
k. Sobre tutela de los derechos de libertad sindical.
l. En procesos de conflictos colectivos.
m. Sobre impugnacin de convenios colectivos.
n. En procesos sobre materias electorales, incluida la denegacin de registro de actas electorales,
tambin cuando se refieran a elecciones a rganos de representacin del personal al servicio de
las Administraciones pblicas.
. Entre las sociedades cooperativas de trabajo asociado o annimas laborales y sus socios trabaja-
dores, por su condicin de tales.
o. Entre los empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de puesta a disposicin.
p. En relacin con el rgimen profesional, tanto en su vertiente individual como colectiva, de los
trabajadores autnomos econmicamente dependientes a los que se refiere la Ley del Estatuto
del Trabajo Autnomo.
q. Respecto de cualesquiera otras cuestiones que les sean atribuidas por normas con rango de Ley.
As mismo, los rganos Jurisdiccionales del Orden Social conocern de las pretensiones sobre:
a. Las resoluciones administrativas relativas a la imposicin de cualesquiera sanciones por todo
tipo de infracciones de orden social, con las excepciones previstas en la letra b de la pregunta
siguiente (De las resoluciones y actos dictados en materia de inscripcin de empresas, formali-
250 zacin de la proteccin frente a riesgos profesionales, tarifacin, cobertura de la prestacin de
incapacidad temporal, afiliacin, alta, baja y variaciones de datos de trabajadores, as como en

materia de liquidacin y gestin recaudatoria y dems actos administrativos distintos de los de la
gestin de prestaciones de la Seguridad Social. Asimismo, quedan excluidas de su conocimiento
las resoluciones en materia de gestin recaudatoria dictadas por su respectiva entidad gestora
en el supuesto de cuotas de recaudacin conjunta con las cuotas de Seguridad Social, as como
las relativas a las actas de liquidacin y de infraccin).
b. Las resoluciones administrativas relativas a regulacin de empleo y actuacin administrativa en
materia de traslados colectivos.
1.2. Cuestiones de las que no conocern los rganos jurisdiccionales

del orden social
No conocern los rganos Jurisdiccionales del Orden Social:
a. De la tutela de los derechos de libertad sindical y del derecho a huelga relativa a los funcionarios
pblicos, del personal al servicio del Estado, las Corporaciones locales y las Entidades Pblicas
Autnomas, cuando dicha relacin se regule por normas administrativas o estatutarias,
b. De las resoluciones y actos dictados en materia de inscripcin de empresas, formalizacin de la
proteccin frente a riesgos profesionales, tarifacin, cobertura de la prestacin de incapacidad
temporal, afiliacin, alta, baja y variaciones de datos de trabajadores, as como en materia de
liquidacin y gestin recaudatoria y dems actos administrativos distintos de los de la gestin de
prestaciones de la Seguridad Social.
Asimismo, quedan excluidas de su conocimiento las resoluciones en materia de gestin recauda-
toria dictadas por su respectiva entidad gestora en el supuesto de cuotas de recaudacin conjunta
con las cuotas de Seguridad Social, as como las relativas a las actas de liquidacin y de infraccin.
c. De las pretensiones que versen sobre la impugnacin de las disposiciones generales y actos de
las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo en materia laboral, salvo las ex-
presadas al final de la pregunta anterior (a. Las resoluciones administrativas relativas a la impo-
sicin de cualesquiera sanciones por todo tipo de infracciones de orden social, con las excepcio-
nes previstas en la letra b del apartado anterior. b. Las resoluciones administrativas relativas a
regulacin de empleo y actuacin administrativa en materia de traslados colectivos).
d. De las pretensiones cuyo conocimiento y decisin est reservado por la Ley Concursal a la juris-
diccin exclusiva y excluyente del juez del concurso.
1.3. Competencia objetiva de los diferentes rganos del orden

jurisdiccional social
1.3.1. Competencia de los Juzgados de lo Social
Los Juzgados de lo Social conocern en nica instancia de todos los procesos atribuidos al orden
jurisdiccional social, salvo de los encomendados a las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de
Justicia y de la Audiencia Nacional, y en la Ley Concursal.
1.3.2. Competencia de las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia

Las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia conocern:
a. En nica instancia de los procesos que se indican a continuacin, cuando extiendan sus efectos
a un mbito territorial superior al de la circunscripcin de un Juzgado de lo Social y no superior 251
El proceso laboral
al de la Comunidad Autnoma, as como de todos aquellos que expresamente les atribuyan las
leyes. Los procesos antes aludidos son estos:
Sobre Constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de los sindicatos, impugna-
cin de sus estatutos y su modificacin.
En materia de rgimen jurdico especfico de los sindicatos, tanto legal como estatutario, en
lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados.
Sobre Constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones empre-
sariales, impugnacin de sus estatutos y su modificacin.
Sobre la responsabilidad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales por infraccin
de normas de la rama social del Derecho.
Sobre tutela de los derechos de libertad sindical.
En procesos de conflictos colectivos.
Sobre impugnacin de convenios colectivos.
b. De los recursos de suplicacin establecidos en la Ley de Procedimiento Laboral contra las resolu-
ciones dictadas por los Juzgados de lo Social de su circunscripcin.
c. De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de su circuns-
cripcin.
1.3.3. Competencia de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional

La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia de los procesos a que se
refiere la letra a. del apartado anterior, cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al
de una Comunidad Autnoma.
1.3.4. Competencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo conocer:
a. De los recursos de casacin establecidos en la Ley.
b. Del recurso de revisin contra sentencias firmes dictadas por los rganos jurisdiccionales del
orden social.
c. De las cuestiones de competencia suscitadas entre rganos del orden jurisdiccional social que
no tengan otro superior jerrquico comn.
1.4. Capacidad y legitimacin procesal

Podrn comparecer en juicio en defensa de sus derechos e intereses legtimos quienes se encuen-
tren en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Tendrn capacidad procesal los trabajadores mayores de diecisis aos y menores de dieciocho res-
pecto de los derechos e intereses legtimos derivados de sus contratos de trabajo y de la relacin de
Seguridad Social cuando legalmente no precisen para la celebracin de dichos contratos autorizacin
de sus padres, tutores o de la persona o institucin que los tenga a su cargo, o hubieran obtenido auto-
rizacin para contratar de sus padres, tutores o persona o institucin que los tenga a su cargo conforme
a la legislacin laboral o la legislacin civil o mercantil, respectivamente. Igualmente tendrn capacidad
procesal los trabajadores autnomos econmicamente dependientes mayores de diecisis aos.
En los supuestos previstos en el apartado anterior, los trabajadores mayores de diecisis aos y me-
nores de dieciocho tendrn igualmente capacidad procesal respecto de los derechos de naturaleza sin-
252 dical y de representacin.
Por quienes no se hallaren en el pleno ejercicio de sus derechos civiles comparecern sus represen-
tantes legtimos o los que deban suplir su incapacidad conforme a Derecho.
Por las personas jurdicas comparecern quienes legalmente las representen.
Por las comunidades de bienes y grupos comparecern quienes aparezcan como organizadores, di-
rectores o gestores de los mismos.
Los titulares de un derecho subjetivo o un inters legtimo podrn ejercitar acciones ante los rganos
jurisdiccionales del orden social, en los trminos establecidos en las Leyes.
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales tendrn legitimacin para la defensa
de los intereses econmicos y sociales que les son propios.
Las organizaciones de trabajadores autnomos tendrn legitimacin para la defensa de los acuerdos
de inters profesional por ellas firmados.
1.5. Representacin y defensa procesales

1.5.1. Representacin
Las partes podrn comparecer por s mismas o conferir su representacin a procurador, graduado social
o cualquier persona que se encuentre en el pleno ejercicio de sus derechos civiles. La representacin podr
conferirse mediante poder otorgado por comparecencia ante Secretario judicial o por escritura pblica.
En el caso de otorgarse la representacin a abogado, el Secretario Judicial adoptar las medidas
oportunas para garantizar la igualdad de las partes.
En los procesos en los que demanden de forma conjunta ms de diez actores, stos debern designar
un representante comn, con el que se entendern las sucesivas diligencias del litigio. Este representante
deber ser necesariamente abogado, procurador, graduado social colegiado, uno de los demandantes o un
sindicato. Dicha representacin podr conferirse mediante poder otorgado por comparecencia ante Secre-
tario judicial, por escritura pblica o mediante comparecencia ante el servicio administrativo que tenga atri-
buidas las competencias de conciliacin, mediacin o arbitraje o el rgano que asuma estas funciones. Junto
con la demanda se deber aportar el documento correspondiente de otorgamiento de esta representacin.
Cuando se acuerde la acumulacin de procesos correspondientes a varias demandas presentadas
contra un mismo demandado, afectando de este modo el proceso a ms de diez actores, el Secretario
judicial les requerir para que designen un representante comn, pudiendo recaer dicha designacin en
cualquiera de los sujetos mencionados en el apartado anterior. A tal efecto, junto con la comunicacin a
los actores de la resolucin de acumulacin, el Secretario judicial les citar de comparecencia dentro de
los cuatro das siguientes para el nombramiento del representante comn; si el da de la comparecencia
no asistiese alguno de los citados en forma, se proceder a la designacin del representante comn,
entendindose que quien no comparezca acepta el nombramiento efectuado por el resto.
En todo caso, cualquiera de los demandantes podr expresar su voluntad justificada de comparecer
por s mismo o de designar un representante propio, diferenciado del designado de forma conjunta por
los restantes actores.
Los sindicatos podrn actuar en un proceso en nombre e inters de los trabajadores afiliados a ellos
que as se lo autoricen, defendiendo sus derechos individuales y recayendo en dichos trabajadores los
efectos de aquella actuacin.
En la demanda, el sindicato habr de acreditar la condicin de afiliado del trabajador y la existencia
de la comunicacin al trabajador de su voluntad de iniciar el proceso. La autorizacin se presumir con-
cedida salvo declaracin en contrario del trabajador afiliado. En el caso de que no se hubiese otorgado
esta autorizacin, el trabajador podr exigir al sindicato la responsabilidad que proceda, que habr de
decidirse en proceso laboral independiente.
Si en cualquier fase del proceso el trabajador expresara en la Oficina judicial que no haba recibido la co-
municacin del sindicato o que habindola recibido hubiera negado la autorizacin de actuacin en su nom-
bre, el Juez o Tribunal, previa audiencia del sindicato, acordar el archivo de las actuaciones sin ms trmite. 253
El proceso laboral
1.5.2. Defensa
La defensa por abogado tendr carcter facultativo en la instancia.
En el recurso de suplicacin los litigantes habrn de estar defendidos por abogado o representados
tcnicamente por graduado social colegiado.
En el recurso de casacin ser preceptiva la defensa de abogado.
Cuando la defensa sea facultativa, con excepcin de lo previsto para el Estado, etc., a lo que nos
referiremos ms adelante, podr utilizarla sin embargo cualquiera de los litigantes, en cuyo caso ser
de su cuenta el pago de los honorarios o derechos respectivos, con las excepciones fijadas en el artculo
2.d de la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita. (En el orden jurisdiccional social, adems, los trabajadores
y beneficiarios del sistema de Seguridad Social, tanto para la defensa en juicio como para el ejercicio de
acciones para la efectividad de los derechos laborales en los procedimientos concursales. Asimismo, el
derecho a la asistencia jurdica gratuita se reconoce a los trabajadores y beneficiarios de la Seguridad
Social para los litigios que sobre esta materia se sustancien ante el orden contencioso-administrativo).
Si el demandante pretendiese comparecer en el juicio asistido de abogado o representado por pro-
curador o graduado social colegiado, lo har constar en la demanda. Asimismo, el demandado pondr
esta circunstancia en conocimiento del Juzgado o Tribunal por escrito, dentro de los dos das siguientes
al de su citacin para el juicio, con objeto de que, trasladada tal intencin al actor, pueda ste estar repre-
sentado por procurador o graduado social colegiado, designar abogado en otro plazo igual o solicitar su
designacin a travs del turno de oficio. La falta de cumplimiento de estos requisitos supone la renuncia
de la parte al derecho de valerse en el acto de juicio de abogado, procurador o graduado social colegiado.
Si en cualquier otra actuacin, diversa al acto de juicio, cualquiera de las partes pretendiese actuar asisti-
do de letrado, el Secretario judicial adoptar las medidas oportunas para garantizar la igualdad de las partes.
La solicitud de designacin de abogado por el turno de oficio por los trabajadores y los beneficiarios
del Sistema de Seguridad Social comportar la suspensin de los plazos de caducidad o la interrupcin
de la prescripcin de acciones.
1.5.3. Representacin y defensa de las administraciones pblicas

La representacin y defensa del Estado y de sus Organismos autnomos, de los rganos Constitucio-
nales, de las Comunidades Autnomas, de las Entidades locales y dems Entidades pblicas se regirn
por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial 1 y dems normas de aplicacin.
1
1. La representacin y defensa del Estado y de sus organismos autnomos, as como la representacin y defensa
de los rganos constitucionales, cuyas normas internas no establezcan un rgimen especial propio, correspon-
der a los Abogados del Estado integrados en el servicio jurdico del Estado. Los Abogados del Estado podrn
representar y defender a los restantes organismos y entidades pblicos, sociedades mercantiles estatales y
fundaciones con participacin estatal, en los trminos contenidos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de
Asistencia Jurdica al Estado e Instituciones Pblicas y disposiciones de desarrollo. La representacin y defensa
de las entidades gestoras y de la Tesorera General de la Seguridad Social corresponder a los Letrados de la
Administracin de la Seguridad Social, sin perjuicio de que, en ambos casos, y de acuerdo con lo que reglamen-
tariamente se determine, puedan ser encomendadas a abogado colegiado especialmente designado al efecto.
2. La representacin y defensa de las Cortes Generales, del Congreso de los Diputados, del Senado, de la Junta
Electoral Central y de los rganos e instituciones vinculados o dependientes de aqullas corresponder a los
Letrados de las Cortes Generales integrados en las secretaras generales respectivas.
3. La representacin y defensa de las comunidades autnomas y las de los entes locales correspondern a los
letrados que sirvan en los servicios jurdicos de dichas Administraciones pblicas, salvo que designen abogado
colegiado que les represente y defienda. Los Abogados del Estado podrn representar y defender a las comu-
nidades autnomas y a los entes locales en los trminos contenidos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de
254 Asistencia Jurdica al Estado e Instituciones Pblicas y su normativa de desarrollo.
La representacin y defensa de las Entidades gestoras y de la Tesorera General de la Seguridad So-

cial corresponder a los Letrados de la Administracin de la Seguridad Social, sin perjuicio de que para
supuestos determinados pueda conferirse la representacin de manera general 2 o designarse abogado
al efecto.
1.6. Das y horas hbiles para la prctica de las actuaciones judiciales

Las actuaciones procesales debern practicarse en das y horas hbiles.
Las actuaciones se realizarn en el trmino o dentro del plazo fijado para su prctica. Transcurridos
stos, se dar de oficio al proceso el curso que corresponda.
Salvo los plazos sealados para dictar resolucin, todos los plazos y trminos son perentorios e im-
prorrogables, y slo podrn suspenderse y abrirse de nuevo en los casos taxativamente establecidos en
las Leyes.
Los das del mes de agosto sern inhbiles, salvo para las modalidades procesales de despido, extin-
cin del contrato de trabajo, movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo,
la de derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, vacaciones, materia electoral, con-
flictos colectivos, impugnacin de convenios colectivos y tutela de la libertad sindical y dems derechos
fundamentales.
Tampoco sern inhbiles dichos das para las actuaciones que tiendan directamente a asegurar la
efectividad de los derechos reclamados o para las de aquellas que, de no adoptarse, puedan producir un
perjuicio de difcil reparacin.
Ser hbil el mes de agosto para el ejercicio de las acciones laborales derivadas de los derechos
establecidos en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero.
El Juez o Tribunal podr habilitar das y horas inhbiles para la prctica de actuaciones cuando no
fuera posible practicarlas en tiempo hbil o sean necesarias para asegurar la efectividad de una reso-
lucin judicial. Esta habilitacin se realizar por los secretarios judiciales cuando tuviera por objeto la
realizacin de actuaciones procesales que deban practicarse en materias de su exclusiva competencia,
cuando se tratara de actuaciones por ellos ordenadas o cuando fueran tendentes a dar cumplimiento
a las resoluciones dictadas por jueces o Tribunales. Iniciada una actuacin en tiempo hbil podr conti-
nuar hasta su conclusin sin necesidad de habilitacin.
A los efectos del plazo para interponer recursos, cuando en las actuaciones medie una fiesta oficial
de carcter local o autonmico, se har constar por diligencia.
Los plazos procesales se computarn con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil. En los sealados
por das quedarn excluidos los inhbiles. Si el ltimo da de plazo fuere inhbil, se entender prorroga-
do al primer da hbil siguiente.
1.7. Presentacin de escritos y documentos

Las partes habrn de presentar todos los escritos y documentos en los Registros de los Juzgados y
Salas de lo Social.
2
1. Las partes podrn comparecer por s mismas o conferir su representacin a procurador, graduado social o
cualquier persona que se encuentre en el pleno ejercicio de sus derechos civiles. La representacin podr confe-
rirse mediante poder otorgado por comparecencia ante Secretario judicial o por escritura pblica. 255
El proceso laboral
Cuando las Oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso dispongan de medios
tcnicos que permitan el envo y la normal recepcin de escritos iniciadores y dems escritos y docu-
mentos, de forma tal que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y quede constancia fe-
haciente de la remisin y recepcin ntegras y de la fecha en que se hicieren, los escritos y documentos
podrn enviarse por aquellos medios, con el resguardo acreditativo de su presentacin que proceda.
Cuando la presentacin de un escrito est sujeta a plazo, podr efectuarse hasta las quince horas del
da hbil siguiente al del vencimiento del plazo, en el servicio comn procesal creado a tal efecto o, de
no existir ste, en la sede del rgano judicial.
En ningn caso se admitir la presentacin de escritos en el Juzgado que preste el servicio de
guardia.
En la presentacin de escritos y documentos, por el funcionario designado para ello se estampar el
correspondiente sello en el que se har constar la Oficina judicial ante la que se presenta y el da y hora
de la presentacin. En todo caso, se dar al interesado recibo con tal indicacin. Tambin podr hacerse
constar la recepcin de escritos y documentos en copia simple presentada por la parte. Cuando se utili-
cen los medios tcnicos permitidos por la ley el sistema devolver al interesado el resguardo acreditativo
de la presentacin en la Oficina judicial que proceda (art. 135 LECV).
En el mismo da o en el siguiente da hbil, el Secretario Judicial dar a los escritos y documentos el
curso que corresponda.
1.8. Los actos de comunicacin en el proceso laboral

1.8.1. Forma general de practicarlos
Los actos de comunicacin se efectuarn en la forma establecida en la Ley de Enjuiciamiento
Civil, con las especialidades previstas en la Ley de Procedimiento Laboral que analizaremos a conti-
nuacin.
1.8.2. Fijacin de domicilio por las partes

En el primer escrito o comparecencia ante el rgano judicial, las partes sealarn un domicilio para
la prctica de actos de comunicacin.
Si las partes comparecieren con representacin o asistencia de profesionales, el domicilio de stos
ser el indicado para la prctica de los actos de comunicacin, salvo que sealen otro.
1.8.3. Plazo para efectuar las notificaciones. Destinatarios de las mismas

Las resoluciones procesales se notificarn en el mismo da de su fecha, o de la publicacin en su caso,
a todos los que sean parte en el juicio, y no siendo posible en el da hbil siguiente.
Tambin se notificarn, cuando as se mande, a las personas y entidades a quienes se refieran o pue-
dan parar perjuicio u ostentaren inters legtimo en el asunto debatido.
Si durante el proceso hubieran de adoptarse por el Juez o la Sala medidas tendentes a garantizar los
derechos que pudieran corresponder a las partes o a asegurar la efectividad de la resolucin judicial, y
la notificacin inmediata al afectado de las actuaciones procesales o de la medida cautelar, preventiva
o ejecutiva adoptada pudiera poner en peligro su efectividad, el rgano judicial podr, motivadamente,
acordar la demora en la prctica de la notificacin durante el tiempo indispensable para lograr dicha
efectividad.
256
1.8.4. Ejecucin material de los actos de comunicacin

1.8.4.1. En la sede del Juzgado o Tribunal
Las citaciones, notificaciones, emplazamientos y requerimientos se harn en el local de la Oficina
judicial, si all comparecieren por propia iniciativa los interesados y, en otro caso, en el domicilio sealado
a estos efectos.
El Secretario deber expedir oficios, exhortos, mandamientos y cualesquiera otros actos de comuni-
cacin que se acuerden interesando la prctica de actuaciones.
1.8.4.2. Fuera de la sede del Juzgado o Tribunal

Las citaciones, notificaciones y emplazamientos que se practiquen fuera de la sede de la Oficina ju-
dicial se harn, cualquiera que sea el destinatario, por correo certificado con acuse de recibo, dando fe el
Secretario en los autos del contenido del sobre remitido, y unindose a ellos el acuse de recibo.
En el exterior del sobre debern constar las advertencias contenidas en el artculo 57.3 de la Ley de
Procedimiento Laboral dirigidas al receptor para el caso de que no fuera el interesado. (Art. 57.3: Se har
saber al receptor que ha de cumplir el deber pblico que se le encomienda; que est obligado a entregar
la copia de la resolucin o la cdula al destinatario de sta, o a darle aviso si sabe su paradero, con adver-
tencia de que puede ser sancionado con multa de veinte a doscientos euros si se niega a la recepcin o no
hace la entrega a la mayor brevedad; que ha de comunicar a la Oficina judicial la imposibilidad de entregar
la comunicacin al interesado, y que tiene derecho al resarcimiento de los gastos que se le ocasionen.)
En el documento de acuse de recibo se har constar la fecha de la entrega, y ser firmado por el fun-
cionario de Correos y el receptor. En el caso de que ste no fuera el interesado se consignar su nombre,
documento de identificacin, domicilio y su relacin con el destinatario.
Se podr disponer que la comunicacin se practique por el servicio de telgrafo o por cualquier
otro medio idneo de comunicacin o de transmisin de textos si los interesados facilitaran los datos
indicativos para utilizarlos. Se adoptarn las medidas oportunas para asegurar la recepcin del acto co-
municado del cual quedar constancia en autos.
Cuando la comunicacin tenga lugar utilizando medios electrnicos, telemticos, infotelecomuni-
caciones o de otra clase semejante se realizar conforme a lo establecido en el artculo 162 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
(Artculo 162. Actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y similares.
1. Cuando las Oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin
dispusieren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante,
que permitan el envo y la recepcin de escritos y documentos, de forma tal que est garantizada la
autenticidad de la comunicacin y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisin y
recepcin ntegras y del momento en que se hicieron, los actos de comunicacin podrn efectuarse
por aquellos medios, con el resguardo acreditativo de su recepcin que proceda.
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.
Asimismo se constituir en el Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de
los medios indicados y las direcciones correspondientes a los organismos pblicos.
En cualquier caso, cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos
medios tcnicos, salvo los practicados a travs de los servicios de notificaciones organizados por los
colegios de procuradores, transcurrieran tres das, sin que el destinatario acceda a su contenido, se
entender que la comunicacin ha sido efectuada legalmente desplegando plenamente sus efectos.
Se exceptuarn aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sis-
tema de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas tcnicas y stas
persistiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicacin se practicar 257
El proceso laboral
mediante entrega de copia de la resolucin. En cualquier caso, la notificacin se entender vlida-

mente recibida en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema.
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la
comunicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha
que conste en el resguardo acreditativo de su recepcin.
2. Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes presentados o
transmitidos por los medios a que se refiere el apartado anterior slo pudiera ser reconocida o verifi-
cada mediante su examen directo o por otros procedimientos, podrn, no obstante, ser presentados
en soporte electrnico mediante imgenes digitalizadas de los mismos, en la forma prevista en los
artculos 267 y 268 de esta Ley, si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal en los pro-
cesos de familia, incapacidad o filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de aportarse
aqullos en su soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seale).
1.8.4.3. Mediante entrega de cdula al destinatario

Si los actos de comunicacin no pudieran efectuarse en la forma indicada se practicarn mediante
entrega de la copia de la resolucin o de cdula al destinatario; si no fuese hallado se entregar aqulla
al pariente ms cercano o familiar o empleado, mayores de catorce aos, que se hallaren en el domicilio
y, en su defecto, al portero o conserje de la finca.
Sin necesidad de constituirse en el domicilio del interesado se podr entregar la copia de la resolu-
cin o la cdula a cualquiera de las personas antes mencionadas y a quien por su relacin con el destina-
tario pueda garantizar el eficaz cumplimiento del acto de comunicacin.
Se har saber al receptor que ha de cumplir el deber pblico que se le encomienda; que est obligado a
entregar la copia de la resolucin o la cdula al destinatario de sta, o a darle aviso si sabe su paradero, con
advertencia de que puede ser sancionado con multa de veinte a doscientos euros si se niega a la recepcin
o no hace la entrega a la mayor brevedad; que ha de comunicar a la Oficina judicial la imposibilidad de en-
tregar la comunicacin al interesado, y que tiene derecho al resarcimiento de los gastos que se le ocasionen.
En todo caso, la comunicacin por medio de entrega de copia de la resolucin o cdula se realizar
conforme a lo establecido en el artculo 161 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. 3
3
1. La entrega al destinatario de la comunicacin de la copia de la resolucin o de la cdula se efectuar en la sede
del tribunal o en el domicilio de la persona que deba ser notificada, requerida, citada o emplazada.
La entrega se documentar por medio de diligencia que ser firmada por el funcionario o, en su caso, el procu-
rador que la efecte y por la persona a quien se haga, cuyo nombre se har constar.
2. Cuando el destinatario de la comunicacin sea hallado en el domicilio y se niegue a recibir la copia de la resolu-
cin o la cdula o no quiera firmar la diligencia acreditativa de la entrega, el funcionario o, en su caso, el procurador
que asuma su prctica, le har saber que la copia de la resolucin o la cdula queda a su disposicin en la Oficina
judicial, producindose los efectos de la comunicacin, de todo lo cual quedar constancia en la diligencia.
3. Si el domicilio donde se pretende practicar la comunicacin fuere el lugar en el que el destinatario tenga su
domicilio segn el padrn municipal, o a efectos fiscales, o segn registro oficial o publicaciones de colegios
profesionales, o fuere la vivienda o local arrendado al demandado, y no se encontrare all dicho destinatario, po-
dr efectuarse la entrega a cualquier empleado, familiar o persona con la que conviva, mayor de 14 aos, que se
encuentre en ese lugar, o al conserje de la finca, si lo tuviere, advirtiendo al receptor que est obligado a entregar
la copia de la resolucin o la cdula al destinatario de sta, o a darle aviso, si sabe su paradero.
Si la comunicacin se dirigiere al lugar de trabajo no ocasional del destinatario, en ausencia de ste, la entrega se
efectuar a persona que manifieste conocer a aquel o, si existiere dependencia encargada de recibir documen-
tos u objetos, a quien estuviere a cargo de ella.
En la diligencia se har constar el nombre de la persona destinataria de la comunicacin y la fecha y la hora en
la que fue buscada y no encontrada en su domicilio, as como el nombre de la persona que recibe la copia de la
resolucin o la cdula y la relacin de dicha persona con el destinatario, produciendo todos sus efectos la comu-
nicacin as realizada.
4. En el caso de que no se halle a nadie en el domicilio al que se acuda para la prctica de un acto de comunica-
258 cin, el Secretario Judicial o funcionario designado procurar averiguar si vive all su destinatario.
Las cdulas contendrn los siguientes requisitos:
a. El Juez, Tribunal o Secretario judicial que haya dictado la resolucin, la fecha de sta y el asunto
en que haya recado.
b. El nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citacin o emplazamiento.
c. El objeto de la citacin o emplazamiento.
d. Lugar, da y hora en que deba comparecer el citado, o el plazo dentro del cual deba realizarse la
actuacin a que se refiera el emplazamiento.
e. La prevencin de que si no comparece le parar el perjuicio a que hubiere lugar en derecho.
f. Fecha de expedicin de la cdula y firma.
La entrega de la copia de la resolucin o de la cdula se documentar por medio de diligencia en la

que se har constar:
a. Fecha de la diligencia.
b. Nombre de la persona destinataria.
c. Nombre y firma de la persona a quien se haya hecho la entrega y, si no fuere el interesado, su

nmero del documento nacional de identidad en el caso de espaoles o su nmero de identidad
reflejado en la documentacin equivalente y que acredite la identidad y nacionalidad del intere-
sado en el caso de extranjeros, domicilio y relacin con el destinatario.
d. Firma del funcionario.
En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitir ni consignar respuesta alguna

del interesado, a no ser que se hubiera mandado en la resolucin. En los requerimientos se admitir la
respuesta que diera el requerido, consignndolo sucintamente en la diligencia.
1.8.4.4. Mediante edictos

Cuando una vez intentado el acto de comunicacin y habiendo utilizado los medios oportunos para
la investigacin del domicilio, incluida en su caso la averiguacin a travs de los Registros, organismos,
Colegios profesionales, entidades y empresas, stos hayan resultado infructuosos y no conste el domici-
lio del interesado o se ignore su paradero, se consignar por diligencia.
En tal caso, el Secretario judicial mandar que el acto de comunicacin se haga por medio de edictos,
insertando un extracto suficiente de la resolucin o de la cdula en el Boletn Oficial correspondiente,
con la advertencia de que las siguientes comunicaciones se harn fijando copia de la resolucin o de la
cdula en el tabln de anuncios de la Oficina judicial, salvo el supuesto de la comunicacin de las resolu-
ciones que deban revestir forma de auto o sentencia o cuando se trate de emplazamiento.
Si ya no residiese o trabajase en el domicilio al que se acude y alguna de las personas consultadas conociese el
actual, ste se consignar en la diligencia negativa de comunicacin.
Si no pudiera conocerse por este medio el domicilio del demandado y el demandante no hubiera designado
otros posibles domicilios, se proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 156.
5. Cuando los actos de comunicacin hubieran sido realizados por el procurador y no los hubiera podido entre-
gar a su destinatario por alguna de las causas previstas en los apartados 2, 3 y 4 de este artculo, aqul deber
acreditar la concurrencia de las circunstancias a las que se refieren los apartados anteriores, para lo que podr
auxiliarse de dos testigos o de cualquier otro medio idneo. 259
El proceso laboral
1.8.4.5. Diligencias entendidas con personas jurdicas y otras personas o entidades

Cuando los actos de comunicacin deban entenderse con una persona jurdica se practicarn, en su
caso, en las delegaciones, sucursales, representaciones o agencias establecidas en la poblacin donde
radique el Juzgado o Tribunal que conozca del asunto, aunque carezcan de poder para comparecer en
juicio las personas que estn al frente de las mismas.
Los actos de comunicacin con el Abogado del Estado, as como con los Letrados de la Administra-
cin de la Seguridad Social, se practicarn en su despacho oficial. Cuando dispongan de medios tcnicos
los actos de comunicacin podrn efectuarse por aquellos medios.
Estos actos se entendern, respecto de las Comunidades Autnomas, con quien establezca su legis-
lacin propia.
Cuando se trate de comits de empresa, las diligencias antedichas se entendern con su presidente
o secretario y, en su defecto, con cualquiera de sus miembros.
1.8.4.6. Nulidad de los actos de comunicacin

Sern nulos las notificaciones, citaciones y emplazamientos que no se practiquen con arreglo a lo
dispuesto en las disposiciones anteriores. No obstante, si el interesado se hubiere dado por enterado, la
diligencia surtir efecto desde ese momento.
1.9. Las resoluciones procesales

1.9.1. Tipos de resoluciones
Los Jueces y Tribunales de lo Social adoptarn sus decisiones por medio de providencias, autos y
sentencias en los casos y con las formalidades legalmente previstos.
Los Secretarios judiciales resolvern por medio de diligencias y decretos, igualmente en los casos y
con las formalidades legalmente previstos.
1.9.2. Resoluciones orales

Se podrn dictar resoluciones orales por el Juez, Tribunal o Secretario judicial durante la celebracin
del juicio u otros actos que presidan, documentndose en el acta con expresin del fallo y motivacin
sucinta de aquellas resoluciones.
El Juez, en el momento de terminar el juicio, podr pronunciar sentencia de viva voz, que se con-
signar en el acta con el contenido y requisitos establecidos legalmente.4 Tambin podr limitarse a
pronunciar el fallo, que se documentar en el acta, sin perjuicio de la redaccin posterior de la sentencia
dentro del plazo y en la forma legalmente previstos.
No podrn pronunciarse sentencias de viva voz en los procesos por despido disciplinario y de ex-
tincin del contrato de trabajo (de los artculos 50 y 52 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores), en los que versen sobre reconocimiento o denegacin del derecho a obtener prestacio-
nes de Seguridad Social, incluidas las de desempleo, en los de conflicto colectivo, en los de impugnacin
4
La sentencia deber expresar, dentro de los antecedentes de hecho, resumen suficiente de los que hayan sido
objeto de debate en el proceso. Asimismo, y apreciando los elementos de conviccin, declarar expresamente los
hechos que estime probados, haciendo referencia en los fundamentos de derecho a los razonamientos que le han
260 llevado a esta conclusin. Por ltimo, deber fundamentar suficientemente los pronunciamientos del fallo.
de convenios colectivos, en los de impugnacin de estatutos de los sindicatos y en los de tutela de la

libertad sindical y dems derechos fundamentales.
Las partes quedarn notificadas de las sentencias dictadas oralmente. Si, conocido el fallo, las partes
expresaran su decisin de no recurrir, el Juez en el mismo acto declarar la firmeza de la sentencia.
Si alguna de las partes no hubiera comparecido se le har la oportuna notificacin.
En los mismos supuestos y condiciones establecidos en el presente apartado el Juez podr dictar
verbalmente autos al trmino de la comparecencia celebrada en cualquier incidente suscitado durante
el proceso.
1.9.3. Contenido de las resoluciones

Toda resolucin incluir la mencin del lugar y fecha en que se adopte, el nombre de quien la dicte,
la expresin de si la misma es o no firme y, en su caso, los recursos que procedan, el rgano ante el que
deben interponerse y el plazo y requisitos para ello, as como los depsitos y las consignaciones que sean
necesarios y la forma de efectuarlos.
1.10. La evitacin del proceso

1.10.1. Conciliacin previa
1.10.1.1. Regla general de exigencia de la conciliacin previa y procedimientos
exceptuados de la misma
Ser requisito previo para la tramitacin del proceso el intento de conciliacin ante el servicio admi-
nistrativo correspondiente o ante el rgano que asuma estas funciones Centro de Mediacin, Arbitraje
y Conciliacin, que podr constituirse mediante los acuerdos interprofesionales o los convenios colec-
tivos a que se refiere el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, as como los acuerdos
de inters profesional a los que se refiere la Ley del Estatuto del Trabajo Autnomo.
Se exceptan de este requisito los procesos que exijan la reclamacin previa en va administrativa, los
que versen sobre Seguridad Social, los relativos al disfrute de vacaciones y a materia electoral, movilidad
geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, los de derechos de conciliacin de la vida
personal, familiar y laboral, los iniciados de oficio, los de impugnacin de convenios colectivos, los de impug-
nacin de los estatutos de los sindicatos o de su modificacin y los de tutela de los derechos fundamentales.
Tambin se excepta el ejercicio de las acciones laborales derivadas de los derechos establecidos en la
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.
Igualmente, quedan exceptuados:
a. Aquellos procesos en los que siendo parte demandada el Estado u otro ente pblico tambin lo
fueren personas privadas, siempre que la pretensin hubiera de someterse al trmite de reclama-
cin previa y en ste pudiera decidirse el asunto litigioso.
b. Los supuestos en que, iniciado el proceso, fuere necesario dirigir la demanda frente a personas
distintas de las inicialmente demandadas.
1.10.1.2. Efectos de la presentacin de la solicitud de conciliacin previa

La presentacin de la solicitud de conciliacin suspender los plazos de caducidad e interrumpir los
de prescripcin. El cmputo de la caducidad se reanudar al da siguiente de intentada la conciliacin o
transcurridos quince das desde su presentacin sin que se haya celebrado. 261
El proceso laboral
En todo caso, transcurridos treinta das sin celebrarse el acto de conciliacin se tendr por terminado
el procedimiento y cumplido el trmite.
Tambin se suspendern los plazos de caducidad y se interrumpirn los de prescripcin por la sus-
cripcin de un compromiso arbitral, celebrado en virtud de los acuerdos interprofesionales y los conve-
nios colectivos a que se refiere el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
En estos casos el cmputo de la caducidad se reanudar al da siguiente de que adquiera firmeza el
laudo arbitral; de interponerse un recurso judicial de anulacin del laudo, la reanudacin tendr lugar
desde el da siguiente a la firmeza de la sentencia que se dicte.
1.10.1.3. Asistencia o inasistencia de las partes a la conciliacin previa

La asistencia al acto de conciliacin es obligatoria para los litigantes.
Cuando estando debidamente citadas las partes para el acto de conciliacin no compareciese el
solicitante ni alegase justa causa, se tendr por no presentada la papeleta, archivndose todo lo actuado.
Si no compareciera la otra parte, se tendr la conciliacin por intentada sin efecto, y el Juez o Tribunal
deber apreciar temeridad o mala fe si la incomparecencia fuera injustificada, imponiendo multa que
no podr exceder de 601,01 Euros si la sentencia que en su da dicte coincidiera esencialmente con la
pretensin contenida en la papeleta de conciliacin.
1.10.1.4. El acuerdo alcanzado en la conciliacin previa

El acuerdo de conciliacin podr ser impugnado por las partes y por quienes pudieran sufrir perjui-
cio por aqul, ante el Juzgado o Tribunal competente para conocer del asunto objeto de la conciliacin,
mediante el ejercicio de la accin de nulidad por las causas que invalidan los contratos.
La accin caducar a los treinta das de aquel en que se adopt el acuerdo.
Para los posibles perjudicados el plazo contar desde que lo conocieran.
Lo acordado en conciliacin constituir ttulo para iniciar acciones ejecutivas sin necesidad de rati-
ficacin ante el Juez o Tribunal, y podr llevarse a efecto por los trmites previstos para la ejecucin de
sentencias.
1.10.2. La reclamacin administrativa previa

1.10.2.1. Regla general de exigencia de la reclamacin previa y procedimientos
exceptuados de la misma
Para poder demandar al Estado, Comunidades Autnomas, Entidades locales u Organismos aut-
nomos dependientes de los mismos ser requisito previo haber reclamado en va administrativa en la
forma establecida en las leyes.
Denegada la reclamacin o transcurrido un mes sin haber sido notificada la resolucin, el interesado
podr formalizar la demanda ante el Juzgado o la Sala competente, a la que acompaar copia de la
resolucin denegatoria o documento acreditativo de la presentacin de la reclamacin uniendo copia
de todo ello para la entidad demandada.
No surtir efecto la reclamacin si la resolucin fuese denegatoria y el interesado no presentare la
demanda ante el Juzgado en el plazo de dos meses, a contar de la notificacin o desde el transcurso del
plazo en que deba entenderse desestimada, salvo en las acciones derivadas de despido, en las que el
262 plazo de interposicin de la demanda ser de veinte das.
Se exceptan de este requisito los procesos relativos al disfrute de vacaciones y a materia electoral,
los de movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, los de derechos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, los iniciados de oficio, los de conflicto colectivo, los de
impugnacin de convenios colectivos, los de impugnacin de estatutos de los sindicatos o de su modi-
ficacin, los de tutela de la libertad sindical y dems derechos fundamentales y las reclamaciones contra
el Fondo de Garanta Salarial, al amparo de lo prevenido en el artculo 33 del Texto Refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
Tambin se excepta el ejercicio de las acciones laborales derivadas de los derechos establecidos en la
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.
1.10.2.2. Reclamacin previa en materia de Seguridad Social

Ser requisito necesario para formular demanda en materia de Seguridad Social que los interesados
interpongan reclamacin previa ante la Entidad gestora o Tesorera General de la Seguridad Social co-
rrespondiente.
La reclamacin previa deber interponerse, ante el rgano que dict la resolucin, en el plazo de
treinta das desde la notificacin de la misma, si es expresa, o desde la fecha en que, conforme a la norma-
tiva reguladora del procedimiento de que se trate, deba entenderse producido el silencio administrativo.
Si la resolucin, expresa o presunta, hubiera sido dictada por una entidad colaboradora, la reclama-
cin previa se interpondr, en el mismo plazo, ante el rgano correspondiente de la Entidad gestora o
Servicio comn cuando resulte competente.
Cuando en el reconocimiento inicial o la modificacin de un acto o derecho en materia de Seguridad So-
cial la Entidad correspondiente est obligada a proceder de oficio, en el caso de que no se produzca acuerdo
o resolucin, el interesado podr solicitar que se dicte, teniendo esta solicitud valor de reclamacin previa.
Formulada reclamacin previa en cualquiera de los supuestos mencionados en el presente apartado,
la Entidad deber contestar expresamente a la misma en el plazo de cuarenta y cinco das. En caso con-
trario se entender denegada la reclamacin por silencio administrativo.
La demanda habr de formularse en el plazo de treinta das, a contar desde la fecha en que se noti-
fique la denegacin de la reclamacin previa o desde el da en que se entienda denegada por silencio
administrativo.
Las entidades gestoras y la Tesorera General de la Seguridad Social expedirn recibo de presenta-
cin o sellarn debidamente, con indicacin de la fecha, las copias de las reclamaciones que se dirijan
en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley. Este recibo o copia sellada deber acompaar inexcusable-
mente la demanda.
1.10.2.3. Identidad de las posturas alegadas en la reclamacin previa y en el proceso

posterior
En el proceso no podrn introducir las partes variaciones sustanciales de tiempo, cantidades o con-
ceptos respecto de los formulados en la reclamacin previa y en la contestacin a la misma.
La parte demandada que no hubiera contestado a la reclamacin previa no podr fundar su opo-
sicin en hechos distintos a los aducidos en el expediente administrativo, si lo hubiere, salvo que los
mismos se hubieran producido con posterioridad.
1.10.2.4. Efectos de la formulacin de reclamacin previa

La reclamacin previa interrumpir los plazos de prescripcin y suspender los de caducidad, reanu-
dndose estos ltimos al da siguiente al de la notificacin de la resolucin o del transcurso del plazo en
que deba entenderse desestimada. 263
El proceso laboral
2. El proceso ordinario
2.1. Demanda
2.1.1. Forma y contenido
La demanda se formular por escrito y habr de contener los siguientes requisitos generales:
a. La designacin del rgano ante quien se presente.
b. La designacin del demandante, con expresin del nmero del documento nacional de iden-
tidad, y de aquellos otros interesados que deban ser llamados al proceso y sus domicilios, in-
dicando el nombre y apellidos de las personas fsicas y la denominacin social de las personas
jurdicas. Si la demanda se dirigiese contra un grupo carente de personalidad, habr de hacerse
constar el nombre y apellidos de quienes aparezcan como organizadores, directores o gestores
de aqul, y sus domicilios.
c. La enumeracin clara y concreta de los hechos sobre los que verse la pretensin y de todos aque-
llos que, segn la legislacin sustantiva, resulten imprescindibles para resolver las cuestiones
planteadas. En ningn caso podrn alegarse hechos distintos de los aducidos en conciliacin o
en la reclamacin administrativa previa, salvo que se hubieran producido con posterioridad a la
sustanciacin de aqullas.
d. La splica correspondiente, en los trminos adecuados al contenido de la pretensin ejercitada.
e. Si el demandante litigase por s mismo designar un domicilio en la localidad donde resida el
Juzgado o Tribunal, en el que se practicarn todas las diligencias que hayan de entenderse con l.
f. Fecha y firma.
De la demanda y documentos que la acompaen se presentarn por el actor tantas copias como
demandados y dems interesados en el proceso haya, as como para el Ministerio Fiscal, en los casos en
que legalmente deba intervenir.
2.1.2. Subsanacin de defectos detectados por el rgano judicial

El Secretario judicial advertir a la parte de los defectos u omisiones de carcter formal en que haya
incurrido al redactar la demanda, a fin de que los subsane dentro del plazo de cuatro das.
Si a la demanda no se acompaara certificacin del acto de conciliacin previa, el Secretario judicial
advertir al demandante que ha de acreditar la celebracin o el intento del expresado acto en el plazo
de quince das, contados a partir del da siguiente a la recepcin de la notificacin.
Realizada la subsanacin, el Secretario judicial admitir la demanda. En otro caso, dar cuenta al
Tribunal para que por el mismo se resuelva sobre su admisin.
2.2. Conciliacin y Juicio

2.2.1. Citacin
Admitida la demanda, el Secretario judicial sealar, dentro de los diez das siguientes al de su pre-
sentacin, el da y la hora en que hayan de tener lugar sucesivamente los actos de conciliacin y juicio,
debiendo mediar un mnimo de quince das entre la citacin y la efectiva celebracin de dichos actos.
264
En el sealamiento de las vistas y juicios el Secretario judicial atender a los criterios establecidos en el
artculo 182 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. 5
La celebracin de los actos de conciliacin y juicio, el primero ante el Secretario judicial y el segundo
ante el Juez o Magistrado, tendr lugar en nica pero sucesiva convocatoria, debiendo hacerse a este
efecto la citacin en forma, con entrega a los demandados, a los interesados y, en su caso, al Ministerio
Fiscal, de copia de la demanda y dems documentos.
En las cdulas de citacin se har constar que los actos de conciliacin y juicio no podrn suspender-
se por incomparecencia del demandado, as como que los litigantes han de concurrir al juicio con todos
los medios de prueba de que intenten valerse.
Cuando la representacin y defensa en juicio sea atribuida al Abogado del Estado, se le conceder
un plazo de veintids das para la consulta a la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio
Jurdico del Estado. Cuando la representacin y defensa en juicio sea atribuida al Letrado de la Adminis-
tracin de la Seguridad Social, se le conceder igualmente un plazo de veintids das para la consulta
a la Direccin del Servicio Jurdico de la Administracin de la Seguridad Social. Este mismo plazo se
entender, respecto de las Comunidades Autnomas, para consulta al organismo que establezca su
legislacin propia.
El sealamiento del juicio se har de modo que tenga lugar en fecha posterior al indicado plazo.
5
1. La fijacin de los das predeterminados para tal fin, que deber sujetarse a la disponibilidad de Sala prevista
para cada rgano judicial y a la necesaria coordinacin con los restantes rganos judiciales.
ciones legalmente establecidas o los casos en que el rgano jurisdiccional excepcionalmente establezca
que deben tener preferencia. En tales casos sern antepuestos a los dems cuyo sealamiento no se haya
hecho.
establecidos, el Juez o Presidente decidir sobre sealamiento. 265
El proceso laboral
2.2.2. Suspensin de los actos de conciliacin y juicio

Slo a peticin de ambas partes o por motivos justificados, acreditados ante el Secretario judicial,
podr ste suspender por una sola vez los actos de conciliacin y juicio, sealndose nuevamente den-
tro de los diez das siguientes a la fecha de la suspensin. Excepcionalmente y por circunstancias graves
adecuadamente probadas, podr acordarse una segunda suspensin.
2.2.3. Incomparecencia de las partes

Si el actor, citado en forma, no compareciese ni alegase justa causa que motive la suspensin del acto
de conciliacin o del juicio, el Secretario judicial en el primer caso y el Juez o Tribunal en el segundo, le
tendrn por desistido de su demanda.
La incomparecencia injustificada del demandado no impedir la celebracin de los actos de concilia-
cin y juicio, continuando ste sin necesidad de declarar su rebelda.
2.2.4. La conciliacin propiamente dicha

El Secretario judicial intentar la conciliacin, llevando a cabo la labor mediadora que le es propia, y
advertir a las partes de los derechos y obligaciones que pudieran corresponderles. Si las partes alcanzan
la avenencia, dictar decreto aprobndola y acordando, adems, el archivo de las actuaciones.
Si el Secretario judicial estimare que lo convenido es constitutivo de lesin grave para alguna de las
partes, de fraude de Ley o de abuso de derecho, no aprobar en el decreto el acuerdo, advirtiendo a las
partes que deben comparecer a presencia judicial para la celebracin del acto del juicio.
En caso de no haber avenencia ante el Secretario judicial y procederse a la celebracin del juicio, la
aprobacin del acuerdo que, en su caso, alcanzasen las partes corresponder al Juez o Tribunal y slo ca-
br nueva intervencin del Secretario judicial aprobando un acuerdo entre las partes si el acto del juicio
se llegase a suspender por cualquier causa.
Del acto de conciliacin se extender la correspondiente acta.
El acuerdo se llevar a efecto por los trmites de la ejecucin de sentencias.
La accin para impugnar la validez de la avenencia se ejercitar ante el mismo Juzgado o Tribunal
al que hubiera correspondido la demanda, por los trmites y con los recursos establecidos en la LPL. La
accin caducar a los quince das de la fecha de su celebracin. Para los posibles perjudicados el plazo
contar desde que conocieran el acuerdo.
2.2.5. El Juicio
2.2.5.1. Alegaciones de las partes
Si no hubiera avenencia en conciliacin, se pasar seguidamente a juicio y se dar cuenta de lo ac-
tuado. A continuacin, el demandante ratificar o ampliar su demanda aunque en ningn caso podr
hacer en ella variacin sustancial.
El demandado contestar afirmando o negando concretamente los hechos de la demanda, y alegan-
do cuantas excepciones estime procedentes. En ningn caso podr formular reconvencin, salvo que la
hubiese anunciado en la conciliacin previa al proceso o en la contestacin a la reclamacin previa, y
hubiese expresado en esencia los hechos en que se funda y la peticin en que se concreta. Formulada
la reconvencin, se abrir trmite para su contestacin en los trminos establecidos en la demanda. El
mismo trmite de contestacin se abrir para las excepciones procesales, caso de ser alegadas.
266 Las partes harn uso de la palabra cuantas veces el Juez o Tribunal lo estime necesario.
Asimismo, en este acto las partes podrn alegar cuanto estimen conveniente a efectos de lo dispues-
to en el artculo 189.1.b) de la LPL, (manifestaciones relativas a la formulacin de recurso de suplicacin
en los seguidos por reclamaciones, acumuladas o no, en los que la cuestin debatida afecte a todos o a
un gran nmero de trabajadores o de beneficiarios de la Seguridad Social, siempre que tal circunstan-
cia de afectacin general fuera notoria o haya sido alegada y probada en juicio o posea claramente un
contenido de generalidad no puesto en duda por ninguna de las partes), ofreciendo, para el momento
procesal oportuno, los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus alegaciones. No ser pre-
ciso aportar prueba sobre esta concreta cuestin cuando el hecho de que el proceso afecta a muchos
trabajadores o beneficiarios sea notorio por su propia naturaleza.
Si no se suscitasen cuestiones procesales o si, suscitadas, se hubieran contestado, las partes o sus defen-
sores con el Tribunal fijarn los hechos sobre los que exista conformidad o disconformidad de los litigantes.
2.2.5.2. Cuestin Prejudicial penal

En ningn caso se suspender el procedimiento por seguirse causa criminal sobre los hechos debatidos.
En el supuesto de que fuese alegada por una de las partes la falsedad de un documento que pueda
ser de notoria influencia en el pleito, porque no pueda prescindirse de la resolucin de la causa criminal
para la debida decisin o condicione directamente el contenido de sta, continuar el acto de juicio
hasta el final, y en el caso de que el Juez o Tribunal considere que el documento pudiera ser decisivo para
resolver sobre el fondo del asunto, acordar la suspensin de las actuaciones posteriores y conceder un
plazo de ocho das al interesado para que aporte el documento que acredite haber presentado la que-
rella. La suspensin durar hasta que se dicte sentencia o auto de sobreseimiento en la causa criminal,
hecho que deber ser puesto en conocimiento del Juez o Tribunal por cualquiera de las partes.
Si cualquier otra cuestin prejudicial penal diera lugar a sentencia absolutoria por inexistencia del
hecho o por no haber participado el sujeto en el mismo, quedar abierta contra la sentencia dictada por
el Juez o Sala de lo Social la va de la revisin regulada en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
2.3. La prueba
Se admitirn las pruebas que se formulen y puedan practicarse en el acto, respecto de los hechos
sobre los que no hubiere conformidad. Podrn admitirse tambin aquellas que requieran la traslacin
del Juez o Tribunal fuera del local de la audiencia, si se estimasen imprescindibles. En este caso, se sus-
pender el juicio por el tiempo estrictamente necesario.
La pertinencia de las pruebas y de las preguntas que puedan formular las partes se resolver por el
Juez o Tribunal, y si el interesado protestase en el acto contra la inadmisin, se consignar en el acta la
pregunta o la prueba solicitada, la resolucin denegatoria, la fundamentacin razonada de la denega-
cin y la protesta, todo a efectos del correspondiente recurso contra la sentencia. Una vez comenzada
la prctica de una prueba admitida, si renunciase a ella la parte que la propuso, podr el rgano judicial,
sin ulterior recurso, acordar que contine.
El rgano judicial podr hacer, tanto a las partes como a los peritos y testigos, las preguntas que
estime necesarias para esclarecimiento de los hechos.
Los litigantes y los defensores podrn ejercitar el mismo derecho.
Las partes podrn valerse de cuantos medios de prueba se encuentren regulados en la Ley, admi-
tindose como tales los medios mecnicos de reproduccin de la palabra, de la imagen y del sonido,
salvo que se hubieran obtenido, directa o indirectamente, mediante procedimientos que supongan vio-
lacin de derechos fundamentales o libertades pblicas.
Podrn asimismo solicitar, al menos con diez das de antelacin a la fecha del juicio, aquellas pruebas
que, habiendo de practicarse en el mismo, requieran diligencias de citacin o requerimiento.
267
El proceso laboral
2.3.1. Interrogatorio de parte

Las preguntas para la prueba de interrogatorio de parte se propondrn verbalmente, sin admisin
de pliegos.
Si el llamado al interrogatorio no comparece sin justa causa a la primera citacin, rehusase declarar
o persistiese en no responder afirmativa o negativamente, a pesar del apercibimiento que se le haya
hecho, podrn considerarse reconocidos como ciertos, en la sentencia los hechos a que se refieran las
preguntas, siempre que el interrogado hubiese intervenido en ellos personalmente y su fijacin como
ciertos le resultare perjudicial en todo o en parte.
El interrogatorio de las personas jurdicas privadas se practicar por quien legalmente las represente
y tenga facultades para responder a tal interrogatorio.
En caso de que el interrogatorio no se refiera a hechos personales, se admitir su respuesta por un
tercero que conozca personalmente los hechos, si la parte as lo solicita y acepta la responsabilidad de
la declaracin.
2.3.2. Interrogatorio de testigos

No se admitirn escritos de preguntas y repreguntas para la prueba de interrogatorio de testigos.
Cuando el nmero de testigos fuese excesivo y, a criterio del rgano judicial, sus manifestaciones pudie-
ran constituir intil reiteracin del testimonio sobre hechos suficientemente esclarecidos, aqul podr
limitarlos discrecionalmente.
Los testigos no podrn ser tachados, y nicamente en conclusiones, las partes podrn hacer las ob-
servaciones que sean oportunas respecto de sus circunstancias personales y de la veracidad de sus ma-
nifestaciones.
2.3.3. Prueba pericial

La prctica de la prueba pericial se llevar a cabo en el acto del juicio, presentando los peritos su
informe y ratificndolo.
El rgano judicial, de oficio o a peticin de parte, podr requerir la intervencin de un mdico foren-
se, en los casos en que sea necesario su informe.
2.3.4. Prueba documental

De la prueba documental que se presente, se dar traslado a las partes en el acto del juicio, para su
examen.
Los documentos pertenecientes a las partes debern aportarse al proceso, si hubieran sido propues-
tos como medio de prueba por la parte contraria y admitida sta por el Juez o Tribunal. Si no se presen-
taren sin causa justificada, podrn estimarse probadas las alegaciones hechas por la contraria en relacin
con la prueba acordada.
2.3.5. Dictmenes
Podr el Juez o Tribunal, si lo estima procedente, or el dictamen de una o varias personas expertas en
la cuestin objeto del pleito, en el momento del acto del juicio o, terminado ste, como diligencia final.
Cuando en un proceso se discuta sobre la interpretacin de un convenio colectivo, el rgano judicial
podr or o recabar informe de la comisin paritaria del mismo.
268
Cuando en el proceso se haya suscitado una cuestin de discriminacin por razn de sexo, origen
racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, el Juez o Tribunal podr
recabar el dictamen de los organismos pblicos competentes.
2.3.6. Supuestos en los que se deduzca la existencia de discriminacin

En aquellos procesos en que de las alegaciones de la parte actora se deduzca la existencia de indicios
fundados de discriminacin por razn de sexo, origen racial o tnico, religin o convicciones, discapaci-
dad, edad u orientacin sexual, corresponder al demandado la aportacin de una justificacin objetiva
y razonable, suficientemente probada, de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad.
2.4. Trmites anteriores al dictado de la sentencia

2.4.1. El trmite de conclusiones
Practicada la prueba, las partes o sus defensores, en su caso, formularn oralmente sus conclusiones de
un modo concreto y preciso, determinando en virtud del resultado de la prueba, de manera lquida y sin
alterar los puntos fundamentales y los motivos de pedir invocados en la demanda o en la reconvencin,
si la hubiere, las cantidades que por cualquier concepto sean objeto de peticin de condena principal o
subsidiaria; o bien, en su caso, la solicitud concreta y precisa de las medidas con que puede ser satisfecha la
pretensin ejercitada. Si las partes no lo hicieran en este trmite, el Juez o Tribunal deber requerirles para
que lo hagan, sin que en ningn caso pueda reservarse tal determinacin para la ejecucin de sentencia.
Si el rgano judicial no se considerase suficientemente ilustrado sobre las cuestiones de cualquier
gnero objeto del debate, conceder a ambas partes el tiempo que crea conveniente, para que informen
o den explicaciones sobre los particulares que les designe.
2.4.2. Diligencias finales

Terminado el juicio, y dentro del plazo para dictar sentencia, el Juez o Tribunal podr acordar la prc-
tica de cuantas pruebas estime necesarias, como diligencias finales, con intervencin de las partes. En
la misma providencia se fijar el plazo dentro del que haya de practicarse la prueba, durante el cual se
pondr de manifiesto a las partes el resultado de las diligencias a fin de que las mismas puedan alegar
por escrito cuanto estimen conveniente acerca de su alcance o importancia. Transcurrido ese plazo sin
haberse podido llevar a efecto, el rgano judicial dictar un nuevo provedo, fijando otro plazo para la
ejecucin del acuerdo, librando las comunicaciones oportunas. Si dentro de ste tampoco se hubiera
podido practicar la prueba, el Juez o Tribunal, previa audiencia de las partes, acordar que los autos
queden definitivamente conclusos para sentencia.
Si la diligencia consiste en el interrogatorio de parte o en pedir algn documento a una parte y sta
no comparece o no lo presenta sin causa justificada en el plazo que se haya fijado, podrn estimarse
probadas las alegaciones hechas por la contraria en relacin con la prueba acordada.
2.4.3. El acta del juicio

El desarrollo de las sesiones del juicio oral se registrar en soporte apto para la grabacin y repro-
duccin del sonido y de la imagen. El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que
sirva de soporte a la grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, el Secretario judicial garantizar la au-
tenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma electrnica recono-
cida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la celebracin 269
El proceso laboral
del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario judicial salvo que lo hubieran solicitado las partes,
al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente lo considere necesario el Se-
cretario judicial, atendiendo a la complejidad del asunto, al nmero y naturaleza de las pruebas a practicar,
al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan incidencias que no pudieran registrarse,
o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que lo justifiquen; supuesto en el cual
el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos que a continuacin diremos.
Si los mecanismos de garanta previstos en el apartado anterior no se pudiesen utilizar, el Secretario
judicial deber consignar en el acta, al menos, los siguientes datos: lugar y fecha de celebracin, Juez
o Tribunal que preside el acto, peticiones y propuestas de las partes, medios de prueba propuestos por
ellas, declaracin de su pertinencia o impertinencia, resoluciones que adopte el Juez o Tribunal, as como
las circunstancias e incidencias que no pudieran constar en aquel soporte.
Cuando los medios de registro previstos no se pudiesen utilizar por cualquier causa, el Secretario
judicial extender acta de cada sesin, en la que se har constar:
a. Lugar, fecha, Juez o Tribunal que preside el acto, partes comparecientes, representantes y defen-
sores que les asisten.
b. Breve resumen de las alegaciones de las partes, medios de prueba propuestos por ellas, declara-
cin expresa de su pertinencia o impertinencia, razones de la negacin y protesta, en su caso.
c. En cuanto a las pruebas admitidas y practicadas:
1. Resumen suficiente de las de interrogatorio de parte y de testigos.
2. Relacin circunstanciada de los documentos presentados, o datos suficientes que permitan
identificarlos, en el caso de que su excesivo nmero haga desaconsejable la citada relacin.
3. Relacin de las incidencias planteadas en el juicio respecto a la prueba documental.
4. Resumen suficiente de los informes periciales, as como tambin de la resolucin del Juez o
Tribunal en torno a las recusaciones propuestas de los peritos.
5. Resumen de las declaraciones de los asesores, en el caso de que el dictamen de stos no haya
sido elaborado por escrito e incorporado a los autos.
d. Conclusiones y peticiones concretas formuladas por las partes; en caso de que fueran de conde-
na a cantidad, debern expresarse en el acta las cantidades que fueran objeto de ella.
e. Declaracin hecha por el Juez o Tribunal de conclusin de los autos, mandando traerlos a la vista
para sentencia.
El acta prevista se extender por procedimientos informticos, sin que pueda ser manuscrita ms
que en las ocasiones en que la sala en que se est celebrando la actuacin careciera de medios inform-
ticos. El Secretario judicial resolver, sin ulterior recurso, cualquier observacin que se hiciera sobre el
contenido del acta. El acta ser firmada por el Juez o Tribunal en unin de las partes o de sus represen-
tantes o defensores y de los peritos, haciendo constar si alguno de ellos no firma por no poder, no querer
hacerlo o no estar presente, firmndola por ltimo el Secretario.
Del acta del juicio deber entregarse copia a quienes hayan sido partes en el proceso, si lo solicitaren.
2.5. La Sentencia
2.5.1. Plazo para su dictado. Contenido
El Juez o Tribunal dictar sentencia en el plazo de cinco das, publicndose inmediatamente y notifi-
cndose a las partes o a sus representantes dentro de los dos das siguientes.
La sentencia deber expresar, dentro de los antecedentes de hecho, resumen suficiente de los que
270 hayan sido objeto de debate en el proceso. Asimismo, y apreciando los elementos de conviccin, decla-
rar expresamente los hechos que estime probados, haciendo referencia en los fundamentos de dere-
cho a los razonamientos que le han llevado a esta conclusin. Por ltimo, deber fundamentar suficien-
temente los pronunciamientos del fallo.
La sentencia, motivadamente, podr imponer al litigante que obr de mala fe o con notoria temeridad
una sancin pecuniaria cuya cuanta mxima, en la instancia, no exceder de seiscientos euros. En tales
casos, y cuando el condenado fuera el empresario, deber abonar tambin los honorarios de los abogados.
2.5.2. Juez que ha de dictarla

Si el Juez que presidi el acto del juicio no pudiese dictar sentencia, deber celebrarse ste nuevamente.
En cuanto a las Salas de lo Social se estar a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, que
dispone, con carcter general, lo siguiente:
Los autos y sentencias se dictarn por mayora absoluta de votos, salvo que expresamente la Ley
seale una mayor proporcin.
En ningn caso podr exigirse un nmero determinado de votos conformes que altere la regla de la
mayora.
Cuando fuere trasladado o jubilado algn Juez o Magistrado deliberar, votar, redactar y firmar
las sentencias, segn proceda, en los pleitos a cuya vista hubiere asistido y que an no se hubieren falla-
do, salvo que concurriera causa de incompatibilidad o proceda la anulacin de aqulla por otro motivo.
Si despus de la vista y antes de la votacin algn magistrado se imposibilitare y no pudiere asistir al
acto, dar un voto fundado y firmado y lo remitir directamente al presidente.
Si no pudiere escribir ni firmar, lo extender ante un secretario de la sala.
El voto as emitido se unir a los dems y se conservar, rubricado por el que presida, con el libro de
sentencias.
Cuando el impedido no pudiere votar ni an de este modo, se votar el pleito o la causa por los no
impedidos que hubieren asistido a la vista y, si hubiere los necesarios para formar mayora, estos dictarn
sentencia.
Cuando no hubiere votos bastantes para constituir la mayora que se exija, se ver de nuevo el asun-
to, sustituyndose el impedido, separado o suspenso en la forma establecida en la LOPJ.
Las sentencias se firmarn por el juez o por todos los magistrados no impedidos dentro del plazo
establecido para dictarlas.
2.5.3. Condenas al abono de cantidad

En las sentencias en que se condene al abono de una cantidad, el Juez o Tribunal la determinar
expresamente, sin que en ningn caso pueda reservarse tal determinacin para la ejecucin.
Si la sentencia fuese condenatoria para el empresario, este vendr obligado a abonar al demandante
que personalmente hubiese comparecido el importe de los salarios correspondientes a los das en que
se hubiesen celebrado los actos de conciliacin y juicio ante el Secretario judicial, Juez o Tribunal y, en su
caso, la conciliacin previa ante el rgano correspondiente.
2.5.4. Notificacin. Informacin sobre recursos

En el texto de la sentencia se indicar si la misma es o no firme y, en su caso, los recursos que proce-
dan, rgano ante el que deben interponerse y plazo y requisitos para ello, as como los depsitos y las
consignaciones que sean necesarios y forma de efectuarlos. 271
El proceso laboral
3. Procedimiento por despido

3.1. Despido disciplinario
3.1.1. Plazo para el ejercicio de la accin
El trabajador podr reclamar contra el despido, dentro de los veinte das hbiles siguientes a aqul
en que se hubiera producido. Dicho plazo ser de caducidad a todos los efectos.
Si se promoviese demanda por despido contra una persona a la que errneamente se hubiere atri-
buido la cualidad de empresario, y se acreditase en el juicio que lo era un tercero, el trabajador podr
promover nueva demanda contra ste, sin que comience el cmputo del plazo de caducidad hasta el
momento en que conste quin sea el empresario.
3.1.2. Requisitos de las demandas de despido

Las demandas por despido, adems de los requisitos generales previstos, debern contener los siguientes:
a. Lugar de trabajo; categora profesional; caractersticas particulares, si las hubiera, del trabajo que se
realizaba antes de producirse el despido; salario, tiempo y forma de pago y antigedad del despedido.
b. Fecha de efectividad del despido y forma en que se produjo y hechos alegados por el empresario.
c. Si el trabajador ostenta, o ha ostentado en el ao anterior al despido, la cualidad de representan-
te legal o sindical de los trabajadores.
d. Si el trabajador se encuentra afiliado a algn sindicato, en el supuesto de que alegue la improce-
dencia del despido por haberse realizado ste sin la previa audiencia de los delegados sindicales
si los hubiera.
3.1.3. Especialidades procesales

Ratificada, en su caso, la demanda, tanto en la fase de alegaciones como en la prctica de la prueba,
y en la fase de conclusiones corresponder al demandado exponer sus posiciones en primer lugar. Asi-
mismo, le corresponder la carga de probar la veracidad de los hechos imputados en la carta de despido
como justificativos del mismo.
Para justificar el despido, al demandado no se le admitirn en el juicio otros motivos de oposicin a
la demanda que los contenidos en la comunicacin escrita de dicho despido.
En los supuestos de acumulacin de demandas de despido habrn de respetarse las garantas que,
respecto de las alegaciones, prueba y conclusiones, se establecen para el proceso de despido disciplinario.
En los despidos de miembros de comit de empresa, delegados de personal o delegados sindicales
habr de aportarse por la demandada el expediente contradictorio legalmente exigido.
3.1.4. La sentencia
3.1.4.1. Hechos probados. Sentido del fallo
En los hechos que se estimen probados en la sentencia debern hacerse constar las siguientes cir-
cunstancias:
a. Fecha de despido.
272 b. Salario del trabajador.
c. Lugar de trabajo; categora profesional; antigedad, concretando los perodos en que sean pres-
tados los servicios; caractersticas particulares, si las hubiere, y el trabajo que realizaba el deman-
dante antes de producirse el despido.
d. Si el trabajador ostenta o ha ostentado en el ao anterior al despido la condicin de delegado de
personal, miembro del comit de empresa o delegado sindical.
En el fallo de la sentencia, el Juez calificar el despido como procedente, improcedente o nulo.
3.1.4.2. Despido procedente e improcedente. Despido nulo

Ser calificado como procedente cuando quede acreditado el incumplimiento alegado por el em-
presario en el escrito de comunicacin. En caso contrario, o en el supuesto en que se hubieren incumpli-
do los requisitos de forma ser calificado como improcedente.
Ser nulo el despido que tenga como mvil alguna de las causas de discriminacin previstas en la
Constitucin y en la ley, o se produzca con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas
del trabajador.
Ser tambin nulo el despido en los siguientes supuestos:
a) El de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de trabajo por maternidad,
riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, enfermedades causadas por em-
barazo, parto o lactancia natural, adopcin o acogimiento o paternidad, o el notificado en una
fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice dentro de dicho perodo.
b) El de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo hasta el comienzo del
perodo de suspensin a que se refiere la letra a, y el de los trabajadores que hayan solicitado
uno de los permisos a los que se refieren los apartados 4, 4 bis y 5 del artculo 37 del Estatuto de
los Trabajadores (lactancia, hijos prematuros..)., o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado
o estn disfrutando la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46 del Estatuto de los
Trabajadores (cuidado de hijos); y el de las trabajadoras vctimas de violencia de gnero por el
ejercicio de los derechos de reduccin o reordenacin de su tiempo de trabajo, de movilidad
geogrfica, de cambio de centro de trabajo o de suspensin de la relacin laboral en los trminos
y condiciones reconocidos en el Estatuto de los Trabajadores.
c) El de los trabajadores despus de haberse reintegrado al trabajo al finalizar los perodos de sus-
pensin del contrato por maternidad, adopcin o acogimiento o paternidad, siempre que no hu-
bieran transcurrido ms de nueve meses desde la fecha de nacimiento, adopcin o acogimiento
del hijo.
Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin, salvo que, en esos casos, se declare la pro-
cedencia del despido por motivos no relacionados con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los
permisos y excedencias sealados.
Si se acreditara que el mvil del despido obedeciera a alguna de las causas anteriores, el Juez se
pronunciar sobre ella, con independencia de cul haya sido la forma del mismo.
A) Efectos de la calificacin como procedente del despido
Si se estima el despido procedente se declarar convalidada la extincin del contrato de trabajo que
aqul produjo, sin derecho a indemnizacin ni a salarios de tramitacin.
B) Efectos de la calificacin como improcedente del despido
Si el despido se declara improcedente, se condenar al empresario a la readmisin del trabajador

en las mismas condiciones que regan antes de producirse el despido o, a eleccin de aquel, a que le 273
El proceso laboral
abone una indemnizacin, cuya cuanta se fijar de acuerdo con lo previsto en el apartado 1, prrafo a,
del artculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. La condena comprender,
tambin, el abono de la cantidad a que se refiere el prrafo b del propio apartado 1, con las limitaciones,
en su caso, previstas por el apartado 2 de dicho artculo y sin perjuicio de lo establecido en su artculo 57.
(Arts. 56 y 57 del Estatuto de los Trabajadores:
Artculo 56. Despido improcedente.
1. Cuando el despido sea declarado improcedente, el empresario, en el plazo de cinco das des-
de la notificacin de la sentencia, podr optar entre la readmisin del trabajador, con abono de los
salarios de tramitacin previstos en el prrafo b de este apartado 1, o el abono de las siguientes
percepciones econmicas que debern ser fijadas en aqulla:
a) Una indemnizacin de treinta y tres das de salario, por ao de servicio, prorratendose
por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao hasta un mximo de cuarenta y dos
mensualidades.
b) Una cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir desde la fecha de despido
hasta la notificacin de la sentencia que declarase la improcedencia o hasta que hubiera
encontrado otro empleo, si tal colocacin fuera anterior a dicha sentencia y se probase por
el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitacin.
2. En el supuesto de que la opcin entre readmisin o indemnizacin correspondiera al empre-
sario, el contrato de trabajo se entender extinguido en la fecha del despido, cuando el empresario
reconociera la improcedencia del mismo y ofreciese la indemnizacin prevista en el prrafo a del
apartado anterior, depositndola en el Juzgado de lo Social a disposicin del trabajador y ponin-
dolo en conocimiento de ste.
Cuando el trabajador acepte la indemnizacin o cuando no la acepte y el despido sea declarado
improcedente, la cantidad a que se refiere el prrafo b del apartado anterior quedar limitada a los sa-
larios devengados desde la fecha del despido hasta la del depsito, salvo cuando el depsito se reali-
ce en las cuarenta y ocho horas siguientes al despido, en cuyo caso no se devengar cantidad alguna.
A estos efectos, el reconocimiento de la improcedencia podr ser realizado por el empresario
desde la fecha del despido hasta la de la conciliacin.
3. En el supuesto de no optar el empresario por la readmisin o la indemnizacin, se entiende
que procede la primera.
4. Si el despedido fuera un representante legal de los trabajadores o un delegado sindical, la
opcin corresponder siempre a ste. De no efectuar la opcin, se entender que lo hace por la
readmisin. Cuando la opcin, expresa o presunta, sea en favor de la readmisin, sta ser obligada.
Artculo 57. Pago por el Estado.
1. Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte transcurridos ms de
sesenta das hbiles desde la fecha en que se present la demanda, el empresario podr reclamar del
Estado el abono de la percepcin econmica a que se refiere el prrafo b del apartado 1 del artculo
56 satisfecha al trabajador, correspondiente al tiempo que exceda de dichos sesenta das.
2. En los casos de despido en que, con arreglo al presente artculo, sean por cuenta del Estado
los salarios de tramitacin, sern con cargo al mismo las cuotas de la Seguridad Social correspon-
dientes a dichos salarios.)
En los despidos improcedentes de trabajadores cuya relacin laboral sea de carcter especial, la cuan-
ta de la indemnizacin ser la establecida, en su caso, por la norma que regule dicha relacin especial.
En caso de que se declarase improcedente el despido de un representante legal o sindical de los
trabajadores, la opcin prevista anteriormente corresponder al trabajador.
La opcin deber ejercitarse mediante escrito o comparecencia ante la Oficina del Juzgado de lo
Social, dentro del plazo de cinco das desde la notificacin de la sentencia que declare el despido impro-
cedente, sin esperar a la firmeza de la misma, si fuera la de instancia.
Cuando el despido fuese declarado improcedente por incumplimiento de los requisitos de forma
274 establecidos y se hubiese optado por la readmisin podr efectuarse un nuevo despido dentro del plazo
de siete das desde la notificacin de la sentencia. Dicho despido no constituir una subsanacin del
primitivo acto extintivo, sino un nuevo despido, que surtir efectos desde su fecha.
Si la sentencia que declarase la improcedencia del despido fuese recurrida, la opcin ejercitada por
el empresario tendr los siguientes efectos:
a. Si se hubiere optado por la readmisin, cualquiera que fuera el recurrente, sta se llevar a efecto
de forma provisional en los trminos establecidos por el artculo 295 de la Ley de Procedimiento
Laboral.
(Art. 295 de la LPL:
Artculo 295.
1. Cuando en los procesos donde se ejerciten acciones derivadas de despido o de de-
cisin extintiva de la relacin de trabajo la sentencia declare su improcedencia y el empre-
sario que hubiera optado por la readmisin interpusiera alguno de los recursos autorizados
por la Ley, ste vendr obligado, mientras dure la tramitacin del recurso, a satisfacer al re-
currido la misma retribucin que vena percibiendo con anterioridad a producirse aquellos
hechos y continuar el trabajador prestando servicios, a menos que el empresario prefiera
hacer el abono aludido sin compensacin alguna.
Lo anteriormente dispuesto tambin ser aplicable cuando, habiendo optado el em-
presario por la readmisin, el recurso lo interpusiera el trabajador.
2. La misma obligacin tendr el empresario si la sentencia hubiera declarado la nuli-
dad del despido o de la decisin extintiva de la relacin de trabajo.
3. Si el despido fuera declarado improcedente y la opcin, correspondiente al trabaja-
dor, se hubiera producido en favor de la readmisin, se estar a lo dispuesto por el apartado
1 de este artculo.
4. En los supuestos a que se refieren los apartados anteriores se suspender el derecho a la
prestacin por desempleo en los trminos previstos en la Ley General de la Seguridad Social.)
b. Cuando la opcin del empresario hubiera sido por la indemnizacin, tanto en el supuesto de que
el recurso fuere interpuesto por ste como por el trabajador, no proceder la ejecucin provi-
sional de la sentencia, si bien durante la tramitacin del recurso el trabajador se considerar en
situacin legal de desempleo involuntario. Si la sentencia que resuelva el recurso que hubiera in-
terpuesto el trabajador elevase la cuanta de la indemnizacin, el empresario, dentro de los cinco
das siguientes al de su notificacin, podr cambiar el sentido de su opcin y, en tal supuesto, la
readmisin retrotraer sus efectos econmicos a la fecha en que tuvo lugar la primera eleccin,
deducindose de las cantidades que por tal concepto se abonen las que, en su caso, hubiera
percibido el trabajador en concepto de prestacin por desempleo.
La citada cantidad, as como la correspondiente a la aportacin empresarial a la Seguridad Social por
dicho trabajador, habr de ser ingresada por el empresario en la Entidad gestora.
A efectos del reconocimiento de un futuro derecho a la proteccin por desempleo el perodo al que
se refiere el prrafo anterior se considerar de ocupacin cotizada.
Cualquiera que sea el sentido de la opcin ejercitada, sta se tendr por no hecha si el Tribunal
Superior, al resolver el recurso, declarase nulo el despido. Cuando se confirme la sentencia recurrida, el
sentido de la opcin no podr ser alterado.
Cuando la sentencia que declarase la improcedencia del despido de un representante legal o sindical
de los trabajadores fuese recurrida, la opcin ejercitada por dichos representantes tendr las siguientes
consecuencias:
a. Cuando el trabajador hubiese optado por la readmisin, cualquiera que sea la parte que recurra,
habr de estarse a lo dispuesto por el artculo 295 de la Ley de Procedimiento Laboral.
b. De haberse optado por la indemnizacin, tanto recurra el trabajador como el empresario, no
proceder la ejecucin provisional de la sentencia, si bien durante la sustanciacin del recurso 275
El proceso laboral
el trabajador se considerar en situacin legal de desempleo involuntario. Si la sentencia que

resuelva el recurso interpuesto por el empresario disminuyera la cuanta de la indemnizacin, el
trabajador, dentro de los cinco das siguientes al de su notificacin, podr cambiar el sentido de
su opcin y, en tal caso, la readmisin retrotraer a sus efectos econmicos a la fecha en que tuvo
lugar la primera eleccin, deducindose de las cantidades que por tal concepto se abonen las
que, en su caso, hubiera percibido el trabajador en concepto de prestacin por desempleo.
La citada cantidad, as como la correspondiente a la aportacin empresarial a la Seguridad Social por

dicho trabajador, habr de ser ingresada por el empresario en la Entidad gestora.
A efectos del reconocimiento de un futuro derecho a la proteccin por desempleo el perodo al que
se refiere el prrafo anterior se considerar de ocupacin cotizada.
Cualquiera que sea el sentido de la opcin ejercitada, sta se tendr por no hecha si el Tribunal
Superior, al resolver el recurso, declarase nulo el despido. Cuando se confirme la sentencia recurrida, el
sentido de la opcin no podr ser alterado.
C) Efectos de la declaracin como nulo del despido
Si el despido fuera declarado nulo se condenar a la inmediata readmisin del trabajador con
abono de los salarios dejados de percibir. La sentencia ser ejecutada de forma provisional en los
trminos establecidos por el artculo 295, tanto cuando fuera recurrida por el empresario como por
el trabajador.
4. Procesos de la Seguridad Social

4.1. Reclamacin previa
En las demandas formuladas en materia de Seguridad Social contra las entidades gestoras o servicios
comunes, incluidas aqullas en las que se invoque la lesin de un derecho fundamental, se acreditar
haber cumplido el trmite de la reclamacin previa regulado la Ley de Procedimiento Laboral (art. 71).
En caso de omitirse, el Secretario Judicial dispondr que se subsane el defecto en el plazo de cuatro das
y transcurrido ste sin hacerlo, ordenar el archivo de la demanda sin ms trmite.
4.2. Personacin de las entidades gestoras y de la Tesorera General

de la Seguridad Social
Las entidades gestoras y la Tesorera General de la Seguridad Social podrn personarse y ser tenidas
por parte en los pleitos en materia de Seguridad Social en los que tengan inters, sin que tal intervencin
haga retroceder ni detener el curso de las actuaciones.
4.3. Demandas por accidente de trabajo

Si en las demandas por accidente de trabajo o enfermedad profesional no se consignara el nombre
de la entidad gestora o, en su caso, de la Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
de la Seguridad Social, el Secretario judicial, antes del sealamiento del juicio, requerir al empresario
276
demandado para que en plazo de cuatro das presente el documento acreditativo de la cobertura de
riesgo. Si transcurrido este plazo no lo presentara, vistas las circunstancias que concurran y oyendo a la
Tesorera General de la Seguridad Social, el Juez acordar el embargo de bienes del empresario en canti-
dad suficiente para asegurar el resultado del juicio.
En los procesos por accidentes de trabajo, en la resolucin por la que se admita la demanda a trmite
se deber interesar de la Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social, si no figurase ya en los au-
tos, informe relativo a las circunstancias en que sobrevino el accidente, trabajo que realizaba el acciden-
tado, salario que perciba y base de cotizacin, que ser expedido necesariamente en el plazo mximo
de diez das. Antes de la celebracin del juicio, el Secretario judicial deber reiterar la presentacin de
dicho informe si ste no hubiere tenido todava entrada en los autos.
4.4. Expediente administrativo previo

Al admitirse a trmite la demanda se reclamar a la entidad gestora o servicio comn la remisin del
expediente original o copia del mismo o de las actuaciones y, en su caso, informe de los antecedentes
que posea en relacin con el contenido de la demanda, en plazo de diez das. Si se remitiera el expe-
diente original, el Secretario judicial lo devolver a la entidad de procedencia, firme que sea la sentencia,
dejando en los autos nota de ello.
En el proceso no podr aducirse por ninguna de las partes hechos distintos de los alegados en el
expediente administrativo.
El juicio se celebrar en el da sealado, aunque la entidad correspondiente no hubiera remitido el

expediente o su copia, salvo que justificar suficientemente la omisin.
Si al demandante le conviniera la aportacin del expediente a sus propios fines, podr solicitar la sus-
pensin del juicio, para que se reitere la orden de remisin del expediente en un nuevo plazo de diez das.
Si llegada la fecha del nuevo sealamiento no se hubiera remitido el expediente, podrn tenerse por
probados aquellos hechos alegados por el demandante cuya prueba fuera imposible o de difcil demos-
tracin por medios distintos de aqul.
La falta de remisin del expediente se notificar por el Secretario judicial al director de la entidad
gestora o del servicio comn, a los efectos de la posible exigencia de responsabilidad disciplinaria al
funcionario.
4.5. Revisin de sus actos por las propias entidades gestoras

Las entidades gestoras o los servicios comunes no podrn revisar por s mismos sus actos decla-
rativos de derechos en perjuicio de sus beneficiarios, debiendo, en su caso, solicitar la revisin ante el
Juzgado Social competente, mediante la oportuna demanda que se dirigir contra el beneficiario del
derecho reconocido.
Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior la rectificacin de errores materiales o de hecho

y los aritmticos, as como las revisiones motivadas por la constatacin de omisiones o inexactitudes en
las declaraciones del beneficiario.
La accin de revisin a la que se refiere el prrafo primero de este punto prescribir a los cinco aos.
La sentencia que declare la revisin del acto impugnado ser inmediatamente ejecutiva.
277
El proceso laboral
4.6. Reclamacin por las Entidades Gestoras de las prestaciones por

desempleo
Cuando la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo constate que, en los cuatro aos in-
mediatamente anteriores a una solicitud de prestaciones, el trabajador hubiera percibido prestaciones
por finalizacin de varios contratos temporales con una misma empresa, podr dirigirse de oficio a la
autoridad judicial demandando que el empresario sea declarado responsable del abono de las mismas,
salvo de la prestacin correspondiente al ltimo contrato temporal, si la reiterada contratacin temporal
fuera abusiva o fraudulenta, as como la condena al empresario a la devolucin a la Entidad Gestora de
aquellas prestaciones junto con las cotizaciones correspondientes.
A la comunicacin, que tendr la consideracin de demanda, deber acompaarse copia del expe-
diente o expedientes administrativos en que se fundamente, y en la misma se consignarn los requisitos
generales exigidos por la LPL para las demandas de los procesos ordinarios.
La comunicacin podr dirigirse a la autoridad judicial en el plazo de los tres meses siguientes a la
fecha en que se hubiera formulado la ltima solicitud de prestaciones en tiempo y forma.
Lo dispuesto en este apartado no conllevar la revisin de las resoluciones que hubieran reconocido
el derecho a las prestaciones por desempleo derivadas de la finalizacin de los reiterados contratos tem-
porales, que se considerarn debidas al trabajador.
El Secretario judicial examinar la demanda, al efecto de comprobar si rene todos los requisitos
exigidos, advirtiendo a la entidad gestora, en su caso, los defectos u omisiones de carcter formal de que
adolezca, a fin de que sean subsanados en el trmino de diez das. Realizada la subsanacin, se admitir
la demanda. En otro caso, dar cuenta al Tribunal para que por el mismo se resuelva sobre la admisin
de la demanda.
Admitida a trmite la demanda, continuar el procedimiento con arreglo a las normas generales de
la presente Ley, con las especialidades siguientes:
a. El empresario y el trabajador que hubieran celebrado los reiterados contratos temporales ten-
drn la consideracin de parte en el proceso, si bien no podrn solicitar la suspensin del proce-
so ni el trabajador desistir. Aun sin su asistencia, el procedimiento se seguir de oficio.
b. Las afirmaciones de hechos que se contengan en la comunicacin base del proceso harn fe,
salvo prueba en contrario, incumbiendo la carga de la prueba al empresario demandado.
La sentencia que estime la demanda de la Entidad Gestora ser inmediatamente ejecutiva.
Cuando la sentencia adquiera firmeza se comunicar a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
En el supuesto de que con base en la declaracin de hechos probados que figure en la sentencia se
extienda, en su caso, acta de infraccin por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, no ser de apli-
cacin lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Ley de Procedimiento Laboral.
(Art. 149 LPL.:
Artculo 149.
1. Tambin se podr iniciar el proceso de oficio a virtud de comunicacin que deber dirigir la au-
toridad laboral al Juzgado, cuando cualquier acta de infraccin levantada por la Inspeccin de Trabajo y
de Seguridad Social haya sido impugnada por el sujeto responsable con base en alegaciones y pruebas
que puedan desvirtuar la naturaleza laboral de la relacin jurdica objeto de la actuacin inspectora.
2. Asimismo, en el caso de que las actas de infraccin versen sobre alguna de las materias con-
templadas en los apartados 2, 6 y 10 del artculo 7 y 2, 11 y 12 del artculo 8 del Texto Refundido de la
Ley sobre Infracciones y Sanciones del Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000,
de 4 de agosto, y el sujeto responsable las haya impugnado con base en alegaciones y pruebas de
las que se deduzca que el conocimiento del fondo de la cuestin est atribuido al orden social de la
278 jurisdiccin segn el artculo 9.5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.)
5. Algunas nociones sobre los recursos contra las

resoluciones procesales en el orden social: Recurso de
reposicin. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin
5.1. Recurso de reposicin. Recurso de revisin. Recurso de queja
5.1.1. Recurso de reposicin
5.1.1.1. Resoluciones contra las que cabe
Contra las diligencias de ordenacin y decretos no definitivos cabr recurso de reposicin ante el
Secretario judicial que dict la resolucin recurrida, excepto en los casos en que la Ley prevea recurso
directo de revisin.
Contra todas las providencias y autos cabr recurso de reposicin ante el mismo Juez o Tribunal que
dict la resolucin recurrida.
La interposicin del recurso de reposicin no tendr efectos suspensivos respecto de la resolucin
recurrida.
No habr lugar al recurso de reposicin contra las providencias, autos, diligencias de ordenacin y
decretos que se dicten en los procesos de conflictos colectivos y en los de impugnacin de convenios
colectivos.
5.1.1.2. Tramitacin
El recurso de reposicin deber interponerse en el plazo de cinco das, expresndose la infraccin en
que la resolucin hubiera incurrido a juicio del recurrente.
Si no se cumplieran los requisitos establecidos en el prrafo anterior, se inadmitir, mediante providen-
cia no susceptible de recurso, la reposicin interpuesta frente a providencias y autos, y mediante decreto
directamente recurrible en revisin la formulada contra diligencias de ordenacin y decretos no definitivos.
Admitido a trmite el recurso de reposicin, por el Secretario judicial se conceder a las dems partes
personadas un plazo comn de cinco das para impugnarlo, si lo estiman conveniente.
Transcurrido el plazo de impugnacin, hyanse o no presentado escritos, el Juez o Tribunal si se
tratara de reposicin interpuesta frente a providencias o autos, o el Secretario judicial si hubiera sido
formulada frente a diligencias de ordenacin o decretos, resolvern sin ms trmites mediante auto o
decreto, respectivamente, en un plazo de cinco das.
Contra el auto resolutorio del recurso de reposicin no se dar nuevo recurso, salvo en los supuestos
expresamente establecidos en la Ley, sin perjuicio de la responsabilidad civil que en su caso proceda.
Contra el decreto resolutivo de la reposicin no se dar recurso alguno, sin perjuicio de reproducir la
cuestin al recurrir, si fuere procedente, la resolucin definitiva.
5.1.2. Recurso de revisin

Cabr recurso directo de revisin contra los decretos por los que se ponga fin al procedimiento o im-
pidan su continuacin. Dicho recurso carecer de efectos suspensivos sin que, en ningn caso, proceda
actuar en sentido contrario a lo que se hubiese resuelto. 279
El proceso laboral
Cabr interponer igualmente recurso directo de revisin contra los decretos en aquellos casos en
que expresamente se prevea.
El recurso de revisin deber interponerse en el plazo de cinco das mediante escrito en el que debe-
r citarse la infraccin en que la resolucin hubiera incurrido.
Cumplidos los anteriores requisitos, el Secretario judicial, mediante diligencia de ordenacin, admiti-
r el recurso, concediendo a las dems partes personadas un plazo comn de cinco das para impugnarlo
si lo estiman conveniente.
Si no se cumplieran los requisitos de admisibilidad del recurso, el Juez o Tribunal lo inadmitir me-
diante providencia.
Transcurrido el plazo para impugnacin, hyanse presentado o no escritos, el Juez o Tribunal resol-
ver sin ms trmites, mediante auto, en un plazo de cinco das.
Contra las resoluciones sobre admisin o inadmisin no cabr recurso alguno.
Contra el auto dictado resolviendo el recurso de revisin nicamente cabr recurso de suplicacin o
de casacin cuando as expresamente se prevea en esta Ley.
5.1.3. Recurso de queja

Los recursos de queja de que conozcan las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
o la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, segn los casos, se tramitarn siempre de conformidad con
lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil para recurrir en queja.
5.2. El recurso de suplicacin

5.2.1. Competencia y cuanta litigiosa a efectos del recurso
Las Salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia conocern de los recursos de suplicacin
que se interpongan contra las resoluciones dictadas por los juzgados de lo social de su circunscripcin,
as como contra los autos y sentencias que puedan dictar los jueces de lo mercantil que se encuentren
en su circunscripcin y que afecten al derecho laboral.
Si fuesen varios los demandantes o algn demandado reconviniese, la cuanta litigiosa, a efectos de
la procedencia o no del recurso, la determinar la reclamacin cuantitativa mayor.
Si el actor formulase varias pretensiones y reclamare cantidad por cada una de ellas, se sumarn
todas para establecer la cuanta.
5.2.2. Objeto del recurso de suplicacin

El recurso de suplicacin tendr por objeto:
a. Reponer los autos al Estado en que se encontraban en el momento de haberse infringido normas
o garantas del procedimiento que hayan producido indefensin.
b. Revisar los hechos declarados probados, a la vista de las pruebas documentales y periciales prac-
ticadas.
c. Examinar las infracciones de normas sustantivas o de la jurisprudencia.
280
5.2.3. Resoluciones recurribles en suplicacin

5.2.3.1. Sentencias recurribles en suplicacin
Son recurribles en suplicacin las sentencias que dicten los Juzgados de lo Social en los procesos
que ante ellos se tramiten, cualquiera que sea la naturaleza del asunto, salvo las que recaigan en los pro-
cesos relativos a la fecha de disfrute de las vacaciones, concrecin horaria y determinacin del periodo
de disfrute en permisos por lactancia y reduccin de la jornada por motivos familiares, en los de materia
electoral, en los de clasificacin profesional, en los de impugnacin de sancin por falta que no sea muy
grave, as como por falta muy grave no confirmada judicialmente, y las dictadas en reclamaciones cuya
cuanta litigiosa no exceda de 1.803 euros.
Proceder en todo caso la suplicacin:
a. En los procesos por despido.
b. En los seguidos por reclamaciones, acumuladas o no, en los que la cuestin debatida afecte a
todos o a un gran nmero de trabajadores o de beneficiarios de la Seguridad Social, siempre que
tal circunstancia de afectacin general fuera notoria o haya sido alegada y probada en juicio o
posea claramente un contenido de generalidad no puesto en duda por ninguna de las partes.
c. En los procesos que versen sobre reconocimiento o denegacin del derecho a obtener prestacio-
nes de la Seguridad Social, incluidas las de desempleo, as como sobre el grado de incapacidad
permanente aplicable.
d. Contra las sentencias dictadas por reclamaciones que tengan por objeto subsanar una falta esen-
cial del procedimiento o la omisin del intento de conciliacin obligatoria previa, siempre que se
haya formulado la protesta en tiempo y forma y hayan producido indefensin.
e. Contra las sentencias que decidan sobre la competencia de Juzgado por razn de la materia. Si el
fondo del asunto no estuviera comprendido dentro de los lmites de la suplicacin la sentencia
resolver slo sobre la competencia.
Las sentencias que decidan sobre la competencia por razn del lugar slo sern recurribles en
suplicacin si la reclamacin debatida estuviera comprendida dentro de los lmites indicados en
este apartado.
f. Contra las sentencias dictadas en materias de conflictos colectivos, impugnacin de convenios
colectivos, impugnacin de los estatutos de los sindicatos y tutela de la libertad sindical y dems
derechos fundamentales y libertades pblicas.
5.2.3.2. Autos recurribles en suplicacin

Son recurribles en suplicacin:
Los autos que decidan el recurso de reposicin interpuesto contra los que en ejecucin de sen-
tencia dicten los Juzgados de lo Social y el recurso de revisin interpuesto contra los decretos
del Secretario judicial siempre que la sentencia ejecutoria hubiere sido recurrible en suplicacin,
cuando resuelvan puntos sustanciales no controvertidos en el pleito, no decididos en la senten-
cia o que contradigan lo ejecutoriado.
Los autos que declaren no haber lugar al requerimiento de inhibicin, respecto de asunto que
hubiere podido ser recurrido en suplicacin.
Los autos que resuelvan el recurso de reposicin interpuesto contra la resolucin en que el Juez,
acto seguido de la presentacin de la demanda, se declare incompetente por razn de la materia.
Los autos y sentencias que se dicten por los juzgados de lo mercantil en el proceso concursal y
que resuelvan cuestiones de carcter laboral. 281
El proceso laboral
5.2.4. Tramitacin del recurso de suplicacin

5.2.4.1. Anuncio
El recurso de suplicacin deber anunciarse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de
la sentencia, bastando para ello la mera manifestacin de la parte o de su abogado o representante, al
hacerle la notificacin de aqulla, de su propsito, de entablarlo. Tambin podr anunciarse por com-
parecencia o por escrito de las partes o de su abogado o representante ante el Juzgado que dict la
resolucin impugnada, dentro del indicado plazo.
Todo el que sin tener la condicin de trabajador o causahabiente suyo o beneficiario del rgimen p-
blico de la Seguridad Social intente interponer recurso de suplicacin consignar como depsito ciento
cincuenta euros.
Suplicacin contra sentencias que reconozcan el derecho a percibir prestaciones
En las sentencias dictadas en materia de Seguridad Social que reconozcan al beneficiario el derecho
a percibir prestaciones, para que pueda recurrir el condenado al pago de dicha prestacin ser necesario
que haya ingresado en la Tesorera General de la Seguridad Social correspondiente el capital importe de
la prestacin declarada en el fallo, con objeto de abonarla a los beneficiarios durante la sustanciacin del
recurso, presentando en la Oficina judicial el oportuno resguardo, que se testimoniar en autos, quedan-
do bajo la custodia del Secretario.
En el supuesto referido en el prrafo anterior y una vez anunciado el recurso, el Secretario judicial
dictar diligencia ordenando que se d traslado a la entidad gestora o servicio comn para que se fije el
capital importe de la pensin a percibir. Recibida esta comunicacin, la notificar al recurrente para que
en el plazo de cinco das efecte la consignacin requerida en la Tesorera General de la Seguridad Social,
bajo apercibimiento de que de no hacerlo as se pondr fin al trmite del recurso.
Si en la sentencia se condenara a la entidad gestora, sta quedar exenta del ingreso referido, pero
deber presentar ante la Oficina judicial, al anunciar su recurso, certificacin acreditativa de que comien-
za el abono de la prestacin de pago peridico y que lo proseguir puntualmente durante la tramitacin
del recurso. De no cumplirse efectivamente este abono se pondr fin al trmite del recurso.
5.2.4.2. Interposicin del recurso

Si la resolucin fuera recurrible en suplicacin y la parte hubiera anunciado el recurso en tiempo
y forma y cumplido las dems prevenciones establecidas en la LPL., el Secretario judicial tendr por
anunciado el recurso y acordar poner los autos a disposicin del letrado o graduado social colegiado
designado para que en el plazo de una audiencia se haga cargo de aquellos e interponga el recurso
en el de los diez das siguientes al del vencimiento de dicha audiencia. Este plazo correr cualquiera
que sea el momento en que el letrado o el graduado social colegiado recogiera los autos puestos a su
disposicin.
Si la resolucin impugnada no fuera recurrible en suplicacin, si el recurrente infringiera su deber
de consignar o de asegurar la cantidad objeto de condena, o si el recurso no se hubiera anunciado
en tiempo, el rgano judicial declarar, mediante auto motivado, tener por no anunciado el recurso.
Igual regla se aplicar cuando el recurso verse sobre prestaciones de la Seguridad Social y se omitie-
ran las prevenciones contenidas en la pregunta anterior. Contra este auto podr recurrirse en queja
ante la Sala.
Si el recurrente hubiera incurrido en defectos u omisiones consistentes en la insuficiencia de con-
signar la condena o de asegurarla, o de presentar el resguardo del depsito, o no se acreditase la re-
presentacin debida por el que anuncia el recurso, el Secretario judicial conceder a la parte el tiempo
282 que considere pertinente para la aportacin de los documentos omitidos o para la subsanacin de los
defectos apreciados, que en ningn caso ser superior a cinco das. De no efectuarlo, se dictar auto
que ponga fin al trmite del recurso, quedando firme la sentencia impugnada. Contra dicho auto podr
recurrirse en queja ante la Sala.
El escrito interponiendo el recurso de suplicacin se presentar ante el Juzgado que dict la resolu-
cin impugnada, con tantas copias cuantas sean las partes recurridas.
En el escrito de interposicin del recurso se expresarn, con suficiente precisin y claridad, el motivo
o los motivos en que se ampare, citndose las normas del ordenamiento jurdico o la jurisprudencia que
se consideren infringidas. En todo caso se razonar la pertinencia y fundamentacin de los motivos.
Tambin habrn de sealarse de manera suficiente para que sean identificados, los documentos o
pericias en que se base el motivo de la revisin de los hechos probados que se aduzca.
A) Recepcin de los autos. Defectos u omisiones subsanables
Si, recibidos los autos, el Secretario judicial apreciara defectos u omisiones subsanables en el recurso,
conceder a la parte el plazo que estime suficiente y en ningn caso superior a ocho das para que se
aporten los documentos omitidos o se subsanen los defectos apreciados. De no efectuarse, la Sala dicta-
r auto declarando la inadmisin del recurso y la firmeza de la resolucin recurrida, con devolucin del
depsito constituido y remisin de las actuaciones al Juzgado de procedencia. Contra dicho auto slo
cabe recurso de reposicin.
B) Audiencia al recurrente, previa a la inadmisin del recurso por haber ya desestimado la Sala en
el fondo recursos en supuestos sustancialmente iguales
Instruido de los autos por tres das el Magistrado ponente, dar cuenta a la Sala del recurso inter-
puesto y sta podr acordar la inadmisin del mismo, con audiencia del recurrente, por haber ya deses-
timado la Sala en el fondo otros recursos en supuestos sustancialmente iguales.
La audiencia al recurrente se ajustar a las siguientes reglas:
a. El Tribunal, en los cinco das siguientes en que qued instruido el Magistrado ponente, identifica-
r, mediante relacin sucinta, los precedentes jurisdiccionales de igualdad que constituyan una
doctrina consolidada, as como el precepto o preceptos legales de referencia aplicables a dichas
situaciones iguales y las razones que justifiquen la adopcin del criterio ya seguido por la Sala,
notificndoselo al recurrente.
b. Dentro de los cinco das siguientes a la notificacin, el recurrente evacuar sus alegaciones sobre
los extremos contenidos en el acuerdo de la Sala.
La resolucin de inadmisin del recurso deber dictarse motivadamente dentro de los tres das si-
guientes al transcurso del plazo de audiencia concedido a la parte, hyanse evacuado o no las alegacio-
nes. Contra el auto de inadmisin no cabe recurso de reposicin y se notificar a las partes y a la Fiscala
del Tribunal Superior de Justicia.
La inadmisin del recurso determinar la imposicin de costas al recurrente en los trminos esta-
blecidos en la Ley de Procedimiento Laboral, as como la devolucin del depsito de la cantidad fija y
necesaria para recurrir, lo que se llevar a cabo cuando el auto sea firme.
C) Admisin del recurso. Dictado de la sentencia
De admitirse el recurso, la Sala dictar sentencia dentro del plazo de diez das, que se notificar a las
partes y a la Fiscala del Tribunal Superior de Justicia.
Firme que sea la sentencia, el Secretario judicial acordar la devolucin de los autos, junto con la
certificacin de aqulla, al Juzgado de procedencia.
283
El proceso laboral
5.3. El recurso de casacin

5.3.1. Competencia
La Sala Cuarta del Tribunal Supremo conocer de los recursos de casacin interpuestos contra las
sentencias dictadas en nica instancia por las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia y
por la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional.
5.3.2. Resoluciones recurribles en casacin

Son recurribles en casacin:
Primero. Las sentencias dictadas en nica instancia por las Salas a las que se refiere el artculo
anterior.
Segundo. Los autos que decidan el recurso de reposicin interpuesto contra los que en ejecucin
de sentencia dicten dichas Salas y los autos que decidan el recurso de revisin interpuesto contra
los decretos del Secretario judicial, cuando resuelvan puntos sustanciales no controvertidos en el
pleito, no decididos en la sentencia o que contradigan lo ejecutoriado.
Tercero. Los autos que resuelvan el recurso de reposicin interpuesto contra la resolucin en que
la Sala, acto seguido a la presentacin de la demanda, se declare incompetente por razn de la
materia.
5.3.3. Tramitacin del recurso de casacin

5.3.3.1. Preparacin
Todo el que sin tener la condicin de trabajador o causahabiente suyo o beneficiario del rgimen
pblico de la Seguridad Social intente interponer recurso de suplicacin o casacin, consignar como
depsito trescientos euros.
El recurso de casacin deber prepararse en el plazo de diez das siguientes a la notificacin de la
sentencia, bastando para considerarlo preparado la mera manifestacin de las partes o de su abogado o
representante, al hacerle la notificacin de aqulla, de su propsito de entablarlo.
Tambin podr prepararse por comparecencia o por escrito de las partes o de su abogado o repre-
sentante, dentro del mismo antes sealado, ante la Sala que dict la resolucin que se impugna.
5.3.3.2. Emplazamiento de las partes para que comparezcan ante el Tribunal Supremo
Cumplidos los requisitos establecidos para recurrir, el Secretario judicial tendr por preparado el
recurso o los recursos de casacin. En otro caso, dar cuenta a la Sala, para que resuelva lo que proceda.
Preparado el recurso, el Secretario judicial emplazar a las partes para que comparezcan personalmente
o por medio de abogado o representante ante la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en el plazo de
quince das hbiles, si tuviesen su domicilio en la pennsula, o de veinte cuando residan fuera de ella, re-
mitindose los autos por el Secretario judicial dentro de los cinco das siguientes al del emplazamiento.
Si la resolucin impugnada no fuera recurrible en casacin, si el recurrente infringiera su deber de
consignar o de asegurar la cantidad objeto de condena o si el recurso no se hubiera preparado en tiem-
po, la Sala declarar, mediante auto motivado, tener por no preparado el recurso. Contra este auto podr
recurrirse en queja.
284
Si el recurrente hubiera incurrido en defectos u omisiones subsanables, el Secretario judicial le con-

ceder el tiempo suficiente para que se subsanen los defectos apreciados, que en ningn caso ser su-
perior a diez das. De no efectuarlo, la Sala dictar auto que ponga fin al trmite del recurso, quedando
firme la sentencia impugnada. Contra dicho auto podr recurrirse en queja.
5.3.3.3. Comparecencia ante la Sala Cuarta

Si el recurrente compareciera ante la Sala Cuarta personalmente o por medio de representante den-
tro del plazo establecido se le tendr por parte a todos los efectos.
La peticin de abogado de oficio hecha por el recurrente al preparar la casacin le exime de compa-
recer ante la Sala Cuarta, sin perjuicio de que se entiendan las diligencias con dicho abogado.
Si el recurrente no comprendido en el nmero anterior dejase transcurrir el tiempo concedido para

el emplazamiento sin comparecer ante la Sala de lo Social, por el Secretario judicial se declarar desierto
el recurso y devolver las actuaciones a la Sala de procedencia.
De no haberse presentado los poderes que acrediten la representacin de la parte o el resguardo de

haber constituido el depsito legalmente exigido, o de apreciarse en ellos algn defecto, el Secretario
judicial conceder a la parte el plazo que estime pertinente, sin que exceda de diez das, para que se
aporten los documentos omitidos o subsane los defectos apreciados. De no efectuarse, la Sala dictar
auto declarando la inadmisin del recurso y la firmeza de la resolucin recurrida, con devolucin del
depsito constituido y remisin de las actuaciones a la Sala de procedencia. Contra dicho auto slo cabe
recurso de reposicin.
5.3.3.4. Formalizacin del recurso

Recibidos los autos en la Sala Cuarta, el Secretario judicial acordar su entrega al abogado del recu-
rrente para que formalice el recurso en el plazo de veinte das, plazo que empezar a correr, cualquiera
que sea el momento en que los retire, a partir de la fecha en que se le notifique que estn los autos a su
disposicin.
5.3.3.5. Inadmisin
Instruido de los autos por tres das el Magistrado ponente, dar cuenta a la Sala del recurso inter-
puesto y sta podr acordar or al recurrente sobre la inadmisin del recurso.
Son causas de inadmisin el incumplimiento de manera manifiesta e insubsanable de los requisitos
para recurrir, la falta de contenido casacional de la pretensin y el haberse ya desestimado en el fondo
otros recursos en supuestos sustancialmente iguales.
La audiencia sobre la inadmisin del recurso la evacuar la parte dentro de los tres das siguientes a
aquel en que le fue notificada la resolucin de la Sala, y el Secretario judicial conferir traslado de los au-
tos al Ministerio Fiscal por plazo de ocho das para que informe sobre la inadmisin de todos los motivos
del recurso o de alguno de ellos.
Si la Sala estimara que concurre alguna de las causas de inadmisin referidas, dictar en plazo de
tres das auto motivado declarando la inadmisin del recurso y la firmeza de la resolucin recurrida con
imposicin de costas al recurrente en los trminos establecidos en la Ley, con devolucin del depsi-
to necesario para recurrir, sin que quepa recurso contra dicha resolucin. Si la inadmisin no fuera de
todos los motivos aducidos, as lo resolver la Sala mediante el auto motivado que dicte, igualmente
irrecurrible, continuando la tramitacin del recurso respecto de los motivos no afectados por el auto de
inadmisin parcial. 285
El proceso laboral
5.3.3.6. Admisin. Formalizacin de la impugnacin

De admitirse parcial o totalmente el recurso, el Secretario judicial entregar los autos por plazo de
diez das a la parte o partes recurridas y personadas, para que formalicen escrito de impugnacin, plazo
que empezar a correr, cualquiera que sea el momento en que se retiren, a partir de la fecha en que se
les notifique que estn los autos a su disposicin.
5.3.3.7. Sentencia
Si el Ministerio Fiscal no hubiera sido parte en el pleito, el Secretario le pasar seguidamente los
autos para que en el plazo de diez das informe sobre la procedencia o improcedencia de la casacin
pretendida.
Devueltos los autos por el Ministerio Fiscal, junto con su informe, si la Sala lo estima necesario el
Secretario judicial sealar da y hora para la celebracin de la vista. En otro caso, el Tribunal sealar
da y hora para deliberacin, votacin y fallo, debiendo celebrarse una u otros dentro de los diez das
siguientes.
La Sala dictar sentencia en el plazo de diez das, contados desde el siguiente al de la terminacin de
la vista o al de la celebracin de la votacin.
286
24
Recursos. Cuestiones generales sobre
el derecho al recurso. El depsito para
recurrir. Los recursos en el mbito civil:
reposicin, queja, apelacin,
y los recursos extraordinarios
de infraccin procesal y casacin.
Los recursos en el procedimiento penal:
reforma, apelacin y queja. Recursos
extraordinarios. Los recursos contra las
resoluciones del Secretario Judicial
1. Los recursos: concepto. Clases de recursos. Efectos de los recursos y de su desistimiento

2. Los recursos en el mbito civil: reposicin, queja, apelacin, y los recursos extraordinarios
de infraccin procesal y casacin
24
3. Los recursos en el procedimiento penal: reforma, apelacin y queja. Recursos

extraordinarios
Recursos
1. Los recursos: concepto. Clases de recursos. Efectos de los

recursos y de su desistimiento
1.1. Concepto
Los jueces y tribunales, al dictar las resoluciones judiciales, pueden resolver, y de hecho resuelven, err-
neamente, bien por no haber aplicado correctamente las normas legales, o bien por no haber valorado ade-
cuadamente los hechos litigiosos. Esta es la causa de que el ordenamiento jurdico ponga en manos de la par-
te que se considera perjudicada por una resolucin lo que se denominan medios de impugnacin o recursos.
Con carcter general los recursos pueden definirse como los instrumentos legales puestos a disposicin de
las partes y destinados a atacar una resolucin judicial para provocar su reforma o su declaracin de nulidad.
En concreto, el recurso se define como el acto de parte que, frente a una resolucin impugnable
perjudicial, pide la actuacin de la ley a su favor.
1.2. Finalidad
Los recursos persiguen controlar la actividad jurisdiccional, ya que los jueces pueden equivocarse al
interpretar y aplicar la ley, o al valorar las pruebas. La justicia del caso concreto quedar mejor garantiza-
da si el juez que dict la resolucin u otro de grado superior puede revisarla. Adems de esta finalidad,
con los recursos es posible unificar la jurisprudencia, ya que el conjunto de decisiones de los tribunales
superiores posee una autoridad que debe servir de gua a los jueces inferiores en interpretacin y aplica-
cin de la ley y de aquellos extremos en los que esta sea oscura o insuficiente.
1.3. Requisitos del recurso

1. El rgano jurisdiccional competente: la competencia para conocer de los recursos es competen-
cia funcional y no es disponible por las partes porque stas no pueden por sumisin, expresa o tcita,
decidir dicho extremo. El rgano competente depende de muchos factores, sobre todo de la clase de
resolucin recurrida, del rgano que la haya dictado y de la clase de recurso.
2. Legitimacin: corresponde a quienes sean parte en el proceso, tanto demandante como deman-
dado, siempre que el recurrente haya sido perjudicado o gravado por la resolucin impugnada. Se en-
tiende por gravamen cualquier diferencia, en perjuicio, entre lo pretendido previamente por esa parte y
lo concedido por la sentencia.
3. Posibilidad: es necesario que la resolucin que se pretende impugnar sea recurrible; como norma
general lo son todas las resoluciones jurisdiccionales, salvo precepto expreso en contrario.
4. Plazo: los recursos deben interponerse dentro del plazo legalmente establecido. La falta de inter-
posicin en dicho plazo implica, ipso iure, que la resolucin impugnable adquiera firmeza.
5. Forma: por lo general, la forma es escrita, establecindose en casos especiales determinadas indi-
caciones sobre el contenido del escrito. Tambin es posible que la interposicin sea oral.
1.4. Clases
1.4.1. Segn el rgano jurisdiccional competente para conocer del recurso
Se distinguen:
Recursos no devolutivos: la competencia para conocer de ellos corresponde al mismo rgano juris-
288 diccional que dict la resolucin impugnada. El ejemplo tpico lo ofrece el recurso de reposicin.
Recursos devolutivos: la competencia para conocer de ellos se atribuye al rgano jurisdiccional

superior en grado al que dict la resolucin impugnada: apelacin, extraordinario de infraccin
procesal, casacin y queja.
1.4.2. Por la relevancia de los motivos de impugnacin para la admisin del recurso
Distinguimos entre:
Recursos ordinarios: aquellos cuya admisin no depende de que se aleguen especiales motivos
de impugnacin previstos por las leyes: apelacin, queja y reposicin.
Recursos extraordinarios: aquellos cuya admisin est condicionada a que en su interposicin se
aleguen determinados motivos de impugnacin: casacin, recurso por infraccin procesal.
1.5. Efectos de los recursos. El desistimiento de los recursos

A) La interposicin de un recurso significa que la resolucin recurrida no deviene firme, es decir, no
produce el efecto de cosa juzgada formal.
B) Los recursos suponen que el proceso sigue pendiente, continuando su desarrollo, por lo que es
posible que el rgano jurisdiccional que conoce del recurso revoque o anule la resolucin recurrida, si
bien el principio dispositivo impone que la modificacin slo puede producirse en el mbito de lo soli-
citado por el recurrente; por tanto, el tribunal debe ser coherente con lo pedido por la parte que recurre,
y en consecuencia se prohbe que la resolucin que decide el recurso agrave la situacin del recurrente.
Estos dos efectos son comunes a todos los recursos, pero existen otros efectos que son especficos
de determinados recursos, como el efecto devolutivo (atribucin de la competencia para conocer del re-
curso a un tribunal diferente y jerrquicamente superior) no se produce en la reposicin y s en la queja,
apelacin, casacin, etc. El efecto suspensivo (la resolucin recurrida no puede ejecutarse) no se da en la
reposicin, pero s en la apelacin y casacin.
Todo recurrente podr desistir del recurso antes de que sobre l recaiga resolucin.
Si, en caso de ser varios los recurrentes, slo alguno o algunos de ellos desistieran, la resolucin re-
currida no ser firme en virtud del desistimiento, pero se tendrn por abandonadas las pretensiones de
impugnacin que fueren exclusivas de quienes hubieren desistido.
2. Los recursos en el mbito civil: reposicin, queja,

apelacin, y los recursos extraordinarios de infraccin
procesal y casacin
2.1. El recurso de reposicin
2.1.1. Resoluciones recurribles en reposicin. Inexistencia de efectos suspensivos
Contra las diligencias de ordenacin y decretos no definitivos cabr recurso de reposicin ante el
Secretario judicial que dict la resolucin recurrida, excepto en los casos en que la Ley prevea recurso
directo de revisin.
Contra todas las providencias y autos no definitivos cabr recurso de reposicin ante el mismo
Tribunal que dict la resolucin recurrida.
La interposicin del recurso de reposicin no tendr efectos suspensivos respecto de la resolucin recurrida. 289
Recursos
2.1.2. Plazo, forma e inadmisin del recurso de reposicin

El recurso de reposicin deber interponerse en el plazo de cinco das, expresndose la infraccin en
que la resolucin hubiera incurrido a juicio del recurrente.
Si no se cumplieran estos requisitos se inadmitir, mediante providencia no susceptible de recurso,
la reposicin interpuesta frente a providencias y autos no definitivos, y mediante decreto directamente
recurrible en revisin la formulada contra diligencias de ordenacin y decretos no definitivos.
2.1.3. Audiencia a las partes recurridas y de la resolucin

Admitido a trmite el recurso de reposicin por el Secretario judicial, se conceder a las dems partes
personadas un plazo comn de cinco das para impugnarlo, si lo estiman conveniente.
Transcurrido el plazo de impugnacin, hyanse o no presentado escritos, el Tribunal si se tratara de
reposicin interpuesta frente a providencias o autos, o el Secretario judicial si hubiera sido formulada
frente a diligencias de ordenacin o decretos, resolvern sin ms trmites, mediante auto o decreto,
respectivamente, en un plazo de cinco das.
2.1.4. Irrecurribilidad del auto que resuelve la reposicin contra resoluciones judiciales
Salvo los casos en que proceda el recurso de queja, contra el auto que resuelva el recurso de reposi-
cin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de reproducir la cuestin objeto de la reposicin al recurrir, si
fuere procedente, la resolucin definitiva.
2.1.5. Irrecurribilidad del decreto resolutivo de la reposicin

Contra el decreto resolutivo de la reposicin no se dar recurso alguno, sin perjuicio de reproducir la
cuestin al recurrir, si fuere procedente, la resolucin definitiva. Esta reproduccin se efectuar, necesaria-
mente, en la primera audiencia ante el Tribunal tras la toma de la decisin y, si no fuera posible por el estado
de los autos, se podr solicitar antes de que se dicte la resolucin definitiva para que se solvente en ella.
2.2. Recurso de revisin

2.2.1. Casos en que procede
Cabr recurso directo de revisin contra los decretos por los que se ponga fin al procedimiento o im-
pidan su continuacin. Dicho recurso carecer de efectos suspensivos sin que, en ningn caso, proceda
actuar en sentido contrario a lo que se hubiese resuelto.
Cabr interponer igualmente recurso directo de revisin contra los decretos en aquellos casos en
que expresamente se prevea.
2.2.2. Tramitacin
El recurso de revisin deber interponerse en el plazo de cinco das mediante escrito en el que debe-
r citarse la infraccin en que la resolucin hubiera incurrido.
Cumplidos los anteriores requisitos, el Secretario judicial, mediante diligencia de ordenacin, admiti-
r el recurso concediendo a las dems partes personadas un plazo comn de cinco das para impugnarlo,
si lo estiman conveniente.
290 Si no se cumplieran los requisitos de admisibilidad del recurso, el Tribunal lo inadmitir mediante providencia.
Contra las resoluciones sobre admisin o inadmisin no cabr recurso alguno.

Transcurrido el plazo para impugnacin, hyanse presentado o no escritos, el Tribunal resolver sin
ms trmites, mediante auto, en un plazo de cinco das.
2.2.3. Recursos contra el auto resolviendo el de revisin

Contra el auto dictado resolviendo el recurso de revisin slo cabr recurso de apelacin cuando
ponga fin al procedimiento o impida su continuacin.
2.3. El recurso de queja

2.3.1. Resoluciones recurribles
Contra los autos en que el tribunal que haya dictado la resolucin denegare la tramitacin de un
recurso de apelacin, extraordinario por infraccin procesal o de casacin, se podr interponer recurso
de queja ante el rgano al que corresponda resolver del recurso no tramitado. Los recursos de queja se
tramitarn y resolvern con carcter preferente.
No proceder el recurso de queja en los procesos de desahucios de finca urbana y rstica, cuando la
sentencia que procediera dictar en su caso no tuviese la consideracin de cosa juzgada.
2.3.2. Sustanciacin y decisin

El recurso de queja se preparar pidiendo, dentro del quinto da, reposicin del auto recurrido, y para
el caso de no estimarla, testimonio de ambas resoluciones.
Si el tribunal no diere lugar a la reposicin, mandar a la vez que, dentro de los cinco das siguientes,
se facilite dicho testimonio a la parte interesada, acreditando el Secretario Judicial, a continuacin del
mismo, la fecha de entrega.
Dentro de los diez das siguientes al de la entrega del testimonio, la parte que lo hubiere solicitado
habr de presentar el recurso de queja ante el rgano competente, aportando el testimonio obtenido.
Presentado en tiempo el recurso con el testimonio, el tribunal resolver sobre l en el plazo de cinco das.
Si considerare bien denegada la tramitacin del recurso, mandar ponerlo en conocimiento del tri-
bunal correspondiente, para que conste en los autos. Si la estimare mal denegada, ordenar a dicho
tribunal que contine con la tramitacin.
Contra el auto que resuelva el recurso de queja no se dar recurso alguno.
2.4. El recurso de apelacin. Apelacin y segunda instancia; el

derecho a la segunda instancia. Resoluciones contra las que procede
apelacin. Sustanciacin del recurso. Oposicin a la apelacin
e impugnacin de la sentencia. La prueba en la apelacin. La
congruencia de la sentencia y la prohibicin de la reformatio in peius
2.4.1. Apelacin y segunda instancia. El derecho a la segunda instancia
El objetivo de la doble instancia no es otro que la parte tenga acceso a un recurso ante el rgano
superior a aquel que analiz y resolvi el asunto en primera instancia, por vez primera, que le permita
defender sus derechos y presentar pruebas dentro del marco diseado por la ley. 291
Recursos
Por tanto, con la doble instancia se aspira a que una misma cuestin sea objeto de dos enjuiciamien-
tos sucesivos por parte de dos rganos judiciales diferentes, siendo el recurso de apelacin el instrumen-
to establecido para garantizar tal derecho.
2.4.2. Resoluciones contra las que procede apelacin

Las sentencias dictadas en toda clase de juicio, los autos definitivos y aquellos otros que la ley ex-
presamente seale (los que resuelven incidentes, o impiden la continuacin del procedimiento), sern
apelables en el plazo de cinco das.
Se tramitarn preferentemente los recursos de apelacin legalmente previstos contra autos que in-
admitan demandas por falta de requisitos que la ley exija para casos especiales.
2.4.3. Sustanciacin del recurso. Oposicin a la apelacin e impugnacin de la

sentencia. La prueba en la apelacin
2.4.3.1. Competencia
Conocern de los recursos de apelacin:
1. Los Juzgados de Primera Instancia, cuando las resoluciones apelables hayan sido dictadas por los
Juzgados de Paz de su partido.
2. Las Audiencias Provinciales, cuando las resoluciones apelables hayan sido dictadas por los
Juzgados de Primera Instancia de su circunscripcin.(Vase el tema sobre las competencias de
las Audiencias Provinciales parea la resolucin de los recursos de apelacin).
2.4.3.2. mbito y efectos del recurso de apelacin

En virtud del recurso de apelacin podr perseguirse, con arreglo a los fundamentos de hecho y de
derecho de las pretensiones formuladas ante el tribunal de primera instancia, que se revoque un auto o
sentencia y que, en su lugar, se dicte otro u otra favorable al recurrente, mediante nuevo examen de las
actuaciones llevadas a cabo ante aquel tribunal y conforme a la prueba que, en los casos previstos en la
ley, se practique ante el tribunal de apelacin.
La apelacin contra sentencias desestimatorias de la demanda y contra autos que pongan fin al
proceso carecer de efectos suspensivos, sin que, en ningn caso, proceda actuar en sentido contrario a
lo que se hubiese resuelto.
Las sentencias estimatorias de la demanda, contra las que se interponga el recurso de apelacin,
podrn ser ejecutadas provisionalmente en los casos en los que legalmente proceda.
2.4.3.3. Tramitacin del recurso de apelacin en el Juzgado que dict la resolucin

recurrida
A) Preparacin del recurso
El recurso de apelacin se preparar ante el tribunal que haya dictado la resolucin que se impugne
dentro del plazo de cinco das contados desde el da siguiente a la notificacin de aqulla.
En el escrito de preparacin el apelante se limitar a citar la resolucin apelada y a manifestar su
voluntad de recurrir con expresin de los pronunciamientos que impugna.
292
Si la resolucin impugnada fuera apelable y el recurso se hubiere preparado dentro de plazo, el

Secretario judicial tendr por preparado el recurso y emplazar a la parte recurrente por veinte das para
que lo interponga.
Si el Secretario judicial entendiera que no se cumplen los requisitos a que se refiere el apartado
anterior respecto de la preparacin del recurso, lo pondr en conocimiento del Tribunal para que se
pronuncie sobre la preparacin del recurso.
Si el Tribunal entiende que se cumplen los requisitos exigidos se dictar providencia tenindolo por
preparado; en caso contrario, dictar auto denegndola. Contra este auto slo podr interponerse el
recurso de queja.
Contra la diligencia de ordenacin o providencia por las que se tenga por preparada la apelacin no
cabr recurso alguno, pero la parte recurrida podr alegar la inadmisibilidad de la apelacin en el trmite
de oposicin al recurso.
B) Interposicin del recurso
Dentro del plazo establecido en el punto anterior, el apelante habr de interponer la apelacin ante
el tribunal que hubiere dictado la resolucin recurrida.
Tal apelacin deber realizarse por medio de escrito en el que se expondrn las alegaciones en que
se base la impugnacin.
Si el apelante no presentare el escrito de interposicin dentro de plazo, el Secretario judicial declara-
r desierto el recurso de apelacin y quedar firme la resolucin recurrida.
La resolucin que declare desierta la apelacin impondr al apelante las costas causadas, si las
hubiere.
En el recurso de apelacin podr alegarse infraccin de normas o garantas procesales en la primera
instancia. Cuando as sea, el escrito de interposicin deber citar las normas que se consideren infrin-
gidas y alegar, en su caso, la indefensin sufrida. Asimismo, el apelante deber acreditar que denunci
oportunamente la infraccin, si hubiere tenido oportunidad procesal para ello.
1. Documentos que pueden acompaarse al escrito de interposicin. Solicitud de pruebas
Slo podrn acompaarse al escrito de interposicin los documentos que se encuentren en al-
guno de los casos previstos en la ley (ser de fecha posterior a la demanda o contestacin, etc.) y
que no hayan podido aportarse en la primera instancia.
En el escrito de interposicin se podr pedir, adems, la prctica en segunda instancia de las
pruebas siguientes:
1. Las que hubieren sido indebidamente denegadas en la primera instancia, siempre que se
hubiere intentado la reposicin de la resolucin denegatoria o se hubiere formulado la opor-
tuna protesta en la vista.
2. Las propuestas y admitidas en la primera instancia que, por cualquier causa no imputable
al que las hubiere solicitado, no hubieren podido practicarse, ni siquiera como diligencias
finales.
3. Las que se refieran a hechos de relevancia para la decisin del pleito ocurridos despus del
comienzo del plazo para dictar sentencia en la primera instancia o antes de dicho trmino
siempre que, en este ltimo caso, la parte justifique que ha tenido conocimiento de ellos con
posterioridad.
El demandado declarado en rebelda que, por cualquier causa que no le sea imputable, se
hubiere personado en los autos despus del momento establecido para proponer la prueba
en la primera instancia podr pedir en la segunda que se practique toda la que convenga a su
derecho.
293
Recursos
C) Traslado del escrito de interposicin. Oposicin al recurso e impugnacin de la sentencia

Del escrito de interposicin del recurso de apelacin, el Secretario judicial dar traslado a las dems
partes, emplazndolas por diez das para que presenten, ante el Tribunal que dict la resolucin apela-
da, escrito de oposicin al recurso o, en su caso, de impugnacin de la resolucin apelada en lo que le
resulte desfavorable.
Los escritos de oposicin al recurso y, en su caso, de impugnacin de la sentencia por quien inicial-
mente no hubiere recurrido, se formularn con arreglo a lo establecido para el escrito de interposicin.
Podrn acompaarse los documentos y solicitarse las pruebas que la parte o partes apeladas consi-
deren necesarios, as como formularse las alegaciones que se estimen oportunas sobre la admisibilidad
de los documentos aportados y de las pruebas propuestas por el apelante.
De los escritos de impugnacin, el Secretario judicial dar traslado al apelante principal, para que en
el plazo de diez das manifieste lo que tenga por conveniente sobre la admisibilidad de la impugnacin
y, en su caso, sobre los documentos aportados y pruebas propuestas por el apelado.
En los procesos en los que sean de aplicacin los artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad
Europea o los artculos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la Competencia, el Secretario judicial dar traslado a
la Comisin Nacional de la Competencia del escrito de interposicin del recurso de apelacin.
D) Remisin de los autos
Interpuestos los recursos de apelacin y presentados, en su caso, los escritos de oposicin o impug-
nacin, el Secretario judicial ordenar la remisin de los autos al Tribunal competente para resolver la
apelacin, con emplazamiento de las partes por trmino de treinta das.
Si el apelante no compareciere dentro de plazo sealado, el Secretario judicial declarar desierto el
recurso de apelacin y quedar firme la resolucin recurrida.
Si se hubiere solicitado la ejecucin provisional, quedar en el de primera instancia testimonio de lo
necesario para dicha ejecucin.
Cuando se hubiere solicitado despus de haberse remitido los autos al Tribunal competente para
resolver la apelacin, el solicitante deber obtener previamente de ste testimonio de lo que sea nece-
sario para la ejecucin.
2.4.3.4. Tramitacin del recurso de apelacin ante el rgano que ha de resolver el recurso.
Segunda instancia
A) Admisin de prueba y sealamiento de vista
Recibidos los autos por el Tribunal que haya de resolver sobre la apelacin, si se hubiesen aportado
nuevos documentos o propuesto prueba, acordar lo que proceda sobre su admisin en el plazo de diez
das. Si hubiere de practicarse prueba, el Secretario judicial sealar da para la vista, que se celebrar,
dentro del mes siguiente, con arreglo a lo previsto para el juicio verbal.
Si no se hubiere propuesto prueba o si toda la propuesta hubiere sido inadmitida, podr acordarse
tambin, mediante providencia, la celebracin de vista siempre que as lo haya solicitado alguna de las
partes o el Tribunal lo considere necesario. En caso de acordarse su celebracin, el Secretario judicial
sealar da y hora para dicho acto.
B) Sentencia de apelacin
El Tribunal resolver sobre el recurso de apelacin mediante auto cuando el mismo hubiera sido
interpuesto contra un auto y mediante sentencia en caso contrario.
La resolucin deber ser dictada dentro de los diez das siguientes a la terminacin de la vista. Si
no se hubiere celebrado vista, el auto o la sentencia habrn de dictarse en el plazo de un mes a contar
desde el da siguiente a aquel en que se hubieran recibido los autos en el Tribunal competente para la
294 apelacin.
Si la infraccin procesal alegada se hubiera cometido al dictar sentencia en la primera instancia, el

Tribunal de apelacin, tras revocar la sentencia apelada, resolver sobre la cuestin o cuestiones que
fueran objeto del proceso.
Cuando no sea de aplicacin lo dispuesto en el prrafo y la infraccin procesal fuere de las que origi-
nan la nulidad radical de las actuaciones o de parte de ellas, el Tribunal lo declarar as mediante provi-
dencia, reponindolas al estado en que se hallasen cuando la infraccin se cometi.
No se declarar la nulidad de actuaciones, si el vicio o defecto procesal pudiere ser subsanado en la
segunda instancia, para lo que el Tribunal conceder un plazo no superior a diez das, salvo que el vicio
se pusiere de manifiesto en la vista y fuere subsanable en el acto.
Producida la subsanacin y, en su caso, odas las partes y practicada la prueba admisible, el Tribunal
de apelacin dictar resolucin sobre la cuestin o cuestiones objeto del pleito.
El auto o sentencia que se dicte en apelacin deber pronunciarse exclusivamente sobre los puntos
y cuestiones planteados en el recurso y, en su caso, en los escritos de oposicin o impugnacin. La reso-
lucin no podr perjudicar al apelante, salvo que el perjuicio provenga de estimar la impugnacin de la
resolucin de que se trate, formulada por el inicialmente apelado.
Se podr suspender el plazo para dictar sentencia en los procedimientos sobre la aplicacin de los
artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea o de los artculos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la
Competencia cuando el Tribunal tenga conocimiento de la existencia de un expediente administrativo
ante la Comisin Europea, la Comisin Nacional de la Competencia o los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas y resulte necesario conocer el pronunciamiento del rgano administrativo.
Dicha suspensin se adoptar motivadamente, previa audiencia de las partes, y se notificar al rgano
administrativo. Este, a su vez, habr de dar traslado de su resolucin al Tribunal.
Contra el auto de suspensin del proceso slo se dar recurso de reposicin.
2.4.3.5. Recursos contra la sentencia dictada en segunda instancia

1. Contra las sentencias dictadas por las Audiencias Provinciales en la segunda instancia de cualquier
tipo de proceso civil podrn las partes legitimadas optar por interponer el recurso extraordinario por
infraccin procesal o el recurso de casacin.
Si se preparasen por la misma parte y contra la misma resolucin los dos recursos a que se refiere el
apartado anterior, se tendr por inadmitido el recurso de casacin.
Cuando los distintos litigantes de un mismo proceso opten, cada uno de ellos, por distinta clase de
recurso extraordinario, se estar a lo dispuesto en el art. 488 de la LECv. (cuando distintos litigantes de
un mismo proceso opten, cada uno de ellos, por diferente recurso extraordinario, el que se funde en
infraccin procesal se sustanciar por el tribunal competente con preferencia al de casacin, cuya tra-
mitacin, sin embargo, ser iniciada y continuar hasta que se decida su admisin, quedando despus
en suspenso).
El punto 1. que acabamos de reproducir no se encuentra en vigor, a tenor de lo establecido
en la Disposicin Final Decimosexta de la Ley de Enjuiciamiento Civil, reguladora de un rgi-
men transitorio en materia de recursos extraordinarios, que analizaremos con ms profundidad
a continuacin.
2. Recurso de casacin contra sentencias dictadas por las Audiencias Provinciales tras estimarse re-
curso extraordinario por infraccin procesal.
No obstante lo dispuesto en el punto anterior, contra las sentencias que dicten las Audiencias
Provinciales a consecuencia de haberse estimado recurso extraordinario por infraccin procesal no se
admitir de nuevo este recurso extraordinario si no se fundara en infracciones y cuestiones diferentes de
la que fue objeto del primer recurso. 295
Recursos
2.4.4. La congruencia de la sentencia y la reformatio in peius

El principio de congruencia de la sentencia dictada en la segunda instancia se traduce en la prohibi-
cin de que el rgano jurisdiccional ad quem, es decir el que ha de resolver el recurso planteado, se exce-
da de los lmites en que dispositivamente se halle formulado el recurso por la parte o partes recurrentes.
El tribunal no podr pronunciarse sobre materias o peticiones no planteadas en el recurso.
Si, por ejemplo, el demandante ha formulado el recurso de apelacin al estimar que el reconoci-
miento parcial de sus derechos efectuado en sentencia no es suficiente, habindose aquietado a ello el
demandado, el tribunal, al resolver el recurso, exclusivamente valorar la conveniencia o no de acoger
las reivindicaciones del recurrente, sin entrar a estimar la postura del recurrido que se conform con la
sentencia dictada en primera instancia.
El tribunal no podr conceder ms de lo solicitado ni recortar los derechos ms all de lo que las
partes hayan interesado.
Pues bien, cuando la sentencia dictada por el rgano ad quem incurre en incongruencia agravando
la resolucin judicial impugnada sin peticin al efecto realizada en la tramitacin del recurso, se origina
indefensin, hallndonos ante la llamada reformatio in peius.
La reformatio in peius, pues, es la situacin que se produce cuando la posicin jurdica de la parte pro-
cesal que interpone un recurso resulta empeorada exclusivamente como consecuencia de su recurso, sin
que medie impugnacin directa o incidental de la contraparte y sin que el empeoramiento sea debido a
poderes de actuacin de oficio del rgano judicial.
La prohibicin de la reformatio in peius si bien no est expresamente enunciada en el artculo 24 de la
Constitucin constituye un principio procesal que integra el derecho a la tutela judicial efectiva a travs
del rgimen de garantas de los recursos.
La prohibicin de la reformatio in peius es una garanta procesal del rgimen de los recursos que se
justifica en la aplicacin del principio dispositivo y en la prohibicin de la indefensin que establece el
artculo 24 de la Constitucin.
La prohibicin de la reformatio in peius es contraria a que los rganos jurisdiccionales modifiquen de
oficio, en perjuicio del recurrente, la resolucin impugnada. Pues si as se admitiera se introducira un ele-
mento disuasorio importante en orden al ejercicio del derecho constitucional a los recursos legalmente
establecidos. La justificacin de la prohibicin de la reformatio in peius se halla, por tanto, en el principio
dispositivo que permite el ejercicio dispositivo del derecho constitucional a los recursos legalmente es-
tablecido con el fin de obtener la tutela judicial efectiva sin resultado de indefensin.
2.5. El recurso por infraccin procesal. Resoluciones recurribles.

Motivos del recurso. Procedimiento. Consecuencias de la estimacin
del recurso
Regulado en los artculos 468 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, tales preceptos con-
tienen la normativa referente al recurso extraordinario por infraccin procesal que regir plenamente
en el futuro cuando se reforme la Ley Orgnica del Poder Judicial y se atribuya la competencia para
su conocimiento a los Tribunales Superiores de Justicia, lo que an no ha sucedido. Hasta entonces el
articulado en cuestin ha de ser aplicado y analizado bajo la luz de la Disposicin Final Decimosexta (en
adelante DFD) de la LECv., que establece un rgimen transitorio en cuanto a los recursos extraordinarios.
Partiendo de esta premisa pasamos al estudio del recurso extraordinario por infraccin procesal, que es
considerado por gran parte de la doctrina como un recurso de casacin por quebrantamiento de forma
o por vicios procesales.
296
2.5.1. Resoluciones recurribles. Competencia

Las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia conocern, como Salas de lo
Civil, una vez que se produzca la reforma de la LOPJ antes indicada, de los recursos por infraccin pro-
cesal contra sentencias y autos dictados por las Audiencias Provinciales que pongan fin a la segunda
instancia.
Como ya se ha dicho, hasta que se produzca tal reforma, la competencia corresponde a la Sala
Primera del Tribunal Supremo, excepto. cuando la competencia para el recurso de casacin corresponda
a las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia, en cuyo caso las resoluciones recu-
rridas podrn tambin impugnarse por los motivos en que puede fundarse el recurso extraordinario por
infraccin procesal y que analizamos a continuacin.
2.5.2. Motivos del recurso

El recurso extraordinario por infraccin procesal slo podr fundarse en los siguientes motivos:
1. Infraccin de las normas sobre jurisdiccin y competencia objetiva o funcional.
2. Infraccin de las normas procesales reguladoras de la sentencia.
3. Infraccin de las normas legales que rigen los actos y garantas del proceso cuando la infraccin
determinare la nulidad conforme a la ley o hubiere podido producir indefensin.
4. Vulneracin, en el proceso civil, de derechos fundamentales reconocidos en el art. 24 de la
Constitucin.
Slo proceder el recurso extraordinario por infraccin procesal cuando, de ser posible, sta o la
vulneracin del art. 24 de la Constitucin se hayan denunciado en la instancia y cuando, de haberse
producido en la primera, la denuncia se haya reproducido en la segunda instancia. Adems, si la viola-
cin de derecho fundamental hubiere producido falta o defecto subsanable, deber haberse pedido la
subsanacin en la instancia o instancias oportunas.
2.5.3.1. Preparacin
El recurso extraordinario por infraccin procesal se preparar mediante escrito presentado ante
el tribunal que hubiere dictado la sentencia o auto en el plazo de los cinco das siguientes al de su
notificacin.
Presentado el escrito de preparacin del recurso y transcurridos los plazos de que dispongan todas
las partes para preparar el recurso extraordinario por infraccin procesal, el Secretario judicial lo tendr
por preparado siempre que la resolucin sea recurrible, se alegue alguno de los motivos previstos.
Si el Secretario judicial entendiera que no se cumplen los requisitos establecidos, lo pondr en cono-
cimiento del Tribunal para que se pronuncie sobre la preparacin del recurso.
Si el Tribunal entiende que se cumplen los requisitos dictar providencia tenindolo por preparado;
en caso contrario, dictar auto denegndola. Contra este auto nicamente podr interponerse recurso
de queja.
Contra la diligencia de ordenacin o providencia en la que se tenga por preparado el recurso ex-
traordinario por infraccin procesal, la parte recurrida no podr interponer recurso alguno, pero podr
oponerse a la admisin del recurso extraordinario por infraccin procesal al comparecer ante el Tribunal
Superior de Justicia.(DFD: Sala competente para conocer del recurso de casacin). 297
Recursos
2.5.3.2. Interposicin
En el plazo de los veinte das siguientes a aquel en que se tenga por preparado el recurso habr
de presentarse, ante el tribunal que hubiese dictado la sentencia recurrida, escrito de interposicin del
recurso extraordinario por infraccin procesal, en el que se exponga razonadamente la infraccin o vul-
neracin cometida, expresando, en su caso, de qu manera influyeron en el resultado del proceso.
En el escrito de interposicin se podr tambin solicitar la prctica de alguna prueba que se conside-
re imprescindible para acreditar la infraccin o vulneracin producida, as como la celebracin de vista.
Finalizado el plazo para interponer el recurso sin haber presentado el escrito de interposicin el
Secretario judicial lo declarar desierto y condenar al recurrente en las costas causadas, si las hubiere.
2.5.3.3. Remisin de los autos

Presentado el escrito de interposicin, dentro de los cinco das siguientes se remitirn todos los au-
tos originales a la sala correspondiente (DFD: Sala competente para conocer del recurso de casacin.),
con emplazamiento de las partes ante ella por trmino de 30 das, sin perjuicio de que, cuando un liti-
gante o litigantes distintos de los recurrentes por infraccin procesal hubiesen preparado recurso de
casacin contra la misma sentencia, se deban enviar a la sala competente para el recurso de casacin
testimonio de la sentencia y de los particulares que el recurrente en casacin interese, ponindose nota
expresiva de haberse preparado recurso extraordinario por infraccin procesal.
Si el recurrente no compareciere dentro del plazo sealado, el Secretario judicial declarar desierto
el recurso y quedar firme la resolucin recurrida.
2.5.3.4. Admisin
Recibidos los autos en el Tribunal, se pasarn las actuaciones al Magistrado ponente para que se
instruya y someta a la deliberacin de la Sala lo que haya de resolverse sobre la admisin o inadmisin
del recurso extraordinario por infraccin procesal.
El recurso extraordinario por infraccin procesal se inadmitir en los siguientes casos:
1. Si, no obstante haberse tenido por preparado el recurso, se apreciare en este trmite la falta de
los requisitos establecidos al efecto.
2. Si el recurso careciere manifiestamente de fundamento.
La Sala, antes de resolver, pondr de manifiesto la posible causa de inadmisin del recurso a las
partes personadas para que, en el plazo de diez das, formulen las alegaciones que estimen procedentes.
Si la Sala entendiere que concurre alguna de las causas de inadmisin, dictar auto declarando la
inadmisin del recurso y la firmeza de la resolucin recurrida. Si la causa de inadmisin no afectara ms
que a alguna de las infracciones alegadas, resolver tambin mediante auto la admisin del recurso
respecto de las dems que el recurso denuncie.
No se dar recurso alguno contra el auto que resuelva sobre la admisin del recurso extraordinario
por infraccin procesal.
2.5.3.5. Oposicin de las partes recurridas

Admitido, total o parcialmente, el recurso extraordinario por infraccin procesal, se entregar copia del
escrito de interposicin a la parte o partes recurridas y personadas para que formalicen por escrito su opo-
sicin en el plazo de veinte das. Durante dicho plazo estarn de manifiesto las actuaciones en la Secretara.
En el escrito de oposicin se podrn alegar tambin las causas de inadmisibilidad del recurso que
se consideren existentes y que no hayan sido ya rechazadas por el tribunal, solicitar las pruebas que se
298 estimen imprescindibles y pedir la celebracin de vista.
2.5.3.6. Vista y prueba

Transcurrido el plazo a que se refiere el punto anterior, se hayan presentado o no los escritos de opo-
sicin, la Sala sealar, mediante providencia, dentro de los treinta das siguientes, da y hora para la ce-
lebracin de vista o, en su caso, para la votacin y fallo del recurso extraordinario por infraccin procesal.
Si se hubiere pedido y admitido la prctica de alguna prueba o si la Sala, de oficio o a instancia de
parte, lo considerare oportuno para la mejor imparticin de la justicia, en el recurso extraordinario, se
acordar que se celebre vista, que comenzar con el informe de la parte recurrente, para despus proce-
der al de la parte recurrida. Si fueren varias las partes recurrentes, se estar al orden de interposicin de
los recursos, y siendo varias las partes recurridas, al orden de las comparecencias.
La prctica de las pruebas se regir por lo dispuesto en la ley para la vista de los juicios verbales.
2.5.3.7. Sentencia. Consecuencias de la estimacin del recurso

La Sala dictar sentencia dentro de los veinte das siguientes al de finalizacin de la vista, o al sea-
lado para la votacin y fallo.
Si el recurso se hubiese fundado en la infraccin de las normas sobre jurisdiccin o competencia
objetiva o funcional, se examinar y decidir sobre este motivo en primer lugar.
Si se hubiera denunciado la falta de jurisdiccin o de competencia objetiva y se estimare el recurso,
la Sala casar la resolucin impugnada, quedando a salvo el derecho de las partes a ejercitar las preten-
siones ante quien correspondiere.
Si el recurso se hubiese interpuesto contra sentencia que confirmaba o declaraba la falta de jurisdic-
cin o de competencia, y la Sala lo estimare, tras casar la sentencia, ordenar al tribunal de que se trate
que inicie o prosiga el conocimiento del asunto, salvo que la falta de jurisdiccin se hubiera estimado
errneamente una vez contestada la demanda y practicadas las pruebas, en cuyo caso se ordenar al
tribunal de que se trate que resuelva sobre el fondo del asunto.
En los dems casos, de estimarse el recurso por todas o alguna de las infracciones o vulneraciones ale-
gadas, la Sala anular la resolucin recurrida y ordenar que se repongan las actuaciones al estado y mo-
mento en que se hubiere incurrido en la infraccin o vulneracin (Lo dispuesto en este ltimo prrafo no
ser de aplicacin en los casos en que se estime el recurso extraordinario por infraccin procesal fundado
en la infraccin de las normas procesales reguladoras de la sentencia o en vulneraciones del artculo 24 de
la Constitucin que nicamente afectaran a la sentencia recurrida. As lo dispone la DFD reguladora del
rgimen transitorio de los recursos extraordinarios, que tambin indica: Cuando se hubiese recurrido la sen-
tencia por infraccin procesal por vulneracin de las normas procesales reguladoras de la sentencia, la Sala,
de estimar el recurso por ese motivo, dictar nueva sentencia, teniendo en cuenta, en su caso, lo que se
hubiere alegado como fundamento del recurso de casacin. Del mismo modo resolver la Sala si se alegare
y estimare producida una vulneracin del artculo 24 de la Constitucin que slo afectase a la sentencia.)
Si la Sala no considerare procedente ninguno de los motivos alegados, desestimar el recurso y se
devolvern las actuaciones al tribunal del que procedan.
Contra la sentencia que resuelva el recurso extraordinario por infraccin procesal no cabr recurso
alguno, salvo lo previsto sobre el recurso en inters de la ley ante la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo.
2.5.4. El rgimen transitorio en materia de recursos extraordinarios regulado en la

Disposicin Final Decimosexta de la LECv
Abundando en lo indicado al comienzo del tema respecto a este rgimen transitorio, en el que la
competencia para el conocimiento del recurso extraordinario por infraccin procesal corresponde al
Tribunal Supremo, pasamos a analizar la normativa contenida en referida DFD. 299
Recursos
Actualmente, y mientras no se produzca la reforma de la LOPJ, solamente podr presentarse recurso

extraordinario por infraccin procesal sin formular recurso de casacin frente a las resoluciones recurri-
bles en casacin siguientes:
Sentencias dictadas en segunda instancia por las Audiencias Provinciales, cuando se dictaran
para la tutela judicial civil de derechos fundamentales, excepto los que reconoce el artculo 24
de la Constitucin.
Cuando la cuanta del asunto excediere de ciento cincuenta mil euros.
(El Tribunal Supremo, en mltiple jurisprudencia surgida en los ltimos aos, tiene establecido
que el recurso extraordinario por infraccin procesal no podr ser formulado, entre tanto se procede
a la reforma de la LOPJ, contra autos dictado por la Audiencia Provincial poniendo fin a la segunda
instancia).
Cuando un litigante pretenda recurrir una resolucin por infraccin procesal y en casacin, habr de
preparar e interponer ambos recursos en un mismo escrito. A la preparacin e interposicin de dichos
recursos y a la remisin de los autos, les sern de aplicacin los plazos establecidos a tales efectos para
el recurso de casacin, que se estudiar ms adelante.
Siempre que se preparen contra una misma resolucin recurso por infraccin procesal y recurso de
casacin, se tramitarn ambos en un nico procedimiento. Cuando se trate de recursos presentados por
distintos litigantes, se proceder a su acumulacin.
Si se tramitaran conjuntamente recurso por infraccin procesal y recurso de casacin, la Sala exami-
nar, en primer lugar, si la resolucin recurrida es susceptible de recurso de casacin, y si no fuere as,
acordar la inadmisin del recurso por infraccin procesal.
Cuando el recurso por infraccin procesal se hubiese formulado fundando exclusivamente su proce-
dencia en presentar la resolucin del recurso inters casacional, la Sala resolver si procede la admisin o
inadmisin del recurso de casacin, y si acordare la inadmisin, se inadmitir, sin ms trmites, el recurso
por infraccin procesal. Slo en el caso de que el recurso de casacin resultare admisible, se proceder a
resolver sobre la admisin del recurso extraordinario por infraccin procesal.
Admitidos los recursos se resolver siempre en primer lugar el recurso extraordinario por infraccin
procesal y, slo cuando ste se desestime, se examinar y resolver el recurso de casacin. En tal caso, la
desestimacin del recurso por infraccin procesal y la decisin sobre el recurso de casacin se conten-
drn en una misma sentencia.
Cuando se hubiese recurrido la sentencia por infraccin procesal por vulneracin de las normas pro-
cesales reguladoras de la sentencia, la Sala, de estimar el recurso por ese motivo, dictar nueva senten-
cia, teniendo en cuenta, en su caso, lo que se hubiere alegado como fundamento del recurso de casa-
cin. Del mismo modo resolver la Sala si se alegare y estimare producida una vulneracin del artculo
24 de la Constitucin que slo afectase a la sentencia.
Contra las sentencias dictadas resolviendo recursos extraordinarios por infraccin procesal y recur-
sos de casacin no cabr recurso alguno.
2.6. El recurso de casacin. Caractersticas. Resoluciones recurribles. Motivos

de recurso. Objeto y efectos del recurso. Competencia. Procedimiento
2.6.1. Caractersticas
El recurso de casacin tiene las caractersticas propias de todo recurso extraordinario, al estar condi-
cionada su admisin a que en la interposicin se aleguen determinados motivos de impugnacin, tal y
300 como analizamos a continuacin.
2.6.2. Resoluciones recurribles. Motivos del recurso. Objeto y efectos del recurso
Sern recurribles en casacin las sentencias dictadas en segunda instancia por las Audiencias
Provinciales, en los siguientes casos:
1. Cuando se dictaran para la tutela judicial civil de derechos fundamentales, excepto los que reco-
noce el art. 24 de la Constitucin.
2. Cuando la cuanta del asunto excediere de ciento cincuenta mil euros.
3. Cuando la resolucin del recurso presente inters casacional.
Se considerar que un recurso presenta inters casacional cuando la sentencia recurrida se opon-
ga a doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo o resuelva puntos y cuestiones sobre los que exis-
ta jurisprudencia contradictoria de las Audiencias Provinciales o aplique normas que no lleven ms de
cinco aos en vigor, siempre que, en este ltimo caso, no existiese doctrina jurisprudencial del Tribunal
Supremo relativa a normas anteriores de igual o similar contenido.
Cuando se trate de recursos de casacin de los que deba conocer un Tribunal Superior de Justicia,
se entender que tambin existe inters casacional cuando la sentencia recurrida se oponga a doctrina
jurisprudencial o no exista dicha doctrina del Tribunal Superior sobre normas de Derecho especial de la
Comunidad Autnoma correspondiente.
El recurso de casacin habr de fundarse, como motivo nico, en la infraccin de normas aplicables
para resolver las cuestiones objeto del proceso.
2.6.3. Competencia
El conocimiento del recurso de casacin, en materia civil, corresponde a la Sala Primera del Tribunal
Supremo.
No obstante, corresponder a las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia
conocer de los recursos de casacin que procedan contra las resoluciones de los tribunales civiles con
sede en la Comunidad Autnoma, siempre que el recurso se funde, exclusivamente o junto a otros mo-
tivos, en infraccin de las normas del Derecho civil, foral o especial propio de la Comunidad, y cuando el
correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto esta atribucin.
Cuando la misma parte preparare recursos de casacin contra una misma sentencia ante el Tribunal
Supremo y ante Tribunal Superior de Justicia, se tendr, mediante providencia, por no presentado el
primero de ellos, en cuanto se acredite esta circunstancia.
2.6.4.1. Preparacin del recurso
El recurso de casacin se preparar mediante escrito presentado ante el tribunal que hubiere dictado
la sentencia, dentro de los cinco das siguientes a su notificacin.
Si el recurso o recursos de casacin que se hubieren preparado cumplieren los requisitos esta-
blecidos en el artculo anterior, el Secretario judicial los tendr por preparados. Si los requisitos no se
cumplieren, lo pondr en conocimiento del Tribunal para que se pronuncie sobre la preparacin del
recurso.
Si el Tribunal entiende que se cumplen los requisitos dictar providencia tenindolo por preparado;
en caso contrario, dictar auto rechazndolo. Contra este auto nicamente podr interponerse recurso
de queja. 301
Recursos
Contra la diligencia de ordenacin o providencia en que se tenga por preparado el recurso de ca-
sacin, la parte recurrida no podr interponer recurso alguno, pero podr oponerse a la admisin del
recurso al comparecer ante el Tribunal de casacin.
2.6.4.2. Interposicin del recurso

En el plazo de los veinte das siguientes a aquel en que se tenga por preparado el recurso de casa-
cin, habr de presentarse, ante el tribunal que hubiese dictado la sentencia recurrida, escrito de in-
terposicin, en el que se expondrn, con la necesaria extensin, sus fundamentos y se podr pedir la
celebracin de vista.
Al escrito de interposicin se acompaarn certificacin de la sentencia impugnada y, cuando sea
procedente, texto de las sentencias que se aduzcan como fundamento del inters casacional.
En su caso, en el escrito de interposicin, adems de fundamentarse el recurso de casacin, se habr
de manifestar razonadamente cuanto se refiera al tiempo de vigencia de la norma y a la inexistencia de
doctrina jurisprudencial relativa a la norma que se estime infringida.
Finalizado el plazo para interponer el recurso de casacin sin haber presentado el escrito de interposicin,
el Secretario judicial declarar desierto el recurso e impondr al recurrente las costas causadas, si las hubiere.
2.6.4.3. Remisin de los autos

Presentado el escrito de interposicin, dentro de los cinco das siguientes el Secretario judicial remi-
tir todos los autos originales al Tribunal competente para conocer del recurso de casacin, con empla-
zamiento de las partes por trmino de treinta das.
Si el recurrente no compareciere dentro del plazo sealado, el Secretario judicial declarar desierto
el recurso y quedar firme la resolucin recurrida.
Si el recurrente no hubiere podido obtener la certificacin de sentencia a la que nos hemos referido
en la pregunta, se efectuar no obstante la remisin de los autos. La negativa o resistencia a expedir la
certificacin ser corregida disciplinariamente y, si fuere necesario, la Sala de casacin las reclamar del
Secretario judicial que deba expedirla.
2.6.4.4. Admisin del recurso y traslado a las partes

Recibidos los autos en el tribunal, se pasarn las actuaciones al Magistrado ponente para que se
instruya y someta a la deliberacin de la Sala lo que haya de resolverse sobre la admisin o inadmisin
del recurso de casacin.
A) Inadmisin
Proceder la inadmisin del recurso de casacin:
1. Si, pese a haberse tenido por preparado el recurso, ste fuere improcedente, por no ser recurrible
la sentencia o por cualquier defecto de forma no subsanable en que se hubiese incurrido en la
preparacin.
2. Si el escrito de interposicin del recurso no cumpliese los requisitos establecidos, para los distin-
tos casos, en ley.
3. Si el asunto no alcanzase la cuanta requerida, o no existiere inters casacional por inexistencia
de oposicin a doctrina jurisprudencial, por falta de jurisprudencia contradictoria o si la norma
que se pretende infringida llevase vigente ms de cinco aos o, a juicio de la Sala, existiese doc-
trina jurisprudencial del Tribunal Supremo sobre dicha norma o sobre otra anterior de contenido
302 igual o similar.
Asimismo se inadmitir el recurso cuando el Tribunal Superior de Justicia correspondiente considere

que ha sentado doctrina sobre la norma discutida o sobre otra anterior de contenido igual o similar.
La Sala, antes de resolver, pondr de manifiesto mediante providencia la posible causa de inadmisin
del recurso de casacin a las partes personadas para que, en el plazo de diez das, formulen las alegacio-
nes que estimen procedentes.
Si la Sala entendiere que concurre alguna de las causas de inadmisin, dictar auto declarando la
inadmisin del recurso de casacin y la firmeza de la resolucin recurrida. Si la causa de inadmisin no
afectara ms que a alguna de las infracciones alegadas, resolver tambin mediante auto la admisin del
recurso respecto de las dems que el recurso denuncie.
Contra el auto que resuelva sobre la admisin del recurso de casacin no se dar recurso alguno.
B) Traslado a las partes
Admitido el recurso de casacin, el Secretario judicial dar traslado del escrito de interposicin, con
sus documentos adjuntos, a la parte o partes recurridas, para que formalicen su oposicin por escrito en
el plazo de veinte das y manifiesten si consideran necesaria la celebracin de vista.
En el escrito de oposicin tambin se podrn alegar las causas de inadmisibilidad del recurso que se
consideren existentes y que no hayan sido ya rechazadas por el Tribunal.
2.6.4.5. Votacin y fallo. Vista

Transcurrido el plazo a que se refiere la pregunta anterior, hyanse presentado o no los escritos de
oposicin, si todas las partes hubieren solicitado la celebracin de vista el Secretario judicial sealar da
y hora para su celebracin. De igual modo se proceder cuando el Tribunal hubiera resuelto, mediante
providencia, por considerarlo conveniente para la mejor imparticin de justicia, la celebracin de dicho
acto. En caso contrario, la Sala sealar da y hora para la votacin y fallo del recurso de casacin.
La vista comenzar con el informe de la parte recurrente, para despus proceder al de la parte recu-
rrida. Si fueren varias las partes recurrentes, se estar al orden de interposicin de los recursos, y siendo
varias las partes recurridas, al orden de las comparecencias.
2.6.4.6. Sentencia
La Sala dictar sentencia sobre el recurso de casacin dentro de los veinte das siguientes al de fina-
lizacin de la vista, o al sealado para la votacin y fallo.
Los pronunciamientos de la sentencia que se dicte en casacin en ningn caso afectarn a las situa-
ciones jurdicas creadas por las sentencias, distintas de la impugnada, que se hubieren invocado..
2.6.5. Sustanciacin y decisin de los recursos de casacin y extraordinario por

infraccin procesal, cuando litigantes de un mismo pleito opten por distinto recurso
extraordinario
Cuando distintos litigantes de un mismo proceso opten, cada uno de ellos, por diferente recurso
extraordinario, el que se funde en infraccin procesal se sustanciar por el tribunal competente con
preferencia al de casacin, cuya tramitacin, sin embargo, ser iniciada y continuar hasta que se decida
su admisin, quedando despus en suspenso.
Si se dictara sentencia totalmente desestimatoria del recurso por infraccin procesal, se comunicar
de inmediato al tribunal competente para la casacin, se alzar de inmediato su suspensin y se tramita-
r el recurso con arreglo a lo dispuesto en el presente captulo. 303
Recursos
Si se estimare el recurso extraordinario por infraccin procesal, el recurso de casacin presentado

quedar sin efecto.
(Lo indicado en el presente apartado, artculo 488 de la LECv., y que acabamos de reproducir no
se encuentra en vigor, a tenor de lo establecido en la Disposicin Final Decimosexta de la Ley de
Enjuiciamiento Civil, reguladora de un rgimen transitorio en materia de recursos extraordinarios, a la
que nos hemos referido en el presente tema).
2.6.6. Sustanciacin y decisin de los recursos de casacin foral y extraordinario por

infraccin procesal, cuando litigantes de un mismo pleito opten por distinto recurso
extraordinario
Cuando distintos litigantes de un mismo proceso opten, cada uno de ellos, por diferente recurso
extraordinario, uno por infraccin procesal y otro por vulneracin de las normas de Derecho civil foral o
especial propio de una Comunidad Autnoma, ambos recursos se sustanciarn y decidirn acumulados
en una sola pieza, resolviendo la Sala en una sola sentencia teniendo en cuenta que slo podr pronun-
ciarse sobre el recurso de casacin si no estimare el extraordinario por infraccin procesal.
(Lo indicado en el presente apartado, artculo 489 de la LECv., y que acabamos de reproducir no
se encuentra en vigor, a tenor de lo establecido en la Disposicin Final Decimosexta de la Ley de
Enjuiciamiento Civil, reguladora de un rgimen transitorio en materia de recursos extraordinarios, a la
que nos hemos referido en el presente tema).
2.7. Disposiciones generales en materia de recursos en el proceso civil

2.7.1. Del derecho a recurrir. Plazos
Contra las resoluciones de los Tribunales y Secretarios Judiciales que les afecten desfavorablemente,
las partes podrn interponer los recursos previstos en la Ley.
Los plazos para recurrir se contarn desde el da siguiente al de la notificacin de la resolucin que se
recurra, o, en su caso, a la notificacin de su aclaracin o de la denegacin de sta.
2.7.2. Derecho a recurrir en casos especiales

a) En los procesos que lleven aparejado el lanzamiento, no se admitirn al demandado los recursos de
apelacin, extraordinario por infraccin procesal o casacin si, al prepararlos, no manifiesta, acreditndolo
por escrito, tener satisfechas las rentas vencidas y las que con arreglo al contrato deba pagar adelantadas.
Los recursos de apelacin, extraordinario por infraccin procesal o casacin, a que se refiere el apar-
tado anterior, se declararn desiertos, cualquiera que sea el estado en que se hallen, si durante la sustan-
ciacin de los mismos el demandado recurrente dejare de pagar los plazos que venzan o los que deba
adelantar. El arrendatario podr adelantar o consignar el pago de varios perodos no vencidos, los cuales
se sujetarn a liquidacin una vez firme la sentencia. En todo caso, el abono de dichos importes no se
considerar novacin del contrato.
b) En los procesos en que se pretenda la condena a indemnizar los daos y perjuicios derivados de la
circulacin de vehculos de motor no se admitirn al condenado a pagar la indemnizacin los recursos de
apelacin, extraordinario por infraccin procesal o casacin, si, al prepararlos, no acredita haber constitui-
do depsito del importe de la condena ms los intereses y recargos exigibles en el establecimiento desti-
nado al efecto. Dicho depsito no impedir, en su caso, la ejecucin provisional de la resolucin dictada.
304
c) En los procesos en que se pretenda la condena al pago de las cantidades debidas por un propieta-
rio a la comunidad de vecinos, no se admitir al condenado el recurso de apelacin, extraordinario por
infraccin procesal o casacin si, al prepararlos, no acredita tener satisfecha o consignada la cantidad
lquida a que se contrae la sentencia condenatoria. La consignacin de la cantidad no impedir, en su
caso, la ejecucin provisional de la resolucin dictada.
El depsito o consignacin exigidos en los apartados anteriores podr hacerse tambin mediante
aval solidario de duracin indefinida y pagadero a primer requerimiento emitido por entidad de crdito
o sociedad de garanta recproca o por cualquier otro medio que, a juicio del tribunal, garantice la inme-
diata disponibilidad, en su caso, de la cantidad consignada o depositada.
En los casos de los apartados anteriores, antes de que se rechacen o declaren desiertos los recursos,
el Secretario judicial cuidar de que puedan ser subsanados los defectos en que incurran las partes a
la hora de depositar o consignar, siempre que en dichos actos se hubiese manifestado la voluntad de
cumplir los requisitos exigidos, y, en este caso, cuando el recurrente hubiese manifestado su voluntad de
abonar, consignar, depositar o avalar las cantidades correspondientes, pero no acreditara documental-
mente el cumplimiento de tales requisitos.
2.7.3. Depsito necesario para recurrir

La Disposicin Adicional Decimoquinta de la LOPJ, introducida por la Ley Orgnica 1/2009 de 3 de
noviembre, ha introducido la regulacin de este depsito necesario para poder recurrir en todos los
rdenes jurisdiccionales.
2.7.3.1. Necesidad de la prestacin del depsito en todos los rdenes jurisdiccionales

As, la interposicin de recursos ordinarios y extraordinarios, la revisin y la rescisin de sentencia
firme a instancia del rebelde, en los rdenes jurisdiccionales civil, social y contencioso-administrativo,
precisarn de la constitucin de un depsito a tal efecto.
En el orden penal este depsito ser exigible nicamente a la acusacin popular.
En el orden social y para el ejercicio de acciones para la efectividad de los derechos laborales en los
procedimientos concursales, el depsito ser exigible nicamente a quienes no tengan la condicin de
trabajador o beneficiario del rgimen pblico de la Seguridad. Social.
2.7.3.2. Exigibilidad del depsito en los recursos que se tramiten por escrito
El depsito nicamente deber consignarse para la interposicin de recursos que deban tramitarse
por escrito.
2.7.3.3. Cuanta del depsito

Todo el que pretenda interponer recurso contra sentencias o autos que pongan fin al proceso o im-
pidan su continuacin, consignar como depsito:
a) 30 euros, si se trata de recurso de queja.
b) 50 euros, si se trata de recurso de apelacin o de rescisin de sentencia firme a instancia del rebelde.
c) 50 euros, si se trata de recurso extraordinario por infraccin procesal.
d) 50 euros, si el recurso fuera el de casacin, incluido el de casacin para la unificacin de doctrina.
e) 50 euros, si fuera revisin.
305
Recursos
Asimismo, para la interposicin de recursos contra resoluciones dictadas por el Juez o Tribunal que
no pongan fin al proceso ni impidan su continuacin en cualquier instancia ser precisa la consignacin
como depsito de 25 euros.
El mismo importe deber consignar. quien recurra en revisin las resoluciones dictadas por el
Secretario Judicial.
La cuanta del depsito para recurrir podr ser actualizada y revisada anualmente mediante Real
Decreto.
La exigencia de este depsito ser compatible con el devengo de la tasa exigida por el ejercicio de
la potestad jurisdiccional.
2.7.3.4. Exclusiones y exenciones

Se excluye de la consignacin de depsito la formulacin del recurso de reposicin que la ley exija
con carcter previo al recurso de queja.
El Ministerio Fiscal tambin quedar exento de constituir el depsito que para recurrir viene exigido
en esta Ley.
El Estado, las Comunidades Autnomas, las entidades locales y los organismos autnomos depen-
dientes de todos ellos quedarn exentos de constituir el depsito referido.
Este depsito no ser aplicable para la interposicin de los recursos de suplicacin o de casacin en
el orden jurisdiccional social, ni de revisin en el orden jurisdiccional civil, que continuarn regulndose
por lo previsto, respectivamente, en la Ley de Procedimiento Laboral y en la Ley de Enjuiciamiento Civil
2.7.3.5. Informacin a las partes de la necesidad de prestacin del depsito

Al notificarse la resolucin a las partes, se indicar la necesidad de constitucin de depsito para
recurrir, as como la forma de efectuarlo.
2.7.3.6. Admisin e inadmisin del recurso

La admisin del recurso precisar que, al interponerse el mismo si se trata de resoluciones interlo-
cutorias, a la presentacin del recurso de queja, al presentar la demanda de rescisin de sentencia firme
en la rebelda y revisin, o al anunciarse o prepararse el mismo en los dems casos, se haya consignado
en la oportuna entidad de crdito y en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones abierta a nombre del
Juzgado o del Tribunal,. la cantidad objeto de depsito, lo que deber ser acreditado. El Secretario verifi-
car la constitucin del depsito y dejar constancia de ello en los autos.
No se admitir a trmite ningn recurso. cuyo depsito no est constituido. Si el recurrente hubiera
incurrido en defecto, omisin o error en la constitucin del depsito, se conceder a la parte el plazo
de dos das para la subsanacin del defecto, con aportacin en su caso de documentacin acreditativa.
De no efectuarlo, se dictar auto que ponga fin al trmite del recurso, o que inadmita la demanda,
quedando firme la resolucin impugnada.
2.7.3.7. Destino de los depsitos

Si se estimare total o parcialmente el recurso, o la revisin o rescisin de sentencia, en la misma reso-
lucin se dispondr la devolucin de la totalidad del depsito.
Cuando el rgano jurisdiccional inadmita el recurso o la demanda, o confirme la resolucin recurrida,
306 el recurrente o demandante perder el depsito, al que se dar el destino previsto en esta disposicin.
Los depsitos perdidos y los rendimientos de la cuenta quedan afectados a las necesidades deriva-
das de la actividad del Ministerio de Justicia, destinndose especficamente a sufragar los gastos corres-
pondientes al derecho a la asistencia jurdica gratuita, y a la modernizacin e informatizacin integral de
la Administracin de Justicia.
El Ministerio de Justicia transferir anualmente a cada Comunidad Autnoma con competencias
asumidas en materia de Justicia, para los fines anteriormente indicados, el cuarenta por ciento de lo in-
gresado en su territorio por este concepto, y destinar un veinte por ciento de la cuanta global para la fi-
nanciacin del ente instrumental participado por el Ministerio de Justicia, las Comunidades Autnomas
y el Consejo General del Poder Judicial, encargado de elaborar una plataforma informtica que asegure
la conectividad entre todos los Juzgados y Tribunales de Espaa.
3. Los recursos en el procedimiento penal: reforma,

apelacin y queja. Recursos extraordinarios
Contra las resoluciones del Juez de instruccin podrn ejercitarse los recursos de reforma, apelacin y queja.
3.1. Recurso de reforma

El recurso de reforma podr interponerse contra todos los autos del Juez de instruccin.
3.1.2. Interposicin y competencia

El recurso de reforma contra las resoluciones de los Jueces se interpondr en el plazo de los tres das
siguientes a su notificacin a los que sean parte en el juicio.
Los recursos de reforma se interpondrn ante el mismo Juez que hubiere dictado el auto.
Ser Juez competente para conocer del recurso de reforma el mismo ante quien se hubiere interpuesto.
3.1.3. Forma
Los recursos de reforma se interpondrn siempre en escrito, autorizado con firma de Letrado.
El que interpusiere el recurso de reforma presentar con el escrito tantas copias del mismo cuantas
sean las dems partes, a las cuales habrn de ser entregadas dichas copias.
3.1.4. Resolucin
El Juez resolver el recurso al segundo da de entregadas las copias, hubieren o no presentado escri-
to las dems partes.
3.2. Recurso de splica contra resoluciones dictadas por los tribunales

Contra los autos de los Tribunales de lo criminal podr interponerse el recurso de splica ante el
mismo que los hubiese dictado y de apelacin nicamente en aquellos casos expresamente previstos
en la Ley. 307
Recursos
El recurso de splica se sustanciar por el procedimiento sealado para el recurso de reforma que se
entable contra cualquier resolucin de un Juez de instruccin.
Los recursos de splica se interpondrn en el trmino de los tres das siguientes a su notificacin a
los que sean parte en el juicio.
3.3. Recursos contra las resoluciones de los secretarios judiciales

3.3.1. El recurso de reposicin
Contra todas las diligencias de ordenacin dictadas por los Secretarios judiciales podr ejercitarse
ante ellos mismos recurso de reposicin.
Tambin podr interponerse recurso de reposicin contra los decretos de los Secretarios judiciales,
excepto en aquellos supuestos en que proceda la interposicin directa de recurso de revisin por as
preverlo expresamente la Ley.
Los recursos de reposicin contra las resoluciones de los Secretarios Judiciales se interpondrn en el
plazo de los tres das siguientes a su notificacin a los que sean parte en el juicio.
El recurso de reposicin, que se interpondr siempre por escrito autorizado con firma de Letrado
y acompaado de tantas copias cuantas sean las dems partes personadas, expresar la infraccin en
que la resolucin hubiere incurrido a juicio del recurrente y en ningn caso tendr efectos suspensivos.
Admitido a trmite el recurso de reposicin, por el Secretario judicial se conceder al Ministerio Fiscal
y a las dems partes personadas un plazo comn de dos das para presentar por escrito sus alegaciones,
transcurrido el cual resolver sin ms trmite.
Contra el decreto del Secretario judicial que resuelva el recurso de reposicin no cabr interponer
recurso alguno.
3.3.2. El recurso de revisin

El recurso de revisin se interpondr ante el Juez o Tribunal con competencia funcional en la fase del
proceso en la que haya recado el decreto del Secretario judicial que se impugna, mediante escrito en el
que deber citarse la infraccin en que sta hubiere incurrido, autorizado con firma de Letrado y del que
debern presentarse tantas copias cuantas sean las dems partes personadas.
Los recursos de revisin contra las resoluciones de los Secretarios Judiciales se interpondrn en el
plazo de los tres das siguientes a su notificacin a los que sean parte en el juicio.
Admitido a trmite el recurso de revisin, por el Secretario judicial se conceder al Ministerio Fiscal
y a las dems partes personadas un plazo comn de dos das para que presenten sus alegaciones por
escrito, transcurrido el cual el Juez o Tribunal resolver sin ms trmite. Contra el auto resolutorio del
recurso de revisin no cabr interponer recurso alguno.
3.3.3. Rgimen de recursos frente a las resoluciones de los Secretarios Judiciales

para la ejecucin de los pronunciamientos civiles de la sentencia y para la
realizacin de la medida cautelar de embargo
El rgimen de recursos frente a las resoluciones de los Secretarios judiciales dictadas para la ejecu-
cin de los pronunciamientos civiles de la sentencia y para la realizacin de la medida cautelar real de
308 embargo ser el previsto en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
3.3.4. Plazo para la interposicin de estos recursos

Los recursos de reposicin y revisin contra las resoluciones de los Secretarios Judiciales se interpon-
drn en el plazo de los tres das siguientes a su notificacin a los que sean parte en el juicio.
3.4. Recurso de apelacin en el procedimiento ordinario y en el

procedimiento abreviado
3.4.1. La apelacin en el procedimiento ordinario
3.4.1.1. Resoluciones recurribles
El de apelacin podr interponerse nicamente en los casos determinados en la ley, y se admitir en
ambos efectos tan slo cuando la misma lo disponga expresamente.
3.4.1.2. Competencia
Los recursos de apelacin se interpondrn ante el mismo Juez que hubiere dictado el auto.
Ser Tribunal competente para conocer del recurso de apelacin aquel a quien correspondiese el
conocimiento de la causa en juicio oral.
3.4.1.3. Forma. Recurso previo de reforma

Los recursos de apelacin se interpondrn siempre en escrito, autorizado con firma de Letrado.
El recurso de apelacin no podr interponerse sino despus de haberse ejercitado el de reforma;
pero podrn interponerse ambos en un mismo escrito, en cuyo caso el de apelacin se propondr subsi-
diariamente, por si fuere desestimado el de reforma.
El recurso de apelacin se entablar, cuando no se formule de forma subsidiaria, dentro de cinco
das, a contar desde el siguiente al de la ltima notificacin de la resolucin judicial que fuere su objeto
hecha a los que sean parte en el juicio.
3.4.1.4. Admisin de la apelacin en uno o en dos efectos

Interpuesto el recurso de apelacin, el Juez lo admitir, en uno o en ambos efectos, segn sea
procedente.
A) En ambos efectos
Si se admitiere el recurso en ambos efectos, el Secretario judicial remitir los autos originales al
Tribunal que hubiere de conocer de la apelacin, y emplazar a las partes para que se personen ante
ste en el trmino de quince si el Tribunal fuere el Supremo o diez das, si fuere el Tribunal Superior de
Justicia o la Audiencia.
B) En un solo efecto
1. Formacin del testimonio
Si el recurso no fuere admisible ms que en un solo efecto, el Juez, en la misma resolucin en que
as lo declare, mandar sacar testimonio del auto primeramente recurrido, de los escritos referentes al
309
Recursos
recurso de reforma, del auto apelado y de cuantos otros particulares considere necesario incluir, fijando
el trmino dentro del cual ha de quedar expedido el testimonio, trmino que se contar desde la fecha
siguiente a la de la resolucin en que se fije.
Dentro de los dos das siguientes al de serles notificada esta providencia, sin necesidad de ningu-
na otra, el Ministerio Fiscal y el apelante podrn pedir al Juez que sean incluidos en el testimonio los
particulares que crean procede incluir, y el Juez acordar sobre lo solicitado, dentro del siguiente da,
sin ulterior recurso, teniendo siempre presente el carcter reservado del sumario. Cuando varias partes
solicitasen testimonio de un mismo particular, slo se insertar ste una vez, y ser desestimada la nueva
insercin de los que ya haya acordado el Juez incluir.
El trmino que ha de fijar el Juez para expedir el testimonio no exceder nunca de quince das, pu-
diendo ser prorrogado a instancia del actuario hasta este lmite si se otorgase por menor tiempo; pero
si antes de expirar los quince das el actuario exhibiera al Juez ms de cien folios escritos del testimonio,
sin que ste estuviera terminado, el Juez podr acordar la prrroga por un trmino prudencial, que en
ningn caso exceder de diez das. La exhibicin de los folios escritos, en nmero mayor de cien, antes
de expirar el primer trmino, se har constar mediante diligencia, que firmarn el Juez y el actuario, en
el lugar al cual alcance el testimonio al ser exhibido, teniendo las partes derecho a que se les exhiba esta
diligencia al serles notificada la providencia de prrroga.
Para el sealamiento de los particulares que hayan de testimoniarse no podr darse vista al apelante
de los autos que para l tuvieren carcter de reservados.
La Ley de Enjuiciamiento Criminal mantiene esta normativa aparentemente obsoleta en cuanto a la for-
macin de testimonios. No obstante, hay que tener en cuenta que en la actualidad, pese a que los medios
mecnicos e informticos con los que cuenta un Juzgado no haran, en principio, precisa esa regulacin, es
conveniente mantenerla interpretada a la luz de la tambin novedosa y extraordinaria complejidad de muchos
pleitos, que cuentan con miles de folios, decenas de miles en algunos casos, que exigen elasticidad a la hora
de la formacin de los testimonios de cara a la tramitacin de recurso de apelacin admitidos en un efecto.
2. Emplazamiento
Puesto el testimonio, se emplazar a las partes para que dentro del trmino de diez das se personen
en la Audiencia Provincial que hubiere de conocer el recurso.
C) Tramites comunes
1. Recepcin de los autos por el Tribunal superior
Recibidos los autos en el Tribunal superior, si en el trmino del emplazamiento no se hubiere perso-
nado el apelante, el Secretario judicial mediante decreto declarar de oficio, desierto el recurso, comu-
nicndolo inmediatamente por certificacin al Juez, y devolviendo los autos originales si el recurso se
hubiese admitido en ambos efectos. Contra este decreto cabr recurso directo de revisin.
En el mismo da en que sea recibido por el Tribunal superior el testimonio para sustanciar una apela-
cin, o en el siguiente, el Secretario judicial acusar recibo al Juez instructor, que se unir al sumario. Si
el recibo no le fuere remitido, el Secretario judicial lo reclamar al Secretario del Tribunal a quien com-
peta conocer de la apelacin; y si aun as no lo recibiera, lo pondr directamente en conocimiento del
Secretario de Gobierno, a los efectos procedentes.
2. Personacin del apelante. Traslado para instruccin
Si el apelante se hubiese personado, el Secretario judicial le dar vista de los autos por trmino de
tres das para instruccin.
Despus de l seguir la vista, por igual trmino, a las dems partes personadas, y por ltimo al Fiscal,
si la causa fuese por delito de los que dan lugar a procedimiento de oficio, o de aquellos que puedan
perseguirse previa denuncia de los interesados.
Sin embargo, de lo dispuesto en los prrafos anteriores, no se dar vista a las partes de lo que fuese
310 para ellas de carcter reservado, tal como lo hubiera acordado el Juez o Tribunal.
3. Vista
Devueltos los autos por el Fiscal, o si ste no fuere parte en la causa, por la ltima de las personas a
quien se hubiesen entregado, el Secretario judicial sealar da para la vista, en la que el Fiscal, si fuese
parte, y los defensores de las dems, podrn informar lo que tuvieren por conveniente a su derecho.
La vista se celebrar el da sealado, asistan o no las partes, sin que entre el da en que se haga el se-
alamiento y el de la vista medien ms de diez das. Ser obligatoria la asistencia del Ministerio Fiscal en
todas las causas en que ste interviniere. Y no podr acordarse la suspensin por motivo alguno, siendo
rechazadas de plano, sin ulterior recurso, cuantas pretensiones de suspensin se formulen.
El Secretario judicial competente cuidar, bajo su responsabilidad, de que el recurso sea sustanciado
en el trmino ms breve posible, sin que en caso alguno transcurran ms de dos meses entre el da de
ingreso en la Audiencia del testimonio para la apelacin, o del sumario, en su caso y el del da de la vista.
Las partes podrn presentar, antes del da de la vista, los documentos que tuvieren por conveniente
en justificacin de sus pretensiones. No ser admisible otro medio de prueba.
4. Resolucin
Cuando fuere firme el auto dictado, el Secretario del Tribunal lo comunicar al Juez para su cumpli-
miento, devolvindole el proceso si la apelacin hubiese sido en ambos efectos.
El Secretario del Tribunal que haya conocido de la apelacin cuidar, bajo su responsabilidad, de que
en ningn caso dejen de ser devueltos los autos al Juez instructor, o deje de comunicrsele la resolucin
recada dentro de los tres das siguientes al de ser firme sta, cuando el sumario no haya sido an ter-
minado. El Secretario judicial competente acusar inmediatamente recibo, y si no lo hiciere le ser ste
reclamado por el Secretario del Tribunal, con el apercibimiento de que, de no hacerlo, pondr los hechos
en conocimiento del Secretario de Gobierno.
3.4.2. La apelacin en el procedimiento abreviado

3.4.2.1. Recursos contra los autos del Juez de Instruccin y del Juez de lo Penal en el
Procedimiento Abreviado
Contra los autos del Juez de Instruccin y del Juez de lo Penal que no estn exceptuados de recurso
podrn ejercitarse el de reforma y el de apelacin. Salvo que la Ley disponga otra cosa, los recursos de
reforma y apelacin no suspendern el curso del procedimiento.
El recurso de apelacin podr interponerse subsidiariamente con el de reforma o por separado. En
ningn caso ser necesario interponer previamente el de reforma para presentar la apelacin.
El recurso de apelacin se presentar dentro de los cinco das siguientes a la notificacin del auto re-
currido o del resolutorio del recurso de reforma, mediante escrito en el que se expondrn los motivos del
recurso, se sealarn los particulares que hayan de testimoniarse y al que se acompaarn, en su caso,
los documentos justificativos de las peticiones formuladas. Admitido a trmite el recurso por el Juez, el
Secretario judicial dar traslado a las dems partes personadas por un plazo comn de cinco das para
que puedan alegar por escrito lo que estimen conveniente, sealar otros particulares que deban ser tes-
timoniados y presentar los documentos justificativos de sus pretensiones. En los dos das siguientes a la
finalizacin del plazo, remitir testimonio de los particulares sealados a la Audiencia respectiva que, sin
ms trmites, resolver dentro de los cinco das siguientes. Excepcionalmente, la Audiencia podr recla-
mar las actuaciones para su consulta siempre que con ello no se obstaculice la tramitacin de aqullas;
en estos casos, debern devolverse las actuaciones al Juez en el plazo mximo de tres das.
Si el recurso de apelacin se hubiere interpuesto subsidiariamente con el de reforma, si ste resulta
total o parcialmente desestimatorio, antes de dar traslado a las dems partes personadas, el Secretario
judicial dar traslado al recurrente por un plazo de cinco das para que formule alegaciones y pueda
presentar, en su caso, los documentos justificativos de sus peticiones. 311
Recursos
Si en el auto recurrido en apelacin se acordare la prisin provisional de alguno de los imputados, respec-
to de dicho pronunciamiento podr el apelante solicitar en el escrito de interposicin del recurso la celebra-
cin de vista, que acordar la Audiencia respectiva. Cuando el auto recurrido contenga otros pronunciamien-
tos sobre medidas cautelares, la Audiencia podr acordar la celebracin de vista si lo estima conveniente. El
Secretario judicial sealar la vista dentro de los diez siguientes a la recepcin de la causa en dicha Audiencia.
3.4.2.2. El recurso de apelacin contra sentencias dictadas por los Juzgados de lo Penal
en el Procedimiento Abreviado y en el Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido de
Determinados Delitos
Procedimiento Abreviado
El art. 790 de la LECr. dice que la sentencia dictada por el Juez de lo Penal es apelable ante la Audiencia
Provincial correspondiente, y la del Juez Central de lo penal, ante la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
El recurso podr ser interpuesto por cualquiera de las partes, dentro de los diez das siguientes a
aquel en que se les hubiere notificado la sentencia. Durante este perodo se hallarn las actuaciones en
la Oficina judicial a disposicin de las partes, las cuales en el plazo de los tres das siguientes a la notifica-
cin de la sentencia podrn solicitar copia de los soportes en los que se hayan grabado las sesiones, con
suspensin del plazo para la interposicin del recurso. El cmputo del plazo se reanudar una vez hayan
sido entregadas las copias solicitadas.
La parte que no hubiera apelado en el plazo sealado podr adherirse a la apelacin en el trmite
de alegaciones que ms adelante veremos, ejercitando las pretensiones y alegando los motivos que a su
derecho convengan. En todo caso, este recurso quedar supeditado a que el apelante mantenga el suyo.
Las dems partes podrn impugnar la adhesin, en el plazo de dos das, una vez conferido el traslado
para presentar escritos de alegaciones que analizaremos a continuacin.
A) Formalizacin del recurso. Peticin de prueba
Contina el mismo precepto afirmando que el escrito de formalizacin del recurso se presentar
ante el rgano que dict la resolucin que se impugne, y en l se expondrn, ordenadamente, las alega-
ciones sobre quebrantamiento de las normas y garantas procesales, error en la apreciacin de las prue-
bas o infraccin de normas del ordenamiento jurdico en las que se base la impugnacin. El recurrente
tambin habr de fijar un domicilio para notificaciones en el lugar donde tenga su sede la Audiencia.
Si en el recurso se pidiera la declaracin de nulidad del juicio por infraccin de normas o garantas
procesales que causaren la indefensin del recurrente, en trminos tales que no pueda ser subsanada en
la segunda instancia, se citarn las normas legales o constitucionales que se consideren infringidas y se
expresarn las razones de la indefensin. Asimismo, deber acreditarse haberse pedido la subsanacin
de la falta o infraccin en la primera instancia, salvo en el caso de que se hubieren cometido en momento
en el que fuere ya imposible la reclamacin.
En el mismo escrito de formalizacin podr pedir el recurrente la prctica de las diligencias de prue-
ba que no pudo proponer en la primera instancia, de las propuestas que le fueron indebidamente dene-
gadas, siempre que hubiere formulado en su momento la oportuna protesta, y de las admitidas que no
fueron practicadas por causas que no le sean imputables.
Recibido el escrito de formalizacin, el Juez, si rene los requisitos exigidos, admitir el recurso. En
caso de apreciar la concurrencia de algn defecto subsanable, conceder al recurrente un plazo no su-
perior a tres das para la subsanacin.
B) Traslado del escrito de formalizacin del recurso y elevacin de los autos
Admitido el recurso, el Secretario judicial dar traslado del escrito de formalizacin a las dems par-
tes por un plazo comn de diez das. Dentro de este plazo habrn de presentarse los escritos de alega-
ciones de las dems partes, en los que podr solicitarse la prctica de prueba y en los que se fijar un
312 domicilio para notificaciones.
Presentados los escritos de alegaciones o precluido el plazo para hacerlo, el Secretario, en los dos
das siguientes, dar traslado de cada uno de ellos a las dems partes y elevar a la Audiencia los autos
originales con todos los escritos presentados.
C) Recepcin de los autos. Vista. Prueba
El art. 791 de la LECr. dispone que si los escritos de formalizacin o de alegaciones contienen pro-
posicin de prueba o reproduccin de la grabada, el Tribunal resolver en tres das sobre la admisin
de la propuesta y acordar, en su caso, que el Secretario judicial seale da para la vista. Tambin podr
celebrarse vista cuando, de oficio o a peticin de parte, la estime el Tribunal necesaria para la correcta
formacin de una conviccin fundada.
El Secretario judicial sealar la vista dentro de los quince das siguientes y a ella sern citadas todas
las partes. La vctima deber ser informada por el Secretario judicial, aunque no se haya mostrado parte
ni sea necesaria su intervencin.
La vista se celebrar empezando, en su caso, por la prctica de la prueba y por la reproduccin de las
grabaciones si hay lugar a ella. A continuacin, las partes resumirn oralmente el resultado de la misma
y el fundamento de sus pretensiones.
En cuanto se refiere a la grabacin de la vista y a su documentacin, sern aplicables las disposicio-
nes contenidas en el artculo 743 de la LECr.
1. El desarrollo de las sesiones del juicio oral se registrar en soporte apto para la grabacin y re-
produccin del sonido y de la imagen. El Secretario judicial deber custodiar el documento elec-
trnico que sirva de soporte a la grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las
grabaciones originales.
2. Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios el Secretario judicial garantiza-
r la autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma
electrnica reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales ga-
rantas. En este caso, la celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario
judicial salvo que lo hubieran solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin
de la vista, o que excepcionalmente lo considere necesario el Secretario judicial, atendiendo a
la complejidad del asunto, al nmero y naturaleza de las pruebas a practicar, al nmero de in-
tervinientes, a la posibilidad de que se produzcan incidencias que no pudieran registrarse, o a
la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que lo justifiquen, supuesto
en el cual el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos previstos en el apartado
siguiente.
3. Si los mecanismos de garanta previstos en el apartado anterior no se pudiesen utilizar el
Secretario judicial deber consignar en el acta, al menos, los siguientes datos: nmero y clase de
procedimiento; lugar y fecha de celebracin; tiempo de duracin, asistentes al acto; peticiones y
propuestas de las partes; en caso de proposicin de pruebas, declaracin de pertinencia y orden
en la prctica de las mismas; resoluciones que adopte el Juez o Tribunal; as como las circunstan-
cias e incidencias que no pudieran constar en aquel soporte.
4. Cuando los medios de registro previstos en este artculo no se pudiesen utilizar por cualquier
causa, el Secretario judicial extender acta de cada sesin, recogiendo en ella, con la extensin y
detalle necesarios, el contenido esencial de la prueba practicada, las incidencias y reclamaciones
producidas y las resoluciones adoptadas.
5. El acta prevista en los apartados 3 y 4 de este artculo, se extender por procedimientos infor-
mticos, sin que pueda ser manuscrita ms que en las ocasiones en que la sala en que se est
celebrando la actuacin carezca de medios informticos. En estos casos, al terminar la sesin el
Secretario judicial leer el acta, haciendo en ella las rectificaciones que las partes reclamen, si las
estima procedentes. Este acta se firmar por el Presidente y miembros del Tribunal, por el Fiscal y
por los defensores de las partes).
313
Recursos
D) Sentencia en apelacin
El art. 792 del texto legal tan citado establece que la sentencia de apelacin se dictar dentro de los
cinco das siguientes a la vista oral, o dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las actuaciones
por la Audiencia, cuando no hubiere resultado procedente su celebracin.
Cuando la sentencia apelada sea anulada por quebrantamiento de una forma esencial del procedi-
miento, el Tribunal, sin entrar en el fondo del fallo, ordenar que se reponga el procedimiento al estado
en que se encontraba en el momento de cometerse la falta, sin perjuicio de que conserven su validez
todos aquellos actos cuyo contenido sera idntico no obstante la falta cometida.
Contra la sentencia dictada en apelacin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de lo establecido res-
pecto de la revisin de sentencias firmes y de la impugnacin de sentencias firmes dictadas en ausencia
del acusado. Los autos se devolvern al Juzgado a efectos de ejecucin del fallo.
La sentencia se notificar a los ofendidos y perjudicados por el delito, aunque no se hayan mostrado
parte en la causa.
La apelacin en el Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido de Determinados Delitos
Conforme dispone el art. 803 de la LECr., frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Penal en este tipo
de procedimientos, podr interponerse recurso de apelacin, que se sustanciar conforme a lo previsto para
el Procedimiento Abreviado, que acabamos de analizar (790 a 792 LECr.), con las siguientes especialidades:
1. El plazo para presentar el escrito de formalizacin ser de cinco das.
2. El plazo de las dems partes para presentar escrito de alegaciones ser de cinco das.
3. La sentencia habr de dictarse dentro de los tres das siguientes a la celebracin de la vista, o bien
dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de las actuaciones, si no se celebrare vista.
4. La tramitacin y resolucin de estos recursos de apelacin tendrn carcter preferente.
Respecto de las sentencias dictadas en ausencia del acusado se estar a lo dispuesto en el artculo
793 LECr., cuyo contenido es analizado ms adelante.
3.4.3. Recurso de apelacin contra sentencias dictadas en juicios de faltas

Conforme dispone el art. 976 de la LECr., la sentencia dictada en Juicio de Faltas es apelable en el
plazo de los cinco das siguientes al de su notificacin. Durante este perodo se hallarn las actuaciones
en Secretara a disposicin de las partes.
El recurso se formalizar y tramitar conforme a lo dispuesto en los artculos 790 a 792 de la LECr.,
que regulan estos mismos cauces para la apelacin de sentencias dictadas por los Jueces de lo Penal en
los Procedimientos Abreviados, y que fueron analizados anteriormente.
La sentencia de apelacin se notificar a los ofendidos y perjudicados por la falta, aunque no se ha-
yan mostrado parte en el procedimiento.
La Audiencia Provincial, para la resolucin del recurso de apelacin formulado contra sentencia dic-
tada en Juicio de faltas, se constituir con un solo Magistrado (art. 82.2 LOPJ).
3.4.4. El recurso de apelacin contra las sentencias y determinados autos dictados

por el Magistrado Presidente del Tribunal del Jurado
3.4.4.1. Resoluciones recurribles y rgano competente
Las sentencias dictadas, en el mbito de la Audiencia Provincial y en primera instancia, por el
Magistrado-Presidente del Tribunal del Jurado, sern apelables para ante la Sala de lo Civil y Penal del
314 Tribunal Superior de Justicia de la correspondiente Comunidad Autnoma.
Sern tambin apelables los autos dictados por el Magistrado-Presidente del Tribunal del Jurado que
se dicten resolviendo cuestiones previas.
La Sala de lo Civil y Penal se compondr, para conocer de este recurso, de tres Magistrados.
3.4.4.2. Legitimacin
Pueden interponer el recurso tanto el Ministerio Fiscal como el condenado y las dems partes, den-
tro de los diez das siguientes a la ltima notificacin de la sentencia.
Tambin podr recurrir el declarado exento de responsabilidad criminal si se le impusiere una me-
dida de seguridad o se declarase su responsabilidad civil conforme a lo dispuesto en el Cdigo Penal.
La parte que no haya apelado en el plazo indicado podr formular apelacin en el trmite de impug-
nacin, pero este recurso quedar supeditado a que el apelante principal mantenga el suyo.
3.4.4.3. Fundamento del recurso

El recurso de apelacin deber fundamentarse en alguno de los motivos siguientes:
a) Que en el procedimiento o en la sentencia se ha incurrido en quebrantamiento de las normas y
garantas procesales, que causare indefensin, si se hubiere efectuado la oportuna reclamacin
de subsanacin. Esta reclamacin no ser necesaria si la infraccin denunciada implicase la vul-
neracin de un derecho fundamental constitucionalmente garantizado.
b) Que la sentencia ha incurrido en infraccin de precepto constitucional o legal en la calificacin
jurdica de los hechos o en la determinacin de la pena, o de las medidas de seguridad o de la
responsabilidad civil.
c) Que se hubiese solicitado la disolucin del Jurado por inexistencia de prueba de cargo, y tal pe-
ticin se hubiere desestimado indebidamente.
d) Que se hubiese acordado la disolucin del Jurado y no procediese hacerlo.
e) Que se hubiese vulnerado el derecho a la presuncin de inocencia porque, atendida la prueba
practicada en el juicio, carece de toda base razonable la condena impuesta.
En los supuestos de las letras a), c) y d), para que pueda admitirse a trmite el recurso, deber haberse
formulado la oportuna protesta al tiempo de producirse la infraccin denunciada.
3.4.4.4. Tramitacin
Del escrito interponiendo recurso de apelacin el Secretario judicial dar traslado, una vez concluido
el trmino para recurrir, a las dems partes, las que, en trmino de cinco das, podrn impugnar el recurso
o formular recurso supeditado de apelacin. Si lo interpusieren se dar traslado a las dems partes.
Concluido el trmino de cinco das sin que se impugne o se formule apelacin supeditada o, en su
caso, efectuado el traslado a las dems partes, el Secretario judicial emplazar a todas ante la Sala de lo
Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia para que se personen en plazo de diez das.
Si el apelante principal no se personare o manifestare su renuncia al recurso, se devolvern por el Secretario
judicial los autos a la Audiencia Provincial, que declarar firme la sentencia y proceder a su ejecucin.
Personado el apelante, el Secretario judicial sealar da para la vista del recurso citando a las partes
personadas y, en todo caso, al condenado y tercero responsable civil.
La vista se celebrar en audiencia pblica, comenzando por el uso de la palabra la parte apelante
seguido del Ministerio Fiscal, si ste no fuese el que apel, y dems partes apeladas. 315
Recursos
Si se hubiese formulado recurso supeditado de apelacin, esta parte intervendr despus del ape-
lante principal que, si no renunciase, podr replicarle.
Dentro de los cinco das siguientes a la vista, deber dictarse sentencia, la cual, si estimase el recurso
por algunos de los motivos a que se refieren las letras a) y d) del apartado anterior, mandar devolver la
causa a la Audiencia para celebracin de nuevo juicio.
En los dems supuestos dictar la resolucin que corresponda.
3.5. El recurso de queja contra la inadmisin de otro recurso y como

sustitutivo de la apelacin
3.5.1. Resoluciones recurribles. Competencia
El recurso de queja podr interponerse contra todos los autos no apelables del Juez, y contra las
resoluciones en que se denegare la admisin de un recurso de apelacin.
El de queja se interpondr ante el Tribunal superior correspondiente. Este mismo rgano ser com-
petente para conocer y resolver mencionado recurso, es decir, para la resolucin del recurso de queja
ser competente el mismo rgano ante quien se hubiese interpuesto.
(Tambin cabe recurso de queja contra el auto en que se deniegue la preparacin del recurso de
casacin. El interesado que se creyese agraviado por el auto denegatorio podr acudir en queja a la Sala
Segunda del Tribunal Supremo, hacindolo presente al Tribunal sentenciador, dentro de los dos das
siguientes al de la notificacin de dicho auto).
3.5.2. Forma
Los recursos de queja se interpondrn siempre en escrito, autorizado con firma de Letrado.
El recurso de queja para cuya interposicin no seala trmino la ley podr imponerse en cualquier
tiempo, mientras estuviese pendiente la causa.
3.5.3. Tramitacin
Cuando se interpusiere el recurso de queja, el Tribunal ordenar al Juez que informe en el corto tr-
mino que al efecto le seale.
Recibido dicho informe, el Secretario judicial lo pasar al Fiscal, si la causa fuere por delito en que
tenga que intervenir, para que emita dictamen por escrito en el trmino de tres das.
3.5.4. Resolucin
Con vista a este dictamen, si le hubiere, y del informe del Juez, el Tribunal resolver lo que estime justo.
El auto que se dicte al resolver el recurso de queja no podr afectar al estado que tuviere la causa
cuando el recurso se haya interpuesto fuera del trmino ordinario de las apelaciones (no olvidemos que
el recurso de queja para cuya interposicin no seala trmino la ley podr imponerse en cualquier tiem-
po), sin perjuicio de lo que el Tribunal acuerde en su da cuando llegue a conocer de aqulla.
Por tanto, cuando el recurso de queja se interponga fuera del plazo establecido para formular ape-
lacin, el tribunal encargado de resolver la queja exclusivamente se pronunciar sobre la legalidad de la
316 inadmisin a trmite del recurso de apelacin formulado en su da.
Contrariamente, si el recurso de queja se ha formulado tambin dentro del plazo previsto para inter-
poner la apelacin, el tribunal encargado de resolver la queja aprovechar este trmite entrar a conocer
del problema de fondo que provoc la apelacin inadmitida. En este supuesto puede entender que el
recurso de queja ha sustituido al recurso de apelacin.
Esquemticamente, la sucesin de hechos es as:
Caso Uno: recurso de queja formulado finalizado el plazo para interponer la apelacin:
* La parte interpone recurso de apelacin contra determinada resolucin.
* El tribunal dicta resolucin no admitindolo a trmite.
* La parte interpone recurso de queja contra esta ltima resolucin (pero ms all del plazo
previsto legalmente para formular la apelacin)
* El tribunal, al resolver la queja, slo se pronuncia sobre si el recurso de apelacin inicialmente
formulado fue o no inadmitido en forma.
Caso Dos: recurso de queja formulado dentro del plazo para interponer la apelacin.
* La parte interpone recurso de apelacin contra determinada resolucin.
* El tribunal dicta resolucin no admitindolo a trmite.
* La parte interpone recurso de queja contra esta ltima resolucin (pero dentro del plazo
provisto legalmente para formular apelacin)
* El tribunal, al resolver la queja, se pronuncia sobre el fondo del asunto, sobre la resolucin de
la apelacin indebidamente inadmitida.
3.6. El recurso de casacin penal

Procede el recurso de casacin por infraccin de ley y por quebrantamiento de forma contra:
a) las sentencias dictadas por la Sala de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia en
nica o en segunda instancia.
b) las sentencias dictadas por las Audiencias en juicio oral y nica instancia.
No procede respecto de las pronunciadas por el Tribunal Supremo.
Contra los autos dictados, bien en apelacin por las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales
Superiores de Justicia bien con carcter definitivo por las Audiencias, slo procede el recurso de casa-
cin, y nicamente por infraccin de ley, en los casos en que sta lo autorice de modo expreso.
A los fines de este recurso, los autos de sobreseimiento se reputarn definitivos en el solo caso de
que fuere libre el acordado, por entenderse que los hechos sumariales no son constitutivos de delito y
alguien se hallare procesado como culpable de los mismos.
3.6.1.1. Infraccin de Ley

Se entender que ha sido infringida la ley para el efecto de que pueda interponerse el recurso de casacin:
1. Cuando, dados los hechos que se declaren probados en las resoluciones comprendidas en los
dos artculos anteriores, se hubiere infringido un precepto penal de carcter sustantivo u otra
norma jurdica del mismo carcter que deba ser observada en la aplicacin de la Ley penal.
317
Recursos
2. Cuando haya existido error en la apreciacin de la prueba, basado en documentos que obren en
autos, que demuestren la equivocacin del Juzgador sin resultar contradichos por otros elemen-
tos probatorios.
3.6.1.2. Quebrantamiento de forma

El recurso de casacin podr interponerse por quebrantamiento de forma:
1. Cuando se haya denegado alguna diligencia de prueba que, propuesta en tiempo y forma por las
partes, se considere pertinente.
2. Cuando se haya omitido la citacin del procesado, la del responsable civil subsidiario, la de la
parte acusadora o la del actor civil para su comparecencia en el acto del juicio oral, a no ser que
estas partes hubiesen comparecido en tiempo, dndose por citadas.
3. Cuando el Presidente del Tribunal se niegue a que un testigo conteste, ya en audiencia pblica,
ya en alguna diligencia que se practique fuera de ella, a la pregunta o preguntas que se le dirijan
siendo pertinentes y de manifiesta influencia en la causa.
4. Cuando se desestime cualquier pregunta por capciosa, sugestiva o impertinente, no sindolo en
realidad, siempre que tuviese verdadera importancia para el resultado del juicio.
5. Cuando el Tribunal haya decidido no suspender el juicio para los procesados comparecidos, en el
caso de no haber concurrido algn acusado, siempre que hubiere causa fundada que se oponga
a juzgarles con independencia y no haya recado declaracin de rebelda.
6. Cuando en la sentencia no se exprese clara y terminantemente cules son los hechos que se con-
sideren probados, o resulte manifiesta contradiccin entre ellos, o se consignen como hechos
probados conceptos que, por su carcter jurdico, impliquen la predeterminacin del fallo.
7. Cuando en la sentencia slo se exprese que los hechos alegados por las acusaciones no se han
probado, sin hacer expresa relacin de los que resultaren probados.
8. Cuando no se resuelva en ella sobre todos los puntos que hayan sido objeto de la acusacin y defensa.
9. Cuando se pene un delito ms grave que el que haya sido objeto de la acusacin, si el Tribunal no
hubiere procedido previamente como determina el artculo 733.(calificacin del hecho justicia-
ble con manifiesto error).
10. Cuando la sentencia haya sido dictada por menor nmero de Magistrados que el sealado en la
Ley o sin la concurrencia de votos conformes que por la misma se exigen.
11. Cuando haya concurrido a dictar sentencia algn Magistrado cuya recusacin, intentada en
tiempo y forma, y fundada en causa legal, se hubiese rechazado.
3.6.1.3. Infraccin de precepto constitucional

Conforme dispone el artculo 852 de la LECr., en todo caso, el recurso de casacin podr interponer
fundndose en la infraccin de precepto constitucional.
3.6.2. Legitimacin
Podrn interponer el recurso de casacin:
El Ministerio Fiscal, los que hayan sido parte en los juicios criminales, y los que sin haberlo sido resul-
ten condenados en la sentencia y los herederos de unos y otros.
Los actores civiles no podrn interponer el recurso sino en cuanto pueda afectar a las restituciones,
reparaciones e indemnizaciones que hayan reclamado.
318
3.6.3. Preparacin del recurso

El que se proponga interponer recurso de casacin pedir, ante el Tribunal que haya dictado la reso-
lucin definitiva, un testimonio de la misma, y manifestar la clase o clases de recurso que trate de utilizar.
Cuando el recurrente se proponga fundar el recurso en el nmero 2 del artculo 849, (error en la
apreciacin de la prueba) deber designar, sin razonamiento alguno, los particulares del documento que
muestren el error en la apreciacin de la prueba.
Si se propusiere utilizar el de quebrantamiento de forma, designar tambin, sin razonamiento algu-
no, la falta o faltas que se supongan cometidas, y, en su caso, la reclamacin practicada para subsanarlas
y su fecha.
Tal peticin se formular mediante escrito autorizado por Abogado y Procurador, dentro de los cinco
das siguientes al de la ltima notificacin de la sentencia o auto contra el que se intente entablar el re-
curso. En dicho escrito se consignar la promesa solemne de constituir el depsito que la ley establece.
Si la parte que prepare el recurso hubiera sido declarada insolvente, total o parcial, o se le hubiera
reconocido el derecho a la asistencia jurdica gratuita, pedir al Tribunal que se haga constar expresa-
mente esta circunstancia en la certificacin de la sentencia que deber librarse, y se obligar adems
a responder, si llegare a mejor fortuna, del importe del depsito que, segn los casos, deba constituir.
El Tribunal, dentro de los tres das siguientes, sin or a las partes, tendr por preparado el recurso si
la resolucin reclamada es recurrible en casacin y se han cumplido todos los requisitos exigidos, y, en
el caso contrario, lo denegar por auto motivado, del que se dar copia certificada en el acto de la noti-
ficacin a la parte recurrente.
3.6.4. Emplazamiento
En la misma resolucin en que se tenga por preparado el recurso se mandar que el Secretario ju-
dicial expida, en el plazo de tres das, el testimonio de la sentencia, con los votos particulares si los hu-
biere y una vez librado, el Secretario judicial emplazar a las partes para que comparezcan ante la Sala
Segunda del Tribunal Supremo, dentro del trmino improrrogable de 15 das, si se refiere a resoluciones
dictadas por Tribunales con sede en la Pennsula; de 20 das, si tienen sede en la Comunidad Autnoma
de las Illes Balears y de 30, si tienen sede en la Comunidad Autnoma de Canarias o en las ciudades au-
tnomas de Ceuta o Melilla.
3.6.5. Interposicin del recurso

El recurso de casacin se interpondr ante la Sala Segunda del Tribunal Supremo. Transcurridos estos
trminos sin interponerlo, o en su caso el que hubiese concedido la Sala, el Secretario judicial dictar de-
creto declarando desierto el recurso, y quedar firme y consentida dicha resolucin. Contra este decreto
cabr recurso directo de revisin.
Este recurso se interpondr en escrito, firmado por Abogado y Procurador autorizado con poder bas-
tante, sin que en ningn caso pueda admitirse la promesa de presentarlo. En dicho escrito se consignar,
en prrafos numerados, con la mayor concisin y claridad:
1. El fundamento o los fundamentos doctrinales y legales aducidos como motivos de casacin por
quebrantamiento de forma, por infraccin de Ley, o por ambas causas, encabezados con un bre-
ve extracto de su contenido.
2. El artculo de la LECr. que autorice cada motivo de casacin.
3. La reclamacin o reclamaciones practicadas para subsanar el quebrantamiento de forma que se
suponga cometido y su fecha, si la falta fuese de las que exigen este requisito. 319
Recursos
Con este escrito se presentar el testimonio visto al analizar el emplazamiento, si hubiere sido entre-
gado al recurrente, y copia literal del mismo y del recurso, autorizada por su representacin, para cada
una de las dems partes emplazadas.
El Ministerio Fiscal se ajustar, para la preparacin e interposicin del recurso, a los trminos y formas
prescritos con carcter general, en cuanto le sean aplicables.
Transcurrido el trmino de emplazamiento sin que haya comparecido el recurrente en forma, el
Secretario judicial dictar sin ms trmites decreto declarando desierto el recurso con imposicin de las
costas al particular recurrente comunicndolo as al Tribunal de instancia para los efectos que procedan.
Contra este decreto cabr recurso directo de revisin.
3.6.6. Designacin de magistrado ponente. Instruccin de las partes

Interpuesto el recurso y transcurrido el trmino del emplazamiento el Secretario judicial designar
al Magistrado ponente que por turno corresponda y formar nota autorizada del recurso en trmino de
diez das. Dicha nota contendr copia literal de la parte dispositiva de la resolucin recurrida, del funda-
mento de hecho de la misma y del extracto de los motivos de casacin, y en relacin de los antecedentes
de la causa y de cualquier otro particular que se considere necesario para la resolucin del recurso.
El Secretario judicial entregar a las respectivas partes las copias del recurso.
Igualmente, el Secretario judicial interesar el nombramiento de Abogado y Procurador para la de-
fensa del procesado, condenado o absuelto por la sentencia, cuando no fuese el recurrente ni hubiese
comparecido.
Dentro del trmino sealado para formacin de la nota, el Fiscal y las partes se instruirn y podrn
impugnar la admisin de recurso o la adhesin al mismo. Si la impugnaren, acompaarn con el escrito
de impugnacin tantas copias del mismo cuantas sean las dems partes a quienes el Secretario har in-
mediatamente entrega para que, dentro del trmino de tres das, expongan lo que se estime pertinente.
En su escrito de interposicin, el recurrente podr solicitar la celebracin de vista; la misma solicitud
podrn hacer las dems partes al instruirse del recurso.
Formada la nota, se unir al rollo, y pasarn los autos al Magistrado ponente para instruccin, por
trmino de diez das. Previo informe del Ponente, la Sala dictar la resolucin que proceda sobre la ad-
misin o inadmisin del recurso.
Si a juicio de la Sala fuere admisible el recurso y, en su caso, la adhesin al mismo, lo acordar de
plano mediante providencia. La providencia en que se acuerde la admisin del recurso dispondr igual-
mente que por el Secretario judicial se proceda al sealamiento para la vista, en su caso. De no celebrarse
vista, la sala sealar da para el fallo.
Si se decidiera la celebracin de vista, el Secretario judicial har el sealamiento.
3.6.7. Decisin del recurso sin celebracin de vista

La Sala podr decidir el fondo del recurso, sin celebracin de vista, sealando da para fallo, salvo cuan-
do las partes solicitaran la celebracin de aqulla y la duracin de la pena impuesta o que pueda imponerse
fuese superior a seis aos o cuando el Tribunal, de oficio o a instancia de parte, estime necesaria la vista.
3.6.8. Vista
El Tribunal acordar en todo caso la vista cuando las circunstancias concurrentes o la trascendencia
del asunto hagan aconsejable la publicidad de los debates o cuando, cualquiera que sea la pena, se trate
320 de determinados delitos regulados en el Cdigo Penal
Admitido el recurso y sealado da para la vista por el Secretario judicial, se verificar sta en audien-
cia pblica, con asistencia del Ministerio fiscal y de los defensores de las partes.
La incomparecencia injustificada de estos ltimos no ser, sin embargo, motivo de suspensin de la
vista si la sala as lo estima.
La sala podr imponer a los letrados que no concurran las correcciones disciplinarias que estime ne-
cesarias, atendida la gravedad e importancia del asunto. En todo caso, la sala acordar que el Secretario
judicial comunique dicha inasistencia al Colegio de Abogados correspondiente a efectos de la responsa-
bilidad disciplinaria a la que, en su caso, hubiere lugar.
Si por cualquier causa no pudiese tener lugar la vista en el da sealado, el Secretario judicial desig-
nar otro a la mayor brevedad, cuidando de no alterar en lo posible el orden establecido.
En la vista, informar primero el Abogado del recurrente; despus el de la parte que se haya
adherido al recurso, y, por ltimo, el de la parte recurrida que impugnare. Si el Ministerio fiscal fuere
el recurrente, hablar primero, y si apoyare el recurso, informar a continuacin de quien lo hubiere
interpuesto.
3.6.9. Resolucin
Concluida la audiencia pblica, la Sala resolver el recurso dentro de los diez das siguientes.
Antes de dictar sentencia, si la Sala lo estimare necesario para la mejor comprensin de los hechos
relatados en la resolucin recurrida, podr reclamar del Tribunal sentenciador la remisin de los autos,
con suspensin del trmino fijado en el plazo anterior.
Tambin podr el Magistrado ponente, al instruirse del recurso, proponer a la Sala que la causa sea
reclamada desde luego.
Cuando la Sala estime cualquiera de los motivos de casacin alegados, declarar haber lugar al re-
curso y casar y anular la resolucin sobre que verse, mandando devolver el depsito al que lo hubiere
constituido y declarando de oficio las costas.
Si lo desestimare, declarar no haber lugar al recurso y condenar al recurrente en costas y a la pr-
dida del depsito o satisfacer la cantidad equivalente, si tuviese reconocido el derecho de asistencia
jurdica gratuita, para cuando mejore su fortuna.
Se excepta el Ministerio Fiscal de la imposicin de costas.
Contra la sentencia de casacin y la que se dicte en virtud de la misma, no se dar recurso alguno.
Cuando la Sala estime haberse cometido el quebrantamiento de forma en que se funda el recurso,
declarar haber lugar a l y ordenar la devolucin de la causa al Tribunal de que proceda para que
reponindola al estado que tena cuando se cometi la falta, la sustancie y termine con arreglo a
derecho.
Si a Sala estima no haberse cometido el quebrantamiento de forma alegado, declarar no haber lu-
gar al mismo y proceder en la propia sentencia a resolver los motivos de casacin por infraccin de Ley.
En todo caso mandar devolver la causa al Tribunal sentenciador.
Si la Sala casa la resolucin objeto del recurso a virtud de algn motivo fundado en la infraccin de la
Ley, dictar a continuacin, pero separadamente, la sentencia que proceda conforme a derecho, sin ms
limitacin que la de no imponer pena superior a la sealada en la sentencia casada o a la que correspon-
dera conforme a las peticiones del recurrente, en el caso de que se solicitase pena mayor. Cuando la Sala
crea indicado proponer el indulto, lo razonar debidamente en la sentencia.
Las sentencias en que se declare haber o no lugar al recurso de casacin se publicarn en la Coleccin
Legislativa. 321
Recursos
3.7. La revisin penal

Habr lugar al recurso de revisin contra las sentencias firmes en los casos siguientes:
1. Cuando estn sufriendo condena dos o ms personas, en virtud de sentencias contradictorias,
por un mismo delito que no haya podido ser cometido ms que por una sola.
2. Cuando est sufriendo condena alguno como autor, cmplice o encubridor del homicidio de una
persona cuya existencia se acredite despus de la condena.
3. Cuando est sufriendo condena alguno en virtud de sentencia, cuyo fundamento haya sido un
documento o testimonio declarados despus falsos por sentencia firme en causa criminal, la con-
fesin del reo arrancada por violencia o exaccin, o cualquier hecho punible ejecutado por un
tercero, siempre que los tales extremos resulten tambin declarados por sentencia firme en cau-
sa seguida al efecto. A estos fines podrn practicarse todas cuantas pruebas se consideren nece-
sarias para el esclarecimiento de los hechos controvertidos en la causa, anticipndose aquellas
que por circunstancias especiales pudieran luego dificultar y hasta hacer imposible la sentencia
firme, base de la revisin.
4. Cuando despus de la sentencia sobrevenga el conocimiento de nuevos hechos o de nuevos
elementos de prueba, de tal naturaleza que evidencien la inocencia del condenado.
3.7.2. Legimitacin
Estn legitimados para promover e interponer, en su caso, el recurso de revisin, el penado y, cuando
ste haya fallecido, su cnyuge, o quien haya mantenido convivencia como tal, ascendientes y descen-
dientes, con objeto de rehabilitar la memoria del difunto y de que se castigue, en su caso, al verdadero
culpable.
El Ministerio de Justicia, previa formacin del expediente, podr ordenar al Fiscal del Tribunal
Supremo que interponga el recurso, cuando a su juicio hubiere fundamento bastante para ello.
El Fiscal General del Estado podr interponer el recurso siempre que tenga conocimiento de algn
caso en el que proceda y que, a su juicio, haya fundamento bastante para ello, de acuerdo con la infor-
macin que haya practicado.
3.7.3. Tramitacin
El recurso de revisin se sustanciar oyendo por escrito una sola vez al Fiscal y otra a los penados,
que debern ser citados, si antes no comparecieren. Cuando pidieren la unin de antecedentes a los
autos, la Sala acordar sobre este particular lo que estime ms oportuno. Despus seguir el recurso los
trmites establecidos para el de casacin, y la Sala, con informe oral o sin l, segn acuerde en vista de
las circunstancias del caso, dictar sentencia, que ser irrevocable.
Cuando por consecuencia de la sentencia firme anulada hubiese sufrido el condenado alguna pena
corporal, si en la nueva sentencia se le impusiese alguna otra, se tendr en cuenta para el cumplimiento
de sta todo el tiempo de la anteriormente sufrida y su importancia.
Cuando en virtud de recurso de revisin se dicte sentencia absolutoria, los interesados en ella o sus
herederos tendrn derecho a las indemnizaciones civiles a que hubiere lugar segn el derecho comn,
las cuales sern satisfechas por el Estado, sin perjuicio del derecho de ste de repetir contra el Juez o
Tribunal sentenciador que hubieren incurrido en responsabilidad o contra la persona directamente de-
322 clarada responsable o sus herederos.
3.8. El recurso de rescisin de la sentencia dictada contra reos

ausentes
La Ley de Enjuiciamiento Criminal, al regular el Procedimiento Abreviado, establece que en la prime-
ra comparecencia que realice el imputado ante el Juez, este le informar, en la forma ms comprensible,
de los hechos que se le imputan. Previamente, el Secretario le informar de sus derechos y le requerir
para que designe un domicilio en Espaa en el que se harn las notificaciones, o una persona que las
reciba en su nombre, con la advertencia de que la citacin realizada en dicho domicilio o a la persona
designada permitir la celebracin del juicio en su ausencia en determinados supuestos.
Como sabemos, con carcter general la celebracin del juicio oral requiere preceptivamente la asis-
tencia del acusado y del abogado defensor. No obstante, si hubiere varios acusados y alguno de ellos
deja de comparecer sin motivo legtimo, apreciado por el Juez o Tribunal, podr ste acordar, odas las
partes, la continuacin del juicio para los restantes.
La ausencia injustificada del acusado que hubiera sido citado personalmente, o en el domicilio o
en la persona a que nos hemos referido antes, no ser causa de suspensin del juicio oral si el Juez o
Tribunal, a solicitud del Ministerio Fiscal o de la parte acusadora, y oda la defensa, estima que existen
elementos suficientes para el enjuiciamiento, cuando la pena solicitada no exceda de dos aos de priva-
cin de libertad o, si fuera de distinta naturaleza, cuando su duracin no exceda de seis aos.
causa de suspensin del juicio.
La Ley de Enjuiciamiento Criminal prev igualmente que en los procesos relativos a hechos deriva-
dos del uso y circulacin de vehculos de motor el Juez o Tribunal podr autorizar, previa audiencia del
Fiscal, a los imputados que no estn en situacin de prisin preventiva y que tuvieran su domicilio o
residencia habitual en el extranjero, para ausentarse del territorio espaol. Para ello ser indispensable
que dejen suficientemente garantizadas las responsabilidades pecuniarias de todo orden derivadas del
hecho punible, designen persona con domicilio fijo en Espaa que reciba las notificaciones, citaciones y
emplazamientos que hubiere que hacerles, con la prevencin vista anteriormente en cuanto a la posibi-
lidad de celebrar el juicio en su ausencia, y que presten caucin no personal, cuando no est ya acordada
fianza de la misma clase, para garantizar la libertad provisional y su presentacin en la fecha o plazo que
se les seale. Igual atribucin y con las mismas condiciones corresponder al Juez o Tribunal que haya
de conocer de la causa. Si el imputado no compareciese, se adjudicar al Estado el importe de la caucin
y se le declarar en rebelda, salvo que se cumplan los requisitos legales para celebrar el juicio en su
ausencia, que acabamos de analizar.
En estos supuestos en los que el Juicio se ha celebrado en ausencia del imputado, a tenor de lo dis-
puesto en el art. 793 de la LECr (rgimen igualmente aplicable tanto al Procedimiento Abreviado como
al Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido de Determinados Delitos) en cualquier momento en
que comparezca o sea habido el que hubiere sido condenado en ausencia le ser notificada la sentencia
dictada en primera instancia o en apelacin a efectos de cumplimiento de la pena an no prescrita.
Al notificrsele la sentencia se le har saber su derecho a interponer el recurso de anulacin que se
indica en el prrafo siguiente, con indicacin del plazo para ello y del rgano competente.
La sentencia dictada en ausencia, haya sido o no apelada, es susceptible de ser recurrida en anula-
cin por el condenado en el mismo plazo y con iguales requisitos y efectos que los establecidos en el
recurso de apelacin. El plazo se contar desde el momento en que se acredite que el condenado tuvo
conocimiento de la sentencia.
323
25
Lugar y tiempo de las
actuaciones judiciales:
das y horas hbiles;
plazos y trminos; los
trminos judiciales en
el proceso penal
1. Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales: das y horas hbiles, plazos

y trminos
25
2. Los trminos judiciales en el proceso penal

3. El despacho ordinario de asuntos
Lugar y Tiempo de las Actuaciones Judiciales
1. Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales: das y horas

hbiles, plazos y trminos
1.1. Lugar de las actuaciones judiciales
Las actuaciones judiciales se realizarn en la sede de la Oficina judicial, salvo aquellas que por su
naturaleza se deban practicar en otro lugar.
Las actuaciones que deban realizarse fuera del partido judicial donde radique la sede del tribunal
que conozca del proceso se practicarn, cuando proceda, mediante auxilio judicial. No obstante, los
tribunales podrn constituirse en cualquier lugar del territorio de su circunscripcin para la prctica de
las actuaciones cuando fuere necesario o conveniente para la buena administracin de justicia. Tambin
podrn desplazarse fuera del territorio de su circunscripcin para la prctica de actuaciones de prueba
cuando no se perjudique la competencia del juez correspondiente y venga justificado por razones de
economa procesal.
En cuanto a los juicios o vistas, los juzgados y tribunales solo podrn celebrar juicios o vistas de
asuntos fuera de la poblacin de su sede cuando as lo autorice la Ley. Sin embargo, el Consejo General
del Poder Judicial, cuando las circunstancias o el buen servicio de la Administracin de Justicia lo acon-
sejen, y a peticin del tribunal o juzgado, podr disponer que los juzgados y las secciones o salas de
los tribunales o audiencias se constituyan en poblacin distinta de su sede para despachar los asuntos
correspondientes a un determinado mbito territorial comprendido en la circunscripcin de aquellos.
Igualmente, las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia dispondrn que los Jueces
de lo Penal, asistidos del secretario, se constituyan para celebrar Juicios Orales con la periodicidad que
se seale en las ciudades donde tengan su Sede los Juzgados que hayan instruido las causas de las que
les corresponde conocer, siempre que su desplazamiento venga justificado por el nmero de estas o por
una mejor administracin de justicia. Los Juzgados de Instruccin y los funcionarios que en ellos sirvie-
ren prestarn en estos casos cuanta colaboracin sea precisa.
1.2. Tiempo de las actuaciones judiciales. Das y horas hbiles.

Plazos y trminos
1.2.1. Das inhbiles. Habilitacin
Las actuaciones judiciales habrn de practicarse en das y horas hbiles.
Son das inhbiles a efectos procesales los sbados y domingos, y los das 24 y 31 de diciembre, los
das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva Comunidad Autnoma o locali-
dad. Tambin sern inhbiles los das del mes de agosto.
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial, mediante Acuerdo de 15 de septiembre de 2005,
aprob el Reglamento 1/2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, que viene a acla-
rar en gran medida qu actuaciones pueden ser llevadas a cabo en los das inhbiles a efectos procesales.
Este Reglamento del CGPJ dispone que los sbados, y por tanto el resto de das antes indicados, se
considerarn das hbiles para atender los siguientes servicios:
a) Guardia de los Juzgados de Instruccin.
b) Oficinas de los rganos jurisdiccionales del orden penal, a los efectos de informacin y traslado
documental al Juzgado de Guardia de los particulares necesarios, en lo relativo a la presentacin
de sujetos sometidos a requisitoria o busca y captura.
326
As mismo, en las oficinas de los rganos judiciales podrn llevarse a cabo actividades no procesales
inherentes a la informacin y atencin al pblico y a funciones gubernativas cuando as lo acuerden el
CGPJ, el Ministerio de Justicia o las Comunidades Autnomas con competencias en materia de personal
y medios materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
Este mismo reglamento establece que las horas mnimas de audiencia en Juzgados y Tribunales (pre-
sencia del titular para actuaciones pblicas) sern cuatro.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente todos los das del ao y todas las horas sern hbiles para
la instruccin de las causas criminales, sin necesidad de habilitacin especial.
Los das y horas inhbiles podrn habilitarse con sujecin a lo dispuesto en las Leyes Procesales.
Adems, la LECv. establece que, de oficio o a instancia de parte, los Tribunales podrn habilitar los
das y horas inhbiles, cuando hubiere causa urgente que lo exija. Esta habilitacin se realizar por los
Secretarios Judiciales cuando tuviera por objeto la realizacin de actuaciones procesales que deban
practicarse en materias de su exclusiva competencia, cuando se tratara de actuaciones por ellos ordena-
das o cuando fueran tendentes a dar cumplimiento a las resoluciones dictadas por los Tribunales.
Se considerarn urgentes las actuaciones del tribunal cuya demora pueda causar grave perjuicio a
los interesados o a la buena administracin de justicia, o provocar la ineficacia de una resolucin judicial.
Para las actuaciones urgentes a que se refiere el apartado anterior sern hbiles los das del mes de
agosto, sin necesidad de expresa habilitacin. Tampoco ser necesaria la habilitacin para proseguir en
horas inhbiles, durante el tiempo indispensable, las actuaciones urgentes que se hubieren iniciado en
horas hbiles.
Contra las resoluciones de habilitacin de das y horas inhbiles no se admitir recurso alguno.
1.2.2. Horas hbiles

Son horas hbiles desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde, salvo que la ley disponga lo
contrario para una actuacin concreta. As, para los actos de comunicacin y ejecucin tambin se con-
siderarn horas hbiles las que transcurren desde las ocho hasta las diez de la noche.
Como se dijo anteriormente, las horas inhbiles podrn habilitarse por el juez o tribunal, con suje-
cin a lo dispuesto en las Leyes Procesales.
1.3. Plazos y trminos

Plazo es el periodo de tiempo que se concede a las partes en un proceso para realizar una determi-
nada actuacin.
Trmino es el momento determinado a partir del cual un negocio o actuacin jurdica o procesal
debe comenzar a producir efectos, o dejar de hacerlo.
Escasa es la diferencia entre ambos conceptos, razn por la cual suelen ser utilizados de forma indis-
tinta. As, si la ley concede a la parte demandada un plazo de veinte das para personarse y contestar a
la demanda (juicio ordinario), es evidente que deber hacerlo dentro del mismo para que su actuacin
sea vlida. Si lo concedido es un trmino de veinte das, el resultado es idntico, ya que la parte sabr
que, superado ese espacio temporal otorgado, la actuacin procesal que realice no producir efectos.
Segn dispone la LECv., las actuaciones del proceso se practicarn en los trminos o dentro de los
plazos sealados para cada una de ellas.
Cuando no se fije plazo ni trmino, se entender que han de practicarse sin dilacin.
327
La infraccin de lo dispuesto anteriormente por los tribunales y personal al servicio de la

Administracin de Justicia de no mediar justa causa ser corregida disciplinariamente con arreglo a lo
previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, sin perjuicio del derecho de la parte perjudicada para
exigir las dems responsabilidades que procedan.
1.3.1. Cmputo
Los plazos comenzarn a correr desde el da siguiente a aquel en que se hubiere efectuado el acto de
comunicacin del que la Ley haga depender el inicio del plazo, y se contar en ellos el da del vencimien-
to, que expirar a las veinticuatro horas.
No obstante, cuando la Ley seale un plazo que comience a correr desde la finalizacin de otro, aquel
se computar, sin necesidad de nueva notificacin, desde el da siguiente al del vencimiento de ste.
En el cmputo de los plazos sealados por das se excluirn los inhbiles.
Para los plazos que se hubiesen sealado en las actuaciones urgentes no se considerarn inhbiles
los das del mes de agosto y slo se excluirn del cmputo los sbados, domingos y festivos.
Los plazos sealados por meses o por aos se computarn de fecha a fecha.
Cuando en el mes del vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se entender
que el plazo expira el ltimo del mes.
Los plazos que concluyan en sbado, domingo u otro da inhbil se entendern prorrogados hasta
el siguiente hbil.
1.3.2. Improrrogabilidad
Los plazos establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil son improrrogables. Podrn, no obstan-
te, interrumpirse los plazos y demorarse los trminos en caso de fuerza mayor que impida cumplirlos,
reanudndose su cmputo en el momento en que hubiera cesado la causa determinante de la inte-
rrupcin o demora. La concurrencia de fuerza mayor habr de ser apreciada por el Secretario judicial
mediante decreto, de oficio o a instancia de la parte que la sufri, con audiencia de las dems. Contra
este decreto podr interponerse recurso de revisin que producir efectos suspensivos.
Cuando la presentacin de un escrito est sujeta a plazo, podr efectuarse hasta las quince horas del
da hbil siguiente al del vencimiento del plazo, en el servicio comn procesal creado a tal efecto o, de
no existir ste, en la sede del rgano judicial.
En las actuaciones ante los tribunales civiles, no se admitir la presentacin de escritos en el Juzgado
que preste el servicio de guardia.
El funcionario designado para ello estampar en los escritos de iniciacin del procedimiento y de
cualesquiera otros cuya presentacin est sujeta a plazo perentorio el correspondiente sello en el que se
har constar la Oficina judicial ante la que se presenta y el da y hora de la presentacin.
En todo caso, se dar a la parte recibo de los escritos y documentos que presenten con expresin de
la fecha y hora de presentacin. Tambin podr hacerse constar la recepcin de escritos y documentos
en copia simple presentada por la parte.
Cuando las Oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso dispongan de medios tcni-
cos que permitan el envo y la normal recepcin de escritos iniciadores y dems escritos y documentos,
de forma tal que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y quede constancia fehaciente de
la remisin y recepcin ntegras y de la fecha en que se hicieren, los escritos y documentos podrn en-
viarse por aquellos medios, acusndose recibo del mismo modo y se tendrn por presentados, a efectos
de ejercicio de los derechos y de cumplimiento de deberes en la fecha y hora que conste en el resguardo
acreditativo de su presentacin. En caso de que la presentacin tenga lugar en da u hora inhbil a efec-
328 tos procesales conforme a la ley, se entender efectuada el primer da y hora hbil siguiente.
A efectos de prueba y del cumplimiento de requisitos legales que exijan disponer de los documentos
originales o de copias fehacientes, se estar a lo previsto en el artculo 162.2 de la LECv (art. 162.2: Cuando
la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes presentados o transmitidos por los
medios a que se refiere el apartado anterior slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su exa-
men directo o por otros procedimientos, podrn, no obstante, ser presentados en soporte electrnico
mediante imgenes digitalizadas de los mismos, si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal
en los procesos de familia, incapacidad o filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de apor-
tarse aqullos en su soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seale).
Cuando la presentacin de escritos perentorios dentro de plazo, por los medios tcnicos a que nos
hemos referido, no sea posible por interrupcin no planificada del servicio de comunicaciones telemti-
cas o electrnicas, el remitente podr proceder a su presentacin en la Oficina judicial el primer da hbil
siguiente acompaando el justificante de dicha interrupcin.
En cuanto al traslado de los escritos y documentos, podr efectuarse, a los procuradores o a las dems
partes, conforme a lo previsto en los prrafos anteriores, cuando se cumplan los requisitos que establece.
Por otra parte, y en cuanto al principio de preclusin, transcurrido el plazo o pasado el trmino sealado
para la realizacin de un acto procesal de parte se producir la preclusin y se perder la oportunidad de rea-
lizar el acto de que se trate. El Secretario Judicial dejar constancia del transcurso del plazo por medio de dili-
gencia y acordar lo que proceda o dar cuenta al tribunal a fin de que dicte la resolucin que corresponda.
1.4. Otras consideraciones respecto de las actuaciones judiciales

1.4.1. Inmediacin
Los Jueces y los Magistrados miembros del tribunal que est conociendo de un asunto presenciarn
las declaraciones de las partes y de testigos, los careos, las exposiciones, explicaciones y respuestas que
hayan de ofrecer los peritos, as como la crtica oral de su dictamen y cualquier otro acto de prueba que
deba llevarse a cabo contradictoria y pblicamente.
Las vistas y las comparecencias que tengan por objeto or a las partes antes de dictar una resolucin
se celebraren siempre ante el Juez o los Magistrados integrantes del tribunal que conozca del asunto.
Lo dispuesto en los apartados anteriores ser de aplicacin a los Secretarios Judiciales respecto de
aquellas actuaciones que hayan de realizarse nicamente ante ellos.
La infraccin de lo dispuesto en los apartados anteriores determinar la nulidad de pleno derecho
de las correspondientes actuaciones.
1.4.2. Publicidad
Las actuaciones de prueba, las vistas y las comparecencias cuyo objeto sea or a las partes antes de
dictar una resolucin se practicarn en audiencia pblica. No obstante, podrn celebrarse a puerta ce-
rrada cuando ello sea necesario para la proteccin del orden pblico o de la seguridad nacional en una
sociedad democrtica, o cuando los intereses de los menores o la proteccin de la vida privada de las
partes y de otros derechos y libertades lo exijan o, en fin, en la medida en la que el tribunal lo considere
estrictamente necesario, cuando por la concurrencia de circunstancias especiales la publicidad pudiera
perjudicar a los intereses de la justicia.
Antes de acordar la celebracin a puerta cerrada de cualquier actuacin, el tribunal oir a las partes
que estuvieran presentes en el acto. La resolucin adoptar la forma de auto y contra ella no se admitir
recurso alguno, sin perjuicio de formular protesta y suscitar la cuestin, si fuere admisible, en el recurso
procedente contra la sentencia definitiva.
329
Los Secretarios Judiciales podrn adoptar mediante decreto la misma medida en aquellas actuacio-
nes procesales que deban practicarse en materias de su exclusiva competencia. Frente a este decreto
slo cabr recurso de reposicin.
Los Secretarios Judiciales y personal competente al servicio de los tribunales facilitarn a cuales-
quiera personas que acrediten un inters legtimo cuanta informacin soliciten sobre el estado de las
actuaciones judiciales, que podrn examinar y conocer. Tambin podrn pedir aqullas, a su costa, la ob-
tencin de copias simples de escritos y documentos que consten en los autos. A peticin de las mismas
personas y a su costa, se expedirn por el Secretario Judicial los testimonios que soliciten, con expresin
de su destinatario.
No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, los tribunales por medio de auto podrn atri-
buir carcter reservado a la totalidad o a parte de los autos cuando tal medida resulte justificada.
Por otro lado las personas que acrediten un inters legtimo podrn acceder a los libros, archivos y
registros judiciales que no tengan carcter reservado y obtener, a su costa, testimonio o certificacin de
los extremos que indiquen.
En los casos previstos en los tres prrafos anteriores, en las copias simples, testimonios y certificacio-
nes que expidan los Secretarios Judiciales, cualquiera que sea el soporte que se utilice para ello, cuando
sea necesario para proteger el superior inters de los menores y para preservar su intimidad, debern
omitirse los datos personales, imgenes, nombres y apellidos, domicilio, o cualquier otro dato o circuns-
tancia que directa o indirectamente pudiera permitir su identificacin.
1.4.3. Lengua oficial

En todas las actuaciones judiciales, los Jueces, Magistrados, Fiscales, Secretarios Judiciales y dems
funcionarios de Juzgados y Tribunales usarn el castellano, lengua oficial del Estado.
Los Jueces, Magistrados, Secretarios Judiciales, Fiscales y dems funcionarios de Juzgados y
Tribunales podrn usar tambin la lengua oficial propia de la Comunidad Autnoma, si ninguna de las
partes se opusiere, alegando desconocimiento de ella que pudiere producir indefensin.
Las partes, sus procuradores y abogados, as como los testigos y peritos, podrn utilizar la lengua que
sea tambin oficial en la Comunidad Autnoma en cuyo territorio tengan lugar las actuaciones judicia-
les, tanto en manifestaciones orales como escritas.
Las actuaciones judiciales realizadas y los documentos presentados en el idioma oficial de una
Comunidad Autnoma tendrn, sin necesidad de traduccin al castellano, plena validez y eficacia, pero
se proceder de oficio a su traduccin cuando deban surtir efecto fuera de la jurisdiccin de los rganos
judiciales sitos en la Comunidad Autnoma, salvo si se trata de Comunidades Autnomas con lengua
oficial propia coincidente. Tambin se proceder a su traduccin cuando as lo dispongan las leyes o a
instancia de parte que alegue indefensin.
Con carcter general, cuando alguna persona que no conozca el castellano ni, en su caso, la lengua
oficial propia de la Comunidad hubiese de ser interrogada o prestar alguna declaracin, o cuando fuere
preciso darle a conocer personalmente alguna resolucin, el Secretario por medio de decreto podr
habilitar como intrprete a cualquier persona conocedora de la lengua de que se trate, exigindosele
juramento o promesa de fiel traduccin.
En las actuaciones orales se podr habilitar como intrprete a cualquier persona conocedora de la
lengua empleada, previo juramento o promesa de aqulla. La habilitacin se efectuar por el tribunal
por medio de providencia en las actuaciones por l presididas.
A todo documento redactado en idioma que no sea el castellano o, en su caso, la lengua oficial pro-
pia de la Comunidad Autnoma de que se trate, se acompaar la traduccin del mismo.
330
Dicha traduccin podr ser hecha privadamente y, en tal caso, si alguna de las partes la impugnare
dentro de los cinco das siguientes desde el traslado, manifestando que no la tiene por fiel y exacta y
expresando las razones de la discrepancia, el Secretario judicial ordenar, respecto de la parte que exista
discrepancia, la traduccin oficial del documento, a costa de quien lo hubiese presentado.
2. Los trminos judiciales en el proceso penal

Las resoluciones de Jueces, Tribunales y Secretarios Judiciales, y las diligencias judiciales, se dictarn
y practicarn dentro de los trminos sealados para cada una de ellas.
Cuando no se fije trmino, se entender que han de dictarse y practicarse sin dilacin. Los Jueces y
Tribunales y los funcionarios de Juzgados y Tribunales incurrirn en responsabilidad en caso contrario.
Los que se consideren perjudicados por dilaciones injustificadas de los trminos judiciales podrn dedu-
cir queja ante el Consejo General del Poder Judicial, conforme a lo establecido en el Reglamento 1/1998, de
2 de diciembre, de tramitacin de quejas y denuncias relativas al funcionamiento de Juzgados y Tribunales.
(Art. 200 LECr.: Los que se consideren perjudicados por dilaciones injustificadas de los trminos
judiciales podrn deducir queja ante el Ministerio de Gracia y Justicia que, si la estima fundada, la
remitir al Fiscal a quien corresponda, para que entable de oficio recurso de responsabilidad que pro-
ceda con arreglo a la Ley).
Todos los das y horas del ao sern hbiles para la instruccin de las causas criminales, sin necesidad
de habilitacin especial.
Sern improrrogables los trminos judiciales cuando la Ley no disponga expresamente lo contrario.
Pero podrn suspenderse o abrirse de nuevo, si fuere posible sin retroceder el juicio del estado en que se
halle cuando hubiere causa justa y probada.
Se reputar causa justa la que hubiere hecho imposible dictar la resolucin o practicar la diligencia
judicial, independientemente de la voluntad de quienes hubiesen debido hacerlo.
Las sentencias se dictarn y firmarn dentro de los tres das siguientes al en que se hubiese celebrado
la vista del incidente o se hubiese terminado el juicio, con las excepciones previstas legalmente.
Los autos y decretos se dictarn y firmarn en el da siguiente al en que se hubiesen entablado las
pretensiones que por ellos se hayan de resolver, o hubieren llegado las actuaciones a estado de que
aqullos sean dictados.
Las providencias y diligencias se dictarn y firmarn inmediatamente que resulte de las actuaciones
la necesidad de dictarlas, o en el mismo da o en el siguiente al en que se hayan presentado las preten-
siones sobre que recaigan.
Se exceptan de lo dispuesto en los dos prrafos anteriores los autos, decretos, providencias y dili-
gencias que deban dictarse en ms corto trmino para no interrumpir el curso del juicio pblico, o para
no infringir con el retraso alguna disposicin legal.
El Secretario dar cuenta al Juez o Tribunal de todas las pretensiones escritas, en el mismo da en que
le fueren entregadas, si esto sucediese antes de las horas de audiencia o durante ella, o al da siguiente
si se le entregaren despus.
En todo caso, pondrn al pie de la pretensin, en el acto de recibirla y a presencia de quien se la en-
tregase, una breve nota consignando el da y hora de la entrega, y facilitar al interesado que lo pidiere
documento bastante para acreditarlo.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos, se practicarn lo ms tarde al siguiente da de dicta-
da resolucin que deba ser notificada, o en virtud de la cual se haya de hacer la citacin o emplazamien-
to (Si ha de realizarse mediante auxilio judicial, se remitir el despacho, con la cdula correspondiente,
al da siguiente). 331
Las dems diligencias judiciales se practicarn en los trminos que se fijen para ello, al dictar la reso-
lucin en que se ordenen.
Los Secretarios tendrn obligacin de poner, sin la menor demora y bajo su responsabilidad, en co-
nocimiento del Juez o Tribunal el vencimiento de los trminos judiciales, consignndolo as por medio
de diligencia.
Transcurrido el trmino sealado por la Ley o por el Juez o Tribunal, segn los casos, se continuar de
oficio el curso de los procedimientos en el estado en que se hallaren.
Si el proceso estuviere en poder de alguna persona, se recoger sin necesidad de providencia, bajo
la responsabilidad del Secretario, con imposicin de multa (la LECr. An habla de multa de 25 a 250 pe-
setas) a quien diere lugar a la recogida, si no lo entregare en el acto o lo entregare sin despachar cuando
estuviere obligado a formular algn dictamen o pretensin. En este segundo supuesto, se le sealar
por el Juez o Tribunal un segundo trmino prudencial; y si, transcurrido, tampoco devolviese el proceso
despachado, la persona a que se refiere este prrafo ser procesada como culpable de desobediencia.
Tambin ser procesado en este concepto el que, ni aun despus de apremiado con la multa, devol-
viere el expediente.
3. El despacho ordinario de asuntos

3.1. La dacin de cuenta
Los Secretarios Judiciales darn cuenta a la Sala, al ponente o al Juez, en cada caso, de los escritos y
documentos presentados en el mismo da o en el siguiente da hbil, cuando contuvieran peticiones o
pretensiones que exijan pronunciamiento de aquellos.
Lo mismo harn respecto a las actas que se hubieren autorizado fuera de la presencia judicial.
Tambin darn cuenta, en el siguiente da hbil, del transcurso de los plazos procesales y del consi-
guiente estado de los autos cuando a su vencimiento deba dictarse la oportuna resolucin por el Juez
o Magistrado, as como de las resoluciones que hubieren dictado que no fueran de mera tramitacin.
Los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa darn a su vez cuenta al Secretario ju-
dicial de la tramitacin de los procedimientos, en particular cuando sta exija una interpretacin de Ley o de
normas procesales, sin perjuicio de informar al titular del rgano judicial cuando fueran requeridos para ello.
3.2. El impulso procesal y suspensin del proceso por acuerdo

de las partes
Salvo que la Ley disponga otra cosa, el Secretario judicial dar de oficio al proceso el curso que co-
rresponda, dictando al efecto las resoluciones necesarias.
El curso del procedimiento se podr suspender de conformidad con lo que se establece en el aparta-
do 4 del artculo 19 de la LECv (las partes podrn solicitar la suspensin del proceso, que ser acordada
por el Secretario judicial mediante decreto siempre que no perjudique al inters general o a tercero y
que el plazo de la suspensin no supere los sesenta das), y se reanudar si lo solicita cualquiera de las
partes. Si, transcurrido el plazo por el que se acord la suspensin, nadie pidiere, en los cinco das si-
guientes, la reanudacin del proceso, el Secretario judicial acordar archivar provisionalmente los autos
y permanecern en tal situacin mientras no se solicite la continuacin del proceso o se produzca la
caducidad de instancia.
332
3.3. El sealamiento de vistas

Corresponder a los Presidentes de Sala y a los de Seccin de los rganos colegiados el sealamiento
de fecha y hora para la deliberacin y votacin de los asuntos que deban fallarse sin celebracin de vista.
Del mismo modo, corresponde al Juez o Presidente el sealamiento cuando la decisin de convocar,
reanudar o sealar de nuevo un juicio, vista o trmite equivalente se adopte en el transcurso de cual-
quier acto procesal ya iniciado y que presidan, siempre que puedan hacerla en el mismo acto, y teniendo
en cuenta las necesidades de la agenda programada de sealamientos.
Los titulares de rganos jurisdiccionales unipersonales y los Presidentes de Sala o Seccin en los
Tribunales colegiados fijarn los criterios generales y darn las concretas y especficas instrucciones con
arreglo a los cuales se realizar el sealamiento de las vistas o trmites equivalentes.
Esos criterios e instrucciones abarcarn:
1. La fijacin de los das predeterminados para tal fin, que deber sujetarse a la disponibilidad de
Sala prevista para cada rgano judicial y a la necesaria coordinacin con los restantes rganos
judiciales.
4. Duracin aproximada de la vista en concreto, segn hayan podido determinar una vez estudiado
el asunto o pleito de que se trate.
Los Secretarios Judiciales establecern la fecha y hora de las vistas o trmites equivalentes sujetn-
dose a los criterios e instrucciones anteriores y gestionando una agenda programada de sealamientos
y teniendo en cuenta las siguientes circunstancias:
1. El orden en que los procedimientos lleguen al estado en que deba celebrarse vista o juicio, salvo
las excepciones legalmente establecidas o los casos en que el rgano jurisdiccional excepcio-
nalmente establezca que deben tener preferencia. En tales casos sern antepuestos a los dems
cuyo sealamiento no se haya hecho.
5. La coordinacin con el Ministerio Fiscal en los procedimientos en que las Leyes prevean su
intervencin.
A medida que se incluyan los sealamientos en la agenda programada y, en todo caso, antes de su
notificacin a las partes, se dar cuenta al Juez o Presidente. En el caso de que no se ajusten a los criterios
e instrucciones establecidos, el Juez o Presidente decidir sobre sealamiento.
3.4. Direccin de los debates y documentacin de las vistas mediante

sistemas de grabacin y reproduccin de la imagen y el sonido
Durante el desarrollo de las vistas corresponde al Juez o Presidente, o al Secretario judicial en el caso
de vistas celebradas exclusivamente ante l, la direccin de los debates.
333
El desarrollo de la vista, como todas las actuaciones orales en vistas, audiencias y comparecencias
celebradas ante el Tribunal, se registrarn en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido
y la imagen.
reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la
celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del Secretario judicial salvo que lo hubieran
solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente lo
considere necesario el Secretario judicial atendiendo a la complejidad del asunto, al nmero y naturaleza
de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan incidencias
que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que lo
justifiquen. En estos casos, el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos previstos legal-
mente (lo analizamos en otra parte del temario).
El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva de soporte a la grabacin.
Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
3.5. Suspensin de vistas y comparecencias y nuevo sealamiento

La celebracin de las vistas en el da sealado slo podr suspenderse, en los siguientes supuestos:
1. Por impedirla la continuacin de otra pendiente del da anterior.
2. Por faltar el nmero de Magistrados necesario para dictar resolucin o por indisposicin sobre-
venida del Juez o del Secretario judicial, si no pudiere ser sustituido.
3. Por solicitarlo de acuerdo las partes, alegando justa causa a juicio del Secretario judicial.
4. Por imposibilidad absoluta de cualquiera de las partes citadas para ser interrogadas en el juicio o
vista, siempre que tal imposibilidad, justificada suficientemente a juicio del Secretario judicial, se
hubiese producido cuando ya no fuera posible solicitar nuevo sealamiento.
5. Por muerte, enfermedad o imposibilidad absoluta o baja por maternidad o paternidad del abo-
gado de la parte que pidiere la suspensin, justificadas suficientemente, a juicio del Secretario
judicial, siempre que tales hechos se hubiesen producido cuando ya no fuera posible solicitar
nuevo sealamiento, siempre que se garantice el derecho a la tutela judicial efectiva y no se
cause indefensin.
Igualmente, sern equiparables a los supuestos anteriores y con los mismos requisitos, otras si-
tuaciones anlogas previstas en otros sistemas de previsin social y por el mismo tiempo por el
que se otorgue la baja y la prestacin de los permisos previstos en la legislacin de la Seguridad
Social.
6. Por tener el abogado defensor dos sealamientos de vista para el mismo da en distintos
Tribunales, resultando imposible, por el horario fijado, su asistencia a ambos, siempre que acredi-
te suficientemente que intent, sin resultado, un nuevo sealamiento que evitara la coincidencia.
En este caso, tendr preferencia la vista relativa a causa criminal con preso y, en defecto de esta
actuacin, la del sealamiento ms antiguo, y si los dos sealamientos fuesen de la misma fecha,
se suspender la vista correspondiente al procedimiento ms moderno.
No se acordar la suspensin de la vista si la comunicacin de la solicitud para que aqulla se
acuerde se produce con ms de tres das de retraso desde la notificacin del sealamiento que
se reciba en segundo lugar. A estos efectos deber acompaarse con la solicitud copia de la no-
tificacin del citado sealamiento.
334
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin a las vistas relativas a causa criminal con
preso, sin perjuicio de la responsabilidad en que se hubiere podido incurrir.
7. Por haberse acordado la suspensin del curso de las actuaciones o resultar procedente tal sus-
pensin de acuerdo con lo dispuesto por esta Ley.
Toda suspensin que el Secretario judicial acuerde se har saber en el mismo da o en el da hbil
siguiente al Tribunal y se comunicar por el Secretario a las partes personadas y a quienes hubiesen sido
citados judicialmente en calidad de testigos, peritos o en otra condicin.
En caso de suspensin de la vista el Secretario judicial har el nuevo sealamiento al acordarse la
suspensin y, si no fuere posible, tan pronto como desaparezca el motivo que la ocasion. El nuevo sea-
lamiento se har para el da ms inmediato posible, sin alterar el orden de los que ya estuvieren hechos.
Se estar a lo establecido anteriormente, en lo que resultare de aplicacin, para las comparecencias
a celebrar exclusivamente ante el Secretario judicial.
335
26
Los actos procesales del Juez:
las Resoluciones Judiciales.
Especialidades en el proceso
penal. Los Decretos del
Ministerio Fiscal. Los actos
procesales del Secretario
Judicial: las Resoluciones de
los Secretarios Judiciales
1. Los actos procesales del Juez: Las Resoluciones Judiciales. Especialidades en el

proceso penal
2. Los Decretos del Ministerio Fiscal
26
3. Los actos procesales del Secretario Judicial. Las Resoluciones de los Secretarios Judiciales
4. Disposiciones comunes a las resoluciones procesales dictadas en procedimientos civiles
Los actos procesales del Juez y del ministerio fiscal
1. Los actos procesales del Juez: Las Resoluciones

Judiciales. Especialidades en el proceso penal
Son resoluciones judiciales las providencias, autos y sentencias dictadas por los jueces y Tribunales.
1.1. Procesos declarativos civiles

En los procesos de declaracin, cuando la Ley no exprese la clase de resolucin judicial que haya de
emplearse, se observarn las siguientes reglas:
1. Se dictar providencia cuando la resolucin se refiera a cuestiones procesales que requieran una
decisin judicial por as establecerlo la Ley, siempre que en tales casos no exigiera expresamente
la forma de auto.
2. Se dictarn autos cuando se decidan recursos contra providencias (y autos, ver tema 32) o decre-
tos, cuando se resuelva sobre admisin o inadmisin de demanda, reconvencin, acumulacin
de acciones, admisin o inadmisin de la prueba, aprobacin judicial de transacciones y conve-
nios, medidas cautelares y nulidad o validez de las actuaciones.
Tambin revestirn la forma de auto las resoluciones que versen sobre presupuestos procesa-
les, anotaciones e inscripciones registrales y cuestiones incidentales, tengan o no sealada en
esta Ley tramitacin especial, siempre que en tales casos la Ley exigiera decisin del Tribunal, as
como las que pongan fin a las actuaciones de una instancia o recurso antes de que concluya su
tramitacin ordinaria, salvo que, respecto de stas ltimas, la Ley hubiera dispuesto que deban
finalizar por decreto.
3. Se dictar sentencia para poner fin al proceso, en primera o segunda instancia, una vez que haya
concluido su tramitacin ordinaria prevista en la Ley. Tambin se resolvern mediante sentencia
los recursos extraordinarios y los procedimientos para la revisin de sentencias firmes.
1.2. Procesos de ejecucin civiles

En los procesos de ejecucin adoptarn la forma de auto las resoluciones del Tribunal que:
1. Contengan la orden general de ejecucin por la que se autoriza y despacha la misma.
2. Decidan sobre oposicin a la ejecucin definitiva basada en motivos procesales o de fondo.
3. Resuelvan las terceras de dominio.
4. Aquellas otras que se sealen en esta Ley.
El Tribunal decidir por medio de providencia en los supuestos en que as expresamente se seale, y
en los dems casos lo har el Secretario Judicial en la forma que se ver ms adelante.
1.3. Resoluciones judiciales de carcter administrativo

338 Las resoluciones judiciales de carcter gubernativo (administrativo) se denominan acuerdos.
1.4. Especialidades en el proceso penal

1.4.1. Tipos y contenido
Las resoluciones de carcter judicial que dicten los Juzgados y Tribunales se denominarn:
Providencias, cuando resuelvan cuestiones procesales reservadas al Juez y que no requieran le-
galmente la forma de auto.
Autos, cuando decidan incidentes o puntos esenciales que afecten de una manera directa a los
imputados o procesados, responsables civiles, acusadores particulares o actores civiles; cuando
decidan la competencia del Juzgado o Tribunal, la procedencia o improcedencia de la recusa-
cin, cuando decidan recursos contra providencias o decretos, la prisin o libertad provisional,
la admisin o denegacin de prueba o del derecho de justicia gratuita o afecten a un derecho
fundamental y, finalmente, los dems que segn las Leyes deben fundarse.
Sentencias, cuando decidan definitivamente la cuestin criminal.
Sentencias firmes, cuando no quepa contra ellas recurso alguno ordinario ni extraordinario, salvo
los de revisin y rehabilitacin.
Llmase ejecutoria el documento pblico y solemne en que se consigna una sentencia firme.
La frmula de las providencias se limitar a la determinacin de lo mandado y del Juez o Tribunal
que las disponga, sin ms fundamento ni adiciones que la fecha en que se acuerde, la firma o
rbrica del Juez o del Presidente y la firma del Secretario judicial. No obstante, podrn ser sucin-
tamente motivadas sin sujecin a requisito alguno cuando se estime conveniente.
Los autos sern siempre fundados y contendrn en prrafos separados y numerados los antece-
dentes de hecho y los fundamentos de derecho y, por ltimo, la parte dispositiva. Sern firmados
por el Juez, Magistrado o Magistrados que los dicten.
Todas las resoluciones incluirn la mencin del lugar y fecha en que se adopten, y si la misma es
firme o si cabe algn recurso contra ella, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del
rgano ante el que debe interponerse y del plazo para recurrir.
1.4.2. Reglas para la redaccin de sentencias

Las sentencias se redactarn con sujecin a las reglas siguientes:
1. Se principiarn expresando: el lugar y la fecha en que se dictaren, los hechos que hubieren dado
lugar a la formacin de la causa, los nombres y apellidos de los actores particulares, si los hubie-
re, y de los procesados; los sobrenombres o apodos con que sean conocidos, su edad, estado,
naturaleza, domicilio, oficio o profesin, y, en su defecto, todas las dems circunstancias con que
hubieren figurado en la causa, y adems el nombre y apellido del Magistrado ponente.
2. Se consignarn en prrafos numerados los hechos que estuvieren enlazados con las cuestiones
que hayan de resolverse en el fallo, haciendo declaracin expresa y terminante de los que se
estimen probados.
3. Se consignarn las conclusiones definitivas de la acusacin y de la defensa y la que en su caso
hubiese propuesto el Tribunal.
4. Se consignarn tambin en prrafos numerados
Los fundamentos doctrinales y legales de la calificacin de los hechos que se hubiesen estimado
probados.
339
Los fundamentos doctrinales y legales determinantes de la participacin que en los referidos hechos
hubiese tenido cada uno de los procesados.
Los fundamentos doctrinales y legales de la calificacin de las circunstancias atenuantes, agravantes
o eximentes de responsabilidad criminal, en caso de haber concurrido.
Los fundamentos doctrinales y legales de la calificacin de los hechos que se hubiesen estimado
probados con relacin a la responsabilidad civil en que hubiesen incurrido los procesados o las personas
sujetas a ella a quienes se hubiere odo en la causa, y los correspondientes a las resoluciones que hubie-
ren de dictarse sobre costas y, en su caso, a la declaracin de querella calumniosa.
La cita de las disposiciones legales que se consideren aplicables, pronuncindose por ltimo el
fallo, en el que se condenar o absolver no slo por el delito principal y sus conexos, sino tambin por
las faltas incidentales de que se hubiere conocido en la causa, reputndose faltas incidentales las que
los procesados hubiesen cometido antes, al tiempo o despus del delito como medio de perpetrarlo o
encubrirlo.
Tambin se resolvern en la sentencia todas las cuestiones referentes a la responsabilidad civil que
hubieren sido objeto del juicio, y se declarar calumniosa la querella cuando procediere.
Las ejecutorias se encabezarn en nombre del Rey y la absolucin se entender libre en todos los casos.
Las sentencias se firmarn por todos los Magistrados no impedidos.
1.4.3. Magistrados necesarios para el dictado de autos y sentencias

Para dictar autos en los asuntos de que conozca el Tribunal Supremo bastarn tres Magistrados y
para el dictado de sentencias sern necesarios siete, salvo que la Ley disponga otra cosa.
Para dictar autos y sentencias en las Audiencias Provinciales, la Audiencia Nacional y los Tribunales
Superiores de Justicia bastarn tres Magistrados.
Cuando no asistieren Magistrados en nmero suficiente para constituir Sala, se estar a lo dispuesto
en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
(Artculo 255.
1. Los autos y sentencias se dictarn por mayora absoluta de votos, salvo que expresamente la
Ley seale una mayor proporcin.
2. En ningn caso podr exigirse un nmero determinado de votos conformes que altere la regla
de la mayora.)
Para dictar providencias en unos y otros Tribunales, bastarn dos Magistrados, si estuviesen conformes.
En cada Juzgado o Tribunal, bajo la responsabilidad y custodia del Secretario judicial, se llevar un
libro de sentencias, en el cual se incluirn firmadas todas las definitivas, autos de igual carcter, as como
los votos particulares que se hubieren formulado, que sern ordenados correlativamente segn su fecha
de publicacin.
Las sentencias definitivas se leern y notificarn a las partes y a sus Procuradores en todo juicio oral
el mismo da en que se firmen, o a lo ms, en el siguiente.
Si por cualquier circunstancia o accidente no se encontrare a las partes al ir a hacerles la notificacin,
se har constar por diligencia y bastar en tal caso con la notificacin hecha a sus Procuradores.
Los autos que resuelvan incidentes se notificarn nicamente a los Procuradores.
Cuando la instruccin de la causa hubiera correspondido a un Juzgado de Violencia sobre la Mujer
la sentencia ser remitida al mismo por testimonio de forma inmediata, con indicacin de si la misma es
340 o no firme.
1.4.4. Invariabilidad de las resoluciones de los tribunales y de los Secretarios

Judiciales
Los Tribunales no podrn variar las resoluciones que pronuncien despus de firmadas, pero s aclarar
algn concepto oscuro y rectificar cualquier error material de que adolezcan.
Las aclaraciones a que se refiere el prrafo anterior podrn hacerse de oficio, por el Tribunal o Se-
cretario judicial, segn corresponda, dentro de los dos das hbiles siguientes al de la publicacin de la
resolucin, o a peticin de parte o del Ministerio Fiscal formulada dentro del mismo plazo, siendo en este
caso resuelta por quien hubiera dictado la resolucin de que se trate dentro de los tres das siguientes al
de la presentacin del escrito en que se solicite la aclaracin.
Los errores materiales manifiestos y los aritmticos en que incurran las resoluciones de los Tribunales
y Secretarios judiciales podrn ser rectificados en cualquier momento.
Las omisiones o defectos de que pudieren adolecer sentencias y autos y que fuere necesario reme-
diar para llevar plenamente a efecto dichas resoluciones, podrn ser subsanados, mediante auto, en los
mismos plazos y por el mismo procedimiento establecidos en los prrafos anteriores.
Si se tratase de sentencias o autos que hubieren omitido manifiestamente pronunciamientos relati-

vos a pretensiones oportunamente deducidas y sustanciadas en el proceso, el Tribunal, a solicitud escrita
de parte en el plazo de cinco das a contar desde la notificacin de la resolucin, previo traslado por el
Secretario judicial de dicha solicitud a las dems partes, para alegaciones escritas por otros cinco das,
dictar auto por el que resolver completar la resolucin con el pronunciamiento omitido o no haber
lugar a completarla.
Si el Tribunal advirtiese en sentencias o autos que dictara las omisiones a que se refiere el prrafo
anterior, podr, en el plazo de cinco das a contar desde la fecha en que se dicta, proceder de oficio, me-
diante auto, a completar su resolucin, pero sin modificar ni rectificar lo que hubiere acordado.
Del mismo modo al establecido en los prrafos anteriores se proceder por el Secretario judicial
cuando se precise subsanar o completar los decretos que hubiere dictado.
No cabr recurso alguno contra las resoluciones en que se resuelva acerca de la aclaracin, rectifica-
cin, subsanacin o complemento a que se refieren los prrafos anteriores, sin perjuicio de los recursos
que procedan, en su caso, contra la resolucin a que se refiriera la solicitud o la actuacin de oficio del
Tribunal o Secretario judicial.
Los plazos para los recursos que procedan contra la resolucin de que se trate se interrumpirn des-
de que se solicite su aclaracin, rectificacin, subsanacin o complemento y, en todo caso, comenzarn a
computarse desde el da siguiente a la notificacin de la resolucin que reconociera o negase la omisin
de pronunciamiento y acordase o denegara remediarla.
1.4.5. Resoluciones dictadas oralmente en los procesos penales

Tal y como se analiza en otra parte de este temario en el orden jurisdiccional penal es habitual el
dictado de autos y sentencias verbalmente, sin perjuicio de su posterior documentacin, en los casos
previstos legalmente. As, puede ser dictada sentencia en forma oral por el Juez de lo Penal, y por los
Jueces competentes para la resolucin de Juicios de Faltas.
En el Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido de Determinados Delitos, el trmite ante el Juz-

gado de Guardia es eminentemente oral, y el dictado de autos de esta manera es lo que dispone la ley
de forma taxativa. 341
2. Los Decretos del Ministerio Fiscal

Tal y como analizaremos en el tema en el que se estudian las partes en el proceso penal, en el aparta-
do correspondiente al Ministerio Fiscal, sus funciones y competencias, el Fiscal podr:
Recibir denuncias, envindolas a la autoridad judicial o decretando su archivo, cuando no en-
cuentre fundamentos para ejercitar accin alguna, notificando en este ltimo caso la decisin al
denunciante.
Igualmente, y para el esclarecimiento de los hechos denunciados o que aparezcan en los ates-
tados de los que conozca, puede llevar a cabo u ordenar aquellas diligencias para las que est
legitimado segn la Ley de Enjuiciamiento Criminal, las cuales no podrn suponer la adopcin de
medidas cautelares o limitativas de derechos. No obstante, podr ordenar el Fiscal la detencin
preventiva.
A tal fin, el Fiscal recibir declaracin al sospechoso, quien habr de estar asistido de letrado
y podr tomar conocimiento del contenido de las diligencias practicadas. La duracin de esas
diligencias habr de ser proporcionada a la naturaleza del hecho investigado, sin que pueda ex-
ceder de seis meses, salvo prrroga acordada mediante decreto motivado del Fiscal General del
Estado. No obstante, las diligencias en relacin con los delitos investigados por la Fiscala contra
la Corrupcin y la Criminalidad Organizada, tendrn una duracin mxima de doce meses salvo
prrroga acordada mediante Decreto motivado del Fiscal General del Estado.
Transcurrido el oportuno plazo, si la investigacin hubiera evidenciado hechos de significacin pe-
nal y sea cual fuese el estado de las diligencias, el Fiscal proceder a su judicializacin, formulando al
efecto la oportuna denuncia o querella, a menos que resultara procedente su archivo.
Tambin podr el Fiscal incoar diligencias preprocesales encaminadas a facilitar el ejercicio de las
dems funciones que el ordenamiento jurdico le atribuye.
El texto reproducido se corresponde con el contenido del artculo 5 del vigente Estatuto Orgnico
del Ministerio Fiscal. Dado que este texto legal no contiene regulacin sobre la forma y contenido que ha
de revestir el Decreto del Ministerio Fiscal, que deber ser empleado por el mismo para la adopcin de la
mayora de los acuerdos a los que se refiere tal precepto, deberemos concluir, por analoga con la misma
figura establecida para la adopcin de determinados acuerdos por los Secretarios Judiciales, que deber
ser una resolucin razonada, como lo es el auto para Jueces y Magistrados, y que deber contener unos
antecedentes de hecho, unos razonamientos jurdicos y una parte dispositiva.
3. Los actos procesales del Secretario Judicial. Las Resoluciones

de los Secretarios Judiciales
3.1. Las Resoluciones del Secretario Judicial
3.1.1. Resoluciones en los procesos declarativos civiles
Las resoluciones de los Secretarios Judiciales se denominarn diligencias y decretos.
Cuando la Ley no exprese la clase de resolucin que haya de emplearse, se observarn las siguien-
tes reglas:
1. Se dictar diligencia de ordenacin cuando la resolucin tenga por objeto dar a los autos el curso
342 que la Ley establezca.
2. Se dictar decreto cuando se admita a trmite la demanda, cuando se ponga trmino al proce-
dimiento del que el Secretario tuviera atribuida competencia exclusiva y, en cualquier clase de
procedimiento, cuando fuere preciso o conveniente razonar lo resuelto.
3. Se dictarn diligencias de constancia, comunicacin o ejecucin a los efectos de reflejar en autos
hechos o actos con trascendencia procesal.
3.1.2. Resoluciones en los procesos de ejecucin civiles

En los procesos de ejecucin se seguirn, en lo que resulten aplicables, las reglas establecidas en el
apartado anterior.
El artculo 545 de la LECv, como complemento a lo ya dicho, aclara que corresponder al Secretario
judicial la concrecin de los bienes del ejecutado a los que ha de extenderse el despacho de la ejecucin,
lo que se resolver por medio de decreto, as como la adopcin de todas las medidas necesarias para la
efectividad del despacho, ordenando los medios de averiguacin patrimonial que fueran necesarios, as
como las medidas ejecutivas concretas que procedan. Habr que estar a lo dispuesto en cada caso en la
LECv, para determinar si la decisin deber revestir la forma de decreto o de diligencia de ordenacin, lo
que analizaremos en otra parte del temario.
3.1.3. Especialidades en el proceso penal

Las resoluciones de los Secretarios judiciales en el proceso penal se denominarn diligencias y de-
cretos.
Salvo que la Ley disponga otra cosa, se dictar diligencia de ordenacin cuando la resolucin tenga
por objeto dar a los autos el curso que la Ley establezca. Se dictarn diligencias de constancia, comuni-
cacin o ejecucin a efectos de reflejar en autos hechos o actos con trascendencia procesal.
Se llamar decreto a la resolucin que dicte el Secretario judicial cuando sea preciso o conveniente
razonar su decisin.
Las diligencias se limitarn a la expresin de lo que se disponga, el lugar, la fecha y el nombre y la
firma del Secretario judicial que las dicte. Las diligencias de ordenacin incluirn adems una sucinta
motivacin cuando as lo disponga la Ley o cuando el Secretario judicial lo estime conveniente.
Los decretos sern siempre motivados y contendrn, en prrafos separados y numerados, los ante-
cedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente parte dispositiva.
Expresarn el lugar, la fecha y el nombre del Secretario judicial que los dicte, con extensin de su firma.
Todas las resoluciones del Secretario judicial incluirn la mencin de si son firmes o si cabe algn
recurso contra ellas, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del rgano ante el que
debe interponerse y del plazo para recurrir.
3.2. Competencias de los Secretarios Judiciales introducidas en la LOPJ

por la LO 19/2003
El nuevo artculo 456 de la LOPJ establece que el secretario judicial impulsar el proceso en los tr-
minos que establecen las leyes procesales, dictando, a tal efecto, las resoluciones necesarias para la tra-
mitacin del proceso, salvo aqullas que las leyes procesales reserven a jueces o tribunales. Estas resolu-
ciones se denominarn diligencias, que podrn ser de ordenacin, de constancia, de comunicacin o de
ejecucin. Las diligencias de ordenacin sern recurribles ante el juez o el ponente, en los casos y formas
previstos en las leyes procesales. 343
Adems, los secretarios judiciales cuando as lo prevean las leyes procesales tendrn competencias
en las siguientes materias:
a. La ejecucin salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por estar reserva-
das a jueces y magistrados.
b. Jurisdiccin voluntaria, asumiendo su tramitacin y resolucin, sin perjuicio de los recursos que
quepa interponer.
c. Conciliaciones, llevando a cabo la labor mediadora que les sea propia.
d. Cualesquiera otras que expresamente se prevean.
Se llamar decreto a la resolucin que dicte el secretario judicial con el fin de poner trmino al pro-
cedimiento del que tenga atribuida exclusiva competencia, o cuando sea preciso o conveniente razonar
su decisin. Ser siempre motivado y contendr, en prrafos separados y numerados, los antecedentes
de hecho y los fundamentos de derecho en que se basa.
Mediante Ley 13/2009 de 3 de noviembre, de reforma de la legislacin procesal para la implantacin
de la nueva Oficina judicial, se ha desarrollado el art. 456 de la LOPJ, en consonancia con la Disposi-
cin Final Segunda de la LO 19/2003, por lo que, actualmente los Secretarios Judiciales han asumido las
competencias encomendadas por la Ley Orgnica en materia de ejecucin, conciliaciones y en algunos
expedientes de jurisdiccin voluntaria, tal y como se desarrollar en otra parte del temario, utilizndose
las nuevas resoluciones, los decretos, en los supuestos legalmente previstos.
3.3. Las propuestas de resolucin

La Ley 13/2009 antes indicada ha suprimido la regulacin que la Ley de Procedimiento Laboral man-
tena sobre las propuestas de resolucin, por lo que ya no se contemplan en la legislacin especfica de
ninguno de los rdenes jurisdiccionales civil, penal, laboral y contencioso administrativo.
No obstante el artculo 246 de la vigente Ley Orgnica del Poder Judicial contina afirmando que En
los casos en que la Ley ordene al secretario formular propuesta de resolucin, el juez podr adoptar la
modalidad de conforme o dictar la resolucin que proceda.
Como hemos visto esa previsin carece de reflejo en las leyes procesales actuales.
4. Disposiciones comunes a las resoluciones procesales

dictadas en procedimientos civiles
4.1. Resoluciones definitivas. Resoluciones firmes. Cosa juzgada formal
Son resoluciones definitivas las que ponen fin a la primera instancia y las que decidan los recursos
interpuestos frente a ellas.
Son resoluciones firmes aqullas contra las que no cabe recurso alguno bien por no preverlo la ley,
bien porque, estando previsto, ha transcurrido el plazo legalmente fijado sin que ninguna de las partes
lo haya presentado.
Las resoluciones firmes pasan en autoridad de cosa juzgada y el tribunal del proceso en que hayan
recado deber estar en todo caso a lo dispuesto en ellas.
Transcurridos los plazos previstos para recurrir una resolucin sin haberla impugnado, quedar fir-
me y pasada en autoridad de cosa juzgada, debiendo el tribunal del proceso en que recaiga estar en
344 todo caso a lo dispuesto en ella.
4.2. Forma de las distintas resoluciones

4.2.1. Aspectos generales
Las diligencias de ordenacin y las providencias se limitarn a expresar lo que por ellas se mande
e incluirn adems una sucinta motivacin cuando as lo disponga la Ley o quien haya de dictarlas lo
estime conveniente.
Los decretos y los autos sern siempre motivados y contendrn en prrafos separados y numerados
los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente parte dis-
positiva o fallo.
Si se tratara de sentencias y autos habr de indicarse el Tribunal que las dicte, con expresin del Juez
o Magistrados que lo integren y su firma e indicacin del nombre del ponente, cuando el Tribunal sea
colegiado
En las resoluciones dictadas por los Secretarios Judiciales se indicar siempre el nombre del que la
hubiere dictado, con extensin de su firma.
Toda resolucin incluir la mencin del lugar y fecha en que se adopte y si la misma es firme o si cabe
algn recurso contra ella, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del rgano ante
el que debe interponerse y del plazo para recurrir.
4.2.2. Firma de las relaciones judiciales

Las resoluciones judiciales sern firmadas por el Juez o por todos los Magistrados no impedidos
dentro del plazo establecido para dictarlas.
Cuando despus de decidido el asunto por un tribunal colegiado se imposibilitare algn Magistrado
de los que hubieren votado y no pudiere firmar la resolucin, el que hubiere presidido lo har por l,
expresando el nombre del Magistrado por quien firma y haciendo constar que el Magistrado imposibili-
tado vot pero no pudo firmar.
En el caso de providencias dictadas por Salas de Justicia, bastar con la firma del ponente.
Si el impedido fuera el Presidente, el Magistrado ms antiguo firmar por l.
Las resoluciones judiciales debern ser autorizadas o publicadas mediante firma por el Secretario
Judicial, bajo pena de nulidad.
4.3. Reglas especiales sobre forma y contenido de las sentencias

Las sentencias se formularn conforme a lo dispuesto en el apartado anterior y con sujecin, adems,
1. En el encabezamiento debern expresarse los nombres de las partes y, cuando sea necesario, la
legitimacin y representacin en virtud de las cuales acten, as como los nombres de los aboga-
dos y procuradores y el objeto del juicio.
2. En los antecedentes de hecho se consignarn, con la claridad y la concisin posibles y en prra-
fos separados y numerados, las pretensiones de las partes o interesados, los hechos en que las
funden, que hubieren sido alegados oportunamente y tengan relacin con las cuestiones que
hayan de resolverse, las pruebas que se hubiesen propuesto y practicado y los hechos proba-
dos, en su caso. 345
3. En los fundamentos de derecho se expresarn, en prrafos separados y numerados, los puntos

de hecho y de derecho fijados por las partes y los que ofrezcan las cuestiones controvertidas,
dando las razones y fundamentos legales del fallo que haya de dictarse, con expresin concreta
de las normas jurdicas aplicables al caso.
4. El fallo contendr, numerados, los pronunciamientos correspondientes a las pretensiones de las
partes, aunque la estimacin o desestimacin de todas o algunas de dichas pretensiones pudiera
deducirse de los fundamentos jurdicos, as como el pronunciamiento sobre las costas. Tambin
determinar, en su caso, la cantidad objeto de la condena, sin que pueda reservarse su determi-
nacin para la ejecucin de la sentencia.
4.4. Resoluciones orales

Salvo que la Ley permita diferir el pronunciamiento, las resoluciones que deban dictarse en la ce-
lebracin de una vista, audiencia o comparecencia ante el Tribunal o Secretario judicial se pronuncia-
rn oralmente en el mismo acto, documentndose ste con expresin del fallo y motivacin sucinta de
aquellas resoluciones.
Pronunciada oralmente una resolucin, si todas las personas que fueren parte en el proceso estuvie-
ren presentes en el acto, por s o debidamente representadas, y expresaren su decisin de no recurrir, se
declarar, en el mismo acto, la firmeza de la resolucin.
Fuera de este caso, el plazo para recurrir comenzar a contar desde la notificacin de la resolucin
debidamente redactada.
En ningn caso se dictarn oralmente sentencias en procesos civiles.
4.5. Plazo para dictar las resoluciones judiciales

Las resoluciones de Tribunales y Secretarios Judiciales sern dictadas dentro del plazo que la Ley
establezca.
La inobservancia del plazo dar lugar a correccin disciplinaria, a no mediar justa causa, que se har
constar en la resolucin.
4.6. Publicacin y archivo de las sentencias. Libros de sentencias y de

decretos
Las sentencias y dems resoluciones definitivas, una vez extendidas y firmadas por quienes las hubieran
dictado, sern publicadas y depositadas en la Oficina judicial, ordenndose por el Secretario judicial su no-
tificacin y archivo, dndoseles publicidad en la forma permitida u ordenada en la Constitucin y las Leyes.
Se permitir a cualquier interesado el acceso al texto de las sentencias o a determinados extremos
de las mismas. Este acceso podr quedar restringido cuando el mismo pueda afectar al derecho a la inti-
midad, a los derechos de las personas que requieran un especial deber de tutela, a la garanta del anoni-
mato de los perjudicados, cuando proceda, as como, con carcter general, para evitar que las sentencias
puedan ser usadas con fines contrarios a las Leyes.
Las sentencias que se dicten en los procedimientos sobre la aplicacin de los artculos 101 y 102
346 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea o los artculos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la
Competencia se comunicarn por el Secretario judicial a la Comisin Nacional de la Competencia.(Tales

artculos se reproducen en el tema 17).
Los Secretarios Judiciales pondrn en los autos certificacin literal de las sentencias y dems resolu-
ciones definitivas.
En cada tribunal se llevar, bajo la custodia del Secretario Judicial, un libro de sentencias, en el que
se incluirn firmadas todas las definitivas, autos de igual carcter, as como los votos particulares que se
hubieren formulado, que sern ordenados correlativamente segn su fecha.
As mismo, en cada Tribunal se llevar, bajo la responsabilidad y custodia del Secretario judicial, un libro
de decretos, en el que se incluirn firmados todos los definitivos, que sern ordenados cronolgicamente.
4.7. Invariabilidad de las resoluciones. Aclaracin y correccin

Los tribunales no podrn variar las resoluciones que pronuncien despus de firmadas, pero si aclarar
algn concepto oscuro y rectificar cualquier error material de que adolezcan.
Las aclaraciones a que se refiere el prrafo anterior podrn hacerse de oficio, por el Tribunal o Se-
cretario judicial, segn corresponda, dentro de los dos das hbiles siguientes al de la publicacin de la
resolucin, o a peticin de parte o del Ministerio Fiscal formulada dentro del mismo plazo, siendo en este
caso resuelta por quien hubiera dictado la resolucin de que se trate dentro de los tres das siguientes al
de la presentacin del escrito en que se solicite la aclaracin.
Los errores materiales manifiestos y los aritmticos en que incurran las resoluciones de los Tribunales
y Secretarios Judiciales podrn ser rectificados en cualquier momento.
No cabr recurso alguno contra la resolucin que decida sobre la aclaracin o correccin, sin per-
juicio de los recursos que procedan, en su caso, contra la resolucin a la que se refiera la solicitud o
actuacin de oficio.
Subsanacin y complemento de sentencias, autos y decretos defectuosos o

incompletos
Las omisiones o defectos de que pudieren adolecer sentencias y autos y que fuere necesario reme-
diar para llevar plenamente a efecto dichas resoluciones podrn ser subsanadas, mediante auto, en los
mismos plazos y por el mismo procedimiento que hemos visto en la pregunta anterior.
Si se tratase de sentencias o autos que hubieren omitido manifiestamente pronunciamientos relati-
vos a pretensiones oportunamente deducidas y sustanciadas en el proceso, el Tribunal, a solicitud escrita
de parte en el plazo de cinco das a contar desde la notificacin de la resolucin, previo traslado por el
Secretario judicial de dicha solicitud a las dems partes, para alegaciones escritas por otros cinco das,
dictar auto por el que resolver completar la resolucin con el pronunciamiento omitido o no haber
lugar a completarla.
Si el tribunal advirtiese en sentencias o autos que dictara las omisiones a que se refiere el apartado
anterior, podr, en el plazo de cinco das a contar desde la fecha en que se dicta, proceder de oficio, me-
diante auto, a completar su resolucin, pero sin modificar ni rectificar lo que hubiere acordado.
Del mismo modo al establecido en los prrafos anteriores se proceder por el Secretario judicial
cuando se precise subsanar o completar los decretos que hubiere dictado.
No cabr recurso alguno contra los autos o decretos en que se completen o se deniegue completar
las resoluciones a que se refieren los anteriores apartados, sin perjuicio de los recursos que procedan, en
su caso, contra la sentencia, auto o decreto a que se refiriera la solicitud o la actuacin de oficio del Tri-
bunal o Secretario judicial. Los plazos para estos recursos, si fueren procedentes, se interrumpirn desde 347
que se solicite su aclaracin, rectificacin, subsanacin o complemento, continuando el cmputo desde

el da siguiente a la notificacin de la resolucin que reconociera o negara la omisin de pronunciamien-
to y acordara o denegara remediarla.
4.8. Requisitos internos de la sentencia y sus efectos

4.8.1. Principio de justicia rogada y carga de la prueba
Los tribunales civiles decidirn los asuntos en virtud de las aportaciones de hechos, pruebas y pre-
tensiones de las partes, excepto cuando la ley disponga otra cosa en casos especiales.
En cuanto a la carga de la prueba, el artculo 217 de la LECv, dispone que cuando, al tiempo de dictar
sentencia o resolucin semejante, el tribunal considerase dudosos unos hechos relevantes para la de-
cisin, desestimar las pretensiones del actor o del reconviniente, o las del demandado o reconvenido,
segn corresponda a unos u otros la carga de probar los hechos que permanezcan inciertos y fundamen-
ten las pretensiones.
Corresponde al actor y al demandado reconviniente la carga de probar la certeza de los hechos de
los que ordinariamente se desprenda, segn las normas jurdicas a ellos aplicables, el efecto jurdico
correspondiente a las pretensiones de la demanda y de la reconvencin.
As mismo, incumbe al demandado y al actor reconvenido la carga de probar los hechos que, confor-
me a las normas que les sean aplicables, impidan, extingan o enerven la eficacia jurdica de los hechos a
que se refiere el apartado anterior.
Por otro lado, en los procesos sobre competencia desleal y sobre publicidad ilcita corresponder
al demandado la carga de la prueba de la exactitud y veracidad de las indicaciones y manifestaciones
realizadas y de los datos materiales que la publicidad exprese, respectivamente.
De acuerdo con las leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las alegaciones de la
parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias por razn del sexo, corresponder al de-
mandado probar la ausencia de discriminacin en las medidas adoptadas y de su proporcionalidad.
A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, el rgano judicial, a instancia de parte, podr
recabar, si lo estimase til y pertinente, informe o dictamen de los organismos pblicos competentes.
4.8.2. Exhaustividad y congruencia de las sentencias. Motivacin

Las sentencias deben ser claras, precisas y congruentes con las demandas y con las dems preten-
siones de las partes, deducidas oportunamente en el pleito. Harn las declaraciones que aqullas exijan,
condenando o absolviendo al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan sido ob-
jeto del debate.
El tribunal, sin apartarse de la causa de pedir acudiendo a fundamentos de hecho o de Derecho dis-
tintos de los que las partes hayan querido hacer valer, resolver conforme a las normas aplicables al caso,
aunque no hayan sido acertadamente citadas o alegadas por los litigantes.
Las sentencias se motivarn expresando los razonamientos fcticos y jurdicos que conducen a la
apreciacin y valoracin de las pruebas, as como a la aplicacin e interpretacin del derecho. La motiva-
cin deber incidir en los distintos elementos fcticos y jurdicos del pleito, considerados individualmen-
te y en conjunto, ajustndose siempre a las reglas de la lgica y de la razn.
Cuando los puntos objeto del litigio hayan sido varios, el tribunal har con la debida separacin el
pronunciamiento correspondiente a cada uno de ellos.
348
4.8.3. Sentencias con reserva de liquidacin

Cuando se reclame en juicio el pago de una cantidad de dinero determinada o de frutos, rentas,
utilidades o productos de cualquier clase, no podr limitarse la demanda a pretender una sentencia
meramente declarativa del derecho a percibirlos, sino que deber solicitarse tambin la condena a su
pago, cuantificando exactamente su importe, sin que pueda solicitarse su determinacin en ejecucin
de sentencia, o fijando claramente las bases con arreglo a las cuales se deba efectuar la liquidacin, de
forma que sta consista en una pura operacin aritmtica.
En los casos a que se refiere el apartado anterior, la sentencia de condena establecer el importe
exacto de las cantidades respectivas, o fijar con claridad y precisin las bases para su liquidacin, que
deber consistir en una simple operacin aritmtica que se efectuar en la ejecucin.
Fuera de los casos anteriores, no podr el demandante pretender, ni se permitir al tribunal en la
sentencia, que la condena se efecte con reserva de liquidacin en la ejecucin. No obstante lo anterior,
se permitir al demandante solicitar, y al tribunal sentenciar, la condena al pago de cantidad de dinero,
frutos, rentas, utilidades o productos cuando sa sea exclusivamente la pretensin planteada y se dejen
para un pleito posterior los problemas de liquidacin concreta de las cantidades.
4.8.4. Condenas de futuro

Cuando se reclame el pago de intereses o de prestaciones peridicas, la sentencia podr incluir la
condena a satisfacer los intereses o prestaciones que se devenguen con posterioridad al momento en
que se dicte.
En los casos de reclamaciones de rentas peridicas, cuando la accin de reclamacin se acumule a la
accin de desahucio por falta de pago o por expiracin legal o contractual del plazo, y el demandante lo
hubiere interesado expresamente en su escrito de demanda, la sentencia incluir la condena a satisfacer
tambin las rentas debidas que se devenguen con posterioridad a la presentacin de la demanda hasta
la entrega de la posesin efectiva de la finca, tomndose como base de la liquidacin de las rentas futu-
ras, el importe de la ltima mensualidad reclamada al presentar la demanda.
4.8.5. Sentencias dictadas en procesos promovidos por asociaciones de

consumidores o usuarios
Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, las sentencias dictadas a consecuencia de
demandas interpuestas por asociaciones de consumidores o usuarios con la legitimacin estarn sujetas
Si se hubiere pretendido una condena dineraria, de hacer, no hacer o dar cosa especfica o ge-
nrica, la sentencia estimatoria determinar individualmente los consumidores y usuarios que,
conforme a las leyes sobre su proteccin, han de entenderse beneficiados por la condena.
Cuando la determinacin individual no sea posible, la sentencia establecer los datos, caracters-
ticas y requisitos necesarios para poder exigir el pago y, en su caso, instar la ejecucin o intervenir
en ella, si la instara la asociacin demandante.
Si, como presupuesto de la condena o como pronunciamiento principal o nico, se declarara
ilcita o no conforme a la ley una determinada actividad o conducta, la sentencia determinar si,
conforme a la legislacin de proteccin a los consumidores y usuarios, la declaracin ha de surtir
efectos procesales no limitados a quienes hayan sido partes en el proceso correspondiente.
Si se hubieren personado consumidores o usuarios determinados, la sentencia habr de pronun-
ciarse expresamente sobre sus pretensiones.
349
En las sentencias estimatorias de una accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y
de los intereses difusos de los consumidores y usuarios el Tribunal, si lo estima procedente, y con cargo
al demandado, podr acordar la publicacin total o parcial de la sentencia o, cuando los efectos de la
infraccin puedan mantenerse a lo largo del tiempo, una declaracin rectificadora.
4.9. Cosa juzgada material

La cosa juzgada de las sentencias firmes, sean estimatorias o desestimatorias, excluir, conforme a la
ley, un ulterior proceso cuyo objeto sea idntico al del proceso en que aqulla se produjo.
La cosa juzgada alcanza a las pretensiones de la demanda y de la reconvencin, as como a los pun-
tos a que se refieren los apartados 1 y 2 del artculo 408 de la LECv (compensacin y nulidad).
Se considerarn hechos nuevos y distintos, en relacin con el fundamento de las referidas preten-
siones, los posteriores a la completa preclusin de los actos de alegacin en el proceso en que aqullas
se formularen.
La cosa juzgada afectar a las partes del proceso en que se dicte y a sus herederos y causahabientes,
as como a los sujetos, no litigantes, titulares de los derechos que fundamenten la legitimacin de las
partes conforme a lo previsto en el artculo 11 de la LECv (consumidores y usuarios).
En las sentencias sobre estado civil, matrimonio, filiacin, paternidad, maternidad e incapacitacin
y reintegracin de la capacidad la cosa juzgada tendr efectos frente a todos a partir de su inscripcin o
anotacin en el Registro Civil.
Las sentencias que se dicten sobre impugnacin de acuerdos societarios afectaren a todos los socios,
aunque no hubieren litigado.
Lo resuelto con fuerza de cosa juzgada en la sentencia firme que haya puesto fin a un proceso vincu-
lar al tribunal de un proceso posterior cuando en ste aparezca como antecedente lgico de lo que sea
su objeto, siempre que los litigantes de ambos procesos sean los mismos o la cosa juzgada se extienda
a ellos por disposicin legal.
350
27
Los actos de comunicacin con
otros Tribunales y Autoridades:
oficios y mandamientos.
El auxilio judicial: los exhortos
y los mandamientos en el
proceso penal. Cooperacin
jurdica internacional: las
comisiones rogatorias
1. Los actos de comunicacin con otros Tribunales y Autoridades: oficios y

mandamientos
2. La cooperacin jurisdiccional en el orden penal. Suplicatorios. Exhortos. Cartas
27
rdenes. Mandamientos
3. Cooperacin jurdica internacional: las comisiones rogatorias
Los actos de comunicacin con otros Tribunales y Autoridades
1. Los actos de comunicacin con otros Tribunales y

Autoridades: oficios y mandamientos
1.1. Clases de actos procesales de comunicacin
Los actos procesales de comunicacin sern:
1. Notificaciones, cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin o actuacin.
2. Emplazamientos, para personarse y para actuar dentro de un plazo.
3. Citaciones, cuando determinen lugar, fecha y hora para comparecer y actuar.
4. Requerimientos para ordenar, conforme a la Ley, una conducta o inactividad.
5. Mandamientos, para ordenar el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica de cual-
quier actuacin cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles, de
Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, notarios, o funcionarios al servicio de la Adminis-
tracin de Justicia.
6. Oficios, para las comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de los
mencionados en el nmero anterior.
Los mandamientos y oficios se remitirn directamente por el Secretario judicial que los expida a la auto-
ridad o funcionario a que vayan dirigidos, pudiendo utilizarse medios electrnicos, informticos y similares
No obstante, si as lo solicitaren, las partes podrn diligenciar personalmente los mandamientos y oficios.
En todo caso, la parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos habr de satisfacer los
gastos que requiera su cumplimiento.
1.2. El auxilio judicial: los exhortos y los mandamientos en el proceso

civil
La Ley Orgnica del Poder Judicial, con carcter general para todos los rdenes jurisdiccionales en
materia de cooperacin judicial dispone que los jueces y tribunales cooperarn y se auxiliarn entre s
en el ejercicio de la funcin jurisdiccional y que se recabar la cooperacin judicial cuando debiere prac-
ticarse una diligencia fuera de la circunscripcin del juzgado o tribunal que la hubiere ordenado o esta
fuere de la especifica competencia de otro juzgado o tribunal. La peticin de cooperacin, cualquiera
que sea el juzgado o tribunal a quien se dirija, se efectuar siempre directamente, sin dar lugar a trasla-
dos ni reproducciones a travs de rganos intermedios.
No obstante, podrn los jueces realizar cualesquiera diligencias de instruccin penal en lugar no
comprendido en el territorio de su jurisdiccin, cuando el mismo se hallare prximo y ello resultare con-
veniente, dando inmediata noticia al juez competente. Los jueces y tribunales de otros rdenes jurisdic-
cionales podrn tambin practicar diligencias de instruccin o prueba fuera del territorio de su jurisdic-
cin cuando no se perjudique la competencia del juez correspondiente y venga justificado por razones
de economa procesal.
1.2.1. Casos en que procede

Los tribunales civiles estn obligados a prestarse auxilio en las actuaciones que, habiendo sido orde-
352 nadas por uno, requieran la colaboracin de otro para su prctica.
Se solicitar el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de efectuarse fuera de la circunscrip-
cin del tribunal que conozca del asunto, incluidos los actos de reconocimiento judicial, cuando el tribu-
nal no considere posible o conveniente hacer uso de la facultad que le concede esta Ley de desplazarse
fuera de su circunscripcin para practicarlas.
Tambin podr pedirse el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de practicarse fuera del tr-
mino municipal en que tenga su sede el tribunal que las haya ordenado, pero dentro del partido judicial
o circunscripcin correspondiente.
El interrogatorio de las partes, la declaracin de los testigos y la ratificacin de los peritos se realizar
en la sede del Juzgado o tribunal que est conociendo del asunto de que se trate, aunque el domicilio
de las personas mencionadas se encuentre fuera de la circunscripcin judicial correspondiente. Slo
cuando por razn de la distancia, dificultad del desplazamiento, circunstancias personales de la parte,
del testigo o del perito, o por cualquier otra causa de anlogas caractersticas resulte imposible o muy
gravosa la comparecencia de las personas citadas en la sede del Juzgado o tribunal, se podr solicitar el
auxilio judicial para la prctica de los actos de prueba sealados en el prrafo anterior.
1.2.2. rgano al que corresponde prestar el auxilio judicial

Corresponder prestar el auxilio judicial a la Oficina del Juzgado de Primera Instancia del lugar en
cuya circunscripcin deba practicarse. No obstante lo anterior, si en dicho lugar tuviera su sede un Juzga-
do de Paz, y el auxilio judicial consistiere en un acto de comunicacin, a ste le corresponder practicar
la actuacin.
1.2.3. El exhorto
1.2.3.1. Contenido
El auxilio judicial se solicitar por el Tribunal que lo requiera mediante exhorto dirigido a la Oficina
judicial del que deba prestarlo y que contendr.
1. La designacin de los tribunales exhortante y exhortado.
2. La indicacin del asunto que motiva la expedicin del exhorto.
3. La designacin de las personas que sean parte en el asunto, as como de sus representantes y
defensores.
4. La indicacin de las actuaciones cuya prctica se interesa.
5. Cuando las actuaciones interesadas hayan de practicarse dentro de un plazo, se indicar tambin
la fecha en la que ste finaliza.
6. Si para el cumplimiento del exhorto fuera preciso acompaar documentos, se har expresa men-
cin de todos ellos.
La expedicin y autorizacin de los exhortos corresponder al Secretario Judicial.
1.2.3.2. Remisin
Los exhortos se remitirn directamente al rgano exhortado por medio del sistema informtico judi-
cial o de cualquier otro sistema de comunicacin que garantice la constancia de la recepcin.
No obstante, si la parte a la que interese el cumplimiento del exhorto as lo solicita, se le entregar
ste bajo su responsabilidad, para que lo presente en el rgano exhortado dentro de los cinco das si-
guientes. En este caso, el exhorto expresar la persona que queda encargada de su gestin, que slo po-
dr ser el propio litigante o procurador habilitado para actuar ante el tribunal que deba prestar el auxilio. 353
Las dems partes podrn tambin designar procurador habilitado para actuar ante el Juzgado que
deba prestar el auxilio, cuando deseen que las resoluciones que se dicten para el cumplimiento del
exhorto les sean notificadas. Lo mismo podr hacer la parte interesada en el cumplimiento del exhorto,
cuando no haya solicitado que se le entregue ste a los efectos previstos en el apartado anterior. Tales
designaciones se harn constar en la documentacin del exhorto.
Cuando el exhorto haya sido remitido a un rgano diferente al que deba prestar el auxilio, el que lo
reciba lo enviar directamente al que corresponda, si es que le consta cul sea ste, dando cuenta de su
remisin al exhortante.
1.2.3.3. Cumplimiento del exhorto. Intervencin de las partes

El responsable de la Oficina judicial que recibiere el exhorto dispondr su cumplimiento y lo necesa-
rio para que se practiquen las actuaciones que en l se interesen dentro del plazo sealado.
Cuando no ocurriere as, el Secretario judicial del rgano exhortante, de oficio o a instancia de parte,
recordar al exhortado la urgencia del cumplimiento. Si la situacin persistiere, el rgano para el que se
haya solicitado el auxilio pondr los hechos en conocimiento de la Sala de Gobierno correspondiente al
Tribunal exhortado.
Las partes y sus abogados y procuradores podrn intervenir en las actuaciones que se practiquen para
el cumplimiento del exhorto. No obstante, las resoluciones que se dicten para el cumplimiento del exhor-
to slo se notificarn a las partes que hubiesen designado procurador para intervenir en su tramitacin.
Si no se hubiera designado procurador, no se harn a las partes otras notificaciones que las que exija
el cumplimiento del exhorto, cuando ste prevenga que se practique alguna actuacin con citacin, in-
tervencin o concurrencia de las partes, y las que sean precisas para requerir de stas que proporcionen
datos o noticias que puedan facilitar aquel cumplimiento.
1.2.3.4. Devolucin del exhorto

Cumplimentado el exhorto, se comunicar al exhortante su resultado por medio del sistema infor-
mtico judicial o de cualquier otro sistema de comunicacin que garantice la constancia de la recepcin.
Las actuaciones de auxilio judicial practicadas se remitirn por correo certificado o se entregarn al
litigante o al procurador al que se hubiere encomendado la gestin del exhorto, que las presentar en el
rgano exhortante dentro de los diez das siguientes.
1.2.3.5. Falta de diligencia de las partes en el auxilio judicial

El litigante que, sin justa causa, demore la presentacin al exhortado o la devolucin al exhortante
de los despachos cuya gestin le haya sido confiada ser corregido con multa de 30 euros por cada da
de retraso respecto del final de los plazos establecidos, respectivamente, para la presentacin ante el
rgano exhortado, o para su presentacin ante el exhortante una vez cumplimentado.
2. La cooperacin jurisdiccional en el orden penal.

Suplicatorios. Exhortos. Cartas rdenes. Mandamientos
2.1. Regulacin general
Como vimos anteriormente, podrn los jueces realizar cualesquiera diligencias de instruccin penal
en lugar no comprendido en el territorio de su jurisdiccin, cuando el mismo se hallare prximo y ello
354 resultare conveniente, dando inmediata noticia al juez competente.
Los Jueces y Tribunales se auxiliarn mutuamente para la prctica de todas las diligencias que fueren
necesarias en la sustanciacin de las causas criminales.
Cuando una diligencia judicial hubiere de ser ejecutada por un Juez o Tribunal distinto del que la
haya ordenado, ste encomendar su cumplimiento por medio de suplicatorio, exhorto o mandamiento.
Emplear la forma de suplicatorio cuando se dirija a un Juez o Tribunal superior en grado; la de ex-
horto, cuando se dirija a uno de igual grado, y la de mandamiento o carta-orden cuando se dirija a un
subordinado suyo.
El Juez o Tribunal que haya ordenado la prctica de una diligencia judicial no podr dirigirse a Jueces
o Tribunales de categora o grado inferior que no le estuvieren subordinados, debiendo entenderse di-
rectamente con el superior de stos que ejerza la jurisdiccin en el mismo grado que l.
Se exceptan los casos en que expresamente se disponga otra cosa en la Ley.
Para ordenar el libramiento de certificacin o testimonio y la prctica de cualquiera diligencia ju-
dicial, cuya ejecucin corresponda a Registradores de la propiedad, Notarios, auxiliares o subalternos
de Juzgados o Tribunales y funcionarios de Polica judicial que estn a las rdenes de los mismos, se
emplear la forma de mandamiento.
Cuando los Jueces y Tribunales tengan que dirigirse a Autoridades o funcionarios de otro orden,
usarn la forma de oficios o exposiciones, segn el caso requiera.
Los suplicatorios, exhortos o mandamientos en causas en que se persigan delitos que no sean de los
que slo por querella privada pueden ser perseguidos, se expedirn de oficio y se cursarn directamente
para su cumplimiento por el Juez o Tribunal que los hubiere librado.
Los que procedan de causas por delitos que slo pueden ser perseguidos en virtud de querella par-
ticular, podrn entregarse bajo recibo al interesado o a su representante a cuya instancia se libraren,
fijndole trmino para presentarlos a quien deba cumplirlos.
Se exceptuarn los casos en que expresamente se disponga otra cosa en la Ley.
La persona que reciba los documentos los presentar en el trmino que se le hubiese fijado, al Juez o
Tribunal a quien se haya encomendado el cumplimiento, dando aviso, acto continuo, de haberlo hecho
as al Juez o Tribunal de quien procedan.
Al verificar la presentacin, el funcionario correspondiente extender diligencia a continuacin del
suplicatorio, exhorto o carta-orden, expresando la fecha de su entrega y la persona que lo hubiese pre-
sentado, a la que dar recibo, firmando ambos la diligencia. Dicho funcionario dar, adems, cuenta al
Juez o Tribunal en el mismo da, y si no fuere posible, en el siguiente.
Cuando hubiesen sido remitidos de oficio, el Juez o Tribunal que los reciba acusar inmediatamente
recibo al remitente.
El Juez o Tribunal que reciba o a quien sea presentado un suplicatorio, exhorto o carta-orden, acorda-
r su cumplimiento, sin perjuicio de reclamar la competencia que estimare corresponderle, disponiendo
lo conducente para que se practiquen las diligencias dentro del plazo, si se hubiere fijado en el exhorto,
o lo ms pronto posible en otro caso.
Una vez cumplimentado, lo devolver sin demora en la misma forma en que lo hubiese recibido o en
que se le hubiese presentado.
Cuando se demorare el cumplimiento de un suplicatorio ms tiempo del absolutamente necesario
para ello, atendidas la distancia y la ndole de la diligencia que haya de practicarse, el Juez o Tribunal
que lo hubiese expedido remitir de oficio o a instancia de parte, segn los casos, un recuerdo al Juez o
Tribunal suplicado.
Si la demora en el cumplimiento se refiere a un exhorto, en vez de recuerdo dirigir suplicatorio al
superior inmediato del exhortado, dndole conocimiento de la demora.
355
Del mismo apremio se valdr el que haya expedido una carta-orden para obligar a su inferior moroso
a que la devuelva cumplimentada.
Los exhortos a Tribunales extranjeros se dirigirn por la va diplomtica en la forma establecida en los
tratados, y a falta de stos, en la que determinen las disposiciones generales del Gobierno.
En cualquier otro caso se estar al principio de reciprocidad.
Las mismas reglas establecidas anteriormente se observarn para dar cumplimiento en Espaa a
los exhortos de Tribunales extranjeros, por los que se requiera la prctica de alguna diligencia judicial.
Con las Autoridades, funcionarios, agentes y jefes de fuerza armada, que no estuvieren a las rdenes
inmediatas de los Jueces y Tribunales, se comunicarn stos por medio de atentos oficios, a no ser que la
urgencia del caso exija verificarlo verbalmente, hacindolo constar en la causa.
Los Jueces y Tribunales se dirigirn en forma de exposicin por conducto del Ministerio de Justicia,
a los Cuerpos Colegisladores y a los Ministros, tanto para que auxilien a la Administracin de Justicia en
sus propias funciones como para que obliguen a las Autoridades, sus subordinadas, a que suministren
los datos o presten los servicios que se les hubieren pedido.
Finalmente, en cuando a la cooperacin internacional en esta materia, decir que el Acuerdo de
Schengen, en el captulo II de su ttulo III, trata de la asistencia judicial en materia penal, estableciendo
que podr hacerse directamente entre las autoridades judiciales de los estados partes.
La asistencia judicial comprende:
Comisiones rogatorias (exhortos a nivel internacional)
Remisin de documentos y citaciones de peritos o testigos que estn en territorio de otra parte
contratante.
Dicha asistencia puede prestarse directamente entre las distintas autoridades judiciales, por razn
de urgencia, o bien a travs de los respectivos Ministerios de Justicia.
2.2. La Orden Europea de Detencin y Entrega

2.2.1. Concepto
La orden europea de detencin y entrega es una resolucin judicial dictada en un Estado miembro
de la Unin Europea cuya finalidad es la detencin y entrega por otro Estado miembro de una persona
a la que se reclama para:
El ejercicio de acciones penales (entrega para el enjuiciamiento).
La ejecucin de una pena o ejecucin de una medida de seguridad privativa de libertad (entrega
para el cumplimiento de condena).
2.2.2. Novedades que incorpora la orden europea de detencin y entrega

Sustituye el procedimiento de extradicin por un sistema gil de entrega de personas reclamadas.
Establece la cooperacin directa entre autoridades judiciales.
Simplifica los trmites y la documentacin a remitir mediante la creacin de un documento ni-
co, sencillo y breve.
Dispone plazos muy breves para la adopcin de la decisin sobre la entrega y la entrega efectiva
356 del reclamado.
Incluye mecanismos que permiten la agilizacin de la cooperacin judicial y la accin de la justi-

cia, como la entrega temporal.
Reduce los motivos de denegacin de la ejecucin.
Suprime el principio de doble incriminacin en determinadas circunstancias (esto es, la orden
elimina la posibilidad de que el Estado de ejecucin deniegue la entrega porque los hechos no
estn tipificados como delitos en su legislacin).
Circunstancias en las que no resulta exigible el requisito de la doble incriminacin:
* cuando se trate de delitos para los que la ley penal espaola prevea una pena o medida de
seguridad privativas de libertad mxima igual o superior a tres aos, y
* en el supuesto de delitos que, tal y como se definen por la ley penal espaola, puedan inte-
grarse en alguna de las categoras siguientes:
Pertenencia a organizacin delictiva, terrorismo,
trata de seres humanos, explotacin sexual de los nios y pornografa infantil,
trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, trfico ilcito de armas, muni-
ciones y explosivos,
corrupcin,
fraude, incluido el que afecte a los intereses financieros de las Comunidades Europeas
segn el Convenio 26.07.1995, sobre proteccin de los intereses financieros de las
Comunidades Europeas (BOE 180/2003, de 29 de julio de 2003), blanqueo del producto
del delito, falsificacin de moneda, incluida la falsificacin del euro, delitos de alta tec-
nologa, en particular delito informtico, delitos contra el medio ambiente, incluido el
trfico ilcito de especies animales protegidas y de especies y variedades vegetales prote-
gidas, ayuda a la entrada y residencia en situacin ilegal,
homicidio voluntario, agresin con lesiones graves, trfico ilcito de rganos y tejidos hu-
manos, secuestro, detencin ilegal y toma de rehenes, racismo y xenofobia, robos orga-
nizados o a mano armada,
trfico ilcito de bienes culturales, incluidas las antigedades y las obras de arte, estafa,
chantaje y extorsin de fondos, violacin de derechos de propiedad industrial y falsifica-
cin de mercancas, falsificacin de documentos administrativos y trfico de documentos
falsos, falsificacin de medios de pago, trfico ilcito de sustancias hormonales y otros
factores de crecimiento, trfico ilcito de materiales radiactivos o sustancias nucleares,
trfico de vehculos robados, violacin, incendio voluntario, delitos incluidos en la juris-
diccin de la Corte Penal Internacional, secuestro de aeronaves y buques, sabotaje.
2.2.3. Caractersticas de la orden

La orden europea constituye un ttulo judicial unificado para los Estados miembros de la Unin Europea,
que se cumplimenta siguiendo un formulario y que no debe acompaarse de documentacin adicional.
2.2.4. Supuestos en que se puede dictar una orden de detencin y entrega

En las solicitudes de entrega de personas reclamadas para el ejercicio de acciones penales, cuando
se trate de delitos que lleven aparejada una pena privativa de libertad o medida de seguridad cuya dura-
cin sea de, al menos, un ao de duracin con arreglo a la legislacin del Estado de emisin.
En las solicitudes de entrega de personas reclamadas para la ejecucin de una pena o de una medida
de seguridad privativas de libertad de una duracin no inferior a cuatro meses. 357
2.2.5. Autoridades competentes para la emisin y ejecucin de la orden de

detencin europea en Espaa
Para la emisin
El Juez o Tribunal que conozca de la causa en la que proceda dictar la orden.
Para la ejecucin
Los Juzgados Centrales de Instruccin para:
la tramitacin inicial del procedimiento
adoptar la decisin sobre la entrega si la persona reclamada consiente y si el Ministerio Fiscal no
advierte causas de denegacin o condicionamiento de la entrega
La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, para la decisin sobre la entrega:
si la persona reclamada no consiente a la entrega o
si el Ministerio Fiscal advirtiera la existencia de causas de denegacin o condicionamiento a la
entrega.
3. Cooperacin jurdica internacional: las comisiones rogatorias

Los despachos para la prctica de actuaciones judiciales en el extranjero se cursarn conforme a lo
establecido en las normas comunitarias que resulten de aplicacin, en los Tratados internacionales en
que Espaa sea parte y, en su defecto, en la legislacin interna que resulte aplicable.
A lo dispuesto por dichas normas se estar tambin cuando las autoridades judiciales extranjeras
soliciten la cooperacin de los juzgados y tribunales espaoles.
3.1. Reglamento (CE) n. 1393/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo,

de 13 de noviembre de 2007, relativo a la notificacin y al traslado en los
Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia
civil o mercantil (notificacin y traslado de documentos) y por el que se
deroga el Reglamento (CE) n. 1348/2000 del Consejo
3.1.1. Cuestiones generales
3.1.1.1. mbito de aplicacin. Pases firmantes
El Reglamento 1393/2007 al que se refiere el enunciado entr en vigor en Espaa el 13 de noviembre
de 2008 tras haberse publicado oficialmente el 10 de diciembre de 2007.
Son pases firmantes de tal Reglamento los siguientes:
Alemania; Austria; Bulgaria; Blgica; Chipre; Eslovaquia; Eslovenia; Espaa; Estonia; Finlandia;
Francia; Grecia; Hungra; Irlanda; Italia; Letonia; Lituania; Luxemburgo; Malta; Pases Bajos; Polo-
nia; Portugal; Reino Unido; Repblica Checa; Rumana; Suecia, es decir, todos los pases integran-
358 tes de la Unin Europea a excepcin de Dinamarca.
El Reglamento 1393/2007 ha derogado al Reglamento (CE) 1348/2000 de 29 de mayo relativo a la

notificacin y traslado entre los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia
civil y mercantil, el cual, sin embargo, permanece vigente para las relaciones en estas materias con Dina-
marca de conformidad con lo previsto en el Acuerdo entre la Comunidad Europea y Dinamarca relativo
a la notificacin y traslado de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil y mercantil (Diario
Oficial n. L 94/70 de 4/4/2007 y n. L 300 de 17/11/2005, pgina 55).
El Reglamento que analizamos ser de aplicacin en materia civil o mercantil cuando un documento
judicial o extrajudicial deba transmitirse de un Estado miembro a otro para ser notificado o trasladado
en este ltimo. No se aplicar, en particular, a los asuntos fiscales, aduaneros o administrativos, o a la
responsabilidad del Estado por acciones u omisiones en el ejercicio de su autoridad.
Tampoco se aplicar cuando el domicilio de la persona a la que haya de notificarse o trasladarse el
documento sea desconocido.
3.1.1.2. Organismos transmisores y receptores. Entidad central

Cada Estado miembro designar a los funcionarios pblicos, Autoridades u otras personas que sern
los competentes para transmitir o recibir los documentos judiciales.
Adems cada Estado miembro designar una entidad central encargada de facilitar informacin a
los organismos transmisores, buscar soluciones a los problemas que puedan suscitar la transmisin de
documentos, el mbito territorial en el que sean competentes, los medios de recepcin de documentos
a su disposicin y las lenguas que pueden utilizarse para rellenar el formulario normalizado.
En Espaa, los organismos transmisores sern los Secretarios Judiciales de los distintos Juzgados y
Tribunales.
Los organismos receptores sern los Secretarios Judiciales de los Juzgados Decanos.
Adems cada Estado miembro designar una entidad central encargada de:
a) facilitar informacin a los organismos transmisores;
b) buscar soluciones a cualquier dificultad que suscite la transmisin de documentos a efectos de
notificacin o traslado;
c) cursar, en casos excepcionales y a peticin de un organismo transmisor, una solicitud de notifica-
cin o traslado al organismo receptor competente.
Los Estados federales, los Estados en los que rijan varios ordenamientos jurdicos y los Estados que
cuenten con unidades territoriales autnomas tendrn la facultad de designar ms de una entidad central.
La entidad central designada por Espaa es la Subdireccin General de Cooperacin Jurdica Inter-
nacional del Ministerio de Justicia.
3.1.2. Transmisin de documentos

3.1.2.1. Documentos judiciales. Transmisin y notificacin o traslado de documentos judiciales
Transmisin de documentos
Los documentos judiciales se transmitirn directamente y lo antes posible entre los organismos de-
signados conforme a lo visto anteriormente.
La transmisin de documentos, demandas, certificaciones y de cualquier otro documento entre los
organismos transmisores y los organismos receptores podr realizarse por cualquier medio adecuado
siempre que el contenido del documento recibido sea fiel y conforme al del documento expedido y que
todas las indicaciones que contenga sean legibles sin dificultad. 359
El documento que deba transmitirse ir acompaado de una solicitud formulada en el formulario

normalizado que establece el propio Reglamento, el cual deber ser cumplimentado en la lengua ofi-
cial del Estado miembro requerido o, cuando haya varias lenguas oficiales en dicho Estado miembro,
en la lengua oficial o en una de las lenguas oficiales del lugar en el que deba efectuarse la notificacin
o el traslado, o en otra lengua que el Estado miembro requerido haya indicado que puede aceptar.
Cada Estado miembro deber indicar la lengua o las lenguas oficiales de las instituciones de la Unin
Europea distintas de la suya o de las suyas en que aceptar que se complete dicho formulario. (Espaa
acepta espaol, ingls y francs, evidentemente adems de las lenguas cooficiales en determinadas
comunidades autnomas).
En el Reglamento el (CE) n. 1393/2007 se ha reforzado la informacin a los destinatarios en el punto
relativo a que pueden negarse a aceptar un documento sino est redactado, o acompaado de una tra-
duccin, en una lengua que el destinatario entienda, en la lengua oficial del Estado miembro requerido,
o en alguna de las lenguas oficiales del lugar en el que deba efectuarse la notificacin o el traslado, si
existen varias lenguas oficiales en dicho Estado miembro.
Establece un formulario normalizado a travs del cual el organismo receptor informar al destina-
tario de que puede negarse a aceptar el documento que deba notificarse o trasladarse, bien en el mo-
mento de la notificacin o traslado, bien devolviendo el documento al organismo receptor en el plazo
de una semana.
Esa misma obligacin de informar al destinatario de que puede rechazar un documento que no re-
na las anteriores condiciones se establece respecto a los agentes diplomticos o consulares. Se permite
expresamente la posibilidad de aportar la oportuna traduccin para subsanar la inicial omisin.
Todos los documentos transmitidos estarn exentos de legalizacin o de cualquier trmite equiva-
lente.
Recepcin de los documentos por un organismo receptor
Una vez recibido el documento, el organismo receptor remitir al organismo transmisor, un acuse
de recibo por el medio ms rpido posible, cuanto antes y, en cualquier caso, en un plazo de siete das,
utilizando el formulario normalizado existente al efecto.
Si no se pudiera dar curso a la solicitud de notificacin o traslado debido a deficiencias de la infor-
macin o de los documentos transmitidos, el organismo receptor se pondr en contacto, por el medio
ms rpido posible, con el organismo transmisor con el fin de obtener la informacin o los documentos
que falten.
Notificacin o traslado de los documentos
El organismo receptor proceder a efectuar o a que se efecte la notificacin o traslado del docu-
mento, bien de conformidad con el Derecho interno del Estado miembro requerido o bien segn la
forma particular solicitada por el organismo transmisor, siempre que esta no sea incompatible con el
Derecho interno de ese Estado miembro.
El organismo receptor realizar todas las diligencias necesarias para efectuar la notificacin o el tras-
lado en el ms breve plazo posible y, en cualquier caso, dentro de un plazo de un mes contado a partir
de la recepcin.
Certificado y copia del documento notificado o trasladado
Una vez cumplidos los trmites de notificacin o traslado del documento, se expedir un certificado
relativo al cumplimiento de dichos trmites por medio del formulario normalizado establecido al efecto
y se remitir al organismo transmisor, junto con una copia del documento notificado o trasladado, en
360 su caso.
Otros medios de transmisin, notificacin o traslado de documentos judiciales
Cada Estado miembro tendr la facultad, en circunstancias excepcionales, de utilizar la va consular

o diplomtica para enviar documentos judiciales, con fines de notificacin o traslado, a los organismos
que otro Estado miembro haya designado.
As mismo, cada Estado miembro tendr la facultad de realizar directamente, por medio de sus agen-
tes diplomticos o consulares, sin coaccin alguna, las notificaciones o traslados de documentos judicia-
les a las personas que residan en otro Estado miembro. A esta prctica en su territorio podr oponerse
todo Estado miembro, previa comunicacin al efecto, a menos que los documentos vayan a notificarse o
trasladarse a nacionales del Estado miembro de origen.
Cada Estado miembro tendr tambin la facultad de efectuar la notificacin o traslado de documen-
tos judiciales directamente por correo a las personas que residan en otro Estado miembro mediante
carta certificada con acuse de recibo o equivalente.
Cualquier persona interesada en un proceso judicial podr efectuar la notificacin o traslado de do-
cumentos judiciales directamente por medio de los agentes judiciales, funcionarios u otras personas
competentes del Estado miembro requerido, cuando tal notificacin o traslado directos estn permiti-
dos conforme al Derecho interno de ese Estado miembro.
Gastos del traslado de documentos
La norma general es que los traslados de documentos no darn lugar al abono o reembolso de tasas
o costas. No obstante el requirente abonar los gastos que se ocasionen por la intervencin de un fun-
cionario judicial o de una persona competente conforme a la legislacin del Estado miembro requerido,
o por la utilizacin de un mtodo especial de notificacin o traslado.
Los gastos ocasionados por la intervencin de un funcionario judicial o de una persona compe-
tente conforme al Derecho interno del Estado miembro requerido correspondern a una tasa fija
nica establecida por adelantado por ese Estado miembro que respete los principios de proporcio-
nalidad y no discriminacin. (Se establece que los Estados miembros comunicarn dicha tasa fija a
la Comisin).
3.1.2.2. Documentos extrajudiciales

Los documentos extrajudiciales podrn transmitirse a efectos de notificacin o traslado en otro Esta-
do miembro de acuerdo con las disposiciones vistas anteriormente.
3.2. Obtencin de pruebas en materia civil o mercantil en la UE

La Unin Europea se ha fijado el objetivo de mantener y desarrollar un espacio de libertad, seguridad
y justicia en el que est garantizada la libre circulacin de personas. Para establecer progresivamente tal
espacio, la Comunidad adopta medidas en el mbito de la cooperacin judicial en materia civil necesa-
rias para el buen funcionamiento del mercado interior.
Dentro de estas medidas se circunscribe el Reglamento 1206/2001 del Consejo, de 28 de mayo de
2001, relativo a la cooperacin entre los rganos jurisdiccionales de los Estados miembros en el mbito
de la obtencin de pruebas en materia civil o mercantil.
El Reglamento, que entr el vigor el 1 de julio de 2001, pero que se aplica desde el 1 de enero de
2004, pretende la agilizacin de los procedimientos judiciales en materia civil y mercantil. Para ello
establece que la transmisin y la ejecucin de las solicitudes de realizacin de pruebas se efecten
directamente entre los rganos jurisdiccionales de los Estados miembros por la va lo ms rpida
posible. 361
3.3. Las comisiones rogatorias. (Civil y Penal: fuera de la UE)

La Ley Orgnica del Poder Judicial, con carcter general para todos los rdenes jurisdiccionales en
materia de cooperacin judicial dispone que los jueces y tribunales cooperarn y se auxiliarn entre s
en el ejercicio de la funcin jurisdiccional y que se recabar la cooperacin judicial cuando debiere prac-
ticarse una diligencia fuera de la circunscripcin del juzgado o tribunal que la hubiere ordenado o esta
fuere de la especifica competencia de otro juzgado o tribunal. La peticin de cooperacin, cualquiera
que sea el juzgado o tribunal a quien se dirija, se efectuar siempre directamente, sin dar lugar a trasla-
dos ni reproducciones a travs de rganos intermedios.
No obstante, podrn los jueces realizar cualesquiera diligencias de instruccin penal en lugar no
comprendido en el territorio de su jurisdiccin, cuando el mismo se hallare prximo y ello resultare con-
veniente, dando inmediata noticia al juez competente. Los jueces y tribunales de otros rdenes jurisdic-
cionales podrn tambin practicar diligencias de instruccin o prueba fuera del territorio de su jurisdic-
cin cuando no se perjudique la competencia del juez correspondiente y venga justificado por razones
de economa procesal.
En lo que se refiere a las comisiones rogatorias, o peticiones de cooperacin internacional, sern
elevadas por conducto del Presidente del Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia o de la
Audiencia al Ministerio de Justicia, el cual las har llegar a las autoridades competentes del estado re-
querido, bien por la va consular o diplomtica o bien directamente si as lo prevn los tratados interna-
cionales.
Los juzgados y tribunales espaoles prestarn a las autoridades judiciales extranjeras la cooperacin
que les soliciten para el desempeo de su funcin jurisdiccional, de conformidad con lo establecido
en los Tratados y Convenios Internacionales en los que Espaa sea parte y, en su defecto, en razn de
reciprocidad.
Si se acredita la existencia de reciprocidad o se ofrece esta por la autoridad judicial extranjera re-
quirente, la prestacin de cooperacin internacional solo ser denegada por los Juzgados y Tribunales
espaoles:
Cuando el proceso de que dimane la solicitud de cooperacin sea de la exclusiva competencia
de la jurisdiccin espaola.
Cuando el contenido del acto a realizar no corresponda a las atribuciones propias de la autoridad
judicial espaola requerida. En tal caso, esta remitir la solicitud a la autoridad judicial competen-
te, informando de ello a la autoridad requirente.
Cuando la comunicacin que contenga la solicitud de cooperacin no rena los requisitos de
autenticidad suficiente o se halle redactada en idioma que no sea el castellano.
Cuando el objeto de la cooperacin solicitada sea manifiestamente contrario al orden pblico
espaol.
La determinacin de la existencia de reciprocidad con el estado requirente corresponder al Gobier-
no, a travs del Ministerio de Justicia.
362
28
Actos de comunicacin a las
partes y otros intervinientes
en el proceso: notificaciones,
requerimientos, citaciones
y emplazamientos.
Notificaciones, citaciones y
mandamientos en el proceso
penal. Formas de notificacin y
nuevas tecnologas
1. Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes en el proceso:

notificaciones, requerimientos, citaciones y emplazamientos
28
2. Notificaciones, citaciones y emplazamientos en el proceso penal

3. Formas de los actos de notificacin y nuevas tecnologas
Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes en el proceso
1. Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes

en el proceso: notificaciones, requerimientos, citaciones y
emplazamientos
1.1. Clases de actos de comunicacin
Como ya vimos en el tema anterior, los actos procesales de comunicacin sern:
1. Notificaciones, cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin o actuacin.
2. Emplazamientos, para personarse y para actuar dentro de un plazo.
3. Citaciones, cuando determinen lugar, fecha y hora para comparecer y actuar.
4. Requerimientos para ordenar, conforme a la Ley, una conducta o inactividad.
5. Mandamientos, para ordenar el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica de cual-
quier actuacin cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles,
de Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, notarios, o funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia.
6. Oficios, para las comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de los
mencionados en el nmero anterior.
1.2. Notificacin de resoluciones y diligencias de ordenacin. Tiempo

de la comunicacin
Las resoluciones procesales se notificarn a todos los que sean parte en el proceso.
Por disposicin del Tribunal, tambin se notificar la pendencia del proceso a las personas que, se-
gn los mismos autos, puedan verse afectadas por la resolucin que ponga fin al procedimiento. Esta
comunicacin se llevar a cabo, con los mismos requisitos, cuando el Tribunal advierta indicios de que
las partes estn utilizando el proceso con fines fraudulentos.
Tambin se har notificacin a los terceros en los casos en que lo prevea la Ley.
Todas las resoluciones dictadas por los Tribunales o Secretarios Judiciales se notificarn en el plazo
mximo de tres das desde su fecha o publicacin.
Los actos de comunicacin a la Abogaca del Estado, al Servicio Jurdico de la Administracin
de la Seguridad Social y al Ministerio Fiscal, as como los que se practiquen a travs de los servicios
de notificaciones organizados por los Colegios de Procuradores, se tendrn por realizados el da
siguiente a la fecha de recepcin que conste en la diligencia o en el resguardo acreditativo de su re-
cepcin cuando el acto de comunicacin se haya efectuado por los medios y con los requisitos que
establece, y que veremos ms adelante, para los actos de comunicacin por medios electrnicos,
informticos y similares.
Cuando la entrega de algn documento o despacho que deba acompaarse al acto de comunica-
cin tenga lugar en fecha posterior a la recepcin del acto de comunicacin, este se tendr por realizado
cuando conste efectuada la entrega del documento, siempre que los efectos derivados de la comunica-
cin estn vinculados al documento.
364
1.3. Forma de los actos de comunicacin

1.3.1. Funcionarios responsables
Los actos de comunicacin se realizarn bajo la direccin del Secretario judicial, que ser el respon-
sable de la adecuada organizacin del servicio.
Tales actos se ejecutarn por:
1. Los funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial.
2. El procurador de la parte que as lo solicite, a su costa.
Se tendrn por vlidamente realizados estos actos de comunicacin cuando quede constancia sufi-
ciente de haber sido practicados en la persona o en el domicilio del destinatario.
A estos efectos, el procurador acreditar, bajo su responsabilidad, la identidad y condicin del recep-
tor del acto de comunicacin, cuidando de que en la copia quede constancia de su firma y de la fecha
en que se realice.
1.3.2. Manera de ser realizados

Los actos de comunicacin se efectuarn en alguna de las formas siguientes, segn disponga esta Ley:
1. A travs de procurador, tratndose de comunicaciones a quienes estn personados en el proceso
con representacin de aquel.
2. Remisin de lo que haya de comunicarse mediante correo, telegrama o cualquier otro medio
tcnico que permita dejar en los autos constancia fehaciente de la recepcin, de su fecha y del
contenido de lo comunicado.
3. Entrega al destinatario de copia literal de la resolucin que se le haya de notificar, del re-
querimiento que el Tribunal o el Secretario judicial le dirija, o de la cdula de citacin o
emplazamiento.
1.3.3. Contenido de la cdula y respuesta del interesado

La cdula expresar el Tribunal o Secretario judicial que hubiese dictado la resolucin, y el asunto en
que haya recado, el nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citacin o emplazamiento, el
objeto de estos y el lugar, da y hora en que deba comparecer el citado, o el plazo dentro del cual deba
realizarse la actuacin a que se refiera el emplazamiento, con la prevencin de los efectos que, en cada
caso, la Ley establezca.
En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitir ni consignar respuesta alguna del
interesado, a no ser que as se hubiera mandado. En los requerimientos se admitir la respuesta que d
el requerido, consignndola sucintamente en la diligencia.
1.4. Comunicacin por medio de procurador

La comunicacin con las partes personadas en el juicio se har a travs de su procurador cuando este
las represente. El procurador firmar las notificaciones, emplazamientos, citaciones y requerimientos de
todas clases que deban hacerse a su poderdante en el curso del pleito, incluso las de sentencias y las que
tengan por objeto alguna actuacin que deba realizar personalmente el poderdante.
365
Los actos de comunicacin con los procuradores se realizarn en la sede del tribunal o en el servicio
comn de recepcin organizado por el Colegio de Procuradores. El rgimen interno de este servicio ser
competencia del Colegio de Procuradores, de conformidad con la ley.
La remisin y recepcin de los actos de comunicacin en este servicio se realizar por los medios
y con el resguardo acreditativo de su recepcin a que nos referiremos al analizar los actos de comu-
nicacin por medios electrnicos, informticos y similares, cuando la Oficina judicial y el Colegio de
Procuradores dispongan de tales medios. En otro caso, se remitir al servicio, por duplicado, la copia de
la resolucin o la cdula, de las que el procurador recibir un ejemplar y firmar otro que ser devuelto a
la Oficina judicial por el propio servicio.
1.5. Actos de comunicacin con las partes aun no personadas o no

representadas por procurador
Cuando las partes no acten representadas por procurador o se trate del primer emplazamiento o
citacin al demandado, los actos de comunicacin se harn por remisin al domicilio de los litigantes. En
la cdula de emplazamiento o citacin se har constar el derecho a solicitar asistencia jurdica gratuita y
el plazo para solicitarla.
1.5.1. Domicilio del demandante y domicilio del demandado

El domicilio del demandante ser el que haya hecho constar en la demanda o en la peticin o solici-
tud con que se inicie el proceso. Asimismo, el demandante designar, como domicilio del demandado,
a efectos del primer emplazamiento o citacin de este, uno o varios de los lugares a que se refiere el
apartado siguiente. Si el demandante designare varios lugares como domicilios, indicar el orden por el
que, a su entender, puede efectuarse con xito la comunicacin.
Asimismo, el demandante deber indicar cuantos datos conozca del demandado y que puedan ser
de utilidad para la localizacin de este, como nmeros de telfono, de fax o similares.
El demandado, una vez comparecido, podr designar, para sucesivas comunicaciones, un domicilio
distinto.
1.5.2. Designacin del domicilio que conste en registros pblicos

A efectos de actos de comunicacin, podr designarse como domicilio el que aparezca en el padrn
municipal o el que conste oficialmente a otros efectos, as como el que aparezca en Registro oficial o
en publicaciones de Colegios profesionales, cuando se tratare, respectivamente, de empresas y otras
entidades o de personas que ejerzan profesin para la que deban colegiarse obligatoriamente. Tambin
podr designarse como domicilio, a los referidos efectos, el lugar en que se desarrolle actividad profe-
sional o laboral no ocasional.
Cuando en la demanda se ejercite una accin con fundamento en el impago de la renta o cantidades
debidas por el arrendatario, o en la expiracin del plazo fijado contractualmente, y pretendan que el
dueo, usufructuario o cualquier otra persona con derecho a poseer una finca rstica o urbana, dada en
arrendamiento, ordinario o financiero, o en aparcera, recuperen la posesin de dicha finca, se entender
que si las partes no han acordado sealar en el contrato de arrendamiento un domicilio en el que se lle-
varn a cabo los actos de comunicacin, este ser, a todos los efectos, el de la vivienda o local arrendado.
Si la demanda se dirigiese a una persona jurdica, podr igualmente sealarse el domicilio de cual-
quiera que aparezca como administrador, gerente o apoderado de la empresa mercantil, o presidente,
366 miembro o gestor de la Junta de cualquier asociacin que apareciese en un Registro oficial.
Si las partes no estuviesen representadas por procurador, las comunicaciones efectuadas en cual-
quiera de los lugares previstos en el apartado anterior, que se hayan designado como domicilios, surtirn
plenos efectos en cuanto se acredite la correcta remisin de lo que haya de comunicarse aunque no
conste su recepcin por el destinatario.
No obstante, si la comunicacin tuviese por objeto la personacin en juicio o la realizacin o inter-
vencin personal de las partes en determinadas actuaciones procesales y no constare la recepcin por el
interesado, se proceder a efectuar la comunicacin mediante entrega personal.
1.5.3. Cambio de domicilio

Cuando las partes cambiasen su domicilio durante la sustanciacin del proceso, lo comunicarn in-
mediatamente a la Oficina judicial.
Asimismo debern comunicar los cambios relativos a su nmero de telfono, fax, direccin de co-
rreo, electrnico o similares, siempre que estos ltimos estn siendo utilizados como instrumentos de
comunicacin con la Oficina judicial.
1.5.4. Averiguaciones del tribunal sobre el domicilio

En los casos en que el demandante manifestare que le es imposible designar un domicilio o resi-
dencia del demandado, a efectos de su personacin, se utilizarn por el Secretario judicial los medios
oportunos para averiguar esas circunstancias, pudiendo dirigirse, en su caso, a los Registros, organismos,
Colegios profesionales, entidades y empresas. Al recibir estas comunicaciones, los Registros y organis-
mos pblicos procedern conforme a las disposiciones que regulen su actividad.
En ningn caso se considerar imposible la designacin de domicilio a efectos de actos de comu-
nicacin si dicho domicilio constara en archivos o registros pblicos, a los que pudiere tenerse acceso.
Si de las averiguaciones resultare el conocimiento de un domicilio o lugar de residencia, se practi-
car la comunicacin mediante correo, telegrama con acuse de recibo, y, cuando sea el caso, mediante
entrega.
Si estas averiguaciones resultaren infructuosas, el Secretario judicial ordenar que la comunicacin
se lleve a cabo mediante edictos.
1.5.5. Registro central de rebeldes civiles

Cuando las averiguaciones a las que se refiere el apartado anterior hubieren resultado infructuosas,
el Secretario judicial ordenar que se comunique el nombre del demandado y los dems datos de iden-
tidad al Registro Central de Rebeldes Civiles, que existir con sede en el Ministerio de Justicia, con indica-
cin de la fecha de la resolucin de comunicacin edictal del demandado para proceder a su inscripcin.
Cualquier Secretario judicial que deba averiguar el domicilio de un demandado podr dirigirse al
Registro Central de Rebeldes Civiles para comprobar si el demandado consta en dicho registro y si los da-
tos que en l aparecen son los mismos de que dispone. En tal caso, mediante diligencia de ordenacin,
podr acordar directamente la comunicacin edictal del demandado.
Cualquier rgano judicial, a instancia del interesado o por iniciativa propia, que tuviera conocimiento
del domicilio de una persona que figure inscrita en el Registro Central de Rebeldes Civiles deber soli-
citar la cancelacin de la inscripcin comunicando el domicilio al que se le pueden dirigir las comuni-
caciones judiciales. El Registro remitir a las Oficinas judiciales en que conste que existe proceso contra
dicho demandado, el domicilio indicado por este a efecto de comunicaciones, resultando vlidas las
practicadas a partir de ese momento en ese domicilio.
367
Con independencia de lo anterior, cualquier Tribunal que necesite conocer el domicilio actual del
demandado en un procedimiento, que se encuentre en ignorado paradero con posterioridad a la fase
de personacin, podr dirigirse al Registro Central de Rebeldes Civiles para que se practique la oportuna
anotacin tendente a que le sea facilitado el domicilio donde puedan dirigrsele las comunicaciones
judiciales si este dato llegara a conocimiento del citado Registro.
1.6. Comunicaciones con testigos, peritos y otras personas que no

sean parte en el juicio
Las comunicaciones que deban hacerse a testigos, peritos y otras personas que, sin ser parte en el
juicio, deban intervenir en l, se remitirn a sus destinatarios por correo, telegrama u otro medio seme-
jante, en la forma que se ver ms adelante. La remisin se har al domicilio que designe la parte intere-
sada, pudiendo realizarse, en su caso, las averiguaciones que hemos estudiado ms atrs.
Cuando conste en autos el fracaso de la comunicacin mediante remisin o las circunstancias del
caso lo aconsejen, atendidos el objeto de la comunicacin y la naturaleza de las actuaciones que de
ella dependan, el Secretario judicial ordenar que se proceda a la comunicacin mediante entrega, que
despus analizaremos.
Las personas a que se refiere este punto debern comunicar a la Oficina judicial cualquier cambio
de domicilio que se produzca durante la sustanciacin del proceso. En la primera comparecencia que
efecten se les informar de esta obligacin.
1.7. Remisin de las comunicaciones por correo, telegrama u otros

medios semejantes
Cuando proceda la remisin de la copia de la resolucin o de la cdula por correo certificado o tele-
grama con acuse de recibo, o por cualquier otro medio semejante que permita dejar en los autos cons-
tancia fehaciente de haberse recibido la notificacin, de la fecha de la recepcin, y de su contenido, el
Secretario judicial dar fe en los autos de la remisin y del contenido de lo remitido, y unir a aquellos,
en su caso, el acuse de recibo o el medio a travs del cual quede constancia de la recepcin o la docu-
mentacin aportada por el procurador que as lo acredite, de haber procedido este a la comunicacin.
A instancia de parte y a costa de quien lo interese, podr ordenarse que la remisin se haga de mane-
ra simultnea a varios lugares de los que consten como domicilio en registros pblicos.
Cuando el destinatario tuviere su domicilio en el partido donde radique la sede del tribunal, y no
se trate de comunicaciones de las que dependa la personacin o la realizacin o intervencin personal
en las actuaciones, podr remitirse por este sistema cdula de emplazamiento para que el destinatario
comparezca en dicha sede a efectos de ser notificado o requerido o de drsele traslado de algn escrito.
La cdula expresar con la debida precisin el objeto para el que se requiere la comparecencia del
emplazado, indicando el procedimiento y el asunto a que se refiere, con la advertencia de que, si el
emplazado no comparece, sin causa justificada, dentro del plazo sealado, se tendr por hecha la comu-
nicacin de que se trate o por efectuado el traslado.
1.8. Comunicacin mediante entrega

Cuando no pudiera acreditarse que el destinatario ha recibido una comunicacin que tenga por
finalidad la personacin en juicio o la realizacin o intervencin personal de las partes en determinadas
368 actuaciones procesales, se proceder a la entrega de la comunicacin de la copia de la resolucin o de la
cdula en la sede del tribunal o en el domicilio de la persona que deba ser notificada, requerida, citada o
emplazada, documentndose por medio de diligencia que ser firmada por el funcionario o, en su caso,
el procurador que la efecte y por la persona a quien se haga, cuyo nombre se har constar.
1.8.1. Entrega en el propio domicilio del afectado

Cuando el destinatario de la comunicacin sea hallado en el domicilio y se niegue a recibir la copia
de la resolucin o la cdula o no quiera firmar la diligencia acreditativa de la entrega, el funcionario o,
en su caso, el procurador que asuma su prctica, le har saber que la copia de la resolucin o la cdula
queda a su disposicin en la Oficina judicial, producindose los efectos de la comunicacin, de todo lo
cual quedar constancia en la diligencia.
Si el domicilio donde se pretende practicar la comunicacin fuere el lugar en el que el destinatario
tenga su domicilio segn el padrn municipal, o a efectos fiscales, o segn registro oficial o publicacio-
nes de colegios profesionales, o fuere la vivienda o local arrendado al demandado, y no se encontrare
all dicho destinatario, podr efectuarse la entrega a cualquier empleado, familiar o persona con la que
conviva, mayor de 14 aos, que se encuentre en ese lugar, o al conserje de la finca, si lo tuviere, advirtien-
do al receptor que est obligado a entregar la copia de la resolucin o la cdula al destinatario de esta, o
a darle aviso, si sabe su paradero.
1.8.2. Entrega en el lugar de trabajo del afectado

Si la comunicacin se dirigiere al lugar de trabajo no ocasional del destinatario, en ausencia de este,
la entrega se efectuar a persona que manifieste conocer a aquel o, si existiere dependencia encargada
de recibir documentos u objetos, a quien estuviere a cargo de ella.
En la diligencia se har constar el nombre de la persona destinataria de la comunicacin y la fecha y
la hora en la que fue buscada y no encontrada en su domicilio, as como el nombre de la persona que re-
cibe la copia de la resolucin o la cdula y la relacin de dicha persona con el destinatario, produciendo
todos sus efectos la comunicacin as realizada.
1.8.3. Diligencia negativa

En el caso de que no se halle a nadie en el domicilio al que se acuda para la prctica de un acto de co-
municacin, el Secretario Judicial o funcionario designado procurar averiguar si vive all su destinatario.
Si ya no residiese o trabajase en el domicilio al que se acude y alguna de las personas consultadas
conociese el actual, este se consignar en la diligencia negativa de comunicacin.
Si no pudiera conocerse por este medio el domicilio del demandado y el demandante no hubiera
designado otros posibles domicilios, se proceder por el Tribunal a averiguar el domicilio en la forma
vista con anterioridad.
Cuando los actos de comunicacin hubieran sido realizados por el procurador y no los hubiera po-
dido entregar a su destinatario por alguna de las causas vistas anteriormente, aquel deber acreditar
la concurrencia de las circunstancias a las que se refieren los apartados anteriores, para lo que podr
auxiliarse de dos testigos o de cualquier otro medio idneo.
1.8.4. Actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y similares

Cuando las Oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin dispusie-
ren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permi-
tan el envo y la recepcin de escritos y documentos, de forma tal que est garantizada la autenticidad 369
de la comunicacin y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras

y del momento en que se hicieron, los actos de comunicacin podrn efectuarse por aquellos medios,
con el resguardo acreditativo de su recepcin que proceda.
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas judi-
ciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin. Asimismo se constituir en el
Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de los medios indicados y las direcciones
correspondientes a los organismos pblicos.
En cualquier caso, cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos me-
dios tcnicos, salvo los practicados a travs de los servicios de notificaciones organizados por los cole-
gios de procuradores, transcurrieran tres das, sin que el destinatario acceda a su contenido, se entende-
r que la comunicacin ha sido efectuada legalmente desplegando plenamente sus efectos.
Se exceptuarn aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sistema
de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas tcnicas y estas persis-
tiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicacin se practicar mediante
entrega de copia de la resolucin. En cualquier caso, la notificacin se entender vlidamente recibida
en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema.
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la comu-
nicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha que conste
en el resguardo acreditativo de su recepcin.
Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes presentados o trans-
mitidos por los medios a que se refieren los prrafos anteriores slo pudiera ser reconocida o verificada
mediante su examen directo o por otros procedimientos, podrn, no obstante, ser presentados en soporte
electrnico mediante imgenes digitalizadas de los mismos, si bien, en caso de que alguna de las partes, el
tribunal en los procesos de familia, incapacidad o filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de
aportarse aquellos en su soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seale.
1.9. Servicio Comn Procesal de Actos de Comunicacin

En las poblaciones donde est establecido, el Servicio Comn Procesal de Actos de Comunicacin
practicar los actos de comunicacin que hayan de realizarse por la Oficina judicial, excepto los que re-
sulten encomendados al procurador por haberlo solicitado as la parte a la que represente.
1.10. Comunicacin edictal

Cuando, practicadas, en su caso, las averiguaciones correspondientes no pudiere conocerse el do-
micilio del destinatario de la comunicacin, o cuando no pudiere hallrsele ni efectuarse la comunica-
cin con todos sus efectos, conforme a lo establecido anteriormente, o cuando as se acuerde por el
Secretario Judicial tras consulta positiva en el Registro Central de Rebeldes Civiles, el Secretario judicial,
consignadas estas circunstancias, mandar que se haga la comunicacin fijando la copia de la resolucin
o la cdula en el tabln de anuncios de la Oficina judicial, salvaguardando en todo caso los derechos e
intereses de menores, as como otros derechos y libertades que pudieran verse afectados por la publici-
dad de los mismos. Tal publicidad podr ser sustituida, en los trminos que reglamentariamente se de-
terminen, por la utilizacin de medios telemticos, informticos o electrnicos. Slo a instancia de parte,
y a su costa, se publicar en el Boletn Oficial de la provincia, de la Comunidad Autnoma, en el Boletn
Oficial del Estado o en un diario de difusin nacional o provincial.
En todo caso en la comunicacin o publicacin a que se refieren los prrafos anteriores, en atencin
al superior inters de los menores y para preservar su intimidad, debern omitirse los datos personales,
nombres y apellidos, domicilio, o cualquier otro dato o circunstancia que directa o indirectamente pu-
370 diera permitir su identificacin.
En los procesos de desahucio de finca urbana o rstica por falta de pago de rentas o cantidades
debidas o por expiracin legal o contractual del plazo y en los procesos de reclamacin de estas rentas
o cantidades debidas, cuando no pudiere hallrsele ni efectuarle la comunicacin al arrendatario en los
domicilios indicados en la pregunta 1.5.2., ni hubiese comunicado de forma fehaciente con posteriori-
dad al contrato un nuevo domicilio al arrendador al que este no se hubiese opuesto, se proceder, sin
ms trmites, a fijar la cdula de citacin en el tabln de anuncios de la Oficina Judicial.
1.11. Nulidad de los actos de comunicacin. Responsabilidad

Sern nulos los actos de comunicacin que no se practicarn con arreglo a lo dispuesto en la ley y
pudieren causar indefensin. Sin embargo, cuando la persona notificada, citada, emplazada o requerida
se hubiera dado por enterada en el asunto, y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto
de comparecencia ante el tribunal, surtir esta desde entonces todos sus efectos, como s se hubiere
hecho con arreglo a las disposiciones de la ley.
El Secretario judicial o el funcionario de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia que,
en el desempeo de las funciones que por este captulo se le asignan, diere lugar, por malicia o negli-
gencia, a retrasos o dilaciones indebidas, ser corregido disciplinariamente por la autoridad de quien
dependa e incurrir adems en responsabilidad por los daos y perjuicios que ocasionara.
El procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de comunicacin cuya
prctica haya asumido o no respetare alguna de las formalidades legales establecidas, causando perjui-
cio a tercero, ser responsable de los daos y perjuicios ocasionados y podr ser sancionado conforme a
lo dispuesto en las normas legales o estatutarias.
1.12. Actos de comunicacin realizados mediante auxilio judicial

Cuando los actos de comunicacin hayan de practicarse mediante entrega de cdula o de copia de
resolucin por Tribunal distinto del que los hubiere ordenado, se acompaar al despacho la copia o
cdula correspondiente y lo dems que en cada caso proceda.
Estos actos de comunicacin se cumplimentarn en un plazo no superior a veinte das, contados a
partir de su recepcin. Cuando no se realice en el tiempo indicado, a cuyo efecto se requerir al Secretario
judicial para su observancia, se habrn de expresar, en su caso, las causas de la dilacin.
Dichos actos podrn ser realizados, a instancia de parte, por procurador legalmente habilitado para
actuar ante el rgano exhortado, encargndose de su cumplimiento en los mismos trminos y plazos
establecidos en el prrafo anterior.
1.13. Actos de comunicacin en el mbito de los sealamientos

inmediatos
1.13.1. Puesta en funcionamiento
La Disposicin Adicional Quinta de la LECv., introducida por la Ley Orgnica 19/2003, regul la figura
de los Sealamientos Inmediatos en el orden jurisdiccional civil como una medida ms de agitacin de
determinados procesos civiles.
El Ministerio de Justicia, de acuerdo con la comunidad autnoma correspondiente con competen-
cias en la materia, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, podr crear Oficinas
de Sealamiento Inmediato en aquellos partidos judiciales con separacin entre Juzgados de Primera
Instancia y Juzgados de Instruccin. 371
Estas Oficinas tendrn carcter de servicio comn procesal y desarrollarn funciones de registro,
reparto y sealamiento de vistas, comparecencias y actuaciones en los procedimientos a que se refiere
la presente disposicin adicional.
1.13.2. Materias afectadas

En aquellos partidos judiciales donde se constituyan Oficinas de Sealamiento Inmediato se presen-
tarn ante ellas las demandas y solicitudes que versen sobre las siguientes materias:
a) Reclamaciones de cantidad inferiores a seis mil euros
b) Desahucios de finca urbana por expiracin legal o contractual del plazo o por falta de pago de
rentas o cantidades debidas y, en su caso, reclamaciones de estas rentas o cantidades cuando la
accin de reclamacin se acumule a la accin de desahucio.
c) Medidas cautelares previas o simultneas a la demanda, en los procesos que versen exclusiva-
mente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre alimentos reclamados en nombre de
los hijos menores.
d) Medidas provisionales de nulidad, separacin o divorcio, previas o simultneas a la demanda.
e) Demandas de nulidad, separacin o divorcio solicitados de mutuo acuerdo, o por uno de los
cnyuges con el consentimiento del otro.
1.13.3. Tramitacin
Estas demandas y solicitudes presentadas ante las Oficinas de Sealamiento Inmediato se tramitarn
conforme a las normas de esta Ley, con las siguientes especialidades:
Primera. Con carcter previo a su admisin a trmite, las Oficinas de Sealamiento Inmediato, en una
misma diligencia:
a) Registrarn aquellas demandas o solicitudes previstas en el apartado anterior que ante ellas se
presenten.
b) Acordarn su reparto al juzgado que corresponda y sealarn directamente la vista de juicio
verbal, la comparecencia para medidas provisionales previas o coetneas, la comparecencia para
ratificacin de la demanda matrimonial presentada de comn acuerdo, y a fecha y hora en que
hubiera de tener lugar el lanzamiento, segn proceda.
c) Ordenarn, librndolos al efecto, la prctica de las correspondientes citaciones y oficios, para que
se realicen a travs del servicio comn de notificaciones o, en su caso, por el procurador que as
lo solicite, y se entreguen cumplimentadas directamente al juzgado correspondiente.
d) Remitirn inmediatamente la demanda o solicitud presentada al juzgado que corresponda.
Segunda. Las citaciones para las comparecencias y vistas a que se refiere la regla anterior contendrn
los requerimientos y advertencias previstos en cada caso en la LECv., en esta Ley. Tambin harn indica-
cin de los extremos oportunos cuando el objeto del asunto sea el desahucio por falta de pago de cara
a la enervacin de la accin, etc.
Asimismo la citacin expresar que, si el demandado solicita el reconocimiento del derecho de asis-
tencia jurdica gratuita o interesa la designacin de abogado y procurador de oficio, deber instarlo ante
el juzgado en el plazo de tres das desde la recepcin de la citacin.
Tercera. Recibida la demanda o solicitud, el juzgado acordar lo procedente sobre su admisin a tr-
mite, ordenando en su caso la subsanacin de defectos procesales, que debern solventarse en un plazo
mximo de tres das. En el supuesto en que se admita la demanda, se estar al sealamiento realizado. Si
no fuera admitida a trmite, se dejar sin efecto el sealamiento, comunicando el juzgado esta circuns-
372 tancia a quienes ya hubieren sido citados.
Cuando alguna de las partes hubiera solicitado el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica
gratuita o la designacin de abogado y procurador de oficio, el Juzgado de Primera Instancia requerir la
inmediata designacin de los profesionales. En este caso, la designacin se efectuar a favor de los profe-
sionales asignados para la fecha en que haya de celebrarse la vista o comparecencia sealada, de acuerdo
con un turno especial de asistencia establecido al efecto por los Colegios de Abogados y Procuradores.
Cuarta. Las Oficinas de Sealamiento Inmediato realizarn los sealamientos que correspondan se-
gn sea el caso ante el Juzgado de Primera Instancia que por turno corresponda de acuerdo con un sis-
tema programado de sealamientos, en el da y hora hbiles disponibles ms prximos posibles, dentro
en todo caso de los siguientes plazos:
a) Los sealamientos para las vistas de Juicio Verbal se efectuarn, contando a partir del quinto da
posterior a la presentacin de la demanda en la Oficina de Sealamiento Inmediato, debiendo
mediar diez das, al menos, desde el siguiente a la citacin y sin que puedan exceder de veinte.
b) Los sealamientos para las comparecencias de medidas provisionales y coetneas se efectuarn
entre el quinto y el dcimo da posteriores a la presentacin de la solicitud o demanda en la
Oficina de Sealamiento Inmediato.
c) Los sealamientos de las comparecencias para ratificacin de la demanda en proceso matrimo-
niales de mutuo acuerdo se efectuarn dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la
correspondiente demanda.
d) La fijacin de fecha y hora en que, en su caso, haya de tener lugar el lanzamiento, se realizar en
un plazo inferior a un mes desde la fecha en que se hubiera sealado la correspondiente vista.
Quinta. Cada Juzgado de Primera Instancia, en los partidos judiciales en que se constituyan Oficinas
de Sealamiento Inmediato, deber reservar la totalidad de su agenda en las fechas que le corresponda
actuar en turno de asistencia continuada para que la Oficina de Sealamiento Inmediato realice directa-
mente dichos sealamientos.
El Consejo General del Poder Judicial, previo informe favorable del Ministerio de Justicia, dictar
los Reglamentos necesarios para regular la organizacin y funcionamiento del sistema programado de
sealamientos, el establecimiento de los turnos de asistencia continuada entre los Juzgados de Primera
Instancia y el fraccionamiento de franjas horarias para la realizacin directa de los sealamientos.
Sexta. Las normas de reparto de los partidos judiciales en que se constituyan Oficinas de
Sealamiento Inmediato atribuirn el conocimiento de los procedimientos analizados a aquel Juzgado
de Primera Instancia que haya de actuar en turno de asistencia continuada en la fecha en que se realicen
los sealamientos de las vistas y comparecencias.
1.13.4. Intervencin del procurador

En las actuaciones realizadas en el mbito de esta disposicin adicional, los procuradores de las par-
tes personadas podrn practicar, si as lo solicitan y a costa de la parte que representen, las notificacio-
nes, citaciones, emplazamientos y requerimientos, por cualquiera de los medios admitidos con carcter
general en la Ley.
Se tendrn por vlidamente realizados estos actos de comunicacin cuando quede constancia sufi-
ciente de haber sido practicados en la persona o en el domicilio del destinatario.
A estos efectos, el procurador acreditar, bajo su responsabilidad personal, la identidad y condicin
del receptor del acto de comunicacin, cuidando de que en la copia quede constancia de su firma y de
la fecha en que se realice.
En las comunicaciones por medio de entrega de copia de la resolucin o cdula en el domicilio del
destinatario, se estar a lo dispuesto en general para tales actos de comunicacin, debiendo el procura-
dor acreditar la concurrencia de las circunstancias establecidas al efecto, para lo que podr auxiliarse de
dos testigos o de cualquier otro medio idneo. 373
1.14. Presentacin de las copias de los escritos y documentos.

Traslado
Las pretensiones de las partes se deducirn en vista de las copias de los escritos, de los documentos
y de las resoluciones del Tribunal o Secretario judicial, que cada litigante habr de conservar en su poder.
No se entregarn a las partes los autos originales, sin perjuicio de que puedan obtener, a su costa,
copias de algn escrito o documento.
Como consecuencia de ello, de todo escrito y de cualquier documento que se aporte o presente en
los juicios se acompaarn tantas copias literales cuantas sean las otras partes
1.14.1. Partes no representadas por procurador

Cuando las partes no acten representadas por Procurador, firmarn las copias de los escritos y do-
cumentos que presenten, respondiendo de su exactitud, y dichas copias se entregarn por el Secretario
Judicial a la parte o partes contrarias.
La presentacin y el traslado de las copias podrn realizarse por los medios y con el resguardo acre-
ditativo de su recepcin a que se refiere el apartado 5 del artculo 135 de esta Ley, cuando se cumplan
los presupuestos y requisitos que establece.
(Art. 135.5LECv.: Cuando las Oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso dispongan
de medios tcnicos que permitan el envo y la normal recepcin de escritos iniciadores y dems escritos
y documentos, de forma tal que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y quede constancia
fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y de la fecha en que se hicieren, los escritos y documentos
podrn enviarse por aquellos medios, acusndose recibo del mismo modo y se tendrn por presentados,
a efectos de ejercicio de los derechos y de cumplimiento de deberes en la fecha y hora que conste en el
resguardo acreditativo de su presentacin. En caso de que la presentacin tenga lugar en da u hora in-
hbil a efectos procesales conforme a la ley, se entender efectuada el primer da y hora hbil siguiente.)
La omisin de la presentacin de copias de los escritos y documentos no ser motivo para dejar de ad-
mitir unos y otros. Dicha omisin se har notar por el Secretario judicial a la parte, que habr de subsanarla
en el plazo de cinco das. Cuando la omisin no se remediare dentro de dicho plazo, el Secretario judicial
expedir las copias de los escritos y documentos a costa de la parte que hubiese dejado de presentarlas,
salvo que se trate de los escritos de demanda o contestacin, o de los documentos que deban acompa-
arles, en cuyo caso se tendrn aquellos por no presentados o estos por no aportados, a todos los efectos.
1.14.2. Partes representadas por procurador

En todos los edificios judiciales que sean sede de tribunales civiles existir un servicio de recepcin de
notificaciones organizado por el Colegio de Procuradores. La recepcin por dicho servicio de las notificacio-
nes y de las copias de escritos y documentos que sean entregados por los procuradores para su traslado a
los de las dems partes, surtir plenos efectos. En la copia que se diligencie para hacer constar la recepcin
se expresar el nmero de copias entregadas y el nombre de los procuradores a quienes estn destinadas.
Cuando las partes estuvieren representadas por procurador, cada uno de estos deber trasladar con
carcter previo a los procuradores de las restantes partes las copias de los escritos y documentos que
vaya a presentar al Tribunal.
El procurador efectuar el traslado entregando al servicio de recepcin de notificaciones antes aludi-
do, la copia o copias de los escritos y documentos, que irn destinadas a los procuradores de las restan-
tes partes y litisconsortes. El encargado del servicio recibir las copias presentadas, que fechar y sellar,
debiendo adems entregar al presentante un justificante de que se ha realizado el traslado. Dicho justifi-
374 cante deber entregarse junto con los escritos y documentos que se presenten al Tribunal.
Cuando se utilicen los medios tcnicos permitidos por la Ley, el traslado de copias se har de forma
simultnea a la presentacin telemtica del escrito y documentos de que se trate y se entender efec-
tuado en la fecha y hora que conste en el resguardo acreditativo de su presentacin. En caso de que el
traslado tenga lugar en da y hora inhbil a efectos procesales conforme a la Ley se entender efectuado
el primer da y hora hbil siguiente.
Lo dispuesto anteriormente no ser de aplicacin cuando se trate del traslado de la demanda o
de cualquier otro escrito que pueda originar la primera comparecencia en juicio. En tales casos, el
Procurador habr de acompaar copias de dichos escritos y de los documentos que a ellos se acompa-
en y el Secretario Judicial efectuar el traslado. Si el Procurador omitiere la presentacin de estas copias,
se tendr a los escritos por no presentados o a los documentos por no aportados, a todos los efectos.
1.14.3. Efectos de la omisin del traslado mediante procurador, as como del

traslado efectivamente consumado en relacin con el curso y cmputo de plazos
Cuando todas las partes estuvieren representadas por Procurador, el Secretario judicial no admitir la
presentacin de escritos y documentos si no consta que se ha realizado el traslado de las copias corres-
pondientes a las dems partes personadas.
Cuando el acto del que se haya dado traslado determine, segn la ley, la apertura de un plazo para
llevar a cabo una actuacin procesal, el plazo comenzar su curso sin intervencin del Tribunal y deber
computarse desde el da siguiente al de la fecha que se haya hecho constar en las copias entregadas o al
de la fecha en que se entienda efectuado el traslado cuando se utilicen los medios tcnicos permitidos
por la ley.
2. Notificaciones, citaciones y emplazamientos en el

proceso penal
La Ley 13/2009 de 3 de noviembre de adaptacin de la legislacin procesal a la nueva Oficina Judicial
ha reformado, como sabemos, la Ley de Enjuiciamiento Criminal en diversos aspectos.
En lo relativo a los actos de comunicacin en el orden penal, tal texto ha pretendido adaptar la forma
de realizarlos a la que rige para los procesos civiles.
As, el actual artculo 166 de la LECr, establece, literalmente que Las notificaciones, citaciones y em-
plazamientos se practicarn en la forma prevista en el captulo V del ttulo V del libro I de la Ley de
Enjuiciamiento Civil., es decir, en la forma que acabamos de analizar en la primera parte de este tema.
Por tanto, en aplicacin de tal precepto, desarrollaremos el anlisis de los actos de comunicacin
en el proceso penal resaltando aquellas especialidades que ha introducido la ley al comienzo referida,
y despreciando todo aquello que, aunque no haya sido suprimido ni derogado expresamente por ella,
sea incompatible con el propsito expresado por el legislador de unificar en ambos rdenes la forma de
llevarlos a cabo.
En todo lo dems nos remitimos a lo expuesto en la pregunta primera.
2.1. Las notificaciones, citaciones y emplazamientos en general

Al igual que en el proceso civil, en el penal los actos de comunicacin se realizarn bajo la direccin
del Secretario judicial.
375
Cuando el Secretario judicial lo estime conveniente, los actos de comunicacin podrn hacerse por
correo certificado con acuse de recibo, dando fe el Secretario en los autos del contenido del sobre remi-
tido y unindose el acuse de recibo.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos por correo se entendern practicados en la fecha en
que el destinatario haga constar su recepcin en el acuse de recibo.
Los certificados enviados conforme a lo establecido en los prrafos precedentes gozarn de franqui-
cia postal; su importe no se incluir en la tasacin de costas.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos tambin podrn practicarse en el propio Juzgado,
en los estrados del mismo, o fuera de ellos, es decir, en el domicilio o lugar de trabajo de su destinatario.
Los que se practiquen fuera de los estrados del Juzgado o Tribunal se harn por el funcionario co-
rrespondiente que, como sabemos, deber pertenecer al cuerpo de Auxilio Judicial. Por tanto, ha de
entenderse que, al contrario de lo que sucede en el proceso civil, en el orden penal los Procuradores de
los Tribunales no podrn practicar actos de comunicacin.
Los que tuvieren lugar en los estrados, se practicarn leyendo ntegramente la resolucin a la per-
sona a quien se notifiquen, dndole en el acto copia de ella, aunque no la pidiere, y haciendo mrito de
uno y otro en la diligencia que se extienda, que suscribir el Secretario judicial o el funcionario que la
realice, es decir, el Auxiliar Judicial.
2.2. Prctica de las notificaciones, citaciones y emplazamientos

Al igual que sucede en el proceso civil, cuando el acto de comunicacin no se realice por remisin
de lo que haya de comunicarse por correo, telegrama o por cualquier otro medio tcnico que permita
dejar en los autos constancia fehaciente de la recepcin, de su fecha y del contenido de lo comunicado,
se deber efectuar mediante entrega al destinatario de copia literal de la resolucin que se le haya de
notificar o de la cdula de citacin o emplazamiento.
La entrega se documentar por medio de diligencia que ser firmada por el funcionario que la efec-
te y por la persona a quien se haga, cuyo nombre se har constar.
Las citaciones y emplazamientos se practicarn, como acabamos de ver, con entrega de cdula
La cdula de citacin contendr:
1. Expresin del Juez, Tribunal o Secretario judicial que hubiere dictado la resolucin, de la fecha de
esta y de la causa en que haya recado.
2. Los nombres y apellidos de los que debieren ser citados y las seas de sus habitaciones; y si estas
fuesen ignoradas, cualesquiera otras circunstancias por las que pueda descubrirse el lugar en
que se hallaren.
3. El objeto de la citacin, y calidad en la que se es citado.
4. El lugar, da y hora en que haya de concurrir el citado.
5. La obligacin, si la hubiere, de concurrir al primer llamamiento, bajo la multa de 200 a 5.000 euros
o si fuese ya el segundo el que se hiciere, la de concurrir bajo apercibimiento de ser perseguido
como reo del delito de obstruccin a la justicia tipificado en el artculo 463.1 del Cdigo Penal.
La cdula del emplazamiento contendr los requisitos 1, 2 y 3 anteriormente mencionados para la de
la citacin y, adems, los siguientes:
1. El trmino dentro del cual ha de comparecer el emplazado.
2. El lugar en que haya de comparecer y el Juez o Tribunal ante quien deba hacerlo.
3. La prevencin de que, si no compareciere, le pararn los perjuicios a que hubiere lugar en
376 derecho.
Cuando el citado no comparezca en el lugar, da y hora que se le hubiesen sealado, el que haya
practicado la citacin volver a constituirse en el domicilio de quien hubiese recibido la cdula, haciendo
constar por diligencia la causa de no haberse efectuado la comparecencia. Si esta causa no fuere leg-
tima, se proceder inmediatamente por el Juez, Tribunal o Secretario Judicial que hubiere acordado la
citacin, a llevar a efecto la prevencin que corresponda entre las establecidas a las que hemos hecho
alusin anteriormente (multa, delito de obstruccin a la justicia).
Si el que haya de ser notificado, citado o emplazado no tuviere domicilio conocido, el Juez instructor
ordenar lo conveniente para la averiguacin del mismo. En este caso el Secretario judicial se dirigir a
la Polica Judicial, Registros oficiales, colegios profesionales, entidad o empresas en el que el interesado
ejerza su actividad interesando dicha averiguacin.
3. Formas de los actos de notificacin y nuevas tecnologas

(Damos por reproducido el contenido de la pregunta 1.8.4. de este mismo tema).
377
29 El Registro Civil.
Organizacin actual de
los Registros Civiles en
Espaa. Funcionarios
encargados de los
mismos. Libros y
secciones del Registro.
Libros auxiliares
1. El Registro Civil
2. La organizacin actual de los Registros Civiles en Espaa. Funcionarios
29
encargados de los mismos

3. Libros y secciones del Registro. Libros auxiliares
EL REGISTRO CIVIL (1): ORGANIZACIN, LIBROS, SECCIONES
NOTA A ESTE TEMA:

Con fecha 22 de julio de 2011 se ha publicado en el BOE la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro
Civil, que supone la derogacin de la Ley de 1957, pero disponindose su entrada en vigor a los tres aos
de su publicacin oficial, es decir, para el da 22 de julio de 2014, sigue estando vigente la normativa an-
tes apuntada, la cual se tendr en cuenta en el desarrollo de los temas correspondientes a esta materia.
No obstante, exigiendo la convocatoria de oposiciones el desarrollo de los temas conforme a la nor-
mativa publicada en el BOE aunque no haya entrado en vigor, como anexo a los temas correspondientes
al Registro Civil se incluye el texto ntegro de la Ley 20/2011. Se ha optado por esta solucin a la vista de
que, como ya se ha dicho, esta ley tiene una vacatio legis de tres aos, por lo que la normativa vigente
es la que se dijo anteriormente, y tambin teniendo en cuenta que la legislacin vigente configura al
Registro Civil como rgano incardinado dentro de la Admnistracin de Justicia y la reciente ley 20/2011
precisamente desjudicializa esta institucin, pasando a ser un rgano administrativo.
En este mismo sentido, la Ley Orgnica 8/2011, de 21 de julio, complementaria de la Ley 20/2011, mo-
difica la Ley Orgnica del Poder Judicial para, justamente, suprimir toda referencia al Registro Civil como
funcin dependiente o conectada con el Poder Judicial y, por ende, con la Administracin de Justicia.
1. El Registro Civil
Entre las diversas acepciones de la expresin Registro Civil, estn la de Oficina Pblica donde de-
ben constar todos los hechos referentes al estado civil de las personas, y la de Institucin encargada de
la publicidad de los hechos del estado civil.
Pero cules son los atributos y cualidades que constituyen tal estado? Como indudables, consignaremos:
a) La personalidad: que comienza con el nacimiento y se extingue con la defuncin.
b) El nombre: como atributo diferenciador de la persona.
c) La filiacin: por su influjo en los derechos familiares y sucesorios.
d) La edad: que determina la capacidad de obrar de las personas.
e) La emancipacin: que atribuye al menor de edad, capacidad general de obrar.
f ) La incapacitacin: que supone la restriccin de la capacidad de obrar.
g) El matrimonio: por su repercusin en la capacidad y en el orden familiar.
h) La nacionalidad y vecindad civil: que determinan la legislacin aplicable a cada persona.
Una vez conocido el concepto y contenido del estado civil, podemos definir el Registro Civil como la
Institucin encargada de constatar fehacientemente y dar publicidad de aquellos hechos que afecten al
estado civil de las personas o se relacionen directamente con dicho estado.
1.1. Significacin social

La significacin social del Registro Civil se basa en la necesidad de encontrar medios, que con cierta
garanta, faciliten pruebas de los hechos del estado civil.
La institucin registral juega un papel primordial en orden a la constatacin del estado civil de las
personas, en las complejas comunidades actuales, sirviendo de instrumento probatorio, de tales hechos,
de forma eficaz y con mucha mayor garanta que los medios de prueba ordinarios.
Por medio de l, el individuo posee fcil prueba de su status, los terceros encuentran seguridad en
380 el trfico jurdico y el Estado un instrumento utilsimo para sus necesidades administrativas.
1.2. Antecedentes histricos

En los inicios de la humanidad, dada la simplicidad de las estructuras sociales, que se basaban sobre
todo en el clan familiar, no se sinti la necesidad de constatar de forma fehaciente el estado civil de las
personas.
Pero a medida que la civilizacin avanza, ya en civilizaciones tan antiguas como las del Oriente Medio
y China, y posteriormente en Grecia y Roma, aparecieron ciertos registros, tanto pblicos como privados,
donde se constataban ciertos aspectos del estado civil de las personas; aunque estos registros tenan
una finalidad diferente a los de ahora (militar o fiscal).
Es la Iglesia, sobre todo a partir del siglo XIV, quien con los Registros Parroquiales, viene a constituir
medio de prueba sobre hechos como el bautismo, matrimonio y defuncin.
La Revolucin Francesa cre el primer precedente de secularizacin del Registro Civil.
En Espaa, a partir de las Cortes de Cdiz, hubo varios intentos en este sentido, pero fracasaron,
continuando los Registros Parroquiales desempeando las funciones que en ese sentido, desde antiguo,
les estaban encomendadas.
Al aprobarse la Constitucin de 1869, el Estado decidi asumir tal funcin organizando en debida
forma el servicio del Registro Civil.
El 17 de julio de 1870 se promulg la Ley Provisional del Registro Civil que en unin del Reglamento
de 13 de diciembre de 1870 han constituido la base jurdica que sobre la materia ha venido rigiendo
hasta el ao 1959.
1.3. Legislacin vigente

La insuficiencia de la Ley y Reglamento de 1870, dio lugar a la publicacin de gran nmero de dispo-
siciones legales que fueron formando una mltiple y a veces confusa legislacin.
La necesidad de una total reforma de la ordenacin legal se impona por un lado para sistematizar
y unificar los materiales legislativos y doctrinales, y por otro, para corregir las deficiencias del servicio.
Como consecuencia de esta necesidad se promulg la Ley de 8 de junio de 1957, dictndose con
fecha de 14 de noviembre de 1958 el correspondiente Reglamento, entrando en vigor ambas disposicio-
nes a partir de primero de enero de 1959.
Posteriormente, tanto la Ley como el Reglamento del Registro Civil han sufrido diversas modifica-
ciones normativas para adaptarlos a las nuevas realidades sociales y jurdicas (ver nota inicial a este
tema).
1.4. Contenido del Registro Civil: hechos inscribibles

En el Registro Civil se harn constar los datos concernientes a las personas; as el artculo 1. de la Ley
del Registro Civil de 8 de junio de 1957 dispone que en el Registro Civil se inscribirn los hechos con-
cernientes al estado civil de las personas y aquellos otros que determina la Ley. Aade a continuacin
que constituyen su objeto:
El nacimiento.
La filiacin.
El nombre y apellidos.
381
La emancipacin y habilitacin de edad.

Las modificaciones judiciales de la capacidad de las personas, o que stas hayan sido declaradas
en concurso, quiebra o suspensin de pago.
Declaraciones de ausencia o fallecimiento.
La nacionalidad y la vecindad.
Patria potestad, tutela y dems representaciones legales.
El matrimonio.
La defuncin.
Como se observa, la Ley hace una enumeracin en la que se mezclan, sin ningn orden hechos como
el nacimiento, y cualidades del estado civil, como la nacionalidad, as como hechos que causan inscrip-
cin (defuncin, matrimonio, nacimiento), y cualidades del estado civil de las personas que figuran como
simple dato (nombre, filiacin).
A la vista de lo anterior, podemos clasificar los actos registrales as:
Los relativos al comienzo de la personalidad o extincin de la misma: nacimiento y defuncin.
Los referentes a la identidad del sujeto: nombre y apellidos.
Los referentes a la filiacin.
Los referentes a la capacidad de obrar y restricciones impuestas a la misma: emancipacin, decla-
raciones judiciales de concurso, quiebra o suspensin de pago.
Los que afectan al vnculo matrimonial o a su resolucin.
Los que se refieren a la vecindad y a la nacionalidad.
Los que afectan a la tutela y dems representaciones legales.
Los relativos a situaciones de ausencia o fallecimiento.
Los encaminados a la cancelacin y rectificacin de asientos.
Tambin se pueden clasificar los actos registrales por su influencia en el estado civil o capacidad de
las personas:
1. Relativos al estado civil de las personas:
a) Hechos que determinan la adquisicin de estado (nacimiento).
b) Hechos que determinan su extincin (defuncin, declaracin judicial de fallecimiento, etc.).
c) Hechos que lo modifican (matrimonio, nacionalidad, vecindad civil, etc.).
2. Relativos a la capacidad: (patria potestad, tutela, concurso, quiebra, etc.).
Por ltimo, tambin se puede clasificar los actos registrales, por el modo de practicarse el asiento
registral:
1. Actos susceptibles de inscripcin:
a) De inscripcin principal (nacimiento).
b) De inscripcin marginal (separacin, etc.).
382 2. Actos susceptibles de simple anotacin (nombre, edad, filiacin).

2. La organizacin actual de los Registros Civiles en

Espaa. Funcionarios encargados de los mismos
El Registro Civil ofrece una estructura muy compleja, debido a la heterogeneidad de sus rganos, y
para su estudio podemos distinguir:
1. rganos de direccin del Registro Civil: Son el Ministerio de Justicia y la Direccin General.
2. rganos de gestin registral: Constituidos por los Registros Municipales a cargo de los Jueces
de Primera Instancia y Jueces de Paz, que actan por delegacin de aqullos y los Registros
Consulares.
3. rganos de inspeccin registral: Se distingue entre una inspeccin superior atribuida al Ministerio
de Justicia y a la Direccin General de los Registros, y la ordinaria, que la ejercen el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia respectivo o el Magistrado en quien delegue en cada provincia.
4. rganos de cooperacin a la funcin registral. Son el Ministerio Fiscal y los Presidentes de los
Tribunales Superiores de Justicia.
El Registro Civil depende del Ministerio de Justicia. Todos los asuntos a l referentes estn encomen-
dados a la Direccin General de los Registros y del Notariado.
Los encargados del Registro, cualesquiera que sean los cargos o empleos que desempeen, de-
ben cumplir, para todo cuando se refiere al Registro Civil, las rdenes e instrucciones del Ministerio de
Justicia y de la Direccin General de los Registros y del Notariado, aun cuando les fueren comunicadas
directamente.
El Registro Civil est integrado:
1. Por los Registros Municipales, a cargo del Juez de Primera Instancia o de Paz, asistido del
secretario.
2. Por los Registros Consulares, a cargo de los cnsules de Espaa en el extranjero.
3. Por el Registro Central, a cargo de un funcionario de la Direccin General.
Existir, cuando menos, un Registro para cada trmino municipal, salvo la Seccin 4., que ser nica
para toda la circunscripcin del Juzgado de Primera Instancia correspondiente.
En las poblaciones en las que haya ms de un Juzgado de Primera Instancia, los Registros seguirn a
cargo de los mismos.
Los jueces de Paz, en los Registros Municipales respectivos, actuarn asistidos de los secretarios, por
delegacin del Juez de Primera Instancia correspondiente.
Los cnsules extendern por duplicado las inscripciones que abren folio en el Registro a su cargo,
uno de cuyos ejemplares ser remitido al Registro Central para su debida incorporacin. En uno y otro
Registro se extendern en virtud de parte, enviado por conducto reglamentario, todas las inscripciones
marginales que se practiquen en cualquiera de ellos.
Dentro del Ministerio de Justicia, compete a la Direccin General de los Registros y del Notariado
la direccin e inspeccin de los servicios del Registro Civil. En general, le corresponde cumplir y hacer
cumplir la Ley, el Reglamento, preparar las propuestas de cuantas disposiciones en la materia hayan de
revestir forma de Orden o Real Decreto e informar sobre las cuestiones propias del Registro Civil.
Ser odo el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin sobre las peculiaridades del servicio de
libros e impresos en cuanto a los Registros Civiles en el extranjero.
La Direccin General comunicar a los rganos del Registro las resoluciones o instrucciones direc-
tamente o por conducto de los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia o del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin. 383
Los Encargados o Inspectores del Registro Civil no quedan obligados por rdenes o instrucciones
emanadas de Organismos distintos de aquellos a quienes la Ley encomienda este servicio. En conse-
cuencia, toda orden dirigida a esos funcionarios por otros superiores jerrquicos indicar su carcter de
traslado.
Como un Registro Civil especial podemos citar el correspondiente al de la Familia Real, establecido
por el Decreto-Ley 17/1975, de 20 de noviembre, y actualmente regulado por Real Decreto 2917/1981,
de 27 de noviembre. Este Registro est a cargo del Ministro de Justicia, asistido como secretario por el
Director general de los Registros y del Notariado, y de sus funciones y competencias hablaremos en otra
pregunta de este tema.
2.1. Los Registros ordinarios

2.1.1. Los Registros ordinarios municipales
Los Encargados del Registro pueden elevar a la Direccin, previo informe del Ministerio Fiscal, pro-
puestas para mejorar el servicio o resolver cuestiones de carcter general.
En las poblaciones en que haya ms de un Juzgado de Primera Instancia, el servicio del Registro Civil
queda sujeto a las siguientes reglas:
1. Existirn uno o ms Registros, siempre a cargo de Jueces de Primera Instancia, asistidos por los
correspondientes Secretarios judiciales.
2. El Ministerio de Justicia, atendiendo a las circunstancias de cada poblacin, adoptar o promove-
r las medidas convenientes y en particular:
a) Si en el trmino municipal ha de existir un nico Registro o varios, sealndose en este caso
la competencia de cada uno.
b) El Juez o Jueces de Primera Instancia a quienes incumbe el Registro Civil y en su caso las
funciones que a cada uno corresponden.
c) Si el Juez o Jueces han de dedicarse exclusivamente al servicio del Registro.
En todo caso, la decisin sobre estos extremos y la provisin de vacantes de Juez, Secretario y
personal auxiliar se ajustarn a las disposiciones orgnicas de la Administracin de Justicia.
Corresponde al Ministerio de Justicia, a propuesta de la Direccin General, la determinacin del
nmero de Mdicos de Registro Civil y la distribucin entre ellos de los servicios.
3. El Secretario, por delegacin del Encargado, podr desempear por s solo: la funcin de certifi-
car; todas las funciones registrales referentes a la extensin de inscripciones principales dentro
del plazo de nacimiento de hijos habidos en matrimonio, las ordinarias de defuncin, las de ma-
trimonio en forma religiosa mediante la certificacin respectiva, las de matrimonio en forma civil
cuyo previo expediente haya instruido, las notas marginales que no sean de rectificacin o can-
celacin y las relativas a las fes de vida o estado. Las mismas atribuciones tendr el funcionario
del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa en quien, a su vez, delegue, previa autorizacin
del Encargado.
4. En el mbito de funciones referido en el punto anterior, las inscripciones que pueden practicarse
en virtud de declaracin pueden igualmente practicarse en virtud de acta que de tal declaracin
levante dicho funcionario o Secretario, siempre que se extienda el asiento antes de los veinte
das de ocurrir el hecho inscribible.
Para que el Juez pueda expedir la licencia de entierro se requiere que se haya levantado el acta y que
384 conste el parte y comprobacin de la muerte en los trminos exigidos para la inscripcin.
La Direccin General podr autorizar, cuando el servicio lo requiera, la apertura de varios tomos del
Libro Diario, as como los tomos que en cada una de las Secciones de un Registro pueden estar simult-
neamente abiertos.
Corresponde a los Jueces de Primera Instancia ilustrar y dirigir a los Jueces de Paz, aclarando sus
dudas, corrigiendo sus errores, dndoles las instrucciones necesarias para el desempeo de su cometido
y encarecindoles la mxima diligencia y la consulta en los casos dudosos.
Siempre que lo imponga el servicio y, al menos, una vez al ao visitarn los Registros a su cargo
para examinar minuciosamente todos los asientos, documentos archivados y diligencias posteriores a
la ltima visita y proveer a lo necesario en orden a su buen funcionamiento. Si en el ao o aos ante-
riores no se hubieren efectuado estas visitas, darn cuenta de ello al Presidente del Tribunal Superior
de Justicia.
Del resultado levantarn por duplicado acta minuciosa, uno de cuyos ejemplares entregarn al Juez
de Paz; la visita se diligenciar en el Libro de Personal y Oficina y en cada uno de los de inscripciones
abiertos.
Los Jueces de Primera Instancia, en cuanto Encargados del Registro, sern sustituidos de acuerdo
con lo prescrito para aquellos cargos.
Juez y Secretario responden solidariamente de cuantos actos autoricen conjuntamente relativos al
Registro.
El Secretario se atendr a lo ordenado por el Juez; pero si estimare que hay infraccin, salvar su
responsabilidad dando seguidamente cuenta al rgano inmediato superior.
2.1.2. Los Registros delegados

En los Registros Municipales, el Juez de Paz acta por delegacin del Encargado y con iguales facul-
tades, salvo en los expedientes.
En su virtud, extender las inscripciones dentro del plazo de nacimiento de hijos habidos en matri-
monio, las ordinarias de defuncin, las de matrimonio en forma religiosa mediante la certificacin res-
pectiva, las de matrimonio en forma civil cuyo previo expediente haya instruido, y las notas marginales
que no sean de rectificacin o cancelacin.
No deber, sin embargo, extender ningn otro asiento, salvo en casos de urgente necesidad, sin
recibir instruccin particular y por escrito del Encargado, solicitada y despachada inmediatamente, la
cual ser archivada con los dems antecedentes relativos al asiento, reservndose minuta el Encargado.
En todo caso, cumplir cuantos cometidos reciba del Encargado del Registro.
Las certificaciones, siempre, se expedirn y firmarn conjuntamente por el Juez y el Secretario.
2.1.3. Los Registros Consulares

Habr un Registro para cada demarcacin consular; el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin comunicar al de Justicia los Consulados de Espaa en el extranjero y su demarcacin
territorial.
Los Registros Consulares estarn a cargo de los Cnsules de Espaa o, en su caso, de los funcionarios
diplomticos encargados de las Secciones consulares de la Misin Diplomtica.
Sern sustituidos por el funcionario de carrera que corresponda y, en su defecto, por el Canciller o
persona que le sustituya, segn su Reglamento.
A falta del sustituto reglamentario, los hechos se inscribirn en el Registro Central.
385
Los Registros Consulares carecen de Secretario; los asientos, certificaciones y diligencias se autoriza-
rn slo por el Encargado.
Asumir las funciones que, en orden a cada Registro se asignan al Presidente del Tribunal Superior de
Justicia correspondiente, respecto de los Consulares, el propio Encargado o el sustituto legal de carrera.
El Ministerio Fiscal estar representado en los expedientes relativos a los Registros Consulares, por
el Canciller del Consulado, y en defecto de sustituto reglamentario, por dos espaoles capaces e ins-
truidos, nombrados por el Jefe de la Oficina Consular o de la Misin diplomtica. El representante se
atendr a las normas que rigen el Ministerio Fiscal y actuar en este cometido con independencia de
los Cnsules.
No se puede actuar en el mismo asunto como Encargado y representante del Ministerio Fiscal.
2.2. El Registro Civil Central

El Registro Civil Central estar a cargo de dos Magistrados asistidos de otros tantos Secretarios
Judiciales. Los Magistrados se sustituirn entre s y, en su defecto, sern sustituidos por los Encargados
del Registro Civil de Madrid. La Direccin General de los Registros y del Notariado determinar las fun-
ciones que correspondan a cada Encargado.
Asumir las funciones que, en orden a cada Registro se asignan al Presidente del Tribunal Superior de
Justicia correspondiente, respecto del Central, el Presidente del de Madrid, y respecto de los Consulares,
el propio Encargado o el sustituto legal de carrera.
El Ministerio Fiscal estar representado en los expedientes relativos al Registro Central por quien
corresponda, segn el Registro ante quien se ventilen, y en todo lo dems relativo al Registro por el Fiscal
que se le asigne entre los de Madrid.
2.3. El Registro Civil de la Familia Real

En cuanto al Registro Civil de la Familia Real, ya dijimos que est a cargo del Ministro de Justicia y ac-
ta como secretario el Director General de los Registros y del Notariado. Las funciones que la legislacin
general atribuye a los rganos del Registro Civil quedarn encomendadas, en cuanto se refiere al de la
familia real, exclusivamente al Ministro de Justicia.
En el Registro Civil de la familia real se inscribirn los nacimientos, matrimonios y defunciones, as
como cualquier otro hecho o acto inscribible con arreglo a la legislacin sobre Registro Civil, que afecten
al Rey de Espaa, su augusta consorte, sus ascendentes de primer grado, sus descendientes y al Prncipe
heredero de la Corona.
El Registro se llevar en un solo libro especial confeccionado al efecto y con todas sus hojas en blanco.
Los asientos se practicarn sucesivamente, sin distincin de secciones. El ndice del libro se llevar
por orden de asientos.
Las certificaciones solo podrn expedirse a peticin del Rey o regente, de los miembros de la familia
real con inters legtimo, del Presidente del Gobierno o del Presidente del Congreso de los Diputados.
Se extendern de oficio y en papel especial.
Las circunstancias de los asientos, los ttulos para practicarlos y, en general, cualquiera otra materia
no prevista en especialmente, se regularn por la legislacin general sobre Registro Civil.
386
3. Libros y secciones del Registro. Libros auxiliares

3.1. Secciones del Registro Civil
Hemos visto hasta ahora los rganos que integran el Registro Civil, pero cada uno de ellos, interna-
mente, tiene su propia organizacin en cuanto a los hechos que son objeto del mismo. As, todo registro
civil se organiza en cuatro secciones, a excepcin de los Registros Civiles a cargo de los Jueces de Paz,
que carecen de la seccin cuarta. Estas secciones son:
Primera. Nacimientos y general.
Segunda. Matrimonios.
Tercera. Defunciones.
Cuarta. Tutela y representaciones legales.
Sobre cada uno de los rganos y secciones que integran el Registro Civil, hablaremos en los temas y
preguntas que siguen, siguiendo el orden del programa.
3.2. Libros, legajos y ficheros

En cada registro civil deben llevarse una serie de libros, legajos y ficheros, para poder desempear la
funcin que tienen encomendada. Cada una de las Secciones se llevar en libros distintos, formados con
las cautelas y el visado reglamentarios.
En cada Registro se llevarn:
1. Los libros correspondientes a las Secciones que comprende; el Diario, que en los Registros
Consulares puede ser sustituido por el Libro Registro General, y el de Personal y Oficina.
2. Un orden de legajos por Seccin; otro indistinto de inscripciones, indicaciones, cancelaciones y
anotaciones marginales, el de Notas marginales, el de Personal y Oficina, el de Expedientes, el de
Otros Documentos y el de Abortos.
3. Y adems un fichero por cada Seccin, otro de fe de vida o estado, y los cuadernos auxiliares y
ficheros que juzgue conveniente el Encargado o prescriba la Direccin General.
Los libros de Inscripciones del Registro Central sern:
1. Los libros formados por Secciones, con los duplicados de las inscripciones consulares.
2. Los ordinarios destinados a las dems inscripciones para las que es competente.
3. El Libro Especial de Matrimonios Secretos.
Los libros, objetos y documentos estarn en condiciones de seguridad, bajo la custodia del
Encargado, que dar cuenta a la superioridad del especial peligro de incendio, inundacin o cualquier
otro que no pueda prevenir con sus medios.
Los legajos no remitidos al Archivo Provincial se custodiarn, a ser posible, en distinta habitacin que
los libros de inscripciones.
Las diligencias judiciales que exijan al examen directo de los libros se practicarn en la oficina del Registro.
Por mandato judicial, se har desglose temporal de los dems documentos, que se entregarn con-
tra recibo. 387
Los Registros Municipales remitirn cada ao al Archivo Provincial, en el mes sealado por el
Encargado de ste:
1. Los legajos correspondientes a las inscripciones, una vez transcurridos cinco aos de stas.
2. Los Libros de Inscripciones si han transcurrido, a partir de la inscripcin principal, cincuenta aos
en el de defunciones y ciento veinticinco en los dems.
En iguales condiciones remitir el Registro Central al Archivo de Madrid los legajos de inscripciones
en libros ordinarios, estos mismos libros y los de inscripciones duplicadas.
El Encargado del Archivo velar por el cumplimiento del servicio.
El Encargado del Registro Municipal, designado por la Direccin General, lo ser tambin del Archivo
Provincial, incluso a efectos de asientos y certificaciones.
El Archivo se instalar en un edificio distinto al del Registro Civil. La ordenacin se har por partidos
judiciales, comarcas, trminos municipales, Registros, clases de libro o legajo y, finalmente, dentro de
cada clase, por orden cronolgico.
Los Libros de Inscripciones y el de Personal y Oficina se conservarn siempre.
Sern vendidos e inutilizados en forma que se evite la publicidad de su contenido: los legajos y
Libros Diarios de fecha superior a cincuenta aos; las fichas de defunciones y de fes de vida o estado de
ms de cien; las de matrimonio de ms de ciento cincuenta, y las dems de fecha superior a doscientos.
3.2.1. Libros de inscripciones

Los libros estarn formados por hojas fijas o por hojas mviles, foliadas y selladas y en las que se ex-
presar la Seccin y tomo del Registro. Se encabezarn con diligencia de apertura, en la que se indicar
el Registro, la Seccin o clase de libro, el nmero correlativo que le corresponde entre los de su Seccin
o clase, y el de pginas destinadas a asientos.
Extendida la inscripcin principal en el ltimo folio registral til, se pondr diligencia de cierre ex-
presiva del motivo de clausura, nmero total de inscripciones principales y el de pginas inutilizadas.
Las diligencias de apertura y cierre se autorizarn por el Encargado y Secretario, en su caso.
El carcter especial del libro que, siempre por Secciones separadas, se abra por causa de correccin,
reconstitucin o rectificacin, constar en las diligencias de apertura y cierre.
El Ministerio de Justicia podr establecer que los libros se formen por encuadernacin posterior de
las declaraciones, formuladas en impreso oficial, que abran folio registral. En este caso, las declaraciones,
numeradas y selladas, se conservarn por orden cronolgico y se encuadernarn cuando el tomo abarque
trescientos folios, incorporndose al libro las oportunas diligencias de apertura y cierre, as como los ndices.
El Ministerio de Justicia podr igualmente decidir, sin perjuicio de la conservacin de los libros, la
informatizacin de los Registros y la expedicin de certificaciones por ordenador.
No habiendo disponibles libros editados oficialmente, el Encargado, sin perjuicio de la responsabilidad en
que pudiere haber incurrido, habilitar otros, formados como aquellos o conforme a los modelos establecidos.
El Encargado numerar las pginas destinadas a asientos y estampar el sello de su oficina en cada
hoja, debiendo, adems, rubricaras en su parte superior. En la diligencia de apertura se har mencin
de estos extremos.
Los Libros de Inscripciones tendrn un ndice de folios registrales, ordenado por apellidos de los ins-
critos, y los de matrimonios, por apellidos de ambos cnyuges, y en l se expresar tambin el nombre
propio y la pgina.
El ndice de la Seccin Cuarta se llevar por tutelados o titulares del patrimonio sujeto a la represen-
388 tacin, antes de producirse sta.
Las inscripciones principales practicadas en tomo distinto de aquel al que corresponderan de ha-
berse extendido en el tiempo ordenado se reflejarn tambin en el ndice de este ltimo, con indicacin
de tomo y pgina.
Consumidas las hojas relativas a una letra, se indicar en la ltima lnea el lugar en que contina el
ndice; en general, se harn las indicaciones para facilitar la busca y evitar errores, permitindose adicio-
nes e interlineados.
3.2.2. Libros auxiliares

Son libros auxiliares el Diario y el de Personal y Oficina.
En el Libro Diario se consignar:
1. La fecha de entrada de todo documento, con indicacin de procedencia y legajo en que se ar-
chiva. Se exceptan los antecedentes de inscripciones de nacimiento, matrimonio y defuncin
practicadas en tiempo oportuno y, salvo peticin del presentante, los relativos a la expedicin de
fes de vida o estado, entregados a mano.
2. Las declaraciones que no provoquen inmediatamente la inscripcin a que van destinadas, aun-
que de ellas se levante acta: se har referencia al contenido y declarante, que firmar el asiento si
no lo ha hecho en acta o documento que quede en el Registro.
3. La fecha, tomo y pgina de las inscripciones y anotaciones marginales, expresando los nombres
y apellidos del inscrito.
4. La salida de cualquier documento, con expresin del asunto, pero no la entrega a mano de
certificaciones.
En el Libro Diario se abrir un asiento para cada asunto bajo el nmero de orden correlativo, y en l
se expresarn, sin claros intermedios, las entradas y salidas que ocurran con relacin al mismo.
A este efecto, se dedicar a cada asiento el espacio necesario, y cuando se agote, se abrir otro suple-
mentario con recprocas referencias.
Los asientos no requieren firmas ni sellos. Las adiciones, apostillas, interlineados, raspaduras, tacha-
dos o enmiendas se salvarn en la primera lnea til, dentro del asiento o en el suplementario, emplean-
do parntesis y haciendo referencias mutuas.
El libro estar provisto de un ndice alfabtico.
Podr exigirse que en el recibo de ttulos, o aparte, se certifique gratuitamente el asiento de
presentacin.
El sello de entrada y salida, con la fecha correspondiente, ser estampado en los documentos que
produzcan asiento en el Libro Diario; no se dar salida a ninguna resolucin o comunicacin sin estam-
parlo en su minuta y en todos sus traslados.
El Libro de Personal y Oficina tendr las siguientes partes: primera, Inventario; segunda, Personal;
tercera, Inspecciones, y cuarta, mbito territorial y sus modificaciones.
El inventario detallar los libros, legajos, el sello oficial y dems objetos archivados.
Se pondr diligencia inmediata a las entradas y salidas indicando la procedencia o destino; de las
salidas se exigir recibo.
En caso de destruccin se pondr diligencia de su alcance en cada tomo y, en su da, el de la cance-
lacin por traslado o reconstitucin.
En las diligencias de toma de posesin, sustitucin o reincorporacin, el entrante expresar su con-
formidad con el inventario o las faltas que notare. En la propia diligencia o en otra complementaria
explicar el sustituido, que tambin firmar las faltas advertidas. 389
En la parte de personal se dedicarn folios separados a cada cargo de la plantilla para expresar por
diligencia:
1. La fecha de posesin, con la firma y rbrica del funcionario o empleado.
2. En los folios de Encargado y Secretario, el cuadro respectivo de sustituciones y las que ocurran,
incluso por incompatibilidad, expresando causa y duracin.
3. Fecha del cese.
4. Las resoluciones declaratorias de que se han realizado actuaciones por quien no estaba legtima-
mente encargado.
Slo se reflejarn los cambios de Juez encargado en el libro del Registro que est directamente a su
cargo.
La diligencia de inspeccin expresar el carcter, hora y fecha, inspector y entrega del duplicado del acta.
La de visita del Encargado a Registro en que acta el Juez de paz contendr anlogas circunstancias.
En la parte de mbito Territorial se consignar por diligencia:
1. El del Registro, y en el de la sede del Juez Encargado, trminos a su cargo.
2. Las agregaciones o segregaciones.
3. La procedencia del territorio, segn la demarcacin anterior a la creacin o modificacin y des-
tino del segregado. Se expresarn los Registros afectados, con precisin de los que conservan el
archivo, fecha de entrada en vigor de las modificaciones y disposiciones que las ordenen.
4. Tiempo que haya dejado de funcionar el Registro por concurrir circunstancias excepcionales.
3.2.3. Legajos y ficheros

Los legajos se formarn por orden cronolgico, dando un nmero correlativo a cada documento,
cualquiera que sea el de sus folios.
En los relativos a asientos se incorporarn todos los antecedentes, tras de hacer, en cada documen-
to, indicacin rubricada por el Secretario o Encargado, del tomo y pgina; aunque el expediente est
archivado en el Registro, el testimonio de la Resolucin que causa un asiento se incorporar al legajo
correspondiente.
Las actas de nacionalidad, vecindad u otras que no producen asiento en el mismo Registro y cual-
quier otro documento no exceptuado, se llevarn al legajo especial de Otros Documentos.
Los legajos de expedientes, de otros documentos y de abortos tendrn un ndice de los archivados.
Podr obtener el desglose de un documento pblico, su presentante, terminadas las actuaciones
correspondientes y quedando en el legajo el recibo y testimonio bastante, librado de oficio.
Los ficheros se ordenarn alfabticamente por apellidos de los inscritos, y el de Matrimonios por los de
ambos cnyuges; cada ficha tendr las indicaciones del ndice alfabtico, fecha del hecho y referencia al tomo.
Las fichas de los duplicados del Registro Central indicarn, adems, el Consulado.
3.2.4. Libros especiales del Registro Central

Los Registros Consulares y el Central se remitirn entre s, en la primera decena de cada mes, los
duplicados del mes anterior y los partes literales de los asientos marginales extendidos en este tiempo,
acusando recibo de las recepciones.
Cualesquiera que fueren los defectos de los asientos, los duplicados sern incorporados y los margi-
390 nales transcritos, siempre que no haya dudas fundadas de su coincidencia con los del Registro remitente.
Los duplicados podrn ser extendidos por medio de fotografa o procedimiento anlogo, debiendo
cuidar el remitente que la impresin sea indeleble y de letra claramente legible y que su tamao coincida
con el de los folios de los libros de inscripciones. En todo caso, las firmas exigidas en las inscripciones
debern ser originales en los duplicados, y de comprender stos ms de un folio, estampar en cada uno
de ellos su firma el Encargado.
La incorporacin de los duplicados a su Seccin se har por diligencia, asignndole un nmero
correlativo.
Reunido el nmero de hojas convenientes y numeradas las pginas, sern encuadernadas con sus
hojas complementarias e ndices.
Cada tomo tendr diligencia de apertura, sin expresin del nmero de pginas y cierre, con esta
expresin, autorizadas ambas por el Encargado; previamente a la de cierre, sellar y rubricar las hojas
complementarias en el centro de su parte superior, numerando tambin sus pginas, y as constar en
la diligencia.
Los duplicados de una inscripcin se anulan en aquello que se contradicen.
El Libro Especial de Matrimonios Secretos se formar como el ordinario y se llevar con el sigilo nece-
sario, correspondindole dos clases de legajos: el de antecedentes de inscripciones, que se llevarn con
precauciones iguales, y el de los relativos a publicaciones.
Incorporado por Ley 1/2009, de 25 de marzo, se llevar tambin en el Registro Civil Central un nue-
vo libro bajo la denominacin de Libro de Incapacitaciones, cargos tutelares y administradores de
Patrimonios Protegidos. Estos libros sern formados con los duplicados de las inscripciones sobre modi-
ficaciones judiciales de la capacidad de obrar, constitucin y modificacin de cargos tutelares, prrroga
o rehabilitacin de la patria potestad, medidas judiciales sobre guarda o administracin de presuntos
incapaces o menores no sujetos a patria potestad, vigilancia o control de tales cargos, y constitucin de
patrimonios protegidos y designacin y modificacin de administradores de patrimonios protegidos
practicadas en los distintos Registros Municipales.
ANEXO
Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil
(boe n. 175, de 22 de julio de 2011)
Juan Carlos I,
Rey de Espaa
A todos los que la presente vieren y entendieren. Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar la siguiente Ley.
Prembulo
I
La importancia del Registro Civil demanda la adopcin de un nuevo modelo que se ajuste tanto a
los valores consagrados en la Constitucin de 1978 como a la realidad actual de la sociedad espaola.
Aunque la vigente Ley del Registro Civil, de 8 de junio de 1957, ha dado muestras de su calidad
tcnica y de su capacidad de adaptacin a lo largo de estos aos, es innegable que la relevancia de las
transformaciones habidas en nuestro pas exige un cambio normativo en profundidad que, recogiendo 391
los aspectos ms valiosos de la institucin registral, la acomode plenamente a la Espaa de hoy, cuya
realidad poltica, social y tecnolgica es completamente distinta a la de entonces.
La Constitucin de 1978 sita a las personas y a sus derechos en el centro de la accin pblica. Y
ese inequvoco reconocimiento de la dignidad y la igualdad ha supuesto el progresivo abandono de
construcciones jurdicas de pocas pasadas que configuraban el estado civil a partir del estado social, la
religin, el sexo, la filiacin o el matrimonio.
Un Registro Civil coherente con la Constitucin ha de asumir que las personas -iguales en dignidad
y derechos- son su nica razn de ser, no slo desde una perspectiva individual y subjetiva sino tambin
en su dimensin objetiva, como miembros de una comunidad polticamente organizada.
Por este motivo, la Ley abandona la vieja preocupacin por la constatacin territorial de los hechos
concernientes a las personas, sustituyndola por un modelo radicalmente distinto que prioriza el histo-
rial de cada individuo, liberndolo de cargas administrativas y equilibrando la necesaria proteccin de su
derecho fundamental a la intimidad con el carcter pblico del Registro Civil.
En este sentido, la Ley suprime el tradicional sistema de divisin del Registro Civil en Secciones -naci-
mientos, matrimonios, defunciones, tutelas y representaciones legales y crea un registro individual para
cada persona a la que desde la primera inscripcin que se practique se le asigna un cdigo personal.
Asimismo, en la presente Ley se incorpora tanto la Convencin de los derechos del nio de 20 de
noviembre de 1989, ratificada por Espaa el 30 de noviembre de 1990, como la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad, de 13 de diciembre de 2006, ratificada por Espaa el 23 de
noviembre de 2007.
II
La modernizacin del Registro Civil tambin hace pertinente que su llevanza sea asumida por fun-
cionarios pblicos distintos de aquellos que integran el poder judicial del Estado, cuyo cometido consti-
tucional es juzgar y ejecutar lo juzgado.
En efecto, la aplicacin al Registro Civil de tcnicas organizativas y de gestin de naturaleza admi-
nistrativa permitir una mayor uniformidad de criterios y una tramitacin ms gil y eficiente de los dis-
tintos expedientes, sin merma alguna del derecho de los ciudadanos a una tutela judicial efectiva, pues
todos los actos del Registro Civil quedan sujetos a control judicial.
Esta Ley deslinda con claridad las tradicionales funciones gubernativas y judiciales que por inercia
histrica todava aparecen entremezcladas en el sistema de la Ley de 1957, y aproxima nuestro modelo
de Registro Civil al existente en otros pases de nuestro entorno, en los que tambin se ha optado por un
rgano o entidad de naturaleza administrativa con el fin de prestar un servicio pblico de mayor calidad,
sin perjuicio de la garanta judicial de los derechos de los ciudadanos.
Puesto que la materia a la que el funcionamiento del Registro Civil se refiere es el estado civil de las
personas y en ciertos aspectos, el derecho de familia, la jurisdiccin competente es la civil. No obstan-
te, se excepta la nacionalidad por residencia, respecto de la que persisten las razones que aconseja-
ron trasladar esta materia a la jurisdiccin contencioso-administrativa con la entrada en vigor de la Ley
18/1990, de 17 de diciembre, de reforma del Cdigo Civil.
III
Esa misma vocacin modernizadora hace que en la Ley se disee un Registro Civil nico para toda
Espaa, informatizado y accesible electrnicamente.
El Registro Civil se configura como una base de datos nica que permite compaginar la unidad de
la informacin con la gestin territorializada y la universalidad en el acceso. Este salto conceptual, que
implica la superacin del Registro fsicamente articulado en libros custodiados en oficinas distribuidas
por toda Espaa, obliga a un replanteamiento de toda su estructura organizativa, que ahora ha de tener
por objetivo principal eximir al ciudadano de la carga de tener que acudir presencialmente a las oficinas
392 del Registro.
Un Registro Civil electrnico exige una estructura organizativa bien distinta de la actual. Estructura
que, adems, ha de tener presente a las Comunidades Autnomas.
A todo ello se dedica el ttulo III de esta Ley, en el que se contempla una organizacin del Registro Civil
mucho ms sencilla que la anterior, diferencindose entre Oficinas Generales, Oficina Central y Oficinas
Consulares, dotadas de funciones y competencias propias, aunque dependiendo de la Direccin General
de los Registros y del Notariado en tanto que centro superior directivo, consultivo y responsable ltimo
del Registro Civil.
Existir una Oficina General por cada Comunidad o Ciudad Autnoma y otra ms por cada 500.000
habitantes, al frente de la cual se encontrar un Encargado al que se le asignan las funciones de recepcin
de declaraciones y solicitudes, la tramitacin y resolucin de expedientes, la prctica de inscripciones y,
en su caso, la expedicin de certificaciones. A la Oficina Central le corresponde, entre otras funciones,
practicar las inscripciones derivadas de resoluciones dictadas por la Direccin General de los Registros
y del Notariado en los expedientes que son de su competencia. En cuanto a las Oficinas Consulares, su
rgimen jurdico no difiere sustancialmente del vigente.
La unidad de actuacin queda garantizada mediante el carcter vinculante de las instrucciones, re-
soluciones y circulares de la Direccin General de los Registros y del Notariado, as como por el estableci-
miento de un sistema de recursos que sigue las reglas generales de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, con la
previsin expresa de un recurso ante la mencionada Direccin General.
IV
La Ley concibe el Registro Civil como un registro electrnico, en el que se practican asientos inform-
ticos, que organiza la publicidad y da fe de los hechos y actos del estado civil. Desde esta concepcin se
incorpora el uso de las nuevas tecnologas y de la firma electrnica.
El rgimen de la publicidad del Registro Civil se articula a partir de dos instrumentos: la certificacin
electrnica y el acceso de la Administracin, en el ejercicio de sus funciones pblicas, a la informacin
registral. Este ltimo se concibe como el instrumento preferente de publicidad, de tal forma que slo en
casos excepcionales el ciudadano deber presentar certificaciones de datos del Registro Civil.
El carcter electrnico del Registro Civil no significa alterar la garanta de privacidad de los datos conteni-
dos en el mismo. Aunque el Registro Civil est excluido del mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 15/1999,
de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, se presta una especial proteccin a los da-
tos, en tanto contengan informacin que afecta a la esfera de la intimidad de la persona. Lo relevante es que
los datos protegidos slo pertenecen a su titular y a l corresponde autorizar que sean facilitados a terceros.
V
En relacin con los aspectos sustantivos de la Ley, merece una mencin especial el ttulo VI, relativo a
hechos y actos inscribibles. Respecto de la inscripcin de nacimiento, se mantienen los criterios generales
y se prev la remisin de los datos del nacido a travs de un documento oficial por los responsables de los
centros sanitarios. A cada nacido se le abrir un registro individual y le ser asignado un cdigo personal.
El nombre y apellidos se configura como un elemento de identidad del nacido derivado del dere-
cho de la personalidad y como tal se incorpora a la inscripcin de nacimiento. Con el fin de avanzar en
la igualdad de gnero se prescinde de la histrica prevalencia del apellido paterno frente al materno
permitiendo que ambos progenitores sean los que decidan el orden de los apellidos. Igualmente se sis-
tematiza y agiliza el procedimiento de cambio de nombres y apellidos y se somete, como regla general,
a la competencia del Encargado del Registro Civil. En cuanto a la filiacin, se elimina toda referencia a la
no matrimonial, con plena equiparacin a la matrimonial.
La instruccin del expediente matrimonial y la celebracin del matrimonio compete a los
Ayuntamientos, los cuales debern remitir de oficio la documentacin preceptiva al Registro Civil. Los
Cnsules autorizarn, celebrarn e inscribirn los matrimonios de espaoles en el extranjero. No se mo-
difica la comunicacin al Registro Civil de los matrimonios celebrados en forma religiosa. 393
De modo similar a la del nacimiento se regula la inscripcin de la defuncin mediante la remisin del
documento oficial, acompaado de parte mdico, por los centros sanitarios. Se mantiene el requisito de
la prctica previa de la inscripcin de fallecimiento para proceder a la inhumacin o incineracin.
La descentralizacin introducida por la Constitucin de 1978 est presente, no slo desde el punto
de vista territorial, sino tambin desde la perspectiva de la distribucin de competencias. As, se contem-
pla el acceso al Registro Civil de actos regulados en algunos Derechos civiles especiales como, por ejem-
plo, las autotutelas, apoderamientos preventivos o especialidades en materia de rgimen econmico del
matrimonio. Igualmente, se prev la utilizacin de las lenguas cooficiales, tanto en la inscripcin como
en la expedicin de certificaciones. Adems, la Ley garantiza la adecuada coexistencia de la competencia
estatal sobre Registro Civil y las de carcter ejecutivo que corresponden a las Comunidades Autnomas.
VI
La normativa de Derecho internacional privado se contiene en el ttulo X de la Ley con una actualiza-
cin de las soluciones jurdicas influidas por el avance de la legislacin europea y la creciente importan-
cia del elemento extranjero con acceso al Registro Civil. La coherencia del modelo exige a este respecto
mantener la unidad, dentro de las particularidades inherentes a cada sector.
Una de las mayores novedades se centra en la inscripcin de documentos judiciales extranjeros.
De este modo, se permite no slo la inscripcin previo exequtur sino tambin la posibilidad de que el
Encargado del Registro Civil realice la inscripcin tras proceder a un reconocimiento incidental.
La complejidad inherente a las situaciones internacionales justifica que la inscripcin de documen-
tos extranjeros judiciales y no judiciales, as como de certificaciones extranjeras, corresponda con carc-
ter exclusivo a la Oficina Central del Registro. La Oficina Central se configura adems como la autoridad
encargada en materia de cooperacin internacional en todas aquellas materias sometidas a la Ley.
VII
El articulado se completa con disposiciones adicionales, transitorias y finales, as como con una dis-
posicin derogatoria.
Se deroga la Ley de Registro Civil de 8 de junio de 1957 que, no obstante, seguir siendo aplicada
en tanto quede extinguido el complejo rgimen transitorio previsto en la Ley. De este modo se prev
un rgimen de incorporacin progresiva de los registros individuales y se mantienen temporalmente los
efectos que el ordenamiento vigente atribuye al Libro de Familia. Igualmente se derogan expresamente
los preceptos del Cdigo civil que resultan incompatibles con las previsiones de la presente Ley.
En efecto, puesto que se prescindir del Libro de Familia -que pierde sentido dentro del modelo mo-
derno que se ha configurado en la presente Ley- se ha previsto que en cada registro individual conste una
hoja o extracto en la que figuren los datos personales de la vida del individuo. Consecuentemente con
este diseo de la hoja individual, y en la bsqueda de una mayor simplicidad y eficiencia del sistema, la
Ley distingue entre las inscripciones, las anotaciones registrales y, por ltimo, el asiento de cancelacin.
Se modifica la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, a fin de determinar el rgano judi-
cial y el procedimiento para conocer de los recursos frente a las resoluciones de la Direccin General de
los Registros y del Notariado en materia de estado civil. Dichas previsiones no sern de aplicacin a los
recursos frente a resoluciones relativas a la adquisicin de nacionalidad por residencia, cuya regulacin
y competencia judicial no se modifica.
La desjudicializacin del Registro Civil impone la derogacin del artculo 86 de la Ley Orgnica 6/1985,
de 1 de julio, del Poder Judicial -que se lleva a cabo a travs de Ley Orgnica complementaria-, y de lo previs-
to en la Ley 38/1998, de 28 de diciembre, de Planta y Demarcacin Judicial, respecto a los Registros Civiles.
La complejidad de la Ley y el cambio radical respecto al modelo anterior aconsejan un extenso plazo
de vacatio legis, que se ha fijado en tres aos, para permitir la progresiva puesta en marcha del nuevo
modelo, evitando disfunciones en el tratamiento de la informacin registral y la implementacin de la
394 nueva estructura organizativa.
Ttulo i
El Registro Civil. Disposiciones generales
Captulo i
Naturaleza, contenido y competencias del Registro Civil
Artculo 1. Objeto de la Ley.
La presente Ley tiene por objeto la ordenacin jurdica del Registro Civil.
En particular, tiene como finalidad regular la organizacin, direccin y funcionamiento del Registro
Civil, el acceso de los hechos y actos que se hacen constar en el mismo y la publicidad y los efectos que
se otorgan a su contenido.
Artculo 2. Naturaleza y contenido del Registro Civil.
1. El Registro Civil es un registro pblico dependiente del Ministerio de Justicia. Todos los asuntos
referentes al Registro Civil estn encomendados a la Direccin General de los Registros y del Notariado.
Los Encargados del Registro Civil deben cumplir las rdenes, instrucciones, resoluciones y circulares
del Ministerio de Justicia y de la Direccin General de los Registros y del Notariado.
2. El Registro Civil tiene por objeto hacer constar oficialmente los hechos y actos que se refieren al
estado civil de las personas y aquellos otros que determine la presente Ley.
3. El contenido del Registro Civil est integrado por el conjunto de registros individuales de las per-
sonas fsicas y por el resto de las inscripciones que se practiquen en el mismo conforme a lo previsto en
la presente Ley.
Artculo 3. Elementos definitorios del Registro Civil.
1. El Registro Civil es nico para toda Espaa.
2. El Registro Civil es electrnico. Los datos sern objeto de tratamiento automatizado y se integra-
rn en una base de datos nica cuya estructura, organizacin y funcionamiento es competencia del
Ministerio de Justicia conforme a la presente Ley y a sus normas de desarrollo.
3. Sern de aplicacin al Registro Civil las medidas de seguridad establecidas en la normativa vigente
en materia de proteccin de datos de carcter personal.
Artculo 4. Hechos y actos inscribibles.
Tienen acceso al Registro Civil los hechos y actos que se refieren a la identidad, estado civil y dems
circunstancias de la persona. Son, por tanto, inscribibles:
1. El nacimiento.
2. La filiacin.
3. El nombre y los apellidos y sus cambios.
4. El sexo y el cambio de sexo.
5. La nacionalidad y la vecindad civil.
6. La emancipacin y el beneficio de la mayor edad.
7. El matrimonio. La separacin, nulidad y divorcio.
8. El rgimen econmico matrimonial legal o pactado.
9. Las relaciones paterno-filiales y sus modificaciones. 395
10. La modificacin judicial de la capacidad de las personas, as como la que derive de la declaracin
de concurso de las personas fsicas.
11. La tutela, la curatela y dems representaciones legales y sus modificaciones.
12. Los actos relativos a la constitucin y rgimen del patrimonio protegido de las personas con
discapacidad.
13. La autotutela y los apoderamientos preventivos.
14. Las declaraciones de ausencia y fallecimiento.
15. La defuncin.
Artculo 5. Registro individual.
1. Cada persona tendr un registro individual en el que constarn los hechos y actos relativos a la
identidad, estado civil y dems circunstancias en los trminos de la presente Ley.
2. El registro individual se abrir con la inscripcin de nacimiento o con el primer asiento que se
practique.
3. En dicho registro se inscribirn o anotarn, continuada, sucesiva y cronolgicamente, todos los
hechos y actos que tengan acceso al Registro Civil.
Artculo 6. Cdigo personal.
A cada registro individual abierto con la primera inscripcin que se practique se le asignar un cdi-
go personal constituido por la secuencia alfanumrica que atribuya el sistema informtico vigente para
el documento nacional de identidad.
Artculo 7. Firma electrnica.
1. Los Encargados de las Oficinas del Registro Civil dispondrn de firma electrnica reconocida.
Mediante dicha firma sern practicados los asientos del Registro Civil y las certificaciones que se expidan
de su contenido.
2. Los ciudadanos podrn acceder a los servicios del Registro Civil mediante firma electrnica, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a
los Servicios Pblicos.
Artculo 8. Comunicacin entre las Oficinas del Registro Civil y con las Administraciones Pblicas.
1. Las Oficinas del Registro Civil se comunicarn entre s a travs de medios electrnicos.
2. Todas las Administraciones y funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus competencias y bajo su
responsabilidad, tendrn acceso a los datos que consten en el Registro Civil nico con las excepciones re-
lativas a los datos especialmente protegidos previstas en esta Ley. Dicho acceso se efectuar igualmente
mediante procedimientos electrnicos con los requisitos y prescripciones tcnicas que sean estableci-
das dentro del Esquema Nacional de Interoperabilidad y del Esquema Nacional de Seguridad.
Artculo 9. Competencias generales del Registro Civil.
En el Registro Civil constarn los hechos y actos inscribibles que afectan a los espaoles y los referi-
dos a extranjeros, acaecidos en territorio espaol.
Igualmente, se inscribirn los hechos y actos que hayan tenido lugar fuera de Espaa, cuando las
correspondientes inscripciones sean exigidas por el Derecho espaol.
Artculo 10. Reglas de competencia.
1. La solicitud de inscripcin y la prctica de la misma se podrn efectuar en cualquiera de las Oficinas
Generales del Registro Civil con independencia del lugar en el que se produzcan los hechos o actos
396 inscribibles. Si se producen en el extranjero, la inscripcin se solicitar y, en su caso, se practicar en la
Oficina Consular de la circunscripcin correspondiente. En este ltimo caso, la inscripcin tambin se

podr solicitar y practicar en cualquiera de las Oficinas Generales.
2. Los ciudadanos podrn solicitar en cualquiera de las Oficinas Generales o Consulares del Registro
Civil o por medios electrnicos el acceso a la informacin contenida en el mismo a travs de los medios
de publicidad previstos en esta Ley.
Captulo Ii
Derechos y Deberes ante el Registro Civil
Artculo 11. Derechos ante el Registro Civil.
Son derechos de las personas ante el Registro Civil:
a. El derecho a un nombre y a ser inscrito mediante la apertura de un registro individual y la asigna-
cin de un cdigo personal.
b. El derecho a la inscripcin de los hechos y actos que se refieren a su identidad, estado civil y
dems circunstancias personales que la Ley prevea.
c. El derecho a acceder a la informacin que solicite sobre el contenido del Registro, con las limita-
ciones previstas en la presente Ley.
d. El derecho a obtener certificaciones.
e. El derecho a la intimidad en relacin con datos especialmente protegidos sometidos a rgimen
de publicidad restringida.
f. El derecho a acceder a los servicios del Registro Civil en cualquiera de las Oficinas Generales o
Consulares del Registro Civil.
g. El derecho a utilizar ante el Registro Civil cualquiera de las lenguas oficiales en el lugar donde
radique la Oficina.
h. El derecho a la igualdad de gnero y al pleno reconocimiento del principio de igualdad, en todas
sus manifestaciones, en materia de Derecho del Registro Civil.
i. El derecho a promover la inscripcin de determinados hechos y actos dirigidos a la proteccin
de los menores, personas con capacidad modificada judicialmente, personas con discapacidad y
personas mayores.
j. El derecho a promover la rectificacin o modificacin de los asientos registrales en los casos legal
o reglamentariamente previstos.
k. El derecho a interponer recursos en los trminos previstos en la presente Ley.
l. El derecho a acceder a los servicios del Registro Civil con garanta de los principios de accesibili-
dad universal y diseo para todas las personas.
Artculo 12. Deberes ante el Registro Civil.
Son deberes de las personas ante el Registro Civil:
a. El deber de promover la prctica de los asientos registrales en los casos previstos en la presente Ley.
b. El deber de instar la inscripcin cuando sta tenga carcter constitutivo en los casos legalmente
previstos.
c. El deber de comunicar los hechos y actos inscribibles conforme a lo previsto en la presente Ley.
d. El deber de presentar la documentacin necesaria cuando los datos correspondientes no obren
en poder de las Administraciones Pblicas. 397
e. El deber de suministrar datos veraces y exactos en las solicitudes de inscripcin o en cumplimien-

to de los deberes a los que se refieren los nmeros anteriores.
f. El deber de cooperar en el buen funcionamiento del Registro Civil como servicio pblico.
Ttulo Ii
Principios de funcionamiento del Registro Civil
Artculo 13. Principio de legalidad.
Los Encargados del Registro Civil comprobarn de oficio la realidad y legalidad de los hechos y actos
cuya inscripcin se pretende, segn resulte de los documentos que los acrediten y certifiquen, exami-
nando en todo caso la legalidad y exactitud de dichos documentos.
Artculo 14. Principio de oficialidad.
Los Encargados del Registro Civil debern practicar la inscripcin oportuna cuando tengan en su
poder los ttulos necesarios.
Las personas fsicas y jurdicas y los organismos e instituciones pblicas que estn obligados a pro-
mover las inscripciones facilitarn a los Encargados del Registro Civil los datos e informacin necesarios
para la prctica de aqullas.
Artculo 15. Principio de publicidad.
1. Los ciudadanos tendrn libre acceso a los datos que figuren en su registro individual.
2. El Registro Civil es pblico. Las Administraciones y funcionarios pblicos, para el desempeo de
sus funciones y bajo su responsabilidad, podrn acceder a los datos contenidos en el Registro Civil.
3. Tambin podr obtenerse informacin registral, por los medios de publicidad previstos en los ar-
tculos 80 y siguientes de la presente Ley, cuando se refieran a persona distinta del solicitante, siempre
que conste la identidad del solicitante y exista un inters legtimo.
4. Quedan exceptuados del rgimen general de publicidad los datos especialmente protegidos, que
estarn sometidos al sistema de acceso restringido al que se refieren los artculos 83 y 84 de la presente Ley.
Artculo 16. Presuncin de exactitud.
1. Los Encargados del Registro Civil estn obligados a velar por la concordancia entre los datos ins-
critos y la realidad extraregistral.
2. Se presume que los hechos inscritos existen y los actos son vlidos y exactos mientras el asiento
correspondiente no sea rectificado o cancelado en la forma prevista por la Ley.
3. Cuando se impugnen judicialmente los actos y hechos inscritos en el Registro Civil, deber instarse
la rectificacin del asiento correspondiente.
Artculo 17. Eficacia probatoria de la inscripcin.
1. La inscripcin en el Registro Civil constituye prueba plena de los hechos inscritos.
2. Slo en los casos de falta de inscripcin o en los que no fuera posible certificar del asiento, se ad-
mitirn otros medios de prueba.
En el primer caso, ser requisito indispensable para su admisin la acreditacin de que previa o simul-
tneamente se ha instado la inscripcin omitida o la reconstruccin del asiento, y no su mera solicitud.
Artculo 18. Eficacia constitutiva de la inscripcin en el Registro Civil.
398 La inscripcin en el Registro Civil slo tendr eficacia constitutiva en los casos previstos por la Ley.
Artculo 19. Presuncin de integridad. Principio de inoponibilidad.

1. El contenido del Registro Civil se presume ntegro respecto de los hechos y actos inscritos.
2. En los casos legalmente previstos, los hechos y actos inscribibles conforme a las prescripciones de
esta Ley sern oponibles a terceros desde que accedan al Registro Civil.
Ttulo Iii
Estructura y dependencia del Registro Civil
Captulo I
Oficinas del Registro Civil
Artculo 20. Estructura del Registro Civil.
1. El Registro Civil depende del Ministerio de Justicia y se organiza en:
1. Oficina Central.
2. Oficinas Generales.
3. Oficinas Consulares.
2. Las inscripciones y dems asientos registrales sern practicados por los Encargados de las Oficinas
del Registro Civil.
Bajo su responsabilidad y en los trminos y con los lmites que reglamentariamente se determinen, el
Encargado podr delegar funciones en el personal al servicio de la Oficina del Registro Civil.
3. Los ciudadanos podrn presentar la solicitud y la documentacin requerida ante cualquier Oficina
del Registro Civil o remitirla electrnicamente. Igualmente, podrn presentar en los Ayuntamientos la
solicitud y la documentacin necesaria para las actuaciones ante el Registro Civil.
Artculo 21. Oficina Central del Registro Civil.
1. El Ministerio de Justicia designar a los Encargados de la Oficina Central del Registro Civil.
2. La Oficina Central del Registro Civil desempea las siguientes funciones:
1. Practicar las inscripciones que se deriven de resoluciones dictadas por la Direccin General
de los Registros y del Notariado, referidas a hechos o actos susceptibles de inscripcin en el
Registro Civil.
2. Practicar la inscripcin de los documentos autnticos extranjeros judiciales y extrajudiciales y
certificaciones de asientos extendidos en Registros extranjeros.
3. Practicar la inscripcin de fallecimiento de las personas de nacionalidad extranjera al servicio de
las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que dicho fallecimiento
hubiera ocurrido durante una misin u operacin fuera de Espaa y que el sistema registral del
Estado donde se produjo el hecho no practicare la pertinente inscripcin. Lo anterior ser sin
perjuicio de trasladar la inscripcin realizada al Registro del Estado del cual fuere nacional la
persona fallecida.
4. Tambin desempear todas aquellas funciones que le sean atribuidas por las Leyes.
3. La Oficina Central es la autoridad encargada en materia de cooperacin internacional sobre
Registro Civil en los trminos previstos por los instrumentos internacionales aplicables en Espaa y la
presente Ley. 399
Artculo 22. Oficinas Generales del Registro Civil.

1. En cada Comunidad Autnoma o ciudad con Estatuto de Autonoma se ubicar al menos una
Oficina General del Registro Civil. El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas con competen-
cias ejecutivas en la materia podrn crear en sus respectivos mbitos territoriales, adems, una Oficina
General del Registro Civil por cada 500.000 habitantes.
Excepcionalmente, por razn de la singular distribucin de la poblacin o por las caractersticas del
territorio, se podrn crear otras tres Oficinas Generales en cada Comunidad Autnoma.
En atencin a las dificultades de acceso derivadas del carcter insular de sus territorios, Canarias y
Baleares contarn en todo caso con al menos una Oficina General del Registro Civil en cada una de las
islas en que exista un Registro Civil al entrar en vigor la presente Ley.
2. Al frente de cada Oficina General del Registro Civil estar un Encargado del Registro Civil, que
ejercer sus funciones bajo la dependencia de la Direccin General de los Registros y del Notariado.
Excepcionalmente y por necesidades del servicio, se podr designar ms de un Encargado.
3. Corresponder al Ministerio de Justicia y a las Comunidades Autnomas con competencias ejecu-
tivas en la materia designar a los Encargados de las Oficinas Generales del Registro Civil en sus respecti-
vos mbitos territoriales.
4. Son funciones de las Oficinas Generales del Registro Civil:
1. Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad en materias propias de su
competencia, as como expedir certificaciones.
2. Recibir por va electrnica o presencial solicitudes o formularios, as como otros documentos que
sirvan de ttulo para practicar un asiento en el Registro Civil.
3. Tramitar y resolver los expedientes de Registro Civil que les atribuya el ordenamiento jurdico.
4. Practicar las inscripciones y dems asientos de su competencia.
5. Expedir certificaciones de los asientos registrales.
6. Cualesquiera otras que determine la Direccin General de los Registros y del Notariado.
Artculo 23. Oficinas Consulares del Registro Civil.
Las Oficinas Consulares del Registro Civil estarn a cargo de los Cnsules de Espaa o, en su caso, de
los funcionarios diplomticos encargados de las Secciones consulares de la Misin Diplomtica.
Artculo 24. Funciones de las Oficinas Consulares del Registro Civil.
Son funciones de los Registros Consulares:
1. Inscribir los hechos y actos relativos a espaoles acaecidos en su circunscripcin consular, as
como los documentos extranjeros judiciales y no judiciales y certificaciones de Registros Civiles
extranjeros que sirvan de ttulo para practicar la inscripcin.
2. Expedir certificaciones de los asientos registrales.
3. Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad en materias propias de su
competencia.
4. Instruir el expediente previo de matrimonio, as como expedir los certificados de capacidad ne-
cesarios para su celebracin en el extranjero.
5. Comunicar a la Direccin General de los Registros y del Notariado la legislacin extranjera vigen-
te en materia vinculada al estado civil de las personas.
400
Captulo ii
La Direccin General de los Registros y del Notariado
Artculo 25. La Direccin General de los Registros y del Notariado.
La Direccin General de los Registros y del Notariado es el centro directivo y consultivo del Registro
Civil de Espaa.
Artculo 26. Funciones de la Direccin General de los Registros y del Notariado en el Registro Civil.
En materia de Registro Civil, son funciones de la Direccin General de los Registros y del Notariado
las siguientes:
1. Promover la elaboracin de disposiciones de carcter general.
2. Dictar las instrucciones, resoluciones y circulares que estime procedentes en los asuntos de su
competencia, que tendrn carcter vinculante.
3. Supervisar y coordinar el cumplimiento de las normas registrales por el Encargado y dems per-
sonal al servicio de las Oficinas del Registro Civil.
4. Resolver los recursos legalmente previstos y atender las consultas que se planteen acerca de la
interpretacin y ejecucin de la legislacin en materia de Registro Civil.
5. Resolver los expedientes de su competencia en materia de Registro Civil.
6. Ordenar la planificacin estratgica, y coordinar las actuaciones en esta materia con otras
Administraciones e instituciones pblicas o privadas.
7. Implantar y elaborar programas de calidad del servicio pblico que presta el Registro Civil.
8. Cualesquiera otras que le atribuyan las Leyes.
Ttulo Iv
Ttulos que acceden al Registro Civil. Control de Legalidad
Captulo I
Ttulos que acceden al Registro Civil
Artculo 27. Documentos autnticos para practicar inscripciones.
1. El documento autntico, sea original o testimonio, sea judicial, administrativo, notarial o registral,
es ttulo suficiente para inscribir el hecho o acto que accede al Registro Civil.
Tambin es ttulo suficiente para practicar la inscripcin el documento extranjero que cumpla los
requisitos establecidos en los artculos 96 y 97 de la presente Ley.
2. Las resoluciones judiciales firmes son ttulos suficientes para inscribir el hecho o acto que constitu-
yen o declaran. Si contradicen hechos inscritos, debe practicarse la rectificacin correspondiente.
3. Los documentos a los que se refieren los dos apartados anteriores podrn presentarse en cual-
quier soporte, incluido el electrnico, siempre que cumplan los requisitos, formato y eficacia previstos
en sus respectivas normas reguladoras.
4. Los documentos presentados en las Oficinas del Registro Civil y en los Ayuntamientos se custo-
diarn y conservarn en los trminos establecidos por la normativa reguladora de esta materia para las
Administraciones Pblicas. 401
Artculo 28. Certificaciones de Registros extranjeros.

Para practicar inscripciones sin expediente, en virtud de certificacin de Registro extranjero, ser ne-
cesario el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa aplicable para que tenga eficacia
en Espaa.
Artculo 29. Declaraciones de las personas obligadas.
1. Las declaraciones en virtud de las cuales hayan de practicarse los asientos se consignarn en acta
firmada por el funcionario competente de la Oficina General o Consular y por los declarantes, o bien
mediante la cumplimentacin del formulario oficialmente aprobado.
2. La verificacin de las declaraciones comprender la capacidad e identidad del declarante.
Captulo ii
Control de legalidad
Artculo 30. Control de legalidad de los documentos.
1. Los obligados a promover la inscripcin slo tendrn que aportar los documentos exigidos por
la Ley cuando los datos incorporados a los mismos no constaren en el Registro Civil o no pudieran ser
facilitados por otras Administraciones o funcionarios pblicos.
2. El Encargado de la Oficina del Registro Civil ante el que se solicita la inscripcin deber controlar
la legalidad de las formas extrnsecas del documento, la validez de los actos y la realidad de los hechos
contenidos en ste.
La calificacin de las sentencias y resoluciones judiciales recaer sobre la competencia y clase del
procedimiento seguido, formalidades extrnsecas de los documentos presentados y asientos del propio
Registro.
3. Si el Encargado de la Oficina del Registro Civil tuviere fundadas dudas sobre la legalidad de los
documentos, sobre la veracidad de los hechos o sobre la exactitud de las declaraciones, realizar antes
de extender la inscripcin, y en el plazo de diez das, las comprobaciones oportunas.
Si de la verificacin de los documentos y declaraciones efectuadas se dedujera una contradiccin
esencial entre el Registro y la realidad, el Encargado del Registro Civil lo pondr en conocimiento del
Ministerio Fiscal y lo advertir a los interesados.
Artculo 31. Examen de las solicitudes de inscripcin y de las declaraciones.
En el examen de las solicitudes y de las declaraciones que se formulen, la Oficina Consular o General
del Registro Civil verificar la identidad y capacidad de los solicitantes o declarantes y, en su caso, com-
probar la autenticidad de la firma.
Artculo 32. Constancia de solicitudes y declaraciones efectuadas en las Oficinas del Registro Civil.
1. Las solicitudes y declaraciones que formulen los ciudadanos a travs de cualquiera de los medios
previstos en esta Ley ante las Oficinas del Registro Civil quedarn debidamente registradas en la forma
que reglamentariamente se determine.
En todo caso, deber quedar constancia de la identidad y domicilio del solicitante o declarante, del
Documento nacional de identidad o Nmero de identificacin del extranjero, de la fecha en la que se ha
formulado la solicitud o declaracin, del contenido de sta y de la actuacin del funcionario de la oficina
a la que se haya dirigido.
2. A esta informacin debern acceder todas las Oficinas del Registro Civil, que denegarn al intere-
sado la inscripcin solicitada o la recepcin de la declaracin sobre la que el funcionario o funcionarios
402 competentes de una oficina ya se hubiera pronunciado o hubiese sido requerida para hacerlo.
Ttulo V
Los asientos registrales
Captulo I
Competencia para efectuar los asientos
Artculo 33. Regla general para la prctica de los asientos.
1. El Encargado de la Oficina del Registro Civil ante el que se presente el ttulo o se formule la declara-
cin practicar los asientos correspondientes de oficio o dictar resolucin denegndolos en el plazo de
cinco das. La inscripcin de la defuncin, no existiendo obstculo legal, se practicar en el mismo da de
la presentacin de la documentacin. En las Oficinas Consulares del Registro Civil, para las inscripciones
referentes a nacionalidad y matrimonio, los asientos se practicarn en el plazo ms breve posible.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Encargado de la Oficina Central practicar
los asientos a los que den lugar las resoluciones dictadas en los expedientes para cuya tramitacin y
resolucin sea competente el Ministerio de Justicia.
Artculo 34. Asientos de resoluciones judiciales.
El secretario judicial del rgano que haya dictado una resolucin cuyo contenido deba causar asien-
to en el Registro Civil por afectar al estado civil de las personas, deber remitir por medios electrnicos a
la Oficina del Registro Civil testimonio de la resolucin judicial referida.
Artculo 35. Inscripcin de documentos notariales.
Los Notarios, dentro de su mbito de competencias, remitirn por medios electrnicos a la Oficina
General del Registro Civil los documentos pblicos que den lugar a asiento en el Registro Civil.
Captulo ii
Reglas generales para la prctica de asientos
Artculo 36. Asientos electrnicos.
1. En el Registro Civil todos los asientos se extendern en soporte y formato electrnico. Dichos asien-
tos debern ajustarse a los modelos aprobados por la Direccin General de los Registros y del Notariado.
2. En circunstancias excepcionales y cuando no sea posible practicar asientos electrnicos, el asiento
podr efectuarse en soporte papel. En este caso, se trasladar al formato electrnico con la mayor cele-
ridad posible.
3. Los asientos en el Registro Civil deben archivarse despus de su cierre en un registro electrnico
de seguridad.
Artculo 37. Lenguas oficiales.
Los ciudadanos que insten la inscripcin de un hecho o acto en el Registro Civil, podrn solicitar que
la misma se practique en cualquiera de las lenguas oficiales del lugar donde radique la Oficina General
del Registro Civil.
Captulo iii
Clases de asientos
Artculo 38. Clases de asientos.
Los asientos del Registro Civil son las inscripciones, las anotaciones y las cancelaciones. 403
Artculo 39. Inscripciones.

1. La inscripcin es la modalidad de asiento a travs de la cual acceden al Registro Civil los hechos y
actos relativos al estado civil de las personas y aquellos otros determinados por esta Ley.
2. Los efectos de la inscripcin son los previstos en los artculos 17 y 18 de la presente Ley.
Artculo 40. Anotaciones registrales.
1. Las anotaciones registrales son la modalidad de asiento que en ningn caso tendr el valor proba-
torio que proporciona la inscripcin. Tendrn un valor meramente informativo, salvo los casos en que la
Ley les atribuya valor de presuncin.
2. Las anotaciones registrales se extendern a peticin del Ministerio Fiscal o de cualquier interesado.
3. Pueden ser objeto de anotacin los siguientes hechos y actos:
1. El procedimiento judicial, administrativo o registral en trmite que pueda afectar al contenido
del Registro Civil.
2. El hecho cuya inscripcin no pueda extenderse por no resultar, en alguno de sus extremos, legal-
mente acreditado.
3. Las declaraciones con valor de presuncin.
4. El hecho o acto relativo a espaoles o acaecido en Espaa que afecte a su estado civil, segn la
Ley extranjera.
5. La sentencia o resolucin extranjera que afecte al estado civil, en tanto no se obtenga el exequ-
tur o el reconocimiento incidental en Espaa.
6. La sentencia o resolucin cannica cuya ejecucin en cuanto a efectos civiles no haya sido decre-
tada an por el Tribunal correspondiente.
7. La desaparicin.
8. Las actuaciones tutelares y de otras figuras tuitivas previstas en la Ley, en los casos que reglamen-
tariamente se determinen.
9. El acogimiento, la guarda administrativa y la guarda de hecho.
10. Aquellos otros hechos o actos cuya anotacin se prevea en esta u otra Ley.
Artculo 41. Cancelaciones.
Los asientos de cancelacin privan de eficacia, total o parcial, al asiento registral de cualquier clase
por nulidad del propio asiento, por ineficacia o inexistencia del hecho o del acto o por cualquier otra
causa establecida por la Ley.
La cancelacin se practicar en virtud de ttulo adecuado, ya sea de oficio o a solicitud del interesado.
Captulo iv
Promocin de la inscripcin y de otros asientos
Artculo 42. Personas obligadas a promover la inscripcin.
1. Estn obligados a promover sin demora la inscripcin:
1. Los designados en cada caso por la Ley.
2. Aquellos a quienes se refiere el hecho inscribible, sus herederos o representantes legales.
3. El Ministerio Fiscal en el ejercicio de sus funciones con arreglo a las previsiones de esta Ley.
2. Las autoridades y funcionarios no comprendidos en el nmero anterior, a quienes consten por
404 razn de sus cargos los hechos no inscritos, estn obligados a comunicarlos al Ministerio Fiscal.
Artculo 43. Comunicacin de hechos y actos al Registro Civil.

Las personas obligadas a promover la inscripcin debern comunicar los hechos y actos inscribibles,
bien mediante la presentacin de los formularios oficiales debidamente cumplimentados, bien median-
te su remisin por medios electrnicos en la forma que reglamentariamente se determine, acompaan-
do los documentos acreditativos que en cada caso se establezca.
Tambin proceder la inscripcin a instancia de cualquier persona que presente ttulo suficiente.
Ttulo Vi
Hechos y actos inscribibles
Captulo I
Inscripcin de nacimiento
Seccin i.
Hecho inscribible y personas obligadas a promover la inscripcin
Artculo 44. Inscripcin de nacimiento y filiacin.
1. Son inscribibles los nacimientos de las personas, conforme a lo previsto en el artculo 30 del
Cdigo Civil.
2. La inscripcin hace fe del hecho, fecha, hora y lugar del nacimiento, identidad, sexo y, en su caso,
filiacin del inscrito.
3. La inscripcin de nacimiento se practicar en virtud de declaracin formulada en documento
oficial debidamente firmado por el o los declarantes, acompaada del parte facultativo. En defecto
de ste, deber aportarse la documentacin acreditativa en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
El Encargado de la Oficina General o Consular, una vez recibida y examinada la documentacin, prac-
ticar inmediatamente la inscripcin de nacimiento. Tal inscripcin determinar la apertura de un nuevo
registro individual, al que se asignar un cdigo personal en los trminos previstos en el artculo 6 de la
presente Ley.
4. No constar la filiacin paterna en los casos en que se constate que la madre tiene vnculo matri-
monial con persona distinta de la que figura en la declaracin o sea de aplicacin la presuncin prevista
en el artculo 116 del Cdigo civil. En estos casos, se practicar la inscripcin de nacimiento de forma
inmediata y se proceder a la apertura de un expediente registral.
En los casos de filiacin adoptiva, se har constar la resolucin judicial que constituya la adopcin,
quedando sometida al rgimen de publicidad restringida previsto en la presente Ley.
5. Una vez practicada la inscripcin, el Encargado expedir certificacin literal de la inscripcin de
nacimiento y la remitir al domicilio sealado a tal fin por el declarante o declarantes.
Artculo 45. Obligados a promover la inscripcin de nacimiento.
Estn obligados a promover la inscripcin de nacimiento:
1. La direccin de hospitales, clnicas y establecimientos sanitarios.
2. El personal mdico o sanitario que haya atendido el parto, cuando ste haya tenido lugar fuera
de establecimiento sanitario.
3. El padre. 405
4. La madre.
5. El pariente ms prximo o, en su defecto, cualquier persona mayor de edad presente en el lugar
del alumbramiento al tiempo de producirse.
Artculo 46. Comunicacin del nacimiento por los centros sanitarios.
La direccin de hospitales, clnicas y establecimientos sanitarios comunicar en el plazo de veinticua-
tro horas a la Oficina del Registro Civil que corresponda cada uno de los nacimientos que hayan tenido
lugar en su centro sanitario. El personal sanitario que asista al nacimiento deber adoptar las cautelas
necesarias para asegurar la identificacin del recin nacido y efectuar las comprobaciones que se de-
terminen reglamentariamente para establecer su filiacin.
Cumplidos los requisitos para la inscripcin, la comunicacin se realizar mediante la remisin elec-
trnica del formulario oficial de declaracin debidamente cumplimentado y firmado por los padres.
Los firmantes debern acreditar su identidad por los medios admitidos en Derecho.
Artculo 47. Inscripcin de nacimiento por declaracin de otras personas obligadas.
1. Respecto de los nacimientos que se hayan producido fuera de establecimiento sanitario, o cuando
por cualquier causa no se haya remitido el documento en el plazo y condiciones previstos en el artculo
anterior, los obligados a promover la inscripcin dispondrn de un plazo de diez das para declarar el
nacimiento ante la Oficina General o Consular del Registro Civil.
2. La declaracin se efectuar presentando el documento oficial debidamente cumplimentado, al
que deber acompaarse el certificado mdico preceptivo o, en su defecto, el documento acreditativo
en los trminos que reglamentariamente se determinen.
3. La declaracin podr efectuarse presencialmente en la Oficina General o Consular del Registro Civil.
Artculo 48. Menores abandonados y menores no inscritos.
1. Las entidades pblicas de las Comunidades Autnomas competentes en materia de proteccin
de menores debern promover sin demora la inscripcin de menores en situacin de desamparo por
abandono, sea o no conocida su filiacin, as como la inscripcin de la tutela administrativa que, en su
caso, asuman, sin perjuicio de la anotacin de la guarda que deban asumir.
2. El Ministerio Fiscal promover igualmente la inscripcin de menores no inscritos.
Seccin ii.
Contenido de la inscripcin de nacimiento
Artculo 49. Contenido de la inscripcin de nacimiento y atribucin de apellidos.
1. En la inscripcin de nacimiento constarn los datos de identidad del nacido consistentes en el
nombre que se le impone y los apellidos que le correspondan segn su filiacin. Constarn asimismo el
lugar, fecha y hora del nacimiento y el sexo del nacido.
2. La filiacin determina los apellidos.
Si la filiacin est determinada por ambas lneas, los progenitores acordarn el orden de transmisin
de su respectivo primer apellido, antes de la inscripcin registral.
En caso de desacuerdo o cuando no se hayan hecho constar los apellidos en la solicitud de ins-
cripcin, el Encargado del Registro Civil requerir a los progenitores, o a quienes ostenten la represen-
tacin legal del menor, para que en el plazo mximo de tres das comuniquen el orden de apellidos.
Transcurrido dicho plazo sin comunicacin expresa, el Encargado acordar el orden de los apellidos
406 atendiendo al inters superior del menor.
En los supuestos de nacimiento con una sola filiacin reconocida, sta determina los apellidos. El
progenitor podr determinar el orden de los apellidos.
El orden de los apellidos establecido para la primera inscripcin de nacimiento determina el orden
para la inscripcin de los posteriores nacimientos con idntica filiacin. En esta primera inscripcin,
cuando as se solicite, podrn constar la preposicin de y las conjunciones y o ientre los apellidos, en los
trminos previstos en el artculo 53 de la presente Ley.
3. Tambin se incorporar a la inscripcin el cdigo personal asignado.
4. Constarn, adems, y siempre que fuera posible, las siguientes circunstancias de los padres: nom-
bre y apellidos, Documento nacional de identidad o Nmero de identificacin de extranjero, lugar y
fecha de nacimiento, estado, domicilio y nacionalidad, as como cualquier otro dato necesario para el
cumplimiento del objeto del Registro Civil al que se refiere el artculo 2 de la presente Ley que se haya
incluido en los modelos oficialmente aprobados.
Artculo 50. Derecho al nombre.
1. Toda persona tiene derecho a un nombre desde su nacimiento.
2. Las personas son identificadas por su nombre y apellidos.
3. El Encargado impondr un nombre y unos apellidos de uso corriente al nacido cuya filiacin sea
desconocida. Igualmente impondr, tras haberles apercibido y transcurrido un plazo de tres das, un
nombre de uso corriente cuando los obligados a su fijacin no lo sealaren.
4. A peticin del interesado o de su representante legal, el encargado del Registro sustituir el nom-
bre propio de aqul por su equivalente en cualquiera de las lenguas espaolas.
Artculo 51. Principio de libre eleccin del nombre propio.
El nombre propio ser elegido libremente y slo quedar sujeto a las siguientes limitaciones, que se
interpretarn restrictivamente:
1. No podrn consignarse ms de dos nombres simples o uno compuesto.
2. No podrn imponerse nombres que sean contrarios a la dignidad de la persona ni los que hagan
confusa la identificacin.
3. No podr imponerse al nacido nombre que ostente uno de sus hermanos con idnticos apelli-
dos, a no ser que hubiera fallecido.
Artculo 52. Cambio de nombre.
El Encargado del Registro Civil, mediante procedimiento registral, podr autorizar el cambio de nom-
bre previa declaracin del interesado, que deber probar el uso habitual del nuevo nombre, y siempre
que concurran las dems circunstancias exigidas en la legislacin del Registro Civil.
Artculo 53. Cambio de apellidos mediante declaracin de voluntad.
El Encargado puede, mediante declaracin de voluntad del interesado, autorizar el cambio de ape-
llidos en los casos siguientes:
1. La inversin del orden de apellidos.
2. La anteposicin de la preposicin de al primer apellido que fuera usualmente nombre propio o

empezare por tal, as como las conjunciones y o i entre los apellidos.
3. La acomodacin de los apellidos de los hijos mayores de edad o emancipados al cambio de ape-
llidos de los padres cuando aquellos expresamente lo consientan.
4. La regularizacin ortogrfica de los apellidos a la lengua espaola correspondiente y la adecua-
cin grfica al espaol de la fontica de apellidos tambin extranjeros.
407
5. Cuando sobre la base de una filiacin rectificada con posterioridad, el hijo o sus descendientes
pretendieran conservar los apellidos que vinieren usando antes de la rectificacin. Dicha con-
servacin de apellidos deber instarse dentro de los dos meses siguientes a la inscripcin de la
nueva filiacin o, en su caso, a la mayora de edad.
Artculo 54. Cambio de apellidos mediante expediente.
1. El Encargado del Registro puede autorizar el cambio de apellidos, previo expediente instruido en
forma reglamentaria.
2. Son requisitos necesarios de la peticin de cambio de apellidos:
a. Que el apellido en la forma propuesta constituya una situacin de hecho, siendo utilizado habi-
tualmente por el interesado.
b. Que el apellido o apellidos que se tratan de unir o modificar pertenezcan legtimamente al
peticionario.
c. Que los apellidos que resulten del cambio no provengan de la misma lnea.
Podr formularse oposicin fundada nicamente en el incumplimiento de los requisitos exigidos.
3. Bastar que concurra el requisito del uso habitual del apellido propuesto, sin que se cumplan los
requisitos b) y c) del apartado 2, si el apellido o apellidos solicitados correspondieran a quien tuviere
acogido al interesado, siempre que aqul o, por haber fallecido, sus herederos, den su consentimiento al
cambio. En todo caso se requiere que, por s o sus representantes legales, asientan al cambio el cnyuge
y descendientes del titular del apellido.
4. No ser necesario que concurra el uso habitual del apellido propuesto, bastando que se cumplan
el segundo y tercer requisito previstos en el apartado 2, para cambiar o modificar un apellido contrario a
la dignidad o que ocasione graves inconvenientes.
Artculo 55. Autorizacin del cambio de apellidos en circunstancias excepcionales.
Cuando se trate de vctimas de violencia de gnero o de sus descendientes que vivan o hayan vivido
en hogares en los que se haya producido tal situacin, as como en aquellos supuestos en los que la
urgencia de la situacin o las circunstancias excepcionales lo requieran, podr autorizarse el cambio de
apellidos por Orden del Ministerio de Justicia, en los trminos fijados reglamentariamente.
Artculo 56. Apellidos con elemento extranjero.
El que adquiere la nacionalidad espaola conservar los apellidos que ostente en forma distinta de
la legal, siempre que as lo declare en el acto de adquirirla o dentro de los dos meses siguientes a la ad-
quisicin o a la mayora de edad, y que los apellidos que se pretenden conservar no resulten contrarios
al orden pblico internacional.
En caso de ciudadanos espaoles que tengan igualmente la nacionalidad de otro Estado miembro
de la Unin Europea, los cambios de apellidos voluntarios realizados de conformidad con las reglas re-
lativas a la determinacin de apellidos aplicables en este ltimo Estado sern reconocidos en Espaa,
salvo cuando dicho cambio sea contrario al orden pblico espaol, o bien cuando habiendo sido dicho
cambio resultado de una resolucin judicial sta no haya sido reconocida en Espaa.
Artculo 57. Reglas comunes al cambio de nombre y apellidos.
1. El cambio de apellidos alcanza a todas las personas sujetas a la patria potestad y tambin a los
dems descendientes que expresamente lo consientan.
2. El cambio de nombre y apellidos se inscribir en el registro individual del interesado. Dicha inscrip-
cin tiene carcter constitutivo.
3. Los cambios sealados en los prrafos anteriores podrn ser solicitados por el propio interesado
408 si es mayor de diecisis aos.
Captulo Ii
Inscripciones relativas al matrimonio
Artculo 58. Expediente matrimonial.
1. La celebracin del matrimonio en forma civil corresponde a los Alcaldes o a los Concejales en
quienes aquellos deleguen.
2. La celebracin del matrimonio requerir la tramitacin de un expediente en el que los contrayen-
tes acrediten el cumplimiento de los requisitos de capacidad y la inexistencia de impedimentos o su
dispensa, de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Civil. La tramitacin del expediente corresponde al
Secretario del Ayuntamiento, el cual podr solicitar los informes y practicar las diligencias pertinentes
para apreciar la legalidad y veracidad del matrimonio.
La tramitacin del expediente mencionado se regir por lo dispuesto en esta Ley y el reglamento que
la desarrolle y, supletoriamente, por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. El expediente finalizar con una resolucin del Secretario del Ayuntamiento en la que se autorice o
deniegue la celebracin del matrimonio. La denegacin deber ser motivada y expresar, en su caso, con
claridad la falta de capacidad o el impedimento en el que funda la denegacin.
4. Contra esta resolucin cabe recurso ante el Encargado del Registro Civil, cuya resolucin se somete-
r al rgimen de recursos ante la Direccin General de los Registros y del Notariado previsto por esta Ley.
5. Resuelto favorablemente el expediente, el Alcalde o Concejal celebrar el matrimonio en la forma
prevista en el Cdigo Civil y, a continuacin, extender el acta con su firma, la de los contrayentes y tes-
tigos y la remitir, preferentemente por va telemtica, al Registro Civil.
6. En el caso de matrimonios celebrados fuera de Espaa, la instruccin del expediente y la celebra-
cin del matrimonio, de conformidad con las reglas establecidas en los apartados anteriores, correspon-
de al Cnsul encargado de la oficina consular del Registro Civil.
7. En los casos de celebracin del matrimonio secreto a que se refiere el artculo 54 del Cdigo Civil,
su tramitacin se realizar de manera reservada y su inscripcin se someter al rgimen de publicidad
restringida previsto en los artculos 83 y 84 de la presente Ley.
Artculo 59. Inscripcin del matrimonio.
1. El matrimonio autorizado y celebrado segn el procedimiento previsto en el artculo anterior se
inscribir en los registros individuales de los contrayentes.
2. El matrimonio celebrado ante autoridad extranjera acceder al Registro Civil espaol mediante la
inscripcin de la certificacin correspondiente, siempre que tenga eficacia con arreglo a lo previsto en
la presente Ley.
3. El matrimonio celebrado en Espaa en forma religiosa acceder al Registro Civil mediante la ins-
cripcin de la certificacin de la Iglesia o Confesin respectiva conforme a lo previsto en el artculo 63
del Cdigo Civil.
4. La inscripcin hace fe del matrimonio y de la fecha y lugar en que se contrae.
Artculo 60. Inscripcin del rgimen econmico del matrimonio.
1. Junto a la inscripcin de matrimonio se inscribir el rgimen econmico matrimonial legal o
pactado que rija el matrimonio y los pactos, resoluciones judiciales o dems hechos que puedan afec-
tar al mismo.
Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 1333 del Cdigo Civil, en ningn caso el tercero de buena
fe resultar perjudicado sino desde la fecha de la inscripcin del rgimen econmico matrimonial o de
sus modificaciones. 409
2. Se inscribirn las actas por las que se declare la notoriedad del rgimen econmico matrimonial
legal o pactado.
Artculo 61. Inscripcin de la separacin, nulidad y divorcio.
El secretario judicial del Juzgado o Tribunal que hubiera dictado la resolucin judicial firme de se-
paracin, nulidad o divorcio deber remitir por medios electrnicos testimonio de la misma a la Oficina
del Registro Civil, la cual practicar de forma inmediata la correspondiente inscripcin. Las resoluciones
judiciales que resuelvan sobre la nulidad, separacin y divorcio podrn ser objeto de anotacin hasta
que adquieran firmeza.
Las resoluciones sobre disolucin de matrimonio cannico, dictadas por autoridad eclesistica reco-
nocida, se inscribirn si cumplen los requisitos que prev el ordenamiento jurdico.
Captulo Iii
Inscripcin de la defuncin
Artculo 62. Inscripcin de la defuncin.
1. La inscripcin en el Registro Civil de la defuncin es obligatoria. La inscripcin hace fe de la muerte
de una persona y de la fecha, hora y lugar en que se produce. En la inscripcin debe figurar asimismo la
identidad del fallecido.
2. La inscripcin de la defuncin se practicar en virtud de declaracin documentada en el formula-
rio oficial, acompaado del certificado mdico de la defuncin. En defecto de certificado, cuando ste
sea incompleto o si, a juicio del Encargado, debe complementarse la documentacin acreditativa del
fallecimiento, se requerir dictamen mdico del facultativo.
3. El funcionario competente, una vez recibida y examinada la documentacin, practicar inmediata-
mente la inscripcin y expedir el certificado de la defuncin.
El Encargado, una vez practicada la inscripcin, expedir la licencia para el entierro o incineracin en
el plazo que reglamentariamente se establezca.
4. La inscripcin de la defuncin cerrar el registro individual. En ningn caso, el cdigo personal
podr volver a ser asignado.
Artculo 63. Obligados a promover la inscripcin de fallecimiento.
Estn obligados a promover la inscripcin de fallecimiento:
1. La direccin de hospitales, clnicas y establecimientos sanitarios donde se produzca el
fallecimiento.
2. El personal mdico que certifica el fallecimiento, cuando ste haya tenido lugar fuera del estable-
cimiento sanitario.
3. Los parientes del difunto o persona a quien stos autoricen.
4. El director del establecimiento, cualquier habitante de la casa donde se hubiera producido el
fallecimiento o, en su caso, la autoridad que corresponda.
5. Cualquier persona que tenga conocimiento de un fallecimiento lo comunicar a la autoridad
competente, que vendr obligada a promover la inscripcin de la defuncin.
Artculo 64. Comunicacin de la defuncin por los centros sanitarios.
La direccin de hospitales, clnicas y establecimientos sanitarios comunicar a la Oficina del Registro
Civil que se asigne cada uno de los fallecimientos que hayan tenido lugar en su centro sanitario. La co-
municacin se remitir por medios electrnicos en el plazo que se establezca reglamentariamente me-
410 diante el envo del formulario oficial debidamente cumplimentado, acompaado del certificado mdico.
Artculo 65. Inscripcin de la defuncin por declaracin de los obligados.

Respecto de los fallecimientos que se hayan producido fuera de establecimiento sanitario, los obli-
gados a promover la inscripcin informarn de la defuncin a la mayor brevedad posible a la autoridad
pblica, que la comunicar inmediatamente a la Oficina del Registro Civil.
Artculo 66. Certificado mdico de defuncin.
En ningn caso podr efectuarse la inscripcin de defuncin sin que se haya presentado ante el
Registro Civil el certificado mdico de defuncin.
Artculo 67. Supuestos especiales de inscripcin de la defuncin.
1. Cuando el cadver hubiera desaparecido o se hubiera inhumado antes de la inscripcin, ser ne-
cesaria resolucin judicial, procedimiento registral u orden de la autoridad judicial en la que se acredite
legalmente el fallecimiento.
2. Si hubiera indicios de muerte violenta o en cualquier caso en que deban incoarse diligencias judi-
ciales, la inscripcin de la defuncin no supondr por s misma la concesin de licencia de enterramiento
o incineracin. Dicha licencia se expedir cuando se autorice por el rgano judicial competente.
Captulo Iv
Otras inscripciones
Artculo 68. Inscripcin de la nacionalidad y de la vecindad civil.
1. La adquisicin de la nacionalidad espaola por residencia, carta de naturaleza y opcin, as como
su recuperacin y las declaraciones de voluntad relativas a la vecindad, se inscribirn en el registro indi-
vidual. Estas inscripciones tendrn carcter constitutivo.
No podr inscribirse la nacionalidad espaola adquirida por cualquiera de las vas que reconoce el
ordenamiento jurdico si no se ha efectuado la inscripcin previa de nacimiento.
La inscripcin de la prdida de la nacionalidad tendr carcter meramente declarativo.
2. Para efectuar las inscripciones relativas a la nacionalidad y a la vecindad civil ser ttulo suficiente
aqul a travs del cual se haya reconocido la nacionalidad espaola o la vecindad civil que corresponda.
Artculo 69. Presuncin de nacionalidad espaola.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Civil y en tanto no conste la extranjera de los padres, se
presumen espaoles los nacidos en territorio espaol de padres tambin nacidos en Espaa.
La misma presuncin rige para la vecindad.
Artculo 70. Emancipacin y beneficio de la mayor edad.
1. En el registro individual se inscribirn la emancipacin y el beneficio de la mayor edad.
2. La emancipacin por concesin de los que ejercen la patria potestad se inscribe en virtud de escri-
tura pblica o por comparecencia ante el Encargado.
3. La emancipacin por concesin judicial y el beneficio de la mayor edad se inscriben en virtud de
resolucin judicial.
4. La emancipacin tcita o por vida independiente podr inscribirse mediante la acreditacin do-
cumental de la situacin de independencia y el consentimiento de quienes ejercen la patria potestad.
La concesin de emancipacin y la emancipacin por vida independiente, as como el beneficio de la
mayor edad, no producirn efectos frente a terceros mientras no se inscriban en el Registro Civil.
411
Artculo 71. Inscripcin de la patria potestad y sus modificaciones.

1. Los hechos que afecten a las relaciones paterno-filiales se inscribirn en el registro individual de la
persona sujeta a patria potestad y en el de su progenitor o en los de sus progenitores.
Son inscribibles las resoluciones judiciales que afecten a la titularidad, al ejercicio y a las modificacio-
nes de la patria potestad. En particular, las que se produzcan como consecuencia de la nulidad, separa-
cin y divorcio de los progenitores.
2. Tambin se inscribir la extincin, privacin, suspensin, prrroga y rehabilitacin de la patria
potestad.
3. En idnticos trminos se inscribir todo lo relativo a las figuras similares o asimilables a la patria
potestad, que sean de Derecho civil propio de las Comunidades Autnomas.
Artculo 72. Modificacin judicial de la capacidad y declaracin del concurso de persona fsica.
1. La declaracin judicial de modificacin de la capacidad, as como la resolucin que la deje sin
efecto o la modifique, se inscribirn en el registro individual del afectado.
La inscripcin de la modificacin judicial de la capacidad expresar la extensin y lmites de sta, as
como si la persona queda sujeta a tutela o curatela segn la resolucin judicial.
2. Se inscribirn en el Registro Civil la declaracin de concurso, la intervencin o, en su caso, la sus-
pensin de las facultades de administracin y disposicin, as como el nombramiento de los administra-
dores concursales.
Artculo 73. Inscripcin de tutela, curatela y sus modificaciones.
1. Se inscribirn en el registro individual de la persona con capacidad modificada judicialmente las
resoluciones judiciales en las que se nombre tutor o curador.
Asimismo, tendrn acceso al Registro Civil las medidas judiciales sobre guarda o administracin y
sobre vigilancia o control de dichos cargos tutelares.
2. Dichas resoluciones solo sern oponibles frente a terceros cuando se hayan practicado las opor-
tunas inscripciones.
Artculo 74. Inscripcin de determinadas representaciones legales.
1. Tienen acceso al registro individual la representacin del ausente y la designacin de administra-
dor por el Juez en el caso previsto en el artculo 299 bis del Cdigo Civil.
2. Igualmente, podr tener acceso al Registro Civil cualquier representacin que se otorgue median-
te nombramiento especial y comprenda la administracin y guarda de un patrimonio.
Artculo 75. Inscripcin de tutela automtica o administrativa.
Se inscribir en el registro individual del menor o de la persona con capacidad modificada judicial-
mente en situacin de desamparo, la sujecin a la tutela por la entidad pblica a la que, en el respectivo
territorio, est encomendada la proteccin de los menores o de las personas con capacidad modificada
judicialmente en los trminos previstos por la legislacin que resulte aplicable.
Artculo 76. Inscripcin de actos relativos al patrimonio protegido de las personas con discapacidad.
Es inscribible en el registro individual de la persona con discapacidad el documento pblico o reso-
lucin judicial relativos a la constitucin y dems circunstancias relativas al patrimonio protegido y a la
designacin y modificacin de administradores de dicho patrimonio.
Artculo 77. Inscripcin de autotutela y apoderamientos preventivos.
Es inscribible en el registro individual del interesado el documento pblico de constitucin de auto-
tutela y el apoderamiento preventivo previstos en la legislacin civil.
412
Artculo 78. Inscripciones de declaracin de ausencia y fallecimiento.

1. Las declaraciones judiciales de ausencia y fallecimiento se inscribirn en el registro individual del
declarado ausente o fallecido.
2. En la inscripcin de la declaracin de fallecimiento se expresar la fecha a partir de la cual se en-
tiende ocurrida la muerte.
Captulo V
Inscripciones en circunstancias excepcionales
Artculo 79. Inscripciones en circunstancias excepcionales.
Cuando por circunstancias excepcionales imputables al funcionamiento del Registro Civil no sea po-
sible practicar la inscripcin, se levantar acta de nacimiento, matrimonio o defuncin con los requisitos
del asiento correspondiente por las autoridades o funcionarios que seale el Reglamento.
Dicha acta ser ttulo suficiente para proceder a la inscripcin del hecho o acto a que se refiere el
prrafo anterior con independencia del tiempo transcurrido desde el hecho y sin necesidad de incoar un
expediente de inscripcin fuera de plazo.
Ttulo Vii
Publicidad del Registro Civil
Captulo I
Instrumentos de publicidad registral
Artculo 80. Medios de publicidad del Registro Civil.
1. La publicidad de los datos que constan en el Registro Civil se realizar de las siguientes formas:
1. Mediante el acceso de las Administraciones y funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus funcio-
nes y bajo su responsabilidad, a los datos que consten en el Registro Civil.
Tambin se podr tener conocimiento de los datos que constan en el Registro Civil mediante
los procedimientos especiales que se acuerden por la Direccin General de los Registros y del
Notariado, cuando la informacin deba ser suministrada de forma peridica y automatizada para
el cumplimiento de fines pblicos, o cuando sea precisa para comprobar por las entidades de
certificacin reguladas en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, que no se ha
producido la extincin de los certificados electrnicos por las causas contempladas en el artculo
8, apartado 1, letra e), de dicha Ley.
2. Mediante certificacin.
2. Las Administraciones y funcionarios pblicos en el ejercicio de sus competencias slo podrn exi-
gir a los ciudadanos la presentacin de certificados del Registro Civil cuando los datos objeto del certifi-
cado no obren en poder de aqullas, o cuando fuere imposible su obtencin directamente por medios
electrnicos.
3. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio del rgimen de publicidad restringida al que
se refieren los artculos 83 y 84 de la presente Ley.
4. Con carcter excepcional y con fines de investigacin familiar, histrica o cientfica, se podr auto-
rizar el acceso a la informacin registral en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
413
Artculo 81. Expedicin de certificaciones.

1. Son competentes para expedir certificaciones de los datos que consten en los asientos del Registro
Civil los Encargados de las Oficinas del Registro Civil.
2. Las certificaciones se expedirn por medios electrnicos. Excepcionalmente, tambin se podrn
expedir por medios no electrnicos. A peticin del interesado, las certificaciones podrn ser bilinges.
3. Las certificaciones previstas en el apartado anterior se presumen exactas y constituyen prueba
plena de los hechos y actos inscritos en el Registro Civil.
4. Cuando por circunstancias excepcionales la certificacin no fuese conforme con los datos que cons-
ten en el Registro Civil, se estar a lo que de ste resulte, sin perjuicio de la responsabilidad que proceda.
Artculo 82. Clases de certificaciones.
1. Las certificaciones podrn ser literales o en extracto. Salvo solicitud expresa en sentido contrario,
se expedir certificacin en extracto. Si no constara ningn asiento, la certificacin ser negativa.
2. Las certificaciones literales comprendern la totalidad del contenido del asiento o asientos a que
se refieran.
3. Las certificaciones en extracto contendrn los datos que se determinen reglamentariamente.
Captulo Ii
Datos sometidos a rgimen de proteccin especial
Artculo 83. Datos con publicidad restringida.
1. A los efectos de la presente Ley, se considerarn datos especialmente protegidos:
a. La filiacin adoptiva y la desconocida.
b. Los cambios de apellido autorizados por ser vctima de violencia de gnero o su descendiente,
as como otros cambios de identidad legalmente autorizados.
c. La rectificacin del sexo.
d. Las causas de privacin o suspensin de la patria potestad.
e. El matrimonio secreto.
2. Estarn sometidos al mismo rgimen de proteccin los documentos archivados por contener los
extremos citados en el apartado anterior o que estn incorporados a expedientes que tengan carcter
reservado.
3. Los asientos que contengan informacin relativa a los datos relacionados en el apartado anterior
sern efectuados del modo que reglamentariamente se determine con el fin de que, salvo el propio ins-
crito, solo se pueda acceder a ellos con la autorizacin expresada en el artculo siguiente.
Artculo 84. Acceso a los asientos que contengan datos especialmente protegidos.
Slo el inscrito o sus representantes legales podrn acceder o autorizar a terceras personas la publi-
cidad de los asientos que contengan datos especialmente protegidos en los trminos que reglamenta-
riamente se establezcan.
Si el inscrito ha fallecido, la autorizacin para acceder a los datos especialmente protegidos slo
podr efectuarla el Juez de Primera Instancia del domicilio del solicitante, siempre que justifique inters
legtimo y razn fundada para pedirlo.
En el supuesto del prrafo anterior, se presume que ostenta inters legtimo el cnyuge del fallecido,
414 pareja de hecho, ascendientes y descendientes hasta el segundo grado.
Ttulo Viii
Rgimen de recursos
Artculo 85. Recursos contra las decisiones adoptadas por los Encargados de las Oficinas del Registro Civil.
1. Contra las decisiones adoptadas por los Encargados de las Oficinas Central, Generales y Consulares
del Registro Civil en el mbito de las competencias atribuidas por esta Ley, los interesados slo podrn
interponer recurso ante la Direccin General de los Registros y del Notariado, en el plazo de un mes.
2. En el caso de denegacin de inscripcin de sentencias y otras resoluciones judiciales extranjeras
cuya competencia corresponde a la Oficina Central del Registro Civil, el interesado slo podr instar
procedimiento judicial de exequtur.
Artculo 86. Presentacin del recurso y plazo de resolucin.
1. El recurso se dirigir a la Direccin General de los Registros y del Notariado y se formular en los
trminos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
El interesado podr presentar el recurso en cualquiera de los lugares previstos para la presentacin
de escritos y solicitudes haciendo uso de los medios que prev el ordenamiento jurdico.
2. La Direccin General resolver el recurso en el plazo de seis meses siguientes a la recepcin del
escrito de interposicin.
Transcurrido este plazo sin que la Direccin General de los Registros y del Notariado haya dictado y
notificado resolucin expresa, se entender desestimada la pretensin, quedando expedita la va juris-
diccional correspondiente.
Artculo 87. rgano jurisdiccional competente.
1. Las resoluciones y actos de la Direccin General de los Registros y del Notariado podrn ser im-
pugnados ante el Juzgado de Primera Instancia de la capital de provincia del domicilio del recurrente, de
conformidad con lo previsto en el artculo 781 bis de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
En estos procesos ser emplazada la citada Direccin General a travs de su representacin procesal.
2. Quedan exceptuados del nmero anterior las resoluciones y actos de la Direccin General de los
Registros y del Notariado relativos a la solicitud de nacionalidad por residencia que en aplicacin del
artculo 22.5 del Cdigo civil se someten a la jurisdiccin contencioso-administrativa.
3. La Direccin General de los Registros y del Notariado podr impugnar ante el Juzgado de Primera
Instancia competente las decisiones adoptadas por los Encargados de las Oficinas por ser las mismas con-
trarias a la doctrina establecida por el Centro Directivo. En estos procesos sern emplazados los interesados.
Ttulo Ix
Los procedimientos registrales
Captulo I
Reglas Generales de los procedimientos registrales
Artculo 88. Tramitacin de los procedimientos registrales.
1. Los procedimientos registrales sern tramitados y resueltos por el Encargado del Registro Civil de
la Oficina donde se pretendiera efectuar el asiento. Los procedimientos de rectificacin de asientos se
tramitarn por el Encargado de la Oficina que los hubiese practicado. 415
2. La tramitacin del procedimiento se ajustar a las reglas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn en los trminos que reglamentariamente se dispongan. El silencio administrativo en los procedi-
mientos registrales ser negativo.
Artculo 89. Legitimacin para promover los procedimientos registrales.
Adems del Ministerio Fiscal, pueden promover los procedimientos registrales quienes estuvieran
obligados a promover la inscripcin y cualquier persona que tenga inters en los asientos.
Captulo Ii
Rectificacin de los asientos del Registro Civil
Artculo 90. Rectificacin judicial de los asientos.
Los asientos estn bajo la salvaguarda de los Tribunales y su rectificacin se efectuar en virtud de
resolucin judicial firme de conformidad con lo previsto en el artculo 781 bis de la Ley 1/2000, de 7 de
enero, de Enjuiciamiento Civil.
Artculo 91. Rectificacin de los asientos por procedimiento registral.
1. No obstante lo previsto en el artculo anterior, pueden rectificarse a travs de un procedimiento
registral:
a. Las menciones errneas de los datos que deban constar en la inscripcin.
b. Los errores que proceden de documento pblico o eclesistico ulteriormente rectificado.
c. Las divergencias que se aprecien entre la inscripcin y los documentos en cuya virtud se haya
practicado.
2. La mencin registral relativa al nombre y sexo de las personas cuando se cumplan los requisitos
del artculo 4 de la Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral relativa al sexo de
las personas, se rectificar mediante procedimiento registral. En tales casos, la inscripcin tendr eficacia
constitutiva.
Captulo Iii
Declaraciones con valor de simple presuncin
Artculo 92. Declaraciones con valor de simple presuncin.
1. Previo procedimiento registral, puede declararse con valor de simple presuncin:
a. Que no ha ocurrido hecho determinado que pudiera afectar al estado civil.
b. La nacionalidad, vecindad civil o cualquier estado, si no consta en el Registro Civil.
c. El domicilio de los aptridas.
d. La existencia de los hechos mientras por fuerza mayor sea imposible el acceso a la informacin
contenida en el Registro Civil.
e. El matrimonio cuya celebracin conste y que no pueda ser inscrito por no haberse acreditado
debidamente los requisitos exigidos para su validez por el Cdigo Civil.
2. La acreditacin de las circunstancias referidas en el apartado anterior se efectuar en los trminos
que reglamentariamente se determinen.
416
Artculo 93. Carcter, anotacin y publicidad de las declaraciones con valor de simple presuncin.
1. Las declaraciones con valor de simple presuncin tienen la consideracin de una presuncin legal
iuris tantum.
2. La anotacin de las declaraciones es obligatoria y precisar la fecha a que stas se refieren.
3. El testimonio, literal o en extracto, de las declaraciones expresar siempre su valor de simple
presuncin.
La publicidad de las anotaciones y declaraciones queda sujeta a las mismas restricciones que la pre-
sente Ley prev para las inscripciones.
Ttulo X
Normas de Derecho Internacional Privado
Artculo 94. Primaca del Derecho convencional y de la Unin Europea.
Las normas del presente Ttulo se aplicarn sin perjuicio de lo que dispongan la normativa de la
Unin Europea y los tratados e instrumentos internacionales vigentes en Espaa.
Artculo 95. Traduccin y legalizacin.
1. Los documentos no redactados en una de las lenguas oficiales espaolas o escritos en letra anti-
gua o poco inteligible, debern acompaarse de traduccin efectuada por rgano o funcionario com-
petentes. No obstante, si al Encargado del Registro le constare el contenido del documento podr pres-
cindir de la traduccin.
2. Todo documento expedido por funcionario o autoridad extranjera se presentar con la correspon-
diente legalizacin. No obstante, quedan eximidos de legalizacin los documentos cuya autenticidad le
constare al Encargado del Registro y aqullos que llegaren por va oficial o por diligencia bastante.
3. El Encargado que dude de la autenticidad de un documento, realizar las comprobaciones opor-
tunas en el menor tiempo posible.
Artculo 96. Resoluciones judiciales extranjeras.
1. Slo proceder la inscripcin en el Registro Civil espaol de las sentencias y dems resoluciones ju-
diciales extranjeras que hayan adquirido firmeza. Tratndose de resoluciones de jurisdiccin voluntaria,
stas debern ser definitivas. En el caso de que la resolucin carezca de firmeza o de carcter definitivo,
nicamente proceder su anotacin registral en los trminos previstos en el ordinal 5. del apartado 3
del artculo 40 de la presente Ley.
2. La inscripcin de las resoluciones judiciales extranjeras se podr instar:
1. Previa superacin del trmite del exequtur contemplado en la Ley de Enjuiciamiento Civil de
1881. Hasta entonces slo podrn ser objeto de anotacin en los trminos previstos en el ordinal
5 del apartado 3 del artculo 40 de la presente Ley.
2. Ante el Encargado del Registro Civil, quien proceder a realizarla siempre que verifique:
a. La regularidad y autenticidad formal de los documentos presentados.
b. Que el Tribunal de origen hubiera basado su competencia judicial internacional en criterios
equivalentes a los contemplados en la legislacin espaola.
c. Que todas las partes fueron debidamente notificadas y con tiempo suficiente para preparar
el procedimiento.
d. Que la inscripcin de la resolucin no resulta manifiestamente incompatible con el orden
pblico espaol. 417
El Encargado del Registro Civil deber notificar su resolucin a todos los interesados y afectados por
la misma. Contra la resolucin del Encargado del Registro Civil los interesados y los afectados podrn
solicitar exequtur de la resolucin judicial o bien interponer recurso ante la Direccin General de los
Registros y del Notariado en los trminos previstos en la presente Ley. En ambos casos se proceder a la
anotacin de la resolucin en los trminos previstos en el ordinal 5 del apartado 3 del artculo 40, si as
se solicita expresamente.
3. El rgimen jurdico contemplado en el presente artculo para las resoluciones judiciales extranjeras
ser aplicable a las resoluciones pronunciadas por autoridades no judiciales extranjeras en materias cuya
competencia corresponda, segn el Derecho espaol, al conocimiento de Jueces y Tribunales.
Artculo 97. Documento extranjero extrajudicial.
Un documento pblico extranjero no judicial es ttulo para inscribir el hecho o acto de que da fe
siempre que cumpla los siguientes requisitos:
1. Que el documento ha sido otorgado por autoridad extranjera competente conforme a la legisla-
cin de su Estado.
2. Que la autoridad extranjera haya intervenido en la confeccin del documento desarrollando fun-
ciones equivalentes a las que desempean las autoridades espaolas en la materia de que se trate.
3. Que el hecho o acto contenido en el documento sea vlido conforme al ordenamiento designa-
do por las normas espaolas de Derecho internacional privado.
4. Que la inscripcin del documento extranjero no resulte manifiestamente incompatible con el
orden pblico espaol.
Artculo 98. Certificacin de asientos extendidos en Registros extranjeros.
1. La certificacin de asientos extendidos en Registros extranjeros es ttulo para la inscripcin en el
Registro Civil espaol siempre que se verifiquen los siguientes requisitos:
a. Que la certificacin ha sido expedida por autoridad extranjera competente conforme a la legisla-
cin de su Estado.
b. Que el Registro extranjero de procedencia tenga, en cuanto a los hechos de que da fe, anlogas
garantas a las exigidas para la inscripcin por la Ley espaola.
c. Que el hecho o acto contenido en la certificacin registral extranjera sea vlido conforme al or-
denamiento designado por las normas espaolas de Derecho internacional privado.
d. Que la inscripcin de la certificacin registral extranjera no resulta manifiestamente incompati-
ble con el orden pblico espaol.
2. En el caso de que la certificacin constituya mero reflejo registral de una resolucin judicial previa,
ser sta el ttulo que tenga acceso al Registro. Con tal fin, deber reconocerse la resolucin judicial de
acuerdo a alguno de los procedimientos contemplados en el artculo 96 de la presente Ley.
3. Se completarn por los medios legales o convencionales oportunos los datos y circunstancias que
no puedan obtenerse directamente de la certificacin extranjera, por no contenerlos o por defectos
formales que afecten a la autenticidad o a la realidad de los hechos que incorporan.
Artculo 99. Declaracin de conocimiento o voluntad.
1. Los hechos y actos que afecten al estado civil de las personas y cuyo acceso al Registro Civil se
realice mediante declaracin de conocimiento o voluntad, debern ajustarse a su correspondiente orde-
namiento aplicable, determinado conforme a las normas espaolas de Derecho internacional privado.
2. Sin perjuicio de lo contenido en el nmero anterior, el acceso al Registro de hechos y actos relati-
vos al estado de las personas a travs de declaracin de conocimiento o voluntad se llevar a cabo en los
418 casos, formas, procedimientos y modalidades establecidos en esta Ley.
Artculo 100. Acreditacin del contenido y vigencia de la Ley aplicable a los hechos y actos relativos
al estado civil.
1. El contenido y vigencia del Derecho extranjero en relacin con la adecuacin a ste de un hecho o
acto, la observancia de las formas y solemnidades extranjeras y la aptitud y capacidad legal necesarias para
el acto, se podrn acreditar, entre otros medios, mediante la aseveracin o informe de un Notario o Cnsul
espaol, o de un Diplomtico, Cnsul o autoridad competente del pas cuya legislacin resulte aplicable.
El Encargado del Registro podr prescindir de dichos medios cuando conociere suficientemente la
legislacin extranjera de que se trate.
2. La falta de acreditacin del contenido y vigencia del ordenamiento extranjero supondr la dene-
gacin de la inscripcin.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Ubicacin y dotacin de las Oficinas Generales del Registro Civil.
El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas en la materia
fijarn, en sus respectivos mbitos territoriales, el emplazamiento de las Oficinas Generales del Registro
Civil y determinarn, mediante las Relaciones de Puestos de Trabajo, las dotaciones de personal necesario.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Rgimen jurdico de los Encargados de la Oficina Central del
Registro Civil y de las Oficinas Generales del Registro Civil.
1. En la forma y con los requisitos que reglamentariamente se determinen, las plazas de Encargados
del Registro Civil se proveern entre funcionarios de carrera del Subgrupo A1 que tengan la Licenciatura
en Derecho o la titulacin universitaria que la sustituya y entre secretarios judiciales. La convocatoria
y la resolucin de los concursos para proveer las plazas de Encargado de las Oficinas Generales del
Registro Civil correspondern, en sus respectivos mbitos territoriales, al Ministerio de Justicia y a las
Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas en la materia.
El Encargado del Registro Civil recibir la formacin especfica que determine el Ministerio de Justicia.
2. El rgimen jurdico aplicable a los Encargados del Registro Civil ser en todo caso el previsto en
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y en sus normas de desarrollo.
El incumplimiento o la inobservancia de las instrucciones, resoluciones y circulares de la Direccin
General de los Registros y del Notariado se considerar falta muy grave de conformidad con lo previsto
en la letra i) del apartado 2 del artculo 95 de dicho Estatuto.
El rgimen de sustitucin de los Encargados se regular reglamentariamente.
Corresponder al Ministerio de Justicia y a las Comunidades Autnomas con competencias ejecu-
tivas en la materia, en sus respectivos mbitos territoriales, el nombramiento de los Encargados de las
Oficinas Generales del Registro Civil interinos y sustitutos.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Expedientes de nacionalidad por residencia.
Las solicitudes de adquisicin de nacionalidad espaola por residencia se iniciarn y tramitarn por
los rganos de la Administracin General del Estado que determine el Gobierno mediante Real Decreto.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Constancia en el Registro Civil de los fallecimientos con poste-
rioridad a los seis meses de gestacin.
Figurarn en un archivo del Registro Civil, sin efectos jurdicos, los fallecimientos que se produzcan
con posterioridad a los seis meses de gestacin y no cumplieran las condiciones previstas en el artculo
30 del Cdigo Civil, pudiendo los progenitores otorgar un nombre.
Este archivo quedar sometido al rgimen de publicidad restringida.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Presentacin de solicitud y documentacin ante los Juzgados
de Paz.
Los ciudadanos podrn presentar la solicitud y la documentacin necesaria para las actuaciones ante
el Registro Civil en los Juzgados de Paz. 419
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Uniformidad de los sistemas y aplicaciones informticas en las

Oficinas del Registro Civil.
Todas las Oficinas del Registro Civil utilizarn los mismos sistemas y aplicaciones informticas. El
Ministerio de Justicia proveer, tanto en su desarrollo como en su explotacin, el conjunto de aplicacio-
nes que soportan la actividad de los procesos operativos que se tramitan en el Registro Civil.
El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas en la materia
establecern los mecanismos de coordinacin necesarios para proporcionar los servicios de acceso a los
sistemas del Registro Civil, soporte microinformtico, formacin y atencin a usuarios.
DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Puesta a disposicin de los datos de identificacin personal
de nacionales y extranjeros.
Para la adecuada elaboracin del cdigo personal al que hace mencin el artculo 6 de la presente
Ley, as como para su uso en las aplicaciones informticas en que sea preciso, el Ministerio del Interior
pondr a disposicin del Ministerio de Justicia las respectivas secuencias alfanumricas que atribuya el
sistema informtico vigente para el documento nacional de identidad y el nmero de identificacin de
extranjeros, as como los dems datos personales identificativos que consten en las bases de datos de
ambos documentos.
De igual manera, el Ministerio de Justicia pondr a disposicin del Ministerio del Interior los datos
personales identificativos inscritos en el Registro Civil que deban constar en el documento nacional de
identidad o nmero de identificacin de extranjeros.
DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Inscripcin de defuncin de desaparecidos durante la guerra
civil y la dictadura.
El expediente registral, resuelto favorablemente, ser ttulo suficiente para practicar la inscripcin
de la defuncin de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la represin poltica inmediata-
mente posterior, siempre que, de las pruebas aportadas, pueda inferirse razonablemente su fallecimien-
to, aunque no sean inmediatas a ste. En la valoracin de las pruebas se considerar especialmente el
tiempo transcurrido, las circunstancias de peligro y la existencia de indicios de persecucin o violencia.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Procedimientos en tramitacin a la entrada en vigor de la
presente Ley.
A los procedimientos y expedientes iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Ley les ser aplicable la Ley de 8 de junio de 1957, del Registro Civil, y las disposiciones dictadas en su
desarrollo.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Registros individuales.
El Gobierno adoptar las disposiciones normativas necesarias para la incorporacin de los datos digi-
talizados desde 1950 que constan en la base de datos del Registro Civil a registros individuales.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. Libros de Familia.
A partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley no se expedirn ms Libros de Familia.
Los Libros de Familia expedidos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley seguirn
teniendo los efectos previstos en los artculos 8 y 75 de la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957 y
en ellos se seguirn efectuando los asientos previstos en los artculos 36 a 40 del Reglamento de la Ley
del Registro Civil aprobado por Decreto de 14 de noviembre de 1958.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Extensin y prctica de asientos.
Los Encargados de las Oficinas del Registro Civil practicarn en los libros y secciones correspondien-
tes los asientos relativos a nacimientos, matrimonios, defunciones, tutelas y representaciones legales,
siempre que los libros referidos no estn digitalizados.
420
DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. Publicidad formal del Registro Civil no digitalizado.

1. La publicidad formal de los datos incorporados a libros no digitalizados continuar rigindose por
lo previsto en la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957.
2. No ser de aplicacin en estos casos lo previsto en el artculo 37 de la presente Ley respecto del
uso de las lenguas cooficiales.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA. Valor histrico de los libros y documentos que obran en los
archivos del Registro Civil.
Los libros y documentos que a la fecha de la entrada en vigor de esta Ley obren en los archivos
del Registro Civil se considerarn patrimonio documental con valor histrico en los trminos previstos
por la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, y por consiguiente no podrn ser
destruidos.
DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. Oficinas Consulares de Registro Civil.
Lo dispuesto en esta Ley se aplicar a las Oficinas Consulares de Registro Civil atendiendo a los me-
dios y sistemas informticos, los canales electrnicos y las condiciones de funcionamiento disponibles.
DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. Rgimen transitorio del personal al servicio de la
Administracin de Justicia destinado en el Registro Civil.
Hasta tanto se provean los puestos de trabajo de las Oficinas Generales del Registro Civil de acuerdo
con las Relaciones de Puestos de Trabajo que apruebe cada Administracin competente, el personal fun-
cionario al servicio de la Administracin de Justicia que, en el momento de la entrada en vigor de la pre-
sente Ley, est prestando servicios con destino definitivo en los Registros Civiles nicos, all donde los
hubiere, o tenga asignadas funciones de registro en las oficinas judiciales con funciones de Registro Civil,
podr continuar desarrollando sus funciones respectivas y percibiendo la totalidad de sus retribuciones.
El personal a que se refiere el prrafo anterior podr optar a participar en la convocatoria de provi-
sin de puestos de trabajo de las Oficinas Generales del Registro Civil, en la que tendr derecho prefe-
rente por una sola vez, dentro del mbito territorial del rgano convocante, a obtener destino definiti-
vo. Mientras permanezcan en estas Oficinas del Registro Civil, estarn en la situacin de servicio activo
segn lo previsto en el artculo 507 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en el
artculo 88.3 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y percibirn las
retribuciones bsicas correspondientes a su Cuerpo y las complementarias asignadas en la Relacin de
Puestos de Trabajo.
Los funcionarios que no obtengan destino en las Oficinas Generales del Registro Civil, mediante un
proceso de reordenacin de efectivos sern destinados a las vacantes de los rganos judiciales o en su
caso, fiscales, dentro de la misma localidad. En el caso de no haber suficientes plazas vacantes se proce-
der a la modificacin de las plantillas o en su caso de las Relaciones de Puestos de Trabajo.
Al personal que obtenga destino definitivo en las convocatorias de provisin de los puestos de tra-
bajo de las Oficinas Generales del Registro Civil se le aplicar el rgimen estatutario de la Administracin
pblica en la que preste servicios.
DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA. Aplicacin de la disposicin adicional cuarta.
Lo dispuesto en la disposicin adicional cuarta resultar de aplicacin a todas aquellas defunciones
acaecidas con anterioridad a su entrada en vigor, siempre que as lo soliciten los progenitores en el plazo
de dos aos desde su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA. Rgimen transitorio de los Registros Civiles Exclusivos y de
los Encargados del Registro Civil Central.
Mediante Real Decreto, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y previa audiencia
de las Comunidades Autnomas afectadas, los actuales Registros Civiles Exclusivos se transformarn
en Juzgados de Primera Instancia dentro de la misma sede. Los Encargados de estos Registros Civiles 421
Exclusivos y los secretarios judiciales destinados en los mismos pasarn a ocupar, respectivamente, las
plazas de magistrado y secretario judicial de dichos Juzgados de Primera Instancia.
Tambin mediante Real Decreto, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, las plazas
de los actuales Encargados del Registro Civil Central se suprimirn, crendose, en el mismo nmero de
plazas suprimidas, plazas de magistrado de la Audiencia Provincial de Madrid. Los Encargados quedarn
adscritos a disposicin del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Mientras permanez-
can en esta situacin prestarn sus servicios en los puestos que determine la Sala de Gobierno y sern
destinados a la primera vacante que se produzca en la Audiencia Provincial de Madrid. Los secretarios
judiciales destinados actualmente en el Registro Civil Central quedarn provisionalmente adscritos a
disposicin del Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en los trminos esta-
blecidos en el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales, siendo destinados a la primera
vacante que se produzca en la Audiencia Provincial de Madrid.
DISPOSICIN DEROGATORIA. Ley de 8 de junio de 1957 del Registro Civil, Ley 38/1998, de 28 de
diciembre, de Planta y Demarcacin Judicial y Cdigo Civil.
Quedan derogadas cuantas normas se opongan a lo previsto en la presente Ley y, en particular, las
siguientes:
1. Ley de 8 de junio de 1957, del Registro Civil, salvo en lo dispuesto en las disposiciones transitorias
tercera, cuarta y quinta de esta Ley.
2. Los nmeros 1 y 2 del artculo 27 de la Ley 38/1998, de 28 de diciembre, de Planta y Demarcacin
Judicial.
3. Los artculos 325 a 332 del Cdigo Civil.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Derecho supletorio.
En todo lo no previsto en relacin con la tramitacin administrativa de los expedientes regu-
lados en la presente Ley se aplicar la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Referencias a los Encargados del Registro Civil y a los Alcaldes.
1. Las referencias que se encuentren en cualquier norma referidas a Jueces o Magistrados encar-
gados del Registro Civil se entendern hechas al Encargado del Registro Civil, de conformidad con lo
previsto en esta Ley.
2. Las referencias que se encuentren en cualquier norma al Juez, Alcalde o funcionario que haga sus
veces competentes para autorizar el matrimonio, deben entenderse referidas al Alcalde o Concejal en
quien ste delegue.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Reforma del Cdigo Civil.
Se modifica el artculo 30 del Cdigo Civil, que queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 30.
La personalidad se adquiere en el momento del nacimiento con vida, una vez producido el entero des-
prendimiento del seno materno.
DISPOSICIN FINAL CUARTA. Reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
Se aade un nuevo prrafo 17. al apartado 1 del artculo 52, se modifica la rbrica del captulo V del
ttulo I del libro IV y se aade un nuevo artculo 781 bis a la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento
Civil, en los siguientes trminos:
Uno. Se aade un nuevo prrafo 17. al apartado 1 del artculo 52 con la siguiente redaccin:
17. En los procesos contra las resoluciones y actos que dicte la Direccin General de los Registros y del
Notariado en materia de Registro Civil, a excepcin de las solicitudes de nacionalidad por residencia, ser
422 competente el Juzgado de Primera Instancia de la capital de provincia del domicilio del recurrente.
Dos. Se modifica la rbrica del captulo V del ttulo I del libro IV, que pasa a tener la siguiente redaccin:
DE LA OPOSICIN A LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE PROTECCIN DE MENORES,
DEL PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA NECESIDAD DE ASENTIMIENTO EN LA ADOPCIN Y DE LA
OPOSICIN A DETERMINADAS RESOLUCIONES Y ACTOS DE LA DIRECCIN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL
NOTARIADO EN MATERIA DE REGISTRO CIVIL.
Tres. Se aade un nuevo artculo 781 bis con la siguiente redaccin:
Artculo 781 bis. Oposicin a las resoluciones y actos de la Direccin General de los Registros y del
Notariado en materia de Registro Civil.
1. La oposicin a las resoluciones de la Direccin General de los Registros y del Notariado en materia de
Registro Civil, a excepcin de las dictadas en materia de nacionalidad por residencia, podr formularse en el
plazo de dos meses desde su notificacin, sin que sea necesaria la formulacin de reclamacin administra-
tiva previa.
2. Quien pretenda oponerse a las resoluciones presentar un escrito inicial en el que sucintamente expre-
sar su pretensin y la resolucin a que se opone.
3. El secretario judicial reclamar a la Direccin General de los Registros y del Notariado un testimonio
completo del expediente, que deber ser aportado en el plazo de veinte das.
4. Recibido el testimonio del expediente administrativo, el secretario judicial emplazar al actor por veinte
das para que presente la demanda, que se tramitar con arreglo a lo previsto en el artculo 753.
DISPOSICIN FINAL QUINTA. Tasas municipales.
Se aade un apartado 5 al artculo 20 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, con la siguiente redaccin:
5. Los Ayuntamientos podrn establecer una tasa por la instruccin y tramitacin de los expedientes ma-
trimoniales en forma civil y por la celebracin de los mismos.
DISPOSICIN FINAL SEXTA. Adquisicin de la nacionalidad espaola por los nietos de exiliados
durante la guerra civil y la dictadura.
El derecho de opcin previsto en la disposicin adicional sptima de la Ley 52/2007, de 26 de diciem-
bre, por la que se reconocen y amplan derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecie-
ron persecucin o violencia durante la guerra civil y la dictadura, podrn tambin ejercerlo los nietos de
las exiliadas espaolas que conservaron la nacionalidad espaola tras haber contrado matrimonio con
un extranjero con posterioridad al 5 de agosto de 1954, fecha de entrada en vigor de la Ley de 15 julio de
1954, siempre que no transmitiesen la nacionalidad espaola a sus hijos, por seguir stos la del padre, y
formalicen su declaracin en tal sentido en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente
disposicin.
DISPOSICIN FINAL SPTIMA. Competencias ejecutivas de las Comunidades Autnomas en ma-
teria de Registro Civil.
Corresponder a las Comunidades Autnomas el ejercicio de las competencias ejecutivas en materia
de Registro Civil de acuerdo con sus Estatutos de Autonoma y las Leyes.
DISPOSICIN FINAL OCTAVA. Ttulo competencial.
La presente Ley se dicta al amparo del artculo 149.1.8 de la Constitucin Espaola, con excepcin de
la disposicin final cuarta, que lo hace con base en el artculo 149.1.6 de la Constitucin Espaola, que
atribuye al Estado competencia exclusiva para dictar la legislacin procesal.
DISPOSICIN FINAL NOVENA. Desarrollo reglamentario.
Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones de aplicacin y desarrollo de la presente Ley
sean necesarias. 423
DISPOSICIN FINAL DCIMA. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor a los tres aos de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado,
excepto las disposiciones adicionales sptima y octava y las disposiciones finales tercera y sexta, que
entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Hasta la entrada en vigor de la presente Ley, el Ministerio de Justicia adoptar las medidas y los
cambios normativos necesarios que afecten a la organizacin y funcionamiento de los Registros Civiles
dentro del proceso de modernizacin de la Justicia.
Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley.
Madrid, 21 de julio de 2011.
Juan Carlos R.
El Presidente del Gobierno,

Jos Luis Rodrguez Zapatero
424
30
Actas del Registro.
Inscripciones de nacimiento,
matrimonio y defuncin.
Nacionalidad y vecindad civil.
Certificaciones. Expedientes
del Registro Civil
1. Actas e inscripciones
2. Nacionalidad y vecindad civil
3. Certificaciones
30
4. Expedientes del Registro Civil

5. La informatizacin del Registro Civil
EL REGISTRO CIVIL (II): ACTAS, INSCRIPCIONES, CERTIFICACIONES, EXPEDIENTES
1. Actas e inscripciones
1.1. Diferentes tipos de asientos registrales
Antes de comenzar a tratar sobre las inscripciones, es necesario comenzar diciendo brevemente que
los actos propios del Registro Civil son los asientos, es decir, es la extensin, en los libros correspondien-
tes, de una inscripcin o acta, o de una anotacin, para que quede constancia registral de la ocurrencia
de un hecho inscribible o de alguno que modifique aqul.
La clasificacin ms comn de los asientos es la que distingue entre inscripciones principales, ins-
cripciones marginales, anotaciones y notas de referencia.
Son inscripciones principales las que abren folio registral, es decir, las primeras de nacimiento, matri-
monio, defuncin y tutela u otra representacin legal.
Son inscripciones marginales aquellas que no abren folio registral, y que van al margen de una ins-
cripcin principal.
Las anotaciones son asientos que se practican referentes a hechos que pudiendo ser objeto de ins-
cripcin el ttulo en que se apoyan, carece de algn o algunos de los requisitos que se exigen por la le-
gislacin registral para que produzcan inscripcin. En ningn caso las anotaciones constituyen la prueba
que proporciona la inscripcin.
Las notas son asientos, siempre marginales, por los cuales se ponen en relacin dos o ms asientos, o
mediante los que se deja constancia de algn evento que, por su importancia, debe quedar constatado
en el asiento al que se refiere.
Los asientos de cancelacin son aqullos mediante los cuales queda cancelado otro asiento, ya sea
inscripcin (principal o marginal), anotacin o nota marginal.
Como de las actas e inscripciones se tratar en otras preguntas de este tema, vamos a ver a conti-
nuacin las anotaciones, las notas marginales y los asientos de cancelacin, as como las reglas formales
para practicar los asientos.
1.1.1. Las anotaciones

A peticin del Ministerio Fiscal o de cualquier interesado, se anotar, con valor simplemente informa-
tivo y con expresin de circunstancias:
1. El procedimiento judicial o gubernativo entablado que pueda afectar al contenido del Registro,
incluidas las demandas relativas a procedimientos de modificacin de la capacidad.
2. El hecho cuya inscripcin no pueda extenderse por no resultar en alguno de sus extremos legal-
mente acreditado.
3. El hecho relativo a espaoles o acaecido en Espaa que afecte al estado civil segn la Ley
extranjera.
4. La sentencia o resolucin extranjera que afecte tambin al estado civil, en tanto no se obtenga el
exequatur.
5. La sentencia o resolucin cannica cuya ejecucin en cuanto a efectos civiles no haya sido decre-
tada an por el tribunal correspondiente.
6. La existencia de un guardador de hecho y de las medidas judiciales de control y vigilancia adop-
tadas respecto del menor o presunto incapaz.
426 7. Y aquellos otros hechos cuya anotacin permita la Ley o el Reglamento.
En ningn caso las anotaciones constituirn la prueba que proporciona la inscripcin.

En la anotacin constar el hecho de que informa, y de modo destacado, tanto en el asiento como
en la certificacin, el carcter de tal, su valor simplemente informativo y que en ningn caso constituye
la prueba que proporciona la inscripcin.
Anotado un hecho, su inscripcin podr practicarse marginalmente por simple referencia al conte-
nido de la anotacin.
Inscrito el hecho, se cancelar su anotacin con referencia a la inscripcin.
Las anotaciones pueden ser rectificadas y canceladas en virtud de expediente gubernativo en que
se acredite la inexactitud o por ttulo suficiente para rectificar o cancelar la correspondiente inscripcin.
Las personas que han pedido la anotacin estn obligadas a pedir su cancelacin cuando proceda.
Se aplicarn a las anotaciones supletoriamente las reglas de las inscripciones.
La anotacin de procedimiento referir la pretensin deducida en cuanto afecta al contenido del
Registro. Se extender al margen del folio afectado, pero si en el procedimiento se pretende una inscrip-
cin principal, la anotacin abrir folio registral.
El ttulo para practicarla es el mandamiento judicial, librado de oficio o a instancia de parte, en virtud
de un principio de prueba bastante.
La anotacin caducar y ser cancelada de oficio a los cuatro aos de su fecha. Son posibles prrro-
gas sucesivas por igual plazo, obtenidas como la anotacin, y se harn constar, como sta, en el Registro.
Tambin ser cancelada si se justifica la extincin del procedimiento.
El hecho cuya inscripcin no puede practicarse por no resultar, en alguno de sus requisitos, legal-
mente acreditado, puede anotarse en cuanto a los extremos debidamente justificados. Pero no procede
la anotacin si resulta evidente su ineficacia absoluta e insubsanable; la verificada ser cancelada al acre-
ditarse la ineficacia.
Para anotar el estado civil segn la Ley extranjera o la existencia o inexistencia de hecho o resolucin
que les afecte, es suficiente:
1. El ttulo pblico correspondiente.
2. La certificacin o parte oficial de Registro extranjero, regular y autntico.
3. Si el hecho o situacin no puede acreditarse mediante este Registro, la declaracin oficial
extranjera.
Son objeto de anotacin las sentencias o resoluciones extranjeras sobre hechos inscribibles, aunque
no puedan tener fuerza en Espaa.
Cabr tambin la anotacin:
1. En sustitucin de inscripcin principal que no pueda practicarse inmediatamente o a cuyo
Registro sea imposible el acceso y al solo efecto de servir de soporte a asientos marginales; en
la anotacin se indicar este carcter especial, y puede extenderse en virtud de declaracin del
interesado; desaparecida la situacin que la motiv, ser cancelada, y los asientos marginales,
trasladados, en su caso.
2. De la resolucin judicial espaola denegatoria de la ejecucin de una sentencia anotable.
3. Del prohijamiento o acogimiento, en virtud de certificacin de la Junta provincial de Beneficencia.
4. De la desaparicin de hecho en virtud de sentencia firme, expediente gubernativo o declaracin
de la autoridad judicial que instruya las diligencias seguidas por causa de siniestro o de violencia
contra la vida, en que el desaparecido se hubiera encontrado con riesgo inminente de muerte,
o en virtud del auto por el que se constituye la defensa. En la anotacin se indicar la fecha del 427
siniestro o violencia y cuantas circunstancias puedan influir, en su da, en la declaracin de falle-

cimiento. A falta de reglas especiales se aplicarn las de inscripciones de declaracin de ausencia
y fallecimiento.
1.1.2. Las notas marginales

Al margen de la inscripcin de nacimiento, se pondr nota de referencia a las de matrimonio, tutela,
representacin y defuncin del nacido. En estas inscripciones se har constar, a su vez, referencia a la de
nacimiento. Iguales notas de referencia se harn constar respecto de las inscripciones de la Seccin IV
a que se refiere el artculo 46 bis de la Ley del Registro Civil (constitucin y modificacin de organismos
tutelares, prrroga o rehabilitacin de la patria potestad, medidas judiciales sobre guarda o administra-
cin de presuntos incapaces o menores no sujetos a patria potestad, vigilancia o control de tales cargos,
documentos pblicos de autotutela, y las de constitucin de patrimonio protegido y de designacin y
modificacin de administradores de patrimonios protegidos).
Los hechos que, como el matrimonio posterior de los padres, afecten mediatamente a una persona
constarn por nota marginal de referencia a la inscripcin practicada.
Al margen de la inscripcin de nacimiento de los sujetos a tutela o curatela, o titulares del patrimonio
sometido a representacin, se pondr nota de referencia a la de tutela, curatela o representacin.
Las anotaciones producen la nota o mencin de referencia que provocaran las correspondientes
inscripciones.
La Direccin podr ordenar notas de referencia a asientos de expedicin de determinadas certifica-
ciones y de cumplimiento o advertencia de obligaciones impuestas a los Encargados.
El Encargado que inscriba un hecho que produce nota marginal la consignar inmediatamente o
enviar al competente parte duplicado con las circunstancias necesarias. Puesta la nota, se devolver un
ejemplar indicando el cumplimiento; pasados treinta das sin haberse recibido, se reiterar su envo y,
pasados otros treinta, se dar cuenta a la superioridad.
Cuando en una poblacin haya varios Registros y se ignore el competente, se har la remisin al
Encargado del Archivo Provincial para que promueva la nota.
En las notas marginales constar:
1. Su carcter.
2. El asiento o hecho a que se refieren.
3. Y fecha y firma del funcionario o funcionarios autorizantes.
La referencia a un asiento o folio registral indicar la pgina, tomo y Registro y titular o titulares por su nom-
bre y apellidos; la referencia que no se practique en el folio en que se encuentra el asiento expresar, adems, la
fecha y lugar del hecho. La referencia a un hecho tambin expresar el nombre y apellidos de los sujetos.
Los datos que proporciona el ttulo que produce una inscripcin sern suficientes para la referencia
que debe hacerse en ella a otra o a un hecho inscribible separadamente; pero el Encargado procurar
comprobar los obtenidos en virtud de declaracin con los de su propio Registro o mediante exhibicin
de certificacin o documento oficial.
Igualmente se tomarn los necesarios para enviar los partes a los Registros que deben extender
notas relativas al hecho.
Las referencias en nota o en el cuerpo de la inscripcin sern agregadas, completadas o rectificadas
en virtud de examen del propio Registro o de certificacin o parte de la correspondiente inscripcin y,
en su caso, suprimidas, en virtud de expediente acreditado de la inexactitud.
428 Al expresar la modificacin o supresin se indicar el ttulo que la produce.
1.1.3. Los asientos de cancelacin

La cancelacin total o parcial de un asiento por ineficacia del acto, inexactitud del contenido u otra
causa se practicar marginalmente en virtud de ttulo adecuado con sujecin a las formalidades del
asiento cancelado y con indicacin especial de la causa y alcance de la cancelacin.
En su caso, ser comprendida en la inscripcin del hecho que la produce; en el folio en que procede
la cancelacin, si fuere distinto, se pondr nota de referencia.
El asiento totalmente cancelado ser cruzado con tinta de distinto color; si se cancela parcialmente,
se subrayar la parte cancelada cerrndose entre parntesis con llamada marginal al asiento cancelatorio.
1.1.4. Reglas formales para la prctica de los asientos

Como reglas formales para la prctica de los asientos, sea cual sea su clase, podemos enumerar las
que a continuacin se expresan.
A efectos del Registro Civil son hbiles todos los das y horas del ao.
La oficina del Registro debe hallarse instalada dentro de la circunscripcin del mismo. Los libros no
pueden sacarse de ella a pretexto alguno, salvo peligro de destruccin.
Los asientos se realizarn en lengua castellana o en la lengua oficial propia de la Comunidad
Autnoma en que radique el Registro Civil, segn la lengua en que est redactado el documento o en
que se realice la manifestacin. Si el documento es bilinge, se realizarn en la lengua indicada por quien
lo presente al Registro. Todo ello, siempre que la legislacin lingstica de la Comunidad Autnoma pre-
vea la posibilidad de redaccin de los asientos de los registros pblicos en idioma cooficial distinto del
castellano.
La inscripcin se llevar a efecto en unidad de acto. En caso de interrupcin se extender, en cuanto
sea posible, nuevo asiento, en el que, ante todo, se expresar la interrupcin sufrida y su causa. La ins-
cripcin interrumpida se cancelar, haciendo referencia al nuevo asiento.
Los asientos se extendern sin dejar folios o espacios en blanco, ni usar otras abreviaturas o guaris-
mos que los reglamentariamente permitidos. Sern nulas las adiciones, apostillas, interlineados, raspa-
duras, testados o enmiendas que no se salven al pie del asiento antes de firmarlo.
El asiento practicado en virtud de declaracin ser suscrito por el declarante, y si no sabe o no puede,
por dos testigos a su ruego, expresndose el nombre y apellidos de uno y otros.
El practicado en virtud de documento autntico expresar su fecha y funcionario autorizante; si se
trata de resolucin judicial o administrativa, la fecha y autoridad que la dicta.
Los asientos se cerrarn con las firmas del encargado del Registro Civil y del secretario, y una
vez firmados no se podr hacer en ellos rectificacin, adicin ni alteracin de ninguna clase sino en
virtud de resolucin firme obtenida en el procedimiento que corresponda, conforme a lo dispuesto
en la Ley.
Las inscripciones de nacimiento, matrimonio, defuncin y la primera de cada tutela o representacin
legal, son principales; las dems, marginales.
Las inscripciones principales o que abren folio registral se practicarn, sucesivamente, en los espa-
cios a ellas destinados. Por folio registral se entiende la parte del libro dedicada a una inscripcin princi-
pal y sus asientos marginales, cualquiera que sea el nmero de sus pginas.
La inscripcin principal que no quepa en el espacio correspondiente continuar en el dedicado a
asientos marginales, con las oportunas referencias; la lnea siguiente a la ltima escrita de la continua-
cin y la parte de esta lnea que hubiera quedado sin escribir sern cubiertas con una raya de tinta;
quienes deban firmar la inscripcin principal firmarn tambin la continuacin. 429
Los asientos marginales empezarn en la cabeza del espacio correspondiente, y, sin dejar huecos
intermedios, seguirn por orden cronolgico; continuarn en las hojas complementarias del tomo, tras
hacer constar, con caracteres destacados, la pgina y columna asignada en que continan, donde se
har referencia, a su vez, al folio registral.
Las pginas indebidamente en blanco se inutilizarn en cuanto se observe la falta, con dos rayas de
tinta cruzadas en forma de aspa, indicndose por nota la causa.
De igual modo se inutilizarn los espacios en blanco existentes entre asientos marginales.
Las lneas o parte de lneas que no fueran escritas por entero se inutilizarn con una raya de tinta.
Se interrumpir el asiento en cuanto el Encargado observe error en el libro en que aqul se extienda.
Interrumpido por cualquier causa un asiento, se cubrir con una raya de tinta la lnea o parte de lnea
por escribir y la siguiente a la ltima total o parcialmente escrita.
Si no fuera posible practicar el nuevo asiento o se requiriera expediente previo, el interrumpido se
cancelar, sin perjuicio de que, cuando se practique el procedente, se hagan mutuas referencias.
Los asientos se escribirn en letra clara y con tinta indeleble; en los marginales se utilizarn caracte-
res diminutos y slo contendrn las expresiones indispensables.
Las cantidades se consignarn en guarismos, salvo las que expresan la hora y la fecha del hecho y de
la inscripcin.
En los asientos se expresarn los ttulos nobiliarios o dignidades cuya posesin legal conste o se
justifique debidamente en el acto.
Se enumerarn correlativamente las inscripciones y anotaciones principales extendidas en los libros
no editados oficialmente y siempre contendrn las menciones de identidad del inscrito.
Los asientos marginales se sealarn en todo caso por letras, segn orden alfabtico, y en ellos se
designar al sujeto por su nombre y apellidos.
Las menciones de identidad se ajustarn a las siguientes reglas:
1. Junto al nombre y apellidos constarn, cuando fueren distintos, los usados habitualmente.
2. La mujer casada se designar con sus propios apellidos aunque usare el de su marido. La extran-
jera que, con arreglo a su Ley personal, ostente el apellido de su marido, ser designada con ste,
pero se har referencia, adems, al apellido de nacimiento.
3. La edad se indicar si en la inscripcin no consta el da de su nacimiento, y se contar por aos
cumplidos.
4. La naturaleza har referencia al trmino municipal de nacimiento y, no siendo ste cabeza de
partido, a la provincia, y si es pas extranjero, a la nacin.
5. El domicilio se precisar como la naturaleza, con indicacin de calle y nmero o entidad de po-
blacin, cuando no sea capital del municipio.
Cuando la inscripcin se practique en virtud de declaracin, el Encargado procurar comprobar los
datos con los de su propio Registro o mediante la exhibicin de certificacin de nacimiento, Libro de
Familia o cualquier otro documento oficial.
Las horas se expresan contando el da desde la cero a las veinticuatro.
El lugar en que los hechos acaecen se indicar en las inscripciones de nacimiento, matrimonio y
defuncin con los datos exigidos para expresar el domicilio, agregando en su caso, el carcter del es-
tablecimiento o advocacin del templo; no se expresarn las circunstancias en el aspecto en que sean
deshonrosas. En las dems inscripciones basta, para expresar el lugar, su referencia en la mencin del
430 funcionario autorizante del ttulo u otra genrica.
La declaracin en virtud de la cual se practica un asiento se expresar indicando el nombre, apellidos,

domicilio y carcter del declarante.
El asiento firmado por testigos contendr su nombre, apellidos, domicilio y calidad de su intervencin.
La fecha y funcionario autorizante del documento autntico que deben constar en el asiento son los
del original o matriz.
El funcionario autorizante se designa por su nombre y apellido, carcter y lugar en que ejerce
el cargo.
Las autoridades se designan slo por su carcter, y si no son de mbito nacional por el lugar.
La inscripcin en virtud de testamento expresar, en su caso, adems de su fecha, la de protocoliza-
cin y Notario que la autoriza.
Los funcionarios que autoricen las inscripciones se designarn por su nombre, apellidos y carcter.
No se emplearn en los asientos y certificaciones, adiciones, apostillas, interlineados, raspaduras,
testados y enmiendas. Se pondr, sin embargo, una raya sobre las palabras equivocadas o innecesarias
de modo que no impida su lectura.
Estas tachaduras y las omisiones se salvarn al final, antes de la fecha y firma, por la persona que ex-
tienda el asiento o certificacin; en tal caso, se cubrir con una raya de tinta el encasillado de la data y se
pondr sta a mano; tras las tachaduras u omisiones, con nmeros correlativos entre parntesis se harn
las oportunas llamadas al lugar en que se salvan.
Los encasillados, cuando sean innecesarios, sern cubiertos con una raya de tinta, sin necesidad de
salvarlos.
No se cerrar un asiento sin que se entere de su contenido quien debe suscribirlo; si no puede leer,
le dar lectura el Encargado.
En los asientos y diligencias de los libros del Registro, no se pondr el sello de la oficina.
1.2. Actas e inscripciones en general

Las inscripciones se practican en virtud de documento autntico o, en los casos sealados en la Ley,
por declaracin en la forma que ella prescribe. Tambin se practican en virtud de acta levantada al efec-
to. El acta se levantar siempre y cuando no pueda practicarse la inscripcin directamente en virtud del
documento o la declaracin que sea preceptiva, debiendo contener el acta todos los requisitos exigidos
para la correspondiente inscripcin.
Tambin podrn practicarse, sin necesidad de previo expediente, por certificacin de asientos ex-
tendidos en Registros extranjeros, siempre que no haya duda de la realidad del hecho inscrito y de su
legalidad conforme a la Ley espaola.
Estn obligados a promover sin demora la inscripcin:
1. Los designados en cada caso por la Ley.
2. Aquellos a quienes se refiere el hecho inscribible, o sus herederos.
3. El Ministerio Fiscal.
Las autoridades y funcionarios no comprendidos en los nmeros anteriores a quienes consten por
razn de sus cargos los hechos no inscritos, estn obligados a comunicarlos al Ministerio Fiscal.
El juez competente para la ejecucin de las sentencias y resoluciones firmes, civiles o cannicas,
sujetas a inscripcin deber promover sta, y a tal efecto, remitir testimonio bastante al encargado del
Registro. 431
Puede promover la inscripcin quien presente ttulo suficiente, y la obligacin de promoverla se

refiere a todos sus datos y circunstancias.
Estn especialmente obligados a promoverla sin demora los representantes legales de los legalmen-
te obligados, cuando stos sean incapaces.
El Encargado deber, de oficio:
1. Practicar la inscripcin cuando tenga en su poder los ttulos suficientes. Si ha de devolverlas
o remitirlas a otro rgano, librar gratuitamente testimonio en relacin, que archivar en el
legajo.
2. Comunicar al Ministerio Fiscal las denuncias de hechos o datos no inscritos o sobre errores del
Registro y la insuficiencia de ttulos determinantes de asientos, con su remisin y, si hubiera de
devolverlas, de testimonio bastante igualmente librado por l.
3. Instruir a los interesados y excitar o exigir su actuacin cuando proceda.
Las Autoridades, funcionarios y particulares prestarn el auxilio necesario para la concordancia del
Registro y la realidad.
A este efecto, las Autoridades y funcionarios comunicarn los hechos no inscritos, con todas las cir-
cunstancias posibles, al Ministerio fiscal, con remisin de los documentos que puedan servir de ttulo.
Ser preferente el Registro Central al Consular, si ambos fueren competentes.
En los duplicados, autos, expedientes o matrices se consignar esta comunicacin, y extendido el
asiento, la que debe enviar el Encargado, con indicacin de tomo y pgina de la resolucin recada.
Los rganos del Registro prestarn auxilio a los Registros extranjeros, en rgimen de reciprocidad.
Los Cnsules recabarn los partes de las inscripciones que afecten a espaoles practicadas en el
Registro del pas.
1.3. Ttulos de la inscripcin

La inscripcin se practicar en cuanto resulte legalmente acreditado cualquier hecho de que hace fe,
segn su clase, aun cuando no puedan constar todos los datos exigidos sin perjuicio de las diligencias
para completarla.
El documento autntico, sea original o testimonio, sea judicial, administrativo o notarial, es ttulo
para inscribir el hecho de que da fe. Tambin lo es el documento autntico extranjero, con fuerza en
Espaa con arreglo a las leyes o a los Tratados internacionales.
Las sentencias y resoluciones firmes son ttulos suficientes para inscribir el hecho que constitu-
yen o declaran; si contradicen hechos inscritas, deben ordenar para ser inscribibles, la rectificacin
correspondiente.
No podr practicarse inscripcin en virtud de sentencia o resolucin extranjera que no tenga fuerza
en Espaa; si para tenerla requiere exequatur, deber ser previamente obtenido.
Las sentencias o resoluciones cannicas, para ser inscritas, requieren que su ejecucin, en cuanto a
efectos civiles, haya sido decretada por el Juez o Tribunal correspondiente.
No es necesario que tengan fuerza directa en Espaa, excepto cuando lo impida el orden pblico:
1. Las sentencias o resoluciones extranjeras que determinen o completen la capacidad para el acto
inscribible.
2. Las autorizaciones, aprobaciones o comprobaciones de autoridad extranjera en cuanto impli-
432 quen formas o solemnidades del acto en el pas en que ste se otorga.
Para practicar inscripciones sin expediente en virtud de certificacin de Registro extranjero, se re-
quiere que ste sea regular y autntico, de modo que el asiento de que se certifica, en cuanto a los he-
chas de que da fe, tenga garantas anlogas a las exigidas para la inscripcin por la Ley espaola.
Se completarn por los medios legales los datos y circunstancias que no pueden obtenerse de la
certificacin o parte extranjero, por no contenerlos, por no merecer en cuanto a ellas autenticidad o por
ofrecer, por cualquier otro motivo, dudas sobre su realidad.
La falta de inscripcin en el Registro extranjero no impide practicarla en el espaol mediante Ttulo
suficiente.
Con los documentos no redactados en castellano ni en ninguna de las dems lenguas oficiales en las
respectivas Comunidades Autnomas, o escritos en letra antigua o poco inteligible, se acompaar tra-
duccin o copia suficiente hecha por Notario, Cnsul, Traductor u otro rgano o funcionario competentes.
No ser necesaria la traduccin si al Encargado le consta su contenido.
Los documentos autnticos expedidos por autoridad o funcionario espaol competente no requie-
ren legalizacin para surtir efectos en los Registros Civiles espaoles.
A salvo lo dispuesto en los Tratados internacionales, requieren legalizacin los documentos expedi-
dos por funcionario extranjero y los expedidos en campaa o en el curso de un viaje martimo o areo.
Aun siendo preceptiva la legalizacin, no se exigir si consta al Encargado la autenticidad, directa-
mente, o bien por haberle llegado el documento por va oficial o por diligencia bastante. No se exigir
legalizacin ulterior si consta la autenticidad de la precedente.
El Encargado que dude fundamentalmente de la autenticidad de un documento, realizar las com-
probaciones oportunas, sin dilatar el plazo o tiempo sealado para su actuacin.
La legalizacin, a efectos del Registro, se har, tratndose de documentos extranjeros, por el Cnsul
espaol del lugar en que se expidan o por el Cnsul del pas en Espaa.
Si se trata de documentos expedidos en campaa o en el curso de un viaje martimo o areo, la lega-
lizacin se practicar, a estos efectos, por el Subsecretario del Ministerio correspondiente, sin perjuicio
de la competencia atribuida al Cuerpo Militar de Intervencin de la Defensa.
La adecuacin de un hecho o documento al Derecho extranjero no conocido por el Encargado se
justificar por testimonio del Cnsul en Espaa, del Cnsul de Espaa en el pas o de Notario espaol
que conozca tal Derecho.
1.4. La inscripcin de nacimiento

Son inscribibles los nacimientos en que concurran las condiciones establecidas en el artculo 30 del
Cdigo Civil.
La inscripcin hace fe del hecho, fecha, hora y lugar del nacimiento, del sexo y, en su caso, de la
filiacin del inscrito.
La inscripcin se practica en virtud de declaracin de quien tenga conocimiento cierto del nacimien-
to. Esta declaracin se formular entre las veinticuatro horas y los ocho das siguientes al nacimiento,
salvo los casos en que se acredite justa causa, que constar en la inscripcin, que ser de treinta das.
Estn obligados a promover la inscripcin por la declaracin correspondiente:
1. El padre.
2. La madre.
3. El pariente ms prximo o, en su defecto, cualquier persona mayor de edad presente en el lugar
del alumbramiento al tiempo de verificarse. 433
4. El jefe del establecimiento o el cabeza de familia de la casa en que el nacimiento haya tenido
lugar.
5. Respecto a los recin nacidos, abandonados, la persona que los haya recogido.
Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso el mdico, comadrona o ayudante tcnico sanitario que
asista al nacimiento estar obligado a dar inmediatamente parte escrito del mismo al encargado del
Registro. En defecto del parte, el encargado, antes de inscribir, deber comprobar el hecho por medio
del mdico del Registro Civil o por cualquier otro procedimiento reglamentario.
La inscripcin en virtud de declaracin formulada antes de que el feto viviera veinticuatro horas en-
teramente desprendido del seno materno se convalidar acreditando, en expediente, la supervivencia
a dicho plazo.
La obligacin de declarar afecta a los consanguneos hasta el cuarto grado y a los afines hasta el
segundo.
En el parte de nacimiento, adems del nombre, apellidos, carcter y nmero de colegiacin de quien
los suscribe, constarn, con la precisin que la inscripcin requiere, la fecha, hora y lugar del alumbra-
miento, sexo del nacido y menciones de identidad de la madre, indicando si es conocida de ciencia
propia o acreditada, y en este supuesto, documentos oficiales examinados o menciones de identidad de
persona que afirme los datos, la cual, con la madre, firmar el parte, salvo si sta no puede o se opone,
circunstancia que tambin se har constar.
El parte o declaracin de los profesionales y personal de establecimientos sanitarios que tengan
obligacin de guardar secreto no se referir a la madre contra su voluntad.
El Encargado, antes de inscribir, exigir el parte adecuado, y no obtenindolo o siendo contradictorio
a la informacin del declarante, comprobar el hecho por medio del Mdico del Registro Civil o su susti-
tuto, que ratificar o suplir el parte exigido.
El Mdico del Registro Civil o sustituto ms cercano que resida en poblacin situada a ms de dos
kilmetros podr excusar su asistencia y la comprobacin se diligenciar en acta separada, en virtud de
la informacin de dos personas capaces que hayan asistido al parto o tengan noticia de l.
En los Registros Consulares, en defecto de parte adecuado del Mdico de cabecera, se acudir a la
informacin supletoria a que antes se ha hecho referencia.
La inscripcin, cuando se ignore el trmino municipal y fecha de nacimiento, slo procede en vir-
tud de expediente que, necesariamente, en defecto de otras pruebas, establecer el da, mes y ao del
alumbramiento, de acuerdo con la edad aparente, segn informe mdico, y el trmino, por el primero
conocido de estancia del nacido. Tratndose de acogidos en casas de expsitos, basta como prueba la
informacin que proporcionar a su Jefe, al que, en su da, ser comunicada la inscripcin, con indicacin
del tomo y pgina.
En la resolucin, tratndose de menores expsitos o abandonados, adems de las circunstancias
inscribibles, se mencionarn:
1. La hora, fecha y sitio del hallazgo y menciones de identidad de la persona que los haya recogido.
2. Seas particulares de conformacin.
3. Relacin de documentos, ropas y dems objetos encontrados.
4. Cuantas circunstancias sean tiles para la futura identificacin.
Con la resolucin se archivarn los documentos referidos, los dems objetos, siendo de fcil conser-
vacin, sern marcados para, en todo tiempo, poder ser reconocidos, y los que no estn bajo custodia de
la casa de expsitos, sern convenientemente depositados.
434 No se expresar en los asientos ninguna indicacin de la exposicin o abandono.
En la inscripcin de nacimiento constar especialmente:

1. La hora, fecha y lugar de nacimiento. En los partos mltiples, de no conocerse la hora exacta de
cada uno, constar la prioridad entre ellos o que no ha podido determinarse.
2. Si el nacido es varn o mujer y el nombre impuesto.
3. Los padres, cuando legalmente conste la filiacin.
4. El nmero que se asigne en el legajo al parte o comprobacin.
5. La hora de inscripcin.
La adopcin, las modificaciones judiciales de capacidad, las declaraciones de concurso, ausencia o
fallecimiento, los hechos relativos a la nacionalidad o vecindad y, en general, los dems inscribibles para
los que no se establece especialmente que la inscripcin se haga en otra Seccin del Registro, se inscri-
birn al margen de la correspondiente inscripcin de nacimiento.
Cuantos hechos afectan a la patria potestad, salvo la muerte de los progenitores, se inscribirn al
margen de la inscripcin de nacimiento de los hijos.
Los encargados de los Registros Civiles Municipales extendern por duplicado las inscripciones mar-
ginales de la Seccin I sobre las modificaciones judiciales de capacidad, as como las inscripciones de la
Seccin IV sobre constitucin y modificacin de organismos tutelares, prrroga o rehabilitacin de la
patria potestad, medidas judiciales sobre guarda o administracin de presuntos incapaces o menores no
sujetos a patria potestad, vigilancia o control de tales cargos, documentos pblicos de autotutela, y las
de constitucin de patrimonio protegido y de designacin y modificacin de administradores de patri-
monios protegidos, uno de cuyos ejemplares ser remitido al Registro Civil Central para su extensin en
el Libro de Incapacitaciones, cargos tutelares y administradores de Patrimonios Protegidos.
Las inscripciones a que se refiere el prrafo precedente se practicarn en virtud de comunicacin
remitida de oficio, junto con testimonio bastante de la resolucin recada, por el Juez competente, de
conformidad con lo previsto por la Ley de Enjuiciamiento Civil, o bien mediante testimonio bastante
de la escritura de constitucin del patrimonio protegido o de designacin y modificacin de admi-
nistradores de patrimonios protegidos que el juez o el notario autorizante deber remitir en el plazo
mximo de tres das al Encargado del Registro Civil competente, que lo ser, respecto de las inscrip-
ciones que se hayan de practicar en la Seccin IV, el del domicilio del incapacitado o beneficiario del
patrimonio protegido.
En todo caso el notario autorizante notificar al Registro Civil donde constare inscrito el nacimiento
del poderdante las escrituras de mandato o de otra relacin o situacin jurdica de la que se derivara la
atribucin de apoderamiento a favor de cualquier persona para el caso de incapacidad del poderdante.
1.4.1. Especialidades de la inscripcin de nacimiento

Las especialidades que pueden darse en la inscripcin de nacimiento lo son por razn del registro
en que pueden inscribirse, pues en general, los nacimientos se inscribirn en el Registro Municipal o
Consular del lugar en que acaecen.
Pero si se desconoce dicho lugar, la inscripcin de nacimiento se har en el Registro correspondiente
a aquel en que se encuentre el nio abandonado.
Ser Registro competente para la inscripcin de los nacimientos ocurridos en el curso de un viaje, el
del lugar en que se d trmino al mismo.
En caso de naufragio, el Registro competente ser el del lugar donde se instruyan las primeras diligencias.
No obstante la regla general, los nacimientos acaecidos en territorio espaol, cuando su inscripcin
se solicite dentro del plazo, podrn inscribirse en el Registro Civil Municipal correspondiente al domicilio
del progenitor o progenitores legalmente conocidos. 435
La solicitud se formular, de comn acuerdo, por los representantes legales del nacido o, en su caso,
por el nico representante legal de ste, acompandose a la peticin la documentacin que el regla-
mento exige para justificar el domicilio comn de los padres o del solo progenitor conocido. En estas
inscripciones de nacimiento se considerar a todos los efectos legales que el lugar del nacimiento del
inscrito es el municipio en el que se haya practicado el asiento. Las certificaciones en extracto slo harn
mencin de este trmino municipal.
En los casos de adopcin internacional, el adoptante o los adoptantes de comn acuerdo, pueden
solicitar directamente en el Registro Civil de su domicilio que se extienda la inscripcin principal de na-
cimiento y la marginal de adopcin, as como la extensin en el folio que entonces corresponda, de una
nueva inscripcin de nacimiento en la que constarn solamente, adems de los datos del nacimiento y
del nacido, las circunstancias personales de los padres adoptivos, la oportuna referencia al matrimonio
de stos y la constancia de su domicilio como lugar de nacimiento del adoptado.
Igualmente, en las inscripciones de nacimiento que sean consecuencia de la adquisicin de la na-
cionalidad espaola por ciudadanos cuyo lugar de nacimiento sea un pas extranjero, los interesados
podrn solicitar, en el momento de levantarse el acta de juramento o promesa de fidelidad al Rey y
obediencia a la Constitucin y a las Leyes, que se extienda la inscripcin de nacimiento en el Registro
Civil Municipal correspondiente al domicilio en el que se haya instruido el oportuno expediente registral.
Por ltimo, teniendo en cuenta que las inscripciones de nacimiento pueden ser trasladadas al
Registro del domicilio del nacido o de sus representantes legales, en caso de adopcin internacional,
el adoptante o adoptantes de comn acuerdo podrn solicitar que en la nueva inscripcin conste su
domicilio en Espaa como lugar de nacimiento del adoptado. En caso de adopcin, en general, si los so-
licitantes del traslado as lo piden, en la nueva inscripcin de nacimiento constarn solamente, adems
de los datos del nacimiento y del nacido, las circunstancias personales de los padres adoptivos y, en su
caso, la oportuna referencia al matrimonio de estos.
1.4.2. Los asientos marginales de la seccin primera

Al margen de la inscripcin de nacimiento, se pondr nota de referencia a las de matrimonio, tutela, repre-
sentacin y defuncin del nacido. En estas inscripciones se har constar, a su vez, referencia a la de nacimiento.
La adopcin, las modificaciones judiciales de capacidad, las declaraciones de concurso, ausencia o
fallecimiento, los hechos relativos a la nacionalidad o vecindad y, en general, los dems inscribibles para
los que no se establece especialmente que la inscripcin se haga en otra Seccin del Registro, se inscri-
birn al margen de la correspondiente inscripcin de nacimiento.
Cuantos hechos afectan a la patria potestad, salvo la muerte de los progenitores, se inscribirn al
margen de la inscripcin de nacimiento de los hijos.
En las inscripciones de filiacin constarn las menciones de identidad del padre o madre, consignn-
dose en la adopcin si es plena o simple. (Tngase en cuenta que actualmente la adopcin simple no
existe en nuestro derecho, por lo que la referencia anterior debe entenderse en desuso hoy en da, te-
niendo virtualidad prctica nicamente en las inscripciones practicadas con anterioridad a la supresin
de este tipo de adopcin).
La emancipacin por concesin de quienes ejercen la patria potestad se inscribe en virtud de escri-
tura o de comparecencia ante el Encargado del Registro.
La emancipacin por concesin judicial y el beneficio de la mayor edad se inscriben en virtud del
testimonio correspondiente.
La inscripcin de la incapacitacin expresar la extensin y lmites de sta, as como si el incapacita-
do queda sujeto a tutela o curatela, segn la resolucin judicial.
En la inscripcin de la declaracin de prodigalidad se expresarn los actos que el prdigo no puede
436 realizar sin consentimiento del curador.
Es inscribible la providencia por la que se tiene por solicitada la declaracin del estado de suspensin
de pagos y el auto declarando este estado.
La inscripcin de la declaracin precisar si la insolvencia es provisional y definitiva, y los lmites que
el Juez fije a la capacidad del suspenso.
Tambin es inscribible el hecho de haberse aprobado judicialmente el convenio en la suspensin
de pagos y la rehabilitacin del concursado o quebrado, expresando, respecto de ste, si es general o
limitada.
En la inscripcin de declaracin de fallecimiento se expresar la fecha a partir de la cual se entiende
ocurrida la muerte, salvo prueba en contrario.
Son inscribibles las resoluciones judiciales que dejan sin efecto las declaraciones de ausencia o
fallecimiento.
Cualquier funcionario o particular que conozca la existencia de persona declarada ausente o falle-
cida o cuya desaparicin est anotada, lo comunicar al Ministerio Fiscal o al Encargado del Registro.
En la inscripcin de hecho que afecte a la patria potestad se consignar:
1. El hecho, con precisin de las circunstancias que influyan en la patria potestad.
2. Si se produce adquisicin plena o limitada, extincin, recuperacin, restriccin, prrroga o reha-
bilitacin de la patria potestad, si el menor queda sujeto a tutela, facultades que pasan al otro
progenitor y si hay administrador.
Cuando la alteracin de la patria potestad es consecuencia de un hecho inscribible separadamente,
se extender al margen de la inscripcin de nacimiento, simplemente, nota de referencia a la inscripcin
del hecho, en la que se consignarn las circunstancias antes expresadas.
No se consignar nota de referencia a la inscripcin de defuncin del padre o madre.
1.5. La inscripcin de matrimonio

La inscripcin hace fe del acto del matrimonio y de la fecha, hora y lugar en que se contrae.
Los efectos civiles del matrimonio cannico o civil se producirn desde la celebracin. Para que los
efectos sean reconocidos bastar la inscripcin del matrimonio. Sin embargo, cuando la inscripcin sea
solicitada, transcurridos cinco das, no perjudicar los derechos legtimamente adquiridos por terceras
personas.
En todo caso, la inscripcin podr hacerse en cualquier momento, aun fallecidos los contrayentes,
a peticin de cualquier interesado, mediante la simple presentacin de copia autntica del acta sacra-
mental o de certificacin eclesistica acreditativa del matrimonio. La inscripcin deber ser comunicada
al prroco.
Los que contrajeren matrimonio cannico in articulo mortis podrn dar aviso al encargado del
Registro en cualquier instante anterior a la celebracin y acreditar de cualquier manera que cumplieron
este deber.
El funcionario que autoriza el matrimonio civil extender el acta, al mismo tiempo que se celebra,
con los requisitos y circunstancias que determina la Ley y con la firma de los contrayentes y testigos.
Cuando el matrimonio se contrajere en pas extranjero con arreglo a la forma del pas o en cualquier
otro supuesto en que no se hubiere levantado aquella acta, la inscripcin slo proceder en virtud de
expediente.
Corresponden al Ministro de Justicia, a propuesta de la Direccin General, las dispensas para el ma-
trimonio previstas en el Cdigo Civil. 437
El mismo funcionario que autorice el acto de matrimonio entregar a los contrayentes, inmedia-
tamente, un ejemplar del Libro de Familia en el que conste con valor de certificacin la realidad del
matrimonio.
Las sentencias y resoluciones sobre validez, nulidad o separacin del matrimonio y cuantos actos
pongan trmino a ste se inscribirn al margen de la inscripcin de matrimonio.
Al margen tambin de la inscripcin del matrimonio podr hacerse indicacin de la existencia de los
pactos, resoluciones judiciales y dems hechos que modifiquen el rgimen econmico de la sociedad
conyugal.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1322 del Cdigo Civil, en ningn caso el tercero de buena
fe resultar perjudicado sino desde la fecha de dicha indicacin.
Si el matrimonio se ha celebrado en las oficinas del propio Registro, como resultado del expediente
previo, el acta del matrimonio ser la propia inscripcin, que se extender haciendo constar todas las
circunstancias establecidas en la Ley del Registro Civil y su Reglamento, y sin mencin del cumplimiento
de las diligencias prevenidas para la celebracin.
A salvo lo dispuesto en el artculo 63 del Cdigo Civil y en los artculos 239, 252 y 255 del Reglamento,
se inscribirn, siempre que no haya dudas de la realidad del hecho y de su legalidad conforme a la Ley
espaola, los matrimonios que consten por cualquiera de los documentos siguientes:
1. Acta levantada por Encargado o funcionario competente para autorizar el matrimonio del que se
halle en peligro de muerte.
2. Certificacin expedida por la Iglesia o confesin, cuya forma de celebracin est legalmente pre-
vista como suficiente por la Ley espaola.
3. Certificacin expedida por autoridad o funcionario del pas de celebracin.
4. Certificacin expedida por funcionario competente, acreditativa del matrimonio celebrado en
Espaa por dos extranjeros, cumpliendo la forma establecida por la Ley personal de cualquiera
de ellos.
El ttulo para practicar la inscripcin ser, en todos estos casos, el documento expresado y las decla-
raciones complementarias oportunas.
En cualquier otro supuesto el matrimonio slo puede inscribirse en virtud de expediente, en el que
se acreditar debidamente la celebracin en forma del matrimonio y la inexistencia de impedimentos.
En la inscripcin de matrimonio constarn la hora, fecha y sitio en que se celebre, las menciones de
identidad de los contrayentes, nombre, apellidos y cualidad del autorizante y, en su caso, la certificacin
religiosa o el acta civil de celebracin.
En la inscripcin de matrimonio por poder se expresar quin es el poderdante, menciones de iden-
tidad del apoderado y fecha y autorizante del poder; en la del contrado con intrprete, sus menciones
de identidad, idioma en que se celebra y contrayente a quien se traduce.
Todas las actuaciones y documentos previos a la inscripcin de matrimonio se archivarn en el legajo
de la Seccin correspondiente.
1.5.1. Instruccin del expediente de matrimonio y celebracin del matrimonio civil

Es competente para la instruccin del expediente previo a la celebracin del matrimonio el Juez
Encargado o de Paz, o el Encargado del Registro Civil consular, correspondiente al domicilio de cualquie-
ra de los contrayentes.
El Juez de Paz es competente, bajo la direccin del Encargado y por delegacin de ste, para instruir
438 el expediente previo al matrimonio y para autorizar o denegar su celebracin.
Firme el auto favorable dictado por el Juez de Paz y si los interesados hubiesen solicitado que el
Alcalde autorice el matrimonio, se celebrar el casamiento ante l, quien levantar acta con todos los
requisitos exigidos en el Cdigo Civil y en la legislacin registral y la remitir inmediatamente al Registro
de la localidad para su inscripcin.
El expediente se inicia con la presentacin de un escrito que contendr:
1. Las menciones de identidad, incluso la profesin, de los contrayentes.
2. En su caso, el nombre y apellidos del cnyuge o cnyuges anteriores y fecha de la disolucin del
matrimonio.
3. La declaracin de que no existe impedimento para el matrimonio.
4. El Juez o funcionario elegido, en su caso, para la celebracin.
5. Pueblos en que hubiesen residido o estado domiciliados en los dos ltimos aos.
El escrito ser firmado por un testigo a ruego del contrayente que no pueda hacerlo.
Con el escrito se presentar la prueba del nacimiento y, en su caso, la prueba de la disolucin de los anterio-
res vnculos, la emancipacin o la dispensa; sta no prejuzga la inexistencia de otros impedimentos u obstculos.
En el momento de la ratificacin o cuando se adviertan se indicarn a los contrayentes los defectos
de alegacin y prueba que deban subsanarse. La ratificacin del contrayente que no est domiciliado en
la demarcacin del Registro donde se instruya el expediente podr realizarse por comparecencia ante
otro Registro Civil espaol o por medio de poder especial.
Se publicarn edictos o proclamas por espacio de quince das exclusivamente en las poblaciones en
cuya demarcacin hubiesen residido o estado domiciliados los interesados en los dos ltimos aos y que
tengan menos de 25.000 habitantes de derecho, segn el ltimo censo oficial, o bien que correspondan
a la circunscripcin de un Consulado espaol con menos de 25.000 personas en el Registro de Matrcula.
Los edictos anunciarn el casamiento con todas las indicaciones contenidas en el artculo 240 del
Reglamento y con el requerimiento a los que tuviesen noticia de algn impedimento para que lo de-
nuncien. Los Encargados que reciban la comunicacin del instructor devolvern a ste los edictos, una
vez fijados en el tabln de anuncios durante el plazo expresado, con certificacin de haberse cumplido
dicho requisito y de haberse o no denunciado algn impedimento.
Si los interesados hubieran residido en los dos ltimos aos en poblaciones que no renan las condiciones
anteriormente indicadas, el trmite de edictos o proclamas se sustituir por la audiencia, al menos, de un parien-
te, amigo o allegado de uno u otro contrayente, elegido por el instructor y que deber manifestar, so pena de
falsedad, su convencimiento de que el matrimonio proyectado no incurre en prohibicin legal alguna.
Mientras se tramitan los edictos o diligencias sustitutorias, se practicarn las pruebas propuestas
o acordadas de oficio encaminadas a acreditar el estado, capacidad o domicilio de los contrayentes o
cualesquiera otros extremos necesarios.
Si el instructor estima que alguno de los contrayentes est afectado por deficiencias o anomalas
psquicas, recabar del Mdico del Registro Civil o de su sustituto el dictamen facultativo oportuno.
El instructor, asistido del Secretario, oir a ambos contrayentes reservadamente y por separado para
cerciorarse de la inexistencia del impedimento de ligamen o de cualquier otro obstculo legal para la
celebracin. La audiencia del contrayente no domiciliado en la demarcacin del instructor podr practi-
carse ante el Registro Civil del domicilio de aqul.
El Ministerio fiscal y los particulares a cuyo conocimiento llegue la pretensin del matrimonio estn
obligados a denunciar cualquier impedimento u obstculo que les conste. Si el instructor conociese la
existencia de obstculo legal, denegar la celebracin.
Contra el auto de aprobacin o de denegacin de la celebracin del matrimonio cabe recurso en va
gubernativa, segn las reglas establecidas para los expedientes en general. 439
Pasado un ao desde la publicacin de los edictos, de su dispensa o de las diligencias sustitutorias,

sin que se efecte el casamiento, no podr celebrarse ste sin nueva publicacin, dispensa o diligencias.
Firme el auto favorable a la celebracin, se llevar a cabo sta, en cuanto lo permitan las necesidades
del servicio, en el da y hora elegidos por los contrayentes, que se les sealar, al menos, con un mes de
antelacin. Si los contrayentes lo solicitan, el casamiento se celebrar dentro de los tres das siguientes a
la conclusin del expediente y en el da y hora que fije el Encargado.
Cuando los contrayentes, en el escrito inicial o durante la tramitacin del expediente, hayan solici-
tado que la prestacin del consentimiento se realice, por delegacin del instructor, ante otro Encargado
de un Registro Civil, el expediente, una vez concluido por el instructor, se remitir al Encargado elegido
para la celebracin, el cual se limitar a autorizar el matrimonio y a extender la inscripcin en su Registro.
En las poblaciones con ms de un Juez de Primera Instancia cualquiera de ellos, designado por el
Juez Decano, podr sustituir al instructor, una vez firme el auto favorable de ste, en la prestacin del
consentimiento y en la extensin del asiento en el Registro.
Si los contrayentes han manifestado su propsito de contraer matrimonio en el extranjero con arre-
glo a la forma establecida por la Ley del lugar de celebracin y esta Ley exige la presentacin de un certi-
ficado de capacidad matrimonial, una vez concluido el expediente con auto firme favorable, el instructor
entregar a aqullos tal certificado. La validez de ste estar limitada a los seis meses de su fecha.
La autoridad o funcionario competente, para autorizar el matrimonio del que se halle en peligro de
muerte, extender el acta oportuna, que deber contener las circunstancias necesarias para practicar la
inscripcin.
El Delegado del Registro Civil, designado conforme a lo previsto en el nmero 6 del artculo 71 del
Reglamento, tiene competencia para autorizar este matrimonio y para levantar el acta.
El Juez de Paz est dispensado de pedir instrucciones al Encargado cuando lo impida la urgencia del
caso, pero le dar cuenta inmediata del matrimonio autorizado.
Si en el acta civil de celebracin los contrayentes reconocen hijos habidos por ellos antes del matri-
monio, debern manifestar los datos de las inscripciones de nacimiento para promover las correspon-
dientes notas marginales.
1.5.2. Las dispensas matrimoniales

Podr solicitarse dispensa de impedimentos, as como publicacin de edictos o proclamas, si en am-
bos casos existe justa causa suficientemente comprobada.
Quien la solicite acreditar los motivos de ndole particular, familiar o social que invoque, y aportar,
en su caso, un principio de prueba de impedimento.
En el expediente se practicarn, en su caso, las audiencias legalmente exigidas. Su tramitacin ser
reservada y nunca se exigir diligencia desproporcionada a la urgencia de aqulla.
En la solicitud de dispensa de impedimento de grado tercero de parentesco entre colaterales se
expresar con claridad el rbol genealgico de los esposos.
El expediente de dispensa de edictos ser resuelto por el mismo Encargado bajo cuya autoridad se
ha de instruir el previo al matrimonio.
1.5.3. Los matrimonios secretos

Para los efectos civiles del matrimonio secreto o de conciencia, basta la inscripcin en el Libro
Especial de matrimonios secretos, pero no perjudicar los derechos legtimamente adquiridos por terce-
440 ras personas sino desde su publicacin en el Registro Civil.
En el Libro Especial de Matrimonios secretos del Registro Central se inscribirn:

1. Los matrimonios de conciencia celebrados ante la Iglesia, si lo solicitan ambos contrayentes.
2. Los matrimonios civiles celebrados en secreto por dispensa.
Slo podrn solicitar la publicacin del matrimonio secreto, la cual se har mediante el traslado de la
inscripcin al Registro Civil correspondiente:
1. Ambos contrayentes de comn acuerdo.
2. El cnyuge sobreviviente.
3. Tratndose de matrimonio cannico, el Ordinario en los casos en que cesa para l la obligacin
cannica del secreto.
4. Tratndose de matrimonio civil, cuando lo ordenare el Director General, con citacin de los cn-
yuges, si uno o ambos se amparan en el secreto para infringir gravemente los deberes funda-
mentales del matrimonio o los que tienen respecto a la prole.
El matrimonio secreto, cualquiera que sea la forma legal en que se celebre, se inscribir en el Libro
Especial.
La autorizacin a que se refiere el artculo 54 del Cdigo Civil se conceder a propuesta de la
Direccin General.
El acta, sin producir asiento alguno en los libros de inscripciones ser remitida original, inmediata y
reservadamente al Central.
La inscripcin es secreta, pero cualquiera de los cnyuges puede comprobarla mediante manifesta-
cin y examen, por si o por mandatario con poder especial.
La obligacin de guardar secreto se extiende a los cnyuges, mientras ambos no consientan la divul-
gacin, y a los que intervienen en las diligencias para la celebracin o inscripcin.
No se har mencin de los cnyuges en las comunicaciones de cumplimiento dirigidas a la autoridad
eclesistica o Encargado remitente, ni en los Libros Diarios.
La solicitud de publicacin podr presentarse ante cualquier Registro. En su caso, deber acompa-
arse la prueba del fallecimiento del cnyuge premuerto.
El matrimonio secreto puede inscribirse directamente en Registro ordinario a peticin de quienes
puedan pedir su publicacin, siempre que en la solicitud el Encargado del Central exprese por diligen-
cia, a la vista de la certificacin o acta en cuya virtud se ha de inscribir, que no consta inscrito en el Libro
Especial.
1.5.4. Anotaciones de matrimonio

Deber ser anotado el matrimonio que conste por expediente o por cualquiera de los documentos
a que se refiere el artculo 256 del Reglamento y que no pueda ser inscrito, por no reunir los requisitos
exigidos para su validez por el Cdigo Civil o por no haber sido stos acreditados debidamente.
Cualquiera de las partes puede solicitar la anotacin de la demanda de nulidad, separacin o divor-
cio mediante la presentacin del testimonio de su admisin.
1.6. La inscripcin de defuncin

La inscripcin de defuncin hace fe de la muerte de una persona y de la fecha, hora y lugar en que
acontece. 441
La inscripcin se practica en virtud de declaracin de quien tenga conocimiento de la muerte. Esta

declaracin se presentar antes del enterramiento.
En tanto no se practique la inscripcin no se expedir la licencia para el entierro, que tendr lugar
transcurridas al menos veinticuatro horas desde el momento de la muerte.
Si hubiere indicios de muerte violenta se suspender la licencia hasta que, segn el criterio de la
autoridad judicial correspondiente, lo permita el estado de las diligencias.
Debern promover la inscripcin por la declaracin correspondiente los parientes del difunto o ha-
bitantes de su misma casa, o, en su defecto, los vecinos. Si el fallecimiento ocurre fuera de casa, estn
obligados los parientes, el jefe del establecimiento o cabeza de familia de la casa en que hubiere ocurri-
do o la autoridad gubernativa.
Ser necesaria certificacin mdica de la existencia de seales inequvocas de muerte para proceder
a la inscripcin de defuncin.
En los casos en que falte certificado mdico o ste sea incompleto o contradictorio, o el encargado
lo estime necesario, el mdico forense adscrito al Registro Civil o su sustituto emitir dictamen sobre la
causa de la muerte, incluso mediante el examen del cadver por s mismo.
Ser necesaria sentencia firme, expediente gubernativo u orden de la autoridad judicial que instruya
las diligencias seguidas por muerte violenta, que afirmen sin duda alguna el fallecimiento, para inscribir
ste cuando el cadver hubiere desaparecido o se hubiere inhumado antes de la inscripcin.
En tiempo de epidemia, si existe temor fundado de contagio o cuando concurran otras circunstan-
cias extraordinarias, se tendrn en cuenta las excepciones a los preceptos anteriores prescritas por leyes
y reglamentos de sanidad o de las que ordene la Direccin General de los Registros y del Notariado.
La declaracin se formular inmediatamente despus de la muerte.
La obligacin de declarar afecta a los consanguneos hasta el cuarto grado y a los afines hasta el segundo.
El facultativo que haya asistido al difunto en su ltima enfermedad o cualquier otro que reconozca
el cadver enviar inmediatamente al Registro parte de defuncin en el que, adems del nombre, ape-
llidos, carcter y nmero de colegiacin del que lo suscribe, constar que existen seales inequvocas
de muerte, su causa y, con la precisin que la inscripcin requiere, fecha, hora y lugar del fallecimiento
y menciones ce identidad del difunto, indicando si es conocido de ciencia propia o acreditada y, en este
supuesto, documentos oficiales examinados o menciones de identidad de persona que afirme los datos,
la cual tambin firmar el parte.
Si hubiere indicios de muerte violenta se comunicar urgente y especialmente al Encargado.
En los Registros que tuvieran adscrito Mdico del Registro Civil comprobar ste, por reconocimiento del
cadver, los trminos del parte y suplir sus omisiones, para lo cual se le dar, como mnimo, cuatro horas.
En los que no lo tuvieren, el Encargado, antes de inscribir, exigir al Mdico obligado el parte adecua-
do, en cuanto lo permita la urgencia de la inscripcin y, no obtenindolo, o siendo contradictorio con la
informacin del declarante, comprobar el hecho por medio del sustituto del Mdico del Registro Civil,
que ratificar o suplir el parte exigido.
El Mdico del Registro Civil o sustituto ms cercano que resida en poblacin situada a ms de dos
kilmetros podr excusar su asistencia. La comprobacin se har entonces a eleccin del Encargado o
Juez de Paz, por l mismo, por quien tiene a este respecto los mismos deberes y facultades o delegando,
bajo su responsabilidad, en dos personas capaces; el resultado se diligenciar en acta separada.
En los Registros Consulares, en defecto de parte adecuado, se acudir a la comprobacin supletoria
a que se refiere el prrafo anterior.
Cuando las informaciones fueren defectuosas u ofrecieren dudas fundadas, el Encargado, por s solo
o asistido de perito, practicar las comprobaciones oportunas antes de proceder a la inscripcin.
442
Las comprobaciones y dems diligencias para la inscripcin y la expedicin de la licencia de entierro

se realizarn dentro de las veinticuatro horas siguientes a la defuncin.
La inscripcin puede practicarse, en todo caso, por sentencia u orden de la autoridad judicial que
afirme, sin duda alguna, el fallecimiento.
Cuando el cadver hubiera desaparecido o se hubiera inhumado, no basta para la inscripcin la fama
de muerte, sino que se requiere certeza que excluya cualquier duda racional.
En su caso, a la orden de la autoridad judicial que instruye las diligencias seguidas por la muerte,
debe haber precedido informe favorable del Ministerio fiscal, y si se trata de autoridad judicial militar, el
del Auditor; si la autoridad es extranjera, se instruir, para poder inscribir, el oportuno expediente.
Para precisar las circunstancias en el expediente o diligencias, se tendrn en cuenta las pruebas pre-
vistas para el de reconstitucin.
El fallecimiento en las condiciones antes referidas, ocurrido en campaa o en cautividad, se inscribir
en virtud de expediente instruido y resuelto conforme a esta legislacin, sin ulterior recurso en va gu-
bernativa por la Autoridad judicial militar de la Regin, Zona o Departamento correspondiente y, en su
defecto, por la de Primera o la Central, y siempre previo informe favorable del Auditor.
En la inscripcin de defuncin constarn especialmente:
1. Las menciones de identidad del fallecido.
2. Hora, fecha y lugar del fallecimiento.
3. Nmero que se asigna en el legajo al parte o comprobacin.
Las menciones de identidad desconocidas se suplirn por los nombres o apodos, seales o defectos
de conformacin, edad aparente o cualquier otro dato identificante; los vestidos, papeles u otros objetos
encontrados con el difunto sern reseados por diligencia en folio suelto.
De no poderse expresar la hora fecha y lugar del fallecimiento se indicarn los lmites mximo y m-
nimo del tiempo en que ocurri y el primer lugar conocido de situacin del cadver.
La inscripcin ser completada y, en su caso, conocido el lugar de defuncin, trasladada al Registro
competente, en virtud de sentencia, expediente gubernativo u orden de la autoridad judicial. Los ante-
cedentes se pasarn al Ministerio fiscal para que promueva el expediente oportuno, si no hay en curso
procedimiento o diligencias suficientes a este fin.
La inhumacin se ajustar a las leyes y reglamentos respecto al tiempo, lugar y dems formalidades.
La licencia se extender inmediatamente de la inscripcin por el Encargado o por la Autoridad judicial
que instruya las diligencias oportunas y servir para la inhumacin en cualquier lugar, al que no har mencin.
Justificado el fallecimiento, la licencia tambin podr expedirse por el Encargado del lugar en que
ha de llevarse a efecto la inhumacin, si es distinto de aquel que haya de extender la inscripcin y antes
o despus de extendida.
En la inscripcin o por nota marginal se har referencia al lugar de enterramiento, Si consta en la
declaracin de defuncin o en certificacin de autoridad o funcionario a cuyo cargo est el cementerio;
esta certificacin es ttulo suficiente para modificar o rectificar la referencia.
2. Nacionalidad y vecindad civil

La concesin de nacionalidad por residencia se har, previo expediente, por el Ministerio de Justicia.
Las autoridades competentes para la tramitacin y resolucin de las solicitudes de adquisicin de la
nacionalidad por residencia, para la exclusiva finalidad de resolver la solicitud presentada por el interesa- 443
do, recabarn de oficio de las Administraciones Pblicas competentes cuantos informes sean necesarios
para comprobar si los solicitantes renen los requisitos exigidos en el artculo 22 del Cdigo Civil, sin que
sea preciso el consentimiento de los interesados.
A falta de disposicin especial, es funcionario competente para recibir las declaraciones de conser-
vacin o modificacin de nacionalidad o vecindad, el mismo que determina las reglas sobre opcin de
nacionalidad.
Cuando dicho funcionario no sea el encargado del mismo Registro donde conste inscrito el naci-
miento, levantar acta con las circunstancias exigidas para la inscripcin y la remitir al Registro compe-
tente para la prctica de la inscripcin marginal correspondiente.
Se considera fecha de la inscripcin, a partir de la cual surten sus efectos tales declaraciones, la del
acta, que constar en dicho asiento.
La declaracin a que se refiere el artculo 26 del Cdigo Civil slo puede hacerse dentro de un ao
a contar de la fecha en que la Ley del pas de residencia atribuya la nacionalidad extranjera o desde la
mayor edad o emancipacin del declarante, si la Ley extranjera la hubiere atribuido antes.
Una vez prestada la declaracin de querer conservar la nacionalidad o vecindad civil, no es necesario
reiterarla cualesquiera que sean el tiempo transcurrido o los cambios de residencia.
Tampoco necesita prestar declaracin de conservarla quien haya declarado su voluntad de adquirir
la misma nacionalidad o vecindad.
Se inscribirn en el Registro Civil espaol las declaraciones y dems hechos que afecten a la condi-
cin jurdica de espaol o de nacional de pas iberoamericano o de Filipinas de que, respectivamente,
gocen conforme a los Convenios, los nacionales de estos pases o los espaoles.
El encargado del Registro est obligado a comunicar estas inscripciones a la Direccin General de los
Registros y del Notariado.
La prdida de la nacionalidad se produce siempre de pleno derecho, pero debe ser objeto de ins-
cripcin. Caso de no promover sta el propio interesado, el encargado del Registro, previa su citacin,
practicar el asiento que proceda.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo 1, Libro 1 del Cdigo Civil y en tanto no conste la extranje-
ra de los padres, se presumen espaoles los nacidos en territorio espaol de padres tambin nacidos
en Espaa.
La misma presuncin rige para la vecindad.
2.1. Reglas especiales de los expedientes de nacionalidad

En la solicitud de carta de naturaleza, de habilitacin del Gobierno para recuperar la nacionalidad
espaola o de concesin de la nacionalidad por residencia, se indicar especialmente:
1. Menciones de identidad, lugar y fecha de nacimiento del solicitante, si tiene la capacidad exigida
al efecto por la Ley espaola, y nacionalidad actual y anteriores de l y de sus padres.
2. Su estado civil; menciones de identidad y lugar y fecha de nacimiento del cnyuge y de los hijos
sujetos a la patria potestad. Si hubiere contrado ulteriores nupcias se har referencia a los matri-
monios anteriores.
3. Si est procesado o tiene antecedentes penales. Si ha cumplido el servicio militar o prestacin
equivalente, exigidos por las leyes de su pas, o situacin al respecto.
4. La residencia en territorio espaol, con precisin de fechas y lugares y las circunstancias excep-
444 cionales que invoca para la obtencin de la carta o de la habilitacin.
5. Las circunstancias que reducen el tiempo exigido; si habla castellano u otra lengua espaola;
cualquier circunstancia de adaptacin a la cultura y estilo de vida espaoles, como estudios, ac-
tividades benficas o sociales, y las dems que estime conveniente.
6. Si se propone residir permanentemente en Espaa y medios de vida con que cuenta.
7. En su caso, el compromiso de renunciar a la nacionalidad anterior y de prestar juramento o pro-
mesa de fidelidad al Rey y de obediencia a la Constitucin y a las Leyes.
El peticionario probar los hechos a que se refieren los cinco primeros nmeros anteriores.
Los referidos en los nmeros primero y segundo se acreditarn por certificacin del Registro espa-
ol, en su defecto, por la expedida por el Cnsul o funcionario competente de su pas, y de no ser esto
posible, por cualquier otro medio.
La certificacin consular, si es posible, har referencia tambin a las circunstancias del nmero 3 y
a la conducta, que se acreditar, adems, por certificado de la autoridad gubernativa local y por el del
Registro Central de Penados y Rebeldes.
Para la concesin de la nacionalidad por residencia, sta se acreditar, de ser posible, por informa-
cin de la Delegacin del Gobierno o de la Direccin General de la Polica del Ministerio del Interior.
Los dems hechos y circunstancias se acreditarn por cualquier medio de prueba adecuado admiti-
do en derecho.
El Encargado, en el expediente de concesin de nacionalidad por residencia, oir personalmente al
peticionario, especialmente para comprobar el grado de adaptacin a la cultura y estilo de vida espao-
les, y procurar or tambin al cnyuge por separado y reservadamente sobre el cambio de nacionalidad
y circunstancias que en ello concurren.
La Direccin General recabar los informes oficiales que estime precisos y siempre el del Ministerio
del Interior.
El informe de este Departamento comprender el juicio sobre la conducta y situacin del extranjero
respecto de las obligaciones que impone su entrada y residencia en Espaa.
La concesin de carta de naturaleza revestir la forma de Real Decreto, dictado a propuesta del
Ministro de Justicia. La de habilitacin para recuperar la nacionalidad espaola se formalizar, con la
misma propuesta, por acuerdo de Consejo de Ministros.
En el Boletn Oficial del Estado se insertar, a efectos informativos, relacin semestral de las conce-
siones de nacionalidad por residencia.
Podrn no motivarse las resoluciones denegatorias por razones de orden pblico o inters nacional.
En los ciento ochenta das siguientes a la notificacin, pasados los cuales caducar la concesin, el
solicitante comparecer ante el funcionario competente para, en su caso renunciar a la nacionalidad
anterior, prestar la promesa o juramento exigidos e inscribirse como espaol en el Registro.
El Encargado que recibe las declaraciones velar por la prctica de toda clase de asientos que proce-
dan por el cambio.
2.2. Modificaciones de nacionalidad y vecindad

El cambio de vecindad civil se produce ipso iure por la residencia habitual durante diez aos segui-
dos, en provincia o territorio de diferente legislacin civil, a no ser que antes de terminar este plazo el
interesado formule la declaracin en contrario.
En el plazo de los diez aos no se computa el tiempo en que el interesado no pueda legalmente regir
su persona. 445
El extranjero que adquiera la nacionalidad espaola por naturaleza u opcin y desee tambin optar
por la vecindad civil correspondiente al territorio de Derecho especial o foral en que lleve al menos dos
aos de residencia, formular esta segunda opcin ante el Encargado del Registro Civil al mismo tiempo
que las declaraciones previstas en el segundo prrafo del artculo 20 del Cdigo Civil. Queda a salvo lo
dispuesto, en su caso, por los Estatutos de Autonoma.
Las declaraciones de voluntad relativas a la nacionalidad o a la vecindad y la renuncia y el juramento o
promesa exigidos sern admitidas por el Encargado del Registro aunque no se presente documento alguno,
siempre que resulte de la declaracin la concurrencia de los requisitos exigidos, pero slo podr practicarse la
inscripcin si se justifican previamente los requisitos para la adquisicin, modificacin o conservacin.
Si al prestarse las declaraciones anteriores no apareciesen los requisitos exigidos, el declarante, sin
perjuicio de los recursos oportunos, estar obligado a completar la prueba en el plazo prudencial que le
seale el Encargado. Este se limitar por el momento a levantar acta de la declaracin y en su da, cuando
por acreditarse los requisitos se practique la inscripcin, se considerarn hora y fecha de sta, a partir de
la cual surtir efecto la declaracin, las del acta, que se harn constar en el asiento.
En las inscripciones de nacionalidad o vecindad practicadas en virtud de declaracin constar espe-
cialmente el carcter de sta y la hora en que se formula y, en los casos exigidos, la renuncia a la nacio-
nalidad anterior y el juramento o promesa de fidelidad y obediencia.
Las inscripciones de adquisicin de nacionalidad por concesin o de recuperacin previa habilita-
cin del Gobierno se practicarn en virtud del Real Decreto u Orden correspondientes y de la declaracin
del interesado.
Cuando por estar en otro trmino el Registro competente, o por cualquier obstculo, de hecho no
se practicare inmediatamente la inscripcin, el Encargado ante el que se formule debidamente declara-
cin de conservacin o modificacin de nacionalidad o vecindad levantar acta por duplicado con las
circunstancias de la inscripcin y las de identidad del sujeto; uno de los ejemplares, con los ttulos en su
caso, se remitir al Registro competente para, en su virtud, practicarla.
En los pases extranjeros en que no exista agente diplomtico o consular espaol, la declaracin de
opcin podr formularse en documento debidamente autenticado, dirigido al Ministerio espaol de
Asuntos Exteriores, quien, con informe sobre la fecha de remisin a dicho Ministerio, dar traslado, a
travs del Ministerio de Justicia, al Registro competente para la inscripcin.
Se considerar fecha de la inscripcin, a partir de la cual surte sus efectos la opcin, la de remisin al
Ministerio de Asuntos Exteriores, que constar en dicho asiento.
El mismo rgimen ser aplicable a cualquier otra declaracin de voluntad relativa a la nacionalidad
o vecindad civil.
La prdida de la nacionalidad slo se inscribir en virtud de documentos autnticos que la acrediten
plenamente, previa citacin del interesado o su representante legal y, en su caso, de sus herederos.
En defecto de documentos autnticos, ser necesario expediente gubernativo, con la citacin predicha.
Para inscribir la prdida de la nacionalidad espaola por el que ostente desde su menor edad, ade-
ms, una nacionalidad extranjera, se acreditar debidamente conforme a lo dicho anteriormente, la na-
cionalidad extranjera que le venga atribuida al interesado desde su minora y su renuncia expresa a la
nacionalidad espaola.
En los pases extranjeros en que no existan funcionarios consulares o diplomticos espaoles, las
peticiones de dispensa o habilitacin podrn hacerse en documento debidamente autenticado dirigido
al Ministerio de Justicia.
En los traslados de la concesin de nacionalidad por residencia o por carta de naturaleza, o cuando
se inscriba la opcin o la recuperacin, se advertir expresamente que los hijos del interesado sometidos
a la patria potestad tienen derecho a optar a la nacionalidad espaola conforme a los artculos 19 y 20
446 del Cdigo Civil.
En las inscripciones de vecindad se har referencia en su texto o en nota marginal complementaria al naci-
miento de los dems afectados por la modificacin de la vecindad civil, con indicacin de nombres y apellidos.
En las inscripciones de nacimiento de estas personas afectadas se pondr nota de referencia a la de
la vecindad, con indicacin del hecho inscrito y del carcter del titular.
3. Certificaciones
3.1. La publicidad del Registro Civil y sus restricciones
Segn el artculo 6 de la Ley del Registro Civil, el Registro es pblico para quienes tengan inters en
conocer los asientos, con las excepciones que prevean sta u otras leyes.
La publicidad se realiza por manifestacin y examen de los libros, previa autorizacin, tratndose de
Registros Municipales, del juez de 1. instancia, y por certificacin de alguno o de todos los asientos del
mismo folio, literal o en extracto, o negativa si no los hubiere.
Si la certificacin no se refiere a todo el folio, se har constar, bajo la responsabilidad del encargado
del Registro, que en lo omitido no hay nada que ample, restrinja o modifique lo inserto, y si lo hay se har
necesariamente relacin de ello en la certificacin.
Las inscripciones registrales podrn ser objeto de tratamiento automatizado. Esta previsin que con-
tiene el artculo 6 de la Ley del Registro Civil, ha sido desarrollada por varias rdenes ministeriales. Por
su especialidad se expondr todo lo relativo a la informatizacin de los Registros Civiles en una pregunta
aparte al final del presente tema.
El Registro Civil es, como se ha visto, pblico, puede ser conocido por todos aquellos a quienes inte-
rese. Ahora bien, el principio general tiene determinadas restricciones en orden a la publicidad formal.
No se dar publicidad sin autorizacin especial:
1. De la filiacin adoptiva o desconocida o de circunstancias que descubran tal carcter y del cam-
bio del apellido Expsito u otros anlogos o inconvenientes.
2. De la rectificacin del sexo.
3. De las causas de privacin o suspensin de la patria potestad.
4. De los documentos archivados, en cuanto a los extremos citados en los nmeros anteriores o a cir-
cunstancias deshonrosas o que estn incorporados en expediente que tenga carcter de reservado.
5. Legajo de abortos.
6. De los cambios de apellido autorizados conforme a lo previsto en el prrafo tercero del artculo
208 del Reglamento, que se refiere al caso de que el solicitante de la autorizacin del cambio de
sus apellidos sea objeto de violencia de gnero.
La autorizacin se conceder por el Juez Encargado y slo a quienes justifiquen inters legtimo y
razn fundada para pedirla.
La certificacin expresar el nombre del solicitante, los solos efectos para que se libra y la autorizacin
expresa del Encargado. ste, en el registro directamente a su cargo, expedir por s mismo la certificacin.
No obstante, no requieren autorizacin especial para obtener certificacin:
1. Respecto a los extremos a que se refiere el nmero 1. del prrafo anterior, el propio inscrito o
sus ascendientes, descendientes o herederos. Respecto de la adopcin plena, el adoptante o el
adoptado mayor de edad, y respecto de la simple, adems, los herederos ascendientes y descen-
dientes de uno y otro. 447
2. Respecto de la rectificacin de sexo, el propio inscrito.

3. Respecto de las causas de privacin o suspensin de la patria potestad, el sujeto a sta o sus
ascendientes o descendientes o herederos.
4. Respecto de los documentos archivados, las personas antes referidas en los ltimos supuestos y
cuando se trate de resolucin notificada, el destinatario de la notificacin.
5. Respecto del legajo de aborto, los padres.
6. Respecto de los cambios de apellido autorizados conforme a lo previsto en el prrafo tercero del
artculo 208 del Reglamento, nicamente la persona inscrita.
3.2. Certificaciones
Son el medio ordinario de publicidad del Registro Civil, teniendo el carcter de documentos pbli-
cos. En el supuesto de divergencia entre el contenido del asiento y la certificacin se dispone que se est
al contenido del asiento, sin perjuicio de la responsabilidad que proceda. Es el propio criterio que rige
en la Ley de Enjuiciamiento Civil para los documentos pblicos, que han de someterse a la primaca de
la matriz.
El Encargado y, por su delegacin, el Secretario son los nicos funcionarios que pueden certificar
de los asientos del Registro. Estn, adems, obligados a informar a los interesados para facilitarles la
publicidad registral.
Para obtener certificaciones no es necesaria solicitud por escrito, excepto:
1. Si la busca ha de exceder de dos aos.
2. Para las que requieran autorizacin previa.
3. Para las negativas, que necesariamente se referirn al tiempo expresamente indicado por el
solicitante.
4. Cuando se pretenda que, en su caso, se formalice resolucin denegatoria.
5. Cuando se presente en oficina distinta de la que ha de librar la certificacin.
La solicitud contendr los datos necesarios para la busca.
Las certificaciones que se soliciten con urgencia se expedirn o denegarn en veinticuatro horas.
Denegada la certificacin, se expedir nota simple o, si se hubiese solicitado, se formalizar resolu-
cin denegatoria, con referencia en una y otra a la solicitud, indicando su fecha y peticionario. La nota
o resolucin ser motivada en tanto no revele dato alguno de que no pueda certificarse y, en su caso,
expresar, en frmula general, que slo pueden solicitar certificacin las personas sealadas por las dis-
posiciones vigentes. Entablando recurso contra la resolucin, el Encargado elevar informe reservado
sobre los motivos de la denegacin.
Las certificaciones se extendern sin dejar espacio para transcripciones marginales. Los asientos
marginales se transcribirn a continuacin del texto, antes de la fecha y firma.
Cabe certificar sobre copias de los asientos, obtenidas por fotografa o procedimientos anlogos del
modo que autorice la Direccin General.
En las certificaciones constarn:
1. El Registro, con indicacin en los Municipales, del trmino y provincia, y en los Consulares, de la
poblacin y Estado.
448 2. Las menciones de identidad del inscrito que aparezcan en la inscripcin principal.
3. La pgina y tomo del asiento, o el folio y legajo correspondiente.

4. Las dems circunstancias exigidas.
5. La fecha, el nombre y firma del Encargado o del Secretario que certifique y sello de la oficina.
Los defectos o lagunas del asiento se harn constar en caracteres destacados por el subrayado o
diverso color o tipo de letra.
Las certificaciones pueden ser positivas o negativas y de asientos o de documentos archivados.
Las positivas de asientos pueden ser literales o en extracto. Las literales comprenden ntegramente
los asientos a que se refieren, con indicacin de las firmas.
Las certificaciones en extracto u ordinarias, contienen los datos de que especialmente hace fe la
inscripcin correspondiente, segn resulte de las inscripciones ulteriores modificativas, sin expresin
de stas, y, tambin las notas marginales de referencia a las inscripciones o anotaciones de matrimonio,
tutela, representacin o defuncin del nacido o a la de nacimiento.
La certificacin en extracto de nacimiento ordinaria no da fe de la filiacin; expresar la fecha y lugar
de nacimiento, sin precisar hora y sitio, y entre las menciones de identidad, referir los nombres propios
de los padres reales o figurados, que aparezcan en la inscripcin; tratndose de adoptados, mencionar
nicamente el nombre del padre y madre cuyos apellidos ostentan en primer lugar.
Esta certificacin declarar que slo da fe del hecho, fecha y lugar del nacimiento y del sexo del
inscrito.
En la certificacin literal de nacimiento se har constar que se expide para los asuntos en los que sea
necesario probar la filiacin, sin que sea admisible a otros efectos.
Las certificaciones no requieren legalizacin para surtir sus efectos ante cualquier rgano, sin per-
juicio de las diligencias de comprobacin que ste estime oportuno realizar en caso de duda fundada.
Las certificaciones referirn, literalmente o en extracto, segn su clase, las anotaciones del mismo
folio, en cuanto se relacionan con el hecho de que se certifica.
Las certificaciones positivas de documentos podrn ser totales o de particulares y, unas y otras, lite-
rales, en relacin o mixtas. En la de particulares se har constar que en lo omitido no hay nada que ample,
restrinja o modifique lo inserto, y si lo hay, se har necesariamente, relacin de ello en la certificacin.
Las certificaciones de documentos podrn hacer referencia a extremos concretos contenidos en un
expediente terminado o en tramitacin.
Las negativas de asientos o documentos archivados harn referencia, segn lo solicitado, a un tiem-
po determinado o al transcurrido desde el establecimiento del Registro respectivo.
De lo mismo que puede certificarse se dar, sin garanta, nota simple informativa a quien la solicite.
3.3. Libros de familia

Aunque el programa no exige que se trate del libro de familia, nosotros s vamos a hacerlo puesto
que lo que se consigne en l tendr el valor de certificacin, como veremos en seguida.
En el Libro de Familia se certificar, a todos los efectos, gratuitamente, de los hechos y circunstancias
que determine el Reglamento, inmediatamente de la inscripcin de los mismos.
El Libro de Familia se abre con la certificacin del matrimonio no secreto y contiene sucesivas hojas
destinadas a certificar las indicaciones registrales sobre el rgimen econmico de la sociedad conyugal,
el nacimiento de los hijos comunes y de los adoptados conjuntamente por ambos contrayentes, el falle-
cimiento de los cnyuges y la nulidad, divorcio o separacin del matrimonio. 449
Tambin se entregar Libro de Familia al progenitor o progenitores de un hijo no matrimonial y a la

persona o personas que adopten a un menor. Se har constar, en su caso, el matrimonio que posterior-
mente contraigan entre s los titulares del Libro.
En el Libro se asentar con valor de certificaciones cualquier hecho que afecte a la patria potestad y
la defuncin de los hijos, si ocurre antes de la emancipacin.
Los asientos-certificaciones son en extracto, sin transcripcin de notas y en los de nacimientos no se
expresar la clase de filiacin. Pueden rectificarse en virtud de ulterior asiento-certificacin.
El Libro de Familia se entregar a sus titulares, o a personas autorizadas por stos, inmediatamente
despus de la inscripcin del matrimonio en el Registro ordinario o, salvo que ya lo tuvieren, cuando se
inscriba una filiacin no matrimonial o una adopcin.
Cuando la entrega del Libro tenga lugar por consecuencia de la inscripcin de una adopcin, habr
de cancelarse el asiento de nacimiento que figure en el anterior Libro de Familia expedido, en su caso,
al progenitor o progenitores por naturaleza. Si en este Libro anterior consta nicamente ese asiento de
nacimiento, dicho Libro ser anulado.
La entrega del Libro, cualquiera que sea el tiempo en que tenga lugar, se har constar siempre al
margen de la correspondiente inscripcin de matrimonio o, en defecto de ste, en cada una de las ins-
cripciones de nacimiento.
Los cnyuges o el titular o titulares de la patria potestad tendrn siempre el Libro correspondiente.
En caso de prdida o deterioro, obtendrn del mismo Registro un duplicado, en el que se extendern las
certificaciones oportunas. En el duplicado se expresar que sustituye al primitivo y de su expedicin se
tomar nota en las inscripciones correspondientes del Registro.
El titular del Libro exigir que en l se extiendan todas las certificaciones pertinentes inmediatamente
de la inscripcin. El Encargado del Registro velar, especialmente, por el cumplimiento de esta obligacin.
El Encargado facilitar gratuitamente a los titulares del Libro, las hojas supletorias de los impresos ne-
cesarias, del mismo tamao y de papel comn. Las hojas supletorias sern rubricadas por el Encargado y
selladas con el de la oficina, y su nmero se expresar por diligencia al final de la ltima.
4. Expedientes del Registro Civil

4.1. Modificacin del Registro Civil
Las inscripciones del Registro Civil slo pueden rectificarse por sentencia firme en juicio ordinario.
No obstante lo anterior, pueden rectificarse previo expediente gubernativo:
1. Las menciones errneas de identidad, siempre que sta quede indudablemente establecida por
las dems circunstancias de la inscripcin.
2. La indicacin equivocada del sexo cuando igualmente no haya duda sobre la identidad del naci-
do por las dems circunstancias, as como la mencin registral relativa al sexo de las personas en
los casos de disforia de gnero.
3. Cualquier otro error cuya evidencia resulte de la confrontacin con otra u otras inscripciones que
hagan fe del hecho correspondiente.
Tambin pueden rectificarse por expediente gubernativo, con dictamen favorable del Ministerio Fiscal:
1. Aquellos errores cuya evidencia resulte de la confrontacin con los documentos en cuya sola
virtud se ha practicado la inscripcin.
450 2. Los que proceden de documento pblico o eclesistico ulteriormente rectificado.
Procede la rectificacin de errores provenientes de documento pblico nacional o extranjero,

o eclesistico, cuando el original o matriz haya sido, a su vez, rectificado por el procedimiento legal
correspondiente.
Las actas simples o duplicadas establecidas en la legislacin del Registro, para en su virtud, practicar
inscripciones, se rectificarn por los procedimientos fijados para los correspondientes asientos.
Basta expediente gubernativo para:
1. Completar inscripciones firmadas con circunstancias no conocidas en la fecha de aqullas.
2. Suprimir las circunstancias o asientos no permitidos o cuya prctica se haya basado de modo
evidente, segn el propio asiento, en ttulo manifiestamente ilegal.
3. Corregir en los asientos los defectos meramente formales, siempre que se acrediten debidamen-
te los hechos de que dan fe.
4. Corregir faltas en el modo de llevar los libros que no afecten directamente a inscripciones
firmadas.
5. Practicar la inscripcin fuera de plazo.
6. Reconstruir las inscripciones destruidas.
Basta expediente gubernativo para completar los datos y circunstancias de inscripciones firmadas:
1. Cuando la inscripcin del hecho es posible en virtud de expediente.
2. Cuando se trate de omisiones de menciones o indicaciones que, de estar equivocadas, podran
rectificarse por expediente gubernativo.
Las reglas de uno u otro expediente rigen tambin en el que tiene por fin completar las inscripciones.
No se requiere expediente si la inscripcin complementaria puede practicarse en virtud de declara-
cin en los casos, tiempo y forma sealados en la Ley o por documento autntico.
Por expediente gubernativo slo pueden suprimirse:
1. Las circunstancias cuya constancia no est prevista legal o reglamentariamente.
2. Los asientos sobre hechos que no constituyen el objeto del Registro.
3. Los asientos o circunstancias cuya prctica se haya basado, de modo evidente, segn el propio
asiento, en ttulo manifiestamente ilegal.
4. Las adiciones, apostillas, interlineados, raspaduras y enmiendas nulos; el asiento se considera
parcialmente destruido en cuantos datos y circunstancias resulten ilegibles en el expediente.
Son defectos formales de los asientos:
1. Su extensin en Registro, libro o folio distinto del que corresponda. La competencia para el ex-
pediente viene determinada por el Registro en que se practicaron y la resolucin ordenar el
traslado del asiento o asientos, los cuales deben ser cancelados.
2. La actuacin en el asiento o en las diligencias previas de funcionario incompatible o de quien, sin
estar legtimamente encargado de funciones en el Registro, las ejerce pblicamente.
3. El practicarlos fuera del libro correspondiente o formado sin las cautelas o el visado reglamenta-
rio; o el no extenderlos por orden sucesivo o en los espacios oportunos.
4. La omisin o expresin inexacta de la declaracin, declarante y testigos, o del documento en
virtud del cual se practican.
5. La omisin de la fecha de las inscripciones, de los nombres de quienes las autorizan o de las fir-
mas legalmente exigidas. 451
6. El uso de abreviaturas o guarismos no permitidos, el empleo de idioma distinto del castellano,

la difcil legibilidad de caracteres, as como la defectuosa expresin de conceptos cuando por el
contexto de la inscripcin o de otras no hay duda sobre su contenido. Estos asientos se entende-
rn destruidos en la medida en que resulten ilegibles.
Basta expediente gubernativo para cancelar la inscripcin practicada sobre hecho ya inscrito con las
mismas circunstancias; en la cancelacin se har referencia al antiguo asiento al que sern trasladados
los asientos marginales del cancelado.
Si una inscripcin contradice a otra en los hechos de que ambas dan fe, la rectificacin slo puede
obtenerse en juicio ordinario cuya anotacin en ambos folios ser solicitada por el Ministerio fiscal.
Las resoluciones de los expedientes se limitarn a declarar los defectos formales de los asientos o las
faltas en el modo de llevar los libros y a corregirlos, en su caso, sin determinar el alcance de la infraccin
en orden a la eficacia de los asientos.
No se requiere expediente para corregir:
1. Cualquier infraccin en el modo de llevarlos libros, incluso en la diligencia de apertura, cuando
no se han practicado en ellos inscripciones.
2. La omisin de la diligencia de cierre o ndices o cualquier infraccin cometida en una u otros.
La cancelacin total o parcial de un asiento por ineficacia del acto, inexactitud del contenido u otra
causa se practicar marginalmente en virtud de ttulo adecuado con sujecin a las formalidades del
asiento cancelado y con indicacin especial de la causa y alcance de la cancelacin.
En su caso, ser comprendida en la inscripcin del hecho que la produce; en el folio en que procede
la cancelacin, si fuere distinto, se pondr nota de referencia.
El asiento totalmente cancelado ser cruzado con tinta de distinto color; si se cancela parcialmente,
se subrayar la parte cancelada cerrndose entre parntesis con llamada marginal al asiento cancelatorio.
4.2. Naturaleza jurdica

Constituyen actuaciones, generalmente abreviadas y sencillas, que carecen de naturaleza jurisdic-
cional, no pudiendo siquiera identificarse con los actos de la jurisdiccin voluntaria, ni por su fin ni por el
carcter con que en ellos acta el rgano que los tramita y resuelve.
A travs de estos expedientes, es factible crear el ttulo inscribible cuando ste no ha tenido acceso al
Registro por cualquier circunstancia, apareciendo indicados para inscribir determinados hechos atinen-
tes al estado civil de las personas fuera del plazo legal previsto para ello.
Cumplen asimismo su funcin estos expedientes sirviendo de vehculo para la rectificacin de erro-
res que constaren en las actas registrales, lo mismo que para proceder a su reconstruccin cuando hu-
bieren desaparecido o hubiesen experimentado deterioro, y tambin para promover algn cambio en
nombre o apellidos de las personas. En general, se adaptan a cualquier tipo de declaracin que haya de
producir efectos probatorios en relacin con el estado civil de las personas.
4.3. Competencia
Como norma general, se atribuye la competencia para la instruccin de los expedientes registrales al
Encargado del Registro Civil, y para su resolucin, al Encargado del Registro Civil donde conste o deba constar
la inscripcin correspondiente, sin perjuicio de la que pudiera incumbir a la Direccin General de los Registros.
El principio del auxilio judicial, tiene su proyeccin muy marcada en esta clase de expedientes, sobre
452 todo en el momento de su iniciacin.
La solicitud, en efecto, podr formularse ante el propio Encargado del Registro donde el asiento haya
de efectuarse, con intervencin del Ministerio Fiscal.
Los Jueces de Paz, salvo escasas intervenciones en casos determinados, slo tendrn competencia
para la recepcin de la solicitud y prctica de las diligencias de auxilio, tenindola para resolver expe-
dientes de fe de vida, soltera y viudedad relacionadas con personas que residan dentro de su demarca-
cin, as como para los expedientes de matrimonio, bajo la direccin del Encargado.
Los Encargados son, como decamos, los instructores normales de los expedientes gubernativos, los
cuales tras or al Ministerio Fiscal, propondrn en forma de Auto la resolucin que proceda; el Juez de
Primera Instancia, antes de dictar el definitivo, podr ordenar nuevas diligencias con citacin y audiencia
de las partes y del Ministerio Fiscal.
La competencia normal de los Encargados se extiende, segn el vigente Reglamento a los siguien-
tes casos:
1. Expedientes de rectificacin de errores apreciables por simple confrontacin con el tenor de la
inscripcin o de otras inscripciones.
2. Inscripcin de nacimiento de menores de un ao.
3. Para acreditar a efectos del artculo 74 la supervivencia del nacido a las veinticuatro horas si-
guientes al alumbramiento a fin de poder practicar la inscripcin de nacimiento.
4. Para la inscripcin de matrimonio.
5. Para la correccin de faltas en el modo de llevar los Libros, cometidas por los Jueces de Paz.
6. En los expedientes de reconstitucin.
Compete al Ministro de Justicia los expedientes que se refieren a dispensas matrimoniales, los pre-
vios a la naturalizacin por residencia, y los cambios de nombre, cuando no fueren competentes el Jefe
del Estado o los Jueces de Primera Instancia, cuyas atribuciones se especifican respectivamente en los
artculos 57 y 58 de la Ley de 1957.
El Jefe de Estado tiene competencia para los restantes expedientes de cambio de nombre, para los
de naturalizacin por carta, concesin, de recuperacin de la nacionalidad espaola y de dispensa de
vuelta a Espaa a este ltimo fin.
Sobre reglas concretas de competencia se hablar en el siguiente apartado, por constituir principios
rectores del procedimiento.
4.4. Principios rectores y normas generales del procedimiento

Los expedientes gubernativos a que se refiere la Ley del Registro Civil se sujetarn a las reglas
siguientes:
1. Puede promoverlos o constituirse en parte cualquier persona que tenga inters legtimo en los
mismos. Estn obligados a ello los que, en su caso, deben promover la inscripcin.
2. Siempre ser odo el Ministerio Fiscal.
3. La incoacin del expediente se comunicar a los interesados, los cuales podrn hacer las mani-
festaciones que estimen oportunas.
4. En ltima instancia, cabe apelacin contra las resoluciones ante la Direccin General.
No obstante, los expedientes de fe de vida, soltera o viudez se ajustarn a especiales normas
reglamentarias.
Los expedientes gubernativos se sujetarn, a falta de reglas especiales, a lo que seguidamente se dir. 453
Es competente el Juez Encargado a que correspondiere el Registro donde deba inscribirse la resolu-
cin pretendida. Si la inscripcin hubiera de practicarse en los Registros Consular y Central la competen-
cia ser del primero si el promotor est domiciliado en el extranjero, y del segundo, en otro caso.
El expediente ser instruido por el propio Encargado, quien odo el Ministerio fiscal, dictar en forma
de auto la resolucin que proceda.
El Ministerio fiscal conocer los expedientes y recursos desde su iniciacin para velar por la instruccin y
tramitacin adecuada, y emitir informe como ltimo trmite previo a la resolucin del Juez correspondiente.
El Ministerio fiscal, antes de su informe definitivo, puede proponer las diligencias o pruebas oportu-
nas. Igualmente puede ampliar, modificar u oponerse a la pretensin deducida, sobre lo cual se oir a
los interesados. Aunque a su juicio haya alguna razn procesal bastante para la oposicin, sta deber
incluir, a la vez, todas aqullas, procedimentales o de fondo, que impidan acceder a lo solicitado.
Los expedientes de la competencia de rganos judiciales y del Registro Civil Central se tramitan con
la intervencin del Secretario respectivo.
Tienen inters legitimo en un expediente los que por l pueden resultar afectados directamente en
su estado, bienes o derechos o sus herederos. Para promover un expediente basta el inters en confirmar
un asiento vigente o el estado que ya se tiene.
Los expedientes para los que es competente un mismo rgano pueden ser acumulados de oficio, si
as se estima conveniente, o a peticin fundada de parte. La parte que no la haya pedido puede solicitar
la tramitacin separada, si la acumulacin no est fundada en causa legal.
La solicitud para iniciar al expediente se dirigir al rgano que ha de resolver, contendr las men-
ciones conocidas de identidad del promotor y de quienes tengan inters legtimo, expondr sucinta y
numeradamente los hechos, las pruebas y diligencias que acompae y proponga y los fundamentos de
derecho, y fijar con claridad y precisin lo que se pida.
Las solicitudes que tiendan a concordar el Registro con la realidad, aunque sean defectuosas, debe-
rn admitirse y se informar a los interesados sobre el modo de subsanar los defectos.
Formulada solicitud ante el Registro del domicilio del promotor, el Encargado instruir las diligencias
oportunas con intervencin del Ministerio fiscal, quien emitir informe y, en unin del suyo propio, dar
al expediente el curso reglamentario.
Para la recepcin de la solicitud y prctica de las diligencias de auxilio son competentes los Jueces de paz.
Tanto los Procuradores como los Abogados podrn asistir con el carcter de apoderados o con el de
auxiliares de los interesados, cuando stos quieran valerse espontneamente de ellos.
La incoacin se notificar a quienes tengan inters legtimo. Se investigar de oficio si hay ms inte-
resados que los mencionados en la solicitud y el paradero de todos ellos.
En lo no previsto en la legislacin registral, toda notificacin se ajustar a lo establecido en las leyes
procesales. Sin embargo, y salvo cuando se exija notificacin personal, las notificaciones podrn hacerse
tambin mediante carta certificada, telegrama o cualquier otro medio que permita tener constancia de la
recepcin, de la fecha y de la identidad del acto notificado, y se dirigirn al domicilio del interesado o al
lugar sealado por ste para las notificaciones. En su caso, la cdula de notificacin ser fechada y sellada
por el funcionario de correos antes de ser certificada y se unir al expediente el resguardo del certificado.
Cuando no conste el paradero de algn interesado, se har la notificacin por anuncio general de la
incoacin mediante edictos fijados en el tabln de anuncios del Registro y en el de las oficinas que se juz-
gue oportuno. En expediente relativo a numerosos asientos, basta que el anuncio determine la Seccin
y fecha de los hechos de que dan fe las inscripciones principales afectadas.
Si se estima conveniente por la ndole de la cuestin, cabe que, adems de las notificaciones, se haga
tambin anuncio general de la incoacin por edictos o cualquier otro medio de publicidad; la insercin
en peridicos oficiales u otros medios de informacin general slo cabe si la causa es grave y lo ordena la
autoridad que haya de resolver el expediente. No obstante, a peticin y costa del interesado, se ordenar
454 la publicidad que proponga, si no hubiera en ello afrenta a personas u otro inconveniente.
La citacin a los infractores de disposiciones sobre Registro Civil en los expedientes motivados por
la infraccin se rige por las reglas anteriores; las diligencias sobre imposicin de costas no suspenden el
curso y resolucin del expediente.
La certeza de los hechos ser investigada de oficio sin perjuicio de la carga de la prueba que incumba
a los particulares; los infractores tienen esta carga en el expediente motivado por la infraccin.
La prueba se practicar con intervencin libre y directa del rgano competente, y si comparecieran,
del Ministerio fiscal y de las partes. Antes de tomar declaracin se advertir al declarante la especial res-
ponsabilidad en que puede incurrir.
Hay tres das hbiles:
1. Para que los notificados en domicilio situado en la poblacin donde se sigue el expediente se
personen o, sin constituirse en parte, hagan sus alegaciones: para los dems interesados residen-
tes en la poblacin, el plazo ser de diez das, a partir del ltimo de la publicacin del anuncio.
2. Para que los constituidos en parte, visto el expediente, hagan sus alegaciones.
3. Para citar despus al Ministerio fiscal y tambin a las partes para la prctica de la prueba, y a fin
de que stas en el mismo acto conozcan lo instruido y expongan cuanto a su derecho conduzca.
A esta comparecencia podr concurrir, para hablar en su nombre, la persona que cada parte elija.
4. Para cualquier diligencia dentro de la poblacin.
5. Para que el Ministerio fiscal evacue sus informes.
6. Para dictar, tras el ltimo informe, auto resolviendo el expediente y para ulterior notificacin de
ste al Ministerio fiscal y a las partes.
En los casos primero, segundo y cuarto el plazo podr ampliarse hasta diez das hbiles si lo exigen
la gravedad o las circunstancias de la causa. Tambin podr disponerse que, practicada la prueba, se
concedan hasta diez das hbiles a cada parte para que, sucesivamente, puedan conocer lo instruido y
exponer cuanto a su derecho conduzca.
Para personarse los no residentes en la poblacin y para hacer sus alegaciones o para las diligencias
fuera de aqulla se sealarn plazos adecuados.
Mientras no recaiga resolucin definitiva de un expediente o recurso, los promotores o partes
pueden desistir de sus pretensiones por escrito u oralmente mediante comparecencia debidamente
diligenciada.
El desistimiento de una parte ser comunicado a las dems y al Ministerio fiscal, quienes podrn
instar la continuacin del expediente dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin.
La prctica de una diligencia no paralizar las dems que sean compatibles.
Se evitar toda dilacin o trmite superfluo o desproporcionado con la causa. En otro caso, las partes
podrn recurrir en queja ante el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, y, si ste no lo corrige, ante
la Direccin General. Igualmente cabrn quejas por omisin de trmites que puedan subsanarse antes
de la resolucin definitiva.
El Ministerio fiscal o el rgano de oficio suplir la pasividad de las partes en el cumplimiento de sus
deberes, sin perjuicio de las multas que procedan conforme a la Ley. Transcurridos tres meses desde
que un expediente o recurso se paralice por culpa del promotor o promotores, el Ministerio fiscal y las
dems partes, unnimemente, podrn pedir que se declare su caducidad, previa citacin al promotor o
promotores.
En el despacho de los expedientes se guardar el orden riguroso de incoacin en asuntos de homo-
gnea naturaleza, salvo que se d orden motivada y escrita en contrario por el inmediato superior.
Los interesados tendrn derecho a ser informados en cualquier momento del estado de la tramitacin.
Veamos ahora algunas normas especficas de determinados expedientes. 455
A) Expedientes de rectificacin de errores

Tienen por objeto concordar el Registro con la realidad en los supuestos previstos por los artculos
93 y 94 de la Ley de 1957.
Les caracteriza el especial rigor con que han de examinarse las pruebas de los errores, y la rectifica-
cin se har principalmente a travs del cotejo del asiento rectificado con el tenor de otros asientos o de
documentos que notoriamente pongan de manifiesto los repetidos errores.
B) Expedientes de inscripcin de nacimiento fuera de plazo

Se mencionan en el artculo 95-5. de la Ley de Registro Civil y se regulan en los artculos 311 y si-
guientes de su Reglamento.
Tienen por objeto suplir la inactividad de las personas en orden a la obligacin que resulta del art-
culo 42 de la Ley sobre la declaracin para inscribir el nacimiento entre las veinticuatro horas y los ocho
das (treinta en caso de fuerza mayor) siguientes al momento de ocurrir.
La competencia para instruir estos expedientes se atribuye como norma general a los propios
Encargados, segn el artculo 343 del Reglamento.
La iniciacin del expediente tiene lugar en la forma prevista por las normas comunes del Reglamento.
En el expediente se investigar por las pruebas presentadas o de oficio el hecho de no existir previa
inscripcin de nacimiento, la existencia e identidad del nacido y cuantas circunstancias deban constar
en la inscripcin (artculo 312).
Se dictaminar sobre el sexo por el Mdico del Registro Civil o por su sustituto y se incorporarn al
expediente (siempre que no se produzca dilacin superior a treinta das) el parte de alumbramiento,
certificacin de matrimonio de los padres o en su caso la partida cannica, y si procediere, la de nulidad,
disolucin o separacin legal del matrimonio, aun la provisional, o la de muerte o declaracin de ausen-
cia del marido (artculos 313 y 315).
Comprobada la existencia o identidad del no inscrito y realizadas las diligencias oportunas, se orde-
nar practicar la inscripcin con cuantas circunstancias hayan quedado acreditadas.
C) Expedientes de reconstruccin
Estarn indicados en supuestos de siniestros que afecten a los Libros y documentos conservados
en las Oficinas del Registro, y se inician de oficio, tan pronto como lo permitan las circunstancias excep-
cionales que perturbaron el funcionamiento del referido Registro. El plazo para su tramitacin lo fijar
el Presidente del Tribunal Superior de Justicia dentro de los quince das siguientes a la apertura y lo co-
municar a la Direccin General; su duracin ser de ochenta das, que podr ampliarse en diez ms por
cada cuatrocientas pginas o fraccin de ellas que hayan sido destruidas o deterioradas (artculo 321).
Se anunciar el comienzo de este expediente a los interesados, que podrn formular alegaciones y
constituirse en parte (artculo 323).
Se admite cualquier medio de prueba para acreditar la inscripcin destruida, aunque tendrn preferencia:
1. Las certificaciones de ellas o de inscripciones duplicadas y los Libros de Familia.
2. Las inscripciones canceladas por traslado.
3. Los restos salvados de la parcialmente destruida.
4. Las referencias a la destruida en otros asientos, notas marginales, legajos, ndices y ficheros.
5. Las copias o testimonios que sirvieron de ttulo a la inscripcin, o los originales, matrices y Libros
456 Diarios de los funcionarios.
6. Las copias o testimonios de certificaciones o partes y cualquier documento en que conste la

mencin autntica de la inscripcin o de su certificacin.
7. Las certificaciones de los Libros de Cementerios.
8. Los documentos mencionados expedidos por Autoridades o funcionarios legtimos.
Los restantes preceptos que el Reglamento de 1958 dedicaba a estos expedientes se refieren a las
reinscripciones y a la resolucin que haya de dictarse tras haber acreditado los extremos pertinentes con
la mencin de los requisitos que deber contener cada asiento o folio reconstruido (artculo 329) y la
consiguiente cancelacin de los antiguos asientos parcialmente reconstruidos, as como la conservacin
de los documentos que hayan servido de base a la reconstruccin, y la comunicacin de haberse con-
cluido el Expediente a la Direccin General, a travs del Juez de Primera Instancia.
D) Expediente de rectificacin del sexo y del nombre por motivo de transexualidad

Este expediente viene regulado fuera de la Ley del Registro Civil, concretamente en la Ley 3/2007,
de 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas,
cuando dicha inscripcin no se corresponde con su verdadera identidad de gnero. Contempla tambin
el cambio del nombre propio para que no resulte discordante con el sexo reclamado.
Toda persona de nacionalidad espaola, mayor de edad y con capacidad suficiente para ello, podr
solicitar la rectificacin de la mencin registral del sexo.
La rectificacin del sexo conllevar el cambio del nombre propio de la persona, a efectos de que no
resulte discordante con su sexo registral. Asimismo, la persona interesada podr incluir en la solicitud la
peticin del traslado total del folio registral.
La rectificacin de la mencin registral del sexo se tramitar y acordar con sujecin a las disposicio-
nes de la Ley 3/2007, de acuerdo con las normas establecidas en la Ley del Registro Civil, de 8 de junio de
1957, para los expedientes gubernativos.
En la solicitud de rectificacin registral se deber incluir la eleccin de un nuevo nombre propio, sal-
vo cuando la persona quiera conservar el que ostente y ste no sea contrario a los requisitos establecidos
en la Ley del Registro Civil.
No son de aplicacin en el expediente para la rectificacin de la mencin registral del sexo:
a) La regla primera del artculo 97 de la Ley del Registro Civil.
b) El prrafo segundo del artculo 218 del Reglamento del Registro Civil.
c) Los prrafos tercero y cuarto del artculo 349 del Reglamento del Registro Civil.
La competencia para conocer de las solicitudes de rectificacin registral de la mencin del sexo co-
rresponder al Encargado del Registro Civil del domicilio del solicitante.
Requisitos para acordar la rectificacin:
1. La rectificacin registral de la mencin del sexo se acordar una vez que la persona solicitante acredite:
a) Que le ha sido diagnosticada disforia de gnero.
La acreditacin del cumplimiento de este requisito se realizar mediante informe de mdico
o psiclogo clnico, colegiados en Espaa o cuyos ttulos hayan sido reconocidos u homolo-
gados en Espaa, y que deber hacer referencia:
1. A la existencia de disonancia entre el sexo morfolgico o gnero fisiolgico inicialmente
inscrito y la identidad de gnero sentida por el solicitante o sexo psicosocial, as como la
estabilidad y persistencia de esta disonancia.
2. A la ausencia de trastornos de personalidad que pudieran influir, de forma determinante,
en la existencia de la disonancia reseada en el punto anterior. 457
b) Que ha sido tratada mdicamente durante al menos dos aos para acomodar sus caracte-
rsticas fsicas a las correspondientes al sexo reclamado. La acreditacin del cumplimiento
de este requisito se efectuar mediante informe del mdico colegiado bajo cuya direccin
se haya realizado el tratamiento o, en su defecto, mediante informe de un mdico forense
especializado.
No ser necesario para la concesin de la rectificacin registral de la mencin del sexo de una perso-
na que el tratamiento mdico haya incluido ciruga de reasignacin sexual. Los tratamientos mdicos a
los que se refiere la letra b) anterior no sern un requisito necesario para la concesin de la rectificacin
registral cuando concurran razones de salud o edad que imposibiliten su seguimiento y se aporte certi-
ficacin mdica de tal circunstancia.
La resolucin que acuerde la rectificacin de la mencin registral del sexo tendr efectos constituti-
vos a partir de su inscripcin en el Registro Civil. La rectificacin registral permitir a la persona ejercer
todos los derechos inherentes a su nueva condicin.
El cambio de sexo y nombre acordado no alterar la titularidad de los derechos y obligaciones jurdi-
cas que pudieran corresponder a la persona con anterioridad a la inscripcin del cambio registral.
El Encargado del Registro Civil notificar de oficio el cambio de sexo y de nombre producido a las
autoridades y organismos que reglamentariamente se determine.
El cambio de sexo y nombre obligar a quien lo hubiere obtenido a solicitar la emisin de un nuevo
documento nacional de identidad ajustado a la inscripcin registral rectificada. En todo caso se conser-
var el mismo nmero del documento nacional de identidad.
La nueva expedicin de documentos con fecha anterior a la rectificacin registral se realizar a pe-
ticin del interesado, su representante legal o persona autorizada por aquel, debiendo garantizarse en
todo caso por las autoridades, organismos e instituciones que los expidieron en su momento la adecua-
da identificacin de la persona a cuyo favor se expidan los referidos documentos, mediante la oportuna
impresin en el duplicado del documento del mismo nmero de documento nacional de identidad o la
misma clave registral que figurare en el original.
No se dar publicidad sin autorizacin especial de la rectificacin registral de la mencin relativa al
sexo de la persona.
5. La informatizacin del registro civil

Siendo el Registro Civil un instrumento fundamental en la vida de los ciudadanos que requieren sus
servicios para la realizacin de numerosos trmites y procedimientos, la incorporacin de las Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin al Registro Civil es sin duda indispensable para conseguir un
Registro capaz de satisfacer las necesidades de los ciudadanos de la sociedad actual, que requieren la
exigencia de Registros pblicos accesibles que permitan obtener la informacin contenida en los asien-
tos registrales de forma fcil y rpida.
El proyecto de informatizacin de los Registros Civiles se puso en marcha a partir de 1999, fecha en
la que se aprob la Orden del Ministerio de Justicia de 19 de julio sobre Informatizacin de los Registros
Civiles dictada al amparo de la disposicin final tercera de la Ley del Registro Civil de 1957.
Entre los antecedentes normativos del proceso de informatizacin, se debe destacar el artculo 105
del Reglamento del Registro Civil, redactado por el Real Decreto 1917/1986, de 29 de agosto, habilit al
Ministerio de Justicia para decidir, sin perjuicio de la conservacin de los libros, la informatizacin de los
Registros y la expedicin de certificaciones por ordenador.
Posteriormente, la Ley Orgnica 7/1992, de 20 de noviembre, teniendo en cuenta el volumen de cer-
tificaciones y actuaciones registrales existentes, y partiendo de la idea de que la aplicacin a la gestin
458 del Registro Civil de las nuevas tcnicas de tratamiento automatizado de datos haca necesario crear en
la Ley del Registro Civil, de 8 de julio de 1957, la base jurdica para superar la forma de documentacin
tradicional, estableci la previsin legal para proceder a la informatizacin efectiva del Registro Civil
como medio de coadyuvar a hacer realidad su modernizacin en beneficio de los administrados.
Para ello introdujo tres previsiones normativas. La primera consisti en aadir un prrafo cuarto al
artculo 6 de la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957 con la siguiente redaccin: Las inscripciones
registrales podrn ser objeto de tratamiento automatizado. La segunda incorpor una disposicin adi-
cional a la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957 con la siguiente redaccin: A los efectos estable-
cidos en el artculo 6 de la presente Ley, las referencias que en la misma se realizan a los libros y asientos
registrales, podrn entenderse referidas a los ficheros automatizados de datos registrales y al tratamien-
to de stos. Finalmente, la tercera introdujo una disposicin final tercera a la Ley del Registro Civil de 8
de junio de 1957 con el siguiente tenor: Reglamentariamente se establecern los requisitos, la forma de
practicar los asientos y expedir certificaciones y las dems condiciones que afecten al establecimiento y
gestin de los ficheros automatizados de datos registrales.
En desarrollo de esta ltima previsin la Orden del Ministerio de Justicia de 19 de julio de 1999, sobre
informatizacin de los Registros Civiles, fij el marco jurdico general a que debera ajustarse la organiza-
cin y funcionamiento de los Registros civiles informatizados, estableciendo las finalidades y objetivos
de la informatizacin, su contenido, sus repercusiones en la citada organizacin, el modo de llevanza
de sus libros, la creacin de una base central de datos y la recuperacin de los archivos anteriores a la
informatizacin de los Registros civiles.
La ejecucin de las previsiones de dicha Orden dio lugar a la elaboracin de una aplicacin infor-
mtica especialmente diseada al efecto, denominada INFOREG, la cual se encuentra implantada y en
plena explotacin en la mayor parte de los Registros civiles principales, a cargo de Jueces y Magistrados,
de Espaa, cuyas funcionalidades principales van dirigidas a permitir la utilizacin de tratamientos de
textos en la redaccin de los asientos registrales, el almacenamiento electrnico de los datos, permitir la
conexin de los datos sobre una misma persona inscritos en Secciones diferentes de diversos Registros
civiles y facilitar la transmisin masiva de datos de utilidad pblica a los organismos pblicos que tengan
inters en ellos, con pleno respeto a los lmites legales sobre publicidad restringida, proteccin de datos
personales y al derecho a la intimidad personal y familiar.
Posteriormente, han sido dictadas las rdenes del Ministerio de Justicia de 1 de junio de 2001 y de 17
de mayo de 2007. Veamos a continuacin las previsiones de cada una de estas rdenes.
5.1. Contenido de la orden de 19 de julio de 1999, sobre

informatizacin de los Registros Civiles
La Recomendacin nmero 8 de la Comisin Internacional de Estado Civil aprobada por la Asamblea
General de Estrasburgo de 21 de marzo de 1991 reconoci la necesidad del tratamiento informatizado
de los Registros Civiles. En el plano nacional, el artculo 105 del Reglamento del Registro Civil, redactado
por el Real Decreto 1917/1986, de 29 de agosto, habilit al Ministerio de Justicia para decidir, sin perjui-
cio de la conservacin de los libros, la informatizacin de los Registros y la expedicin de certificaciones
por ordenador. Posteriormente, la Ley Orgnica 7/1992, de 20 de noviembre, reiter el reconocimiento
de la necesidad de informatizacin disponiendo que las inscripciones registrales podrn ser objeto de
tratamiento automatizado que reglamentariamente se determinarn los requisitos y la forma de practi-
car los asientos y expedir las certificaciones.
En base a ello, el Ministerio de Justicia aprob la Orden de 30 de noviembre de 1995 por la que se
estableca un proyecto piloto de informatizacin del Registro Civil de Murcia y en la que, reconociendo la
trascendencia prctica del establecimiento de los nuevos sistemas informticos en los Registros civiles,
se parta de la premisa de su implantacin gradual y progresiva por razones de prudencia, comenzando
con la citada experiencia piloto, y previendo que en atencin a las conclusiones alcanzadas por tal expe-
riencia se introduciran las modificaciones aconsejadas por la prctica, con carcter previo a la extensin
del sistema a otros Registros civiles. 459
Posteriormente, la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, sobre Medidas Fiscales, Administrativas y del

Orden Social dispuso en su artculo 35 que Por los Registros civiles, dependientes de la Direccin General
de los Registros y del Notariado, en colaboracin con los correspondientes del Ministerio de Economa
y Hacienda, se facilitarn a las entidades gestoras de la Seguridad Social, responsables de la gestin
de las prestaciones econmicas, y dentro del plazo de tres meses, a partir de la fecha en que acaezcan
los hechos respectivos, los datos personales informatizados de todas las defunciones, as como de los
matrimonios de las personas viudas. En la misma lnea se elaboraron convenios de colaboracin entre
el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sobre transferencia a este ltimo
en soporte informtico de informacin procedente de los Registros civiles. Adems de ello, el propio
Reglamento del Registro Civil impone a los encargados la obligacin de remitir al Instituto Nacional de
Estadstica los correspondientes boletines sobre nacimientos, abortos, matrimonios, defunciones u otros
hechos inscribibles.
Finalmente, en el mes de abril de 1998 el Ministerio de Justicia aprob el Plan de Informatizacin de
los Registros civiles en el que se fijaba como objetivo la ntegra, aunque progresiva, informatizacin de
todos los Registros civiles de Espaa.
Con estos antecedentes se dict la orden de 1999, y cuyo contenido pasamos a desarrollar.
5.1.1. Finalidades de la informatizacin

La informatizacin de los Registros Civiles deber garantizar la consecucin de los siguientes
objetivos:
1. Permitir la utilizacin de tratamientos de textos en la redaccin de los asientos registrales, facili-
tando la legibilidad de los mismos.
2. Permitir el almacenamiento de los datos, con objeto de hacer viable en la prctica la emisin
de publicidad formal relativa a tales datos de forma gil y facilitar el cumplimiento de la norma
reglamentaria que establece como regla general el criterio de que la publicidad formal debe
expedirse en extracto y no literal, as como facilitar el efectivo control del cumplimiento de las
normas sobre publicidad restringida.
3. Permitir la conexin de los datos sobre hechos relativos a una misma persona inscritos en
Secciones diferentes de diversos Registros civiles, coadyuvando a la cognoscibilidad de los datos
registrales que requiere la posibilidad de un conocimiento real y efectivo de los mismos.
4. Facilitar la transmisin masiva de datos de utilidad pblica a los organismos pblicos que tengan
inters en ellos, con pleno respeto a los lmites legales sobre publicidad restringida, proteccin
de datos personales y al derecho a la intimidad personal y familiar.
5. Mejorar la gestin y llevanza ordinaria de las labores y funciones propias de los Registros civiles.
5.1.2. Objeto y contenido de la informatizacin

Las inscripciones de nacimiento, matrimonio, defuncin y tutelas, as como las inscripciones, ano-
taciones y notas marginales, a excepcin de las de mera referencia, que hayan de practicarse en los
Registros civiles que se incorporen al proceso de informatizacin, con arreglo a las previsiones del Plan
de informatizacin aprobado por el Ministerio de Justicia en abril de 1998, sern objeto de tratamiento
informatizado, sin perjuicio de la conservacin de los libros, cuyos asientos son documentos pblicos
que constituyen la prueba de los hechos inscritos, conforme al artculo 2 de la Ley del Registro Civil y 327
del Cdigo Civil.
En caso de discrepancia entre los datos que consten en las bases informatizadas de los Registros
Civiles y los asientos extendidos en sus libros, prevalecern en todo caso stos sobre aqullos, debiendo
460 rectificarse los primeros para lograr su concordancia con los segundos.
5.1.3. Organizacin, funcionamiento y garantas documentales de los Registros Civiles

informatizados
La informatizacin de los Registros Civiles no representa una alteracin en la organizacin y funciona-
miento de los mismos desde el punto de vista de su regulacin legal (Ley del Registro Civil y su Reglamento),
que responde a criterios de seguridad jurdica, que en ningn caso se han de ver menoscabados por el pro-
ceso de informatizacin. En particular se conservan dos caractersticas bsicas del sistema:
a) El carcter documental librario del Registro Civil, es decir, que siendo un Registro jurdico de per-
sonas su llevanza se organiza por libros ordenados correlativamente por secciones, cuyos libros
se garantizan desde el punto de vista de su valor documental y probatorio, dados los impor-
tantes efectos jurdicos que se atribuyen a sus asientos, mediante un conjunto de prevenciones
relativas a su legalizacin, su foliado correlativo, sus diligencias de apertura y cierre, etc., y
b) El carcter de documento autntico y original a todos los efectos legales de los asientos extendi-
dos en los libros de soporte papel autorizados con todas las garantas legales. Lo anterior se en-
tiende sin perjuicio del valor que pueda atribuirse a las transmisiones telemticas de informacin
relativa a las actas del Registro Civil en el mbito de los convenios internacionales que se puedan
alcanzar en el marco de la Comisin Internacional del Estado Civil.
5.1.4. Llevanza de los libros en los Registros Civiles informatizados

No obstante lo anterior, los libros de los Registros civiles estarn compuestos de hojas mviles, las
cuales, con anterioridad a la utilizacin del libro correspondiente, sern foliadas y selladas, consignndo-
se en ellos la seccin, el tomo y el nombre del Registro, siendo seguidamente visado el libro conforme a
las disposiciones vigentes.
Las hojas mviles de los libros tendrn en todo caso la consistencia necesaria para garantizar su
conservacin, y se encuadernarn mediante un sistema de carpetas de anillas practicables que llevarn
preimpreso el encabezamiento siguiente: Escudo. Ministerio de Justicia. Registro Civil.
En el lomo de los libros deber existir un espacio reservado para fijar etiquetas que permitan identifi-
carlo mediante la consignacin de la seccin (tomo) y el nmero de libro correlativo que le corresponda.
La confeccin de las hojas mviles corresponder a la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre con arreglo
a las indicaciones que en cada caso establezca la Direccin General de los Registros y del Notariado.
5.1.5. Redaccin y ordenacin de los asientos registrales extendidos en los libros de

hojas mviles
La redaccin de los asientos extendidos en los libros de hojas mviles se ajustar a los modelos ac-
tualmente aprobados con las siguientes modificaciones:
a) En las respectivas inscripciones principales de matrimonio y defuncin se consignar el
Documento Nacional de Identidad del inscrito y en la de nacimiento el de sus progenitores.
Respecto de los ciudadanos extranjeros se har constar su Nmero de Identidad de Extranjero (NIE),
incluso en la inscripcin de nacimiento y, en caso de adquisicin de la nacionalidad espaola no ori-
ginaria, se expresar en el apartado de Observaciones de la inscripcin de nacimiento el nombre y
apellidos que legalmente le correspondan conforme a su anterior estatuto personal y que haya sido
acreditado en las actuaciones o expedientes registrales que hayan determinado dicha adquisicin.
b) Cada campo de informacin ir precedido del cdigo que corresponda segn lo establecido en
los anexos I y II del Convenio nmero 25 de la Comisin Internacional del Estado Civil relativo
a la codificacin de las enunciaciones que figuran en los documentos de estado civil hecho en
Bruselas el 6 de septiembre de 1995. 461
No obstante, en la cara del reverso de cada una de las hojas mviles el espacio del tercio izquier-
do se utilizar tan slo para la extensin de notas de mera referencia, utilizando el espacio central
para la extensin correlativa, por el orden de sus respectivas fechas, de los restantes asientos
cualquiera sea su tipologa y naturaleza.
La utilizacin de los modernos tratamientos de textos o de otros medios informticos de redaccin
y reproduccin de textos o imgenes ser preceptiva no slo para la extensin de las inscripciones prin-
cipales, sino tambin para las inscripciones, anotaciones y notas marginales, as como para las cancela-
ciones. Quedan exceptuadas de esta regla las notas marginales de mera referencia, para las que se podr
seguir utilizando el mtodo de estampilla en tinta.
5.1.6. Expedicin de certificaciones

Las certificaciones, tanto literales como en extracto, se expedirn directamente a partir de los datos
almacenados en las bases informatizadas, previo cotejo de los mismos, en su caso, con los que figuren
en los libros y bajo la firma y responsabilidad de quien la expida.
Las certificaciones literales de los asientos correspondientes a libros registrales manuales que hayan
sido objeto de digitalizacin y de integracin de sus datos de indexacin y localizacin e imgenes en el
aplicativo informtico Inforeg, podrn consistir en una reproduccin grfica de tales imgenes almace-
nadas en el sistema. Si la certificacin comprendiese asientos correspondientes a libros manuales digi-
talizados y otros generados por medio del programa Inforeg, la certificacin podr incorporar hojas de
reproduccin grfica de imgenes y otras que respondan al formato normalizado de Inforeg, en funcin
de la naturaleza de la base de datos del sistema de que procedan.
En caso de discrepancia entre los datos de los libros y los que figuren almacenados en las bases
informatizadas, hayan sido estos generados por Inforeg o procedan de la digitalizacin de los libros ma-
nuscritos, prevalecern los que figuren en los libros y se practicarn las correspondientes rectificaciones
en las bases informticas para su debida concordancia con los de los libros.
5.1.7. Creacin de la base central de datos

Mediante la Orden de 1999 se crea la base central de datos de las personas inscritas en los Registros
civiles, previsto en el Plan de Informatizacin de abril de 1998, que tiene carcter pblico y naturaleza
auxiliar de aqullos.
La citada base central de datos depende orgnicamente de la Direccin General de los Registros
y del Notariado, que podr establecerlo como una seccin diferenciada del Registro Civil central, y se
formar con los datos contenidos en las fichas remitidas por todos los Registros civiles espaoles (muni-
cipales, consulares y central), cuyo contenido ser determinado por el mismo centro directivo. La trans-
misin de los datos podr tener lugar en soporte informtico o por va telemtica.
La gestin y tratamiento de la informacin de la base central de datos deber realizarse, en todo
caso, con pleno respeto a la legislacin europea y nacional sobre proteccin de datos, secreto estadstico
y del derecho constitucional a la intimidad personal y familiar.
La base central de tendr las siguientes funciones:
a) Elaborar la estadstica nacional de los Registros civiles.
b) Facilitar la ejecucin de los acuerdos o Convenios de colaboracin entre el Ministerio de Justicia
y otros Ministerios, organismos autnomos y entes pblicos y el cumplimiento de las disposicio-
nes legales vigentes sobre transferencia de informacin procedente de los Registros civiles.
c) Proporcionar informacin sobre los datos registrales obrantes en cualquier seccin y Registro
Civil de Espaa en relacin a persona o personas determinadas, facilitando as el conocimiento
462 de todos los asientos registrales relativos a una misma persona. Esta informacin se proporcio-
nar a solicitud de persona o entidad interesada y se dar con carcter de nota informativa que
no requiere ser autorizada mediante firma del Encargado o Secretario, e incluir los datos del
nombre del Registro Civil, seccin, tomo, pgina y fecha del asiento.
5.1.8. Llevanza informatizada de los ndices y ficheros de los Registros civiles

Los ficheros de los Registros civiles a que se refiere el artculo 117 del Reglamento del Registro Civil
as como los ndices de folios registrales regulados por el artculo 107 del mismo Reglamento se llevarn
en todo caso por procedimientos informticos.
Tambin podrn llevarse por los mismos procedimientos el libro diario y cualquier otro libro auxiliar,
a peticin del encargado y previa autorizacin de la Direccin General de los Registros y del Notariado.
5.1.9. Comisin Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles

Mediante la Orden de 1999 se crea la Comisin Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles, prevista
en el apartado nmero 3 A) del Plan de Informatizacin aprobado por este departamento en abril de 1998.
La Comisin estar presidida por el Director general de los Registros y del Notariado e integrada,
adems, por el Subdirector general de Nacionalidad y Estado Civil, el Subdirector general de Informtica,
un representante de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia con categora
de Subdirector general, uno de los Magistrados Encargados del Registro Civil Central y tres encargados
de sendos Registros civiles designados por el Presidente de la Comisin, uno de los cuales actuar de
Secretario. Adems, podr participar con carcter regular en las sesiones de trabajo de la Comisin un
miembro designado por el Consejo General del Poder Judicial.
La Comisin Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles tendr las siguientes funciones:
a) Supervisar la implantacin y desarrollo del Plan de Informatizacin, con arreglo al calendario y
previsiones del mismo.
b) Conocer de las incidencias y problemas que surjan en la aplicacin prctica de la Orden de 1999.
c) Supervisar la ejecucin de las partidas presupuestarias destinadas al proceso de informatizacin
de los Registros civiles.
d) Auxiliar e informar en la preparacin de los cursos de formacin y en las jornadas informativas
previstas en el plan de informatizacin.
e) Elaborar una Memoria anual sobre sus actuaciones y experiencias y proponer las reformas y modifica-
ciones en el plan, en la Orden de 1999 o en la Ley del Registro Civil y su Reglamento en orden a la mejor
y ms completa ejecucin de los objetivos marcados para la informatizacin de los Registros Civiles.
f ) Participar e informar en la elaboracin de Convenios entre el Ministerio de Justicia y otros depar-
tamentos, organismos autnomos y entes pblicos que tengan por objeto la transferencia de
informacin a los mismos procedente de los Registros civiles informatizados.
5.2. Contenido de la Orden de 1 de junio de 2001, sobre libros

y modelos de los Registros Civiles Informatizados
5.2.1. Aprobacin de la aplicacin informtica de los Registros Civiles
Mediante la Orden de 2001 qued aprobada la aplicacin que para la informatizacin de los
Registros Civiles de Espaa fue diseada y elaborada por el Ministerio de Justicia, bajo la supervisin de
la Direccin General de los Registros y del Notariado, y que recibe la denominacin de INFOREG (versin
1.0), cuyas caractersticas tcnicas se especifican en el anexo de dicha Orden. 463
Los cdigos fuente de dicha aplicacin informtica obran depositados, bajo la indicada denomi-
nacin, en la Subdireccin General de Informtica del Ministerio de Justicia, a quien corresponde su
custodia y conservacin.
5.2.2. Aprobacin de los modelos de asientos de los Registros Civiles Informatizados

Mediante esta Orden de 2001 quedaron aprobados los modelos de asientos (inscripciones, anota-
ciones y notas) elaborados por la Comisin Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles para su
extensin en los libros mecanizados de los Registros Civiles Informatizados, los cuales figuran incorpora-
dos a la propia aplicacin informtica INFOREG aprobada.
Dichos modelos sern cargados al tiempo de realizarse la instalacin de la misma aplicacin inform-
tica en cada Registro Civil, y su uso tendr carcter obligatorio, salvo cuando razones de modificaciones
normativas, o de alteraciones en la organizacin registral, o de las particularidades del caso u otras de
inters pblico lo impidan o desaconsejen. Los textos matrices de dichos modelos fueron publicados en
el Boletn Informativo del Ministerio de Justicia, a efectos divulgativos e informativos.
5.2.3. Los libros de los Registros Civiles Informatizados

Los libros de los Registros Civiles Informatizados y sus hojas mviles se ajustarn a las siguientes reglas:
1. Los libros que conforme a la Ley han de llevarse en cada una de las cuatro secciones sern unifor-
mes en todos los Registros Civiles Informatizados. Igual regla de uniformidad regir respecto de
los Libros Complementarios de Inscripciones Marginales.
2. Dichos libros estarn compuestos de hojas mviles en cuyo margen superior izquierdo figurar
preimpreso, y encerrado en un crculo, el escudo de Espaa y una leyenda que diga en la parte
superior Ministerio de Justicia, y en la inferior Direccin General de los Registros y del Notariado.
El tercio izquierdo del anverso de cada hoja estar separado por una columna vertical que con-
tendr en impresin codificada la leyenda Ministerio de Justicia. Cada hoja llevar marcas de
aguas con el escudo constitucional, e impresa por la aplicacin informtica en la primera lnea la
palabra tomo seguida de un espacio en blanco y, a continuacin, la paginacin que le corres-
ponda dentro del libro. En la parte inferior de la hoja, separada por una lnea horizontal y en su
margen izquierdo, figurar preimpresa la letra L, seguida de la indicacin de las respectivas sec-
ciones mediante las iniciales N, M, D o T, y continuando con la numeracin seriada asignada
por la Fbrica Nacional de la Moneda y Timbre a cada libro. El resto del espacio central y margen
de la hoja ir en blanco.
3. El tamao y formato de las hojas ser el correspondiente al estndar DIN-A4. En su confeccin
se utilizar papel de gramaje y composicin adecuadas para garantizar una larga conservacin
y durabilidad, e incorporar elementos de seguridad como marcas de aguas, textos en microim-
presin u otros que aseguren la autenticidad de los asientos que en los mismos se extiendan.
4. Los libros de las cuatro secciones se compondrn de 200 hojas, paginadas de la 1 a la 400, todas
vlidas para la extensin de inscripciones principales, salvo las veinticinco ltimas en la seccin
de nacimientos, las diez ltimas en las de matrimonio y defunciones y las cien ltimas en la de tu-
telas y representaciones legales, que tendrn el carcter de complementarias, destinadas a con-
tinuar el historial registral correspondiente a las hojas cuyo espacio se haya agotado. Estas hojas
vendrn identificadas con la leyenda impresa complementaria, que las atravesar. Adems, cada
libro contiene una hoja de apertura y otra de cierre, con el nico literal Diligencia de Apertura y
Diligencia de Cierre, respectivamente.
5. Todas las hojas se sellarn con el del Juzgado respectivo, lo que deber hacerse inmediatamente
despus de extendida la Diligencia de Apertura del libro, dejando nota acreditativa de haberse
464 efectuado a continuacin de aquella diligencia, que ser firmada por el Encargado.
6. Cada hoja de los libros de las secciones de nacimientos, matrimonios y tutelas, abarcando sus
dos pginas (anverso y reverso), contendr una sola inscripcin.
Las inscripciones de defuncin comprendern una sola pgina. La impresin de los libros de las
tres primeras secciones se har con arreglo a los modelos que acompaan la aplicacin inform-
tica aprobada y que aparecen incorporados a la misma, en el propio Registro y a medida de la
extensin de los asientos respectivos.
7. El lomo o canto de los libros podr figurar en distintos colores por secciones, para facilitar el ma-
nejo del archivo.
5.2.4. Certificaciones expedidas por los Registros Civiles Informatizados

El tamao y formato de las certificaciones de los asientos extendidos en los Registros Civiles median-
te el empleo de la aplicacin informtica INFOREG ser el correspondiente al estndar DIN-A4. En su con-
feccin se utilizar papel de gramaje y composicin adecuadas para garantizar una larga conservacin y
durabilidad, e incorporar elementos de seguridad como marcas de aguas, textos en microimpresin u
otros que aseguren su autenticidad.
El papel empleado en tales certificaciones se encabezar con el escudo de Espaa y la leyenda
Ministerio de Justicia, que figurar en su margen superior izquierdo, y a la misma altura y en su margen
derecho la de Registro Civil. Espaa, que aparecern preimpresos. En el margen izquierdo de la ltima
lnea figurar la numeracin seriada que le sea asignada por la Fbrica Nacional de la Moneda y Timbre.
El resto del papel figurar en blanco hasta su efectiva utilizacin.
Los citados certificados respondern a los modelos oficiales aprobados por las disposiciones vigen-
tes, e incluirn, a continuacin de la cita de stas, una referencia a la Orden de 1 de junio de 2001.
En la certificacin deber figurar su carcter de literal o en extracto, o bien literal a los exclusivos
efectos de obtencin del Documento Nacional de Identidad. Antes de la reproduccin del contenido de
los asientos certificados deber figurar el nmero total de hojas de que consta el certificado y el nmero
correlativo de cada una, sellndose todas ellas con el sello del Registro en forma que se garantice la inte-
gridad y unidad documental de la certificacin.
5.2.5. Puesta en marcha de la informatizacin de los Registros Civiles

Una vez le sea comunicada oficialmente por el Ministerio de Justicia al Encargado o Encargados
de un Registro Civil su incorporacin efectiva al proceso de informatizacin, de acuerdo con el Plan de
Actuacin diseado al efecto, y tras la adecuada instalacin de equipos y programas, aqullos debe-
rn adoptar las disposiciones de organizacin necesarias para permitir que los funcionarios a su cargo,
adscritos a funciones registrales, puedan recibir la formacin necesaria para el manejo de los equipos y
programas informticos, atenindose para ello a las indicaciones que, bajo la supervisin de la Direccin
General de los Registros y del Notariado, reciban de la Subdireccin General de Informtica del Ministerio
de Justicia.
Ultimada la fase de formacin de los funcionarios usuarios del sistema, los equipos y la aplicacin
informtica instalados debern entrar en un perodo de pruebas y prcticas, que no podr exceder de un
mes, durante el cual el Registro Civil deber funcionar en paralelo, extendiendo los asientos y certifica-
ciones por el sistema tradicional y, adems, por el nuevo sistema informtico, si bien los libros de hojas
mviles empleados durante tal perodo no sern legalizados ni firmados sus asientos.
Concluido dicho perodo de pruebas, el Encargado o los respectivos Encargados, actuando en este
ltimo caso colegiadamente, y no concurriendo causa justificada que lo impida, debern adoptar el
acuerdo de cerrar los libros tradicionales mediante la correspondiente diligencia, como ltima actuacin
registral del da fijado para ello, dentro del plazo mximo sealado en el prrafo anterior. El siguiente
465
da hbil a aquel en que haya tenido lugar dicho cierre, procedern dichos Encargados a extender como
primera actuacin registral Diligencia de Apertura en los nuevos libros de hojas mviles que vayan a
emplear. El citado acuerdo y las diligencias que en su ejecucin se extiendan debern referirse necesa-
riamente a los libros de las cuatro secciones.
De dichas Diligencias de Cierre y Apertura darn cuenta los Encargados, a travs del correspondiente
oficio, a la Direccin General de los Registros y del Notariado, a efectos del seguimiento y puntual ejecu-
cin del Plan de Actuacin de la informatizacin de los Registros Civiles.
5.2.6. Seguimiento de incidencias, informes y consultas relativas al proceso

de informatizacin de los Registros Civiles
Los Encargados de los Registros Civiles que hayan ejecutado las actuaciones a que se ha hecho re-
ferencia en el epgrafe anterior, debern dar cuenta al Ministerio de Justicia, a travs de la Subdireccin
General de Informtica, de cuantas incidencias se planteen relativas a la aplicacin informtica INFOREG
instalada en los respectivos Registros Civiles a su cargo.
La Subdireccin General de Informtica elevar un informe trimestral a la Direccin General de los
Registros y del Notariado sobre la evolucin del Plan de Actuacin y de las incidencias detectadas du-
rante el correspondiente trimestre durante el perodo a que se extienda la efectiva implantacin del
sistema informtico en la totalidad de los Registros Civiles principales de Espaa, pudiendo someterle
las consultas que estime necesarias.
La Direccin General de los Registros y del Notariado podr, antes de resolver sobre estas ltimas, some-
terlas a la consideracin no vinculante de la Comisin Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles.
5.2.7. Subsistencia de los libros y modelos de asientos y certificados tradicionales en

los Registros Informatizados
Continuar en vigor la Orden del Ministerio de Justicia, de 24 de diciembre de 1958, y dems disposi-
ciones vigentes en materia de libros y modelos del Registro Civil, respecto de los asientos que hayan de
extenderse en el futuro en los Registros Civiles hasta la fecha de su informatizacin, entendiendo por tal
aqulla en que tenga lugar el cumplimiento de las diligencias a que se ha hecho referencia en el aparta-
do 6.2.5. A partir de dicha fecha, slo se podrn extender en tales libros los correspondientes asientos al
margen de las inscripciones principales ya practicadas.
5.2.8. Cooperacin entre el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas

El Ministerio de Justicia cooperar con las Comunidades Autnomas que hayan recibido traspasos
en materia de medios al servicio de la Administracin de Justicia, prestando su colaboracin en lo rela-
tivo a las actuaciones que, en su caso y en ejercicio de sus competencias, stas desarrollen en cuanto a
la instalacin de los equipos informticos, formacin en su manejo y seguimiento de las incidencias que
en su funcionamiento se produzcan, todo ello para garantizar el cumplimiento de la informatizacin de
los Registros Civiles.
5.2.9. Actas de las declaraciones de nacimiento

En los casos de delegacin a que se refieren las reglas 3.a y 4.a del artculo 44 del Reglamento del
Registro Civil (el Encargado puede delegar en el Secretario y, ste, a su vez, en un funcionario del Cuerpo
de Gestin, la prctica y firma de determinadas inscripciones y certificaciones), en el mbito de las ins-
466 cripciones ordinarias de nacimiento, se faculta a los funcionarios delegados para que puedan convertir
en acta el propio cuestionario oficial de la declaracin del nacimiento, mediante la incorporacin de

una diligencia de autenticacin, autorizada bajo firma de aqul, que recoja la ratificacin del contenido
del cuestionario por parte del declarante, previa constatacin fehaciente de su identidad y capacidad,
as como el lugar y momento de su ratificacin y subsiguiente firma por el mismo o, en su caso, por dos
testigos a su ruego.
5.3. Contenido de la Orden de 17 de mayo de 2007 sobre impulso a la

informatizacin de los Registros Civiles y digitalizacin de sus archivos
La Orden de 19 de julio de 1999 fijaba una finalidad adicional consistente en la recuperacin infor-
mtica de los archivos anteriores a la informatizacin de los Registros civiles. En particular dicha dispo-
sicin prevea que la recuperacin informtica de los asientos relativos a inscripciones anteriores a la
implantacin de la aplicacin informtica se realizara progresivamente en funcin de las posibilidades
presupuestarias y abarcara todas las inscripciones de nacimiento, matrimonio y defuncin practicadas
en los Registros civiles desde 1950.
Sin embargo, esta funcionalidad no estaba incorporada a la aplicacin INFOREG. Para cubrir esta
laguna el Ministerio de Justicia ha suscrito con la Entidad Pblica Empresarial Red.es un Convenio mar-
co de Colaboracin para la puesta en marcha del programa Registro Civil en Lnea, firmado el 17 de
mayo de 2006, que contempla, entre otras actuaciones, un proyecto de digitalizacin y grabacin de los
libros manuscritos de los Registros Civiles principales, a cargo de Jueces y Magistrados, y de los Registros
Civiles delegados, a cargo de los Jueces de Paz.
La recuperacin informtica de los asientos relativos a inscripciones anteriores a la implantacin de
la aplicacin informtica Inforeg, que constan en los tradicionales libros manuscritos, se ha de realizar
progresivamente en el calendario contemplado en el Convenio marco antes citado y debe abarcar todas
las inscripciones de nacimiento, matrimonio, defunciones y tutelas y dems representaciones legales
practicadas en los Registros Civiles municipales, tanto principales como delegados, desde 1950. Esta
recuperacin informtica consiste en la digitalizacin de las pginas de los libros registrales, consistente
en su escaneo e indexacin, y en la grabacin informtica bsica de los datos de los asientos registrales
que permitan la bsqueda y consulta de la pgina y tomo digitalizado en que se encuentren.
A este objetivo prioritario se encamina esta Orden ministerial que responde a la necesidad de dotar
de un nuevo impulso a la informatizacin de los Registros Civiles en coherencia con los nuevos hitos de
las Nuevas Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin.
5.3.1. Aprobacin de la versin 4.0 de la aplicacin informtica de los Registros

Civiles. Nuevas funcionalidades del sistema
Mediante la Orden de 2007 queda aprobada la nueva versin de la aplicacin para los Registros Civiles
informatizados de Espaa elaborada por el Ministerio de Justicia, bajo la supervisin de la Direccin
General de los Registros y del Notariado, que ser identificada con la denominacin de INFOREG (ver-
sin 4.0), cuyas caractersticas tcnicas se especifican en el anexo I de dicha Orden.
El aplicativo informtico Inforeg (versin 4.0), adems de cumplir todas las funcionalidades presta-
das por las versiones anteriores, incorporar las siguientes:
a) Lengua de redaccin de los asientos: permitir el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo fi-
nal del artculo 23 de la Ley del Registro Civil, facilitando que los asientos registrales puedan
redactarse en lengua castellana o en la lengua oficial propia de la Comunidad Autnoma en que
radique el Registro Civil en los casos en que as proceda de acuerdo con la legislacin vigente.
467
b) Firma electrnica: se incorporarn los equipos y programas necesarios a fin de permitir a los
Encargados, Secretarios y dems funcionarios adscritos al Registro Civil, con funciones de firma de
asientos o certificaciones, el uso de firma electrnica reconocida, en los trminos establecidos en
la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica satisfaciendo las caractersticas de auten-
ticacin, confidencialidad, integridad, no repudio y sellado de tiempo.
En este sentido, se habilita a la Direccin General de los Registros y del Notariado para determinar
los grupos de usuarios que sern autorizados para el uso de la firma electrnica de entre los antes
citados, momento en que tal autorizacin deba ser efectiva y relacin de actuaciones y comuni-
caciones que podrn realizarse mediante el empleo de la firma electrnica, entre las que podr
figurar la remisin de partes y duplicados de inscripciones entre los Registros Civiles Consulares y
el Registro Civil Central, y entre los Registros Civiles Municipales y el Central, respectivamente, en
los trminos establecidos en el artculo 18 de la Ley del Registro Civil, en su redaccin dada por la
Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de Reformas para el Impulso de la Productividad, as como los
partes comunicando la inscripcin de un matrimonio, tutela o defuncin para la extensin de la
correspondiente nota en la inscripcin de nacimiento, conforme a lo previsto en los artculos 39
de la Ley del Registro Civil y 159 de su Reglamento.
c) Asientos digitalizados: integracin de las imgenes de los asientos obrantes en los libros digi-
talizados y de los datos grabados procedentes de tales asientos en la aplicacin informtica de
forma operativa, permitiendo cumplir todas las funcionalidades propias de la misma.
5.3.2. Depsito de cdigos fuente, administracin del sistema y proteccin de datos

Los cdigos fuente de la nueva versin 4.0 de la aplicacin informtica Inforeg debern perma-
necer depositados, bajo la indicada denominacin, en la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas,
adscrita a la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia del Ministerio de Justicia,
a quien corresponde su custodia y conservacin.
Igualmente corresponde a la citada Subdireccin General la responsabilidad de la realizacin de las
tareas necesarias de administracin del sistema que garanticen el correcto funcionamiento, la custodia
y la seguridad del mismo.
Lo establecido en la Orden ministerial de 2007 se aplicar en todo caso de conformidad con lo dis-
puesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y
su normativa de desarrollo.
5.3.3. Creacin del Libro Complementario de Inscripciones Marginales

Mediante esta Orden de 2007 se crea el Libro Complementario de Inscripciones Marginales res-
pecto de las Secciones primera o De nacimientos y general, segunda o De matrimonios, tercera o
De defunciones y cuarta o De tutelas y representaciones legales, debiendo existir en todo momento
uno abierto por cada una de las citadas Secciones de cada Registro Civil, con una numeracin seriada y
diferenciada por Secciones.
El objeto de dichos Libros es el de permitir la extensin en los mismos de las sucesivas inscripciones,
anotaciones y notas marginales que se hayan de practicar en relacin con los hechos o actos relativos al
estado civil de las personas cuya inscripcin principal, con la que est relacionada por conexin conforme
al artculo 46 de la Ley del Registro Civil, conste extendida en libros registrales manuscritos abiertos con
anterioridad a la informatizacin del correspondiente Registro Civil y que hayan sido objeto del proceso
de digitalizacin a que se refiere el artculo 7 de la Orden ministerial de 2007.
Estos libros se encuentran sujetos a la regla de unidad documental respecto de los libros ordinarios
de las Secciones primera, segunda, tercera y cuarta de cada Registro a que respectivamente comple-
468 mentan, de forma que, a fin de salvaguardar este principio, antes de practicarse en cada una de sus hojas
la primera inscripcin, anotacin o nota marginal se consignar referencia al tomo, pgina, Seccin y, en
su caso, Distrito de procedencia en que conste practicada la correlativa inscripcin principal a la que se
encuentre vinculada por identidad de la persona o matrimonio a que se refiera, formando conjuntamen-
te un nico folio registral o registro particular de cada persona o vnculo matrimonial.
Una vez extendida en el anverso de cada hoja la primera inscripcin, anotacin o nota marginal, los
sucesivos asientos se extendern correlativamente por su orden cronolgico, irn identificados indivi-
dualmente por una letra del alfabeto en orden sucesivo y encabezados por la indicacin de su respectiva
naturaleza de inscripcin marginal, anotacin marginal o nota marginal, las cuales, en su caso, se
relacionarn entre s mediante las oportunas notas de referencia, que se extendern en el tercio izquierdo
de la pgina. En cada una de las hojas de estos libros no podrn consignarse ms asientos que los relacio-
nados directamente con una misma y nica inscripcin principal, esto es, relativos a una misma persona o
matrimonio y respetando las reglas sobre distribucin por Secciones registrales.
Se utilizarn con este carcter de Libros Complementarios de Inscripciones Marginales los libros de
hojas mviles ordinarios regulados en el apartado 4 del artculo 3 de la Orden de 1 de junio de 2001
sobre libros y modelos de los Registros Civiles Informatizados. Dichos Libros quedan identificados por la
impresin mediante el aplicativo INFOREG de la letra M en cada una de las hojas en las que se proce-
dan a extender inscripciones, anotaciones o notas marginales.
Adems, cada libro contendr una hoja de apertura y otra de cierre, con el nico literal Diligencia
de Apertura-Libro Complementario de Inscripciones Marginales y Diligencia de Cierre-Libro
Complementario de Inscripciones Marginales, respectivamente, que se ajustarn a los modelos que
figuran en el anexo III de Orden ministerial de 2007.
La redaccin de los asientos en los Libros Complementarios de Inscripciones Marginales se realizar
sujetndose a los modelos oficiales aprobados en cada momento, y se extendern de forma que, tanto
en el anverso como en el reverso de cada una de las hojas, el espacio del tercio izquierdo se utilizar tan
slo para consignar notas de referencia, utilizando el espacio central para la extensin correlativa, por el
orden de sus respectivas fechas, de los dems asientos cualquiera sea su tipologa y naturaleza.
En todo lo referido a foliado, sellado, visado, apertura, cierre, composicin, tamao y formato de los
libros complementarios de inscripciones marginales se regirn por las dems reglas vigentes relativas a
los libros de los Registros Civiles informatizados.
5.3.4. Recuperacin de los archivos anteriores a la informatizacin de los Registros

Civiles mediante la digitalizacin de los libros registrales manuscritos
La recuperacin informtica de los asientos relativos a inscripciones anteriores a la implantacin
de la aplicacin informtica Inforeg aprobada por la Orden del Ministerio de Justicia de 1 de junio de
2001, que constan en los tradicionales libros manuscritos, se realizar progresivamente en el calendario
contemplado en el Convenio marco de colaboracin entre el Ministerio de Justicia y la Entidad Pblica
Empresarial Red.es para la puesta en marcha del programa Registro Civil en Lnea firmado el 17 de
mayo de 2006, y abarcar todas las inscripciones de nacimiento, matrimonio, defunciones y tutelas y
dems representaciones legales practicadas en los Registros Civiles municipales, tanto principales como
delegados, desde 1950.
Esta recuperacin informtica se realizar llevando a cabo las siguientes actuaciones:
a) La digitalizacin de las pginas de los libros registrales consistente en su escaneo e indexacin;.
b) La grabacin informtica bsica de los datos de los asientos registrales que permitan la bsque-
da y consulta de la pgina y tomo digitalizado en que se encuentren.
Inmediatamente antes de comenzar la digitalizacin de que trata la letra a) anterior, y respecto de
cada uno de los tomos del archivo, el Encargado del Registro Civil correspondiente extender en estos
una diligencia de cierre provisional, que se convertir en definitivo en el momento de la recepcin de 469
las imgenes digitalizadas y datos grabados. Entre las fechas de cierre provisional y definitivo, que no
podrn distar ms de 7 das hbiles entre s, no se extender, como regla general, ningn asiento en el
tomo diligenciado salvo por causa excepcional, grave y debidamente justificada, sin perjuicio de que el
Encargado levante acta de las declaraciones relativas a hechos inscribibles en los trminos previstos por
la legislacin vigente. Una vez extendida la diligencia de cierre definitivo se proceder a la inutilizacin
de los restantes folios en blanco del libro, trazando en toda su extensin un aspa e indicando al pie de
cada uno su carcter de Inutilizado, con la rbrica del Secretario o Encargado, y sello de la oficina. En
el ltimo folio se pondr nota de referencia a la de cierre. Las diligencias de cierre provisional y definitivo
de que trata este apartado se sujetarn en su redaccin a los modelos que figuran en el anexo III de la
Orden ministerial de 2007.
Respecto de los asientos que excepcionalmente se extiendan despus del cierre provisional hasta el
definitivo deber realizarse una relacin individualizada y circunstanciada a fin de facilitar un nuevo e
inmediato escaneo de las pginas registrales en que tales asientos se hayan extendido.
La digitalizacin a que se refiere el apartado a) que antes se ha visto, ha de cumplir los siguientes
requerimientos y especificaciones:
Los dispositivos de digitalizacin o escaneo para la obtencin de copias digitales de los libros
registrales en papel se configurarn con una resolucin de puntos por pulgadas y con una escala
cromtica suficiente para obtener una calidad, al menos, similar a una fotocopia;
Cada pgina digitalizada ser indexada con una clave que la identificar de forma nica en el
fondo documental y que servir para su posterior integracin en Inforeg. La clave estar formada
por los siguientes datos: Registro Civil, Seccin, Tomo y Pgina;
Para cada pgina digitalizada o escaneada se generar una imagen master, utilizada para fines de
preservacin, y una imagen derivada, que ser objeto de incorporacin a Inforeg para su utiliza-
cin en la gestin ordinaria del Registro.
Las imgenes master y las imgenes derivadas a que se refiere el precedente prrafo se generarn
en formato TIFF 6.0 y JPEG, respectivamente. La Direccin General de los Registros y del Notariado
podr acordar la modificacin de tales formatos.
La grabacin informtica de los datos de los asientos registrales se realizar de forma manual siem-
pre que resulte imposible utilizar tcnicas de reconocimiento automtico de caracteres (OCR) y tendr
por objeto, al menos, aquellos datos que permitan la bsqueda y consulta de la pgina y tomo digita-
lizado en que se encuentren, sin perjuicio de la facultad de la Direccin General de los Registros y del
Notariado para acordar en la forma y plazos que determine su extensin a aquellos otros datos que
resulten precisos para permitir generar automticamente por la propia aplicacin informtica certifica-
ciones en extracto.
La grabacin de los datos a que se refiere el prrafo anterior podr realizarse en un centro de gra-
bacin cuya ubicacin fsica sea distinta a la propia sede del Registro Civil digitalizado. En este caso, las
imgenes generadas por el proceso previo de digitalizacin de los libros registrales debern remitirse
convenientemente cifradas al centro de grabacin, bien de forma telemtica, bien mediante soporte f-
sico, de forma que quede garantizada en todo momento la disponibilidad, integridad y confidencialidad
de los datos conforme a las exigencias del plan de seguridad que elaborar la Subdireccin General de
Nuevas Tecnologas, bajo la supervisin de la Direccin General de los Registros y del Notariado.
La remisin de las imgenes al centro de grabacin requiere la previa autorizacin formal del
Encargado del Registro Civil, en tanto que responsable de la custodia de sus libros, conforme al artculo 100
del Reglamento del Registro Civil. Esta autorizacin podr ser nica para todo el proceso de digitalizacin.
Una vez llevadas a cabo las actuaciones de digitalizacin y grabacin de datos, se realizar desde
el centro de grabacin un proceso de remisin y entrega tanto de las imgenes derivadas como de
los datos grabados al Registro Civil de procedencia, cuyo Encargado comunicar a la Direccin General
de los Registros y del Notariado su recepcin, y realizar una revisin de la informacin digital recibi-
470
da como parte de la actividad ordinaria del Registro al tiempo de realizar nuevas inscripciones en los
Libros Complementarios de Inscripciones Marginales y al expedir certificaciones referentes a asientos
que obren en los libros registrales manuscritos que hayan sido objeto de digitalizacin durante el ao
siguiente a tal recepcin. La remisin de imgenes y datos se realizar de forma telemtica a travs de
una lnea de comunicaciones segura.
El resultado de la digitalizacin y grabacin ser incorporado al aplicativo Inforeg en su versin 4.0,
de forma que las imgenes y datos grabados queden integrados en la misma de forma operativa, permi-
tiendo cumplir todas las funcionalidades propias del mismo. Para ello, en particular, se garantizarn los
enlaces recprocos, mediante vnculos automticos, entre los datos e imgenes correspondientes a las
inscripciones principales procedentes de los libros manuscritos digitalizados y las inscripciones margina-
les que se extiendan en los Libros Complementarios a que antes se ha hecho referencia.
5.3.5. Seguimiento de incidencias, informes y consultas relativas al proceso

de digitalizacin de los libros manuscritos de los Registros Civiles
Los Encargados de los Registros Civiles en que se haya iniciado la ejecucin de las actuaciones de
recuperacin de archivos mediante digitalizacin, debern dar cuenta al Ministerio de Justicia, a travs
de la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas, de cuantas incidencias se planteen relativas a la di-
gitalizacin de los libros manuscritos o relativas a la incorporacin y gestin de las imgenes y datos
grabados en la aplicacin informtica Inforeg instalada en los respectivos Registros Civiles a su cargo.
La Subdireccin General de Nuevas Tecnologas elevar un informe mensual a la Direccin General
de los Registros y del Notariado sobre la evolucin del proceso de digitalizacin y de las incidencias de-
tectadas durante el correspondiente mes a lo largo del perodo a que se extienda la efectiva realizacin
del proceso de digitalizacin en la totalidad de los Registros Civiles municipales de Espaa, pudiendo
someterle las consultas que estime necesarias. La Direccin General de los Registros y del Notariado
podr, antes de resolver sobre estas ltimas, someterlas a la consideracin no vinculante de la Comisin
Nacional de Informatizacin de los Registros Civiles y determinar de comn acuerdo con la Entidad
Pblica Empresarial Red.es, a la vista de la experiencia acumulada, las modificaciones convenientes en el
procedimiento de gestin de incidencias.
5.3.6. Gestin de los expedientes tramitados en los Registros Civiles mediante

procedimientos informticos
El Ministerio de Justicia, a travs de la Direccin General de los Registros y del Notariado, desarrollar
las actuaciones jurdicas, administrativas y tcnicas necesarias a fin de permitir, por medio del correspon-
diente aplicativo, la gestin ntegramente informatizada de los expedientes tramitados en los Registros
Civiles, con arreglo a la legislacin vigente, facilitando su integracin con la aplicacin informtica
Inforeg y garantizando su conectividad y plena compatibilidad con las bases y programas informticos
utilizados por la Direccin General de los Registros y del Notariado para la tramitacin de los expedientes
sobre nacionalidad de su competencia.
5.3.7. Idioma en que se redactarn los modelos de diligencias de apertura

y cierre y asientos de los libros registrales
Los modelos de diligencias de apertura y cierre incorporados al Anexo III de la Orden ministerial
de 2007 sern bilinges en los Registros Civiles de las Comunidades Autnomas con idioma oficial
propio, adems del castellano, conforme a las traducciones que aprobar la Direccin General de los
Registros y del Notariado, a propuesta de los rganos competentes de las respectivas Comunidades
Autnomas. 471
Los asientos registrales que se hayan de redactar en lengua oficial propia de la Comunidad Autnoma
en que radique el Registro Civil distinta del castellano, en los casos en que proceda legalmente de acuer-
do con lo dispuesto por el prrafo final del artculo 23 de la Ley del Registro Civil, se ajustarn a los
modelos en cada momento vigentes con arreglo a la traduccin oficial que de los mismos se aprue-
be, las cuales sern incorporadas a la aplicacin Inforeg por la Direccin General de Relaciones con la
Administracin de Justicia, a travs de la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas, inmediatamente
despus de producida su aprobacin.
5.3.8. Implantacin gradual

La implantacin de la nueva versin 4.0 de Inforeg en los Registros Civiles de Espaa, as como del
aplicativo destinado a la gestin informtica de los expedientes tramitados en dichos Registros Civiles,
se llevar a cabo de forma gradual a medida que las disponibilidades tcnicas y presupuestarias lo
permitan.
472
31
Conceptos de archivo judicial y de
documentacin judicial en relacin
con la legislacin vigente en materia
de archivos judiciales. Formas de
remisin de documentacin judicial
y relaciones documentales. Nuevas
tecnologas en los archivos judiciales
de gestin. Las Juntas de Expurgo de
la documentacin judicial
1. Conceptos de archivo judicial y de documentacin judicial en relacin con la

legislacin vigente en materia de archivos judiciales
2. Forma de remisin de documentos judiciales y relaciones documentales
31
3. Nuevas tecnologas en los archivos judiciales de gestin

4. Las Juntas de Expurgo de la documentacin judicial
ARCHIVO Y DOCUMENTACIN JUDICIAL
1. Conceptos de archivo judicial y de documentacin

judicial en relacin con la legislacin vigente en materia
de archivos judiciales
1.1. Introduccin
La legislacin vigente en materia de archivos judiciales est contenida bsicamente en el Real
Decreto 937/2003, de 18 de julio, aplicable a todo el territorio del Estado, y por la normativa que al
efecto hayan dictado las Comunidades Autnomas con competencias transferidas en materia de admi-
nistracin de justicia. Dada la disparidad de normas autonmicas que pueden coexistir y que su mbito
de aplicacin se cie exclusivamente a la Comunidad Autnoma respectiva, nos limitaremos a examinar
nicamente la normativa estatal.
El Real Decreto 937/2003, de 18 de julio, es consecuencia de las numerosas reformas legales llevadas a
cabo para la mejora y modernizacin de la justicia, en cumplimiento del Pacto de Estado para la reforma de
la justicia, que prev su mejora y actualizacin de acuerdo con las necesidades sociales. Dicha mejora se debe
sustentar en la modernizacin de la oficina judicial y en la dotacin de una serie de medios, a travs de un
plan de infraestructuras que supla determinadas carencias. Ambos puntos convergen en la conveniencia de
crear una oficina judicial gil, rpida y con una correcta atencin al ciudadano. Una oficina judicial saturada
de expedientes difciles de ubicar o archivar, con la consiguiente dificultad para encontrarlos en ocasiones
produce en la sociedad la imagen de una justicia lenta e ineficaz.
Por ello se hace necesario fijar un sistema de gestin y custodia de la documentacin judicial por el que
se descongestionen los diferentes juzgados y tribunales, otorgando a cada uno de ellos su propio archivo
con el que clasificar y custodiar todos aquellos expedientes que se encuentren en tramitacin. Por el con-
trario, los que no estn pendientes de tramitacin se podrn enviar a los archivos territoriales o centrales o,
en su caso, a la Junta de Expurgo, evitando as que ocupen un espacio innecesario.
Esto ha exigido una actualizacin y unificacin de la normativa que regule el expurgo de los archivos
de los juzgados y tribunales, as como el establecimiento de criterios que garanticen la ms idnea con-
servacin de cuantos documentos pudieran tener valor cultural, histrico, jurdico o administrativo, pues
no hay que olvidar que la documentacin que produce la Administracin de Justicia constituye parte
integrante del Patrimonio Documental y Bibliogrfico.
Este Real Decreto pretende la regulacin unitaria y conjunta de esta materia, adecundola a la reali-
dad social y jurdica actual, consiguiendo un equilibrio entre la tradicional tcnica archivstica y el desa-
rrollo creciente de las nuevas tecnologas.
Por todo lo anterior, este Real Decreto tiene por objeto modernizar y regular la organizacin y el fun-
cionamiento de los archivos judiciales as como el procedimiento a travs del cual se efecte el expurgo
de la documentacin judicial.
1.2. Conceptos de archivo judicial y de documentacin judicial

Se entiende por archivo judicial tanto el conjunto orgnico de documentos judiciales como el lugar
en el que quedan debidamente custodiados y clasificados los documentos judiciales, de acuerdo con las
normas de funcionamiento que se vern seguidamente.
Se entiende por expurgo el procedimiento a travs del cual se determina cundo un documento
pierde toda su utilidad o, por el contrario, ha de ser conservado, dndosele el curso correspondiente,
segn lo que se ver ms adelante.
474
Se consideran documentos judiciales tanto las actuaciones procesales como aquellos que hayan
sido aportados por las partes o por terceros al proceso por escrito o por medios electrnicos o telemti-
cos, con independencia de cul sea el soporte material en que se encuentren recogidos.
La finalidad del Real Decreto es la implantacin de un sistema de gestin de los archivos judiciales
que permita la realizacin de los fines de la Justicia, as como garantizar el acceso a la documenta-
cin por quien tenga inters en ello, con las garantas y limitaciones legalmente exigibles, siendo las
disposiciones contenidas en el mismo de aplicacin a todos los documentos judiciales existentes en
los distintos juzgados y tribunales de todos los rdenes jurisdiccionales, que sean consecuencia de la
actividad judicial, as como de los expedientes gubernativos que se sustancien en ellos. Sin embargo,
quedan excluidos de su mbito de aplicacin los libros de sentencias, los de registro y aquellos otros
de preceptiva llevanza, que se regirn por sus normas especficas, as como los expedientes relativos
al Registro Civil.
Este real decreto no ser de aplicacin:
A los documentos correspondientes a rganos pblicos con funciones jurisdiccionales que
obren en el Archivo Histrico Nacional, Archivo de Simancas, Archivo de Indias, Archivo de la
Corona de Aragn y en los Archivos Histricos Provinciales o Autonmicos.
A los documentos generados por el Ministerio Fiscal que no se hubieran incorporado a expedien-
tes correspondientes a procesos o actuaciones judiciales.
A los archivos de los juzgados togados y tribunales militares, que se regirn por su normativa espe-
cfica, contenida, especialmente, en el Real Decreto 1816/2009, de 27 de noviembre.
1.3. Organizacin y funcionamiento de los archivos judiciales

1.3.1. Clases de archivos
Existirn tres clases de archivos:
a) Archivos Judiciales de Gestin.
b) Archivos Judiciales Territoriales.
c) Archivo Judicial Central.
A) Archivos Judiciales de Gestin

En las oficinas judiciales o unidades anlogas existir un Archivo Judicial de Gestin en el que se cla-
sificarn y custodiarn los documentos judiciales correspondientes a cada proceso o actuacin judicial
que se encuentre en tramitacin, en donde permanecern mientras constituyan asuntos susceptibles de
resolucin judicial o de terminacin de la ejecucin iniciada.
Asimismo, para una mejor gestin y teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes en cada caso,
podr encomendarse a un Servicio Comn que atienda los Archivos Judiciales de Gestin de diferentes
salas o secciones de uno o ms tribunales, o de varios juzgados.
Transcurridos cinco aos desde la incoacin de los procedimientos o expedientes gubernativos,
aquellos asuntos que no estuvieren pendientes de actuacin procesal alguna, tanto en fase decla-
rativa como de ejecucin, podrn ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Judicial
Territorial que le corresponda, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 15 del Real Decreto.
Excepcionalmente, el plazo anterior podr ser reducido cuando el espacio disponible aconsejara que
el perodo de permanencia en el Archivo Judicial de Gestin fuera menor.
475
Los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolucin que ponga fin a stos podrn
ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Judicial Territorial transcurrido un ao desde la
firmeza de la resolucin, salvo que deba procederse conforme a lo dispuesto en el artculo 15 del Real
Decreto.
La decisin de remitir los documentos anteriores corresponder al responsable del Archivo Judicial
de Gestin donde se hallasen los documentos judiciales.
B) Archivos Judiciales Territoriales

En cada comunidad autnoma existir como mnimo un Archivo Judicial Territorial dependiente del
Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien podr delegar la competencia en el Presidente de la
Audiencia Provincial o Juez Decano del partido judicial donde radique.
En los distintos Archivos Judiciales Territoriales se ordenar la documentacin remitida por los res-
ponsables de los Archivos Judiciales de Gestin comprendidos en su mbito, de tal modo que permita su
rpida identificacin y recuperacin, debiendo permanecer en aqullos hasta que la Junta de Expurgo
resuelva su posterior destino.
En cada una de las Ciudades de Ceuta y Melilla existir un archivo que cumplir las funciones vistas
anteriormente para el Archivo Judicial Territorial.
El Archivo General de la Administracin cumplir las funciones de los Archivos Judiciales Territoriales
respecto de los expedientes judiciales y gubernativos que a la entrada en vigor del real decreto radiquen
en aqul.
C) Archivo Judicial Central

Existir un Archivo Judicial Central adscrito a la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, cuyo mbito
se circunscribir a la documentacin judicial del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los
restantes rganos con jurisdiccin en todo el territorio nacional.
En el Archivo Judicial Central se ordenar la documentacin remitida por los responsables de los
Archivos Judiciales de Gestin comprendidos en su mbito, de tal modo que permita su rpida identi-
ficacin y recuperacin, debiendo permanecer en aqullos hasta que proceda su remisin a la Junta de
Expurgo.
1.3.2. Ordenacin, custodia y conservacin de los archivos

A) Archivo Judicial de Gestin
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 287 y 473.3 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio,
del Poder Judicial, corresponder al secretario judicial la ordenacin, custodia y conservacin de los do-
cumentos, para lo cual contar con la asistencia y asesoramiento del personal tcnico que se determine
al efecto.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinacin del responsable del fichero o tratamien-
to que corresponda conforme a lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Las funciones relativas a la documentacin judicial generada por rganos jurisdiccionales extingui-
dos sern ejercidas por aquellos que asuman sus competencias, de conformidad con la Ley Orgnica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
476
B) Archivo Judicial Territorial

El secretario judicial, designado de conformidad con lo que se dir en los prrafos siguientes, ser el
encargado de la ordenacin, custodia y conservacin del Archivo Judicial Territorial, para cuya funcin
contar con la asistencia del personal que se determine al efecto.
En aquellas capitales de provincia que cuenten conjuntamente con 10 o ms juzgados de primera ins-
tancia y de instruccin, y las necesidades del servicio as lo aconsejen, los Archivos Judiciales Territoriales
que en ellas tengan su sede estarn a cargo de los secretarios judiciales de la segunda categora designa-
dos por el Ministerio de Justicia para desempear en este destino su puesto de trabajo.
En los restantes supuestos, el responsable del Archivo Judicial Territorial ser el Secretario de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia o el secretario judicial del rgano en cuyo titular el Presidente
del Tribunal Superior de Justicia hubiera delegado la competencia sobre el archivo con arreglo a lo dis-
puesto en el artculo 8.1. del Real Decreto.
A los efectos de lo dispuesto en el real decreto, ser responsable de los documentos judiciales que se
encuentren en el Archivo General de la Administracin el Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo.
C) Archivo Judicial Central

El secretario judicial especialmente designado por el Ministerio de Justicia ser el encargado de la orde-
nacin, custodia y conservacin del Archivo Judicial Central, para lo cual contar, en su caso, con la asistencia
y asesoramiento del personal tcnico que se determine al efecto.
En defecto de nombramiento de secretario judicial, el responsable del Archivo Judicial Central ser
el Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo.
1.3.3. Acceso a la documentacin de los archivos

A) Archivo Judicial de Gestin
Quienes hubiesen sido parte en los procesos judiciales o sean titulares de un inters legtimo, de confor-
midad con lo dispuesto en el artculo 235 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, podrn
acceder a la documentacin conservada en los Archivos Judiciales de Gestin, mediante las formas de exhibi-
cin, testimonio o certificacin legalmente prevista, salvo cuando tenga carcter reservado.
Corresponde al secretario del juzgado o tribunal respectivo facilitar a los interesados el acceso a los
documentos judiciales que consten en sus archivos o procedan de stos, en la forma y con los requisi-
tos establecidos en el captulo I del ttulo I del Reglamento 5/1995, de 7 de junio, del Consejo General
del Poder Judicial. Esta referencia que contiene el Real Decreto 937/2003 al Reglamento 5/1995, debe
entenderse efectuada a la seccin primera del captulo I del ttulo I del Reglamento 1/2005 del Consejo
General del Poder judicial, de los Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales, que expresamente
deroga el Reglamento de 1995, siendo dicha seccin primera la que regula la materia de la publicidad
de las actuaciones judiciales.
El acceso por el propio afectado a sus datos de carcter personal recogidos en el Archivo Judicial
de Gestin slo podr ser denegado en los supuestos previstos en la legislacin vigente.
Si el acceso a documentos que contuvieran datos de carcter personal fuese solicitado por quien no
hubiera sido parte en el procedimiento, slo ser concedido cuando el procedimiento hubiera concluido
y exclusivamente en los supuestos previstos por el artculo 11.2 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, o cuando el interesado hubiera prestado su
consentimiento a dicho acceso.
477
En todo caso, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 57.1.c) de la Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histrico Espaol, los documentos que puedan afectar a la seguridad de las personas, a
su honor, a la intimidad de su vida privada y familiar y a su propia imagen, no podrn ser pblicamente
consultados sin que medie consentimiento expreso de los afectados o hasta que haya transcurrido un
plazo de 25 aos desde su muerte, si su fecha es conocida o, en otro caso, de 50 aos a partir de la fecha
de los documentos.
B) Archivo Judicial Territorial o Central

La documentacin conservada en los Archivos Judiciales Territoriales y en el Central estar en todo
momento a disposicin del rgano judicial al que pertenezca.
El rgano judicial de donde proceda el documento, mediante solicitud de su secretario, podr re-
querir del Archivo Judicial Territorial o Central que le sea facilitado su original, una copia o certificacin
expedida por el responsable del archivo, as como cualquier informacin que considere necesaria.
Si se facilitasen originales de documentos, stos habrn de ser reenviados al Archivo Judicial
Territorial o Central en cuanto desaparezca la causa que motiv la peticin.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 235 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, quienes hubieran sido parte en los procesos judiciales o sean titulares de un inters legtimo po-
drn acceder a los documentos judiciales que se encuentren en el Archivo Territorial o Central mediante
solicitud al secretario responsable del archivo de que se trate, quien facilitar a los interesados el acceso
a los documentos judiciales que consten en sus archivos, en la forma y con los requisitos establecidos en
el captulo I del ttulo I del Reglamento 5/1995, de 7 de junio, del Consejo General del Poder Judicial. Esta
referencia que contiene el Real Decreto 937/2003 al Reglamento 5/1995, debe entenderse efectuada a la
seccin primera del captulo I del ttulo I del Reglamento 1/2005 del Consejo General del Poder judicial,
de los Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales, que expresamente deroga el Reglamento de
1995, siendo dicha seccin primera la que regula la materia de la publicidad de las actuaciones judiciales.
En el caso de que el secretario judicial denegase el acceso a los documentos, el acuerdo denegato-
rio ser revisable por el juez o presidente del rgano judicial al que corresponda la documentacin, de
acuerdo con lo prevenido en el apartado tercero del artculo 4 del Reglamento 5/1995, de 7 de junio, del
Consejo General del Poder Judicial. Esta referencia que contiene el Real Decreto 937/2003 al Reglamento
5/1995, debe entenderse efectuada al apartado tercero del artculo 4 del Reglamento 1/2005 del Consejo
General del Poder judicial, de los Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales, que expresamente
deroga el Reglamento de 1995.
Si la solicitud ya viniese autorizada por el rgano judicial al que corresponde la documentacin ar-
chivada, el encargado del Archivo Territorial o Central se limitar a facilitar la exhibicin de que se trate o
a la entrega del testimonio o de la certificacin autorizada.
En todo caso, el acceso a la documentacin estar sujeto a lo dispuesto en el artculo 7.2. del Real
Decreto.
2. Forma de remisin de documentos judiciales y relaciones

documentales
La remisin de los documentos que se hallen en un Archivo Judicial de Gestin al correspondiente
Archivo Judicial Territorial o al Archivo Judicial Central se formalizar peridicamente, como mnimo con
carcter anual, en funcin del volumen de gestin de cada archivo, e ir acompaada necesariamente
de una relacin de los procedimientos o actuaciones judiciales en los que se integran, con arreglo a un
478 modelo uniforme y obligatorio aprobado por la Administracin pblica competente.
La relacin se remitir mediante los programas y aplicaciones informticas existentes, y deber con-
servar cada secretario judicial copia de aqulla, con expresin de la fecha de envo al Archivo Judicial
Territorial o Central y acreditacin de su recepcin.
La relacin comprender la totalidad de los procedimientos o actuaciones procesales que se remiten,
y har referencia como mnimo al proceso o actuacin judicial al que corresponden, el orden jurisdiccional
en que se hubiesen sustanciado, la naturaleza del proceso o actuacin procesal, su nmero y ao, las partes
intervinientes, una sucinta referencia a su objeto y fecha en que se produjo la terminacin o paralizacin
de las actuaciones procesales.
Mediante la Orden JUS/1926/2006, de 15 de junio, se aprueban las normas y los modelos de relacio-
nes documentales que regulan la remisin de documentacin jurdica a los diferentes archivos judiciales
en las Comunidades Autnomas sin traspasos recibidos del Ministerio de Justicia.
Quienes tengan atribuida la ordenacin, custodia y conservacin de los Archivos Judiciales Territoriales y
Central tratarn la documentacin judicial remitida a stos para el cumplimiento de lo establecido en las leyes
y en este Real Decreto, sin que puedan destinar los datos a finalidad distinta. Sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 16 del Real Decreto, los datos nicamente podrn ser transmitidos a las Juntas de Expurgo en los
supuestos y mediante el procedimiento establecido en el artculo 15 de dicha norma o a quienes tuvieran
derecho a acceder a ellos de conformidad con lo establecido en el artculo 235 de la Ley Orgnica 1/1985, de
1 de julio, del Poder Judicial, y el apartado 3 del artculo 12 del Real Decreto.
3. Nuevas tecnologas en los archivos judiciales de gestin

Los Archivos Judiciales de Gestin, Territoriales y Central sern gestionados mediante programas y
aplicaciones informticas, compatibles con los ya existentes en juzgados y tribunales, adaptados a las
funciones y cometidos de cada uno.
Los programas y aplicaciones informticas sern aprobados por el Consejo General del Poder Judicial
a propuesta del Ministerio de Justicia o de las comunidades autnomas con competencias en materia de
provisin de medios materiales y econmicos para el funcionamiento de la Administracin de justicia, y
debern cumplir los requisitos exigidos en la legislacin vigente.
Los documentos judiciales cuyo soporte sea papel, que se hallen almacenados y custodiados en los
archivos judiciales, podrn convertirse a soporte magntico o cualquier otro que permita la posterior
reproduccin en soporte papel, a travs de las tcnicas de digitalizacin, microfilmacin u otras simi-
lares, siempre que se garantice la integridad, autenticidad y conservacin del documento, con el fin de
obtener una fcil y rpida identificacin y la bsqueda de la documentacin.
Asimismo, los documentos judiciales que estn contenidos en soportes electrnicos podrn ser
transformados a soporte escrito mediante mecanismos de reproduccin.
4. Las Juntas de Expurgo de la documentacin judicial

4.1. Concepto, composicin y funciones
Las Juntas de Expurgo son aquellos rganos colegiados de naturaleza administrativa que tienen por
finalidad determinar, por cuenta del rgano responsable del respectivo Archivo Judicial de Gestin, la
exclusin o eliminacin de los expedientes procesales o gubernativos del Patrimonio Documental o, en
caso contrario, la transferencia de los mismos a la Administracin competente en materia de patrimonio
histrico.
479
Se constituir una Junta de Expurgo en cada comunidad autnoma que ejercer sus competencias
en todo el mbito territorial de cada una de stas.
Las Juntas de Expurgo adscritas al Ministerio de Justicia a travs de la Secretara de Estado de Justicia
tendrn su sede donde radique la presidencia del Tribunal Superior de Justicia y estarn presididas por
un magistrado designado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, con voto dirimente de los
empates, e integradas por los siguientes vocales:
a) Un Fiscal, designado por el Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia.
b) El Gerente Territorial del Ministerio de Justicia.
Cuando en el mbito territorial de la comunidad autnoma de que se trate existan varias
Gerencias Territoriales del Ministerio de Justicia, ser vocal de la Junta de Expurgo el titular de la
Gerencia que radique en la sede del Tribunal Superior de Justicia.
c) Un tcnico superior especialista en archivos, designado por la Administracin competente en
materia de patrimonio histrico.
d) Un titulado superior de Administracin a que hace referencia la disposicin adicional dcima.
e) El secretario judicial especialmente designado por el Ministerio de Justicia de entre aquellos que
tengan destino en el partido judicial donde radique la Junta de Expurgo realizar las funciones
de secretario. Cuando las circunstancias de trabajo as lo permitan, lo ser el secretario judicial
responsable del Archivo Judicial Territorial de la provincia donde radique la sede del Tribunal
Superior de Justicia.
Las comunidades autnomas que tengan transferidas las competencias en materia de provisin de
medios materiales y econmicos para el funcionamiento de la Administracin de Justicia determinarn la
sede y composicin de la Junta de Expurgo, que estar presidida por un magistrado e integrada, en todo
caso, por un miembro de la carrera fiscal, un secretario judicial y un tcnico superior especialista en archi-
vos, designado por la Administracin competente en materia de patrimonio histrico.
El rgimen jurdico de las Juntas de Expurgo se ajustar a las normas sobre rganos colegiados conte-
nidas en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, sin perjuicio de las especialidades previstas en el Real Decreto.
Las Juntas de Expurgo tratarn la informacin contenida en la documentacin judicial que se les
remita exclusivamente con la finalidad a la que antes se ha hecho referencia, as como la de devolucin
de los documentos aportados al proceso, prevista en el artculo 16 del Real Decreto, sin destinar los da-
tos a ninguna otra finalidad distinta. Los datos nicamente podrn ser transmitidos a la Administracin
competente en materia de patrimonio histrico con arreglo a lo dispuesto en el Real Decreto y a quienes
solicitasen la devolucin de los documentos aportados.
Para el Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional y restantes rganos judiciales con jurisdiccin en
todo el territorio nacional se constituir una Junta de Expurgo, adscrita al Ministerio de Justicia, que es-
tar presidida por un magistrado designado por el Presidente del Tribunal Supremo, con voto dirimente
de los empates, e integrada por los siguientes vocales:
a) Un miembro de la carrera fiscal, designado por el Fiscal General del Estado.
b) El Gerente Territorial de rganos centrales del Ministerio de Justicia.
d) Un titulado superior de Administracin a que hace referencia la disposicin adicional dcima.
e) El secretario judicial a que hace referencia el artculo 11.1 (el encargado del Archivo Judicial
Central) realizar las funciones de secretario. En su defecto, las desempear el secretario judicial
designado por el Presidente del Tribunal Supremo de entre los que tuvieran destino en este r-
480 gano judicial.
Se constituir una Junta de Expurgo para la Ciudad de Ceuta y otra para la Ciudad de Melilla, adscri-
tas al Ministerio de Justicia, que estarn presididas por un magistrado de la Seccin Sexta de la Audiencia
Provincial de Cdiz, en el caso de Ceuta, y otro de la Seccin Sptima de la Audiencia Provincial de
Mlaga, en el caso de Melilla, designados por los presidentes de dichas audiencias provinciales.
Los vocales de las Juntas de Expurgo de Ceuta y Melilla sern los siguientes:
a) Un miembro de la carrera fiscal, designado por el Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca.
b) El Gerente Territorial del Ministerio de Justicia en Sevilla, para la Junta de Expurgo de Ceuta, y el
de Mlaga, para la de Melilla.
d) Un secretario judicial, designado por el presidente de la Junta de Expurgo, que realizar asimis-
mo las funciones de secretario.
4.2. Remisin de relaciones documentales a las Juntas de Expurgo

El responsable del Archivo Judicial de Gestin donde radiquen los documentos judiciales remitir al
secretario de la Junta de Expurgo una relacin de todos aquellos procedimientos en los que haya termina-
do la ejecucin o en los que se hubiese dictado una resolucin que declare la prescripcin o la caducidad.
El responsable del Archivo Judicial Territorial o Central donde radiquen los documentos judiciales,
una vez transcurridos los plazos legales de prescripcin o caducidad, remitir al secretario responsable
del Archivo Judicial de Gestin una relacin de todos ellos identificados segn el proceso o actuacin
judicial al que corresponden, sujetos intervinientes y domicilio de stos, al objeto de que el rgano ju-
dicial de procedencia confirme en el plazo de un mes el transcurso de los anteriores plazos, con arreglo
a la legislacin aplicable.
Una vez comunicada la resolucin sobre el transcurso de los plazos legales al Archivo Judicial
Territorial o Central, el secretario responsable estar a lo dispuesto en el prrafo primero.
Estas relaciones de expedientes sern remitidas como mnimo una vez al ao con el fin de que se
decida sobre su posterior destino.
Dicha relacin deber tener el mismo contenido y cumplir los requisitos contemplados en el artculo
13 del Real Decreto, a los que se aadir la expresin del archivo judicial en que se hallasen.
4.3. Devolucin por la Junta de Expurgo de los documentos aportados

al proceso
El presidente de la Junta de Expurgo acordar la publicacin de las relaciones de expedientes judicia-
les en el Boletn Oficial del Estado o diario oficial de la comunidad autnoma, segn el mbito territorial
del rgano judicial de los que procedan, y una referencia de aqulla en un diario de los de mayor difusin
en el mbito autonmico al objeto de que, en el plazo de dos meses, puedan los interesados recuperar
aquellos documentos en su da aportados al proceso. En la publicacin del anuncio se omitir la resea
del objeto del proceso y la identificacin de las partes.
Quienes pretendan recuperar documentos propios aportados a las actuaciones judiciales u obtener
testimonio o certificacin de stas por tener inters legtimo plantearn su solicitud por escrito, direc-
tamente o a travs de representantes con poder suficiente, ante el secretario de la Junta de Expurgo,
dentro del plazo anteriormente referido. 481
La solicitud ser resuelta en forma anloga a la prevista en el artculo 12 del Real Decreto, entendin-
dose la referencia al rgano judicial como atribuida a la Junta de Expurgo.
Transcurrido el plazo anterior sin que los interesados hubiesen promovido su devolucin, se les ten-
dr por decados en su derecho a recuperar los documentos aportados.
4.4. Rgimen de funcionamiento

La Junta de Expurgo ser convocada en sesin ordinaria una vez al ao. El presidente, en considera-
cin al nmero de relaciones de expedientes judiciales y gubernativos elevadas, podr acordar la convo-
catoria de cuantas sesiones extraordinarias considere necesarias.
La convocatoria de sesiones ordinarias o extraordinarias ser acordada una vez haya transcurrido el plazo de
dos meses a que se refiere el artculo 16 del Real Decreto y se realizar con la antelacin necesaria.
El orden del da ser comprensivo de las relaciones de expedientes judiciales objeto de la convocatoria.
Durante el plazo que medie entre la convocatoria y la celebracin de la sesin, la Administracin compe-
tente en materia de patrimonio histrico elaborar un informe de carcter vinculante que comprender
aquellos expedientes o documentos judiciales que por su valor histrico-documental debern ser preser-
vados, a cuyo fin podr designar personal especializado a su servicio para que acceda al archivo judicial en
el que se encuentren, previa acreditacin ante el secretario judicial encargado de aqul.
La apreciacin del inters histrico-documental podr realizarse mediante el acceso a los programas
y aplicaciones informticas.
La asistencia a las reuniones de las Juntas de Expurgo, debidamente justificadas por el secretario,
dar lugar a la indemnizacin que pudiera corresponder, segn lo previsto en el Real Decreto 462/2002,
de 24 de mayo, o, en su caso, normativa autonmica que resulte aplicable.
4.5. Acuerdos de la Junta de Expurgo

La Junta de Expurgo acordar la transferencia a la Administracin competente en materia de patri-
monio histrico de aquellos expedientes o documentos judiciales que, de conformidad con el informe
elaborado por sta, deban ser preservados por causa de su inters histrico-documental.
En caso contrario, la Junta resolver su exclusin del Patrimonio Histrico y posterior enajenacin.
En el supuesto de que la Administracin competente en materia de patrimonio histrico no emitiera
el correspondiente informe, se estar a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-
bre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Cuando por cualquier circunstancia no fuese posible o no resultara aconsejable la enajenacin y,
en todo caso, cuando los expedientes o documentos judiciales y gubernativos no estn recogidos en
soporte de papel, se acordar su destruccin.
Las resoluciones de la Junta de Expurgo que acuerden la transferencia de los expedientes judicia-
les a la Administracin competente, su enajenacin o su destruccin sern objeto de publicacin en el
Boletn Oficial del Estado o diario oficial de la comunidad autnoma segn el mbito territorial de los
rganos judiciales de los que procedan.
Todas las resoluciones de la Junta de Expurgo pondrn fin a la va administrativa.
4.6. Actas y certificaciones de la Junta de Expurgo

El acta de los acuerdos adoptados se aprobar en la misma o en la siguiente sesin, convocada ex-
482 presamente a tal fin en el plazo de un mes.
El secretario de la Junta remitir a cada juzgado o tribunal certificacin acreditativa del acuerdo
adoptado con respecto a los expedientes judiciales contenidos en las relaciones elevadas por stos, para
que por el secretario del rgano, como responsable del Archivo Judicial de Gestin, se tenga constancia
documentada del destino definitivo de aqullos.
Igual comunicacin, y a los mismos fines, dirigir al secretario responsable del Archivo Judicial
Territorial o Central, cuando proceda.
4.7. Enajenacin, destruccin y traslado de los documentos

La Administracin competente en materia de provisin de medios materiales y econmicos para
el funcionamiento de la Administracin de Justicia proceder a la enajenacin o a la destruccin de los
expedientes judiciales.
Los expedientes que sean objeto de enajenacin, en los trminos previstos en la Ley del Patrimonio
del Estado o legislacin autonmica que resulte aplicable, debern ser destinados por el adquirente
exclusivamente a su tratamiento para posterior reutilizacin como papel de uso comn.
La enajenacin deber reflejarse en un contrato escrito que contenga los requisitos previstos en el
artculo 12 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
En ningn caso podr el adquirente divulgar el contenido de los expedientes judiciales ni, bajo nin-
guna circunstancia, permitir el acceso de terceros a ellos. Las prohibiciones que anteceden debern ser
expresamente consignadas en el contrato de compra y venta.
La destruccin de los expedientes judiciales y gubernativos se llevar a efecto bien mediante contra-
to administrativo, bien a travs de la celebracin de un convenio de colaboracin con una Administracin
pblica que cuente con instalaciones adecuadas a tal fin.
El pliego de clusulas administrativas particulares o el convenio contendrn las prohibiciones ante-
riormente mencionadas.
Los expedientes de los contratos menores que se tramiten para la destruccin de los expedientes
judiciales incorporarn el compromiso, por escrito, del contratista de no divulgar el contenido de los
expedientes judiciales ni, bajo ninguna circunstancia, permitir el acceso de terceros a stos, as como el
respeto por el contratista de las restantes obligaciones establecidas en el artculo 12 de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Una vez que se haya formalizado la transferencia documental a la Administracin competente en
materia de patrimonio histrico, el contrato de compra y venta, el convenio de colaboracin con otra
Administracin pblica o el contrato administrativo, se remitir copia de stos al secretario de la Junta
de Expurgo.
El secretario de la Junta expedir certificacin acreditativa de su objeto y de la persona fsica o jurdi-
ca que sea parte en el negocio jurdico y la remitir al secretario judicial responsable del archivo donde
radiquen los expedientes judiciales y gubernativos, al objeto de poder autorizar la entrega de stos,
previo levantamiento de acta, de la cual quedar constancia en este archivo y en el de gestin, de no
coincidir ambos.
El secretario judicial responsable del archivo no autorizar el traslado de aquellos expedientes
judiciales y gubernativos respecto de los cuales no se hubiesen cumplido los requisitos anteriores y
los exigidos en los apartados 2 y 3 del artculo 19 del Real Decreto.
483
Otras publicaciones de inters
de Editorial MAD
Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa de la
Administracin de Justicia. Turno Libre. Temario. Volumen I.
Administracin de Justicia. Turno Libre. Test.
Administracin de Justicia. Promocin Interna. Temario.
Administracin de Justicia. Promocin Interna. Test.
Administracin de Justicia. Supuestos prcticos. Volumen I.
Segunda Prueba del Primer Ejercicio. Materias Civil, Laboral y
Contencioso-administrativa.
Administracin de Justicia. Supuestos prcticos. Volumen II.
Segunda Prueba del Primer Ejercicio. Materias Penal y Mercantil.
Administracin de Justicia. Supuestos prcticos. Volumen III.
Segundo Ejercicio. Prueba de Word.
Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa de la Administracin de
Justicia. Turno Libre. Temario. Volumen I.
Justicia. Turno Libre. Temario. Volumen II.
Justicia. Turno Libre. Temario. Volumen III.
Justicia. Turno Libre. Test.
Justicia. Supuestos Prcticos.
Justicia. Promocin interna. Temario. Volumen I.
Justicia. Promocin interna. Temario. Volumen II.
Justicia. Promocin interna. Test
Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administracin de Justicia. Temario.
Volumen I.
Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administracin de Justicia. Temario.
Volumen II.
Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administracin de Justicia. Test.
Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administracin de Justicia.
Preparacin de la prueba prctica.
Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administracin de Justicia.
Supuestos Prcticos.
Cuerpos de la Administracin de Justicia: Cuerpo de Gestin
Procesal y Administrativa, Cuerpo de Tramitacin Procesal y
Administrativa y Cuerpo de Auxilio Judicial. Simulacros de examen.
Cuerpos de la Administracin de Justicia: Cuerpo de Gestin
Procesal y Administrativa, Cuerpo de Tramitacin Procesal y
Administrativa y Cuerpo de Auxilio Judicial. Cuestionarios sobre
Enjuiciamiento Civil y Enjuiciamiento Criminal.
Cuerpo de Auxilio Judicial y Cuerpo de Tramitacin Procesal y
Administrativa de la Administracin de Justicia. Simulacros de
examen del primer ejercicio
Los plazos procesales.
Esquemas procesales civiles. Procedimientos y trmites regulados
en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Coleccin Oposiciones a Corporaciones Locales.
Coleccin Oposiciones a Instituciones Penitenciarias.
Coleccin Oposiciones a Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Coleccin Oposiciones en cada Comunidad Autnoma.
Coleccin Oposiciones Universitarias.
Constitucin Espaola. Cuestionario y casos prcticos para oposiciones.
La Constitucin Espaola de 1978.
Estudio de la Constitucin Espaola y del Procedimiento
Administrativo para personas sin conocimientos jurdicos.
Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn. Test comentados para Oposiciones.
Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General
del Estado (LOFAGE). Test para oposiciones.
Diccionario Procesal Bsico.
Para ms informacin sobre esta u otras obras,

le recomendamos la consulta de nuestra pgina web,
www.mad.es

Tramitacion Jud Libro 2

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Tramitacion Jud Libro 2

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Cuerpo de

(Sevilla, septiembre 2011)

ANTONIO DORADO PICN Y DOMINGO DORADO PICN

FRANCISCO ENRIQUE RODRGUEZ RIVERA

Editorial Mad, S.L.

Tema 17. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Clases

Tema 18. Procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Especial

Tema 19. La jurisdiccin voluntaria: Naturaleza y clases de procedimientos.

Tema 20. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal;

Tema 21. Procedimiento de juicio de faltas. Juicios Rpidos. La ejecucin en el

Tema 22. Recurso contencioso-administrativo. Procedimiento ordinario,

Tema 23. El proceso laboral. Procedimiento ordinario. Procedimiento por despido.

Tema 24. Recursos. Cuestiones generales sobre el derecho al recurso. El

Tema 28. Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes en el proceso:

Tema 30. Actas del Registro. Inscripciones de nacimiento, matrimonio y defuncin.

Tema 31. Conceptos de archivo judicial y de documentacin judicial en relacin

2.2. Demanda, contestacin, problemas derivados de la ampliacin

Si el demandado comparece, puede adoptar algunas de estas actitudes:

2.2.3. Problemas derivados de la ampliacin de la demanda y de la reconvencin

2.3. Audiencia previa

2.3.1. Comparecencia de las partes

2.3.3. Falta de acuerdo: circunstancias que impiden la continuacin del proceso

3. Falta del debido litisconsorcio;

mismos defectos en la contestacin o en la reconvencin, o si, de oficio, el tribunal apreciare unos u

2.4. Vista de juicio, la gestin procesal de la prueba

2.5. Terminacin del proceso por medio de sentencia, auto o decreto.

3. En los fundamentos de derecho se expresarn, en prrafos separados y numerados, los puntos

y formalizados en el modelo oficial establecido al efecto, mediante el ejercicio de una accin

a) La demanda deber presentarse conforme a lo establecido en el artculo 399 de la Ley 1/2000,

b) El Secretario Judicial dar traslado de la demanda al demandado, para que conteste en el

c) Contestada la demanda o transcurrido el correspondiente plazo, el Secretario Judicial citar

3.2. Clases de demanda

3.3. Admisin y traslado de la demanda y citacin para la vista

3.4. Inasistencia de las partes a la vista y desarrollo de la vista

3.6. Juicios verbales de carcter plenario y sumario

3.7. Juicios verbales especiales

B) El juicio verbal sobre tutela posesoria

C) El juicio verbal sobre la tutela de derechos reales inscritos

D) El juicio verbal en materia de compraventas a plazos y arrendamientos financieros

E) El juicio verbal para la rectificacin de hechos inexactos

F) Derecho de rectificacin en campaa electoral

1. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil

5. Ejecucin de sentencias que llevan aparejada la entrega de la posesin de un

1. Los procedimientos de ejecucin en la Ley de

1.2. El ttulo ejecutivo y sus clases

1.2.2. Ttulos ejecutivos extranjeros

1.2.3. Caducidad de la accin ejecutiva fundada en sentencia judicial o resolucin

1.2.4. Diferentes acciones esejecutivas

1.2.4.2. Accin ejecutiva de consumidores y usuarios fundada en sentencia de condena sin

1.3. La demanda ejecutiva. Competencia. El despacho de la ejecucin.

1.3.2. Documentos que han de acompaar a la demanda ejecutiva

1.3.3. Las partes de la ejecucin

B) Representacin y defensa. Costas y gastos de la ejecucin

1.4.2. Forma de las resoluciones en la ejecucin forzosa

3. Resuelvan las terceras de dominio.

1.4.3. Examen de oficio de la competencia territorial

1.5. Despacho de la ejecucin

1.5.2. Orden general de ejecucin y despacho de la ejecucin

1.5.2.2. Despacho de la ejecucin

1.5.3. Denegacin del despacho de la ejecucin. Recursos

1.5.4. Medidas inmediatas tras el auto de despacho de la ejecucin

1.5.5. Acumulacin de ejecuciones

1.6. Oposicin a la ejecucin

1.6.1.2. Oposicin a la ejecucin fundada en ttulos no judiciales ni arbitrales