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Aula 00
Noes de Direito Administrativo p/ INSS - Tcnico do Seguro Social - Com videoaulas 2016
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Tcnico de
SUMRIO
1. APRESENTAO
2. CRONOGRAMA
4. REGIME JURDICO-ADMINISTRATIVO
12
6. PRINCPIOS BASILARES
16
6.1
6.2
6.3
6.4
17
21
28
59
7. RESUMO DA AULA
74
8. QUESTES COMENTADAS
81
9. REFERNCIAS
103
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1 de 102
Tcnico de
1. Apresentao
Bem vindos ao curso de noes de Direito Administrativo,
preparatrio para o concurso da INSS Tcnico de Seguro Social.
A banca organizadora do concurso o CESPE e as provas sero
aplicadas dia 15 de Maio de 2016.
Esse concurso to esperado pela expectativa para o nmero de
nomeados, que ser grande. Afinal, a oferta total de 950 vagas, h
reservada para negros e para candidatos com deficincia.
Sem contar que a remunerao do cargo de Tcnico de Seguro
Social simplesmente de R$ 4.614,87 (chegando a R$ 5.259,87, aps
seis meses).
Voc deve estar pensando: Esse curso suficiente para a minha
aprovao?
sim! E vou explicar a razo.
O nosso material super completo, pois possui vdeos e aulas
em pdf. Veja bem, so aulas em pdf e no apostilas.
Nessas aulas em pdf voc vai ter todo o contedo cobrado em
seu edital, nada mais, nada menos. Assim, voc no precisa ir at uma
livraria, ficar folheando sumrios para ver se o livro que voc quer
adquirir atende ao edital.
Ademais, o nosso pdf cheio de questes comentadas da banca
do seu concurso e de concursos do mesmo estilo que a sua banca.
Assim, voc no vai precisar procurar questes em sites de questes
eu j fiz isso para voc!
Outro elemento fundamental do nosso pdf para a sua aprovao
so os resumos ao final de cada aula.
Por fim, se voc tiver dvidas, voc pode tir-las em nosso
frum!
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Tcnico de
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Tcnico de
Analista
do
Tribunal
Superior
Eleitoral;
Procurador
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Tcnico de
2. Cronograma
Abaixo,
segue
contedo
do
nosso
curso
bem
como
cronograma:
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Tcnico de
DISPONVEL
CONTEDO
Disponvel
Aula 01
Disponvel
Aula 02
Disponvel
Aula 03
Disponvel
Aula 04
Disponvel
Aula 05
Disponvel
Aula 06
Disponvel
Aula 07
Disponvel
Aula 08
Disponvel
Direitos e vantagens;
Aula 09
Disponvel
Aula 10
Disponvel
Aula 11
Disponvel
8 responsabilizao da administrao:
responsabilidade civil do Estado.
Aula 12
Disponvel
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Tcnico de
DISPONVEL
CONTEDO
Aula 13
Disponvel em 18/01/2016
Aula 14
Disponvel em 19/01/2016
da
matria:
princpios.
Direito
Administrativo:
princpios..
No se esquea de que, ao final, voc ter um resumo da aula e as
questes tratadas ao longo dela. Use esses dois pontos da aula na
vspera da prova!
Programe-se para ler os resumos na semana que antecede a
prova. Lembre-se: o planejamento fundamental.
No que depender de mim voc est dentro! Acredite voc capaz!
4. Regime jurdico-administrativo
o conjunto harmnico de regras e princpios que guardam
correlao lgica entre si e compem o Direito Administrativo.
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Tcnico de
uma
estrutura
aberta,
admitindo
maior
abstrao
pluralidade de interpretaes.
Voc ver ao longo de nosso curso que o Direito Administrativo
no se estrutura a partir de um cdigo desse ramo do direito, uma vez
que no h um conjunto sistematizado de normas como o Cdigo Civil
para disciplinar a atividade administrativa. O que h so diversas leis e
alguns princpios que orientam essa atividade.
Voc observar, ainda, que todas as leis e princpios do direito
administrativo
fundamentam-se
em
dois
princpios
basilares:
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Tcnico de
EMENTA:
ATO
ADMINISTRATIVO.
Terras
pblicas
estaduais.
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Tcnico de
Questes
concurso
1.
de
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Tcnico de
2.
3.
A.
B.
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Tcnico de
D.
sistema
lgico-jurdico
coerente
em
torno
de
princpios
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Tcnico de
Vlidos para
ONIVALENTES
qualquer cincia.
vlidos para um
PLURIVALENTES
grupo de cincias
valem s para
uma cincia.
MONOVALENTES
Princpios
explcitos:
Encontram-se
expressamente
na
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Tcnico de
LEGALIDADE
E
X
P
L
C
I
T
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
EFICINCIA
surgem
em
decorrncia
dos
julgados,
da
necessidade
do
AUTOTUTELA
I
M
P
L
C
I
T
Questes
concurso
FINALIDADE
SEGURANA JURDICA
SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO
MOTIVAO
de
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Tcnico de
(CESPE
4.
Administrativa) O
-2015princpio
TRE-GO-
Tcnico
da eficincia est
Judicirio
previsto
rea
no
texto
LEGALIDADE
E
X
P
L
C
I
T
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
EFICINCIA
Gabarito: Certo
5.
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Tcnico de
6.
(CESPE
-2014
Cmara
dos
Deputados
-Analista
Gabarito: Errado.
6. Princpios basilares
Como vimos, os princpios basilares so o da supremacia do
interesse pblico sobre o particular (ou princpio do interesse pblico) e
o da indisponibilidade. Vamos a eles.
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Tcnico de
6.1
de
poderes
prerrogativas
especiais
com
relao
aos
administrados, o que faz com que o poder pblico possa atuar imediata
e diretamente em defesa do interesse coletivo, fazendo prevalecer a
vontade geral sobre a vontade individual.
Diz-se, portanto, que a relao entre Estado indivduo de
verticalidade. As ordens do Estado se impem aos indivduos de forma
unilateral.
Isso no quer dizer que os entes pblicos podem fazer o que bem
entendem com os indivduos. A supremacia no absoluta, deve
respeitar os direitos individuais e coletivos previstos na Constituio (p.
ex.: liberdade, propriedade, devido processo legal, moradia, sade etc)
e devem ser exercidas sempre visando o interesse pblico.
ALERTA MXIMO! ALERTA MXIMO!
Nunca se esquea: o princpio da supremacia do interesse pblico
sobre o privado limitado tambm pela proporcionalidade, ou
seja, o ato praticado pelo administrador s ser legtimo se o meio
utilizado por ele for adequado para atender ao fim perseguido.
Se ele abusar, tomar uma medida gravosa ao administrado e
desnecessria ou se escolher um meio inadequado, o princpio da
supremacia no vai proteger esse administrador.
Voc j ouviu falar em interesse pblico primrio? Existe interesse
pblico secundrio?
Existe sim, meus caros, leia com ateno.
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17 de 102
Tcnico de
parceria
desdobramento.
da
segurana
Chama-se
jurdica,
Princpio
ou
da
se
voc
preferir,
proteo a
um
confiana
legtima.
O princpio da proteo a confiana legtima de origem alem,
um acrscimo ao princpio da segurana jurdica.
Para que voc entenda melhor preciso te contar uma historinha:
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18 de 102
Tcnico de
aparentemente
perpetuados,
sejam
so
legtimos
analisados,
tenham
fazendo
com
seus
que
efeitos
ocorra
se
uma
de
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Tcnico de
8.
(CESPE
2014
-TJ-CE
Analista
Judicirio
rea
podendo
ser
invocado
para
manuteno
de
atos
proteo
confiana
corresponde
ao
aspecto
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Tcnico de
6.2
Esse
princpio
decorre
da
ideia
de
que
os
interesses
da
legis.
Continua
autor,
afirmando
que
noo
de
da
legalidade,
da
finalidade,
da
razoabilidade,
da
9.
de
(CESPE-
Administrativa)
2015-
TRE-GO-
Tcnico
Judicirio
regime
jurdico-administrativo
rea
brasileiro
est
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Tcnico de
10.
11.
interesse
sobre
privado
indisponibilidade,
pela
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Tcnico de
Esta
questo
demonstra
fundamento
do
princpio
da
13.
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Tcnico de
15.
16.
Telecomunicaes - Advogado) O regime jurdico-administrativo pautase sobre os princpios da supremacia do interesse pblico sobre o
particular
da
indisponibilidade
do
interesse
pblico
pela
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Tcnico de
17.
caiam
nessa
pegadinha!
Nenhum
princpio
absoluto!
18.
19.
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Tcnico de
20.
(CESPE
2012
PRF
Agente
Administrativo)
Em
21.
22.
23.
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Tcnico de
explorando
concorrencial,
atividade
manifesta-se
econmica
preponderncia
em
um
do
mercado
princpio
da
24.
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Tcnico de
6.3
IMPESSOALIDADE,
MORALIDADE,
PUBLICIDADE
EFICINCIA.
O art. 37 da Constituio expresso ao informar que os princpios
do LIMPE so aplicados a administrao pblica direta e indireta
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Assim, os princpios do LIMPE so aplicveis tambm s autarquias
(e agncias reguladoras), fundaes, empresas pblicas e sociedades
de economia mista, bem como nos poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio e, ainda, em todos os nveis da federao, perante a Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpio.
Desse modo, o Frum de Barreiras BA (pertence ao Poder
Judicirio da Bahia), ao fazer uma compra de impressora, deve
observar os princpios do LIMPE. A PETROBRS (sociedade de economia
mista), ao gerir o seu RH, deve observar os princpios do LIMPE. O INSS
(autarquia federal), ao cuidar dos seus bens, deve atentar para esses
princpios.
O princpio da legalidade existe, justamente, para consagrar o
princpio da indisponibilidade do interesse pblico. Se esse interesse
no pode ser alienado pela Administrao, ele deve ser curado, tratado,
cuidado, promovido, nos termos da vontade geral e nos limites
conferidos pelo povo.
E como o povo confere limites aos atos da Administrao?
Por meio da edio de leis!
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Tcnico de
em que
importncia
do
princpio
da
legalidade
para
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Tcnico de
Questes
concurso
de
25.
26.
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Tcnico de
27.
(CESPE-
2015-
FUB-
Assistente
em
Administrao)
28.
(CESPE
-2015-FUB
Assistente
em
Administrao)
29.
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31 de 102
Tcnico de
30.
portanto
podem
ser
usados
nas
decises
administrativas.
Gabarito: Errado.
31.
32.
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Tcnico de
33.
(CESPE-2011-TJ-ES-Analista
Judicirio)
princpio
da
mbito
da
Administrao
Pblica,
em
razo
da prpria
34.
elencados
(CESPE-2011-TRE-ES-Tcnico
na
Constituio
Federal,
Judicirio)
tais
Os
como
princpios
legalidade,
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Tcnico de
outro
aspecto
do
princpio
da
impessoalidade
35.
de
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Tcnico de
36.
37.
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Tcnico de
38.
39.
40.
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Tcnico de
praticou
ou,
ainda,
de
terceiros,
devendo
ater-se,
41.
(CESPE/2011/TJ-ES/Analista
Judicirio)
princpio
da
caro,
princpio
da
impessoalidade
dispe
que
42.
(CESPE-2011-PC-ES-Perito
Papiloscpico)
concurso
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Tcnico de
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Tcnico de
Pai
Grau 1
Grau 2
Voc
Irmo
Grau 3
Sobrinho
Av
Grau 2
Grau 3
Pai
Tio
Grau 1
Voc
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Tcnico de
Administrao
Pblica,
em
face
de
sua
natureza
enfoque
do
princpio
da
moralidade
que
sua
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Tcnico de
Questes
concurso
44.
de
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41 de 102
Tcnico de
45.
que
essa
atuao
neutra
refere-se
ao
princpio
da
impessoalidade e no moralidade.
Gabarito: Errado.
46.
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Tcnico de
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43 de 102
Tcnico de
47.
48.
DIREITO)
consonncia
com
os
princpios
constitucionais
da
49.
50.
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44 de 102
Tcnico de
est
relacionada
aos
princpios
da
moralidade
da
impessoalidade administrativa.
Dispensa comentrios n? isso mesmo! E chamo ateno para
algumas questes do Cespe que atrelam o nepotismo ao princpio da
eficincia.
Gabarito: certo.
51.
52.
Justia
Haver
ofensa
ao
princpio
da
moralidade
53.
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45 de 102
Tcnico de
54.
55.
(CESPE-2011-TRE-ES-Tcnico
Judicirio)
Contraria
56.
no exige a edio de lei formal para coibir a prtica, uma vez que
decorre diretamente dos princpios contidos na CF. No entanto, s
nomeaes para o cargo de conselheiro do Tribunal de Contas Estadual,
por ser de natureza poltica, no se aplica a proibio de nomeao de
parentes pelo Governador do Estado.
Essa questo de alto grau de dificuldade. A sua primeira parte
est correta, conforme abordamos acima: no necessria a expedio
de lei formal para coibir o nepotismo. Contudo, a questo se torna
errada em sua segunda parte, pois o cargo de conselheiro de tribunal
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46 de 102
Tcnico de
regramento
constitucional
relacionado
ao
princpio
da
de
situaes
de
interesse
pessoal,
tudo
isso
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Tcnico de
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Tcnico de
57.
de
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49 de 102
Tcnico de
Gabarito Certo.
58.
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50 de 102
Tcnico de
verificando
assim
qualidade
dos
servios
que
foram
prestados.
Gabarito Letra E.
59.
direito
administrativo,
essas
assertivas
correspondem,
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51 de 102
Tcnico de
60.
impessoalidade
da
atuao
administrativa
impede,
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52 de 102
Tcnico de
61.
aos
princpios
de
legalidade,
impessoalidade,
62.
63.
Judicirio
Poder
Legislativo
no
exercem
funo
administrativa.
a mesma explicao dada na questo anterior. Vamos treinar,
pessoal!
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53 de 102
Tcnico de
64.
65.
Administrao
no
pode
se
negar
receber
pedido
de
66.
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Tcnico de
informaes
respeito
dos
seus
atos
administrativos,
68.
69.
(CESPE
2013
IBAMA
Analista
Ambiental
70.
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Tcnico de
71.
72.
73.
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Tcnico de
74.
75.
76.
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57 de 102
Tcnico de
Gabarito: certo.
77.
78.
79.
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58 de 102
Tcnico de
6.4
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59 de 102
Tcnico de
Assim,
esse
princpio
um
dos
limites
do
ato
discricionrio.
O princpio da razoabilidade ganhou previso constitucional com a
Emenda Constitucional 45 que tratou da reforma do Poder Judicirio
ao inserir, no art. 5, determinao para que os processos tenham
durao razovel no mbito administrativo e judicial (inciso LXXVIII).
Outro limite para a discricionariedade que tambm decorre do
princpio da legalidade o da proporcionalidade.
Como vimos acima, a Administrao deve editar seus atos na
medida necessria para alcanar os fins legais.
A proporcionalidade pode ser entendida como o meio adequado
(exigvel ou necessrio), ou seja, a relao lgica entre o que se busca
e o instrumento que se edita para o resultado. Nesse enfoque, a
Administrao s deve promover algum ato se houver uma necessidade
real para a sua edio. No pode o poder pblico, por exemplo,
construir uma ponte em um local onde no h estrada que leve um
veculo at a ponte.
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Tcnico de
de
caso
esdrxulo,
pode
realizar
um
critrio
de
retir-lo
do
mundo
jurdico,
caso
ele
seja
desproporcional ou desarrazoado.
Tanto o princpio da razoabilidade como o da proporcionalidade
decorrem do devido processo legal material e da legalidade (art. 5,
LIV, e 37, caput, da CF).
Embora
represente
melhor
tcnica,
alguns
doutrinadores
Questes
concurso
de
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Tcnico de
80.
81.
82.
(CESPE-2011-STM-Analista
Judicirio)
princpio
da
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Tcnico de
83.
entendeu
que
razoabilidade
proporcionalidade
so
expresses sinnimas.
Gabarito: certo.
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Tcnico de
CF,
entretanto,
omissa
em
relao
aos
julgamentos
constitucional
implcito,
decorrente
dos
princpios
da
ou
revogando-os,
por
razes
de
convenincia
oportunidade (=mrito).
Indispensvel, nesse ponto, a transcrio das Smulas ns 346 e
473, ambas do STF:
Smula 346: A Administrao Pblica pode declarar a nulidade de seus
prprios atos.
Smula 473: A Administrao pode anular seus prprios atos, quando
eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam
direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a
apreciao judicial.
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Tcnico de
da
responsabilidade
objetiva
ou
da
ampla
no
administrado
em
razo
da
atividade
administrativa,
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Tcnico de
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Tcnico de
Princpio da continuidade
No possvel cortar energia, por falta de
pagamento,
de
prdios
pblicos
que
Questes
concurso
de
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67 de 102
Tcnico de
84.
motivao
exige
que
Administrao
Pblica
indique
os
85.
86.
(CESPE
2013
TC-DF
Procurador)
Constitui
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68 de 102
Tcnico de
87.
pblica
pode
anular
seus
prprios
atos,
88.
ampla
divulgao
dos
seus
atos,
inclusive
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fornecendo,
69 de 102
Tcnico de
89.
90.
91.
92.
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70 de 102
Tcnico de
proporcionalidade,
moralidade,
ampla
defesa,
93.
94.
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71 de 102
Tcnico de
terceiros.
Com
relaes,
consagra-se
isso,
boa-f
resguarda-se
e
confiana
estabilidade
depositada
das
pelos
95.
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72 de 102
Tcnico de
96.
97.
A
jurisprudncia
do
Superior
Tribunal
de
Justia
pacificou
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73 de 102
Tcnico de
7. Resumo da aula
Vlidos para
ONIVALENTES
qualquer cincia.
vlidos para um
PLURIVALENTES
grupo de cincias
valem s para
MONOVALENTES
uma cincia.
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Tcnico de
Princpios
explcitos:
Encontram-se
expressamente
na
LEGALIDADE
E
X
P
L
C
I
T
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
EFICINCIA
surgem
em
decorrncia
dos
julgados,
da
necessidade
do
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75 de 102
Tcnico de
AUTOTUTELA
I
M
P
L
C
I
T
FINALIDADE
SEGURANA JURDICA
SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO
MOTIVAO
pela
proporcionalidade,
ou
seja,
ato
praticado
pelo
princpio
da
proteo
confiana
legtima
permite
que
princpio
da
legalidade
significa
subordinao
da
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Tcnico de
Princpio
da
publicidade:
impe
transparncia
aos
atos
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77 de 102
Tcnico de
Assim,
esse
princpio
um
dos
limites
do
ato
discricionrio.
A doutrina destaca tambm o princpio da motivao. Segundo
Di Pietro (2009, p. 80), o princpio da motivao exige que a
Administrao Pblica indique os fundamentos de fato e de direito de
suas decises, justificando-as.
Vamos tratar agora do princpio da autotutela. Esse princpio
dispe que a Administrao deve exercer o controle interno de seus
prprios
atos,
anulando-os,
quando
eivados
de
ilegalidade,
ou
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78 de 102
Tcnico de
para
se
ingressar
perante
Poder
Judicirio
da
responsabilidade
objetiva
ou
da
ampla
no
administrado
em
razo
da
atividade
administrativa,
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79 de 102
Tcnico de
Princpio da continuidade
No possvel cortar energia, por falta de
pagamento,
de
prdios
pblicos
que
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80 de 102
Tcnico de
8. Questes comentadas
1.
2.
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81 de 102
Tcnico de
A.
B.
C.
D.
sistema
lgico-jurdico
coerente
em
torno
de
princpios
4.
(CESPE
Administrativa) O
-2015princpio
TRE-GO-
Tcnico
Judicirio
da eficincia est
previsto
rea
no
texto
5.
6.
(CESPE
-2014
Cmara
dos
Deputados
-Analista
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82 de 102
Tcnico de
7.
8.
(CESPE
2014
-TJ-CE
Analista
Judicirio
rea
podendo
ser
invocado
para
manuteno
de
atos
9.
(CESPE-
Administrativa)
2015-
TRE-GO-
Tcnico
Judicirio
regime
jurdico-administrativo
rea
brasileiro
est
10.
11.
interesse
sobre
privado
indisponibilidade,
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pela
83 de 102
Tcnico de
12.
13.
14.
15.
16.
Telecomunicaes - Advogado) O regime jurdico-administrativo pautase sobre os princpios da supremacia do interesse pblico sobre o
particular
da
indisponibilidade
do
interesse
pblico
pela
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84 de 102
Tcnico de
17.
18.
19.
20.
(CESPE
2012
PRF
Agente
Administrativo)
Em
21.
22.
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85 de 102
Tcnico de
23.
explorando
concorrencial,
atividade
manifesta-se
econmica
preponderncia
em
um
do
mercado
princpio
da
24.
25.
26.
27.
(CESPE-
2015-
FUB-
Assistente
em
Administrao)
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Tcnico de
28.
(CESPE
-2015-FUB
Assistente
em
Administrao)
29.
30.
prximo
31.
32.
33.
(CESPE-2011-TJ-ES-Analista
Judicirio)
princpio
da
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Tcnico de
34.
elencados
(CESPE-2011-TRE-ES-Tcnico
na
Constituio
Judicirio)
Federal,
tais
Os
como
princpios
legalidade,
35.
36.
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88 de 102
Tcnico de
38.
39.
40.
praticou
ou,
ainda,
de
terceiros,
devendo
ater-se,
41.
(CESPE/2011/TJ-ES/Analista
Judicirio)
princpio
da
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89 de 102
Tcnico de
(CESPE-2011-PC-ES-Perito
Papiloscpico)
concurso
43.
44.
45.
46.
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90 de 102
Tcnico de
47.
48.
DIREITO)
consonncia
com
os
princpios
constitucionais
da
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91 de 102
Tcnico de
49.
50.
est
relacionada
aos
princpios
da
moralidade
da
impessoalidade administrativa.
51.
52.
Justia
Haver
ofensa
ao
princpio
da
moralidade
53.
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92 de 102
Tcnico de
55.
(CESPE-2011-TRE-ES-Tcnico
Judicirio)
Contraria
56.
no exige a edio de lei formal para coibir a prtica, uma vez que
decorre diretamente dos princpios contidos na CF. No entanto, s
nomeaes para o cargo de conselheiro do Tribunal de Contas Estadual,
por ser de natureza poltica, no se aplica a proibio de nomeao de
parentes pelo Governador do Estado.
57.
58.
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93 de 102
Tcnico de
59.
direito
administrativo,
essas
assertivas
correspondem,
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94 de 102
Tcnico de
60.
61.
62.
63.
Judicirio
Poder
Legislativo
no
exercem
funo
administrativa.
64.
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95 de 102
Tcnico de
66.
67.
informaes
respeito
dos
seus
atos
administrativos,
68.
69.
(CESPE
2013
IBAMA
Analista
Ambiental
70.
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Tcnico de
71.
72.
73.
74.
75.
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97 de 102
Tcnico de
77.
78.
79.
81.
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98 de 102
Tcnico de
82.
(CESPE-2011-STM-Analista
Judicirio)
princpio
da
84.
85.
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99 de 102
Tcnico de
(CESPE
2013
TC-DF
Procurador)
Constitui
87.
pblica
pode
anular
seus
prprios
atos,
ampla
divulgao
dos
seus
atos,
inclusive
fornecendo,
89.
90.
91.
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Tcnico de
93.
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Tcnico de
96.
97.
A
jurisprudncia
do
Superior
Tribunal
de
Justia
pacificou
Gabarito
1- E
13-
25-
2- E
14-
26-
3- D
15-
27-
4- C
16-
28-
5- E
17-
29-
6- E
18-
30-
7- C
19-
31-
8- E
20-
32-
9- C
21-
33-
10-
22-
34-
11-
23-
35-
12-
24-
36-
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Tcnico de
58-
79-
38-
59-
80-
39-
60-
81-
40-
61-
82-
41-
62-
83-
42-
63-
84-
43-
64-
85-
44-
65-
86-
45-
66-
87-
46-
67-
88-
47-
68-
89-
48-
69-
90-
49-
70-
91-
50-
71-
92-
51-
72-
93-
52-
73-
94-
53-
74-
95-
54-
75-
96-
55-
76-
97-
56-
77-
57-
78-
9. Referncias
ALEXANDRINO, Marcelo. PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. 18 Ed., So Paulo, Mtodo, 2010.
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Interveno no VI Frum da
Reforma do Estado. Rio de Janeiro, 1. de outubro de 2007.
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103 de 102
Tcnico de
Marcelo.
Princpios
Fundamentais
de
Direito
FILHO,
Jos
dos
Santos.
Manual
de
Direito
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104 de 102
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