Desenvolvimento sustentavel (1): Como aliar meio ambiente e economia O desenvolvimento da ciéncia e da tecnologia, no século 20, serviu tanto para promover a melhoria da qualidade da vida do ser humano, quanto para ampliar a sua capacidade de autodestruicado. Entre as herangas nefastas do Ultimo século, encontram- se o desgaste sem precedentes dos recursos naturais, os efeitos lesivos da poluigaéo do ar e das aguas, a destruigao das matas e da biodiversidade do planeta. No inicio da década de 1960, os movimentos ecolégicos ja advertiam sobre as graves ameacas que estavam impostas a biosfera. As manifestagées e discussées naquela década apontavam, também, para a_ insustentabilidade do modelo de desenvolvimento baseado no ideal de consumo e crescimento econdmico acelerado. Assim, aos poucos, os temas ambientais foram sendo incorporados aos programas de governo dasnagées, aos partidos politicos e a agenda dos organismos internacionais. Movimentos ambientalistas As Organizagées Na&o-Governamentais (ONGs) comegaram a surgir a partir da década de 1960. O WWF ("World Wildlife Fund"), a primeira ONG ambientalista de espectro mundial, foi criada em 1961. Esta voltada para a defesa de espécies ameagadas de extingao, de areas virgens e ao apoio a educagaéo ambiental. Em 1971, o Greenpeace - criado para impedir um teste nuclear na costa do Alasca, nos Estados Unidos - passou a ser o movimento ambientalista de maior projegao internacional. Desse modo, a discussAo ambiental ganhou amplitude e adeptos em todo o mundo ao colocar em pauta a questéo da propria sobrevivéncia humana e assinalar a necessidade de mudancas nos nossos valores sociais e culturais, bem como no modelo econémico das nagdes de um modo geral.Conferéncia de Estocolomo O primeiro grande debate mundial sobre os temas ambientais tem como referéncia a Conferéncia de Estocolmo, promovida pela ONU, na Suécia, em 1972 (1% Conferéncia Internacional para o Meio Ambiente Humano). Até entao, esse foi o maior evento de dimensao internacional dedicado exclusivamente a avaliagao das relagdes sociedade e natureza. O dia 5 de junho, que marcou o inicio dos trabalhos da Conferéncia, foi oficializado pela ONU como 0 "Dia Mundial do Meio Ambiente". Na década de 1970, o mundo vivia no auge da Guerra fria. Os paises socialistas ligados a hoje extinta Unido Soviética nao compareceram ao evento de Estocolmo. Esses paises boicotaram a conferéncia, em solidariedade a Alemanha Oriental, cuja participacao foi vetada pela ONU. Sem a presenca dos paises socialistas, o principal embate do encontro de Estocolmo ocorreu entre ospaises desenvolvidos do hemisfério Norte e os paises subdesenvolvidos do Sul. Enquanto os paises do Norte, de modo geral, defendiam a necessidade de implementar politicas ambientais rigorosas, os paises do Sul reclamavam o direito de perseguir o desenvolvimento econémico e investir na industrializagao. O mundo subdesenvolvido nao demonstrou nenhum interesse em adotar mecanismos de_ protegao ambiental que bloqueassem as suas metas de crescimento econdmico. Os representantes desses paises argumentavam que o crescimento econdmico era prioritario e necessario para modificar a condigao social precaria em que vivia boa parte dos povos do mundo. Uma conclusao contraditoria Essas divergéncias levaram a resultados praticos pouco promissores. Para contemplar as diversas posigées, a "Declaragao de Estocolmo" estabeleceu uma carta de principios em que os_ paisesdesenvolvidos concordavam com a necessidade de transferir tecnologia e dar apoio financeiro aos paises dispostos a adotarem medidas ambientais corretas. Contudo, em contradigao com o proprio principio e objetivo da conferéncia, considerava que a conquista do desenvolvimento econdémico era uma meta tao prioritaria quanto a preservagao do meio ambiente. Nesse sentido, a posi¢ao brasileira na Conferéncia de Estocolmo foi tristemente exemplar, ao declarar que o pais abria as suas portas para a instalagao das industrias poluidoras que tanto incomodavam a populagao dos paises do Norte. Deixava clara a idéia de que o Brasil preferia promover o crescimento econdmico a qualquer custo a se dedicar a politicas ambientais. Na verdade, o grande avango de Estocolmo foi o de sensibilizar a sociedade mundial para os graves problemas ambientais que podiam e ainda podem colocar em risco a sobrevivéncia da humanidade. Acriagao do PNUMA - Programa das Nagées Unidas para o Meio Ambiente - foi um de seus resultados concretos. O PNUMA passou a ser a agéncia da ONU responsavel pela promocaéo de agdes internacionais e nacionais relacionadas a protegao do meio ambiente. Vis6es de meio ambiente Pelo menos trés concepgées sobre a relagao da sociedade humana com o meio ambiente, foram bem estabelecidas nessa primeira grande discussao internacional. Para comegar, podemos citar o desenvolvimentismo, que defende o crescimento econémico a qualquer custo e nao considera os danos ambientais nem a_ possibilidade de esgotamento dos recursos naturais. Essa concepgao confunde crescimento econémico com desenvolvimento e estimula o consumo crescente de energia e de recursos naturais. Em um lado totalmente oposto, encontra-se o preservacionismo, amparado na idéia de que -noatual estagio do desenvolvimento da produgdo - é necessaria uma postura radical de preservagao ambiental. Essa corrente teve origem nos Estados Unidos, na verdade, ainda no século 19. Ela foi responsavel pela criagaéo de importantes parques nacionais destinados a salvagaéo da _ natureza original, como sao os casos do Parque Nacional de Yellowstone (1872), do Sequoia Park (1890) e muitos _ outros. Em outras _palavras, ° preservacionismo defende a protecdo integral de determinado ecossistema com o objetivo de garantir a sua intocabilidade. Ja 0 conservacionismo é um meio termo entre as duas correntes anteriores. Admite a exploracao dos recursos naturais, de forma racional e eficiente. Conservar significa, portanto, utilizar a natureza, mas garantindo a sua sustentabilidade. Nao significa guardar os recursos naturais e sim consumir adequadamente: atender as necessidades do presente, levando em consideracgao a necessidade do uso desses recursos no futuro. A visaoconservacionista tem caracterizado a maioria dos movimentos ambientalistas e tornou-se consenso entre a maioria dos paises, sendo o principio que norteia a politica de desenvolvimento sustentavel. Recursos renovaveis e ndo-renovaveis Tanto preservacionistas quanto conservacionistas consideram que a questéo ambiental nado esta restrita aos tipos de recursos utilizados - renovaveis ou nao-renovaveis - e sim aos recursos naturais em geral. Recursos renovaveis sao aqueles que, uma vez utilizados, podem ser recuperados, como a vegetacdo, a agua, o ar e o solo. Os recursos nao- renovaveis sao aqueles que se esgotam, ou seja, que n&o podem ser repostos, como os minérios: 0 petrdleo, o carvao, o ferro, o manganés, o aluminio e outros. De fato, essa classificagao encontra limitagdes, pois a exploragao intensa de uma floresta, a utilizagao de extensas areas para produgao agropecuaria ou a poluigdéo de um rio pode levar a destruicaoirreversivel de um ecossistema. E também o caso do ar, cuja qualidade tem sido comprometida com a emissao de gases que alteram a sua composicao natural e tem provocado alteragées climaticas em todo o planeta. Portanto, apesar de serem classificados como renovaveis, alguns recursos nao podem ser utilizados de forma inadequada sem uma atitude que vise a sua conservacdo em longo prazo. Desenvolvimento sustentavel Em 1973, um ano apos a Conferéncia de Estocolmo foi elaborado o conceito de ecodesenvolvimento, mencionado pela primeira vez por Maurice Strong, Secretario Geral da Estocolmo/72. Oo ecodesenvolvimento - cujos principios basicos foram formulados posteriormente por Ignacy Sachs - valoriza as possibilidades de um desenvolvimento capaz de criar um bem estar social, a partir das particularidades e anseios das populacées locais. E contra a padronizagéo do modelo de desenvolvimento dos paises ricos ocidentais, baseado na sociedade de consumo. Propée tambéma necessidade de um modelo de desenvolvimento apoiado na preservagao dos recursos naturais. Em 1983 a ONU criou a Comissao Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, presidida pela primeira-ministra norueguesa, Gro Harlem Brundtland. Essa comissao realizou uma ampla avaliagao dos problemas ambientais relacionadas ao desenvolvimento econdmico. Seu trabalho resultou na publicagao de um extenso relatdrio intitulado "Nosso Futuro Comum", publicado em 1987 (Relatorio Brundtland). Nele, ficou consolidado o conceito de desenvolvimento sustentavel, apoiado em politicas conservacionistas capazes de promover 0 desenvolvimento, sem a dilapidagao dos recursos do planeta. Enfim, um modelo de desenvolvimento que garanta a qualidade de vida hoje, mas que nao destrua os recursos necessarios as geragées futuras. Algumas de suas recomendacgdées propunham a redugdo do uso de matérias-primas e energia, usode fontes de energia renovaveis, limitagao do crescimento populacional, combate a fome, preservagaéo dos ecossistemas, industrializacao ecologicamente — equilibrada, satisfagdo de necessidades basicas para toda a humanidade, modificagao dos valores e padrées da sociedade de consumo e a responsabilidade do Estado na implementacgdo de politicas baseadas na justiga e eqilidade social. A sua viabilizagéo depende da inclusao de politicas ambientais no processo de tomada de decisdes econdmicas. O conceito de desenvolvimento sustentavel, apoiado numa visao ética indiscutivel, comprometida em preservar a natureza para as geracdes futuras, tornou-se consensual em quase todo o mundo. No entanto, a sua viabilidade pratica ainda precisa ser avaliada, pois é dificil definir até que ponto a exploragao econdmica € compativel com a manuteng&o de um ambiente saudavel.