Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
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Personas +
informadas son
ciudadanos +
responsables
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Personas +
informadas son
ciudadanos +
responsables
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Sumar en patrimonio.
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2 edicin
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2 y 3 Setiembre 2014
Sala Hugo Balzo, Auditorio SODRE
ndice de contenidos
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Por qu SUMAR?
11
Metodologa
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Qu es SUMAR?
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Qu se puede esperar y qu no
de una conferencia ciudadana?
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Roles
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Relevamiento de informacin y
bsqueda de actores relevantes sobre el tema
Panel de Referentes
Integrantes del Panel de Referentes
22
Panel Ciudadano
Integrantes del Panel Ciudadano
28
30
La conferencia ciudadana
Da 1: Presentaciones del Panel de Referentes
Da 2: Debate
34
37
43
48
49
61
65
71
79
87
109
119
127
137
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Debate
Primer bloque de preguntas
Segundo bloque de preguntas
Tercer bloque de preguntas
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Balance final
197
Anexos
Ley 14.040
Informe de Natalia Rubinsztein
Informe de Jorge Gemetto
202
203
211
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Qu es Sumar?
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pases como Holanda, Reino Unido, Noruega, Francia, Suiza, Japn, Corea del
Sur, Australia, Nueva Zelanda, Estados
Unidos, Canad y Argentina tambin han
llevado adelante este tipo de iniciativas.
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qu es sumar?
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Sumar cuenta con una plataforma digital de comunicacin que est compuesta por:
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a la Cultura. Los das 2 y 3 de setiembre de 2014 se llev a cabo la segunda edicin, en la sala Hugo Balzo del
Auditorio Nacional del Sodre y el tema
abordado fue Patrimonio.
qu es sumar?
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Por qu Sumar?
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Por esta razn, las conferencias ciudadanas Sumar pretenden ser un aporte
en esta direccin, promoviendo la participacin y generando opinin sobre temas de inters pblico. A participar se
aprende participando, siendo, teniendo y
tomando parte en lo que nos es comn
Pablo lvarez
por qu sumar?
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panel ciudadano
metodologa
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Metodologa
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debate
intercambio de opiniones
informe final
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panel de referentes
metodologa
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Qu se puede esperar y qu no
de una Conferencia Ciudadana?
*
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Alberto Quintela
Director General
Comisin del Patrimonio Cultural de la Nacin (cpcn)
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Roles
Panel de Referentes
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Equipo organizador
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Panel Ciudadano
roles
*. Definiciones tomadas del libro Juicios Ciudadanos en Uruguay: Dos experiencias de participacin pblica
deliberativa en ciencia y tecnologa. Marila Lzaro, Micaela Trimble, Alejandra Umpirrez, Ana Vasquez y Gustavo Pereira (2013)
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En el mbito privado se relevaron organizaciones de distinto tipo: asociaciones, sociedades de gestin, grupos de
inters, profesionales independientes
especializados, etc.
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Relevamiento de informacin
y bsqueda de actores
relevantes sobre el tema
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Al convocarlos, se le plante a cada referente una serie de condiciones necesarias para su participacin en Sumar,
como la elaboracin de un informe que
d cuenta de la posicin y recomendaciones de la institucin representada o
de la persona como experta; la preparacin de una exposicin con apoyo
audiovisual y su presentacin en vivo el
2 de setiembre en la Sala Hugo Balzo,
aclarando que la presentacin sera una
versin en vivo del informe y que sera
preparada junto al equipo organizador;
la disposicin a atender consultas del
Panel Ciudadano durante su proceso
de trabajo previo a la conferencia; la
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respuesta en vivo a las preguntas del Panel Ciudadano y del pblico durante la
conferencia y la participacin activa
en el debate.
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5 ago 2014
Ensayo general de la
conferencia ciudadana.
sala hugo balzo, auditorio sodre
1 set 2014
5 ago 2014
1 set 2014
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diseo final de cada ponencia fue enviado a los referentes va correo electrnico
para hacer el chequeo previo al da de la
presentacin.
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Panel de Referentes
William Rey
Arquitecto y docente
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Liliana Peirano
Abogada
Manuel Esmoris
Gestor cultural
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Antroploga
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Laura Brum
Arqueloga
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Nery Gonzlez
Arquitecto
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Gestora cultural
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Leticia Rodrguez
27
Ins Peagaricano
Productora, docente, gestora cultural
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Mariano Arana
Arquitecto
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Ex profesor de Historia de la arquitectura y Urbanismo contemporneo, invitado en numerosos congresos y seminarios latinoamericanos; coordinador
del Grupo de Estudios Urbanos; ex
presidente de la Comisin de Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la
Nacin. En el plano profesional se ha
desempeado fundamentalmente en el
campo de la vivienda popular. Fue senador de la Repblica, ministro de vivien-
Gabriel De Souza
Antroplogo
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Esteban Dieste
Arquitecto
Entre 1985 y 2010 fue docente de la asignatura Proyecto. Integr el equipo tcnico del estudio de su padre, el Ing. Eladio
Dieste, y de la firma Dieste y Montaez
(1975-1995). Integr la comisin direc-
29
Panel Ciudadano
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Se prioriz un criterio de
representatividad territorial para
la eleccin de los integrantes del
Panel Ciudadano.
panel ciudadano
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Segn el mximo nivel educativo alcanzado, 47 inscriptos (66%) tienen estudios terciarios, 10 (14%) alcanzaron
educacin secundaria, 7 (10%) educacin tcnica y 7 (10%) estudios de
posgrado. No hubo postulantes cuyo
mximo nivel educativo alcanzado fuera educacin primaria.
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Previo a las conferencias, los integrantes del panel tuvieron cuatro reuniones
de trabajo en el mec, que se realizaron
los das 16 y 29 de agosto, y 12 y 26 de
setiembre. Entre el 16 y el 30 de octubre se desarrollaron varias instancias
virtuales de trabajo. Posteriormente
hubo dos reuniones ms, una de ellas
no programada inicialmente pero solicitada por el panel.
panel ciudadano
31
Carolina Eizmendi
33 aos, Montevideo
Actriz y docente de Literatura.
Fernando Uval
Santiago Martnez
23 aos, Montevideo
Licenciado en Gestin Cultural.
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29 aos, Montevideo
Desarrollador, trabaja en la ong Datos Abiertos,
Transparencia y Acceso a la Cultura (data).
Evangelina Perroni
27 aos, Montevideo
Licenciada en Comunicacin.
32
Odorico Velzquez
51 aos, Montevideo
Obrero.
Daniel Cordones
27 aos, Montevideo
Estudiante de msica y de gestin cultural.
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50 aos, Montevideo
Diseador grfico y web, periodista y fotgrafo.
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Dina Acua
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39 aos, Soriano
Empresaria independiente.
Claudia Gibernau
47 aos, Montevideo
Abogada, mediadora, ama de casa y escritora.
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+
Presentacin y primera
instancia de trabajo del
Panel Ciudadano
16 julio 2014
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Afiche promocional
del evento
+
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La conferencia ciudadana
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la conferencia ciudadana
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Da 1
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la conferencia ciudadana da 1
El evento, que se inici sobre las 15 horas, fue conducido por el comunicador
Santiago Daz, quien explic al pblico
la dinmica de Sumar y en el transcurso
de las jornadas se encarg de presentar
a cada uno de los oradores.
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la conferencia ciudadana da 1
Pablo lvarez en la
apertura de Sumar
en patrimonio.
40
+ Gabriel De Souza
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+ Leticia Rodrguez
la conferencia ciudadana da 1
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la conferencia ciudadana da 1
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Ms de 250 espectadores
siguieron en vivo las instancias
de la conferencia ciudadana.
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la conferencia ciudadana da 1
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Da 2
Debate
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Da 2 de la conferencia ciudadana
Odorico Velzquez,
del Panel Ciudadano
la conferencia ciudadana da 2
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la conferencia ciudadana da 2
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la conferencia ciudadana da 2
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la conferencia ciudadana da 2
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la conferencia ciudadana da 2
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Informes del
Panel de Referentes
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Arquitecto y docente
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1 Opinin fundamentada.
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l conjunto de opiniones
vertidas en este documento,
en torno al tema del patrimonio
cultural, su estado de situacin y las
proyecciones posibles hacia una nueva
ley de patrimonio, se fundamenta en mi
experiencia acadmica, institucional,
profesional y de gestin directa en
productos culturales vinculantes. Estoy
relacionado a esta materia desde el ao
1990, siendo actualmente catedrtico
de Historia de la Arquitectura Nacional
y Coordinador del Diploma de
Especializacin en Intervenciones en
el Patrimonio Arquitectnico, farq.
(udelar). Asimismo integro el Comit
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Paralelamente, la complejidad de la
cuestin patrimonial y sus vnculos
con mltiples disciplinas, as como las
dificultades propias de nuestra econo-
Una mirada contempornea del patrimonio cultural obliga a una comprensin no solo ms amplia y compleja,
sino tambin ms eficiente en trminos
culturales. Tareas como las de investigacin, educacin y difusin slo la
experiencia correspondiente al Da del
Patrimonio constituye una verdadera
excepcin a esto ltimo- deben reconocerse como ausentes, aun cuando
resultan inherentes y fundamentales,
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2 set 2014
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Fortalezas
a) El inters por la materia patrimonial
y su gestin en Uruguay poseen una larga trayectoria que antecede la existencia
de la propia ley 14.040 (1971). Esto ha
permitido su paulatina valoracin, generando -una vez aprobada la Ley de
Patrimonio y establecido su marco institucional- un alto reconocimiento social
y poltico de la Comisin de Patrimonio
Cultural de la Nacin.
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...la globalizacin
ha movilizado
a importantes
sectores hacia la
reafirmacin de
sus identidades
regionales,
nacionales o
locales, subrayando
el valor de sus
patrimonios
culturales y
naturales.
ww
Oportunidades
a) Al presente, la materia patrimonial ha
ganado un alto espacio de socializacin
en razn de diversos fenmenos de carcter global y, tambin, local. Entre los
primeros parece evidente que la globalizacin ha movilizado a importantes sectores hacia la reafirmacin de sus identidades regionales, nacionales o locales,
subrayando el valor de sus patrimonios
culturales y naturales. Este fenmeno es
verificable en nuestro pas, a travs de
actividades como el llamado Da del Patrimonio, que de acuerdo a las mediciones y monitoreos realizados junto al ine,
e) Independientemente de sus dificultades para la buena gestin del patrimonio, la actual ley 14.040 ha sabido
ajustarse a muchos de los cambios producidos durante las ltimas cuatro dcadas, as como a un conjunto de recomendaciones surgidas de los distintos
acuerdos internacionales. La razn de
esto estriba, posiblemente, en el carcter generalista que tuvo dicha ley, dejando espacios abiertos al cambio, partir de
ciertas indefiniciones o de ausencias de
estrictas y duras conceptualizaciones.
En este sentido, debemos considerar a
este carcter generalista como una ver-
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Debilidades
a) La ley 14.040 no ha tenido reformas estructurales desde su creacin, a
pesar de algunos cambios que le han
1. Desconocemos si han existido nuevos monitoreos a partir de esa fecha. En caso de que se hubieran realizados los mismos no contamos con los datos correspondientes a efectos de una mejor comparacin.
2. Uruguay ha presentado su dossier tcnico ante UNESCO, para la inclusin de este bien dentro de esa lista.
Se encuentra actualmente en proceso de evaluacin y auditora, pero con un alto grado de posibilidad de que
la candidatura devenga en realidad.
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Amenazas
a) Las mayores amenazas a considerar son aquellas que pueden operar directamente, y de manera irreversible,
sobre los bienes culturales considerados como patrimonio cultural y que se
derivan de razones de gestin, condicionadas a su vez por el propio marco
jurdico:
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sumar en patrimonio
Sala Hugo Balzo, Auditorio sodre
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2 set 2014
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El inters cada vez mayor de la poblacin por temas vinculantes al patrimonio cultural, la naciente preocupacin
de diversos sectores empresariales y la
recuperacin del inters perdido en la
materia durante las dcadas del se-
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Lo anterior depende de algunos aspectos que identificaremos como sustanciales en la definicin de una posible nueva
ley. Se trata de seis tpicos o claves:
1. Reposicionamiento de la materia
patrimonial en el conjunto de las polticas culturales de la nacin.
60
2. Diseo de un nuevo marco institucional, alternativo al de la actual Comisin del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
3. Ampliacin de los campos de actuacin, as como de los propsitos a
desarrollar por esa nueva institucin.
Finalmente, y a manera de colofn, importa destacar que los marcos legales constituyen un apoyo fundamental e ineludible para la correcta gestin y conservacin del
patrimonio, tanto cultural como natural, pero la creatividad, el empeo y la voluntad
de trabajar por los bienes culturales son, sin duda, las herramientas ms importantes
para su preservacin
Bibliografa
AA.VV. Gestin de Proyectos Culturales. Anlisis de casos. Ariel. 2009.
AA. VV. Lo pblico y lo privado en la gestin de museos. FCEE. 2006.
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elaborado por:
Arquitecto
presentado por:
Esteban Dieste
Arquitecto
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Mariano Arana
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*. Por razones de agenda Mariano Arana no particip en las Conferencias Ciudadanas. Su informe fue presentado en vivo por su colega, el arquitecto Esteban Dieste.
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Proponer la adquisicin de la
documentacin manuscrita e impresa relacionada con la historia
del pas que se halle en poder de
particulares, las obras raras de
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sumar en patrimonio
Sala Hugo Balzo, Auditorio
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Debera definirse a nivel parlamentario las figuras punitivas frente eventuales apartamientos de lo establecido por
la Constitucin y la ley.
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Habra que incrementar el cuerpo inspectivo a los efectos de mejorar la eficiencia de los controles a nivel nacional.
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Liliana Peirano
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l desarrollo de la presente temtica tiene como base la Convencin de la unesco celebrada en Barcelona en el 2001. Dicha convencin tuvo
como objetivo principal declarar que el
patrimonio cultural subacutico es parte integrante del patrimonio cultural de
la humanidad y fue concebido para velar
por su preservacin mediante un marco
especfico de proteccin y cooperacin
entre sus Estados partes.
Desde el punto de vista jurdico, podemos decir que la palabra buque -y por
consiguiente el concepto de buque- bajo
diversas denominaciones y siempre unido a la navegacin, se va desarrollando
a lo largo de la historia para dar respuesta a las cuestiones jurdicas que plantea,
Sin perjuicio de ello y con carcter previo a toda otra opinin, definiremos en
primer lugar qu se entiende por buque
en su definicin tradicional y en su definicin clsica, para luego definir cundo
un buque integra la categora de patrimonio cultural subacutico martimo.
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Reduciendo esta categorizacin en barcos tradicionales y barcos antiguos y clsicos, resta definir que se entiende por
barcos histricos o patrimoniales.
Para ello recogemos la definicin consagrada en la Convencin que se realiz
en Barcelona en 2001, en la que participaron no solo juristas sino diversos
operadores involucrados en la temtica:
El concepto de patrimonio martimo a flote, abarca el buque
tradicional singular en el
que se encuentra la evidencia de
una civilizacin particular o un
desarrollo significativo, as como
tambin las habilidades marineras y las tcnicas de construccin
tradicional. Esto se aplica por
igual a los grandes buques como
a las ms modestos artefactos
del pasado, que han adquirido
un significado cultural con el
paso del tiempo. El concepto de
patrimonio cultural subacutico abarca todos los rastros de
existencia humana que tengan
un carcter cultural, histrico
arqueolgico, que hayan estado
bajo el agua, parcial o totalmente,
de forma peridica o continua,
por lo menos durante 100 aos
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Asimismo, en la Convencin se establecieron principios bsicos para la proteccin de este patrimonio, previendo
un sistema de coordinacin internacional as como normas prcticas para la
investigacin en patrimonio.
Atento a su accesibilidad mediante la
tecnologa actual, la unesco ha categorizado el patrimonio subacutico como
un patrimonio en peligro. Por tanto,
los Estados debern comprometerse
al cuidado y a la preservacin de este
patrimonio, lo que permitir conservar
en su estado todos los pecios y edificios antiguos sumergidos bajo el mar.
Unesco estima ms de 3 millones de
pecios de navos naufragados y diseminados en el mar, sean mercantes, de
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Los pases, en general, carecen de normas jurdicas que protejan este patrimonio y las promulgadas por otros no
son lo suficientemente imperativas para
lograr el objetivo esperado.
Hasta hace unos aos atrs nuestro
pas careca de una norma jurdica que
permitiera proteger el patrimonio subacutico que se encuentra sumergido en
nuestras costas. Esto permita que, con
previa autorizacin de la Prefectura Nacional Naval, se pudieran extraer pecios
y objetos para beneficio de particulares.
Es as como nos encontramos con conocidos casos de extraccin de monedas
70
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Anlisis FODA
Reflexionando sobre las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de esta temtica, no dudamos en
considerar que la Convencin mencionada es una fortaleza y oportunidad
para que los pases adopten normas
que preserven este patrimonio en su
sitio y no permitan su explotacin co-
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Gabriel De Souza
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http://patrimoniouruguay.blogspot.com
Qu es lo patrimonializable?
En este proyecto se habla de conservacin y proteccin como tambin de la
salvaguardia, recuperacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural de la Repblica. Esto es un paso
grande para el reconocimiento y focalizacin en los sujetos (y no solo de los
objetos) reconociendo los procesos de
lo metacultural, en tanto algo dinmico,
en construccin.
Es la forma pero tambin el contenido
de la memoria lo que es objeto del ejer-
Esta expresin anuncia el carcter selectivo de dichos bienes que este informe
aborda, partiendo de la premisa de que
el patrimonio es una construccin social
que opera desde el presente, a partir de
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Se integran nuevos conceptos al Patrimonio Cultural de la Repblica Oriental del Uruguay; nociones que suponen
cierta superacin del materialismo
y monumentalismo imperante en la
construccin del patrimonio tradicional a nivel mundial.
El paisaje cultural, que se define como
la superficie territorial, continental o
marina, en la cual las interacciones del
ser humano y la naturaleza a lo largo
de los aos han producido una zona
de carcter definido, de singular belleza escnica o con valor de testimonio
natural, y que podr contener valores
ecolgicos o culturales.
El patrimonio cultural inmaterial que
se puede manifestar, a modo de ejemplo, en los siguientes mbitos: tradi-
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http://formacaompr.files.wordpress.com/2010/03/2002-declaracao-de-istambul.pdf
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La participacin
ciudadana debe
ser promovida en
la seleccin de los
elementos ms
importantes referentes
de la memoria y de la
identidad, pero no regida
por las universidades ni
por el Estado en tanto
estructuras de saberpoder dominantes,
tcnicas o cientficas.
nos encontramos con la misma trampa dialctica: algo que
no se puede tocar impalpable,
imperceptible, etreo, sutil, sagrado, etctera () Esto condensa los criterios eurocntricos
de la lista Patrimonio Cultural
material de la Humanidad:
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cristiandad, monumentalidad,
occidentalidad e historicidad
(Santamarina, 2013, p. 269).
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este sentido, permitir que las activaciones patrimoniales sean conducidas desde diferentes fuentes y se reproduzcan
polticas patrimoniales que construyan
mbitos para comprender mejor el ejercicio metacultural del proceso de patrimonializacin.
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Bibliografa
Dabezies, J. M (2009) La dimensin inmaterial del Paisaje. Una propuesta de documentacin, caracterizacin y gestin del Patrimonio Cultural Inmaterial. Tesis de
Maestra. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Brasil.
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*. El autor expresa de manera inquebrantable que no aspira y comprobadamente no tiene condiciones para el
ejercicio de cargos de confianza poltica.
Reconocimiento: A los integrantes de la Sociedad Amigos Barrio Pearol, en particular a Cristina Bravo, Juan
M. Dutto, Andrs Recalde, Pablo Bounomo, Sydney Surez, Heraldo Yannusi y Luis Amorn. A Mariano Arana,
por su ejemplar ejercicio de la tolerancia, no solo en situaciones de disidencia, sino en especial en aquellas
donde hubo agresin y mala fe. A Luis Mardones y Jorge Brovetto por la confianza. A Jorge Abbondanza
porque siendo yo un adolescente empec a leerlo y me despert curiosidad y placer por muchas cosas. (Lamentablemente, al igual que la mayora de los integrantes de su generacin y algunos mucho ms jvenes
tambin, no entendieron que mi trabajo y propuestas no excluyen las suyas, sino que simplemente decid
integrar las dimensiones econmica y social, cosa que ellos solo en apariencia han dejado de lado.) Al mec,
por convocarme a exponer mi visin y obligarme a escribirla.
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Manuel Esmoris
Gestor Cultural
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sumar en patrimonio
Sala Hugo Balzo, Auditorio sodre
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Departamentos:
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...el Da del
Patrimonio es la
fiesta de la identidad
nacional. Ninguna
otra celebracin
patria moviliza
tantas personas al
mismo tiempo...
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Para finalizar cabe agregar que todo proyecto pblico o privado que ingrese a la
No se puede declarar de inters patrimonial ningn bien que no tenga al menos 50 aos de existencia. El presupuesto anual de funcionamiento del Instituto
de Patrimonio ser de 4 millones de
dlares (salarios, gastos e inversiones)
con un incremento anual del 20% hasta
llegar a 20 millones de dlares. Luego,
el incremento pasar a regirse por la inflacin, como los ajustes de salarios.2
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Como pregunta la unesco en el formulario para la inscripcin de un bien a la lista indicativa de Patrimonio
de la Humanidad.
2. Esta cifra es menor de lo que gastan tanto el Auditorio del sodre como el Teatro Sols en todos los rubros,
sin contar los elencos y sus producciones (peras, ballets, otros). Hay que considerar que los referidos equipamientos no tienen alcance nacional, son exclusivamente montevideanos y benefician a un sector de la poblacin cuyo ingreso familiar supera los 40 mil pesos, el cual corresponde al 19% de los hogares de Montevideo.
El gasto anual aproximado de los elencos estables y sus producciones es el siguiente:
Orquesta Filarmnica de Montevideo: por encima de los 2 millones de dlares.
Banda Sinfnica Municipal: alrededor de 1 milln y medio de dlares.
Ballet del Sodre: ?
Orquesta Sinfnica del sodre: 1 milln y medio de dlares.
Se gasta muchsimo ms en artes escnicas de alta cultura que en patrimonio.
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Arqueloga
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Laura Brum
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l Programa de Arqueologa
Subacutica (pas) de la fhuce y el
Centro de Investigaciones del Patrimonio
Costero (cipac), del cure son parte de la
udelar. Ambos grupos constituyen una
Unidad Asociada compartiendo recursos
humanos y materiales. Su origen se remonta al ao 2000, cuando se cre el pas
en la fhuce como respuesta acadmica
a los antecedentes y problemas planteados en relacin al patrimonio cultural
sumergido en nuestras costas, con el n
de promover la investigacin cientca en
arqueologa subacutica y la formacin
de profesionales en dicha sub-disciplina.
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sumar en patrimonio
Sala Hugo Balzo, Auditorio sodre
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informe laura brum
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Estas evidencias materiales de la experiencia humana, tienen como denominador comn encontrarse bajo agua (tanto
dulce como salobre) o en zonas anegables, e incluyen restos materiales como
artefactos, estructuras y sitios arqueolgicos de pocas histricas y prehistricas, vinculadas no solo a la navegacin
y otras actividades marinas sino a construcciones costeras o terrestres hoy inundadas o restos de prcticas simblicas
(pozos sagrados, enterramientos humanos en barcas fnebres, etc.) (Delgado
y Staniforth, 2002).
se entiende todos los rastros de existencia humana que tengan un carcter cultural, histrico arqueolgico, que hayan
estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por lo
menos durante 100 aos.
trimonio como la arqueologa y arqueologa subacutica, la antropologa martima y otras reas anes
(museologa, gestin de bienes culturales, etc.) en las que el estado y
la udelar vienen invirtiendo en los
ltimos quince aos a travs de recursos materiales, tcnicos, capacitacin y apoyo a la investigacin.
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...Las costas
uruguayas y nuestras
aguas interiores
vienen siendo
objeto de grandes
emprendimientos,
exploraciones y
obras, vinculadas al
desarrollo del sector
productivo-extractivo,
turstico y de logstica
y comunicaciones.
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que incluyen los aspectos del patrimonio cultural en temas de gestin ambiental, territorial y desarrollo sostenible.
Existen normas a diferentes escalas y de
diferente jerarqua, que comprenden el
derecho internacional, nacional y departamental. En los Anexos (tabla 1 y 2) se
sintetiza el conjunto de normas que legislan sobre el patrimonio arqueolgico
de forma directa o indirecta en el pas. A
su vez, es preciso tener en cuenta que la
costa, ocanos y aguas jurisdiccionales
son espacios de gran complejidad jurdico-administrativa, donde estn involucrados un nmero importante de instituciones internacionales, nacionales
e incluso departamentales, encargadas
de velar por la seguridad o gestionar determinados recursos y actividades. Esta
complejidad normativa e institucional
hace que cualquier actividad desarrollada en el medio martimo-costero o
litoral presente desafos y dicultades
particulares.
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Figura 1. Corte longitudinal de la zona costera, indicando las normas e instituciones ms relevantes con competencia en los diferentes sectores y mbitos de gestin (patrimonio cultural, territorio, medio ambiente) ejemplo zona costera Piripolis, Maldonado (Uruguay) (Fuente: Brum 2014:51)
96
Matriz FODA sobre gestin y marco jurdico del patrimonio arqueolgico, elaborada en base a bibliografa de investigadores
referida al tema en el Uruguay. (Fuentes: Beovide 2004; Cabrera 1989, 2010; Cabrera y Curbelo 1992; Capdepont 2008, 2009,
Capdepont et al. 2010; Caporale 2009; Caporale y Beovide 2009; Criado et al. 2006; Curbelo et al. 1992; Geymonat 2001; Lpez
Mazz 2000; Martnez et al. 1989; Martnez 1995; Martnez y Silveira 2004; Olivera et al. 1995; Onega 1995b; Villarmarzo et al.
2010). (Tomado de Brum 2014:58)
>
Matriz FODA
Oportunidades
Fortalezas
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Amenazas
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desarrollos - emprendimientos
(urbano, mecanizacin agricultura,
forestacin, obras viales - aumento de
explotacin del ambiente a gran escala)
patrimonio subacutico (buscadores de
tesoros, condiciones reales de trabajo no son
las formales; control deficiente; riesgo juicios)
falta de polticas culturales a largo plazo
(falta de consenso histrico-poltico sobre el
pasado)
no hay formacin especializada (nuevas
necesidades de gestin y en eia)
falta asociacin profesional (tica
profesional, accin organizada)
coleccionismo y aficionados
falta valoracin positiva bienes culturales
arqueolgicos (testimonio de nuestro pasado
(desinformacin popular))
trfico internacional (escaso control)
falta inversin pblica (instrumentos de
estmulo a inversin privada)
dinama otorga permisos sin evaluaciones
arqueolgicas
polticas de incentivo a investigacin
arqueolgica errticas.
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Debilidades
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Crticas, recomendaciones,
modificaciones, aportes
En consonancia con lo antes expuesto,
una nueva ley de patrimonio debera
incluir adems los siguientes aspectos:
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cultural. La normativa actual dene estructuras de gestin que son organizaciones honorarias, que carecen de las
estructuras, recursos y herramientas
necesarias para aplicar y hacer valer
dicha legislacin. Estas organizaciones
se encuentran en una posicin marginal en las estructuras de gobierno y los
recursos asignados (materiales y humanos) no concuerdan con las atribuciones y competencias que les fueran
asignadas. Esto redunda en problemas
para administradores, para investigadores y profesionales que padecen demoras y enlentecimiento de gestiones
y procedimientos administrativos y, en
denitiva, para el patrimonio cultural
del pas, que no cuenta con los recursos necesarios para una gestin eciente. Por otro lado, es fundamental
la capacitacin y formacin de tcnicos
especializados en la cadena operativa
vinculada a la gestin. Hoy es posible
en nuestro pas, a travs de varias carreras universitarias vinculadas al rea,
volcar al sector tcnicos formados en
diferentes temas relevantes para esa
tarea. La cooperacin internacional y el
fomento de nuevos perles de formacin universitaria y tcnica, necesarios
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Descentralizar y democratizar la gestin del patrimonio. Las nuevas normas departamentales y nuevos mbitos
de gestin en ese nivel, son un avance
hacia la descentralizacin y la incorporacin de este punto en las agendas
polticas locales. La ley de patrimonio
nacional no contempla este nivel de
gestin y la actividad se centraliza desde mbitos nacionales, sin representacin formal de rganos locales (Brum,
2014). Lo mismo sucede con la participacin de actores de la sociedad civil
y otros sectores vinculados directa e
indirectamente al patrimonio cultural y
su gestin (empresariado, organizaciones profesionales, etc.). A nivel internacional (Aas et al. 2005; Caraballo,
2010) y en experiencias locales (Brum,
2013; Cuesta et al, 2012), el trabajo
de investigacin y gestin con participacin de actores locales viene siendo una
lnea alentadora de trabajo, que muestra nuevas formas para una gestin que
cuente con el compromiso y aporte de
las partes involucradas en el proceso.
100
Ejemplos internacionales y
antecedentes
A nivel internacional, la convencin
para la Salvaguardia del Patrimonio
Cultural Subacutico (entrada en vigencia en el ao 2009) al ao 2010 contaba con 35 pases que raticaron este
acuerdo, de los cuales trece pertenecen
a Latinoamrica y el Caribe (Leshikar-Denton, 2010: 88). En la regin,
pases como Argentina han actualizado
su normativa nacional (ley n 25743)
incluyendo el patrimonio arqueolgico
ubicado en medios acuticos, adems
de adherir a la convencin de unesco.
Pese a ello, especialistas en el tema
mencionan que al ao 2007, si bien
el pas haba reconocido la importancia de proteger el patrimonio cultural
sumergido, demor en raticar dicha
ley a nivel del legislativo nacional y no
elabora an una norma que regule el
patrimonio cultural subacutico a nivel
nacional conforme a sus principios y
normas (Endere y Rolandi 2007).
Otros pases de Latinoamrica tambin
vienen trabajando de forma activa en
la legislacin y gestin de estos recursos, adhiriendo a los acuerdos inter-
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105
Anexos
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mbito
aplicacin
1977
internacional
1988
internacional
1992
internacional
17.095
1999
internacional
Ley
17.381
2001
internacional
Ley
18.044
2006
internacional
nmero
nombre
Ley
14.654
Ley
15.964
Ley
16.287
Ley
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tipo
106
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of Cultural Heritage. Vol. 4, Issue 1:5-24.
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fecha
mbito
aplicacin
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2006
internacional
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1998
mercosur
1986
bilateral
1998
bilateral
17.013
1998
bilateral
Ley
18.142
2007
bilateral
Ley
18.422
2008
bilateral
Ley
17.013
2011
bilateral
nmero
nombre
Ley
18.068
Ley
17.047
Ley
15.811
Ley
15.954
Ley
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Anexos
Tabla 2. Normativa que legisla sobre el patrimonio cultural material (nacional y
departamental), de forma directa o transversal.
(En negrita las normas ms relevantes). (Fuente: Brum 2014:53)
tipo
nmero
nombre
fecha
mbito
aplicacin
Art. 34
Constitucin de la Repblica
1996
nacional
Ley
14.040
1971
nacional
Decreto
536
1972
nacional
Ley
14.343
Ley de Cascos
1975
nacional
Ley
15.819
1986
nacional
Decreto
692
1986
nacional
Ley
16.466
1994
nacional
Ley
16.734
1995
nacional
Decreto
349
1995
nacional
Decreto
273
1997
nacional
Decreto
255
1998
nacional
Ley
17.234
2000
nacional
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Const.
tipo
nombre
fecha
mbito
aplicacin
2001
nacional
Ley
17.631
2003
nacional
Decreto
306
2006
nacional
Ley
18.308
2008
nacional
Decreto
3.844
2008
departamental
(Maldonado)
Decreto
3.866
2010
departamental
(Maldonado)
Decreto
3.867
2010
departamental
(Maldonado)
Ley
19.037
2012
nacional
Resolucin
4.287
2013
departamental
(Maldonado)
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Ley
nmero
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Profesora de Historia
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En primer lugar, es ampliamente reconocido que se trata de una ley muy desactualizada hacindose necesaria su revisin a la luz de las transformaciones
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Con el transcurso de los aos esta concepcin se ampli en sus sentidos, elementos y producciones, reflejadas a su
vez en diversos momentos histricos,
de orgenes tnicos y culturales variados.
En este sentido, para el caso uruguayo se
fue incorporando lo indgena y lo afro, es
decir, lo autctono y lo heredado a travs
de los mltiples aportes migratorios.
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cia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos
quais se incluem:
as formas de expresso;
os modos de criar, fazer e viver;
as criaes cientficas, artsticas
e tecnolgicas;
as obras, objetos, documentos,
edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes
artstico-culturais;
os conjuntos urbanos e stios
de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
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En una breve sntesis para el caso brasileo, se puede decir que este pas ha
realizado un recorrido e institucionalizacin del patrimonio que parti, al igual
que en Argentina y Uruguay, en la dcada
de 1920 (con referencias anteriores incluso) pero ha tenido un mayor desarrollo
en los aos posteriores en cuanto a su
concepcin e institucionalizacin, que
se refleja adems en la Constitucin de
1988 a travs de los siguientes artculos:
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ROTMAN, M (2011). A trama de uma instituio Estatal vinculada ao Patrimnio Argentino: contexto histrico e regulamentao. In: FERREIRA, L M; FERREIRA, M; ROTMAN, M
(orgs.). Patrimnio cultural no Brasil e na Argentina: estudos de caso. Annablume, So Paulo.
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Nery Gonzlez
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Qu es el patrimonio cultural?
Una expresin hoy de uso corriente
y sin apariencia problemtica, pero tan
ambigua -o mejor, polismica- como
cada uno de sus trminos. Patrimonio,
en su matriz histrica de larga duracin
-desde el patrimonium de los
romanos- hace mencin a la posesin
de bienes materiales y a los derechos
que esa posesin conlleva, llegando
a nuestro tiempo con una frmula
exitosa en el mundo de economistas
y abogados: patrimonio es igual a
activos menos pasivos. En su matriz
moderna, heredera de la Ilustracin,
consolidada a lo largo del siglo XIX y
todava arraigada en los aos 60 del
siglo pasado, el patrimonio encuadra en
un sistema de clasificacin y proteccin
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Fortalezas y amenazas
de la gestin patrimonial
Una gestin patrimonial alineada con
los criterios expuestos en las convenciones de unesco de 1972 y 2005 -sobre todo de esta ltima- y en el Documento de Nara (Japn, 1994)2, debera
servir para afirmar la autoestima de las
poblaciones, su sentido de ser parte de
un proceso que hunde sus races en el
pasado y su capacidad creadora de un
mejor futuro, abriendo a su vez la po-
1. Atento al hecho de que resulta imposible separar lo material de lo inmaterial en el contexto de la cultura,
razn por la cual el Patrimonio Cultural ha de ser tratado como un todo global, sin divisiones. (Conclusiones de las Jornadas de Teruel-2009)
2. el respeto debido a todas las culturas requiere que los bienes del patrimonio deban juzgarse y tomarse en
consideracin dentro de los contextos culturales a los que pertenecen.
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una poltica patrimonial sesgada por intereses de grupos con visiones mesinicas, capaces de alentar en la poblacin
un sentimiento agresivamente nacionalista. En el marco de los criterios aplicados por unesco, desde su creacin y en
el contexto de nuestra propia historia,
ese peligro es inexistente. Hoy estamos
en inmejorables condiciones de asumir
nuestra condicin de ciudadanos del
mundo pero desde aqu, defendiendo
nuestro rico patrimonio en armona con
vecinos prximos y lejanos.
Acerca de la institucionalidad
conveniente
Ya en 1915 -apenas dos aos despus
que se sancionara en Francia la ley madre de las legislaciones patrimoniales
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Hoy estamos
en inmejorables
condiciones de
asumir nuestra
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ciudadanos del
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nuestro rico
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armona con vecinos
prximos y lejanos.
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Habr que corregir estructuras de relacin hasta ahora mal resueltas; caso
concreto de la proyeccin a escala nacional de las polticas y las prcticas oficiales, su relacin con los planes de ordenamiento territorial y con las demandas
especficas de los sitios incorporados
en la rbita de unesco. Y en un nivel no
menos importante, ser necesario promover la capacidad de mantenerse en
sintona con las solicitaciones venidas
desde el ciudadano comn y sus organizaciones de cercana.
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referido casi exclusivamente a una herencia material). Hoy, mutaciones mediante, el escenario de lo patrimoniable se
ha ampliado y complejizado, abarcando
la totalidad de los productos generados
en la prctica social de una comunidad,
incluyendo bienes materiales de amplio
espectro, manifestaciones diversas de la
cultura tradicional y popular, expresiones
y acontecimientos que apenas dejan rastro documentable pero quedan guardadas en la memoria colectiva y un largo
etctera. Habr que ajustar las categoras
de inventario y catalogacin a esa nueva
realidad y sobre todas las cosas, habr
que ampliar fuertemente el mbito de los
protagonistas en el proceso de patrimonializacin -que siempre seguir implicando una seleccin- coordinando el papel de los expertos con los referentes de
los ciudadanos involucrados.
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de la propia experiencia uruguaya, lo importante es encauzar un proceso que asuma el patrimonio como una construccin
social, intermediando entre la memoria
y la historia; una construccin dinmica,
abierta a la crtica y al cambio, que construya redes interactuantes con distintas
escalas y contenidos que involucren a todos los miembros del colectivo nacional,
respetando y alentando enfoques diversos, sin forzamiento de unanimidades.
Y asumiendo tambin la necesidad de
profesionalizar y sistematizar dos herramientas hasta ahora descuidadas: la confeccin rigurosa de inventarios y catlogos y la puesta a punto de los relatos
y su consecuente exposicin meditica;
sin los cuales el patrimonio pierde toda
proyeccin comunitaria.
En ese proceso, superada la rigidez impuesta por la visin limitada al monumento histrico, surgirn nuevas
figuras de gestin adecuadas a las caractersticas de cada bien o manifestacin
cultural, tema particularmente sensible
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Gestora Cultural
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tango, candombe, patrimonio, identidad, msica, homenaje, memoria y muchos otros temas.
En los ltimos siete aos colabor con la
creacin de la Casa de la Cultura Afrouruguaya, y actualmente me desempeo
como tcnica en el Instituto Nacional de
las Mujeres (inmujeres) del Ministerio
de Desarrollo Social (mides), en el departamento de mujeres afrodescendientes.
Es para mi un honor formar parte de una
puesta participativa como esta dado el
carcter del proyecto Sumar y la implicancia que tienen hoy las conferencias
ciudadanas para los cambios comunitarios. Ojal este insumo sirva sirva como
disparador de discusin.
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Leticia Rodrguez
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...conocemos
poco del por qu el
patrimonio cultural
es un concepto
lejano a la vida diaria
de las uruguayas
y los uruguayos...
para muchos es
ir al museo en los
das del patrimonio,
un castillo o una
estatua.
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sumar en patrimonio
Sala Hugo Balzo, Auditorio
sodre
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Identidades colectivas y la
necesidad de la celebracin
Mltiples estudios a lo largo y ancho del
mundo estn demostrando la importancia de nuestras identidades en asociacin con la formacin de nuestras
ideas para la mejora de la calidad de
vida y de realizacin personal y grupal.
El abordaje aqu presente se vincula
al gasto festivo, la practica intersticial
y las experiencias emocionales para el
buen vivir.
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til: el proyecto presenta definiciones, categoras y herramientas de gestin patrimonial para co-gestionar en el
mbito pblico con gobiernos departamentales y con participacin de la sociedad civil.
Uno de los puntos focales en este documento es la utilizacin de la ley de patrimonio como herramienta por parte de
la sociedad civil. Esto significa generar
apropiacin, acceso y puesta en prctica de un mecanismo til con participacin comunitaria y gestin territorial.
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Conclusiones
El sentido festivo en Uruguay est debilitado como prctica intersticial. Cuando
se habla de fiesta el lugar que ocupa parece minoritario pero luego de investigar
concluyo que es sustancial para la recuperacin del tejido social. Celebro que
este ao el Da del Patrimonio se centre
en el espacio pblico, la arquitectura y la
ciudadana al servicio de la comunidad;
para ejercitar el sentido festivo de forma
amplia, con enfoque territorial; para ejercitar el encuentro en nuestros lugares,
en distintos territorios, con diferentes
propsitos, en bsqueda de movilizar
cuerpos y emociones. Hoy el elemento
de consagracin festiva es un partido
de Uruguay. Las fiestas de carnaval, las
comidas de vecinos en fin de ao, las
movilizaciones territoriales tienen otro
grado de participacin y de sentido de
pertinencia. La consideracin del gasto
festivo para profundizar el buen vivir es
fundamental desde un abordaje de gestin sustentable. El proyecto de ley de
patrimonio cultural es muy completo en
su planteo y en su abordaje.
Considero que hay que incluir en la ley
la generacin y articulacin de recursos
para gasto festivo y prcticas intersticiales en todo el territorio, con una agenda
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Ernest Bloch
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Entrevistas: Martn Nierez, Onnika Santos, Nicols Almada, Noelia Ojeda, Elsa
Taborda, Mara Fagundez.
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Ins Peagaricano
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Uruguay cuenta con un riqusimo patrimonio audiovisual de diversos orgenes, y con la existencia de archivos
abiertos, de ms de 60 aos, que acopian y difunden su acervo. El Archivo
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En ocasin del Da Mundial del Patrimonio Audiovisual, en 2007, el director general de unesco, Sr. Koichiro Matsuura
afirmaba:
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Est probado que los materiales en soporte flmico (nitratos, acetatos, poliester) pueden conservarse por ms de 100
aos en condiciones adecuadas. Los ma-
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Salvaguardar el patrimonio
audiovisual es un proceso muy
complejo que requiere de una
conjuncin de soluciones legales, institucionales, tcnicas y
financieras. No tomar acciones
resultar en una prdida de gran
parte de este patrimonio en menos de diez aos y conducir al
empobrecimiento irreparable de
la memoria humana, la cultura y
la identidad.
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Nacional de la Imagen del Sodre, derivado del Cine Arte de 1943, preserva unos
5 mil ttulos en flmico y unos 2 mil en
magntico y dvd; la Cinemateca Uruguaya, de 1952, ms de 18 mil ttulos en todos los formatos; el Archivo General de
la Universidad de la Repblica, fundado
en 2002, unos 680 ttulos en flmico, entre otros.
Los dos archivos ms grandes conservan
obras y documentos cinematogrficos
de produccin internacional; obras artsticas y documentos histricos invalorables, que han formado espectadores crticos y vidos en experiencias colectivas
que marcaron pocas. Adems, los tres
archivos contienen, dentro de sus colecciones, buena parte de la produccin nacional histrica -si podemos llamarle as
a la comprendida entre 1898 y el ltimo
perodo dictatorial- y algo de la produccin reciente.
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Plan de Rescate, para identificar prioridades y orientar la bsqueda, preservacin, restauracin de materiales de
inters especial, establecer convenios y
protocolos para su guarda.
Plan de Acopio, para asegurar el acopio
sistemtico de materiales de inters patrimonial.
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Consideremos el proceso de patrimonializacin como aquel en el que determinado bien material o inmaterial
pasa a formar parte del conjunto del
patrimonio cultural de un determinado
grupo social o nacin. La integracin
de un bien o un conjunto exige, por un
lado, el paso del tiempo que permite
dar perspectiva y dimensin histrica a
su valor (ya que en teora debera trascender esa dimensin) y, por otro, un
proceso de apropiacin simblica natural por el cual ese valor no es impuesto
y es compartido. El valor del bien patrimonial es una construccin histrica y
colectiva, y tiene que ver con su capacidad de remitir a construcciones como
la identidad y la memoria. Es por eso
que el bien patrimonial debe ser preservado para las generaciones futuras.
Es por eso que tiene una dimensin
formal: se necesita del reconocimiento
y la validacin del Estado para habilitar
esa proteccin legal.
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Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural. Disponible en: http://whc.unesco.org/archive/convention-es.pdf
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Antroploga
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a Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin, desde
las Licenciaturas en Antropologa e
Historia pero teniendo en cuenta la
produccin acadmica general de la
Facultad, decidi crear la Tecnicatura
Universitaria en Bienes Culturales, en
el marco de la descentralizacin de
la udelar y asumiendo el rol que le
compete en la temtica vinculada a
los bienes culturales y al patrimonio
cultural.
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Cultura y sociedad
El concepto de patrimonio, harto repetido, definido rgidamente por unesco
y asumido por los pases firmantes de
las diversas Convenciones para referirse
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Coleccionismos y colecciones
Asociado a la apropiacin conceptual
del patrimonio, sobre todo el que corresponde a bienes culturales originados por
grupos originarios, est la apropiacin
de objetos.
Esta apropiacin obedece a diversos impulsos. Por un lado, el gusto por determinados objetos y el placer de su acumulacin en el marco de hallazgos fortuitos,
intercambios o compra y venta. En relacin a lo patrimonial habra que determinar su valoracin para cada elemento.
Por otra parte, dentro de ese gusto por
la coleccin de bienes culturales estn
aquellos individuos que los recuperan
directamente de los sitios en que se encuentran. Esto atae a bienes culturales de todas las pocas pero el nfasis
se pone en aquellos producidos por los
grupos originarios. Para cualquiera de
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Esta apropiacin generalmente se defiende enarbolando la bandera de la defensa del patrimonio en peligro de perderse si no se recupera y se guarda. Las
colecciones se muestran en vitrinas, en
casas particulares, agregando historias
personales o la imaginacin para explicar
lo que se aleja de la comprensin occidental. O se destinan solamente al goce
personal del colector. Desde el punto
de vista patrimonial, an con todos los
defectos que presentan, las colecciones
son propiedad privada y su valor debe
establecerse en cada ejemplo. No es lo
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La nueva ley deber plantearse la regulacin de los conjuntos de bienes culturales en poder de individuos o instituciones mediante su inventario, necesario
para su conocimiento en el marco del
reclamo estatal para tomar decisiones
en relacin a la patrimonializacin de las
colecciones y a las obligaciones asociadas; por ejemplo, la determinacin de la
obligacin de conservacin y preservacin de los materiales recogidos. Previo
y sin discusin, debera regularse la prohibicin y responsabilidades adquiridas
frente al Estado por deshacer contextos
culturales para formar colecciones.
Medidas que deberan instrumentarse
junto a polticas y praxis de educacin
patrimonial tendientes a evitar la continuidad de formacin de colecciones; a
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respeto de los comportamientos locales en relacin con los procesos hegemnicos de patrimonializacin. Se tendrn en cuenta las fronteras polticas
pero tambin los territorios con procesos histricos y culturales comunes y la
necesaria reflexin sobre las decisiones
internacionales que afectan a todo lo
anterior.
La nueva ley de patrimonio debera tomar en cuenta estos recursos humanos
formados en udelar como parte de
una estrategia de equidad en la toma
de decisiones y la necesaria comunicacin social involucrada en los procesos
de patrimonializacin
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CARDOSO DE OLIVEIRA, R (2007). Etnicidad y estructura social. Universidad Autnoma Metropolitana. Mxico.
151
GARCA CANCLINI, N (1997). Culturas hbridas y estrategias comunicacionales. Estudios sobre las culturas contemporneas. Junio 3 (005): 129-128. Universidad de Colima.
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co
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Debate
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IP: Una reflexin que suma a lo que se viene hablando y me parece es un punto para
poner el acento: por un lado, un tema que
hemos planteado y que es comn a todas
las diversidades es el de la patrimonializacin. Un proceso que se da desde la sociedad, desde la ciudadana. Como la gente
de Punta Yeguas que dice: este lugar nos
importa, por lo tanto es parte de nuestro
patrimonio.
Dnde interviene el Estado? Debe hacerlo
a travs de la ley que garantice la conserva-
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cin de aquello que ha sido patrimonializado por la sociedad, por lo tanto, puesto
en inters y en valor comn. El Estado
debe garantizar esa preservacin y tambin el acceso comn a esos bienes que
han pasado a ser parte del bien de todos.
En el Da del Patrimonio el Estado est
garantizando el acceso a toda la ciudadana a aquellos bienes que considera
patrimonio. En la milonga y el tango es la
ciudadana que dice esto que no est en
la agenda, que hace mucho que no se ve,
sigue siendo patrimonio. Detrs de esas
expresiones tiene que venir el Estado a reconocer, a poner en valor y garantizar la
preservacin y el acceso a esos bienes. Es
un proceso de ida y vuelta.
Cuando hablamos de la normativa tenemos que poner nfasis en que esta
sea lo suficientemente flexible y amplia
como para poder amparar aquellos bienes que han sido patrimonializados. Por
otro lado, la normativa, dentro de este
proceso siempre dinmico, debe habilitar
una cantidad de herramientas suficientes
para garantizar la preservacin y el acceso a los bienes que integran el patrimonio cultural de la nacin.
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Nos dimos cuenta que tal vez la pregunta no fue comprendida claramente.
La diversidad es un hecho, est dada. En todo caso la pregunta apuntaba a
la complejidad de la gestin de un patrimonio tan diverso.
Cmo hace un instituto para gestionar cosas tan complejas?
Contestan: William Rey, Ins Peagaricano y Esteban Dieste.
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blemente siga mutando y surjan nuevas categoras. Por eso, creo que lo
importante es articular la gestin con
otras instituciones del Estado que estn interesadas o relacionadas con estos temas. Por ejemplo, con el Instituto
de Cine y Audiovisual, con asociaciones
profesionales u otros centros del Estado. La Comisin de Patrimonio tiene
que tener una mirada global y abierta
pero debe ser una gran articuladora e
integrar otras dependencias e instituciones en la gestin. Si no, seguiremos
en una gestin sectorializada. Y eso,
muchas veces, pone al patrimonio de
espaldas a otros organismos que tienen
otras miradas u otras concepciones.
E.D.: Lo importante es adoptar la atencin como actitud. Obviamente lo institucional est y es importante pero tambin lo es lo vivencial, lo poblacional,
que siempre va a estar aportando. Desde lo institucional hay que estar atentos
porque muchas veces pueden surgir
movimientos o actitudes de la gente de
determinado lugar hacia elementos que
puede ser considerados patrimonio.
W.R.: Evidentemente, si la nueva institucin es un instituto tcnico del patrimonio, y por qu no tambin poltico,
deber contar con una serie de departamentos o reas que estarn orientando
cada una de esas diversidades del patrimonio. Posiblemente se agrupen en
grandes temas. De hecho, hoy la cpcn
tiene una organizacin de este tipo. Con
seguridad ser ms amplia porque ha
crecido la diversidad de lo patrimonial y
parece razonable que lo sea. Por eso pensamos ms en un instituto que incorpore
una diversidad de tcnicos. No le tengo
miedo a esta cuestin de los tcnicos y
los expertos. Creo, efectivamente, que
el patrimonio se construye con la poblacin, pero es verdad que hay individuos
que saben cmo restaurar, cmo investigar y documentar.
Un instituto tiene que contar con tcnicos con estos perfiles. Cada departamento deber contar con un procedimiento especfico para cada rama.
157
Una vez que se considera que un bien cultural puede ser incorporado en el
repertorio de los bienes patrimonializables podra ser necesario generar
algn tipo de instrumento de cautela.
De qu forma creen que se podra realizar la proteccin de un bien
durante el proceso de patrimonializacin?
Contesta: Esteban Dieste.
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bien o el mbito social donde se desarrolle, como puede ser el caso de un patrimonio de tipo musical que puede estar
en toda una poblacin.
Hay que hacer actuar a las instituciones
vinculadas y al Estado. Debe haber una
responsabilidad sostenida de colaborar para que ese bien sea preservado y
forme parte de esa cosa viva que es el
patrimonio a lo largo del tiempo.
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es un bien con algn grado de proteccin. Entonces, debe existir cierta cautela respecto a una serie de bienes que
tienen una perspectiva de entrar en el
listado de lo patrimonial; siempre que
esa cautela est encerrada en tiempos
razonables, tema central y concreto sobre el que habr que legislar para terminar con los problemas que estamos
padeciendo.
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la construccin; que muchas veces encuentran cosas y no saben cmo procesarlas. Creo entonces que la asesora tiene posibilidades grandes de desarrollo.
Por otro lado, me interesa comentar la
posibilidad de que esa asesora sea un
espacio de recepcin de casos. Muchas
veces, cuando trabajamos con temas vinculados al patrimonio, aparecen personas
que nos acercan cosas, por ejemplo fotografas, porque no saben qu hacer con
ellas, a dnde llevarlas. La asesora puede
brindar orientacin para que esos tesoros
familiares o nacionales que tenemos por
ah puedan ser re-encauzados hacia los
lugares propicios para la investigacin.
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L.P: Hay que formar un equipo de juristas para la constitucin de las normas
y para hacer un relevamiento de todo lo
hecho, adems de un anlisis acerca de
la situacin actual. Debemos integrar
un grupo de juristas para llevar esto a
cabo.
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G.D.S: Aprovechar instituciones y organizar estructuras para contener procesos donde la patrimonializacin se ejerce desde los lugares de referencia de la
gente; aprovechar los Centros mec o lo
relacionado al turismo para mejorar las
localidades y distribuir mejor los beneficios; que haya estructuras flexibles para
facilitar la participacin desde lugares
diferentes que permitan un feedback. Y
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M.E: Tengo una posicin muy clara y tiene que ver con el desarrollo de una poltica de inclusin, que fue lo que propuse
en mi exposicin. A la ley de patrimonio
hay que introducirle temas de inclusin,
igualitarismo e identidad local.
Pero no estoy de acuerdo en que se
contenga dentro de este marco lo que
haga Punta Yeguas. Lo que hace Punta Yeguas, as como las piras que hacen en mi barrio Jacinto Vera, lo hace
el barrio. As como el Da del Patrimonio no puede ser ms de dos das.
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N.G: En la ltima dcada del siglo pasado unesco ha desarrollado dos iniciativas
pioneras en este campo. Del trabajo de
un grupo de especialistas en el norte de
Europa surgi un documento sobre el
patrimonio para los jvenes, que est
disponible en Internet. Al mismo tiempo
se desarroll otro proyecto vinculado al
patrimonio en los barrios. En Buenos Aires se unieron los dos proyectos y se desarrollaron en 36 barrios porteos con un
resultado formidable. Nosotros tratamos
de replicarlo ac, en el ao 2002, con la
Escuela de Malvn Norte y recibimos un
apoyo de la unesco de 20 mil dlares.
Pero cuando cambi la administracin el
rumbo deriv hacia otros lados y la experiencia se trunc. Sin embargo, se ha
desarrollado en el resto del pas, sobre
todo en el interior.
A.M.S: Seguramente mis colegas William Rey y Nery Gonzlez van a poder
ampliar mucho ms. Porque ellos han estado desde lo institucional, han ocupado
cargos y evidentemente conocen casos
que yo desconozco.
Quizs no bajo el rtulo de lo patrimonial, creo que se han hecho cosas que
sumaron a la construccin y a la comprensin del concepto de patrimonio, en
tanto necesidad de que sea algo compartido y llevado adelante por y para quienes
lo posean. Hay algunas actividades relacionadas a los museos que, a pesar de
que pueden rotularse como educacin
museal, son actividades de educacin
patrimonial. Desde el Sistema Nacional
de Museos me han informado que existen experiencias interesantes en este
sentido; que pueden tomarse como iniciativas, cosas que se pueden hacer sin
necesidad de que entre en vigencia la ley
o haya an un apartado especfico sobre
lo que es la educacin patrimonial.
En la medida en que el patrimonio se
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W.R: en mi opinin son pocas las experiencias y sera deseable que fueran ms.
Un futuro instituto del patrimonio deber promover este tipo de programas, incluso, en las instituciones de enseanza,
pensando programas especficos para
Secundaria.
Todos sabemos el buen impacto que ha
tenido la introduccin de los temas ambientales en los niveles ms bajos de formacin. El patrimonio debera integrar la
formacin desde el arranque. Son cuestiones bastante equiparables, incluso
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G.D.S: Se est hablando desde diferentes lugares. Por un lado est el Estado,
que coincido con Ins en hacerlo accesible para cambiar un poco la visin del rol
educador y centralista, que tiene el poder
y el saber de definir qu es lo autntico.
El rol de la sociedad civil es bien diferente. Tambin debemos reconocer el rol de
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M.E: Voy a mencionar la cantidad de soportes casi gratuitos que tenemos para
la cpcn. Se imaginan al impo sacando
una coleccin que podra salir con los
medios de prensa, como la de Uruguay
Hoy pero sobre patrimonio? tnu y tvciudad podran hacer cortos coleccionables de 3 minutos subtitulados en
ingls. Se podran crear actividades que
involucren el uso de las Ceibalitas. No
tiene mucho costo lo que estoy diciendo. Imagnense que en los tributos municipales venga una figurita, como la de
los mundiales pero con un monumento
nacional o con una imagen referida a
Punta Yeguas. Como parte de su poltica cultural y bajo la gida de la Comisin
de Patrimonio, la intendencia podra
promover un lbum de pegotines, por
ejemplo. O figuritas electrnicas o fragmentos de lo mejor del cine. Se pueden
hacer muchas cosas con costos bajos.
L.B: La educacin patrimonial tiene distintas vertientes. Est la educacin formal pero tambin est la no formal. La
nueva institucionalidad podr articularse con los programas e instituciones de
ambos sistemas.
Tambin debera facilitar los procesos
locales donde se construye el patrimonio cotidianamente. Y ah se trata de
procesos mucho ms horizontales. No
es yo voy y enseo las cosas que tienen que ver con el patrimonio, como
probablemente suceda en el mbito formal. Ese espectro de posibilidades deberan ser contempladas pero, quizs,
no elaborando programas concretos
sino que, insisto, articulando con cosas
que ya se estn sucediendo.
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A.M.S: quiero agregar que no necesariamente deben estar en conflicto esas dos
posiciones. Se podr investigar desde la
institucin o desde la universidad. Una
nueva institucionalidad, que gane en espacio, dotada con financiamiento y tcnicos idneos, tendr su status. Y esto ser
un plus para el desarrollo de la produccin acadmica.
Tenemos el ejemplo de Brasil. El iphan
ha trabajado desde los aos 70 en la incorporacin de muchos profesionales.
Tambin, en un vnculo con la academia
N.G: Estoy en desacuerdo con las intervenciones anteriores. Creo que, principalmente, la Comisin de Patrimonio debe
articular la investigacin. Hay tantos actores que investigan que lo que ms necesitamos es un centro de coordinacin.
Y abrir ventanas para ir afirmando las experiencias que asignamos un valor positivo. Estuvimos mucho tiempo rezagados
con respecto al vnculo patrimonio-educacin. Hay experiencias muy notables,
trabajemos sobre ellas.
No puedo dejar pasar una observacin
respecto a la integracin del delegado
de la udelar en la Comisin de Patrimonio. Ah estuvieron hombres excepcionales como Antonio Cravotto, Zubillaga.
Es aberrante plantear que la udelar no
tenga sus representantes directos en la
Comisin.
debate
174
ah s puede actuar la comisin o el instituto- tengan la posibilidad de ejercer presin, de poder construir espacios para participar de lo patrimonial como creacin,
que se d participacin desde y dentro de
la investigacin.
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resulta ganador. Pero en ningn caso sera un resultado vinculante, ya que para
serlo se debe alcanzar el 50 por ciento
ms 1. Y para llegar a estos resultados
en un plebiscito sobre patrimonio no s
qu tendramos que hacer, tirar abajo la
estatua de Artigas o el Palacio Salvo.
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W.R: No creo que la ley deba contemplar una estructura que garantice la participacin. Muchas veces estn dados
los canales y no hay participacin. Es
importante que se trate de una institucin receptiva, que genere su espacio
de atencin y contacto con la sociedad,
para recibir preguntas y aportar ideas.
Pero no me la imagino oficializando un
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sumar en patrimonio
ministerio de educacin y cultura
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debate segundo
primer bloque
bloque
dede
preguntas
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G.D.S: La mirada no pasa por institucionalizar u oficializar sino que tiene que
ver con hacer alcanzable la apropiacin
colectiva. Debemos tratar de trabajar en
las desigualdades de accceso al capital
econmico y cultural que hoy tenemos.
Va ms all del patrimonio, habilitar espacios para participar constituye un motor para generar situaciones de acceso.
En este caso, se trata de participar de
la seleccin de lo que importa ms, o
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mentado hay una fragmentacin disciplinar -que tiene que ver con que hay
bilogos, antroplogos, socilogos,
gestores y dems- que se reproduce en
las instituciones. Ms all de lo tcnico, para muchsima gente esa fragmentacin disciplinar no funciona tanto, no
tan claramente, y tenemos que tratar
de encontrar esa relacin entre las dimensiones naturales, socio-culturales,
econmicas, que tienen que ver con
lo que plantea la sostenibilidad. Con
esa convergencia, ese equilibrio entre
esas dimensiones y que de hecho se
hace todo el tiempo. All afuera todo
el tiempo se estn valorizando cosas,
seleccionando cosas, se est cuidando
y preservando, investigando, educando. Tenemos que lograr miradas ms
integradoras.
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debate tercer
primer bloque
bloque de
de preguntas
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sonas participan de los beneficios. Tambin entiendo que hay otras que no pero
se tratara de conciliar.
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generar recursos -y est bien que as suceda- no tengo ningn tipo de perjuicio.
Muchas localidades tiene un patrimonio
desconocido que puede ser puesto en conocimiento a travs del turismo. S, creo
que hay que prestar estmulos concretos
para ese turismo calificante pero, al mismo tiempo, ver que el turismo pueda ser
una gua fundamental para la puesta en
conservacin de ese patrimonio.
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de preguntas
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debate
debate primer
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Carolina Eizmendi
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Primeras consideraciones
del Panel Ciudadano
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Mara Noel Fernndez
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Empleada en el rea de
bienes races
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Odorico Velzquez
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Fernando Uval
Desarrollador web
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Obrero
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Laura Ibarlucea
Facilitadora
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Sntesis general
En relacin a las ideas generales promovidas por el Panel de Referentes, el Pa-
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Aportes y recomendaciones
del Panel Ciudadano
1 Representacin de la ciudadana
La institucin o instituciones que se definan a travs de
la nueva normativa, tendr que garantizar la representacin de la sociedad civil en el organismo de gestin
del patrimonio resultante de la nueva normativa.
En este sentido deber tener:
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Quien/es desempee/n esta representacin tendr/n idnticas capacidades que cualquier otro de los
miembros (representantes) del organismo de gestin.
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Participacin/representacin a partir de
una figura del tipo del ombudsman. Con
un rol de facilitador entre la ciudadana,
el Estado y las distintas organizaciones
involucradas en el patrimonio.
Discusin y definicin de criterios en un
modelo similar al propuesto por el presupuesto participativo.
Formato similar a las conferencias Sumar como generador de insumos.
197
2 Participacin
ta el modelo de la Gestin Asociada. La
participacin efectiva de la comunidad,
a travs de los distintos mecanismos
que se puedan desarrollar, est directamente vinculada con los procesos
de empoderamiento de los colectivos,
formas de garantizar la apropiacin comunitaria de los bienes y las prcticas
patrimoniales, as como de asegurar y
fortalecer la ciudadana responsable.
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4 Articulacin y descentralizacin
lucrar en el debate a los alcaldes y concejales vecinales.
La participacin efectiva de los gobiernos departamentales podr estar asegurada mediante la inclusin de una
representacin del Congreso de Intendentes en el organismo de gestin.
A la vez, la descentralizacin de esas
acciones tendr que estar debidamente garantizada por la nueva normativa,
tanto a nivel de la gestin como en trminos financieros. Teniendo en cuenta
las diferentes jurisdicciones que pueden
operar sobre el repertorio patrimonial,
la descentralizacin se har efectiva en
la medida que gobiernos locales tengan
presupuestos propios y poder de decisin sobre ciertos tipos de patrimonio,
a la vez que el organismo nacional es
responsable de las polticas generales.
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6 Investigacin y documentacin
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8 Servicio de consultora
este tipo facilita las dinmicas de control. Por sus caractersticas tiene que ser
gil y evitar el exceso de burocratizacin.
Eventualmente, los servicios ofrecidos
por este departamento tcnico podran
generar algn tipo de sello certificador o
similar, as como rubros o proventos para
el organismo, puesto que los servicios
tcnicos calificados podran cobrarse
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Panel Ciudadano:
(de izq a der) Santiago Martnez, Claudia
Guibernau, Mara Noel Fernndez, Daniel
Cordones, Jos Luis Arijn, Fernando Uval,
Carolina Eizmendi, Dina Acua, Evangelina
Perroni, Mara de los ngeles Machado, Laura
Ibarlucea (facilitadora) y Odorico Velzquez
sumar en patrimonio
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Balance final
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Anexos
anexos
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Ley 14.040
Informe de Natalia Rubinstein
Informe de Jorge Gemetto
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Anexos
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Ley 14.040
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Artculo 2.- Los cometidos de la Comisin del Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la Nacin sern los
siguientes:
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5 Cuando lo considere conveniente, la Comisin propondr modificar el destino de los bienes culturales que integran el acervo de los
organismos oficiales en ella representados.
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Artculo 4.- La disposicin de los recursos del citado Fondo ser realizada
por la Comisin, previa autorizacin
del Poder Ejecutivo.
Artculo 5.- Podrn ser declarados
monumentos histricos, a los efectos
de esta ley, los bienes muebles o inmuebles vinculados a acontecimientos
relevantes, a la evolucin histrica nacional, a personajes notables de la vida
del pas o a lo que sea representativo
de la cultura de una poca nacional.
Artculo 6.- Declrase patrimonio histrico, a los efectos de esta ley, la ruta
seguida por el Precursor de la Nacio-
3 La obligacin de proveer a la
conservacin del inmueble y efectuar las reparaciones necesarias
para ese fin.
La Comisin fiscalizar la realizacin de tales obras y podr contribuir, cuando las circunstancias lo
aconsejen, con hasta un 50% (cincuenta por ciento)del valor de las
mismas.
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2 La prohibicin de destinar el
monumento histrico a usos incompatibles con las finalidades de
la presente ley.
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Declrase de utilidad pblica la expropiacin de los bienes designados monumentos histricos. Los propietarios de
los inmuebles declarados monumentos
histricos podrn solicitar, en cualquier
momento, la expropiacin de los mismos
al Poder Ejecutivo, el que deber acceder
a lo solicitado, disponiendo para decretarla del plazo de ciento veinte das. Vencido ese plazo sin que el Poder Ejecutivo
se pronuncie se tendr por decretada la
expropiacin de pleno derecho, siguindose los trmites de oficio.
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208
B) Muebles y objetos de uso decorativos que se distingan por su excepcional singularidad, antigedad
o rareza.
C) Obras plsticas de artistas nacionales o extranjeros cuya conservacin en el pas sea necesaria a
juicio de la Comisin; para prohibir
la extraccin del territorio, se tendrn en cuenta el valor esttico de
la pieza, la abundancia o escasez de
otras similares y toda otra circunstancia que la dote de singularidad
en el conjunto de la obra del artista.
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F) Piezas antiguas o raras de la bibliografa nacional, as como conjuntos bibliogrficos de valor excepcional.
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Por mayora absoluta de votos, la Comisin podr autorizar, la salida temporaria de las piezas a que de refiere este
artculo; en tal caso, deber establecerse la fecha de su reintegro al pas,
as como garantas a satisfaccin de la
Comisin respecto al fiel cumplimiento
del plazo.
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anual a la Biblioteca del Poder Legislativo, con el objeto de proceder a la impresin o reimpresin de trabajos histricos
y mantenimiento del acervo de que dispone en todo lo vinculado con la gestin
cumplida en la actividad parlamentaria.
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A esos efectos, el Ministerio de Educacin y Cultura comunicar a dicho Registro la declaracin efectuada, dentro del
plazo de setenta y dos horas.
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Artculo 23.- De los recursos que constituyen el Fondo Especial a que se refiere
el artculo 3, se destinar una partida
Jorge L. Vila,
Presidente.
G. Collazo Moratorio,
Secretario.
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PACHECO ARECO.
PEDRO W.CERSOSIMO.
JOSE A. MORA OTERO.
CARLOS M. FLEITAS.
CARLOS QUERALTO ORIBE.
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Anexos
Natalia Rubinstein
Gestora Cultural,
Especialista en Patrimonio
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1. (Gonzlez,
2007)
2.
(Uruguay, 1972)
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Nuestra actual ley, da referencias a la influencia del enfoque francs
en la materia, en el cual se dan cita dos
ejes paralelos y complementarios. Por
un lado, el Estado cumple un rol fundamental, en tanto relevar y controlar, y
una segunda lnea de accin, conservar
y restaurar. As queda de manifiesto en
nuestra actual jurisprudencia, en los cometidos atribuidos a la Comisin del
Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la nacin: asesorar al Poder Ejecutivo en el sealamiento de los bienes
a declararse monumento histrico.2
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3. (Carta
de Atenas, 1931)
Si bien tiene un concepto muy restringido, siempre segn valoraciones y significaciones posteriores en el tiempo,
radica su importancia en ser la primera
conferencia internacional en este aspecto, aunque de la misma, solo hayan
participado pases europeos.
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216
Poco ms de tres dcadas abarca el periplo, para que los imaginarios latentes
en distintas identidades colectivas, sean
reconocidos patrimonio, y es menester
tener en cuenta, que el proceso desarro-
4. (Vidart,
2000)
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Tienen en comn, al analizarlas, no remitirse a un saber especfico, o un campo musical concreto, tanto ms traducen
una cosmovisin para una comunidad, y
este aspecto no es menor, en un mundo
donde se hace imperioso buscar alternativas sustentables y sostenibles para el
desarrollo de las sociedades humanas.
El reconocimiento de las identidades
existentes y la diversidad de las mismas,
es un factor necesario para el entendimiento de los pueblos, es comprendiendo y respetando la alteridad existente,
que hallaremos en ellas un factor de
desarrollo genuino, y respetuoso con los
derechos fundamentales de los seres
humanos.
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5. De esta manera no solo se reconoci el acervo existente, con ms de 800 discos originales, pertenecientes
a Horacio Loriente, tanguero de alma, tanto ms importante es la posibilidad que dicha coleccin pueda ser
conocida, disfrutada e investigada por ciudadanos y ciudadanas de distintas partes del mundo.
En 1982, Mxico profundizaba y ampliaba significativamente el concepto de cultura al sealar que la misma se puede
considerar como el conjunto de rasgos
distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a
una sociedad o grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las letras, los
modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano. Los sistemas de
valores, las tradiciones y las creencias,
217
En sntesis:
En definitiva el prximo proyecto de
ley sobre Patrimonio, deber abordar
tanto la ampliacin de la tipologa patrimonial y establecer su importancia
en grados patrimoniales, con una visin antopolgica del mismo, superar
la dicotoma material/inmaterial, para
conseguir un tratamiento integral del
Patrimonio Cultural dado que lo inmaterial y material se encuentra en continua interdependencia.
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6. (Nora,
1997)
7. (Unesco,
2003)
Bibliografa.
Ballart, J. T. (2009). Gestin del Patrimonio Cultural. Ariel.
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Anexos
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@jorgemet
Integrante de rtica Centro Cultural Online
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Miembro del equipo de Creative Commons Uruguay
http://creativecommons.uy
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de copyright caducaron. Estos plazos varan de acuerdo a cada pas, aunque por
lo general estn entre 50 y 70 aos despus de la muerte del autor o despus
de la publicacin, segn el tipo de obra y
las condiciones de su creacin.
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La iniciativa Public Domain Day, apoyada por instituciones de todo el mundo, estableci el 1 de enero de cada ao
como Da Mundial del Dominio Pblico.
La fecha coincide con el da en que cada
ao entran nuevas obras al dominio pblico. El sitio web de la iniciativa incluye
listas de autores que entraron en dominio pblico desde 2010 en adelante (utilizan como referencia 70 aos despus de
la muerte del autor).
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Un tpico argumento que esgrimen muchas instituciones pblicas para restringir el acceso es que ellas invirtieron
una gran cantidad de dinero para la
preservacin de los materiales, y que,
por lo tanto, es lgico que tengan el
monopolio de distribucin de los mismos. Suelen agregar el argumento de
que no es justo que empresas puedan
utilizar las obras para beneficio privado
sin haber invertido en su preservacin.
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En este sentido, es muy importante distinguir entre dos cuestiones muy distintas: una cosa es ser el dueo de una
obra en tanto objeto fsico, y otra muy
diferente es tener los derechos de autor
sobre esa obra. Una vez que los ciudadanos acceden a las obras en dominio
pblico, no existe una barrera legal que
impida su reproduccin. Los trminos
y condiciones de un repositorio digital
nunca pueden estar por encima de las
leyes nacionales de derechos de autor.
223
Al brindar estas funcionalidades, la experiencia muestra que el efecto principal no es beneficiar a posibles free riders
del mundo empresarial que lucran con
las obras, sino lograr una magnfica
colaboracin con los ciudadanos comunes. Muestra de ello son los millones
de artculos de Wikipedia ilustrados con
imgenes de dominio pblico, la varie-
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2 edicin
Sumar en Patrimonio
conduccin:
Santiago Daz
produccin ejecutiva:
produccin tcnica:
Danilo Urbanavicius
Juan Falcone
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coordinadores generales:
asistencia tcnica:
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asistencia de produccin:
Camilo Giannatasio
escenografa y diseo de luces:
Jimena Romero
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asistente de escenografa:
Gabriela Fagndez
diseo grfico:
Gabriel Bentancor
fotografa:
Agustn Fernndez
administracin:
Luca Ciganda
facilitadora:
Laura Ibarlucea
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Sumar en Patrimonio
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edicin y correccin:
diseo grfico:
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Leticia Prez
Gabriel Bentancor
fotografas:
Agustn Fernndez
Gabriel Bentancor
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