Chiapanec@s en Defensa del Agua: okt ORM, MOCRI CNPA MN, Movimiento, imensién de Justicia, Paz oy PEXS2 Reconciliacién de la Pastoral Social de la Diécesis de Tuxtla Gutiérrez. Comas-40... Ciudadanas y cludadanos en lo —____—"_\ individual. \ ctwila Gute, Chiapas. OXSTRITO XX LAS MARGARTIAS °° Sruxtla Gutiérrez, Chiapas a 26 de Noviembre del 2015 Manuel Velasco Coello 11088 © £2 ( pw \iao Pe sal lake e te Comisién de Gobernacién y Puntos Constitucionales del H. Congreso del Estado. y \ ss \v Gobernador del Estado de Chiapas ¢. Oscar Eduardo Ramirez Aguilar Presidente del H. congreso 4 . Hugo Francisco Pérez Moreno+~ C. José Arnulfo Castillo Mill Comisién de Ecologia y cambio climatico ¢. Marfa Elena Villatoro Culebro \ Comisién de recursos Hidréulicos Rosario Guadalupe Pérez Espinosa Comisién de Derechos Humanos Getic: Luis Fernando Castellanos Gaty Mayor Encargado de la Direccién Geni Presente, Las organizaciones y personas abajor ‘ante usted para exponer: Stunie Gara Chas 1) Es de nuestro conocimiento que, desde Junio de 2013, el Congreso del Estado y las autoridades municipales recibieron, para su aprobacién, un contrato de Asociacién Pablico-Privada para la Prestacién de Servicios Integrales con riesgo comercial conobjeto de conceder la gestién del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SMAPA) a una empresa por medio de una asociacién piiblico- privada. 2) Segiin entendemos, esto es una forma de privatizacién del sistema, la cual, tal como hemos visto en otras experiencias a nivel nacional e internacional, traeré como consecuencias un incremento de los pagos por parte de las y los usuarios y del gobierno municipal (de manera directa 0 indirecta), un deterioro de las infraestructuras, incremento de los impactos ambientales sobre los rfos y acuiferos, una falta de garantia de los derechos humanos, inequidad en el suministro y otras consecuencias resultantes de una gestiGn privada, que busca el beneficio econémico por encima de los beneficios sociales y ambientales. 3) Consideramos que el vital fquido no ha de ser objeto de mercantilizacién ni especulacién, sino que ha de continuar siendo un bien puiblico y manejado de manera responsable, sustentable, socialmente justa y econémicamente rentable. Para este fin la ciudad de Tuxtla Gutiérrez se encuentra en un enclave privilegiado para que SMAPA vuelva a ser una entidad con beneficios millonarios y de calidad ya ‘que cuenta con agua mas que suficiente durante todo el afio, para el suministro a la poblacién, comercios ¢ industria de manera constante y sustentable, Entendemos que la situacién actual del sistema ha sido fruto de afios de manejos no transparentes en administraciones pasadas, en los que se han olvidado de su objetivo principal que es la de “administrar los servicios publicos de Agua Potable y Alcantarillado, incluyendo el saneamiento asf como la construccién y operacién de la infraestructura hidrdulica del municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas", ademas de incumplir con su Misién que es la de “Ofrecer a los usuarios un servicio de calidad en el suministro de agua potable y alcantarillado sanitario, concientizando a la poblacién del uso y la preservacién del agua como elemento indispensable en la vida".4) Debido a la falta de transparencia con la que se conducido las anteriores administraciones del SMAPA y la falta de coherencia entre el discurso oficial que ha seftalado el manejo irregular del organismo sin aplicar la ley a los responsables de la malas administraciones, nos hemos dado a la tarea desde el afio del 2013 a organizamos no solamente como un movimiento de oposicién al intento de privatizacién del SMAPA, sino que hemos sido congruentes con la expresién de una ciudadanfa propositiva, y por ello solicitamos de acuerdo a las disposiciones legales correspondientes la realizacién de un REFERENDUM CIUDADANG, el cual cuenta con amplio respaldo popular y al dia de hoy las autoridades en turno no han dado contestacién de manera oficial y bajo los términos juridicos correspondientes al REFERENDUM. 5) E105 de junio del 2014 se hizo entrega a las autoridades de los distintos niveles de gobierno y al Congreso del Estado, la “Propuesta Ciudadana de Mejora del SMAPA, elaborada por Chiapanec@s en Defensa del Agua en Febrero del 2014", en la cual se exponen medidas y propuestas, factibles y realistas para el saneamiento y buen funcionamiento de la entidad concentrando anhelos y aspiraciones de la ciudadanfa obtenida a través de foros ciudadanos, en la que participaron ademés de la ciudadanfa expertos académico e investigadores y autoridades de esa época; esta propuesta también fue obviada, sin presentarse una respuesta oficial al respecto. Por lo anterior, hoy nuevamente anexamos la propuesta obtenida desde la ciudadania con el apoyo de técnicos, organizaciones sociales, ambientalistas de Tuxtla y del estado de Chiapas, amparados en el articulo 4° de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, mismo que establece: “Toda persona tiene derecho al acceso, disposicién y -saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible..." por lo que “...£ Estado garantizaré este derecho y la ley definira las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hidricos, estableciendo la participacién de la Federacién, las entidades federativas y los municipios, asf como la participacién de la ciudadanfa para la consecucién de dichos fines", haciéndole la aclaraci6n, que esta propuesta ya fue presentada a las respuesta alguna,Finalmente, y al mismo tiempo condenamos las irregularidades que la empresa Proactiva hha ido cometiendo en la gestién y disposicién de los residuos sélidos urbanos en los ‘tims afios en la ciudad de Tuxtla, incumpliendo su contrato y causando graves impactos ala salud de la poblacién y dafios medioambientales en los rios y mantos aculferos por la ‘mala gestién de los lixiviados en el basurero, lo que rebasa los aspectos administrativos, ya que la contaminacién de los mantos acufferos de la ciudad es un atentado contra la salud de los ciudadanos tuxtlecos. Consideramos que las condiciones del funcionamiento de proactiva es una de las consecuencias de la privatizacién de un servicio piblico, por la libertad que se le permite a las empresas privadas en este funcionamiento por parte de las autoridades, ya que una vez que se apropian de la gestién de un servicio anteriormente de cardcter piiblico se alejan ventajosamente de los preceptos bien delimitados en el articulo 115 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos en su fraccién III inciso a) que a letra dice “Los Municipios tendrén a su cargo las funciones y servicios puiblicos” “Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicién de sus aguas residuales” Por todo lo mencionado en pérrafos anteriores, solicitamos lo siguiente: PRIMERO. Tenernos por presentado con el presente escrito. ‘SEGUNDO, Poner en marcha la Propuesta Ciudadana de Mejora del SMAPA, elaborada por Chiapanec@s en Defensa del Agua en Febrero del 2014”, las mejoras, acciones, cambios y peticiones que en él se hacen, y por lo mismo desestimar todo intento de privatizacién del SMAPA de manera contundente, implementando un plan de saneamiento y mejora de dicha institucién, en el que por Ley se sancionen a los responsables de las malas administraciones, a fin de dejar un precedente que avale todo discurso de transparencia y combate a la corrupeién. ‘TERCERO. Intervenir y sancionar la actividad de Proactiva en Tuxtla Gutiérrez, impulsando acciones de verdadera sustentabilidad en el manejo de los residuos sélidos,