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Finalmente, tengo que manifestarle mi asombro por cuanto, en razn de haber cultivado
el rea penal del Derecho por 30 aos, nunca recomend tal desbarre jurdico-procesal
penal al congresista que asesor. Dejo as a salvo mi rol profesional.
Atentamente,
Doctor GUILLERMO OLIVERA DAZ,
Ex asesor legal del congresista Acua Peralta."
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra el congresista Velit
Nez.
El seor VELIT NEZ. Presidente: Como es de conocimiento pblico, en la sesin de
la Comisin Permanente del Congreso del 26 de octubre se presentaron dos informes de
los miembros de la Subcomisin Investigadora sobre el caso del seor Alberto Kouri
Bumachar.
Uno de esos informes, el que fue emitido por mayora, estableci que proceda el
archivamiento por no haber elementos que demostrasen la responsabilidad del seor
Alberto Kouri Bumachar. Sin embargo, hubo un informe en minora, presentado por el
congresista Acua Peralta, que recomendaba acusar constitucionalmente al seor Alberto
Kouri Bumachar por presuntas irregularidades cometidas en su condicin de congresista
de la Repblica, vistas a travs del vdeo que fue de conocimiento pblico el 14 de
setiembre.
La Comisin Permanente del Congreso no aprob el informe en mayora, pero s aprob
el informe en minora presentado por el congresista Acua Peralta y acord designar una
comisin acusadora presidida por el congresista Reggiardo Sayn e integrada por el
congresista Masas Oyanguren y por el que habla.
Sin embargo, despus de instalarse la Comisin Acusadora, el seor Guillermo Olivera
Daz, ex asesor del congresista Acua Peralta, nos ha dado a conocer que no se cumpli,
en la etapa correspondiente, con poner la denuncia en conocimiento del congresista
Alberto Kouri Bumachar ni con darle la oportunidad de que se presente para que pudiera
hacer los descargos correspondientes.
Tomando en cuenta que dicha situacin pudiera generar en alguna forma que la
acusacin constitucional que ha sido encargada a esta Subcomisin devenga en un
hecho inadecuado, es que los tres miembros que la integran, en forma unnime, nos
hemos dirigido a la Comisin Permanente para solicitar que ella, por existir ese
entrampamiento y asumiendo su responsabilidad en este caso, nos ample la facultad si
lo considera pertinente a fin de cumplir con esa etapa que fue omitida por la
Subcomisin Investigadora; o, en su defecto, que se nombre otra Subcomisin
Investigadora, con el objeto de que cumpla con notificar la denuncia al congresista
Alberto Kouri Bumachar, a pesar de que todos sabemos que, desde el 26 de octubre,
fecha en que la Comisin Permanente aprob la acusacin constitucional contra el citado
congresista, l sali del pas ese mismo da. No obstante los das transcurridos y haber
escuchado en varias oportunidades que el congresista Kouri Bumachar regresara al pas
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admitido a trmite la acusacin y ha resuelto haber mrito para ella. Por lo tanto, esta
ltima es la que sostiene el punto de vista de la Comisin Permanente ante el Pleno del
Congreso. En consecuencia, se trata de dos subcomisiones diferentes.
Tiene la palabra la congresista Lozada de Gamboa.
La seora LOZADA DE GAMBOA (PER 2000). Seor Presidente: Este es un caso
especial, porque la Subcomisin encargada de la investigacin determin que no
proceda hacer la acusacin. Sin embargo, en la sesin anterior de la Comisin
Permanente, nosotros aprobamos, sin haber antecedentes al respecto, que s haba razn
para formular acusacin. Entonces, la Subcomisin Investigadora tuvo un fallo que la
Comisin Permanente no acept, y nombr una Subcomisin Acusadora. Me parece que,
por lo menos, habra que acordar que esta Subcomisin Acusadora tenga la funcin de
investigar y de acusar o, en su defecto, que esta se convierta en investigadora y se
nombre luego otra Subcomisin Acusadora; porque, de lo contrario, quizs estaramos
infringiendo nuevamente el procedimiento y daramos lugar a que haya alguna tacha por
parte de la persona involucrada.
Entonces, quisiera que se llegue a un acuerdo para que esta subcomisin, que en su
oportunidad fue designada como Subcomisin Acusadora, tenga las facultades de
Subcomisin Investigadora.
Eso es todo, seor Presidente.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra el congresista
Saavedra Mesones.
El seor SAAVEDRA MESONES (PP). Seor Presidente: Recuerdo que a las 10 de la
noche del 26 de octubre, da en que se reuni el Pleno, denunci que el congresista Kouri
Bumachar prcticamente se estaba escapando del pas; e hice hincapi sobre esta
situacin para que la Mesa tome las medidas pertinentes, toda vez que ya se vea que
este era un evidente caso de corrupcin y que los implicados estaban huyendo. Tampoco
se ha explicado la forma como se extendi a dicho congresista el pasaporte diplomtico.
Por lo tanto, pido que se ample la investigacin y que se responsabilice a las personas
que incurrieron en ese hecho; porque es menester investigar hasta las ltimas
consecuencias a los que se han confabulado para que esa persona salga del pas.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Si ningn otro congresista quiere
hacer uso de la palabra, se dar el punto por debatido.
La Mesa, recogiendo las sugerencias formuladas por los congresistas, que en el fondo
son coincidentes, se permite proponer que la Subcomisin Acusadora designada por la
Comisin Permanente en la sesin anterior se convierta en Subcomisin Investigadora y
que cumpla las funciones que a ella competen. En su momento, de llegar a conclusiones
segn las cuales deba acusarse, y si la Comisin Permanente resolviera acusar, se
designara la Subcomisin Acusadora.
Los congresistas que estn de acuerdo se servirn expresarlo levantando el brazo. Los que
estn en contra, de la misma manera. Los que desean abstenerse, igualmente.
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sobre la denuncia formulada contra el Vocal Supremo (P) doctor Alejandro Rodrguez
Medrano, por la presunta comisin de los delitos de corrupcin de funcionarios y trfico
de influencias, a fin de manifestarle que los 30 das naturales que nos fueran otorgados
mediante Oficio N.o 057-CR-DP de fecha 26 de octubre de 2000, para la presentacin
del correspondiente informe, vencen el lunes 27 de noviembre prximo, razn por la que
con la debida oportunidad, recurro a su Despacho a fin de solicitar la ampliacin de
dicho plazo en 30 das naturales adicionales.
El fundamento que motiva nuestra peticin es que este grupo especial de trabajo ha
respetado estrictamente los trminos previstos en el artculo 89.o del Reglamento del
Congreso de la Repblica, lo que motiva que la actuacin de las pruebas que se han
acordado as como la Audiencia que debe llevarse a cabo, no puedan realizarse dentro
del plazo originalmente otorgado, lo que implicara incurrir en un vicio de nulidad no
deseado.
Siendo la intencin de esta Subcomisin Investigadora llevar a cabo un proceso con
objetividad, imparcialidad y legalidad, recurro a usted, seor Presidente de la Comisin
Permanente, para que se cite a una reunin urgente a fin de que considere el presente
pedido.
Hago propicia la ocasin para renovar a usted las expresiones de mi especial estima.
Atentamente,
BEATRIZ ALVA HART
Presidenta de la Subcomisin Investigadora
de la Denuncia Constitucional N.o 11."
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra la congresista Alva
Hart.
La seora ALVA HART. Seor Presidente: El pedido formulado comprende tres temas
puntuales. El primero, como bien lo ha manifestado el seor relator, est referido al
plazo.
Desde que asumimos el encargo de la Comisin Permanente, no hemos podido iniciar,
como hubiramos querido, la investigacin propiamente dicha, habida cuenta de que hay
cinco recursos que ha presentado el vocal Alejandro Rodrguez Medrano con el fin de
evitar esa investigacin.
El primero de ellos, seor Presidente, ha sido remitido a su despacho, con fecha 9 de
noviembre y en l, el seor vocal solicita y tengo entendido que est an pendiente de
resolucin que se suspenda esta investigacin a cargo de la Subcomisin Investigadora
de la Denuncia Constitucional N.o 11.
Por otro lado, el seor vocal ha presentado cuatro recursos a nuestra Subcomisin: uno
para que se suspenda la investigacin; otro para que la Subcomisin se inhiba; otro en
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que solicita la inhibicin del congresista Guerrero Figueroa, por considerar el vocal que el
congresista ha adelantado opinin y est actuando arbitrariamente por haber facilitado
de alguna manera la investigacin en la causa que nos han encargado; y el cuarto contra
mi persona, por aducir que yo lo he vinculado directamente con las amenazas que he
recibido y con la rotura que sufri la chapa de la oficina que se me ha asignado en el
Congreso.
Debo informar que estos cuatro recursos, presentados directamente a la Subcomisin,
han sido declarados, con la sustentacin pertinente, y en forma unnime, improcedentes;
pero sucede que ello ha ocupado el nmero de das que nos asign la Comisin
Permanente. En ese sentido, en nombre de los miembros de la Subcomisin, que adopt
este acuerdo la semana pasada, solicito la ampliacin del plazo respectivo por 30 das
naturales, lo cual, adems, va ligado al siguiente pedido.
El encargo que nos han asignado es para investigar la denuncia presentada por el
congresista Gamarra Olivares, en mrito a la denuncia formulada, a la vez, contra el
vocal Rodrguez Medrano, por la jueza Medina Calvo, referida a la presunta comisin de
los delitos de corrupcin de funcionarios y trfico de influencias.
A consecuencia del encargo que nos hizo la Comisin Permanente, hemos recibido varias
denuncias sobre la presunta comisin de delitos de corrupcin de funcionarios y trfico de
influencias contra el mencionado vocal, aunque diferentes de la denuncia efectuada por
la jueza Medina Calvo.
En vista de ello, la Subcomisin que presido acord plantear a la Comisin Permanente
la ampliacin de facultades para poder hacer nuestras e investigar las otras denuncias
que venimos recibiendo y que, en parte, ya fueron alcanzadas a su despacho. Ac tengo
cuatro de ellas sobre los casos denunciados por el seor Sabino Barrios Marcelo, el seor
Luis Felipe Hohagen, el seor Elas Corn Rondstain, y la referida al caso Lpez Fasave,
que tiene vinculacin con la presunta participacin del seor Vladimiro Montesinos.
Por ello, ponemos tambin a consideracin de la Comisin Permanente la solicitud de
ampliacin de las facultades de este grupo de trabajo, habida cuenta de que ya venimos
investigando las denuncias contra el seor Rodrguez Medrano.
Finalmente, quiero manifestar una preocupacin. Todos los recursos que ha presentado el
seor Rodrguez Medrano respecto a inhibicin y suspensin, entre otros, tienen como
sustento legal que el Congreso y la Comisin Permanente en pleno estaran cometiendo
abuso de autoridad; porque el seor vocal considera que ya fue investigado por un
primer grupo de trabajo y que, en consecuencia, el caso ya est cerrado; que, por una
arbitrariedad de la Comisin Permanente se ha nombrado nuevamente una Subcomisin
Investigadora; y que, por consiguiente, cualquier acto de esta Subcomisin no solo sera
nulo, sino que incluso podra configurar el delito de abuso de autoridad.
Es por ello, seor Presidente, que le pido que se precise si la anterior subcomisin, que
tuvo a su cargo la investigacin de la denuncia formulada por el congresista Gamarra
Olivares, investig, en efecto, al vocal Alejandro Rodrguez Medrano; y si la presente
Subcomisin, nombrada semanas atrs para investigar justamente la Denuncia
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haba delito ni indicios para iniciar una acusacin constitucional. Fue en ese sentido que
emiti su informe, el cual posteriormente se desestim casi de forma unnime en esta
Comisin; en razn de ello, se nombra este segundo grupo de trabajo, pero para
investigar la denuncia presentada contra el seor vocal Rodrguez Medrano. Por tratarse,
en realidad, de una comisin calificadora, ese grupo de trabajo no cita al seor vocal y,
mediante la evaluacin de la prueba documentaria que se le alcanza es que analiza,
estudia y emite un informe.
Es por ello que vuelvo a pedir a la Comisin Permanente que, en esta sesin de ser
posible, se determine si efectivamente estamos facultados para investigar no slo la
denuncia de la jueza Medina Calvo, sino tambin otras, mediante la ampliacin que
estamos solicitando, porque lo que menos queremos es incurrir en un vicio de nulidad.
De no procederse con dicha ampliacin, sera interesante nombrar otra subcomisin para
que analice las dems denuncias, por cuanto existe abundante informacin que debe ser
analizada e investigada cuanto antes.
Gracias, seor Presidente.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra el congresista
Saavedra Mesones.
El seor SAAVEDRA MESONES (PP). Seor Presidente: Debo sealar que yo integr la
anterior subcomisin; pero sta nunca llam ni investig al referido vocal. El seor
Reggiardo Sayn, presidente de ese grupo de trabajo, se limit a analizar el caso
basndose en las publicaciones que haban aparecido en los peridicos, y en
documentos que otras personas pudieron alcanzar, mas nunca se hizo una investigacin
profunda. Cuando en algn momento se me dijo que no se iba a llamar al seor vocal
para que prestara su declaracin, yo renunci a la subcomisin porque consider que no
era dable seguir la investigacin en esas condiciones. Se entenda que tenamos que
llamar al referido vocal para hacerle ciertas preguntas y tomar conocimiento detallado del
caso con nuestros asesores, a fin de ver hasta dnde podamos llegar. Sin embargo,
repito, nunca se realiz una investigacin, lo cual qued claro cuando renunci a la
subcomisin.
Eso es todo, seor Presidente.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra la congresista
Lozada de Gamboa.
La seora LOZADA DE GAMBOA (PER 2000). Seor Presidente, me pide una
interrupcin el congresista Ramos Santilln; se la concedo, con su venia.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la interrupcin, congresista
Ramos Santilln.
El seor RAMOS SANTILLN (PER 2000). Gracias, seor Presidente; y, por su
intermedio, agradezco a la congresista por la interrupcin concedida.
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Quiero aclarar que la denuncia del congresista Gamarra Olivares fue hecha basndose
justamente en dos recortes periodsticos. Por eso, cuando el presidente de la subcomisin
mencion estos recortes, lo hizo porque eran los nicos documentos que tenamos en la
subcomisin, sobre la base de los cuales el congresista formul la denuncia.
Gracias, seor Presidente.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Puede iniciar su intervencin,
congresista Lozada de Gamboa.
La seora LOZADA DE GAMBOA (PER 2000). Seor Presidente: Justamente esto
obedece a lo dispuesto en el artculo 89.o de nuestro Reglamento, que determina el
procedimiento de acusacin constitucional, siendo el primer paso la calificacin de la
denuncia.
Existen antecedentes segn los cuales se han hecho denuncias constitucionales basndose
precisamente en recortes periodsticos. Quiere decir que el que preparaba la denuncia no
se ocupaba de hacer siquiera un cruce de informacin o una recopilacin adicional de
documentos para sustentar de una mejor manera la denuncia.
En el caso especfico del vocal al que hace referencia la congresista Alva Hart, han
llegado con posterioridad otras denuncias; y creo que nosotros tenemos la decisin
poltica de que se investigue a fondo, no s si con una subcomisin adicional o con la
misma subcomisin. Aunque creo que esta misma subcomisin debera investigar y
evaluar todas las pruebas adicionales que han llegado con relacin a la denuncia
formulada en primera instancia por el congresista Gamarra Olivares contra el referido
Vocal Supremo.
Considero que crear dos subcomisiones quiz no sera lo ms adecuado, porque en ese
caso no va a haber una racionalizacin de la labor que est realizando este grupo de
trabajo. Opino que se debe investigar a fondo y autorizar a la subcomisin presidida por
la congresista Alva Hart para que evale las pruebas adicionales recibidas, a fin de
determinar el grado de responsabilidad; y que, posteriormente, con esos documentos,
debe emitir el informe final que nos permita analizar en la Comisin si es necesario hacer
la acusacin ante el Pleno del Congreso.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra la congresista
Salgado Rubianes de Paredes.
La seora SALGADO RUBIANES DE PAREDES (PER 2000). Seor Presidente: Teniendo
la subcomisin elementos de juicio en mrito a la documentacin que ha recibido, en
vista de que tambin se ha abierto esta investigacin a travs de los medios de
comunicacin, y habiendo la decisin de la Comisin Permanente, me parece que sera
sumamente grave que la subcomisin no hiciera dicha investigacin.
Creo que es potestad de la Comisin Permanente otorgar esas facultades a la
subcomisin, y tambin es un justo derecho concederle un tiempo adicional para que
pueda completar su trabajo. Al fin y al cabo no se trata de ocultar en lo absoluto
algn tipo de responsabilidad que pudieran tener algunas de las personas involucradas;
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sino, por el contrario, se trata de hacer una investigacin amplia, seria y transparente,
porque, de todas maneras, en esta Comisin Permanente se va a tomar la decisin sobre
si procede o no formular la acusacin ante al Pleno.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra la congresista
Chvez Cosso de Ocampo.
La seora CHVEZ COSSO DE OCAMPO (PER 2000). Presidente: Solo tengo una
preocupacin. No estamos hablando de una Subcomisin Investigadora sobre la
conducta de tal persona, sino de una Subcomisin Investigadora que se crea con ocasin
de una denuncia constitucional planteada contra un magistrado.
Las denuncias constitucionales implican una materia definida, especfica. Si a una
denuncia constitucional por un hecho definido se va a ir agregando una serie de otros
elementos, entonces estamos salvando la valla de lo que ella representa.
Por tanto, en la misma lnea de la seora Salgado Rubianes de Paredes, sin que eso
signifique tomar partido previo en favor o en contra de alguien, yo dira, por una cuestin
de mero procedimiento y de precedentes, que es necesario definir si estamos investigando
la conducta personal de fulano de tal, en cuyo caso incluso podemos publicar un aviso
en el peridico, para que todo lo que se sepa de esa persona sea puesto en
conocimiento de la Subcomisin Investigadora; o si estamos actuando con respecto a una
denuncia constitucional.
S creo que lo que dice el congresista Ramos Santilln es correcto. Ellos han calificado
una denuncia que quiz no tuvo viabilidad; pero ahora se han presentado otras
denuncias. Incluso, entiendo su posicin, ya que ellos pueden sealar que al investigar al
seor magistrado se limitaron a calificar la denuncia, fueron benvolos con l y
archivaron el caso. Hoy, este nuevo grupo de trabajo, que no conoce solo de esa
denuncia, sino de otras, s est haciendo lo correcto.
Entonces, creo que hay una cuestin de imagen y tambin hay una cuestin de
procedimiento con respecto a esta denuncia, y me parece que eso se tiene que aclarar.
Gracias, Presidente.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra la congresista Alva
Hart.
La seora ALVA HART. Seor Presidente: Comparto la preocupacin que han
manifestado las congresistas Chvez Cosso de Ocampo y Salgado Rubianes de Paredes,
y creo que la de todos los congresistas reunidos aqu, en el sentido de llevar adelante este
encargo con sujecin estricta al Reglamento del Congreso y a la Constitucin Poltica del
Estado.
Espero que no se haya malinterpretado nuestra participacin del da de hoy, por los
pedidos que hemos formulado, como que la anterior subcomisin no hizo su trabajo
como debiera. Por favor, quisiera que conste en acta que esa no es la intencin ni mucho
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debe impedir que la congresista Alva Hart y su grupo de trabajo continen investigando el
tema principal, que fue el primer encargo que les hizo la Comisin Permanente, para lo
cual, en primer lugar, creo que debemos acordar la ampliacin del plazo.
Resumiendo, en primer lugar, se debe acordar la ampliacin de plazo; en segundo
trmino, hay que repartir los documentos adicionales que le han hecho llegar a la
congresista Alva Hart, para que algn congresista pueda hacer suyas esas denuncias. Si
esto no ocurriese, habra que pasar los documentos a una Comisin Especial
Calificadora, a fin de que haga la evaluacin pertinente. Pero, en caso de que algn
congresista las hiciera suyas, me parece que, para ahorrar trabajo, podramos encargar
posteriormente estas denuncias suscritas por congresistas a la subcomisin que en este
momento viene realizando la investigacin.
Creo que esa sera la manera como podramos salir de este impasse, para evitar incurrir
en algn vicio de nulidad del proceso.
Gracias.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra el congresista
Pease Garca.
El seor PEASE GARCA (AP-UPP). Presidente: Slo quera intervenir para buscar una
salida al problema y, en ese sentido, ofrezco hacer mas las denuncias constitucionales
adicionales formuladas contra el referido Vocal Supremo. Confo plenamente en el
criterio de la congresista Alva Hart, y estoy seguro de que esto ayudar a la investigacin.
Por tanto, pido que me alcancen los documentos respectivos para proceder de esa
manera.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Tiene la palabra el congresista Velit
Granda.
El seor VELIT GRANDA (PP). Presidente: Quera intervenir para formular el mismo
ofrecimiento que acaba de manifestar el congresista Pease Garca.
Muchas gracias.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Habiendo coincidencia en todos los
criterios expuestos, se van a votar los tres pedidos en el orden propuesto por la
congresista Alva Hart.
Congresista Alva Hart, srvase enunciarlos para que no haya confusiones.
La seora ALVA HART. Seor Presidente, el primer pedido consiste en ampliar, por 30
das naturales, el plazo de la Subcomisin Investigadora.
El seor PRESIDENTE (Valentn Paniagua Corazao). Se va a votar.
Los congresistas que estn a favor se servirn expresarlo levantando el brazo. Los que
estn en contra, de la misma manera. Los que se abstengan, igualmente.
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