Вы находитесь на странице: 1из 50
APRUEBA ORECTIVA “LINEAMENTOS 25 PARA LA FORHULACION, APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION DE. LOS PLANES. DE. SEGURIDAD CIUDADANA, iP () Mauro Medina Guimaraes ‘Viceminisiro de Orden Interna MINISTERIO DEL TERIOR Resolucion Ministerial NY 01G-2015-D Lima, 09 de Bnere de 2015 VISTO, ei Informe N* 000060-2014/IN/DGSCIDDEPSC de la Direecién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior; CONSIDERANDO; ‘Que, por Ley N° 27933, modificada por las Leyes N°s. 28863, 29701, 30055 y el Decreto Legislative N° 1136, se creé el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC, como el sistema funcional encargado de asegurar el cumpiimiento de las pollticas piblicas que orientan la intervencion del Estado en materia de seguridad ciudadana, destinado a garantizar ta Seguridad, la paz, la tranquilidad, el cumplimiento y respeto de les garantias individuales y soviales a nivel nacional para logter una situacién de paz social y la proteccion del libre éjercicio de los derechos y libertades; Que, en el articulo 5* del Decreto Legislative N° 1135, Ley de Organizacién y Funcig dol Ministerio del Interior, se establece que el Ministerio dei Interior es el ente rec SINASEC; de igual manera, conforme al numeral 13) de su articulo 6° e! Ministerio det tiene por funcién, entre otras, el ejercer la rectoria del SINASEC atticulando y coordina politica nacional en esta materia con otras entidades de los tres niveles de gobierno; Que, el articulo 9° del Regiamento de la Ley N° 27933, aprobado mediante Decreto ‘Supremo N* 011-2014-IN, sefiala que el Ministerio del Interior es el ente rector del SINASEC, constituyendo la autoridad tecnico normatwva de alcance nacional encargada de dictar normas, establecer los procedimientos relacionados con la implementacién de las politicas nacionales y coordinar su operacién técnica, asi como las formas de articulacion entre las diversas entidades involucradas y asumiendo responsabilidad de su correcto funcionamiento; Que, asimismo, el articulo 35° del Reglamento mencionado sefiala que la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del interior mantiene relacion técnica y funcional con los Organos de ejecucién del Sistema Nacional de Seguridad Nacional en el ‘Ambito nacional, regional y local, sin afectar la relacién jerdrquica o administrativa que estos tienen al interior de las entidades a las cuales pertenecen, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las politicas publicas en materia de seguridad cludadana; para tal fin, el Ministerio de! Interior expide normas de obligatorio cumplimiento, asi como recomendaciones dirigidas a los érganos de ejecucion en los distintos niveles de gobierno; Que, el uitimo parrafo del articulo 50° del Reglamento de la Ley N° 27933 prescribe que megiante Resolucién Ministerial se aprobaran los lineamientos para le implementacion, monitoreo y evaluacién de los planes regionales, provinciales y distiteles de seguridad ciudadana; Que, mediante el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2013-IN, Se creo la Direccién General de Seguridad Ciudadana, dependiente del Despacho Viceministerial de Orden’Irtetno, encargada, conforme al articulo 44° del mencionado Reglamento, de evaluar el cumplimiento de las politcas y planes nacionales por les entidades competentes en los tres niveles de gobiemo, ejerciendo la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC; Que, atendiendo a las disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley N° 27993, e8 necesario actualizar las disposiciones relacionadas con la formulacién, aprobacién, ejecucién y evaluacién de los planes de seguridad ciudadana, asi como los lineamientos para la supervisién y evaluacién de los Comités de Seguridad Ciudadana a nivel nacional, Estando a lo propuesto por la Direccién General de Seguridad Ciudadana, y a la opiniones favorables de la Direccién General de Planificacién y Presupuesto y de la Oficina General de Asesoria Juridica, resulta conveniente aprobar los lineamientos para la formulacién, aprobacion, ejecucién y evaluacion de los planes de seguridad ciudadana, supervision y evaluacion de los Comités de Seguridad Ciudadana: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N* 29158, Ley Orgénica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio del Interior, por Decreto Supremo N° 011-2014-IN: y el Regiamento de Organizacién y Funcior Ministerio del interior, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2013-IN; ‘SE RESUELVE: Articulo 4.- Aprobar la Directiva ‘Lineamientos para la formulacién, aprobacién, ejecucién y evaluacién de los Planes de Seguridad Ciudadana, Supervision y Evaluacién de los Comités de Seguridad Ciudadana’, la misma que como anexo adjunto forma parte de la presente Resolucion. (DIRECTIVA N OG1-201 5D) Articulo 2.- Disponer la publicecién de la presente Resolucion y de la Directiva adjunta en el Diario Oficial El Peruano” y en el Portal institucional del Ministerio del Interier. Articulo 3.- Encargar 2 la Direcci6n General de Seguridad Ciudadana la difusion de ta Directiva aprobada por la presente Resolucién, especialmente entre las diversas instancias y componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Articulo 4.- Disponer ta actualizacion de la Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, sobre los Lineamientos para la efectividad en la ejecucion de Planes integrados de Seguridad Ciudadana entre los Gobiernos Locales y la Policia Nacional del Peri, aprobada mediante Resolucion Directoral N° 170-2009-DIRGENIEMG, y modificada mediante Resoluciones Directorales N's. 189 y 233-2009-DIRGENIEMG. Articulo 6.- Dejar sin efecto 1a Resolucion Ministerial N* 0636-2007-IN/CONASEC que dispuso la difusion y cumplimiento de la Directiva N’ 01-2007-IN/0101.01 'Procedimientos para fa formulacién, aprobacién y evaluacién de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana”, la Resolucion Ministerial N° 0822-2008-IN/CONASEC que dispuso la difusion y cumplimiento de la. Directiva N° 008-2008-IN/0101.01, Directiva que modifica la Directiva N° 01-2007- IN/0101.01; la Resolucién Ministerial N° 0970-2008-IN que dispuso la difusién y cumplimiento de la Directiva N° 002-2008-IN/0101.01 "Procedimientos para la seleccién de Secretarios Técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadane’; la Resolucion Ministerial N° 1207-2011-IN/1108 que dispuso ef cumplimiento y difusion de la Directiva N° 001-2011-INI010101 que modifica la Directiva N° 008-2008-IN/0101.01, y todas aquelias disposiciones det mismo nivel que se opongan a la Directiva aprobada por la presente Resolucion Registrese, comuniquese y L DIRECTIVAN® OGL -2015-IN LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACION, APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION DE LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA. SUPERVISION Y EVALUACION DE LOS COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA QBJETO Establecer lineamientos para la formulacién, aprobacién, ejecucién y evaluacién de los planes de seguridad ciudadana, y de supervisién y evaluacién de los Comités de Seguridad Ciudadana. 7 FINALIDAD A. Uniformizar y enmarcar los planes de seguridad ciudadana de los diferentes niveles gubernamentales en la Politica de Estado de Seguridad Ciudadana. B. Asegurar la correcta formulacién, aprobacién, ejecucién y evaluacién de fos planes de seguridad ciudadana C. Propiciar el cumplimiento de los objetivos y metas trazados en los planes de ciudadana y en la Politica de Estado en materia de Seguridad Ciudadana. D. Mejorar la supervisién y evaluacién del desempefio de los miembros que conf Comités de Seguridad Ciudadana. ALCANCE A. Comités Regionales, Provinciales y Distrtales de Seguridad Ciudadana. B. Organs de ejecucién de seguridad ciudadana en el smbito regional y local. C. Organos del Ministerio del Interior, Policia Nacional del Peri y los Organismos Publicos adscritos del Ministerio del interior. BASE LEGAL A. Constitucién Politica del Pert. B, Ley N*27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. C. Ley N* 27867, Ley Orgénica de Gobiernos Regionales. D. Ley N* 27972, Ley Orgénica de Municipalidades. E. Ley N* 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. F. Decreto Legislative N° 1135, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio del Interior. G. Decreto Legislativo N* 1148, Ley de la Policia Nacional de! Pert. H. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralizacién. |. Ley N* 27908, Ley de Rondas Campesinas. ‘aos Locales a disponer Ley N* 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regioneles y Go! de recursos a favor de la Policia Nacional del Pert. K. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios @ favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Dia de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su Reglamento aprobado mediante Decteto Supremo N® 002-2013-IN. L. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cémaras de video vigilancia publicas y privacas. IM. Ley N* 30026, Ley que autoriza la contratacién de pensionistas Policia Nacional del Pert y de las Fuerzas Armadas para apoyar en éreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional. N. Decreto Supremo N° 012-2013-N, que apruebs la Politica Nacional del Estado Perugt en Seguridad Ciudedana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. (2 3 Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizaci Funciones det Ministerio del Interior. P. Decreto Supremo N* 012-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, Q. Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley N" ional de Presupuesto (Articulo 73") 28411, Ley General del Sistema Na R. Resolucién Ministerial N? 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluacién del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. S. Resolucién Ministerial N’ 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guias Metodolégicas para el disefio de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarias y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. DISPOSICIONES GENERALES A. El cumplimiento de las politicas nacionales y sectoriales del Estado en materia de seguridad ciudadana es de responsabilidad de las autoridades, funcionarios y servidores del Gobierno Nacional, los gobiernos regioneles y los gobiernos locates. B. La participacién de la comunidad organizada debe ser una de las principales caracteristicas del trabajo de los Comités de Seguridad Ciudadana, de manera tal que cada uno de los miembros debe comprometerse e involucrarse en el desarrollo de su jurisdiccién, utilizando procesos o instrumentos de gestién como 2 planificacién. . Los planes de seguridad ciudadana son los instrumentos de gesti6n que orientan el quehacer en materia de seguridad cludadana en los ambitos regional, provincial y distrital 23 con un enfoque de resultados, Determinan la prioridad del gasto y de las inversiones publicas, ademas contienen un diagnéstico del problema y establecen una vision, objetivos estratégicos y especificos, actividades, indicadores, metas y responsables. D. Los planes de seguridad ciudadana se elaboran en concordancia con los objetivos estratégicos contenidos en las politicas nacionales y regionales de cardcter multianual. Estos planes se ajustan trimestralmente, de acuerdo al andlisis del proceso de ejecucién y de los resultados obtenidos mediante la aplicacién de los respectivos indicadores de desempefo. E. Las politicas y planes de seguridad ciudadana deben expresarse en los Planes Operativos Institucionales (PO), de los gobiernos regionales y locales, asi como en los correspondientes a las instituciones y entidades que tienen a cargo 0 participan en la ejecucién de actividades contempladas en los planes de seguridad ciudadana. sujetos a evaluacién anual: 1. Los Gobiernos Regionales, a través de su Gerencia Regional de Seguridad Ciudadana la que haga sus veces, 2, Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las Municipalidades Provinciales o”el Srgano que haga sus veces. 3. Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las Municipalidades Distritales o el drgano que haga sus veces. DISPOSICIONES ESPECIFICAS UNEAMIENTOS PARA LA FORMULACION, APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION DE LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA A. Los Planes de Seguridad Ciudadana (Regional, Provincial y Distrital) tienen la estructura siguiente: GENERALIDADES Psy 3 AL Visiéa 8. Misién oes ©. Objetivo ©. Base egal &Alcance M DIAGNOSTICO A. Geografia y poblaciéa 8. Situacién actual de la seguridad ciudadana C. Estadisticas policiales 1D. Mapeo de puntos criticos en violencia e inseguridad - “Mapa del Delito” £. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana - “Mapa de Riesgo” F. Problematica en el émbito educativo G. Problematica en el Ambito de salubridad H. Otros aspectos a considerar. w,—-RECURSOS A. Humanos. B. Logisticos. C. Financieros. IV, PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Visado Anexos Para desarroliar la estructura de los Planes de Seguridad Ciudadana se debe tel cuente las consideraciones y los procedimientos que se detallan en el Anexo 02. Los criterios para la formulacién y aprobacién de los planes de segurided ciudadana son los siguientes: 1. La elaboracién de los planes de seguridad ciudadana (distritales, provinciales y regionales) debe comprometer la participacién de los integrantes titulares det Comité; para el efecto, las reuniones de trabajo deberdn estar necesariamente rigidas por el Presidente del Comité de Seguridad Ciudadana y fos resultados deberén ser difundidos @ la ciudadanta. Formuladas las propuestas de planes de seguridad cludadana, los érganos de ejecucién los pondran en conocimiento de sus correspondientes instancias de coordinacién interinstitucional para su aprobacién, buscando el consenso de sus miembros. 2, Los planes regionales deben elaborarse teniendo como base y sustento los planes aprobados por los comités provinciales y distritales de su circunscripcién territorial, Para la formulacién de los planes provinciales se consideran tos planes aprobados por los comités distritales de su circunscripcién territorial 3. Los planes distritales de seguridad civdadana serin remitidos a sus respectivos Comités Provinciales, teniendo como plazo maximo el quince (15) de enero. efacacaw 4. Los planes provinciales de seguridad ciudadana seran remitidos a sus respectivos Comités Regionales, teniendo como plazo maximo el primero (01) de febrero, dando cuenta de los planes recibidos de los Comités Distritales que forman parte de su jurisdiccién, empleando el formato establecido en el Anexo 18. 5. Los planes regionales de seguridad ciudadana seran remitidos a la Direccién General de Seguridad Ciudadana def Ministerio del interior, antes del dieciséis (16) de febrero, informando sobre fos planes recibidos de los Comités Provinciales, adjuntando la relacién de los planes enviados por los Comités Distritales de su mbito jurisdiccional (Anexo 18} 6. Ademés de su aprobacién por los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, los planes de seguridad ciudadana deberdn ser ratificados por los Consejos Regionales de los Gobiernos Regionales y por los Concejos Municipales Provinciales y Distritales, segim corresponda, @ efectos de su obligato cumplimiento como politicas regionales, provinciales y distritales, corresponda, de acuerdo alo estipulado en el articulo 47° del Regiamento de {g del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, 7. La difusién, consolidacién, conservacién y archivo de los Planes de Seguridad Ciudadana serd responsabilidad dei Secretario Técnico (Regional, Provincial y Distritat), asi como de los reportes o informes de su ejecucién y evaluacién. Pera la ejecucién y evaluaci6n de los planes de seguridad ciudadana se debe de tener en consideracién lo siguiente: EN LA JECUCION 1. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana ejecutarén sus planes conforme a la planificacién o programacién que han previsto, realizando los ajustes necesarios trimestralmente, de acuerdo al analisis del proceso n de los respectivos de ejecucién y de los resultados obtenidos mediante la aplica indicadores de desempefio. 2. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, en forma semestral, deben informar sobre el estado de ejecucién de sus planes de seguridad ciudadana. 3. Los informes de ejecucién de las actividades previstas en los planes de seguridad ciudadana (distritales, provinciates y regionales} consistirén en una apreciacion de! cumplimiento de las actividades programadas en los planes de seguridad ciudadana, teniendo en cuenta la unidad de medida, meta y el avance obtenido en cada una de las actividades. En dicho informe se debe explicar el desarrollo de cada una de las, actividades programadas, ecompafiando la documentacion que sustente su avance y ejecucién (Ver modelo en Anexo 22). Asimismo, se adjuntaré el cuadro fesumen de ejecucién establecido (Anexo 13) Los informes de ejecucidn de los Planes de Seguridad Civdedana deben ser aprobados en sesidn del Comité, lo cual debe constar en el acta cespectiva (Anexo 14) és Provinciales sus 5. Los Comités Distritales, en forma semestral, remitirdn a fos Comit informes de ejecucidn de las actividades programas en el Plan Distrital, antes del 31 de julio y del 31 de diciembre de cada afio, siendo {a fecha de corte para el cumplimiento de las actividades el 30 de junio y 15 de diciembre de cada aio respectivamente. 6. Los Comités Provinciales, en forma semestral, remitirdn a los Comités Regionales sus informes de ejecucién de las actividades programas en el Plan Provincial, antes del 15 de agosto y del 15 de enero de cada aio, siendo Ia fecha de corte para cumplimiento de las actividades el 30 de ju respectivamente Asimismo, los Comités Provinciales acompafiarén los cuadros resumen dé informes de evaluacién sobre la apreciacin que han efectuado a cada uno de Comités Distritales a su cargo. 7. Los Comités Regionales, en forma semestral, remitirén a la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior sus infarmes de ejecucién de las actividades programas en el Plan Regional, antes el 30 de agosto y el 30 de enero de cada afio, siendo la fecha de corte para el cumplimiento de las actividades el 30 de junio y 30 de diciembre de cada afio, respectivamente. En igual forma, los Comités Regionales acompafiarén los cuadros resumen de los informes de evaluacién de la apreciacién efectuada a cada uno de ios Comités Provinciales a su cargo y copia de los cuadros resumen de los informes de evaluacién que los provinciales elaboraron de sus comités distritales. EN LA EVALUACION. 8. Los Comités Provinciales evaluarén la ejecucién de los planes de seguridad cludadana de los Comités Distritales. Los Comités Regionales harén lo propio con los Comités Provinciales y la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio det Interior evaluaré la ejecucién de los planes de los Comités Regionals, idadana se elaborarén 9. Los informes de evaluacién de los Planes de Seguridad previa revisién de los informes de cumplimiento que presenten (en forma semnestral} fos Comités de Seguridad Ciudadana. Consistiran en una estimacién del cumplimiento de las actividades programadas en los planes de seguridad ciudadana, teniendo en cuenta fa documentacién sustentatoria presentada por cada activided sobre su debido cumplimiento (Anexo 15}. En dicho informe se deben de especificar ALOE 10. 1 12 2B. las observaciones que presentan aquellas actividades que no se sustenta su ejecucién o cumplimiento, Los informes de evaluacién deben de adjuntar un cuadro resumen de le apreciacién efectuada, que se elaboraré sumando los porcentajes conseguidos en el cumplimiento de cada actividad, a excepcién del puntaje de las actividades observadas, y se dividird por el nimero total de actividades programadas (Ver ejemplo en Anexo 16). Los informes de evaluacién son cursados a los Comités de Seguridad Ciudadana cuyos planes han sido apreciados. De presentarse una disconformidad con ta evaluacién efectuada u observaciones formuladas, los Comités pueden solicitar la reconsideracién respectiva a |a misma instancia, quién puede aceptarla o rechazarla con los argumentos de! caso. De persistir la disconformidad, el Comité puede apelar fa decision a la instancia inmediata superior, segun corresponda: Presidentes de fos Comités Regionales. b. Los Comités Provinciales solicitardn la reconsideracién ante los Presidentes de los Comités Regionales; en caso de apelacién, esta ser resuelta por la Direccién General de Seguridad Ciudadana. ©. Los Comités Regionales solicitan ta reconsideracidn a la Direccin General de Seguridad Ciudadana; en caso de apelacién, esta serd resuelta por el Despacho Viceministerial de Orden interno del Ministerio del Interior. Los Comités Provinciales, en forme semestral, remitirin a los Comités Regionales sus informes de evaluacién de cumplimiento de los planes distritales, antes del 30 de agosto y del 30 de enero de cada afio. Asimismo, cursaran los cuadros resumen de los informes de evaluacién ala Direccidn General de Seguridad Ciudadana al correo electrénico: evaluaciéndeplanes@ inter. gob.pe. Los Comités Regionales, en forma semestral, remitiran a la Direccién General de Seguridad Ciudadana sus informes de evaluacién de cumplimiento de los planes provinciales, antes del 15 de setiembre y del 15 de febrero de cada afio. Asimismo, cursardn fos cuadros resumen de los informes de evaluacién a la Direccién General de Seguridad Ciudadana al correo electrénico: evaluaciéndeplanes@mininter.gob.pe. 4 LINEAMIENTOS PARA LA SUPERVISION Y EVALUACION DE LOS COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA E. Para una mejor supervision y evaluacién del desempefio de los integrantes de fos Comités Regioneles y Locales de Seguridad Ciudadana se tendrén en cuenta [os lineamientos siguientes: 1. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana tienen la obligacién de cumplir las funciones que se estinulan en los articulos 17°, 23° y 28° del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y otras responsabilidades que la Ley N° 27933 y su reglamento lo prescriben. 2. Los secretarios tecnicos de los Comités Distritales formularén tos informes sobre la evaluacién de desempefio de sus integrantes, que prescribe el articulo 49° del Reglamento de la Ley N* 27933 y los remitirén a los Comités Provinciales. Estas instancias a su vez centralizaran la informacién y formulardn su informe en el caso que corresponda, remitiéndolos al Comité Regional de su jurisdiccién. Lo pro deberén de efectuarlo los Comités Regionales cursando la documentaciéi Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, para fo! respectivos, 3. En aquellos casos, en los que la Ley permite como miembros de fos Comités de Seguridad Ciudadana (Regionales, Provinciales o Distritales), a representantes de determinadas instituciones o entidades (Poder Judicial, Ministerio Publico, Oficina Defensorial, Ministerio de Salud, Juntas Vecinales y Rondas Campesinas, segin corresponda), los responsables de dichas instituciones o entidades, necesariamente, designardn a sus representantes mediante comunicactin escrita, doténdolos de las, facultades y disponibilidad de tiempo necesarios para el cumplimiento de la funcién. asumida; asimismo, velarén porque asistan a las sesiones a las que sean convocados y cumplan a cabalidad las actividades que le sean asignadas. 4, Todas las instituciones que integran los diferentes Comités a nivel nacional tienen el derecho y la obligacién de informar a la Direccién General de Seguridad Ciudedana del Ministerio del interior, cuando los Presidentes de sus respectivos Comités no cumplan con instalar ef Comité, o habiéndolo hecho, no cumplan con la convocatoria a las sesiones periddicas. La Direction General de Seguridad Ciudadana realizaré las verificaciones del caso, para exhortar a los Presidentes en el cumplimiento de sus obligaciones, 0 adoptar el procedimiento que corresponda teniendo en cuenta fo establecido en el articulo 82° del Reglamento de la Ley N° 27933, seguin corresponda. 5. En el caso que determinados miembros o representantes del Comité de Seguridad Ciudadana, no cumplan con asistir a mas de dos reuniones, el Presidente de! Comité informara a! titular det érgano o institucién a la que representa, para que este adopte las acciones que correspondan. Asimismo, incluird dicha situacién en el informe de evaluacién de desempefio de los funcionarios, conforme lo establece el articulo 49° de! Reglamento de la Ley N* 27933. 6. Los Gerentes de Seguridad Ciudadana o quienes hagan sus veces en los Gobiernos Regionales Municipalidades se desempefiaran como Secretarios Técnicos de sus respectivos Comités de Seguridad Ciudadana, de conformidad con los articulos 19°, 20°, 25° y 30° del Regiamento de la Ley N° 27933 Vil. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS A. Los Comités Regionales de Seguridad Ciudadana, a través de sus Secretarios Técnicos, informardn a la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio det interior, sobre el cumplimiento de las actividades del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 — 2018, en las que tiene participacién el gobierno regional al cual pertenecen y tos, gobiernos locales (provinciales y distritales) de su Ambito funcional (Ver actividades en ‘anexo 06), remitiendo el informe correspondiente y adjuntando la matriz establecida mediante Resolucién Ministerial N° 1519-2013 que aprueba la Matiz de Monitoreo y Evaluacién del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018 (Anexo 17). ‘Dicho informe se formulara en base a la informacién contenida en los informes de ejecucié: B. En los casos que los comités de seguridad ciudadana renueven sus integrantes motivo det inicio de nuevas gestiones municipales, ante el cambio de autoridades regionales y municipales, por las elecciones correspondientes, las fechas para la presentacién de los planes de seguridad ciudadana serdn las siguientes: 1. Los Planes Distritales de Seguridad Ciudadana serin remitidos a sus respectivos Comités Provinciales, teniendo como plazo maximo el treinta (30) de enero, 2. Los Planes Provinciales de Seguridad Ciudadana serin remitidos a sus respectivos Comités Regionales, teniendo como plazo maximo el quince (15) de febrero, dando cuenta de los planes remitidos por los diferentes Comités Distritales que forman parte de su jurisdiccién 3. Los Planes Regionales de Seguridad Ciudadana serén remitidos a la Direccién General de Seguridad Ciudadana (Secretaria Técnica del CONASEC), antes del primero (01) de marzo, informando de los planes remitidos por los diferentes Comités Provinciales y a su vez de los enviados por los Comités Distritales de cada Jurisdiccién en particular. C. Los equipos técnicos de la Direccién General de Seguridad Ciudadana de! Ministerio det Interior, realizaran las verificaciones y evaluaciones del caso sobre el cumplimiento y evaluacién de los planes Distritales, Provinciales o Regionsles, a mérito de las cciones de-supervisién que realizan a nivel nacional . Las Jefaturas de las Regiones Policiales y/o los drganos que ejercen comando sobre las Comisarias a nivel nacional, supervisarén del adecuado desempefio de los Comisarios ante los Comités Locales de Seguridad Ciudadana, ademds realizardn las coordinaciones del caso para que fas unidades especializadas (investigacién, criminal, emergencia u otras}, brinden el apoyo necesario en el planeamiento de las operaciones policiales, Las Jefaturas de Regién Policial, informarén a la Direccién Nacional de Operaciones Policiales y a la Direccién General de Seguridad Ciudadana, sobre aquellas jurisdicciones en las cuales no se hayan instalado los Comités de Seguridad Ciudadana, formulado o ejecutado los planes de Seguridad Ciudadana. Los gobiernos locales que participen en el cumplimiento de metas de seguridad ciudadana det “Plan de Incentivos a fa Mejora de la Gestién y Modernizacion Municipal” del Interior, en la parte correspondiente La Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del interior capacitaré y asesorard a los Secretarios Técnicos de los Comités Regionales y Provinciales para que se encuentren en condiciones adecuadas de brindar la asistencia técnica respectiva a los secretarios técnicos de los Comités a su cargo, en lo que respecta a la formulacién y evaluaci6n de los planes de seguridad ciudadana . Las Secretarias Técnicas de los Comités Regionales y Provinciales convocaran a los secretarios técnicos e integrantes de los Comités de Seguridad Ciudadana de su jurisdiccién, para la ejecucién de los eventos de capacitacién o supervision, segtin corresponda, que lieven a cabo funcionarios de la Direccién General de Seguridad. Ciudadana de! Ministerio, brindéndoles las facilidades del caso para el éxito de dichas actividades. Las Secretarias Técnicas de los Comités de Seguridad Ciudadana a nivel nacional remitirén a la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio, para efectos de consolidacién, sistematizacion y utilizacién la informacion siguiente: 1. Las actas de conformacién de los Comités de Seguridad Ciudadana @ nivel nacional (escaneadas} al corren electrénico: actascomitesc@ mininter.gob.pe. Asimismo, estes serdn enviadas cuando el Comité varie en su conformacién por alguna situacién, adjuntando el informe respectivo 2. La copia del anexo 05 (recursos) de su respectivo plan de seguridad ciudadane, via correo etectrénico evaluaciéndeplanes@mininter.zob.pe. Baoan La Direcci6n General de Seguridad Cludadana del Ministerio del Interior efectuard la consolidacién y sistematizacién de los informes de evaluacién de los planes de seguridad ciudadana de los comités distritales, provinciales y regionales, para los fines administrativos correspondientes. K. Los Organos de Ejecucién Nacional, Regional y Local de! Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, asi como los Organismos Publicos adscritos al Sector interior, proporcionarén la informacién que se requiera para la formulacién, ejecucién y evaluacién de los Planes de Seguridad Ciudadana. ANEXOS ‘A. Anexo 01: Definicién de términos. B. Anexo 02: Consideraciones para la formulacién de los planes regionales y locales de seguridad ciudadana C._Anexo 03: Mapeo de puntos criticos en violencia e inseguridad - “mapa del delito”. D. Anexo 04: Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana 0 “mapa de riesgo”. E, Anexo 05: Recursos. F. Anexo 06: Actividades en las que tienen participacién los gobiernos lof especificadas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 2018. G. Anexo 07: Ejemplo de la programacién de actividades en los planes de segur ciudadana: (distrital, provincial y regional). H. Anexo 08: Consideraciones para ta programacién y ejecucién de las acti obligatorias, 1. Anexo 09: Modelo de acta de designacién del secretario técnico. J. Anexo 10: Modelo de acta de instalacién y juramentacién del comité de seguridad ciudadana, K, Anexo 11: Modelo de acta de aprobacién del plan local de seguridad ciudadana. L. Anexa 12: Modelo del informe de ejecucién de actividades en tos planes de seguridad ciudadana: (distrital, provincial y regional). M. Anexo 13: Modelo de cuadro resumen del informe de ejecucién de actividades en los planes de seguridad ciudadana: (disteital, provincial y regional). N. Anexo 14: Modelo de acta de aprobacién de informe de ejecucién de actividades programadas en el plan de seguridad ciudadana. ©. Anexo 15: Modelo de informe de evaluacién de actividades en los planes de seguridad ciudadana: (distrital, provincial y regional P. Anexo 16: Modelo de cuadro resumen del informe de evaluacién de actividades en los planes de seguridad ciudadana: (distrital, provincial y regional) Q._Anexo 17: Matriz de monitoreo y evaluacién del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018, 49 ANEXO 01 GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDAD.- Conjunto acciones planificada de cardcter individual y/o grupal destinadas 2 alcanzar un objetivo. ARTICULACION TERRITORIAL.- Se define como la integracién de dos o mas entidades de distinto nivel de Gobierno en as distintas fases del proceso presupuestario asociado a un programa Presupuestal COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA.-Espacios de coordinacién interinstitucional en el 4mbito local encargados de identifcar los principales problemas de inseguridad, violencia y delito en su territorio, y de disertar la respuesta institucional para hacerle frente, CODISEC.-- Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ‘COPROSEC.- Comité Provincial de Seguridad Ciudadana. CORESEC.- Comité Regional de Seguridad Ciudadana. ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL. Se le conoce bajo la abreviatura de EI refiere a las infecciones que estén causando sintomas de una enfermedad de tipo sexu INCIDENCIA DELICTIVA.- Forma de medicién en referencia ai tipo de delitos que ocurren a nivel local, estatal 0 nacional. JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.- Son organizaciones sociales de base, integradas por agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la Policia Nacional del Peru, Tienen por misién apoyar a las Oficinas de Participacién Ciudadana (OPC) de las Comisarias en las actividades de coordinacién, prevencién y proyeccién social, asi como brindar informacién que contribuya a mejorar la seguridad ciudadana mediante el trabajo voluntario y solidario, no remunerado, participativo y de servicio a la comunidad. JUNTAS VECINALES COMUNALES.- Son organizaciones sociales encargadas de supervisar la prestacién de servicios publicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucion de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la Ordenanza de su creacién. Los concejos municipales convocan a elecciones de Juntas Vecinales Comunales, a propuesta del Alcalde, los Regidores 0 los vecinos. PANDILLAJE PERNICIOSO.- Grupo de adolascentes entre 12 y 18 afios que se rednen y actuan para agredir a terceros, lesionar su integridad fisica 0 atentar contra la vida 0 propiedad de las personas, dafar bienes publicos 0 privados u ocasionar desérdenes que alteren el orden piiblico. PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.- Politica publica en esta materia y el principal instrumento orientador para enfrentar la violencia y el delito en el pais. PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL (PI).- Es Un instrumento del Presupuesto por Resultados (PPR), cuyo objetivo principal es impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y desarrollo sostenible de Ia economia locel y la mejora de su gestién, en el marco del proceso de descentratizacién y mejora de le competitividad. £1 Pl implica una transferencia de recursos condicionada al cumplimiento de Metas que deben alcanzar las Municipalidades en un periodo de tiempo determinado. POLITICAS NACIONALES.- Las politicas nacionales definen los abjetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de las politicas pablicas, los esténdares nacionales de cumplimiento y la provisién de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades publicas y privadas. Las politicas nacionales conforman la politica general de gobierno. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR) .- Es una estrategia de gestién publica que vincula la asignacién de recursos a productos y resultados medibles 2 favor de la pobiacién, que requiere de la existencia de una definicién de los resultados a alcanzar, el compromiso para aleanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacién de responsables, los procedimientos de generacién de informacién de los resultados, productos y de las herramientas de gestidn institucional, asi como ta rendicién de cuentas. PROGRAMA.- Para fines de planificacién es un esquema que muestra le secuencia que cabo un proceso. También se dice que es un escrito que precisa los detalles necesari realizar una obra. PROGRAMA PRESUPUESTAL- Se entiende por Programa Presupuestal a la categoria que constituye un instrumento del Presupuesto por Resultados, y que es una unidad de programacién de las acciones de las entidades publicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr un Resultado Especifico enla poblacion yasicontribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de politica publica PROYECTO DE INVERSION PUBLICA. Intervencién limitada en el tiempo que utiliza total 0 parcialmente recursos publicos, con el fin de crear, ampliar o mejorar la capacidad productora ‘0 de provisién de bienes o servicios de una entidad publica, cuyos beneficios se generen durante la vida Util det proyecto y estos sean independientes de los de otros proyectos. META.- Indica hacia donde se desea llegar, sefiala la intencién total 0 el logro final de un Plan Es el valor numérico proyectado de los indicadores, MISION.- Guia o marco de referencia para orientar sus acciones y enlazar lo deseado con lo posible. SEGURIDAD VIAL.- Conjunto de actividades realizadas con la participacién arménica de los elementos fundamentales del transito que son los usuarios, os vehiculos y las carreteras que permiten evitar riasgos y amenazas en las calles. SISTEMAS FUNCIONALES.-Son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de politicas publicas que 48 requieren la participacién de todas o varias entidades de los Poderes del Estado, los organismos constitucionales y los niveles de gobierno. TASA.- Es un indicador estadistico bésico que sirve para calcular el comportamier determinadas variables como en salud, educacién, transporte y otros. ANEXO 02 CONSIDERACIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACION DE LOS PLANES REGIONALES Y LOCALES DE SEGURIDAD CIUDADANA, GENERALIDADES, A. Visién Se define como la situacién ideal a la que se desea llegar u obtener, con base en ideas y valores compartidos. Ejemplo: “Hacer de nuestra (Regién, Provincia, Distrito} un espacio que asegure la convivencia pacifica de la poblacién, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida” B. Mision La misién es el reflejo de que se va a desarrollar y el propdsito que se espera alcanzar. Expresa el quién, qué, cémo, para qué y cuando del Plan de Seguridad Ciudadana. Ejemplo: “El Comité... (Distrital, Provincial, Regional) de Seguridad Ciudadana del. (Distrito, Provincia, Regién}, definird, programaré y ejecutars las actividade; inseguridad en su émbito jurisdiccional en el afto 2015. ©. Objetivo El Objetivo define el logro que se espera obtener con la ejecucién del Plan de Seguridad Ciudadana, en el periodo de tiempo establecido y en términos cualitativos para alcanzar su Visién. Ejemplo: “Fortalecer el trabajo multisectorial en... (Distrito, Provincia, Regién), ‘mediante Ia interrelacién, capacitacion, asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones comprometidos, con fa participacién de la comunidad organizada, a fin de mejorar los niveles de percepcién de seguridad ciudadana’’ D. Base legal Contempia e! marco normativo en el cual se enmarcan las acciones y actividades que se desarrollaran en e! Plan de Seguridad Ciudadana: a. Constitucién Politica del Perd. b. Ley N° 27933, Ley det Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, c. Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales. 4, Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades. fe. Decreto Legislative N° 1135, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de! Interior 1. Decreto Legislative N* 1248, Ley de fa Policia Nacional del Peru, g. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralizacién. B h. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas. i, Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General j. Ley N* 29020, Ley que faculta 2 los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 2 disponer de recursos a favor de la Policia Nacional del Pert. k. Ley N* 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el dfa de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadang; y su Reglamento aprobado por Decreto’ Supreme N° 002-2013-IN. |. Ley N° 30120, Ley de apoyo a fa Seguridad Ciudadana con cémaras de video vigilancia piiblicas y privadas. m. Ley N* 30026, Ley que autoriza la contratacién de pensionistas de le Policia Nacional del Perd y de las Fuerzas Armadas pare apoyar en dreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional. 1. Decreto Supremo N® 012-2033-IN, que aprueba Politica Nacional del E Peruano en Seguridad Ciudadane” y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana #8 =2018. ©. Decreto Supremo N” 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizacién Funciones de! Ministerio del Interior. p. Decreto Supremo N* 011-2004-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana g. Resolucién Ministerial N@ 1168-2024-IN/PNP, que aprueba las Gules Metodolégicas para el disefio de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarlas y para el patrullaje por sector en los gabiernos locales. 1. Normas de indole presupuestal vigentes para el afio fiscal que se formula el Plan de Seguridad Ciudadana s. La presente Directiva, una vez aprobada y publicada Alcance Define las entidades e instituciones comprometidas en la ejecucién del Plan de Seguridad Ciudadana Ejemplo: “El presente Plan sera ejecutado por todos los integrantes del Comité (Cistrital, Provincial, Regional) de Seguridad Ciudadana del (Distrito, Provincia, Regién), asi como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Cludadsna de la jurisdiccidn”. El Comité Regional/Provincial/ Distrital se encuentra integrado por |..." t M. DIAGNOsTICO A. Geografia y poblacién Especifica las caracteristicas fisicas y geogréficas del... (Distrito, Provincia, Regi6n), su Zonificacién, area urbana, rural, industrial, turistica, comercial, etc. 1. Ubicacién Geogréfica a, Incluir UBIGEO, de acuerdo a norma técnica sobre el uso de cédigo de ubicacion geogréfica ~ INEL b. Altitud geografica sobre el nivel del mary limites geograficos. d. Division geogréfica del distrito (cémo esta sectorizado; urbanizaciones, ¢ poblados, AA.HH, comunidades campesinas y/o nativas existentes etc.) ., Considerar zonas turisticas u otras. 2. Poblacién Total segan el dltimo censo del INEI. in actual de la seguridad ciudadana 1. Estadisticas sobre violencia, faltas y delitos Detalla la informacién relacionada a la incidencia delictiva de la jurisdiccién, sobre delitos, faltas, violencia familiar, accidentes de trénsito y otros indicadores correspondientes al afio anterior. Se debe consignar el nimero de casos presentados de los delitas o faltas siguientes: a. Homicidio b. Homi c. Sicariato 4. Extorsién e. Microcomercializacion de drogas f 8 h io calificado Tenencia ilegal de armas Aborto Lesiones i, Exposicién y abandono @ personas en peligro jk Hurto (simple y agravado) Robo (simple y agravado} |. Abigeato m. Estafa Apropiacién ilicita Usurpacién Delitos contra la libertad sexual Omisién a la asistencia familiar Delitos contra la f8 publica Falsificacién de moneda Faltas contra la persona Faltas contra el patrimonio Violencia familiar Pandillaje pernicioso Otros xexerynavos Para tal efecto, se considerard los datos proporcionados por: La Comisaria PNP de la localidad. (Incluir todas las Comisarias que abarque e! distrito}, b. La dependencia de Investigacién Criminal PNP de la jurisdiccién (si lo hubj c. La Gerencia de Seguridad Ciudadana o el serenazgo del distrito 0 provin d. _Lainformacién oficial del INE! sila hubiera. 2. Mapeo de puntos ariticos en violencia e inseguridad - “Mapa del Delito” El “mapa del delito” es la delimitacién de Ia jurisdiccién que muestra los sectores, subsectores, cuadrantes, y manzanas, en los cuales se reflejan los hechos delictivos que afectan 2 la poblacién, El “mapa del delito” lo elabora el Comisatio PNP de la jurisdiccién, en coordinacién con el Gerente de Seguridad Ciudadana; sobre la base de le informacidn contenida en los cuadernos de registro de denuncias que obra en le Comisaria a su cargo, asi ‘como en la dependencia de Investigacién Criminal (si lo hubiera) de la jurisdiccién. Asimismo, contempla aquella informacién reportads al serenazgo y no informada a la Comisaria. La informacién obtenida sera dividida por tipos de delitos, sub tipos y modalidades; los mismos que seran representados por iconos en el mapa, cada uno tendré una referencia de acuerdo a la leyenda establecida. La presentacién del “mapa del delito", debe ser validado y refrendado por el Comisario Local y el Gerente de Seguridad Ciudadana o quien haga sus veces. #1 “mapa del delito” deberd ser actualizado periddicamente, utilizando el procedimiento indicado. Debe considerar lo siguiente: a. Puntos criticos de mayor incidencia delictive contra el patrimonio (hurto, robo, estafa, otros). b. Lugares de micro comercializacién de drogas y tenencia ilegal de armas. WS Lugeres donde se ejerce la prostitucién clandestina 0 se producen actos contra el pudor piblico 4d. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso. f. Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto). 8. Locales donde se atenta contra le administracién publica. En los casos de los distritos que cuenten en su jurisdiccién con 2 0 més Comisarias, se presentarén los “mapas del delito” por cada Comisaria, debidamente firmados. Los Planes Provinciales de Seguridad Ciudadana, segtin corresponda, acompafiarn sus respectivos “mapas del delito” y de los Comités Distritales de su ambito jurisdiccional, segdn corresponda. Los Planes Regionales de Seguridad Ciudadana adjuntardn los “mapas del delitg los Comités Provinciales y distritales de su jurisdiccién, segtin corresponda. (Ver Anexo 03). Zonas de riesgo en seguridad ciudadana 0 “Mapa de Riesgo” Especifica los lugares que por las caracteristicas propias que presentan, propician la inseguridad de la zona. El “mapa de riesgo” lo elabora el Gerente de Seguridad Ciudadana o quién haga ‘sus veces, en base a la informacién obtenida de la comisaria del sector, transportes ¥ comunicaciones, salud, gobernacién, justicia, ministerio ptiblico, poder judicial, defensa civil, desarrollo social, desarrollo urbano, fiscalizacién y control, servicios a {a ciudad, transporte urbano, u otros. Debe considerar lo siguiente: a. Existencia de dreas publicas o privadas abandonadas. b. Lugates con nula o escasa iluminacién artificial. .Lugares sin sefializacién en seguridad vial o inadecuada. 4d. Paraderos informales. fe. Lugares de comercio ambulatorio. f. Locales comerciales sin autorizacién o licencia de funcionamiento. 8. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad oen horario restringido. h, Lugares de concentracién de alcoh 0 drogadictos. i. Lugares de rifias frecuentes. j. _ Interseccidn en vias de alta velocidad sin puente peatonal. k. Puntos criticos, zonas inseguras o de riesgo (edificios en mal estado u otros) |. Otras situaciones que generen inseguridad (empadronamiento, organizacién y formalizacién de las moto-taxis) (Ver Anexo 04), Problematica en el mbito educative Sefiala la situacién del sector educacional de la jurisdiccién. Para esta seccién se requeriré el apoyo de las autoridades educetivas locales (personal de las UGEL, directores de colegios o representantes designados} y se especificaran datos sobre . Abandono o desercién escolar. Consumo de alcohol y drogas entre nifios y adolescentes. Violaciones sexuales. Embarazo en edad escolar. Pandillaje escolar. Violencia familiar. Maltrato escolar (profesor—alumno). Participacién de los padres de familia en el proceso educativo. Casos de “acoso escolar” o “bullying”. Otros comportamientos especiales en colegios particulares, instit superiores, centros ocupacionates, cetros de idiomas, universidades u afines. zareang Problematica en el Ambito de salubridad Detalla el contexto en que se encuentra el ambito relacionado con la salud en la jurisdiccién, Para tal efecto, se requiere el apoyo de las autoridades locales de salud (MINSA, SIS, ESSALUD), médicos y la informacién estadistica de hospitales, clinicas y postas médicas. Se establecerén los datos siguientes: ‘a. Lugares infecciosos y contaminantes, como colectores de aguas servidas, rellenos sanitarios, aniegos, aguas estancadas, otros. b. Atenciones de enfermedades infecto-contagiosas (enfermedades de transmision sexual, tuberculosis, dengue, otros). c. Epidemias de acuerdo ala zona. 4d. Desnutricién infantil fe. Acceso a centros de salud e infraestructura de los mismos. f. Otros de acuerdo ala importancia. Otros aspectos a considerar Considera aquellos temas o asuntos que guardan relacién con la (in) seguridad de la jurisdicci6n y que no han sido considerados en los items anteriores. Recursos Define los recursos humanos, logisticos, financieros y otros con los que cuentan los Comités Distritales, Provinciales 0 Regionales, para la ejecucién de las actividades programadas en el Plan de Seguridad Ciudadana, (Ver Anexo 05). Programacién de Actividades 1. Detalla la programacién de las actividades y acciones que le compete desarrollar al Comité de Seguridad Ciudadana, a partir de la problemética identificada en su jurisdiceién, en el marco de la normatividad vigente, Planes Nacionales, Planes Estratégicos Multianuales, ¢ Instrumentos Institucionales, 2. En la programacién de actividades se considerardn las diferentes acciones multisectoriales a desarroliar, programando las actividades que son pertinentes y factibles de realizar, de acuerdo a la realidad y problemética del distrito, provincia o region. 3. Al definir la programacién de actividades se deben articular fas mismas con los, objetivos y actividades del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018, en los cuales tienen participacién los gobiernos regionales y locales (Ver Anexo 06), 4. Las actividades deben especificar la unidad de medida y meta establecida como al (los) responsable (s) de su ejecucién. (Ver Anexo 07). 5.” Lasactividades de obligatoria programacién son las siguientes: a. Articulacién y actualizacién de Mapa del Delito, b. Formulacién y articulacién de Mapa de Riesgo. €. Mecanismos de Consulta Ciudadana del Plan Local de Seguridad Ciudadana 4. Reuniones de Comités de Seguridad Ciudadana. e. f Patrullaje integrado por sector. Miembros 0 Secretario Técnico de los Comités de Seguridad Ciudadana capacitados. Las pautas a tenerse en cuenta para su programacién y ejecucion se detallan en el ‘Anexo 08. Visado Sefiala la fecha en que es aprobado el Plan Se Seguridad Ciudadana y su refrendacién or parte del Presidente y Secretario Técnico del Comité de Seguridad Ciudadana, ‘Anexos Para acompaftar la documnentacion siguiente: 1. La correspondiente o establecida en la estructura del Plan. 2. Elacta de designacién det secretario técnico (Anexo 09). 3. Elacta de instalacién y juramentaci6n del Comité de Seguridad Ciudadana. (Anexo 10). 4. El acta de aprobacién det Plan de Seguridad Ciudadana por parte del Comité de Seguridad Ciudadana (Anexo 11). 5. El documento que acredita la ratificacién del Plan, por parte de los Concejos Regionales de los Gobiernos Locales y por los Concejos Municipales, Provinciales y Distritales, seguin corresponda (Art. 47° det Reglamento de la Ley del SINASEC ) 6. La informacién complementaria de importancia para la sustentecién y presentacién del Plan de Seguridad Ciudadana. ANEXO 03 MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD - “MAPA” DEL DELITO” Ejemplo de sectorizacién y ubicacién de puntos criticos 1. Puntos criticos de mayor incidencia delictive contra el Patrimonio (Hurto, robo, estafa, otros) * 2. Lugares de micro comercializacién de drogas y tenencia ilegal de armas 3. Lugares donde se ejerce la prostitucién clandestina o se producen actos contra el pudor publico 4, Lugares de mayor incidencia de accidentes de trénsito 5. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso 6. Locales donde se atenta contra la vida, el cuerpo y la salud {Homicidio, lesiones, aborto) 7. Locales donde se atenta contra la administracién publica % 0006 04 ANEXO 04 ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 0 “MAPA DE RIESGO” Ejemplo de Sectorizacién y ubicacién de zonas de riesgo dentro del Distrito. La Vieira 2 Yann ene Hef ge ‘Areas pulblicas abandonadas Lugares con nula 0 escasa iluminacién artificial ‘Lugares inadecuada seffalizacién en seguridad vial Paraderos informales Lugares de comercio ambulatorio Locales comerciales sin licencia de funcionamiento Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad 0 en horario restringido Lugares de concentracién de alcohdlicos 0 drogadictos <> Lugares de ris frecuentes co (Otras situaciones que generen inseguridad o {Empadronamiento, organizacién y forralizacién de ‘mototaxistas y otras propias de cada realidad local) 43 ANEXO 05 RECURSOS, ‘Municipalidad. 1. Nombre del Presidente del CODISEC (COPROSEC 0 CORESEC) y de los funcionarios de 7. 'a municipalidad (Regién) comprometidos con la seguridad ciudadana (Gerencia de Seguridad Ciudadana, Sub Gerencia de Defensa Civil, Sub Gerencia de Desarrollo Social y otros), teléfonas y correos electrénicos. Ubicacién del local municipal (Regién) y de la Secretaria Técnica del Comités de ‘Seguridad Ciudadana, teléfonos (fijos, RPM, RPC) y correos electrénicos. Servicio de Policfa Municipal, nimero de efectivos. Servicio de Serenazgo: a. Numero de efectivos totales b. Cantidad de canes ©. _Especificar si cuenta con Centro de Comunicaciones y Operaciones d. Cantidad de cémaras de video vigilancia, radios, teléfonos u otros. fe, Numero de vehiculos (camionetas, autos, motos, bicicletas y otros) Defensorias Municipales del Nifio, Nifia y Adolescentes, Centros de Emergenc Mujer, nimero y ubicacién. n social que realiza la municipalidad (Regidn) Ejel Programa “vaso de leche’, “club de madres", programas de capacitacién 3 comunidad en seguridad ciudadana u otros. Otra informacién de interés, {*) Actividades de proyec Policia Nacional del Peru, 2 3 4 5 Nombre de los Comisarios y correo electrénico. Celulares y RPM (incluir relacién de Comisarias del Distrito (Provincia o Regicn). Nombres, ubicacién y teléfonos de las Comisarias. Numero de efectivos policiales (por Comisaria). Nomero y tipo de unidades méviles (por Comisaria). Actividades, programas que desarrolla la Comisaria y acciones de prevencién en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana a través de las Oficinas de Participacién Ciudadana (OPC): Juntas Vecinales, Red de Cooperantes, Club de Menores, Patrulias Juveniles, Policia Escolar y Brigadas de Autoproteccién Escolar (BAPES). Sefialar si se realiza el patrullaje integrado con el serenazgo, especificando las caracteristicas (frecuencia, horarios u otros) Indicar nombres, ubicacién y teléfonos de sedes policiales ubicadas en la jurisdiccién: Investigacion Criminal, Antidrogas, Contra el Terrorismo, Control de Trénsito, Emergencia o Patrullaje Motorizado, Proteccién de Obras Civiles, Proteccién de Agencias Bancarias, Contra la Corrupcién, Control de Disturbios, Division de Turismo, Prevenci6n e Investigacion de Robo de Vel tra informacién de interés. (*) los . Sector Justicia Organismos publicos adscritos al Ministerio del Interior Oficina Nacional de Gobierno Interior. 1. Nombre de la autoridad politica de mayor nivel de la localidad (Distrito, Provincia 0 Regién), con su correo electrénico institucional. 2. Ubicacién de las sedes y sus teléfonos respectivos. 3. Otra informacién de interés. (*) ‘Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y explosivos de Uso Civil - SUCAMEC. 1. Ubicacién de las sedes y sus teléfonos respectivos. 2. Ubicacién de las empresas que brindan servicio de seguridad privada. 3. Otra informacién de interés. (*) ‘Superintendencia Nacional de Migraciones -MIGRACIONES. 1. Ubicacién de las sedes (oficinas administrativas y de control migratorio) y sus teléfonos respectivos. 2. Ubicacién de las empresas que brindan servicio de seguridad priveda. Otra informacion de interés. (*) 1. Nombres de los Jueces de Paz (Letrados - No letrados) y Jueces Penales, correos electrénicos. 2. Ubicacién de las sedes de los juzgados y teléfonos. Ubicacién de los establecimientos penitenciarios y centros juveniles de rehabili con fa indicacién de némero de internos. v 4, Ubicacién de oficinas del Instituto Nacional Penitenciario — INPE y teléfonos. 5. Ubicacién de las defensorias de oficios yteléfonos, 6. Otra informacién de interés. (*) Ministerio Publico. 1. Nombres de os Fiscales, con sus correos electrénicos. 2. Ubicaci6n de las sedes y teléfonos respectivos. 3. Otra informacién de interés. (*) Sector Educacién 1. Numero de Instituciones Educativas (ILEE.), de nivel primaria, secundaria, superior y técnico-profesional, tanto estatales como privadas. 2. _Ubicacién de las I EE. con el nombre de sus Directores y Presidentes de APAFAS. Otra informacién de interés. (*) Sector Salud. 1. Ubicaci6n y némero de hospitales, clinicas, postas médicas, y otros establecimientos médicos; con indicacién de ta cantidad de profesionales de la salud: Médicos, enfermeras, obstetras, otros. 2. Nombre de los Directores de estos establecimientos y correo electrénico. 3. Otra informacién de interés. (*) H.. Sector Mujer y Poblaciones Vuinerables. 1. Centros de Emergencia de ta Mujer, albergues para nifios, Centros de Atencién institucional frente a la violencia Familiar - CAI u otros similares, nlimero y ubicacién. 2. Nombre de los Directores de estos establecimientos y correo electrénico. 3. Otra informacién de interés, (*) |. Comunidad Organizada. 1. Coordinador Distrital de las Juntas Ve« Perii, con indicacién de nombres y teléfono. 2. Organizaciones Sociales de 8ase (OSB), como son: Clubes de Madres, comedores populares, “vaso de leche”, clubes deportivos, asociaciones juveniles, con ubicacién y ia Nacional del ales promovidas por la Poli nombres de sus representantes. 3. Otras organizaciones de cardcter social, cultural, religiosa, etc. Financieros. 1. Para la formular y ejecutar el Plan de Seguridad Ciudadana (Distrital, Provincial y Regional), se debe de programar los recursos financieros necesarios, en coordinacion con los responsables del rea de presupuesto o lo que hagan sus veces de cada Regional). 2. Los Gobiernos Regionales y locales, deben programar los recursos financis SO Programa Presupvestal 0030 “Reduccién de los delitos y faltas que afectal seguridad ciudadana”, en los siguientes productos y actividades: 3, La Policia Nacional del Peri, para contribuir al Pian de Seguridad Ciudadana (Distrital, Provincial y Regional), a través de las Comisarias deberan de programar los recursos financieros necesarios en el Programa Presupuestal 0030 “Reduccién de los delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana”, en coordinacién con los responsables del rea de presupuesto de las Unidades Ejecutoras que les corresponde de acuerdo a su jurisdiccién. 4 4. Los otros Sectores e Instituciones del Estado, deberén de programar los recursos financieros necesarios en coordinacién con los responsables del rea de presupuesto de las Unidades Ejecutoras que les corresponde de acuerdo a su jurisdiccién. Las instituclones particulares 0 privadas, para contribuir al Plan de Seguridad Ciudadana (Distrital, Provincial y Regional), deberén de programar los recursos financieros necesarios en coordinacién con los responsables del rea de presupuesto © los que haga sus veces. tra informacion de interés. (*) {*) Considerar planes, progromas, proyectos, convenios, etc, y acciones que desarrollen ANEXO 06 ACTIVIDADES EN LAS QUE TIENE PARTICIPACION LOS GOBIERNOS LOCALES. ESPECIFICADAS EN EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013 - 2018 feet : ve Actividad” i i ee a Indicador . Tul Actividad’ a “-Objetivo Estratégico N*02: Iniplernentar espacios publicos Seguros como’ Ete 7 Jugarés dé éncuéntro cudadano | rl afar Impulsar proyectos de mejoramiento de parques, losas deportivas, Proyecto entre otros royectos de me les yav 2] 242 Impulsar proyect mejoramiento de cal jes y avenidas con Proyecto iluminacion y libre transito 3 4243 Impulsar proyectos de mejoramiento de barrios Proyecto 4 [2:14 | __Tmpulsar proyectos de destugurizacign y renovacién urbana proven eu Promover planes de acin de recuperacion de calles vaveridas para evradlcar y 5] 2,5 | taprostitucia, crogadiccén alcohaismo,comereioambulatorioinformal, | Plan deac entre otros bia Oy Trader mereados donde se comercializan productos robados contrabando, & [246 pirateria, entre otros mercancias ilegales Plan de accién a] aur] trslarproyectos de recupercion de espacos piblios pasta abandonados 8 }218 Implementar programas de actividades deportivas en espacios Programa pilblicos seguros Timplementar programs de promocién de acividad fsica en | Partiipacionde 9] 219 : : espacio piblicos {ciclovas reereativas) personas yo]222 | Fermularan mapa del delitounitcado ente la Comisava via | apa del dei = Gerencia de Seguridad Gudadana rificado por distrito Plan de patrutlaje Implementar planes de patrullaje integrado entre tas comisarias y | —intesrado 11] 2,2,3 | los serenazgos y conducidos operativamente por el comisario, con | Comisarias que la colaboracién del Gerente Municipal de Seguridad Ciudadana _jrealizan patrullaje integrado Tmplementarreuriones de coordinacién entre el comisario yel 12] 2.24 | gerente municipal de seguridad cludadana para evalvarla | Plandeaccién situacidn en esta materia yplanifiearlas acciones futuras tafaaa | Mieularls estuertos dela potieta ylos municipios para | a. cancion efectividad de la fiscalizacién y control municipal ral 242 Capacitar en la prevencidn de accidentes y acciones frente a actos Conductor delincuenciales a los conductores de transporte terrestre 45| 2,44 | !entifcar puntos de mayor incidencia de accidentes detransito y ae dolincuencia en el transporte terrestre ANEXO 06 ACTIVIDADES EN LAS QUE TIENE PARTICIPACION LOS GOBIERNOS LOCALES ESPECIFICADAS EN EL PLAN NACIONA L DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013 ~ 2018 i 7 Tr Aativided ot a * mule Adivided A | Activ. |: - ee? Z : | Objective Estratégico N°O3: Reducir los factores dé riesgo soci pee comporeamnientos delictivos.” . Formulas Tineamientos para la actuacién dela Policia contra Te 3a. recta pelea violencia familiar y de género —_ Tmplementar en las comisarias un méduto de atencion 6 [a= 37| 2.2.3 | victimas de violencia familiar y de género, con ambientes privados | Médulos personal eapacitado Fortalecerta Implementacién deos Centros de Emergencia Mujer | Servicios pe eee pare La atencidn a 1a mujer ietima de violencia integrates Fortalecer 1a implementacion de loz Médulor de Atencidn a1 Bas los ae. Maltrata Infantil y Adolescente(MAMIS) medal fimolementar hogares de refugio temporales 0 centros de preieccion| _Wogarce de 316 = para vietimas de violencia familiar y de género refuglo temporal 21] 3.2 | egnatpara clustominatesnmesiolnredelosinmaceresstsleyeeral_ | ®2netlalos 22326 | Fortalecer tos programas de atencién a jévenes en riesgo Programa 23 | 3.2.7 | _Promover Ia convivencia saludable en instituciones educativer fe 3) Dictorcharios de sensiblzacin, prevencionycapacttaciondvgides = madrcz vias [SA 2 Pramover la implementacidn de las Defensorias Municipales del MUNA 888% Jey oe en Nifoy del Adolescente oemuna Lg 26 |s2.6| Tmpulzar Te deeconcentracién dala funcién tutelar Funein twtalar f aRA Trabiecer un olan oprogroma pars senaibliar crear concigncie pUbNCa ye 27|3,2.17| cultura de parents sociedad pars preverir yeduearrespecton tos reseot Programs erivadoy del uso, onencia, poseslén ypore delat armas ce fuego Tmplementorenins nsttuciones edueatives programas destinador a evar] 28 |3,2.28| uso ce ormos de ween,» finde preveniryreduciria olencia yerminetidaden he. obleclonjoven Imetementar medion de satoncia on saludmantal con nasis en BaIccTone® 22/524 ‘eacepartamentos protaagos eaeet 30] 33.2 | PHPRaT SITET teen enasadments| AEE EDITORS | aguion Framovarcampatar de prevencion dl consumo Se TeORAIY OV | companies Promover campafias contra el ico Hicito de drogas ‘Camoahas, Tstablecer estindares minimos de zervicio en las Comunidades | Estancar de Terapéuticas servicio 34] 3.3.7 | — Fortatecerta fiscalizacién delos comunidades terapéuticas pautiers Forialocer To impiementacian del programa de pravencion de 338 rograme lee consumo de deogas en ef dmbito educative oe '36|3,3,10| eavenciin yunidades de Gestion Educative Lact que desarrolian et Programe cr (oe Prevencion de OepEse Brindar tuiorla y acompariamiento a los adolescentes intervenidos por la Policia ‘Brindar tatorla y acompafamiento a los hijos menores de edad de 34, Benefciarios paiaee las personas privadas de libertad 30 | 3.4.3 | Desarrollar y fortalecer habilidades sociales de grupos en riesgo | _wenetelarios ‘romover sopremas de emorancimlentor de negocios yde talentor de 40] 3.4.4 |integrantes de parailes, berres braves jovenes que eestudiannitratejan,y| Programas al aas | Promoverla reinsorcién educative de los adolescentes que aaa desertaron, Promover y fortalecer los programas sociales ylaborales para que 42) 3.4.6 | nctuyan a jévenes y adultos en riesgo y expuestos a (a delincuancia| POTS “aa | sae | Promover el acceso a los copacios culturales pars Tas familias y ae 40 ANEXO 06 ACTIVIDADES EN LAS QUE TIENE PARTICIPACION LOS GOBIERNOS LOCALES ESPECIFICADAS EN EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013 ~ 2018 er SE] ndicador N Activ. Objetive Catlin pramover par pacion dé 105 Zcadadanee, la sociedad civil, €l Sector privado y los medios de comunicacién para enfrentst, “ cau laitiseguridad cludadana . ete Porcentaje de Promover pricticas ciudadanas de respeto a la ley y construccién cludadanos con 4 aaa de ciudadania practicas ciudadanas| devespetoo ley 25 | 424 | Promover programas dehabilidaces sociales para adolescentes | Molaner Promaver, en Ta ecacibn bisea regulary en la educadion 46] 42.7) superior universitaria yterica, el conocimientoy 1a convenios sensibilizacidnenrlacién ala seguridad cudadona Tapert rats des coma, pecnismos decoration | gran ol az] aaa [Peenaerteconesjnarvecatn asain cubes onascamgesias| ot f otras organizaciones socisles de base para |a prevencién y la convivencia faut Cue pectin d i XB Implementar, en las comisarias, el registro de vigilantes privados | Registro dey 48) 41,9 (frrateseiformetes) igitanciaprivads TavTeniar nest lta narot etsy cmiaTngy hv beh Slay 49.14,1,10] serenazgos a nivel nacional, pare facilitar la comunicacién de los ciudadanos y Comisaria contin comin putes TaplementarsTemas de ale terpranaconplementaron vena integra pointes patos tasas, tata cmercartes, 504.1.12) smunidad educative yrabajadoresmunicpates, para que calaborenconta | Sisters Ge alerta Poli yor serena emer, en os portales web dela vce, sa laa] Plenera, en Tos portales web dela PNP ye los MUNROE IOS pcg Cirectoros de conisarasygorencias da seguridad ciudadana alana] ertelacionar is eferzos ae tas jus vcinales p21 as wecanes contribu al convivenci pacica Tabac cvjntamere conta ocedad i los sectves pray eadenicy os metis Ge comarca campates efectos yes de 53|4a.a6| "senibitnocenquelsenloretecor nepstnosyiareatanadeluso | Campata indserminadas eas de hogs, come promovercampatasque ven ta eng wants amas Mejorar Ia Inraestructura de los colelos pdbicos veronoversu | sanacsuucture 54 41,17] uso para préctica deportiva ycuiturales delos vecinos durantelas educativa hnoches yfines de semana Susie alana enteatgias bl sector privado, eres cee 55|42.1| emprsariales,camaras de comercio,entreowos ents,parala | «wate cooperacién en seguridad cludadana Tmplementar leas de cooperacin en el marco dela asabilidad Socal Empresarial, ars el fingaciamiento e sel aaa | Revonstilides socal Empresarial par elfinanciamientoo et | cistva toca! cofinanciamiento de niciativas locales para la seguridad ciudadana ‘ANEXO 07 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES EN LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA: (DISTRITAL, PROVINCIAL Y REGIONAL). Ejemplo: ——fenesorecen + — JPetratiaje Intcgrage por sector arate) Et fetter Legian ciodedennconewtaoes "| coats 2 [Copacitar a escolures en una cultura de ad 10 |ecwinecen ente'cl comearo ¥ | as a rere ena zal oe (*)coloear el nombre del Distt, Provinio © Regn ANEXO 08 CONSIDERACIONES PARA LA PROGRAMACION Y EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES OBLIGATORIAS ‘A. ARTICULACION Y ACTUALIZACION DE MAPA DEL DELITO. 1. La inclusién de esta actividad es obligatoria y responde a la necesidad de mantener actualizados periédicamente los mapas del delito de las jurisdicciones de cada uno de los Comités de Seguridad Ciudadana 2. El cumplimiento de esta actividad significa tener en consideracién las pautas establecidas en la presente Directiva, en el anexo 02, acdpite Il. B, 2 Mapeo de puntos criticos en violencia e inseguridad - “Mapa del Delito” y en el Anexo 03. 3. Asimismo, se debe de tener en cuenta lo prescrito en el articulo 67° del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. B. FORMULACION Y ARTICULACION DE MAPA DE RIESGO. 1, La inclusién de esta actividad es obligatoria y responde a ta necesidad de ma 1 Actualizados periédicamente los mapas de riesgo de cada uno de los muni distritales 0 provinciales y de las Regiones. 2. El cumplimiento de esta actividad significa tener en cuenta las consideraciones sefialadas en el presente documento, en el Anexo 02 acépite IB. 3 Zonas de riesgo en seguridad ciudadana o “Mapa de Riesgo” yen el Anexo 04. LGEREDA 3. _Enla presentacién del "mapa de riesgo” debe de adjuntarse informacién que acredite la participacién de representantes de los sectores o instituciones que participaron en suformulacién (Comisaria, transportes y comunicaciones, salud, gobernacién, justicia, rio piiblico, poder judicial, defensa civil, desarrollo social, desarrollo urbano, fiscalizacién y control, servicios a la ciudad, transporte urbano, u otros}. C._MECANISMOS DE CONSULTA CIUDADANA DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. 1. Lainclusién de esta actividad es obligatoria a mérito de lo establecido en articulo 39° (Mecanismos de consulta publica) del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que sefiala: “Los comités regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana con sus respectivas Secretarias Técnicas realizarén por lo ‘menos una consulta piblica ordinaria cada trimestre y, extraordinariamente, cuando la situacién lo amerite, con ta participacién de todos sus miembros, con el propésito de que la poblacién: a. Se informe sobre la ejecucién de las politicas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, asi como de la gestién administrativa y presupuestal correspondiente, b. Proponga, debata e intercambie opiniones y sugerencias. . Identifique las causas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas de! Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC). 4. Formule propuestas y alternativas de solucién. Estas reuniones de didlogo comunitario son coordinadas por los Presidentes de los comités regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana, quienes promoversin la participacién de: Las organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas. Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Las Juntas Vecinales Comunales Los integrantes de las mesas de concertacién, en los lugares donde exist. Las entidades del sector privado. Los medios de comunicacién social. Las instituciones académicas. tras organizaciones que se estime pertinente”, Una de las consultas ciudadanas que realicen los comités regionales, provincial distritales de seguridad ciudadana debe estar destinada a la rendicién de cu del desarrollo de sus actividades, conforme lo establece el primer parrafo del a 78" del Reglamento de Ia Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. En la programacién de las consultas ciudadanas se deberdn de incluir los informes de rendicién de cuentas que los Comisarios brindaran a la ciudadania sobre su gestién {respecto al periodo trimestral correspondiente), conforme lo establece el ditimo Parrafo del articulo 78° del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana En los informes de cumplimiento de esta actividad se debe de especificar y acreditar la participacion de representantes de los sectores 0 entidades asistentes a las teuniones de consulta ciudadana. La convocatoria se realizaré preferentemente utilizando los medios tradicionales de comunicacién del Distrito, Provincia o Regi6n en donde se realice consulta, pudiendo implementarse mecanismos escritos de difusién masiva como pancartas, tripticos y medios radiates. La estructura formal para llevar a cabo la consulta ciudadana, es la siguiente: ~ Registro y acreditacion de asistentes (todos los participantes deben portar su DNI). - Palabras de bienvenida = Presentacién de la mesa (conformada por el Comité de Seguridad Ciudadana) y moderador. = El moderador detallaré los tiempos de presentacién (el que se prevea conveniente por expositor) = Presentacién de los expositores. = Intervenciones, con un tiempo maximo por cada persona que interviene, Hevando un control de los tiempos, otorgard el uso de la palabra a los participantes que estén debidamente inscritos. = Intervencién oral, deberén indicar sus nombre y apellidos, entidad a la que representan, para formular posteriormente su comentario u observaciones referidas a lo informado por el presidente del Comité. = Intervencién escrita, se formulardé a través de una cedula o carta las que seran distribuidas durante el desarrollo de la consulta, deberdn expresar en forma clara y precisa sin salir’ del tema de consulta, consignaran sus datos personales, institucién u organizacién ala que pertenecen DNI, teléfono, correo electrénico, ete. - Las respuestas serdn emitidas por el Presidente del Comité de Seguridad Ciudadana o por alguno miembro del Comité, segin sea el caso, teniendo en consideraci6n silos comentarios, observaciones 0 propuestas estn relacionados al sector publico que representa Silos participantes hacen llegar propuestas, comentarios u observacion escrito, estos deberan ser recibidos, analizados y respondidos formalmerté el Presidente del Comité en un plazo no mayor de siete (07) dias habiles. =~ El Secretario Técnico levantard un acta de la actividad realizada y prevel registro de asistencia, asi como la toma de fotos y/o videos del evento. 7. Ademis se debe de tener las consideraciones generales siguientes: a. Para el evento, requerir el apoyo de la PNP y del serenazgo. Hacer conocer'as limitaciones de ingreso a la consulta ciudadana (Ejem. personas con sintomas de haber ingerido bebidas alcohélicas o estupefacientes, 0 portadores de armas de fuego u otras peligrosas) Los participantes guardarén en todo momento el orden y el respeto mutuo. d. Nose permitirén realizar manifestaciones, dentro o fuera de las instalaciones del evento. e, Toda accién que afecte el normal desarrollo de la consulta, motivaré en primera instancia un llamado a mantener el orden por parte del modelador y/o dela mesa de conduccién, de persistir estas acciones se podré requerir el uso de la fuerza piiblica, para el desalojo de los infractores. Si aun asino se dieran las condiciones para continuar con la consulta, e! Presidente del Comité de Seguridad Ciudadana podra dar por concluida ta Consulta Ciudadana. D. REUNIONES DE COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA 1. La inclusion de esta actividad es obligatoria tal como lo prescribe el articulo 32° de! Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que sefiala que las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) y de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana pueden se ‘a. Ordinarias: se realizan una vez al mes, previa convocatoria e instalacion por parte de sus Presidentes, 2. b. Extraordinarias: son convocadas por sus Presidentes cuando lo estimen necesario, © a peticién de la mayoria simple de sus miembros, con el propésito de atender temas prioritarios relacionados a la seguridad ciudadana A las reuniones de los Comité de Seguridad Ciudadana, deben de asistir obligatoriamente los miembros titulares del comité. Es responsabilidad del secretario técnico del Comité documentar mediante actas de reunién cada vez que estas se Ileven a cabo (minimo 12 sesiones en el aio), las cuales acreditardn su realizacién y se deben de adjuntar a los informes de cumplimiento del Plan de Seguridad Ciudadana. Para llevar a cabo con éxito las reuniones del comité se recomienda lo siguiente: comentarios, criticas, observaciones. ©. Establecer y cumplir la agenda de las reuniones. Remitirlas con la debida anticipacién a los integrantes del comité, indicando el horario y la duracién total de fa reunién. Se recomienda sesiones no mayores a dos (02) horas. 4. Contar con el material necesario (proyectores, pantallas, papelotes, otros} E. PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR La inclusién de esta actividad es obligatoria a mérito de lo establecido en articulo 69° del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que sefiala: “La Policfa Nacional del Perd y los Gobiernos Locales adoptarén en forma coordinada planes de patrullaje integrado bajo el liderazgo operative del Comisario de la jurisdiccién, empleando los bienes y recursos no dinerarios disponibles, tales como: unidades vehiculares, recursos humanos, sistemas informaticos, de video vigilancia y de comunicaciones, entre otros. Para tal efecto, se coordinard con las jurisdicciones. contiguas geograficamente el desarrollo de dicho servicio, de tal forma que ninguna zona o drea quede desprotegida. Los planes de patrullaje integrado deben ser visados por los respectivos Comisarios yGerentes de Seguridad Ciudadana”. La inclusién de esta actividad es obligatoria para los Comités de Seguridad Ciudadana en cuya jurisdiccién exista el servicio de serenazgo y Comisaria. Tener en consideracién lo prescrito en el inciso “D” de las Disposiciones Especificas de la Directive N° 01-2003-DIRGEN-PNP/EMG, que establece lo siguiente: a. El comisario distrital es el responsable de la organizaci6n y direccién del servicio de patrullaje integrado a nivel de su jurisdiccién, debiendo coordinar con las jurisdicciones contiguas geogréficamente el desarrollo de dicho servicio, de ‘manera tal que ninguna zone o érea quede desprotegida. b. En aquellos distritos donde exista servicio de serenazgo, la conduccién y comando de las operaciones de patrullaje integrado estarén a cargo del Comisario, previo acuerdo expreso con la Municipalidad correspondiente, debiendo involucrar las unidades méviles de los servicios de serenazgo y de la Policia Nacional det Perd. c. Para efectos del patrullaje integrado, ninguna unidad mévil de la Municipalidad podrd desplazarse sin por lo menos un efectivo policial, bajo responsabilidad de! Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal. las disposiciones que se emitan al respecto. 4. Para la planificacién del patrullaje integrado se debe tener presente la "Guia Orientacién Metodologica para patrullaje por sector en los Gobiernos Locales”, aprobada mediante Resoluci6n Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP. 5. Los informes de cumplimiento de esta actividad deben de incluir la informacion siguiente: a, Definicién de las modalidades de patrullaje (vehiculo, moto, bicicleta, caballo, a pie). b. _Definicién de las frecuenclas tipicas de patrullaje: 1) Diaria (indicando la frecuencia en horas 12, 8, 6 d otro). 2) Semanal 3) Quincenal 4) Mensual 5) Otras c. _ Namero de patrullajes integrados realizados por trimestre, d. Copia de los informes sobre la ejecucién y/o supervision del patrullaje, em| por la autoridad policial o municipal correspondiente. fe. Otra documentacién pertinente que acredite su ejecucién o cumplimiento. MIEMBROS © SECRETARIO TECNICO DE LOS COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA CAPACITADOS 1. La inclusién de esta actividad es obligatoria para los Comités de Seguridad Ciudadana con la finalidad de mantener instruidos, en materia de seguridad cludadana, al Secretarlo Técnico de Comité, a sus integrantes u otros funcionarios, a través de eventos de capacitacién desarrollados por la Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del interior. 2. Enos eventos en mencién se brindard capacitacién sobre los aspects siguientes: a. Politica Nacional de Seguridad Ciudadana. b. Formulacisn y evaluacién de Planes de Seguridad Ciudadana. & — Cumplimiento de metas en seguridad ciudadana en el marco del "Plan de Incentivos @ fa Mejora y Modernizacién de la Gestién Municipal’. Programas presupuestales y proyectos sobre seguridad ciudadana. Actividades de “Buenas Practicas” en seguridad ciudadana. Participacién ciudadana. Gulas thetodoldgicas sobre patrullaje por sector y disefio de mapa del delito. Otros temas afines a la seguridad ciudadana EI cumplimiento de esta actividad consiste en la participacién del Presidente, Secretario Técnico, Comisarios u otros integrantes del Comité de Seguridad Ciudadana en los eventos de capacitacién antes indicados, asi como otros de representantes de los gobiernos regionales o municipales o regiones policiales, principalmente de las reas de planificacion, presupuesto, participacién ciudadana u otras pertinentes. La Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior otorgar “constancia de participacién”. 1a copia de las indicadas constancias debe adjuntadas en los informes de cumplimiento de los Planes de Seguridad Ciudada ANEXO 09 MODELO DE ACTA DE DESIGNACION DEL SECRETARIO TECNICO. Siendo laS....(hOra) del id nndE worannennntane{M€S) det ..n{afio}, en tas instalaciones del despacho (1) , en sesion ordinaria (0 extraordinaria) del Comité swwea(2) de Seguridad Ciudadana de... sowsnun(3), con la presencia de los miembros del Comité de Seguridad Ciudadana, cumpliendo con el quérum, el Presidente del CODISEC da por iniciada la presente Sesién, El Presidente del (4), presenta ante el Comité al Sr..... Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad (0 el que haga sus veces) de .nnnnamneanen(3) COMO Secretario Técnico del Comité de Seguridad Ciudadane | de conformidad @ lo establecido en la Ley N° 27933 y su Reglamento aprobadd eras ‘mediante DS N°011-IN-2014. MMEOWAG. Asimismo, se acordé informar de la designacién a Ia Direccién General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, Para mayor conformidad del acto y contenido del presente documento los integrantes del Comité Yirman a continuacién. (Debe figurar la firma, post firma ¢ institucién a la que pertenece cada representante) (1) de alcaldia de la Municipalidad Distital de. (1) de alcaldia de la Municipalidad Provincial de. (1) del Presidente de Gobierno Regional de @) Distrital, Provincial o Regional () Nombre det Distrito, Provincia o Region (4) CODISEC, COPROSEC 0 CORESEC ANEXO 10 MODELO DE ACTA DE INSTALACION Y JURAMENTACION DEL COMITE DE SEGURIDAD CIUDADANA Ena ciudad de o.rusn oy SleNMO La en ee(hOFa), de! didaanenny PEL MES BE wren osenreneny del ....u(aiio), en mérito a la convocatoria efectuada por el Alcalde (Presidente de Regién). nde asec cvoomoninannnne INfOFMS que en cumplimiento a fo prescrito en la Ley N° 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su Reglamento, se ha designado a los miembros integrantes del Comité de Seguridad Ciudadana, presentes en los ambientes de la Municipalidad (Region) de conforme al detalle siguiente: Miembro del comité Cargo Representante de: Presidente Miembro . Miembro . Miembro snes Miembro . Miembro . Miembro eee Miembro Pata bestnt : Miembro Saath iembro Sa alata tat Luego del intercambio de ideas, sugerenci , observaciones y del debate correspondiente. Se aprobé por unanimidad (0 mayoria), la designacién e instalacién en este mismo acto de los integrantes del Comité Distrital (Provincial o Regional) de Seguridad Ciudadana de. : procediéndose a la Juramentacién del Presidente y demas miembros del Comité de Seguridad Ciudadana, El Alcalde (Presidente de Region)... , agradecié por la participaci6n de las autoridades ‘que integran el Comité e invoca su especial atencién e interés en las actividades que la norma legal demande, el cual redundard en beneficio de la poblacién, en aspectos de Seguridad Ciudadana. ‘Sin més que tratar, siendo las... de dio por terminado la reunién, firmando a continuacién los presentes en sefial de conformidad. (Debe figurar la firma, post firma e institucién a la que pertenece cada representante)