DIAGNSTICO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

SENA
Fuente: Diseo propio del autor, el cual ha sido convalidado, aplicado y
evaluado en distintas empresas del sector econmico del pas con
resultados significativos
.
Fecha de elaboracin (d/m/a):
Personas entrevistadas:

Cargos:

Representante legal:

1. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
1.1

Nombre o razn social: Servicio Nacional de Aprendizaje-Centro

De Teleinformtica Produccin
Industrial SENA Alto Cauca

1.2

Direccin (incluir municipio):

1.3

Actividad econmica principal:

1.4

Cdigo internacional de actividades econmicas (C.I.I.U): 8050

1.5

Telfonos:

1.6

Email:

1.7

Web Site :

Popayn Alto de Cauca

Educacion

Gonzalo Narvez Benjumea

Lic. en Salud Ocupacional No. 001858 del Ministerio de Proteccin Social
Consultor en Pymes Certificado por la OIT-Turn. Reg. No. A2-50505/04

2. GESTIN DE LA ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES

(ARP) ADSCRITA A LA EMPRESA.
2.1

Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) a la que se encuentra

inscrita la empresa: Positiva

2.2

Fecha de inscripcin a la actual ARP:

2.3

Cotizacin mensual por riesgos profesionales: $

2.4

Actividades realizadas a travs de la Administradora de Riesgos

Profesionales ARP - en el ltimo ao, as:
Capacitacin:
Asesora en el plan bsico de Salud Ocupacional:
Estudios tcnicos de Higiene y Seguridad Ocupacional:
Otros, cules?

Cmo evala la calidad de la asesora prestada por la ARP actual?

Describa los distintos estudios tcnicos que se han realizado con la

asesora de la ARP:

Capacitacin:

Se
han
estudios?

aplicado

estos

2 de 17

3. REVISIN INICIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD DE

LA EMPRESA.
3.1
3.1.1

1
2
3
4

3.1.2

6
7
8
9
10

REQUISITOS LEGALES BSICOS

DE SALUD OCUPACIONAL Y
SANEAMIENTO AMBIENTAL
Afiliacin al Sistema de Seguridad
Social (Decreto Ley 1295/94, Ley
100/93)
Estn todos los empleados afiliados
a:
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales (ARP)?
Sistema General de Salud (EPS)?
Sistema General de Pensiones
(AFP)?
La empresa dispone de trabajadores
independientes afiliados al Sistema
General de Riesgos profesionales,
conforme con lo estipulado en el
Decreto 2800 de 2003 (Afiliacin de
trabajadores
independientes
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales)?
Es habitual que la empresa cometa
evasin o elusin de aportes al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales?
Diseo y desarrollo del Programa
de Salud ocupacional (Decreto
614/84 Resolucin 1016/89)
Existe un Programa de Salud
Ocupacional vigente que incluya:
Subprograma de Medicina Preventiva
y del Trabajo?
Subprograma
de
Seguridad
Industrial?
Subprograma de Higiene Industrial?
Cronograma
de
actividades
actualizado en el ltimo ao?
Firma del Gerente o Representante
Legal y del Coordinador actual?

HALLAZGOS
C

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

3 de 17

3.1.3
11
12
13
14

3.1.4

15
16
17

18

3.1.5

19

20
21

Reglamento
de
Higiene
y
Seguridad Industrial (Resolucin
1016/89)
Se tiene el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial: Actualizado?
Aprobado por el Ministerio de la
Proteccin Social?
Publicado en dos partes visibles de la
empresa?
Socializado con los trabajadores y
aplicado por estos (D.L 1295/94)?
Organizacin y administracin del
Comit
Paritario
de
Salud
Ocupacional (Resolucin 2013/86,
D.L 1295/94)
Esta establecido el Comit y rene
los siguientes requisitos:
Es Paritario conforme al nmero de
trabajadores de la empresa?
Se rene mensualmente?
Se elaboran Actas y se les hace
seguimiento a los compromisos
adquiridos en las reuniones?
Registrado ante el Ministerio de la
Proteccin Social?
Cumplimiento de las obligaciones
en saneamiento ambiental (Ley
99/93, Resolucin 1016/89, D.L
1295/94 y Ley 9/79)
Se ha definido y documentado un
Plan de Manejo Ambiental que
contenga:
Definicin de las Actividades de
Prevencin y Control de los Factores
de Riesgos Ambientales internos y
externos de mayor impacto con el
medio ambiente?
Plan de Manejo ambiental de la
empresa?
Programa de seguimiento y monitoreo
ambiental?

HALLAZGOS
C

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

4 de 17

HALLAZGOS
C

22

23

3.1.6

24

25

26
27

28

29

30

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

Medidas de Contingencia para los

efectos ambientales de los procesos
productivos?
Cronograma de ejecucin e inversin
a corto, mediano y largo plazo?
Plan de emergencia empresarial
(Resolucin 1016/89, D.L 1295/94)
(ISO
14001/96
Numeral
4.7Preparacin
y
respuesta
de
emergencias)
Se dispone de un plan de emergencia
y contingencia con base en lo
especificado
en
la
Resolucin
1016/89?
Se ha instruido al personal de la
empresa, as como a los contratistas
y visitantes sobre su comportamiento
acorde con lo establecido en el plan
de emergencia?
Se ha puesto a prueba el plan de
emergencia con regularidad?
Se mantiene actualizado el plan de
emergencia y se cuenta con un
equipo
humano
capacitado
conformado por brigadistas en Salud
y
Bomberos;
entrenados
para
operarlo
en
situaciones
de
emergencia?
Existe mecanismos internos para el
reporte de todas las emergencias que
ocurran?
Cuenta el plan operativo de
emergencia con un centro de
coordinacin de operaciones o Puesto
de Mando Unificado (PMU)?
Cuenta el plan operativo de
emergencia con un sistema de
comunicaciones?

5 de 17

HALLAZGOS
C

31

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

Existen convenios, acuerdos u otros

mecanismos para contar con otros
equipos de otras entidades (plan de
ayuda mutua)?
La planeacin, organizacin y el
desarrollo del Plan de Emergencia de
la
empresa
est
funcionando
teniendo en cuenta las siguientes
condiciones:

32

Rama preventiva (aplicacin de

Normas
Legales
y
Tcnicas
relacionadas con los procesos de la
empresa)?

33

Rama pasiva o estructural (diseo y

construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salidas
suficientes y adecuadas para la
evacuacin)?

34

Rama activa o control de la

emergencias
(conformacin
y
organizacin de brigadas, teniendo
en cuenta: seleccin, capacitacin,
planes de emergencia y evacuacin,
as como de sistemas de deteccin,
alarma, comunicacin, seleccin y
distribucin de equipos de control
fijos
o
porttiles,
inspeccin,
sealizacin
y
mantenimiento
permanente de los equipos de
proteccin contra incendios)?

6 de 17

3.1.7

Seguridad contra incendios

35

Los
equipos
contra
incendios
utilizados en la empresa estn
acordes con los materiales usados y
la carga combustible de la empresa?

36

Los equipos de proteccin contra

incendios (E.P.C.I) se encuentran
ubicados
y
sealizados
estratgicamente en las reas de
mayor riesgo?

37

Los E.P.C.I se encuentran en perfecto

estado
de
conservacin
y
funcionamiento?
Se encuentra todo el personal
capacitado para utilizar estos equipos
en caso de emergencia?
Demarcacin y sealizacin de
reas y puestos de trabajo

3.1.8
38

La empresa dispone de un plan de

sealizacin y demarcacin de reas
y puestos de trabajo?

39

La empresa aplica y mantiene

actualizado el plan de demarcacin y
sealizacin?

40

Se aplica la reglamentacin legal

vigente, para la demarcacin y
sealizacin de reas, puestos de
trabajo y para el almacenaje de gases
a presin (cdigo de colores)?

7 de 17

3.2

COMPROMISO ADMINISTRATIVO
CON
LAS
ACCIONES
DE
SEGURIDAD
Y
SALUD
OCUPACIONAL DE LA EMPRESA

3.2.1

Poltica de Salud Ocupacional de la

empresa
Firma del gerente actual?
Divulgacin?
Publicacin?
Actualizacin?
Lesin personal?
Dao a la propiedad?
Impacto socio-ambiental?
Respaldo
econmico
de
los
Programas de Seguridad y Salud
Ocupacional?
Decisin de cumplimiento de la
Legislacin en Salud Ocupacional y
Medio Ambiente?
Otras polticas a juicio de la
compaa contratante; no alcohol,
drogas,
fumadores,
calidad,
relacionadas con el Programa de
Salud Ocupacional?
Asignacin de recursos
Se tiene asignado un presupuesto
para el desarrollo del Programa de
Salud Ocupacional?
Se
verifica
la
ejecucin
del
presupuesto?
Elabora programas especficos de
inversin, despus de otorgado el
contrato?
Se tiene un coordinador del
Programa de Salud Ocupacional?
Estn definidas y actualizadas
anualmente sus funciones?
Se
tiene
definido
el
Perfil
Ocupacional del Coordinador del
Programa de Salud Ocupacional.
El
Coordinador
del
Programa
responsable de Seguridad y Salud

41
42
43
44
45
46
47
48

49

50

3.2.2
51

52
53

54
55
56

57

8 de 17

58

Ocupacional de la empresa, cumple

con el perfil definido?
Dedica el tiempo necesario (100% de
la jornada laboral) para esa
coordinacin?

3.2.3

Responsabilidades en la Gestin
del Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional

59

Se tienen definidas y actualizadas las

responsabilidades en Salud Ocupacional
para:

60
61

Alta gerencia?
Nivel gerencial medio?
Personal general?
Se
evala
peridicamente
el
cumplimiento
de
estas
responsabilidades?
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE LOS FACTORES DE RIESGO
PROFESIONALES
Panorama General de Factores de
Riesgo Ocupacional (P.G.F.R.O)
Se tienen identificados los factores
de riesgos profesionales?
Corresponde la identificacin y
valoracin de los riesgo a la actividad
econmica de la empresa?
Se planean medidas de prevencin
en los riesgos desde la fuente y el
medio de transmisin?
Actualizacin
del
Panorama
General de Factores de Riesgo
Ocupacional
El Panorama de Factores de Riesgo
est actualizado (un ao)?
Los trabajadores conocen y controlan
los riesgos por ATEP (Accidente de
Trabajo y Enfermedad Profesional)?
Se llevan a cabo inspecciones de
seguridad en los procesos de trabajo.

62

3.3
3.3.1
63
64

65

3.3.2
66
67

68

3.3.3

HALLAZGOS
C

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

Anlisis de amenazas y riesgos

ambientales
9 de 17

69

70
71

3.4

72.

73
74

75
76
77
78
79
80
81
82

Los riesgos de tipo ambiental y las

amenazas estn
identificadas y
evaluadas?
Se conocen y se controlan?
Estn programadas las medidas de
intervencin para controlar las
amenazas y riesgos ambientales?
PROGRAMA
DE
INDUCCIN,
ENTRENAMIENTO
Y
CAPACITACIN EN EL PUESTO DE
TRABAJO
Y
EN
SALUD
OCUPACIONAL
Se tienen identificadas las
necesidades de capacitacin y
Entrenamiento en Seguridad y Salud
Ocupacional?
Se lleva un registro documentado del
personal capacitado?
Se cuenta con material de apoyo
para el Programa de capacitacin y
entrenamiento?
Se tiene un programa de induccin
por escrito que incluya:
Generalidad de la empresa?
Aspectos de Salud Ocupacional y
Medio Ambiente?
Poltica de Salud Ocupacional y
Medio Ambiente?
Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial?
Comit
Paritario
de
Salud
Ocupacional?
Funcionamiento de la Brigada de
Emergencias?
Factores de riesgos prioritarios?
Se
identifican
y
desarrollan
actividades
para
motivar
la
participacin del personal en el
Programa de Salud Ocupacional y
Medio Ambiente?

10 de 17

3.5

ACTIVIDADES
DE
MEDICINA
PREVENTIVA Y DEL TRABAJO:
Son actividades dirigidas a la
promocin, prevencin y control de la
salud
de
los
trabajadores,
protegindolos de los factores de
riesgo ocupacionales (Resolucin
1016/89, Artculo 10)?

3.5.1

Exmenes mdicos de ingreso y

complementarios

83

Existe un procedimiento escrito para

la realizacin de las evaluaciones
mdicas de ingreso, peridicas y de
retiro?

84

Cuando se efecta el examen

preocupacional para el ingreso, se
tiene en cuenta las condiciones
fsicas y psquicas del aspirante en
funcin al perfil ocupacional que va a
realizar?

85

Se dispone de un perfil ocupacional

de las distintas tareas asociadas con
el transporte?

86

Se realizan exmenes ocupacionales

y pruebas complementarias en
funcin de las tareas que se
desempean?

3.5.2

Actividades de promocin
prevencin en salud

87

Se permite la asistencia de los

trabajadores a las actividades
educativas programadas por la
empresa, la ARP u otras entidades?

11 de 17

88

La prestacin de primeros auxilios se

garantiza durante las jornadas de
trabajo, con equipos y materiales
acordes con los factores de riesgo de
la empresa?

89

Se cuenta con protocolos de

Vigilancia
Epidemiolgica
Ocupacional (VEO)?

90

Se han implementado Programas de

VEO?

91

Se llevan registros estadsticos de:

primeros auxilios, morbimortalidad y
ausentismo laboral?

3.6

ACTIVIDADES DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

HALLAZGOS
Observaciones
C

N.C

C.P

O.M

Las Normas especficas de Higiene y

Seguridad
Industrial
se
deben
establecer en relacin con las
resoluciones 2400 y 2413 de 1979,
Decreto 496 de 1990, Resolucin
1016/89, Decreto Ley 1295/94 y
dems Normas Vigentes.
La evolucin del Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional en
estas actividades, se basar en la
adecuacin de las normas a los
riesgos de la empresa y en su
formulacin escrita y accesible a los
trabajadores.
Con base en lo anterior, existe en la
empresa indicadores de gestin que
permitan evaluar el avance de estas
actividades?

12 de 17

3.6.1

Manual
de
Normas
Procedimientos Operativos

92

Se identifican actividades crticas en

los trabajos realizados en la
empresa?
Se
documentan
procedimientos
seguros para ejecutar las tareas
crticas?
Se tiene por escrito un programa de
mantenimiento preventivo, predictivo
y correctivo para equipos, maquinaria
e instalaciones locativas?
Se han implementado los programas
de mantenimiento y se llevan
registros?

93

94

95

96

97

98

99

100

Existen normas de Higiene y

Seguridad escritas, que se conozcan
y apliquen, para prevenir la inhalacin
de humos, gases txicos o asfixiantes
y material particulado en los puestos
de trabajo?
Existen normas de Higiene y
Seguridad escritos, que se conozcan
y se apliquen, para el uso de
artefactos productores de llama,
chispas o calor, as como de equipos
elctricos instalados en el puesto de
trabajo?
Existen normas de ergonoma y
pausas laborales escritas, que se
conozcan y apliquen, sobre posturas,
fatiga
laboral,
transporte
y
almacenamiento de mercancas?
Existen normas de Higiene y
Seguridad Industrial escritas, que se
conozcan y apliquen, para el manejo
de herramientas y mquinas?
Se capacita a los trabajadores en el
conocimiento y uso adecuado de las
normas y procedimientos de trabajo?

13 de 17

3.6.2

Suministro de Elementos
Proteccin Personal (E.P.P)

101

Se han identificado las necesidades

de E.P.P de acuerdo a los factores de
riesgo existentes?
Se lleva un registro de la entrega de
los E.P.P a los trabajadores?
Se
dan
instrucciones
a
los
trabajadores sobre el uso y
mantenimiento de los E.P.P?
Se lleva un control del estado actual
de los E.P.P?

102
103

104

3.6.3
105

106

107
108

109

110
111

de

Saneamiento bsico industrial y de

proteccin ambiental

HALLAZGOS
C

N.C

C.P

Observaciones
F
O.M
R

La
recoleccin,
tratamiento
y
disposicin de los residuos slidos,
lquidos y gaseosos se hace teniendo
en cuenta
las Normas Legales
Vigentes (Resolucin 2400/79, Ttulo
III Captulo IX)?
Las condiciones de Higiene y
Seguridad de los lugares de trabajo
cumplen con las Normas Vigentes
(Resolucin 2400/79, Ttulo I)?
Las instalaciones locativas cumplen
las Normas Vigentes?
Las aguas de desecho industrial
reciben
tratamiento
previo
de
descontaminacin antes de ser
descargadas a fuentes o cursos de
aguas residuales?
Se controla la emisin ambiental de
humos, gases y otros productos
nocivos?
Los servicios sanitarios cumplen con
las Normas Vigentes?
Los
trabajadores
cuentan
con
casilleros individuales para guardar la
ropa?
14 de 17

112

3.6.4
113

114

115
116

117

118

119

120

3.6.5
121

Se dispone de agua potable para el

consumo humano?
Sistemas
de
informacin
y
registros estadsticos
Se tiene diligenciado el registro de
materias
primas
y
sustancia
empleadas en la empresa con sus
respectivas
fichas
tcnicas
toxicolgicas?
Resultado
de
las
visitas
de
inspeccin: se cuenta con un
Programa de Seguimiento y Control
discutido con las reas involucradas?
Recopilacin y anlisis de las
diferentes evaluaciones ambientales?
Recopilacin y anlisis estadsticos
de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales?
Relacin
discriminada
de
los
elementos de proteccin personal
que se le suministran a los
trabajadores?
Registro del ausentismo general
discriminado por: enfermedad comn,
enfermedad profesional, accidente de
trabajo, otras causas?
Historia ocupacional del trabajador
con
sus
respectivas
pruebas
complementarias?
La proteccin de primeros auxilios se
garantiza durante todas las jornadas
de trabajo, con equipos y materiales
acordes con los factores de riesgo de
la empresa?
Programas
de
mantenimiento
preventivo, predictivo y correctivo
Se
desarrollan
programas
de
mantenimiento preventivo, predictivo
y correctivo de las distintas
mquinas, equipos, instalaciones
locativas; adems se llevan registros
estadsticos para su mejoramiento?

15 de 17

122

Se identifican, se evalan y se le
hace mantenimiento permanente a
los vehculos y medios de transporte
utilizados por la empresa?

123

Se hace la reparacin e inspeccin

peridica de herramientas de mano,
elctricas, neumticas o con motor a
explosin y se establecen las
medidas de control necesaria?

Firma del auditor:

Firma de las personas entrevistadas:

Observaciones:

16 de 17

17 de 17