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#3####P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"############################
##############################La organizacin econmica internacional:
Introduccin y necesidadLas relaciones econmicas internacionales hasta la Segunda
Guerra MundialLa Conferencia de Bretton Woods: El nuevo orden econmico
internacionalCrisis financieras y polticas articuladas por las instituciones
surgidas del Sistema de Bretton WoodsNuevos desafos del sistema financiero a nivel
internacionalHacia una nueva arquitectura financiera internacional: Cmo afrontar
los nuevos desafos?
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###3####################Desde que existen los estados nacin surgen entre
ellos las relaciones de cooperacin-conflicto. En definitiva se trata de cooperar
con otros o de imponerse a los otros.Los pactos y asociaciones de estados revisten
una forma tpica desde la Segunda Guerra Mundial, con la aparicin de los
organismos econmicos internacionales y uniones voluntarias de estados para la
obtencin de fines determinados.Podra hablarse de los organismos econmicos
internacionales como del sistema utilizado en una poca (con inicio en 1945 despus
de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial y que contina hoy da) para
afrontar y resolver los problemas econmicos internacionales a travs de la
cooperacin y no del
enfrentamiento.###0####################################################

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###Introduccin####################################

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####0###################6###Necesidad de los organismos econmicos


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#####P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"############################
########## #################y###Es preciso que pongamos en adecuado contexto la
necesidad que comienza a aparecer cuando se vislumbra el final del tremendo
conflicto blico que asol el mundo desde 1939 a 1945. Se identifican una serie de
problemas a los que resulta fundamental intentar poner solucin:Estabilidad de los
sistemas de cambio entre monedas y desequilibrios de balanza de pagos de los
pases.Desequilibrios en la inversin internacional a largo plazo.Fluctuaciones de
precios de materias primas y productos bsicos.Obstculos y barreras al comercio
internacional.Grandes zonas del planeta asoladas por la guerra y necesitadas de
reconstruccin.###J###########################h###################################
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####0###################3###Un poco de historia: El sistema monetario anterior


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####0###################I###Un poco de historia: El sistema monetario anterior


a la 2 Guerra
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#####################l###A lo largo del siglo XIX fue configurndose el
patrn oro como norma fundamental en las relaciones monetarias internacionales. Los
pases constituyeron sus reservas fundamentalmente en oro y sus monedas tenan un
valor fijo determinado en ese metal precioso. Gran Bretaa, potencia hegemnica de
la poca, fue la que garantiz el funcionamiento del sistema. La moneda britnica
(libra esterlina) era la que ejerca de moneda internacional y el oro era el activo
de reserva. Es decir, los pases utilizaban como medio de pago internacional o bien
libras esterlinas o bien oro equivalente y sus monedas nacionales tenan tambin un
valor fijo en trminos de oro. Segn el enfoque monetario de la balanza de pagos se
produce siempre un ajuste automtico:Si un pas tiene dficit comercial, se
producir la salida de oro hacia el resto del mundo.Eso provoca una disminucin de
la masa monetaria en su interior lo que conllevar una bajada de los precios
internos. Esa cada de precios har sus productos ms competitivos frente a los del
resto del mundo y se incrementarn las exportaciones equilibrndose la balanza de
pagos.#######m###########m################

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####0###################I###Un poco de historia: El sistema monetario anterior


a la 2 Guerra
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####0###################I###Un poco de historia: El sistema monetario anterior


a la 2 Guerra
Mundial#######J#########J################P#######################################
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#

#######################An as, las consecuencias de la llamada crisis del 29


llevaron a muchos pases a intentar su recuperacin econmica a travs de medidas
polticas que conducan al empobrecimiento de los pases vecinos. La poltica
monetaria al uso en los aos 30 consista en devaluar la moneda nacional para
convertir los productos propios en ms competitivos en los mercados internacionales
e incrementar las exportaciones. Las devaluaciones competitivas en cascada causaron
fuertes desequilibrios en el mbito internacional. Hasta el estallido de la Segunda
Guerra Mundial existe inestabilidad de los tipos de cambio, restricciones a los
pago internacionales y, en general, del comercio
internacional.##################################

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####0###################8###Un poco de historia: Tipos de sistemas de tipo de


cambio#######9#########9################t########################################
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#q#####################Q###Sistema de tipos de cambio fijos:Un sistema de tipos
de cambio es fijo cuando el tipo de cambio es determinado por las autoridades
monetarias y no por la oferta y demanda de divisas en los mercados. Si existe mayor
demanda de moneda que oferta al precio fijado por la autoridad monetaria, el banco
central pondr a disposicin la cantidad necesaria de moneda nacional a cambio de
divisas que posee de reserva para equilibrar la situacin.Sistema de tipos de
cambio en flotacin dirigida:Es un sistema en el que los tipos de cambio pueden
fluctuar dentro de mrgenes previamente establecidos o decididos polticamente en
cada momento. Cuando la oferta y demanda de divisas hace peligrar el mantenimiento
dentro de esa banda de fluctuacin, las autoridades monetarias debern intervenir
para mantener el tipo de cambio.Sistema de tipos de cambio flexibles:En este
sistema son los mercados los que fijan de forma libre el tipo de cambio. En la
teora, la mxima flexibilidad alcanzara siempre el equilibrio ya que si la moneda
de un pas es poco demandada y pierde valor en los mercados con respecto a otras
divisas, convertira los productos de ese pas en ms interesantes por su precio
para el resto del mundo. Ese proceso hara que las exportaciones aumentasen y que
la moneda depreciada fuera ms demandada para pagar esos bienes ms competitivos.
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####0#######################La Conferencia de Bretton Woods####### #########


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######P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"############################
##########Q####################Estados Unidos sale de la 2 Guerra Mundial con
una posicin claramente dominante:La produccin USA es el 50% del total mundial.
Supone un 40% del comercio mundial.Sus reservas de oro suponen el 66% del total
mundial.Sus competidores ms directos (pases de Europa Occidental y Japn) estn
devastados por el conflicto.En dicha Conferencia, se presentaron dos grandes
propuestas respecto a cmo organizar el sistema monetario internacional despus de
la guerra:Propuesta para la Unin Internacional de Compensacin (Plan Keynes) de
Gran Bretaa.Propuesta para un Fondo de Estabilizacin de Naciones Unidas (Plan
White) de Estados
Unidos.###P###T##############################################################
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####0###################,###La Conferencia de Bretton Woods:Plan Keynes################################,#######################################################


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####<###############################################################
####.#################F###Existencia de una autoridad monetaria central y
supranacional con capacidad de:Emisin de una moneda internacional (bancor)
definido en oro pero no convertible en l.Recepcin de depsitosResponder a las
demandas de crdito internacionalCreacin de liquidezEl funcionamiento de esta
autoridad monetaria sera similar a una cmara de compensacin internacional de
manera que existiera un control central de los supervit y dficit por cuenta
corriente de los pases y una obligacin de ajuste tanto en un caso como en el
otro.Se prevea tambin que este Banco Central realizara una gestin supranacional
ms amplia en el campo de las materias primas y de un control mundial sobre los
precios. Se dotara un fondo (26.000 millones de dlares en total) con
participacin de los pases proporcional a su peso en el comercio
mundial.######P######################################
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####0###################+###La Conferencia de Bretton Woods:Plan


White#######,#########,################,#########################################
###############
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####<#########C####################################################
#)######################En este plan no existe la creacin de una autoridad
monetaria supranacional, sino un fondo comn de reservas con una dotacin inicial
de 5 mil millones de dlares con participacin de cada pas segn su PIB.Sistema
monetario de paridades fijas pero ajustables: Todas las monedas tienen un tipo de
cambio fijo en relacin al dlar que se instituye como medio de pago internacional.
El dlar sera convertible a oro en una tasa fija.El mecanismo de ajuste de los
pases sera obligatorio solo para los que tuvieran
dficit.###P#####################################################[##############
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####0###################3###La Conferencia de Bretton Woods:Acuerdos


adoptados#######4#########4################P#####################################
############################ ####################+#####
########
####<#########Z+##################################################q#
%#9#######################El acuerdo intent conseguir el objetivo de que los
pases con desequilibrios comerciales importantes tuvieran acceso a crditos en
divisas en la cuanta suficiente para poder hacer frente a esos desajustes
coyunturales sin tener que utilizar como herramienta el tipo de cambio.Se crea un
fondo de reservas de 8.800 millones de dlares. Cada pas tendra que aportar al
fondo la suma de las siguientes cantidades:2% de la renta nacional de 19405% de las
reservas de oro y dlares en julio de 194310% de la variacin ms fuerte de las
exportaciones entre 1934 y 193810% media anual de importaciones del mismo perodoLa
distribucin de la cuota que cada pas aportara sera:25% en oro75% divisas de
cada pas.############0#
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adoptados#######4#########4################P#####################################
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#4####################E###El sistema creado tena como eje la existencia de
tipos de cambio fijos pero ajustables ante desequilibrios fundamentales. Los tipos
de cambio fijos a corto plazo tuvieron como objetivo evitar las excesivas
fluctuaciones que se produjeron en los aos 30. El sistema se basaba en la fijacin
por cada pas de una paridad en trminos de oro, que no tena ms que una
significacin nominal. A diferencia del sistema Patrn Oro Clsico, solamente
Estados Unidos mantena la convertibilidad oro, es decir, una onza de oro se poda
intercambiar por 35 dlares estadounidenses. y, a travs de ella, todo el sistema
ya que los pases deban mantener dicha convertibilidad vendiendo o comprando
dlares para mantener dicha paridad. Los tipos de cambio podan fluctuar dentro de
una banda del 1% por encima y por debajo del valor de paridad. ###T#########0#
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####0#######################Fondo Monetario
Internacional##################################6#####################
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########
####<#########'4##################################################q#
%########################El Fondo Monetario Internacional (FMI) inici sus
operaciones en 1946 e inicialmente los pases miembros fueron 44. La Unin
Sovitica particip activamente en Bretton Woods apoyando las tesis de Estados
Unidos aunque luego no firm los acuerdos. En la actualidad pertenecen al FMI 185
pases. Rinde cuentas a los gobiernos de sus pases miembros. Su autoridad mxima
es la Junta de Gobernadores, que est integrada por gobernadores de los 185 pases
miembros (un gobernador por pas). Todos los gobernadores se renen una vez al ao
con ocasin de las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial; los 24
gobernadores que conforman el Comit Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se
renen dos veces por ao. ###.########0#
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####0###################D###Fondo Monetario Internacional: Funciones segn la


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####<##########6#################################################Q###
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###P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"###############################
########################s###Fomentar la cooperacin monetaria internacional.
Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
Fomentar la estabilidad cambiaria. Coadyuvar a establecer un sistema multilateral
de pagos. Poner a disposicin de los pases miembros con dificultades de balanza de
pagos (con las garantas adecuadas) los recursos de la institucin.###F###s#####1#
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q##f###H####################Las cuotas que los pases aportan proporcionan su


poder en votos a la hora de la toma de decisiones en la Junta de Gobernadores.En la
actualidad, las cuotas desembolsadas suponen un total de 338.000 millones de
dlares USA.###"########0#
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####0##i#####################Grupo Banco
Mundial########################################################
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@####################Su objetivo principal era apoyar el crecimiento econmico
de los pases, intentando que las naciones econmicamente ms atrasadas llegasen al
mismo nivel que las ms adelantadas. Para ello el Grupo Banco Mundial concede
prstamos a Gobiernos, instituciones oficiales y entidades privadas con garanta
del Gobierno. Pertenecen en la actualidad 185 pases (38 en el inicio) que aportan
una cuota variable y su poder de decisin est en relacin con su aportacin
econmica.###"########0#
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############^##############p################# ###ASOCIACIONINTERNACIONAL
FOMENTO### ###!#####0#
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GARANTAINVERSIONES### ###,#####0#
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####`#####################ASAMBLEA GENERAL### #########0#


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####0##i#####################Grupo Banco
Mundial########################################################
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#####################M###Las cuotas que los pases aportan proporcionan su
poder en votos a la hora de la toma de decisiones en la Asamblea General.Sin
embargo, el Banco obtiene la mayora de sus fondos en los mercados financieros
mundiales y se ha convertido en uno de los prestatarios institucionales ms grandes
desde que emiti su primer bono en 1947. Los ingresos generados con el paso de los
aos le han permitido financiar actividades de desarrollo y garantizar su solidez
financiera. Esto le da la posibilidad de obtener emprstitos a bajo inters y
ofrecer a sus clientes buenas condiciones de prstamo.###"###N#####0#
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####0###################/###Banco Internacional de Reconstruccin y


Fomento#######0#########0################H#####################
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##=#####################El objetivo del Banco Internacional de Reconstruccin y


Fomento (BIRF) es reducir la pobreza en los pases de ingreso mediano y los pases
pobres con capacidad crediticia mediante la promocin del desarrollo sostenible con
prstamos, garantas, productos de gestin de riesgos y servicios. El BIRF y la AIF
comparten el mismo personal y la misma sede, y evalan los proyectos con la misma
rigurosidad de criterio. ###V########0#
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Fomento#######$#########$################6###
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#####################La IFC promueve el desarrollo sostenible del sector
privado en los pases en desarrollo. El principal objetivo consiste en fomentar el
progreso econmico alentando el crecimiento de empresas productivas y mercados de
capital eficientes en pases miembros.#Las inversiones en empresas e instituciones
financieras de mercados emergentes buscan crear empleo, afianzar la economa y
generar ingresos tributarios. ####.########0#
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#########################################################El Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue el resultado de la imposibilidad de crear
una Organizacin Internacional de Comercio. Sus objetivos eran:El comercio debe
estar basado en una serie de principios generales:Libertad de comercioNo
discriminacinReciprocidadLa proteccin de la produccin nacional debe centrarse
en la proteccin arancelaria, eliminndose otros instrumentos como las cuotas.
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%#a####################V###El GATT tena un carcter provisional y un campo de
accin limitado, pero tuvo un xito en lo referente a la liberalizacin de gran
parte del comercio mundial. Las continuas reducciones de los aranceles
contribuyeron a estimular durante los decenios de 1950 y 1960 el crecimiento del
comercio mundial, que alcanz tasas muy elevadas (alrededor del 8 por ciento anual
por trmino medio). La afluencia de nuevos miembros durante la Ronda Uruguay fue
una prueba del reconocimiento de que el sistema multilateral de comercio constitua
un soporte del desarrollo y un instrumento de reforma econmica y comercial. Pero
no todo fue satisfactorio. El xito logrado por el GATT en la reduccin de los
aranceles a niveles tan bajos, unido a una serie de recesiones econmicas en el
decenio de 1970 y en los primeros aos del de 1980, incit a los gobiernos a idear
otras formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una mayor
competencia extranjera. Las elevadas tasas de desempleo y los constantes cierres de
fbricas impulsaron a los gobiernos en Europa Occidental y Amrica del Norte a
tratar de concertar con sus competidores acuerdos bilaterales de reparto del
mercado y a emprender una carrera de subvenciones para mantener sus posiciones en
el comercio de productos agropecuarios, hechos ambos que minaron la credibilidad y
la efectividad del GATT.### ###W#####0#
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####0#######################Crisis del Sistema de Bretton


Woods#######$#########$################,#########################################
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########
####<#########$###################################################
########################El final del sistema de Bretton Woods comenz en 1971
con la suspensin de la convertibilidad del dlar en oro y con el acuerdo de
devaluacin del dlar con respecto del oro. En ese ao existan unos sesenta y
cinco mil millones de dlares circulando en el mercado mundial mientras que las
reservas de oro de las que Estados Unidos dispona eran equivalentes a diez mil
millones de dlares por lo que solamente una sexta parte de los dlares eran en ese
momentos susceptibles de ser convertidos en oro. ###<########0#
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####0#######################Crisis del Sistema de Bretton


Woods#######$#########$################,#########################################
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#[###(#################r###En febrero de 1973, Estados Unidos devalu
oficialmente el dlar un 10% respecto al oro. De forma indirecta se produjo la
devaluacin respecto a las principales divisas. Un mes ms tarde las principales
divisas empezaron a fluctuar. Los principales problemas que llevaron a la crisis
del Sistema de tipos de cambios fijos fueron los siguientes:a)Exista una
inseguridad sistmica ya que la base de todo el sistema era la capacidad de Estados
Unidos de convertir dlares en oro. Prcticamente desde el principio, la cantidad
de dlares en circulacin era muy superior al oro disponible en poder de Estados
Unidos.b)El sistema tena dificultad para corregir desequilibrios de balanza de
pagos ya que el pas con problemas no poda utilizar el instrumento monetario para
mejorar sus intercambios con el exterior. Estados Unidos, sin embargo, poda
mantener una situacin privilegiada al poder financiar su dficit con nuevas
emisiones de dlares.c)La liquidez del sistema no era ilimitada ya que la oferta de
oro es limitada y necesidades superiores de liquidez seran a costa de la
desconfianza en la convertibilidad del dlar en oro.###"###s#####0#
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####0###################6###Conclusiones de la crisis del Sistema de Bretton


Woods#######7#########7################6###

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#Y####P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"############################
###############################En la Conferencia de Jamaica (1973) se acord lo
siguiente:Se legalizaron los tipos de cambio flotantes.Se reduca el papel de oro
como reserva.Se aumentaron las cuotas del FMI (pases OPEP).Se increment la
financiacin a pases menos desarrollados.La responsabilidad de determinar la
paridad de la moneda es de cada pas.El final del sistema de Bretton Woods confirm
el fin de un sistema pero no estableci con claridad las reglas de un sistema
monetario estable:Una moneda internacionalUn mecanismo de ajusteUn liderazgo
monetario###p###=#####0#
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####0###################E###Conclusiones del fin del Sistema de Bretton Woods:


Crisis financieras#######F#########F################H###

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####0##R#################l###Crisis financieras y actuacin de los organismos


econmicos internacionales: Polticas de ajuste
estructural#######m#########m#############################################
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####<#########,#################################################U###
#####P######H######@##########_#_#_#P#P#T#9####"############################
##########C####################El Fondo Monetario Internacional, redescubierto
en este nuevo momento asumi la responsabilidad de elaborar polticas de ajuste
para los pases endeudados cuyo cumplimiento es condicin inexcusable para la
concesin de nuevos crditos y la renegociacin de los anteriores en el marco del
Club de Pars. Las lneas fundamentales de los Programas de Ajuste Estructural del
Fondo Monetario Internacional son:Desregulacin y liberalizacin de todos los
sectores posibles (mercados financieros, privatizaciones, apertura comercial).
Devaluacin para reducir el dficit comercial y reduccin del dficit pblico.
Deflacin: Reduccin del dficit pblico.###p########0#
###############1#
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####0###################.###Polticas de ajuste estructural:


Desregulacin#######/#########/################H###
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###########################z###El objetivo es reducir el dficit comercial. Para
ello se utiliza la herramienta del precio de la moneda nacional con respecto a las
internacionales. La devaluacin debe ser en trminos reales (es decir, en relacin
al poder de compra de otras monedas y no nicamente con respecto a su valor
nominal). Si los precios internos se incrementan, se neutralizara el efecto de la
devaluacin. Por ello, esta medida debe estar ntimamente unida con las polticas
deflacionistas.Los efectos son los siguientes:Encarecimiento de las importaciones.
Abaratamiento de las exportaciones en los mercados internacionales: Mayor
competitividad de los productos del pas con respecto a los de otros pases.El
efecto combinado es una mejora de la balanza comercial lo que proporciona divisas
para afrontar el dficit de la balanza de capitales que tienen las economas
endeudadas con el exterior.###########0#
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