Se califico a Claro (Conecel S.A.

) como operador
dominante hace varios aos, con el propsito de impedir
prcticas monoplicas, competencia desleal, acumulacin
de ganancias ilegales, y proteger al consumidor.
Luego de constantes presiones de la CNT y Movistar,
recin el 30 de julio del 2010, el Conatel declar
"operador dominante" a Claro.
"Si bien el mercado SMA ecuatoriano est compuesto por
3 operadoras, en trminos prcticos es un duopolio
bastante inequitativo, en el que Movistar (Otecel S.A.) no
ha podido consolidarse en una empresa que ofrezca una
suficiente presin competitiva a Conecel", sostiene el
informe presentado por la Senatel.

 Segn
el
captulo
IV
del
Reglamento
de
Telecomunicaciones, "se considera como operador
dominante
al
proveedor
de
servicios
de
telecomunicaciones, que haya tenido, al menos, el
treinta por ciento de los ingresos brutos, de un servicio
determinado,
en
el
ejercicio
econmico
inmediatamente anterior, o que, en forma efectiva,
controle, directa o indirectamente, los precios en un
mercado".
Desde la declaratoria de operador dominante han
transcurrido ms de tres aos y la realidad del mercado
de telefona mvil sigue matizada por una radical
inequidad.

 Declarar la dominancia de Claro permite crear una regulacin

asimtrica del mercado, lo cual puede repercutir en bienestar
del consumidor, establecer planes tarifarios a costos inferiores,
facilitar la interconexin, y el acceso a la infraestructura, entre
otras.
Por ejemplo, en el caso de Claro, si se disminuyen los cargos de
interconexin, incluso si se reducen a cero (es decir los costos
de conectarse entre un usuario de Claro con un usuario de otro
operador mvil o viceversa), los costos de llamadas off-net
(llamadas entre diferentes operadoras) de mvil a mvil
disminuirn.
Por lo cual era muy importante que el organismo regulador
aplique las medidas regulatorias, como costos de interconexin
asimtricos entre operadores mviles, medidos desde el
operador dominante, o incluso costo cero por interconexin.

 Han
pasado
seis
aos
de
renegociados los contratos bajo
advertencias
de
sanciones
por
prcticas monoplicas; tres aos de
la
declaratoria
de
operador
dominante a Claro-Conecel; dos aos
de aprobada la Ley Antimonopolio, y
la
respuesta
de
Pedro
Pez,
encargado
de
impedir
los
monopolios, deja inermes y atnitos