REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE INDUSTRIAL
CTEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

LEGISLACIN Y EVOLUCIN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL
Tema 1

Realizado por:
Br. Cely Rodrigo C.I.: 20.283.830
Br. Garca Andrea C.I.: 23.866.547.
Br. Ortega Anglica C.I.: 23.741.557
Br. Pineda Mercedes C.I.: 21.421.338
Br. Rincn Arianna C.I.: 22.480.193
Br. Surez Carmen C.I.: 21.037.726
Profa. Naudy Leal

Maracaibo, Julio 2015

INTRODUCCIN

Para el ser humano, la seguridad ha representado uno de los requisitos

fundamentales para su permanencia en el mundo, tanto que hasta se ha
atrevido a considerarla como uno de los eslabones en una teora tan conocida
como la pirmide de maslow, as como tambin la higiene ha abarcado
estudios que integran la salud humana, que tambin es posible ubicar en la
teora resaltada anteriormente. Es por ello, que es posible relacionar ambos
conceptos en una actividad tan primordial y necesaria para la subsistencia de
los seres humanos como lo es el trabajo.
El trabajo, se ha manifestado en funcin de obtener beneficios ya sea
econmicos o como otros tipos de ventajas ya sea para conseguir alimentos,
vestimenta, hogar entre otros intereses. Por lo cual en su desarrollo, desde la
antigedad han resultado una gran cantidad de accidentes o enfermedades
adquiridas por las condiciones o tratos inadecuados a los trabajadores.
Generalmente, se ha debido por los intereses delos lderes, responsables de
dar el trabajo a quienes lo necesiten, y que muchas veces se aprovechaban de
tal necesidad para encaminarlos a realizar trabajos peligroso o en condiciones
inseguras que atentaban con sus vidas y el bienestar de sus compaeros.
Es por ello, que toda persona debe estar consiente ante la situacin que se
expondr en el medio ambiente de trabajo, los organismos y leyes que la
protegen como trabajador o trabajadora, y las condiciones para su proteccin
personal, fsica, mental y social.
El objetivo de la investigacin es conocer mediante la investigacin bien
argumentada y documentada, lo relacionado al tema legislacin y evolucin de
la higiene y Seguridad Industrial. Con la presente bsqueda, se desea
presentar los avances que se han obtenido en materia de higiene y seguridad
industrial, las competencias jurdicas de Venezuela con respecto al tema, la
importancia de la formacin de leyes y normas con respecto a la higiene y
seguridad industrial, y finalmente dar a conocer organismos relevantes que se
relacionan en los aspectos antes mencionados como lo es el INPSASEL, la
LOPCYMAT y las normas COVENIN.

ESQUEMA

1. Evolucin de la seguridad industrial a nivel mundial y en Venezuela.

2. Evolucin de la Higiene Ocupacional a nivel mundial y en Venezuela.
3. Cmo est constituido el marco jurdico Venezolano en materia de higiene y
seguridad industrial?
4.- Por qu es importante la formacin de leyes y normas en materia de
higiene y seguridad industrial?
5. Qu es el INPSASEL?
6.- Qu es la LOPCYMAT y Cul es su estructura?
7. Qu es COVENIN?

LEGISLACIN Y EVOLUCIN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

1. Evolucin de la seguridad industrial a nivel mundial y en Venezuela.

A lo largo de la historia, el trabajo ha jugado un papel muy importante en

el desarrollo del hombre, esta actividad ha cobrado millones de vidas desde la
antigedad hasta ahora, originando que se considere el accidente en el trabajo
y la enfermedad profesional como fatales acompaantes en la vida cotidiana
del hombre.
Por ello, la evolucin de la Higiene y Seguridad Industrial ha estado en
concordancia con los progresos de la humanidad en todos los campos. En la
antigedad, la ausencia de alguna referencia en relacin con los riesgos del
trabajo, indica que no exista inters general en relacin con el bienestar de los
trabajadores. Excepto en los casos de los castigos (multas) que se daban en
forma de indemnizaciones y que eran requeridos por la ley slo en
determinados casos, pareca que las lesiones ocasionadas por el trabajo eran
consideradas como un mal que era necesario soportar.
Antes de la aparicin de la mquina de vapor, los progresos logrados en
el rea se reducan a la observacin de que parecan darse enfermedades
asociadas con ciertas ocupaciones, pero no se obtuvo ningn avance en la
prevencin de los accidentes de trabajo.
Con la revolucin industrial aparecen la mquina de vapor, la transmisin
por poleas y el descubrimiento de la electricidad, esto trajo como consecuencia
el comienzo de una era destinada a tener un efecto sobre la vida del hombre,
debido a la transformacin radical del modo de produccin, el cual trajo consigo
un aumento de mano de obra, expuesta a los riesgos de trabajo. Se siguieron
empleando como antes, hombres, mujeres y nios en cualquier tarea y horario,
expuestos a locales de trabajos estrechos, mal iluminados, faltos de
ventilacin, sucios, desordenados, con herramientas, mquinas y sin
proteccin.

Esta ltima condicin se convirti en la principal fuente de accidentes de

trabajo. El desconocimiento de la naturaleza txica de las sustancias y
materiales empleados, a su vez, multiplic la produccin de enfermedades
profesionales, En Inglaterra, un movimiento social se tradujo en la ley de
fbricas que prohibi la explotacin del nio y de la mujer, cre la inspeccin
del trabajo y limit la jornada de trabajo juvenil. Ms tarde, en 1867, esta ley fue
ampliada para incluir las enfermedades profesionales, exigir proteccin,
ventilacin mecnica para la eliminacin de los polvos y la prohibicin de la
ingestin de alimentos en el puesto de trabajo.
Al mismo tiempo, los empresarios ingleses se dieron cuenta del alto
costo que tenan las jornadas de trabajo, prdidas por enfermedad o muerte
prematura de sus obreros, que obligaban a la adaptacin de los nuevos
operarios que deban sustituir a aquellos.
Se estableci como norma, que con el hombre que trabaja, no se debe
cumplir solamente pagndole un salario, sino que es necesario proporcionarle
una seguridad contra los accidentes que pudieran ocurrir en la fbrica o contra
las enfermedades a adquirir en la misma.
En Pars, en 1883, se funda por iniciativa de numerosos industriales la
"Asociacin de Industriales contra los Accidentes de Trabajo", los cuales
pagaban cuotas de acuerdo con el nmero de obreros y reciban a cambio
asesoramiento y asistencia en todos los problemas de seguridad de sus
fbricas.
La conquista de mayor trascendencia de los trabajadores organizados
ocurri en la ciudad norteamericana de Chicago, donde se concaten un
movimiento mundial por la reduccin de la jornada laboral, que para ese
entonces era de 12

a 14 horas. La Asociacin Internacional de los

Trabajadores, fundada por Marx y los anarcosindicalistas norteamericanos de

origen europeo, fue el motor de esta lucha que tiene la importancia de haber
sido no slo por las 8 horas de trabajo, sino tambin por las 8 horas de cultura
y 8 horas de descanso, factores stos que an siguen siendo las metas de los
trabajadores en muchas partes del mundo.

No obstante, en Venezuela, hablar de la historia de la seguridad

industrial es hacer mencin de la historia de la legislacin laboral, su evolucin
y desarrollo. Comenzando en la poca colonial, cuando Espaa estableci en
Amrica una serie de disposiciones, tendentes a reglamentar la explotacin
minera y agrcola realizada por los indios, designadas como Leyes de Indias,
en ellas se reglamentan las condiciones de trabajo, tanto en normas generales
como en disposiciones concretas relativas a las plantaciones, minas, obrajes y
casos especficos.
Las condiciones de trabajo fueron objeto de menuda regulacin para la
defensa de la salud de los indgenas. Tambin se reglament la jornada de
trabajo, horas en la construccin, donde se fijaban 3 y 4 horas para la pesca de
perlas, 6 y 7 horas en las minas, 8 horas en construccin.
Se encomend la vigilancia del cumplimiento de las normas a elevados
dignatarios coloniales, en forma que ha sido considerada como una verdadera
inspeccin de trabajo. Luego continuaron muchas otras ordenanzas y
reglamentos, las cuales regulaban las relaciones entre los sirvientes y las
personas para las cuales trabajaban, pero sin aspectos relevantes en el rea.
El cdigo de minas de 1854 contena disposiciones que consideran la
responsabilidad de la polica, la seguridad pblica, la conservacin de los
pozos, la solidez de los trabajos, la seguridad de los obreros, etc. En la Ley y
Reglamento Orgnico de las Minas de 1863, se le da la facultad al inspector de
ordenar suspensin a los trabajadores si el caso lo requera. El Cdigo de
Minas de 1891 estableca una intervencin especial del ingeniero inspector de
Minas en caso de accidentes que hubieran causado la muerte o heridas graves
de uno o ms individuos. Y el Cdigo de Minas de 1893, adems de las
disposiciones de Higiene y seguridad, incorporaba el principio de reparacin de
accidentes de trabajo.
En 1905, el Cdigo de Policas del Estado Tchira contena un captulo
especial acerca del "Riesgo Profesional", en el cual se estableca que la
responsabilidad y la indemnizacin seran fijadas por el dueo de la empresa
en unin de la autoridad respectiva, tomando en cuenta el tiempo de servicio
de la vctima, su conducta y aptitud como obrero, la gravedad de la lesin y el

nmero de personas que componen su familia y que por este hecho hayan
quedado desamparadas.
En 1917 se adopt una Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos que
estableci Normas de Higiene y Seguridad Industrial y limit la jornada de
trabajo a 8 horas y media. La Ley de Minas de 1928 introdujo una disposicin
segn la cual los obreros pueden designar delegados con el cargo de sealar
al Gerente de los trabajadores las obras que pueden ser causa de accidentes.
En 1928 se promulg la Primera Ley del Trabajo y su Reglamento, durante el
gobierno de Juan Vicente Gmez, pero nunca se hizo nada por cumplirla. Por
ello, se puede afirmar que la verdadera Primera Ley del Trabajo fue
promulgada el 29 de febrero de 1936, la cual fue reformada parcialmente en
1945 y 1947 sin cambios transcendentes en el rea de Higiene y Seguridad
Industrial.
Durante los aos de 1937 y 1938 se ponen de manifiesto en el pas las
normas y procedimientos sobre Higiene y Seguridad de los Trabajadores,
realizadas por las empresas petroleras Shell y Creole.
En 1943 se promulg la nueva Ley de Minas y la Ley de Hidrocarburos,
las cuales observan dentro de su articulado factores de control de la actividad
con el fin de proteger la salud de los trabajadores. En 1944 se promulga en el
pas la Ley del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y su Reglamento.
En 1962 se promulgan las Normas Sanitarias, dirigidas a exigir condiciones
sanitarias en los ambientes laborales. En 1966 se promulga en Gaceta Oficial
No. 1023 del 11 de julio, la Ley del Seguro Social. En 1968 segn el Decreto
No. 1290 del 8 de diciembre del mismo ao, el gobierno nacional promulga el
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Es de
hacer notar que para esa fecha no exista un instrumento que regulara y
abarcara la mayor parte de las actividades que se desarrollaban en el pas. En
1973 el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
es objeto de una modificacin, la cual se limita a incorporar a ste algunas
secciones y los Captulos XX y XXI del Reglamento de la Ley del Trabajo de
1938.

El 16 de abril de 1974 se promulga el Reglamento sobre Prevencin de

Incendios, el cual nace de la necesidad de sustituir las inadecuadas e
incompletas medidas existentes para la prevencin contra incendios y as
garantizar una adecuada proteccin al personal y a propiedades.
El 18 de julio de 1986 se promulga la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y tiene por objeto garantizar en lo
posible a los trabajadores, tanto a los permanentes como a los ocasionales, la
seguridad y bienestar en su trabajo.

2. Evolucin de la Higiene Ocupacional a nivel mundial y en

Venezuela.

Segn Abraham Burgos, la Higiene Ocupacional es la disciplina que

estudia las condiciones y organizacin del trabajo para reconocer, evaluar y
controlar los riesgos y sobrecargas existentes en los centros de trabajo, con el
conocimiento de los riesgos, peligros, y sobrecargas se podran controlar los
peligros existentes con el fin de minimizarlos o eliminarlos. Tambin se encarga
de verificar las distintas variables tanto fsicas, ambientales y mentales que
puedan llegar a afectar la salud del trabajador de manera permanente o
temporal.
La existencia de los riesgos para la salud derivados del trabajo ha sido
reconocida desde la antigedad. Ya en el siglo IV a.c., Hipcrates estudio el
saturnismo. En el siglo I d.c., Plinius El Viejo se impresiono mucho con el mal
estado de salud de los mineros expuestos al plomo, mercurio y a los polvos
minerales. Enunci algunas normas preventivas y recomend el uso de una
mascarilla hecha de vejiga de animales para dichos trabajadores. En el siglo II
d.c., Galeno describi la patologa del saturnismo y tambin reconoci el
peligro de las exposiciones a neblinas acidas a las que estn sometidos los
mineros de cobre. Sin embargo, en la antigedad, no se daba mucha
importancia a los riesgos ocupacionales, puesto que el trabajo era en gran
parte realizado por esclavos.

En el siglo XVI se realizaron las primeras observaciones sobre las

enfermedades de los mineros por Agrcola (1994 - 1555) y Paracelso (1493 1541). Existen antecedentes que indican que en esa poca la mortalidad era
muy elevada, la importancia de contar en las faenas mineras con una
ventilacin adecuada y la utilizacin de mscaras para evitar enfermedades fue
destacada y preconizada por Agrcola en su obra magna De Re Metlica,
publicada en 1556. Once aos despus de la publicacin de este tratado
apareci la primera monografa sobre las enfermedades profesionales de los
trabajadores de las minas y fundiciones, titulado Sobre el mal de las minas y
otras enfermedades de los mineros El autor de este libro fue Aureolus
Theophrastus Bombastus Von Hohenheim, conocido con el nombre de
Paracelso. l comprendi que el aumento de las enfermedades ocupacionales
estaba en relacin directa con el mayor desarrollo y explotacin industrial.
As, la Higiene Ocupacional a nivel mundial es una disciplina que fue
comenzada por mdicos que se cansaron de atender enfermos ocupacionales
y decidieron buscar en el proceso del trabajo las causas de esas
enfermedades. Con el tiempo, los ingenieros pudieron intervenir en esas
causas para as lograr los procesos, ambientes y puestos de trabajo
saludables. Fue el caso del Padre de la Salud Ocupacional, Bernardo
Ramazzini, mdico italiano, quien impresionado por las enfermedades de los
artesanos en el siglo XVIII, decidi dejar la consulta mdica e ir a los talleres
para determinar all de que se enfermaban los trabajadores y lleg a escribir
que los centros de trabajo son como una escuela, donde el mdico (hoy
diramos donde todo prevencionista que se estime como tal) se apropiar
rpidamente del conocimiento que le permitir combatir la fuente de la
enfermedad. Ramazzini reseo de forma sistemtica ms de 50 enfermedades
profesionales en su libro De Morbis Artificum Diatriba y subray la importancia
de la relacin entre el trabajo y la salud. Sugiri a sus colegas que incorporaran
a la anamnesis medica la siguiente pregunta: "Cul es su ocupacin?
enfatizando la importancia que muchas veces tiene este conocimiento para
poder establecer el diagnstico mdico correcto.

A continuacin, un cuadro resumen de la evolucin de la higiene

ocupacional a nivel mundial, sealando el periodo o poca en la cual ocurri el
evento, el promotor del mismo y el aporte que significo al rea.

1986

Luxemburgo

1987

Diferentes pases

1991

OMS (Ginebra)

"Conferencia sobre
Capacitacin y Educacin en
Higiene Ocupacional: Una
Perspectiva Internacional". Se
revis la situacin de esta
profesin en varios pases, se
definieron las funciones del
higienista ocupacional y se
prepararon guas generales
para su campo de accin
(ACGIH, 1988)
Creacin de la Asociacin
Internacional de Higiene
Ocupacional (IOHA). Su
objetivo es promover los
contactos entre los
profesionales de los diferentes
pases y compartir las
experiencias y conocimientos
Por primera vez en Europa,
especialistas en el tema
llegaron a un consenso en
cuanto a la definicin de la
higiene ocupacional, el perfil
de este profesional y las reas
de conocimientos necesarias
para su formacin

Fuente: construido a partir de lo reseado en:

http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAP9862.pdf
y http://www.who.int/occupational_health/regions/en/oehhigiene.pdf

La higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la

formulacin de la Ley de Minas en 1909. En 1928, se promulga la primera ley
del Trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se
cre en el ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y su
respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio
(S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador
asegurado

en

cuanto

enfermedad,

maternidad,

accidente

laboral,

enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte.

En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene,
Seguridad en el Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la actualidad,
inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero 46 (2195)
el cual se conoci como el Reglamento de Prevencin de Incendios. Por otra
parte en el mismo perodo anterior la Comisin Venezolana de Normas
Industriales (COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarizacin de
normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad a
nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)
Con la promulgacin de la reforma de la LOPCYMAT en 2005 y la
conformacin del Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales
INPSASEL, se han impulsado en Venezuela las gestiones de seguridad y salud
en el trabajo, y de Higiene Ocupacional, siendo estas obligatorias para todas
las empresas, antes de la promulgacin de dicha ley, todo lo concerniente a
salud laboral, higiene ocupacional, etc., estaban siendo cumplidos slo por
empresas multinacionales, cuyos estndares internacionales se los exigan, la
novedad es que actualmente es obligacin de todos llevar a cabo gestiones en
esta materia, a la cual se le ha dado rango Constitucional al incluir en el ltimo
prrafo del artculo 87 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, sobre la obligacin de los patronos y las patronas y del estado de
garantizar y vigilar condiciones ptimas de seguridad y salud en el trabajo. Por
primera vez en la historia de Venezuela la salud de los trabajadores adquiere

rango constitucional, representando el inicio de un cambio radical en esta

materia. (Picone, 2007)

3. Cmo est constituido el marco jurdico Venezolano en materia de

higiene y seguridad industrial?

El primer trmino en cuanto a seguridad e higiene aparece en la

constitucin venezolana que dice Todos tienen derecho a la proteccin de la
salud
Adems los artculos 83, 86, 87, 89 y 90 de la constitucin establecen el
derecho que tienen todos los trabajadores y las trabajadoras a participar
activamente en la promocin, proteccin y defensa de su derecho a la vida y a
la salud en el trabajo y a la laborar bajo condiciones de trabajo dignas, seguras
y saludables que le permitan el desarrollo pleno de sus capacidades fsicas,
intelectuales y sociales. Al mismo tiempo estos artculos establecen el deber
que tiene el estado de garantizar el derecho a la salud como parte del derecho
a la vida, y el deber que tiene todo patrono o patrona de garantizarle a sus
trabajadores condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo.
La ley con mayor jerarqua y uso en la prctica es la LOPCYMAT y el
reglamento, que es la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, a continuacin se presentaran algunos aspectos
generales de la LOPCYMAT y reglamento.

Qu es un Programa de Salud y Seguridad Laboral?

Art. 61 de la LOPCYMAT;
Art. 80, 81 y 82 del Reglamento
Es un conjunto de objetivos, acciones y metodologas para prevenir y
controlar factores y condiciones de riesgos.

Toda empresa deber elaborar e implementar un programa de seguridad y

salud en el trabajo, adecuado a su realidad.
El programa debe ser aprobado por el Comit de Seguridad Salud Laboral.
El programa de Seguridad Salud Laboral, debe contener un conjunto de
actividades destinadas a mejorar las condiciones y ambiente de trabajo.
Se desarrollarn los programas de acuerdo a la Norma Tcnica del
Programa de Seguridad y Salud Laboral y ser presentado al INPSASEL para
su debida aprobacin.

Qu es el Servicio de Seguridad y Salud Laboral?

Art. 39,40 y 56 de la LOPCYMAT
Art. 20, 21,22, 23, 24, 25,26 y 27 del Reglamento
Es un servicio propio o mancomunado que tiene por objeto la promocin, la
prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger la salud y a la integridad personal de los
trabajadores.
Estar conformado por profesionales de las distintas disciplinas, en el rea
de seguridad y salud en el trabajo quienes gozaran de independencia y
autonoma respecto a las partes.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo son gratuitos para los
trabajadores y las trabajadoras del patrono, patrona, o cooperativas y otras
formas asociativas de carcter, comunitario de carcter productivo o de
servicios.
En empresas con ms de 250 trabajadores el servicio debe ser propio.
Cuando la empresa tenga entre 50 y 250 trabajadores se exigir un servicio
propio de acuerdo a la actividad econmica que desarrolle.
En empresas con menos de 250 trabajadores, el servicio puede ser
mancomunado.

Por qu hay que realizar chequeos mdicos peridicos?

Art. 27 del Reglamento de la LOPCYMAT
Art. 53 de la LOPCYMAT
Se consideran exmenes de salud peridicos, el examen pre-empleo, prevacacional, post-vacacional, post-empleo y aquellos pertinentes a la exposicin
de los factores de riesgos (art. 27 del Reglamento de la LOPCYMAT).
La intencin de la LOPCYMAT es evitar el deterioro de la salud del
trabajador durante la realizacin del trabajo para el cual fue contratado.
Los trabajadores deben tener acceso al resultado de estos exmenes, as
como la confidencialidad de sus resultados frente a terceros.

Qu es una Enfermedad Ocupacional?

Segn el art. 70 de la LOPCYMAT
Aquellos estados patolgicos contrados o agravados con ocasin al
trabajo o exposicin al medio ambiente, tales como accin de agentes fsicos y
mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos ,
biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una
lesin orgnica , trastornos enzimticos o bioqumicos , trastornos funcionales
o desequilibrio mental, temporales o permanentes.

Qu son los Equipos de Proteccin Personal?

De acuerdo al art. 53 de la LOPCYMAT, numeral 4
Son aquellos equipos usados por el trabajador para su proteccin fsica, al
ejecutar una determinada tarea, en el cargo que desempea en el proceso
productivo. Debern garantizar condiciones seguras y cmodas al trabajador
en la actividad laboral.
Estos equipos deben tener certificaciones de calidad de acuerdo a las
Normas Venezolanas COVENIN vigentes. En caso de no existir la norma para

un equipo, deben suministrar un certificado de calidad de conformidad con la

Normas internacionales o en su defecto, con la norma de su pas de origen,
donde se especifique que cumple con los requisitos mnimos de seguridad para
el cual fue diseado.
Se llevar un registro por escrito de la entrega y recepcin de los mismos y
sern sustituidos peridicamente.

Qu son los Procesos Peligrosos?

De acuerdo a la Norma Tcnica 01-2008
Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos,
medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la
organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el
entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la salud de las
trabajadoras o trabajadores

Qu son los Accidentes de Trabajo?

De acuerdo al art. 69 de la LOPCYMAT
Toda lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Se
incluyen los accidentes desde y hasta el lugar de trabajo y los que sucedan en
ejercicio de actividad sindical.

4.- Por qu es importante la formacin de leyes y normas en materia de

higiene y seguridad industrial?

Actualmente, el mundo est inmerso en un proceso continuo de

cambios, donde las empresas deben ser competitivas para mantenerse en el
mercado y, para ello, deben garantizar no slo productos y servicios de calidad

a bajo costo, sino tambin, deben contar con procesos de produccin que no
contaminen el ambiente y promuevan el desarrollo humano de su personal.
Lamentablemente los accidentes en el trabajo constituyen un golpe
importante a la economa del pas: trabajadores ausentes en sus puestos, baja
productividad de las empresas, pago de indemnizaciones por concepto de
incapacidades y atencin mdica, entre otros. Las empresas sufren tambin el
impacto de estos accidentes y enfermedades de sus trabajadores: prdidas
econmicas y materiales de mquinas, equipos e instalaciones, atrasos en la
entrega de los productos/ servicios, cambio de imagen, recargo de funciones,
baja en la productividad y en la motivacin del personal.
De all viene la importancia de la implementacin de leyes y normas en
materia de higiene y seguridad industrial, debido a que el desarrollo productivo
de las empresas y la necesidad de salvaguardar la vida y la salud de los
trabajadores han motivado a la formulacin de dichas leyes y normativas, ya
que a travs de ellas se controla el riesgo de accidentes y daos, tanto a las
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de
toda actividad productiva.
Adems, a travs del cumplimiento de la misma se le garantiza a los
trabajadores, permanentes y ocasionales, condiciones de seguridad, salud y
bienestar, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.

5. Qu es el INPSASEL?

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un

organismo autnomo encargado de permitir el diseo y ejecucin de la poltica
nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laborales y construir un
sistema pblico de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de

los trabajadores y trabajadoras, con un criterio integral acorde con las

exigencias del mundo laboral actual para el control y prevencin de accidentes
y enfermedades ocupacionales enmarcado dentro del Sistema de Seguridad
Social Venezolano que actualmente se disea.

Funcin
Garantizar a los trabajadores y trabajadoras sujetos a la aplicacin del
rgimen prestacional, la salud y la seguridad laboral en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno desarrollo de sus facultades fsicas y
mentales cumpliendo con la normativa legal existente sobre la materia.

Objetivos
Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas en materia de salud
ocupacional.
Brindar asistencia tcnica a los trabajadores y empleadores.
Substanciar informes tcnicos sobre los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y condiciones y medio ambiente de trabajo.
Promover una cultura preventiva a travs de la educacin e investigacin en
materia de salud ocupacional.
Ejecutar la Poltica Nacional en materia de Prevencin, Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Asesorar a trabajadores y empleadores en el rea de la salud ocupacional.
Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia
Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia
Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo
Estructura

 Presidencia
Gerencia General
Auditora Interna
Consultora Jurdica
Gerencia de Seguridad e Higiene
Gerencia de Salud Laboral
Gerencia de Epidemiologa y Anlisis Estratgico
Oficina de Planificacin y Control de Gestin
Oficina de Relaciones Interinstitucionales
Gerencia de Educacin
Gerencia de Articulacin y Enlace con el poder Popular
Oficina de Tecnologa de Informacin
Oficina de Recursos Humanos
Oficina de Gestin Administrativa
Gerencia Garantas Procedimentales

6.- Qu es la LOPCYMAT y Cul es su estructura?

Definicin:
La Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), se trata de una ley que manifiesta todos los reglamentos
imprescindibles para la proteccin de cualquier trabajador en cualquier
ambiente laboral, segn Oprelab (2013), es una ley obligatoria que se encarga
de desarrollar los derechos constitucionales de los trabajadores, como poseer
adecuadas condiciones de seguridad y medio ambiente del trabajo. Rige las
relaciones jurdicas entre las personas que se encuentran bajo rgimen de

prestacin de seguridad salud en el trabajo en concordancia con lo establecido

en (LOSSS), del rgimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo y la
constitucin nacional.
Adems, de acuerdo a G. Odalys (2008), la LOPCYMAT no es una ley
aislada, est enmarcada en la Constitucin de la Repblica y vinculada con
otras leyes, como la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, la Ley
Orgnica del Trabajo, la Ley Programa de Alimentacin para los Trabajadores,
la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente, la Ley del Seguro
Social y el Artculo 12 del Convenio 81 de la Organizacin Internacional del
Trabajo.

Funcin:
Una de las funciones principales de la LOPCYMAT especificado como el
primer objetivo de la presente ley en su artculo 1, trata de establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y entes que
permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de
seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales.
Otras alternativa la plantea Inpsasel (2015), cuya finalidad es promover
la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el
marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de
los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece
las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen
enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

Estructura:
La LOPCYMAT, est conformada por 9 Ttulos, 26 Captulos, 136
Artculos y 15 Disposiciones.

Objetivos:
Entre los objetivos que enmarca la presente ley como primordiales, se
encuentran enumerados en su artculo 1, son los siguientes:
1.

Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los

rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,

condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y
mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin
de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin
integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2.

Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de

los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente

de trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.
3.

Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
4.

Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

5.

Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de

Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y

empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
6.

Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus

representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

mbito:
De acuerdo al Artculo 4 de la LOPCYMAT, es posible definir
concretamente el mbito de aplicacin de la ley.

Del mbito de aplicacin

Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos

efectuados bajo relacin de dependencia por cuenta de un empleador o
empleadora, cuales quiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute,
persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados existentes o que se
establezcan en el territorio de la Repblica, y en general toda prestacin de
servicios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o
trabajadoras, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley. Quedan expresamente incluidos en el
mbito de aplicacin de esta Ley el trabajo a domicilio, domstico y de
conserjera.

Quienes desempeen sus labores en cooperativas u otras formas

asociativas, comunitarias, de carcter productivo o de servicio estarn
amparados por las disposiciones de la presente Ley.

Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de la

Fuerza Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

A los efectos de las materias de promocin de la seguridad y la salud en

el trabajo y de la prevencin de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales y otras materias compatibles, as como el
estmulo e incentivos de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social, las disposiciones de la presente Ley tambin
son aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y
trabajadoras no dependientes.

A estos mismos efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas

tcnicas se refieran a trabajadores y trabajadoras, comprenden tambin a
trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la
naturaleza de sus labores.

7. Qu es COVENIN?

COVENIN corresponde al acrnimo de la Comisin Venezolana de

Normas Industriales, como se conoci desde 1958 hasta 2004. Es el ente
encargado de velar por la estandarizacin y normalizacin bajo lineamientos de
calidad en Venezuela.
COVENIN establece los requisitos mnimos para la elaboracin de
procedimientos, materiales, productos, actividades y dems aspectos que estas
normas rigen. En esta comisin participaron entes gubernamentales y no
gubernamentales especialistas en un rea.
A partir del ao 2004, las actividades desarrolladas por COVENIN pasan
a ser ejecutadas por FONDONORMA
Funcin
Garantizar la calidad de bienes y servicios adquiridos por los
venezolanos y venezolanas, a travs de los subsistemas de normalizacin,
metrologa, acreditacin, certificaciones y reglamentaciones tcnicas y
ensayos.
Objetivo
Proponer, organizar y ejecutar las polticas del gobierno nacional de
conformidad a la Ley del Sistema Venezolano para calidad y La Ley de
Metrologa.

Estructura

COVENIN est conformada por las siguientes normas:

COVENIN

96-92

SMBOLO

BASICO

PARA

RADIACIONES

IONIZANTES 2DA REVISIN

COVENIN

39-03

CALZADO

SEG

PROTECCION

TRABAJO

REQUISITOS 3RA REVISIN

COVENIN 253-99 CODIFICACION TUBERIAS CONDUZCAN FLUIDO

2DA REVISIN

COVENIN 254-98 CEDAZOS ENSAYO 2DA REVISIN

COVENIN

273-98

CONCRETO

MORTERO

COMPONENTES

TERMINOLOGIA

COVENIN 187-03 COLORES SIMBOLOS Y DIMENSIONES SEALES

SEG 2DA REVISIN

COVENIN 264-77 METODO ENSAYO PARA COCIENTE ENTRE MAX Y

MIN AGREGADOS GRUESOS

COVENIN 286-98 AGREGADO FINO DETERMINACION DENSIDAD Y

ABSORCION

COVENIN 266-77 METODO ENSAYO PARA RESISTENCIA DESGASTE

AGREGADOS GRUESOS MENORES

COVENIN

197-01

SEG

JUGUETES

PARTE

PROPIEDADES

MECANICAS Y FISICAS 2DA REVISIN

COVENIN 275-78 METODO ENSAYO PARA DETERMINAR EFECTO

IMPUREZAS ORGANICAS AGREGADO FINO

COVENIN 197-01 SEG JUGUETES PARTE 2 INFLAMABILIDAD 2DA

REVISIN

COVENIN

197-01

SEG

JUGUETES

PARTE

EXPERIMENTOS QUIMICOS Y ACTIVIDADES RELACIONADAS

JUGUETES

COVENIN 197-01 SEG JUGUETES PARTE 3 MIGRACION CIERTOS

ELEMENTOS 2DA REVISIN

COVENIN 197-01 SEG JUGUETES PARTE 5 JUEGOS QUIMICOS

DISTINTOS JUEGOS EXPERIMENTOS

COVENIN 197-01 SEG JUGUETES PARTE 6 SMBOLO GRFICO

PARA ETIQUETADO ADVERTENCIA SOBRE EDAD

COVENIN

218-00

PROTECCION

CONTRA

RADIACIONES

IONIZANTES PROVENIENTES FUENTES EXTERNAS USADAS MEDICINA

PARTE 1 RADIODIAGNOSTICO MEDICO Y ODONTOLOGICO

COVENIN

218-00

PROTECCION

CONTRA

RADIACIONES

IONIZANTES PROVENIENTES FUENTES EXTERNAS USADAS MEDICINA

PARTE 3 FUENTES ABIERTAS USADAS MEDICINA NUCLEAR

COVENIN 331-80 MUESTREO INSPECCION TUBOS CONCRETO

ARMADO Y SIN ARMAR PARA ALCANTARILLADO

COVENIN

332-80

TUBOS

CONCRETO

ARMADO

PARA

USO

SISTEMAS ALCANTARILLADO SIN PRESION

COVENIN

333-80

TUBOS

CONCRETO

SIN

ARMAR

PARA

ALCANTARILLADO SIN PRESION

COVENIN 334-80 TUBOS CONCRETO ENSAYO TRES FILOS

COVENIN 335-80 TUBOS CONCRETO ENSAYO ABSORCION

COVENIN 475-83 REGISTRO CLASIFICACIN Y ESTADISTICAS

LESIONES TRABAJO 3RA REVISIN

COVENIN 475-82 MEDIDAS SEG SEGUIR OBTENCION Y LICUACION

CLORO

COVENIN 476-82 MEDIDAS SEG SEGUIR PROCESO ENVASADO

CLORO

COVENIN 644-78 PUERTAS RESISTENTES FUEGO BATIENTES

COVENIN 694-82 MEDIDAS SEG SEGUIR VENTA Y TRANSPORTE

CLORO

COVENIN 695-82 MEDIDAS SEG SEGUIR USUARIOS RECIPIENTES

CLORO

COVENIN 761-97 GUANTES DIELECTRICOS GOMA REQUISITOS

COVENIN 757-90 EXTINTORES PORTATILES ENSAYO PRESION

HIDROSTATICA

COVENIN 758-89 ESTACION MANUAL ALARMA

COVENIN

810-98

CARACTERISTICAS

MEDIOS

ESCAPE

EDIFICACIONES SEGN TIPO OCUPACION 2DA REVISIN

COVENIN 815-99 CASCOS SEG PARA USO IND

COVENIN 871-78 PROTECTORES AUDITIVOS

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS EDIFICACIN PARTE 1 OFICINAS 2DA REVISIN

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS EDIFICACIN PARTE 2 INDUSTRIALES

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS EDIFICACIN PARTE 3 EDUCACIONALES

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS EDIFICACIN PARTE 4 COMERCIALES

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS EDIFICACIN PARTE 5 ALMACENES

COVENIN 823-02 SISTEMA DETECCIN ALARMA Y EXTINCIN

INCENDIOS

EDIFICACIN

PARTE

PROCESAMIENTO

DATOS

TELECOMUNICACIONES

COVENIN 823-02 GUIA INSTRUCTIVA SOBRE SISTEMA DETECCIN

ALARMA Y EXTINCIN INCENDIOS

COVENIN 955-76 PROTECTORES OCULARES Y FACILES

COVENIN 979-78 MEDIDAS SEG PROCESO SOLDADURA ARCO

PARA DISTINTOS RIESGOS

COVENIN 1018-78 REQUISITOS PARA PRESURIZACION MEDIOS

ESCAPE Y ASCENSORES EDIFICACIONES

COVENIN 1041-99 TABLERO CENTRAL DETECCIN Y ALARMA

INCENDIO 2DA REVISIN

COVENIN 1040-89 EXTINTORES PORTATILES GENERALIDADES

COVENIN

1038-81

DETERMINACION

COMBUSTIBILIDAD

MATERIALES CONSTRUCCIN

COVENIN 1039-82 DETERMINACION CARACTERISTICAS QUEMADO

MATERIALES CONSTRUCCIN

COVENIN

1055-77

ANCLAJES

PARA

CINTURONES

SEG

AUTOMOVILES

COVENIN 1064-79 CINTURONES SEG PARA VEHICULOS MOTOR

COVENIN

1071-76

MADERAS

MTODO

SELECCIN

RECOLECCIN MUESTRAS ENSAYO

COVENIN 1082-76 PLAFONES CLASIFICACIN Y USO SEGN

SOEFICIENTE PROPAGACION LLAMA

COVENIN

1093-78

METODO

ENSAYO

PARA

DETERMINAR

ESLINGAS

PROTECCION

RESISTENCIA FUEGO ESTRUCTURAS

COVENIN

1042-00

ARNESES

REQUISITOS

COVENIN 1056-02 EQUIPOS PROTECCION RESPIRATORIA PARTE 1

SELECCIN Y USO 2DA REVISIN

COVENIN 1056-03 EQUIPOS PROTECCION RESPIRATORIA PARTE 2

RESPIRADORES PURIFICADORES AIRE PRESION NEGATIVA CONTRA

PARTICULA REQUISITOS 2DA REVISIN

COVENIN 1056-03 EQUIPOS PROTECCION RESPIRATORIA PARTE 3

RESPIRADORES PURIFICADORES AIRE PRESION NEGATIVA CONTRA

GASES VAPORES O AMBOS Y SU COMBINACION CON PARTICULAS
REQUISITOS 2DA REVISIN

COVENIN 1176-80 DETECTORES GENERALIDADES

COVENIN 1213-98 EXTINTORES PORTATILES INSPECCION Y MTTO

COVENIN

1114-00

ETINTORES

DETERMINACION

POTENCIA

EFECTIVIDAD 2DA REVISIN

COVENIN 1244-78 CHALECO SALVAVIDAS

COVENIN

1330-97

EXTINCIN

INCENDIOS

EDIFICACIONES

SISTEMA FIJO EXTINCIN CON AGUA SIN MEDIO IMPULSION PROPIO

REQUISITOS 3RA REVISIN

COVENIN 1329-89 SISTEMA PROTECCION CONTRA INCENDIO

SIMBOLOS

COVENIN 1328-78 METODO ENSAYO DETERMINAR ATENUACION

REAL UMBRAL AUDICION PROTECTORES AUDITIVOS

COVENIN 1376-99 EDIFICACIONES SISTEMA FIJO EXTINCIN CON

AGUA ROCIADORES

COVENIN 1379-98 ELEMENTOS VIDRIADOS METODO ENSAYO

PARA DETERMINAR RESISTENCIA FUEGO

COVENIN 1294-01 HIDRANTES

COVENIN 1375-79 METODO ENSAYO PARA DETERMINAR SECADO

CONTENIDO HUMEDAD EN AGREGADO

COVENIN 1377-79 SISTEMA AUTOMATICO DETECCIN INCENDIOS

COMPONENTES

COVENIN 1378-79 ENSAYO ESCALA REAL SISTEMA AUTOMATICO

DETECCIN INCENDIOS

COVENIN

1380-79

METODO

ENSAYO

PARA

DETERMINAR

POTENCIAL CALORIFICO MATERIALES CONTRUCCION

COVENIN 1382-79 DETECTOR CALOR PUNTUAL

COVENIN

1331-01

EXTINCIN

INCENDIOS

EDIFICACIONES

SISTEMA FIJO EXTINCIN CON AGUA MEDIO IMPULSION PROPIO 3RA

REVISIN

COVENIN 1429-80 DETECTOR OPTICO HUMO FOTOELECTRICO

COVENIN

1433-81

DETERMINACION

RUIDO

EMITIDO

POR

VEHICULOS MOTOR

COVENIN 1443-79 DETECTORES HUMO POR IONIZACION

COVENIN

1565-95

CONSERVACIONAUDITIVA

RUIDO
NIVELES

OCUPACIONAL
PERMISIBLES

PROGRAMA
Y

CRITERIOS

EVALUACION 3RA REVISIN

COVENIN 1472-00 LAMPARAS EMERGENCIA AUTOCONTENIDAS

COVENIN 1566-80 CONDICIONES MINIMAS SEG PARA TRABAJOS

EJECUTADOS POR CONTRATO

COVENIN 1610-80 METODO ENSAYO PARA DETERMINAR FLUJO

CONCRETO MEDIO MESA CAIDAS

COVENIN

1660-80

SISTEMA

FIJO

EXTINCIN

CON

AGUA

PULVERIZADA GENERALIDADES

COVENIN 1671-88 FUENTES ESTACIONARIAS DETERMINACION

RUIDO

COVENIN

1681-80

METODO

ENSAYO

PARA

DETERMINAR

VELOCIDAD PROPAGACION ONDAS EN CONCRETO

COVENIN 1706-99 COLORES PARA CILINDROS CONTIENEN GASES

COVENIN 1703-81 TUBOS CONCRETO SIN ARMAR PERFORADOS

PARA SUBDRENAJE

COVENIN 1704-81 FABRICACION CONOS Y ANILLOS CONCRETO

PARA BOCA DE VISITA ALCANTARILLADO

COVENIN 1705-81 JUNTAS PARA TUBERIA CONCRETO PARA

SISTEMA ALCANTARILLADO EMPACADURA GOMA

COVENIN 1707-81 CASCOS SEG PARA MOTOCICLISTAS

COVENIN 1642-01 PLANOS USO BOMBERIL PARA SERVICIO

CONTRA INCENDIOS 2DA REVISIN

COVENIN 1764-98 GUIA PARA INSPECCION SISTEMA PREVENCION

PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA INDUSTRIA Y COMERCIO

COVENIN

1774-81

TUBOS

1897-82

METODO

POLIETILENO

ALTA

DENSIDAD

REQUISITOS

COVENIN

ENSAYO

PARA

OBTENCION

COMPRESION CONCRETO MORTERO ENDURECIDO

COVENIN 1903-82 SEGURIDAD BANCARIA REQUISITOS MINIMOS

COVENIN 1927-82 GUANTES CUERO PARA USO INDUSTRIAL

COVENIN

2002-88

CRITERIOS

Y ACCIONES

MINIMAS

PARA

PROYECTO EDIFICACIONES

COVENIN

2026-99

TRANSPORTE

SEGURO

MATERIALES

RADIACTIVOS

COVENIN 2025-83 TABLERO CENTRAL CONTROL SEG TCCS

COVENIN 2062-83 EXTINTOR PORTATIL BIOXIDO CARBONO

COVENIN 2116-84 ANDAMIOS REQUISITOS SEG

COVENIN 2061-02 PROTECCION CONTRA INCENDIOS MEDIOS

EXTINCIN CONTRA INCEDIOS POLVOS REQUISITOS 3RA REVISIN

COVENIN 2166-98 MANGAS DIELECTRICAS GOMA REQUISITOS

COVENIN 2167-99 MANGAS DIELECTRICAS GOMA

COVENIN 2165-84 GUANTES GOMA NATURAL Y MATERIALES

SINTETICOS PARA USO IND

COVENIN 2226-90 GUIA PARA ELABORACION PLANES PARA

CONTROL EMERGENCIA

COVENIN 2228-85 SISTEMA PAQUETE EXPLOSIVO

COVENIN 2239-91 MATERIALES INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACION PARTE IV SUSTANCIAS ACUERDO

INCOMPATIBILIDAD

COVENIN 2237-89 ROPA EQUIPOS Y DISPOSITIVOS PROTECCION

PERSONAL SELECCIN ACUERDO RIESGO OCUPACIONAL

COVENIN 2239-91 MATERIALES INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACION PARTE 1 LIQUIDOS

COVENIN

2241-90

SISTEMA

LLAMADO

PREFERECIAL

ASCENSORES PARA USO BOMBEROS

COVENIN

RADIACTIVIDAD

2240-87

RADIACIONES

APARATOS

IONIZANTES

FUENTES

EXENTAS

CANTIDADES
NOTIFICACION

REGISTRO Y CONCESION LICENCIA

COVENIN 2251-98 ASBESTO TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y

USO MEDIDA HIGIENE OCUPACIONAL

COVENIN 2252-98 POLVOS DETERMINACION CONCENTRACION

AMBIENTE TRABAJO

COVENIN 2245-90 ESCALERAS RAMPAS PASARELAS REQUISITOS

SEG

COVENIN 2249-93 ILUMINANCIAS TAREAS Y AREAS TRABAJO

COVENIN

2247-91

EXCAVACIONES

CIELO

ABIERTO

SUBTERRANEAS REQUISITOS SEG

COVENIN 2246-90 DEMOLICION Y REMOCION REQUISITOS SEG

COVENIN 2247-91 TIPOS ESCALERAS Y REQUISITOS PARA

CONSTRUCCION

COVENIN

2243-85

SEALES

FERROVIARIAS

UTILIZADAS

MANIOBRAS

COVENIN 2254-95 CALOR Y FRIO LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

EXPOSICION LUGARES TRABAJO

COVENIN 2248-87 MANEJO MATERIALES Y EQUIPOS MEDIDAS

GENERALES SEG

COVENIN 2257-95 RADIACIONES IONIZANTES CLASIFICACIN

SEALIZACION Y DEMARCACION ZONAS TRABAJO

COVENIN 2258-95 VIGILANCIA RADIOLOGIA REQUISITOS

COVENIN 2255-91 VIBRACION OCUPACIONAL

COVENIN 2259-95 RADIACIONES IONIZANTES LIMITES ANUALES

DOSIS

COVENIN 2260-88 PROGRAMA HIGIENE Y SEG IND ASPECTOS

GENERALES

COVENIN 2268-96 PLAGUICIDAS TRANSPORTE ALMACENAMIENTO

MANIPULACION Y USO MEDIDAS SALUD OCUPACIONAL

COVENIN 2274-97 SERVICIOS SALUD OCUPACIONAL CENTROS

TRABAJO REQUISITOS

COVENIN 2266-88 GUIA ASPECTOS GENERALES CONSIDERADOS

INSPECCION CONDICIONES HIGIENE Y SEG TRABAJO

COVENIN

2269-91

BUCEO

PROFESIONAL

REQUISITOS

PROCEDIMIENTOS

COVENIN 2272-91 EXPLOSIVOS USO ALMACENAMIENTO MANEJO

Y TRANSPORTE

COVENIN

2273-91

SISTEMAS TRABAJO

PRINCIPIOS ERGONOMICOS CONCEPCION

COVENIN 2275-91 INSDUSTRIAS O ACTIVIDADES CONSIDERADAS

COMO PELIGROSAS O INSALUBRES

COVENIN 2276-91 TRABAJOS AIRE COMPRIMIDO

COVENIN 3189-995 SISTEMA EXTINCIN INCENDIOS CHIMENEAS

CAMPANAS COCINAS Y BAJANTES

COVENIN

2238-00

RADIACIONES

NO

IONIZANTES

LIMITES

EXPOSICION MEDIDAS PROTECCION Y CONTROL 2DA REVISIN

COVENIN 2250-00 VENTILACION LUGARES TRABAJO

COVENIN

2253-01

CONCENTRACIONES

AMBIENTALES

PERMISIBLES SUSTANCIAS QUIMICAS LUGARES TRABAJO INDICES

BIOLOGICOS EXPOSICION 3RA REVISIN

COVENIN 2256-01 PROTECCION RADIOLOGICA DEFICIONES

COVENIN 2267-01 CORTE Y SOLDADURA METALES MEDIDAS SEG

E HIGIENE OCUPACIONAL

COVENIN 2270-02 COMITES HIGIENE Y SEG TRABAJO GUIA PARA

INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO 3RA REVISIN

COVENIN 2277-01 PLOMO MEDIDAS HIGIENE OCUPACIONAL

COVENIN

2389-91

TALLERES

PARA

RECARGA

MTTO

EXTINTORES REQUISITOS

COVENIN

2340-01

MEDIDAS

SEG

HIGIENE

OCUPACIONAL

SEG

HIGIENE

OCUPACIONAL

LABORATORIOS PARTE I GENERAL

COVENIN

2340-01

MEDIDAS

LABORATORIOS PARTE II BIOSEGURIDAD

COVENIN 2497-88 LABORATORIO PARA DOSIMETRIA PERSONAL

REQUISITOS OPERACION

COVENIN 2605-89 EXTINTORES MANUALES PORTATILES POLVO

QUIMICO SECO PRESURIZACION DIRECTA E INDIRECTA

COVENIN 2717-90 MADERA EN ROLA

COVENIN

2742-98

CONDICIONES

ERGONOMICAS

PUESTOS

TRABAJO TERMINALES PANTALLAS CATODICAS DATOS

COVENIN 2670-01 MATERIALES PELIGROSO GUIA RESPUESTA

EMERGENCIA 3RA REVISIN

COVENIN 2782-98 SEG INFANTIL DRECTRICES GENERALES

COVENIN 2776-91 MADERA ASERRADA

COVENIN 2817-91 PLAGUICIDAS MANEJO DESECHOS

COVENIN 2878-92 DETERMINACION CONCENTRACION NIEBLAS

HIDROXIDO SODIO AMBIENTES TRABAJO

COVENIN 3027-98 MERCURIO TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y

USO MEDIDAS SALUD OCUPACIONAL

COVENIN 3026-93 EXTINTORES PORTATILES SOBRE RUEDAS

COVENIN 3055-98 PROTECCION CONTRA INCENDIO AGENTES

EXTINGUIDORES PARTE I ESPECIFICACIONES PARA HALONES 1211 Y

1301

COVENIN 3056-98 PROTECCION CONTRA INCENDIO AGENTES

EXTINGUIDORES PARTE II CODIGO PRACTICAS PARA MANIPULACION Y

PROCEDIMIENTOS TRANSFERENCIA SEGURA HALON 1211 Y 1301

COVENIN

3069-94

GUIA

PARA

PROGRAMA

PROTECCION

RESPIRATORIA

COVENIN 3070-94 FLUORUROS DETERMINACION AMBIENTES

TRABAJO METODOS PARA MUESTREO ACTIVO Y PASIVO

COVENIN

3083-94

BANCA

SERVICIOS

FINANCIEROS

DOCUMENTACION DOC VALORES NUMERACION CERTIFICADOS

COVENIN 3084-94 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS SEG FISICA

ELECTRONICA

SMS

TELECOMUNICACION

INDENTIFICADORES BANCARIOS

BANCARIA

CODIGOS

COVENIN 3085-94 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS TARJETAS

TAG IDENTIFICACION TECNICAS REGISTRO BANDA MAGNETICA

COVENIN 3085-94 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS TARJETAS

TAG IDENTIF TECNICAS REG PARTE III LOCALIZACION CARACTERES

REALZADO TAG TIPO ID1

COVENIN 3085-94 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS TARJETAS

TAG IDENTIF TECNICAS REG PARTE V LOCALIZACION PISTA LECTURA

ESCRITURA

COVENIN 3102-94 BANCA TAG IDENTIF SISTEMA NUMERACION Y

PROCEDIMIENTOS REGISTRO PARA IDENTIFICADORES EMISOR

TAG

COVENIN 3103-94 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS TARJETAS

IDENTIF

TARJETA

CIRCUITOS

INTEGRADOS

CONTACTOS

CARACTERISTICAS FISICAS

COVENIN

3104-94

DOCUMENTACION

DOC

BANCA
VALORES

SERVICIOS

SISTEMA

FINANCIEROS

NUMERACION

PARA

IDENTIFICACION INTERNACIONAL DOC VALORES ISIN

COVENIN

3106-94

BANCACODIGO

PARA

REPRESENTAACION

MONEDAS Y FONDOS

COVENIN 3121-99 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS SEG FISICA

Y ELECT REQ PARA AUTENTIFICACION SMS GENERALIDADES

COVENIN

3122-99

BANCA

TAG

BANCARIAS

BANDA

MAG

CONTENIDO PISTA 3

COVENIN 3136-99 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS SEG FISICA

Y ELECT ORDENES PAGO POR CORREO

COVENIN 3137-99 BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS DOC

REMISION CHEQUES INTERNACIONALES

COVENIN 3138-94 HALON RECOMENDACION PARA SUSTITUCION

USOS ESENCIALES

COVENIN 3058-02 MATERIALES PELIGROSOS GUIA RESPUESTA

EMERGENCIAS DEBE ACOMPAAR GUIA DESPACHO TRANSPORTISTA

COVENIN 3057-00 GUIA PARA INCLUSION ASPECTOS SEG NORMAS

COVENIN 3059-02 MATERIALES PELIGROSOS HOJA DATO SEG

MATERIALES HDSM

COVENIN 3152-95 ALQUITRAN TRANSPORE ALMACENAMIENTO

MANEJO Y USO MEDIDA SALUD OCUPACIONAL

COVENIN 3153-96 TRABAJO ESPACIOS CONFINADOS MEDIDA

SALUD OCUPACIONAL

COVENIN 3060-02 MATERIALES PELIGROSOS CLASIFICACIN

SIMBOLOS Y DIMENSIONES SEALES IDENTIFICACION

COVENIN

3061-02

MATERIALES

PELIGROSOS

GUIA

PARA

ADISTRIAMIENTO PERSONAS MANEJAN ALMACENAN Y TRANPORTAN

MATERIALES PELIGROSOS

COVENIN 3154-95 EVALUACION Y ANALISIS VOLATILES BREA

ALQUITRAN

COVENIN 3185-99 BANCA SMS ORIGINADOS PORT AG BANCARIAS

ESPECIF

PARA

INTERCAMBIO

SMS

CONTENIDOS

PARA

TRANSACCIONES FINANCIERAS

COVENIN 3190-95 BLINDAJES PARA CONTENEDORES FUENTES

RADIOACTIVAS REQUISITOS MINIMOS

COVENIN

3230-96

MEMBRANAS

IMPERMEABILIZANTES

ASFALTICAS

COVENIN

3280-97

CASCOS

PARA

COMBATE

INCENDIOS

ESTRUCTURA REQUISITOS

COVENIN

3299-97

PROGRAMA

PROTECCION

RADIOLOGICA

REQUISITOS

COVENIN 3334-97 ENCENDEDORES ESPECIFICACION SEGURIDAD

COVENIN 3251-01 JUGUETES ELECTRONICOS ALIMENTADOS BAJA

TENSION SEG CONDICIONES SEG

COVENIN 3268-02 EQUIPOS IZAMIENTO SIMBOLOS PARA DISEO

TECNICO PROCEDIMIENTOS IZADO CARGA

COVENIN

3368-98

VESTIMENTA

PROTECCION

COMBATE

INCENDIOS ESTRUCTURAS REQUISITOS

COVENIN 3375-98 PROTECCION RADIOLOGICA RADIOGRAFIA IND

REQUISITOS

COVENIN 3402-98 MATERIALES PELIGROSOS DIRECTRICES PARA

ATENCION INCIDENTES Y EMERGENCIAS

COVENIN

3418-99

SEALIZACION

SEG

FOTOLUMINISCENTE

SEG

FOTOLUMINISCENTE

PARTE I MEDIDA Y CALIFICACION

COVENIN

3418-99

SEALIZACION

PARTE II MEDIDA PRODUCTOS LUGAR UTILIZACION

COVENIN 3438-99 TERMINOLOGIA PREVENCION Y PROTECCION

CONTRA INCENDIOS

COVENIN 3478-99 SOCORRISMO EMPRESAS

COVENIN 3496-99 PROTECCION RADIOLOGICA MEDIDAS SEG

PARA PROTECCION CONTRA RADIACIONES IONIZANTES Y FUENTES

RADIACION PROVISIONAL

COVENIN 3506-99 GABINETES PARA DISPOSICION EQUIPOS

ENSERES DISP Y SISTEMAS PREVENCION Y PROTECCION CONTRA

INCENDIO

COVENIN 3507-99 GUIA PARA INVESTIGACION INCENDIOS Y

EXPLOSIONES PROVISIONAL

COVENIN 3532-99 CALZADO SEG PARA EL COMBATE INCEDIOS

ESTRUCTURALES

COVENIN

OCUPACIONAL

3558-00

RIESGO

BIOLOGICOS

MEDIDAS

HIGIENE

COVENIN

3605-00

PROTECCION

RADIOLOGICA

ASPECTOS

FISICOS GARANTIA CALIDAD RADIOTERAPIA PROTOCOLO CONTROL

CALIDAD

COVENIN

3606-00

MATERIALES

PELIGROSOS

CALIFICACION

PROFESIONAL PERSONAL RESPUESTA INCIDENTES

COVENIN

PROFESIONAL

3650-01

MATERIALES

PERSONAL

PELIGROSOS

SERVICIOS

CALIFICACION

MEDICOS

EMERGENCIA

RESPONDEDOR INCIDENTES

COVENIN 3652-01 SEGURIDAD JUGUETES ELECTRICOS

COVENIN 3661-01 GESTION RIESGO EMERGENCIA Y DESASTRES

DEFINICION TERMINOS

COVENIN 3666-01 CALIFICACION PROFESIONAL INVESTIGADOR

INCENDIOS Y EXPLOSIONES

COVENIN

3672-01

GUANTES

PROTECCION

PARA COMBATE

INCENDIOS ESTRUCTURALES REQUISITOS

COVENIN 3680-01 SISTEMA OPTICO SEALIZACION VEHICULAR

COVENIN 3689-01 ASBESTO MUESTREO Y METODO ANALITICO

COVENIN 3755-02 CASCOS COMBATE PROVISIONAL

COVENIN

3791-02

FORMULACION

PREPARACION

PLAN

ACTUACION PARA EMERGENCIAS INSTALACION EDUCATIVAS

COVENIN 3810-03 GUIA PARA REALIZACION SIMULACROS

COVENIN

3820-03

CALIFICACION

PROFESIONAL

INSPECTOR

PREVENCION INCENDIOS INPECTOR SALA TECNICA

COVENIN 4001-00 SISTEMA GESTION SEG HIGIENE OCUPACIONAL

SGSHO REQUISITOS

COVENIN 4004-00 SISTEMA GESTION SEG HIGIENE OCUPACIONAL

GUIA PARA IMPLANTACION

COVENIN 2239-85 COVENIN 2239-91 MATERIALES INFLAMABLES Y

COMBUSTIBLES

ALMACENAMIENTO

MANIPULACION

PARTE

II

MATERIALES COMUNES ALMACENAMIENTO INTERIORES EXTERIORES

COVENIN 9001-00 SISTEMA GESTION CALIDAD REQUISITOS 2DA

REVISIN

COVENIN 14001-04 SISTEMA GESTION AMBIENTAL REQUISITOS

ORIENTACION PARA USO

COVENIN OHSAS 18001-03 SISTEMA GESTION SEG Y SALUD

OCUPACIONAL REQUISITOS

COVENIN 19011-02 DIRECTRICES PARA AUDITORIA SISTEMA

GESTION CALIDAD Y AMBIENTAL

COVENIN

20002-99

SECTOR

CODIFICACION PARTE 2 EDIFICACIONES

CONTRUCCION

MEDICION

CONCLUSIONES

Anteriormente se consideraba que los daos y lesiones ocasionados por

el trabajo representaban un mal que era necesario soportar, ya que el
desconocimiento era uno de los principales factores por los que se
producan enfermedades profesionales, por lo cual uno de los
movimientos que comenz a preocuparse por dicho tema fue el de
Inglaterra, se tradujo en una ley para la prohibicin de la explotacin del
nio y de la mujer, se cre la inspeccin del trabajo y limit la jornada de
trabajo juvenil, donde ms tarde se aade las enfermedades
profesionales, exigir proteccin, entre otras necesidades.
Despus, en Chicago se da el movimiento de los trabajadores
organizados por la reduccin de las horas laborales a 8 horas. En
Venezuela, se empiezan a dar importantes pasos para el reconocimiento
del trabajador como ser humano, por lo que en 1905, el Cdigo de
Policas del Estado Tchira present un captulo especial acerca del
"Riesgo Profesional", en el cual se estableca que la responsabilidad y la
indemnizacin seran fijadas por el dueo de la empresa en unin de la
autoridad respectiva. Durante los aos de 1937 y 1938 se ponen de
manifiesto en el pas las normas y procedimientos sobre Higiene y
Seguridad de los Trabajadores, realizadas por las empresas petroleras
Shell y Creole y para el 18 de julio de 1986 se promulga la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

As como a la seguridad, los riesgos ocupacionales en la antigedad

eran poco tomados en cuenta. Unos de los personajes que se
interesaron enormemente en las enfermedades ocupacionales de los
trabajadores fue Paracelso, quien comprendi que el aumento de las
mismas se relacionaba con el mayor desarrollo y explotacin industrial.
Otro interesado en el tema fue Ramazzini quien se destaca por resear
ms de 50 enfermedades profesionales, subraya la relacin entre el
trabajo y la salud y a su vez sugiere a sus colegas mdicos preguntar a
sus pacientes Cul es su ocupacin?, hecho que manifiesta importante
para diagnosticar de forma correcta.

Para

Venezuela,

los

pasos

ms

importantes

con

respecto

al

reconocimiento de las enfermedades ocupacionales, comienza en 1944,

donde se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O). En 1968, se
promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el
Trabajo y para agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),
adems de la creacin consecuente del INPSASEL.

Con respecto al marco jurdico de Venezuela que enmarca las leyes que
tienen que ver con la higiene y seguridad industrial, una de las que
demuestra el apoyo en dicha rea es la constitucin, donde se
establecen unos artculos que manifiestan el derecho de los trabajadores
y trabajadoras de participar activamente en la proteccin y resguardo de
su salud en la parte laboral y de exigir las condiciones deseadas en el
trabajo, as como tambin se manifiesta el deber que tienen los patronos
y patronas de brindar las condiciones ptimas para sus trabajadores.
Toda empresa deber elaborar e implementar un programa de seguridad
y salud en el trabajo, adecuado a su realidad. La LOPCYMAT y el
Reglamento, son leyes con un alto grado de definicin, ms formales y
extendidas con respecto al tema de higiene y seguridad industrial que
relacionan y protegen a los trabajadores y empleadores, los cuales
permiten reflejar de forma estructurada temas en especfico que logran
aclarar dudas a quienes consulten y permiten su consecucin para
optimizar el grado de confort en una organizacin. La intencin de la
LOPCYMAT es evitar el deterioro de la salud del trabajador durante la
realizacin del trabajo para el cual fue contratado.

La importancia de la implementacin de leyes y normas en materia de

higiene y seguridad industrial, se debe a que el desarrollo productivo de
las empresas y la necesidad de salvaguardar la vida y la salud de los
trabajadores han motivado a la formulacin de dichas leyes y
normativas, ya que a travs de ellas se controla el riesgo de accidentes
y daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales que
intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva.

El INPSASEL se refiere a un

organismo autnomo encargado de

permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia de

prevencin, salud y seguridad laborales y construir un sistema pblico
de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores y trabajadoras. Trata de garantizar a los trabajadores y
trabajadoras la seguridad y salud laboral en su entorno y de vigilar que
dichas condiciones se cumplan, que estn en un ambiente adecuado y
orientarlos sobre que hacer para cualquier situacin no deseada que
afecte su bienestar.

La Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo (LOPCYMAT), se trata de una ley que manifiesta todos los
reglamentos imprescindibles para la proteccin de cualquier trabajador
en

cualquier

ambiente

laboral.

Su

finalidad

es

promover

la

implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el

marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la
salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales
y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los
trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan
por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes
de trabajo.

Para velar y asegurar que se establezca la estandarizacin y

normalizacin a travs de los lineamientos de calidad en Venezuela, se
ha creado el ente llamado COVENIN, el cual ha tenido esta y otras
responsabilidades durante aos. Dicho ente ha logrado que se
establezcan requisitos mnimos para la elaboracin de procedimientos,
materiales, productos, actividades y dems aspectos que estas normas
rigen. Por lo cual, COVENIN ha tenido una tarea que asume gran
relevancia como lo es garantizar la calidad de bienes y servicios que son
adquiridos por los venezolanos y venezolanas.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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