REFORZAMIENTO, NIVELACIN Y RECUPERACIN PEDAGGICA 2016

La R.M. N 572-2015-MINEDU que aprueba las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del
Ao Escolar 2016, al final de la pgina 11 puntualiza: La ampliacin de la jornada laboral de los
profesores de 24 a 28 horas semanales, implica la permanencia en la I.E. por lo que debe programarse
en el horario semanal del docente para su cumplimiento y control (). Las cuatro horas que se
incrementan a la jornada laboral del profesor de educacin secundaria de educacin bsica regular, se
destinarn a las siguientes funciones: Dos (02) horas para tareas de diseo, programacin,
implementacin, ejecucin y evaluacin de actividades de reforzamiento, nivelacin y recuperacin de
los aprendizajes de los estudiantes (). El horario de reforzamiento, nivelacin y recuperacin
pedaggica se realizar en coordinacin con la direccin de la IE y con los padres de familia, tutor legal o
apoderado ().
En los Lineamientos Educativos Regionales para el Ao Escolar 2016 de la Direccin Regional
Sectorial de Educacin de Tacna, en el ltimo punto del COMPROMISO 1, seala: El director y/o equipo
directivo de IIEE que tengan Nivel Secundaria organizan, monitorean e informan de las actividades que
desempean los profesores con jornada laboral de 28 horas semanales, disponiendo las 4 horas que
se incrementan en el cumplimiento de 2 horas para tareas de diseo, programacin, implementacin,
ejecucin y evaluacin de actividades de reforzamiento, nivelacin y recuperacin de los aprendizajes.
El horario de reforzamiento, nivelacin y recuperacin escolar se determinar en coordinacin con la
direccin de la IE y los padres de familia, tutor legal o apoderado, siendo esta fuera de la JORNADA
ESCOLAR. Las otras 2 horas se encuentran en funcin a las demandas especficas de la IE.
Hay que notar que NO dice fuera de la JORNADA LABORAL del profesor, es decir que puede
permanecer 26 horas pedaggicas semanales durante la jornada escolar y las dos horas restantes para
ejecucin del reforzamiento, nivelacin y recuperacin escolar las puede dictar fuera de la jornada
escolar.
Las tareas de diseo, programacin, implementacin y evaluacin de actividades de
reforzamiento, nivelacin y recuperacin de los aprendizajes se pueden y se deben hacer dentro de la
jornada escolar, slo la ejecucin de dicho reforzamiento, nivelacin y recuperacin se hace fuera de
esta jornada escolar. Es decir que en la semana que se ejecutarn las dos horas pedaggicas de
reforzamiento, nivelacin y recuperacin fuera de la jornada escolar la permanencia del profesor, durante
esta jornada escolar, ser de 26 horas.
El Informe N 362-2015-MINEDU-VMGP/DIGEBR-DES-CP propone algunas orientaciones
generales para la implementacin del desarrollo de las labores docentes adiciionales con permanencia en
las instituciones educativas por incremento de la jornada laboral del personal docente de educacin
secundaria, tales como:
En IIEE que funcionan en locales escolares CON UN SOLO TURNO, si es en el turno maana
podra extender su jornada en 1 o 2 horas, solo para los estudiantes que requieren nivelacin y
recuperacin y si fuese turno tarde podra extender su jornada 1 o 2 horas antes de su turno, en las aulas
libres.
En IIEE que funcionan en locales escolares CON DOS TURNOS, podran desarrollarse las
actividades en aulas disponibles del otro turno, despus de la jornada escolar del turno para el caso de
turno maana y antes para el caso del turno tarde; en ambientes que se encuentren disponibles para
usarse como espacios pedaggicos (laboratorio, biblioteca, auditorio, talleres, etc), entre otras
estrategias de aprendizaje destinadas a maximizar el tiempo y el espacio.
La finalidad de la norma no es disponer regulaciones sobre la jornada de trabajo para el profesor
nombrado que presta servicios en una institucin educativa pblica, sino adecuar su horario de trabajo
dentro de cada institucin educativa de manera tal que se brinde un servicio ptimo a los estudiantes.
Estas normas legales vigentes imponen una doble obligacin: una, respetar la jornada laboral del
profesor y otra cumplir el tiempo de brindar el servicio, cuyo cumplimiento supone la organizacin del
trabajo institucional por parte de la Direccin.

Estas disposiciones indican que solo alcanza a los profesores con jornada laboral de 28 horas
semanales, NO a los profesores de IIEE que tengan Nivel Secundaria con Jornada Escolar Completa,
pues la jornada laboral de ellos es de 30 horas semanales, as se seala en las siguientes normas
legales que se mencionan a continuacin:
La RVM N 081-2015-MINEDU que aprueba las normas para la elaboracin y aprobacin del
Cuadro de Distribucin de Horas 2016 en su numeral 6.2.3 indica Los docentes nombrados del nivel de
educacin secundaria de la Educacin Bsica Regular, que laboren en instituciones educativas pblicas
que se encuentren comprendidos en la JEC, segn las reas curriculares tendrn una jornada laboral de
30 horas pedaggicas semanales, de las cuales hasta veintisis (26) horas pedaggicas sern
destinadas al trabajo en aula de acuerdo al plan de estudios, incrementndose cuatro (04) horas para la
atencin de estudiantes y padres de familia, para garantizar el trabajo colegiado y para la elaboracin de
materiales y revisin de logros de estudiantes.
En el ltimo prrafo de la pgina 14 de la RSG N 041-2016-MINEDU que aprueba las Normas
para la Implementacin del Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa, especifica: Los
profesores JEC asumirn una jornada laboral de 30 horas pedaggicas semanales, de las cuales
hasta 26 horas sern destinadas al trabajo en aula de acuerdo al plan de estudios y la diferencia ser
destinada a garantizar el trabajo colegiado de 1) planificacin, ejecucin y evaluacin de las acciones
educativas; 2) la formacin entre los profesores; 3) la asesora a los estudiantes; 4) la atencin a los
padres de familia; 5) la elaboracin de materiales y revisin de los logros de estudiantes, y 6) la
realizacin de actividades complementarias que fortalezcan a la institucin educativa.
Adems de ello en el tercer prrafo de la pgina 6, referente al Reforzamiento Pedaggico,
detalla: Se desarrollar (refirindose al Reforzamiento Pedaggico) durante las horas lectivas
asignadas a las reas curriculares de Comunicacin, Matemtica y CTA ().
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin y aporte.
Tacna-Per, abril de 2016.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel.: 952290888, RPM: *122826.