RZWP-TULUNGAGUNG

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung
2016
KATA PENGANTAR
Kata Pengantar
Puji syukur ke hadirat Allah Yang maha Esa sehingga penulis dapat
menyelesaikan dokumen tugas mata kuliah Perencanaan Kawasan Pesisir III yang
berjudul Laporan Pendahuluan Zonasi Kawasan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(RZWP3K) Kabupaten Tulungagung dengan lancar. Selama proses penulisan
penulis banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak lain sehingga laporan ini dapat
terselesaikan dengan optimal. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan
banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian
laporan ini yaitu:
1. Bapak Putu Gede Ariastita ST.MT. dan Ibu Dian Rahmawati, ST.MT., sebagai
dosen mata kuliah Praktek Perencanaan Pesisir yang telah membimbing kami
dalam menyelesaikan laporan ini serta memberikan ilmu yang sangat bermanfaat,
2. Instansi pemerintah dan masyarakat Tulungagung yang telah membantu
memberikan segala informasi terkait data pengerjaan penyelesaian laporan ini,
3. Orang tua yang selalu memberikan motivasi,
4. Teman-teman PWK 2013 yang telah banyak membantu kelancaran penyusunan
laporan ini,
5. Serta semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran penyelesaian laporan
ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu
Sekian, semoga laporan ini dapat bermanfaat secara luas bagi perkembangan
wilayah perencanaan serta rekomendasi ke depannya. Penulis menyadari bahwa
laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat penulis harapkan.
Surabaya, 22 Februari 2016
Penulis
Praktek Perencanaan Pesisir
Page i
2016
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................................................

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................... ii
BAB I .................................................................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN .............................................................................................................................................. 1
1.1.
Latar Belakang............................................................................................................................. 1
1.2.
Maksud, Tujuan dan Sasaran ................................................................................................ 2
1.3.
Ruang Lingkup............................................................................................................................. 4
1.3.1
Ruang Lingkup Wilayah .................................................................................................. 4
1.3.2
Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................................ 5
1.4.
Sistematika Pelaporan .............................................................................................................. 6
BAB II ................................................................................................................................................................ 8
KAJIAN KEBIJAKAN DAN KAJIAN LITERATUR................................................................................... 8
2.1.
Tinjauan Terhadap RZWP3K Provinsi Jawa Timur ........................................................ 8
2.1.1. Issu Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi
Jawa Timur............................................................................................................................................. 8
2.1.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi
Jawa Timur........................................................................................................................................... 16
2.2. Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penetapan Ruang Wilayah Kabupaten
Tulungagung Tahun 2012 2032 ................................................................................................... 18
2.3.
Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Pesisir dan Kepulauan ................... 23
2.4.
Konsep Teoritis.......................................................................................................................... 24
2.4.1.
Konsep Perencanaan Ruang ....................................................................................... 24
2.4.2. Pengertian Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

( RZWP-3-K) ........................................................................................................................................ 27
2.4.3.
Pengertian Kawasan Pesisir dan Batasan Wilayah Pesisir .............................. 27
BAB III ............................................................................................................................................................ 34

GAMBARAN UMUM WILAYAH PESISIR KABUPATEN TULUNGAGUNG ................................... 34
3.1.
Letak Geografis dan Batas Wilayah Perencanaan ....................................................... 34
3.2.
Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................................... 35
3.2.1.
Topografi ............................................................................................................................ 35
Page ii
2016
3.2.2.
Klimatologi ......................................................................................................................... 35
3.2.3.
Geologi ................................................................................................................................ 35
3.2.4.
Hidrologi.............................................................................................................................. 35
3.2.5.
Kebencanaan..................................................................................................................... 35
3.3.
Batimetri dan Terestrial ......................................................................................................... 36
3.4.
Kondisi Oseanorafi Fisika....................................................................................................... 36
3.3.1.
Gelombang, Pasang Surut dan Arus ........................................................................ 36
3.3.2.
Kondisi Suhu, Angin, dan Salinitas ........................................................................... 38
3.5.
Penggunaan Lahan .................................................................................................................. 38
3.6.
Ekosistem .................................................................................................................................... 42
3.7.
Pemanfaatan Wilayah Laut ................................................................................................... 44
3.6.1
Sumber Daya Ikan .......................................................................................................... 44
3.6.2
Sumber Daya Energi dan Pertambangan .............................................................. 46
3.8.
Kependudukan ........................................................................................................................... 47
3.6.1
Jumlah dan Kepadatan Jumlah Penduduk ............................................................ 47
3.8.2
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin..................................................... 48
3.8.3
Rasio Usia Produktif ....................................................................................................... 48
3.9.
Karakteristik Ekonomi ............................................................................................................. 49
3.9.1
PDRB .................................................................................................................................... 49
3.9.2
Wilayah Domestik dan Regional ................................................................................ 49
3.9.3
Sektor-Sektor Perekonomian kab Tulungagung ................................................. 49
3.10
Karakteristik Sarana dan Prasarana Wilayah................................................................. 53
3.10.1
Sarana dan Prasarana Pelabuhan/Perikanan ....................................................... 53
3.10.2
Transportasi....................................................................................................................... 53
3.10.3
Air Bersih ............................................................................................................................ 54
3.10.3 Listrik ........................................................................................................................................ 54

3.10.4
Komunikasi......................................................................................................................... 54
3.10.5 Sanitasi .................................................................................................................................... 54

BAB IV ............................................................................................................................................................. 57
METODE PENDEKATAN ............................................................................................................................ 57
4.1.
Metode Pendekatan Perencanaan ..................................................................................... 57
Page iii
2016
4.1.1.
Metode Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan .......................................................... 57
4.1.2
Kerangka Pikir Substansi .............................................................................................. 59
4.2
Metode Inventarisasi Data .................................................................................................... 60
4.2.1
Metode Inventarisasi Data Fisik Dasar ................................................................... 60
4.2.2
Metode Inventarisasi Data Oseanografi Fisika .................................................... 61
4.2.3
Metode Inventarisasi Data Penggunaan Lahan................................................... 62
4.2.4
Metode Inventarisasi Data Ekosistem Pesisir ....................................................... 63
4.2.5
Metode Inventarisasi Data Pemanfaatan Wilayah Laut ................................... 64
4.2.6
Metode Inventarisasi Data Sosial Demografi ....................................................... 65
4.2.7
Metode Inventarisasi Data Karakteristik Ekonomi ............................................. 66
4.2.8
Metode Inventarisasi Data Infrastruktur................................................................ 66

Teknik dan Analisis Data ...................................................................................................... 68
4.3
BAB V ............................................................................................................................................................... 70
MANAJEMEN KEGIATAN........................................................................................................................... 70
5.1.
Struktur dan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan............................................................ 70
5.2.
Uraian Penugasan Tenaga Ahli ........................................................................................... 72
5.3.
Rencana Kegiatan .................................................................................................................... 73
5.3.1
Persiapan Pekerjaan....................................................................................................... 74
5.3.2 Pengumpulan Data, Fakta, dan Informasi.................................................................. 74

5.3.3 Penyusunan Fakta Dan Analisa ....................................................................................... 74
5.3.4 Penyusunan Rancangan Rencana .................................................................................. 75
5.4.
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan.............................................................................................. 77
5.5.
Kewajiban Konsultasi .............................................................................................................. 79
BAB VI ............................................................................................................................................................. 80
LAMPIRAN...................................................................................................................................................... 80
Page iv
2016
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Wilayah pesisir adalah suatu wilayah peralihan antara daratan dan lautan
dimana batasnya dapat didefinisikan baik dalam konteks struktur administrasi

pemerintah maupun secara ekologis. Sebagai negara kepulauan, laut dan wilayah
pesisir memiliki nilai strategis dengan berbagai keunggulan komparatif dan kompetitif
yang dimilikinya sehingga berpotensi menjadi primemover pengembangan wilayah
nasional. Bahkan secara historis menunjukkan bahwa wilayah pesisir ini telah berfungsi
sebagai pusat kegiatan masyarakat karena berbagai keunggulan fisik dan geografis
yang dimilikinya. Agar pemanfaatan sumber daya laut dan pesisir dapat terselenggara
secara optimal, diperlukan upaya penataan ruang sebagai salah satu bentuk intervensi
kebijakan
dan
penanganan
khusus
dari
pemerintah
dengan
memperhatikan
kepentingan stakeholders lainnya. Selain itu, implementasi penataan ruang perlu

didukung oleh program-program sektoral baik yang terselenggarakan oleh Pemerintah
Pusat, Pemerintah Daerah, dan masyarakat, termasuk dunia usaha.
Sesuai dengan UU Nomor 27 Tahun 2007 sebagaimana telah diubah dengan
UU Nomor 1 Tahun 2014, terdapat 3 (tiga) struktur yang menyusun pengelolaan
pesisir dan pulau-pulau kecil, yakni perencanaan, pemanfaatan, serta pengawasan dan
pengendalian. Struktur perencanaan memuat perencanaan yang bersifat spasial
(keruangan) yaitu Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang
selanjutnya disebut RZWP-3-K. Pada pasal 7 ayat (3) disebutkan bahwa Pemerintah
daerah wajib menyusun Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3-K) sesuai dengan kewenangan masing-masing. RZWP-3-K merupakan arahan
pemanfaatan sumber daya di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.
Sesuai dengan UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal
407, bahwa Segala peraturan perundang-undangan yang berkaitan secara langsung
dengan daerah wajib mendasarkan dan menyesuaikan pengaturannya pada undangundang ini, sehingga kewenangan pengelolaan laut 0-12 mil sepenuhnya berada di
provinsi.
Berdasarkan
Peraturan
Menteri
Kelautan
dan
Perikanan
No.PER.30/MEN/2010 tentang Perencanaan Pengelolaan WP-3-K, Pemerintah Daerah

Provinsi berwenang menyusun RZWP-3-K provinsi dan Rencana Zonasi Bagian Wilayah
Page 1
2016
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZBWP-3-K), dan dapat menyusun Rencana Zonasi Rinci
pada zona tertentu.
Dalam rangka memberikan acuan bagi semua pihak terkait dalam penyusunan
rencana zonasi WP-3-K Provinsi, baik untuk kalangan pemerintah, swasta, maupun
masyarakat pada umumnya, maka perlu disusun pedoman penyusunan Rencana
Zonasi WP-3-K Provinsi.
Hingga saat ini wilayah pesisir Tulungagung belum
dimanfaatkan secara optimal. Sumberdaya laut belum berperan sebagai komoditi dan
aset
ekonomi
yang
berfungsi
dan
kemampuannya
perlu
dilestarikan
untuk
keberlanjutan proses produksi. Pemanfaatan sumberdaya laut terkadang tidak

dilakukan secara bijaksana dan kurang memperhatikan kaedah-kaedah pelestarian
lingkungan. Berkaitan dengan amanah UU No. 27 Tahun 2007 dan pentingnya
dokumen perencanaan pengelolaan wilayah pesisir sebagai dasar untuk pemanfaatan
wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung menyusun Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil Desa Tulungagung untuk mendukung terciptanya penataan ruang
laut dan pesisir secara serasi, seimbang dan berkelanjutan.
Melihat urgensitas dan pentingnya penyusunan dokumen rencana zonasi
kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil Kabuoaten
Tulungagung maka untuk
mengembangkan Pulau Tulungagung dengan mengedepankan seluruh potensi yang

dimiliki perlu dibuat suatu perencanaan yang lebih optimal. Dengan melakukan
pemanfaatan yang menyeluruh dan terintegrasi (komperehensif) dapat menciptakan
Kabupaten Tulungagung yang mandiri.
1.2.
Maksud, Tujuan dan Sasaran
1.3.1 Tujuan Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :

1. Menyusun Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung
sebagaimana amanat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27
Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(PWP3K) sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 1 Tahun 2014.
2. Menyerasikan perencanaan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Tulungagung;
Page 2
2016
3. Menyusun rencana implementasi pemanfaatan ruang wilayah pesisir

Kabupaten Tulungagung;
4. Menyusun rencana monitoring pengendalian ruang wilayah pesisir
Kabupaten Tulungagung.
1.3.2
Sasaran Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :

1. Terwujudnya Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung
yang berkelanjutan.
2. Terwujudnya keterpaduan/integrasi perencanaan tata ruang wilayah

pesisir dan wilayah darat secara harmonis, selaras dan seimbang.
3. Terciptanya kelestarian lingkungan hidup wilayah pesisir dan laut dalam

satu kesatuan perencanaan secara terpadu.
1.3.3 Fungsi Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :
1. Sebagai bahan pertimbangan dalam penyusunan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
2. Sebagai acuan dalam penyusunan RPWP-3-K dan RAPWP-3-K

3. Sebagai instrumen penataan ruang di perairan laut wilayah pesisir, dan
pulau-pulau kecil
4. Memberikan kekuatan hukum terhadap alokasi ruang di perairan laut

wilayah pesisir, dan pulau-pulau kecil
5. Untuk memberikan rekomendasi dalam pemberian perizinan di perairan

laut wilayah pesisir, dan pulau-pulau kecil
6. Sebagai acuan dalam rujukan konflik di perairan laut wilayah pesisir, dan
pulau-pulau kecil
7. Sebagai acuan dalam pemanfaatan ruang di perairan laut wilayah pesisir,

dan pulau-pulau kecil
8. Sebagai acuan untuk mewujudkan keseimbangan pembangunan di WP3K.
Page 3
2016
1.3.4 Manfaat Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung adalah :
1. Memfasilitasi akselerasi pertumbuhan ekonomi wilayah pesisir dan pulaupulau kecil
2. Mengidentifikasi daerah-daerah yang sesuai untuk dimanfaatkan

3. Mendorong pemanfaatan ruang dan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau
kecil yang efisien
4. Mengurangi kemungkinan dampak negatif dari pemanfaatan sumberdaya

pesisir dan pulaupulau kecil
5. Mengidentifikasi daerah-daerah yang penting secara ekologi dan

kelangsungan kehidupan habitat pesisir dan pulau-pulau kecil dan
mengurangi konflik dengan pemanfaatan ekonomi
6. Menjamin dan memastikan alokasi ruang untuk keanekaragaman hayati

dan konservasi alam
7. Mendorong kesempatan bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam

pembangunan melalui keterlibatan dalam proses perencanaan
8. Melindungi ruang yang secara turun-temurun dimanfaatkan untuk

kepentingan sosial budaya masyarakat seperti untuk upacara adat,
wilayah ulayat, wilayah suci laut
9. Mengurangi konflik pemanfaatan ruang baik antara pemanfaatan yang

tidak kompatibel maupun konflik antara pemanfaatan manusia dan
kelestarian lingkungan alam
1.3.
Ruang Lingkup
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah

Lingkup wilayah kegiatan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
(RZWP3K) Kabupaten Tulungagung, meliputi seluruh kawasan pesisir Kabupaten
Tulungagung yang meliputi empat kecamatan yaitu wilayah Kecamatan Besuki,
Kecamatan Pucanglaban, Kecamatan Tangunggunung, dan Kecamatan Kalidawir
dengan total luas 401,79 Km2 . Kabupaten Tulungagung secara astronomis terletak
Page 4
2016
pada garis lintang 113,92 114,08 LS dan garis bujur 7,04 7,12 BT dengan
batas-batas fisik seperti diperlihatkan pada peta terlampir. Sedangkan batas batas
wilayah kawasan studi adalah sebagai berikut:
Utara
: Kec. Bandung, Kec. Campurdarat, Kec. Boyolangu, Kec.
Selojeneng, Kec. Ngunut, Kec. Rejotangan
Barat
: Kabupaten Trenggalek
Selatan
: Samudera Hindia
Timur
: Kabupaten Blitar
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan penyusunan RZWP3K Kabupaten Tulungagung meliputi:
1. Studi awal tentang kebijakan dan strategi pengembangan Kabupaten
Tukungagung terutama RTRW Kabupaten Tulungagung yang telah disusun
2. Pertemuan awal yang diadakan dalam rangka pembahasan konsep RZWP3K
3. Penyusunan konsep integrasi RTRW Kabupaten Tulungagung dengan konsep
RZWP3K yang disusun
4. Penyusunan katalog data yang dibutuhkan dalam penyusunan RZWP3K
5. Pengumpulan data, meliputi :
Inventarisasi data sekunder potensi sumberdaya kelautan dan perikanan
Pengolaan data sekunder berupa peta
Indentifikasi data sekunder oseanografi termasuk pola arus, batimetri dan

teresterial
Indentifikasi data sekunder kondisi ekosistem seperti trumbu karan, padang

lamun dan mangrove
Identifikasi data sekunder sosial ekonomi dan budaya
Interpretasi dan pengolahan hasil interpretasi citra pada daerah studi
Survey lapangan pada wilayah perencanaan yang digunakan untuk

pencarian data primer
Melakukan pemetaan terhadap kondisi eksisting, potensi dan isu

permasalahan yang ada pada peta (berdasarkan hasil interpretasi citra dan
ground check) dengan skala 1 : 50.000
6. Analisis, meliputi:
Page 5
2016
Analisis hasil interpretasi Citra.
Analisis kebijakan pemanfaatan ruang yang ada
Analisis potensi dan pola pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan.
Analisis kesesuaian lahan dan kesesuaian perairan
Analisis kegiatan ekonomi di wilayah pesisir dan laut Kabupaten

Tulungagung, khususnya di bidang kelautan dan perikanan.
Analisis mitigasi bencana di wilayah perencanaan
7. Penetuan tujuan pengelolaan untuk paket paket sumberdaya

8. Penyusunan draft rencana zonasi, meliputi :
Penyusunan struktur ruang.
Rencana kawasan konservasi
Rencana Kawasan Pemanfaatan Umum
Rencana Kawasan Strategis
Arahan Pemanfaatan Ruang
9. Pertemuan dalam rangka pembahasaan daft rencana zonasi RZWP3K Kabupaten

Tulungagung
10. Penyusunan laporan
1.4.
Sistematika Pelaporan
Pembahasan pada Laporan Pendahuluan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung ini

disusun berdasarkan tatanan sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan
Bab ini memuat latar belakang penyusunan laporan pendahuluan sebagai awal dari
tahap pelaporan dalam rangka penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung,
tujuan dan sasaran, ruang lingkup, serta sistematika pelaporan.
BAB II Kajian Kebijakan dan Kajian Literatur
Page 6
2016
Bab ini mengeksplorasi beberapa tinjauan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung, teori,

konsep, serta kebijakan perencanaan kawasan peisisr terkait wilayah studi Kabupaten
Tulungagung Tulungagung.
BAB III Gambaran Umum Wilayah
Bab ini mendiskripsikan secara umum kondisi wilayah Pulau Tulungagung, potensi dan
permasalahan yang terjadi serta isu stategis di kawasan perencanaan.
BAB IV Metodologi
Bab ini memuat metode inventarisasi data dan metode analisis melalui analytical tools,
serta output yang diharapkan.
BAB V Manajemen Kegiatan
Bab ini berisi tentang rencana kegiatan yang direncanakan, jadwal pelaksanaan
kegiatan dan organisasi pelaksana kegiatan, rumusan tugas, serta tanggung jawab
tenaga ahli.
BAB VI Lampiran
Bab ini berisi tentang lampiran desain survei.
Page 7
2016
BAB II
KAJIAN KEBIJAKAN DAN KAJIAN LITERATUR
2.1.
Tinjauan Terhadap RZWP3K Provinsi Jawa Timur
2.1.1. Issu Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

Provinsi Jawa Timur
Di wilayah pesisir merupakan area yang juga memiliki potensi untuk terjadinya
bencana alam maupun bencana non alam yang biasanya diakibatkan karena proses
yang
berkesinambungan
terhadap
dampak
dari
tindakan
manusia
dalam
memperlakukan lingkungan. Bencana seharusnya dapat dihindari sedini mungkin

dalam upaya mitigasi bencana.Bencana merupakan serangkaian peristiwa yang
mengancam atau mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang
disebabkan baik oleh faktor alam dan atau faktor non alam maupun faktor manusia
sehingga menimbulkan korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta
benda, dan dampak psikologis.Maka dalam kemungkinan terjadinya bencana, perlu
mitigasi yang merupakan serangkaian upaya untuk mengurang resiko bencana, baik
melalui pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan
menghadapi ancaman bencana.
Pemahaman karakteristik bencana yang akan mengancam ini perlu diketahui
oleh aparatur pemerintah dan masyarakat terutama yang tinggal di wilayah yang
rawan bencana, karena ini bagian dari suatu upaya mitigasi karena dengan
pengenalan karakteristik tersebut, kita dapat memahami perilaku dari ancaman
sehingga dapat diambil langkah-langkah yang diperlukan dalam mengatasinya atau
paling tidak mengurangi kemungkinan dampak yang ditimbulkannya.
A. RTRW Provinsi Jawa Timur
Isu strategis wilayah meliputi :
- Isu kemampuan lahan/carrying capacity dan isu konversi lahan
- Isu kesenjangan ekonomi, sarana dan prasarana, SDM
- Isu bencana alam dan kerentanan
- Isu bencana lumpur LAPINDO dan implikasi sosial ekonomi
- Isu konversi hutan lindung dan lahan sawah pertanian terutama yang
beririgasi.
Page 8
2016
- Isu kurang terintegrasinya sektor-sektor pertanian, serta antara sistem

produksi, koleksi, dan distribusi sehingga belum optimal pengembangan dan
peningkatan nilai tambah produksi sektor pertanian
- Isu globalisasi, urbanisasi, dan pertumbuhan perkotaan yang mengarah
kepada urban sprawl dan megacities terutama di kota-kota utama di Jatim
- Isu ketahanan pangan
- Isu
pengembangan
potensi-potensi
infrastruktur
strategis
seperti
infrastruktur transportasi, infrastruktur energi dan telekomunikasi, seperti

Suramadu, pengembangan pelabuhan di Tuban, Lamongan, Gresik, hingga
Situbondo,
pengembangan
sumber-sumber
energi
alternatif
dan
pengolahannya.
B. Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Isu strategis wilayah, meliputi :
Integrasi Penataan Ruang
Adapun isu isu yang terkait dengan penataan ruang antara lain :
1. Banyak terjadi pelanggaran dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang walaupun
ada peraturan perundangannya;
2. Belum ada rencana tata ruang khusus wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil di
Jawa Timiur termasuk kabupaten/kota
3. Pendirian
bangunan
dan/atau
kegiatan
lain
di
sempadan
pantai
menyebabkan kerusakan hutan mangrove di jalur hijau (green belt).

kerusakan terumbu karang (coral reef) karena pengeboman dan/atau bahan
kimia beracun (potasium sianida)
4. Aktivitas maupun jumlah orang yang ingin memanfaatkan sumberdaya
wilayah pesisir makin meningkat,
5. Terjadi tumpang tindih pengelolaan dan pemanfaatan pesisir antar sektor,
sesuai kepentingan masing-masing (konflik kewenangan);
6. Terjadi perubahan karakter pola permukiman akibat berkembangnya aktifitas
sosial ekonomi masyarakat
7. Pembangunan pola permukiman berkembang secara sporadik dan kurang
terencana;
8. Terdapat pemanfaatan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang tidak sesuai
dengan fungsi dan peruntukan,
Page 9
2016
9. Estetika pantai hilang karena pola pembangunan yang membelakangi pantai

serta adanya pembangunan di sempadan pantai.
Mitigasi Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim Global
Secara umum isu-isu yang berkaitan dengan mitigasi bencana antara lain :
1. Masyarakat belum memahami mitigasi bencana beserta langkah lanjut yang
harus dilakukan;
2. Bencana tsunami, gelombang besar, pemanasan global terjadi secara tibatiba dan tidak bisa diprediksi;
3. Banjir rob berakibat kehilangan lahan akibat kenaikan paras air laut;
4. Bangunan pantai yang tidak terencana dengan baik, penambangan material
pantai, penebangan hutan bakau
5. Kerentanan masyarakat lebih tinggi dampak keterbatasan sarana prasarana;
6. Pemasangan tanda bahaya secara dini (early warning system) terbatas
jumlahnya; kalau sudah dipasang rentan hilang;
Pemanfaatan Pulau Kecil dan Pulau Terluar
Provinsi Jawa Timur mempunyai sekitar 445 pulau kecil yaitu di Kabupaten :
Pacitan (31), Tulungagung (19), Blitar (28), Malang (100), Situbondo (5),
Sumenep (121), Gresik (13), Sampang (1), Trenggalek (57), Sidoarjo (4),
Banyuwangi (15), Jember (50), Probolinggo (1), dan Bangkalan (1). Sebanyak
lebih kurang 20% berpenghuni, sedangkan sisanya yaitu 80% merupakan pulau
yang tidak berpenghuni. Diantara pulau-pulau tersebut terdapat 3 (tiga) pulau
berada di perbatasan Australia yakni P.Panekan dan P.Sekel (Kab.Trenggalek),
dan P.Nusa Barong (Kab.Jember).
Secara umum isu-isu berkaitan dengan pulau-pulau kecil dan pulau terluar antara
lain :
Pulau kecil sebagian besar tidak berpenghuni, biasanya memiliki sumberdaya

perikanan laut bernilai ekonomis dini
Pulau kecil menawarkan berbagai keindahan bawah laut
Pulau kecil letak dan geografis kauh dan terisolir
Transportasi dan perhubungan merupakan salah satu faktor yang sulit

sehingga pengawasan dan pengamanan menjadi kendala
Letak pulau kecil terpencil menjadi sarang bagi kegiatan illegal yang dapat
merusak lingkungan dan ekosistem
Page 10
2016
Perlu investasi besar untuk pengembangan, pengelolaan dan pemanfaatan

sumber daya
Pengembangan Transportasi Laut

Keterhubungan antar wilayah pesisir masih kurang, terutama untuk menjangkau
pulau-pulau kecil.Kondisi ini menyebabkan masih sulitnya menjangkau ke wilayah
tersebut.Kesulitan ini tentunya menghambat pengembangan ekonomi maupun
pelayanan sarana dan prasarana wilayah.Kondisi ini tentunya perlu diatasi
dengan pengembangan pelabuhan pelabuhan perintis yang menghubungkan
antar pulau-pulau kecil tersebut.
Dari sisi prasarana kondisi transportasi laut di Jawa Timur belum optimal.Kapal
yang melayani transportasi laut di Jawa Timur kondisinya relatif sudah
tua.Kondisi ini menyebabkan belum optimalnya pelayanan transportasi laut. Di
samping itu, infrastruktur penunjang, seperti pelabuhan dan dermaga di
bebarapa tempat masih belum optimal untuk memberikan pelayanan transportasi
laut.
Reklamasi Pantai yang Berdampak Kerusakan Pada Lingkungan
Adapun isu-isu yang berkembang dalam kaitan dengan reklamasi antara lain:
1. Sering menimbulkan konflik dengan masyarakat adat/masyarakat lokal karena
mereka merasa dirugikan
2. Menutup akses dan kegiatan masyarakat dalam menjalankan usaha
pemanfaatan sumberdaya
3. Menimbulkan perubahan fisik lingkungan yang menyebabkan menurunnya
ekosistem maupun potensi sumberdaya pesisir
4. Menggunakan bahan dasar pasir laut dan/atau terumbu/batu karang
berdampak negatif terhadap lingkungan dan ekosistem.
Pencemaran dan Konservasi Sumberdaya Hayati
Rusaknya ekosistem pesisir dan laut mengakibatkan penurunan potensi ikan, hal
ini dapat dilihat khususnya di Selat Madura, ruang ikan berada di luar peraiarn
selat, sedangkan di pesisir potensinya sudah sangat berkurang. Kerusak
ekosistem tersebut akibat ulah manusia melakukan kegiatan/usaha, seperti
pengurugan, pengambilan ikan dengan peledak, jaring bondet, pukat harimau
atau trawl mini, buangan limbah, dan sebagainya.
Secara umum isu-isu berkaitan dengan kerusakan dan pencemaran lingkungan
antara lain :
Page 11
2016
1. Kurang ketatnya pengawasan limbah oleh instansi terkait

2. Rendahnya kepedulian masyarakat pesisir terhadap pengelolaan sampah dan
kebersihan lingkungan
3. Buangan minyak kotor dari kapal ikan, nelayan, dsb
4. Kerusakan daerah aliran sungai (DAS) dan hutan di daratan meningkatkan
terjadinya erosi dan sedimentasi yang dapat mengancam ekosistem di laut
5. Semakin berkurangnya hutan bakau di wilayah pesisir;
9. Kurangnya kesadaran dan pengetahuan masyarakat dalam memanfaatkan
ekosistem mangrove sebagai kawasan yang kaya akan sumberdaya alam
10. Kurangnya pembinaan dan kerjasama antar seluruh stakeholder dalam
menjaga dan memperbaiki ekosistem mangrove
11. Terjadinya penurunan kualitas air laut akibat aktivitas industri, pelabuhan,
penambangan dan limbah rumah tangga
12. Peningkatan volume sampah di pantai akibat meningkatnya kegiatan ekonomi
masyarakat
Ekosistem mangrove mengalami degradasi cukup mengkhawatirkan; hutan
mangrove di Jawa Timur 85.000 hektar atau 6,24% luas hutan. Hingga saat ini
hutan mangrove yang mengalami kerusakan mencapai 13.000 hektar akibat
tekanan berbagai kepentingan di wilayah pesisir. Pada sisi lain luasan terumbu
karang belum diketahui secara pasti, namun demikian tingkat kerusakannya
mencapai 60% yang disebabkan oleh penangkapan ikan menggunakan potasium
maupun bahan peledak.
Upaya memperbaiki ekosistem mangrove dan terumbu karang tersebut ditempuh
dengan
rehabilitasi
hutan
mangrove
di
kabupaten/kota
yang
rusak
parah.Dilakukan penanaman terumbu karang buatan di daerah yang mengalami

kerusakan ekosistem, seperti di perairan pantai Utara dan Selat Madura berupa
ban bekas atau keranjang beton.Perbaikan ekosistem mangrove dan terumbu
karang pada prinsipnya berkaitan erat dengan penyediaan habitat baru dalam
ruang laut sebagai tempat berlindung, mencari makan, dan tempat asuhan ikan,
crustacea dan molusca.
Adapun isu isu terkait dengan Konservasi Keanekaragaman hayati antara lain :
1. Menurunnya populasi beberapa jenis ikan di perairan laut;
2. Kerusakan hutan mangrove dan terumbu karang;
3. Penggunaan bahan peledak dan bahan beracun potasium;
Page 12
2016
4. Belum ada realisasi penetapan Kawasan Konservasi Laut Daerah

5. Bekum
ada
penelitian
luasan
terumbu
karang,
termasuk
tingkat
kerusakannya;
Pengembangan
Ekonomi,
Wisata
Bahari
dan
Peningkatan
Kesejahteraan
Isu-isu terkait dengan pembangunan ekonomi, wisata bahari dan kesejahteraan
masyarakat wilayah pesisir adalah:
1. Masih ada peluang pengembangan perikanan, meliputi perikanan budidaya,
perikanan tangkap, usaha produktif pengolahan hasil perikanan dan kelautan;
2. Kurangnya
pelayanan modal usaha untuk meningkatkan pendapatan
masyarakat pesisir.
3. Tersedianya
sarana
dan
prasarana
lain
yang
mendukung
kegiatan
perekonomian masyarakat;
4. Terdapatnya
kawasan
pelabuhan
perikanan,
pelabuhan
umum,
dan
pelabuhan khusus.
5. Potensi sektor pariwisata bahari di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
6. Peluang pasar hasil sumber daya laut secara nasional dan internasional cukup
besar
7. Sumber daya wilayah pesisir dan lepas pantai belum termanfaatkan secara
optimal
8. Potensi sumberdaya alam yang melimpah dan peluang investasi
9. Kawasan pesisir dan pantai belum seluruhnya dikelola oleh Pemerintah
maupun Masyarakat
Isu-isu terkait dengan potensi obyek wisata bahari adalah:
1. Usaha pariwisata bahari belum memberikan nilai ekonomi yang memadai
2. Pengembangan paket wisata bahari belum terpadu
3. Kurang tersedianya fasilitas wisata bahari yang terjangkau masyarakat dan
penyebaran panduan potensi wisata bahari sangat terbatas
4. Sepanjang pantai, pesisir dan pulau-pulau kecil memiliki keindahan dan daya
tarik wisata;
5. Terumbu karang dan hamparan pasir putih di beberapa lokasi merupakan
pesona alam yang perlu dilestarikan
6. Beberapa lokasi pantainya potensial untuk dikembangkan sebagai wisata
surving, dan pemancingan .
Page 13
2016
7. Menurunnya kualitas pantai, perairan dan terumbu karang yang menjadi

andalan utama untuk pengembangan wisata bahari
8. Masih ada sikap dan perilaku masyarakat kurang mendukung/menerima
kunjungan wisata
9. Adanya penggalian/penambangan di kawasan pesisir yang dapat merusak
ekosistem dan keindahan pantai.
Pengelolaan Perikanan Tangkap dan Perikanan Budidaya
Wilayah pesisir merupakan salah satu sentra perikanan di Jawa Timur, hal ini
terlihat dari adanya Pelabuhan Perikanan Nusantara Brondong di Lamongan dan
Prigi di Trenggalek yang dikelola Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pelabuhan
Perikanan Pantai Tamperan di Pacitan, Mayangan di Kota Probolinggo, Pangkalan
Pendaratan Ikan (PPI) sebanyak 9 (sembilan) lokasi yang dikelola Dinas
Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur merupakan pusat pendaratan ikan
dari berbagai daerah di Indonesia.
Demikian pula halnya dengan potensi budidaya tambak luas baku 57.511,64 Ha
dengan luas bersih sekitar 50.137,94 Ha, dan pengolahan hasil perikanan yang
tersebar di wilayah pesisir. Namun demikian dari sisi produksi tampaknya
budidaya tambak mengalami penurunan seiring dengan menurunnya kualitas
lingkungan di sekitarnya, khususnya produksi udang. Dengan demikian menjadi
penting terhadap pemilihan komoditi budidaya sesuai dengan kondisi kualitas
lingkungan saat ini.
Adapun isu-isu terkait dengan Kondisi
Perikanan Tangkap dan Perikanan
Budidaya adalah ebagai berikut :

1. Perairan Laut Jawa, Selat Madura, dan Selat Bali merupakan wilayah padat
tangkap dan mengalami overfishing (gejala tangkap lebih)
2. Merupakan sentra produksi pengolahan hasil perikanan dalam kerangka
pengembangan minapolitan mengingat terbukanya pasar domestik dan sentra
pariwisata di wilayah pesisir
3. Produksi tambak terus mengalami penurunan utamanya jenis komoditi udang
4. Belum berkembangnya budidaya laut di wilayah pesisir utamanya di Madura
Kepulauan
5. Degradasi fisik habitat pesisir
6. Konflik penggunaan ruang dan sumber daya
7. Pencurian ikan (illegal fishing) dan pembuangan limbah ke laut
Page 14
2016
8. Kemiskinan penduduk wilayah pesisir khususnya nelayan dan pembudidaya

ikan tradisional
Pengembangan Kawasan Industri
Pembangunan kawasan-kawasan industri ini lebih banyak dilakukan di wilayah
pesisir, misalnya kawasan industri di Surabaya (SIER), Pasururan (PIER), muapun
yang akan direncanakan seperti di Lamongan (LIS), Tuban, dan Bangkalan.
Selain pengembangan kawasan industri (Industrial estate).
Pengelolaan Pertambangan, Minyak dan Gas Bumi
Potensi sumberdaya mineral dan energi Provinsi Jawa Timur cukup besar
diantaranya bahan gallian industri, bahan galian bangunan, batu ornament dan
mineral logam.
Pemakaian gas alam sampai saat ini di dominasi industri besar, sumber gas alam
diambil dari daerah Pagerungan, Terang/Sirasun, Muriah, Wunut Sidoarjo, dan
S.Saubi. Hasil penambangan terdiri dari berbagai macam komposisi gas, yakni
metana, etana, propana, butana, serta jenis-jenis gal lain. Sampai dengan tahun
2008 tercatat sebanyak 31 kontraktor Kontrak Kerjasama (KKKS), yang sudah
berproduksi maupun yang masih dalam kegiatan eksplorasi, maupun pembukaan
blok-blok baru.
Terdapat banyak sumur tua migas yang saat ini tidak produktif lagi, adapun
sumur-sumur yang telah ditutup dan tidak produktif dibuat sebelum tahun 1970
(sumur-sumur tua) yang jumlahnya sekitar 1.575 sumur, secara administratif
tersebar di Kabupaten Bojonegoro, Tuban, Lamongan, Gresik, Mojokerto,
Bangkalan, Pamekasan, Sumenep, dan Kota Surabaya. Teknologi yang digunakan
untuk ,mengelola sumu tua tersebut dengan teknologi konvensional baik secara
tradisional
maupun
teknologi
tepat
guna.
Teknologi
tradisional
dengan
penimbaan tenaga manusia, hewan ternak maupun mesin pengerek.Sedangkan

teknologi tepat guna memakai peralatan mesin submersible.
Isu-Isu yang berkaitan dengan pertambangan umum maupun minyak dan gas
bumi adalah sebagai berikut :
1. Belum meratanya hasil pembangunan, kesempatan kerja dan berusaha di
bidang pertambangan;
2. Belum intensifnya upaya meningkatkan nilai tambah hasil tambang;
3. Perubahan peraturan perundangan dan pelayanan perizinan;
4. Kerusakan lingkungan dan peningkatan pengawasan;
Page 15
2016
5. Informasi, data potensi dan kegiatan penambangan kurang di update;

6. Bagi hasil minyak dan gas bumi antara pemerintah, pemerintah daerah, dan
kontraktor tidak dilaksanakan secara transparan;
7. Berdasarkan UU No.22 Tahun 2001 tentang Migas, kewenangan bidang migas
berada di pusat, dalam hal ini pemerintah daerah tidak banyak dilibatkan;
8. Pemerintah daerah belum diberi kewenangan pengelolaan sumur tua migas;
9. Keresahan masyarakat sebagai dampak kegiatan eksplorasi maupun produksi
minyak;
10. Penambangan legal maupun ilegal di kawasan pesisir merusak lingkungan
11. Terdapat tambang pasir besi yang depositnya cukup besar ;
Kualitas Sumberdaya Manusia (SDM)
Rendahnya kualitas SDM di wilayah pesisir tidak hanya terjadi pada masyarakat
pesisir saja, tetapi juga terjadi pada SDM instansi terkait.Secara umum isu-isu
berkaitan dengan rendahnya SDM pesisir adalah :
1. Rendahnya taraf pendidikan masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil
2. Kurangnya sarana dan prasarana pendidikan,
3. Minimnya Sekolah Menengah Kejuruan bidang Kelautan/Perikanan
4. Rendahnya tingkat pendapatan masyarakat, sehingga sebagian besar
masyarakat tidak mampu melanjutkan pendidikan ke tingkat lebih tinggi.
5. Rendahnya Pengetahuan tentang kebaharian
6. Rendahnya penguasaan teknologi pengelolaan sumberdaya laut
7. Masih kurangnya prioritas pemerintah untuk memacu peningkatan kualitas
SDM masyarakat pesisir.
8. Minimnya kegiatan pelatihan berbasis kelautan, perikanan dan pengelolaan
pesisir
2.1.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Provinsi Jawa Timur
A. Rencana Sistem Wilayah Pengembangan
Perwilayahan di Provinsi Jawa Timur direncanakan dalam Wilayah
Pengembangan (WP) dengan kedalaman penataan struktur pusat permukiman
perkotaan. Perwilayahan Jawa Timur dibagi dalam 8 Wilayah Pengembangan
(WP), sedangkan untuk wilayah pesisir yaitu :
1. WP Gerbangkertosusila Plus, meliputi : Kota Surabaya, Kabupaten Tuban,
Kabupaten Lamongan, Kabupaten Gresik, Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten
Page 16
2016
Bangkalan, Kabupaten dan Kota Pasuruan, Kabupaten Sampang, Kabupaten

Pamekasan dan Kabupaten Sumenep, dengan pusat pelayanan di Kota
Surabaya.
2. WP Malang Raya, meliputi : Kota dan Kabupaten Malang, Kota Batu, dengan
pusat pelayanan di Kota Malang.
3. WP Kediri dan sekitarnya, meliputi : Kota dan Kabupaten Kediri, Kabupaten
Nganjuk, Kabupaten Trenggalek, dan Kabupaten Tulungagung, dengan pusat
pelayanan di Kota Kediri.
4. WP Probolinggo Lumajang, meliputi : Kota dan Kabupaten Probolinggo dan
Kabupaten Lumajang, dengan pusat pelayanan di Kota Probolinggo.
5. WP Jember dan sekitarnya, meliputi : Kabupaten Jember, Kabupaten
Bondowoso dan Kabupaten Situbondo, dengan pusat pelayanan di Perkotaan
Jember.
6. WP Banyuwangi, meliputi : Kabupaten Banyuwangi, dengan pusat pelayanan
di Perkotaan Banyuwangi
B. Sistem Pusat Pelayanan dan Pengembangan Pulau-Pulau Kecil
Rencana pengembangan struktur pusat-pusat pelayanan di Gugus Pulau
Kangean dibuat secara hirarki dan ditempatkan secara berjenjang dan terpadu
sesuai
skala pelayanannya,
yang masing-masing
mempunyai keterkaitan
fungsional. Adapun hirarki pusat-pusat pelayanan yang akan dikembangkan di

Gugus Pulau Kangean terbagi atas :
1. Pusat Pengembangan Primer atau Pusat Pelayanan Utama, dengan Skala
pelayanan kabupaten dan regional. Untuk wilayah pulau-pulau di Kecamatan
Sapekenpusat
pengembangannya
adalah
Sapeken.
Sektor
yang
dikembangkan: pemerintahan, perikanan tangkap, industri perikanan, pusat

pemasaran produk-produk perikanan, sektor jasa kelautan (pelabuhan
penumpang, pelabuhan pendaratan ikan), dan pariwisata.
2. Pusat Pengembangan Sekunder atau Sub Pusat Pelayanan Utama, merupakan
pusat pelayanan atau pengembangan sekunder yang dialokasikan tersebar
merata
ke
setiap
pulau
dengan
skala
pelayanan
sekunder,
yang
pengembangannya disesuaikan dengan ketersediaan sarana dan prasarana

perikanan dan daya dukung sumberdaya pesisir dan laut. Wilayahnya adalah
Pulau Kangean sebelah Utara dengan pusat pengembangan Batu Guluk dan
Kangayan. Pengembangan di sektor: perikanan tangkap, industri perikanan,
Page 17
2016
pemasaran produk perikanan, jasa kelautan (pelabuhan penumpang) dan

pariwisata.
3. Pusat
Pengembangan
Lokal
atau
Pusat
Pelayanan
Lingkungan
Pemukiman,yaitu merupakan suatu pusat orientasi pelayanan kebutuhan

penduduk yang berada di setiap pulau terutama pulau-pualu yang dihuni
dengan pusat pengembangan Saobi, Tanjung Kiaok, Sakala, dan Pegerungan
Besar. Sektor yang dikembangkan antara lain: perikanan tangkap, perikanan
budidaya, industri perikanan, jasa kelautan (tambatan perahu), dan wisata
bahari.
2.2.
Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penetapan Ruang Wilayah Kabupaten

Tulungagung Tahun 2012 2032
A. Tujuan Penataan Ruang

Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Tulungagung dirumuskan berdasarkan:
1) Visi dan misi pembangunan wilayah Kabupaten Tulungagung,
2) Karakteristik wilayah kabupaten,
3) Isu strategis, dan
4) Kondisi obyektif yang diinginkan.
(1) Visi-Misi Kabupaten Tulungagung
Visi PemerintahKabupaten Tulungagungberdasarkan RPJP Tahun 2005 2025
adalah :
MEWUJUDKAN
TULUNGAGUNG
YANG
SEJAHTERA,
MANDIRI
DAN
BERDAYA SAING
Sedangkan Misi Pembangunan Kabupaten Tulungagung adalah :
1) Meningkatkan kemampuan sumber daya manusia masyarakat Kabupaten
Tulungagung sehingga berdaya untuk aktif berpartisipasi dalam proses
pembangunan daerah
2) Memajukan tingkat kesejahteraan masyarakat Kabupaten Tulungagung secara
merata dan berkeadilan, melalui pengembangan ekonomi kerakyatan berbasis
agribisnis dan agroindustri.
3) Mewujudkan
kemandirian
Kabupaten
Tulungagung
dalam
membangun
perekonomian daerah berbasis pengembangan daya saing daerah.

4) Mewujudkan
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah
di
Kabupaten
Tulungagung yang bersih dan berwibawa berlandaskan azas-azas tata

pemerintahan yang baik.
Page 18
2016
(2) Karakteristik Kabupaten Tulungagung

Kabupaten Tulungagung terletak pada dua bentang alam yaitu kawasan pantai
selatan
dan
kawasan
pegunungan.
Berdasarkan
kondisi
tersebut,
maka
karakteristik potensi unggulan Kabupaten Tulungagungadalah pertanian, perikanan,

industri, dan pariwisata.
(3) Isu Strategis
Sedangkan isu strategis di Kabupaten Tulungagung adalah sebagai berikut:
Konflik Lahan dimana pengendalian konversi kawasan pertanian beririgasi

teknis menjadi kawasan permukiman dan perkotaan. Selain itu juga
permukiman penduduk di wilayah yang mempunyai ketinggian antara 25 dpl 100 dpl cenderung menyebar.
Konservasi hutan dengan pengendalian konversi kawasan hutan lindung

menjadi lahan pertanian.
Konservasi alam dengan Ekowisata: pengembangan potensi wisata alam

dengan tetap memperhatikan pelestarian alam sekitar dan mempertahankan
kawasan Tulungagung sebagai kawasan dengan zona resapan tinggi.
Pengembangan kawasan agrowilis sebagai kawasan agropolitan regional yang

menjadi kawasan strategis propinsi.
Peningkatan aksesbilitas: dengan akan dibangunnya prasarana jalan lintas

selatan yang menghubungkan kawasan jawa bagian selatan, peningkatan
akses serta perbaikan pola jaringan transportasi kabupaten yang tidak
memusat ke wilayah kota kabupaten serta pengembangan lingkar wilis untuk
mendukung pengembangan Kawasan Agropolitan Sendang serta rencana
pengembangan lingkar timur dan lingkat barat.
Rencana strategis pengembangan perkeretaapian meliputi jalur lingkar:

Surabaya (Semut) Surabaya (Gubeng) Wonokromo Sidoarjo Bangil
Lawang Malang Blitar Tulungagung - Kediri Kertosono Surabaya dan
rencana pengembangan jalur perkeretaapian ganda ditujukan pada jalur-jalur
perkeretaapian Malang Kepanjen Blitar Tulungagung Kertosono.
Pengembangan energi: terdapat rencana pengembangan sumber energy

mikrohidro, solar cell, maupun biogas dan energi angin perlu diwaspadai agar
daya dukung lahan tetap terjaga dan tidak membahayakan penduduk.
Kerusakan lingkungan: Musim hujan berdampak erosi dan mengakibatkan

banjir di sebagian wilayah terutama terjadi pada lahan yang intensif diolah
Page 19
untuk
kegiatan
pertanian,
erosi
akan
menurunkan
2016
kesuburan
tanah,
mengurangi daya serap dan daya simpan air tanah yang berakibat lahan
menjadi kering dan tandus.
Pengembangan industri: pengembangan dan pengendalian secara bertahap

yang didukung dengan pengembangan aksesibilitas.
Pengembangan kawasan pesisir dimana terdapat jalan lintas selatan (JLS).

Namun pengembangan ini mengalami kesulitan dikarenakan wilayah selatan
juga terdapat kawasan lindung dan kawasan karst.
(4) Kondisi Obyektif yang Harapkan

Berdasarkan hasil kegiatan diskusi (FGD), wawancara dari seluruh stakeholders
yang terkait, maka kondisi obyektif yang diinginkan adalah pengembangan
pertanian dan perikanan yang didukung oleh pariwisata dan industri menjadi satu
sektor unggulan yang saling terkait di Kabupaten Tulungagung.
Berdasarkan potensi ruang kabupaten secara umum serta visi dan misi yang telah
ditetapkan di Kabupaten Tulungagung beserta kebijakan diatasnya, maka tujuan
penataan
ruang
wilayah
Kabupaten
Tulungagung
yang
menjadi
bahan
pertimbangan adalah:
Mewujudkan Daerah berbasis agropolitan ditunjang industri, pariwisata,
dan berbasis pada potensi lokal berkelanjutan
B. Kebijakan Penataan Ruang
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arah tindakan yang
harus ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang Wilayah Kabupaten
Tulungagung.
Kebijakan penataan ruang Wilayah Kabupaten Tulungagung
berfungsi sebagai :
Sebagai dasar untuk memformulasikan strategi penataan ruang wilayah
kabupaten;
Sebagai dasar untuk merumuskan struktur dan pola ruang wilayah kabupaten;
Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW
kabupaten; dan
Sebagai dasar dalam penetapan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten.
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan :
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten;
Karakteristik wilayah kabupaten;
Page 20
2016
Kapasitas sumber daya wilayah kabupaten dalam mewujudkan tujuan penataan

ruangnya; dan
Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria :
Mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan
penataan ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten
bersangkutan;
Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan
pada wilayah kabupaten bersangkutan;
Mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang
diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan
Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
C. Strategi Penataan Ruang
Strategi dari penataan ruang wilayah Kabupaten Tulungagung dapat dijelaskan
sebagai berikut:
(1) Pemantapan kawasan agropolitan mandiri dan ramah lingkungan
dengan strategi meliputi:
a.
menetapkan kawasan pengembangan agropolitan;
b.
menetapkan sektor unggulan pengembangan agropolitan;
c.
mengembangkan infrastruktur pendukung agropolitan; dan
d.
mengembangkan sumber daya manusia pada kawasan agropolitan.
(2) Pengembangan industri berdaya saing tinggi dalam menarik investasi

berdasarkan potensi lokal dengan strategi meliputi:
a.
mengembangkan kawasan industri berwawasan lingkungan;
b.
mengembangkan dan memberdayakan industri besar, menengah, serta

kecil dan mikro; dan
c.
mengembangkan pusat promosi dan pemasaran.
(3) Pengembangan
pariwisata
secara
berkelanjutan dengan strategi
meliputi:
a.
mengembangkan pariwisata berbasis ekowisata;
b.
mengembangkan prasarana dan sarana pendukung pariwisata; dan
c.
mengembangkan kawasan pariwisata unggulan.
(4) Pemantapan struktur pusat pelayanan bersinergis dengan strategi

meliputi:
Page 21
2016
a.
meningkatkan fungsi kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan;
b.
meningkatkan
fungsi
kawasan
perdesaan
sebagai
pendukung
pengembangan agropolitan dan minapolitan; dan

c.
meningkatkan
interaksi
desa-kota
dalam
meningkatkan
efisiensi
pengembangan agropolitan dan minapolitan.

(5) Pengembangan sistem sarana dan prasarana wilayah dengan strategi
meliputi:
a.
mengembangkan sistem transportasi intermoda;
b.
meningkatkan jaringan energi dan pelayanan secara interkoneksi;
c.
mengembangkan jaringan sumber daya air untuk pemenuhan kebutuhan

air baku dan pengairan pertanian;
d.
meningkatkan jangkauan pelayanan jaringan komunikasi; dan
e.
mengembangkan sarana prasarana lingkungan permukiman.
(6) Pengendalian secara ketat terhadap pemanfaatan ruang kawasan

lindung dengan strategi meliputi:
a.
mempertahankan fungsi kawasan hutan lindung;
b.
meningkatkan kualitas kawasan resapan air di wilayah selatan Kabupaten;
c.
memantapkan kawasan perlindungan setempat;
d.
memantapkan fungsi dan nilai manfaatnya pada kawasan suaka alam,

pelestarian alam, dan cagar budaya;
e.
mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan rawan bencana; dan
f.
memantapkan kawasan lindung geologi disertai dengan pemantapan

zonasi.
(7) Pengembangan kawasan budidaya sesuai daya tampung dan daya

dukung lingkungan dengan strategi meliputi:
a.
mengembangkan
kawasan
hutan
produksi
dengan
memperhatikan
keseimbangan lingkungan;
b.
mengembangkan kawasan hutan rakyat dalam mendukung kearifan lokal;
c.
mengamankan lahan pertanian berkelanjutan dan menjaga suplai pangan

nasional;
d.
mengembangkan minapolitan untuk meningkatkan produk dan nilai

tambah perikanan;
e.
mengembangkan kawasan pertambangan berbasis teknologi ramah

lingkungan;
Page 22
f.
2016
meningkatkan kawasan permukiman perkotaan secara sinergis dengan

permukiman perdesaan; dan
g.
mengembangkan kawasan pesisir potensial di bagian selatan Kabupaten.
(8) Pengembangan kawasan strategis di wilayah Kabupaten dengan

strategi meliputi:
a.
meningkatkan dan memantapkan fungsi dan peran kawasan ekonomi

khusus di Kabupaten sebagai salah satu kawasan andalan;
b.
meningkatkan
dan memantapkan fungsi dan peran kawasan strategis
sosial dan budaya;

c.
meningkatkan
dan
memantapkan
fungsi
kawasan
strategis
pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi secara

optimal; dan
d.
memantapkan fungsi kawasan strategis perlindungan ekosistem dan

lingkungan hidup.
(9) Peningkatan fungsi kawasan pertahanan dan keamanan negara

dengan strategi meliputi:
a.
mengembangkan budi daya secara selektif di dalam dan di sekitar

kawasan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;
b.
mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak

terbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan negara sebagai
zona penyangga; dan
c.
2.3.
memelihara dan menjaga aset-aset pertahanan dan keamanan.
Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Pesisir dan Kepulauan
Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Pesisir dan Kepulauan adalah sebagai
berikut :
1. Kebijakan dari tujuan Terciptanya keseimbangan dan pemerataan pembangunan di
seluruh wilayah perkotaan dan perdesaan baik di wilayah daratan dan kepulauan
guna menciptakan kesejahteraan di bidang ekonomi, social dan budaya melalui
pembangunan fisik dan nonfisik dan Terciptanya suatu kawasan yang berjatidiri dan
beridentitas yang berlandaskan pada nilai-nilai agama, budaya dan kearifan lokal
guna mencapai kemajuan yang mandiri, adalah :
a. Optimalisasi pengembangan Kawasan Kepulauan di Kabupaten Tulungagung;
b. Mempertahankan dan memperbaiki ekosistem wilayah kepulauan.
Page 23
2016
2. Kebijakan terciptanya keseimbangan dan pemerataan pembangunan di seluruh

wilayah perkotaan dan perdesaan baik di wilayah daratan dan kepulauan guna
menciptakan kesejahteraan di bidang ekonomi, social dan budaya melalui
pembangunan fisik dan nonfisik dapat dicapai dengan strategi :
Melakukan optimasi pola ruang Kawasan Kepulauan di Kabupaten Tulungagung
sebagai kawasan permukiman, pelabuhan, pariwisata dan industri perikanan
serta
kawasan lindung sehingga tetap terjadi keseimbangan pengembangan
kawasan;
Melindungi ekosistem pesisir yang rentan terhadap perubahan fungsi kawasan;
serta
Peningkatan kegiatan kepariwisataan dan penelitian di Kawasan Kepulauan.
3. Kebijakan terciptanya suatu kawasan yang berjatidiri dan beridentitas yang
berlandaskan pada nilai-nilai agama, budaya dan
kearifan lokal guna mencapai
kemajuan yang mandiri dapat dicapai dengan strategi:

Peningkatan pemanfaatan dan pengembangan laut, pesisir dan perikanan darat
serta pariwisata secara terpadu;
Kerjasama antara pemerintah dan masyarakat setempat dalam memelihara
ekosistem pesisir dan wilayah kepulauan.
Meningkatkan nilai ekonomi kawasan lindung melalui pemanfaatan bakau dan
terumbu karang sebagai sumber ekonomi perikanan dengan cara penangkapan
yang ramah lingkungan dan mendukung keberlanjutan;
Menjadikan kawasan lindung sebagai obyek wisata dan penelitian ekosistem
pesisir; serta
Menghindari pembukaan areal tambak baru pada hutan mangrove
2.4.
Konsep Teoritis
2.4.1. Konsep Perencanaan Ruang

Konsep perencanaan ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata ruang.
Beberapa konsep perencanaan ruang antaranya:
a. Comprehensive Planning
Perencanaan komprehensif adalah perencanaan terpadu (integrated) dalam
pengertian bahwa perencanaan itu mencakup seluruh aspek penting (esensial)
dalam paradigma perencanaan pembangunanan nasional. Model komprehensif
digunakan untuk menganalisis perubahan-perubahan dalam sistem secara
Page 24
2016
menyeluruh. Selain itu, berfungsi juga sebagai pedoman dalam menguraikan

rencana-rencana yang lebih khusus kearah tujuan yang lebih luas. Perencanaan
komprehensif mengandung konsep keseluruhan yang di susun secara sistemik dan
sistematik (Saud & Makmun, 2007:19). Perencanaan ini pada dasarnya
menekankan pada kemampuan akal pikiran dalam memecahkan problem-problem
yang berkembang dan terjadi dalam masyarakat. Problema yang ada dipecahkan
melalui
pendekatan
ilmiah
dalam
analisisnya
sehingga
permasalahan-
permasalahan dapat dicarikan solusinya secara cermat serta tidak menimbulkan

permasalahan baru di kemudian hari.
Kelebihan perencanaan ini bersifat keahlian. Karena itu, perencana
dituntut memahami perencanaan baik dari sisi teknis maupun filosofis. Pada
umumnya, perencanaan ini dilakukan bersifat perorangan, namun tidak menutup
kemungkinan bersifat kolektif atau kelompok dengan asumsi kepentingan individu
menyesuaikan kepentingan kelompok. Karakter dasar perencanaan bersifat
komprehensif (menyeluruh), yakni mempertimbangkan aspek ekonomi, sosial,
budaya dan lingkungan, sehingga semua masalah ingin coba diselesaikan.
Kelemahan dalam perencanaan ini biasanya kurang dapat memperhitungkan
sumber daya yang tersedia, karena berasumsi bahwa sumber daya dapat dicari
dan diusahakan. Pembuat keputusan dipegang para ahli/perencana, sedangkan
masyarakat hanya diberikan sedikit peran, biasanya hanya dalam bentuk publik
hearing yang sifatnya serimonial. Dalam hal ini, perencana menganggap paling
tahu
atas
segala
permasalahan.
Di
samping
itu,
perencanaan
bersifat
reduksionisme, determenistik dan obyektif sehingga bersifat sektoral.
b. Structure Planning
Perencanaan
struktur
adalah
perencanaan
yang
bertujuan
untuk
menghasilkan suatu struktur yang stabil, cukup kuat, mampu-layan, awet, dan
memenuhi tujuan-tujuan lainnya seperti ekonomi dan kemudahan pelaksanaan.
Suatu struktur disebut stabil bila struktur tersebut tidak mudah terguling, miring
atau tergeser selama umur penataan ruang direncanakan. Suatu struktur disebut
cukup kuat dan mampu layan bila kemungkinan terjadinya kegagalan struktur dan
kehilangan kemampuan layan selama masa hidup yang direncanakan adalah kecil
dan dalam batas yang dapat diterima. Suatu struktur disebut awet bila struktur
tersebut dapat menerima keausan dan kerusakan yang diharapkan terjadi selama
umur penataan yang direncanakan tanpa pemeliharaan yang berlebihan. Untuk
Page 25
2016
mencapai tujuan perencanaan tersebut, perencanaan struktur harus mengikuti

peraturan perencanaan yang ditetapkan oleh pemerintah berupa standarnya.
c. Strategic Planning
Perencanaan strategis adalah perencanan dimana masyarakat sebagai
pembuat keputusan, pihak-pihak terkait dibantu para ahli yang bertindak sebagai
fasilitator. Bersifat komprehensif karena semua aspek dikaji tetapi hanya berkaitan
dengan isu strategis, hasil kajiannya bersifat menyeluruh bukan hanya aspek fisik
serta memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Kelemahan perencanaan
strategis terletak pada keterbatasan pengetahuan sumber daya manusia
organisasi yang tidak merata sehingga tidak semua memahami visi dan misi
organisasi. Dalam pencermatan lingkungan internal dan eksternal organisasi harus
dilakukan oleh anggota organisasi yang berpengalaman dan mengenal betul
karakter organisasi sehingga mampu mengetahui isu-isu organisasi yang strategis.
Selan itu perencanaan ini termasuk perencanaan jangka panjang, dimana strategi
yang dimaksud sebagai konfigurasi tentang hasil yang diharapkan tercapai pada
masa depan.
d. Continuous Planning
Perencanaan ini adalah perencanaan yang dilakukan secara terus menerus,
berdasarkan pada pemantauan dan evaluasi dari hasil mengamati dan memeriksa
kesesuaian pemanfaatan ruang. Perencanaan yang dilakukan secara menerus ini,
akan membawa pada arah pengembangan untuk aspek yang direncanakan. Setiap
ada kerusakan atau penurunan kualitas dan kuantitas segera terdapat perbaikan,
sehingga sifatnya mencapai dan mempertahankan kualitas dan kuantitas, namun
tetap disesuaikan dengan kebutuhan ruang.
e. Consensus Planning
Perencanaan konsensus adalah perencanaan yang mengutamakan adanya
partisipasi masyarakat dengan komunikasi yang intersubjektif atau memiliki aspek
kesamaan dan kebersamaan (common and shared). Pada perencanaan ini
perencana berperan sebagai negosiator dan fasilitator, dimana kekuasaan sifatnya
tidak terpusat. Untuk pengendalian atau kontrolnya bersifat eksplisit dengan
mengutamakan penekanan pada komunikasi yang logis. Perencanaan ini tidak
menfokuskan pada isu yang utama dimana keefektifannya diambil berdasarkan
pada kesepakatan yang diturunkan dari komitmen yang ada. Keterbukaan atau
transparansi perencanaan ini diperuntukkan bagi partisipannya.
Page 26
2016
2.4.2. Pengertian Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

( RZWP-3-K)
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 1
Tahun 2014 dan UU No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Rencana
Zonasi Bagian Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZBWP-3-K) adalah
pendetailan dari Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil pada sebagian
wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
2.4.3. Pengertian Kawasan Pesisir dan Batasan Wilayah Pesisir
Wilayah pesisir merupakan tempat percampuran antara daratan dan lautan,
percampuran yang terjadi berpengaruh terhadap kondisi fisik dimana pada umumnya
daerah yang berada di sekitar laut memiliki kontur yang relatif datar. Sehingga dari
kondisi yang ada di wilayah pesisir tersebut dapat dijadikan seuatu yang potensial
bagi suatu daerah dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan.
Keberadaan dari wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil memiliki keragaman
potensi sumber daya alam yang tinggi, dan sangat penting bagi pengembangan
sosial, ekonomi, budaya, lingkungan, dan penyangga kedaulatan bangsa, oleh karena
itu
perlu
dikelola
secara
berkelanjutan
dan
berwawasaan
global,
dengan
memperhatikan aspirasi dan partisipasi masyarakat, dan tata nilai bangsa yang
berdasarkan norma hukum nasional. Hal ini dijelaskan dalam UU. No 26 Tahun 2007.
Garis batas nyata dari wilayah pesisir tidak ada, batas wilayah pesisir hanyalah
berupa garis khayalan yang letaknya ditentukan oleh kondisi dan situasi setempat.
Menurut UU. No. 27 Tahun 2007 tentang pengelolaan wilayah pesisir, dijelaskan
bahwa batasan wilayah pesisir kearah daratan mencakup wilayah administrasi
daratan dan kearah perairan laut sejauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis
pantai, perairan yang menghubungkan pantai dan pulau-pulau, estuari, teluk
perairan dangkal, rawa payau dan laguna.
Perencanaan Kawasan Pesisir
Lahirnya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil serta Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor 16 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, maka dipandang perlu adanya upaya mendorong
Page 27
2016
pemerintah daerah dan pemangku kepentingan terkait dalam untuk melakukan

pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara terpadu.
Pengelolaan wilayah pantai secara terpadu (Intergrated Coastal Zone
Management) merupakan kunci bagi pemecahan problem dan konflik di wilayah
pantai yang sangat pelik dan kompleks). Keterpaduan di dalam manajemen publik
dapat didefinisikan sebagai penentuan goals dan objektif secara simultan,
melakukan secara bersama-sama pengumpulan informasi, perencanaan dan
analisis secara kolektif, penggunaan secara bersama-sama perangkat/ instrumen
pengelolaan (Djunaedi, 2002).
Integrated Coastal Zone Management (ICZM)
Pengelolaan Kawasan Pesisir secara terintegrasi (Integrated Coastal Zone
Managemenent / ICZM), adalah suatu pendekatan yang menyeluruh yang dikenal

dalam pengelolaan kawasan pesisir. Beberapa definisi diperkenalkan oleh
beberapa pakar kelautan dan pesisir yang ada di dunia. Salah satu definisi lain
dari ICZM adalah suatu kesatuan system yang terintegrasi yang memiliki
hubungan terhadap tujuan lokal, regional, nasional, dan internasional. ICZM ini
memfokuskan diri kepada interaksi antar berbagai kegiatan dan pengelolaan
sumberdaya yang ada di dalam kawasan pesisir dan antar kegiatan-kegiatan yang
berada di suatu kawasan pesisir dengan kegiatan kegiatan yang berada di daerah
lain (OECD, 1993).
ICZM merupakan proses pencapaian tujuan dan sasaran dari pembangunan
berkelanjutan wilayah pesisir, dalam batasan fisik, sosial, dan ekonomi, serta
dalam batasan hukum, lembaga, serta sistem keuangan dan administrasi. ICZM
berfokus pada hubungan antara kegiatan sektoral untuk mencapai tujuan yang
lebih komprehensif (UNEP, 1995) Berikut prinsip-prinsip ICZM:
a. Pendekatan Holistik: Segala macam elemen yang berkaitan dengan
hidrologi, geomorfologi, iklim, ekologi, sosial ekonomi, dan sistem budaya
harus diperhitungkan secara terpadu dan holistik. Area laut dan daratan
dalam kawasan pesisir harus dikelola dengan baik secara bersama-sama.
b. Pendekatan Ekosistem: Pendekatan ekosistem dalam manajemen dan
perencanaan
pesisir
harus
diterapkan
untuk
menjamin
keberlanjutan
pengembangan pesisir.
Page 28
2016
c. Tata Kelola yang Baik: tata kelola yang baik dari kawasan pesisir
membutuhkan koordinasi lintas sektoral dari berbagai pelayanan administrasi
kawasan pesisir, baik secara horizontal maupun vertikal.
d. Solidaritas Inter dan Intragenerasi: ICZM harus diterapkan untuk
menjamin distribusi sumberdaya pesisir yang lebih baik antara generasi saat
ini dan masa depan.
e. Menjaga Kekhasan: Aktivitas yang terjadi di dalam kawasan pesisir
sangatlah kompleks harus diperhatikan dengan baik, dan diprioritaskan untuk
menjaga kekhasan identitas masyarakat setempat.
f.
Prinsip Pencegahan: Pencegahan diperlukan agar aktivitas yang terjadi

tidak melebihi kapasitas daya dukung pesisir dan untuk meminimalisasi
dampak negatif dari pariwisata dan pembangunan.
Konsep Minapolitan
Konsep minapolitan pada dasarnya adalah konsep pengembangan wilayah
dimana konsep ini menitik beratkan pada pengembangan komoditas-komoditas
unggulan pada sektor perikanan di suatu wilayah pesisir. Dengan kecenderungan
kegagalan
model
pembangunan
di
suatu
daerah
yang
secara
umum
menyebabkan perekonomian di daerah tersebut yang tidak berkembang sehingga

menyebabkan pembangunan terhambat. Dengan terhambatanya pembangunan di
suatu daerah, maka dapat pula menyebabkan menyebabkan disparitas antar
wilayah.
Minapolitan adalah Konsep Pembangunan Ekonomi Kelautan dan Perikanan
berbasis
wilayah
dengan
pendekatan
dan
sistem
manajemen
kawasan
berdasarkan prinsip-prinsip integrasi, efisiensi, kualitas, dan akselerasi tinggi.

Sementara itu, kawasan minapolitan adalah kawasan ekonomi berbasis kelautan
dan perikanan yang terdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangan, jasa,
permukiman, dan kegiatan lainnya yang saling terkait.
Dalam perencanaan pengembangan kawasan minapolitan perlu di ketahui
terlebih dahulu tentang unsur-unsur apa saja yang masuk dalam pengembangan
minapolitan. Seperti kita ketahui tujuan pengembangan kawasan minapolitan
adalah untuk mendorong percepatan pengembangan wilayah dengan kegiatan
perikanan sebagai kegiatan utama dalam meningkatkan pendapatan dan
kesejahteraan masyarakat dengan mendorong keterkaitan desa dan kota dan
berkembangnya sistem dan pengembangan wilayah pedesaan sebagai produsen
Page 29
2016
yang berdaya saing tinggi. Hal ini harus di tunjang dengan perencanaan yang
berbasis
kerakyatan,
berkelanjutan
(tidak
merusak
lingkungan)
dan
terdesentralisasi (wewenang berada di Pemerintah Daerah dan Masyarakat) di

kawasan Minapolitan.
Secara konseptual Minapolitan mempunyai 2 unsur utama yaitu, pertama
Minapolitan sebagai konsep pembangunan sektor kelautan dan perikanan berbasis
wilayah dan, kedua, Minapolitan sebagai kawasan ekonomi unggulan dengan
komoditas utama produk kelautan dan perikanan.
Konsep Minapolitan didasarkan pada 3 azas, yaitu demokratisasi ekonomi
kelautan dan perikanan pro rakyat, pemberdayaan masyarakat dan keberpihakan
dengan intervensi negara secara terbatas (limited state intervention), dan
penguatan daerah. Ketiga prinsip tersebut menjadi landasan perumusan kebijakan
dan kegiatan pembangunan sektor kelautan dan perikanan agar pemanfaatan
sumberdaya kelautan dan perikanan benar-benar untuk kesejahteraan rakyat dan
menempatkan daerah pada posisi sentral dalam pembangunan.
Dengan konsep minapolitan diharapkan pembangunan sektor kelautan dan
perikanan dapat dilaksanakan secara terintegrasi, efisien, berkualitas, dan
berakselerasi tinggi. Pertama, prinsip integrasi diharapkan dapat mendorong agar
pengalokasian sumber daya pembangunan direncanakan dan dilaksanakan secara
menyeluruh atau holistik dengan mempertimbangkan kepentingan dan dukungan
stakeholders, baik instansi sektoral, pemerintahan di tingkat pusat dan daerah,
kalangan dunia usaha maupun masyarakat. Kepentingan dan dukungan tersebut
dibutuhkan agar program dan kegiatan percepatan peningkatan produksi
didukung dengan sarana produksi, permodalan, teknologi, sumberdaya manusia,
prasarana yang memadai, dan sistem manajemen yang baik.
Kedua, pembangunan sektor kelautan dan perikanan harus dilaksanakan
secara efisien agar pembangunan dapat dilaksanakan dengan biaya murah namun
mempunyai daya guna yang tinggi. Dengan konsep minapolitan pembangunan
infrastruktur dapat dilakukan secara efisien dan pemanfaatannya pun diharapkan
akan lebih optimal. Selain itu prinsip efisiensi diterapkan untuk mendorong agar
sistem produksi dapat berjalan dengan biaya murah, seperti memperpendek mata
rantai produksi, efisiensi, dan didukung keberadaan faktor-faktor produksi sesuai
kebutuhan,
sehingga
menghasilkan
produk-produk
yang
secara
ekonomi
kompetitif.
Page 30
2016
Ketiga, pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan perikanan harus

berorientasi pada kualitas, baik sistem produksi secara keseluruhan, hasil produksi,
teknologi maupun sumberdaya manusia. Dengan konsep minapolitan pembinaan
kualitas sistem produksi dan produknya dapat dilakukan secara lebih intensif.
Keempat, prinsip percepatan diperlukan untuk mendorong agar target produksi
dapat dicapai dalam waktu cepat, melalui inovasi dan kebijakan terobosan. Prinsip
percepatan juga diperlukan untuk mengejar ketinggalan dari negara-negara
kompetitor, melalui peningkatan market share produk-produk kelautan dan
perikanan Indonesia tingkat dunia. Selanjutnya, konsep minapolitan akan
dilaksanakan melalui pengembangan kawasan minapolitan di daerah-daerah
potensial unggulan. Kawasan-kawasan minapolitan akan dikembangkan melalui
pembinaan sentra-sentra produksi yang berbasis pada sumber daya kelautan dan
perikanan. Setiap kawasan minapolitan beroperasi beberapa sentra produksi
berskala ekonomi relatif besar, baik tingkat produksinya maupun tenaga kerja
yang terlibat dengan jenis komoditas unggulan tertentu. Dengan pendekatan
sentra produksi, sumber daya pembangunan, baik sarana produksi, anggaran,
permodalan, maupun prasarana dapat dikonsentrasikan di lokasi-lokasi potensial,
sehingga peningkatan produksi kelautan dan perikanan dapat dipacu lebihcepat.
Agar kawasan minapolitan dapat berkembang sebagai kawasan ekonomi
yang sehat, maka diperlukan keanekaragaman kegiatan ekonomi, yaitu kegiatan
produksi dan perdagangan lainya yang saling mendukung. Keanekaragaman
kegiatan produksi dan usaha di kawasan minapolitan akan memberikan dampak
positif (multiplier effect) bagi perkembangan perekonomian setempat dan akan
berkembang menjadi pusat pertumbuhan ekonomi daerah.
Dengan pendekatan kawasan dan sentra produksi, diharapkan pembinaan
unit-unit produksi dan usaha dapat lebih fokus dan tepat sasaran. Walaupun
demikian, pembinaan unit-unit produksi di luar kawasan harus tetap dilaksanakan
sebagaimana yang selama ini dijalankan, namun dengan konsep minapolitan
pembinaan
unit-unit
produksi
di
masa
depan
dapat
diarahkan
dengan
menggunakan prinsip-prinsip integrasi, efisiensi, kualitas dan akselerasi tinggi.

Penggerak utama ekonomi di Kawasan Minapolitan dapat berupa sentra
produksi dan perdagangan perikanan tangkap, perikanan budidaya, pengolahan
ikan, atau pun kombinasi kedua hal tersebut. Sentra produksi dan perdagangan
perikanan tangkap yang dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di kawasan
Page 31
2016
minapolitan adalah pelabuhan perikanan. Sementara itu, penggerak utama

minapolitan
di
bidang
perikanan
budidaya
adalah
sentra
produksi
dan
perdagangan perikanan di lahan-lahan budidaya produktif. Sentra produksi

pengolahan ikan dan perdagangan yang berada di sekitar pelabuhan perikanan
juga dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di kawasan minapolitan.
Salah satu bentuk pendekatan pengembangan perdesaan pesisir yang dapat
diwujudkan adalah berupa pengembangan kemandirian pembangunan perdesaan
pesisir yang didasarkan pada potensi wilayah desa-desa pesisir itu sendirl, dimana
keterkaitan dengan perekonomian kota harus bisa diminimalkan. Berkaitan
dengan bentuk inilah maka pendekatan minapolitan disarankan sebagai strategi
pembangunan yang terkonsentrasi di wilayah perdesaan pesisir.
Minapolitan
akan
menjadi
relevan
dengan
wilayah
pengembangan
perdesaan karena pada umumnya sektor perikanan dan pemanfaatan sumberdaya

laut memang merupakan mata pencaharian utama dari sebagian besar
masyarakat pesisir. Otoritas perencanaan dan pengambilan keputusan akan
didesentralisasikan di desa-desa sehingga masyarakat yang tinggal di perdesaan
pesisir akan mempunyai tanggung jawab penuh terhadap pekembangan dan
pembangunan daerahnya sendiri.
Dalam konteks pengembangan model minapolitan terdapat tiga isu utama
yang perlu mendapat perhatian: (1) akses terhadap sumberdaya, (2) kewenangan
administratif dari tingkat pusat kepada pemerintah daerah, dan (3) perubahan
paradigma atau kebijakan pembangunan daerah untuk lebih mendukung
diversifikasi produk perikanan dan kelautan.
Tingkat pengembangan minapolitan cukup dikembangkan dalam skala
Kabupaten, karena dengan luasan atau skala kabupaten akan memungkinkan halhal sebagai berikut yakni: (1) Akses lebih mudah bagi rumah tangga atau
masyarakat
perdesaan
untuk
menjangkau
kota;
(2)
Cukup
luas
untuk
meningkatkan atau mengembangkan wilayah pertumbuhan ekonomi (scope of
economic growth) dan cukup luas dalam upaya pengembangan diversifikasi

produk untuk mengatasi keterbatasan keterbatasan pengembangan desa sebagai
unit ekonomi; dan (3) Alih transfer pengetahuan dan teknologi (knowledge
spillovers) akan mudah diinkorporasikan dalam proses perencanaan jika proses itu
dekat dengan rumah tangga dan produsen perdesaan.
Page 32
2016
Dari berbagai altematif model pembangunan, konsep minapolitan juga dapat

dipandang sebagai konsep yang menjanjikan teratasinya permasalah ketimpangan
perdesaan dan perkotaan sebagaimana disampaikan di pendahuluan sebelumnya,
hal ini karena minapolitan memiliki karaktersitik:
Mendorong desentralisasi dan pembangunan infrastruktur setara kota di
wilayah perdesaan, sehingga mendorong penciptaan urbanisasi (way of life)
dalam arti positif;
Menanggulangi dampak negatif pembangunan seperti migrasi desa kota yang
tak terkendali, polusi, kemacetan Ialu lintas, pengkumuhan kota, kehancuran
masif sumberdaya alam, pemiskinan desa dan lain sebagainya.
Dengan demikian pendekatan Minapolitan ini diharapkan dapat mendorong
penduduk perdesaan untuk tetap tinggal di perdesaan melalui investasi di wilayah
perdesaan. Minapolitan juga diharapkan akan mampu mengantarkan tercapainya
tujuan akhir dari upaya Pemerintah Pusat dalam menciptakan pemerintahan di
daerah yang mandiri dan otonom.
Page 33
2016
BAB III
GAMBARAN UMUM WILAYAH PESISIR KABUPATEN TULUNGAGUNG
3.1.
Letak Geografis dan Batas Wilayah Perencanaan

Kabupaten Tulungagung terletak pada posisi 111 43 sampai dengan 112 07
bujur timur dan 7 51 sampai 8 18 lintang selatan. Secara keseluruhan Kabupaten

Tulungagung memiliki luas mencapai 1.005,65 Km2 dan terdapat 19 Kecamatan serta
271 desa/kelurahan. Adapun yang merupakan wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung
berdasarkan batas admisitrasi kecamatan yaitu:
Kecamatan Pesisir
Luas Km2
Kecamatan Pucang Laban
80,54
Kecamatan Kalidawir
118,82
Kecamatan Tanggung Gunung 111,84

Kecamatan Besuki
90,59
Sumber: Kabupaten Tulungagung dalam Angka 2013

Adapun Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung antara lain:
Sebelah Utara
: Kec. Bandung, Kec. Campurdarat, Kec. Boyolangu, Kec.
Selojeneng, Kec. Ngunut, Kec. Rejotangan

Sebelah Barat
: Kabupaten Trenggalek
Sebelah Selatan
: Samudera Indonesia
Sebelah Timur
: Kabupaten Blitas
Gambar 1.1. Peta Tematik Wilayah Pesisir Kabupaten Tulungagung
Page 34
3.2.
2016
Kondisi Fisik Dasar
3.2.1. Topografi
Secara umum wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung merupakan daerah
pegunungan yang relatif tandus, namun kaya akan potensi hutan dan bahan
tambang, yang merupakan bagian dari pegunungan kapur selatan Jawa Timur,
mencakup areal seluas 40%. (Kabupaten Tulungagung, 2013)
Untuk ketinggian tempat dari atas permukaan laut (dpl), secara keseluruhan
Kabupaten Tulungagung dapat dikelompokkan menjadi 4 (empat): 0-100 mdpl, 100500 mdpl, 500-1000 mdpl, dan lebih dari 1000 mdpl. Sementara itu untuk kelerengan
tanah, secara keseluruhan Kabupaten Tulungagung dibagi menjadi 6 (enam) yaitu 02%, 2-8%, 8-15%, 15-25%, 25-40%, >40%.
3.2.2. Klimatologi
Tipe iklim Kabupaten Tulungagung secara umum termasuk tipe AW, yang
merupakan iklim hujan tropis bermusim. Tipe hujan dicirikan oleh turunnya hujan
bermusim (bulan Nipember sampai April), dan adanya musim kemarau pada bulan
Mei sampai Oktober. Suhu rata-rata mencapai 27C dengan suhu terendah 24 C
dan suhu tertinggi 30C. kelembaban udara berkisar antara 74-77% dan curah hujan
tahunan rata-rata berkisar 2.155-3.292 mm.
3.2.3. Geologi
Wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung secara keseluruhan memiliki jenis
tanah formasi geologi yang tersusun aras endapat liat dan pasir, tuf vulkan
intermediat, serta batu kapur dan napal.
3.2.4. Hidrologi
Kondisi hidrologi wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung memiliki aliran sungai
sepanjang tahun. Terdapat DAS di Kabupaten Tulungagung antara lain DAS Brantas
dan DAS Dlodo-Gedangan.
3.2.5. Kebencanaan
Wilayah rawan bencana dan wilayah kritis di Kabupaten Tulungagung
khususnya untuk wilayah rawan banjit terjadi karena adanya wilayah yang
memppunya ketinggian diatas kurang dari 25 meter di atas pemukaan air laut
dengan kelerengan 2-15%. Selain itu karena terdapatnya faktor pembatas alam
berupa bentuk-bentik batuan dalam tanah yang relatif sulit menyerap air (tanah clay).
Berdasarkan keadaan tersebut dapat diindikasikan beberapa kawasan yang juga
mempunyai kecenderungan terjadinya erosi akibat dari penggerusan oleh air
Page 35
2016
terutama air hujan dengan curah hujan yang lebat kecuali pada wilayah yang tidak
terkena erosi.
Gempa bumi berlaku setiap hari di bumi, tetapi umumnya berskala kecil,
sehingga
tidak
menyebabkan
kerusakan.
Gempa
bumi
yang
kuat
mampu
menyebabkan kerusakan dan kehilangan nyawa yang besar melalui beberapa cara
termasuk retakan pecah (fault rupture). Getaran bumi (gegaran) banjir disebabkan
oleh tsunami, lempengan pecah, berbagai jenis kerusakan muka bumi kekal seperti
tanah runtuh, tanah lembik, dan kebakaran atau pelepasan bahan beracun. Kriteria
kawasan rawan gempa menurut PP No. 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional adalah kawasan yang berpotensi dan/atau pernah
mengalami gempa bumi dengan skala VII sampai XII Modified Mercally Intensity
(MMI). Kabupaten Tulungagung memiliki potensi gempa MMI V hungga VII.
3.3.
Batimetri dan Terestrial
3.4.
Kondisi Oseanorafi Fisika
3.3.1. Gelombang, Pasang Surut dan Arus

Karakter ombak laut (wave) di pesisir selatan Pulau Jawa, mulai dari pesisir
Blambangan di Jawa Timur hingga Ujung Kulon di Propinsi Banten, umumnya
berenergi tinggi dengan ombak besar. Ini karena pantai berbatasan langsung dengan
laut lepas. Berdasarkan teori, ada tiga faktor pemicu terjadinya ombak, yaitu arus
pasang-surut (swell), angin pantai (local wind), dan pergeseran (turun-naik) massa
batuan di dasar samudera.
Di pantai selatan Pulau Jawa, kombinasi antara gelombang pasang surut dan
angin lokal yang bertiup kencang, khususnya saat musim Barat, akan menimbulkan
ombak besar. Di tempat-tempat tertentu, penggabungan (interference) antara
gelombang swell dengan gelombang angin lokal misalnya di Cimaja, Pelabuhan ratu,
atau di Karangbolong, Surade dapat terbentuk ombak setinggi 2 3 m. Jenis ombak
lain yang sangat berbahaya di Pantai Selatan adalah gelombang tsunami. Gelombang
ini dipicu oleh pergeseran naik-turunnya massa batuan di dasar samudera. Interaksi
antara ketiga jenis gelombang (swell, gelombang angin lokal, dan tsunami) itu diyakini
dapat menghasilkan gelombang dahsyat yang tiba-tiba datang menyapu pantai.
Bentuk morfologi dasar laut di sejumlah lokasi Pantai Selatan juga sangat
memungkinkan terjadinya hempasan gelombang dahsyat ke pantai yang sekaligus
memicu terjadinya arus seretan.
Page 36
2016
Sebagai pantai yang mengalami pengangkatan (uplifted shoreline) dengan

proses abrasi cukup kuat, profil pantai selatan umumnya memiliki zone pecah
gelombang (breaker zone) dekat garis pantai. Akibatnya, zone paparan (surf zone)
menjadi sempit. Bila terjadi interferensi gelombang, maka atenuasi ombak akan terjadi
sehingga membentuk gelombang besar. Karena daerah paparannya sempit, meski
gelombang akan pecah di zone pecah gelombang, hempasan ombaknya masih dapat
menyapu pantai dengan energi cukup kuat.
Sistem arus di pantai dipicu oleh hadirnya arus di lepas pantai (coastal current)
sebagai akibat sirkulasi air laut global. Dalam pergerakannya arus lepas pantai
mengalami perubahan arah (deviasi) menjadi arus sejajar pantai (longshore current)
akibat adanya semenanjung dan teluk. Arus balik (rip current) menuju laut sering
muncul di teluk akibat arus sejajar pantai yang berlawanan. Kekuatan arus balik ini
akan bertambah bila dasar laut memiliki jaringan parit dasar laut (runnel atau trough).
Jaringan parit merupakan saluran tempat kembalinya sejumlah besar volume air yang
terakumulasi di pantai, khususnya di zone paparan dan zone pasang surut (swash) ke
laut.
Arus balik tidak bergerak di permukaan karena pergerakannya terhalang
hempasan ombak yang datang terus-menerus. Arus balik ini diperkirakan menjadi
penyebab utama tewasnya korban yang sedang berenang di pantai. Karena selain
memiliki daya seret kuat, arah gerakannya pun bersifat menyusur dasar laut menuju
tempat yang lebih dalam
Gaya-gaya pembangkit pasut (pasang surut) gravitasi berasal dari bulan dan
matahari yang terjadi sekitar dua kali perhari (semidiurnal). Tanggapan laut terhadap
gaya-gaya ini adalah dalam bentuk gelombang gravitasi permukaan barotropik dengan
topografi kemudian dapat membangkitkan gelombang gravitasi internal baroklinik
(bariklinik internal gravity waves), Karena periodenya relatif lama dibandingkan perioda
rotasi, maka gaya coriolis juga berperan, dan pasut merambat sebagai gelombang
Poincare (inertia gravity) dan gelombnag Kelvin (Lubis, 2006).
Menurut Lubis (2006) mengambarkan kondisi Pasang surut di pantai selatan
jawa adalah bertipe Mixed Semidiurnal, yaitu kondisi pasang surut yang cenderung
condong ke arah pasut ganda, Harian, dua air yang tinggi dan dua air yang rendah,
tetapi dengan waktu yang berbeda, Hal ini berbeda dengan pantai Utara Jawa yang
bertipe diurnal dan mixed diurnal.
Page 37
2016
3.3.2. Kondisi Suhu, Angin, dan Salinitas

Kondisi keragaan kualitas air di lokasi kajian dibahas dalam 2 (dua) kelompok
bahasan, yaitu parameter fisik dan parameter kimia. Kajian parameter fisik ditujukan
pada akhirnya untuk melihat kelayakan lokasi untuk kegiatan budidaya laut. Walaupun
demikian, di dalam bab ini, kajian lebih banyak dilakukan secara umum, dan penilaian
kualitas air dilakukan berdasarkan baku mutu untuk kehidupan biota laut. Peta-peta
kondisi fisik kimia perairan yang dilampirkan dalam dokumen ini merupakan peta yang
diekstrapolasi dari hasil pengukuran lapangan yang dilakukan pada Bulan Oktober
2010. Hal ini berarti tingkat keakuratan peta sebaran kondisi fisik-kimia kualitas air
cukup rendah.
Karakteristik fisik wilayah perairan Kabupaten Tulungagung ditandai oleh
karakteristik sedimen dasar perairan. Pengukuran parameter fisika yang dilakukan
hanya parameter suhu. Secara umum sebaran suhu permukaan laut (spl) di Indonesia
sangat bergantung kepada musim. Penerimaan bahang oleh permukaan laut
bergantung kepada posisi matahari terhadap garis equator/khatulistiwa. Posisi
matahari berubah-ubah, pada bulan Maret dan September matahari berada di atas
garis khatulistiwa, artinya cahaya yang diterima di daerah khatulistiwa dan sekitarnya
lebih banyak. Sebaliknya pada saat bulan Juni, matahari berada pada belahan bumi
Utara pada lintang 23,5 LU, pada bulan Desember matahari berada di belahan bumi
Selatan pada lintang 23,5 LS. Suhu permukaan air laut dan air tambak berkisar antara
30-34C.
Tingginya suhu air di perairan laut menunjukkan bahwa jumlah hari panas dan
tingkat penyinaran sinar matahari sangat tinggi dibanding dengan jumlah hari hujan,
sehingga daerah ini berkembang kegiatan pembuatan garam. Untuk kegiatan budidaya
dapat dilakukan di perairan laut karena suhu air laut relatif stabil, sehingga tidak
berpengaruh besar terhadap kegiatan budidaya. Kisaran salinitas di titik sampling mulai
dari 6,1 ppt sampai dengan 40,3 ppt. Tingginya keragaman ini disebabkan oleh ada
beberapa titik yang di ukur berada di dekat sungai sehingga perairan lautnya
mengalami pengenceran.
3.5.
Penggunaan Lahan
Berdasarkan Kabupaten Tulungagung dalam angka 2008, secara umum
pemanfaatan lahan di Kabupaten Tulungagung terdiri dari berbagai macam fungsi,

antara lain yaitu: 1) kawasan permukiman/ industri dan gudang; 2) sawah; 3) tegalan;
4) perkebunan; 5) hutan; 6) lahan kritis; 7) tambak; dan lain-lain. Luas wilayah
Page 38
2016
Kabupaten Tulungagung adalah 115.041 hektar dengan perincian pengunaan lahannya

sampai pada tahun 2008 sebagai berikut :
Perairan; 1%
Permukiman; 21%
Hutan; 28%
Persawahan
; 24%
Perkebunan; 2%
Pertanian Tanah
Kering; 24%
Perairan
Hutan
Perkebunan
Pertanian Tanah Kering
Persawahan
Permukiman
Luas Pengunaan Lahan Kabupaten Tulungagung Tahun 2008
Sumber: http://www.tulungagung.go.id
Lahan Persawahan
Secara umum lahan persawahan terdapat dibagian tengah Kabupaten Tulungagung
dengan luas kurang lebih 26.503,33 hektar atau setara 23,0%. Lahan persawahan
ini merupakan lahan yang tergolong baik atau subur dengan permukaan rata rata
datar dengan kelerengan tanah 0 3%. Tanah tidak peka terhadap erosi, tekstur
lempung dan mudah diolah. Lahan ini amat cocok untuk tanaman semusim.
Sehingga tindakan pemupukan dan usaha-usaha memelihara struktur tanah yang
baik
sangat
diperlukan
untuk
menjaga
kesuburan
dan
mempertinggi
produktivitasnya.
Lahan Permukiman
Kawasasan permukiman terdapat mengikuti di sekitar arah aliran sungai, jalan dan
kawasan kawasan yang berpotensi untuk dapat berkembang. Luas dari
permukiman Kabupaten Tulungagug kurang lebih 22.572. 39 hektaratau 19,62%.
Lahan ini merupakan lahan yang tergolong sangat baik/subur dan permukaan datar
dengan lereng tanah berkisar antara (0-8). Sifat tanah tidak peka terhadap erosi,
tekstur lempung-lempung pasiran dan mudah diolah
Page 39
2016
Tegalan
Tegalan merupakan pertanian kering semusim yang tidak pernah diairi dan
ditanami dengan jenis tanaman umur pendek saja, tanaman keras yang mungkin
ada hanya pada pematang-pematang. Di Kabupaten Tulungagung lahan tegalan
mempunyai luasan kurang lebih 25.202,10 hektar atau 21,90%. Umumnya
menempati kemiringan tanah (8-20). Sesuai untuk digarap bagi usaha tani
tanaman semusim. Usaha-usaha penanggulangan erosi tidak dapat ditinggalkan,
yaitu perlu pembuatan teras-teras, tindakan khusus pengawetan tanah dan lain
sebagainya.
Perkebunan
Perkebunan pada Kabupaten Tulungagung merupakan area yang ditanami jenis
tanaman keras dan jenis tanamannya hanya satu atau dua jenis saja, dan cara
pengambilan hasilnya bukan dengan menebang pohon. Di Kabupaten Tulungagung
perkebunan menempati areal seluas 2.607,94 hektar atau 2,27%
Hutan
Pada Kabupaten Tuluangung hutan menempati areal seluas 30.308,48 hektar atau
26,34 %, menempati sebagian daerah lereng tenggara Gunung Wilis dan sebagian
menempati daerah jalur pegunungan/perbukitan selatan Jawa Timur di Kabupaten
Tulungagung. Hutan ini mempunyai manfaat yang besar dan penting dalam
pengaturan tata air, pencegah erosi, iklim, keindahan dan kepentingan strategis.
Perairan
Wilayah perairan pada Kabupaten Tulungagung meliputi kolam, tambak, danau,
genangan, sungai seluas 827,57 hektar atau 0,72% dari luas wilayah Kabupaten
Tulungagung.
Potensi
Terdapatnya pohon kelor yang berpeluang sebagai subber energi alternatif
Penyebaran kawasan pertambangan yang banyak terdapat di wilayah selatan

Kabupaten Tulungagung dapat dikembangkan menjadi sentra produksi hasil
tambang.
Memiliki banyak objek wisata seperti wisata pantai, pegunungan dan wisata budaya
Page 40
2016
Masalah
Permasalahan pada Kabupaten Tulungagung
adalah Terlalu banyaknya lahan
kering atau tegalan hal ini akan mengurangi produktifitas petani
Beberapa kecamatan seperti Kecamatan Sendang, Besuki, Tanggunggunung, dan

Pucanglaban memiliki perkembangan yang lambat karena kurangnya tingkat
pergerakan dan kegiatan ekonomi dari dan menuju pusat kota serta kendala jarak
karena wilayah yang jauh dari pusat kota (Kecamatan Tulungagung).
Terjadi kerusakan dan konversi lahan menjadi tegalan dan kebun campuran seperti
di Kecamatan Pucanglaban dan Kalidawir
Kerusakan hutan yang terjadi berpengaruh terhadap kawasan-kawasan di

bawahnya seperti terjadinya erosi tanah seperti yang terjadi di Kecamatan
Banyak lahan lokasi wisata yang merupakan milik Perhutani, sehingga sulit untuk
dikembangkan
Page 41
3.6.
2016
Ekosistem
Ekosistem merupakan keanekaragaman suatu komunitas dan lingkungannya yang

berfungsi sebagai suatau satuan ekologi di alam, komunitas organik yang terdiri atas
tumbuhan dan hewan bersama habitatnya, keadaan khusus tempat komunitas suatu
organisme lain dan komponen organisme tidak hidup dari suatu lingkungan yang saling
berinteraksi.
Ekosistem pesisir laut merupakan sumber daya alam yang produktif sebagai penyedia
energi bagi kehidupan komunitas di dalamnya. Selain itu ekosistem pesisir dan laut
mempunyai potensi sebagai sumber bahan pangan, pertambangan dan mineral, energi,
kawasan rekreasi dan pariwista. Hal ini menunjukkan bahwa ekosistem pesisir dan laut
merupakan aset yang tak ternilai harganya di masa yang akan datang. Ekosistem
pesisir dan laut meliputi estuaria, hutan mangrove, padang lamun, terumbu karang,
ekosistem pantai dan ekosistem pulau-pulau kecil. Komponen-komponen yang
menyusun ekosistem pesisir dan laut tersebut perlu dijaga dan dilestarikan karena
menyimpan sumber keanekaragaman hayati dan plasma nutfah.
Secara biologi, karakteristik pesisir dapat diketahui dari persebaran ke arah darat biota
pantai, baik persebaran vegetasi maupun persebaran hewan pantai.
Secara
klimatologi, karakteristik pesisir ditentukan berdasarkan pengaruh angin laut. Secara

hidrologi, karakteristik pesisir ditentukan seberapa jauh pengaruh pasang air laut yang
masuk ke darat.
Karakteristik dari ekosistem pesisir adalah mempunyai beberapa jumlah ekosistem
yang berada di daerah pesisir. Contoh ekosistem lain yang ikut kedalam wilayah
ekosistem pesisir adalah ekosistem mangrove, ekosistem lamun ( seagrass ), dan
ekosistem terumbu karang. Dari ekosistem pesisir ini, masing masing ekosistem
mempunyai sifat- sifat dan karakteristik yang berbeda beda.
Dengan adanya berbagai aktifitas kegiatan ekonomi diwilayah pesisir dan laut oleh
masyarakat setempat banyak memberikan dampak terhadap perubahan pola ekosistem
alami yang sudah terbentuk di wilayah pemanfaatan dan ironisnya pola perubahan
terhadap ekosistem tersebut lebih cenderung ke arah degradasi/penurunan daya
dukung potensi lestari seperti penurunan ekosistem mangrove maupun vegetasi pantai
lainnya salah satunya adalah seperti terumbu karang. Berbagai Upaya konservasi dan
rehabiltasi ekosistem wilayah pesisir dan laut khususnya Terumbu karang di sepanjang
Page 42
2016
wilayah pesisir pantai selatan juga telah dilaksanakan oleh pemerintah daerah antara
lain seperti :
Pembuatan terumbu karang buatan sebagai media tempel bagi tunas tunas
terumbu karang yang ada.
Selain itu juga dilakukan berbagai kegiatan preventif dalam upaya menjaga
kelestarian ekosistem sumberdaya pesisir dan laut seperti pembentukan
POKMASWAS, larangan larangan penggunaan Pottasium dan bahan peledak
dalam menangkap ikan serta pengaturan penggunaan alat tangkap ikan
sebagaimana zonasasinya.
Terdapat tujuh pantai yang berada pada Kabupaten Tulungagung, yaitu:

o
Pantai Molang,
Pantai Dlodo,
Pantai Sine,
Pantai Ngelo,
Pantai Gerangan,
Pantai Brumbun,
Pantai Popoh,
Pantai Sidem,
Pantai Klatak,
Pantai Bayem,
Pantai Gemah, dan
Pantai Nglarap.
Pada Kabupaten Tulungagung terdapat Tujuh pantai yang merupakan tempat

keberlangsungan ekosistem pesisir berlangsung yaitu ekosistem:
1. Hutan Mangrove yang sebagian tersebar di wilayah pesisir Kab. Tulungagung.
Page 43
2.
2016
Terumbu Karang yang penanaman nya digalakan oleh Warga Kecamatan

Besuki.
3. Pelabuhan Penangkapan Ikan yang terdapat di Pantai Popoh.

3.7.
Pemanfaatan Wilayah Laut
Kabupaten Tulungagung sendiri merupakan salah satu Kabupaten di provinsi jawa

Timur yang memiliki potensi wilayah pesisir dan laut yang cukup besar dengan panjang
pantai 61,47 km yang yang terbentang sepanjang pesisir selatan kabupaten
Tulungagung. Besarnya Potensi pengelolaan wilayah pesisir dan laut tersebut di
dominasi oleh kegiatan usaha perikanan tangkap laut. .di Kabupaten Tulungagung juga
salah satu kabupaten di Jawa Timur yang memiliki potensi alam yang besar terutama
dalam hal mineral tambangnya. Salah satu hasil tambang yang terkenal dan menjadi
ciri khas kabupaten ini adalah marmernya. Selain itu terdapat pula mangaan, kaolin,
dan pasir besi.
3.6.1 Sumber Daya Ikan
Kabupaten Tulungagung mempunyai potensi sumber daya perikanan berupa perairan
laut, payau, perairan umum dan budidaya ikan air tawar. Kegiatan usaha perikanan
dalam memanfaatkan potensi tersebut meliputi cabang-cabang usaha tangkap laut dan
perairan umum, budidaya udang di tambak dan budidaya ikan konsumsi maupun ikan
hias air tawar di kolam pasangan, kolam tanah yang berupa pekarangan, tegalan, dan
sawah.
Usaha tangkap laut berada di perairan pantai selatan Pulau Jawa yaitu Samudra
Indonesia dengan potensi panjang pantai 61,470 km, Total Potensi sebesar 25.000 ton
per tahun, Potensi Tangkap Lestari (MSY) sebesar 12.5000 ton/tahun dan Total
Allowed Catch (TAC) sebesar 10.000 ton/tahun. Melihat tingkat pemanfaatan sampai
saat ini hanya sekitar 15 % - 26 %. RTP Nelayan 1.684 dengan jumlah nelayan 2.138
orang.
Page 44
2016
Nilai Produksi Perikanan Laut Menurut Jenis Ikan Tahun 2009-2012 (kg).
No.
Jenis ikan
2009
2010
2011
2012
1.
Kembung
3,791.28
5,633.95
4,693.51
3,651.17
2.
Tongkol
12,437.84
9,454.82
7,461.71
7,555.23
3.
Layur
8,007.08
5,335.72
1,016.70
1,005.91
4.
Cakalang
0.00
0.00
3,713.18
4,866.72
5.
Peperek
220.31
0.00
1,131.99
233.98
6.
Tuna
0.00
7,291.86
18,523.46
13,436.88
7.
Ubur-Ubur
0.00
0.00
1,544.98
0.00
8.
Layang
8,621.04
8,533.56
4,137.83
3,876.92
9.
Kurisi
87.60
82.34
216.76
641.89
10.
Terinasi
0.00
0.00
125.41
224.21
11.
Kuwe
6.98
2.57
25.08
42.43
12.
Cumi-cumi
456.14
438.43
1,055.52
1,037.20
13.
Ikan Sebelah
729.44
1,047.24
1,139.44
1,260.21
14.
Lidah
720.72
1,398.64
755.14
599.28
15.
Teri
4,187.65
3,295.04
1,707.34
1,635.45
16.
Manyung
2,777.74
3,330.22
1,437.39
1,776.40
17.
Udang barong
0.00
0.00
0.00
0.00
18.
Udang rebon
0.00
0.00
0.00
0.00
19.
Udang lain
0.00
0.00
0.00
0.00
Page 45
20.
2016
Ikan Lainnya
768.66
911.55
627.71
2,207.52
JUMLAH
42,812.48
46,755.93
49,313.15
44,051.39
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Tulungagung

3.6.2 Sumber Daya Energi dan Pertambangan
Pertambangan
Laut juga termasuk wilayah pertambangan yang sangat potensial bagi Indonesia. Salah
satu hasil tambang terpenting yang dihasilkan dari laut Indonesia adalah minyak dan
gas bumi yang sudah diekspor ke mancanegara. Selain itu Indonesia juga terkenal
sebagai penghasil timah dan pasir besi, selain boksit dan juga granit. Kabupaten
Tulungagung sangat berpotensi dalam penambangan pasir besi yang sudah diuji
merupakan pasir besi kualitas A, Dari Tulungagung Dalam Angka 2011 dapat diketahui
bahwa industri barang galian bukan logam yang terdapat di Kabupaten Tulungagung
adalah 25 unit. Besar distribusi rata-rata PDRB dari penambangan dan galian mencapai
4,6; sedangkan kontribusi pada PDRB kabupaten mencapai rata-rata 2,6 persen.
Kegiatan penambangan tersebut terutama dilakukan di kawasan pesisir selatan
Tulungagung.
Energi
Pesisir Tulungagung merupakan pesisir selatan Pulau Jawa yang berbatasan langsung
dengan Samudera Hindia. Potensi Oseanografi yang ada di pesisir Tulungagung
memungkinkan untuk adanya pembangunan pembangkit listrik tenaga gelombang.
Energi
samudera
terdiri
dari
potensi
energi
yaitu
energi
panas
laut,
gelombang dan pasang surut. Yang pertama yaitu energi panas laut atau yang
sering disebut dengan ocean thermal energy conversion. Energi ini berkonsep
dari perbedaan suhu antara suhu di permukaan laut dan suhu di bawah laut
menjadi energi listrik. Konversi energi panas laut ini belum banyak digunakan.
Yang kedua yaitu energi gelombang laut. Deretan ombak serupa dengan tinggi 2
meter dan 3 meter dayanya sebesar 39 kw per meter panjang ombak.
Yang ketiga yaitu energi pasang surut. Di indonesia selisih tinggi antara pasang
dan surut bisa mencapai 3 meter. Hal ini juga sangat mendukung indonesia
untuk mengembangkan konversi akan energi samudera ini. Pada pemanfaatan
energi
ini
diperlukan
daerah
yang cukup luas
untuk
menampung
air
laut
Page 46
2016
(reservoir area). Namun, sisi positifnya adalah tidak menimbulkan polutan bahanbahan beracun baik ke air maupun udara.
3.8.
Kependudukan
3.6.1 Jumlah dan Kepadatan Jumlah Penduduk

Tingkat kepadatan di wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung masih tergolong
rendah. Jumlah penduduk berdasarkan data BPS Kabupaten Tulungagung 2014 kurang
lebih adalah 145249 jiwa dengan tingkat kepadatan sekitar 382 untuk tiap km2 nya.
Angka ini salah satunya dipengaruhi oleh dominasi penggunaan lahan yang masih
belum terbangun.
Adapun wilayah dengan jumlah penduduk terbanyak dan memiliki kepadatan
yang tinggi terdapat di Kecamatan Kalidawir dimana dengan total luasan sebesar
97,81 km2 dan dihuni oleh 64.232 jiwa penduduk. Sehingga tingkat kepadatannya
mencapai 657 jiwa/km2.
Untuk
wilayah
dengan
tingkat
kepadatan
penduduk
terendah
adalah
Kecamatan Tanggunggunung dimana memiliki wilayah seluas 117,73 km2 dengan

jumlah penduduk sekitar 24.136 jiwa sehingga memiliki kepadatan rata-rata sebesar
205 jiwa/km2. Kecamatan Tanggunggunung sendiri merupakan kecamatan terluas di
wilayah pesisir Kabupaten Tulungagnung.
Adapun detail jumlah kepadatan penduduk yang terdapat di wilayah pesisir
Kabupaten Tulungagung dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel. Nama Kecamatan, Luas, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan di Pesisir
Tulungagnung
Kecamatan
Luas Wilayah Area Jumlah
Kepadatan
(Km)
(Jiwa/Km)
Penduduk (Jiwa)
Besuki
82.16
34724
Tanggunggunung
117.73
24136
Kalidawir
97.81
64232
Pucanglaban
82.94
22157
Total
380.64
145249
423
205
657
267
382
Sumber : BPS Tulungagung
Page 47
2016
3.8.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Dengan jumlah penduduk sebanyak 145.249 jiwa, komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin adalah laki-laki sebanyak 69.105 jiwa dan perempuan
sebanyak 76.144. Rasio jenis kelamin penduduk pada tahun 2014 adalah sebesar
90,75. Hal ini bisa diartikan sebagai jumlah penduduk perenpuan lebih banyak
dibandingkan laki-laki, artinya untuk setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat
90 orang penduduk laki-laki. Berikut adalah Tabel Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis
Kelamin
Tabel. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Laki-
Kecamatan
Laki
Besuki
17348
Tanggunggunung
11695
Kalidawir
29482
Pucanglaban
10580
Total
69105
Jumlah
Perempuan
Penduduk
(Jiwa)
17376
12441
34750
11577
76144
34724
24136
64232
22157
145249
Sumber : BPS Kabupaten Tulungagung

3.8.3 Rasio Usia Produktif
Berdasarkan angka ketergantungan umur produktif secara umum jumlah
penduduk usia produktif hampir dua kali jumlah penduduk usia non produktif di
wilayah pesisir Kabupaten Tulungagung. Dependensi rasio terendah berada di
Kecamatan Tanggunggunung dengan angka 49,59, sedangkan dependensi rasio
tertinggi berada di Kecamatan Kalidawir dengan angka 55,47. Berikut adalah Tabel
Tingkat Depensensi Ratio
Tabel. Tingkat Dependensi Rasio Per Kecamatan
Kecamatan
Dependensi Rasio
Besuki
50,62
Tanggunggunung
49,59
Kalidawir
55,47
Pucanglaban
50,45
Sumber : BPS Kabupaten Tulungagung
Page 48
3.9.
2016
Karakteristik Ekonomi
3.9.1 PDRB
Berdasarkan data ,tahun 2010,pertumbuhan ekonomi sebesar 6,48% naik menjadi
6,73 ditahun 2011.Kemudian pada tahun 2012 naik menjadi 6,98% .Dilihat dari PDRB
per kapita tahun 2011 sebesar Rp. 19,11 juta dan mengalami kenaikan di tahun 2012
sebesar Rp 21,42 juta.
Hal ini terbukti dari jumlah penduduk yang bekerja, jumlahnya 528.123
orang terbagi di sektor pertanian sebanyak 216.255 orang (40,95%) sementara di PHR
( perdagangan, hotel dan restoran ) sebanyak 112.628 orang (21,33%). Sementara
angkatan kerja di Sektor IP sebanyak 81.110 orang (15,36%).
Untuk memacu peningkatan pertumbuhan ekonomi, Pemkab Tulungagung
harus memperhatikan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Pada 2011 IPM
Tulungagung sebesar 73,76% sedangkan tahun 2012 sebesar 74,09%
3.9.2 Wilayah Domestik dan Regional
Pengertian
domestik/regional
disini
dapat
merupakan
Propinsi
atau
Daerah
Kabupaten/Kota. Transaksi Ekonomi yang akan dihitung adalah transaksi yang terjadi
di wilayah domestik suatu daerah tanpa memperhatikan apakah transaksi dilakukan
oleh masyarakat (residen) dari daerah tersebut atau masyarakat lain (non-residen).
3.9.3 Sektor-Sektor Perekonomian kab Tulungagung
Perikanan
Tulungagung merupakan sebuah wilayah yang cocok untuk sektor perikanan. Hal ini
terbukti dari sebagian besar wilayah Kabupaten Tulungagung yang berhasil
memproduksi berbagai macam jenis ikan. Dari data yang ada, produksi ikan terbesar
adalah ikan lele, ikan gurami, ikan patin dan ikan hias.
Salah satu desa yang berhasil mengembangkan bidang perikanan sebagai
sumber penghasilan adalah Desa Gondosuli, salah satu desa yang berlokasi di
Kecamatan Gondang Kabupaten Tulungagung, Jawa Timur. Desa yang semula dikenal
sebagai salah satu produsen tembakau ini telah berubah menjadi desa perikanan,
khususnya sentra budidaya lele.
Page 49
2016
Kolam-kolam lele tersebar di lahan seluas 11,03 ha yang diusahakan oleh 92 rumah
tangga perikanan budidaya. Dengan jumlah kolam yang relatif banyak dan
kemampuan manajerial produksi yang diselenggarakan oleh kelompok-kelompok
pembudidaya ikan, panen lele dapat berlangsung setiap hari. Tidak kurang dari 18 ton
per hari, produksi lele dari Desa Gondosuli dipanen untuk memenuhi pasar
Tulungagung dan daerah-daerah lain di Provinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah.
Perdagangan
Berdasarkan bentuk usaha, perdaganan di Kabupaten Tulungagung yang terbesar

bentuk usahanya adalah perorangan yaitu sebesar 6.463 usaha, yang kedua CV
sebesar 846 usaha, dan yang ketiga koperasi yaitu sebesar 235 usaha.Sedangkan
menurut golongan, usaha dibedakan menjadi perdagangan besar, menengah, dan kecil
yang masing-masing mengalami kenaikan sebesar 20,83 persen, 5,78 persen, dan
11,95 persen dibanding dengan tahun 2004
Dalam upaya mengembangkan ekspor di Kabupaten Tulungagung masih ada kendala
yang dihadapi yaitu masih lemahnya daya saing produk ekspor karena belum sesuai
dengan mutu internasional. Nilai ekspor Kabupaten Tulungagung pada tahun 2005
mengalami penurunan yang cukup signifikan yaitu sebesar 50,14 persen, yaitu dari Rp.
6.451.107.000,00 pada tahun 2004 menjadi Rp. 3.216.319.000,00 pada tahun 2005
Potensi
Kawasan Perikanan dan Minapolitan
Budidaya ikan hias merupakan primadona di Kabupaten Tulungagung,namun hal ini

tidak dengan mengabaikan ikan-ikan konsumsi baik dari perairan darat maupun laut.
Tingginya produksi ikan hias ini dikarenakan produk ikan hias mempunyai imbal hasil
yang lebih baik dibandingkan dengan sejumlah ikan-ikan konsumsi.Dewasa ini
penduduk Tulungagung juga mengikuti trend baru dalam pengembangan ikan
konsumsi, misalnya dengan pengembangan budidaya lobster air tawar.Budidaya
lobster tawar ini sangatlah menjanjikan disamping Indonesia pada umumnya cocok
untuk pengembangan komoditas tersebut juga pangsa pasar yang masih terbuka luas.
Adapun berbagai macam hasil produk dari ikan konsumsi perairan laut adalah tuna,
tongkol, lemuru, odang barong/lobster, dan jenis ikan lain yang kesemuanya ini
Page 50
2016
terkonsentrasi di TPI Popoh. Untuk perairan darat mulai dari ikan lele, gurami, nila.
Lobster air tawar, ikan hias, belut, bekicot, udang windu, udang vanname yang
kesemuanya terbagi di berbagai Kecamatan di Tulungagung dari Pakel, Rejotangan,
Ngunut, Kedungwaru, Kalidawir, Boyolangu, Gondang, Ngantru, Besuki, Pucanglaban
dan beberapa Kecamatan lainnya. Sedang untuk daerah pemasarannya meliputi
daerah Surabaya sekitar, Malang, Jakarta, ataupun sampai luar Jawa bahkan sampai
ke mancanegara yaitu Singapura, Jepang, dan China.
Kecamatan Besuki merupakan daerah yang potensial untuk pengembangan perikanan
tangkap karena di wilayah ini terdapat TPI Popoh yang merupakan pusat pendaratan
ikan di wilayah selatan Kabupaten Tulungagung.Perahu nelayan yang dilayani berasal
dari
Kecamatan
Tanggunggunung,
Kalidawir
dan
Pucanglaban.Pengembangan
selanjutnya TPI Popoh diarahkan untuk menjadi basis kegiatan penangkapan baik
skala kecil maupun menengah dengan fasilitas pendukung meliputi kolam labuh,
dermaga perahu, suplai BBM (SPDN), gudang es dan gudang dingin. penyediaan
sarana cold storage, dok/slipway dan bengkel nelayan. Keberadaan TPI Popoh juga
mendorong perkembangannya industri pengolahan ikan di daerah sekitarnya.
Selain itu, Kecamatan Besuki merupakan wilayah potensial pengembangan industri
pengolahan hasil perikanan.Wilayah ini bisa menjadi sentra industri pengolahan ikan
rebus/pindang, ikan asin, terasi dan petis serta produk olahan ikan lainnya. Industri
pengolahan ikan menyerap bahan baku ikan segar baik dari Kecamatan Besuki sendiri
(TPI Popoh) maupun kecamatan sekitar seperti Kecamatan Tanggunggunung,
Kalidawir dan Pucanglaban. Keberadaan obyek wisata Pantai Popoh bisa dimanfaatkan
untuk meningkatkan pemasaran hasil pengolahan ikan, mengingat lokasinya akan
dilalui oleh jalur JLS.
Kawasan Minapolitan dikembangkan secara terintegrasi antara:
Kecamatan Gondang
Kecamatan Kalidawir
Kecamatan Tulungagung;
Kecamatan Sumbergempol;
Kecamatan Ngunut;
Kecamatan Rejotangan;
Kecamatan Kauman;
Page 51
Kecamatan Kedungwaru; dan
Kecamatan Boyolangu.
2016
Kegiatan budidaya ikan terutama lele dan gurami serta ikan hias mulai berkembang
dan ditunjang keberadaan Balai Benih Ikan (BBI) untuk mencukupi kebutuhan benih.Di
wilayah ini pasokan air untuk kebutuhan budidaya dapat terpenuhi karena adanya
saluran-saluran irigasi maupun sungai.
PDRB Subsektor Perikanan Tahun 2007-2011.
No
PDRB
ADHB
2007
2008
2009
2010*)
2011**)
(juta 189,484.58
220,440.63 240,757.29 255,234.74 278,753.73
(juta 122,319.53
129,976.79 134,058.07 136,980.53 141,048.85
122,319.53
129,976.79 134,058.07 136,980.53 141,048.85
1.70
1.70
1.65
1.57
1.52
1.70
1.70
1.65
1.57
1.52
rupiah)
2
ADHK
rupiah)
Laju
Pertumbuhan
PDRB (%)
Kontribusi
Terhadap
PDRB
ADHB
(%)
5
Kontribusi
Terhadap
PDRB
Ket: ADHB: Atas Dasar Harga Berlaku

ADHK: Atas Dasar Harga Konstan
Tahun
*)
2000
Angka
Perbaikan
**) Angka Sementara
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tulungagung
Page 52
2016
3.10 Karakteristik Sarana dan Prasarana Wilayah

Perencanaan
kawasan
pesisir
Tulungagung
ini
akan
melibatkan
aspek
infrastruktur, hal ini sebagai dasar dalam pengembangan struktur wilayah dan acuan
dalam analisis proyeksi kebutuhan sarana dan prasarana kelautan dan perikanan. Pada
aspek ini pembahasan akan difokuskan pada :
3.10.1 Sarana dan Prasarana Pelabuhan/Perikanan

1) Sarana dan Prasarana Pelabuhan
Dalam RTRW Kabupaten Tulungagung tahun 2012-2032 disebutkan bahwa di
Kabupaten
Tulungagung
tidak
dikembangkan
transportasi
udara
dan
laut
(pelabuhan). Namun menurut isu terbaru tahun 2016 yang disampaikan oleh Dinas
Kelautan
dan
Perikanan
Indonesia
menyatakan
bahwa
akan
dilakukan
pengembangan pelabuhan di beberapa Kabupaten di Jawa Timur, salah satunya

adalah Kabupaten Tulungagung. Sehingga pada penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten
Tulungagung ini lebih berfokus pada sarana dan prasarana perikanan.
2) Sarana dan Prasarana Perikanan
Pada Kabupaten Tulungagung terdapat kawasan pelabuhan penangkapan ikan yang
terletak pada Kecamatan Kalidawir dan Besuki. Penyediaan sarana dan prasarana
perikanan di Kabupaten Tulungagung dirasa masih perlu banyak perbaikan dan
pengembangan. Terbatasnya sarana dan prasarana penangkapan ikan (perahu,
jaring, motor, cool box) yang dimiliki oleh nelayan sehingga hasil tangkap ikan laut
juga sangat terbatas. Selein itu fasilitas pelabuhan pendaratan ikan yang telah
tersedia di Kecamatan Besuki belum dikelola secara optimal.
3.10.2 Transportasi
Kabupaten Tulungagung masih sangat dipengaruhi oleh keberadaan jalur transportasi
utama. Pada sisi selatan Kabupaten Tulungagung terdapat kawasan wisata Popoh yang
sudah cukup dikenal hingga skala provinsi dan kawasan industri marmer di kawasan
Kecamatan Besuki dan Campurdarat.Selain itu di wilayah selatan juga terdapat
kawasan pelabuhan perikanan di pantai Popoh yang memiliki potensi perikanan
tangkap cukup besar. Jalan raya di Kabupaten Tulungagung memiliki hubungan
dengan wilayah di sekitarnya yaitu ruas jalan Kediri-Tulungagung-Trenggalek dan
Blitar-Tulungagung-Trenggalek yang melewati pusat kota Kecamatan Tulungagung.
Page 53
2016
Sistem jaringan transportasi di Kabupaten Tulungagung lebih didominasi oleh

transportasi darat terutama jalan raya dan sebagian kereta api. Berdasarkan arahan
pengembangan struktur ruang, arahan pengembangan transportasi darat di Kabupaten
Tulungagung meliputi jaringan jalan, terminal, arahan pengembangan angkutan
massal, dan kereta api. Adapun jaringan transportasi udara dan transportasi laut tidak
terdapat dan tidak direncanakan di Kabupaten Tulungagung.
Berikut merupakan rencana pengembangan sarana dan prasarana transportasi di
Kabupaten Tulungagung: rencana jaringan jalan, terminal (tipe A dan B), jaringan rel
kereta api, stasiun antar kota, pelabuhan dalam fungsi dan cakupan layanan (pusat
penyebaran dan bukan penyebaran);
3.10.3 Air Bersih
Kabupaten Tulungagung bagian tengah (Kota Kecamatan Tulungagung) dilalui oleh
sistem perpipaan air bersih dari PDAM yang dapat dikembangkan ke kawasan
perkotaan lainnya untuk mendukung pertumbuhan wilayah.
3.10.3 Listrik
Kebutuhan listrik di Kabupaten Tulungagung cukup terpenuhi dengan adanya UPJ
Tulungagung, UPJ Ngunut, dan UPJ Campurdarat.
3.10.4 Komunikasi
Jaringan komunikasi merupakan salah satu prasarana yang vital, dikarenakan sekarang
kebutuhan komunikasi semakin meningkat dan berteknologi. Sarana dan alat
komunikasi yang digunakan di Kabupaten Tulungagung adalah telepon, TV, dan radio.
3.10.5 Sanitasi
Perkembangan kepala keluarga (KK) yang memiliki SPAL (sistem pempuangan air
limbah) tahun 2011 adalah 72,1% dan yang dinyatakan memenuhi syarat sehat hanya
43,73% seperti disajikan dalam tabel berikut.
Page 54
2016
Tabel. Persentase Keluarga Dengan Kepemilikan Sarana Sanitasi Dasar Menurut

Kecamatan Dan Puskesmas Tahun 2013
Potensi Infrastruktur di Kabupaten Tulungagung
1. Jalan raya di Kabupaten Tulungagung memiliki hubungan dengan wilayah

di sekitarnya yaitu ruas jalan Kediri-Tulungagung-Trenggalek dan BlitarTulungagung-Trenggalek
yang
melewati
pusat
kota
Kecamatan
Tulungagung.
2. Kabupaten Tulungagung bagian tengah (Kota Kecamatan Tulungagung)
dilalui oleh sistem perpipaan air bersih dari PDAM yang dapat
dikembangkan
ke
kawasan
perkotaan
lainnya
untuk
mendukung
pertumbuhan wilayah.
3. Kebutuhan listrik di Kabupaten Tulungagung cukup terpenuhi dengan
adanya UPJ Tulungagung, UPJ Ngunut, dan UPJ Campurdarat.
Masalah Infrastruktur di Kabupaten Tulungagung
Page 55
2016
1. Terbatasnya sarana dan prasarana penangkapan ikan (perahu, jaring,

motor, cool box) yang dimiliki oleh nelayan yang beroperasi di pesisir
pantai selatan Kabupaten Tulungagung, sehingga hasil tangkap ikan laut
juga sangat terbatas. Selain itu, fasilitas pelabuhan pendaratan ikan yang
telah tersedia di Kecamatan Besuki belum dikelola secara optimal.
2. Kondisi air tanah dangkal di Kabupaten Tulungagung pada umumnya

kurang baik karena hanya 8 kecamatan yang memiliki kualitas dan
kuantitas air tanah dengan kategori baik untuk kebutuhan air baku.
3. Belum adanya pembagian zona-zona distribusi dan pelayanan listrik
Prospek Pengembangan Infrastruktur
1. Mengembangkan obyek wisata yang dikaitkan dengan pengembangan

ekonomi lainnya melalui penyediaan prasarana dan utilitas.
2. Menyediakan fasilitas dan utilitas, terutama di obyek wisata prioritas,
sesuai dengan kebutuhan wisatawan, karakter pengunjung, kondisi
bentang alam dan arah pandang yang baik di lokasi tersebut.
3. Peningkatan distribusi pelayanan listrik dengan penambahan jaringan
listrik dan penetapan pusat-pusat pelayanan listrik.
4. Menekan tingkat kebocoran yang terjadi dan mengganti sistem distribusi
perpipaan yang sudah rusak.
Page 56
2016
BAB IV
METODE PENDEKATAN
4.1.
Metode Pendekatan Perencanaan
4.1.1. Metode Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan

3.1.
Metodologi Penyusunan RZBWP-3-K Kabupaten Tulungagung

1) Kerangka Alur Proses Kegiatan
Berdasarkan Pedoman Penyusunan RZWP-3-K tahun 2015, penyusunan rencana zonasi

secara umum terdiri atas tahapan: persiapan, pengumpulan data, survei lapangan,
identifikasi potensi wilayah, penyusunan dokumen awal, konsultasi publik, penentuan
usulan alokasi ruang, penyusunan dokumen antara, konsultasi publik, penyusunan
dokumen final, permohonan tanggapan/saran, pembahasan Ranperda, dan penetapan.
(Gambar 3.1.1)
Page 57
2016
Gambar 3.1.1. Tahapan dan Proses/Output Penyusunan RZWP-3-K Provinsi.
Sumber : Pedoman Penyusunan RZWP-3-K 2015.
Page 58
2016
4.1.2 Kerangka Pikir Substansi

Metode Pendekatan yang digunakan adalah menggunakan metode Sistem Informasi
Geografi (SIG) untuk manajemen, inventarisasi, dan analisis data spasial kelautan.
Berikut ini ditampilkan pendekatan studi yang meliputi rencana kegiatan yang akan
dilaksanakan hingga menghasilkan produk zonasi
Gambar. Pendekatan Studi Kegiatan. Sumber: (Arlius, 2013)
Page 59
4.2
2016
Metode Inventarisasi Data

4.2.1
Metode Inventarisasi Data Fisik Dasar
Pembahasan mengenai kondisi fisik dasar kawasan perencanaan meliputi

karakteristik
topografi,
klimatologi,
geologi,
hidrologi
dan
kekritisan
atau
kebencanaan. Dari beberapa komponen fisik tersebut dapat dilakukan identifikasi

melalui metode sebagai berikut:
INPUT DATA
PROSES ANALISA
OUTPUT
INFORMASI
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan
Kondisi Eksisting (social
mapping)
- Kondisi
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan
Peraturan Pendukung (FA
RTRW Tulungagung, Profil
Desa Tulungagung)
Data Topografi
Data Klimatologi
Data Geologi
Data Batimetri
1. Analisis Daya
Dukung
Lingkungan
2. Analisis
Kemampuan
Lahan
Data dan peta

arahan daya
dukung lahan
Bagan 1. Metode Identifikasi Kondisi Fisik
Data komponen fisik dasar kawasan perencanaan didapatkan melalui metode

pengumpulan data secara survey primer dan sekunder. Dengan menggunakan analisis
daya dukung lingkungan dan analisis kemampuan lahan bertujuan untuk menekankan
kemampuan suatu daerah dalam mendukung jumlah maksimum populasi suatu spesies
secara berkelanjutan pada suatu tingkat kebutuhan sumber daya yang diperlukan.
Dalam proses tersebut dilakukan overlay GIS dengan pendekatan evaluasi kemampuan
dan kesesuaian lahan untuk mendapatkan nilai lahan suatu kawasan tertentu. Melalui
peta kemampuan dan kesesuain lahan diharapkan bisa menjadi arahan daya dukung
lahan dalam perencanaan kawasan ke depan.
Page 60
4.2.2
2016
Metode Inventarisasi Data Oseanografi Fisika
Pembahasan mengenai kondisi oseanografi kawasan perencanaan meliputi

gelombang, arus, kondisi suhu, angin, dan salinitas. Dari beberapa kondisi tersebut
dapat dilakukan identifikasi melalui metode sebagai berikut:
INPUT DATA
PROSES ANALISA
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan
Kondisi Eksisting (sosial
mapping)
- Kualitas air laut
SURVEY SEKUNDER:
Studi Pustaka (FA RTRW
Tulungagung, Profil Desa
Tulungagung)
Data suhu, angin, dan
salinitas
Data pola gelombang dan
arus
Data bathimetri
Data Terestrial
Data pasang surut
OUTPUT
INFORMASI
Analisis
kewilayahan:
- Analisis kondisi
oseanografi
- Analisis
kerentanan
bencana akibat
limpasan air
laut
- Analisis potensi
sumber daya
- Analisis potensi
perikanan
a. Peta potensi dan

permasalahan
aspek
oseanografi
(pola arus,
angin,
gelombang,
suhu, salinitas,
bathimetri,Teres
trial & pasang
surut).
b. Arahan
Pengembangan
fisik oseanografi
kawasan
Bagan 2. Metode Identifikasi Kondisi Oseanografi (Batimetri &

Terestrial)
Oseanografi merupakan bagian dari ilmu kebumian yang mempelajari laut,

samudra beserta isi dan apa yang berada di dalamnya hingga ke kerak
samuderanya. Oseanografi sendiri terdiri dari arus, gelombang, suhu, salinitas,
pasang surut, angin, dan kecerahan.
Dari berbagai hasil survei primer maupun sekunder dilakukan beberapa
analisis, antara lain:
1. Analisis kondisi oseanografi
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui segala potensi dan masalah terkait
dengan aspek oseanografi dari hasil data primer dan literature yang ada,
sehingga nantinya diharapkan terdapat pengembangan potensi yang ada dan
pemecahan masalah dari aspek oseanografi sendiri.
2. Analisis kerentanan bencana akibat limpasan air laut
Page 61
2016
Kawasan pesisir sangatlah rentan akan bencana seperti banjir, abrasi pantai,
intrusi air laut, limpasan air laut akibat kenaikan permukaan air laut, dan
penurunan muka tanah. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui seberapa
besar pengaruh limpasan air laut terhadap KabupatenTulungagung.
3. Analisis potensi sumber daya
Kekuatan arus pasang surut air laut bisa menjadi salah satu potensi sumber
daya energi listrik yang terbarukan. Analisis ini bertujuan untuk melihat
seberapa besar kekuatan arus pasang surut air laut dimana analisis ini dapat
menjadi dasar untuk mengetahui apakah lautan yang berada di Kabupaten
Tulungagung dapat digunakan sebagai sumber energi.
4. Analisis kelayakan pembudidayaan perikanan
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui apakah kondisi periran di wilayah
Kabupaten Tulungagung ini memiliki iklim yang baik bagi ekosistem perikanan
baik dari data pola arus, suhu, salinitas dan sebagainya.
4.2.3
Metode Inventarisasi Data Penggunaan Lahan
Metode pengumpulan data yang digunakan untuk mengidentifikasi penggunaan

lahan adalah survei primer dan survei sekunder. Survei primer dilakukan untuk
obeservasi menyeluruh kondisi eksisting di kawasan studi, survei ini digunakan sebagai
gambaran mengenai keadaan wilayah studi mengenai penggunaan lahan yang
terdapat pada kawasan tersebut. Sedangakan untuk survey sekunder dilakukan
memalui dokume perencanaan serta peraturan pendukung terkait dengan kawasan
studi, seperti dipergunakannya RTRW hal ini digunakan sebagai pembanding mengenai
penggunaan lahan yang terdapat pada kawasan studi telah sesuai dengan arahan
rencana
atau
mengalami
penyimpangan
dalam
prosesnya.
Selain
itu
untuk
mengidentifikasi penggunaan lahan terkait kawasan pesisir maka diperlukannya

regulasi yang menunjang proses identifikasi tersebut. Sehingga dari analisis yang
didapat juga berguna sebagai tolok ukur mengenai kesesuaian lahan secara eksisting
dengan yang terdapat pada dokumen perencanaan. Output identifikasi penggunaan
lahan yang nantinya didapatkan setelah melalui proses tersebut yaitu meliputi:
a. Pemetaan penggunaan lahan
Dalam hal ini yang dimaksud pemetaan adalah melakukan pembagian kawasan
berdasarkan penggunaannya.
Page 62
2016
b. Arahan pemanfaatan lahan

Pada hal ini yang dimaksud arahan pemanfaatan lahan adalah penentuan
penggunaan lahan berdasarkan peruntukan serta potensi yang dimiliki.
INPUT DATA
PROSES ANALISA
SURVEI PRIMER:
1.Analisis
kesesuaian dan
kecenderuangan
penggunaan
lahan
Pengamatan Lapangan
kondisi Eksisting (content
SURVEY SEKUNDER:
Studi Pustaka (RTRW
2.Analisis
kewilayahan
OUTPUT
1.Pemetaan
Penggunaan
lahan
2.Arahan
pemanfaatan
lahan
Tulungagung, data
Monografi Kecamatan
Tulungagung, profil desa
Tulungagung
4.2.4
Metode Inventarisasi Data Ekosistem Pesisir
Arahan pemanfaatan ekosostem pesisir, Dalam hal ini yang dimaksud arahan
pemanfaatan yaitu penentuan jenis kegiatan berdasarkan dari sumber daya pesisir
sehingga dapat termanfaatkan secara maksimal.
Page 63
INPUT DATA
PROSES ANALISA
2016
OUTPUT
INFORMASI
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan Kondisi
Eksisting (content analysis)
- Data Sebaran biota
- Data kondisi ekosistem mangrove
- Data Kondisi ekosistem terumbu
karang
- Data kondisi sumberdaya pesisir
- Data abrasi dan sedimentasi
SURVEY SEKUNDER:
Dokumen Perencanaan dan Studi
Pustaka (FA RTRW Tulungagung,
Data Ekosistem Mangrove
Tulungagung, Data ekosistem
terumbu karang, Data Sumber
Daya Dinas Kelautan dan
Perikanan, Data potensi dan
Sedimentasi)
1. Analisis
Kesesuaian
dan
kecenderungan
Perairan
2. Analisis
ekosistem dan
sumber daya
3. Analisis
dampak
aktivitas dari
wilayah sekitar
4. Analisis isu dan
permasalahan
perencanaan di
wilayah pesisir
dan pulaupulau kecil
5. Analisis
Pengembanga
n Wilayah
a. Pemetaan
kesesuain
perairan
b. Arahan
Pemanfaatan
wilayah laut
c. Pemetaan biota,
ekosistem, dan
sumber daya
pesisir
d. Arahan
pemanfaatan
kawasan pesisir
Bagan . Metode Identifikasi Penggunaan Perairan dan Ekosistem Pesisir
4.2.5
Metode Inventarisasi Data Pemanfaatan Wilayah Laut
Arahan pemanfaatan laut, Dalam hal ini yang dimaksud arahan pemanfaatan yaitu
penentuan jenis kegiatan berdasarkan dari sumber daya pesisir sehingga dapat
termanfaatkan secara maksimal.
Page 64
INPUT DATA
2016
OUTPUT
PROSES ANALISA
INFORMASI
1. Analisis
dampak
aktivitas dari
wilayah sekitar
2. Analisis isu dan
permasalahan
perencanaan di
wilayah pesisir
dan pulaupulau kecil
3. Analisis
Pengembanga
n Wilayah
4. Analisis
Infrastruktur
5. Analisis
Kebijakan dan
Kewilayahan
SURVEI PRIMER:
Eksisting (content analysis)
- Data kondisi sumberdaya pesisir
- Data Sumberdaya perikanan
- Data sumber daya energi dan
mineral
- Data oseanografi
-
SURVEY SEKUNDER:
Pustaka (FA RTRW Tulungagung,
Data, Data Sumber Daya Dinas
Kelautan dan Perikanan)
a. Arahan
Pemanfaatan
wilayah laut
b. Arahan
pemanfaatan
kawasan pesisir
c. Arahan
pengembangan
pemanfaatan
energi dan
mineral pesisir
d. Arahan
pemanfaatan
infrastruktur
pesisir
Bagan . Metode Identifikasi Pemanfaatan wilayah laut
4.2.6
Metode
Metode Inventarisasi Data Sosial Demografi

pengumpulan
data
untuk
identifikasi
kependudukan
yaitu
menggunakan survey sekunder dan survey primer. Selanjutnya dilakukan analisis

sosial demografi.
Page 65
2016
INPUT DATA
PROSES ANALISA
OUTPUT INFORMASI
DEMOGRAFI
Kondisi
Eksisting
Dokumen
Perencana
an dan
Peraturan
Pendukung
Survey
Primer
Observasi
Wawancara
(content
analysis)
Survey
Sekunder
Tulungagung
dalam Angka
Data Profil
Kecamatan
Besuki,
Tanggunggunung,
Kalidawir,
Pucanglaban
Data Monografi
Kecamatan
Besuki,
Tanggunggunung,
Kalidawir,
Pucanglaban
Data jumlah penduduk (time

series)
Data komposisi penduduk:
Komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin
Komposisi penduduk
berdasarkan usia
Komposisi penduduk
berdasarkan mata pencaharian
Komposisi penduduk
berdasarkan tingkat
pendidikan
Komposisi penduduk
SOSIAL
BUDAYA
berdasarkan
agama
Komposisi pnduduk
berdasarkan tingkat
kesejahteraan
Ras Masyarakat
Karakteristik kependudukan
Nilai-nilai sosial masyarakat
Organisasi Masyarakat
Analisis
Demografi
Analisis
Sosial
Budaya
a. Proyeksi jumlah
penduduk dan
daya Tampung
Penduduk
b. Rencana
Kebutuhan
Fasilitas dan
Utilitas penunjang
kawasan
c. Rencana
Kebutuhan Ruang
Rencana pengembangan
sosial budaya
masyarakat
Bagan 4. Metode Identifikasi Sosial Demografi
Page 66
4.2.7
2016
Metode Inventarisasi Data Karakteristik Ekonomi
Pengumpulan data karakter ekonomi yang ada pada kawasan studi dilakukan
dengan survey primer dan survey sekunder. Survey sekunder dilakukan dengan
studi literature yang bersumber dari istansi terkait, sedangkan karakteristik
perekonomian masyarakat dan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi didapat melalui
survey primer dengan observasi dan wawancara.
Analisis sosial ekonomi dilakukan untuk melihat kondisi sosial ekonomi dan
strukturnya di wilayah perencanaan. Analisis sosial ekonomi menyangkut interaksi
penduduk, sebaran potensi ekonomi, basis ekonomi lokal, keterkaitan ekonomi dan
skala ekonomi (produksi dan pemasaran).
INPUT DATA
PROSES ANALISA
OUTPUT
INFORMASI
SURVEI PRIMER:
Eksisting (content analysis,
stakeholder analysis)
- Sebaran potensi ekonomi
- Kegitan ekonomi penduduk
- Pendapatan penduduk
- Sektor dan komoditas potensial
- Sistem interaksi dan distribusi
1. Analisis
komoditas
potensial
2. Analisis
pertumbuhan
ekonomi dan
investasi
SURVEY SEKUNDER:
Pustaka (Data PDRB)
a. Prioritas
komoditas
potensial
b. Data peluang
investasi
c. Rencana pusat
kegiatan
ekonomi
d. Estimasi
pengembangan
ekonomi
berbasis sumber
daya lokal
Bagan 5. Metode Identifikasi Karakteristik Ekonomi
4.2.8
Metode Inventarisasi Data Infrastruktur
Pengumpulan data aspek sarana dan prasarana pada kawasan perencanaan

pesisir dilakukan melalui survei primer dan sekunder. Survei primer dilakukan dengan
observasi secara langsung ke lapangan disertai wawancara dan dokumentasi. Survei
sekunder dilakukan dengan mengumpulkan data-data dari instansi terkait dan
peninjauan beberapa literatur baik dari buku maupun internet. Adapun identifikasi data
untuk aspek sarana dan prasarana yang dilakukan antara lain:
Page 66
2016
Identifikasi komponen utilitas meliputi jenis, jumlah, distribusi/sebaran,

cakupan pelayanan, antara lain: jaringan transportasi, jaringan listrik, jaringan
telepon dan komunikasi, jaringan air bersih, jaringan drainase,
jaringan
sanitasi, dan sistem persampahan.

Analisis aspek sarana dan prasarana pada kawasan perencanaan pesisir dilakukan
melalui penilaian terhadap kondisi potensi dan permasalahan yang ada, perkiraan trend
kebutuhan dan pengembangan kawasan saat ini, penyesuaian antara kondisi eksisting
kawasan dengan kondisi ideal pada rencana tata ruang, penilaian kapasitas/daya
tampung ruang, dan penilaian aspirasi dari masyarakat sekitar.
Output yang akan dihasilkan berupa peta sarana dan prasarana kawasan
perencanaan pesisir dan kompilasi data tabular. Sehingga nantinya rencana sarana
dan prasaran akan mengarah pada penyediaan yang merata dan sesuai dengan
aktifitas yang berada di kawasan perencanaan pesisir.
INPUT DATA
SURVEI PRIMER:
Pengamatan Lapangan
Kondisi Eksisting dan
wawancara
- Sebaran distribusi infrastruktur
- Jangkauan infrastruktur
- Kualitas pelayanan
infrastruktur
SURVEY SEKUNDER:
Studi Pustaka (FA RTRW
Tulungagung, Data
Monografi Kecamatan,
Pedoman Teknis Penyusunan
Rencana, Profil Desa)
PROSES
OUTPUT
ANALISA
INFORMASI
1. Analisis
sistem
pelayanan
2. Analisis
distribusi
pelayanan
3. Analisis
kualitas
pelayanan
4. Analisis
kebutuhan
sarana dan
prasarana
a. Estimasi
kebutuhan
pelayanan
infrastruktur
b. Rencana
penataan
pelayanan,
pengembang
an
infrastruktur
c. Rencana
pemenuhan
kebutuhan
infrastruktur
Gambar. Metode Identifikasi Karakteristik Infrastruktur. Sumber: Hasil Analisis
Page 67
4.3
2016
Teknik dan Analisis Data
Metode Analisis
Analisa Kebijakan
Analisisi kebijakan digunakan untuk melihat kedudukan wlayah perencanaan
terhadap kebijakan rencana tata ruang nasional/provinsu/kabupaten/kota, dan
menyesuaikan perencanaan yang dibuat dengan kebijakan pembangunan daerah,
dengan tujuan agar tidak terjadi tumpang tindih kegiatan. Disamping itu, analisis
yang didasarkan dapa kebijakan pembangunan nasional, termasuk kebijakan
geopolitik dan pertahanan keamanan.
Analisa Kewilayahan
Analisis
kewilayahan
merupakan
analisis
untuk
melihat
kecenderungan
perkembangan kawasan di wilayah perencanaan berdasarkan potensi fisik wilayah

dan konsisi ekonomi, sosial-budaya yang ada. Analisis kewilayahan akan dapat
mengelurkan rekomendasi bagi skala pengembangan kawasan yang diharapkan
dan arahannya.
Analisa Kesesuaian Fisik Kawasan

Merupakan analisa terhadap kondisi fisik dasar di kawasan perencanaan untuk
mengetahui kesesuaian fisik kawasan untuk pengembangan yang direncanakan.
Selain itu, analisa ini merupakan analisa terhadap aspek-aspek kondisi fisik di
kawasan perencanaan untuk mengetahui daya dukung lahan kawasan perencanaan
dalam rangka pengembangan kawasan dan penataan yang diperlukan. Analisa ini
mnecakup penggunaan tanah, yaitu analisa pola pemanfaatan ruang di kawasan
perencanaan untuk menentukan lahan yang layak dikembangkan sesuai dengan
pemanfaatan ruang yang ada. Adapun setelah dilakuan analisa, kemudian
diperlukan Studi Kelayakan Lahan, yaitu usaha seleksi terhadap suatu kawasan
dalam upaya merencanakan suatu kawasan tersebut yang hasilnya merupakan
suatu tanah yang
layak
direncanakan layak terbatas, serta tidak layak
dikembangkan.
Analisa Kawasan Mitigasi Bencana

Analisa kawasan mitigasi bencana bertujuan untuk meneliti dan mengkaji sumber
bencana, lingkup atau luasan dampak, dan kebutuhan pengendalian bencana, agar
terciptanya lingkungan permukiman yang aman, nyaman dan produktif.
Analisis Sosial dan Budaya
Page 68
2016
Analisis untuk mengetahui kondisi masyarakat dari sisi struktur dan komposisi
penduduk dan sisi sosial, budaya, dan agama
Analisis Infrastruktur
Analisis untuk mengetahui sebaran infrastruktur yang ada, sebagai data dasar
dalam pengembangan struktur wilayah dan acuan dalam analisis proyeksi
kebutuhan sarana dan prasarana kelautan dan perikanan.
Analisis Ekonomi Wilayah

Analisis untuk mengetahui kondisi perekonomian masyarakat, struktur ekonomi dan
pola distribusi perkembangan wilayah, sektor basis, komoditas unggulan dan
pertumbuhan pusat-pusat kegiatan di wilayah kajian
Analisis Pengembangan Wilayah

Analisis untuk mengetahui kegiatan-kegiatan pemanfaatan sumberdaya di masa
yang akan datang yang diproyeksikan di dalam kawasan perencanaan yang
berpotensi untuk pengembangan wilayah.
Analisis dampak aktivitas dari wilayah sekitar

Analisis untuk mengetahui dampak aktivitas dari wilayah sekitar terhadap wilayah
perencanaan zonasi, sehingga dapat dilakukan antisipasi atau adaptasi yang
dibutuhkan
Analisis isu dan permasalahan perencanaan di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
Analisis untuk mengetahui daerah rawan bencana, masalah lingkungan dan
pencemaran,
daerah
konservasi/perlindungan,
aktivitas
di
daratan
yang
berpengaruh terhadap kegiatan pada kawasan perairan, Konflik penggunaan lahan,

Konflik sosial, dan Kesenjangan ekonomi antar wilayah pesisir dengan wilayah
daratan utama
Page 69
2016
BAB V
MANAJEMEN KEGIATAN
Organisasi dan Jadwal Pelaksanaaan Kegiatan| Berisikan tahapan pelaksanaan
penyusunan dokumen rencana zonasi kawasan pesisir berdasarkan waktu yang
tersedia (16 minggu) dan distribusi tugas.
5.1.
Struktur dan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan
Dalam pelaksanaan suatu survey yang berkaitan dengan penyusunan suatu rencana,
diperlukan struktur organisasi survey agar dapat tercapai efisiensi dan efektifitas
penggunaan sumber daya. Berkaitan dengan penyusunan Rencana Zonasi Kawasan
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) Pulau Tulungagung, maka struktur organisasi
akan menyangkut hubungan kerja antara pemberi tugas (Dosen pembimbing
Perencanaan Kawasan Pesisir III) dengan pelaksana mahasiswa/tim perencana
(Institut Teknologi Sepuluh November).
Dalam melaksanakan tugas, tim pelaksana mengadakan hubungan kerja dengan pihak
pemberi tugas. Hal-hal yang berkaitan dengan administrasi Rencana Zonasi Kawasan
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) Pulau Tulungagung, tim perencanaan akan
berhubungan dengan koordinator kelompok. Sementara itu, untuk hal-hal yang
berkaitan dengan aspek teknis penyusunan Rencana Zonasi Kawasan Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) Pulau Tulungagung, tim akan berhubungan dengan tim
teknis. Prinsip efisiensi dan efektifitas merupakan prioritas utama dalam mekanisme
kerja tim pelaksana Rencana Zonasi Kawasan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K)
Pulau Tulungagung.
Untuk mencapai efisiensi dan efektifitas dalam pelaksanaan teknis survey, tim
perencana mengajukan struktur organisasi kerja yang terdiri dari unsur-unsur sebagai
berikut:
1. Tim Leader/Koordinator Kelompok
2. Tim ahli Perencanaan yang terdiri dari:
ahli Sosial Demografi
ahli Fisik Dasar
Page 70
ahli Ekonomi
ahli Ekosistem dan Pemanfaatan Wilayah Laut
ahli Penggunaan Lahan
ahli Oseanografi
ahli Sarana Prasarana
2016
Secara skematis, hubungan kerja dalam pelaksanaan pekerjaan ini dijelaskan pada
bagan berikut ini
Penanggung Jawab
Utama:
Ahli Sosial
Ahli Fisik
Dasar
Tim Leader (Ahli
Demografi
Dea Siti N
Ekosistem dan
Rezza
pemanfaatan
Perdana
Wilayah Laut)
Arini Natasya
Ahli
Ahli Sarana
Oseanogr
Prasarana
afi
Dian Fajar
Errick
Puerto
Ahli Land
Ahli
Use
Ekonomi
Dimas
Burhanudi
Pandji
Keterangan:
Hubungan instruktif
Hubungan
koordinatif
Bagan . Struktur Organisasi Pelaksanaan Teknis Kegiatan
Page 71
5.2.
2016
Uraian Penugasan Tenaga Ahli
Adapun tugas, tanggung jawab, dan wewenang dari masing-masing unsur-unsur di

atas dijelaskan sebagai berikut:
1. Tim Leader
Bertanggung jawab pada pada kelompok
Penanggung jawab teknis survey penyusunan Rencana Zonasi Kawasan

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kabupaten
Tulungagung. Melakukan
koordinasi, arahan, dan bimbingan baik dalam hal substantif maupun

non substantif dalam pelaksanaan pekerjaan
Bekerja sama dengan seluruh tenaga ahli dalam menyelesaikan seluruh

pekerjaan
Memimpin dan menyiapkan tim diskusi dengan pihak pemberi tugas
Mengarahkan dan mempersiapkan program kerja
2. Tenaga ahli Sosial Demografi
Melakukan kajian dan memberikan masukan tentang karakteristik

kependudukan
Melakukan
kajian
tentang
karakteristik
kependudukan
untuk
memberikan masukan kepada tenaga ahli yang lain dalam menentukan

kebutuhan aspek lain
Mengidentifikasi potensi dan permasalahan kependudukan beserta

solusinya
Melakukan kajian dan memberikan masukan tentang potensi dan

permasalahan sosial
3. Tenaga ahli Ekonomi

permasalahan ekonomi
Page 72
2016
Melakukan kajian dan memberikan masukan terhadap pengembangan

aspek ekonomi
Melakukan kajian terhadap pemecahan masalah ekonomi
4. Tenaga ahli Sarana dan Prasarana

permasalahan sarana dan prasarana

aspek sarana dan prasarana
Melakukan kajian terhadap pemecahan masalah sarana dan prasarana
5. Tenaga ahli Land use
Menentukan peruntukkan di kawasan strategis yang akan dikembangkan
Menyusun site plan di kawasan strategis yang akan dikembangkan
6. Tenaga ahli fisik dasar
Memberikan masukan tentang potensi dan permasalahan fisik kawasan

strategis
7. Tenaga Ahli Ekosistem dan Pemanfaatan Wilayah Laut

permasalahan ekosistem

aspek ekosistem
5.3.
Melakukan Kajian tentang Pemanfaatan Wilayah Laut
Mengidentifikasi Potensi Wilayah Laut
Rencana Kegiatan
Dalam pelaksanaan kegiatan penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan PulauPulau Kecil (RZWP3K) Kabupaten Tulungagung dari tahap awal hingga tahap akhir
harus diselesaikan dalam waktu 20 minggu sejak dikeluarkan acuan pelaksanaan
kegiatan perencanaan kawasan. Adapun tahapan-tahapan dan alokasi waktu yang
dibutuhkan dalam penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(RZWP3K) Kabupaten Tulungagung adalah:
Page 73
2016
a. Persiapan Pekerjaan
b. Pengumpulan Data, Fakta, dan Informasi
c. Penyusunan Fakta dan Analisa
d. Penyusunan Rancangan Rencana
e. Penyusunan Laporan Akhir
5.3.1 Persiapan Pekerjaan
Persiapan pekerjaan ini pada dasarnya merupakan langkah awal dari keseluruhan
rangkaian pekerjaan penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(RZWP3K) Kabupaten Tulungagung. Persiapan meliputi tahapan-tahapan yang
terdapat dalam buku Laporan Pendahuluan.
Pokok-pokok kegiatan yang dilakukan pada persiapan ini adalah:
1. Studi literatur dan penelaahan materi yang terkait dengan Rencana Zonasi Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) Kabupaten Tulungagung untuk
memperoleh gambaran awal dari wilayah studi
2. Memetakan stakeholders untuk dijadikan narasumber
3. Merancang kerangka/outline pelaporan
5.3.2 Pengumpulan Data, Fakta, dan Informasi
Pengumpulan data dapat dilakukan melalui survey primer dan survey sekunder,
adapun pokok-pokok pekerjaan pada langkah kegiatan pengumpulan data, fakta, dan
informasi adalah:
1. Survey data instansional, berupa pengumpulan dan/ atau penyimpan data dari
instansi-instansi terkait ataupun dari literatur mengenai Kabupaten Tulungagung
2. Survey lapangan, yang bertujuan untuk mengamati perkembangan wilayah
perencanaan.
5.3.3 Penyusunan Fakta Dan Analisa
Setelah mendapatkan data, fakta, dan informasi yang diperlukan telah terkumpul maka
langkah selanjutnya yaitu melakukan kompilasi data. Kompilasi data digunakan untuk
membandingkan data yang didapat dengan literatur yang berkaitan. Setelah
melakukan kompilasi data maka akan didapatkan potensi dan permasalahan pada
Kabupaten Tulungagung. Pokok-pokok pekerjaan pada langkah kegiatan kompilasi
data dan produk yang dihasilkan adalah sebagai berikut:
1. Mentabulasi dan mennyusun fakta dan informasi secara sistematis
sesuai keperluan, sehingga mudah dibaca, dimengerti, dan siap untuk
dianalisa.
Page 74
2016
2. Menyusun data dan informasi sesuai dengan pokok bahasannya.

3. Menyusun buku laporan fakta analisa.
5.3.4 Penyusunan Rancangan Rencana
Setelah melakukan beberapa tahapan yaitu melakukan analisa terhadap potensi dan
permasalahan dan mendapatkan laporan mengenai fakta dan analisa Kabupaten
Tulungagung, maka dapat dirumuskan berbagai kebijakan dan strategi untuk
pengembangan kawasan. Hasil atau output yang dihasilkan adalah rancangan rencana.
Rancangan rencana adalah rumusan awal dari Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K)Kabupaten Tulungagung. Hasil akhir penyusunan RZWP3K
ini adalah laporan akhir, presentasi laporan akhir, dan album peta.
Page 75
STUDI LITERATUR
2016
STUDI STAKEHOLDER
Desain Survei
Survey:
Instansional
Kunjungan lapangan
Wawancara dan jaring aspirasi
Tahap persiapan
Laporan Pendahuluan
Pengumpulan data
Penilaian kesesuaian
rencana tata ruang di
daerah studi
Identifikasi karakteristik potensi dan

permasalahan:
Kondisi fisik dasar
Oseanografi
Penggunaan lahan dan ekosistem
Sosial demografi
Karakter ekonomi
Karakter sarana prasarana
Perkiraan kebutuhan
penataan dan
pengembangan wilayah
pesisir Kabupaten
Tulungagung
Penyusunan Fakta & Analisa

Laporan Fakta & Analisa
ANALISA
Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Kab

Tulungagung
Kebijakan
Penyusunan Rencana
Laporan Akhir
RZBWP3K Kab. Tulungagung
Bagan . Tahap Rancangan Rencana
Page 76

5.4.
2016
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
Adapun jangka waktu pelaksanaan kegiatan akan dilaksanakan selama 16 Minggu, Berikut adalah rancangan penjadwalan penyusunan
RZWP3K Kabupaten Tulungagung :
Tabel 5.4 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Minggu
Kegiatan Utama
1. Persiapan
Kegiatan
1
0
1
1
12
1
3
14
15
16
Kajian Literatur
Persiapan survei
Penyusunan Laporan Pendahuluan
2. Pengumpulan
Survey Instansional
data dan
Survey Lapangan (observasi)
informasi
Survei fisik dan landuse
Survei sarana prasarana
Survei ekonomi
Survei ekosistem
Survei oseanografi
Survei Pemanfaatan Wilayah Laut
Wawancara Stakeholder & jaring aspirasi
3. Penyususnan
Kompilasi data
Fakta Analisa
Analisis Data
Penyusunan Laporan Fakta dan Analisa
4. Penyusunan
Skenario Pengembangan Kawasan
Rancangan
Strategi Pengembangan Kawasan
Rencana
Rencana Pola Ruang
Rencana Struktur Ruang
Zoning Regulation
Penyusunan draft rencana
Page 77
2016
Minggu
Kegiatan Utama
Kegiatan
5. Penyusunan
Rencana
Sumber: Penulis 2016
1
0
1
1
12
1
3
14
15
16
Finalisasi rencana
Pembuatan Album Peta
Penyusunan Laporan Akhir
Presentasi Laporan Akhir
Page 78
5.5.
2016
Kewajiban Konsultasi
Page 79
2016
BAB VI
LAMPIRAN
Lampiran:
Desain
Survei|
Berisi
sarana
survei,
data-data,
sumberdata,
tata
caraperolehan data sesuai penyusunan Metode Pendekatan. Boleh berupa Check List,
Kuesioner, atau bentuk panduan lainnya.
Page 80
2016
Desur
Pengumpulan Data
Data Eksisting
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Kondisi Fisik Dasar
Analisis daya
dukung
Primer
Observasi
Survei lapangan
lingkungan
Wawancara
Analisis
Overlay GIS;
Content
Analisys
kesesuain lahan
Data kondisi fisik dasar
Kemampuan dan
Kesesuaian
Badan Pertanahan
(topografi, klimatologi,
Lahan.
Nasional
geologi, hidrologi, dan
Kabupaten
kekritisan/kebencanaan)
Tulungagung
Sekunder
Lahan
Meteorologi
Arahan
Analisis
Kemampuan
Studi Literatur
Stasiun
Peta
Pemanfaatan
Overlay GIS;
Ruang (pola
Skoring
ruang).
Mitigasi Bencana
Tulungagung
(BMG)
Page 81
Pengumpulan Data
Data Eksisting
2016
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Daftar profil bencana

terdahulu, laporan mengenai
karakteristik bencana,
Dinas PU
laporan mengenai analisis
Pengairan
bencana dengan metode
Kabupaten
probabilitas, penjelasan
Tulungagung
terdahulu mengenai
intensitas akselerasi
permukaan tanah.
Kependudukan
Analisis Sosial Budaya
Karakteristik kependudukan
Primer
Observasi
Wawancara
masyarakat dan
Content
tingkat partisipasinya
analyze
Perceptual mapping
dalam pembangunan
Data Kependudukan
Sekunder
Studi Literatur
BPS
Kantor
Analisis Demografi
Exponential
growth model
Peta Proyeksi
jumlah
penduduk dan
Page 82
2016
Pengumpulan Data
Data Eksisting
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Kecamata
daya Tampung
n Besuki
Penduduk
Kantor
Kecamata
n
Tanggung
Peta Kepadatan
Penduduk
Peta Komposisi
Penduduk
gunung
Kantor
Kecamata
n
Kalidawir
Kantor
Kecamata
n
Pucanglab
an
Page 83
2016
Pengumpulan Data
Data Eksisting
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
EKONOMI
Analisi
Lokasi
Distribusi
Ekonomi
Ekonomi
Potensial
Cluster
Sebaran Potensi Ekonomi
Observasi
Kegiatan Ekonomi
Penduduk
Pendapatan Penduduk
Sektor dan Komoditas
Potensial
Sistem Interaksi dan
kawasan pesisir
Primer dan
kab.Tulungagun
Sekunder
g
Data Potensi
Pesisir
Survei Lapangan
/Wawancara
BPS
Kantor
Analisis Ekonomi
Wilayah
Analisis
Arahan
sector
Analisis
Ekonomi
Analisis
Potensial
Komoditas
Arahan
Potensial
Peluang
Investasi
Pemerintahan di
Pengembangan
serta
Kawasa Pesisir
Wilayah
Analisi
Kab.Tulungagung
Peta
Analisis
Peta
interaksi dan
Keterkaita
distribusi
n antar
barang
Wilayah
Pertumbuh
an
Page 84
2016
Pengumpulan Data
Analisis Data
Jenis
Data Eksisting
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Ekonomi
Oseanografi
Bappeda
Data
kondisi
eksisting
Arus
Pasang Surut
Gelombang
Studi Literatur
Peta
potensi
dan
BMKG
permasalahan
Tulungagung
aspek
DKP Tulungagung
oseanografi
Tulungaggung
Sekunder
Tulungagung
BPPSL
oseanografi
Kab
BLH Tulungagung
Analisis daya dukung

lingkungan perairan
(pola
Wind Rose
arus,
angin,
gelombang,
PPLH
suhu, salinitas,
Kualitas Air
Tulungagung
bathimetri,
Salinitas
BPPT
pasang surut).
Bathimeri
Tulungagung
LIPI Tulungagung
Data
RZWP
Arahan
Pengembangan
Analisis
Kabupaten
bencana
Tulungagung
limpasan
fisik
kerentanan
akibat
Pemetaan GIS
oseanografi
kawasan.
Page 85
2016
Pengumpulan Data
Analisis Data
Jenis
Data Eksisting
Data
Metode
Sumber
Data
Analisis
Analisis
pola
oseanografi
Luaran
Tools
Analisis potensi energi

alternative
Ekosistem
a. Pemetaan
Data Perikanan
Data Batimetri
Data Terestrial
Data
kesesuain
DKP
Tulungagung
BPPT
Penyebaran
Data
Penyebaran
Hutan Mangrove
Data
Penyebaran
Padang Lamun
Data
Penyebaran
Terumbu Karang
Data
Ekosistem
Fauna Pesisir
Kab
dampak
perairan
aktivitas dari wilayay
b. Arahan
sekitar
Pemanfaatan
Tulungagung
Ekosistem Estuaria
Analisis
BPPSL
Primer dan
Observasi
Sekunder
Studi Literatur
dan
Kab.
Tulungagung
wilayah laut
Analisis Pengembangan
Wilayah
Kesesuaian
BLH
Tulungagung
Analisis
Pemetaan
isu
dan
Ekosistem
c. Pemetaan biota,
ekosistem,
sumber
dan
daya
pesisir
BMKG
permasalahan
d. Arahan
Tulungagung
perencanaan di wilayah
pemanfaatan
LIPI
pesisir dan pulau-pulau
kawasan pesisir
Tulungagung
kecil
Page 86
2016
Pengumpulan Data
Analisis Data
Jenis
Data Eksisting
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Pemanfaatan Wilayah Laut

1. Analisis dampak
Data
Eksisting
Pemanfaatan
Wilayah Laut
Data
Potensi
Pemanfaatan
Sekunder
Wilayah Laut
Data
Primer dan
Wawancara
Studi Literatur
dan
Masalah
Pemanfaatan
BAPPEDA
aktivitas
Tulungagung
wilayah sekitar
PU
permasalahan
DKP
perencanaan di
Tulungagung
wilayah pesisir
Kecamatan
dan
Besuki
pulau kecil
Kalidawir
Wilayah Laut
Kecamatan
Pucanglaban
Kecamatan
Tanggulgunu
ng
pulau-
3. Analisis
wilayah laut
b. Arahan
pemanfaatan
kawasan pesisir
c. Arahan
Content
pengembangan
Analysis
pemanfaatan
energi
Pengembangan
Wilayah
pemanfaatan
Infrastruktur
infrastruktur
pesisir
5. Analisis
dan
mineral pesisir
d. Arahan
4. Analisis
Kebijakan
Pemanfaatan
2. Analisis isu dan
Tulungagung
Kecamatan
a. Arahan
dari
dan
Page 87
2016
Pengumpulan Data
Data Eksisting
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Kewilayahan
Pengngunaan Lahan
Primer
Observasi
Survei
lapangan
Dinas PU Bina
Marga dan Cipta
Karya
Badan
Pengunaan lahan
eksisting
Pertanahan
Pengunaan lahan
Nasiolal
tematik
Sekunder
Studi literatur
Kecamatan
Besuki
1. Peta pengunaan
lahan
1. Analisis kesesuaian
lahan
2. Analisis
Overlay
2. Arahan
pengunaan lahan
kewilayahan
Kecamatan
Tanggung
gunung
Kecamatan
Kalidawir
Page 88
2016
Pengumpulan Data
Analisis Data
Jenis
Data Eksisting
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
Kecamatan
Pucang laban
Infrastruktur
1) Transportasi
Data jaringan jalan
Data
dan
Primer
Observasi
moda
masalah
Perhubungan
Analisis kualitas analyze
Data kondisi jalan
Content
pelayanan
Tulungagung
Dinas PU dan
Proyeksi
Binamarga
Analisis kebutuhan
Kebutuhan
3) Data jaringan telepon
Kabupaten
pelayanan
(ditinjau dari
4) Data
Tulungagung
air
bersih
5) Data jaringan drainase
dan sanitasi
Sekunder
Studi Literatur
Dinas
Cipta
demografi)
Analisis
Nearest
Karya
distribusi
neighbor
Kabupaten
pelayanan
analyze
Tulungagung
Analisis pola
interaksi dan
(menggun
akan GIS)
dan
permasalahan
aspek transportasi
Peta
2) Data jaringan listrik

jaringan
kondisi,
potensi,
Dinas
Kabupaten
transportasi umum
Data
Analisis potensi
trayek
angkutan umum
Data potensi dan
masalah
listrik,
telepon, air bersih,

dan
drainase
di
Kabupaten
Tulungagung
Peta
persebaran
listrik, telepon, air

bersih,
Page 89
dan
Pengumpulan Data
Data Eksisting
2016
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
karakteristik
pergerakan
Analisis
Luaran
Tools
Route
sanitasi
solver
Kabupaten
analyze
Tulungagung
(menggun
akan GIS)
di
Tabel
jumlah
infrastruktur
di
Kabupaten
Tulungagung
Gambar
fisik
di
kondisi
infrastruktur
Kabupaten
Tulungagung
Peta
rencana
pengembangan
dan
pemenuhan
kebutuhan
infrastruktur
terutama
mendukung
kegiatan
Page 90
(
yang
Pengumpulan Data
Data Eksisting
2016
Analisis Data
Jenis
Data
Metode
Sumber
Analisis
Analisis
Luaran
Tools
perikanan)
Peta
rencana
sirkulasi
pergerakan
lintas
darat dan
laut
lalu
Page 91

RZWP-TULUNGAGUNG

Загружено:

Сведения о документе

Исходное описание:

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

RZWP-TULUNGAGUNG

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung

Surabaya, 22 Februari 2016

Praktek Perencanaan Pesisir

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung

KATA PENGANTAR ..........................................................................................................................................

Maksud, Tujuan dan Sasaran ................................................................................................ 2

Ruang Lingkup Wilayah .................................................................................................. 4

Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................................ 5

Sistematika Pelaporan .............................................................................................................. 6

Tinjauan Terhadap RZWP3K Provinsi Jawa Timur ........................................................ 8

Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Pesisir dan Kepulauan ................... 23

Konsep Perencanaan Ruang ....................................................................................... 24

2.4.2. Pengertian Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

Pengertian Kawasan Pesisir dan Batasan Wilayah Pesisir .............................. 27

BAB III ............................................................................................................................................................ 34

Letak Geografis dan Batas Wilayah Perencanaan ....................................................... 34

Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................................... 35

Praktek Perencanaan Pesisir

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung

Batimetri dan Terestrial ......................................................................................................... 36

Kondisi Oseanorafi Fisika....................................................................................................... 36

Gelombang, Pasang Surut dan Arus ........................................................................ 36

Kondisi Suhu, Angin, dan Salinitas ........................................................................... 38

Penggunaan Lahan .................................................................................................................. 38

Pemanfaatan Wilayah Laut ................................................................................................... 44

Sumber Daya Ikan .......................................................................................................... 44

Sumber Daya Energi dan Pertambangan .............................................................. 46

Jumlah dan Kepadatan Jumlah Penduduk ............................................................ 47

Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin..................................................... 48

Rasio Usia Produktif ....................................................................................................... 48

Karakteristik Ekonomi ............................................................................................................. 49

Wilayah Domestik dan Regional ................................................................................ 49

Sektor-Sektor Perekonomian kab Tulungagung ................................................. 49

Karakteristik Sarana dan Prasarana Wilayah................................................................. 53

Sarana dan Prasarana Pelabuhan/Perikanan ....................................................... 53

Air Bersih ............................................................................................................................ 54

3.10.3 Listrik ........................................................................................................................................ 54

3.10.5 Sanitasi .................................................................................................................................... 54

Metode Pendekatan Perencanaan ..................................................................................... 57

Praktek Perencanaan Pesisir

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung

Metode Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan .......................................................... 57

Kerangka Pikir Substansi .............................................................................................. 59

Metode Inventarisasi Data .................................................................................................... 60

Metode Inventarisasi Data Fisik Dasar ................................................................... 60

Metode Inventarisasi Data Oseanografi Fisika .................................................... 61

Metode Inventarisasi Data Penggunaan Lahan................................................... 62

Metode Inventarisasi Data Ekosistem Pesisir ....................................................... 63

Metode Inventarisasi Data Pemanfaatan Wilayah Laut ................................... 64

Metode Inventarisasi Data Sosial Demografi ....................................................... 65

Metode Inventarisasi Data Karakteristik Ekonomi ............................................. 66

Metode Inventarisasi Data Infrastruktur................................................................ 66

Struktur dan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan............................................................ 70

Uraian Penugasan Tenaga Ahli ........................................................................................... 72

Rencana Kegiatan .................................................................................................................... 73

5.3.2 Pengumpulan Data, Fakta, dan Informasi.................................................................. 74

Jadwal Pelaksanaan Kegiatan.............................................................................................. 77

Kewajiban Konsultasi .............................................................................................................. 79

Praktek Perencanaan Pesisir

Laporan Pendahuluan RZWP3K Kabupaten Tulungagung

dimana batasnya dapat didefinisikan baik dalam konteks struktur administrasi

kepentingan stakeholders lainnya. Selain itu, implementasi penataan ruang perlu