UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

UNIDAD DE POSTGRADO
Ao Acadmico 2016
Primer Semestre
SILABO
I. Informacin General
1. Asignatura: Seminario Estado, Globalizacin y Polticas Sociales
2. Maestra en Poltica Social
Mencin en Gestin de Proyectos Sociales
3. Semestre 2016 I
4. Crditos: Cuatro (4.0)
5. Profesor: Dr. Luis Pacheco Romero lpacheco2006@gmail.com
6. Horario: Martes, de 6 p.m. a 9 p.m.
7. Aula: 34
II. Sumilla
El Seminario analiza el cambiante rol del Estado segn evolucionaron las
sociedades latinoamericanas desde el S. XIX hasta el presente. Se estudia el
papel del Estado en distintas etapas de la evolucin econmico-social, en el
marco de la globalizacin en el presente Se examina si, por su orientacin
neoliberal, la globalizacin ha condicionado los alcances del Estado-nacin en
su capacidad como ente responsable de las polticas pblicas. Los
requerimientos de la poblacin en el ejercicio de sus derechos, las
insuficiencias de la poltica econmica, y la problemtica ambiental, plantean la
necesidad de un Estado activo, con polticas pblicas, y particularmente
polticas sociales, adecuadas. Se estudia la influencia del liberalismo en el
contenido de las polticas sociales en Per desde inicios de los aos 1990s. Se
analiza el desempeo del Estado en un entorno adverso y con tareas muy
exigentes, y se perfila la necesidad de mejoras en la gestin pblica para
hacerla ms efectiva.
III. Objetivo General
Analizar los desafos y responsabilidades del Estado peruano en el campo
social en atencin a las necesidades de la poblacin, considerando los
impactos del proceso de globalizacin desde 1990 en la direccionalidad,
contenido y alcances de las polticas sociales en el Per.
IV. Objetivos Especficos
A. Identificar interrelaciones significativas entre el proceso de globalizacin de
las ltimas 3 dcadas, la poltica de crecimiento econmico y el contenido y
alcances de la poltica social en nuestro pas.
B. Focalizar reas principales de la poltica social en que el Estado tiene retos a
enfrentar en el segundo decenio del S. XXI y delinear su problemtica principal.

C. Establecer, de manera ms especfica, los vnculos entre el rol y desempeo

del Estado en la regin y en Per, las ideas-fuerza originadas en organismos
internacionales y medios acadmicos que llegan a la regin sudamericana y a
nuestro pas, y los avances graduales y paulatinos hacia una poltica de
desarrollo integral, en la cual son indispensables polticas sociales de mayor
calidad y cobertura.
V. Contenido
Introduccin
Las fuerzas principales en el desenvolvimiento de toda sociedad. Demandas de
la poblacin. Rol del Estado como ente responsable de las polticas pblicas
como respuesta frente a los desafos nacionales e internacionales. La
globalizacin, el liberalismo econmico, interactan con la necesidad de
polticas sociales adecuadamente formuladas y ejecutadas.
A. Evolucin del papel del Estado en las sociedades latinoamericanas
1. El Estado en un contexto liberal (S. XIX y primeras dcadas del S. XX)
2. Etapa de industrializacin conducida por el Estado: el Estado social.
3. El Estado en un contexto de neoliberalismo.
4. El Estado neoliberal en un contexto de globalizacin, de revolucin cientficotecnolgica,
corporaciones
globales,
economa
internacional
en
desaceleracin, conflictos en el Medio Oriente y un orden internacional con
trascendentes modificaciones en marcha.
Referencias bibliogrficas:
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B. La globalizacin
1. Nocin. Relacin con procesos de modernizacin, industrializacin,
internacionalizacin.
2. Origen de la globalizacin en su forma actual. Factores que han contribuido
a la gnesis de sta. Crecimiento de las empresas transnacionales. La
Revolucin Tecnolgica (desde ltimo cuarto S. XX). Retorno del liberalismo
econmico a las esferas de decisin. El fin de la Guerra Fra.
3. Evolucin de la globalizacin desde 1990 a hoy. A nivel mundial en el
decenio de los 90s lo econmico pasa a prevalecer sobre lo poltico pero en el
S. XXI la dimensin poltica retoma fuerza.
4. Las crisis globales a fines del S. XX e inicios del S. XXI. En los pases
perifricos y en el centro del sistema internacional. Relevancia de la crisis
desatada en septiembre del 2008. Perspectivas ante la no superacin de la
crisis en Europa, evidencias de recuperacin de la economa norteamericana y
el cambio de modelo productivo en China. Cada de precios de materias
primas, anuncio del fin del estmulo monetario en EEUU, debilitamiento de las
divisas en los pases latinoamericanos y dificultades en el rea fiscal.
4. Los efectos de la globalizacin en la dinmica de la sociedad en los pases
en desarrollo. Las desigualdades sociales, las dificultades para mejorar la
situacin del empleo en el Per. Globalizacin y culturas regionales y locales.
Acentuacin del individualismo. Debilidad de las instituciones y menor
influencia de los valores. Las migraciones Sur-Norte y el xodo Medio
Oriente-Europa..
5. Impacto de la globalizacin en la dimensin poltica. Crisis de
representatividad de los partidos polticos. El avance de derechos. Brechas de
desigualdad entre pases y en los pases.
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C. Las polticas sociales
1. Las polticas sociales sectoriales. Las polticas sociales multisectoriales.
Polticas pblicas conexas con las polticas sociales.

2. Impacto de la globalizacin en las polticas sociales. El Estado como

mecanismo que interacta con el mercado y con la poblacin, antes y despus
de los aos 80, con el retorno del liberalismo a los niveles de poder y la
irrupcin de la globalizacin en su etapa intensiva actual. Problemas del
cambio climtico, de la energa y el agua. En el inicio del S. XXI, Estados en
Sudamrica con orientacin social y nacional y Estados que priorizan
fortalecimiento del mercado.
3. Papel de los organismos internacionales, con direcciones conceptuales
diferentes. El Consenso de Washington: las reformas liberales de primera y
segunda generacin. El Sistema de Naciones Unidas: desde el ajuste con
rostro humano al enfoque de desarrollo humano. Los ODM. La lucha contra
la pobreza, el hambre. El BID y el universalismo bsico. La CEPAL post-1990:
la equidad, la densidad nacional, la igualdad. La UNASUR y la CAN.
4. Las polticas de los sectores sociales tradicionales. La polticas sociales
ante problemas surgidos desde el decenio de los 90s. La poltica social y su
papel de cohesin social en la dinmica del sistema econmico-social. La
gestin de las polticas sociales; el consenso y la participacin.
5. Temas de poltica social de aos recientes. Agenda Social al 2030, Objetivos
de Desarrollo Sostenible, empleo productivo y crecimiento inclusivo, trabajo
digno, reduccin de desigualdades y de la pobreza, igualdad de gnero,
acceso al agua y saneamiento, acceso a la energa sostenible, manejo
sostenible de los ecosistemas terrestres, salud, educacin, seguridad
alimentaria.
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VI. Evaluacin

Controles de lectura
Exposicin sobre avances en la elaboracin de la Monografa
Participacin
Monografa sobre un tema de la Asignatura

40%
15%
20%
25%

La monografa ser entregada al final de la asignatura. El tema ser elegido a

partir de una relacin que ser dada a conocer por el docente del Curso.
Los criterios de calificacin de este trabajo escrito sern los siguientes: el
empleo de un marco terico que oriente el conjunto de la monografa, una
estructura que articule los elementos del conjunto, la referencia a fuentes
bibliogrficas y autores reconocidos en la literatura especializada, la coherencia
lgica, la claridad de exposicin y la calidad de la redaccin.

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