CGR Informe Especial 32 2016 Por Viaje A Francia Concejal Jorquera

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
REF.: N'W000113/2016
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA
VALPARASO, 5035
"
N.
Cumplo con remitir

5631_04.01
2016
04.0(2016
a Ud., copia del oficio
de esta Entidad de Control, para su conocimiento
y fines consiguientes.
Saluda at
mente a Ud
PERZ
AL JANDRA PAVEZ
.)ele de
rnito
AL SEOR
MAXIMILIANO MIRANDA HERNNDEZ
concejaLmirandahernandez@gmail.com
PRESENTE
xieno
EGiONAL \ALPRAlSO
cC'1T?AlC Ru\
CONTRALOR'\ GEI']ERAL
RPUL1C

CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARASO
REF.: N" W000113/20'16
REMITE INFORME DE INVESTIGACIN

ESPECIAL QUE INDICA
VALPARASO,
-5
63 1
ri.04
2016
Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

fines pertinentes, copia del lnforme de lnvestigacin Especial N" 32 de 2016
debidamenie aprobado, que contiene los resultados de la fiscalizacin efectuada en la
Municipalidad de San Antonio.
Sobre el paicular, corresponde que esa

autoridad adopte las medidas pertinentes, e implemente las acciones que en cada caso
se sealan, tendientes a subsanar las situaciones observadas. Aspectos que se
verificarn en una prxima visita que practique en esa Entidad este organismo de
Control.
Saluda atentament
ud.,
VICTOR llUG fdTRtNO R0JS

Contralcr Regional Valparaso
oNTRLoRjA GIERA! DE LA REptiBLtc
AL SEOR
ALCALDE DE LA
MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO
SAN ANTONI IJ
c HIL
coNTRALoRn neolorual oe valpaReso
i'r
8,
li
dad de San Antonio
Nmero de lnforme : 321201G

4 de abril de 2016

REF.: No W0001 13/2016
INFORME DE INVESTIGACIN ESPECIAL N'32,

DE 20,]6, SOBRE PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN LA APROBACIN DEL COMETIDO
FUNCIONARIO
EXTRANJERO DEL
CONCEJAL DON JORGE JORQUERA CASTRO
DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO.
AL
VALPARASo, *q Afl!
?n?
Se ha dirigido a esta Contralora Regional el

concejal de la Municipalidad de San Antonio, don Maximiliano Miranda Hernndez,
quien denuncia supuestas irregularidades que comprometeran a ese municipio en la
aprobacin del cometido funconario al extranjero y posterior pago de vitico al concejal
don Jorge Jorquera Castro, lo que dio origen a una investigacin especial, cuyos
resultados constan en el presente documento.
ANTECEDENTES
El
trabajo efectuado tuvo por
finalidad
investigar lo denunciado por el recurrente, referido a que el Concejo Municipal de San
Antonio habra aprobado el viaje al extranjero del concejal don Jorge Jorquera castro,
sin existir el qurum para sesionar vlidamente,
METODOLOGiA
La investigacin se ejecut de conformidad con
las disposiciones contendas en los artculos 131 y 132 de la ley N. 10.336, de

organizacin y Atribuciones de la contralora General de la Repblica, e incluy la
solicitud de datos, informes, documentos y otros antecedentes que se estimaron
necesarios de acuerdo a las circunstancias.
A su vez, se practic un examen de cuentas en
conformidad con lo dispuesto en los artculos gs y siguientes de la citada ley N' 10.336,
y la resolucin N" 30, de 2015, de este Organismo de Control, que Fija Normas de
Procedimientos Sobre Rendicin de Cuentas.
Enseguida, corresponde sealar
que
las
observac ones que formula este Organismo de Control con ocasin de las
fiscalzac ones que realiza se clasifican en diversas categoras, de acuerdo con su grado
AL SEOR
CONTRALOR REGIONAL
PRESENTE
DSJ
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CONTRALORiA REGIONAL DE VALPARASO
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la
Luego, cabe menconar que, con carcter

confidencial, a travs del oficio N'2.012, de 3 de febrero de 2016, fue puesto en
conocimiento del Alcalde de la Municipalidad de San Antonio, el Preinforme de
lnvestigacin Especial N" 32, de esa anualidad, con la finalidad que formulara los
alcances y precisiones que a su juicio procedieran, el que respondi fuera del plazo
otorgado mediante oficio N' 302, de febrero de 2016 -ingresado a esta Contralora
Regional el 26 de igual mes y ao-, no obstante, es necesario anotar que las
alegaciones del municipio se han tenido a la vista al evacuar el presente informe.
ANLISIS
Precisado lo anterior, de conformidad con las
indagaciones efectuadas, antecedentes recopilados y considerando la normativa
pertinente sobre la materia, se determinaron los hechos que se exponen a continuacin.
EXAMEN DE CUENTAS
Para una mejor comprensin, los hechos

denunciados y el resultado de la fiscalizacin efectuada sern abordados segn las
materias que a continuacin se sealan:
Sobre qurum del Concejo Municipal necesario para sesionar
Se denuncia que durante el desarrollo de la

sesin ordinaria N' 24, de 2015, ejecutada con asistencia de b concejales, ncluido el
ocurrente, ste debi ausentarse de la sala, momento en el cual el alcalde de esa
municipalidad propuso la discusin del cometido al extranjero del concejal don Jorge
Jorquera castro, el cual fue aprobado con el voto favorable de 4 integrantes de ese
cuerpo colegiado, y en consecuencia, sin el qurum necesario.
Como cuestin previa, cabe sealar que en la

citada sesin ordinaria, celebrada por el concejo Municipal de san Antonio el 26 de
agosto de 2015, se aprob el acuerdo que autoriz la asistencia del concejal don Jorge
Jorquera castro, para formar pafte de una delegacin cultural junto a la compaa de
teatro "Talita Cum", que se presentara en la ciudad de Saint Jean de Braye, Orleans,
Francia.
Pues bien, en lo relativo a la aprobacin del

mencionado acuerdo, mediante certificado N'3 de 2016, el secretario Municipal y
Ministro de Fe, doa carolina Pavez cornejo, nform que durante el proceso de
votacin efectuado para los efectos antes referidos, el concejal don Maximiliano
lAltamente Complejas (AC); Comptejas (C):

Nedianamente Comptejas (MC)i Levemente Comptejas (LC)
1'1.'.:,..'.,t;.i:r ,.,'
de complejidadl. En efecto, se entiende por Altamente complejas/Complejas, aquellas

observaciones que, de acuerdo a su magnitud, reiteracin, detrimento patrimonial,
eventuales responsabilidades funconarias, son consideradas de especial relevancia
por
Contralora General; en tanto, se clasifican como Medianamente
complejas/Levemente complejas, aquellas que tenen menor impacto en esos criterios.
1.
,:-
ir.."".
'"

Miranda Hernndez no se encontraba presente en la sala de concejo, cuestin que no

qued registrada en el acta de sesin.
Sobre el particular, es necesario precisar que

ar1culo 84 de la ley N' 18.695, Orgnica Constitucional de
Municipalidades, dispone, en Io que interesa, que los acuerdos del concejo se
adoptarn en sala legalmente constituida, y en su artculo 86, inciso primero, establece
que el qurum para sesionar ser la mayora de los concejales en ejercicio y, en su
inciso segundo, que salvo que la ey exija un qurum distinto, los acuerdos del concejo
se alcanzarn con la mayora absoluta de los miembros asistentes.
el inciso primero, del
En relacin con las anotadas dsposiciones

y
precisado,
legales, considerando lo
entre otros, en los dictmenes Nos 41 .528, de
2002, 1.314, de 2010, 61.826, 64.338 y 68.472, todos de 2012, y 1.965, de 2013, en ta
especie, deba contarse con la mayora absoluta de los concejales asistentes a la sesin
correspondiente, adems del alcalde, y dicho qurum se configura cuando los votos
favorables suman la mitad ms uno del total de los votos, sin que proceda adicionar las
abstenciones a la mayora simple, toda vez que stas deben ser consideradas como Ia
ausencia de manifestacin de voluntad respecto de la decsin de que se trate.
A su vez, la jurisprudencia administrativa
de
esta Entidad Fiscaizadora contenida, entre otros, en los dictmenes No" 44.073, de
2008, y 32.296, de 2009, ha sostenido que si una sesin de concejo no ha podido
ejecutarse en su integridad, debe considerarse como no realizada, ya que su
celebracin efectiva implica su ejecucin total, desde el inicio y hasta la hora de trmino.
consecuencia, y considerando que el

Concejo Municipal de San Antonio est compuesto por I concejales, de los cuales 5
asistieron a la sealada sesin ordinaria, al haber el recurrente abandonado la sala
durante el desanollo de la referida sesin, el nmero de miembros que adopt
favorablemente dicho acuerdo no cumpli con el qurum previsto en la normativa legal
vigente, en este caso, de 5 concejales (aplica criterio de dictamen N" 33.020, de 20i4,
de Ia Contralora General de la Repblica).
En
Al respecto, la entidad edilicia expresa que

aunque el concejal seor Miranda Hernndez se haya ausentado de manera temporal,
intempestivamente y sin justificacin de la sala donde sesionaba el concejo municipal,
cuando se discuta y votaba la autorizacin del cometido al extranjero del concejal seor
Jorquera castro, ello no influy en el qurum necesario para adoptar el citado acuerdo.
Aade, que siendo 5 concejales los asistentes a la sesin, la mayora absoluta de ellos
para adoptar el acuerdo era de 3 integrantes de ese cuerpo colegiado, a lo cual se
adicion el voto favorable del alcalde. Arguye, que entenderlo de otra manera implicara
que esa sesin debera considerarse como no efectuada, ya que su celebracin efectiva
implica su ntegra realizacin, desde el inicio y hasta la hora de trmino, lo que
significara efectos adicionales y adversos, como lo es una eventual responsabilidad
administrativa de los concejales que se ausentan injustificadamente.

r;],
Sobre el particular, es dable consignar que la

explicacin proporcionada por la entidad no resulta suficiente, y en parte, no atingente
para desvirtuar el criterio jurisprudencial relativo a Ia observacin formulada, ioda vez
que los concejales deben cumplir con fidelidad las funciones propias de su cargo y
dentro de sus principales obligaciones, estn las de asistir a las sesiones y concurrir a
los acuerdos, aspectos que no pueden ser obviados por tales servidores en el ejerccio
de sus labores. No obstante, es necesario recordar al municipio que, al no poseer el
carcter de funcionarios pblicos, los concejales no se encuentran afectos
responsabilidad administrativa.
Aclarado lo anterior, cabe concluir que si por

haber abandonado el recinto el concejal durante el desarrollo de la referida reunin,
disminuye a tal punto el nmero de miembros asistentes que se incumple el qurum
previsto por la ley para sesionar -en este caso, de 5 concejales-, la misma carece de
validez, al igual que los acuerdos adoptados en ella, entre los que se encuentra aquel
relativo a la autorizacin de a asistencia del concejal seor Jorquera Castro, para
formar parte de la delegacn cultural junto a la compaa de teatro "Ialita Cum", que
se present en la ciudad de Saint Jean de Braye, Orleans, Francia, puesto que no se
alcanzaron en una sala legalmente constituida (aplica criterio contenido en el dictamen
N" 45.281, de 2010, de la Contralora General).
Atendido lo anterior, corresponde mantener lo
observado, debiendo la Municipalidad de San Antonio adoptar las meddas que
procedan para regularizar os diversos aspectos derivados de esa circunstancia, en
especial en lo que dice relacin con las otras materias votadas en la misma sesin, Io
cual ser constatado en una visita de seguimiento.
2
sobre actividad desarrollada por el concejal don Jorge Jorquera castro y rendicin
de cuentas de los fondos entregados.
Consta que por oficio N' 88, de 25 de agosto

de 2015, el Asesor Jurdico del municiplo, seor Francisco Ahumada Venegas, advirti
a la autoridad municipal que la invitacin efectuada por la Asociacin de Jvenes
Abraysiens soldarios a la compaa de teatro "Talita cum, y que se hizo extensiva al
concejal, no forma parte de una actividad institucional y/o de actos oficiales de la
municipalidad.
Luego, en lo relativo a este punto, se observa
que en la sesin ordinaria N" 28, de 7 de octubre de 2015, el individualizado concejal
entreg al concejo municipal el informe con el detalle de las actividades realizadas, lo
que se encuentra consignado en la correspondiente acta de ese cuerpo colegiado,
detectndose que el mismo no hace referencia a actividades institucionales.
En efecto, el programa de actividades de la

invitacin en comento, no comprende Ia partcipacin de autoridades en la gestin o
coordinacin vinculada al mbito municipal. Su detalle es el siguiente;
FECHA
de septembre de 2015
ACTIVIDAD
Ceremonia Bienvenda en la sede p resdente Asociacn de Jvenes

Solidaro Abr stens Saint Jean de Bra e Orleans, Francia
rl

FECHA
'10 de septiembre de 20'15
1
1 de septiembre de 20'15
12
15
17
18
de
de
de
de
septiembre
septiembre
septiembre
septiembre
de
de
de
de
2015
2015
20'15
2015
20 de septembre de 2015
21 de septiembre de 2015
22 de septembre de 2015
ACTIVIDAD
Encuentro con comunidad Chilena residente en Orleans
Conmemoracin 1 1 de septembre, Plaza Salvador Allende de Saint
Jean de Braye.
Conversatorio con Jvenes de Orleans
Actuacn CoEpaa de Teatro en Liceo Experimental de Orleans
Actuacin Compaa de Teatro en Escuela de Orleans
Actuacn Compaa de Teatro en anfiteatro municipal de la ciudad de
Tisv.
Encuentro con la Asocacin de Jvenes Solidarios Abaisvens
Preseniacn Compaa de Teatro
Vista al municipro de Orleans
Fuente: Elaboracn propia sobre Ia base de la informacin p.oporconada por la lvlunicjpalidad
Al respecto, de conformidad con lo sealado

por la Contralora General en los dictmenes Nos 28.235, de'1997, 16.008, de 2010,
19.889, de 2012,y 46.110, de 2013, cabe precisar que la asistencia a cometidos por
parte de concejales debe ser solventada por las municipalidades solo en Ia medida que
en ellos se traten temas que digan estricta relacin con la actividad y funciones de sus
asistentes, vinculados con el mbito de competencia de los municipios, y siempre que
stos hayan sido autorizados por el organismo al que representan, lo cual corresponde
que sea debidamente verificado por las instancias de control interno de cada municipio,
sin perjuicio de las potestades propias de esta Entidad Fiscalizadora,
En tal contexto, del anlisis de la normatva

legal aplicable en Ia especie y de los antecedentes tenidos a la vista, entre elos, a
invitacin y el programa de actvidades de Ia Asociacin de Jvenes Soldar o
Abraysiens, es posible colegir que, en Ia situacin en examen, no se acredita que el
objetivo y los asuntos tratados segn la programacin de las citadas actividades, y por
lo tanto los gastos asociados a ellas, estuvieran directamente relacionados y tengan
una estricta correspondencia con las funciones y finalidades propias que competen a
los concejales, segn lo dispuesto en Ia Ley Orgnica de Municipalidades, y que fueron
necesarios para actuar vlidamente en representacin de Ia entidad edilicia, y no por
un objetivo de recreacin o de turismo.
En efecto, no constan en la especie elementos
juicio,
de
tales como certificados u otros documentos formales, extendidos por los
organismos, autoridades o personeros internacionales que habran sido visitados, que
respalden la realizacin de las actividades que sirvan de sustento a Ia actuacin del
concejal seor Jorquera castro, en los trminos anotados precedentemente. Del mismo
modo, tampoco se acredit la existencia de antecedentes relativos a proyectos
impulsados, financiados o en estudio, que digan relacin, estn vnculados o permitan
confirmar las acciones y materias que se habran tratado en las actividades antes
enunciadas.
A su turno, el informe de rendicin presentado

al concejo municipal no incluy los costos asociados de su cometido, incumpliendo con
lo previsto en la letra ll), del artculo 79, de la ya citada ley N. 18.695.
En mrito de lo expuesto, se objeta la
procedencia del desembolso efectuado a travs del decreto de pago N" 4.70g, de 4 de
5

CONTRALORfA REGIONAL DE VALPARASO
SE ptiembre
de 2015, por la suma de $5.395.985, por concepto de vitico internacional

eq uivalente a 17 das al 100o/o y uno al 40%.
En torno a los temas planteados, Ia autoridad

edilicia argumenta, en lo medular, que los cometidos funcionarios que se desarrollen
fuera del territorio comunal por ms de 10 das, como es el caso, requieren ser
autorizados por el concejo municipal, a contrario sensu, la disposicin del respectvo
encargo institucional no depende de la decisin del alcalde, pues es el rgano colegiado
quien ponder y tuvo en cuenta las diversas consideraciones de mrito, oportunidad y
conveniencia para autorizar el cometido, en representacin del municipio, entendiendo
que se trata del cumplimiento de una funcin pblica.
Luego, acompaa a su presentacin un set

fotogrfico y video de las actividades y reuniones efectuadas por el citado concejal en
los que destaca la citada autoridad, a modo de ejemplo, un encuentro con los alcaldes
David hiberge, de la ciudad de Saini Jean de la Braye; Christhohe Chailloux, de Ia
ciudad de Saint Jean de Ia Ruelle, y Noel Le Golf y la concejera Nilda pumarino, ambos
de la comuna de Tigy. Adems, con el senador del Departamento de la Repblica de
Francia, don Jean Pierre sueur y la diputada Loiret valeri corre, de la ciudad de saint
Jean de la Ruelle. Asimismo, informa que el concejal visit distintos establecimientos
educacionales para intercambiar experiencias, todas funciones y finalidades propias
que, a su parecer, le competen.
Pues bien, en relacin con lo expuesto por la
autoridad municipal, es dable afirmar, primeramente, que si bien el concejo municipal
deba dar su aprobacin para el cometido de un edil en el extranjero, aquello no obsta a
que sea el alcalde quien en definitiva lo disponga, como mxima autoridad edilicia.
Enseguida, corresponde advertir que el informe
presentado por el concejal, adjunto a la respuesta del municipio, sobre las actividades
realizadas en Francia, est constituido principalmente por un video y un conjunto de
fotografas, algunas de las cuales aluden a la entrega de un presente a personas que,
ms all de que puedan ser autoridades, no permiten acreditar el contexto en el cual se
verifica el presunto saludo protocolar y, principalmente, si en las instancias respectivas
se trataron temas que digan estricta relacin con la actividad y funciones propias de un
concejal, vinculados con el mbito de competencia de los municipios.
En virtud de lo descrito precedentemente, y

teniendo presente que dicho cometido no fue aprobado con el qurum previsto en la
normativa respectiva para que ese cuerpo sesionara y adoptara sus acuerdos, procede
que esa entidad edilicia solicite al concejal seor Jorquera castro el reintegro de la
suma de $5.395.985, lo que deber ser acredtado ante este organismo de control en
el plazo de 30 das hbiles contados desde la recepcin del presente documento, a
cuyo vencimiento, sin que se haya informado al respecto, esta contralora Regional
proceder a formular el reparo conespondiente conforme a Io previsto en los artculos
95 y siguientes de Ia ley N' 10.336, ya citada.

3.
Sobre clculo de vitico al extranjero del concejal don Jorge Jorquera Castro.
Sin desmedro de lo sealado en el numeral

anterior, corresponde observar que los das 7 y 24 de septiembre de esa anualidad, que
corresponden a los del viaje efectuado en avin de ida y regreso entre chile y Francia
por el seor Jorquera Castro, ste percibi viticos al 100%, clculo que no resulta
ajustado a lo establecido en el artcuo 5" del decreto con fuerza de ley N" 262, de 1g77,
el cual dispone que sl el trabajador pernoctare en trenes, buque o aeronaves slo tendr
derecho al40% del vitico que le corresponda, de to que resulta un pago en exceso por
la suma de $ 186.059, segn se detalla en Anexo N" 1 adjunto.
En su respuesta, la autoridad edilicia informa y
adjunta la notificacin al aludido concejal, solicitando la devolucin de Ia suma

observada.
No obstante, en atencin a que dicho monto se

encuentra incluido en el reintegro solicitado en el numeral 2 precedente, corresponde
que esa entidad, en lo sucesivo, se abstenga de pagar viticos al 10Oo/o cuando el
funcionario pernocte bajo las condiciones antes indicadas, lo que ser verificado en
futuras fiscalizaciones.
CONCLUSIONES
De acuerdo con lo expresado en el presente

informe, se concluye lo siguiente:
1.
Se advirti que en la sesin ordinaria

N" 24, de 2015, se discuti y aprob la participacin del concejal don Jorge Jorquera
Castro en la delegacin cultural de la compaa de teatro ,,Talita Cum,', que se
presentara en Ia ciudad de saint Jean de Braye, orleans, Francia, con el voto favorable
de solo 4 de los integrantes de ese cuerpo colegiado, no cumpliendo, en consecuencia,
con el qurum previsto en Ia normativa legal vigente -en este caso, de 5 concejales-,
por lo que esa entidad deber adoptar las medidas que procedan para regularizar los
diversos aspectos derivados de dicha sesin, tales como la situacin en que quedan las
materias votadas y aprobadas en la misma, lo cual ser constatado en una visita de
seguimiento (Numeral 1, (AC)).
2.
el
Se estableci que
informe de
actividades presentado por el concejal don Jorge Jorquera castro, con motvo de su
cometido en el extranjero, entregado al concejo municipal en la sesin ordinaria N.28,
de 7 de octubre de 2015, no hace referencia a actividades institucionales, y tampoco
est acompaado de certificados u otros documentos formales, extendidos por los
organismos, autoridades o personeros internacionales con los que se habra reunido,
que sirvan de sustento a supuestas actuaciones en calidad de concejal de esa comuna.
Adems, tampoco se acredit la existencia de antecedentes relativos a proyectos
impulsados, financiados o en estudio, que digan relacin, estn vinculados o peimitan
confirmar las acciones y materias que se habran tratado en las actividades antes
enunciadas. En virtud de ello y de lo descrito en la conclusin que precede, corresponde
objetar la procedencia del desembolso por la suma de $5.39s.985, por concepto de
7

vitco internacional equivalente a 17 das al 100% y uno al 40%, debiendo el municipio

solicitar su reintegro, lo que deber acreditarse ante este organismo de control en el
plazo de 30 das hbiles contados desde la recepcin del presente documento, bajo
apercibimiento de proceder a formular el reparo correspondienie conforme a lo previsio
en los artculos 95 y siguientes de la ley N' 10.336, ya citada. (Numeral 2 (AC)).
3.
Sin desmedro de lo sealado en el

numeral anterior, se constat que el referido concejal percibi indebidamente viticos al
100% por los das 7 y 24 de septiembre de 2015, en circunstancias que en tales das
se realiz el viaje -en avin- de ida y regreso entre chile y Francia, lo que no resulta
ajustado a lo establecido en el articulo 5" del decreto con fuerza de ley N" 262, de 1977,
el cual dispone que si el trabajador pernoctare en trenes, buque o aeronaves slo tendr
derecho al 40% del vitico que Ie corresponda, de lo que result un pago en exceso por
la suma de $'186.059. No obstante, en atencin a que dicho monto se encuentra incluido
en el reintegro solicitado en el numeral 2 que precede, corresponde que esa entidad,
en lo sucesivo, se abstenga de este proceder, lo que se comprobar en futuras
fiscalizaciones (Numeral 3 (C)).
Finalmente, esa entidad deber remitir el
"lnforme de Estado de Observaciones", de acuerdo al formato adjunto en Anexo N.2,
en un plazo mximo de 30 y 60 das hbiles, a partir del da siguiente de la recepcin
del presente informe, comunicando las medidas adoptadas y acompaando los
antecedentes de respaldo respectivos.
Remtase copia del presente informe al

recurrente, al Alcalde, al concejo Municipal, al secretario Municipal y a la Directora de
control, todos de la Municipalidad de san Antonio, y a las unidades de seguimiento y
Tcnica de Control Externo, ambas de esta Contralora Regional.
Salu
tamente a Ud.,
ALEJANDRA PAVEZ PEREZ

Jele de Control Externo
CONTRALORIA REGIONAL \LPARISO

CONTRALORIA GENERAL DE L REPUELICA

ANEXO N'1
RECLCULO VTICO AL EXTRANJERO
FACTOR
1
CONSTANTE
RESULTADO
639,49
647 ,03
,01 178600
VITICO BASE US$
60
lncremento
388,22
Vitico dlario '100% en dlar
448 2 2
Vitico diaro 40% en dlar
179,29
TOTAL DAS
VTICO A PAGAR
7
.171,52
358,58
TOTAL EN US$
7.530,10
alor dlar observado conforme fecha decreto de pago
Total segn clculo CGR

Total pagado por municipio
Diferencla total pagada en exceso
691,88
tno ora
$5.209.985
$5.395.985
$186.059
Fuente: Elaboracin popia sobre la base de a rnf ormaci n entregada porelmunicipio, DFL N' 262, de 1977 ydecreto N.269,de2014,
del Ministerio de Hacienda.

CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARAISO
ANEXO
N'2
ESTADO DE OBSERVACIONES DE INFORME DE INVESTIGACIN ESPECIAL

N'DF
MATERA DE LA OBSERVACIN
OBSERVACIN
COMPLEJIDAD
Se advirti que durante el desarrollo de Ia sesn ordinaria

N' 24, de 2015, en la cul el alcalde de esa municipalidad
Numeral
'l
propuso la discusin delcometido al extranjero del concejal don
Jorge Jorquera Casko, el cual fue aprobado con el voto
Remitir en el plazo de 60 das hbles, los

antecedentes que acredite las medjdas
AC
Numeal2
tendientes
egularizar
los
aspectos
dervados de las materias votadas en la

sesn N'24, de 2015.
favorable de 4 ntegrantes de ese cuepo coleqiado.

En lasesi ordnafla N'28, de 2015, el individualizado concejal
entreg al concejo municpal el infome con el detalle de las
actvdades realizadas, lo que se encuentra consignado en la
coespondiente acta de ese cuerpo coleg'ado, detectndose
que elmismo no hace referencia a actividades institucionales.
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR

LA OBSERVACIN SOLICITADA POR
CONTRALORiA GENRAL EN
INFORME FINAL
Solicitar a don Jorge Jorquera Castro,

concejal de la Municipalidad de San
AC
Antonio, el reintegro de la suma de

$ 5.395.985. Lo cual deber acreditarse
ante esta Contralora Regonalen el plazo
de 30 d hbes
ei Elaboracin propia
'10
N'32,
DE 2016
MEDIDA IMPLEMENTADA
Y SU DOCUMENTACIN
DE RESPALDO
FOL|O O
NUMERACIN
DOCUMENTO
DE RESPALDO
OBSERVACIONES Y/O
COI\ENTARIOS DE LA
ENTIDAD

CGR Informe Especial 32 2016 Por Viaje A Francia Concejal Jorquera

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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA REGIONAL DE VALPARASO

TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA

Cumplo con remitir

a Ud., copia del oficio

de esta Entidad de Control, para su conocimiento

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME DE INVESTIGACIN

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

Sobre el paicular, corresponde que esa

VICTOR llUG fdTRtNO R0JS

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

coNTRALoRn neolorual oe valpaReso

dad de San Antonio

Nmero de lnforme : 321201G

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REF.: No W0001 13/2016

INFORME DE INVESTIGACIN ESPECIAL N'32,

Se ha dirigido a esta Contralora Regional el

trabajo efectuado tuvo por

las disposiciones contendas en los artculos 131 y 132 de la ley N. 10.336, de

Enseguida, corresponde sealar

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Luego, cabe menconar que, con carcter

Para una mejor comprensin, los hechos

Se denuncia que durante el desarrollo de la

Como cuestin previa, cabe sealar que en la

Pues bien, en lo relativo a la aprobacin del

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