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(EXHIBICION PERSONAL)
1. Generalidades:
La importancia del hbeas corpus o exhibicin personal, como se conoce a este
instituto en Guatemala, radica en el objeto de su funcin, es decir, en la salvaguardia
de uno de los valores fundamentales del Estado de derecho, la libertad personal. Sin la
existencia de este mecanismo, la libertad seria simplemente un postulado formal y la
vigencia del Estado de derecho quedara entredicho.
El antecedente ms concreto de la actual accin del hbeas corpus o exhibicin
personal parece ser el interdicto romano de homne libero exhibendo, contenido del
Digesto, titulo XXIX, libro XLII.
Los interdictos nacen en el Derecho Romano como institutos de derecho pblico, y su
misma denominacin (interdicto, de interdicere) alude a interpelar a la autoridad pblica
a fin de tutelar determinados derechos. De ah la nota de inoperatividad con que se
formula el interdicto: restituas, exhibeas, veto, ne facias, vim fieri veto, etctera.
Constituyeron una herramienta pretoriana y, en efecto, eran decisiones emitidas por el
pretor o el gobernador de una provincia. 1 Debe acalararse que ese interdicto fue
creado por el pretor a fin de completar la ley Fabia de plagiariis. Esta ley, estableca
una pena de cincuenta mil sestercios al que hubiera secuestrado, vendido o comprado
a un ciudadano romano y permita acudir ante el pretor para requerir la fuerza pblica,
a fin de liberar al detenido.2
El interdictum de homine libero exhibendo constituy una especie de accin popular,
ejercitable por cualquiera (ya que compete a todos, porque a ninguno se le ha de
impedir que favorezca la libertad) y perpetua. Quem liverum dolo malo retines,
exhiveeas, deca el pretor (Exhibe al hombre libre de retienes con dolo malo!).
solamente amparaba a hombres libres, puesto que al hombre libre no se le debe
retener en tiempo alguno con dolo malo. El hombre no libre, el esclavo, no estaba
protegido por el interdicto; tampoco el redemptus, situado en la escala intermedia entre
el ser libre y el esclavo.
1 Sagues, Nestor Pedro. Derecho Procesal Constitucional. Hbeas Corpus. Ley
23098 comentada y concordada con la Constitucin Nacional y normas
provinciales. Editorial Astrea, tercera edicin actualizada y ampliada, 1998, Buenos
Aires, Argentina.
2 Cuc, Edward. Manuel des institutions juridiques des romains. Editorial Plon,
1917, Paris. Arangio Ruiz, Vincenzo. Instituciones de Derecho Romano.
Traducciones de J.M. Carames Ferro. Editorial Depalma1973, Buenos Aires,
Republica de Argentina.
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La orden de exhibicin, anticipo del auto del hbeas corpus (exhibir es sacar al
pblico, y permitir que se vea y se toque a hombre. Exhibir es propiamente manifestar
lo que est oculto, indicaba el Digesto), exigia un cumplimiento inmediato, y provocaba
sanciones pecuniarias en caso de desobediencia, sin perjuicio adems de la acusacin
criminal derivada de la les Fabia. Requera, eso s, que no estuviese discutida la
calidad de hombre libre: Si se duda si el detenido es libre o siervo, o pende
controversia sobre su estado, se ha de apartar de este interdicto, y tratar de la causa
de su libertad, adverta el Digesto.
Interesa subrayar, finalmente, que el interdictode homine libero exhibendo cuya meta
era la liberacin del ilegalmente aprehendido-, no proceda si el detenido estaba asi por
su propia voluntad: si alguno retiene al que quiere ser retenido, no parece que comete
dolo. Sin embargo, si tal presupuesto consentimiento obedeca a seduccin o engao,
haba dolo y, por tanto, proceda el interdicto.
El hbeas corpus romano tendra su rplica en el Derecho espaol, especficamente en
los fueros de Aragn y Vizcaya. En Aragn se da mediante el juicio sumario del Fuero
de Aragn de 1948. En esta versin, el denominado Justicia Mayor de Aragn (una
especie de defensor del pueblo, posea la facultad de interrumpir la aplicacin de
ordenes del monarca cuando afectaban la libertad y derechos de los hombres y a
travs del juicio de manifestacin. El juicio de manifestacin en Aragn implica la
proteccin judicial para liberar a las personas de la violencia, opresin o tropela que
padecen, y especialmente la extraccin y deposito voluntario de una hija de familia, con
autoridad del juez, para explorar su voluntad en materia de matrimonio. 3
El constitucionalismo moderno tiene un objetivo fundamental, el reconocimiento y la
proteccin de la vida y la libertad de los ciudadanos cuyo fin procura sistemas jurdicos
y polticos que las garanticen. El decreto1-86 de la asamblea nacional constituyente,
desarrollo entre otros, los artculos 263 y 264 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala relativos a la exhibicin personal. La exhibicin personal consiste en la
solicitud de que sea puesta en presencia de los tribunales la persona que se encuentre
ilegalmente preso, detenido o cohibido de alguna manera en el goce de su libertad
individual o que estuviese en peligro de encontrarse en esa situacin cuando siendo
legal su detencin sufriere vejmenes, con el fin de que cese su situacin. La
exhibicin personal puede ser solicitada por el agraviado o por cualquier persona, el
ejecutor es la persona que acudir al centro donde se cree que esta el agraviado con el
objeto de llevarlo ante el juez. Si ah no estuviere, el ejecutor deber seguir buscando.
Seala la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala en su artculo 264 que si
como resultado de las diligencias practicadas no se localiza a la persona a cuyo favor
se interpuso la exhibicin, el tribunal de oficio ordenara inmediatamente la pesquisa del
caso hasta su total esclarecimiento.
a) Desde el punto de vista cronolgico, y con relacin a sus efectos sobre el acto
lesivo, el habeas corpus puede ser reparador, si ataca a una lesin ya
consumada; o preventivo, si pretende impedir una lesin que se puede producir.
b) En cuanto al radio de cobertura del hbeas corpus, este asume en nuestra
experiencia local cinco alternativas:
1) Hbeas corpus principal, cuando tiene por objeto cuestionar una detencin o
presin ilegitima, producida (hbeas corpus tradicional o clsico), o por
producirse (amenaza).
2) Hbeas corpus restringido, tambin llamado accesorio o limitado. En tal caso,
tiene por fin (por va de prevencin o reparacin) evitar perturbaciones o
molestias menores a la libertad individual, que no configuren una detencin o
prisin. Surge por medio de una corriente doctrinaria y legislativa que postula la
ampliacin del hbeas corpus, no para entender supuestos de arrestos (o de su
amenaza), sino el caso de molestias restrictivas (pero no extintivas) de la
libertad fsica. En tales situaciones, el sujeto agraviado no es privado
completamente de su libertad corporal, pero enfrenta hechos de vigilancia
abusiva, de impedimento para acceder a ciertos lugares (area de trabajo,
paseos pblicos, algn establecimiento oficial o privado, su mismo domicilio,
etc.) Por nuestra parte, conjeturamos que si el hbeas corpus tiene por meta
principal amparar el derecho de locomocin el ius movendi et ambulandi-, que
atae a intrnsecamente a la libertad fsica o corporal, debe tutelar tanto la
lesin completa de esa libertad (prisin), como las lesiones mas o menos leves
que tambin perjudican tal derecho. Estas lesiones menores, en sntesis,
merecen su proteccin pertinente, y para ello aparece, como intrumento eficaz,
el hbeas corpus.
3) Hbeas corpus correctivo, que procura preventiva o reparadoramenteimpedir tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente. Para
quienes lo promueven, tiene por meta cambiar el lugar de detencin cuando no
fuera el adecuado a la ndole del delito cometido o a la causa de la detencin, y
tambin, reparar el trato indebido al arrestado (Quiroga Lavi). Actuaria
asimismo, para subsanar la agravacin de las limitaciones legalmente
impuestas (Claria Olmedo). El fin de este hbeas corpus no es procurar la
libertad del detenido si no enmendar la forma o el modo en que se cumple la
detencin, si ellos son vejatorios.
4) Hbeas corpus de pronto despacho, instrumentado para impulsar trmites
administrativos necesarios para disponer la libertad de un detenido ante la
negligencia u omisin de funcionarios pblicos. Es de carcter reparador.
5) Hbeas corpus por mora en la traslacin de un detenido, que es de
naturaleza reparadora; su objetivo es procurar la libertad de una persona
requerida por una autoridad distinta de la del lugar de la detencin y que no
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6 Corte de Constitucionalidad, Gaceta No. 54, expediente No. 544-99, sentencia 1810-99.
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9. Tramite:
Cuando se reciba la solicitud o se tenga conocimiento de un hecho que d lugar a la
exhibicin personal, en forma inmediata, en el nombre de la Republica y sin demora
alguna, el tribunal debe emitir auto de exhibicin. En el auto, emitido por el tribunal que
tiene a su cargo la accin, se establecer la hora en la que se deber producir la
exhibicin y la orden a la autoridad, funcionario, empleado o persona presuntamente
responsable para que presente al ofendido; adems, para que presente el original o
copia del proceso o antecedentes que hubiere y rinda informe detallado sobre los
hechos que la motivaron, en el que al menos debe constar:
a) Quien ordeno la detencin o vejacin y quien la ejecuto, destacando la fecha y
las circunstancias del hecho:
b) Si el detenido estuvo bajo la custodia inmediata del informante, o si la transfiri a
otro, en cuyo caso expresar el nombre de este; el lugar al que fue trasladado,
tiempo y motivo de la transferencia; y
c) La orden que motivo la detencin (Articulo 88 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad).
De conformidad con la ley analizada, la presentacin del agraviado no puede exceder
de veinticuatro horas desde que se hizo la peticin o la denuncia (Articulo 89 de La Ley
de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). En la Audiencia en que se ha
decretado que debe producirse la exhibicin personal, el tribunal que est tramitando la
accin puede ordenar la comparecencia de testigos o expertos que considere
necesarios para establecer hechos o para los hechos o para recabar cualquier otro tipo
de informacin (Articulo 89 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad). Si transcurriere el termino fijado para la exhibicin de la persona y
retorno del auto, si la autoridad o funcionario al que se intimo no hubiere cumplido, el
tribunal dictara en contra de aquel, orden de captura y lo someter a encausamiento. Si
procede, se ordenara la libertad del preso, sin perjuicio de que el juez ejecutor
comparezca personalmente al centro de detencin para buscar al agraviado en todos
los lugares que considere necesario. La desobediencia del funcionario o la autoridad
obligada se debe hacer constar convenientemente (Articulo 92 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). En la audiencia de exhibicin personal se
levantara acta en la que se sentaran todas las incidencias que hubieren ocurrido.
Posteriormente, el juez que tramita la accin emitir resolucin en la que declare la
procedencia o improcedencia de la exhibicin personal (Articulo 99 de la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). En cuanto a la condena en
costas solo se producir respecto del solicitante cuando evidentemente se establezca
que la peticin fue maliciosa o temeraria, o que tena como objetivo obstaculizar la
administracin de justicia. Es obligatorio condenar en costas si la exhibicin personal
es declarada con lugar, y el tribunal tiene la obligacin de expresar quien es el
responsable de su pago (Articulo 100 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad).
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Si el agraviado se encuentra fuera del municipio e el que reside, el tribunal que conoce
la exhibicin personal, en efecto de juez ejecutor, podr comisionarse el cumplimiento
del auto de exhibicin a cualquiera otra autoridad o persona cuyas calidades garanticen
su cometido. Para ello, las diligencias se podrn a disposicin del ejecutor por la va
mas rpida, para que la autoridad referida proceda a cumplir en la forma inmediata el
mandato del tribunal. La intencin es que el ejecutor se traslade sin demora al lugar en
el que se encuentre el funcionario bajo cuya disposicin se encontrare el agraviado. El
ejecutor le notificara el auto de exhibicin personal, le exigir que le exhiba
inmediatamente al ofendido, as como los antecedentes que hubiere o informe de su
conducta. Si corresponde, le ordenara que cesen las restricciones o vejaciones a que
estuviere sometido el individuo ofendido. El ejecutor tiene la obligacin de informar en
el pazo ms breve posible (la ley dice enseguida), del resultado de su comisin
(Articulo 91 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).
La persona agraviada debe ser presentada aun cuando se encuentre presa, por la
existencia de orden de autoridad judicial competente y como establecido en la Ley de
Ampara, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Con posterioridad se le retornar
al sitio de detencin con la remisin de los autos correspondientes (Articulo 94 de la
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). Tambin se podr
verificar la exhibicin personal en el lugar en el que se encuentra detenido, si fuera
solicitado o si el tribunal considera que esa prctica es conveniente. La diligencia se
practicara sin previo aviso o notificacin alguna (Articulo 96 de la de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). Si la exhibicin se solicito a favor de
personas plagiadas o desaparecidas, el juez que ordeno la exhibicin debe comparecer
personalmente a buscarlas en el lugar en el que presuntamente se encuentren, que
pueden ser: centros de detencin, crceles o cualquier otro lugar sealado, sugerido o
sospechado en el que se pudieran encontrar (Articulo 95 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).
10. Resolucin y ejecucin:
Si el juez de la causa, al analizar el informe y los antecedentes del caso, determina que
la detencin o la prisin son ilegales, debe decretar la libertad de la persona afectada,
la que quedara libre en el mismo acto y lugar. Tambin puede ocurrir que, a peticin del
afectado o del interponerte, el juez ordene a la autoridad que tenga a disposicin al
agraviado, que lo entregue a una tercera persona que fuera designada por el afectado
o el interponente y en un lugar seguro, circunstancia que debe constar en el acta
(Articulo 97 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).
11. Ejecutor:
El cargo de ejecutor ser desempeado en forma ad honorem. Al ejecutor, todas las
autoridades y habitantes de la Republica le deben guardar preeminencia y el respeto
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debido, todo el tiempo que dure el desempeo de su cargo. Adems, durante el tiempo
referido gozara de inmunidad personal y no podr ser detenido por ninguna causa,
salvo por delito cometido in fraganti. Cuando el ejecutor comparezca al centro de
detencin a practicar la exhibicin personal ordenada, y el agraviado no fuere habido
presentado, deber buscarlo personalmente en todos los lugares de ese centro de
detencin, sin perjuicio de seguir su bsqueda en cualquier otro lugar en el que pudiere
ser encontrado. Durante la prctica de las diligencias de exhibicin, el ejecutor deber
tomar, de conformidad con la ley, todas las medidas de seguridad que fueren
necesarias contra el caso, pueden pedir el auxilio de la fuerza pblica para que se
cumplan sus resoluciones. Si la autoridad requerida no presta el auxilio solicitado en
forma inmediata, incurrir en la responsabilidad, conforme lo prescribe el Cdigo Penal
(Artculos 101 a 105 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).
12. Pesquisas posteriores a la exhibicin personal:
Comprobados los hechos que dieron lugar a la solicitud de exhibicin persona, es decir,
despus de que esta se declare con lugar, el tribunal que tramito la accin, o el
ejecutor, har lo posible para agotar la pesquisa a fin de averiguar quines son los
directamente responsables, circunstancia que se har constar en la resolucin que
dicte el tribunal. A dems, se certificara lo conducente al tribunal que corresponda para
que se produzca el encausamiento de los responsables. El trmite de una exhibicin
personal no se extingue con la resolucin que la declara procedente, porque despus
de esa declaratoria los tribunales debern ordenar que se prosiga despus de esa
declaratoria los tribunales debern ordenar que se prosiga la investigacin para
determinar la responsabilidad acerca de los actos reclamados (Artculos 107 y 112 de
la ley de Amparo, Exhibicin Personal y de constitucionalidad)
13. Incumplimiento por parte de la autoridad requerida:
Si durante el trmite de la exhibicin personal alguna autoridad o la autoridad requerida
ordenare el ocultamiento del detenido o se negare a presentarlo al tribunal, o que en
cualquiera otra forma burlaren la garanta de la exhibicin personal, as como los
agentes ejecutores, incurrirn en el delito de plagio y sern separados de sus cargos y
sancionados de conformidad con la ley ( Articulo 108 de la Ley de Amparo y Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad)
14. Sobreseimiento, desistimiento y recusacin:
Las diligencias de exhibicin personal no pueden ser sobreseidas, ni se pueden desistir
de ellas mientras no se localice al detenido, agraviado o desaparecido (Articulo 110 de
la Ley de Amparo y Exhibicin Personal y de Constitucionalidad). Si se produce la
recusacin, del funcionario que estuviera conociendo una exhibicin personal, no se
debe suspender el trmite de esta; al contrario, el funcionario debe seguir actuando,
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