Principios programticos para la vocera del pedaggico

Federacin de Estudiantes del Pedaggico

Preludio
Ya son 10 aos de revuelta estudiantil, y 5 aos del enorme estallido social del 2011, que
puso en el tapete la necesidad de construir una educacin pblica, gratuidad y digna, que
convenci a enormes franjas sociales tras esa consigna y lo que est detrs de ella: la
necesidad de asegurar derechos sociales y combatir el Mercado y el Estado Subsidiario.
Durante estos ltimos 5 aos hemos logrado mantener abierto el conflicto educacional,
denunciando la incapacidad de las reformas propuestas por la Nueva Mayora para hacerse
cargo de la profundidad del problema de la educacin. Sin embargo, es tambin cierto que
las movilizaciones han decado, as como tambin la capacidad de propuesta, de discusin
y tambin de convocatoria a la mayora de la sociedad. Es por ello que este 2016 es
necesario dar un salto cualitativo respecto al funcionamiento y conduccin del CONFECH
en los ltimos aos y por ello la discusin de voceras es tambin fundamental.
En primer lugar, el movimiento estudiantil requiere ampliar sus espaldas para fortalecerse
de manera efectiva. En un minuto donde se tramitan reformas que son de inters
transversal para la sociedad y particularmente importante para los movimientos sociales, el
movimiento estudiantil debe tener la capacidad de abrir los espacios que permitan generar
una posicin clara y colectiva entre los diferentes actores sociales. Este llamado a la unidad
es por la urgencia de mostrar coherencia y la necesidad de fortalecernos tras dos aos
difciles para las fuerzas a favor de las transformaciones.
De todos modos, es importante destacar que esta unidad entre los diferentes actores y
movimientos, debe partir por el conflicto educacional e ir expandindose desde all a otros
conflictos sociales. Profesores, funcionarios, universitarios y secundarios, unidos bajo la
firme conviccin de democratizar nuestras instituciones, fortalecer lo pblico y acabar
efectivamente con cualquiera forma de lucro en la educacin.
Es central unirnos y defender con conviccin la necesidad de asegurar derechos sociales, y
la importancia de la participacin protagnica de la sociedad en las definiciones de la
poltica. Capacidad de vinculacin con las organizaciones de trabajadores, y tambin las
organizaciones que luchan por una vivienda digna. Es necesario que trabajemos alrededor
de los cambios laborales, los cambios constitucionales pero tambin incluir en nuestras
problemticas la lucha feminista, o la resistencia del pueblo mapuche ante el terrorismo
racista del estado chileno. Creemos que slo en la medida en que somos capaces de
articularnos con otros sectores, conectar nuestras demandas, podremos encontrar la fuerza
suficiente para generar las transformaciones que estamos buscando.
Esto, sin embargo, no podr ser realizado si no logramos revitalizar la fuerza estudiantil. Su
capacidad de movilizacin, de discusin y generar propuestas para la construccin de un
funcionamiento de la CONFECH. Para recobrar la fuerza estudiantil debemos ser los
protagonistas en las definiciones sobre el futuro del conflicto educacional y eso nos pone un
desafo enorme a nivel del fortalecer nuestras posiciones y espacios internos,

democratizarlos y ampliarlos cada vez a ms estudiantes. Eso implica asumir que la

CONFECH debe saber dar los tiempos suficientes para las discusiones, y evitar las
decisiones por arriba que conlleven a su burocratizacin.
El movimiento estudiantil debe tener la claridad suficiente para defender con fuerza la
conviccin de una verdadera reforma a la Educacin. Debemos por tanto, ser capaces de
denunciar las falencias que hoy gozan los diferentes proyectos de la Nueva Mayora, e
incluir tambin propuestas que permitan ir avanzando por el camino de una Nueva
Educacin. Esto, sin embargo, debe hacerse con la mayor claridad posible, que sea
comprensible para el resto de la sociedad y que permita con ello nuevamente movilizar a
quienes defienden con nosotros la necesidad de transformar la educacin. Es vital tomar
postura sobre las reformas, y tomar una posicin colectiva y discutida por la mayor cantidad
de estudiantes y actores posibles.
Creemos firmemente en que como Pedaggico podemos ser un aporte central para el futuro
del movimiento estudiantil y la construccin de un amplio movimiento social por la
educacin. Creemos que podemos aportar con la condicin viva de la precarizacin de la
educacin pblica, y con la honda confianza que damos a la democracia y a la necesidad
de regulacin. Por nuestra tradicin y experiencia, contamos tambin con la capacidad real
de hacernos cargo de una vocera para el movimiento estudiantil que contribuya a revitalizar
nuestra fuerza.
Estos son los cinco ejes bsicos que creemos centrales de nuestra vocera, que son la base
de nuestra postulacin para construir un movimiento social por la educacin que tenga la
fuerza para forjar una nueva educacin.
Ejes
Vocera Pedaggica y de la Educacin
El Pedaggico no slo es representativa de las instituciones pblicas abandonadas por
parte del Estado, sino tambin, es la universidad que logra articular en su seno el conflicto
por la educacin. Es la principal institucin abocada a formar los docentes de este pas,
sumado al profundo vnculo que posee histricamente con los estudiantes secundarios.
Es por esta razn, que creemos que nuestra federacin cuenta con la capacidad de ser el
eje central de la articulacin con el mundo de los profesores y de los secundarios. Dentro de
la discusin del pedaggico, hemos avanzado en propuestas y posiciones para enfrentar las
reformas planteadas por la Nueva Mayora, y tambin hemos logrado lazos profundos con
actores del conflicto educacional. As, creemos que nuestra federacin al ser vocera puede
fortalecer nuestra posicin programtica como CONFECH en esas reas, as como
tambin, facilitar los grados de articulacin con los otros actores de la educacin. Quien
ms facultado que el Pedaggico para hablar de educacin y generar propuestas de
polticas pblicas en esta materia; una vocera que se haga cargo de la disputa por una
nueva educacin y una nueva pedagoga es clave en este escenario, en el que est en
juego el carcter de las reformas.
Vocera contra el abandono y la precarizacin

Es central recalcar el profundo abandono que han sufrido las universidades pblicas
durante los ltimos 35 aos. Una relacin neutra del Estado con sus propias instituciones,
que las ha dejado a la competencia desigual en el mercado en la educacin, lo que ha
terminado en su mayora en una profunda precarizacin.
Es necesario una vocera que defienda la necesidad de asegurar condiciones de estudios
dignas para los estudiantes. Es central que las instituciones pblicas cuenten con un
potente respaldo del Estado por medio de aportes basales de libre disposicin, que
permita superar el autofinanciamiento al que han sido obligadas por el Mercado, y que
puedan al mismo tiempo fortalecer la extensin, la docencia y la investigacin de nuestras
instituciones.
Estamos convencidos, a su vez, que hoy el fortalecimiento de lo pblico debe expandirse
ms all de un plan de revitalizacin. Hoy es central que el Estado ponga en el centro del
debate la necesidad de que ir orientando la educacin en torno a una Estrategia Nacional y
Regional de Desarrollo, que permita generar un conocimiento al servicio de las necesidades
sociales y de un proyecto pas.
De igual modo, se necesita una vocera activa y con inters real por los estudiantes que han
sido vctimas del cierre de sus instituciones por la omisin y la falta de regulacin a las
instituciones educativas y al mercado de la educacin.
Esta omisin e incapacidad de asegurar el bienestar de los estudiantes por el Estado debe
ser combatido. Se hace urgente poder tener una poltica del Estado que permita ofrecer una
salida digna a los estudiantes de instituciones que cierran por los vaivenes del mercado.
Vocera para el trnsito a lo pblico:

regulacin, transparencia y fin al lucro

Estamos convencidos que una verdadera vocera del movimiento estudiantil debe ser capaz
de responder de manera transversal a la situacin de sus estudiantes, y particularmente, al
sector que posee la mayora de la matrcula y que viven de manera ms profunda las
contradicciones y malestares generadas por la radical presencia del mercado en la
educacin.
Es por ello que, independiente de la presencia de la vocera de las privadas, tambin es
deber de la vocera hacerse cargo de la necesidad de regulacin de las universidades,
obligadas a un funcionamiento de carcter empresarial. Esto implica poner en el tapete la
necesidad de exigir criterios de existencia y de financiamiento para las instituciones, por
medio de un Marco Regulatorio para las diversas instituciones de nuestro sistema
educativo, acompaado y guiado por una Estrategia nacional y Regional de desarrollo, que
ponga en el centro la necesidad de que nuestra educacin sea capaz de responder a las
necesidades sociales de nuestro pas.
Esto, sin embargo, exige hoy una batalla prioritaria en diversas instituciones. Debemos ser
capaces de defender la necesidad de transparencia y un fin al lucro, sin ninguna coma, en
todo el sistema educativo chileno. Nuestra vocera pondr en el centro estas
reivindicaciones, para avanzar de manera decidida en un Rgimen de Transicin, que

permita el trnsito desde universidades entregadas al mercado y la desregulacin, hacia el

aseguramiento y construccin de universidades pblicas al servicio de las necesidades del
pas. En esta perspectiva es que nos adherimos a la propuesta generada por los
estudiantes del ARCIS de modificacin a la ley 20.800 sobre administracin provisional y
cierre de universidades en quiebra, en que establecen -en trminos generales- que el
Estado debe garantizar el derecho a la educacin de dichos estudiantes y adems hacerse
cargo de que esas instituciones, permitiendo la continuidad de su proyecto educativo
siempre y cuando se ajuste a los criterios de un nuevo sistema de educacin pblica,
traspasando dichas instituciones al Estado.
Vocera para la democratizacin
Cmo federacin del pedaggico, consideramos que es urgente poner en el centro el tema
de la democracia. Lo creemos desde la perspectiva de la reivindicacin para nuestras
instituciones, para la educacin y para el procesamiento de las reformas, as como tambin
para el funcionamiento de la CONFECH.
Desde la primera perspectiva, como movimiento estudiantil hemos defendido que para
hablar efectivamente de educacin pblica integral debemos hablar tambin de su
estructura democrtica. Debemos entender el funcionamiento de lo pblico no slo a partir
de sus lgicas de financiamiento, sino adems debemos pensarlo como un espacio en el
que todos somos capaces de participar y construir. Es por eso que consideramos que la
democratizacin debe ser un aspecto crucial para el rol pblico de nuestras instituciones.
Esta reivindicacin, aun cuando goza de amplio arraigo al interior de los estudiantes del
CONFECH, no hemos logrado explicarla y defenderla hacia el resto de la sociedad. De
hecho, hace solo unos meses, el Tribunal Constitucional dict, con votos de la derecha y la
concertacin, que era inconstitucional exigir como criterio de financiamiento la democracia
de nuestras instituciones.
Para el movimiento estudiantil, la democracia no slo es un criterio de financiamiento, sino
de existencia para las instituciones de educacin superior. As lo hemos dicho durante estos
ltimos 5 aos , as lo creen y comparten los diversos sectores sociales involucrados en el
conflicto por la educacin. Creemos que la reivindicacin de democracia merece un resalte
especial, pues ella es la condicin de construir instituciones verdaderamente pblicas que
respondan a las necesidades de la sociedad chilena. Esta demanda, nos permite articular
nuestros conflictos locales con la batalla a nivel nacional. A su vez, esta reivindicacin nos
permite articularnos con otros actores y movimientos sociales, como consigna para mejorar
sus condiciones, y tambin para poner en el centro la necesidad de que la poltica construya
reformas de mano con la sociedad.
Desde la segunda perspectiva, es tambin sealar la importancia de que las discusiones y
los debates sobre el desarrollo y futuro del movimiento social por la educacin, gocen de la
ms profunda participacin de los estudiantes en sus definiciones. Por ello compartimos la
necesidad de una reeleccin anual de las voceras, y por ello vemos tambin necesario dar
espacio a nuevas federaciones a poder ocupar ese rol.
Para avanzar de manera decidida en esa direccin, se hace imperioso generar pautas de
discusin ms acorde a las diversas realidades de las universidades de la CONFECH, y no

slo para las universidades de mayor protagonismo meditico. Tambin es necesario evitar
el apuro excesivo para llegar acuerdos al interior de la CONFECH y poder tomar posicin,
pues no slo contribuye a su burocratizacin (el caso ms grave es la utilizacin abusiva de
la Mesa Ejecutiva para zanjar posiciones) sino tambin al desapego y la desafeccin de los
estudiantes con la confederacin. As, vemos tambin necesario una vocera que defienda
los tiempos necesarios para los espacios, que logre fortalecer la democracia no slo en la
sociedad sino tambin al interior de la confederacin, y que con ello permita robustecer la
lucha por una nueva educacin.
Vocera Feminista
La Federacin de estudiantes del Pedaggico, declara su compromiso con la lucha
feminista que se vienen dando durante dcadas en nuestro pas, hacemos nuestra la
necesidad de levantar con ms fuerza an las demandas histricas del movimiento
feminista, y a su vez buscamos ser un aporte a la discusin sobre temas histricos para el
proyecto educativo por la educacin no sexista. Es deber de un proyecto poltico
universitario hacerse cargo de la desigualdad que enfrenta la mujer en la sociedad en que
vivimos, es por esto que nos proponemos como un espacio que sirva para articular e
intensificar la lucha del feminismo para hacer de nuestra sociedad un espacio cada vez ms
igual y libre.
Eplogo
Por un movimiento estudiantil propositivo y que sea puente de articulacin multisectorial; el
Pedaggico en su basta historia y tradicin de lucha -incluso en los aos 90 ya separado de
la Universidad de Chile- tambin form parte en su tiempo de las voceras del Confech,
logrando representar efectivamente a los estudiantes de sectores populares que ingresan a
las universidades estatales, caracterizndose por ser una de las federaciones ms
combativas de la poca. Ahora, adems de ser continuadores de esa tradicin, es que
pretendemos que el movimiento estudiantil supere su actual etapa reactiva (solo pendiente
de la contingencia) y pase a un momento propositivo, que permita irrumpir en el debate
pblico y disputar al gobierno-parlamento el carcter de los cambios a realizar.
En este sentido es que consideramos que no es solo el rol de vocera el que importa, sino
fundamentalmente el de mesa ejecutiva del Confech, por lo que desde el Pedaggico
pretendemos aportar a nutrir las pautas de discusin e insumos de contextualizacin para
las discusiones Confech a cargo del Centro de Estudios de la FEP que estamos
conformando. Adems de reactivar el trabajo de comunicaciones del Confech, organizando
a la comisin respectiva y as lograr que nuestras demandas vuelvan a hacer sentido a
nuestros compaeros y compaeras; es necesario adems darle un carcter orgnico a la
mesa ejecutiva, delegando responsabilidades y manteniendo una coordinacin constante
con las distintas federaciones del zonal metropolitano, para que las iniciativas sean de
inspiracin
colectiva
y
no
de
una
federacin
en
particular.
Finalmente, es necesario jugar un rol articulador de las organizaciones sociales de la
educacin, y junto a profesores, estudiantes secundarios y apoderados conformar una
fuerza social que dispute a las fuerzas conservadoras y neoliberales.