Daftar

isi ............................................................................................................................
..................
BAB 1.

PENDAHULUAN

A. PENDAHULUAN.........................................................................................
......................
B. LATAR BELAKANG
MASALAH...........................................................................................
C. PEMBAHASAN...........................................................................................
......................
D. KESIMPULAN.............................................................................................
......................
E. PENUTUP...................................................................................................
......................

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Dalam usaha mewujudkan kesejahteraan dan kebahagiaan masyarakat,
tanggung jawab pemerintah Republik Indonesia tidaklah semudah yang kita
duga.Banyaknya gangguan yang melanda kehidupan masyarakat.
Berbagai ragam kejahatan yang dapat terjadi dan ditemui di masyarakat pada
setiap saat maupun pada semua tempat.Para pelaku kejahatan selalu berusaha
memanfaatkan waktu yang luang dan tempat yang memungkinkan untuk
menjalankan aksinya.Tujuan yang ingin mereka capai hanya satu yaitu
memperoleh benda atau uang yang diinginkan dengan kejahatannya.
Suatu kejahatan atau tindak pidana, umumnya dilakukan pelaku kejahatan
karena didorong atau dimotivasi oleh dorongan pemenuhan kebutuhan hidup
yang relative sulit dipenuhi.Kemajuan ilmu pengetahuan dan tehnologi yang
tinggi memberi peluang tindak kejahatan makin tinggi volumenya dan meningkat
kualitasnya termasuk pelanggaran pidana yang makin bervariasi.Untuk
menanggulangi kejahatan dan tindak pidana demikian itu dibutuhkan kebijakan
penindakan dan antisipasi yang menyeluruh.
Tindak pidana dan kejahatan yang semakin pelik dan rumit dengan dampak yang
luas, dewasa ini menuntut penegak hukum oleh aparat yang berwenang
menerapkan sanksi hukum dan kebijakan penegakan yang tepat guna, sesuai
hukum yang berlaku yang dampaknya diharapkan dapat mengurangi sampai
batas minimum tindak pidana dan pelanggaran hukum.
Penegakan hukum terhadap ketentuan undang-undang hukum pidana tujuannya
untuk mendukung kesejahteraan masyarakat dengan menekan semaksimal
mungkin adanya pelanggaran hukum dan tindak pidana yang merugikan
masyarakat, baik moril maupun materiil bahkan jiwa seseorang.
Para pelaku kejahatan dapat melakukan aksinya dengan berbagai upaya dan
dengan berbagai cara. Keadaan seperti itu menyebabkan kita sering mendengar
modus operandi (model pelaksanaan kejahatan) yang berbeda -beda antara
kejahatan satu dengan lainnya. Dengan kemajuan teknologi dewasa ini, modus
operandi para penjahat juga mengarah kepada kemajuan ilmu dan teknologi.
Faktor-faktor yang melatarbelakangi kejahatan, menurut Mulyana W. Kusumah
pada dasarnya dapat dikelompokkan kedalam 4 (empat) golongan faktor, yaitu:

1.
Faktor dasar atau faktor sosio-struktural, yamg secara umum mencakup
aspek budaya serta aspek pola hubungan penting didalam masyarakat.
2.
Faktor interaksi sosial, yang meliputi segenap aspek dinamik dan
prosesual didalam masyarakat, yang mempunyai cara berfikir, bersikap dan
bertindak individu dalam hubungan dengan kejahatan.
3.
Faktor pencetus (precipitating factors), yang menyangkut aspek individu
serta situasional yang berkaitan langsung dengan dilakukannya kejahatan.
4.
Faktor reaksi sosial yang dalam ruang lingkupnya mencangkup keseluruhan
respons dalam bentuk sikap, tindakan dan kebijaksanaan yang dilakukan secara
melembaga oleh unsur -unsur sistem peradilan pidana khususnya dan variasi
respons, yang secara informal diperlihatkan oleh warga masyarakat.
Berbagai kejahatan yang ada di masyarakat memang dapat dikategorikan
sebagai tindak pidana khusus dan kejahatan umum.Walaupun dalam prakteknya,
tidak jarang pula terjadi tumpang tindih pada ketentuan-ketentuan yang
mengaturnya.
Seperti dapat kita lihat pada kejahatan korupsi, kejahatan ekonomi, dan
kejahatan subversi.Di mana ketiganya sebenarnya juga mengacaukan
perekonomian Negara. Dalam kejahatan korupsi memang ditegaskan unsur
mengacaukan perekonomian dan keuangan Negara, demikian pula pada tindak
pidana ekonomi. Sementara itu, pada tindak pidana subversi terdapat unsure
perbuatan yang menghambat industri dan distribusi yang dilakukan oleh
Negara.
Selanjutnya pada tindak pidana umum, juga kita dapatkan beraneka ragam atau
macamnya, di mana salah satunya adalah tindak pidana pemerkosaan. Dalam
Kamus Besar Bahasa Indonesia ( KBBI v 1,3 ) Perkosa berarti menundukkan
dengan kekerasan; memaksa dengan kekerasan; menggagahi, sedang
pemerkosaan adalah proses, perbuatan, cara memerkosa.
Tindak pidana pemerkosaan yang ada dalam KUHP (Kitab Undang-undang
Hukum Pidana) diatur dalam Pasal 285 yang berbunyi Barang siapa dengan
kekersan atau ancaman kekerasan memaksa seorang wanita bersetubuh dengan
dia di luar perkawinan, diancam karena melakukan pemerkosaan dengan pidana
penjara paling lama dua belas tahun.
Didalam penulisan ini, fokus masalah akan diarahkan kepada pemerkosaan yang
diatur dalam Pasal 285 KUHP.
Di kabupaten pohuwato pada tahun 2012 ini sudah ada 4 (empat) kasus
pemerkosaan yang masuk di Polres Pohuwato. Dan dari ketiga kasus tersebut
satu diantaranya sudah sampai pada proses peradilan (Sumber: Satuan Resosrt
Kriminal polres Pohuwato).
Di samping pelaku (ke jahatan pemerkosaan) pokok masalah utama yang akan
dibicarakan adalah peranan korbannya. Menurut Arief Gosita, dalam menghadapi

suatu kejahatan, kita tidak hanya menyalahkan atau memperhatikan pelakunya

saja, akan tetapi juga harus memperhatikan dan menyalahkan korbannya.
Walaupun secara eksplisit tidak dinampakkan dengan jelas.
Dalam tindak pidana perampokan (istilah umum pencurian dengan kekerasan
sesuai dengan ketentuan Pasal 365 KUHP) misalnya:, dimungkinkan korbannya
lebih suka menyimpan uang atau perhiasan dalam jumlah besar, tempat
tinggalnya yang terpencil dalam arti jarang dikunjungi atau diperhatikan orang
yang lewat atau ada di sekitarnya.

Tidak menutup kemungkinan apabila terjadi Tindak pidana pemerkosaan

kemungkinan hobby korban yang suka berpakaian merangsang (minim), suka
keluar malam atau berada di tempat sepi, dan sebagainya. Hal ini tentunya
dapat memancing para lelaki yang tidak bertanggung jawab untuk melakukan
tindakan-tindakan yang tidak senonoh bahkan melakukan tindak pidana
pemerkosaan terhadap korban. Semua keadaan di atas,menyebabkan penulis
ingin mengetahui peranan korban, terutama korban tindak pidana pemerkosaan.
Oleh karena itu penulis menyusun skripsi ini yang berjudul TINJAUAN
VIKTIMOLOGI TERHADAP PERAN KORBAN DALAM TERJADINYA TINDAK PIDANA
PEMERKOSAAN (Studi Kasus Di Unit PPA Polres Pohuwato).
1.2 Rumusan Masalah
Masih berpegang pada latar belakang permasalahan di atas, maka rumusan
masalah yang penulis ajukan, adalah :
1.
Sejauhmana peran korban dalam terjadinya tindak pidana pemerkosaan
yang terjadi di Pohuwato?
2.
Bagaimana upaya-upaya penanggulangan yang dilakukan Kepolisian Resort
Pohuwato untuk mencegah peningkatan tindak pidana pemerkosaan?

1.3 Tujuan Penelitian

1.
Untuk mengetahui sejauh mana korban dapat dianggap berperan didalam
menunjang keberhasilan pelaku kejahatan dimaksud dalam melakukan
tindakannya.
2.
Ingin diketahui pula upaya -upaya yang selama ini dilakukan oleh penegak
hukum, masyarakat maupun pelaku kejahatan itu sendiri, di dalam mengurangi
atau menentukan kuantitas kejahatan di maksud.
1.4 Pembahasan

Lingkup Korban ( Victim )

Berbicara mengenai korban kejahatan pada awalnya tentu korban orang per
seorangan atau individu.Pandangan begini tidak salah, karena untuk kejahatan
yang lazim terjadi dimasyarakat memang demikian.Misalnya pembunuhan,
penganiyayaan, pemerkosaan, pencurian dan sebagainya.
Pada tahap perkembangannya, korban kejahatan bukan saja orang perorangan,
tetapi meluas dan kompleks.Persepsinya tidah hanya banyaknya jumlah korban
(orang), namun juga korporasi, institusi, pemerintah, bangsa dan Negara. Hal ini
juga dinyatakan (Arif Gosita, 1989: 75-76) bahwa korban dapat berarti individu
atau kelompok baik swasta maupun pemerintah.
Lebih luas dijabarkan (Abdussalam, 2010: 6-7) mengenai korban
perseorangan, institusi, lingkungan hidup, masyarakat, bangsa, dan Negara
sebagai berikut:
1.
Korban perseorangan adalah setiap orang sebagai individu mendapat
penderitaan baik jiwa, fisik, materil, maupun nonmaterial.
2.
Korban institusi adalah setiap institusi mengalami penderitaan kerugian
dalam menjalankan fungsinya yang menimbulkan kerugian berkepanjangan
akibat dari keijakan pemerintah, kebijakan swasta, maupun bencana alam.
3.
Korban lingkungan hidup adalah setiap lingkungan alam yang
didalamnya berisikan kehidupan tumbuh-tumbuhan, binatang, manusia dan
masyarakat serta semua jasad hidup yang tumbuh berkembang dan
kelestariannya sangat tergantung pada lingkungan alam tersebut yang telah
mengalami gundul, longsor, banjir, dan kebakaran yang ditimbulkan oleh
kebijakan pemerintah yang salah dan perbuatan manusia baik individu maupun
masyarakat yang tidak bertanggung jawab.
4.
Korban masyarakat, bangsa, dan Negara adalah masyarakat yang
diberlakukan secara diskriminatif tidak adil, tumpang tindih pembagian hasil
pembangunan serta hak sipil, hak politik, hak ekonomi, hak sosial, hak budaya
tidak lebih baik setiap tahun.
Selain yang disebut itu, kiranya untuk korban institusi, masyarakat, bangsa, dan
Negara dikaitkan maraknya kejahatan baik kualits maupun kuantitas dapat
ditambahkan, antara lain sebagai berikut:
1. Dalam perkara korupsi dapat menjadi korban tindak pidana korupsi berupa
kerugian keuangan Negara dan perekonomian Negara, kualitas kehidupan,
ruaknya insfrasturktur dan sebagainya.
2. Dalam tindak pidana terorisme, dapat mengalami korban jiwa masyarakat,
keresahan masyarakat, kerusakan infrastuktur, terusiknya ketenangan, kerugian
materiil, dan imateriil lainnya.
3. Dalam tindak pidana narkotika, dapat menjadi korban rusaknya generasi
muda, menurunya kualitas hidup masyarakat, dan sebagainya.

4. Dalam tindak pidana perusakan lingkungan hidup, pembabatan hutan dan

illegal logging, dapat menyebabkan rusaknya, lingkungan, tanah tandus, banjir
bandang, serta merusak infrastuktur dan penderitaan rakyat yang
berkepanjangan.
Diluar uraian diatas, masih banyak kerugian yang diderita masyarakat, bangsa
dan Negara akibat tindak pidana.Misalnya kerugian pendapatan Negara jika
terjadi tindak pdana penyelundupan, kepabenan, perpajakan, pencucian uang,
dan tindak pidana perekonomian lainnya.Pada prinsipnya bila terjadi tindak
pidana apalagi semakin meningkat sangat merugikan masyarakat, bangsa, dan
Negara.Kerugian-kerugian dapat membawa dampak negatif di bidang politik,
ekonomi, social, budaya, hukum, rendahnya moralitas, dan kerugian-kerugian
dibidang lainnya.
Perlu ditambahkan bahwa korban perseorangan bukan hanya seperti tersebut
diatas.Adakala korban juga sebagai pelaku, misalnya pengguna narkotika, anak
nakal dan sebagainya. Lebih lanjut dinyatakan seorang ahli (Romli Atmasasmita,
1992: 7) bahwa untuk perbuatan pelanggaran hukum tertentu, mungkin terjadi
apa yang sering dikenal dalam kepustakaan kriminologi, sebagai victimless crime
(Schur, 1965) atau kejahatan tanpa korban. Bahkan korban dan pelaku adalah
tunggal atau satu, bahwa pengertian bahwa pelaku adalah korban dan korban
adalah pelaku juga.Sebagai contoh pelacuran, perjudian, tindak pidana narkotika
sebagai pemakai atau drug-users.Jenis pelanggaran hukum tidak dapat
membedakan secara tegas antara siapa korban dan siapa pelaku.

Hubungan Korban Dengan Kejahatan

Pada umumnya dikatakan hubungan korban dengan kejahatan adalah pihak
yang menjadi korban sebagai akibat kejahatan.tentu ada asap pasti ada api.
Pihak tersebut menjadi korban karena ada pihak lain yang melakukan kejahatan.
Memang demikianlah pendapat yang kuat selama ini yang didukung dengan
fakta yang ada, meskipun dalam praktik ada dinamika yang berkembang.
Hal lain yang disepakati dalam hubungan ini, terpenting pihak korban adalah
pihak yang dirugikan. Pelaku merupakan pihak yang mengambil untung atau
merugikan korban.Kerugian yang sering diterima atau diderita korban (lihat
pengertian-pengertian korban) misalnya fisik, mental, ekonomi, harga diri dan
sebagainya. Ini berkaitan dengan status, kedudukan, posisi , tipologi korban dan
sebagainya.
Uraian tersebut menegaskan yang bersangkutan sebagai korban murni dari
kejahatan.Artinya korban memang korban yang sebenarbenarnya/senyatanya.Korban tidak bersalah hanya semata-mata hanya sebagai
korban. Mengapa menjadi korban, kemungkinan penyebabnya; kealpaan, ketidak
tauan, kurang hati-hati, kelemahan korban atau mungkin kesialan korban. Dapat
juga terjadi akibat kelalaian Negara untuk melindungi warganya.Perkembangan
global, factor ekonomi, politik, sosiologis, ataupun factor-faktor negatif lain,

memungkinkan adanya korban yang tidak murni.Disini korban tersangkut atau

menjadi bagian dari pelaku kejahatan, bahkan sekaligus menjadi pelakunya.
Lebih mendalam tentang masalah ini, Hentig seperti dikutip (Rena Yulia,2012:
81) beranggapan bahwa peranan korban dalam menimbulkan kejahatan adalah:
a.

tindakan kejahatan memang dikehendaki oleh si korban untuk terjadi;

b. kerugian akibat tindak kejahatan mungkin dijadikan si korban untuk

memperoleh keuntungan yang lebih besar;
c. akibat yang merugikan si korban mungkin merupakan kerja sama antara si
pelaku dengan si korban;
d. kerugian akibat tindak kejahatan sebenarnya tidak terjadi bila tidak ada
provokasi si korban.
Selanjutnya hubungan korban dengan pelaku dapat dilihat dari tingkat
kesalahannya. Menurut Mendelsohn (ibid.:80), berdasarkan derajat kesalahannya
korban dibedakan menjadi 5 (lima) macam, yaitu:
a.

yang sama sekali tidak bersalah

b.

yang jadi korban karena kelalaian

c.

yang sama salahnya dengan pelaku

d. yang lebih bersalah dari pelaku

e. yang korban adalah satu-satunya yang bersalah (dalam hal ini pelaku
dibebaskan)
Sebenarnya banyak hubungan korban dengan pelaku, diantaranya juga dapat
dikaji melalui hubungan darah, persaudaraan, family, ataupun
kekeluargaan.Misalnya pencurian dalam keluarga, pelecehan seksual dan bahkan
penganiyayaan atau pembunuhan untuk memperebutkan harta waris serta
kekuasaan/dalam pengaruh keluarga.Sejenis hubungan ini atu hubungan orangorang dekat pelaku ataupun korban seperti teman, sahabat, pacar, rekan bisnis
dan sebagainya. Ada lagi hubungan berdasarkan hubungan sengan sasaran
tindakan pelaku (G.Widiartana, 2009:22), yaitu sebagai berikut:
a. korban langsung, yaitu mereka yang secara langsung menjadi sasaran atu
objek perbuatan pelaku.
b. Korban tidak langsung, yaitu mereka yang meskipun tidak secara langsung
menjadi sasaran perbuatan pelaku, tetapi juga mengalami penderitaan atau
nestapa. Pada kasus pembunhan terhadap seorang laki-laki yang mempunyai
tanggung jawab menghidupi istri dan anak-anaknya, meninggalnya laki-laki
tersebut merupakan korban langsung.Sedangkan istri dan anaknya itu
merupakan korban tidak langsung.
Fakta menunjukan bahwa sebagian besar korban merupakan korban yang murni
atau senyatanya. Korban-korban dimaksud terjadi dalam tindak pidana misalnya

terorisme, pencurian (bisa pemberatan dan kekerasan), dan tindak pidana lain
yang sering terjadi dimasyarakat. Koban disini dalam posisi pasif, tidak menjadi
faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana.Pihak pelaku yang mengendaki
penuh kejahatannya dan korban korban yang menjadi sasaran atau tujuan
kejahatan tersebut. Menurut Medelsohn, derajat kesalahan korban adalah yang
sama sekali tidak bersalah.
Korban Tidak Langsung (Indirect Victims)
Yaitu timbulnya korban akibat dari turut campurnya seseorang dalam membantu
korban langsung (direct victims) atau turut melakukan pencegahan timbulnya
korban, tetapi dia sendiri menjadi korban tindak pidana, atau mereka
menggantungkan hidupnya kepada korban langsung seperti isteri / suami, anakanak dan keluarga terdekat.
Pengertian Pemerkosaan
Dalam kamus Besar Bahasa Indonesia : Perkosa : gagah; paksa; kekerasan;
perkasa. Memperkosa : 1) menundukkan dan sebagainya dengan kekerasan: 2)
melanggar (menyerang dan sebagainya) dengan kekerasan. Pemerkosaan: 1)
perbuatan memperkosa; penggagahan; paksaan; 2) pelanggaran dengan
kekerasan.
Menurut Soetandyo Wignjosoebroto mendefinisikan pemerkosaan sebagai
berikut (Abdul Wahid dan Muhammad Irfan,2001:40) :
Pemerkosaan adalah suatu usaha melampiaskan nafsu seksual oleh seorang
lelaki terhadap seorang perempuan dengan cara yang menurut moral dan atau
hukum yang berlaku melanggar.
Dalam pengertian seperti ini, apa yang disebut pemerkosaan disatu pihak dapat
dilihat sebagai suatu perbuatan (ialah perbuatan seseorang yang secara paksa
hendak melampiaskan nafsu seksualnya), dan di pihak lain dapat dilihat pula
sebagai suatu peristiwa (ialah pelanggaran norma-norma).
Menurut R. Sugandhi, mendefinisikan pemerkosaan adalah sebagai berikut
(Abdul Wahid dan Muhammad Irfan,2001:41) :
Seorang pria yang memaksa pada seorang wanita bukan istrinya untuk
melakukan persetubuhan dengannya dengan ancaman kekerasan, yang mana
diharuskan kemaluan pria telah masuk ke dalam lubang kemaluan seorang
wanita yang kemudian mengeluarkan air mani.
Adapun unsur-unsur selengkapnya tentang pemerkosaan menurut R. Sugandhi
adalah:
a) Pemaksaan bersetubuh oleh laki-laki kepada wanita yang bukan menjadi
istrinya
b) Pemaksaan bersetubuh itu di ikuti dengan tindak atau ancaman kekerasan

1. Pasal 285 KUHP, menurut KUHP pemerkosaan hanya dialamai oleh

perempuan - perempuan, pada laki-laki perbuatan cabul.
2.

Metode untuk mencegah the first crime

Peranan Korban Dalam Terjadinya Tindak Pidana Pemerkosaan Di

Kabupaten Pohuwato
Tindak pidana pemerkosaan merupakan suatu tindak pidana yang sangat
merugikan bagi korbannya, tindak pidana ini berdampak tidak hanya pada fisik
si korban saja namun berdampak pada psikologis si korban dan berefek sangat
panjang.
Seiring dengan perkembangan jaman yang semakin modern, semakin banyak
juga ragam kejahatan yang muncul dimasyarakat, disamping itu kejahatankejahatan pun semakin kian meningkat, dan hal itu tidak hanya terjadi di kotakota besar saja, namun menyebar luas diseluruh pelosok penjuru nusantara.
Tidak terkecuali dengan tindak pidana pemerkosaan, di Kabupaten pohuwato
selama dua tahun terakhir ini mengalami peningkatan yang signifikan. Hal ini
dapat kita lihat dari tabel berikut:
Gambar 3: Tabel Jumlah Tindak Pidana Pemerkosaan di Kabupaten Pohuwato
Tahun 2011-2012
TAHUN
JUMLAH
2011
1
2012
4
Sumber: Unit PPA Polres Pohuwato
Peningkatan tindak pidana pemerkosaan diatas tentunya disebabkan oleh
banyak faktor. Yang diantaranya : faktor korban mempunyai hubungan dengan
pelaku, faktor lingkungan, pengaruh video atapun gambar-gambar porno dan
faktor korban itu sendiri.
pembahasan ini kita akan membahas lebih mendalam mengenai faktor korban
atau peranan korban dalam menyebabkan tindak pidana pemerkosaan terjadi.
Masalah korban sebetulnya bukanlah masalah yang baru, hanya karena hal-hal
tertentu kurang diperhatikan, bahkan diabaikan.Apabila mengamati masalah
kejahatan menurut proporsi yang sebenarnya secara dimensional, maka mau
tidak mau kita harus memperhitungkan peranan korban dalam timbulnya suatu
kejahatan.

Peran yang dimaksud adalah sebagai sikap dan keadaan diri seseorang yang
akan menjadi calon korban ataupun sikap dan keadaan yang dapat memicu
seseorang untuk berbuat kejahatan.
Korban mempunyai peranan yang fungsional dalam terjadinya suatu
kejahatan.Pada kenyataanya dapat dikatakan bahwa tidak mungkin timbul suatu
kejahatan kalau tidak ada korban kejahatan, yang merupakan peserta utama dari
penjahat dalam hal terjadi nya suatu kejahatan dan hal pemenuhan kepentingan
sipenjahat yang berakibat penderitaan korban.
Dalam studi tentang kejahatan dapat dikatakan bahwa tidak ada kejahatan tanpa
menimbulkan korban. Dengan demikian, korban adalah partisipan utama,
meskipun pada sisi lain dikenal pula kejahatan tanpa korban (Crime without
victim), akan tetapi harus diartikan kejahatan yang tidak menimbulkan korban
dipihak lain, misalnya penyalahgunaan obat terlarang, perjudian, aborsi, dimana
korban menyatu sebagai pelaku.
Dikatakan tanpa korban tidak mungkin terjadi suatu kejahatan.Jadi jelas bahwa,
pihak korban sebagai partisipan utama memainkan peranan penting.Bahkan
setelah kejahatan dilaksanakan. Dalam masalah penyelesaian konflik dan
penentuan hukuman bagi pihak pelaku, dapat juga terjadi suatu kejahatan yang
dilakukan oleh pihak korban apabila dirasakan ada tindak lanjut yang tidak adil
dan merugikan korban.
Pihak korban yang mempunyai status sebagai partisipan pasif maupun aktif
dalam suatu kejahatan, memainkan berbagai macam peranan yang
mempengaruhi terjadinya kejahatan tersebut.Pelaksana peran-peran pihak
korban dipengaruhi oleh situasi dan kondisi tertentu langsung atau tidak
langsung. Pengaruh tersebut hasilnya tidak selalu sama pada korban.
Peranan korban kejahatan ini antara lain berhubungan dengan apa yang
dilakukan pihak korban, bilamana dilakukan sesuatu, dimana hal tersebut
dilakukan. Peranan korban ini mempunyai akibat dan pengaruh bagi diri korban
serta pihak-pihak lain dan lingkungannya.Antara pihak korban dan pihak pelaku
terdapat hubungan fungsional.Bahkan dalam terjadinya kejahatan tertentu pihak
korban dikatakan bertanggung jawab.
Pihak korban dapat berperan dalam keadaan sadar atau tidak sadar, secara
langsung atau tidak langsung, sendiri atau bersama-sama, bertanggung jawab
atau tidak, secara aktif atau pasif, dengan motivasi positif maupun
negatif.Semuanya bergantung pada situasi dan kondisi pada saat kejahatan
tersebut berlangsung.
Piihak korban sebagai partisipan utama dalam terjadinya kejahatan memainkan
berbagai macam peranan yang dibatasi situasi dan kondisi tertentu, dalam
kenyataan, tidak mudah membedakan secara tajam setiap peranan yang
dimainkan pihak korban.
Situasi dan kondisi pihak korban dapat merangsang pihak pelaku untuk
melakukan suatu kejahatan terhadap pihak korban. Pihak korban sendiri dapat

tidak melakukan suatu tindakan, tidak berkemauan atau rela untuk menjadi
korban. Situasi atau kondisi yang ada pada dirinyalah yang merangsang,
mendorong pihak lain melakukan suatu kejahatan, karena kerap kali antara pihak
pelaku dan pihak korban tidak terdapat hubungan terlebih dahulu. Situasi dan
kondisi tersebut antara lain berkaitan dengan kelemahan fisik, dan mental pihak
korban.
Dalam mengkaji masalah kejahatan, maka pada hakikatnya ada beberapa
komponen yang perlu diperhatikan.Lazimnya orang Cuma memperhatikan dalam
analisis kejahatan hanya komponen penjahat, undang-undang, dan penegak
hukum serta interaksi antara ketiga komponen itu.Masalah konstelasi
masyarakat dan faktor lainnya, kalaupun dikaji, lebih banyak disoroti oleh
sosiologi dan kriminologi.Selain dari pada itu, komponen korban hampir
terlupakan dalam analisis ilmiah.Kalaupun dipersoalkan faktor korban,
analisisnya belum dikupas secara bulat dan tuntas.
Masalah korban ini sebetulnya bukanlah masalah yang baru, karena hal-hal
tertentu kurang diperhatikan, bahkan diabaikan. Apabila mengamati masalah
kejahatan menurut proporsi yang sebenarnya secara dimensional, maka
perhatian kita tidak akan lepas dari peranan si korban dalam timbulnya suatu
kejahatan. Korban mempunyai peranan yang fungsional dalam terjadinya suatu
kejahatan.Pada kenyataanya dapat dikatakan bahwa tidak mungkin timbul suatu
kejahatan kalau tidak ada si korban kejahatan, yang merupakan peserta utama
dari si penjahat dalam hal terjadinya suatu kejahatan dan hal pemenuhan
kepentingan si penjahat yang berakibat penderitaan sikorban.
Walaupun korban berperan dalam terjadinya kejahatan, tetapi korban juga tetap
memiliki hak-hak yang harus dipenuhi dalam implementasinya.Dengan melihat
beberapa hak-hak korban diharapkan masyarakat memahami, bahwa korban
juga mempunyai hak-hak yang harus dihormati seperti layaknya manusia yang
merupakan bagian dari anggota masyarakat. Begitu juga dengan pelaku tindak
pidana yang menjadi korban tindak main hakim sendiri adalah sama dengan
korban yang lain, mereka mempunyai hak-hak korban yang dimiliki oleh korban
kejahatan lain karena mereka juga merupakan korban kejahatan.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Jabrin Kadir SH, Salah seorang
penyidik yang ada di Kepolisian Resort Pohuwato yang menjabat sebagai Kepala
Unit Pelayanan Perempuan dan Anak pada tanggal 04 Desember 2012, beliau
mengatakan bahwa ada banyak hal yang menjadi faktor penyebab terjadinya
tindak pidana pemerkosaan, diantaranya: korban mempunyai hubungan dengan
pelaku, faktor lingkungan, pengaruh video atapun gambar-gambar porno dan
faktor korban itu sendiri.
Dikatakan korban mempunyai hubungan dengan pelaku artinya sudah ada relasi
terlebih dahulu (dalam ukuran intensitas tertentu) antara korban dengan
pelakunya.Dimana dalam beberapa kasus yang ada selalu tersangka terlebih
dahulu sudah mengenal atau mempunyai hubungan dengan korban.Misalnya,
pembantu rumah tangga yang diperkosa oleh majikannya, seorang wanita yang
diperkosa oleh pacarnya, dan lain-lain.

Faktor lingkungan yang dimaksud adalah faktor eksternal yang berasal dari luar
diri pelaku tindak pidana, misalnya situasi dan kondisi yang sepi, sehingga
memungkinkan bagi pelaku untuk melancarkan aksinya kepada korban.
Pengaruh video ataupun gambar-gambar porno ini merupakan faktor internal
yang berasal dari diri pelaku tindak pidana. Kebiasaan pelaku yang sering
menonton video ataupun melihat gambar-gambar porno dapat menimbulkan
dampak negative pada diri pelaku, sehingga ia mempunyai keinginan untuk
menyalurkan nafsu birahinya dengan cara melakukan tindak pidana
pemerkosaan.
Sedangkan yang dimaksud dengan faktor korban disini adalah kebiasaan atau
tingkah laku korban yang cenderung menjadi penyebab dilakukannya tindak
pidana pemerkosaan oleh pelaku. Kebiasaan atau tingkah laku korban ini antara
lain: cara berpakaian korban yang selalu menggunakan pakaian yang
fulgar/minim, tingkah laku korban yang merangsang pelaku melakukan tindak
pidana pemerkosaan, tutur bicara korban yang merangsang pelaku sehingga
melakukan tindak pidana pemerkosaan, ataupun kebiasaan-kebiasaan korban
yang suka berjalan ditempat-tempat sepi tanpa didampingi suami, orang tua
atau unsure keluarga dekatnya.
Pendapat itu dipertegas oleh Eko Prasetyo Dan Suparman Marzuki yang dikutip
oleh Abdul Wahid dan Muhammad Irfan dalam bukunya yang berjudul
Perlindungan Terhadap Korban Kekerasan Seksual Advokasi Atas Hak Asasi
Perempuan yang menyatakan bahwa Dalam setiap kasus perkosaan paling tidak
melibatkan tiga hal, yakni: pelaku, korban dan situasi serta kondisi. Ketiga hal
tersebut tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Masing-masing mempunyai andil
sendiri-sendiri dalam mendorong timbulnya suatu tindak pidana perkosaan.
Pendapat itu menunjukan bahwa pemerkosaan dapat terjadi bukan semata-mata
disebabkan oleh dorongan seksual yang tidak bisa dikendalikan dan
membutuhkan pelampiasan, namun juga di dukung oleh peran pelaku, posisi
korban dan pengaruh lingkungan.
Pelaku menjadi gambaran sosok manusia yang gagal mengendalikan emosi dan
naluri seksualnya secara wajar, sementara korban juga memerankan dirinya
sebagai faktor kriminogen, artinya sebagai pendorong langsung maupun tidak
langsung terhadap terjadinya tindak pidana pemerkosaan.Posisi pelaku dengan
korban ini pun di dukung oleh peran lingkungan (seperti jauh dari keramaian,
sepi dan ruang tertutup) yang memungkinkan pelaku dapat leluasa menjalankan
aksi-aksi jahatnya.
Hal senada disampaikan oleh Brigadir Markus Pusut (Wawancara Tanggal 19
Desember 2012) salah satu penyidik di Unit Pelayanan Perempuan dan Anak
Resort Kriminal Polres Pohuwato, beliau mengatakan bahwa dalam setiap tindak
pidana pemerkosaan yang terjadi, secara tidak langsung korban pasti
mempunyai peranan sebagai penyebab terjadinya tindak pidana tersebut
meskipun hanya kecil, dan hal ini sangat jarang dibicarakan karena mengingat
korban adalah pihak yang dirugikan.

Dari keterangan beliau diatas, dapat ditarik satu kesimpulan bahwa dala setiap
tindak pidana pemerkosaan terjadi, secara tidak langsung korban mempunyai
peran yang tak bisa dipisahkan dan menjadi salah satu faktor penyebab
terjadinya tindak pidana pemerkosaan.
Peranan tersebut dapat berupa: kebiasaan seorang wanita berjalan sendiri
ditempat-tempat sepi, cara korban berpakaian yang dapat merangsang
seseorang untuk melakukan kejahatan pemerkosaan ataupun sikap dan tutur
kata korban yang merangsang pelaku melakukan tindak idana tersebut.
Hal ini sejalan dengan pendapat Made Darma Weda yang dikutip oleh Abdul
Wahid dan Muhammad Irfan dalam bukunya yang berjudul Perlindungan
Terhadap Korban Kekerasan Seksual Advokasi Atas Hak Asasi Perempuan, yang
menyatakan bahwa Studi tentang korban kejahatan mencatat adanya peranan
korban yang disebut victim precipitation. Dalam hal ini prilaku sikorban,
disadari atau tidak , merangsang timbulnya perkosaan. Sebagai contoh, seorang
wanita berjalan sendiri di tempat yang sepi, cara korban berpakaian yang dapat
merangsang seseorang untuk melakukan kejahatan perkosaan.
Pendapat itu menunjukan mengenai posisi korban yang secara tidak langsung
turut ambil bagian terhadap terjadinya pemerkosaan. Artinya, ada sikap, prilaku,
cara menempatkan diri, cara bergaul, dan hadir pada suasana yang menurut
pandangan umum tidak lazim, yang dapatt mendorong emosi dan nafsu laki-laki
untuk berbuat tidak senonoh dan memperkosanya. Korban telah menempatkan
dirinya sebagai pelaku secara tidak langsung, karena apa yang diperbuatnya
telah mendorong terjadinya kriminalitas.
Pendapat itu dipertegas oleh Anton Tabah (Dalam Abdul Wahid dan Muhammad
Irfan, Perlindungan terhadap korban kekerasan seksual Advokasi Atas Hak Asasi
Perempuan, Hlm:71), beliau mengatakan meningkatnya kasus perkosaan terkait
erat dengan aspek sosial-budaya. Budaya yang semakin terbuka, pergaulan yang
semakin bebas, cara berpakaian kaum hawa yang semakin merangsang dan
kadang-kadang dengan berbagai perhiasan mahal, kebiasaan bepergian jauh
sendirian, adalah faktor-faktor dominan yang mempengaruhi tingginya frekuensi
kasus perkosaan.
Begitu pula dengan beberapa tokoh masyarakat yang sempat diwawancarai
secara terpisah (Bapak Suharto (Taluditi) Pada tanggal 28 Desember 2012, Bapak
Bambang Hari Utomo (Randangan) Pada tanggal 5 Januari 2013, Bapak Kahar
Sabu (Buntulia Jaya) pada tanggal 7 Januari 2013, Ibu Sartin Pakaya (Buntulia
Selatan) Pada tanggal 10 Januari 2013 dan Bapak Riadi S.Pdi (Makarti Jaya) pada
tanggal 19 Januari 2013), mereka mengatakan yang pada intinya bahwa selain
kebiasaan pelaku yang suka menonton atau melihat gambar-gambar porno,
kebiasaan korban yang sering berpakaian fulgar dan berjalan ditempat-tempat
sepi sendirian juga menjadi salah satu faktor penyebab terjadinya tindak pidana
pemerkosaan dimasyarakat.
Upaya Kepolisian Resort Pohuwato Untuk Mencegah Peningkatan
Tindak Pidana Pemerkosaan Di Kabupaten Pohuwato

Kejahatan adalah masalah sosial yang dihadapi oleh masyarakat di seluruh

negara semenjak dahulu dan pada hakikatnya merupakan produk dari
masyarakat sendiri. Kejahatan dalam arti luas, menyangkut pelanggaran dari
norma-norma yang dikenal masyarakat, seperti norma-norma agama, norma
moral dan norma hukum. Norma hukum pada umumnya dirumuskan dalam
undang-undang yang dipertanggungjawabkan aparat pemerintah untuk
menegakkannya, terutama kepolisian, kejaksaan dan pengadilan. Namun, karena
kejahatan langsung mengganggu keamanan dan ketertiban masyarakat, maka
wajarlah bila semua pihak baik pemerintah maupun warga masyarakat ikut
mempertanggung jawabkannya , karena setiap orang mendambakan kehidupan
bermasyarakat yang tenang dan damai.
Menyadari tingginya tingkat kejahatan, maka secara langsung atau tidak
langsung mendorong pula perkembangan dari pemberian reaksi terhadap
kejahatan dan pelaku kejahatan yang pada hakikatnya berkaitan dengan maksud
dan tujuan dari usaha penanggulangan kejahatan tersebut.
Upaya penanggulangan kejahatan telah dilakukan oleh semua pihak ,baik
pemerintah maupun masyarakat pada umumnya. Berbagai program serta
kegiatan yang telah dilakukan sambil terus mencari cara yang paling tepat dan
efektif dalam mengatasi masalah tersebut

Merupakan satu cara yang ditujukan untuk mencegah terjadinya kejahatan yang
pertama kali (the first crime) yang akan dilakukan oleh seseorang dan metode ini
juga dikenal sebagai metode prevention (preventif).
Berdasarkan uraian di atas dapat dilihat bahwa upaya penanggulangan
kejahatan mencakup aktivitas preventif dan sekaligus berupaya untuk
memperbaiki perilaku seseorang yang telah dinyatakan bersalah (sebagai
seorang narapidana) di lembaga pemasyarakatan. Dengan kata lain upaya
penanggulangan kejahatan dapat dilakukan secara preventif dan represif.
a.

Upaya preventif

Penanggulangan kejahatan secara preventif dilakukan untuk mencegah

terjadinya atau timbulnya kejahatan yang pertama kali .Mencegah kejahatan
lebih baik daripada mencoba untuk mendidik penjahat menjadi lebih baik
kembali, sebagaimana semboyan dalam kriminologi yaitu usaha-usaha
memperbaiki penjahat perlu diperhatikan dan diarahkan agar tidak terjadi lagi
kejahatan ulangan.
b. Upaya represif
Upaya represif adalah suatu upaya penanggulangan kejahatan secara
konsepsional yang ditempuh setelah terjadinya kejahatan. Penanggulangan
dengan upaya represif dimaksudkan untuk menindak para pelaku kejahatan
sesuai dengan perbuatannya serta memperbaikinya kembali agar mereka sadar

PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisa dari pembahasan pada bab sebelumnya, penulis dapat
mengambil kesimpulan sebagai berikut:
1.
Dalam terjadinya tindak pidana pemerkosaan dikabupaten pohuwato
ternyata korban mempunyai peranan dalam menyebabkan tindak pidana
tersebut terjadi. Peranan ini berupa tindakan-tindakan korban yang dapat
menyebabkan terjadinya tindak pidana pemerkosaan, seperti kebiasaan korban
yang sering berpakaian minim/vulgar, kebiasan-kebiasaan korban yang suka
berjalan ditempat-tempat sepi sendirian tanpa didampingi suami, orang tua atau
keluarga-keluarga terdekatnya dan kebiasaan-kebiasaan lain korban yang dapat
merangsang pelaku untuk melakukan tindak pidana pemerkosaan.
2.
Pihak polres pohuwato sudah melakukan upaya-upaya penanggulangan
terhadap peningkatan tindak pidana pemerkosaan berupa upaya preventif
seperti melakukan sosialisasi-sosialisasi atau penyuluhan-penyuluhan kepada
masyarakat, dan upaya represif berupa penanganan-penanganan tindak pidana
pemerkosaan yang masuk di Unit PPA sesuai dengan standar penanganan yang
ada ditingkat polres.

Saran
1.

Untuk masyarakat

Diharapkan kepada orang tua yang memiliki anak perempuan, agar supaya
membiasakan anaknya untuk menggunakan pakaian-pakaian yang menutup
aurat, agar bisa mencegah atau meminimalisir peningkatan tindak pidana
khususnya pemerkosaan.
2.

Untuk aparat penegak hukum

Agar kiranya dapat lebih meningkatkan upaya-upaya preventif maupun represif

untuk mencegah peningkatan frekuensi tindak pidana pemerkosaan, seperti
lebih banyak melakukan sosialisasi-sosialisasi atau penyuluhan-penyuluhan
hukum kepada masyarakat.
3.

Untuk pemerintah

Agar kiranya pemerintah dapat dapat membuat suatu aturan untuk mencegah
peningkatan tindak pidana pemerkosaan dimasa mendatang. Seperti larangan
kepada perempuan untuk keluar lewat dari tengah malam atau kewajiban bagi
perempuan muslim untuk memakai jilbab dan menggunakan pakaian yang
menutup aurat bagi yang non muslim.