Bolivia

Nombres: Yosemil Guamparito

Ctedra: Integracin latinoamericana
Profesora: Susana Garca Galleguillos

Introduccin
El presente trabajo abarca los aspectos ms relevantes de Bolivia, con el fin de conocer
su evolucin como pas a travs del tiempo. Primeramente hicimos una bsqueda de

los antecedentes histricos de dicho lugar, para conocer de su pasado, su forma de

gobierno, sus lugares ms reconocidos, sus grupos tnicos y en general, empaparnos
de lo que es en s el pas boliviano.
Continuamos con una investigacin periodstica; y de dicha localizacin de noticias
seleccionamos tres reas especficas. Tomamos los temas de educacin, corrupcin y
en general, el rea social.
A continuacin y sin menor prembulo presentamos la investigacin que realizamos.

I.- Datos generales de Bolivia e Informacin Histrica.

Nombre Oficial: Bolivia

Capital: Sucre (Constitucional). Fundada en 1538 por Pedro Anzrez; la Paz (Sede de
Gobierno) Fundada en 1548 por Alonzo de Mendoza.
El pas est estructurado poltica y administrativamente en nueve departamentos o
estados, ciento doce provincias, nueve municipios, trescientos once municipios y 1.384
cantones.
Bolivia, fue constituida el 6 de agosto de 1825 como Repblica unitaria, libre,
independiente y soberana, est ubicada en la zona central de Amrica del Sur, entre los
paralelos: 9 grados 39 minutos y 22 grados 53 minutos de latitud Sur; y entre los
meridianos: 57 grados 25 minutos y 69 grados 38 minutos de longitud occidental del
meridiano de Greenwich. Limita al Norte y al Este con la Repblica Federativa de Brasil,
al Sudeste con la Repblica del Paraguay, al Sur con la Repblica Argentina, al
Sudoeste con la Repblica de Chile y al Oeste con la Repblica del Per.
El nombre de la Repblica, constituye un homenaje al Libertador Simn Bolvar,
propuesto por el Presbtero Manuel Martn Cruz, en los siguientes trminos: "Si de
Rmulo, Roma; de Bolvar, Bolivia". La capital de la Repblica fue denominada Sucre,
en reconocimiento al Mariscal Antonio Jos de Sucre.
Actualmente, Bolivia est constituida por 9 departamentos, siendo los ms poblados: La
cruz, Cochabamba y La Paz
ESTADO

CAPITAL

EXTENSIN

POBLACIN

ALTITUD

Chuquisaca

Sucre

51.524

475.111

2.790

Cochabamba Cochabamba

55.631

1.024.613

2.558

Beni

Trinidad

213.564

254.380

236

La Paz

La Paz

133.985

2.182.416

3.640

Oruro

Oruro

53.588

420.601

3.709

Pando

Cobija

63.827

49.126

221

Santa Cruz

Santa Cruz de
370.621
la Sierra

1.168.570

416

Tarija

Tarija

37.623

284.663

1.866

Potos

Potos

118.218

870.140

4.070

La historia del territorio que hoy constituye la Repblica de Bolivia se remonta a la de

las culturas que se desarrollaron en la zona altiplnica, como la Viscachanense, la
Ayampitinense, la Chiripa, la Wancarani, los Urus y particularmente la Tiwanacota,
caracterizada como el primer Imperio Andino, en cuyos dominios se construy la
primera ciudad planificada de la regin: Tiwanacu.
Grupos Etnicos: Los grupos tnicos en Bolivia se dividen en dos principales ramas, el
grupo Andino asentada en mayor parte en las regiones altiplnicas y valles de Bolivia; y
el grupo de las regiones clidas: Otras etnias con caractersticas propias, tambin
forman parte de los antecedentes histrico-culturales del Pas. Entre ellas se destacan:
en los Valles, los Yampara o Ampara y los Mojocoyas; y en la Zona Oriental, los
Chiriguanos, Guarayos, Moxeos, Chapacuras, Itonomas, Movimas, Paraguaras,
Itnez, Tacanas, Mosetenes y Sirions.
Los pueblos andinos se agrupan alrededor de dos grandes naciones: la Aymar y
la Quechua.
La Nacin Aymar : Ocupa, fundamentalmente la alta meseta de los departamentos de
La Paz, Oruro y Potos y algunas cabeceras de los llanos tropicales.
La Nacin Quechua : Se desarrolla principalmente en los valles de Cochabamba y
Chuquisaca. Si embargo, tambin ocupa varias zonas cordilleranas de Potos y Oruro.
Existen enclaves quechuas en las Provincias Inquisivi, Camacho y Muecas del
Departamento de La Paz. Pertenecen a la nacin quechua de los "Tarabucos"(Provincia
Yamparaes, Departamento de Chuquisaca), los "Ucumaris" (Provincias Chayanta y
Bustillos, Departamento de Potos), los "Calchas", "Chaquies", "Yuralipes", "Tirinas", etc.

Las regiones clidas al nororiente de la cordillera Real y las regiones del sudeste
(Chaco Boliviano) se dividen en:
Grupo Tacana : Formado por: Lecos, Chimanes, Araonas y Maropas.
Grupo Pano : Formado por: Chacobos, Caripunas, Sinabos, Capuibos y los
Guacanaguas o Guarayos (un grupo selvcola completamente diferente de los
Guarayos de la Provincia uflo de Chavez del Departamento de Santa Cruz).

Grupo Aruaco : Formado por: Apolistas, Baures, Moxos, Cambas, Movimas,

Cayubabas, Carabecas, Paiconecas o Paucanacas.
Grupo Chapacura : Formado por: Itnez o Mor, Chapacuras, Sansimonianos,
Canichanas, Itonamas, Yuracars, Guatoses, y Chuiquitos o Chiquitanos.
Grupo Guaran : Formado por: Guarayos, Pausernas, Sirions, Chiriguanos, Matacos,
Chulupis y Tapietes.
Grupo Botocudo : Formado por: Bororos y Otuquis.
Durante el desarrollo del Imperio Inca, el rea que corresponde a Bolivia pas a
denominarse Collasuyo, estando predominantemente ocupada por asentamiento
Aymars.
La llegada de los espaoles en 1532, desarticula la organizacin que durante siglos
funcion en la regin, implantando una nueva estructura poltica institucional, apoyada
en la explotacin de los recursos naturales no renovables. Para cumplir con los
objetivos trazados, los conquistadores organizan el territorio y fundan ciudades con
funciones definidas en zonas estratgicas para sus intereses.
Es as que a partir del 1538 fundan sucesivamente las ciudades de: La Plata, hoy Sucre
(1538), como centro poltico y administrativo de la Real Audiencia de Charcas; Potos
(1545), en base a la explotacin de la plata del Cerro Rico; La Paz (1548), como activo
centro comercial y de intercambio; Santa Cruz (1561) y Trinidad (1686), como barreras
al expansionismo portugus y para control de la zona oriental; Cochabamba (1574),
como centro recolector y proveedor de productos agrcolas; Tarija (1574), como rea de
conexin con el Ro de la Plata; y Oruro (1600), por el potencial minero de la zona.
Algunas de estas ciudades, fueron escenarios de acontecimientos histricos de gran
trascendencia, tanto local como continental. Uno de ellos, es la fundacin en
Chuquisaca, de la Universidad de San Francisco Xavier, en cuyos claustros maduraron
las ideas de rebelin, gestando en el ltimo cuarto del siglo XVIII, el ambiente en el que
fue lanzado el primer grito de libertad, el 25 de mayo de 1809. El 16 de julio del mismo
ao, La Paz se sum al movimiento, dando inicio a un proceso que luego recorri el
Continente Sur Americano y culmin con el reconocimiento de los pases de la regin
como libres, soberanos e independientes.
Durante la Colonia, al impulso de la explotacin de la plata y en la poca de la
Repblica, en base a la explotacin del estao, se desarroll una economa
predominantemente minera, con ocupacin intensiva de mano de obra y escasas
articulaciones con otros sectores de la actividad productiva.
5

El papel de regin productora y exportadora de recursos naturales no renovables,

asignado desde la Colonia, se mantuvo hasta finales de la dcada de 1940 y principios
de 1950, cuando se iniciaron esfuerzos para diversificar la estructura productiva del
Pas.
En la actualidad, Bolivia experimenta un proceso de redefinicin de sus vnculos con la
economa mundial y de reorganizacin de su estructura productiva, en un marco de
profundizacin de la vida democrtica y de reorientacin del papel del Estado en la
economa.
La construccin de la historia de Bolivia, ha contado con la ayuda de datos
fundamentales aportados por los censos llevados a cabo desde el Incario. Los registros
de produccin y de poblacin realizados por los Incas, y ms tarde los recuentos de
poblacin efectuados durante la poca Colonial en los territorios del Alto Per, son los
antecedentes nacionales ms remotos relacionados con la informacin estadstica.
El primer Censo de la poca republicana, se realiz durante el gobierno del Mariscal
Andrs de Santa Cruz, en el ao de 1831. Posteriormente se llevaron a cabo en 1835,
1845, 1854 y 1882, relevamientos que no contaron con condiciones favorables para
enfrentar las dificultades de un territorio con grandes complejidades geogrficas y
mltiples diversidades tnicas.
II.- Aspecto Geogrfico
Ubicacin y Extensin Territorial: Bolivia se encuentra situada en el centro de
Amrica del Sur, entre los 57 26 y 69 38 de longitud occidental del meridiano de
Greenwich y los paralelos 9 38 y 22 53 de latitud sur, abarcando ms de 13
geogrficos. La extensin territorial es de 1,098,581 kilmetros cuadrados.
Lmites: Limita al norte y este con Brasil, al sur con la Argentina, al oeste con el Per,
al sudeste con el Paraguay y al sudoeste con Chile.
Fisiografa: Se consideran en el territorio boliviano tres zonas geogrficas
predominantes:
Andina: Abarca el 28% del territorio nacional. Con una extensin estimada de 307,000
kilmetros cuadrados. Esta zona se halla a ms de 3,000 m.s.n.m., ubicada entre la
cordillera Occidental y la cordillera Oriental o Real, donde se presentan algunas de las
cumbres ms elevadas de Amrica. Aqu se encuentra el Lago Titicaca considerado el
lago ms alto del mundo, situado a 3,810 m.s.n.m. con una extensin de 8,100 km2, es
navegable por embarcaciones de gran calado y posee muchas islas.

Subandina: Regin intermedia entre el altiplano y los llanos orientales, abarca el 13%
del territorio. Comprende los valles y los yungas (a 2,500 metros de altitud promedio),
se caracteriza por su actividad agrcola y su clima templado a clido (15 a 25C).
Llanos: Abarca el 59% del territorio, se ubica al norte de la cordillera Oriental o Real,
comprendiendo las llanuras y extensas selvas, ricas en flora y fauna. Registra una
temperatura
media
anual
de
22
a
25
C.
Orografa: La cordillera de Los Andes al penetrar en territorio boliviano se bifurca en
ramales, desde el norte en el nudo de Vilcanota o Apolobamba, formando la cordillera
Occidental o Volcnica y la cordillera Real o Central. La cordillera Occidental se divide
en tres secciones: Lacustre o del Norte, Central y Meridional o Volcnica. La cordillera
Real se divide en seis distritos: cordillera de Apolobamba, cordillera de Muecas,
cordillera Real o de La Paz, cordillera Tres Cruces, cordillera de Santa Vera Cruz y
cordillera de Cochabamba. La cordillera Central nace en la cordillera Real hacia el
noreste - sudeste, y est formada por tres cordones: Septentrional o cordillera de
Azanaques, Central o cordillera de Los Frailes y la Meridional, que comprende las
cordilleras de Chichas y Lpez.
Hidrografa:

Bolivia

tiene

tres

sistemas

hidrogrficos:

Cuenca del Norte o del Amazonas: Constituida principalmente por los ros (de este a
oeste); Madre de Dios, Orthon, Abun, Beni, Yata, Mamor e Itenez o Guapor.
Cuenca Central o Lacustre: Formada por: lago Titicaca, lago Poop, salar de Coipasa,
salar
de
Uyuni
y
ro
Desaguadero.
Cuenca del Sur o de La Plata: Compuesta principalmente por los ros; Paraguay,
Pilcomayo y Bermejo.
Clima: Aunque todo el territorio boliviano se sita en el Trpico de Capricornio, posee
variedad de climas. Si en su topografa slo existieran llanuras de escasa elevacin, el
clima tendera a ser uniforme. Sin embargo, en Bolivia, la temperatura ambiente no slo
se regula por la latitud sino tambin por la altitud sobre el nivel del mar: A mayor altura
baja la temperatura y a menor altitud sta sube. A partir del nivel del mar, y a medida
que se asciende la temperatura del aire baja 0.55C por cada 100 metros ms de
altitud. En la regin influenciada por la cordillera Real u Oriental y la Occidental o
Volcnica, hacia el occidente de Bolivia, el clima se regula por la altura. Por ello se
explica que existan cumbres con nieves eternas y fros polares y que, sobre una misma
latitud, se extiendan llanuras con clima clido-tropical.
7

III.- Aspecto Poltico

El 6 de agosto se celebra la independencia del pas.
Existen tres poderes de Estado:
-Poder Ejecutivo: Presidente y Vicepresidente elegidos pro sufragio directo por un
trmino de cinco aos, con la opcin de relegirse en un perodo indmeidato. Este poder
est compuesto por trece ministerios.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
Ministerio de Presidencia.
Ministerio de Gobierno.
Ministerio de la Defensa Nacional.
Ministerio de Justicia y Delitos Humanos.
Ministerio de Desenvolvimiento Econmico.
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.
Ministerio de Salud y Previnsin Social.
Ministerio de Trabajo y Microempresas.
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Rural.
Ministerio de Desenvolvimiento y Planificacin.
Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones.
Ministerio de Vivienda y Servicios Bsicos.
Poder Judicial: Formado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (doce
Magistrados), Corte de Distritos y Tribunales Ordinarios de Justicia.
Poder Legislativo: Reside en Congreso Nacional, formado un Cmara de Senadores y
Cmara de Diputados formados por 27 Senadores y 130 Diputados respectivamente.
Constitucin Poltica del Estado Vigente: Ley del 2 de febrero de 1967. Reformada por
Ley en 1585 de 12 de agosto de 1994. Adecuada y coordinada por Ley 1515 de 5 de
Febrero de 1995.

EL Presidente Constitucional de la Repblica es Hugo Banzer Suarez. Su perodo de

gobierno ha sido desde 1997 hasta 2002.
IV.- NIVEL EDUCTAIVO EN BOLIVIA.

Panorama general:

Analfabetismo: 17% (1995).

Tasa de inscripcin escolar: Universidad: 23% (1993).

Docentes de primaria: uno cada 25 estudiantes (1992).

En 1955 se decreta la Reforma de la Educacin y se establece, tardamente, la

educacin fiscal obligatoria y gratuita. La participacin del Estado en la expansin de la
educacin ha sido muy importante desde entonces. A fines de los noventa ste provee
la mayor parte de las plazas en los diversos ciclos. En 1988 la matrcula fiscal
representaba el 88% en la educacin prebsica, el 86% en la primaria y el 70,6% en la
secundaria.
Entre los aos setenta y ochenta el sistema educativo boliviano experiment un proceso
de expansin, expresado en el incremento de la matrcula y las tasas de escolaridad en
los distintos niveles. La matrcula de la educacin prebsica (obligatoria) creci,
tambin las tasas de escolarizacin y se oper una redistribucin en favor del rea
rural. Este es el nivel de educacin que presenta la ms clara paridad entre hombres y
mujeres.
Por antiguas deficiencias en el sistema educativo y debido a las diferencias culturales y
socioeconmicas existentes, el desarrollo educativo ha tenido lugar conformando una
estratificacin socioeducativa de la poblacin de tipo piramidal: una ancha base de los
hombres y mujeres que no accedieron a la escuela o no llegaron a la secundaria (61%),
un tronco compuesto por los que adquirieron estos estudios (22,6%) y una cspide
estrecha de los que alcanzaron los estudios superiores (cerca del 8%).
En sntesis, junto a los avances persisten importantes problemas educativos bsicos en
la sociedad boliviana: analfabetismo comparativamente elevado, insuficiente cobertura,
bajo nivel educativo de la poblacin y escaso desarrollo de la capacitacin profesional
tcnica.
La educacin y las mujeres en Bolivia

En Bolivia se presentan varios fenmenos sociales en cuanto a lo que educacin se

refiere uno de ellos es el de las mujeres ya que en este pas son relegadas en este
rubro como lo veremos a continuacin .
Como ya se haba mencionando antes los niveles de analfabetismo han disminuido,
pero las tasas femeninas descendieron ms lentamente y en las zonas rurales todava
la mitad de las mujeres es analfabeta. Buena parte de las mujeres han estado excluidas
de los estudios formales o slo han transitado por niveles elementales, lo que ha
contribuido a mantener su marginacin social.
Dentro de la pirmide educativa las mujeres registran proporciones ms desfavorables
en todos los niveles: el bloque de las que no accedieron o no superaron la primaria es
del 64,8%, cifra que es del 56,5% en los hombres; el 19,7% lleg a secundaria sin
seguir a estudios superiores (en los varones un 25,7%) y el 7,3% logr acceder al tercer
nivel (el 10,2% en los hombres). De esta forma, las mujeres constituyen el 70% de las
personas sin ningn nivel de instruccin y slo el 44% de las que tienen algn grado del
nivel medio.
La mayora de las mujeres de los amplios sectores de la poblacin femenina rural que
manifiesta graves deficiencias (analfabetismo y brecha de escolarizacin primaria) slo
habla su idioma nativo.
La educacin primaria comprende un total de 8 aos (5 del ciclo bsico y 3 del
intermedio) y su tasa global de crecimiento fue de 32,6%. En este crecimiento tiene una
ponderacin significativa el aumento de la matrcula femenina. Como resultado de ello,
la participacin de las mujeres se acerca a una mayor paridad: 47% en 1988. En el
trnsito de los estudios secundarios a los universitarios, las mujeres que terminan el
nivel secundario -en general no pobres y urbanas- sufren una discriminacin de gnero
que reduce su acceso a la universidad.
Los indicadores sobre aprovechamiento escolar muestran que existe un amplio margen
para mejorar la eficiencia del sistema educativo en sus distintos niveles. En este
contexto, con importantes tasas de reprobacin y abandono, las mujeres registran un
esfuerzo mayor por permanecer en el sistema y obtienen rendimientos ms elevados
que los hombres. Resulta notable que pese al reducido monto de su matrcula en la
universidad, tengan una importante presencia entre los graduados y titulados.
La situacin de la mujer muestra an otra caracterstica, que comparte tambin con
diversos pases de la regin. El tipo de estudios que escogen las mujeres que cursan
estudios regulares, tanto en la enseanza secundaria diversificada como en la

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educacin superior, manifiesta que se mantiene una segmentacin de gnero en cuanto

a carreras elegidas.
En la educacin secundaria ellas se orientan menos que los hombres hacia
especialidades tcnicas y en el nivel universitario, si bien todava la proporcin hombres
que accede a estos estudios es ms alto y se han producido algunos cambios en la
eleccin de las carreras universitarias, persisten carreras tpicamente femeninas.
En cuanto a su participacin en las actividades docentes, Bolivia reproduce una
situacin semejante a la de otros pases latinoamericanos, aunque de mayor exclusin:
una presencia femenina mayoritaria en los niveles prebsico y bsico (80% y 59%,
respectivamente), la que disminuye en la enseanza secundaria (47%) y se reduce ms
an en la enseanza universitaria. Se mantienen y reproducen as patrones culturales y
de socializacin de la mujer, que estn lejos de mostrar modificaciones sustantivas.
Reformas a la educacin Boliviana:
Ley de Reforma Educativa en Bolivia ha sido promulgada el ao 1994. Esta ley
establece la transformacin integral del sistema educativo nacional y confirma la
educacin inicial como el primer nivel del sistema educativo.
La promulgacin de la Ley y la puesta en marcha del Proyecto de Reforma Educativa
para la transformacin de sistema, abren un espacio propicio para que el Estado asuma
un rol protagnico en el establecimiento de normas para la educacin inicial, buscando
a dems coordinar las acciones y optimizar los recursos en busca de la mejora de la
calidad educativa en el nivel.
Producto de este proceso a principios de 1998, se aprueba la Poltica de Educacin
Inicial, que establece los lineamientos generales para el nivel, en la misma se establece
el cambio de concepcin de la educacin inicial, la articulacin de las diferentes
modalidades de educacin inicial, as como los principios bsicos en los cuales deber
basarse toda accin educativa dirigida a nios de 0 a 6 aos.
El cambio de concepcin implica el reconocimiento del nivel inicial como un nivel
educativo en s mismo cuya funcin est orientada a garantizar la atencin educativa de
calidad a los nios desde su nacimiento, buscando su desarrollo integral y su
potenciamiento como sujetos histricos y de derecho, capaces de ejercer su
ciudadana, con derechos y obligaciones en su mbito familiar, comunitario y escolar.
La articulacin de las diferentes modalidades de atencin existentes en el pas, as
como el planteamiento de nuevas estrategias para la ampliacin de cobertura y mejora
de la calidad, estn orientadas a brindar a todos los nios bolivianos, igualdad de
11

oportunidades de acceso a la educacin razn por la cual se desarrollan las acciones

priorizando la discriminacin positiva hacia los sectores ms empobrecidos.
Los principios bsicos que orientan las acciones educativas en el nivel, a travs de los
diferentes agentes, estn basados en los fines de la Ley de Reforma Educativa, as
como en el diseo curricular para el nivel formulado en el marco de la Reforma
Educativa boliviana, la misma que articula su propuesta en torno a dos ejes: la
interculturalidad y la participacin popular.
Estos dos ejes dan atencin a la necesidad de responder adecuadamente a las
caractersticas pluriculturales y multilinges de este pas, buscando de esta manera
construir procesos educativos que a tiempo de atender a la diversidad social y
lingstica, sea construida y desarrollada con la participacin de los diferentes actores
sociales. De esta manera estos dos ejes atraviesan todos los procesos educativos
desde el nivel inicial hasta el nivel de educacin superior, constituyndose en la base de
los diseos y desarrollos curriculares
La interculturalidad pretende favorecer el desarrollo de procesos educativos que
privilegien y reconozcan el valor de las diferentes culturas, buscando atender a sus
requerimientos bsicos, tiene el propsito de proveer a la educacin boliviana de un
horizonte que demanda relaciones sociales en las que:
o Se posibilita la convivencia social entre personas y grupos con rasgos
culturales y conocimientos diferentes y legtimos
o Se superan los prejuicios y la discriminacin
o Se favorecen las relaciones de valoracin, respeto, comprensin y
enriquecimiento mutuo
o Se proyecta la diversidad como un factor de mejoramiento de la calidad
educativa.
La Participacin Popular ofrece una alternativa a la necesidad de construir colectiva y
creativamente los procesos de formacin, vinculando los diferentes factores sociales en
la planeacin, puesta en marcha y evaluacin de los proyectos y programas educativos.
De esta manera brinda un espacio propicio para el ejercicio democrtico de
padres/madres de familia, profesores/as, estudiantes/as y dems miembros de la
comunidad, que pueden opinar, proponer, liderar, gestionar y desarrollar acciones
orientadas al beneficio comn.

12

En este marco la educacin inicial, est orientada a complementar y apoyar a la familia

en el proceso de formacin de los nios, estableciendo en el segundo ciclo un puente
entre los aprendizajes que los nios desarrollan en la familia espontneamente con los
que adquiere de manera ms sistemtica en la escuela.
Para cumplir con estos propsitos, la educacin inicial asume el siguiente enfoque:
o Toma en cuenta el juego como el principio base de la expresin, la
exploracin y la construccin de conocimientos,
o Promueve el desarrollo integral de las capacidades del nio
o Concibe que el nio construye sus conocimientos desde la complejidad de
la realidad que lo rodea,
o Establece una relacin estrecha de la escuela con la familia y la cultura.
Una nueva prctica de la enseanza.
El cambio de organizacin de la sociedad, que pasa de una organizacin basada en los
recursos naturales, la fuerza del trabajo y el capital, hacia una organizacin basada en
el conocimiento y la informacin requiere que la formacin de recursos humanos de
calidad, que est orientada para actuar y dar respuesta ante los desafos actuales. Esto
implica el desarrollo de una nueva prctica de la enseanza que vaya ms all de la
memorizacin de conceptos a la construccin activa de conocimientos que posibiliten el
desarrollo de competencias en los nios, que les permitan participar activamente en los
procesos sociales y en el entorno que les toque vivir.
Eso implica que ms all de los aprendizajes que el nio construye en la familia,
requiere construir otros de manera ms sistemtica y que sean significativos, basados
en situaciones reales y estableciendo una relacin activa con los objetos de
conocimiento. En este sentido se asume que el aprendizaje se desarrolla a travs de la
interaccin del nio con los objetos de conocimiento y con la mediacin de su entorno
social.
Para posibilitar esto, la enseanza se constituye en una pedagoga de ayuda
organizada por el maestro para facilitar a los nios la construccin de sus aprendizajes,
en la que toma en cuenta la diversidad y promueve que el nio se constituye en sujeto
activo de su proceso de desarrollo.
La reconfiguracin del saln de clases.

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El aula se concibe como un mbito de actividad abierto, mltiple y participativo en el

cul se utilizan diferentes medios y materiales. Para ello se propone la reconfiguracin
del saln de clases a travs de organizacin de rincones de aprendizaje, se incorporen
materiales al alcance de los nios, se organice la biblioteca de aula, la ambientacin del
aula destinando espacios para exposicin de producciones de los nios, informacin de
inters para todos, cuadros de responsabilidades, asistencia, etc.
La organizacin del tiempo
La organizacin y la distribucin del tiempo en el nivel de educacin inicial, se sujetaran
al tipo de actividad o proyecto de aula a realizar, tomando en cuenta adems las
actividades rutinarias, las actividades de juego libre, que se articularn con el tiempo
que requieren las secuencias de actividades planificadas a travs de proyectos de aula
o por el profesor. Lo importante en la organizacin del uso del tiempo es no dejar
actividades en suspenso, sobre todo cuando los nios estn muy interesados en su
desarrollo. Con esto se pretende superar la elaboracin de un horario mosaico que
parcele los procesos de aprendizaje buscando generar procesos de aprendizaje
integrados y globales.
La planificacin anual y de actividades de aprendizaje
La planificacin es una de las herramientas que permiten que el profesor pueda
organizar su tiempo, para ello, en el nivel de educacin inicial se establecen dos niveles
de planificacin:
o La planificacin anual se basa en el diagnstico de los aprendizajes que
los nios han desarrollado, as como de sus condiciones socio afectivas,
El diagnstico se realiza a travs de la implementacin de actividades evaluativas
organizadas en secuencias didcticas, la observacin del desempeo de los nios, el
anlisis de sus producciones y la entrevista a la familia. Al triangular estos datos se
tiene un diagnstico tanto individual como de la situacin general del grupo, que
expresa en trminos cualitativos las necesidades de aprendizaje y situacin
socioafectiva de los nios.
Una propuesta de este tipo, tambin implica un proceso de transformacin institucional
profundo que brinde las condiciones bsicas necesarias para que la gestin educativa
se desarrolle ptimamente en los niveles locales, para ello la descentralizacin del
sistema, la organizacin de ncleos educativos, la incorporacin de la asesora
pedaggica, la incorporacin de los padres de familia en los procesos educativos, as
como el apoyo en la elaboracin de materiales para los docentes, permite ir avanzando

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poco a poco en la reorganizacin de un sistema educativo, que brinde a los nios

bolivianos las mejores condiciones para su desarrollo.
En cuanto a lo que es educacin podemos decir que Bolivia se encuentra en un gran
desarrollo de este importante pilar del pas ya que esta reformando su sistema para
poder incorporar tanto a las mujeres como tambin a las poblaciones marginadas del
pas quienes por muchos aos han sido discriminados hasta por los textos didcticos
como pudimos darnos cuenta en algunos prrafos de este trabajo y lo ms relevante es
lo que esta haciendo para ser parte de la formacin de las nuevas generaciones de
bolivianos al considerar el inicio de la actividad escolar desde los 0 aos y no slo sobre
temas tradicionalmente vistos en las aulas escolares sino tambin temas que abarquen
la familia, educacin civil, sexual, etc. Esto nos deja con que Bolivia esta dando un paso
muy importante para seguir creciendo ya que la educacin es la base de cualquier pas
y esta realizando muchsimos esfuerzos para ir aumentando sus niveles de alfabetismo
dentro de su poblacin. As que a pesar de los rezagos que existen actualmente segn
las propuestas que tienen as como las reformas que le han hecho al sistema educativo
se promete un cambio profundo dentro de la comunidad Boliviana.
V.- Bolivia en el panorama internacional.
Bolivia cuenta con una larga historia de prdidas territoriales con naciones
vecinas, adems de que sus relaciones con los Estados Unidos han fluctuado
desde los aos 1950. Algunos sectores condenaron el apoyo de los Estados
Unidos para regmenes de militares de derecha en los aos 1960 y los aos 1970.
El nfasis de derechos humanos de los Estados Unidos en los tardos aos 1970 y el
no reconocimiento de los regmenes militares de la derecha de Bolivia en el temprano
de aos 1980 estableci el modelo nuevo en relaciones bilaterales. Las relaciones entre
Bolivia y los Estados Unidos han sido cordiales desde 1989, no as con vecinos
latinoamericanos, como por ejemplo Argentina, con quien desde 1989 se tenan
problemas por los atrasos argentinos sobre pagamentos de gas natural.
Las relaciones con Brasil han mejorado desde los aos 90s, debido principalmente a la
firma de a acuerdos de construccin conjuntos y medidas de trfico anti-medicina.
Las relaciones con Chile permanecieron discutibles en los 90s, debido al rechazo de
Chile de pensar las peticiones de Bolivia negociar una ruta de salida portuaria.
Bolivia es miembro de la Organizacin de Estados Americanos, de las Naciones Unidas
y sus agencias especializadas, Fondo Monetario Internacional, Inter-American
Development Bank, Andean Mercado comn, Amazonian Pacto, Asociacin de

15

Integracin latinoamericana, Sistema latinoamericano Econmico, Movimiento No

alineado, y Unin Internacional Parlamentaria.
Pero an en el siglo XX, en Bolivia se continuaban gestando cambios importantes
cambios en su estructura que han tenido repercusiones en la actualidad.
VI.- La reestructuracin de Bolivia.
Desde 1840 Bolivia se caracteriz por una situacin catica poltica y una economa
que disminuye. El pas confi en impuestos pagados por los Indios como su fuente
principal de ingreso.
Despus de la Creacin del Movimiento Nacional Revolucionario se vislumbraban
muchos cambios para Bolivia. Jaime Paz Zamora, el lder de Movimiento social
democrtico-orientado del Revolucionario Abandon el MIR. al asumir la
presidencia, Paz Zamora jur de seguir los esfuerzos de antidrogas del precursor
y la poltica de reforma acertada econmica.
En julio de 1952, el gobierno estableci el sufragio universal, sin exigencias de
alfabetizacin. En las primeras elecciones post-revolucionarias en 1956, la
poblacin de votantes elegibles aument de aproximadamente 200,000 a casi 1
milln de votantes. El gobierno tambin se movi rpidamente para controlar las
fuerzas armado, purgando a muchos oficiales asociados con regmenes de
Partido Conservadores pasados y drsticamente reduciendo el tamao de las
fuerzas y el presupuesto. El gobierno tambin cerr la Academia Militar (Colegio
Militar) y requiri que los oficiales tomen un juramento al M NR.
El gobierno entonces comenz el proceso de nacionalizar todas las minas. La
exportacin y la venta de todos los minerales que a carg de un monopolio estatal para
ser administrado por la Minera Pblica del Banco de Bolivia (Banco Minero de Bolivia Bamin). Entonces esto estableci la Corporacin de Minera de Bolivia (Comibol) como
una empresa semiautnoma encargada de las minas pblicas. El 31 de octubre de
1952, el gobierno nacionaliz las tres empresas de lata grandes, abandonando las
minas de tamao mediano la compensacin intacta, y prometedora.
Los cambios ms notorios de esta reforma se pueden apreciar en los siguiente
sectores:
Sector agrario:
Una reforma agraria de gran alcance era el paso final importante tomado por el
gobierno revolucionario. En enero de 1953, el gobierno estableci la Comisin de

16

Reforma Agraria, usando a consejeros de Mxico y decret la Ley de reforma Agraria el

agosto siguiente. La ley suprimi el trabajo forzado y estableci un programa de
expropiacin y la distribucin de la propiedad rural de los propietarios tradicionales a los
campesinos indios. Slo los estados con la productividad baja fueron distribuidos.
Permitieron a granjas ms productivas pequeas y de tamao mediano mantener la
parte de su tierra y se animaron a invertir capital nuevo para aumentar la produccin
agrcola. La Ley de reforma Agraria tambin previ la compensacin a propietarios para
ser pagados mediante bonos del estado en trminos de hasta veinte de cinco aos. La
cantidad de compensacin fue basada en el valor de la propiedad declarada para
impuestos.
Sector Minero:
Durante los primeros aos de la revolucin, los mineros manejaron la influencia
extraordinaria dentro del gobierno, basada en parte, en el papel decisivo de los mineros
en la lucha de abril de 1952. Los mineros inmediatamente organizaron la Federacin
boliviana De trabajo (Obrera Central Boliviana - la MAZORCA), que exigi el cambio
radical as como la participacin en el gobierno y ventajas para sus miembros. Por
consiguiente, el gobierno incluy a tres ministros de pro mazorca en el gabinete y
acept la demanda del fuero sindical, el estado legalmente autnomo que concedi el
control semisoberano de la MAZORCA a los trabajadores de Bolivia
Sector campesino:
Los campesinos tambin ejercieron una influencia poderosa. Al principio, el gobierno
era incapaz de controlar la ocupacin de tierra por los campesinos. Por consiguiente,
esto no poda hacer cumplir las provisiones del decreto de reforma agraria para
mantener estados productivos de tamao mediano intactos. Pero el MNR
eventualmente gan el apoyo de los campesinos cuando el Ministerio de Asuntos
Campesinos fue creado y cuando los campesinos fueron organizados en sindicatos.
Sin embargo, haciendo un anlisis de la revolucin de 1952, podemos encontrar que
esta estaba ms inspirada en Mxico que en la Unin Sovitica, lo cual sera ms lgico
considerando el tiempo en que se desarroll. Por lo anterior se consideraba a los
revolucionarios como poco dispuestos o ambiciosos.
VII.- Problemas similares entre Mxico y Bolivia.
Sin embargo, as como asesores de Mxico colaboraron con la reestructuracin de
Bolivia despus de los cambio generados por la lucha de 1952, ciertos problemas se
han manifestado de manera muy similar en ambos pases:

17

Proteccin a los indgenas y grupos minoritarios.

Mientras que un grupo pide impulsar el desarrollo rural y contar con una sede sindical,
otro grupo de indgenas realiza manifestaciones en busca de la titulacin de sus tierras
y grupos de campesinos descontentos con la situacin que atraviesa el campo boliviano
realizan marchas.
Bien podra ser el anterior un panorama del clima rural de Mxico.
En Bolivia, la paz social aun no es completa a pesar de la firma de varios tratados, el
gobierno continua dirigiendo sus esfuerzos a encontrar soluciones mediante el dilogo.
Hace apenas 10 das, cuatro ministros de Estado: de Gobierno, Leopoldo Fernndez;
de Desarrollo Sostenible, Ramiro Cavero; de Agricultura, Wlter Chvez, y de Asuntos
Campesinos, Wigberto Rivero, viajaron hasta Trinidad-Beni para apaciguar los nimos
exaltados de 460 indgenas de los 18 grupos tnicos de la regin que piden la titulacin
inmediata de la TCO (Tierra Comunitaria de Origen) de Itonama. Desde hace 11 aos
que el gobierno se comprometi a titular cerca de 12 millones de hectreas y hasta la
fecha solo se ha logrado el 20%.Los indgenas adems protestan por el poco inters del
parte del gobierno para incentivar el desarrollo rural.
Condiciones del Campo.
Los productores agropecuarios exigen al gobierno la inyeccin inmediata de capital al
campo. Pero los productores agropecuarios pasaron de la presin a la agona, pues en
este pas la burocracia, las promesas realizadas y rara vez cumplidas de los
gobernantes tambin afectan a los ms necesitados.
Pero adems los agropecuarios exigen al Gobierno la seguridad jurdica plena,
irrestricta y sin condicionamientos, sobre la propiedad rural.

Conclusiones.
Mientras realizbamos la investigacin para el presente trabajo, y como el lector puede
notar, nos llam la atencin las similitudes entre Bolivia y Mxico. Nos record la
creencia del concepto Amrica latina tiene el mundo; pero sobretodo nos hace
reflexionar a

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cerca de los fenmenos que se han convertido en el comn denominador de estas

naciones: la corrupcin y la deficiencia en la educacin.
El primero, como mencionbamos en el trabajo se ha convertido en un flagelo
internacional con el que ya nos hemos acostumbrado a vivir. El segundo podra ser la
clave para afrontar y desarraigar muchos problemas, es importante recalcar que aun en
el siglo XXI la mujer boliviana cuente con un nivel de educacin menor al del hombre.

FUENTES BIBLIOGRFICAS
La Razn, Da de Acuerdos seccin Editorial; agosto 24 de 2001; La Paz, Bolivia.
La Razn, Ensear no importa... seccin Editorial; agosto 24 de 2001; La Paz, Bolivia.
19

La Razn, Una fundacin impulsar la tica en la sociedad boliviana seccin Poltica;

agosto 25 de 2001; La Paz, Bolivia.
La Razn, El Presidente Promete Echar a los Corruptos seccin Poltica; agosto 25 de
2001; La Paz, Bolivia
La Razn, Un Centro Intentar Curar las Secuelas de la Tortura Estatal seccin
Sociedad; agosto 25 de 2001; La Paz, Bolivia.
El Nuevo Da, Los Colonizadores Imponen su Agenda al Nuevo Gobierno seccin
Ciudad; agosto 25 de 2001; La Paz, Bolivia
http://www.fortunecity.es/metal/empleo/53/bolivia/index2e.html
www.bolivia.com
www.el-nuevodia.com
Elizabeth Birhuett ESTADO DEL ARTE DE LA EDUCACION INICIAL EN BOLIVIA

ndice

pg.

I- Datos generales de Bolivia...........................................................................................3

20

II- Aspectos geogrficos...................................................................................................6

III- Aspectos Polticos.......................................................................................................8
IV- Nivel educativo en Bolivia...........................................................................................9
V- Bolivia en el panorama internacional.........................................................................15
VI- Reestructuracin de Bolivia.......................................................................................16
VII- Problemas similares entre Mxico y Bolivia..............................................................18

21