Avril 2016

Editorial

Chers et chres camarades,

Je tiens, tout dabord, remercier trs chaleureusement les nombreux militants qui se sont impliqus lors des Universits dt et qui ont permis
celles-ci de toujours se drouler dans de bonnes conditions. Je regrette la
forme brutale qua prise lannonce du dpart de la prochaine dition et lai
fait savoir notre Premier Secrtaire. Nanmoins, la ville de Nantes et la Fdration de Loire-Atlantique sauront parfaitement bien nous accueillir comme
nous avons toujours su le faire depuis 1993.
Je veux galement fliciter, nouveau, nos conseillers rgionaux pour leur
lection. Nous avons men une belle campagne leurs cts. Autour dAlain
Rousset et de Grard Blanchard, ils ont maintenant la lourde tche de
construire une nouvelle politique rgionale dans cette grande rgion Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes.
Lanne 2016 est une anne sans lection. Aussi, je souhaite quelle soit
consacre des dbats de fond. Une confrence sur lAvenir de la social-dmocratie en France et en Europe avec Fabien Escalona vous a t propose
lors de la soire des vux de la Fdration, une table-ronde sur la rforme du
collge a t organise au mois de mars La Rochelle, la section de Saintes
programme de nombreux dbats ouverts toutes et tous.
Emmanuel Maurel est galement venu notre rencontre pour nous parler de
son action au Parlement Europen.
Dautres formations et dbats seront mis en place dans les prochains mois.
LUnion Dpartementale des Elus Socialistes et Rpublicains (UDESR 17), dsormais prside par Mickal Vallet, laborera galement des formations
spcifiques pour nos lus.
La rflexion sur le nouveau dcoupage territorial de nos sections est toujours
en cours. Le prochain Conseil fdral sera loccasion dachever cette rflexion.
Enfin, le Conseil dpartemental a pris une dlibration permettant la mise en
place dune consultation de la population olronaise, le 26 juin prochain, sur
linstauration dune cotaxe sur le pont dOlron. Cest la premire dlibration
ouvrant le chemin au retour dun page sur le viaduc. Le groupe Socialiste et
Rpublicain sy est fermement oppos et fera campagne contre.
Dans un contexte politique national complexe et face aux interrogations sur le
vivre-ensemble au niveau rgional, certaines et certains
dentre vous me font part de leur lassitude et de leur
exaspration. Je peux comprendre cette amertume, mais
nous devons cependant nous retrouver pour militer et
rflchir ensemble afin que continuer donner du sens
notre engagement. Cest le travail que nous portons
collectivement au sein de la Fdration.
Comptant sur votre participation nos diffrents
vnements...
Amitis socialistes,
Cyril Chappet - Premier secrtaire fdral

Sommaire
Page 2

Les pines et la rose Le trs

haut dbit : un enjeu stratgique
Page 3
Mise au poing Non au projet
de page de lle dOlron !
Pages 4-5 Table ronde La Rforme
du Collge en dbat
Page 6
Pour une conception solidaire de
lUnion - Le maillage ferroviaire
en Charente-Maritime
Page 7
Agriculture Quel avenir pour
lagriculture en France et en
Saintonge ?
Page 8
Tribune LUE ne rduira pas
au silence le Parlement franais

Les pines de la rose

Le Poing et la Rose

Le magazine du Parti Socialiste

de Charente-Maritime
Tirage : 2000 exemplaires
Directeur de publication :
Cyril Chappet
Rdactrice en chef :
Fabienne Dugas-Raveneau
Rdacteurs : Mickael Vallet, Fabrice
Barusseau, Julien Papineau, Denis
Hbert, Caroline Qur-Jelineau

Mise au poing

Le trs haut dbit:

un enjeu stratgique

Non au projet de page

de lle dOlron !

epuis longtemps les lus du

groupe socialiste et rpublicain se mobilisent pour
dployer le trs haut dbit sur lensemble de la Charente-Maritime.
Car au mme titre que le furent les
rseaux dadduction deau potable
et dlectricit, la fibre est un quipement de premire ncessit.
Mais les temps ont chang. La puissance publique cde la loi du
march, et les oprateurs privs
(Orange, SFR...) ont toute latitude
pour se positionner sur les zones les
plus rentables (zones AMII) abandonnant au passage celles qui nont
dj plus grand-chose. Pour pallier
aux ingalits criantes, les collectivits nont qu combler les manques
ns dune politique toujours plus
librale, dont on retrouve les effets
dvastateurs dans les urnes.
Amnager un territoire cohrent et
prenne passe par le dploiement
du numrique. Lors de la campagne
dpartementale 2015, nos candidats ont port et argument lide
dun investissement massif vers des
technologies davenir. La majorit
dpartementale a fini par admettre
que sa politique tait insuffisante.

En juin 2015, elle a revisit son

Schma Dpartemental dAmnagement Numrique (SDAN) et lanc
la construction de 253 000 prises.
Cot de lopration: 398M avec une
participation Etat, Rgion, Europe.
Quant la participation des intercommunalits, nous navons pu
que dnoncer les absurdes disparits : dune moyenne de 189 par
prise, il en coutera 208 pour une
CDC rurale et 76 pour une plus urbaine.
La proposition faite M. Roustit,
Vice-Prsident en charge de cette
comptence, de rpartir uniformment les cots sans bouger lenveloppe globale a t rejete. Notre
groupe a tout de mme vot cet
investissement si important pour
les territoires. Pour autant, nous
continuerons uvrer CDC par CDC,
pour inflchir la position de la majorit dpartementale.

e 24 mars dernier a t vot par

lassemble dpartementale le
principe dorganiser une consultation des Olronais pour la mise en
place dun page sur le pont dOlron.
Fidle ses habitudes, le prsident
du dpartement Dominique Bussereau na pas cru bon dorganiser un
dbat srieux, sur un sujet limpact
majeur pour le dpartement. Circulez, il ny a rien voir, ni dbattre. Le
groupe socialiste et rpublicain que
je prside a fait bloc, mais lassemble en a dcid autrement.
Ce projet est un scandale. Dabord
parce que le pont a dj t pay par
les contribuables charentais-maritimes, et quil ny a pas de raison
pour quils paient de nouveau pour
cet ouvrage dpartemental. Scandale
ensuite car on va demander aux Olronais sils souhaitent de nouveaux
revenus en plus dun usage privatis
de leur le Que vont-ils rpondre
cela? La rponse est dans la question, la consultation est biaise, et
Dominique Bussereau, derrire sa
neutralit, est bel est bien pour ce
projet. Cette cotaxe est en ralit
une manire daugmenter la fiscalit, un moyen de se faire de largent
facile.
Surtout, une question est totalement
lude: celle de lgalit sociale et ter-

ritoriale. Que vont faire les familles

qui avaient pour habitude de sy promener le dimanche ? Celles qui faute
de pouvoir partir en vacances passaient la journe sur place?
Il faut dire non ce projet honteux,
en essayant de convaincre nos amis
Olronais du caractre ingalitaire
et anti-rpublicain du projet. En manifestant par tous les moyens notre
refus du principe mme de consultation.
Je compte sur tous les militants de
la fdration pour prendre part la
campagne du NON, pour rejeter ces
logiques librales qui font du fait de
circuler un acte conomique, au dtriment de lintrt gnral.
Mickael Vallet
Conseiller dpartemental
Maire de Marennes

Si nous avons demand tous les

maires du dpartement dassister
linauguration du pont de lle
dOlron, cest que nous avons pu
les associer cette ralisation
commune et fraternelle. Il en faut
pas en effet oubli que le financement ayant t en totalit assur
par le dpartement, cest lensemble
des contribuables charentais qui
doit tre mis lhonneur (...)
Grce notre persvrance et notre
unit, cest une oeuvre magnifique
que nous avons ralis pour
la prosprit de la CharenteMaritime et le bonheur de tous
ses habitants.
Andr Dulin, le 22 juin 1966

Fabrice Barusseau
Conseiller dpartemental

Table ronde

La Rforme du Collge
en dbat
Agenda
Projection du film LOdyse de
lEmpathie de Michel Meignant
et Mario Viana, suivi dun dbat le
mardi 14 juin 19h30, Auditorium
du Forum des Marais Rochefort
Bernard Lalande,
snateur de toute
la Charente-Maritime, organise des
runions dans
chaque canton
pour dbattre
avec les lus.
La premire a eu lieu Montlieu-la-Garde le 21 mars dernier,
la prochaine aura lieu Vaux
pour le canton de Royan le 22 avril.

Vendredi 4 mars La Rochelle, les participants ont pu dbattre* durant deux heures avec Jean-Pierre Ruiz (principal-adjoint de collge,
SNPDEN), Christian Labarbe (professeur, SGEN-CFDT) et Georges
Dussauce (FCPE) sur une rforme dont lambition est bel et bien de
russir enfin la dmocratisation du collge.

uel est le constat? Plus de

110000 jeunes sont encore
sortis en 2015 du systme
ducatif sans diplme, ils sont de
plus en plus nombreux ne pas
matriser les comptences de base
en fin de 3me et en 2012 la France
est devenu le pays de lOCDE o la
russite scolaire est la plus corrle lorigine sociale, malgr les
moyens considrables dj mis en
uvre.
La rforme du collge, acte II de la
loi de refondation de lcole, veut
ainsi notamment instaurer une refondation pdagogique pour renforcer les savoirs fondamentaux

(par la mise en place de nouveaux

programmes et denseignements
pratiques interdisciplinaires qui
permettront de travailler sur des
projets concrets en croisant les
disciplines), renforcer les marges
de manuvre des tablissements
pour sappuyer sur leur expertise
et tenir compte de la spcificit des
lves accueillis, mettre en place un
accompagnement pdagogique
systmatique de tous les lves
(de 1 3 h daccompagnement
personnalis par semaine pour
chaque lve) et renforcer lenseignement des langues vivantes (enseignement dune LV2 ds la 5me

La communication officielle dcode :

Mieux prendre en
compte les besoins des
lves pour les faire
russir, quelle que soit
leur origine sociale
pour 25 % denseignement en plus
jusqu la 3me). Cette rforme,
de lavis de nos trois intervenants,
tait indispensable.
Christian Labarbe rappelle quelle
a reu un vote favorable au conseil
suprieur de lEducation. Pour
Georges Dussauce, le collge ne
pleut plus se contenter de reproduire les ingalits sociales. Selon
Jean-Pierre Ruiz, elle ne propose
rien dautre que de gnraliser ce
qui fonctionne depuis 30 ans dans
certains tablissements et qui a
des effets trs positifs sur les lves
(motivation) et leurs rsultats.
Christian Labarbe voit donc dans
la plus grande autonomie des tablissements un point positif.
Toutefois, laugmentation des missions nouvelles des enseignants,
le fait que des enseignants soient
nomms sur plusieurs tablissements ne vont pas faciliter la mise
en uvre de cette rforme. Georges
Dussauce, ainsi que plusieurs militants prsents, regrettent le calendrier marche force (notamment
la mise en place des nouveaux
programmes qui sera effective la
rentre 2016 pour tous les niveaux
(Jean-Pierre Ruiz), le dpart en formation des enseignants qui en-

trane cette anne de nombreuses

absences non remplaces, mme
si chacun sait quelles en sont les
raisons: les chances lectorales
de 2017 et la ncessit que cette rforme ne soit pas remise en cause.
Lcole primaire, le lyce, ont connu
des rformes; cette mutation du
collge tait attendue depuis longtemps et constitue le chainon manquant qui doit permettre notre
systme ducatif de mieux prendre
en compte les besoins des lves
pour les faire russir, quelle que
soit leur origine sociale. En cela,
cest vritablement une rforme
de gauche que nous, socialistes,
devons dfendre, mme si nous
savons que sa mise en place et
sa russite prendront du temps,
comme toute rforme profonde
dans lEducation Nationale.

Une rforme de
gauche que nous,
socialistes, devons
dfendre, mme si nous
savons que sa mise
en place et sa russite
prendront du temps

Denis Hbert
Secrtaire fdral lEducation
* Vronique Herviou (PEEP) stant
excuse au dernier moment, le
SNES-FSU et FO (opposs la rforme) ayant dclin linvitation
dbattre.
Source infographies : www.reformeducollege.fr

Pour une conception

solidaire de lUnion...

E
UREL
Emmanuel MA
n)
e
p
(dput euro

mmanuel Maurel est venu le

21mars faire le point sur son action
au Parlement Europen. Ce fut un
moment dchange franc qui a permis
chacun de sexprimer.
Les vnements rcents, de la crise des
migrants en Mditerrane la situation
de la Grce, en passant par les ngociations du trait de libre-change transatlantique, nous rappellent quel point
les enjeux europens actuels requirent
notre vigilance et notre engagement.
Cest un combat quotidien quEmmanuel Maurel sefforce de mener en tant
que dput europen. Aujourdhui, la
conception que nous nous faisons de
lUnion est en cause: cense tre un espace de solidarit entre les peuples, elle
semble parfois se rsumer, au contraire,
limposition aveugle de rgles librales
absurdes et inefficaces.
Cest notamment le cas avec les dossiers
de ngociations pour le libre-change.

Au sein de la commission INTA, Emmanuel Maurel demeure, comme ses

collgues de la Dlgation socialiste
franaise, particulirement dtermin
face aux risques que le trait de librechange UE/Etats-Unis (TTIP/TAFTA) fait
peser sur la souverainet des Etats europens, sur les droits des travailleurs et
des consommateurs.
La commission est comptente pour les
questions ayant trait la dfinition, la
mise en uvre et au contrle de la politique commerciale de lUE et de ses relations conomiques extrieures.
Le Parlement joue dsormais un rle
important dans ce domaine, mme si
les procdures mises en uvre pour
conserver le secret sur les ngociations ne cours ne facilitent pas la tche,
puisque la lgislation commerciale et les
accords commerciaux internationaux
ne peuvent tre appliqus quavec son
accord.

Le maillage ferroviaire
en Charente-Maritime

a mobilit est lun des leviers pour

le dveloppement de tous les territoires de la Charente-Maritime.
Le TGV est le projet majeur de la SNCF
et des territoires depuis les annes 80,
mais il nest pas le seul vecteur de dveloppement. Le maillage avec les TER
et les autres modes de transport est
aujourdhuiessentiel. Imaginons lintermodalit jusquau bout!
La runion sur lavenir des transports en
Saintonge du 25 mars 2016, avec Jacky
Emon, conseiller rgional dlgu aux
TER, Stphane Lambert, directeur adjoint
aux TER de la nouvelle Rgion et Benoit
Groussin, vice-prsident Poitou-Charentes de la fdration des usagers, a
permis un dbat riche et argument,
prcisant les projets en cours (TER, TEt

Agriculture

Quel avenir pour

lagricultureen France
et en Saintonge?

i la colre a explos ces moisci, voil un moment que lagriculture franaise est en crise et
cela saggrave. En 20 ans, le nombre
dexploitations a t divis par deux
et le mouvement sacclre.
Suite aux diffrentes actions de blocage de Saintes et en pleine semaine
du salon de lagriculture, la section
PS de Saintes a trouv opportun
dorganiser une runion-dbat, sur
le thme de lagriculture. Cest ainsi,
quune cinquantaine de personnes
sest retrouve Saintes, le 4 mars
autour de trois invits. Jean-Marie
Gilardeau, spcialiste de droit rural
et de droit de lenvironnement,qui
nous a retrac les grandes volutions de lagriculturefranaise,
de 1962, date de lancement de la
PAC nos jours. Julien Rouger, prsident des Jeunes agriculteurs de
Charente-Maritime, a tmoign des

difficults que rencontrent les agriculteurs au quotidien, notamment

les leveurs ainsi que les solutions
quils souhaiteraient. Catherine
Qur, dpute et vice-prsidente de
la commission dveloppement durable, a expos les mesures mises
en place par le ministre de lagriculture Stphane Le Foll, appuye par
Suzanne Tallard, dpute, galement prsente.
Sen est suivi un change nourri
et de trs nombreuses questions,
trs diverses et parfois trs opposes. Cest cette libert dchange
que chaque participant a apprci,
chos que jai glans au cours du
verre de lamiti organis pour clturer la soire.
Caroline Qur-Jelineau
Membre de bureau
de la Section de Saintes
Secrtaire Fdrale lagriculture

Nos parlementaires
mobiliss
Le 21 mars, les parlementaires du
dpartement taient invits, sur
une initiative de Suzanne Tallard,
dpute de Charente-Maritime,
rencontrer les reprsentants des
agriculteurs : Chambre dagriculture, FNSEA, Confdration paysanne,
Coordination Rurale, Jeunes Agriculteurs. Bernard Lalande,snateur,
Catherine Qur, dpute et Emmanuel Maurel, dput europen ont
rpondu positivement linvitation.
Ce fut loccasion de partager le diagnostic, tape pralable indispensable pour soutenir ensemble des
solutions. Une prochaine runion
aura lieu en octobre 2016.

Nantes-Bordeaux, TGV, intermodalit...)

et les enjeux damnagement et de dveloppement de la Saintonge. Cette runion a soulign le rle fondamental des
lus locaux dans le choix et la dfense
dune politique commune en matire de
transports. Ici, comme ailleurs, lavenir
se construit dans lunit.
Julien Papineau
Secrtaire de la section de Saintes
Secrtaire fdral aux transports

Tribune

LUE ne rduira pas au

silence le Parlement franais

C
Matthias FEKL
charg du
(secrtaire dEtat
rieur)
commerce ext
tourisme et du

Les autres signataires :

Alain Anziani (Gironde) ; Kader
Arif (Haute-Garonne) ; Delphine
Bataille (Nord); Claude Berit Dbat
(Dordogne) ; Erwann Binet (Isre) ;
Nicole Bonnefoy (Charente) ; Brigitte
Bourguignon (Pas-de-Calais) ; Martial
Bourquin (Doubs) ; Sylviane Bulteau
(Vende) ; Henri Cabanel (Hrault);
Pierre Camani (Lot et Garonne) ;
Colette Capdevielle (Pyrnes-Atlantiques) ; Thierry Carcenac (Tarn) ;
Franoise Cartron (Gironde) ; Marie-Anne Chapdelaine (Ille-et-Vilaine) ;
Catherine Qur (Charente-Maritime)...
(liste complte sur
www.bernardlalande.fr)

hacun sait que lUnion europenne

ngocie avec les Etats-Unis un partenariat transatlantique de commerce
et dinvestissement (TTIP), mais personne
ne sait ce quil contient. A lheure o lobjectif affich par beaucoup est de conclure
un accord en 2016, il faut se battre pied
pied, comme le fait notre gouvernement,
pour obtenir de la transparence, car ce
nest pas un privilge mais un droit.
Aujourdhui, un parlementaire ne peut
lire quun texte lacunaire, une fois dlest
de son tlphone, et sous la surveillance
dun fonctionnaire. Certes, depuis peu, il
a au moins lavantage dy accder dans
les locaux dune administration publique
nationale, plutt qu Bruxelles ou lAmbassade des Etats-Unis.
Le symbole est vident : les citoyens et
leurs reprsentants nont qu circuler,
il ny a rien voir. Le commerce international est une affaire de technocrates,
de lobbys, dexperts, bref de spcialistes.
Que les effets dun accord commercial
sur la vie quotidienne de nos concitoyens
soient considrables ne semble pas justifier quon leur demande leur avis. Cette
mconnaissance de nos principes et valeurs dmocratiques fondamentales est
purement et simplement insupportable.
Avec Matthias Fekl, secrtaire dEtat au
commerce extrieur, le gouvernement
a pos les conditions dune ngociation russie : la transparence tous les
niveaux, la rciprocit entre les parties,
lintransigeance sur les normes sociales
et environnementales, qui ne peuvent
tre modifies que vers le mieux-disant,
le respect de nos lignes rouges et le refus
de tout tribunal darbitrage priv au profit
dune vritable justice internationale en
matire dinvestissement. La russite de
la France est reconnue puisquelle a su
crer un consensus en Europe autour de
la cration dune Cour publique, terme
multilatrale, qui mettra un terme dfinitif
aux tribunaux darbitrage privs. Ses positions sont respectes car elle sait haus-

ser le ton devant labsence de rciprocit.

En affirmant que le Parlement aurait le
dernier mot, le secrtaire dEtat a aussi
tranch avec linertie en Europe face aux
enjeux mais aussi aux risques soulevs
par le TTIP en matire de contrle dmocratique. Aujourdhui les gouvernements
europens restent discrets et semblent
soutenir par principe un accord avec les
Etats-Unis. Ce nest pas le cas de la France.
Le gouvernement a pris des positions
claires dans lesquelles nous nous reconnaissons. Nos lignes rouges et nos intrts offensifs sont prcis, connus et dfendus, aucun accord nest envisageable
sans leur prise en compte.
Tous les Franais doivent savoir que nous
ne cderons rien sur la dfense de notre
modle agricole et alimentaire. Buf aux
hormones ou poulet chlor resteront aux
Etats-Unis. Tous les Franais savent que
nos entreprises ont besoin de louverture
des marchs publics, de laccs au march des services, et de la reconnaissance
des appellations contrles, parce que
nos exportations garantissent des emplois et contribuent en crer en remplissant le carnet de commandes. Mais ils ne
veulent ni opacit, ni petits arrangements
sur le dos des peuples.
Certains mnent une offensive pour faire
des accords commerciaux une comptence exclusive de lUnion europenne. La
Cour de justice de lUnion europenne a
t saisie pour trancher ce point et rendra
prochainement son verdict sur laccord
entre lunion europenne et Singapour.
Un argument juridique ne doit pas pouvoir servir contourner la dmocratie.
Nous, parlementaires franais, ne laccepterons jamais. Nous demandons solennellement au gouvernement franais
de refuser de signertout accord avec les
Etats-Unis si le Parlement est rduit au
silence.
Extrait de la tribune parue dans
Le Monde du 7 avril 2016 par Bernard
Lalande, Marie Rcalde et Patricia Adam