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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHUPACA

PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION DE LA
CARRETERA DE ACCESO: PUENTE
COLLPA SAN JUAN DE JARPA
YANACANCHA: PROVINCIA DE
CHUPACA - REGION JUNIN
(ESTUDIO DE FACTIBILIDAD A NIVEL DE PERFIL DE PRE-INVERSION)

ALCALDE:

Abog. Luis Alberto Bastidas


Vsquez

AGOSTO, DEL 2012

PROYECTISTA: ING. ALEJANDRO APOLINAREZ D.


REGISTRO DE CONSULTOR DE OBRAS. N C5027
REFERENCIAS: 964-965367 RPM.* 152385

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

I . ASPECTOS GENERALES
1.1.
Nombre del Proyecto.
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA DE
ACCESO: PUENTE COLLPA SAN JUAN DE JARPA YANACANCHA, PROVINCIA DE CHUPACA REGION - JUNIN
1.2.

Instituci
n

Responsa
ble
Direccin
Telfono
Correo
Electrni
co

Unidad Formuladora y Ejecutora.


Unidad
Promotora
Municipalidad
Provincial de
Chupaca

Unidad
Formuladora
Jefatura Divisin de
Estudios y
Proyectos
:Municipalidad
Provincial de Chupaca

Sr Luis Bastidas
Vasquez
Plaza principal de
Chupaca Jr Grau
n 390.
601701 601705
.@hotmail
.com

Econ. Ana Luz Pea


Rojas
Jirn Grau N 390Chupaca Provincia de
Chupaca
064-439329
Analuz1170@hotmail
.com

PROYECTISTA: ING. ALEJANDRO APOLINAREZ D.


REGISTRO DE CONSULTOR DE OBRAS. N C5027
REFERENCIAS: 964-965367 RPM.* 152385

Unidad Ejecutora
Sub-Gerente de
Desarrollo Urbano
Rural
Municipalidad
Provincial de
Chupaca
Arq.Manuel
Orellana Zamudio.
Jiron Grau N 390Chupaca Provincia
de Chupaca
064-439329
@hotmail
.com

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

Se ha designado a la Municipalidad Provincial de Chupaca como la


entidad ejecutora toda vez que por su naturaleza, los proyectos de
caminos vecinales solo son de competencia de los gobiernos locales y
que dicha ejecucin ser a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano Rural,
La
Municipalidad
Provincial
de
Chupaca
asumir
dicha
responsabilidad, toda vez que es la entidad rectora del desarrollo de
la provincia y sus distritos y el proyecto se encuentra enmarcado
dentro los lineamientos de la Poltica Nacional y Sectorial de la lucha
contra la pobreza y las generacin de empleos, adems dentro de los
objetivos estratgicos generales del plan de desarrollo regional
concertado considera: Dotar de infraestructura econmica, social y
de apoyo a la produccin para generar oportunidades y bienestar de
la poblacin. Finalmente de acuerdo al Art. 4 de la Ley Orgnica de
Gobiernos regionales tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible.
En cuanto a las capacidades de la entidad propuesta, confirmamos
que cuenta con una capacidad tcnica y operativa para la ejecucin
de este tipo de proyectos en la modalidad por administracin directa
y por contrato, puesto que cuenta con una experiencia de ejecucin
de obras similares, recursos fsicos y humanos entre otros.
1.3.- Participacin de las entidades involucradas.
Las entidades involucradas en el proyecto se describen en la matriz
que a continuacin se detalla:

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MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS


Involucrado

Intereses

Municipalidades
Distritales de San
Juan de Jarpa
,
Yanacancha. Y el
Centro
Poblad
de
Achipampa y anexos
aledaos

Mejorar la integracin
vial y la ampliacin de
estrategias
que
promuevan
el
desarrollo
socio

econmico del distrito

Municipalidad
Provincial
Chupaca

Mejorar las carreteras


de intercomunicacin
de
entre distritos y sus
anexos

Problemas percibidos

La
poblacin
de
sus
anexos tiene dificultades
en la transitabilidad por la
va de mal estado, lo que
limita
el acceso a las
comunicaciones
y
servicios bsicos de la
poblacin.

Recursos o Mandatos de
cada involucrado

Tiene jurisdiccin directa de la


administracin de los anexos
de sus distritos. El proyecto se
encuentra enmarcado dentro
de los lineamientos del Plan de
Desarrollo
Estratgico
participativo de cada distrito.

Bajos niveles de desarrollo Tiene jurisdiccin directa de la


de los pobladores de sus administracin de la Provincia.
distritos y anexos por la
limitada transitabilidad del
camino vecinal.

Proponer , orientar e
impulsar el Desarrollo
Gobierno Regional de Regional a travs del
Junn
mejoramiento
y
rehabilitacin de sus
caminos vecinales

Caminos Vecinales con


deterioros de calzadas,
poca
accesibilidad
al
trfico de vehculos y
restringida
intercomunicacin

Desarrollo sectorial
a
travs
del
Direccin Regional de mejoramiento
y
Transportes
y rehabilitacin de sus
Comunicaciones
de caminos vecinales
Junn
Mejorar
el
acceso
PROYECTISTA:
ING. ALEJANDRO APOLINAREZ
D.
Poblacin
entre
sus
caseros
y
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beneficiadas
poblados.
REFERENCIAS:
964-965367 RPM.* centros
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Vas de acceso a los


distritos,
anexos
se
encuentran en mal estado
de
conservacin
y
mantenimiento
Dificultad
de
intercomunicacin
vial
entre
los
caseros
y
centros poblados

Tiene como objetivo consolidar


la
integracin
econmica
social de la Regin, a travs
del
desarrollo
de
micro
cuencas
y
corredores
econmicos que impulsen las
actividades
productivas
y
comerciales.
Es
la
encargada
de
administrar y cuidar el buen
funcionamiento
de
las
infraestructuras de transporte,
y normar las reglas de
transito.
Poblacin directa e indirecta
afectada con el problema, con
recursos
escasos
para
financiar la obra.

Responsabilidad,
Acuerdos y
Compromisos
.-Acta de ratificacin de
prioridad de del
proyecto.
.- Acta de ratificacin de
compromiso de asumir la
operacin y
mantenimiento
.- Acta de compromiso
de aportar con
materiales de la zona y
la mano de obra no
calificada
.- Gestin y
financiamiento de los
estudios a nivel de
factibilidad de preinversin y expediente
tcnico final.
.- Gestin y
financiamiento de la
ejecucin del proyecto
para impulsar el
desarrollo regional.

.- Supervisin constante
en la ejecucin del
proyecto y los trabajos
de conservacin y
mantenimiento de la
obra
.-Velar por el cuidado de
la obra luego de
concluida

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Como entidades involucradas en el presente proyecto tenemos en


primer lugar a la poblacin total de los anexos por donde pasa dicho
camino vecinal, autoridades del gobierno local de los distritos de San
Juan de Jarpa , Yanacancha y C.P. de Achipampa que son
directos beneficiarios. Estas organizaciones de base ubicadas en el
mbito de proyecto, han venido presentando petitorios (Memoriales,
Solicitudes, Oficios, Requerimientos, etc.), tanto a la Municipalidad
Provincial de Chupaca, como al Gobierno Regional Junn, para la
ejecucin del referido proyecto en razn a la necesidad de contar con
vas que les permitan desplazarse y movilizar sus productos agrcolas
en forma adecuada y oportuna hacia los mercados de las provincias.
Sin embargo, tambin se encuentran involucrados la Municipalidad
Provincial de Chupaca, el Gobierno Regional de Junn a travs de la
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
de Junn,
quienes tienen responsabilidades para dar solucin al problema que
se tiene.
En consecuencia las autoridades locales de los distritos involucrados
han venido participando en los espacios democrticos denominados
Presupuesto Participativo, motivados por las malas condiciones en la
que se encuentra la carretera en mencin que tiene las limitaciones
de transitabilidad para los vehculos que trasladan productos de la
zona as como pasajeros.
Los acuerdos a que llegaron los beneficiarios, es la participacin de la
comunidad y las autoridades locales de manera activa,
comprometindose a apoyar con los aportes de materiales y recursos
de la zona necesarios que demande la ejecucin del proyecto, el
mantenimiento y operacin de la infraestructura; evidenciado con la
firma de actas de compromiso (se adjunta en el anexo)
Para el mantenimiento de la infraestructura durante el horizonte de
proyecto; dado que la carretera a implementarse es una va
categorizada como carreta de 3 clase; la Municipalidad Distrital
San Juan de Jarpa y Yanacancha y los beneficiarios se han
comprometido a financiar y ejecutar las acciones de mantenimiento
de la va.
La Municipalidad Provincial de Chupaca ser la encargada de la
elaboracin de los estudios de pre inversin hasta su declaracin de
viabilidad, en estrecha coordinacin con las Municipalidad Distrital
de San Juan de Jarpa y Yanacancha, finalmente el financiamiento
y la ejecucin de la obra ser a cargo de la Municipalidad Provincial
de Chupaca.
1.4.- Marco de referencia.
Antecedentes del Proyecto:
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Las condiciones inadecuadas de infraestructura vial en la conexin


desvi entre la carretera Chupaca- Yauyos (Lima) a la atura de
PUENTE COLLPA hasta SAN JUAN DE JARPA Y YANACANCHA en una
longitud total de 28+415 Km., ha permitido la formulacin del
presente estudio de pre inversin a nivel de factibilidad de perfil, con
el propsito de mitigar la dificultad del acceso que afrontan los
pobladores de los anexos de la zona de influencia quienes la utilizan
para trasladarse a sus centros de labores, tener acceso a los
servicios bsicos como educacin, salud, as como tambin para
trasladar sus productos de las zonas hacia los mercados entre otros,
y que las condiciones en la que se encuentra, no les permite un
optimo y fluido trafico del transporte pblico y de carga.
La formulacin del presente proyecto surge entonces de la necesidad
de contar con una infraestructura vial adecuada y en buen estado de
transitabilidad, El tramo de la carretera materia del perfil, fue
construido a mediados de los aos 70, por la entidad del SINAMOS, y
mejorados por COOPOP. Con apoyo de los mismos comuneros de la
zona segn las manifestaciones de los pobladores. As mismo a partir
del 90 el MTC se encarga en darle un mantenimiento espordico, lo
cual no es lo adecuado y ms al contrario ha permitido un deterioro
constante de la plataforma de rodamiento.
En la actualidad la carretera se encuentra, en condiciones tcnicas
deficientes debido al paso del tiempo; pues a lo largo de la carretera
su carpeta de rodamiento afirmada, presentan
tramos de
plataformas deteriorados con baches de pequeos a grandes donde
se acumulan el agua en pocas de lluvias, no siendo suficiente los
trabajos de mantenimiento rutinario que se realiza. Cuenta con obras
de drenaje deficientes como cunetas, alcantarillas y muchas de ellas
estn colmatadas con material de arrastre, as mismo hay ausencia
de % de bombeo que permite que el agua de lluvia se acumule,
ausencia de sealizaciones verticales y horizontales estas condiciones
tcnicas deficientes viene
ocasionando daos mecnicos a los
vehculos ,propiciando mayor tiempo en el traslado de pasajeros y
carga, trayendo como consecuencia el incremento del costo operativo
vehicular, el mismo que los transportistas afrontan y para compensar
se ven obligado en incrementar las tarifas de pasajes y fletes de
carga lo cual va generando incrementos en el costo de produccin
de las actividades agrcola pecuaria y otras generando pobreza a
los agricultores y pobladores de la zona de influencia del proyecto.
De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. Anexo SNIP 01,
el proyecto se enmarca en los planes sectoriales locales, regionales y
nacionales, con la siguiente estructura funcional programtica:
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA
Funcin 15
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Transportes

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Programa 033
Sub Programa 0066

Transportes terrestre
Vas Vecinales

Por lo detallado, el presente perfil de pre-inversin, es una necesidad


de primer orden, dado que las poblaciones beneficiarias de los
distritos de San Juan de Jarpa, Yanacancha, C.P. Achipampa y
sus anexos se dedican prioritariamente al comercio y actividades
-pecuarias, Tambin es oportuno mencionar que esta va es la nica
alternativa de transporte de la explotacin y produccin de bloques
de piedra Mrmol por las compaas que explotan este recurso en la
zona que sin duda requieren contar con la principal va de acceso en
condiciones adecuadas , para lograr tener una fluidez vehicular.
Marco segn Plan estratgico Sectorial Multianual
El proyecto se enmarca dentro de las Polticas Nacionales del Plan
Estratgico Multianual 2012-2016 del Ministerio de Transporte,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Lineamientos de poltica Sectorial.
MTC. Programa de 052; Transportes terrestre
Desarrollo y administracin de las redes viales.
Financiamiento y Co-financiamiento de las redes viales.
Regulacin de los servicios de transportes.
Objetivos y estratgica del Sector.
Los objetivos estratgicos, , para la identificacin y propuestas de
soluciones a la problemtica, de acuerdo a los siguientes lineamientos
del sector para el ao 2009:
Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros
en un marco de libre competencia.
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de
transporte eficiente.
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de
transporte eficiente que contribuya a mejorar la calidad de vida
de la poblacin en el mbito urbano.
Promover servicios de transporte terrestre eficiente y seguro, en
un marco de libre competencia, actualizando e implementando
los reglamentos de transporte y transporte y trnsito terrestre
potencindose as la capacidad de gestin, especialmente en lo
relacionado con los servicios de transporte pblico
Gobierno Regional de Junn.

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El Gobierno Regional de Junn en virtud al art. 4 de la Ley n 26867


Ley Organice de Gobiernos Regionales, el presente proyecto se ubica
en dos de los objetivos generales que se ha propuesto.
Primero.

Dotar de la infraestructura econmica y social necesaria para


mejorar la calidad de vida de la poblacin y generar
oportunidades para su desarrollo
Promover la integracin y la articulacin vial de carcter
regional y interregional en las que contempla como acciones:
.-Desarrollo de estudios de carreteras.
.-Construccin de puentes.
.-Construccin y mejoramiento de puentes

Segundo. Desarrollar capacidades para una gestin eficiente y eficaz


orientada al logro de los objetivos inherentes a las funciones del
sector y los gobiernos regionales y locales as como a la
poblacin organizada.
Promover la integracin regional conservando la infraestructura
vial y servicios de transportes, teniendo como indicador el
incremento de la transitabilidad vehicular mediante las acciones
de :
.- Ejecucin de actividades de de conservacin de la red vial
.-Supervisin de servicios
de transportes y expedicin de
licencias.
Gobierno Local objetivos y estratgica.
El gobierno local tiene como plan referente el Plan de Desarrollo
Regional, donde establece Ampliar y mejorar la infraestructura vial
del mbito regional.
Adems el gobierno local
tiene como lineamiento el Plan de
Desarrollo Concertado, donde establece impulsar y promover el
desarrollo local, por ello promueve y apoya toda forma de
intervencin ya sea en la etapa de pre inversin e inversin.
Y finalmente el gobierno local: Es competencia de las Municipalidades
velar por el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial
y vecinal
de acuerdo a la Ley N 27972
Ley
Orgnica de
Municipalidades
Tal es as, que el PIP se encuentra inmerso dentro del Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Chupaca 2008-2015
dentro del captulo V, pagina 181, Proyectos a nivel de distritos de

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Chupaca, a raz de la participacin de los representantes de los


distritos en el presupuesto participativo de la provincia.
Proyectos a nivel de San Juan de Jarpa.
Eje.
: Econmico.
Sub Eje
: Infraestructura Vial.
Proyecto :Apertura y Mejoramiento de carreteras en Jarpa
Construccin de puentes carrozables y peatones
sobre el rio Cunas
y negro
Proyectos a nivel de Yanacancha
Eje.
: Econmico.
Sub Eje
: Infraestructura Vial.
Proyecto : Rehabilitacin y mantenimiento de carreteras y
carreteras
hacia los centros de produccin agrcola.

II. IDENTIFICACIN
2.1.0.-Diagnostico de la Situacin Actual.
2.1.1.- Diagnostico de rea de influencia.
La ubicacin del presente proyecto del camino vecinal est
comprendida dentro de las provincias de Chupaca situada en la
hoya del rio Mantaro, en el micro-cuenca del rio Cunas, y al Oeste
de la ciudad de Huancayo. Y a una altitud que va desde 3680

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hasta 3806 msnm. Y a 12 14 latitud sur y a 75 16 longitud


oeste.
La zona de estudio est en la micro cuenca del rio Cunas, cuya
rea de influencia del proyecto est constituida directamente por
toda la longitud de los dos tramos de la carretera que
interconectan desde Puente Collpa San Juan de Jarpa y
Yanacancha , tomando como referencia a 2.5 Km. para ambos
lados del eje de la carretera que serian la influencia directa del
proyecto conformado por los anexos de los distritos de San Juan
de Jarpa como son Bellavista, Santa Rosa de Miskipata, Santa
Rosa de Chucupata, Shicuy y Santa Cruz de Ranra, Y de
Yanacancha como son Santo Domingo de Cachi, Achipampa. ,
mientras que la indirecta alcanza los Centros poblados
circundantes de la Provincia de Concepcin, Chupaca por cuanto
saldran a la carretera Chupaca Yauyos - Lima que sern
beneficiados por el mejoramiento de esta carretera
y que
permitir una fluidez del intercambio socio-comercial en la zona.
El proyecto se inicia en el desvi denominado Puente Collpa
llegando al distrito de San Juan de Jarpa y de halli hasta el
distrito de Yanacancha. Este camino de acceso dentro de la urbe
de los distritos cuentan con
el alineamiento respectivos y
adecuados de las calles as como los postes de la red de luz
elctrica y sus sistema de alcantarillado de aguas servidas y
pluviales y que dichas infraestructura se encuentran saneadas
comprendidos dentro del plan de ordenamiento urbano de
acuerdo a los dispositivos de sus Municipios respectivos.
Caractersticas fsicas.
El trazo de la rasante del proyecto se inicia en el desvi
denominado Puente Collpa y se desarrolla su recorrido por el
borde del rio cunas llegando al distrito de San Juan de Jarpa y de
halli hasta el distrito de Yanacancha. Este camino de acceso en la
mayor parte atraviesa terreno suelto y conglomerado con un poco
cantidades de terreno roca dura y semi dura , de los cuales se han
realizadas las respectivas calicatas para realizar los respectivos
ensayos.
Tambin en el trayecto de la carretera, se cuenta con el rio
cunas. Cuyas aguas son de excelente calidad y que pueden ser
utilizadas en los trabajos de ejecucin de la obra, de igual manera
tambin se cuenta con zonas donde se ubican diversas canteras
de material adecuada que en la actualidad viene utilizando en el
mantenimiento de esta va
Finalmente la zona no presenta posibles peligros naturales como
deslizamiento, aniegos, fallas geotcnicos que puedan afectar a la
va luego de ser construido
2.1.2.- Diagnostico de los involucrados en el proyecto.
2.1.2.1.-Distrito de San Juan de Jarpa.
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Caractersticas socioeconmicas y culturales de la


poblacin.
Actividad Econmica.
La actividad econmica principal en la zona de influencia es la
agricultura, seguida por la ganadera, artesana y el comercio,
esto vara de acuerdo a las oportunidades de trabajo y temporales
en cada ao como estrategia de supervivencia. La frecuencia de
actividades econmicas por familias. Segn el Plan de Desarrollo
Local del Distrital de San Juan de Jarpa 2003 2015, los
porcentajes promedios de participacin en la actividad de la
Agricultura es de 69 78.3%, Ganadera 16 17.7%, Comercio 7
- 10%, Comercio 7 - 9%, Otros 4 6 %.
Actividad Agrcola.
La variedad de climas y suelos que se encuentran libres de
salinidad y alcalinidad y con caractersticas fsico morfolgicos,
permite que en el lugar se desarrollen actividades agropecuarias
diversificadas produciendo papa, trigo, cebada, haba, arvejas,
hortalizas, etc., adems de aganado vacuno , lanar , alpacunos e
equinos. Las reas de cultivo del distrito llegan a 1,181.00
hectreas en promedio ya que estos valores varan de ao en ao
por las variaciones del clima.
CUADRO N 2-01

Actividad Pecuaria.
Las principales especies que se cran en el mbito de influencia
del proyecto son: ganado vacuno, ovino, porcinos y aves de corral
y la poblacin que se dedican a esta actividad estn dentro de 16
17.7 % sin contar con una asistencia tcnica lo que afectan la
produccin pecuaria, falta de pastos naturales, precios bajos y
falta de crditos.
Durante el ao 2002 la produccin pecuaria alcanz los 2,053.00
animales de los cuales el 52.61% son ovinos, 215% ganado
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vacuno, 4.14% aves, 19.87% cuyes el 4.147%


de alpacas

porcinos Y 8.77%

CUADRO N 2-02

Otros servicios existentes en la Zona.


La poblacin beneficiaria cuenta adems con servicio de energa
elctrica suministrado por la Empresa Electro Centro, de acuerdo a
los resultados de entrevistas realizadas el 90% de la poblacin
cuentan con energa elctrica, cuyo costo mensual depende de su
consumo.
Como se describi anteriormente la poblacin se dedica
bsicamente a la agricultura ya la ganadera, tiene poca actividad
comercial y ninguna industrial, siendo el consumo de energa
elctrica mnima cuyo pago promedio es S/ 15.00.
Comunicacin.
Respecto a las comunicaciones cuentan con telfono en centros
comunitarios, tiene acceso a la radio y televisin para aquellos
pobladores que cuentan con energa elctrica, as mismo cuentan
con empresas de transportes que permiten comunicarse con la
ciudad de Huancayo, Chupaca.
Poblacin.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Estratgico Participativo Distrital
elaborado por las municipalidades de San Juan de Jarpa y el INEI
, se estima que cuentan con una poblacin de 3,664
de
habitantes de los cuales el 46% son mujeres y el 53.49 son
varones. Y Segn el Plan de Desarrollo Estratgico Participativo del
distrito de Yanacancha, la poblacin es de 3,294 habitantes cuyo
crecimiento estimado es del 2.1% promedio anual.
De los resultados de las entrevistas elaboradas por las
municipalidades se establece que el promedio de personas que
habitan una vivienda es de 4- 5 lo que multiplicado por el nmero
de viviendas habitadas 1,392 nos da una poblacin actual de
6,958.00 habitantes y proyectado al horizonte del proyecto
tenemos 8,482 habitantes de poblacin beneficiaria
CUADRO N 2-03
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Migracin e inmigracin.
La emigracin en distrito de San Juan de Jarpa y Yanacancha,
se da de dos maneras: emigracin temporal y emigracin
definitiva, donde el proceso de inmigracin temporal se da en
forma estacional, generalmente hacia la ciudad de Huancayo,
Chupaca, Lima durante los meses de febrero, marzo y abril.
Los escolares de 12 a 16 aos tambin emigran temporalmente
entre los meses de enero y marzo aprovechando las vacaciones se
dirigen a los centros urbanos ms cercanos en bsqueda de
trabajo; se produce una inmigracin hacia fuera en forma
definitiva, por motivos familiares y/o econmicos.
La migracin de la poblacin hacia el interior de los distritos
corresponde a personas con formacin profesional tcnico con
contratos de trabajo o en bsqueda de oportunidades en los
diferentes proyectos que se ejecutan en los distritos ya sea por las
municipalidades u otra institucin.
Poblacin Econmicamente Activa PEA.
En cuanto a la PEA en la zona de los distritos segn el INEI 2007
alcanz en el 2008 a 2010 un total de 4,108.32, el 54% de
personas como fuerza de trabajo que ha sido orientado
mayormente a las actividades agropecuarias, seguido por los
trabajos familiares no remunerados 19%; obreros y empleados con
el 5% y 3% respectivamente y otras actividades con el 5%
(empleados, trabajadores del hogar, etc.). Tambin es necesario
mencionar que un 14% de la PEA est buscando trabajo por
primera vez.
Educacin.
El distrito de San Juan de Jarpa cuenta con Instituciones
Educativas 1 inicial, 1 primaria y 1 secundaria En este sector la
educacin del distrito
y anexos se aprecian necesidades y
debilidades acadmicas y administrativas tales como:

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Carencia de recursos para el mantenimiento de la


infraestructura y servicios bsicos, si como la prevencin a
desastres naturales.
Falta de equipamiento concordante con las nuevas tendencias
pedaggicas y la tecnologa.
Baja remuneracin del personal docente y administracin por
parte del ministerio de educacin.
Desinters y falta de apoyo de los padres de familia dada la
precaria situacin econmica.
Poco a casi nada de apoyo de las municipalidades.
La tasa de desercin escolar en los distritos en promedio es del
8% anual todo por factores econmicos.

Vivienda
En general las viviendas son de tipo rustico, es decir son
construidas a base de adobes, tapiales y maderas con cobertura
de teja de arcilla cocida, calaminas, etc. El 96.7% de las familias
cuenta con casa propia y el 3.3% habitan las viviendas porque
estn cuidando el inmueble.
El material predominante de las viviendas es de adobe en un
93.3% y la diferencia tienen viviendas de material noble..
En cuanto al uso de viviendas el 90% usan casas slo como
viviendas y la diferencia tienen algn tipo de comercio como son
tiendas de abarrotes y otros.
En cuanto a la disposicin final de residuos slidos la
municipalidad no cuentan con las infraestructuras necesarias para
brindar el servicio de acopio de residuos slidos, razn por la cual
el 56.7% de las familias arrojan sus residuos slidos en un
botadero cerca a las quebradas y el 43.3%lo queman.
Salud.
En el distrito de San Juan de Jarpa, los pobladores se atienden
en el Puesto de Salud del lugar perteneciente al Ministerio de
Salud. Este establecimiento de salud cuenta con personal tcnico
como mdico, enfermera y tcnicas de enfermera.
En cuanto a la calidad del agua en general son bastante
favorables pues una minora de las familias manifiestan que el
agua puede causar enfermedades. Las enfermedades ms
comunes son la gripe, las infecciones, las diarreas, la parasitosis
entre otros, siendo tratados en forma casera y acercndose al
puesto de salud que tiene personal capacitado. Uno de los
principales problemas de salud de la poblacin es la diarrea que
afecta principalmente a los nios atendindose 66 casos durante
el ao 2010, de los cuales la diarrea acuosa representa el 51.5%,
la diarrea disentrica 25.7% y la diarrea persistente es el 22.7%,
observndose una mayor incidencia de esta enfermedad en los
nios menores de 4 aos.
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La tasa de incidencia de sntomas respiratorios en el 2010 fue de


6.5% se atendieron en este periodo 586 personas mayores de 15
aos de los cuales 55% eran sintomtico respiratorio esperando y
45% era sintomtico respiratorio identificado.
Saneamiento Bsico
En general el distrito de San Juan de Jarpa el 83.3% de las
familias cuentan con servicios de desage y agua potable y
solamente el 16.7% no tiene estos servicios.
Idioma y religin.
El idioma que se practica en el mbito es el bilinge, quechua con
un (5%) y el castellano con un (95%), que es el idioma que se usa
en los espacios pblicos, reuniones y comunicacin cotidianas.
Las religiones que se profesan en el ares de influencia del
proyecto son la catlica en un 90% y la evanglica en un 10
Alimentacin.
La dieta alimentaria es bastante simple y poco variada girando
alrededor de tubrculos y cereales; en muy raras ocasiones se
consumen hortalizas y alimentos proteicos de origen animal. El
85% de las familias se alimenta con productos naturales que
producen en la zona y la diferencia se alimenta con productos
naturales que producen fuera de la zona.
Aspectos fsico- geogrficos.
Se encuentran ubicados a una altura variada entre 3,806 3,680
m.s.n.m. que concuerda en similitud con el cauce del rio Cunas
que circunda por la micro cuenca, su territorio se encuentra
ubicado sobre la regin Sierra, presentando principalmente
caractersticas cuyas zonas de vida correspondiente a la formacin
ecolgica bastante seca.
Geomorfolgicamente el relieve de la zona del proyecto, vara
entre ondulado y accidentado. El escenario edfico es bastante
variado y por lo general est constituido por suelos profundos de
textura media a pesados, adems presenta influencia de
materiales calcreos o calizos y aparecen suelos un tanto frtiles.
El mayor potencial de recursos naturales en los distritos lo
constituyen los suelos aptos para cultivos permanentes (papa,
cebada, trigo, zanahoria, arveja, habas, etc.) As como tambin
los suelos de proteccin forestal.
Aspecto econmico productivo.
La vocacin natural de los suelos as como la ubicacin estratgica
del mbito micro-cuenca han fomentado el desarrollo de las
actividades del sector primario y terciarios: agrcolas y de

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servicios, que estructuran bsicamente la economa rural y urbana


del distrito.
En el mbito rural, las tcnicas de produccin hasta hoy utilizadas
han impedido o limitado la evolucin de la agricultura,
predominantemente de subsistencia, con vocacin para cultivos
permanentes (pastos cultivados, etc.) y transitorios (papa,
zanahoria, arveja, habas, etc.). En este mbito los principales
volmenes de produccin para entrar al proceso de
comercializacin dejando un valor agregado poco significativo,
generando un insipiente nivel de procesamiento: seleccionadora
manual o mecanizada de productos agrcolas, instalados en los
ncleos urbanos principales de la provincia. De otro lado, en los
principales centros urbanos predomina la actividad comercial y de
servicios a nivel local e interdistrital; prevaleciendo los servicios
de ventas de abarrotes, comidas etc. as como los servicios de
transporte de carga y pasajeros.
2.1.2.2.-Distrito de Yanacancha.
Caractersticas socioeconmicas y culturales de la
poblacin.
Actividad Econmica.
La actividad econmica principal en la zona de influencia es la
ganadera, seguida por la agricultura, artesana y el comercio,
esto vara de acuerdo a las oportunidades de trabajo y temporales
en cada ao como estrategia de supervivencia. La frecuencia de
actividades econmicas por familias. Segn el Plan de Desarrollo
de la Municipalidad Distrital de Yanacancha. 2003 2015, los
porcentajes promedios de participacin en la actividad de la
ganadera es de 69 78.3%, agricultura 16 17.7%, Comercio 7
- 10%, y Otros 4 6 %.
Actividad Agrcola.
La variedad de climas y suelos y con caractersticas fsico
morfolgicos, permite que en el lugar se desarrollen actividades
agropecuarias diversificadas produciendo
papa,
cebada,
hortalizas, etc., adems de aganado vacuno, lanar , alpacunos e
equinos. Las reas de cultivo de este distrito llegan a 295.00
hectreas, en los cuales se acentan los cultivos de cebada, papa,
avena forrajera cultivos andinos y pastos cultivados todos
detinados para el auto consumo.
CUADRO N 2-04

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Actividad Pecuaria.
Las principales especies que se cran en el mbito influencia del
proyecto son: ganado vacuno, ovino, alpacuno y caballar y la
poblacin que se dedican a esta actividad estn dentro de 16
17.7 % con poca asistencia tcnica lo que afectan la produccin
pecuaria, falta de pastos naturales, precios bajos y falta de
crditos.
Durante el ao 2002 la produccin pecuaria alcanz los 1,935.00
animales de los cuales el 49.10% son ovinos, 19.12% ganado
vacuno, 11.37% y el resto animales menores.
CUADRO N 2-05

Otros servicios existentes en la Zona.


La poblacin beneficiaria cuenta adems con servicio de energa
elctrica suministrado por la Empresa Electro Centro, de acuerdo a
los resultados de entrevistas realizadas el 90% de la poblacin
cuentan con energa elctrica, cuyo costo mensual depende de su
consumo.
Como se describi anteriormente la poblacin se dedica
bsicamente a la ganadera, tiene poca actividad comercial y
ninguna industrial, siendo el consumo de energa elctrica mnima
cuyo pago promedio es S/ 15.00 en promedio.
Comunicacin.
Respecto a las comunicaciones cuentan con telfono en centros
comunitarios, tiene acceso a la radio y televisin para aquellos
pobladores que cuentan con energa elctrica, as mismo cuentan

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con empresas de transportes que permiten comunicarse con la


ciudad de Huancayo, Chupaca y la capital..
Poblacin.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Estratgico Participativo Distrital
elaborado por las municipalidades de San Juan de Jarpa y el INEI
, se estima que cuentan con una poblacin de 3,664
de
habitantes de los cuales el 46% son mujeres y el 53.49 son
varones. Y Segn el Plan de Desarrollo Estratgico Participativo del
distrito de Yanacancha, la poblacin es de 3,294 habitantes cuyo
crecimiento estimado es del 2.1% promedio anual.
De los resultados de las entrevistas elaboradas por las
municipalidades se establece que el promedio de personas que
habitan una vivienda es de 4- 5 lo que multiplicado por el nmero
de viviendas habitadas 1,392 nos da una poblacin actual de
6,958.00 habitantes y proyectado al horizonte del proyecto
tenemos 8,482 habitantes de poblacin beneficiaria
CUADRO N 2-06

Migracin e inmigracin.
La emigracin en distrito de San Juan de Jarpa y Yanacancha,
se da de dos maneras: emigracin temporal y emigracin
definitiva, donde el proceso de inmigracin temporal se da en
forma estacional, generalmente hacia la ciudad de Huancayo,
Chupaca, Lima durante los meses de febrero, marzo y abril.
Los escolares de 12 a 16 aos tambin emigran temporalmente
entre los meses de enero y marzo aprovechando las vacaciones se
dirigen a los centros urbanos ms cercanos en bsqueda de
trabajo; se produce una inmigracin hacia fuera en forma
definitiva, por motivos familiares y/o econmicos.
La migracin de la poblacin hacia el interior de los distritos
corresponde a personas con formacin profesional tcnico con
contratos de trabajo o en bsqueda de oportunidades en los
diferentes proyectos que se ejecutan en los distritos ya sea por las
municipalidades u otra institucin.
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Poblacin Econmicamente Activa PEA.


En cuanto a la PEA en la zona de los distritos segn el INEI 2007
alcanz en el 2008 a 2010 un total de 4,108.32, el 54% de
personas como fuerza de trabajo que ha sido orientado
mayormente a las actividades agropecuarias, seguido por los
trabajos familiares no remunerados 19%; obreros y empleados con
el 5% y 3% respectivamente y otras actividades con el 5%
(empleados, trabajadores del hogar, etc.). Tambin es necesario
mencionar que un 14% de la PEA est buscando trabajo por
primera vez.
Educacin.
El distrito de Yanacancha cuenta con Instituciones Educativas 1
inicial, 1 primaria y 1 secundaria.
Al igual que otros distritos el sector de educacin se aprecian
necesidades y debilidades acadmicas y administrativas tales
como:

Carencia de recursos para el mantenimiento de la


infraestructura y servicios bsicos, si como la prevencin a
desastres naturales.
Falta de equipamiento concordante con las nuevas tendencias
pedaggicas y la tecnologa.
Baja remuneracin del personal docente y administracin por
parte del ministerio de educacin.
Desinters y falta de apoyo de los padres de familia dada la
precaria situacin econmica.
Poco a casi nada de apoyo de las municipalidades.
La tasa de desercin escolar en los distritos en promedio es del
8% anual todo por factores econmicos.

Vivienda
En general las viviendas son de tipo rustico, es decir son
construidas a base de adobes, tapiales y maderas con cobertura
de teja de arcilla cocida, calaminas, etc. Tambin existe viviendas
construidos de material de ladrillo y cemento, El 96.7% de las
familias cuenta con casa propia y el 3.3% habitan las viviendas
porque estn cuidando el inmueble.
En cuanto al uso de viviendas el 90% usan casas slo como
viviendas y la diferencia tienen algn tipo de comercio como son
tiendas de abarrotes y otros.
El 90% tiene energa elctrica y conexiones domiciliarias de agua
pero el 95% tiene desage.
En cuanto a la disposicin final de residuos slidos las
municipalidades no cuentan con las infraestructuras necesarias
para brindar el servicio de acopio de residuos slidos, razn por la

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cual el 56.7% de las familias arrojan sus residuos slidos en un


botadero cerca a las quebradas y el 43.3%lo queman.
Salud.
En el distrito de Yanacancha, los pobladores se atienden en el
Puesto de Salud del lugar perteneciente al Ministerio de Salud.
Este establecimiento de salud cuenta con personal tcnico como;
mdicos, enfermeras y tcnicas de enfermera.
En cuanto a la calidad del agua en general son bastante
favorables pues una minora de las familias manifiestan que el
agua puede causar enfermedades. Las enfermedades ms
comunes son la gripe, las infecciones, las diarreas, la parasitosis
entre otros, siendo tratados en forma casera y acercndose al
puesto de salud que tiene personal capacitado. Uno de los
principales problemas de salud de la poblacin es la diarrea que
afecta principalmente a los nios atendindose 70 casos durante
el ao 2010, de los cuales la diarrea acuosa representa el 51.5%,
la diarrea disentrica 25.7% y la diarrea persistente es el 22.7%,
observndose una mayor incidencia de esta enfermedad en los
nios menores de 4 aos.
La tasa de incidencia de sntomas respiratorios en el 2010 fue de
4.4% se atendieron en este periodo 435 personas mayores de 15
aos de los cuales 60 % eran sintomtico respiratorio esperando y
40% era sintomtico respiratorio identificado.
Saneamiento Bsico
En general el distrito de Yanacancha el 93.3% de las familias
cuentan con servicios de desage y agua potable y solamente el
6.7% no tiene estos servicios.
Idioma y religin.
El idioma que se practica en el mbito es el bilinge, quechua con
un (2%) y el castellano con un (98%), que es el idioma que se usa
en los espacios pblicos, reuniones y comunicacin cotidianas.
Las religiones que se profesan en el ares de influencia del
proyecto son la catlica en un 90% y la evanglica en un 10%.
Alimentacin.
La dieta alimentaria es bastante simple y poco variada girando
alrededor de tubrculos y cereales; en muy raras ocasiones se
consumen hortalizas y alimentos proteicos de origen animal. El
85% de las familias se alimenta con productos naturales que
producen en la zona y la diferencia se alimenta con productos
naturales que producen fuera de la zona.
Aspectos fsico- geogrficos.
Se encuentran ubicados a una altura variada entre 3,806 3,680
m.s.n.m. que concuerda en similitud con el cauce del rio Cunas
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que circunda por la micro cuenca, su territorio se encuentra


ubicado sobre la regin Sierra, presentando principalmente
caractersticas cuyas zonas de vida correspondiente a la formacin
ecolgica bastante seca.
Geomorfolgicamente el relieve de la zona del proyecto, vara
entre ondulado y poco accidentado. El escenario edfico es
bastante variado y por lo general est constituido por suelos
profundos de textura media a pesados, adems presenta
influencia de materiales calcreos o calizos y aparecen suelos un
tanto frtiles.
El mayor potencial de recursos naturales en los distritos lo
constituyen los suelos aptos para cultivos permanentes As como
tambin los suelos de proteccin forestal.
Aspecto econmico productivo.
La vocacin natural de los suelos as como la ubicacin estratgica
del mbito de una micro-cuenca, han fomentado el desarrollo de
las actividades del sector primario y terciarios: agrcolas y de
servicios, que estructuran bsicamente la economa rural y urbana
del distrito.
En el mbito rural, las tcnicas de produccin hasta hoy utilizadas
han impedido o limitado la evolucin de la agricultura,
predominantemente de subsistencia, con vocacin para cultivos
permanentes
y transitorios. En este mbito los principales
volmenes de produccin para entrar al proceso de
comercializacin dejando un valor agregado poco significativo,
generando un insipiente nivel de procesamiento De otro lado, en
los principales centros urbanos predomina la actividad comercial y
de servicios a nivel local e interdistrital; prevaleciendo los
servicios de ventas de abarrotes, comidas etc. as como los
servicios de transporte de carga y pasajeros.
Grupos sociales beneficiarios y afectados.
Dentro los grupos sociales beneficiarios se considera la poblacion
del distrito de
San Juan de Jarpa
y sus anexos como son Bellavista, Santa
Rosa de Miskipata, Santa Rosa de Chucupata, Shicuy y Santa Cruz
de Ranra, y el distrito de Yanacancha y sus anexos de Santo
Domingo de Cachi, Achipampa.
, mientras que la indirecta
alcanza los Centros poblados circundantes de la Provincia de
Concepcin, quienes tendran acceso de salida por la carretera
Chupaca Yauyos - Lima y que sern beneficiados por el
mejoramiento de esta carretera.
Toda vez que esta carretera vecinal esta construida y viene
prestando servicio desde hace mucho tiempo y cuyo ancho de via
se enmarca en el diseo del mejoramiento no se presume tener
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conflictos con grupos ni menos afectar a terceros, mas al contrario


la poblacin de la zona manifiestan su conformidad con las
acciones de tratar de mejorar dicha via lo que garantiza de esta
menera su normal ejecucin de la obra.
2.1.3.- Diagnostico del servicio.
Situacin de la Infraestructura.
Una evaluacin tcnica a lo largo del camino de acceso, se
distingue dos tramos, uno que comprende desde Puente Collpa
San Juan de Jarpa y la otra que comprende desde San Juan de
Jarpa Yanacancha . En estos dos tramos de carretera en la
zona de influencia, se constato que debido al paso del tiempo
esta se encuentra, en condiciones tcnicas deficientes; pues
presentan tramos de la plataformas afirmada deteriorados con
baches de pequeos a grandes por asentamiento de la base y
sub-base, ausencia de obras de drenaje como cunetas en algunos
tramos, alcantarillas en malas condiciones y otras colmatadas, as
mismo hay ausencia de % de bombeo, sealizaciones verticales y
horizontales
en
condiciones
tcnicas
deficientes,
estas
condiciones se agravan ms aun en pocas de lluvias donde se
activan las quebradas y hacen que los vehculos transitan con
dificultad y a baja velocidad ,ocasionando daos mecnicos ,
mayor tiempo en el traslado (pasajeros y carga) trayendo como
consecuencia el incremento del costo operativo vehicular, el
mismo que los transportistas afrontan y para compensar se ven
obligado en incrementar las tarifas de pasajes y fletes de carga
lo cual va generando incrementos en el costo de produccin
agrcola pecuaria y generando pobreza a los pobladores de la
zona de influencia del proyecto.
Anlisis tcnico de la infraestructura tramificado.
El primer tramo, consideramos desde el desvi Puente
Collpa San Juan de Jarpa con una longitud aproximada de
13+318 KM, con una superficie de rodamiento a nivel de material
afirmado, con un 70% de presencia de baches, con radios de
curvatura mayores de 50 m., consta de una de seccin variable
de la va de 6.00 5.50 m, cuenta con 49 unid alcantarillas , 01
unid badn , 02 unid pontones, 01 unid de puentes, 5+800 KM
cunetas rsticas y colmatadas, el cual generan charcos de agua y
lodo; dificultando la transitabilidad de los vehculos de transporte
de pasajeros y carga as como del peatn
El segundo tramo, consideramos desde San Juan de Jarpa Yanacancha con una longitud aproximada de 15+097 KM, con
una superficie de rodamiento a nivel de material afirmado con un
70% de presencia de baches, con radios de curvatura son
mayores de 50 m., consta de una de seccin variable de la va de
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6.00 5.00 m, cuenta con 31 unid alcantarillas , 02 unid


pontones, 03 unid de puentes, y 7+300 KM cunetas rsticas y
colmatadas, el cual generan charcos de agua y lodo; dificultando
la transitabilidad de los vehculos de transporte de pasajeros y
carga as como del peatn
Anlisis de puntos crticos.
Igualmente del recorrido de la inspeccin de campo se ha
realizado una evaluacin tcnica para determinar puntos crticos
a lo largo del camino de acceso que comprende desde Puente
Collpa San Juan de Jarpa como tramo 01 y la otra que
comprende desde San Juan de Jarpa Yanacancha como
tramo 02. En estos dos tramos de carretera no se ha identificado
puntos crticos como curvas peligrosas, reas inundables,
deslizamientos de huaycos o taludes inestables que puede ser
considerada como riesgo de desastre, en consecuencia no se
puede plantear medidas de reduccin de riesgo de desastre como
se detalla en el Estudio de Anlisis de Riesgo de Desastres que
se adjunta. (Anexos)
Inventario vial
kilometro.

de la infraestructura, por tramos y por

(Segn formato de gua de formulacin de proyecto de inversin exitosos . Caminos


vecinales)

Seguidamente detallamos en los cuadros las caractersticas de la


via, tipo de pavimento asi como las obras de drenaje y de arte
como tambin los puntos crticos.
CUADRO N 2-07

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CUADRO N 2-08

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Situacin del servicio.


Condiciones de servicio actual del servicio.
En composicin vehicular, la mayora de los vehculos que circulan
por el rea de influencia del proyecto son automviles station
wagon agrupados en cuatro empresas para transportes de
pasajeros , camionetas , camionetas rurales combis y mnibus,
camiones de 2,3, y 4 ejes y semitraylers de diferentes tonelajes y
tamaos, que recorren con el traslado de pasajeros traslado de los
productos de primera necesidad y agrcolas y bloques de mrmol
hacia la capital, Huancayo y otras ciudades del pas.
Los servicios de transporte existentes, estn clasificados en
aquellos que se dedican al transporte de pasajero y al transporte
de carga. Los que se dedican al transporte de carga, son aquellos
que ingresan eventualmente a los distritos trasladando productos
de primera necesidad as como trasportar excedente de
produccin agrcola - pecuaria hacia los mercados de la regionales
y nacional, y otros que pasan por los distritos de manera
constante como el caso de los transportistas de minerales no
metlicos (piedra mrmol); este proceso de transitabilidad se da
prcticamente todo el ao
Los beneficiarios estn conformado por los pobladores de los
distritos de San Juan de Jarpa y Yanacancha
y sus anexos
ubicados en la periferie del rea de influencia del proyecto cuya
actividad principal es la ganadera seguido por la agricultura as
mismo otra parte de la poblacin viaja constantemente a la ciudad
de Huancayo a desarrollar actividades de comercio, laborables y
otras especialmente en el aspecto educativos, siendo esto el
origen y destino de los pasajeros y viceversa.
2.1.4.- Intento anteriores de solucin.
No se tuvo ningn intento anterior de solucin al problema ,tal es
as que a partir del ao 1990
el MTC se encarga
del
mantenimiento
peridico
de
esta
trocha
de
acceso,
mantenindose as hasta la actualidad en que la Municipalidad
Provincial de Chupaca incluye en su Plan de Desarrollo Local el
Mejoramiento de estos tramos de Carretera razn por la cual se
elaboro el citado Perfil Tcnico con fines de gestionar y conseguir
financiamiento por entidades pblicas y/o privadas para hacer
realidad el ansiado proyecto.
La ejecucin de esta infraestructura vial permitir brindar el
apoyo a los sectores productivos y servicios bsicos para impulsar
al desarrollo regional siendo esto una prioridad y estrategia
regional, para lo cual en el sector transportes se plantea construir,
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rehabilitar y mantener los caminos rurales que permitan acercar


las zonas de produccin al mercado, adems, promover, construir
y mejorara carretas de penetracin en Sierra.
Motivos que generaron la propuesta de este proyecto:

Las condiciones inadecuadas de transitabilidad por la va


principal de comunicacin directa entre Puente Collpa
San Juan de Jarpa Yanacancha y todos sus anexos.
La va en estudio es una va que abarca transporte pblico
y transporte de carga, por ser una va principal cuenta
con un significativo ndice de trfico diario.
El servicio que actualmente ofrece la va no presta
eficiencia y seguridad peatonal, al contrario debido al
estado en deterioro que se encuentra, ocasionando
desgaste vehicular, perjudicando a los transportistas, el
comercio, es decir a todo beneficiario de la zona en
general.
Dentro de la poltica urbano vial de la Municipalidad de
Chupaca, San Juan de Jarpa y Yanacancha. tienen
como
objetico primordial, el de realizar obras que
impulsen el desarrollo socio econmico - cultural de los
pueblos circundantes.

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta


modificar:
La inestabilidad de la capa del afirmado ,superficie de rodadura
que se encuentra en condiciones de deterioro, por la presencia de
los baches desde pequeos y grandes por el asentamiento de la
base y sub-base ,lo cual se hace intransitable, debido a que no
cuenta con un sistema de drenaje ( obra de arte ) de aguas
pluviales, lo que genera charcos de agua, huecos y lodos y
dificulta la transitabilidad normal de los vehculos de pasajeros y
carga haciendo en ms tiempo el transporte al destino.
El drenaje superficial de las vas es nulo o inadecuado y permite el
anegamiento de diferentes sectores, por la falta de cunetas en
buen estado o inexistencia de las mismas.
Por otro lado las partculas de tierra que se levantan en temporada
no lluviosa ocasionan molestias y atenta contra la salud de la
poblacin (vas respiratorias y ojos especialmente) al mismo
tiempo que es una contaminacin ambiental.
Razones por las que es de inters para la comunidad
resolver dicha situacin:
Con el mejoramiento de la va Puente Collpa San Juan de
Jarpa Yanacancha se lograra mantener e incrementar un
ingreso fluido de vehculos a la zona turstica y de produccin de
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los distritos y con la construccin del presente proyecto se


persigue conseguir e impulsar el desarrollo socio-econmico a
nivel local y el incremento del ingreso per-cpita de los usuarios
beneficiarios asentados en la zona de influencia de la va.
Porque es
situacin:

competencia

del

Estado

resolver

dicha

El Gobierno del Per, tiene como objetivo general, dotar de


infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte
eficiente, propiciando el desarrollo sostenible de la zona, dentro
de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio
ambiente.
Uno de los objetivos estratgicos de la Regin Junn de acuerdo al
Plan de Desarrollo Regional Concertado, es impulsar el incremento
de la productividad y competitividad de las actividades
econmicas y productivas para el mercado interno y externo, as
como la de dotar de infraestructura econmica, social y de apoyo
a la produccin para generar oportunidades y bienestar a la
poblacin en general.
De acuerdo a los Principios de la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972, dentro de las competencias y funciones especificas de
los Gobiernos Locales, son materia s de competencia Municipal
(Art. N 73), la zonificacin, la habilitacin urbana, la
infraestructura urbana y rural, la vialidad, los servicios pblicos
locales, el transito, circulacin y transporte pblico, la proteccin y
conservacin del medio ambiente, el planteamiento y dotacin de
infraestructura para el desarrollo local.

2.2.-Identificacion y Definicin del problema, sus


causas y efectos.
Teniendo en consideracin que el proyecto ha sido priorizado, en
el Plan de Desarrollo Provincial y Distritales, la Municipalidad
Provincial de Chupaca realiza las gestiones necesarias para
evaluar e investigar la existencia del problema y lograr plantear
diversas alternativas de solucin.
Del trabajo de campo luego de inspeccionar y diagnosticar la
zona, se constat el deficiente estado de la va principal de
acceso, inadecuadas caractersticas tcnicas del camino, mal
estado del afirmado, su estado de intransitabilidad por el deterioro
e inestabilidad de la capa afirmada de rodadura , el poco ancho de
calzada que permite un flujo lento del servicio en la zona, el mal
estado de las obras de arte y drenaje nos ha permitido bosquejar
la problemtica de la zona y luego con la participacin de los
pobladores y de las Autoridades del distrito se procedi a revisar
la informacin bsica como el Plan de Desarrollo Local (N de
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habitantes, principales cultivos, rendimientos , costos de


produccin, precios, sistema de transportes de carga pesada ,
pasajeros vehculos menores, volmenes de carga, cantidad de
pasajeros , actividades de su poblacin etc.).para tener los
elementos bsicos y identificar los problemas que aqueja la zona
De las reuniones participativas con los beneficiarios se recogi
opiniones en el sentido que, el mal estado de transitabilidad de la
carreta
y deficientes caractersticas tcnicas de diseo ,
constituyen las causas principales para contener un bajo nivel
de transitabilidad en la carretera de acceso, constituyendo
el problema principal que tienen los pobladores de la zona de
influencia del proyecto. , toda vez que en las actuales
circunstancias, no cuenta con una adecuada calzada de
rodamiento, sistema de drenaje as como obras de arte que
consecuentemente esto viene afectando drsticamente al
deterioro de los vehculos, ocasionando mayor costo de operacin
vehicular, mayor tiempo en el transporte, as como el incremento
de pasajes , fletes y generando pobreza en la zona.
Finalmente, del anlisis de la situacin e identificacin de las
causas del problema se concluyo que, el problema principal lo
constituye el Bajo nivel de transitabilidad en la carretera de
acceso: Puente Collpa San juan de Jarpa Yanacancha.
En consecuencia el principal problema que tiene la provincia de
Chupaca es el estado de conservacin de su sistema de
articulacin de sus carreteras con sus distritos y estos a su vez
con sus anexos, en ese sentido, el presente estudio constituye una
alternativa de articulacin de buen estado de los distritos de San
Juan de Jarpa y Yanacancha. Sin embargo, el mal estado de la va,
dificulta su transitabilidad vehicular, hecho que ha conducido a
una drstica reduccin del trfico de vehculos haciendo ms difcil
las posibilidades de traslado de la poblacin quienes sacan los
excedentes de produccin hacia la ciudad de Huancayo, principal
mercado para su comercializacin. Las causas identificadas estn
relacionadas estrechamente con el abandono de los pueblos del
mbito de influencia, con el consecuente incremento de la pobreza
extrema de sus pobladores.

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2.2.1.- rbol de causas y efectos.

DETERIORO DEL NIVEL DE VIDA DE LOS


POBLADORES DE LA ZONA DE INFLUENCIA

Productos
ofertados a los
mercados a

Bajos niveles de
intercambio
comercial y

Flujo vehicular de
carga y de
pasajeros

Mayor tiempo y
elevados costos de
transporte

Disminucin de
vehculos de
transportes de carga y

Incremento de las
tarifas de
transportes de

BAJO NIVEL DE TRANSITABILIDAD EN LA


CARRETERA DE ACCESO: PUENTE COLLPA
SAN JUAN DE JARPA - YANACANCHA

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Condiciones de mal
estado de la Va Vecinal

Prdida
progresiva
de la capa
de

Insuficient
e trabajos
de
mantenimi

Inadecuadas
caractersticas
tcnicas de diseo

Insuficiente
ancho de
calzada para
el trfico

Inadecuado
diseo de
puentes,
obras de arte

2.2.2.-Objetivo del proyecto.


Planteado el problema central, as como las causas que lo originan
y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se plantea la
situacin deseada que pretendemos alcanzar con la ejecucin del
proyecto, lo cual seria. ADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD EN LA
CARRETERA DE ACCESO: PUENTE COLLPA SAN JUAN DE JARPA YANACANCHA.

Problema central
Central
BAJO NIVEL DE
TRANSITABILIDAD EN LA
CARRETERA DE ACCESO:
PUENTE COLLPA SAN JUAN
DE JARPA -YANACANCHA.

Objetivo

ADECUADO NIVEL DE
TRANSITABILIDAD EN LA
CARRETERA DE ACCESO:
PUENTE COLLPA SAN JUAN
DE JARPA - YANACANCHA

2.2.3.-Determinacion de medios, fines y acciones.


Luego de haber construido el rbol de causas y efectos procedemos
a reemplazarlo cada una de las causas por un hecho opuesto que
contribuya a solucionarlo dicha causa, obteniendo as los medios
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tanto de primer nivel, como los fundamentales, de igual manera se


procede para los fines.

2.2.4.- rbol de medios y fines

ADECUADO NIVEL DE VIDA DE LOS


POBLADORES DE LA ZONA DE INFLUENCIA

Productos ofertados a los


mercados a tiempo

Adecuado niveles de
intercambio comercial y
cultural

Menor tiempo y bajos


costos de transporte

Aumento de vehculos de
transportes de carga y pasajeros

Adecuado Flujo vehicular


de carga y de pasajeros

Bajas tarifas de
transportes de carga y
pasajeros

ADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD EN LA


CARRETERA DE ACCESO: PUENTE COLLPA
SAN JUAN DE JARPA - YANACANCHA
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Buenas condiciones de
estado de la Va
Vecinal

Adecuada
conservacin de la
capa de
rodamiento

Suficiente
trabajos de
mantenimiento

Adecuadas
caractersticas tcnicas
de diseo de la

Suficiente ancho
de calzada para
el trfico
existente

Adecuado diseo
de puentes, obras
de arte y drenaje

2.2.5.- rbol de medios fundamentales.


A partir del rbol de medios y fines, determinamos que se tiene
cuatro medios
fundamentales, a partir del cual planteamos las
alternativas que permitir eliminar el problema identificado
MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada
conservacin de la
capa de rodamiento

Suficiente trabajos
de mantenimiento

Suficiente ancho de
calzada para el
trfico existente

MEDIO
FUNDAMENTAL

Adecuado diseo
de puentes, obras
de arte y drenaje

ACCION

ACCION

ACCION

Mejoramiento
del tramo I y
Rehabilitacin
del tramo II

Implementaci
n de un
programa de
mantenimiento
rutinario y
peridico

Ampliacin de la calzada y
Construccin de puentes,
obras de arte y drenaje

ACCION

Mejoramiento y
Rehabilitacin
del tramo I y II

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2.2.6.- Planteamiento de alternativas de solucin.


Para el planteamiento de las alternativas de solucin al problema
central se ha tomado en cuenta las acciones planteadas, de esta
manera una alternativa de solucin estar conformada por un
grupo de acciones planteadas que configuran una solucin al
problema identificado.
ALTERNATIVA SELECCIONADA:
Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera de acceso:
Puente Colpa - San Juan de Jarpa Yanacancha.
Consistente en:
Mejoramiento del tramo I: Puente Collpa San Juan de Jarpa,
mediante la elevacin del estndar del tipo de superficie con el
colocado de asfalto de Tratamiento Superficial Bicapa (T.S.B.) en
la calzada y Rehabilitacin del tramo II: San Juan de Jarpa Yanacancha, mediante la restauracin de la calzada con el
cambio del material de la base por una base-rodamiento de
material seleccionado afirmado, adems en ambos la construccin
de Puentes, obras de arte y drenaje e Implementacin de un
programa de mantenimiento rutinario y peridico.

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