Paula Marcela Moreno

Ministra de Cultura
Mara Claudia Lpez
Viceministra
Enzo Rafael Ariza
Secretario General
Germn Meja
Asesor
Oficina Bicentenario para las Independencias
Luisa Fernanda Acosta
Adriana Molano Rojas
Juanita Alford Alford
Diego Jaramillo Mutis
Douglas Lpez Corcho
Natalia Ramrez
Luca Otero
Equipo Asesor Centros Municipales de Memoria
Adriana Molano Rojas
Luisa Fernanda Acosta
Contenidos
Roco Parra Parra
Diseo y Diagramacin
Helena Castao
Correccin de Estilo
Luisa Fernanda Acosta
Coordinacin Editorial
www.mincultura.gov.co
ISBN
978-958-8250-83-0

Tabla de Contenido

Las Independencias de la Cultura

5
10

Conmemoracin del Bicentenario

para las Independencias

Qu son los Centros Municipales de Memoria?

11

Cules son las funciones

de los Centros Municipales de Memoria?

13

Qu se rescata
en los Centros Municipales de Memoria?

14

Cules son las lneas de accin

de los Centros Municipales de Memoria?


Qu ofrece el Ministerio de Cultura

a los Centros Municipales de Memoria?

15
16

Criterios de Seleccin
de los Centros Municipales de Memoria

19

Soporte Jurdico
de los Centros Municipales de Memoria

21

Quines conforman
los Centros Municipales de Memoria?

22

Quines pueden apoyar la gestin

de los Centros Municipales de Memoria?

23

Cmo se crea
un Centro Municipal de Memoria?

25

Cul es la estructura
de los Centros Municipales de Memoria?

28

Actividades de las Comisiones

32

Las Independencias de la Cultura

El gesto que simboliza hoy nuestra Independencia la ruptura del florero que le pidieron unos santafereos
al gaditano Jos Gonzlez Llorente, fue un acto profundamente cultural, a la vez que poltico. Esa intencin
de romper con el objeto decorativo era en realidad un enunciado alegrico de autonoma. La decisin de
quebrar el vaso simboliza el deseo de diferenciarse, de adoptar un sistema de convivencia en el que no
hubiera dependencias y en el que los ciudadanos pudieran determinar su propio destino. Por eso es cultural
ese acto: porque la cultura rompe esquemas, innova desde la creacin, acepta todas las ideas y propuestas,
afecta la memoria y se vale de la tradicin para transformarla. Y tambin, porque permea a toda la sociedad.
Las huellas que guardan los ciudadanos en su memoria sobre esos aos iniciales estn pobladas de lugares
que se han convertido en testimonios del patrimonio material de la Nacin, como la Casa del Florero hoy
Museo de la Independencia; la casa de gueda Gallardo, en Pamplona; el Parque de la Independencia, en
El Socorro; la Casa del Ayuntamiento y el Parque de la Libertad, en Momps, o el Paredn de los Mrtires, en
Tunja, entre muchos otros. Sin embargo, dichas huellas no son slo materiales. La Independencia tambin
leg gestas que emprendieron decenas de cientos de hombres y mujeres de regiones distantes entre s, y
que hoy enriquecen nuestra memoria. Su lucha por la libertad se sobrepuso a la distancia de sus orgenes,
creencias y prcticas culturales. Hoy, esa diferencia nos une.

Lo significativo de todos esos rastros es que siempre nos hablan no slo de un lugar o un grupo humano singular. La
Independencia tuvo que suceder en Pamplona, en Momps, en Cartagena, en Mariquita, en El Socorro, en Neiva,
en fin, en Santaf de Bogot y en otros lugares pues la Nacin en ese tiempo haca referencia al terruo, a la
provincia. Colombia era apenas un sueo, uno que todava estamos empeados en construir. Por eso el Florero no
puede ser otra cosa que un smbolo, un gesto alegrico, no de una sino de todas las independencias. De decenas de
diferencias luchando por un mismo ideal.

La construccin de la nacin colombiana, iniciada en ese entonces, adems de una propuesta poltica y social, ha sido
un denso y profundo proyecto cultural. Colombia, como nacin, ha recorrido un largo y en ocasiones difcil camino
de aceptacin de poblaciones durante decenios invisibilizadas; hoy, su reconocimiento es esencial para configurar
nuestra identidad como pas. Afrodescendientes y raizales, indgenas y mestizos no son una simple presencia
tnica, sino un acumulado histrico de creencias, formas de convivencia y manifestaciones artsticas. Es cierto: la
Independencia no trajo inmediatamente su inclusin, pero lentamente permiti que se produjeran movimientos
emancipatorios esas otras independencias que finalmente, recogidos y legitimados por la Constitucin de 1991,
dieron lugar a una Nacin que se entiende como pluritnica y multicultural.

La Independencia, si bien es el nombre de un perodo histrico especfico, es, principalmente, la experiencia que
todos hemos vivido como ciudadanos en este recorrido colectivo. La cultura ha participado activamente en ello,
ya sea a travs de la expansin de la educacin, el acceso a los bienes y servicios culturales, la circulacin libre de
las ideas o el ingreso del pas a la modernidad. Fue la cultura la que hizo posible que, a travs de la construccin
de bibliotecas, archivos y museos, la promocin de la lectura, los esfuerzos de la investigacin cientfica o el desarrollo de las artes, durante los ltimos 200 aos la Independencia se consolidara y que hoy todos estemos cobijados
por sus efectos. Y al mismo tiempo, la Independencia hizo posibles libertades como las de expresin y pensamiento,
la apertura al conocimiento y la difusin de la crtica, que ahora moldean nuestra cultura.

Muchos de los resultados que con los aos trajeron las independencias a la Nacin son profundas transformaciones
socio-culturales. Por ejemplo, las mujeres conquistaron a pulso su participacin activa en la vida de la sociedad,
y su igualdad fue posible de la mano de la circulacin de las ideas, las modificaciones culturales del mundo del
trabajo y la conversin de los roles de gnero; los jvenes, el principal rango demogrfico del pas y su mayor
apuesta de futuro, han sido protagonistas de algunos de los cambios culturales ms importantes y definitivos: el
crecimiento de la apropiacin cultural que se expresa en la consolidacin de nuevos lenguajes y sensibilidades, el
dominio creativo de las nuevas tecnologas o sus formas particulares de habitar y dar sentido a la sociedad.

As que las independencias y la cultura estn ligadas ntimamente unas con otra. Ambas han ido construyendo esta
nacin en los ltimos 200 aos y siguen forjndola y consolidndola. En un pas de regiones, donde conviven modos
de vida diferentes, que vive encuentros y desencuentros en lo urbano y en lo rural, donde ocurren celebraciones
opuestas en un mismo territorio y expresiones simblicas diversas, la cultura es el elemento que une y compone la
nacin. Y la que propicia una verdadera independencia. Porque la cultura est forjada de identidades y diversidad,
de creatividad e interculturalidad. Y es en ella donde confluyen las independencias necesarias para nuestra
existencia como Nacin.
Desde enero del 2008, en el Ministerio de Cultura iniciamos el diseo y desarrollo del Programa para la conmemoracin
del Bicentenario. Durante dos aos establecimos las bases de una reflexin denominada Construyendo Memoria,
una historia con futuro que se recoge en el presente programa Cultura es Independencia. Este programa cuenta
con 22 proyectos que se detallan en las pginas siguientes, en las reas de msica, teatro, fotografa, artes plsticas,
televisin, radio, literatura, obras civiles, entre otros.Este programa no sera realidad, sin la valiosa participacin de
ms de 250 mil artistas y creadores, en todos los municipios del territorio nacional.
Invitamos a todos los colombianos a participar de la conmemoracin de nuestras independencias, porque es
Colombia, nuestra nacin diversa, la que cumple 200 aos.

Paula Marcela Moreno Zapata

Ministra de Cultura

Centros Municipales

de Memoria

Gua para creacin y puesta en marcha de unidades

de gestin cultural en el mbito municipal.

Los Centros de Memoria hacen de la memoria

colectiva de nuestros pueblos, que comparten un
pasado comn y buscan un proyecto colectivo de
Nacin, el fundamento para la reflexin sobre el
proceso democrtico que fue puesto en marcha hace
doscientos aos.
Con la realizacin de este Programa, el Ministerio de
Cultura ve una oportunidad para fortalecer los procesos culturales de nuestras comunidades de manera
que se conviertan en uno de los ejes de desarrollo
de las regiones.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

El rol otorgado a la cultura como mecanismo de desarrollo a nivel nacional, regional y local, ha
motivado la implementacin en Colombia de polticas pblicas que reivindican la diversidad cultural,
la gestin social y la participacin ciudadana en los procesos de construccin colectiva de la identidad.
Estas polticas se apoyan en planes y programas que desde el Ministerio de Cultura estn encaminados, entre otros, a abrir espacios de inclusin democrticos para garantizar el acceso paulatino de
todos los colombianos a los bienes y servicios culturales de la Nacin1, a difundir y valorar experiencias
de apropiacin social del patrimonio; a reconocer lugares de expresin en lo regional y municipal; y a
poner de manifiesto la importancia de conservar la memoria de nuestros pueblos.
La memoria puede ser entendida como aquel lugar donde la comunidad, de manera individual o
colectiva, vierte su percepcin de tiempo y espacio y construye a nivel social una representacin del
pasado local en relacin con sus comportamientos, creencias, cdigos y sistemas morales; por ello,
la memoria puede ser vista como la compilacin de las diferentes expresiones del conocimiento local
sobre un grupo social determinado.
La creciente necesidad de conservar viva dicha memoria, se constituye en una iniciativa orientadora
de los programas que, para la Celebracin del Bicentenario de las Independencias, ha propuesto
el Ministerio de Cultura de forma tal que se logren las condiciones propicias para que la cultura
encuentre en la memoria de los pueblos el sustento de sus significados y dinamismos, as como que
se generen las condiciones institucionales para que las diferentes manifestaciones y contenidos de
la memoria colectiva sean recuperados, registrados, estudiados y difundidos a escala municipal,
regional y nacional2.
As, el Ministerio de Cultura concibe el programa Centros de Memoria como uno de los tres ejes de
accin de su agenda Bicentenario. Los Centros son, ante todo, una estrategia de integracin cultural
en el territorio con el fin de recuperar, registrar y salvaguardar la memoria comn local, de manera
que puedan difundirla, servirse de ella para pensarse como comunidad y puedan as proponer
manifestaciones nuevas.

1
2

Ministerio de Cultura. Ministerio de puertas abiertas. Bogot, 2008. Pg. 7.

Ministerio de Cultura. Una Historia con Futuro. Programa del Ministerio de Cultura para la Conmemoracin del Bicentenario
de Las Independencias. Bogot 2008. Pg. 11.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

Conmemoracin del Bicentenario para las Independencias

10

Qu son los Centros Municipales de Memoria?

Los Centros son en esencia colectivos que comparten un mismo propsito:
recuperar, apropiar y difundir la memoria comn de sus comunidades a travs
de lbumes fotogrficos, exposiciones de objetos y documentos, muestras
gastronmicas y artesanales, levantamiento de textos y escritura de la tradicin
oral municipal, entre otros.
Los Centros buscan sensibilizar a la comunidad sobre el valor de la memoria personal, familiar y local
para conseguir de un registro que enriquezca las versiones oficiales de la historia en cada municipio.
Con este propsito, el programa propone una metodologa para que a nivel municipal se creen
unidades de gestin y gerencia cultural para el rescate, salvaguarda, difusin y apropiacin de la
memoria colectiva, contribuyendo de esta forma al fortalecimiento de la identidad cultural de
nuestros pueblos.
Dichas unidades permitirn visibilizar las expresiones y representaciones locales, fortaleciendo
el dilogo dinmico y abierto ya no sobre las identidades sino desde las identidades3, es
decir, promovern la construccin de nuevos escenarios de ciudadana apoyados en el proceso
de autonoma y descentralizacin, en los que su articulacin con diversos sectores sociales,
econmicos, educativos, investigativos, cientfico-tcnicos y tursticos, garantizarn su transmisin y su sostenibilidad a travs el tiempo.
Adems, los Centros ofrecern, a partir del autoconocimiento de la memoria local, las herramientas
para que las comunidades se reconozcan como parte de una Nacin que comparte elementos
comunes, pero que a la vez, al ser diversa y plural, posibilite el reconocimiento del otro en su
singularidad.
Los Centros Municipales de Memoria son un ejercicio concertado entre los miembros de la comunidad
y las instancias pblicas y privadas que a nivel local estn interesadas en la recuperacin de la
memoria comn. Ellos buscan incentivar la construccin de un espacio de participacin democrtica
donde se adelanten actividades, acciones y proyectos que rescaten la memoria, permitan reflexionar
en torno al pasado y el presente de nuestras comunidades, y faciliten la creacin de redes de actores
culturales.

Secretaria de Cultura, Recreacin y Deporte. Censo Patrimonio Cultural Intangible de Bogot. Bogot, 2008. Pg., 10.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Los Centros de Memoria se constituyen adems,

en el centro de difusin de valores, costumbres,
creencias, manifestaciones artsticas, tradiciones
orales y prcticas cotidianas; abren un espacio para la
reflexin, discusin, intercambio y creacin de formas
de expresin por medio de exposiciones, conferencias,
convocatorias, concursos, talleres, capacitaciones,
y actividades relacionadas con la oferta cultural del
municipio, as como en motor para la investigacin y
divulgacin de la historia local y nacional, gracias al
intercambio tcnico y disciplinar.
Finalmente, los Centros Municipales son un espacio
fsico donde se propicia el rescate, el registro y la
salvaguardia de la memoria de la comunidad.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

De esta manera, los Centros integran actividades culturales adelantadas por entidades tales como la
Casa de la Cultura, la Biblioteca Pblica, el Centro de Historia, el Archivo Local, el Museo, las escuelas
y colegios, los grupos de creacin artstica, la radio y la televisin comunitaria, las organizaciones y los
actores culturales presentes en el municipio, convirtindose en plataforma para la promocin de las
tareas que ellos adelantan, con el fin de sensibilizar a la poblacin sobre estos temas.

12

Cules son las funciones de los Centros Municipales de Memoria?

Ofrecer un espacio de reflexin, discusin, intercambio y creacin de formas

de expresin cultural.

Generar espacios y mecanismos para recuperar, conservar y difundir

la memoria colectiva del municipio.

Capacitar agentes culturales del municipio en gestin cultural, historia local,

museografa y archivstica.

Fomentar la investigacin sobre las memorias locales.

Fortalecer la identidad local y el sentido de pertenencia a un territorio.
Promover estrategias de desarrollo integradas y gestionadas entre los actores

presentes en el panorama cultural municipal.

Facilitar la generacin de redes territoriales como una manera de potenciar

y articular el capital social y cultural.

Posicionar al sector cultural como promotor de desarrollo del municipio.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

14

Qu se rescata en los Centros Municipales de Memoria?

La Constitucin Poltica de Colombia y la Ley General de Cultura4 reconocen al patrimonio como
parte constitutiva de la identidad nacional y como herramienta para la defensa de la diversidad
cultural de nuestros pueblos. En este marco de accin, el Plan Nacional de Cultura estableci como
uno de sus principios constituyentes, la apreciacin creativa de la memoria.
Memoria entendida no como un registro inmutable, homogneo y predeterminado, sino como
producto de la dinmica social que se transforma por el juego de reinterpretaciones que desde el
presente elaboran los grupos e individuos sobre el pasado, y sobre el cual se entabla un dilogo en el
que adquiere especial importancia el despliegue de aquellos elementos tangibles e intangibles que
son colectivamente interpretados como smbolos que llegan a la memoria con tiempos y territorios
especficos y que crean sentidos de permanencia y pertenencia5.
Es as como generar dispositivos de accin social mediante los cuales se recoja, registre, y exprese, y
se reproduzcan esos smbolos que constituyen las diversas memorias de una comunidad, es uno de
los propsitos fundamentales de los Centros Municipales de Memoria.

4
5

Ley 397 de 1997, modificada y ampliada por la Ley 1185 de 2008

Plan Decenal de Cultura, 2001-2010.

Cules son las lneas de accin de los Centros Municipales de Memoria?

Con la asesora tcnica y metodolgica del Ministerio de Cultura, los Centros Municipales de
Memoria desarrollan unas lneas de accin que permiten a los municipios disear y gestionar planes,
programas y proyectos cuya temtica gire en torno a la memoria local. Estas son:
a.

Archivo de la memoria. A travs de convocatorias pblicas se espera conformar lbumes de

fotografa local con imgenes de propiedad de los habitantes, que representan historias de la
cotidianidad e identidad municipal. Adicionalmente se viene trabajando en la consolidacin
conceptual y tcnica de archivos comunitarios que permitan recoger las memorias del municipio a
travs de los documentos que no hacen parte del acervo administrativo.
b. Narrativas de la memoria local. Consiste en abrir concursos de narrativas a nivel municipal para
incentivar la escritura de textos a partir de la memoria comunitaria en el marco del Bicentenario.
c. Historias locales. La propuesta busca estimular el inters de las comunidades por recuperar la
historia local evocada desde sus experiencias personales y familiares, desde sus memorias,
recuperando la tradicin oral para dar paso a la construccin de relatos originales que contengan
los hechos que consideran relevantes y que enmarcan la vida de los habitantes del municipio.
d. Museo de la memoria. Bajo la propuesta de museo comunitario, los museos de la memoria
buscan construir espacios colectivos donde la comunidad participe en la conformacin,
montaje, preservacin y administracin de las representaciones de su memoria.
Un equipo especializado en gestin cultural ha desarrollado una metodologa que facilita el
cumplimiento y proyeccin de las metas del programa. A partir de herramientas de gestin
como la planeacin estratgica y el diseo de proyectos se hace una primera aproximacin a los
Centros en los que se busca formar a toda la comunidad partcipe del colectivo. Posteriormente
se orienta sobre fuentes de financiacin en la institucionalidad presente en el Municipio y a
travs de organismos de cooperacin internacional para hacer acompaamiento tcnico especializado en este tipo de aplicaciones.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Qu ofrece el Ministerio de Cultura a los Centros Municipales?

Formacin tcnica bsica: En principio se especializa en Gestin cultural, Historia local, Narrativas

y Museografa. De igual forma se complementa con la promocin de formacin en otros temas de

inters general como gastronoma, turismo, artesana, expresiones artsticas.

Seguimiento: Acompaamiento y asesora tcnica en la formulacin de planes, proyectos y

programas relacionados con la recuperacin de las memorias locales.

Difusin: Fomentar el desarrollo de actividades que permitan dar a conocer la memoria local

mediante publicaciones, eventos, participacin en la radio y televisin comunitaria, as como

promover la generacin de contenidos en pginas web, entre otros.

Divulgacin de informacin sobre apoyos a la gestin cultural municipal. Presentar la informacin

y ofrecer asesora tcnica y metodolgica para acceder a los programas de estmulos, concertacin
y otros, ofrecidos por instituciones pblicas y privadas a nivel nacional e internacional. As mismo,
distribuir directorios e informacin sobre experiencias exitosas en gestin cultural local para
propiciar la sostenibilidad del Centro.

Generacin de vnculos con centros universitarios y de investigacin. Propiciar la integracin

entre las instituciones educativas de nivel superior de la regin para ofrecer asesora tcnica y de
formulacin de proyectos para el avance del CMM.

Reconocimiento: finalmente, permitir el reconocimiento de las labores adelantadas por los Centros,

mediante premios a la gestin y ejecucin de proyectos, participacin en foros sobre recuperacin

de memoria, intercambios de experiencias exitosas y promocin de los Centros en los programas
e instituciones internacionales dedicadas al fomento y rescate de las memorias.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

La siguiente etapa es desarrollada completamente por la comunidad a partir de sus sueos

y memorias convertidos en proyectos colectivos a los cuales se orienta con el propsito de
fomentar una visin de autogestin. A partir de estos sueos individuales y colectivos se hace
acompaamiento especializado a travs de variadas herramientas tcnicas y con el apoyo de
las diferentes direcciones del Ministerio de Cultura con el propsito de formular proyectos
tcnicamente viables. Adicionalmente, el proyecto cuenta con una herramienta pedaggica
denominada Bitcora de la Memoria que sirve como soporte de toda la formacin que
brindan los gestores culturales y que asegura la comprensin de los diferentes aspectos
tcnicos y metodolgicos que intervienen en la formulacin de proyectos. Consiste en una
serie de cartillas temticas que desarrollan conceptos bsicos sobre Gestin cultural, Historia
local, Museos comunitarios y Archivos comunitarios.

16

DIRECCIN

ACCIONES

SOCIOS ESTRATGICOS MINISTERIO DE CULTURA

A travs de su objeto misional, la apropiacin social, el reconocimiento y el respeto

al legado de la diversidad cultural colombiana, contribuir a la consolidacin de
los Centros por medio de:

Direccin
de Patrimonio

Direccin
de Poblaciones
Direccin
de Comunicaciones
Oficina de Prensa
Direccin
de Fomento
Programa
de Concertacin

Capacitaciones y asesoras acerca del Programa de Inventario

y Registro del Patrimonio.

Vinculacin de los Vigas como ejes articuladores de las acciones

que adelante el Centro en torno la proteccin de la memoria.

Vinculacin de las Escuelas Taller a las actividades del Centro de forma

tal que se reivindique de manera conjunta la importancia de la transmisin
del conocimiento de oficios y tcnicas tradicionales como forma de conservar
la memoria local.

Promover el desarrollo del programa en aquellas poblaciones con alta presencia

de grupos tnicos. Contribuir a la organizacin de tres Centros de Memoria
Afrocolombianos en el pas.
Facilitar la difusin de planes, programas y proyectos que se gesten en los
Centros Municipales de Memoria, en asocio con las radios y canales comunitarios
de modo que se garantice la circulacin de contenidos culturales a nivel local,
regional y nacional. Entablar un dilogo abierto con aquellos medios de
comunicacin privados que busquen crear alianzas con el Ministerio, la Oficina
de Bicentenario de las Independencias y otras direcciones para promover
este tipo de programas.

Elaborar y disear comunicados, boletines, campaas y dems estrategias

para difundir en la Web o en otros medios, informacin de los Centros Municipales
de Memoria.
Contribuir a capacitar a los miembros de los Centros Municipales de Memoria
en gestin cultural, los asesorar en temas relacionados con financiacin cultural
y facilitar su vinculacin a las dinmicas regionales y nacionales.
Ofrecer apoyo financiero a la ejecucin de proyectos y actividades culturales
que sean presentados por los Centros Municipales de Memoria a la Convocatoria
Pblica Anual; el apoyo estar sujeto al cumplimiento de los requisitos de la convocatoria y aprobacin de los proyectos por parte del Programa de Concertacin.

DIRECCIN

ACCIONES

Programa
de Turismo Cultural

Capacitar a los miembros de los Centros Municipales de Memoria para que sean
capaces de afianzar la oferta de atractivos culturales de forma tal, que los municipios se conviertan en un destino turstico cultural; para que ello sea posible,
cada municipio debe contar de acuerdo a su gestin local con una oferta de
servicios tursticos, con planes normativos, legislativos y de desarrollo que permitan un adecuado flujo del producto cultural que ofrecen. En apoyo con el SENA se
espera ofrecer en estas comunidades cursos certificados sobre guanzas tursticas.

Programa
de Emprendimiento
Grupo Asuntos
Internacionales
Grupo
de Literatura
Archivo General

Biblioteca Nacional

Capacitar y sensibilizar a la poblacin integrante de los Centros Municipales

de Memoria en emprendimiento cultural con objeto de contribuir al desarrollo
econmico y al bienestar social de las comunidades. Ofrecer a los miembros de
Centros Municipales de Memoria asesora en estructuracin empresarial, formulacin de planes de negocios, entre otros. En asocio con el SENA, las cmaras
de comercio y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se espera ofrecer
apoyo a las iniciativas empresariales, individuales o colectivas que provengan
de miembros de los Centros.

Contribuir con la gestin de recursos de cooperacin nacional e internacionales

para la financiacin de proyectos de recuperacin de memoria proveniente de los
Centros, as como para el fortalecimiento del Programa Centros de Memoria.
Promover, asesorar, y acompaar la realizacin de la convocatoria
Cuntanos: Narrativas de la Memoria a cargo de los Centros Municipales
de Memoria, as como la iniciativa a la escritura de lo local: en bsqueda
de la reivindicacin de la historia local.

Contribuir ofreciendo asistencia, asesora y capacitacin terica y tcnica

para la organizacin de los Archivos de la Memoria Local.

En coordinacin con los Centros Municipales de Memoria recoger la memoria

bibliogrfica y de autores locales en los municipios. Vincular a las bibliotecas
asociadas al Centro Municipal de Memoria -siempre que cumplan con los
requisitos establecidos para ello- a la Red Nacional de Bibliotecas garantizando
su conectividad. Contribuir ofreciendo asistencia, asesora y capacitacin terica
y tcnica para la organizacin de los Museos de lo cotidiano. En asocio con los
Centros dinamizar la Convocatoria Smese a la Expedicin Botnica como una
forma de promover la observacin e investigacin del entorno natural, la vida
cotidiana y las prcticas culturales.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

SOCIOS ESTRATGICOS MINISTERIO DE CULTURA

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

18

Criterios de seleccin de los Centros Municipales de Memoria

En su primera fase, el Ministerio de Cultura ofrecer formacin, asesora y acompaamiento en la
organizacin de 32 Centros Municipales de Memoria seleccionados bajo los siguientes criterios:

Municipios categorizados en nivel quinto y sexto segn lo establecido por la Ley 617 de 2000.
Presentacin de un plan de accin municipal que contemple o incluya acciones en cultura,
adems de festivales y fiestas patronales.

Contar con una infraestructura cultural dotada con equipos y red que garantice la conectividad.
Tener presencia activa de grupos artsticos, centros de historia, gestores culturales, clubes,

asociaciones u organizaciones de cultura relacionados con la fotografa, la lectura, el cine,

entre otros.

Cabe sealar que el Programa, en esta primera fase, asesorar en coordinacin con la Direccin de
Poblaciones, la creacin de varios Centros de Memoria Afrocolombiana con el propsito de fortalecer
los procesos de reconocimiento y de inclusin de estos
grupos tnicos, e incorporar y valorar la diversidad como
fundamento de nuestra nacin.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Villa de Guaduas, Cundinamarca

Charal, Santander
Sevila, Valle del Cauca
Santander de Quilichao, Cauca
Calarc, Quindo
Andrs Isla, Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina
Pantano de Vargas, Boyac
San Diego, Cesar
Tame; Arauca
Fuentedeoro, Meta
San Jos del Guaviare, Guaviare
Honda, Tolima
Ceret, Crdoba
Mompox, Bolvar
Aguadas, Caldas
Sonsn, Antioquia
Calarc, Quindo
Marsella, Risaralda
Ocaa, Norte de Santander
San Basilio de Palenque, Bolvar

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

CMM 2009 = 20

20

Soporte jurdico de los Centros Municipales de memoria

Se considera que el municipio no slo es la unidad poltica, territorial y administrativa por
excelencia, sino que igualmente es el espacio primario de circulacin de bienes y manifestaciones
patrimoniales, adems de servir de eje difusor de la memoria comn en su nivel bsico, el local. Es
por esta razn que el municipio es el espacio propicio para la organizacin y desarrollo de los Centros;
sin embargo, para que funcionen como una efectiva Unidad Local de Gestin y Gerencia Cultural,
deben contar con un soporte jurdico e institucional que les permita adelantar su gestin en pos de la
recuperacin, conservacin y difusin de la memoria.
Es por esta razn que los Centros Municipales de Memoria, requieren ser acogidos
por una entidad, organismo, sociedad, entre otros, de carcter privado, de utilidad
comn, sin nimo de lucro, con personera jurdica y patrimonio propio, que les
garantice autonoma estatuaria y administrativa. La decisin en torno a la entidad
que los acoja, ser el resultado del consenso y deliberacin entre los miembros
del Centro. Los Centros Municipales de Memoria pueden cobrar vida jurdica, si
sus miembros as lo quisieran, a travs de una acto administrativo expedido por
la alcalda municipal.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Quines conforman el Centro de Memoria?

SECTOR

QUINES PARTICIPAN?

Sector Pblico

Instituciones
Sin nimo de Lucro
orientadas a la cultura

Sector Privado

ACTORES
Alcalda, Secretaria Municipal de Cultura, Archivo Municipal,
Museo Municipal, Biblioteca Municipal, Escuelas y colegios pblicos.
Casa de la Cultura

Centros de Historia

Museos, Bibliotecas y Archivos Privados

Fundaciones, Asociaciones y/o Corporaciones

Organismos no Gubernamentales

Organizaciones Comunitarias y de Iniciativa

Social: Radio y Televisin Comunitaria
Empresas

Asociaciones Privadas
Profesionales

Operadores de Servicio
Operadores Tursticos

Poblacin en General

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

A nivel local pueden participar en la organizacin y puesta en marcha de los Centros Municipales
de Memoria todos aquellos actores, entidades pblicas o privadas, gestores culturales y la comunidad
en general interesados en trabajar por la recuperacin y preservacin de la memoria. Deben poseer
espritu cvico, liderazgo entre la comunidad y alto nivel de compromiso para adelantar acciones que,
de manera concertada, beneficien a la comunidad.

22

Quines pueden apoyar la gestin de los Centros Municipales de Memoria?

Todas las personas y entidades pblicas y privadas que a nivel local, regional y nacional
contribuyan al fortalecimiento de las actividades en el campo cultural, podrn apoyar las
gestiones de los Centros. A nivel nacional el principal promotor es el Ministerio de Cultura, que
cuenta con Direcciones, Oficinas, Programas, Unidades Administrativas Especiales y Organismos
Adscritos cuyos objetivos misionales contribuyen al logro de los objetivos propuestos para los
Centros. Son tambin socios de este nivel, el Ministerio de Educacin, Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, el SENA, las universidades pblicas y privadas y las empresas que adelanten
programas de responsabilidad social, entre otros.
A nivel regional, las gobernaciones y en particular las secretarias de cultura, de turismo y de
educacin; las corporaciones regionales; las instituciones educativas pblicas y privadas,
cmaras de comercio, academias de historia, sociedades y cooperativas sociales, entre otros.
Finalmente, a nivel local, la alcalda y sus secretaras de
cultura, de educacin y de turismo; centros de historia,
casas de cultura, los Vigas del Patrimonio, grupos de
creacin artstica y artesanales, representantes de
archivos, museos, y bibliotecas pblicas y privadas,
operadores de servicios y tursticos, profesionales,
historiadores locales, acadmicos e investigadores,
docentes, representantes de corporaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Empresas

Asociaciones Profesionales

CIO

NE

Secretaras Dep.
y Municipal de Cultura
Operadores Tursticos
Alcalda Local

Servicios Generales

AS
LIC

Operadores Tursticos

Ministerio
de Cultura

B
SP

INS
TIT
UC
IO
NE

INST
IT U

COMUNIDAD
=
CMM

Departamentales

Locales

ON
OR
E
IE
N
TA S SI
N
D
A
SA

CI
A
IC
N
U

Fundaciones

Escuelas

Colegios
Asociaciones
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Archivo Municipal

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Biblioteca Pblica

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

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Cmo se crea un Centro Municipal de Memoria?

Los CMM, como unidades de gestin y gerencia cultural municipal, buscan articular los distintos
agentes culturales presentes a nivel local. La iniciativa de la comunidad es el punto de partida para la
creacin y mantenimiento del Centro. Para esto se cuenta con el apoyo de un equipo de profesionales
que desde la Oficina Bicentenario orientarn a la comunidad en el proceso de organizacin, y brindarn
herramientas conceptuales y tcnicas para la ejecucin de sus actividades. La metodologa propuesta
para la creacin de los CMM a nivel nacional busca propiciar la integracin municipal y fortalecer
los lazos entre ellos y el Ministerio de Cultura, donde la comunidad y los miembros del equipo de la
Oficina Bicentenario trabajan en equipo permanente para consolidar cada Centro:

ETAPAS

PROCESO DE CREACIN

Eleccin de municipios
Diagnstico
cultural municipal
Creacin

Seguimiento

Puesta en marcha

PROCEDIMIENTOS
Seleccin de municipios segn evaluacin de condiciones y cumplimiento de criterios.

Compilacin de informacin general del municipio.

Elaboracin de un directorio de manifestaciones culturales y programas

del Ministerio vigentes.

Identificacin y convocatoria de agentes culturales locales a Taller de Creacin.

Visita de la Oficina Bicentenario al municipio para la presentacin CMM.

Capacitacin inicial en gestin cultural.
Constitucin Asamblea General y Comisiones CMM.
Asignacin de tareas por Comisiones con herramientas tcnicas para la gestin.

Supervisin y apoyo telefnico y on-line al desarrollo de las tareas

por Comisiones.
Visita de la Oficina Bicentenario al municipio para hacer seguimiento
al trabajo del Centro.
Asesora en herramientas de Gestin Cultural.

Actividad pblica de lanzamiento del Centro. Convocatoria pblica

Talleres especializados de Gestin Cultural, Narrativas e Historia Local

para la formulacin del Plan de Accin Bicentenario 2010-2019.

Asesora desde la Oficina Bicentenario para el desarrollo de los planes
y actividades propuestas.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

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Cul es la estructura del Centro Municipal de Memoria?

Los Centros Municipales de Memoria contarn con niveles de jerarqua y funciones asignadas
a los miembros que hagan parte de ellas, garantizando canales de comunicacin operacionales y
administrativos sobre individuos y grupos de trabajo.
El Centro Municipal de Memoria funcionar alrededor de una estructura bsica de tres niveles.

Asamblea General

Comisin de Coordinacin

Comisiones de Trabajo

a. Asamblea General
En primer nivel, la Asamblea General mediante la cual se garantizar la participacin democrtica
de todos y cada uno de los miembros del Centro en las decisiones que podran afectar el
cumplimiento del fin para el cual fue creado. La Asamblea determina los planes de accin del
colectivo y las actividades que ejecuta. El carcter de la Asamblea es de rgano deliberante,
constituido por todos los interesados en ser miembros del Centro Municipal de Memoria o
aquellas personas que se registren o acrediten ante l como miembros de entidades pblicas
o privadas de inters cultural y designen un representante ante la Asamblea General. De esta
forma, la Asamblea estar abierta de forma permanente a la inclusin de nuevos miembros de
la comunidad y de las instituciones culturales municipales, quienes, con asistir a las reuniones
y presentarse ante los miembros permanentes, podrn hacer parte de ella, asumiendo las
responsabilidades de ser asamblesta.
Son funciones generales de la Asamblea General:

Asumir la responsabilidad por todo lo relativo a la organizacin y puesta en marcha

del Centro Municipal de Memoria.
Determinar la orientacin general del Centro Municipal de Memoria.
Velar por el correcto funcionamiento del Centro Municipal de Memoria.
Elegir a los miembros de la Comisin de Coordinacin por un ao y aprobar su reglamento.
Aprobar o no informes, proyectos, presupuestos y las cuentas que presente la Comisin
de Coordinacin.
Decidir sobre reformas reglamentarias del Centro, siempre y cuando no estn en contrava
de los objetivos del centro ni de la entidad que le acoge.
Las dems que requieran segn la naturaleza del Centro Municipal de Memoria.
b. Comisin de Coordinacin

En segundo nivel, la Comisin de Coordinacin es su rgano de gestin y administracin; est

compuesta por un representante de la entidad que adscribe, preferiblemente un representante del
Consejo Municipal de Cultura y la Secretara de Cultura Municipal y, de ser posible, un delegado
de la Secretaria de Cultura Departamental y de la Coordinacin del Grupo de Vigas del Patrimonio
municipal. Adems estarn los coordinadores de las comisiones.
Para facilitar la toma de decisiones el nmero de miembros no debe superar los nueve y de preferencia
se organizarn en nmero impar. La Comisin elegir a un Coordinador General y a un Secretario,
cargos para los cuales se encuentra impedido el representante de la entidad que adscribe.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Son funciones generales de la Comisin de Coordinacin:

de las actividades, planes de programas y proyectos de recuperacin, conservacin y difusin

de la memoria.
Desarrollar polticas, planes, programas y proyectos definidos por la Asamblea General.
Elaborar y presentar el Plan de Accin Bicentenario 2010-2019, para aprobacin de la Asamblea
General y gestionar su ejecucin.
Estructurar, de acuerdo con las necesidades del Centro, su organizacin administrativa mediante
la creacin de niveles, cargos y funciones que se consideren pertinentes.
Promover la capacitacin de los agentes culturales municipales en gestin cultural e incentivar
su vinculacin al Centro.
Presentar a la Asamblea los informes anuales de su gestin en lo relacionado con programas,
planes y proyectos aprobados por la Asamblea.
Rendir cuentas sobe el manejo de recursos econmicos, fsicos, humanos, etc., que estn bajo
su responsabilidad o que le hayan delegado para su manejo.
Aprobar o no los proyectos presentados por las comisiones de trabajo con el aval de la Asamblea
General.
Buscar la integracin y cooperacin de las instituciones pblicas y privadas y los organismos
de cooperacin nacional e internacional en el desarrollo de los objetivos del Centro.
Aprobar o no anualmente el proyecto de presupuesto de ingresos, gastos e inversiones del Centro
presentado por el Coordinador General, el cual debe contar con el aval de la entidad que adscribe.
Las dems que la Asamblea le asigne en relacin con el objetivo del Centro.

c. Comisiones de trabajo
En tercer nivel estn las Comisiones de trabajo, rganos internos de los Centros Municipales de
Memoria, mediante los cuales se estudian, analizan, discuten y estructuran las lneas de accin y temas
especficos que sern abordados en los Centros Municipales. El nmero de comisiones depender
de las necesidades propias del Centro; la participacin en ellas ser voluntaria y se designar un
coordinador para cada una. Los Centros podrn constituir dos tipos de comisiones: permanentes y
transitorias. Las primeras son comisiones regulares y de larga duracin sobre las que se soportan
las lneas estructurales de los Centros de Memoria. Las segundas son constituidas por la Asamblea,
a peticin de la Comisin de Coordinacin, para desarrollar tareas especficas que guardan relacin
con la misin de los Centros; como su nombre lo indica, su existencia es transitoria en relacin al
cumplimiento del objetivo que provoc su creacin.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

Direccin, planeacin estratgica, organizacin, coordinacin, control, seguimiento y evaluacin

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Son funciones de las comisiones:

Elaborar su programa anual de trabajo, en el caso de las comisiones permanentes, y el programa

para el cumplimiento del objetivo para el cual fueron creadas en el caso de las transitorias.

Rendir un informe semestral, o cuando as lo requiera la Comisin de Coordinacin o la asamblea,

de sus actividades para la direccin y programacin de los trabajos, acciones y tareas adelantadas.

Sesionar cuando menos una vez al mes, las comisiones permanentes, y el nmero que requieran

las especiales.

Resolver los asuntos que la Comisin de Coordinacin les asigne.

Analizar, discutir, promover y elaborar las iniciativas, proyectos, planes y programas relacionados

con el cumplimiento del objetivo de los Centros, bajo la supervisin de la Comisin de Coordinacin
y el mandato de la Asamblea General.

Ofrecer acciones encaminadas a consolidar al sector cultural como promotor de desarrollo del

municipio.

Promover la capacitacin de los agentes culturales municipales en las reas de su competencia

e incentivar su vinculacin al Centro.

Realizar las actividades que se deriven de lo anterior y realizar las acciones necesarias para su

realizacin.

Las dems que la Asamblea y la Comisin de Coordinacin le asignen en cumplimiento del objetivo

del Centro.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Las Comisiones, al igual que el Centro de Memoria, son autnomas en la formulacin de sus
propuestas y en la ejecucin de sus actividades. Para facilitar su trabajo inicial, el equipo de la Oficina
Bicentenario brinda el apoyo tcnico y facilita el desarrollo de una serie de actividades por Comisin
que orientan sobre los ejes de accin de cada una de ellas:

Comisin de Coordinacin
La memoria local es extensa y cuenta con una amplia gama de manifestaciones y representantes.
Como estrategia de integracin los Centros Municipales de Memoria buscan articular a
la comunidad y sus proyectos entorno de la memoria. Es por esto que se requiere de la
conformacin de un equipo que represente diversos intereses de la cultura local y que est en
capacidad de coordinar las distintas instancias municipales.
La Comisin de Coordinacin tendr como primera tarea la gestin de la expedicin del acto
administrativo que dar vida jurdica al Centro y la redaccin de los Estatutos siguiendo las
recomendaciones de la Oficina Bicentenario y ajustndolas a las particularidades del contexto
municipal. As mismo, se encargar de gestionar los trmites de adscripcin del Centro a una
institucin que le brindar la sede y facilitar los procesos administrativos.

La Comisin, como lo sealan sus funciones, trabajar en la formulacin y gestin del Plan de Accin
Bicentenario 2010-2019 apoyndose en las otras Comisiones y propiciar la formacin en gestin
cultural de todos los miembros del Centro con este propsito.
Adems de lo anterior, la Comisin de Coordinacin tendr a su cargo la difusin y divulgacin de
proyectos y actividades propuestos por el Centro. Ser la encargada de la convocatoria abierta a
todos los representantes de la comunidad a reuniones ordinarias y extraordinarias. As mismo, se
encargar de la emisin de comunicados de prensa y la relacin con los medios de comunicacin para
la divulgacin de las actividades.

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Actividades de las Comisiones

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Comisin de Archivo de la Memoria Local

Las evidencias materiales, inmateriales y naturales se constituyen en testimonios
fundamentales a travs de los cuales se recrean, comprenden y explican los
procesos de desarrollo histrico de los pueblos, al igual que permiten develar las
relaciones de poder y los fenmenos discursivos que subyacen en las sociedades.
Las evidencias comprenden documentos, objetos o narraciones susceptibles de
convertirse en fuente histrica, en tanto transmiten informacin significativa de
hechos, pensamientos y acciones de los hombres del pasado y del presente.
Es por ello que el Programa Bicentenario propone desde los CMM la creacin del
Archivo de la Comunidad como un espacio en el cual se protejan y conserven las
manifestaciones y expresiones del municipio.

La primera actividad propuesta para la Comisin Archivo de la Memoria Local busca

crear el lbum de Fotografa Municipal. La cotidianidad, la vida familiar, las prcticas,
los rituales, los usos y las costumbres, hacen parte de las imgenes que el lbum podr contener.
A travs de una convocatoria pblica la Comisin recopilar las fotografas que den testimonio de
la memoria local, propondr un mecanismo de organizacin y conservacin y las divulgar en una
exposicin que permita a la comunidad verse a travs de las imgenes y valorar sus propios lbumes
como parte de la memoria comunitaria.

Comisin de Historia Local

Los procesos de identidad y construccin social se dan en las comunidades a partir de las vivencias
que a nivel individual y colectivo experimentan la personas; la recoleccin y valoracin del acervo
escrito, documental y bibliogrfico que recogen dichas vivencias, se convierte en fuente inagotable
de trasmisin e interpretacin del contexto municipal.
El Programa Bicentenario deseoso de incentivar la circulacin de la memoria local propone desde
los Centros Municipales de Memoria la creacin de la Comisin de Historia Local. Esta Comisin
tendr como funcin recuperar las fuentes escritas existentes sobre la memoria y deber incentivar
la escritura de la historia entre la comunidad, aportando as material para la elaboracin de la Ctedra
de Historia Municipal y para la creacin de Centros de Historia.

B I T CO R A D E L A M E M O R I A

Dentro del proyecto la Comisin deber contemplar los mecanismos de difusin, convocatoria,
evaluacin y seleccin de ganadores, administracin de los documentos recibidos y difusin de los
mismos.

Comisin de Emprendimiento
El conocimiento de la memoria local garantiza la transmisin y difusin de las manifestaciones
culturales de los pueblos. La valorizacin comunitaria de la memoria, representada a travs
de bienes de inters cultural, prcticas, expresiones y manifestaciones de la cultura,aporta a
la consolidacin de la identidad municipal.
Pensando en la recuperacin de la memoria local el Programa Bicentenario propone desde
los Centros Municipales de Memoria la creacin de la Comisin de Emprendimiento cuyo
propsito es propiciar el desarrollo de actividades culturales de iniciativa comunitaria que
materialicen la memoria local y permitan su recuperacin y difusin. Festivales, mercados,
ferias artesanales y gastronmicas, procesos de formacin en artes y oficios tradicionales y
otras actividades similares, tienen cabida dentro de los proyectos de la Comisin.

La propuesta inicial de la Oficina Bicentenario se centra en el montaje de un Museo Comunitario

que se constituya en el espacio de materializacin de la memoria local. Para este fin, la Comisin
formular una propuesta a partir de los intereses de la comunidad, en la cual se consideren los
mecanismos de definicin de la temtica de la primera exposicin, la recoleccin de las piezas, el
diseo museogrfico, la gestin del espacio para el museo y la forma en que este ser administrado.
Del mismo modo, la Comisin podr trabajar sobre la construccin de un inventario patrimonial
municipal en el cual tengan cabida los espacios, objetos, prcticas y tradiciones que la comunidad
local valore como representaciones de su memoria.
Para alcanzar su objetivo de proponer actividades culturales para la recuperacin de la memoria local
en el marco del Bicentenario, la Comisin de Emprendimiento se relacionar permanentemente con
la Red Nacional de CMM, a travs de la cual se formularn proyectos de articulacin de los Centros y
se gestionarn actividades nacionales.

C E N T R O S M U N I C I PA L E S D E M E M O R I A

Para dar inicio a esta labor, la Comisin estar encargada de la convocatoria Cuntanos: Narrativas
de la Memoria mediante la cual se busca reunir una muestra significativa de documentos que
contengan la historia local a partir de ejes temticos y permitan la participacin comunitaria en la
narracin de la misma.

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