OFICINA DE INFORMACIN

Intervencin de Mara Ablanedo.

Pleno Municipal. 3 de Mayo del 2016

OVIEDO

El grupo municipal del Partido Popular nos sumamos a esta peticin conjunta
para demandar a la Consejera la gestin de las Escuelas Infantiles y su
integracin entre las actividades educativas que son de su competencia.
Continuamos as, tambin, con las reclamaciones que el Partido Popular lleva
realizando tanto en la Junta General del Principado como en este ayuntamiento
desde hace aos.

En la exposicin de motivos presentada ante este pleno queda suficientemente

explicada la normativa en la que nos apoyamos para realizar la solicitud;
aparecen expuestas las reclamaciones del personal que trabaja en estas
escuelas y figura el pronunciamiento favorable del Consejo Escolar Municipal
de Oviedo.
Queremos destacar que la Ley concede a la Educacin Infantil el tratamiento
de Etapa Educativa y divide esta etapa en dos ciclos, resultando objetivamente
perjudicado el primero, el que se ocupa del tramo de 0 a 3 aos.
Perjudicado porque est desconectado del resto del sistema: a partir de los tres
aos el alumnado depende de la Consejera e inicia su formacin dentro de un
sistema hasta que finalice estudios, sistema regido por una normativa uniforme
en toda Asturias. Sin embargo, y aun siendo etapa educativa, las escuelas de 0
a 3 quedan, salvo una regulacin por el Decreto 27/2015 de 15 de abril, al
criterio de cada municipio que har lo que buenamente pueda con la gestin de
estos centros y que puede originar desde disparidad de mtodos didcticos a
disparidad de condiciones laborales, criterios de admisin etc. Si es etapa
educativa tendr que serlo a todos los efectos y conectarse al resto del
sistema.
Y puesto que el propio decreto menciona tambin el carcter educativo que
tiene este primer ciclo de Educacin Infantil, es lgico solicitar que toda la
etapa de Educacin Infantil tenga que tener igual tratamiento en cuanto a
infraestructuras, dotaciones de personal y medios materiales.
La peticin que presentamos lo hacemos siendo conscientes de la importancia
de la Educacin Infantil. Estudios recientes del Ministerio de Educacin han
sealado que esta "puede mitigar desigualdades sociales y promover mejores
resultados educativos globales", recordando que los alumnos de 15 aos que
cursaron al menos un ao en esa etapa temprana obtienen mejores resultados
en el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la OCDE

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(PISA) que los que no lo hicieron, incluso teniendo en cuenta su contexto

socioeconmico.
Y solicitamos que se asuma el primer ciclo completo de 0 a 3, en su
totalidad, como ciclo que tiene unas caractersticas especficas. No sirve
intentar solo la integracin de un tramo. Si sobran espacios en colegios, que se
adecen para este ciclo en su totalidad porque este ciclo tiene una identidad
propia. No vale asimilar solo a los nios de dos a tres aos con el resto de
alumnos de primaria. Todo el primer ciclo necesita unas instalaciones
especficas, al igual que horarios y personal, necesita sus propios ritmos, una
especial comunicacin con las familias, etc. Ya es bastante la fragmentacin en
dos ciclos de esta etapa Infantil como para pretender otro fraccionamiento ms.
Al ceder a los municipios esta competencia en materia educativa no todas las
solicitudes son atendidas rompindose as el principio de universalidad. La
carga que supone para los ayuntamientos sostener estas escuelas es muy
grande y la subvencin de la Consejera no es suficiente para que la Educacin
en esta etapa pueda llegar a todos los ciudadanos.
Segn los nmeros del concejal de Economa, Rubn Rosn, el Consistorio
aporta el 51% del coste del servicio frente al 49% restante que asume la
consejera.
Asturias est muy, muy por debajo de la escolarizacin en estas edades
tempranas cuando la media nacional es del 52,1%
Si uno de los objetivos que persigue la escolarizacin a estas tempranas
edades es la posibilidad de conciliar la vida familiar y laboral. Parece que
est bastante arreglado lo de lograr tal conciliacin cuando los nios alcanzan
los tres aos de edad, pero hasta entonces? Hay que esperar esos tres aos
para lograr una plaza escolar y poder conciliar?
En el supuesto caso de conseguir esa plaza las familias pagarn ms o
dependiendo del concejo en el que vivan. Esta es otra de las desigualdades
que crea el tener cedido a la gestin municipal las tareas educativas en estas
edades. Dentro de la etapa de Educacin Infantil es universal y gratuito el
segundo ciclo, es decir, de 3 a seis aos, pero ninguno de estos requisitos se
cumple en el primer ciclo. Por qu esta desigualdad? Pues porque los
ayuntamientos no pueden permitirse la posibilidad de ofrecerlo as a las
familias. Si no fuera por la tasa que les cobran sera imposible su
sostenimiento.
Por ltimo, escuchamos todos los aos al colectivo de trabajadoras de estos
centros y sus reclamaciones en diversos sentidos, desde las diferentes
condiciones laborales que soportan segn el concejo en el que trabajen, la
inseguridad laboral, la escasez de personal para atender a la demanda, las
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dificultades para realizar las sustituciones de personal en caso de bajas o
ausencias, etc. No hace mucho que en nuestro municipio hemos vivido un
problema de este tipo. Si el personal de estas escuelas pasara a depender de
la Consejera de Educacin se veran resueltos en casi la totalidad los
problemas que la realidad actual plantea. No olvidemos que el objeto de la
atencin del personal son nios en edades que exigen una atencin extrema, la
sustitucin este personal debe observar una diligencia mucho mayor que en
otros servicios municipales. La pareja educativa es esencial para prestar este
servicio de manera adecuada, es decir, para garantizar la seguridad de los
nios que dejamos al cuidado del centro escolar. Hoy por hoy esa pareja
educativa no est funcionando porque si hay X a jornada completa y x a media
jornada es obvio que en algunas horas alguien est solo.
Tenemos que perseguir que los distintos profesionales que desarrollen su labor
en primer ciclo de Educacin Infantil tengan las mismas condiciones de
trabajo que los dems profesionales dependientes de la Consejera de
Educacin en cuanto a estabilidad, retribuciones, movilidad, sustituciones,
etc., lo cual sin duda redundar en una mejor y ms eficaz gestin de personal
para as prestar un servicio educativo de mayor calidad.
Y esperemos que este verano los trabajadores y trabajadoras de estos centros
puedan disfrutar de unas merecidas vacaciones sin tener que estar sufriendo
en el mes de agosto por las tardas decisiones de la Consejera respecto a sus
puestos de trabajo y la inseguridad que esto les genera unido a los trmites y
reclamaciones que ao tras ao se ven obligados a realizar durante sus das
de descanso.

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