Andr Gondim do Rego

O Trabalho do Antroplogo no Ministrio Pblico Federal

e outras consideraes sobre a articulao entre o Direito e a Antropologia

Dissertao apresentada ao Programa de Psgraduao em Antropologia Social da

Universidade de Braslia, em cumprimento s
exigncias para obteno do ttulo de Mestre
em Antropologia Social.

Orientador: Prof. Dr. Lus R. Cardoso de Oliveira

Universidade de Braslia
Instituto de Cincias Sociais
Departamento de Antropologia
Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social

Fevereiro de 2007

Andr Gondim do Rego

O Trabalho do antroplogo no Ministrio Pblico Federal

e outras consideraes sobre a articulao entre o Direito e a Antropologia

Aprovada em 05 de maro de 2007.

Banca Examinadora:

Prof. Dr. Lus R. Cardoso de Oliveira (UnB)

(Presidente)

Prof. Dr. Roque de Barros Laraia (UnB)

(Examinador)

Prof. Dr. Henyo Barreto Filho (IEB)

(Examinador)

A Seu Fernando e Dona Nazar, dedico.

Agradecimentos
Agradeo antes de tudo a meus pais, irmos e sobrinhos pela compreenso e apoio
incondicionais, pelos sorrisos, abraos e tudo mais que o distanciamento estranha e renova.
Igualmente as minhas tias, tios, primas e primos que me acolheram e facilitaram
tanto minha estadia nesta cidade.
A Antnio, Clcio, Tlio, Ricardo, e Wagner por toda a histria que representamos.
A todos os amigos do curso de Cincias Sociais da UFPB, pois no caberiam aqui.
Especiais a Gonzaga, Diego, Bel, Ricardo, Chris, Paulo e Manu.
Ao grande amigo e eterno mestre Andrea Ciacchi.
A todos os companheiros da Katacumba. Especiais a na Lcia, Pri, Joo Marcelo,
Di Deus, Marcel, Roder e Moiss.
Um todo especial quela que tornou tudo mais suave, alegre e confortante: Soninha.
Aos antroplogos do Ministrio Pblico Federal em Braslia pela disposio em
colaborar. Especiais a Emlia.
s procuradoras que se dispuseram neste atendimento. Especiais a Ela Wiecko.
Ao professor Lus Roberto por toda pacincia e compreenso.
Aos demais professores e funcionrios do Departamento de Antropologia da UnB.
Especiais a Paul Little, Rosa e Adriana.
Aos professores Henyo Barreto e Roque Laraia pela aceitao em discutir as idias
propostas neste trabalho.
Ao CNPq que apia minha pesquisa acadmica desde a graduao.
A tudo e todos que conspiram para que a jornada do conhecimento seja cada vez
mais crtica e democraticamente til.

Resumo
Esta dissertao discute caractersticas da articulao disciplinar entre o Direito e a
Antropologia a partir do ponto de vista dos antroplogos. Para esta caracterizao procuro
identificar a maneira como estes profissionais percebem seu trabalho em meio ou pelo
contraste com o trabalho dos juristas; as dificuldades e virtudes que atribuem a esta relao
disciplinar; e em que sentido pode ser dito antropolgico o produto desta interao. As
respostas a tais questes partem da discusso sobre autores que ajudaram a consolidar e
desenvolver a Antropologia em relao ao estudo do direito, bem como do debate de
situaes onde uma aplicao do conhecimento antropolgico foi demandada
juridicamente. Em seguida, a polmica sobre a produo de laudos antropolgicos em
processos judiciais, que marcou o contexto brasileiro do ltimo quartel, analisada a fim
de delinear alguns dos contornos dessa articulao disciplinar em nosso pas. Por fim,
discuto o trabalho dos analistas periciais em Antropologia do Ministrio Pblico Federal
no sentido de identificar a maneira como esta articulao se apresenta nesta instituio
especfica. Como concluso possvel dizer que esta articulao jurdico-antropolgica se
caracteriza por interaes terico-prticas cuja resistncia entre os campos disciplinares
aumenta na mesma proporo em que tais interaes se tornam mais efetivas e
reconhecidas como necessrias, configurando o que chamei de uma afinidade relutante
entre estes campos.
Palavras chaves: antropologia jurdica; laudo antropolgico; analista pericial em
Antropologia.
Abstract
This dissertation examines some characteristics of the disciplinary articulation between
Law and Anthropology from the anthropologists point of view. Toward this
characterization, I seek to identify the way these professionals understand their works
produced with jurists or in contrast with jurists activities; the difficulties and virtues they
attribute to this disciplinary relation; and in what senses the product of this interaction is
anthropological. The answer for those questions arise from discussions among authors
which helped consolidate and develop Anthropology in regard to the study of law, as well
as from debates over situations in which some application of anthropological knowledge
has been juridically required. Following that, I discuss the polemic on the elaboration of
reports by experts in Anthropology in legal procedures, which characterized the Brazilian
context in the last 25 years, in order to delineate some outlines from that disciplinary
articulation in the country. At last, I examine the works done by analysts experts in
Anthropology and employees of the Brazilian Ministrio Pblico Federal , in order to
identify the ways in which this articulation is displayed in this specific institution. I then
conclude that these jural-anthropological articulations might be characterized by
theoretical-practical interactions and also by resistances between the two disciplinary
fields, which increase proportionally to the effectiveness and to the recognition of the
necessity of this interaction. Thus, I call such articulation reluctant affinity.
Key words: jural anthropology; reports of experts in Anthropology; expert analyst in
Anthropology.

Sumrio

Agradecimentos
Resumo/Abstract
Introduo ....................................................................................................................

01

Captulo I Feitos um para o outro...: o Direito e a Antropologia .....................

16

1.1 Sobre encontros e desencontros disciplinares ........................................................

17

1.2 Pluralismo, hegemonia e os caminhos atuais da articulao disciplinar ..............

24

1.3 Testemunho e interpretao: o antroplogo como perito ......................................

37

1.4 Em defesa dos direitos nativos: a advocacia antropolgica ..................................

48

Captulo II Articulaes jurdico-antropolgicas no contexto brasileiro ...........

59

2.1 Antropologia e Direito no Brasil: introduo a uma histria recente ...................

60

2.2 O ndio e o direito: compartilhando conhecimentos e desafios .............................

68

2.3O Seminrio de 1991 e o inter-estranhamento disciplinar .....................................

74

2.4 A Carta de Ponta das Canas e o reconhecimento da in-tensidade do dilogo ......

83

Captulo III O Trabalho dos analistas periciais em Antropologia do MPF .......

90

3.1 O MPF e seus antroplogos ....................................................................................

91

3.2 Da falta de cadeiras a um lugar mesa: construindo o espao de atuao ..........

98

3.3 Articulao: teoria e prtica de uma interdisciplinaridade ...................................

105

3.4 Olhar, ouvir e... dar parecer? Do trabalho do antroplogo no MPF ...................

112

3.5 O Antroplogo, o analista pericial e a academia ...................................................

124

Consideraes Finais ................................................................................................... 133

Referncias bibliogrficas ..........................................................................................

136

Introduo
____________________________________
Olhar, ouvir, escrever... trs etapas do processo de apreenso dos fenmenos
sociais que, apesar de no serem exclusivas da Antropologia, Roberto Cardoso de Oliveira
(1998) entende como atos desde sempre comprometidos com o horizonte prprio do
trabalho do antroplogo. no itinerrio acadmico, jornada pela qual o aspirante a tal
mtier apreende a idia e o valor da relativizao e da observao participante, que h
todo um disciplinamento dessas faculdades. O processo atravs do qual a alteridade1,
disciplinadamente vista e ouvida no estando l do campo de pesquisa, inscrita via um
exerccio de pensamento que se realiza no estando aqui da academia, em presena e sob
o escrutnio permanente da argumentao interpares, envolve uma dialtica que, sendo
prpria empresa antropolgica, confere toda uma especificidade a este conhecimento da
diversidade das relaes scio-culturais sendo este, certamente, seu fim por excelncia.
Mas o que acontece com estas audies e olhares, e, principalmente, com este
exerccio do pensamento que a escrita do antroplogo, quando o frum acadmico e os
colegas de profisso no mais configuram, sozinhos, os interlocutores, interesses e formas
de sua argumentao? Em verdade, j no esteve tal conhecimento, historicamente, assaz
articulado com outras formas de saberes e prticas? No foram seus produtores solicitados
a falar ou agir em instncias com vises de mundo em tudo diversas da acadmica? Se
sim, como tal conhecimento se relacionou com estas outras instncias? Pode ser dito ainda
antropolgico o produto desta interao? Esta dissertao pretende ser uma pequena
contribuio na indicao de caminhos que ajudem a responder tais questes, e isto, numa
direo muito especfica: a da articulao entre os campos do Direito e da Antropologia.
1

Alteridade esta que com o tempo deixou de ser somente to radical quanto a indgena, para tambm estar
em contato com a sociedade nacional como os ndios misturados, conviver de maneira prxima como
os grupos urbanos, e tornar-se mesmo mnima diante dos colegas de profisso (Peirano, 1999), como o
caso deste estudo.

Aventurando-se nesta direo, o objetivo do trabalho discutir as caractersticas

desta articulao jurdico-antropolgica na perspectiva da Antropologia, e isto num duplo
sentido: tanto seu olhar e ouvir so disciplinados por esta, como a alteridade focada o
prprio trabalho do antroplogo. De maneira mais especfica, trata-se de compreender a
produo do conhecimento antropolgico em seus relacionamentos, ora intensos, s vezes
implcitos, com um saber que, diferente deste, profundamente imerso em, e voltado a
questes de ordem prtica, e pelas quais desempenha um papel fundamental na ordenao
simblica da sociedade, e, dessa forma, no seu senso de justia.
Por sua vez, as situaes em que ocorreram tais relacionamentos e que so aqui
tomadas como referncia dizem respeito tanto a uma perspectiva particular da histria da
disciplina desde a sua constituio no final do sc. XIX at os dias atuais, como ao
contexto poltico e jurdico que a partir da dcada de 1980 marcou a luta de minorias
tnicas por direitos no Brasil. Alm destas duas abordagens mais histricas, tambm me
detenho, baseado em pesquisa emprica, sobre o trabalho dos antroplogos lotados no
Ministrio Pblico Federal. Sendo o problema que d o ttulo dissertao, na discusso
deste exerccio profissional procuro indicar como as caractersticas evidenciadas nos
contextos anteriores se apresentam a de maneira ainda mais contundente.
Com esta finalidade, trs so as perguntas que orientam toda a estrutura do
trabalho: o que os antroplogos dizem que fazem em meio e/ou pelo contraste ao que se
faz no campo jurdico? Quais as dificuldades e virtudes que os mesmos identificam nesta
articulao entre os dois campos? E, em que sentido o produto desta articulao pode ser
dito antropolgico? Na esteira destas perguntas, o destaque dado ao ponto de vista
nativo, no caso, o dos antroplogos, em relao aos significados desta articulao no
sentido de entender como ela afeta (ou no) o conhecimento e/ou a prtica da disciplina.
***
Apesar de envolvido em tantas trocas disciplinares, destaco primeiramente que este
no um trabalho de antropologia do direito. Assim, mesmo que fortemente presente na
primeira parte da dissertao, as idias suscitadas por esta corrente antropolgica
especfica so muito mais objetificadas pela anlise que tomadas como artifcios
analticos. Seguindo outro caminho, a noo bsica que utilizo para me orientar neste
percurso a de campo, elaborada por Pierre Bourdieu, especialmente quando diz
respeito ao universo cientfico e jurdico. Entretanto, tambm confronto esta mesma noo
com uma discusso elaborada por Karin Knorr-Cetina que, quando em sua visita ao

laboratrio, encontrou vrios problemas com este espao social relativamente autnomo
do autor francs, vendo a produo cientfica atravs de conexes transepistmicas.
A fim de complementar estas idias, tambm exponho as consideraes de Benot
LEstoile, Federico Neiburg e Lgia Sigaud sobre algumas caractersticas da maneira como
antroplogos, em particular, costumam avaliar o envolvimento de seu conhecimento em
atividades prticas, especialmente em relao ao Estado. Todas estas perspectivas so
acionadas aqui no intuito de precaver-se da dificuldade apontada pelo prprio Bourdieu
(1990:20-21) quando o objetivo compreender o campo cientfico de que se faz parte:
O fato de se pertencer a um grupo profissional exerce um efeito de censura
que vai muito alm das coaes institucionais e pessoais: h questes que
no so colocadas, porque tocam nas crenas fundamentais que esto na
base da cincia e do funcionamento do campo cientfico.

Disto isto, inicio apontando que um campo, para Bourdieu (2003b), um

microcosmo social relativamente autnomo voltado a uma produo cultural especfica e
constitudo por e como um espao de lutas entre agentes com foras distintas. Exemplos
disso seriam as artes, as cincias ou o mundo jurdico. Esta relativa autonomia diz respeito
ao fato de que cada um destes campos regido por uma lgica mais ou menos prpria
em relao ao macrocosmo social, fazendo com que toda demanda ou ingerncia externa,
no importa sua natureza, seja sempre refratada ou retraduzida de uma forma
especfica, configurando uma linguagem irreconhecvel para o leigo (Bourdieu, 2003b:22).
Dessa forma, a autonomia do campo tanto maior quanto o for este poder de refrao2.
Esta lgica, por sua vez, estruturada (conservada ou transformada) pela luta
permanente entre os agentes do campo. A fora de cada agente (que podem ser indivduos
ou instituies) nestas lutas est relacionada com sua posio na estrutura das relaes
objetivas, isto , ao seu lugar de fala neste microcosmo. Tal posio conferida pelo
conhecimento (competncia tcnica) e reconhecimento (crdito), ou seja, pelo capital
simblico do campo, que so prprios de um agente num dado momento. A posse, maior
ou menor, deste capital permite a cada indivduo ou instituio entrar no jogo do campo,
definir ou redefinir suas regras e regularidades, na condio de nunca sair delas
(Bourdieu, 2003b). A estas disposies adquiridas pela experincia que habilitam o
participante no sentido do jogo e que fornecem seu direito de entrada nele, bem como
as possibilidades estratgicas para sua mudana, Bourdieu (1990) chamou de habitus.
2

Vale notar que para Roberto Cardoso de Oliveira (1998) o produto do conhecimento antropolgico tambm
visto como uma refrao dos dados colhidos em campo, devido captao disciplinada que sofrem.

Segundo est lgica, o campo cientfico (ou seus subcampos: as disciplinas) seria
um cujo interesse3 est voltado para um trabalho de objetivao da realidade em que as
regras do jogo so os seus procedimentos orientados terica e metodologicamente
(Bourdieu, 2003b:33). A luta aqui entre uma ortodoxia que procura conservar a cincia
colocando-a apenas os problemas que pode resolver segundo critrios estabelecidos, e uma
heterodoxia que pe em questo tais critrios, ao custo de no poder faz-lo fora da
lgica de sua doxa, isto , do consenso sobre os objetos da discusso, os interesses
comuns situados na base dos conflitos de interesse (Bourdieu, 2003a:135).
J do lado do campo jurdico a concorrncia pelo monoplio do direito de
dizer o direito, isto , pela interpretao correta dos casos, via os textos, legais (Bourdieu,
1989:212). Sua luta, sendo estruturada entre tericos (professores de direito) e prticos
(juzes ou advogados), faz com que este campo opere uma historicizao da norma,
adaptando as fontes a circunstncias novas, descobrindo nelas possibilidades inditas,
deixando de lado o que est ultrapassado ou o que caduco (Bourdieu, 1989:223).
Entretanto, este campo no deixa de produzir uma linguagem especfica cuja marca, no
caso, uma retrica da autonomia, neutralidade e universalizao (Bourdieu, 1989).
Alm disso, dado seu poder de codificao, atravs do qual pe as coisas e os grupos
sociais em forma e em frmula, este campo oficializa (torna pblico) e homologa
(assegura o mesmo sentido aos mesmos fatos) as representaes sobre estes grupos,
caractersticas que lhe concedem uma eficcia simblica sem igual (Bourdieu, 1989).
Uma diferena entre estes dois campos seria o grau de autonomia que detm em
relao ao meio externo a eles. No cientfico, uma vez que sua atividade implica custos
econmicos, sua autonomia depende tanto de seu controle doxolgico, como do grau
dessa dependncia econmica. Para Bourdieu (2003b:36) esta condio termina bifurcando
o capital cientfico em puro (reconhecimento da capacidade tcnica) e institucional
(relativo a posies burocrticas que o cientista assume permitindo-lhe obter e destinar
recursos), cada qual conferindo poderes aos seus agentes. A questo a notar que essa
interferncia, para este autor, sempre um motivo de lamentao uma vez que corrompe
o interesse desinteressado da cincia, produzido exclusivamente por sua lgica interna.
Por outro lado, no Direito, uma vez que sua interpretao dirigida a finalidades
alheias a sua prpria lgica, essa autonomia intrinsecamente menor. Entretanto,
justamente isto que abre caminho para que os agentes subordinados dentro deste campo
3

Interesse que desinteressado em relao a um interesse estritamente econmico (Bourdieu, 2003a e b).

encontrem os princpios de uma argumentao crtica s lgicas conservadoras que o

dominam. Como atesta Bourdieu (1989:253), tal crtica se realiza pela historicizao da
leitura e da ateno jurisprudncia, ou seja, aos novos problemas e s novas formas do
direito que estes problemas exigem. Neste sentido, diz o autor, tais contestadores
encontram nas cincias sociais um reforo extremamente eficaz, devotadas que so estas a
produzirem conhecimento interpelando permanentemente os problemas sociais cotidianos.
Se verdade que este esboo indica uma srie de contornos para o entendimento da
singularidade destes microcosmos que so os campos, tambm o que ele deixa
importantes questes em aberto. Pierre Bourdieu (2003a) desenvolveu sua teoria dos
campos para superar a dicotomia posta entre internalistas e externalistas sobre o estudo
da produo cultural, ou seja, os que procuravam explic-la a partir de relaes apenas
funcionais, e aqueles que a subordinavam a interesses sociais ulteriores s lgicas desta
produo. Alm disso, este autor criticou a viso da comunidade cientfica, e qualquer
outra, como um espao de simples cooperao em busca de sua verdade, passando a
consider-lo como um mercado de bens simblicos, onde a produo de conhecimento
torna-se fruto de um conflito permanente entre seus agentes.
Entretanto, ao dar tanta nfase estrutura do campo, este autor terminou por no
envolver em sua discusso uma teoria sobre a interao entre tais microcosmos. A nica
meno sua que encontrei referindo-se a isto aponta para uma crescente diversidade e
expanso destes campos no mundo contemporneo. Tal expanso, argumenta ele, faria
com que tambm fossem ampliadas as possibilidades de que surjam verdadeiros
acontecimentos, isto , encontros de sries causais independentes na prtica dos agentes.
Ou seja, tais agentes, existindo em meio coliso desta diversidade de campos, teriam sua
liberdade de estratgia tambm alargada (Bourdieu, 1990:93). E sua discusso para a.
Uma vez que no so apenas os campos tomados como unidades disciplinares,
mas tambm, a articulao entre eles que importa neste trabalho, enveredo pelo
laboratrio para pens-los atravs de suas interaes na produo de conhecimento.De
fato, Bourdieu no foi o nico que se interessou por tal tema de pesquisa. Na medida em
que uma mirada sociolgica sobre o conhecimento foi se consolidando, vrias outras
abordagens para estudar a formao e produo das reas cientficas foram sendo
elaboradas4. Desde o final da dcada de 1970 um ramo destes estudos apostou na
4

O marco terico na direo de uma sociologia do conhecimento pode ser remetido ao trabalho de Karl
Mannheim (1986) que no incio do sc. XX, percebeu as disciplinas cientficas como perspectivas de ver o

observao etnogrfica da manufaturao dos artefatos cientficos, especialmente, mas no

somente, das chamadas hard science, isto, dentro de sua instncia mais especfica de
produo: os laboratrios5. Com tal perspectiva estas abordagens vm procurando tornar
cada vez mais enftico o carter social do conhecimento cientfico e, dessa forma, mais
explcitas as implicaes polticas daquilo que a cincia produz como verdade6.
Minha entrada neste nanocosmo que o laboratrio, como j foi dito, ser
realizada aqui via os argumentos de Karin Knorr-Cetina (1982), uma legtima
representante desta ltima perspectiva de estudos da cincia. Sua escolha aqui est
relacionada ao fato de que ela elabora crticas que, em meu entender, afinam a viso de
Bourdieu. Uma vez que neste ambiente microscpico que pesquisou, ela encontrou no
apenas cientistas de diversos campos, mas mesmo no cientistas, participando da produo
do conhecimento, seu argumento que um olhar situado to contextualmente sobre tal
produo deve incluir as conexes transepistmicas de pesquisa que so construdas
dentro de sua investigao (Knorr-Cetina, 1982:103).
Os estudos da cincia que fundaram a integrao da comunidade cientfica na
idia do cientista como o homo economicus voltado exclusivamente para a obteno de
crdito (seja ele estritamente econmico ou simblico), para ela, so inadequados porque
prevem uma total subordinao destas relaes a tal interesse. Alm disso, a prpria
concepo de comunidade cientfica como uma unidade profissional em permanente
colaborao, no laboratrio, mostrou-se irreal. Estas colocaes, diz Knorr-Cetina, derivam
mundo baseadas em determinaes empricas, procurando ento compreender a gnese dos conceitos e da
multiplicidade de relaes entre existncia e validade a fim de justap-las. Exemplos contundentes e mais
recentes a partir de outras orientaes so tanto o trabalho de Michel Foucault (1986) que, circulando pelas
fronteiras entre Filosofia e Histria, empreendeu uma arqueologia do saber atravs de prticas discursivas
formadoras de grupos de objetos, conjuntos de enunciaes, jogos de conceitos e sries de escolhas tericas
que precediam formao das disciplinas cientficas, mas tambm continuavam sustentando-as
posteriormente; como, do lado da Antropologia, o de Clifford Geertz (1998a) que, vendo as cincias como
sistemas de expresso de significados ou culturas, argumentou ser preciso explor-las por meio de uma
hermenutica cultural a fim de torn-las inteligveis umas as outras, isto, atravs do trabalho etnogrfico.
5
Para uma apreenso detida exclusivamente sobre o contedo destes estudos, enquadrados como estudos de
laboratrio ou science studies, remeto a Laboratory Life: the construction of scientific facts (1979) de
Latour & Woolgar, e a The Manufacture of Knowledge: an essay on the constructivist and contextual nature
of science (1981), de Karin Knorr-cetina.
6
Para Bruno Latour (2004) o grande obstculo que congela o discurso pblico e, portanto, uma renovao da
vida pblica, a existncia, promovida pela polcia epistemolgica, de uma Natureza e uma Cincia,
ambas, no singular. Segundo ele, o papel poltico desta viso de cincia tem o fim de tornar impotente a via
poltica ordinria, fazendo pesar sobre ela a ameaa de uma natureza indiscutvel (Latour, 2004:26). Isto
porque, desde o mito da caverna platnico, passamos a pensar nossa relao com o mundo atravs de duas
cmaras, a da cincia e a da poltica, a primeira cuidando de contemplar a verdade muda da natureza a fim de
fazer calar a confuso e obscuridade da segunda, presente na vida pblica da sociedade, criando uma
repartio dos poderes e tornando a democracia impossvel. A soluo apontada pelo autor para este
problema seria subverter o mito, e assim, nunca entrar na caverna, no crer na existncia destas duas
cmaras e fazer a sociologia das cincias para ver a sociedade nelas.

de uma compreenso que , quase sempre, alheia aos significados envolvidos do contexto.
Ao contrrio, sua proposta parte de uma mirada emprica sobre a percepo destes
trabalhos cientficos, onde they should be meaningful in terms of participants contextual
involvements with a view to this work, and should not be based primarily upon externally
imposed similarity classifications (Knorr-Cetina, 1982:115). Neste sentido, qualquer
meno a uma estrutura das relaes entre cientistas precisa ter este respaldo interno.
Uma vez que o trabalho cientfico do laboratrio atravessado e sustentado por
relaes e atividades que o transcendem, we learn that they frame their scientific work in
terms of their ex situ involvements. Entretanto, mais que uma estruturao extramuros,
este trabalho tambm confronta o pesquisador com arenas of action which are
transepistemic, ou seja, que involve a mix of persons and arguments that do not fall
naturally into a category of relationships pertaining to science or the specialty, and a
category of other affair (Knorr-Cetina, 1982:117). Assim, no h como dizer que a
interao entre seus membros so puramente tcnicas, cientficas, ou econmicas.
Estas arenas transepistmicas, em verdade, esto ao mesmo tempo aqum e alm
do que os estudos da cincia at ento entenderam como uma comunidade:
They are smaller in the sense that scientists concerns evolve around a few
central persons and arenas of operation which are actualized, transformed
and renegotiated in direct or indirect communication. (...) But the
respective arenas of transaction point to a larger constituency than the
specialty group in that scientists engage not only scientists from other areas
of research, but also non-scientists. (Knorr-Cetina, 1982:118)

Desta forma, estes so mais do que campos onde different games are played at the
same time by a variety of people, pois implicam um tipo de integrao que no deriva de
uma lgica baseada num espao social comum. Diferentemente, estes jogos desenvolvemse a partir do que transmitted between agents in a succession of on-going, interlocking
scenes. Ou seja, the field itself is theoretical in the sense that it cannot be empirically
identified independently of the social arenas in which the transactions take place (KnorrCetina, 1982:118-119). Neste sentido, para compreender a natureza destas relaes,
preciso dar ateno a estas coisas que so transmitidas entre uns e outros.
Para Knorr-Cetina (1982:119), isto que eles permutam em cada um destes contextos
so relaes de recurso (resource-relationships), isto , relations to which one resorts or
on which one depends for supplies or support. A autora faz notar que a questo central
no que o conhecimento seja tratado como recurso, coisa que trabalhos como os de

Bourdieu j destacavam, mas que a produo cientfica seja entendida a partir de

negociaes que, em cada contexto, constroem e re-atualizam o valor destes recursos.
Neste sentido, h relaes de recurso tanto no comentrio de colegas que,
parecendo meras sugestes, indicam oportunidades para capacidades no realizadas de
uma pesquisa; como tambm na contratao temporria de especialistas feita por
laboratrios para incrementar sua produo, financiando o contratado em publicaes; na
seleo que a academia faz dos profissionais que, ela entende, promovero seus interesses
mais prximos, quando os interesses destes eram as inseres outras que a instituio
oferecia; em fundaes que utilizam a notoriedade do pesquisador como um thrust para
justificar suas pesquisas; ou mesmo na escolha das editoras por peritos em temas que o
mercado demanda. O que todos estes casos demonstram que o valor do recurso nunca
intrnseco, sendo significado no contexto, isto , ele convertido em cada um destes tipos
de relaes de troca (Knorr-Cetina, 1982:121).
Entretanto, a questo no apenas que esta conversibilidade ocorre a cada nova
relao, mas tambm que ela se constitui como um contnuo de negociao sobre os
interesses, as definies e as prprias converses. Ou seja, estes relaes de recurso
envolvem uma permanente oscilao entre conflito e cooperao, fisso e fuso de
interesses que so recproca e permanentemente definidos. Por sua vez, a maneira de
negociar tais interesses nestas arenas transepistmicas se d pela traduo de decises,
isto , pelo estabelecimento de critrios concernentes aos diversos caminhos da produo
cientfica e, portanto, que tambm afetam seus alcances.
Enfim, para a autora todo trabalho cientfico uma construo no sentido de que
est impregnado de deciso (decision-impregnated) e no apenas seguindo regras
cientficas de um nico campo. Ele consiste, assim, numa contnua realization and
thematization of selectivity (Knorr-Cetina, 1982:123) a partir das diversas e permanentes
negociaes entre lgicas distintas que traduzem os critrios a serem seguidos, e cujas
escolhas afetam os caminhos de todo trabalho posterior. Dessa forma, ao menos no
laboratrio, interferncias ou constrangimentos externos ao conhecimento cientfico
existem sempre, mas na mesma proporo com que so negociados.
Em um outro lugar Bourdieu (2001) aponta que trabalhos como o de Knorr-Cetina,
apesar de aclararem a especificidade das relaes cientficas em mbitos como o do
laboratrio, pecam por deixar de situar estes mesmos laboratrios numa estrutura social
maior, onde ocupam posies especficas de acordo com o capital simblico que detm.

Para ele, estas abordagens interacionistas simblicas, uma vez que se limitam ao ponto
de vista dos atores, no observam a relao que tais vises internas tm com a posio que
seus produtores ocupam na estrutura do campo, procedimento sem o qual no se vai muito
longe para uma anlise sociolgica desta produo. Esta observao de Bourdieu no
mnimo interessante pois inverte os termos da crtica que a prpria autora faz a abordagens
como a dele.
O que parece ocorrer aqui, e a prpria Knorr-Cetina tem isto em mente, que h
uma mudana de nvel na abordagem, onde Bourdieu olha para esta produo a partir de
uma mirada mais macro, enquanto o estudo de laboratrio torna esta leitura mais fina.
Com isso tal estudo aponta que os interesses envolvidos, no sendo estritamente
econmicos, tambm no so definidos apenas segundo a lgica de campos autnomos.
No que diz respeito a esta dissertao, a noo de campo, tal como em Bourdieu,
operante no que diz respeito a uma avaliao das lutas internas ao campo da Antropologia
para a definio de seu prprio jogo interior: o que vai valer e no vai valer como assunto,
abordagem e exerccio antropolgico. Entretanto, na medida em que a relao com o
campo do Direito vai mais e mais impregnando de deciso jurdica a produo
antropolgica, isto ficando mais evidente no trabalho realizado no Ministrio Pblico, as
consideraes de Knorr-Cetina vo ganhando tambm importncia.
Alm disso, no meu entender, para esta ltima autora as epistemes no se
contaminam neste processo de relacionamento. Ao contrrio, se no configuram
impasses, se enriquecem no confronto permanente com as idias do outro. Isto,
justamente porque ao serem permanentemente negociadas segundo uma relao de
recursos (tericos, materiais, institucionais) orientado para a obteno de um fim comum,
este tambm fruto de negociao, a revelao do fato produzido tem muito mais
chances de ser reconhecido factualmente pelas diversas vises de mundo participantes.
Entretanto, preciso destacar tambm que tanto um como outro, quando tratam da
relao dos campos cientficos com o Estado, este aparece apenas como um financiador de
recursos e negociando resultados (Hochman, 1994). No sentido de ir um pouco mais alm
a este respeito, e pensando agora o campo da Antropologia de maneira especfica,
apresento os apontamentos que trs autores realizaram sobre tal tema no intuito de auxiliar
estudos que se dedicam ao trato de uma produo antropolgica para alm da acadmica.
Para Benot LEstoile; Federico Neiburg & Lgia Sigaud (2002) o trabalho do
antroplogo s se tornou algo possvel porque os grupos humanos primitivos, desde

10

sempre, j se encontravam submetidos ou em processo de submisso aos Estados

nacionais ou imperiais modernos (LEstoile et al, 2002:9). Esta considerao j coloca tal
ligao entre a disciplina e a poltica como uma relao de princpio. Tais grupos sempre
foram para os governos objetos de polticas, sejam estas de preservao, proteo,
transformao social planificada, ou mesmo represso, todas, cada vez mais com a
participao efetiva de antroplogos. Neste sentido, so comuns consideraes morais e
polticas sobre tal participao sob as lentes da denncia e engajamento. A inteno dos
autores em seu texto exatamente superar tal viso procurando promover uma
compreenso das diversas relaes sociais implicadas em cada caso concreto.
Essa viso de denncia e engajamento padeceria do mesmo mal que a
epistemologia clssica criou entre cincia e poltica, pois sua dicotomia impede a
observao dos vrios contextos de produo de conhecimento. Isto fica evidente,
principalmente, em situaes onde a participao de antroplogos na elaborao e
implementao de polticas de Estado vem sendo recorrente e as avaliaes deste papel,
variveis segundo conjunturas polticas e conflitos dentro da prpria disciplina. Neste
sentido, preciso levar em considerao o carter estrutural e estruturante desta relao,
bem como as categorias nativas utilizadas na sua reproduo (LEstoile et al, 2002:13). Ou
seja, uma abordagem que procura articular o que pretendem Bourdieu e Knorr-Cetina.
Os autores identificam duas posturas polares em relao crena na separao entre
cincia e poltica dentro da disciplina. De um lado haveria os profissionais que pensam a
poltica como um meio para a cincia, onde eles podem agir como cientistas quando
dentro da academia ou instituies de pesquisa, e como cidados quando participando de
polticas estatais ou questionando-as a partir de organizaes civis. Tal postura costuma
utilizar estrategicamente a segunda posio para beneficiar a primeira, atravs da
converso de financiamentos. O pblico alvo aqui a prpria comunidade acadmica,
sendo a pesquisa pura posta em oposio aplicada. A segunda postura seria aquela que
veria a cincia a servio da poltica. Aqui o profissional procura racionalizar a soluo
dos problemas sociais por meio do conhecimento cientfico, ou fazer pesquisa engajada. O
pblico principal passa a ser os homens de Estado, militantes e movimentos sociais,
sendo o produto final do trabalho polissmico entre as duas reas.
No entanto, se verdade que tais formas de ver essa atuao so recorrentes,
tambm o que as concepes de cincia pura e cincia aplicada so reivindicaes
que aparecem segundo determinadas condies histricas, no contendo nada de absoluto.

11

Corrobora tambm tal viso os modos mais ou menos tpicos de se pensar o Estado
e a relao dos antroplogos com este. Assim, esta instituio pode ser pensada tanto como
uma entidade que age no mundo estabelecendo fronteiras, identificando grupos,
reconhecendo direitos e estabelecendo relaes e hierarquias, como um espao social
habitado por indivduos que, entretendo relaes de concorrncia e de interdependncia,
elaboram e implementam polticas que visam administrar populaes ou resolver
problemas. Ao lado disto os profissionais podem se pensar como cientistas a servio do
Estado, como cientistas a servio das populaes e grupos cuja definio depende do
reconhecimento (jurdico) por parte deste Estado, ou como autnomos que crem manter
uma relao de oposio a ele, mesmo vivendo a suas custas (LEstoile et al, 2002:17).
Enfim, todas estas possibilidades de arranjo entre o antroplogo e o Estado indicam
que a definio de seu trabalho como puro, aplicado e a servio de quem e do que,
variam bastante, ao mesmo tempo que no pode negar seu vnculo poltico como parte
interessada nas lutas em torno da definio de Estado, do seu papel e das polticas que ele
deve levar a cabo (LEstoile et al, 2002:18). Assim, a prpria concepo de antropologias
nacionais, isto , as formas particulares de como as produes antropolgicas so
influenciadas por ideologias nacionais (Peirano, 1981) ou estilos prprios (Cardoso de
Oliveira, 1995)7, aponta para esta relao diferenciada com esta instituio.
Assim, situar as relaes estruturais em que os antroplogos se encontram ao
mesmo tempo em que identificar os termos como definem sua prtica, isto, tendo como
referncia instncias no-acadmicas, pode ajudar a compreender melhor os termos atravs
dos quais uma antropologia nacional e mesmo institucional construda. Pensando uma
articulao como a focada neste trabalho, creio que a obteno de um fato negociado,
como visto em Knorr-Cetina, est muito mais prximo de realizar as pretenses de justia
de um Direito cada vez mais posto diante de realidades trans-culturais, como tambm de
promover as preocupaes de nation-building de uma antropologia como a praticada no
Brasil. Mas isto est aqui para ser discutido.
***
Antes de ingressar nesta discusso, porm, indico algumas dificuldades com as
quais me deparei para realizar a pesquisa. Apesar de dois teros do trabalho est baseado
em material bibliogrfico, a ltima parte refere-se aos dados obtidos atravs de entrevistas
7

Na abordagem epistemolgica deste autor um estilo se apresenta na redundncia de estruturas gramaticais

e/ou signos lingsticos compartilhados que conformam excedentes de sentido prprios na disciplina.

12

na Procuradoria Geral da Repblica (PGR), situada em Braslia, com os analistas periciais

em Antropologia do Ministrio Pblico Federal (MPF)8. Esta pequena digresso
importante, pois as possibilidades oferecidas pelo trabalho de campo marcam de maneira
significativa algumas limitaes do que ser aqui exposto.
Ao ingressar no curso de mestrado um dos meus interesses iniciais j era discutir
problemas suscitados por prticas antropolgicas fora da academia. Aps quase um ano de
indeciso compulsria sobre a viabilidade da pesquisa ento proposta9, decidi entrar em
contato com os antroplogos do MPF. Este primeiro contato foi realizado em novembro de
2005, atravs de correio eletrnico, dirigido responsvel pela Coordenao de
Antropologia da 6 Cmara de Coordenao e Reviso (6CCR) da referida instituio.
Nele esboava, em linhas gerais, minhas inquietaes de pesquisa sobre a possibilidade,
viabilidade e implicaes de uma aplicao do conhecimento antropolgico, bem como
meu interesse em desenvolver a um estudo sobre tais questes. Como este trabalho atesta,
esta minha solicitao foi atendida.
No que diz respeito delimitao dos objetivos na forma como foram aqui
expostos, este foi um processo de construo permanente realizado pelo confronto de
idias que iam surgindo a partir das discusses nas disciplinas, na produo de seus
trabalhos finais, bem como e fundamentalmente com o dilogo realizado no campo. Neste
sentido, a participao, no segundo semestre de 2005 nos cursos de antropologia do
conhecimento e de antropologia e direitos humanos, bem como no de antropologia
jurdica j no final do mestrado, representou um aporte fundamental.
Em relao pesquisa de campo, apesar de terem sido realizadas duas conversas
ainda no ano de 2005 com duas das antroplogas da 6CCR, foi apenas a partir do segundo
semestre de 2006 que tive autorizao de sua coordenao para a realizar a pesquisa. At
ento a idia era discutir apenas os trabalhos de antroplogos desta cmara da PGR, tanto
porque os dados ficariam circunscritos, como porque a maior equipe destes profissionais se
8

Dado que o trabalho de campo s aparece aqui no ltimo captulo, tambm l onde eu descrevo as
caractersticas do MPF, bem como apresento os antroplogos entrevistados.
9
No primeiro semestre de 2005 tive a oportunidade de fazer parte de um levantamento scio-econmico,
contratado pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente (IBAMA), com vistas a implantar uma Reserva
Extrativista Marinha (Resex) na regio e rea de influncia do Rio Goiana, divisa dos estados de Pernambuco
e Paraba. Esta experincia fomentou meu interesse em discutir uma srie de aspectos ligados ao processo de
negociao entre as comunidades e rgos envolvidos para a criao da Reserva, mas tambm o papel do
antroplogo neste processo, uma vez que ele parecia suscitar novas, e reformular antigas questes sobre a
profisso tanto em termos ticos, como polticos e epistemolgicos. A referida indeciso diz respeito ao fato
do processo de implantao manter-se suspenso por falta de recursos durante quase todo aquele ano, me
fazendo correr o risco de no poder lidar com o problema proposto em tempo hbil.

13

encontrava ali (quatro antroplogos). A pendncia dessa autorizao da subprocuradora

terminou ento postergando os trabalhos no campo. Neste nterim, passei em reviso parte
das obras que subsidiam aqui o contedo da segunda parte do trabalho (o contedo do
primeiro captulo, por sua vez, foi elaborado a partir da disciplina de antropologia jurdica).
Conseguida esta autorizao em junho de 2006, a questo passou a ser os termos
em que a pesquisa poderia ser realizada. Meu intuito inicial era poder cotejar os relatos
com a observao do trabalho dos analistas desde dentro da PGR. Entretanto, dada as
questes de alta implicao poltica e jurdica em que o MPU atualmente envolvido, seus
antroplogos acharam por bem obstar minha observao participante a fim de evitar
qualquer possibilidade de vazamento de informao no previsto. Acertada a condio
de uma pesquisa baseada em entrevistas e consulta de materiais fornecidos pelos mesmos,
a dificuldade foi ento conseguir horrios disponveis para realizao destas devido
sobrecarga de trabalho dos mesmos.
Com o fim de iniciar a coleo de algum tipo de dado desta ordem, resolvi solicitar
uma entrevista com a coordenadora da Procuradoria dos Direitos do Cidado (PFDC), Dra.
Ela Wiecko, que, por ter coordenado a seo do MP responsvel por questes indgenas h
poca do primeiro concurso pblico para analistas periciais em Antropologia da instituio
(1992), aparecia como uma importante fonte de informaes sobre esta incorporao.
Sendo atendido, realizei esta entrevista, e atravs dela pude fazer contato com os
antroplogos desta outra instncia da PGR. Comportando dois destes profissionais em seu
quadro, foi a que realizei minha primeira entrevista com um analista em Antropologia.
Este fato, acontecido j em outubro de 2006, um ano depois do primeiro contato,
fez com que eu deixasse de pr um foco exclusivo no trabalho dos antroplogos da 6CCR
e estendesse o olhar at a PFDC, mas tambm Cmara de Coordenao e Reviso relativa
a Meio Ambiente e Patrimnio Cultural (4CCR), que comportava uma nica antroploga.
Como que por um ato de magia, esta primeira entrevista desonerou um pouco mais os
antroplogos da 6CCR e consegui ento efetuar, apenas entre outubro e dezembro deste
ltimo ano, as entrevistas com os sete antroplogos (uma com cada) lotados em Braslia.
Para alm das entrevistas com estes antroplogos, porm, aps a mencionada
conversa com a subprocuradora da PFDC, ter o ponto de vista dos coordenadores destas
instncias da PGR que continham analistas periciais em Antropologia, apresentou-se como
uma oportunidade interessante para o trabalho. Entretanto, este intuito foi relativamente
malogrado dado que a entrevista realizada com a coordenadora da 4CCR, Dra. Sandra

14

Cureau, por questes de agenda, abordou apenas algumas poucas questes, e porque,
tambm por motivo de agenda, no foi possvel acertar nenhum horrio com a
coordenadora da 6CCR, Dra. Deborah Duprat que certamente qualificaria muito os
dados do trabalho dada a maior insero desta cmara nos assuntos antropolgicos.
O conjunto de questes postas aos analistas periciais em cada entrevista, apesar de
nem sempre precisas, percorreu os seguintes temas: trajetria acadmica e profissional;
rotina de trabalho; produtos deste trabalho; compreenso da relao entre profissionais do
Direito e da Antropologia; e importncia deste trabalho para uma transformao jurdica.
No caso das procuradoras entrevistadas, a conversa transcorreu basicamente no sentido de
apontar a importncia do analista pericial para o trabalho em suas respectivas instncias.
Alm destas entrevistas com procuradores e analistas, entretanto, tive a
oportunidade de realizar outras duas conversas. A primeira, com um ex-analista que
apontou vrias questes sobre o incio deste trabalho na PGR, e outra, por ocasio da 25
RBA, realizada com a antroploga Manuela Carneiro da Cunha, professora que, pela poca
do primeiro acordo de cooperao tcnica entre a Associao Brasileira de Antropologia
(ABA) e a PGR, nos idos de 1986, dirigia a presidncia desta associao. Apesar de ter
sido uma entrevista rpida, versando sobre o contexto que promoveu tal relao, ela
iluminou em muito os caminhos da pesquisa10.
***
Em relao estrutura do trabalho o argumento construdo da seguinte forma:
No primeiro captulo discutido como os campos do Direito e da Antropologia
estiveram relacionados desde a constituio de um saber antropolgico no final do sc.
XIX, tanto em termos tericos como polticos, seguindo atravs de dinmicas diversas, at
os dias de hoje. Neste sentido, esta parte no chega a configurar uma historiografia da
disciplina, mas sim uma tentativa bastante modesta na direo do que Mariza Peirano
(1981) chamou de uma antropologia da antropologia, ou seja, uma observao deste
processo de articulao como um sistema de conhecimento. D-se um panorama em que
a questo da justia no foi apenas um objeto, extremamente controvertido, do estudo
antropolgico, mas tambm, e de maneira ainda mais marcante, uma dinmica social que
passou a envolver a prpria Antropologia em seus processos, suscitando nela uma srie de
novos desafios epistemolgicos e ticos.
10

Infelizmente, tanto esta como uma entrevista realizada com uma das antroplogas da 6CCR e aquela
realizada com a subprocuradora da 4CCR, tiveram suas gravaes eletrnicas perdidas por problemas
tcnicos, restando delas algumas anotaes realizadas em caderno de campo.

15

Apontando como estas relaes se reproduzem na expresso que a disciplina

assume no Brasil, a segunda parte do trabalho concentra sua ateno num mbito temporal
e espacialmente mais prximo que o do captulo anterior, mas tambm circunstancialmente
delimitado: os processos, polticos e de expertise, que, envolvendo juristas e antroplogos,
marcaram, no ltimo quartel, a luta dos povos indgenas e outras minorias pelo
reconhecimento e efetivao de seus direitos. parte destas lutas, ainda que elas sejam sua
fonte, estes profissionais se depararam ento com uma srie de questes de interpretao
do texto legal relativo a tais grupos, construindo um dilogo disciplinar to tenso, quanto
intenso, e nem sempre mais conciliador que conflituoso. Ainda aqui a base da
argumentao provm de discusses acontecidas em eventos especficos e que foram
transcritas em documentos propositivos.
Esses direitos, uma vez legitimados na assuno do carter pluritnico da nao
brasileira pela carta constitucional de 1988, foram postos sob a tutela do Ministrio
Pblico. Por seu turno, esta instituio, para um melhor enfrentamento das questes
pertinentes a tal domnio jurdico, a partir da dcada de 1990, passou a agregar em seu
quadro funcional antroplogos como analistas periciais. explorando os significados deste
especfico trabalho do antroplogo, agora atravs das falas de seus prprios executores,
que a persecuo dos caminhos da articulao entre os campos do Direito e da
Antropologia encontra aqui finalmente pouso. Neste, mais que nos outros captulos, atravs
de uma avaliao dos processos que tal trabalho envolve, o sentido em que o produto desta
articulao pode ser considerado antropolgico perscrutado e confrontado com o que a
disciplina produz de maneira mais pura, ou seja, sua produo acadmica.
Por fim, e maneira de concluso, proponho, a partir do ponto de vista nativo
abordado nas histrias e fruns diversos que estruturam esta dissertao, compreender essa
articulao jurdico-antropolgica como a expresso de relaes terico-prticas tanto
mais resistentes, quanto efetivas e demandadas so, sendo esta resistncia a prpria fonte
da engenhosidade semntica do seu produto. Por sua vez, tal engenhosidade que faz desta
articulao algo to indispensvel para o aprofundamento dos domnios conceituais da
Antropologia e do Direito, mas tambm, e principalmente, para a resoluo criativa dos
complexos conflitos engendrados numa sociedade cuja pluralidade de vises de mundo
torna-se cada vez mais reconhecida, efetiva e expansiva.
Feitas estas consideraes, dou incio ao trabalho falando deste caso de amor
historicamente conturbado entre os dois campos disciplinares.

16

Captulo I
Feitos um para o outro...:
o Direito e a Antropologia
____________________________________
Dada a semelhana entre suas vises do mundo e at na
maneira como focalizam o objeto de seus estudos (...)
pareceria que advogados e antroplogos foram feitos um
para o outro e que o intercmbio de idias e de
argumentos entre eles deveria fluir com enorme facilidade.
(Clifford Geertz O Saber Local).

O comentrio de Clifford Geertz denota que a relao entre os profissionais do

Direito e os da Antropologia marcada por uma potencial afinidade que, no entanto,
parece de difcil consolidao. Esta sugerida relutncia entre reas, a princpio, to afins,
d o mote para a discusso empreendida nesta dissertao sobre a articulao entre os
referidos campos, e constitui o ncleo central de toda a argumentao. No presente
captulo esta articulao ser examinada em contextos estrangeiros diversos e atravs de
fruns variados, a fim de delinear algumas de suas caractersticas mais comuns.
O primeiro desses fruns diz respeito prpria formao da antropologia como
disciplina institucionalizada, principalmente a partir das posies de alguns antroplogos
anglo-americanos que se dedicaram ao estudo do direito. Em seguida aponta-se como tal
articulao vem se dando no mundo contemporneo a partir das reconfiguraes que o
fenmeno jurdico atualmente experimenta, impondo toda uma sorte de novos problemas.
Uma terceira parte discute ainda a atuao do antroplogo como testemunha pericial em
tribunais norte-americanos, enquanto a ltima delas apresenta um conjunto de avaliaes
sobre a prtica de uma anthropological advocacy. O intuito fornecer uma base
comparativa que de alguma forma ilumine a discusso de articulaes em algo anlogas no
Brasil, tema dos prximos captulos.

17

1.1 Sobre encontros e desencontros disciplinares

Fazer uma discusso profunda sobre como o campo do direito esteve articulado
com a disciplina antropolgica, tanto na sua constituio, como em seu desenvolvimento,
por si s exigiria o flego para a produo de uma dissertao inteira. Apesar deste no ser
o objetivo desta seo, entendo ser importante fazer aqui uma breve sntese de como essa
articulao esteve presente nos estudos antropolgicos do fenmeno jurdico na forma
como estes se desenvolveram at imediatamente o ps-guerra.
A gnese de tal articulao poderia ser identificada na segunda metade do sc. XIX
a partir das escaramuas entre Sir Henry Maine, professor de jurisprudncia e advogado no
contexto britnico, e Lewis Henry Morgan, tambm advogado e pesquisador das questes
indgenas nos Estados Unidos; quando, sobre um navio e em algum lugar do Atlntico,
ambos discutiram sobre theories of history and social evolution and the impact of these
theories on democracy versus plutocracy, the position of women, the rights of native
peoples, and the justification of the exercise of imperialist powers (Nader, 2002:9).
Em seu The Ancient Law (1861), Maine, a partir de uma concepo de que a
sociedade primitiva era de uma organizao estritamente patriarcal, elaborou sua idia de
que o desenvolvimento do direito na histria estava relacionado com as transformaes da
maneira de se exercer a autoridade, cujo cerne foi a passagem de uma sociedade baseada
no status para uma baseada no contrato (Pea, 2002; Nader, 2002). As idias contidas em
seus estudos, que derivaram de uma perspectiva histrica fundamentada em documentos
indo-europeus, no guardavam preocupao com os selvagens em sentido estrito. Mas,
ao situar essa concepo do parentesco primitivo na base de seu esquema evolutivo, ele
influenciou toda uma linha de pensamento que escalonava as sociedades humanas em uma
seqncia progressiva de sistemas legais que teriam se desenvolvido gradualmente da autoajuda para as sanes penais ou compensatrias (Nader, 2002)11.
Por outro lado, Morgan, que para o estudo da organizao social dos nativos
americanos se utilizou de categorias do direito, bem como de uma perspectiva
evolucionista de seu desenvolvimento, articulou conhecimento com ativismo. Advogado
de negcios ligados minerao e ferrovias durante a ocupao do oeste norte-americano,
ao estabelecer relaes mais prximas com os nativos da regio, realizou estudos sobre os
11

Proposta semelhante foi feita por Durkheim em seu De la division du travail social (1902) onde a distino
das sociedades pela forma de sua solidariedade (mecnica ou orgnica) faria corresponder direitos de tipo
diferenciado (respectivamente, o repressivo, e o restitutivo e contratual) (Pea, 2002).

18

direitos de descendncia matrilinear (motivo direto da querela com Maine) e a organizao

poltica dos iroqueses12. Isto, por sua vez, fez com que se defrontasse com a destruio de
seus modos de vida pelo avano da industrializao na regio, o que teria marcado
profundamente seu carter (Nader, 2002). Desde ento, ele passou a advogar pelas causas
indgenas e tentou posteriormente (sem sucesso) ser encarregado dos Indian affairs
daquele pas, onde, acreditava, there were wrongs to be righted (Nader, 2002:80).
Morgan e Maine, como outros intelectuais do sc. XIX, refletiram em seus estudos
as controvrsias sociais, culturais e polticas que a industrializao norte-americana e a
expanso colonial promoveram, principalmente ao suscitarem o contato com o outro.
Isto fez com que muitos advogados, um dos principais grupos de intelectuais da poca, se
tornassem quase os primeiros antroplogos, cujas idias para pensar o mundo derivavam
das escolas histrica e evolucionista de pensamento (Krotz, 2002; Nader, 2002). Dessa
forma, para a investigao das diferenas entre as sociedades civilizadas e selvagens
(bipartio, por si s, significativa), o diletantismo era a marca das primeiras pesquisas, e
os dados que estas recolhiam ainda no eram suficientes para uma empreitada
disciplinarmente antropolgica. Isto, porm, apenas demonstra o quo imbricado os
campos se encontravam ento, e como os problemas de que tratavam articulavam
conjuntamente questes de desenvolvimento, jurisprudncia e alteridade (Nader, 2002).
No incio do sc. XX, por sua vez, j no marco de uma antropologia
institucionalizada, apropriaes das idias do jurista americano Roscoe Pound foram feitas
por Radcliffe-Brown e utilizadas para considerar a idia de um direito primitivo. Sua
viso do fenmeno jurdico como controle social atravs da aplicao sistemtica da fora
da sociedade politicamente organizada (Radcliffe-Brown, 1973:260), s lhe permitiu
enxergar no direito destas sociedades primitivas a existncia de sanes.
Neste sentido, John Camaroff & Simon Roberts (1981:6) apontam que trabalhos
como os de Radcliffe-Brown, apesar de abandonarem o trato do direito primitivo como
um mero suplemento na histria legal do ocidente, ao permanecerem dominados por suas
concepes jurdicas, trataram-no como algo separado de outros fenmenos sociais e, por
isso mesmo, s podiam perceb-lo como sovereignty, rules, courts, and enforcement
agencies [that] closely reflects the predominantly imperative and positivist orientation of
Anglo-American legal theory at that time. Ou seja, alhures, quase nunca viram tal direito.
12

Tratando destas questes Morgan escreveu System of consanguinity and affinity of the human family
(1870) e Ancient society or researches in the lines of human progress (1877).

19

O contraponto viria com a incisiva crtica que Bronislaw Malinowski promoveu em

seu Crime and custom in savage society (1926). A partir de sua pesquisa de campo nas
ilhas Trobriand, onde recolheu dados em primeira mo, este autor confrontou tacitamente
perspectivas como a de Radcliffe-Brown. O argumento malinowskiano, por um lado,
refutou a idia de que um direito primitivo s contivesse sanes criminais
demonstrando como entre os melansios havia sim regulamentaes civis; por outro,
apontou que o ordenamento social antes de tudo dado por uma rede de reciprocidades,
trocas e obrigaes vinculantes, isto , um conjunto de fenmenos envolto e no parte da
cultura. Com isso ele incendiou o debate sobre a existncia ou no do direito em quaisquer
sociedades humanas.
Tambm vale destacar que Crime and custom..., alm de fazer parte da obra
revolucionria de Malinowski13, sinaliza bem uma faceta da antropologia praticada nos
domnios do imprio britnico durante mais de meio sculo: seu comprometimento,
implcito ou explcito, com a expanso colonial. Compreender os sistemas de controle
social nativo, afinal, era uma tarefa no to-somente da mais alta importncia cientfica e
cultural, como no deixa[va] de ter interesse pragmtico, pois pode[ria] ajudar o homem
branco a governar, explorar e aperfeioar o nativo com resultados menos perniciosos para
este (Malinowski, 2003:8) 14.
As implicaes do debate entre Radcliffe-Brown e Malinowski permaneceram
extremamente significativas para o estudo antropolgico do direito subseqente. Camaroff
& Roberts (1981), neste sentido, apontam que ambos marcam a gnese do contraste entre
os dois paradigmas que dominaram tais estudos. Assim, enquanto o primeiro representaria
o paradigma centrado nas regras (rule-centered paradigm), o segundo deu vazo ao que se
chamou de paradigma processual (processual paradigm)15. Entretanto, apesar de suas
divergncias, a perspectiva estrutural-funcionalista que ambos influenciaram e que moldou
13

O trabalho mais conhecido de Malinowski neste sentido The Argonauts of the Western Pacific: an
account of native enterprise and adventure in the archipelagoes of Melanesian New Guinea (1922), que
marca a relevncia do trabalho de campo para o conhecimento antropolgico. Crime and Custom, como a
grande maioria de seus trabalhos posteriores, est baseada na mesma pesquisa entre os melansios. Se na
primeira das obras desenvolveu mais profundamente as referidas relaes de reciprocidade, apenas na
segunda apontaria suas implicaes para a discusso do controle social.
14
Adam Kuper (1978:134) aponta que na poca subseqente a Malinowski as questes mais repetidamente
tratadas nesses estudos [aplicados] so a posse da terra, a codificao das leis tradicionais, sobretudo a
legislao matrimonial, migrao da mo-de-obra, a posio dos rgulos [chefes tribais africanos] (...) e
oramentos domsticos, confirmando o grande interesse no tema pela administrao colonial.
15
Cardoso de Oliveira (1989; 1992) fala em abordagem normativista, caracterizada por uma excessiva
nfase no poder que as normas teriam em determinar a definio dos resultados das disputas; e abordagem
processualista que, ao superestimar a importncia das relaes de fora, concentra a definio destas
resolues no poder relativo das partes e suas respectivas capacidades de manipulao.

20

fortemente o trabalho dos antroplogos ingleses da primeira metade do sculo, ao dar

pouca ateno s questes de mudana social, criou srias limitaes para a compreenso
dos sistemas de justia das sociedades estudadas, principalmente no que diz respeito
influncia da ordem colonial no todo da vida social nativa, na medida em que esta ia se
reproduzindo e conseqentemente se transformando no tempo16.
Esta limitao tambm seria um dos motivos pelos quais a administrao colonial
via com desdm a contribuio dos antroplogos. O desencontro entre tal perspectiva
antropolgica e os interesses coloniais se tornou ainda mais efetivo a partir da dcada de
1930, quando ocorreu a criao de vrios institutos, como o Rhodes-Livingstone, voltados
promoo de pesquisas sobre o desenvolvimento das colnias17. Estes administradores,
treinados que eram no evolucionismo (em grande medida, tambm alimentado por uma
dada antropologia), criam estar civilizando tais povos, e esta atitude no se coadunava
com um funcionalismo antropolgico que era relutante em favorecer qualquer mudana18.
Tudo isso indica algo sobre como a perspectiva antropolgica ao ajudar a produzir
concepes, no caso, do que sejam os sistemas de justia nativos, influenciam, direta ou
indiretamente, na maneira como a sociedade que se apropria desse conhecimento governa a
vida daqueles que ela estuda e domina; mas tambm, de como estes contextos histricos de
forma sinuosa, seno prontamente, interferem nos temas e objetivos desse saber.
Ainda na primeira metade do sc. XX, s que desta vez do outro lado do Atlntico,
o trabalho de cooperao profissional que produziu The Cheyenne Way: conflict and case
law in primitive jurisprudence (1941), tambm uma referncia importante aqui. Karl
Llewellyn e E. Adamson Hoebel, seus autores, eram professores, respectivamente de
direito e de antropologia nos Estados Unidos. Com esta obra eles no apenas
operacionalizaram o estudo do direito ao reduzir sua unidade de anlise (demasiadamente
ubqua na herana de Malinowski) a fruns pblicos envolvendo discusses sobre justia
circunstncias especficas de resoluo de conflitos que requeriam solues, os trouble16

O comentrio de Malinowski em Crime and Custom... de que a ingerncia colonial sobre a prtica da
feitiaria, uma das formas de administrao da justia entre os trobriandeses, estaria levando anarquia e
atrofia moral e, com o tempo, extino da cultura e da raa (2003:74) significativo sobre a limitao de
tal perspectiva para uma compreenso que no seja apenas negativa em relao mudana.
17
Adam Kuper (1978) bem demonstrou que o potencial de aplicabilidade que os antroplogos britnicos
viam em seus trabalhos estava mais relacionado com a obteno de fundos para pesquisa, do que com usos
efetivos pelo governo colonial. Alm disso, os administradores olhavam com desconfiana estes que queriam
ser os melhores conhecedores dos nativos, e que muitas vezes, ficando do lado destes, iam de encontro aos
interesses coloniais.
18
Sobre este ponto comenta ainda Kuper (1978:142): o funcionalismo pode ser visto como uma recusa
implcita de lidar com a realidade colonial total numa perspectiva histrica, e isso foi atribudo situao
colonial, que pode ter inibido ou at cegado o antroplogo.

21

cases , mas tambm elaboraram uma comparao que iluminou no apenas os lawways nativos, mas, principalmente os da sociedade americana, abrindo caminho para uma
crtica antropolgica mais contundente sobre o prprio direito ocidental atravs de uma
reforma legal realista19. Em suas palavras...
What the Cheyenne law-way does for Americans... is to make clear that
under ideal conditions the art and the job of combining long-range justice,
existing law, and the justice of pressures of politics and personal desire,
need not be confined to the judging office. (Llewellyn & Hoebel apud
Nader, 2002:94)

De fato, esta foi uma cooperao cujo xito originou-se do dilogo entre a
perspectiva crtica e profissional de um advogado e sua contrapartida numa experincia
antropolgica fundada no trabalho de campo. Um bigrafo de Llewellyn, entretanto,
comenta que if Hoebel had been a rebel against Malinowskis functionalism, or if
Llewellyn had been a more orthodoxy lawyer, collaboration would have been harder and
much less fruitful (Twining apud Nader, 2002:93). Esta sugesto importante, pois
corrobora a discusso sobre como diferentes perspectivas tericas das disciplinas
desempenham um papel significativo sobre a eficcia do tipo de articulao que advogados
e antroplogos possam exercer de maneira mais especfica.
Seu trabalho conjunto, inclusive, para alm das crticas ao direito ocidental,
suscitou novas possibilidades na maneira de atuar em favor das populaes nativas20. Alm
disso, se por um lado os argumentos desenvolvidos por estes autores soaram como um
golpe sobre as concepes jurdicas em voga nas escolas de direito norte-americanas e
mesmo entre seus juzes, por outro, sua nfase sobre o significado das normas jurdicas em
situaes concretas de conflito prenunciou uma nova guinada nos estudos antropolgicos
voltados para este fenmeno (Nader, 2002).
Os trabalhos de Max Gluckman e Paul Bohannan, ao se debruarem no apenas
sobre os significados, mas tambm sobre os procedimentos processados nestas situaes
especficas de resoluo de conflito, so exemplares nesta nova direo e, como os demais,
19

Laura Nader (2002) aponta que Llewellyn foi um dos maiores crticos do formalismo legal norteamericano implementado por Christopher C. Langdell. Ao concentrar-se no valor dos conceitos legais, este
formalismo foi contraposto por um movimento que contrariamente depositava um valor significativo na
experincia cotidiana do direito, e que por isso foi chamado de realismo legal.
20
A ltima colaborao entre estes dois autores envolveu o estudo dos law-ways entre os Keresan Pueblos
do sudoeste e foi realizado a convite dos advogados da agncia que representava tal povo. Nader (2002:92)
esclarece: the aims of that investigation, which was undertaken by invitation of the special attorney for the
United Pueblos Agency, were to be practical. The recording of Keresan Pueblo law would support its
continuance and defend it against those who would question and destroy traditional ways. The very act of
recording and publishing Pueblo law would supposedly protect the peoples autonomy.

22

tambm suscitaram querelas envolvendo a articulao entre os dois campos. O debate entre
eles reeditou, de maneira bem mais sofisticada, a discusso sobre a viabilidade do uso de
uma terminologia jurdica ocidental para o estudo comparativo do direito, implicando num
severo exame do significado da interpretao antropolgica do fenmeno jurdico.
Em seu The Judicial Process among the Barotse of Northern Rhodesia (1955),
Gluckman procurou demonstrar como as cortes Lozi desse pas, apesar de possurem sua
prpria lgica para a resoluo de conflitos, apresentariam princpios adjudicatrios
semelhantes aos ocidentais, como os de apresentao de evidncias, concepo de uma
razoabilidade do comportamento humano, ou a existncia de um corpus juris. Uma
diferena importante seria a flexibilidade com que os juzes Lozi lidavam com tais regras,
procedimento que condizia com as implicaes do que este autor denominou de relaes
multiplex daquela sociedade21. Alm disso, Gluckman foi um dos primeiros autores a
relacionar o enforcement jurdico a questes de equidade (Cardoso de Oliveira, 1989).
Bohannan, por outro lado, sustentou em Justice and Judgment among the Tiv
(1957) que tratar processos de mediao nos termos dos desdobramentos adjudicatrios do
ocidente, seria elevar o direito ocidental (um sistema folk) a sistema analtico, e isto, a seu
ver, promoveria profundos danos para a compreenso dos sistemas folk nativos de
resoluo de conflito em seus prprios termos22. Apesar da insistncia de Bohannan sobre
o cuidado na avaliao dos significados nativos parecer corroborar a mal-fadada separao
entre perspectivas micas e ticas23, sua preocupao certamente prenunciou o que viria ser
uma abordagem ao direito tribal mais enftica em relao ao ponto de vista nativo.
Mas este debate tambm refletiu a articulao entre as disciplinas por outros
ngulos. Gluckman, no prefcio primeira edio da referida obra, faz questo de
mencionar como seu estudo derivava tambm de um conhecimento e experincia prpria
na rea do direito, em oposio aos estudos diletantes daqueles desconhecedores da
jurisprudncia comparada. O fato de The Judicial Process ser um livro escrito no s
21

A sociedade Barotse era sustentada por uma srie de relaes face-a-face e de interdependncia entre
homens, grupos de parentesco e vilas, seu sistema legal tendo a importncia de garantir o conjunto de
relaes, direitos e obrigaes entre eles. Eram sistemas de parentesco tanto quanto sistemas polticos e o
mltiplo pertencimento a diversos grupos tornava-se uma importante fonte de conflitos, bem como a prpria
base de coeso da sociedade. Ou seja, num processo de litgio Lozi, no apenas as partes, no fim de tudo,
tambm tinham interesses comuns, como estes tambm tocavam aos seus juzes, o que fazia da adjudicao
Lozi um processo voltado para a conciliao (Gluckman, 1955).
22
Para uma boa compreenso sobre os termos do debate Gluckman/Bohannan ver a coletnea organizada por
Laura Nader (Law in Culture and Society, 1969), especificamente sua seo sobre estudos comparativos;
como tambm a crtica de Cardoso de Oliveira (1989; 1992) a este respeito.
23
A respeito, ver os comentrios de Lus R. Cardoso de Oliveira (1989; 1992), bem como as consideraes
do prprio Bohannan sobre este tipo de acusao no prefcio de 1989 a Justice and Judgment...

23

para antroplogos sociais, mas tambm destinado a estudantes de direito comparado,

advogados e funcionrios da administrao colonial daquele pas (Gluckman, 1955), diz
algo sobre a necessidade dessa afirmao de um conhecimento jurdico no amador.
Bohannan, por seu turno, abre seu primeiro prefcio a The Justice and judgment...
argindo, justamente, sua ignorncia do estudo comparado do direito, condio que no
constituiu um impedimento interpretativo, uma vez que seu trabalho era estudar a
conceptualizao da ao social em sociedades aliengenas (Bohannan, 1989). Para este
autor ainda, a prpria concepo sobre quais seriam o papel do jurista e do antroplogo
segue o rumo da querela. Se referindo a como as distintas provncias profissionais se
articulam ele diz o seguinte:
They overlap, primarily in their words, sometimes in their subject matter.
Finding in one can often illuminate the other. Their disciplines for
understanding that subject matter and their canon for dealing with it remain
distinct. (Bohannan, 1989:xxi)

V-se com este breve resumo que, sob certa perspectiva, a prpria formao da
Antropologia j se d em articulao com o campo jurdico, seja pelo fato de muitos dos
primeiros antroplogos serem juristas, seja pelas preocupaes comuns que o progresso
colocou a ambas as disciplinas, seja porque as idias e paradigmas que informavam suas
vises fossem totalmente imbricados neste momento caractersticas, por sua vez, que se
interinfluenciavam. Mesmo quando a observao metodologicamente orientada e o
trabalho de campo passaram a delimitar e fornecer um arcabouo terico mais
propriamente antropolgico, interesses econmicos, polticos e tambm cientficos
mantiveram os profissionais em permanente ateno e troca em relao s idias do outro.
The Cheyenne Way, que inaugura de forma mais prtica a maneira de um trabalho at ento
voltado para o entendimento do outro servir de referncia para uma crtica do direito
ocidental, um bom exemplo nesta direo.
O debate entre Gluckman e Bohannan sobre o uso de lgicas e procedimentos da
jurisprudncia ocidental para a compreenso do que se passa alhures em termos de
resoluo de conflitos, de certa forma, coroa esse carter em suas articulaes no que se
pode considerar o desenvolvimento clssico da antropologia do direito. E em que sentido
este clssico? Todas as perspectivas at aqui apontadas procuraram lidar com o direito
de sociedades no-ocidentais, mesmo que sob aspectos e nfases diversas, como um
sistema fechado, como se o atravessamento das aes e idias do mundo do pesquisador na

24

sociedade do outro, ainda que reconhecidas, no engendrasse nestas sociedades e, assim,

em seus sistemas de justia, uma re-apropriao de significados e processos24.
Tanto os estudos que promoveram o reconhecimento deste direito em termos de
ausncia, como aqueles que o fizeram em termos de semelhana25, terminaram por no
proporcionar uma crtica mais contundente em relao maneira como diversos sistemas
de justia interatuam num contexto scio-cultural mltiplo (como j o eram as sociedades
coloniais); ou mesmo como o sistema dominante enquadra o outro em sua
jurisprudncia. Hoje, quando as ex-colnias latino-americanas ou africanas reivindicam
direitos a partir de uma perspectiva ps-colonial, ou onde os movimentos da globalizao
(seja como for definido) configuram confrontos culturais ao mesmo tempo em que
promove interdependncias entre os diversos povos numa escala planetria, torna-se
inevitvel entrar em tais discusses.
Assim, o debate antropolgico, e qualquer outro, sobre o direito contemporneo
dificilmente pode excluir questes como a do pluralismo ou da hegemonia jurdica,
movimentos, por sua vez, que afetam de maneira significativa o tipo de articulao tratado
neste trabalho. Estas questes so tocadas na prxima seo a partir do olhar de Clifford
Geertz e Laura Nader, antroplogos que tm perspectivas bem diferentes sobre os
caminhos que esse direito foi tomando a partir do final do sculo XX.
1.2 Pluralismo, hegemonia e os caminhos atuais da articulao disciplinar
Local Knowledge: fact and law in comparative perspective (1983), de Clifford
Geertz, o texto que d o norte nesta seo. A o autor pretende oferecer uma abordagem
alternativa aos estudos comparativos do direito que at ento se pautavam pela simples
24

Segundo Sally Falk Moore (2001:97), Gluckman uma figura exemplar neste sentido. Para ela in the
classical manner of British social anthropology of the time, he was interested in discovering what had been
the shape of pre-colonial society, the true Africa. Yet no one was more aware than Gluckman that what
actually surrounded him were African societies that had experienced decades of colonial rule, labor
migration, Christian influence, alterations of economy and organization, and more. A explicao da autora
para esta postura de Gluckman a de que, como ele era preocupado em estabelecer uma interpretao
racialmente igualitria sobre a lgica africana, evitou tratar sua lei costumeira como j marcada pela lgica
ocidental. Seguindo esta orientao, o caso de Gluckman um exemplo de como preocupaes morais
podem interferir nas concepes tericas produzidas pela disciplina.
25
Roberto Kant de Lima (1983; 1995), utilizando um argumento de Pierre Clastres, aponta como o
desenvolvimento da antropologia do direito, mas no s, se deu em parte atravs de um olhar que se
movimentava das ausncias para as presenas. No primeiro movimento a sociedade primitiva era
concebida como sem Estado, sem escrita, sem instituies jurdicas especializadas; no segundo, ou o
espao europeu era colocado no espao do outro (como, de certa forma, em Gluckman), ou o outro era
colocado em seu passado (como nas perspectivas evolucionistas).

25

justaposio, ou de vrias estruturas de poder, ou dos diversos processos de resoluo de

conflito. Diferentemente, sua proposta seria a de comparar aquilo que denominou como as
sensibilidades jurdicas existentes nas distintas culturas, isto , a maneira pela qual as
instituies legais traduzem a linguagem da imaginao para a linguagem da deciso,
criando seu prprio senso de justia (Geertz, 1998b:260).
O texto de Geertz est dividido em trs partes, e na segunda delas que o autor d
exemplos de sua abordagem comparativa. A partir de como o comportamento dissidente de
um aldeo balins, gerado pelo desatendimento de suas queixas e insatisfaes em relao
perda de sua esposa, terminou indo de encontro etiqueta expressa na viso de
mundo de sua cultura26 o que, no fim, causou seu banimento , o autor d o mote para a
discusso. Logo em seguida o adat, termo que reflete esta etiqueta malaia (ou uma idia
de prtica), bem como o haqq islmico (algo semelhante a verdade), e o dharma
ndico (que significa dever), trs conceitos centrais s vises de mundo dessas culturas e
que expressariam seus respectivos sensos de justia, so comparados entre si e com a
adjudicao ocidental em termos de fatos e leis chave que o autor encontra para efetuar
essa comparao entre a passagem de uma linguagem outra27.
Aqui, porm, ser dada ateno apenas aos problemas que este autor identificou nas
abordagens ao fenmeno jurdico que lhe foram anteriores, e como elas teriam dificultado
o dilogo entre as disciplinas no que ele prope algumas solues para viabiliz-lo.
Outro ponto considerado a sua concepo da adjudicao ocidental como uma operao
de traduo entre fatos/leis, e que ele utiliza para sustentar sua proposta comparativa. Alm
disso, sua viso sobre o que identificou como um amlgama jurdico no mundo moderno
pensado em suas implicaes para a articulao atual das disciplinas.
Alm disso, cada um destes pontos contraposto, com maior ou menor intensidade,
a partir de algumas consideraes retiradas de Laura Nader, antroploga que, ao contrrio
26
Segundo Geertz (1998b:265; 269) o motivo da atitude de Regreg, o aldeo de sua histria, era
desconhecido e ningum tinha o menor interesse em saber quais seriam (...), tampouco se tratava de saber se
as leis sob as quais Regreg foi julgado eram ou no repugnantes. Todos com quem falei, unanimemente, as
consideravam repugnantes. Este comentrio fez com que Lus R. Cardoso de Oliveira (1989, especialmente
cap. 6; 1992) elaborasse uma interessante discusso sobre limitaes na interpretao geertziana do caso.
27
Antes de iniciar sua comparao Geertz (1998b) assume que os termos mencionados no tm um sentido
preciso, como tambm no so exclusivos na simbolizao de tais vises de mundo. Alm disso, tambm
confessa que operou uma simplificao radical tanto da dimenso histrica quanto regional destes temas,
uma vez que seus dados provm de localidades especficas, mas argumenta que essa generalizao possibilita
delimitar melhor as questes essenciais desta comparao. Por fim, aponta no ser esta uma abordagem que
postula vises e prticas, mas que procura interpreta-las, atravs das instituies e contextos que as
informam, no intuito de fornecer uma orientao para o entendimento de um sentido do direito diferente do
ocidental.

26

do primeiro, dedicou toda sua obra a questes envolvendo os fenmenos jurdicos. Sua
abordagem, que envolve etnografia e histria, v na atitude contestatria o elemento
central dos processos jurdicos, e questiona a maneira pela qual aquilo que considera ser
um imperialismo legal existente no mundo de hoje vem solapando a produo de justia28.
atravs do olhar destes dois autores que procuro discutir os caminhos que a
articulao entre as duas disciplinas vem tomando atualmente, e como esta mesma
articulao viabiliza uma compreenso dos problemas jurdicos colocados pelas dinmicas
da vida contempornea. Uma vez que os mesmos tm perspectivas diferentes sobre a forma
como o direito vem se transformando pelo mundo, a compreenso sobre a produo dessa
articulao envolve implicaes um tanto distintas em cada um deles.
Geertz inicia seu texto apontando que direito e etnografia so, ambos, saberes
locais, ou seja, se entregam tarefa artesanal de descobrir princpios gerais em fatos
paroquiais. da que ele v as semelhanas entre suas vises de mundo e sobre a forma
como focalizam o objeto de seus estudos, motivos pelos quais pareceria que foram feitos
um para o outro, como citado na abertura deste captulo. Logo em seguida, entretanto, ele
aponta que esta mesma sensibilidade pelo caso individual pode tanto dividir como unir
(1998b:249), especialmente no que diz respeito ao contedo do direito.
A seu ver, a questo da transferncia do sentido deste contedo entre os estudos de
juristas e antroplogos no pode ser evitada, mas continua obstrutiva uma vez que as
solues para lidar com ela tambm no foram viveis: separao entre aspectos lgicos e
prticos, entre enfoque forense e etnogrfico. Aponta, ento, que tudo isso teve como
resultado para a interao entre as duas profisses mais ambivalncia e hesitao que
acomodao e sntese e, assim, ao invs de termos uma penetrao da sensibilidade
jurdica na antropologia, ou da sensibilidade etnogrfica no direito, o que vemos um
conjunto limitado de debates estticos (Geertz, 1998b:251).
Geertz diz querer se afastar destes procedimentos e, neste sentido, declara:
Ao considerar o produto do encontro da etnografia e do direito como um
desenvolvimento interno da prpria antropologia que teria dado origem a
uma subdisciplina semi-autnoma e especializada (...) os antroplogos (...)
tentaram resolver o problema do saber local enveredando justamente pelo
caminho errado. (1998b:252)
28

Os dois textos consultados de Laura Nader so: Harmonia Coerciva (1994), um artigo em que a autora
expe brevemente sua idia de que hoje ocorre alhures a imposio de uma ideologia da pacificao para o
tratamento dos conflitos legais, minando a capacidade contestatria dos indivduos e das sociedades; e o livro
The Life of the Law: anthropological projects (2002), onde a autora aprofunda tal tema, mas tambm
comenta sua trajetria profissional e discute temas como a relao entre advogados e antroplogos nos dois
ltimos sculos.

27

Para ele, ao contrrio, a promoo deste dilogo teria de passar por uma necessria
conscincia maior e mais precisa do que a outra disciplina significa (Geertz, 1998b:252).
O caminho para isto seria tanto a adoo de uma abordagem mais desagregante que a atual,
o que implicaria na busca de temas especficos de anlise, bem como a utilizao de um
mtodo menos internalista, atravs do que se efetuaria um ir e vir hermenutico entre os
dois campos, olhando primeiramente em uma direo, depois na outra, a fim de formular
as questes morais, polticas e intelectuais que so importantes para ambos (1998b:253).
Laura Nader, por seu turno, tambm no v este encontro como derivado do
desenvolvimento interno da prpria disciplina. Entretanto, tambm no a deriva de uma
comum sensibilidade pelo caso individual. Sua lente observa esta aproximao atravs
de uma histria de trocas interdisciplinares de mais de um sculo e que desde o incio
vem produzindo vrios paradigmas legais que a cada momento funcionam como
mecanismos de mudana, e isto em vrias direes. Esta troca, porm, no configura uma
mistura dos trabalhos do antroplogo e do advogado em uma nica prtica. Para Nader
estas so atividades que se encontram em separate but equal arenas e dessa forma seus
profissionais fazem different things (Nader, 2002).
A histria destas trocas teria se iniciado a partir da expanso colonial e a
industrializao do sc. XIX que, com sua gana por dominar recursos dos mais variados
tipos em nome do progresso, desde ento promoveu um crescente interesse em conhecer
e controlar os outros, sejam estes os primitivos do evolucionismo, os selvagens para
a civilizao, ou os pobres em relao ao mundo desenvolvido. Em todos estes casos
trata-se do interesse por um conhecimento que inspired options for social engineering
through law that continue to the present. People could be regulated and administered
through law, and law was and is often a means of inventing culture (Nader, 2002:9).
Como foi dito, porm, o direito como um mecanismo de mudana seguiu e pode
seguir vrias orientaes. Assim o demonstra a inveno de um direito de propriedade que
sustentou a autoridade pela posse (satisfazendo interesses imperialistas e colonizadores); a
estruturao dos direitos das mulheres que realaram a dominao de gnero; a argio de
que o direito responde efetivamente a condies de mudana; ou as atuais compensaes
para reverter a carga de pobreza do mundo atual (Nader, 2002). possvel perceber, ento,
que todas estas trocas indicam uma importncia na maneira como cada um destes
profissionais pode informar o trabalho do outro. Como ela mesma aponta:

28

We have much to learn from each other, but if we try to do each others
work, the work suffers from our navet and inexperience. Hence, if I refer
to our relationships as if our disciplines had separate and autonomous
existences, even though they do not, I do so for the simple satisfaction of
better comprehending what we share and what we have to teach each other
by virtue of the distinctiveness of our respective disciplines, even when the
lawyer and the anthropologist are one and the same person. (Nader,
2002:73)

Continuando essa histria de trocas, Nader (2002:10) comenta que no ltimo

quartel do sculo XX, mais do que em qualquer outra poca, o impacto dos estudos
antropolgicos do direito sobre a rea jurdica e nas diversas pesquisas sociais sobre ela,
foi inegvel ainda que sua contribuio tenha se dado de maneira seletiva. Como
exemplo cita o florescimento nos Estados Unidos dos Academic Legal Movements (Law
and Society movement; Critical Legal Studies movement; Law in Economics movement)
que, desde a dcada de 1970, have all involved law and anthropology, with an occasional
dash of intellectual activism.
Entretanto, para lidar com as dinmicas da virada do sculo e enfrentar a
complexidade de seus problemas, esta autora chega a sustentar que atualmente estas trocas
profissionais no promovem apenas a criao de uma arena interdisciplinar, mas tambm
um movimento que chega a ser antidisciplinar, no sentido de que as escolas de
pensamento clssicas no conseguem mais fornecer teorias e mtodos para o trato dos
problemas contemporneos, chegando mesmo a dificultar sua apreenso (Nader, 2002).
Ambos os autores reconhecem que antroplogos e advogados possuem afinidades e
diferenas, ainda que no as localizem em lugares comuns. Para Geertz esta afinidade esta
relacionada s maneiras como as disciplinas focalizam o objeto em termos de uma
sensibilidade pelo caso individual. J para Nader, ela se deve a um fato histrico: a
necessidade de conhecimento e controle social do outro. Mas como o prprio Geertz
aponta, essa sensibilidade no garantia de afinidade. Por outro lado, Nader tambm
demonstra que o conhecimento do outro pode no apenas servir a formas de controle. De
um lado, uma posio cultural sobre a relao entre as disciplinas que identifica seu
potencial de ligao em suas vises de mundo; de outro uma posio poltica que
subordina esta ligao a interesses concretos produzidos historicamente29.
Como proposta para fomentar uma melhor articulao entre os campos, o
antroplogo sugere uma postura menos internalista e de compartilhamento de temas
29

Vale destacar que enquanto o primeiro trata o significado como um produto de aes intersubjetivas, Nader
baseia suas avaliaes a partir do comportamento dos atores, existindo, para ela, um lugar para o poder.

29

especficos: um projeto interdisciplinar? Sendo o caso, a antroploga no apenas afirma a

histria desse projeto, reconhecendo seu valor, como vai alm e tambm promove uma
antidisciplinaridade a fim de desobstruir os preconceitos cultivados profissionalmente
(Nader, 2002:70). Entretanto, dado que, como ela mesma aponta, antroplogos e
advogados fazem coisas diferentes estando a virtude de sua relao no que cada um pode
oferecer ao outro qua profissional, a distintividade dos campos no deve ser eliminada, e
assim o ir e vir hermenutico geertziano desponta extremamente relevante, dando
viabilidade, inclusive poltica, para essa articulao.
Enfim, deste confronto de perspectivas se constata que a afinidade entre as
disciplinas real, poltica e culturalmente. Porm, baseadas que so em histrias
conflituosas e projetos distintos, tambm o sua relutncia disciplinar. Mas exatamente
esta afinidade relutante que parece fomentar as virtudes desta articulao, tornando-a
interessante e necessria para ambas. A avaliao dos processos jurdicos contemporneos,
que seguem caminhos diferentes nestes dois autores, parece corroborar esta apreenso.
Lanando mo de uma abordagem comparativa que tem como chave o
relacionamento entre fatos e leis, Geertz desenvolve sua discusso apontando que a
dificuldade contempornea em estabelecer uma diviso precisa entre natureza e conveno,
faz com que o lugar desses fatos no universo jurdico ocidental ligado tradio anglosax da common law, envolva hoje, o que considerou ser a sua exploso, o seu
temor e, em resposta a essas ocorrncias, a sua esterilizao (1998b:254).
A exploso dos fatos significaria basicamente o aumento da complexidade da
realidade atual e, assim, das perspectivas de se observ-la (jornalsticas, periciais, bem
como da diversidade tecnolgica que as sustentam). O temor aos fatos, por sua vez,
envolveria a questo da cautela com os meios de avaliao da informao nos tribunais
(1998b:256), principalmente sobre deixar tais avaliaes para um jri. Alm disso, tambm
h a tentativa de manter os fatos distncia em procedimentos jurdicos com o objetivo
de ter uma justia sem complicaes (1998b:257). Como corolrio disso, a esterilizao
dos fatos ou sua simplificao, se caracterizaria por sua reduo s capacidades
genricas dos guardies da lei. Geertz considera tal reduo como inevitvel e
necessria, mas aponta tambm o risco de tornar os fatos cada vez mais tnues medida
que crescem a complexidade emprica e o temor a esta complexidade (1998b:258).
Por outro lado, os procedimentos judiciais lidam com os fatos jurdicos de maneira
que sua descrio nada mais seja que uma representao que permite aos advogados

30

defend-la, aos juzes compreend-la e aos jurados dar-lhe uma soluo (Geertz,
1998b:259). Assim, para julgar as coisas no mundo, o direito precisa antes de tudo
representar este mundo de maneira que ele faa sentido:
A parte jurdica do mundo no simplesmente um conjunto de normas,
regulamentos, princpios, e valores limitados, que geram tudo que tenha a
ver com o direito (...). Trata-se, basicamente, no do que ocorreu, e sim do
que acontece aos olhos do direito; e se o direito difere, de um lugar para o
outro, de uma poca a outra, ento o que os seus olhos vem tambm se
modifica. (Geertz, 1998b:259)

Dessa forma o que o Direito faz representar, a seu modo, a forma como fatos e
conflitos so representados por leigos, ou seja, ele procede uma representao da
representao. Seguindo a proposta do antroplogo Benda-Beckmann, Geertz aponta que,
visto como um processo lingstico, esta representao da representao deve
considerar a adjudicao como o movimento de ir e vir entre a linguagem do se... ento
das normas genricas, seja como forem expressos, e o idioma do como... portanto dos
casos concretos, seja como forem argumentados (1998b:260)30. A sensibilidade jurdica
de uma cultura consistiria justamente na forma como ela concebe tal movimento.
Enfim, mostrando como o direito est totalmente informado por uma maneira
especfica de imaginar a realidade, Geertz conclui que toda a questo sobre fatos e leis
deve passar a ser vista atravs de uma dialtica entre uma linguagem de coerncia
coletiva, por mais vaga e incompleta que seja, e uma outra de conseqncia especfica, por
mais oportunista e improvisada que seja (1998b:277). A conseqncia da passagem de
uma linguagem a outra realizada pelo Direito que, assim, ele no s regulamenta o
comportamento, mas tambm o constri (1998b:324).
Esta avaliao permite ao autor expor seu ponto de vista sobre como a articulao
disciplinar torna-se relevante para a compreenso do dito amlgama jurdico do mundo
moderno. Para Geertz, a diversidade de perspectivas sobre o real, evidenciada pela
exploso dos fatos, implica, ao contrrio do que os antroplogos do direito fizeram at
ento, na necessidade do gerenciamento da diferena e no na sua eliminao
(1998b:325). Esse amlgama jurdico de que fala, nada mais , assim, que a diversidade
concorrente das perspectivas jurdicas sobre os fatos, num mundo onde o consenso est
longe de ser a marca do poder social do Direito.

30

No original as expresses so if-then e as-therefore, que Cardoso de Oliveira (1992) traduz,

respectivamente, por se-assim e ento-portanto.

31

Felizmente ou infelizmente, no entanto, a mente jurdica, em qualquer tipo

de sociedade, parece alimentar-se mais de desordem que de ordem. Ela
opera, cada vez mais, no s em guas relativamente paradas ofensas
criminais, conflitos matrimoniais, transferncias de propriedade mas em
guas fortemente agitadas onde os querelantes so multides impessoais, as
alegaes ressentimentos morais, e os veredictos programas sociais, ou
onde a captura ou liberao de diplomatas ope-se a captura ou liberao
de contas bancrias. No h muita dvida de que nesse tipo de guas, ela
no funciona muito bem. (1998b:327)

Mas se atualmente as luzes que elucidam tais conflitos se tornaram multicolores,

o que fica evidente que as certezas jurdicas monolticas de outrora, hoje j no valem.
Diante de tantos dissensos jurdicos, no apenas nas relaes localmente engendradas, mas
tambm naquelas produzidas internacionalmente entre o primeiro e o terceiro mundo (nas
palavras do autor norte-americano), uma infinidade de questes significativas para o
Direito e para a Antropologia so geradas. Neste sentido, um enfoque comparativo no
estudo do direito passa a ser uma tentativa (...) de formular caractersticas de um tipo de
sensibilidade jurdica, em termos das pressuposies, preocupaes, e estruturas de ao
caractersticas de outra sensibilidade jurdica (Geertz, 1998b:330). Entretanto, o
delineamento do que sejam estas sensibilidades j no to claro, o que gera outro tipo de
complicao, e cujas fontes seriam duas:
A persistncia das sensibilidades jurdicas formadas em pocas no
necessariamente mais simples, mas certamente mais auto-suficientes, e o
confronto dessas sensibilidades com outras no necessariamente mais
admirveis, nem formuladas com maior profundidade, mas que certamente
tm maior sucesso internacional. (1998b:331)

Diante da variedade de rtulos que foram surgindo para lidar com esta confuso de
linguagens jurdicas e que fizeram surgir vrios tipos esdrxulos, o autor adota o termo
pluralismo jurdico uma vez que este consegue expressar a diversidade do fenmeno sem
denotar opressores em sua constituio. Tal assertiva est diretamente ligada recusa de
Geertz em entender estes processos sob alguma forma de homogeneizao legal.
A questo que este pluralismo jurdico suscita a de como possvel entender a
funo do direito quando as suas vrias expresses se tornaram to irracionalmente
misturadas, isto a ponto de no se conseguir mais lidar com elas atravs da polarizao
entre fatos e leis (1998b:333). A soluo para este dilema, comenta o autor, passa pela
produo de uma linguagem a tal ponto reflexiva que ela consiga redescrever o descritor
na medida em que ele redescreve aquilo que foi descrito (1998b:335). O trocadilho no
dos melhores, mas parece indicar a necessidade de que tanto o Direito como a

32

Antropologia, ao refletirem comparativamente as adjudicaes prpria e alheia ao

ocidente, no esto apenas produzindo conhecimento sobre tais processos, mas j
participando na reconstruo da realidade a que estas sensibilidades se referem. A
afirmao abaixo parece corroborar tal entendimento:
A questo com que nos deparamos (...) como descrever essas situaes de
uma forma til e informativa: til e informativa tanto para as prprias
situaes, como tambm para a influncia que essas situaes tero sobre a
maneira como devemos pensar os processos jurdicos enquanto um
fenmeno existente em todas as partes do mundo. (1998b:339)

A imprescindibilidade do dilogo interdisciplinar se apresenta justamente porque a

complexidade de tal fenmeno faz com que nenhum dos profissionais possa deix-lo aos
cuidados do outro com plena segurana (1998b:340). Alm disso, sua compreenso no
envolve apenas uma dificuldade hermenutica para quem o observa, mas tambm um
desafio prtico para os que esto nele diretamente envolvidos, pois o que est em jogo,
e o que esses conflitos especficos (...) evocam e simbolizam (...) o que vai valer e o que
no vai valer na considerao de fatos, leis e na relao entre uns e outros (1998b:349).
Assim, vises que identificam o direito apenas como uma agncia que torna
realidade valores sociais estabelecidos em outro lugar, no podem dar conta da forma
como estas instituies so feitas em casa, para recordar uma expresso geertziana
utilizada em outro contexto31. Por outro lado, a complexidade deste pluralismo tambm
no permite um encerramento nos saberes localmente produzidos. Como conclui este
autor, necessitamos, no final, algo mais que saber local. Precisamos descobrir uma
maneira de fazer com que as vrias manifestaes desse saber se transformem em
comentrios umas das outras, uma iluminando o que a outra obscurece (1998b:353).
Mas, denunciar o direito como uma agncia colonizadora justamente a posio de
Laura Nader. Seu argumento inicia apontando que, depois que os povos indgenas
deixaram de ser vistos como grupos autoconfinados e estticos, os estudos antropolgicos
do direito assumiram um modelo definitivamente mais processual. Assim, esta perspectiva
passou a incluir o poder como um fator chave na determinao das interaes entre
diferentes usurios do direito, cada qual empregando estratgias para tentar orientar o
resultado dos processos jurdicos. Dessa forma, as demandas legais passaram a ser vistas
no apenas como disputas, mas como mecanismos de inveno social (Nader, 2002).
31

Geertz, em Observando o Isl (2004), estabelece uma abordagem que, sem desconsiderar a existncia de
uma expanso e conseqente impacto do Ocidente nos contextos islmicos do Marrocos e da Indonsia, est
preocupado em saber como o capital, a cincia ou a religio, so a ressignificados, ou seja, feitos em casa.

33

Nader (2002) faz recordar que a antropologia do fenmeno jurdico, ao longo de

seu desenvolvimento, sempre engajou discusses sobre a possibilidade de uma definio
do direito que seja de uso universal. De seu lado, este elemento universal so os prprios
fruns de justia, pois disputing is ubiquitous, and forums for disputing are prime locales
for influence peddling because people care about them (Nader, 2002:167). Assim, ainda
que as formas e significados destes fruns variem, h a um elemento que imprescindvel:
a queixa e, por conseqncia, seu promotor, o querelante. Este papel assume uma
funo to fundamental na teoria antropolgica do direito desta autora que ela chega a
sustentar que the life and death of the law derive from the plaintiff, and that this fact is
nowhere more important perhaps than in our democratic society (Nader, 2002:14).
A abordagem desta autora, ao conferir tal papel ao querelante, evidentemente o
toma como uma questo chave para a compreenso das transformaes que o direito vem
sofrendo no mundo de hoje. Entretanto, se nela, como em Geertz, este um mundo de
confrontos, seu resultado, ao invs da multiplicao, a subtrao das diferenas...
The difference between them and us is being erased, since
environmental pollution and infectious diseases know no borders. We now
all live in a kind of Third World, a world where freely shared knowledge is
fast becoming an endangered species, owing to patent developments and
intellectual property law, a world where class disparities are salient.
(Nader, 2002:6)

Corroborando este processo, o direito, visto como desempenhando um papel central

na transmisso de hegemonias, estaria se expandindo por este mundo de diferenas
apagadas sob o manto de uma lgica comum: an Americanization of the laws of other
peoples and nations almost everywhere (Nader, 2002:3).
Diante disso, a anlise contempornea dos choques interculturais no poderia
prescindir da considerao do sistema mundial e, assim, de sua dimenso imperialista e seu
carter hegemnico. Esta hegemonia, por sua vez, age atravs de um controle que, desde o
sc. XIX, procura submeter o outro a formas de governo que o eliminam como agente
contestador. Atualmente, diz Nader, a ideologia que cobre esta hegemonia prega a paz e a
harmonia em oposio aos antagonismos postos por uma situao conflituosa. Tal
harmony ideology se configura como um conjunto de crenas destinadas a pacificar
aqueles que atravs da histria travaram uma srie de lutas sociais para tornaram-se
legalmente aptos a entrar em contestao reivindicando direitos. Ou seja, essa ideologia
seria a estratgia imperialista para eliminar o querelante civil (Nader, 2002).

34

A autora cita como exemplo contundente desta estratgia as resolues alternativas

de disputa (Alternative Dispute Resolution - ADR). Criadas nos Estados Unidos para
ampliar o acesso justia, especialmente em relao populao pobre, e hoje espalhada
por todo o mundo, estes processos terminaram servindo ainda mais aos interesses dos
poderosos, uma vez que transformaram os procedimentos para resoluo de conflitos num
processo teraputico destinado a produzir acordos, mitigando, com isso, a demanda por
direitos (Nader, 1994; 2002)32.
Como processo hegemnico esta ideologia assumida alhures como uma forma
alternativa de se fazer justia, quando na verdade, sustenta Nader, ele delegaliza o
processo ao eliminar a queixa. Neste sentido, hegemony is internalized domination,
whereby control becomes normalized (Nader, 2002:216). A partir da identificao de tais
implicaes ela termina argindo que preciso...
To think about the implications of a rhetoric of consensus, homogeneity,
and agreement and about the contradictions such a rhetoric poses for a
society that espouses the ideal of the rule law as a cornerstone of
democratic order, a society whose worldwide expansion and influence
touch the lives of so many previously excluded groups. (Nader, 2002:17)

Quando querelantes agem, rus se defendem, e nisso reside a vida da justia. Mas, o
que acontece sob os mecanismos ideolgicos deste imperialismo legal que quando
querelantes ativos lanam mo de aes civis, rapidamente se movem poderes para tentar
dificultar seu acesso. Ao contrrio, quando o usurio do direito so entidades poderosas,
ele prontamente acionado e torna-se um processo hegemnico porque seus interesses so
bem definidos e largamente difundidos pela mdia. Para Nader, so estas inverses que
explicam a retrica da harmonia numa sociedade dominada por regras constitudas para
promover a justia. Seu corolrio que without the civil plaintiff, citizens are only
defendants, pois apenas o litgio pode manter uma sociedade democrtica viva (Nader,
2002:17). E uma vez que as ideologias jurdicas tm o poder de estruturar/desestruturar as
culturas (Nader, 1994), estas so questes que envolvem o prprio futuro das sociedades.
The life of the law is the plaintiff, who, perhaps unwittingly, makes
modern history, whether it is in small democracies, or in larger-scale
configurations at the international level. By contesting their injustices by
means of law or illegality or subversions, plaintiffs and their lawyers can
decide the place of law in making history. (Nader, 2002:71)
32

Tal argumento, que Nader estende a todos os processos jurdicos, visto como um exagero por Moore
(2001:105) uma vez que it has little to do with domestic disputes, fights between neighbors, landlord-tenant
arguments, and costumer complaints. Cardoso de Oliveira (1989), como ser discutido mais adiante, por
outros motivos, tambm critica esta posio de Nader.

35

Este lado negro do direito como ferramenta de dominao, porm, vem sendo
contestado por um lado iluminador deste fenmeno que vem projetando possibilidades
para o empoderamento democrtico. Segundo a autora, a continuidade desta ideologia
legal de mbito internacional voltada pacificao hoje largamente contestada pela
formao contnua de uma expresso indgena internacional que se articula em torno da
questo da justia, configurando um discurso contra-hegemnico (Nader, 2002). O ponto
principal desta contra-hegemonia a expresso de um motivo da justia surgindo numa
escala mundial, fazendo com que pequenos usurios do direito, mesmo diante de foras
hegemnicas poderosas, engajem argumentos de moralidade e legitimidade na construo
de seus discursos por justia, exigindo seu reconhecimento e efetivao (Nader, 2002:216).
The history of legal evolution shows us that the justice motive is a
powerful force in shaping the law, though not the only force. That is, there
are empirical bases so claims that the law can be made to serve justice;
without the justice motive there is no social legitimation of law. (Nader,
2002:217)

Tais configuraes e prticas hegemnicas do imperialismo legal contemporneo

representam um desafio que, para Laura Nader, precisa ser enfrentado, justamente, a partir
do florescimento de uma agenda de atuao que articula campos interdisciplinares
compostos por profissionais voltados ao tratamento de questes comuns. Estes grupos
associados produzem tanto a pesquisa, como a advocacia das situaes que envolvem as
populaes indgenas, e onde estas so participantes ativas na direo dessas agendas.
Diante deste quadro e galgando estes objetivos, ela no hesita em dizer: Anthropology is
political engagement, whether we want it to be or not (Nader, 2002:230).
Ao argirem sobre como o direito est envolvido nos processos sociais
contemporneos, Geertz e Nader tomam como ponto pacfico a questo de que o mundo se
estreitou, e, assim, que o contato entre sociedades e grupos diferentes est cada vez
mais intenso, como tambm esto se tornando cada dia mais semelhantes os problemas
em que so e esto envolvidos. Entretanto, enquanto que para um estes problemas comuns,
ao serem abordados a partir de sensos de justia mltiplos, se constituem em fatos
jurdicos plurais, aumentando a complexidade e a dificuldade de seu tratamento segundo as
perspectivas singulares; para a outra, estes mesmos problemas vm sendo poderosamente
engolidos por uma forma jurdica imperialista, implicando na prpria eliminao da justia
para os grupos desprivilegiados, outrora ditos primitivos, agora em desenvolvimento.

36

possvel visualizar em ambos um problema de limitao. Geertz, por tratar as

sensibilidades jurdicas distintas apenas como comentrios umas das outras (o que por si
s importante e necessrio), no elabora uma crtica no que diz respeito s provveis
relaes de poder desigualmente postas no confronto e articulao entre elas. J Nader, ao
encarar a justia a partir de uma concepo to rgida de seu significado (ainda que de
uma eficcia factual), no consegue ver os processos conciliatrios de resoluo de
conflitos como uma outra forma de significar e realizar isso a que se chama justia.
Para o antroplogo Lus R. Cardoso de Oliveira (1989;1992), que aponta como as
questes de legitimidade e eqidade so fundamentais para o tratamento do sentido de
justia, Geertz peca por ser tmido no tratamento destas questes, enquanto Nader, quando
as considera, o faz a partir de uma perspectiva excessivamente externa. Estas questes, ao
envolverem a interpretao dos atores sobre os princpios que regem a resoluo de seus
conflitos, vo alm da discusso da validade das normas a empregadas e permitem uma
avaliao pelo pesquisador sobre a adequao e eqidade que os envolvidos vm nas
resolues promovidas, ou seja, na justeza das decises tomadas.
Alm disso, tal abordagem tambm permite identificar decises ou acordos
arbitrrios, cuja recorrncia indica a presena de tendncias estruturais reificao.
Estas tendncias se apresentam como padronizaes dos processos de resoluo no sentido
de que envolvem, diante de questes e circunstncias comuns, conseqncias que, mesmo
sem o recurso da fora, so sempre obedecidas (Cardoso de Oliveira, 1992:42). Seu
escrutnio permite que a implicao de poderes ilegtimos operando nestas resolues
possa ser avaliada e denunciada.
A profundidade dessa avaliao, por sua vez, depende de que o antroplogo tenha
em mira as vrias dimenses que envolvem o conflito: seu contexto cultural abrangente,
que o permite perceber o significado geral que as coisas tm num mundo mediado
simbolicamente; o contexto situacional, que o possibilita tematizar o significado de
aes de uma forma tpico-ideal; e o contexto do caso especfico, em que a adequao da
definio de uma disputa particular equacionada a partir da relao entre as duas
dimenses anteriores (Cardoso de Oliveira, 1989; 1992). Tendo isto em conta o
pesquisador estar mais apto a compreender no apenas o senso de justia dos grupos
envolvidos num conflito especfico, mas tambm engajar uma atitude crtica no que diz
respeito adequao das decises, isto , uma atitude que valoriza o ponto de vista nativo e
a preocupao em lev-lo a srio, como um interlocutor pleno, sem idealizar seu discurso.

37

Seja como for, Geertz e Nader concordam que tanto para a compreenso profunda
destes processos, como para uma interveno diligente sobre eles, a articulao entre as
disciplinas algo imprescindvel. Dessa forma, mesmo que os cnones e prticas do
Direito e da Antropologia se distingam, h um sentido de justia, seja como for
significado, que exige a promoo tanto do ir e vir hermenutico (Geertz), como da
atitude autocrtica disciplinar que a relao entre os campos suscita (Nader). Tal exigncia
deriva da prpria contrapartida deste sentido: a existncia de injustias, seja como forem
vivenciadas. Esta afinidade entre campos que teimam em resistir um ao outro, confere um
valor tal a sua articulao que mesmo quando os profissionais no se sentem aptos a
exerc-la, ou mesmo a execram, a sociedade lhos impe, sendo preciso refletir sobre ela
como uma questo premente. Exemplos nesta direo so discutidos a seguir.
1.3 Testemunho e interpretao: o antroplogo como perito
Nesta terceira seo do captulo, a ateno est voltada para a participao de
antroplogos como testemunhas periciais em causas legais ocorridas em tribunais norteamericanos. A discusso produzida a partir do artigo do antroplogo Lawrence Rosen
intitulado The Anthropologist as Expert Witness (1977). Este autor mais conhecido pela
sua discusso sobre a discrio com que os qadi, juzes islmicos, realizavam seus
julgamentos33, clarificando de maneira importante o debate sobre a maneira como esta
atitude discricionria tambm est presente no prprio direito ocidental34.
No artigo em considerao, este autor sugere que o exerccio do testemunho
pericial suscita questes significativas sobre a convenincia do conhecimento
antropolgico em aes legais contestantes, como tambm pe problemas ticos de difcil
trato, tanto para o participante, como para a profisso como um todo. Reconhecendo estes
problemas ele prope algumas reformas para o exerccio dessa atividade pelo antroplogo.
Seu artigo, entretanto, ao discutir casos concretos, fez com que um dos peritos
envolvidos num dos exemplos abordados, Omer Stewart, rebatesse suas idias em vrios
pontos. Stewart, por sua vez, tambm foi treplicado por aquele, e o contedo do debate
tambm ser tratado na discusso que fao a seguir. Como nas demais partes do captulo, o
33

Rosen trata de tais questes em seu livro The Anthropology of Justice (1989). Para uma verso mais
resumida de suas idias ver Equity and Discretion in a Modern Islamic Legal System (1980-1).
34
Para Moore (2001:100) as discusses de Rosen brings us to questions derived from the Weberian
construction of legal rationality in the modern West. To what extent are Western judges decisions in fact
governed by mandatory rules, and how much is left to judicial discretion?.

38

objetivo identificar a maneira como antroplogos vem mais esta articulao entre os
campos, significando tanto seus problemas, como a sua importncia.
Como foi dito, para Rosen, o envolvimento com o exerccio do testemunho pericial
traz problemas ticos e acadmicos de uma especificidade nica para os antroplogos:
Drawing on specialized knowledge and ostensibly attuned to a professional
superego that demands an impartial analysis of the data, the expert witness
is brought, usually by one of the adversary parties, into a proceeding whose
form and goals often appear foreign, if not overtly antithetical, to scholarly
capacities and purposes. (Rosen, 1977:555)

Neste sentido, este profissional pode no compreender como o trabalho de percia

se coaduna com o argumento judicial e o precedente legal, mas tambm, e principalmente,
como a investigao dos fatos pelo tribunal se articula com o tipo de conhecimento que ele
possui. poca do artigo a utilizao de argumentos derivados das cincias sociais era
recente e pouco familiar nestes tribunais, mas em meio s utilizaes que ocorriam, os
antroplogos apareciam em um impressionante nmero de casos envolvendo segregao
racial, leis de miscigenao, custdia de crianas, a natureza de comunidades religiosas, ou
sobre a base cultural de rus criminais. Seu papel predominante, no entanto, eram aqueles
envolvendo indgenas americanos e ocorriam sob a jurisdio do Indian Claims
Commission (ICC) daquele pas. A os antroplogos
Have testified to the nature of aboriginal land titles, the identification of
Indian social groupings, and the comprehension by Indians of treaties
signed with the federal government. In nonclaims cases, they have testified
as to the natures of Indian peyotism, the nature and consequences of
acculturation, and the religious significance of Indian ritual artifacts.
(Rosen, 1977:556)

O problema geral que estes casos apresentavam para o perito em antropologia era o
de que estas questes poderiam ser, e efetivamente eram, comumente compartilhadas por
diversos tipos de profissionais, e apresentavam implicaes que tanto o antroplogo
individual, como a profisso em sua totalidade no podiam e no deveriam evitar.
Este autor, ento, sugere trs conjuntos de problemas a lidar nesta atuao do
antroplogo: o da adequao, contexto, e forma de apresentao da evidncia
antropolgica no procedimento judicial contestante; o do mtuo efeito que tribunais e
antroplogos tm um sobre o outro a partir destes procedimentos; e o da questo da
concepo que antroplogos tm sobre seu papel nestas aes legais, bem como sua
contribuio para reformas apropriadas nesse sistema. O fato das respostas a estas questes
serem controversas faria com que nem antroplogos, nem advogados pudessem justificar

39

suas atitudes atravs de um relativismo em benefcio prprio ou de uma retido

descompromissada, bem como de eximirem-se de sua discusso (1977:557).
O primeiro exemplo discutido por Rosen diz respeito ao testemunho antropolgico
em processos de discriminao racial. O caso escolhido envolveu os advogados da
National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) sobre o tratamento
discriminatrio de negros em escolas de direito norte-americanas a partir da idia do
separate but equal. Estes advogados apoiavam suas idias nas cincias sociais para dizer
que a separao discriminatria carecia de justificao racional. Para testemunhar no caso
Sweatt v. Painter, os advogados da NAACP chamaram Robert Redfield como testemunha,
que j era treinado como advogado antes de ser antroplogo, experincia que contou na
exposio e valor de seu testemunho:
The thrust of Redfields testimony dealt less with specific anthropological
studies of the composition and character of the races than with the social
consequences of segregated education and the possible repercussions of
court-ordered integration. His testimony was intended to support the
argument that if legislators sought to give a rational, constitutional basis to
racial discrimination they would find nothing in the experience of social
science to support their position. (Rosen, 1977:558)

Depois do depoimento de Redfield a corte decidiu pelo fim da segregao nas

escolas. Entretanto, Rosen faz notar que a importncia do testemunho daquele antroplogo
qua cientista social para a deciso da corte permaneceu enganosa. Ele no fundamentou
nada a respeito da questo em jogo, vale dizer, o suposto efeito negativo da convivncia
entre as raas no mesmo ambiente escolar. Em seu testemunho ele apenas deslegitimou a
idia estabelecida de que este efeito negativo ocorria, o que bem diferente.
No caso citado, dados e interpretaes contriburam para um resultado que
consoante com as posies pessoais e profissionais adotadas virtualmente por todos os
antroplogos. Entretanto, sustenta Rosen, conformidade de interpretaes ou sua perfeita
adequao no acontecem sempre, muito menos de forma to clara. Quando estes
conhecimentos esboam vividamente uma filiao terica especfica e so acionados para
atender conseqncias previstas, as dificuldades inerentes ao testemunho do perito so
percebidas de maneira ainda mais explcita (Rosen, 1977: 561-562).
Com estes cuidados em mente o autor discute mais uma ao judicial, agora
envolvendo a obrigao das crianas da comunidade Amish de serem levadas escola. O
caso Wisconsin v. Yoder julgado na Suprema Corte norte-americana, teve como resoluo
pelo tribunal o reconhecimento de que...

40

The Amish religious faith and their mode of life were so inseparable and
interdependent that the social repercussions of compulsory high school
attendance would necessarily infringe on the well-being of the community
as a religious entity. (Rosen, 1977:562)

A corte aqui baseou sua deciso no testemunho do antroplogo John A. Hostetler

cujo argumento foi o de que, sendo obrigadas a ir escola, danos psicolgicos poderiam
ser causados a essas crianas e, assim, a toda comunidade, como o resultado de um choque
de valores, uma vez que esta cultura estava fortemente baseada na religio. Para o autor
deste artigo, como bem notou a corte, o estado no apresentou um perito que pudesse
contradizer a avaliao de Hostetler sobre a vida dos Amish. Entretanto, o estado tambm
no questionou o argumento deste perito de que a religio e a vida social so inseparveis
entre os Amish e que o ataque sobre uma, seria necessariamente um ataque sobre outra.
Alm disso, a interpretao de Hostetler da cultura Amish se baseia numa avaliao terica
tendenciosa de que a sociedade em questo uma sorte de entidade homeostatic,
functionally integrated, organically constituted entity which can be analyzed in terms of
structural-functional theory (Rosen, 1977:564).
Tal avaliao no significa que Hostetler fez uso de uma teoria que invlida, mas
que fez uso do descarte que esta teoria faz das possibilidades de crescimento,
desenvolvimento, evoluo ou mudana da comunidade. Um outro ponto aqui se a corte
deveria ter fundamentado sua deciso apenas em uma nica opinio do perito, ou se este
deveria ser obrigado a apresentar e avaliar interpretaes alternativas antes de declarar sua
prpria. Alm disso, vale destacar, Hostetler estava ligado parte, tendo crescido como um
Amish no que em algum momento de seu testemunho ele chega a falar our Amish
culture. Rosen levanta este ponto no para desmerecer o conhecimento desse antroplogo,
mas para questionar qual a relevncia desta aproximao para um tal testemunho, e, ela
existindo, questionar se no deveria haver a obrigao do perito revel-la como regra geral
deste tipo de exerccio. Seja como for, argumenta Rosen, este ltimo caso demonstra a
importncia que um testemunho pericial pode ter para a deciso de um julgamento.
Em seguida o autor passa a discutir casos que envolvem testemunho de
antroplogos em lados opostos. A pode acontecer de cada um destes possurem graus
variados de experincia em aes legais e, dessa forma, estarem desigualmente habilitados
a lidar com as armadilhas do sistema de argio contestatria. Alm disso, podem ocorrer
legtimas diferenas de interpretao, bem como de competncia na forma de apresentar,

41

para este tipo de averiguao, os conhecimentos possudos sobre o caso. Tudo isso faz com
que esta situao apresente fortes dificuldades ticas e acadmicas.
O exemplo de que lana mo foi um em que ele prprio esteve envolvido. No caso
United States v. State of Washington, Rosen foi solicitado a preparar a inquirio que seria
feita aos antroplogos peritos da parte contrria a que representava. A disputa tratava sobre
o direito dos grupos indgenas locais de pescarem para alm da rea de sua reserva. O
estado de Washington entrou com uma ao protestando contra esta prtica, argumentando
que o tratado que lhes garantia a pesca em toda a costa local, na poca de sua assinatura,
dizia respeito a tribos como organized bodies and since the organization of these groups
had been fundamentally altered by their contact with whites, the present litigants were not
(...) entitled to the rights accorded the pre-existing tribes (Rosen, 1977:565). O
antroplogo do estado de Washington afirmava ainda que estas tribos, alm de aculturadas,
por terem sido dizimadas por doenas, no podiam mais ser considerados unidades
solidrias, mesmo que possussem algum tipo estrutura de poltica.
Do outro lado, o governo federal, como procurador dos direitos indgenas argia
que o tratado permitia sim a estes pescar em todos os seus usual and accustomed stios,
mesmo que estes no estivessem mais previstos na rea da reserva. Rosen, como
conselheiro dos advogados do governo federal, comenta que no encontrou dificuldades
em contestar o argumento contrrio uma vez que ele
Argue that the region was characterized by village autonomy and... no
tribal structure seemed to ignore the whole concept of acephalous
organization, the existence of intervillage ties, and the situational nature of
group alliances and leadership in the region. (Rosen, 1977:565)

Alm disso, sustenta Rosen, o argumento do antroplogo da parte contrria tambm

procurou fundamentar sua viso da cultura a partir de uma explicao behaviorista o que,
na disciplina, seria bastante questionado. Igualmente, a aculturao, outra explicao
adotada por esse antroplogo, no uma coisa que possa ser medida, e o grupo ainda
mantinha explcitas caractersticas de uma organizao social mais antiga.
Assim, ainda que no tivesse experincia nestas questes, Rosen comenta que
sentia que podia ganhar a causa, tanto porque estava apoiado nas questes legais, como
porque o argumento do perito contrrio era falho. Mas, apesar dessas vantagens, este autor
confessa sua dvida em atuar num tal procedimento, pois a resposta questo da
aculturao, por exemplo, no era passvel de medida. How could I be so sure that we
were right?, ele se pergunta.

42

A partir destes problemas Rosen indica como o tipo de argumentao judicial nem
sempre muito apropriado forma de inquirio acadmica e, neste sentido...
Categories that courts might regard as conclusory, social scientists might
see as shorthand formulations, general glosses, or purposely ambiguous
rubrics covering details that cannot be summed up as categorical responses
to certain kinds of questions. (1977:566)

Este ponto envolve a questo central no que diz respeito articulao do

conhecimento antropolgico com um processo judicial como o da argio contestatria:
I could, of course, rationalize it all by saying that the final determination
was for the court and that I was just helping to bring out additional facts,
but I found this line of reasoning no more comforting in myself than in the
system at large. To say that there are simply different interpretations of
social life and history and that I was just engaging in their formulation was
equally dissatisfying. This was no more academic debate but a legal
proceeding, and the Indians would have to live with the results for years to
come. (Rosen, 1977:566) [Grifo meu]

Tal reconhecimento fundamental em seu debate com Stewart e voltarei a ele. Por
enquanto, continuo os argumentos de Rosen, agora, no que diz respeito aos efeitos
recprocos que o testemunho antropolgico tem para a profisso e para o sistema do jri.
Como j foi dito, a maior parte do testemunho de antroplogos ocorria por ento,
em processos sob a jurisdio do ICC para lidar com as causas envolvendo os tratados
entre os indgenas e o governo, ou os demais negcios envolvendo estes povos. Segundo a
legislao desta instituio, somente tribe, band, or identifiable group permitido
propor uma demanda judicial. Como era difcil para os grupos se apresentarem segundo
estes termos uma vez que dificilmente ocupavam um territrio definido por um longo
perodo de tempo, desde o comeo desta comisso o testemunho de antroplogos tem sido
central para estas determinaes, como o foram suas controvrsias.
O exemplo citado por Rosen aqui envolve um caso onde o antroplogo Julian
Steward, como perito do governo, contestou o argumento de outro perito (o j referido
Omer C. Stewart), sobre a organizao e base territorial dos Paiute do norte. A discrdia se
deu precisamente sobre o problema do significado de categorias como nation, tribe,
band e chief. Como muitas dessas categorias j so to peculiares aos antroplogos,
comum que os seus significados passem a apresentar bastante flexibilidade em relao aos
contedos que descreve (Rosen, 1977:567). Por sua vez, o envolvimento em processos
legais que demandam uma maior preciso destes termos, possibilita que pesquisadores

43

repensem e ponham em escrutnio as categorias que aplicam em seus estudos. Este foi o
caso de Julian Steward em relao a sua contestao com Omer Stewart.
A partir de ilustraes como esta, Rosen (1977:567) sustenta que o involvement in
Claims Commission proceedings has not only served to educate many anthropologists in
the nature of expert testimony but has served to educate courts and lawyers in the use and
relevance of anthropological knowledge. Neste sentido, processos sob a jurisdio da
comisso promoveram um grande conjunto de pesquisas etnogrficas e etnohistricas, bem
como a reavaliao de abordagens metodolgicas, com a posterior reafirmao ou
abandono destas. O prprio antroplogo, a, passa a servir como evidncia envolvendo
nisso tanto suas tendncias tericas, como sua experincia de campo, trazendo implicaes
tanto para o pensamento antropolgico, como para o desenvolvimento dos conceitos e
doutrinas jurdicas (Rosen, 1977). O uso do conceito de cultura deixa isso ainda mais claro.
O autor aponta que a procura por peritos em antropologia pelos tribunais
geralmente se dava no sentido de esclarecer aspectos da cultura dos envolvidos: the cases,
both civil and criminal, present problems of interpreting to the court the language and
concepts of the party involved, and the relation between the legal issues posed and the
relevance of anthropological findings (1977:567). A este respeito os antroplogos
estariam formulando argumentos altamente criativos e influenciando o curso dos casos.
Como exemplo, ele cita o caso United States v. Diaz, onde o ru foi acusado de
remover uma mscara cerimonial Apache de seu lugar de repouso em uma caverna na
reserva indgena, violando a lei de proteo a objetos de antiguidade situados em terras
controladas pelo governo. Como ficou demonstrado que a mscara no era um artefato
antigo, o ru argiu que ela no estava protegida pela legislao. O governo apresentou o
antroplogo Keith Basso, que argumentou que a mscara era um meio material recente
para a perpetuao de uma cerimnia tradicional e que o object of antiquity a ser
preservado era o antigo ritual da qual a mscara era uma parte indispensvel. O tribunal
aceitou o argumento e decidiu em favor dos indgenas. Entretanto, a corte de apelao
anulou a deciso considerando que se um artefato recente poderia ser considerado objeto
de antiguidade, uma pessoa no teria obrigao de saber que estava cometendo tal
violao, no que a lei foi considerada inconstitucionalmente vaga (Rosen, 1977:578).
Num outro exemplo envolvendo o uso do peyote, um tipo de droga utilizada por
alguns grupos indgenas americanos, antroplogos fizeram com que as cortes entendessem

44

que o Indian peyotism, culto religioso indgena que se utilizava da droga, estava imune
da interferncia governamental, e leis especiais passaram a proteger esta prtica religiosa.
Tarefa mais difcil, diz Rosen, fazer com que as bases social e cultural de rus
sejam consideraes relevantes em processos criminais. Apesar de vrias cortes
americanas reconhecerem que fatores culturais podem afetar a habilidade de uma pessoa na
inteno da culpabilidade criminal ou para controlar e dirigir suas aes de forma
aceitvel, os testemunhos de antroplogos apoiados desta forma eram largamente negados.
Com estes exemplos o autor quer demonstrar que sendo o nmero de casos envolvendo
antroplogos to vasto quanto o so os campos a que a disciplina se dedica, cada um deles
envolvem seus prprios problemas de relevncia, forma e implicaes ticas.
O ltimo ponto abordado pelo autor prope reformas sobre a prtica pericial a fim
de tentar diminuir os dilemas que ela apresenta, principalmente queles de implicao
tica, e os de uma alienao do trabalho antropolgico devido s caractersticas prprias do
sistema contestatrio no tribunal, que mesmo juizes e advogados tm criticado, uma vez
que sua natureza e racionalidade esto voltadas, no para se atingir a verdade, mas para
solapar o seu desenvolvimento (Rosen, 1977:569).
As sugestes dadas por Rosen podem ser resumidas assim: centralizao no
testemunho do perito indicado pela corte a fim de diminuir a assuno de defesas
tendenciosas, incrementando o estatuto cientfico do testemunho, ainda que isso no iniba a
tendncia do perito em representar apenas seu prprio ponto de vista ligado a uma nica
escola de pensamento; realizao de reunies prvias ao julgamento com o propsito de
estreitar as questes legais, confrontar os peritos em suas averiguaes e opinies,
permitindo-os preparar um relatrio conjunto e preparando os advogados sobre as questes
pertinentes a fazer; apresentao do testemunho pericial de forma que o perito possa
expressar suas averiguaes e opinies sem abafamento das questes importantes do ponto
de vista cientfico social; e que a associao profissional estabelea salvaguardas contra o
abuso de posies tomadas por peritos, ajudando seus prprios componentes, mas tambm
os prprios membros do campo legal, atravs de uma exposio mais padronizada.
Lawrence Rosen conclui seu artigo apontando que diante do que vinha percebendo
nos tribunais norte-americanos, a percia antropolgica s tenderia a aumentar,
pressionando seus profissionais a levar mais a srio uma reflexo sobre tal exerccio. Para
ele, o grande problema a ser enfrentado , justamente, the lack of communication within
and beyond anthropology [that] has inhibited the recognition of common problems and the

45

development of potential reforms. A antropologia, aparecendo como um elemento

fundamental ou apenas como uma simples avaliao de inadequaes na execuo de
polticas pblicas, pode tanto ajudar como se beneficiar de um envolvimento apropriado
nos processos legais. O ponto chave, diz ele, perceber que mais que a apresentao de
dados objetivos, o testemunho antropolgico da sala de corte pe questes ticas e factuais
que fazem o antroplogo perceber que their knowledge and commitments cannot be taken
for granted (Rosen, 1977:573).
Por outro lado, no que diz respeito s objees de Omer Stewart a Rosen, o
primeiro ponto interessante a se destacar aqui a base desta contestao:
My disagreements result from personal experience as an expert witness,
not from evaluation of the literature on the subject. Our debate might be
considered as difference of opinion between a participant observer and a
scholar who has gathered data through interviews and library search.
(Stewart, 1979:108)

A partir de uma experincia de mais de duas dcadas trabalhando como perito em

vrios tipos de questes, este participant observer aponta que a percepo de seu papel
nunca foi afetada, como daria entender o argumento de Rosen. Alm disso, discorda de que
o antroplogo como perito tem que se comportar diferentemente do modo como ele se
comporta quando engajado na atividade acadmica. No seu entender, esse scholar
tambm sugere que desde que advogados so, no processo, adversrios treinados para
vencer casos, o perito tambm terminaria se tornando um deles, o que um erro, pois nem
todo antroplogo conveniente ao advogado. Advogados procuram pesquisadores que
adotam pontos de vista que lhe so adequados, e a sugesto, como entendeu Stewart, de
que um perito poderia mudar sua opinio pela sugesto deste ltimo profissional, aparece
como um insulto s duas profisses.
Outro ponto da contenda diz respeito forma de apresentao dos dados que, para
Rosen, na argio contestatria da corte envolve caractersticas prprias, enquanto que
para Stewart, a regra para demonstrao dos fatos a mesma na academia e na corte: the
only way to answer a question is to tell the truth (). Culture patterns of courts have to be
adjusted to if one is to appear in court, but the procedures followed are completely apart
form the opinions expressed (1979:109).
A contestao segue na declarao final de Rosen sobre haver muito mais que
simples apresentao de dados objetivos nos processos legais. Segundo Stewart
(1979:110), as an expert witness the anthropologists primary role is the presentations of

46

objective data, with only the addition of expressing his or her opinion based on the data
and on his or her training as an anthropologist, no havendo nisso nenhuma surpresa.
Em sua trplica, entretanto, Rosen procura primeiramente deixar claro que a
questo no essa de se comportar de maneira diferente, como interpretou Stewart, mas
sim a de que the questions asked of them in court may be so different from those that they
ask as scholars that they run the risk of substantially misleading the court and themselves
(Rosen, 1979:111). Alm disso, o modo sectrio com que os peritos so escolhidos, ainda
que isso no indique por si s uma afetao de seu testemunho, exige uma avaliao de
todo o sistema de argio no sentido em que o preconceito uma possibilidade sempre
presente para o perito, e, assim, the question is not () simply a matter of telling what
one knows: it is a matter of the best procedural format for bringing to the attention of the
court or jury the information they need in order to make a decision (1979:111).
Dado que os prprios advogados so treinados a estruturar o testemunho pericial de
maneira a confundir mesmo as idias do perito, este procedimento sendo alimentado pelo
prprio sistema de argio contestante, no possvel participar de tal exerccio sem
refletir as questes ticas e acadmicas que ela envolve. E, respondendo diretamente a
ltima colocao de Stewart, Rosen comenta que um erro sob vrios aspectos
To argue that the expert witness simply presents objective data and an
assessment of those data in a context in which the procedures followed are
completely apart from the opinions expressed. The perception and
interpretation of facts are, in the social sciences, deeply interrelated
processes. (1979:111)

Assim, numa corte, os conceitos utilizados por um antroplogo podem ser

significados de uma maneira que vai alm dos limites ou intenes previstas pelo
profissional, com conseqncias danosas para as partes interessadas, nisso residindo a
grande questo tica aqui posta. Por esta razo que a criao de procedimentos que
permitam uma exposio do perito e uma compreenso do tribunal que condigam o melhor
possvel com o que a Antropologia tem a dizer relevante. Desta maneira que rules
concerning opinion evidence, hypothetical questions, cross-examination, and a host of
other procedures have, as their rationale, the limitation of permissible testimony in order to
avert bias: they are intended to channel the expression of opinions, not to let it range free
(Rosen, 1979:112).
Este debate evidencia, primeiramente, a diferena e o suposto maior valor das
percepes que um antroplogo praticante de percias teria em relao a um puramente

47

acadmico. Certamente uma experincia de campo permite apreenses outras do

exerccio que se faz, mas isto por si s, como em qualquer outro trabalho antropolgico,
no garante melhor conhecimento sobre certas questes. Alm disso, a acusao no
parece caber a Rosen uma vez que tambm j esteve envolvido em tal exerccio.
Por outro lado, como o prprio Rosen treplica, no se trata de dizer que o
antroplogo numa sala de corte se subordina aos interesses das partes, ou de que o que os
seus dados dizem muda segundo seu papel, mas que a forma da apresentao do
conhecimento est diretamente relacionada com a forma como ele inquirido e contestado.
E neste sentido, o tipo de argio de uma sala de corte pode promover graves problemas
na exposio do antroplogo e, portanto, na interpretao pelo tribunal de suas asseres.
Alm disso, num testemunho pericial, quem deve falar no o antroplogo, mas a
disciplina, e neste sentido importante que qualquer perito exponha em seu testemunho
no apenas seu ponto de vista, certamente fundado teoricamente, mas tambm suas
limitaes e as interpretaes alternativas a este. A experincia, como em qualquer
trabalho acadmico, interfere de maneira considervel na qualidade dos dados colhidos e
apresentados, e neste sentido importante que a associao profissional possa prover as
escolhas dos profissionais mais apropriados para os casos, a fim de no causar, por
exemplo, desequilbrios em aes onde as duas partes sejam auxiliadas por peritos.
fundamental ter em mente aqui que estes testemunhos tm implicaes concretas
e imediatas para as partes envolvidas, e a apresentao melhor possvel dos dados
antropolgicos sobre os conflitos em causa envolve um ponto at ento no posto: o da
tica de tal exerccio. A responsabilidade neste caso, no s com o conhecimento, mas
com pessoas com as quais estudamos e convivemos, ou aprendemos a compreender, e que
eventualmente podem ser ajudadas ou prejudicadas pelo que temos a dizer sobre elas.
Como demonstra toda a explanao de Rosen, a participao de antroplogos em
processos de ao legal de significativa importncia para o esclarecimento de conflitos
envolvendo diferentes formas de pensar e agir no mundo. Na medida em que estes
conflitos se tornam mais freqentes e envolvem questes crescentemente diversas, a
comunidade profissional precisa refletir sobre meios e posturas que possam dar maior
garantia da apresentao e uso diligente do conhecimento antropolgico pelos tribunais, e
concomitantemente fomentar o dilogo com o campo jurdico a fim de que este exerccio
possa se desenvolver da forma mais eficaz para ambas as reas.

48

Por fim, uma vez que a situao da sala de corte exige que esta apresentao seja
feita da maneira mais imparcial possvel, preciso entender, e isto parece central para
Rosen, que esta imparcialidade no depende apenas da inteno da testemunha, pois, como
j foi dito, ela envolve uma srie de procedimentos e linguagens caractersticas do contexto
onde ela tem que fazer sentido. E, como foi visto em Geertz, tambm aqui os fatos sero os
fatos jurdicos, e em contraste com o que pensa Stewart, os dados objetivos sero
enviesados juridicamente. Neste sentido a relutncia no precisa e no pode se tornar
impasse, mas para isso preciso que as afinidades disciplinares sejam ainda mais afinadas.
O exerccio dessa imparcialidade, entretanto, parece mais problemtico quando o
antroplogo se envolve explicitamente na defesa de uma parte, ou seja, quando ele
solicitado a advogar. Este tipo de preocupao vem fomentando discusses em vrios
fruns antropolgicos, e atravs de algumas concluses produzidas e contestadas em um
deles que construo a argumentao da prxima seo.
1.4 Em defesa dos direitos nativos: a advocacia antropolgica
No incio da dcada de 1980, realizou-se no Canad um Workshop intitulado
Advocacy and Anthropology: first encounters, com o objetivo de discutir o que foi
considerado por seus participantes uma crescente preocupao no exerccio profissional da
Antropologia: our moral responsibilities in the public arena. In particular, this is a concern
on behalf of the people (...) among whom we pursue our anthropological research (Paine,
1985:xiii). Partes de suas discusses foram transcritas para um livro que recebeu o mesmo
ttulo, e onde as concluses do debate foram sumarizadas.
Esta ltima seo se concentra nas consideraes feitas nesta obra pelo organizador
do evento, o antroplogo canadense Robert Paine. Entretanto, ela tambm corroborada
por um ponto de vista que compreende a importncia, mas ao mesmo tempo critica esta
prtica antropolgica advocatcia, a ponto de consider-la uma adjetivao incompatvel.
Este outro olhar parte do trabalho conjunto da antroploga Kirsten Hastrup e do psiclogo
Peter Elsass, ambos, pesquisadores da Aarhus University na Dinamarca, que em um
pequeno artigo descreveram sua prpria experincia advocatcia entre o povo Arhuaco
da Colmbia luz das asseres do workshop.
Robert Paine esclarece que o termo advocacia foi assumido pelos participantes do
evento como atividade advocatcia e, portanto, no diria respeito exatamente ao trabalho

49

de advogados. Sendo exercitada fora da profisso legal, a circunstncia particular que

assim a definiria seria o requerimento da conjuno de um cliente e uma causa. Neste
sentido, a advocacia antropolgica seria uma prtica preocupada com a justia (Paine,
1985:xiii). Esta preocupao, porm, traz alguns incmodos em relao aos princpios que
regem a disciplina. Estaria ela em contradio com eles ou foraria a disciplina a refletilos? Segundo Paine, provavelmente as duas coisas. A reunio destes antroplogos ento foi
uma oportunidade de promover uma discusso sobre questes tericas e problemas
prticos, e a relao entre ambos.
Esta atuao dos antroplogos em prol do futuro das populaes com as quais
trabalha surgiu notavelmente no ps-guerra e, assim, um debate sobre a advocacia
antropolgica tambm uma discusso sobre a mudana do contexto da prtica dessa
disciplina no mundo contemporneo. Os atuais conflitos entre diferentes culturas, onde as
premissas de ambas dificilmente so postas em equivalncia devido dominao poltica
que envolve uma delas, tomado como o pano de fundo desta prtica. De maneira mais
precisa, it is advocacy for and also the self-advocacy of the Fourth World, that is, of
aboriginal peoples encapsulated in nation-states of others (1985:117).
Tal postura, entretanto, no implica um abandono do conhecimento antropolgico
tradicional em nome dos interesses nativos. Ao contrrio, trata-se de pr este conhecimento
em prtica para garantir estes interesses diante daqueles que procuram solap-los. Como
explica Paine, ela se relaciona com...
A new concern by us over the objectives and strategies of government
agencies and other planners. However, this does not necessarily imply a
suspension of anthropological detachment nor the adoption of native
ideology; even in the view of many of us who are pro-advocacy, it should
not. (1985:1)

A fim de estabelecer uma viso geral sobre os resultados alcanados pelo

workshop, Robert Paine levanta os principais pontos nele discutidos. Primeiramente, o que
fica claro que, ainda que no haja consenso sobre sua forma e direo, a advocacia
antropolgica est transformando prontamente a conduta de seus praticantes e mesmo os
valores da disciplina, restando saber quo longe vai esta mudana. Na viso de alguns
participantes, por exemplo, without associated changes in its epistemology, anthropology
can only expect a future of diminishing importance (1985:249). Seguindo este argumento,
foi destacado que na ateno s demandas locais os antroplogos no apenas esto
introduzindo novos tipos de dados atravs da argio das causas dos clientes (grupos

50

estudados e agora tambm defendidos), mas tambm promovendo um heightened sense of

relativism and a greater acceptance by governments of pluralistic solutions instead of
political ones (1985:250).
Por outro lado, este casamento com a advocacia tambm estaria provocando uma
crise de identidade na Antropologia pela articulao interdisciplinar que ela envolve,
retirando o antroplogo de seu isolamento. Este novo tipo de relacionamento traria duas
mudanas em particular: greater accountability of what we do and more specificity in our
research targets. Related matters, they are seen as helping to implement the new sense of
moral responsibility in our discipline while reducing its level of pretension (1985:251).
Esta maior responsabilidade (greater accountability) se refere tanto s obrigaes da
Antropologia para com as outras disciplinas com as quais ela trabalha, implicando, por
exemplo, lhes deixar claro a natureza da evidncia antropolgica; como s obrigaes para
com o pblico em geral, no sentido de fazer ressoar o significado dessa atividade; e, de
forma mais importante, obrigaes para com as pessoas cujas circunstncias so
pesquisadas, envolvendo um tratamento destes tambm como sujeitos da pesquisa. Paine
argumenta que essa responsabilidade tambm vem aumentando porque os objetos da
Antropologia tm se tornado cada vez mais prximos dos pesquisadores, a ponto de serem
os desprivilegiados nas sociedades onde os prprios antroplogos so privilegiados. Alm
disso, esta nova relao com estes sujeitos-objetos implica que the change is not in what
you find, but what you do with what you find (Wallman apud Paine, 1985:252), frase que
marcaria de maneira precisa esta nova relao entre pesquisa e advocacia.
J a questo da especificidade das metas (specificity in the targets) envolve o fato
de ser preciso interrogar sobre o delineamento do contexto destas pesquisas dado que ele
cada vez mais problemtico com a expanso e multiplicidade dos fenmenos sociais
contemporneos. Pois, tendo os contextos da pesquisa antropolgica se transformado,
tambm preciso adaptar a essa mudana a organizao e os procedimentos de pesquisa.
Uma das sugestes apontadas no workshop foi apostar em frentes estreitas (narrow
fronts), no sentido de que preciso rather than studying a culture in all its contexts
(always an impossible claim anyway), an aspect of a culture is researched in all of its
contexts or an alleged problem in a culture is examined in this way (1985:252).
Paine tambm assegura que esta prtica advocatcia da antropologia pode promover
uma reafirmao ou redescoberta da prxis antropolgica no que diz respeito a algumas de
suas premissas, especialmente a de que existem tantas objetividades quanto formas de

51

conhecimento, e a de que a observao-participante envolve nveis de interpretao a do

observador e do observado. Este processo auto-reflexivo cultivado pela disciplina,
argumenta o autor, pode e deve ser estendido, por meio da advocacia, capacidade das
sociedades estudadas de agir em prol delas mesmas.
Outra posio debatida a de que a advocacia antropolgica envolve um gradiente
de postura onde o papel do antroplogo varia do intrprete ao lobista, ambas sendo
perpassadas pela prtica da traduo-advocacia, mas em graus variados: the effective
lobbyist translates and, mutates mutandis, in all anthropological translation there is
embedded on element of advocacy (1985:254). Para ele no haveria contradio
ontolgica entre advocacia e traduo, a partir do ponto de vista de que a traduo uma
tarefa que envolve algo da relao do presente com o futuro.
Assim, para Paine, trabalhando como puro intrprete, o antroplogo no deve
introduzir seus prprios valores nas interpretaes que faz, entretanto, suas avaliaes
dificilmente so postas sob escrutnio devido lgica de que ele o melhor conhecedor de
seu povo. Mas ao assumir a postura de defensor estas avaliaes passam a ser desafiadas
tanto por colegas como pelos grupos interdisciplinares que a prtica advocatcia
geralmente envolve. A partir de ento esta posio privativa do conhecimento d lugar a
uma postura mais coletiva desse saber. No meio do caminho, por sua vez, encontra-se o
antroplogo como consultor. quando o profissional solicitado a falar, para o governo,
ou para o grupo envolvido em uma demanda ou contestao, pondo sua compreenso a
prova de seus clientes. Por fim h o seu papel como lobista. A o antroplogo bastante
comumente escolhe falar por estes que supostamente no podem falar por si prprios.
Entretanto, contrariando esta viso de que existem pessoas que no podem falar, Paine
argumenta que o trabalho de traduo-advocacia deveria ser justamente o de dizer: Listen
to these people this is what theyre saying! (1985:255).
Apesar de todas estas consideraes, este autor confessa que as circunstncias
difceis e adversrias implicadas num trabalho de advocacia frequentemente inibem o
envolvimento do antroplogo nelas. Decises sobre empreend-la ou no, de assumir ou
no os interesses parciais nela implicados, so de difcil tratamento e no podem ser
assumidas simplesmente porque os antroplogos confiam em seu conhecimento. A
efetividade de seu saber em relao a este tipo de uso depende, antes de tudo, sobre como
we are perceived and that, in turn, depends in large measure on how we communicate our

52

rationale to all parties concerned (1985:255). Neste sentido, a prtica advocatcia de

antroplogos est diretamente imbricada com questes ticas:
Our involvement in the ordinary course of anthropological research with
different factions (...) of people, sensitize us not only to their need for
information-management in their lives but also to our own professional
need for it. Add to this situation an advocacy role, and we indeed have to
be careful about using truth as another commodity. Even if this should be
done on others behalf and on a basis of belief in their case, there is ethical
ambiguity. (Paine, 1985:256)

Pode acontecer, por exemplo, que a proposta do cliente no parea tica ou

cientificamente aceitvel pelo antroplogo. Nesta direo os participantes do workshop
foram bastante claros em esclarecer que anthropological advocacy (...) distinguishes itself
from legal advocacy e diante de um impasse deste tipo the only correct thing for the
anthropologists to do is to withdraw (Maybury-Lewis apud Paine, 1985:256).
Ao mesmo tempo, e como concluso, Paine aponta que a solicitao pelas
populaes estudadas do exerccio advocatcio, mais que seu auto-oferecimento pelos
prprios antroplogos, um fato contemporneo que no pode ser deixado de lado pela
comunidade profissional. Seu exerccio diligente, entretanto, depende diretamente do bom
conhecimento que as populaes feitas clientes possam ter sobre as implicaes e
limitaes do saber que a disciplina engendra, e isto, por sua vez, est totalmente
subordinado com a promoo de discusses pblicas do que a Antropologia pode e deve
fazer, bem como do que ela no deve. Mais: que estes fruns de discusso precisam ser
realizados no apenas entre seus profissionais, mas tambm e principalmente entre esta
classe e a sociedade em geral.
Por outro lado, para Hastrup & Elsass (1990) esta prtica advocatcia antropolgica
de sada algo incompatvel, pois...
To be advocates anthropologists have to step outside their profession,
because no cause can be legitimated in anthropological terms.
Ethnographic knowledge may provide an important background for
individual advocacy for a particular people, but the rationale for advocacy
is never ethnographic; it remains essentially moral in the broadest sense of
this term. (Hastrup & Elsass, 1990:301)

Incompatveis... mas necessrias, pois logo em seguida estes autores argumentam

que no se trata apenas de uma questo de fornecer dados, mas de um imperativo moral
diante dos problemas e solicitaes das populaes estudadas. Por sua vez, a recusa ou no
desta solicitao no depende apenas de uma vontade do prprio pesquisador, pois muitas

53

vezes so as situaes que o obrigam moralmente a tomar uma posio, seja por problemas
que presencia ou por usos indevidos de seu trabalho.
[The] fieldwork is now openly recognized as a personal encounter and
ethnography as an intersubjective reality. From the current perspective on
anthropology there is no way in which the anthropologist can claim to be
outside the material, subject and object merge in a world of betweenness.
This is the source of application and, indeed, the starting point of
advocacy. (1990:302)

Seu artigo, neste sentido, procura ser uma contribuio para a reflexo sobre tais
questes, e parte do seguinte impasse: what should be the anthropologists position if
anthropologist as such no longer suffices?. Uma resposta a advocacia, mas porque ela
um problema se adjetivada antropologicamente?
O papel do defensor35 antropolgico de pleitear a causa de um outro pressupe
um engajamento ativo. Entretanto, dizer que esse defensor representa o outro em sua
causa algo que sempre deixa dvida, no sentido de que esta representao pode variar
entre o falar por (speaking for) e a apresentao (presenting):
There is a continuum of anthropological interest from the countering of
Western, colonial ethnocentrism, by proving systematic knowledge about
other cultures to the active pleading of the cause of a particular ethnic
group vis--vis a government. In principle this continuum leaves no
anthropologist untouched by the problem of advocacy. Even a purely
academic interest in other worlds ultimately leads to a kind of
representation of others. When representation turns into speaking for,
however, the supposed continuum dissolve. Representation presupposes a
generalized (and largely absent) Other, while speaking for involves
particular (and immediately present) individuals. (1990:302)

Mesmo colocando esta distino das formas de representao em termos de grau,

para Hastrup & Elsass (1990) etnografia difere radicalmente de advocacia: uma produz
conhecimento baseada em princpios, a outra utiliza este conhecimento a partir de um
envolvimento moral. Assim, usar o conhecimento para um caso particular pode fazer com
que o antroplogo termine despojando as decises e iniciativas polticas dos grupos pelos
quais advoga uma atitude colonizadora no fim das contas. Isto porque aquele falar por
envolve freqentemente a criao de clientes, ou seja, pessoas ou grupos que tm um
papel passivo na relao, apesar de isto no ser necessrio, e s vezes ocorrer de forma
temporria a fim de despertar a reao do prprio grupo. No entanto, apontam os autores, a
possibilidade da reverso perigosa.
35

No original o termo advocate. Porm, para no confundir com a profisso especfica que no Brasil
atribui-se ao advogado, outra traduo possvel, preferiu-se aqui descrev-lo como defensor.

54

O problema que Hastrup & Elsass encontraram entre os Arhuaco foi o de que, ao
aceitarem servir de intermedirios em projetos de desenvolvimento para a comunidade,
no demorou a que percebessem que a apresentao do grupo como um ns coeso no
correspondia realidade. Os Arhuaco eram divididos no que grosseiramente poderia se
considerar sua ala progressista e sua ala tradicionalista, as duas partes tendo vises
diferentes sobre os caminhos que a comunidade deveria seguir. Alm disso, em seu projeto
os Arhuaco apresentavam indiscriminadamente os no indgenas moradores da regio
como inimigos de seu modo de vida, quando na verdade boa parte destes era composta por
camponeses pobres que compartilhavam da mesma precariedade dos indgenas. No fim,
Hastrup & Elsass viram a situao da seguinte forma:
Both groups face problems of extinction generated by a complex society
with immense economic problems and a remarkable incapacity for
enforcing its own laws for instance, regarding land protection. It is
tempting to succumb to the anthropological gut reaction of wanting to
protect the islands of culture rather than the apparently cultureless
colonos, but both groups may be worthy of consideration. (1990:304)

Aps perceberem tais dificuldades estes pesquisadores comentam que how easy it
is to fall victim to stereotypical notions of good and bad and to be seduced by them into
accepting at face value one-side and to some extent unqualified views of us (1990:304).
Da o problema que enfrentaram: a questo da representatividade. Como advogar para um
grupo que no era integrado e coeso, como a viso romntica fomentada pelo colonialismo
punha, e cuja demanda representava a um outro como inimigo, quando na verdade boa
parte dos que conformavam este outro se encontrava em situao to desastrosa quanto
os prprios indgenas?
Segundo esta viso de Hastrup & Elsass (1990:305) sobre o significado da
advocacia, de fato, a situao representava um problema: advocating a particular view of
the good of Arhuaco culture implied a contrast with the Colombian (and Western)
notions of the world and the necessary development. Even more important, it implied a
choice between good and bad Arhuaco visions. Por tudo isso estes autores sustentam
que sua advocacia do grupo apresentou-se difcil, e, no caso de assumir uma de suas
posies, podia mesmo acentuar a diviso do grupo.
Entretanto, eles tambm assumem que na sua experincia de campo foi possvel
vislumbrar maneiras de fazer com que as diferentes perspectivas existentes entre os
prprios Arhuaco convergissem sob orientaes que eram relevantes para ambas as partes,

55

sendo a prpria cobrana de unidade algo indevido dado que isto no acontece, mesmo nas
sociedades ocidentais. A lio que tiram desta reflexo demonstra que...
[The] anthropological speaking for must be a presentation of the entire
context rather than the texts of a selected group. If it is a matter of
presenting specific views, the anthropologist may temporarily step out of
his scholarly role when his moral commitment bids him do so. What is
required of the anthropologist as scholar, however, is to raise the context
awareness of the people themselves so that they may eventually become
better equipped to plead their own cause. (1990:306)

Tendo isto em mente os autores concluem que o antroplogo em sua prtica, apesar
de sempre envolver algum tipo de representao do outro, ao se deparar com a
solicitao de fazer advocacia, precisa lembrar que Anthropology is concerned with
context rather than interest, while advocacy means making a choice among interests within
the context (1990:307). Os grupos estudados sempre tendem a se auto-representar como
unidades harmnicas, mas tendo conhecimento de seu contexto conflituoso, cabe ao
antroplogo confront-los com esta situao a fim de permitir-lhes impetrar uma
autodefesa que seja mais convincente. Esta atitude crtica do antroplogo, ao procurar
compreender e confrontar os nativos sobre a complexidade de seu mundo antes de querer
aperfeio-lo, pode, por sua vez, abrir caminho para uma melhor advocacia. Neste sentido
comentam Hastrup & Elsass (1990:307):
Advocacy in this last sense grows out of anthropology in general, but it
cannot of itself be anthropological. It is a position in which
anthropologists may find themselves more by circumstance than by
scholarly plan. The involvement may be a simple corollary to engagement
in the fieldwork dialogue, which leaves none degree of advocacy almost
inevitable. Active advocacy is also, of course, a consequence of work
among deprived populations and of having to represent them to others.
Perhaps the main issue in the discussion of advocacy in relation to
anthropology is not whom we are speaking for but whom we are speaking
to.

Por sua vez, as consideraes de Hastrup & Elsass mereceram alguns comentrios
do prprio Paine (1990) no mesmo artigo. possvel dizer sobre isso que h um acordo
geral dos termos, sem hav-lo no que diz respeito s classificaes.
Tratando da compatibilidade entre os dois exerccios, Paine aponta que, quando se
debruam sobre o problema da representatividade, por exemplo, os pesquisadores dos
Arhuaco no esto opondo a compatibilidade entre antropologia e advocacia, mas esto
revelando a prpria natureza de uma advocacia antropolgica. Em que sentido isto? O fato
de ser uma comunidade dividida em faces faz com que um trabalho de advocacia para os

56

Arhuaco possa realmente terminar levando o grupo a acirrar esta disputa, mas isto no
torna o trabalho impossvel, ao contrrio: if any advocacy was possible, it would have to
have been the anthropologists (Paine, 1990:309).
Esta natureza da advocacia antropolgica, por sua vez, envolve o fato de que ao
advogar, o antroplogo age como um intermedirio/mediador. Nessa tarefa, sua postura
deve ser a de rather than demanding unity (), to persuade the parties to reflect upon (1)
the contexts of their disunity and (2) the contexts in which a front of unity is mutually
advantageous (Paine, 1990:309). Tudo isso foi dito por Hastrup & Elsass, apesar de estes
interpretarem o mesmo processo de forma diferente.
Por fim, Paine aponta que, justamente por ter de dar ateno ao contexto, o trabalho
de advocacia do antroplogo deve prever sua postura segundo os interesses e contrainteresses que esto em jogo num determinado momento. Assim, segundo a audincia para
qual a advocacia est sendo dirigida deve-se ter ateno forma pela qual os argumentos
so apresentados. Afinal, uma vez que esta atividade pode abarcar diferentes modos e
domnios de interlocuo, a maneira como as coisas so advogadas contam em sua eficcia
(Paine, 1990).
No preciso ir longe no confronto entre as perspectivas de Paine e Hastrup &
Elsass: estes autores convergem em quase tudo. Ambos reconhecem que o exerccio da
antropologia hoje est cada vez mais envolvido com os problemas das populaes que ela
estuda. Se este envolvimento sempre esteve presente no encontro etnogrfico ou nos
escritos antropolgicos, hoje ele assume a forma de um engajamento prtico que, muitas
vezes, at independe da vontade do pesquisador, pois so situaes especficas que
moralmente lhe impe esta atitude. Este engajamento ganha forma no exerccio
advocatcio, ou seja, na promoo da justia e na luta pela defesa dos direitos destes povos
atravs de uma representao do antroplogo.
Porm, a advocacia como defesa de direitos e promoo de justia muitas vezes
leva o antroplogo a situaes difceis de lidar, como estas de desacordo com os interesses
nativos, ou aquelas que envolvem a dificuldade de represent-los. Todos tambm
concordam nisso. Mas, enquanto que para Paine o exerccio antropolgico sempre um de
traduo-advocacia, para Hastrup & Elsass este exerccio no pode ser dito ele mesmo
antropolgico, uma vez que o objetivo da disciplina conhecimento, e no a efetivao de
interesses morais. E aqui onde reside a fonte da discrdia.

57

Tomando a prtica antropolgica de forma to rgida, Hastrup & Elsass esto eles
mesmos assumindo uma posio moral sobre a amoralidade que a disciplina deveria ter.
Neste sentido o workshop assumiu uma postura muito mais sociolgica ao procurar
compreender a definio desta prtica como uma construo social relacionada tanto aos
cnones como ao contexto onde ocorre. A dificuldade que encontraram entre os Arhuaco,
como disse Paine, no evidencia uma incompatibilidade entre as prticas. Mas, dizer como
este, que ela atesta sua natureza parece uma afirmao um tanto exagerada. No meu
entender, permitir que os clientes reflitam sobre sua condio e, assim, que ajam a cada
contexto de modo que as vantagens comuns se sobreponham s diferenas, ou, dito de
outro modo, fazer com que o exerccio de speaking for da advocacia seja tambm um
speaking to, parece ser propriamente a virtude da articulao entre antropologia e
advocacia para no entrarmos na querela dos adjetivos. Mas ainda resta a questo tica.
Sobre este ltimo ponto, Paine sustenta que no basta confiana no conhecimento
antropolgico para bem exercer esta advocacia, pois, no final, a contrapartida dada por
clientes, outros profissionais, e pblico geral, ao que a Antropologia capaz de oferecer e
compartilhar que contaro na sua eficcia. E isto traz tona a necessidade da comunidade
profissional de exercer o dilogo extra-adacmico, expondo seus limites e possibilidades.
Por fim, se na discusso do testemunho pericial viu-se que as sensibilidades
etnogrfica e jurdica precisam melhor se afinar, aqui se evidencia que se a Antropologia
engajamento, isto jamais pode ser feito em monlogo. Uma ao antropolgica neste
sentido no pode prescindir de uma (ou vrias) articulao interdisciplinar que melhor
torne pblico seu significado, alm de mais crtica a sua aplicao.
***
Neste captulo procurou-se apontar como desde a formao da Antropologia, e mais
precisamente no que ela passou a se debruar sobre os fenmenos jurdicos, sua relao
com o campo do Direito foi sempre muito ntima. At o perodo imediatamente posterior
ao ps-guerra esta articulao foi expressa pelo fato de juristas tornarem-se antroplogos,
produzirem com antroplogos, ou pensarem atravs de preceitos antropolgicos. Do lado
de c, por sua vez, as preocupaes poltico-jurdicas que o encontro com o outro
suscitaram, moldaram em grande medida os interesses, temas e objetivos de pesquisa. Na
medida em que a Antropologia foi se consolidando como campo de saber especializado as
categorias e conceitos compartidos foram postos sob crescente escrutnio, acentuando

58

debates sobre a viabilidade destas trocas, causando abandonos, ressignificaes e o

reconhecimento de novas relaes entre suas idias. Enfim, esta articulao persistiu.
Todo este empreendimento, porm, custou a apreciar a interao entre os sistemas
de justia plurais que havia alhures. Esta tarefa s se tornou um desafio a ser levado em
conta pelo estudo antropolgico do direito mediante as reconfiguraes scio-culturais do
ltimo quartel do sc. XX. Alm disso, neste momento, mais que em qualquer outro, a
complexidade das dinmicas jurdicas, explicitamente, passou a ser assunto de reflexo
interdisciplinar. O prprio reconhecimento do direito como construtor da realidade fez com
que as disciplinas que se punham a compreend-lo tambm se reconhecessem neste papel
estruturante, seja porque produzem e fornecem interpretaes do que ocorre no mundo,
seja pelo uso destas interpretaes em prticas interventoras.
Este ltimo tipo de atuao, por seu turno, fez com que os antroplogos ficassem
mais atentos no que diz respeito s interpretaes, exposies e usos alheios de seu saber,
especialmente naqueles universos ligados aos processos jurdicos. Uma vez que os
contextos, formas e objetivos prprios a estes processos implicam fortemente na apreenso
que feita dos contedos da Antropologia (como foi visto no caso do testemunho pericial
ou de uma advocacy), uma densa avaliao de atuaes como esta se torna fundamental.
Sendo feitas, estas avaliaes viabilizariam utilizaes mais fiis e eficazes da produo
antropolgica. E dado que atuaes deste tipo vm sendo demandadas de forma crescente,
suscitando questes ticas graves e urgentes, a comunidade antropolgica no pode mais se
abster de lidar, ou manter sob protecionismo disciplinar, sua discusso. Por tudo isso, um
dilogo jurdico-antropolgico intenso torna-se cada vez mais necessrio.
A riqueza deste dilogo, produzido, como foi visto, a partir de diversas articulaes,
ao que parece, deriva da prpria resistncia com que seus profissionais lidam com as
metas, paradigmas e procedimentos um do outro. Isto porque tal resistncia, ao mesmo
tempo em que impede uma colonizao disciplinar danosa, instiga-os a envolver-se no
mtier alheio a partir de suas prprias vises de mundo, desvelando, realando e gerando
dinmicas que a miopia prpria de cada disciplina apenas embaa. Por outro lado, sua
histria de articulaes dirigidas produo de controle, direito ou justia, de trocas de
(pre)conceitos, mtodos e solues criativas, configuram um ntimo parentesco entre elas.
A este conjunto de caractersticas que envolvem as duas disciplinas em relaes efetivas e
diversas, mas sempre com algum grau de resistncia, tratarei doravante como uma
afinidade relutante entre os campos.

59

Captulo II
Articulaes jurdico-antropolgicas
no contexto brasileiro
____________________________________
Li um artigo em que o autor, interpretando o artigo 231,
conclui: isto no resposta que o Direito vai dar, mas a
Antropologia. Um joga a bola para o outro. Ento quero
dizer: muito bem, vocs antroplogos, no so obrigados a
dar esta resposta, mas vocs tm que ter a percepo de
que determinadas questes esto em aberto e a
Antropologia no pode tambm tirar o corpo fora, ela no
pode perder a chance de integrar a concepo jurdica de
uma forma que reduza a desigualdade existente na
sociedade. Ela tem que interpretar de modo a construir a
igualdade.
(Ela Wiecko, Subprocuradora da Repblica)

O artigo 231 da carta constitucional vigente versa sobre os ndios, e faz referncia,
entre outras coisas, s terras tradicionalmente ocupadas por estes povos. A advertncia
da procuradora, por sua vez, assevera a problemtica da interpretao, no texto legal, deste
tradicionalmente. E no para menos: ao longo deste captulo procuro mostrar como os
significados legais relativos a ndios e outras minorias tnicas no Brasil configuraram-se
como o cerne da articulao, nem sempre fluente, entre seus antroplogos e juristas.
Para tanto percorro as discusses desenvolvidas entre estes profissionais no ltimo
quartel do sc. XX, no intuito de identificar seus temas, posturas, impasses e avanos.
Aps uma rpida historicizao deste processo, me detenho nas sees seguintes sobre os
contedos relativos aos debates de trs eventos que os reuniram. O eixo de toda esta
discusso dado basicamente pela produo dos laudos antropolgicos em processos
judiciais, exerccio cuja importncia aqui se deve ao fato de que ele encaminhou a
Antropologia ao Ministrio Pblico. Por este vis pretende-se apontar como no Brasil as
afinidades entre estes campos relutaram, mas tambm lutaram por se conciliar.

60

2.1 Antropologia e Direito no Brasil: introduo a uma histria recente

Circunscritas nas transformaes poltico-jurdicas que o mundo presenciou tal qual
apontadas no captulo anterior, ainda em meados do sculo XX, deu-se em toda a Amrica
Latina um forte crescimento das presses indgenas por reconhecimento, bem como a
formao de um pensamento indigenista intelectual, o surgimento da necessidade de
incorporao destes no mercado e de sua legitimao poltica, criando-se todo um conjunto
de instituies, nacionais e internacionais, voltadas ao trato do que se chamou o problema
indgena. Estas mudanas fomentaram toda uma conscientizao entre estas populaes
como agentes polticos de si prprios, apesar de ainda serem efetuadas no marco de sua
integrao nacional (Fajardo, 1999; Quijano, 2004).
Apenas no final do sculo e com o fim dos regimes militares na regio, reformas
constitucionais em muitos destes pases comearam a reconhecer, de maneira mais ampla,
os direitos indgenas. A partir destes processos, que Bartolom Clavero (apud
Stavenhagen, 2004) denominou de constituyencia, a diversidade cultural real existente
nos diversos pases da regio foi sendo institucionalizada, criando toda uma discusso
sobre a forma de ser de um Estado pluritnico36. Estas mudanas, por sua vez, ocorreram
em paralelo com uma poltica internacional que, promovendo direitos culturais, ao mesmo
tempo desmantelava aqueles de carter scio-econmico (Fajardo, 1999).
Em decorrncia disso, os pases da regio passaram a conviver com uma crise de
desenvolvimento, produzindo uma massa de desempregados e empobrecidos que, diante do
enfraquecimento do Estado em suas polticas pblicas, passaram a se reconhecer a partir de
outras formas de classificao que no passavam necessariamente pela dependncia desses
grupos com as agncias pblicas. Esta re-classificao que se deslocou do reconhecimento
classista para outros como tnicos, regionais, locais, informais ou pobres,
deu-se entre aqueles que j possuam uma identidade social ambgua. Alm disso, o
prprio processo de globalizao j iniciado instaurou formas de comunicao mais
dinmicas e abrangentes que permitiram esta mudana (Quijano, 2004).
A efervescncia, no s entre os povos indgenas, mas tambm entre vrios outros
movimentos sociais em torno destas mudanas, fez com que cultura e poltica passassem a
adjetivar-se mutuamente ressignificando o contedo tradicional de ambas. Noes como as
36

Para uma boa apreciao sobre os processos que levaram produo deste novo perfil nas constituies de
pases latino-americano, ver Clavero (1994). Para uma discusso de como estes paises lidaram com sua
pluralidade cultural no texto constitucional, ver Fajardo (1999).

61

de democracia e cidadania foram acionadas pela reivindicao de incluso, mas tambm da

prpria transformao do sistema social que se quer inclusivo (Alvarez et al, 2000). Diante
deste quadro, a pedra de toque para todos estes movimentos foi se apresentando de forma
cada vez mais clara: a questo da igualdade jurdica e poltica dos desiguais, incluindo a
todos os diferentes (Quijano, 2004). No por acaso que Antropologia e Direito
passaram a se mesclar to intensamente a partir deste fim de sculo. Por seu turno, o que se
deu no Brasil no diferiu do que ocorreu entre seus hermanos.
Seguindo essa histria, o problema indgena brasileiro ganhou ainda mais cor
com o encontro do desenvolvimento que o regime militar, mais que qualquer outro
governo, fomentou a partir da dcada de 1970, atravs de grandes projetos como os de
barragens de hidreltricas. Este avano passou a impactar ferozmente os territrios de um
sem nmero de povos indgenas, mas tambm populaes camponesas pobres no interior
do pas. Na dcada seguinte, a continuidade deste processo aliado invaso e apropriao
ilegal destes territrios por particulares a fim de obterem indenizaes da Unio, criou toda
uma situao constrangedora para o Estado uma vez que era tanto o tutor destes povos
indgenas, como o articulador destas polticas de desenvolvimento.
Foi neste contexto que surgiu a necessidade de se produzir laudos antropolgicos
que atestassem as condies de vida e ocupao territorial destas populaes. Atravs
destas e outras avaliaes que a prpria pesquisa de campo possibilitava, o que ficou
crasso naquele momento foi a necessidade de discutir o escopo dos direitos territoriais
indgenas, bem como a efetividade de sua execuo pelo Estado. Por outro lado tambm,
estes trabalhos de percia, pelas grandes e novas responsabilidades que implicavam para a
Antropologia, se apresentaram como um grande desafio no que diz respeito s dificuldades
de traduzir em termos jurdicos os conhecimentos da disciplina (Leite, 2005a).
No sentido de procurar diminuir a distncia entre o campo do Direito e o
conhecimento sobre o ndio, e procurando esclarecer com isso toda a dinmica de sua
situao legal na legislao brasileira, foi realizado ainda em 1980, na cidade de
Florianpolis, e como iniciativa do Programa de Ps-graduao de Cincias Sociais da
Universidade Federal de Santa Catarina (PPGCS/UFSC) e da Cultural Survival Inc, uma
reunio intitulada O ndio Perante o Direito, envolvendo a participao de antroplogos
e advogados. A esta primeira reunio seguiram-se mais trs tratando deste tema especfico:
uma no ano seguinte, em So Paulo, patrocinada pela Comisso Pr-ndio/SP, intitulada
O ndio e os Direitos Histricos, reunindo juristas e 32 naes indgenas; uma Mesa-

62

redonda acontecida na XIII Reunio Brasileira de Antropologia, em 1982, tambm

acontecida em So Paulo e agora com o ttulo ndios e a Cidadania; e por fim outro,
retornando a Florianpolis em 1983, agora intitulado Sociedades Indgenas e o Direito37.
Essa dcada, como relata Joo Pacheco de Oliveira (2002:254), caracterizou-se por
uma conjuntura nacional marcada pelo esforo de reorganizao jurdica e institucional
do pas, tendo em vista a modificao das prticas legais e estruturas administrativas
autoritrias implantadas pelos governos militares precedentes (1964/1985). Neste sentido,
os movimentos sociais representativos de vrios grupos da sociedade, especialmente os
indgenas (que at ento viviam sobre a estrita tutela da Fundao Nacional do ndio
FUNAI), muitas vezes apoiados por organizaes internacionais, passaram a pressionar e
organizar-se em torno da discusso e elaborao da nova carta constitucional que
despontava como uma possibilidade de reconhecer de uma vez por todas o Brasil como um
pas pluricultural e multi-societrio (Santos et al, 1985).
Por sua vez, a luta destes grupos por serem reconhecidos como sujeitos de direito,
bem como por garantir meios mais precisos de efetiv-los, no passou despercebido aos
olhos daqueles que pretendiam dar continuidade aos valores e interesses tradicionais
relativos questo da terra no pas. Por este feito, o processo constituinte gerou uma
corrida ao judicirio pelos grupos econmicos interessados em reas passveis de serem
reconhecidas e protegidas na lei como indgenas, no intuito de disputar suas regularizaes.
Sobre isso, o estado do Mato Grosso um caso exemplar. As disputas pela reserva
do Parque do Xingu criaram toda uma indstria da indenizao devido ao precedente
aberto por um laudo antropolgico elaborado por um engenheiro agrnomo [sic] que
tirou suas concluses aps sobrevoar a regio. Segundo Joo Dal Poz Neto (1994) foi tal
acontecimento que levou a Procuradoria Geral da Repblica (PGR) a firmar, em julho de
1987, com a Associao Brasileira de Antropologia (ABA), um protocolo de intenes
dizendo respeito elaborao de laudos antropolgicos em causas envolvendo terras
indgenas, reconhecendo oficialmente os profissionais desta associao como idneos e
de notria especializao para o desempenho de tal funo38.

37

Todos estes quatro eventos tiveram parte de suas discusses ou comentrios s mesmas reproduzidas em
livros: O ndio Perante o Direito (1982) organizado por Slvio Coelho dos Santos; O ndio e os Direitos
Histricos (1982) organizado pela Comisso Pr-ndio/SP; O ndio e a Cidadania (1983), tambm
organizado por esta comisso; e Sociedades indgenas e o Direito (1985) organizado por Slvio Coelho dos
Santos, Dennis Wernner, Neusa Sens Bloemer, Aneliese Nacke.
38
A articulao do Ministrio Pblico com a Antropologia ser discutida com maior ateno na primeira
seo do terceiro captulo.

63

Nesta ocasio, tambm a ABA oficiou ao Supremo Tribunal e aos juizes federais
de Cuiab protestando contra a nomeao de engenheiros e agrnomos para responder
questes de natureza antropolgica (Poz Neto, 1994:54). Tais processos, por sua vez,
passaram a balizar um novo procedimento da Justia Federal neste estado, atravs de
consultas permanentes quela associao.
Com a Constituio de 1988 promulgada, novas atribuies foram conferidas ao
Ministrio Pblico (MP) no que diz respeito tutela jurdica dos povos indgenas39. Isto
fez com que a aproximao entre este rgo do sistema de justia e a ABA se consolidasse
cada vez mais, como o demonstra a posterior transformao desse protocolo em acordo de
cooperao tcnica, hoje convnio institucional.
Do lado de c, por ocasio da 17 Reunio Brasileira de Antropologia (1990), M.
Hilda Paraso coordenou um grupo de trabalho que pela primeira vez se props a debater a
questo dos laudos antropolgicos de maneira precpua, contexto este em que tais
demandas se estenderam do campo jurdico para o administrativo com a integrao de
antroplogos aos quadros tcnicos da FUNAI. Tal rgo, que at o processo constituinte
havia apenas obstaculizado as proposies elaboradas pelos vrios movimentos sociais
ligados s causas indgenas, teve sua poltica radicalmente reformulada no incio da dcada
de 1990, mudana bastante influenciada pelo temor do governo brasileiro de transformarse em objeto de denncia internacional durante a II Conferncia das Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento, evento em que seria o pas sede (Oliveira, 2002)40.
Naquele GT ficou claro que era preciso realizar um evento bem maior, que tivesse
como tema bsico a questo dos laudos antropolgicos e os desafios que eles traziam para
a profisso. Neste sentido a ABA organizou no final do ano seguinte (1991), na cidade de
So Paulo, juntamente com a Comisso Pr-ndio local, e o Departamento de Antropologia
da Universidade de So Paulo (USP), o seminrio Percia Antropolgica em Processos
Judiciais. Este evento mais uma vez contou com a presena de antroplogos, advogados e,
agora tambm, com membros do Ministrio Pblico.

39

Segundo o art. 129, 5, da Constituio Federal de 1988, que trata das funes institucionais do
Ministrio Pblico, cabe-lhe defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas.
40
O lugar da opinio pblica internacional jogou um papel importante nas posies que o Estado brasileiro
veio tomando durante todo este perodo em relao aos povos indgenas. Neste sentido, j na poca do
regime militar, denncias da pssima atuao e conseqente destruio dos modos de vida desses povos pelo
antigo Servio de Proteo ao ndio (SPI) fizeram com que o governo ento vigente o transformasse na atual
FUNAI, bem como procedesse a elaborao do Estatuto do ndio que at hoje est em vigor.

64

Neste evento deu-se a primeira grande polmica em torno da elaborao de um

laudo por solicitao contrria, o que contrariava o disposto no Cdigo de tica da ABA,
criado durante os anos de 1950, mas tambm revisto aps o perodo dos governos
militares, j na dcada de 1980 (Leite, 2005a:18). Sem entrar no mrito desta discusso
especfica41, compreensvel que na poca de sua primeira elaborao o cdigo de tica
no podia dar conta de dinmicas sociais promotoras, no contexto de redemocratizao, de
tantos desdobramentos referentes aos papis, expectativas e performances do trabalho
antropolgico, muito menos do que estava acontecendo nas dinmicas scio-culturais e
polticas entre as minorias tnicas brasileiras (Leite, 2005a).
E o contexto era de fato outro. O governo brasileiro estava desenvolvendo uma
crescente preocupao em atender as prioridades postas por instituies internacionais
como o Banco Mundial e a Comunidade Econmica Europia no que diz respeito a
financiamentos destinados conservao da floresta amaznica. Estes financiamentos
estavam condicionalmente atrelados, por sua vez, demarcao de terras indgenas em
disputa na regio. Com tantas coisas a tratar houve uma completa dinamizao do trabalho
de agncias como a FUNAI.
Ilustrando estes acontecimentos Joo Pacheco de Oliveira (2002:256) relata que a
partir de 1995 teve incio, entre outras atividades, um programa de demarcao de terras
indgenas na regio da Amaznia Legal (PPTAL), com recursos do Programa Piloto para a
Proteo das Florestas Tropicais e sediado na prpria FUNAI. Mas, neste nterim, foi se
revelando a falta de funcionrios aptos a tratar de maneira qualificada a demarcao destas
terras em nmeros minimamente satisfatrios, o que levou o governo a uma poltica de
aproximao com as universidades e a ABA, criando todo um quadro de antroplogos
profissionais para trabalhar fora da academia (Oliveira, 2002:256).
tambm em torno deste cenrio que surgem os analistas periciais em
Antropologia do Ministrio Pblico Federal (MPF) que, agindo de dentro da instituio,
teriam por funo assessorar diretamente os procuradores em inquritos e processos
judiciais envolvendo a questo indgena42.

41

Apesar de no ser explicitado na referncia citada, o conflito com o cdigo neste caso parece se referir
ao seu ponto quatro, relativo ao direito das populaes objeto de investigao da pesquisa, que versa sobre a
Garantia de que a colaborao prestada investigao no seja utilizada com o intuito de prejudicar o grupo
investigado.
42
O primeiro concurso pblico realizado pelo MPF para contratao de antroplogos realizou-se em 1993.
Entretanto, desde 1986 a PGR conta com a participao de uma antroploga em seus quadros, como ser
mostrado no prximo captulo.

65

Por seu turno, a gesto da ABA 1994-1996, ento conduzida por Joo Pacheco de
Oliveira, fez com que as percias antropolgicas ultrapassassem oficialmente o campo
ligado s demandas indgenas, para se sedimentar tambm no domnio das terras e
patrimnio das comunidades remanescentes de quilombos (Leite, 2005a:20).
A entrada deste tema no campo de atuao das percias no demorou a conviver
com questes difceis. Em 1998 um grupo de trabalho sobre Quilombos, realizado por
ocasio da XXI Reunio Brasileira de Antropologia, enfrentou seu primeiro embate,
quando surgiu o caso de um parecer de identificao tnica contra o reconhecimento dos
moradores de uma localidade como remanescentes. O parecer foi elaborado por um grupo
de arquelogos contratados pela empresa interessada na rea, disputa que deu novo vigor
discusso sobre os limites da percia e do papel do antroplogo neste contexto de vrias
presses, e onde a possibilidade de ser demandado como rbitro das classificaes e
decises bastante latente (Leite, 2005a).
Por outro lado, enquanto que a ABA j mantinha dois grupos de trabalho ativos
discutindo a questo indgena e da terra, a gesto do binio 1998-2000 presidida por Yonne
de Freitas Leite, mobilizou a criao de uma Comisso de Direitos Humanos na
associao. O primeiro trabalho desta comisso consistiu em fazer um levantamento das
produes antropolgicas que tocavam o tema, bem como daquelas relativas a parcerias
institucionais com fins interventores. Tal levantamento constatou mais de 15 temas de
estudo, cujo termo mais corriqueiro em todos eles foi cidadania (Catella, 2002). Tal
caracterstica demonstra quo forte estava sendo o relacionamento que a disciplina vinha
desenvolvendo com as transformaes na sociedade civil brasileira.
Neste sentido, tambm sintomtico que os principais nomes de uma antropologia
brasileira dedicada ao fenmeno jurdico concentrem seus estudos em temas
correlacionados. Por um lado, tm-se os trabalhos de Roberto Kant de Lima discutindo a
prtica policial, mas tambm o sentido do igualitarismo e a dinmica do devido processo
legal como so engendrados no Brasil43. No que diz respeito ao tema maior deste trabalho
vale pontuar que o prprio Kant de Lima, alm de antroplogo, tambm possui formao
acadmica no campo jurdico, fato que lhe rendeu algumas reflexes a respeito desta
condio. Comentando, por exemplo, que na sua interlocuo com estes nativos do
judicirio sua identidade profissional flutuava permanentemente, ele diz:
43
Trabalhos de Kant de Lima que discutem estes temas so Ordem Pblica e Pblica Desordem: modelos
processuais de controle social em uma perspectiva comparada (inqurito e jury system)(1991) e A Polcia da
cidade do Rio de Janeiro: seus dilemas e paradoxos (1995).

66

Eu era um dubl de antroplogo e de advogado (porque tambm sou

formado em Direito) e foi muito difcil lidar com as duas identidades
porque os atores que resolviam o que eu seria a cada momento. Ora me
chamavam de professor e antroplogo e ora me tratavam como se eu fosse
um advogado. Eu no tinha o controle sobre minha identidade. Quer dizer,
suponho que as questes ticas no campo variavam, estivesse eu no papel
de um advogado - de dentro do sistema ou no de um antroplogo de
fora do sistema. (Kant de Lima, 2004:74)

Questes como esta so importantes aqui, pois evidenciam aquela tenso entre o
trabalho do antroplogo e o do jurista, mesmo quando, assim j dizia Nader (2002), estes
so a mesma pessoa.
Por outro, h tambm os estudos de Lus Roberto Cardoso de Oliveira sobre os
tribunais de pequenas causas, a questo do insulto moral, e o prprio sentido da
cidadania na forma como vivenciado pelos brasileiros44. Mas tambm, sem se identificar
exatamente como uma produo de antropologia do direito, vale o destaque aqui do
trabalho de Mariza Corra sobre como o direito brasileiro se relaciona com as concepes
culturais que regem a relao entre homens e mulheres no pas, bem como os de Lygia
Sigaud relativos ao sentido do direito entre os trabalhadores rurais de Pernambuco45.
Entretanto, do lado de l tambm possvel encontrar um nmero significativo
de trabalhos jurdicos tocando o que seria assunto de uma antropologia. possvel
destacar, primeiramente, o conjunto de discusses promovidas pela Comisso Pr-ndio de
So Paulo, quase sempre de autoria de juristas, mas no apenas. Alm de escritos de nomes
consagrados como os de Dalmo de Abreu Dallari e o de Carlos Mars (este, tendo sido
inclusive presidente da FUNAI), tambm destacam-se as discusses de Marco Antnio
Barbosa sobre os direitos indgenas ligados terra46. De uma perspectiva mais acadmica,
tem-se tambm o interessante tratamento feito pelo professor Antnio Carlos Wolkmer
sobre a questo da abrangncia de um pluralismo jurdico na sociedade47.
Todos estes trabalhos lidam direta ou indiretamente com a questo de como a
cidadania exercitada e percebida na sociedade brasileira, seja entre grupos nacionais,
seja nos indgenas, procurando articular temas e abordagens de cada uma destas duas reas.
44

Destaco como trabalho de Cardoso de Oliveira o seu livro Direito Legal e Insulto Moral (2002) onde
procura articular estes vrios temas.
45
Tais discusses se encontram nos trabalhos Os Clandestinos e os Direitos (1979) de Sigaud e Morte em
Famlia (1983) de Mariza Corra.
46
Enquanto os dois primeiros escreveram vrios artigos relativos temtica do direito indgena, o ltimo
destaca-se por seu livro Direito Antropolgico e Terras Indgenas no Brasil (2001).
47
O livro de Wolkmer que trata do tema Pluralismo Jurdico: fundamentos de uma nova cultura do Direito
(1994).

67

Esta pequena digresso foi para indicar como, ao lado da discusso sobre laudos, ou
s vezes nela imbricado, o tema da cidadania tambm representa um outro grande filo dos
estudos que no Brasil articularam Direito e Antropologia.
Mas, retornando aos laudos... Na gesto da ABA iniciada em 2000, presidida ento
por Ruben Oliven, este tema ganhou novo impulso com a realizao, novamente na cidade
de Florianpolis, de uma Oficina Sobre Laudos Antropolgicos, organizado pela ABA e
pelo Ncleo de Estudos de Identidade e Relaes Intertnicas do Departamento de
Antropologia e do Programa de Ps-Graduao em Antropologia da Universidade de Santa
Catarina (NUER). Esta oficina produziu um documento intitulado Carta de Ponta das
Canas com o fim de servir de parmetro para o acordo de cooperao tcnica que havia
sido mais uma vez renovado com o MPF (Leite, 2005b). A oficina contou com a
participao de antroplogos das Procuradorias da Repblica regionais, bem como com
antroplogos da 6 Cmara de Coordenao e Reviso da PGR, de ONGs, de
universidades e museus, bem como de representantes da FUNAI.
Por sua vez, j em 2002, por ocasio da XXIII Reunio Brasileira de Antropologia,
acontecida em Gramado, realizou-se a primeira mesa do Frum de Pesquisa Sobre
Laudos, com o objetivo de discutir os avanos e dinmicas trazidas com a publicao e
utilizao da Carta de Ponta das Canas, pela comunidade antropolgica brasileira. Da por
diante organizaram-se nas vrias reunies de antropologia, sejam elas em nvel regional,
nacional ou internacional, oficinas ou grupos de trabalho a fim de manter sempre
atualizadas as discusses e problemticas sobre os laudos periciais e de outros temas que
suscitavam questes em torno da relao prtica e terica entre os dois campos.
Como exemplo mais recente nesta direo possvel citar o Seminrio
Interamericano Sobre o Pluralismo Jurdico e Povos Indgenas, realizado em Braslia no
final de 2005 e organizado pela Escola Superior do Ministrio Pblico. Este evento contou
com a participao de juzes, procuradores, advogados e antroplogos. A prpria Reunio
Brasileira de Antropologia, em sua ltima edio, realizada na cidade de Goinia em
meados de 2006, alm de oficina sobre laudos antropolgicos, debateu em um de seus
Simpsios o tema Reconhecimento de Direitos Diferenciados de Cidadania: o papel do
antroplogo como perito no contexto da colaborao entre a Associao Brasileira de
Antropologia e a Procuradoria Geral da Repblica, contando a com a participao de
antroplogos ligados ao tema dos laudos, bem como com a procuradora da 6 Cmara de
Coordenao e Reviso do MPF, Dra. Deborah Duprat.

68

Esta pequena exposio, longe de ser exaustiva, apenas para apontar certo
desenvolvimento da relao entre os campos do Direito e da Antropologia no Brasil num
perodo de quase trs dcadas, tocando aqui e ali no contexto que lhe serviu de cenrio.
Nele percebe-se que a questo dos laudos, e em outra medida a da cidadania, foram dois
dos aspectos principais desta articulao, inclusive no que diz respeito relao mais
especfica do Ministrio Pblico com a Antropologia.
Nas prximas sees procuro discutir com mais propriedade analtica os caminhos
que esta relao tomou atravs das discusses entre estes profissionais a partir de quatro
eventos j mencionados anteriormente: o primeiro realizado em Florianpolis, ainda no
contexto do processo constituinte; o de So Paulo, que colocou a questo dos laudos no
centro do debate sobre esta relao; e um terceiro, j no contexto do sc. XXI, ocorrido em
Gramado para discutir a Carta de Ponta das Canas. Este ltimo evento, de certa forma,
apresenta uma perspectiva do estado atual dessa articulao disciplinar no Brasil.
2.2 O ndio e o direito: compartilhando conhecimentos e desafios
A reunio ocorrida em Florianpolis no incio da dcada de 1980 foi, ao que parece,
um dos primeiros fruns que, articulando juristas e antroplogos, procurou promover
avaliaes e propostas conjuntas para um problema difcil como o era o do entendimento e
efetivao dos direitos indgenas48. Suas discusses e documentos propositivos foram
reproduzidas em livro e esta seo do trabalho est fundamentada basicamente no contedo
deste. Aqui procuro apontar quais as questes que se apresentaram como relevantes
naquele contexto, e como antroplogos e advogados perceberam a importncia de sua
articulao para o trato das mesmas.
Intitulada O ndio Perante o Direito participaram desta reunio 23 antroplogos,
10 advogados e mais outros convidados de diversas reas. O motivo que mobilizou tantos
profissionais era muito claro: o avano de grandes projetos, especificamente de barragens,
sobre as reas habitadas pelas populaes indgenas, descumprido direitos territoriais que
lhes eram previstos, inclusive, com a anuncia do rgo que deveria garantir-lhes: a
FUNAI. Diante deste quadro, Slvio Coelho dos Santos (1982:15) comenta que a
problemtica em foco exigia que os antroplogos preocupados com os assuntos indgenas
48

Na argio de defesa desta dissertao o professor Roque Laraia apontou que j em 1978 a ABA
promoveu uma reunio para discutir com advogados a proposio do governo militar em emancipar os
povos indgenas. Entretanto, no parece haver nenhum registro documentado de tal discusso.

69

contassem com a colaborao decidida dos especialistas na discusso e interpretao dos

textos legais, os advogados.
E, ao menos no que diz respeito a seu papel conscientizador, os primeiros
resultados desse evento parecem ter sido promissores: alm das publicaes internacionais
do debate, no ano seguinte a ele, como j foi dito, ocorreram uma mesa redonda sobre o
mesmo tema, bem como uma reunio organizada pela Comisso Pr-ndio/SP e ABA, cujo
ttulo foi O ndio e os Direitos Histricos. Neste ltimo houve uma participao
crescente de advogados, aprofundando e ampliando a discusso, envolvendo, inclusive, o
apoio da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Alm disso, foram produzidas vrias
dissertaes aprofundando o tema. Tal repercusso, por sua vez, como tambm comenta
Santos (1982:16), foi alimentada por um contexto significativo:
claro que tudo isso se confunde com as discusses que se travam no pas
sobre o processo de redemocratizao e da evidente necessidade de se
estabelecer relaes simtricas com os segmentos tnicos minoritrios.
Numa perspectiva ampla, pois, as discusses que tratam do ndio Perante
o Direito implicam uma reavaliao de posies autoritrias que foram
largamente disseminadas no pas nos ltimos dezoito anos.

Alm disso, no cenrio internacional estava ocorrendo uma ampliao do debate

sobre as minorias tnicas de todo o mundo, suscitando tratados e uma conscincia pblica
maior das dificuldades enfrentadas por estes grupos. Tudo isto, inclusive, ao passo da
mobilizao poltica por direitos de autodeterminao destes prprios grupos. Era um
contexto, de fato, propcio a articulao de profissionais que estivessem ligados a tais
causas sociais.
Mas, voltando reunio, a lista dos problemas que conformavam as preocupaes
ento debatidas compreendia, assim, as seguintes questes: projetos de desenvolvimento,
direitos territoriais indgenas, instituio da tutela, e poltica de integrao destes povos.
A construo de barragens voltadas para a produo de hidreltricas, ao fomentar a
invaso de terras habitadas ou de domnio das populaes indgenas, vinha violando uma
srie de direitos destas populaes. O mais grave em tudo isso que a FUNAI, como tutora
legal dos ndios, ao invs de coibir tais feitos, muitas vezes o facilitava, por omisso ou
mesmo concesso de certides negativas da existncia destas populaes (O ndio Perante
o Direito Documentos, 1980). Agindo assim, ela atendia aos supostos interesses
nacionais de desenvolvimento, em desconsiderao aos prejuzos causados s populaes
indgenas.

70

As regulamentaes que asseguravam os direitos territoriais destes povos, por sua

vez, eram previstas tanto na Constituio Federal em vigor (Emenda constitucional n.
1/69, art. 198), como em legislao especfica, o conhecido Estatuto do ndio (Lei n. 6001
de 1973), e mesmo em tratados internacionais (Organizao Internacional do Trabalho
OIT, conveno n. 107).
Assim, para os participantes deste evento havia pouca dvida que o problema
fundamental era, mais que de legislao, um de execuo das leis relativas posse da terra
para os ndios, e este foi o primeiro ponto tratado em seu documento denunciativopropositivo. Sobre esta compreenso Maybury-Lewis (1982:9) chega a comentar que o
Estatuto mesmo uma pea de legislao esclarecida, que inverte a tendncia do
pensamento tradicional luso-brasileiro sobre os povos indgenas. Entretanto, logo
colocado que o que facilita tal descumprimento uma questo de interpretao correta
da lei no que diz respeito concepo das terras que habitam.
Por qu? Apesar de o Estatuto declarar que estas terras so aquelas que de acordo
com os usos, costumes e tradies tribais detm e onde habita ou exerce atividade
indispensvel sua subsistncia ou economicamente til (art. 23), os participantes da
reunio fazem notar que a terra dessas comunidades no pode ser entendida como
mercadoria ou bens comerciveis, mas como um espao contnuo, um conjunto
indissolvel de recursos econmicos e reas de importncia cultural e social (O ndio
Perante o Direito Documentos, 1980). Mas, este era o entendimento corriqueiro, e a
ineficincia na demarcao destes territrios apenas aumentava o desrespeito pela posse
indgena causando invases e diminuio das reas por eles habitadas em prol dos
interesses desenvolvimentistas49.
Sendo considerada obstculo ao desenvolvimento, a questo da demarcao das
terras dos ndios batia de frente com os interesses econmicos do pas. Para os
participantes do evento, entretanto, no se tratava, a priori, de ir contra o
desenvolvimento, mas de considerar formas alternativas deste processo. Neste sentido,
Maybury-Lewis (1982:11) assevera que primeiramente, os prprios ndios devem ser
consultados e seus pontos de vista devem ser compreendidos e considerados. Em segundo
lugar, o futuro econmico dos ndios deve ser considerado como uma parte integrante do
projeto. Mas, enquanto esta perspectiva reconhecia a existncia efetiva destes grupos, a

49

O Estatuto previa que num prazo de cinco anos todas as terras indgenas j deveriam estar demarcadas.

71

compreenso que o governo detinha da questo era outra: os ndios eram para ser
integrados na sociedade nacional, e assim, estavam condenados a desaparecem.
Seguindo esta direo, havia outro problema de interpretao com o Estatuto, e este
era considerado ainda mais problemtico que o anterior. Maybury-Lewis (1982:9) se refere
a ele como a aparente contradio no Estatuto do ndio, visto que garante aos ndios a
preservao de suas terras e de seu modo de vida enquanto que ao mesmo tempo insiste em
que sejam integrados sociedade nacional. Segundo este autor, porm, no se tratava de
um paradoxo desde que se entendesse que a prpria lei fazia a distino entre assimilao e
integrao, dispondo que os ndios sejam integrados a um sistema multi-tnico:
integrao, portanto, no significa assimilao e o concomitante abandono da cultura e
identidade dos indgenas para que estes se integrem sociedade brasileira (MayburyLewis, 1982:9). A questo, entretanto, era que a prpria FUNAI procurava fazer esta
justaposio, e por um artifcio bastante poderoso.
Ao querer tomar integrao por assimilao o que a FUNAI procurava era
desconsiderar os direitos indgenas. Isto ficava evidente em sua proposio de comear a
emancipar todos os ndios, ou, em outras palavras, passar a declarar que no eram ndios
perante a lei (Maybury-Lewis, 1982:10). Ao mesmo tempo este rgo estava disposto a
formular critrios cientficos de indigenismo para atestar tal indianidade. Com isso ela
podia fazer com que ndios esclarecidos, porque emancipados, ficassem impedidos de
recorrer ao Estatuto. Segundo Rafael Jos de Menezes Bastos (1982) o estopim para tal
procedimento foi a autorizao judiciria dada a Mrio Juruna para participar como
representante indgena brasileiro no IV Tribunal Russel, na Holanda, participao que a
FUNAI havia cerceado se baseando em seu poder tutelar, posio que estimulou as
discusses e preocupaes de toda a reunio.
A FUNAI, apesar de ser o rgo tutor encarregado de zelar pelos interesses
indgenas, como denunciaram os participantes da reunio, procurava em verdade mais
contornar que fazer cumprir seus direitos. Toda uma discusso foi promovida no sentido de
apontar que a tutela deveria significar assistncia e no substituio dos interesses
indgenas, at porque mesmo o cdigo civil de ento colocava o ndio apenas como
relativamente e no absolutamente incapaz. Alm disso, o fato desta tutela ser exercida
pelo prprio Poder que teria por funo fiscaliz-la, tornava sua ao sem controle.
Assim, enquanto que por uma via a FUNAI, como tutora legal, subordinava os
interesses indgenas aos interesses desenvolvimentistas do governo, por outra, quando

72

ameaada juridicamente por denncias sobre a m execuo desta tutela, tentava eliminar
sua razo por decreto, fazendo desaparecer legalmente os ndios, e assim tornar sem valor
os seus direitos. Neste sentido o documento da reunio asseverou a importncia da criao
de instrumentos legais de controle da tutela (O ndio Perante o Direito - Documentos,
1982:176). Esta avaliao tornou-se uma das questes prementes da discusso que
percorreu todo o processo constituinte. Neste sentido, e adiantando um pouco esta
cronologia, j em 1987, Manuela Carneiro da Cunha propunha o Ministrio Pblico como
uma instituio propicia para tal exerccio50 (Cunha, 1987).
Mas, voltando reunio de 1980, alm dessa questo tutelar, ao mesmo tempo em
que a FUNAI falava em lanar mo de conceitos de etnicidade para atestar a indianidade
dos ndios brasileiros, ela no levava em conta as descobertas antropolgicas
contemporneas sobre o assunto, deixando explcito que seu interesse era poltico. Diante
destas posies deste rgo, Slvio Coelho dos Santos (1982:16) destaca que, no fim das
contas, seu objetivo permanente integrar o ndio; incorpor-lo sociedade mais ampla;
declar-lo no-ndio. E isto no para ser discutido, avaliado ou muito menos rejeitado.
Assim, ao invs dela garantir a proteo e participao dos povos indgenas num Estado
multicultural, o que fazia era adotar o pressuposto assimilacionista. Para os participantes
do evento que entendiam ter chegado hora do Brasil enfrentar o fato de ser uma
sociedade multi-tnica e de agir de acordo com este fato (Maybury-Lewis, 1982:12), esta
posio da FUNAI era inadmissvel.
Neste sentido, a aprovao de boas leis no bastava, pois os fatos mostravam que
elas poderiam ser contornadas ou ignoradas pelos interesses dominantes que governavam
as aes do Estado. Era preciso que a sociedade civil se organizasse e afirmasse uma
posio nesta direo. Como diz Maybury-Lewis (1982:13), a reunio de Florianpolis
entre antroplogos e advogados teria sido feita j neste esprito de uma ao melhor em
defesa dos ndios, garantindo-lhes a possibilidade de verem seus direito cumpridos.
Assim, a luta em defesa destes direitos era mesmo para ser travada no mbito de uma
interpretao legal engajada:
esta tenso entre os que procuram aplicar a lei e os que tentam subvertela que d pelo menos alguma esperana aos ndios. aqui que o papel da
50

Segundo a prof. Manuela C. da Cunha, em entrevista concedida a mim, foi o professor Dalmo de Abreu
Dallari que apontou para a importncia que por ento o MP estava ganhando no cenrio poltico-jurdico
brasileiro, e assim do papel que ele poderia desempenhar enquanto procurador jurdico das questes
indgenas. Neste sentido, o foco na questo da tutela, mais que na territorial, que enfrentava forte oposio
dos grupos econmicos poderosos, teria sido uma estratgia indigenista no processo constituinte.

73

sociedade civil de suma importncia. atravs daqueles que explicam a

lei e que exigem seu cumprimento ou que lutam por um Brasil multitnico, ou por outras estratgias desenvolvimentistas, que os ndios podem
melhor ser ajudados em sua luta por justia. (Maybury-Lewis, 1982:13)

Tal postura, reconhece Slvio Coelho dos Santos, no seria fcil de ser acionada
dada as estreitas relaes entre direito e poder. Entretanto, uma vez que havia um contexto
internacional favorvel atravs do qual o Brasil estava se tornando signatrio de tratados
que reforavam o reconhecimento destes direitos indgenas, abria-se um maior caminho
para a discusso. Diante disso ele argumenta que uma alternativa vivel para fazer com
que os direitos indgenas fossem respeitados seria utilizar ao mximo o direito criado e
imposto pela sociedade dominante (Santos, 1982:17).
Isto, por sua vez, seria conseguido atravs de uma articulao mais fina entre
juristas e antroplogos, o que pareceu passar a se consolidar com a reunio. Seu valor
estava atestado pelo fato de que a diversidade de assuntos que compem a problemtica
em questo, bem como formaes tericas e experincias de trabalho de campo
diferenciadas, no impediram que se obtivesse uma coerncia e um encadeamento entre os
diversos trabalhos (Santos, 1982:18). Nesta direo, a reunio de 1980 tambm props
que fossem criadas comisses formadas por antroplogos e advogados para dar assistncia
a estudos sobre tais impactos, mas tambm que a OAB assumisse, por nomeao de
advogado, a defesa das causas a envolvidas, quando fosse solicitada por indgenas. Alm
disso, tambm foi sugerido que fosse includo nos currculos dos cursos de Direito matrias
tratando das leis que presidiam as relaes intertnicas no Brasil.
Nas reunies que se seguiram a de 1980, o valor que antes foi dado ao Estatuto
diminura de status, passando a ser mais veementemente criticado pelas contradies e
lacunas que apresentava, percebendo-se que isto, entre outras coisas, era o que
possibilitava o descumprimento dos direitos sobre os quais prescrevia. Alm disso, dado
mesmo a aura constituinte sob a qual todos estes eventos ocorreram, a questo do projeto
de nao para o Brasil como um pas pluricultural e multi-tnico despontou, muito mais do
que na primeira reunio, como uma forte marca do debate. A inteno em cada um deles
continuou sendo aproximar advogados e antroplogos com vistas ao estabelecimento de
uma aliana que favorea as minorias tnicas como diz Slvio Coelho dos Santos (Santos
et al, 1985:11).
A postura adotada em todos, de fato, foi a de engajamento pela defesa dos direitos
nativos. Como na discusso realizada com Robert Paine no captulo anterior, antroplogos

74

e advogados brasileiros procuraram aqui fazer com que seus conhecimentos e abordagens
permitissem uma interveno diligente e urgente em relao aos direitos das populaes
indgenas. Os poucos recursos legais existentes foram postos sob o escrutnio da anlise
antropolgica e jurdica a fim de se efetuar a interpretao correta sobre eles. Neste
sentido, o problema era o de execuo, e o tipo de tutela no controlada que a FUNAI
exercia se tornou um ponto de crtica fundamental.
Com o avano do processo constituinte, entretanto, e a possibilidade de ampliar os
direitos em tela, a legislao existente tambm passou a ser criticada em seu contedo,
observando-se que eram suas prprias lacunas que reforavam a possibilidade de uma
atuao ambgua ou omissa do Estado. A necessidade de atuar em ambas as frentes, a
interpretativa e a interventora, evidenciaram a relevncia da ao conjunta de antroplogos
e advogados. Entretanto, na medida em que esta articulao foi se aprofundando, processo
que se efetivou de maneira mais explcita na elaborao de laudos antropolgicos para
processos judiciais, a colaborao deixou de ser to fluda, esbarrando no que cada um dos
campos tinha de idiossincrtico. Tais processos exigiram novas discusses entre os
profissionais a fim de superar o que foi parecendo se transformar em um impasse.
2.3 O Seminrio de 1991 e o inter-estranhamento disciplinar
Como j foi dito, o seminrio ocorrido em So Paulo no ano de 1991, foi de
fundamental importncia para os avanos no dilogo entre o campo jurdico e os
antroplogos no que diz respeito ao uso de percias antropolgicas. Segundo Ldia Luz (et
al, 1994:13) o propsito principal do seminrio foi o de debater as dificuldades,
convergncias e perspectivas de estudo, pesquisas e elaborao de laudos periciais voltados
para subsidiar e apoiar tecnicamente os trabalhos do Ministrio Pblico Federal, na defesa
da Unio, em causas referentes s terras indgenas. Posio bem mais engajada foi a
apontada por Santos (1994a:9), tambm a propsito do evento, ao argumentar que o
desafio posto aos antroplogos impunha maior compreenso da sistemtica processual e da
hermenutica jurdica, pois era necessrio produzir laudos que permitissem a tomada de
deciso pelo julgador em favor dos indgenas.
Como tambm j foi relatado, com o processo constituinte, sobreveio e se
intensificaram conflitos, pendncias entre os grandes grupos econmicos e os grupos
tnicos. Neste sentido demandas sobre terras de ocupao tradicional, no exatamente

75

indgena, passaram a compor o conjunto de demandas feitas ao MP, o que levou os

organizadores do seminrio a tambm abrir espao para esta temtica. Assim, diante destas
crescentes demandas e da pouca experincia na prtica pericial, tambm se esperava com
sua realizao que ambos os grupos profissionais recebessem informaes, e os
antroplogos se beneficiassem com o conhecimento do jargo e de conceitos jurdicos,
assim como, de critrios e orientaes para as formulaes periciais e prticas processuais,
principalmente na constituio das provas (Luz et al., 1994:14-15).
O seminrio foi dividido em quatro sees. A primeira delas constou apenas da
exposio de abertura feita pelo professor de sociologia jurdica e juiz togado Roberto A.
O. Santos, o qual encaminhou sua discusso tratando, a partir do ponto de vista do campo
jurdico, o processo judicial, em especial, em situaes de demandas indgenas por terras.
Como tal processo configura um conflito de interesses, h de se abrir espao nele para o
contraditrio, onde o juiz deve operar de maneira imparcial, o que caso no ocorra, pode
incidi-lo em suspeio51 anulando o julgamento ou transferindo-o para outra instncia. O
mtodo processual feito atravs do recolhimento e apresentao ao juiz de provas sobre
os fatos e a avaliao deste sobre estas, atravs do princpio do convencimento racional52.
Neste sentido que a percia, a apurao de situao ou fato dependente de
conhecimento tcnico ou cientfico (Santos, 1994b:22), se constitui como uma espcie de
prova. O juiz quem designa o perito, produtor do laudo, enquanto as partes podem
solicitar o acompanhamento de um assistente tcnico que produz um parecer. O laudo tem
por objetivo fundamental responder aos quesitos do juzo e de cada uma das partes,
enquanto o parecer no fica obrigado a tal, porm, ambos so documentos cientficos,
sendo ou podendo ser a diferena entre eles a perspectiva terica, buscando-se o
compromisso de veracidade, mesmo diante de corrupo ou ameaa. Note-se que o
assistente tcnico, ao contrrio do perito, no est sujeito a impedimento ou suspeio.
Na percia antropolgica deve-se ter o cuidado de no indicar ao juiz como fato
constatado o que ainda suposio ou hiptese; nem afirmar como evento real o que pode
no passar de mera representao mtica do grupo indgena, etc. (Santos, 1994b:23),

51

Contraditrio o direito de defesa de ambas as partes envolvidas, enquanto suspeio a acusao de

agir em favor de uma das partes.
52
Onde s se deve levar em conta apenas elementos de interveno humana (desconsiderando o que se trata
por sobrenatural), apresentados de maneira reflexiva (por meio da lgica e da observao controlada) e que
no so substitudas por informaes estabelecidas a priori (como a confisso).

76

evitando cair em erro53. Alm disso, no admissvel que o engajamento do

antroplogo o libere dos deveres da probidade e lhe franqueie a produo de um laudo ou
parecer tendencioso, descompromissado com as regras do conhecimento, falseando as
concluses para favorecer propositadamente uma das partes (Santos, 1994b:24).
V-se que, nesta viso do operador jurdico, dicotomias como eventos reais e
meras representaes mticas vigem fortemente. Entretanto, ainda que a condio de
engajado do antroplogo no seja negada como uma espcie de contaminao poltica
do cientista, preciso que ela seja posta em suspenso quando da produo de laudos
periciais mas fundamentalmente a.
Na segunda seo do seminrio, destinada a discutir questes de metodologia e
objetivos na construo da percia antropolgica, os debatedores apontaram logo para as
variadas formas e intensidades de contato que os grupos indgenas desenvolvem com a
sociedade nacional (Silva, 1994a; Paraso, 1994). Alm disso, tambm indicam o amplo
universo de conflitos existentes, sendo o mais generalizado at ento, as disputas por terra,
estas, de um modo geral, surgindo aps a posse e ocupao violenta de reas ainda no
regulamentadas ou (...) aps as assinaturas de portarias de interdio e/ou demarcao
(Valado, 1994:38-39).
Tendo em vista tais disputas, a discusso envereda pela questo dos quesitos mais
comuns da percia. Uma vez que, da parte do operador jurdico, estas dizem respeito
comprovao da ascendncia indgena dos remanescentes e a imemorialidade da posse
da terra, os antroplogos da reunio denunciam o contedo racista do primeiro, que
considera a cultura como algo puro e no na sua dinmica de contato com seus mtodos
impositivos de integrao, mas tambm o vis histrico de ambos, domnio este que
marcado pelo carter ideolgico da histria oficial e pelo desprezo pelas fontes orais. Tudo
isso, por sua vez, tornam problemticos os termos destas formulaes (Paraso, 1994).
Ora, a imensa parte da histria escrita foi produzida segundo os interesses
dominantes, fato corroborado por um total descaso com os arquivos brasileiros referentes
memria dos povos indgenas. Neste sentido, uma percia envolvendo populaes
indgenas do nordeste, mas no somente, exige um pesquisador bastante conhecedor da
histria indgena e do indigenismo. J as fontes orais, alm de serem fundamentais
construo dos sistemas intertnicos dos grupos em questo, so o principal contraponto a
53

Afinal, se por m-f, negligncia, imprudncia ou impercia o perito prestar informaes inverdicas,
responder pelos prejuzos que causar a parte prejudicada, segundo a lei, alm de ficar inabilitado para novas
percias, sendo ainda sujeito a processo criminal segundo o art. 147 do CPC (Santos, 1994b: 23).

77

essa histria oficial. No entanto, nos meios jurdicos, so marcadas pelo descrdito devido
a sua impreciso e parcialidade. Some-se a isso o fato de que, nos contextos dos processos
judiciais, em especial, o contedo poltico das narrativas orais fica evidente,
problematizando ainda mais seu uso.
Para tentar superar tal impasse, os participantes indicam ser preciso promover a
crtica da histria oficial, depurando seus dados (questionando-se quem, por que e como
os construiu), aliando s fontes orais, registros arqueolgicos (Paraso, 1994). Outra
estratgia seria a de dinamizar a publicao das fontes orais uma vez que estas, assim,
valeriam mais (Silva, 1994b:65).
Nesse caminho emerge igualmente a importncia da produo e divulgao dos
relatrios de identificao, elaborados primeiramente por iniciativa individual de alguns
antroplogos, e hoje, tambm, por instncias administrativas do governo, como aconteceu
na reformulao da FUNAI. Virgnia Valado (1994:39) procurando apontar a diferena
entre estes e os laudos periciais, relata que o segundo, como j foi visto, atende s
demandas especficas do juiz e das partes sobre o conflito, enquanto o relatrio deve
mostrar claramente qual a proposta dos ndios para a demarcao de seus territrios, o
que o faz se assemelhar ao parecer do assistente, visto anteriormente, com a distino de
ser produzido numa situao completamente outra a princpio, sem a fora dos
constrangimentos presentes no contexto do processo judicial.
Os relatrios de identificao, ento, se configuram como uma pea de grande valia
para a elaborao dos laudos, dado o tempo exguo que os processo judiciais
condicionam54. Neste sentido tambm de grande importncia que o perito j tenha uma
experincia de campo considervel com o grupo. Entretanto, comum que, durante esta
experincia, os antroplogos, para alm dos interesses de pesquisa, colaborem na luta pela
causa indgena em geral, ou dos grupos com que se envolve, em particular.
Mas, tais manifestaes de apoio podem marc-los enquanto interessados no
julgamento em favor de uma das partes, como foi o caso narrado por Joo Dal Poz Neto
(1994: 57) que, por ter desempenhando tal manifestao em um outro contexto assinando
um dossi em favor do grupo em questo para ser encaminhado presidncia da repblica
para servir de subsdio s medidas de regularizao fundiria na regio, foi afastado da
percia alegando-se exceo de suspeio. Ainda assim, por ocasio deste seminrio ao
54

Para uma discusso recente e completamente detida sobre a questo dos relatrios de identificao ver o
recente trabalho organizado por Antnio Carlos de Souza Lima e Henyo Trindade Barreto Filho:
Antropologia e Identificao os antroplogos e a definio de terras indgenas no Brasil, 1977-2002.

78

menos, a ABA optava, na indicao de peritos para tais processos, por antroplogos
especialistas nos grupos em litgio (Valado, 1994) garantindo, ao que parece, a
idoneidade destes perante a desconfiana judiciria, atravs de sua legitimidade
institucional, reconhecida no acordo com a PGR.
Para a antroploga Silva Caiuby Novaes (1994) a diferena na formao e na
postura tica entre antroplogos e advogados perante o cliente marca profundamente este
impasse entre a prtica antropolgica e produo de percias judiciais. Primeiramente, os
antroplogos assumidamente tomam partido pela causa indgena, pois a eqidistncia
algo impossvel para quem conviveu com um grupo. No a toa que alguns destes
profissionais que j advogaram pela parte contrria, so denominados de antroplogos
de fundo de quintal da FUNAI (Novaes, 1994: 68).
A autora alerta tambm para a condio de documento poltico do laudo, para alm
de seu valor cientfico, uma vez que ele tem implicaes para as relaes de poder e
produo de representaes em jogo, sendo a competncia (cientfica) do antroplogo o
que as determina. Neste sentido importantssimo que na produo destes, o profissional
atente para a relao entre a forma e o contedo do que dito, pois seria ingenuidade crer
que o documento ser lido segundo as intenes de seu produtor. Alm disso, como vrios
debatedores desta seo tambm apontaram, o antroplogo enquanto perito , ao mesmo
tempo, um cientista, um ativista, um detetive, um advogado, mas, acima de tudo,
um estimulador da memria, apontando com isso que as condies de vida e dinmicas
concretas com que os grupos indgenas convivem, pode revelar que nem sempre a
reaquisio de terras ser o melhor caminho para os grupos, sendo necessrio discutir com
eles as demandas mais significativas para sua reproduo.
J no fim desta parte da reunio, a distino descrita por Orlando S. Silva (1994a)
sobre os trs papis mais assemelhados nos processos judiciais, isto , o do advogado, que
tem um compromisso com a defesa da parte que representa (inclusive, acusando a outra);
do perito, cujo compromisso com a verdade, a qual deve ser aclarada ao juiz; e do
assistente, cujo compromisso com a defesa dos direitos indgenas, so interessantssimas
aqui. Para este autor, tais distines servem para mostrar que, na produo de percias,
levando-se em considerao que a ao judicial o lugar institucionalizado para a
produo de sua verdade (Poz Neto, 1994:58), esta verdade, objetivo da percia, sempre
uma verdade em perspectiva, que a princpio seria a do Direito, se crendo que ele a
instncia produtora, por excelncia, dos fatos da sociedade. Mas no , ou pelo menos, no

79

apenas. A crescente especializao nas cincias, entre outras coisas, fruto da produo e
apropriao de novos fatos, e no caso das questes aqui em jogo, so fatos que se no
todos produzidos pela Antropologia, so hoje reconhecidamente domnio dela. No por
acaso que todos os debatedores do seminrio celebram, ainda que no deixem de apontar
os problemas, a aproximao entre as duas disciplinas para uma melhor proteo e
efetivao dos direitos indgenas.
A questo da interpretao destes fatos remete diretamente para a concepo e o
uso das categorias presentes nas duas disciplinas, tema que foi debatido de forma
estratgica na mesa seguinte do evento, referente ao papel da percia antropolgica no
reconhecimento das terras de ocupao tradicional.
Como j foi repisado anteriormente, tambm Joo Baptista Borges Pereira (1994)
abre as discusses apontando o carter generalizado do problema da espoliao de terras
no Brasil. Sua apresentao seguida da de Wagner Gonalves, Procurador da Repblica
lotado no MPF, que inicia sua fala argumentando que ainda no se conseguiu sistematizar
a atuao dos membros deste rgo na defesa dos direitos indgenas. O desenvolvimento
de sua posio pode clarear os motivos deste insucesso.
Discutindo aspectos prticos da percia, em especial sua condio como meio de
prova, e tendo como referncia a questo das disputas por terra, este procurador aponta que
a percia corresponde verificao sobre algo material de carter permanente e atual, e
se distinguiria do laudo antropolgico, pois este consistiria apenas numa vistoria, quase
sempre, sobre dados transitrios e pretritos, consistindo basicamente numa pesquisa
histrica. A percia seria assim um documento tcnico desafetado juridicamente, se
debruando sobre fatos, onde o experto pouco expressa sua vontade ou tendncia,
precisando trat-la sem paixes (Gonalves, 1994).
Se por um lado este autor reconhece a transitoriedade e condio pretrita da
maioria das questes colocadas ao antroplogo, retorna fortemente com a dicotomia entre
fato e valor, considerando a interpretao e procedimentos jurdicos, claro, do lado do
primeiro.
Em seguida, entrando no tema de maneira mais especfica, aponta que a
interpretao jurdica para a expresso terra tradicional indgena, presente na
constituio de 1988, a da soma das reas que, segundo uso, costumes e tradies,
formem um todo expresso por habitao permanente (Gonalves, 1994: 82). Neste
sentido, tradicional no significa imemorial, mas pressupe habitao em carter

80

permanente, como base de um habitat, no sentido ecolgico da relao de um povo com a

terra onde vive. Tal relao, de conseguinte, visa garantir posse permanente (Gonalves,
1994: 83). Ora, aqui fica explcito que a interpretao jurdica toma de emprstimo
interpretaes geradas em outros contextos de produo cientfica, e no caso do habitat no
sentido ecolgico, de uma disciplina fora do conjunto daquelas que tratam de maneira
especfica a dinmica das relaes sociais, como o caso do objeto jurdico em tela.
Atentando para as discusses das antroplogas que lhe seguiram na apresentao do
seminrio, as realidades antropolgicas, isto , as diversidades socioculturais que formam o
mundo humano concreto, esto compostas por uma diversidade de noes, no caso em
questo, sobre a apropriao de terras, em que as categorias comumente utilizadas no
Direito (de posse, habitao, invaso, expulso ou propriedade privada, de um sentido
cultural muitas vezes bastante prprio) no do conta de compreender e, portanto, lidar
(Andrade, 1994. Moura, 1994). Segundo Moura (1994:100) temos, assim, populaes,
pesquisadores e peritos em um conflito permanente de interpretao sobre a teoria e a
prtica das situaes vividas e interpretadas.
E para superar tal impasse, preciso que haja, ao menos, um reconhecimento por
parte das diversas disciplinas sobre a autoridade que cada uma tem sobre os conceitos
que lhe competem. Fala-se ao menos, pois entende-se que este tambm o caminho para
uma ampliao das perspectivas que cada uma tem sobre a realidade, e talvez at para
algum tipo de imbricamento entre elas. certo que possvel promover entre os grupos
tnicos novas formas de relao com a terra (Andrade, 1994), mas isto s atender aos
interesses de tais grupos quando, primeiramente, se partir da compreenso do seu
entendimento do que estas terras significam.
Essas consideraes tambm so assumidas pelo professor de direito Dalmo de
Abreu Dallari, um dos debatedores da parte final do seminrio. Segundo ele, a presena
dos direitos constitucionais indgenas (1988) e a participao prpria destes grupos na
demanda pela efetivao destes direitos perante o judicirio, foram de uma importncia
fundamental para o dilogo entre antroplogos e o sistema judicirio, no sentido de
servirem como mediadores das prticas e conceitos de e para ambas as partes, a indgena e
a nacional. Ainda segundo o prof. Dallari (1994:111) a formao dos profissionais das
reas jurdicas no Brasil ainda fortemente influenciada pelo positivismo jurdico, que
reduz o direito lei e freqentemente ignora os fatos, justificando com isso a dificuldade

81

e resistncia que muitos juristas ainda tm de aceitar inovaes em suas prticas e

paradigmas.
Encerrando o seminrio o antroplogo Joo Pacheco de Oliveira aponta
primeiramente a proficuidade e criatividade do dilogo que a relao entre a Antropologia
e o Direito vem estimulando. No entanto, adverte logo para perigos, dificuldades, desvios
e armadilhas que tal relao tambm exige pensar, pois preciso levar em considerao
toda uma histria que as duas disciplinas tiveram, movidas por lgicas prprias e com
doutrinas e interesses diferenciados, e que as transforma em dois corpos doutrinrios
bastante ricos e institucionalizados, onde deve-se duvidar que a simples vontade poltica
determine as aes concretas dos atores individuais, fazendo tabula rasa sobre as
disposies e tradies anteriormente vigentes (Oliveira, 1994:116).
No que diz respeito particularmente a Antropologia, o autor aponta estar
preocupado com o conjunto de tarefas e expectativas atribudas aos antroplogos, levandose em considerao as diferenas de seu trabalho como atividade cientfica de pesquisa, e
os objetivos de exatido tcnico-cientfica que o laudo pericial exige. preciso estar atento
para, na tentativa de adequar a atividade antropolgica s exigncias periciais, que os
laudos assim produzidos no tenham mais nada de antropolgico ou termine produzindo
alguma sorte de antropologia espontnea.
Aprofundando esta questo Joo Pacheco toma para discusso vrios dos aspectos
metodolgicos discutidos durante o seminrio a fim de aclar-los e encaminh-los de uma
maneira mais condizente com o paradigma da disciplina. Sobre a problemtica da
definio de um grupo tnico ele aponta como um primeiro problema a falta de atualizao
do referencial terico sobre o tema presente na grande parte dos trabalhos deste tipo,
reproduzindo vises sobre o fenmeno que se tornam passveis de contestao diante da
crescente complexidade da realidade atual.
Outro problema diz respeito natureza da continuidade atribuda ao grupo tnico,
onde noes cristalizadoras da identidade, ou biologizantes de seu desenvolvimento,
prevalecem, desconsiderando esta como um processo permanente de reconstruo da
unidade e diferena. No que diz respeito ao que distinguiria o ndio dos outros, aponta
de antemo o problema da forte carga semntica que tal noo suscita no senso comum e
no prprio Direito, quando, em verdade, tal distino s pode ser feita pelo uso de
categorias e os circuitos de interao dos prprios grupos que reivindicam tal condio.

82

Por fim alerta para o tratamento dado a questo da imemorialidade da posse das
terras, algo de difcil interpretao pela problemtica documental (como j foi discutido),
o que sugere uma linha de interpretao que reformula a questo como sendo de carter
histrico, para um efetivamente antropolgico, dizendo respeito assim, aos usos e
representaes que um grupo tem sobre seu territrio atualmente.
Tambm discute sobre este ponto o tratamento puramente econmico ou ecolgico
dado pelo Direito aos processos de territorializao, como prefere chamar tais formas de
apropriao da terra, apontando para os impactos coloniais que pesaram historicamente
sobre estas prticas, bem como para a discusso, com as prprias populaes, sobre as
melhores solues para seus litgios diante das conjunturas atuais.
Concluindo sua apresentao e tratando especificamente do contexto de produo
dos laudos, Joo Pacheco alerta para o fato de que a ambas as partes do processo agiro
de acordo com os interesses concretos do litgio, isto querendo dizer que estaro postos em
ao os constrangimentos causados pelas ameaas dos poderes locais, o que coloca ao
antroplogo uma grande responsabilidade em relao aos dados apresentados, obrigando-o,
inclusive, a discutir a situao que o motivou. Neste sentido que este autor concorda que,
para a produo de laudos, deve ser exigido do antroplogo uma formao integral para
que tenha a experincia necessria em lidar com tantas questes em jogo prtica tambm
assumida pela ABA que, hoje, s reconhece como seus profissionais aqueles antroplogos
com nvel de ps-graduao.
Assim, enquanto que na dcada de 1980 o dilogo entre as disciplinas fluiu no
sentido de estabelecer pontos de contato e apoio mtuo entre suas preocupaes, aqui,
articulaes feitas atravs de uma relao mais contgua entre as duas reas, como o so os
processos de percia e produo de laudos, fizeram com que suas diferenas despontassem
de maneira mais evidente. Como na discusso de Lawrence Rosen para o testemunho
pericial, contextos, procedimentos e objetivos prprios do mundo jurdico podem, se no
encarados de maneira sria e reflexiva, terminar impregnando de deciso jurdica de uma
maneira bastante desvirtuadora a produo antropolgica.
Com os laudos, um estranhamento disciplinar se instaurou e trouxe a tona uma srie
de dificuldades para a produo conjunta, sem que com isso fosse desconhecida sua
importncia. Certamente foi uma dcada para repensar as relaes, a fim de estabelecer
critrios de melhor convivncia. E isto fica evidente no estado da discusso atual, quando a

83

partir da elaborao da Carta de Ponta das Canas, abriram-se novas possibilidades para um
dilogo que, longe de tentar eliminar as diferenas disciplinares, passou a reconhec-las.
2.4 A Carta de Ponta das Canas e o reconhecimento da in-tensidade do dilogo
A oficina de trabalho sobre laudos, realizada em Florianpolis, bem como o frum
realizado em Gramado para discutir seu impacto na prtica antropolgica, coroam, num
certo sentido, as discusses iniciadas ainda na reunio O ndio Perante o Direito. Como
j foi dito, em Ponta das Canas foi produzido um documento que orientasse a produo
desta nova antropologia dos peritos. A reunio foi conduzida de maneira que seus
participantes, todos ligados produo de percias, narrassem suas experincias e as
colocassem em discusso segundo trs eixos temticos: paradigmas, aspectos tcnicos e
tica profissional.
Tal discusso estimulou a criao de grupos de trabalhos que terminaram por
produzir o referido documento, este explorando trs eixos temticos: laudos sobre
delimitao territorial, laudos sobre identificao tnica e laudos sobre impactos scioambientais e grandes projetos. Segundo Ilka Boaventura Leite (2005b:22) ficou definido
pelos participantes que o documento produto da oficina no teria um papel normativo,
mas o de um documento de trabalho a ser utilizado como parmetro inicial para nortear
as discusses e a relao dos profissionais com os campos jurdico e administrativo.
De fato, a realidade das percias na virada do sculo evidenciava-se marcante.
Segundo esta mesma autora, levando-se em considerao a atual quantidade de demandas e
a crescente ampliao dos temas, estima-se que nos prximos anos, mais da metade do
nmero de profissionais filiados ABA estar envolvida em atividade de percia (Leite,
2005b:24). Os processos de identificao tnica que antes estavam restritos s demandas
administrativas, hoje marcam crescente presena nos processos judiciais, cuja variante
mais requisitada diz respeito a processos penais relativos imputabilidade criminal. Da
mesma forma cresce o nmero de percias relativas aos impactos de grandes projetos.
A carta tambm ratificou o posicionamento crtico da ABA sobre as acusaes de
suspeio a que seus associados so expostos durante a execuo de percias, e recomenda
ao MPF e demais operadores do direito que recorram primeiramente a ela, quando da
necessidade de profissionais para este tipo de trabalho. Para a associao, s assim seria
possvel manter o compromisso cientfico e profissional, na produo de percias com um

84

respaldo institucional, sendo uma forma de controle sobre isso a divulgao dos trabalhos
para toda sua comunidade antropolgica.
Dividida em quatro pontos (sobre autoria; condies de trabalho; responsabilidade
social do antroplogo; e controle de qualidade do trabalho), mais uma seo de
consideraes e outra de recomendaes, a aceitao, a partir de ento, pelo antroplogo da
elaborao de um laudo deveria estar condicionada a explicitao destes contedos. Para
os propsitos deste trabalho, entretanto, sua seo de consideraes que desponta de
maneira fundamental, uma vez que a que a carta trata, de maneira bastante especfica, da
relao entre os dois campos.
O primeiro ponto destas consideraes discute a questo da alteridade entre os
campos conceituais, profissionais e ideolgicos entre Antropologia e Direito. Definindose

pela

dualidade

de

julgamentos/inteligibilidades;

produo

de

verdades/interpretaes; e por uma operao hermenutica do cdigo legal para

aplicao objetiva de um ordenamento jurdico/realizao de uma descrio densa da
realidade local, esta alteridade assume implicaes diversas a cada contexto onde se
articulam os campos.
Alm disso, as tenses da derivadas, expresso da relao entre diferentes
ferramentas e poderes, so inevitveis e no seria desejvel elimin-las ou adequ-las o
que seria subordinar uma a outra. Afinal, justamente essa tenso que permite ao
ordenamento jurdico nacional e dos aparelhos estatais serem transformados pelo
confronto com os diferentes ordenamentos jurdicos, sociais e polticos subordinados, com
a diversidade de concepes que devem dar origem a uma mais larga diversidade de
direitos neste ponto o documento, no meu entender, deixou de explicitar tambm, como
visto na discusso de Lawrence Rosen no captulo anterior, que a Antropologia tambm
transformada positivamente neste contato.
Sendo o trabalho do antroplogo nem o de um detetive tentando desvelar a
verdade, nem o de um juiz produzindo juzos ponderados em torno de diferentes
posies, mas um em que ele traduz uma realidade que no imediatamente
compreensvel, em particular, pela cultura jurdica, a inadequao do dilogo entre eles
depende diretamente das prprias condies em que se d o mesmo, e muito tambm pela
capacidade dos profissionais de se compreenderem mutuamente. Tal inadequao, porm,
no deve tornar-se incompreenso, exigindo um esforo de clareza entre ambos,
principalmente sobre o ponto fundamental do conflito interpretativo.

85

Assim, preciso que, neste dilogo, fique claro ao operador jurdico que a
compreenso antropolgica no se d como a de um observador externo identificando
realidades objetivas, mas ela mesma fruto de um dilogo que procura estabelecer a
convergncia entre as percepes nativas das regulamentaes e procedimentos jurdicos
com as do sistema legal do Estado. Neste tambm, importante considerar que demandas
periciais sobre identificao tnica, por exemplo, quase sempre se do em contextos
conflitivos entre as partes o que tem implicaes diretas na forma como os envolvidos
acionam estas identidades. Isto, por sua vez, est longe de configurar manipulao
instrumental das identificaes contempladas por direitos, sendo mesmo o modo de
operao de reivindicaes num contexto social de tal ordem. Alm disso, a prpria
experincia demonstra que as manifestaes de auto-atribuio por si s no tm
configurado o atendimento pelo Estado dos direitos reivindicados.
J na seo de recomendaes, um outro ponto importante a ser notado sobre este
dilogo interdisciplinar que o esclarecimento do fato ou objeto em questo no
processo de produo da percia seja feito de forma contundente, colocando sob imediato
escrutnio a pertinncia dos quesitos, as normas e relaes jurdicas que do origem a
demanda, possibilitando ao antroplogo avali-la criticamente a fim de que ela seja
formulada da melhor maneira possvel.
Na reunio realizada em Gramado para discutir os impactos desta carta muitas
destas questes foram retomadas e postas novamente sob avaliao. Neste sentido Ilka
Boaventura Leite (2005b) destaca as vrias questes ticas, polticas e estruturais que
envolvem a produo dos laudos; Slvio Coelho dos Santos lembra da importncia atual da
relao de cooperao entre o MP e a ABA em detrimento de uma relao antiga, mas sem
resultados cooperativos com a FUNAI; e Ruben George Oliven (2005) enfatiza a questo
das diferenas de linguagem e tica que perpassam a produo antropolgica e jurdica.
Todos estes pontos atentam tanto para a dificuldade, como para a fertilidade desta relao
disciplinar entre os dois campos.
Entretanto, no apenas antroplogos participaram deste debate. Dado que a Carta
de Ponta das Canas tambm foi, antes de tudo, um documento para balizar a relao entre o
MP e os antroplogos, importante destacar aqui algumas das consideraes feitas pela
subprocuradora Ela Wiecko Castilho (2005), atualmente coordenadora da Procuradoria dos
Direitos do Cidado em Braslia.

86

Nesta reunio, a subprocuradora aponta que, mais que uma preocupao com a
produo de laudos periciais, o convnio firmado entre o MP e a ABA, atenta para a
formao de um princpio de atuao e aproximao entre os dois campos. Este princpio
levou esta instituio a incorporar antroplogos em seus quadros, e mais recentemente,
contratar estagirios desta disciplina, o que vem fomentando muitos avanos no dilogo
entre as reas. Neste sentido comenta que no perodo em que esteve trabalhando na
instncia do MP que trata de ndios e minorias deu para perceber o quanto colegas ficam
at mesmo indispostos porque no dispem da assessoria de um antroplogo. Isto uma
nova realidade. H uns anos atrs, com certeza h uns dez anos atrs, os colegas no
consideravam importante esta assessoria (Castilho, 2005:54)55.
Tambm segundo esta procuradora, esse mesmo princpio de aproximao
chamaria os antroplogos a participar do exerccio de nossa funo, principalmente a
funo de tutela coletiva (Castilho, 2005:55), tarefa que no deixa de envolver estes
profissionais em difceis situaes. Para ela, a perspectiva do membro do MP que o
antroplogo resolva problemas que o profissional do direito no sabe resolver, como
quem ndio? quem quilombola?

quais sero os impactos de uma obra sobre a

cultura?. Nesta perspectiva, no basta que o antroplogo faa a traduo do conflito, mas,
por vezes, substitua o procurador e seja demandado a intervir.
Ainda que reconhea que muitas dessas demandas no faam parte do ofcio do
antroplogo, Ela Wiecko Castilho (2005:57) instiga estes profissionais apontando que a
Antropologia no pode se abster de colaborar de uma maneira mais intensa, uma vez que
agora tem a chance de integrar a concepo jurdica. Neste sentido, comenta que a
constituio no deu o conceito de ndio, mas inaugurou uma nova forma de pensar; e
podemos construir o conceito jurdico usando os parmetros da constituio mais prximos
do conceito antropolgico. Esta de fato uma oportunidade sem precedentes no Brasil, e
torna a atividade dos analistas periciais um trabalho de vanguarda na Antropologia deste
pas, como comentou Mriam Grossi (6CCR, 2005).
O que fica claro com toda a discusso que a Carta de Ponta das Canas coloca que
o que poderia ter configurado um impasse na reunio de 1991 sobre os laudos periciais,
aqui foi reconhecido como uma tenso necessria e importante para o estabelecimento de
55

Corrobora esta percepo os resultados de uma pesquisa feita pelo IDESP (1997) sobre a atuao do
Ministrio Pblico no Brasil entre procuradores. Em pergunta relativa s reas de prioridade nos ltimos dois
anos e nos prximos dois, nas duas perguntas a menor percentagem se referiu s Minorias tnicas, entretanto,
na variao da primeira para a segunda pergunta, enquanto as outras reas cresceram no mximo duas vezes,
esta cresceu quase trs vezes mais.

87

um dilogo intenso entre os campos. Este dilogo, por sua vez, estaria voltado produo
de conhecimentos e intervenes mais eficazes em relao aos problemas postos pela
pluralidade de vises existentes na sociedade.
***
Debruando-se sobre a histria da relao entre estes dois campos do saber/fazer,
via toda a discusso posta pela produo dos laudos periciais antropolgicos, percebe-se
que ela tem um lugar: o processo de redemocratizao porque o Brasil passou na dcada de
1980, marcado por todo um reordenamento institucional, jurdico e administrativo do
Estado, em meio a vrias articulaes e presses internas e externas ao pas. Contexto este
que, ao tornar mais explcita no s a diferena, mas principalmente a desigualdade nas
relaes entre o ns e o eles das populaes indgenas e tradicionais em geral,
intensificou uma srie de conflitos em torno de demandas, especialmente, mas no
somente, por terras, que impuseram ao judicirio nacional uma srie de temas e objetos de
difcil trato, cujo domnio conceitual historicamente foi cultivado e atribudo como
antropolgico. Neste sobrevo v-se de imediato o quanto os interesses e polticas de
Estado voltadas sobre tal temtica, se articulam de maneira intensa e complexa com os
domnios da praxe jurdica e do saber antropolgico.
Perdendo altitude, mas ganhando concretude, este vo tambm realou um certo
conservadorismo no Direito brasileiro no que concerne unilateralidade de suas
observaes. Este Direito, ao insistir numa maneira normativa de ver os fatos, crendo-se
purificado da contaminao de posies parciais, porque polticas, e levando a cabo sua
operao estando recheado por lgicas e categorias retiradas de domnios que se recusam a
enxergar a diversidade, no pde e no poderia dar conta de tantas questes plurais que
esto sendo postas pelas lutas por reconhecimento.
Mas ento a antropologia brasileira, um pouco diferente da norte-americana, foi
chamada a testemunhar, e sem cultivos considerveis e institucionalizados sobre prticas
no acadmicas e judiciais, sentiu-se constrangida num duplo sentido: tanto a atuar, como
nesta prpria atuao. Inicia-se ento o difcil dilogo e ela comea a perceber o incmodo
de ser demandada a julgar. Nessa ocasio, seus profissionais j se envolvem num domnio
significativamente maior que o das preocupaes acadmicas, e os objetivos e papis j
no se correspondem. Assim, os embates e conflitos que o Direito enfrenta, so tambm
transferidos para dentro de seu campo. O debate sobre exerccios desta ordem foi tornando-

88

se ento permanente, e isto, na mesma proporo com que essa realidade plural e
conflituosa veio suscitando novos problemas.
Atravs destes fruns viu-se que no cabe a Antropologia, para participar dos
processos judiciais, negar sua histria de engajamento, at porque, como foi visto, no h
cientista que no se comprometa politicamente sobre os objetivos de seu ofcio, os do
Estado e os das polticas pblicas que ambos ajudam a formular e conduzir. Pelo contrrio,
preciso fazer a Antropologia assumir as responsabilidades sobre uma realidade que,
deliberadamente ou no, ir influenciar. Assim, ela deve entrar na discusso jurdica sobre
conceitos que so de seu domnio, para tambm fazer o Direito reconhecer que estes so
conceitos produzidos de maneira bastante diferenciada de uma lgica que concebe fatos e
valores de maneira irreconcilivel.
Alm disso, como adverte Joo Pacheco de Oliveira (1994; 2002), mesmo diante de
tantas novas condies de realizao e expectativas do trabalho pericial, preciso produzir
laudos que justifiquem serem chamados de antropolgicos. Isto, por seu turno, envolve
uma necessidade de alargamento crtico, sobre o nosso papel, superando sua viso em
termos de uma prtica cientfica pura ou aplicada, como se estas possussem dois
parmetros distintos de fundamentao terico-metodolgica.
Ao mesmo tempo possvel verificar a partir de todas as relaes jogadas nesta
histria, que para o resguardo desta fundamentao cientfica, bem como o respeito de sua
especificidade por parte do Estado e de suas tantas agncias, de vital importncia o
reconhecimento que no Brasil conferido a sua associao profissional.
Disto se percebe que para uma atuao articulada a Antropologia precisa manter e se valer
daquelas suas instncias mais consolidadas o que remete irremediavelmente, ao menos
no caso do Brasil, academia. Entretanto, o mesmo processo que faz com que estas
articulaes sejam cada vez mais demandadas termina fazendo com que tais instncias
tenham que abarcar em suas discusses os motivos, as formas e as solues que atendam
tais solicitaes.
Por tudo isso, compreensvel que este processo seja extremamente tenso entre
aqueles que representam o eixo desta articulao. Isto, tanto porque eles simbolizam a
situao de impureza disciplinar, como porque esto na linha de frente dos conflitos
sociais. Neste sentido, o antroplogo acadmico que se envolve em percias, mas
principalmente aquele que tem como objetivo de tempo-integral lidar com tais exerccios,

89

detm tanto o potencial de transformao da disciplina, como um certo estigma de

marginalidade dentro do campo56.
Esta parece ser a condio de uma produo antropolgica dentro do Ministrio
Pblico, e para entender a maneira como seus analistas em Antropologia lidam com o
problema, passo discusso do prximo e ltimo captulo.

56

inevitvel no reconhecer o emprstimo de Mary Douglas (1976) neste argumento.

90

Captulo III
O Trabalho dos analistas periciais
em Antropologia do MPF
____________________________________
O que me estranha as pessoas se surpreenderem de ter
antroplogos trabalhando em instituies no-acadmicas.
Aonde acham que vo as pessoas que se formam? Esto
todas como professores na academia? No! Esto por a...
Se no quiser chamar isso de antropologia, pra mim
realmente tanto faz. Mas que um trabalho ligado a
determinadas polticas pblicas e, ao mesmo tempo,
informado por uma formao em antropologia, sim. Se o
produto desse trabalho antropologia ou no, eu acho
que... Depende.
(Emlia Botelho, analista pericial em Antropologia)

Como indica a hesitao da analista pericial Emlia, esta ltima parte do trabalho
procura compreender como a articulao aqui visada interfere ou no no reconhecimento
da prtica destes profissionais como um exerccio antropolgico. Neste sentido, a base da
discusso so as entrevistas realizadas com os analistas periciais do Ministrio Pblico.
Porm, antes disso, situo brevemente esta instituio no sistema de justia brasileiro, alm
das instncias em que nela estes analistas realizam suas atividades. Segue a isto uma curta
exposio da histria da Antropologia no MP acompanhado do ponto de vista de duas
procuradoras, bem como uma rpida apresentao dos antroplogos entrevistados.
Nas trs sees seguintes discuto, respectivamente, a maneira como foi sendo
construdo, dentro da instituio, o lugar destes antroplogos; a maneira como eles vm a
relao entre os dois campos profissionais; os processos e produtos gerados neste
trabalho; e, por fim, o sentido que lhe do como um tipo de exerccio antropolgico
especializado. Assim, a discusso da articulao entre as disciplinas focada aqui a fim de
consolidar a proposta de que ela expressa relaes que so to efetivas quanto resistentes.

91

3.1 O MPF e seus antroplogos

Com a promulgao da carta constitucional de 1988, o MP passou a ser considerado
uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis (CF, art. 127). Dessa forma, tambm deixou de ser um mero apndice do
poder executivo, em que acumulava o papel de Advocacia da Unio, processo este que
alterou sua estrutura, funes e privilgios, consolidando sua posio como instituio
protetora da sociedade, via a defesa dos chamados interesses difusos e coletivos. Neste
processo o rgo desvinculou-se dos trs poderes estabelecidos passando a compor o que a
prpria constituio chama de funo essencial justia, ao lado da Advocacia e
Defensoria Pblica, assumindo ares de um quarto poder.
Segundo Rogrio Bastos Arantes (2000), entretanto, o movimento que fez do MP o
guardio de tais interesses foi engendrado desde a dcada de 1970, com a introduo no
cdigo civil vigente da sua competncia para intervir em causas em que h interesse
pblico (Cdigo do Processo Civil, 1973, art. 82, inciso III). Este autor aponta que o
interesse pblico, sendo uma expresso de interpretao ampla, possibilitou a seus
membros estenderem progressivamente seu mbito de atuao a todos aqueles novos
direitos considerados indisponveis, notadamente, os difusos, sociais e coletivos.
Nesta direo, o mecanismo que potencializou sua capacidade de interveno em
conflitos coletivos de grande teor poltico foi a Ao Civil Pblica (lei 7347/85), com seu
princpio da responsabilidade objetiva (em que se torna desnecessrio demonstrar a
culpa sobre atos lesivos ao meio ambiente, e a outros direitos difusos e coletivos, como o
do patrimnio cultural ou o dos consumidores). Assim, esta instituio tornou-se um
agente poltico da lei, engendrando, a partir de todos estes processos que se consolidam
em 1988, tanto uma judicializao da poltica, como uma politizao da justia no
Brasil (Arantes, 2000). Esta postura engajada do MP teve fortes implicaes, como se
ver mais adiante, entre alguns dos antroplogos aqui entrevistados no que se refere a suas
escolhas em trabalhar na e para a instituio.
Como foi visto no captulo anterior, na dcada de 1980 o estado do Mato Grosso
esteve envolvido numa srie de aes judiciais relativas a desapropriaes de territrios
que a FUNAI reclamava serem indgenas. No desfecho destas causas a Unio foi

92

condenada a pagar uma vultosa indenizao57. Esta deciso, por sua vez, abriu o
precedente para uma srie de outras aes gerando toda uma indstria de indenizao. A
partir de 1986 a gesto do ento Procurador Geral da Repblica Seplveda Pertence,
considerando os prejuzos que essa jurisprudncia poderia causar ao poder pblico,
estabeleceu uma pareceria com a Associao Brasileira de Antropologia, fato este que
proporcionou, logo em seguida, a contratao pelo Ministrio Pblico de uma antroploga
em junho de 1987, para atuar junto assessoria especial criada para lidar com a questo
indgena.
Em julho de 1988 o posterior Procurador Geral, Dr. Carlos Vitor Muzzi, designou
um Subprocurador para oficiar pessoalmente em todos os processos relativos ao domnio e
a posse de terras indgenas perante qualquer juzo ou tribunal, no mbito da Secretaria de
Coordenao dos Direitos Difusos (SECODID), onde a antroploga anteriormente
contratada passou a atuar. J em 1993, com a lei complementar n. 75 que disps sobre a
organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico Federal, a instituio foi
reorganizada e o lugar da Antropologia nela ganhou novos e maiores espaos.
O Ministrio Pblico brasileiro, como descrito na constituio, est dividido em
Ministrio Pblico da Unio (MPU) e Ministrios Pblicos dos Estados. Por sua vez, o
MPU abrange o Ministrio Pblico Federal (MPF), o Ministrio Pblico do Trabalho, o
Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. No que
diz respeito ao interesse deste trabalho importante descrever de maneira mais detida a
estrutura do MPF, uma vez que sob este ramo que so encontrados as instncias que
mantm antroplogos em seus quadros.
Entre os rgos que compem o MPF encontram-se o Procurador Geral da
Repblica, o Colgio de Procuradores da Repblica, o Conselho Superior do Ministrio
Pblico Federal, a Corregedoria do Ministrio Pblico Federal, os Subprocuradores-Gerais
da Repblica, os Procuradores Regionais da Repblica, os Procuradores da Repblica e as
suas Cmaras de Coordenao e Reviso (CCRs). Criadas pela lei de 1993, estas
cmaras esto organizadas na Procuradoria Geral da Repblica (PGR), uma unidade de
administrao e lotao situada em Braslia.
Dentre as CCRs que compem a PGR, interessa aqui descrever a 4CCR, relativa
ao meio ambiente e ao patrimnio cultural, e a 6CCR, que trata da defesa dos direitos de
ndios e minorias; bem como a Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado (PFDC),
57

O caso principal foi o relativo ao territrio do grupo Suy, no Parque indgena do Xingu.

93

rgo que coordena as aes do MPF relativas a estes direitos58. Distribudos nestes trs
stios que se encontram os sete antroplogos da PGR aqui consultados59.
Antes de passar a descrio destes antroplogos, porm, me deterei um pouco sobre
algumas das consideraes feitas com as duas procuradoras60 entrevistadas sobre a entrada
e o papel do antroplogo na instituio.
Para a atual coordenadora da PFDC, Dra. Ela Wiecko, em termos de preocupao
temtica, a entrada da antropologia no MP est bastante relacionada com a questo
indgena. Como ela comenta, naquele momento e dentro da casa, outra no era ainda a
associao que se fazia com este profissional:
Bom, eu acho que em primeiro lugar foi a questo indgena. (...)
Naquela poca, isso era nos idos de... Era final da dcada de 80,
comeo de 90, aqui no Ministrio Pblico Federal ningum falava
de quilombos, nem remanescentes de quilombos, nem comunidades
negras rurais. Essas coletividades, das populaes tradicionais, no
tinham nenhuma visibilidade dentro da instituio. A nica coisa era
em relao aos indgenas. E a a relao, a necessidade de um
parecer antropolgico, de uma assessoria antropolgica era bem
evidente.
Entretanto, esta procuradora tambm destaca que para a viabilizao desta
incorporao, fato importante foi haver juristas na instituio qua detinham algum tipo de
conhecimento sobre o que significava a Antropologia.
Agora depois, com o Dr. lvaro Augusto que era o secretrio da
SECODID e que hoje advogado geral da unio, ele era muito
amigo da Ceclia Zarur que me de um antroplogo. A por conta
disso ele sabia o que era essa rea de conhecimento, a metodologia
e tal. A ele sempre valorizou. A eu acho que tem muito a ver com
ele isso de ter concurso pra antroplogo.
Tal incorporao, neste sentido, parece envolver no apenas uma questo da
necessidade institucional de lidar com um problema especfico, exigindo um tipo
particular de profissional para sua assessoria, mas tambm o conhecimento por parte de
seus membros da existncia e valor de um perito desta ordem. Esta questo importante
aqui e imediatamente me faz recordar as preocupaes de Lawrence Rosen e Robert Paine
58

As demais cmaras so: 1 (matria constitucional e inconstitucional); 2 (matria criminal e controle

externo da atividade policial); 3 (consumidor e ordem econmica); e 5 (patrimnio pblico e social).
59
Segundo ngela Batista, representante da coordenao de antropologia da 6CCR, h em torno de 24
antroplogos espalhados pelo Brasil como servidores do MPF. A pesquisa de campo aqui empreendida,
entretanto, se restringiu aos sete localizados na PGR em Braslia.
60
O termo procurador recobre aqui todas as hierarquias funcionais dos membros do MP. Assim, o
Procurador Geral, os Subprocuradores, os Procuradores Regionais e os Procuradores da Repblica, podem
ser uma vez ou outra referidos apenas por esta funo geral.

94

sobre a necessidade da Antropologia ampliar seu universo de relaes a fim de se fazer

conhecer e melhor cooperar. Assim, a prpria Ela Wiecko e outras procuradoras da
instituio so exemplos desta necessidade de conhecer para utilizar:
Eu mesma sempre fui uma incentivadora pra ampliar o espao do
antroplogo. Ento aqui [na PFDC], por exemplo, eu j tenho dois
antroplogos, e gostaria de ter mais. Porque a idia em geral das
pessoas que antroplogo trabalha com ndios, mas todas as
questes voc tem, o direito educao, o direito sade. Ento eu
gosto da viso do antroplogo em todas essas reas. Mas a a viso
na casa muito isso, que tem a ver com minorias, com ndios, ento
agora acrescentou os quilombos. (...) Outra pessoa que muito
importante nisso, de reconhecer o trabalho dos antroplogos a
doutora Dbora61. Ela insiste muito, ela sempre disse que qualquer
coisa que precisa necessrio o antroplogo pra fazer a traduo.
Pra antes de fazer qualquer interveno jurdica, pra escolher o tipo
de interveno jurdica, ouvir o antroplogo.
No que diz respeito ao compartilhamento deste valor que ambas do a antropologia,
como auxlio em assuntos jurdicos, pelos demais colegas de profisso, a procuradora
taxativa:
Eu tenho que admitir que ns somos uma minoria nessa nossa
maneira de pensar entre as pessoas que entram no Ministrio
Pblico, no Judicirio. Isso por conta do ensino do Direito. Eu at
me lembro, eu sou bacharel em cincias jurdicas sociais, na
verdade, o que eu fiz de cincias sociais foi nada. Ento o bacharel
em cincias jurdicas, ele acha que sabe tudo. Ele tem uma
arrogncia de uma pessoa que conhece a lei e tal.
Ser interessante cotejar este relato com o que feito mais adiante por um dos
analistas periciais da instituio, pois, se aqui o operador jurdico que muitas vezes detm
uma arrogncia, l ser o antroplogo.
Voltando a questo do valor que dado a este trabalho de cooperao disciplinar, a
subprocuradora destaca ento que a partir da maior interao com estes problemas que o
operador jurdico costuma reconhecer a importncia de trabalhar com os profissionais da
Antropologia.
Ento eles no aceitam muito esse dilogo interdisciplinar. A
maioria assim. Mas quando comea a trabalhar na matria de
atuao da 6 Cmara e na rea da PFDC, ele acaba topando e
vendo que importante ver esses outros pontos de vista. (...) Quem
comea a trabalhar com direitos humanos, a ele... Mas uma
minoria. A eu acho que vai aumentando isso na medida em que eles
61

Deborah Duprat, subprocuradora da repblica e coordenadora da 6 CCR.

95

interagem. Por exemplo, aqui na 6 Cmara a gente tem os grupos

de trabalho ou na 4 Cmara do meio ambiente. Ento um grupo
de trabalho que tem uma assessoria de algum antroplogo, o
procurador ele percebe que aquele profissional muito qualificado.
Isto tambm fica claro na declarao da coordenadora da cmara relativa a meio
ambiente e patrimnio, Dra. Sandra Cureau62, ao comentar em nossa entrevista que aqueles
que tm que lidar com questes especficas como as ambientais e de populaes indgenas,
no podem prescindir da relao com os especialistas no campo. Alm disso, para ela, esta
interao, quando acontece, sempre muito positiva. No caso especfico de sua cmara,
por exemplo, esta procuradora assevera que a importncia do antroplogo diz respeito ao
fato de que problemas ambientais no so apenas ambientais, mas scio-ambientais, pois
envolvem tambm as populaes que residem e lidam com este ambiente.
Voltando entrevista com a procuradora da PFDC, em relao s funes que os
analistas so destinados a cumprir no MP junto aos procuradores, esta bastante clara:
Pra dar os pareceres, pra orientar... Pra dar uma assessoria de
como se deve atuar junto com povos indgenas. [No caso de
faccionalismo] Como que a gente vai trabalhar? Como que eu
vou saber a pessoa com quem conversar? Qual a diferena entre
aquela pessoa que vem aqui e fala, e o cacique que fica quieto,
parado. Ento eu fui aprendendo, assim, a respeitar... Ento eu
sempre me vali muito [da Antropologia] pra me orientar nas
relaes em todos os casos.
Para Ela Wiecko, inclusive, e isto foi mencionado no captulo anterior em sua
participao no debate sobre a Carta de Ponta das Canas, h todo um princpio de
aproximao que liga os profissionais das reas do Direito e da Antropologia. Entretanto,
esta mesma proximidade tende a ser solapada pelos objetivos prprios de cada um.
Tanto eu como profissional do direito, como o antroplogo, ns
fazemos interpretaes, ento ns temos coisas em comum. S que
nossa interpretao, assim, a da lei, ela muito limitada. A de
vocs, eu acho mais rica. Mas vocs tambm tm uma falta, porque
eu tenho um amigo que antroplogo e foi fazer direito e agora
juiz, porque ele achava que ele como antroplogo no conseguia
atuar de forma a mudar as coisas porque o antroplogo ele mais
observa, descreve, ele no to... Ento ele acabou optando por
direito. Ento, a gente compreende mais essas coisas desses
caminhos do poder, a gente no analisa o poder, mas na prtica a
gente sabe melhor esse caminho.
62

Como dito na introduo, os dados relativos entrevista com esta procuradora restaram apenas anotados
no caderno de campo devido a problemas tcnicos na gravao.

96

Mas, mesmo reconhecendo estas dificuldades, esta procuradora no as entende

como configurando um impasse disciplinar. Na sua prpria experincia, por exemplo, ela
procura mesmo driblar aquilo que v como as causas que as fomentam:
Assim, a gente quer entrar com uma recomendao, a gente que
entrar com a ao penal! A gente tem uma tendncia interveno,
de imposio da norma. Ah, t na lei, ento tem que fazer na lei! E
eu acho que na viso do antroplogo aquilo faz parte de um
processo e acha que a gente no tem que intervir, que faz parte... O
antroplogo ele tem mais receio de ir l e fazer. E a gente no, a
gente tem essa tendncia a querer impor a tal da norma legal. E a
gente no questiona tanto assim, a gente no relativiza tanto. Ento
eu no sei se um impasse, mas... Eu vou te dizer, assim, pensando
que eu tenho dois antroplogos, ento eu mando, eu os angustio
porque eu quero que eles me dem uma resposta. Por exemplo, se eu
mando um artigo, e pergunto se esse artigo racista, essa conduta
racista, t havendo discriminao de gnero? Se eu pedir pra um
profissional do direito, ele no tem leitura pra perceber to bem o
racismo. Mas eu percebo que pra poder dizer isso, tem uma
dificuldade, s vezes, grande demais de dar a resposta: ou no !
E a gente precisa dessa resposta. Ento s vezes eu os deixo
angustiados. Eu falo, 'No, no precisa me dar a resposta se ou
no , me d elementos, deixa que eu decido se ou no , me d a
literatura sobre isso, me d vrios caminhos e deixa pra mim!'.
Feitas estas consideraes, que longe de serem exaustivas procuraram apenas dar
alguma indicao de uma posio outra dentro do campo de pesquisa, apresento agora os
antroplogos entrevistados durante a mesma, para passar em seguida discusso da
avaliao que eles prprios fazem de seu trabalho.
Comportando quatro antroplogos, a 6CCR a cmara que possui o maior nmero
destes profissionais. Em seguida tem-se a PFDC com dois e a 4CCR com um. Os quatro
antroplogos da cmara relacionada a ndios e minorias so ngela Batista, Elaine
Amorim, Fernanda Paranhos, e Marco Schettino. Enquanto as trs primeiras so formadas
em Cincias Sociais com habilitao em Antropologia pela Universidade de Braslia, o
representante masculino formou-se em Servio Social no estado de Minas Gerais. Dentre
todos, ngela a antroploga mais antiga na instituio, estando l desde 1986 quando foi
contratada para auxiliar causas indgenas que afloraram no perodo constituinte. Antes
porm, j havia trabalhado com polticas pblicas no estado do Esprito Santo.
Por outro lado, os outros trs tambm so mestres em Antropologia pela
Universidade de Braslia. No caso de Elaine, esta tambm atuava no MP j antes das novas

97

atribuies conferidas em 1988, ainda que no oficialmente como analista, cargo que s
conseguiu no segundo concurso pblico realizado para este fim, em 1997. A terceira
antroploga que h mais tempo exerce sua profisso na PGR Fernanda Paranhos. Esta
analista entrou no MPF atravs do primeiro concurso pblico para o cargo, em 1992 e sua
experincia profissional anterior, segundo a mesma, no dizia tanto respeito
Antropologia, motivo que a fez cursar o mestrado. Marco Paulo ingressou na instituio
atravs do segundo concurso pblico, e para a Procuradoria da Repblica no estado de
Mato Grosso, sendo transferido para a PGR apenas no final de 1999. Antes de trabalhar
nesta instituio, e logo aps ter terminado seu mestrado, exerceu seu ofcio de
antroplogo na Fundao Nacional do ndio (FUNAI) por dois anos.
Tambm com a graduao em Antropologia pela Universidade de Braslia, a
analista pericial Emlia Botelho, hoje lotada na PFDC (mas cujo ingresso na PGR se deu
primeiramente pela 4CCR, e tambm atravs do segundo concurso), tem uma histria de
atuao em levantamentos scio-econmicos para polticas pblicas, bem como de
pesquisadora do Museu da Imigrao em So Paulo. J como antroploga do MPF realizou
mestrado em Histria na mesma universidade de graduao. Tambm lotado atualmente na
PFDC h o antroplogo Jorge Bruno, formado em Cincia Sociais com habilitao em
Antropologia pela Universidade Federal da Bahia, por onde tambm conseguiu o ttulo de
mestre na mesma rea. Sua entrada no MPF tambm se deu por uma Procuradoria
Regional, no caso, a localizada em Manaus. Dos antroplogos da PGR em Braslia Jorge
Bruno o nico que est cursando o doutorado, no caso, de Antropologia Social na
Universidade de Braslia, motivo este que permitiu sua transferncia para a PGR.
A ltima das antroplogas envolvidas nesta pesquisa Knia Itacaramby, lotada na
4CCR desde o final de 1998. Esta analista cursou sua graduao em Letras e na
Universidade de Braslia, instituio em que tambm realizou seus mestrados em
Antropologia Social e o do Centro de Desenvolvimento Sustentvel (em concluso).
Como j foi dito, estes sete antroplogos configuram o rol de entrevistados atravs
do qual este captulo construdo. Entretanto, algo tambm j anunciado, o fato de s ter
podido realizar uma nica entrevista com cada um deles diminuiu muito a capacidade de
aprofundar as questes levantadas. Neste sentido preciso deixar claro que so relatos em
primeira mo, obtidos em situaes onde as perguntas e temas no esto previamente
estruturados numa ementa disciplinar. Ao contrrio, derivam por assim dizer, do prprio
reflexo de uma antropologia prtica tal qual a que eles so demandados a exercer.

98

Dito isto, a partir daqui eu apenas dou o mote as consideraes que eles teceram
sobre seu trabalho de antroplogo como analistas periciais.
3.2 Da falta de cadeiras a um lugar mesa: construindo o espao de atuao
Para pensar o trabalho destes antroplogos no MPF preciso, antes de tudo,
apontar que o espao de seu exerccio ou a importncia dele para um uso jurisprudencial
precisou ser paulatinamente construdo. Isto, no s para os operadores jurdicos, mas
tambm para os prprios antroplogos. Neste sentido, durante as entrevistas, uma das
primeiras perguntas que eu lhes solicitava responderem tratava de como foi a entrada na
instituio. Nesta direo, tudo comeava numa expectativa do que fazia o MP...
Eu sabia pouco o que era isso. Mas imaginava algo como promotoria
pblica. (...) Eu confesso que pra mim era uma incgnita. Eu no sabia o
que que seria o meu trabalho ali. Tinha algum receio at. (Emlia)
Esta mesma antroploga aponta que, h poca do primeiro concurso, corroborando
a viso da procuradora Ela Wiecko, o tipo de demanda que a PGR imaginava para tais
analistas estava totalmente vinculado questo indgena.
Ento para o MP, para a rea administrativa do MP ou para os prprios
procuradores - eu no sei quem demandou colocar um antroplogo no
concurso -, mas pra eles eu acho que a associao entre Antropologia e
direitos indgenas tava clara e era s essa... ou mais alguma outra coisa
como minorias. (Emlia)
Entretanto, como era o caso desta prpria analista, a entrada na instituio no se
deu apenas na cmara que lidava com ndios e minorias, ou seja, um lugar onde o papel
do antroplogo era j mais ou menos claro. Se deparando com profissionais que, muitas
vezes, mal sabiam o que significava a disciplina, alguns destes analistas tiveram primeiro
que aprender a ensinar o que a Antropologia era capaz de oferecer naquele contexto.
Tive que mostrar o que que estava fazendo l. Foi assim que aconteceu
comigo e acho que com outros tambm. (Emlia)
No caso do trabalho nas Procuradorias da Repblica nos estados (PRs), esta
situao no foi diferente. Como ilustra o antroplogo Jorge Bruno citando sua passagem
por Manaus:
A questo indgena l, apesar de ser muito presente, no era exclusiva no
meu trabalho. Principalmente por ser o primeiro antroplogo l, tinha
dificuldades de mostrar qual era a minha real rea de atuao. Os prprios

99

procuradores tambm no entendiam muito bem a minha presena ali,

ento houve estes problemas. (Jorge Bruno)
Vale destacar, entretanto, que este ltimo antroplogo, ao ir para Manaus, teve de
lidar, num certo sentido, com uma situao mais complicada que a dos demais. Uma vez
que o procurador da PR local que havia feito a solicitao de um tal analista, no momento
da chegada deste, j no se encontrava mais l, essa dificuldade em se localizar entre, e ser
localizado pelos juristas ascendeu de maneira ainda mais marcante.
Eu fui o primeiro antroplogo a ser lotado na Procuradoria da Repblica
em Manaus. E isso por solicitao de um procurador da repblica que
estava l. Acontece que quando eu tomei posse este procurador j no
estava mais l. Ele j havia sido promovido e tinha vindo aqui pra Braslia.
Creio eu que se minha chegada tivesse coincidido com a presena desse
procurador l, talvez a situao tivesse se resolvido com mais facilidade,
imagino apenas. (...) Mas como a demanda havia sido dele por um
antroplogo, ele tinha talvez um pouco mais claro porque, o que que ele
queria com este profissional dentro da estrutura ali da PR. S que quando
eu cheguei, ele havia sado e o que o havia sucedido parecia no ter ainda
uma viso clara, tanto que quando eu chego h uma grande dvida at de
que sala me colocar. Se me colocar na sala que era da coordenao
jurdica de anlise de processos ou na secretaria da PRDC. Aonde que
vai? Isso uma, duas semanas para resolver esta pequena questo. (Jorge
Bruno)
Discutindo esta mesma dificuldade na integrao em Braslia, a antroploga
Fernanda aponta que a questo envolvia tambm um enquadramento na linguagem
organizacional da instituio.
O que que esse cara t fazendo aqui, onde que eu ponho esse cara pra
sentar?, at isso era uma dificuldade. Eu ponho ele na sala dos
advogados, eu ponho ele no administrativo?. E nas caixinhas, vamos dizer,
no tinha este espao. Ningum sabia onde se colocava isso. (...) E at no
tratar. Eles no sabiam muito bem como tratar a gente. Porque tem os
cdigos. Ento a gente no se encaixava em nada. (Fernanda)
Problema semntico que precisava, antes de tudo, ser resolvido comunicativamente.
A aventura de Jorge Bruno ilustra mais uma vez esta construo dialgica do significado
do antroplogo neste ambiente institucional especfico.
A idia inicial em relao aos procuradores, eles sabiam que, bem, nossa
especialidade era ndios, e nas conversas iniciais era mostrar que ns
podamos ser til, que eu podia ser til na anlise dos procedimentos que
estavam ali que tratavam da questo indgena. E a a partir disso que foi
se abrindo canais de comunicao e foi se clareando mais o perfil do
analista pericial em antropologia dentro da estrutura da PR. At chegar ao
ponto em que j havia, digamos, um certo entendimento dos prprios

100

procuradores deles pedirem ou solicitarem que realizssemos determinados

pareceres, anlises sobre questes que eles consideravam relevantes para
os procedimentos que eles estavam conduzindo. (Jorge Bruno)
Entretanto, no era apenas com os operadores jurdicos que este dilogo precisava
ser construdo. Havendo outros tantos analistas periciais de diversas reas na instituio,
era preciso explicar outra, e mais outra vez, quem este estranho: o antroplogo.
Em relao aos colegas analistas de outras reas e servidores de um modo
geral l no Amazonas era uma completa novidade um antroplogo. Ento a
questo era sempre dizer o que era a Antropologia, o que era um
antroplogo. Aquela velha confuso com a antropologia fsica, com a
arqueologia. Ento eu falava... No, eu no sou arquelogo, eu no mexo
com esqueletos, nem com cadveres, nada disso, eu no fao antropologia
forense... At que pelo trabalho que eu fui promovendo todo mundo
comeou a perceber uma especializao em questo indgena. Muito
embora l em Manaus, como eu disse, tava dentro da PRDC que tratava
no s da questo indgena. Tratava de questes vrias como aqui [na
PFDC]. Ento embora eu fosse reconhecido como especialista em questes
indgenas, tambm era chamado a elaborar informaes sobre outros
temas. (Jorge Bruno)
Neste sentido, a cada instncia da instituio em que o antroplogo ia sendo
assentado (sem assentos marcados com seu nome, diga-se), esta dificuldade de
comunicao sobre o significado de seu trabalho, apesar de ir se apresentando como
estruturante desta construo do lugar profissional, encontrava caractersticas um tanto
especficas. No que diz respeito a PFDC ainda Jorge Bruno comenta...
Aqui na PFDC j quando eu cheguei em 2000, houve num primeiro
momento um pouco de dvida sobre o papel do antroplogo aqui. Dos
temas que so tratados aqui, tm alguns que so mais relacionados a minha
rea de conhecimento e durante muito tempo a minha principal funo
dentro da PFDC era fazer textos, elaborar textos, para subsidiar a
participao do procurador em discusses externas. Ento era necessrio
discutir escola inclusiva, a questo da criana com deficincia e a escola
regular. A me solicitavam uma pesquisa e um texto base para que a
procuradora pudesse participar dessa discusso. Ento durante um bom
perodo essa foi minha principal funo aqui, que por sinal eu no gostava
muito. Eu achava que no era bem isso o que se deveria solicitar do
analista em Antropologia. (...) Mas aos poucos tambm comeou-se a abrir
mais espao para uma participao, digamos, mais tcnica. E me foi
solicitado a elaborao de parecer sobre determinados temas. Nessa poca
tambm foi criado um GT sobre discriminao racial e eu era o assessor
desse GT que me permitia falar um pouco mais como especialista (Jorge
Bruno)

101

A esperana, mais acima indicada pelo mesmo Jorge Bruno, sobre a possibilidade
deste processo de integrao ser facilitado no caso de ocorrer com um procurador
previamente interessado na temtica antropolgica, parece ser confirmada pela experincia
da 6CCR. Entretanto, como aponta a analista Fernanda, ainda que a concentrao na
temtica indgena desta instncia e este interesse do procurador existissem, facilitando a
comunicao, a efetivao de uma contribuio profissional antropolgica no estava
garantida.
A gente teve um processo aqui dentro. Este foi um espao construdo.
Inclusive isto claramente na instituio, no existe um espao pra gente
no organograma. Ningum sabia. E isto fazia com que aqui na [sexta]
cmara ainda era um lugar privilegiado neste sentido, porque como uma
cmara voltada pra questo tnica tinha um espao mais ou menos
pensado. E o procurador na poca, o coordenador da cmara era uma
pessoa que tinha passado pela UnB, que tinha feito vrias matrias na
Antropologia, ento ele tinha uma noo disso. Ento tinha mais ou menos
ali um espao. Mas na hora que os processos chegavam, qual a
colaborao que podia ser dada? Ento era uma coisa muito nova. Nova
pra eles e nova pra gente. O que eu vou falar aqui disso? Em que eu posso
colaborar aqui? (Fernanda)
No menos difcil foi construir esta colaborao nos locais onde a entrada
antropolgica no era to evidente, ou acontecia de forma um tanto subsumida. O exemplo
da 4CCR interessante a este respeito.
Quem procura esta cmara nem sempre est interessado em ouvir o
antroplogo. Houve raros momentos em que eu me senti assim... Poxa,
querem me ouvir, querem dialogar comigo. Ento esse um diferencial
tambm com a sexta cmara. (...) A presena do antroplogo aqui, eu acho
importante, embora seja suado, seja at desgastante porque nem sempre a
gente consegue visibilidade. Depende muito da viso da pessoa que t
acima, da viso de meio ambiente que ela tem pra poder dar um espao
maior pra gente. (...) O que que acontece na rea ambiental? Aqui, na 4
Cmara, atuam, principalmente, profissionais das reas biolgicas e
naturais (bilogos, engenheiros florestais, gelogos...), que so
fundamentais no trato da matria, claro, mas no so suficientes porque a
realidade integrada e, inclusive, as interferncias das leis ambientais,
dependendo da leitura que se d, podem ser muito ruins se no se levar em
conta a relao dos grupos sociais com os recursos naturais. (Knia)
Um rpido exemplo citado por esta ltima antroploga aponta para o grau de
dificuldade em exercer uma mirada antropolgica envolvendo problemas, como o
ambiental, diante de vises to estabelecidas, inclusive legislativamente, sobre eles.

102

Entretanto, o maior mrito deste exemplo no est na exposio do impasse, e sim na

soluo estratgica e articulada entre os diferentes peritos para super-lo.
Teve at um choque no comeo porque algum colega falava assim... Knia,
voc no pode escrever isso. E eu mesma, no comeo, tinha muitas dvidas
sobre o meu papel aqui. Porque s vezes eu achava a lei to injusta. Eu
dizia... Ser que eu vou ter que aceitar isso?. Por exemplo, retirada de
populaes tradicionais pra criao de uma unidade de conservao de
proteo integral. No comeo eu achava que o meu papel era ver a melhor
forma de retirar essa populao. Eu pensava... Meu papel esse? No
possvel. A muitos explicavam, , porque no tem jeito, a legislao
essa e voc tem que assegurar o mximo de direito pra essa populao num
reassentamento. E cheguei a fazer uma informao tcnica nesta direo.
At que, em uma outra informao, quando eu fui ler o dossi a eu disse...
No possvel, eles so muito tradicionais. E, alm disto, eles esto h
mais de um sculo ali!. A eu avisei biloga, que estava fazendo a
Informao em parceria comigo, que, naquele caso, ficou evidente para
mim que eu no poderia listar procedimentos mnimos para garantir
maiores chances de sucesso para o reassentamento, simplesmente, porque
aquela populao no poderia ser retirada'. A ela disse... Calma, ns
vamos fazer o seguinte: eu vou defender o Parque porque o meu papel aqui
defender a biodiversidade etc., e voc vai defender o lado da populao e
sobre a importncia de sua permanncia na rea. E a o procurador vai ser
informado de que, na realidade, trata-se de direitos conflitantes. (Knia)
Mesmo assim, comenta Knia, o trabalho na 4CCR nem sempre to dialgico:
s vezes a gente tem um pouquinho de dificuldade em trocar. bom a gente
conhecer, a gente aprender, mas tambm influenciar de alguma forma os
colegas. E isso s vezes acontece de uma forma bastante interessante,
outras vezes no. Depende muito da abertura de cada um. Ento tem muita
resistncia do pessoal de outras reas pra estar dialogando com a gente.
(Knia)
Mas nem toda dificuldade resulta da diferena temtica. Sobre este ponto vale
ressaltar que na prpria 6CCR ocorreram momentos de impasse na relao entre os
profissionais. Ainda que atribuda a inexperincia dos antroplogos, isto no deixa de
evidenciar aquela tenso at aqui demonstrada na relao entre os dois campos, ainda
quando o objeto mais explicitamente compartilhado.
A gente sofreu um perodo de um certo... um perodo em que a gente ficou,
assim, meio desprestigiado internamente. Isso a era uma questo de
trabalho especfico, que ns antroplogos fizemos uma crtica a atuao da
cmara que, naquele momento, no foi bem absorvida. Mas a num
momento tambm onde a gente tinha pouca experincia, assim. Talvez a
gente tenha feito depois disso a crticas muito mais duras, mas feitas de
uma outra maneira, que no criou nem um tipo de problema. Mas naquele
momento a gente ainda era inexperiente. (Marco Paulo)

103

Alm de construir esta participao, entretanto, os antroplogos muitas vezes

precisam tambm lidar com uma forte absoro organizacional e da funcional que o
mundo jurdico comumente empreende. Sobre isso comenta Emlia...
Existe, muitas vezes, uma viso da formao como muito ligada idia de
percia jurdica ou cientfica, digamos assim, de uma percia cientfica no
sentido muito, talvez, positivista da idia de cincia mesmo. (...) [Cuido
para] No me deixar mergulhar muito, naturalizar muito, mimetizar muito
com o universo burocrtico e isso em qualquer lugar. Mas no campo
judicial eu acho que muito forte. Isso evidente, acho que se perguntar a
qualquer funcionrio ou at aos prprios procuradores... Existe esta
hierarquia. Mas muitos deles, e eu tambm, no vemos desta forma. Vejo
como grupos interagindo de servidores pblicos e de pessoas em um mesmo
nvel. (Emlia)
A avaliao de Emlia remete para uma das acusaes que, na academia, ao
mencionar a pesquisa que eu estava empreendendo, ouvi dos professores de forma
constante: l, eles no tm autonomia. Esta questo foi posta aos analistas e ser
retomada mais adiante.
Por enquanto, basta apontar que todas estas indicaes no so para demonstrar
alguma espcie de impasse insupervel nesta incorporao da Antropologia por um sistema
de justia especfico, ou mesmo uma subordinao do trabalho do antroplogo aos
interesses jurdicos. Ao contrrio, para mais uma vez evidenciar a positividade desta
relao disciplinar ainda que ela sempre envolva um significativo qu de resistncia,
como a continuidade dos relatos o demonstram.
Hoje totalmente diferente. Hoje a gente faz parte das mesas, da discusso.
A gente normalmente tem uma mesa pra gente, tem o nosso encontro que
rola no paralelo com o dos procuradores. No nosso encontro e encontro
deles a gente tem muita troca e tal. Hoje a gente faz um trabalho que eu
digo at interdisciplinar, assim, em muitos aspectos. Em muitas aes, que
sai deles, lgico, mas ela muitas vezes produto de um trabalho
interdisciplinar entre a Antropologia e o Direito. (...) At h pouco tempo a
gente teve essa experincia dos procuradores que entraram novos. Que
quando eles vem a gente fazer a palestra, a gente falar e tudo mais, os
caras ficam meio assim, porque de repente chega ali um antroplogo... O
que que esse cara vai falar pra mim que estou tomando posse como
procurador da repblica?. E a gente j tem esse espao aqui, ento os
novatos se assustam porque no esto acostumados com isso. Depois na
hora da dificuldade eles vo perceber que ainda bem que tem uns
antroplogos pra me ajudar. Mas o primeiro momento tenso. (...) E tem a
construo tambm interna, com os procuradores que so pessoas que
acabam sendo influenciadas. Quer dizer, hoje eu recebi um telefonema de
uma procuradora que passou aqui h muito tempo. Ligou hoje pra mim...

104

Ah, que a gente teve uma conversa.... Eu nem me lembro na verdade

dessa conversa. Lgico que o assunto tal, o mrito da questo tem tudo a
ver. Mas a gente teve uma conversa h uns sete anos e a eu falei a respeito
do pluralismo jurdico e do ndio ter atingindo uma pessoa e ela recebeu um
caso assim e lembrou. (Fernanda)
Algo que tambm de grande importncia destacar aqui que a construo deste
lugar de fala nestas interaes, porque no dizer, transepistmicas, s faz sua
legitimidade na medida em que se apresenta para negociao como um argumento
baseado na lgica de seu prprio campo de saber. Como ilustrao disso o exemplo
vivido e apontado pela analista Fernanda bastante significativo.
O procurador ele no me ouve especificamente, ele ouve algum que ele
acredita que tem a legitimidade da cincia. Ele me ouve porque eu sou
analista pericial em Antropologia. E para o operador do direito, seja ele o
procurador da repblica, seja ele o juiz, seja ele o ministro do supremo,
seja qual for, isso muito claro. (...) Eu j tive uma conversa com o
ministro do supremo que eu falei, falei, falei... No final da fala ele falou
assim... Eu tinha dito que era antroploga, mas ele no prestou ateno a
ele partiu do princpio que eu era procuradora. Porque eu tava ali com os
outros procuradores. A no final da fala ele disse assim... Mas voc
procuradora?. A eu falei... No Dr. Eu sou antroploga. Eu tinha dito,
lgico que eu tinha dito no incio. A ele falou de um jeito, tipo assim...
Repete tudo que voc falou. E a partir da ele comeou a me ouvir. Porque
naquele assunto especfico o operador do direito, quando ele t com o
processo na mo ele quer a legitimidade da cincia. Por qu? Porque ele
vai dar o parecer dele, e se aquilo ali der zebra ele vai falar... No, mas eu
ouvi um especialista. E isso exime. No exime ele da responsabilidade, isto
seria muito. Mas ele fez a parte dele. Eu ouvi um especialista. E isso que
ele vai falar. Ento a gente acaba tendo sim um espao bom. Agora,
lgico, eu s tenho este espao se eu convencer esse cara que eu estou
usando a antropologia. Que eu estou baseado na cincia. E os caras sabem
muito bem diferenciar o que uma opinio, do que um trabalho que tem
um mnimo de base metodolgica baseado na cincia. (...) Eu estou
querendo dizer que quando a gente se utiliza destes instrumentos e deixa
isso claro, eu estou me baseando assim, assim, eu tenho o espao. E nesse
espao a gente j consegue muita coisa. E muitos processos a gente
reverteu, a gente fez ver um outro lado. (Fernanda)
Enfim, uma negociao dos problemas entre os distintos profissionais, para gerar
frutos significativos, necessariamente, precisa recorrer legitimidade disciplinar de cada
um, ainda que o poder final de deciso caiba apenas ao operador jurdico. E porque
final? Como no dizer, como o aponta Fernanda, que o processo de traduo desta
deciso no se deu interdisciplinarmente? Apesar de no tratar-se de um laboratrio, a
experincia antropolgica no MPF vai se mostrando mais e mais uma arena de idias ao

105

mesmo tempo conflituosas e criadoras. Isto tanto no que diz respeito a solues jurdicas
para resoluo de conflitos, como para as idias e procedimentos mesmos, caractersticos
de cada uma das disciplinas tomadas em separado.
Como bem destacou a antroploga Elaine a este respeito...
Porque como ns no somos profissionais [oficialmente reconhecidos], no
temos uma formao, muitas vezes, a gente no sabe se colocar. No sabe
exatamente o que querem da gente! A gente t acostumado, viciado, a fazer
aquela pesquisa pura, sem compromisso em aplic-las pra coisas concretas
que a sociedade demanda. E os procuradores ficam muito irritados com
isso, eles ficam insatisfeitos com os resultados dos nossos trabalhos. E,
assim, mesmo os antroplogos do MP, ns j temos muitos anos, ento a
gente afinou, mas no foi sempre assim muito afinado. Hoje em dia eu tenho
muita facilidade de entender o que um procurador quer e fao do meu
trabalho til, o meu trabalho tem que servir. No posso gastar horas, dias
viajando, fazendo trabalho de campo e depois outros tantos dias escrevendo
laudo, pra depois aquilo no servir pro procurador. No tem cabimento
isso. A gente acabou tendo que desenvolver um senso de pragmatismo
nunca imaginvel na minha formao, nunca me ensinaram isso. Mas isso
foi a duras penas, vendo que meu trabalho no servia, vendo que o
procurador pegava e no entendia nada do que eu falava. Ento tem que ter
aquela linguagem muito mais objetiva, tem que ser propositiva, tem que ser
p no cho, tem que ser aqui e agora. Agora o antroplogo o avesso
desse pragmatismo. E o cara do direito tudo isso, at exagerado demais.
(Elaine)
Este ltimo relato aponta, assim, uma grande potencialidade nessa articulao
disciplinar ao mesmo tempo em que, ou por conta disso mesmo, contrasta as diferenas
entre ambas. Se verdade que o dilogo entre o antroplogo e o operador jurdico, no que
vai sendo construdo, torna-se cada vez mais alinhado e til, tambm o que a demarcao
das disciplinas vai afirmando proporcionalmente seus contornos.
Dessa forma, a articulao jurdico-antropolgica no MPF, sendo to rica em troca
de recursos como em processos que mantm a diferena entre os campos atualizada,
interessante explorar um pouco mais detidamente a maneira como os antroplogos
observam esta relao disciplinar. A prxima seo se volta para este aprofundamento.
3.3 Articulao: teoria e prtica de uma interdisciplinaridade
Uma outra questo encaminhada na entrevista dizia respeito a como os
antroplogos do MPF viam sua relao com os operadores jurdicos, ou mesmo entre as
reas disciplinares tomadas como um todo. Seguindo o palpite desta dissertao, esta

106

relao apresenta, segundo seus pontos de vista, tanto virtudes, como dificuldades talvez
mais dificuldades. Comearei esboando o lado bom dessa interao disciplinar.
Estas virtudes parecem residir primeiramente na prpria particularidade disciplinar
e no rico dilogo que a diferena entre uma e outra suscita. Alm disso, destaca-se que tal
dilogo produzido a partir de uma necessidade que , antes de tudo, conseqncia de uma
histria das lutas sociais. Como comenta a antroploga Emlia em relao a sua
experincia atual na PFDC:
Estamos caminhando no sentido de trocarmos mais internamente, mas
existe essa histria um pouco diferenciada de construo de um lugar de
trabalho um pouco heterogneo l dentro. E acho que isso interessante.
(...) muito interessante que o campo judicial se alimente de outras vises,
de outras perspectivas, da a importncia de outras posies. (...) Quanto
mais uma mudana no Direito possibilitada pelo dilogo das pessoas do
mundo do direito, que eu acho que viviam num mundo muito mais fechado
do que hoje, e do dilogo com a sociedade, tudo isso oxigena. Tu trocas
com os fechados das instituies pblicas que devem se abrir mais, cada vez
mais. E esto! Precisam! Por fora das lutas, das exigncias da sociedade
que fez assim. (...) A atuao da antropologia dentro do MP junto com o
direito importante por esta histria. Esta histria nos trouxe a esta
situao. (Emlia)
Observando o potencial da relao disciplinar a partir de uma perspectiva mais
poltica ou interventora, a analista Fernanda faz outro tipo de elogio.
Como campos disciplinares eu acho um casamento muito legal. Eu acho
que tm algumas coisas que se completam muito. Eu acho que so duas
reas que so muito complementares at. Eu acho que na Antropologia a
gente trabalha muito com o abstrato, a gente tem toda uma reflexo. E o
direito ele tem uma operacionalizao muito mais forte. E lgico, dentro
da sociedade ele tem todo um poder, tem toda uma histria. Esse cdigo
tem um poder muito grande. (Fernanda)
Entretanto, ainda que sem deixar de observar este potencial, os analistas tambm
apontam que as dificuldades so bastante prementes. Jorge Bruno faz tais consideraes
ilustrando com um rpido exemplo.
Eu acho que h muitas possibilidades de dilogo entre Direito e
Antropologia. Ao mesmo tempo em que vejo essa possibilidade e esse
potencial, percebo tambm, principalmente por parte do Direito, uma
demanda que muitas vezes a Antropologia no pode fazer. No direito se d
muito valor a tomadas de posies, afirmaes. Por exemplo, muitas das
demandas, e no s aqui no MP, mas quem fez qualquer tipo de percia
pode confirmar isso, o que o direito quer uma definio se tal soluo, tal
questo responde por a ou b. A anlise da prpria questo ou
problematizar a realidade ali, no bem aceita pelo Direito. E isso muitas

107

vezes torna, digamos, difcil este convvio e esta complementao de

saberes. H determinadas demandas que so muito difceis de ns
antroplogos satisfazermos plenamente o que o pessoal do direito espera.
Porque determinadas concluses elas devem ser um processo e no uma
definio nossa do que observamos na realidade. [Por exemplo] Me foi
solicitado uma opinio sobre a reivindicao identitria de um indivduo.
Se aquele indivduo deveria ou no ser reconhecido como membro de um
determinado povo indgena. uma questo difcil pra um antroplogo
responder. A concluso a da prpria relao desse indivduo com aquele
povo. E, no entanto, era solicitado ao antroplogo um posicionamento se
aquela pessoa era ou no era. Eu acho que eu consegui dar uma
informao sobre o caso, mas que no foi to conclusiva quanto o
procurador imaginava que o antroplogo poderia dar. Ento, eu acho que
este tipo de expectativa do direito que muitas vezes no possvel para um
antroplogo satisfazer. (Jorge Bruno)
De fato, esto em jogo a duas maneiras de produzir conhecimento que se orientam
por objetivos distintos e consideravelmente conflitantes. Para o antroplogo Marco Paulo,
entretanto, esta dificuldade ficaria mais expressa quando o antroplogo, por seu lado, no
consegue se desvencilhar de uma perspectiva mais teorista bastante comum na profisso.
Tratar-se-ia ento, no de uma dificuldade da Antropologia, mas do profissional, sendo
preciso que este procure articular melhor sua teoria a um mtodo mais condizente com a
dinmica social que o trabalho no MPF envolve.
Eu no acho que um bicho de sete cabeas no. H um problema de
linguagem, muitas vezes difcil de ser contornado e onde eu vejo que a
maior dificuldade exatamente porque o direito ele uma cincia aplicada.
Ento o gargalo maior da Antropologia e do Direito quando voc t
falando desde o lugar de uma antropologia terica, de uma teoria
meramente conceitual, etc. Agora, na medida em que voc consegue trazer
este contedo mais abstrato da antropologia e o mtodo, e entende esta
compreenso das dinmicas sociais com as quais a gente lida no muito
problemtica no. Na minha experincia, esse problema, vamos dizer
assim, quase que terico entre Direito e Antropologia. Eu tive
pouqussimos problemas. O que eu vejo muitas vezes nem do direito e da
Antropologia, da dificuldade de uma pessoa de um procurador e tal ou de
um operador do direito que tenha pouco conhecimento a respeito da
questo scio-ambiental, scio-cultural, etc., mas isso problemtico pra
engenheiro, isso problemtico pra arquiteto, pra mdico, pra qualquer um
que no tenha essa proximidade com o assunto. (Marco Paulo)
E continuando a argumentao deste analista, tanto um problema do profissional
que esta dificuldade em lidar com a diferena social no se restringe a estas reas que
listou logo acima. Para ele este um problema de tal ordem que mesmo na disciplina
antropolgica ela de difcil tratamento pessoal. A respeito disso comenta...

108

Eu acho que esta sensibilidade de compreender a alteridade ela no passa

especificamente s pela questo do direito no. Ela passa por tudo, por
tudo que a alteridade tem em si. E que o outro reconhece, nega ou
compreende... No s no direito. Tem nos vrios aspectos da vida. (...) A
dificuldade de compreender a alteridade at da Antropologia muitas
vezes. No sei se voc acompanhou a o debate sobre cotas... A gente via
manifestaes de antroplogos onde a gente v claramente uma dificuldade
enorme de reconhecer uma situao, uma alteridade, uma necessidade de
uma alteridade. E antroplogos! (Marco Paulo)
Seria difcil sustentar, se o que Marco Paulo pretende indicar, que o antroplogo,
por ser antroplogo, pudesse ter solues definidas sobre questes polticas to
quentes. Entretanto, no deixa de ser vlido seu argumento de que o trato da diferena
torna sempre mais complicada a interao entre campos que tm isto como objetivo
comum.
A analista Fernanda, por sua vez, focaliza o problema desta relao na falta de um
treinamento e propenso profissional interdisciplinaridade, que no um problema
apenas entre juristas e antroplogos, mas perpassa a todos os conhecimentos acadmicos.
Agora a no formao pra interdisciplinaridade muito forte. Eu acho que
em todos os campos. Eu que trabalho muito, por exemplo, com estudo de
impacto ambiental, a gente tem um problema serissimo de no ser formado
pra trabalhar assim. Nessa separao que vem da academia, voc no
mximo paquera o cara do outro departamento. A interdisciplinaridade no
rola. (...) A gente no formado pra isso. (Fernanda)
Alm desse problema, entretanto, e at, num certo sentido, indo de encontro a ele,
parece que no caso da interdisciplinaridade entre Direito e Antropologia o problema tornase um pouco mais delicado. Uma vez que so, ambas, reas das cincias sociais, isto que as
une, pode tambm separ-las:
Potencialidade tem muita. Agora que h dificuldades tambm na mesma
proporo. Porque a gente tem uma dificuldade at da boa vontade das
duas partes de querer fazer. A dificuldade de interdisciplinaridade no
exclusiva do Direito e da Antropologia. Mas como ambas so cincias
sociais, a gente tem uma fronteira assim to tnue que muitas vezes o
operador do direito acha que no precisa do antroplogo porque ele j
sabe. Mas s que esse ele j sabe movido pelo senso comum, que
quando ele vai tocar no nosso tema especfico, ele no t tocando, a gente
percebe que ele t tocando com idias do senso comum, e isso pode
prejudicar os direitos. (Elaine)
Se verdade que o no-dilogo devido a um pretenso conhecimento geral por
parte do jurista ocorre, como descrito por Elaine, tambm o que em certas situaes,

109

ainda que este operador seja de fato afeito a preconceitos, ser difcil para ele sustent-los
sem maior considerao.
A questo indgena, especialmente, ela d um grau de conflito muito
grande. E o cara se assusta. O cara entra num municpio, ele assume a
procuradoria. O procurador toma posse, quinze, vinte dias depois tem um
conflito envolvendo ndio. E ele o procurador da regio. E ele no sabe o
que fazer. No um assunto que d pra ele ir pelo senso comum. As pessoas
vo pelo senso comum na questo tnica quando elas no tm
responsabilidade sobre esta questo. Mas quando elas tm, um assunto
que no d pra ir pelo senso comum. Ele no tem nenhuma referncia. E
no d pra ele usar s o preconceito dele, estes que tm. No d pra ele
eliminar a questo pelo preconceito dele, no d pra ele disfarar a questo
porque tem morte. No um conflito que d pra passar o pano. No d pra
entrar com ofcio, no d pra burocracia, no d pra nada. Tem uma
questo ali concreta, na frente, seres humanos, iminncia de morte.
Iminncia de imprensa, divulgao internacional. Ento o cara no tem
alternativa a no ser pedir socorro ao antroplogo. (Fernanda)
Alm disso, preciso dizer, a dificuldade fomentada pela aproximao entre as
reas no envolve apenas o operador jurdico em preconceitos. Diferentemente do que
colocou outrora a procuradora Ela Wiecko, tambm para a analista Elaine, estas
dificuldades so reproduzidas pelo prprio antroplogo em seu preconceito:
A dificuldade maior que eu vejo do nosso lado. Ns temos muita
arrogncia, a gente fica achando que os outros no entendem nada. E no
verdade porque eles entendem muito tambm. Eles s no so especialistas!
E tm boa vontade, tm esprito arrojado, sabem relativisar. Porque hoje
em dia o relativismo no exclusivo da Antropologia. (Elaine)
Apesar de um pouco longo, acredito ser importante apresentar aqui um relato de
Emlia sobre esta relativizao mencionada por Elaine. Como tambm j foi dito mais
acima, o impasse aqui no deixa de ser um de linguagem, e numa relao entre reas que
so distintas, mas prximas, isto parece configurar de fato uma srie de equvocos na
compreenso destes outros que esto do outro lado do corredor. O relato versa da
seguinte forma...
Eu observo, por exemplo, que o antroplogo, o socilogo ou o historiador
que trabalha no Ministrio da Cultura, ele reage noo de que o valor
inerente ao bem do jurista, mas este sabe. Ele no t querendo dizer isso.
(...) Tenho conversado com meus colegas analistas processuais porque
tenho uma maior liberdade, porque convivo mais com eles. (...) O que que
eu j percebi com eles, que eles me falam... Que quando eles me falam
inerente no querem dizer, de jeito nenhum, que aquilo da biologia ou
da coisa. Tem um outro sentido, um outro campo de argumentao. Mas
tem algumas pessoas que levam sim pra esse lado. H motivos... O mundo

110

jurdico muito conservador. Nas decises judiciais leva-se muito pro lado
patrimonialista. Tem uma viso muito estreita, isso eles mesmos falam.
Entre os procuradores existem vrias vises. Mas tambm h um
preconceito muito grande do cientista social ou de outros profissionais
quando olham pro mundo do direito e s vezes as palavras que voc...
Acontece das duas formas! Tava outro dia conversando com um analista a
sobre alguma coisa, a eu falei assim... Ai, a gente precisa investigar,
vamos fazer uma investigao. Eu usei esta palavra investigao, foi
assim automtico, investigao cientfica, investigao de campo, foi
assim, saiu. (...) Ele me olhou assim... Passou. Depois fiquei pensando...
Porque ser que ele me olhou assim?. Ele ouviu investigao do ponto
de vista dele, talvez. Talvez no tivesse acostumado ou no soubesse que a
gente tambm usa essa palavra (...). Mas, eu tambm estranhei, porque eu
usava com muita facilidade esta palavra e no percebi que ela no mundo
jurdico, ela tem um... Sei que no quero mais usar e fao muita fora pra
mostrar que o nosso trabalho no esse. E muitas vezes isso pode
confundir sim. (...) Ento interessante, nesse dilogo, precisar melhor...
s vezes voc est achando que est falando a mesma coisa, mas no t. A
gente precisa conhecer mais o direito tambm, no s eles nos conhecerem.
(Emlia)
Ora, quantos termos, como investigao, no so ditos, afirmados, trocados e
distribudos nessas relaes? Certamente muitos... E preciso de fato estar atento a seus
significados corretos. Clifford Geertz (1998) j apontou que para tornar sistemas de
significados distintos, como o so as diversas cincias, inteligveis uns aos outros preciso
efetuar uma hermenutica cultural bastante densa. Na relao jurdico-antropolgica,
esta necessidade no poderia ser mais evidente.
Como foi dito na seo anterior, no entanto, toda esta demonstrao de desarmonia
no faz, nem na minha compreenso, nem na dos nativos considerados neste trabalho,
desta relao disciplinar entre Antropologia e Direito algo incompatvel. Muito menos
dispensvel. Mesmo porque esta uma articulao que, antes mesmo de ser operada em
prticas profissionais especficas, efetiva nas relaes sociais constitudas, codificadas e
homologadas, lembrando Bourdieu.
Eu acho que o conhecimento antropolgico ele est na constituio. Essa
foi uma das coisas para as quais a Antropologia contribuiu com uma
discusso sobre cultura, multiculturalismo, diversidade cultural, esse o
campo da antropologia, n. Porque o campo de interao entre
sociedades: a sociedade Ocidental e outras. A histria da antropologia est
ligada a isso. Ento eu acho que vem da o fato de a antropologia estar na
constituio. (...) De qualquer forma estes novos direitos que chamam de
direitos sociais, coletivos e difusos, que tem nessa histria, eles to
relacionados ao campo de conhecimento da Antropologia, da Sociologia da
Cincia Poltica. E todas estas disciplinas esto l. uma pauta. E uma

111

pauta que coincide com o campo de atuao da Antropologia. Agora tem

toda uma discusso sobre se a Antropologia deve se posicionar ou no em
relao a algumas questes, por exemplo. Esta uma discusso que afeta a
rea onde eu trabalho agora. Cotas, que seriam formas, meios de garantir,
de efetivar esta pluralidade como valor. (Emlia)
E esta discusso citada por Emlia, longe de desfavorecer, implica diretamente
neste dilogo. Trata-se mesmo de uma histria de produo social e cultural onde a
Antropologia no participou apenas como um espectador coadjuvante, como foi
demonstrado ao longo do primeiro e segundo captulos. Mas ela, atravs de suas idias e
do posicionamento de seus praticantes, diante de extremos descompassos sociais,
participou ativamente, ainda que isto tenha se dado muitas vezes de maneira no
intencional.
No h porque no dizer que, neste sentido, como disse Laura Nader, ela
engajamento, quer os antroplogos queiram, quer no. Se muitas das idias que ela criou
ao longo da histria no so mais vlidas ou so apropriadas de maneira indevida, cabe,
antes de qualquer outra disciplina, a ela mesma questionar e ajudar a reconstruir tais
apropriaes a fim de torn-las mais condizentes com sua perspectiva.
Uma destas idias a de Pluralismo cultural ou jurdico, que mesmo se defrontando
com difceis oposies ideolgicas e prticas, tem sido encarado como um desafio por
muitos antroplogos, entre estes, os do prprio MP.
Eu no considero problemtico o termo pluralismo. Talvez as percepes
do que seja o pluralismo que muitas vezes tornam essa noo um pouco
difcil de ser aceita. Mas acho sim que os antroplogos no MP, e no s os
antroplogos do MP, mas todos os antroplogos que de alguma forma
atuam em organizaes no-governamentais, ou que participam da
elaborao de polticas pblicas, ou que atuam como peritos judiciais,
todos esses esto contribuindo para um maior reconhecimento por parte do
Estado e especialmente do poder judicirio de que existem na sociedade
vises de mundo e consequentemente sistemas de resoluo de conflitos
bastante distintos. Que existem grupos que so distintos e que devem ter
essa sua diferena reconhecida pelo Estado. Ento acho que sim, acho que
contribui sim. Ao poder expressar atravs dos seus documentos a existncia
das suas diferenas, ele t contribuindo para que os agentes do Estado
conheam e se apercebam da sua existncia. (Jorge Bruno)
Nesta direo, o entendimento, por estes analistas periciais, de como seu trabalho
contribui especificamente para esta consolidao, parece ser muito preciso e decidido:
No reconhecimento dos direitos. Na hora que a gente t fazendo com que
um grande empreendimento e os empreendedores reconheam que tm
populaes que esto sendo prejudicadas pelo desenvolvimento que eles

112

esto propugnando, a gente t afirmando o pluralismo cultural. No

momento que a gente faz com que uma terra, um territrio tnico, seja ele
indgena, quilombola ou de qualquer outra populao tradicional, seja
respeitado pelo agro-negcio, ou pelo latifndio, enfim, pela especulao
imobiliria ns estamos afirmando o pluralismo. Ento eu acho que a
traduo disso na prtica a gente fazer com que estes direitos scioculturais sejam respeitados de fato naquilo que estas populaes detentoras
de um diferencial cultural, etc., tenham suas condies de vida e de
reproduo social garantidas. Na prtica eu acho que uma coisa
relativamente simples, fazer com que estes direitos sejam aplicados e
respeitados. (Marco Paulo)
O meu objetivo realmente colaborar com a promoo dos direitos destas
populaes. Porque eu acho que uma forma da gente realmente colaborar
com a diversidade cultural. Que seja respeitado, e que toda a legislao
que a gente tem, que prev o respeito a essa diversidade cultural brasileira,
seja realmente aplicada. (...) Mostrar esta diversidade o papel da gente
nos processos. claro que a varia de cada processo, depende se um
processo criminal, se um processo outro, se uma avaliao de impacto
ambiental que hoje onde eu mais atuo. Num processo de impacto
ambiental, no EIA-RIMA o que eu tento demonstrar isso, n. A
diversidade do grupo social e a diversidade consequentemente do impacto.
(Fernanda)
[A diferena de trabalhar no MP em relao a outro lugar] a possibilidade
de falar no falar do processo judicial, de ter, com sua reflexo e sua
pesquisa de campo, um peso dentro de uma deciso de um juiz a respeito de
um grupo de pessoas em um litgio. (Emlia)
Estes objetivos antropolgicos que, como ser visto na ltima seo deste
captulo, esto extremamente articulados com a prpria misso da instituio, so
realizados atravs de um trabalho que apresenta processos e produtos bastante especficos.
A seo seguinte discute esta produo de conhecimento especfica e comea a indicar os
elementos que so acionados por estes analistas para lhe avaliarem como antropolgica.
3.4 Olhar, ouvir e... dar parecer? Do trabalho do antroplogo no MPF
Tratar do trabalho do antroplogo no Ministrio Pblico exige considerar os temas
e procedimentos (bastante informados pela prpria dinmica destes temas) pertinentes a
cada instncia da instituio. Assim, os processos que envolvem o exerccio da
antropologia na PFDC, na 4CCR ou na cmara que trata de ndios e minorias, apesar de
perpassados por uma relao comum com o direito e seus operadores, divergem em graus
variados no que diz respeito ao produto que originam.

113

A primeira questo a saber que as solicitaes podem ser feitas a partir dos
prprios subprocuradores da PGR, dos procuradores regionais, ou vir da primeira instncia,
isto , dos procuradores da repblica situados nos estados. O prximo exemplo ilustra bem
este processo a partir da dinmica da 6CCR.
Ento chega a demanda. Ela chega da sociedade necessariamente. a
sociedade que provoca o MP. Porque a gente no d conta de ir atrs. J
pede mais do que a gente tem pernas. Agora, a sociedade no pede pro
antroplogo, bvio. Porque o condutor do MP o procurador, ento a
sociedade pede pro procurador e geralmente l no estado. Mas enfim, ela
manda pro procurador e ele... Bom, esse assunto eu vou mandar pra
6CCR, porque esse assunto ndio e eu preciso de um apoio. Ento ele
manda pra 6CCR simplesmente pra pedir apoio ou j claramente pedindo
coisas muito concretas: Quero anlise antropolgica; quero que o
antroplogo venha aqui!. Ento ele manda pra nossa coordenadora, ele
no manda direto pra ns. Eles centralizam, nossa coordenadora e os
membros. um colegiado que coordena a cmara. Eles que deliberam.
Ento ns estamos l no nosso canto. uma coordenadoria antropolgica
que recebe as demandas, no caso, dos procuradores. E muitas vezes o
procurador do estado manda assim... Ah, encaminho pra 6CCR,
solicitando auxlio nisso daqui, ou para anlises cabveis, ou para as
providncias cabveis!. Assim, bem genrico, porque visivelmente ele no
sabe muito bem o que fazer. O membro da cmara o que entende... Bom,
mando pra coordenadoria antropolgica pra anlise. Ento a gente tem
esses dois clientes, vamos dizer assim, o procurador do estado que s vezes
manda direto pra ns s com uma passagem pro nosso chefe imediato ou os
nossos membros. (Elaine)
A quantidade e tipos destas demandas por sua vez so em nmero extenso e muitas
vezes, mas nem sempre, elas envolvem atividades periciais semelhantes a pesquisas de
campo.
A gente trabalha com demandas pra instruir determinadas intervenes do
MP em situaes das mais variadas possveis. A gente instrui e atua
diretamente, participa vai a alguns lugares que tem que ir, acompanha,
produz laudos e percias quando so requisitadas. Judiciais ou
extrajudiciais. Assessora os procuradores no sentido de inform-los, de dar
pra eles suporte antropolgico para atuao jurdica. Essas demandas se
materializam, assim, burocraticamente nos inquritos. Que os
procedimentos administrativos tambm so inquritos civis, onde voc
investiga, acompanha uma determinada situao, regularizao de terra,
conflito, todo tipo de direito de minorias que no estejam sendo aplicadas
devidamente. A a gente acompanha, interfere e faz com que corrijam
determinadas atuaes do Estado que no estejam sendo compatveis com
aqueles direitos e tal. (...) Tem um lado que o lado que so de relaes
que as pessoas vm, conversam, a gente vai a campo, conversa, ver a
realidade, troca, sente... O que seria muito prximo, fazendo um paralelo,
com a pesquisa de campo. S que a gente tem uma multiplicidade de

114

assuntos muito grande e isso problemtico. At porque a gente no tem a

possibilidade de trabalhar um nico tema e aprofundar ele. Porque se voc
t trabalhando com um tema, tm oito, dez, vinte outros assuntos esperando
resposta. (Marco Paulo)
Essa diversidade temtica, por sua vez, fez com que a 6CCR em particular,
terminasse por dividir as demandas entre seus antroplogos. Esta distribuio j foi
baseada em vrios parmetros no intuito de agilizar o trabalho destes profissionais.
Entretanto, muitas das formas tentadas terminaram por no promover solues neste
sentido, at mesmo, dificultaram ainda mais o processo.
A gente j teve vrias divises. A primeira era por estados. Acabava que
era mais ou menos por etnias tambm. O que a gente tentava era uma
diviso por reas etnogrficas. S que no dava certo porque a jurisdio
do MP no batia com estas reas a tinha todo um problema de processo. A
fizemos uma diviso por estados que procurava casar com estas reas. A
porque os procuradores a cada vez tinham que se remeter a um
antroplogo da rea, eles pediram uma diviso de acordo com a diviso
deles de regies do MP. Tentou-se, a foi muito difcil, cada hora uma etnia,
um grupo diferente. A partimos pra diviso por temas. (Fernanda)
A gente tem uma diviso aqui na 6 CRR. Ns somos quatro antroplogos e
ns temos uma diviso que ns arbitramos sobre essa diviso. J tivemos
vrias outras experincias e chegamos a essa diviso temtica. Porque a
gente acha que a gente consegue ficar um pouco melhor nos temas do que
nos estados, por exemplo, que era uma diviso antes. E antes disso, no
tinha nem essa diviso, era por quantidade. E a gente foi vendo a
necessidade de ter uma familiaridade maior com temas o que facilite. Ento
voc j tem meio caminho andado. Ento ns temos essa diviso por tema.
Cada um tem mais ou menos dois ou trs temas que trata. (Elaine)
Alm da forte demanda antropolgica dado sua concentrao temtica em ndios e
minorias, outra coisa que distingue o trabalho desta ltima cmara o nmero de
trabalhos propriamente periciais. Como ser visto mais adiante, estas percias, ao
envolverem documentos propriamente tcnicos para serem anexados em processos
judiciais ou extrajudiciais (em oposio a simples assessorias), fazem com que a
responsabilidade implicada no trabalho deste profissional seja fortemente acentuada. Como
relata a analista Fernanda a respeito...
Hoje, na sexta cmara, praticamente todos os processos que entram aqui os
procuradores recebem, mas de praxe que passe pelas nossas mos ou
tenham um pedido de anlise claro. Ento hoje o processo chega e, na
maioria das vezes, o procurador ele no diz... Olha, eu quero que voc
analise isso, no. Ele passa Para a antropologia, um despacho muito
recorrente. E a quando eu pego um processo eu vejo onde melhor eu posso

115

colaborar utilizando os instrumentos da antropologia. Porque, afinal de

contas agente entrou aqui no foi como um assessor, como acontece em
vrios rgos. A gente entrou pra um concurso de tcnico em antropologia.
A gente no trabalha com assessoria em geral, a gente responde
tecnicamente pelo que a gente apresenta. A assinatura do procurador ela
no substitui a minha assinatura. Se tiver algum problema com um parecer
meu, eu respondo por isso, posso sofrer processo encima disso. Tem a
responsabilidade tcnica ali agregada a nosso trabalho. Tanto que tem uma
discusso aqui dentro que a gente considerado atividade fim, e no
atividade meio no MP. E nisso somos ns, os analistas periciais em
antropologia, porque mesmo os da assessoria jurdica no. Porque quem
assina o parecer [deles] o procurador. O nosso parecer quem assina somo
ns. Tanto que os procuradores no alteram em nada uma linha do que a
gente escreveu. (Fernanda)
Como foi dito mais acima, a diviso temtica foi criada nesta instncia do MPF
para diminuir a sobrecarga de trabalhos de seus analistas. Entretanto, mesmo com tal
distribuio os pedidos de anlise no deixam de supersatur-los e at mesmo envolver
casos cuja especificidade exigiria uma forte concentrao de esforos para dirimi-lo em
tempo hbil. Para dinamizar percias deste tipo que o convnio com a Associao
Brasileira de Antropologia desempenha um papel importante como parceira do MPF.
Tem muitos casos que a gente no tem tempo de se especializar. Voc tem
um super problema Cinta-larga. Ns no temos condies de nos tornarmos
especialistas em Cinta-larga em um ms pra poder dar resposta, uma
percia. Ento bvio que a gente, at por responsabilidade profissional,
indica o especialista. Tem o fulano que trabalha com os Cinta-Larga h
vinte anos, a pessoa certa pra fazer este trabalho. (Marco Paulo)
Alm disso, h outro motivo que faz do convnio algo necessrio nestes
procedimentos, principalmente quando so promovidas por aes judiciais.
A uma coisa importante. A gente no pode ser perito em juzo. Porque o
MP parte na maioria das aes. Ento o que que ns somos. Ns somos
assistentes tcnicos, ento a nossa voz uma voz que vai questionar o laudo
do perito, concordando ou no com ela. Confirmando ou no aquela coisa.
(Marco Paulo)
Entretanto, esta necessidade de qualificar a demanda, como me falou a analista
Fernanda em relao a estes trabalhos que exigem o especialista, tambm envolve uma
parceria que no pode ser de qualquer tipo, no sentido de que as informaes necessrias
no podem tratar o outro fora do tempo.
Chega aqui um processo com um grupo, a gente precisa ter uma ao
judicial, tem um prazo judicial. Ento a gente no pode pegar uma pessoa e
nem a gente que no especialista naquele grupo e partir do incio ou a

116

partir de dados secundrios, no d. O nosso problema, o nosso objeto ele

hiper-atualizado, ele aqui e agora, ontem. Ento no d pra pegar uma
etnografia que foi feita h dez anos atrs. Ento a gente precisa de um cara
que esteja atuando, mas que esteja na rea agora, no aquele que
escreveu sobre o grupo h trinta anos atrs no. (Fernanda)
Mas, como foi dito no incio desta seo, este trabalho de antroplogo dos
analistas varia em algum grau de acordo com a instncia onde desempenhado no MPF,
isto no s dentro da PGR em Braslia, mas tambm em relao ao trabalho que realizado
nos estados. Assim...
Em cada unidade do MP se trabalha de uma maneira diferente. Por
exemplo, no Amazonas havia uma baixa demanda dos procuradores em
relao ao trabalho do antroplogo. Ento o meu trabalho era muito mais
uma demanda que eu prprio criava a partir de questes que chegavam ao
meu conhecimento ou de procedimentos j instaurados l na procuradoria.
Eu tomava a iniciativa de pesquisar aquela situao e propor alguma
atuao ao procurador. Aqui [na PFDC] diferente. A demanda j no
uma demanda produzida muito a partir do que eu entendo que seria
prioridade, aqui realmente a procuradora chefe ela distribui os
procedimentos e as tarefas que ns temos que desenvolver. H uma certa
diviso temtica aqui na PFDC. Somos dois antroplogos e temos pessoas
de outras reas de conhecimento e h uma diviso temtica das questes e
procedimentos que existem aqui. (...) A PFDC tem uma demanda muito
variada. Os temas que chegam aqui so bem distintos. Enquanto que a
sexta cmara trata apenas a questo indgena e quilombola e um pouquinho
ciganos, e outras coisas, aqui no existe um foco, aqui, tudo que no
tratado pelos outros cabe aqui na PFDC. Ento se for uma questo que ela
veja de plano que est relacionada com o conhecimento do antroplogo, ela
pede uma anlise antropolgica sobre aquele tema, aquela denncia. E ns
ento elaboramos isso sugerindo uma atuao, ou um encaminhamento da
denncia de alguma forma. Em alguns casos indicando a necessidade de
aprofundar o estudo. As possibilidades so vrias. (Jorge Bruno)
importante notar, e isto no vale apenas para a PFDC, que mesmo os processos
que j chegam para arquivamento na PGR so passveis de uma nova avaliao segundo o
interesse do subprocurador de ter uma compreenso mais profunda dos termos em que se
deram os processos.
A PFDC, assim como as cmaras, tambm recebe procedimentos que so
instaurados e produzidos na primeira instncia, nas procuradorias da
repblica nos estados e nos municpios que quando arquivadas eles
remetem pra c pra homologar o arquivamento. Alguns desses
procedimentos a procuradora federal dos direitos do cidado entende que
necessrio tambm uma anlise, um parecer tcnico para saber se de fato
as questes tratadas naquele procedimento foram resolvidas, tiveram um
tratamento adequado e, novamente, quando ela percebe que algo que est

117

relacionado ao conhecimento antropolgico, ela encaminha pra ns e ns

elaboramos estas informaes. Por fim temos outras atividades mais
temticas. Ns assessoramos grupos de trabalho. A, no meu caso por
exemplo, o conhecimento antropolgico menos exigido. muito mais uma
atividade de assessoria geral do que de uma atividade de analista pericial
em antropologia. (Jorge Bruno)
Entretanto, como foi dito por este mesmo antroplogo, outros ofcios bastante
diversos tambm so da alada desta instncia.
Existem trabalhos diferentes. Ns podemos fazer desde uma pesquisa
bibliogrfica, uma resenha bibliogrfica sobre determinado tema e a partir
disso oferecer um subsdio para a atuao do MP, como podemos tambm
participar de uma atividade de dilogo com determinados grupos
diferenciados, grupos cuja capacidade de trazer suas reivindicaes ao MP
so de certa forma obstadas por uma dificuldade de dilogo mesmo com a
formalidade do sistema judicirio, com essa linguagem prpria desse
campo jurdico e dificuldade s vezes mais gerais da prpria relao com a
sociedade nacional brasileira. Muitas vezes tratamos com grupos
minoritrios dentro da sociedade e que de certa forma aquilo que chamei
de traduo, no sei se essa a melhor expresso pra falar disso, mas de
certa forma tornar estas reivindicaes acessveis ou reconhecveis para o
prprio MP. (Jorge Bruno)
Para uma percepo das diferenas entre o trabalho destes analistas em cada uma
destas instncias os relatos da antroploga Emlia so significativos. Uma vez que iniciou
seu percurso na instituio atravs da 4CCR e hoje a exerce em relao aos direitos do
cidado, seu ponto de vista comparativo torna-se preciso aqui.
[Em relao a PFDC e 4CCR] No s os sistemas de trabalho so
diferentes, mas so setores diferentes, ento o tipo de demanda, de
necessidades de trabalho, so diferentes. Na PFDC ns somos muito mais
as pessoas no sentido de que a gente dialoga com os procuradores que
esto ali, junto com eles, trabalhando em grupos de trabalho, em encontros
nacionais, etc. A gente produz um trabalho menos, utilizando uma palavra
do MP, pericial, que foi utilizada para a funo do cargo que a gente ocupa
que analista pericial em Antropologia. O trabalho dos colegas da 6CCR
e da 4CCR eles tm mais esse carter de atuar em procedimentos, de falar
em procedimentos, de participar de procedimentos administrativos e
processos que podem ou no ser judiciais, que podem ser extrajudiciais
como tambm no jargo do MP. E um pouco diferente. Na quarta cmara
o tipo de trabalho que j se desenvolvia l quando eu entrei era o que eles
chamam de nota tcnica ou informao tcnica e multidisciplinar, n. Fiz
poucos trabalhos escritos que eu assinasse apenas por mim. (Emlia)
Descrevendo o trabalho especfico que exerce hoje na PFDC esta mesma
antroploga continua o relato desta aplicao como sendo uma mais burocrtica...

118

Eu acho que meu trabalho agora na PFDC muito mais burocrtico, ento
tem um p maior na burocracia, por participar de vrios tipos de seminrio
onde se discute sobre os direitos da mulher, sobre os direitos da mulher que
trabalha em ambientes domsticos, da mulher negra. (...) Esta uma
diferena tambm do meu trabalho com relao aos meus colegas da sexta
cmara. Eu nunca cheguei a trabalhar, a falar ou a participar de um
processo jurdico. nesse sentido que eu falo mais burocrtico, no sentido
de que seria mais de bastidores ou de um mbito cvel, de um mbito no
judicial. (...) Os meus colegas falam em traduo. Eu ainda acho que o que
eu traduzo a antropologia para outros profissionais do mesmo campo da
burocracia das polticas pblicas. (Emlia)
Este ltimo ponto tocado por Emlia marca consideravelmente, a meu ver, a
diferena entre o trabalho dela na PFDC e o dos demais colegas localizados em outras
instncias. Entretanto, ratifico que esta uma diferena mais de grau que de substncia,
tanto no sentido numrico destes trabalhos, como por uma questo de nfase. Assim, ainda
narrando sobre sua experincia na cmara de meio ambiente e patrimnio esta antroploga
aponta, por exemplo, que este trabalho de traduo de/para a burocracia acontecia l de
uma maneira mais matizada, como um exerccio pedaggico.
Ento esta traduo do universo social e cultural para dentro da
burocracia e do campo jurdico num muito o que eu fiz no [na 4CCR].
Eu fiz, talvez, de forma indireta, passando pela produo antropolgica. Na
verdade era uma traduo de uma monitora de antropologia, uma
professora, algum que pudesse falar de como que a Antropologia
poderia ver. Ou seja, o que a Antropologia tem produzido nessa rea. Ento
o que eu fui buscar foi o que a antropologia acadmica ou outras, ou o que
antroplogos que esto em outros lugares, ONGs e outros lugares, no
Brasil ou fora do Brasil, esto falando nessa arena, nesse campo de
discusso especfico guiado por essa problemtica ambiental, pelos
conceitos, pelas leis, pelos movimentos sociais que esto com inteno neste
campo que hoje a gente chama de ambiental. (...) Foi muito mais uma
traduo da Antropologia para que os meus colegas bilogos, engenheiros
florestais compreendessem um pouco do que eu aprendi na Antropologia e
de como a Antropologia poderia olhar para os problemas que estavam
sendo construdos como problemas, de cuja construo a gente participa
tambm, ambientais ou scio-ambientais, ou de patrimnio cultural. (...)
Por qu? Porque eu trabalho no ncleo central que aqui em Braslia no
MP. No tem muita ao como nossos colegas antroplogos que foram
trabalhar nas procuradorias da repblica nos estados, eles tm um contato
maior com as populaes e com algo que demanda uma atuao, ou que
esto relacionados com esta atuao extrajudicial ou judicial do MP.
(Emlia)
Para esta analista ainda, este trabalho de traduo nunca deve ser tomado como
algo cientfico segundo uma perspectiva positivista do termo, principalmente quando o

119

que est sendo traduzido em seu trabalho de campo burocrtico so demandas sociais.
Ela explica.
A minha angstia muito relacionada a uma viso da responsabilidade
daquilo que eu estou fazendo ser encarado como uma palavra pericial neste
sentido. E no como mais uma perspectiva em um processo de troca e de
conjuno de perspectivas. Tambm sempre tive uma preocupao de no
falar em nome das pessoas. Por exemplo, de patrimnio, do valor das
culturas locais, em diversas situaes, falo em nome do meu conhecimento e
da minha formao, mas sempre que posso, em ocasies em que voc tem
vrias pessoas, vrios grupos sentados numa mesa de discusso ou de
negociao, sempre a gente procura lembrar de que quem a gente est
falando ali, eles tm seus prprios representantes e eles devem estar
participando disso. (...) Colocar isso como uma necessidade importante
pra que no se confunda o nosso trabalho com a intermediao ou com a
substituio. (Emlia)
Entretanto, apesar deste diferencial do trabalho na PFDC, como tambm venho
insistindo, a tambm so elaborados procedimentos em alguma medida semelhantes
queles citados para os trabalhos da 4 e 6 cmaras. Falando-me sobre a informao e a
nota tcnica, os dois tipos de procedimento mais comuns nesta instncia, o analista Jorge
Bruno comenta:
Essa uma terminologia pouco precisa. Em geral a nota tcnica quando
se explora um tema. Por exemplo: discriminao racial nos meios de
comunicao. Pode existir uma demanda para que a gente produza uma
reflexo sobre esse tema. Isso vai originar uma nota tcnica. No caso de um
procedimento em que temos um caso especfico, comunidades racistas no
Orkut. A nos demandam uma anlise sobre se h racismo de fato nas
mensagens ali postadas e tal. E isso gera uma informao. Digamos um
documento com menos profundidade, no exigiria tanta elaborao. Mas
no h uma preciso muito clara. (Jorge Bruno)
Estes tipos de procedimento so igualmente comuns na 6CCR como relata Elaine:
Por exemplo, um tipo de caso chega, passa pela administrao, uma
burocracia de entradas e sadas de papis registrados, etc. Tal tema chega
pra mim. E a eu tenho uma espera. Porque a demanda muito maior do
que a gente consegue. Ento sempre tem um processo em espera. s vezes
o processo, s vezes s um papel assim, um ofcio que o procurador
recebeu de uma associao indgena fazendo vrias denncias. Ou ento,
s vezes, j um processo bonitinho, j instrudo, j com um monte de
coisas. s vezes um laudo, enfim. s vezes s uma notcia de imprensa,
que o procurador t sendo provocado pra atuar naquilo. E a, nesse caso,
eu vou analisar, eu vou dar um parecer, ou se uma coisa muito assim,
corriqueira, que no precisa de um parecer, eu s dou uma informao.
(Elaine)

120

No caso da 4CCR, como j foi dito em outro momento por Emlia, o produto
material deste trabalho evidenciado pelas informaes tcnicas multidisciplinares.
Informao tcnica so pareceres. Essa a pea fundamental e
praticamente nica que eu fao. E acho que 95% dos trabalhos esto, de
alguma forma, relacionados anlise de estudos de impacto ambiental. O
estudo de impacto ambiental dividido assim: meio bitico, meio fsico, e
meio scio-econmico. Ento eu, geralmente, fao parte da equipe que
analisa o meio socioeconmico. Mas, como na 4 Cmara no tem muitos
analistas que respondem pela rea social, muitas vezes esta parte fica ao
meu encargo somente. Ento isso, anlise de estudo de impacto
ambiental, fazendo algumas visitas tcnicas ou no... Geralmente, um
analista coordena a equipe, mas esta coordenao informal... Pode ser
um antroplogo, pode ser um bilogo, ento quem coordena vai formatar,
fazer a parte inicial do parecer, que se refere ao histrico do procedimento,
s caractersticas do empreendimento e vai propor nossa Gerncia o
perfil da equipe tcnica para anlise daquele caso especfico. Eu sempre
tenho que me inteirar da anlise dos outros colegas para ter uma viso
geral, principalmente porque t se falando em impactos ambientais,
culturais, etc. E os grupos sociais que, geralmente, ocupam as reas de
influncia destes grandes empreendimentos tm uma relao cultural e
econmica muito estreita com os seus ambientes... (Knia)
Assim, todos estes produtos podem ser relacionados segundo cinco modalidades
de trabalho: informaes, relatrios, nota tcnica, pareceres e percias63. A
diferena entre cada uma deles diz respeito basicamente densidade de seu contedo e a
maneira como veiculado. Estas caractersticas, por sua vez, se subordinam ao tipo de
contexto em que este produto demandado. Segundo os analistas da 6CCR, por exemplo:
Tem a informao tcnica que um diagnstico rpido do que h numa
rea, num contexto, sobre um processo. Tem o relatrio, de vistoria, de
viagem, de reunies. Vai-se na Casa Civil sobre um empreendimento, se faz
um relatrio que tambm tem um carter tcnico. A percia uma percia
tcnica que vai pro processo judicial. Parecer outro tipo de documento,
que s vezes um parecer ele no vai pro processo judicial. Hoje a maioria
vai. Mas esse j diferente, a demanda j no um objeto especfico, mas
um processo. (Fernanda)
A percia o que a gente faz atuando como assistente tcnico. Informao
uma coisa rpida em que voc fornece uma ou algumas informaes.
Relatrio quando voc vai relatar uma situao, com um trabalho de
campo que voc fez. O parecer quando voc opina. Quando voc indica
um caminho. Voc no t s relatando, falando... Ah, isso aquilo... Ele
63

Os analistas periciais da 6CCR no fizeram referncia ao termo nota tcnica, mas a partir de como os
antroplogos da PFDC e tambm da 4CCR fazem referncia ao termo, possvel enquadr-lo, sem deixar de
observar o gradiente existente entre todos, como pareceres ou relatrios.

121

uma anlise com uma indicao. Voc analisa o problema, a situao que
voc t lidando e indica caminhos. Ele no envolve necessariamente um
campo. s vezes nem tem como fazer campo dependendo da situao. Nem
tudo d pra fazer campo. A gente est lidando com uma situao x que
no tem como fazer campo. Voc tem que fazer com informaes
secundrias mesmo. Voc no pode chegar l e fazer... Olha gente, vim
fazer campo sobre o assunto... O assunto, a situao no comporta isso.
Tm outros que s d pra voc fazer se tiver campo. (Marco Paulo)
O parecer quando eu boto um pouco do meu conhecimento antropolgico,
que precisa de uma certa anlise, eu ofereo um conhecimento especfico.
Quando eu no ofereo nenhum conhecimento especfico, eu s informo
ah, esse processo j t sendo acompanhado pela Funai... s uma
informao. Ontem mesmo aconteceu, um procurador, um de nossos
membros, ligou T participando de uma reunio sobre venda de
artesanato indgena, o que voc tem sobre isso? Ento, s vezes por
telefone mesmo, eu j ofereo esse subsdio. Pode ser pra esse procurador
como pode ser pra outros tambm. Ou ento, ele faz formalmente, manda
um papel, e eu fao um parecer e encaminho, dando uma informao
tcnica. Ento j um parecer. (Elaine) [todos, grifos meus].
Outro termo bastante comum neste universo o famoso laudo. Neste caso ele se
configura mais como o resultado final impresso de uma percia nos termos em que
mencionou Marco Paulo, ou seja, uma investigao em um processo judicial.
Entretanto, preciso destacar ainda que em quase todos estes exerccios
profissionais, ou melhor, de uma maneira mais ou menos significativa em cada um deles,
uma certa caracterstica destaca a especificidade deste tipo de trabalho antropolgico. Esta
caracterstica me foi sugerida primeiramente pela analista Emlia em sua meno ao
envolvimento com a burocracia. Em que medida possvel dizer que ela tambm se
encontra no trabalho dos outros analistas? Segundo Jorge Bruno, por exemplo...
Bem, se estamos tratando de problemas, normalmente este problema est
relacionado prpria maneira como o Estado lida com determinadas
questes. E no s tnicas, questes sociais de um modo geral. Ento ns
somos muitas vezes obrigados a pensar como que o Estado de fato est
agindo e tem se posicionado a cerca dessa diversidade. Se a sua forma de
atuao t respeitando a diversidade. Ento assim, em parte concordo
com a Emlia que fazemos antropologia da burocracia. E at mesmo uma
reflexo mais interna do prprio MP. Como que o MP lida com a
diferena, embora eu creia que no geral os procuradores da repblica eles
tm uma sensibilidade maior diversidade, mas a forma como eles tratam
isso s vezes muito problemtica. s vezes eles tomam essa diversidade
como uma alteridade to radical que acabam inviabilizando a prpria
reivindicao desses grupos. Ento eu acho que fazemos, inclusive, uma
auto-anlise sobre isso. (Jorge Bruno)

122

preciso notar que talvez o exemplo no seja o melhor para reivindicar a validade
da idia que estou pretendo esclarecer, uma vez que ambos os analistas pertencem
mesma instncia, podendo isto ser uma caracterstica exclusiva da PFDC. Mas outros
relatos parecem demonstrar o contrrio. No que diz respeito cmara concernente a ndios
e minorias, por exemplo, a antroploga Fernanda esclarece um dos principais motivos
porque a distribuio de temas entre os analistas desta instncia tornou mais eficaz o
trabalho.
Tem a questo de agncias. Quando eu pego grandes empreendimentos tm
alguns agentes que so recorrentes. Por exemplo, a Casa Civil recorrente,
o IBAMA, o MMA. A etnia muda, mas tem todo um outro lado de agentes
que so constantes. E isso facilita muito o trabalho. Nessa questo do jogo
do poder e tal, voc fazer esse diagnstico facilita. E o que a gente
descobria era o seguinte. Eu tenho um especialista em Guarani, mas eu no
tenho um especialista em Casa Civil. Eu no tenho um especialista em
IBAMA. Ento melhor eu assumir um tema e ir me especializando nestes
agentes do Estado nacional e pegar o especialista no caso pra me ajudar
aqui, a gente faz a consultoria via ABA, e pegar o especialista no grupo. E
da eu cruzo com ele. E da deu muito certo eu acho. (Fernanda)
Isto faz com que, de fato, o antroplogo do MPF se torne mais um especialista em
Estado que propriamente em etnias. Alm disso, este processo tambm promove uma
articulao tal entre analistas periciais e acadmicos que o trabalho de antroplogo
neste caso envolve a configurao de toda uma rede de especialistas.
Pra mim essa rede a primeira fonte de informao. a rede! Se no tem
um pesquisador, tem pelo menos um ativista que est na rea, ou algum
que j morou ou nem que seja o chefe de posto que t l h um tempo. (...)
Mas essa conversa prvia ela j fundamental. Quando tem pesquisador,
ento, dez! Ento os Kaigang, eu tenho vrios, que uma etnia muito
estudada, j tem muitas publicaes. Tem colaboradores preciosssimos.
Qualquer coisa, eu ligo pra eles, eu no fao nada antes de conversar com
eles. (...) Os informantes da pesquisa so os antroplogos. E so timos!
(Elaine)
Esta diviso do trabalho antropolgico, como j lhe fizeram referncia64, de fato,
parece trazer uma dinmica tal a ao interventora do MP sem a qual seria difcil atuar em
prol dos direitos que a instituio prope assegurar.
Muitas vezes voc se pega fazendo uma etnografia do Estado. A etnografia
do grupo normalmente voc tem. Ento eu vou usar aqueles dados
secundrios ou, s vezes, muito mais fcil chegar num grupo com um
Gilberto Azanha, uma Dominique Galois, por exemplo, com um Kimy
64

O antroplogo Alfredo Wagner em comunicao pessoal proferida durante a 25 RBA utiliza esta
expresso para pensar as atuais configuraes no Brasil de uma profissionalizao da Antropologia.

123

Tommasino, com a Jane Beltro, eu vou pra rea com eles. Eu fico uma
semana com uma pessoa que t ali, que tem uma produo enorme sobre
aquele grupo me ajudando, me dando toque, me mostrando, me alertando
tal e tal. Com duas semanas... No eu, mas esta construo com este
especialista me permite dar um produto pro MP. Agora em duas semanas se
reunindo com o governo dentro da Casa Civil voc no consegue fazer isso.
E voc no tem esse especialista l junto com voc pra falar... Oh, fica
alerta, olha s, olha o que que t rolando, olha o jogo que t rolando,
olha o olhar, olha a piscadela. Voc no tem. E tem a dificuldade nossa do
outro, do estranhamento que muito mais difcil. Que muito mais fcil eu
chegar ter este estranhamento com o grupo do que ter um estranhamento
dentro da Casa Civil. (...) mais difcil pra voc estranhar, pra voc
desnaturalizar. (Fernanda)
Alm deste aspecto burocrtico que parece estar sempre presente em suas
atuaes, h um outro elemento que parece ser ainda mais marcante para o processamento
deste exerccio. A antroploga Elaine se referiu a isso como a formao de convico do
procurador:
Porque aqui no nosso trabalho, a gente no v o resultado to cedo. No
caso da percia judicial, a gente acaba vendo o resultado mais rpido
porque a o juiz acata ou no acata. O primeiro resultado que ns, como
antroplogos, temos se o procurador vai acatar ou no seus argumentos.
Porque ele pega o processo judicial e ele tem que dar um parecer nesse
processo. (...) [Trata-se da] prpria formao de convico do MP diante
daquele caso. Em caso de crime, por exemplo, ele pode ficar na dvida, vai
encaminhar denncia ou pede arquivamento. A voc faz o trabalho em
conjunto com ele. Pelo menos o meu procedimento e eu recomendo, voc
afinar os entendimentos com quem t pedindo sua percia. O que voc
quer? Pra gente definir o objeto. No sou eu que defino o objeto dessa
pesquisa. Porque vai ser uma pesquisa. Ento ligo, e peo pra eles
formularem quesitos. s vezes eles mesmos pedem pra eu formular os
quesitos. Eu mesmo formulo, encaminho pro procurador, o procurador v
se t legal e encaminha o quesito pro Judicirio. Ento cada caso um
pouco assim, peculiar, porque depende do processo judicial e como ele
anda. E a depois eu vou ver, se o procurador acata a percia e encaminha
pro juiz voc j tem o seu primeiro retorno porque, de alguma forma, voc
influenciou na formao da opinio daquele membro do MP. Ento a
posio do MP vai ser um pouco baseado na sua percia. E a depois tem
um segundo passo: vamos convencer o juiz ou no vamos? Porque a ele
agrega, porque o procurador faz uma petio, usa meus argumentos e
anexa e encaminha meu laudo que diz que o fundamento dele, conforme
laudo antropolgico. A o juiz vai deferir ou no. (Elaine)
Enfim, o trabalho destes antroplogos comporta uma dinmica tal que para melhor
ser desempenhado precisa de uma articulao com os profissionais puramente
acadmicos, tanto no sentido de liber-los da forte demanda, como no de complementar

124

sua atuao perante os rgos estatais ou privados, sempre envolvidos nos casos sobre os
quais o MP solicitado a intervir. Do seu lado, entretanto, este trabalho do analista
processado, resumindo a variedade de termos vistos numa caracterstica comum, como um
exerccio destinado a produzir pareceres, isto , observaes, comentrios, anlises,
investigaes de campo que, fundadas num olhar e ouvir disciplinados na Antropologia,
so materiais escritos de forma a subsidiar os procuradores em suas decises judiciais.
Neste sentido, todas estas formas de pareceres constituem uma produo de
conhecimento/convencimento permanentemente negociado com o operador jurdico.
E para alm de qualquer outra atribuio, esta caracterstica parece ser a marca
fundamental do trabalho destes analistas. Mas, seguindo esta direo, em que sentido
possvel qualific-lo como antropolgico? Do que depende esta adjetivao, como
salientada pela analista Emlia na introduo a este captulo?
3.5 O Antroplogo, o analista pericial e a academia
Nesta ltima seo me concentro em mostrar como os analistas periciais justificam
seu trabalho como uma atividade que pode ser qualificada de antropolgica. Em boa
medida esta discusso foi fomentada, durante as entrevistas, pelo contraste de seu trabalho
em relao a uma antropologia que se faz na academia. Por outro lado, tambm foi posto
sob escrutnio a validade do parmetro adotado pela ABA para atestar quem poderia ser
reconhecido como antroplogo, isto , a titularidade de mestre.
Esta condio remeteu alguns antroplogos diretamente para sua formao e as
condies em que ela se deu para contestar tal parmetro. O relato de Emlia significativo
a este respeito...
Quando eu sa existia toda essa coisa, esse clima de... Olha, cuidado,
temos que continuar estudando... Mas nunca me disseram que eu no
poderia trabalhar, que eu no poderia me ver como antroploga por ter
feito uma graduao cuja grade curricular era muito mais de antroplogo
que de socilogo, eu no me vejo como sociloga. (...) Ento voc se forma
assim... Olha estudante de graduao, quando voc sair daqui voc no
pode trabalhar como antroplogo... Isso no foi dito. (...) Qual o medo,
qual o perigo? porque a formao incompleta? Ento no chame
disso, no d esse nome pro curso, no faa isso com as pessoas que voc
est formando. A responsabilidade de quem? do profissional que t
trabalhando porque acha que conhece e sabe que pode atuar? (...) Tava
l... O primeiro e nico curso de graduao no Brasil que tem uma
formao em... essa era a propaganda, foi assim que eu entrei e foi assim
que eu fui fazer antropologia. Eu estudei com o Klass, com o Roberto

125

Cardoso de Oliveira, com o Martim, com Mireya, com Alcida, com o Roque,
com o Mellati, ento eu sa de l uma sociloga que no pode ser
antroploga? Eu tenho que fazer o mestrado? Avisem! (Emlia)
No se trata, entretanto, de uma condenao a academia. A grande questo aqui diz
respeito ao prprio reconhecimento que esta confere aos seus egressos, bem como a pouca
ou nenhuma ateno que, durante o curso acadmico, so dadas as demandas sociais.
Ento eu vejo a Antropologia como um campo e uma disciplina que tem
uma histria e a guardi dessa histria a academia. A academia o que
guarda (que se zela) e que a constri continuamente. Mas ela tambm
guardada, zelada e construda por cada um dos que a academia forma e
que esto espalhados por a. E que eu no sei se a academia conhece. (...)
Talvez o interesse acadmico no olhe pra eles. (Emlia)
O que a academia faz importante? fundamental, evidente a gente no
ta discutindo isso. At porque sem ela no tem outras pessoas pra produzir
fora. S que existe toda uma demanda social enorme aqui fora e que a
academia no d conta de responder a essa demanda. E nem se prope a
isso tambm, no o espao. outra coisa. Agora eu acredito que os
instrumentos da antropologia colaboram e muito pra isso, assim como
colaboram para o nosso trabalho aqui. Mas eu no acho que eles consigam
dar instrumentos suficientes pra esse trabalho aqui de fora. (Fernanda)
Neste ponto a discusso envolve diretamente o tipo de separao que comumente
feita entre uma antropologia pura e outra de tipo aplicada, bem como o grau de
imparcialidade ou de inteno interventora em cada uma. Sobre este ponto continua
Emlia...
No me ocorria separar antropologia aplicada de no-aplicada. Na poca
que eu estudei no se tinha essa preocupao. Existia sim a antropologia da
ao como voc falou, antropologia disso, daquilo, como mais uma
antropologia de no como uma separao entre teoria e prtica, que o
que est por traz desta conversa. (Emlia)
Eu acho que os livros que voc produz como acadmico, como cientista...
Os juzes decidem com base na leitura de livros, eles no se decidem apenas
lendo o Direito, [a preocupao com o trabalho] tem que ser comum. Voc
no t protegido na universidade, na torre de marfim, voc no t
protegido s por estar num lugar ou noutro do uso de seu trabalho por
outros. Contudo, voc precisa prever o mximo possvel como que ele
pode ser lido. (Emlia)
Para Elaine tambm esta uma separao infundada.
Eu acho que no existe nenhum antagonismo de antropologia pra
pragmatismo. Esse antagonismo dado circunstancialmente. Ele um trao

126

da nossa formao, talvez da antropologia brasileira, mas que so

incompatveis no so mesmos, pelo contrrio, de jeito nenhum. (Elaine)
No que diz respeito ao reconhecimento pela ABA de seus profissionais, a analista
Emlia tambm coloca em questo o critrio da associao, criticando seus fundamentos e
apontando a necessidade de se promoverem novas formas dessa avaliao.
J aconteceram casos de impercia? J. Os que eu conheo so de
doutores. (...) Eu sei que tem muita gente, socilogo, antroplogo, seja l o
que for, cientista social trabalhando, por exemplo, em estudos de impacto
ambiental fazendo trabalhos muito ruins, de baixa qualidade... E tem sido o
meu trabalho criticar estes. Mas uma crtica a uma produo, eu no
estou atribuindo a, eu no estou retirando a identidade, retirando o diploma
de algum que faz um trabalho que eu no acho bom. Da mesma forma eu
acho que a ABA pode com sua comisso de tica avaliar trabalhos seja de
doutores ou no. Eu acho que isso muito mais eficiente do que tentar fazer
este tipo de controle, que um controle legtimo, tudo bem, mas dessa
forma... Informal e sempre velada, nunca dita. (Emlia)
Mas, para alm da querela com os critrios da associao, estes antroplogos
conferem seus prprios motivos para avaliarem sua atividade como legitimamente
antropolgica, sem deixar de reconhecer sua diferena com aquela produzida na academia.
diferente eu fazer um parecer, um relatrio, de uma dissertao de
mestrado. Assim, faz diferena. Se uma antropologia ou no
antropologia... A Antropologia no s o produto do trabalho
antropolgico a prtica, o fazer, o pensar, uma identidade tambm, uma
profisso identitria, t tudo envolvido nisso. E cada um vai dizer pra voc
o que , o que no . Pra mim a Antropologia t ligada a uma histria de o
que eu vou ser quando crescer. (Emlia)
[E antropolgico] Sim, no sentido de que foi a minha formao em
Antropologia que me permitiu escrever, pensar daquela forma, refletir
daquela maneira e ter aquele resultado e visto como antropolgico. Isso
importante tambm. Porque eu tenho esta responsabilidade como servidora
pblica e quando me pedem pra fazer um trabalho ele visto como um
trabalho de um antroplogo. E ainda que eu no queira, ainda que no
queiram outros dizer que aquele trabalho no antropolgico, ele visto
assim. (Emlia)
Fundando seu argumento na atividade propriamente de campo desenvolvida por
ambos os profissionais, o acadmico e o analista, Jorge Bruno, por seu turno, vai
enfatizar um aspecto presente nos dois casos: a etnografia.
Eu dizia isso em comparao pesquisa acadmica que no tem estes fins.
Mas, o pesquisador ao eleger um objeto de pesquisa ele tambm vai buscar
encontrar estes elementos, assim como ns nesse tipo de atuao que temos
aqui no MP. Se isso etnografia... pode ser etnografia. Nesses casos que eu

127

chamo de trabalhos com maior profundidade sim. Eu acho que reservar o

termo etnografia para aquela grande etnografia cuja pesquisa de longa
durao uma viso, a meu ver, muito reducionista que acaba por
desconsiderar a possibilidade mesmo de, em determinadas situaes, para
determinados fins, voc se utilizar de um instrumental que um
instrumental que ns aprendemos na Antropologia de apreenso de uma
realidade. claro que para os objetivos de nosso trabalho aqui no
necessrio uma etnografia to densa quanto a que se busca numa pesquisa
acadmica, mas no deixa de ser aplicado a metodologia, o conhecimento,
o background da Antropologia na elaborao das nossas notas tcnicas ou
de um relatrio. Ento eu acho que esta distino entre etnografia o que
se faz na academia, e outra coisa o que se faz fora da academia uma
viso reducionista que no ajuda muito. (Jorge Bruno)
Marco Paulo, por sua vez, vai sustentar uma diferena baseada no tipo de relao
(entendendo a os fins e as condies em que se do o trabalho etnogrfico) que o
profissional desenvolve com os grupos focados.
Eu no me arrisco a dizer o que h e o que no h, etc., etc., porque quem
que define isso? De onde emana essa autoridade pra definir o que , o que
no . O que eu posso dizer que aqui a gente t mais prximo da
sociedade. E dessa dinmica social que completamente diferente, outra
coisa. No sentido que a gente no vai at sociedade como pesquisador pra
poder pesquisar alguma coisa. A sociedade vem at aqui. A gente quando
chega numa determinada rea indgena, as pessoas esto esperando. A
gente no chega pra pedir licena. No, j esto esperando e dizem...
Poxa, demorou pra chegar em. (...) diferente. outro movimento.
(Marco Paulo)
Outro aspecto ressaltado entre os analistas e que procura marcar a qualidade
antropolgica de seu trabalho, diz respeito questo da autonomia com que ele realizado.
A gente tem total autonomia. um trabalho pericial, ento se voc sofre
uma interveno, ele deixa de ser, ele j perde o seu sentido de ser. Eu
jamais sofri qualquer interferncia no meu trabalho. Jamais, jamais,
jamais. O que pode acontecer o procurador no usar. Agora ligar pra
mim ou pedir trabalho encomendado, nunca! E eu nem conheo ningum
que tenha acontecido isso no, de jeito nenhum. O que acontece muitas
vezes eu ligar pro procurador e perguntar e a, isso vai te servir?.
Algumas coisas eu posso mudar, ou seja, oferecer dados mais teis pra
demanda dele. Que isso no vai ofender em nada aquela verdade que eu
estou veiculando. (Elaine)
Por outro lado, h aqueles que apontam seu trabalho como sendo orientado pela
Antropologia, no sentido em que esta serve como uma ferramenta de trabalho, sem ter
em maior considerao a necessidade de reconhecer o trabalho no seu todo, como
antropolgico.

128

[Se um trabalho antropolgico ou no] Talvez pela minha trajetria,

minha postura em relao a isso seja diferente. No uma coisa que me
preocupa. O que eu gosto de Antropologia no fazer ou no antropologia,
o que eu gosto so os instrumentos. Quais so os instrumentos que a
Antropologia me ofereceu. Quais so os instrumentos que eu aprendi ali
naquele espao que chamavam de departamento de antropologia, com
aquelas pessoas que estavam ali. O que eu aprendi com elas e quais os
instrumentos que elas me deram. (Fernanda)
Eu uso toda a informao e a abertura que a antropologia me deu pra vida
inteira. Eu no consigo ser uma pessoa assim: aqui a Knia que t no MP,
depois quando eu saio, eu sou uma outra pessoa. Ento o acesso a essa
rea do conhecimento pra minha vida inteira. Principalmente a
profissional. Ento o que eu puder pegar de contribuio da antropologia,
pego. Eu no fiz antropologia pra ser antroploga, o contrrio, eu uso a
antropologia pra ser Knia. (Knia)
No possvel colocar ainda mais relatos do que os que j estou esboando aqui,
mas possvel dizer que todos estes aspectos elencados (formao, atribuio alheia, o
trabalho etnogrfico, a relao diferenciada com as populaes focadas, a utilizao da
antropologia como uma ferramenta) perpassam o trabalho de todos estes profissionais e a
partir de todas estas caractersticas, com maior ou menor nfase, que cada um deles
identifica seu trabalho como antropolgico, isto, em suas diferenas e similaridades com o
que se faz na academia. Entretanto vale a pena tambm explorar o que significa fazer esta
Antropologia no Ministrio Pblico, pois, como relata Emlia...
Existem muitos produtos do trabalho do antroplogo no MP. Eu acho que
nenhum dos meus, mas eu conheo alguns dos colegas que eu classificaria
sim como um trabalho tipicamente acadmico, e outros no. Isto no quer
dizer que sejam de melhor qualidade ou no: uns so de qualidade
acadmica e outros so trabalhos, bons trabalhos, para aquilo que eles se
propuseram ser. (Emlia)
Para Jorge Bruno a primeira caracterstica a notar a fonte de onde emana a
solicitao deste trabalho antropolgico no MP. Assim...
Uma traduo das reivindicaes destes povos feita aqui por ns
enquanto antroplogos, de certa forma mediando este contato povos
indgenas e MP. (...) Mas aqui o que nos solicitado em razo de uma
percepo de um problema. Ento o problema precede. (Jorge Bruno)
No que diz respeito ao produto deste trabalho, ele varia muito, como foi visto na
seo anterior. Entretanto vale destacar mais uma vez algumas de suas caractersticas
segundo a instncia onde so desenvolvidos. Emlia, por exemplo, relatando sua
experincia na 4CCR comenta que este exerccio implica...

129

Estar o tempo todo mostrando um dilogo com os colegas l, dizendo...

Esse recorte um recorte forado... Porque so questionadas estas
decises? Porque temos que chamar as conseqncias sociais da
construo de uma obra hidreltrica de impactos? O que o ambiente? E
assim, desnaturalizar, questionar, desconstruir cotidianamente alguns
conceitos que vo se solidificando... uma postura que eu adotei e eu acho
que uma postura informada pela minha formao. E um trabalho
antropolgico que no tem produto visvel. um trabalho que no aparece,
um trabalho que no tem produto. Mas eu diria que um trabalho
antropolgico. (Emlia)
Por outro lado, esta antroploga tambm entende que, entre suas diferentes
atividades, mesmo aquelas mais informais se apiam, de algum modo, na sua formao
acadmica:
Qual que seria meu campo na viso de um antroplogo? Meu campo a
burocracia, um universo de tenso. Muitas tenses eu pude observar,
pude conhecer, pude mapear e no tem nenhum produto neste trabalho
porque no esse o produto que me pedem, mas uma atitude, uma postura
frente ao trabalho. Eu observo isso e isso informa tambm as minhas
decises. Por onde eu circulava? Em reunies, em audincias pblicas onde
voc tem atores que so do Estado, da sociedade, mas muito mais do
Estado, da burocracia. um trabalho poltico: esse trabalho poltico no
porque estou l no MP, acontece em qualquer lugar. Voc troca, na
universidade tambm, vises, opinies e impresses que podem estar
respaldados por uma pesquisa formal ou no, pode ser uma anlise
informal. Ento, esta anlise informal eu fao, parte do meu trabalho e
ela em parte orientada pela antropologia. (Emlia)
Por sua vez, o antroplogo Marco Paulo, a partir daquela relao diferenciada com
o nativo no trabalho do analista, acentua o aspecto temporal do trabalho como uma
marca bastante relevante para sua caracterizao.
Aqui tambm [dinmico] porque a gente lida o tempo todo com o
processo social, com a dinmica social, que tem um tempo prprio. E
muitas vezes muito pouco compreendido por pessoas que no lidam com
isso. Lidam com realidades abstratas, tm dificuldades de compreender
isso. (...) Voc pega um caso... O seu tempo pra dar a resposta daquele
caso, se voc no tiver sintonizado com aquela dinmica voc vai dar uma
resposta fora da hora e completamente intil. Ento, todos de ns
apanhamos muito quando chegamos aqui por causa disso. Por que a gente
vinha com o tempo da academia, que era um outro tempo. (...) Aqui mais
rpido, que eu vejo assim, que o tempo [acadmico]... No existe esta
presso, no existe esse parmetro no mbito acadmico. As pessoas elas
no tm que dar resposta. Por exemplo, s vezes voc vai fazer uma percia
super linda, maravilhosa, erudita, mas ela no vai ter utilizao nenhuma
se ela no for apresentada no tempo certo, no tempo em que ela tem alguma
utilidade, que ela pode apresentar alguma resposta. Ento muito

130

diferente. Porque voc tem o magistrio que um enquadramento

profissional. Onde toda a norma, os tempos, os critrios, etc., so prprias
do magistrio, no da Antropologia. Eu no sei te dizer exatamente se ns
temos o enquadramento da Antropologia, mas a gente lida com a sociedade.
(Marco Paulo)
Este enquadramento profissional de que fala Marco Paulo outra caracterstica
fundamental para entender este trabalho, e mesmo uma rica fonte para estabelecer a
diferena com a academia. Como foi visto, se o olhar e ouvir destes analistas foram
fundamentados antropologicamente durante o aprendizado acadmico, os objetivos e, com
eles, a forma de expressar ou inscrever o objeto do conhecimento, agora so orientados
por fins que, institucionalmente, so outros.
Todos os trabalhos que eu fiz sempre auxiliando pesquisa em rgos
pblicos ou em equipes de pesquisa com socilogos ou outros profissionais
o que esperavam de mim era um pouco uma contribuio do olhar e do
conhecimento antropolgico. E eu nunca esperei, acho que nunca
esperaram de mim, produzir antropologia no sentido acadmico nestes
trabalhos. A gente produzia conhecimento, mas era conhecimento com um
propsito e um alcance delimitado pelo lugar institucional. (...) Voc t
produzindo conhecimento sim, com autonomia, a mesma autonomia que se
tem na universidade. Mas voc tem uma motivao que no veio de dentro
da universidade pra isso. (Emlia)
Como apontado no incio deste captulo, o carter mais poltico que o MP foi
galgando ao longo de sua consolidao como defensor dos direitos difusos e coletivos
marcou muito o seu perfil, o que tambm parece fomentar bastante a identificao que
estes profissionais, qua antroplogos, tm com a instituio.
A trajetria j reflete a preocupao da gente claramente. A gente vai indo
pra aquilo que a gente de alguma forma busca, ou consciente ou
inconscientemente. E quando eu vim pro MP o que me fascinou no foi
porque eu ia ser antroploga do MP. Quando eu comecei a ler as
atribuies do MP em relao ao trabalho que ele faz pra sociedade o que
me fascinou foi aquilo ali. O objetivo do MP, o espao do MP e a atribuio
que dada ao MP. E eu quis entrar nesta instituio foi por esta instituio
mesmo. A minha busca era nessa instituio entendeu. Porque eu acredito
nos direitos, eu acredito que voc pode colaborar atravs da produo do
respeito ao direito diversidade. Ento o meu objetivo mais de colaborar
nesse caminho com os instrumentos que eu tenho. Agora os instrumentos
que eu tenho so os instrumentos que a Antropologia me deu, que a
Sociologia me deu e que a cincia poltica meu deu. (Fernanda)
No que a questo indgena seja minha questo. Eu gosto da questo dos
direitos. Eu gosto desse perfil de atuao do MP. Eu acho que ele promove

131

direitos, consolida direitos e tem uma dinmica fantstica. E me

identifiquei, hoje eu gosto bastante. (Elaine)
Por fim, tambm importante destacar o papel da compreenso que estes analistas
tm do futuro de seu trabalho para o fortalecimento da identidade que assumem hoje. Nesta
direo a antroploga Elaine d uma importante chave:
Eu vejo s vezes o que falta pra ns, um pouco mais de clareza de como a
Antropologia pode entrar. Realmente, eu acho essa uma dificuldade. Ns
antroplogos somos muito pouco profissionais [no sentido de que] no
temos treinamento para sermos profissionais porque a profisso de
antropologia, ela no existe, e no a toa que ela no regulamentada
porque ela no existe. O antroplogo que trabalha, e isso tradicionalmente
no Brasil, ele professor. Agora professor uma profisso diferente, uma
profisso especfica. Ele pesquisador tambm, mas pesquisa pura. Ele
no tem o menor compromisso de aplicar o resultado daquela pesquisa.
Agora professor uma profisso mais regulamentada e tudo, e ns estamos
aqui sendo profissionais de antropologia sem saber ser, sem ter histrico
pra isso. Ns estamos fazendo essa histria. Eu acho, claro, que isso vai
mudar no porque a gente quer. Mas a sociedade que demanda isso.
Isso no demanda do MP e muito menos nossa, porque a gente fica aqui
no fogo cruzado, a demanda da sociedade. E se a demanda da
sociedade, no tem jeito, a gente vai ter que se adaptar, porque a sociedade
soberana. (...) Ento ns ainda estamos criando essa profissionalizao,
mas estamos muito desvinculados da academia. Mas eu sinto que a
academia percebe isso, muitos professores j sentem, j esto falando do
assunto, toda ABA tem l um debate sobre essa questo. Mas um campo
incipiente. Ns do MP fomos a 1 carreira mesmo fora da academia.
(Elaine)
claro que possvel contestar a analista Elaine sobre ser o trabalho dos
antroplogos no MP o marco de uma aplicao antropolgica no-acadmica no Brasil.
Esta histria poderia ser contada, ao menos, desde as atuaes de Darcy Ribeiro, Eduardo
Galvo e Roberto Cardoso de Oliveira no antigo Servio de Proteo ao ndio (SPI).
Entretanto, ela esta certa ao destacar que este um trabalho marcadamente sem um p na
academia, ainda que as faculdades tenham sido e sejam orientadas pelo que se aprendeu
neste universo. Assim, de fato, o exerccio dos analistas periciais representa uma diferena
entre os muitos tipos de exerccio extra-muros que o engajamento da antropologia
acadmica no Brasil est habituado a realizar.
Alm disso, toda esta discusso sobre ser (ou no) este trabalho antropolgico
remete diretamente para um dos pontos da caracterizao que aqui est sendo proposto
para a articulao entre Direito e Antropologia: a insistncia em se manter como disciplina
autnoma pela resistncia em no se subordinar aos interesses do campo alheio. Como

132

visto para a produo do conhecimento no laboratrio, aqui a soluo para produzir

interativamente, sem que isso cause a perda de uma identidade disciplinar prpria, feita a
partir da permanente negociao entre paradigmas, conceitos e mtodos que so orientados
para objetivos comuns e institucionalmente definidos: reconhecer e efetivar direitos dos
diferentes e, assim, o prprio direito diferena.
***
As discusses neste captulo demonstram que a articulao, efetiva, necessria, mas
resistente entre os dois campos disciplinares ganham todo um vigor nesta aproximao to
intensa proporcionada pelo trabalho dos analistas periciais em Antropologia do Ministrio
Pblico. Caractersticas estas que dificultaram a construo da relao disciplinar dentro da
instituio em vrios nveis: organizacional, semntico, operacional.
Apesar de no ter sido o foco desta dissertao, possvel dizer que os prprios
operadores jurdicos, isto , seus procuradores, identificam esta dificuldade na interao
disciplinar ao mesmo tempo que seu potencial elucidativo, isto, tanto no que diz respeito
ao tratamento dos direitos em sentido estrito, como tambm prpria identificao das
limitaes e virtudes de cada uma das disciplinas. Dessa forma, e lembrando Knorr-Cetina,
cada qual aparece outra como um recurso que supre e apia as avaliaes realizadas.
Isto acontece atravs de uma permanente negociao entre posies tericas e
metodolgicas que fortalecem a construo de conhecimentos mais efetivos e eficazes em
relao defesa dos direitos defendidos pelo MP. O produto material deste encontro ganha
vrios nomes, formas e destinaes segundo as instncias onde produzido e, portanto, os
temas e problemas a que se vincula. Entretanto, conformam, todos, um procedimento
parecerista destinado ao convencimento negociado, mas sempre disciplinadamente
fundamentado, com o operador jurdico.
Por fim, o carter antropolgico que o determina se liga, na concepo de seus
produtores por vrios matizes, todos se articulando entorno de um significado que no
reduz a Antropologia ao seu enquadramento acadmico, sem deixar, no entanto, de
reconhecer nele a base de toda a produo antropolgica.

133

Consideraes Finais
____________________________________
Assumindo que o trabalho do antroplogo marcado, antes de tudo, por um olhar
e ouvir disciplinados pela maneira especfica com que a Antropologia aborda seus
problemas, vale dizer, relativizando as idias e prticas de uma alteridade, atravs de uma
observao participante na pesquisa de campo; bem como por uma inscrio desse
outro num exerccio reflexivo que envolve a relao entre os dados e as teorias, e assim
tambm o escrutnio dos pares, esta dissertao iniciou seu argumento. Sua atitude inicial,
ento, foi questionar o que acontece com este saber quando o universo da argumentao
em que ele produzido ou reproduzido no se constitui apenas por estes pares
profissionais. Para responder a isso o trabalho enveredou por diversos caminhos em que o
conhecimento antropolgico se desenvolveu e lidou intrnseca, mais nem sempre
explicitamente, com os temas, problemas e prticas do mundo jurdico.
Procurando compreender como os antroplogos interpretavam o seu fazer diante
deste outro (o jurista), como tambm as caractersticas da relao entre ambos, e por fim
os termos em que os artefatos, assim construdos, ainda poderiam ser considerados como
um trabalho de antropologia, os caminhos que ela percorreu envolveram trs paisagens.
A primeira delas lidou com a constituio de um saber antropolgico ainda no sc.
XIX e sua posterior institucionalizao como um conhecimento da diversidade das
relaes culturais, no caso, que envolviam o tema do controle, do direito ou da justia
sociais. Procurou-se mostrar a como o progresso ocidental, ao promover o contato com
o seu outro, fez com que Antropologia e Direito se tornassem, da para adiante, formas
complementares de disciplinar a diferena (conhecendo-a, controlando-a ou procurando
emancip-la). Esta complementao, entretanto, apesar de efetiva, nem sempre se deu
sem conflitos, resistncias e at negao.
Mas, a partir da segunda metade do sc. XX, com a expanso crescente da
diversidade social e, ao mesmo tempo, interao de distintas vises de mundo, bem

134

como sua conseqente exploso dos fatos, esta articulao disciplinar foi se tornando
cada vez mais evidente e mesmo necessria ao menos, assim reconhecida. Isto, porm,
no eliminou as tenses entre os dois campos. Ao contrrio, at as acentuaram.
Entretanto, esta maior distino e a resistncia disciplinar que ela constitui (uma
resistncia que organizacional, procedimental e semntica, antes de tudo) tambm
fizeram com que seus contextos de articulao promovessem sempre idias e solues
criativas para os problemas que, juntos, foram postos a lidar. Certamente encarou-se, em
todas estas situaes de complementao, o perigo da colonizao ou desvirtuamento
disciplinar de um campo pelo outro (e mais precisamente da Antropologia pelo Direito,
dada a posio estrutural que este ltimo detm no campo social), mas a ateno sobre isto
era j tambm um elemento que fomentava o impasse entre ambos. Tem-se, dessa forma,
um processo circular em que as disciplinas relutam em se articular (apesar desta interao
ser algo cada vez mais concreto e indispensvel), aumentando o resguardo recproco e
fomentando perspectivas especficas sobre o mundo social, o que permite a cada uma delas
perceber e se relacionar com a outra como um recurso para ampliar suas possibilidades
tericas e prticas.
Tentei rapidamente demonstrar isto nas divergncias tericas entre Maine e
Morgan, Radcliffe-Brown e Malinowski, Gluckman e Bohannan, e mesmo no trabalho de
cooperao entre Llewellyn e Hoebel. Tentativa semelhante foi posta na discusso mais
detida das perspectivas de Geertz e Nader sobre os caminhos do direito contemporneo e
seu envolvimento com a Antropologia. De forma ainda mais contundente procurei apontar
como estas diferenas suscitavam questes epistemolgicas e ticas prementes para o
antroplogo, quando este solicitado a dispor, de maneira, muitas vezes, irremedivel, seu
conhecimento em situaes prticas, como discutido com a questo do testemunho pericial
em Rosen e a da anthropological advocacy em Paine.
Por seu turno, no contexto brasileiro do ltimo quartel, a situao poltica em que
antroplogos e juristas se envolveram, ou foram levados a se envolver, fez com que esta
percepo de ambas as disciplinas como recursos uma para a outra se tornasse essencial
para os propsitos destes profissionais. Entretanto, tambm foi atravs da explorao desta
histria jurdico-antropolgica brasileira que o carter de negociao destas relaes de
recurso pde aqui ser melhor visualizado. Relaes mais uma vez resistentes, difceis, mas
urgentes, cujo smbolo maior, neste caso, foi o laudo antropolgico. Atravs de sua
discusso, o carter tenso e intenso do dilogo disciplinar foi definitivamente reconhecido.

135

Restava saber como esta articulao transformava as prticas, produtos e mesmo o

prprio significado do trabalho do antroplogo, empreitada esta que tentei realizar
atravs do trabalho dos analistas periciais em Antropologia do Ministrio Pblico Federal.
Nesta direo, verificou-se primeiramente que todo o impasse at aqui apresentado entre os
campos, mais uma vez, evidenciou-se no exerccio destes analistas que, para estabelecer
um lugar nesta instituio e nessa interao, precisaram construir e se construir na
comunicao e trocas interdisciplinares.
No processo de elaborao deste trabalho do antroplogo as capacidades de
relativizar e observar participativamente do analista, ainda que quase sempre envolvidas
em contextos extremamente conflituosos, de forma alguma deixaram de ser exercidas, e,
muitas vezes, mesmo aguadas, em encontros que envolviam tanto um outro radical,
como uma alteridade mnima, quando no institucionalmente reflexiva.
Por sua vez, o produto nem sempre escrito deste trabalho, inscrito que em
relaes e argumentos bastante diversos que os estritamente intelectuais, no poderia
deixar de configurar outra espcie de exerccio reflexivo que o realizado no estando aqui
de onde eu mesmo escrevo: a academia. Assim, informaes, notas, relatrios, laudos,
enfim, pareceres, so produtos de uma comunicao, fruto ela mesma de uma permanente
negociao argumentativa (ora conflituosa, ora cooperativa, mas sempre necessria) entre
profissionais distintamente disciplinados: o antroplogo e o procurador da justia.
Alm de e por tudo isso, o produto deste trabalho institucionalmente performado,
como a prpria denominao do ltimo destes profissionais indica, a partir de um fim
compartilhado e bastante especfico: procurar fazer a justia (algo em que o Direito
mister), no sentido no apenas de efetiv-la, mas tambm e principalmente, de transformla por uma ampliao interpretativa (algo em que a Antropologia perita).
Por fim, e sem desconsiderar que o campo da Antropologia um espao de lutas
pela definio do que significa seu trabalho, o sentido em que este exerccio dos analistas
pode ser considerado antropolgico envolve o prprio fato de ser fundamentado por um
ouvir e olhar disciplinados academicamente neste campo de saber, apesar de serem
inscritos a partir de um outro universo institucional, e, portanto, organizacional, lingstico
e diretivo. Diante deste quadro possvel sustentar que a prpria tenso entre uma prtica
de antroplogos impregnada de deciso jurdica e uma associao profissional
majoritariamente acadmica faz com que o trabalho destes analistas simbolize, ele mesmo,
o eixo dessa afinidade relutante que articula, sem subsumir, a Antropologia ao Direito.

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