I.

INTRODUCCIN

Ciertamente, la Educacin Comparada es un campo plural, diverso, heterogneo y fascinante que

alberga una gran variedad de tradiciones epistemolgicas que la conforman desde sus inicios
hasta nuestros das. Desde los distintos puntos de nuestro planeta se elaboran Educaciones
Comparadas muy diversas, que se incorporan en epistemologas muy diversas. De igual modo, y
por lo mismo, hay actualmente muchas obras de Educacin Comparada que se elaboran desde
posiciones epistemolgicas muy diversas. La educacin comparada en la sociedad global,
especialmente por el impacto de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los
sistemas educativos debe estar en constante estudio. El Estado nacional ya no puede ser el patrn
para estudiar fenmenos que se extienden transversalmente ms all de territorios y naciones.
Los sistemas educativos poseen finalidades, organizacin y estructuras propias para desarrollar el
sistema educativo que abarca no slo a la escuela, sino a todos los medios sociales que influyen
en la educacin. La educacin debe ser nuestra prioridad como educadores, para que con el paso
del tiempo las generaciones futuras logren sus objetivos. La Educacin Comparada tiene
concentrada su atencin y su inters en el mundo que cambia; esclarece las decisiones que
determinan e influyen en ese cambio y sobre los hechos y factores que constituyen el trasfondo de
estas decisiones en todos lados.
Tiene como propsito enfrentar la bsqueda de materiales constantes, experimentos que puedan
ser repetidos con precisin y factores perennes o universales. Tambin consiste en mostrar el
porqu y revelar el significado de los factores educativos que el anlisis demasiado estrecho ha
pasado por alto. Por tanto, el presente trabajo va encaminado a realizar un anlisis de la
coherencia conceptual y relacional que permita consolidar un entendimiento preciso de estudios
comparados, en Centroamrica, aplicados a la educacin. Acertadamente se afirma que la
educacin es dinmica, cambiante y por lo tanto se ha de tener una visin generalizada de su
comportamiento a travs de la historia, retomar los aspectos positivos, desechar los errores y
prever situaciones futuras.
Ac encontrars la evolucin histrica de la educacin comparada, desde sus primeros pasos
hasta la actualidad, concepto, objeto de estudio y la importancia de la misma en el desarrollo
social.
1.
Breve resea histrica de la Educacin Comparada
La educacin siempre ha hecho uso de la comparacin. Hablar de Educacin Comparada, no es
tan nuevo a como suponemos pues ya en el siglo V a.c Tucdides describi y compar las
costumbres educativas de Atenas y Esparta. Platn da su aporte en su obra La Repblica, donde
plasma la educacin espartana. Por su parte Jenofonte, en su Ciropedia compara la educacin de
Persa (guerrera y moral) con la de Atenas, a la cual consideraba fsica y esttica. As podemos
mencionar a otros grandes pensadores y filsofos como Cicern, Julio Csar, Tcito y Yi-Tsing que
se han interesado por el fenmeno educativo.
Sin embargo, la Educacin Comparada como disciplina y empeo intelectual especfico y como
expresin lingstica surge hace apenas II Siglos, en la poca del imperio napolenico, a travs de
Marc-Antoine Jullien (Julian de Pars) considerado El padre de la Educacin Comparada. Su
famosa obra Esquiesse, expresa ideas de cmo organizar una comisin que se ocupe de la
educacin en los diversos Estados europeos, confrontados y comparados entre s. Proporciona
informacin sobre las observaciones realizadas en sus visitas a diferentes pases europeos,

utilizando la comparacin. Propona la publicacin de un boletn para promover las mejores

experiencias educativas y establecer relaciones entre los educadores.
Relativamente reciente, en 1,900 se producen dos acontecimientos relevantes: por primera vez se
organiza un curso de Educacin Comparada en la Universidad de Columbia, EEUU, impartido por
James E. Russell (Bereday, 1963) y se publica el libro de Michael Sadler con el ttulo Hasta qu
punto podemos aprender algo de valor prctico con el estudio de los sistemas extranjeros de
educacin? (Garca, 1991). Estos acontecimientos marcan el inicio de una nueva etapa en la
sistematizacin de la Educacin Comparada como ciencia.
En la actualidad se realizan comparaciones educativas en el istmo centroamericano a travs de
congresos, las cuales proporcionan una visin de cmo marcha la educacin en los diversos
pases; pero tambin a nivel micro se hacen comparaciones, as, en Nicaragua se ponen en
prctica los TEPCEs (Taller de Evaluacin, Programacin y Capacitacin Educativa) que
son encuentros de docentes de Centros Estatales, Privados y Subvencionados, de una misma
circunscripcin territorial, modalidad, de un mismo grado, rea o disciplina, que se realiza durante
el ltimo viernes de cada mes, en horario de 8:00am a 1:00 p.m., cuya finalidad es evaluar el
cumplimiento de lo programado en el mes anterior, reflexionar sobre las causas que facilitan o
impiden el aprendizaje de los estudiantes, tomar decisiones y elaborar la programacin de las
competencias, indicadores de logro y contenidos a desarrollar durante el mes siguiente.
Sirven para que los docentes realicen valoraciones sistemticas de su labor educativa, hacer los
reajustes necesarios y adecuar el currculo de acuerdo al contexto en que se vive, donde se pone
de manifiesto la flexibilidad de la educacin.

1.1 Qu es la Educacin Comparada?

En relacin al concepto, el objeto de estudio, el mtodo, su finalidad y utilidad, se puede decir que
existen muchos puntos de vista, no obstante abordaremos los aportes ms apegados a nuestra
realidad.
La Educacin comparada es la ciencia que estudia los sistemas educativos o aspectos de este
mediante el mtodo comparativo con el fin de contribuir a su mejora (Velloso-Pedr (1991). Un
poco ms amplia es la definicin de Vexliar (1970), quien la denomina como Pedagoga
Comparada, siendo esta una disciplina cuya tendencia es lograr nuevos conocimientos tericos y
prcticos mediante la confrontacin de dos o ms sistemas de educacin correspondientes a
diversos pases, regiones o pocas histricas. Para establecer similitudes, semejanzas y diferencia
entre los sistemas de educacin, entendiendo por tal la administracin de la educacin, as como
los programas, los mtodos pedaggicos, didcticos y de control usados en diversos grados y
especialidades de la enseanza.
Por su parte Mrquez (1972) afirma que los estudios comparados consisten en analizar y
comparar las fuerzas que generan las diferencias entre los diversos sistemas, al mismo tiempo
generar cierta sensibilidad frente a los problemas comunes y diferentes formas en que esos
resultados son representados de acuerdo a distintas condiciones nacionales. Su objeto de estudio
es descubrir, estudiar y ampliar el complejo entramado que representa en cada pueblo el proceso
educativo (Garca Garrido, 1991). El mtodo por excelencia utilizado est constituido por cuatro
etapas o fases: descripcin, interpretacin, yuxtaposicin y comparacin. El grado de aplicacin de
cada uno de ellos es variable, de acuerdo al trabajo investigativo realizado.
De las definiciones anteriores se puede deducir que la Educacin Comparada surge por la
necesidad de estudiar los diversos sistemas educativos, y no slo estudiarlos, sino promover

cambios sustanciales en beneficio a la calidad educativa de los diversos pases, pueblos y

regiones. Sin perder de vista las particularidades de los mismos, es decir el contexto en que se
desarrollan, una vez determinados estos aspectos, es posible provocar en los sistemas educativos
cambios significativos que lleven al cumplimiento de objetivos y metas propuestas. Los
conocimientos de los sistemas educativos ajenos y propios pueden favorecer la comprensin de
las principales tendencias de la educacin mundial y la eleccin de futuros educativos mejores,
contribuyendo a eliminar sentimientos etnocentristas, nacionalistas e imperialistas, propiciando un
clima de paz entre las naciones.
2.
Importancia de la Educacin Comparada

Desde hace mucho tiempo nuestro pas ha buscado las estrategias para elevar la calidad
educativa, y en esa bsqueda epistemolgica de formas de llevar la mejor educacin a
nuestra poblacin, resulta de mucha importancia el aporte que da la Educacin
Comparada que, ciertamente, influye en el proceso educativo. La sociedad en su
dinmica y evolucin constante influencia a los subsistemas que la integran, as la
educacin ha sido afectada por las diversas corrientes del pensamiento que intentan dar
una explicacin de la realidad desde su respectiva ptica y por tanto la educacin debe
responder a la sociedad y sus diversas prcticas a fin de solventar eficientemente
el proceso de aprendizaje de los individuos que integran la sociedad.
Si deseamos realizar Reformas Educativas verdaderamente relevantes, es primordial la
Educacin Comparada, esto ayudar a adaptar planes y programas de gestin escolar de
acuerdo a las necesidades y contexto de la donde se lleve a cabo. Claramente lo
dice Lanz, 2011, En una sociedad fuertemente modelada por la educacin, esta tiene un
carcter fundamental para el desarrollo del pas, centrndose en la necesidad de una
nueva visin, un nuevo currculo, con herramientas tecnologas diversas, docentes
innovadores, participativos, creativos y actores del proceso educativo. Lo anterior induce
a una educacin que prepare a hombres y mujeres aptos para el cambio cientficotcnico, individuos competitivos con miras a la modernizacin del la nacin. Por
eso Piero (1998) considera el recurso estratgico decisivo en el mundo de hoy ya no lo
constituyen los recursos naturales, ni las manufacturas, como se est acostumbrado a
pensar, sino la capacidad para generar y aplicar conocimientos, prueba de ello es Japn
que sin poseer recursos energticos ha alcanzado altos niveles de desarrollo
socioeconmicos.
Por tanto es preciso analizar la trayectoria y la experiencia en la formacin de recursos
humanos hacia el futuro de las naciones, siendo necesaria la concatenacin entre
educacin, ciencia, tecnologa y sociedad a una posicin estratgica hacia el desarrollo,
con la finalidad de orientar los esfuerzos hacia el surgimiento de una inteligencia para la
innovacin y la creatividad de la sociedad.
2.1 Aspectos a considerar dentro de la Educacin Comparada

a) Temas o sujetos de comparacin: Se refiere al sistema en conjunto o a una parte de ella

(mtodos, planes, programas, entre otros). Trata de la seleccin de las categoras objeto
de comparacin.
b) rea o extensin de comparacin: Dentro de los sistemas educativos, pueden ser un rea
limitada, por ejemplo, dos ciudades o reas ms amplias: regiones, naciones e incluso
todos los pases del mundo. En la comparacin de los sistemas educativos, el rea de

extensin se refiere a un nivel amplio, por ejemplo, la comparacin entre sistemas,

regiones o pases.
c) Naturaleza o carcter de la comparacin: Descriptiva o comparativa explicativa, cuando se
intentan explicar los fenmenos econmicos, sociales, polticos (comparacin explicativa)
o tambin un estudio completo, donde se abarquen todas las fases o etapas del mtodo
comparativo.
d) ngulo o sentido de la comparacin: El hecho educativo se puede estudiar en un
determinado momento (comparacin esttica) o estudiar su evolucin (comparacin
dinmica).
e) Estudios de investigaciones puras y aplicadas: La Educacin Comparada ofrece aportes
de inters al estudio de cualquier tema o problema e incluso resulta de suma utilidad
cuando se pretende reformar cualquier aspecto o sistema educativo. Rosell (1978).
Estos aspectos no actan de forma independiente, sino que se combinan y
complementan; por tanto, no hay un discurso nico y homogneo en la Educacin
Comparada, tampoco una teora universalmente vlida y compartida, del mismo modo
que el llamado enfoque comparativo, como metodologa posee mltiples concepciones y
prcticas cientficas. Se parte de los mltiples enfoques y prcticas existentes, as como
de la pluralidad metodolgica, que implica una concepcin ms integral y holstica con la
mirada puesta en el futuro deseado y tangible.
3. Cules son los retos de la Educacin Comparada hoy?

Al enfrentarnos en mundo globalizado y competitivo, donde la educacin es sinnimo de

poder, ya que el que invierte en educacin establece las bases para su desarrollo
econmico y social, es necesario tener una visin ms amplia de lo que es la Educacin
en los diversos lugares. Por tanto no es posible que se contine tomando el Estado
nacional como patrn para estudiar fenmenos que se extienden transversalmente ms
all de territorios y naciones. Por ejemplo, Los cambios en la labor docente producto de
la globalizacin no han generado todos los cambios positivos que se esperaban; los
profesores no estn preparados en conocimientos tecnolgicos aplicados a lo que ensea
y ms preocupante es la visin que ellos tienen del presente y el futuro (Ortega, Prez
Garca, y lvarez, 2007).
Por otro lado, Los estudiantes no se quedan atrs en las exigencias que los nuevos
tiempos traen consigo, los llamados pases desarrollados estn evolucionando hacia la
cultura del conocimiento con todo lo que implica para la vida cultural, econmica y social;
los sistemas de educacin y formacin deben ir adaptndose a estas nuevas realidades,
en las que la educacin permanente se constituye en una de las necesidades
fundamentales tanto para el desarrollo de la ciudadana, como para la cohesin social y el
empleo que es en ltima la necesidad que el estudiante busca solventar por medio de sus
estudios superiores (Carrin Arias,2005)
Lo anterior es una clara realidad, nos encontramos con docentes que no saben ni
encender un computador y se oponen al cambio, prefieren una enseanza tradicional
donde se imparten clases montonas, l es el sabelotodo y el educando un simple
espectador. No es raro encontrar colegios con aulas de computacin desvencijadas
porque no se encontr utilidad aparente. Estudiantes que se limitan a navegar en la red
para descargar msica, videos musicales o pornografa barata, por tanto debemos inducir

una educacin que preparare a docentes y educandos a concatenarse para enfrentar los
desafos que la ciencia y tecnologa proponen.
En cuanto a la educacin, se ha observado que la dimensin virtual y los nuevos procesos
culturales repercuten en las prcticas educativas, donde se han producido cambios tanto
en las instituciones como en los actores individuales y colectivos que igualmente
intervienen en los sistemas que organizan la interaccin. En este sentido, subrayamos la
relevancia del individuo como centro de la educacin, lo cual en el nuevo contexto se
relaciona con el acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la
incursin de la persona en nuevas concepciones de lo real como el giro lingstico y la
realidad virtual.
La aparicin del fenmeno de la globalizacin y de las propuestas epistemolgicas del
Postmodernismo han provocado que, desde el mbito comparativo, muchos acadmicos
demanden la introduccin de modificaciones diversas en la disciplina de la Educacin
Comparada, particularmente en lneas de la reconceptualizacin de la misma, el diseo
de nuevas agendas de investigacin de la Educacin Comparada, y la atencin a nuevos
retos en la Educacin Comparada (Crossley y Watson, 2003: 116 y ss.).
4.
Mtodo Comparativo en la Educacin Comparada
Las situaciones planteadas por la globalizacin no pueden ser estudiadas utilizando slo los
enfoques tradicionales de la educacin comparada. En particular, el mtodo comparativo tal y como
ha sido utilizado no aprehende lo especfico ni la profundidad de la globalizacin. El mtodo
comparativo se basa en supuestos que establecen que la unidad de anlisis es el Estado nacional.
El Estado nacional y el territorio son los marcos de sustentacin de los modelos tericos. Pero
resulta problemtico e insuficiente utilizar el Estado nacin como patrn para el estudio de los
fenmenos internacionales, hoy en gran parte dominados por las corrientes globales.
El mtodo comparativo se enfrenta al reconocimiento de nuevas unidades de anlisis, justamente
por la superacin de la primaca de lo nacional. La globalizacin funciona como un fenmeno
interno, que se genera y expande simultneamente desde el individuo y desde la sociedad, lo cual
lleva a la pluralizacin de las fronteras de lo social y de lo individual. Anteriormente las fronteras
estaban establecidas, podan ser seleccionadas e interpretadas; ahora hay disonancia en el
trazado, los mbitos no estn predeterminados, pueden ser seleccionados e interpretados
continuamente.
Para abordar esta nueva situacin se plantea la bsqueda de un mtodo comparativo y global que
trabaje con unidades de anlisis referenciales e incluso virtuales. El mtodo tomar nota de la
importancia de la subjetividad de las personas, en ciertos casos por encima del territorio o de
conceptos realistas como el de Estado.
El mtodo comparativo y global igualmente tendr que plantearse la pluralizacin de sus propias
fronteras, el retrazado y la interpretacin de sus lmites y tendr que acomodarse a las disonancias
persistentemente. Las unidades semnticas, el individuo, los agregados sociales y los sistemas
podrn alternarse en tratamientos cuya coherencia se medir justamente por esos saltos de niveles
y por la diversidad de las personas e instituciones que habitan esas zonas fronterizas de lo virtual.
5.
El Modelo universal de Educacin
Es lgico pensar que si el mundo en el que vivimos ha cambiado teniendo en cuenta que una de
las funciones fundamentales de la educacin comparada es la de entender el mundo las teoras,
tcnicas y estrategias que usa la educacin comparada deben ser repensadas. En este

sentido, Cowen (2002) sugiere que una de las formas de repensar la educacin comparada es a
travs de un replanteo de las ideas-clave del campo. Es decir, aquellos conceptos que aparecen
en toda literatura de la educacin comparada de los ltimos doscientos aos. Entre estas ideasclave Cowen incluye las nociones del tiempo y del espacio, el estado, la cultura, los sistemas
educativos, la identidad pedaggica y el concepto de transferencia educativa.
El concepto de transferencia educativa ha sido usado en el campo de la educacin comparada
para denotar los movimientos de instituciones, prcticas e ideas educativas de un contexto a otro.
Un clsico ejemplo es la mal llamada Autonoma Escolar implementada (mejor dicho, impuesta)
en Nicaragua en la dcada de los 90, donde no se tomaron en consideracin de los pros y los
contras que podan surgir. Donde, irrisoriamente, la educacin fue dirigida por profesionales que no
tenan nada que ver con la administracin de la educacin, como un ingeniero hidrulico y
un veterinario (ministros), o un ingeniero en minas, delegado de Managua. Se lleg a la
conclusin que mientras la educacin de los educandos no sea tomada con seriedad por todos los
sectores tanto del gobierno como de la sociedad civil, Nicaragua no poda ofrecer ciudadanos con
iniciativa, creatividad, valores ticos, morales y ambientales que le permitan a la nacin
recuperarse de este subdesarrollo progresivo y poder ir a tono con el progreso de las dems
naciones que han apostado en la educacin su bien ms preciado para salir de la miseria y ver
ms all en el mbito regional y global.
El desastre de la Autonoma Escolar fue por la falta de estudio, no se convocaron a las bases
educativas (docentes y sociedad civil) para echar andar un tipo de educacin con caractersticas
contextuales abismalmente opuestas a las nuestras. Esto nos muestras que no todas la
transferencias educativas resultan efectivas. No obstante, no se contradeca la idea general de
que la transferencia educativa era posible, sino que ciertas instituciones y prcticas especficas no
eran consideradas tan avanzadas y, por lo tanto, dignas de ser copiadas. As surge lo
que Holmes (1981) llam copia cultural selectiva. Al mismo tiempo aparece la idea de que el
proceso de seleccin inclua la necesidad de adaptar las instituciones o prcticas educativas que
eran transferidas al nuevo contexto.
Lo anterior nos indica que se debe adaptar a las realidades culturales, materiales y humanas de
cada uno de los pases, regiones o localidades donde se est haciendo educacin comparada. As
el modelo de equidad y calidad educativa promovido por el Ministerio de Educacin
nicaragense, se basa en la constante contextualizacin de los programas de estudio y la
participacin ciudadana en la toma de decisiones que provocan una verdadera transformacin
curricular. Por consiguiente, la educacin comparada no deberan plantearse objetivos prcticos,
sino que deba intentar comprender el funcionamiento de los distintos sistemas educativos y cmo
stos se relacionaban con su contexto.
5.1 Las Agencias Internacionales en la Educacin Comparada
Las agencias internacionales eran colocadas en una posicin avanzada en la escala ficticia hacia
una educacin comparada cientficamente legitimada. Esto fue fundamental para el autoposicionamiento de estas agencias como los expertos cientficos que pueden predecir el futuro y
planear modelos universales de educacin. Sin embargo, la participacin de estas agencias en
procesos de transferencia educativa era interpretada, tanto por Holmes como por Noah y
Eckstein (1969), dentro de la lgica de las transferencias transnacionales. Es una potencia
extranjera la que define el problema y elige la solucin, pero de todas maneras en un orden

cronolgico se identifica un problema, se busca una solucin externa y se transfiere del exterior
una tecnologa social probada (que funcion o que se crea que haba funcionado).

Conclusiones
La Educacin Comparada ha respondido a las demandas de los actores y la historicidad de sus
contextos. A pesar de las diversidades, un denominador comn ha acompaado sus mutaciones y
todava la caracteriza; esta es su capacidad para satisfacer las pragmticas necesidades de los
planificadores y polticos de la educacin.
El balance de la Pedagoga Comparada tambin da cuenta de que no hay recetas que sealen un
nico rumbo: el macroanlisis y el micronalisis del sistema educativo son, ambos, necesarios; las
interpretaciones verticales y horizontales de los problemas educativos, los aportes de la Historia, la
Antropologa, la Sociologa, las Ciencias Polticas y la Economa, son un requisito indispensable
para enriquecer los resultados de las investigaciones.
La interdisciplinariedad de las aproximaciones no significa el desvanecimiento del objeto de
estudio. La escuela, el currculum, los mtodos, los beneficiarios, los significados de la cultura
escolar dados por los estudiantes o por los docentes, las polticas educativas segn los niveles, las
ideologas ocultas en los contenidos escolares, etc., conforman distintos "objetos" de abordaje para
la Educacin Comparada.
El mayor desafo de la Educacin Comparada es: utilizar la libertad terica y metodolgica que
deviene de los nuevos paradigmas para avanzar realmente en la democratizacin de las
sociedades regionales latinoamericanas.
El tipo de trabajo que las agencias internacionales describen como la circulacin del conocimiento
de punta en educacin representa nuevas formas de transferencia educativa y que, por lo tanto,
nuevos marcos interpretativos son necesarios para entender estos procesos.

E-GRAFA
http://impreso.elnuevodiario.com.ni/2007/02/12/opinion/41093
http://www.saece.org.ar/relec/revistas/2/art5.pdf
http://www.rieoei.org/oeivirt/rie02a08.htm
http://www.thedialogue.org/PublicationFiles/Arcia%20y%20Belli%2021-Spanish1.pdf
Hernndez, Ana Cecilia (2012). Curso de Educacin Comparada, Antologa. Managua-Nicaragua.