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PREGO ELETRNICO
Manual do Pregoeiro
Braslia
Julho/2006
MP/SLTI/DLSG
CDU 658.715(81)
MP/SLTI/DLSG
SUMRIO
1 APRESENTAO ..............................................................................................................................5
2 PROCEDIMENTOS PARA REALIZAO DO PREGO ELETRNICO ...........................................6
3 FUNCIONALIDADES OPERACIONAIS PARA REALIZAO DO PREGO ELETRNICO..........10
3.1 ACESSO AO COMPRASNET/SERVIOS DO GOVERNO ...........................................................10
3.2 TRANSFERNCIA DE EDITAL .....................................................................................................10
3.3 INCLUSO DO AVISO AGENDAMENTO DO PREGO ELETRNICO....................................11
3.4 CADASTRAMENTO DA EQUIPE DO PREGO ...........................................................................12
3.5 VINCULAO DA EQUIPE DO PREGO ....................................................................................13
3.6 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISOS.............................................................14
3.7 REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO...........................................14
3.7 REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO...........................................15
3.7.1 OPERAO.........................................................................................................................16
3.7.2 ETAPA DE LANCES............................................................................................................17
3.7.2 ETAPA DE LANCES............................................................................................................18
3.7.3 VISUALIZAO DA PROPOSTA........................................................................................20
3.7.4 ACEITAO DE PROPOSTAS ...........................................................................................21
3.7.5 HABILITAO DE FORNECEDORES ................................................................................23
3.7.6 FECHAR PRAZO PARA INTENO DE RECURSO ..........................................................25
3.7.7 JUZO DE ADMISSIBILIDADE ............................................................................................26
3.7.8 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA ........................................................................27
3.8 ATA DO PREGO .........................................................................................................................28
3.9 ATA COMPLEMENTAR.................................................................................................................30
3.10 ANLISE E DECISO DO RECURSO ........................................................................................30
3.10 ANLISE E DECISO DO RECURSO ........................................................................................31
3.11 ADJUDICAO DO PREGO ....................................................................................................32
3.12 HOMOLOGAO DO PREGO .................................................................................................34
4 LEGISLAO...................................................................................................................................36
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1 APRESENTAO
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TRANSFERNCIA DO EDITAL
Acessar: Servios do Governo > SIASGWEB > SIDEC > Aviso > Incluso;
Procedimento inicial para divulgao e download do Prego Eletrnico no Comprasnet;
Consiste na insero de arquivo.doc no sistema. O horrio de referncia o de Braslia.
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ADJUDICAO DO PREGO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Adjudicar.
Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente adjudicar o procedimento licitatrio, art. 27 do Decreto 5.450/2005.
HOMOLOGAO DO PREGO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Homologao.
um procedimento do ordenador de despesas (autoridade competente) que equivale
deciso final e/ou ratificao dos atos do pregoeiro.
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Transferncia
de Edital
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Tela
SIASG/SIDEC
Tela
SIASG/SIDEC
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Cadastro do pregoeiro
e da equipe de prego
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Seleciona membros
para o prego
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>
Prego
Eletrnico
>
Incluir
Importante Saber:
O Comprasnet disponibiliza no menu do pregoeiro a funcionalidade incluir avisos que, a
partir do novo decreto, passa a permitir tambm, para fins de divulgao, a incluso, no
prazo de vinte e quatro horas, das impugnaes e esclarecimentos solicitados bem como as
respectivas respostas, que ficaro disponveis para conhecimento dos fornecedores e
sociedade em geral no Link: Acesso Livre > Preges > Agendados.
Texto da
Mensagem
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Menu Principal do
Pregoeiro
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3.7.1 OPERAO
Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Operar.
Importante saber:
Numerao de Propostas: As propostas encaminhadas sero numeradas obedecendo
ordem do seu recebimento pelo Sistema. O nmero ser fixo, no sendo alterado, mesmo
nos casos de desclassificao de alguma proposta na fase inicial de anlise relativamente
aos requisitos do edital, ou em outras fases da Sesso Pblica;
Abrir Proposta: Aberta a Sesso Publica, o pregoeiro deve proceder a anlise das
propostas comerciais, relativamente aos requisitos do edital. Para classificar uma proposta
clicar em CONFIRMA INCIO DE LANCES PARA O ITEM. Para desclassificar uma
proposta clique em desclassificar proposta, justificando a desclassificao. O sistema
permite ainda cancelar uma desclassificao feita por engano, clicando em cancelar
desclassificao de proposta.
Suspender a Sesso Pblica do Prego: Acessar: Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > Suspender Prego. A justificativa da suspenso pode ser visualizada
pelos fornecedores, atravs do menu Acesso Livre > Preges > Preges em
Andamento;
Ao suspender a Sesso Pblica de um determinado prego eletrnico, durante os perodos
de aviso de iminncia e/ou encerramento aleatrio, o Sistema de Prego Eletrnico
no considerar, para fins de contagem de tempo, o perodo em que a Sesso Pblica se
manteve suspensa. O mesmo se aplica na utilizao da opo suspender item;
Reabrir a Sesso Pblica do Prego: Acessando Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > Reabrir Prego, permitido reabrir um prego que foi suspenso pelo
pregoeiro, no Comprasnet. Prego Eletrnico suspenso no Comprasnet no requer
evento de suspenso no SIASG com publicao no DOU;
Ao clicar em operar, se o prego for deserto (sem propostas), o sistema envia a mensagem:
PREGO NO RECEBEU PROPOSTAS E TEVE TODOS OS SEUS ITENS DESERTOS;
O resultado item deserto enviado automaticamente para o SISPP/SIASG, sendo gerada
uma Ata;
O sistema disponibiliza dispositivo automtico de envio de e-mail aos fornecedores
participantes, quando da suspenso da Sesso Pblica do Prego;
O sistema possui chat para transmisso de mensagens do pregoeiro durante a Sesso
Pblica;
O pregoeiro ao confirmar o incio de lances para um determinado item est,
automaticamente, classificando as propostas encaminhadas para aquele item, que no
foram anteriormente e justificadamente desclassificadas. Propostas efetivamente
classificadas no podem ser excludas na etapa de lances;
Fornecedores Conectados: Campo localizado no lado superior direito da tela do
pregoeiro, alterado de usurios conectados para fornecedores conectados, permitindo
ao pregoeiro visualizar o quantitativo de fornecedores logados na Sesso Pblica;
Opo Ajuda: Trata-se de informaes importantes sobre determinados procedimentos da
Sesso Pblica (fase de lances) que ocupavam parte da referida tela e, que agora
encontram-se acondicionadas na opo ajuda;
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Operar o Prego
Inicio de lances
para o item
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Importante Saber:
Considerando o disposto no 3. do art. 24, do decreto n. 5.450/2005, o licitante somente
poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo sistema, o
sistema de prego eletrnico, durante a etapa de lances registrar em ata, lance acima do
menor lance ofertado, desde que este seja inferior ao ltimo lance encaminhado pelo
respectivo fornecedor. Essa possibilidade prevista na Legislao permitira a disputa do 2.,
3., 4.... lugares. Caso o fornecedor classificado em primeiro lugar no honre o preo
ofertado, o pregoeiro poder contratar fornecedores que participaram da fase competitiva
mas que no obtiveram a primeira colocao, observado o valor obtido em relao ao valor
de referncia. O objetivo final ampliar a disputa entre os fornecedores.
Durante a Sesso Pblica, os licitantes so informados, em tempo real, do valor do menor
lance registrado, vedada a identificao do licitante;
O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o
qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances;
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Aviso de iminncia
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Planilha Eletrnica
Disponvel para os fornecedores a elaborao de planilha eletrnica conforme o modelo
definido em edital, devendo os licitantes classificados na etapa de lances, reformularem suas
planilhas na etapa de aceitao de propostas para que sejam novamente avaliadas e
verificada a conformidade com o ltimo lance ofertado. O pregoeiro poder
excepcionalmente solicitar novas atualizaes e reenvio das planilhas, at a etapa de
adjudicao.
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Realizar aceitao
do item
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Clicar Aceitar Proposta - Para proposta com o menor lance, clique em aceitar proposta.
Caso deseje aceitar uma proposta que no seja a de menor valor, o sistema pede que se
faa primeiro a recusa da menor proposta e a respectiva justificativa;
Clicar Recusar Proposta - Para esta opo obrigatria a justificativa. Uma proposta
recusada pode ser reativada, voltando na tela principal de aceitao e clicando na
descrio do item para fazer novo aceite, neste caso tambm necessrio a justificativa;
Clicar Cancelar Item - O sistema pede justificativa de cancelamento a ser preenchida no
campo observao.
Clicar Habilitar Fornecedores - Este recurso esta disponvel quando todos os itens
estiverem com a situao de aceito;
Clicar Menu - Para acessar as opes do prego eletrnico.
Valor Negociado:
justificar
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Habilitar
automaticamente
itens
selecionados
Para inabilitar
proposta, informar
o motivo
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Chat para
comunicao com
os fornecedores
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Registra Juzo de
Admimissibilidade
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27
Dgito
Verificador
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28
Valor Unitrio
e Global
Termos da
Ata
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Atas:
Complementares
e original
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30
Parecer
Fundamentado
Atos da Autoridade
Competente
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32
Funcionalidades da
fase de adjudicao
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Atos da
Autoridade
Competente
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34
Confirmar
Homologao de
item
Termo de
Homologao
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4 LEGISLAO
LEI N. 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993.
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
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d outras providncias.
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