Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
MUNICIPIUL SALONTA
CUPRINS
Cap. I Introducere
8
9
11
11
12
12
13
15
15
15
16
16
16
16
17
18
18
19
19
20
24
26
30
LIST ABREVIERI
S.C.U.P.
H.G.
O.G.
O.U.G.
C.E.
H.C.L.
A.N.R.S.C.
P.O.R.
P.N.D.
P.R.G.D.
C.S.N.R.
U.L.M.
F.E.D.R.
U.L.M.
D.C.
M.T.C.T.
H.C.L.
R.K.
CAPITOLUL I
INTRODUCERE
Aderarea Romniei la Uniunea European, presupune racordarea ,, Politica de Coeziune
a Uniunii Europene ,, pentru atingerea obiectivelor fundamentale i anume creterea
competivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Aceste obiective stau la baza
Strategiei Naionale de Dezvoltare, ct i a Strategiilor Regionale Sectoriale, n ncercarea de a
realiza reducerea decalajelor existente fa de Uniunea European, folosind o susinere
financiar substanial din partea acesteia.
Semnarea ,,Tratatului de Aderare la Uniunea European ,, i utilizarea surselor
financiare din Fondurile Structurale i de Coeziune, determin Romnia s respecte
angajamentele luate aplicnd un management
adecvat al fondurilor, prioritiznd investiiile publice n concordan cu Strategia de la Lisabona
i a Planului Naional de Dezvoltare (P.N.D.).
Elaborarea Strategiei Locale privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de
Utiliti Publice (S.C.U.P.), are ca obiectiv general ridicarea nivelului de trai al populaiei prin
dezvoltarea accelerat a serviciilor comunitare de utiliti publice, respectndu-se totodat
angajamentele luate de Romnia ce vizeaz domeniul serviciilor comunitare.
n Hotrrea de Guvern nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Naionale privind
Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice se stipuleaz urmtoarele
utiliti:
a) alimentarea cu ap;
b) canalizarea i epurarea apelor uzate;
c) colectarea, canalizarea i evacuarea apelor pluviale;
d) salubrizarea localitilor i managementul deeurilor solide;
e) alimentarea cu energie termic n sistem centralizat;
f) transportul public local;
g) iluminatul public;
Unitatea Local pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice n
Municipiul Salonta, nfiinat prin Hotrrea Consiliului Local nr. 215 din 26.10.2006, n
conformitate cu legislaia n vigoare, are n competen monitorizarea serviciilor publice de la
nivelul municipiului Salonta, dar i elaborarea strategiilor i a planurilor de implementare
unitare la nivel delocalitate.
Dezvoltarea accelerat a serviciilor comunitare, contribuie la o mai bun coeziune
social, la o dezvoltare economic durabil i la reducerea decalajelor privind nivelul de trai al
cetenilor din Romnia fa de cei din Uniunea European. Dezvoltarea accelerat a serviciilor
comunitare de utiliti publice, trebuie s fie o prioritate pentru consiliul local i operatori,
pentru a atrage i utiliza fondurile consistente primite de la Uniunea European i de la bugetul
de stat.
CAPITOLUL II
PREVEDERI LEGALE CARE REGLEMENTEAZ ORGANIZAREA I
FUNCIONAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE (S.C.U.P.)
Prevederile legale de reglementare, cu inciden n domeniul S.C.U.P. sunt:
Regresia dezvoltrii serviciului de transport public local dup anul 1990, presupune
atingerea urmtoarelor obiective generale:
Renfiinarea transportului public local n funcie de solicitarea populaiei.
Creterea nivelului de trai prin promovarea unui serviciu de transport public
local de calitate i eficient.
Asigurarea unor condiii bune pentru transportul cltorilor, inclusiv
asigurarea unor faciliti persoanelor cu dezabiliti.
Utilizarea unor mijloace de transport n comun silenioase i cu un grad redus
de poluare.
III .5. PREZENTAREA SINTETIC A OBIECTIVELOR
MISIUNEA OBIECTIV
Creterea nivelului de trai al locuitorilor din municipiul Salonta, prin asigurarea
unor servicii comunitare de utiliti publice la standarde europene.
OBIECTIVE STRATEGICE
1) Asigurarea cu ap potabil a populaiei i pstrarea calitii mediului.
2) Asigurarea i meninerea unui habitat favorabil vieii prin salubrizare localitilor i
gestiunea deeurilor solide.
3) Ridicarea gradului de civilizaie prin eficientizarea n exploatare a sistemului de iluminat
public.
4) Creterea gradului de confort i siguran a populaiei prin realizarea unui transport
public local de calitate.
OBIECTIVE SPECIFICE
1) Dezvoltarea i modernizarea serviciului de alimentare cu ap, canalizare i epurare ape
uzate.
2) Organizarea i modernizarea serviciului de salubrizare a localitilor i gestiunea
deeurilor solide.
3) Extinderea i modernizarea serviciului de iluminat public
4) Renfiinarea ( dac este cazul ), dezvolatrea i modernizarea serviciului de transport
public local.
CAPITOLUL IV
SITUAIA EXISTENT PRIVIND ORGANIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE
DE UTILITI PUBLICE (S.C.U.P.)
N MUNICIPIUL SALONTA
Organizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice (S.C.U.P.) n Municipiul
Salonta, se face de ctre administraia public local.Acesteia, i revine responsabilitatea
conform Legii 51/2006, de a nfiina, organiza i gestiona serviciile comunitare de utiliti
publice potrivit hotrrilor adoptate de consiliiul local.
- 49%;
- Foraje;
- volumul de ap potabil
consumat:
- 43.066 mc/lun;
- pierderi n reea:
- 40%;
- gradul de contorizare al
populaiei:
- 88%;
- preul apei potabile:
- 1,59 ( lei/lun ) +TVA;
Analiznd situaia existent la nivelul municipiului Salonta, se impun msuri urgente de
extindere, reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap, acestea devenind
prioritate.
B)Canalizarea i epurarea apei menajere
Reele de canalizare deservesc doar cvartalele de blocuri din ora i Spitalul Municipal
Salonta, precum i locuitorii de pe traseul conductelor.Materialul acestora este din beton de 250300 mm, pe traseul conductelor sunt amplasate 3 staii de pompare, iar de la staia Central SP1,
apele sunt refulate printr-o conduct de refulare din oel de 400 mm avnd lungimea de 2,3
km ls staia de epurare a oraului.
Staia de epurare are dou linii care pot funciona independent:
- linia veche de 35 l/s construit n anii 1974-1976;
- linia nou de 45 l/s dat n funciune n anul 1997;
De la punerea n funciune este utilizat doar linia nou, ns aceasta necesit reabilitare
urgent pentru materialele corozive, treapta biologic nu funcioneaz la parametrii solicitai,
este puternic energofag, calitatea apei epurate deversate n emisar fiind total necorespunztoare.
Situaia privind reeaua de canalizare i a sistemului de epurare a apelor uzate din
municipiul Salonta se prezinta astfel:
- numr de locuitori:
- 18136;
- populaia conectat:
- 6240;
- procentul populaiei racordate:
- 34,4 %;
- lungimea reelei de canalizare:
- 7,3 km;
- cantitatea apei uzate colectate:
- 31.204 mc/lun;
- debitul staiei de epurare:
- 80 l/s;
- cantitatea de ap uzat epurat
- 31.304 mc/lun;
- tariful aplicat pentru canalizare i epurare: - 1,32 ( lei/mc ) +TVA;
Analiznd datele de mai sus, se constat deficiene majore cantitative i calitative n ce
privete canalizarea i epurarea apei menajere. Situaia existent corespunde parial cerinelor
impuse prin Directiva nr.91/271/CE, precum i a condiiilor de descrcare n mediul acvatic a
apelor uzate, stipulate n Hotrrea Guvernului nr.188/2002 cu modificrile i completrile
ulterioare.
C)Canalizarea apelor pluviale
Este realizat prin sistem tubat pe platformele din incinta blocurilor i pe cteva strzi din
centrul localitii, ns acestea sunt colmatate n mare parte i ele deverseaz n canale i rigole
deschise, amplasate la marginea drumului.
anurile i rigolele din localitate sunt decolmatate de cel puin dou ori pe an de
personalul de la compartimentul de salubritate.
10
ALIMENTARE
13
Nr.
Adres spaiu
Denumire spaiu
Cldire hidrofor
Str. C. Coposu
Al. P. Pulescu
658
204
Cldire hidrofor
80
312
c
r
t
.
7
8
9
10
11
TOTAL
Nr.
aparta
men-te
Dotri
Cu posibilitate de
branare la curent
-
39
30
Cu posibilitate de
branare la curent
Cu posibilitate de
branare la curent
Cu posibilitate de
branare la curent
-
90
333
195
105
34
2080
Tarifele pentru serviciul public de salubrizare al municipiului Salonta sunt cele de mai jos:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
RON
EURO
0,30
13
3,93
18
5,44
18
5,44
2,3
2,37
0,70
0,72
5,44
14
Procentaj (%)
(procente de masa)
14
Sticla
Metal
Plastic
13
Lemn
Biodegradabil
44
Altele
17
Total
100
OBIECTIVE SPECIFICE
privind serviciul de salubrizare i gestiunea deeurilor
Analiznd situaia existent privind salubrizarea i gestionarea deeurilor, pentru
eliminarea deficienelor, s-au propus urmtoarele obiective:
- Organizarea colectrii selective a deeurilor.
- Realizarea Staiei de Transfer amplasate pe Str. Ghestului.
- Realizarea n cadrul staiei de transfer a unei platforme pilot de compostare.
- Realizare staie de sortare manual;
- Colectare i transport de la punctele de colectare la staia de transfer.
- nchiderea depozitului actual neecologic.
IV 3. SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC
IV 3.1. ORGANIZAREA SERVICIULUI DE ILUMINT PUBLIC
Serviciul public de iluminat este reglementat de Legea nr. 230 din iunie 2006 i face
parte integrant din infrastructura tehnico edilitar a unitilor administrativ teritoriale n
conformitate cu Legea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice nr.51 /2006 (Monitorul Oficial
15
16
Puncte slabe
- mbtrnirea populaiei i
emigrarea;
- Veniturile sczute ale populatiei ;
- Lipsa unei corelri ntre dezvoltarea
serviciilor comunitare i realizarea
infrastructurii de transport.
Riscuri
- Neaccesarea fondurilor europene;
- Concurena intraregional i naional,
privind selecionarea proiectelor eligibile;
- Inexistena unor obiective economice n
dezvoltare, poate duce la reducerea nevoii
de servicii comunitare.
CAPITOLUL VI
MANAGEMENTUL SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE
17
18
Obiectiv strategic
< ASIGURAREA CU AP POTABIL A POPULAIEI I
PSTRAREA CALITII MEDIULUI >
Obiectiv specific
<
EXTINDEREA, DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA
SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU AP, CANALIZARE I
EPURARE APE UZATE PE NTREG TERITORIUL LOCALITII >
Msuri strategice la nivelul municipiului Salonta
Serviciul de alimentare cu ap, canalizare i epurarea apei uzate, gestionat n prezent de
SC AQUA NOVA SRL Harghita, beneficiaz de msuri strategice n derulare a proiectelor
finanate prin M.M.D.D. i C.N.I. SA i bugetul local.
20
Denumire locaie
21
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Asociaia nr.1
Asociaia nr.2
Asociaia nr.3
Asociaia nr.4
Asociaia nr.5
Asociaia nr.6
Asociaia Busuioc
Asociaia Bloc Energia
Asociaia nr. 9
Asociai Moara
Str.Republicii
Str. Oradiei
Str. Aradului
Stadion
Hotel Mdras
22
23
Anvelopele uzate nu pot fi arse sau depozitate ci se
recomand reciclarea lor sau valorificarea termo-energetic.
24
Obiectiv strategic
RIDICAREA
GRADULUI
DE
CIVILIZAIE,
EFICIENTIZAREA N EXPLOATARE A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC.
Obiectiv specific
ILUMINAT PUBLIC
PRIN
25
26
CAPITOLUL VIII
PLANUL DE MSURI LA STRATEGIA LOCAL PRIVIND ACCELERAREA DEZVOLTRII SERVICIILOR
COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE
Nr.
Crt
.
0
1
Obiectiv
Activiti
Rezultate ateptate
Indicatori de
performan
Termen
e
Responsabilit
i
1
OBIECTIVE
GENERALE
Semestr
ul IV
2007
Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Creterea nivelului de
trai al locuitorilor din
mun. Salonta prin
asigurarea unor servicii
comunitare de utilitai
publice la standardele
europene
Elaborarea i
aprobarea prin HCL a
,,Strategiilor locale
privind accelerarea
dezvoltrii serviciilor
comunitare de utiliti
publice
Elaborarea i
aprobarea prin HCL a
strategiilor locale i a
planurilor de
implementare
aferente
Numrul de strategii
locale elaborate i
aprobate de consiliul
local
27
Modernizarea i
dezvoltarea serviciilor
comunitare de utiliti
publice n municipiul
Salonta
OBIECTIVE
SPECIFICE
2.1
.
Dezvoltarea i
modernizarea
serviciului de
alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate
Monitorizarea
nfiinrii,
modernizrii i
reabilitrii sistemului
de alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate
Realizarea unor
servicii comunitare
eficiente de calitate
la nivelul localitii
Conformarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice cu
directivele Uniunii
Europene:
Directiva Consiliului
DC. 91/271/CE,
DC.98/83/CE
DC 1999/31/CE
DC 2001/80/CE
Planul Judetean
Planul Naional de
Dezvoltare ( P.N.D. )
Termen
final
2020
Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Operatorii de
servicii publice
Asigurarea cu ap
potabil a populaiei
i pstrarea calitii
mediului
Termen
final
2018
pentru
ap
potabil
2015
Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Numrul de locuitori
branai la sistemul de
alimentare cu ap
potabil i canalizare
28
Proiectarea,
construirea i
modernizarea
sistemului de
alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate ntr-o
concepie unitar cu
programele de
dezvoltare ale
localitii
Conformarea cu
Directivele CE, din
sector
DC 91/271/CEE
DC 98/83/CEE
privind calitatea apei
i ncadrarea n
limitele stabilite
Gradul de acoperire a
reelelor stradale cu
reelele sistemelor de
alimentare cu ap
potabil i canalizare
Incadrarea n limitele
impuse de normele n
vigoare privind
calitatea apei
Pentru
epurare
ape
uzate
2018
Consiliul local
Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
29
2.2
.
Organizarea i
modernizarea
serviciului de
salubrizare a
localitilor i gestiunea
deeurilor solide
nfiinarea i
dezvoltarea
sistemului de
colectare selectiv
Asigurarea i
meninerea unui
habitat favorabil
vieii prin
salubrizarea
localitilor i
gestiunea deeurilor
solide
Gradul de acoperire a
serviciului de
salubrizare
Cantitatea de deeuri
reciclate
Reducerea cantitilor
de deeuri eliminate
prin depozitare
nchiderea i
ecologizarea
depozitului actual
2.5
Extinderea i
modernizarea
serviciului de iluminat
public
Extinderea reelei de
iluminat public
Ridicarea gradului
de civilizaie prin
eficientizarea n
exploatare a
sistemului de
iluminat public
Termen
final
2017
Consiliul local
operatorul de
salubrizare
Termen
final
2017
Consiliul local
Permane
nt
Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Operatorii
specifici
30
CAPITOLUL IX
MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI LOCALE
Pentru monitorizarea strategiilor la nivelul municipilui Salonta s-a nfiinat n
conformitate cu H.G. NR.246 /2006, prin Hotrrea Consiliului Local Salonta nr.215 din
26.10.2006, Unitatea Local pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice
(U.L.M.). Aceast unitate de monitorizare urmeaz ca trimestrial s fac evaluarea
mplementrii strategiei locale i s elaboreze strategii proprii pentru a monitoriza operatorii ce
i desfoar activitatea n raza municipiului. Rapoartele de monitorizare i evalurile privind
S.C.U.P. se pregtesc i se transmit trimestrial de ctre Unitatea Local de Monitorizare
instituiilor abilitate. Strategia local elaborat este supus unor ajustri ntruct factorii interni i
externi pot determina schimbri n cursul timpului, n special factorii financiari. n conformitate
cu H.G. nr.246/2006, modificrile aduse strategiei locale vor fi comunicate Unitii Judeene de
Monitorizare n maxim 30 de zile dup aprobarea acestora. Elaborarea strategiei privind
accelerarea S.C.U.P. se dovedete a fi necesar pentru absorbia ct mai rapid a fondurilor
Structurale i de Coeziune, n vederea utilizrii lor pentru investiii durabile, ce duc la crearea
unei caliti mai bune a vieii cetenilor.
PRIMAR
TRK LSZL
Contrasemneaz
Unitatea Local pentru Monitorizarea
Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice
Preedinte
Membru
Membru
Membru
Secretar